/
Tags: исторические документы советское законодательство декреты постановления
Year: 1942
Text
УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ СОВНАРКОМА СССР
Для с^у^иебного пфюасууния
СОБРАНИЕ
УЗАКОНЕНИЙ и РАСПОРЯЖЕНИЙ
ПРАВИТЕЛЬСТВА
за 1917—1918 гг.
Г. МОСКВА-1942 г.
'u-'r ,
| М. >. I.
63^61
2007238110
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИЙ и РАСПОРЯЖЕНИЙ
РАБОЧЕГО и КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
1 декабря 1917 г. № 1 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
1. Об учреждении Совета, Народных Комиссаров.
2. О мире.
3. О земле.
4. Об отмене смертной казни.
5. О полноте власти Советов.
6. Об армейских революционных комитетах.
7. О печати.
8. О созыве Учредительного Собрания в назначенный срок.
9. О расширении прав городских самоуправлений в продовольственном деле.
*10. О восьмичасовом рабочем дне.
11. О Комиссии Труда (исключена).
12. О порядке утверждения и опубликования законов.
13. О жилищном моратории.
14. О правах городских самоуправлений в деле регулирования жилищного
вопроса.
15. О рабочей милиции.
Декреты II Всероссийского Съезда Советов
Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов.
- • к
1 Об учреждении Совета Народных Комиссаров.
Образовать для управления ст-ранлй,, вирщДь до созыва Учредительно го
Собрания, временное рабочее и крестьянское правительство, которое будет име-
новаться Советом Народных Комиссаров. Заведывание отдельными отраслями
государственной жизни поручается комиссиям, состав которых должен обеспе-
чить проведение в жизнь провозглашенной Съездом программы, в тесном еди-
неции с массовыми организациями рабочих, работниц, матросов, солдат, кре-
стьян и служащих. Правительственная власть принадлежит коллегии предсе-
дателей этих комиссий, т.-е. Совету Народных Комиссаров.
Контроль над деятельностью Народных Комиссаров и право смещения их
принадлежит Всероссийскому Съезду Советов Рабочих, Крестьянских и Солдат-
ских Депутатов и его Центральн. Исп. Комитету.
В настоящий момент Совет Народных Комиссаров составляется из следую-
щих лиц: Председатель Совета Народных Комиссаров — Владимир Улья-
нов (Ленин). Народнйе Комиссары: по внугренним делам — А. И. Рыком;
земледелия — В. П. Милютин; труда —А. Г. Шляпников; по додам
военным и морским — комитет, в составе: В. А. Авсеенко (А и той о в),
Ст. 1-2
— 2 —
№ 1
II. В. К р ы л е в к о и Ф. М. Дыбенко; по делам торговли и промышленно-
сти — В. П. Ногин; народного просвещения — А. В.- Луначарский; фи-
нансов — И. И. Скворцов (С т е п а н о в); по делам иностранным — Л. Д.
Бронштейн (Троцкий); юстиции — Г. И. Опп око в ГЛ омов); по-
делай продовольствия — II. А. Теодорович; почт и телеграфов — Н. П.
Авилов (Глебов); по делам национальностей — И. В. Джугашвили
(<’ тали н);
Пост Народного Комиссара по делам железнодорожным временно остается
не замещенным.
Распубликовано в № 1 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 28 октября 1917 года.
II.
2 О мире.
Рабочее и Крестьянское Правительство, созданное революцией 24—25 ок-
тября и опирающееся на Советы Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депута-
тов, предлагает всем воюющим народам и их правительствам начать немедлен-
но переговоры о справедливом, демократическом мире.
Справедливым или демократическим миром, которого жаждет подавляющее
большинство истощенных, измученных и истерзанных войной рабочих и трудя-
щихся классов всех воюющих стран, миром, которого самым определенным и
настойчивым образом требовали русские рабочие и крестьяне после свержения
царской монархии, — таким миром правительство считает немедленный мир без
аннексий (т. е. без захвата чужих земель, без насильственного присоединения
чужих народностей) и без контрибуций.
Такой мир предлагает Правительство России заключить всем воюющим
народам немедленно, выражая готовность сделать без малейшей оттяжки тот'-
час же все решительные шаги впредь до окончательного утверждения всех
условий такого мира полномочными собраниями народных представителей всех
стран и всех наций.
Под аннексией или захватом чужих земель Правительство понимает, сооб-
равно правовому сознанию демократии вообще и трудящихся классов в особен-
ности. всякое присоединение к большому или сильному государству малой или
слабой народности без точно, ясно и добровольно выраженного согласия я же-
лания этой народности, независимо от того, когда это насильственное присое-
динение совершено, независимо также от того, насколько развитой или от-
сталой является насильственно присоединенная или насильственно удерживае-
мая в границах данного государства нация, независимо, наконец, от того, в
Европе или в далеких заокеанских странах эта нация живет.
Если какая бы то пи было нация удерживается в границах данного госу-
дарства насилием, если ей, вопреки выраженному с ее стороны желанию —
все равно выражено ли это желание в печати, в народных собраниях, в реше-
ниях партий или в возмущениях и восстаниях против национального гнета,—
не предоставляется права свободным голосованием, при полном выводе войска
присоединяющей или вообще более сильной нации, решить без малейшего при-
нуждения вопрос, о формах государственного существования этой нации, то
присоединение ее является аннексией, т. е. захватом и насилием.
Продолжать эту войну из-за того, как разделить между сильными и богатыми
нациями захваченные ими слабые народности, Правительство считает- величай-
шим преступлением против человечества, и торжественно заявляет свою реши-
Gt. 2
№ 1
мость немедленно подписать условия мира, прекращающего эту войну на ука-
занных, равно справедливых для всех без изъятия народностей, условиях.
Вместе с тем Правительство заявляет, что оно отнюдь не считает выше-
указанных условий мира ультимативными, т.-е. соглашается рассмотреть и
всякие другие условия мира, настаивая лишь на возможно более быстром пред-
ложении их какой бы то ни было воюющей страной и на полнейшей ясности,
на безусловном исключении всякой двусмысленности и всякой тайны при пред-
ложении условий мира.
Тайную дипломатию Правительство отменяет, с своей стороны выражая
твердое намерение вести все переговоры совершенно открыто перед всем на-
родом, приступая немедленно к полному опубликованию тайных договоров, под-
твержденных или заключенных правительством помещиков и капиталистов с
февраля по 25 октября 1917 года. Все. содержание этих тайных договоров, по-
скольку оно направлено, как это в большипстве случаев бывало, к доставлению
выгод и привилегий русским помещикам и капиталистам, к удержанию или уве-
личению аннексий великороссов, Правительство объявляет безусловно и немед-
ленно отмененным.
Обращаясь с предложением к правительствам и народам всех стран начать
немедленно открытые переговоры о заключении мира, Правительство выражает
с своей стороны готовность вести эти переговоры как посредством письменных
сношений по телеграфу, так и путем переговоров между представителями раз-
ных стран или на конференции таковых представителей. Для облегчения та-
ких переговоров Правительство назначает своего полномочного представителя
в нейтральные страны.
Правительство предлагает всем правительствам и пародам всех воюющих
стран немедленно заключить перемирие, причем с своей стороны считает же-
лательным, чтобы это перемирие, было заключено не меньше как на три ме-
сяца, т.-е. на такой срок, в течение которого вполне возможны как завершение
переговоров о мире с участием представителей всех без изъятия народностей
или наций, втянутых в войну или вынужденных к участию в ней, так равно
и созыв полномочных собраний народных представителей всех стран для окон-
чательного утверждения условий мира.
Обращаясь с этим предложением мира к правительствам и народам всех
воюющих стран, Временное Рабочее и Крестьянское. Правительство России об-
ращается также в особенности к сознательным рабочим трех самых передовых
наций человечества и самых крупных участвующих в настоящей войне госу-
дарств: Англии, Франции и Германии. Рабочие этих стран оказали наибольшие
услуги делу прогресса и социализма. Великие образцы чартистского движения
в Англии; ряд революций, имевших всемирно-историческое значение, совершен-
ных французским пролетариатом; наконец, геройская борьба против исключи-
тельного закона в Германии, и образцовая для рабочих всего мира длительная,
упорная, дисциплинированная работа по созданию массовых пролетарских орга-
низаций Германии, — все эти образцы пролетарского героизма и исторического
творчества служат нам порукой в том, что рабочие названных стран поймут
лежащие на них теперь задачи освобождения человечества от ужасов войны и
ее последствий, что эти рабочие всесторонней решительной и беззаветно энер-
гичной деятельностью своей помогут нам успешно довести до конца дело мира
и вместе с тем дело освобождения трудящихся и эксплоатируемых масс насе-
ления от всякого рабства и всякой эксплоатации.
Распубликовал в № ! Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 28 октября 1917 года.
Cr. 3
— 4 —
№ 1
III.
3 0 земле.
1) Помещичья собственность на землю отменяется немедленно без всякого
выкупа.
2) Помещичьи имения, равно как все земли удельные, монастырские, цер-
ковные, со всем их живым и мертвым инвентарем, усадебными постройками и
всеми принадлежностями, переходят в распоряжение Волостных Земельных Ко-
митетов и Уездных Советов Крестьянских Депутатов, впредь до разрешения
Учредительным Собранием вопроса о земле.
3) Какая бы то ни была порча конфискуемого имущества, принадлежа-
щего отныне всему народу, объявляется тяжким преступлением, караемым ре-
волюционным судом. Уездные Советы Крестьянских Депутатов принимают все
необходимые меры для соблюдения строжайшего порядка при конфискации по-
мещичьих имений, для определения того, до какого размера участки и какие
именно подлежат конфискации, для составления точной описи всего конфискуе-
мого имущества и для строжайшей революционной охраны всего переходящего
к пароду хозяйства со всеми постройками, орудиями, скотом, запасами продук-
тов и проч.
4) Для руководства по осуществлению великих земельных преобразований,
впредь до окончательного их решения Учредительным Собранием, должен по-
всюду служить следующий крестьянский наказ, составленный на основании
242 местных крестьянских наказов редакцией «Известий Всероссийского Со-
вета Крестьянских Депутатов» и опубликованный в номере 88 этих «Известий»
(Петроград, Kg 88, 19 августа 1917 г.).
5) Земли рядовых крестьян и рядовых казаков не конфискуются.
Крестьянский наказ о земле.
Вопрос о земле, во всем его объеме, может быть разрешен только всена-
родным Учредительным Собранием.
Самое справедливое разрешение земельного вопроса должно быть таково:
1) Право частной собственности на землю отменяется навсегда; земля
не может быть ни продаваема, ни покупаема, ни сдаваема в аренду либо в за-
лог, ни каким-либо другим способом отчуждаема. Вся земля: государственная,
удельная, кабинетская, монастырская, церковная, посессионная, майоратная,
частновладельческая, общественная и крестьянская и т. д., отчуждается без-
возмездно, обращается в всенародное достояние и переходит в пользование всех
трудящихся на ней.
За пострадавшими от имущественного переворота признается лишь право
на общественную поддержку на время, необходимое для приспособления к но-
вым условиям существования.
2) Все недра земли, руда, нефть, уголь, соль и т. д., а также леса и воды,
имеющие общегосударственное значение, переходят в исключительное пользо-
вание государства. Все мелкие реки, озера, леса и проч, переходят в пользо-
вание общин, при условии заведывания ими местными органами самоуправ-
ления.
3) Земельные участки с высоко-культурными хозяйствами: сады, планта-
ции, рассадники, питомники, оранжереи и т. п. не подлежат разделу, а пре-
вращаются в показательные и передаются в исключительное пользование госу-
дарства или общпн, в зависимости от размера п значения их.
5 —
Ст. 3
№ 1
Усадебная городская п сельская земля, с домашними садами и огородами,
остается в пользовании настоящих 'владельцев, причем размер самих участков
и высота налога за пользование ими определяются законодательным порядком.
4) Конские заводы, казенные и частные племенные скотоводства и птице-
водства и проч., конфискуются, обращаются во всенародное достояние и пере-
ходят либо в исключительное пользование государства, либо общины, в зави-
симости от величины и значения их.
Вопрос о выкупе подлежит рассмотрению Учредительного Собрания.
5) Весь хозяйственный инвентарь конфискованных земель, живой и мерт-
вый, переходит в исключительное пользование государства или общины, в за-
висимости от величины и значения их, без выкупа.
Конфискация инвентаря не касается малоземельных крестьян.
6) Право пользования землею получают все граждане (без различия пола)
Российского государства, желающие обрабатывать ее своим трудом, при помощи
своей семьи, или в товариществе, и только до той поры, пока они в силах ее
обрабатывать. Наемный труд не допускается.
При случайном бессилии какого-либо члена сельского общества в продол-
жение не более 2 лет, сельское общество обязуется, до восстановления его
трудоспособности, на это время прийти к нему на помощь путем обществен-
ной обработки земли.
Земледельцы, вследствие старости или инвалидности утратившие навсегда
возможность лично обрабатывать землю, теряют право на пользование ею, но
взамен того получают от государства пенсионное обеспечение.
7) Землепользование должно быть уравнительным, т.-е. земля распреде-
ляется между трудящимися, смотря цо местным условиям по трудовой или по-
требительной норме.
Формы пользования землею должны быть совершенно свободны: подвор-
ная, хуторская, общинная, артельная, как решено будет в отдельных селениях
и поселках.
8) Вся земля, по ее отчуждении, поступает в общенародный земельный
фонд. Распределением ее между трудящимися заведуют местные и центральные
самоуправления, начиная от демократически организованных бессословных сель-
ских и городских общин и кончая центральными областными учреждениями.
Земельный фонд подвергается периодическим переделам в зависимости от
прироста населения и поднятия производительности и культуры сельского хо-
зяйства.
При изменении границ наделов первоначальное ядро надела должно остать-
ся неприкосновенным.
Земля выбывающих членов поступает обратно в земельный фонд, причем
преимущественное право на получение участков выбывших членов получают
ближайшие родственники пх и лица, по указанию выбывших.
Вложенная в землю стоимость удобрения и мелиорации (коренные улучше-
ния), поскольку они 'не использованы при сдаче надела обратно в земельный
фонд, должны быть оплачены.
Если в отдельных местностях наличный земельный фонд окажется недо-
статочным для удовлетворения всего местного населения, то избыток населения
подлежит переселению.
Организацию переселения, равно как и расходы по переселению и снаб-
жению инвентарем п проч, должно взять на себя государство.
Переселение производится в следующем порядке: желающие безземельные
крестьяне, затем порочные члены общины, дезертиры и проч., и, наконец, по
жребию, либо по соглашению.
Ст. 3-6
— 6 —
А° 1
Все содержащееся в этом наказе, как выражение безусловной воли огром-
ного большинства сознательных крестьян всей России, объявляется временным
законом, который впредь до Учредительного Собрания проводится в жизнь по
возможности немедленно, а в известных своих частях с той необходимой посте-
пенностью, которая должна определяться Уездными Советами Крестьянских
Депутатов.
26 октября 1917 года.
Распубликован в № 1 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 28 октября >1917 года.
IV.
4 Об отмене смертной казни.
Восстановленная Керенским смертная казнь на фронте отменяется.
На фронте восстановляется полная свобода агитации. Все солдаты и офи-
церы-революционеры, находящиеся под арестом по так называемым «политиче-
ским преступлениям», освобождаются немедленно.
Распубликовано в № 1 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 28 октября 1917 года.
V.
5 О полноте власти Советов.
Вся власть отныне принадлежит Советам. Комиссары бывшего Временного
Правительства отстраняются. Председатели Советов сносятся непосредственно
с Революционным Правительством.
Распубликовано в № 1 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 28 октября 11917 года.
VI.
6 Об армейских революционных комитетах.
Всем армиям предлагается создать временные революционные комитеты,
на которые возлагается ответственность за сохранение революционного поряд-
ка и твердости фронта. Главнокомандующие обязаны подчиняться распоряже-
ниям комитетов. Комиссары бывшего Временного Правительства отстраняются;
комиссары Всероссийского Съезда выезжают к армиям.
О всех шагах немедленно телеграфировать.
Петроград, 26 октября 1917 года.
Распубликовано в Nil Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 28 октября 1917 года.
№ 1 — 7 — Ст. 7—8
Декрет Совета Народных Комиссаров.
7 О печати.
В тяжкий решительный час переворота и дней, непосредственно за ним
следующих, Временный Революционный Комитет вынужден был предпринять
целый ряд мер против контр-революционной печати разных оттенков.
Немедленно со всех сторон поднялись крики о том, что новая социалисти-
ческая власть нарушила, таким образом, основной принцип своей программы,
посягнув на свободу печати.
Рабочее и Крестьянское Правительство обращает внимание населения на
то, что в пашем обществе за этой либеральной ширмой фактически скрывается
свобода для имущих классов, захвативших в свои руки львиную долю всей
прессы, невозбранно отравлять умы и вносить смуту в сознание масс.
Всякий знает, что буржуазная пресса есть одно из могущественнейших
оружий буржуазии. Особенно в критический момент, когда новая власть, власть
рабочих и крестьян, только упрочивается, невозможно было целиком оставить
это оружие в руках врага, в то время, как оно не менее опасно в такие ми-
нуты, чем бомбы и пулеметы. Вот почему и были приняты временные и
экстренные меры пресечения потока грязи и клеветы, в которых охотно пото-
пила бы молодую победу народа желтая и зеленая пресса.
Как только новый порядок упрочится, всякие административные воздей-
ствия на печать будут прекращены; для нее будет установлена полная свобода
в пределах ответственности перед судом, согласно самому широкому и про-
грессивному в этом отношении закону.
Считаясь, однако, с тем, что стеснения печати, даже в критические мо-
менты, допустимы только в пределах абсолютно необходимых, Совет Народных
Комиссаров постановляет:
Общее положение о печати.
1. Закрытию подлежат лишь органы прессы: 1) призывающие к открыто-
му сопротивлению или неповиновению Рабочему и Крестьянскому Правитель-
ству, 2) сеющие смуту путем явно-клеветнического извращения фактов, 3) при-
зывающие к деяниям явно преступного, т.-е. уголовно наказуемого характера.
2. Запрещения органов прессы, временные или постоянные, проводятся
лишь по постановлению Совета Народных Комиссаров.
3. Настоящее положение имеет временный характер, и будет отменено
особым указом по наступлении нормальных условий общественной жизни.
Подписал: Председатель Совета Народных Комиссаров Владимир
Ульянов (Ленин).
Распубликован в № ! Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 28 октября 1917 года.
Постановление Совета Народных Комиссаров.
8 О созыве Учредительного Собрания в назначенный срок.
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Выборы в Учредительное Собрание произвести в назначенный срок
12 ноября.
Ст. 8-9
— 8 —
№ t
2. Всем избирательным комиссиям, учреждениям местного самоуправления,.
Советам Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов и солдатским органи-
зациям на фронте напрячь все усилия для обеспечения свободного и правиль-
ного производства выборов в Учредительное Собрание, в назначенный срок.
Подписал: Председатель Совета Народных Комиссаров Владимир
Ульянов (Ленин.)
Петроград, 27 октября -1917 года.
Распубликован в № 1 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского-
Правительства от ;28 октября 1-917 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
9 0 расширении прав городских самоуправлений в продовольственном
деле.
1. Все продовольственные грузы, прибывающие в город, в том числе адре-
сованные интендантству, Красному Кресту и всем прочим лицам и учрежде-
ниям, имевшим до сих пор право на независимое от города снабжение и рас-
пределение получаемых продуктов, — отныне поступают в распоряжение го-
родского самоуправления, берутся им па учет и распределяются его продо-
вольственной организацией).
2. Все лица и учреждения, пользовавшиеся доселе независимостью от го-
.рода в снабжении или распределении продовольственных продуктов, обязаны
представить в распоряжение городского самоуправления весь свой личный и
материальный продовольственный аппарат, сохраняя или изменяя его, согласно
указаниям города, и во всем относящемся к продовольственному делу, подчи-
няясь руководству городского самоуправления и уполномоченных им органов, и
в частности своевременно извещая о прибывающих или имеющих прибыть гру-
зах и продолжая свою деятельность по закупке и доставке в город продоволь-
ствия, причем город должен быть осведомлен и в этом отношении, п имеет
право контроля.
Примечание 1. В Петрограде и Москве вся транзитная торговля
и все погрузки для снабжения фронта также совершаются под городским
контролем.
Примечание 2. В Петрограде Ц. И. К. Советов Рабочих и Сол-
датских Депутатов предоставляется получать на адрес Смольного Институ-
та количество продовольственных грузов, по определению Правительства
необходимое для удовлетворения потребностей экстренно прибывающих ча-
стей войск и других чрезвычайных потребностей.
3. Воспрещаются все виды двойного получения продуктов и усиленных
пайков, кроме утверждаемых городом, причем до определения,на этот'счет го-
родского самоуправления, в лице его органов, не производится никаких измене-
ний в существующей практике.
4. Городское самоуправление имеет право собственным, неподлежащим об-
жалованию, постановлением взять под надзор и руководство все или некото-
рые торговые и торгово-промышленные предприятия, в том числе лавки, ресто-
раны, трактиры, мельницы и проч. Оно имеет право определить, что эти заве-
дения действуют в качестве агентов в городской продовольствепной организа-
ции, изменять их штат, условия труда, производства, продажи и проч., в том
числе определять цены на все продовольственные продукты. Оно имеет право-
— 9 —
Ст. 9
№ 1
превратить рестораны и трактиры в общественные столовые, работающие под
руководством и контролем города, и секвестровать в свою пользу всякое нахо-
дящееся в черте города торговое илп торгово-промышленное продовольственное
заведение илп предприятие, причем весь личный состав секвестрованных пред-
приятий остается в распоряжении городского самоуправления и обязан рабо-
тать по указаниям его органов.
5. Городское самоуправление имеет право конфисковать, реквизировать и
секвестровать в свою пользу все частные помещения, необходимые, по его
усмотрению, для открытия городских продовольственных лавок или для иных
надобностей продовольственного дела, а также все принадлежащие частным ли-
цам или учреждениям продукты, предметы, аппараты, орудия, принадлежности,
транспортные средства, склады и проч., что, по его усмотрению, необходимо
для осуществления успешной развозки продовольственных продуктов, их хране-
ния, заготовки, переработки, распределения и организации общественного пи-
тания.
6. Город имеет право установить трудовую повинность учащихся высших
учебных заведений и старшего класса средних учебных заведений для работ
продовольственной организации. Все лица, работающие теперь в области про-
довольственного дела как в городской организации, так и в частных предприя-
тиях, обязаны продолжать работу и впредь, и подчиняться предписаниям го-
родского самоуправления и уполномоченных им органов.
7. Городское самоуправление имеет право обязать всех жителей каждого
дома илп группы домов образовать общество для совместного получения и пра-
вильного распределения продуктов. Город имеет право реквизировать и вклю-
чать в общую свою систему распределения все частные продовольственные за-
пасы, превышающие установленные городом размеры.
8. Городское самоуправление имеет право вводить общую или частичную
централизацию кухонного дела и обязательную организацию приготовления го-
рячей пищи только распоряжением или под контролем городского самоуправле-
ния с получением ее в общественных столовых, или разноской по квартирам.
9. Все постановления настоящего декрета относительно продовольственных
продуктов и продовольственного дела относятся также и к предметам первой
необходимости, причем признание какого-либо продукта предметом первой не-
обходимости принадлежит городскому самоуправлению.
10. Постановления городских самоуправлений на основании настоящего
декрета вступают в силу немедленно по их принятии, или в указанный го-
родским самоуправлением срок, и не подлежат утверждению каких-либо комис-
саров; Совет Рабочих и Солдатских Депутатов имеет право осведомляться о по-
становлениях и действиях городского самоуправления в области продоволь-
ствия.
11. За нарушение настоящего декрета или основанных на нем предписа-
ний городского самоуправления, а равно за противодействие мерам городского
самоуправления в деле продовольствия, виновные подвергаются тюремному
заключению до года и имущественному взысканию вплоть до конфискации
всего имущества в пользу городов.
12. Распространить действие настоящего декрета на все города с числом
жителей не менее 10.000.
13. Ввести настоящий декрет в действие по телеграфу.
Подписал: Председатель Совета Народных Комиссаров Владимир
Ульянов (Ленин).
Распубликован в № 1' Газеты Временного Рабочего и Крестьянского!
Правительства от 28 октября 1917 года.
Ст. 10 — 10 — № 1
Декрет Совета Народных Комиссаров.
10 0 восьмичасовом рабочем дне.
1. Рабочим временем или числом рабочих часов в сутки считается то вре-
мя, в течение которого, согласно договору найма (ст.ст. 48, 60, 96, 98 и 103
Уст. о Пром. Труде), рабочий обязан находиться в промышленном предприятии
в распоряжении заведующего оным, для исполнения работ.
Примечание. 1. При подземных работах время, употребляемое на
спуск в рудник и подъем из оного, считается рабочим временем.
Примечание 2. Рабочее время рабочих, командируемых для ис-
полнения каких-либо работ за пределы промышленного предприятия, уста-
навливается по особому соглашению с командируемыми рабочими.
2. Рабочее время, определяемое правилами внутреннего распорядка пред-
приятий (п. 1 ст. 103 Уст. о Пром. Труде — нормальное рабочее время), не
должно превышать 8 рабочих часов в сутки и 48 часов в неделю, включая
сюда и время, употребляемое на чистку машин и на приведение в порядок ра-
бочего помещения.
В канун Рождества Христова (24 Декабря) и праздника Св. Троицы ра-
бота оканчивается в 12 час. дня.
3. Не более, как через 6 часов от начала работ, должен быть устанавли-
ваем свободный перерыв в работе для отдыха и для принятия пищи. Перерыв
сей не должен быть короче 1 часа.
Свободными перерывами в работах именуются такие, которые обозначены
в правилах внутреннего распорядка; в течение таковых перерывов рабочий сво-
боден располагать своим временем и волен отлучаться из пределов пред-
приятия.
Во время свободных перерывов рабочего времени машины, приводы и
станки должны быть останавливаемы; исключение из этого правила допускает-
ся лишь для тех сверхурочных работ, кои ведутся сообразно ст.ст. 18—22 сего
закона, а также для машин и приводов, работающих для вентиляций, водоотли-
ва, освещения и т. п.; кроме того, работы не могут быть останавливаемы в тех
производствах, в которых это невозможно по техническим условиям (напр.,
неоконченная отливка, неоконченная отбелка и т. д.).
Примечание 1. Предприятия, работа коих признается в законо-
дательном порядке или Главной Палатой Труда непрерывной и ведется
тремя сменами рабочих в сутки, правилу о перерывах не подчиняются, но
обязаны предоставить рабочему право принятия пищи во время работы.
Примечание 2. Если рабочий, по условиям своей работы, не мо-
жет отлучиться для принятия пищи от места работы, то ему отводится
для сего помещение или место. Отведение особого помещения для сказан-
ной цели обязательно, когда рабочие при работах соприкасаются с мате-
риалами, признанными постановлениями Главного по фабричным и горно-
заводским делам Присутствия (или заменяющего его органа) вредно дей-
ствующими на здоровье рабочих (свинец, ртуть и проч.).
4. Общая продолжительность всех перерывов в течение суток не должна
превышать двух часов.
5. Ночным временем считается время от 9 часов вечера до 5 час. утра.
6. В ночное время воспрещается пользоваться трудом рабочих женского
.и мужского пола в возрасте до 16 лет.
№ 1
— и —
Ст. 10
7. Для предприятий, работающих двумя комплектами рабочих в две смены,
ночное время считается от 9 час. вечера до 5 час. утра, причем свободные
перерывы (ст. 4) могут быть сокращены для каждой смены до получаса.
8. В тех случаях, когда по желанию рабочих (напр., в кирпичном деле)
или по климатическим условиям желательно установление более значительной
продолжительности полуденных свободных перерывов, Главным по фабричным
и горно-заводским делам Присутствием (или заменяющим его органом) могут
быть разрешаемы соответствующие отступления от правил в ст.ст. 4—6 и 8
сего закона.
9. При найме несовершеннолетних лиц (не достигших 18 лет), кроме из-
ложенных выше, применяются следующие правила: а) малолетние, не достиг-
шие 14 лет, к работе по найму не допускаются, б) рабочее время не достигших
18 лет не может быть продолжительнее 6 час. в сутки.
Примечание. С 1 января 1919 г. не допускаются к работе по
найму все лица, не достигшие 15 лет, и с 1 января 1920 г. — не достиг-
шие 20 лет от роду.
10. В расписание праздников, в кои не полагается работать (п. 2 ст. 103
Уст. о Пром. Труде), включаются обязательно все воскресные и следующие
праздничные дни: 1 Января, 6 Января, 27 Февраля, 25 Марта, 1 Мая, 15 Авгу-
ста, 14 Сентября, 25 и 26 Декабря, пятница и суббота Страстной недели, по-
недельник и вторник Пасхальной недели, день Вознесения Господня и второй
день праздника Сошествия Св. Духа.
Примечание 1. Для не-христиан допускается внесение в расписа-
ние других праздников, взамен воскресных, сообразно закону их веры: из
остальных же упомянутых в сей ст. праздников для них обязательно вне-
сение тех, кои не указаны в следующем примечании.
Примечание 2. По желанию большинства рабочих предприятия
или хозяйства или какого-либо его отделения праздничные дни 1 и 6 Ян-
варя, 15 Августа, 14 Сентября, 26 Декабря, суббота Страстной недели и
понедельник Пасхальной недели могут быть заменяемы другими свободными
днями.
11. При односменной дневной работе наименьшая продолжительность во-
скресного и праздничного отдыха, предоставляемого каждому рабочему, опреде-
ляется в 42 часа. При двухсменной работе — двумя комплектами рабочих и
при трехсменной работе — тремя комплектами рабочих, наименьшая продолжи-
тельность воскресного и праздничного отдыха для каждого рабочего опреде-
ляется по соглашению с рабочими организациями.
12. По взаимному соглашению заведующего предприятием или хозяйством
с занятыми в нем по найму лицами, последние не могут быть, в отступление
от расписания праздников, указанных выше в ст. 11, занимаемы работою в
праздничный день взамен будничного. О состоявшемся соглашении должно быть
немедленно доведено до сведения подлежащих, должностных лиц, коим вверен
надзор за исполнением настоящего узаконения.
13. Главному по фабричным и горно-заводским делам Присутствию (или
заменяющему его органу) предоставляется издавать правила, допускающие в
меру действительной необходимости отступления от норм, изложенных в ст.ст.
3—5 и 8, для тех заведений, кои по роду своего производства, ради удовлетво-
рения общественных потребностей должны производить работы в ночное время,
или должны работать неравномерно, в разные времена года (напр., работа по
освещению и водоснабжению городов).
14. В производствах и работах, особо вредных, в которых рабочие подвер-
гаются действию особых неблагоприятных условий, или опасности профессий-
Ст. 10 — 12 — X 1
нальпых отравлений (каковы, напр., работы в сушилках чрезвычайно высокой
температуры, на ртутных и белильных заводах и т. п.) рабочее время, указан-
ное в ст.ст. 3—5 и 8, подлежит дальнейшему сокращению. Список таковых ра-
бот и производств, с указанием допускаемой для каждой отдельной работы
продолжительности рабочего времени, а также других условий работы, состав-
ляется Главным по фабричным и горно-заводским делам Присутствием (или за-
меняющим его органом).
15. К подземным работам женщины и подростки обоего пола в возрасте
до 18 лет не допускаются.
16. Отступление от постановлений, изложенных в ст.ст. 3—5, 8—12, до-
пускается по соглашению с рабочими и с одобрения рабочих организаций, по
отношению к рабочим, занятым работами вспомогательными, как то: текущим
ремонтом, уходом за котлами, двигателями, приводами, за фабричным и завод-
ским отоплением, водоснабжением, освещением фабрично-заводских зданий,
сторожевой и пожарной службой и вообще такими работами, без предваритель-
ного исполнения которых промышленное заведение не может быть в определен-
ное для того время пущено в действие, так и такими, которые должны быть
производимы по необходимости после остановки заведения.
17. Работа, производимая рабочим в такое время, когда по расписанию ра-
бочего времени ему не полагается работать, считается сверхурочной. Сверх-
урочная работа допускается лишь при соблюдении условий, указанных в ст.ст.
19—22 сего закона, и оплачивается в двойном размере.
18. Все лица женского пола и лица мужского пола, нс достигшие 18 лет,
к сверхурочным работам не допускаются.
Рабочими мужского пола старше 18 лет сверхурочные работы могут быть
производимы с разрешения рабочих организаций лишь в следующих случаях:
а) когда сверхурочные работы вызываются необходимостью закончить своевре-
менно начатую работу, которая вследствие непредвиденной и случайной задерж-
ки по механическим условиям производства не могла быть окончена в нормаль-
ное (по правилам внутреннего распорядка) рабочее время, и когда прекраще-
ние этой работы в урочное время грозило бы опасностью или порчею материа-
лов и механизмов (к таковым работам могут быть отнесены работы при хими-
ческих процессах, отливка и т. д.); б) при производстве работ, необходимых
для предотвращения опасности, грозящей жизни людей или имуществу, а также
для отвращения случайных обстоятельств, нарушивших технические условия,
наличность которых необходима для правильности водоснабжения, освещения,
канализации или срочных общественных сообщений; в) при работах по необ-
ходимому ремонту в случае внезапной порчи котлов, двигателей и приводов, и
вообще непредвиденных расстройств в механизмах, приборах или сооружениях
(зданиях, плотинах, буровых скважинах и пр.), вызывающих прекращение работ
всего заведения или какого-либо его отделения; г) при производстве временных
работ в каком-либо отделе заведения в тех случаях, когда, вследствие пожара,
поломок или непредвиденных обстоятельств работа того или иного отделения
была на некоторое время прекращена или совсем приостановлена, и когда ра-
боты эти необходимы для сообщения полного хода другим отделам заведения.
19. В случае, упомянутом в п. г., ст. 19, на сверхурочные работы должно
быть получено от Комиссариата Труда или Инспекции Труда специальное раз-
решение, в коем указывается дневная продолжительность таковых работ и
срок, в течение которого они будут производиться. О сверхурочных работах,
предусмотренных пп. бив, ст. 19, инспектору подается простое заявление.
20. Все сверхурочные работы в расчетные книжки рабочих заносятся осо-
бо с обозначением причитающейся за них заработной платы; сверх того, сверх-
- 13 —
Ст. 10-12
№ 1
урочным работам ведется полный и точный для каждого рабочего отдельный
учет в конторской книге.
21. Сверхурочная работа, при условиях, изложенных в ст.ст. 19—21, до-
пускается не более 50-ти дней в году для каждого отделения заведения, при-
чем особо учитывается каждый день сверхурочной работы отделения, хотя бы
в этот день сверхурочно работал в отделении лишь один рабочий.
22. Продолжительность сверхурочной работы каждого отдельного рабочего
не должна ни в каком случае в течение двух суток под ряд превосходить
4 часа.
23. На ближайшее время, впредь до окончания военных действий, в пред-
приятиях, работающих на оборону, постановления, ограничивающие продолжи-
тельность сверхурочных работ (ст.ст. 19—23), и о перерывах в работах
(ст.ст. 4—6), могут не применяться по соглашению с рабочими и рабочими ор-
ганизациями.
24. Настоящий закон ввести в действие по телеграфу.
25. Настоящий закон распространить на все предприятия и хозяйства, не-
зависимо от их размера и от того, кому они принадлежат, и на всех лиц, за-
нятых работой по найму.
26. Виновные в нарушении настоящего закона караются по суду лишением
-свободы до одного года.
Подписал: за Народного Комиссара Труда Ю. «И а р и н ъ.
Петроград, 29 октября 1917 года.
Распубликовано в № 2 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 30 октября 11917 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
12 0 порядке утверждения и опубликования законов.
1) Впредь до созыва Учредительного Собрания составление и опубликова-
ние законов производится в порядке настоящего постановления Временным Ра-
бочим и Крестьянским Правительством, избранным Всероссийским Съездом Со-
ветов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов.
2) Каждый законопроект поступает на рассмотрение Правительства из
соответствующего Народного Комиссариата за подписью подлежащего Народно-
го Комиссара или из учрежденного при Правительстве стола законодательных
предположений непосредственно за подписью заведующего отделом.
3) После утверждения Правительством, состоявшееся постановление в
окончательной редакции подписывается именем Российской Республики Предсе-
дателем Совета Народных Комиссаров, или за него, внесшим постановление на
рассмотрение Правительства Народным Комиссаром, и публикуется во всеобщее
«ведение.
4) Днем вступления постановления в законную силу считается день опуб-
ликования его в официальной «Газете Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства».
5) В постановлении может быть также указан иной срок вступления его
в законную силу, а равно оно может быть введено в действие по телеграфу,
в каковом случае считается в каждой местности вступившим в законную силу
по опубликовании там соответственной телеграммы.
Ст. 12—13 — 14 — № 1
6) Распубликование законодательных постановлений Правительства через
Правительствующий Сенат отменяется. Отдел законодательных предположений
при Совете Народных Комиссаров издает периодически сборники Узаконений и
Распоряжений Правительства, имеющих силу закона.
7) Центральный Исполнительный Комитет Советов Рабочих, Солдатских и
Крестьянских Депутатов во всякое время имеет право приостановить, изменить
или отменить всякое постановление Правительства.
Подписал: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Л е н и н).
Распубликовано в №2 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 30 октября 1917 года.
Постановление по Народному Комиссариату
по Внутренним Делам.
13 0 жилищном моратории.
1. На время войны и на три месяца по окончании ее семейства всех лиц,
состоящих на военной службе, освобождаются от внесения квартирной платы
за снимаемые ими ныне для жилья квартиры, комнаты или части комнат.
Примечание. Членами семьи считаются жена и дети (родные
и приемные) лица, находящегося на военной службе, а также те из его
родных, которые состоят па его иждивении.
2. Это освобождение не распространяется на лиц, имеющих более 400 руб-
лей дохода в месяц.
3. Из всех прочих лиц освобождаются на тот же срок от внесения платы
за снимаемые ими ныне для жилья квартиры, комнаты и части комнат все,
кто имеет дохода менее 400 рублей в месяц.
4. Наймодавцы сдаваемых в наем для жилья помещений, имеющие менее
400 рублей дохода в месяц, после приведения в исполнение постановленного в
ст.ст. 1—3, освобождаются от причитающейся с них платы за жилье, в раз-
мере потерянного ими, в силу постановления ст.ст. 1—3, дохода.
5. Если потери в указанных в ст. 4 случаях превышают размер платы,
производимой самими наймодавцами, то разница возмещается им из средств
Государственного Казначейства в такой ее части, чтобы общий доход не пре-
вышал 400 рублей в месяц.
6. При определении величины квартирной платы, которая должна прини-
маться за основание при всех исчислениях, согласно сему постановлению,
должна быть та жилищная плата, какая должна вноситься за данное поме-
щение по закону 5 августа 1917 года.
7. О всяком случае освобождения от платы за жилье на основании настоя-
щего постановления должно состояться решение примирительной жилищной ка-
меры, имеющее силу с 1 ноября 1917 года, хотя бы оно было постановлено
позже, причем в решении жилищной камеры должно быть также указано, ка-
кова должна быть плата за данное жилое помещение по закону 5 августа
1917 года (ст.ст. 1 и 3), какова должна быть причитающаяся с самого наймо-
давца в указанных в ст. 4 случаях плата за помещение по закону 5 августа
1917 г., и какова сумма, причитающаяся ему к возмещению из средств Госу-
дарственного Казначейства на основании ст.ст. 4 и 5 сего постановления.
8. Домовладельцы, теряющие на основании настоящего постановления
часть платы за жилые помещения, которая причиталась бы им по закону 5 ав-
— 15 —
Ст. 13—14
№ 1
густа 1917 года, освобождаются, на сумму в размере потерянной части платы,
от причитающихся с них платежей в ипотечные банки. Владельцы незаложен-
ных в банках домов, поскольку у них останется дохода менее 400 рублей в ме-
сяц, получают возмещение из средств Государственного Казначейства в такой
части потери, чтобы общий их доход не превышал 400 рублей в месяц. Право
па освобождение от платежа в банк или возмещение из средств Государства
и размер его устанавливаются решениями примирительных жилищных камер.
9. Распространить настоящее постановление только на те случаи, когда
плата за жилое помещение к 1 ноября 1917 г. не превышала двухсот рублей
в месяц.
10. Ввести в действие настоящее постановление во всех поселениях не
менее, чем с десятью тысячами жителей.
11. Предоставить местным самоуправлениям поселений с числом жителей
менее десяти тысяч распространить действие сего постановления и на такие
поселения с тем, чтобы одновременно вводилось там и Положение о примири-
тельных жилищных камерах и жилищной инспекции.
12. Днем вступления в силу настоящего постановления считать повсемест-
но в Российской Республике 1 ноября 1917 года, и ввести его в действие по
телеграфу.
Подписал: Народный Комиссар по Внутренним Делам А. И. Рыков.
Петроград, 28 октября 1917 пода.
Распубликовано в №2 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 30 октября 1917 года.
Постановление по Народному Комиссариату
по Внутренним Делам.
14-0 правах городских самоуправлений в деле регулирования жилищного
вопроса.
1. Городские самоуправления имеют право секвестровать все пустующие
помещения, пригодные для жилья.
2. Городские самоуправления имеют право на основании утверждаемых
ими правил и норм вселять в имеющиеся жилые помещения граждан, нуждаю-
щихся в помещении, или живущих в перенаселенных или опасных для здо-
ровья квартирах.
3. Городские самоуправления имеют право учреждать жилищную инспек-
цию, определять ее организацию и круг ведения.
4. Городские самоуправления имеют право издавать обязательные поста-
новления об учреждении домовых комитетов, об их устройстве и круге ведения
и о предоставлении им прав юридического лица.
5. Городские самоуправления имеют право учреждать жилищные суды,
определять круг их ведения, устройство и полномочия.
6. Настоящее постановление ввести в действие по телеграфу.
Подписал: Народный Комиссар по Внутренним Делам А. П. Рыков.
Распубликовано в №2 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 30 октября 1917 года.
Ст. 15 — 16 — № 1
Постановление по Народному Комиссариату
по Внутренним Делам.
15 О рабочей милиции.
1. Все Советы Рабочих и Солдатских Депутатов учреждают рабочую ми-
лицию.
2. Рабочая милиция находится всецело и исключительно в ведении Совета
Рабочих и Солдатских Депутатов.
3. Военные и гражданские власти обязаны содействовать вооружению ра-
бочей милиции и снабжению ее техническими силами вплоть до снабжения ее
казенным оружием.
4. Настоящее постановление ввести в действие по телеграфу.
Подписал: Народный Комиссар по Внутренним: Делам А. И. Рыков.
Петроград, 28 октября 1917 года.
Распубликовано в №2 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 30 октября 1917 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО и КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
4 декабря 1917 г. №2 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
16. О народном просвещении (исключена).
17. О социальном страховании (исключена).
18. О правах народов России (исключена),
19. Об отмене 'правовых* ограничений почтово-телеграфных служащих
(исключена).
20. О волостных з’амельных комитетах.
21. Об эмиссарах по земельным делам.
22. О государственной монополии на объявления.
23. О переходе власти и средств производства в руки трудящихся (исклю-
• ченаК v
24. О переходе земли в распоряжение земельных комитетов (исключена).
25. О бывшем министерстве- двор)а (исключена).
26. Об увеличении пенсий рабочим, пострадавшим от несчастных случаев.
27. О моратории по векселям и исполнительным листам.
28. О свободном ввозе из Финляндии бумаги и бумажной массы.
Постановление по Народному Комиссариату
земледелия.
20 0 волостных земельных комитетах.
1. Для проведения в жизнь немедленной передачи помещичьей и прочей
земли народу, впредь до окончательного определения Учредительным Собра-
нием всех подробностей земельной реформы, вводятся в действие настоящие
правила о деятельности волостных земельных комитетов, одобренные первым
Всероссийским Съездом Советов Рабочих и Солдатских Депутатов 23 июня
1917 года.
2. Волостные Земельные Комитеты учреждаются обязательно в каждой во-
лости, причем под волостью понимаются также и иные, соответствующие тер-
риториальные единицы (станицы и прочее). В. 3. К. учреждается, как само-
стоятельный орган, избранный на основе всеобщего, прямого, равного и тай-
ного избирательного права повсюду, где не проведено еще в жизнь положение
о мелкой земской единице.
В тех волостях, где уже успели организоваться и начать правильно функ-
ционировать волостные земства, В. 3. К. учреждается, как орган волостного
земства, избираемый волостным земским собранием на основах, указанных в
положении о волостном земстве.
3. Число членов В. 3. К. определяется самим населением там, где нет еще
волостных земств.
Там, где функционируют уже волостные земства, местному населению
предоставляется право, по его желанию, приглашать в земельные комитеты,
2-1994
Ст. 20 — 18 — К 2
кроме лиц, указанных в законе, еще и представителей отдельных сел и де-
ревень в количестве, определяемом самим населением.
4. Все расходы по учреждению волостных земельных комитетов, а также
• по ведению их дел относятся на счет государства.
5. При земельных комитетах учреждаются примирительные камеры для
решения всех спорных вопросов, которые переходят в камеры либо по соглаше-
нию сторон, либо по постановлению комитета.
• 6. На обязанности В. 3. К. лежит скорейшая и окончательная ликвидация
всех пережитков крепостного строя, сохранившихся в деревне, полное уничто-
жение всех кабальных отношений, как-то: испольщины, отработочной системы,
натуральной аренды и т. п.
7. Для целесообразного заведывания всем земельным фондом волости,
В. 3. К. должен собрать все документальные данные о количестве всей земли,
находящейся в пределах волости — казенной, кабинетской, церковной, частно-
владельческой, крестьянской, общинной, хуторской и т. п. — а также о подраз-
делении ее на угодья, луга, леса, выгоны, пашни и т. д,
8. В. 3. К. должен учесть лесную площадь в пределах своей волости, и
при содействии ближайшего казенного лесничего составить лесорубочный план.
В. 3. К. должен позаботиться прежде всего об удовлетворении- общегосу-
дарственных нужд в топливе и лесном материале. С этою целью В. 3. К. дол-
жен получать непосредственно от особого совещания по топливу, либо чрез по-
средство губернского или уездного комитета, наряды на необходимый лесной
материал для военных целей, для железных дорог, фабрик, заводов, городов
и т. п.
9. В. 3. К., совместно с представителями ближайших казенных лесничеств
и лесных бирж, устанавливает цены на различные сорта леса (дровяной, строе-
вой, поделочный и т. п.), определяет стоимость подвоза до сбыточных пунктов,
цены на заготовку леса и т. п.
10. Плата за лес поступает в В. 3. К. и передается в общегосударствен-
ный фонд. Из этой платы покрываются текущие налоговые и залоговые пла-
тежи подлежащих владельцев, а также все расходы, сопряженные с эксплоата-
цией и охраной подлежащих лесов.
11. В. 3. К. принимает меры к надлежащей охране находящихся в его
ведении лесов.
12. В. 3. К. принимает подобные же меры к охране вод в пределах своей
волости. В. 3. К. определяет право отдельных сел и лиц на ловлю рыбы.
13. Арендная плата за ловлю рыбы в естественных водных бассейнах ча-
стных владельцев поступает в общегосударственный фонд, на тех же нача-
лах, что и за частновладельческие леса.
14. В. 3. К. определяет размеры пастбищ (лесных, покосных и т. п.), не-
обходимых для прокорма скота данной волости; отводит определенные места от-
дельным селам и деревням, определяет размеры и способы вознаграждения за
пастьбу.
15. В. 3. К. выясняет количество и качество лугов в пределах волости,
при участии представителей заинтересованных сел и деревень, распределяет
луга между отдельными хозяевами, отводит луга отдельным селам, назначает
цены на десятину некошенного луга, определяет цены на высушенное сено.
В виду введения государственной монополии на сено, получает по соглашению
с уездными и губернскими комитетами наряды па определенное количество се-
на, которое и распределяет по определенным нормам между деревнями и отдель-
— 19 —
Ст. 20-21
№ 2
ными хозяевами; следит за аккуратным и добросовестным выполнением данных
нарядов в указанный срок.
16. В. 3. К. определяет площадь пахотной земли, подлежащей обязатель-
ной обработке; отводит селам и деревням определенные пахотные участки; сле-
дит за своевременной и правильной обработкой и обсеменением при участии
представителей заинтересованных сел; следит за правильным распределением
отведенных участков между отдельными хозяевами.
17. В. 3. К. устанавливает арендные цепы, порядок внесения арендных
денег за отведенные участки, пашни, луга и выгоны.
18. При несогласии заинтересованных лиц на определенные В. 3. К.
арендные цены, порядок внесения арендных денег, а также на размеры и ме-
ста отведенных участков, В. 3. К. передает спорные вопросы на рассмотрение
примирительной камеры, решение которой обязательно для обеих сторон.
19. В. 3. К. подготовляет реформу на местах; устанавливает избыток или
недостаток земельного фонда для удовлетворения нужд местного населения;
определяет категории хозяйств, нужда которых в земле удовлетворяется в пер-
вую очередь; порядок землепользования для малоземельных, безземельных, при-
писных и т. п.
20. В. 3. К. принимает меры к сохранению культурных (бывших до декре-
та о земле частновладельческими) хозяйств; по соглашению с уездными и гу-
бернскими земельными комитетами определяет необходимые размеры земельной
площади, которая должна быть оставлена за подобными хозяйствами с переда-
чей их в управление В. 3. К.; устанавливает системы и способы ведения тех
хозяйств, которые диктуются государственной и общественной необходимостью
(рассадники племенных животных, конские заводы, молочные фермы, свеклоса-
харные плантации, хмельники и тому подобное).
21. В. 3. К. определяет цены на рабочие руки, поденные и сдельные, пе-
шему и конному рабочему и т. д. по соглашению с рабочими и рабочими орга-
низациями; следит за выполнением условий найма.
22. В. 3. К.' определяет количество рабочих рук, необходимое для обра-
ботки и уборки земельных угодий в пределах волости. В случае недостатка
местных рабочих сил, выписывает дальних рабочих, солдат и т. п., распределяет
их по селам, волостям и так далее.
23. Деятельность В. 3. К. должна быть согласована с деятельностью
Уездных и Губернских Земельных Комитетов.
Все недоразумения, возникающие между отдельными волостями, а также
В. 3. К., разрешаются Уездными Земельными Комитетами.
24. Настоящее постановление ввести в действие по телеграфу.
Подписал: Народный Комиссар земледелия В. Милютин.
Постановление Совета Народных Комиссаров.
21 Об эмиссарах по земельным делам.
1. Эмиссар, по прибытии в указанную ему губернию, созывает совещание
Исп. Комитета Совета Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов, на кото-
ром докладывает о земельном законе, ставит вопрос о созыве совещания уаед-
ных и губернских сов. раб., солд. и крест, депутатов.
2. Эмиссар выясняет положение земельного вопроса в губернии:
Ст. 21—22 — 20 — № 2
а) были ли взяты помещичьи земли на учет, и где, и в каких уездах;
б) кто распоряжается помещичьими землями: земельные комитеты или
помещики;
в) как поступали с инвентарем;
г) увеличился ли посев у крестьян;
д) сколько грузится из того наряда, который назначен на губернию.
е) Какие меры намечаются и принимались для перехода помещичьей зем-
ли в руки волостных земельных комитетов и сов. раб., солд. и крест, депу-
татов.
3. Эмиссар указывает на необходимость усиления погрузки и ускорения
доставки хлеба в города, в виду угрожающего голода.
4. Эмиссар указывает на желательность передачи хорошо устроенных и
оборудованных имений в распоряжение советов батрацких депутатов под соот-
ветствующим руководством агрономов.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). Народный Комиссар земледелия В. Милютин.
Распубликовано в №4 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 3 ноября I1917 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
22 О государственной монополии на печатание объявлений.
1) Печатание за плату объявлений в периодических изданиях печати,
сборниках и афишах, а равно сдача и прием объявлений киосками, конторами
и т. п. предприятиях, составляют монополию государства.
2) Печатать объявления могут только издания Рабочего и Крестьянского
Правительства и издания местных Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских
Депутатов. За напечатание объявлений не имеющие на это права издания за-
крываются.
3) Владельцы газет, контор для приема объявлений, а равно все служа-
щие в конторах, экспедициях и каких бы то ни было предприятиях подобного
рода обязаны оставаться при своем деле впредь до сдачи его государству, в
лице вышеуказанных органов, отвечая за полный порядок его, за соблюдение
непрерывности в ходе предприятия, за сдачу в издания Советов частных объяв-
лений, денежных сумм за принятые объявления, и полного отчета с приложе-
нием оправдательных документов.
4) Заведующие изданиями и предприятиями, помещающими объявления за
плату, служащие и рабочие этих предприятий обязаны немедленно собраться
для объединения сначала в Городские Союзы, а затем во Всероссийский Союз •
для организации дела принятия и помещения в Советских изданиях частных
объявлений.
5) Виновные в сокрытии документов или сумм, а равно в саботаже указан-
ных' в параграфе 3 и 4 мер, караются конфискацией всего имущества и тю-
ремным заключением до 3-х лет.
6) Платное помещение объявлений в частных изданиях, в виде отчетов,
рекламных статей или в других замаскированных-формах, влечет за собою то
же наказание (параграф 5-й).
7) Предприятия по приему объявлений конфискуются Государством, с уп-
латой временного государственного пособия владельцам их, в случае шх нужды.
Мелким собственникам, вкладчикам и акционерам конфискуемых предприятий
возвращаются полностью их вклады.
JG 2
— 21 —
Ст. 22—27
8) Все издания, конторы, экспедиции и вообще предприятия, принимаю-
щие платные объявления, обязаны немедленно, представить в Советы Рабочих
и Солдатских Депутатов точные сведения о своем местонахождении и присту-
пить к сдаче дел и объявлений под страхом наказаний, указанных в пара-
графе 5.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Народный Комиссар по просвещению А. В. Луначарский.
Распубликовано в № 6 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 8 ноября -1(917 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
26 Об увеличении пенсий рабочим, пострадавшим от несчастных случаев.
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1) Впредь до издания закона о страховании рабочих от несчастных случаев
на началах рабочей страховой программы всем пенсионерам-рабочим, пострадав-
шим от несчастных случаев по 1917 год включительно, пенсию немедленно
увеличить с 1 января 1917 года на 100 проц., за счет пенсионного фонда
(стт. 453 и 454 Уст. о Промышл. Труде). Пенсионный фонд пополнять в те-
чение трех лет из запасного капитала, свободных остатков от операций, и, в
случае недостаточности их, дополнительными взносами предпринимателей.
2) Соответственно этому ст. 459 Уст. о Промышл. Труде дополнить сле-
дующим примечанием:
«Страховому товариществу предоставляется производить позаимствования
из пенсионного фонда на увеличение пенсий пострадавшим от несчастных слу-
чаев, на 100 проц., на условиях погашения этих позаимствований в течение
3 лет из запасного капитала, свободных остатков от операций и, при недоста-
точности их, дополнительными взносами предпринимателей».
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Народный Комиссар Труда Александр Шляпников. Управ-
ляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич.
Распубликовано в № 7 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 10 ноября 1917 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
27 0 моратории по векселям и исполнительным листам.
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1) Платежи по векселям и исполнительным листам, срочным с 25 октяб-
ря 1917 года, отсрочить на два месяца.
2) Протесты векселей, совершенные в период с 25 октября по 10 ноября
1917 года, отменить, взыскания же по векселям и исполнительным листам, на-
ходящимся в производстве в тот же период, приостановить на срок моратория.
3) Настоящий декрет ввести в действие по телеграфу.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Заместитель Народного Комиссара Финансов В. Менжинский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
Распубликовано в № 8 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 11 ноября '1917 года.
Ст. 28 — 22 - № 2
Постановление Совета Народных Комиссаров.
28 О свободном ввозе из Финляндии бумаги и бумажной массы.
Совет Народных Комиссаров, постановляет: разрешить беспрепятственный
ввоз в Россию из Финляндии, согласно установленным Таможенным ставкам,
товаров, поименованных в новом Таможенном тарифе по европейской и азиат-
ской торговле (роспись III финляндским товарам), а именно:
1) Бумажной массы всякой, кроме бумажной, химическим способом при-
готовленной и в сухом виде привозимой, а также бумажных обрезков (23,
ст. 176, п. 2).
2) Бумажной массы, в мокром состоянии привозимой (24, ст. 176, п. 2).
Примечание. Бумажная масса, привозимая и в виде картона, и
в спресованных листах, подлежит пропуску по стт. 23 и 24 сей росписи
лишь в том случае, если она мелко изрублена или часто продырявлена.
3) Бумажной массы, химическим способом приготовленной (целлюлоза) во
всяком виде (25, ст. 176, п. 2).
4) Картона и папки всяких, кроме бристольских,w а также изделий из бу-
маги битой (папье-маше и картон Пьера), кроме означенных в ст. 30 сей рос-
писи (26, ст. 177, пп. 1 и 2).
5) Бумаги из одного вареного дерева, некрашенной (27, ст. 77, пп. 3 и 4).
6) Бумаги всякой, особо не поименованной (28, ст. 177, пп. 3 и 4).
7) Бумаги папиросной, шелковой, копировальной, бристольского картона,
обоев бумажных и бордюр к ним (29, ст. 177, пп. 4, 5 и 6).
8) Писчебумажных изделий всяких, поименованных в пп. 6 и 7 ст. 177
Общ. Тар. (за исключением указанных в ст. 29 сей росписи), а также из п. 8
ст. 177 Общ. Тар. (30, ст. 177, пп. 6, 7 и 8).
9) Конторских и копировальных книг и записных книжек, хотя бы в ко-
ленкоровых переплетах, изделий из бумаги битой, лакированной и окрашенной,
имеющей вид деревянной, резной или токарной работы.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Народный Комиссар Труда А. Шляпников. Управляющий делами
Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.
Распубликовано в № 8 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства От И ноября И917 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИЙ
РАБОЧЕГО и КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
8 декабря 1917 г. Ns 3 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
29. О борьбе с буржуазией и ея агентами, саботирующими дело продоволь-
ствия армии и препятствующими заключению мира.
30. О борьбе с саботажем высших почтово-телеграфных чиновников.
31. Об уничтожении сословий и гражданских чинов.
32. Об’учреждении Государственной комиссии по просвещению.
33. О борьбе со спекуляцией.
34. О бесплатной передаче больничным кассам всех лечебных учреждений
и предприятий или, в случае неимения таковых, о выдаче денежных
сумм на оборудование их. • •
35. О Рабочем Контроле.
36. О прекращении производства в офицеры.
37. О роспуске Петроградской Городской Думы.
38. Об упразднении Главного Экономического Комитета.
39. Об увеличении пайка солдаткам.
40. О времени ’вступления в силу узаконений и распоряжений Прави-
тельства.
41. О введении в действие декрета о государственной монополии на объ-
явления.
42. О порядке временного производства оплаты документов Петроградской
Конторой Государственного Банка.
43. Об увольнении воинских чинов флота срока службы 1905 и 1906 годов.
44. О роспуске Петроградского Комитета по народному образованию.
45. О Петроградском Телеграфном Агентстве.
46. О размерах вознаграждения Народных Комиссаров, высших служащих
и чиновников.
47. О субсидировании местных Советов Рабочих, Солдатских и Крестьян-
ских Депутатов.
48. Об упразднении политического управления при Военном Министерстве.
49. О праве отзыва делегатов.
Всем армейским организациям, Воен.-Револю-
ционным комитетам, всем солдатам на фронте.
29 0 борьбе с буржуазией и ее агентами, саботирующими дело продоволь-
ствия армии и препятствующими заключению мира.
Правительство Совета Народных Комиссаров целиком поглощено сейчас
двумя вопросами: обеспечением продовольствия армии и немедленным переми-
рием.
Продовольствие в стране есть. У помещиков, кулаков, торговцев имеются
огромные скрытые запасы съестных припасов. Высшие государственные чиов-
ники, высшие железнодорожники и банковские служащие помогают буржуазии
против солдат, рабочих и крестьян. Контр-революционеры готовы скорее умо-
Ст. 29-30 — 21 — JU
рить солдат голодом, чем уступить власть народу, землю — крестьянам и со-
гласиться на немедленный мир. Банковские директора отказывают Советской
власти в деньгах на экстренные продовольственные расходы. Совет Народных
Комиссаров принял самые решительные меры. Комиссары Совета вместе с мат-
росами, солдатами и красногвардейцами реквизируют во всех частях страны
продовольственные запасы и направляют на фронт. Всем спекулянтам, мароде-
рам, казнокрадам и контр-революционерам чиновникам, мешающим продоволь-
ственной работе, объявлена беспощадная борьба. Они арестуются и будут за-
ключены в крепость Кронштадтской тюрьмы. Солдаты фронта, Советская власть
делает все для вашего продовольствия и надеется, что в ближайшие дни вам
будут доставлены необходимые запасы.
Борьба за мир натолкнулась на сопротивление буржуазии и контр-револю-
ционных генералов. Солдаты, рабочие и крестьяне беззаветно поддерживают
Советскую власть и борьбу за немедленное перемирие.
По сообщениям газет в ставке бывшего главнокомандующего Духонина со-
бираются соглашатели и агенты буржуазии, Верховский, Авксентьев, Чернов,
Гоц, Церетелли и другие. Они будто бы собираются также образовать новую
власть против Советов.
Товарищи солдаты. Все названные выше лица уже были министрами. Они
все действовали заодно с буржуазией и Керенским. Они ответственны за на-
ступление 18-го июля, за затягивание войны. Они обещали крестьянам землю,
а на деле арестовали крестьянские земельные комитеты. Они ввели смертную
казнь для солдат. Они подчинялись английским, американским и французским
биржевикам. Они против братания с немецкими солдатами для прекращения
войны. Те армейские комитеты, которые попытаются поддерживать этих вра-
гов народа в их борьбе против Советской власти, должны быть немедленно рас-
пущены, а в случае сопротивления — арестованы. Вся армия должна сплотить-
ся вокруг Советской власти для борьбы за хлеб и за мир.
Это сообщение должно быть оглашено во всех частях фронта и разъяснено
всем солдатам.
За сокрытие этого сообщения от солдат виновные подвергнутся суровой
каре за непередачу военного приказа.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ленин.
Комиссар по иностранным делам Л. Троцкий.
Распубликовано в № 8 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 11 ноября 1917 года.
Обращение народного комиссара по Министер-
ству почт и телеграфов.
30 0 борьбе с саботажем высших почтово-телеграфных чиновников.
К почтово-телеграфным работникам.
Наладить народное хозяйство, расстроенное войной и саботажем буржуаз-
ной коалиции, можно только при условии правильного хода механизма государ-
ственного управление п беспрерывной работы всех общественно-необходимых
учреждений п предприятий.
Рабочее и крестьянское Правительство поставило своей задачей добиться
во что бы то ни стало нормального течения работ в тех местах, где эти ра-
№ 3 _ 25 — Ст. 30
боты срывались или тормозились легкомысленным или злостно-преступным от-
ношением к интересам народа высших чиновников пли части рядовых слу-
жащих.
Необходимость удовлетворения насущных потребностей населения и армии
диктует рабочему и служащему наиболее сознательное выполнение порученно-
го ему дела, к управлению которым могут и должны быть привлечены организо-
ванные служащие, но только при условии признания ими Советской власти,
правящей в стране и направляющей ее хозяйственную жизнь.
Между тем некоторыми почтово-телеграфными центрами не ликвидированы
еще так называемые инициативные группы, взявшие в начале революции функ-
ции управления делом, но превратившиеся в органы саботажа власти рабочих
и крестьян, в органы, лишенные творческой, объединяющей все отрасли на-
родного хозяйства, силы.
Вместе с саботажем власти осуществляется этими группами и саботаж
необходимейших, срочных улучшений быта и материального положения низших
служащих.
Правительству трудящихся ближе, дороже положение рядовых служащих,
чем группам, выдвинутым высшими, более обеспеченными служащими, как на-
пример, чиновниками Министерств Почт и Телеграфов, сохранившими во мно-
гих случаях бюрократический дух прежнего времени. В их интересах саботаж
власти, принимающий в первую голову меры к устранению с ответственных по-
стов тех администраторов, удаления которых безрезультатно добивались ря-
довые служащие.
Правительство рабочих и крестьян не остановится ни перед чем, чтобы при-
вести в порядок государственный механизм, чтобы сломпть сопротивление при-
вилегированных верхушек, за которыми слепо идут некоторые низшие служа-
щие, оно не может отдать, в угоду домогательствам привилегированных слоев,
настоящее п будущее рабочпх в крестьян, а также рядовых служащих почты
и телеграфа, как членов общепролетарской семьи.
II я, представитель Советского Правительства — Народный Комиссар почт
и телеграфов, — обращаюсь прежде всего к сознанию п социальному чувству
всех пролетарских элементов, находящихся на службе в учреждениях почтово-
телеграфного ведомства.
Устраните, товарищи, сами всякий саботаж народной власти, выгодный
лишь вашим врагам — врагам рабочего класса: устраните все препятствия, ле-
жащие на пути к срочному приведению правовых и материальных улучшений
для низших, рядовых служащих. Иначе вся ответственность, все негодование
рабочих, солдат п крестьян падет па тех, кто расстраивает жизнь государствен-
ных учреждений и предприятий, ведя своекорыстную политику.
Вместе с тем, я заявляю, что никакие так называемые пппциативные
группы и комитеты по управлению учреждениями почтово-телеграфного ведом-
ства не могут присваивать себе функций, принадлежащих общей власти и мне,
как Народному Комиссару.
Дальнейшее существование этих групп будет считаться прямым противо-
действием Советской власти, злостным саботажем народного хозяйства.
Народный Комиссар почт и телеграфов П. А в и л об (П. Г л е б о в).
9 ноября 1917 года.
Распубликовано в № 8 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 11 ноября 1917 года.
т. 31—32 - 26 — № 3
Декрет об уничтожении сословий и гражданских
чинов.
31 Об уничтожении сословий и гражданских чинов.
Ст. 1. Все существовавшие доныне в России сословия и сословные деления
граждан, сословные привилегии и ограничения, сословные организации и учре-
ждения, а равно и все гражданские чины упраздняются.
Ст. 2. Всякие звания (дворянина, купца, мещанина, крестьянина и пр.,
титулы — княжеские, графские и пр.) и наименования гражданских чинов
(тайные, статские и проч, советники) уничтожаются и устанавливается одно
общее для всего населения России наименование — граждан Российской Респуб-
лики.
Ст. 3. Имущества дворянских сословных учреждений немедленно пере-
даются соответствующим земским самоуправлениям.
Ст. 4. Имущества купеческих и мещанских обществ немедленно поступают
в распоряжение соответствующих городских самоуправлений.
Ст. 5. Все сословные учреждения, дела, производства и архивы передают-
ся немедленно в ведение соответствующих городских и земских самоуправ-
лений.
Ст. 6. Все соответствующие статьи доныне действовавших законов отме-
няются.
Ст. 7. Настоящий декрет вступает в силу со дня его опубликования и не-
медленно приводится в исполнение местными Советами Рабочих, Солдатских и
Крестьянских Депутатов.
Настоящий декрет утвержден Центральным Исполнительным Комитетом
Советов Рабочих и Солдатских Депутатов в заседании 10 ноября 1917 года.
Подписали: Председатель Ц. И. К. Я. С в ер д л о в.
Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (.1 е н и н).
Управляющий делами Совета Народи. Комиссаров В. Б о н ч-Б р у е в и ч.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Распубликовано в №9 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 112 ноября 1917 года.
Декрет об учреждении Государственной комиссии
по просвещению.
32 об учреждении Государственной комиссии по просвещению.
Дело общего руководства народным просвещением, поскольку таковое
остается за центральной государственной властью, поручается, впредь до Учре-
дительного Собрания, Государственной комиссии по Народному Просвещению,
представителем и исполнителем которой является народный комиссар.
Все функции, выполнявшиеся прежде Министром Народного Просвещения
и его товарищами, возлагаются, согласно решению Совета народных комиссаров
и общему порядку, установленному Съездом Советов, на комиссию по народному
образованию.
- 27 —
Ст. 32
.v з
Комиссия по просвещению ответственна во всех своих действиях перед
Исполнительным Комитетом Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Де-
путатов.
Состав комиссии следующий:
1) Председатель — народный комиссар по просвещению.
2) Секретарь комиссий по народному просвещению.
3) Лица делегированные:
1) 2 представителя от Исполнительного Комитета Советов Рабочих п Сол-
датских Депутатов; 2) 2 представителя от Исполнительного Комитета Всерос-
сийского Совета Крестьянских Депутатов (по производству выборов на съезде);
3) 2 от Всероссийского учительского союза; по одному: 4) от академического
союза; 5) от Центрального Бюро Профессиональных Союзов; 6) от Всероссий-
ского Центра Фабрично-Заводских Комитетов; 7) от Центрального Комитета
Петроградских Пролетарских Культурно-Просветительных организаций (впредь
до создания подобного же Всероссийского органа); 8) от Всероссийского союза
городов; 9) от Всероссийского Земского Союза; 10) от Всероссийской организа-
ции художников (как только она возникнет); 11) от Всероссийского Студенче-
ского Союза (когда таковой образуется); 12) от Государственного Комитета по
Народному Образованию.
4) Лица по назначению Совета Народных Комиссаров: пятнадцать лиц, за-
ведывающих отделами.
ОТДЕЛЫ
1) Отдел по введению всеобщей грамотности.
2) Отдел автономных высших учебных заведений.
3) Отдел министерских учебных заведений (впредь до их передачи муни-
ципалитетам).
4) Отдел муниципальных учебных заведений.
5) Отдел дошкольного воспитания и помощи детям.
6) Отдел внешкольного образования.
7) Отдел помощи самостоятельным классовым просветительным организа-
циям.
8) Научный отдел.
9) Отдел искусств.
10) Финансовый Отдел.
11) Отдел статистики и эксперим. педагогики.
12) Отдел технических школ и политехнического образования.
13) Отдел по подготовке преподавательского персонала.
14) Отдел школьной медицины и гигиены.
15) Отдел школьного строительства.
Государственная Комиссия по Народному Образованию отнюдь не является
центральной властью, управляющей учебными и образовательными учрежде-
ниями. Наоборот, все школьное дело должно быть передано органам местного
самоуправления. Самостоятельная работа классовых—рабочих, солдатских, кре-
стьянских, культурно-просветительных организаций должна обладать полной ав-
тономией как по отношению к государственному центру, так и по отношению
к центрам муниципальным.
Дело Государственной Комиссии — служить связью и помощницей органи-
зовать источники материальной, идейной и моральной поддержки муниципаль-
ным и частным, особенно же трудовым и классовым просветительным учрежде-
ниям в государственном общенародном масштабе.
Ст. 32—33 — 28 — № 3
Целый ряд ценных законопроектов был разработан с начала революции Го-
сударственным Комитетом по Народному Образованию (демократическим по
своему составу, богатым опытными специалистами).
Государственная Комиссия войдет в планомерное сотрудничество с этим Ко-
митетом, о созыве экстренной сессии которого Народный Комиссар немедленно
обратится в Бюро Комитета.
Предмет занятий этой сессии будет заключаться в:
1) Пересмотр норм представительства в духе еще большей демократиза-
ции Комитета.
2) Пересмотр прав его в духе их расширения и превращения Комитета в
Государственный Институт по изготовлению законопроектов.
3) Пересмотр уже созданных' Комитетом законопроектов, совместно с новой
Государственной Комиссией, требуемый тем обстоятельством, что при редакти-
ровании их Комитет считался с буржуазным духом предшествовавших мини-
стерств.
После такого пересмотра закопроекты будут проведены в жизнь без всякой
канцелярской волокиты в революционном порядке.
Сотрудничество педагогов и сил общественных — вот что будет преследо-
ваться Комиссией во всей ее деятельности.
Лишь Учредительное Собрание установит детальный порядок государ-
ственной и общественной жизни в нашей стране, в том числе и общий харак-
тер организации Народного Просвещения.
Не предрешая его воли, Народное Правительство считает себя в праве и
в этом отношении проводит в жизнь ряд мероприятий, имеющих целью обога-
тить и осветить, как можно скорее, духовную жизнь страны.
Текущие дела должны пока итти своим чередом через Министерство Народ-
ного Просвещения.
Министерство должно играть роль исполнительного аппарата при Государ-
ственной Комиссии по Народному Просвещению.
Подписали: Народный Комиссар по Просвещению А. В. Луначарский.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Настоящий декрет утвержден Центральным Исполнительным Комитетом
Советов Рабочих и Солдатских Депутатов в заседании 9 Ноября 1917 года.
Распубликовано в №9 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 112 ноября 1917 года.
Совет Народных Комиссаров Военно-Революцион-
ному Комитету,
33 0 борьбе с спекуляцией.
Продовольственная разруха, порожденная войной, бесхозяйственностью,
обостряется до последней степени спекулянтами, мародерами и их пособниками
на железных дорогах, в пароходствах, транспортных конторах и пр.
В условиях величайших народных бедствий преступные хищники ради на-
живы играют здоровьем и жизнью миллионов солдат и рабочих.
Такое положение не может быть более терпимо ни одного дня.
№ 3
— 29 —
Ст. 33—34
Совет Народных Комиссаров предлагает Военно-Революционному Комитету
принять самые решительные меры к искоренению спекуляции и саботажа,
скрывания запасов, злостной задержки грузов и пр.
Все лица, виновные в такого рода действиях, подлежат по специальным
постановлениям Военно-Революционного Комитета немедленному аре-
сту и заключению в тюрьмах Кронштадта, впредь до преда-
ния военно-революционному суду.
Все народные организации должны быть привлечены к борьбе с продоволь-
ственными хищниками.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин).
Распубликовано в №11 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 15 ноября 1917 года.
Декрет.
34 О бесплатной передаче больничным кассам всех лечебных учреждений
и предприятий или, в случае неимения таковых, о выдаче денежных
сумм на оборудование их.
Впредь до выработки страховым Советом порядка и норм передачи меди-
цинской помощи в руки больничных касс, Совет Народных Комиссаров 14 Нояб-
ря 1917 года постановил:
1. При передаче медицинской помощи в руки больничных касс, предпри-
ниматели обязаны бесплатно передать больничной кассе все лечебные учрежде-
ния предприятия, если больничная касса найдет их удовлетворяющими своему
назначению.
2. Если имеющиеся при предприятиях лечебные учреждения не удовлетво-
ряют нормам медицинской помощи, то, в случае, если больничные кассы согла-
сятся взять их в свои руки, предприниматели обязаны выдать им дополнитель-
ные средства для приведения сих лечебных учреждений в состояние, соответ-
ствующее нормам медицинской помощи.
3. В случае, если предприятия не имеют лечебных учреждений, или если
имеющиеся лечебные учреждения не отвечают своему назначению, то предпри-
ниматели обязаны выдать больничной кассе средства на оборудование лечебных
учреждений (больниц, амбулаторий, родильных приютов, санаторий и пунктов
первой помощи), по действительной их стоимости и по расчету: одна общая
больничная койка на 100 рабочих и 1 родильная койка на 200 работниц.
4. Воспрещается предпринимателям закрывать, передавать или сокращать
имеющиеся у них ко времени издания сего декрета лечебные учреждения:
больницы, амбулатории, родильные приюты и пр.
Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. У л ь я н о в (Н. Л е н и н).
Народный Комиссар труда А. Шляпников.
Распубликовано в № 12 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 16 ноября 1917 гола. 4
Ст. 35 — 30 — № 3
35 0 Рабочем Контроле.
ПОЛОЖЕНИЕ О РАБОЧЕМ КОНТРОЛЕ.
1. В интересах планомерного регулирования народного хозяйства во всех
промышленных, торговых, банковых, сельскохозяйственных, транспортных, ко-
оперативных, производительных товариществах и пр. предприятиях, имеющих
наемных рабочих или же дающих работу, на дом, вводится Рабочий Контроль
над производством, куплей, продажей продуктов и сырых материалов, хранением
их, а также над финансовой стороной предприятия.
2. Рабочий Контроль осуществляют все рабочие данного предприятия че-
рез свои выборные учреждения, как-то: заводские, фабричные комитеты, советы
старост и т. п., причем в состав этих учреждений входят представители от
служащих и от технического персонала.
3. Для каждого крупного города, губернии или промышленного района
создается местный Совет Рабочего Контроля, который, будучи органом Совета
Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов, составляется из представителей
Профессиональных Союзов, Заводских, Фабричных и иных Рабочих Комитетов и
Рабочих Кооперативов.
4. Впредь до Съезда Советов Рабочего Контроля, учреждается в Петрограде
Всероссийский Совет Рабочего Контроля, в состав которого входят представите-
ли от следующих организаций: Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Совета Рабочих и Солдатских Депутатов—5; Всероссийского Централь-
ного Исполнительного Комитета Крестьянских Депутатов—5; Всероссийского
Совета Профессиональных Союзов — 5; Всероссийского Центра Рабочей Коопе-
рации— 2; Всероссийского Бюро Фабрично-Заводских Комитетов — 5; Всерос-
сийского Союза Инженеров и Техников — 5; Всероссийского Союза Агрономов—
2; от каждого Всероссийского Союза Рабочих, имеющих менее 100,000 членов—
1, от имеющих свыше 100,000 — 2; Петроградского Совета Профессиональных
Союзов — 2.
5. При высших органах Рабочего Контроля учреждаются комиссии спе-
циалистов-ревизоров (техников, бухгалтеров и т. д.), которые посылаются как
по инициативе этих органов, так и по требованию низших органов Рабочего
Контроля для обследования финансовой и технической стороны предприятия.
6. Органы Рабочего Контроля имеют право наблюдения за производством
устанавливать минимум выработки предприятия и принимать меры к выясне-
нию себестоимости производимых продуктов.
7. Органы Рабочего Контроля имеют право контроля всей деловой пере-
писки предприятия, причем за сокрытие корреспонденции владельцы ответ-
ственны по суду. Коммерческая тайна отменяется. Владельцы обязаны предъяв-
лять органам Рабочего Контроля все книги и отчеты, как за текущий год, так
и за прошлые отчетные годы.
8. ^Решения органов Рабочего Контроля обязательны для владельцев пред-
приятий и могут быть отменены лишь постановлением высших органов Рабо-
чего Контроля.
9. Предпринимателю или администрации предприятия предоставляется трех-
дневиый срок для обжалования в соответствующий высший орган Рабочего
Контроля всех постановлений низших органов Рабочего Контроля.
10. Во всех предприятиях владельцы и представители рабочих и служа-
щих, выбранные для осуществления Рабочего Контроля, объявляются ответ-
ственными перед государством за строжайший порядок, дисциплину и охрану
имущества. Виновные в сокрытии материалов, продуктов, заказов и в пепра-
— 31 —
Ст. 35—36-
№ 3
вильном ведении отчетов и т. п. злоупотреблениях подлежат уголовной ответ-
ственности.
11. Районные (по пункту 3-му) Советы Рабочего Контроля разрешают все
спорные вопросы и конфликты между низшими органами контроля, а также и
жалобы владельцев предприятий, и издают, сообразуясь с особенностями произ-
водства и местными условиями, инструкции в пределах постановлений и указа-
ний Всероссийского Совета Рабочего Контроля и наблюдают за действиями низ-
ших органов контроля.
12. Всероссийский Совет Рабочего Контроля вырабатывает общие планы
Рабочего Контроля, инструкции, издает обязательные постановления, регулирует
взаимоотношения районных Советов Рабочего Контроля и служит высшей ин-
станцией для всех дел, связанных с Рабочим Контролем.
13. Всероссийский Совет Рабочего Контроля согласует деятельность орга-
нов Рабочего Контроля со всеми другими учреждениями, ведающими дело орга-
низации народного хозяйства.
Положение о взаимоотношении между Всероссийским Советом Рабочего
Контроля и другими учреждениями, организующими и регулирующими народ-
ное хозяйство,- будет издано особо.
14. Все законы и циркуляры, стесняющие деятельность фабричных, за-
водских и других Комитетов и Советов рабочих и служащих, отменяются.
Именем Правительства Российской Республики, Председатель Совета На-
родных Комиссаров Вл. Ульянов (Н. Ленин).
Народный Комиссар Труда Александр Шляпников.
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Принято Всерос. Ц. И. К. Сов. Р. и С. Деп. 14 Ноября 1917 г.
Распубликовано в №12 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 16 ноября 1917 года.
Приказ по Военному ведомству.
36 О прекращении производства в офицеры.
№ И.
14 Ноября 1917 года.
Согласно постановления Совета по военным и морским делам, приказываю:
1) производство в офицеры с 14 Ноября прекращается;
2) все юнкерские военные училища и школы прапорщиков закрываются,
юнкера откомандировываются по запасным полкам. Юнкерам, не выступавшим
против Советов, предлагается получить удостоверение от местных С. Р. С. Д.;
3) полковым комитетам представлять юнкеров, как кандидатов на команд-
ные должности, наравне с остальными кандидатами;
4) шт.-капитан Дзевальтовский утверждается в должности главного ко-
миссара военных учебных заведений Республики России;
5) Главному Комиссару всех военно-учебных заведений предписывается
немедленно приступить к ликвидации означенных учебных заведений.
Подписал: Народный Комиссар по военным делам Подвойский.
Распубликовано в № 12 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского-
Правительства от 16 ноября 1917 года.
€т. 37
— 32 -
№ 3
Декрет о роспуске Центральной Городской
Думы.
37 О роспуске Петроградской Городской Думы.
В виду того, что избранная 20-го Августа, до дней корниловщины, Цен-
тральная Городская Дума явно и окончательно утратила право на представи-
тельство петроградского населения, придя в полное противоречие с его настрое-
ниями и желаниями, как это обнаружилось в революции 25-го Октября и на
выборах в Учредительное Собрание, — в виду того что наличный состав дум-
ского большинства, утратившего всякое политическое доверие, продолжает
пользоваться своими формальными правами для контр-революционного противо-
действия воле рабочих, солдат и крестьян, для саботажа и срыва планомерной
общественной работы, — Совет Народных Комиссаров считает необходимым
призвать население столицы вынести свое решение по поводу политики город-
ского самоуправления.
С этой целью Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Петроградскую Городскую Думу распустить; днем роспуска считать
17-ое Ноября 1917 года.
2. Всем должным лицам, избранным Думой настоящего состава, оставаться
па своих местах и исполнять все лежащие на них обязанности впредь до вступ-
ления в отправление этих обязанностей должностных лиц, избранных Думой
нового состава.
3. Всем служащим Петроградского Городского Самоуправления оставаться
при исполнении своих прямых обязанностей; самовольно оставивших службу
считать немедленно уволенными.
4. Новые выборы -в Петроградскую Думу произвести 26-го Ноября
1917 года, на основании’ одновременно с этим издаваемого «Положения о вы-
борах гласных Петроградской Городской Думы 26-го Ноября 1917 года».
5. Петроградской Городской Думе нового состава собраться 28-го Ноября
1917 года в 8 часов вечера.
6. Виновные в неподчинении настоящему декрету, а также в умышленной
порче или уничтожении городского имущества подвергаются немедленному
.аресту, для предания их Военно-Революционному Суду.
Именем Российской Республики Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (.Пенин).
Народный Комиссар Юстиции П. С т у ч к а.
Управляющий Делами Совета Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Петроград, 16 ноября 1917 года.
Распубликовано в №13 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 17 ноября 1917 года.
3
— 33 -
Ст. 38—39
Декрет.
38 об упразднении Главного Экономического Комитета.
1) Положение о Главном Экономическом Комитете и совете при Времен-
ном Правительстве (Собрание Узаконений 1917 г. ст. 1015) отменяется и наз-
ванные учреждения упраздняются.
2) Делопроизводства и средства указанных учреждений временно, впредь
до образования Совета Народного Хозяйства, передаются в ведение Уполномо-
ченных Совета Народных Комиссаров по организации Высшего Экономического
Совещания.
Председатель Совета Народных Комиссаров Ульянов (Ленин).
Нар. Ком. А. Шляпников. В. Менжинский.
Управляющий Делами Совета Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Распубликовано в № 13 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 17 ноября 1917 года.
От Совета Народных Комиссаров.
39 Об увеличении пайка солдаткам.
В виду обращения в Совет Народных Комиссаров с сообщениями о том,
что эсеровско-меньшевистские и кадетские Городские Управы задерживают вы-
дачу пайков солдаткам или выдают уменьшенные пайки и отсылают солдаток
за пайками в Советы, Совет Народных Комиссаров заявляет, что им подготов-
ляется закон о пайках, в основу которого будет положено, во-первых, увеличе-
ние пайков, и, во-вторых, уравнение офицерских и солдатских пайков. Замед-
ление в обнародовании этого закона вызывается исключительно ожесточенным
саботажем министерств и банков. На местах некоторые Советы разрешают во-
прос о пайках революционным путем, конфискуя средства у богачей для уп-
латы пайков солдаткам. Вполне сочувствуя такому решению, Совет Народных
Комиссаров еще раз напоминает, что только революционная самостоятельность
и революционный почин местных Советов в борьбе против злоупотреблений и
корысти буржуазии способны решить наболевший вопрос.
Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий Делами Совета Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Распубликовано в № 14 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 18. ноября 1917 года.
Ст. 40—41
— 34 —
№ 3
Декрет.
40 о времени вступления в силу узаконений и распоряжений Прави-
тельства.
Сим объявляется.
Все законы, декреты, постановления и распоряжения Правительства вхо-
дят в законную силу с момента опубликования их в «Газете Временного Рабо-
чего и Крестьянского Правительства».
Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Лепин).
Управляющий Делами Совета Вл. Бон ч-Б р у е в и ч.
Распубликовано в № 14 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 18 ноября Д917 года.
О введении в действие декрета о государствен-
ной монополии на объявления.
41 0 введении в действие декрета о государственной монополии на
объявления.
Объявляется во всеобщее сведение, что опубликованный 8 ноября 1917 го-
да в Vs 6 «Газеты Временного Рабочего и Крестьянского Правительства» дек-
рет о введении государственной монополии на объявления входит в законную
силу 22 ноября.
С 22 ноября 1917 года ни одно периодическое издание, равно сборники,
афиши и т. п. не имеют права печатать объявления.
Поступающие в конторы изданий объявления, а также объявления, посту-
пающие в специальные конторы реклам, должны немедленно передаваться, как
и поступающие за них денежные суммы, в контору «Газеты Временного Рабо-
чего и Крестьянского Правительства» (Фонтанка 57 здание Министерства Внут-
ренних Дел).
Владельцы периодических изданий и сборников обязуются высылать по
10 экземйляров их изданий в контору «Газеты Временного Рабочего и Кре-
стьянского Правительства».
Владельцы изданий и контор по приему объявлений обязуются каждое пер-
вое и пятнадцатое число представлять в контору «Газеты Временного Рабочего
и Крестьянского Правительства» отчеты с приложением оправдательных доку-
ментов.
За неисполнение настоящих постановлений виновные подлежат указан-
ному в декрете о введении государственной монополии на объявления нака-
занию.
Комиссар по делам печати А. М и н к и н.
Распубликовано в № 14 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства ют 18 ноября 1917 года.
л 3 — 35 — Ст. 42-43
Декрет по Государственному Банку.
42 О порядке временного производства оплаты документов Петроград-
ской Конторой Государственного Банка.
Совет Народных Комиссаров постановил:
В виду того, что забастовка чиновников Государственного Банка и связан-
ная с нею задержка выплаты денег Петроградской конторой банка могут по-
ставить в бедственное положение широкие слои рабочих и солдат, — предоста-
вить комиссару Государственного Банка Оболенскому, в виде временной и
исключительной меры, сроком не более чем на три дня, считая день подписа-
ния декрета, — производить из кассы Петроградской конторы Банка уплату по
правильно заполненным, имеющим силу документам, предъявляемым: а) казен-
ными и общественными учреждениями, б) торгово-промышленными предприя-
тиями, коим средства нужны для выдачи заработной платы рабочим, не прово-
дя, до восстановления всех операций Банка, таких выдач по книгам конторы и
замещая в оборотной кассе документами соответствующее количество денеж-
ных знаков.
Подлинная и законная сила документов должна быть проверена в каждом
отдельном случае и подтверждена ручательством фабрично-заводских комитетов
и других общественных учреждении. Главному контролеру Петроградской кон-
торы Банка предоставляется установить условия означенной проверки и руча-
тельства.
В виду того, что забастовка чиновников Государственного Банка препят-
ствует фактическому осуществлению' декрета Совета Народных Комиссаров от
13 ноября о выдаче Совету краткосрочного аванса в 25 миллионов рублей, —
предоставить комиссару Банка производить выдачу из кассы Петроградской кон-
торы Государственного Банка суммы по ордерам уполномоченных Советом лиц
в пределах означенного аванса и применительно к ст. 1 и порядку, т. е. с за-
меной в кассе денежных знаков документами впредь до проведения этих выдач
по книгам Банка.
Настоящее постановление действительно в течение 3 дней, считая и день
подписания декрета.
Председатель Совета Народных Комиссаров Владимир Ульянов
(«Пенин).
Народные Комиссары: И. Сталин, Л. Троцкий, 3. Менжинский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Н. Горбунов.
17 ноября 19117 года.
Распубликовано в № 15 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 19 ноября 1917 года.
По Морскому Министерству.
43 Об увольнении воинских чинов флота срока службы 1905 и
1906 годов.
Начать увольнение воинских чинов флота срока службы 1905 года с 1 де-
кабря 1917 года, а срока службы 1906 года с 15 декабря 1917 года. Техни-
ческая разработка плана увольнения указанных чинов предоставляется цен-
тральным флотским комитетам, совместно со штабами командующих флотами.
Ст. 43-44
— 36 -
№ 3
Желающим воинским чинам вышеуказанных сроков службы разрешается
оставаться до конца демобилизации и получать тройной оклад денежного содер-
жания, указанного в приказе от 6 июня 1917 года, за У® 268, причем выбор
и число этих воинских чинов предоставляется установить комитетам частей
совместно с командирами частей и со специальными офицерами.
Подписали: Верховная Морская Коллегия:
Народный Комиссар по Морским делам П. Дыбенко.
Управляющий Морским Министерством капит. 1-го р.
Модест Иванов.
16 ноября (1917 года.
Распубликовано в № 15 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 19 ноября 1917 года.
Декрет о роспуске государственного комитета
по народному образованию.
44 О роспуске Петроградского Комитета по народному образованию.
В первые дни революции демократия создала Государственный Комитет по
народному образованию, который был должен разработать ряд законопректов с
целью поднять дело народного просвещения на должную высоту и согласовать
его с интересами широких народных масс.
Ип один законопроект этого комитета не увидел света; да и сам комитет
до сих пор еще не был утвержден государственной властью, как государствен-
ное учреждение.
В декрете об учреждении Государственной Комиссии по просвещению от
9 ноября с. г. было указано, что государственная комиссия войдет в планомер-
ное сотрудничество с Государственным Комитетом, чтобы превратить его в го-
сударственный институт по изготовлению законопроектов.
Но так как многие члены комитета, вошедшие в него, как представители
исполнительных органов демократии и бывшей Государственной Думы, с мо-
мента перехода власти в руки Рабочего и Крестьянского Правительства и пе-
ревыбора Ц. И. К. Совета Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов свои
полномочия утратили, и так как Государственный Комитет нуждается в боль-
шей демократизации, Совет Народных Комиссаров объявляет:
Государственный комитет данного состава распу-
скается, и работы его прерываются до образования
нового комитета на следующих началах.
От Ц. II. К. Сов. Раб., Солд. и Крестьянских Депутатов — 20 представите-
лей, от Всероссийского Учительского Союза — S представителей, от Совета
Веер. Кооперативных Съездов — 8 представителей, от Веер. Земск. Союза
(когда он будет реорганизован на новых началах) — 3 представителя, от Веер.
Съезда Земск. Деятелей по Народному Образованию — 3 представителя, от
Веер. Союза Городов (когда он будет реорганизован па новых началах)—2 пред-
ставителя, от Педагогической Комиссии при союзе городов — 2 представителя,
от социалистической организ. каждой нации—1 представитель, от Веер. Сту-
денческ. Союза — 3 представителя, от Веер. Союза учащихся в средн.-учебн.
зав. — 2 представителя, от Академического Союза — 5 представителей, от Все-
росспйск. Центральп. Бюро Професс. Союзов — 5 представителей, от Веер.
№ 3
— 37 -
Ст. 44-45
Центр. Ком. Культ.-Просв. пролетарок, орг. — 1 представитель, от Веер. Центр.
Бюро Фабрично-зав. комитетов — 1 представитель, от Петроградск. Ком. Социа-
листам. Молодежи (впредь до создания Веер, организации) — 1 представитель
и от Веер. Родит. Союза (когда он сорганизуется) — 1 представитель.
Как только соберется новый Государственный Комитет, будет созвана
экстренная сессия Государственного Комитета совместно с Государственной Ко-
миссией; предметом занятий ее будет, как уже указано в декрете от 9 ноября
с. г., пересмотр уже созданных Комитетом законопроектов, требуемый тем об-
стоятельством, что при редактировании их Комитет считался с буржуазным
духом предшествовавших Министерств.
Председатель Совета Народных Комиссаров В л. Улья и о в (Лени н).
Народный Комиссар по просвещению А. Луначарский.
Управляющий делами Совета Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Горбунов.
Распубликовано в № 16 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 23 ноября 1917 года.
Декрет о Петроградском Телеграфном Агентстве.
45 О Петроградском Телеграфном Агентстве.
1) Петроградское Телеграфное Агентство объявляется центральным инфор-
мационным органом при Совете Народных Комиссаров.
2) Всем Советам Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов предла-
гается немедленно избрать особых уполномоченных для связи с Петроградским
Телеграфным Агентством и постоянной информации его относительно текущих
событий и деятельности своих Советов.
3) Избранные Советами уполномоченные должны принять все дела и пол-
номочия на местах от прежних агентов Петроградского Телеграфного Агентства
и телеграфно обратиться за инструкциями к комиссару агентства в Петрограде
(адрес: Петроград, Вестник).
4) Все Советы Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов обязуются
получать телеграммы Петроградского Телеграфного Агентства для помещения
их в своих органах.
5) Советы Рабочих, Солдатских п Крестьянских Депутатов, пе имеющие
своих органов, должны в возможно более спешном порядке организовать изда-
ние специальных бюллетеней с телеграммами Петроградского Телеграфного
Агентства.
Председатель Совета Народных 'Комиссаров В л. У л ь я н о в (.5 е н и н).
Комиссар петроградского телеграфного агентства Л. С т а р к.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Б о н ч-Б р у е в и ч.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Распубликовано в №16 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 23 ноября 1917 года.
Ст. 48-47 — 38 — № 3
Постановление Совета Народных Комиссаров о
размерах вознаграждения Народных Комиссаров,
высших служащих и чиновников.
46 О размерах вознаграждения Народных Комиссаров, высших служащих
и чиновников.
Признавая необходимым приступить к самым энергичным мерам, в целях
понижения жалованья высшим служащим и чиновникам во всех, без исклю-
чения, государственных, общественных и частных учреждениях и предприятиях,
Совет Народных Комиссаров постановляет: 1) назначить предельное жалованье
Народным Комиссарам в 500 руб. в месяц бессемейным и прибавку в 100 руб.
на каждого неработоспособного члена семьи: квартиры допускаются не свыше
одной комнаты на каждого члена семьи; 2) обратиться ко всем местным Сове-
там Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов с просьбой подготовки и
проведения революционных мер к особому обложению высших служащих;
3) поручить Министерству Финансов и всем отдельным Комиссарам немедленно
изучить сметы Министерства и урезать все непомерно высокие жалования и
пенсии.
Распубликовано в №>16 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 23 ноября 1917 года.
О субсидировании местных Советов Рабочих, Сол-
датских и Крестьянских Депутатов.
47 0 субсидировании местных Советов Рабочих, Солдатских и Крестьян-
ских Депутатов.
Совет Народных Комиссаров обращает внимание всех местных Советов Ра-
бочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов на то, что они, в качестве власти
на местах, обладают также и налоговыми правами, вследствие чего все обра-
щения к центральной государственной власти за субсидиями, не подкрепленные
достаточными доказательствами невозможности получения необходимых денеж-
ных средств путем введения местных налогов, будут оставаться без удовлетво-
рения. Всякие обращения за финансовой поддержкой должны быть мотивирова-
ны и сопровождаться точными финансовыми и экономическими документальными
справками.
Распубликовано в №116 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 23 ноября 1917 года.
— 39 -
Ст. 48—4»
№ 3
Приказ по Военному Ведомству.
4-8 Об упразднении политического управления при Военном Министерстве.
Согласно постановления Совета Народных Комиссаров по военным и .мор-
ским делам приказываю:
1) Политическое управление при Военном Министерстве в составе отделов:
комиссариат, общий отдел, отдел войсковых организаций и отдел печати_
закрыть.
2) Культурно-просветительный отдел передать в ведение Народного Ко-
миссара Просвещения.
3) Дела сдать назначенному от Совета Народных Комиссаров по военным
и морским делам эмиссару, штабс-капитану Миронову.
4) Всех занятых в управлении солдат, офицеров и военных чиновников
без промедлений отправить по своим частям и учреждениям.
Народный Комиссар по военным делам Н. Подвойский.
Секретарь Васильевский.
Распубликовано в №16 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 23 ноября 1917 года.
Декрет о праве отзыва делегатов.
49 О праве отзыва делегатов.
Какое бы то ни было выборное учреждение или собрание представителей
может считаться истинно-демократическим и действительно представляющим
волю народа только при условии признания и применения права отзыва изби-
рателями своих выборных. Это основное принципиальное положение истинного
демократизма, относясь ко всем без исключения собраниям представителей, от-
носится также и к Учредительному Собранию.
Пропорциональная система выборов, будучи более демократичной, чем ма-
жоритарная, требует более сложных мер для осуществления права отзыва,
т. е. действительного подчинения народу его выборных. Но всякий отказ на
этом основании от проведения права отзыва, всякая задержка в проведении
его, всякое ограничение его было бы изменой демократизму и полным отрече-
нием от основных принципов и задач Великой Российской Революции. Пропор-
циональная система выборов требует лишь видоизменения формы права отзыва,
отнюдь не его уничтожения.
Так как пропорциональная система выборов исходит из партийных группи-
ровок населения и осуществление выборов предоставляет организованным пар-
тиям, то всякое крупное изменение в соотношении сил классов и в отношении
классов к партиям необходимо вызывает потребность в перевыборах по тому
избирательному округу, где несоответствие между волей разных классов и их
силой, с одной стороны, и между партийным составом выборных, с другой сто-
роны, явно и несомненно. Истинный демократизм требует при этом безусловно,
чтобы назначение перевыборов не зависело от одного только перевыбираемого
учреждения, т. е. чтобы интересы удержаний своих мандатов не влияли на
отзыв представителей.
Ст. 49
- 40 -
№ 3
Поэтому Всероссийский Ц. И. К. Сов. Раб., Солд. и Кр. Деп. постановляет:
Съезд Советов Рабочих, Сол. и Крест. Деп., созванный на паритетных на-
чалах в каждом соответствующем избирательном округе, имеет право назначать
перевыборы во все городские, земские и вообще во всякие представительные
учреждения, не исключая и Учредительного Собрания.
По требованию более, чем половины избирателей соответствующего изби-
рательного округа Советы должны назначать перевыборы.
Самые же перевыборы происходят обычным порядком на строгих основа-
ниях пропорциональной системы выборов.
Вновь избранные представители с момента избрания замещают прежде
избранных представителей.
Ц .И. К. принимает декрет единогласно при двух воздержавшихся.
Распубликовано в № 17 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 24 ноября 1917 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИЙ
ИИ1ЕГ1 1РЕСТЫ1СНП ПШ1ТЕ1ЕСШ
12 декабря 1917 г. № 4 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
50. О суде.
51. О порядке выдачи денежных сумм и прочих ценностей, принадлежащих
Всероссийскому Центральному Исполнительному Комитету.
52. Об организации финансового отдела при Совете Народных Комиссаров.
53. О борьбе с контр-революционнЫхМ восстанием Каледина, Корнилова,
Дутова, поддерживаемым Центральной Радой.
54. Об открытии Учредительного Собрания.
55. О воспрещении продажи, заклада и отдачи по чартер-партии русских
торговых судов в руки иностранных подданных или учреждений.
56. Об упразднении Государственного Дворянского Земельного и Крестьян-
ского Поземельного Банков.
57. О назначении А. Колегаева Народным Комиссаром Земледелия.
58. Об упразднении Адмиралтейств-Совета.
59. Об Особом Совещании по обороне.
'60. О выдаче 20.000.000 рублей Совету Районных Дум г. Москвы.
61. Об упразднении благотворительных учреждений и обществ помощи
инвалидам и о передаче их дел и денежных сумм Исполнительному
Комитету увечных воинов.
62. О передаче денежных сумм Петроградского Поронекого Комитета по-
мощи военноувечным в распоряжение Исполнительного Комитета «Союза
увечных воинов».
63. Об увольнении послов, посланников и членов посольств.
64. О подавлении кон,тр-р£волюционного восстания буржуазии, руководи-
мого кадетской партией.
65. О вознаграждении пострадавших от несчастных случаев воинских чи-
нов, командированных на работу в предприятия.
66. Об Особом Совещании по обороне.
67. О порядке издания приказов или распоряжений по польским делам.
68. Об отмене обязательной воинской повинности и об установлении полной
свободы передвижения казаков.
69. О конфискации и объявлении собственностью Российской Республики
всего имущества акционерного Симского общества горных заводов.
Декрет о суде.
50 0 суде.
Совет народных комиссаров постановляет:
1) Упразднить доныне существующие общие судебные установления, как-
то: окружные суды, судебные палаты и правительствующий сенат со всеми
департаментами, военные и морские суды всех наименований, а также ком-
мерческие суды, заменяя все эти установления судами, образуемыми на осно-
вании демократических выборов.
О порядке дальнейшего направления и движения неоконченных дел будет
издан особый декрет.
I БИБ чА
им
а с
. UUO
Ст. 50
— 42 -
№ 4
Течение всех сроков приостанавливается, считая с 25 октября с. г. впредь
де особого декрета.
2) Приостановить действие существующего доныне института мировых су-
дей,— заменяя мировых судей, избираемых доныне непрямыми выборами, мест-
ными судами в лице постоянного местного судьи и двух очередных заседателей,
приглашаемых на каждую сессию по особым спискам очередных судей. Местные
судьи избираются впредь на основании прямых демократических выборов, а до'
назначения таковых выборов временно-районными и волостными, а где таковых
нет, уездными, городскими и губернскими Советами Раб., Солд. и Кр. Депутатов.
Этими же Советами составляются списки очередных заседателей и опреде-
ляется очередь их явки на сессию.
Прежние мировые судьи не лишаются права, при изъявлении ими на то
согласия, быть избранными в местные судьи как временно Советами, так и
окончательно на демократических выборах.
Местные суды решают все гражданские дела ценою до 3.000 р. и уголовные
дела, если обвиняемому угрожает наказание не свыше 2 лет лишения свободы
и если гражданский иск не превышает 3.000 р. Приговоры и решения мест-
ных судов окончательны и обжалованию в апелляционном порядке не подле-
жат. По делам, по коим присуждено денежное взыскание свыше 100 р. или ли-
шение свободы свыше 7 дней, допускается просьба о кассации. Кассационной
инстанцией является уездный, а в столицах—столичный съезд местных судей.
Для разрешения уголовных дел на фронтах местные судь! тем же поряд-
ком избираются полковыми советами, а где их нет — полковыми комитетами.
О судопроизводстве по прочим судебным делам будет издан особый декрет.
3) Упразднить доныне существовавшие институты судебных следователей,
прокурорского надзора, а равно и институты присяжной и частной адвокатуры.
Впредь до преобразования всего порядка судопроизводства предварительное
следствие по уголовным делам возлагается на местных судей единолично, при-
чем постановления их о личном задержании и о предании суду должны быть
подтверждены постановлением всего местного суда.
В роли же обвинителей и защитников, допускаемых и в стадии предвари-
тельного следствия, а по гражданским делам — поверенными, допускаются все
неопороченные граждане обоего пола, пользующиеся гражданскими правами.
4) Для принятия и дальнейшего направления дел и производств как су-
дебных установлений, так и чинов предварительного следствия и прокурорского
надзора, а равно и советов присяжных поверенных, соответствующие местные
Советы Р., С. и Кр. Депутатов избирают особых комиссаров, которые принимают
в свое ведение архивы и имущества этих учреждений.
Всем низшим и канцелярским чинам упраздняемых учреждений предписы-
вается оставаться па своих местах и под общим руководством комиссаров ис-
полнять все необходимые работы по направлению неоконченных дел, а равно
и давать, в назначенные дни, заинтересованным лицам справки о положении
их дел.
5) Местные суды решают дела именем Российской Республики и руково-
дятся в своих решениях и приговорах законами свергнутых правительств лишь
постольку, поскольку таковые не отменены революцией и не противоречат ре-
волюционной совести и революционному правосознанию.
П р и м е ч а п и е. Отмененными признаются все законы, противореча-
щие декретам Ц. II. К. Советов Р., С. и Кр. Деп. и Рабочего и Крестьян-
ского Правительства, а также программам-минимум Р. С.-Д. Р. Партии
‘ и Партии С. Р.
— 43 -
Ст. 50-51
№ 4
6) По всем спорным гражданским, а также и частно-уголовным делам сто-
роны могут обращаться к третейскому суду. Порядок третейского суда будет
определен особым декретом.
7) Право помилования п восстановления в правах лиц, осужденных по
уголовным делам, впредь принадлежит судебной власти.
8) Для борьбы против контрреволюционных сил в видах принятия мер
ограждения от них революции и ее завоеваний, а равно для решения дел
о борьбе с мародерством и хищничеством, саботажем и прочими злоупотребле-
ниями торговцев, промышленников, чиновников и пр. лиц, учреждаются рабочие
и крестьянские Революционные Трибуналы, в составе одного председателя и
шести очередных заседателей, избираемых Губернскими или Городскими Сове-
тами Р., С. и Кр. Депутатов.
Для производства же по этим делам предварительного следствия при тех
же Советах образуются особые следственные комиссии.
Все следственные комиссии, доныне существовавшие, отменяются с пере-
дачей их дел и производств во вновь организуемые при Советах следственные
комиссии.
Предс. Сов. Нар. Ком. В. Ульянов (Ленин).
Комиссары: А. П1 л и х т е р, Л. Т р о ц к п й, А. Шляпников, И. Джу-
гашвили (С т а л и н), Н. А в и л о в (Н. Г л е б о в) и П. С т у ч к а.
Распубликован в №17 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 24 ноября 1917 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
0 порядке выдачи денежных сумм и прочих ценностей, принадлежа-
щих Всероссийскому Центральному Исполнительному Комитету.
На основании постановления президиума Центрального Исполнительного
Комитета Совета Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов от 19 ноября
1917 года (прот. № 3), Совет Народных Комиссаров предписывает всем кредит-
ным учреждениям, в коих хранятся денежные суммы, процентные бумаги и
прочие ценности, принадлежащие Всероссийскому Центральному Исполнитель-
ному Комитету Совета Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов, с момен-
та опубликования настоящего декрета приостановить выдачу каких бы то ни
было ценностей по приказу лиц, на то уполномоченных Финансовым Отделом
Комитета прежнего состава, и передать все вышеуказанные средства в полное
распоряжение лица, которое представит на этот предмет спецпальпый откры-
тый лист от Совета Народных Комиссаров.
Председатель Совета Народных Комиссаров В л. У л ь я в о в (Лепи н).
Народные Комиссары: С талин, Глебов, Лун а ч а р с к и й.
Управляющий Делами Совета Вл. Бон ч-Б р у е в и ч.
Секретарь Совета Горб у я о в.
Распубликовано в № 18 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 25 ноября 11917 года.
Ст. 52 — 44 — № 4
Совет Народных Комиссаров 22 ноября с. г.
принял следующий проект организации финан-
сового отдела при Совете Народных Комиссаров.
52 Об организации финансового отдела при Совете Народных Комиссаров.
I. Кладовая.
§ 1. Помещение кладовой должно быть сухим, без окон, в крайнем случае,
окна должны быть заколочены.
§ 2. В кладовой должен находиться несгораемый шкаф, в котором и бу-
дут храниться денежные знаки.
§ 3. Дверь в кладовую должна быть заперта двумя замками и запечатана
тремя печатями.
§ 4. Печати, коими запечатывается кладовая, принадлежат следующим
лицам: а) заведывающему Финансовым Отделом, б) казначею и в) представи-
телю Контрольной Комиссии.
§ 5. Ключи от кладовой хранятся: 1-й ключ у контролера, а 2-й ключ у
казначея.
§ 6. У дверей кладовой должен быть поставлен караул, который не имеет
права допускать никого без разрешения караульного начальника и предъявле-
ния трех печатей, коими опечатана кладовая.
§ 7. На стене около поста должны быть вывешены слепки трех печатей,
коими спечатала кладовая. Лист, на котором прикреплены эти слепки, должен
быть подписан Председателем Совета Народных Комиссаров и Управляющим1
Делами Совета.
2. Казначейство и касса.
§ 8. В начале операционного дня кассир получает из кладовой дневной
аванс.
§ 9. В то же самое время кассир предъявляет ордера, устанавливающие
факт израсходования им выданного накануне аванса, в соответствии со всеми
установленными формальностями.
§ 10. Во время выдачи из кладовой денег и проверки ордеров должен
присутствовать казначей и представитель контрольной комиссии, которые и рас-
писываются в книге выдач, после каждой выдачи денег из кладовой.
§ И. После произведенной выдачи денег кладовая немедленно снова за-
крывается и запечатывается до начала следующего операционного дня.
§ 12. Деньги переносятся в кассу, которая должна быть обнесена решет-
кой или каким-либо другим надежным заграждением.
§ 13. Выдачи из кассы производятся кассиром по ордерам, подписанным
Управляющим Делами Совета Народных Комиссаров (или председателем Совета
Народных Комиссаров), на которых должны быть, кроме того, следующие под-
писи: а) контролера, б) бухгалтера и в) казначея.
§ 14. Штат кассы: один казначей и один кассир (должности казначея и
кассира замещаются счетчиками Государственного банка по выбору всей кол-
легии счетчиков).
3. Бухгалтерия.
§ 15. Организованная уже бухгалтерия Совета Народных Комиссаров бе-
рет на себя все работы по финансовому отделу.
4
— 45 -
Ст. 52-53
4. Контроль.
§ 16. Каждое учреждение, получающее деньги из финансового отдела Со-
вета Народных Комиссаров, обязано, через особого докладчика, представить
письменную смету расходов в трех экземплярах с подробно мотивированными
указаниями, на какие надобности идут требуемые деньги.
§ 17. Каждая смета рассматривается особым сметным отделом при
Ц. И. К., который утверждает, отклоняет илп изменяет статьи сметного пред-
ложения по основаниям размера финансовой потребности, устанавливаемой как
путем рассматривания мотивированной части сметы, так и на основании лич-
ных разъяснений докладчика от учреждения, представляющего смету.
Примечание 1. В экстренных случаях Совет Народных Комисса-
ров имеет право разрешить выдачи денег с последующим проведением их
в двухдневный срок через сметный отдел.
Примечание 2. Сметный отдел состоит: из трех членов,, по выбору
Ц. И. К., одного представителя Комиссара по делам финансов и одного
представителя Управления Делами Совета Народных Комиссаров.
§ 18. Каждая смета подлежит утверждению Совета Народных Комиссаров.
В случае несогласия Совета утвердить смету, таковая считается отклоненной;
изменению смета подвергается лишь путем нового прохождения через сметный
отдел.
§ 19. Утвержденная смета препровождается в контроль кассы и контроль-
ную комиссию при Ц. И. К.
§ 20. Контроль кассы организуется контрольной комиссией.
§ 21. Контроль кассы проверяет ордера относительно соответствия их
сметным предположениям, п в случае соответствия контролер ставит на ордере
свою подпись.
§ 22. Последующий контроль, устанавливающий правильность или непра-
вильность расходов а пия выданных сумм, производится особой комиссией,
состоящей из девяти товарищей, избранных для этой цели Центральным Испол-
нительным Комитетом. Обо всех результатах своего контроля компссия докла-
дывает Ц. И. К.
§ 23. В официальных органах правительства еженедельно публикуются
отчеты о расходовании средств Совета Народных Комиссаров.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Лени н).
Временный заместитель Нар. Комисе, по министерству финансов
В. Менжинский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Н. Горбунов.
Распубликовано в № 18 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
, Правительства от 25 ноября Д917 года.
Ко всему населению.
53 О борьбе с контр-революционным восстанием Каледина, Корнилова,
Дутова, поддерживаемым Центральной Радой.
В то время, как представители рабочих, солдатских и крестьянских депу-
татов советов открыли переговоры с целью обеспечить достойный мир изму-
ченной стране, враги народа империалисты, помещики, банкиры и их союзни-
ки— казачьи генералы предприняли последнюю отчаянную попытку сорвать
Ст. 53
— 46 —
№ 4
дело мира, вырвать власть из рук советов, землю из рук крестьян и заставить
солдат и матросов и казаков истекать кровью за барыши русских и союзных
империалистов. Каледин на Дону, .Дутов на Урале подняли знамя восстания.
Кадетская буржуазия дает им необходимые средства для борьбы против народа.
Родзянко, Милюковы, Гучковы, Коноваловы хотят вернуть себе власть и, при
помощи Калединых, Корниловых и Дутовых, превращают трудовое казачество в
орудие для своих преступных целей. Каледин ввел на Дону военное положение,
препятствует доставке хлеба на фронт и собирает силы, угрожая Екатерино-
славу, Харькову и Москве. К нему на помощь прибыл, бежавший из заключе-
ния, Корнилов, тот самый, который в июле ввел смертную казнь и шел походом
на революционный Петроград. В Оренбурге Дутов арестовал Исполнительный
и Военно-Революционный Комитет, разоружил солдат и пытается овладеть Че-
лябинском, чтобы отрезать сибирский хлеб, направляемый на фронт и города.
Караулов громит чеченцев и ингушей на Кавказе. Позитическим штабом этого
восстания является центральный комитет кадетской партии. Буржуазия предо-
ставляет десятки миллионов контр-революционным генералам на дело мятежа
против народа и его власти. Буржуазная Центральная Рада Украинской Рес-
публики, ведущая борьбу против украинских советов, помогает Калединым стя-
гивать войска на Дон, мешает советской власти направить необходимые воен-
ные силы по земле братского украинского народа для подавления Калединского
мятежа. Кадеты, злейшие враги народа, подготовлявшие вместе с капиталиста-
ми всех стран нынешнюю мировую бойню, надеются изнутри Учредительного
Собрания притти на помощь своим генералам Калединым, Корниловым, Дуто-
вым, чтобы вместе с ними задушить народ.
Рабочие, солдаты, крестьяне. Революция в опасности, нужно народное дело
довести до конца, нужно смести прочь преступников, врагов народа, нужно,
чтоб контр-революционные заговорщики казачьи генералы и их кадетские вдох-
новители почувствовали железную руку революционного народа. Совет Народ-
ных Комиссаров распорядился двинуть необходимые войска против врагов на-
рода. Контр-революционное восстание будет подавлено и виновники понесут
кару, отвечающую тяжести их преступления.
Совет Народных Комиссаров постановил:
1) Все те области на Урале, Дону и других местах, где обнаружатся
контр-революционные отряды, объявляются на осадном положении.
2) Местный революционный гарнизон обязан действовать со всей реши-
тельностью против врагов народа, не дожидаясь никаких указаний сверху.
3) Какие бы то ни было переговоры с вождями контр-революционного вос-
стания или попытки посредничества безусловно воспрещаются.
4) Какое бы то ни было содействие контр-революционерам со стороны мя-
тежного населения или железнодорожного персонала будет караться по всей
тяжести революционных законов.
5) Вожди заговора объявляются вне закона.
6) Всякий трудовой казак, который сбросит с себя иго Калединых, Корни-
ловых и Дутовых, будет встречен братски и найдет необходимую поддержку со
стороны советской власти.
Совет Народных Комиссаров.
Распубликовано в № 19 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 26 ноября 1917 года.
— 47 —
Ст. 54-55
4
К открытию Учредительного Собрания.
54 Об открытии Учредительного Собрания.
1. Первое заседание Учредительного Собрания собирается по приглашению
Комиссара над Всероссийской, по делам о выборах в Учредительное Собрание,
Комиссией по прибытии в Петроград более четырехсот членов Учредительного
Собрания.
2. Заседание открывается лицом, уполномоченным на то Советом Народных
Комиссаров, при наличности в зале заседания не менее четырехсот членов
Учредительного Собрания.
Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин).
Комиссар над Всероссийской по Делам о выборах в Учредительное Собрание
Комиссией М. У р и ц к и й.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Н. Горбунов.
26 ноября 1917 года.
Распубликовано в № 20 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 28 ноября 1917 года.
Декрет.
55 0 воспрещении продажи, заклада и отдачи по чартер-партии русских
торговых судов в руки иностранных подданных или учреждений.
Действие соответствующих статей тома XI, ч. 2-й кн. 2-й Свода Законов
о праве продажи, заклада и отдачи по чартер-паргии русских торговых судов
в руки иностранцев, по обстоятельствам настоящего времени приостанавли-
вается.
Все сделки по передаче Русских судов за границу, заключенные после
19.июля 1914 года, признаются недействительными. Такие сделки воспреща-
ются и на будущее время, и если бы какая-либо такая сделка была в отступ-
ление от настоящего декрета заключена, она объявляется лишенной законной
силы. Все проданные, заложенные и законтрактованные по таким сделкам суда
выводить из России воспрещается.
Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин).
Народный Комиссар по Торговле и Промышленности
Александр Шляпников.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Н. Г о р б у н о в.
.24 ноября 191'7 года.
Распубликовано в №20 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 28 ноября 1917 года.
Ст. 56—57
— 48 —
№ 4
Декрет Совета Народных Комиссаров.
^0 Об упразднении Государственного Дворянского Земельного и Крестьян*
ского Поземельного Банков.
Во исполнение декретов о земле и об уничтожении сословных учреждений
постановляется:
Состоящие по ведомству Министерства Финансов Государственный Дворян-
ский Земельный Банк и Крестьянский Поземельный Банк упраздняются с остав-
лением чинов и служащих сих учреждений за штатом на общих основаниях.
Ликвидация дел по центральным и местным учреждениям названных бан-
ков возлагается на Государственный Банк. Основания и порядок самой ликвида-
ции определяются особым декретом Совета Народных Комиссаров.
Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин).
Народный Комиссар по Министерству Финансов В. Менжинский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бон ч-Б р у е в и ч.
Секретарь Н. Горбунов.
25 ноября 1917 года.
Распубликовано в № 20 Газеты Временного Рабочего и Крестьянскогс-
Правительства от 28 ноября 1917 года.
Постановление.
57 О назначении А. Колегаева Народным Комиссаром Земледелия.
В исполнение постановления Петроградского Исполнительного Комитета от
24 ноября 1917 г. Советом Народных Комиссаров А. Колегаев назначается На-
родным Комиссаром Земледелия.
Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин).
Комиссары: Троцкий, Эссен.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бон ч-Б р у е в и ч.
Секретарь Н. Горбунов.
25 ноября 1917 гола..
Распубликовано в №20 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского;
Правительства от 28 ноября 1917 года.
— 49 —
Ст. 58—60
№ 4
Декрет об Адмиралтейств-Совете.
58 об упразднении Армиралтейств-Совета.
Адмиралтейств-Совст упраздняется. Все права Адмиралтейств-Совета,
как Верховного органа по делам флота п морского ведомства, переходят к мор-
ской секции Центрального Исполнительного Комитета, избираемой Всероссий-
скими Съездами военного флота. Подробное положение о пределах ведения и
порядке деятельности морской секции будет опубликовано особо.
Председатель Совета Народных Комиссаров В л. Улья н о в (Л е п и в).
За Народного Комиссара по Морским Делам Морского Генерального Штаба
Лейтенант Ильин (Раскольников).
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бон ч-
Б р у е в и ч.
Секретарь Совета II. Г о р б у и о в.
23 ноября 1917 года.
Распубликовано в №20 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского-
Правительства от 28 ноября 1917 года.
Декрет об Особом Совещании по Обороне.
59 Об Особом Совещании по Обороне.
Особое Совещание по Обороне передается в ведение Народного Комиссара
по Торговле и Промышленности.
Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин).
Комиссары: Л. Троцкий, А. К о л л о н т а й.
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Б о и ч-Б р у е в и ч.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Н. Горбу и о в.
25 ноября 1917 года.
Распубликован в №20 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 28 ноября 1917 года.
Декрет по Министерству Финансов.
60 О выдаче 20.000.000 рублей Совету Районных Дум г. Москвы.
1. Совету Районных Дум г. Москвы предоставляется получитьизМосковской
Конторы Государственного Банка ссуду в размере не свыше двадцати миллио-
нов (20.000.000) рублей, в счет подлежащего реализации гарантированного
тридцатимиллионного займа Московского Городского Самоуправления, с тем,
чтобы по разрешении означенного займа, но не позднее двух месяцев со дня
вступления в законную силу настоящего декрета, указанная сумма в двадцать
миллионов рублей была возвращена Банку.
2. Московской Конторе Государственного Банка предписывается выдать
Совету Районных Дум г. Москвы в виде ссуды означенную в п. 1 сумму —
двадцать миллионов (20.000.000) рублей, на указанный в п. 1 срок.
Ст. 60—61 — 50 - № 4
3. Ссуда Совету Районных Дум должна быть произведена из 8% годовых.
4. Все выдачи Совету Районных Дум, произведенные из Московской Конто-
ры Государственного Банка до дня опубликования настоящего декрета, отнести
на счет упомянутой в п.п. 1 и 2 ссуды.
5. По избрании в г. Москве Центральной Городской Думы, к ней переходят
все права и обязанности по упомянутой в предшествующих пунктах ссуде.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин).
Народные Комиссары: Л. Троцкий, А. Шляпников.
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Н. Горбунов.
24 ноября 1917 года.
Распубликовано в №20 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 28 ноября 1917 года.
Приказ по Министерству Государственного При-
зрения и подведомственным ему учреждениям
№ 68.
0*| Об упразднении благотворительных учреждений и обществ помощи ин-
валидам и о передаче их дел и денежных сумм Исполнительному Ко-
митету увечных воинов.
В виду образования выборным порядком на демократических началах Вре-
менного Центрального Исполнительного Комитета увечных воинов при Мини-
стерстве Государственного Призрения и целой сети местных Исполнительных
Комитетов впредь до 3-й сессии Всероссийского Съезда увечных воинов, по всей
России, предписываю теперь же приступить к ликвидации всех прочих обществ,
комитетов и т. п. учреждений, образованных с целью оказания помощи увеч-
ным воинам и их семьям. Все денежные суммы, инвентарь и дела должны быть
немедленно переданы Исполнительным Комитетам увечных воинов на местах,
а самые общества и различные благотворительные учреждения считаются пос-
ле сего упраздненными и дальнейшие денежные отпуски на оказание всех ви-
дов помощи инвалидам, равно как содержание служебного персонала Отделов и
канцелярий будут непосредственно поступать в Центральный Исполнительный
Комитет при Министерстве Государственного Призрения, а из него уже распре-
деляться по отделениям Комитета, имеющимся в городах и деревнях Россий-
ской Республики.
В городе Петрограде упраздняется Временный Общегосудар-
ственный Комитет помощи военно-увечным воинам,
а Петроградский Городской Комитет помощи военно-увечным воинам и служа-
щие последнего поступают в ведение Петроградского Исполнительного
Комитета увечных воинов. Передача денежных сумм и дел Петроградского
Городского Комитета помощи военно-увечным должна быть произведена немед-
ленно, причем лица Городского Самоуправления из состава этого Комитета,
;а равно и лица, занимающие должности по назначению, упраздняются.
Именем Российской Республики.
Комиссар по Государственному Призрению А. Коллонтай.
19 ноября (1917 года.
Распубликован в №20 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 28 ноября 1917 года.
— 51 —
Ст. 62—63
J6 4
Декрет.
62° передаче денежных сумм Петроградского Городского Комитета по-
мощи военно-увечным в распоряжение Исполнительного Комитета
«Союза увечных воинов».
На основании приказа по Комиссариату Государственного Призрения
19 ноября 1917 г. за № 68, Совет Народных Комиссаров предписывает всем
кредитным учреждениям Российской Республики, в коих Петроградский Город-
ской Комитет помощи военно-увечным имеет текущие и иные счета, с момента
опубликования настоящего декрета приостановить выдачу каких бы то ни было
сумм по приказу лиц, уполномоченных на то означенным Комитетом, и передать
весь остаток по счетам на 26 ноября 1917 г. в распоряжение Петроградского
Исполнительного Комитета «Союза увечных воинов», в ведение кото-
рого переходят также все дела Петроградского Городского Комитета помощи
увечным воинам.
Председатель Совета Народных Комиссаров В л. Ульянов (Л е п и н).
Народные Комиссары: Л. Т р о ц к и й, Л. Шлихте р.
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Во н ч-Б р у е в и ч.
Секретарь Н. Горбунов
25 ноября 1917 года.
Распубликован в №20 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 28 ноября 1917 года.
Приказ Комиссара по Иностранным Делам.
63 Об увольнении послов, посланников и членов посольств.
В виду неполучения ответа на посланные телеграммы и радиотелеграммы
послам, посланникам, членам посольств и пр. Российской Республики с предло-
жением немедленного ответа о согласии работать под руководством советской
власти на основе платформы 2 Всероссийского Съезда они увольняются со своих
постов без права на пенсию и поступления на какие-либо государственные долж-
ности. Равным образом они лишаются права производить с сегодняшнего дня
какие бы то ни было выдачи из государственных средств.
Чрезвыч. посланник, полномочный министр в Англии — Константин Дмит-
риевич Набоков.
Посол в Японии — Василий Николаевич Крупенский.
Посол в Сев.-Амер. Соединен. Штатах — Георгий Петрович Бахметев.
Посол в Италии — Михаил Николаевич Гире.
Посланник в Китае — бывш. кн. Николай Александрович Кудашев.
Посол в Испании — Анатолий Васильевич Неклюдов.
Советник посольства во Франции — Николай Александрович Базили.
Генеральный консул в Париже — Сергей Владимирович Зарин.
Посланник в Швеции — Константин Николаевич Гулькевич.
Поверенный в делах во Франции — Матвей Маркович Севастопуло.
Поверенный в делах в Голландии — Генрих Генрихович Бах.
Поверенный в делах в Швейцарии — Андрей Михайлович Ону.
Ст. 63—64
- 52 —
№ 4
Генеральный консул в Лондоне — Александр Михайлович Ону.
Советник посольства в Вашингтоне — Константин Михайлович Ону.
Чрезвычайный посланник полном, министр в Бельгии — Дмитрий Александ-
рович Нелидов.
Посланник в Португалии — Николай Севастьянович Эттер.
Чрезвычайный посланник полномочн. министр при Бразильских Соед. Шта-
тах и при Республиках: Урагвайской/Парагвайской и Чилийской — Александр
Ипполитович Щербатский.
Посланник при Аргентинской Республике — Евгений Федорович Штейн.
Посланник в Египте — Алексей Александрович Смирнов.
Посланник в Румынии — Станислав Альфоисович Паклевский-Козелл.
Консул в Канаде — Сергей Александрович Лихачев.
Посланник в Сиаме — бывш. гр. Иосиф Григорьевич Лорис-Меликов.
Генеральный консул в Корее — Яков Яковлевич Лютш.
Генеральный консул в Барцелоне — бывш. кн. Александр Александрович
Гагарин.
Посланник в Греции — Илим Павлович Демидов.
Советник при посольстве в Афинах — Василий Николаевич Штрандман.
Генеральный консул в Риме — Георгий Парамонович Забелло.
Первый секретарь посольства в Париже — Владимир Михайлович Горлов.
Народный Компссар по иностранным делам Л. Т р о ц к и й.
26 ноября 1917 года.
Распубликовано в №20 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 28 ноября 1917 года.
Ко всем трудящимся и эксплоатируемым.
640 подавлении контр-революционного восстания буржуазии, руководи-
мого кадетской партией.
Буржуазия, руководимая кадетской партией, подготовила к моменту созыва
Учредительного Собрания все свои силы для контр-революционного переворо-
та. На Урале и на Дону Корнилов, Каледин и Дутов подняли знамя граждан-
ской войны против Советов Крестьянских, Рабочих и Солдатских Депутатов.
Богаевский, помощник Каледина, открыто заявляет, что восстание начато по-
прямому требованию кадетской партии, которая давно уже связала себя офи-
циально с контр-революционной частью казачества. На Урале кадетская бур-
жуазия поддерживает контр-революционный мятеж деньгами и продуктами. Под
Белгородом произошли первые кровавые столкновения революционных войск с
отрядами буржуазных заговорщиков. Таким образом, прямая гражданская война
открыта по инициативе и под руководством кадетской партии. Центральный Ко-
митет этой партии является сейчас политическим штабом всех контр-револю-
ционных сил страны. *
Эта работа, непосредственно угрожающая делу мира и всем завоеваниям
революции, ведется под прикрытием защиты Учредительного Собрания. Кадет-
ская Центральная Избирательная Комиссия вела свою работу, прячась от Сове-
тов и скрывая все данные о выборах, чтобы не дать возможности обнаружиться
провалу кадетов прежде, чем заговор Милюкова, Каледина, Корнилова и Дутова
увенчается успехом. Совет Народных Комиссаров постановил открыть Учреди-
— 53 —
Ст. 64—65
№ 4
тельное Собрание, как только соберется половина его членов, т. е. 400 из S00.
В этом постановлении заключалось лучшее опровержение злобных клевет, будто
Совет Народных Комиссаров, опирающийся на все трудящиеся классы страны,
не хочет созвать Учредительное Собрание. По именно поэтому буржуазия
не могла дожидаться спокойно законного созыва народного представительства.
Несколько десятков лиц, назвавших себя депутатами, не предъявляя своих до-
кументов, ворвались вечером 2S ноября в сопровождении вооруженных бело-
гвардейцев, юнкеров и нескольких тысяч буржуа и саботажников чиновников
в здание Таврического дворца.
Задача кадетской партии состояла в том, чтобы создать якобы «-законное
прикрытие для кадетско-калединского коптр-революционного восстания. Голпс
нескольких десятков буржуазных депутатов они хотели представить, как голос
Учредительного Собрания..
Совет Народных Комиссаров доводит об этом заговоре до сведения всего
народа. Все завоевания народа, и в том числе близкий мир, поставлены па кар-
ту. На Юге—Каледин, на Востоке — Дутов, наконец, в политическом центре
страны, в Петрограде, заговор Центрального Комитета кадетской партии, кото-
рый непрерывно направляет на юг помощь Каледину — корниловцев-офицеров.
Малейшая нерешительность или слабость народа может закончиться крушением
Советов, крушением дела мира, гибелью земельной реформы, новым всевластием
помещиков и капиталистов.
В полном сознании огромной ответственности, которая ложится сейчас на
Советскую власть, за судьбы народа и революции, Совет Народных Комиссаров
объявляет кадетскую партию, как организацию контр-революциопного мятежа,
партией врагов народа.
Совет Народных Комиссаров обязуется не слагать оружия в борьбе про-
тив кадетской партии и ее калединских войск.
Политические вожди контр-революцпоппой гражданской войны будут аре-
стованы. Буржуазный мятеж будет подавлен, чего бы это ни стоило.
В этой борьбе Совет Народных Комиссаров твердо рассчитывает па под-
держку и несокрушимую верность революции со стороны всех революционных
рабочих, крестьян, солдат, матросов, казаков, со стороны всех честных граждан.
Долой буржуазию! Врагам народа, помещикам и капиталистам, не должно
быть места в Учредительном Собрании! Спасти страну может только Учреди-
тельное Собрание, состоящее из представителей трудовых и эксплоатируемых
классов народа! Да здравствует революция! Да здравствуют Советы! Да здрав-
ствует мир!
Совет Народных Комиссаров.
Распубликовано в № 21 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 30 ноября 1917 года.
Декрет.
00 0 вознаграждении пострадавших от несчастных случаев воинских чи-
нов, командированных на работу в предприятия.
Впредь до коренного преобразования законов о страховании рабочих от не-
счастных случаев на началах рабочей страховой программы, воинские чины,
командированные па работы в предприятия, подлежат действию правил 2 июня
1903 г. и закона о страховании рабочих от несчастных случаев 23 июня
1912 г. Годовое содержание воинского чина рабочего при начислении ему увеч-
ной пенсии определяется соответственно расценкам, установленным для прочих
Ст. 65—66 — 54 — АИ
рабочих, занятых такой же работой. Согласно этому, ст.ст. 375, 403 и 460 Уст.
о Промышл. Труде дополнить следующими примечаниями:
Примечание к ст. 375. Действию правил, изложенных в сей
главе четвертой, подчиняются командированные на работы в предприятия
воинские чины, получившие увечье при работах предприятия, начиная с
19 июля 1914 г. Начисление пенсии им производится со дня признания
постоянной утраты трудоспособности, согласно ст. 392 Уст. о Промышл.
Труде.
Примечание к ст. 403. Годовое содержание воинского чина, коман-
дированного на работы в предприятие и получившего повреждение, исчис-
ляется при назначении ему пенсии в случае постоянной утраты трудоспо-
собности, соответственно расценкам, установленным для прочих рабочих,
занятых такой же работой.
Примечание к ст. 460. Страховым товариществам предостав-
ляется взыскать дополнительные взносы с владельцев предприятий за за-
нятых в их предприятиях воинских чинов, начиная с 19 июля 1914 года.
Именем Правительства Российской Республики В. У л ь я н о в (Ленин).
Народный Комиссар труда А. Шляпников.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
9 .ноября 1917 г.,
Распубликован в № 8 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского.
Правительства от 11 ноября 1917 года.
Постановление Правительства об особом Сове-
щании по обороне.
66 Об Особом Совещании по обороне.
Именем Республики Совет Народных Комиссаров постановляет:
1) Состав Особого Совещания для обсуждения и объединения мероприятий
по обороне государства определяется из представителей по одному из следую-
щих коллегии при Народных Комиссарах: 1) по военным делам, 2) морским,
3) торговли и промышленности, 4) продовольствия, 5) финансов, 6) путей со-
общения, 7) труда, 8) контроля и 9) земледелия. Представители довольствую-
щих управлений военного и морского ведомств входят в состав Особого Сове-
щания с правом совещательного голоса.
2) Председателем Особого Совещания состоит Народный Комиссар по воен-
ным делам, который приглашает в состав Особого Совещания сведущих лиц по
своему усмотрению.
3) Особое Совещание руководствуется в своей деятельности указаниями
Высшего Совета Народного Хозяйства, причем Народный Комиссар по военным
делам, как председатель Особого Совещания, обязан сообщать Высшему Совету
Народного Хозяйства и Совету Народных Комиссаров сведения и разъяснения
в порядке сообщения и докладов.
4) Для предварительной подготовки дел при Особом Совещании образуются
комиссии, состав которых определяется Народным Комиссаром по военным де-
лам, назначающим председателя этих комиссий.
— 55 —
Ст. 66—68
№ 4
5) На обязанности Особого Совещания лежит ликвидация заказов на обо-
рону или уменьшение их до нормального по мирному времени уровня и связан-
ная с этим демобилизация заводов и перевод их на производства мирного вре-
мени.
6) Особое Совещание имеет право изменять по соображениям государствен-
ной пользы наряды, договоры и контракты на поставки частных промышленных
предприятий.
7) Особое Совещание имеет право назначать комиссаров в частные про-
мышленные предприятия, если владельцы их действуют в ущерб государствен-
ным интересам, причем означенным комиссарам предоставляются все права
контроля по ведению дел предприятий.
8) Члены Особого Совещания за преступные деяния, совершенные ими при
исполнении или по поводу исполнения обязанностей, подвергаются ответствен-
ности по революционному суду.
Председатель Сов. Нар. Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин).
Нар. Комис, по военным делам Н. Подвойск и й.
Управляющий делами Сов. Нар. Комиссаров Бонч-Бруевич.
Секретарь Сов. Нар. Комиссаров Н. Горбунов.
Распубликовано в № 30 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от ^2 декабря 1917 года. •
Декрет по польским национальным делам.
67 0 порядке издания приказов или распоряжений по польским делам.
Комиссарам всех правительственных учреждений при издании приказов или
распоряжений по польским делам, в особенности по делам, касающимся поль-
ских солдат и беженцев, предписывается сноситься предварительно с польским
комиссариатом при Народном Комиссаре по делам национальностей (Петроград,
Сергиевская, 30, Людпольском).
Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин).
Народный Комиссар по делам национальностей Сталин.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Б о н ч-Б р у е в и ч.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Распубликован в №30 Газеты Временного’ Рабочего и Крестьянского
Правительства от 1(2 декабря 1917 года.
Ко всему трудовому казачеству.
0g Об отмене обязательной воинской повинности и об установлении пол-
ной свободы передвижения казаков.
Властью революционных рабочих п крестьян Совет Народных Комиссаров
объявляет всему трудовому казачеству Дона, Кубани, Урала и Сибири, что Ра-
бочее и Крестьянское Правительство ставит своей ближайшей задачей разреше-
ние земельного вопроса в казачьих областях, в интересах трудового казачества
и всех трудящихся на основе советской программы и принимая во внимание все
местные и бытовые условия и в согласии с голосом трудового казачества на
местах.
'Ст. 68—69
— 56 —
№ 4
В настоящее время Совет Народных Комиссаров постановляет:
1) Отменить обязательную военную повинность казаков и заменить по-
стоянную службу краткосрочным обучением при станицах.
2) Принять на счет государства обмундирование и снаряжение казаков,
призванных на военную службу.
3) Отменить еженедельные дежурства казаков при станичных правлениях,
зимние занятия, смотры и лагери.
4) Установить полную свободу передвижения казаков.
5) Вменить в обязанность соответствующим органам при Народном Комис-
саре по военным делам по всем перечисленным пунктам представить подроб-
ные законопроекты на утверждение Совета Народных Комиссаров.
Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин).
Народный Комиссар по военным делам Н. Подвойский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Н. Горбунов.
Распубликовано в №30 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 12 декабря 1917 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
00 0 конфискации и объявлении собственностью Российской Республики
всего имущества акционерного Симского общества горных заводов.
В виду отказа акционерного Симского общества горных заводов подчинить-
ся декрету Совета Народных Комиссаров о введении рабочего контроля над
производством Совет Народных • Комиссаров постановил конфисковать все иму-
щество акционерного Симского общества горных заводов, в чем бы это имуще-
ство пи состояло, и объявить его собственностью Российской Республики.
Весь служебный и технический персонал обязан оставаться на местах и
исполнять свои обязанности.
За самовольное оставление занимаемой должности или саботаж виновные
будут преданы революционному суду.
Порядок управления делами о-в в Петрограде и условия передачи отдель-
ных заводов, предприятий и отраслей во временное ведение местных Советов
Рабочих и Солдатских Депутатов, фабрично-заводских комитетов и подобных уч-
реждений будут определены особыми постановлениями Народного Комиссара тор-
говли и промышленности.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Лени н).
Народные Комиссары: А. Шляпников, В. Менжинский,
А. Луначарский.
Управляющий делами Совета Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
9 декабря 1917 года.
Распубликован в № 30 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 12 декабря 1917 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО н НРЕЕТЕЕНСНОГО ПРАВОЕЕГЫШ
16 декабря 1917 г. №5 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖ4НИЕ
70. Об аресте вождей гражданской войны против революии.
71. О взимании прямых налогов.
72. О смещении членов Всероссийской по выборам в Учредительное Со-
брание комиссии.
73. О монопольном распоряжении государства сельско-хозяйственными
машинами и орудиями.
74. О выдаче свидетельств на право управления паровыми машинами
торговых судов.
75. О реформе средней школы.
7G. О передача трофеев украинскому пароду.
77. U порядке увольнения и назначения на должности по Отделу Торго-
вого Мореплавания и Торговых Портов.
78. О визитации паспортов при въезде из-за границы.
79. О переходе Торгового Мореплавания и Торговых Портов в заведыва-
ние Центрального Комитета Всероссийского Союза моряков и реч-
ников.
80. О выборности лиц командного состава и об отмене чинов и отличий
8'. О борьбе с заболеваемостью, смертностью и антисанитарными усло-
виями жизни широких масс населения.
82. Об особом совещании по обороне государства.
83. О Высшем Совете Народного Хозяйства.
84. О назначении Коллегии для заведывания Главным Военно-Санитар-
ным Управлением.
85. О машинистах торгового флота и о курсах для пополнения их тео-
ретических знаний.
86. О выдаче свидетельств па звание механика третьего разряда по
управлению двигателями внутреннего сгорания на судах торгового
флота.
87. Об организации гласных товарищеских судов во всех воинских ча-
стях Петроградского Военного Округа.
88. О саботажа чиновников Министерства Продовольствия.
Приложение 1-е. От Народного Комиссара по Просвещению ко всем
учащим.
Ст. 70—71 — 58 — X 5
Декрет об аресте вождей гражданской войны
против революции.
70 Об аресте вождей гражданской войны против революции.
Члены руководящих учреждений партии кадетов, как партии врагов наро-
да, подлежат аресту и преданию суду революционных трибуналов.
На местные Советы возлагается обязательство особого надзора за партиен
кадетов в виду ее связи с корниловско-калединской гражданской войной против
революции.
Декрет вступает в силу с момента его подписания.
Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин).
Народные Комиссары: Л. Троцкий, Н. Авилов (Н. Глебов),.
П. Стучка, В. Менжинский, Джугашвили-Сталин, Г. Петров-
ский, А. Ш л и х т е р, П. Д ы б е н к о.
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Петроград 28 ноября 1917 года.
Распубликовано в № 21 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского'
Правительства от 30 ноября 1917 года.
Декрет о взимании прямых налогов.
71 0 взимании прямых налогов.
Совет Народных Комиссаров постановил:
1) Последним сроком для взноса государственного подоходного налога по
окладам, установленным постановлением Временного Правительства от 12 июня
1917 года (Соор. Узак. ст. 812), определить 15 декабря 1917 года. Лица,
не получившие окладных листов, должны внести в подлежащие казначейства
или в открытые для сего особые кассы не позднее 15 декабря 1917 года пол-
ностью всю сумму налога, причитающегося с дохода, показанного в их заяв-
лениях.
2) Лица, не внесшие подоходного налога полностью к 20 декабря 1917 го-
да, подлежат, кроме мер, указанных в Законе, денежным взысканиям вплоть до
конфискации всего имущества. Лица, умышленно задерживающие уплату на-
лога, подлежат тюремному заключению до пяти лет.
3) Установленный законом 12 июня 1917 года единовременный сбор
(Собр. Узак. ст. 813) уплачивается, согласно закону 12 июня, к 15 декабря
1917 года, к 1 февраля и 1 апреля 1918 года равными долями. Всякие ст-
рочки, установленные после 12 июня 1917 года, отменяются.
4) Установленный законом 13 мая 1916 года временный налог на при-
рост прибылей с торгово-промышленных предприятий и вознаграждения лич-
ных промысловых занятий (Собр. Узак. ст. 998), с изменениями, внесенными
законом 12 нюня 1917 года (Собр. Узак. ст. 850) вносится теперь к 15 декаб-
ря 1917 года. Все установленные после 12 июня 1917 года отсрочки и изме-
нения отменяются.
— 59 —
Ст. 71—72
№ 5
5) При взимании единовременного налога и налога на прирост прибылей,
применяются правила о взыскании, установленные пунктом 2.
6) Наблюдение за взиманием указанных налогов предоставляется, сверх
обычных органов, местным Советам Рабочих, Солдатских и Крестьянских Де-
путатов, коим предоставляется определение размера взысканий за нарушение
закона.
Примечание 1. Для наблюдения за точным исполнением закона
Советы, впредь до преобразования местных податных учреждений, обязаны
немедленно послать своих Комиссаров в казенные палаты.
Примечание 2. Для понуждения к исполнению предписаний Со-
вета и других органов власти в деле взимания поименованных в §§ 1,
3 и 4 настоящего декрета налогов, Советы имеют право пользоваться крас-
ной гвардией и милицией, коим предписывается исполнять все предписания
Советов, до взимания налогов относящиеся.
Председатель Совета Народных Комиссаров В л. У л ь я и о в (Л е и и п).
Народные Комиссары: А. Ш л я и п и к о в, И. Джугашвили
(Стали н).
Управляющий делами Правительства Вл. Во н ч-Б р у е в и ч.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Н. Горбунов.
Распубликовано в № 21 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 30 ноября 1917 гола.
Постановление Совета Народных Комиссаров.
72° смещении членов Всероссийской по выборам в Учредительное Соб-
рание комиссии.
В виду отказа членов Всероссийской по делам о выборах в Учредительное
Собрание комиссии — работать совместно с комиссаром, назначенным Советом
Народных Комиссаров, Совет Народных Комиссаров сим смещает:
Председателя комиссии Авннова, Николая Николаевича. Членов комиссии:
Брамсопа, Л. М., Вппавера, М. М., Вишняка, М. В., Гессена, В. М., Гомбарга,
В. В., Гродзпнского, М. И., Крохмаля, В. Н., Лелюхпна, А. Г., Лордкипанидзе,
Г. И., Маклакова, В. А., Набокова, В. Д., Нольдэ, Б. Э., Поптовича, Э. Э., Фа-
леева, И. С., Ящунского, И. В.
Кандидатов к членам:
Гронского, П. П., Толмачева, II. П., Благонравова, 3. М., Канторовича, В. А.,
Мякотина, В. А., Грузенберга, 0. 0.
Впредь до назначения новых членов комиссии в управление всеми делами
Всероссийской по делам о выборах в Учредительное Собрание комиссии вступает
.'I. Урпцкпй.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. У л ь я и о в (Л спи н).
Народные Комиссары: Г. С т а л и и, II. С т у ч к а.
Управляющий делами Совета Вл. Во п ч-Б р у е в и ч.
Секретарь Совета Н. Горбун о в.
Распубликовано в № 21 Газеты Временного Рабочего и' Крестьянского
Правительства от 30 ноября 1917 года.
Ст. 73—74
- 60 -
& 5
Постановление Совета Народных Комиесаров.
у2 0 монопольном распоряжении государства сельско-хозяйственными
машинами и орудиями.
Именем Республики Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Все изготовленные и изготовляемые внутри страны, а также^ ввозимые
из-за границы сельскохозяйственные машины и орудия, в целях обеспечения
сельского хозяйства орудиями производства и обеспеченпя пуащ трудящегося
сельского населения, объявляются с момента опубликования настоящего по-
становления в монопольном распоряжении государства.
2. Распределение этих машин и орудий производится па основании правил,
которые будут особо изданы, через органы Советской власти, земельные коми-
теты и другие демократические организации.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Лони н).
Народный Комиссар по продовольствию Л. Ш л и х тер.
Комиссар отдела снабжения сельского хозяйства орудиями производства и
металлами К о з ь м и п.
Управляющий делами Совета Вл. Б о и ч-Б р у е в и ч.
Секретарь Совета Н. Г о р б у н о в.
Распубликовано в № 21 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 30 ноября 1917 года.
Декрет по Комиссариату торговли и промышлен-
ности, по части торгового мореплавания.
УД 0 выдаче свидетельств на право управления паровыми машинами тор-
говых судов.
В виду недостатка лиц, имеющих установленные свидетельства и дипломы
на управление паровыми судовыми машинами и необходимости, поэтому, попол-
нять таковой из числа машинистов, Народный Комиссар по торговле и промыш-
ленности признает необходимым, в соответствии с пожеланиями Всероссийского
Съезда моряков и речников торгового флота, дать возможность лицам, не имею-
щим теоретической подготовки, по обладающим практическим опытом, получить
соответствующие свидетельства на право управления паровыми машинами па
следующих основаниях:
Машинисты судов торгового флота и машинные ученики «Ронит», состояв-
шие в этих званиях до 18 июля 1914 г., имеющие двухлетнюю практику на
машиностроительных заводах и в механических мастерских в качестве слесаря,
плававшие до 1 августа 1917 года и стоявшие самостоятельную вахту, по вы-
держании ими практического испытания по уходу за судовыми машинами и
котлами, получают свидетельства на управление машинами третьего разряда и
на право быть младшими механиками па судах высших разрядов.
Действие этого декрета распространяется и на машинистов самостоятель-
ного управления военного флота, выдача свидетельств которым обусловливается
плавательным цензом по уходу п управлению судовыми паровыми машинами с
18 июля 1914 года по 1 августа 1917 года, причем им для получения дипломов
Аг 5
— 61
Ст. 74—75
высшпх разрядов предоставляется право держать экзамен при мореходных мс-
ланпческнх училищах торгового флота по установленной программе.
Испытательные комиссии организуются капитанами торговых портов, под
их председательством, из портовых техников, представителей союза моряков,
преподавателя местного училища судовых механиков и представителя морского
ведомства, если экзаменуются машинисты самостоятельного управления, при-
чем испытания производятся в определенные дни месяца нс меньше 6 раз в
год на одном из судов торгового флота.
Выдача свидетельств производится отделом торгового мореплавания по су-
ществующим на сей предмет правилам.
Народный Комиссар по торговле и промышленности А. Шляпник о в.
Заведующий отделом торгового мореплавания Н. Сергеев.
Распубликовано в № 21 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 30 ноября 1917 года.
Постановление Правительственного Комиссара по
Просвещению.
75 О реформе средней школы.
I. По отделу средней школы.
Впредь до издания в общем порядке правительственного декрета о демокра-
тизации средней школы и о передаче школ за упразднением учебных окружных
управлений в ведение городских и сельских общественных самоуправлений
предлагается немедленно провести в жизнь следующие мероприятия: решение
всех жизненных вопросов школы должно быть коллегиальным, причем высшим
коллегиальным учреждением школы является педагогический совет (комитет);
хозяйственный и родительский комитет посылает своего представителя в педа-
гогический совет с правом решающего голоса; предоставить право решающего
голоса представителю учащихся старших классов. В качестве представителей
демократии в педагогический совет входят три представителя местного Совета
Р., С. и Кр. Деп. с правом решающего голоса каждый.
II. По отделу средней школы.
На основании декрета Рабочего и Крестьянского Правительства Россий-
ской Республики, все лица без различия пола, достигшие восемнадцатилетнего
возраста, приобретают всю полноту гражданских и политических прав.
В виду этого предлагается поставить в известность учащихся с 18-летнего
возраста об их праве принимать участие во всех предстоящих выборах в му-
ниципальные и государственные учреждения.
Народный Комиссар по Просвещению А. В. Л у н а ч а р с к и й.
Распубликовано в № 21 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 30 ноября 1917 года.
Ст. 78
— 62 —
№ 5
О передаче трофеев украинскому народу.
76 О передаче трофеев украинскому народу.
Три недели тому назад Совет Народных Комиссаров постановил передать
военные трофеи, взятые русскими у украинцев, главным образом, при Екате-
рине, украинскому народу.
Центральный Исполнительный Комитет Советов, по предложению Народ-
ного Комиссара по Просвещению, принял 24 ноября следующую резолюцию:
Центральный Исполнительный Комитет, заслушав доклад Комиссара по
Просвещению тов. Луначарского, постановляет:
1) Передачу реликвий сделать в торжественной форме народного праздника
перед Преображенским собором, с участием войсковых частей.
2) Вместе с историческими реликвиями передать украинцам особо изготов-
ленную грамоту следующего содержания:
«Братья Украинцы!
В хранилищах Петербурга ваши знамена, пушки и булава свидетельствуют
о вашем угнетении — именем великорусского — угнетателями этого народа.
Ныне нет больше угнетенных народов в свободной России.
Центральный Исполнительный Комитет Советов Рабочих, Солдатских п
Крестьянских Депутатов возвращает вам трофеи, как память о вашей славной
борьбе за свободу.
Народ великорусский и революционный Петербург с приветом посылает
вольному Киеву священный дар в знак братства народов. Да славится и креп-
нет братский союз свободных народов России и всего мира, да исчезнет вражда
и даже тень угнетения одной нации другою».
Эта грамота будет подписана председателями Ц. И. К. и Совета Народных
Комиссаров, Народными Комиссарами по национальным делам и Просвещению
и Секретарями Ц. И. К. и Совета Народных Комиссаров.
3) Для устройства праздника создается особая комиссия из 3-х представи-
телей Ц. И. К., в том числе — одного от Украинской секции, из представителей
комиссариатов по Просвещению, Национальным Делам, заведыванию дворцами
и музеями Республики и военного и представителей местной Украинской Вой-
сковой Рады.
4) Расходы по устройству праздника, которые не должны превысить сум-
му в 3.000 руб., покрыть из особой ассигновки декретом Совета Народных Ко-
миссаров и отнести в бюджет Комиссариата по Нац. Делам.
Представители Всеукраинской Рады просили, чтобы передача была сделана
в их руки, однако в мандатах этих представителей не была предусмотрена са-
мая передача и не было обращения к Совету Народных Комиссаров, как закон-
ной Верховной власти в России.
В виду этого, а также и резкой формы, в которой представители Рады ве-
ли дальнейшие переговоры с Народными Комиссарами, принята следующая ре-
золюция:
«Председатель Совета Народных Комиссаров и Народные Комиссары по
Иностранным Делам, по Просвещению и по Делам Национальностей, заслушав
постановление особой комиссии по передаче Украинскому Народу его реликвий,
а также протест Украинского Революционного Штаба, постановили:
Дальнейшие переговоры о сроке и порядке передачи реликвий вести с Ук-
раинской Фракцией Ц. И. К. и официальную передачу совершить в руки до-
веренного лица этой фракции».
Распубликовано в № 22 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 1 декабря 1917 года.
& 5
— 63 —
Ст. 77—79
По комиссариатству Торговли и Промышленности
ло части Торгового Мореплавания и Торговых
Портов.
77 О порядке увольнения и назначения на должности по Отделу Торго-
вого Мореплавания и Торговых Портов.
ПРИКАЗ № 5
Увольнение и назначение на должности по Отделу Торгового Мореплавания,
Отделу Торговых Портов, местных портовых управлений и управлений работ в
торговых портах мной предоставляется коллегии, состоящей из:
Заведывающего Отделом Торговых Портов.
Заведывающего Отделом Торгового Мореплавания.
Заведывающего административной'частью Отдела Торговых Портов.
Заведывающего строительной частью Отдела Торговых Портов.
Народный Комиссар по Торговле и Промышленности А. Шляпников.
25 ноября 191'7 года.
Распубликовано в № 23 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 2 декабря 1917 года.
К сведению иностранных граждан.
78 О визитации паспортов при въезде из-за границы.
Въезд из-за границы через Торнео в Россию разрешается лицам, паспорта
которых визированы нашим полномочным дипломатическим агентом в Стокголь-
ме гражданином Вячеславом Вячеславичем Воровским (Стокгольм, Родманега-
тан 161).
Народный Комиссар по иностранным делам Л. Троцкий.
Распубликовано в № 23 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 2 декабря 1917 года.
Декрет по комиссариатству торговли и промыш-
ленности.
7’9 Q переходе Торгового Мореплавания и Торговых Портов в заврдыва-
ние Центрального Комитета Всероссийского Союза моряков и реч-
ников.
По части Торгового Мореплавания и Торговых Портов.
Отделы Торгового Мореплавания и Торговых Портов с 24 ноября сего года
переданы в заведывание Центрального Комитета Всероссийского Союза моря-
ков и речников Торгового Флота.
Народный Комиссар Торговли и Промышленности А. Шляпников.
24 ноября 1917 года.
Распубликовано в № 23 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 2 декабря 1917 года.
Ст. 80—81 — 64 — № 5-
Приказ по Петроградскому военному округу.
80 0 выборности лиц командного состава и об отмене чинов и отличий.
В духе постановления Совета Военных Комиссаров и решений гарнизонных
собраний Петрограда предписываю:
О выборности лиц командного состава.
1. Во всех строевых частях вверенного мне округа приступить к выборам
лиц командного состава. Выборы произвести в отдельных батальонах п в пол-
ках прямым голосованием, подачей заппсок, большинством голосов.
2. Штат в полках устанавливается следующий: командир полка, одип или
два (по усмотрению полкового комитета) его помощника, во главе каждого ба-
тальона— батальонный командир и, по усмотрению полкового комитета, помощ-
ник батальонного, соответственное количество ротных, сотенных, экскадронных
командиров, по два полуротных в роте и необходимое число взводных и отде-
ленных. Должности адъютанта и фельдфебелей, вахмистров упраздняются.
3. Неизбранные на командные должности или сверхштатные офицеры и
т. д. переходят на положение солдат, оставаясь в тех же частях.
4. Семьи лиц командного состава получают солдатский паек. Максимальное
жалованье командиру отдельной части устанавливается в 250 рублей в месяц.
Вестовые отменяются.
5. Полковым комитетам предписывается представить в полковой штаб
(в Смольный) предположения относительно оплаты лиц командного состава.
Окончательное разрешение этого вопроса переносится на общеармейский съезд
5 декабря.
Об отмене чинов и отличий.
С 3 декабря текущего года все чипы и звания упраздняются, сохраняется
звание лишь по занимаемой должности. Наружные знаки отличия (нашивки,
погоны, ордена, медали, кресты) упраздняются для всех военнослужащих без
исключения.
Распубликовано в № 23 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 2 декабря 1917 года.
От Коллегии по заведыванию медицинскими от-
делами Народных Комиссариатов Внутренних Дел,
Путей Сообщения и Государственного Призрения.
0 борьбе' с заболеваемостью, смертностью и антисанитарными усло-
виями жизни широких масс населения.
Война, экономический развал и вызванные ими недоедание и истощение
населения ставят перед Рабочим и Крестьянским Правительством вопрос о
борьбе в государственном масштабе с заболеваемостью, смертностью и антиса-
нитарными условиями жизни широких масс населения.
Необходимо исчерпывающее санитарное законодательство по водоснабже-
нию, рациональной канализации и санитарному надзору за торгово-промышлен-
ными заведениями, жилыми помещениями, по организации выборной от насе-
— 65 —
Ст. 81—82'
№ 5
.тения санитарной инспекции, по борьбе с заболеваемостью и смертностью и,
в частности, — с детской смертностью, туберкулезом, сифилисом и пр., по борь-
бе с заразными болезнями, по обеспечению населения народными санаториями,
целебными местами и т. п. Необходимо изменение аптечного дела в смысле
изъятия аптек из частных рук и передачи их общественным самоуправлениям.
Необходимо разрешение назревших правовых вопросов относительно помощни-
ков врачей. Предстоит принятие мер, связанных с демобилизацией. Нсобходп?!;!
правильная постановка статистики.
Выполнить все указанные задачи возможно с привлеченном к работе самых
широких слоев населения. 0 этой целью должны быть широко использованы
медико-санитарные организации общественных самоуправлений, как-то: губерн-
ские и уездные врачебно-санитарные советы, а также центральный врачебно-
санитарный совет.
Эти организации, в настоящей своей структуре, хотя и являются выбор-
ными органами земских и городских самоуправлений, однако широкие слои
местного населения, рабочие и крестьянские организации, недостаточно в них
представлены.
Необходима полная демократизация этих медико-санитарных организаций
с широким представительством от местного населения. Необходим Съезд пред-
ставителей медицинского персонала, стоящих на советской позиции, для окон-
чательной разработки стоящих на очереди медицинских вопросов.
Приступая к осуществлению вышепамеченпой программы, Коллегии по за-
ведыванию медицинскими отделами Народных Комиссариатов Внутренних Дел,
Путей Сообщения и Государственного Призрения призывают всех лиц медицин-
ского персонала — врачей, фельдшеров, фельдшериц и фармацевтов, стоящих
па платформе Центрального Исполнительного Комитета Советов Рабочих, Сол-
датских п Крестьянских Депутатов, теснее сплотиться вокруг Крестьянского и
Рабочего Правительства для совместной работы в интересах трудящихся масс
населения.
Подлинный подписали: Вегер, Л. Винокуров, Барсуков, Го-
ловинский и В е г и л о в.
Распубликовано в № 23 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 2 декабря 1917 года.
Декрет.
32 Об Особом Совещании по обороне государства.
Впредь до образования Главного Экономического Совета Особое Совещание
по обороне государства остается в ведении военного министерства.
Председатель Совета Нар. Комиссаров Вл. Ульянов (Л е п и п).
Народные Комиссары: Н. Авилов (Н. Глебов), В. Менжинский,
А. Ш л и х т е р, М. Елизаров, И. Сталин, А. Шляпников, Эссен,
П. Дыбенко, Н. Подвойский, Раскольников, П. С т у ч к а.
Управляющий Делами Совета Вл. Бон ч-Б р у е в и ч.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
1 декабря 1917 года.
Распубликовано в № 24 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 3 декабря 1917 года.
Cr. 83 — 66 — № 5
Декрет о Высшем Совете Народного Хозяйства.
83 0 Высшем Совете Народного Хозяйства.
1) При Совете Народных Комиссаров учреждается Высший Совет Народ-
ного Хозяйства.
2) Задачей В. С. Н. X. является организация народного хозяйства и го-
сударственных финансов. С этой целью В. С. Н. X. вырабатывает общие нормы
и план регулирования экономической жизни страны, согласует и объединяет
деятельность центральных и местных регулирующих учреждений (совещание
по топливу, металлу, транспорту, центральный продовольственный комитет и
пр., соответствующих народных комиссариатов, торговли и промышленности,
продовольствия, земледелия, финансов, военно-морского и т. д.), Всероссийского
Совета Рабочего Контроля, а также соответственную деятельность фабрично-
заводских и профессиональных организаций рабочего класса.
3) В. С. Н. X. предоставляется право конфискации, реквизиции, секве-
стра, принудительного синдицирования различных отраслей промышленности и
торговли и прочих мероприятий в области производства, распределения и госу-
дарственных финансов.
4) Все существующие учреждения по регулированию хозяйства подчиня-
ются В. С. Н. X., которому предоставляется право их реформирования.
5) В. С. Н. X. образуется: а) из Всероссийского Совета Рабочего Контроля,
состав которого определен декретом от 14 ноября 1917 г.; б) из представите-
лей от всех народных комиссариатов; в) из сведущих лиц, приглашаемых с
совещательным голосом.
6) В. С. Н. X. разбивается на секции и отделы (по топливу, металлу, де-
мобилизации, финансам и проч.), причем количество и сфера деятельности этих
отделов и секций определяется общим собранием В. С. Нар. Хоз.
7) Отделы В. С. Н. X. ведут работу по регулированию отдельных областей
народно-хозяйственной жизни, а также подготовляют мероприятия соответ-
ствующих народных комиссариатов.
8) В. С. Н. X. выделяет из своей среды бюро в составе 15 человек для
координации текущей работы секций и отделов и выполнения задач, требующих
немедленного разрешения.
9) Все законопроекты и крупные мероприятия, имеющие отношение к ре-
гулированию народного хозяйства в его целом, вносятся в Совет Народных Ко-
миссаров через В. С. Н. X.
10) В. С. Н. X. объединяет и направляет работу местных экономических
отделов Советов Раб., Солд. и Кр. Депутатов, включающих в себя местные ор-
ганы рабочего контроля, а также местных комиссаров труда, торговли и про-
мышленности, продовольствия и проч.
При отсутствии соответствующих экономических отделов В. С. Н. X. обра-
зует свои местные органы.
Для экономических отделов местных советов, являющихся местными ор-
танами В. С .Н. X., обязательны все постановления В. С. Н. X.
Предс. Ц. И. К. Я. Свердлов.
Председ. С. Н. К. В л. Ульянов (Ленин).
Народные Комиссары: Л. Троцкий, Ю. Сталин, Н. Авилов
(Н. Г л е б о в).
Управл. Делами С. Н. К. Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Н. Горбунов.
Распубликовано в № 25 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 5 декабря 1917 года.
— 67
Ст. 84-85
Л» 5
Декрет о назначении Коллегии для заведыва-
ния Главным Военно-Санитарным Управлением.
84° назначении Коллегии для заведывания Главным Военно-Санитар-
ным Управлением.
Совету Коллегии по заведыванию Медицинскими отделами при Народных
Комиссариатах Внутренних Дел, Путей Сообщения и Государственного Призре-
ния поручается в лице докторов А. Н. Винокурова, И. С. Вегера, Головчинскогп
п Барсукова взять на себя дела заведыванпя Главным Военно-Санитарным
Управлением.
Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Леи и и).
Народный Комиссар по Военным Делам Подвойский.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Управляющий делами Сов. Нар. Ком. Вл. Бонч-Бруевич.
4 декабря 1917 года.
Распубликовано в № 25 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 5 декабря 1917 года.
Постановление по Комиссариату Торговли и Про-
мышленности.
Q5 О машинистах торгового флота и о курсах для пополнения их теоре-
тических. знаний.
По части торгового мореплавания.
Для создания кадра машинистов торгового флота с достаточной теоретиче-
ской подготовкой по своей специальности и для введения в эту отрасль труда
большей справедливости, Народный Комиссар по Торговле и Промышленности
объявляет следующую регламентацию, в соответствии с пожеланиями Всерос-
сийского Съезда моряков и речников торгового флота:
Машинистами второго класса на судах торгового флота могут быть лица,
получившие специальное образование в ремесленных школах или в механиче-
ских мастерских и имеющие понятия о пароходной механике не ниже програм-
мы военно-морских школ, а также кочегары и смазчики, выдержавшие уста-
новленное испытание по пароходной механике в объеме указанной программы
и практическое испытание по ремеслу.
Машинистами первого класса могут быть лица, прослужившие в должности
машиниста второго класса два года.
Для предоставления машинистам возможности дальнейшего пополнения
теоретических знаний и продвижения по службе, необходимо открыть вечерние
курсы при мореходных учебных заведениях или портовых управлениях, для
подготовки на звание механика 3-го разряда.
Заведующим мореходными учебными заведениями, а где таковых нет, ка-
питанам портов надлежит с местными союзами моряков организовать эти курсы,
представив смету необходимых расходов в Отдел Торгового Мореплавания.
Ст. 85—86
- 68 —
5
Капитаны торговых портов должны немедленно, совместно с Союзами мо-
ряков, зарегистрировать и выдать соответствующие мореходные книжки маши-
нистам па указанных основаниях и озаботиться организацией испытательных
комиссии па основах, данных в постановлениях о выдаче свидетельств маши-
нистам и мотористам.
Народный Комиссар Торговли и Промышленности Л. Ш л я и п и к о в.
Заведывающий Отделом Торгового Мореплавания И. Сергеев.
Распубликовано в № 25 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 5 декабря 1917 года.
Постановление по Комиссариату торговли и про-
мышленности по части торгового мореплавания.
QR 0 выдаче свидетельств на звание механика третьего разряда по
управлению двигателями внутреннего сгорания на судах торгового
флота.
Для создания кадра лиц, обслуживающих машины внутреннего сгорания па
судах торгового флота, признается необходимым, в виде временной меры, впредь
до учреждения курсов для подготовки специалистов моторной специальности,
выдать свидетельства третьего разряда по управлению двигателями внутрен-
него сгорания.
1. Мотористам военного флота, представившим удостоверения о выдсржа-
нип теоретического испытания на звание моториста 2-й статьи, без дополни-
тельного экзамена, при условии представления годичного плавательного ценза
па моторных судах в своих специальных званиях.
2. Мотористам, практикам торгового флота, управлявшим самостоятельно
машинами внутреннего сгорания до 1914 года и представившим удостоверения
о двухлетней работе па заводах в качестве слесаря илп монтера моторов, п<>
выдержапии ими практического испытания в комиссии при портовых управле-
ниях, согласно имеющейся программы.
Для обслуживания мелких судов, с машинами, мощностью не более десяти
сил, допускаются лица, выдержавшие практическое испытание по управлению,
знанию частей машины и уменью произвести наиболее необходимые исправле-
ния и ремонты.
Деление разрядов судов по силам машин приравнивается к существующему
делению паровых машин на судах торгового флота.
Испытательные комиссии организуются капитанами торговых портов, под
их председательством, из портовых техников, представителей союза моряков п
техника с местного завода или ремонтной мастерской.
Выдача свидетельств производится отделом торгового мореплавания по со-
ответствующим на сей предмет правилам для лиц первых двух категорий.
Лицам, обслуживающим машины до 10 сил, удостоверения выдаются мест-
ной комиссией, с указанием в них типа и силы машипы, которой разрешается
управлять.
Капитаны портов ведут регистрацию этих свидетельств и присылают в от-
дел торгового мореплавания копии постановлений комиссии ежемесячно.
Народный Комиссар по торговле и промышленности А. Шляпников.
Заведующий отделом торгового мореплавания И. Сергеев.
Распубликовано в № 25 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 5 декабря 191'7 года.
— 69 —
Ст. 87—ВВ
Л» 5
По Петроградскому Военному Округу Полевого
Штаба Главнокомандующего.
87 Об организации гласных товарищеских судов во всех воинских частях
Петроградского Военного Округа.
ПРИКАЗ № 13.
По Петроградскому Военному Округу Полевого Штаба Главнокомандующего.
Именем Рабочей и Крестьянской власти предписываю.
1. Во всех ротах, сотнях, эскадронах, батареях во вверенном мне округе
установить гласные товарищеские суды для разбора проступков, принижающих
звание гражданина-воина.
2. Товарищеский суд может налагать наказания от выговора до лишения
очередного отпуска и назначения на хозяйственные работы в частях на срок до
двух недель. ,
3. Товарищеские суды обязаны рассматривать дело в 24 часа. Разбор дела
происходит гласно.
4. Для разбора более важных проступков при частях учреждаются выбор-
ные полковые (бригадные), батарейные суды. Их заседания происходят только
гласно, и дела должны быть рассматриваемы в 24 часа. Наказания, налагаемые
ими, от выговоров до двух месяцев общественных работ.
5. Постановления товарищеских судов публиковать в приказах по части
и сообщать по месту прежнего жительства (в волость, деревню, завод и др.).
Революционные суды.
6. Совершившие серьезные проступки по службе и против революции пре-
даются революционному суду при местных Петроградских Советах Раб. и Солд.
Дсп.
7. Самовольное оставление поста, пьянство при несении караульной служ-
бы и т. п. преступления караются общественными работами до шести месяцев.
Главнокомандующий Округом Антонов.
Начальник Штаба Луки н.
Член Контрольной Комиссии Троицкий.
3 декабря 1917 года.
Распубликовано в № 25 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства ог 5 декабря 1917 года.
От Народного Комиссара по продовольствию.
88 О саботаже чиновников Министерства Продовольствия.
Враги рабоче-крестьянских масс, победивших в октябрьскую революцию,
пе останавливаются ни перед чем, чтобы затормозить работу Советской Власти,
направленную к закреплению плодов революционной победы, помешать прове-
дению в жизнь великих реформ освобождения трудовых классов от эксплоатации
капитала.
От этой контр-революционной борьбы с народом, путем саботажа, не отка-
зались, к сожалению, и чиновники Министерства Продовольствия.
Ст. 88 — 70 — Л» 5
Были серьезные основания надеяться, что инициативная группа служащих,
приступившая к работе, не останется одинокой, что с 27 ноября к ней присое-
динятся и другие служащие из тех, которые способны понимать всю огромную
ответственность, лежащую на служащих Министерства Продовольствия перед
широкими трудовыми массами.
Но на пути к такому безболезненному разрешению создавшегося конфлик-
та стал, так называемый, Всероссийский Совет продовольственного съезда, ко-
торый, явившись без ведома и разрешения Советской Власти в Министерство
Продовольствия, взял на себя функции верховного руководящего органа по де-
лам Министерства Продовольствия.
Съезд этот, созданный бывшим Министерством Продовольствия, был ис-
пользован не для улучшения продовольственного дела страны, а исключитель-
но в целях укрепления политической позиции высших чинов бывшего мини-
стерства, глубоко и открыто враждебных Советской Власти. Самый съезд ока-
зался в таком составе, что подавляющее большинство чиновников Министерства
и цензовых элементов заглушило немногочисленный голос революционной де-
мократии рабочих, крестьян и солдат.
Будучи созван в целях политической борьбы против Советской Власти, Со-
вет начал эту борьбу, вступив 27 ноября в официальные сношения с исполни-
тельным комитетом служащих.
Попытка Народного Комиссара войти в служебный контакт с заведываю-
щими отделами Министерства по текущим делам продовольствия встретила ре-
шительный отказ вступать в какие бы то ни было сношения с представителями
Совета Народных Комиссаров, помимо и без разрешения Всероссийского Совета
продовольственного съезда. Равным образом, они отказались и сдать свои дела
заместителям, которым Народный Комиссар поручил немедленно приступить к
продолжению дела, прерванного забастовщиками.
Попытка пробудить у членов Всероссийского Совета чувство гражданской
совести и стыда за саботаж продовольственных чиновников оказалась бесцель-
ной. Из объяснений Народных Комиссаров по продовольствию и по военным де-
лам с четырьмя делегатами «Всероссийского Совета» вполне определенно выяс-
нилось, что вопрос идет не о дешевом соглашении, а о признании «Совета»
правомочным органом власти, в руки которого должен быть передан, на правах
верховного руководства, весь аппарат продовольственного дела по всей России.
Другими словами говоря, «Всероссийский Совет» требует, под видом хозяйствен-
ных задач продовольственного дела, передачи политической власти в руки од-
ной из отраслей государственного управления.
Так враги рабоче-крестьянских масс не останавливаются ни перед чем в.
своей решимости использовать продовольственное дело в целях борьбы с Со-
ветской Властью. Разоблачая врагов народа в их преступной попытке обмануть
сознание широких масс, Совет Народных Комиссаров заявляет, что никакие за-
труднения не помешают Советской Власти закреплять плоды побед рабочей п
крестьянской революции.
В ответ иа гнуспое лицемерие скрытых контр-революционеров, Совет На-
родных Комиссаров обращается ко всем угнетенным классам, ко всем бедным—
зорко стоять на страже революции и теспес сплачивать свои ряды вокруг Со-
вета Народных Комиссаров для борьбы против эксплоататоров-капиталистов и
всех прислужников капитала.
Распубликовано в № 25 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 5 декабря 1917 года.
№ 5
— 71 —
Приложение 1-ое..
От Народного Комиссара по Просвещению.
Ко всем учащим.
Товарищи!
В течение десятилетий лучшая часть русской интеллигенции служила на-
роду и гордилась этим служением.
Особенной важной задачей она считала дело просвещения, дело пробужде-
ния сознания народных масс.
Лучшие представители интеллигенции не воображали при этом себя из-
бранными мудрецами и носителями высшей культуры, призванными пропове-
дывать «варварам» некоторое готовое евангелие.
Напротив, от пробудившихся масс они ждали творчества, коренной само-
стоятельности, создания нового общественного, морального и художественного
мира.
Немалым было влияние интеллигенции на. пробуждение народа, на про-
цесс, путем которого инстинктивная жажда справедливости угнетенных превра-
щалась в революционную сознатель.ность, в пламенную социальную активность.
В феврале 1917 года народ, словно в полусне, толкаемый нуждою, сверг
гнилой трон и остановился, полуслепой гигант, не зная, что делать дальше.
Он доверил свою судьбу, свою победу заслуженным борцам революции,
большому блоку самых громких имен революционного мира.
Но среди этих представителей коренных интеллигентных масс распростра-
нены были две идеи: необходимость продолжения войны п необходимость про-
должения социального мира с собственной буржуазией.
Обе эти идеи были глубоко антинародными. Но массы уговорили,—вопреки
еще слабо звучавшим предостережениям партии, постигшей смысл событий,
грядущий размах их, затаенные чаяния народной души.
Путь, которым интеллигенция, сгруппировавшаяся в оборонческой партии,
вела страну вкупе п влюбе с контр-революционяой буржуазией, привел Россию
па край гибели. Массы сделали судорожное усилие спастись, спасти Россию и
революцию.
Но не только сознание гибельности создавшегося положения толкнуло
массы на третью революцию, на восстание 25 октября, опрокинувшее коали-
ционную власть, но также и окрепшая жажда социальной справедливости, вы-
разившаяся в воле к коренным социальным реформам, к немедленному про-
ведению некоторых начал ступенчатой социалистической программы.
Впервые в России массы выступили совершенно самостоятельно, с соб-
ственной программой п с желанием взять власть в собственные руки.
Как же встретила интеллпгепция героическую попытку пролетариата на
краю гибели создать сильную, глубоконародную власть, организовать страну,
покончить с войной.
Опа встретила эту попытку нснавпстыо. Опа не только отказывает проле-
тариату в помощи, опа радуется каждому разговору против пего, она огорчает-
ся, когда молодой герой вновь и вновь раздавливает победоносной пятой главу
змия. С отравленным злорадством констатирует опа слабость штаба обездолен-
ного класса, у которого во всех областях так мало верных ему офицеров.
Приложение 1-ое. — 72 — ж 5
Она с нетерпением ждет бедствии. Она вместе с Милюковым готова пред-
почесть пораженпе продолжению великой народной революции, с Рябушнн-
ским — нетерпеливо ждать костлявой руки голода, уже лежащей на горле
народа.
И чтобы ей — народолюбивой, ей — социалистической и революционной
интеллигенции — не было стыдно, — опа бессознательно прибегает к затаскан-
ной теории, за которой пряталось когда-то от нее самой и от ею организован-
ных в прошлом выражений народных требований — самодержавие. Видите —
великая революция, передавшая пол-России, или больше, в руки Советов, —
дело злых большевиков.
Все сводится к зачинщикам, смутьянам, демагогам!
И большевики остались одни с пролетариатом. На них одних легла непо-
мерная задача представлять собой всю интеллигенцию нового народного госу-
дарства. Ошибки. Еще бы. Но если делаются ошибки, если положение в стране
все хуже, — почему же вы не идете поправлять ошибки, помогать стране.
Вы несогласны с политикой пролетариата. Отлично. Критикуйте. Неправда,
что вас лишили свободы пропаганды: социалистические газеты оборонцев при-
зывают открыто к борьбе оружием против народного просветительства и про-
должают выходить.
Никогда пи одна черносотенная газета не велась в тоне такого бешенства,
в каком ведут свои газеты правые социалисты. А что касается более умерен-
ной п деловой критики, то об отсутствии ее возможности говорить может толь-
ко сознательно недобросовестный человек.
Но пусть в области политики, кроме самого строгого осуждения и кроме
борьбы, интеллигенция ничего не может дать пролетариату, его государству,—
что означает бойкот всего финансового, всего продовольственного механизма
страны?
Только бы сорвать большевиков? Пусть погибнет мир, лишь бы под раз-
валинами его похоронены были ненавистные «демагоги».
Но мы слишком привыкли уметь переводить иа классовый язык такие ан-
типатии. Интеллигенция, работавшая в нейтральных областях с душителями
Романовыми, дружно ведшая страну к гибели через затяжную войну и буржуаз-
ную спекуляцию вместе с капиталистами, оказалась не в силах работать с про-
летариатом!
Неужели вы могли отдавать труд, мысль, жизнь за народ, но только пока
вы могли опекать его, и ничего кроме злобных софизмов не нашли для проле-
тариата в страшный час его рискованного и вынужденного первого в России
восстания и похода к власти.
Что же это? Безысходная ли противоположность мелкой буржуазии и ра-
бочей массы! Действительно ли средство, которое делает интеллигенцию, со-
циалистическую на словах, более расположенной фактически к эксплоататорам,
чем эксплоатпруемым?
Да. По сути своей интеллигенция — мелкобуржуазна в массе. Но ведь опа
также носительница особых функций общества, служительница и орган общест-
венного познания и чувства. Ведь, по слову Лассаля, союз науки и четвер-
того сословия есть вещь естественная. Ведь подлинный художник должен быть
чуток к правде, к красоте героизма и воли к свободе. Ведь учитель, подлинный
учитель, учитель, каким он должен быть, — должен прежде всего быть с на-
родом во всех его переживаниях и даже блужданиях.
Идите к нему на помощь. Он полон сил, но окружен бедою. Слава тем,
кто в тяжкий час испытания огнем — окажется с народом, каков он есть.
— 73 —
Приложение 1-ое.
Позор тем, кто покидает его. И знайте, бунт, — безобразный бунт интел-
лигенции против трудового народа, если бы он продолжался, усеял бы и без
того многострадальный путь его новыми терниями, — но колесницы его не
остановил бы.
Народ зовет вас работать вместе, — он будет делать свое дело один с вер-
ными своими сотрудниками и добровольческими силами. *
Возврата к прежнему нет.
Народ. Комиссар по Народному образованию А. Луначарский.
Распубликовано в № 11 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 16 ноября 1917 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИЙ
РАБОЧЕГО и КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
19 декабря 1917 г. Кз 6 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
89. О выезде граждан воюющих с нами стран е мест их постоянного
жительства.
90. О признании Советом Народных Комиссаров Народной Украинской
Республики и о предъявленном Центральной Раде ультиматуме в виду
ея контр-революционной деятельности.
91. Об образовании коллегии Государственного Контроля.
92. О правах Народного Комиссара по Государственному Контролю в Со-
вете Народных Комиссаров.
93. О сохранении «Советов лесничеств», организованных для управления
г и и у дар с тв е н н ы ми л ее а м 11.
94. Об учреждении морских контор.
95. О конфискации и объявлении собственностью Российской Республики
всего имущества Акционерного Общества Богословского Горного-Округа.
96. О переходе управления флотами в ведение Центральных Комитетов
флотов.
97. О выдаче дополнительного вознаграждения почтово-телеграфным слу-
ягащим России.
98. Об ассигновании 1 000.000 рублей на субсидирование кооперативов слу-
жащих почт и телеграфов.
99. Об учреждении «Управления медицинской частью Комиссариата внут-
ренних дел».
100. О переходе средств Губернских Присутствий в ведение Совдепов и о
контроле над имуществом всех организаций помощи беженцам.
101. О соглашении между союзом дворников и швейцаров с одной стороны,
центральными союзами домовых комитетов и домовладельцев с другой.
102. О ликвидационной комиссии по делам царства Польского.
103. О выдаче краевому мусульманскому съезду «Священного Корана
Османа»..
104. О переводе Книжной Палаты в ведение Народного Комиссара по
просвещению.
Приложение 2-е. Ко всем трудящимся мусульманам России и Востока.
К сведению граждан воюющих с нами стран,
проживающих в России.
QQ 0 выезде граждан воюющих с нами стран с мест их постоянного
жительства.
Впредь до дальнейших распоряжений выезд граждан воюющих с нами
стран с мест их постоянного жительства допустим лишь с разрешения местных
Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов.
Народный Комиссар по Внутренним Делам Г. Петровский.
Распубликовано в № 25 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 5 декабря 1917 года.
Ст. 90 — 76 — № 6
Украинской Раде
Q0 0 признании Советом Народных Комиссаров Народной Украинской
Республики и о предъявленном Центральной Раде ультиматуме в виду
ее контр-революционной деятельности.
Исходя из интересов единства и братского союза рабочих и трудящихся
эксплоатируемых масс в борьбе за социализм, исходя из признания этих прин-
ципов многочисленными решениями органов революционной демократии — Со-
ветов, и в особенности 2-го Всероссийского Съезда Советов, социалистическое
Правительство России, Совет Народных Комиссаров, еще раз подтверждает пра-
во на самоопределение за всеми нациями, которые угнетались царизмом и ве-
ликорусской буржуазией, вплоть до права этих наций отделиться от России.
Поэтому, мы, Совет Народных Комиссаров, признаем народную украинскую
республику, ее право отделиться от России или вступить в переговор с Рос-
сийской Республикой о федеративных и тому подобных взаимоотношениях меж-
ду ними.
Все, что-касается национальных прав и национальной независимости
украинского народа, признается нами, Советом Народных Комиссаров, тотчас
•же, без ограничений и безусловно.
Против финляндской буржуазной республики, которая остается пока бур-
жуазной, мы не сделали ни одного шага в смысле ограничений национальных
прав и национальной независимости финского народа, и не сделаем никаких
шагов, ограничивающих национальную независимость какой бы то ни было на-
ции из числа входящих в состав Российской Республики.
Мы обвиняем Раду в том, что, прикрываясь национальными фразами, опа
ведет двусмысленную буржуазную политику, которая давно уже выражается в
непризнании Радой Советов и Советской власти на Украйне (между прочим
Рада отказывается созвать, по требованию Советов Украйны, краевой съезд
украинских Советов немедленно). Эта двусмысленная политика, лишающая нас
возможности признать Раду, как полномочного представителя трудящихся и
эксплоатируемых масс Украинской республики, довела Раду в самое послед-
нее время до шагов, озпачающих уничтожение всякой возможности соглашения.
Такими шагами явилась, во-первых, дезорганизация фронта.
Рада перемещает и отзывает односторонними приказами украинские части
с фронта, разрушая таким образом единый общий фронт, до размежевания осу-
ществимого лишь путем организованного соглашения правительств обеих рес-
публик.
Во-вторых, Рада приступила к разоружению Советских войск, находящихся
>ia Украйне.
В-третьих, Рада оказывает поддержку кадетско-каледпнскому заговору в
осстанпи против Советской власти. Ссылаясь заведомо ложно на автономные,
пудто бы, права «Дона и Кубани.1», прикрывая этим калединские, контр-револю-
ционпые выступления, идущие в разрез с интересами и требованиями громад-
ного большинства трудового казачества, Рада пропускает через свою террито-
рию войска, отказываясь пропускать войска против Каледина.
Становясь на этот путь неслыханной измены революции, на путь поддерж-
ки злейших врагов, как национальной независимости народов России, так и Со-
ветской власти, врагов трудящейся и эксплоатируемой массы, — кадетов и ка-
.юдинцев, Рада вынудила бы нас объявить, без всяких колебаний, войну ей,
( / -------------
Ст. 90—9t
№ 6
даже если бы она была уже вполне формально признанным и бесспорным ор-
ганом высшей государственной власти, независимой буржуазной республикой
украинской.
В настоящее же время, в виду всех вышеизложенных обстоятельств, Со-
вет Народных Комиссаров ставит Раде перед лицом народов Украинской и Рос-
сийской Республик следующие вопросы:
1. Обязуется ли Рада отказаться от попыток дезорганизации общего
фронта.
2. Обязуется ли Рада не пропускать впредь без согласия Верховного Глав-
нокомандующего Никаких войсковых частей, направляющихся на Дон, на Урал
или в другие места.
3. Обязуется ли Рада оказывать содействие революционным войскам в де-
ле их борьбы с контр-революционным кадетско-калединским восстанием.
4. Обязуется ли Рада прекратить все свои попытки разоружения Совет-
ских полков и рабочей красной гвардии на Украине и возвратить немедленно
оружие тем, у кого оно было отнято.
В случае неполучения удовлетворительного ответа на эти вопросы в тече-
ние сорока восьми часов, Совет Народных Комиссаров будет считать Раду в со-
стоянии открытой войны против Советской власти в России и на Украине.
Совет Народных Комиссаров.
4 декабря 1917 года.
Распубликовано в № 26 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 6 декабря 1917 года.
Декрет по Государственному Контролю.
91 Об образовании коллегии Государственного Контроля.
В Комиссариате Государственного Контроля образуется Коллегия Государ-
ственного Контроля.
Членами названной Коллегии по предложению Народного Комиссара по Го-
сударственному Контролю утверждаются впредь до рассмотрения этого вопроса
Ц. И. К. Р., С. п К. Д.: Портянко, Шевнпков и Шаблинский, члены 1-го Все-
российского Контрольного Съезда.
Председатель Совета Народных Комиссаров В л. У л ь я н о в (Лени н).
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В л. Бон ч-Б р у с в и ч.
Секретарь Совета II. Г о р б у и о в.
5 декабря 1.917 года.
Распубликовано в № 26 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 6 декабря 1917 года.
Ст. 92-93 — 78 - № 6
Декрет по Государственному Контролю.
02 О правах Народного Комиссара по Государственному Контролю в Со-
вете Народных Комиссаров.
Народный Комиссар по Государственному Контролю имеет в Совете Народ-
ных Комиссаров решающий голос по вопросам политическим и совещательный
голос по вопросам финансово-экономического характера.
Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
5 декабря 1917 года
Распубликовано в № 26 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 6 декабря 1917 года.
Всем земельным (губернским, уездным и волост-
ным) Комитетам и всем Советам Солдатских,
Рабочих и Крестьянских Депутатов.
02 О сохранении «Советов лесничеств», организованных для управления
государственными лесами.
В виду полученных сведений о назначении Советами своих Комиссаров в
казенные лесничества, считаю необходимым сообщить Советам, что:
1) с момента революции управление государственными лесами России шло
в полном контакте с представителями народной воли па местах — с волостны-
ми, уездными и губернскими земельными комитетами, и что с опубликованием
закона 10 октября «Об охране и отпуске леса», деятельность местных органов
по заведыванию государственными лесами ставится под контроль этих коми-
тетов;
2) что внутренняя организация лесничеств покоится на демократических
началах, образованием «Советов лесничества», с широким привлечением в их
состав представителей населения и младших служащих лесничеств;
3) что назначение контроля над деятельностью лесничеств, состоящих уже
под контролем местных земельных комитетов, со стороны других организаций,
может повести к нарушениям уже налаженной работы по охране государствен-
ного и народного достояния, по снабжению населения топливом и лесными ма-
териалами, по будущему принятию в собственность государства и охране част-
новладельческих и других лесов;
4) что лесное хозяйство требует специальных технических знаний.
Я категорически, настаиваю на сохранении установленной организации, тем
более, что все местные лесные чипы оставались па местах и обязаны всеми
мерами ограждать общенародное достояние — лес.
Всякая рубка казенного леса или вывоз материалов из него, без разреше-
ния лесничего, является преступной, и будет влечь для виновных немедленно
предание суду.
.V 6
- 79 —
Ст. 93-94
Что же касается комиссаров, назначаемых Советами в лесничество, то они
не могут требовать от лесничих исполнения каких бы то ни было действий,
а должны, в случае замечаемых ими неправильностей по лесному хозяйству'
сообщать в земельные комитеты или Народному Комиссару по земледелию обо
всем замеченном, но отнюдь не устраняя от дела лесных специалистов своею
властью.
Народный Комиссар Земледелия А. К о л е г а е в.
Секретарь коллегии земледелия Аксель.
Распубликовано в № 26 Газеты Временного Рабочего и Крестьян.ского
Правительства от 6 декабря 1917 года.
Постановление Комиссариата Торговли и Про-
мышленности.
94-06 учреждении морских контор.
В изменение и дополнение статей Устава Торгового (Св. Зак., т. XI, ч. 2),
изд. 1903 года, постановлено:
1. Союзам моряков, а где не имеется этих организаций, то городским об-
щественным управлениям предоставляется право учреждать морские конторы,
причем во втором случае таковые должны быть автономными отделами бирж
1руда.
2. К обязанностям морских контор относятся:
а) регистрация моряков торгового флота (ст. 7);
б) выдача мореходных книжек (ст. 11);
в) составление судовой роли (ст. 18) и договора;
г) проверка расчета по вознаграждению служащих на судах (ст. 30);
д) выдача справок;
е) продажа расчетных книжек;
ж) свидетельствование аттестатов моряков;
з) исполнение поручений отдела торгового мореплавания по вопросам, ка-
сающимся быта моряков.
Сверх того морским конторам вменяется в обязанность:
и) принимать на себя посредничество по приисканию мест морякам на
торговые суда;
к) иметь постоянное сношение с другими морскими конторами в целях
упорядочения спроса и предложения услуг моряков, путем обмена статистиче-
скими сведениями о наличности предложения и спроса разных категорий мор-
ского труда;
л) собирать, обобщать статистический материал об условиях жизни моря-
ков, оплате труда, профессиональных опасностях, болезнях и т. д. и сообщать
сто в отдел торгового мореплавания и комиссариат труда;
м) иметь попечение об открытии морских домов и приютов для моряков и
заведывать ими;
н) следить за состоянием профессиональных знаний регистрируемых лиц,
в каковых целях выдавать мореходные книжки лишь лицам, предъявившим до-
казательство о принадлежности к союзу моряков.
Ст. 94
- 80 -
№ 6
3. За исполнение помянутых в пп. б. в. г. е и ж, ст. 2 действий и за
посредничество по найму моряков (п. и) морским конторам разрешается взимать
особую плату, по утвержденной отделом торгового мореплавания таксе.
4. Управление делами морской конторы вверяется заведующему конторой,
избираемому подлежащим союзом или городским общественным самоуправле-
нием из числа выставленных всероссийским союзом моряков кандидатов. Уволь-
нение заведующего конторой производится отделом торгового мореплавания по
представлении центрального комитета всероссийского союза моряков или с со-
гласия его, по собственной инициативе.
Кроме заведующего, при морской конторе образуется совет, ведающий во-
просами хозяйства и разработкой мер, направленных к процветанию и расши-
рению деятельности конторы.
В состав совета входят, кроме заведующего, начальник торгового порта и
два представителя от союза моряков или городского общественного управления.
5. Закрытие учрежденных на основании ст. 1 морских контор производится
по представлению подлежащего союза моряков или городского общественного
управления распоряжением отдела торгового мореплавания с согласия централь-
ного комитета всероссийского союза моряков.
6. В случае, если морская контора не будет учреждена в одном из наи-
более значительных портов, или она будет закрыта, то в таком порту обязан-
ности морской конторы (ст. 2) возлагаются на местное портовое управление.
Сему последнему в этих случаях разрешается входить с представлениями в от-
дел торгового мореплавания о дозволении избрать для исполнения упомянутых
обязанностей особое лицо, согласно постановлению ст. 4 из кандидатов союза
моряков.
7. Лица, желающие поступить на службу на морские торговые суда пол-
ной вместимостью свыше 20 per. тонн, должны вступить в число членов одного
из отделов всероссийского союза моряков и речников торгового флота и припи-
саться к одной из морских контор страны.
Экипаж судов менее 20 per. тонн, если таковые обслуживаются наемным
трудом, регистрируется по особым спискам, и наемным лицам выдаются пере-
ходные книжки особого образца.
Владельцам судов, не допускающимся в число членов союза моряков, раз-
решается плавать, но мореходные книжки им не выдаются, а взамен таковых
выдается удостоверение.
Поступление на судовую службу лиц, не зарегистрированных ни в одной
из морских контор, допускается лишь под условием последующей их приписки
в первом русском порту, где это представится возможным во время стоянки
судна, и во всяком случае, при окончании данного рейса.
Исключение из списков моряков производится:
1) по заявлению моряка о желании прекратить занятие мореходным про-
мыслом;
2) по случаю смерти;
3) при постоянной утрате трудоспособности;
4) по случаю прекращения плавания или отправления морской службы
непрерывно в течение трех лет;
5) по постановлению общего собрания отдела Союза моряков об исключе-
нии данного лица из числа членов союза, за действия, противные уставу.
Постановление это сообщается через Центральный Комитет Всероссийского
союза моряков и речников торгового флота всем конторам, и
6) по выбытии моряка из членов союза по собственной воле, — впредь до
нового поступления.
81
Ст. 94
X 6
8. Лицам, обязанности коих ограничиваются оказыванием услуг судовым
служащим и пассажирам, ведется учет по особым спискам морскими конторами.
9. Несовершеннолетние могут поступать на мореходную службу не ранее
достижения 16 лет.
10. Обязанности морских контор по отношению к регистрации моряков и
по исполнению прочих действий, предусмотренных статьею 2, формы надлежа-
щих для сего книг и бланков, списков служащих на торговых судах и т. п.,
а равно порядок делопроизводства определяется особыми правилами, которые
издаются Отделом Торгового Мореплавания к руководству заведующим назван-
ными учреждениями.
11. Приписавшемуся к морской конторе этою последней выдается мореход-
ная книжка по форме, выработанной Отделом Торгового Мореплавания.
Мореходная книжка заключает в себе сведения о личности моряка, об от-
ношении его к воинской повинности, о службе на каждом отдельном судне,
•обозначение служебного положения, времени поступления в состав экипажа и
увольнения из него, а равно и -другие данные, которые найдет нужным Отдел
Торгового Мореплавания.
12. Всякая запись в мореходной книжке снабжается подписью капитана,
а также удостоверяется заведующим морскою конторою, если в пей производил-
ся наем или расчет моряка, или российским консульским представителем. От-
зывы о профессиональных или нравственных недостатках моряка помещать г,
мореходной книжке не дозволяется.
13. О всяком прекращении службы без расчета в мореходной книжке дол-
жна быть сделана отметка консулом, капитаном или конторой.
14. Для получения мореходной книжки моряк должен предъявить в мор-
скую контору документы, удостоверяющие его личность, диплом и аттестаты,
если таковые имеются, и доказательства принадлежности к союзу моряков тор-
гового флота.
15. Засвидетельствованная морскою конторою отметка в мореходной книж-
ке о времени начатия службы на идущем в заграничные порты русском или
иностранном судне служит достаточным основанием для пропуска владельца
книжки за границу.
16. Для обмена исписанной мореходной книжки требуется предъявление
старой. На вновь выданной книжке, а также на старой делаются заведующим
морскою конторою соответствующие отметки, причем старая книжка также
остается на руках у моряка.
17. В случае потери еще неисписанной мореходной книжки, выдача дубли-
ката разрешается лишь по .представлении в подлежащую морскую контору
удостоверения о факте потери. При выдаче новой книжки на сей последней от-
мечается, что она является дубликатом.
18. Всякое русское торговое судно, полной вместимостью более 20 per.
тонн, перед отходом из портов должно предъявить в морскую контору или, за
ее отсутствием, портовое управление судовую роль.
Если не существует коллективного договора, то по желанию капитана или
экипажа судовой роли может быть придано значение удостоверения договора
найма корабельного экипажа. В этом случае означенный документ может быть
составлен в одной из морских контор по утвержденной Комиссаром по торговле
и промышленности форме.
19. Коллективный договор, заключенный между союзом моряков и судо-
владельцами, сообщается заведующему морской конторой, на обязанности коего
лежит наблюдение за его точным соблюдением.
Ст. 94 - 82 - № 6
20. Раз составленная роль может оставаться на целый ряд рейсов, с за-
свидетельствование:: последовавших дополнений и изменений подлежащею мор-
скою конторой.
21. Все расходы по составлению судовой роли и по внесению в оную за-
писей падают на хозяина судна. Судовая роль, даже если она служит удосто-
верением наемного договора, не подлежит оплате гербовым сбором.
22. При составлении судовой роли в морской конторе, роль подписывается
каждым из нанимающихся, подписи которых свидетельствуются морскою кон-
торою. При составлении и подписании означенной роли не требуется присут-
ствия всего экипажа одновременно, а нанимающиеся могут расписываться, яв-
ляясь в контору по очереди. После подписания роли, копия с оной приобщается
к делам подлежащей конторы, а подлинник, вместе с мореходными книжками
'нанятых лиц, передается капитану на хранение впредь до окончательного рас-
чета служащих.
23. Капитану разрешается поручить подписание роли (ст. 22) своему по-
мощнику или особо уполномоченному на сие, снабженному нотариальною дове-
ренностью, лицу.
24. Если по заявлении или составлении судовой роли в морской конторе
и до выхода судна в море в составе команды произойдут какие-либо перемены,
то капитан обязан довести о сем до сведения морской конторы или портового
управления с представлением судовой роли.
25. В случаях, когда явится необходимость изменений в составе команды
перед самым выходом в море, капитан имеет право исполнить это без заявле-
ния в морскую контору, но с тем, однако, чтобы при первой возможности наз-
ванная контора была письменно извещена о последовавших переменах.
' Если судовая роль была составлена в морской конторе, то в указанном
выше случае запись в роль принятых вновь служащих совершается при оста-
новке в ближайшем порту через местную морскую контору, портовое управле-
ние или консула, причем о внесенных в судовую роль изменениях извещаются
морская контора или портовое управление, в которых роль была составлена.
26. Если кто-либо из внесенных в судовую роль служащих не имеет воз-
можности, по законным основаниям, прибыть к исполнению принятых на себя
обязанностей, то он немедленно должен заявить о сем капитану, или, при
невозможности сего, в морскую контору. Законными причинами к отказу от
должности признаются: действие непреодолимой силы, обязанности по отбыванию
воинской повинности, требование судебных или милицейских властей и удо-
стоверенная врачей болезнь, делающая плавание невозможным, внезапное разо-
рение от несчастного случая и смерть или удостоверенная врачем тяжкая бо-
лезнь члепа семьи моряка.
27. В заграничных портах обязанности морских контор по записи в роль
вновь нанятых на судно людей возлагаются на российских консульских пред-
ставителей, причем о внесенных в судовую роль изменениях извещается мор-
ская контора, в которой роль была составлена.
28. Каждому занесенному в судовую роль моряка для каждого найма от-
дельно выдается расчетная книжка, в которой должны быть отмечены условлен-
ное жалованье, сделанные в счет его выдачи, штрафы, налагаемые судовым ко-
митетом или союзом моряков за действие на судне, вычеты, награды, возна-
граждения за сверхурочную работу и другие предусмотренные в договоре ус-
ловия.
Расчетная книжка хранится на руках у моряка, а копия ее в общей кни-
ге, с расписками моряка в полученных платежах у капитана.
Л5 6 — 83 — Ст. 94-
Расчетные книжки изготовляются по утвержденной Комиссаром по торгов-
ле и промышленности форме, продаются в морских конторах и портовых управ-
лениях по заготовительной стоимости п гербовььм сбором не оплачиваются.
29. О всех случаях расчета служащих, а равно об уходе служащих без
расчета, капитан судна уведомляет ту контору, к которой моряк приписан,
а если он не был внесен в список моряков, то ближайшую морскую контору,
представляя при этом копию протоколов судового комитета о предосудительных
действиях уволенных комитетом лиц.
По требованию заинтересованных лиц, расчет судовых служащих должен
быть произведен в морской конторе. В этом случае представляется в назван-
ное учреждение судовая роль или выпись из нее, общая расчетная книга или
подлежащие выписи с подведенными итогами и причитающиеся к уплате день-
ги. О получении перечисленных предметов в денег заведующий морскою конто-
рою выдаст расписку. Если расчету подлежат лишь некоторые из служащих, то
роль возвращается капитану с соответствующими отметками против имен уво-
ленных лиц, по требованию которых выдаются особые расчетные листы.
30. Заведующие морскими конторами обязаны, по просьбе заинтересован-
ных лиц, проверять правильность сделанного расчета причитающихся к выдаче
.моряку денег. >
31. По расчетам с судовыми служащими сторонам, по взаимному соглаше-
нию, предоставляется обращаться для разрешения спора к заведующему мор-
скою конторою, который постановляет но таким делам окончательное решение
на том же основании, как и начальник порта, в силу статьи 622 Уст. Торг.,
изд. 1903 года.
32. По ходатайству моряков, морские конторы свидетельствуют подлин-
ность подписей на аттестатах, выдаваемых морякам капитанами и хозяевами
судов.
33. За нарушение содержащихся в статьях 7, 9, 12, 14, 18, 24, 26 и 29
постановлений, а равно и изданных Министром Торговли и Промышленности
в развитие сего положения правил, виновные лица судового экипажа подверга-
ются денежному взысканию не свыше ста рублей.
34. Означенное в предшедшей (33) статье взыскание налагается, по пред-
ставлении заведующего морскою конторою, капитаном порта, который обязан
предварительно выслушать объяснения обвиняемого, буде он явится по вызову.
Если от совершенного нарушения последовали вред пли убытки, то ви-
новные подлежат ответственности в судебном порядке.
35. Распоряжение капитана порта о взыскании объявляется через милицию
или подчиненных ему чинов порта лицу, на которое возложено взыскание, при-
чем от сего последнего отбирается расписка, с указанием времени вручения
объявления. В случае отказа лица расписаться, об этом делается отметка на
объявлении.
36. Если лицо, на которое наложено взыскание, в трехдневный срок со
времени вручения ему объявления о наложении на него взыскания, не внесет
сего взыскания и не заявит о своем намерении обжаловать распоряжение на-
чальника порта в Отдел Торгового Мореплавания, то дело передается подлежа-
щему мировому судье.
Если лицо, на которое наложено взыскание, не внесет его в указанный
в части первой сей статьи срок, и дело не обращается к судебному рассмотре-
нию, то распоряжение капитана порта о наложении взыскания подлежит, ш>
требованию сего начальника, предварительному исполнению. Взысканная сумма
хранится в депозите начальника порта до окончания дела.
Ст. 94-95
- 84 -
№ 6
37. Если взыскание причитается с лица, принадлежащего к экипажу, на-
ходящегося в порту мореходного судна, то впредь до окончательного решения
дела упомянутое лицо может быть выпущено из порта не иначе, как по пред-
ставлении соответственного залога. Означенный залог хранится в депозите ка-
питана порта до окончания дела.
38. Жалобы в Отдел Торгового Мореплавания приносятся в течение трех
месяцев со дня вручения объявления о наложении взысканий.
39. Если дело не было обращено к судебному рассмотрению или по исте-
чении указанного в статье 38 срока распоряжение капитана порта осталось не-
обжалованным, то оно признается вступившим в законную силу и взысканные
деньги обращаются в фонд для открытия морских домов и приютов.
III. Статьи 202, 243, 249, 251, 252, 254 и 255 Уст. Торг, отменить.
IV. Предоставить Комиссару Торговли и Промышленности право устанавли-
вать в отношении различных морей сроки введения означенных постановлений
в действие, но не позднее одного года со дня их обнародования.
И. о. Народного Комиссара по торг, и промышленности А. Шляпников.
Распубликовано в № 26 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 6 декабря 1917 года. *
Декрет Совета Народных Комиссаров.
95° конфискации и объявлении собственностью Российской Республики
всего имущества Акционерного Общества Богословского Горного
Округа.
В виду отказа Заводоуправления Акц. О-ва Богословского Горного Округа
подчиниться декрету Совета Народных Комиссаров о введении рабочего кон-
троля над производством, Совет Народных Комиссаров постановил конфисковать
все имущество Акц. О-ва Богословского Горного Округа, в чем бы это иму-
щество ни состояло, и объявить его собственностью Российской Республики.
Весь служебный и техническим персонал обязан оставаться на местах п
исполнять свои обязанности.
За самовольное оставление занимаемой должности или саботаж виновные
будут преданы Революционному Суду.
Порядок управления делами обществ в Петрограде и условия передачи от-
дельных заводов, предприятий и отраслей во временное ведение местных Сове-
тов Рабочих и Солдатских Депутатов, Фабрично-Заводских Комитетов и подоб-
ных учреждений будут определены особыми постановлениями Народного Комис-
сара Торговли и Промышленности.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. У л ь я н о в (Ленин).
Народные Комиссары Л. Троцкий, И. Джугашвили (Сталин).
Управляющий Делами Совета Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
7 декабря 1917 года.
Распубликовано в № 27 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 8 декабря 1917 года.
— 85 —
Ст. 9S—97
Л? 6
Приказ по флоту и морскому ведомству.
96 ° переходе управления флотами в ведение Центральных Комитетов
флотов.
1. Все управление флотами переходит в ведение Центральных Комитетов
флотов, которые являются высшей властью на местах.
2. Все штабы командующих флотов заменяются соответствующими выбор-
ными организациями.
3. Военные Отделы Ц. К. флотов управляют всеми военно-оперативными
морскими действиями. Военным отделам предоставляется право приглашать ком-
петентных лиц ио управлению оперативными действиями и право назначения
Комиссаров.
4. Должность Командующих флотов упраздняется, а ее функции целиком
переходят к военно-оперативной части Военного Отдела Центральных Коми-
тетов.
Примечание. Член оперативной части Военного Отдела, ответ-
ственный за разработку оперативных действий впредь до выработки но-
вых складов содержания, получает содержание Командующего флотом. Пер-
вый его ответственный помощник исполняет обязанности бывшего началь-
ника по оперативной части, второй помощник — бывшего начальника Шта-
ба Командующего флотом и получает содержание таковых. Все остальные
должности распределяются Военным Отделом.
5. Военно-оперативный Отдел держит флаг Командующего флотом с бук-
вами С. Ф. Р. Р. (Свободный Флот Российской Республики).
6. Все остальные Отделы Ц. К. избирают ответственных лиц и распреде-
ляют между ними исполнение технических обязанностей.
Примечание. Все ответственные служащие, как техники, полу-
чают содержание за исполнение обязанностей.
7. Все приказы, постановления и распоряжения, касающиеся военно-опе-
ративной части флота, издаются Военным Отделом Центральных Комитетов. Все
эти распоряжения подлежат беспрекословному исполнению.
В случае отказа от исполнения служебных обязанностей и невыполнения
приказов, распоряжений и постановлений, — все виновные будут предаваться
Военно-Революционному суду, как враги народовластия.
Верховная Морская Коллегия.
Народный Комиссар по Морским Делам П. Дыбенко.
Управляющий Морским Министерством Модест Иванов.
Распубликовано в № 27 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 8 декабря 1917 года.
О выдаче дополнительного вознаграждения поч-
тово-телеграфным служащим России.
97 выдаче дополнительного вознаграждения почтово-телеграфным слу-
жащим России.
Признав неотложным улучшение материального положения почтово-теле-
графных тружеников во всей России, Совет Народных Комиссаров по предложе-
нию Народного Комиссара Почт и Телеграфов постановил: впредь до разработки
общих норм оплаты труда почтово-телеграфным служащим во всей России вы-
дать, сверх присвоенного законом от 21 июня 1917 года, дополнительное воз-
Gt. 97—99 - 86 — № 6
награждение в размере 60 рублей в месяц каждому служащему в столицах и
50 рублей — в провинции по ноябрь включительно и 100 рублей с декабря для
столиц и 80 рублей — для провинции, считая с 21 июня 1917 года.
Для осуществления этого мероприятия открыть дополнительный кредит из
валичных средств Государственного Казначейства к смете Министерства Почт
и Телеграфов в сумме шестидесяти миллионов рублей.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин).
Народный Комиссар Почт и Телеграфов Н. А в и л о в (Н. Глебов).
Управляющий Делами Совета Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
5 декабря 1917 года
Распубликовано в № 27 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 8 декабря 1917 года.
Постановление Совета Народных Комиссаров.
QQ Об ассигновании 1.000.000 рублей на субсидирование авансами коопе-
ративов служащих почт и телеграфов.
Заслушав доклад Народного Комиссара по Министерству Почт и Телегра-
фов Н. Авилова (II. Глебова) об ассигновании одного миллиона (1.000.000) руб-
лей на субсидирование авансами кооперативов служащих Почт и Телеграфов,
Совет Народных Комиссаров постановил: ассигновать чрезвычайный сверхсмет-
ный кредит в один миллион (1.000.000) рублей на субсидирование кооперативов
служащих Почт и Телеграфов.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин).
Народный Комиссар по Министерству Почт и Телеграфов Н. Авилов
(Н. Г л е б о в).
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Н. Горбунов.
5 лекабря 1917 голая .
Распубликовано в № 27 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 8 декабря 1917 года.
Приказ по комиссариату внутренних дел.
90 Об учреждении «Управления медицинской частью Комиссариата
внутренних дел».
1. Управление главного врачебного инспектора комиссариата внутренних
дел и должности главного врачебного инспектора и двух его помощников
упраздняются.
2. Впредь до преобразования всей организации медицинского дела Россий-
ской Республики учреждается «управление медицинской частью комиссариата
внутренних дел». Управлением этим заведывает на правах товарища народного
комиссара комитет в составе 3 членов-врачей. В управлении состоит штат
служащих согласно особой смете.
— 87 —
Ст. 99-101
As 6
3. К означенному управлению переходят все дела и учреждения, бывшие
в ведении управления главного врачебного инспектора, а также все другие ме-
дицинские учреждения комиссариата внутренних дел, кроме ветеринарных.
4. Членами комитета управления медицинской частью назначаю: бывшего
председателя московского губернского Совета Рабочих Депутатов, члена правле-
ния всероссийского общества врачей в память Пирогова, врача П. С. Вегера,
врача А. Н. Винокурова, врача С. И. Мицкевича.
Народный Комиссар по Внутренним Делам Г. Петровский.
Распубликовано в № 27 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 8 декабря 1917 года.
Распоряжения народного комиссара внутренних
дел.
100° переходе средств Губернских Присутствий в ведение Совдепов и
о контроле над имуществом всех организаций помощи беженцам.
Всем губернским Совдепам
1. В дополнение предыдущих телеграмм вместе с представлением сведе-
ний о происшествиях немедленно прислать сметные предложения по губернии
на 1918 год.
2. Немедленно принять экстренные меры контроля пад имуществом всех
организаций помощи беженцам для предотвращения расхищений.
3. Все средства губернских присутствий отходят в ведение Совдепов.
4. Займы земствам, городам и Советам будут предоставлены лишь на то
уполномоченным лицам, снабженным протоколами общих собраний дум, земств
и Советов.
Народный Комиссар Внутренних Дел Петровски й.
Распубликовано в № 27 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 8 декабря 1917 года.
Постановление народного комиссариата труда.
101 ® соглашении между союзом дворников и швейцаров с одной стороны,
центральными союзами домовых комитетов и домовладельцев с другой.
1. Нижеследующее соглашение между союзом дворников и швейцаров, г
одной стороны, и центральным союзом домовых комитетов, центральным союзом
домовладельцев и союзов домовладельцев 1916 г., с другой, объявляется обя-
зательным для всех домовладельцев города Петрограда (без пригородов).
Пункты соглашения, выработанные конфликтной
комиссией по ликвидации стачки дворников
и швейцаров.
а) Жалованье подручным дворникам —185 руб., при готовой квартире,
отоплении, освещении и зимней одежде: тулуп и валенки, рукавицы для де-
журства; 200 и 175 руб. в зависимости от условий данного дома по постанов-
лению примирительной камеры;
Ст. 101-102 — 88 - № 6
б) жалованье старшим дворникам определяется — 225 руб. основное,
210 руб. и 240 руб. в зависимости от условий данного дома, по решению при-
мирительной комиссии;
в) жалованье швейцарам —160 руб.-, при квартире с отоплением и осве-
щением и пр., с полной отменой чаевых и взимания с жильцов; при увольнении
швейцаров, при сокращении штата, швейцар предупреждается за 2 недели и
уплачивается вперед за 2 месяца жалованье;
г) лестница открывается в 8 ч. утра до 10 ч. веч.; с 10 до 12 ч. веч. за
открытие дверей плата не взимается; после 12 ч. вечера плата по определе-
нию комиссии;
д) удовлетворение по вышеуказанным ставкам производится с 1 ноября
1917 г.;’
е) остальные пункты требований и условий службы передаются на рас-
смотрение существующей согласительной комиссии;
ж) стачка немедленно приостанавливается в тех домах, где последует
письменное согласие со стороны домохозяина на удовлетворение указанных
пунктов;
з) в тех местах, где оклады превышают принятые ставки, уменьшены
быть не могут;
и) увольнение за забастовку недопустимо.
2. Домовладельцы, не желающие принять в основу договора с дворниками
и швейцарами вышеприведенное соглашение, подвергаются денежному взыска-
нию до 1000 руб. или тюремному заключению до 3 месяцев.
3. В случае отказа домовладельца проводить в жизнь настоящее постанов-
ление, домовые комитеты обязуются провести его собственными силами, делая
соответствующее удержание с квартирной платы.
4. Дворники и швейцары немедленно прекращают стачку и приступают к
исполнению своих обязанностей.
5. Дворники и швейцары должны выполнять свои обязанности добросовест-
но. За неисполнение возложенных на них обязанностей подлежат промысловому
суду профессиональных союзов.
6. Наблюдение за выполнением настоящего постановления возлагается па
все организации, подписавшие соглашение.
7. Привлечение нарушителей к ответственности возлагается на районные
Советы Рабочих и Солдатских Депутатов.
8. Все денежные взыскания поступают в кассу петроградской городской
управы.
' Народный Комиссар Труда А. Шляпников.
7 декабря .1917 года.
Распубликовано в № 28 Газеты Временного Рабочего- и Крестьянского
Правительства от 9 декабря 1917 года.
Декрет.
102 0 ликвидационной комиссии по делам царства Польского.
В дополнение декрета от 28 ноября 1917 года о назначении Комиссара по
Польским национальным делам постановляется:
«Ликвидационная комиссия по делам Царства Польского.) переходит в ве-
дение Комиссара по польским национальным делам.
Должность председателя ликвидационной комиссии упраздняется.
№ 6
— 89 —
Ст. 102—103
Внутренняя реорганизация ликвидационной комиссии вверяется Комиссару
по польским национальным делам.
Кредиты, отпускаемые па содержание ликвидационной комиссии, переходят
в распоряжение Комиссара по польским национальным делам.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Лени п).
Народный Комиссар по делам национальностей Сталин
(Джугашвил и).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
9 декабря 1917 года.
Распубликовано в № 29 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 10 декабря 1917 года.
Сообщение.
103 0 вь,даче краевому мусульманскому съезду «Священного Корана
Османа».
В Совет Народных Комиссаров поступило отношение от Краевого Мусуль-
манского Съезда Петроградского Национального Округа, в котором, во исполне-
ние чаяния всех российских мусульман, вышеназванный Съезд просит выдать
во владение мусульман «Священный Коран Османа», находящийся в настоящее
время в Государственной Публичной Библиотеке.
Исполнение настоящего постановления Съезд поручил председателю Съезда,
товарищу председателя Всероссийского Мусульманского Военного Шуро, Усма-
ну Гидаятуллучу Току.мбетову и члену Национального Парламента Кериму Му-
хамедшину Сагидову.
Совет Народных Комиссаров постановил немедленно выдать Краевому Му-
сульманскому Съезду «Священный Коран Османа», находящийся в Государствен-
ной Публичной Библиотеке.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. У л ь я н ов (Л е н и и).
Управляющий Делами Совета Б о н ч-Б р у е в и ч.
Секретарь Н. Горбунов.
9 декабря 1917 года.
Распубликовано в №29 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 10 декабря 1917 года.
Народному Комиссару по просвещению.
104° переходе Книжной Палаты в ведение Народного Комиссара по
просвещению.
Числящаяся за Министерством Внутренних Дел Книжная Палата по по-
становлению коллегии при Народном Комиссаре по внутренним делам переходит
в ваше ведение.
Комиссар по вн. делам Г. Петровски й.
Секретарь Совет. Нар. Ком. Горбунов.
Распубликовано в №21'Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 30 ноября 1917 года.
Приложение 2-ое.
— 90 -
№ 6
Ко всем трудящимся мусульманам России
и Востока.
Товарищи! Братья!
Великие события происходят в России: Близится конец кровавой войне,
начатой из-за дележа чужих стран. Падает господство хищников, поработивших
народы мира. Под ударами русской революции трещит старое здание кабалы и
рабства. Мир произвола и угнетения доживает последние дни. Рождается но-
вый мир, мпр трудящихся и освобождающихся. Во главе этой революции стоит
рабочее и крестьянское правительство России: Совет Народных Комиссаров.
Вся Россия усеяна Революционными Советами Рабочих, Солдатских и Кре-
стьянских Депутатов. Власть в стране в руках народа. Трудовой народ России
горит одним желанием добиться честного мира и помочь угнетенным народам
мира завоевать себе свободу.
В этом святом деле Россия не одинока. Великий клич освобождения, дан-
ный русской революцией, подхватывается всеми трудящимися Запада и Восто-
ка. Истомленные войной народы Европы уже протягивают нам руку, творя мир.
Рабочие и солдаты Запада уже собираются под знамя социализма, штурмуя
твердыни империализма. А далекая Индия, та самая, которую веками угнетали
«просвещенные» хищники Европы, подняла уже знамя восстания, организуя
свои Советы Депутатов, сбрасывая с плеч ненавистное рабство, призывая на-
роды Востока к борьбе и освобождению.
Рушится царство капиталистического грабежа и насилия. Горит почва под
ногами хищников империализма.
Перед лицом этих великих событий мы обращаемся к вам, трудящиеся и
обездоленные мусульмане России и Востока.
Мусульмане России, татары Поволжья и Крыма, киргизы и сарты Сибири и
Туркестана, турки и татары Закавказья, чеченцы и горцы Кавказа, все те, ме-
чети и молельни которых разрушались, верования и обычаи которых попира-
лись царями и угнетателями России!
Отныне ваши верования и обычаи, ваши национальные и культурные уч-
реждения объявляются свободными и неприкосновенными. Устраивайте свою
национальную жизнь свободно и беспрепятственно. Вы имеете право на это.
Знайте, что ваши права, как и права всех народов России, охраняются всей
мощью революции и ее органов, Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских
Депутатов.
Поддерживайте же эту революцию и ее полномочное правительство!
Мусульмане Востока, персы и турки, арабы и индусы, все те, головами и
имуществом которых, свободой и родиной которых сотни лет торговали алчные
хищники Европы, все те, страны которых хотят поделить начавшие войну гра-
бители!
Мы заявляем, что тайные договоры свергнутого царя о захвате Констан-
тинополя, подтвержденные свергнутым Керенским — ныне порваны и уничто-
жены. Республика Российская и ее правительство, Совет Народных Комиссаров,
против захвата чужих земель: Константинополь должен остаться в руках му-
сульман.
Кб — 91 — Приложение 2-ое
Мы заявляем, что договор о разделе Персии порван и уничтожен. Как толь-
ко прекратятся военные действия, войска будут выведены из Персии и персам
будет обеспечено право свободного определения своей судьбы.
Мы заявляем, что договор о разделе Турции и отнятия у нее Армении пор-
ван и уничтожен. Как только прекратятся военные действия, армянам будет
обеспечено право свободно определить свою политическую судьбу.
Не от России и ее революционного Правительства ждет вас порабощение,
а от хищников европейского империализма, от тех, которые превратили вашу
родину в расхищенную и обираемую свою «колонию».
Свергайте же этих хищников и поработителей ваших стран. Теперь, когда
война и разруха растаптывают устои старого мира, когда весь мир пылает не-
годованием против империалистов-захватчиков, когда всякая искра возмущения
превращается в мощное пламя революции, когда даже индейские мусульмане,
загнанные и замученные чужеземным игом, подымает восстание против своих
поработителей,—теперь молчать нельзя. Не теряйте же времени и сбрасывайте
с плеч вековых захватчиков ваших земель! Не отдавайте им больше на раз-
грабление ваших родных пепелищ! Вы сами должны быть хозяевами вашей
страны! Вы сами должны устроить свою жизнь по образу своему и подобию! Вы
имеете на это право, ибо ваша судьба в собственных руках...
Товарищи! Братья!
Твердо и решительно идем мы к честному, демократическому миру.
На наших знаменах несем мы освобождение угнетенным народам мира.
Мусульмане России!
Мусульмане Востока!
На этом пути обновления мира мы ждем от вас сочувствия и поддержки.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин).
Народный Комиссар по национальным делам Дшугашвили-Сталин.
Распубликовано в № 17 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 24 ноября 1917 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИЙ
НИЧЕГО н ИРЕИЫШМ ЛРШТЕШТВГ
21 декабря 1917 г. № 7 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
105. О земельных комитетах и об урегулировании ими сельско-хозяйствен-
ных отношений.
106. О Страховом Совете.
107. Об упразднении «Канцелярии для принятия прошений при Времен-
ном Правительстве».
Приложение 3. От Совета Народных Комиссаров трудовым казакам.
Положение о земельных комитетах и инструкция
земельным комитетам.
105 0 земельных комитетах и об урегулировании ими сельско-хозяйствен-
ных отношений.
ОТ КОЛЛЕГИИ ПО ЗЕМЛЕДЕЛИЮ;
I.
Положение о земельных комитетах
I. Общие положения.
1. Для проведения в жизнь земельных законов, как уже изданных, так и
имеющих быть изданными впредь, до окончательной земельной реформы и уста-
новления новых земельных отношений, учреждаются главный и местные зе-
мельные комитеты.
2. Главный земельный комитет в пределах задач, обозначенных в пункте
1-м настоящего «Положения», является самостоятельным учреждением в соста-
ве центральных государственных установлений.
3. Местные земельные комитеты действуют под общим руководством глав-
ного земельного комитета.
11. О местных земельных комитетах.
4. Губернские (областные), уездные (окружные) и волостные земельные
комитеты учреждаются повсеместно в губерниях (областях), уездах (округах и
отделах) и волостях.
Состав местных земельных комитетов
5. Волостной земельный комитет избирается на основе всеобщего, прямого,
равного и тайного избирательного права по расчету от каждых 500 человек
населения одного члена. В состав в. з. к. входят также представители смежных
волостей по одному от каждой волости.
6. В состав уездных земельных комитетов входят:
Ст. 105
— 94 —
№ 7
Примечание. Положения об организации сельск.-хоз. рабочих и
о представительстве их в вол. зем. ком. будут изданы особо.
1) По одному представителю от каждого волостного земельного комитета
уезда.
2) Один представитель от уездного земства и один член, избираемый город-
ской думой уездного города.
3) 6 представителей от уездного совета крестьянских депутатов и по два
представителя от уездных советов рабочих и солдатских депутатов (если тако-
вые существуют).
Примечание. Где нет совет, раб. и солдат, депутатов, все десять
депутатов посылаются советом крестьянских депутатов.
4) Уездный земельный комитет может приглашать в свои заседания све-
дущих лиц с правом решающего голоса по вопросам их специальности.
7. В состав губернских (областных) земельных комитетов входят:
1) По 1 представителю от каждого уездного земельного комитета.
Примечание. Губернский земельный комитет может увеличить
представительство до 2 от уездных 'земельных комитетов.
2) 1 представитель губернского земства и один — избираемый городской
думой губернского города.
3) 12 представителей от губернского Совета Крестьянских Депутатов и по
три представителя от Советов Рабочих и Солдатских Депутатов.
Примечание. Где нет Советов Рабочих и Солдатских Депутатов,
все 18 депутатов посылаются Советом Крестьянских Депутатов.
4) Уездный земельный комитет может приглашать на свои заседания све-
дущих лиц с правом решающего голоса по вопросам их специальности.
8. В члены земельных комитетов могут быть избираемы лица, имеющие
право участвовать в выборах по земскому и городскому самоуправлению, неза-
висимо от местожительства их в момент избрания.
9. Заведывание текущими делами местных земельных комитетов (волост-
ных, уездных и губернсйЬх) и приведение их постановлений в исполнение
возлагается на образуемые комитетами с этой целью коллегиальные исполни-
тельные органы (земельные управы).
III. О главном земельном комитете.
10. В состав членов главного земельного комитета входят:
1) Коллегия по земельным делам во главе с комиссаром.
2) Представители губернских (областных) земельных комитетов по одному
от каждого.
3) 25 представителей от Всероссийского Совета Крестьянских Депутатов.
4) 12 представителей от Всероссийского Совета Рабочих и Солдатских
Депутатов.
5) Представители политических партий по одному от каждой, по постанов-
лению главного комитета.
6) Представители крупнейших ученых экономических и сельско-хозяйствен-
ных обществ: вольного экономического, Московского общества сельского хозяй-
ства, общества А. И. Чупрова, Киевского и Харьковского сельско-хозяйствен-
ных обществ, общества сельского хозяйства юга России и других, по постанов-
лению главного земельного комитета, по одному представителю от каждого
общества с правом совещательного голоса.
7) Представители национальных и племенных групп, имеющих своеобраз-
ные формы земельного уклада, по постановлению главного земельного комитета.
— 95 —
Ст. 105
М 7
8) Представители коллегий финансов, юстиции, внутренних дел, по одному
от каждой.
9) 25 членов по избранию главного земельного комитета из числа лиц,
заявивших себя научной или практической деятельностью по земельному во-
просу или в соприкасающихся с ним областях.
10) Сведущие лица, приглашаемые председателем с правом совещатель-
ного голоса.
Примечание 1. Представители прочих коллегий сверх членов
комитета, указанных в пп. 1 и 8 настоящей статьи, присутствуют в коми-
тете с правом совещательного голоса.
Примечание 2. Вопрос о представительстве в главный всерос-
сийский земельный комитет от автономных единиц, входящих в состав
Российской Федеративной Республики, настоящим положением не разре-
шается. Его решение будет установлено соглашением главного всероссий-
ского земельного комитета с главным земельным комитетом автономных
единиц. Временно же представители губерний, входящих в состав авто-
номных единиц, участвуют в главном всероссийском земельном комитете
на общих основаниях.
11. Главный земельный комитет выбирает из своей среды председателя
и 4 товарищей председателя.
12. Органами главного земельного комитета являются:
1) Общее собрание главного земельного комитета, 2) совет, 3) президиум
и 4) управление делами.
13. Общее собрание главного земельного комитета является органом, руко-
водящим всей деятельностью главного земельного комитета и действующим в
периоды сессий.
14. Постоянно действующим органом комитета, руководящим работой в
межсессионное время, является совет главного земельного комитета, в который
входят: а) 35 членов по избранию общего собрания главного земельного коми-
тета, б) председатель комитета, товарищи председателя, управляющий делами
главного земельного комитета и помощники управляющего, в) коллегия земле-
делия во главе с комиссаром, г) заведывающпе отделами: всероссийской сель-
ско-хозяйственной переписи, сельско-хозяйственной статистики и сельско-
хозяйственной экономии и политики.
15. Президиум комитета состоит из председателя главного земельного
комитета, его товарищей и управляющего делами главного земельного комитета
и является распорядительным органом общего собрания и совета по текущим
делам главного земельного комитета.
16. Управление делами главного земельного комитета является исполни-
тельным органом главного земельного' комитета и состоит из управляющего
делами, помощников управляющего и начальников отделов, по назначению пре-
зидиума главного земельного комитета, и прочих должностных лиц по штату.
17. Порядок деятельности органов главного земельного комитета опреде-
ляется наказом, утверждаемым общим собранием главного земельного комитета
и публикуемым в «Газете Рабочего и Крестьянского Правительства».
18. На главный земельный комитет возлагается:
1) Общее руководство собиранием и разработкой необходимых для земель-
ной реформы сведений и другими подготовительными к ней действиями.
2) Составление общего окончательного проекта земельной реформы.
Ст. 105
— 96 —
№ 7
3) Составление и предварительное рассмотрение законопроектов по урегу-
лированию земельных правоотношений в связи с осуществлением, земельной
реформы.
4) Возбуждение законодательных предположений и представление их
Совету Народных Комиссаров.
19. К работам по подготовке земельной реформы (пн. 1, 2, 3, ст. 18)
главный земельный комитет имеет право привлекать, по соглашению с колле-
гией земледелия, соответствующие органы и личный состав Комиссариата
земледелия.
20. В отношении местных земельных комитетов главному земельному коми-
т ету принадлежит:
1) руководство по указанным в п. 1 ст. 18 предметам;
2) созыв съездов и совещаний (всероссийских, областных, районных
и т. п.) представителей земельных комитетов;
Примечание. По заявлению 10 губерн. зем. комитетов главный
земельный комитет обязан созвать всероссийскую сессию земельных ко-
митетов.
3) разрешение возбуждаемых коллегией земледелия отдельных вопросов,
касающихся направления деятельности местных комитетов;
4) контроль за деятельностью местных земельных комитетов по изданию
ими обязательных постановлений;
5) разрешение пререканий и споров между отдельными комитетами по
вопросам подведомственности комитетам.
IV. Предметы ведения местных земельных комитетов.
21. Все земли нетрудовых хозяйств, со всем сельско-хозяйственным живым
и мертвым инвентарем, а также со всеми сельско-хозяйственными и жилыми
постройками, со всеми запасами сельско-хозяйственных продуктов и материалов,
воды местного хозяйственного значения и леса переходят в ведение и распоря-
жение земельных комитетов.
Примечание. О порядке перехода земель сельско-хозяйственного,
промыслового и промышленного значения,- городских и фабрично-заводских
будут изданы особые положения.
22. В круг ведения волостных земельных комитетов входят:
1) Принятие мер для наиболее целесообразного использования изъятых
из частного распоряжения имуществ.
2) Разрешение споров и недоразумений, возникающих в пределах волости,
по вопросам, входящим в круг ведения волостного' земельного комитета, как
самостоятельно, так и через посредство третейских судов и примирительных
камер.
3) Исполнение поручений губернского и уездного земельных комитетов:
а) по собиранию необходимых для земельной реформы сведений, б) по составле-
нию соображений и заключений по относящимся к ней вопросам и в) по выпол-
нению необходимых для нее подготовительных действий. .
4) Приведение в исполнение постановлений по земельным делам централь-
ной власти и постановлений и поручений главного губернского и уездного зе-
мельных комитетов.
23. К предметам ведения уездных и губернских (областных) земельных
комитетов относятся:
а) учет всех земель, инвентаря, построек, сельско-хозяйственных продук-
тов, материалов и собирание необходимых для земельной реформы сведений,
— 97 —
Ст. 105
№ 7
составление соображений и заключений по относящимся к. ней вопросам,
а также выполнение необходимых для нее подготовительных действий;
б) фактическое изъятие земель, построек, инвентаря, сельско-хозяйствен-
ных продуктов и материалов из владения частных лиц;
в) выделение культурных имений, охрана их от обесценения и организа-
ция в пих хозяйства; ’
г) распределение земельного фонда и сельско-хозяйственного инвентаря
в уравнительно-трудовое пользование;
д) разрешение, в кругу своего ведения, споров и недоразумений, когда та-
кие споры выходят из пределов власти волостных (уездных) комитетов, .как
непосредственно, так и через посредство третейских судов и примирительных
камер;
е) издание обязательных постановлений, согласуемых с общегосударствен-
ными интересами, по предметам ведения данного земельного комитета.
24. На постановления волостного земельного комитета могут быть при-
носимы жалобы в уездный земельный комитет; постановления уездного земель-
ного комитета могут быть обжалованы в губернский, жалобы на постановления
губернского комитета приносятся в главный земельный комитет.
Примечание. Жалобы на решения губернских земельных комите-
тов в главный и на решения уездных комитетов в губернский не приоста-
навливают приведения в исполнение таковых решений.
25. Земельные комитеты, как по жалобам, так и в порядке надзора, мо-
гут отменять или изменять постановления комитета низшей инстанции, а так-
же, до пересмотра дела приостанавливать приведение в исполнение их по-
становлений.
26. По вопросам, возникающим в делах земельных комитетов и затраги-
вающим задачи других государственных или земских и иных общественных
учреждений, земельные комитеты действуют по соглашению с соответствую-
щими учреждениями.
27. Государственные и общественные учреждения, должностные лица и
милиция обязаны оказывать земельным комитетам и их исполнительным орга-
нам свое содействие в осуществлении возложенных на них обязанностей.
28. Земельным комитетам предоставляется право требовать не только от
учреждений, но и от частных лиц разного рода сведения, справки и, для обо-
зрения, документы, необходимые комитетам при осуществлении возложенных
на них задач.
29. На покрытие расходов по содержанию и работам земельных комите-
тов все земли губернского земельного фонда облагаются особым минимальным
подесятинным налогом; размер подесятинного земельного налога и смета рас-
ходов на земельные комитеты устанавливаются ежегодно губернскими съездами
волостных земельных комитетов. Главный земельный комитет вырабатывает
скалу диференциальной ренты, взимаемой с комитетов многоземельных губер-
ний, в целях уравнительного материального обеспечепия земельных комитетов
в губерниях малоземельных. До проведения в жизнь настоящей системы финан-
сирования, земельные комитеты получают заимообразно аванс на содержание
из средств государства, или из взносов в депозит комитетов, поступающих за
пользование землей.
Примечание. В дальнейшем земельные комитеты должны содер-
жаться на средства из доходов надельных сельских хозяйств особо высо-
кой культуры.
30. Делопроизводство в земельных комитетах освобождается от гербового
и других сборов.
Ст. 105 — 98 — Л? 7
V. О губернских съездах земельных комитетов.
1) Ежегодно в губернии созывается губернский съезд земельных комите-
тов в составе: а) по одному представителю от каждого волостного земельного
комитета, б) по одному от каждой уездной земельной управы, в) всех членов
губернской земельной управы, г) по два представителя от каждого уездного
исполнительного комитета совета крестьянских депутатов, д) всего исполни-
тельного комитета губернского совета крестьянских депутатов, е) по пяти
представителей от губернского совета рабочих и солдатских депутатов.
2) Губернскому съезду земельных комитетов принадлежит: а) рассмотрение
и утверждение сметы на содержание земельных комитетов, устанавливание и
раскладка десятинного земельного сбора, б) рассмотрение и дополнение к зако-
ноположениям центральной власти применительно к местным условиям.
3) Разработка и утверждение общего плана ведения хозяйства в куль-
турных имениях на новых началах.
4) Инициатива созыва экстренного губернского съезда земельных коми-
тетов принадлежит:
а) губернскому земельному комитету;
б) исполнительному комитету губернского совета крестьянских депутатов:
в) Vs уездных земельных комитетов губерний.
Председатель Народных Комиссаров Владимир Ульянов (Ленин).
Народный Комиссар земледелия Андр. Колегаев.
Управляющий делами В. Бруевич.
Делопроизводитель Горбунов.
II.
Инструкция об урегулировании земельными комитетами земельных
и сельско-хозяйственных отношений.
1. Все земли сельско-хозяйственного пользования, лесные, водные и про-
мысловые угодья являются общенародным земельным фондом и поступают в
ведение и распоряжение земельных комитетов.
В ведение и распоряжение последних поступает также живой и мертвый
сельско-хозяйственный и промышленный инвентарь, усадебные и иные по-
стройки и все запасы сельско-хозяйственных продуктов и материалов хозяйств,
применяющих наемный труд.
Примечание. Исключение составляют пользующиеся наемным
трудом хозяйства, указанные в разделе IY, § 17, примечание 1.
2. Все постановления и распоряжения судебных и административных мест
об установлении или переходе вещных прав на указанные в § 1 земли, по-
стройки, инвентарь, сельско-хозяйственные1 продукты и материалы не подле-
жат приведению в исполнение.
3. Все земли общенародного земельного фонда разделяются на две кате-
гории:
а) земли специальной культуры и промышленного значения, как-то: сады
и питомники, семенные хозяйства, рассадники племенного скота, конские за-
воды, промысловые хозяйства, разводящие свекловицу, табак, хмель, виноград
и т. п., а также опытные и показательные поля и участки, поля сельско-хо-
зяйственпых и других учебных заведений, не подлежащие раздроблению;
б) земли, не имеющие вышеуказанного значения и подлежащие распре-
делению между населенней во временное уравнительно-трудовое пользование.
— 99 —
Ст. 105
.№ 7
4. Земельным комитетам в порядке ведения и распоряжения принадлежит:
а) учет всех земель;
6) охрана от обесценения хозяйств, применяющих наемный труд;
в) удовлетворение земельной нужды трудового населения путем распре-
деления оставшихся за вышеуказанным выделом земель в уравнительно-трудо-
вое пользование;
г) распределение живого и мертвого инвентаря;
д) контроль над сельско-хозяйственным производством, выделение непод-
лежащих раздроблению хозяйств и организация в них производства на новых
началах;
е) контроль над расходованием сельско-хозяйственных продуктов;
ж) издание обязательных постановлений по предметам, перечисленным
в пн. а — ж.
II. Учет земель.
5. Земельные комитеты выясняют правовые и хозяйственные условия ме-
стного землевладения и землепользования, как в целях подготовки общей зе-
мельной реформы, так и в целях урегулирования местных земельных и сель-
ско-хозяйственных отношений.
6. В порядке учета определяются:
а) земли специальных культур, указанные в п. 3-а раздела 1-го;
Примечание. Признаки, по которым хозяйства признаются отно-
сящимися к указанным в п. 3-а, а равно и площадь их, определяется гу-
бернским земельным комитетом.
б) земельные участки, находящиеся как в общественном, так и в частном
владении и не превышающие местных трудовых норм;
в) земли, подлежащие уравнительному распределению.
7. Учет земель производится волостными и уездными земельными коми-
тетами под общим руководством губернского земельного комитета.
8. В целях как уравнительного распределения подлежащих передаче в
трудовое пользование земель, так и выяснения могущего оказаться недостатка
земель или их излишка (запасный земельный фонд), уездные и губернские зе-
мельные комитеты дают материалы для определения для каждого района тру-
довой и потребительной нормы наделения землей.
9. Вопросы о размерах вселения в многоземельные районы и переселения
из малоземельных решаются губернскими съездами волостных земельных ко-
митетов и главным земельным комитетом.
III. Охрана хозяйств от обесценения.
10. Впредь до организации производства на новых началах, для охраны
сельско-хозяйственных имений и всех сельских хозяйств, где применяется
наемный труд, от обесценения избираются волостными земельными комитетами
при участии представителя волостного земства и волостного совета крестьян-
ских депутатов, земельные комиссары или особые распорядительные советы.
11. Земельные комиссары при участии представителей волостного земель-
ного комитета, совета крестьянских депутатов, волостного земства и пЬня-
тых производят подробную опись и оценку хозяйства с точным указанием ко-
личества и качества земли и угодий, посевов, построек, живого и мертвого
сельско-хозяйственного и промышленного инвентаря, сельско-хозяйствепных
продуктов, материалов и проч.
Примечание. Подлинник описи передается в губернский земель-
ный комитет, а заверенные копии вручаются владельцу, волостной и уезд-
ной земельным управам.
Ст. 105 — 100 — № 7
12. Земельные комиссары остаются при хозяйствах для контроля и наблю-
дений за тем, чтобы все внесенное в опись не было обесценено, попорчено,
продано или передано кому-либо.
Примечание. Мелкие хозяйства, поступившие в ведение земель-
ных комитетов, объединяются в район, в который назначается районный
комиссар.
13. Инструкцию, устанавливающую права и обязанности земельных ко-
миссаров и распорядительных советов, вырабатывает уездная земельная управа
по соглашению с уездным советом крестьянских депутатов с утверждением гу-‘
бернского земельного комитета.
14. Земельные комиссары в своей деятельности ответственны перед зе-
мельными комитетами в общем порядке ответственности лиц, состоящих на
общественной службе.
15. Земельные комиссары получают содержание за счет доходов подконт-
рольных хозяйств, по определению уездной земельной управы с утверждения
губернской земельной управы.
IV. Уравнительное распределение земли.
16. Земельный фонд для уравнительного распределения между трудовым
населением образуется из всех земель сельско-хозяйственного значения, за
исключением указанных в п. 6-а раздела II.
17. Земельные участки, указанные в п. 6-6 раздела II, остаются в поль-
зовании владельцев при условии использования всей площади хозяйства лич-
ным трудом без найма рабочих.
Примечание. Наемный труд в мелких хозяйствах разрешается
только в пределах пополнения утраты хозяйством рабочей силы вследствие
болезни, инвалидности, призыва в армию, а также и сиротам по реше-
нию волостного земельного комитета и утверждению этого решения уезд-
ным земельным комитетом.
18. Зачисление земель в состав распределительного фонда производится
особыми постановлениями волостного земельного комитета с объявлением о сем
заинтересованным лицам и с представлением на утверждение уездной земель-
ной управы.
19. Земли распорядительного фонда передаются волостным земельным ко-
митетом трудовому населению во временное уравнительное трудовое пользова-
ние с соблюдением следующей очереди:
1) Местное население:
а) артели безземельных и малоземельных хозяйств, производительно-трудо-
вые товарищества;
б) малоземельные хозяйства;
в) безземельные хозяйства;
г) сельско-хозяйственные рабочие.
2) Пришлое население.
Примечание 1. Передача земли без разрешения волостного зе-
мельного комитета воспрещается.
Примечание 2. Семьям, члены которых пострадали на войне или
находятся в рядах армии, отдается преимущество в каждой из указанных
в § 19 очередей.
— 101
Ст. 105
№ 7
Примечание 3. Волостные земельные комитеты об излишках
земель обязаны немедленно сообщить уездному земельному комитету.
20. При установлении количества земли, поступающей во времеппоё поль-
зование каждого хозяйства, волостные земельные комитеты должны принимать
на учет всю землю, находящуюся в пользовании данного хозяйства.
21. Уравнительное распределение земель между волостями предоставляет-
ся уездному земельному комитету при обязательном участии представителей
от заинтересованных волостей.
22. Земли, состоявшие до сего времени в арендном пользовании селян
других волостей, остаются в пользовании этих лиц в установленных волостны-
ми комитетами для данной местности нормах.
Примечание. Земли, подготовленные для посева на 1918 год,
подлежат распределению на общих основаниях с обязательством возмеще-
ния расходов по обработке, вносимого в депозит земельных комитетов.
23. За хозяйствами, не вполне использовавшими находящиеся в их владе-
нии или пользовании земли, остается лишь то количество земли, которое было
ими обработано и засеяно.
24. Земли, отдаваемые селениям под выпас скота, распределяются между
отдельными селениями соответственно недостатку собственных земель у селе-
ния и наличному количеству голов скота.
25. Естественные сенокосы не могут быть распахиваемы без разрешения
уездного комитета.
26. Прогоны к водопою и пастбищам и новые дороги к участкам откры-
вают волостные земельные комитеты по заявлению заинтересованных сторон
и свое решение представляют на утверждение уездного земельного комитета.
27. Жалобы на неправильное распределение земель волостными земель-
ными комитетами рассматриваются уездными земельными комитетами, а в слу-
чае несогласия заинтересованных сторон с постановлениями последних — пере-
носятся на рассмотрение и решение в губернскую земельную управу, с правом
обжалования в губернском земельном комитете.
28. Уравнительное распределение земли между уездами предоставляется
губернскому земельному комитету, при участии представителей заинтересован-
ных уездных земельных комитетов.
V. Распределение инвентаря.
29. В целях планомерного и правильного распределения, весь живой и
мертвый инвентарь сельско-хозяйственных владений, применяющих наемный
труд, поступает в ведение и распоряжение уездных и губернских земельных
комитетов.
Примечание. В хозяйствах, указанных в § 6 раздела II, для ве-
дения хозяйства оставляется потребное количество инвентаря.
30. Волостные земельные комитеты распределяют поступивший в ведение
инвентарь между нуждающимися хозяйствами, по степени нуждаемости, пред-
ставляя сведения о распределении уездной земельной управе.
Примечание. Об излишках инвентаря волостные земельные ко-
митеты обязаны немедленно сообщать уездной земельной управе.
31. Распределение живого и мертвого инвентаря между волостями предо-
ставляется уездному земельному комитету, а между уездами — губернскому
земельному комитету, при участии заинтересованных сторон.
32. Ответственность, за сохранность и целость инвентаря, содержание и
ремонт его возлагаются волостным земельным комитетом на лиц, пользующихся
инвентарем.
Ст. 105 - 102 — № 7
VI. Контроль и организация производства.
33. Земельные комитеты в пределах своего района наблюдают, чтобы все
земли были своевременно и надлежащим образом обработаны, засеяны и убраны.
34. Каждый, взявший через волостной земельный комитет во временное
пользование землю, обязывается распиской перед волостным земельным ко-
митетом в том, что вся земля, находящаяся в его пользовании, будет своевре-
менно обработана и убрана.
35. Ответственность за необработку земли вопреки обязательствам уста-
навливается уездным земельным комитетом, в виде денежного взыскания, в
размере причиненного народному хозяйству убытка.
36. В хозяйствах, указанных в § 6 раздела II, по мере установления не-
обходимости и возможности уездные и губернские земельные комитеты орга-
низуют производство на общественных началах.
37. План ведения хозяйства на общественных началах, его эксплуатации
и финансирования разрабатывается уездными земельными комитетами и утвер-
ждается губернским земельным комитетом.
Примечание 1. Земельным комитетам предоставляется право пе-
редавать указанные в § 6 раздела II хозяйства в ведение земств.
Примечание 2. Земельным комитетам предоставляется право при-
глашать специалистов для ведения организуемых на общественных нача-
лах хозяйств.
VII. Контроль над расходованием сельско-хозяйственных продуктов.
38. Все запасы сельско-хозяйственных продуктов и материалов в хозяй-
ствах, применяющих наемный труд, переходят в ведение и распоряжение уезд-
ных и губернских земельных комитетов.
39. Земельные комитеты определяют количество продуктов, необходимых
для ведения хозяйства до нового урожая, каковое количество подлежит оста-
влению при имении.
40. Все запасы сельско-хозяйственных продуктов сверх количества, ука-
занного в § 39, передаются уездной земельной управой, за плату по устано-
вленной оценке, продовольственным органам.
41. Из сумм, полученных за означенные в § 40 продукты, земельным ко-
митетом производятся расходы по содержанию, ремонту и ведению хозяйства
и уплаты повинностей.
42. Остаток от указанных в предыдущем § 41 сумм вносится в депозит
уездной земельной управы.
43. Владельцам хозяйств уездной земельной управой выдаются удостове-
рения с обозначением количества и качества продуктов и материалов, посту-
пивших в распоряжение земельного комитета.
44. В случае, если доходы с имения представляют собой единственный
источник существования владельца и при неспособности владельца к труду,
губернский земельный комитет определяет и выдает из доходов изъятого хо-
зяйства владельцу последнего ежемесячный прожиточный минимум.
VIII. Об обязательных постановлениях.
45. Уездные и губернские земельные комитеты издают обязательные по-
становления по предметам их ведения в пределах настоящего постановления.
46. Губернский съезд волостных земельных комитетов, придерживаясь ос-
новных положений настоящих временных правил, дополняет и изменяет их
применительно к местным условиям.
7
— 103 —
Ст. 105-106
IX. Денежные средства ; земельных комитетов.
47. Все земли губернского земельного фонда облагаются особым местным
подесятинным налогом для покрытия расходов по содержанию и работам зе-
мельных комитетов и для составления особого фонда улучшения земель.
48. Размер подесятинного земельного налога, смета расходов земельных
комитетов и размер отчислений в фонд улучшения земель устанавливается гу-
бернским съездом волостных земельных комитетов.
49. С хозяйств специальных культур (п. 6 раздела II) подесятинный на-
лог удерживается уездной управой из доходов этих хозяйств.
50. С земель, входящих в состав распределительного земельного фонда,
подесятинный налог взыскивается волостными земельными комитетами при
сдаче земли во временное пользование.
51. Живой и мертвый инвентарь предоставляется во временное пользо-
вание в предусмотренном п. 13 раздела IV о порядке очереди за особую плату',
устанавливаемую в каждом отдельном случае волостным земельным комитетом,
и утверждается уездным земельным комитетом.
52. Все указанные в предыдущих §§ денежные средства поступают в рас-
поряжение губернской земельной управы и расходуются ею в пределах утвер-
жденной сметы.
53. Настоящая инструкция входит в силу со дня ео распубликования.
Народный Комиссар земледелия Андрей Колегаев.
Секретарь Коллегии Я. Аксель.
4 декабря 1917 года.
Распубликовано в № 31 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 13 декабря 1917 года.
Страховой Совет.
106 О Страховом Совете.
1. Страховой Совет состоит при Народном Комиссариате Труда для заве-
дывания всеми делами, относящимися к страхованию рабочих.
2. Страховой Совет состоит из 24 членов от застрахованных, 4 от все-
российского центрального совета профессиональных союзов, по 2 от всероссий-
ского центрального совета фабрично-заводских комитетов и сельско-хозяйствен-
ных рабочих комитетов, 3 оч народного комиссариата труда, 1 от народного
комиссариата юстиции, 8 членов от работодателей и по 1 члену от земского
я городского самоуправления, от врачей и от юристов. -
3. Страховой Совет избирает из своей среды председателя, 2 товарищей
председателя и 2 секретарей.
4. Члены Совета от народных комиссариатов назначаются указами под-
лежащих Народных Комиссаров.
5. Срок полномочий членов Совета по выбору определяется в один год.
6. Члены Совета от земского и городского самоуправления, от врачей и
юристов избираются по принадлежности главными комитетами всероссийских
земского союза и союза городов, правлением общества русских врачей
в память Н. И. Пирогова и всероссийским союзом юристов.
Ст. 10В — 104 — № 7
7. Члены Совета от страховых касс избираются в порядке правил, уста-
навливаемых созываемыми, согласно ст. 27 сего положения, всероссийскими
съездами участников касс.
8. Члены Совета от всероссийского профессионального и всероссийского’
центрального совета фабрично-заводских комитетов и сельско-хозяйственных
рабочих комитетов избираются на соответствующих всероссийских съездах.
9. Члены Совета от работодателей избираются центральными предприни-
мательскими организациями по взаимному их соглашению.
10. В состав Совета в качестве членов от участников страховых- касс,
профессиональных союзов, фабрично-заводских и сельско-хозяйственных рабо-
чих комитетов, а равно от работодателей могут быть избираемы лица обоего-
пола, хотя бы и не состоящие соответственно участниками страховых касс,
профессиональных союзов, фабрично-заводских и сельско-хозяйственных рабо-
чих комитетов и предпринимательских организаций.
11. Для замещения членов Совета избираются заместители: 12 от застра-
хованных, 2 от всероссийского центрального совета профессиональных союзов,
по 1-му от всероссийского центрального совета фабрично-заводских и сельско-
хозяйственных рабочих комитетов, 4 от работодателей и по 1-му от город-
ского и земского самоуправлений, врачей, юристов, в порядке ст. ст. 7, 8, 9 и 6.
Замещение выбывших членов производится в порядке большинства голосов,
полученных при избрании, а при равенстве голосов — по жребию.
Заместители могут участвовать в заседаниях Совета и при наличии пол-
ного состава членов, но в последнем случае только с правом совещательного
голоса.
12. Члены Совета по избранию н их заместители по истечении срока пол-
номочий продолжают исполнять свои обязанности впредь до новых выборов.
Выбывающие лица могут быть избираемы вновь.
13. Члены Совета за участие в работах Совета получают вознаграждение
из средств Государственного Казначейства в размере, устанавливаемом шта-
тами Совета.
Размер вознаграждения заместителей устанавливается наказом Совета.
14. Неявка членов Совета от участников страховых касс профессиональ-
ных союзов, фабрично-заводских и сельско-хозяйственных рабочих комитетов на
работу или на службу в то время, когда они занята лежащими на них по'
званию членов Совета обязанностями, не дает права работодателю налагать на
них взыскания за прогул или неявку на работу (Устав о пром, труде изд.
1913 г., ст. ст. 104 и 106), или требовать досрочного расторжения договора
найма.
15. В заседание Совета могут быть приглашены лица, от которых по су-
ществу обсуждаемых дел можно ожидать полезных сведений.
При обсуждении дел, касающихся ведения народных комиссариатов, не
имеющих в составе Совета своего представителя, таковой приглашается по сно-
шению с подлежащим Народным Комиссаром. Приглашаемые лица пользуются
правом совещательного голоса.
16. Руководство делопроизводством Страхового Совета возлагается на бюро
Совета, избираемое общим собранием Страхового Совета.
Заседания Совета назначаются бюро по мере надобности.
Дела вносятся на рассмотрение Совета в порядке, устанавливаемом бюро
Совета. Членам Совета предоставляется вносить через бюро на обсуждение
Совета вопросы, относящиеся к предметам его ведения.
— 105 —
Ст. 106
№ 7
17. Ведению Страхового Совета подлежат:
а) издание в пределах действующих узаконений правил и инструкций, ка-
сающихся всех родов страхования рабочих, а также издание наказов, опреде-
ляющих порядок действия ведающих сими делами местных страховых учреж-
дений;
б) рассмотрение сомнений, могущих возникнуть при применении мест-
ными страховыми учреждениями узаконений, касающихся вопросов страхова-
ния рабочих;
в) отмена постановлений страховых присутствий, кои по закону подлежат
обжалованию в Совет;
г) разрешение подаваемых в Страховой Совет жалоб на постановления
страховых присутствий;
д) установление размера вознаграждения членам страховых присутствий
за участие в работах сих присутствий;
е) издание правил об отчетности страховых касс и других страховых
учреждений;
ж) установление общих оснований применения страховых законов к ли-
цам, работающим артелью, а также к ремесленникам, кустарям и беднейшим
крестьянам, работающим самостоятельно, без применения наемного труда:
з) обсуждение законодательных предположений по делам страхования ра-
бочих, наказов секциям и общему собранию Совета;
и) предположения о производстве ревизии делопроизводством местных уч-
реждений, ведающих делами страхования, а также о производстве ревизий
страховых касс и других страховых учреждений;
к) обсуждение вопросов, имеющих отношение к предметам ведения Совета
и вносимых народным комиссариатом труда, а равно членами Совета чрез
бюро Совета.
18. Ведению Страхового Совета подлежат в частности:
I. По положению о страховании рабочих на случай болезни:
а) установление формы и порядка доставления работодателями надлежа-
щих сведепий, а также порядка ведения книг и записей, содержащих эти све-
дения, и порядка предъявления таковых к поверке;
б) указание сроков для учреждения больничных касс;
в) издание правил как относительно устройства и содержания лечебных
заведений для участников больничных касс, так и относительно норм подачп
врачебной помощи в разных ее видах:
г) установление порядка и общих оснований перехода врачебной помощи
участникам больничных касс,
д) установление форм медицинской отчетности лечебных заведений, поль-
зующих участников больничных касс;
ж) установление форм годового отчета о деятельности больничных касс.
II. По положению о страховании рабочих от несчастных случаев:
а) установление формы свидетельства, удостоверяющего обстоятельства,
при коих произошел несчастный случай;
б) установление сроков доставления пенсионерам необходимых для полу-
чения пенсий удостоверений;
в) утверждение формы пенсионных книжек и правил о порядке выдачи их;
г) установление правил и сроков предъявления сведений о роде работ и
о числе занятых в нем лиц;
Ст. 106 — 106 - № 7
д) утверждение таблиц для исчисления капитализированной стоимости
пенсий;
е) рассмотрение оснований для исчисления размера страховых взносов
работодателей;
ж) установление и определение классов опасностей производства;
з) утверждение форм отчетов по учету несчастных случаев.
III. По положению о страховании рабочих от безработицы:
а) установление размера взносов предпринимателей в фонд безработных
в процентном отношении к заработной плате;
б) установление правил помещения, хранения и расходования всероссий-
ского фонда безработных;
в) установление форм порядка доставления работодателями надлежащих
сведений;
г) рассмотрение жалоб на постановления страховых присутствий.
19. Страховой Совет рассматривает дела в общих собраниях и отдельных
секциях Совета.
20. Отдельные секции учреждаются Советом для рассмотрения вопросов
и дел: а) по страхованию от болезни, б) страхованию от несчастных случаев,
в) страхованию от безработицы, г) инвалидности и т. д.
21. Состав секций, порядок их избрания и распределения дел между от-
дельными секциями устанавливается Советом в особых инструкциях для каж-
дой секции.
22. Постановления Совета являются окончательными. Народному комис-
сариату труда предоставляется налагать veto на постановления Совета.
23. Для исполнения отдельных поручений Совета или его секций могут
по постановлению общего собрания Совета образоваться комиссии, в состав
коих могут быть приглашаемы и лица, не состоящие членами Совета.
24. При производстве упомянутых в пункте и ст. 17 сего положения ре-
визий ревизуемые учреждения или лица обязаны открывать ревизорам все
книги, счета и записи, относящиеся к предмету ревизии.
25. Правила внутреннего распорядка в общих собраниях, секциях и ко-
миссиях, а равно в бюро Совета определяются наказом, вырабатываемым Со-
ветом.
26. Постановления Совета публикуются в особом сборнике, который бес-
платно рассылается местным страховым учреждениям, страховым организациям,
а равно правительственным и общественным учреждениям и организациям, по
усмотрению бюро Совета. Сверх того, постановления Совета, имеющие обяза-
тельное значение, публикуются во всеобщее сведение в центральном органе
Правительства.
27. Для обсуждения главнейших мероприятий общего характера, относя-
щихся к делам страхования рабочих, ежегодно созываются всероссийский и об-
ластные съезды застрахованных.
Примечание. Порядок выборов на съезды определяется на ме-
стах рабочими страховыми организациями.
28. Делопроизводство Страхового Совета возлагается, под руководством
бюро Совета, на отдел социального страхования народного комиссариата труда.
29. Впредь до избрания членов Страхового Совета от участников страхо-
вых касс в порядке ст. 7 сего положения, указанные члены Совета избирают-
ся на общегородской петроградской страховой конференции рабочих по расчету
1 делегат на 1.000 рабочих.
— 107 —
Ст. 106—107
№ 7
Члены Страхового Совета от работодателей, впредь до избрания их в по-
рядке, указанном в ст. 9 сего положения, избираются петроградским обществом
фабрикантов и заводчиков.
Жалобы на допущенные при выборах неправильности подаются в народ-
ный комиссариат труда.
Народный Комиссар труда А. Шляпников.
Заведующий отделом социального страхования А. Винокуров.
Секретарь отдела А. П а д э р и н.
29 ноября dftl/7 года.
Распубликован в № 30 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 1S декабря 1917 года.
Постановление.
107 Об упразднении «Канцелярии для принятия прошений при Временном
Правительстве».
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Упразднить «Канцелярию для принятия прошений при Временном Пра-
вительстве» (бывшую «Канцелярию для принятия прошений, на высочайшее
имя приносимых»),
2. Все дела канцелярии распределить по соответствующим ведомствам.
3. Поручить исполнение сего Народному Комиссару по юстиции.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Н. Горбунов.
6 декабря 1917 года.
Распубликовано в №30 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 12 декабря 1917 года.
— 108 —
№ 7
Приложение 3
От Совета Народных Комиссаров.
Трудовым казакам.
БРАТЬЯ—КАЗАКИ.
Вас обманывают. Вас натравливают на остальной народ. Вам говорят,
будто Советы Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов — Ваши враги,
будто они хотят отнять Вашу казацкую землю, Вашу казацкую «вольность».
Не верьте, казаки, Вам лгут, Вас преступно обманывают. Ваши собственные
генералы и помещики обманывают Вас, чтобы держать Вас во тьме и в кабале.
Мы, Совет Народных Комнссаров, обращаемся к Вам, казаки, с этим словом.
Прочитайте его внимательно и судите сами, где правда, а где злой обман.
Жизнь и служба казака была всегда неволей и каторгой. По первому зову
начальства казак обязан был садиться на коня и выступать в поход. Всю
воинскую «справу» казак должен был создавать на свои кровные, трудовые
средства. Казак в походах, хозяйство разоряется и падает. Справедлив ли та-
кой порядок? Нет, он должен быть отменен навсегда. Казачество должно быть
освобождено из кабалы. Новая, народная, Советская власть готова прийти тру-
довому казачеству на помощь. Нужно только, чтобы сами казаки решились
отменить старые порядки, сбросив с себя покорность крепостникам офицерам,
помещикам, богачам, скинуть с своей шеи проклятое ярмо. Поднимайтесь, каза-
ки! Объединяйтесь! Совет Народных Комиссаров призывает Вас к новой, более
свободной, более счастливой жизни.
В Октябре и Ноябре происходили в Петрограде Всероссийские Съезды Со-
ветов Солдатских, Рабочих и Крестьянских Депутатов. Эти Съезды передали
всю власть па местах в руки Советов, т. е. в руки выборных от народа людей.
Отныне не должно быть на Руси никаких правителей и чиновников, которые
сверху командуют народом и помыкают им. Народ сам создает свою власть.
У генерала не больше прав, чем у солдата. Все равны. Рассудите, казаки,—
дурно это или хорошо. Мы призываем Вас, казаки, присоединиться к этому
новому народному порядку и создавать Ваши собственные Советы Казацких
Депутатов. Этим Советам должна принадлежать на местах вся власть. Не ата-
манам в генеральских чинах, а выборным представителям трудового казачества,
своим доверенным, надежным людям.
Всероссийские Съезды Солдатских, Рабочих и Крестьянских Депутатов по-
становили все помещичьи земли передать в пользование трудового народа.
Разве же это не справедливо, казаки? Корниловы, Каледины, Дутовы, Карау-
ловы, Бардижи всей душой стоят за интересы богачей и готовы утопить Рос-
сию в крови, только бы отстоять земли за помещиками. Но Вы, трудовые ка-
заки, разве же Вы сами не страдаете от бедности, гнета и земельной тесноты!
Сколько есть казаков, у которых не больше 4—5 десятин на двор. А рядом
с ними казаки-помещики, у которых тысячи десятин своей земли и которые—
сверх того — прибирают к рукам войсковые земли и угодья. По новому Совет-
— 109 —
Приложение 3
№ 1
скому закону земли казаков-помещиков должны без всякой платы перейти
в руки казаков-тружеников, казачьей бедноты. Вас пугают тем, будто Советы
хотят отнять у Вас Ваши земли. Кто Вас пугает? Казаки-богачи, которые
знают, что Советская власть хочет помещичьи земли передать в Ваши собствен-
ные руки. Выбирайте же, казаки, за кого Вам встать: за Корниловых и Кале-
диных, за генералов и богачей, или же за Советы Крестьянских, Солдатских,
Рабочих и Казачьих Депутатов.
Избранный Всероссийским Съездом Совет Народных Комиссаров предложил
всем народам немедленное перемирие и честный демократический мир, без обиды
и ущерба для какого-либо народа. Все капиталисты, помещики, генералы-кор-
ниловцы восстали против мирной политики Советской власти. Им война давала
барыши, власть, чины. А Вам, рядовым казакам? Вы гибли без смысла и без
цели, подобно Вашим братьям — солдатам и матросам. Вот уже скоро З1/’ года,
как тянется эта проклятая бойня, которую капиталисты и помещики всех стран
затеяли из-за своих выгод, из-за мировых грабежей. Трудовому казачеству
война принесла лишь разорение и гибель. Из казачьего хозяйства война высо-
сала все соки. Единственное спасение для всей нашей страны и для трудового
казачества в частности это скорый и честный мир. Совет Народных Комисса-
ров заявил всем правительствам и всем народам: мы не хотим чужого и не
хотим отдавать свое. Мир без аннексий и контрибуций. Каждый народ должен
сам решать свою судьбу. Не должно быть никакого притеснения нации над
нацией. Такой именно честный, демократический, то-есть народный мир пред-
лагает Совет Народных Комиссаров всем правительствам, всем пародам, союз-
ным и враждебным. И первый результат налицо: на русском фронте уже уста-
новлено перемирие.
Там уж не льется солдатская и казацкая кровь. Теперь, казаки, решайте
сами: хотите ли Вы дальше вести эту пагубную, бессмысленную, преступную
бойню. Тогда поддержите кадет, врагов народных, поддержите Чернова, Цере-
теллп, Скобелева, которые бросили Вас в наступление 18 июня, поддержите
Корнилова, который ввел на фронте смертную казнь для солдат и казаков.
А если хотите скорого и честного мира, тогда становитесь в ряды Советов и
поддержите Совет Народных Комиссаров.
Ваша судьба, казаки, в Ваших собственных руках. Наши общие враги:
помещики, капиталисты, корниловцы-офицеры, буржуазные газетчики обманы-
вают Вас и толкают Вас на путь гибели. В Оренбурге Дутов арестовал Совет
и разоружил гарнизон. Каледин угрожает Советам на Дону. Оп объявил там
военное положение и стягивает туда войска. Караулов расстреливает тузем-
цев на Кавказе. Кадетская буржуазия снабжает их своими миллионами. Их
общая, цель: задушить народные Советы, подавить рабочих и крестьян, ввести
снова палочную дисциплину в армии и увековечить рабство трудового каза-
чества.
Наши революционные войска двинулись на Дон и на Урал, чтобы поло-
жить конец преступному восстанию против народа. Начальникам революцион-
ных войск отдан приказ: ни в какие переговоры с мятежными генералами не
входить, действовать решительно и беспощадно.
Казаки! От Вас зависит теперь, будет ли дальше еще литься братская
кровь. Мы Вам протягиваем руку. Объединитесь со всем народом против его
врагов. Объявите Каледина, Корнилова, Дутова, Караулова и всех их сообщ-
ников и пособников врагами народа, изменниками и предателями. Арестуйте их
собственными силами и передайте их в руки Советской власти, которая будет
их судить гласным и открытым революционным судом. Казаки! Объединяйтесь
Приложение 3 — 110 — » у,
в Советы Казацких Депутатов. Берите в свои трудовые руки управление всеми
делами казачества. Отбирайте земли Ваших собственных помещиков-богачей.
Передавайте их зерно, их инвентарь на обработку земель трудового казачества,
разоренного войною.
Вперед, казаки, на борьбу за общенародное дело.
Да здравствует трудовое казачество.
Да здравствует союз казаков, солдат, крестьян и рабочих.
Да здравствует власть Советов Казацких, Солдатских, Рабочих и Крестьян-
ских Депутатов.
Долой войну! Долой помещиков и генералов-корниловцев!
Да здравствует мир и братство народов.
Совет Народных Комиссаров.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИЙ
РАБОЧЕГО н КРЕОТЬОЕШГО ОРАВИРЕЛЬОТОА
23 декабря 1917 г. №8 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
108. и прекращении .изготовления предметов военного снаряжения и о пе-
реходе к производству предметов мирного обихода.
109. О реорганизации состава учетно-ссудных комитетов при конторах и
отделениях Государственного Банка.
110. О реорганизации районных и подрайонных заводских совещаний.
111. О страховании на случай безработицы.
112. Об ассигновании двух миллионов рублей на нужды революционного
ните рнационалистического движения.
113. О передаче здания Ксениинского Института в ведение Петроградского
Совета профессиональных союзов для нужд профессиональных орга-
низаций.
114. Об упразднении учрежденных 13 мая 1916 г. ссудных касс помощи
пострадавшему от войны населению.
115. О передаче межевой части Министерства Юстиции в ведение Народ-
ного Комиссариата Земледелия; эмеритальной кассы в ведение Ко-
миссариата Народного призрения, Константиновского межевого инсти-
тута и всех землемерных училищ в ведение Народного Комиссариата
Просвещения.
116. О нормах оплаты труда железнодорожников, категориях служащих и о
восьмичасовом рабочем дне во всех отраслях железнодорожного труда.
117. О выдаче аванса железнодорожникам согласно ставок, установленных
декретом от 11 декабря 1917 г.
118. Об образовании врачебно-санитарных советов при медицинских частях
казенных и частных железных до-рог и при постройках казенных и
частных железных дорог.
119. Об оставлении в силе обязательств, возложенных договором на контр-
агентов по поставкам продовольствия для армии.
120. О прекращении действия особого совещания по развитию отечествен-
ного флота.
121. Об образовании комиссии по развитию отечественного торгового флота.
122. О предоставлении прав начальников отделов представителям медицин-
ской части правлений казенных и частных железных дорог и управле-
ний построек казенных и частных железных дорог.
Приложение 4. К трудящимся, угнетенным и обескровленным народам.
Европы.
Ст. 108
- 112 -
№ 8.
Ко всем товарищам рабочим России.
108 G прекращении изготовления предметов военного снаряжения и пере-
ходе к производству предметов мирного обихода.
Товарищи!
Совет Народных Комиссаров считает своим долгом довести до вашего све-
дения об истинном положении русской промышленности в настоящий момент.
Огромное большинство заводов уже в течение почти трех с половиной лет ра-
ботало, главным образом, на военные нужды. При этом ни царское правитель-
ство, ни все правительства буржуазии не удосужились разработать плана пере-,
хода заводов на работы для мирного времени (плана демобилизации), ибо все
эти правительства собирались воевать без конца.
Ныне Рабочим и Крестьянским Правительством России заключено с цент-
ральными державами Европы, по воле Советов Рабочих, Солдатских и Крестьян-
ских Депутатов, перемирие, которое, вероятно, в ближайшем будущем перей-
дет в общий демократический мир для всех народов Европы. Само собой разу-
меется, что теперь изготовление предметов военного снаряжения явилось бы
совершенно бесцельной тратой народного труда и достояния. Таким образом,
товарищи, надо немедленно же прекратить дальнейшее производство этих про-
дуктов и сейчас же перейти к производству предметов мирного обихода, в ко-
торых так нуждается вся страна. Но такой немедленный переход возможен не
для всех заводов, потому что многие из них приспособлены исключительно
для нужд военного времени и требуют затраты времени и средств для своей
демобилизации.
Дабы облегчить положение рабочих, занятых в тех производствах, кото-
рые не могут быть тотчас же переведены на работы для мирного потребления,
Совет Народных Комиссаров, впредь до выработки общего плана демобилиза-
ции промышленности, предписывает всем учреждениям и лицам, кому об этом
ведать надлежит, выполнить следующие обязательные постановления:
1) Во всех предприятиях, где возможна работа для нужд мирного вре- .
пени и по демобилизации армии и тыла, таковая должна отныне производиться
с наивозможно большей интенсивностью вплоть до трех смен рабочих в сутки
(где это окажется возможным по условиям производства).
2) Для пополнения количества рабочих, недостающих в таких предприя-
тиях, биржи труда должны отдавать предпочтение лицам, освобождающимся
из предприятий, которые продолжают доканчивать работы для военных на-
добностей.
3) Работы для нужд военного времени должны производиться с целью
придания им вполне законченного вида. Так, например, артиллерийские сна-
ряды, взятые в обработку, должны быть вполне закончены. Но отнюдь не
,,'Олжна производиться штамповка новых снарядов, хотя бы на заводе имелась
уже разрезанная снарядная заготовка. Суждение о том, какие работы во вся-
ком частном случае подходят к этому постановлению, предоставляется мест-
кому Совету Рабочих и Солдатских Депутатов, который привлекает к содей-
ствию по таким делам местный орган рабочего контроля. В сомнительных
случаях вопрос решается Народным Комиссариатом промышленности.
4) Все лица, прекратившие работы для нужд военного времени, считаются
отношении призыва их на военную службу уволенными в отпуск на три
месяца. Все же лица, принятые в качестве рабочих в горнопромышленных н
транспортных предприятиях на заводах: металлургических, для сельско-хо-
— из -
Ст. 108-109
№ 8
зяйственных машин, обработки кожи, изготовления обуви и обработки волок-
нистых веществ (кроме шелка), получают, сверх того, обычные отсрочки, ка-
кие предоставлялись раньше лицам, работавшим на оборону страны.
5) В производствах, где заканчиваются работы, упомянутые в постановле-
нии 3, рабочее время может быть сокращено по постановлению коллектива ра-
бочих предприятий, посредством уменьшения количества либо рабочих дней в
неделю, либо рабочих смен или часов в сутки при соответственном сокращении
поденной или месячной заработной платы.
6) В виду грозящей при остановке заводов, занятых работой на войну, без-
работицы, настоятельным вопросом и неотложной обязанностью ф.-з. комитета
и профессиональных союзов, как местных, так и центральных, является при-,
нятие самых решительных мер к подысканию работы, к организации посылки
на Урал, на север и т. п., для чего необходимы сношения с соответственными
учреждениями.
7) Об исполнении приведенных выше постановлений местные органы ра-
бочего контроля должны доводить до сведения Всероссийского Совета Рабочего
Контроля, который имеет сообщать периодические сводки этих данных Совету
народного хозяйства.
Совет Народных Комиссаров.
9 декабря 1917 года.
Распубликовано в № 30 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 12 декабря 1917 года.
Постановление Совета Народных Комиссаров.
109 0 реорганизации состава учетно-ссудных комитетов при конторах и
отделениях Государственного Банка.
В изменение §§ 61 и 62 устава Государственного Банка Совет Народных
Комиссаров постановил:
1) Комиссары контор и отделений Государственного Банка входят в со-
став учетно-ссудных комитетов этих контор и отделений.
2) Должности представителей от Дворянского земельного и Крестьянского
поземельного банков в учетно-ссудных комитетах упраздняются.
3) Учреждаются должности выборных членов учетно-ссудных комитетов
от Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов. Последние изби-
раются непосредственно, без дальнейшего утверждения какой-либо иной ин-
станцией, Советами Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов городов, в
которых расположены конторы и отделения банка, в двойном размере против
числа представителей в учетно-ссудных комитетах от торговцев, промышлен-
ников и сельских хозяев.
4) Советы Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов имеют право
делегировать в качестве представителей в учетно-ссудные комитеты, а также
лиц, не состоящих членами Совета. Они обязаны предоставить не менее одного
места в составе советской делегации высшему местному^ профессиональному
объединению, не менее одного места высшему местному объединению фабрич-
но-заводских комитетов и не менее одного места высшему местному органу
рабочего контроля над производством.
Ст. 109-111
- 114 -
№ 8
5) Порядок присутствования по заведенной очереди и выбытия из состава
учетно-ссудного комитета членов от Совета Рабочих, Солдатских и Крестьянских
Депутатов устанавливается временно одинаковый с порядком, устанавливаемым
для представителей от промышленников, торговцев и сельских хозяев.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Лени н).
Народный Комиссар И. Сталин.
Управляющий делами правительства В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Г о р б у и о в.
Распубликовано в № 30 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 12 декабря 1917 года.
Приказ Народного Комиссара по военным делам
110 0 реорганизации районных и подрайонных заводских совещаний.
Настоящим предписываю немедленно реорганизовать районные и подрай-
онные заводские совещания на следующих основаниях:
1) В состав районных или подрайопных заводских совещаний входят пред-
ставители в количестве 2/з от рабочих и крестьянских организаций (Советы
Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов, фабрично-заводские комитеты
и профессиональные союзы) и 7з от технических и промышленных организа-
ций (технические общества, союзы инженеров и техников, военно-промышлен-
ные комитеты, «Земгор», «Земсоюз», «Согор» и организации промышленников).
2) В задачи заводских совещаний входит ликвидация заказов на оборону
пли уменьшение их до нормального уровня по мирному времени и связанная
с этим демобилизация заводов с переводом их на производство мирного вре-
мени.
Председатель особого совещания по обороне,
Народный Комиссар по военным -делам Подвойск и й.
8 декабря 1917 года.
Распубликовано в № 30 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 12 декабря 1917 года.
Положение о страховании на случай безработицы.
111 0 страховании на случай безработицы.
1) Действие настоящего положения распространяется на всю территорию
Российской Республики и на всех лиц без различия пола и возраста, занятых
по найму во всех отраслях труда, независимо от характера работы, а также от
того, у кого они работают по найму: в государственных, частных, общественных
учреждениях или у частных лиц.
2) Действие настоящего положения не распространяется на тех лиц, регу-
лярный заработок которых превышает трехкратный средний заработок рабо-
чих данной местностп, устанавливаемый местными или областными советами
профессиональных союзов.
3) Под безработным настоящее положение понимает всякое трудоспособное
лицо, главным источником существования которого является работа по найму,
не имеющее возможности найти работу за установленную соответствующими
- 115 -
Ст. 111
№ 8
профессиональными союзами норму вознаграждения, а при их отсутствии —
биржей труда, и зарегистрированное в местных биржах труда или профессио-
нальных союзах, а при их отсутствии в больничных кассах.
Примечание. Лица, лишившиеся заработка вследствие локаута,
считаются безработными.
4) Безработными в смысле настоящего положения не считаются: а) лица,
лишившиеся работы без утраты заработка; б) лица, лишившиеся заработка
вследствие забастовки, пока она продолжается; в) лица, по определению мест-
ной кассы безработных или уполномоченных его органов, без уважительных
причин оставившие прежнюю работу или приступающие к новой, либо не нуж-
дающиеся в данное время в пособии.
5) Наличность и продолжительность безработицы устанавливается местною
кассою безработных через биржи труда и профессиональные союзы.
6) Средства для обеспечения безработных страховыми пособиями обра-
зуются из отчисления на это соответственной части прогрессивного налога на
доходы, имущества и наследства.
7) Впредь до введения указанного налога средства для обеспечения безра-
ботных страховыми пособиями образуются из взносов нанимателей.
8) Взносы эти производятся нанимателями в местные кассы безработных и
образуют единый всероссийский фонд безработных. Всероссийский фонд безра-
ботных помещается, хранится и расходуется согласно правилам, выработанным
центральной комиссией страхования безработицы (ст. 25).
9) Размер взносов нанимателей в фонд безработных определяется в процен-
тах к заработной плате л устанавливается единообразно для всей России цен-
тральной комиссией страхования безработицы в размере не менее трек
процентов, согласно данным, представляемым всероссийским советом профес-
сиональных союзов. Минимум взносов нанимателей за сезонных рабочих уста-
навливается в размере пяти процентов заработной платы.
10) По постановлению комитета местной кассы безработных пли губерн-
ской или центральной комиссией страхования безработицы вместо исчисленного
размера взносов в процентном отношении к заработку каждого отдельного лица
может быть принято установление взносов по разрядам.
И) Взносы уплачиваются нанимателями в местную кассу безработных,
в недельный со дня выплаты заработка срок. Невнесенные в указанный срок
деньги взыскиваются с нанимателей распоряжением Комиссара Труда в по-
рядке взысканий по бесспорным казенным требованиям, причем с нанимате-
лей взыскивается в пользу фонда безработных пеня в размере 10% в месяц
с невнесенной в срок суммы, считая неполный месяц за полный.
12) Наниматели обязаны кассе безработных: а) заявлять в течение недели
о каждом лице, нанятом или уволенном; б) доставлять сведения по формам,
установленным центральной комиссией страхования безработицы о сумме зара-
ботка каждого занятого ими по найму лица в отдельности; в) вести записи,
содержащие указанные сведения; г) предъявлять лицам, уполномоченным на
то комитетом кассы безработных, подлежащие документы, счета, записи и
книги, подтверждающие указанные сведения.
13) Заработком в смысле настоящего положения считается: а) сумма,
заработанная в течение данного промежутка времени в виде жалованья или
заработной платы, в том числе и за сверхурочные работы (безотносительно
к способу расплаты, сдельному, поденному, месячному или иному); б) стоимость
за тот же промежуток времени довольствия натурой (квартира, харчи и проч.),
если таковое предоставляется нанимателю, при этом стоимость довольствия
квартирой определяется в двадцать процентов заработной платы, а стоимость
Ст. Ill - 116 - № 8
харчей и прочего — по действительной величине; в) доля участия лица в при-
былях и получаемая им тантьема.
14) Пособие безработному выдается в размере средней поденной заработ-
ной платы для данной местности, но не выше, чем был его действительный
заработок. Момент начала выдачи пособий каждой местной кассы безработных
определяется по ее учреждении центральной комиссией страхования безрабо-
тицы, открывающей на это ассигновку местной кассе. Центральной комиссии
страхования безработицы предоставляется, в зависимости от обстоятельств,
понижать нормы пособий, установленные настоящей статьей.
Примечание. Средняя заработная плата в данной местности уста-
навливается местным или областным советом профессиональных союзов.
15) Безработный пользуется правом на пособие, начиная с четвертого
дня безработицы.
16) В случае болезни безработного, не имеющего права на помощь боль-
ничной кассы, местная касса безработных входит в соглашение с местной боль-
ничной кассой об оказании ему помощи на время болезни по нормам больнич-
ных касс, с принятием расходов на счет местной кассы безработных.
17) Местная касса безработных учреждается немедленно в каждом имею-
щем свыше двадцати тысяч жителей городе или поселении. В прочих местностях
учреждаются местные кассы безработных, каждая из которых охватывает
известный район, причем территориальные границы каждого района утвер-
ждаются центральной комиссией бтрахования безработицы по представлению
губернской комиссии страхования безработицы.
18) Местным кассам безработных предоставляется право образовывать
союзы и вступать в соглашения, как между собой, так и с другими организа-
циями и учреждениями.
19) Местная касса безработных может от своего имени приобретать права
по имуществу, в том числе право собственности и другие права на недвижимые
имения, вступать в обязательства, искать и отвечать на суде.
20) Делами местной кассы безработных ведает комитет кассы, состоящий
на три четверти из представителей местного совета профессиональных союзов
и на одну четверть из представителей местной больничной кассы. Если в данной
местности нет совета профессиональных союзов или единой местной больничной
кассы, то собираются делегаты соответственных учреждений (отдельно профес-
сиональных союзов и отдельно больничных касс) и выбирают полагающуюся
им часть представителей.
21) Комитет кассы выделяет из себя: а) правление и б) ревизионную
комиссию.
22) Постановления комитета местной кассы безработных по применению
настоящего положения могут быть обжалованы в двухнедельный срок в гу-,
бернскую комиссию страхования безработицы, а постановление губернской
комиссии в такой же срок в центральную комиссию (ст. 25). Обжалование не
приостанавливает приведения постановлений в исполнение.
23) Функции губернского присутствия по делам страхования и страхового
совета возлагаются по применению настоящего положения на губернские! и
центральную.комиссии страхования безработицы.
24) Губернская комиссия страхования безработицы образуется в составе
девятнадцати лиц; из них девять представителей от совета профессиональных
союзов, четыре от больничных касс, один от биржи труда, один от Комис-
сариата труда, один от Комиссариата торговли и промышленности, один от
городского и один от земского самоуправления.
25) Центральная комиссия страхования безработицы находится в Петро-
8
- 117 -
Ст. 111-112
граде и состоит из давадцати трех лиц, из них тринадцать от всероссий-
ского совета профессиональных союзов, пять от рабочей страховой группы
при страховом совете, два от Комиссариата труда, один от Комиссариата
торговли и промышленности, один от всероссийского союза земств и один
от всероссийского союза городов.
Примечание. Центральная комиссия имеет право издавать наказы
и инструкции, обязательные для всех местных касс и губернских .комис-
сий, как и все постановления центральной комиссии.
26) Распорядительные действия по первоначальному образованию касс
безработных, губернских и центральных комиссий возлагаются на соответ-
ственные советы профессиональных союзов, а при их отсутствии — на собрание
представителей профессиональных союзов и больничных касс.
27) В случае, если организации, указанные в ст. 26, в месячный срок
не приступят к образованию кассы безработных, таковая учреждается распоря-
жением Комиссара труда.
28) Настоящее положение вступает в силу немедленно и вводится в дей-
ствие по телеграфу. За нарушение настоящего положения полагается наказа-
ние по суду до года тюрьмы.
Председатель Центрального Исполнительного Комитета Свердлов.
Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин).
Народный Комиссар Труда А. Шляпников.
Управляющий Делами Совета Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
11 декабря 1917 года.
Распубликовано в № 31 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 13 декабря 1917 года.
Постановление.
112 Об ассигновании двух миллионов рублей на нужды революционного
интернационалистического движения.
Принимая во внимание, что Советская власть стоит на почве принципов
международной солидарности пролетариата и братства трудящихся верх стран,
что борьба против войны и империализма может только в международном
масштабе привести к полной победе.
Совет Народных Комиссаров считает необходимым прийти всеми возмож-
ными, и в том числе денежными, средствами на помощь левому интернацио-
налистическому крылу рабочего движения всех стран, совершенно независимо
от того, находятся ли эти страны с Россией в войне пли в союзе, или же
сохраняют нейтральное положенно.
В этих целях Совет Народных Комиссаров постановляет ассигновать на
нужды революционного интернационалистического движения в распоряжение
заграничных представителей Комиссариата по иностранным делам два миллиона
рублей. '
Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. У л ь я н о в (Л е н и н).
Народный Комиссар по иностранным делам Л. Троцкий.
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Д. Бонч-
Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Распубликовано в М 31 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от ТЗ декабря 1917 года.
Ст. 113—115 - 118 - №8
Декрет.
113 Q передаче здания Ксенинского Института в ведение Петроградского
Совета профессиональных союзов для нужд профессиональных орга-
низаций.
Совет Народных Комиссаров, утверждая постановление Народного Комис-
сара по министерству призрения, от 26 ноября 1917 года, постановил: пере-
дать здание Ксенинского института в ведение Петроградского Совета про-
фессиональных союзов для нужд профессиональных организаций.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин).
Народные Комиссары: А. Луначарский, А.Колегаев, А. Шляп-
ников, Т. Петровский и П. Стучка.
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
11 декабря 1917 года.
Распубликовано в № 31 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 18 декабря 1917 года.
Постановление.
11406 упразднении учрежденных 13 мая 1916 г. ссудных касс помощи
пострадавшему от войны населению.
Согласно принятых всероссийским съездом беженцев резолюций, Рабоче-
Крестьянское Правительство постановляет:
1) Упразднить учрежденные 13 мая 1916 года на основании ст. 870
основа, гос. зак. ссудные кассы помощи пострадавшему от войны населению,
немедленно остановить действие ссудных беженских комитетов, поддерживаю-
щих исключительно имущие классы, к. т.: фабрикантов, купцов и крупных
землевладельцев.
2) Остановить немедленно выдачу одновременных пособий, как вознагра-
ждение за убытки, причиненные войной, ибо такого рода помощью могут, за
исключением отдельных случаев, пользоваться классы собственников бежен-
ского населения за счет беженской бедноты.
Народный Комиссар по внутренним делам Г. Петровский.
Комиссар по делам беженцев А. Д и ж б и т.
Распубликовано в М 31 Газеты Временного Рабочего, и Крестьянского
Правительства от 18 декабря 1917 года.
Постановление Народного Комиссариата Юстиции.
115 передаче межевой части Министерства Юстиции в ведение
Народного Комиссариата Земледелия, эмеритальной кассы в ведение
Комиссариата Народного призрения, Константиновского межевого ин-
ститута и всех землемерных училищ в ведение Народного Комисса-
риата Просвещения.
I.
Межевую часть Министерства Юстиции передать в ведение Народного-
Комиссариата Земледелия.
II.
Эмеритальную кассу Министерства Юстиции передать в ведение Народного»
призрения.
№ 8
119 -
Ст. 115-116
III.
Состоящее в ведомстве Министерства Юстиции училище правоведения,
Константиновский межевой институт и все землемерные училища передать
в ведение Народного Комиссариата просвещения.
Временный заместитель Народного Комиссара Юстиции П. С т у ч к а.
Ill декабря 1917 года.
Распубликовано в Кг 31 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 13 декабря 1917 года.
Декрет о нормах оплаты труда железнодорож-
ников, категориях служащих и о 8-часовом
рабочем дне во всех отраслях железнодорож-
ного труда.
'1'10 0 нормах оплаты труда железнодорожников, категориях служащих и
о восьмичасовом рабочем дне во всех отраслях железнодорожного
труда.
I.
Согласно постановления Центрального Исполнительного Комитета Советов
Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов 2 декабря, утверждаются, как
закон, следующие нормы оплаты труда для железнодорожников строящихся
и эксплоатируемых дорог и подъездных веток, как частных, так и казенных,
в зависимости от 14-ти категорий служащих и рабочих и 14-ти районов
железных дорог, выработанных на всероссийском учредительном ж.-д. съезде
в Москве 24 августа 1917 года:
Для Петрограда и Полярно-Север- ного района Для Центрально- Московского Для Нижне-По- волжского Для Уральского и Прифронтового Для Донецкого Для Южно-Кав- казского Для Оренбург- ского Для Сев.-Кавказ. и Бухарского Для Средне- Азиатского Для Сибирского и Дальне-Восточн.
1 категория . 285 265 255 245 240 215 200 195 160 155
П 307 287 277 267 262 237 222 217 182 177
III 330 310 300 290 285 ‘260 245 240 205 200
IV 352 322 322 312 307 282 267 262 227 222
V 375 355 345 335 330 305 290 285 250 245
VI 390 370 360 350 345 320 305 300 265 260
VII 405 385 375 365 360 335 320 315 280 275
VIII 420 400 390 380 375 350 335 330 295 290
IX 435 415 405 395 390 365 350 345 310 305
х 450 430 420 410 405 380 365 360 325 320
XI 465 445 435 425 420 395 380 375 340 335
XII 480 460 450 440 435 410 395 390 355 350
XIII 495 475 465 455 450 425 410 405 370 365
XIV „ 510 490 480 470 465 440 425 420 385 380
Ст. 116 № 8
Примечания: 1-е. Распределение дорог по районам указано
в особой ведомости.
2-е. В пунктах, находящихся на границах соседних районов, оклады
уплачиваются по нормам, относящимся к высшему по оплате району.
3-е. В указанные выше оклады входят все виды довольствия, а по-
тому все премии и наградные отменяются.
4-е. В случае, если настоящим декретом устанавливаются оклады ниже
ныне существующих, вместе с прибавками на дороговизну, то существую-
щие оклады остаются без изменения.
Указанные в статье первой настоящего декрета оклады вступают в силу
с 1 сентября 1917 года, как временные, и подлежат пересмотру на предстоя-
щем чрезвычайном делегатском декабрьском съезде железнодорожных служа-
щих, мастеровых и рабочих — с целью безусловного согласования их со ставка-
ми петроградского союза металлистов, сообразно градации районов по дорого-
визне и с целью согласования разбивки рабочих и служащих по категориям,
принятым в соответственных профессиональных союзах.
Дороги, входящие в те или другие районы, а также ведомость распреде-
ления служащих, мастеровых и рабочих по категориям указаны в печатной
ведомости, представленной Ц. И. К. Всероссийского ж.-д. съезда Ц. И. К. Со-
ветов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов.
II.
Для лиц, пользующихся квартирой в натуре или другими видами нату-
рального довольствия, нормы вознаграждения соответственно уменьшаются,
согласно правил, указанных в ведомости, представленной Ц. И. К. Всероссий-
ского ж.-д. союза на утверждение Ц. И. К. Советов Рабочих, Солдатских и
Крестьянских Депутатов.
III.
Эвакуированные и командированные железнодорожники сверх предусмот-
ренных прав пользуются всеми преимуществами, предусмотренными инструк-
цией о применении положения о железнодорожных служащих в военное время,
утвержденной 12/III 1890 г. и законом 28/IV* 1915 г., причем все выдачи
но указанным законам должны производиться по новым окладам.
IY.
Уравнение в правах временных и поденных служащих и рабочих со штатами.
Согласно постановлений всероссийского учредительного железнодорожного
съезда, уравнять всех временных и постоянно-поденных служащих и рабочих
в правах со штагами в отношении оплаты за дни болезни, отпусков и т. п.
Примечание. Постоянно-поденными считаются все поденные рабо-
чие, работа которых не носит случайного характера. Случайный характер
работ определяется органами союза совместно с представителями лиц
администрации.
V.
О продолжительности рабочего дня во всех Отраслях железнодорожного труда.
Во всех отраслях физического железнодорожного труда устанавливается
экономический 8-часовой рабочий день и 6-часовой для труда умственного
и конторского (телеграфисты, конторщики, табельщики и т. д.), с сокраще-
нием продолжительности работ на два часа накануне воскресных дней.
8
- 121
Ст. 116
Примечание. На время настоящей войны и демобилизации, равно
в виду недостатка технически подготовленных сил, допускаются сверх-
урочные работы, причем сверхурочные часы оплачиваются. в двойном
размере.
VI.
Для месячных служащих, мастеровых и рабочих, пользующихся но роду
своей службы нормальным воскресным и праздничным отдыхом, нормальным
экономическим рабочим месяцем считается: 1) для лиц, занятых непрерывным
физическим трудом, 204 часа; 2) для лиц, занятых непрерывным умственным,
конторским или близким к нему трудом, 150 часов.
Прим е ч а и и е. Предельная продолжительность непрерывной работы
не должна превышать для лиц, занятых физическим трудом, 12-ти часов
и для лиц, занятых умственным, конторским или близким к нему трудом,—
9-ти часов.
VII.
О применении настоящего декрета.
При распределении служащих, мастеровых и рабочих по категориям, раз-
работанным всероссийским учредительным ж.-д. съездом, — главным дорожным
комитетом, совместно с представителями профессиональных ж.-д. союзов и
представителями администрации, предоставляется право понизить ту или иную
категорию службы на одну ступень и повысить не более двух, в зависимости
от местных условий службы, а также внести в ту или иную категорию и все
должности, не вошедшие в ведомость, с привлечением к распределению по ка-
тегориям соответственных профессиональных союзов.
VIII.
О порядке уплаты по новым окладам.
У плата ио новым окладам производится с 1 сентября 1917 г., причем за
декабрь заработок выдается по новым окладам полностью, а разница за про-
шедшие месяцы выплачивается в следующем порядке:
1) Прибавка за ноябрь должна быть выслана 15 декабря по представлении
необходимых сведений центральным исполнительным комитетом всероссийского
ж.-д. союза.
2) Прибавка за сентябрь должна быть выслана в январе 1918 года и
3) Прибавка за октябрь должна быть выслана в феврале 1918 года.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин).
Председатель В.Ц.И.К. Совета Р., С. и К. Д. Свердлов.
Народный Комиссар путей сообщения М. Е л и з а р о в.
Народный Комиссар труда А. Шляпников.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
И декабря 1917 года.
Распубликовано в № 32 Газеты Временного Рабочего и Крестьян-
ского Правительства от 14 декабря 1917 года.
Ст. 117—118
- 122 -
№ &
Постановление Совета Народных Комиссаров.
117° выдаче аванса железнодорожникам согласно ставок, установленных
декретом от 11 декабря 1917 г.
Начать выполнение постановления Центрального Исполнительного Комитета
Совета Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов от 2 декабря о нормах
оплаты труда железнодорожникам путем уплаты авансом в размере ставок,
установленных вышенапечатанным декретом, не предрешая вопроса о пере-
смотре тарифа в целом в зависимости от решений всероссийского железно-
дорожного съезда, от финансового состояния государства и от будущей общей
нормировки заработной платы вообще.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Лепин).
Управляющий делами Совета Бонч-Бруевич.
Секретарь Н. Горбунов.
11 декабря 1917 года.
Распубликовано в № 32 Газеты Временного Рабочего и Крестьян-
ского Правительства от 14 декабря 1917 года.
Приказ по ведомству Народного Комиссариата
путей сообщения.
'1'1 g Об образовании врачебно-санитарных советов при медицинских частях
казенных и частных железных дорог и при постройках казенных «
частных железных дорог.
Правлениям казенных и частных дорог и управлениям постройки казенных
и частных железных дорог.
Для организации медицинской части казенных и частных железных дорш
и построек казенных и частных железных дорог организуются врачебно-сани-
тарпые советы из участковых врачей (одного), из фельдшеров участка — одного
по избранию от каждого участка и одного из представителей вспомогательного
медицинского персонала от каждого участка.
Эти советы выбирают старшего врача и по одному представителю от
каждой категории лиц медицинского персопала, упомянутой выше, в централь-
ный совет дороги или постройки дороги по медицинской части.
Старший врач является исполнительным органом совета и все распоря-
жения исходят за подписью старшего врача и одного из членов совета. Стар-
ший врач пользуется правами начальника отдела.
Все старшие врачи, в двухмесячный срок со дня настоящего' приказа,
подлежат избранию по вышеуказанной схеме, за исключением врачей, состоя-
щих на отчете по постройке, и тех старших врачей эксплоатации или построй-
ки железных дорог, у которых менее пяти линейных участков. Старший врач
пользуется правами начальника отдела.
Вр. заместитель Народного Комиссара путей сообщения М. Елизаров.
Члены коллегии врачей Нар. Комис, путей сообщения: М. Г о л свин-
ский, М. Барсуков.
Распубликовано в № 32 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 14 декабря 1917 года.
— 123
Ст. 119-120
8
Декрет.
jjQ Об оставлении в силе обязательств, возложенных договором на контр-
агентов по поставкам и заготовкам продовольствия для армии.
Совет Народных Комиссаров постановил:
Подтверждается, что все обязательства, возложенные договором па коптр-
агентов по поставкам п заготовкам продовольствия для армии, остаются в сило.
Виновные в неисполнении этих договоров подлежат суду революционного три-
бунала.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин).
Народный Комиссар продовольствия А. Шлих тер.
Народный Комиссар по военным делам И. Подвойский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Б о п ч-Бр у е в и ч.
( екретарь II. Горб у н о в.
12 декабря 19,17 года.
Распубликовано в№32 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 14 декабря 1917 года.
Постановление о прекращении действия особого
совещания по развитию отечественного флота
при министре торговли и промышленности под
председательством проф. Боклевского.
120® прекращении действия особого совещания по развитию отечествен-
ного флота.
Особое совещание по развитию отечественного флота при министре
торговли и промышленности, состоявшее под председательством профессора
К. П. Боклевского, до сего времени не выполнило возложенных на него
трудов, а поэтому упраздняется.
Народный Комиссар по делам торговли и промышленности Шляп п и к о в.
12 декабря 1917 года.
Распубликовано в № 32 Газеты Временного Рабочего и Крестьян-
ского Правительства от 14 декабря 1917 года.
Ст. 121—122 — 124 — № а
Постановление об образовании комиссии по раз-
витию отечественного торгового флота.
1О1 Об образовании комиссии по развитию отечественного торгового
флота.
§ 1. Для предотвращения гибельных последствий при переходе судо-
строительных заводов на положение мирного времени, а равно для скорей-
шего пополнения судами нашего торгового флота, образуется комиссия по
развитию отечественного торгового флота, на началах широкого привлечения
к делу общественных организаций.
§ 2. Права, обязанности и состав комиссии предусматриваются особым
наказом.
Народный Комиссар по делам торговли и промышленности Шляпников.
12 декабря Ш7 года.
Распубликовано в №32 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 14 декабря 1917 года.
Приказ по ведомству Народного Комиссариата
путей сообщения.
122 ® предоставлении прав начальников отделов представителям медицин-
ской части правлений казенных и частных железных дорог и управле-
ний построек казенных и частных железных дорог.
Правлениям казенных и частных железных дорог и управлениям постройки,
казенных и частных железных дорог.
Представителям медицинской части правления казенных и частных
железных дорог и управлений постройки казенных и частных железных дорог
предоставить все права начальников отдела.
Ер. заместитель Народного Комиссара путей сообщения М. Елизаров.
Члены Коллегии врачей Нар. Комис, путей сообщения М. Головин-
с к и й, М. Барсуков.
Распубликовано в № 32 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от <1'4 декабря 1'917 года. •
№ 8
- 125 -
Приложение 4.
К трудящимся, угнетенным и обескровленным
народам Европы.
Перемирие в Брест-Литовске подписано. На восточном фропте военные,
операции приостановлены на 28 дней. Уже один этот факт является огром-
ным завоеванием человечества. После 42 месяцев непрерывной бойни, из кото-
рой не видно было выхода, рабочая и крестьянская революция в России
открыла путь к миру.
Мы опубликовали тайные договоры. В ближайшие дни мы продолжим
это опубликование. Мы заявили, что эти договоры ни в чем не связывают
политику Советской власти. Мы предложили всем народам путь открытого
соглашения па основе признания за каждым народом, большим или малым,
передовым или отсталым, права на свободное определение своей судьбы.
Мы ни от кого не скрывали, что не считаем нынешние капиталистические
правительства способными на демократический мир. Только революционная
борьба рабочих масс против нынешних правительств может приблизить
Европу к такому миру. Полное его осуществление будет обеспечено только
победоносной пролетарской революцией во всех капиталистических странах.
Вступая в переговоры с нынешними правительствами, насквозь проник-
нутыми на обеих сторонах империалистическими тенденциями, Совет Народ-
ных Комиссаров ни на одну минуту не отклоняется от пути социальной
революции. За подлинный демократический мир народов предстоит еще только
бороться. Первый этап этой борьбы везде, за исключением России, застает
у власти старые монархические и капиталистические правительства, которые
несут ответственность за нынешнюю войну и которые еще не отдали отчета
своим обманутым народам за пролитую кровь и расточенные богатства. Мы
вынуждены начинать переговоры с теми правительствами, которые все еще
существуют в настоящий момент. Как, с другой стороны, монархические
и реакционные правительства центральных деожав вынуждены вести пере-
говоры с представителями Советской власти, потому что русский народ
поставил пх пред фактом Рабочего п Крестьянского Правительства в России.
В переговорах о мире Советская власть ставит себе двойную задачу: во-пер-
вых, добиться как можно скорейшего прекращения постыдной и преступной
бойни, которая губит Европу; во-вторых, помочь всеми доступными нам
средствами рабочему классу всех стран низвергнуть господство капитала
и овладеть государственной властью в целях демократического мира и социа-
листического переустройства Европы и всего человечества.
Перемирие на Восточном фронте подписано. По на других фронтах бойня
продолжается. Мирные переговоры только открываются. Социалистам всех
стран и, прежде всего, социалистам Германии должно быть ясно, что между
мирной программой русских рабочих и крестьян и программой капиталистов,
помещиков и генералов существует непримиримое противоречие. Если бы
только эти две программы столкнулись, тогда мир был бы явно невозможен,
ибо русский народ не для того низвергал монархию и буржуазию собственной
страны, чтобы склоняться перед монархами и капиталистами других стран.
51пр может быть приближен, осуществлен и обеспечен только в том случае,
если п со стороны Германии и ее союзниц раздастся решительный и твердый
голос трудящегося народа. Германские, австро-венгерские, болгарские и турец-
- 126 -
№ 8
кие рабочие должны программе империализма .своих господствующих классов
противопоставить свою революционную программу соглашения и сотрудниче-
ства трудящихся и эксплоатируемых классов всех стран.
Перемирие заключено только на одном фронте. Наша делегация после
долгой борьбы добилась, в числе условий перемирия, согласия немецкого пра-
вительства не перебрасывать войска на другие фронты. Таким образом, те
немецкие полки, которые расположены между Черным морем и Балтикой, полу-
чили месячный ютдых от кровавого кошмара. К перемирию привлечена еще
румынская армия против воли румынского правительства. Но на французском,
итальянском и на всех других фронтах война продолжается. Перемирие
остается частичным. Капиталистические правительства боятся мира, потому
что им придется давать народам отчет. Они стремятся отсрочить час своего
окончательного банкротства. Согласны ли народы и дальше терпеливо сносить
преступную работу биржевых клик Франции, Великобритании, Италии и Сое-
диненных Штатов? Под фразами о вечной справедливости и будущем обществе
наций капиталистические правители этих стран скрывают низменные и корыст-
ные расчеты эксплоататоров. Они не хотят перемирия. Они борются против
мира, по вы, народы Европы, вы, пролетарии Франции, Италии, Англии, Бель-
гии, Сербии, вы, наши братья по страданиям и борьбе, хотите ли вы вместе с
нами мира, честного демократического мнра народов? Те, которые говорят
вам, будто такой мир может быть обеспечен только победой, обманывают вас.
Во-первых, они за 42 месяца оказались неспособны дать вам победу и ничем
не доказали, что дадут ее, если война продолжится еще новые годы. Во-вто-
рых, победа, еслп бы она оказалась возможна для той или другой страны,
означала бы только новые насилия сильных над более слабыми и засевала
бы, таким юбразом, семена новых войн.
Освободить Бельгию, Сербию, Румынию, Польшу, Украйну, Грецию, Персию
и Армению могут не победоносные империалисты одной из коалиций, а рево-
люционные рабочие всех воюющих и нейтральных стран в победоносной борь-
бе против своих империалистов.
К этой борьбе мы вас призываем, рабочие всех стран. Другого пути нет.
Правящие, эксплоатирующие классы покрыли себя в этой войне неисчислимыми
преступлениями. Эти преступления вопиют о революционном возмездии. Трудя-
щееся человечество отреклось бы от себя и от своего будущего, если бы про-
должало и дальше покорно нести на себе ярмо империалистической буржуазии,
ее военщины, ее правительств, ее дипломатии.
Мы, Совет Народных Комиссаров, мы, уполномоченные русскими рабочими,
крестьянами, работницами, крестьянками, солдатами, матросами, вдовами, сиро-
тами, мы призываем вас совместно с нами к борьбе за немедленное прекраще-
ние войны на всех фронтах. Пусть весть о подписанном в Брест-Литовске пе-
ремирии прозвучит, как набат, для солдат и рабочих всех воюющих стран. До-
лой войну! Долой виновников войны! Правительства,' противящиеся миру,
должны быть сметены, как и правительства, которые под речами о мире
скрывают захватные притязания. Рабочие ц солдаты должны вырвать дело
войны и мира из преступных рук буржуазии и взять его в свои руки. Мы
имеем право требовать этого от вас потому, что мы совершили это у себя.
Таков единственный путь спасения для вас и для нас. Сомкните же ваши ряды,
пролетарии всех стран, под знаменем мира и социальной революции.
Народный Комиссар по иностранным делам Л. Троцкий.
Распубликовано в № 25 Газеты Временного Рабочего и Крестьян-
ского Правительства от 5 декабря 1917 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
ГШНО н КРЕОТЬЯНСКОГО пшшьсш
24 декабря 1917 г. №9 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
123. Об упразднении государственного совета и государственной канцелярии.
124. О прекращении выдачи из средств государственного казначейства пен-
сий, превышающих 300 руб. ежемесячной выдачи одному лицу или се-
мейству. ♦
125. О роспуске главного военно-санитарного совета и о временной пере-
даче его прав и функций коллегии врачей главного военно-санитарного
управления.
126. О передаче дела воспитания и образования из духовного ведомства в
ведение Комиссариата по народному просвещению.
127. Об отмене прежнего деления Комиссариата Юстиции на департаменты
и об установлении нового деления.
128. Об утверждении членами Совета Народных Комиссаров тт. Штейнберга-,
Трутовского, Карелина, Алгасова и Михайлова.
129. О порядке назначения председателя Высшего Совета Народного Хо-
зяйства.
130. О конфискации имущества Русско-Бельгийского металлургического
общества.
131. О присоединении к городу Борогодску пригородов: фабрики Петра Се-
меновича Зотова, за рекою Клязьмою, села Глухово, Ямкинской волости
и сельца Истомкино, Шаловской волости.
132. Об упразднении канцелярии Временного Правительства.
133. О реквизиции на станциях и пристанях всех мануфактурных и обувных
товаров, не выкупленных со складов в течение двух суток.
134. О запрещении продажи мануфактуры с фабрик частным лицам.
135. О льготах по призыву на военную службу рабочих, занятых в произ-
водствах, перевод которых на производство мирного потребления не
может быть произведен немедленно,
136. О подчинении отдела ликвидации имущества Управления по демоби-
лизации армии 7-му отделу ВСНХ.
137. Об организации «Центроткани» для учета, отчуждения и распределения
всех изделий текстильного производства.
138. О выборном начале и об организации власти в армии.
139. Об уравнении в правах всех военно-служащих.
140. О конфискации и передаче в собственность Российской Республики
всего имущества «Общества электрического освещения 1886 года».
141. Об ассигновании 1(2 миллионов в распоряжение Комиссариата земледе-
лия для заготовительных операций по хозяйственной разработке леса
на январь—февраль месяцы 1918 года.
142. О переводе стрелки часов.
143. О выдаче процентных добавок к пенсиям военноувечных.
144. О коХтр-р^волюционной деятельности буржуазно-кад1етс!кой Рады и о
прекращении украинизации частей.
145. О производстве арестов, обысков, выемок и всяких иных следственных
действий только по ордерам следственных и судебных учреждений.
146. О мерах заключения задержанных и об учреждении при тюрьмах след-
ственных комиссий, проверяющих правильность и законность ареста.
Приложение 5-ое, Всем армейским, фронтовым, дивизионным, корпус-
ным, полковым и г. д. комитетам. В-сем, всем. всем.
Ст. 123-124
- 128 -
№ »
Декрет об упразднении государственного совета
и государственной канцелярии.
123 Об упразднении государственного совета и государственной канце-
лярии.
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Упразднить государственный совет.
2. Всех членов государственного совета по .назначению, оставленных вре-
менным правительством за штатом, считать уволенными с 25 Октября
1917 года.
3. Упразднить государственную канцелярию.
4. Поручить народному Комиссариату юстиции принять необходимые ме-
ры к распределению неоконченных дел государственного совета и государ-
ственной канцелярии между соответствующими народными Комиссариатами.
5. Кодификационный отдел бывшего правительственного сената вместе с
библиотекой сравнительного законоведения и архивом законодательных дел пе-
редать в ведение народного Комиссариата юстиции.
Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленпи)..
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Н. Горбунов.
14 декабря 1917 года.
Распубликовано в № 33 Газеты Временного Рабочего и Крестьян-
ского Правительства от 15 декабря <1917 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
124 ° прекращении выдачи из средств государственного казначейства
пенсий, превышающих 300 руб. ежемесячной выдачи одному лицу
или семейству.
П ю Министерству Фи н а и с ю< в.
Прекращается выдача из средств Государственного Казначейства пенсий,
превышающих 300 рублей ежемесячной выдачи одному лицу или семейству.
В издание общего положения Народному Комиссару финансов поручается,
по выяснении обстоятельств и оснований назначения отдельных свыше ука-
занных размеров пенсий, делать, в заслуживающих уважения случаях, рас-
поряжения о продолжении производства их, ио в размерах, не превышающих
вышеозначенной предельной суммы.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Л е п п п).
Народный Комиссар по министерству финансов В. Менжинский.
Вр. замест. Народных Комиссаров по государственному контролю Эссен.
Управляющий делами Совета В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
11 декабря 1917 года.
Распубликовано в № 33 Газеты Временного Рабочего и Крестьян-
ского Правительства от 15 декабря 1917 года.
129 -
Ст. 125-126
№ 9
Приказ Народного Комиссара по военным делам.
125 О Роспуске главного военно-санитарного совета и о временной пе-
редаче его прав и функций коллегии врачей главного военно-сани-
тарного управления.
В виду необходимости переизбрания главного воешю-гаиитарпого совета
на самых широких началах представительства всех работников медицинского
дела и впредь до выборов совета на вышеуказанных принципах, объявляю
главный военно-санитарный совет распущенным >п приказываю вс,ем его чле-
нам немедленно возвратиться в места своего штатного служения.
Все права и функции совета, впредь до избрания совета нового состава,
переходят к коллегии врачей главного военно-санитарного управления, назна-
ченной декретом Совета Народных Комиссаров.
Народный Комиссар по военным делам Н. Подвойский.
Члены комиссии врачей главк, военно-сап. управления: М. Головин-
ский, М. Барсуков, А. Винокуров.
11 декабря 1917 года.
Распубликовано в № 33 Газеты Временного Рабочего и Крестьян-
ского Правительства от 15 декабря 1917 года.
Постановление Комиссариата по народному про-
свещению.
126 G передаче дела воспитания и образования из духовного ведомства в
ведение Комиссариата по народному просвещению.
В виду неясности постановлений предыдущих министерств о переходе
церковно-приходских школ в ведение министерства народного просвещения,
о чем свидетельствуют многочисленные заявления с '.мест ,о разъяснении. Ко-
миссариат по народному просвещению (бывш. м. п. п.). пересмотрев вопрос,
постановил: передать из духовного ведомства дела воспитания и образования
ведению Комиссариата народного просвещения. Передаче подлежат все цер-
ковно-прпхоцскпе (начальные одноклассные, двухклассные) школы, учитель-
ские семинарии, духовные училища и семинарии, женские епархиальные учи-
лища, миссионерские школы, академии и все другие носящие различные на-
звания низшие, средине и высшие школы в учреждения духовного ведом-
ства, со штатами, ассигновками, движимыми и пелвнжнмыми г.муществами,
т. е. со зданиями, надворными постройками, с земельными участками под зпа-
пиямп п необходимыми для школ землями, с усадьбами (если таковые окажут-
ся). с библиотеками и всякого рода пособиями, ценностями, капиталами и
ценными бумагами и процентами с лих и со всем тем. что предназначалось
для вышеозначенных школ и учреждений.
Вопрос о церквах в этих учреждениях будет разрешен в связи с декре-
том об отделении церкви от государства.
Председатель Совета Народных Комиссаров В л. У л ь я и о в (Л е н и п).
Секретарь Совета Народи. Компе. Н. Горбунов.
Народный Комиссар А. В. Л у н а ч а р с к и й.
Прав. Компе, по отделу «народных школ Вл. Галкин.
Секретарь Д м. Л е щ е и к о.
И декабря 1917 года.
Распубликовано в № 33 Газеты Временного Рабочего и Крестьян-
ского Правительства от 15 декабря 1917 года
Ст. 127-128
- 130 -
№ 9
По Комиссариату юстиции.
^27 Об отмене прежнего деления Комиссариата Юстиции на департамен-
ты и об установлении нового деления.
Прежнее деление на департаменты отменяется. Комиссариат юстиции
впредь состоит из:
I отдел: личного состава и судоустройства. Отделения сего отдела по об-
ластям будут открываться по мере реорганизации судебной части.
II отдел: законодательных предположений и кодификации.
I отделение: по государственному праву.
II отделение: по судопроизводству.
III отделение: по гражданскому праву.
IV отделение: по уголовному праву.
V отделение: по специальному законодательству.
VI отделение, издательское: издание «Собрания узаконений» и материа-
лов по II отделу.
Отделения состоят из редакторов, их помощников и сотрудников.
III отдел — административный.
1 отделение — распорядительное и счотпое.
2. Регистратура, архив и экзекуторская часть.
3. Общая канцелярия.
4. Статистическое отделение.
IV отдел — тюремного управления.
V отдел — общественной библиотеки б. вдифик. отдела.
Временный заместитель Народного Комиссара юстиции П. С т у ч к а.
12 декабря 1917 года.
Распубликовано в. № 33 Газеты Временного Рабочего и Крестьян-
ского Правительства от 15 декабря 1917 года.
Постановления Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов Рабочих, Сол-
датских и Крестьянских Депутатов.
128 Об утверждении членами Совета Народных Комиссаров тт. Штейн-
берга, Трутовского, Карелина, Алгасова и Михайлова.
I.
В заседании Центрального Исполнительного Комитета Советов Рабочих,
Солдатских и Крестьянских Депутатов в.качестве членов Совета Народных
Комиссаров утверждены:
т. Штейнберг — Народным Комиссаром по делам юстиции,
> Трутовскпй — Народным Комиссаром по местному самоуправлению,
» Карелин — Народным Комиссаром имуществ Российской Республики,
» Михайлов } Народными Комиссарами без портфелей.
Председатель Ц. И. К. Советов Раб., Солд. и Кр. Депутатов
Я. Свердлов.
Распубликовано в № 33 Газеты Временного Рабочего и Крестьян-
ского Правительства от 15 декабря ‘1917 года.
№9 - 131 - Ст. 129—130
129 0 порядке назначения председателя Высшего Совета Народного Хо-
зяйства.
II.
Ц. И. К. постановил в заседании от 12 декабря 1917 года: В дополнение
к положению о высшем совете народного хозяйства установить, что предсе-
дателем совета назначается Народный Комиссар по организации и урегулиро-
ванию производства.
Народным Комиссаром по организации и урегулированию производства
утверждается тов. Валериан Валерианович Оболенский.
Председатель Ц. И. К. Я. С в е р д л о в.
13 декабря 1917 года.
Распубликовано в № 33 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 15 декабря 1917 года.
Постановление о конфискации имущества Русско-
Бельгийского металлургического общества.
130 0 конфискации имущества Русско-Бельгийского металлургического
общества.
В виду заявления правления Русско-Бельгийского металлургического об-
щества о ликвидации дел общества к 5-му января 1918 года и явного неже-
лания подчиняться декрету Совета Народных Комиссаров о введении рабочего
контроля над производством, С. Н. К. постановил: конфисковать шахты, за-
воды, рудники, весь живой и мертвый инвентарь как на территории Петров-
ского металлургического завода, Софийского, Веровского, Бунтовских, Нарнев-
скпх рудников, так и в Петрограде, и вообще все имущество, в чем бы оно
ни состояло п где бы оно ни находилось, в России иж за границей, принад-
лежащее Русско-Бельгийскому металлургическому обществу, и объявить его
собственностью Российской Республики.
Весь служебный и технический персонал обязан оставаться на местах и
исполнять свои обязанности.
За самовольное оставление занимаемой должности или саботаж виновные
будут преданы революционному суду.
Порядок управления делами о-в в Петрограде и условия передачи отдель-
ных заводов, предприятий и отраслей во временное ведение местных Советов
Рабочих и Солдатских Депутатов, фабрично-заводских комитетов и подобных
учреждений будут определены особыми постановлениями Народного Комиссара
Торговли и Промышленности.
Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин).
Народные Комиссары: Л. Шляпников, Г. Петр о веки й,
II. Сталия, Л. Троцкий, Н. Подвойский.
Управляющий делами Вл. Б о н ч-Б р у е в и ч.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
15 декабря 1917 года.
Распубликовано в № 34 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 16 декабря 1917 года.
Ст. 131-133
- 132 -
й 9
Постановление Совета Народных Комиссаров.
jQj О присоединении к городу Богородсну пригородов: фабрики Петра
Семеновича Зотова, за рекою Клязьмою, села Глухово, Ямкинской
волости и сельца Истомкино, Шаловской волости.
1. Прилегающие к городу Ботородску, Московской губернии, пригороды:
фабрику Петра Семеновича Зотова, за рекою Клязьмою, село Глухово, Ямкип-
с'кой волости, н сельцо Истомкино, Шаловской волости, Богородского уезда,
присоединить к городу Богорюдску.
2. Предоставить Народному Комиссару по внутренним делам, по сноше-
нию с подлежащими ведомствами, озаботиться составлением проекта окруж-
ной межи присоединяемой местности, а также утверждением этой межи в по-
рядке, установленном межевыми законами.
Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. У л ь я п о в (Л е н и н).
Народный Комиссар по внутренним делам Г. Петровский.
Управляющий делами Совета Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Н. Горбунов.
15 декабря 1917 года.
Распубликовано в №34 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства ог 16 декабря 1917 года.
Приказ.
132 об упразднении канцелярии Временного Правительства.
Канцелярию Временного Правительства упразднить. Ликвидацию дел по-
ручить Народному Комиссару юстиции.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Улья и о в (Лени п).
Управляющий делами, секретарь Совета Н. Горбунов.
15 декабря 1917 года.
Распубликовано в №34 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 16 декабря 1917 года.
Циркуляр Народного Комиссара по продоволь-
ствие по отделу снабжения тканями, кожей и
обувью.
133 О реквизиции на станциях и пристанях всех .мануфактурных и обув-
ных товаров, не выкупленных со складов в течение двух суток.
В целях разгрузки станций и складов предписывается всем продоволь-
ственным организациям, совместно с местными советами рабочих, солдатских
и крестьянских депутатов, реквизировать на станциях и пристанях все ману-
фактурные и обувные товары, прибывшие на места назначения и не выкуп-
ленные по тем или иным причинам со складов в течение двух суток.
Все реквизированные товары направлять в местные губернские продо-
вольственные управы и комитеты для распределения между жителями по
твердым ценам.
9
- 133 -
Ст. 133-135
За реквизированные, такпм образом, товары продовольственные управы
или комитеты, принявшие их для продажи, уплачивают их владельцам на
10% дешевле тех твердых цен, по которым товар был отпущен потреби-
телям.
Настоящее постановление путем распублпковаиия довести до сведения
жителей.
Народный Комиссар по продовольствию А. Г. Шлихте р.
Заведующий отделом снабжения тканями, кожей и обувью
П. Л. Ч у к м а с о в.
Распубликовано в №34 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 16 декабря 1917 года.
Циркуляр отдела по распределению тканзй при
Комиссариате по продовольствию.
134 - 0 запрещении продажи мануфактуры с фабрик частным лицам.
Для пресечения спекуляций и для введения равномерного распределения
мануфактуры среди населения отделом по тканям при Комиссариате -продо-
вольствия приняты следующие шаги:
1) Запрещена продажа мануфактуры с фабрик частным лицам, если та-
ковые не имеют доверенности на покупку от губернских или областных про-
довольственных управ и комитетов.
2) Всякому лицу, купившему мануфактуру по адресам продовольственных
управ илп комитетов, вывоз таковой разрешается в размерах общегосудар-
ственной разверстки из Петрограда Комиссариатом по (Продовольствию, а из
Москвы и прилегающих текстильных районов учреждениями, на это уполно-
моченными Комиссариатом по продовольствию.
3) У всякого лица, получившего разрешение па вывоз мануфактуры, от-
бираются учреждениями, выдавшими разрешение на вывоз, копии счетов на
вывозимую мануфактуру и посылаются непосредственно в продовольственные
управы пли комитеты, от коих было уполномочие па покупку.
Народный Комиссар по продовольствию А. Г. Ш л и х т е р.
Заведующий отделом снабжения тканями, кожей и обувью
П. А. Ч у к м а с о в.
Распубликовано в № 34 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 16 декабря 1917 года.
Циркуляр Народного Комиссариата труда.
135 0 льготах по призыву на военную службу рабочих, занятых в про-
изводствах, перевод которых на производство мирного потребления
не может быть произведен немедленно.
В целях облегчения положения рабочих, занятых в тех производствах,
которые не могут быть тотчас же переведены на работы мирного потребле-
ния, Совет Народных Комиссаров, 9 сего декабря, постановил, что все лица,
принятые в качестве рабочих в горнопромышленные и транспортные пред-
приятия па заводах: металлургических для сельско-хозяйственных машин, об-
работки волокнистых веществ (кроме шелка), но прекратившие работу в ука-
Ст. 135-137
- 134 -
№ »
занаых предприятиях, считаются в отношении призыва их на военную службу,,
уволенными в отпуск на три месяца и, сверх того, получают установленные
главным комитетам по отсрочкам военнообязанным по циркуляру от 6 ок-
тября с. г., за № 24144, двухмесячные отсрочки для перехода в другое пред-
приятие.
Все же остальные лица, прекратившие работы для нужд военного вре-
мени, вместо указанной двухмесячной отсрочки, считаются уволенными в от-
пуск на три месяца.
Народный Комиссар труда А. Шляпников.
Секретарь Р. Арский.
14 декабря 'L917 года.
Распубликовано в №34 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 16 декабря 1917 года.
Постановления Высшего Совета Народного
Хозяйства:
136 0 подчинении отдела ликвидации имущества Управления по демоби-
лизации армии 7-му отделу В. С. Н. X.
I.
Отдел ликвидации имущества управления по демобилизации армии, со-
гласно ст. 4 положения о В. Сов. Нар. Хоз., подчиняется 7-му. отделу
В. С. Н. X.
Запасы интендантства и военно-технического управления, не нужные
для армии, поступают в распоряжение отдела обмена с деревней В. С. Н. X.
для распределения через обще-государственную продовольственную органи-
зацию.
Распубликовано в №34 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 16 декабря 1917 года.
137 Об организации «Центроткани» для учета, отчуждения и распреде-
ления всех изделий текстильного производства.
II.
Экономическому отделу московского Совета Раб. и Солд. Деп. поручается
организовать «Центроткапь» для учета всех изделий текстильного производ-
ства, для отчуждения их в государственную собственность и для распреде-
ления их через руководимую Народным Комиссариатом продовольствия обще-
государственную продовольственную организацию.
На учет Центроткани поступают все сто процентов производства.
Распубликованы в №34 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского'
Правительства от 16 декабря 1917 года.
— 135 - -
Ст. 138
№ 9
Декрет о выборном начале и об организации
власти в армии.
138 О выборном начале и об организации власти в армии.
1) Армия, служащая воле трудового народа, подчиняется верховному вы-
разителю этой воли — Совету Народных Комиссаров.
2) Вся полнота власти в пределах каждой войсковой части и их соедине-
ний принадлежит соответствующим солдатским комитетам и советам.
3) Отрасли жизни и деятельности войск, уже состоящие в ведении ко-
митетов, ныне подлежат непосредственному их руководству. Над теми от-
раслями деятельности, которые не могут принять на себя комитеты, устанав-
ливается контроль комитетов или советов.
4) Вводится выборность командного состава и должностных лиц. Коман-
диры до полкового включительно избираются общим го.чосованш&м своих от-
делений, взводов, рот, команд, эскадронов, батарей, дивизионов и полков. Ко-
мандиры выше полкового, до верховного главнокомандующего включительно,
избираются соответствующими съездами пли совещаниями при соответствую-
щих комитетах.
Примечание. Под совещанием разуметь собрание соответствую-
щего комитета совместно с делегатами от комитетов, на одну ступень
ниже стоящих.
5) Избранных командиров, выше полкового, утверждает ближайший выс-
ший комитет.
Примечание. В случае мотивированного отказа высшим комите-
том в утверждении выборного начальника, вторично избранный соответ-
ствующим низшим комитетом начальник подлежит обязательному
утверждению.
6) Командующие армиями избираются армейскими съездами, Командующие
фронтами избираются фронтовыми съездами.
7) На ,должности технического характера, требующие специального обра-
зования, специальных знаний или другой практической подготовки, как-то:
врачей, инженеров, техников, телеграфистов, радиотелеграфистов, воздухопла-
вателей, автомобилистов и т. п. назначаются соответствующими комитетами,
специальных частей только те лица, кои имеют соответствующие специаль-
ные знания.
8) Начальники штабов избираются съездами из лиц со специальной под-
готовкой.
9) Все остальные чины штабов назначаются начальниками штабов и
утверждаются соответствующими съездами.
Примечание. Все лица со специальным образованием подлежат
особому учету.
10) Начальствующим лицам, выше призывного возраста солдат, состоя-
щим па службе, коп не избраны на те или другие должности к тем самым
ставшие на положение рядового, предоставляется право уходить в отставку.
Ст. 138-139 - 136 - » 9
11) Все остальные должности не 'командного состава, за. исключением
должностей по хозяйственной части, замещаются соответствующим выборным
начальником по его назначению.
12) Подробная инструкция о выборах командного состава будет издана
особо.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин).
Народный Комиссар по военным и морским делам Н. Крыленко.
Народный Комиссар по военным делам Подвойский.
Товарищи Народного Комиссара по военным делам: Кедров, Селян-
ский, Легран, Мехоношнн.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
16 декабря 1917 года.
Распубликован в № 35 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 17 декабря 1917 года.
Декрет об уравнении всех военно-служащих
в правах.
139 Об уравнении в правах всех военно-служащих.
Осуществляя волю революционного народа о скорейшем и решительном
уничтожении всех остатков прежнего неравенства в армии, Совет Народных
Комиссаров постановляет:
1) Все чины и звания в армии, начиная с ефрейторского и кончая гене-
ральским, упраздняются. Армия Российской Республики отныне состоит из сво-
бодных и равных друг другу граждан, носящих почетное звание солдат рево-
люционной армии.
2J Все преимущества, 'Связанные с прежними чинами и званиями, равно
как и все наружные отличия, отменяются.
3) Все титулования отменяются.
4) 'Все ордена и прочие знаки отличия отменяются.
5) С уничтожением офицерского звания уничтожаются все отдельные
офицерские организации.
6) Существующий в действующей армии институт вестовых уничто-
жается.
Примечание. Вестовые остаются лишь при канцеляриях полка,
комитетах и при войсковых организациях.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин).
Народный Комиссар по военным и морским делам Н. К р ы л е п к о.
Народный Комиссар по военным делам Подвойский.
Тов. Нар. Ком. по военным делам: Кедров, Склянский, Легран,
Me х о н о ш и н.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
16 декабря 1917 года.
Распубликовано в №35 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 17 декабря 1917 года.
137 -
Ст. 140-141
Я 9
Декрет Совета Народных Комиссаров.
140° конфискации и передаче в собственность Российской Республики
всего имущества «Общества электрического освещения 1886 года».
В виду того, что «Общество электрического освещения 1886 года», полу-
чая в течение целого ряда лет правительственные субсидии, своим управле-
нием привело предприятие к полному финансовому краху и конфликту со слу-
жащими, грозящему прекратить работу предприятия, Совет Народных Комис-
саров постановил: конфисковать все имущество <0. э. о. 1886 г.», в чем бы
это имущество ни состояло, и объявить его собственностью Российской Рес-
публики.
Весь служебный и технический персонал должен оставаться на местах и
исполнять своп обязанности.
За самовольное оставление занимаемой должности или саботаж виновные
будут преданы революционному суду.
Порядок управления делами общества в Петрограде и условия передачи
отдельных станций, заводов, предприятий и отраслей во временное ведение
местных советов рабочих и солдатских депутатов, фабрично-заводских комите-
тов, городских самоуправлений и подобных учреждений будут определены осо-
быми постановлениями Народного Комиссара торговли и промышленности.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Л е и и н).
Народные Комиссары: А. Шляпников. Тру то век и й.
Управляющий делами Совета В л а д. Бон ч-Б р у е в и ч.
/ Секретарь Совета Н. Г о р б у в о в.
16 декабря 1917 года.
Распубликовано в№35 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 17 декабря 1917 года.
Декрет об ассигновании 12 миллионов в распо-
ряжение Комиссариата земледелия для заготови-
тельных операций по хозяйственной разработке
леса на январь—февраль месяцы 1918 г.
j4j Об ассигновании 12 миллионов в распоряжение Комиссариата земле-
1 делия для заготовительных операций по хозяйственной разработке
леса на январь—февраль месяцы 1918 года.
Ассигновать 12 миллионов рублей в распоряжение Комиссариата земледе-
лия по лесному департаменту на январь—февраль месяцы 1918 года, 'для за-
готовительных операций по хозяйственной разработке леса.
Совет Народных Комиссаров.
15 декабря 1917 года.
Распубликовано в № 35 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 17 декабря 1917 года.
Ст. 142-143 - 138 - № &
Декрет о переводе стрелки часов.
142о переводе стрелки часов.
Декретом Коалиционного Правительства было сделано распоряжение о
введении с 1 июля летнего счета времени путем перевода часовой стрелки
на один час вперед. Настоящим декретом предписывается вернуться к обыч-
ному счету времени.
В определенный момент, именно 27 декабря 1917 г. в 12 ч. ночи изме-
ненного с 1 июля Петроградского времени, показания всех часов, одновремен-
но во всей России, исправляются переводом часовой стрелки на один час
назад. Таким образом, в этот момент часы, идущие по Петроградскому времени,
должны показывать 11 час. вечера действительного Петроградского граждан-
ского времени.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Бои ч-Б р у е в и ч.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Н. Горбунов.
22 декабря 1917 года.
Распубликовано в №40 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства ст 23 декабря 1917 года.
Постановление о выдаче процентных добавок к
пенсиям военноувечных.
14-3 0 выдаче процентных добавок к пенсиям военноувечных.
Совет Народных Комиссаров предписывает казенным палатам и казначей-
ствам немедленно приступить к выдаче процентных добавок к пенсиям воен-
ноувечных согласно постановления Временного Правительства от И октября
1917 года, за время с 1 сентября 1917 года.
При выдаче процентных добавок к пенсиям все города и местности, при-
численные ко второму, третьему и четвертому районам, переводятся в пер-
вый район.
Увечные офицеры, взамен получаемой ими в настоящее время пенсии,
имеют право на пенсию, установленную настоящим декретом для солдат.
На этот предмет офицеры свидетельствуются общепринятым для солдат
порядком.
Председатель Совета Народных Комиссаров Ульянов (Лени н).
Комиссар по Народному Призрению Коллонтай.
Комиссары: Дыбенко, Карелин, К о л е г а е в.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Бон ч-Б р у е в и ч.
Секретарь Совета Горбунов.
16 декабря 1917 года.
Распубликовано в №35 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 17 декабря 1917 года.
139
Ст. 144
.№ 9
Приказ по армиям.
1ДД О контр-революционной деятельности буржуазно-кадетской Рады и о
прекращении украинизации частей.
КО ВСЕМ СОЛДАТАМ.
Товарищи солдаты! Совет Народных Комиссаров, избранный рабочими,
солдатами и крестьянами всех 'национальностей России, с первых дней после
того, как взял в своп руки власть, поставцу перед собою одну задачу: дать
истомленному народу мир, голодным хлеб, угнетенным свободу через' сотни
препятствий, не останавливаясь пи перед применением силы, не боясь угро-
зы апгло-фрапцузскпх империалистов, через трупы непокорных генералов.
Правительство Народных Комиссаров остановило войну, начало переговоры о
мире. Чтобы дать народу хлеб, Народное Правительство дало крестьянину зем-
лю. Спекулянты и грабители, прятавшие хлеб, 'банкиры и капиталисты должны
были почувствовать силу народной власти. В Петрограде удалось добиться
увеличения хлебного пайка; наконец, всем народам новое Советское Прави-
тельство гарантировало полную свободу. Тогда разбитая в Петрограде бур-
жуазия бросилась искать спасения на Дону: офицеры, с которых сняли пого-
ны. купцы, па жирные барыши которых наложили руку, 'Помещики, чью зем-
лю отдали народу, все стали искать себе вооруженной силы и нашли ее у Ка-
ледина. Часть обманутых ими казаков пошла за ними, и па юге полилась брат-
ская кровь. Среди оренбургского казачества такое же восстание и мятеж
поднял генерал Дутов. В то время в самом Петрограде помещики и капита-
листы через четырех своих соратников, выбранных в Учредительное Собра-
ние, старались поднять бупт, и, наконец, па их сторону перешла и Украин-
ская Центральная Рада, пытаясь обмапуть рабочих и крестьян Украйиы, на-
травив 'ИХ на рабочих и крестьян всей 'России.
Товарищи солдаты всех национальностей России и вы, братья украинцы!
В особом обращении к Центральной Раде Совет Народных Комиссаров заявил,
что признает права украипбкого народа па самостоятельную государственную
жизнь и образование своей республики, но Правительство Народных Комисса-
ров требовало от правительства Украйиы одного: в борьбе с буржуазно-кале-
дииским бунтом правительство Украйиы не должно было помогать врагам
свободы, врагам рабочих и крестьян всей России, но центральная Рада встала
на сторону Каледина, центральная украинская Рада пропустила на Дон ка-
зачьи войска и не пропустила наших революционных войск. Этого мало —
центральная украинская Рада напала ночью на наши революционные войска,
стоявшие в Киеве, разоружила насильственно, отняв больше 300 пушек, и,
как арестантов, как грабителей с большой дороги, отправила их под конвоем
на вокзал, выслала из Украйиы. Братья украинцы! Мы отправляли украинцев
петроградского гарпизопа на Украйну с музыкой и оружием. Мы торжествен-
но передали украинцам хранившиеся украинские святыни, отобранные когда-
то у Украйиы царями, мы братски делились с ними оружием, которым вместе
три года сражались. Рада с нашими товарищами в Киеве поступила так. как
поступают немцы с военнопленными, если не хуже: голых и босых под кон-
воем опа их выгнала из Киева. Это не все. Рада при содействии коптр-рево-
люционных штабов пытается захватить юго-запацный и румынский фронты,
она объявила их своими, опа пе передает наших телеграмм, она не дает воз-
можности мне сноситься с фронтом п этим она срывает дело мира, а за ее
спиной работают опять генералы. Рада не признает вводимых мною порядков
по демократизации армии: офицеры украинских полков фактически сохраняют
Ст. 144-145 - 140 - № »
свои офицерские преимущества, центральная Рада в союзе не только с Кале-
диным, но и с русскими контр-революционерами на фронте, и это она сама
признает, требуя, чтобы Правительство вновь допустило к власти оборонцев-
помещиков Керенского и Милюкова. 'Наконец, чтобы сломить власть Советско-
го Правительства, Рада пытается лишить северный и западный фронты хле-
ба, она заявляет, что прекращает доставку хлеба на другие фронты, требуя
от Правительства Народных Комиссаров уплаты золотом. Товарищи солдаты!
Правительство Советов, выражая твердую волю солдат, рабочих и крестьян
всех национальностей России, не может допустить срыва дела мира. Мы не
можем допустить голоде на фронте. Мы не можем допустить явной помощи
каледпнскому мятежу. Товарищи украинцы! Вы., которые все время вместе со
всем трудовым народом боролись против буржуазии, вместе с ним совершали
революцию за общую свободу. Братья украинцы! От имени всей рабочей и
крестьянской России обращаемся ж вам: сомкните дружно ряды п вместе с на-
ми свергните буржуазно-кадетскую Раду. Солдаты, дело мира в опасности, в
опасности завоеванная свобода. Каледин, пользуясь тем, что Рада не пропусти-
ла нашпх войск, уже потеснил революционные войска из Ростова. Каледин,
который грозит смертной казнью, с помощью 'Рады собирает силы. Пусть же
кровь повой войны падает на голову Рады, которая сама начала войну против
Правительства Советов. Товарищи солдаты! Все, кто против буржуазии, про-
тив Каледина, против его помощников, явных, как кадеты, и скрытых, как
центральная Рада, к оружию. К оружию! 'Все па защиту рабочей и крестьян-
ской власти. К оружию против тех, которые оставляют нас без хлеба, кто
срывает мир, кто помогает Каледину, кто оскорбляет и обезоруживает рево-
люционные войска. Центральная Рада хочет войны и крови, но ей не удастся
столкнуть рабочих и крестьян Украйны с рабочими и крестьянами всей Рос-
сии, ей не удастся начать братоубийственную войну. Товарищи украинцы! За
вамп слово: руки прочь. Теперь, кода Рада начала войну, я приказываю пре-
кратить украинизацию частей. Украинизированным частям поставить па вы-
бор: либо примкнуть и признать власть Народного Правительства Народных
Комиссаров, либо отправиться обратпо на фронт, либо разоружиться. Всем суще-
ствующим украинским радам поставить тот же ультиматум. В случае отказа
от подчинения — арестовать. Настоящий приказ отпечатать и распространить
во всех ротах, командах, батареях, эскадронах п т. д.
Верховный Главнокомандующий Крыленко.
16 декабря 1917 года.
Распубликован в № 35 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 17 декабря 1917 года.
Постановление Народного Комиссара Юстиции.
145 ° производстве арестов, обысков, выемок и всяких иных следствен-
ных действий только по ордерам следственных и судебных учрежде-
ний.
С момента опубликования сего постановления аресты, обыски, выемки и
всякие иные следственные действия производятся по ордерам следующих
учреждений:
1) Следственной комиссии при Петроградском Совете 'Рабочих и Солдат-
ских Депутатов.
2) Следственных органов при районных Советах Рабочих и Солдатских
Депутатов.
№ 9
141
Ст. 145-146
3) Революционного Трибунала всех вновь организуемых судебных мест.
4) Специальных следственных комиссий:
а) Всероссийской следственной комиссии по борьбе с коптр-революцией и
саботажем при Совете Народных Комиссаров;
б) Комитета по борьбе с погромами при Центральном Исполнительном
Комитете Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов.
Все заявления о неправильных действиях и упущениях указанных комис-
сий делаются в те учреждения, при которых они состоят, а также в Народный
Комиссариат юстиции.
Народный Комиссар юстиции II. Штейнберг.
16 декабря 1917 года.
Распубликовано в №35 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 17 декабря 1917 года.
Постановление Народного Комиссара Юстиции.
"14-6 меРах заключения задержанных и об учреждении при тюрьмах
следственных комиссий, проверяющих правильность и законность
ареста.
Впредь до создаппя постоянных судебпо-следствеппых учреждений, пред-
лагаю принять к руководству следующее:
1) Отменяется доставление задерживаемых лиц в здание Смольного ин-
ститута и революционного трибунала (б. дворец Николая Николаевича) без
особого на то приказа.
2) Все содержащиеся под арестом в Смольном институте пли революцион-
ном трибунале, а также вновь задерживаемые лица немедленно препровожда-
ются в одну из следующих 6-ти тюрем: пересыльную, Кресты, дом предвари-
тельного заключения, военно-морскую, тюрьму при комендантском управлении
п женскую (Литовский Замок).
3) При всех указанных тюрьмах немедленно учреждаются временные
гледственные комиссии в составе 3-х лиц по соглашению Петроградского Со-
нета с районными советами Рабочих и Солдатских Депутатов.
4) Не позже, как в 48 часов, комиссии проверяют правильность ареста
доставляемых вновь лиц и либо направляют дела их по подсудности, либо
освобождают.
5) На этп же комиссии возлагается немедленная проверка законности
содержания всех арестованных до сих пор лиц.
Народный Компссар Юстиции И. 3. III т е й и б е р г.
15 декабря 1917 года.
Распубликовано в №35 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 17 декабря 1917 года.
- 142 -
№ 9
Приложение 5-ое.
Всем армейским, фронтовым, дивизионным кор-
пусным, полковым и т. д. комитетам. Всем, всем,
всем.
Приказ по армиям.
К солдатам революционной армии.
Товарищи, ложью и клеветой забрасывали нас наши враги в момент,
когда мы начинали мирные переговоры. В предательстве и измене народным
интересам пас обвиняли, когда мы эти переговоры вели. Разрывом с союзни-
ками и войной с Японией нам угрожали, когда мы без союзников в перегово-
ры все-таки вступили.
8 месяцев, с 27 февраля по 25 октября, продавали Русскую Революцию
оптом и в розницу гг. Керенские п Терещенкп, на словах 'борясь за мир, на
деле подготовляя наступление и войну. По сведениям, которые у меня имеют-
ся, по данным артиллерийских заготовок, найденных в ставке, правительство
Керенского подготовляло еще одно наступление в мае 1918 г. и только к де-
кабрю 1918 г. думало заключить мир.
Товарищи, 25 октября взяло в свои руки власть Правительство Народных
Комиссаров. А 12 ноября оно уже послало к немцам первую делегацию для
начатпя переговоров о перемирии, чтобы потом начать переговоры о мире.
Союзники царя, банкиры и капиталисты Англии и Франции употребляли все
усилия, чтобы переговоры прекратить, их подголоски из русских оборонцев
вместе «с русской буржуазией подняли вопль о том, что Совет Народных Ко-
миссаров хочет заключить сепаратный мир. Мы предложили союзникам к на-
шему предложению присоединиться. Они молчали. Когда же перемирие было
заключено, союзники пошли ла другие средства борьбы. Будучи бессильны
провести в жизнь свои угрозы, будучи бессильны объявить нам войну, потому
что их народы никогда пе станут воевать против революционной России, не-
сущей народам мир, союзники решили погубить русскую революцию из-за уг-
ла. Нам теперь известно, что американские капиталисты посылают оружие и
деньги в Ростов мятежнику Каледину, вождю русской буржуазии. Нам теперь
известно, что французское правительство вступило в тайные переговоры с
Украинской Радой, чтобы сорвать дело мира.
Товарищи, 12 декабря в Брест-Литовске немцами передан нам ответ на
наше предложение мира. Немцы согласились вести переговоры о мире на на-
ших условиях. Немцы согласились заключить мир без аннексий и контрибу-
ций. В своем ответе, который мпою одновременно. опубликовывается, они го-
ворят, что согласны на общий мир, а не только сепаратный. Они согласны
заключить мир со всеми воюющими державами, с тем, чтобы все захваченные
во время войны области были возвращены, чтобы войска, введенные в эд и
области, были отведены. Немцы согласны, чтобы все'маленькие государства,
чья независимость была поругана во время войны, были восстановлены в сво-
их границах, немцы согласны пе требовать никаких контрибуций. Согласны,
чтобы вознаграждение за разрушенные области было уплачено из особого
международного фонда. Они не согласны только на то, чтобы была предостав-
лена независимость тем государствам, которые и до войны находились в гра-
ницах чужого государства. Йо немцы требуют, чтобы не только Россия, а все
- 143 -
Приложение 5-е.
№ 9
воюющие государства согласились на те же условия мира без аннексий и кон-
трибуций. Мы прервали переговоры на 10 дней, чтобы еще раз и последний
раз обратиться к союзникам принять эти условия мира.
Товарищи, не боязнь и страх перед союзными правительствами —
Англией и Францией — заставляют нас так делать. Русская революция обязана
приложить 'все усилия, чтобы все пароды получили мир. Если союзные пра-
вительства и теперь опять будут молчать, когда всеобщий мир так близок,
когда от их одного слова зависит прекращение мировой бойни, кровь и про-
клятия сотен тысяч пусть падут на головы этих правительств.
Мы даем буржуазным правительствам наших союзников десять дней сро-
ка. Не позорный, продиктованный насильниками — германской буржуазией, а
почетный, и вместе с тем и демократический, всеобщий мир может заключить
теперь Россия. Истерзанная голодом, залитая кровью междуусобной граждан-
ской войны, на краю финансового и хозяйственного краха, российская рево-
люция до конца остается верна своим словам. Мир всеобщий, желанный, де-
мократический мир близок. От нашей твердости, от вашей, товарищи, устой-
чивости на фронте зависит все. Три с половиной года мы страдали, еще не-
много и наступит давно желанный мир. Миллионы благословят вас за мир,
который революционная Россия и вы, солдаты русской революционной армии,
принесете истомленным бойней народам.
Товарищи, великая победа одержана. Перед волей русской революции
склонились жадные хищники германской буржуазии. Они не смеют нам предъ-
явить требования захвата и грабежа, они боятся своего народа. Теперь наша
задача справиться с врагами мира внутри страны. Наша задача заставить
молчать тех, которые внутри страны осмеливаются поднимать оружие против
Правительства Народных Комиссаров, несущего народный мир, против кадет-
ской буржуазии, против Украинской Рады, помогающей Каледину, — против
всех, кто сейчас стоит препятствием- на дороге к миру, обратите ваше ору-
жие. Товарищи украинцы, на вас лежит обязанность помочь нам в этой борьбе.
Все, как один, за мир и за победу над его врагами.
Предписываю настоящий приказ распространить в войсках по телеграфу,
радиотелеграфу всеми способами. Всем фронтовым и армейским комитетам пе-
репечатать его своими средствами и распространить в особенности в окопах.
Народный Комиссар по военным и морским делам и верховный главно-
командующий Крыленко.
14 декабря 1917 года.
Распубликовано в № 34 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 16 декабря 1917 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИЙ
ГЕЕЕЧЕГО ОТЕСТЫШОГО ПГЕВИТЕЫЕЕ
28 декабря 1917 г. № 10 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
147. Об организации комиссии практиков.
148. О страховых присутствиях.
149. О Высшем Совете Народного Хозяйства.
150. О национализации банков'.
151. О ревизии стальных ящиков в банках.
152. О расторжении брака.
153. Об учреждении комиссариата по местному самоуправления}.
154. о запрещении сделок с недвижимостью.
155. Об установлении цен на металлы и изделия из них и о предоставлении
Раемеко права устанавливать твердые цены в дальнейшем.
156. О революционном трибунале печати.
157. Об объединении деятельности Народных Комиссариатов по просвеще-
нию и по пмуществам Республики.
158. О сформировании из 20 волостей Каинского уезда Томской губ., и
Троицкой волости, Тюкалинского уезда, самостоятельного Татарского
уезда, с созданием уездного центра в гор. Татарске с присоединением
его в политическом, административном и экономическом отношениях
к составу Акмолинской области.
159. О порядке внешней торговли; о предоставлении органам Рабочего
Контроля надзора за предприятиями, в которых участвует немецкий
контроль; о созыве предварительного совещания по вопросу о демоби-
лизации; о переводе Монотипу Г 7 миллионов руб.; о предоставлении
Петопу и Москвотопу организации доставки и распределения в их райо-
нах (включая и железные дороги} свыше 25 миллионов пудов казенного
угля, не включавшегося доселе в разверстку; о предоставлении Потопу
снабжать электрическим светом Смольный и в неполагаюши-еся вообще
в Петрограде часы; об условиях урегулирования хозяйственных отно-
шений с Украинской республикой; о временных мерах относительна
Донецкого бассейна; о подчинении Совещания по обороне непосред-
ственно Высшему Совету народного хозяйства.
Приложение 6-е. От народного комиссара труда.
Об организации комиссии практиков.
147 Об организации комиссии практиков.
Совет Народных Комиссаров предлагает Совету Народного хозяйства ор-
ганизовать немедленно комиссию практиков, которой должно быть поручено
собирание от всех ведомств, учреждений и организаций заказов на полезные,
продукты, передача этих заказов безработным и 'Закрываемым заводам, про-
верка того, насколько предоставление этих заказов и выполнение их прово-
дятся в жизнь. Комиссия должна руководить общим хозяйственным планом
Совета Народного хозяйства, предлагать Совету Народных Комиссаров револю-
ционные меры для неотложного выполнения своей задачи и представлять два
раза в педелю отчет о своей деятельности.
Совет Народных Комиссаров.
15 декабря 1917 года.
Распубликовано в №35 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 17 декабря 1917 года.
Ст. 148
— 146 —
№ IQ.
Положение о страховых присутствиях.
148 О страховых присутствиях.
1) В каждой губернии или области учреждается страховое присутствие'.
Присутствие находится в главном городе губернии пли области. Страховому
совету предоставляется постановлять о перенесении страхового присутствия
в один из прочих городов губернии или области.
Примечание 1. Страховому совету предоставляется постанов;
лять об учреждении для губернии и областей Азиатской России одного
присутствия для нескольких губерний или областей.
Примечание 2. Страховому совету предоставляется издавать
правила о времени и порядке открытия страховых присутствий.
2) Страховое присутствие состоит из 14 членов от участников страховых
касс, 2 членов от местных центральных советов профессиональных союзов,
2 от центральных советов фабрично-заводских и сельских рабочих комитетов,
2 от местного комиссариата труда, 1 от местного комиссариата юстиции, по 1
от земского и городских самоуправлений и четырех членов от работодателей.
3) Страховое присутствие избирает из своего состава председателя, двух
товарищей председателя и двух секретарей.
4) Порядок назначения членов присутствия от местных комиссариатов
труда и юстиции определяется соответствующими Народными Комиссарами.
Члены страхового присутствия от земского и городского самоуправлений
избираются на один год подлежащими губернским земским собранием и город-
ской думой того города, где находится присутствие.
Члены присутствия от участников страховых касс избираются на один
год губернскими или областными страховыми конференциями.
Порядок выборов делегатов на конференцию определяется страховым
присутствием.
Члены присутствия от местных центральных советов профессиональных
союзов и фабрично-заводских, а равно сельско-хозяйственных рабочих -комите-
тов, избираются на один год таковыми комитетами.
Члены присутствия от работодателей избираются на один год, по согла-
шению местных предпринимательских организаций.
Порядок обжалования выборов определяется страховым советом.
5) В члены присутствия от участников страховых касс, профессиональ-
ных союзов, фабрично-заводских, а равно сельско-хозяйственных рабочих ко-
митетов и от работодателей могут быть избираемы лица обоего пола и не со-
стоящие — соответственно — участникамп страховых касс, профессиональных
союзов, фабрично-заводских и сельско-хозяйственных рабочих комитетов п
предпринимательских организаций.
6) Порядок назначения заместителей членов присутствий от местных ко-
миссариатов труда и юстиции определяется подлежащими народными комис-
сариатами.
7) Для замещения членов присутствия избираются заместители: 7 — от
участников страховых касс, по одному от местных центральных советов про-
фессиональных союзов, фабрично-заводских и сельско-хозяйственных рабочих
комитетов, по одному от губернского земства и городской думы и два от ра-
ботодателей.
Заместители замещают членов в порядке большинства голосов, получен-
ных при 'избрании, а при равенстве сих голосов — по жребию.
.V 10
147 -
Ст. 148
Заместители могут участвовать в заседаниях присутствия н при налич-
ности полного состава членов, но в последнем случае только с совещательным
голосом.
8) Члены присутствия по избранию и их 'заместители по истечении срока
полномочий продолжают исполнять свои обязанности впредь до новых выбо-
ров. Выбывающие лица могут быть избираемы вновь.
9) Члены присутствия за участие в работах присутствия получают воз-
награждение из средств Государственного Казначейства в размере, установ-
ленном страховым советом.
Заместители членов присутствия, в случае участия их с совещательным
голосом в заседаниях присутствия, получают вознаграждение из средств Госу-
дарственного Казначейства в размере, установленном' законом присутствия.
10) Неявка членов присутствия от участников страховых касс, советов
профессиональных союзов и фабрично-заводских и сельско-хозяйственных ра-
бочих комитетов на работу или службу предприятия в то время, когда они
заняты исполнением лежащих на них по званию членов присутствия обязан-
ностей, не дает права работодателю налагать на них взыскания за прогул или
. а неявку па работу илп требовать досрочно расторжения договора найма.
11) В заседания присутствия могут быть приглашаемы лица, от которых,
и । существу обсуждаемых дел, можно ожидать полезных сведений. Лица эти
l•lльзyютcя правом совещательного голоса.
12) Ведению страхового присутствия подлежат:
а) наблюдение за исполнением законов о страховании рабочих;
б) наблюдение за исполнением издаваемых страховым советом, в развитие
страховых законов, правил, инструкций и постановлений;
в) распорядительные действия по применению как законов о страховании
рабочих, так равно и распоряжений страхового совета;
D представление страховому совету о затруднениях и сомнениях, встре-
‘мых при применении законов о страховании рабочих и издаваемых в их
;азвптие правил и постановлений;
,д) распоряжение о присоединении к общегородской и окружной кассе под-
лежащих страхованию рабочих и служащих предприятий п отдельных лиц:
е) установление сроков для учреждения общегородских окружных касс;
ж) ведение списка страховых касс:
з) определение размера суточной стоимости содержания и лечения боль-
ного в принадлежащих городам и земствам лечебных заведениях;
п) утверждение постановлений больничных касс об увеличении размеров
взносов работодателей;
к) рассмотрение жалоб па постановление делегатского собрания страхо-
вых касс;
.1 ) рассмотрение жалоб на неправильное производство выборов в члены
правления страховых касс;
01 ) назначение ревизии денежных средств страховых касс, а равно дело-
производства. счетоводства и отчетности правления касс.
13) Страховые присутствия рассматривают дела в общих собраниях и в
отдельных секциях.
14) Секции утверждаются страховым присутствием для рассмотрения
вопросов п дел:
а) по страхованию от болезни;
б) страхованию от несчастных случаев:
в) страхованию от безработицы;
г) инвалидности и т. д.
Ст. 148
- 148 —
№ 10
15) Состав отдельных секций, порядок их избрания и распределение дел
между ними устанавливается страховым советам в особых инструкциях, для
каждой секции. Постановления секции утверждаются общим собранием при-
сутствия.
16) По назначению дела к слушанию в присутствии, жалобщику по-
сылается извещение, причем ему или его поверенному предоставляется право
присутствовать при докладе дела и давать словесные, или подавать письмен-
ные по оному объяснения. Неявка жалобщика пли его поверенного не оста-
навливает решения дела, если присутствие имеет воз.чожпость убедиться, что
вышеупомянутое извещение жалобщиков своевременно получено.
17) Постановления присутствия о жалобах могут составлять пли в при-
знании обжалованного распоряжения законным или в отмене такового. В пер-
вом случае жалобщик уведомляется об оставлении его жалобы без послед-
ствия, причем ему препровождается копия постановления присутствия. Во
втором случае жалобщик уведомляется об отмене обжалованного им распоря-
жения.
Последний порядок соблюдается и при отмене обжалованного распоряже-
ния не в целом, а лишь в какой-либо его части.
18) Дела о привлечении членов правления больничной кассы к судебной
ответственности рассматриваются в присутствии по предварительном истре-
бовании объяснений от привлекаемых лиц. По назначении дела к слушанию в
присутствии, привлекаемым посылается 'извещение, причем им пли их пове-
ренным предоставляется право присутствовать при докладе дела и давать
словесные или подавать письменные по оному объяснения. Неявка привлекае-
мого или его поверенного не останавливает решения дела, если присутствие
имеет возможность убедиться, что вышеупомянутое извещение устраняемым
своевременно получено.
19) Для действительности постановлений присутствия требуется присут-
ствие в заседании не менее 14 членов присутствия, считая и председатель-
ствующего.
20) Дела в присутствии решаются простым большинством голосов; при
равенстве голосов, голос председателя дает перевес.
21) Правила внутреннего распорядка п делопроизводство в присутствии
определяется наказом, издаваемым страховым советом.
22) На постановления присутствия могут быть подаваемы в месячный срок
через присутствие жалобы в страховой совет. Означенный месячный срок ис-
числяется со дня объявления постановления или со дня приведения его в ис-
полнение, если предварительно не было объявлено. Подача жалобы не при-
останавливает исполнения постановления присутствия, если о приостановле-
нии его не состоялось особого постановления присутствия, в которое подана
жалоба, или того установления, от которого зависит разрешение жалобы.
23) Делопроизводство присутствия возлагается на местные комиссариаты
труда под руководством бюро присутствия. Бюро образуется из председателя
присутствия и 2 членов присутствия по выборам избираемых в общих собра-
ниях присутствия.
Распорядительные действия по производству первых выборов в присут-
ствие возлагаются на местные комиссариаты труда.
Народный Компссар труда А. Шляпников.
16 декабря 1917 .года.
Распубликовано в №35 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 17 декабря 1917 года.
А» 10
- 149 —
Ст. 149 150
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
14-9 0 Высшем Совете Народного Хозяйства.
1. Исполнительным органом отдела металла утверждается Расмеко с но
районными органами п агентами.
2. Расмгко распределяет белый и красный металл, чугун п все вообще
продукты А. Г> и П, но принятой ныне классификации (А, В, Г).
3. Распределение указанных металлов отдельными ведомствами отменяется
п происходит исключительно через Расмеко п его органы.
4. Все запасы указанных металлов, имеющиеся в отдельных предприя-
тиях. поступают па учет Расмеко и его органов п распределяются их распо-
ряжением с отчуждением, в случае надобности, от владельцев по постановле-
ниям Расмеко и его органов, по установленным твердым ценам.
5. Установление твердых цен на металл производится Расмеко с утверж-
дения отдела металла Высшего Совета народного хозяйства.
6. Расмеко и его органы устанавливают наряды на металл, распределяют
его между предпрпятнямп, согласно плану, утверждаемому седьмым отделом
];ысшего'Совета народного хозяйства, на основании заключений междупромыш-
..'еняого совещания при седьмом отделе.
7. Заказы всех ведомств на продукты металлообрабатывающей и метал-
лургической промышленности не делаются ведомствами непосредственно, но
поступают в седьмой отдел В. С. Н. X... который распределяет их между пред-
приятиями.
8. Весь металлический лом и старье, включая непмеющпе художествен-
ной ценности военные трофеи (пушки и пр.) и т. д., поступают в распоря-
жение Расмеко.
Отдел металла: Савельев, Чу б ар ь, Ларин, Амосов,
С м и д о в и ч.
16 декабря 1917 года.
Распубликовано в№35 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 17 декабря 1917 года.
Декрет о национализации банков.
150 О национализации банков.
В интересах правильной организации народного хозяйства, в интересах
решительного искоренения банковой спекуляции и всемерного освобождения
рабочих, крестьян и всего трудящегося населения от эксплоатации банковым
капиталом, и в целях образования подлинно служащего интересам народа и
беднейших классов — единого народного банка Российской Республики, Ц. И. К.
постановляет:
1) Банковое дело объявляется государственной монополией.
2) Все ныне существующие частные акционерные банки и банкирские
конторы объединяются с Государственным банком.
3) Активы и пассивы ликвидируемых предприятий перенимаются Госу-
дарственным банком.
4) Порядок слияния частных банков с Государственным банком опреде-
ляется особым декретом.
Ст. 150—152
- 150 —
№ 10
5) Временное управление делами частных банков передается совету Го-
сударственного банка.
6) Интересы мелких вкладчиков будут целиком обеспечены.
Принят на заседании Ц. И. К. 14 декабря.
Распубликовано в №35 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 17 декабря 1917 года.
Декрет о ревизии стальных ящиков в банках.
151 О ревизии стальных ящиков в банках.
1) Все деньги, хранящиеся- в банковских стальных ящиках, должны быть
внесены на текущий счет клиента в Государственном банке.
Примечание. Золото в монете и слитках конфискуется и пере-
дается в общегосударственный золотой фонд.
2) Все владельцы стальных ящиков обязаны немедленно по вызове явить-
ся в банк с ключами для присутствия при производстве ревизии стальных
ящиков.
3) Все владельцы, не явившиеся в трехдневный срок по вызове их, счи-
таются злонамеренно уклонившимися от ревизии.
4) Ящики, принадлежащие злонамеренно уклонившимся лицам, подлежат
вскрытию следственными комиссиями, назначенными комиссарами Государ-
ственного банка, и все содержащееся в них имущество конфискуется Государ-
ственным банком- в собственность народа.
Примечание. Следственные 'комиссии могут в уважительных
случаях отсрочивать ликвидацию.
Принят на заседании Ц. И. К. 14 декабря.
Распубликовано в № 35 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 17 декабря 1917 года.
Декрет о расторжении брака.
152 О расторжении брака.
1. Брак расторгается вследствие просьбы о том обоих супругов или, хо-
тя бы, одного из нпх.
2. Означенная просьба подается, согласно правилам о местной подсуд-
ности, в местный суд.
Примечание. Заявление о расторжении брака по обоюдному со-
глашению может быть подано и непосредственно в отдел записей браков,
в котором хранится запись о заключении данного брака, каковой отдел
заносит в жнигу запись о расторжении брака .и выдает о том свидетель-
ство.
3. В назначенный для рассмотрения просьбы о расторжении брака день,
местный судья вызывает обоих супругов или их поверенных.
4. Если место жительства супруга, подлежащего вызову, неизвестно, то
подача просьбы о расторжении брака допускается по последнему известному
просителю месту жительства отсутствующего супруга или по месту житель-
ства просителя с указанием однако суду последнего известного ему месту жи-
тельства ответчика.
5. Если место жительства супруга, подлежащего вызову, неизвестно, то
день заседания по делу назначается -не ранее истечения двух месяцев со дня
напечатания публикации о вызове в местной правительственной газете, а по-
X 10
151
Ст. 152
вестка посылается по указанному просителем последнему известному месту
жительства ответчика.
6. Убедившись в том, что просьба о расторжении брака исходит действи-
тельно от обоих супругов или одного из них, судья единолично постановляет
определение о расторжении брака, в чем и выдает супругам свидетельство.
Одновременно с этим судья сообщает копию своего определения в отдел за-
писей браков, где расторгнутый брак был совершен и где хранится относя-
щаяся к сему браку книга записей браков.
7. Прп расторжении брака по взаимному согласию, супруги обязаны в
поданном заявлении указать, какие фамилии будут впредь носить бракоразвод-
ные супруги и их дети. При расторжении же брака по заявлению одного
из супругов и при отсутствии между супругами по сему предмету соглашения,
бракоразводные супруги сохраняют свою добрачную фамилию, фамилию же
детей определяет судья, а в случае спора сторон — местный суд.
8. В случае соглашения о том супругов, судья, одновременно с постанов-
лением о расторжении брака, определяет, у кого из родителей остаются не-
совершеннолетние дети, прижитые в браке, и кто из супругов и в какой ме-
ре должен нести издержки по содержанию и воспитанию детей, равно как н
о том, обязан ли муж и в каком размере доставлять пропитание и содержание
бракоразведенной своей жепе.
9. Если же соглашение достигнуто не будет, то участие мужа в достав-
лении бракоразведепной жене своей пропитания и содержания, при неимении
или недостаточности у нее собственных средств и при неспособности ее к тру-
ду, а также вопрос о том, у кого должны оставаться дети, решаются общеис-
ковым порядком в местном суде, независимо от суммы иска. Судья, незамедли-
тельно постановив единоличное определение о расторжении брака, определяет
временно, до решения спора, судьбу детей, а равно решает вопрос о времен-
ном содержании как детей, так и жены, если она в том нуждается.
10. Дела о признании браков незаконными или недействительными под-
лежат впредь ведению местного суда.
И. Действие этого закона распространяется на всех граждан Российской
Республики, вне зависимости от принадлежности их к тому или иному веро-
исповедному культу.
12. Все пыне производящиеся в духовных консисториях ведомства право-
славного п пр. исповеданий, в правительствующем синоде и всяких учрежде-
ниях иных христианских и иноверных исповеданий и у должностных лиц по
управлению духовных дел всяких исповеданий дела о расторжении браков, по
коим не постановлено решений, или постановленные решения еще не вступи-
ли в законную силу, признаются, силою сего закона, уничтоженными и подле-
жащими, со всеми архивами, находящимися в производстве вышеназванных
учреждений и лиц бракоразводных дел, немедленной передаче для хранения в
местные окружные суды. Сторонам же предоставляется право, не выжидая
прекращения прежнего дела, заявить пювую просьбу о расторжении брака по
настоящему декрету, причем относительно отсутствующих новая публикация
<п. 4 и 5) не обязательна, если таковая была уже произведена в прежнем
порядке.
Председатель Ц. И. К. Сов. Р., С. и Кр. Депут. Я. Свердлов.
Председатель С. Н. К. В. Ульянов (Ленин).
Упр. Д. С. Н. К. Бонч-Бруевич.
Секретарь Н. Горбунов.
Распубликовано в № 36 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 19 декабря 1917 года.
Ст. 153-154
- 152 —
№ 10
Декрет об учреждении Комиссариата по местному
самоуправлению.
153 Об учреждении комиссариата по местному самоуправлению.
Согласно постановления Ц. И. К. Сов. Раб. и Солд. и Крестьянок. Ден.,
образуется Комиссариат по местному самоуправлению для объединения дея-
тельности всех городских и земских учреждений.
В. распоряжение Комиссариата подлежит передать, по мере их ведения,
из Комиссариата по внутренним' делам главное управление по делам местного
хозяйства, кассу городского и земского кредита и все относящиеся к местному
самоуправлению учреждения.
Председатель Совета Нар. Комиссаров В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Правительства В. Б о н ч-Б р у е в и ч.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Распубликовано в №36 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 119 декабря 1917 года.
Декрет о запрещении сделок с недвижимостью.
154 О запрещении сделок с недвижимостью.
1. С 18 декабря 1917 года, в виду предстоящего обобществления город-
ской земли, приостанавливаются какие бы то ни было сделки по продаже, по-
купке, залогу и т. п. всех недвижимостей и земель в городах.
2. Советам Рабочих и Солдатских Депутатов и городским самоуправле-
ниям предписывается установить наблюдение за •исполнением нотариусами на-
стоящего постановления.
3. Лица, продолжающие продажу и покупку и т. д. недвижимых имуществ
и земли и не подчиняющиеся настоящему постановлению, по решению мест-
ных судов, подлежат денежны® взысканиям вплоть до конфискации иму-
щества.
4. Настоящее постановление вводится в действие по телеграфу.
Принято коллегией.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин).
Народные Комиссары: В. Т р у т о в с к и й,_ Г. Петровский.
Управляющий делами Совета Бонч-Бруевич.
Секретарь Н. Горбунов.
14 декабря 1917 года.
Распубликовано в №36 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского-
Правительства от 19 декабря 1917 года.
10
-- 153
Ст. 155
0т> Народного Комиссара по торговле и про-
мышленности
155 Об установлении цен на металлы и изделия из них, и о предостав-
лении Расмеко права устанавливать твердые цены в дальнейшем.
Междуведомственная комиссия по установлению цен па плановые и мас-
совые заказы в прежнем своем составе, назначенном бывшим временным пра-
вительством, постановила в конце октября месяца 1917 г. в частном сове-
щании повысить цены на металлы и изделия .из них. Повышение это соста-
вило на сентябрь 1917 года до 30% по сравнению с цепами за июль 1917 г„
но, кроме того, комиссия совершенно произвольно повысила цены на октябрь
1917 1’. еще на 25% против сентябрьских цен, вследствие чего повышение
октябрьских цен против июльских получилось свыше 60% (в среднем). Поста-
новление это было утверждено заместителем министра торговли и промыш-
ленности бывшего временного правительства — Масальским.
Считая такое необоснованное повышение цен па главнейшие предметы
потребления совершенно недопустимым. Народный Комиссариат торговли и
промышленности настоящим предписывает считать ныне .действительными
лишь те цены, которые установлены междуведомственной комиссией па сен-
тябрь 1917 г. и приведены в приложении, впредь до изменения этих цен над-
лежащим правительственным учреждением. Суммы, фактически переплачен-
ные до момента опубликования сего обязательного постановления покупате-
лями вследствие засчитывания нм более высоких цеп, должны быть отнесены
продавцами на кредит счетов покупателей. Если к 1 февраля 1918 г. не по-
следует повышения твердых цеп в установленном порядке, то покупатели в
праве требовать от продавцов возвращения им излишне переплаченных сумм.
Для металлов п изделий из них таким правительственным учреждением
для установления твердых цен пазначается отныне управление главного упол-
номоченного по снабжению металлами (Расмеко) впредь до установления ино-
го порядка назначения твердых цен по указанию Высшего Совета Народного
Хозяйства. Означенное управление должно принимать в расчет себестоимость
материала, представляемую промышленниками с подтверждением правильности
цифр органами рабочего контроля в соответствующем предприятии.
При сем приложение: цены на металлы и изделия нз них от 1 сентября
1917 г. впредь до изменения.
Народный Комиссар по торговле и промышленности А. Ш л я п н и к о в.
Секретарь Павлов.
14 декабря 1917 г.
Цены на металлы и изделия из них от 1 сентября 1917 года
впредь до изменения.
ЮГ РОССИИ
Центральн. Россия
заводы Сулинский
и Эстампа ж
Г) Чугун передельный..............................3.60 4,20
» литейный № 1 > . . .............3.70 4,30
» » № 0 .......................... 3.85 4,45
2) Мартеновская болванка (слитки) торгового
качества.......................................4.45
3) Снарядная болванка литая....................4.70
4) Заготовка торгового качества ...............5.00
Фт. 155—156
- 154 -
№ 10
Центральн. Россия
ЮГ РОССИИ ' заводы Сулинский
• и Эстампа»:
5) Заготовка снарядная:
а) квадратная 3"........................ 7,00 7,50
6)1 круглая 3" для сверл ............... 7,10 7,60
в) круглая 3" для штамп................. 7,25 7,75
г) квадратная до 6".............,. . . 7,35 7,85
6) Сортовое железо и легкие рельсы вес. до 18 фун.
в пог. футе................................... . . 6.20 6,70
7) Балки и швеллера...............................6,10 6,60
8) Листовое и широкополосовое (универсальное)
железо .....<..................................... 6,80 7,30
9) Проволока до 6 мм и толще обыкнов. торгового
качества без техн, ............................... 6,50 7,00
10) Тяжелые железнодорожные рельсы вес. 18 фун.
и выше в пог. футе:
а) рельсы 1-го сорта.................... 6,20 6,70
б) инспечст. брак....................... 5.00 5,35
в) белые ............................... 4,65 5,15
г) красные ...........-...............4,15 4,45
д) гарантийные.......................... 4.65 5,15
11) Рельсы «Феникс»............................... 7,00 7,50
12) Рельсы «Вильямс».............................. 6,70 7,20
13) Оси: а) вагонные ............................. 7.20 7,75
б) тендерные............................ 8.00 8,55
в) паровозные . 9.50 10,25
14) Бандажи: а) вагонные неотожженные.............. 6.55 7,25
б) вагонные отожжен..................... 7,05 7,75
в) тендерные............................ 7.80 8,85
г) паровозные...................... . 9.50 10,25
15) Кровельное железо .. *...................8,60 9,50
Повышение железнодорожного тарифа после 1 ноября 1917 г. вызывает
повышение всех приведенных выше цен, однако не более 25 коп. на пуд чу-
гуна и не более 50 коп. на пуд прочих изделий, считая такие надбавки на
каждые 1.000% повышения железнодорожного тарифа против нормального
тарифа.
Распубликовано в №36 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 19 декабря 1917 года.
Постановление о революционном трибунале
печати.
156 0 революционном трибунале печати.
1. При революционном трибунале учреждается революционный трибунал
печати. Ведению революционного трибунала подлежат преступления п про-
ступки против народа, совершаемые путем использования печати.
2. К преступлениям и проступкам путем использования печати относятся
всякие сообщения ложных или извращенных сведений о явлениях обществен-
ной жизни, поскольку они являются посягательством на права и интересы
революционного парода.
3. Революционный трибунал печати состоит из 3-х лиц, избираемых на
срок не более 3-х месяцев Советом Рабочих и Солдатских Депутатов. Этим ли-
цам поручается как производство предварительного расследования, так и раз-
бор дела.
Je 10
155 —
Ст. 156-158
4. Поводами к возбуждению дел служат: сообщения судебных или адми-
нистративных мест, общественных организаций или частных лиц.
5. Обвинение и 'защита организуются па началах, изложенных в инструк-
ции общего революционного трибунала.
6. Заседания революционного трибунала печати публичны.
7. Решения революционного трибунала окончательны и обжалованию не
подлежат.
8. Революционный трибунал определяет следующие наказания: 1) денеж-
ный штраф; 2) выражение общественного порицания, о котором привлечен-
ное произведение печати доводит до всеобщего сведения способами, указан-
ными трибуналом; 3) помещение на видном месте или же слециальпое изда-
ние опровержения ложных сведений; 4) временная или навсегда приостановка
издания или изъятие его из обращения; 5) конфискация в общенародную соб-
ственность типографии или имущества издания печати, если они принадлежат
привлеченным к суду.
9. Привлечение произведения печати к революционному трибуналу печа-
ти не исключает общеуголовной ответственности виновных лиц.
Народный Комиссар юстиции И. 3. Штейнберг.
18 декабря 1917 года.
Распубликовано в №36 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 19 декабря 1917 года.
Постановления Народного Комиссара по просве-
щению по отделу средней школы.
157 06 объединении деятельности Народных Комиссариатов по Просве-
щению и по имуществам Республики.
Имея в виду неразрывную связь, соединяющую учреждения ведомства
народного просвещения и бывшего министерства двора, а ныне ведомства
имуществ Республики (как например театры, музеи, академия художеств, ис-
торические дворцы), лишь в силу исторических условий не относящиеся к
ведомству просвещения, — Народные Комиссары этих ведомств, с ведома и
согласия Совета Народных Комиссаров, постановили управлять всеми смет-
ными учреждениями по соглашению.
Народный Комиссар по Просвещению А. В. Л у н а ч а .р с к и й.
Народный Комиссар по имуществам Республики В. А. К а р е л и и.
Старший секретарь Дм. Леще п к о.
16 декабря 1917 года.
Распубликовано в № 36 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского1
Правительства от 19 декабря 1917 года.
Постановление.
158 0 сформировании из 20 волостей Каинского уезда, Томской губ.,
и Троицкой волости, Тюкалинского уезда, самостоятельного Татарско-
го уезда, с созданием уездного центра в гор. Татарске с присоеди-
нением его в политическом, административном и экономическом от-
ношениях к составу Акмолинской области.
Отдел по делам местного управления Комиссариата Внутренних Дел.
вследствие ходатайства Татарского районного исполнительного комитета Том-
ской губернии, от 30 ноября сего года за № 3276, от имени 20 ниже пере-
Ст. 158-159
- 156 -
Л? 10
численных волостей Каинского уезда, Томской губернии и Троицкой волости.
Тюкалипского уезда, Тобольской губернии, о выделении этих волостей из тех
уездов, в коих они состоят, и сформировании из этих волостей нового уезда
с уездным центром в городе Татарске, к которому нижеперечисленные во-
лости тяготеют в административном и экономическом отношениях, постано-
вил: 20 волостей Каинского уезда, Томской губернии, а именно: Казаткуль-
ская, Шппицинская, Верхне-Омская, Юдинская, Угуйская, Андреевская, Мёнь-
шиковская, Татарская, Романовская, Верхне-Тарская, Утекая, Карачинская,
Верхне-Майзасская, Кыштовская, Казаче-Мысская, Пекинская, Усть-Татарская.
Вознесенская, Купппская и Тармакульская, а также Троицкая, Тюкалинского
уезда, составляющие в настоящее время Татарский район, образуют самостоя-
тельный уезд с присвоением ему названия Татарский, с созданием уездного
центра в городе Татарске и присоединением его в политическом, администра-
тивном и экономическом отношениях к составу Акмолинской области.
Границами уезда служат: с. восточно-северной стороны Нарымский край,
с северо-западной — границы Верхне-Татарской и Шиппцинской волости, с за-
пада— границы волостей Шиппцинской, Усть-Татарской, Карачинской и
Юдппской,- с западно-южной — границы Купипской и Андреевской волостей, с
юга — Барнаульский уезд и с восточной стороны — границы Троицкой во-
лости, Тюкалинского уезда, Тобольской губернии.
Означенное постановление вступает в силу с 1 января 1918 года.
Комиссар отдела по делам местного управления Л а ц и с.
18 декабря 1917 года.
Распубликовано в Кг 36 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от <19 декабря 1917 года.
Высший Совет народного хозяйства.
159 9, порядке внешней торговли; о предоставлении органам Рабочего
Контроля надзора за предприятиями, в которых участвует немец-
кий контроль; о созыве предварительного совещания по вопросу о
демобилизации; о переводе Монотопу 17 миллионов руб.; о предо-
ставлении Петопу и Москвотопу организации доставки и распреде-
ления в их районах (включая и железные дороги) свыше 25 мил-
лионов пудов казенного угля, не включавшегося доселе в разверстку^
о предоставлении Петопу снабжать электрическим светом Смольный
и в неполагающиеся вообще в Петрограде часы; об условиях урегу-
лирования хозяйственных отношений с Украинской республикой; о
временных мерах относительно Донецкого бассейна; о подчинении
Совещания по обороне непосредственно Высшему Совету народного
хозяйства.
На заседании 9 декабря и 12 декабря седьмого отдела (общих мер и пр.),
10 декабря первого отдела (госуд. хоз.) и И декабря второго отдела (топли-
ва) С. н. хоз., между прочим, приняты следующие постановления:
I. По вопросу о внешней торговле временно установить следующий по-
рядок: а) воспретить вывоз из России продовольствия, в том числе даже уже
находящегося в Архангельске чая и прочих продуктов; б) желательные для
Швеции и других стран меха, персидские ковры и иные предметы роскоши
выпускать с тем, чтобы Швеция п пр. разрешали вывоз в Россию соответ-
ственного количества машин, частей машин и иных предметов, необходимых
для русских заводов; в) сырые материалы разрешать к ‘вывозу только после
io — 157 - Ст. 159
наведения справок в соответственных учреждениях п заинтересованных орга-
низациях о достаточном снабжении русский промышленности этими родами
сырья; г) разрешать к ввозу в Россию только, безусловно, необходимые для
русского хозяйства предметы; д) па ближайший месяц разрешения экспорта
п импорта по всем прошениям направлять только через экспортный подотдел
седьмого отдела В. Сов. пар. хоз., куда направлять все такие дела из мин.
торг, и пром, и из эк. дет. мни. иностр, дел. В заявлениях указывать 'место-
нахождение грузов и предоставлять доказательства указываемой стоимости.
II. По вопросу о состоящих иод правительственным надзором предприятиях,
н которых участвует немецкий капитал (свыше восьмисот), — н виду частью
исчезновения, частью паралича прежнего правительственного надзора, предо-
ставить все его права и функции органам рабочего контроля в этих пред-
приятиях.
111. По вопросу о демобилизации металлообрабатывающей промышлен-
ности спешно созвать предварительное совещание из представителей всех
причастных к делу учреждений, в том числе: всерос. союз металлистов, союз
рабочих артиллерийского ведомства, механическая секция совета фабр.-завод.
комитетов, совет съезда представителей металлообрабатывающей промышлен-
ности, механическая секция петроградского общества фабрикантов и за-
водчиков, центральный военно-промышленный комитет, министерства: поен-
ное, морское, путей сообщения и др.
IV. Перевести в Харьков Монотоиу (казенному управлению монополии
угольной торговли) 17 милл. руб. для расплаты с рудниками и рабочими.
Утвердить состоявшееся в Харькове между Монотопом и нашими представи-
телями соглашение, в силу которого расходование денег производится под
контролем наших комиссаров.
V. Предоставить Петопу и Москвотопу организацию доставки и распреде-
ления в их районах (включая железные дороги) свыше 25 милл. пудов ка-
зенного угля, не включавшегося доселе в разверстку, с тем, чтобы Балтий-
(кому флоту обеспечен был полугодовой запас. Поручить тов. Гуковскому сде-
лать нужные сообщения Москвотопу (эта комбинация позволила бы Петро-
градско-Московскому району продержаться в смысле угля месяц и в том слу-
чае, если бы Донецкий бассейн оказался на целый месяц отрезанным).
VI. В виду государственного значения Смольного Института предоставить
Петопу снабжать электрическим светом Смольный и в пеполагающиеся вооб-
ще в Петрограде часы, но не давать электрического света в непредусмотрен-
ные общим планом часы советским, казенным, военным и прочим учреждениям
во всех остальных районах Петрограда. Срочно сообщить об этом петроград-
скому уполномоченному по топливу Андерсону.
VII. При предстоящем урегулировании хозяйственных отношений с Укра-
инской .республикой предложить следующие условия:
1) Украйна продолжает выполнять все плановые наряды по отправке
угля, продовольствия и пр., доселе установленные и автоматически возобнов-
ляемые до их совместного нового урегулирования.
2) Украйна имеет право на часть общегосударственного имущества, со-
ответственную численности ее населения, причем принимается во внимание
не только золотой запас, но и стоимость железных дорог, угольных и рудных
запасов в недрах-земли и проч., а также распределение государственных дол-
гов и т. д.
VIII. Относительно Донецкого бассейна в качестве временной меры: со-
средоточить все финансирование каменноугольных, рудничных и металлурги-
ческих предприятий Донецкого бассейна в Государственном банке (с соередото-
Ст. 159
— 158 -
№ 10
чением в Государственном банке всех их вкладов и текущих счетов), в прав-
ления предприятий и в дирекции на местах ввести представителей совета на-
родного хозяйства, эксплоатацию предприятий вести за казенный счет, все
изделия передавать в монопольное распоряжение казны, акционерного капи-
тала процентами не оплачивать, по образцу проекта урегулирования отноше-
ний с Макеевскими заводами («Унион»). Настоящее постановление в виду его
важности, до подписания положений об Уиноне, внести в соединенное собра-
ние бюро 13 декабря.
IX. Совещание по обороне подчинить непосредственно Высшему Совету
народного хозяйства с изъятием его из ведения военного министерства и с
предоставлением ему права обсуждать финансирование предприятий и под за-
казы казны для мирного времени. Установить, что финансирование предприя-
тий; как Государственным банком, совещанием по промышленности, так и ми-
нистерством торговли и промышленности может происходить только с
утверждения Высшего Совета народного хозяйства. Военный фонд для финан-
сирования предприятий зачислить за Высшим Советом народного хозяйства.
Совещанию по обороне предоставить изменять наряды, договоры и контракты
па поставки частных промышленных предприятий. Предоставить совещанию
право назначать комиссаров в частные промышленные учреждения, если вла-
дельцы их действуют в ущерб государственным интересам, причем означен-
ным комиссарам предоставляются все права контроля по ведению дел пред-
приятий. Состав совещания, как органа Высшего Совета народного хозяйства,
определяется подотделом финансирования предприятий седьмого отдела Выс-
шего Совета народного хозяйства, причем в состав совещания входят также
по представителю от Народных Комиссаров.
Распубликовано в №36 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от <19 декабря 1917 года.
№ 10
— 159 -
' Приложение 6-е
От Народного Комиссара труда.
Ко всем рабочим, работницам и служащим.
Товарищи!
Надвигается небывало тяжелое трудное время. Лромышленпость нашей
страны, мобилизовавшаяся без всякой системы в течение трех с половиной
лет войны, руководимая исключительно жаждой военной наживы, лишается
значительной доли военных заказов. Сокращение производства для войны про-
исходит в момент величайшей борьбы двух классов, двух миров — мира капи-
талистической эксплоатации, угнетения, и мира братского сотрудничества всех
порабощенных. Политическая борьба между капиталом и трудом во всей стра-
не сопровождается грозной экономической разрухой. Организаторы капитали-
стического хозяйства — заводчики, фабриканты, банкиры, со всем сонмом ла-
кеев-сотрудников: чиновников, инженеров и др., питавшихся крохами прибы-
лей, пытаются использовать надвигающийся кризис, чтобы костлявой рукой
голода и разрухи накинуть 'мертвую петлю на шею рабочего класса и зада-
вить революцию.
Каждый рабочий, -каждый солдат, каждый крестьянин, все дети револю-
ции должны сомкнуться в этот грозный час и своей сознательностью, своим
посильным умением, своими крепкими руками и богатырскими плечами сдер-
жать от развала наше хозяйство. Освобождаемые от военных работ предприя-
тия, рабочие организации должны приспособляться к производству предметов
народного потребления. Каждый должен помнить теперь, что он работает не
ради прибылей капиталистов, а для всех трудящихся, что рабочий и крестья-
нин становятся действительными хозяевами нашей страны. И все должны от-
носиться к фабрикам, заводам и др. предприятиям, домам и к работе с заботой,
достойной доброго, бескорыстного социалиста-хозяина.
Сокращение военных заказов, злая разруха, ведущая к остановке заво-
дов, печалят рабочий ум, и призрак голода, страх безработицы витают пад
головами, широких трудящихся масс. И этот страх, унаследованный от наших
рабов — отцов, держит в капиталистическом плену паши бодрые мысли, при-
нижает великие порывы к освобождению всего человечества от ига эксплоа-
тации, покоряет их заботам о завтрашнем дне. И многие спешат обеспечить
себя от грядущих опасностей лишним бумажным рублем, требуют новых и
новых повышений заработной платы, уплаты па месяцы вперед илп назад,
при окончании работ и т. д. Буржуазная печать, провокаторский и реакцион-
ный элементы создают теории «безграничного» повышения заработной платы,
пытаются играть на погоне за рублем и этим путем создают внутри рабочего
класса развал и раскол.
Нет, лишний рубль не спасет. Каждый рабочий п работница, каждый
крестьянин и крестьянка должны знать и помнить, что рубли будут тем де-
шевле, чем больше будет их у всех, и тем дороже, чем меньше будет бумаж-
ных денег и больше товаров. Все усилия трудящихся масс, поэтому, должны
быть направлены на организацию работ, на упорядочение нашей» народного
хозяйства. 1
Царское правительство и коалиционные министерства оставили револю-
ционному народу сплошную разруху. В стране мало хлеба, мало металла, мало
материй'для платья, белья, мало обуви. Нет дров, пет угля, нет нефти, нет
Приложение 6-з.
— 160 -
№ ю
керосину. Однако, всеми этими предметами богата наша страна. Эти богат-
ства, как спящая царевна, ждут могучего прикосновения трудовой руки. Ра-
бочие не должны ждать сверху избавления от надвигавшегося испытания, не
искать прикрытия за бумажными .рублями, а строить трудовые колонны для
добычи металла, угля, дров и т. и. Рабочие организации — профессиональные
союзы, фабричные, заводские и до. рабочие комитеты должны сами, в сотруд-
ничестве со всеми техническими и даже хозяйскими силами, если таковые
найдутся, организовать работы, объединяя их согласно стройной хозяйствен-
ной системе, покоящейся на самодеятельности рабочих масс, поддерживающих
строгую, трудовую дисциплину. Рабочие должны с большим доверием отно-
ситься к своим крепостям-организациям и не быть только стороной требую-
щей. Все требования теперь обращаются к самим себе: если рабочий класс
сумеет организовать производство, организовать распределение и обмен, же-
лезные дороги и заводы, все его требованпя этим выполняются. Не сможет —
нас ожидает возврат к прошлому, к игу эксплоатации, со всеми ее печалями
и болями. Сложны и ответственны задачи рабочего класса, велики цели его.
И в осуществлении своих идеалов трудовые массы должны напрячь все свои
усилия на созидательную, организованную работу. Враги рабочего класса, во-
оруженные опытом и знаниями, приобретенными на народные деньги, ждут
гиоели революции, ждут провала нашим задачам, пашей работе. Сомкнемся
дружными рядами, под красными знаменами наших организаций и дружным,
могучими усилиями мы победим все препятствия, нагроможденные историей на
нашем трудовом пути.
Народный Комиссар труда Александр Шляпников.
20 декабря 1917 года
Распубликовано в№39 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 22 декабря 1917 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО И КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
29 декабря 1917 г. № 11 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
160. О гражданским браки, о детях н о ведении книг актив состояния.
161. О временном ассигновании 15(1000 руб. в распоряжение комиссара над
Всероссийской по делам и выборах в Учредительное Собрание комиссией.
162. О расширении финансовых прав Петроградского городского обществен-
ного управления.
163. О Финляндской республике.
164. Об изменении и дополнении действующего положения о местном упра-
влении торговыми портами и о комитете по портовым делам.
165. Об упразднении: >1) совета детских приютов ведомства учреждений им-
ператрицы Марии, 2) постоянной комиссии совета, 3) хозяйственного
комитета, 4) комитета для сбора пожертвований и 5) комитета для изы-
скания средств на устройство слабых здоровьем детей в летние сана-
тории.
166. Об избрании Советами Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов
комиссаров юстиции впредь до создания постоянных судебных уста-
новлений и об обязанностях избранных комиссаров.
167. О переименовании Особого ^Совещания по обороне в совещание по фи-
нансированию и о функциях этого совещания; о нормировании заработка
рабочих и служащих в государственных учреждениях.
168. Об отпуске 200 миллионов руб. кредитов в распоряжение междуведом-
ственной комиссии для выдачи займов городам и земствам.
Приложение 7-е. К декрету о гражданском браке, о детях и о ведении
книг актов состояния.
Декрет о гражданском браке, о детях и о веде-
нии книг актов состояния.
160 0 гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния.
Российская Республика впредь признает лишь гражданские браки.
Гражданский брак совершается на основании следующих правил:
1. Лица, желающие вступить в брак, словесно объявляют или подают о
том, по месту своего пребывания, письменное, заявление в отдел записей бра-
ков и рождений при городской (районной, уездной или волостной земской)
управе.
Примечание. Церковный брак, наряду с обязательным граж-
данским, является частным делом брачущихся.
2. Заявления о желании вступить в брак не принимаются: а) от лмц муж-
ского пола ранее 18 лет, а женского—16 лет от рождения. В Закавказье ту-
земные жители могут вступать в брак по достижении женихом 16 лет, а ве-
вестою 13 лет; б) от родственников по прямой линии, полнородных м 1«мл-
неродных братьев и сестер, — причем наличность родства признается также
Ст. 160
- 162 -
№ IT
между внебрачным ребенком и его потомством с одной стороны » его отцом к
его родственниками — с другой; в) от состоящих в 'браке, и г) от умали-
шенных.
3. Желающие вступить в брак являются в отдел записей браков и дают
подписку в отсутствии перечисленных в ст. 2 сего декрета препятствий для
вступления в брак, а также подписку в том, что они вступают в брак добро-
вольно.
Виновные в даче 'заведомо-ложных показаний об отсутствии препятствий,
перечисленных в ст. 2, привлекаются к уголовной ответственности за ложное
показание, а самый брак их признается недействительным.
4. (По отобрании вышепредусмотренной подписки, заведующий отделом за-
писей браков заносит событие брака в книгу записей браков и затем объявляет
брак вступившим в законную силу.
При вступлении в брак бракосочетающимся предоставляется свободно оп-
ределить, будут ли они впредь именоваться фамилией мужа ил® жены или со-
единенною фамилией.
В удостоверение события брака, брачущимся выдается незамедлительно
копия свидетельства об их браке.
Примечание. Форма книги записей браков прилагается.
5. Жалобы на отказ в совершении брака или на неправильности записи
приносятся, без ограничения срока, местному судье по месту отдела записей
браков; определение же местного судьи по таковой жалобе может быть обжа-
ловано в общем порядке.
6. В случае, если прежние книги записей брака были уничтожены или
иным путем погибли, или если по иной причине состоящие в браке лица не
имеют возможности получить выпись о своем бракосочетании, — этим лицам
предоставляется право подать заявление в соответствующий, по месту жи-
тельства обоих супругов или одного из них отдел записей браков о том, что
они состоят в браке с такого-то времени. Такое заявление, подтвержденное,
сверх подписки, предусмотренной ст. 4-й сего декрета, еще подпискою супру-
гов в том, что книга записей действительно погибла, или что они по иной ува-
жительной причине не могут получить выписки о браке, служит основанием
для записи брака вновь и для выдачи о том копии свидетельства.
О детях.
7. Запись о рождении ребенка составляется тем же отделом записей бра-
ков и рождений по месту пребывания матери, причем о каждом рождении в
книге записей рождений совершается особая запись.
П р п м е ч а и и е. Форма книги записей рождений прилагается.
8. О рождении ребенка отделу обязаны объявить или его родители, или
один из них, или лица, на попечении коих, за смертью родителей, остался но-
ворожденный, с указанием присвояемых ребенку имени и фамилии и с пред-
ставлением двух свидетелей в удостоверение события рождения.
9. Как книги записей браков, так и книги записей рождений, ведутся в
2-х 'экземплярах, причем один экземпляр по окончании года пересылается для
дальнейшего храпения 'в соответствующий суд.
10. Дети внебрачные уравниваются с брачными относительно прав и обя-
занностей как родителей к детям, так и детей к родителям.
Отцом и матерью ребенка записываются лица, подавшие о том заявление
и давшие соответствующую в том подписку.
№11 - 163 - Ст. 160-161
Виновные в даче заведомо-ложных показаний по содержанию сего привле-
каются к уголовной ответственности за ложное показание, а самая запись
признается недействительной.
В случае неподачи отцом внебрачного ребенка указанного выше заявления,
матери ребенка, опекуну его или самому ребенку предоставляется право су-
дебным порядком доказать отцовство.
О смерти.
11. Акт о смерти лица составляется по месту смерти тем отделом, кото-
рый ведает записью браков и рождений, путем записи в особой книге запи-
сей смерти.
Примечание. Форма книги записей смерти прилагается.
12. О смерти лица отделу обязаны объявить судебные или администра-
тивные власти, пли лица, на попечении коих находился умерший.
13. Учреждениям, ведающим кладбищами, отныне запрещается препят-
ствовать погребению в черте кладбищ по обряду гражданских похорон.
14. Всем духовным и административным учреждениям, коим ранее была
подведомственна регистрация браков, рождений и смерти по обрядам каких бы
то ни было вероисповедных культов, — предписывается незамедлительно эти
регистрационные книги для дальнейшего их хранения пересылать в соот-
ветствующие городские, уездные, волостные и земские управы.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Л е н и н).
Председатель Центрального Исполнительного Комитета Совета Рабочих,
Солдатских и Крестьянских Депутатов Е. Свердлов.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Бонч-Бруевич.
Секретарь Н. Горбунов.
18 декабря 1917 года.
Распубликовано в№37 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 20 декабря 1917 года.
Декрет.
'|gj 0 временном ассигновании 150.000 руб. в распоряжение комиссара
1 над Всероссийской по делам о выборах в Учредительное Собрание
комиссией.
Совет Народных Комиссаров постановляет:
Ва содержание временной канцелярии Учредительного Собрания отпускать
ежемесячно впредь до утверждения штатов Всероссийским Учредительным
Собранием из обычных поступлений и кредитных операций Государственного
Казначейства кредит в сумме ста пятидесяти тысяч рублей в распоряжение
Комиссара над Всероссийской по делам о выборах в Учредительное Собрание
комиссией.
Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Улья п о в (Лен и п).
За Народного комиссара Финансов А к с е л ь р о д.
Народный Комиссар государственного контроля Э с с е и.
Комиссар над Всероссийской по делам о выборах в Учредительное Собра-
ние комиссией М. Ури ц ® и й.
Управляющий делами Правительства Вл. Бон ч-Б р у е в и ч.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Распубликовано в №37 Газеты Временного Рабочего и Крестьяяского
Правительства от 20 декабря. 1917 года.
Ст. *162 - 164 - № И
Декрет о расширении финансовых прав Петро-
градского городского общественного управления.
162 0 расширении финансовых прав Петроградского городского общест-
венного управления.
I. Установленные постановлением Временного Правительства, от 9 октяб-
ря 1917 г. «Об изменении правил о городских доходах и расходах», а также
подлежащими узаконениями и распоряжениями Правительства — ограничения
в определении размера ставок обложения в пользу город-ов разными сборами
отменить для города Петрограда и предоставить .Петроградскому городскому об-
щественному управлению устанавливать ставки по всем этим сборам в раз-
мерах по постановлению о том Петроградской городской думы.
II. Установленное — приведенным в ст. I сего декрета постановлением
Временного Правительства от 9 октября 1917 г., а также подлежащими уза-
конениями и распоряжениями Правительства — требование о необходимости
возбуждения ходатайства перед подлежащей правительственной властью о раз-
решении ввести в действие то «ли иное постановление городских дум, касаю-
щееся установления в пользу городов некоторых сборов, а также порядка взи-
мания сих сборов отменить для гор. Петрограда п предоставить Петроградско-
му городскому общественному управлению устанавливать допускаемые сими
узаконениями сборы в пользу гор. Петрограда по постановлению о том Петро-
градской городской думы без возбуждений соответственного ходатайства перед
Правительством.
III. Предоставить Петроградскому городскому общественному управлению
устанавливать добавочный к государственному подоходному налогу сбор без ус-
тановленных в ст. 31 «Положения от 29 сентября 1917 г. о городских дохо-
дах» ограничений.
IV. Установить для Петроградского городского общественного управления
в 1917 г. единовременный добавочный к государственному подоходному налогу
сбор на следующих основаниях:
1. Добавочный к государственному подоходному налогу сбор взимается на
основаниях, установленных в статьях 32—34 «Положения 29 сентября 1917 г.
о городских доходах».
2. Размер добавочного к государственному подоходному налогу сбора оп-
ределяется Петроградской городской думой, но не должен превышать ста
(100) процентов с окладов государственного подоходного налога, установлен-
ных постановлением Временного Правительства от 12 .июня 1917 года. Пет-
роградской городской думе предоставляется, в указанных в сей статье пре-
делах, устанавливать различные ставки добавочного сбора для различных ка-
тегорий доходов, а также освобождать от сего сбора низшие категории до-
ходов.
3. Добавочный к государственному подоходному налогу сбор вносится в
установленные Петроградским городским общественным управлением сроки
подлежащими лицами и установлениями на основании данных об их доходах,
показанных в их заявлениях в участковые по государственному подоходному
налогу присутствия. Добавочный к государственному подоходному налогу сбор
вносится в казначейство Петроградской городской управы, или в другие кассы,
кои будут указаны Петроградским городским общественным управлением. (
4. В случае невпесения в установленные Петроградским городским обще-
ственным управлением сроки добавочного к государственному подоходному на-
логу сбора, Петроградскому городскому общественному управлению предостав-
№ 11
165
Ст. 162
ляется подвергать виновных денежным взысканиям вплоть до конфискации все-
го их имущества.
V. Установить для Петроградского городского общественного управления
в 1917 г. дополнительный единовременный сбор с недвижимых нмуществ па
следующих основаниях:
1. Сбору с недвижимых нмуществ подлежат все состоящие в пределах
города недвижимые имущества, за исключением:
а) нмуществ, принадлежащих духовным установлениям и обществам и
служащих непосредственно религиозным целям (церкви и молитвенные дома
всех вероисповедании, кладбища и т. п.);
б) зданий, служащих для просветительных, благотворительных и лечеб-
ных целей, а также — принадлежащих ученым обществам и установлениям,
поскольку здания эти не служат для извлечения дохода, и
в) земель под полотном железных дорог и сооружений и зданий, возведен-
ных на сих землях для потребностей железнодорожного движения.
2. Сбор с недвижимых нмуществ взимается с оценочной стоимости сих
нмуществ. Основанием определения оценочной стоимости недвижимых иму-
ществ служат:
а) для нмуществ, подлежавших до сих пор городскому оценочному сбо-
ру — городская оценка сих нмуществ пли последняя казенная оценка сих
нмуществ;
б) для нмуществ. не подлежавших до сих пор городскому оценочному сбо-
ру, последовательно одно из следующих оснований: последняя казенная оценка
сих нмуществ, продажная их цена, залоговая их оценка или страховая их
оценка, и
в) для нмуществ, расположенных в присоединенных к городу пригородах,
может, кроме того, служить земская их оценка.
Примечав и е. Петроградскому городскому общественному управ-
лению предоставляется применять как для целых категорий нмуществ.
так п в каждом отдельном случае, то или иное из указанных в настоящей
статье оснований определения оценочной стоимости недвижимых пму-
ществ.
3. Все владельцы недвижимых нмуществ пли лица, их заменяющие, обяза-
ны представить в Петроградское, городское общественное управление все не-
обходимые, для определения оценочной стоимости их недвижимых нмуществ,
сведения и подтверждающие эти сведения документы. В случае непредставле-
ния этих сведений или документов или неполноты их, Петроградскому город-
скому общественному управлению предоставляется определять оценочную
стоимость таких .недвижимых нмуществ по своему усмотрению.
4. Размер сбора с недвижимых нмуществ определяется Петроградской го-
родской думой, но не должен превышать десяти (10) процентов оценочной
стоимости недвижимых имуществ. Петроградской городской думе предостав-
ляется, в указанных в сей статье пределах, устанавливать различные ставки
сбора для различных категорий недвижимых имуществ, а также освобождать
от сего сбора имущества малоценные, имеющие санитарно-культурное или ис-
торическое значение или предоставленные владельцами их для общественного
пользования.
5. Обор с недвижимых имуществ вносится в установленные Петроград-
ским городским общественным управлением сроки владельцами недвижимых
имуществ или лицами, их заменяющими, на основании имеющихся у них данных
об оценочной стоимости их недвижимых имуществ и по предъявлена! этих
Ст. 162-163
- 166 -
№ 11
данных, без рассылки со стороны Петроградского городского общественного
управления окладных листов. Сбор с недвижимых имуществ вносится в казна-
чейство Петроградской городской управы или в другие кассы, кои будут ука-
заны Петроградским городским общественным управлением.
6. В случае невнесения в установленные Петроградским городским обще-
ственным управлением сроки сбора с недвижимых имуществ, Петроградскому
городскому общественному управлению предоставляется подвергать виновных
денежным взысканиям путем наложения ареста на доходы с их недвижимых
имуществ или путем! конфискации всего их имущества.
VI. Предоставить Петроградской городской думе издавать в развитие сего
декрета обязательные постановления и правила о взимании тех или иных сбо-
ров для Петроградского городского общественного управления и подвергать
ответственности лиц, не исполняющих изданные ею обязательные постанов-
ления и правила.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Л е н и и).
Народные Комиссары: В. Менжинский, В. Т р у т о в с к и й,
Г. Петровски й.
Управляющий делами Совета Влад. Бон ч-Б р у е в и ч.
Секретарь Совета Н. Г о р б у н о в.
19 декабря 1917 года.
Распубликовано в № 37 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 20 декабря 1917 года.
Постановление.
163 0 Финляндской республике.
В ответ на обращение финляндского правительства о признании незави-
симости Финляндской республики, Совет Народных Комиссаров, в полном сог-
ласии с принципами наций на самоопределение, постановляет:
Войти в Центральный Исполнительный Комитет с предложением:
а) признать государственную независимость Финляндской республики
и б) организовать, по соглашении с финляндским 'Правительством, особую
комиссию из представителей обеих сторон для разработки тех практических
мероприятий, которые вытекают из отделения Финляндии от России.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Лени п).
Народные Комиссары: И. Штейнберг, Карелин, Троцкий,
Сталин.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Бон ч-Б р у е в и ч.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Н. Горбунов.
18 декабря 1917 года.
Распубликовано в № 37 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства 20 декабря 1917 года.
•Я и
— 167 —
Ст. 164
Распоряжение по Комиссариату торговли и про-
мышленности.
'1Об изменении и дополнении Действующего положения о местном уп-
равлении торговыми портами и о комитете по портовым делам.
По части торговых портов и торгового мореплавания.
Впредь до коренной реформы управления приморскими торговыми портами.
Народный Комиссар торговли и промышленности признает необходимым, в со-
ответствии с постановлениями Всероссийского съезда моряков и речников тор-
гового флота, изменить и дополнить действующие положения о местном управ-
лении приморскими торговыми портами (ст.ст. 607—653 Уст. Торг., изд. 1903
года и продолж.) и о комитете по портовым делам (ст.ст. 163—176 прилож. к
ст. 618, т. I, часть 2 Св. Зак. по прод. 1912 года).
I.
Устав Торг. т. XI, часть 2, о морской торговле.
Ст. 609. Местное заведыванне приморскими торговыми портами в отноше-
нии как нужд и пользы торговли, промышленности и торгового мореплавания,
так и в техническом и хозяйственном, возлагается па местные комитеты по
портовым делам, в ведении коих состоят капитаны торговых портов, заведую-
щие работами в портах, с состоящими при них служащими по штатам. Адми-
нистративно-хозяйственная и техническо-строительные части в торговых пор-
тах объединяются, с подчинением местным комитетам по портовым делам, и
являются исполнительными органами местного комитета.
Ст. 610. Местные комитеты по портовым делам состоят в ведении отде-
ла торговых портов ® торгового мореплавания и в порядке надзора и руковод-
ства подчиняются центральному комитету по портовым делам'.
Ст. 611. По постановлениям, распоряжениям и указаниям местного коми-
тета по портовым делам: а) капитану торгового порта вверяется заведыванне
и управление портом и б) заведующему работами в порту — заведыванне н
производство работ.
Для руководства должностным лицам местный комитет по портовым де-
лам издает соответствующие инструкции.
Ст. 612. На должности капитанов торговых портов назначаются коллеги-
ей, заведывающей отделом торговых портов и торгового мореплавания, преи-
мущественно капитаны дальнего плавания, проплававшие в должностях судо-
водителей на судах торгового флота не менее 5 лет.
Кроме моряков торгового флота, могут быть назначаемы офицеры воен-
ного флота, проплававшие в должностях судоводителей на судах торгового
флота не менее 5 лет.
В менее значительных портах эти должности могут замещаться штурма-
нами дальнего плавания и капитанами малого плавания, проплававшими в
должностях судоводителей на судах торгового флота не менее 5 лет.
На должности заведующих работами в портах, коллегией назначаются
лица, получившие специальное техническое образование или подготовку и
прослужившие на работах по сооружению портов не менее 5 лет.
Ст. 613. Местные комитеты по портовым делам представляют на утвер-
ждение коллегии, заведывающей отделами торговых портов и торгового море-
плавания: а) кандидатов, выдвинутых местным отделом Всероссийского соква
моряков и речников торгового флота на должности капитанов торговых портов
Ст. 164
- 168 -
№ И!
и их помощников и б) кандидатов, выдвинутых на выборных началах торто-
выми служащими и рабочими по строительству и сооружению в портах на дол-
жность заведывающего в портах и их помощников. В случае неутверждения
коллегией представленного кандидата, местные комитеты в 'месячный срок
представляют их в двойном количестве, из которых коллегия выбирает и ут-
верждает как капитана порта или заведующего работами в порту, так и их
помощников.
Ст. 614. Капитану порта подчинены непосредственно все служащие по ад-
министративной части порта, а заведывающему работами в порте — все слу-
жащие по техническо-строительной части порта.
Ст. 621. Исключить.
Ст. 622. Указанные вопросы решаются в примирительных -камерах, где
представителем Правительства является капитан порта или его помощник в
местном отделе Всероссийского союза моряков п речников торгового флота пли
в комитетах портовых рабочих.
Ст. 624. В случае нарушения обязательных постановлений и неисполне-
ния законных требований капитана порта, ему принадлежит право, в уста-
новленном для сего порядке, налагать взыскание, в размере не свыше 100 руб.,
доводя о сем до сведения местного отдела Всероссийского союза моряков и
речников торгового флота.
Ст. 629. (Дополнение). До сведения местного комитета по торговым де-
лам в ближайшее его заседание, за которым признается право признать дей-
ствие капитана порта правильным или неправильным пли отменить.
Ст. 630. Помощники капитала порта и заведывающпе работами в порту
назначаются коллегией, заведывающей отделами торговых портов и торгового
мореплавания, из лиц, упомянутых в ст. 613, с соблюдением в надлежащем
случае правил, изложенных в этих статьях. На должности портовых техни-
ков, производителей работ и др. технических должностей назначаются колле-
гией, по представлению местного комитета по портовым делам, кандидаты из
числа судовых механиков торгового флота с дипломом 1-го разряда, из лиц,
получивших специальное техническое образование или соответствующую тех-
ническую подготовку.
Инженер-механики и корабельные инженеры военного флота и др. лица
с техническим образованием могут быть назначаемы на должность портового-
техника при проплаванйи не менее одного года на -судах торгового флота в
должности -судового механика.
Примечание. Кандидаты из числа судовых механиков выдвига-
ются -местным отделом Всероссийского союза моряков и речников торго-
вого флота.
На должности портовых надзирателей назначаются заведующим отделом
торговых портов, по представлению капитана порта, преимущественно моря-
ки флота, имеющие хотя бы диплом штурмана малого плавания или вполне-
грамотные лица, прослужившие в должности боцмана не менее 5 лет на су-
дах торгового флота.
Ст. 633. Береговые матросы определяются на службу капитаном порта из
зарегистрованвых моряков торгового флота, отставных и запасных моряков
военного флота.
На все прочие должности гао административно-хозяйственной и техниче-
ско-строительной частям определяются капитаном порта или заведывающим
работами в порте лица, рекомендуемые профессиональными союзами.
Ст. 637. Надзор за деятельностью портового управления принадлежит
Комиссару Правительства, которому предоставляется право давать указания!
по делам, касающимся мероприятий по губернии или области.
№ 11
169 —
Ст. 164
Ст. 638. Местному комитету по портовым делам предоставляется . . .
4) продажа ненужного или негодного народного имущества, находящегося в
ведении портового управления, на сумму до десяти тысяч рублей. а также
избрание способов этой продажи; 5) отдача в аренду находящихся в ведении
портового управления участков народной портовой территории, а также изб-
рание способов такой отдачи на срок свыше года, но не свыше (веиадцати
лет, если плата за весь арендный срок составляет более одной тысячи руб-
лей, ио не превышает 25 тысяч рублей, распоряжение о прекращении арен-
ды в случае нарушения арендных условий, а также составление заключении
об отдаче в арен iy находящихся в ведении портового управления участков
народной портовой территории на срок не свыше двенадцати лет пли на сум-
му не свыше 25 тысяч рублей.
Ст. 638—1. Местному комитету по портовым делам предоставляется раз-
решать производство потребных для надобности портового благоустройства ра-
бот на сумму пе свыше 25 тысяч рублей в год.
Ст. 638—2. На местный комитет по портовым делам возлагаются:
1) Избрание председателя комитета и заместителя председателя.
2) Предварительное рассмотрение уставов обществ, деятельность коих
касается порта, как-то: лоцманских обществ, рабочих артелей.
3) Рассмотрение и утверждение такс и сборов за всякого рода услуги,
оказываемые народными, состоящими в ведении портового управления пред-
приятиями, устройствами, пловучими средствами и приспособлениями, а рав-
но предельных ставок сборов за всякого рода услуги, оказываемые в порту
предприятиями.
4) Разрешение в подлежащих случаях вопросов об устройстве па вхо-
дящих в пределы порта речных пространствах, па бечевниках и на воде, во-
додействующих и иных заведений и о пользовании бечевниками, а равно со-
ставление заключений по означенным вопросам.
5) Рассмотрение иных, сверх перечисленных вопросов, которые Комиссар
торговли и промышленности признает необходимым передать на обсуждение
местного комитета по портовым делам.
6) Местному комитету по портовым делам предоставляется обсуждать в
отношении местных нужд вопросы: 1) о размерах развития и усовершенство-
вания морской торговли, торгового мореплавания в судостроения; 2) об уста-
новлении и изменении всякого рода сборов и уменьшении накладных расхо-
дов, падающих на морскую торговлю и судоходство; 3) об изменении железно-
дорожных тарифов; 4) об открытии мореходных учебных заведений; 5) о ме-
рах попечения о моряках торгового флота и портовых рабочих, об открытии
морских домов, морских приютов и больниц, чайных и столовых для рабочих и
других подобного рода учреждений; 6) о всякого рода делах, касающихся по-
рядка пользования, со стороны городских учреждений, а равно общественных
учреждений и частных лиц, принадлежащими им в границах порта земель-
ными участками, пристанями, причальными и перегрузочными приспособления-
ми, складочными помещениями и прочими устройствами, служащими целям
морской' торговли и мореходного промысла.
Ст. 638—3. Каждому из членов местного комитета предоставляется вно-
сить на рассмотрение комитета свои предложения по предметам, указанным в
ст.ст. 638, 638—1, 638—2. Предложения эти подаются председателю комн-
тета в письменной форме. Рассмотрение такого предложения коммтетож обя-
зательно, если предложение это исходит от комитета порта, заведывающего
работами в порте или не менее как от трех членов комитета.
>Ст. 164 — 170 — № 11
Ст. 638—4. Местный комитет по портовым делам образуется из предсе-
дателя, членов и секретаря.
Ст. 641—1. Председатель местного комитета по портовым делам и его
заместитель избираются сроком на один год членами присутствия из своей
среды, из числа тех членов, которые постоянно проживают в данном порто-
вом городе. По истечении срока избрания, председатель и его заместитель мо-
гут быть переизбраны вновь. Выборы производятся шарами, причем избрание
председателя и его заместителя должно происходить при наличии не менее
"/з общего числа членов комитета, участвующих в 'заседании при выборах. До
выборов председательствует, если нет выборного 'председателя и его замести-
теля, капитан порта.
Ст. 642—2. Членами присутствия по портовым делам состоят: Г) два
представителя от Комиссариата торговли и промышленности (капитан порта
и наведывающий работами или их заместители) и по одному представителю
от Комиссариатов: финансов, юстиции, путей сообщения, внутренних дел,
труда и народного контроля по назначению подлежащих Комиссаров, а в пор-
тах, где это будет признано необходимым, Комиссаром подлежащих ведомств,
представители Комиссариатов: морского, военного и земледелия, по одному от
каждого ведомства, 2) по два представителя местного городского управления,
3) один представитель биржевого комитета, 4) один представитель от каждой
железпой дороги, имеющей в порту свои пут-и для устройства, 5) представи-
тели от крестьянских комитетов, заинтересованных в деятельности порта, по
одному от каждого, 6) два представителя от русских мореходных предприя-
тий, один от парового флота и один от парусного флота, 7) представители от
торгово-промышленных, сельско-хозяйственных и других общественных орга-
низаций, заинтересованных в деятельности порта, по одному от каждого,
8) один представитель от запятых работами в порту рабочих, 9) один пред-
ставитель от Совета Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов, 10) два
представителя от комитета портовых служащих и рабочих, 11) 4 представи-
теля от местного отдела всероссийского союза моряков.
Ст. 640—4. Секретарем местного комитета по портовым делам является
портовой делопроизводитель, в случае его отсутствия—помощник делопроизводи-
теля или другое лицо, служащее в портовом управлении, по выбору председателя.
Ст. 640—5. Все бумаги, исходящие от местного комитета по портовым
делам, подписываются председателем комитета или его заместителем и скреп-
ляются секретарем комитета.
Ст. 640—6. Председателю комитета, заместителю председателя и секре-
тарю,-за исполнение ими своих обязанностей, комиссаром испрашивается осо-
бое вознаграждение в сметном порядке. Размер вознаграждения означенным
лицам и порядок выдачи его определяются коллегией, заведывающей отде-
лами портов и мореплавания, по соглашению с народным контролем.
Ст. 641. Местный комитет по портовым делам собирается не менее од-
ного раза в месяц.
Ст. 643. Членов комитета от правительственных учреждений и железных
дорог, в случае невозможности для них прибыть в заседание, заменяют лица,
заступающие их место, в порядке службы. Членами комитета от правитель-
ственных учреждений могут быть назначаемы подлежащими комиссарами по-
стоянные заместители.
Ст. 646. Заседание местного комитета признается состоявшимся, когда в
нем присутствуют, кроме председателя, представители от Комиссариатов: тор-
говли и промышленности, финансов и путей сообщения и не менее трех вы-
борных членов. При рассмотрении дел, означенных в § 1, ст. 638,. обязатель-
но участие члена от Комиссариата юстиции.
Ст. .164
- 171
№ 11
И.
При лож. ст. 6181, т. I, ч. 2, Св. Зак. по прод. 1912 года, о со-
ставе и предметах ведомства Министерства Торговли
п Промышленност и.
Ст. 165. На центральный комитет по портовым делам возлагается:..
9. Составление списков торгово-промышленных, сельско-хозяйственных и
других общественных организаций, имеющих •своих представителей в местном
комитете по портовым делам, от каждого комитета особо. 10. Рассмотрение
подлежащих внесению на разрешение Совета Народных Комиссаров ходатайств
об отдаче в аренду находящихся в ведении Комиссариата торговли и промыш-
ленности участков народной портовой территории па срок свыше 12 лет до
99 лет, а также во всех тех случаях, если плата за весь арендный срок свы-
ше двадцати пяти тысяч рублей, а равно рассмотрение иных вопросов, кото-
рые Комиссар торговли и промышленности признает необходимым передать
на заключение центрального комитета по портовым делам.
Ст. 166. Комитет составляют: заведующий отделом торгового мореплава-
ния, заведующий отделом торговых портов, заведующий административной ча-
стью отдела портов и заведующий строительной частью отдела портов и члены
Комиссариатов: финансов, внутренних дел, путей сообщения, военного, труда и
народного контроля, по одному от каждого из этих ведомств, два представи-
теля от русских мореходных предприятий, один от парового и парусного фло-
та, по избранию совета съездов судовладельцев, по одному представителю от
совета съездов представителей биржевой торговли и сельского хозяйства, со-
вета съездов представителей промышленности и торговли, по одному пред-
ставителю от Викжеля и Виквода, один представитель йен. ком. по снабже-
нию армии, один Всероссийского союза городов, два Центр. Исп. Комитета
Всероссийского Съезда Советов Р. и С. Д., четыре центр, жом. Веер, союза мо-
ряков и речников торгового флота, два от Всерос. совета проф. союзов.
Ст. 1711. Заседание центр, комитета признается состоявшимся, когда в
пом присутствуют, кроме председателя, 'представители Комиссариатов: тор-
говли и промышленности, финансов, путей сообщения и народного контроля к
не менее */з выборных членов от общественных организаций.
Ст. 173. Если член комитета от постороннего ведомства или от общест-
венной организации останется в меньшинстве и подаст, в течение трех дней
со дня предъявления ему к подписи журнала комитета, особое мнение, то со-
стоявшееся в комитете постановление, до приведения его в исполнение, пре-
провождается в списке подлежащему Комиссару, пли народному контролеру,
пли подлежащему общественному учреждению, от которого он состоит пред-
ставителем. Если в течение трех недель со дня (препровождения списка, со
стороны Комиссара ведомства или общественного учреждения, <по принадлеж-
ности, не последует возражения, то постановление считается принятым и об-
ращается к исполнению в порядке, указанном в ст. 172 сего приложения.
Ст. 174. В случае несогласия Комиссара или подлежащих общественных
организаций (ст. 173 сего прнлож.) с постановлением центрального комитета,
возбудивший разногласие вопрос Комиссаров торговли и промышленности вно-
сится па решение Совета Народных Комиссаров.
Народный Комиссар торговли и промышленности А. Шляпников.
Заведывающий отделом торговых портов К. Б о б ч и н с к и й.
Заведывающий отделом торгового мореплавания И. Сергеев.
Распубликовано в № 37 Газеты Временного Рабочего н Крестьянского
Правительства от 20 декабря 1917 года.
Ст. 165—166 - 172 - № It
Постановление.
165 Об упразднении: 1) совета детских приютов ведомства учреждений
императрицы Марии, 2) постоянной комиссии совета^ 3) хозяйствен-
ного комитета, 4) комитета для сбора пожертвований и 5) комитета
для изыскания средств на устройство слабых здоровьем детей в лет-
ние санатории.
12-го сего декабря Народным Комиссаром ведомства государственного
призрения упраздняются: 1) совет детских приютов ведомства учреждений им-
ператрицы Марии, 2) постоянная комиссия совета, 3) хозяйственный коми-
тет, 4) комитет для сбора пожертвований и 5) комитет для изыскания средств
на устройство слабых здоровьем детей в летние санатории.
Народный Комиссар А. Коллонтай.
Секретарь А. П. Цветков.
12 декабря 1917 года.
Распубликовано в № 37 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского'
Правительства от 20 декабря 1917 года.
Постановление Народного Комиссариата Юстиции.
166 D6 избрании Советами Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депута-
тов комиссаров юстиции впредь до создания постоянных судебных
установлений и об обязанностях избранных комиссаров.
Декретом Совета Народных Комиссаров упразднены общие и мировые
судебные установления, прокурорский надзор, институты судебных следова-
телей, присяжной и частной адвокатуры. Впредь до создания постоянных су-
дебных установлений, немедленно изберите комиссаров юстиции.
Обязанности избранных комиссаров: хранение архивов и имущества су-
дов, направление неоконченных дел, выдача оправок заинтересованным ли-
цам.
В виду приближения срока доставления отчетных полугодовых п годо-
вых ведомостей за 1917 год, предлагается выборным комиссарам принять ме-
ры к немедленному заготовлению и доставлению означенных ведомостей по
установленным ранее формам и поряд'ку. В качестве власти на местах руко-
водствоваться публикованиями официальной «Газеты Рабочего и Крестьян-
ского Правительства». Сообщите о начале деятельности новых судов, строе-
нии их, фамилии комиссаров юстиции. Сообщите сметные предположения су-
дебного ведомства на 1918 год. Неиспользованные в 1917 году кредиты су-
дебного ведомства на местах используйте распоряжением советов. Инструк-
ции революционного трибунала, трибунала печати, общих судов, уголовных и
гражданских вырабатываются.
Народный Комиссар юстиции Штейнберг.
19 декабря 19il7 года.
Распубликовано в № 37 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 20 декабря 1917 года.
№ 11 - I- Ст. 167
Постановления Высшего Совета Народного Хо-
зяйства.
167 0 переименовании Особого Совещания по обороне b совещание по
финансированию и о функциях этого совещания; о нормировании за-
работка рабочих и служащих в государственных учреждениях.
1.
Согласно статье 4 положения о Высшем Совете Народного Хозяйства
ВСНХ постановляет:
1. Особое совещание по обороне изымается из ведения Воени<>гн мини-
стерства и подчиняется непосредственно Высшему Совету ИХ по седьмому
отделу.
2. Особое совещание по обороне переименовывается в совещание по фи-
нансированию.
3. Военный фонд для финансирования предприятий зачисляется за Выс-
шим Советом Народного Хозяйства.
4. Совещанию по финансированию предоставляется финансирование пред-
приятий и под заказы казны для мирного времени.
5. Финансирование частных предприятий Государственным Банком. Ми-
нистерством Торговли и Промышленности и иными государственными учреж-
дениями может происходить лишь с предварительного утверждения соответ-
ственных постановлений совещанием по финансированию.
6. Совещанию по финансированию подчиняются все районные заводские со-
вещания, состоявшие до сих пор в связи с совещаниями по обороне.
7. Совещанию по финансированию предоставляется изменять наряды, до-
говоры и контракты па поставки частных промышленных предприятий.
S. На обязанности совещания по финансированию лежит ликвидация
заказов на оборону или уменьшение их по соображениям государственной
пользы и связанная с этим демобилизация заводов и перевод их па произ-
водство мирного времени.
9. Совещание по финансированию имеет право назначать своих предста-
вителей в правления и управления финансируемых предприятий с правом
полного контроля над ними.
10. Постановления совещания по финансированию входят в силу по ут-
верждении их президиумом седьмого отдела ВСНХ, а при вопросах принци-
пиальной важности или разногласиях в президиуме — Бюро ВСНХ.
И. В состав совещания по финансированию входят представители от
Народных Комиссаров, доселе представленных в совещании по обороне, притом
в том же количестве, как это было на совещании по обороне, и, сверх того,
лица по назначению седьмого отдела ВСНХ.
12. Все делопроизводство бывшего совещания по обороне передается в
совещание по финансированию. Совещание по обороне функционирует непре-
рывно до открытия действий совещания по финансированию. Совещание по
финансированию собирается на первое заседание 19-го декабря, в 2 часа дня.
в помещении Высшего Совета Народного Хозяйства.
II.
1. Нормирование заработка и жалованья рабочих и служащих государетмж-
ных учреждений и предприятий сосредоточивается в ВСНХ, по отделу хозяй-
ственного плана.
Ст. 167-168
174 —
№ 1J
2. Все распоряжения и предписания отдельных ведомств по вопросам,
указанным в первой статье, имеющие общий характер или касающиеся значи-
тельных групп, должны проходить через предварительное утверждение
вснх.
3. Все ведомства и союзы соответственных служащих и рабочих должны
представить свои соображения по этому поводу в ВСНХ до Нового года, причем
изданные уже военным ведомством и другими ведомствами постановления об
изменениях норм оплаты труда подлежат пересмотру в указанном порядке.
III.
1. На основании ст. 2 положения о ВСНХ п в качестве одного из эле-
ментов для установления твердых це® на продукты, ВСНХ признает необхо-
димым нормировать цены на труд рабочих и служащих в соответствии со
стоимостью жизни, профессиональным искусством, опасностью труда и поло-
жением народного хозяйства.
2. Нормирование цен на рабочую силу должно быть осуществлено по
районам России и по видам труда.
3. Для того, чтобы наметить границы районов и приблизительные пре-
делы норм заработной платы с указанием допустимых колебаний, образовать
комиссию в составе трех лиц с привлечением к участию в ней представите-
лей всероссийских профессиональных объединений.
4. Предположения комиссии должны быть представлены на обсуждение
всероссийского съезда профессиональных союзов, собирающегося в январе.
IY.
1. В отмену и изменение всех изданных доселе по этому предмету поста-
новлений установлястся, что военнообязанные, которые увольняются сами,
или будут уволены из промышленных и иных предприятий, работа в кото-
рых дает отсрочку по призыву, — сохраняют отсрочку и не обязаны являться
к отбыванию воинской повинпостп шесть месяцев после увольнения.
2. Удостоверения увольняемым на основании сей статьи выдаются коми-
тетами рабочих данного предприятия, а отпуск разрешается профессиональ-
ными союзами, при отсутствии же союзов — самими комитетами.
Член президиума Ю. Ларин.
Делопроизводитель М. 3 а й д л е р.
Распубликовано в №37 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 20 декабря 1017 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
168 отпуске 200 миллионов руб. кредитов в распоряжение междуве-
домственной комиссии для выдачи займов городам и земствам.
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Открыть кредит в Государственном банке для выдачи ссуд городам и
земствам па покрытие неотложных расходов по удовлетворению .насущных пот-
ребностей в сумме не свыше 200 мил. руб. в течение 1917 и 1918 годов.
2. Образовать междуведомственное особое совещание для распределения
ссуд п займов в составе представителей от ведомства внутренних дел, само-
№ и
- 175 —
Ст. 16В
управления, кассы городского и земского кредита, кредитной канцелярии и
государственного контроля.
3. Ходатайства горрдов и земств о субсидиях, займах и ссудах направлять
в Комиссариат местного самоуправления для рассмотрения в упомянутом в
ст. 2 совещании.
4. Земские и городские самоуправления, возбуждая ходатайство о зай-
мах. обязаны представлять заключения местных Советов рабочих, солдатских
и крестьянских депутатов.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин).
Народный Комиссар самоуправления Т р у т о в с к и й.
Народный Комиссар финансов М е п ж и н с к и й.
Тов. Наводного Комиссара финансов Боголепов.
Комиссар госуд. контроля Эссен.
Управляющий делами Вл. Бон ч-Б р у е в и ч.
Секретарь Н. Горбунов.
18 декабря 1917 года.
Распубликовано в №38 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 21 декабря 1917 года.
Приложение 7-ое
— 176 —
И
К декрету о гражданском браке, о детях и о
ведении книг актов состояния.
КНИГА ЗАПИСЕЙ БРАКОВ
КНИГА ЗАПИСЕЙ БРАКОВ ЗА...........ГОД
Отдел записей браков.........управы
На основании декрета Совета Народных Комиссаров
от 18 декабря 1917 года.
За..............год
Отдел записей браков
Когда брак
заключен
X
<D
Имя, отче-
ство, фами-
лия и род
занятий же- g
ниха и не-
весты л
s
*
о
о
к
X
X
о
о
к
X
05
............управы
Выпись из книги запи-
сей браков
за . . . .год
ТОЖЕ
Я
Заявляем о добровольном вступлении в брак
об отсутствии законных препятствий.
Подпись жениха
Подпись невесты
Брак заключен в присутствии нашем.
Председатель отдела
Секретарь
М. П.
С подлинным верно:
Председатель отдела
Секретарь
М. II.
№ И
— 177 —
Приложение 7 ое
КНИГА ЗАПИСЕЙ РОЖДЕНИЙ
КНИГА ЗАПИСЕЙ РОЖДЕНИЙ ЗА ... . ГОД
Отдел записей рождении.........управы
На основании декрета Совета Народных Комиссаров
от 18 декабря 1917 года.
Подписи родителей или лиц, заменяющих их место:
Председатель отдела:
Секретарь:
М. П.
За.............год
Отдел записей рожде-
ний .................
........... управы
Выпись из книги рож-
дений за .... год
ТОЖЕ
Председатель отдела:
Секретарь:
М. П.
С подлинным верно:
КНИГА ЗАПИСЕЙ СМЕРТЕЙ
КНИГА ЗАПИСЕЙ СМЕРТЕЙ ЗА..........ГОД
Отдел записей смертей ...............управы
На основании декрета Совета Народных Комиссаров
от 18 декабря 1917 года.
№ смерти
по порядку
Имя, отче-
ство, фами-
лия и род
занятий
умершего смерть
От какой
причины
последо-
вала
За ... . год
Отдел записей смер-
тей ... . управы
Выпись из книги смер-
тей за . . . год
ТОЖЕ
Сообщил о смерти:
Председатель отдела:
Секретарь:
М. П.
Председатель отдела:
Секретарь:
М. П.
С подлинным верно:
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РДБОЧЕГа и Ш1Ы1ВП HFlBKlEJlbCTB*
80 декабря 1917 г. № 12 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
169. О новом тарифе акциза и предельных продажных ценах на табачный
изделия.
170. О революционном Трибунале, его составе, делах, подлежащих его веде,
нию, налагаемых им наказаниях и о порядке ведения его заседаний.
171. О плане работы Народного Комиссариата Юстиции.
172. О предоставлении всех зданий и помещений низших, средних и выс-
ших учебных заведений и благотворительных обществ во время, сво-
бодное от занятий, для культурно-просветительных целей.
173. О приостановлении работ, условиях учета и расчета рабочих.
174. О правилах въезда и выезда из России.
175. О предложении Рады начать переговоры о соглашении.
176. О введении нового правописания.
177. О прекращении выдачи содержания бывшим членам государственного
совета по назначению.
178. Об упразднении особого делопроизводства по правительственному над-
зору за торгово-промышленными предприятиями при Министерстве Тор-
говли и Промышленности.
179. Об организации местного самоуправления.
180. О правах и обязанностях Советов.
181. Об организации продовольственных комиссий при Советах.
182. Об учреждении канцелярии при Народном Комиссариате по военным де-
лам на правах Главного Управления.
183. Об образовании новых отделов при Народном Комиссариате по про-
свещению.
184. О передаче всех государственных и общественных учреждений, эвакуи-
рованных из Литвы, в ведение Комиссариата по Литовским делам.
Постановление Совета Народных Комиссаров.
169 О новом тарифе акциза и предельных продажных ценах на табачные
изделия.
В отмену, изменение л дополнение подлежащих узаконений постановить:
1. Акциз и предельные продажные цены на табачные изделия определя-
ются в размерах, указанных в приложенном к этому отделу тарифе.
2. Количество выпускаемого с табачных фабрик табака третьих сортов
не должно превышать:
1) Шести и семидесяти пяти сотых фунта третьего сорта а. или четырех
и двадцати четырех сотых фунта третьего сорта б на каждый выпущегамый
фунт курительного табака высшего сорта а.
2) Четырех и восьмидесяти четырех сотых фунта третьего сорта а мли
трех и четырех сотых фунта третьего сорта б на 'Каждый выпущенный фунт
курительного табалса высшего сорта б.
Gt. 169
— 180 -
№ 12'
3) Трех и двадцати двух сотых фунта третьего сорта а или двух и двух
сотых фунта третьего сорта б на каждый выпущенный фунт курительного та-
бака высшего сорта в.
4) Одного и пятидесяти одной сотой фунта третьего сорта а или девя-
носто пяти сотых фунта третьего сорта б на каждый выпущенный фунт ку-
рительного табака первого сорта.
5) Двадцати семи сотых фунта третьего сорта а пли семнадцати сотых
третьего сорта б на 'каждый выпущенный фунт курительного табака первого
сорта.
6) Пяти и двадцати девяти сотых фунта третьего сорта а или четырех и
восьми сотых фунта третьего сорта б на каждую выпущенную тысячу папи-
рос высшего сорта а.
7) Трех и сорока двух сотых фунта третьего сорта а или двух и шести-
десяти четырех сотых фунта третьего сорта б на каждую выпущенную ты-
сячу 'папирос высшего сорта б.
8) Двух и двадцати двух сотых фунта третьего сорта а или одного и се-
мидесяти одной сотой фунта третьего сорта б на каждую выпущенную тыся-
чу папирос первого сорта.
9) Девяносто пяти сотых фунта третьего сорта а или семидесяти трех
сотых фунта третьего сорта б на каждую выпущенную тысячу папирос вто-
рого сорта.
3. За неявку в весе перевозимого листового табака, превышающую раз-
мер допускаемой усушки, взыскивается за табаки всех сортов по двести трид-
цать два рубля с пуда.
4. За оказавшуюся при общей поверке фабрики и фабричных кладовых в
весе наличного табака против значащегося по книгам количества неявку, пре-
вышающую определенный законом размер убыли, взыскивается на фабриках,
работающих желтые табаки, двести тридцать два рубля с пуда.
5. Папиросы, выделываемые из обандероленного табака в папиросных
мастерских (Св. Зак. т. V, Уст. Акц. Сбор. ст. 8971, по прод. 1912 г.), обла-
гаются бандеролями стоимостью в четыре рубля за тысячу штук.
6. Министру финансов предоставляется право для выяснения себестои-
мости производства табачных изделий производить осмотр торговых книг и
документов табачных фабрик чрез особо уполномоченных на то лиц.
7. Министру финансов предоставляется установить срок введения в дей-
ствие предусмотренных в отделах I—VI мер, а также порядок и условия их
•осуществления с тем, чтобы распоряжения по сему предмету могли быть об-
ращены к исполнению по телеграфу.
8. Действие ст. 1—4 отдела I утвержденного 7 мая 1916 г. положения
совета министров о повышении акциза с табачных изделий (<Собр. Узак.»,
ст. 987), а также утвержденного 23 октября 1916 г. по лож. совета министров
о повышении акциза с папирос, выделываемых из обандероленного табака в
папиросных мастерских (&Собр. Уза®.», ст. 2378) и ст. 3 и 4 с примечаниями
постановления Временного Правительства от 19 июля 1917 года отменяется.
9. Настоящее постановление ввести в действие немедленно.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин).
Народные Комиссары: М е и ж и п с к и ii, Петро в с кип, К о л л о н т а й.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Бонч-Бруевич.
Секретарь Н. Г о р б у п о в. .
24 ноября 1917 года.
Распубликовано в № 38 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 21 декабря 1917 года.
№ 12
181
Ст. 170
Инструкция Революционному Трибуналу.
170 0 революционном Трибунале, его составе, делах, подлежащих его ве-
дению, налагаемых им наказаниях и о порядке ведения его засе-
даний.
Революционный Трибунал руководствуется следующей инструкцией:
1. Революционному Трибуналу подлежат дела о лицах: а) которые орга-
низуют восстание против власти Рабоче-Крестьянского Правительства, актив-
но противодействуют последнему или не подчиняются ему, или призывают
других лиц к противодействию или неподчинению ему; б) которые пользуются
своим положением по государственной или общественной службе, чтобы на-
рушить или затруднить правильный ход работ в учреждении или предприя-
тии, в котором они состоят, или состояли па службе (саботаж, сокрытие или
уничтожение документов или имущества и т. п.); в) которые прекращают или
сокращают производство предметов массового потребления без действительной
к тому необходимости; г) которые путем скупки, сокрытия, порчи, уничтоже-
ния предметов массового потребления или иными способами стремятся вы-
. ;ать их недостаток на рынке или повышение цеп па них; д) которые нару-
шают декреты, приказы, обязательные постановления и другие опубликован-
ные распоряжения органов Рабоче-Крестьянского Правительства, если в них
предусмотрено предание за нарушение их суду Революционного Трибунала;
ж) которые, пользуясь своим общественным или административным положе-
нием, злоупотребляют властью, предоставленной им революционным народом;
з) преступления против народа, совершаемые путем использования печати,
подлежат ведению особо учреждаемого Революционного Трибунала печати.
2. Революционный Трибунал за указанные в 1 отделе деяния определяет
виновным следующее наказание: 1) денежный штраф, 2) лишение свободы,
3) удаление из столиц, отдельных местностей или пределов Российской Рес-
публики, 4) объявление общественного порицания, 5) объявление виновного
врагом парода, 6) лишение виновного всех или некоторых политических прав,
7) секвестр или конфискация (частичная или общая) имущества виновного,
присуждение к обязательным общественным работам.
Меру наказания Революционный Трибунал устанавливает руководствуясь
обстоятельствами дела и велениями революционной совести.
3. а) Революционный Трибунал избирается Советами Рабочих, Солдатских
п Крестьянских Депутатов, в составе одного постоянного председателя, двух
постоянных заместителей, одного постоянного секретаря, двух его заместите-
лей и сорока заседателей. Все лица, кроме заседателей, избираются па три
месяца и могут быть отозваны Советами и до истечения срока.
б) Заседатели избираются на один месяц из общего списка заседателей
Исполнительными Комитетами Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских
Депутатов путем жеребьевки, причем составляется очередной список заседа-
телей, в количестве шести очередных и одного—двух запасных заседателей
на каждую сессию.
в) Сессия очередного состава Революционного Трибунала продолжается
не более одной недели.
г) В Революционном Трибунале ведется стенографический протокол всего
заседания.
д) Поводами к возбуждению дел служат сообщения судебных и аданни-
стративных мест и должностных лиц. общественных, профессиональных, пар-
тийных организаций и частных лиц.
Ст. 170 ' — 182 - № 12
е) Для производства предварительного расследования по этим .делам при
Революционном Трибунале учреждается следственная комиссия в составе
шести лиц, избираемых Советами Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депу-
татов.
ж) По поступлении сообщения пли жалобы, следственная комиссия в те-
чение 48 часов рассматривает их и постановляет о прекращении дела, если
не найдет состава преступления; пли направляет дело по подсудности, или
назначает к слушанию в 'заседании Революционного Трибунала.
з) Постановления следственной комиссии об арестах, обысках, выемках и
освобождении арестованных действительны, если опп приняты в составе кол-
легии из трех лиц. В случаях, не терпящих отлагательства, меры пресечения
могут быть приняты единолично каждым членом следственной комиссии с тем,
чтобы в течение 12 часов эта мера была утверждена следственной комиссией.
i) Распоряжение следственной комиссии приводится в исполнение крас-
ной гвардией, милицией, войсками и исполнительными органами Республики.
и) Жалобы на постановления следственной комиссии подаются Револю-
ционному Трибуналу через его председателя - и рассматриваются в распоряди-
тельном заседании Революционного Трибунала.
к) Следственная комиссия имеет право: а) требовать от всех ведомств и
должностных лиц, а также от всех местных самоуправлений, судебных уста-
новлений и властей, нотариальных учреждений, общественных и профессио-
нальных организаций, торгово-промышленных предприятий, правительствен-
ных, общественных п частных кредитных установлений, доставления необхо-
димых сведений и документов, а также дел, неоконченных производством;
б) обозревать через своих членов и особоуполномоченных лиц дела всех упо-
мянутых в предыдущем пункте установлений и властей для извлечения не-
обходимых сведений.
4. Заседания Революционного Трибунала публичны.
5. Приговоры Революционного Трибунала постановляются по большинству
голосов членов коллегий.
6. Судебное следствие происходит 'при участии обвинения и защиты.
7. а) В качестве обвинителей и защитников, имеющих право участия в
деле, допускаются по выбору сторон все пользующиеся политическими права-
ми граждане обоего пола. *
б) При Революционном Трибунале учреждается коллегия лиц, посвящаю-
щих себя правозаступничеству, как в форме общественного обвинения, так и
общественной защиты.
в) Названная коллегия образуется путем свободной записи всех лиц, же-
лающих оказать помощь революционному правосудию и представивших реко-
мендации Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов.
8. Из состава названной коллегии правозаступников, Революционный Три-
бунал может пригласить для каждого дела общественного обвинителя.
9. Если обвиняемый почему-либо не воспользовался своим правом пригла-
шения защитников, Революционный Трибунал, по его просьбе, предоставляет
ему помощь лиц из названной коллегии правозаступников.
10. Кроме указанных обвинителей и защитников, могут принять участие
в судебных прениях один обвинитель и один защитник из числа присутствую-
щих на заседании.
• 11. Решение Революционного Трибунала считается окончательным. В слу-
чае нарушения установленных настоящей инструкцией форм судопроизвод-
ства, а также обнаружения признаков явной несправедливости приговора, На-
родный Комиссариат юстиции имеет право обратиться к Центральному Испол-
№ 12
— 183 -
Ст. 170—171
нителыюму Комитету Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов
с предложением назначить вторичное п последнее рассмотрение дела.
12. Содержание Революционного Трибунала относится на счет государ-
ства. Размер вознаграждения и суточных определяется Советами Рабочих, Сол-
датских п Крестьянских Депутатов. Заседатели получают разницу между су-
точными и их дневным заработком, если последний ниже суточных; вместе с
тем. заседатели не могут быть лишены во время сессии занимаемой ими
службы.
Народный Комиссар юстиции П. 3. Штейнберг.
19 декабря 1917 года.
Распубликовано в №38 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 21 декабря 1917 года.
План работы Народного Комиссариата Юстиции.
171 О плане работы Народного Комиссариата Юстиции.
Общее руководство принадлежит коллегии из пяти лиц под председатель-
ством Народного Комиссара юстиции.
Состав коллегии. Народный Комиссар И. 3. Штейнберг.
В. А. Алгасов,
М. 10. Козловский,
II. А. Красиков,
II. II. Стучка,
А. А. Шрейдер.
Члены коллегии:
Комиссариат юстиции разделяется на шесть отделов.
Отдел первый: личного состава и судопроизводства, отделом заведует
II. 3. Штейнберг.
Отдел второй: законодательных предположений, разбивается на следую-
щие отделения, руководимые редакторами отделений:
1 отделение по государственному праву—редактор профессор М. Рейснер;
2 отделение: по судопроизводству: а) уголовному (временно) II. 3. Штейн-
берг; б) гражданскому — М. 10. Козловский;
3 отделение: по гражданскому праву — П. И. Стучка;
4 отделение: по уголовному праву — Черепанов;
5 отделение: по специальному законодательству — П. А. Красиков;
6 отделение — для редакции всех законопроектов всех Народных Комис-
сариатов перед поступлением их на рассмотрение и утверждение Сов. Народ-
ных Комиссаров — ред. А. А. Шрейдер.
Проекты законов подготовляются и разрабатываются в соответствующих
отделениях отдела законодательных предположений, откуда они поступают на
рассмотрение общего собрания редакторов всех отделений второго отдела.
По утверждении коллегии при Народном Комиссаре юстиции законопро-
екта. представленного собранием редакторов, проект в общем порядке посту-
пает в 6-ое отделение для окончательной редакции и представления в Совет
Народных Комиссаров.
Отдел третий — кодификационный — имеет целью создание полного сво-
да действующих законов Русской Революции.
К этому отделу причислены библиотека б. кодификационного государ-
ствепного совета и библиотека Комиссариата юстиции — завед. А. А. Шрейдер
Ст. 171-173
— 184 —
№ 12
Отдел четвертый — литературно-издательский. Ведует всеми периодиче-
скими и не периодическими изданиями Комиссариата юстиции. Общее руко-
водство принадлежит профессору М. Рейснеру.
1-е отделение — издание «Собрания узаконений п распоряжений Прави-
тельства»— ред. С. Флакоман.
2-е отделение — журнал Комиссариата юстиции «Революция и Право» —
ред. профессор М. Рейснер.
3-е отделение — бюро печати.
Отдел пятый— тюремное управление (временно). И. 3. Штейнберг.
Отдел шестой — административный завед. В. А. Алгасов.
1-ое отделение — распорядительное и счетное.
2-е отделение — регистратура, архив, экзекуторская часть.
3-е отделение — общая канцелярия.
4 отделение — статистическое.
Народный Комиссар юстиции И. 3. Штейнберг.
19 декабря 1917 года.
•Распубликовано в №38 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 21 декабря 1917 года.
Постановление Народного Комиссара
по просвещению.
*1'72 О представлении всех зданий и помещений низших, средних и выс-
ших учебных заведений и благотворительных обществ во время, сво-
бодное от занятий, для культурно-просветительных целей.
Все здания и помещения низших, средних и высших учебных заведений и.
благотворительных обществ могут быть занимаемы для культурно-просвети-
тельных целей во время, свободное от занятий, под контролем местных Сове-
тов Рабочих и Солдатских Депутатов, а там, где их нет, местных самоуправ-
лений (сельских обществ, волостных земств).
Народный Комиссар по просвещению А. В. Л у н а ч а р с к и й.
Секретарь Дм. Лещенко.
18 декабря 1917 года.
•Распубликовано в № 38 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 21 декабря 1917 года.
Постановление о приостановлении работ, усло-
виях учета и расчета рабочих.
173 О приостановлении работ, условиях учета и расчета рабочих.
В связи с сокращением военных заказов, а также переходом от военных
работ на производство предметов народного потребления и промышленного
значения, всем предприятиям предписывается принять следующие меры:
1) Предприятия, вынужденные прекратить производство или перейти на
другие работы вследствие аннулирования военных заказов, закрыть с 23 де-
кабря, сроком до одного месяца.
№ 12
-- 1S5
Ст. 173-174
2) Администрация и рабочие комитеты должны в течение первых двух
недель остановки выяснить, исходя из технических средств предприятия, ха-
рактер будущей работы и строго необходимое количество рабочих различных
категорий для дальнейшего ведения производства, а также количество рабо-
чих, подлежащих увольнению.
3) Рабочие, желающие навсегда покинуть означенное предприятие или,
за излишком, согласно предыдущего пункта, подлежащие увольнению, полу-
чают при расчете за один месяц вперед по тарифным нормам по истечении
двух недель со дня приостановки предприятия, без каких-либо добавочных, и
отсрочку от призыва па военную службу на пять месяцев,
4) Оплата за время простоя устанавливается в размере двух третей от
тарифных норм заработной платы, но не ниже 6 рублей за рабочий день.
5) Заводской комитет совместно с техническим персоналом определяет
количество рабочих, потребное для производства ремонта и уборки. Рабочие,
назначенные производить работы, обязаны явиться. В случае же неявки или
отказа лишаются права на получение платы. При этом за работу по ремонту
рабочие получают по тарифным нормам.
6) Уволенные рабочие передаются на учет в биржу труда. Биржа труда
распределяет рабочих по предприятиям и способствует безработным в получе-
нии вспомоществования согласно закону страхования на случай безработицы,
но не ранее, как по истечении срока, за который они получили вознагражде-
ние вперед. Все рабочие, состоящие па учете в бирже труда, обязаны принять
предлагаемую им работу. Отказ лишает рабочего очереди на поступление и
права на пособие.
7) Наблюдение за осуществлением всех указанных в настоящем положе-
нии мероприятий и контроль над ними возлагаются на профессиональные
союзы и местные заводские совещания (или экономические советы).
Народный Комиссар труда А. Шляпников.
20 декабря 1917 года.
Распубликовано в № 38 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 21 декабря 1917 года.
Инструкция комиссарам в пограничных пунктах
Российской Республики.
174 О правилах въезда и выезда из России.
Выезд из России.
1) Все выезжающие .за границу, как иностранные, так и русские граж-
дане, должны иметь соответственные заграничные паспорта с фотографиями
их владельцев, заверенные надлежащими печатями. Этому постановлению
подлежат и лица, едущие по дипломатическим паспортам, причем выезжаю-
щие из России должны иметь специальные разрешения: а) русские граждане
в Петрограде — от иностранного отдела Комиссариата по внутреннмм делам
(Гороховая, 2—6), в Москве — от Комиссариата по иностранным делам, в
Гельсингфорсе — от областного комитета Финляндии (Мариинский дворец);
б) иностранные граждане — от уполномоченного Народного Комиссара по
иностранным делам.
Ст. 174
— 186 -
К 12'
2) Разрешение на выезд из Российской Республики действительно только
за 1подписыо лиц, специально уполномоченных Народными Комиссарами по.
иностранным и внутренним делам, а выезд лиц, проживающих в Финляндии,—
за подписью лиц, уполномоченных финляндским областным комитетом.
3) Все лица, выезжающие за границу: мужчины, женщины и дети под-
вергаются тщательному личному осмотру, тщательному осмотру подлежат
также и все вещи уезжающих.
Примечание. Лица, снабженные дипломатическими паспортами,
личному осмотру не подлежат, как и те из вещей, которые снабжены пе-
чатями посольств.
4) При осмотре уезжающих за границу конфискуется все недозволенное
к перевозу за границу.
Примечание. Запрещается к вывозу: а) документы, могущие
повредить политическим и экопомичеокмм интересам Российской Респуб-
лики; б) золото и серебро в слитках и монетой, платина и другие метал-
лы, перечисленные в прежних инструкциях, а также драгоценные камни
и проч, ценности; в) деньги в бумажных знаках сверх суммы 500 рублей ,
или соответствующее количество денег иностранной валюты; т) (К пунк.
б. и в.) исключение -из означенных пунктов допускается лишь по специ-
альному разрешению учреждений, перечисленных в первых параграфах
настоящей инструкции; д) всякого рода оружие огнестрельное и холод-
ное; е) всякие продукты питания сверх необходимой суточной нормы по-
требления; ж) одежда, обувь и всякие ткани, перечисленные в ранее из-
данных инструкциях.
5) Все конфискованные деньги, драгоценности и оружие, а также все
компрометирующие бумаги должны немедленно быть доставлены в Народный
Комиссариат иностранных дел с препровождением копни протокола осмотра.
6) Лица, у коих будут найдены компрометирующие бумаги, арестовы-
ваются и препровождаются в распоряжение Комиссариата по иностранным
делам.
Въезд в Россию.
7) Въезд в Россию производится па следующих основаниях:
а) беспрепятственно пропускаются через границу все иностранные граж-
дане, имеющие дипломатические паспорта от союзных и нейтральных держав
и визированные заграничными комиссариатами Совета Народных Комиссаров;
б) русские граждане, имеющие дипломатические паспорта от заграничного ко-
миссара Совета Народных Комиссаров, пропускаются в Россию беспрепятствен-
но; в) политические эмигранты, снабженные личными удостоверениями, вы-
данными на каждый случай особоуполномоченными на это соответствующими
эмигрантскими комитетами и получившими .щзу от заграничного представите-
ля Совета Народных Комиссаров; г) граждане, как русские, включая финлянд-
цев, так и иностранные, не имеющие дипломатаческих паспортов, впускаются
в пределы России по предварительно полученному для каждого из них особо-
му разрешению от заграничного представителя Совета Народных Комиссаров;
д) иностранцы и русские граждане, 'Кроме дипломатов, въезжающие в преде-
лы Российской Республики, также подвергаются личному осмотру со всеми
последствиями, означенными в выше приведенных параграфах 4 и 5.
Примечание. Неопечатанпые вещи дипломатов и курьеров под-
лежат осмотру на прежних основаниях.
Завед. иностр, отдел. Комиссариата по внутр, делал? У н ш л и х т.
Уполномоченный Нар. Комис, по иностр, делам 3 а л к и н д.
Распубликовано в № 38 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от .21 декабря 1917 года.
№ 12
- 187 —
Ст. 175-176
Советское Правительство и Рада.
175 О предложении Рады начать переговоры о соглашении.
Выслушав доклад тов. Прошьяна, который, в качестве делегата от
Крестьяискот’о Съезда, имел беседу с Винниченко, Грушевским, Поршем и др.,
как официальными представителями Рады, и приняв во внимание, что зти
официальные представители Рады выразили принципиальную готовность на-
чать 'Переговоры о соглашении с Советом Народных Комиссаров па началах
признания Советом Народных Комиссаров независимости Украинской Респуб-
лики и признания Радой коитр-революцпопиос.ти Каледина и ею пособников;
приняв далее во внимание, что Совет Народных Комиссаров всегда и безуслов-
но признавал право всякой нации, в том числе Украинской, на независимое
государственное существование, что всякая попытка устранить войну с Ра-
дой, если бы Рада признала контр-революцнонность Каледина и не мешала
войне против него, безусловно желательна; выражая свое убеждение в том,
что только советы украинской крестьянской бедноты, рабочих и солдат могут
создать на Украине власть, при которой столкновения между братскими на-
родами будут невозможны, — Совет Народных Комиссаров, считая в то же
время целесообразным открыть деловые переговоры с Радой с целью устра-
нения тех столкновений, которые вызваны были политикой Рады по отноше-
нию к общему фронту и коптр-революциониому восстанию Каледина, поста-
новляет:
Предложить Раде переговоры о соглашении на указанных началах и на-
метить, как один из пунктов, где было бы вероятнее всего удобнее вести пе-
реговоры, гор. Смоленск пли Витебск.
Совет Народных Комиссаров.
Секретарь Совета Горбунов.
2.) декабря 1917 года.
Распубликовано в №39 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 22 декабря 1917 года.
Декрет о введении нового правописания.
176 О введении нового правописания.
В целях облегчения широким народным массам усвоения русской грамоты,
поднятия общего образования и освобождения школы от ненужной и непроиз-
водительной траты времени и труда при изучении правил правописания, пред-
лагается всем, без изъятия, государственным и правительственным учрежде-
ниям и школам' в .кратчайший срок осуществить переход к новому правопи-
санию.
Порядок проведения реформы в жизнь:
Все правительственные и государственные издания, периодические (газе-
ты, журналы) и не периодические (книги, труды, сборники и т. д.), должны
печататься согласно новому правописанию с 1 января 1918 года.
Во всех школах республики переход к новому правописанию должен быть
произведен, согласно следующим основаниям:
1. Реформа правописания проводится постепенно, начиная с младшего
отделения началмюй школы.
2. При проведении реформы не может быть допущено принудительного
переучения тех, кто уже усвоил правила прежнего правописания.
Ст. 176
— 188 -
М 12
3. Для всех учащихся и вновь поступающих остаются в силе лишь те
требования правописания, которые являются общими и для прежнего и для
нового правописания, и ошибками являются лишь нарушения этих правил.
Государственной комиссии поручается принять меры для проведения в жизнь
нового правописания.
Изменения правописания и новые правила.
1. Исключить букву «Ъ» с последовательною заменою ее через <е» (ко-
лено, вера, семя, в избе, кроме).
2. Исключить букву <е> с заменою ее через «ф> (Фома, Афанасий, фи-
миам, кафедра).
3. Исключить букву «ъ> в конце слов и частей сложных слов (хлеб, по-
сол, меч, контр-адмирал), но сохранить ее в середине слов в значении отдели-
тельного знака (съемка, разъяснить, адъютант).
4. Исключить букву <1> с заменою ее чере® «и» (учение, Россия, пиявка,
Иоанн, высокий).
5. Признать желательным, но необязательным употребление буквы <ё>
(пёс, вёл, всё).
6. Писать приставки (из, воз, раз, роз, низ, без, чрез, через) перед сог-
ласными и звонкими согласными с «з», но заменять «з» буквой «с» перед
глухими согласными, в том числе и перед <с» (извините, воззвание, низвер-
гать, безвольный, чрезвычайно, — исправить, воспитать, всхожие семена, рас-
статься, роспись, ниспосланный, бесполезно, чересполосица, чересседельник).
7. Писать в род. пад. прилагательных, причастий и местоимений — ого,
его, вместо аго, яго (доброго, пятого, которого, синего, свежего).
.8 . Писать в имен, и вин. пад. мн. женск. п ср. рода прилагательных
причастий и местоимений ые, ие, вместо ыя, ия (добрые, старые, синие, ка-
кие).
9. Писать они, вместо оне, в имен. пад. мн. ч. женского рода.
10. Писать в женском роде одни, одних, одним, одними, вместо одне,
однех, однем, однеми.
11. Писать в род. пад. ед. ч. местоимения личного женск. рода ее (или
её), вместо ея.
12. При переносе слов ограничиться следующими правилами: согласная
(одла или последняя в группе согласных) непосредственно перед гласной не
должна быть отделяема от этой гласной. Равным образом, группа согласных
в начале слов не отделяется от гласной. Буква й перед согласной не должна
быть отделяема от предшествующей гласной. Также конечная согласная, ко-
нечное й и группа согласных на конце слов не могут быть отделяемы от
предшествующей гласной. При переносе слов, имеющих приставки, нельзя
переносить в следующую строку согласную в конце приставки, если эта сог-
ласная перед согласной, наприм., надлежит переносить под-ходить, а не по-
дходить, раз-вязать, а не ра-звязать.
13. Допустить слитное и раздельное написание в наречиях, составлен-
ных из сложения существительных, прилагательных и числительных с пред-
логами (встороне и в стороне, втечение и в течение, сверху и с верху, вдвое
и в двое).
Народный Комиссар по просвещению А. В. Луначарский.
Секретарь Дм. Лещенко.
Распубликовано в № 40 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 23 декабря 1917 года.
№ 12
189 —
Ст. 177—178
Постановление Совета Народных Комиссаров.
17 7 О прекращении выдачи содержания бывшим членам государствен-
ного совета по назначению.
Выдачу выписанного бывшим членам государственного совета ио ‘назна-
чению содержания, которое им выдавало Временное Правительство и после
февральской революции и которое некоторые бывшие члены государственного
совета до сего времени но тем пли иным причинам получали, прекратить.
Бывшим членам государственного совета, желающим воспользоваться
правом пенсии, предлагается подать прошения о сем в Народный Комиссариат
призрения с представлением сведений о своем имущественном -положении.
Распубликовано в №40 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 23 декабря 1917 года.
Постановление.
178 “ упразднении особого делопроизводства по правительственному
надзору за торгово-промышленными предприятиями при Министер-
стве Торговли и Промышленности.
Особое делопроизводство по правительственному надзору за торгово-про-
мышленными предприятиями при Министерстве Торговли и Промышленности
упраздняется.
Надзор и дальнейшие мероприятия по ликвидации неприятельских пред-
11| питий переходят в ведение экономических отделов при Советах Рабочих и
('м.мтскпх Депутатов.
Все правительственные инспектора, назначенные для надзора за деятель-
ностью торгово-промышленных предприятий, неприятельских пли нкцпопер-
ных компаний и товариществ с участием акционеров пли пайщиков—-непри-
ятельских подданных, равно как и инспектора, работающие по ликвидации
неприятельских предприятий подчиняются местным органам рабочего контро-
ля, делают законом установленные периодические доклады, донесения, дают
отчет н т. д.
Инспектора, не желающие подчиняться вышеуказанному органу рабочего
контроля, обязаны в кратчайший срок сдать ему дела, отчет о своей деятель-
ности и денежный отчет.
Суммы, выплачиваемые предприятиями на покрытие расходов по надзо-
ру и ликвидации, продолжают поступать без перерыва в порядке, установ-
ленном положением.
Народный Комиссар по Торговле и Промышленности Шляпников.
Распубликовано в № 40 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 23 декабря 1917 года.
Ст. 179 — 190 — х» 12
Ко всем советам рабочих, солдатских, крестьян-
ских и батрацких депутатов.
179 об организации местного самоуправления.
Уважаемые товарищи!
Октябрьско-ноябрьская революция, низвергнув правительство буржуазии,
передала власть в руки пролетарских и полупролетарских слоев народа, в.
руки их классовых организаций — советов. Центральная власть — Временное
Рабочее и Крестьянское Правительство (Совет Народных Комиссаров) образо-
вано центральным органом Советов — 2-м Всероссийским съездом Советов. На
местах органами управления, органами местной власти являются советы, ко-
торые должны подчинить себе все учреждения, как административного, так
хозяйственного, финансового и культурно-просветительного значения. Такой
способ организации власти в центре и на местах является пе более, как ор-
ганизационным выражением и закреплением того политического факта, что
власть в стране перешла к пролетарским и полупролетарским ее элементам.
Исходя из этого основного положения и проводя его последовательно в
жизнь, мы приходим к следующей организационной схеме.
Все прежние органы местного управления, областные, губернские и уезд-
ные комиссары, комитеты общественных организаций, волостные правления
и проч., должны быть заменены соответственно областными, губернскими и
уездными, районными и волостными советами р., с., кр. и батрацких депута-
тов. Вся страна должна покрыться целой сетью советских организаций, кото-
рые должны находиться в тесной организационной зависимости между собой.
Каждая из этих организаций, вплоть до самой мелкой, вполне автономна в
вопросах местного характера, но сообразует свою деятельность с общими
декретами и постановлениями центральной власти и с постановлениями тех
более крупных советских организаций, в состав которых она входит. Таким
путем создается связный, во всех своих частях однородный организм — Рес-
публика Советов.
При таком способе организации власти, естественно, сам собою падает
институт назначаемых сверху комиссаров. Он сохраняется временно, как пере-
ходная форма, лишь в тех случаях, когда на месте не успела еще создаться
соответствующая советская организация, пли если существующая не при-
знает полноты Советской власти. Но в таком случае первой и самой важной
задачей назначенного комиссара .является создание советской организации, ко-
торой он и должен передать аппарат местного управления. При этом уездные
и волостные комиссары должны избираться центральной властью.
При таких условиях на областные, губернские и уездные Советы рабо-
чих, солдатских, крестьянских и батрацких депутатов ложится огромная и
ответственная организационная задача. Пни должны немедленно и самым
энергичным образом приступить к завершению работы по организации сове-
тов во всех уголках своей территории, связывая их воедино через посредство
областных, губернских и уездпых съездов советов. В виду того, что кресть-
янство организовано слабее других частей демократии, особое внимание не-
обходимо обратить на организацию Советов крестьянских депутатов и на тес-
нейшее организационное объединение их с Советами р. и с. депутатов. При
организации Советов крестьянских депутатов необходимо иметь в виду, чтобы
они объединили собою действительно демократические, пролетарские и полу-
пролетарские элементы деревни, чтобы в них пе было места кулакам, тор-
говцам и прочим сторонникам насадителей кабальных отношений.
Л 12
- 191 -
С г. 179 —130
На обязанности областных, губернских и уездных советов, помимо ука-
занной, лежит еще и другая задача. П>м необходимо действовать так, чтобы
все местные Советы стали действительно органами местной власти. Они долж-
ны побуждать местные Советы овладевать аппаратом местного управления,
захватывая все правительственные учреждения, подчиняя себе все стороны
местной жизни. Областным п губернским Советам мы предлагаем немедленно
выработать и разослать Советам своих областей и губерний подробные ин-
струкции по этому предмету и назначить своих комиссаров в те уезды, где
это будет необходимо.
В связи с вопросом об укреплении Советской власти на местах заслужи-
вает внимания вопрос о перераспределении административных функций меж-
ду отдельными пунктами губерний и уездов, вообще об изменении админи-
стративных границ. Многие губернские и уездные центры сохраняют до спх
пор свое значение исключительно как центры административные, тогда как
центрами промышленной и торговой жизни являются другие пункты тех же
губерний и уездов. Теперь, когда органами местного управления становятся
Советы, совершенно ясно, что и административные центры должны перемес-
титься в те города, советы которых более крупны, более 'Деятельны и влия-
тельны, т. е. в города с развитой промышленной и торговой жизнью.
Точно так же старое административное деление на губернии, уезды и во-
лости уже устарело и многие территории, принадлежащие к различным ад-
министративным округам, давно экономически тяготеют друг к другу.
Обращая ваше внимание на эту сторону дела, мы предлагаем вам занять-
ся ’ практической разработкой вопроса, ибо правильное распределение на ад-
министративные округа, соответствующие экономическому значению отдельных
пунктов и экономической связи их между собою, несомненно подводит более
прочный фундамент под зданпе Советской власти. Сопровождая это письмо
инструкцией, касающейся прав и обязанностей Советов, мы просим все Со-
веты рабочих, солдатских, крестьянских и батрацких депутатов поддерживать
теснейшую связь с нами. Народному Комиссариату по внутренним делам над-
лежит объединить деятельность всех органов управления па местах, каковыми
теперь являются Советы. Без такой связи Советская власть никогда не со-
льется в то стройное целое, которое одно в состоянии обеспечить ей наиболь-
шую устойчивость. Мы просим все Советы направлять в отдел местного управ-
ления Комиссариата по внутренним делам все сведения о том, насколько Со-
ветам удалось овладеть административным механизмом и стать органом, ре-
гулирующим всю местную жизнь, о проведении в жизнь декретов Совета На-
родных Комиссаров, о положении дела на местах и проч. Только при таких
условиях Советская власть сумеет стать той твердой скалой, о которую
разобьются все попытки буржуазии вернуть себе власть.
Народный Комиссариат по внутренним делам.
Распубликовано в №41 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 24 декабря 1917 года.
Инструкция о правах и обязанностях Советов.
180 О правах и обязанностях Советов.
1) Советы рабочих, солдатских, крестьянских и батрацких депутатов,
являясь органами на местах, вполне самостоятельны в вопросах местного ха-
рактера, но всегда действуют сообразно декретам и постановлениям как Цен-
тральной Советской власти, так и тех более крупных объединений (уездных,
губернских и областных Советов), в состав которых они входят.
Ст. 18.0-181 — 192 - № 12
2) На Советы, как на органы власти, возлагаются задачи управления и
обслуживания всех сторон местной жизни, административной, хозяйственной,
финансовой и культурно-просветительной.
3) В порядке управления Советы проводят в жизнь все декреты и по-
становления центральной власти, принимают меры к самому широкому опове-
щению населения об этих постановлениях, издают обязательные постановле-
ния, производят реквизиции и конфискации, налагают штрафы, закрывают
контр-революционные органы печати, производят аресты и распускают общест-
венные организации, призывающие к активному противодействию или сверже-
нию Советской власти.
Примечание. О всех предпринимаемых мерах и важнейших со-
бытиях местной жизни Советы приготовляют отчет центральной Совет-
ской власти. ।
4) Советы избирают из своей среды исполнительный орган (исполнитель-
ный комитет, .президиум), на которые они возлагают проведение в жизнь сво-
их постановлений и всю текущую работу по управлению.
Примечание 1. Военно-революционные комитеты, как боевые
органы, возникшие во время переворота, упраздняются.
Примечание 2. Как временная мера, допускается назначение ко-
миссаров в те губернии и уезды, где власть Совета недостаточно укре-
пилась или где не признают полноты Советской власти.
5) Советам, как органам управления, отпускается кредит из государ-
ственных средств по представлении подробных омет на 3 месяца.
Распубликовано в №41 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского»
Правительства от 24 декабря 1917 года.
Ко всем Советам рабочих, солдатских и
крестьянских депутатов.
181 об организации продовольственных комиссий при Советах.
Для согласования всех мероприятий по продовольствию и создания еди-
ной государственной продовольственной организации в Петрограде, организо-
вался Всероссийский продовольственный комитет, в состав которого вошли
представители Всероссийской военно-продовольственной .комиссии, первого
Всероссийского съезда военного флота и фронтового съезда по продовольствию.
Находясь в тесном контакте с Советом Народных Комиссаров, стоя на
платформе 2-го Всероссийского съезда Сов. Раб. и Солд. Деп. и в полном
принципиальном согласии с резолюциями съездов фронтового флотского и все-
российского съезда эмиссаров всероссийской военно-продовольственной комис-
сии о том, что «реорганизация продовольственного дела может дать положи-
тельные результаты только .при полном учете и монополизации государством
всех продуктов, как городской промышленности, так и сельского хозяйства,
прп установлении правильного обмена между городом и деревней и отри уста-
новлении контроля рабочих над производством» и что «продовольственное де-
ло должно быть демократизовано и передано в руки беднейших слоев насе-
ления, с устранением цензовых элементов, которые заинтересованы в повы-
шении цен на предметы первой необходимости», Всероссийский продоволь-
ственный комитет предлагает всем Советам р., с. и кр. деп. немедленно при-
№12 — 193 — Ст. 131—182
ступить к созданию при Советах продовольственных комиссий, с привлечени-
ем в эти комиссии всех активных сил революционной демократии, — с тем,
чтобы эти комиссии тотчас же взяли в свои руки контроль над’местными
продовольственными организациями, вливая в то же время в исполнительные
органы этих организаций своих представителей в качестве полноправных
членов.
В дальнейшем, при установлении полного объединения деятельности про-
довольственных комиссий при Советах и органов продовольствия, ныне суще-
ствующих, все продовольственные органы, в их полном объеме переходят все-
цело в ведение Советов, которые, в свою очередь, согласуют свою деятель-
ность по продовольствию с общим направлением деятельности центральных
продовольственных и советских органов. До полной своей ликвидации все про-
довольственные органы должны всецело подчиняться указаниям местных Со-
ветов.
При организации продовольственных комиссий необходимо входить в тес-
ное сопрпкосновение с существующими при губернских продовольственных
комитетах бюро эмиссаров и делегатскими организациями («делегаткомы»), ко-
торым даны на этот счет соответствующие указания.
Тотчас по создании комиссии — сообщите Всероссийскому продовольствен-
ному комитету (Петроград, Аничков Дворец) точные сведения о составе .ко-
миссии, с указанием фамилии председателей и членов их, а также о способах
вхождения членов комиссий в ныне существующие продовольственные орга-
низации, об установившихся между комиссиями и продовольственными органа-
ми отношениях и о тех мерах, какие советы находят нужными для осуще-
ствления скорейшего и безотлагательного перехода всего дела продовольствия
в руки Советов. Дальнейшие указания по сему вопросу будут сделаны в бли-
жайшее время.
В самом непродолжительном времени Всероссийским продовольственным
комитетом будет созван съезд всех демократических организаций и видных
работников по продовольствию, всецело преданных интересам рабоче-кресть-
япской революции.
Председатель Ц. И. К. С. Р., С. и Кр. Деп. Я. Свердлов.
Народный Комиссар продовольствия А. Ш л и х т е р.
Заведывающий особь;’.! организационным отделом 3 ы б и и.
Распубликовано в № 41 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 24 декабря 1917 года.
па Военному Ведомству.
Igo Об учреждении канцелярии при Народном Комиссариате по военным
делам на правах Главного Управления.
№ 56.
Учреждается канцелярия при Народном Комиссариате по военным делам
на правах главного управления.
Личная канцелярия военного министра упраздняется.
Народный Комиссар Н. П о д в о й с к и й.
21 декабря 1917 года.
Распубликовано в №41 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 24 декабря 1917 года.
Ст. 183
— 194 -
JS 12
Циркуляр попечителям учебных округов Народ-
ного Комиссариата по просвещению.
183 Об образовании новых отделов при Народном Комиссариате по. про-
свещению.
25 октября с. г. вся государственная власть перешла в руки Рабочего и
Крестьянского Правительства. Последнее вверило прежние Министерства На-
родным Комиссарам. Министерства переименованы в Народные Комиссариаты
по просвещению, продовольствию и т. д. *).
Образованы следующие новые отделы:
1. Отдел по введению всеобщей грамотности.
2. Отдел автономных высших учебных заведений.
3. Отдел министерских учебных заведений впредь до нх передачи му-
ниципалитетам.
4. Отдел муниципальных учебных заведений.
5. Отдел дошкольного воспитания и помощи детям.
6. Отдел внешкольного образования и народных университетов.
7. Отдел помощи классовым самостоятельным организациям.
8. Отдел научный.
9. Отдел искусств.
10. Отдел экспериментальной педагогики и школьной медицины и
твитены.
И. Отдел финансов.
12. Отдел технических школ и политехнического образования.
13. Отдел по подготовке преподавательского персонала.
14. Отдел школьного строительства.
15. Отдел литературно-издательский.
16. Отдел статистикш
17. Отдел организационный.
На основании всего вышеизложенного, предлагается всем попечителям,
под страхом ответственности, продолжать порученную им работу по делу на-
родного просвещения, а во всех сомнениях и могущих возникнуть затрудне-
ниях по делу службы обращаться в Народный Комиссариат по просвещению.
Причем доводится до сведения, что те лица, которые самовольно оставят
без предупреждения службу или чем либо будут способствовать дезорганиза-
ции текущей работы, будут подлежать немедленному увольнению.
Настоящий циркуляр предлагаю объявить всем служащим, разослав его
во все учебные заведения округа.
Народный Комиссар по просвещению А. В. Луначарский.
Секретарь Дм. Л е щ е нк о.
Распубликовано в №41 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 24 декабря 1917 года.
*) Прежние делопроизводства временно оставлены без изменения.
Л 12
- 195 -
Ст. 184
От Комиссариата по делам национальностей.
184- О передаче всех государственных и общественных учреждений, эва-
куированных из Литвы, в ведение Комиссариата по Литовским делам.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ.
Все государственные и общественные учреждения, эвакуированные из
Литвы, или учреждения для нужд беженцев из Литвы, подлежат ведению ко-
миссариата по литовским делам.
Комиссариату всех правительственных учреждений при издании приказов
или распоряжений по делам, связанным с Литвой, а особенно по делам солдат
и беженцев из Литвы, предлагается сноситься предварительно1 с Литовским
комиссариатом при Народном Комиссаре по делам национальностей (Петроград,
Театральная улица, 3/1, Литовский комиссариат).
Народный Комиссар по делам национальностей И. Джугашвили-
Сталин.
За комиссара по литовским делам, помощник комиссара Э. Алекса-
Акзарихис.
-Секретарь комиссариата П. Локкайптис.
Распубликовано в № 42 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 28 декабря 1917 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО И КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
4 января 1918 г. № 13 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
185. О прекращении платежей по купонам и дивидендам.
186. О передаче дела помощи увечным воинам и их семьям в ведение Все-
российского совета увечных воинов.
187. О реорганизации Всероссийского Земского союза помощи больным и ра-
неным воинам.
188. О страховании на случай болезни.
189. о с издании революционной народно-социалистической армии.
190- О конфискации всего имущества акционерного общества Сергинско-
Уфалейского горного округа.
191. О переходе имущества акционерного общества Путилове кик заводов в
собственность Российской Республики.
192. О конфискации всего имущества акционерного общества Кыштымского
горного округа.
193. Об организации коллегии по охране и обеспечению материнства и
младенчества.
194. Об ассигновании 12.520.000 руб. для выдачи единовременных пособий
народным учителям.
195. О требованиях, предъявленных Румынскому Правительству.
196. О районных и местных Советах народного хозяйства.
Декрет о прекращении платежей по купонам
и дивидендам.
185 0 прекращении платежей по купонам и дивидендам.
1. Впредь до издания общего узаконения о дальнейшей иацюшализации
производства, а также о порядке, и размерах оплаты процентов по фондам п
дивидендам по акциям и паям частных предприятий всякая оплата купонов
временно приостанавливается.
2. Все сделки с ценными бумагами воспрещаются.
3. За нарушение ст. 2 настоящего декрета пишшные подлежат преданию
суду и конфискации всего их имущества.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин).
Народные Комиссары: В. М е н ж н н с к п й, В. Т р у т о в с к и й,
А. III лихтер, В. А л г а с о в.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Д. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Распубликован в № 43 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 20 декабря ;1917 гола.
Ст. 186-187 - 198 - хи
Декрет.
186 0 передаче дела помощи увечным воинам и их семьям в ведение’
Всероссийского совета увечных воинов.
Совет Народных Комиссаров постановляет:
На основании приказа Народного Комиссара по государственному призре-
нию, от 19 ноября 1917 года, считать временный общегосударственный и ме-
стные комитеты помощи военно-увечным упраздненными. Все дело помощи
увечным воинам и их семьям сосредоточить в ведении Всероссийского союза
увечных воинов, а все средства и дела общегосударственного комитета не;
медленно передать центральному комитету Всероссийского союза увечных
воинов, местных же комитетов — (местным союзам увечных воинов.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин).
Народные Комиссары: Л. Коллонтай, В. Алгасов, П. Прошьяв.
Распубликован в № 43 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского>
Правительства от 29 декабря 1917 года.
Декрет о реорганизации Всероссийского земского
союза помощи больным и раненым воинам.
187 реорганизации Всероссийского земского союза помощи больным и
раненым воинам.
1. Все предприятия и учреждения Всероссийского земского союза объяв-
ляются собственностью Российской ’Республики.
2. Главный комитет Всероссийского земского союза в нынешнем его со-
ставе распускается. . •
3. Главный комитет Всероссийского земского союза организуется в сле-
дующем составе:
а) от Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Совета
Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов .... 15 предст.
б) от Комиссариата по военным делам......................1 »
в) от главного интендантского управлешня....................1 »
г) от главного врачебно-санитарного управления................1 »
д) от каждой фронтовой организ. Всерос. земского союза по
4 представителя.............................................20 »
е) от организации служащ. гл. комитета.....................2 >
ж) от организации фабрпчно-завод. служащих....................2 >
з) от организации рабочих гл. комитета......................4 »
и) от совета санитаров гл. ком...............................1 >
4. Вновь образованпому главному комитету В. з. с. (предлагается разрабо-
тать вопрос о ликвидации Всероссийского земского союза.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин).
Народные Комиссары: П. Прошьяп, В. Алгасов, В. Карелин.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Д. Б о п ч-Б р у е в и ч.
Секретарь Н. Горбунов.
Распубликован в № 43 Газеты Временного Рабочего и Крестьяяского-
Правительства от 29 декабря П.917 года.
№ 13
- 199 -
Ст. 188
Декрет о страховании на случай болезни, приня-
тый Ц. И. К. Сов. Р,, С. и Кр. Депутатов в заседа-
нии 22 декабря.
188 О страховании на случай болезни.
I. Общие положения.
1. Действие сего положения распространяется на всю территорию Рос-
сийской Республики и на всех лиц без различия пола, возраста, вероиспове-
дания, национальности и рас, занятых по найму во всех отраслях труда (как-
то: фабрично-заводского, горнопромышленного, ремесленного, строительного,
торгово-промышленного, транспортного, сельско-хозяйственного, лесопромыш-
ленного, рыбопромышленного, домашней промышленности, личных услуг, лиц
свободных профессий и пр.).
Примечание 1. Все указанные категории подлежат страхованию
независимо от характера или длительности работы, а также от того, у
кого они работают по найму: в государственных, общественных, частных
или акционерных предприятиях или учреждениях, или у отдельных лиц.
Примечание 2. Под действие сего положения подпадают также
все, удовлетворяющие изложенным требованиям, граждане иностранных
государств.
2. На лиц, занимающих в предприятиях высшие должности, как-то: ад-
министраторов, мастеров, инженеров, юристов и пр., а также на всех лиц сво-
бодных профессий, действие настоящего положения не распространяется в
том случае, если их регулярный заработок превышает трехкратный средний
заработок рабочих данной местности, установленный страховым присутствием.
3. Страховому совету предоставляется установить общие основания для
применения настоящего положения к производительным кооперативам (ар-
телям).
4. Страховому совету предоставляется установить общие основания для
привлечения к страхованию на случай болезни па начале добровольного стра-
хования ремесленников, .кустарей и им подобных, а также и беднейших кре-
стьян, работающих самостоятельно, без применения наемного труда.
5. Пеки и требования, возникающие при применении сего положения,
подлежат разбирательству в особых судебных секциях страховых присут-
ствий и совета.
6. Заработком или содержанием в смысле настоящего положения счи-
тается:
а) сумма, заработаппая в течение года или иного промежутка времени,
в виде жалования или заработной платы, в том числе и за сверхурочные ра-
боты безотносительно ко способу расплаты: поденному, .помесячному, сдель-
ному и другим;
б) стоимость за тот же промежуток времени получаемого от работодате-
ля довольствия натурою, как-то: квартира, харчи и пр.; при этом стоимость
довольствия квартирою определяется в пределах от 20 до 30 процентов за-
работной платы, а стоимость довольствия харчами и другое по действительной
стоимости; действительная стоимость довольствия натурою устанавливается
страховым присутствием по данным местных профессиональных союзов ми к
объединений.
Ст. 188 — 700 — 13
В сумму заработка или содержания включается и доля участия лица в
прибылях, а также получаемые им тантьема и всякого рода добавочные воз-
награждения.
7. Разъяснение сомнений, возникающих при применении настоящего по-
ложения, возлагается на страховой совет.
II. Больничные кассы.
8. Больничные кассы учреждаются: общегородские для крупных городов
и окружные для местных округов.
9. Участие в кассе начинается со дня допущения к работе.
10 . Участие в'йасе^прекращается:
а) при вступлении участника в другую больничную кассу;
б) месяц спустя после- прекращения договора найма;
И. Работодатели обязаны:
а) заявлять больничной кассе в течение трех дней о каждом лице, по-
ступившем к нему или выбывшем, равно в такой же срок сообщать о всех
изменениях, происшедших в занятиях и положении каждого из участников
кассы;
б) доставлять подробные сведения о производимых предприятием работах,
о выплаченной сумме заработка для каждого лица в отдельности в каждую из
получек, не позднее, чем через неделю после выплаты;
в) вести книги и записи, содержащие вышеупомянутые сведения;
г) предъявлять лицам, особо уполномоченным на то правлением кассы
для поверки этих сведений, все необходимые документы, книги, счета и за-
писи.
Примечание. Формы, по которым обязан работодатель достав-
лять заявления и сведения, упомянутые в п. а) и б) сей статьи, уста-
навливаются страховым советом.
12. Больничная касса действует на основании устава, в которОхМ должно
быть указано:
а) наименование и местонахождение кассы,
б) район действия кассы,
в) виды на размеры страхового обеспечения,
г) величина страховых взносов, срок и порядок их уплаты,
д) состав, права и обязанности делегатского собрания и правления,
е) порядок составления и утверждения сметы и годового отчета,
ж) состав, права и обязанности ревизионной комиссии,
з) порядок изменения устава,
и) порядок ликвидации дел кассы.
13. Больничная касса может от своего имени приобретать права по иму-
ществу, в том числе права собственности и другие права на недвижимые име-
ния, вступать во всякого рода обязательства, искать и отвечать на суде.
14. Касса учреждается явочным порядком, причем устав ее должен быть
заявлен в страховое присутствие не позже дня открытия ее действия.
15. Устав кассы не может быть зарегистрирован, если он противоречит
закону. Об отказе в регистрации должно быть доведено до сведения кассы
страховым присутствием в двухнедельный срок со 'дня заявления устава, с
изложением причин отказа в регистрации. За кассой остается право в этом
случае обжаловать отказ в страховой совет.
16. Страховое присутствие, согласно указаниям страхового совета, уста-
навливает сроки открытия больничных касс. Если к указанному сроку болы
& 13 — 201 — Ст. 188
яичные кассы пе будут открыты, страховое присутствие распоряжается об их
открытии.
17. Больничная касса закрывается в случае соединения с другой кассой,
при этом к последней переходят все права, обязательства и имущества за-'
крытой кассы.
18. О закрытии больничной кассы правление ее или избранная делегат-
ским собранием ликвидационная комиссия уведомляет страховое присутствие.
Присутствие распоряжается об исключении закрытой кассы из списка, с. онуб-'
ликованием о сем в порядке, указанном в ст. 19.
19. Страховое присутствие ведет список больничных -касс. находящихся
в районе действия присутствия. О внесении кассы в список или об исключе-
нии ее из пего присутствие публикует в центральном страховом (циане и в
местных административных органах печати.
20. Больничной кассе предоставляется право образовывать союзы, за-
ключать как между собой, так и с другими организациями и учреждениями,
всякого рода договоры и соглашения.
21. Для облегчения больничным кассам выполнения лежащих па них де-
нежных обязательств, кассы должны организовать общества перестрахования.
<’траховому совету предоставляется издавать общие основания и положения
для этих обществ перестрахования.
22. При введении других видов страхования и образования общей стра-
ховой кассы, все функции больничной кассы .переходят к общей страховой
кассе.
23. Больничной кассе предоставляется право самостоятельно производить
расследование о зависимости повышенной заболеваемости от неудовлетвори-
тельности канализации, водоснабжения, жилищных и общих санитарных усло-
вий, или от несоблюдения владельцами предприятий предписаний санитарно-
го законодательства или обязательных постановлений, причем виновные обя-
заны возместить больничной кассе причиненные убытки по содержанию забо-
левших от указанных причин.
III. Предмет страхования.
24. Предметами страхования, установленными настоящим положением,
являются врачебная помощь и денежные пособия.
А. Денежные п о с о б и я.
25. Больничные кассы выдают денежные пособия:
а) по случаю болезни участников кассы, сопровождающейся утратой тру-
доспособности;
б) по случаю родов участниц — беременным п роженицам;
в) ио случаю смерти участников — па их погребение.
26. Размер денежного пособия по случаю болезни устанавливается в раз-
мере полного заработка заболевшего участника кассы.
27. Денежные пособия по случаю болезни выдаются с первого дня поте-
ри трудоспособности по день выздоровления за действительно пропущенные
заболевшим рабочие дни.
Примечав и е. Со времени издания закона о страховании инва-
лидности, всякий больной через 6 месяцев после начала заболевания, а
равно если ранее этого срока он будет признан инвалидом, переходит В»
иждивение инвалидной кассы.
Ст. 188 - 202 - № 13
28. Больничной кассе предоставляется, по постановлению делегатского
собрания, выдавать денежные пособия, указанные в ст. 25 пп. а) и б), за
праздничные, воскресные и дни перерыва в работах предприятия.
29. Больничной кассе, по постановлению делегатского собрания, предо-
ставляется право ограничивать размер пособия трехкратным, средним поден-
ным заработком данной местности.
30. Денежное пособие по случаю родов устанавливается в размере пол-
ного заработка участницы кассы.
Пособие это выдается в течение восьми недель до родов и восьми недель
после родов. В течение этого времени работодателю запрещается допускать
женщин к работе.
31. Больничной кассе, по постановлению делегатского собрания, предо-
ставляется право увеличивать размер пособия, предусмотренный ст. 30, до
полуторного заработка участницы.
32. .Работнице, кормящей грудью ребенка, больничная касса по .постанов-
лению делегатского собрания выдает с момента прекращения права на по-
собие по случаю родов особое пособие, в размере от четверти до половины
ее заработка, в течение девяти месяцев после родов.
33. Работнице, кормящей грудью ребенка, должен даваться перерыв че-
рез каждые 3 часа, не мепее, как в течение получаса. Для кормления должны
быть отводимы особые помещения (ясли).
34. Рабочий день для кормящей матери (в течение 9 месяцев после ро-
дов) должен быть не более шести часов в день.
35. Денежное пособие по случаю смерти участников устанавливается в
размере 30-кратного среднего дневного заработка для данной местности. Это
пособие предназначается па покрытие расходов по погребению и выдается то-
му, кто хоропит умершего.
36. Больничная касса может, по постановлению делегатского собрания,
выдавать денежные пособия членам семейств участников кассы, состоящим на
их иждивении, а равно как и лицам, фактически находящимся на положении
таковых членов.
'Пособия эти могут выдаваться по случаю болезни, на погребение упомя-
нутых лиц, а также по случаю рождения детей у участников кассы, не ис-
ключая и внебрачных. Размер пособия .устанавливается делегатским собра-
нием.
37. Впредь до полной реорганизации страховых товариществ, больничные
кассы выдают за счет страховых товариществ по нормам, установленным для
больных участников кассы, пособие:
• а) по случаю увечья, вследствие несчастных случаев, с первого дня поте-
ри трудоспособности по день восстановления ее, или по день установления
постоянной утраты трудоспособности;
б) по случаю смерти, вследствие несчастного случая.
Примечанпе. Расчеты по этому поводу страховых товариществ
с больничными кассами производятся через каждые три месяца.
Б. Врачебная помощь.
38. Больничные кассы оказывают все виды врачебной помощи участникам
кассы п членам их семейств, а также лицам, фактически находящимся на по-
ложении таковых членов.
39. Врачебная помощь предоставляется в виде:
а) первоначальной помощи при внезапных заболеваниях и несчастных
случаях;
6) амбулаторного лечения;
№ 13
- 203 -
Ст. 188
в) лечения на дому;
г) родовспоможения;
д) больничного (коечного) лечения -с полным содержанием больных;
е) санитарного и курортного лечения.
Врачебная помощь сопровождается бесплатною выдачею лекарств, пере-
вязочных средств, улучшенной пищи и всех необходимых медицинских при-
надлежностей.
40. Для предоставления участникам кассы и членам их семейств врачеб-
ной помощи, кассы эти могут самостоятельно или совместно с другими кас-
сами:
а) устраивать и содержать собственные амбулатории, приемные покои,
больницы, родильные приюты, ясли, санатории и прочее;
б) входить в соглашение с врачами, городскими, земскими и другими
управлениями пли учреждениями, а также с частными лечебными заведе-
ниями.
41. Врачебная помощь предоставляется в течение всего периода болезни.
Примечание. С момента образования инвалидных касс, всякий
больной через шесть месяцев после начала заболевания, а равно если
ранее этого срока он будет признан инвалидом, перестает быть участни-
ком больничной кассы и переходит ла иждивение больничной кассы.
42. Суточная стоимость содержания и лечения больного в принадлежащих
городским, земским и другим управлениям или учреждениям лечебных заведе-
ниях устанавливается страховым присутствием на один год вперед, по данным
означенных управлений и учреждений о действительной стоимости содержа-
ния и лечения больного в принадлежащих им лечебных заведениях.
Примечание. В случае значительного превышения суточной
стоимости содержания и лечения больного в лечебных заведениях, стра-
ховым присутствиям предоставляется право пересмотра постановлений о
суточной стоимости содержания и лечения больного в лечебных заведе-
ниях и ранее истечения годового срока.
43. Страховому совету предоставляется:
а) издание правил, как относительно устройства и содержания лечебных
заведений для участников больничных касс, так и относительно тех норм по-
дачи врачебной помощи в разных ее видах, которые должны быть соблюдаемы
этими лечебными заведениями;
б) установление форм особой медицинской отчетности лечебных заведе-
ний, пользующих участников больничных касс.
44. Стоимость врачебной помощи, оказанной больничной кассой участни-
ку, потерпевшему вследствие увечья, возмещается кассе страховым товари-
ществом.
Примечание. Расчеты по этому поводу страховых товариществ
с больничными кассами производятся через каждые три месяца.
45. Участник кассы, заболевший вие района деятельности кассы, полу-
чает врачебную помощь натурой при посредстве той больничной кассы, в рай-
оне действия которой он проживает. Первая касса возмещает этой последней
ее расходы на этот предмет.
IV. Средства больничных касс.
46. Средства больничных касс образуются:
а) из взносов работодателей;
б) из доходов имуществ кассы;
в) из пособий и пожертвований;
г) из денежных взысканий, налагаемых правлением кассы;
Ст. 188
- 204 —
М 13'.
д) из пеней;
е) из случайных поступлений.
47. Взносы работодателей определяются в размере 10% с заработной пла-
ты каждого участника больничной кассы.
48. По уставу 'больничной кассы, взамен исчисления размеров взносов на-
нимателей в процентном отношении к заработку каждого отдельного участни-
ка кассы, может быть предусмотрено установление размеров взносов по раз-
рядам.
Правила и инструкции по этому поводу издает делегатское собрание.
49. Работодатель в надельный срок со дня выплаты участникам заработ-
ков .или содержания обязан уплатить в больничную кассу причитающиеся с
пего взносы. Невнесеиные в срок деньги взыскиваются по распоряжению
местного комиссариата труда применительно к правилам, установленным для
взыскания по бесспорным казенным требованиям, причем с него взыскивает-
ся в пользу больничной кассы пеня в размере 10% в месяц с невпесенпой
в срок суммы, считая неполный месяц за полный и неполный рубль — за пол-
ный.
50. Работодатель во время болезни участника кассы освобождается от
внесения за него соответствующих взносов.
51. Больничные кассы могут принимать пособия и пожертвования. Суммы
эти расходуются согласно присвоенному им жертвователями назначению, а при
отсутствии назначения, поступают в общие средства кассы.
52. Средства кассы расходуются на оказание врачебной помощи, выдачу
денежных пособий, на расходы по управлению, на принятие общих мер преду-
преждения заболеваний, на участие в созыве съездов и собраний, связанных
с вопросами страхования, п на образование запасного капитала.
53. Запасный капитал образуется в размере не меиее суммы годового рас-
хода, в среднем за последние три года, и поддерживается на этом уровне. Для
этой цели отчисляется в запасный капитал 5% общей годовой суммы всех
доходов кассы.
54. Запасный капитал расходуется, когда оборотных средств окажется
недостаточно для покрытия расходов больничной кассы.
55. Если наличные средства не покрывают текущих расходов больнич-
ной кассы, причем запасный капитал уже успел сократиться до половины на-
личности, бывшей к началу отчетного года, то правлепие кассы обязано со-
звать делегатское собрание для решения вопроса об увеличении взносов ра-
ботодателей, причем такое увеличение подлежит ..утверждению страхового
присутствия.
56. Средства больничных касс, не предназначенные на удовлетворение
безотлагательных текущих расходов, помещаются и хранятся согласно по-
становления делегатского собрания.
V. Управление делами.
57. Делами больничной кассы ведают:
а) делегатское собрание и
б) правление.
58. Делегатское собрание кассы состоит из делегатов от участников. Де-
легаты избираются участниками кассы в числе, определяемом уставом кассы.
Порядок производства выборов и сроки полномочий определяются уставом.
Каждый делегат пользуется в делегатском собрании правом одного голоса;
право это пе может быть 'Передаваемо другому лицу.
59. Делегатское собрание признается состоявшимся при наличии не ме-
нее половины делегатов. В случае прибытия менее половины, созывается не
№ 13
- 205 -
Ст. 188
позже двух педель новое собрание, которое считается состоявшимся при вся-
ком числе прибывших.
60. Дела в делегатском собрании решаются простым большинством голо-
сов. Дела по вопросам об изменении устава больничной кассы или ликвида-
ции дел ее решаются большинством не мепее двух третей голосов присут-
ствующих па собрании делегатов.
61. К предметам ведения делегатского собрания кассы относятся:
а) выборы членов правления и их заместителей;
б) назначение ревизии дел кассы и установление порядка означенной ре-
визии;
в) рассмотрение, проверка п утверждение годового отчета правления
кассы;
г) избрание членов ревизионной комиссйи и lux заместителей;
д) рассмотрение жалоб участников па действия правления;
е) решение вопросов, возбуждаемых правлением кассы, членами делегат-
ского собрания и участниками кассы;
ж) вопросы об ответственности членов правления кассы за неправиль-
ные их действия, а равно об устранении членов правления от должности;
з) вопросы об изменении устава больничной кассы;
и) вопросы о ликвидации дел кассы.
Кроме того, делегатское собрание ведает всеми делами, исполнение кото-
рых не возложено законом пли уставом кассы на. правление.
62. Ревизионная комиссия избирается из числа членов делегатского со-
брания для проверки счетоводства и отчетности правления больничной кассы,
а равно для рассмотрения годового отчета кассы. Заключение ревизионной ко-
миссии вносится на утверждение делегатского собрания.
63. Постановления делегатского собрания могут быть в срок, указанный
в уставе больничной кассы, обжалованы участниками кассы в страховое при-
сутствие, которое в случаях нарушения закона или устава отменяет такие
постановления. Постановления присутствия могут быть в такой же срок об-
жалованы в Страховой Совет.
64. Число членов правления больничной кассы и срок их полномочий
определяются уставом кассы. Члены правления избираются делегатским собра-
нием закрытой подачей голосов. Тем же порядком избираются заместители
членов правления, в числе, определяемом уставом.
65. Члены правления выбывают из его состава по истечении срока их
полномочий, а равно по постановлению делегатского собрания и в случае от-
решения 'их от должности по судебному приговору. На место выбывших чле-
нов правления в подлежащих случаях вступают в качестве постоянных и
временных членов заместители таковых по очереди, устанавливаемой согласно
большинству полученных голосов, а при равенстве голосов — по жребию.
66. На правление возлагается управление делами больничной кассы и в
частности определение размера заработка участников, установление налич-
ности и продолжительности заболевания и назначение им денежных пособий.
Правление составляет годовой отчет о деятельности больничной кассы по фор-
ме, устанавливаемой Страховым Советом.
67. Постановления правления могут быть обжалованы в ‘двухнедельный
срок делегатскому собранию.
.68 . В состав делегатского собрания и в члены правления больничной кас-
сы могут быть избираемы каждый участник кассы, а также и посторонние
лица.
69. Жалобы на допущенные при выборах неправильности подаются в стра-
ховое присутствие в трехдневный срок. Выборы считаются действительными,
Ст. 188-189 - 206 - №13
если в течение двух недель со дня их производства не последовало со сторо-
ны присутствия их отмены.
70. Неявка делегатов на работу или службу в то время, когда они заня-
ты исполнением лежащих на нпх по званию делегатов или членов правления
кассы обязанностей, не дает права работодателю налагать на них взыскания
за прогул или за неявку на работу, или требовать расторжения договора
найма.
71. Ревизия денежных средств больничной кассы, а равно делопроизвод-
ства, счетоводства и отчетности правления кассы, может быть производима по
постановлению страхового присутствия. •
72. Страховое присутствие имеет право требовать от правления кассы
представления в устанавливаемые.присутствием сроки и по указанной Советом
форме денежного (кассового) отчета, а равно сведений об участниках кассы, о
заболеваниях и смертности, о поступивших взносах, о врачебной помощи и
денежных пособиях, предоставленных кассою.
VI. Взыскания и штрафы за неисполнение настоящего положения.
73. Участники кассы, не исполняющие устава, правил и инструкций, а
также не подчиняющиеся распоряжениям врачебного персонала, могут быть
постановлением правления лишаемы денежного пособия частью или полностью.
74. Работодатели, не представившие в срок извещений и сведений, ука-
занных в ст. 11, уплачивают в пользу больничной кассы штраф в размере от
100 до 1000 рублей за каждый случай.
75. Работодатели, допустившие беременную участницу кассы к работе в
течение первых 8 педель после родов, подвергаются штрафу в пользу боль-
ничной кассы в размере от 100 до 1000 рублей за каждый случай.
76. Размер штрафов с работодателей за -каждый отдельный случай опре-
деляется местным комиссариатом труда, применительно к правилам, установ-
ленным для взысканий по бесспорным казенным требованиям.
Председатель Ц. И. К. Я. Свердлов.
Распубликовано в № 45 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 31 декабря 1917 года.
Обращение Верховного Главнокомандующего.
189 0 создании революционной народно-социалистической армии.
Товарищи!
Приближается решительный момент. После установления перемирий мы
приступили к переговорам о мире. Вам известен был первый ответ немцев..
Хищники германской буржуазии, из которых каждый был готов с радостью
растерзать нас, принуждены были склониться перед волею истомленных вой-
ной народов и признать, что мир должен быть заключен на основе равных
прав всех пародов, что все захваченные земли должны быть возвращены, что
никаких контрибуций не должно быть и что должна быть восстановлена не-
зависимость народов, утраченная ими во время войны. Так ответили немцы, и
с полным правом торжествовала свою победу русская революция. Долгождан-
ный мир, и мир почетный, мир демократический, мир, принесенный всем на-
родам, должен был быть наградой русским революционным войскам за их стра-
дания и тяготы. Но не испита, оказывается, вся чаша страданий. Товарищи!
л 13 - 207 - Ст. 189
Дело мира в опасности. Немцы обусловили свой ответ тем, чтобы все воюющие
пароды и правительства признали те же условия демократического мира. Но
буржуазные правительства Европы молчат, п сообразно с этим меняется язык
немцев по отношению к России. Дело мира в опасности. Немцы определенно
говорят об аннексиях и захватах в случае сепаратного мира с Россией. Они
ссылаются при этом и па украинскую Раду. Они говорят, что раз русский Вер-
ховный Главнокомандующий не может управлять всеми фронтами, раз не ис-
ключена возможность того, что па южных фронтах будет продолжаться война,
то немцы не согласны на прежние условия. Рада срывает мир. В этих усло-
виях перед памп стоит возможность пасть жертвой хищных апиеппов гер-
манской буржуазии. Российская Республика Советов окружена винами со всех
сторон. Американские и французские 'Капиталисты дают деньги на вооружение
Калединым. Немецкая буржуазия готова войти в союз с ними, чтобы душить
русскую революцию. Внутри страны, прикрываясь словами о защите незави-
симости Украйиы, пособники Каледина из центральной Рады в счюзе с дезер-
тирами-офицерами, мятежником Щербачевым и палачами румынского прави-
тельства, расстреливающего па румынском фроптё тех самых солдат, которые
проливали свою кровь в их защиту, все соединились против Советской власти
и Правительства Народных Комиссаров.
Товарищи! При таких условиях перед рабочими и крестьянами России
стоит вопрос о защите всех завоеваний Революции и о священной войне про-
тив всех врагов. Священная революционная война против российской, немец-
кой, апгло-фрапцузской буржуазии. С вами, в случае своей победы, они счи-
таться не станут. Кровью зальют они всю землю за ге минуты торжества
народной власти, которые пришлось им пе|гетерпеть. Они ответят ужасом и
казнями, перед которыми побледнеют казни царских опричников, потому что
нет зверя лютее и палача жесточе, чем буржуазия, когда она мстит пароду за
минуты его торжества. Священная революционная война па фронте и в тылу
стоит, быть .может, как грозная неизбежность перед нами. В этих условиях
1К |:ед народом стоит задача — создать вооруженную силу для отпора. Товари-
щи'. Армия устала, армия изнемогла. Старая армия, армия прежняя, песпоспб-
на ь такой задаче. Для этого должна быть создана новая армия — вооружен-
ного народа, такая армия, зачатками которой яиигась красная гвардия рабочих.
Я призываю к созданию такой армии всех, кому дорога Свобода. Должна быть
создана повсюду Революционная народная социалистическая гвардия. — на
||>ропте и в тылу. Доступ в такую гвардию должен быть предоставлен веем
истинным поборникам Свободы и Революции по рекомендации полковых и рот-
ных комитетов. Целыми полками в по одиночке, ротами и батальонами, я при-
зываю записываться и ирштупить к формированию революционных отрядов та-
кой гвардии в определенных пунктах зафронтовой полосы. Будут указаны со-
ответствующие пункты для таких формирований во всем тылу, во всех за-
пасных частях. Все, а не только солдаты запасных частей, будут призваны
под ружье. Всякий, вошедший, в ряды этой народно-социалистической, рабоче-
крестьянской гвардии, должен знать, что оп идет в ряды борцов, чья обязан-
ность— жить сражаясь и умереть в борьбе. Материальное положение этих
частей будет определено особо. Самая крепкая революционная дисциплина
должна господствовать в этих частях. Революционный суд из солдат должен
спаять мощной связью всех бойцов социалистической гвардии и карать за на-
рушение общей дисциплины.
Товарищи! С упованием смотрят па пас пароды Запада. В Италии и Ис-
пании, в Германии и Франции, в Австрии и Швеции — ждут не дождутся
истомленные народы призыва к борьбе со своей буржуазией и против Рево-
люционной России пе пойдут их полки. Записывайтесь все в ряды Народной
Ст. 189—190
- 208 —
№ 1$
Гвардии защитников Свободы. Создайте новую мощную силу, оплот для Рево-
люции и Социализма. Совет Народных Комиссаров уже передал народу землю.
Правительство Рабочих и Крестьян уже постановило передать в собственность
государства банки. Теперь очередь за передачей фабрик и заводов в собствен-
ность всего народа, но тем сильнее должна быть готовность защищать нача-
тое дело. Голодные, холодные, раздетые, разутые, окруженные со всех сто-
рон врагами, — покажите, какой неисчерпаемый псточпик силы еще хранит в
себе революционный пролетариат и беднейшее крестьянство. Никаких принуж-
дений при записи в эти полки.
Те, кто не могут, кто не чувствует в себе силы итти на эту борьбу,
пусть не идут. Нам нужна революционная армия бойцов, а не армия тех, кто
думает только о своей хате. На фронте пока, до подхода сформированных в
тылу батальонов, пусть идет только запись для формирования. Они будут в
свое время отведены за фронтовую полосу. Я призываю всех к выдержке и
напряжению последних сил.
Товарищи и братья-украинцы! Я не верю, чтобы вы точно также не от-
кликнулись па призыв к защите дела Свободы. Я верю, что точно также рука
об руку с нами, с другими народами, с рабочими и крестьянами России — пой-
дете и вы в ряды бойцов.
Во всем тылу призываются под ружье все, в ком 'бьется сердце револю-
ционера. Товарищи-окопники получат поддержку и подкрепление, и пе будет
тогда нам страшна никакая сила буржуазных армий. Народно-социалистиче-
ская гвардия, защищающая социалистическое Правительство и социалистиче-
скую власть, не может не победить!
Верховный Главнокомандующий Крыленко.
Распубликовано в №43 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 29 декабря >1917 года.
Декрет Рабочего и Крестьянского Правительства
Совета Народных Комиссаров.
190?. конфискации всего имущества акционерного общества Сергинско-
Уфалейского горного округа.
В виду отказа заводоуправления акц. о-ва Сергинско-Уфалейского горного
округа подчиниться декрету Совета Народных Комиссаров о введении рабоче-
го контроля над производством, Совет Народных Комиссаров постановил кон-
фисковать все имущество акц. о-ва Сергинско-Уфалейского горного округа, в
чем бы это имущество ни состояло, и объявить его собственностью Российской
Республики.
Весь служебный и технический персонал обязан оставаться на местах и
исполнять свои обязанности.
За самовольное оставление занимаемой должности или саботаж виновные
будут преданы революционному суду.
Порядок управления делами о-в в Петрограде и условия передачи отдель-
ных заводов, предприятий и отраслей во временное ведение местных советов
Л» 13
Ст. 190-192
— ?ов —
рабочих п солдатских депутатов, фабрично-заводских комитетов и подобных
учреждений будут определены особыми постановлениями Народного Комиссара
торговли п промышленности.
За Председателя Совета Народных Комиссаров Ст а л и п.
Народные Комиссары: В. Тру то вс кин, В. А л г а с о в. Петров-
с к и й, Ш л и х т е р, П р о ш ь я п.
Управляющий Делами Совета В. Б о« ч-Б р у е в и ч.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Скрынник.
27 декабря 1917 года.
Распубликован в № 43 Газеты Временного Рабочего и Кростья:к*к«»гч
Правительства от 29 декабря 1917 года.
Постановление Временного Рабочего и Крестьян-
ского Правительства.
'10'1 0 переходе имущества акционерного общества Путиловских заводов
в собственность Российской Республики.
В виду задолженности акционерного общества Путиловских заводов казне
Российской Республики, Совет Народных Комиссаров постановляет: принять
Путиловские заводы со всем имуществом акционерного общества Путиловских
заводов, в чем бы оно пи состояло, в собственность Российской Республики.
Организация управления заводами п долами означенного акционерного
общества возлагается на Народного Комиссара торговли п промышленности.
За Председателя Совета Народных Комиссаров С тали и.
Народные Комиссары: В. А л г а с о в, В. Трутовский, Г. Петров-
ский и Ш л и х т о р.
Управляющий делами Совета Бои ч-Б р у е в и ч.
Секретарь Скрынник.
27 декабря 1917 года.
Распубликовано в № 43 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 29 декабря <1917 года.
Декрет Рабочего и Крестьянского Правительства
Совета Народных Комиссаров.
192 0 конфискации всего имущества акционерного общества Кыштымско-
го горного округа.
В виду отказа заводоуправления акц. о-ва Кыштымского горного округа
подчиниться декрету Совета Народных Комиссаров о введении рабочего контро-
ля над производством, Совет Народных Комиссаров постановил конфисковать
все имущество акц. о-ва Кыштымского горного округа, в чем бы это имуще-
ство ни состояло, и объявить его собственностью Российской Республики.
Ст. 192-193
- 210 -
№ 15
Весь служебный и технический персонал обязан остаться на местах и ис-
полнять своп обязанности.
За самовольное оставление занимаемой должности или саботаж виновные
будут преданы революционному суду.
Порядок управления делами о-ва в Петрограде и условия передачи от-
дельных заводов, предприятий и отраслей в временное ведение местных сове-
тов рабочих и солдатских депутатов, фабрично-заводских комитетов и подоб-
ных учреждений будут определены особыми постановлениями Народного Ко-
миссара торговли и промышленности.
За Председателя Совета Народных Комиссаров Сталин.
Народные Комиссары: В. Трутовский, А л г а с о в и Петровский.
Управляющий делами Совета Б о н ч-Б р у е в п ч.
27 декабря 1917 года.
Распубликовано в № 44 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 30 декабря 1917 года.
Декрет по Комиссариату Государственного
Призрения.
193 Об °Рганиза1<ии коллегии по охране и обеспечению материнства и
младенчества.
Для разработки вопросов и проведения неотложных мероприятий по охра-
не п обеспечению материнства, как социальной функции женщины, и по охра-
не младенчества, как прямой обязанности государства, назначается коллегия
в составе: М. П. Шувалова, Ф. К. Скибпнского, Е. Н. Миндлинг, Л. Прохоровой,
Н. Д. Королева и А. М. Коллонтай. Коллегии этой предлагаю немедленно ор-
ганизовать при главном управлении Министерства «Отпел по охране материн-
ства п младенчества» и принять в него все материалы и имущество бывшего'
Всероссийского попечительства по охране материнства, а также и денежные
суммы, если таковые у попечительства окажутся.
Коллегия должна немедленно приступить к созданию в помещениях жен-
ского института императора Николая I и женского Александрийского учили-
ща (Мойка, 48 и 50) — «Дворца Материнства», как центрального учреждения
Всероссийской государственной организации по охране в Республике материн-
ства и младепчества.
Народный Комиссар Государственного Призрения А. Коллонтай.
Распубликован в К» 45 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 31 декабря 1917 года.
Л« 13
— 211
Ст. 194-195
Постановление.
194 Q6 ассигновании 12.520.000 руб. для выдачи единовременных посо-
бий народным учителям.
По докладу Народного Комиссара по просвещению Совет Народных Комис-
саров постановил, не предрешая вопроса о размерах жалования народным учи-
телям за 1918 г., ассигновать Комиссариату просвещения сумму в 12.520.000
руб., для выдачи единовременных пособий с точным расчетом, чтобы каждый
народный учитель получил прибавку, доводящую его жалование за ноябрь и
декабрь до суммы в 100 руб. в месяц (т. е. 200 руб. в итоге).
Председатель Совета Народных Комиссаров В л. У л ь я н о в (Л о н и и).
Народный Комиссар по просвещению А. В. Л у н а ч а р с к и й.
Управляющий делами Правительства Влад. Б о н ч-Б р у е в и ч.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
2 января 1918 года.
Распубликовано в № 1 Газ*&ты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 3 января 1918 года.
Ультиматум румынскому правительству от Совета
Народных Комиссаров.
195 О требованиях, предъявленных Румынскому Правительству.
Начальник 49 революционной дивизии передал нам протест относительно
поведения румынских властей. Румынские власти не только не считаются г
выборным положением в русской армии и не хотят вступать в соглашения с
избранными начальниками и представителями комитетов, по и захватывают
Фуражные запасы наших войск. В силу этого лошади в 49 дивизии остаются
без фуража. Передвижение полков задерживается румынами силою оружия.
Один из полков 49 дивизии, именно 194 Тронцко-Сергиевский полк, был окру-
жен румынами, подвоз провианта отрезан, полк разоружен и отведен в тыл.
Румынские власти арестовали избранный комитет 195 полка и австрийских
офицеров, приглашенных, как гости, в штаб 195 полка.
Совет Народных Комиссаров требует от румынского правительства осво-
бождения арестованных, наказания произведших аресты, беззаконные и бес-
чинные действия румынских властей и гарантий, что подобные действия не
повторятся. Неполучение ответа па это паше требование в течение 24-х ча-
сов будет рассматриваться нами, как новый разрыв, и мы будем тогда при-
нимать военные меры, вплоть до самых решительных.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин).
Верховный Главнокомандующий Н. Крыленко.
Народный Комиссар по военным делам Н. Подвойский.
Распубликован в № 1 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 3 января 1918 года.
Ст. 18S
- 212 -
№ 13
Положение о районных (областных) и местных
Советах народного хозяйства.
196 О районных и местных Советах народного хозяйства.
1. В целях организации и регулирования всей экономической жизни каж-
дого промышленного района (области) в соответствии с общегосударственны-
ми и местными интересами при районных (областных) и местных советах
раб., солд. и крест, деп. организуются районные Советы народного хозяйства,
как местные учреждения по организации и регулированию производства, ру-
ководимые Высшим Советом народного хозяйства и действующие под общим
контролем соответствующего совета раб., крест, и солд. деп.
2. Районный Совет народного хозяйства образуется: а) из коллегий, выб-
ранных на совместных конференциях производственных проф. союзов и фаб-
рично-заводских (рудничных, торгово-промышленных, транспортных и т. н.)
комитетов, а также конференциях земельных комитетов, созываемых советом
раб., солд. и крест, деп.; б) из представителей советов раб., солд. и крест,
деп., рабочих и демократических кооперативов; в) из представителей техни-
ческого, административного и коммерческого управления предприятий (в коли-
честве не более одной трети общего числа членов совета).
Примечание 1. Численность коллегий и представительства раз-
личных организаций устанавливается Советом Раб., Солд. и Крест. Депу-
татов.
Примечание 2. В районный С. н. х. входят с правом совещатель-
ного голоса представители ведомств.
3. Районный совет народного хозяйства разбивается на секции по отрас-
лям хозяйственной жизни: 1) государственного хозяйства и банков, 2) топли-
ва, 3) по обработке металла, 4) по обработке волокнистых веществ, 5) бу-
мажных изделий, 6) дерева, 7) минеральных веществ, 8) животных продук-
тов, 9) пищевых и вкусовых веществ, 10) химического производства, И) стро-
ительных работ, 12) транспорта, 13) сельского хозяйства, 14) продовольствия
и потребления, или другие, какие по местным обстоятельствам будут призна-
ны необходимыми районным советом народного хозяйства.
Каждая секция, ведающая какой-либо отраслью производства, .разбивает-
ся па четыре главных отдела:
1) Организации: а) управление, б) финансирование и в) техническая ор-
ганизация предприятий, 2) снабжения и распределения, 3) труда и 4) стати-
стики. Однородные отделы секций своим совместным заседанием образуют со-
вещания: 1) по организации, 2) по снабжению и распределению, 3) по вопро-
сам труда, 4) статистики.
При них существуют постоянные деловые бюро.
В Совете народного хозяйства образуются также и другие межсекцион-
ные комиссии, как-то: по демобилизации и проч.
4. Районный С. н. х. выбирает исполнительный комитет, который руко-
водит всей деятельностью районного С. н. х. его отделов, секций и бюро.
Районный С. н. х. выбирает президиум, который является президиумом
исполнительного комитета и отдельных совещаний районного С. н. х.
5. К предметам ведения районного С. н. х. относятся:
а) обсуждение и разрешение вопросов принципиальных и общих для все-
го района; объединение и направление действий низших органов рабочего
контроля в районе, регулирование их взаимоотношений, составление и разра-
ботка для них детальных инструкций по отдельным статьям контроля;
№ 13
- 213 -
Ст. 196
б) руководство под контролем Высшего Совета народного хозяйства прав-
лениями частных предприятий, перешедших в собственность республики;
в) разбор конфликтов, не разрешенных на местах;
г) выяснение всех потребностей района в топливе, сырье и полуфабрика-
тах, в орудиях производства, в рабочей силе, в средствах транспорта, в про-
довольствии и вообще в предметах первой необходимости;
д) учет в районе сырья, полуфабрикатов, изделий, рабочей силы, орудий
и пр. предметов производства;
е) принятие мер по обеспечению потребностей и хозяйственных нужд
населения, сельского хозяйства и пр.;
ж) установление оснований и планов распределений в районе общегосу-
дарственных плановых заготовок;
з) установление планов, распределения заказов между предприятиями;
и) регулирование транспорта в районе;
к) установление строгого контроля над всей хозяйственной жизнью райо-
на в отношении организационном, финансовом и т. п.;
л) принятие мер к наиболее полному использованию производительных
сил района кдк в промышленности, так и в сельском хозяйстве;
м) установление оснований распределения рабочей силы, материалов, топ-
лива, орудий производства, изделий, предметов продовольствия и т. п.;
н) принятие мер к улучшению санитарно-гигиенических условий труда.
6. Все регулирующие учреждения местного значения переходят в веде-
ние соответствующих районных С. п. х„ и все служащие, а также техниче-
ский и служебный аппарат переходят в распоряжение районных С. н. х.
7. Все постановления районных С. н. х. имеют характер принудительный
и подлежащий исполнению всеми местными учреждениями, в том числе и
управлениями предприятий.
Постановления районных С. н. х. могут быть постановлены и отменены
только В. С. н. х.
8. Установление границ хозяйственных районов принадлежит съезду рай-
онных Советов народного хозяйства, а до его созыва — Высшему Совету на-
родного хозяйства.
9. Все районные Советы народного хозяйства должны тотчас по образо-
вании вступить в деловую связь с Высшим Советом народного хозяйства, под-
чиняясь его руководству по вопросам, затрагивающим общегосударственные
интересы.
10. Образование Советов народного хозяйства более мелкого района (iy-
бернских, окружных и т. п.) предоставляется по образцу организации район-
ных С. н. х. — инициативе губернских с. р., с. и кр. деп.
Установление района их деятельности, общее руководство и согласование
ее принадлежит районным Советам народного хозяйства.
Настоящее положение вводится в действие и публикуется на основании
ст. 10 декрета о Высшем Совете нар. хозяйства, предоставляющего Совету об-
разовывать свои местные органы.
Принято на заседании Высшего Совета народного хозяйства 23 декабря
1917 года.
Председатель Высшего Совета народного хозяйства В. Оболенский.
Распубликовано в №1 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 3 января 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
ШОЩО 1 1ГЕЩ11И0Г0 огшшьсш
9 января 1918 г. № 14 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
197. О разрешениях- на ввоз и вывоз товаров.
198. Об упразднении особого совещания по топливу.
199. О новом тарифе акциза и о предельных продажных ценах на табачные
изделия.
200. Об организации отделов записей браков и рождений.
201. О государственном издательстве.
202. О признании контр-революционным действием всех попыток присвоить
себе функции государственной власти.
203. Об организации чрезвычайного военного штаба.
204. Об организации северной военно-продовольственной дружины.
205. О взимании налога с публичных зрелищ и увеселений.
206. О государственной санатории «Халлила» в Финляндии.
207. Об организации технического Совета по управлению государственными
типографиями.
208. О передаче имущества и капиталов Учреждений Красного Креста и
Всероссийского Союза Городов в государственную собственность.
209. Об окладах жалованья для военнослужащих.
210. Об упразднении канцелярии бывшего министерства двора.
211. Об упразднении гофмаршальской части бывшего министерства двора.
212. Об упразднении капитула орденов бывшего министерства двора.
213. О ликвидации Варшавского и Беловежского дворцовых управлений.
Постановление по Комиссариату торговли и про-
мышленности о разрешениях на ввоз и вывоз
товаров.
1У/0 разрешениях на ввоз и вывоз товаров.
Совет Народных Комиссаров постановил:
1) Впредь до окончательной организации подотдела международной и эко-
номической политики при Высшем Совете народного хозяйства, разрешения на
вывоз за границу и ввоз товаров пз-за границы в Россию выдаются исклю-
чительно отделам внешней торговли Комиссариата торговли и промышлен-
ности.
2) Вывоз и ввоз товаров без таковых разрешений признается контра-
бандой и будет преследоваться по всей строгости законов республики.
Всем таможенным чинам и учреждениям на всех границах под страхом
уголовной ответственности предписывается не выпускать за границу и не
впускать из-за границы товары без предъявления таковых разрешений
Ст. 197—199
- 216 -
№ 14
3) Настоящее постановление вводится в действие, начиная с 1 января
1918 года, и все разрешения на вывоз или ввоз, выданные после 31 декабря
1917 года каким-либо учреждением, кроме упомянутого в п. 1 отдела внеш-
ней торговли Комиссариата торговли и промышленности, считаются недей-
ствительными.
4) Настоящее постановление вводится в действие по телеграфу.
Председатель Сов. Нар. Комиссаров Ульянов (Ленин).
Народные Комиссары: Штейнберг, Сталин, Шляпников к
Оболенский.
Комиссар по воен. дел. П о д в о й с к и й,-
Управляющий делами Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Горбунов.
29 декабря 1917 года.
Распубликовано в №1 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского;
Правительства от 3 января 1918 года.
Постановление бюро Высшего Совета
Народного Хозяйства.
198 об упразднении особого совещания по топливу.
На основании п. 4 декрета о Высшем Совете народного хозяйства бюро
совета постановило: упразднить особое совещание по топливу, _ передав весь
его служебный персонал, денежные, технические и т. п. средства в ведение
отдела по топливу Высшего Совета народного хозяйства. Все полномочия
бывшего особого совещания по топливу переходят к отделу по топливу Выс-
шего Совета народного хозяйства, и все местные организации бывшего осо-
бого совещания по топливу подчиняются отделу по топливу высшего совета
народного хозяйства и действуют по его указаниям.
Председатель высшего совета народного хозяйства В. Оболенский.
Заведующий делами совета В. Яковлева.
30 декабря 1917 года.
Распубликовано в № 2 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 4 января 1918 года.
Распоряжение Народного Комиссара по мини-
стерству финансов.
199 Q новом тарифе акциза и о предельных продажных ценах на табач-
ные изделия.
На основании ст. 8 постановления Совета Народных Комиссаров 24 нояб-
ря 1917 г. о новом тарифе акциза и предельных продажных цен на табачные
изделия, напечатанном в «Газете Врем, и Раб. Правительства» от 21 декабря
1917 года Уз 38, Народный Комиссар по министерству финансов нашел нуж-
ным установить:
№ 14
— 217 -
Ст. 199
1) Предусмотренные означенным постановлением меры вводятся в дей-
ствие в каждой губернии и области по истечении трех дней после получения
местным советом рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и местным
губернским акцизным управлением телеграфного о том извещения комиссара
главного управления неокладных сборов или по истечении пяти дней после
получения настоящего распоряжения Народного Комиссара по министерству
финансов 24 ноября 1917 г., если распоряжение это окажется неполученным
ранее означенного телеграфного извещения.
2) Табачным фабрикам разрешается использовать запасы имеющихся у
них упаковок для табачных изделий при условии изменения на упаковках, где
это требуется, сорта и цены изделий посредством наклейки на этикеты ярлыч-
ков с обозначенными на них новым сортом и ценою изделий. Наклейка этих
ярлычков должна производиться таким образом, чтобы при обандероливании
помещения акцизной бандеролью захватывалась часть ярлычка и чтобы ярлы-
чок нельзя было спять без повреждения бандероли.
3) Продажа табачных изделий ни в коем случае не должна производить-
ся дороже цен, обозначенных на ярлычке (§ 2), если ярлычок наклеен на упа-
ковку с наложением поверх него акцизной бандероли, а если такого ярлычка
на упаковке не окажется, то не дороже цен, обозначенных на самой упа-
ковке.
4) Под опасением ответственности, установленной декретом Народных
Комиссаров о спекуляции, воспрещается продавать табачные изделия дороже
цен, которые указаны на ярлычке или, при отсутствии его, на самой упа-
ковке.
5) Всем табачным изделиям ведется точный учет.
6) Отпуск с фабрик табачных изделий для населения производится чрез
продовольственные комитеты, заводские и фабричные лавки, кооперативы и
частных торговцев; все означенные учреждения и лица обязуются подпискою
о выполнении четвертого пункта настоящего распоряжения. Указанные рас-
писки препровождаются не позже следующего дня со времени их получения
для сведения и регистрации в центральный профессиональный союз рабочих
табачных и гильзовых фабрик в Петрограде.
7) На предмет прекращения спекуляции с табачными изделиями и про-
дажи их сверх обозначенных на упаковке цен, центральному профессиональ-
ному союзу рабочих табачных и гильзовых фабрик в Петрограде и чрез его
отделения по другим городам предоставляется право ареста и привлечения к
ответственности лиц, нарушивших § 4 сего распоряжения.
Временный заместитель Народного Комиссара по министерству финансов
В. М е п ж и н с к и й.
Ст. 199
- 218 —
№ Ц
ТАРИФ АКЦИЗА И ПРЕДЕЛЬНЫХ ПРОДАЖНЫХ ЦЕН НА ТАБАЧНЫЕ ИЗДЕЛИЯ
Продажные цены со включением акциза
Наименование изделий и сортов Акциз Во всех местностях, кроме Закавказья и Сибири В Закав- казье В губерниях Тобольской и Томской и в областях Акмолин- ской и Се- мипалатин- ской В прочих местностях Сибири
Курительный табак Высшего сорта а) 1 фунт И ,, • • • • ч* . • • • • Ча На один * фунт 20 руб. П Р 0 И 3 в ОЛЬ Н Ы Е
Высшего сорта
6) 1 фунт. . . • • и „ .... 4i На один фунт 15 руб. Не выше 30 р. 15 „ 7 . 50 к. 3 , 75 „ Не выше 30 р. 15 „ 7 . 50 к. 3 „ 75 . Не выше 30 р. 20 к. 15 „ 10 „ 7 „ 55 „ 3 „ 78 „ Не выше 30 р. 30 к. 15 „ 15 „ 7 , 58 „ 3 . 79 „
Высшего сорта
в) 1 фунт И 1/4 » • • ’ ‘ 1/й » .... На один фунт 12 руб. Не выше 25 р. 12 „ 50 к. 6 . 25 . 3 „ 13 „ Не выше 25 р. 12 „ 50 к. 6 „ 25 , 3 „ 13 „ Не выше 25 р. 20 к. 12 „ 60 „ 6 . 30 „ 3 » 15 „ Не выше 25 р. 30 к. 12 . 65 , 6 . 33 . 3 . 17 „
I сорта 1 фунт и „ .... 4i . . • • • Чз , На один фунт 9 руб. Не выше 20 р. ю „ 5 „ 2 „ 50 к. Не выше 20 р. Ю „ 5 2 „ 50 к. Не выше 20 р. 20 к. Ю „ 10 „ 5 и 05 „ 2 „ 53 ,, Не выше 20 р. 30 к. 10 . 15 , 5. 08, 2 . 54 .
II сорта и фунта .... 4i Чз „ • • - • На один фунт 6 р. 40 к. Не выше 7 р. 50 к. 3 . 75 „ 1 . 88 . Не выше 7 р. 50 к. 3 „ 75 . 1 „ 88 „ Не выше 7 р. 60 к. 3 » 80 w 1 . 90 . Не выше 7 р. 65 к. 3 . 83 . 1 . 92 .
III сорта а) 1/4 фунта .... Vs » • • • • На один Фунт 3 р. 70 к. Не выше 2 р. 50 к. 1 . 25 ,, Не выше 2 р. 50 к. 1 . 25 „ Не выше 2 р. 55 к. 1 . 28 „ Не выше 2 р. 57 к. 1 . 29 .
III сорта б) 1/4 фунта .... Чз >• • • • • На один фунт 2 р. 50 к. Не выше 2 р. 1 „ Не выше 2 р. 1 . Не выше 2 р. 05 к. 1 „ 03 „ Не выше 2 р. 07 к. 1, 04.
№ 14
— 219 -
Ст. 199
Наименование изделий и сортов Акциз Во всех местностях кроме За- кавказья и Сибири В Закав- казье В губерниях Тобольской и Томской и в областях Акмолин- ской и Се- мипалатин- ской В прочих местностях Сибири
Папиросы:
Высшего сорта
а)
250 штук ....
100 . . . . • На тысяу
„ .... П Р О И 3 В ОЛЬ Н Ы Е
ZU „ .... 10 шт. 30 р.
5 . ....
Высшего сорта
б) Не выше Не выше Не выше Не выше
250 штук .... На тысячу 12 р. сО к. 12 р. 50 к. 12 р. 60 к. 12 р. 70 к.
100 „ .... шт. 20 р. 5 „ - „ 5 , - „ 5 „ 04 „ 5 „ 08 „
25 „ . - • . 1 „ 25 , 1 , 25 , 1 # 26 . 1 . 27 „
20 1 „ ~ „ 1 , - „ 1 „ 01 „ 1 „ 02 ,
10 „ .... 9 — . 50 . „ 50 „ - „ 51 . - , 51 .
5 „ .... Н - „ 25 „ » 25 „ » 26 „ - „ 26 „
I сорта Не выше Не выше Не выше Не выше
250 штук .... На тысячу 10 р. — к. Юр. — к. 10 р. 10 к. 10 р. 20 к.
юо ; .... шт.18 р. 40 к. 4 . - . 4 , - „ 4 . 04 „ 4 . 08 .
25 п •... 1 „ - . 1 „ - „ 1 . 01 „ 1 . 02 ,
20 У9 * - „ 80 „ - „ 80 „ - , 81 , - . 82 „
10 99 - . 40 - . 40 „ - „ 41 „ - 41 ,
5 . .... - , 20 „ - „ 20 „ - . 21 „ - „ 22 ,
И сорта J Не выше Не выше Не выше Не выше
1С0 штук . . . . На тысячу 3 р. 50 к. 3 р. 50 к. 3 р. 55 к. 3 р. 60 к.
20 ..... шт. 15 р. — « 70 „ - „ 70 . - . 71 „ — п 72 .
10 „ . . . . » — „ 35 я - , 35 , - , 36 „ - „ 36 „
III сорта
а) Не выше Не выше Не выше Не выше
100 штук .... На тысячу 2 р. 50 к. 2р. 50 к. 2 р. 55 к. 2 р. 60 к.
20 „ .... шт. 9 р. 60 к. — . 50 „ — » 50 „ - п 51 „ - . 52 „
ю - „ 25 „ - „ 25 „ — ., 26 9 — л 26 я
III сорта 1
б) На тысячу Не выше Не выше Не выше Не выше
20 штук шт 6 р. 20 к. 40 к. 40 к. 41 к. 42 к. J
Временный заместитель Народного Комиссара по министерству финансов
В. Менжинский.
Распубликовано в №2 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 4 января 1918 года.
Ст. 200 — 220 — и 14
От Народных Комиссариатов юстиции и по ме-
стному самоуправлению.
200 Об организации отделов записей браков и рождений.
Инструкция.
Для проведения в жизнь декрета 18 декабря о «Гражданском браке, о
детях и о введении книг актов состояния» при волостных земских управах,
а где таковых не имеется, при уездных земских управах, при городских упра-
вах, а в г. Петрограде и Москве при районных управах незамедлительно на-
чинают действовать «Отделы записей браков и рождений».
Если волость (или уезд) занимает слишком большое пространство, то
она может быть разбита на районы.
При губернских земских управах, городских управах (в г. Петрограде и
Москве при центральных городских управах) создаются статистические отде-
ления для ведения учета всем рождающимся, вступающим в брак, умершим й
разведенным.
Отделы записей браков руководствуются следующей инструкцией:
Отделом записей заведует председатель отдела при обязательном содей-
ствии секретаря отдела и необходимого числа его помощников.
Председательство в Отделе принадлежит председателю волостной (уезд-
ной) земской управы, городскому голове, в Петрограде и Москве председа-
телю районной управы. Запись браков производится секретарем отдела или
его помощником, в присутствии председателя или его заместителя, в опре
деленные, ранее назначенные дни'и часы. Заместителем председателя могут
быть члены (волостной, уездной, городской, районной) управы. Их имена
должны быть опубликованы во всеобщее сведение в местном советском орга-
не и вывешены на дверях управы. В случае отсутствия секретаря, его обя-
занности исполняет один из его помощников, имя которого каждый раз пуб-
ликуется во всеобщее сведение. Запись о заключении брака считается дей-
ствительной, если она подписана председателем отдела (или его заместите-
лем) и секретарем отдела (или его помощником).
При каждой волостной (уездной, городской, районной) управе может быть
только одна «книга записей браков», скрепленная губернской управой, в Петро-
граде и Москве центральной городской управой. Председатель отдела перед
совершением записи должен удостовериться в личности желающих вступить
в брак. По удостоверении личности председатель отдела должен задать всту-
пающим в брак вопросы, не нарушены ли ими условия, перечисленные в
пункте втором декрета о браке, каковые (условия) оп должен им огласить
до совершения записи. Кроме того, председатель отдела должен спросить, не
было ли каких-либо насильственных действий по отношению к вступающим
в брак и вступают ли они добровольно, без принуждения и угроз.
Запись браков публична.
Если во время показания сторон или после показаний, но до совершения
записи, явится свидетель или несколько свидетелей, которые пожелают дать
показания, опровергающие факты, сообщенные вступающими в брак сторона-
ми, то они должны быть выслушаны председателем отдела. Если показания та-
ких свидетелей будут сочтены председателем заслуживающими внимания, не
противоречащими явно действительности, председатель должен прервать за-
пись и направить дело в местный суд, который должен рассмотреть его вне
очереди в 3-дневный срок. Лица, сообщившие ложные сведения и тем поме-
шавшие совершению брачной записи, подлежат ответственности за лжесви-
14
— 221 —
Ст. 200 -201
.детельство и несут гражданскую ответственность за причиненные ложно дан-
ными сведениями убытки.
Получив удовлетворительные ответы на заданные им вопросы и отобрав
соответствующие подписи (декрет, ст. 3), председатель осведомляется, какой
фамилией вступающие в брак желают именоваться (фамилией мужа или
жены, или соединенной фамилией), выдает им копию свидетельства о браке
и объявляет брак вступившим в законную силу (декрет, ст. 4, §§ 1, 2, 3).
После этого никакие свидетельские Показания недопустимы, и жалобы на
неправильности записи приносятся в общем порядке местному судье (дек-
рет, ст. 3).
В случае неграмотности вступающего в брак, подпись за него с его уст-
ного согласия, данного во время совершения записи в присутствии предсе-
дателя отдела, может дать стороннее лицо, лично известное председателю
отдела или представившее удостоверение о своей личности и правоспособно-
сти. Ни в коих случаях не могут расписываться за неграмотного: одип из
вступающих в 'брак за другого, председатель или секретарь или кто-либо из
служащих отдела за вступающих в брак.
Народный Комиссар юстиции И. 3. Штейнберг.
Народный Комиссар по местному самоуправлению 10. Я. Т р у т о в с к и й.
Распубликовано в № 2 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 4 января 19T8 года.
Декрет о государственном издательстве.
201 О государственном издательстве.
(Принят в заседании Центр. Исп. К-та 29 декабря 1917 г.).
Принимая во внимание создавшуюся от разных причин острую безрабо-
тицу печатников с одной стороны, книжный голод в стране с другой, пору-
чается народной комиссии по просвещению через ее литературно-издательский
отдел и при содействии отделений внешкольного образования, школьных от-
делов, отделов наук и искусств, с привлечением представителей от союза
печатников и других заинтересованных обществ, по усмотрению комиссии и
особо приглашенных ею экспертов, немедленно приступить к широкой изда-
тельской деятельности.
В первую очередь должно при этом быть поставлено дешевое народное
издание русских классиков. Сочинения тех из них, срок авторского права ко-
торых истек, должны быть переизданы.
Сочинения всех авторов, переходящие таким образом из области частной
собственности в область общественности, могут быть для каждого писателя
особым постановлением Гос. ком. по просвещению объявлены государственной
монополией, сроком, однако, не дольше как на пять лет.
Комиссия обязана воспользоваться этим правом по отношению к кори-
феям литературы, творения которых перейдут согласно настоящему закону
в собственность народа.
Издание их сочинений должно быть налажено по двум типам.
Полное научное издание, редакция которого должна быть поручена от-
делу русского языка и словесности при Академии Наук (после демократизация
•ее в соответствии с новым строем государственной и общественной жизни
России).
Ст. 201-202
- 222 -
№ U
Сокращенное издание избранных сочинений. Такие собрания сочинений
должны составлять один компактный том. При выборе редакция должна ру-
ководиться, помимо других соображений, степенью близости отдельных сочи-
нений трудовому народу, для которого эти народные издания предназначаются.
Как все собрание, так и отдельные особенно значительные сочинения должны
сопровождаться предисловиями авторитетных критиков, историков литературы
и т. д. Для редактирования этих народных изданий должна быть создана осо-
бая коллегия из представителей педагогических, литературных и ученых об-
ществ, особо приглашенных экспертов и делегатов трудовых организаций.
Этой контрольно-редакционной комиссии должны быть представляемы редак-
торами, ею утверждаемыми, планы издания и комментарии всех родов.
Народные издания классиков должны поступать в продажу по себестои-
мости, если же средства позволят, то и распространяться по льготной цене,
или даже бесплатно через библиотеки, обслуживающие трудовую демократию.
Государственное издательство должно затем озаботиться массовым изда-
нием учебников. Проверка и исправление старых и создание новых учебников
должны итти через особую комиссию по учебникам, состоящую из делегатов
педагогических, ученых и демократических организаций и особо приглашен-
ных экспертов.
Государственному издательству дается также право субсидировать изда-
ния, как периодические, так и книжные, предпринимаемые обществами или
отдельными лицами и признаваемыми общеполезными, с тем, чтобы субсидии
эти, в случае доходности издания, возвращались государству в первую очередь.
Для немедленного начала этого важного народного дела Совет Народных
Комиссаров предлагается открыть Гос. комиссии по просвещению кредит в
полтора миллиона рублей.
Все типографские заказы должны распределяться исключительно по ука-
занию союза печатников, который регулирует распределение их через авто-
номные комиссии отдельных типографий.
Народный Комиссар А. В. Л у п а ч а р с к и й.
Секретарь Д. П. Лещенко.
Распубликовано в №2 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 4 января 1918 года.
Постановление Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов Рабочих,
Солдатских и Крестьянских Депутатов.
202 0 признании контр-революционным действием всех попыток при-
своить себе функции государственной власти.
На основании всех завоеваний октябрьской революции и согласно приня-
той на заседании Центрального Исполнительного Комитета 3 января с. г. дек-
ларации трудового и эксплоатируемого народа, вся власть в Российской Рес-
публике принадлежит Советам и Советским учреждениям. Поэтому, всякая
.попытка со стороны кого бы то ни было, или какого бы то ни было учреж-
дения присвоить себе те или иные функции государственной власти будет
рассматриваема, как контр-революционное действие. Всякая такая попытка
будет подавляться всеми имеющимися в распоряжении Советской власти сред-
ствами, вплоть до применения вооруженной силы.
Распубликовано в №3 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского»
Правительства от 5 января 1918 года.
№ 14
— 223
Ст. 203 -204
Приказ.
203 Об организации чрезвычайного военного штаба.
Впредь до особого распоряжения учреждается чрезвычайный военный
штаб в лице Н. И. Подвойского, К. А. Мехоношина, К. С. Еремеева и И. Юре-
нева для защиты власти Советов от всех покушений контр-революциониых
сил. Начальником штаба назначается 0. Пиконов.
Народный Комиссариат по военным делам: Н. Подвойский, К. Me-
х о н о ш и н.
Распубликовано в №2 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 6 января 1918 года.
Приказ Народного комиссариата по военным
делам.
№ 14
204- Об организации северной военно-продовольственной дружины.
Согласно постановления Всероссийского центрального комитета по снаб-
жению и продовольствию армии от 30-го декабря и в полном согласии с Ко-
миссарами по продовольствию и путей сообщения, в целях успешного сбора и
вывоза продовольственных запасов на помощь фронта и голодающим губ. по
железным дорогам: Северной, Самаро-Златоустовской, Омской, Пермской, Том-
ской и Забайкальской, из пределов областей Семипалатинской, Акмолинской'и
губерний Оренбургской, Енисейской, Томской, Тобольской, Уфимской, Перм-
ской, Вятской, Вологодской, а также для охраны товарных железнодорожных
составов:
§ 1. Организовать северную военно-продовольственную дружину.
§ 2. Северной военно-продовольственной дружине даются следующие за-
дачи:
1) Контроль железнодорожных подвижных составов, пакгаузов, складов.
2) Разгрузка железнодорожных товарных составов продовольственных
складов и проч.
3) Погрузка и отправление необходимых продовольственных запасов в
армию.
4) Организация сбора продовольственных запасов на местах и подвоза на
станцию для погрузки.
5) Борьба с расхищением и спекуляцией.
6) Охрана и контроль грузов на пути следования.
7) Наблюдение за надлежащим продвижением военно-продовольственных
грузов в первую очередь и .принятие надлежащих кер при задержках, про-
стоях и т. д.
8) Приведение в исполнение всех мероприятий, кои будут необходимы
по указаниям военно-продовольственного комиссара в целях исполнения про-
довольственных планов.
§ 3. Общее руководство деятельностью северной военно-продовольствен-
ной дружины возлагается на • главного военно-продовольственного комиссара.
§ 4. В каждой губернии, входящей в район продовольственной дружины,
назначается губернский военно-продовольственный комиссар для непосредст-
Ст. 204—205 — 224 - № 14
венного наблюдения и руководства на местах, в целях осуществления задач
северной военно-продовольственной дружины.
§ 5. Северная военно-продовольствепная дружина разделяется на губерн-
ские военно-продовольственные отряды: 1) петроградский, 2) костромской
3) архангельский, 4) уфимский, 5) вологодский, 6) мурманский, 7) вятский,
8) пермский, 9) тобольский, 10) оренбургский, И) томский, 12) енисейский'
13) семипалатинский. Каждый из вышеуказанных отрядов находится в распо-
ряжении губернского военно-продовольственного комиссара.
§ 6. Йо прибытии на места губернские продовольственные отряды, по
указаниям губернского продовольственного комиссара, согласно данной ему
особой инструкции, разбиваются на несколько железнодорожных отрядов, по-
лучая подробный наказ по продовольственным работам в пределах данных им
районов.
§ 7. Для наблюдения за продвижением грузов на путях, правильностью
использования железнодорожных подвижных составов, производством работ в
депо, в связи с продвижением военно-продовольственных грузов, назначается
помощник главного комиссара по железнодорожным делам.
§ 8. По организации и наблюдению за работой военно-продовольственных
отделов по Северной и Самаро-Златоустовской жел. дор. до Урала назначается
помощник главного комиссара по организационной части.
§ 9. Организация и руководство работами военно-продовольственной дру-
жины на Сибирских путях поручается военно-продовольственному комиссару
Сибири Т. Миронову.
Народный Комиссариат по военным делам: С к л я н с к и й, П. Л а з и м и-
ров, Н. Подвойский.
3,1 декабря 1917 года.
Распубликовано в № 4 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 6 января 1918 года.
От Комиссариата государственного призрения.
205 О взимании налога с публичных зрелищ и увеселений.
Ко всем гражданам Великой Россин и посетителям театров, кинематографов,
цирков и прочих увеселительных заведений.
По всей Великой Руси введен налог с увеселений (театров, кинематогра-
фов, цирков и прочих заведений) в пользу Министерства государственного при-
зрения. Налог этот составляет народное достояние и предназначен исключи-
тельно на нужды содержания калек, стариков, детей, сирот, вдов, инвалидов
и т. п. и до перехода власти Советскому Правительству поступал нормально.
Со времени перехода власти в руки рабочих, солдат и крестьян, а также в
связи с саботажем тех лиц, коим было вверено следить за правильностью
взимания налога посредством наклеивания марок, налог этот в настоящее
время взимается только в исключительных случаях. Совет при Народном Ко-
миссаре по Министерству государственного призрения, обративший внимание
на это явление, т. е. на уклонение содержателей заведений от наклеивания
марок с целью наживы за счет граждан, призывает строго следить за тем,
чтобы каждый билет, полученный у кассы, был обязательно оклеен маркой со-
ответственного достоинства, согласно напечатанной на билете цене. Если же
на билете но будет марки, Совет при Народном Комиссаре просит требовать
№ 14
— 225 —
Ст. 205-206
от кассира обязательно наклеить марку. В противном случае немедленно зая-
вить в районный совет р. и с. депутатов, а также вносить свое заявление
в книгу жалоб в кассе. Содержателям увеселительных заведений вменяется
в обязанность иметь книгу жалоб прошнурованной и хранить таковую в кассе,
а также иметь на видном месте адрес, где помещается районный совет рабо-
чих и солдатских депутатов. По требованию посетителей книгу жалоб выда-
вать немедленно. Этим каждый гражданин сделает великое дело для всего
беднейшего и беспризорного, брошенного на произвол судьбы населения, а
также поможет в исключительно трудное и тяжелое время Великой Демокра-
тической трудовой России и ее Народному Правительству.
Сбор, установленный для входа на ’публичные зрелища и увеселения
С билета стоимостью менее 50 коп. —б лаготвор и тельный
сбор 5 коп.
От 50 к. до 1 р • Ю к.
. 1 „ — „ — 1 „ 50 к 20 „
п 1 - 50 . — 2 . - 35 .
. 2 „ 50 . — 3 50 я
» 3 „ 50 „ — 4 ., 80 ,
. 4 . 50 „ — 5 ,, . . . . • 1 р,— „
„ 5 „ 50 „ — 8 „ • 1 ,. 60 я
. 8 50 „ — 10 2 . - к.
С билета свыше 10 руб. стоимостью взимается налог в размере одной трети стоимости билета.
Народный Комиссар по государственному призрению А. Коллонтай.
Распубликовано в № 4 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от С января 1918 гола.
Приказ.
206 О государственной санатории «Халлила» в Финляндии.
Положение о государственной санатории «Халлила» в Финляндии.
§ 1. Государственная санатория «Халлила» является Народной Здрави-
цей Республики и имеет целью лечение тружеников народа, страдающих бу-
горчаткой в начальной ее форме.
§ 2. Лечение в Народной Здравице бесплатно.
§ 3. Курс лечения в санатории ограничивается тремя месяцами. Даль-
нейшее пребывание больных в Народной Здравице может быть допущено вра-
чебной комиссией в исключительных случаях, по нс более трех месяцев.
В целях научных исследований по ходатайству врачебной комиссии, кол-
легия по заведыванию медицинской частью Н. К. Г. П. может продлить срок
пребывания в санатории в каждом отдельном случае.
§ 4. Должность директора и главного врача — упраздняется.
§ 5. Санаторией управляет административно-хозяйственный комитет.
§ 6. Врачебной частью санатории ведает врачебный комитет.
Вступает в законную силу с 1 января 1918 года.
Народный Комиссар по Государственному призрению А. М. Коллонтай.
Член коллегии Артеменко.
Секретарь А. П. Цветков.
Распубликовано в № 5 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 9 января 1918 года.
Ст. 207
— 226 -
№ 14
Технический совет по управлению государствен-
ными типографиями.
207 Об организации технического Совета по управлению государствен-
ными типографиями.
1. Для организации государственных типографий в Петрограде и его ок-
рестностях и управления ими учреждается Комиссариатом народного просве-
щения технический совет по управлению государственными типографиями, ко-
торый осуществляет задачи и нужды всех ведомств государственного упра-
вления.
2. Технический совет составляется из следующих лиц: 2 от Комиссариата
народного просвещения, 1 — от Комиссариата труда, 1 — от Комиссариата
финансов, 1 — от Ц. И. К. сов. р., с. и к. д., 1 — от правления союза рабо-
чих печатного дела и 3 представителя от хозяйственно-исполнительной комис-
сии рабочих государственных типографий.
3. Технический совет составляет на 1 января каждого года детальную
смету приходов и расходов и представляет ее в Комиссариат народного про-
свещения.
В пределах утвержденной сметы технический совет получает кредит в
государственном банке на текущий счет.
4. Технический совет дает отчеты о своей деятельности и песет ответ-
ственность перед государством в лице государственной комиссии по народ-
ному просвещению.
5. В задачи технического совета входит:
а) переустройство существующих государственных типографий соответ-
ственно нуждам ведомств, для которых они будут приспособлены;
б) устройство новых, современно-технически оборудованных типографий,
литографий, цинкографий, словолитен, переплетных, бумажных фабрик, фаб-
рики типографских красок и проч.;
в) организация управления всех отдельных хозяйственных предприятий,
связанных с государственными типографиями;
г) установление в согласии с высшим органом рабочего контроля и про-
фессиональными союзами условий труда и нормы оплаты;
д) устройство технических школ для подготовки кадров профессиональ-
ных работников, устройство гигиенических жилищ для рабочих, просвети-
тельных учреждений, школ и санаторий для детей рабочих печатного дела,'
занятых в государственных типографиях и примыкающих к ним учреждениях,
устройство выставок печатного искусства и т. п.;
е) выполнение всех государственных заказов в государственном масшта-
бе: книг и пособий для всеобщего образования, школьных библиотек, библио-
тек для деревни, рабочих библиотек, издание учебников, картин для школь-
ных галлерей, народных картин и лубков, издание научных и исторических
книг, издание классической литературы, русской и иностранной, книг по исто-
рии литературы, по культуре и искусству, издание дешевого энциклопедиче-
ского словаря, книг по технике и прикладным знаниям, -издание календарей,
трудов отдельных Народных Комиссариатов и т. п.
6. Впредь до организации государственных типографий в необходимом
масштабе, технический совет берет на учет все частные типографии и рас-
пределяет между ними все работы, необходимые для государственных нужд, а
в случае надобности реквизирует и конфискует их.
№ 14
Ст. 207-208
7. При техническом совете по управлению государственными типография-
ми создается хозяйственно-исполнительная комиссия, в которую входят по од-
ному представителю от хозяйственного комитета каждой государственной ти-
пографии.
8. Хозяйственно-исполнительная комиссия работает по заданиям техниче-
ского совета, под его контролем п при полном подчинении его постановлениям.
Распубликовано в № 5 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 9 января 1918 года.
Декрет о передаче имущества и капиталов
учреждений Красного Креста и Всероссийского
Союза Городов в государственную собственность.
208 0 передаче имущества и капиталов Учреждений Красного Креста и
Всероссийского Союза Городов в государственную собственность.
I.
1. Имущество Красного Креста объявляется собственностью Российской
Республики.
2. Главное управление Красного Креста упраздняется.
3. Реорганизация Красного Креста передается комитету в составе:
1) 2 представителей Ц. И. К.;
2) 3 представителей фронтовых и тыловых войсковых частей;
3) 2 представителей Петроградского городского самоуправления;
4) 2 представителей медицинских работников Красного Креста, облечен-
ных доверием солдатских организаций;
5) 2 представителей пролетарского Красного Креста;
6) 2 представителей рабочих, обслуживающих предприятия Красного
Креста;
7) 2 представителей от совета медицинских коллегий при Народных
Комиссариатах;
8) 2 представителей рабочей страховой группы.
4. Комитету поручается представить через совет медицинских коллегий
план реорганизации учреждений Красного Креста на утверждение Совета На-
родных Комиссаров.
II.
1. Все имущество Всероссийского союза городов передается в собствен-
ность Российской Республики.
2. Главный комитет Всероссийского союза городов упраздняется.
3. Реорганизация Всероссийского союза городов передается комитету в
составе:
1) 2 представителей Ц. И. К.;
2) 3 представителей фронтовых и тыловых войсковых частей;
3) 3 представителей моек. сов. рабоч., солд. и крест, деп. и 2 предста-
вителей московск. городского самоуправления;
4) 2 представителей медицинских работников союза городов, облеченных
доверием солдатских организаций;
5) 2 представителей рабочих, обслуживающих учреждения союза городов;
Ст. 208—209 - 228 - ♦ ц u
6) 2 представителей от совета медицинских коллегий при Народных Ко-
миссариатах;
7) 2 представителей рабочей страховой группы.
4. Комитету поручается представить через совет медицинских коллегий
план реорганизации Всероссийского городского союза на утверждение Совета
Народных Комиссаров.
III.
Комитеты по реорганизации Всероссийского земского союза, Всероссий-
ского городского союза и Красного Креста объявляются на правах секций од-
ной общей коллегии.
За Председателя Совета Народных Комиссаров А. Шляпников.
Народный Комиссар по военным делам Н. Подвойский.
Народные Комиссары по самоуправлению: В. Трут о вс кий,
П. ПрошьяниВ. Менжинский.
По поручению совета медицинских коллегий А. Винокуров.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Н. Горбунов.
Распубликовано в № 5 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 9 января 1918 года.
Приказ Народного комиссариата по военным
делам.
209 об окладах жалованья для военнослужащих.
№ 5.
1) Установить с 1-го января 1918 года во всех частях войск, управле-
ниях. учреждениях и заведениях военного ведомства для военно-служащих,
кроме тех, которые должны получать оклады жалования, установленные в при-
казе по военному ведомству 1917 года № 256, новые оклады, согласно прило-
женной к сему табели.
2) Усиленные оклады содерж. и выдачи содерж. по гвар. положению
отменяются.
3) Должности взводных унтер-офицеров упразднить. Взамен упразднен-
ных должностей взводных унтер-офицеров и бывших младших офицеров и по-
луротных командиров, учредить должности вззодных командиров по числу
взводов в каждой роте, эскадроне (сотне), батарее и других, соответствую-
щих им штатных частях, в которых раньше полагалось иметь по штату взвод-
ных унтер-офицеров. Оклад жалования взводным командирам установить:
обыкновенный — 300 руб. и боевой — 350 руб. в месяц.
4) Военно-служащим, на коих распространяется настоящая табель новых
окладов жалования, прекратить, со времени введения новых окладов, отпуск:
походных, двойных походных и полевых порционов, суточных денег для се-
мейных, суточных денег, установленных за службу в привилегированных ме-
стностях, фуражных денег, дровяных денег, денег на освещение и денег на
наем прислуги.
5) На положенных по штату и состоящих на лицо упряжных и верхо-
вых лошадей отпускать фураж натурой.
№ 14
— 229 -
Ст. 209
6) Сверх поименованных выше видов денежного довольствия военно-слу-
жащие, получающие жалование согласно приложенной к сему табели, имеют
право получать натурой продукты продовольствия и предметы обмундирования
по установленным для военно-служащих нормам за деньги.
7) Табель окладов жалования военпо-служащи.ч специалистам, занимаю-
щим в военном ведомстве соответствующие своей специальности должности,
будет объявлена особо.
8) Семьям всех военно-служащих выдается паек по установленным
пор'мам.
Народный Комиссариат по воен, делам: Крыленко, Н. Подвой-
ский, Э. С к л я н с к и й, К. М е х о н о ш и н.
2 января 19U8 года.
Приложение к ст. 1 приказа № 5—1918 г.
Табель
окладов жалования военнослужащих, состоящих в частях войск, управлениях,
учреждениях и заведениях военного ведомства, кроме специалистов и полу-
чающих жалование по табели, объявленной в приказе по в. в. 1917 г. № 356.
Существующие оклады жалования, столовых денег по
основному окладу и добавочных денег по закону
24 декабря 1908 г. и последовавших в его развитие,
а также добавочных денег, указанных по штатам по-
ложения о полевом управлении войск в год:
От 400 руб. до 11С0 руб. • . . • • • . . . • . . . .
„ 1101 „ » 2600 „ ...........•..............
„ 2601 „ , 4500 ...............................
- 4501 „ „ 7000 ...................... . . . .
„ 7001 „ „ свыше „ .........................
Новые оклады
жалованья в год
Обыкнов. Боевой
Рубли
3600 4000
4000 4800
5400 6000
7200 7800
8400 8400
ПРИМЕЧАНИЯ
1) Обыкновенный и боевой оклад жалования установлен для военно-слу-
жащих на тех же основаниях, какие указаны в приказе по военному ведом-
ству 1917 года № 356 (примечание 7) и последующих дополнениях и изме-
нениях.
2) Для определения нового оклада жалования для какой-либо должности,
необходимо суммировать те из видов денежного довольствия, поименованных
в графе 1-й настоящей табели, которые присвоены по этой должности, при-
чем жалование и столовые деньги следует брать из основных окладов. Полу-
ченная сумма отыскивается в одной из шести групп окладов, показанных
в графе 1-й табели.
Соответственно полученной сумме в одной из шести групп окладов, по-
казанных в графе 1-й табели, отыскивается наименьшая группа, вмещающая
данный оклад. Против этой группы в графе 2-й табели и будет показан но-
вый оклад для этой должности.
В связи с отменой в военном ведомстве чипов, для вычисления оклада
присвоенного должности, по которой содержание производилось по чинам,—
жалование и добавочные деньги следует брать по чину, указанному в шта-
тах, столовые по должности. Если в должности, кроме соответствующего долж-
ности чина, указывается возможность назначения на эту должность чином
Ст. 209—210 - 230 - № ц
выше пли чином ниже, то для вычисления общей суммы оклада содержания
по этой должности следует принимать в расчет основной чин. Так, например
исходя из указанного выше способа перехода от прежних окладов к новым
установлены по должности следующие новые оклады:
В месяц
Обыкнов. Боевой
Взводный командир, делопроизводитель по хозяйственной
части, казначей, квартирмейстер и т. д................. 300 350
Ротный командир, батальонный командир и начальник
хозяйственной части ................................... 350 400
Командир полка, командир бригады.................... 450 500
Начальник дивизии ..................................... 600 600
Командир корпуса....................................... 700 700
3) Получающим периодические прибавки новые оклады жалованья долж-
ны исчисляться со включением в сумму прежнего содержания выслуженных
в 1 января 1918 года прибавок.
4) Для штатных законоучителей, преподавателей наук, рисования, гим-
настики, фехтования, танцев, пения и музыки в гимназии военного ведомства,
принимается оклад жалования по -300 руб. в месяц за 12 платных уроков
в неделю.
5) Для штатных профессоров и преподавателей * всех военных академий
новые оклады жалованья устанавливаются • по числу обязательных лекций и
практических занятий, указанных по штату и определенных конференцией
академии. За лекции и практические занятия сверх обязательной нормы оплата
должна производиться по соглашению профессоров и преподавателей с конфе-
ренцией академии.
Народный Комиссариат по военным делам: Крыленко, Н. Подвой-
ский, Э. Склянский, К. Мехоношин.
Распубликовано в № 5 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 9 января 1918 года.
По Народному Комиссариату имуществ Республики.
210 Об упразднении канцелярии бывшего министерства двора.
Постановление № 2.
Канцелярия бывш. министерства двора упраздняется, кроме пенсионного
отдела, который временно остается на прежних основаниях.
Народный Комиссар В. Карелин.
Распубликовано в № 5 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 9 января 1918 года.
J6 14
- 231
Ст. 211-213
211 Об упразднении гофмаршальской части бывшего министерства двора.
Постановление № 3.
Гофмаршальская часть бывш. министерства двора упраздняется.
Для ликвидации ее создается ликвидационная комиссия, в которую вхо-
дят два представителя от служащих гофмаршальской части и комиссар, на-
значенный с центра.
Народный Комиссар В. Карелин.
Распубликовано в К» 5 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 9 января 1918 года.
212 Об упразднении капитула орденов бывшего министерства двора.
Постановление № 4.
Капитул орденов при бывш. министерстве двора упраздняется. Церемо-
ниальная и камеральная части при бывш. министерстве двора упраздняются.
Народный Комиссар В. Карелин.
Распубликовано в № 5 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 9 января 1918 года.
2ld О ликвидации Варшавского и Беловежского дворцовых управлений.
Постановление № 5.
Варшавское дворцовое управление и Беловежское дворцовое управление
ликвидируются.
Все ценности и вещи, эвакуированные в Москву, переходят в ведение
Московского дворцового управления. Для ликвидации этих обоих управлений
комиссаром московского дворцового управления, тов. Малиновским, создается
ликвидационная комиссия.
Ликвидационная комиссия разрешает все вопросы, возникающие в связи
с ликвидацией, с утверждения Народного Комиссара.
Народный Комиссар В. Карелин.
Распубликовано в № 5 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 9 января 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО И КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
13 января 1918 г. № 15 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
214. Об упразднении Рижского окружного учебного округа.
215. О правах трудящегося и эксплоатируемого народа.
216. О роспуске Учредительного Собрания.
217. О демократизации флота.
218. О пайках семействам призванных на военную службу и о суточных
эвакуированным.
219. Об упразднении Управления межевой частью и об учреждении земле-
мерно-технического отдела в составе Комиссариата земледелия.
220. О местном управлении в губерниях и областях.
221. О запрещении привоза предметов роскоши. А
222. Об учреждении медицинской коллегии при Народном Комиссариате
Юстиции.
223. Об учреждении тюремной коллегии при Народном Комиссариате
юстиции.
224. Об упразднении Виленского учебного округа.
225. О направлении неоконченных дел упраздненных судебных установлений.
Постановление Народного Комиссара по
Просвещению.
214 об упразднении Рижского окружного учебного округа.
Рижское окружное учебное управление с 1 января 1918 года упраздняется.
Попечитель Рижского учебного округа профессор Грабарь увольняется от
службы с 1 января 1918 года.
Директора и инспектора народных училищ Рижского учебного округа
увольняются.
Все остальные служащие, поскольку они не будут привлечены на службу
отделом народного образования, остаются за штатом (с сохранением содер-
жания в течение трех месяцев).
Все делопроизводство Рижского учебного округа передается в ведение со-
вета рабочих, солдатских и безземельных депутатов Латыш.
Все кредиты Рижского учебного округа в части, касающейся латышского
населения, переходят в распоряжение Исколата (исполнительного комитета со-
вета раб., солд. ц беззем. деп. Латвии), а в остальной части временно в его
заведывание.
Отделу народного образования при Исколато предлагается о состоявшейся
передаче округа довести до сведения Комиссариата народного просвещения.
Народный Комиссар по просвещению А. В. Луначарский.
Распубликовано в № 5 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 9 января 191в года.
Ст. 215 - 234 - № U
Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого
народа.
215 О правах трудящегося и эксплуатируемого народа.
I. 1) Россия объявляется Республикой Советов Рабочих, Солдатских к
Крестьянских Депутатов. Вся власть в центре и на местах принадлежит этим
советам.
2) Советская Российская Республика учреждается на основе свободного
союза свободных наций, как федерация советских национальных республик.
II. Ставя своей основной задачей уничтожение всякой эксплоатации че-
ловека человеком, полное устранение деления общества на классы, беспо-
щадное подавление эксплоататоров, установление социалистической организа-
ции общества и победы социализма во всех странах, 3-й Всероссийский Съезд
Советов ’Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов постановляет далее:
1) В осуществление социализации земли, частная собственность на зем-
лю отменяется и весь земельный фонд объявляется общенародным достоянием
и передается трудящимся без всякого выкупа, на началах уравнительного
землепользования.
Все леса, недра и воды общегосударственного значения, а равно и весь
живой и мертвый инвентарь, образцовые поместья и сел.-хоз. предприятия
объявляются национальным достоянием.
2) Как первый шаг к полному переходу фабрик, заводов, рудников, жел.
дорог и пр. средств производства и транспорта в собственность Советской Ра-
боче-Крестьянской Республики подтверждается Советский закон о рабочем
контроле и о Высшем Совете Народного Хозяйства в целях обеспечения вла-
сти трудящихся над эксплоататорами.
3) Подтверждается переход всех банков в собственность рабоче-крестьян-
ского государства, как одно из условий освобождения трудящихся масс из-под
ига капитала.
4) В целях уничтожения паразитических слоев общества и организации
хозяйства вводится всеобщая трудовая повинность.
5) В интересах обеспечения всей полноты власти за трудящимися мас-
сами и устранения всякой возможности восстановления власти эксплоатато-
ров, декретируется вооружение трудящихся, образование социалистической
красной армии рабочих и крестьян и полное разоружение имущих классов.
III. 1) Выражая непреклонную решимость вырвать человечество из ког-
тей финансового капитала и империализма, заливших землю кровью в настоя-
щей преступнейшей из всех войн, 3-й Съезд Советов всецело присоединяется
к проводимой Советской властью политике разрыва тайных договоров, орга-
низации самого широкого братанья с рабочими и крестьянами воюющих ныне
между собой армий и достижения, во что' бы то пи стало, революционными
мерами демократического мира трудящимися без аннексий и контрибуций, на
основе свободного самоопределения наций.
2) В тех же целях 3-й Съезд Советов настаивает на’ полном разрыве
с варварской политикой буржуазной цивилизации, строившей благосостояние
эксплоататоров в немногих избранных нациях па порабощении сотен миллио-
нов трудящегося населения в Азии, в колониях вообще и в малых странах.
З-й Съезд Советов приветствует политику Совета Народных Комиссаров,
провозгласившего полную независимость Финляндии, начавшего вывод войск
из Персии, объявившего свободу самоопределения Армении.
№ 15
— 235 —
Ст. 215-216
Как первый удар международному банковому, финансовому капиталу,
3-й Съезд Советов рассматривает Советский закон об аннулировании (уничто-
жении) займов, заключенных правительствами царя, помещиков и буржуазии,
выражая уверенность, что Советская власть пойдет твердо по этому пути
вплоть до полной победы международного рабочего восстания против ига ка-
питала.
IV. 3-й Всероссийский Съезд Советов Рабочих, Солдатских и Крестьян-
ских Депутатов полагает, что теперь, в момент решительной борьбы с его
эксплоататорами, эксплоататорам не может быть места ни в одном из органов
власти. Власть должна принадлежать целиком и исключительно трудящимся
массам и их полномочному представительству — Советам Рабочих, Солдатских
и Крестьянских Депутатов.
Вместе с тем, стремясь создать действительно свободный и добровольный,
а следовательно, тем более полный и прочный, союз трудящихся классов всех
наций России, 3-й Съезд Советов ограничивается установлением коренных
начал федерации’ Советских Республик России, предоставляя рабочим и кре-
стьянам каждой нации принять самостоятельно решение па своем собствен-
ном полномочном советском съезде: желают ли они и на каких основаниях
участвовать в федеральном Правительстве и в остальных федеральных совет-
ских учреждениях.
Принято 3-м Всероссийским Съездом Советов Рабочих и Солдатских Де-
путатов. ___________
Декрет о роспуске Учредительного собрания,
принятый в заседании Центр. Исп. К-та 6 января
1918 года.
216 О роспуске Учредительного Собрания.
Российская революция, с самого начала своего, выдвину да Советы Раб.,
Солд. и Кр. Деп., как массовую организацию всех трудящихся и эксплоатируе-
мых классов, единственно способную руководить борьбою этих классов за их
полное политическое и экономическое освобождение.
В течение всего первого периода Российской революции Советы множи-
лись, росли и крепли, изживая иллюзии, на собственном опыте, соглашатель-
ства с буржуазией, обманчивости форм буржуазно-демократического парламен-
таризма; приходя практически к выводу о невозможности освобождения угне-
тенных классов без разрыва с этими формами и со всяким соглашательством.
Таким разрывом явилась октябрьская революция, передача всей власти в руки
Советов.
Учр. Собрание, выбранное по спискам, составленным до октябрьской ре-
волюции, явилось выражением старого соотношения политических сил, когда
у власти были соглашатели и кадеты.
Парод не мог тогда, голосуя за кандидатов партии эс-эров, делать выбора
между правыми эс-эрами, сторонниками буржуазии, и левыми сторонниками
социализма. Таким образом, это Учр. Собрание, которое должно было явиться
вепцом буржуазно-парламентарной республики, не могло пр встать поперек
пути октябрьской революции и Советской власти. Октябрьская революция, дав
власть Советам и через Советы трудящимся и эксплоатируемым классам,
вызвала отчаянное сопротивление эксплоататоров, в подавлении этого сопро-
тивления вполне обнаружила себя, как начало социалистической революции.
Ст. 216—217
— 23 6 —
№ 15
Трудящимся классам пришлось убедиться на опыте, что старый буржуаз-
ный парламентаризм пережил себя, что он совершенно несовместим с зада-
чами осуществления социализма, что не обще-национальные, а только классо-
вые учреждения (каковы Советы) в состоянии победить сопротивление иму-
щих классов и заложить основы социалистического общества.
Всякий отказ от полноты власти Советов, от завоеванной народом Совет-
ской Республики в пользу буржуазного парламентаризма — и Учредительное
Собрание было бы теперь шагом назад и крахом всей октябрьской рабоче-кре-
стьянской революции.
Открытое 5 января Учредительное Собрание дало, в силу известных всем
обстоятельств, большинство партии правых эсеров, партии Керенского, Авк-
сентьева и Чернова. Естественно, эта партия отказалась принять к обсужде-
нию совершенно точное, ясное, не допускавшее никаких кривотолков предло-
жение верховного органа Советской власти, признать .«декларацию прав тру-
дящегося и эксплуатируемого народа», признать октябрьскую революцию и Со-
ветскую власть. Тем самым Учредительное Собрание разорвало всякую связь
между собой и Советской Республикой России. Уход с такого Учредительного
Собрания фракции большевиков и левых с.-p., которые составляют сейчас
заведомо громадное большинство в Советах и пользуются доверием рабочих и
большинства крестьян, был неизбежен.
А вне стен Учредительного Собрания партия большинства Учр. Собрания,
правые с.-р. и меньшевики ведут открытую борьбу против Советской власти,
призывая в своих органах к свержению ее, объективно этим поддерживая со-
противление эксплуататоров переходу земли и фабрик в руки трудящихся.
Ясно, что оставшаяся часть Учредительного Собрания может в силу этого
играть роль только прикрытия борьбы буржуазной контр-революции за свер-
жение власти Советов.
Поэтому Центральный Исполнительный Комитет постановляет:
Учредительное Собрание распускается.
Распубликовано в № 5 Газеты Временного Рабочего, и Крестьянского
Правительства от 9 января 1918 года.
Декрет о демократизации флота.
217 О демократизации флота.
Отдел I.
Общее положение о личном составе флота.
1) Личпый состав флота Российской Республики состоит из свободных
граждан, пользующихся одинаковыми гражданскими правами.
2) Существовавшие до сих пор названия чинов, подчеркивающие касто-
вые различия, упраздняются и все военнослужащие флота именуются «Моряк
военного флота Российской Республики».
3) Из моряков военного флота Российской Республики выделяется команд-
ный состав, ведающий военно-оперативными и техническими отделами, рабо-
тающий совместно с выборными комитетами по управлению административ-
ною частью флота.
4) Отдел политики находится целиком в ведении выборных комитетов.
5) Командный состав формируется из лиц, принимаемых на службу и не- ‘
сущих таковую на основании особых правил, изложенных в отделе 5.
№ 15 — 237 — Ст. 217
6) Из лиц не командного состава, па основании правил отдела 5, выби-
раются по специальностям старшины, являющиеся ответственными помощ-
никами специалистов командного состава.
7) Все военнослужащие имеют звания, отвечающие их специальностям и
занимаемой должности, например: командир, механик, артиллерист, электро-
техник и т. д.
8) Все титулования отменяются и лица, занимающие командные посты,
именуются по должности, например: гражданин командир, гражданин меха-
ник и т. д.
9) Новая форма одежды, общая для всех военнослужащих моряков, долж-
на быть выработана особой специальной комиссией.
При м е ч а и и е. До выработки повой формы одежды, разрешается
донашивание старой формы.
10) Всем военнослужащим во флоте предоставляется право ношения
гражданского платья вне службы.
11) Все военнослужащие моряки имеют право быть членом любой поли-
тической, национальной,' религиозной, экономической пли профессиональной
организации, общества или союзов. Они имеют право свободно и открыто вы-
сказывать и исповедывать устно, письменно или печатно свои политические,
религиозные п прочие взгляды.
12) Все военнослужащие моряки в отношении своей переписки подчи-
няются правилам общим для всех граждан без йсключения. Корреспонденция
должна беспрепятственно доставляться адресатам.
13) Все военнослужащие, свободные от занятий, имеют право отлучаться
от своих частей и кораблей по нормам и правилам, устанавливаемым соответ-
ствующей организацией, но с условием, что для обслуживания кораблей или
части остается достаточное число лиц.
14) Лица командного состава пользуются на судах, береговых учрежде-
ниях, для жизни и работы отдельными помещениями.
15) Для услуг командного состава допускается наем прислуги вольно-
наемной за счет желающего иметь таковую или же в военное время назна-
чение вестовых по обоюдному соглашению (с командой) и с определенной
платой.
Примечание. На корабли военного флота наем женской прислуги
пе допускается.
Отдел И.
Управление флотом.
16) Общее руководство жизнью и деятельностью флота сосредоточено в
центральном комитете моря. Во главе последнего стоит военно-морской отдел,
который ведает целиком делами оперативными, техническими и работает со-
вместно с административным, .хозяйственным и политическим отделами цен-
трального комитета моря.
17) Военно-морской отдел избирается пленумом центрального комитета .
моря на основании особых инструкций, для сего выработанных.
18) Являясь вполне независимым в своих оперативных распоряжениях,
военно-морской отдел за все свои действия ответственен как перед пленумом
центрального комитета моря, так и перед высшими государственными органами.
19) Во главе военно-морского отдела стоит лицо, именующееся началь-
ником военно-морского отдела центрального комитета моря, избираемое соглас-
но п. 38 отдела 5 о выборности командного состава.
Ст. 217
- 238 -
№ 15
20) Все приказы по флоту или флотилии моря отдаются военно-морским
отделом, подписываются начальником его, скрепляются состоящим при нем
членом отдела и являются обязательными для всего личного состава флота.
Примечание. Постановление центрального комитета моря посту-
пает в военно-морской отдел, который по сути постановления отдает при-
каз, согласно вышеуказанного пункта, со ссылкой на соответствующий
номер постановления.
Отдел III.
21) Начальник военно-морского отдела имеет двух помощников отдела:
первый из них является заместителем начальпика отдела и ведает оператив-
ной частью флота, второй помощник ведает техническими и распорядитель-
ными частями.
22) Для разработки и проведения в жизнь вопросов по всем отраслям
военно-морского отдела, в военный отдел входят: главные специалисты и их
помощники по оперативной, административной и техническим частям. Число
главных специалистов и их помощников должно соответствовать действитель-
ной потребности флота, определяется центральным комитетом моря и утвер-
ждается высшим морским органом. .
23) Во флоте существуют следующие командные должности:
. а) Флагманы.
Начальники: дивизии, бригады, отряда, флотилии, дивизиона судов 2-го
ранга, дивизиона судов 3-го ранга, дивизиона судов 4-го ранга, дивизиона воз-
душных судов, прибережной обороны, позиции, гидрографической экспедиции,
охраны водных районов, службы связи, районов службы связи.
При каждой из перечисленных должностей имеется соответствующий воен-
ный отдел, состав которого определяется военно-морским отделом централь-
ного комитета моря.
б)Судовыедолжности.
Командир корабля, помощник командира, ревизор.
Специалисты: штурман, артиллерист, минер, электротехник, водолаз, ме-
ханик, доктор.
Помощники специалистов (плутонговые командиры и другие).
в) Береговые должности.
Командир экипажа? командир роты.
Примечание, (к п. 23). В прочих береговых частях и учрежде-
ниях командный состав определяется в зависимости от конструкции уч-
реждения и состоит из лиц, ведающих высшими военными и техниче-
скими отраслями по своей специальности.
Отдел IV*.
Права, обязанности и ответственность командного состава.
24) Начальник военно-морского отдела работает совместно с военным от-
делом и центральным комитетом моря по инструкциям, особо для сего выраба-
тываемым, и отдает все распоряжения по флоту, отрядам, частям и кораб-
лям за своей подписью и скрепленными состоящим при нем членом военного
отдела центрального комитета моря.
№ 15
- 239 —
Ст. 217
25) Отдавая все приказания и распоряжения, начальник военно-морского
отдела ответственен в полной мере за оперативную и техническую часть
флота. В частях же совместной с центральным комитетом моря работы, по
хозяйственным, административным и политическим распоряжениям, начальник
военно-морского отдела отвечает в том случае, если постановление ц. к. моря
вынесено в согласии с его докладом, если же постановление противоречит
взглядам, высказанным на данное дело начальником военного отдела и сей
последний не согласен с пленумом центрального комитета моря по поводу вы-
носимого постановления, то ответственности за последствия, вытекающие из
такого распоряжения, начальник военно-морского отдела пе несет.
26) Деятельность командного состава заключается:
а/ в командовании своей частью по специальности в воеппом, в навига-
ционном и техническом отношении, как в бою, так и вне боя;
б) в командовании в военно-морском обучении, как в его целом, так и по
•отдельным частям;
в) установлении сроков готовности выхода кораблей в море;
г) отдаче распоряжений о производстве неотложных работ, вызываемых
неизбежными случаями;
д) все предметы ведения, совместного с судовыми комитетами, согласно
положения об этом последних.
27) Командный состав несет полную ответственность в пределах деятель-
ности его, изложенной в пунктах а, б, в и г § 26, и делит ответственность
<с комитетами в пределах совместной их деятельности по смыслу и духу от-
ветственности, изложенной в § 25.
Отдел V.
Порядок выборов командного состава действующего флота и боевых частей.
2S) Из лиц, имеющих достаточную подготовку гак в теоретическом, так
и в практическом отношении, выбираются старшины-специалисты общим со-
бранием корпорации специальности, на основании четырехчленной формулы,
« результаты выборов сообщаются судовому комитету и командиру корабля.
29) Все лица, предназначенные для замещения какого-либо командного
поста, должны иметь соответствующую подготовку, гак теоретическую, так
и практическую, удостоверяемую аттестатами специальных учебных заведений
или особых специальных испытательных комиссий.
Примечание. На должности специалистов могут быть допущены
выборные лица из хороших практиков, выдержавших практические испы-
тания в комиссии, устанавливаемой для сего центральным комитетом
моря, причем до занятия должностей такие лица посыладотся в классы
сокращенной теоретической подготовки.
30) Перед выборами старших специалистов корпорация соответствую-
щей специальности вырабатывает совместно с командиром кандидатский список
предложенных к занятию должности лиц.
Примечание. Если корпорация не имеет своих кандидатов, то
за таковыми надлежит обращаться в центральный комитет моря.
31) Из лиц, помещенных в кандидатском списке (согласно § 29), произ-
водятся выборы старших специалистов только корпорацией соответствующей
специальности, на основании четырехчленной формулы; о выборе того или
иного лица корпорация извещает судовой комитет для оповещения всего, со-
става корабля. Если в течение семи дней со дня объявления результатов
выборов не последовало со стороны команды отвода кандидата, заявленного,
Ст. 217
— 240 —
№ 15.
согласно пункта 43, отдела 6, то кандидат считается утвержденным личным
составом корабля.
32) Перед выборами помощника командира кандидатский список предло-
женных к замещению должности лиц составляется судовым комитетом, сов-
местно с командиром. При необходимости выборов командиров, кандидатский
список вырабатывается судовым комитетом, совместно с флагманом.
Примечание. Если судовой комитет не имеет своих кандидатов
то за таковыми надлежит обращаться в центральный комитет моря.
33) Выборы как помощников командиров, так и командиров производятся
всем составом корабля на основании четырохчленной формулы, причем выборы
эти считаются действительными, если в голосовании принимало участие не
менее 2/з наличного состава корабля.
34) Начальники дивизионов выбираются дивизионным комитетом и коман-
дирами судов дивизиона из кандидатского списка, составленного дивизионным
комитетом и командирами, совместно с начальником дивизии.
35) Начальники дивизий выбираются комитетом дивизии, совместно с на-
чальниками дивизионов, из кандидатского списка, составленного центральным
комитетом моря, совместно с начальником военно-морского отдела централь-
ного комитета моря.
36) Начальники бригад, отрядов, флотилий и других выбираются комите-
тами бригад, отрядов, флотилий и др. с командирами судов из кандидатского
списка, составленного центральным комитетом моря, совместно с начальником
военно-морского отдела центрального комитета моря.
37) Командный состав, выбранный согласно пунктов 32, 34 и 35, утвер-
ждается в должности центральным комитетом моря, который отдает соответ-
ствующий приказ по флоту и флотилии.
38) Начальник военно-морского отдела центрального комитета моря вы-
бирается из кандидатов центрального комитета моря, совместно с комитетами
дивизий, бригад, отрядов и флотилий с начальниками бригад, дивизий, отрядов
и флотилий.
Выборы производятся комитетами и начальниками, принимавшими участие
в составлении списка кандидатов по четырехчленной формуле, и выбранное
лицо утверждается в должности верховной морской коллегией по представле-
нию центрального комитета моря.
39) Личный состав военных отделов выбирается начальником части, со-
вместно с комитетом той же части.
Примечание. До разработки новых штатов состав остается
прежний.
40) Медицинский персонал выбирается профессиональными союзами вра-
чей и фельдшеров, и результаты выборов сообщаются центральному комитету
моря после утверждения кандидата командой корабля в порядке утверждения
старших специалистов (§ 31). Медицинский персонал выбирается, согласно'
§ 36, из кандидатского списка, представляемого профессиональными союзами
врачей и фельдшеров.
41) Каждому выбранному на ту или .иную должность моряку военного
флота предоставляется право отказаться от занятия должности, представив
мотивы своего отказа. Окончательное решение вопроса о приемлемости или
неприемлемости отказа предоставляется центральному комитету моря, кото-
рому представляется все делопроизводство по выборам данного лица, его мо-
тивировка отказа и отзыв соответствующего начальника и комитета части по
мотивам отказа выбранного моряка.
№ 15
— 241 —
Ст. 217
42) Выбранными па должность при всех выборах считаются лица, полу-
чившие абсолютное большинство голосов, причем, если таковых не имеется,
то два первых кандидата, получившие относительное большинство, вновь пе-
ребаллотировываются.
Отдел VI.
Отвод лиц командного состава.
43) Вопрос об отводе какого-либо лица командного состава корабля мо-
жет быть возбужден перед комитетом корабля группой из ’/з числа команды
корабля или отдельной корпорации специальности, если это касается специа-
листов. Отвод подлежит дальнейшему направлению, если он принят на общем
собрании команды или корпорации и специальности не менее -7з наличного
количества.
44) Принятый общим собранием команды или корпорации специалистов
отвод судовым комитетом направляется, вместе с. отзывом начальника части,
если отводится командир, или командира при отводе его помощника или спе-
циалиста, в центральный комитет моря на окончательное утверждение отвода.
45) Командир корабля может возбудить вопрос об отводе своего помощ-
ника или какого-либо из специалистов, подав о сем свое мотивированное заяв-
ление в судовой комитет. Получив такое заявление, судовой комитет выносит
его на общее собрание (обсуждение) всего состава корабля или корпорации
специалистов и все делопроизводство по такому отводу с протоколом общего
собрания представляет на окончательное решение в центральный комитет
моря.
46) Вопросы об отводе начальников дивизионов, дивизий, бригад, отрядов,
флотилий и друг, личного состава состоящих при них военных отделов могут
быть возбуждаемы комитетами и лицами командного состава как выбирающих,
так и участвующих в составлении кандидатских списков отводимого началь-
ника (§§ 34, 35, 36 и 39) и обсуждаются в соответствующем комитете, при-
чем окончательное утверждение представляется центральному комитету моря,
которому препровождается все делопроизводство по обсуждению соответствую-
щих комитетов заявления об отводе.
47) Вопрос об отводе начальника военно-морского отдела центрального
комитета моря может быть возбужден комитетами и лицами командного соста-
ва, принимавшими участие в выборе начальника, согласно § 38, подачей .мо-
тивированного заявления в центральный комитет моря. Получив такое заяв-
ление, центральный комитет моря выносит его на совместное обсуждение
центрального комитета моря с комитетами и начальниками бригад, дивизий,
отрядов и флотилий и отвод считается принятым, если за него голосовало не
менее 2/з наличного состава членов совещания. Окончательное утверждение
принятого отвода представляется верховной морской коллегии, куда направляет-
ся центральным комитетом моря все делопроизводство по отводу начальника,
совместно с указанием лица, вновь выбранного на эту должность на точном
основании § 38.
48) В случае особой крайности, лица, против которых заявлен отвод,
принятый командой, могут быть временно отстранены от должности и даже
удалены с корабля впредь до окончательного решения центрального комитета
моря вопроса об их отводе.
Ст. 217
- 242 -
№ 15
Отдел VII.
Порядок подчиненности.
49) Распределение командного состава в порядке его подчиненности уста-
навливается нижеследующее: начальник военно-морского отдела центрального
комитета моря, флагманы, начальники дивизионов, командиры, старшие спе-
циалисты и их помощники и старшины-специалисты.
50) Распределение комитетов в порядке подчиненности устанавливается
нижеследующее: центральный комитет моря, комитеты отдельных частей (ди-
визий, бригад, отрядов, позиций и т. д.), судовые и ротные.
51) Распоряжения по судам, отрядам и флоту отдаются по оперативным
и техническим вопросам соответствующими лицами командного состава, по во-
просам хозяйственным и административным командным составом совместно с
комитетом и по вопросам политическим комитетами; причем о всех принятых
и передаваемых сигналах и семафорах должны быть оповещены командир и
комитеты.
Примечание. Все распоряжения центральных органов, как мор-
ского ведомства, так и общегосударственных, а также и постановления
каких бы то ни было комитетов, объявляемые во всеобщее сведение,
подлежат исполнению во флоте или флотилии моря только в случае под-
тверждения их центральным комитетом моря, приказом, объявленным
согласно настоящего § 20 и примечания к нему.
Порядок проведения в жизнь выборов в настоящее время.
1) Все лица командного состава должны быть переизбраны.
2) В виду того, что за время революционного движения большинство лиц
командного состава фактически назначалось при согласии команд, переизбрание
наличного командного состава произвести путем отвода нежелательных лиц на
«сновании отдела YI об отводе.
3) Лица, коим представлен отвод и которые не выбраны на соответствую-
щие их познаниям и практике должности, поступают в распоряжение цент-
рального комитета моря и либо зачисляются в резерв центрального комитета
моря, либо увольняются по возрасту от службы, или на общих основаниях,
которые будут выработаны для увольнения от службы лиц командно,го соста-
ва, или за неимением подходящего назначения.
4) Лицам, зачисленным в резерв центрального комитета моря, должны
быть установлены оклады соответственно той должности, на которую он чис-
лится кандидатом.
5) Оклады содержания личного командного состава по занимаемым долж-
ностям в связи с выборным началом, впредь до выработки новых окладов жа-
лованья и установления действительных штатов при разработке, остаются
прежние.
6) Всякое изменение в личном составе флота, приняв постановление цент-
рального комитета моря, сообщается для ведения соответствующего учета
в управление по делам личного состава флота.
7) При проведении настоящего положения в жизнь, в случаях не преду-
смотренных, надлежит руководствоваться местными условиями флотов.
Народный Комиссар по морским делам Дыбенко.
Управляющий морским министерством М. Иванов.
Распубликовано в № 6 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 12 января 1918 гола.
Я 15
- 243 —
Ст. 218-219
Всем губернским и уездным советам рабочих,
солдатских и крестьянских депутатов.
218 О пайках семействам призванных на военную службу и о суточных
эвакуированным.
1. Предлагается всем губернским советам рабочих, солдатских и крестьян-
ских депутатов немедленно взять под контроль денежные ассигновки на пайки
семействам призванных на военную службу и суточные эвакуированным сол-
датам.
2. Отныне все означенные ассигновки будут отправляться советам. Все
сметные предположения по пайкам и суточным должны также проходить и ут-
верждаться губернскими советами, и требования на ассигновки по сметам в
управление воинской повинности исходить от советов.
3. Уездные советы должны установить непосредственный контроль над
распределением пайков и суточных па местах, где эти операции производятся
уездными земствами и городскими думами. В случае неудовлетворительной
постановки этого дела на местах, советы могут изъять его целиком в свое
ведение.
4. Уездные советы через волостные крестьянские организации или через
своих эмиссаров должны обследовать также и распределение пайков по семьям,
причем немедленно приостановить выдачу пайков зажиточным семьям, не
нуждающимся в государственной помощи и, возможные, вследствие этого,
остатки обратить па увеличение пайка беднейшим семьям.
5. Все остатки по выдаче пайков и суточных должны перечисляться на
последующие месяцы и пи в коем случае не могут быть употребляемы на
иные нужды советов, земств или городов.
Народный Комиссар внутренних дел Петровский.
Комиссар управления по делам воинской повинности И. Флерове кий.
Распубликовано в №6 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 12 января 1918 года.
Приказ по Комиссариату земледелия.
219 Об упразднении Управления межевой частью и об учреждении земле-
мерно-технического отдела в составе Комиссариата земледелия.
№ 1.
Управление межевою частью Комиссариата земледелия упраздняется с
оставлением лиц, занимающих должности в сем управлении, за штатом на
общем основании.
Для объединения деятельности местных межевых установлений, образует-
ся в составе Комиссариата земледелия землемерпо-технический отдел по шта-
ту, определяемому коллегией земледелия.
Народный Комиссар земледелия Колегаев.
За секретаря коллегии земледелия Б. Левин.
5 января '1918 года.
Распубликовано в №6 Газеты Временного Рабочего иКрестьянского
Правительства от 12 января 1918 года.
т. 220
- 244
№ IS
Временное положение о лесном управлении в
губерниях и областях
220 О местном управлении в губерниях и областях.
1) Все леса казенные, бывш. удельные, частные п общественные посту-
пают в ведение губернских земельных комитетов.
Примечание. К губернским земельным комитетам переходят все
права и обязанности, лежавшие па бывш. управлении земледелия и госу-
дарственных имуществ.
2) Для заведывания делами, касающимися лесного хозяйства, при каж-
дом губернском земельном комитете утверждается лесной отдел земельной
управы.
Примечание. В губерниях: Архангельской, Вологодской, Олонец-
кой, Вятской, Пермской, Костромской, Нижегородской, Казанской и других,
центральному лесному управлению предоставляется образовать два лес-
ных отдела земельных управ, с сосредоточением одного лесного отдела
в губернском городе, а другого — в уездном, с подчинением его губерн-
скому земельному комитету. Необходимые для сего денежные суммы
испрашиваются в сметном порядке.
3) К главнейшим предметам ведения лесных отделов земельных управ
принадлежит:
а) приведение в исполнение постановлений центральной власти по лес-
ным делам;
б) надзор за неуклонным и точным соблюдением на местах правил об
охране лесов и их рубке;
в) составление ежегодной сметы общих потребностей по губернии в лес-
ных материалах и исчисление размеров отпуска леса в этой губернии;
г) производство отпусков леса на основании действующих правил по
сему предмету;
д) организация охранения я управления лесами;
е) заботы об улучшении состояния лесов и благоустройстве в них;
ж) собирание и разработка данных по лесной статистике и составление
планов лесных хозяйств;
з) распоряжение кредитами, ассигнуемыми Комиссариатом земледелия на
различные надобности, связанные с деятельностью лесного дела, и
и) составление на каждый год и представление в центральное лесное уп-
равление сметных предположений о необходимых денежных кредитах.
4) Лесной отдел руководится в своих действиях постановлениями губерн-
ского земельного комитета и распоряжениями центрального лесного управле-
ния. Заведыванне лесным отделом поручается земельным комитетом одному из
членов земельной управы, к которому и переходят все права и обязанности,
предоставленные действующими узаконениями начальнику управления земле-
делия и государственных имуществ.
Примечание. Губернский земельный комитет сам выясняет, ка-
кие из вышеупомянутых обязанностей могут быть непосредственно осу-
ществляемы лесным отделом и какие должны быть предварительно вно-
симы на утверждение губернского земельного комитета.
5) Для согласования и направления деятельности местных членов лес-
ного управления, а также для рассмотрения технических вопросов при лес-
ном отделе губернского земельного комитета образуется лесной совет.
№ 15
— 245 —
Ст. 220
6) В состав лесного совета входят с правами решающего голоса: предста-
вители губернской земельной управы, все члены лесного отдела, представители
лесной стражи, в количестве по усмотрению лесного совета, доведывающие
песчано-овражными округами, представители городского л земского самоупра-
вления и представители союза лесоводов и землемеров. Кроме того, в заседа-
ние совета могут быть приглашаемы представители леспых учебных заве-
дений, местных сельскохозяйственных обществ и другие сведущие лица с ре-
шающим или совещательным голосом по постановлению лесного совета в каж-
дом случае.
7) Лесной совет созывается лесным отделом не менее двух раз в год.
8) Обсуждению лесного совета подлежат нижеследующие вопросы:
а) проекты сводов хозяйственных предположений по лесничествам на
каждый предстоящий год в связи с хозяйственными планами, представляемы-
ми лесничими:
б) рассмотрение денежных и материальных смет по лесному отделу,
в) распределение между лесничествами сумм, отпущенных по утвержден-
ным сводкам;
г) вопросы о наиболее полной и выгодной для казны эксплоатации лесов,
остающихся в свободном распоряжении казны, за удовлетворением потребно-
стей населения;
д) смета отпускам леса:
е) новые таксы, а равно изменения распределения дач и их частей по
разрядам такс;
ж) условия па продажу леса и на всякие другие в лесах пользования;
з) предположения о лесоустроительных работах на предстоящий год:
и) вопросы по лесовозобновлению, лесным работам, лесным мелиорациям:
к) дела по постройке и оборудованию лесотехнических заводов;
л) предложения о фактической охране лесов;
м) все наиболее важные технические вопросы, и
п) представление к увольнению и назначению лесных чипов.
9) Постановления лесного совета принципиального характера вносятся на
утверждение губернского земельного комитета, текущего же характера про-
водятся непосредственно через завелывающеш лесным отделом.
10) Лесные советы могут учреждаться по постановлению уездного земель-
ного комитета и с утверждения губернского земельного комитета также при
уездных комитетах для обсуждения местных леспых нужд. Состав уездных со-
ветов и его функции определяются по соглашению уездного и губернского
земельных комитетов.
И) В заседаниях губернского земельного комитета по лесным вопросам
присутствуют три представителя от лесного совета с правом решающего
голоса.
12) Отношения лесного отдела губернского земельного комитета к цент-
ральному лесному управлению определяются инструкцией), утвержденной
центральным лесным управлением.
Народный Комиссар Земледелия К о л е г а е в.
За Секретаря коллегии земледелия Леви н.
Распубликовано в № 6 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 12 января 1918 года.
Ст. 221—222 — 246 — № 1$
Постановление Выс. Сов. народного хозяйства
по импортному отделению.
221 О запрещении привоза предметов роскоши.
О запрещении привоза предметов роскоши.
1. Воспрещаются с 15 января 1918 г. к привозу в Россию из-за границы
по всем границам, в том числе через фронт и из Финляндии, все предметы,
означенные в нижеперечисленных статьях общего таможенного тарифа по
европейской торговле, издания 1906 года: пункт 5-й статьи 5-й; п. 2 статьи 6;
п. 4 статьи 6; статья 7; статья 13; статья 14; из подпункта б статьи 20 чай
зеленый; пункт 21; пункт 22; пункт 23; пункт 24; пункт 27; пункт 28; пункт
29; пункты 1, 2 и 3 статьи 37; пункт 38; пункты 1 и 2 статьи 56; пункты 2
и 3 статьи 57; пункт 4 статьи 61; пункт 67; пункт 68; пункт 1 статьи 70;
подпункты бив пункта 4-го статьи 73: подпункты бив пункта 2-го статьи
74; пункты 3 и 4 статьи 74; пункт 3 статьи 75; статьи 76; пункт 5
статьи 77; статья 78; статья 118; статья 119; статья 120; пункты 1, 2, 3,
4, 5, 6 и 7 статьи 148; пункты 3 и 4 статьи 149; пункт 2 статьи 154;
пункт 2 статьи 158; статья 159; пункт 2, подпункт а пункта 3-го и пункт 4
статьи 171; пункт 1 статьи 172; пункты 6 и 7 статьи 174; подпункты в
п г пункта 2-го и пункт 3 статьи 177; статья 180; статья 185; статья 195;
кроме газа для мельничных сит, который разрешается; статья 196; статья 197;
статья 199; статья 200; статья 201; статья 204; подпункты а и б пункта 1-го
и пункт 2-й статьи 205; статья 206; статья 207; статья 208; статья 209;
пункты 3 и 4 статьи 210; пункт 1, подпункт а пункта 2-го и подпункт б
пункта 3-го статьи 211; статья 214, пункт 1 статьи 215.
2. За пропуск в Россию, а равно за контрабандный привоз означенных
предметов, полагается по суду тюрьма до двух лет и штраф до конфискации
всего имущества.
За Председателя В. С. н. х. В. Лари н.
Делопроизводитель М. 3 е й д л е р.
Петроград, 28 декабря 1917 года.
Распубликовано в №6 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 12 января 1918 года.
Постановление.
222 о,6 учреждении медицинской коллегии при Народном Комиссариате
Юстиции.
При Народном Компссарпате юстиции учреждается медицинская коллегия
в составе врачей Чехова, Студепцова, Головинского и Вечеслова для проверки
заявлений заключенных в петроградских тюрьмах о болезни.
Народный Комиссар юстиции И. 3. 1П т е й н б е р г.
Распубликовано в № 6 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 12 января 1918 года.
X 15
— 247
Ст. 223—224
От Народного Комиссариата юстиции.
223 Об учреждении тюремной коллегии при Народном Комиссариате
юстиции.
Тюремная коллегия.
При Комиссариате юстиции учреждена тюремная коллегия для заведыва-
ния всеми отраслями тюремного быта и выработки основных начал реформы
тюремных учреждений. В состав тюремной коллегии входят представители от
Народных Комиссариатов: труда, народного просвещения и общественного при-
зрения, комиссары пад всеми тюрьмами Петрограда, комиссар пад главными
управлениями мест заключения, представитель совета народных судей Петро-
града. Во временное бюро тюремной коллегии избраны тт. д'-p Головинский,
Авдеев и Спундэ.
Инструкции бюро тюремной коллегии.
1. Задачи бюро: общее наблюдение за тюремным бытом и за всеми во-
просами санитарными, трудовыми и просветительными тюрем, ознакомление
<• этими вопросами как путем докладов комиссаров тюрем, так и непосредствен-
но и составление докладов для коллегии.
2. Принятие экстренных мероприятий, стоящих в связи с вышеуказан-
ными вопросами, с одобрения Народного Комиссара юстиции.
3. Выработка на основании вышеуказанных данных широкой реформы
тюремного дела и нетерпящих отлагательства общих улучшений в области
этого дела.
4. Образование в отдельных случаях специальных комиссий по различным
тюремным вопросам и в частности организации < комиссии по общественному
содействию освобождаемых» (реформа бывшего патронажа).
Для вышеуказанных целей в распоряжение бюро отпускается аванс в
500 рублей ежемесячно; для машинистки и разъездов комиссий предоставляют-
ся пишущая машина и мотор.
Сборным дежурным пунктом бюро от 10 до 4-х назначается квартира
доктора Головинского, Каменноостровский, 44-6, кв. 1, тел. 497—98.
Члены бюро доверяют получить аванс от Народного Комиссара юстиции
тов. доктору Головинскому, на которого бюро возлагает распорядительные
действия.
Члены бюро: В. Спундэ, Авдеев и И. Головин с к и й.
Настоящую комиссию утверждаю.
Народный Комиссар юстиции И. 3. Штейнберг.
6 января 1918 года.
Распубликовано в № С Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 12 января 1918 года.
Постановление.
224 об упразднении Виленского учебного Округа.
Виленский учебный округ упраздняется. Все делопроизводство округа
передается в ведение исполнительного комитета советов раб., солд. и крест,
депутатов западной области и фронта.
Народный Комиссар по просвещению А. В. Луначарский.
Секретарь Е. Адамович.
Распубликовано в № 6 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 12 января 1918 года.
Ст. 225
- 248 -
№ 15
Декрет о направлении неоконченных дел
упраздненных судебных установлений.
225 0 направлении неоконченных дел упраздненных судебных уста-
новлений.
Во исполнение п. 1 декрета о суде от 24 ноября 1917 г., Совет Народ-
ных Комиссаров постановляет:
I. По распоряжению комиссара, назначенного для направления дел быв-
шего правительствующего сената:
а) Все дела кассационных департаментов сената, не решенные сенатом,
передаются вместе с производством в ту кассационную инстанцию, которая
будет создана специальным декретом о суде.
б) Все апелляционные дела судебного департамента распределяются по
подсудимости между теми судебными установлениями, в которые поступят
неоконченные дела прочих апелляционных инстанций судебных палат, миро-
вых судей и окружных судов. По всем решенным после 25 октября 1917 г.
делам судебного департамента допускаются кассационные жалобы в касса-
ционную инстанцию на общих основаниях.
в) Все прочие дела судебного департамента, как-то: о залоге, об учреж-
дении опеки и т. д., передаются в соответствующие окружные суды для на-
правления их в порядке, каковой будет установлен для этого рода дел.
г) Все дела судебного департамента герольдии производством прекра-
щаются и' передаются вместе с архивами сего департамента на хранение в
бывший при упраздненном сенате архив.
д) Все дела первого и второго департаментов, поскольку таковые не под-
лежат прекращению, распределяются между административными учреждения-
ми, которые будут образованы особым постановлением.
е) Все дела дисциплинарного присутствия, а равно разных общих собра-
ний и присутствий распределяются по соответствующим новым установлениям.
II. Все дела главного военного и морского судов, а также всех военно-
морских судебных установлений разных наименований, передаются комиссара-
ми в соответствующие учреждения гражданского ведомства.
III. Разгрузка окружных судов и судебных палат производится комиссара-
ми на следующих основаниях:
а) Все нерешенные дела о вознаграждении за смерть и утрату трудоспо-
собности рабочих и служащих передаются в соответствующие судебные сек-
ции губернских присутствий.
б) Все нерешенные дела охранительные, как-то: о наследстве как по за-
кону, так и по духовным завещаниям, об усыновлении и т. п., а также дела
брачные и по рождению, об усыновлении передаются в местный суд I ин-
станции.
в) Все нерешенные дела о поземельных отношениях передаются в соот-
ветствующие губернские земельные комитеты и т. д.
г) Все уголовные дела по т. наз. политическим и религиозным престу-
плениям прекращаются со всеми последствиями.
д) Все прочие нерешенные дела, как гражданские, так и уголовные:
1) подсудные по цене иска и роду дел местному суду передаются немедленно
в соответствующий по подсудимости местный суд; 2) превышающие подсуд-
ность местного суда остаются в окружном суде для решения их в новом со-
ставе суда.
№ 15
— 249 -
Ст. 225
IV. Вее дела коммерческих судов распределяются комиссаром по цене
иска между местными и окружными судами для решения пх по общим прави-
лам судопроизводства.
V. Все нерешенные дела мировых судей и мировых съездов передаются
в соответствующие местные суды и их съезды.
VI. Ввиду упразднения апелляционной инстанции, все нерешенные дела,
поступившие в апелляционную инстанцию, передаются в соответствующую по
подсудимости первую инстанцию для перерешения их по правилам нового
судопроизводства.
VII. Комиссарам предоставляется право делать всякие распоряжения, вы-
текающие из прекращения дела, в особенности же об изменении мер пресе-
чения способов уклонения от следствия и суда. В распорядительных своих
действиях комиссары пользуются полными правами председателя суда.
VIII. Комиссары приглашают, с утверждения Исполнительного Комитета
Совета Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов, необходимое число
сотрудников, а также распоряжаются оставшимся штатом чиновников и кан-
целярских служащих упраздненных судебных мест.
IX. Комиссары дают отчет в своих действиях пред избравшими их сове-
тами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, а также докладывают о
своих действиях Народному Комиссару юстиции, по собственному усмотрению
или по требованию о том комиссара юстиции.
Председатель Ц. И. К. Я. Свердлов.
Принятый на заседании Ц. И. К. С. Р., С. и Кр. Депута-
тов от 29 декабря 1917 года.
Распубликовано в № 6 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского ’
Правительства от 12 января 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИЙ и РАСПОРЯЖЕНИЙ
РАБОЧЕГО и КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
17 января 1918 г. № 16 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
226. О правилах въезда в Россию из-за границы русских граждан.
227. О комиссиях для несовершеннолетних.
228. Об упразднении Всероссийского попечительства по охране материнства
и младенчества.
229. О расформировании соединенной канцелярии крепостных управлений
эвакуируемых крепостей.
230. Об упразднении института военных цензоров в военных почтово-теле-
графных контрольных бюро.
231. Об образовании центрального авто-транспортного отдела комиссариата
по демобилизации.
232. Об утверждении секции благородных металлов ВСНХ и об установле-
нии казенной монополии торговли золотом и платиной.
233. О разрыве дипломатических сношений с Румынией.
234. О конфискации Самолето-Строительного завода Андреев-Ланский и К°.
235. О конфискации всего имущества Сестрорецкого металлического завода.
236. О переходе в собственность Российской Республики Невского завода.
237. О расформировании всех управлений духовного ведомства..
238. Об образовании временных коллегий по главному и при всех окруж-
ных управлениях по квартирному довольствию войск.
239. Об упразднении полевого штаба при главнокомандующем войсками
Петроградского военного округа.
240. О переходе в ведение 2-го отдела перевозки почт по железным дорогам
всех линий и железнодорожных почтовых отделений Саратовского поч-
тово-телеграфного округа.
241. О расформировании «Организации подвижных складов военного ведом-
ства» и о порядке ликвидации и передачи их имущества.
242. О нормах заработной платы рабочим металлической промышленности
Петрограда и его окрестностей.
От Народного Комиссариата по иностранным
делам.
226 0 правилах въезда в Россию из-за границы русских граждан.
Новые правила въезда в Россию из-за границы русских граждан.
Въезд в Россию русских граждан до настоящего времени совершался на
основании закона 25-го октября 1916 года и циркулярных разъяснений его.
В силу этого закона, лица, находящиеся за границей и обращающиеся за вы-
дачей паспортов к российским посольствам и консульствам, должны заполнять
особые опросные листы, к которым прикрепляется фотографическая карточка
просителя. Другой экземпляр фотографической карточки прикрепляется к пас-
порту. Однако, паспорт выдается просителю не сейчас по возбуждении хода-
Ст. 226-227
- 252 -
№ 16'.
тайства. Опросные листы пересылаются в правовой отдел Комиссариата по'
иностранным делам, который, в свою очередь, препровождает их в генераль-
ный штаб. По получении от штаба заключения о неимении препятствий к
выдаче разрешения на въезд в Россию, правовой отдел телеграфно сообщает
об этом заграничным учреждениям, и лишь тогда проситель может получить
от них паспорт на въезд в Россию. Опросный же лист препровождается гене-
ральным штабом на пограничный пункт.
Этот сложный и громоздкий аппарат паспортной системы влечет за собой
массовое скопление на иностранных пограничных пунктах русских граждан в
ожидании разрешения въезда, что при современных условиях жизни сплошь,
и рядом сопряжено для них с большими лишениями. Одпако, этот порядок
весь послереволюционный период оставался неизменным, несмотря на то, что
уже прежнее министерство иностранных дел ясно сознавало его тягостность
и нецелесообразность.
Главная щель, достигнуть которой стремилось этим путем военное ведом-
ство, состояла в том, чтобы предупредить возможность со стороны кого бы
то нм было воспользоваться не ему выданным разрешением на въезд в Рос-
сию. Поэтому на пограничном пункте сверялись фотографические карточки на
опросном листе, полученном из генерального штаба, и на паспорте, который,
имел на руках приезжий. Оставляя возможность достижения этой цели непо-
колебленной, правовой отдел по соглашению с генеральным штабом ввел
ныне новый порядок выдачи разрешений на въезд в Россию. Разрешения вы-
даются единолично заграничным представителем России, который одновременно
препровождает опросные листы уже не в правовой отдел, а прямо на погра-
ничный пункт. Таким образом, отныне русские граждане без всякой задержки
могут возвращаться на родину. Чтобы вместе с тем дать возможность воен-
ному ведомству предотвратить въезд в Россию нежелательных лиц, загранич-
ный представитель комиссариата телеграфно сообщает сведения о приезжаю-
щих в правовой отдел, который немедленно будет препровождать их в гене-
ральный штаб, от которого может последовать затем распоряжение о невпуске
тех лиц, пребывание коих в пределах России является недопустимым по воен-
ным соображениям.
О новом порядке въезда в Россию русских граждан уже уведомлены все
посольства и консульства циркулярной телеграммой правового отдела.
Порядок въезда в Россию политических эмигрантов был опубликован в
№ 256 «Известий Сов. Р. и С. Д.».
Распубликовано в № 6 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 12 января 1918 года.
Декрет о комиссиях для несовершеннолетних.
227 о комиссиях для несовершеннолетних.
Ст. .1. — Суды и тюремное заключение для малолетних и несовершенно-
летних упраздняются.
Ст. 2. — Дела о несовершеннолетних обоего пола до 17 лет, замеченных
в деяниях общественно-опасных, подлежат ведению комиссии о несовершен-
нолетних.
Ст. 3. — Указанные комиссии находятся в исключительном ведении На-
родного Комиссариата общественного призрения и состоят из представителей
ведомств: общественного призрения, народного просвещения и юстиции в ко-
личестве не менее трех лиц, причем, однако, из этих лиц должен быть врач.
№ 16
— 253 —
Ст. 227-229
Ст. 4. — По рассмотрении дела о несовершеннолетних, комиссия либо их
освобождает, либо направляет в одно из убежищ Народного Комиссариата об-
щественного призрения, соответственно характера деяния.
Ст. 5. — Выработка инструкций для комиссий и типа убежищ поручается
Народному Комиссариату общественного призрения.
Ст. 6.— Все дела о несовершеннолетних, находящиеся в настоящее вре-
мя в производстве каких-либо судов, а также закончившиеся осуждением, под-
лежат пересмотру указанных комиссий.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. У л ь я н о в (Дени н).
Народный Комиссар юстиции И. 3. Штейнберг.
Управляющий Делами Правительства Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Распубликовано в № 8 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 14 января Д918 года.
Декрет Министерства государственного
призрения.
228 Об УпРазДнении Всероссийского попечительства по охране материн-
ства и младенчества.
Образованное в 1913 г. именным указом бывшего царя Николая II Все-
росс. попечительство по охране материнства и младенчества, состав управ-
ления и деятельность которого определялись властью бывшей царицы Алек-
сандры Федоровны, — упраздняется.
Все дела, отчетность, имущество и остатки денежных сумм, полученных
попечительством из разных источников, передаются в коллегию вновь органи-
зованного при Министерстве госуд. призрения «Отдела по охране материнства
и младенчества».
Народпый Комиссар Коллонтай.
12 января 1918 года.
Распубликовано в № 8 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 14 января 1918 года.
Приказы Народного Комиссариата по военным
делам.
229 0 расформировании соединенной канцелярии крепостных управлении
эвакуируемых крепостей.
№ 19.
Вследствие учреждения ликвидационной крепостной комиссии ГВТУ, пред-
писывается:
1) Находящуюся в Москве соединенную канцелярию крепостных управле-
ний эвакуированных крепостей немедленно расформировать с обязательным
отчислением писарей этой канцелярии в свои части.
Ст. 229—231
— 254 —
№ 16
2) Все дела, денежные суммы и инвентарь расформировываемой соеди-
ненной канцелярии передать в ликвидационную крепостную комиссию, место-
пребыванием которой назначается Петроград.
Народный Комиссариат по военным делам: Э. Склянский, К. Мело-
н о ш и н.
(По главному военно-техническому управлению).
12 января 1918 года.
Распубликовано в № 8 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 14 января 1918 года.
230 О** упразднении института военных цензоров в (военных почтово-
телеграфных контрольных бюро.
№ 21.
С 12 января сего года институт военных цензоров в военных почтово-
телеграфных контрольных бюро в Петрограде, Гельсингфорсе и при штабах:
Московского, Казанского, Омского, Туркестанского, Иркутского и Приамурского
военных округов упраздняется.
С того же 12 января число военных контролеров в военных почтово-
телеграфных контрольных бюро в Петрограде, Гельсингфорсе и при штабах
вышеуказанных военных округов сокращается до 10°/о.
Всех уволенных согласно настоящего приказа военных контролеров я
цензоров удовлетворить содержанием по 15 января сего года.
Военные цензоры и контролеры, уволенные за сокращением нормы в пе-
риод с 1 декабря по 31 декабря 1917 года, подлежат удовлетворению содер-
жанием по 31 декабря 1917 года.
Народный Комиссариат по военным делам: Э. С к л я иски й, К. Мех о-
н о ш и н.
12 января 1918 года.
Распубликовано в № 8 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 14 января 1918 года.
231 D6 образовании центрального авто-транспортного отдела комиссариата
по демобилизации.
№ 27.
Объявляется положение об образовании центрального авто-транспортного
отдела комиссариата по демобилизации.
ПОЛОЖЕНИЕ.
1. В целях демобилизации автомобильного хозяйства, обслуживающего
армию и общественные организации, а также для объединения всех сущест-
вующих учреждений по военно-автомобильному делу как фронтовых, так и ты-
ловых, учреждается центральный авто-транспортный отдел, находящийся вре-
менно при комиссариате по демобилизации.
2. Военно-автомобильные школы, автомобильный отдел главного военно-
технического 'управления, все фронтовые и тыловые авто-части, все общест-
венные организации, обслуживающие армию, военные, заводы, броневые ма-
JS 16 - 255 — С г. 231—232
стерские и авто-роты со всем имуществом, личным составом, складами и проч,
являются ответственными перед центральным авто-транспортным отделом и
исполняют все его распоряжения.
3. Все капиталы, кредиты, авансы, находящиеся в распоряжении выше-
указанных учреждений, поступают на учет центрального авто-транспортного
отдела, ходатайства о выдаче новых кредитов и авансов утверждаются цент-
ральным авто-транспортным отделом.
4. В состав центрального авто-транспортного отдела входят: представи-
тели комиссариата ш> демобилизации, Всероссийского союза шоферов и авто-
техников и фронтовых автокомитетов.
II р и м е ч а н и с. Отделу предоставляется право приглашать для ра-
боты представителей и других организаций.
5. В круг деятельности центрального авто-транспортного отдела входят:
I. Руководство демобилизацией автомобильного имущества.
И. Издание правил, инструкций и положений по демобилизации и реорга-
низации.
111. Перевод на мирное положение всего военно-автомобильного дела.
IV. Надзор и руководство над всеми военно-автомобильными заводами и
мастерскими, как на фронте, так и в тылу, а также за частными промышлен-
ными предприятиями, работающими по изготовлению автомобильного материала.
V. Центральный авто-транспортный отдел содействует существующим
автомобильным заводам и мастерским в переустройстве и расширении их дея-
тельности; немедленно реорганизует ремонт больного автомобильного инвента-
ря и распределяет как ремонт, так и изготовление любых запасных частей
между заводами и мастерскими, а также руководит снабжением и распределе-
нием бензина, керосина и смазочных материалов, покрышек, камер и проч,
материалов между авто-транспортпымн отделами.
Народный Комиссариат по военным делам Н. Подвойский, Михаил
Кедр о в, К. М е х о и о ш и н, Л а з и м п р.
13 января 1918 года.
Распубликовано в №9 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 16 января IQlS года.
Постановление Высшего Совета народного
хозяйства о золоте и платине.
Э32 Об утверждении секции благородных металлов В. С. н. х. и об уста-
новлении казенной монополии торговли золотом и платиной.
1. • Утверждается секция благородных металлов Высшего Совета народного
хозяйства в составе представителей союзов рабочих золото-серебряного произ-
водства и организаций приисковых рабочих, союза металлистов и лиц, деле-
шруемых президиумом второго отдела Высшего Совета народного хозяйства.
2. Установить с 15 января 1918 г. 'казенную монополию торговли золо-
том во всех видах, кроме изделий из золота, причем все предприятия по до-
быче золота обязаны сдавать его в казну по тридцать два рубля за золотяжк
чистого золота девяносто шестой пробы, а при более низкой пробе за цену,
соответствешно низшую.
3. Совет рабочих депутатов района каждых приисков, осуществляя пол-
ный рабочий контроль, определяет фактическую стоимость производства золот-
Ст. 232 — 256 — А» 16
ника золота, включая все необходимые расходы, кроме дивиденда на акцио-
нерный капитал. Расплата казны с предприятием происходит согласно с пред-
ставляемыми советом рабочих депутатов подробными сведениями с соответ-
ственными отступлениями вверх и вниз от указанной в статье второй цены.
4. Совету рабочих депутатов каждого приискового района предоставляется
также полный контроль над всеми мелкими предпринимателями и старателями
в целях устранения утечки добытого золота в частные руки.
5. Изделия из золота весом более шестнадцати золотников и все золото
в сыром виде, находится ли это в руках частных лиц и учреждений или в ма-
газинах, ювелирных и иных мастерских, или в банковских сейфах, переходит
в собственность государства с уплатой владельцам по установленной в статье
второй цене.
Примечание. За золото в сыром виде, обнаруженное в сейфах,
никакого вознаграждения не уплачивается.
6. Означенное в статье пятой золото и золотые изделия должны быть
представлены в казну в месячный срок, считая с 15 января 1918 г. Непред-
ставленные в течение месяца предметы конфискуются при обнаружении без
вознаграждения владельцу, но с выдачей трети вознаграждения, полагавшегося
по статье второй, тем лицам, которые укажут государству подлежащие кон-
фискации предметы.
7. Золотые изцелия, являющиеся необходимыми техническими, научными
или медицинскими принадлежностями, оставляются в пользовании лиц и учреж-
дений, которым они до сих пор принадлежали, причем эти лица и учреждения
обязаны в месячный срок представить опись этих предметов (с указанием их
веса) в секцию благородных металлов Высшего Совета народного хозяйства.
8. Государственные музеи, дворцы и все, вообще, церкви и монастыри
всех исповеданий обязаны представить в месячный срок в секцию благород-
ных металлов Высшего Совета народного хозяйства опись всех находящихся
в их владении или распоряжении золотых изделий, указанных в статье пятой,
с указанием ’ веса каждого из них.
9. Изделия, состоящие лишь частью из золота, должны быть предста-
влены, если содержат не менее шестнадцати золотников золота, причем после
отделения золота, переходящего в собственность государства, возвращаются
владельцам.
10. Вместо подлежащих переходу в собственность государства золотых из-
делий владельцам их разрешается представить равное по весу количество
золота российской или иностранной золотой монетой. В этом случае владельцу
выдается письменное разрешение на право дальнейшего пользования заменяе-
мым таким образом золотой монетой предметом.
И. Разрешается представлять в казну также золотые изделия, весящие
менее шестнадцати золотников, для покупки их в собственность государства
по цепе, указанной в статье второй.
Примечание. По этой же цене разрешается представлять для
перехода в собственность российские п иностранные золотые монеты.
12. Золото и золотые изделия согласно настоящему постановлению должны
сдаваться с 15 января 1918 г. в Государственный банк, его конторы и отде-
ления. а в местностях, где таковых нет, — в Государственные сберегательные
кассы.
13. Профессиональным организациям рабочих золото-серебряного произ-
водства, а в районах золотодобывающей промышленности также местным со-
ветам рабочих депутатов предоставляется посылать в государственные сбере-
№ 16
— 257 -
Ст. 232
гательпые кассы компетентных представителей для участия в приемке золота
и золотых изделий.
14. Все афинерные заводы по очистке золота и платины с 15 января
1918 г. подотчетны и подконтрольны пробирным учреждениям и профессио-
нальным организациям рабочих золото-серебряного производства, причем эти
союзы назначают своих комиссаров в пробирные учреждения.
15. На профессиональные организации рабочих золото-серебряного произ-
водства в городах, где таковые организации существуют (Петроград, Москва,
Харьков, Иркутск, Екатеринбург и пр.), возлагается приемка в казну золотых
изделий весом свыше шестнадцати золотников из магазинов и контроль над
доставкой их в Государственный банк и его отделения или конторы.
16. Г 15 января 1918 г. разрешается производить в России только сле-
дующие изделия из золота: обручальные кольца не свыше одного золотника
весом, крестильные кресты не свыше полузолотника, серьги не свыше золот-
ника, брошки не свыше двух золотников, цепи и браслеты не свыше шести
золотников и прочие изделия не свыше трех золотников весом, причем все
перечисленные изделия должны быть не свыше тридцать шестой пробы. Сверх
того, разрешается производство необходимых технических, научных и меди-
цинских принадлежностей высших проб, а также отпускается чистое золото
для гальванопластических работ по удостоверениям профессиональных органи-
заций рабочих золото-серебряного производства и под их контроль.
П р п м е ч а н п е. Список разрешаемых к производству изделий из
золота может быть пересмотрен, когда состоится Всероссийский съезд
профессиональных организаций рабочих золото-серебряного производства.
17. Для золотошвейпого и парчевого производства может изготовляться
проволока только гальванопластическая.
18. Для переработки золота в изделия оно отпускается Государственным
банком по удостоверениям профессиональных организаций рабочих золото-се-
ребряного производства по цене, определяемой Государственным банком. Все
изготовляемые изделия регистрируются и опробываются через пробирные уч-
реждения, которые подчиняются с 15 января 1918 г. Государственному банку.
19. С 15 января 1918 г. воспрещается привоз в Россию золота и изде-
лий из него, кроме непроизводимых в России необходимых технических, науч-
ных и медицинских принадлежностей по удостоверениям компетентных орга-
низаций с разрешения экспортного отдела Высшего Совета народного хозяйства.
20. Торговля платиной с 15 января 1918 г. составляет монополию госу-
дарства. Платина сырая и из платипоочистительных фабрик должна поступать
в Государственный банк по цене, устанавливаемой с утверждения секции бла-
городных металлов Высшего Совета народного хозяйства и с соблюдением уста-
новленного в статье третьей.
21. С 15 января 1918 г. воспрещается привоз в Россию и производство
в России каких бы то ни было изделий из 'платины и ее сплавов, кроме толь-
ко необходимых научных и технических принадлежностей по удостоверениям
компетентных организаций с разрешения секции благородных металлов Выс-
шего Совета народного хозяйства*
22. Настоящее постановление передается Петроградским агентством по
телеграфу во все обслуживаемые им органы печати Сибири, Урала и городов с
населением свыше 50.000 человек и вывешивается местными властями на
всех приисках, в золото-серебряных мастерских и ювелирных магазинах.
Ст. 232—233
— 258 -
№ 16-
23. За нарушение настоящего постановления в какой-либо местности по-
сле состоявшегося там его опубликования (ст. 22) полагается по суду др.
года тюрьмы и штраф до конфискации всего имущества.
Именем Высшего Совета народного хозяйства президиум: А. Ломов
Ю. Ларин.
Секретарь М. 3 а й д л е р.
1.2 января 1918 года.
Распубликован в № 9 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 16 января 1918 года.
Постановление Совета Народных Комиссаров
о разрыве дипломатических сношений с Румынией.
233 о разрыве дипломатических сношений с Румынией. ;
Покрытая преступлениями румынская олигархия открыла военные дей-
ствия против Российской Республики. Привыкшая утверждать свое господство
на нищете, кабале п крови румынских крестьян и рабочих, румынская мо-
нархия сделала попытку спасти себя,’ своих помещиков и своих банкиров
путем захвата Бессарабии и превращения ее в оплот против могущественного
потока русской революции. Преступлениям румынских военных и граждан-
ских властей нет числа. Комиссары и представители революционных российских
войск’ арестуются и расстреливаются. Революционные войска морятся голо-
дом и разоружаются. При отступлении в тыл они подвергаются обстрелу ору-
дийным огнем. Во всех этих кровавых преступлениях одно из виднейших мест
принадлежит главнокомандующему румынским фронтом Щербачеву.
В виде протеста и предупреждения Совет Народных Комиссаров подверг
кратковременному аресту румынского посла. Эта мера не оказала действия.
Преступления идут своим чередом.
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Все дипломатические сношения с Румынией прерываются. Румынское
посольство и все вообще агенты румынской власти высылаются за границу
кратчайшим путем.
2. Хранящийся в Москве золотой фонд Румынии объявляется неприкосно-
венным для румынской олигархии. Советская власть берет на себя ответствен-
ность за сохранность этого фонда и передаст его в руки румынского народа.
3. Восставший против революции бывший главнокомандующий румынско-
го фронта Щербачев объявляется врагом народа и ставится вне закона.
13 января 1918 года. Таврический дворец.
Распубликовано в № 9 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского.
Правительства от 16 января 1918 года.
JS 16
— 259 —
СП 234-235
Декрет Совета Народных Комиссаров.
234 О конфискации Самолето-Строительного завода Андреев-Ланский и К*.
В виду заявления правления Самолето-Строительного завода Андреев-
Ланский и К0 (Московская Застава, Волковская ул., 23) о нежелании подчи-
ниться декрету о демобилизации и желании рассчитать всех рабочих, Совет
Народных Комиссаров постановил: конфисковать названный завод и все иму-
щество, в чем бы это имущество ни состояло, и объявить его собственностью
Российской Республики.
Весь служебный и технический персонал обязан оставаться на местах и
исполнять своп обязанности.
За самовольное оставление занимаемой должности или саботаж виновные
будут преданы революционному суду.
Порядок управления делами завода и условия передачи его во времен-
ное ведение местных советов рабочих и солдатских депутатов, фабрично-завод-
ских комитетов и подобных учреждений будут определены особыми постано-
влениями Народного Комиссара торговли и промышленности.
Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин).
Народные Комиссары: А. Ш л я и н и к о в, А. Л у п а ч а р с к и й,
В. А л г а с о в.
Управляющий делами Совета Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Н. Горбунов.
Распубликовано в №10 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 17 января 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
235 0 конфискации всего имущества Сестрорецкого металлического завода.
В виду отказа заводоуправления Сестрорецкого металлического завода
(Елизаветинская ул., № 11) продолжать производство, Совет Народных Комис-
саров постановил: конфисковать все имущество Сестрорецкого металлического
завода, в чем бы это имущество ни состояло, и объявить его собственностью
Российской Республики.
Весь служебный и технический персонал обязан остаться на местах и
исполнять свои обязанности.
За самовольное оставление занимаемой должности или саботаж виновные
будут преданы военно-революционному суду.
Порядок управления делами Сестрорецкого металлического завода и усло-
вия передачи его во временное ведение местного совета рабочих и солдатских
депутатов, фабрично-заводских организаций и подобных организаций будут
определены особыми постановлениями Народного Комиссара торговли и про-
мышленности.
Председатель Совета Народных Комиссаров В л. У л ь я н о в (Лени н).
Народные Комиссары: А. Шляпников, А. Луначарский,
В. А л г а с о в.
Управляющий делами Совета Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Распубликовано в № 10 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 17 января 1918 года.
Ст. 236—237
- 260 —
№ 16
Декрет Совета Народных Комиссаров.
236 О переходе в собственность Российской Республики Невского завода.
В виду задолженности Невского завода казне Российской Республики, Со-
вет Народных Комиссаров постановляет: принять Невский завод со всем иму-
ществом, в чем бы оно ни состояло, в собственность Российской Республики.
Организация управления заводом и делами означенного завода возлагается
•на Народного Комиссара торговли и промышленности.
Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин).
Народные Комиссары: А. Шляпников, А. Луначарский,
В. Алгасов.
Управляющий делами Совета Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Н. Горбунов.
Распубликовано в № 10 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 17 января 1918 года.
Приказы Народного Комиссариата
по военным делам.
237 0 расформировании всех управлений духовного ведомства.
№ 39.
1) Уволить всех священнослужителей всех вероисповеданий, находящих-
ся на службе военного ведомства.
2) Все управления военного духовенства расформировать.
3) Войсковым комитетам предоставляется право, в случае желания вой-
сковых частей, управлений, учреждений и заведений, оставлять у себя свя-
щеннослужителей.
4) В последнем случае содержание оставленных священнослужителей
определяется не прежними штатами, а исключительно постановлениями коми-
тетов самих частей.
5) Все без исключения имущество и церковные суммы церквей войско-
вых частей сдать на хранение войсковым комитетам частей, а в случае рас-
формирования этих последних комитетам высших степеней.
6) Для приема и сдачи сумм и имущества, находящихся в распоряжении
духовенства военного ведомства, будут назначены особые комиссии.
Народный Комиссариат по военным делам: М. К е д р о в, Э. С к л я н с к и й,
Н. Подвойский, К. М е х о н о ш и н.
16 января 1918 года.
Распубликовано в № 11 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 18 января 1918 года.
.V 16
— 261
Ст. 238 239
238 8° образовании временных коллегий при главном и при всех окруж-
ных управлениях по квартирному довольствию войск.
№ 40.
1. Временно образуются коллегии:
а) по главному управлению по квартирному довольствию ноли: в составе
К. И. Янсона, С. П. Грыжина. Ф. .4. Кулешова, Ю. II. Берзина, Я. И. Дехтер
и начальника главного управления по квартирному довольствию волю::
б) при всех окружных управлениях по квартирному довольствию выид;
в составе двух представителей от совета рабочих и солдатских депутатов и
одного представителя от служащих окружного управления по квартирном)
довольствию войск.
2. Коллегия при главном управлении избирает начальника главного уп-
равления из числа кандидатов, выставленных служащими главного управле-
ния по квартирному довольствию войск, профессиональным союзом строитель-
ных рабочих и другими рабочими организациями, и представляет выбранного
ею начальника главного управления по квартирному довольствию войск на
утверждение Народного Комиссариата по военным делам.
3. В случае несогласия начальника главного управления но квартирному
довольствию войск с постановлением коллегии но техническим соображениям,
начальник главного управления но квартирному довольствию войск имеет пра-
во представления мотивированного протеста в Народный Комиссариат по воен-
ным делам.
4. Начальник главного управления по квартирному довольствии! войск
предлагает кандидатов па все должности главного управления и кандидатов на
должности начальников окружных управлений па утверждение коллегии при
главном управлении по квартирному довольствию войск.
5. Коллегия имеет право отстранять от должности несоответствующих
своему назначению как служащих в главном управлении, так и служащих в
окружных управлениях.
6. Заведывапие зданиями и квартирами военного ведомств;! переходит
в ведение коллегии.
Народный Комиссариат по военным делам: 3. С к л я н г к и й, М. К е д р о в.
16 января 1918 года.
Распубликовано в №11 Газеты Временного Рабочего п Крестьянского
Правительства от 18 января 1918 года.
Приказ по полевому штабу главнокомандующего
Петроградским военным округом.
039 Об упразднении полевого штаба при главнокомандующем войсками
Петроградского военного округа.
№ 19.
По части строевой.
Полевой штаб при главнокомандующем войсками Петроградского военного
округа упраздняется.
* Приказ за № 1 от 17 ноября 1917 года о составе полевого штаба отме-
няется.
Функции полевого штаба переходят к оперативному отделу при штабе
Петроградского военного округа^
Ст. 239—241
— 262 —
№ 15
По управлению оперативного отдела назначаю Страздаса и представителя
штаба рабочей красной гвардии — Статковского.
Комиссаром особых поручений при оперативном отделе назначаю Дылап
и Коцпп.
Вр. и. д. главнокомандующего войсками Петроградского военного округа
К. Е р е е м е в.
10 января (1918 года.
Распубликовано в №11 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 18 января 1918 года.
Приказы по Министерству почт и телеграфов.
240° переходе в ведение 2-го отдела перевозки почт по железным до-
рогам всех линий и железнодорожных почтовых отделений Саратов-
ского почтово-телеграфного округа.
№ 52.
Все линии и железнодорожные почтовые отделения Саратовского почтово-
телеграфного округа присоединяются к ведению II отдела перевозки почт по
железным дорогам.
Народный Комиссар П. П р о ш ь я н.
15 января 1918 года.
Распубликовано в № 11 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства, от 18 января 1918 года.
Приказ Народного Комиссариата по военным
делам.
241 ° расформировании «Организации подвижных складов военного ве-
домства» и о порядке ликвидации и передачи их имущества.
.№ 43.
Немедленно приступить к расформированию всех существующих учрежде-
ний «Организаций подвижных складов военного ведомства», оставив, временно
до особого распоряжения Петроградский и Московский заготовительные скла-
ды, в которые и передать ликвидируемое имущество «Организации подвиж-
ных складов».
•Склады эти впредь именовать — Петроградским и Московским складами
имущества ликвидируемых учреждений «Организаций подвижных складов».
Для руководства всеми делами этих складов и приемкою имущества из
других упраздняемых учреждений «Организации подвижных складов», учредить
при каждом из складов особые комитеты, в составе:
Особого уполномоченного комиссара, 2-х представителей от «Организации
подвижных складов» и 2-х представителей от Петроградского и Московского
(по принадлежности) Советов Рабочих и Солдатских Депутатов.
Для руководительства всеми мероприятиями по расформированию, ликви-
дации и сдаче имущества упраздняемых учреждений «Организации подвижных
№ 16 — 261! — Ст. 241—242
складов»— учредить особый ликвидационный комитет, в составе: комиссара по
главному управлению «Подвижных складов военного ведомства», 4-х предста-
вителей от «Организации подвижных складов» (в том числе два представителя
от Московских учреждений), четырех представителей от Петроградскою’ и
Московского Совета Рабочих и Солдатских Депутатов (по два от каждого Со-
вета), одного представителя главного интендантского п одного представителя
главного военпо-санитарного управлений.
Названному лпквидациоппому комитету предоставляется право кооптиро-
вать полезных для дела сведущих лиц.
Петроградские и Московские комитеты складов ликвидируемого имущества
«Организации подвижных складов», в период до полной приемки ликвидируе-
мого имущества, подчиняются по всем делам лпквидациоппому комитету, этот
же последний — i.•'чиссарлату но демобилизации армии, от коего и получает
все директивные указания.
К организации названных комитетов 'приступить незамедлительно распо-
ряжением главного начальника «Организации подвижных складов военного
ведомства», коему произнесгц и все необходимые сношения.
Разработанные соображения о порядке расформирования и ликвидации
учреждений «Организаций подвижных складов» ликвидационному комитету
представить в комиссариат по демобилизации на утверждение.
Народный Комиссариат по военным (елап: М. К е д р о с, Э. С к л я н с к и й,
К. М е х о н о ш и и.
16 января 1918 года.
Распубликовано в № 12 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 19 января 1918 года.
Положения о нормах заработной платы рабочим
металлической промышленности Петрограда и его
окрестностей.
24-2 0 н°Рмах заработной платы рабочим металлической промышленности
Петрограда и его окрестностей.
Руководящие начала.
При проведении в жизнь тарифной почасной оплаты труда рабочим метал-
лической (металлообрабатывающей, металлургической, машиностроительной,
судостроительной, механической и электротехнической) промышленности.
1. Настоящие тарифные нормы выработаны исходя из: 1) необходимого
прожиточного минимума, 2) профессионального искусства, сложности и точно-
сти работ, 3) трудности и тяжести условий труда, а также опасности произ-
водства, 4) положения металлической промышленности в общей системе произ-
водства.
2. Исходя из вышеизложенного, рабочие металлической промышленности
разделяются на пять групп.
Примечание. Разбивка профессий и специальностей по группам,
проведенная по договору союза металлистов 7 августа, сохраняет свою
силу.
Ст. 242
— 264 —
№ Iff
Первая группа.
а) Высококвалифицированные рабочие, выполняющие особо сложные и
точные работы, самостоятельно руководствуясь чертежами и точными измери-
тельными приборами.
б) Квалифицированные рабочие металлургической промышленности, ис-
полняющие особенно ответственные работы, требующие большого навыка и
опыта.
Вторая группа.
а) Квалифицированные рабочие, исполняющие разнообразную работу, тре-
бующую относительно меньшей точности и сложности, но достаточно продол-
жительной выучки и разбирающиеся в чертежах.
б) Самостоятельные рабочие горячего производства, исполняющие ответ-
ственные работы, требующие достаточно продолжительной выучки или же
особого напряжения и выносливости.
Третья группа.
а) Квалифицированные рабочие, самостоятельно исполняющие разнообраз-,
ную, несложную, но ответственную работу, а также выполняющие точные ра-
боты массового производства без указателей и настройщиков на станках.
б) Самостоятельные рабочие горячего производства, исполняющие менее
ответственные работы у печей, станков и прессов, требующие, однако, из-
вестной подготовки и опыта, а также рабочие на особенно тяжелых работах
горячего производства.
Четвертая группа.
Рабочие и работницы, выполняющие работы на станках, аппаратах, ма-
шинах, прессах и у печей. Подручные квалифицированных рабочих. Рабочие
горячего производства.
Пятая группа.
Чернорабочие мужчины и женщины на разнообразных работах в мастер-
ских, кладовых и по двору. Необученные работницы на легких аппаратах и
станках.
Примечание 1. Работницы, исполняющие одинаковые работы с
мужчинами по качеству и количеству, получают одинаковую плату.
Примечание 2. Каждая из перечисленных групп разделяется на
три категории.
СТАВКИ.
3. Нормами заработных плат перечисленных групп устанавливается:
Группы I кат. II кат. III кат.
I 2 р. 25 к. 2 р. 20 к. 2 р. 15 к.
II 2 „ 05 , 2 „ - „ 1 » 95 „
III 1 я И5 „ 1 , 80 , 1 я 75 „
IV 1 я 65 „ 1 » 60 в 1 » 55 „
V 1 » 50 „ 1 , 40 „ 1 я 30 я
№ 16
— 265 -
Ст. 242
4. Нормы заработных плат учеников устанавливаются:
до 6 мес................................................50 к.
> 1 г...................................................60 >
> Р/2 г.................................................75 »
> 2 лет.................................................90 ~
Если по истечении 2 лет ученик не выдержит пробы, он получает 1 р.
и 1 р. 10 к.
5. При исчислении продолжительности ученического срока засчитывается
время учения в другом предприятии.
6. Срок ученичества устанавливается в 2 года. Для высококвалифициро-
ванных профессии указанный срок может быть продлен до 3-х лет.
Рабочие в возрасте свыше 18 лет не могут быть приняты в качестве
учеников.
Порядок распределения по группам.
7. В основу определения принадлежности к группе кладется характер
работы.
<5. Рабочий, выполняющий попеременно работы различных групп, зачис-
ляется в высшую из этих групп.
9. При переводе рабочего на работы низшей группы, за ним сохраняется
его прежняя тарифная ставка, за исключением случаев, предусмотренных
§ 23.
10. При переводе рабочего на работы более высокой группы, рабочий
переводится в группу соответственно новой работе.
11. При зачислении в группу заводские расценочные комиссии могут при-
бегать к испытанию.
12. Испытание должно производиться в соответствии с нормами требо-
ваний. установленными в разбивке на группы для каждой профессии.
13. Зачисление в группу, произведенное местной расценочной комиссией,
сохраняет значение только для данного предприятия и теряет свою силу при
переходе рабочего на другое предприятие.
14. Все вновь поступающие рабочие распределяются по группам соответ-
ственно той работе, для выполнения которой они нанимаются.
15. При принятии рабочего расценочные комиссии в праве произвести
поверочные испытания. Равным образом, работай при поступлении в праве
требовать себе испытание на группу высшую, чем та, в которую он был за-
числен в предыдущем предприятии.
Нормы производительности.
16. Получая определенную гарантию заработка, рабочий обязан соответ-
ственно гарантировать определенное количество работы в форме точно опре-
деленной нормы выработки.
17. Норма выработки устанавливается местными расценочными комис-
сиями для каждого рода работ в предприятии.
18. В основу определения норм выработки берутся данные технически,
возможной производительности и весь технический и статистический опыт
предприятия.
19. Норма выработки определяет количество изделий, которое рабочий
обязан выработать в течение одного дня.
20. Точно выраженная норма выработки должна соответствовать действи-
тельной нормальной производительности в нормальных технических условиях.
Ст. 242
— 266 -
№ 16
21. Обязательство выработать норму имеет силу для рабочих только при
наличности нормальных технических условий работы. р
Примечание. В число нормальных условий работы входят: ис-
правное состояние машин, станков и приспособлений, своевременная по-
дача материала, инструментов и всего необходимого для выполнения рабо-
ты. Постоянство качества и материала, инструмента и пр.
22. В случае невыработки нормы при поденной или сдельной работе, при
наличности нормальных технических условий работы, рабочий получает
2/з своей тарифной ставки.
23. В случае явного нерадения или намеренной медлительности в работе,
рабочий переводится на работу низшей группы, с перечислением в эту груп-
пу, и даже может быть уволен.
Норма заработной платы.
24. Работы должны производиться сдельно во всех тех случаях, где рас-
ценочные комиссии совместно с заводскими комитетами найдут такой способ
работ необходимым для поддержания нормального хода работ и признают при-
менение сдельных работ технически возможным.
25. Расчет сдельной или штучной расцепки производится следующим об-
разом: тарифная плата группы, к которой принадлежит работа, делится на
количество- предметов, установленное, как норма выработки. Полученная циф-
ра составляет сдельную цену за один предмет.
26. Сдельная расценка, а также и норма выработки для одинаковых изде-
лий и операций, производящихся в одинаковых условиях, может быть толь-
ко одна.
27. Работа может быть дана сдельно работнику более высокой группы,
чем та, к которой эта работа принадлежит. В этом случае разница тарифных
ставок рабочего и работы постоянно начисляется рабочему сверх заработан-
ной им сдельно платы, если его выработка, превышает норму или равна ей.
28. С введением тарифа сдельная работа должна производиться по рас-
ценкам, установленным на основе тарифа. Все ранее существовавшие расцен-
ки подлежат пересмотру и изменению в соответствии с тарифом, причем это
изменение расценок может быть произведено как в сторону повышения, так
и в сторону понижения их.
29. Сдельные расценки, а также нормы выработки, установленные на
основе тарифа, считаются действительными со дня принятия их местной рас-
ценочной комиссией. Никакое исчисление заработка, основанное на применении
норм выработки и сдельных расценок, задним числом недопустимо.
30. За время от введения тарифа до установления норм выработки и
сдельных расценок расчет рабочих производится по ставкам не ниже тариф-
ных, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 39.
31. Предлагаемые тарифные нормы признаются заработками, которые
должны уплачиваться в тех случаях, где работа будет производиться почасно.
32. Сверх цен, указанных в тарифе, никаких особых приплат не пола-
гается.
33. Оплаты рабочих за часы поденной работы производятся исключительно
по тарифным нормам.
34. Гарантия заработка, превышающего тарифные ставки соответствую-
щих групп, отменяется со дня опубликования настоящего положения.
35. Рабочие, зачисленные в нарушение разбивки по группам тарифа ме-
таллистов на ставку высшую, чем ставка той группы, в которую они должны
были быть зачислены, подлежат зачислению в группу в точном соответствии
с тарифом с оплатой строго по тарифу.
X 16
— 267 —
Ст. 242
35-а. Процентные доклады на вредность и опасность работы для рабо-
чих, запертых в металлической промышленности, отменяются.
36. Выплата заработной платы должна производиться в рабочее время.
37. Сверхурочная работа допускается с особого разрешения отдела нор-
мировки труда в каждом отдельном случае.
Примечание. Сверхточной считается работа, производимая ра-
бочим в такое время, когда он, согласно правил распорядка, не обязан
быть в промышленном предприятии.
38. Сверхурочная работа, производимая для возмещения потерянного при
'опоздании времени, не допускается.
Цеховые гарантии.
39. В случае простоя всего предприятия или его части, рабочим упла-
чивается первые три дня простоя 2/з от норм почасной платы, свыше трех
дней — половину.
40. Если, в связи с простоем, рабочим будет заявлен расчет, или же ра-
бочие заявляют желание получить расчет, то ‘предприятие должно предоста-
вить им отработать две недели при уплате по тарифным нормам, или же
уплатить за две недели вперед.
41. Временем простоя, подлежащим оплате, согласно § 39, считается
время, в течение которого рабочий находился вне завода по распоряжению
заводоуправления и не был занят какой-либо работой, порученной ему заводо-
управлением. Время, в течение которого рабочий удерживался заводоуправле-
нием внутри завода, простоем не считается, хотя бы рабочий и не был занят
работой.
Проведение тарифа.
42. Новые нормы тарифа вводятся с 1 ноября 1917 г.
43. Расчет рабочих после 23 декабря 1917 г. производится по новым
ставкам с уплатой разницы до новых тарифных ставок с 1 ноября. Рассчитан-
ные до 23 декабря 1917 г. никаких добавочных с 1 ноября не получают.
44. Уплата добавочных производится из расчета разницы между повой
тарифной ставкой соответствующей группы и действительным заработком ра-
бочего, причем часы поденной и сдельной работы подсчитываются особо.
45. Никакие доплаты за время до введения настоящего положения не
допускаются.
46. Настоящие положения обнимают собою рабочих всех профессий, за-
нятых во всех предприятиях металлической промышленности города Петро-
града и окрестностей и частных, государственных, муниципальных и прочих.
47. Все постановления относительно зачисления в группы, вынесенные
до опубликования настоящего тарифа, при участии центральной расценочной
комиссии союза металлистов, сохраняют полную силу впредь до изменения.
48. Для проведения в жизнь нормировки и настоящих положений тарифа,
а также для распределения рабочих по группам и категориям, в каждом пред-
приятии учреждается расценочная комиссия.
49. Наблюдение за проведением в жизнь настоящего положения, а равно
и создание расценочных комиссий, возлагается на Петроградский союз метал-
листов.
50. Все постановления заводских расценочных комиссий вступают в силу
только после соответствующего утверждения союза металлистов.
Ст. 242
— 268 —
№ 16.
51. Союз металлистов разрешает все спорные вопросы, связанные с про-
ведением тарифа, и может в порядке разъяснения и толкования изменять и
дополнять отдельные пункты тарифа и разбивки на группы.
52. В случае затруднений или разногласий в применении тарифа и во-
просах оценкй труда, союз металлистов передает дело в отдел нормировки
труда при Петроградском районном совете народного хозяйства.
53. Постановления отдела нормировки труда при Петроградском районном
совете народного хозяйства имеют обязательную силу и подлежат неуклон-
ному исполнению. Нарушение постановлений отдела нормировки труда равно-
сильно нарушению настоящего постановления.
54. Никакие отступления от норм, указанных в тарифе, без особого на
то разрешения союза металлистов в каждом отдельном случае не допускаются.
55. С введением настоящего положения о нормах заработной платы не
допускаются никакие забастовки, в том числе и итальянские.
56. Всякие частные соглашения по вопросам нормировки труда и зара-
ботной платы, противоречащие настоящему положению, признаются недей-
ствительными.
57. Все дела о нарушении тарифа и злоупотреблениях на почве его при-
менения рассматриваются промысловым судом.
В полном согласии с Петроградским союзом рабочих металлистов по всем
пунктам положения, каковые вместе со ставками утверждаю.
Народный Комиссар труда А. Шляпников.
Распубликовано в № 112 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 19 января 1918 года'.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИЙ
РАБОЧЕГО и КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
23 января 1918 г. № 17 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
243. О Комиссариате по делам мусульман.
244. Об охране предметов старины и искусства, принадлежащих польскому
народу.
245. О Рабоче-Крестьянской Красной армии.
246. О всероссийской коллегии по формированию Рабочей и Крестьянской
Красной армии.
247. Об ассигновании 20 миллионов рублей на организацию Рабочей и Кре-
стьянской Красной армии.
248. О ликвидации губернских и уездных присутствий по воинской
повинности.
249. О прекращении выдачи средств на содержание церквей, часовен, свя-
щеннослужителей и законоучителей и на совершение церковных обрядов.
250. Об отмене денежных отчислений, производимых низшими и средними
учебными заведениями в центральное и окружные управления бывшего
Министерства Народного Просвещения.
251. Об упразднении должностей директоров и инспекторов народных учи-
лищ губернских дирекций и. инспекций.
252. О Комиссариате по еврейским делам.
253. О расформировании фронтовых и тыловых частей.
254. Об Особых Эвакуационных Комитетах.
255. О ставках оплаты труда вольнонаемных служащих военного ведомства.
256. О передаче всех военных тюрем и Кронштадтского отделения военной
тюрьмы в ведение народного Комиссариата Юстиции.
257. Об упразднении 1, 2 и 5 отделений главного военно-судного упра-
вления.
258. Об упразднении в средних учебных заведениях должностей директоров,
начальниц, инспекторов и заведывающих, почетных попечителей (попе-
чительниц)', смотрителей (смотрительниц), блюстителей (блюстительниц)
и об учреждении должностей председателей, товарищей председателей
и секретарей педагогического совета.
259. Об упразднении должностей попечителей учебных округов и их помощ-
ников, главных и окружных инспекторов, состоящих при них секрета-
рей и помощников секретарей, а равно попечительских советов и канце-
лярий при учебных округах.
260. О передаче музея прикладных знаний в ведение отдела внешкольного
образования Государственной комиссии по просвещению.
261. О взятии на учет всех текстильно-ткацко-набивных изделий.
Ст. 243-244 — 270 - № 17
Декрет Совета Народных Комиссаров
243 о Комиссариате по делам мусульман.
Учреждается комиссариат по делам мусульман внутренней России при На-
родном Комиссариате по национальным делам.
Комиссаром по делам мусульман назначается член бывшего Учредительного
Собрания от Казанской губ. Мулла Нур-Вахитов, товарищами его — чле-
ны бывшего Учредительного Собрания от Уфимской губ. Галимзян Ибра-
гим о в и от Оренбургской губ. Шариф Манатов.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Народный Комиссар по делам национальностей Джугашвили-
Сталин. Управляющий делами Правительства Вл. Бонч-Бруевич.
Распубликован в № 12 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 19 января 1918 года).
Декрет Совета Народных Комиссаров
244 Об охРане предметов старины и искусства, принадлежащих польскому
народу.
Принимая'во внимание, что в западных и северо-западных губерниях Рос-
сийской Республики, во многих городах и усадьбах лиц польской национально-
сти, находятся предметы, имеющие исключительную художественную или исто-
рическую ценность для польского народа, причем большинство этих предметов
было вывезено из Польши во время отступления русских войск и раньше, Со-
вет Народных Комиссаров для возвращения этих предметов в полной сохран-
ности всему польскому народу — постановляет и для руководства подлежащих
революционных властей объявляет следующее:
1. Предметы старины и искусства, библиотеки, архивы, картины и вообще
музейные предметы, где бы они ни находились, принимаются, как национальная
собственность польского народа, под охрану власти Рабочего и Крестьянского
Правительства в лице Комиссариата по польским делам и «Общества охранения
древностей» до передачи их польским народным музеям.
2. О принятии под охрану вышеназванных предметов составляется акт,
причем акт о добровольной передаче польским музеям предметов, находящихся
в польских усадьбах, подписывает собствепноручно владелец усадьбы или им
на то уполномоченное лицо. Акт составляется в двух экземплярах: один из них
хранится в польском комиссариате при Совете Народных Комиссаров, другой в
Петроградском отделе польского общества охранения древностей официального
представителя в России польских художественных и исторических обществ.
3. Кроме актов составляется точная опись передаваемых предметов в
4 экземплярах, причем один экземпляр остается у владельца, другой — в ко-
миссариате по польским делам, третий — в районном комиссариате по охране
памятников старины или в бюро ближайшего исполнительного органа союза
военнослужащих поляков, четвертый — в правлении «Общества охранений древ-
ностей» в Петрограде.
4. Для составления актов и описей и для осуществления настоящего дек-
рета, а равно контроля над соблюдением такового на местах, Польским комис-
сариатом назначаются особые районные комиссары с полномочиями Комиссаров
Рабочего и Крестьянского Правительства.
№ 17
— 271 —
Ст. 244-245
5. Все упомянутые организации и лица работают в контакте с местными
революционными властями в лице местных советов солдатских, рабочих и кре-
стьянских депутатов, которым вменяется в обязанность оказывать полное со-
действие в охране на местах и при перевозках польских культурных ценностей.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссарсг Вл. Ульянов
(Лени н). Народный Комиссар по просвещению А. В. Луначарский. Ко-
миссар по Польским национальным делам Ю. Лещинский. Народный Ко-
миссар по внутренним делам Г. Петровский. Управляющий делами Совета
Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
Распубликовано в № 12 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 19 января 1918 года).
Декрет Совета Народных Комиссаров
24-5 О Рабоче-Крестьянской Красной армии.
I.
Совет Народных Комиссаров постановляет: организовать новую армию под
названием «Рабоче-Крестьянская Красная армия», на следующих основаниях:
1) Рабоче-Крестьянская Красная армия создается из наиболее сознатель-
ных и организованных элементов трудящихся, классов.
2) Доступ в ее ряды открыт для всех граждан Российской Республики
не моложе. 18 лет. Для вступления в ряды Красной армии необходимы рекомен-
дации: войсковых комитетов или общественных демократических организаций,
стоящих на платформе Советской власти, партийных и профессиональных орга-
низаций или, по крайней мере, двух членов этих организаций. При вступлении
целыми частями требуется круговая порука всех и поименное голосование.
II.
1) Воины Рабоче-Крестьянской армии состоят на полном государственном
довольствии и, сверх сего, получают 50 рублей в месяц.
2) Нетрудоспособные члены семей солдат. Красной армии, находившиеся
ранее на их иждивении, обеспечиваются всем необходимым по местным потре-
бительным нормам, согласно постановлениям местных органов Советской власти.
III.
Верховным руководящим органом Рабоче-Крестьянской армии является Со-
вет Народных Комиссаров. Непосредственное руководство и управление армией
сосредоточено в комиссариате по военным делам в созданной при нем особой
Всероссийской коллегии.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). Верховный Главнокомандующий II. Крыленко. Народные комис-
сары по военным и морским делам: Дыбенко и Подвойский. Народные
комиссары Прошьян, Затопек и й и Штейнберг. Управляющий де-
лами Совета Народных Комиссаров Влад. Бон ч-Б р у е в и ч.
15 января 1918 гада.
Распубликован в № ,1 Газеты Рабочего и Крестьянского Правитель-
ства от 20 января 1918 года.
Ст. 246—247 — 272 - х 1?
Декрет Совета Народных Комиссаров
246° Всероссийской коллегии по формированию Рабочей и Крестьянской
Красной армии.
Для руководства организационной работой ио формированию Рабочей и
Крестьянской Красной армии Российской Советской Республики, Совет Народных
Комиссаров постановляет: учредить при Комиссариате по военным делам Все-
российскую коллегию в составе двух представителей от Комиссариата по воен-
ным делам и двух представителей от главного штаба Красной гвардии. На ука-
занную коллегию возлагается направление и согласование деятельности мест-
ных, областных и краевых организаций по формированию армии, учет вновь
формируемых боевых единиц, руководство формированием и обучением, обес-
печение новой армии вооружением и снабжением, санитарно-медицинская по-
мощь, финансовое заведыванне, разработка новых уставов, инструкций и т. д.
Для сего при коллегии немедленно организуются отделы: организационно-
агитационный, формирования и обучения, мобилизационный, вооружения, снаб-
жения, транспортный, санитарный и финансовый.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лепи и). Верховный Главнокомандующий Н. Крыленко. Народные Комис-
сары по военным и морским делам: Дыбенко и Подвойский. Народные
Комиссары: Прошьян и Затонский. Управляющий делами Совета Народ-
ных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич.
15 января 1918 года.
Распубликован в № 13 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 20 января 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров
247 °б ассигновании 20 миллионов рублей на организацию Рабочей и
Крестьянской Красной Армии.
В согласии с постановлением комиссии по организации Рабочей и Кресть-
янской Красной армии и солдатской секции 3 Всероссийского Съезда Крестьян-
ских, Рабочих и Солдатских Депутатов, Совет Народных Комиссаров постанов-
ляет:
Для организации Рабочей и Крестьянской Красной армии отпустить перво-
начально из средств государственного казначейства двадцать миллионов
(20.000.000) рублей, с последующим перечислением этих денег в казначейство
из сумм и ассигновки военного фонда, в распоряжение Всероссийской коллегии,
учрежденной при Народном Комиссариате по военным делам в составе двух
представителей военного комиссариата и двух представителей от главного шта-
ба Красной армии для организации Рабочей и Крестьянской Красной армии.
Из отпускаемой суммы открываются кредиты местным, областным, краевым
советам, армейским комитетам, штабам Красной армии для организации Рабочей
и Крестьянской Красной армии, для снабжения солдат организуемой армии и их
семей, и для организации центрального управления.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Народный Комиссар по военным делам Н. И. Подвойский.
Управляющий делами Правительства Влад. Бонч-Бруевич.
16 января 1918 года.
Распубликован в № 13 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 20 января 1918 года.
Al 17
— 273 —
Ст. 248—249
Постановление по Народному Комиссариату
по внутренним делам
248° ликвидации губернских и уездных присутствий по воинской повин-
ности.
1. Губернские и уездные воинские присутствия упраздняются.
2. Ликвидация де.1, связанных с ведением войны — призывами, переосви-
детельствованиями и т. п., должна происходить в спешном порядке под контро-
лем местных советов.
3. Статистические материалы но исполнению воинской повинности должны
быть опечатаны и сохранены впредь до особого распоряжения.
4. Дела об определении нрав солдат на пенсию передаются в соответ-
ствующие комиссии местных Сов. Р., С. и К. Д., общее руководство пенсионным
отделом переходит в ведение Комиссариата призрения.
5. Впредь до полной ликвидации дел служащие воинских присутствий дол-
жны оставаться на своих местах.
6. Все требования на ассигновки по делам ликвидации воинских присут-
ствий рассматриваются местными Сов. Р., С. и К. Д. Ассигновки, поступающие
в управление воинской' повинности помимо советов, не подлежат удовлетворе-
нию.
Подписал: Народный комиссар Петровский.
Распубликовано в № 13 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 20 января 1918 года.
Приказ Народного Комиссариата государственного
призрения
249 0 прекращении выдачи средств на содержание церквей, часовен, свя-
щеннослужителей и законоучителей и на совершение церковных
обрядов.
Выдачу средств на содержание церквей, часовен и совершение церковных
обрядов прекратить, выдачу же содержания священнослужителям и законоучи-
телям прекратить с 1 марта сего года в соответсгвии с постановлением Народ-
ного Комиссариата труда о выдаче 4-недельного заработка при закрытии пред-
приятий.
Безработному причту, выразившему желание работать на благо народа, мо-
жет быть предоставлена работа по Комиссариату государственного призрения.
Церковные службы и требы могут продолжаться при условии возбуждения
ходатайства коллективами верующих с обязательством принятия на себя ремон-
та и содержания помещений, инвентаря и служащих.
Подписал: Народный Комиссар А. Коллонтай.
Распубликован в № 13 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 20 января 1918 года.
Ст. 250-252
— 274 —
№ 17
Постановление по Народному Комиссариату
по просвещению
250 Об уничтожении денежных отчислений, производимых низшими и сред-
ними учебными заведениями в центральные и окружные управления
бывшего Министерства Народного Просвещения.
Все виды отчислений из специальных средств низших и средних учебных
заведений в специальные средства центрального управления и окружных управ-
лений бывшего министерства народного просвещения с 1 января 1918 г. от-
меняются.
Подписал: Народный Комиссар по просвещению А. В. Луначарский.
Распубликовано в № 13 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 20 января 1918 года.
Постановление по Народному Комиссариату
по просвещению
251 Об упразднении должностей директоров, инспекторов народных учи-
лищ и губернских дирекций и инспекций.
1) Должности директоров и инспекторов народных училищ, а равно губерн-
ские дирекции и инспекции и их канцелярии упраздняются.
2) Все делопроизводство передается отделам народного образования при
местных советах р., с. и к. депутатов.
Подписал: Народный Комиссар А. В. Луначарский.
Распубликовано в № 13 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства ют 20 января 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров
252 о Комиссариате по еврейским делам.
Учреждается временный Комиссариат по еврейским национальным делам
при Народном Комиссариате по делам национальностей.
Комиссаром по еврейским делам назначается Семен Маркович Димандштейн,
товарищем комиссара Илья Григорьевич Добковский.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). Народный Комиссар по делам национальностей И. Сталин.
Управляющий делами Правительства Вл. Бонч-Бруевич.
Распубликован в № 14 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 31 января 1918 года.
Jfi 17
— 275 —
Ст. 253
Приказы Народного Комиссариата по военным
делам
253 о расформировании фронтовых и тыловых частей.
№ 48.
1. Все фронтовые, тыловые авто и мото-части как военных, так и общест-
венных организаций — згмсоюз, ‘земгор, согор, гидротехнические организации,
Красный Крест и военно-промышленный комитет — расформировываются со
дня опубликования настоящего приказа.
2. Строевые, хозяйственно-бытовые части авто-мастерских, управлении,
складов и проч, учреждений, работающих по авто-делу, упраздняются. Дела и
имущество, относящиеся к этим частям, сдаются согласно указаниям фронтово-
го комитета, руководствующегося прилагаемыми при сем инструкциями. Все
лица, обслуживающие строевую и хозяйственно-бытовую сторону, освобождаются
от своих обязанностей и направляются в распоряжение местных воинских на-
чальников и этапных комендантов.
3. Веем существующим вышеуказанным фронтовым армейским и тыловым
частям, выборным авто-техническим комитетам приступить к организации авто-
транспортных отделов на местах, руководствуясь прилагаемой инструкцией.
4. Авто-транспортные отделы на местах подчинены в своей деятельности
Центральному авто-транспортному отделу Комиссариата по демобилизации.
5. Местные авто-транспортные комитеты, по окончании сформирования ав-
то-транспортных единиц, переизбираются оставшимися и вновь поступившими
рабочими.
ИНСТРУКЦИЯ.
1. Существующие фронтовые комитеты руководят всей сетью авто-транс-
порта и техническим персоналом на территории района, занимаемого данным
фронтом, и несут ответственность за правильное расходование всех поступаю-
щих сумм, правильную постановку технического дела перед автоцентром.
2. Фронтовой комитет проводит в жизнь все постановления и решения че-
рез армейские авто-комитеты, коим присваиваются права и обязанности фрон-
товых комитетов с ограничением их деятельности территорией данной армии.
3. По получении приказа о расформировании на местах, где имеются авто-
мобильные хозяйства (гараж, мастерская, склад и т. п.), организуется местный
авто-комитет, который немедленно приступает к сформированию авто-транспорт-
ных единиц на новых началах. Этот местный комитет производит набор масте-
ровых, шоферов и служащих, безусловно необходимых для данного предприя-
тия, считаясь с имеющимся оборудованием, количеством накопившейся работы
и имеющихся налицо машин. Принятые местным комитетом мастеровые, шо-
феры и служащие остаются па условии вольного найма, согласно положений
местных профессиональных союзов, придерживаясь постановления всероссийско-
го съезда профессиональных союзов шоферов и авто-техпиков.
Примечание 1. Все мастеровые, шоферы и авто-техники, вновь
поступающие на службу по расформировании авто-частей, должны иметь
рекомендации соответствующих профессиональных союзов.
Примечание 2. Ответственным за деятельность авто-комитета
является президиум в составе не более трех членов (председателя, секре-
таря и казначея).
Ст. 253—254
- 276 -
№ 17
4. Всем авто-комитетам вменяется в обязанность распределят! график ра-
бот между мастерскими и гаражами, вести точный учет авто-имущества и
укомплектования штатов. Последней инстанцией для рассмотрения и утвержде-
ния смет, штатов и распределения работ является авто-комитет: для фронта—
фронтовой, для тыла — тыловой.
5. При всех авто-комитетах организуются местные контрольные комиссии
централизованные в контрольно-техническом совете при фронтовых и тыловых
авто-комитетах, причем все контрольные органы в своей деятельности руковод-
ствуются положением о рабочем контроле.
6. Все авто-комитеты фронта и тыла доводят до сведения авто-центра
о всех своих мероприятиях, постановлениях, решениях и проч., которые по-
следними утверждаются или отменяются.
7. О всех последующих постановлениях и решениях будет опубликовано
особо.
Подписали: Члены Коллегии Народного Комиссариата по военным делам:
М. Кедров, Э. Склянский.
18 января 1918 года.
Распубликован в № 14 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства 21 января 1918 года.
254 об «Особых Эвакуационных Комитетах».
№ 49.
Для планомерного и целесообразного проведения в жизнь на местах распо-
ряжений Комиссариата по демобилизации армии по вопросам, касающимся эва-
куации больных и раненых воинов, оказания санитарной помощи военноплен-
ным, а равно и беженцам, при следовании их на места жительства в период
демобилизации, а также и по вопросам, связанным с постепенной ликвидацией
санитарных средств армии, — учредить при штабах военных округов и эвакуа-
ционных пунктах внутреннего района особые эвакуационные коми-
теты, в составе:
а) При штабах военных округов:
(В том числе и Петроградского военного округа).
Из одного уполномоченного комиссара, 2-х представителей штаба округа,
по одному представителю губернских Сов. Р., С. и К. Д. губерний данного окру-
га (в Петрограде и Москве, кроме сего, по одному представителю от Петроград-
ского и Московского Советов Рабочих и Солдатских Депутатов); одного предста-
вителя Окружного Военно-Санитарного управления, по 1-му представителю —
Всероссийского Земского Союза, Всероссийского Союза Городов *) и Российского
Общества Красного Креста.
б) При распределительных эвакуационных пунктах:
Из одного уполномоченного комиссара, начальника пункта, 2-х представи-
телей губернского Сов. Р., С. и К. Д., подлежащей губернии (в Петрограде и
Москве по 2 представителя Петроградского и Московского Со-
ве т о в Р. и С. Депутатов), и Российского Общества Красного Креста.
Примечание. В Петроградском военном округе — при Эвакуацион-
ном Отделе.
в) При прочих эвакуационных пунктах:
* В Петрограде и в Москве и по 1-му представителю от этих городов
и по 4-му представителю Всероссийского Земского Союза, Всероссийского
Союза городов.
J6 17
— 277
Ст. 254-255
Из особого уполномоченного комиссара, начальница пункта, 2-х представи-
теле:! от подлежащего губернскою совдепа.
Прим е ч а н и ё. В Петроградском вш-ином округе, при Петроград-
ском тыловом и распределительном пункте.
Названным комитетам предоставляется право кооптировать в своп гогюз
представителей прочих ведомств и учреждений, кои могут быть пп.нлкы дли
дела, а равно и союза больных и раненых воинов, где эти союзы о'рююваны.
Комитеты при эвакуационных пунктах (и эвакуационном отделе Пекpoij ::д-
ского военного округа) являются исполнительными о р г а*н а м и
окружных комитетов. Нти же последние в лице главных начааьжжог
военных округов подчиняются Комиссариату но делам демобилизации, коему
принадлежит право окончательного решения всех вышеуказанных вопросов.
Подписали: Члены коллегии Народною Комиссариата по военным :ам:
М и х а и л К е д р о в, Н. Г к л я и с к и
13 января 1918 года.
Распубликован в № 11 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 21 января 1918 года.
2.0 О 0 ставках оплаты труда вольнонаемных служащих военного ведомства.
.¥• 51.
В полном согласии с Комиссариате.! Труда и Центральным Комитетом Сою-
за вольнонаемных служащих военного гедомсгва взамен прежнею ru.'j’ja-iHiJia
устанавливаются следующие ставки оплаты труда вольпопаемпых служащих.
Первая группа.
Оклад 275 рублен в месяц:
Служителя, сторона в помещениях и постовые, необученные санитары,
швейцары, младшие дворники, конюха, курьеры, полотеры, сортировщики чер-
тежей, судомойки, кухонные .мужики, няни приютов, упаковщйки. приемщики
па типографских и литографских машинах, рассыльные, чернорабочие, прачки и
необученные.
Вторая группа.
Оклад 300 рублей в месяц:
Помощники монтеров, старшие дворники, кучера ломовые и легковые,
младшие канализаторы, чертежники и копировщики с малой практикой, надзи-
ратели при госпиталях, портные и сапожники починочные, ученые сиделки,
служители, работающие при трупах, молотобойцы, помощники вахтеров, парик-
махеры, фальцовщики п брошировщики, ведущие домовые книги, служители
при научных кабинетах, кочегары, приемщики белья, младшие надзиратели при
душевпо-больпых, помощники каптенармусов, младшие повара, светокопиров-
щикп, младшие истопники при котлах и калориферах парового отопления, прач-
ки-специалисты.
Третья группа.
Оклад от 325 до 350 рублей в месяц:
Монтеры и электромонтеры, вахтера, кровельщики, портные, помощники
библиотекарей, столяры, буфетчики ответственные, ученые садовники-огород-
ники, кастелянши, печники и старшие истопники при котлах ж калориферах.
Ст. 255
- 278 -
№ IT
маляры, старшие палатные надзиратели при душевно-больных без специального
медицинского образования, смотрители магазинов и складов, шорники, шоферы
ездовые, плотники, лаборанты-практики без специального образования, пере-
писчики на пишущих машинах, таксировщики, обойщики, переплетчики, чер-
тежники со средней подготовкой, литографы, помощники машинистов, кладов-
щики, штукатуры, каптенармусы, хлебопеки, старшие повара, сапожники, эко-
номы, слесаря, кузнецы, конторщики, не ведущие отчетности.
Четвертая группа.
Оклад от 350 до 375 рублей в месяц:
Типографские машинопечатники и печатники на станке, переписчики, со-
ставляющие самостоятельно бумаги, фельдшера, повивальные бабки, машини-
сты, конторщики-счетоводы, помощники метранпажей н наборщики, закройщи-
ки (портные и сапожники), акушерки, массажистки, ответственные мастера:
переплетные, слесарные, водопроводные, столярные и малярные
Пятая группа.
Оклад от 375 до 400 рублей в месяц:
Метранпажи, токаря по металлу, шоферы-мехаппки, модельщики, счетово-
ды, ведущие отчетность, воспитательницы при школах и приютах, библиоте-
кари, мастера-фотографы, граверы по камню, казенные десятники, чертежники-
с большой практикой, словолитные мастера, корректора, коллоционные мастера..
Шестая группа.
Оклад от 400 до 450 рублей в месяц:
Механики и монтеры-техники.
2. Эти'ставки вводятся в следующих местностях: в губерниях: Архангель-
ской, Вологодской, Виленской, Киевской, Костромской, Минской, Московской, Ни-
жегородской, Олонецкой, Петроградской, Псковской, Тверской, Ярославской, в
губернских городах фронтовой полосы и в Финляндии. -
3. В местностях: Астраханской, Бессарабской, Владимирской, Вятской, Ви-
тебской, Волынской, Екатеринославской, Казанской, Калужской, Курляндской,
Лифляндской, Могилевской, Оренбургской, Подольской, Пермской, Пензенской,
Рязанской, Симбирской, Смоленской, Тульской, Тамбовской, Харьковской, Эст-
ляндской губерний; о'бласти Войска Донского и во всех местностях фронтовой
полосы, за исключением губернских городов и Туркестана, ставки понижаются
на 10%. .
4. В местностях: Воронежской, Курской, Орловской, Полтавской, Самар-
ской, Саратовской, Таврической, Харьковской, Черниговской губерний; областях
Уральской и Кавказа — ставка понижается на 20%.
5. В местностях: Сибири, остр. Сахалина и Уфимской губернии — ставка
понижается на 30°/о.
6: Ставки уменьшаются для лиц, занимающих казенные жилые помеще-
ния, па их стоимость.
7. Отменяются наградные, премии, одежные и всякого рода другие вознаг-
раждения п виды довольствия. Выдача продуктов по интендантским ценам от-
меняется.
8. Прием и увольнение от. службы вольнонаемных служащих, а также от-
несение их к той или другой группе ставок производится в согласии с местным
комитетом союза вольнонаемных служащих.
Л5 17
— 279 —
Ст. 255 257
9. Система сдельной работы во всех ее видах отменяется.
10. Поденная плата труда, где опа еще существует, заменяется месячной.
11. Малолетние до 16-летпего возраста принимаются на службу по
ставкам от 100 до 150 рублей в месяц, причем па них пн в коем случае
пе должны быть возлагаемы ответственность и тяжелые физические работы.
12. Настоящие ставки вступают в силу с. 1-го января 1918 года.
13. Выдачу жалованья вольнонаемным служащим за январь месяц произ-
вести без вычета за занимаемые помещения натурой, каковой произвести за
два месяца при выдаче жалованья за февраль месяц.
14. Настоящие оклады распространяются как па штатных, так и на не-
штатных служащих.
Подписали: Члены Коллегии Народного Комиссариата по военным делам:
Э. С к л я н с. к и й, М. К е д р о в.
18 января 1918 года.
Распубликован в № 14 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 21 января 1918 года.
256 ® передаче всех военных тюрем и Кронштадтского отделения военной
тюрьмы в ведение Народного Комиссариата Юстиции.
№ 54.
С согласия Народного Комиссариата Юстиции, все военные тюрьмы и
Кронштадтское отделение военной тюрьмы с обслуживающим их личным соста-
вом и имуществом передаются в ведение Народного Комиссариата Юстиции.
Подписали: Члены Коллегии Народного Комиссариата по военным делам:
Э. С к л я и с к и fi, К. М е х о н о ш и н.
19 января 1918 года.
Распубликовано в № 14 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 21 января 1918 года.
257 упразднении I, II и V отделений главного военно-судного упра-
вления.
№ 57.
I, II и V отделения главного военно-судного управления упразднить. Дола
этих отделений временно оставить при управлении.
С личным составом поступить согласно пункта 2 приказа по военному ве-
домству от 18 декабря 1917 года № 48.
Подписали: Члены Коллегии Народного Комиссариата по военным делам
9. С к л я п с к и й и К. М е х о и о ш и п.
20 января 1918 года.
Распубликован в № 14 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 21 января 1918 года.
Ст. 258—259
- 280 -
И 11
Постановления по Народному Комиссариату
по просвещению
253 Об упразднении в средних учебных заведениях должностей директоров
начальниц, инспекторов и заведывающих, должностей почетных по*
печителей (попечительниц), смотрителей (смотрительниц), блюстите-
лей (блюстительниц) и об учреждении должностей председателей
Товарищей председателей и секретарей педагогического совета. *
I.
1) Должности директоров, начальниц, инспекторов и заведывающих сред-
них учебных заведений упраздняются.
2) Вновь учреждаются должности председателя педагогического совета,
товарища председателя и секретаря, избираемых педагогическим советом в рас-
ширенном составе на один год.
3) Лица, занимающие должности, перечисленные в пункте 1, если они
не будут избраны на должности по государственной или общественной службе,
остаются за штатом, на общем основании.
4) Должности почетных попечителей, почетных попечительниц, почетных
смотрителей (смотрительниц), блюстителей (блюстительниц) — упраздняются.
5) Проведение этих мер в жизнь производится под контролем местных со-
ветов раб., солд. и крестьянских депутатов, а там, где их нет, временно под
контролем местных самоуправлений.
Подписал: Народный Комиссар по просвещению А. В. Луначарский.
Распубликовано в № 14 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 21 января 1918 года.
259 О® упразднении попечителей учебных округов и их помощников, глав-
ных и окружных инспекторов, состоящих при них секретарей и по-
мощников секретарей, а равно попечительских советов и канцелярий
при учебных округах.
II.
1) Должность попечителей учебных округов и их помощников, главных и
окружных инспекторов и состоящих при них секретарей и помощников секре-
тарей, а равно попечительские советы и канцелярии при учебных округах
упраздняются.
2) Губернским советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов тех.
городов, где окружное управление имеет место пребывания, поручается, как
только при них будет организован отдел народного образования, создать окруж-
ную ликвидационную комиссию для упразднения округа.
3) По ликвидации округов отделы народного образования представляют
отчет об этом государственной комиссии по просвещению.
Подписал: Народный Комиссар по просвещению А. В. Луначарский.
Распубликовано в № 14 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 21 января 1918 года.
№ 17
— 281
Ст. 260-261
Приказ Народного Комиссариата финансов
260 0 передаче музея прикладных знаний в ведение отдела внешкольного
образования Государственной комиссии по просвещению.
К? 6.
Передается музсП прикладных знаний со всем принадлежащим ему инвен-
тарем, зданием и сметами с 1 января 191S г. в ведение отдела внешкольного
образования государственной комиссии по просвещению.
Подписал Временный заместитель Народного комиссара по финансам
В. М е н яг и н с к и й.
16 января 1918 года.
Распубликован в № 14 Газеты Рабочего и Косстьянского Прави-
тельства от 21 января 1918 года.
Приказ Народного Комиссариата по продо-
вольствию
261 0 взятии на учет всех текстильно-ткацко-набивных изделий.
1. Па основании пункта 2 постановления Высшего Совета Народного Хо-
зяйства, объявленного в «Газете. Временного Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства» 16 декабря 1917 г. за Ks 34 берутся на учет все сто процентов тек-
стильно-ткацко-набивных изделий, как-то: суконные, шерстяные, льняные, хлоп-
чато-бумажные, пеньковые и джутовые ткани, а также и шитые на них вещи
и штучные товары.
2. На фабрично-заводские комитеты возлагается не допускать выпуска то-
варов с фабрик и фабричных складов без разрешения Комиссариата по про-
довольствию или учреждений и лиц, им на то уполномоченных.
3. Все предприятия, производящие перечисленные в сем приказе изделия,
представляют под контролем фабрично-заводских комитетов в Комиссариат по
продовольствию к каждому первому числу сведения о наличии товара, находя-
щегося на фабриках и складах, и о количестве производимых за эти периоды
товаров.
4. О поступлении поименованных в п. 1 товаров из-за границы лица и уч-
реждения, получившие их, представляют копии счетов в Комиссариат по про-
довольствию; о том же и туда же сообщают таможенные конторы, через кото-
рые пройдут эти товары.
5. Комиссариат по продовольствию, на основании полученных данных, про-
изводит разверстку товаров в общегосударственном масштабе.
6. Все лица, фирмы, кооперативы и учреждения, торгующие оптом и в роз-
ницу, а равно управления кредитных учреждений, ломбардов, транспортных,
экспедиторских контор и владельцы складочных помещений, а также и частные
лица, имеющие товары в количестве, превышающем личные потребности, обя-
заны представить в пятидневный срок по опубликовании сего приказа сведения
о всех имеющихся в наличии товарах, как в аршинах, так и в шитом виде и
штуками, в соответствующие по месту нахождения предприятия продовольствен-
Ст. 261
- 282 —
N 17
ные организации, то есть в городах — городские, селах — сельские и т. д,,
а последними сведения для руководства пересылаются соответственно в губерн-
ские, уездные и волостные продовольственные организации.
7. Нормы и способ распределения, а также и формы контроля предостав-
ляется выработать губернским продовольственным управам, но при этом нужно
строго учитывать, чтобы лица, получившие на установленный период времени
и для определенного назначения ткани отрезом, не могли получить вещей в
шитом виде.
8. Цены на все товары должны быть установлены твердые, то есть прейс-
курантные с добавлением расходов на доставку и с надбавкой для оптовых тор-
говцев 10°/о и для розничных 25%. В случаях отсутствия прейс-курантов, для
установления цен создаются комиссии из шести сведущих лиц, при обязатель-
ном в числе их участии трех представителей от Советов Рабочих и Солдатских
Депутатов или организации, заменяющих их.
9. У лиц и учреждений, не подчинившихся сему приказу, надлежит рек-
визировать товары со скидкою 50% с твердых цен, скинутые же 50% вносить
в депозит Народного Комиссариата по Продовольствию.
10. Наблюдение за проведением в жизнь этого приказа возлагается на от-
делы снабжения Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов и фаб-
рично-заводские комитеты.
Подписал: Народный Комиссар по продовольствию Л. Ш л и х т е р.
19 января 1918 года.
Распубликован в № 14 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 21 января 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО к КРЕСТЬЯНЕКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
26 января 1918 г. № 18 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
262. О новых окладах жалования для почтово-телеграфных служащих.
263. Об отделении церкви от государства и школы от церкви.
264. О центральной контрольной коллегии и местных учетно-контрольных
коллегиях и комиссиях.
265. О передаче функций Петроградского губернского распорядительного
комитета, в отношении города Петрограда, Петроградскому городскому
самоуправлению.
266. О конфискации фабрики Маркушевича в Петрограде.
267. О конфискации завода Петроградского арматурно-электрического обще-
ства (Петроград, Полюстровская набережная, Александровская ул., № 1).
268. Об объявлении собственностью Российской Республики имущества и
капиталов Петроградского страхового товарищества и о передаче заве-
дывания делами товарищества Петроградской общегородской больнич-
ной кассе,
269. О прекращении отпуска кредита на содержание канцелярии бывшего
Учредительного Собрания.
270. О заключении к 1 марта текущего* года смет по бывшей Государствен-
ной Думе» бывшему Временному Совету Российской Республики, быв-
шей Всероссийской по делам о выборах в Учредительное Собрание Ко-
миссии и бывшему Учредительному Собранию, и о передаче остатков по
сметам вышеуказанных учреждений в распоряжение Центрального
Исполнительного Комитета Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских
Депутатов.
271. О ликвидации Управления по делам Кавказа.
272. О переходе Мариинского дворца в ведение Народного Комиссариата
имуществ Российской Республики.
273. Об изменениях в организации учреждений военного ведомства.
274. Об упразднении во всех главных управлениях и центральных учрежде-
ниях военного ведомства должности чиновников на усиление.
275. О ставках оплаты труда артиллерийских браковщиков.
276. О комиссии для проверки и ликвидации дел по части пожертвований
при канцелярии бывшего военного министерства.
277. О преобразовании Особого отдела бывшей императрицы Александры»
Феодоровны в Главный санитарный отдел рабочей и крестьянской крас-
ной армии.
278. О прекращении призыва на военно-санитарную службу лиц санитар-
ного персонала и об именовании зауряд-военных врачей и зауряд-воен-
ных фармацевтов по их ученым степеням.
279. О лекарских помощниках военного ведомства.
280. О фармацевтах военного ведомства.
281. Об упразднении военно-окружных советов военных округов.
Ст. 262
— 284 -
№ 18
Постановление по Народному Комиссариату
почт и телеграфов.
262 О новых окладах жалования для почтово-телеграфных служащих.
Впредь до изменения в духе демократических требований существующей
системы штатных должностей с 1 января 1918 г. на 3 месяца — январь, фев-
раль и март — устанавливаются новые оклады, согласно прилагаемой к сему
приказу ведомости.
Вместе с тем отменяются с 1 января 1918 г. все прежние виды денежного
довольствия, как-то: квартирные, столовые, суточные, процентные прибавки,
наградные, командировочные эвакуированным чинам и проч.
За пользование квартирой натурой вычитается от 15 до 10% в месяц с
вновь назначенного оклада жалования. ю/о°/о взыскания устанавливаются орга-
низацией почтово-телеграфных служащих совместно с начальником учреждения.
Примечание. Удержание квартирной платы со служащих не дол-
жно превышать арендной платы за пасм арендуемого казной помещения.
Подписал: Народный Комиссар почт и телеграфов П. П р о ш ь я н.
Распубликовано в № 14 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского
Правительства от 21 января 1918 года.
Ведомость окладов содержания почтово-телеграфных служащих.
1 Категории 1 Номенклатура служащих Наименование округов
Петроград, Моск- ва, Архангельск и Мурман Петрогр,, Московск., Орловск., Смоленск, н Тамбовск. Караванский, Ниже- город., Самарский и Саратовск. Киевский, Минский, Одесский, Кишинев- ский, Пермск., Риж- ский и Приамурск. Екатериносл., Ро- стовск., Харьковск., Иркутский, Даге- стан. и Черноморск. Тифлисск. и Турке- станский Омский, Томский и Владикавказский
Оклад жалованья в месяц в рублях
1
Сторожа, курьеры, почтальоны,
стража и проч, низшие служи-
тели и линейные штатные ра-
бочие ..................• . .
Начальники почтовых и теле-
графных отд., почтово-теле-
графные чиновники * 6 разр.,
писцы при отделах, мастера
3 разряда ....................
Почтово-телеграфные чиновники
5 разр., помощники начальни-
ков контор 6 класса, начальни-
ки почтово-телеграфных отд.,
зап. разъездные чиновники 2
разр., счетные чиновники при
округах ......................
275 255 245 235 230 205 190
1 300 1 280 х270 1 260 1 255 1230 1215
325 305 295 285 280 255 240
350 330 320 310 305 280 265
285 265 255 245 240 215 200
330 310 300 290 285 260 245
2
3
1 Число младших служащих, отнесенных к каждой из двух высших кате-
горий, не должно превышать 25% общего числа младших служащих всех че-
тырех категорий по данному округу.
Распределение служащих по категориям утверждается начальником окру-
га по соглашению с выборными организациями служащих.
Лица, оклад коих вместе с установленными до сего времени прибавками
превышает оклад, нормированный по сей ведомости, сохраняют прежний ок-
лад со всеми прибавками.
№ 18
- 285 —
Ст. 262
Категории
Номенклатура
служащих
Наименование округов
О клад жалованья в месяц в рублях
5
6
7
8
9
10
Почтово-телеграфные чиновники
4 разр., начальники контор
6 класса, помощи, начальников
контор 5 класса, зап. разъезд-
ные чиновники 1 разряда, по-
мощи, бухгалтеров при окру-
гах, надсмотрщики низшего
оклада, журналисты и архива-
риусы при округах ............
Почтово-телеграфные чиновники
3 разр., начальники контор
5 класса, помощи, начальников
контор 4 класса, надсмотрщики
высшего оклада, помощи, дело-
производ. при округах, масте-
ра 2 разряда ...............
Почтово-телеграфные чиновники
2 разр., начальники контор
4 класса, помощи, начальников
контор 3 класса, чиновники
особых поручений при окр.,
бухгалтеры при округах, млад-
шие механики низшего оклада,
чиновн. полевой службы и тел.
при округах ................
Почтово-телеграфные чиновники
1 разр., начальники контор
3 класса, помощи, начальников
контор 2 класса, младшие ме-
ханики высшего оклада, экзе-
куторы при почтамтах, дело-
произв. по упр. отд. по перев.
почт., делопроизводит. при ок-
ругах, младшие механики при
округах, мастера 1 разряда . .
Помощники начальников округов,
помощи, нач. отд. по перевозке
почт, начальники контор 2 клас-
са. помощи, начальников кон-
тор 1 класса, старшие механи-
ки, экспедиторы при почтам-
тах, старшие механики при
округах................• . . .
Помощи, почт-директора,помощи.
начальников конторы вне раз-
ряда, начальники: контор 1 клас-
са, отд. по перевозке почт,
главные механики ...........
Почт-директоры, начальники: уп-
равл. телеграфа, округов, кон-
тор вне разряда ..............
375
405
450
500
600
700
800
355 345
385 375
480 470
580 570
680 670
780 770
335 330 305 290
365 360 335 320
410 405 380 365
460 455 430 415
560 555 535 520
660 655 635 620
760 755 735 720
Ст. 263 - 286 - № 18
Декрет Совета Народных Комиссаров
263 Об отделении церкви от государства и школы от церкви.
1. Церковь отделяется от государства.
2. В пределах' Республики запрещается издавать какие-либо местные за-
коны или постановления, которые бы стесняли или ограничивали свободу со-
вести, или устанавливали какие бы то ни было преимущества или привилегии
на основании вероисповедной принадлежности граждан.
3. Каждый гражданин может исповедывать любую религию или не- испо-
ведывать никакой. Всякие праволишения, связанные с исповеданием какой бы
то ни было веры или неисповеданием никакой веры, отменяются.
П р и м е ч а н и е. Из всех официальных актов всякое указание на
религиозную принадлежность и непринадлежность граждан устраняется.
4. Действия государственных и иных публично-правовых общественных
установлений не сопровождаются никакими религиозными обрядами или цере-
мониями.
5. Свободное исполнение религиозных обрядов обеспечивается постольку,
поскольку они не нарушают общественного порядка и но сопровождаются по-
сягательствами на права граждан Советской Республики.
Местные власти 'имеют право принимать все необходимые меры для обес-
печения в этих случаях общественного порядка и безопасности.
6. Никто не может, ссылаясь на свои религиозные воззрения, уклоняться
от исполнения своих гражданских обязанностей.
Изъятия из этого положения, под условием замены одной гражданской обя-
занности другою, в каждом отдельном случае допускаются по решению народ-
ного суда.
7. Религиозная клятва или присяга отменяется.
В необходимых случаях дается лишь торжественное обещание.
8. Акты гражданского состояния ведутся исключительно гражданской вла-
стью: отделами записи браков и рождений.
9. Школа отделяется от церкви.
Преподавание религиозных вероучений во всех государственных и общест-
венных, а также частных учебных заведениях, где преподаются общеобразова-
тельные предметы, не допускается.
Граждане могут обучать и обучаться религии частным образом.
10. Все церковные и религиозные общества подчиняются общим положе-
ниям о частных обществах и союзах и не пользуются никакими преимущест-
вами и субсидиями ни от государства, ни от его местных автономных и само-
управляющихся установлений.
11. Принудительные взыскания сборов и обложений в пользу церковных и
религиозных обществ, равно как меры принуждения или наказания со стороны
этих обществ над их сочленами не допускаются.
12. Никакие церковные и религиозные общества не имеют права владеть'
собственностью.
Прав юридического лица они не имеют.
13. Все имущества существующих в России церковных и религиозных об-
ществ объявляются народным достоянием.
18
— 287 —
Ст. 263-264
Здания и предметы, предназначенные специально для богослужебных це-
лей, отдаются, по особым постановлениям местной или центральной государ-
ственной власти, в бесплатное пользование соответственных религиозных
обществ.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Ульянов
(Ленин). Народные Комиссары: Подвойский, Алгасов, Трутов-
с к и Я, Ш л и х т е р, П р о ш ь я н, М е и ж и п с к и й, Шля и н и к о в,
Петровский. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Бонч-
Бруевич.
Распубликовано в № 15 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 23 января 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
264- Q Центральной контрольной коллегии и местных учетно-контрольных
коллегиях и комиссиях.
1) В губерниях и районах Советами Р., С. и К. Д. образуются учетно-
контрольные коллегии для установления единообразия в действиях и инструк-
тирования местных контролирующих органов, для разработки и сводки данных,
получаемых от них, для предварительного рассмотрения договоров и пр. и для
ревизии учреждений по отчетам и балансам, а равно и для посылки фактиче-
ских контролеров на места производства выплат и пр. места как для текущей,
так и для внезапной ревизии.
2) Ц. И. К. Советов Раб., Солдатских и Крестьянских Денут, образует цен-
тральную контрольную коллегию для окончательной разработки и сводки еже-
месячных данных и годовых отчетов, поступающих от губернских и районных
учетных контрольных коллегий, для предварительного рассмотрения сметных,
предположений по бюджету и контрольного заключения об исполнении ого и
для общего направления всей контрольной рабогы в стране.
3) В местах расходования народных сумм, как органы государственного
контроля, могут учреждаться контрольные комиссии, выбранные служащими и
рабочими учреждений или предприятий, подлежащих контролю, из лиц, не яв-
ляющихся распорядителями. Эти комиссии подчиняются указаниям учетно-кон-
трольных коллегий.
4) О порядке преобразования существующих контрольных учреждений и
изменении порядка рассмотрения находящихся у них дел будет издан особый
декрет.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(«Ченин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
Распубликовано в № 15 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 23 января 1918 года.
Ст. 265—286 — 288 — X IB
Декрет Совета Народных Комиссаров.
265° передаче функций Петроградского губернского распорядительного
комитета, в отношении города Петрограда, Петроградскому городскому
самоуправлению.
1. Все функции Петроградского губернского распорядительного комитета, в
отношении города Петрограда, передаются Петроградскому городскому само-
управлению.
2. Все отпускаемые из государственных средств кредиты, ассигнуемые по
городу Петрограду для уплаты за занятые под постой помещения, а также на
оборудование и ремонт последних, переходят непосредственно в распоряжение
Петроградского городского самоуправления.
3. Взамен правил о расквартировании по городам войск, изложенных в
Уставе о земских повинностях, Петроградскому городскому самоуправлению
предоставляется выработать в отношении города Петрограда новые правила.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). Народные Комиссары: Петровский, В. Трутов с кий,
Шляпников, В. Менжинский, Оболенский, Легран. Управ-
ляющий делами Совета Народных Комиссаров Бонч-Бруевич.
Распубликовано в № 15 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 23 января 1918 гола.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
266 О конфискации фабрики Маркушевича.
В виду того, что владелец фабрики военного обмундирования Маркушевич
(Петроград, Забалканский пр. № 75) скрылся бесследно, равно как и его дове-
ренные, и тем оставил фабрику и рабочих на произвол судьбы, Совет Народных
Комиссаров постановил конфисковать все имущество фабрики, в чем бы это
имущество ни состояло, и объявить его собственностью Российской Респуб-
лики.
Весь служебный и технический персонал обязан оставаться на местах и
исполнять свои обязанности.
За самовольное оставление занимаемой должности или саботаж виновные
будут преданы революционному суду.
Порядок управления делами и условия передачи фабрики и ее имущества
во временное ведение местного совета рабочих и солдатских депутатов, фабрич-
ного комитета, профессионального союза или другого подобного учреждения бу-
дут определены особыми постановлениями Народного Комиссара торговли и про-
мышленности.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Владимир
Ульянов (Ленин). Народные Комиссары А. Шляпников, В. Тру-
тов с к и й. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
Распубликовано в № 15 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 23 января 1918 года.
X 18
- 289 -
Ст. 267-268
Декрет Совета Народных Комиссаров.
267 Я конфискации завода Петроградского арматурно-электрического
общества.
В виду того, что администрация Петроградского арматурно-электрического
общества (Петроград. Полюстровская наб., Александровская ул., № 1) отказа-
лась подчиниться декрету о контроле и оставила завод на произвол судьбы, Со-
вет Народных Комиссаров постановил конфисковать все имущество упомянутой
фабрики, в чем бы это имущество ни состояло, и объявить его собственностью
Российской Республики.
Весь служебный и технический персонал обязан оставаться на местах и
исполнять свои обязанности.
За самовольное оставление занимаемой должности или саботаж виновные
будут преданы революционному суду.
Порядок управления делами и условия передачи предприятия во временное
ведение местного совета рабочих и солдатских депутатов или заводского коми-
тета будут определены особыми постановлениями Народного Комиссариата тор-
говли и промышленности.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Владимир
Ульянов (Ленин). Народные Комиссары: А. Шляпников, В. Тру-
тов с к и й. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В л. Б о н ч-
Б р у е в и ч.
Распубликовано в № 15 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 23 января 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
268 ^б объявлении собственностью Российской Республики имущества и
капиталов Петроградского страхового товарищества и о передаче за-
ведывания делами товарищества Петроградской общегородской боль-
ничной кассе.
В виду неподчинения правления Петроградского окружного страхового то-
варищества распоряжениям Комиссаров Советской власти, Совет Народных Ко-
миссаров 20 января 1918 года постановил:
1) Объявить все имущество и капиталы Петроградского страхового това-
рищества собственностью государства.
2) Впредь до издания нового закона о страховании ст несчастных случаев
на основе рабочей страховой программы передать заведывание делами Петро-
градского страхового товарищества, назначение, выдачу пенсий и пособий, а
равно экспертизу увечных, — Петроградской общеюродской больничной кассе.
3) Установленные в страховом товариществе взносы по обеспечению увеч-
ных производить в Государственный банк «а текущий счет Петроградского
страхового товарищества.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Народные Комиссары: А. Шляпников, Г. Петровский,
В. Оболенский, Н. Штейнберг, В. Менжинский, В. Алгасов.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
Распубликовано в № 16 Газеты Рабочего и Коестьявского Прави-
тельства от 23 января 1918 года.
Ст. 269-270 — 250 - № IS
Декрет Совета Народных Комиссаров.
9fiQ 0 прекращении отпуска кредита на содержание канцелярии бывшего
Учредительного Собрания.
Совет Народных Комиссаров постановляет отпуск кредита в распоряжение
комиссара над Всероссийской по делам о выборах в Учредительное Собрание ко-
миссией на содержание канцелярии бывшего ‘Учредительного Собрания (декрет
Совета Народных Комиссаров от 19 декабря 1917 года) прекратить с 1 марта
текущего года.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Народные Комиссары: А. Шляпников, В. Трут о вс кий.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.
Распубликовано в № 1'5 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 23 января 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
270° заключении к 1 марта текущего года смет по бывшей Государствен-
ной Думе, бывшему Временному Совету Российской Республики, быв-
шей Всероссийской по делам о выборе в Учредительное Собрание ко-
миссии и бывшему Учредительному Собранию и о передаче остатков
по сметам вышеуказанных учреждений в распоряжение Центрального
Исполнительного Комитета -Совета Рабочих, Солдатских и Крестьян-
ских Депутатов.
Совет Народных Комиссаров постановляет: в изъятие от существующего
порядка о двухлетнем заключении смет разрешить комиссару над Всероссий-
ской по делам о выборах в Учредительное Собрание комиссией, при ликвидации
дел бывшей Государственной Думы, бывшего Временного Совета Российской
Республики, бывшей Всероссийской по делам о выборах в Учредительное Собра-
ние комиссии, бывш. Учредительного Собрания заключить все сметы по этим
учреждениям к 1 марта текущего года, с тем, чтобы остатки по сметам всех
вышеуказанных учреждений были переведены с 1 марта в распоряжение Цен-
трального Исполнительного Комитета Советов Рабочих, Солдатских и Крестьян-
ских Депутатов.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Народные Комиссары: А. Шляпников, В. Трутовский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бон ч-Б р у е в и ч.
Распубликовано в № 15 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 23 января 1918 года.
^18 - 291 Ст. 271-273
Декрет Совета Народных Комиссаров.
271 О ликвидации 'Управления по делам Кавказе.
Совет Народных Комиссаров постановляет: Управление по делам Кавказа
в Петрограде ликвидировать: все дела, имущество и кредиты управления ио
делам Кавказа передать Народному Комиссариату по делам национальностей.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Лепин). Народный Комиссар по делам национальностей И. Сталин.
Народные Комиссары: В. Тру то вс кий, A. III ля п и и к о в. Управляющий
делами Ков. Нар. Ком. Вл. В о и ч-Б р у е в и ч.
Распубликовано в № 15 Газеты Рабочего и Коестьяпского Прави-
тельства от 23 января 1918 года.
Постановление по Народному Комиссариату
просвещения.
2720 пеРех°Де Мариинского дворца в ведение Народного Комиссариата
имуществ Российской Республики.
Мариинский дворец переходит в ведение Народного Комиссариата имуществ
Республики.
Подписал: Народный Комиссар А. В. Луначарский.
Распубликовано в № 15 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 23 января 1918 года.
Приказы Народного Комиссариата по военным
делам.
273 Об изменениях в организации учреждений военного ведомства.
Произвести немедленно в первую очередь нижеследующие изменения в ор-
ганизации учреждений военного ведомства:
I. В канцелярии бывшего военного .министерства упразднить: а) все 11
должностей членов от бывшего военного министерства в составе крепостных
распорядительных комитетов, б) две должности членов от бывшего военного
министерства в Варшавском и в Виленском военных округах, в) в законодатель-
ном отделе четыре должности: одну должность с бывшим основным окладом в
3.000 руб., одну должность с юынииим основным штатным окладом в 2.000 руб.,
две должности с бывшим основным штатным окладом соедржания в 1.000 руб.
и 1-ое и 2-ое делопроизводство соединить в одно, г) в кодификационном отделе:
одну должность с бывшим основным штатным окладом содержания в 6.000 руб.,
пять должностей с бывшим основным штатным окладом содержания в 3. 000 руб.
п три должности с основным штатным окладом содержания в 2.000 руб., прк-
чем этот отдел включить в состав законодательного отдела, как особое дело-
производство с тремя штатными должностями — с окладами содержим, со-
гласно приказа Народного Комиссариата по военным дел&м за М 5, • жмени»:
Ст. 273
- 292 -
№ 18
одна должность старшего редактора с основным штатным окладом в 5.400 руб.
и две должности с основным штатным окладом в 4.200 руб., д) в юрисконсульт-
ской части: две должности с бывшим основным штатным окладом содержания
в 3.000 руб. и одну должность с бывшим основным штатным окладом содержа-
ния в 1.440 руб., е) в журнальной части: две должности с бывшим основным
окладом содержания в 1.000 руб., ж) в хозяйственном отделе: одну должность
с окладом в 2.000 руб., одну должность с окладом в 1.000 руб. и пять должно-
стей журналистов — три с окладом по 1.000 руб. и две по 900 руб., з) в ста-
тистической части три должности с бывшим основным штатным окладом со-
держания в 2.000 руб. и четыре должности с окладом в 1.000 руб., причем оз-,
наченную часть присоединить к хозяйственному отделу к IV делопроизводству,,
к) в административной части: одну должность с основным штатным окладом со-
держания в 2.000 руб., одну должность с окладом в 1.000 руб. и одну долж-
ность с окладом в 720 руб. и л) в хозяйственном комитете: одну должность
с основным штатным окладом в 1.000 руб.
II. В главном штабе упразднить: а) отделения об орденских наградах и о
производстве в чины и б) особую канцелярию для приема и рассмотрения про-
шений, подаваемых на имя военного министра.
Дела о пособиях передать из названной канцелярии в Народный Комисса-
риат призрения, а все остальные дела передать в канцелярию Народного Ко-
миссариата по военным делам.
III. В управлении военного воздушного флота упразднить сорок две долж-
ности, согласно прилагаемой ведомости.
IV. В главном управлении по заграничному снабжению упразднить: восемь
должностей с бывшим основным штатным окладом содержания в 2.000 руб., че-
тыре должности с бывшим основным штатным окладом содержания в 1.410 руб.
и одну должность с бывшим основным штатным окладом содержания в 1.000 руб.
V. Упразднить главный комитет по делам о расчетах за реквизированное
или уничтоженное по распоряжению властей имущество и канцелярию при этом
комитете, с передачей дел и функций в подготовительную ликвидационную ко-
миссию бывшего военного министерства.
Подписали: Члены Коллегии Народного Комиссариата по военным делам-:
. К. Me хон о шин, 9. Ск ля некий, Н. Подвойский.
Распубликовано в № 15 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства' от 23 января 1918 года.
ВЕДОМОСТЬ
должностей, исключаемых из штата управления военного воздушного флота»
Челов.
Штаб-офицер для поручений................................. 1
Начальник строительного отделения .................... . 1
Столоначальников строительного отделения ................. 2
Помощник столоначальника строительного отделения.......... 1
Штаб-офицер для производства опытов в авиационном отделе
технического комитета................................. 1
'Столоначальник общего отдела технического комитета .... 1
Помощник зав-едывающего авиационно-воздухоплавательны-
ми приемками .......................................... 1
Приемщиков высшего оклада........................*.***..*’ 5
Приемщиков низшего оклада........................ 5
Чиновников для ведения материальной отчетности............. 4
Столоначальник заводского отделения ,..........., 1
.№ 18
— 293
Ст. 273—276
Помощник столоначальника заводского отделения............. 1
Старших членов технической инспекции...................... 2
Младших членов технической инспекции...................... 2
Старших механиков технической инспекции................... 2
Главного аэродрома.
Штаб-офицеров для производства опытов в авиационной части 2
Обер-офицеров той же части................................ 3
Старший механик в той же части............................ 1
Младший механик в той же части............................ 1
Обер-офицер для производства опытов в воздухоплаватель-
ной части и \ ...... ...................... 1
Старший механик в лаборатории............................. 1
Младший механик там же .... •............................. 1
Старший механик в мастерских ........................ . 1
Содержатель имущества ................................... 1
а в с е г о ... . 42
О 74- Об упразднении во всех главных управлениях и центральных учрежде-
ниях военного ведомства должности чиновников на усиление.
Упразднить во всех главных управлениях и центральных учреждениях
должности чиновников па усиление. Лиц, занимающих означенные должности,
не подлежащих увольнению от службы п не получивших назначения па штат-
ные должности, приравнивать к другим солдатам означенных учреждений, зани-
мающим писарские вакансии.
Подписали: Члены Коллегии Народного Комиссариата по военным делам:
Э. С к л я и с к и й, К. М с х о н о ш п и.
Распубликовано в № 15 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 23 января 1918 года.
275 О ставках оплаты труда артиллерийских браковщиков.
В дополнение к приказу Народного Комиссариата по военным делам от
18 января 1918 года, № 51, о ставках оплаты груда вольнонаемных служащих,
артиллерийских браковщиков отнести к следующим группам: третья группа —
артиллерийские браковщики с малой практикой от 325 до 350 руб. в месяц;
четвертая группа — артиллерийские браковщики с большой практикой от 350
до 375 руб. в месяц; пятая группа — артиллерийские браковщики специалисты
от 375 до 400 руб. в месяц.
Подписали: Члены Коллегии Народного Комиссариата по военным делам:
9. С к л я и с к и й, К. Мехоношин.
Распубликовано в № 15 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 23 января 1918 года.
270 0 комиссии для проверки и ликвидации дел по пожертвованиям при
канцелярии бывшего военного министерства.
Назначить комиссию под председательством гражданина Челюсткина и чле-
нов: Орлова, Томилина, Фетисова и Байкова для проверки и ликвидации всех
дел по части пожертвований, сосредоточенных ныне при канцелярии бывшего
военного министерства.
Ст. 276-278 - 294 — №
Нештатное делопроизводство для ведения отчетности по пожертвованиям
а равно и особую комиссию, под председательством гражданина Полякова'
упразднить.
Подписали: Члены Коллегии Народного Комиссариата по военным делам:
Э. Склянский, К. Мехоношин.
Распубликована в № 15 Газеты Рабочего и Крестьянского Правя- '
тельства от 23 января 1918 года.
277° преобразовании Особого отдела бывшей императрицы Александры Фе-
одоровны в Главный санитарный отдел рабочей и крестьянской крас-
ней армии.
Особый отдел бывшей императрицы Александры Феодоровны преобразо-
вать в Главный санитарный отдел рабочей и крестьянской красной армии.
Управление отделом’ и реорганизацию на началах, указанных декретом Со-
вета Народных Комиссаров от 15 января 1918 года, поручить коллегии Главного
военно-санитарного управления Рабочего и Крестьянского Правительства Рос-
сийской Республики.
Подписали: Члены Коллегии Народного Комиссариата по военным делам:
Н. Подвойский, К. Мехоношин, М. Кедров и Члены Коллегии
Главного военно-санитарного управления: А. Винокуров, М. Барсуков.
Распубликовано в № 15 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 23 января 1918 года.
278 & прекращении призыва на военно-санитарную службу лиц санитар-
ного персонала и об именовании зауряд-военных врачей и зауряд-
военных фармацевтов по их ученым степеням.
§ 1. В виду предстоящей демобилизации и происходящего ныне сокраще-
ния числа лечебных мест и расформирования некоторых санитарных учрежде-
ний, прекратить призыв на военно-санитарную службу лиц санитарного пер-
сонала, впредь до особого распоряжения.
§ 2. Установленные приказом по военному ведомству 1913 года за Кг 43,
для врачей и фармацевтов, отбывающих воинскую повинность на основании
ст.ст. 87 и 253 устава о воинской повинности, изд. 1915 года, звания зауряд-
военных врачей и зауряд-военных фармацевтов упразднить и впредь названных
лиц именовать по их ученым степеням.
Подписали: Члены Коллегии Народного Комиссариата по военным делам:
И. Подвойский, К. Мехоношин, Э. Склянский и Члены Колле-
гии Главного военно-санитарного управления: М. Барсуков, А. Вино-
куров.
Распубликована в № 15 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 23 января 1918 года.
X» 18
— 295 —
Ст. 279-280
279 о лекарских помощниках военного ведомства.
В дополнение и разъяснение к приказам по военному ведомству от 6 сен-
тября и 12 декабря 1917 года за №№ 577 и 678, на время текущей войны до
приведения армии на мирное положение, сим объявляется:
1) Лекарские помощники (из школьных фельдшеров), имеющие двухлетний
практический стаж, лекарские помощники (из ротных фельдшеров), имеющие
пятилетний практический стаж, согласно приложения к приказу № 577 от
6 сентября 1917 года, именуются старшими лекарскими помощниками.
2) Все остальные лекарские помощники (из школьных фельдшеров), кан-
дидаты в лекарские помощники и зауряд-лекарские помощники (из ротпых
фельдшеров), не имеющие стажа, упомянутого в п. 1, именуются младшими
лекарскими помощниками.
3) Все старшие и младшие лекарские помощники (из школьных фельдше-
ров) и лекарские помощники, кандидаты в лекарские 'помощники и зауряд-
лекарские помощники (из ротных фельдшеров) уравниваются во всех профес-
сиональных и служебных правах и обязанностях с упомянутыми старшими и
младшими лекарскими помощниками (из школьных фельдшеров).
4) Все лекарские помощники, как старшие, так и младшие, считаются
солдатами-специалистами.
5) Все старшие и младшие лекарские помощники (бывшие школьные и
ротные фельдшера) получают содержание согласно приказа Народного Комис-
сариата по военным делам от 2 января 1918 года за № 5 наравне с лекарски-
ми помощниками, имевшими классные чины.
6) С опубликованием сего приказа прекратить прием солдат в фельдшер-
ские ученики в войсках и военно-врачебных заведениях.
7) Выдачу содержания лекарским помощникам произвести с 1 января
1918 года.
Подписали: Члены Коллегии Народного Комиссариата по военным делам:
Э. С к л я н с к и й, Н. Подвойский, К. М е х о н о ш и н и Члены Кол-
легии Главного военно-санитарного управления: М. Барсуков, А. Вино-
куров.
Распубликовано в № 15 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 23 января 1918 года.
280 о фармацевтах военного ведомства.
В развитие пункта 7 приказа Народного Комиссариата по военным делам
от 2 января 1918 года за № 5 считать всех фармацевтов, ныне состоящих на
военно-санитарной службе, независимо от ученой степени и занимаемой долж-
ности, военно-служащими специалистами, удовлетворяя их содержанием, вре-
менно до объявления табели оклада жалования для специалистов, согласно
приказа того же Комиссариата от 13 января 1918 года за № 24.
Аптекарские помощники, не получившие еще назначения на классные фар-
мацевтические должности, подлежат удовлетворению содержанием с 1 сего ян-
варя на одинаковых основаниях с их товарищами, занимающими классные
должности (III фармацевтического разряда).
Подписали: Члены Коллегии Народного Комиссариата по военным делам:
Н. Подвойский, К. Мехоношин, Э. Склянскийи Члены Колле-
гии Главного военно-санитарного управления: М. Барсуков, А. Вино-
куров.
Распубликовано в № 15 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 23 января 1918 года.
Ст. 281
- 296 -
№ 18
281 Об упразднении военно-окружных советов военных округов.
Военно-окружные советы военных округов (св. шт. воен. сух. ведомства
кн. 1 шт. № 13) упразднить с передачей их функций военным отделам Советов
рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, или заменяющим последние со-
ответствующим выборным организациям, каковым предоставить право пригла-
шать в свой состав специалистов в качестве компетентных лиц.
Подписали: Члены Коллегии Народного Комиссариата по военным делам:
Э. Склянский, К. Мехоношин.
Распубликовано в № 1'5 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 23 января 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИЙ
рабочего и НГЕШЬЯНОНдГО ПГМИТЕПЫЛЗД
30 января 1918 г. № 19 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
282. Об объявлении металлургических акционерных обществ «Придамрт» и
«Кровля» государственными учреждениями ио регулированию железо-
делательной промышленности.
283. О покрытии расходов по 3-му Съезду Советов Рабочих и Солдатских
Депутатов и Чрезвычайному Съезду Крестьянских Депутатов из кре-
дитов по канцелярии бывшего Учредительного Собрания.
284. О тюремных рабочих командах.
285. О плате за пользование телеграфным условным адресом.
286. О передаче Педагогического Музея военно-учебных заведений в веде-
ние Народного Комиссариата по Просвещению.
287. Об Отделе призрения несовершеннолетних.
288. О передаче Военно-Промышленных Комитетов в ведение Комитета Де-
мобилизации при Высшем Совете Народного Хозяйства.
289. О введении западно-европейского календаря.
290. О национализации торгового флота.
291. О передаче в ведение Комиссариата по польским национальным делам
эвакуированных из бывшего Царства Польского государственных и об-
щественных учреждений.
292. О передаче в ведение Народного Комиссариата Государственного При-
зрения Мариинского приюта для ампутированных и увечных воинов.
293. О военном почтово-телеграфном контроле.
294. Об упразднении военной цензуры печати.
295. О конфискации акционерных капиталов бывших частных банков.
296. О ликвидации эвакуированных во время войны окружных, губернских
и уездных правительственных учреждений всех ведомств.
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
282 Об объявлении металлургических акционерных обществ «Продамет» и
«Кровля» государственными учреждениями по регулировании) железо-
делательной промышленности.
1. Объявить акционерное общество для продажи изделий русских метал-
лургических заводов < Продамет» и акционерное общество по продаже кровель-
ного железа < Кровля > — государственными учреждениями по регулированию
железоделательной промышленности, подведомственными металлургическому от-
делу Высшего Совета Народного Хозяйства.
Всем металлургическим заводам России, как казенным, национализованным,
так и частным, с момента опубликования настоящего постановления, прензво-
дить продажу чугуна, железа и стали (продукты I—IV по номенклатуре цент-
ральной железоделательной статистики) исключительно через вышеуказанные
учреждения илн их филиальные отделения.
Ст. 282-284 — 298 — х 1э
3. Поручить металлургическому отделу Высшего Совета Народного Хозяй-
ства организацию управления вышеуказанными учреждениями на основах на-
стоящего постановления.
4. Все активы и пассивы акционерных обществ «Продамет» и «Кровля»,
а равно и все права и обязанности по заключенным ими договорам и обязатель-
ствам передаются Высшему Совету Народного Хозяйства.
5. Всем служащим акционерных обществ «Продамет» и «Кровля» оста-
ваться на своих местах, не прерывая возложенных на них работ. С момента
опубликования настоящего постановления служащие пользуются всеми пра-
вами, присвоенными лицам, состоящим на государственной службе.
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства В. Обо-
ленский. Управляющий делами В. Яковлева.
Распубликовано в № 15 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 23 января 1018 года.
Постановление Совета Народных Комиссаров.
283 0 покрытии расходов по 3-му Съезду Советов Рабочих и Солдатских
Депутатов и Чрезвычайному Съезду Крестьянских Депутатов из кре-
дитов по канцелярии бывшего Учредительного Собрания.
Совет Народных Комиссаров постановляет разрешить Комиссару над Все-
российской по делам о выборах в бывшее Учредительное Собрание комиссией
покрывать расходы по 3-му Съезду Советов Рабочих и Солдатских Депутатов
и Чрезвычайному Съезду Крестьянских Депутатов из имеющихся в его распо-
ряжении кредитов по канцелярии бывшего Учредительного Собрания.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Народные Комиссары: А. Шляпников. В. Трутовский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.
Распубликовано в № 16 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 24 января 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата Юстиции.
284 О тюремных рабочих командах.
1) Из числа работоспособных, заключенных в тюрьмах, образуются рабочие
команды для производства необходимых государству работ, не превышающих
по тягости работы чернорабочего.
2) Арестованные (как подследственные, так и осужденные судами) .полу-
чают за свой труд соответственно данной отрасли труда плату.
3) Из означенной платы одна треть идет в обще-тюремный фонд по улуч-
шению жизйи арестованных, а две' трети записываются за арестованным а
выдаются ему при освобождении.
4) Десятая часть заработанных денег может выдаваться, по просьбе аре-
стованного, ему на руки в конце каждой рабочей недели.
Подписал: Временный заместитель Народного Комиссара Юстиции
А. Шрейдер.
Распубликовано в № 16 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 24 января 1918 года.
№ 19
- 299 —
Ст. 285-287
Постановление Народного Комиссариата почт и
телеграфов.
285 О плате за пользование телеграфным условным адресом.
Во изменение ет. 208 Положения о телеграфной части взимать за пользо-
вание телеграфным условным адресом 150 р. за год.
Срок действия сего постановления установить с 1 января 1918 года и г.
лиц, внесших прежнюю плату, взыскать недостающую сумму; в случае же не-
уплаты, по истечении 3 недель со дня опубликования настоящего постановле-
ния в одной из местных газет, подачу телеграмм по условному телеграфному
адресу прекратить.
Подписал: Народный Комиссар почт и телеграфов П. П р о ш ь я н.
Распубликовано в № 17 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 25 января 1918 года.
Приказ Народного Комиссариата по военным
делам.
286 О пеРеДаче Педагогического Музея военно-учебных заведений в ве-
дение Народного Комиссариата по Просвещению.
Педагогический Музей военно-учебных заведений со всем принадлежащим
ему инвентарем и сметами передать с 1 января 1918 года в ведение Народного
Комиссариата по Просвещению.
Подписали Члены Коллегии Народного Комиссариата по военным делам:
Н. Подвойский. К. Мехоношин. Главный Комиссар военно-учебных
заведений Дзевалтовский.
Распубликован в № 17 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 25 января 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата Государ-
ственного Призрения.
287 Об Отделе призрення несовершеннолетних.
1) Для организации дела призрения за несовершеннолетними, обвиняемы-
ми в деяниях общественно-опасного характера, при Народном Комиссариате
Государственного Призрения учреждается Отдел призрения несовершеннолет-
них.
2) Заведывающим Отделом организуется Совет при участии общественных
организаций и медицинских’ работников.
3) В ведение Отдела переходят все исправительно-воспитательные приюты,
колонии и учреждения, сосредоточенные в ведении Народного Комиссариата Го-
сударственного Призрения.
Подписал: Народный Комиссар по делам Государственного Призрения
А. Коллонтай.
Распубликовано в № '17 Газеты РаХючего и Крестьянского Прави-
тельства от 25 января 1918 года.
Ст. 288-289 - 300 - х
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
288 О передаче Военно-Промышленных Комитетов в ведение Комитета Де-
мобилизации при Высшем Совете Народного Хозяйства.
1. Все Военно-Промышленные Комитеты с 15 января 1918 года передают-
ся в ведение Комитета Демобилизации при Высшем Совете Народного Хозяй-
ства.
2. Выдаваемые Военно-Промышленными Комитетами чеки и ассигновки и
заключаемые ими договоры и обязательства, впредь до их реорганизации, дей-
ствительны лишь при условии подписания их председателем рабочей группы
данного Военно-Промышленного Комитета.
3. После реорганизации областных, местных Военно-Промышленных Коми-
тетов и Бюро Центрального Военно-Промышленного Комитета на паритетных
началах, Комитеты эти получают наименование Народно-Промышленных и яв-
ляются органами Комитетов Демобилизации при Советах Народного Хозяйства
для проведения в жизнь некоторых мер по демобилизации промышленности, по
ликвидации освобождающегося, в связи с прекращением войны, военного иму-
щества и т. п.
Подписали: Председатель Высшего Совета Нар. Хоз. В. Оболенский.
Члены президиума: Антонов. Ларин.
Распубликовано в № 17 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 25 января 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
289 О введении западно-европейского календаря.
Совет Народных Комиссаров постановляет ввести, по истечении января ме-
сяца 1918 года, в гражданский обиход новый календарь:
1) Первый день после 31 января сего года считать не 1-м февраля, а
14-м февраля, второй день считать 15-м и т. д.
2) Сроки всех обязательств, как по договору, так и по. закону, которые
наступили бы, по до сих пор действовавшему календарю, между 1 и 14 фев-
раля, считать наступившими между 14 и 27 февраля путем прибавления к каж-
дому соответствующему сроку 13-ти дней.
3) Сроки всех обязательств, которые наступили бы, по до сих пор дей-
ствовавшему календарю, между 14 февраля и 1 июля 1918 г. считать по же-
ланию обеих сторон наступившими на 13 дней позже.
4) Сроки всех обязательств, которые наступили бы, по до сих пор дей-
ствовавшему календарю, начиная с 1 июля 1918 г., считать наступившими в
те же самые числа и по вводимому новому календарю.
5) При начислении, в первый после 14 февраля по новому календарю
срок, процентов по всем государственным и частным займам, по всем дивиденд-
ным бумагам, по вкладам и по текущим счетам, считать истекший после пос-
леднего начисления процентов промежуток времени меньше на 13 дней.
6) Лицам, получающим жалованье или заработную плату в конце каждого
месяца, выдать 28 февраля 1918 г. получаемую ежемесячно сумму за вычетом
13/зо оной.
№ 19
301
Ст. 289-290
7) Лицам, получающим жалованье или заработную плату 15 и 30 каждо-
го месяца, уплаты 15 февраля не производить, а выдать У4» февраля 1918 г.
получаемую ежемесячную сумму за вычетом 13/зо оной.
8) Лицам, получающим жалованье или заработную плату 2(1 каждого ме-
сяца, выдать 20 февраля 1918 г. получаемую ежемесячно сумму за вычетом
13/зо оной.
9) Каждый из сроков выдачи пепспй п эмеритур, 'установленных в прави-
лах о выдаче опых, считать после 31 января 1918 г. наступившим на 13 .шей
позже.
10) До 1 июля 1918 г. писать, после числа каждого дня по новому кален-
дарю, в скобках число по до сих пор действовавшему календарю.
'Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. У л к я н о в
ГЛ евин). Заместитель Народного Комиссара по иностранным делам Ч и ч е-
рин. Народные Комиссары: А. Шляпников. В. П е т р о в ск и й. В. А л-
г асов. В. О б о л е н с к и й.
Распубликовано в № 18 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 26 января 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
290 о национализации торгового флота.
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Объявить общенациональной неделимой собственностью Советской Рес-
публики судоходные предприятия, принадлежащие акционерным обществам,
паевым товариществам, торговым домам и единоличным крупным предпринима-
телям и владеющие морскими и речными судами всех типов, служащими для
перевозки грузов и пассажиров, со всем движимым и недвижимым имуществом,
активом и пассивом этих предприятий.
2. В собственность Советской Республики не переходят:
а) суда, служащие для мелкого промысла, дающие владельцам необходи-
мые для существования средства (прожиточный минимум) и принадлежащие
мелким предприятиям, основанным на трудовых артельных началах;
б) суда китобойные, рыболовные, лоцманских обществ и товариществ, го-
родских и сельских самоуправлений, а также все суда, неприспособленные для
перевозки грузов и пассажиров, за исключением судов, принадлежащих акцио-
нерным предприятиям.
3. Советской власти на местах совместно с профессиональными рабочими
и судоходными организациями, отделами Всероссийского Совета моряков и реч-
ного торгового флота и в согласии с экономическими Советскими организация-
ми (районными Советами народного хозяйства, экономическими комитетами
и т. п.), — немедленно принять меры к охране судов и всего имущества, пе-
реходящих в собственность Советской Республики.
Примечание. В приморских портах принятие этих мер возлагает-
ся на Советы Раб., Солд. и Крест. Деп. и отделы Всероссийского Союза
моряков и речников, торгового флота, а где таковых нет — на портовые
комитеты.
4. Учреждениям и организациям, указанным в предшествующем пункте,
поручается назначить временно комиссаров в крупные и мелкие конторы ж
агентства судоходных предприятий.
Ст. 290—291 - 302 - ’ х 19
Не приостанавливать работ в конторах и агентствах и в особенности ра-
бот по ремонту судов; требовать продолжения таковых от служащих под угро-
зой предания революционному суду.
Комиссары, назначаемые в конторы, получают право распоряжения всеми
денежными средствами судоходных предприятий и обязаны заботиться о свое-
временной выплате рабочим этих предприятий заработной платы в прежнем
размере, об ассигновании средств на ремонты и т. п.
5. Подробные условия и порядок национализации судоходных предприятий
будут изданы особым декретом.
6. Настоящее постановление ввести в действие по телеграфу.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Народные Комиссары: В. Оболенский. В. Алгасов.1
А. Шляпников. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Распубликован в № 18 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 26 января 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
291° передаче в ведение Комиссариата по польским национальным делам
эвакуированных из бывшего Царства Польского государственных и об-
щественных учреждений.
В дополнение декрета о Ликвидационной Комиссии по делам Царства Поль-
ского от 10 декабря 1917 года, Совет Народных Комиссаров постановляет:
1) Все государственные и общественные учреждения, эвакуированные из
территории бывшего Царства Польского, передаются в ведение Комиссариата
по польским национальным делам.
2) Комиссариат по польским национальным делам имеет наблюдение за
деятельностью всех учреждений, указанных в п. 1 сего декрета, и пользуется
правом контроля над ними.
3) Лица, в ведении коих находятся архивы и прочие документы вышеука-
занных учреждений, в случае непредставления отчетов о таковых Комиссариату
по польским национальным делам, подлежат революционному суду.
4) Комиссарам во всех правительственных учреждениях предписывается
при издании приказов и распоряжений, связанных с делами учреждений эва-
куированных из бывшего Царства Польского, сноситься с Комиссариатом по
польским национальным делам.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Народный Комиссар по национальным делам Т. Сталин. Управ-
ляющий делами Совета Народных Комиссаров .В л. Бонч-Бруевич.
Распубликован в № 18 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 26 января 1918 года.
№ 19
- 303 -
Ст. 292-295
Приказ Народного Комиссариата по военным
делам.
292 О пеРеначе в ведение Народного Комиссариата Государственного При-
зрения Мариинского приюта для ампутированных и увечных воинов.
Передать Мариинский приют для ампутированных и увечных воинов в Пе-
трограде со всеми его материальными и денежными средствами из военного ве-
домства в ведение Народного Комиссариата Государственного Призрения.
Подписали: Члены коллегии Народного Комиссариата по военным делам:
Н. Подвойский. Э. Склянекий. Члены коллегии Главного Военно-Са-
нитарного Управления: М. Барсуков. А. Винокуров.
Распубликован в № 18 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 26 января 1918 года.
Приказы Народных Комиссаров по военным делам
и почт и телеграфов.
293 о военном почтово-телеграфном контроле.
Центральное Военное Почтово-телеграфное Контрольное Бюро переимено-
вать в Военный Почтово-телеграфный Контроль с подчинением его Народному
Комиссариату по военным делам через Главного Комиссара Военного Почтово-
телеграфного Контроля.
Подписали Члены коллегии Народного Комиссариата по военным делам:
Э. Склянский. Н. Подвойский. Народный Комиссар почт и телегра-
фов П. П р о ш ь я н.
Распубликован в № 18 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 26 января 1918 года.
294 об упразднении военной цензуры печати.
Специальную военную цензуру печати со всеми учреждениями, ведающими
оной, упразднить и все дела в кратчайший срок передать в Военный Почтово-
телеграфный Контроль.
Подписали Члены коллегии Народного Комиссариата по военным делам:
Э. Склянский. Н. Подвойский. Народный Комиссар почт и телегра-
фов П: П р о ш ь я н.
Распубликован в № 18 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 26 января 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
295 О конфискации акционерных капиталов бывших частных банков.
1. Акционерные капиталы бывших частных банков (основные, резервные
и специальные) переходят к Государственному Банку Российской Республик!
на основах полной конфискации.
2. Все банковские акции аннулируются и всякая выплата дивидендов по
ним безусловно прекращается.
Ст. 295—296 - 304 - д> и
3. Все банковские акции подлежат немедленному представлению нынеш-
ними держателями в местные отделения .Государственного Банка.
4. Владельцы банковских акций, не имеющие таковых на руках, обязаны
представить в отделения Государственного Банка реестровые списки принадле-
жащих им банковских акций с указанием точного их местонахождения.
5. Владельцы банковских акций, не представившие таковых (согласно п. 3)
или не сообщившие их реестровых списков (согласно п. 4) в двухнедельный
срок со дня опубликования сего декрета, караются конфискацией всего-принад-
лежащего им имущества.
6 Всякие сделки и актдо по передаче банковских акций безусловно запре-
щаются. Участники этих запрещенных сделок и актов караются тюремным за-
ключением на сроки до 3-х лет.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
Распубликован в № 18 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави.
тельства от 26 января 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
296° ликвидации эвакуированных во время войны окружных, губернских
и уездных правительственных учреждений всех ведомств.
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Все центральные учреждения должны немедленно прекратить отпуск
кредитов эвакуированным внутрь России окружным, губернским, уездным и
другим правительственным учреждениям всех ведомств.
Примечание. Если Совет Раб., Солд. и Крестьянских Депутатов
находит, что подлежащее ликвидации учреждение является общественно-
полезным, то он может приостановить ликвидацию, войдя о сем с пред-
ставлением в соответствующий Народный Комиссариат.
2. Советы Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов обязаны немед-
ленно ликвидировать все вышеуказанные учреждения, приняв от них все дела,
документы, имущество и деньги.
3. Советы Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов должны следить,
чтобы выдача жалования эвакуированным чиновникам была немедленно прек-
ращена.
4. О ликвидации эвакуированных учреждений Советы Рабочих, Солдатских
и Крестьянских Депутатов должны уведомлять соответствующие Народные
Комиссариаты и присылать в двух экземплярах копии с описей дел, докумен-
тов, имущества и денег, принятых при ликвидации.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
Распубликовано в М 18 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 26 января 191'8 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИЙ
РНЬОЧЕГО и ШЕСТЫШОГВ ПРИВИТНЫТВ*
15(2) февраля 1918 г. № 20 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
297. О Совете Государственного Банка.
298. О расформировании управлений местных бригад и о включении упра-
влений уездных воинских начальников в состав уездных Советов Ра-
бочих, Солдатских и Крестьянских депутатов.
299. Об упразднении должности лиц, состоящих в распоряжении и для по-
ручений при бывшем военном министре» и двух должностей секретарей
при бывших! помощниках военного министра.
306. Об упразднении хозяйственного комитета канцелярии бывшего воен-
ного министерства.
301. О дополнении Положения об оплате труда судовых комайд.
302. Об исключении статьи 851П книги I, 4L I Свода морских постановлений,
по прод. 1915 г., и о дополнении статьи 85125 книги L ч. I Свода мор-
ских постановлений, по прод. 1Q15 г., новым пунктом 5.
303. Об упразднении должности Главноначальствующего над. гм Архангель-
ском и Беломорским водным районом.
304. Об образовании в составе Главного Гидрографического Управления:
1) отдела гидрографического, ® отдала технического и 3) отдела
общих дел.
305. О переходе железнодорожных войск в ведение Народного Комиссариата
путей сообщения.
306. О переименовании морских фельдшерских школ в училища лекарских
помощников морского ведомства.
307. О расформировании Политического Отделения Командующего сухопут-
ными войсками при Штабе* Командующего флотом Балтийского моря.
308. О расформировании оценочных и реквизиционных комиссий военного
ведомства.
309. О редактировании и печатании законодательных и правительственных
актов.
310. О Совете врачебных коллегий.
311. О переходе Комитета по техническим делам в ведение Высшего Совета
Народного Хозяйства.
312. О переходе отделов общей и промышленной статистики при Народном
Комиссариате Торговли и Промышленности в ведение Высшего Совета
Народного Хозяйства.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
297 0 совете Государственного Банка.
Впредь до издания Устава Народного банка Российской Республики и
образования его Совета, Совет Народных Комиссаров постановляет:
I. Изложить § 27 Устава Государственного Банка следующим образом:
«Совет Банка состоит под председательством Главного Комиссара Государ-
ственного Банка, на правах Управляющего, из представителя Высшего Совета
Народного Хозяйства, представителя Государственного Контроля, помощников
Главного Комиссара Государственного Банка, на правах товарищей Управляю-
Ст. 297
- 306 -
№ 20
щего, из Комиссара Петроградской конторы Государственного Банка, пред-
ставителей Народного Комиссариата по финансовым делам, назначаемых Со-
ветом Народных Комиссаров по представлению Народного Комиссара по финан-
совым делам, из одного представителя служащих Государственного Банка
одного представителя пролетариата и одного представителя крестьянства». ’
«Примечание 1. По распоряжению Народного Комиссара по фи-
нансовым делам в Совет приглашаются представители подлежащих комис-
сариатов по делам, касающимся этих комиссариатов. Сверх того, председа-
телю Совета предоставляется приглашать к участию в заседаниях и дру-
гих лиц, присутствие коих он признает полезным. Лица эти, однако, поль-
зуются в Совете лишь правом совещательного голоса».
«Примечание 2. В случае болезни или отсутствия Главного Ко-
миссара, в Совете председательствует тот из его помощников, который,
согласно назначению, является заместителем Главного Комиссара».
«Примечание 3. Комиссар Государственных сберегательных касс
принимает участие в заседаниях Совета Государственного Банка на правах
члена с решающим голосом, при обсуждении в нем дел, касающихся озна-
ченных касс».
Примечание 4 и 5 к тому же § Устава отменить.
II. § 28 того же Устава изложить следующим образом:
«Представители пролетариата и крестьянства в Совете Банка избираются
на полгода Центральным Исполнительным Комитетом Советов Рабочих, Солдат-
ских и Крестьянских Депутатов. Представитель служащих Банка в Совете
Банка избирается Всероссийским профессиональным союзом служащих Госу-
дарственного Банка».
III. § 29 изложить следующим образом:
«Ведомству Совета Банка подлежат:
Дела, по которым постановления Совета представляются через Главного
Комиссара на усмотрение или утверждение Народного Комиссариата по финан-
совым делам.
1) Предложения об изменении или дополнении Устава Банка, 2) рас-
смотрение наказа и изменение такового (§ 10), 3) обсуждение сметы расходов
(§ 12), 4) рассмотрение годового отчета (§ 13), 5) предложения о постройке
домов Банка, служащих для помещения его учреждений, 6) открытие и закры-
тие местных учреждений Банка, а также распределение отделений и агентств
по округам и образование областных контор с определением зависимости
местных отделений и агентств от областной конторы (§ 48), 7) определение
числа директоров в конторах, включая и Петроградскую (§ 52), 8) допущение
к учету векселей на срок свыше шести месяцев (§ 78),' 9) определение раз-
мера %°/о по коммерческим операциям и условий по вкладам (§§ 80, 113,130,
149, 159 примечание, 164), 10) рассрочка и отсрочка долгов по неопротесто-
ванным векселям на всякую сумму (§§ 88 и 99), 11) сложение со счетов
безнадежных и неправильно числящихся долгов на суммы, превышающие назна-
ченные Народным Комиссаром по финансовым делам пределы для окончатель-
ного разрешения этих дел в Совете, 12) разрешение ссуд под инвентарь
иностранного производства (§ 94) и приема в заклад иностранных товаров
(§ 108 примечание), 13) открытие банковых кредитов (§ 17), 14) определе-
ние порядка слияния бывших частных банков коммерческого кредита с Бан-
ком Государственным, 15) определение порядка соглашения кредитных коопе-
ративов с Государственным Банком на предмет образования единого Народного
Банка Российской Федеративной Советской Республики, 16) рассмотрение всех
№ 20
— 307 -
Ст 297—298
принципиальных вопросов, связанных с аннулированием займов и ликвидацией
некоторых банков (Дворянского, Крестьянского, всех Земельных, Персидского
и ДР-)»-
Дела, предоставленные окончательному разрешению Совета, остаются без
изменения.
IV. Примечание к § 29 отменить.
V. § 30 оставить без изменения, с заменой формулировки последней
строки («представляется Управляющим банком на утверждение министра фи-
нансов») следующей формулировкой:
«Представляется Главным Комиссаром Государственного Банка на утвер-
ждение Народного Комиссара по финансовым делам*.
VI. § 31 оставить без изменения, заменив слово «Управляющий» словами
«Главный Комиссар» и слова «министра финансов» словами «Народного Ко-
миссара по финансовым делам».
VII. § 32 изложить следующим образом:
«Дела в Совете решаются простым большинством голосов, в случае их
равенства вопрос считается решенным отрицательно».
VIII. Примечание к § 32 отменить.
IX. § 33 изложить следующим образом:
«Заседания Совета назначаются Главным Комиссаром не реже 1 раза
в неделю. Делам каждого заседания ведется подробный протокол, который под-
писывается присутствующими членами Совета».
X. Всех прежних членов Совета Государственного Банка считать уво-
ленными без пенсии.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленип). Народный Комиссар по финансовым делам Менжинский.
Управляющий делами Совета Нар. Ком. Вл. Бонч-Бруевич.
Распубликован в К 19 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 27 января 1918 года.
Приказы Народного Комиссариата по военным
делам.
QQO О расформировании управлений местных бригад и о включении упра-
влений уездных воинских начальников в состав уездных Советов
Рабочих, Солдатских и Крестьянских депутатов.
I. Управления местных бригад расформировать.
С личным составом поступить на общем основании, а имущество и дела
сдать в соответствующие окружные штабы.
II. Управления уездных воинских начальников включить в состав уездных
Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских депутатов, переименовав их
в учетные отделы этих Советов.
Впредь до установления повой организации армии мирного времени вы-
шеозначенные учетные отделы содержать по штатам тех управлений, из ко-
торых они переименованы.
III. Па Советы Рабочих, Солдатских и Крестьянских депутатов возлагается,
через посредство своих учетных отделов, удовлетворение всеми видами доволь-
ствия тех уволенных с военной службы солдат, которые при увольнения но
Ст. 298-301 - 308 - х 20
были удовлетворены положенным довольствием из своих воинских частей-
о таковом неудовлетворении солдат должен представить соответствующий
документ из своей части.
IV. Для возможности скорого и беспрепятственного удовлетворения солдат
согласно III п. сего приказа Советам Рабочих, Солдатских и Крестьянских депу-
татов немедленно же потребовать в необходимом размере денежные авансы
и обмундирование.
Подписали: Члены Коллегии Народного Комиссариата по военным делам
Э. Склянский, М. Кедров.
25 января 1918 года.
Распубликован в № 19 Газеты Рабочего и Крестьянского Правил
тельства от 27 января 1918 года.
299 Об упразднении должности лиц, состоящих в распоряжении и для
поручений при бывшем военном министре, и двух должностей севре*
тарей при бывших помощниках военного министра.
Упразднить должности лиц, состоящих в распоряжении и для поручений
при бывшем военном министре, и две должности секретарей при бывших
помощниках военного министра. Означенных лиц, занимающих указанные
должности, не подлежащих увольнению от службы, отправить в распоряжение
местного воинского начальника.
Подписали Члены Коллегии Народного Комиссариата по военным делам:
Э. Склянский, М. Кедров.
25 января 1918 года.
Распубликован в № 19 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 27 января 1918 года.
300 Об упразднении хозяйственного комитета канцелярии бывшего воем*
w него министерства.
Упразднить хозяйственный комитет канцелярии бывшего военного мини-
стерства. Дела и функции сего комитета передать домовому комитету означен-
ного учреждения.
Подписали Члены Коллегии Народного Комиссариата по военным делам:
Э. Склянский, М. Кедров<
25 января 1918 года.
Распубликован в № 19 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 27 января 1918 года.
Приказы Народного Комиссариата по морским
делам.
301 О {дополнении Положения об оплате труда судовых команд.
I. Объявленное в приказе по флоту и морскому ведомству от 7 декабря
1917 года, № 90, «Положение об оплате труда судовых команд» дополнить
следующим новым постановлением: «Воинские чины, назначенные в помощь
заводу или мастерской, должны исполнять порученные им работы, подчиняясь
техническим указаниям и распоряжениям лиц, уполномоченных для этого от
№ 20
- 309 -
Ст. 301-303
завода или мастерской, поскольку распоряжения и указания эти не расходятся
с действующими правилами, нормами или постановлениями».
II. Статье 15 указанного в отделе I Положения придать следующую новую
редакцию: <Все разногласия и недоразумения по применению данного Положе-
ния разрешаются Центральным Комитетом соответствующего моря, причем
работы приостанавливаться до выяснения спорных вопросов пе должны. Изме-
нения же постановления могут быть произведены только через Центральный
Комитет моря, с последующим представлением на утверждение Морского
Совета».
Подписали Члены Верховной Морской Коллегии: Народный Комиссар по
морским делам Дыбенко. Управляющий Народным Комиссариатом по морским
делам Модест Иванов.
3 января 1918 года.
Распубликован в № 19 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 27 января 1918 года.
302 Об исключении статьи 85111 жииги I. ч. I Свода морских постановле-
ний, по пред. 1915 г., и о дополнении статьи 85125 книги 1, ч. I
Свода морских постановлений, по прод. 1915 г., новым пунктом 5.
I. Статью 85111 книги I, ч. 1 Свода морских постановлений, по прод.
1915 года, исключить.
II. Статью 85125 книги I, ч. 1 Свода морских постановлений, по прод.
1915 года, дополнить новым пунктом 5, следующего содержания: «Составле-
ние проектов правил найма мастеровых и рабочих и разъяснение недоразуме-
ний по применению этих правил».
Вместе с сим предписывается все дела, касающиеся устройства быта
мастеровых, рабочих и вольнонаемных служащих морского ведомства, которые
велись Главным Морским Хозяйственным Управлением, с 1 января 1918 года
передать в Управление по делам рабочих и вольнонаемных служащих морского
ведомства.
Подписали Члены Верховной Морской Коллегии: за Народного Комиссара
по морским делам В. Ковальский. Управляющий Народным Комиссариатом
по морским делам Модест Иванов.
Распубликован в № 19 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 27 января 1918 года.
303 Об упразднении должности Главноначальствующего над г. Архангевь-
ском и Беломорским водным районом.
С 1 января 1918 года упразднить должность Главноначальствующего над
городом Архангельском и Беломорским водным районом, состоящие при нем
должности и прекратить все денежные отпуски по временным штатам Помощ-
ника и Представителя Главнопачальствующего.
Подписали члены Верховной Морской Коллегии: Народный Комиссар по
морским делам Дыбенко и Управляющий Народным.Комиссариатом по мор-
ским делам Модест Иванов.
Распубликован в М 19 Газеты Рабочего и Коеетьянеяого Прави-
тельства от 27 инвара 1018 года.
Ст. 304-305 - 310 - 20
304 Об образовании в составе Главного Гидрографического Управления:
1) отдела гидрографического, 2) отдела технического и 3) отдела
общих дел.
I. Образовать в составе Главного Гидрографического Управления три
отдела: 1) отдел гидрографический, 2) отдел технический и 3) отдел общих
дел.
II. Возложить заведывание отделами гидрографическим и техническим на
начальников сих отделов под руководством Начальника Главного Гидрографи-
ческого Управления, непосредственному ведению которого поручить отдел
общих дел.
III. Переименовать должность Помощника Начальника Главного Гидрогра-
фического Управления в должность Начальника Гидрографического отдела и
ввести в штат Главного Гидрографического Управления должность Начальника
Технического отдела, с присвоением им содержания по 28 разряду таблицы
окладов для штатных и состоящих на государственной службе чинов морского
ведомства, утвержденной Законодательным Советом морского ведомства 7 де-
кабря 1917 года.
IV. Упразднить положенные по штату 23 октября 1916 года в составе
Главного Гидрографического Управления должности Астронома обсерватории
и Заведывающего граверной.
V. Отнести вызываемый изменением штатов в отделе III расход на счет
сбережений от упразднения должностей, упомянутых в отделе IV.
Подписали Члены Верховной Морской Коллегии: за Народного Комиссара
по морским делам В. Ковальский. Управляющий Народным Комиссариатом
по морским делам Модест Иванов.
10 января 1918 года.
Распубликован в № 19 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 27 января ’11918 года.
Положение о переходе железнодорожных войск
в ведение Народного Комиссариата путей сооб-
щения, утвержденное Исполнительным Комитетом
Всероссийского Съезда железнодорожных войск.
305 0 переходе железнодорожных войск в ведение Народного Комисса-
риата путей сообщения.
I. Личный состав.
1. Все железнодорожные войска, по расформировании их, переходят немед-
ленно в ведение Народного Комиссариата путей сообщения.
2. Все железнодорожные войска принимаются Народным Комиссариатом
путей сообщения, как штатный контингент, с зачислением их на учет на об-
щих основаниях.
Примечание. Лица с высшим и средним образованием и квали-
фицированные рабочие, не могущие быть по своим специальностям исполь-
зованными Народным Комиссариатом путей сообщения, по определению
междуведомственной комиссии, 'направляются по прямому назначению.
3. Всем чинам железнодорожных войск, по. испытании, должны быть пре-
доставлены соответствующие должности. Лица, пострадавшие за политич<ег
ские убеждения, от испытаний освобождаются.
J6 20
- 311
Ст. 305
Примечание 1. При производстве испытаний комиссиями должны
быть приняты во внимание имеющиеся на руках у военных железнодорож-
ников свидетельства на право занятия той или иной специальностью,
полученные ими ранее, как от комиссий бывшего министерства путей
сообщения, так и от смешанных комиссий военного времени с надписью
«на военное время».
Примечание 2. Порядок и время испытаний устанавливаются
Всероссийским Исп. Ком. Сов. Железнодор. Депутатов по соглашению
с Исп. Комитетом Всероссийского Съезда жел.-дор. войск.
4. Весь личный состав железнодорожных полков, железнодорожных и
телегоафно-железподорожных батальонов, находящихся, непосредственно, на
эксплоатации и постройке железных дорог и в головных отделах широкой и
узкой колеи паровой и тепловозной тяги, а также и конных железных дорог,
примыкающих к ним, а равно и конных железных дорог Кавказского фронта,
не примыкающих к широкой колее, но имеющих коммерческое значение,
остается на своих местах в необходимом числе для проведения демобилизации
армии. Неиспользованный излишек раскомандировывается по дорогам, соответ-
ственно заявленным ими требованиям, с соблюдением принципа возвращения
людей на их родные, а за невозможностью — на ближайшие дороги.
Примечание 1. Это относится и к подвесной электрической
железной дороге на Кавказе.
Примечание 2. В случае, если бы железные дороги заявили
требования, меньшие против оставшегося излишка, то таковой раскоман-
дпровывается пропорционально по всем железным дорогам по усмотрению
междуведомственной комиссии.
5. Личный |состав коренных железнодорожных парков и Голтинского
завода остается на своих местах.
Проедание. Перегруппировка специалистов производится под
руководством краевого органа.
II. Имущество.
А. Инженерно-техническое.
1) Все имущество железнодорожных войск полностью передается в веде-
ние Народного Комиссариата путей сообщения.
а) Имущество железнодорожных полков, железнодорожных и телеграфно-
железнодорожных батальонов, необходимое для правильного несения службы
состоящим на местах личным составом, остается на местах.
б) Весь излишек направляется в базы по указанию Народного Комисса-
риата путей сообщения.
в) Имущество коренных железнодорожных парков и Голтинского завода
остается па местах.
Б. Хозяйственное.
1. Все имущество железнодорожных войск, необходимое для использовайия
по своему прямому назначению железными дорогами, передается в ведение
Народного Комиссариата путей сообщения.
2. Остающийся излишек передается в ведение краевых органов.
3. Все денежные (хозяйственные и экономические) ротные и батальонные
суммы передаются в краевые органы для передачи в Исполнительный Комитет
Всероссийского Съезда железнодорожных войск.
Ст. 305
- 312 -
№20
В. Обмундирование.
1. Все имеющееся у каждого на руках остается в его распоряжении.
Г. Снаряжение.
1. Все передается в краевые органы для распределения.
Д. Вооружение и подрывное имущество.
1. Все вооружение передается в ведение местного Совета Работ, и Солд.
Депутатов.
2. Подрывное имущество передается в ведение Народного Комиссариата
по военным делам.
Е. Демократические организации.
1. Все имущество комитетов жел.-дор. войск (библиотеки, кинематографы
и пр.) передается в ведение краевых органов.
111. Бронированные поезда.
1. Личный состав остается на прежнем положении.
IV. Организация.
1. Весь план перехода происходит под наблюдением Исполнительного Ко-
митета Всероссийского Съезда железнодорожных войск, пополненного одним
представителем от Коллегии Народного Комиссариата путей сообщения и одним
представителем от Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета
Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов.
Примечание. Местопребывание Исполнительного Комитета Все-
российского Съезда жел.-дор. войск — гор. Петроград.
2. Главным распределительным органом в отношении тех частей, которые
не могут быть использованы железными дорогами, является междуведомствен-
ная комиссия, состоящая при Исп. Комитете Веер. Съезда жел.-дор. войск,
в которую входят представители от заинтересованных ведомств и Всероссий-
ского Центр. Исп. Комитета Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских
Депутатов.
3. Для непосредственного проведения в жизнь сего Положения на местах
создаются краевые органы в следующем составе: по два представителя (жела-
тельно из числа работавших в комитетах жел.-дор.) от каждого жел.-дор.
батальона, жел.-дор. парка и Голтинского завода, по одному представителю
от краевого органа Советской власти, Коллегии Народного Комиссариата путей
сообщения и Исп. Комитета Веер. Съезда железнодорожных войск.
4. Во все вышеуказанные организации входят по одному представителю
от Веер. Исп. Ком. жел. дорог, Управления Начальника Военных Сообщений и
Коллегии Народного Комиссариата по военным делам.
V. Кредит.
Все кредиты военного ведомства на содержание железнодорожных войск
передаются в распоряжение Народного Комиссариата путей сообщения.
Подписали Члены Коллегии Народного Комиссариата по военным делам:
Подвойский, Мих. Кедров. Народный Комиссар путей сообщения
В. Невский.
Распубликовано в М 19 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 27 января 1918 года.
20 —313- Ст. 306-308
306 ® переименовании морских фельдшерских школ в училища лекарских
помощников морского ведомства.
Морские фельдшерские школы переименовать в училища лекарских по-
мощников морского ведомства.
Подписали Члены Верховной Морской Коллегии: Народный Комиссар по
морским делам Дыбенко. Управляющий Народным Комиссариатом по морским
делам Модест Иванов.
18 января 1918 года.
Распубликован в <№ 20 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 28 января 1918 года.
307 0 расформировании Политического Отделения Командующего сухопут-
ными войсками при Штабе Командующего флотом Балтийского моря.
Расформировать Политическое Отделение Командующего сухопутными вой-
сками при Штабе Командующего флотом Балтийского моря. Освободившийся
личный состав передать в распоряжение Петроградского Уездного Воинского
Начальника для отправления в соответствующие по роду службы запасные
части на театре военных действий. Штатное имущество и денежные суммы
передать в соответствующее довольствующее учреждение.
Подписали Члены Верховной Морской Коллегии: за Народного Комиссара
по морским делам И. Салтыков, Буданов, В. Р ы б ь я к о в.
21 января 1918 года.
Распубликован в № 20 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 28 января 1918 года.
Приказ Народного Комиссариата по военным
делам.
308 0 расформировании оценочных и реквизиционных комиссий военного
ведомства.
Предписывается со дня опубликования настоящего приказа:
1) Дальнейшую работу оценочных и реквизиционных комиссий, учрежден-
ных приказом по военному ведомству 1916 года № 558, по прямому назначе-
нию, прекратить и расформировать.
2) Расформировываемым оценочным и реквизиционным комиссиям все
имущество и дела, а равно и денежные суммы, находящиеся в их распоряже-
нии, немедленно сдать установленным порядком >в соответствующие ликвида-
ционные комиссии. ,
3) Ликвидационные комиссии, временно сохраняясь, должны немедленно
принять от оценочных и реквизиционных комиссий все имущество, дела и
денежные суммы и наблюсти за немедленным исполнением п.п. 1 я 2 сего
приказа.
Ст. 308-309
- 314 -
J6 20
4) Вее денежные расчеты за реквизированное имущество и в- возмещение
разного рода причиненных обстоятельствами войны убытков, производящиеся
ликвидационными комиссиями, в дальнейшем производить только с исключи-
тельно нуждающимися в немедленном получении этих расчетов, что должно,
в каждом отдельном случае устанавливаться местными губернскими и уездными
Советами Рабочих и Солдатских Депутатов.
5) 0 предпринятых и предпринимаемых во исполнение сего приказа мерах
ликвидационным комиссиям еженедельно представлять отчеты в Комиссариат
по демобилизации армии.
Подписали Члены Коллегии Народного Комиссариата по военным делам-.
Э. Ск л я н с к и й, М. К е д р о в.
26 января 1918 года.
Распубликован в № 20 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 28 января 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
309 0 редактировании и печатании законодательных и правительствен-
ных актов.
1. Законодательные и важнейшие правительственные предположения от-
дельных ведомств подготовляются и редактируются в соответственном ведом-
стве и вносятся в Отдел законодательных предположений Народного Комис-
сариата Юстиции не позднее внесения их в Совет Народных Комиссаров.
2. По рассмотрении означенных предположений в Отделе законодательных
предположений, они возвращаются, с заключением совещания Отдела, ве-
домству и в копиях представляются в Совет Народных Комиссаров.
3. Представитель Отдела законодательных предположений присутствует
в заседаниях Совета Народных Комиссаров с правом совещательного голоса.
4. Все акты, подлежащие опубликованию по постановлению Совета Народ-
ных Комиссаров, передаются в копиях, заверенных секретарем Совета Народных
Комиссаров, в Народный Комиссариат Юстиции.
5. Все поступившие таким образом акты проверяются, со стороны их
подлинности и точности текста, в совещании редакторов Издательского Отдела,
Кодификационного Отдела и соответственного отделения Отдела законода-
тельных предположений, и передаются для напечатания в Собрании Узаконений
и Распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства. Подлинники актов
препровождаются для хранения в Государственный Архив.
6. В случае сомнений редакционного характера, возникших у совещания,
об этих сомнениях совещание представляет на разрешение в Совет Народных
Комиссаров.
7. Текст законодательного или правительственного акта, напечатанный '.
в Собрании Узаконений.и Распоряжений Рабочего и Крестьянского Правитель-
ства, почитается автентичным.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-
Бруевич.
Распубликован в № 21 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 30 января 1918 года.
X 20
- 315 -
Ст. 310—312
Декрет Совета Народных Комиссаров.
310 0 Совете врачебных коллегий.
1) Медицинские коллегии всех Народных Комиссариатов образуют Совет
врачебных коллегий.
2) Совет врачебных коллегий является высшим медицинским органом
Рабочего и Крестьянского Правительства.
3) Представитель Совета врачебных коллегий присутствует, с правом
совещательного голоса, в заседаниях Совета Народных Комиссаров при разре-
шении вопросов врачебно-санитарного дела.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Народные Комиссары: Петровский, Трутовский. Управ-
ляющий делами Совета Народных Комиссаров Бон ч-Б р у с в и ч.
Распубликован в № 21 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 30 января 1918 года.
Постановление по Народному Комиссариату
Торговли и Промышленности.
31 ] 0 переходе Комитета по техническим делам в ведение Высшего
Совета Народного Хозяйства. .
Комитет по техническим делам переходит с 25 января 1918 года в ведение
Высшего Совета Народного Хозяйства.
Подписал: Народный Комиссар торговли и промышленности
А. Шляпников.
Распубликовано в № 21 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 30 января 1918 года.
Постановление по Народному Комиссариату
Торговли и Промышленности.
312 0 переходе Отделов общей и промышленной статистики при Народном
Комиссариате Торговли и Промышленности в ведение Высшего Совета
Народного Хозяйства.
Отделы общей и промышленной статистики, находящиеся при Народном
Комиссариате Торговли п Промышленности, с 25-го января 1918 года перехо-
дят в ведение Высшего Совета Народного Хозяйства.
Подписал: Народный Комиссар Торговли и Промышленности
А. Шляпников.
Распубликовано в № 21 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 30 января 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО и КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
19 (6) февраля 1918 г. № 21 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
313. О взимании с предпринимателей при закрытии предприятий и расчете
рабочих во Всероссийский фонд безработных установленных Страховым
Советом отчислений.
314. О Кассационном Отделении Народного Комиссариата Юстиции.
315. Об установлении с 1 января 1918 года для солдат сокращенного по-
верстного срока для расчета кормовых денег..
316. Об учреждении Совета Военного Радиотелеграфа.
317. О курсах по подготовке командного состава рабоче-крестьянской
красной армии.
318. О порядке изменения границ губернских, уездных и проч.
319. О биржах труда.
320. О повышении почтово-телеграфных такс и тарифов.
Постановление по Народному Комиссариату
Труда.
313 0 взимании с предпринимателей при закрытии предприятий и расчете
рабочих во Всероссийский фонд безработных установленных Страхо-
вым Советом отчислений.
1. При закрытии предприятий и расчете рабочих взимать с предприни-
мателей во Всероссийский фонд безработных установленные Страховым Советом
отчисления: а) для несезонных работ и б) для сезонных работ со всей выпла-
чиваемой рабочим суммы.
2. Действие настоящего постановления применить со дня опубликования
".екрета о страховании от безработицы.
3. Взыскиваемые, согласно л. 1, суммы вносить в Государственное Каз-
начейство на счет Всероссийского фонда безработных, с извещением о сем
Страхового Совета.
Подписал: Народный Комиссар Труда А. Шляпников.
Распубликовано в X: 21 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 30 января 1918 гола.
Ст. 314—316 —318—
Постановление Народного Комиссариата
Юстиции.
314 О Кассационном Отделении Народного Комиссариата Юстиции.
Народный Комиссариат Юстиции, согласно статьи И Инструкции Револю-
ционного Трибунала, постановляет:
Организовать при Отделе Первом Народного Комиссариата Юстиции (лич-
ного состава и судопроизводства) Кассационное Отделение.
Жалобы на решения Революционных Трибуналов должны рассматриваться
в этом Отделении, которое передает их для внесения во Всероссийский Цен-
тральный Исполнительный Комитет Советов Раб., Солд. и Кр. Депутатов чрез
Народный Комиссариат Юстиции, или отвергает.
Подписал: Народный Комиссар Юстиции И. 3. Штейнберг.
25 января 1918 года.
Распубликовано в № 21' Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 30 января 1918 года.
Приказы Народного Комиссариата по военным
делам
315 Об установлении с 1 января 1918 года для солдат сокращенного
поверстного срока для расчета кормовых денег.
Установить с 1 января 1918 года для солдат сокращенный поверстный
срок для расчета кормовых денег на путь следования, а именно: 1) при переез-
дах по железным дорогам до 150 верст в сутки, 2) при переездах по обыкно-
венным дорогам до 50 верст и 3) по водным путям до 60 верст в сутки.
Подписали Члены Коллегии Народного Комиссариата по военным делам:
Э. Склянский, К. Мехоношин.
27 явнаря 11918 года.
Распубликовано в № 21 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 30 января 1918 года.
JIO Об учреждении Совета Военного Радиотелеграфа.
1. В целях реорганизации и демобилизации радиотелеграфа, .обслуживаю-
щего армию, а также для объединения управления всеми существующими
военными учреждениями по радиотелеграфному делу, фронтовыми и тыловыми,
учреждается Совет Военного Радиотелеграфа, в состав которого входят 18 пред-
ставителей, избранных Всероссийским Съездом Радиотелеграфистов, и два
представителя от Народного Комиссариата по военным делам.
Примечание. Совету предоставляется право приглашать для
работы представителей других организаций и опытных лиц.
2. Все учебные команды и электрошкола в части, касающейся радио-
телеграфа, все радиотелеграфные фронтовые и тыловые части и учреждения
подчиняются Совету Военного Радиотелеграфа.
X 21
— 319 —
Ст. 316-317
3. В круг деятельности Совета Военного Радиотелеграфа входит: а) руко-
водство демобилизацией и реорганизацией радиотелеграфа и б> перевод па
мирное положение всего радиотелеграфного дела.
4. • Исполнительным органом Совета Военного Радиотелеграфа является
Главный Начальник Радиотелеграфа с состоящим при нем Управлением. Глав-
ный Начальник Радиотелеграфа избирается Всероссийским Съездом Военных
Радиотелеграфистов и утверждается Народным Комиссариатом по военным
делам.
Для немедленного осуществления изложенного, Управление отдела службы
радиотелеграфа действующей армии и Ученая лаборатория электрошколы в
полном составе переходят в Управление Главного Начальника Радиотелеграфа.
5. Главный Начальник Радиотелеграфа песет ответственность за техниче-
ское выполнение постановлений Совета Военного Радиотелеграфа.
6. Главный Начальник Радиотелеграфа входит с правом решающего голоса
в Совет Военного Радиотелеграфа.
В случае несогласия Главного Начальника Радиотелеграфа с постановле-
нием Совета Военного Радиотелеграфа по техническим вопросам, Главный
Начальник Радиотелеграфа имеет право представления мотивированного про-
теста в Народный Комиссариат по военным делам.
Подписали Члены Коллегии Народного Комиссариата по военным делам:
Э. С к л я и с к и й, М. К е д р о в.
27 января 1918 года.
Распубликовано в № 21 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 30 января 1918 гола.
317° курсах по подготовке командного состава рабоче-крестьянской
красной армии.
Цель, состав и управление курсами.
1. Цель курсов — подготовка инструкторов пехоты, кавалерии, артиллерии,
инженерных войск и пулеметного дела красной армии, предназначенных для
несения обязанностей лиц командного состава, руководителей и организаторов
армии в военном и политическом отношениях.
2. Обучающиеся на курсах именуются учащимися курсов рабоче-крестьян-
ской красной армии и числятся добровольцами ее.
3. Курсы разделяются па 1-й подготовительный и 2-й специальный
(военный).
4. В зависимости от числа учащихся, каждый курс делится на отделения
для удобства обучения и управления.
5. Продолжительность обучения на 1-м курсе — 4 месяца, на 2-м — 3
месяца.
6. В смысле внутреннего распорядка курсы подчиняются Главному Комис-
сариату военно-учебных заведений чрез Окружные комиссариаты военно-
учебных заведений.
7. Местные Советы Раб., Солд. и Кр. Депутатов направляют, наблюдают
и распоряжаются курсами во всех отношениях и со всей полнотой власти:
Советы осуществляют свое право чрез посредство Окружного и Главного
комиссариатов военно-учебных заведений.
8. Органами самоуправления курсов являются курсовой совет и общее
собрание.
9. Для решения вопросов педагогического характера на курсах органи-
зуется педагогический совет.
Ст. 317
— 320 —
№ 21
10. Ведение хозяйства на курсах вверяется хозяйственной комиссии.
11. Из всего личного состава курсов избирается курсовой товарищеский
суд.
12. Для делопроизводства на курсах учреждается канцелярия.
Прием на курсы.
13. Поступающий на курсы:
а) обязуется служить в рабоче-крестьянской армии не менее года по окон-
чании курсов;
б) должен удовлетворять всем условиям, требующимся для поступления
в рабоче-крестьянскую армию;
и кроме того:
в) поступающий на 1-й курс должен уметь бегло читать, излагать про-
читанное устно без искажения смысла, уметь писать и знать четыре правила
арифметики;
г) поступающий на 2-й курс должен иметь свидетельство об окончании
курса начального городского или равного с ним по программе училища:
д) Примечание. При первоначальном комплектовании для поступления
па 2-й курс достаточно удовлетворять условиям, требуемым при поступлении
на 1-й курс.
14. Все поступающие будут подвергнуты приемному испытанию при откры-
ваемых курсах.
15. Распределение вакансий на курсах производится распоряжением Глав-
ного Комиссариата военно-учебных заведений.
Обучение.
16. Целью обучения является:
а) подготовка инструкторов военного дела, стоящих на платформе Советской
власти;
б) развитие и углубление в учащихся классового самосознания и вос-
питание сознательных борцов за торжество социализма.
17. На подготовительном курсе преподаются: русский язык, арифметика,
история, природоведение, география, гигиена (элем, свед.) и геометрия.
18. На специальном курсе преподаются: тактика, фортификация, артилле-
рия, военная топография, военная администрация, уставы и строевая под-
готовка.
19. На 1-м и 2-м курсах преподаются: предметы так называемой полити-
ческой грамотности.
20. Метод преподавания — форма собеседования. Вопросы, входящие
в состав политической грамотности, усваиваются не только путем прохождения
систематического курса, но и путем устройства обязательных бесед, докладов
и рефератов по текущим вопросам в назначаемые для сего особые часы. Кур-
систов следует научить ведению общественных собраний.
21. С целью повторения и поверки знаний производятся в’особо для сего
назначенные часы собеседования.
Помещение и довольствие учащихся.
22. Учащиеся помещаются в зданиях бывших военных училищ и школ
по подготовке прапорщиков. Желающие могут жить на частных квартирах.
23. Довольствие учащихся производится в том же порядке и в том же
размере, как и в прочих красноармейских частях, входящих в состав строевых
частей местного гарнизона.
№ 21
— 321 —
Ст. 317—318
Права окончивших курсы.
24. Окончившие курсы выпускаются в пехоту, кавалерию и артиллерию
с правом на занятие вакантных должностей командного состава.
Совет курсов.
25. Во главе курсов стоит курсовой совет, членами которого являются:
1) по должности — заведующий курсами, 2) по выборам — 2 члена от педа-
гогического совета, 2 — от учащихся и 1 — от всех служащих курсов. Курсо-
вой совет и заведующий курсами ведают всеми делами, касающимися курсов.
Все постановления курсового совета приводятся в исполнение заведующим
курсами.
Педагогический совет.
26. Членами педагогического совета состоят преподаватели, заведующие
отделениями и их помощники. Председатель совета избирается тайным голосо-
ванием из числа членов совета. Исполнителем постановлений совета является
заведующий учебной частью курсов и его помощник. Заведующий учебной
•витью избирается педагогическим советом из его состава или приглашается
с<> стороны. Преподаватели приглашаются педагогическим советом.
Комиссары курсов.
27. Во главе каждого курса стоит комиссар, назначаемый Главным Комис-
саром всех военно-учебных заведений. Он является руководителем полити-
ческой и административной жизни курсов.
Право отвода.
28. Все коллегиальные организации курсов имеют право на возбуждение
вопроса об отводе каждого из служащих на курсах, но окончательное решение
этого вопроса принадлежит курсовому совету и Главному или Окружному ко-
миссариатам военно-учебных заведений.
Подписали: Члены Коллегии Народного Комиссариата по военным делам:
К. Мехоношин, Э. Склянский, Н. П о д в ой с к и й. Главный Комис-
сар военно-учебных заведений Дзевалтовский.
28 января 1918 года.
Распубликован в № 21 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 30 января 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
318 0 порядке изменения границ губернских, уездных и проч.
1. Вопросы об изменении границ губерний, уездов и волостей разре-
шаются всецело местными Советами Рабочих, Крестьянских и Солдатских
Депутатов.
2. При отходе частей одной губернии или области к другой, возникающие
технические вопросы и недоразумения разрешаются смешанными комиссиями
заинтересованных губернских Советов или съездов их.
3. Такой же порядок соблюдается и при изменении границ одного уезда
за счет другого, или одной волости за счет дтптой.
Сг. 318—319 - 322 — 21
4. Области, губернии уезды и волости могут также разделяться на части
образуя новые административные, или экономические единицы. ’
5. О всех подобных изменениях сообщаются подробные данные Народному
Комиссариату по внутренним делам.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Н. Ленин). Народные Комиссары: Петровский, А. Шляпников,
В. Трутовский. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Бонч-Бруевич.
27 января 1918 года.
Распубликовано в № 22 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 31 января 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
319 О биржах труда.
1) В целях: а) точного учета и планомерного распределения рабочих
рук во всех отраслях народного хозяйства; б) упорядочения спроса и предло-
жения труда; в) контроля безработных, получающих пособия согласно закона
страхования от безработицы, — учреждаются местные и областные биржи
труда.
Примечание. Безработные, не зарегистрированные в местных
биржах труда, лишаются права пособий, установленных Законом страхо-
вания от безработицы.
2) Местные биржи труда учреждаются местными объединениями профес-
сиональных союзов на указанных ниже рснованиях при городских и земских
самоуправлениях в поселениях с числом жителей не менее 20.000.
В поселениях с числом жителей менее 20.000, по указанию профессио-
нальных союзов, или за отсутствием таковых, по указанию фабрично-заводских
и иных рабочих комитетов, Советом Бирж Труда могут быть учреждаемы мест-
ные биржи труда.
3) Совет Бирж Труда устанавливает районы действия и срок открытия
биржи труда.
Примечание. Впредь до образования Совета Бирж Труда, срок
открытия биржи труда устанавливается Народным Комиссариатом Труда.
4) Для достижения указанных в ст. 1 целей местные биржи труда: а) ре-
гистрируют всех нуждающихся в заработке лиц и безработных данной мест-
ности; б) регистрируют все случаи спроса на труд; в) оказывают посредни-
ческие услуги по найму; г) ведут текущую статистику предложения и спроса
па труд; д) собирают сведения о положении местного рынка труда; е) устраи-
вают столовые и общежития; ж) издают бюллетени о состоянии рынка труда:
з) открывают при помещении биржи труда библиотеку, читальню и т. п. и при-
нимают иные меры, способствующие осуществлению указанных в ст. 1 целей.
5) Управление местной биржей труда возлагается на комитет биржи
труда, состоящий из представителей профессиональных союзов, 2 представи-
телей местного Совета Рабочих Депутатов и 2 представителей городского и
земского самоуправления.
Примечание. За отсутствием профессиональных союзов, в состав
комитета входят представители фабрично-заводских и иных рабочих ко-
митетов.
№ 21
— 323 —
Ст. 319-320
6) Расходы по содержанию местных бирж труда несут городское и зем-
ское самоуправления с субсидией от государства, размер которой, в каждом
отдельном случае, определяется Народным Комиссариатом Труда.
7) Для объединения и согласования деятельности местных бирж труда,
Советом Бирж Труда учреждаются областные биржи труда при областных про-
фессиональных объединениях.
8) Пользование услугами биржи труда бесплатно.
9) Местные и областные биржи труда приостанавливают свою посред-
ническую деятельность в отношении работодателей тех предприятий, в кото-
рых происходят забастовки.
10) В целях согласования деятельности местных и областных бирж труда
ежегодно созывается Всероссийский Съезд представителей местных и област-
ных бирж труда, который образует руководящий орган — Совет Бирж Труда.
11) Совет Бирж Труда издает для местных и областных бирж труда
правила, инструкции, разъяснения; устанавливает единообразные формы дело-
производства, отчетности и статистических обследований.
12) До образования Совета Бирж Труда исполнение положений, перечис-
ленных в ст.ст. 2-й, 3-й, в примечаниях к 5-й, 7-й, 10-й и 11-й возлагается
на Народный Комиссариат Труда.
13) В отношении телеграфных, телефонных и почтовых сношений биржи
труда пользуются правами правительственных учреждений.
14) Областные и местные биржи труда, учрежденные на основании сего
положения, пользуются правами юридических лиц.
15) С введением в действие сего положения все частные конторы, бюро
по найму и тому подобные учреждения, имеющие целью за плату или какое-
либо иное вознаграждение служить посредниками по найму, подлежат закрытию.
16) Наем рабочих и служащих производится только чрез биржу труда.
17) Нарушение ст. 15-й влечет наказание до шести месяцев тюремного
заключения.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). Народные Комиссары: А. Шляпников, В. Трут о веки й.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Б о в ч-Б р у е в и ч.
Распубликован в № 22 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 31 января 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров
320 О повышении почтово-телеграфных такс и тарифов.
С 28 февраля 1918 года устанавливаются нижеследующие таксы и тарифы
за пересылку и доставку внутренних почтовых отправлений и телеграмм:
1. За пересылку и доставку бандерольных отправлений:
А. Г печатными произведениями:
и/ местных — 2 копейки за каждый лот, при наименьшем размере весо-
вого сбора в 10 коп. с каждого отправления;
б; иногородних — 2 коп. за каждый лот, при наименьшем размере весо-
вого сбора в 10 коп.
Ст. 320
— 324 —
№21
Б. С деловыми бумагами:
а) местных — 5 коп. за каждый лот, при наименьшем размере весовог
сбора в 50 коп.; ' 0
б) иногородних — 5 коп. за каждый лот, при наименьшем размере весового
сбора в 75 коп. ’ 0
В. С образчиками товаров:
местных и иногородних — 5 коп. за каждый лот, при наименьшем размеое
весового сбора в 50 коп. р
2. За пересылку и доставку почтовых карточек (открытых писем), местных
и иногородних, — 20 коп. за каждое отправление, карточек с оплаченным
ответом — 40 коп. (по 20 коп. за каждую часть).
3. За пересылку и доставку простого письма (закрытого):
а) местного — 5 коп. за каждый лот, при наименьшем размере весового
сбора в 30 коп.;
б) иногороднего — 35 коп. с лота.
4. За пересылку и доставку поздравительных и визитных карточек взи-
мается, как за простые местные и иногородние закрытые письма.
5. Сбор за заказ всех без исключения почтовых отправлений — 70 коп.
с каждого отправления.
6. За иногородний возврат или досылку простого (открытого или закры-
того) письма, по заявлению адресата, независимо от веса письма — 35 коп.
с отправления. Местные же возврат и досылка (в пределах городской черты)
не подлежат оплате.
7. За пересылку и доставку писем с объявленной ценностью:
а) весовой сбор, как за закрытое письмо,
и б) страховой сбор в размере одного ®/о с объявленной ценности письма,
при наименьшем размере страхового сбора в 70 коп. с отправления.
8. За перевод денег по почте — 1/гй/о с переводимой суммы, при наимень-
шем размере оплаты каждого перевода в 25 коп.
9. За уведомление о получении местного и иногороднего отправления —
40 коп.
10. Особый сбор за заявления о розысками почтовых отправлений —
40 коп. для иногороднего и местного отправления.
11. Особый сбор за заявления отправителей о возвращении почтовых
отправлений, изменений адреса, задержаний их и проч. — 1 руб. с каждого
почтового отправления.
12. За доставку на дом ценных писем и переводов до 500 руб. —одна
тысячная (0,001) часть ценности письма или переводимой суммы с каждого
отправления, при наименьшем размере платы за доставку каждого отправления
в 25 коп.
13. За пользование абонементными ящиками — 50 рублей в столицах н
15 рублей в остальных местностях. С лиц, уже внесших за 1918 год прежнюю
плату, довзыскание производится в том же порядке, какой устанавливается
статьей 28 сего постановления для довзыскания повышенной платы за поль-
зование условным адресом.
14. За пересылку посылок без цены на расстояние в верстах взимается
за каждый фунт до: 500 в. — 30 к., 1.000 — 50 к., 2.000 — 70 к., 3.000 —
90 к., 4.000 — 1 р., 5.000 — 1 р. 20 к., 6.000—1 р. 30 к., 7.000—1 р. 50 к.,
8.000 и свыше — 1 р. 70 к.
№ 21
— 325 —
Ст. 320
Пересылка посылками исключительно книг (литературы) и семян оплачи-
вается в половинном размере настоящей таксы.
Взимание платы по поясам и категориям отменяется. Расстояние исчи-
сляется прежним порядком. За посылки весом менее 7 фунтов взимается как
за 7-фунтовые по расстоянию. За посылки, адресованные в действующую
армию, — как за посылки на 1.000-верстное расстояние по весу. За пересылку
в пределах одной губернии (области) — как за пересылку на расстояние до
500 верст.
15. За пересылку ценных посылок взимается:
а) весовой сбор в размере, установленном предыдущей ст. (14);
б) страховой сбор в размере, установленном статьей 7.
16. За опломбирование (опечатывание) посылок и др. отправлений — по
20 коп. с каждой пломбы (печати).
17. За доставку на дом посылок весом до 7-ми фунтов — 1 рубль, свыше
7-ми фунтов — 2 рубля.
18. За хранение посылок взимается по 50 коп. за каждые сутки с каждого
места. Плата исчисляется со дня вручения адресату первой повестки.
19. Наименьший размер комиссионного сбора за наложенный платеж уста-
навливается в 75 коп., при той же процентной ставке в 2%.
20. За передачу и доставку телеграмм устанавливается пословная плата
в следующем размере:
а) для всех телеграмм, обмениваемых внутри страны и с действующей
армией, а также адресованных из России в Финляндию — по 40 коп. за слово,
б) для — обмениваемых с Манчжурией, Монголией и русскими п.-т. учре-
ждениями в Китае и в полосе отчуждения Китайско-Восточной ж. д., а также
между этими учреждениями — по 60 коп. за слово; местный тариф в пределах
юродской черты отменяется;
в) подепешная плата отменяется вообще и всякие отчисления из теле-
графного сбора в пользу Красного Креста и Александровского Комитета о ране-
ных прекращается;
г) для срочных телеграмм — тройная пословная плата.
21. За телеграммы с проверкой — двойная плата.
22. За срочные телеграммы с проверкой — четверная плата.
23. За перевод денег по телеграфу:
а) почтовый сбор в размере, установленном ст. 8 для переводов по почте,
и б) телеграфный сбор, как за обыкновенную телеграмму в 30 слов.
24. За телеграммы Государственного Банка и его отделений, казначейств
и всех казенных, общественных и частных кредитных учреждений (банкирских
контор, обществ взаимного кредита и пр.) о выплате третьим лицам каких
бы то ни было ценностей, а также за все телеграммы с засвидетельствова-
нием кем бы то ни было на них подписей доверенных или уполномоченных
лиц этих учреждений — взимается плата, как за срочные телеграммы, неза-
висимо от того, имеется или не имеется в адресе телеграммы отметка о сроч-
ности.
25. За телеграфное уведомление о получении — в размере стоимости 10-
словной телеграммы.
26. За выдачу копий с телеграммы с несколькими адресами—-1 руб.
с каждых 50 слов каждой копии. Та же плата устанавливается за выдачу
копий с исходящих телеграмм, по просьбе отправителя.
Ст. 320
— 326 -
X 21
27. За доставку телеграмм с нарочным в сторону от телеграфного учре-
ждения— 50 коп. с каждой версты, при наименьшем размере платы в 3 руб.
28. За пользование условным адресом взимается 150 руб. в год. С лиц
и учреждений, внесших уже в 1918 году прежнюю плату в размере 10 руб.,
довзыскивается 140 руб. не позже чем через три недели после опубликова-
пия сего пункта настоящего декрета в одной из местных газет, к чему на-
чальниками всех учреждений должны быть приняты меры. В случае неуплаты
140 руб. в указанный срок, доставка телехрамм по условному адресу, впредь
до уплаты указанной суммы, прекращается.
29. За передачу телеграммы по телефону адресату или прием таковой от
отправителя взимается по 1 коп. за каждое слово, при наименьшем размере
платы в 1 р. за каждую телеграмму.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Народный Комиссар почт и телеграфов П. Пр^ошьян. Народные
Комиссары: А. Шляпников, А. Луначарский, В. Алгасов,
Штейнберг.
26 января 1918 года.
Распубликован в № 22 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 31 января 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РИЕОЧЕГЦ я КРЕСТЬЯНСКОГО 1ШШЕ1Ш11Д
23 (10) февраля 1918 г. № 22 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
321. О переходе в ведение Народного Комиссариата Государственного При-
зрения всех учреждений призрения несовершеннолетних и малолетних
детей и об учреждении Коллегии призрения несовершеннолетних.
322. Об изменении и расширении профессиональных прав фармацевтов-слу-
жащих в аптеках.
323. Об официальном справочнике рыночных цен на медикаменты и дру-
гие аптекарские товары и о дополнительной таксе к официальному
справочнику. «
324. Об учреждении Санитарного Отдела для обслуживания врачебно-са-
нитарных нужд рабоче-крестьянской красной армии.
Постановление по Народному Комиссариату Госу-
дарственного Призрения.
221 0 переходе в ведение Народного Комиссариата Государственного
Призрения всех учреждений призрения несовершеннолетних и мало-
летних детей и об учреждении Коллегии призрения несовершенно-
летних.
1) Содержание всех приютов для детей, малолетних и несовершеннолет-
них. относится на общегосударственные средства по Народному Комиссариату
Государственного Призрения.
2) Приюты, колонии и учреждения призрения всех категорий и наимено-
ваний переходят в ведение Народного Комиссариата Государственного При-
зрения.
Примечание. Настоящее распоряжение не относится к лесным
школам, временным летним и зимним колониям, учреждениям свободной
школы и воспитательно-образовательным учреждениям, находящимся в
заведывании и организуемым Народным Комиссариатом по Просвещению.
3) Для заведывания всеми приютами и учреждениями призрения несовер-
шеннолетних учреждается особая коллегия из трех лиц, под названием «Кол-
легия призрения несовершеннолетних», на которую и возлагаются все необ-
ходимые меры по принятию в свое заведывание приютов и учреждений не-
совершеннолетних всех категорий.
4) В состав этой Коллегии, сохраняя самостоятельное заведывание сво-
ими отделами, входят: заведующий Отделом .материнства и младенчества, за-
ведующий Отделом несовершеннолетних, обвиняемых в общественно-опасных
деяниях, и заведующий приютами общего характера (для детей дошкольного
возраста от 3 до 7 лет и школьного возраста от 7 до 12 лет и от 12 до
17 лет), согласующие свои действия с действиями коллегии Народного Комис-
сариата Государственного Призрения.
Ст. 321-322
- 328 —
X 22
' 5) Все приюты и учреждения для несовершеннолетних, не принятые в
свое заведывание Коллегией призрения несовершеннолетних, на какие бы
средства они ни существовали, закрываются и все их имущество и капиталы
переходят в собственность Республики по Народному Комиссариату Государ-
ственного Призрения и передаются в распоряжение Коллегии призрения не-
совершеннолетних.
6) Несовершеннолетние, призреваемые в этих учреждениях, помещаются
Коллегией, по общему плану, в заведываемые Коллегией приюты, колонии, са-
натории, учреждения для больных и дефективных детей и другие учреждения
для несовершеннолетних.
7) План общей организации всего дела с указанием необходимых расхо-
дов (смет и штата) вырабатывается Коллегией и представляется на утверж-
дение в коллегию Народного Комиссариата Государственного Призрения.
8) Местный контроль за всеми учреждениями призрения несовершенно-
летних возлагается на местные (районные) и уездные Советы Рабочих и Сол-
датских Депутатов по Отделу призрения.
9) Коллегия призрения несовершеннолетних организует Особый Совет из
представителей Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов и
пролетарских организаций.
Подписали: Народный Комиссар Государственного призрения
А. Коллонтай. Член коллегии Головинский.
20 января 1018 года.
Распубликовано в № 22 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 31 января 1018 года.
Постановления Народного Комиссариата по внут-
ренним делам.
322 Об изменении и расширении профессиональных прав фармацевтов-
служащих в аптеках.
1) Циркуляры о потере практики аптекарскими учениками и помощника-
ми, в случае перерыва практики на срок больше года, а также о недопуще-
нии их к экзаменам на высшие звания, в случае нахождения их вне аптек
больше года после установленного стажа, отменяются.
Примечание. В случае перерыва практики до экзаменов на
срок более пяти лет, вводится дополнительный полугодовой аптечный
стаж.
2) Циркуляры об ограничении количества аптекарских учеников и помощ-
ников, в зависимости от числа номеров в аптеках и приписанных к ним прови-
зоров, временно отменяются.
3) Управление нормальными аптеками может быть разрешаемо аптекар-
ским помощникам с практикой не менее трех лет, если местный или ближай-
ший профессиональный союз фармацевтов-служащих в аптеках ежемесячно
удостоверяет отсутствие безработных провизоров.
4) Стаж в аптеках, не подходящих только формально под нормальные, но
отвечающих всем требованиям последних, по отзыву профессиональных сою-
зов фармацевтов-служащих в аптеках, может быть зачислен врачебно-сани-
тарными отделами Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов.
Л 22
— 329 —
Ст. 322-323
5) Впредь до издания нового закона об изменении образования фармацев-
тов, прием начинающих аптекарских учеников в аптеки прекращается.
6) Представители профессиональных союзов служащих в аптеках прини-
мают участие в заседаниях врачебно-санитарных органов при решении ими
вопросов по фармацевтической части.
7) Установление и регулирование порайонных ночных и праздничных де-
журств в аптеках предоставляется местным Советам Рабочих, Солдатских и
Крестьянских Депутатов прп участии представителей профессиональных сою-
зов фармацевтов-служащих в аптеках.
8) Впредь до издания общего закона об обобществлении аптечного дела,
органам Советской власти предоставляется право брать в свое ведение апте-
ки в своем районе. Открытие же частных аптек может быть допущено только
с разрешения местных Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депу-
татов.
Подписали: Народный Комиссар по внутренним делам Петровский.
Члены Совета врачебных коллегий: М. Барсуков, А. Винокуров.
30 января 1918 года.
Распубликовано в № 22 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 31 января 1918 года.
323 официальном справочнике рыночных цен на медикаменты и дру-
гие аптекарские товары и о дополнительной таксе к официально-
му справочнику.
1) Управление медицинской частью Народного Комиссариата по внутрен-
ним делам издает официальный справочник рыночных цен на медикаменты и
другие аптекарские товары.
Примечание. Все изменения и колебания цен печатаются перио-
дически.
2) Местные Советы Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов уста-
навливают дополнительную таксу (процентную надбавку) к официальному
справочнику, принимая во внимание все местные условия (доставка товаров,
расходы по содержанию аптек и оплата труда, общие условия жизни в данной
местности и др.).
3) В состав комиссии, устанавливающей дополнительную таксу, входят
представители Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов, про-
фессионального союза служащих в аптеках и профессионального союза служа-
щих в аптекарских предприятиях.
4) Все аптеки обязаны руководствоваться дополнительной таксой, изда-
ваемой местными Советами Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов.
5) Комиссия, упомянутая в пункте 3, наблюдает за точным соблюдением
аптеками как официального справочника, так и местной дополнительной
таксы.
6) В случае злоупотреблений, местные Советы Рабочих, Солдатских и
Крестьянских Депутатов вправе принимать репрессивные меры вплоть до
реквизиции аптек.
7) Впредь до издания официального справочника, местным Советам Ра-
бочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов предоставляется право измене-
ния ныне существующей аптекарской таксы.
Ст. 323—324
- 330 -
№ 22
8) Всякие произвольные таксы, кроме правительственных или издавае-
мых Советами Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов, воспрещаются.
Подписали: Народный Комиссар по внутренним делам Петровский.
Члены Совета врачебных коллегий: М. Барсуков, А. Винокуров.
30 января 1918 года.-
Распубликовано в № 22 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 31 января 1918 года.
Приказ Народного Комиссариата по военным
делам.
324- Об учреждении Санитарного Отдела для обслуживания врачебно-са*
янтарных нужд рабоче-крестьянской красной армии.
1. Для обслуживания врачебно-санитарных нужд рабоче-крестьянской
красной армии образуется Санитарный Отдел рабоче-крестьянской красной
армии.
2. Санитарный Отдел рабоче-крестьянской красной армии организуется
на тех же началах, каю и социалистическая армия, а именно: на началах доб-
ровольной службы медицинских работников и преданности их делу Советской
власти.
Примечание. В случае недостатка медицинских работников, та-
ковые могут назначаться из расформировываемых частей и учреждений и
из резерва медицинского персонала.
3. Материальная часть и снабжение Санитарного Отдела рабоче-кресть-
янской .красной армии получается из наличных запасов Военно-санитарного
ведомства, Российского Общества Красного Крест’а, Всероссийского Земского
Союза и Всероссийского Союза Городов.
4. Санитарный Отдел рабоче-крестьянской красной армии состоит из Глав-
ного Санитарного Отдела и местных Отделов.
5. Главный Санитарный Отдел рабоче-крестьянской красной армии обра-
зуется из военно-санитарной секции Совета медицинских коллегий.
6. Местные Санитарные Отделы рабоче-крестьянской красной армии об-
разуются, на фронте — из врачебно-санитарных отделов солдатских коми-
тетов: полковых, дивизионных, корпусных, армейских и фронтовых; в тылу —
пз врачебно-санитарных отделов Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских
Депутатов.
7. Средства на содержание Санитарного Отдела рабоче-крестьянской крас-
ной армии отпускаются из кредитов военного ведомства.
8. Содержание медицинских работников Санитарного Отдела рабоче-кре-
стьянской красной армии устанавливается согласно приказов Народного Ко-
миссариата по военным делам от 2 января 1918 года, за № 5, и от 13 ян-
варя 1918 года, за № 24, об оплате специалистов.
9. Имущество и дела Пролетарского Красного Креста передаются Сани-
тарному Отделу рабоче-крестьянской красной армии.
Подписали: Члены Коллегии Народного Комиссариата по военным делам:
Н. Подвойский, Э. Склянекий, Михаил Кедров, К. Мехоно-
шин. Члены Совета Врачебн. коллегий: М. Барсуков, А. 'Винокуров,
М. Г о л о в и н с к и й.
29 января 1918 года.
'Распубликован в № 22 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 31 января 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИЙ
РАБОЧЕГО н КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
26 (13) февраля 1918 г. № 23 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
325. О Социалистическом Рабоче-крестьянском Красном флоте.
326. О Комитетах цен. #
Декрет Совета Народных Комиссаров.
325 О Социалистическом Рабоче-крестьянском Красном флоте.
Совет Народных Комиссаров постановляет:
Флот, существующий на основании царских законов о всеобщей воинской
повинности, объявить распущенным и организовать Социалистический Рабоче-
крестьянский Красный флот на следующих основаниях:
1. Пищевое и вещевое довольствие входит в счет содержания одинаково
для всех служащих, независимо от занимаемой должности.
2. Снабжение личного состава флота и находящихся при них семейств
предметами первой необходимости, вещевыми и харчевыми, временно произ-
водится порядком до сего времени существовавшим. Впредь же, в связи с пе-
реходом флота на добровольческие начала, личному составу флота надлежит
приступить к организации центрального кооператива в порту-базе флота и от-
делений его по портам, где окажется необходимым.
Примечание. Довольствие пищей на судах и в командах произ-
водится на добровольных артельных началах.
3. реем морякам военного флота, бывшим матросам, как увольняющимся
со службы, так и остающимся па добровольческих началах, надлежит выдать
взамен обмундирования по сроку 1918 года деньгами по расценке 1918 года.
4. Все служащие на добровольческих началах во флоте страхуются за
счет государства на случай болезни, увечья, инвалидности и гибели. (Декрет
Совета Народных Комиссаров.)
5. В виду невозможности по техническим условиям железпых дорог про-
извести одновременное увольнение моряков всех сроков службы, не пожелав-
ших продолжать таковую на добровольческих началах, увольнение будет про-
изводиться с первого февраля периодически, с промежутком времени, потреб-
ного для того, чтобы не перегрузить железных дорог, причем моряки флота,
удерживаемые по вышеперечисленным причинам, получают содержание в сво-
ей части до дня увольнения по старому положению.
6. На всех, находящихся в отпусках по болезни с первого февраля сего
года, распространяется Декрет Совета Народных Комиссаров о государствен-
ном страховании.
Вее моряки военного флота, уволенные до 25-го января не более, как на
одни месяц, сохраняют виды денежного довольствия по стадоу положению
Ст. 325
— 332 -
№ 23
в течение месяца, т. е. до 25 февраля (по старому стилю), после чего иск-
лючаются в своих частях со всех видов довольствия и считаются уволенными
вовсе от службы.
'Переход флота на добровольческие начала надлежит считать с 1 февраля
(старого стиля) сего года, службу и выдачу жалованья по новому положению
считать со дня заключения контракта.
7. Ученикам Учебных Отрядов и Школ, желающим плавать на боевых
судах, разрешается продолжать обучение на старом окладе содержания до
15 апреля (старого стиля); с 1-го по 15-е апреля (старого стиля) будут про-
изводиться экзамены, и ученики, по выдержании таковых, могут искать себе
места на кораблях и заключать контракты для службы на них. При прииска-
нии мест, Центральные Комитеты флотов будут оказывать им содействие. Ин-
структорам платить новые оклады соде’ржания с 1 февраля до 1 апреля (ста-
рого стиля), к какому сроку вопрос об организации Учебных Отрядов будет
окончательно выяснен. Штаты инструкторов после 1 февраля (старого сти-
ля) строго сообразовать с числом оставшихся учеников. Инструкторы, оказав-
шиеся сверх штата, могут законтрактовываться на общих основаниях на бое-
вые суда.
8. Центральным Комитетам флотов надлежит приступить к расформиро-
ванию экипажей, полуэкипажей и рот, представивши свои решения в Колле-
гию Народного Комиссариата по морским делам для распубликования по флоту
и морскому ведомству.
9. При осуществлении перехода флота на добровольческие начала, ни од-
на часть не имеет права выдавать и требовать денежное довольствие по но-
вому положению, а портовая контора не имеет права выдавать без новой та-
бели комплектации, утвержденной Комиссией по реорганизации флота при
Центральном Комитете моря.
Центральным Комитетам морей надлежит в кратчайший срок представить
штаты на утверждение Коллегии Народного Комиссариата по морским делам.
10. Укомплектование кораблей по положенному штату личным составом
на добровольческих началах возлагается па Комиссии, которые составляются-
на кораблях. В состав Комиссии входят: Командир корабля (в береговых ча-
стях— Начальник части), Председатель Корабельного или Командного Коми-
тета, Старший специалист той специальности, на которую нанимается лицо,
и врач.
И. В виду возможной записи большего количества пожелавших посту-
пить во флот, чем то будет необходимо в зависимости от выработанных шта-
тов, Комиссиям по приемке надлежит принимать во внимание сроки службы
при наличии нескольких кандидатов на одно место специалиста, причем ста-
рым годам отдается преимущество.
Положение и правила о службе на супах военного флота
и в морских частях.
Договор при поступлении на добровольческих началах
в военный флот Российской Советской Республики
(При поступлении любого лица па службу прилагаемого образца бланк
должен быть заполнен и отослан в одном экземпляре в Отдел комплектации
при Центральном Комитете флота, один — остается в судовых делах и один—
выдается поступающему на службу лицу).
№ 23
— 333 —
Ст. 325
Образец бланк а.
Фамилия и имя (полностью)..............................................
Порядковый № по кораблю при поступлении................................
Место и время рождения.................................................
, I Рост ..................................
Физическое состояние Объеи ..........................................
поступающего лица. | о/о трудоспособности.........................
Промысел пли занятие ..................................................
Принадлежность к партии и рекомендация демократической организации.
стоящей на платформе Советской власти . . ................
Время поступления на корабль...........................................
Звание (специальность) ................................................
Корабль, на который желает поступить...................................
Место прежней службы, время и причина увольнения и местожительство пе-
ред поступлением ..............................................
Обязанности и права по контракту для с л у ж а щ и х
в военном флоте Российской Советской Республики.
1. Пменем Социалистической Республики я обязуюсь служить по своей
совести, отнюдь не нарушая контракта, до................................
2. «Обязуюсь исполнять распоряжения по службе, отдаваемые старши-
нами по своей специальности, лицами командного состава и дежурным членом
Судового Комитета, если таковые не идут в разрез с общим служебным поло-
жением. Кроме того, обязуюсь исполнять все существующие служебные пра-
вила и инструкции. За неисполнение таковых при обыкновенных условиях и
в условиях боя подвергаюсь наказанию по определению Судового Комитета.
Если проступок влечет за собой наказание, выходящее из правомочий Коми-
тета. отдаюсь на суд Революционного Трибунала».
3. Обязуюсь аккуратно и честно относиться к своим обязанностям, а
также хранить народное достояние, за умышленную порчу которого устанав-
ливается соответствующий вычет из моего содержания».
4. «За опоздание на службу, за небрежное отношение к вахтенной п ка-
раульной службе и за неаккуратное отношение подвергаюсь наказанию по ус-
мотрению Судового Комитета».
5. «За побег со службы, что равносильно нарушению контракта, подвер-
гаюсь пли исключению из профессиональных союзов, пли пз демократической
организации, или подлежу отдаче на общественные работы».
(Понятие побега — самовольное отсутствие свыше пяти дней без всяких
па то основательных причин).
6. «В случае потери в личном составе в бою на каком-либо корабле, а
также в случаях формирования нового корабля, обязуюсь по распоряжению
командной организации перейти на другой корабль, какой будет указано».
7. «Прослуживши не менее одного года, имею право на месячный отпуск
с сохранением содержания, кроме того, в экстренных случаях, мне разрешает-
ся отпуск на срок не свыше трех дней, нс считая дороги, причем проезд в
.обоих случаях происходит за мой счет».
8. «В каждом случае для определения допустимости расторжения до-
говора при Центральных Комитетах морей организуются особые Комиссии, кои
ми п разбираются тяжущиеся стороны».
Ст. 325
— 334 —
№ 23
«Я заявляю, что на все вопросы, заданные мне при составлении настоя-
щего договора, ответил честно и правдиво, со всем изложенным в настоящем
договоре согласен и обещаю честно п верно служить в военном флоте Россий-
ской Социалистической Советской Республики на всех вышеизложенных усло-
виях. Настоящий договор заключен мною добровольно, без принуждения, в чем
и расписуюсь»....................................................
«Мы, нижеподписавшиеся, заявляем, что осмотревши и опросивши озна-
ченного в сем договоре поступающего па службу...........................
признали его пригодным к службе в военном флоте Российской Социалисти-
ческой Советской Республики и находим, что он человек отличного здоровья и
телосложения, лишен физических недостатков и вполне нормален, в чем и
расписуемся:
Командир корабля ..................................
Председатель .Судового Комитета....................
Врач...............................................
« » месяц, год........».
Оклады содержания морякам военного флота
на добровольческих начал а х.
Наименование должностей на судах I разр. II разр. III разр. ( Примечание
Капитан • 655 580 505 С судоводитель-
1-й помощник капитана 580 505 430 ским званием
2-й „ 530 455
3-й „ „ 480
1-й механик 635 560 485 С званием судо-
2-й „ 560 485 вых механиков
3-й 510
1-й артиллерист и 1-й минер 635 560 485
2-й артиллерист и 2-й минер .... 560 485
3-й артиллерист и 3-й минер . . • . . . 510
Начальник плутонга • .... 430 380 330
Бригадный 805 730 655
Флагман, отряд, специалист 710 635 560
Начальник морского генерального штаба..........................95!>
Заведующий хозяйством морского комиссариата.....................955
Начальник военного отдела ..................................... 880
Помощник н-ка военного отдела по оперативной и строевой части . 805
Флагманские специалисты при начальнике военного отдела ... 785
Начальник службы связи..........................................580
Начальник района................................................505
Начальник центральной станции ................................. 430
Начальник радиостанции..........................................430
На перечисленные в настоящей табели оклады надлежит начислять регу-
лятор на дороговизну в 160 рублей.
Настоящие оклады исчислены в месяц.
№ 23
— 335 -
Ст. 325
Оклады содержания морякам военного флота
на добровольческих началах.
Наименование должностей Основной оклад в ме- сяц Регулятор на дорого- визну
Юнги всех специальностей (ученики) 180 ; 160 ।
Матрос . . • . . . . Старший матрос, плотник, помощник машиниста, кок, хле- ! бопек, музыкант, санитар, рулевой, сигнальщик, дально- 210 160 :
1 мерщик и артельщик ... • 220 160
Помощник кочегара . Писарь, рулевой старшина, гальванер, электрик, сигналь- 225 160
ный старшина, дальномерный старшина 230 160
Кочегар, трюмный и боцман 235 160
Повар и водолаз 240 160
Минный машинист • 245 1 160
Кочегарный старшина, трюмный старшина и капельмейстер 250 1 160
Минно-машинный старшина .... • 255 । 160 1
Наименование должностей Основной оклад в месяц Регулятор вл дорого- визну
Машинист, комендор, моторист, гальванерный старшина, мастер-оружейник, электрик-старшина и старший писарь 260 160
Содержатели: шкипер, артиллерийский и машинный .... 270 160
Машинный старшина, водолазный старшина и артиллерий- ский старшина 280 160
Фельдшер 290 160
Моторный старшина • • 300 160
Телеграфист и радиотелеграфист 230 160
Телеграфный старшина и радиотелеграфный старшина . . . 260 160
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(П. Ленин), Народный Комиссар по морским делам Дыбенко, Народный
Комиссар по военным делам Н. Подвойский, Народный Комиссар Труда
А. Шляпников, Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Б о н ч-Б р у е в и ч.
Распубликован в № 23 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 14 (Ч) февраля 19Г8 года.
Ст. 326 — 336 — ys 2з
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
326 О Комитетах цен.
1. Назначается ревизия книг всех магазинов во всех городах и поселе-
ниях с количеством населения не менее 10.000 человек.
2. Для контроля за установлением цен учреждаются Комитеты цен по
каждой отрасли торговых заведений (мануфактурных, галантерейных, скобя-
ных и т. д.).
3. Определение тех отраслей торговли, для каждой из которых учреж-
дается особый Комитет цен. предоставляется комиссии из представителей ме-
стного Совета Рабочих Депутатов, городской думы и союза торгово-промыш-
ленных служащих в равном числе (по 3 от каждой из этих организаций).
4. Комиссия, указанная в п. 3, определяет в ведении какого Комитета
цен должны находиться те или иные торговые заведения.
5. Комитеты цен учреждаются в каждом городе и поселении с числом
жителей не менее 10.000.
6. ® состав каждого Комитета цен входят: 2 представителя от соответ-
ствующей секции торгово-промышленных служащих, 2 представителя от пот-
ребительных кооперативов, 2 представителя от владельцев соответствующих
торговых заведений, 1 статистик и 1 бухгалтер, по выбору местного Совета
Рабочих Депутатов.
7. Комитет цен контролирует в полном объеме данную отрасль торгов-
ли и руководит ею на следующих началах:
а) проверка издержек торгового заведения на приобретение, хранение и
организацию продажи товаров и связанных с ведением дела накладных рас-
ходов;
б) определение па этом основании нормальной средней цены каждого про-
дукта для данного города;
в) определение среднего размера прибыли;
г) распределение прибыли между всеми магазинами, с правом принятия
за одно целое всех расходов и всех доходов всех лавок определенной отрасли
торговли данного города, но с таким расчетом, чтобы всем занимающимся сво-
им делом владельцам и их семьям было обеспечено, во всяком случае, надле-
жащее существование.
8. Комитет цен контролирует источники снабжения лавок предметами их
торговли п принимает меры к непрерывности обеспечения лавок этими пред-
метами в надлежащем размере, производя в крайнем случае, за счет владель-
ца необходимые расходы и организуя временное управление теми лавками,
владельцы которых прекращают торговлю, либо злонамеренно не принимают
достаточных мер для обеспечения снабжения лавок товарами, либо нарушают
постановления Комитета.
9. Для объединения снабжения лавок товарами, Комитет цен может при-
нимать на себя обязанности закупочного центра, снабжающего все подчинен-
ные ему лавки, причем владельцы предоставляют для этого в его распоря-
жение все свои связи, сведения, технический и служебный аппараты и кре-
дитуют его теми средствами, которые обычно затрачивают на обеспечение
своих лавок товарами. Комитету цен предоставляется организовывать заку-
почные центры; при этом ему предоставляется право, в случае надобности,
усиливать представительство владельцев лавок до 4 человек (вместо двух).
№ 23
— 337 -
Ст. 326
10. Комитеты цен наблюдают за тем, чтобы подчиненные им лавки ис-
полняли все предписания относительно распределения продуктов между насе-
лением (по карточкам пли на иных началах).
11. Все Комитеты цен каждого города избирают представителей в обще-
городской Комитет цен, согласующий деятельность отдельных Комитетов
цен, согласно руководству центральных, областных и местных Советов Народ-
ного Хозяйства и, в пределах их указаний, местных Советов Рабочих Депута-
тов или, по их поручению, городских дум.
12. -Для расходов по делопроизводству и по содержанию личного персонала
Комитетов цен производится в нужных размерах, их распоряжением, отчисле-
ние из прибылей подчиненных им торговых заведений.
13. Распорядительные действия по осуществлению настоящего постанов-
ления в каждом городе (в том числе — образование комиссии, указанной в
п. 3) возлагаются на местный профессиональный союз торгово-промышленных
служащих, а в случае его отсутствия — на -местный Совет Рабочих Депута-
тов, в случае отсутствия такового — на городскую думу, в случае же отсутст-
вия последней — на местные потребительные общества.
14. Настоящее постановление должно быть осуществлено в течение фев-
раля месяца. Лица, виновные в нарушении его, подвергаются тюремному зак-
лючению до одного года и денежному штрафу, согласно определения Револю-
ционного Трибунала.
Подписали: Члены Коллегии Высшего Совета Народного Хозяйства
В. Смирнов, Ю. Лари н.
30 января 1'918 года.
Распубликовано в № 23 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 14 (1) февраля 1918 гола.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ к РАСПОРЯЖЕНИИ
РАННЕГО и КРЕСТЬИВСНОГС ПРАВИТЕЛЬСТВА
1 марта (16 февраля) 1918 г. № 24 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
327. Об упразднении Управления по делам мелкого кредита.
328. О Комиссариате по Белорусским национальным делам.
329. О национализации Московского Акционерного Общества «Электро-
передача».
330. Об учреждении Всероссийской Междуведомственной Чрезвычайной Ко-
миссии по охране дорог.
331. О выпуске в обращение облигаций «Займа Свободы» в качестве де-
нежных знаков.
332. Об учреждении Центрального Учетно-ссудного Комитета.
333. Об открытии ускоренных курсов по подготовке командного состава ра-
. боче-крестьянской красной армии.
334. О закрытии Соединенных Минных и Подводных офицерских классов.
335. Об отмене всех законоположений, относящихся к удовлетворению де-
нежным содержанием лиц, оставляемых за штатом.
336. Об упразднении Кабинета его величества.
337. Об упразднении Петроградского Музея Прикладных Знаний.
338. Об учреждении Центрального Педагогического Музея.
339. Об упразднении должностей законоучителей всех вероисповеданий.
340. О воспрещении торговли изделиями 56-й пробы и изделиями других
высших проб.
341. О порядке регистрации уставов кооперативных товариществ и их
союзов.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
327 Об упразднении Управления по делам мелкого кредита.
1) Управление по делам мелкого кредита, состоящее при Государствен-
ном' Банке, упраздняется.
2) Все дела и имущество сего Управления передаются в распоряжение
Государственного Банка.
3) Впредь до образования органа, ведающего делами рабочей и крестьян-
ской кооперации, возлагается на Государственный Банк кредитование коопе-
ративов и принятие мер к обеспечению выданных им из правительственных
источников ссуд.
4) Означенные мероприятия осуществляются Государственным Банкам
через Отдел местных учреждений и под контролем состоящих при конторах и
отделениях Банка Учетно-ссудных Комитетов.
5) Весь состав служащих в центральных отделах Управления по делам
мелкого кредита, за исключением военнообязанных и младших служащих
(курьеров, вахтеров, сторожей и др.), оставляется за штатом без сохранения
заштатного содержания.
Ст. 327—329
—340—
№ 24
6) Военнообязанные и -не участвовавшие в саботаже служащие Управле-
ния по делам мелкого кредита зачисляются по Государственному Банку с со-
хранением занимаемых ими должностей и окладов.
7) Инспектора мелкого кредита, состоящие при конторах и отделениях
Банка, перечисляются в состав служащих сего Банка на усиление штата и
поступают в распоряжение Комиссара-управляющего Государственным Банком
8) Сметные кредиты Управления, отпускаемые за счет прибылей и
убытков Государственного Банка, передаются в ведение последнего.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий деламп 'Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
Распубликован в № 24 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства ОТ 15 (2) февраля 191'8 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
328 О Комиссариате по Белорусским национальным делам.
При Народном Комиссариате по делам национальностей учреждается Ко-
миссариат по Белорусским национальным делам.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Влад. Ульянов
(Ленин). Народный Комиссар по делам национальностей И. Джугашвили-
Сталин. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
Распубликован в № 24 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 15 (2) февраля 191'8 года.
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
329 О национализации Московского Акционерного Общества «Электро-
передача».
Высший Совет Народного Хозяйства объявляет все имущество Акционер-
ного Общества «Электропередача», в чем бы оно ни состояло, собственностью
Российской Советской Республики.
Весь административный и служебный персонал Акционерного Общества
«Электропередача» остается на своих местах.
Для высшего руководства предприятием в интересах государства назна-
чается комиссар-инженер с правом подписывать деловые бумаги, денежные
обязательства, векселя и т. д. Комиссар является председателем Совета,
учреждаемого при предприятии и состоящего из представителей от рабочих,
от служащих данного предприятия, от Московского Совета профессиональных
союзов, от Московского профессионального союза электротехников, от Испол-
нительного Комитета Богородского Совета ‘Раб. и Солд. Деп., от Московского
Районного Совета Народного Хозяйства и от Исполнительного Комитета Мос-
ковского С. Р. и С. Д. — по одному.
Подписали: Заместитель председателя Высшего Совета Народного Хозяй-
ства А. Ломов. Член президиума Н. Антипов.
Распубликовано в № 24 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от* 15 (2} февраля 1918 гола.
№ 24
- 341
Ст. 330-331
Декрет Совета Народных Комиссаров.
330 G6 учреждении Всероссийской Междуведомственной Чрезвычайной
Комиссии по охране дорог.
1) В целях обеспечения планомерного снабжения населения продоволь-
ствием и предметами первой необходимости, учреждается Всероссийская Меж-
дуведомственная Чрезвычайная Комиссия по охране дорог в составе Народного
Комиссара путей сообщения, Председателя Центрального Комитета по снаб-
жению армии и Тов. Председателя Совета Снабжения.
2) Все ныне существующие организации по охране дорог переходят в ве-
ление Междуведомственной Комиссии.
3) В распоряжение Междуведомственной Комиссии ассигнуется на орга-
низационные расходы пять миллионов рублей.
4 х) Междуведомственная Комиссия немедленно приступает к организации
и инструктированию комиссаров и военно-продовольственных отрядов и сроч-
ной посылке их на места.
5) На обязанности охраны возлагается, в особенности, беспощадная борь-
ба со спекулянтами и неразрешенным провозом грузов.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. У л ь я н о в
(Л е н и н). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Во п ч-
Бруевич.
Распубликован в № 25 Газеты Рабочего и Коестьянекого Прави-
тельства от 16 (3) февраля '1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров
331 выпуске в обращение облигаций «Займа Свободы» в качестве де-
нежных знаков.
1. Облигации «Займа Свободы», достоинством не свыше 100 рублей, вы-
пускаются в обращение Государственным Банком по номинальной стоимости
и имеют хождение в пределах Российской Советской Федеративной Республики
наравне с кредитными билетами.
2. Купоны, начиная со срочных купонов марта 1918 года, согласно декре-
та об аннулировании займов, не подлежат оплате. Купонные листы, при вы-
пуске облигаций в обращение, отрезываются.
3. Отказывающиеся принимать облигации «Займа Свободы», как денеж-
ные знаки, по номинальной стоимости, подлежат преданию суду и караются по
всей строгости революционных законов.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
Распубликован в № 25 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 16 (3) февраля '1918 года.
Ст. 332
— 342 —
N 21
Декрет Совета Народных Комиссаров
332 Об УчРежДении Центрального Учетно-ссудного Комитета.
1) При Государственном Банке учреждается Центральный Учетно-ссуд-
ный Комитет, в состав которого входят: 1 представитель от Высшего Совета
Народного Хозяйства, 3 представителя от Государственного Банка, 3 предста-
вителя от Всероссийского Совета профессиональных союзов, 3 представителя
от Центрального Исполнительного Комитета Сов. Раб., Солд. и Кр. Депутатов
и представители от промышленников и торговцев в количестве не более Сз
состава Комитета.
2) Представители Народных Комиссариатов: Финансов, Промышленности
и Торговли, Труда, Продовольствия, по Военным делам, по Морским делам,
Путей сообщения и Земледелия, — имеют право делегировать своих предста-
вителей на заседания Комитета с правом решающего голоса.
3) Председателем Центрального Учетно-ссудного Комитета является Ко-
миссар Государственйого Банка.
4) Представитель Высшего Совета Народного Хозяйства имеет право
опротестовать постановления Центрального Учетно-ссудного Комитета, кото-
рые в этом -случае вносятся в Совет Народных Комиссаров для окончательного
их разрешения.
5) Всякое финансирование предприятий может производиться только че-
рез Центральный Учетно-ссудный Комитет, и никакое другое учреждение и
ведомство не имеют права выдавать авансы и ссуды помимо Центрального
Учетно-ссудного Комитета.
6) Центральный Учетно-ссудный Комитет обязан в своих решениях ру-
ководствоваться общими указаниями Высшего Совета Народного Хозяйства.
7) Представители довольствующих учреждений имеют право вносить в
Центральный Учетно-ссудный Комитет мотивированные представления о ссу-
дах и авансах.
8) Одновременно с изданием настоящего Положения, Особый Совет по
финансированию упраздняется, и все разрешенные им ссуды и авансы, по-
скольку они не могут быть отнесены на Военный Фонд, зачисляются за Госу-
дарственным Банком, с возмещением их Военному Фонду.
9) Центральный Учетно-ссудный Комитет имеет право предоставлять
местным учетно-ссудным комитетам'выдачу ссуд в тех пределах, которые най-
дет необходимыми.
10) Впредь до организации Центрального Учетно-ссудного Комитета, функ-
ции его выполняются Учетно-ссудным Комитетом при Петроградской конторе
Государственного Банка, причем представитель Высшего Совета Народного
Хозяйства пользуется в нем правами, предоставленными ему ст. 6 настоящего
Положения.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
Распубликован в № 25 Газеты Рабочего и -Крестьянского Прави-
тельства от 16 (3) февраля 1918 года.
№ 24
— 343 -
Ст. 333
Приказ Народного Комиссариата по военным
делам.
ООО Об открытии ускоренных курсов по подготовке командного состава
рабоче-крестьянской красной армии.
§ 1. Открыть ускоренные курсы по подготовке командного состава рабоче-
крестьянской красной армии в следующих местах:
а) В Петрограде
1) 1-е Советские Пехотные Петроградские командные курсы рабоче-
крестьяпской красной армии (в помещении бывшего Военно-топографическо-
го училища).
2) 1-е Советские Кавалерийские Петроградские командные курсы рабоче-
крестьянской красной армии (в помещении бывшего Николаевского кавалерий-
ского училища).
3) 1-е Советские Артиллерийские Петроградские командные курсы рабо-
че-крестьянской красной армии (в помещении бывшего Михайловского артил-
лерийского училища).
4) 2-е Советские Артиллерийские Петроградские командные курсы рабо-
че-крестьянской красной армии (в помещении бывшего Константиновского ар-
тиллерийского училища).
5) 1-е Советские Инженерные Петроградские командные курсы рабоче-
крестьянской красной армии (в помещении бывшего Николаевского инженер-
ного училища).
6) 2-е Советские Инженерные Петроградские командные курсы рабоче-
крестьянской красной армии ( в помещении бывшей Школы инженерных
прапорщиков).
б) В Ораниенбауме.
1) 1-е Советские Пехотные Ораниенбаумские командные курсы рабоче-
крестьянской красной армии (в помещении бывшей 1-ой Ораниенбаумской
школы прапорщиков).
в) В Москве.
1) 1-е Советские Московские Пехотные командные курсы рабоче-кресть-
янской красной армии (в помещении бывшего Московского Алексеевского воен-
ного училища).
2) 2-е Советские Московские Пехотные командные курсы рабоче-кресть-
янской красной армии (в помещении бывшей 2-й Московской школы прапор-
щиков).
3) 3-п Советские Московские Пехотные командные курсы рабоче-кресть-
янской красной армии (в помещении бывшей 3-й Московской школы прапор-
щиков).
4) 4-е Советские Московские Пехотные командные курсы рабоче-кресть-
янской красной армии (в помещении бывшей 4-й Московской школы прапор-
щиков).
г) В Твери.
1) 1-е Советские Тверские Кавалерийские командные курсы рабоче-
крестьянской красной армии (в помещении бывшего Тверского кавалерийского
училища).
Ст. 333-334 - 344 - № 24
д) В Казани.
1) 1 -е Советские Казанские Пехотные командные курсы рабоче-крестьян-
ской красной армии (в помещении бывшего Казанского военного училища).
§ 2. Открытие курсов возлагается на Окружные Комиссариаты военно-
учебных заведений под наблюдением местных Советов и руководством Главно-
го Комиссариата всех военно-учебных заведений, которым и предписывается
приступить немедленно к открытию курсов по подготовке командного состава
рабоче-крестьянской красной армии.
§ 3. Окружным Комиссариатам создать при каждых открываемых курсах
организационную комиссию в составе пяти лиц:
1) Заведывающего курсами.
2) Представителя от местного Совета Рабоч., Солд. и Крест. Деп.
3) Бывшего училищного комиссара.
4) Двух курсовых комиссаров.
§ 4. Организационные комиссии приглашают заведывающего учебной
частью, преподавательский состав, наблюдают за правильностью приема па
курсы учащихся, подготовляют помещения и все необходимое для скорейшего
открытия курсов и осведомляют Окружной Комиссариат о ходе работ.
§ 5. Заведывающий курсами и лица, вошедшие в организационные ко-
миссии, должны быть представлены на утверждение Главного Комиссариата
военно-учебных заведений.
§ 6. Заведывающий учебной частью и его помощник избираются Педаго-
гическим Советом курсов из числа лиц с соответствующим военным образова-
нием, имеющих педагогический опыт (на артиллерийские и инженерные кур-
сы— из лиц, окончивших соответствующие’академии).
§ 7. Для содержания курсов и личного состава, впредь до выработки
штатов и смет, руководствоваться отпусками бывших военных училищ по су-
ществующим утвержденным сметам.
§ 8. Число обучающихся на каждых курсах определяется, в зависимости
от местных условий, распоряжением Главного Комиссариата военно-учебных
заведений (по представлениям Окружных Комиссариатов).
§ 9. Окружным Комиссариатам принять немедленно меры к очищению в
недельный срок помещений указанных выше бывших военных училищ от
войсковых частей, общественных и других организаций, занимающих таковые
в настоящее время.
Подписали: Члены Коллегии Народного Комиссариата по военным делам:
Н. Крыленко. Э. Склянский. К. Мехоношин. Н. Подвойский.
Главный Комиссар военно-учебных заведений Дзевалтовский.
14 февраля 1918 года.
Распубликован в № 25 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 16 (3) февраля 1918 года.
Приказы Народного Комиссариата по морским
делам.
^24- О закрытии Соединенных Минных и Подводных офицерских классов.
I. Функционирующие в здании Морской Академии Соединенные Минные л
Подводные офицерские классы закрыть и дела ликвидировать.
№ 24
345
Ст. 334 337
II. Понесенные за время функционирования классов расходы отнести па
счет сумм чрезвычайных сверхсметных кредитов, отпускаемых Народному Ко-
миссариату то морским делам на нужды войны.
Подписал: Народный Комиссар по морским делам Дыбенко.
29 января 1918 года.
Распубликован в № 25 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 16 (3) февраля 1918 года.
335 Об отмене всех законоположений, относящихся к удовлетворению
денежным содержанием лиц, оставляемых за штатом.
Действие всех законоположений, относящихся к удовлетворению денеж-
ный содержанием лиц, оставляемых за штатом, отменяется.
Подписали: Члены Коллегии Народного Комиссариата по морским делам
Дыбенко и Раскол ь н и к о в.
31 января 1918 года.
Распубликован в № 25 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 16 (3) февраля 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата имуществ
Республики.
336 Об упразднении Кабинета его величества.
Кабинет его величества ведомства бывшего Министерства Двора упразд-
няется.
Дела Кабинета передаются по принадлежности в делопроизводство лично-
го состава и пенсионное Народного Комиссариата имуществ Республики и во
вновь организуемые при Комиссариате отделы хозяйственный и строительный.
Подписал: Заместитель Народного Комиссара имуществ Республики
10. Ф л а к с е р м а и.
Распубликовано в № 26 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от< 17 (4) февраля 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата по Про-
свещению.
337 Q6 упразднении Петроградского Музея Прикладных Знаний.
Петроградский Музей Прикладных Знаний упраздняется со всеми его со-
ставными частями и штатами, а все дела, отчетность, имущество и остатки
денежных сумм, полученных Музеем и его составными частями из разных ис-
точников, передаются в Комитет Центрального Педагогического Музея.
Подписал: Народный Комиссар по Просвещению А. В. Луначарский.
Распубликовано в № 26 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 17 (4) февраля 1918 года.
Gt. 338-340
— 346 -
Я 24
338 Об учреждении Центрального Педагогического Музея.
1. Для объединения мероприятий по снабжению школ и культурно-про-
светительных организаций кабинетами учебных приборов и пособий, диапози-
тивами и фонарями, научными кинематографами и лентами, лабораториями
школьно-гигиенической экспериментальной педагогики и психологии учреж-
дается Центральный Педагогический Музей в Петрограде.
2. Заведывание Центральным Педагогическим Музеем поручается Коми-
тету в составе трех лиц под общим контролем Отдела внешкольного образо-
вания Государственной комиссии по просвещению.
1 Подписал: Народный Комиссар по Просвещению А. В. Луначарский.
Распубликовано в № 26 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от* 17 (4) февраля 1918 гола.
339 Об упразднении должностей законоучителей всех вероисповеданий.
Должности законоучителей всех вероисповеданий упраздняются с 1 янва-
ря 1918 года.
Подписал: Народный Комиссар А. В. Луначарский.
Распубликовано в № 26 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 17 (4) февраля 1918 года.
Постановления Высшего Совета Народного
Хозяйства
340 0 воспрещении торговли изделиями 56-й пробы и изделиями других
высших проб.
С 1 марта 1918 г. (ст. ст.) торговля изделиями 56-й пробы и изделиями
других высших проб воспрещается.
Мастерские и фабрики золотых изделий и ювелирные магазины, пере-
стающие функционировать в связи с декретом о золоте и платине, переходят:
первые (мастерские и фабрики) — в руки рабочих, под контролем профессио-
нальных союзов золото-серебряного и бронзового производства и руководством
Секции благородных металлов Высшего Совета Народного Хозяйства, вторые
(ювелирные магазины) — в ведение служащих, под контролем Союза торгово-
промышленных служащих и руководством Секции благородных металлов Выс-
шего Совета Народного Хозяйства.
Подписал: Заведующий Секцией благородных металлов Высшего Совета
Народного Хозяйства А. Борисов.
Распубликовано в № 26 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави
тельства от 117 <4) февраля 1918 года.
М 24 — 347 —
Ст. 341
341 0 порядке регистрации уставов кооперативных товариществ и их
союзов.
1. Производить регистрации уставов кооперативных товариществ и их
союзов в местных советах народного хозяйства, а где их пет — в местных
Советах Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов.
2. Поручить Секции потребления и кооперации при Высшем Совете На-
родного Хозяйства выработать соответствующую инструкцию.
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства
В. Оболенский. Член президиума Н. Антипов.
Распубликовано в № 26 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 17 (4) февраля 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО и КРЕСТЬЯНСКОЕ О ПРАВИТЕЛЬСТВА
4 марта (19 февраля) 1918 г. № 25 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
342. О подчинении Верховной Морской Коллегии флотов Балтийского и Чер-
ного ъюрей; о передаче из военного ведомства в морское ведомство при-
морского фронта Свеаборгской крепости, Кронштадтской крепости, тыло-
вой морской позиции Финского залива. Севастопольской крепости и
приморской батареи Черноморского побережья; о передаче в военное
ведомство сухопутного фронта крепости ftierpa Великого и о расформи-
ровании военно-морских штабов Северного и Румынского фронтов.
343. Об упразднении Центрального Врачебно-санитарного Совета и учрежде-
нии Совета Врачебных Коллегий.
344. О национализации крупнейших зернохранилищ.
345. О слиянии находящегося в распоряжении Комиссара над Всероссийской
по делам о выборах в Учредительное Собрание Комиссией остатка ше-
стимиллионного фонда с отпущенным в распоряжение бывшего Мини-
стра внутренних дел семимиллионным кредитом и о предоставлении
Народному Комиссару по внутренним делам права удовлетворять из
этой суммы претензии лиц н учреждений, связанных с выборами в
Учредительное Собрание.
346*. О социализации земли.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
342 0 подчинении Верховной Морской Коллегии флотов Балтийского и
Черного морей; о передаче из военного ведомства в морское ведомство
Приморского фронта Свеаборгской крепости, Кронштадтской крепости,
тыловой морской позиции Финского залива, Севастопольской крепости
и приморской батареи Черноморского побережья; о передаче в воен-
ное ведомство сухопутного фронта крепости Петра Великого и о рас-
формировании военно-морских штабов Северного и Румынского
фронтов.
I. Изъять флоты Балтийского и Черного морей с входящими в их состав
укрепленными позициями, частями, управлениями и учреждениями морского
ведомства, а равно приморскими крепостями и приморскими фронтами крепо-
стей, имеющих и сухопутный фронт, из непосредственного подчинения Север-
ному и Румынскому фронтам и подчинить их непосредственно и во всех
отношениях Верховной Морской Коллегии, предоставив последней, по отноше-
нию к ним, права Главнокомандующего флотом, согласно книги 10 Свода воеи-
ло-морских постановлений.
П. Возложить руководство оперативной деятельностью флота непосред-
ственно на Морской Генеральный Штаб, который в этом отношении будет
получать необходимые общие указания от Верховного1 * III. Главнокомандующего.
III. Передать в морское ведомство, вместе с обслуживающем личным со-
ставом из военного: — а) Приморский фронт Свеаборгской крепостк, б) Крон-
Ст. 342-343
— 350 —
№ 25
штадтскую крепость, в) Тыловую морскую позицию Финского залива, г) Сева-
стопольскую крепость и д) Приморские батареи Черноморского побережья.
IV. Оставить в подчинении флота Балтийского моря гарнизоны островов
Оланда и Вормса.
V. Передать в военное ведомство сухопутный фронт крепости Петра Велю
кого, со всеми его войсковыми частями, управлениями и учреждениями мор-
ского ведомства, а равно и все войсковые сухопутные части, сформированные
морским ведомством во время войны.
VI. Образовать при Морском Генеральном Штабе особую комиссию из
представителей заинтересованных учреждений и -частей для выработки порядка
и установления срока проведения в жизнь мероприятий, указанных в пунктах
III, IV и V сего декрета.
VII. Расформировать Военно-морские управления штабов Северного и
Румынского фронтов, передав личный их состав в распоряжение Верховной
Морской Коллегии.
VIII. Учредить должности лиц военно-морского ведомства для связи армии
с флотом. Должности эти сохранить лишь в течение военного времени. Число:
таких должностей, положение о них и их оклады должны быть выработаны
Верховной Морской Коллегией и объявлены в приказе по флоту и морскому
ведомству.
Подписали: Председатель Совета'Народных Комиссаров В. Ульянов
(Н. Лени н). Народный Комиссар по морским делам Дыбенко. Члены Кол-
легии Народного Комиссариата по военным делам: Н. Крыленко,®. Под-
войский. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-
Б р у е в и ч.
Распубликован в *№ 27 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 19 (6) февраля 1918 гола.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
343 Об упразднении Центрального Врачебно-санитарного Совета и учре-
ждении Совета Врачебных Коллегий.
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Центральный Врачебно-санитарный Совет упразднить.
2. Дела и имущество его передать в ведение Совета Врачебных Коллегий.
3. Ревизию дел Центрального Врачебно-санитарного Совета поручить Со-
вету Врачебных Коллегий.
4. При Совете Врачебных Коллегий, в качестве совещательного органа,
немедленно учредить Врачебно-санитарный Совет из представителей от вра-
чебно-санитарных отделов Советов Рабочих и Солдатских Депутатов и от вра-
чебно-санитарных советов городских и земских самоуправлений.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Н. Ленин). Народные Комиссары: Г. Оппоков, (Ломов), В. Трутов-
ский. Предсецатель Совета Врачебных Коллегий А. Винокуров. Управ-
ляющий делами Совета Народных Комиссаров' В. Бонч-Бруевич.
16 февраля 1918 года.
Распубликован в № 27 Газеты Рабочего й Крестьянского Прави-
тельства от 19 (6) февраля 1918 года.
№ 25
— 351 —
Ст. 344-345
Декрет Совета Народных Комиссаров.
34-4- О национализации крупнейших зернохранилищ.
1. В целях объединения всех мероприятий по обеспечению продовольствием
населения и организации планомерного снабжения, все крупнейшие зерно-
хранилища, как Государственного Банка, так и железнодорожные, а равно
принадлежащие частным и общественным учреждениям и отдельным лицам,
объявляются государственной собственностью.
Список этих зернохранилищ составляется местными Советами Рабочих,
Солдатских и Крестьянских Депутатов и, по утверждении его Народным Комис-
сариатом по Продовольствию, публикуется во всеобщее сведение.
2. Заведывание Отделом зернохранилищ Государственного Банка пере-
дается временно в 'ведение Народного Комиссариата по Продовольствию; мест-
ные учреждения названного Отдела продолжают работу под руководством и
контролем продовольственных отделов Советов Рабочих, Солдатских и Кресть-
янских Депутатов.
3. Порядок передачи в ведение Народного Комиссариата по Продоволь-
ствию вышеупомянутых зернохранилищ будет определен особой о том ин-
струкцией.
4. Финансирование дальнейших операций зернохранилищ будет произво-
диться в общем порядке финансирования продовольственных операций Пра-
вительства.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Н. Лени н). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад.
Г> о н ч-Б р у е в и ч. (
15 (2) февраля 1918 года.
Распубликован в № 27 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 19 (6) февраля 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
345 0 слиянии находящегося в распоряжении Комиссара над Всероссий-
ской по делам о выборах в Учредительное Собрание Комиссией остатка
шестимиллионного фонда с отпущенным в распоряжение бывшего
Министра внутренних дел семимиллионным кредитом и о предоста*
влении Народному Комиссару по внутренним делам права удовлетво-
рять из этой суммы претензии лиц и учреждений, связанных с выбо-
рами в Учредительное Собрание.
Совет Народных Комиссаров постановляет;
Остаток шестимиллионного кредита, отпущенного бывшим Временным Пра-
вительством в распоряжение Всероссийской по делам о выборах в Учредитель-
ное Собрание Комиссии и переданного Советом Народных Комиссаров в рас-
поряжение Комиссара над Всероссийской по делам о выборах в Учредительное
Собрание Комиссией, — по ликвидации бывшей Всероссийской по делам о вы-
борах в Учредительное Собрание Комиссии, слить с отпущенным в распоряже-
ние бывшего Министра внутренних дел (ныне Народного Комиссара по внут-
ренним делам) семимиллионным жредитом и предоставить Народному Комиссару
Ст. 345-346 - 352 № 25
«
по внутренним делам удовлетворять из этой суммы, в исключительных случа-
ях, по представлению Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов,
претензии тех лиц и учреждений, которые по независящим от них обстоятель-
ствам не могли заявить своих претензий ® назначенный Комиссаром над Все-
российской по делам о выборах в Учредительное Собрание Комиссией срок.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Народные Комиссары: Шляпников, Трутов с кий. Управ-
ляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бон ч-Б р у е в и ч.
. Распубликован в № 27 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 19 (6) февраля 1918 гола.
Декрет Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов Рабочих, Солдатских
и Крестьянских Депутатов.
346 О социализации земли.
Раздел I.
Общее положение.
Ст. 1. Всякая собственность на землю, недра, воды, леса и живые силы
природы в пределах Российской Федеративной Советской Республики отме-
няется навсегда.
Ст. 2. Земля без всякого (явного или скрытого) выкупа отныне переходит
в пользование всего трудового народа.
Ст. 3. Право пользоваться землей принадлежит лишь тем, кто обрабаты-
вает ее собственным трудом, кроме случаев, особо предусмотренных настоящим
законом.
Ст. 4. Право пользования землей не может быть ограничено: ни полом,
ни вероисповеданием, ни национальностью, ни подданством.
Ст. 5. Распоряжение недрами земли, лесами, водами и живыми силами
природы предоставляется, в зависимости от их значения, уездной, губернской,
областной и федеральной Советской власти, под контролем последней. Порядок
пользования и распоряжения недрами, лесами, водами и живыми силами (при-
роды будет определен особым законом.
Ст. 6. Весь частновладельческий живой и мертвый сельско-хозяйственный
инвентарь переходит без всякого выкупа из нетрудовых хозяйств в распоря-
жение, в зависимости от их значения, земельных отделов: уездного, губерн-
ского, областного и федерального Советов.
Ст. 7. Все постройки означенных в ст. 6 хозяйств, а равно имеющиеся
при них сельско-хозяйственные предприятия, без всякого выкупа переходят,
в зависимости от их значения, в распоряжение уездного, губернского, област-
ного и федерального Советов.
Ст. 8. Все неработоспособные лица, которые в силу настоящего закона об
отчуждении земель, лесов, инвентаря и прочего, находящегося на сих землях
имущества, совершенно лишатся средств к существованию, могут по удосто-
верению местных судов и земельных отделов Советской власти, впредь до
издания общего закона о страховании неработоспособных граждан, пользоваться
№25
— 353 —
Ст. 345
правом получения пенсий (по смерть или до совершеннолетия) в размере
существующей солдатской пенсии.
Ст. 9. Распределением земель сельско-хозяйственного значения между тру-
дящимися ведают сельские, волостные, уездные, губернские, областные, главные
и федеральный земельные отделы Советов, в зависимости от значения этих
земель.
Ст. 10. Запасным земельным фондом в каждой республике ведают земель-
ные отделы главных и федерального Советов.
’ Ст. И. В задачи распоряжения землей со стороны земельных отделов
местной и центральной Советской власти, помимо справедливого распределения
земель сельско-хозяйственного значения среди трудового земледельческого насе-
ления и паиболее продуктивного использования национальных богатств, входит:
а) Создание условий, благоприятствующих росту производительных сил
страны, в смысле увеличения плодородия земли, поднятия сельско-хозяйствен-
ной техники и, наконец, поднятия уровня сельско-хозяйственных знаний в тру-
довых массах земледельческого населения.
б) Создание запасного фонда земель сельско-хозяйственного значения.
в) Развитие сельско-хозяйственных промыслов, как-то: садоводства, пчело-
водства, огородничества, скотоводства, молочного хозяйства и проч.
г) Ускорение перехода от малопроизводительных к более производительным
системам полеводства в различных поясах, путем равномерного расселения
трудящихся земледельцев.
д) Развитие коллективного хозяйства в земледелии, как более выгодного
в смысле экономии труда и продуктов, за счет хозяйств единоличных, в целях
перехода к социалистическому хозяйству.
Ст. 12. Распределение земли между трудящимися должно производиться
на уравнительно-трудовых началах так, чтобы потребительно-трудовая норма,
применяясь в данном районе к исторически сложившейся системе землеполь-
зования, не превышала трудоспособности наличных сил каждого отдельного
хозяйства и, в то же время, давала бы возможность безбедного существования
семье земледельца.
Ст. 13. Общим и основным источником права на пользование землей сель-
ско-хозяйственного значения является личный труд. Кроме того, предоста-
вляется органам Советской власти, для поднятия сельскохозяйственной куль-
туры (устройства сельско-хозяйственных образцовых ферм или опытных и
показательных полей), занимать из фонда запасных земель (бывших .монастыр-
ских, казенных, удельных, кабинетских и помещичьих) определенные’ участки
земли и обрабатывать их трудом, оплачиваемым государством. Труд этот под-
чиняется общим нормам рабочего контроля.
Ст. 14. Все граждане, занятые земледелием, должны быть застрахованы
за счет государства на случай смерти, старости, болезни, увечия, делающих
их нетрудоспособными.
Ст. 15. Все нетрудоспособные земледельцы и неработоспособные члены их
семейств должны быть призреваемы за счет органов Советской власти.
Ст. 16. Каждое трудовое сельское хозяйство должно быть застраховано
от пожара, падежа окота, от неурожая, на случай засухи, градобития и других
стихийных бедствий, путем взаимного Советского страхования.
Ст. 17. Излишек дохода, получаемый от естественного плодородия лучших
участков земли, а также от более выгодного их расположения в отношении
рынков сбыта, поступает на общественные нужды в распоряжение органов
Советской власти.
Ст. 346
— 354 —
№ 25
Ст. 18. Торговля сельско-хозяйственными машинами и семенами монопо-
лизируется органами Советской власти.
Ст. 19. Торговля хлебом, как внешняя, так и внутренняя, должна быть
государственной монополией.
Раздел II.
Кто имеет право пользоваться землей.
Ст. 20. Отдельными участками поверхности земли для общественных и
личных надобностей в пределах Российской Советской Федеративной Республики
могут пользоваться:
Л) В целях культурно-просветительных.
1. Государство в лице органов Советской власти (федеральной, областной,
губернской, уездной, волостной и сельской).
2. Общественные организации (под контролем и с разрешения местной
Советской власти).
Б) Для занятия сельским хозяйством. :
3. Сельско-хозяйственные коммуны.
4. Сельско-хозяйственные товарищества.
5. Сельские общества.
6. Отдельные семьи и лица.
В) С целью застройки.
7. Органы Советской власти.
8. Общественные организации, отдельные семьи и лица (если застройка
не является средством извлечения дохода).
9. Торгово-промышленные и транспортные предприятия (с особого разре-
шения и под контролем Советской власти). ♦
Г) Для устройства путей сообщения (передвижения).
10. Органы Советской власти (федеральной, областной, губернской, уезд-
ной, волостной и сельской, в зависимости от значения путей сообщения).
Раздел III.
Порядок предоставления земли в пользованием
Ст. 21. Земля предоставляется в пользование в первую очередь тем, кто
желает работать на ней не для извлечения личных выгод, а для общественной
пользы. .
Ст. 22. Для занятия земледелием в личных интересах устанавливается
следующий порядок землепользования:
В первую очередь — безземельное и малоземельное местное земледель-
ческое население и местные сельско-хозяйственные рабочие (батраки) на рав-
ных условиях.
Во вторую очередь — пришлое, т. е. прибывшее в данную местность
после опубликования закона о- социализации земли, земледельческое население.
В третью очередь — неземледельческое население в порядке регистрации
в земельном отделе местной Советской власти.
Примечание. При установлении порядка передачи земли в поль-
зование, предпочтение отдается трудовым 'сельско-хозяйственным товари-
ществам перед единоличными хозяйствами.
Ст. 23. Для занятия садоводством, огородничеством, пчеловодством, рыбо-
ловством, скотоводством и лесоразведением — земля предоставляется в поль-
зование на следующих основаниях:
* 25
— 355 —
Ст. 346
В первую очередь — земля неудобная для земледелия, во вторую очередь —
удобная для земледелия, но по условиям местности 'более подходящая для
занятия тем или иным сельско-хозяйственным промыслом.
Ст. 24. Под постройку земля в сельских местностях отводится по усмотре-
нию местных Советов и населения.
В городах земля отводится в порядке заявлений в соответствующий мест-
ный Совет, поскольку стройка не угрожает нанесением ущерба соседним
зданиям и удовлетворяет прочим требованиям строительного устава.
Примечание. Под постройку общественно-полезных зданий земля
отводится вне очереди.
Раздел IV.
Установление земледельческой потребительно-трудовой нормы.
Ст. 25. Количество земли, отводимой отдельным хозяйствам для занятия
земледелием с целью приобретения средств к существованию, не должно пре-
вышать потребительно-трудовой нормы данного пояса, исчисляемой на основа-
ниях, указанных в Инструкции, при сем прилагаемой.
Инструкция для установления потребительно-трудовой нормы землепользо-
вания на землях сельско-хозяйственного значения.
§ 1. Вся земледельческая Россия распределяется на такое число поясов,
сколько различных систем полеводства (переложная, трехпольная, восьмиполь-
ная, многопольная, плодосменная и др.) исторически сложилось в данный
хозяйственный период.
§ 2. Для каждого такого земледельческого пояса устанавливается своя
особая потребительно-трудовая норма. Внутри пояса она может изменяться
в зависимости от климата и от естественного плодородия почвы в каждом уго-
дии отдельно, а равно в зависимости от близости к рынку (городу или желез-
ной пороге) и других условий, имеющих важное местное значение.
§ 3. Для точного исчисления нормы в каждом поясе в ближайшем времени
должна быть произведена Всероссийская сельско-хозяйственная перепись.
Примечание. После проведения в жизнь закона о социализации
земли немедленно производится обмер земли и топографическая съемка.
§ 4. Распределение земли на уравнительно-трудовых началах между земле-
дельческим населением проводится постепенно по отдельным земледельческим
поясам на основаниях, указанных в настоящем законе.
Примечание. До полного проведения в жизнь закона о социали-
зации земли па местах, отношения земледельцев регулируются земельными
отделами Советов, на основании особой инструкции.
§ 5. При определении потребительно-трудовой нормы для данного пояса
берется норма (среднее по размерам хозяйство) одного из уездов этого пояса
(или друвой какой-либо равной ему по площади административно-хозяйственной
единицы) с плотностью населения, низшей для этого пояса, и с. таким соот-
ношением разных земельных угодий, которое по мнению местного населения
(областного или губернского съезда земельных отделов Советов) будет признано
наиболее нормальным, т.-е. наиболее благоприятным для ведения того типа
хозяйства, какой преобладает в этом поясе.
§ 6. При определении среднего ныне существующего крестьянского земле-
владения должно сначала принимать во внимание лишь те земли, которые до
1917 т. находились фактически в пользовании у крестьян-тружеников, т.-е.
Ст. 346
— 356 —
№ 25
купленные крестьянскими обществами, товариществами и отдельными лицами
надельные и арендуемые.
§ 7. Леса, недра и воды не должны входить в расчет при этом исчислении.
§ 8. Не должны входить в расчет, в этом случае, и земли всех частно-
владельческих нетрудовых хозяйств, находившиеся до этого времени в факти-
ческом владении и пользовании у казны, частных банков, монастырей, уделов
и помещиков (кабинетские, церковные), так как из них составляется Запасный
Земельный Фонд, из коего и будут наделяться все безземельные и малоземель-
ные, владеющие в настоящее время наделами ниже существующей крестьян-
ской шотребительно-трудовой нормы.
§ 9. При определении всего количества земли, находившегося до револю-
ции 1917 г. в фактическом пользовании крестьян-тружеников, необходимо
исчислить количество ее по угодиям (пахотная, луговая, поемная или заливная
и суходольная, выгон, неудобная, усадебная, под огородами, садами).
§ 10. Такое исчисление необходимо произвести, как в абсолютных цифрах,
так и в процентах к общему количеству для каждого отдельного хозяйства, для
общины, волости, уезда, губернии, области или всего пояса данной системы
полеводства.
§ 11. При таком определении количества всей земли необходимо устано-
вить качество или емкость каждой типичной пахотной и луговой десятины,
путем определения урожайности на десятине того или иного из имеющихся
в пределах данного пояса, грунта или почвы, за 10 лет в пудах зернового
хлеба или сена.
§ 12. Одновременно с определением количества и качества земли необхо-
димо исчислить все население данного пояса, занятое земледелием, а равно
живущее за счет земледелия.
§ 13. Исчисление населения, занятого в сельском хозяйстве, должно
производиться по полу и возрасту и семейному положению для каждого хозяй-
ства отдельно (уже потом суммируя добытые данные по селам, волостям,
уездам, губерниям всего данного пояса).
§ 14. При переписи населения необходимо определить число рабочих сил
и едоков, а поэтому все население разбивается по своему^ возрастному составу
таким образом:
Нетрудоспособные:
Девочки в возрасте..................................до 12 лет.
Мальчики» >..................................... » 12 »
Мужчины» »......................................от 60 »
Женщины» ».......................................» 50 >
Особо отмечаются неработоспособные по болезни физической и умственной:
Мужчины........................от 18 до 60 лет = 1,0 рабочей силы.
Женщины...........................» 18 » 50 » =0,8 ». >
Мальчики..........................» 12 » 16 > =0,5 » »
Девочки........................» 12 > 16 » = 0,5 » >
Мальчики.......................» 16 » 18 » =0,75 » »
Девочки........................» 16 » 18 » = 0,6 » »
Примечание. Отступление от этих цифр допускается в зависи-
мости от климатических и бытовых условий по решению соответствующих
органов Советской власти.
# 25
— 357 —
Ст. 346
§ 15. Делением количества- десятин на количество сил определяется
число десятин, приходящихся на каждую силу.
§ 16. Число нетрудоспособных едоков, приходящихся на одну рабочую си-
лу, определяется делением числа земледельческого нетрудоспособного 'населе-
ния на количество рабочих сил.
§ 17. Необходимо также описать и исчислить количество рабочего рогатого
и мелкого скота, которое может прокормиться на одной десятине и при одной
рабочей силе.
§ 18. Для исчисления среднего ныне существующего крестьянского земле-
владения в уезде, взятом за отправной пункт для всего пояса, требуется опре-
деление средней по качеству и урожайности десятины. Эта средняя составляет
частное от деления суммы урожаев с различных в почвенном отношении деся-
тин на число почвенных категорий.
§ 19. Найденная вышеуказанным способом средняя должна будет служить
основой при определении потребительно-трудовой нормы, по которой идет рав-
нение отдельных хозяйств в счет земель запасного фонда, по всему поясу.
Примечание. В случае, если определенная выше средняя после
предварительного исчисления окажется недостаточной для безбедного суще-
ствования (см. раздел I, ст. 12), она увеличивается за счет земель
запасного фонда.
§ 20. Для определения количества земли разных угодий, потребного1 для
дополнительного наделения малоземельных, следует количество десятин земли,
приходящееся в уезде на одну рабочую силу, помножить на сумму рабочих
земледельческих сил данного пояса и вычесть из произведения наличное коли-
чество земли у крестьян-тружеников.
§ 21. Затем, определив количество десятин земли (в цифрах и процентах
по угодиям), имеющейся в Запасном Фонде, и сопоставив эти цифры с коли-
чеством земли, необходимым для дополнительного наделения малоземельных,
должно выяснить следующее: может ли переселение ограничиться пределами
данного пояса. Если да, то пужпо определить наличность Запасного Фонда и
его емкость. Если нет, то сколько семей должно переселиться в другой пояс.
Примечание. Как о наличности свободных земель, так и при
недостатке ее должны извещаться главные земельные отделы Советской
власти, где и сколько и какие земли имеются не занятыми.
§ 22. При дополнительном наделении землей отдельных хозяйственных
единиц должно быть определенно известно все, что касается количества и каче-
ства имеющейся у них земли по угодиям, ;количество скота по городам, состав
семьи в отношении рабочих сил, едоков и проч.
§ 23. При дополнительном наделении землей отдельных хозяйств при-
менительно к потребительно-трудовой норме, надел должен быть увеличен:
1) в зависимости от чрезмерного переобременения рабочей силы нетрудоспособ-
ными членами семьи; 2) в зависимости от малопригодное™ той земли, какая
уже имеется в этом хозяйстве; 3) в зависимости от качества той земли Запас-
ного Фонда, коей должен быть наделен данный земледелец (тоже в отношении
луговой земли).
§ 24. При дополнительном наделении землей применительно к потреби-
тельно-трудовой норме, в случае, если в данном районе не имеется в доста-
точном количестве того или другого вида угодий, то хозяйство это наделяется
соответствующим количеством за счет другого вида угодий.
Ст. 346
- 358 —
№ 2fr
РАЗДЕЛ V.
Установление нормы землепользования при отводе земли под постройки
под сельско-хозяйственные промыслы, на культурно-просветительные цели и т. п’
Ст. 26. Когда земля предназначается не для земледелия, а для культурно-
просветительных и промышленных целей, а также для постройки домов для
личных надобностей, для занятия скотоводством, садоводством и другими
сельско-хозяйственными промыслами, количество земли отводится в размере,
определяемом местными Советами применительно к потребностям лиц или учре-
ждений, испрашивающих разрешение па пользование землей, в зависимости
от общественной необходимости той цели, на которую земля испрашивается.
РАЗДЕЛ VI.
Переселение.
От. 27. В случае, если Запасный Фонд свободных (земель окажется недо-
статочным в данном поясе для дополнительного наделения малоземельных, то
часть их может быть переселена в другой пояс, где имеется достаточное
количество свободных земель.
Ст. 28. Переселению из одного пояса в другой должно предшествовать
расселение земледельцев внутри этого пояса.
Ст. 29. Как переселение из одного пояса в другой, так и расселение
внутри пояса должно происходить следующим образом: сначала переселяются
все те, кто наиболее удален от земли Запасного .Фонда, так что при одинаковой
отдаленности:
а) в первую очередь пользуются землей из Запасного Фонда земледельцы
той же деревни или села, в окрестностях коих находится фонд свободной
земли.
Примечание. Если таких деревень окажется несколько, то в пер-
вую очередь те, кои раньше обрабатывали эту землю.
б) во вторую очередь — земледельцы той волости, в пределах коей нахо-
дятся свободные земли;
в) в третью очередь — земледельцы того уезда, в пределах коего находятся
эти свободные земли;
г) наконец, если данная система полеводства охватывает несколько гу-
берний, то — земледельцы той губернии, в пределах коей находятся свободные
земли.
Ст. 30. При таком порядке переселяться с одного места на другое должны:
а) в первую очередь — добровольцы; б) во вторую — те общества, которые
наиболее всех страдают от малоземелья; затем — в) малоземельные сельско-
хозяйственные товарищества, коммуны, большесильные малоземельные семьи
п самые маленькие малоземельные семьи.
Ст. 31. Наделение землей тех малоземельных хозяйств, которые должны
по положению переселяться на новые места, должно производиться следующий
порядком: а) в первую очередь — самые маленькие малоземельные' семьи,
б) во вторую — самые малоземельные большесильные семьи, в) в третью —
малоземельные общины, г) в четвертую — хозяйственные товарищества и,
наконец, д) — коммуны.
Ст. 32. Переселение из одного пояса в другой должно производиться с та-
ким расчетом, чтобы то место, куда должны переселяться малоземельные, по
природным 'условиям, не только давало действительную возможность успешно
заняться земледелием, но (по поверхности земли, климату и пр.) и соответ-
Я 25
— 359 —
Ст. 346
ствовало условиям той местности, откуда переселяются земледельцы. При этом
необходимо, чтобы принимались в расчет бытовые условия и национальная
принадлежность переселяющихся.
Ст. 33. Переселение земледельцев па новые места должно производиться
за счет государства.
Ст. 34. В связи с переселением, государство обязуется помогать ново-
селам, как при обзаведении (постройками, так и устройством дорог, водоемов,
прудов и колодцев, снабжением сельско-хозяйственными орудиями и искус-
ственным удобрением, путем создания искусственных орошений (где это тре-
буется) и устройством культурно-просветительных- центров.
Примечание. В целях скорейшего развития социалистического
земледелия государство оказывает новоселам всяческое содействие для
планомерного и научного ведения коллективного хозяйства.
РАЗДЕЛ VII.
Форма землепользования
Ст. 35. Российская Федеративная Советская Республика, в целях скорей-
шего достижения социализма, оказывает всяческое содействие (культурная
и материальная помощь) общей обработке земли, давая преимущество трудовому
коммунистическому, артельному и кооперативному хозяйствам перед едино-
личным.
Ст. 36. В целях борьбы с чересполосицей, тормозящей развитие сельского
хозяйства, земли, как коллективного, так и единоличного пользования должны
отводиться по возможности к одному месту.
РАЗДЕЛ VIII
Приобретение прав на пользование землей.
Ст. 37. Право] на пользование землей дает:
а) в целях культурно-просветительных:
1) Общественная полезность.
б) Для занятия сельским хозяйством:
1) Личный труд.
в) С целью застройки:
1) Общественная полезность или необходимость;
2) Потребность в жилье;
3) Необходимость ведения трудового хозяйства.
г) Для устройства путей сообщения:
1) Общественная необходимость.
РАЗДЕЛИ.
Порядок приобретения прав на пользование землей.
Ст. 38. Всякому осуществлению прав на пользование землей предшествует
подача соответствующего заявления в тот земельный отдел Советской власти,
в районе ведения коего данное лицо желает иметь участок земли для поль-
зования.
Ст. 39. Этим заявлением устанавливается для (каждого землепользователя
очередь рассмотрения его ходатайства; удовлетворение просителя укаэаяным
в заявлении количеством земли производится на общих основаниях, преду-
смотренных настоящим законом.
Ст. 346
— 360 —
X 2S
Примечание 1. В заявлении, помимо имени, отчества, фамилии и
местожительства лица, желающего пользоваться землей, должны быть
указаны: прежнее занятие этого лица, цель, на которую требуется земля
семейный состав или положение, наличность живого и мертвого инвентаря
(для земледельца) и .место, в коем он просит отвести участок земли, раз-
мер этого участка, а равно основание для указываемого размера.
Примечание 2. Постановление земельного отдела волостного Со-
вета может быть обжаловано в недельный срок в отдел уездного Совета-
постановление же уездного отдела в губернский — в 2-недельный срок’
Примечание 3. Право на пользование землей (недрами, водами
лесами и живыми силами природы) не может никоим образом и ни при
каких обстоятельствах приобретаться ни куплей, ни арендой, ни путем
дарения и наследства, ни вообще путем какой бы то ни было частной
сделки.
РАЗДЕЛ X.
Осуществление прав на землепользование.
Ст. 40 Право на пользование землей в каждом отдельном случае осуще-
ствляется в нижеследующем порядке'.
Ст.- 41. Право на пользование землей под постройку осуществляется фак-
тическим занятием земли или приготовлением к занятию, но не позже, как
через три месяца после получения уведомления от местной Советской
власти.
Примечание. За фактическое приготовление почитается подвозка
строительных материалов к месту постройки или заключение договора
с рабочими о начатии работы в данном месте.
Ст. 42. Право на пользование землею для занятия теми или иными сель-
скохозяйственными промыслами, при условии личного труда, осуществляется
фактическим занятием самим промыслом с наступлением первого земледель-
ческого сезона.
Ст. 43. При занятии земледелием, право землепользователя на пахот-
ную землю осуществляется фактическим приложением труда на всей площади
(без наемных рук) не позднее первого земледельческого сезона после получе-
ния уведомления от земельного отдела местной Советской власти.
Примечание. На участках пахотной земли возведение построек
постоянного типа допускается лишь по. особому разрешению земельного
отдела .местной Советской власти.
Ст. 44. В случае фактической невозможности использовать взятый уча-
сток в срок, земельный отдел местной Советской власти может дать отсрочку,
если самое неиспользование вызвано уважительными причинами, как-то:
тяжкой болезнью рабочей силы, стихийными бедствиями и т. п.
РАЗДЕЛ XI.
Переход прав на пользование данным участком земли.
Ст. 45. Никто не может передавать прав на пользование находящимся
у него участком земли другому лицу.
Ст. 46. Право па пользование землей приобретается всеми в порядке,
сим законом установленном, и ни в коем случае не переходит от одного лица
к другому.
Л» 25
— 361
Ст. 346
РАЗДЕЛ XII.
Перерыв в правах лиц, пользующихся землей, в отношении занимаемых
ими участков.
Ст. 47. Право пользования участком земли может в отношении данного
лица прерываться, не ведя к совершенному прекращению такового.
Ст. 48. Землепользователь может в определенное время совершенно не.
пользоваться данным участком земли, одновременно не лишаясь права на
дальнейшее пользование этим участком тогда: а) когда какое-нибудь стихий-
ное бедствие временно лишает его возможности пользоваться им • (разлив
реки, прорыв плотины и проч.); б) когда землепользователь временно, но
тяжко захворал; в) на время обязательного несения государственной или
выборной службы и в других уважительных с общественной точки зрения
случаях, впредь до наступления условий, при которых данное лицо фактически
может приступить к использованию имеющейся у него земли.
Примечание. Срок перерыва определяется в каждом отдельном
случае земельным отделом местной Советской власти.
Ст. 49. При всяком перерыве в сельско-хозяйственном производстве
(в случаях, указанных в ст. 48), в случае временной утери, трудоспособности,
смерти и т. п., местная Советская власть в целях сохранения имущества
и продолжения производства либо организует общественную помощь этим хо-
зяйствам, либо прибегает к помощи труда, оплачиваемого государством и под-
чиняющегося общим нормам рабочего контроля.
РАЗДЕЛ XIII.
Прекращение прав на пользование землей.
Ст. 50. Право на пользование землей может прекратиться для данной
хозяйственной единицы в целом или же для отдельных членов данного хо-
зяйства.
Ст. 51. Право на пользование землей может прекратиться для данного
лица или совершенно, или в отношении определенного участка.
Ст. 52. Право на пользование землей прекращается совершенно: а) для
учреждения — с упразднением последнего или с упразднением той цели, для
которой была взята земля; б) для трудовых общин, товариществ, коммун —
с распадом их или с гражданской смертью хозяйственной единицы вообще;
в) для отдельных граждан — за смертью их или с лишением всех гражданских
прав по суду; г) в случае фактической невозможности для данного лица зани-
маться промыслом или земледелием и одновременной наличностью других
средств к существованию (например, при получении пенсии нетрудоспособным).
Ст. 53. Право пользования данным участком земли прекращается:
а) в случае официального отказа от пользования данным участком
земли;
б) в случае явного нежелания пользоваться землей, хотя бы со стороны
землепользователя и не было официального заявления;
в) в случае использования данного участка земли для целей, законом
недозволенных (например, свалка нечистот в неуказанном месте);
г) в случае использования данного участка земли способом, законом
недозволенным (например, тайное применение наемного труда);
Ст. 346 — 362 - 25
д) в случае, когда пользование землей со стороны данного лица наносит
вред соседнему хозяйству '(например, выделка химических веществ).
Примечание. Пользователь земли, в случае, когда его право
пользования участком прекращается и если он не получил достаточного
вознаграждения в виде доходов за время пользования участком, имеет
право требовать от соответствующего земельного отдела Советской власти
вознаграждения за неиспользованные улучшения, а также! за всякий труд,
вложенный в землю, в насаждения и в постройки.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов Сверд-
лов. Члены президиума: Володарский, Зиновьев, Каиков, Лан-
дер, Муранов, Натансон-Бобров, О ку л о в, П е т е р со н, Спири-
донова, Устинов. Секретари Центрального Исполнительного. Комитета:
Аванесов, Смол янский. Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Лени н). Народный Комиссар Земледелия А. К о л е г а е в.
Распубликован в № 27 Газеты Рабочего и. Крестьянского Прави-
тельства от 19 (6) февраля 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ к РАСПОРЯЖЕНИИ
PEEQ1EEO к КРЕСТЬЯНСКОГО ПРДЯНГЕОЬОТО!
7 марта (22 февраля) 1918 г. № 26 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
347. О суде (Декрет № 2>.
Декрет Всероссийского Центрального Исполнитель-
ного Комитета Советов Рабочих, Солдатских,
Крестьянских и Казачьих Депутатов.
347 О суде. (Декрет № 2).
В развитие и дополнение декрета о суде от 24 ноября 1917 года Все-
российский Центральный Исполнительный комитет С. Р., С., Кр. и Казачьих
Депутатов постановляет:
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
Окружные народные суды.
Ст. 1. Для рассмотрения дел, превышающих подсудность местного народ-
ного суда, образуются окружные народные суды, члены которых избираются
по округам местными Советами Рабочих, Солдатских, Крестьянских и Казачьих
Депутатов. Округа соответствуют прежним округам, но от соглашения Советов
зависит изменить территорию данного округа, увеличив или сократив таковую.
Ст. 2. Общее собрание членов окружного народного суда устанавливает
количество гражданских и уголовных отделений в составе председательствую-
щего и не менее двух постоянных членов в каждом. Число членов суда может
быть увеличено или уменьшено местными -Советами Рабочих, Солдатских, Кре-
стьянских и Казачьих Депутатов по собственному почину или по представлению
о том судебных мест.
Члены суда избирают из своей среды председателя суда и председателей
отделений, отзывают их и избирают на их места других. Избранные же члены
суда, не исключая председателей, отзываются избравшими их Советами.
Ст. 3. Все подготовительные к суду распоряжения принимаются колле-
гиально в составе не менее трех постоянных членов окружного народного
суда. Решение дел по существу в гражданских отделениях происходит в составе
трех постоянных членов окружного народного суда и 4-х народных заседате-
лей. По« уголовным же делам решение их по существу происходит в составе
двенадцати очередных заседателей и двух запасных, под председательством
одного из постоянных членов суда.
Общие списки народных заседателей составляются губернскими и город-
скими Советами Рабочих, Солдатских, Крестьянских и Казачьих Депутатов, на
основании списков кандидатов, представляемых местными районными и волост-
ными Советами.
Ст. 347
- 364 -
№ 26
Очередные списки каждой сессии составляются путем жеребьевки Испол-
нительными комитетами Советов.
Примечание. Размер суточного вознаграждения заседателей опре-
деляется губернскими и городскими Советами с обязательностью постепен-
ного перехода к бесплатному несению гражданами государственной повин-
ности по отправлению правосудия.
ЧАСТЬ ВТОРАЯ.
Кассация решений.
Ст. 4. Обжалование в апелляционном порядке отменяется и допускается
только кассация решений.
Для рассмотрения кассационных жалоб на решения окружных народных
судов как по гражданским, так и уголовным делам, постоянные члены окруж-
ных народных судов на общем собрании данной области избирают из своей
среды надлежащее количество членов областного народного суда, которые
в свою очередь из своей среды выбирают председателя ббластпого народного
суда и председателей отделений.
Примечание. Члены областного суда могут быть отозваны, как
выбравшими их в члены суда советами, так и избравшим их в члены
областного суда собранием.
Ст. 5. При обжаловании в кассационном порядке суд имеет право отменить
решение не только по формальным нарушениям, признанным им существен-
ными, но и в том случае, если признает, что обжалованное решение явно
несправедливо.
После отмены решения дело передается на новое рассмотрение в новом
составе присутствия. Кассационному суду также принадлежит право помилова-
ния и смягчения наказаний.
Примечание. Отзывы на заочное решение допускаются как со
стороны истца или обвинителя, так и со стороны ответчика или обвиняе-
мого, но в том лишь случае, если суд признает неявку стороны, подающей
отзыв, извинительной.
ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ.
Верховный 'судебный контроль.
Ст. 6. В целях достижения единообразия кассационной практики, учре-
ждается в столице верховный судебный контроль. В состав его входят пред-
ставители областных народных судов по избранию этих судов на срок не свыше
1 года с правом отзыва и переизбрания как со стороны окружных судов, так
и Советов Раб., Сол., Кр. и Казачьих. Депутатов.
Верховный судебный контроль, в случае отмеченных им противоречий
в толковании законов различными кассационными инстанциями, выносит
объединяющие принципиальные решения, которые кассационными инстанциями
принимаются впредь к руководству.
В случаях же обнаружения неустранимого противоречия между действую-
щим законом и народным правосознанием, верховный судебный контроль делает
законодательным органам представления о необходимости издания нового соот-
ветствующего закона.
Отменять решения верховного судебного контроля может только законо-
дательный орган советской власти.
№ 26
— 365 —
Ст. 347
ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ.
О судопроизводстве и подсудности.
Ст. 7. В судах всех инстанций допускается судоговорение на всех мест-
ный языках. Установление правил о том, на каком языке или языках про-
исходят судоговорение и судопроизводство, предоставляется судам совместно
с Советами Рабочих, Солдатских, Крестьянских и Казачьих Депутатов.
Ст. 8. Судопроизводство как по гражданским, так и по уголовным делам
происходит по правилам судебных уставов 1864 года постольку, поскольку
таковые не отменены декретами Центрального Исполнительного Комитета
Рабочих, Солдатских, Крестьянских и Казачьих Депутатов и Совета Народных
Комиссаров и не противоречат правосознанию трудящихся классов. В этом
последнем случае в_решениях и приговорах должны быть указаны мотивы
отмены судом устарелых или буржуазных законов.
Ст. 9. Все дела охранительного гражданското судопроизводства, как-то:
утверждение в правах наследства, утверждение к исполнению духовных заве-
щаний, усыновление и т. д., а равно дела брачные, о рождении и вообще дела,
оценке не подлежащие, подсудны местному суду. Дела о конкурсе на сумму
свыше 3.000 рублей передаются в ведение окружных народных судов.
Ст. 10. Вопросы о подсудности как по гражданским, так и по уголовным
делам, решаются окончательно без права обжалования судом, к. которому
поступило дело, причем суд, признав дело себе неподсудным, немедленно пре-
провождает дело со всем производством в подлежащий по его решению суд,
который обязан решить дело.
Ст. И. Надписи о понудительном исполнении по векселям, закладным
и нотариальным заемным письмам, на основании правил о понудительном
исполнении, делаются нотариусами, а в местностях, где таковых нет, лицами,
их заменяющими, причем эти лица, а равно нотариусы, взимают пошлину
и прочие сборы в установленном размере.
12. Все формальные отводы по гражданским делам о смешении и
дроблении исков, а также все ограничения тяжущихся в отношении формальной
стороны производства, как-то: изменение основания иска, встречных требова-
ний, расширение дела новыми требованиями, привлечение новых ответчиков
(как со стороны истца, так и ответчика) и т. п. отменяются.
Ст. 13. При разрешении гражданских дел, требующих специальных позна-
ний, судом, по собственному его усмотрению, могут быть приглашены сведущие
лица в состав судебного присутствия с правом совещательного голоса. Сторо-
нам предоставляется право по соглашению включать в состав присутствия
сведущих лиц и со своей стороны в равном с каждой стороны количестве.
Если же только одна сторона укажет своего кандидата в эксперты, другая же
сторона в назначенный ей срок кандидата не укажет, то от суда зависит
или принять в состав суда указанного кандидата и назначить от себя 2-го экс-
перта, или же, отвергнув заявление стороны, назначить от себя обоих сведу-
щих лиц.
Ст. 14. В отношении доказательств суд не стеснен никакими формальными
соображениями и от него зависит, по обстоятельствам дела, допустить те или
иные доказательства. Свидетели дают показания с предварением ответствен-
ности за ложное показание. Принесение присяги отменяется.
Тайпа купеческих и прочих книг отменяется, и от суда зависит требовать
предъявления таковых книг, по правилам, установленным для прочих пись-
менных доказательств.
Ст. 347
— 366 —
№ 26
Ст. 15. Дела казенных и общественных учреждений разбираются на оди-
наковых с делами частных лиц началах. Судебные иски между разными ка-
зенными учреждениями’ не допускаются.
Ст. 16. Если в уголовном деле предъявлен гражданский иск, то таковой
немедленно, после решения вопроса о наказании, передается в подлежащий
гражданский суд, где он во всех отношениях рассматривается по правилам
гражданского судопроизводства. Но ,от уголовного суда зависит принятие неот-
лагательных мер обеспечения иска.
Ст. 17. Суды и тюремное заключение для несовершеннолетних обоего
пола до 17 лет отменяются. Дела о несовершеннолетних, уличенных в деяниях
общественно-опасных, рассматриваются в «комиссиях о несовершеннолетних»
в составе представителей ведомств юстиции, народного просвещения и обще-
ственного призрения.
ЧАСТЬ ПЯТАЯ.
О судебной пошлине и судебных издержках.
Ст. 18. По гражданским искам ценой свыше 100 рублей, в гражданских,
уголовных, а равно третейских судах, взимается судебная пошлина, опреде-
ляемая впредь до особого декрета, в размере 2% по делам от 100 руб. до
3.000 руб., 3% по делам от 3.000 руб. до 100.000 руб. и в размере 4%
свыше 100.000 руб., причем от суда зависит, признавая недостаточность
у стороны средств к уплате пошлины, отсрочить взнос таковой, однако, не
долее момента объявления решения. От суда же зависит отсрочить таким же
порядком взнос всех прочих судебных издержек.
Ст. 19. Присуждая гражданский иск, суд присуждает в пользу выиграв-
шей дело сторо-ны понесенные ею на ведение дела издержки, причем вместо
нынешнего вознаграждения за ведение дела с проигравшей дело стороны
может бйть присуждено не свыше 10% присужденной или отвергнутой суммы
иска, из каковой суммы суд часть, по своему усмотрению, присуждает в пользу
выигравшей дело стороны, а остальную часть обращает в доход казны.
Ст. 20. Взимание кассационного залога отменяется, вместо такового взи-
мается судебная пошлина, как за первую инстанцию, которая не подлежит
возврату, причем в отношении расчета кассационных издержек соблюдается
действовавший до сих пор порядок.
ЧАСТЬ ШЕСТАЯ.
О предварительном следствии.
Ст. 21. Предварительное следствие по уголовным делам, превышающим
подсудность местного народного суда, производится следственными комиссиями
из трех лиц, избираемых впредь до назначения прямых выборов — Советами
Рабочих, Солдатских, Крестьянских и Казачьих Депутатов. В целях расследо-
вания дела, следственная комиссия может обратиться за содействием как
к красной гвардии или народной милиции, так и ко всем частным и должност-
ным лицам, а равно и к государственным и общественным учреждениям.
Участие защиты в стадии предварительного следствия может быть огра-
ничено по постановлению следственной комиссии, если того требуют интересы
раскрытия истины, причем решения по этим вопросам подлежат обжалованию
в окружной народный суд.
11а определения следственных комиссий приносятся жалобы в окружной
народный суд.
— 367 —
Ст. 42Q
X 26
Ст. 22. По уголовным делам обвинительный акт заменяется постановле-
нием следственной комиссии о предании суду.
Если же таковое окружным народным судом будет признано недостаточно
обоснованным, то от него зависит возвратить дело в следственную комиссию
для доследования или поручить таковое одному из членов суда.
ЧАСТЬ СЕДЬМАЯ.
Об обвинении и защите.
Ст. 23. Судебное следствие происходит при участии обвинения и защиты.
Ст. 24. При Советах Рабочих, Солдатских, Крестьянских и Казачьих Депу-
татов создается коллегия лиц, посвящающих себя . правозаступничеству как
в форме общественного обвинения, так и общественной защиты.
Ст. 25. В эти коллегии вступают лица, избираемые и отзываемые Сове-
тами Рабочих, Солдатских, Крестьянских и Казачьих Депутатов. Только эти
лица имеют право выступать в судах за плату.
Ст. 26. Из коллегий правозаступников суд может пригласить для каждого
дела общественного обвинителя.
Ст. 27. Если обвиняемый почему-либо не воспользовался своим правом
приглашения защитника, суд, по его просьбе, назначает ему защитника из
коллегии правозаступников.
Ст. 28. Кроме указанных обвинителей и защитников, могут принимать
участие в судебных прениях один обвинитель и один защитник из присут-
ствующих на судебном заседании лиц.
ЧАСТЬ ВОСЬМАЯ.
О народных заседателях и судебном следствии.
Ст. 29. Народные заседатели участвуют в судебном следствии и вправе
отводить во все время процесса, назначенного для данного заседания, пред-
седателя.
Народные заседатели решают вопрос не только о факте преступления,
но и о мере наказания, причем они имеют право уменьшить положенное в за-
коне наказание по своему убеждению вплоть до условного или полного осво-
бождения обвиняемого от всякого наказания.
Ст. 30. Заключительное слово председательствующего отменяется. Он
дает только заключение о мерах наказания, предусмотренных законом.
В совещании народных заседателей председатель участвует с правом сове-
щательного голоса.
ЧАСТЬ ДЕВЯТАЯ.
О жалобах, помиловании и восстановлении прав.
Ст. 31. Жалобы не допускаются на оправдательные приговоры, на смяг-
чение наказания и на полное освобождение обвиняемого от всякого наказания.
Ст. 32. Всем лицам, осужденным па приговорам народного суда, предоста-
вляется право просить местный народный суд по месту жительства просителя
об условном или досрочном освобождении, а также о помиловании или о вос-
становлений в правах. Если местный суд придет к заключению, что ходатай-
ство это не лишено серьезных оснований, он передает дело на рассмотрение
суда по первоначальной подсудности.
Ст. 420
— 368 -
X 2$
Ст. 33. По всем решениям и приговорам, вынесенным после 25 октября
1917 года судами прежнего устройства, сторонам предоставляется право тпе
бовать пересмотра дела по первоначальной подсудности. р
Ст. 34. Срок обжалования по всем делам в кассационном и в частном
порядке устанавливается одинаковый — месячный. Подача жалоб останавли-
вает исполнение лишь по постановлению о том первой или кассационной ин-
станции.
ЧАСТЬ ДЕСЯТАЯ.
Об исполнении решений и приговоров.
Ст. 35. Исполнение решений и приговоров, впредь до особого декрета
о выборных органах исполнения, производится в действовавшем до сих пор
порядке, с заменою членов милиции красною гвардией, где таковая существует.
ЧАСТЬ ОДИННАДЦАТАЯ.
О действующих законах.
Ст. 36. По гражданским и уголовным делам суд руководствуется граждан-
скими и уголовными законами, действующими доныне, лишь постольку, по-
скольку таковые не отменены декретами Центрального Исполнительного Коми-
тета и Совета Народных Комиссаров и не противоречат социалистическому
правосознанию. Не ограничиваясь формальным законом, а всегда руковод-
ствуясь соображениями справедливости, гражданский суд может отвергнуть
всякую ссылку на пропуск давностного или иного срока и, вопреки таким или
иным возражениям формального характера, присудить явно ‘справедливое
требование. ;
Та же справедливость должна применяться в суде уголовном.
ЧАСТЬ ДВЕНАДЦАТАЯ.
Общие замечания.
Ст. 37. Первоначальное определение границ областных народных судов,
определение числа членов их, а также числа членов верховного судебного
контроля и созыв первых сессий их принадлежит Народному Комиссариату
Юстиции.
В дальнейшем порядок действия этих судов- устанавливается ими самими.
Ст. 38. Решения и приговоры в судах выносятся от имени Российской
Федеративной Советской Республики.
Ст.. 39. Деятели упраздненных судов имеют право быть избранными в но-
вые судебные и следственные установления Советами Рабочих, Солдатских,
Крестьянских и Казачьих Депутатов.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Рабочих, Солдатских, Крестьянских и Казачьих Депутатов
Я. Свердлов. Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИЙ
FUOIETIl и НРЕСТЪЯНСКОГО ПНЛВИЕЕЛЬСТВЛ
10 марта (25 февраля) 1918 г. № 27 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
348. О пределах компетенции Народного Комиссариата путей сообщения в
деле транспорта.
349. Об учреждении Особого Комитета по сокращению государственных
расходов.
350. О конфискации завода Акционерного Общества «Дека» в г. Алексан-
дровске.
351. О конфискации Костромского механического завода «Пло»,.
352. О национализации дома-клуба, принадлежавшего «Благородному Собра-
нию» в Петрограде.
353. Об аннулировании государственных займов.
354. О конфискации имущества Нижне-Тагильского и Луньевского горных
округов.
355. О конфискации фабрики «Коновалов» в Бонячках и Каменке^
356. О конфискации листопрокатного завода «Блохи».
357. О конфискации механического, сталелитейного и чугунного завода Ши-
манского в г. Харькове.
358. О конфискации .фабрики Товарищества Иваново-Вознесенской ткацкой
мануфактуры.
359. О конфискации Первого Русского завода Рентгеновских трубок.
360. О конфискации имущества Акционерного Общества Верхисетского гор-
ного округа.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
34-8 0 предежайс компетенции Народного Комиссариата путей сообщения
в деле транспорта.
1) Единственным органом, объединяющим и руководящим делом транс-
порта, как в отношении составления планов каких бы то ни было массовых,
не исключая и воинских, железнодорожных перевозок, так и в отношении
выполнения этих планов, а в особенности в отношении непосредственного руко-
водства движением — является только Народный Комиссариат путей сообще-
ния.
2) Все заинтересованные в перевозках ведомства, учреждения, организа-
ции и лица составляют только предварительные планы перевозок, особенно
массовых, не исключая в том числе демобилизационных и воинских, и никоим
образом не могут передавать их на места к исполнению без предварительного
согласования с Народным Комиссариатом путей сообщения.
3) Коллегиальное согласование планов различных перевозок, составлен-
ных отдельными ведомствами, организациями и лицами, производится исклю-
Ст. 348 — 372 — 27
чительно в Народном Комиссариате путей сообщения, как в учреждении, обя-
занном объединять и достигать согласованности всех отдельных. предположе-
ний в этом деле. Поэтому подлежащие Народные Комиссариаты, учреждения
организации и частные лица во всех указанных случаях должны командиро-
вать в Народный Комиссариат путей сообщения своих уполномоченных пред-
ставителей.
4) Фактическое исполнение перевозочных планов, выработанных по согла-
шению с Народным Комиссариатом путей сообщения, производится исключи-
тельно подлежащими органами Народного Комиссариата путей сообщения,
но для согласованности действий последних с интересами соответствующих ко-
миссариатов и организаций от последних могут быть командированы особые
уполномоченные представители, заранее объявленные Народному Комиссариату
путей сообщения.
5) Все распоряжения по части движения на линиях, по работе станций
па местах, в отношении порядка отправления поездов, маневровая работа и т.п.
находятся в исключительном ведении железнодорожников и их организаций.
Никакие другие учреждения, организации или комиссары, какими бы полно-
мочиями они ни были снабжены, не имеют никакого права непосредственного
вмешательства в работу дорог и действовать помимо комиссаров последних,
главных железнодорожных комитетов, местных железнодорожных организаций
или линейных агентов движения.
6) Все лица, нарушающие требования настоящего декрета, будут рассмат-
риваться, как разрушители транспорта, и на этом основании будут немедленно
предаваться революционному суду, как враги Советской власти.
7) Ставка, имеющая самостоятельный район действия, автономная в де-
талях распорядительных функций на дорогах, не изъемлется от подчинения
общему руководству со стороны Народного Комиссариата путей сообщения, не
исключая даже вопросов, связанных с внутренним для фронтовых дорог распо-
рядком. Во всех же вопросах, непосредственно влияющих на работу тыла,
в том числе в вопросах распределения подвижного состава и демобилизации,
Ставка безусловно подчиняется Народному Комиссариату путей сообщения.
8) Распоряжения, исходящие от Верховного Главнок^иандующего и отдель-
ных начальников отрядов, касающиеся передвижения Советских войск, вызван-
ного надобностями гражданской войны, подлежат безусловному исполнению
с предоставлением железнодорожным агентам права указания на допущенные
начальниками отрядов превышения власти — высшему командованию.
9) Доказанные факты саботажа со стороны железнодорожных агентов вле-
кут для виновных ответственность, указанную в пункте 6.
10) Народному Комиссариату путей сообщения предоставляется право из-
давать в развитие настоящего декрета обязательные для всех учреждений, орга-
низаций и лиц постановления и правила.
Подписали: Председатель Совета Народных 'Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Народный Комиссар по военным делам Подвойский. Замести-
тель Народного Комиссара путей '.сообщения В. Невский.
Распубликован в № 28 Газеты Рабочего и Крестьянского Правитель-
ства от 20 (7) февраля 1918 года.
№ 27
— 373 —
Ст. 349
Декрет Совета Народных Комиссаров.
349 О6 учреждении Особого Комитета по сокращению Государственных
расходов.
1) При Высшем Совете Народного Хозяйства учреждается Особый Комитет
по сокращению государственных расходов.
2) На Особый Комитет, в видах сокращения и отмены ассигнований, воз-
лагается:
а) пересмотр кредитов, уже разрешенных и вошедших во временные
расходные расписания и в росписи государственных расходов, а также ассигно-
ванных из Военного Фонда и из других источников;
б) пересмотр в необходимых случаях, в целях сокращения расходов, полно-
мочий ведомств, а также всех лиц и учреждений (совещаний, комиссий), (поль-
зующихся правом распоряжения кредитами, в области разрешения ассигнова-
ний, денежных выдач и дачи заказов;
в) рассмотрение предположений об отпуске средств на расходы, вызванные
условиями военного времени;
г) предварительное рассмотрение финансовых смет ведомств и учрежде-
ний, проекта государственной росписи доходов и расходов и приложений к сме-
там о специальных средствах ведомств;
д) рассмотрение всех без исключения представлений ведомств о сверх-
сметных ассигнованиях из Государственного Казначейства и об источниках их
покрытия.
3) Особый Комитет изыскивает всевозможные меры и разрабатывает вся-
кие вообще предположения о сокращении государственных расходов.
4) Предположения ведомств об отпуске средств из казны, равно как
о всякого рода мероприятиях, связанных с производством денежных расходов,
но предварительном их рассмотрении, согласно существующему порядку, в На-
родном Комиссариате по финансовым делам с участием представителей Государ-
ственного Контроля, вносятся с заключением этих последних в Особый Комитет.
5) В состав Особого Комитета 'входят: председатель, 2 члена от Всерос-
сийского Центрального Исполнительного Комитета Советов Рабочих, Солдатских
и Крестьянских Депутатов, 3 члена от Высшего Совета Народного Хозяйства,
3 члепа от Народного Комиссариата по финансовым делам, 1 член от Государ-
ственного Контроля. Председатель Особого Комитета назначается Советом
Народных Комиссаров, член от Высшего Совета Народного Хозяйства — Бюро
Совета, а остальные члены — подлежащими Народными Комиссариатами.
6) При обсуждении предположений ведомств в особом Комитете присут-
ствуют с правом решающего голоса подлежащие Народные Комиссары (или
их помощники).
7) Председателю Особого Комитета предоставляется приглашать к участию
в заседаниях с правом совещательного голоса также и других лиц, присут-
ствие которых он признает полезным.
8) Делопроизводство Особого Комитета состоит при Высшем Совете Народ-
ного Хозяйства.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
Распубликован в № 28 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 20 февраля 1918 года.
Ст. 350 351 — 374 - и 27
Декрет Совета Народных Комиссаров.
350 0 конфискации завода Акционерного Общества «Дека»
в г. Александровске.
Совет Народных Комиссаров постановил конфисковать и об’явить соб-
ственностью Российской Республики завод Акционерного Общества «Дека*
в г. Александровске с его полным оборудованием, постройками, инвентарем
и сырым материалом.
Весь служебный и технический персонал обязан оставаться на местах
и исполнять свои обязанности.
За самовольное оставление занимаемой должности или саботаж виновные
будут преданы революционному суду.
Порядок управления делами и имуществом завода Акционерного Общества
«Дека* и условия передачи его во временное ведение местных Советов Рабо-
чих, Солдатских и Крестьянских Депутатов, .фабрично-заводских комитетов п
подобных учреждений будут определены особыми постановлениями Народного
Комиссариата Торговли и Промышленности.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Народные Комиссары — А. Шляпников, В. Трутов с кий.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Во н ч-Б р у е в и ч.
Распубликован в № 16 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 24 января <1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
351 0 конфискации Костромского механического завода «Пло».
Совет Народных Комиссаров постановил конфисковать все имущество вла-
дельца Костромского механического завода «Пло*, завод, склады и вообще все
имущество, в чем бы оно ни состояло, и объявить его собственностью Рос-
сийской Республики.
Постановление Московского районного заводского совещания о секвестре
Костромского механического завода «Пло», по причине несостоятельности вла-
дельцев предприятий, с момента принятия настоящего декрета теряет силу.
Весь служебный и технический персонал обязан оставаться на местах
и исполнять свои обязанности. За самовольное оставление занимаемой долж-
ности или саботаж .виновные будут преданы революционному суду.
Порядок управления и передачи всех дел и имущества будет установлен
•особыми постановлениями Народного Комиссариата Торговли и Промышлен-
ности.
Правление, назначенное впредь до установления общего порядка упра-
вления особым совещанием, сохраняет свои полномочия.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Народные Комиссары! А. Шляпников, В. Трутов с кий.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.
Распубликован в № 16 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 24 января 1918 года.
№ 27
— 375 —
Ст. 352—ЗБЗ
Декрет Совета Народных Комиссаров.
352 О национализации дома-клуба, принадлежавшего «Благородному Соб-
ранию» в Петрограде.
Совет Народных Комиссаров постановляет:
Дом-клуб № 2, по Екатерининской улице в Петрограде, принадлежавший
«Благородному Собранию», объявить национальной собственностью, присвоив
ему название «Дворец пролетарской культуры», и передать его в пользование
Центрального Комитета пролетарских культурно-просветительных организаций
со всем находящимся в нем имуществом.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Лепин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
20 января 1918 года.
Распубликован в № 17 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 25 января 1918 года;
Декрет Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов Рабочих, Солдатских
и Крестьянских Депутатов.
353 О национализации дома-клуба, принадлежавшего «Благородному Соб-
1. Все государственные займы, заключенные правительствами российских
помещиков и российской буржуазии, перечисленные в особо публикуемом
списке, аннулируются (уничтожаются) с декабря 1917 года. Декабрьские
купоны названных займов оплате не подлежат.
2. Равным образом аннулируются все гарантии, данные названными пра-
вительствами по займам различных предприятий и учреждений.
3. Безусловно и без всяких исключений аннулируются все иностранные
займы.
4. Краткосрочные обязательства и серии Государственного Казначейства
остаются в силе. Проценты по ним не уплачиваются, а самые их облигации
имеют хождение наравне с кредитными билетами.
5. Малоимущие граждане, владеющие аннулируемыми государственными
бумагами внутренних займов на сумму не свыше 10.000 рублей (по номиналь-
ной стоимости), получают взамен именные свидетельства нового займа Рос-
сийской Социалистической Федеративной Советской Республики на сумму, не
превышающую 10.000 рублей. Условия займа будут определены особо.
6. Вклады в государственные сберегательные кассы и проценты по ним
неприкосновенны. Все облигации аннулируемых займов, принадлежащие сбере-
гательным кассам, заменяются книжным долгом Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики.
7. Кооперативы, местные самоуправления и другие общеполезные или
демократические учреждения, владеющие облигациями аннулируемых займов,
удовлетворяются на основании правил, вырабатываемых Высшим Советом На-
родного Хозяйства совместно с представителями этих учреждений, если будет
доказано, что эти облигации приобретены до опубликования настоящего декрета.
Ст. 353—354
- 376 -
X 2Z
Примечание. Местным органам Высшего Совета Народного Хо-
зяйства предоставляется определять, какие местные учреждения подходят
под понятие общеполезных или демократических.
8. Общее руководство ликвидацией государственных займов возлагается
на Высший Совет Народного Хозяйства.
9. Все дело ликвидации займов возлагается на Государственный Банк
которому и вменяется в обязанность немедленно приступить к регистрации всех
имеющихся в руках различных владельцев облигаций государственных займов
а также других процентных бумаг, как подлежащих, так и не подлежащих"
аннулированию.
10. Советы Рабочих, Солдатских и Крестьяпских Депутатов образуют, по
соглашению с местными советами народного хозяйства, комиссии для опреде-
ления того, какие граждане относятся к числу малоимущих.
Эти комиссии имеют право аннулировать полностью сбережения, приобре-
тенные нетрудовым путем, даже если эти сбережения не превышают суммы
в 5.000 рублей.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Я. Свердлов. Секретарь Аванесов.
Распубликован в № 20 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 28 января <1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
354 0 конфискации имущества Нижне-Тагильского и Луньевского горных
округов.
, Совет Народных Комиссаров постановил конфисковать все имущество
Нижне-Тагильского и Луньевского горных округов, в чем бы это имущество
ни состояло, и объявить его собственностью Российской Республики.
Весь служебный и технический персонал обязан оставаться на местах
и исполнять свои обязанности.
За самовольное оставление занимаемой должности или саботаж виновные
будут преданы революционному суду.
Порядок управления делами и условия передачи отдельных заводов, пред-
приятий и отраслей во временное ведение местных Советов Рабочих, Солдат-
ских и Крестьянских Депутатов, фабрично-заводских комитетов и подобных
учреждений будут определены особыми постановлениями Народного Комисса-
риата Торговли и Промышленности.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Народные Комиссары — А. Шляпников, В. Трутовский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.
Распубликован в № 22 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 31 января 1918 года.
№ 27
377 -
Ст. 355-356
Декрет Совета Народных Комиссаров.
355 О конфискации фабрики «Коновалов» в Бонячках и Каменке.
Совет Народных Комиссаров постановил конфисковать все имущество
фабрики <Коповалов> в Бонячках и Каменке Костромской губ., в чем бы это
имущество ни состояло, и объявить его собственностью Российской Республики.
Весь служебный и технический персонал обязан оставаться па местах
и исполнять свои обязанности. За самовольное оставление занимаемой должно-
сти или саботаж виновные будут преданы революционному суду.
Порядок управления долами и условия передачи предприятия во временное
ведение местного Совета Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов, фаб-
рично-заводских комитетов и профессионального союза будут определены осо-
бым постановлением Народного Комиссариата Торговли и Промышленности.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Народные Комиссары:—А. Шляпников, В. Трутовский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.
Распубликован в М 22 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 31 января 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
356 О конфискации листопрокатного завода «Блохи».
Совет Народных Комиссаров постановил конфисковать все имущество
листопрокатного завода «Влохи», в чем бы это имущество ни состояло, и
объявить его собственностью Российской Республики.
Весь служебный и технический персонал обязан оставаться на местах
и исполнять свои обязанности. За самовольное оставление занимаемой долж-
ности или саботаж виновные будут преданы революционному суду.
Порядок управления делами завода будет определен особыми постановле-
ниями Народного Комиссариата Торговли и Промышленности.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Народные Комиссары — А. Шляпников, В. Трутовский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бон ч-Б р у е в и ч.
27 января 1918 года.
Распубликован в № 22 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 31 января 1918 года.
₽т. 357—358
- 378 —
ММ
Декрет Совета Народных Комиссаров.
357 конфискации механического сталелитейного и чугунного мв^а
Шиманского в г. Харькове. ‘ “
Совет Народных Комиссаров постановил конфисковать все имущество меха-
нического, сталелитейного и чугунного завода Шиманского в г. Харькове, в чем
бы это имущество ни состояло, и объявить его собственностью Российский
Республики.
Весь служебный и технический персонал обязан оставаться на местах
и исполнять свои обязанности.
За самовольное оставление занимаемой должности или саботаж виновные
будут преданы революционному суду.
Порядок управления делами, а также условия передачи предприятия во
временное ведение местного Совета Рабочих, Солдатских и Крестьянских Де-
путатов, заводского комитета и профессионального союза устанавливаются
Народным Комиссариатом Торговли и Промышленности.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Н. Ленин). Народные Комиссары: А. Шляпников, В. Трутовский
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
27 января 1918 года.
Распубликован в № 22 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 31 января 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
358 0 конфискации фабрики Товарищества Иваново-Вознесенской ткац-
кой мануфактуры.
Совет Народных Комиссаров постановил конфисковать все имущество
фабрики Товарищества Иваново-Вознесенской ткацкой мануфактуры, в чем бы
это имущество ни состояло, и объявить его собственностью Российской Рес-
публики.
Весь служебный и технический персонал обязан оставаться на местах
и исполнять свои обязанности.
За самовольное оставление занимаемой должности или саботаж виновные
будут преданы революционному суду.
Порядок управления делами и условия передачи фабрики во временное
ведение местного Совета Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов, фаб-
ричного комитета или профессионального союза будут определены особыми
постановлениями Народного Комиссариата Торговли и Промышленности.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Народные Комиссары—.к. Шляпников, iB. Трутовский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.
27 января 1918 года.
Распубликован в № 22 Газеты Рабочего, и Крестьянского Прави-
тельства от 31 января 1918 года.
№ 27
— 379 -
Ст. 359—360
Декрет Совета Народных Комиссаров.
359 0 конфискации Первого Русского завода Рентгеновских трубок.
Совет Народных Комиссаров постановил конфисковать все имущество Пер-
вого Русского завода Рентгеновских трубок, в чем бы это имущество ни со-
стояло, и объявить его собственностью Российской Республики.
Весь служебный и технический персонал обязан оставаться на местах
и исполнять свои обязанности.
За самовольное оставление занимаемой должности или саботаж виновные
будут преданы революционному зуду.
Порядок управления делами и условия передачи предприятия во времен-
ное ведение местного Совета Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов,
фабрично-заводского- комитета и подобных учреждений будут определены осо-
быми постановлениями Народного Комиссариата Торговли и Промышленности.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Народные Комиссары — Шляпников, Трутовский. Упра-
вляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.
Распубликован в № 27 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 19 (6) февраля 1918 года. •
Декрет Совета Народных Комиссаров.
360 0 конфискации имущества Акционерного Общества Верхисетского
горного округа.
Совет Народных Комиссаров постановил конфисковать все имущество Ак-
ционерного Общества Верхисетского горного округа, в чем бы это имущество
ни состояло, и объявить его собственн’остью Российской Республики.
Весь служебный и технический персонал обязан оставаться на местах и
исполнять свои обязанности; за самовольное оставление занимаемой должности
или саботаж виновные будут преданы революционному суду.
Порядок управления делами общества в Петрограде и условия передачи
отдельных заводов, предприятий и отраслей во временное ведение местных
Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов, профессиональных
союзов, фабрично-заводских комитетов и подобных учреждений будут опреде-
лены особыми постановлениями Народного Комиссариата Торговли и Промыш-
ленности.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Народные Комиссары — Ш л я п н и ко в, Трутовский. Упра-
вляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.
Распубликован в № 27 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 19 (б) февраля 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИЙ
РАБОЧЕГО к КРЕСТЬЯНСКОГО ПРЛВИЕЕЛЬСТВА
14 (1) марта 1918 г. № 28 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
361. Об отмене форм и учебных знаков всех учебных заведений.
362. О Революционном Трибунале Печати.
363. О вознаграждении рабочих-инвалидов при закрытии предприятий.
364. О дополнении Декрета об увеличении пенсии увечным рабочим.
365. О присвоении звания лекаря зауряд-врачам, имеющим 9 и 10 полных
семестров и не менее года практики.
366. О Третейском Суде.
367. О передаче всех учебных заведений в ведение Народного Комиссариа-
та по Просвещению.
368. О переходе пенсионных отделений при воинских присутствиях в веде-
ние Народного Комиссариата Государственного Призрения.
369. Об упразднении придворного, духовенства, о передаче благотворитель-
ных учреждений придворного духовенства со всеми принадлежащими
им* капиталами в ведение Народного Комиссариата Государственного
Призрения и о передаче учебных заведений придворного духовенства
в ведение Народного Комиссариата по Просвещению.
370. О национализации завода Бортковского в г. Чугуеве.
371. О конфискации Петроградской верфи моторных судов А. Золотова.
372. О передаче в ведение Высшего Совета Народного Хозяйства Отдела
переписи при бывшем министерстве земледелия.
373. Об объявлении государственной собственностью предприятий Акционер-
ного Общества Шодуар.
374. Об объявлении государственной собственностью Николае-Павдинского
горного округа.
375. Об учреждении при Советах Рабочих. Солдатских и Крестьянских Де-
путатов Отделов по назначению пенсии военно-увечным.
Постановление Народного Комиссариата по
Просвещению.
361 об отмене форм и учебных знаков всех учебных заведений.
Ношение форменной одежды служащими, учащими и учащимися
ного Комиссариата по Просвещению, а также всякого рода кокард,
и знаков, выдаваемых по окончании учебных заведений и присвоенных
степеням, отменяется.
Народ-
значков
ученым
Подписал Народный Комиссар по Просвещению А. В. Луначарский
18 февраля 1918 года.
Распубликовано в М 29 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 21 (8) февраля 1918 года.
Ст. 362
— 382 —
№ 28
Декрет Совета Народных Комиссаров.
362 О Революционном Трибунале Печати.
1) При Революционном Трибунале учреждается Революционный Трибунат
Печати. Ведению Революционного Трибунала Печати подлежат преступления
и проступки против народа, совершаемые путем использования печати.
2) К преступлениям и проступкам путем использования печати относятся
всякие сообщения ложных или извращенных сведений о явлениях обществен-
ной жизни, поскольку они являются посягательством на права и интересы
революционного народа, а также нарушения узаконений о печати, изданных
Советской властью.
3) Революционный Трибунал Печати состоит из 3 лиц, избираемых на
срок не более 3-х месяцев Советом Рабочих, Солдатских и Крестьянских Де-
путатов.
4) а) Для производства предварительного расследования при Революцион-
ном Трибунале Печати учреждается Следственная Комиссия в составе трех
лиц, избираемых Советом Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов.
б) По поступлении сообщения или жалобы, Следственная Комиссия в те-
чение 48 часов рассматривает их и направляет дело по подсудности или на-
значает к слушанию в заседании Ревелюционного Трибунала.
в) Постановления Следственной Комиссии об арестах, обысках, выемках и
освобождении арестованных действительны, если они приняты в составе кол-
легии из трех лиц. В случаях, не терпящих отлагательства, меры пресечения
могут быть приняты единолично каждым членом Следственной Комиссии с
тем, чтобы эта мера в течение 1.2 часов была утверждена Следственной Ко-
миссией.
г) Распоряжение Следственной Комиссии приводится в исполнение крас-
ной гвардией, милицией, войсками и исполнительными органами Республики.
д) Жалобы на постановления Следственной Комиссии подаются Револю-
ционному Трибуналу и рассматриваются в распорядительном заседании Рево-
люционного Трибунала Печати.
е) Следственная Комиссия имеет право: а) требовать от всех ведомств
и должностных лиц, а также от всех местных самоуправлений, судебных уста-
новлений и властей, нотариальных учреждений, общественных и профессио-
нальных организаций, торгово-промышленных предприятий, правительствен-
ных, общественных и частных кредитных установлений доставления необхо-
димых сведений и документов, а также дел, не оконченных производством,
б) обозревать через своих членов и особо уполномоченных лиц дела всех упо-
мянутых в предыдущем пункте установлений и властей для извлечения необ-
ходимых сведений.
5) Судебное следствие происходит при участии обвинения и защиты.
6) В качестве обвинителей и защитников, имеющих право участия в деле,
допускаются, по выбору сторон, все пользующиеся политическими правами
граждане обоего пола.
7) Заседание Революционного Трибунала Печати публично В Революцион-
ном Трибунале Печати ведется полный отчет всего заседания.
8) Решения Революционного Трибунала Печати окончательны и обжало-
ванию не подлежат. Комиссариат по делам печати при Совете Рабочих, Сол-
датских и Крестьянских Депутатов приводит в исполнение постановления я
приговоры Революционного Трибунала Печати.
№ 28
— 383 —
Ст. 362—363
Революционный Трибунал Печати определяет следующие наказания: 1) де-
нежный штраф, 2) выражение общественного порицания, о котором привле-
ченное произведение печати доводит до всеобщего сведения способами, указы-
ваемыми Трибуналом, 3) помещение на видном месте приговора или же спе-
циальное опровержение ложных сведений, 4) приостановка издания времен-
ная или навсегда или изъятие его из обращения, 5) конфискация в общена-
родную собственность типографий или имущества издания печати, если они
принадлежат привлеченным к суду, 6) лишение свободы, 7) удаление из сто-
лицы, отдельных местностей или пределов Российской Республики, 8) лише-
ние виновного всех или некоторых политических прав.
10) Содержание Революционного Трибунала Печати относится на счет
государства.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(И. Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
28 января 1918 года.
Распубликован в № 30 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 22 (9) февраля 1918 года.
Постановления Народного Комиссариата Труда.
363 О вознаграждении рабочих-инвалидов при закрытии предприятий.
При закрытии предприятий вознаграждение за долголетие службы или
работы выдается, при условии отсутствия других доходов, тем проработавшим
не менее 5-ти лет в данном предприятии рабочим, которые при медицинском
освидетельствовании окажутся инвалидами.
Вознаграждение выдается в виде пенсии: при полной инвалидности —
в размере полного заработка пострадавшего, но не свыше Среднего годового
заработка его профессии, при неполной инвалидности — в размере той доли
пенсии, которая соответствует степени утраты трудоспособности.
Те же инвалиды, которые в данном предприятии прослужили менее 5-ти
лет, будут вознаграждаемы по издании нового закона страхования от инва-
лидности.
Указанное положение должно распространяться, как па частные, так и
на государственные и общественные предприятия.
В производствах, сопряженных с выделением вредных и ядовитых газов,
паров и пыли, как-то: химические, имеющие дело со свинцом, фосфором и т. д.,
пенсии, в случае инвалидности, назначаются независимо от срока работы или
службы в предприятии.
Перечень производств, сопряженных с выделением вредных и ядовитых
газов, паров и пыли и дающих право на вознаграждение при работе менее
5-ти лет, устанавливается комиссарами труда по соглашению с Центральным
Советом профессиональных союзов.
Подписал: Народный Комиссар Труда А. Шляпников.
Распубликован в М 30 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 22 (9) февраля 1918 года.
Ст. 364—366
- 384 —
& 28
304 0 дополнении Декрета об увеличении пенсии увечным рабочим.
В дополнение к Декрету от 8 ноября 1917 года (Собр. Узак. и Расп. Раб
и Крест. Правит., № 2, ст. 25) объявляется, что увеличение пенсии на 100%
касается всех пенсионеров безотносительно от закона, на основании кото-
рого они застрахованы, и лица, которое выплачивает данную пенсию, причем
по отношению к пенсионерам, в пользу которых пенсия взыскивалась стары-
ми судебными органами, за упразднением последних, пенсия должна быть вы-
плачена предприятием непосредственно потерпевшим по их требованию.
Подписал: Народный Комиссар Труда А. Шляпников.
Распубликовано в № 30 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 22 (9) февраля 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата по
Просвещению.
365 0 присвоении звания лекаря зауряд-врачам, имеющим 9 и 10 пол-
ных семестров и не менее года практики.
Все зауряд-врачи, имеющие зачет 9 и 10 полных семестров и не менее
года врачебной практики в госпиталях и лазаретах, как на фронте, так и в
тылу, получают степень лекаря.
Подписали: Народный Комиссар по Просвещению А. В. Луначарский.
Председатель Совета медицинской коллегии А. Винокуров.
Распубликовано в № 30 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 22 (9) февраля 1918 года.
Декрет Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов Рабочих, Солдатских,
Крестьянских и Казачьих Депутатов.
366 0 Третейском Суде.
1. Все споры по гражданским делам, за исключением лишь дел, подсуд-
ных специальным судам или иным установлениям, на основании законов о
трудовом договоре и о социальном страховании, а также все частно-уголовные
дела, по которым налагается наказание лишь по требованию жалобщика или
потерпевшего (как-то: по делам о личном оскорблении и т. п.), могут быть
передаваемы сторонами на разрешение третейского суда.
2. Третейский суд образуется, по усмотрению сторон, в составе одного
посредника или одинакового числа членов третейского суда с каждой стороны
и одного посредника, избранного последними. Соглашение сторон о решении
дела третейским судом излагается в третейской записи, на которой подписи
должны быть засвидетельствованы.
3. В третейской записи обозначаются стороны и предмет спора, а также
срок окончания дела. От суда, однако, зависит расширить предмет спора.
№ 28
— 385 -
Ст. 366
При отсутствии о том соглашения, третейское разбирательство должно быть
окончено в течение четырех месяцев, по истечении коих, при отсутствии со-
глашения сторон об отсрочке, третейский суд признается закрытым и не-
состоявшимся.
4. Третейское решение за подписью судей представляется вместе с тре-
тейской записью и со всем производством на хранение в местный суд, кото-
рый постановляет о взносе недостающей по цене иска судебной пошлины и
штрафа за невнесенную своевременно пошлину, а также всех прочих по про-
изводству судебных сборов и делает распоряжение о немедленном взыскании
этих сумм.
По просьбе одной из сторон, суд делает надйись о приведении решения
в исполнение в принудительном порядке, но при условии взноса всей причи-
тающейся « нее и еще не поступившей суммы пошлины, штрафа и прочих
сборов. Отсрочка взимания этих сборов может быть допущена только по пра-
вилам о ведении дел по бедности.
5. На третейское решение в установленные для кассационных жалоб
сроки допускается кассационная жалоба в местные съезды судей, которые,
в случае отмены решения третейского суда, передают дело на рассмотрение
общего по подсудности суда.
6. Каждая сторона имеет право, путем подачи о том заявления местному
судье, по подсудности, отозвать назначенного ею судью с назначением нового
судьи взамен отозванного.
Если вместо отозванного или выбывшего по иной причине судьи сторо-
нами в назначенный местным судьею 7-дневный срок не будет назначен за-
меститель, то, по просьбе хотя бы одной нз сторон, таковой назначается
местным судьею.
Такой же порядок соблюдается и в том случае, если одна из сторон, всту-
пив в договорное соглашение о решении известного дела третейским судом,
впоследствии уклоняется от назначения своего третейского судьи.
7. По делам третейского суда, по которым предъявленное требование пре-
вышает сто рублей, взимается судебная пошлина на общем основании, при-
чем стороны, при представлении третейской записи третейскому суду, вносят
половину этой пошлины, а остальная часть ее взимается при заявлении
просьбы в местный суд о приведении в исполнение третейского решения.
В случае невзноса причитающейся судебной пошлины, третейская запись
не подлежит приведению в исполнение.
Если же состоится третейское решение без .взимания судебной пошлины,
то с о'еих сторон солидарно взыскивается штраф в десятикратном размере
против невзысканной пошлины. В таком же размере взыскивается штраф и
со всего состава третейского суда солидарно.
8. Если стороны по делу, уже производящемуся в судебном порядке, при-
шли к соглашению разрешить его путем третейского суда, то по их обоюдной
просьбе в распоряжение указанных ими посредников передается все подлин-
ное производство суда. В этом случае стороны от вторичного взноса судебной
пошлины освобождаются.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Рабочих, Солдатских, Крестьянских и Казачьих Депутатов
Свердлов. Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
10 (3) февраля 1918 года).
Распубликован в № 30 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 22 (9) февраля 1918 года.
Ст. 367—369
— 386 -
№ 28
Постановление Народного Комиссариата по
Просвещению.
367 О передаче всех учебных заведений в ведение Народного Комисса-
риата по Просвещению.
Для преобразования учебно-воспитательного дела в России, в целях объе-
динения и обновления его на началах новой педагогики и социализма, все
учебные заведения, высшие, средние и низшие, общеобразовательные и'спе-
циальные, числящиеся в различных ведомствах, переводятся в ведение На-
родного Комиссариата по Просвещению со всеми помещениями, имуществом и
капиталами, находящимися в их пользовании, а также ассигновками и кре-
дитами.
Для проведения в жизнь всех необходимых по этому вопросу мероприятий
учреждается Междуведомственная Комиссия из представителей Народного Ко-
миссариата по Просвещению и всех ведомств, из которых переводятся учебные
заведения.
Подписал: Народный Комиссар по Просвещению А. В. Луначарский.
Распубликовано в № 31 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 23 '(10) февраля 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата Государ-
ственного Призрения.
368 0 переходе пенсионных отделений при воинских присутствиях в
ведение Народного Комиссариата Государственного Призрения.
Пенсионные отделения при воинских присутствиях переходят в ведение
Народного Комиссариата Государственного Призрения.
Подписал: Народный Комиссар Государственного Призрения А. Кол-
лонтай.
Распубликовано в № 32 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 24 (14) февраля 1918 года.
Постановление по Народному Комиссариату
имуществ Республики.
369 Q6 упразднении придворного духовенства, о передаче благотвори-
тельных учреждений придворного духовенства со всеми принадлежа-
щими им капиталами в ведение Народного Комиссариата Государ-
ственного Призрения и о передаче учебных заведений придворного
духовенства в ведение Народного Комиссариата по Просвещению.
Придворное духовенство упраздняется.
Охрана церквей бывшего министерства двора, как памятников искусства
и старины, временно возлагается на комитеты и 'Комиссаров тех управлений
дворцами и установлений, к которым они примыкают.
Я 28
— 387 -
Ст. 369—371
Если со стороны какого-нибудь общества верующих будет заявлено же-
лание совершения служб в этих церквах, то расходы по содержанию священ-
нослужителей и церковных служителей и хозяйственные •расходы эти обще-
ства должны будут взять на себя.
Разного рода благотворительные учреждения бывшего придворного духо-
венства, находящиеся в ведении Народного Комиссариата имуществ Республи-
ки со всеми принадлежащими им капиталами переходят в ведение Народного
Комиссариата Государственного Призрения, а учебные заведения — в ведение
Народного Комиссариата по Просвещению.
Подписал: Заместитель Народного Комиссара имуществ Республики
10. Флаксерман.
14 января 1918 года.
Распубликовано в № 32 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 24 (11) февраля 1918 года.
Постановления Высшего Совета Народного
Хозяйства.
370 О национализации завода Бортковского в г. Чугуеве.
Завод Бортковского в городе Чугуеве, Харьковской губернии, национали-
зируется.
Новое управление завода подчиняется контролю Южного Совета Народ-
ного Хозяйства.
Подписал: За президиум Высшего Совета Народного Хозяйства Ю. Л а р и н.
16 февраля 1918 года.
Распубликовано в № 31 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 23 (10) февраля 1918 года.
0/1 0 конфискации Петроградской верфи моторных судов А. Золотова.
Высший Совет Народного Хозяйства постановляет конфисковать все иму-
щество Петроградской верфи моторных судов А. Золотова, в чем бы это иму-
щество ни состояло, и объявить его собственностью Российской Республики.
Весь служебный и технический персонал обязан оставаться на местах и ис-
полнять свои обязаннбети.
Для руководства предприятием в интересах Республики Высшим Советом
Народного Хозяйства назначается временный Комиссар с правом подписывать
деловые бумаги, денежные обязательства, векселя и т. д. Комиссар является
председателем совета, учреждаемого при предприятии и состоящего из пред-
ставителей от рабочих и служащих данного предприятия Петроградского союза
профессиональных союзов и Совета народного хозяйства Северного района —
по одному.
Подписали: Заместитель председателя Высшего Совета Народного Хозяй-
ства А. Ломов. За члена президиума Ю. Ларин!
Распубликовано в № 33 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства ют 26 (13) февраля 1018 года.
Ст. 372-374
— 388 -
X 28
Постановление Совета народных Комиссаров.
372 О передаче в ведение Высшего Совета Народного Хозяйства Отдела
переписи при бывшем министерстве земледелия.
Согласно постановления Высшего Совета Народного Хозяйства и в изме-
нение постановления бывшего Временного Правительства от 25 мая 1917 года
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Отдел переписи при бывшем министерстве земледелия передать в ве-
дение Высшего Совета Народного Хозяйства с перечислением ассигнованных
для работ Отдела средств в распоряжение Высшего Совета Народного Хозяйства.
2. Означенную передачу считать происшедшей с 13 января 1918 года.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
21 (8) февраля 1918 года.
Распубликовано в № 34 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 27 (14) февраля 1918 года.
Постановления Высшего Совета Народного
Хозяйства.
373 О® объявлении государственной собственностью предприятий Акцио-
нерного Общества Шодуар.
Все предприятия Акционерного Общества Шодуар объявляются государст-
венной собственностью.
Над правлением О-ва Шодуар в Петрограде назначается Комиссар; орга-
низация заводоуправления в Екатеринославе поручается Екатеринюславскому
Совету Рабочих Депутатов, утверждение — Южному Совету Народного Хозяй-
ства, которому предоставляется право ввести в заводоуправление своих пред-
ставителей.
Все учреждения, имеющие дела и расчеты с Обществом, обязаны продол-
жать их с упомянутым Комиссаром и заводоуправлением.
Подписали: За президиум Высшего Совета Народного Хозяйства—В. Смир-
но в, Ю. Л а р и н, А. Л о м о в.
Распубликовано в № 34 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 27 (14) февраля 1918 года.
374 Об °бьявлении государственной собственностью Николае-Павдинского
горного округа.
Президиум Высшего Совета Народного Хозяйства постановляет:
Николае-Павдинский горный округ со всеми принадлежащими ему пред-
приятиями объявить государственной собственностью; управление округом ор-
ганизовать из представителей Совета Рабочих Депутатов округа и технического
персонала; назначить Комиссаром над этим управлением представителя Ека-
теринбургского Областного Совета Рабочих и Солдатских Депутатов и выдать
№ 28 — 389 - Ст. 374—375
управлению из Государственного Банка ссуду до трех миллионов рублей, с
расходованием ее под контролем Отдела производства Уральского Областного
Совета Рабочих Депутатов.
Подписали: За президиум Высшего Совета Народного Хозяйства — Смир-
нов, Ломов, Ларин.'
21 (8) февраля 1918 года.
Распубликовано в № 34 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 27 (14) февраля 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата Государ-
ственного Призрения.
375 Об учреждении при Советах Рабочих, Солдатских и Крестьянских
Депутатов Отделов по назначению пенсии военно-увечным.
В виду упразднения всех губернских и уеЯдных воинских присутствий,
согласно решения Коллегии Народного Комиссариата по внутренним делам, и
передачи всех дел этих присутствий местным Советам, предлагается теперь
же учредить при местных Советах Отделы по назначению пенсий от казны
военно-увечным, соответственно нормам, учрежденным декретом Совета На-
родных Комиссаров от 16 декабря 1917 года (Собр. Узак. и Расп. Раб. и Крест.
Правит., № 9, ст. 143). Местным пенсионным Отделам следует сноситься не-
посредственно с действующим уже Центральным Отделом Народного Комисса-
риата Государственного Призрения по назначению пенсий от казны военно-
увечным.
Подписал: Заместитель Народного Комиссара Государственного Призрения
И. Егоров.
23 января 1918 года.
Распубликовано в № 34 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 27 (14) февраля 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО и КГЕСГЬЯНОКОГО ОРШТЕЛЬОТВА
24 (11) марта 1918 г. № 29 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
376. О Главном Золотом Комитете и о порядке применения постановления
Высшего Совета Народного Хозяйства о золоте и платине.
377. О Главном Сахарном Комитете.
378. О национализации всех предприятий Новороссийского Общества в
Юзовке.
379. О 'Центральном Чайном Комитете.
380. О национализации автосклада и автомастерской Эбергард в Петрограде.
381. Об учреждении Отдела водных сообщений.
382. Об организации местного дорожного строительства.
383. О продлении правительственных гарантий по займам местных само-
управлений, срок платежа по коим истекает в 1918 году.
384. О Главном Комиссара над нефтяной промышленностью.
385. О введении государственной монополии на спички, свечи, рис, кофе,
перец и привозные пряности и о национализации, спичечных и свеч-
ных фабрик и предприятий по оптовой торговле рисом, кофе, перцем и
пряностями.
386. О правилах применения декрета об аннулировании государственных
займов.
387. О дополнении декрета о национализации торгового флота.
388. Об учреждении Народного Совета Социального Обеспечения и Учетно-
Ссудного Комитета Социального Обеспечения.
389. О форме бланков государственных учреждений.
390. Об увеличении таксы сборов за международные почтовые отправления.
391. О ввозных рабочих.
Постановления Высшего Совета Народного
Хозяйства.
376 0 Главном Золотом Комитете и о порядке применения постановления
Высшего Совета Народного Хозяйства о золоте и платине.
1. Золото от золотопромышленных предприятий в течение 1918 года
принимается в собственность государства по условной цене в 32 (тридцать
два) рубля за золотник с тем, что окончательная цена утверждается Главным
•Золотым Комитетом по окончании операционного года на основании всех дан-
ных. представляемых бухгалтерией и Советами Рабочих Депутатов, местными
и районными.
Примечание. Для отдельных районов Главный Золотой Комитет
имеет право назначить па <1918 год иную условную цену для золота
вообще и специально для рудного.
2. При приеме золота от золотопромышленных предприятий вести расчет
за золото по 1000 (тысячной) пробе. Серебро, содержащееся в золоте, должно
Ст. 376
- 392 -
№29
быть оплачиваемо по 80 коп. за золотник. По такому же расчету оплачи-
ваются и нерастворимые металлы (осмий, иридий и проч.). Пробы золота'
произведенные в государственных лабораториях, должны служить нормами для
расчета за золото.
3. Принадлежащее золотопромышленным предприятиям золото в сыром
виде, находящееся в кладовых банков (но не в сейфах), в таможнях, на мо-
нетном дворе, на почте, в пути и ;в кассах золотопромышленных предприятий
принимается в собственность государства по тридцать два (32) рубля за зо-
лотник.
4. Золото, конфискованное в банковских сейфах, в случае, если оно при-
надлежало золотопромышленным предприятиям, оплачивается по цене в трид-
цать два (32) рубля за золотник, при условии представления доказательства
о происхождении его с приисков тех предприятий, которыми был заарендован
данный сейф.
5. Цена за платину 83-процентную устанавливается в восемьдесят (80)
рублей за золотник.
6. Из находящихся в банковских сейфах золотых изделий выдаются арен-
датору сейфа изделия (из числа изделий, весящих до 16 золотников), весящие
в общей сложности не более чем 48 золотников, включая крышки часов.
Примечание. Этому порядку подчиняются как частные лица,так
и ювелиры.
7. Воспрещается торговля золотыми изделиями выше 36 пробы, хотя бы
эти изделия были изготовлены и до вступления в законную силу постановле-
ния Высшего Совета Народного Хозяйства о золоте и платине (Собрание Уза-
конений и Распоряжений Правит. № 16, ст. 232), кроме изделий, являющихся
необходимыми техническими, научными или медицинскими принадлежностями.
8. Обнаруженное в 'банковских сейфах серебро в монете и слитках кон-
фискуется. Серебряные изделия, находящиеся в сейфах, выдаются па руки
владельцам кроме случаев, когда количество пх указывает на спекулятивный
характер хранения, в каковом случае хранимые со спекулятивной целью изде-
лия реквизируются с уплатой владельцам по весу, по оценке Государственного
Банка.
9. Обнаруженные в сейфах алмазы и бриллианты и изделия из них вы-
даются на руки в том случае, если вес их не 'будет превышать одного карата.
В случае же, если вес их превышает указанную норму, то они подлежат
дальнейшему хранению в сейфах, как ценности, подлежащие в будущем обло-
жению налогом.
Примечание. Предельный вес для прочих драгоценных камней
устанавливается соответственно их ценности комиссией по проверке сей-
фов.
10. При Металлургическо-Горнозаводском Отделе Высшего Совета Народ-
ного Хозяйства учреждается Главный Золотой Комитет для руководства всей
золотой и платиновой промышленностью России, имеющий пребывание в
Москве.
11. Главный Золотой Комитет состоит из 12 членов, из них 3 — от Со-
вещательной Конторы золотой и платиновой промышленности и 9 — от рабо-
чих организаций и государственных учреждений, по определению Бюро Выс-
шего Совета Народного Хозяйства.
12. Главный Золотой Комитет имеет право издавать постановления, обя-
зательные для всех предприятий золотой и платиновой промышленности.
В частности, Главный Золотой Комитет:
П 29 — 393 — Ст. 378—377
а) определяет более важные для государства предприятия, для обеспе-
чивания которых продовольствием, средствами, материалами и орудиями долж-
ны быть принимаемы меры в первую очередь;
б) руководит принятием мер, необходимых для обеспечивания приисков
продовольствием, материалами, орудиями, рабочими и техническим персоналом;
в) рассматривает технические планы работ золотой и платиновой про-
мышленности и отдельных предприятий с правом предписывать введение раз-
личных мер и осуществлять их за счет предприятия;
г) объединяет, в случае надобности, отдельные предприятия в одно тех-
ническое целое с правом секвестровать вообще подведомственные ему пред-
приятия и организовывать управление ими;
д) контролирует себестоимость золота и платины, определяет предельный
размер прибыли, устанавливает цену на золото и платину и дает заключения
по всем делам о финансировании золотопромышленных предприятий;
е) разрабатывает меры для увеличения производства золота и платины
и для устранения утечки их из России.
13. Постановления Главного Золотого Комитета, опротестованные мень-
шинством, вносятся для утверждения или изменения в Коллегию Металлурги-
ческого Отдела иди в Бюро Высшего Совета Народного Хозяйства.
Подписали: За Президиум Высшего Совета Народного Хозяйства — Ю. Ларин,
Н. Никольский.
22 (9) февраля 1918 года.
Распубликовано в № 38 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 3 марта (18 февраля) 1918 года.
377 0 Главном Сахарном Комитете.
1. Московскому Областному и Московскому Городскому Продовольствен-
ным Комитетам поручается организация Главного Сахарного Комитета Вели-
корусского района (Главсахар), состоящего при Высшем Совете Народного
Хозяйства и находящегося в Москве.
2. Главному Сахарному Комитету подчиняются все песочные и рафинад-
ные заводы Воронежской, Курской, Орловской, Тамбовской, Тульской и Чер-
ниговской губерний и все свекловичные плантации губерний Великорусского
района.
3. Главный Сахарный Комитет имеет право секвестровать предприятия,
запасы и материалы, организовать управления секвестрованных и национали-
зованных предприятий и давать обязательные предписания всем предприятиям
в области сахарного дела, остающимся в частных руках.
4. Главный Сахарный Комитет составляет товарную смету всех факти-
ческих запасов сахарного песка и рафинада заводов Великорусского района,
на которые можно рассчитывать до выхода сахара нового урожа и распре-
деляет эти запасы между великорусскими губерниями.
5. Главный Сахарный Комитет устанавливает цены для сахарного песка
и для его переработки.
6. Главный Сахарный Комитет принимает меры к обеспечению заводов,
как денежными средствами, так и необходимыми для производства продуктами.
7. Главный Сахарный Комитет сносится с земельными комитетами и дру-
гими местными органами для обеспечения заводов нужной посевной площадью,
для возможно полного использования их работоспособности и организует, в
случае надобности, свеклосахарное производство собственными распоряжениями.
Ст. 377—378 — 394 - м м
№ 29
8. Главный Сахарный Комитет имеет право сосредоточивать в своих пу-
ках финансирование всех соответственных предприятий, а также предписывать
им сокращение, изменение или расширение производства.
9. Главный Сахарный Комитет сносится с соответственными организация-
ми других частей государства для обеспечения сахарного снабжения Велико-
россии, организует соответственный товарообмен, определяет размеры акциза
для заводов Великорусского района.
10. Главный Сахарный Комитет состоит из 5 представителей рабочих
и служащих сахарных заводов Великорусского района, из 3 представителей
Московского Городского Продовольственного Комитета, из 2 представителей
научных сил и по 1 представителю от следующих учреждений: Московского
Совета Рабочих и Крестьянских Депутатов, Московского Областного Продоволь-
ственного Комитета, Уральского Областного Совета Рабочих и Крестьянских
Депутатов, Петроградского Совета Народного Хозяйства Северного района,
Волжского Областного Совета Рабочих и Крестьянских Депутатов, Всероссий-
ского Совета кооперативных съездов (Центросоюза) и сверх того, из 3 пред-
ставителей сахарозаводчиков.
И. Главный Сахарный Комитет является юридическим лицом и имеет
право организовать свои местные _ и областные органы.
12. Полномочия Главного Сахарного Комитета начинаются с 1 марта
1918 г., а до организации его принадлежат комиссии по организации Главного
Сахарного Комитета, образуемой Московским Городским Продовольственным
Комитетом.
Подписал: За Президиум Высшего Совета Народного Хозяйства Ю. Ларин.
25 (12) февраля 1918 года.
Распубликовано в № 38 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 3 марта (18 февраля) 1918 года.
*Ч7Я 0 .национализации всех предприятий Новороссийского Общества
в Юзовке.
Принять в • собственность государства все предприятия Новороссийского
Общества каменноугольного, железного, стального и рельсового производства
в Юзовке, вследствие невозможности для общества продолжать работу своих
предприятий и в виду их государственной важности.
Временным 'комиссаром над правлением Новороссийского Общества в Пет-
рограде назначается член Совещания по финансированию при Высшем Совете
Народного Хозяйства.
Весь служебный и технический персонал обязан оставаться на местах и
исполнять свои обязанности под руководством временного комитета. За само-
вольное оставление занимаемой должности виновные будут преданы револю-
ционному суду.
Все учреждения, имеющие дела и расчеты с обществом, обязаны продол-
жать их с упомянутым временным комиссаром.
Подписали: За Президиум Высшего Совета Народного Хозяйства — Смир-
нов, Ломов, Ларин.
<24 января 1918 года.
Распубликовано в № 38 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 3 марта (18 февраля) 1918 года.
395 -
Ст. 379-380
$ 29
379 0 Центральном Чайном Комитете.
1. В целях урегулирования торговли чаем учреждается при Высшем Со-
вете Народного Хозяйства Центральный Чайный Комитет под названием
<Центрочай>, имеющий пребывание в Москве.
2. В задачи Центрального Чайного Комитета входит:
а) снабжение чаеразвесочных сырьем;
б) регулирование п организация ввоза чая из-за границы с правом вве-
дения монополии чайного импорта;
в) определение плана разверстки развешенного чая по губерниям:
г) установление твердых цен на чай и определение норм потребления чая.
3. Центральный Чайный Комитет имеет право секвестра чаеразвесочных
и чаеторговых предприятий, а также запасов чая и организует управление
секвестрованными и национализованными предприятиями, а также дает обя-
зательные предписания всем предприятиям, остающимся в частных руках.
4. Центральный Чайный Комитет имеет право сосредоточить в своих ру-
ках финансирование всего чайного дела.
5. Центральный Чайный Комитет состоит из 3 представителей от профес-
сионального союза чаеразвесочных рабочих в Москве, из 2 представителей от
Всероссийского Совета кооперативных съездов (Центросоюза) и по одному
представителю от служащих чаеразвесочных предприятий, от Московского
Городского Продовольственного Комитета, от Московского Областного Продо-
вольственного Комитета, от Московского Районного Экономического Комитета,
от Высшего Совета Народного Хозяйства, от Московского Совета Рабочих,
Солдатских и Крестьянских Депутатов, от областных Советов Рабочих и Кре-
стьянских Депутатов — Уральского (в Екатеринбурге), Волжского, Киевского
и областных советов народного хозяйства — Южного (в Харькове), Северного
(в Петрограде) и Сибирского (в Омске) районов.
6. Организация Центрального Чайного Комитета возлагается • на Москов-
ские Городской и Областной Продовольственные Комитеты и Центрохозяйство.
7. Центральный Чайный Комитет является юридическим лицом и имеет
право организовать свои местные и областные органы.
8. Полномочия Центрального Чайного Комитета начинаются с 1 марта
1918 г., а до его организации принадлежат комиссии, образуемой названными
в п. 6 учреждениями.
Подписал: За Президиум Высшего Совета Народного Хозяйства Ю. Л а р и п.
25 (12) февраля 1918 года.
Распубликовано в № 38 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 3 марта (18 февраля) 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
380 & национализации автосклада и автомастерской Эбергард в Петро-
граде.
В виду важного государственного значения для Народного Комиссариата
по морским делам автосклада и автомастерской Эбергард, таковые вместе с
домом № 172, по наб. реки Фонтанки, со всеми его службами, принадлежащи-
Ст. 380—381 t — 396 — 29
ми наследникам и братьям Эбергард, переходят в национальное обладание Со-
ветской Республики и передаются в ведение Народного Комиссариата по мор-
ским делам.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
('Ленин). Народные Комиссары — Луначарский, Шляпников, Тру-
товский. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
2 марта (17 февраля) 1918 года.
Распубликован в № 39 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 5 марта (20 февраля) 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
381 об учреждении Отдела водных сообщений.
1. Управление внутренних водных путей сообщения Народного Комисса-
риата путей сообщения, Отдел торгового мореплавания и Отдел торговых пор-
тов Народного Комиссариата Торговли и Промышленности и все учреждения
по заведыванию водными сообщениями и торговым флотом передаются в ве-
дение Высшего Совета Народного Хозяйства.
2. Для управления торговым морским и речным флотом и водными сооб-
щениями учреждается при Высшем Совете Народного Хозяйства Отдел водных
сообщений.
3. Коллегия Отдела водных сообщений состоит: из 7 членов по избранию
Высшего Совета Народного Хозяйства, 1 представителя Совета Народных Ко-
миссаров, 4 представителей речников и 3 представителей моряков, избирае-
мых Центральным Исполнительным Комитетом Всероссийского Съезда моряков
и речников ‘торгового флота и по одному представителю от областных советов
народного хозяйства — Северного (в Петрограде), Московского, Уральского (в
Екатеринбурге), Волжского и Южного (в Харькове) районов.
4. Коллегия избирает исполнительный комитет для управления отдель-
ными речными и морскими бассейнами и отдельными отраслями дела вообще.
5. Временно, для проведения в жизнь национализации флота и принятия
всех необходимых мер, утверждаются в качестве исполнительных комитетов:
а) для речного флота — 4 делегата съезда моряков и речников и б) для мор-
ского флота — 3 делегата съезда моряков и речников и —2 делегата от
Отдела транспорта Высшего Совета Народного Хозяйства.
6. Обязанности коллегии, впредь до ее образования, выполняет соединен-
ное собрание исполнительных комитетов, указанных в п. 5-м.
7. Исполнительный комитет имеет право увольнять уже назначенных и
назначать новых комиссаров и принимать все необходимые практические меры.
8. Постановления исполнительных комитетов, опротестованные не менее
чем двумя членами, переходят на разрешение Бюро Высшего Совета Народного
Хозяйства или по его уполномочию’—Отдела транспорта.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Н. Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад.
Бонч-Бруевич.
Распубликован в № 39 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 5 марта (20 февраля) 1918 года.
29
— 397
Ст. 382—383
Декрет Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов Рабочих, Солдатских
и Крестьянских Депутатов.
332 Об организации местного дорожного строительства.
1. Всем губернским, уездным и областным Советам Рабочих, Солдатских и
Крестьянских Депутатов предлагается образовать при Советах дорожные сек-
ции, которые принимают все права и обязанности по дорожному делу мест-
ных самоуправлений.
2. В распоряжение секций поступает технический персонал, дорожное
имущество и дорожные капиталы местных самоуправлений.
3. Дорожным секциям губернских и областных Советов предлагается со-
вместно с представителями от уездных Советов и сведущими лицами по при-
глашению, при участии местных инженеров по дорожной части, выработать в
кратчайший срок операционные планы, на пять лет вперед, сооружения важ-
нейших дорог и мостоц, с представлением проектов и смет в дорожный под-
отдел Отдела государственных сооружений при Высшем Совете Народного
Хозяйства.
Сообразуясь с наличностью местных дорожных капиталов и учтя стои-
мость рабочих рук, материалов и натуральной дорожной повинности, одновре-
менно с представлением операционных планов, Советам предлагается изло-
жить свои соображения о размерах пособий из народных средств, необходимых
для осуществления означенных планов.
Примечание. Натуральная дорожная повинность может быть за-
менена соответствующей денежной, по постановлению местных Советов.
4. Дорожным секциям предлагается вместе с тем выяснить потребность
на местах в техническом персонале, инструментах, машинах и др. технических
приспособлениях.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов Свердлов.
Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства В. М и л ю т и н. Заведываю-
щий Отделом государственных сооружений М их. Павлов и ч.
25 (12) февраля 1918 года.
Распубликован в № 39 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 5 марта (20 февраля) 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
383 0 продлении правительственных гарантий по займам местных само-
управлений, срок платежа по коим истекает в 1918 году.
Принимая во внимание весьма тяжелое положение земских и городских
финансов, вызванное общей экономической разрухой в стране, Совет Народ-
ных Комиссаров признал возможным продлить на 9 месяцев правительствен-
ные гарантии по займам местных самоуправлений, срок платежа по коим исте-
кает в течение 1918 года.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Л е я и н). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
6 марта <121 февраля) 1918 года.
Распубликован в № 41 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 7 марта (22 февраля) 1918 года.
Ст. 384-385
— 398 -
№ 23.
Постановления Высшего Совета Народного
Хозяйства.
384- О Главном Комиссаре нал нефтяной промышленностью.
1. Для управления делом добычи, переработки и перевозки нефти и ее
продуктов назначается Главный Комиссар над нефтяной промышленностью.
2. На обязанности Главного Комиссара лежит: а) забота об увеличении
добычи нефти, как на старых, так и на новых се месторождспиях; б) устано-
вление количеств и сортов вырабатываемых продуктов; в) руководство пере-
возкой нефтяных продуктов по водным и железнодорожным путям с правом
взятия на учет и в свое ведение наливного .флота и нефтяных «цистерн; ^пе-
редача нефтяных продуктов потребителям по указанию Отдела топлива Выс-
шего Совета Народного Хозяйства.
3. Главный Комиссар пмеет право: а) назначать комиссаров над нефтяной
промышленностью и подсобными предприятиями, как в отдельных районах, так
и для всей России и для отдельных предприятий, с предоставлением им всех
или некоторых прав, принадлежащих Главному Комиссару, на указанный им
срок; б) секвестровать предприятия, организовывать управление ими, а равно
устранять от участия в делах предприятия без их секвестра, как отдельных
руководителей их, так и правления в полном составе; в) открывать новые
промыслы и закрывать существующие, а также соединять в одно техническое
целое отдельные предприятия; г) сосредоточивать в своих руках контроль над
всем делом финансирования нефтяной промышленности, устанавливать цены
па ее продукты и передавать прибыль предприятий или часть ее в собствен-
ность государства; д) издавать обязательные постановления, как для отдель-
ных видов или районов нефтяной промышленности, так и общие для всей ее
Щ целом, а равно давать обязательные предписания отдельным предприятиям.
4. Средства на содержание управления делами при Главном Комиссаре
образуются из сборов с нефтепромышленных фирм, устанавливаемых с этой
целью Главным Комиссаром в потребных размерах и вносимых на его теку-
щий счет в указываемые им сроки.
Подписал: За Президиум Высшего Совета Народного Хозяйства Ю. Ларин.
2 марта (17 февраля) 1918 года.
Распубликовано в № 41 Газеты Рабочего и Коестьянского Прави-
тельства от 7 марта (22 февраля) 1918 года.
385 О введении государственной монополии на спички, свечи, рис, кофе,
перец и привозные пряности и о национализации спичечных и свеч-
ных фабрик и предприятий по оптовой торговле рисом, кофе, пер-
цем и пряностями.
1. Вводится государственная монополия на спички, свечи, рис, кофе, пе-
рец и привозные из-за границы пряности.
2. Национализируются находящиеся в России спичечные и свечные фаб-
рики и предприятия по оптовой торговле рисом, кофе, перцем и пряностями.
3. Осуществление национализации спичечного и свечного производства
возлагается на Совет Всероссийских Съездов потребительных коопераций
(Центросоюз), находящийся в Москве.
4. Заведыванпе п управление национализованной спичечной и свечной
промышленностью возлагается на Совет Всероссийских Съездов потребитель-
№ 29
— 399 -
Ст. 385—386
ных коопераций, с участием в имеющих быть образованным последним Глав-
ных спичечном и свечном комитетах представителей от Химического Отдела
Высшего Совета Народного Хозяйства и от Московского Городского Продоволь-
ственного Комитета по одному от каждого.
5. Все постановления Главных спичечного и свечного комитетов в обла-
сти организации национализации спичечного и свечного дела и управления им
имеют обязательную силу.
6. Осуществление государственной монополии па рис, кофе, перец и пря-
ности возлагается на Совет Всероссийских Съездов потребительных коопера-
ций, которому предоставляется также монополия ввоза названных продуктов
из-за границы в Россию.
7. Осуществление национализации предприятий по оптовой торговле ри-
сом, кофе, перцем и пряностями и управление ими предоставляется Совету
Всероссийских съездов потребительных коопераций, причем в этом отношении
имеют обязательную силу все постановления органа центрального управления,
образуемого для этого Советом Всероссийских Съездов потребительных коопе-
раций, в который входят по представителю от Отдела продовольствия Высшего
Совета Народного Хозяйства и Московского Городского Продовольственного Ко-
митета.
8. Все 'спичечные п свечные фабрики п предприятия по оптовой торговле
рисом, кофе, перцем и пряностями обязаны продолжать свою нормальную дея-
тельность обычным порядком под ответственностью и руководством нынешних
руководителей впредь до распоряжений Совета-Всероссийских Съездов потре-
бительных коопераций, которому предоставляется вообще освобождать от на-
ционализации мелкие предприятия.
Подписали: За Президиум Высшего Совета Народного Хозяйства — В. Ми-
лютин, Ю. Лари н.
Распубликовано в № 41 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 7 марта (22 февраля) 1918 года.
336 D правилах применения декрета об аннулировании государственных
займов.
1. Лица, имеющие облигаций аннулированных государственных займов,
аннулированных акций или иных аннулированных ценных бумаг более чем
на десять тысяч рублей, но менее чем на двадцать пять тысяч рублей, со-
храняют право на пожизненный доход с первых 10.000 р. на таких же осно-
ваниях, как и те владельцы облигаций аннулированных государственных зай-
мов, которые имеют их не свыше чем на 10.000 р.
2. В список аннулированных государственных займов, упоминаемый в
декрете от- 21 января 1918 г. (Собр. Узак. и Расп. Прав. Кг 27, ст. 353), вхо-
дят все без исключения государственные займы, выпущенные до 25 октября
1917 г., кроме мелких купюр Займа Свободы достоинством не свыше ста
рублей.
3. Обязательства Государственного Казначейства, выпущенные за грани-
цей до 25 октября 1917 года, аннулируются.
4. Под лицами, упоминаемыми в п. 1 сего постановления, имеются в виду
только лица, владеющие аннулированными бумагами, выпущенными на внут-
реннем русском рынке и находящимися в настоящее время в России.
Ст. 386—388 - 400 - 29
5. Лица, имеющие в сейфах золоте на суммы пе свыше десяти тысяч
(10.000) рублей, если они не имеют других сбережений, превышающих ука-
занные в статье первой размеры, получают пожизненную ренту в размене
обычных процентов, выдаваемых сберегательной кассой. ре
6. Согласно заявлению лиц, имеющих аннулированных ценных бумаг на
сумму не свыше десяти тысяч руб., а также лиц, указанных в статьях пер-
вой и пятой настоящего постановления, взамен назначения им пожизненных
рент, Государственный Банк или его отделения й конторы переводят причи-
тающиеся указанным лицам суммы на их имя в местные сберегательные
кассы.
Подписали: За Президиум Высшего Совета Народного Хозяйства —В. Ми-
л ю т и н, Ю. Л а р и н.
Распубликовано в № 41 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 7 марта (22 февраля) 1918 года.
ОО / О дополнении декрета о национализации торгового флота.
1. К перечисленным в пункте втором (декрета о национализации торгового
флота (Собр. Узак. и Расп. Правит. № 19, ст. 290) судам причисляются все
суда, составляющие собственность какого-либо завода или фабрики и служа-
щие для перевозки перерабатываемых этими предприятиями материалов.
Примечание. К указанным судам относятся также и те,.запро-
дажа коих заводам или фабрикам состоялась до распубликования декрета
о национализации торгового флота, с уплатой более половины общей
стоимости.
2. Настоящее постановление вводится в действие по телеграфу, с возло-
жением рассылки телеграмм в подлежащие места на Комиссию по развитию
отечественного торгового флота, учрежденную Советом’ Народных Комиссаров,
и па Отдел водных сообщений Высшего Совета Народного Хозяйства.
Подписал: За Президиум Высшего Совета Народного Хозяйства
. Ю. Ларин.
4 марта (19 февраля) 1918 года.
Распубликовано в № 41 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 7 марта (22 февраля) 1918 года.
Постановления Совета Народных Комиссаров.
388 Об учреждении Народного Совета Социального Обеспечения и Учетно-
Ссудного Комитета Социального Обеспечения.
Поручается Народному Комиссариату Государственного Призрения принять
в свое ведение учет и регулирование всех вопросов о пенсиях и пособиях,
для чего создать Народный Совет Социального Обеспечения.
Народному Комиссариату по финансовым делам объединить все пенсион-
ные капиталы, для чего образовать при Народном Банке Учетно-Ссудный Ко-
митет Социального Обеспечения.
№ 29
- 401 —
Ст. 388-390
Народному Комиссариату Труда взять на себя дело охраны труда. Народ-
ным Комиссариатам по финансовым делам и Труда работать в контакте с На-
родным Комиссариатом Государственного Призрения.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
6 марта (21 февраля) 1918 года.
Распубликовано в № 42 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 8 марта (23 февраля) 1918 года.
339 0 форме бланков государственных учреждений.
С 1-го апреля нового стиля с. г. бланки в-сех официальных учреждений,
изготовленные печатным, литографским или другим множительным способом,
должны заключать в себе:
1) На самом верху бланка, слева, слова: «Российская Федеративная Со-
ветская Республика»;
2) непосредственно под этими словами — название ведомства, в ведении
которого состоит данное учреждение, допускается сокращать, ограничиваясь
лишь начальными буквами, напр.: «К. 3.» (Комиссариат земледелия), «К. В. Д.»
(Комиссариат внутренних дел), «К. П. и Т.» (Комиссариат почт и телегра-
фов) и т. д.;
3) непосредственно ниже названия комиссариатов — полное название уч-
реждения или должностного лица. (Бывшие министерства именуются не иначе,
как «Народными Комиссариатами»);
4) непосредственно ниже названия учреждения — административные под-
разделения частей последнего (Отдел, отделение, стол, делопроизводство и т. д.);
5) еще ниже — дата по новому стилю;
6) № походящей бумаги, и
7) адрес учреждения или должностного лица.
Бланки, воспроизводимые полностью или частью от руки, на пишущей
машине и вообще немножительным способом, сведений, означенных выше
в пп. 1 и 2, содержать не должны.
Подписали: Председатель - Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Лени н). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
2 марта (17 февраля) 1918 года.
Распубликовано в № 42 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 8 марта (23 февраля) 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата
почт и телеграфов.
390 Об увеличении таксы сборов за международные почтовые отправ-
ления.
В изменение постановления бывшего министра почт и телеграфов от
25 августа 1917 г., касающегося оплаты международных почтовых отправле-
ний, все таксы весового, страхового и за заказ сборов ва эти отправления,
а именно за письма, почтовые карточки, бандероли и посылки, устанавливают*
Ст. 390-391
-- 402 —
ся в тройном размере против размеров этих тйкс, действовавших до 1-го сен-
тября минувшего года. Указанный тройной почтовый сбор применяется во всех
прочих случаях, в коих требуется оплата почтовыми сборами, как, напримео-
за доставку на дом, за заявление о .возвращении и изменении адреса между-
народных отправлений, за истребование их обратно, за досылку, разыскание
уведомление о получении, при исчислении доплатного сбора, равно за испол-
нение таможенных формальностей и 'за перезаделку.
Настоящее постановление вводится в действие с 10-го марта сего года.
Подписал: Народный Комиссар почт и телеграфов П р о ш ь я н.
6 марта (21 февраля) 1918 года.
Распубликовано в № 42 Газеты Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства от 8 марта (23 февраля) 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата труда.
391 О ввозных рабочих.
I.
Для разрешения вопросов, возникающих при регулировании положения
ввозных рабочих, т.-е. иностранных рабочих, ввезенных группами в Россию
на основании определенных условий, договоров или контрактов, Народный
Комиссариат Труда организует Комиссию по делам ввозного труда, в состав
которой входят представители от:
1) Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов Рабо-
чих, Крестьянских Солдатских Депутатов,
2) Народного Комиссариата Труда,
3) Народного Комиссариата по иностранным делам,
4) Всероссийского Совета профессиональных союзов,
5) соответствующих посольств или миссий,
6) рабочих организаций соответствующих национальностей.
• II.
На Комиссию по делам ввозного труда возлагается:
1. Учет ввозных рабочих, находящихся в пределах России.
2. Обследование положения ввозных рабочих на местах, т.-е.:
а) собирание данных, выясняющих взаимоотношения между рабочими и
нанимателями, между рабочими и подрядчиками и между нанимателями и под-
рядчиками;
б) собирание данных об условиях жизни и труда ввозных рабочих и выяс-
нение их насущных требований и пожеланий;
в) выяснение в отношении отдельных групп рабочих вопроса о том — же-
лают ли рабочие ехать на родину или остаться в России на работах и, в слу-
чае желательности для рабочих остаться в России, — выяснение вопроса о
том, насколько позволяют местные условия оставить данную группу рабочих
на месте;
М 29
— 403 —
Ст. 39t
г) собирание материалов, касающихся ходатайств рабочих о вознагражде-
нии пострадавших по вине нанимателей;
д) собирание материалов, дающих возможность привлечь всех виновных
в преступном и недобросовестном отношении к рабочим.
3. Разрешение всех вопросов, возникающих при ликвидации ненормаль-
ных отношений между ввозными рабочими, с одной стороны, и нанимателями
и подрядчиками, с другой, причем эта ликвидация должна быть произведена
на следующих основаниях; *
а) все условия, договоры и контракты, заключенные, как между нани-
мателями и рабочими, так и между подрядчиками (или «рядчиками») и рабо-
чими и противоречащие нормам профессиональных союзов или декретам и по-
становлениям Советской власти, — аннулируются;
б) при ликвидации отношений между рабочими и нанимателями, послед-
ние выполняют обязательство провоза рабочих за свой счет на родину с про-
кормлением в пути, независимо от срока работ в договоре определенного, при-
чем допускается выдача стоимости проезда и продовольствия в пути деньгами
(размер суммы, в последнем случае выдаваемой рабочим, определяется местным
комиссариатом труда);
в) при увольнении ввозных рабочих нанимателем, последний производит,
выдачу вознаграждения за определенное время вперед, согласно общим нормам;
г) все требования по вопросам о вознаграждении семей умерших рабочих
и о вознаграждении рабочих, частично или полностью потерявших трудоспо-
собность, должны удовлетворяться из средств нанимателей, согласно общим
нормам.
4. Разрешение всех вопросов, возникающих при ликвидации отношений
между нанимателями и подрядчиками, в том числе вопросов об удовлетворении
основанных на договорах требований и претензий той или другой стороны.
5. Распределение остающихся в России ввозных рабочих по предприятиям
сообразно с общими условиями всероссийского рынка труда через посредство
правительственных и общественных учреждений, ведающих распределением и
учетом рабочих.
6. Наблюдение за нормальностью положения остающихся ввозных рабо-
чих на следующих основаниях:
а) в оценке труда, равно в отношении прочих условий труда, как-то: ра-
бочих часов, медицинской помощи, праздников, помещения, страхования, воз-
награждения на случай несчастья и т. п., — ввозные рабочие должны быть
приравнены к местным рабочим. На них одновременно распространяются все
приобревшие законную силу изменения в отношении оценки труда и прочих
условий труда;
б) наниматели ведут все сношения непосредственно с рабочими органи-
зациями без участия каких бы то ни было подрядчиков или «рядчиков». Пере-
водчики могут служить исключительно для непосредственного перевода речи
при сношениях .с рабочими. Они могут быть только на жалованьи у нанимате-
лей без какого бы то ни было вознаграждения от рабочих;
в) ввозные рабочие избирают из своей среды старост, число которых
определяется общими для данного предприятия или района условиями и кото-
рые входят в состав фабрично-заводских и местных рабочих комитетов;
г) в случае добровольного соглашения между рабочими и нанимателем
о доставлении последним продовольствия, предметов обмундирования и иных
вещей, наниматель должен делать это добросовестно и по определенным ценам»
Ст. 391
— 404 —
причем контроль за правильностью выполнения нанимателем данных обяза-
тельств возлагается на комитет старост;
д) все расчеты должны производиться с рабочими лично, по расчетным
книжкам, на общих основаниях.
III.
По мере надобности в те или другие районы назначаются комиссары по
делам ввозного труда, которые должны состоять при местных комиссариатах
труда. Границы района, подлежащего ведению каждого комиссара, а также его
права и обязанности определяются Комиссией по делам ввозного труда.
Подписал: Народный Комиссар Труда А. Шляпников.
Распубликовано в № 42 Газеты Рабочего и Крестьянского Правя-
тельства от 8 марта (23 февраля) 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО о НРЕСТЬЯНСНОГО ПРАВИГЕЛЬСГВЛ
5 апреля (23 марта) 1918 г. № 30 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
392. О расформировании Главного Интендантского Управления.
393. О подчинении временных учреждений Военно-Полевого Контроля Цент-
ральной Коллегии Государственного Контроля.
394. О Татаро-Башкирской Советской Республике-.
395. О централизации управления, охране дорог и повышении их провозо-
способности.
396. О порядке рассмотрения смет национализованных и секвестрованных
предприятий.
397. Об учреждении Государственного Контроля над всеми видами страхо-
вания, кроме социального.
398. Об организации товарообмена для усиления хлебных заготовок.
399. Об учреждении Управления Каспийско-Волжско-Мариинской системы
(«Кавомар»). i
400. Об управлении Балтийским флотом.
401. О продовольственных железных дорогах.
402. О передаче Верховной Коллегии по Русско-Румынским делам в ведение
Народного Комиссариата по иностранным делам.
403. О порядке получения подрядчиками и поставщиками казны залогов .и
причитающихся им платежей.
404. О выплате месячного жалованья служащим в государственных учреж-
дениях в два срока.
Приказ Народного Комиссариата по военным
делам.
392 9 расформировании Главного Интендантского Управления.
Главное Интендантское Управление расформировывается. Функции его при-
нимает на себя Хозяйственный Комитет Рабоче-Крестьянской Красной Армии,
к которому и переходят все дела Главного Интендантского Управления. Слу-
жащие увольняются немедленно по сдаче дел. При увольнении вольно-наемных
служащих, прослуживших не менее 4 месяцев, равно как и бывших чиновни-
ков, служивших до июля 1914 г., они удовлетворяются содержанием вперед
за 6 педель, считая с 15 марта с. г.
Подписали Члены Коллегии Народного Комиссариата по военным делам—
С к л я н с к ий, Кедров.
Распубликован в № 48 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 15 (2) марта 1918 года.
Ст. 393-394 — 406 — № 30
Постановление Совета Народных Комиссаров.
393 0 подчинении временных учреждений Военно-Полевого Контроля
Центральной Коллегии Государственного Контроля.
Временные учреждения Военно-Полевого Контроля изъемлются из подчи-
нения военному ведомству и всецело подчиняются Центральной Коллегии Госу-
дарственного Контроля.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В л. Ульянов
(Ленин). Народные Комиссары — А. Шляпников, В. Трутовский,
И. 3. Штейн бер г. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Распубликовано в № 54 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 22 (9) марта 1918 года.
Декрет Народного Комиссариата по националь-
♦ ным делам.
394- 0 Татаро-Башкирской Советской Республике.
Исходя из принципа национального самоопределения трудовых масс, ут-
вержденного 3-м Всероссийским Съездом Советов, Народный Комиссариат по
делам национальностей, в согласии с Комиссариатом по делам мусульман Сред-
ней России, выработал следующее положение о Татаро-Башкирской Советской
Республике:
1) Территория Южного Урала и Среднего Поволжья объявляется Татаро-
Башкирской Советской Республикой Российской Советской Федерации.
2) При определении границ, в основу кладется проект, разработанный
башкирскими и татарскими революционными организациями (вся Уфимская
губ., башкирская часть Оренбургской губ., Казанской губ., за исключением
чувашско-черемисской части, и прилегающие мусульманские части Пермской,
Вятской, Симбирской и Самарской губерний). Окончательное установление гра-
ниц Республики предоставляется Учредительному Съезду Советов этой Респуб-
лики.
3) Политическое и экономическое взаимоотношение западной части Рес-
публики и Башкирдистана определяется Учредительным Съездом Советов Та-
таро-Башкирской Республики.
4) Организация комиссии по созыву Учредительного Съезда Советов по-
ручается Комиссариату по делам мусульман Средней России.
Подписали: Народный Комиссар по делам национальностей И. Джугаш-
вили-Сталин. Комиссар по делам мусульман Средней России Мулла-Нур-
Вахитов. Члены Комиссариата — Манатов, Ибрагимов.
22 (9) марта 1918 года..
Распубликован в № 5(6 Известий ,Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 24 (ПГ) марта 1918 года.
X’ 30 — 407 — Ст. 395
Декрет Совета Народных Комиссаров.
395 ° централизации управления, охране дорог и повышении их прово-
зоспоссбности.
В виду очевидноь необходимости положить предел дальнейшему разру-
шению железных дорог, особенно грозному по своим последствиям именно те-
перь, в момент повсеместного передвижения воинских эшелонов и наличия го-
лода в ряде областей; в виду того, что ряд местных областных и централь-
ных организаций, пытаясь улучшить положение, вмешивается самостоятельно
в техническое управление железнодорожным аппаратом и тем окончательно
убивает его, Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Во главе Народного Комиссариата путей сообщения находится Народ-'
ный Комиссар путей сообщения, ответственный перед Советом Народных Ко-
миссаров и Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом Советов
Рабочих и Крестьянских Депутатов.
2. Коллегия путей сообщения состоит из Народного Комиссара, который
является ее председателем, и членов Коллегии, избранных Всероссийским Же-
лезнодорожным Съездом и утвержденных Советом Народных Комиссаров и Все-
российским Центральным Исполнительным- Комитетом Советов.
В случае расхождения Коллегии с Комиссаром, она имеет право апелли-
ровать к Совету Народных Комиссаров и к Всероссийскому Центральному Ис-
полнительному Комитету Советов.
3. Коллегия по управлению Народным Комиссариатом путей сообщения
не вмешивается непосредственно в распоряжения Народного Комиссара путей
сообщения, снабжаемого диктаторскими полномочиями в области транспорта.
4. Вся сложная сеть организаций, ведающих транспортом, по предложе-
нию Народного Комиссариата путей сообщения, упрощается, причем излишние
организации упраздняются. Перечень таковых последует дополнительно в фор-
ме приказа Народного Комиссара путей сообщения.
5. Все федеративные, областные и иные местные Советские организации
не имеют права вмешиваться в дела транспорта, в виду того, что. дороги,
хотя и проходят по определенной территории, но по самому существу своему
экстерриториальны, ибо служат нуждам -всей республики. Все федеративные,
областные и иные местные Советские организации всячески оказывают содей-
ствие железнодорожникам, вплоть до подачи им вооруженной помощи, в слу-
чае попыток каких-либо организаций не подчиниться настоящему декрету.
6. Каждый местный, районный или областной железнодорожный центр
выбирает из своей среды наиболее активного, преданного Советской власти,
работника, знатока железнодорожного хозяйства, которого и ставит во главе
своего центра в качестве исполнительного лица, ответственного перед Народ-
ным Комиссаром путей сообщения; в этом лице воплощается вся полнота дик-
таторской власти пролетариата в данном железнодорожном центре. Таковое
лицо утверждается Народным Комиссаром путей сообщения.
7. С момента издания настоящего декрета, вступающего в силу при пере-
даче по телеграфу, упраздняются все комиссары, эмиссары и агенты, назна-
ченные на железные дороги прочими, кроме Народного Комиссариата путей
сообщения, ведомствами. Впредь назначение таковых комиссаров должно
носить лишь контрольный характер, причем правом распоряжения железнодо-
рожным делом они не пользуются.
8. На тех дорогах или местах, где Главные Дорожные Комитеты или иные
выборные железнодорожные организации отказываются стать на точку зрения
Ст. 395—396 — 408 — !|q
Советской власти и проводят скрытый саботаж, наиболее активные и револю-
ционные железнодорожники обязаны организовать военно-революционные же-
лезнодорожные комитеты, которые, по утверждении их Народным Комиссариа-
том путей сообщения и по соглашению с ним, примут на себя полноту власти
выдвинув для этого одно определенное ответственное лицо. ' ’
9. Учреждается военная охрана железных дорог из отрядов, организуе-
мых, преимущественно, из железнодорожников, как на местах, так и в центре;
все эти отряды военной охраны подчиняются ответственным лицам, назначае-
мым или утверждаемым Народным Комиссаром путей сообщения. Чрезвычай-
ная Всероссийская Междуведомственная Комиссия по охране дорог передается
в ведение Народного Комиссара путей сообщения.
10. Эти же отряды военной охраны выполняют обязанности контрольных
отрядов, как по борьбе с безбилетным проездом и беспорядочным провозом
грузов, так и по борьбе с простоем вагонов и паровозов, вызываемым бессозна-
тельными или корыстными действиями отдельных агентов железнодорожной
службы. Такие летучие контрольные отряды снабжаются каждый раз опреде-
ленными письменными инструкциями и полномочиями от соответствующих
уполномоченных агентов железнодорожной власти и не имеют права престу-
пать эти полномочия.
И. В соответствии с постановлениями Чрезвычайного Железнодорожного
Съезда в центре и на местах из лучших специалистов железнодорожного дела
немедленно организуются Технически-Инструкторские Отделы, как технические
аппараты, которыми должны воспользоваться ответственные руководители, в
целях упрощения правил эксплоатации, устранения излишних формальностей,
изменения системы отчетности, замены одних материалов другими, подходящи-
ми, имеющимися на лицо, замены одного вида топлива другим, в виду возмож-
ности полного прекращения подвоза угля из Донецкого бассейна, и т. п.
12. Неподчинение настоящему декрету карается немедленным арестом; в
случае противодействия, применяется вооруженная сила; — виновные предают-
ся суду Революционного Трибунала.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Л е н и и). За Народных Комиссаров — А. Рогов, В. Н е в с к ий. Управляю-
щий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бон ч-Б р у е в и ч.
Распубликован в № 57 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 26 (13). марта 1918 года.
Постановление Совета Народных Комиссаров.
<5 ОД 0 порядке рассмотрения смет национализованных и секвестрован-
ных предприятий.
1) Возложить на Комитет Хозяйственной . Политики Высшего Совета На-
родного Хозяйства рассмотрение и переработку смет национализованных и сек-
вестрованных промышленных предприятий и представление их через Прези-
диум Высшего Совета Народного Хозяйства обычным порядком на утверждение
Совета Народных Комиссаров.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
Распубликовано в № 62 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 311 (18.) марта 1918 года.
.№ 30
— 409
Ст. 397
Декрет Совета Народных Комиссаров.
397 М учреждении Государственного Контроля над всеми видами стра-
хования, кроме социального.
I. Для установления правильных начал страхового дела и всестороннего
его развития в Российской Советской Федеративной Республике, для высшего
руководства, согласования и надлежащего контроля за деятельностью страхо-
вых предприятий и учреждений и для направления сей деятельности к обес-
печению интересов народного хозяйства и трудящихся масс населения учре-
ждается Совет по делам страхования под председательством Главного Комисса-
ра по делам страхования, назначаемого Советом Народных Комиссаров, ему не-
посредственно подчиненного и участвующего в Совете Народных Комиссаров по
вопросам страхования с. правом совещательного голоса.
II. Совету по делам страхования принадлежит общее наблюдение за дея-
тельностью всякого рода страховых обществ и учреждений, а также частных
лиц и контор, производящих операции по страхованию, соцстрахованию и пере-
страхованию, и в особенности:
1) предварительное рассмотрение и разработка законодательных предпо-
ложений и общих распоряжений по делам страхования;
2) предварительное рассмотрение проектов нормальных полисных усло-
вий по разным видам страхования и новых планов по страхованию жизни, а
также изменение действующих по этим предметам правил;
3) направление страховой политики в целях приближения страхования к
потребностям беднейших классов населения,, развития мелкого народного стра-
хования жизни, устранения вредной для народного хозяйства конкуренции
страховых обществ и учреждений, изыскания мероприятий, направленных к
уменьшению горимости в стране, и т. п.;
4) обсуждение вопросов о размерах необходимых отчислений из доходов
страховых предприятий в разные страховые фонды, об ограничении размеров
выдаваемых из прибылей страховых предприятий дивидендов и тантьем, в це-
лях обращения излишков чистой прибыли на усиление средств казны и, вооб-
ще, об изыскании новых способов повышения доходов казны от страхового
дела;
5) разработка научных оснований тарификации страховых премий и пре-
подание в подлежащих случаях необходимых указаний по этому вопросу;
G) рассмотрение издаваемых для страховых обществ в руководство по
страхованию жизни таблиц смертности, неспособности к труду и заболеваемо-
сти, размера учетного процента и формул для исчисления резервов премий;
7) установление сроков и порядка производства ревизий страховых об-
ществ и учреждений, а также форм отчета, балансов и статистических ведо-
мостей, представляемых Совету страховыми обществами и учреждениями;
8) наблюдение за операцией перестрахования рисков и развитием загра-
ничного дела русских страховых предприятий; .
9) общее наблюдение за ходом производимой при участии казны, на осно-
вании правил 2 октября 1914 года, операции по морскому страхованию от
военной опасности судов, грузов и фрахта и определение срока для прекраще-
ния производства означенной операции;
10) рассмотрение ходатайств русских и иностранных страховых обществ
и отдельных лиц о дозволении производства страховых операций в стране;
И) рассмотрение вопросов о закрытии страховых обществ и частных кон-
тор в случаях, предусмотренных законами и уставами;
Cr. 397 — 410 — jg 30
12) предварительное рассмотрение годовой сметы расходов по содержанию
Совета по делам страхования и состоящих при нем учреждений и определе-
ние размеров особого сбора по надзору за страхованием;
13) рассмотрение вносимых Народным Комиссаром по финасовым делам
законодательных предположений и проектов правительственных мероприятий,
касающихся страхования жизни в государственных сберегательных кассах.
III. Все страховые общества и учреждения, а также частные конторы и
лица, производящие операции по страхованию и перестрахованию, обязаны
подчиняться всем постановлениям Совета и Комиссариата по делам страхова-
ния и представляют им свои отчеты, а равно статистические и прочие сведе-
ния на основании установленных правил.
IV. Все законодательные предположения и мероприятия, касающиеся
страхового дела, предварительно внесения их на утверждение Совета Народ-
ных Комиссаров, подлежат обсуждению в Совете по дёлам страхования.
V. В состав Совета по делам страхования, помимо Главного Комиссара по
делам страхования, входят: 6 членов по назначению, из коих 2— от Народно-
го Комиссариата по финансовым делам, в том числе 1 — от Управления госу-
дарственными сберегательными кассами и по одному — от Народных Комисса-
риатов: Юстиции, по Внутренним Делам, Земледелия и Государственного Кон-
троля и 33 члена по избранию: 2 — от Высшего Совета Народного Хозяйства,
1 —от Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов, 2 —
от местного Совета Рабочих и Крестьянских Депутатов, 1 — от местного го-
родского самоуправления, 2 — от Совета Съездов представителей промышлен-
ности и торговли, по одному от крупной и от мелкой, 3 — от Всероссийского
Съезда участников страховых касс, 1 — от Профессионального Союза служа-
щих в государственных сберегательных кассах, 6 — от Профессионального
Союза служащих в страховых, транспортных и пароходных обществах и кон-
торах, 6 — от городских и прочих взаимных страховых обществ и земских
страховых учреждений, 6 — от акционерных страховых обществ и 3 —от
обществ и учреждений, занимающихся теоретическим изучением страхового
дела.
VI. Члены Совета от местного Совета Рабочих и Крестьянских Депута-
тов, от Высшего Совета Народного Хозяйства, от местного городского само-
управления, от Совета Съездов представителей промышленности и торговли,
от профессиональных союзов служащих и от .учреждений п обществ, занимаю-
щихся теоретическим изучением страхового дела, избираются подлежащими
учреждениями и организациями.
VII. Члены Совета от Всероссийского Съезда участников страховых касс
избираются этим съездом нз числа лиц, вошедших в состав Страхового Совета
при Народном Комиссариате Труда от застрахованных.
VIII. Члены Совета ют взаимных страховых обществ и земских страховых
учреждений избираются: 1 — от Бюро городских обществ взаимного от огня
страхования, 1 — от Российского Союза обществ взаимного от огня страхова-
ния, 2 — от Земского Страхового Союза, 1 — от Взаимных Обществ по стра-
хованию от огня, организованных фабрикантами и заводчиками, и 1 — от
Взаимных Обществ, производящих все прочие виды страхования.
IX. Члены Совету от акционерных страховых обществ избираются: 2 —
от Съезда представителей страховых от огня обществ, 2 — от Съезда пред-
ставителей обществ по страхованию жизни, 1 — от Съезда представителей
обществ по страхованию транспортов и судов и 1 — от Обществ, производя-
щих все прочие виды страхования.
X. Срок полномочий выборных членов Совета определяется па один год.
№ 30
411
Ст. 397
XI. К членам Совета по назначению и по выборам назначаются и изби-
раются в том же порядке и в том же числе заместители; заместители членов
Совета по избранию замещают членов в поряйке большинства голосов, полу-
ченных при избрании, а при равенстве сих голосов — по жребию. Заместите-
ли могут участвовать в заседаниях Совета и при наличии полного состава чле-
нов, но в последнем случае только с правом совещательного голоса.
ХП. Члены Совета по избранию и их заместители, по истечении срока
полномочий, продолжают исполнять свои обязанности впредь до новых выбо-
ров. Выбывающие лица могут быть избраны вновь.
ХШ. В заседании Совета могут быть приглашаемы, ю правом совещатель-
ного голоса, лица, от которых, по свойству обсуждаемых дел, можно ожидать
полезных сведений.
XIV. Для действительности постановлений Совета требуется участие в за-
седании нс менее одной трети общего числа членов Совета, считая и председа-
теля. Дела ® Совете решаются простым большинством голосов.
Постановления Совета, по коим не последовало возражений со стороны
председателя, вступают по принятии их Советом в законную силу.
П р и м е ч а н и е. Постановления Совета, касающиеся правитель-
ственного страхования жизни в государственных сберегательных кассах,
приводятся в исполнение последними по соглашению Главного Комиссара
но делам страхования с Народным Комиссаром по финансовым делам.
XV. Совет может образовывать из своей среды секции по специальным
вопросам; постановления секций по 'этим вопросам имеют силу, равную поста-
новлениям пленарных заседаний Совета. Компетенция и порядок деятельности
секций определяются инструкцией, утвержденной Советом.
XVI. Для исполнения отдельных поручений Совета из среды членов его
могут’ быть, по постановлению Совета, образуемы комиссии, в состав которых
могут быть приглашаемы и лица, не состоящие членами Совета. „
XVII. Правила внутреннего распорядка в Совете определяются наказом,
вырабатываемым Советом. Постановления Совета, имеющие обязательное зна-
чение, публикуются во всеобщее сведение в центральном органе Правитель-
ства.
XVIII. Совету предоставляемся образовывать па местах подчиненные ему
органы, состав и компетенция коих устанавливаются Советом.
XIX. Разрешение текущих дел по надзору за деятельностью страховых
учреждений и предприятий, а равно делопроизводство Совета по делам стра-
хования, возлагается па Комиссариат по делам страхования, учреждаемый под
.непосредственным руководством Главного Комиссара по делам страхования.
XX. Впредь до организации Комиссариата по делам страхования и разре-
шения вопросов о порядке дальнейшего 'наведывания противопожарным делом
в стране, на существующие органы страхового надзора, а именно: Особое
Присутствие по делам страхования и противопожарных мер Совета по делам
местного хозяйства, Особый Комитет по морскому страхованию от военной
опасности и Отдел страхований и противопожарных мер — возлагается, под
наблюдением Главного Комиссара по делам страхования, ликвидация текущих
дел вышеозначенных органов и подготовка их 'и передаче во вновь образуемый
Комиссариат. С завершением ликвидации и передачи дел, вышеуказанные
учреждения подлежат упразднению в порядке и сроки, устанавливаемые Глав-
ным Комиссаром по делам страхования по соглашению с Народными Комисса-
рами по внутренним делам, по финансовым делам п Государственного
Контроля.
Ст. 397-398
— 412 —
№ 3D
XXL 'Расходы по содержанию Совета по делам страхования состоящих
при нем учреждений п Комиссариата по делам страхования относятся на счет
особого сбора, взимаемого с общей суммы страховых премий, собранных за год
подлежащими контролю Совета страховыми! учреждениями и предприятиями
по всем видам страхования и перестрахования, причем излишки страхового
сбора против сметных назначений поступают в доход казны. Размер означен-
ного сбора ежегодно устанавливается Главным Комиссаром по делам страхова-
ния, по соглашению с Народными Комиссарами по финансовым делам и Госу-
дарственного Контроля, по .предварительном рассмотрении этого вопроса в Со-
вете по делам страхования.
XXII. Введение в действие настоящего декрета, а равно организация Ко-
миссариата по делам страхования, определение необходимого состава его, пре-
делов прав и обязанностей и окладов содержания и порядка назначения от-
дельных должностных лиц, — возлагается па Главного Комиссара по делам
страхования.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Заместитель Народного Комиссара по финансовым делам И. Гу-
ковский. Народный Комиссар Юстиции П. Стучка. Управляющий делами
Совета Народных Комиссаров Вл. Во и ч-Бру е вн ч.
23 (10) марта 1918 года.
Распубликован в № 63 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 2 апреля (20 марта) 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
398 об организации товарообмена для усиления хлебных заготовок.
1) В целях усиления государственных заготовок хлеба и других продо-
вольственных продуктов на Народный Комиссариат Продовольствия возлагается,
в нижеуказанных пределах, организация правильного товарообмена в государ-
ственном масштабе.
2) Для продовольственного товарообмена используется определяемая в
порядке § 3 часть следующих товаров: ткани, нитки, галантерея, кожа, шор-
ные изделия, обувь, галоши, спички, мылб, свечи, керосин, смазочное масло,
сельскохозяйственные машины и орудия, проволока, листовое, сортовое желе-
зо, подковы, гвозди, сноповязальный шпагат, веревочные из|делия, стекло, по-
суда, табак и табачные изделия, соль, патока, сахар и чай с пх суррогатами.
Примечание. Перечень этот может быть дополнен и изменен по
соглашению Народного Комиссариата Продовольствия и Высшего Совета
Народного Хозяйства.
3) В распоряжение Народного Комиссариата Продовольствия для осуще-
ствления возлагаемых на пего задач, по его требованию п согласно планам,
утвержденным Народным Комиссаром Продовольствия и Председателем Выс-
шего Совета Народного Хозяйства, передаются перечисленные в.§ 2 товары в
необходимых для проведения в жизнь этих планов количествах. На централь-
ные и местные органы распределения указанных продуктов возлагается испол-
нение всех указаний Народного Компс-сариата Продовольствия по осуществле-
нию упомяпутых планов.
% 30
413
Ст. 398-399
П р и м е ч а н и е. Часть указанных выше товаров, ле включенная в
товарообмен, распределяется подлежащими органами по планам, утверж-
денным Народным Комиссариатом Продовольствия и Высшим Советом На-
родного Хозяйства.
4) Народному Комиссариату Продовольствия поручается путем особой ин-
струкции установить порядок и нормы выдачи указанных товаров в обмен па
хлеб и другие продовольственные продукты, заготовляемые по государствен-
ным планам. В основу этой инструкции должно быть положено: а) привлече-
ние деревенской бедноты к организации товарообмена путем передачи товаров,
выдаваемых для обмена на хлеб, в распоряжение волостных пли районных
объединений для дальнейшего распределения их между нуждающимся населе-
нием и- б) выработка правил, гарантирующих возврат в распоряжение Совет-
ской Республики всех затрачиваемых на товарообмен государственных средств,
а также мер, способствующих извлечению возможно большего количества де-
нежных знаков от деревенской буржуазии.
5) Осуществление товарообмена, по указанию Народного Комиссариата
Продовольствия, возлагается на местные продовольственные органы и упол-
номоченные на то Народным Комиссариатом организации.
G) Без разрешения Народного Комиссариата Продовольствия пли упол-
номоченных им на то органов, обмен товаров на хлеб не допускается.
7) Виновные в самочинном обмене товара на хлеб или неподчинении ука-
заниям Народного Комиссариата Продовольствия, основанным на настоящем
декрете, подлежат ответственности по суду.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Л е ни н). Народные Комиссары —А. Цюрупа, Г. Петровский. В. М и-
лютин. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бопч-
Б р у е в и ч.
Распубликован в № 63 Известий Всероссийкого Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 2 апреля (20 марта) 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
QQQ Об учреждении Управления Каспийско-Волжско-Мариинской системы
(«Кавомар»).
1. Для управления национальным флотом и всем грузовым и пассажир-
ским движением та водном пути: Каспийское море, Волга с притоками и Ма-
риинская система — учреждается подведомственный Отделу водных сообще-
ний Высшего Совета Народного Хозяйства орган: Управление Каспийско-Волж-
ско-Мариинской системы— «Кц^омар».
2. В указанных в ст. 1 бассейнах ни одна организация или учреждение
не имеет права вмешиваться в управление судоходством без предварительно-
го С1ношен'ия с «Кавомаром» и его разрешения.
3. «Кавомар» образуется в составе 22 членов: 10-ти шредставителей
Союза работников водного транспорта, делегируемых как из состава Централь-
ного Комитета Союза, так и из состава соответственных областных комите-
тов. и из 12-ти представителей от учреждений по назначению Высшего Сове-
та Народного Хозяйства (Областных Советов Народного Хозяйства, Централь-
ных Государственных учреждений и организаций и проч.).
Ст. 399
*— 414 —
X 30
Примечание. 1) 10 представителей Союза работников водного
транспорта составляются из 2-х представителей «Цеквода» (Центрально-
го Комитета Союза работников водного транспорта), 3-х — Волжского
Областного Комитета, 2-х — Каспийского Областного Комитета, 2-х—
Областного Комитета Мариинской системы и 1-го представителя Област-
ного Комитета Московско-Окского бассейна, а, до прибытия представите-
лей с мест, временные заместители их назначаются «Цекводом». 2) Из
12 представителей Областных Советов Народного Хозяйства: одного —по-
сылает Совет Народного Хозяйства Северного Района (Петроград), трех
представителей — Московский Районный Экономический Комитет, ’ одно-
го— Уральский Областной Совет (Екатеринбург) 'и одного — Бакинский
Совет, причем, до прибытия представителей из Петрограда, Екатеринбур-
га и Баку, временные заместители их назначаются Московским Районным
Экономическим Комитетом. Остальные шесть 'представителей централь-
ных государственных учреждений и организаций распределяются между
следующими учреждениями по одному — от каждого: 1) Народного Ко-
миссариата путей сообщения, 2) Народного Комиссариата Продовольствия,
3) Комитета Хозяйственной Политики Высшего Совета Народного Хозяй-
ства, 4) Всероссийского Совета Кооперативов (Центросоюз), 5) Народного
Комиссариата по финансовым делам и 6) Судоходной 'секции Совета Экс-
пертов при Высшем Совете Народного Хозяйства, причем, до прибытия
всех представителе^, временные заместители отсутствующих назначают-
ся Комитетом Хозяйственной Политики 'Высшего Совета Народного Хо-
зяйства.
4. «Кавомар» <в пленарных заседаниях разрешает вопросы общего руко-
водства подлежащим его ведению водным путем — выработка размеров фрах-
тов, планов перевозок и строительных работ, рассмотрение смет, тарифов за-
работной платы, издание инструкций, правил, циркуляров, обязательных по-
становлений, устранение отдельных судов от участия в навигации, сообразу-
ясь с количеством грузов и стремлением полностью использовать тоннаж без
излишней затраты топлива, определение порядка управления отдельными па-
роходствамп, затонами, водными путями, соединение и разделение пароходств
н вообще принятие в деле судоходства всех признаваемых им необходимыми
мер.
5. В вопросах общегосударственного значения «Кавомар» получает разре-
шения п указания от Отдела Водных Сообщений ’Высшего Совета Народного
Хозяйства, куда «Кавомар» вносит на утверждение представления об отпуске
кредитов, об утверждении фрахтов, смет, планов перевозок и строительных
работ, тарифов заработной платы, а также все вопросы, кои им не могут
быть разрешены самостоятельно.
6. Для исполнения своих решений и для текущей работы по управлению
«Кавомар» выделяет из своей среды коллегию в составе 7 членов, .из которых
не менее пяти должны быть лицами, уже работавшими в области водного
транспорта.
7. Жалобы па действия «Кавомара» приносятся ,в Отдел Водных Сообще-
ний Высшего Совета Народного Хозяйства, причем принесение-жалобы не оста-
навливает исполнения до решения Отдела Водных Сообщений.
8. Для проведения в жизнь постановлений «Кавомара» на местах, для
разрешения вопросов местного значения и для подтотовительной разработки
вопросов, подлежащих разрешению «Кавомара», — в отдельных областях об-
щей водной системы, а именно: на Каспийском море, на Мариинской системе,
№ 30
— 415 —
Ст. 399
на Волге .и 'В Московско-Окском бассейне учреждаются подведомственные
«Кавомару» Областные Управления.
9. Областные Управления образуются в составе 14-тп членов: 6-ти пред-
ставителей Союза работников водного транспорта, делегируемых соответствен-
ными Областными Комитетами, и 8-ми представителей Областных Советов На-
родного .Хозяйства и Центральных <илп Областных Государственных учрежде-
ний и организаций (распределение между отдельными организациями устанав-
ливается «Кавомаром»).
10. Для исполнения своих решений и текущей работы Областные Управ-
ления выделяют из своей среды Коллегию в составе 5—7 членов.
11. Местными органами Областных Управлений являются Районные Коми-
теты Союза работников водного транспорта или особые комиссары, всецело под-
чиненные в отношении заведывания транспортом «Кавомару» п его Областным
Управлениям.
12. Эксплоатация национализованного флота по водному пути: Каспий,
Волга, Мариинская система, — временно, до создания единого государственного
судоходства, производится через учреждения бывших судоходных предприятий
(управления, конторы и т. п.), которые в качестве отдельных административ-
ных единиц остаются как рабочий механизм и работают, подчиняясь всецело
«Кавомару». «Кавомар» может отдельные мелкие предприятия объединять в
более крупные самостоятельные организации, или присоединять к существую-
щим крупным предприятиям.
Примечание. Существующие между пароходствами и железными
дорогами соглашения о перевозках в прямых железнодорожных и водных
сообщениях сохраняются.
13. Все необходимые изменения в порядке управления отдельными судо-
ходными предприятиями определяются и утверждаются для предприятия в це-
лом «Кавомаром», который также устанавливает и утверждает органы и лиц,
стоящих во главе всего предприятия, причем технические и административные
директора отдельных предприятий назначаются им по возможности по соглаше-
нию с «Цекводом» (Центральный Комитет Союза работников водного транспор-
та) или из числа кандидатов последнего, а остальной технический администра-
тивный персонал — директорами.
14. Впредь до определения «Кавомаром» порядка управления национали-
зованными судоходными предприятиями, каждым в отдельности, все прежние
правления и управления, а также уже организованные новые, обязаны продол-
жать свою работу в полном объеме, принимая все меры к сохранению-флота,
ремонту судов и безостановочному ходу обычных операций. Отстранение преж-
них руководителей пароходств, всех или частью, производится только постанов-
лением «Кавомара».
15. В каждом предприятии должен быть составлен отчет за 1917 год и
баланс предприятия на день его национализации, по «каковому балансу уполно-
моченные «Кавомаром» лица или учреждения производят проверку принятых
имуществ; фактически же прием предприятия происходит немедленно по ут-
верждении «Кавомаром» порядка управления данным предприятием^ орга-
нами или лицами им на то уполномоченными, не ожидая представления баланса.
16. «Кавомару» поручается теперь ясе начать подготовку слияния всех па-
роходств находящейся в его заведывании водной системы к навигации буду-
щего 1919 года в одно пароходное предприятие.
17. Прн нарушении трудовой дисциплины руководителями, служащими или
рабочими пароходств, «Кавомар» и его Областные Управления имеют право
Ст. 399—400 — 416 - № 30
принимать <все необходимые меры для ее восстановления, вплоть до. немедлен-
ного увольнения без предупреждения и до предания виновных суду.
18. Учреждения бывшего Управления Внутренних Водных Путей Мини-
стерства Путей Сообщения продолжают работу но устройству и поддержанию
водных путей в судоходном состоянии на Волге и Мариинской системе под об-
щим руководством «Кавомара» и соответственных Областных Управлений, при-
чем порядок деловых взаимоотношений правлений Округов Путей Сообщения,
«Кавомара», Областных Управлений «Кавомара» и Отдела Водных Сообщений
Высшего Совета Народного Хозяйства должен быть установлен Отделом Водных
Сообщений Высшего Совета Народного Хозяйства.
19. Учреждения Распределительного Комитета по водным перевозкам па
Волге и Мариинской системе передаются в ведение «Кавомара» и соответствен-
ных Областных Управлений.
20. На прочих водных системах, не охватываемых настоящим декретом,
действуют Областные Управления па основаниях, изложенных для Областных '
Управлений «Кавомара», подчиняясь непосредственно Отделу Водных Сообщений
Высшего Совета Народного Хозяйства, причем %-нос соотношение представи-
тельства остается тем же, что и для Областных Управлений «Кавомара». Яв-
ляющиеся на заседание представители каждой группы пользуются всеми при-
надлежащими ей голосами, независимо от числа явившихся.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
Распубликован в № 63 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 2 апреля (,20 марта,) 1018 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
400 Об управлении Балтийским флотом.
I. Управление Балтийским флотом вверяется Начальнику Морских сил
Балтийского моря и Главному Комиссару Балтийского флота.
И. Начальник Морских сил Балтийского моря избирается Коллегией На-
родного Комиссариата по морским делам из лиц командного состава флота с
одобрения Высшего Военного Совета и назначается на должность декретом
Совета Народных Комиссаров.
III. Главный Комиссар Балтийского флота избирается Коллегией Народ-
ного Комиссариата по морским делам1 и назначается на (должность декретом
Совета Народных Комиссаров.
IY. Взаимоотношения Начальника Морских сил и Главного Комиссара
флота, сверх указанных в нижеследующих статьях, определяются особой ин-
струкцией.
V. Подчиняясь Коллегии Народного Комиссариата по морским делам, поль-
зующейся по отношению к Балтийскому флоту правами Главнокомандующего
флотом, Начальник Морских сил есть старший военно-морской начальник’на
Балтийском флоте.
VI. В отношении оперативной деятельности и боевой подготовки флота п
входящих в его состав частей шприморских крепостей, Начальник Морских сил
исполняет обязанности и пользуется правами Командующего флотом, неся за
руководство этой деятельностью флота полную ответственность.
Jfi 30
- 417
Ст. 400
VII. В отношении прочих отраслей службы флота и входящих в его состав
частей и приморских крепостей, Начальник Морских сил является старшим
военно-морским руководителем, согласуй свою деятельность в полном соответ-
ствии с деятельностью Главного Комиссара флота и неся ответственность на-
равне с последним.
VIII. В отношении хозяйственном, Начальник Морских сил, согласуя свою
деятельность с деятельностью Главного Комиссара флота, исполняет обязан-
ности и пользуется правами Командующего флотом и, (сверх того, имеет право
утверждать в случаях, не терпящих отлагательства, хозяйственные меропри-
ятия на сумму до одного миллиона рублей, донося о принятом решении Колле-
гии Народного Комиссариата по морским делам.
IX. Начальник Морских сил имеет право единоличного выбора и смены
своих помощников.
X. Начальник Морских сил, в случае необходимости, имеет право, по со-
глашению с Главным Комиссаром флота по вопросам, связанным с интересами
флота и вытекающим из сложившейся на Балтийском море особой обстановки,
вступать в переговоры с Германским военным командованием и Финляндским
правительством, руководствуясь при этом особой инструкцией и донося о пе-
реговорах Коллегии Народного Комиссариата по морским делам. В случаях, нс
терпящих отлагательства, он имеет право совместно с Главным Комиссаром
флота, принимать решения за своей и Главпюго Комиссара флота ответствен-
ностью. донося о сем немедленно Коллегии 'Народного Комиссариата по мор-
ским делам.
XI. Подчиняясь Коллегии Народного Комиссариата по морским делам,
Главный Комиссар флота есть старший представитель Советской власти па
флоте.
XII. В отношении политической л общественной деятельности флота и
входящих в его состав частей и приморских крепостей, Главный Комиссар фло-
та является полноправным ответственным руководителем.
XIII. В отношении прочих.отраслей службы флота и входящих .в его со-
став частей и приморских крепостей, Главный Комиссар флота является стар-
шим политическим руководителем, согласуя свою деятельность в полном со-
ответствии с деятельностью Начальника Морских сил и неся ответственность
наравне с последним.
XIV. 1В отношении хозяйственном Главный Комиссар флота, согласуя свою
деятельность с деятельностью Начальника Морских сил, исполняет обязан-
ности и пользуется правами Командующего флотом и сверх того имеет право
утверждать в случаях, не терпящих отлагательства, хозяйственные мероприя-
тия на сумму до одного миллиона рублей, донося о принятом‘решении Колле-
гии Народного Комиссариата по морским делам.
XV. В случаях разногласия между Начальником Морских сил и Главным
Комиссаром флота в (вопросах совместной их деятельности (ст.ст. VII, YIII,
XIII и XIV) они представляют мотивированные донесения, заключающие сущ-
ность разногласия, в Коллегию Народного Комиссариата по морским делам. •
XVI. Совещательными органами при Начальнике Морских сил и Главном
Комиссаре флота являются — Совет (Флагманов Балтийского флота и Совет
Комиссаров Балтийского флота, состав и круг ведения которых определяются
особым положением.
XVII. 'Исполнительным органом распоряжений Начальника Морских сил по
флоту является Штаб Балтийского флота, во главе которого стоит Начальник
Ст. 400-401
— 418 —
№ 30
Штаба флота. Права и обязанности Начальника и чипов Штаба флота опреде-
ляются соответствующими статьями Положения о Штабе Командующего фло-
том Балтийского моря.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Л е н и п). Председатель Высшего Военного Совета Л. Т р о ц к и й. Члены Кол-
легии Народного Комиссариата но морским делам — Вахромеев, Рас-
кольников. За Начальника Морского Генерального Штаба В. Альтфа-
т е р. Управляющий деламп Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Б р у е в и ч.
29 (161) марта 1918 года.
Распубликован в № 65 Известий Всероссийского Центрального Ис-
полнительного Комитета Советов от 4 апреля (22 марта) 1918 года.
*
Декрет Совета Народных Комиссаров.
4-01 0 Продовольственных железных дорогах.
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1) Признать необходимым постройку железных дорог, могущих способство-
вать улучшению продовольственного дела.
2) Постройка продовольственных железных дорог, как призванных удовле-
творять самые насущные нужды государства, должна производиться самым
экстренным 'Порядком. *
3) Для определения липий, нуждающихся в срочной постройке, в интере-
сах продовольственного дела и для общего наблюдения за ходом построек
учредить при Народном Комиссариате Продовольствия «Совет по проведению
продовольственных железных дорог» в составе:
1 представителя от Народного Комиссариата Продовольствия,
3-х представителей от Народного Комиссариата путей сообщения (® том
числе 1 представитель от Центростроя),
1 представителя от Высшего Совета Народного Хозяйства,
1 представителя от Северного Областного Продовольственного Комитета,
1 представителя от Московского. Областного Продовольственного Коми-
тета
и 1 представителя от Московского Городского Продовольственного Ко-
митета.
4) Признать необходимым для построек продовольственных железных до-
рог использовать железнодорожное имущество, как ширококолейное, так и
узкоколейное, имеющееся у отдельных ведомств, на частном рынке, а также
демобилизованное имущество, которое может 'быть уступлено военным ведом-
ством.
5) Средства на производство построек продовольственных железных до-
рог должны быть ассигнованы из кредита, имеющего быть отпущенным по
«Чрезвычайной смете Народного Комиссариата путей сообщения на первую
половину 1918 года».
6) В первую очередь 'признать необходимым срочную постройку железно-
дорожных линий .в хлебном районе Западной Сибири с выходом на Омскую же-
лезную дорогу и -к водным путям, а для предварительных работ и заготовки
№ 30
— 419
Ст. 401—402
материалов — ассигновать кредит в 10.000.000 рублей с’зачислением означен-
ной суммы в счет ^кредита, имеющего быть отпущенным по «Чрезвычайной
смете Народного Комиссариата путей сообщения па первую половине
1918 года».
7) Отпускаемые, согласно п. 6, —10.000.000 руб. ассигнуются в виду
срочности работ «Совету по Постройке Продовольственных железных дорог»':
все же дальнейшие ассигновки должны '.выдаваться согласно порядку, имею-
щему быть установленным для отпуска кредитов по «Чрезвычайной смете На-
родного Комиссариата путей сообщения на первую половину 1918 года».
8) Начатые Московским Городским Продовольственным Комитетом работы
по изысканию линии в районе, указанном в п. 6, в целях непрерывности и
срочности выполнений должны продолжаться, а затем, по образовании «Сове-
та по Постройке Продовольственных железных дорог», все дела, кредиты, ма-
териалы и технический персонал должны быть переданы Московским Город-
ским Продовольственным Комитетом' «Совету по Постройке Продовольствен-
ных железных дорог».
9) В дальнейшем, ведение построек продовольственных железных дорог,
все материалы, технический персонал и денежные средства «Совет по По-
стройке продовольственных железных дорог» передает Народному Комисса-
риату путей сообщения, причем срок передачи устанавливается по соглаше-
нию между «Советом по Постройке Продовольственных железных дорог» и На-
родным Комиссариатом путей сообщения, но, во всяком случае, не позднее не-
дели после утверждения «Чрезвычайной сметы Народного Комиссариата 'путей
сообщения на первую половину 1918 года».
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-
Бруевич.
Распубликован в № 65 Известий Всероссийского Центрального Ис-
полнительного Комитета Советов от 4 апреля (22 марта) 1918 года.
Постановления Совета Народных Комиссаров,
402 0 передаче Верховной Коллегии по Русско-Румынским делам в веде-
ние Народного Комиссариата по иностранным делам.
Верховная Коллегия по Русско-Румынским делам передается ® ведение
Народного Комиссариата по иностранным делам. Для ликвидации ее дел Совет
Народных Комиссаров назначает уполномоченного, который будет работать под
руководством Народного Комиссариата по иностранным делам.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Временный заместитель Народного Комиссара по иностранным де-
лам Чичерин. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Распубликовано в №65 Известий Всероссийского • Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 4 апреля (22 марта) 1918 года-
Ст. 403-404
- 420 —
Л» 30
4-03 0 порядке получения подрядчиками и поставщиками казны залогов и
причитающихся им платежей.
Залоги и все причитающиеся платежи подрядчикам .и поставщикам казны
перечисляются ассигновками на их текущий счет в одном из отделений На-
родного Банка по их указанию.
Подписали: Председатель Сонета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-
Бруевич.
Распубликовано в № 65 Известий Всероссийского Центрального Ис-
полнительного Комитета Советов от 4 апреля (22 марта) 1918 года.
404 ° выплате месячного жалованья служащим в государственных учреж-
дениях *в два срока.
Во изменение существующего порядка выплаты жалованья служащим в
учреждениях Советской Республики Совет Народных Комиссаров постановляет:
жалованье служащим в учреждениях Советской Республики выплачивается за
отработанное время в два срока: 15-го числа и в 'последний день каждого ме-
сяца.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
28 (15) марта 1918 года.
Распубликовано в № 65 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 4 апреля {22 марта) 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО НРЕОТЬЖКОГО ПРАОИТЕЛЬСТи
15 (2) апреля 1918 г. № 31 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
405. О приобретении прав российского гражданства.
406. Об обязанности газет печатать декреты и постановления органов Совет-
ской власти.
407. О национализации всего имущества «Товарищества мануфактуры Ивана
Коновалова с Сыном».
408. О воспрещении облагать налогами учреждения комиссариатов в пользу
местных Советов.
409. О воспрещении конфискации, реквизиции и задержания почтовых по-
сылок и почтово-телеграфной корреспонденции.
410. Об организации приема объявлений при почтово-телеграфных учрежде-
ниях.
411. О мобилизации землемерных инструментов.
412. О временном чрезвычайном Комиссариате Южного района.
413. О волостных, уездных, губернских и окружных комиссариатах по воен-
ным делам.
414. О Народно-Промышленных Комитетах.
415. О флаге Российской Республики.
416. О снятии памятников, воздвигнутых в честь царей и их слуг, и выра-
ботке проектов памятников Российской Социалистической Революции.
417. Об упразднении Академии Художеств, реорганизации Высшего Худо-
жественного Училища и передаче в ведение Народного Комиссариата
Просвещения Музея Академии Художеств.
Декрет Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов Рабочих, Солдатских,
Крестьянских и Казачьих Депутатов.
405 0 приобретении прав российского гражданства.
Приобретение прав российского гражданства иностранцами определяется
следующими условиями:
1. Каждый иностранец, проживающий в пределах Российской Социалисти-
ческой Федеративной Советской Республики, может приобрести права россий-
ского гражданства.
2. Для приобретения прав российского гражданства, иностранец делает »
том заявление в местный, по месту жительства, Совет Рабочих, Солдатских,
Крестьянских и Казачьих Депутатов, с указанием рода своих занятий и со-
общением сведений о том, не подвергался ли он судебному преследованию во
обвинению в общеуголовном преступлении, а если подвергался, то на какие
деяния.
Ст. 405—406
— 422 —
№ 31
3. Самоличность делающего заявление, при отсутствии других средств к
ее установлению, удостоверяется свидетельством полноправных граждан Рос-
сийской Социалистической Федеративной Советской Республики.
Примечание. За представление заведомо ложных сведений для
приобретения прав российского гражданства виновные подвергаются уго-
ловной ответственности, как за дачу ложных показаний, и могут быть
лишены приобретенных ими прав.
4. В случае признания заявителя удовлетворяющим требованиям ст.ст. 1
и 3 настоящего декрета, Совет выдает ему надлежащее удостоверение о при-
обретении им прав российского гражданства.
5. В исключительных случаях допускается принятие в число российских
граждан иностранцев, пребывающих за пределами Российской Социалистиче-
ской Федеративной Советской Республики. Заявления таких иностранцев по-
даются ими непосредственно пли через ближайшего дипломатического пред-
ставителя Российской Социалистической Федеративной Советской Республики
за границей на имя председателя Всероссийского Центрального Исполнитель-
ного Комитета Советов и рассматриваются Всероссийским Центральным Ис-
полнительным Комитетом Советов.
6. Совет Рабочих, Солдатских, Крестьянских и Казачьих Депутатов со-
общает о принятых им в российское гражданство иностранцах в Народный Ко-
миссариат по внутренним делам, который и регистрирует, публикует их спис-
ки во всеобщее сведение и через Народный Комиссариат по иностранным де-
лам извещает государства, гражданами которых они состояли.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Рабочих, Солдатских, Крестьянских и Казачьих Депутатов
Я. Свердлов. Секретарь В. Аванесов.
Распубликован в № 66 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 5 апреля (23 марта) 1918 года.
Постановление Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов Рабочих,
Солдатских, Крестьянских и Казачьих Депутатов.
406 °б обязанности газет печатать декреты и распоряжения органов
Советской власти.
1) Газетам как утренним, так и вечерним предписывается печатать на
первой странице все. декреты и распоряжения Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов. Совета Народных Комиссаров, а также
распоряжения и приказы местных Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов,
2) Всем Советам предлагается неуклонно следить за точным исполнением
настоящего распоряжения.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Я. Свердлов. Секретарь Теодорович.
Распубликовано в № 66 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 5 апреля (23 марта) 1918 гола-
№ 31
— 423 —
Ст. 407-408
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
407 0 национализации всего имущества «Товарищества мануфактуры
'у Ивана Коновалова с Сыном».
В дополнение к декрету Совета Народных Комиссаров от 15/2 феврали
1918 года, Высший Совет Народного Хозяйства постановляет—собственностью
Российской Советской Республики объявляется все имущество «Товарище-
ства мануфактуры Ивана Коновалова с Сыном», в чем бы оно ни состояло и
где бы ни находилось, со всем активом и пассивом, а равно аннулируются пап
Товарищества.
Действие настоящего постановления распространяется на время с 15/2
февраля 1918 года.
Весь служебный и технический персонал обязан оставаться на местах и
исполнять своп обязанности. За самовольное оставление занимаемой должно-
сти пли саботаж виновные будут преданы революционному суду.
Составление нового правительственного правления фабриками, складами и
прочим имуществом «Товарищества мануфактуры Ивана Коновалова с Сыном»
поручается Центральному Комитету текстильной промышленности (Центро-
токстиль) на основаниях, установленных Высшим Советом Народного Хозяй-
ства при образовании правлений национализированных предприятий.
Подписал: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства
В. М и лю т и н.
Распубликовано в № 70 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 10 апреля (28 марта) 1918 года.
Постановления Совета Народных Комиссаров.
408 Q воспрещении облагать учреждения комиссариатов налогами в
пользу местных Советов.
При обложении специальными налогами в пользу местных Советов Рабо-
чих и Крестьянских Депутатов, таковое обложение не должно распространять-
ся ни на одно из учреждений комиссариатов в центрах и на местах в виду то-
го, что они обслуживают общие государственные нужды.
Предлагается немедленно взимание таких налогов прекратить.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). За Народных Комиссаров—Д. Боголепов, М. Лацис, М. Коз-
ловский. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
Распубликовано в № 71 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 11 апреля (29 марта) 1918 года
Ст. 409-411
- 424 —
№ 31
409 ° воспрещении конфискации, реквизиции и задержания почтовых по-
сылок и почтово-телеграфной корреспонденции.
Уполномоченным каких бы то ни было организаций, учреждений и долж-
ностных лиц, не исключая и Советских, воспрещается конфискация, реквизи-'
ция п вообще задержание почтовых посылок, а также задержание почтовой и
телеграфной корреспонденции вообще, без согласия Народного Комиссара Почт
и Телеграфов или определенного, в 'каждом частном случае, постановления
судебной или следственной власти.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). За Народных Комиссаров: — Д. Боголепов, М. Я. Лацис
М. Козловский. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бон ч-Б р у е в и ч.
Распубликовано в № 71 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от И апреля (29 марта) 1918 года.
410 Об организации приема объявлений при почтово-телеграфных учреж-
w дениях.
Для проведения в жизнь на планомерных и возможно облегченных. для
населения началах декрета о государственной монополии на газетные объяв-
ления, поручается Народному Комиссариату Почт и Телеграфов организовать в
месячный срок при всех почтово-телеграфных учреждениях прием таковых
объявлений от всех лип и учреждений, желающих поместить их в органах
Советской печати.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленив). За Народных Комиссаров:—Д. Боголепов, М. Лацис,
М. Козловский. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Распубликовано в № 71 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 11 апреля (29 марта} 1918 года
411 О мобилизации землемерных инструментов.
В целях обеспечения землемерно-технического состава при работах зе-
мельных отделов Советов по проведению земельной реформы необходимыми
землемерными инструментами, Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Обязать все фабрики, заводы и мастерские, изготовляющие землемер-
ные полевые и чертежные инструменты, владельцев складов и магазинов этих
инструментов, все государственные, общественные и частные учреждения и
предприятия, а также отдельных лиц, у которых имеются землемерные ин-
струменты, доставить в землемерную часть земельных отделов местных гу-
бернских Советов (бывшие губернские и областные чертежные) в недельный
срок по опубликовании настоящего постановления точные и подробные сведе-
ния о роде и числе наличных инструментов.
2. Со дня опубликования сего постановления воспретить продажу и пе-
редачу землемерных инструментов от одних учреждений, предприятий или
лиц — другим без разрешения, в каждом отдельном случае, землемерной ча-
сти земельных отделов местных губернских Советов.
№ 31
— 425 -
Ст. 411-412
3. Предписать землемерной части земельных отделов Советов, не ограни-
чиваясь получением сведений об инструментах указанным в отделе 1 спосо-
бом, по собственной инициативе принять все меры к собранию и проверке та-
ковых сведений в целях полного учета местного запаса инструментов с тем,
чтобы этот учет был закончен нс позднее 28/15 апреля 1918 года.
4. Ведение общегосударственного учета землемерных инструментов н
принятие мер к распределению их по местам, сообразно потребности, возла-
гается на Народный Комиссариат Земледелия по Центральному Землемерно-
Техническому Отделу.
5. Народному Комиссариату Земледелия предоставляется право произво-
дить всеобщую пли местные реквизиции землемерных инструментов.
6. Лица, виновные в неисполнении требований настоящего постановления,
приговариваются к лишению свободы до 3-х месяцев.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий деламп Совета Народных Комиссаров В. Бопч-
Б р у е в и ч.
Распубликовано в № 71 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 11 апреля (29 марта) 1918 года
412 О Временном Чрезвычайном Комиссариате Южного района.
Чрезвычайному Комиссару Совета Народных Комиссаров (тов. С. Орджони-
кидзе) поручается организовать под своим председательством Временный Чрез-
вычайный Комиссариат Южного района, объединяющий деятельность Крыма,
Донской области, Терской области, Черноморской губернии, Черноморского
флота и всего Северного Кавказа до Баку.
Цель Комиссариата: неуклонное проведение директив Центральной Совет-
ской власти на суше и на море, концентрированная борьба с буржуазной
коптр-революцией, упрочение Советской власти в районе его деятельности,
поддерживание прямой связи областей с Советом Народных Комиссаров.
Чрезвычайный Комиссариат составляется из председателя и из предста-
вителей областей и флота по одному от каждой, по соглашению между пол-
номочными органами областей и председателем Комиссариата.
Чрезвычайный Комиссариат имеет право контроля над деятельностью
всех Советских учреждений в районе. Советы Комиссаров, Советы Рабочих и
Крестьянских Депутатов, Революционные Комитеты, революционные Штабы
района, как и полномочный орган флота, действуют в полном контакте с Чрез-
вычайным Комиссариатом, как представителем Центральной Советской власти
в районе.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. II. Ульянов
(Л е н и н). Народные Комиссары — И. Сталин, Чичерин. Управляющий
делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.
Распубликовано в № 73 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 13 апреля (31 марта) 1918года.
Ст. 413
— 426 -
№ 31
Декрет Совета Народных Комиссаров, утвержден-
ный Всероссийским Центральным Исполнитель-
ным Комитетом Советов Рабочих, Солдатских,
Крестьянских и Казачьих Депутатов.
413° волостных, уездных, губернских и окружных комиссариатах по
военным делам.
Для проведения в жизнь мероприятий по учету годного к военной служ-
бе населения, его призыву, формированию вооруженной силы Российской Со-
ветской Республики, обучению поголовно всех рабочих и не эксплоатирующих
чужого труда крестьян военному делу, управлению войсками, предназначен-
ными для обслуживания местных нужд, и удовлетворению материальных пот-
ребностей военного снабжения Совет Народных Комиссаров постановляет:
Учредить волостные, уездные, губернские и окружные комиссариаты по
военным делам, определив круг их деятельности и предметы ведения ниже-
следующими положениями:
I.
Положение о волостных комиссариатах по военным делам.
1. Волостные комиссариаты по военным делам организуются волостными
Советами Рабочих «и Крестьянских Депутатов в составе двух комиссаров по
военным делам и одного военного руководителя.
2. Комиссары и военный руководитель утверждаются уездным Советом
Рабочих и Крестьянских Депутатов.
3. Один из членов волостного военного комиссариата уездным Советом наз-
начается волостным военным комиссаром.
4. Волостной комиссар по военным делам подчиняется уездному комисса-
ру по военным делам и представляет последнему по его требованию или в ус-
тановленные сроки отчет о деятельности волостного комиссариата по воен-
ным делам.
5. Действуя под непосредственным руководством уездных комиссариатов,
волостные комиссариаты выполняют нижеследующие обязанности:
По учету.
.А) Ведут точный учет всем годным к несению военной службы и выяс-
няют число негодных к труду членов их семейств;
Б) Ведут учет коневых и перевозочных средств, поверяют результаты
учета в подведомственных им населенных местах и регистрируют лиц, про-
шедших воинское обучение, выделяя в особые списки получивших подготов-
ку в военных школах;
В) Организуют па местах обучение военному делу рабочих и крестьян, не
эксплоатирующих чужого труда, а также гимнастические стрелковые обще-
ства и учебные сборы, пользуясь для этого содействием уездного комиссариата
по военным делам и волостных, фабричных и сельских комитетов;
Г) Возбуждают преследование за несоблюдение правил учета, за укло-
нение от всеобщего обучения военному делу или от учебных сборов и выдают
отдельным лицам, не могущим временно, вследствие болезни, участвовать в
названных сборах, освобождающие от них разрешения;
№ 31
- 427.
Ст. 413
Д) Направляют для медицинского ^освидетельствования при уездном воен-
ном комиссариате лиц, признанных волостным Советом неспособными к несе-
нию военной службы;
Е) Выдают удостоверения лицам, прошедшим курс всеобщего обучения
военному делу.
По вербовке и агитации.
Организуют в деревнях вербовочные пункты для записи добровольцев,
ведут агитацию в деревнях как устно, так п печатно.
По мобилизации.
А) Производят разверстку всех мобилизационных нарядов;
Б) Озабочиваются оборудованием сборных пунктов для расквартирования
и довольствия призываемых к исполнению воинских обязанностей граждан и
поставляемых населением лошадей;
В) Ведают учетом годного для военной службы .контингента мужского на-
селения. коневых, перевозочных и прочих поставляемых населением для воен-
ных нужд технических средств и сил в волости;
Г) Собирают и обрабатывают всесторонние сведения, необходимые для
составления мобилизационных соображений, й разрабатывают таковые для во-
лости;
Д) Ведут именные списки всем проживающим в уезде и имеющим специ-
альную военную подготовку лицам;
Е) Составляют, согласно положения о замещении должностей в Рабоче-
крестьянской красной армии, списки кандидатов из числа соответствующих
лиц;
Ж) Распределяют принятых на службу по родам войск и составляют мар-
шрут их следования в составе команд и одиночным порядком.
II.
Положение об уездных комиссариатах по военным делам.
1. Уездные комиссариаты по военным делам организуются уездными Сове-
тами Рабочих и Крестьянских Депутатов в составе двух комиссаров по воен-
ным делам и одного военного руководителя.
2. Комиссары и военный руководитель утверждаются губернским Советом
Рабочих и Крестьянских Депутатов.
3. Один из членов уездного комиссариата по военным делам губернским
Советом назначается уездным военным комиссаром.
4. Уездный комиссар по военным делам подчиняется губернскому комис-
сару по военным делам и представляет последнему по его требованию или в
установленные сроки отчет о деятельности уездного комиссариата по военным
делам.
5. В распоряжении уездного комиссариата по военным делам состоят все
вооруженные силы, предназначенные для военных нужд уезда.
6. Уездный комиссариат по военным делам:
А) Объединяет и направляет деятельность волостных комиссариатов по
военным делам в пределах уезда;
Б) Ведает учетом годного для военной службы контингента мужского на-
селения, коневых, перевозочных и прочих поставляемых населением для воен-
ных нужд технических средств и сил в уезде;
Ст. 413
- 428 -
№ 31
В) Собирает и обрабатывает всесторонние сведения, необходимые для со-
ставления мобилизационных соображений, и разрабатывает таковые для уезда-
Г) Ведет именные списки всем проживающим в уезде и имеющим специ-
альную военную подготовку лицам;
Д) Составляет, согласно положения о замещении должностей в Рабоче-
крестьянской красной армии, списки кандидатов из числа соответствующих
лиц;
Е) Распределяет принятых на службу по родам войск и составляет мар-
шруты их следования в составе 'команд и одиночным порядком;
Ж) Принимает меры для надлежащего оборудования сборных и пересыль-
ных пунктов в пределах уезда;
3) Обеспечивает войска всем необходимым п в том числе отпускаемыми
им по натуральным повинностям средствами и содействует размещению по
квартирам и передвижению войск по грунтовым дорогам;
И) Несет обязанности начальника гарнизона и коменданта в месте
своего пребывания за исключением городов, где учреждены особые коменда-
туры;
К) Наблюдает за освидетельствованием освобождаемых от несения воен-
ной службы по болезни;
Л) Принимает на учет всех, прибывающих -в уезд лиц, годных к военной
службе, и привлекает к ответственности за неисполнение правил по учету;
М) Распоряжается всеми военными учреждениями, складами и запасами
имущества, предназначенными для военных нужд уезда; наблюдает за состоя-
нием, пополнением и содержанием местных складов, магазинов п запасов иму-
щества, отделений конского запаса, полевых почтовых контор, подстав., по-
левых почтовых и телеграфных отделений; хранит и содержит в исправности
оружие, боевой комплект патронов и снаряжения, не выданные волостным ко-
миссариатам;
Н) Организует вербовочные пункты по уезду -и руководит записью добро-
вольцев, ведет агитационную деятельность среди населения и удовлетворяет
культурно-просветительные нужды войск, формирует из записавшихся, сог-
ласно утвержденному плану, боевые единицы, обеспечивает правильное обу-
чение частей, путем привлечения соответствующих кадров инструкторов;
О) Организует в уезде воинское обучение населения, учебные и повероч-
ные сборы и полевые занятия военным делом.
7. В соответствии с изложенными выше задачами уездный комиссариат по
военным делам состоит из следующих отделов:
1) Общего (управленпя делами).
2) Агитационно-вербовочного.
3) Учетного.
4) Формирования п обучения.
5) Снабжения.
III.
Положение о губернских комиссариатах по военным делам.
1. Губернские комиссариаты по военным делам организуются губернски-
ми Советами Рабочих и Крестьянских Депутатов в составе двух комиссаров по
военным делам и одного военного руководителя.
2. Комиссары и военный руководитель утверждаются Народным Комисса-
риатом по военным делам.
3. Один из членов губернского военного комиссариата назначается народ-
ным комиссариатом по военным делам губернским военным комиссаром.
X- 31
— 429 -
Ст. 413
4. Губернский комиссар по военным делам подчиняется окружному комис-
сару по военным делам и представляет последнему по его требованию или в
установленные сроки отчет о деятельности губернского комиссариата ио воен-
ным делам.
5. В распоряжении губернского комиссариата по военным делам состоят
все вооруженные силы, военные учреждения, лазареты, госпитали, склады и
запасы имущества, предназначенные для военных нужд губернии.
6. Кроме общих обязанностей по учету, формированию вооруженных сил.
проведению в жизнь всеобщего обучения, по управлению местными войсками,
по ’материальному благоустройству расположенных в губернии войск, их раз-
мещению по квартирам на месте и при передвижениях и содействия их обес-
печению всем необходимым и в том числе получаемым по натуральным повин-
ностям от населения, на губернские комиссариаты по военным делам возла-
гается:
Л) объединение и направление деятельности уездных военных комисса-
риатов;
Б) вербовочно-агитационная деятельность среди населения и удовлетво-
рение культурно-просветительных потребностей войск;
В) проверка разверстки принимаемых па службу по уездам; организация
и руководство конскими повозочными переписями;
Г) организация в губернии воинского обучения населения, инструкторских
школ. спортивных и стрелковых обществ;
Д) организация учебных сборов и всякого рода военных упражнений в по-
ле и маневров;
Е) наблюдение: 1) за препровожденном и довольствием следующих по де-
лам службы солдат, 2) за движением военных транспортов, 3) за отправлени-
ем команд пополнения, 4) за выполнением уездными военными комиссариатами
всех распоряжений по призыву для обучения и 5) — в военное время: за от-
правлением призываемых по назначению, за приемом от населения и препро-
вождением по назначению лошадей, за размещением и содержанием эвакуиро-
ванных с театра войны, в частности, раненых и военнопленных.
7. Губернский комиссар несет обязанности начальника гарнизона и ко-
менданта в месте своего пребывания за исключением городов, где учреждены
особые комендатуры.
8. В соответствии с изложенными выше задачами губернский комиссари-
ат по военным делам состоит из следующих отделов:
1) Общего.
2 j Агитационно-вербовочного.
3) Учетного.
4) Формирования и обучения.
5) Инструкторского.
6) Снабжения.
7) Санитарного.
8) Транспортного.
IV.
Положение об окружных комиссариатах по военным делам.
1. Окружные комиссариаты по военным делам организуются Народным
Комиссариатом по военным делам в составе двух комиссаров по военным де-
лам и одного военного руководителя.
2. Один из членов окружного комиссариата по военным делам нмначается
Народным Комиссариатом по военным делам окружным военным комиссаром.
Ст. 413
430 —
№ 31
3. При учреждении окружного комиссариата военные комиссары назнача-
ются Народным Комиссариатом по военным делам. Один из них может быть
впоследствии замещен Советской властью округа, которой предоставляется
также право отвода военного руководителя.
4. Окружному военному комиссариату принадлежит военно-администра-
тивная власть в округе. Окружной военный комиссариат подчиняется Народ-
ному Комиссариату по военным делам.
5. В ведении окружного комиссариата по военным делам состоят все во-
оруженные силы, предназначенные для местных военных нужд округа, а рав-
но и все управления, учреждения и заведения военного ведомства, не входя-
щие в состав войск, расположенных в пределах округа.
6. Для обсуждения важнейших дел по управлению военным округом при
окружном комиссариате учреждается постоянное совещание, под председатель-
ством окружного военного комиссара, в составе:
а) окружного компссара;
б) делегатов от губернских Советов округа (по одному от каждого);
в) начальника окружного штаба и по одному представителю от каждого
из окружных управлений.
7. В заседания постоянного совещания по усмотрению председателя, в за-
висимости от существа рассматриваемых дел, могут быть приглашаемы лица
командного состава, представители окружных автоцентра, авиоцентра, радио-
центра и населения для выслушаиия их мнения или получения от них изу-
стных объяснений.
8. Перечень дел, подлежащих рассмотрению в постоянном совещании при
окружном комиссариате, порядок их рассмотрения, а равно и права и обя-
занности названного совещания определяются особым положением.
9. Областные, губернские, уездные и волостные Советы должны оказы-
вать содействие окружному комиссариату в деле выполнения плана государ-
ственной обороны, использования для сего живых сил и материальных средств
на месте, а также во всех случаях обращения к ним окружного комиссариата
по делам, не предусмотренным существующими положениями.
10. Всемерно способствуя формированию всех вооруженных сил в округе
и поддержанию их боеспособности на должной высоте, окружной комиссариат
обязан:
А) вести полный учет людей, лошадей и материальных средств, которые
могут быть использованы для государственной обороны; $
Б) разверстывать общий наряд людей, лошадей и материальных средств,
полученный от коллегии формирования (или от генерального штаба), на весь
округ между уездными комиссариатами по военным делам в губерниях округа;
В) следить за правильностью и своевременностью исполнения нарядов от
уездов в губерниях округа;
Г) следить за формированием и боевой подготовкой воинских частей и
специальных команд, выполняемыми в пределах округа;
и Д) принимать сформированные части и команды и отправлять их по
назначению.
11. В деле снабжения войск окружной комиссариат обязан:
а) в мирное время:
1) удовлетворять все части и команды, находящиеся в пределах-округа,
всем необходимым на основании поступающих к нему требований;
2) исполнять наряды по заготовкам из местных средств, получаемые от
’центральных управлений военного комиссариата;
31 —431— Ст. 413-414
3) содержать в необходимой готовности запасы по всем видам снабжения
на случай наступления военного времени
и б) в военное время — для удовлетворения потребностей войск, сосредо-
точенных в пределах округа:
1) наполнять армейские и войсковые магазины по требованиям армейско-
го и войскового командного состава;
2) сосредоточивать необходимые для сего средства, собираемые в преде-
лах округа, и требовать от соответствующих центральных управлений военно-
го комиссариата наряда необходимых недостающих средств из других окру-
гов;
3) содействовать действующим войскам в сосредоточении рабочей силы,
необходимой для исполнения всякого рода работ на нужды обороны и армии'
12. В остальном окружной комиссариат руководствуется указаниями На-
родного Комиссариата по военным делам. Отношение же его к областным, гу-
бернским, уездным и волостным местным Советам определяется особым поло-
жением.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Народные Комиссары — Троцкий, Сталин. Управляющий де-
лами Совета Народных Комиссаров Вл. Во п ч-Б р у е в и ч.
8 апреля (26 марта) 1918 года.
Настоящий декрет утвержден Всероссийским Центральным Исполнитель-
ным Комитетом Советов в заседании от 22/9 апреля 1918 г. (Известия Все-
российского Центрального Исполнительного Комитета Советов. № 83 от 26/13
апреля).
Распубликован в № 73 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 13 апреля (31 марта) 1918 года.
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
414 О Народно-Промышленных Комитетах?
Согласно п. 3 постановления Высшего Совета Народного Хозяйства о Во-
енно-Промышленных Комитетах (Собр. Узак. и Расп. Р. и К. Правит., № 19,
ст. 288) и последовавшего на основании этого постановления решепия IV-ro
Всероссийского Съезда Военно-Промышленных Комитетов, — Высший Совет
Нарядного Хозяйства утверждает нижеследующее положение о Народно-Про-
мышленных Комитетах:
1. Военно-Промышленные Комитеты преобразовываются в Народно-Про-
мышленные Комитеты и состоят в ведении Высшего Совета Народного Хозяй-
ства, действующего на местах через свои местные органы.
2. Народно-Промышленные Комитеты содействуют Высшему Совету На-
родного Хозяйства в разработке, по его заданиям, плана реорганизации про-
мышленности.
3. Народно-Промышленные Комитеты имеют при себе Совет экспертов из
научных и технических сил, согласно положению о Совете экспертов, опубли-
кованному в № 35 <Газеты Рабочего и Крестьянского Правительства» от
28 февраля 1918 г.
Ст. 414 - 432 - л 31
4. Народно-Промышленные Комитеты оказывают своими силами необхо-
димую поддержку производственным секциям Советов Народного Хозяйства и
работают во взаимодействии с ними особенно при распределении заказов на
основании произведенного учета.
5. Народно-Промышленные Комитеты продолжают все дела Военно-Про-
мышленных Комитетов, в том числе: 1) демобилизацию и рациональное ис-
пользование военного и морского имущества, согласно предложению Народных
Комиссариатов по военным и морским делам, 2) управление собственными за-
водами, 3) содействие в деле обслуживания 'вновь образуемой революционной
армии с технической и хозяйственной сторон, 4) постепенно ликвидирует те
отрасли своей деятельности, ком Высшим Советом Народного Хозяйства по
соглашению с Центральным Народно-Промышленным Комитетом будут приз-
наны не подлежащими более ведению Народно-Промышленных Комитетов. В
таких случаях все соответствующие рабочие аппараты переходят в подлежа-
щие секции Советов Народного Хозяйства.
6. Народно-Промышленным Комитетам предоставляется право входить в
соглашения о общественными организациями, как-то: Всероссийским Земским
Союзом (Земсоюзом), Всероссийскими Земским и Городским Союзами (Земгором),
Всероссийским Союзом Городов (Согором) и т. п. для объединения их деятель-
ности.
7. Народно-Промышленные Комитеты управляются коллегией и пользу-
ются автономией в пределах своих заданий, согласно п.п. 3 и 5 настоящего
постановления.
8. Народно-Промышленные Комитеты конструируются следующим обра-
зом: 1) 50% представителей от рабочих организаций по определению Советов
Народного Хозяйства, а где таковых нет, от Советов Рабочих и Крестьянских
Депутатов, 2) 20% представителей от служащих Народно-Промышленных Ко-
митетов, 3) 30% представителей от научных, технических и общественных
организаций и 4) сверх того представители от соответствующих Советов На-
родного Хозяйства с правом совещательного голоса в количестве, определяе-
мом самими Советами Народного Хозяйства. -В Центральный Народно-Промыш-
ленный Комитет представители входят в количестве 5 человек с правом ре-
шающего голоса.
9. Организации предпринимателей не получают представительства в На-
родно-Промышленных Комитетах, а отдельные лица могут приглашаться, как
полезные специалисты и работники.
10. Народно-Промышленные Комитеты избирают свое Бюро, утверждают
для него инструкции и вообще руководят всеми его работами. Бюро конструи-
руется на тех же началах, как и Комитеты.
11. На местах допускаются временные отступления от настоящего поло-
жения с разрешения как Центрального Народно-Промышленного Комитета, так
и Высшего Совета Народного Хозяйства.
Примечание. Местные Народно-Промышленные Комитеты, воз-
буждая вопрос о временном отступлении от настоящего положения, одно-
временно с сим представляют заключения местных Советов Народного
Хозяйства, а где таковых нет — Советов Рабочих и Крестьянских Де-
путатов.
Подписал: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства
В. Милютин.
Распубликовано в № 73 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 13 апреля (31 марта) 1918 года.
№ 31
- 433 —
Ст. 415-41В
Декрет Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов Рабочих, Солдатских,
Крестьянских и Казачьих Депутатов.
415 О флаге Российской Республики.
Флагом Российской Республики устанавливается Красное Знамя с над-
писью «Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика».
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Я. Свердлов. Секретарь В. Аванесов.
Распубликован в № 74 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 14/1 апреля 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
О снятии памятников, воздвигнутых в честь царей и их слуг, и вы-
работке проектов памятников Российской Социалистической Револю-
ции.
В ознаменование великого переворота, преобразившего Россию, Совет На-
родных Комиссаров постановляет:
1) Памятники, воздвигнутые в честь царей и их слуг и пе представляю-
щие интереса ни с исторической, ни с художественной стороны, 'подлежат сня-
тию с площадей и улиц и частью перенесению в склады, частью использова-
нию утилитарного характера.
2) Особой Комиссии из Народных Комиссаров Просвещения и Пмуществ
Республики и Заведывающего Отделом изобразительных искусств при Народ-
ном Комиссариате Просвещения поручается, по соглашению с художественной
коллегией Москвы и Петрограда, определить, какие памятники подлежат сня-
тию.
3) Той же Комиссии поручается мобилизовать художественные силы и
организовать широкий конкурс по выработке проектов памятников, долженст-
вующих ознаменовать великие, дни Российской Социалистической Революции.
4) Совет Народных Комиссаров выражает желание, чтобы в день 1-го мая
были уже сняты некоторые наиболее уродливые истуканы и постановлены
первые модели новых памятников на суд масс.
5) Той же Комиссии поручается спешно подготовить декорирование го-
рода в день 1-го мая и замену надписей, эмблем, названий улиц, гербов и т. п.
новыми, отражающими идеи и чувства революционной трудовой России.
6) Областные и губернские Советы приступают к этому же делу, не ина-
че как по соглашению с вышеуказанной Комиссией.
7) По мере внесения смет и выяснения их практической надобности ас-
сигновываются необходимые суммы.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Народные Комиссары А. Луначарский, Сталин.
Распубликован в № 74 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 14/1 апреля 1918 года.
Ст. 417
— 434 —
si
Декрет Совета Народных Комиссаров.
Д17 Об упразднении Академии Художеств, реорганизации Высшего Худо-
М’1 ' шественного Училища и передаче в ведение Народного Комиссариата
Просвещения Музея Академии Художеств.
Академия Художеств, как государственное учреждение, упраздняется.
Высшее Художественное училище отделяется с соответственными кредитами
и капиталами от Академии Художеств и реорганизуется в свободную художе-
ственную школу.
Музей Академии Художеств поступает в ведение Народного Комиссариата
Просвещения.
Все капиталы и все имущество Академии Художеств поступают в соб-
ственность Советской Республики, как фонд, предназначенный для специаль-
ных нужд художественной культуры.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Народные Комиссары — А. Луначарский, Сталин, Г. Чи-
черин. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Б р у е в и ч.
Распубликован в № 74 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 14/1 апреля 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИЙ
РАБОЧЕГО и КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
22 (9) апреля 1918 г. № 32 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
418. О потребительских кооперативных организациях.
419. Об учреждении Комиссии для разгрузки Московского железнодорож-
ного узла.
420. О регистрации акций, облигаций и прочих процентных бумаг.
421. О порядке регистрации акций, облигаций и прочих процентных бумаг.
422. О прекращении принятия в залог, в обеспечение рассрочиваемых пла-
тежей акциза, аннулированных процентных бумаг.
423. Об изменении состава Совета по делам страхования доходов и ка-
питалов.
424. Об изменении состава Страхового Совета при Народном Комиссариате
Труда.
425. О правовых ограничениях, устанавливаемых для торговых и торгово-
промышленных предприятий.
426. Об акцизе на спирт, вино, дрожжи, папиросные гильзы и бумагу и
спички!.
427. Об акцизе на табачные изделия.
428. Об организации государственных 'мер борьбы с огнем.
429. Об учреждении Совещания для разрешения вопросов, связанных с за-
ключенным в Брест-Литовскс мирным договором.
430. Об акцизе ма чай.
431. Об изменении таксы пошлин за поверку и клеймение мер и весов.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
4-1S 0 потребительских кооперативных организациях.
1. Потребительские кооперативные организации обслуживают в каждом
районе их деятельности все население.
Все торговые предприятия, снабжающие население предметами потребле-
ния, облагаются в пользу казны особым сбором в размере 5 процентов их обо-
рота. Члены потребительских обществ освобождаются от этого налога, полу-
чая от своих кооперативов 5 процентов с суммы их заборач обратно по утверж-
дении годового отчета.
2. Малодостаточные лица, желающие вступить в члены потребительского
общества, вносят минимальный вступительный членский взнос (не свыше
50 коп.). Образование членских паев для этих лиц допускается путем удер-
жания из 5-процентного обложения на забираемые товары.
Примечание. Способ проверки заявлений о малбдостаточности
устанавливается местными Советами Рабочих, Солдатских и Крестьянских
Депутатов.
3. Каждый определенный район или местность обслуживаются отдельным
потребительским обществом и его отделениями.
Ст. 418
- 436 -
№ 32
4. В пределах каждой местности, территориального участка, могут дейст-
вовать не более двух потребительских кооперативов: общегражданский и клас-
совый рабочий.
5. Нормы, устанавливаемые центральными или местными органами Со-
ветской власти и, в частности, органами снабжения относительно распределе-
ния продуктов п т. и., обязательны как для частных торговых предприятий
так и для кооперативных организаций.
6. Представители союзов потребительских обществ участвуют в работах
государственных, центральных и местных органов снабжения, регламентирую-
щих частные торговые предприятия и имеющих право изымать их в государ-
ственное управление.
Примечание. Потребительские общества, приравненные коопе-
ративными центрами к союзам, имеют в этом отношении, права таких
союзов.
7. Владельцы и руководители торговых и промышленных предприятий
частно-капиталистического характера не могут быть членами правлений по-
требительских обществ.
8. Всем кооперативным организациям, которые объединят в своей мест-
ности (ом. пункт 4-й) все население, будут предоставлены налоговые пре-
имущества, которые будут определены особо.
9. Способы проведения в жизнь настоящих положений определяются коо-
перативными организациями под руководством государственных органов снаб-
жения.
10. По мере осуществления обеспеченности кооперативов продуктами,
должно быть приступлено к введению выдачи работающему населению зара-
ботка свидетельствами на право получения из кооперативов определенных
предметов потребления.
И. Народный Комиссариат Продовольствия по соглашению с Высшим Со-
ветом Народного Хозяйства устанавливает как формы и сроки отчетности
кооперативных обществ, так и формы надзора и контроля и за кооперативами,
и за частно-торговыми предприятиями, в частности же, за внесением ими 5°/»
налога с их оборота в государственную казну. .
12. Потребительские общества оказывают всестороннее содействие Со-
ветской власти к тому, чтобы все денежные капиталы и оборотные средства
как частных лиц, так и учреждений были помещаемы в Государственном Бан-
ке, и проводят с своей стороны эту меру в отношении своих капиталов и обо-
ротных средств немедленно по установлении совместно с Народным Комисса-
риатом по финансовым делам необходимых гарантий и льгот, обеспечивающих
им свободное распоряжение принадлежащими им средствами.
13. Органы Советской власти привлекают союзы потребительских об-
ществ, в меру развития их технически-хозяйственного аппарата, к закупке,
заготовке, переработке и производству продуктов, по поручению государствен-
ных органов снабжения и Высшего Совета Народного Хозяйства, при содей-
ствии их и под их контролем.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. И. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
10 апреля (28 марта) 1918 года.
Распубликован в № 75 Известий Всероссийского Центрального Ис-
полнительного Комитета Советов от 10/3 апреля 1918 года.
J& 32
— 437
Ст. 419-420
Постановление Совета Народных Комиссаров.
Л.19 06 учреждении Комиссии для разгрузки Московского железнодорож-
ного узла.
По соглашению Народных Комиссариатов по военным делам, Продоволь-
ствия, Путей Сообщения и Высшего Совета Народного Хозяйства организова-
на Комиссия для разгрузки Московского железнодорожного узла в составе пред-
ставителей Народных Комиссариатов по* военным делам. Продовольствия и
Путей Сообщения, от каждого по одному, и двух представителей от Совета
Народных Комиссаров Московской области. На эту Комиссию возлагается обя-
занность в кратчайший срок разгрузить Московский железнодорожный узел и
ей предоставляется право предпринимать для этого все меры вплоть до пе-
реадресования, конфискации и уничтожения грузов.
Все причастные к разгрузке узла учреждения и лица обязуются подчи-
няться всем распоряжениям этой Комиссии и оказывать ей полное содействие.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленни). Народный Комиссар по военным делам Л. Троцкий. Заместитель
Народного Комиссара путей сообщения В. Невский. Народный Комиссар
Продовольствия А. Цюрупа. Председатель Высшего Совета Народного Хо-
зяйства А. И. Рыков. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
I! л. Б о и ч-Б р у е в и ч.
16/3 апреля 1918 года.
Распубликовано в № 76 Известий Всероссийского Центрального Ис-
полнительного Комитета Советов от 17X4 апреля 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров
420 0 регистрации акций, облигаций и прочих процентных бумаг.
1) Во исполнение декрета от 29 декабря 1917 года о прекращении пла-
тежей по купонам и дивидендов (Соор. Узак. п Расп. Правит. Л« 13, ст. 185),
система безымянных акций и всякого рода иных процентных бумаг отменяет-
ся и впредь могут иметь силу лишь именные процентные бумаги.
П р п '.м е ч а п п е. Те государственные процентные бумаги, которым
особым постановлением Правительства присвоено хождение наравне с де-
нежными знаками, не подходят под действие данной статьи.
2) В соответствии с этим вводится обязательная регистрация акций, об-
лигаций и всякого рода прочих процентных бумаг, русских и иностранных,
принадлежащих как гражданам Российской Советской Республики, так и ино-
странным гражданам, проживающим в ее пределах.
3) Каждый владелец пли же держатель указанных в ст. 1 бумаг обязан
представить их для регистрации в одну из контор или отделений Народного
(Государственного) Банка Российской Советской Республики.
4) На представленных согласно предыдущей статье бумагах Государствен-
ным Банком за его печатью обозначается имя, отчество, фамилия и адрес их
владельцев, которые заносятся также ® регистрационную книгу ценных бу-
маг.
5) Все отделения Народного (Государственного) Банка, Государственной
Сберегательной Кассы, все государственные и общественные учреждения, а
также не национализированные кредитные учреждения, в которых имеются
Ст. 420
- 438 -
Л» 32
акции и процентные бумаги на хранении, в управлении, в залоге, в обеспече-
ние и т. п., обязаны произвести регистрацию находящихся там бумаг, призна-
вая владельцами их тех физических или юридических лиц, от имени и на имя
коих они внесены. Все эти регистрационные сведения должны быть сосредо-
точены в местных отделениях Народного (Государственного) Банка.
Примечание. Процентные бумаги, находящиеся в сейфах, счи-
таются собственностью арендаторов сейфов, если в самом сейфе не бу-
дет находиться доказательства противного.
6) Запрещение отчуждения акций, облигаций и других процентных бу-
маг, изложенное в декрете от 29 декабря 1917 года, сохраняет свою силу
впредь до издания закона о введении разрешительной системы на отчуждение
акций и других процентных бумаг.
Только владельцы акций и других процентных бумаг, правильно и свое-
временно зарегистрировавшие их, получат право на вознаграждение в случае
национализации предприятий в тех размерах и на тех условиях, кои имеют
быть определены законом о национализации.
Равным образом только таковые владельцы акций получат право на ди-
виденд после того, как выплата его, приостановленная законом 29 декабря
1917 года, будет разрешена.
7) Предъявлению акций и других процентных бумаг, находящихся на
руках, должна предшествовать подача заявлений. Форма этих.заявлений, срок
их подачи и дальнейшие правила, относящиеся к предъявлению акций и к лх
регистрации, определяются Народным Комиссаром по финансовым делам и
публикуются во всеобщее сведение.
8) Все акции, относительно коих пе будут представлены в срок заявле-
ния, указанные в ст. 7, подлежат безвозмездному переходу в государственную
собственность.
Примечание. Владельцы и держатели акций, не исполнившие
предписаний настоящего декрета, подлежат-заключению в тюрьму па срок
не менее одного года.
Виновные в совершении фиктивных сделок, направленных к обходу этого
декрета, караются заключением в тюрьму на срок не менее 2 лет.
9) Регистрации подлежат также аннулированные бумаги и акции кон-
фискованных предприятий, дабы обеспечить справедливые интересы держате-
лей.
10) Регистрация находящихся за границей русских процентных бумаг,
облигаций и акций частных, общественных и государственных производится
безотносительно к тому, принадлежат ли они российским или иностранным
гражданам, причем для зарегистрирования обязательно предъявление их в на-
туре лицам и учреждениям, которые соответственными дипломатическими пред-
ставителями России за границей уполномочены будут вести государственные
регистрационные книги в соответственных государствах, в сроки, кои будут
установлены указанными дипломатическими представителями.
Подписали:. Председатель Совета Наро|дных Комиссаров Вл. Ульянов
(Лени н). Заместитель Народного Комиссара по Финансовым делам И. Г у-
к о вс кий. Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства А. И. Рыков.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.
18/5 апреля 191'8 года»
Распубликован! в № 78 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 20/7 апреля 1918 года.
As 32
- 439 -
Ст. 421
Постановление Народного Комиссариата по
финансовым делам,
421 °. порядке регистрации 'акций, .облигаций и прочих процентных
бумаг.
Во исполнение декрета Совета Народных Комиссаров от 18 (5) апреля
1918 года предлагается всем лицам, учреждениям и частным предприятиям,
кроме банков, храпящим у себя процентные бумаги, как государственные, так
и частные (акции, облигации, паи, свидетельства и т. п.) на правах собствен-
ности или в виде залога или хранения, представить в. одно из местных пра-
вительственных учреждений, отделение Народного Банка пли почтовое отде-
ление, по нижеуказанному образцу, список имеющихся у них процентных бу-
маг в течение трех дней со дня распубликования настоящего 'постановления'в
местных «Известиях Совета Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов».
Не представившие списка в установленный срок подвергаются всем по-
следствиям, указанным в декрете.
Всем отделениям Народного Банка, казначействам и сберегательным кас-
сам, а также учреждениям Советской власти вменяется в обязанность выве-
сить в своих помещениях настоящее постановление и принимать без всяких
задержек подаваемые заявления, скрепляя своею печатью отрывные купоны,
выдаваемые вместо квитанции.
Все принятые заявления высылаются ежедневно в ближайшее отделе-
ние Народного Банка.
Заявления и отрывные купоны заполняются подавателями, а учрежде-
ния, принимающие их, ставят только свою печать на отрывном купоне.
Образец заявления:
ЗАЯВЛЕНИЕ
Б НАРОДНЫЙ БАНН.
(имя, отчество, фамилия)
адрес
ВМЕСТО КВИТАНЦИИ.
Принято от
заявление
Подписал: Заместитель Народного Комиссара по финансовым делам
И. Гуковский.
Распубликовано в № 78 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 20/7 апреля 1918 года.
Gt. 422—423 - 440 - № 32
Декрет Совета Народных Комиссаров
422° прекращении принятия в залог, в обеспечение рассрочиваемых
платежей акциза, аннулированных процентных бумаг.
Прием в залог, в обеспечение рассрочиваемых платежей акциза, аннули-
рованных процентных бумаг прекращается. Краткосрочные обязательства и
серии Государственного Казначейства могут быть принимаемы в залог по ак-
цизу наравне с деньгами.
До истечения срока процентных бумаг, ныне обеспечивающих рассрочен-
ные платежи акциза, залог означенных процентных бумаг остается в силе и
замена их иными имущественными залогами пли немедленная уплата рассро-
ченного под эти бумаги акциза не требуется.
По ,истечении срока залога процентных бумаг, ныне обеспечивающих
рассроченные платежи акциза, обеспеченные этими бумагами платежи должны
быть незамедлительно полностью внесены залогодателями. По взносе этих
платежей открытие нового кредита по уплате акциза под обеспечение тех же
процентных бумаг не разрешается, хотя бы бумаги эти еще .состояли в депо-
зитах казенного управления. В случае неуплаты в срок помянутых акцизных
платежей взыскание акцизного долга немедленно обращается на имущество
должника в порядке бесспорных взысканий.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
Распубликован в № 78 'Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 20/7 апреля 1918 года.
Постановления Совета Народных Комиссаров.
423 Об изменении состава Совета по делам страхования доходов и ка-
питалов.
В состав Совета по делам страхования доходов и капиталов ввести вме-
сто управляющего Отделом страхований и противопожарных мер — представи-
теля Комиссарйата по делам страхования, по назначению Главного Комиссара
по делам страхования.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Лепии). Народные Комиссары: — М. Елизаров, Г. Петровский,
В. Подбельский. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Распубликовано в № 78 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от .20/7 апреля 1918 года.
№ 32
— 441
Ст. 424-425
4-24- изменении состава Страхового Совета при Народном Комиссариате
Труда.
Состав Страхового Совета при Народном Комиссариате Труда пополняется
одним членом от Комиссариата по делам страхования, назначаемым Главным
Комиссаром по делам страхования.
Тем же порядком назначается заместитель члена Совета от этого Ко-
миссариата.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Денин). Народные Комиссары: — М. Елизаров, Г. Петровский,
В. Подбельский. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Во н ч-Бр у е в и ч.
Распубликовано в № 78 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 20/7 апреля 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата Торговли
и Промышленности.
4-25 правовых ограничениях, устанавливаемых для торговых и торгово-
промышленных предприятий.
Впредь до издания нового положения о порядке открытия, перехода и
преобразования торговых и торгово-промышленных предприятий—воспре-
щается без особого в каждом отдельном случае разрешения Народного Комис-
сариата Торговли и Промышленности:
1) Продажа п покупка, сдача в аренду либо в залог, переход, передача и
переуступка, полностью или частично, торговых и торгово-промышленных
предприятий.
2) Образование и открытие новых предприятий.
3) Преобразование единоличных предприятий в товарищества полное или
на вере и обратно, а также преобразование существующих единоличных пред-
приятий и товариществ в акционерные общества.
4) Всякие изменения состава членов товарищества и пайщиков.
Действие настоящего постановления распространяется на торговые пред-
приятия I и II разрядов и торгово-промышленные первых 4-х разрядов, со-
гласно расписания для платежа основного промыслового налога.
Виновные в нарушении сего постановления подвергаются ответствен-
ности вплоть до закрытия принадлежащих им предприятий и конфискации их
имущества.
Подписал: Заместитель Народного Комиссара Торговли п Промышленности
М. Б р о п с к и й.
Распубликовано в № 78 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 20/7 апреля 1918 года.
Ст. 426 — 442 — № 32
Декрет Совета Народных Комиссаров
4-26 Об акци3е на СПМРТ- вино, дрожжи, папиросные гильзы и бумагу и
спички.
В изменение, дополнение и отмену подлежащих узаконений, Совет На-
родных Комиссаров постановил:
Акциз взимается:
1) Со спирта, выкуриваемого из всякого рода припасов, в том числе и ви-
ноградных материалов, ягод и фруктов (спирта коньячного, виноградного и
фруктового), по одному рублю двадцать копеек за градус.
2) Со спирта, отпускаемого иа выделку лака и политуры, по одному
рублю за градус.
3) С виноградных, плодовых и ягодных вин внутреннего (отечественного),
приготовления и с привозимых из-за границы: а) тихих — по тридцать.два
рубля и б) игристых, а также изюмных <вин,— по сорок восемь рублей с вед-
ра, причем обложению подлежат и виноградные вина, продаваемые в город-
ских и внегородских поселениях винодельческих районов.
4) С поступающих в продажу прессованных дрожжей, хлебных и пивных:
внутреннего производства — по восьмидесяти копеек с фунта и с привозимых
из-за границы — по одному рублю двадцати копеек с фунта.
5) С папиросных гильз и бумаги: а) в размере двадцати копеек с каж-
дой сотни штук гильз и б) в размере 'пяти копеек с книжки или пачки папи-
росной бумаги, содержащей не более пятидесяти листков каждая, и
6) с. зажигательных спичек:
А) со спичек безопасных (так называемых шведских): а) внутреннего
приготовления — по пяти копеек с каждого помещения, содержащего не более
семидесяти 'пяти спичек, по десяти копеек с помещения, содержащего от се-
мидесяти пяти до ста пятидесяти спичек, по пятнадцати копеек с помещения,
содержащего от ста пятидесяти до двухсот двадцати пяти, и по двадцати ко-
пеек с каждого помещения, содержащего от двухсот двадцати пяти до трехсот
спичек; б) с привозимых из-за границы — по семи копеек с каждого поме-
щения, содержащего не более семидесяти пяти спичек, по четырнадцати ко-
пеек с помещения, содержащего от семидесяти пяти до ста пятидесяти спи-
чек, по двадцати одной копейке с помещения, содержащего от ста пятидесяти
спичек до двухсот двадцати пяти спичек, и по двадцати восьми копеек с каж-
дого помещения, содержащего от двухсот двадцати пяти до трехсот спичек;
Б) со всех прочих спичек: а) внутреннего приготовления — вдвое против
размера, указанного под литерою А, пункта 6, и б) привозимых из-за грани-
цы— вдвое против размера, указанного под литерою Б, пункта 6.
Обложению акцизом не подлежат:
1) Виноградные, плодовые и ягодные вина, приготовляемые исключитель-
но для домашнего обихода.
2) Виноградные, плодовые и ягодные вина внутреннего (отечественного)
приготовления и .ввозимые из-за границы, перерабатываемые в уксус.
32
— 443 —
Ст. 426-427
Время, порядок и условия введения в действие предусмотренных настоя-
щим постановлением мер определяются Главным Управленцем Неокладных
Сборов.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
13 апреля (31 марта.) 1918 года.
Распубликован в № 78 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 20/7 апреля 1918 года.
Декрет . Совета Народных Комиссаров
427 об акцизе на табачные изделия.
В отмену, изменение и дополнение подлежащих узаконений устанавли-
вается, впредь до введения казенной табачной монополии, нижеследующее:
1) Акциз и предельные продажные цены на сигары, нюхательный табак,
сигареты и пахитосы, махорку курительную и нюхательную и махорочные
папиросы определяются в размерах, указанных в приложенном к этой статье
тарифе.
2) Количество выпускаемого с табачных фабрик табака третьих сортов не
должно превышать:
Семи и. шестидесяти двух сотых фунта Ш-го сорта А, или четырех и ше-
стидесяти шести сотых фунта Ш-го сорта Б, на каждый выпущенный фунт
курительного табака высшего сорта А.
Четырех и девяносто семи сотых фунта Ш-го сорта А, пли трех и че-
тырех сотых фунта Ш-го сорта Б, на 'каждый выпущенный фунт курительно-
го табака высшего сорта Б.
Трех и тридцати девяти сотых фунта Ш-го сорта А, или двух и семи со-
тых фунта Ш-го сорта Б, на каждый выпущенный фунт курительного табака
высшего сорта Б.
Одного и восьми десятых фунта Ш-го сорта А, или одного и одной деся-
той фунта Ш-го сорта Б, на каждый выпущенный фунт курительного табака
1-го сорта А.
Сорока двух сотых фунта Ш-го сорта А, или двадцати шести сотых фун-
та П-го сорта Б на каждый выпущенный фунт курительного табака П-го
сорта А.
Пяти и восьмидесяти трех сотых фунта Ш-го сорта А, или четырех и
тридцати семи сотых фунта Ш-го сорта Б, на каждую выпущенную тысячу
папирос высшего сорта А.
Трех и четырех сотых фунта Ш-го сорта А, или двух и двадцати восьми
сотых фунта Ш-го сорта Б, на каждую выпущенную тысячу паппрос высше-
го сорта Б.
Двух и восьми десятых фунта Ш-го сорта А, или двух и десяти сотых
фунта 1П-го сорта Б, на каждую выпущенную тысячу папирос 1-го сорта.
Одного и пятидесяти шести сотых фунта Ш-го сорта А, или одного и
семнадцати сотых фунта Ш-го сорта Б, на каждую выпущенную тысячу па-
пирос П-го сорта.
Ст. 427
- 444 -
№ 32
Двух п семи сотых фунта Ш-го сорта А, или одного и девяносто шести
сотых фунта Ш-го сорта Б, на каждую выпущенную тысячу сигар 1-го сорта.
3) За неявку в весе перевозимого листового табака, превышающую раз-
мер допускаемой усушки, взыскивается: за недостающую махорку — по шесть-
десят рублей с пуда, а за неявку табака (прочих сортов—по двести двадцать-
четыре рубля с пуда.
4) За оказавшуюся, при общей проверке фабрики п фабричных кладовых
в весе наличного табака, против значащегося по книгам количества, неявку’
превышающую определенный законом размер убыли, взыскивается: па общих
фабриках и на фабриках нюхательного табака высшего сорта — по двести
двадцать четыре рубля с пуда; на тех махорочных фабриках и отделениях, на
которых производится выделка махорочных папирос — по семьдесят девять
рублей с пуда; на прочих махорочных фабриках и отделениях — по шестьде-
сят шесть рублей с пуда.
5) Срок введения в действие предусмотренных этим постановлением мер,
а также порядок и условия их осуществления, устанавливаются Народным
Комиссаром по финансовым делам.
Приложение к пункту I.
Тариф акциза и предельных продажных щен на сигары, нюхательный та-
бак, сигареты и пахитосы, махорку курительную и нюхательную и махороч-
ные папиросы.
Наименование изделий и их сортов АКЦИЗ. Продажные цены со включением акциза
Во всех ме- стностях, кроме За- кавказья и Сибири В Закав- казье В губ. Тоболь- ской и Томской и в обл. Акмо линской и Се- мипалатинской В прочих местностях Сибири
СИГАРЫ I сорта
100 штук 50 . 25 . ю „ 5 , 2 „ 1 . На тысячу штук 360 руб. П I > 0 И 3 В ( ) Л Ь Н Ы Е
II сорта Не выше Не выше Не выше Не выше
25 штук На тысячу 12 руб. 50 к. 12 р. 50 к. 12 р. 55 к. 12 р. 60 к.
10 . штук 5 „ - . 5 „ - . 5 „ 02 „ 5 , 04 .
5 , 216 руб. 2 м 50 ,» 2 , 50 „ 2 „ 51 „ 2 , 52 .
2 „ 1 Я 99 1 »» _ 1 » 01 . 1 „ 02 .
III сорта Не выше Не выше Не выше Не выше
25 штук На тысячу 7 руб. 50 к. 7 р. 50 к. 7 р. 55 к. 7 р. 60 к-
ю „ штук 3 „ - „ 3 . - „ 3 „ 02 „ 3 и 04 .
5 . 92 р. 1 „ 50 „ 1 , 50 „ 1 . 51 . 1 я 52 я
2 . - . 60 „ 99 60 „ - „ 61 . — „ 62 п
32
- 445 -
Ст. 427—428'
Наименование изделий и их сортов АКЦИЗ Продажные цены со включением акциза
Во всех ме- стностях, кроме За- кавказья и Сибири В Закав- казье В губ. Тоболь- ской и Томской и в обл. Акмо- линской и Се- мипалатинской В прочих местностях Сибири
Нюхательный табак 1 фунт Ч2 » На один П 1 0 И 3 В ( 1 Л Ь Н Ы Е
]/4 » V8 - Сигареты и фунт б р. 40 к. На тысячу П Р 0 И 3 В ( ИЛЬНЫЕ
пахитосы Махорка кури- тельная и нюхательная 7ч фунта штук 18 р. 40 к. На один Не выше 1 руб. 25 к Не выше 1 р. 29 к. Не выше 1 р. 29 к. Не выше 1 р. 33 к.
Vs . 1/is » Махорочные папиросы 50 штук 25 » ю „ фунт 1 р. 65 к. На тысячу штук 2 р. 55 к. — » 63 „ 99 «^2 ,, Не выше - 75 - 38 — 15 — . 65 . 99 33 „ , Не выше — 78 - 39 - 16 - „ 65 . - . 33 „ Не выше — 78 — 39 — 16 . ‘ - „ 67 w - „ 34 ж Не выше — 80 - 40 — 17
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Л е н и н). Заместитель Народного Комиссара по 'финансовым делам Д. Б о г о-
л е нов. За Народных Комиссаров — П. П е л е в и н, М. Козловский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
Распубликован в № 78 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 20/7 апреля 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров
428 об организации государственных мер борьбы с огнем.
I. В целях ограждения народного достояния Российской Советской Феде-
ративной Республики от пожарных бедствий и для высшего руководства, объ-
единения, направления и развития мероприятий по борьбе с огнем, учреждает-
ся Пожарный Совет под председательством Главного Комиссара по делам стра-
хования, должности которого присваивается наименование: Главный Комиссар
по делам страхования и борьбы с огнем.
II. Ведению Пожарного Совета подлежат все вообще дела по изысканию
и применению как предупредительных, так и оборонительных мер борьбы с
пожарным бедствием.
К обязанностям Совета, главным образом, относятся: 1) предваритель-
ное рассмотрение и разработка законодательных предположений по пожарной
Ст. 428 - 44=6 - № 32
части; 2) издание па устанавливаемых законами основаниях общих правил
инструкций и обязательных постановлений о мерах предупреждения и туше-
ния пожаров и в том числе правил о противопожарной охране фабрично-за-
водских и горпо-заводских предприятий, нефтяных промыслов, рудников, ле-
сов, торфяников и прочих источников народного благосостояния; 3) обсужде-
ние необходимых мероприятий для объединения, направления и дальнейшего
развития деятельности правительственных, общественных и частных противо-
пожарных организаций, учета существующих и вновь возникающих пожарных
обществ и учреждений, осведомления об условиях и результатах деятельно-
сти их и т. п.; 4) содействие органам местного самоуправления, обществен-
ным пожарным организациям и учреждениям, поставившим себе целью борь-
бу с огнем, а равно частным лицам, посредством выдачи разного рода ссуд и
пособий и оказания услуг специалистов, в мероприятиях, направленных к
усилению средств противопожарной борьбы и к развитию огнестойкого строи-
тельства; 5) установление порядка собирания материалов и форм ведения
пожарной статистики, а также правил для производства разного рода анкет
и обследований в области пожарного дела и огнестойкого строительства;
6) предварительное обсуждение вопросов, касающихся улучшения условий бы-
та пожарных деятелей и служащих, а равно послеслужебното обеспечения их;
7) определение условий и общих оснований для оказания материального вос-
нособления из средств казны общественным и частным пожарным орга-
низациям и установление порядка и форм ведения отчетности по специальным
капиталам, предназначенным .на улучшение противопожарной охраны в
стране; 8) наблюдение за исполнением подлежащих узаконений и обяза-
тельных постановлений по пожарной части и за правильным расходованием
денежных средств, отпускаемых на противопожарные меры и огнестойкое
строительство; 9) установление контроля над производством на фабриках и
заводах предметов противопожарного оборудования и снаряжения, разработка
нормальных типов пожарных инструментов и машин’и вообще организация
мероприятий, способствующих улучшению н удешевлению предметов проти-
вопожарного оборудования и возможно широкому распространению tix среди
населения; 10) производство испытаний по применению новых изобретений и
усовершенствований в области предупреждения и тушения пожаров, а также
опытов над строительными материалами и различными типами построек и от-
дельных их частей; И) обсуждение вопросов об устройстве пожарных выста-
вок и съездов и назначении конкурсов па составление проектов: зданий спе-
циального назначения, улучшения противопожарного водоснабжения, устрой-
ства пожарной сигнализации и вообще рационального устройства и пере-
устройства противопожарной охраны в стране; 12) рассмотрение предположе-
ний, касающихся подготовки специалистов пожарного дела и огнестойкого
строительства, открытия пожарно-технических училищ, школ и курсов, про-
грамм учебных занятий в них, устройства испытательных станций и т. п.;
13) рассмотрение предположений об издании общедоступных руководств: жур-
налов, брошюр и других печатных произведений по пожарному делу и огне-
стойкому строительству и принятие всякого рода мер к самой широкой по-
пуляризации сведений о мерах борьбы с огнем; 14) предварительное рассмот-
рение годовой сметы расходов по содержанию Пожарного Совета и состоящих
при нем учреждений, размера кредитов, отпускаемых на выдачу ссуд и посо-
бий, а также предположений об изменении размера страховой пошлины, взи-
маемой по застрахованию имуществ от огня.
III. Все законодательные предположения и мероприятия по части преду-
преждения и тушения пожаров, а равно огнестойкого строительства, подле-
№ 32
447
Ст. 428
жащие утверждению Совета Народных Комиссаров, вносятся на предваритель-
ное обсуждение Пожарного Совета.
IV*. В состав Пожарного Совета, помимо председателя его, входят: а) По-
мощник Главного Комиссара по делам страхования и борьбы с огнем и четыре
члена по назначению от Народных Комиссариатов; б) четыре — от Всероссий-
ского Центрального Исполнительного Комитета Советов Рабочих и Крестьян-
ских Депутатов; четыре — от местного Совета Рабочих и Крестьянских Депу-
татов; два —от Всероссийского Профессионального Пожарного Союза; два--
от Всероссийского Пожарного Общества; по одному — от 'Всероссийского Союза
пожарных и страховых деятелей, от Общества пожарных техников, от Рос-
сийского Союза обществ взаимного от огня страхования, от Съезда представи-
телей акционерных страховых от огня обществ и два — от обществ и учреж-
дений, занимающихся научным исследованием вопросов по технике строитель-
ного и пожарного дела.
Ближайшее указание научных обществ и учреждений, пользующихся пра-
вом избрания членов в Пожарный Совет, предоставляется самому Совету.
V. К членам Совета по назначению и по выборам назначаются и избира-
ются в том же порядке и в том же числе заместители. Заместители членов
Совета по избранию замещают членов в порядке большинства голосов, полу-
ченных при избрании, а при равенстве сих голосов — по жребию. Заместите-
ли могут участвовать в заседаниях Совета и при наличии полного состава
членов, по в последнем случае только с правом совещательного голоса.
VI. Члены Совета по избранию и их заместители по истечении срока пол-
номочий продолжают исполнять свои обязанности впредь до новых выборов.
Выбывающие лица могут быть избраны вновь.
VII. В заседания Совета могут быть приглашаемы, с правом совещатель-
ного голоса, лица, от которых, по свойству обсуждаемых дел, можно ожидать
полезных сведений.
VIII. Для действительности постановлений Совета требуется участие в
заседании не менее одной трети общего числа членов Совета, считая и пред-
седателя. Дела в Совете решаются простым большинством голосов.
IX. Совет может образовывать из своей среды секции по специальным
вопросам. Постановления секций по этим вопросам имеют силу, равную с по-
становлениями пленарных заседаний Совета. Компетенция и порядок деятель-
ности секций определяются 'инструкцией, утверждаемой Советом.
X. При рассмотрении дел, относящихся -к компетенции Народных Комис-
сариатов, не имеющих постоянных представителей в Совете, на заседания Со-
вета пли его секции приглашаются представители от этих Комиссариатов, по
одному от каждого, с правом решающего голоса.
XI. Постановления Пожарного Совета и его секций вступают в законную
силу, если при обсуждении их председательствующий не остался при особом
мнении и если в течение семидневного срока со дня принятия они не будут
опротестованы Главным Комиссаром по делам страхования и борьбы с огнем.
Постановления, по 'которым председательствующий остался при особом мне-
нии, поступают на заключение Главного Комиссара и, в случае опротестова-
ния нх, считаются песостоявшимися.
XII. Постановления Совета, по коим в течение упомянутого в предыду-
щей статье семидневного срока последуют также возражения со стороны ка-
кого-либо из Народных Комиссариатов, а равно группы членов Пожарного Со-
вета не менее шести, приостанавливаются исполнением и, в случае несогла-
сия Главного Комиссара по делам страхования и борьбы с огнем с заявлении-
Ст. 428 — 448 — № 32
ми возражениями, передаются па окончательное разрешение Совета Народных
Комиссаров.
ХШ. Для исполнения отдельных поручений Совета из среды членов его
могут быть, по постановлению Совета, образуемы комиссии. В состав таких
комиссий могут быть приглашаемы и лица, не состоящие членами Совета.
XIV. Правила внутреннего распорядка в Совете определяются наказом,
вырабатываемым Советом. Постановления Совета, имеющие обязательное зна-
чение, публикуются во всеобщее сведение в центральном органе Правитель-
ства.
XV. Совету предоставляется образовывать местные органы по соглаше-
нию с местными Советами Рабочих и Крестьянских Депутатов.
XVI. Для обсуждения вопросов, имеющих общее значение как для стра-
хового, так и для пожарного дела, Главным Комиссаром по делам страхования
и борьбы с огнем могут быть созываемы соединенные заседания Советов: по
делам страхования и Пожарного или же отдельных секций их. В последнем
случае соединенные заседания образуются в составе равного числа членов от
каждого Совета, по избранию подлежащих секций. Постановления соединенных
заседаний приравниваются к постановлениям каждого из Советов в отдельно-
сти, 'причем в отношении этих постановлений применяются также правила,
указанные в статьях XI и XII настоящего декрета.
XVII. Для разрешения текущих дел по пожарной части и для ведения де-
лопроизводства Пожарного Совета в составе Комиссариата по делам страхо-
вания образуются следующие Отделы: Общий Отдел по пожарной части, По-
жарпо-Техническип Отдел и Учебно-Пожарпо-Инструкторский Отдел, причем
названный Комиссариат переименовывается в Комиссариат по делам страхова-
ния и борьбы с огнем.
XVIII. В ведение Комиссариата по делам страхования и борьбы с огнем
передается из Народного Комиссариата Земледелия Отдел сельского строитель-
ства в той его части, которая ведает мероприятиями по борьбе с огнем.
Кредиты, предназначенные к отпуску из казны в установленном порядке
па содержание означенного Отдела, равно как и принадлежащее ему имуще-
ство в соответственной части, определяемой по соглашению Главного Комис-
сара по делам страхования и борьбы с огнем с Народным Комиссаром Земле-
делия, а также числящийся по §14 сметы специальных средств бывшего Ми-
нистерства внутренних дел пожарный капитал поступает в распоряжение
Главного Комиссара но делам страхования и борьбы с огнем.
В ведение Комиссариата по делам страхования и борьбы с огнем пере-
даются также учрежденные Петроградским Городским Общественным Само-
управлением при содействии казны Курсы пожарных техников (Пожарно-Тех-
ническое училище) с принадлежащим этому учреждению и необходимым для
поддержания правильной деятельности его движимым имуществом.
XIX. Ежегодные расходы па содержание Пожарного Совета и состоящих
при нем учреждений, а также расходы по выдаче ссуд и пособий для противо-
пожарных целей проводятся Главным Комиссаром по делам страхования и
борьбы с огнем в обычном порядке сметных исчислений.
XX. Установленная страховая пошлина, взимаемая с полисов по застрахо-
ванию имуществ от огня, поступает в доход казны. Размер страховой пошли-
ны ежегодно устанавливается Главным Комиссаром по делам страхования и
борьбы с огнем по соглашению с Народными Комиссарами по финансовым де-
лам и Государственного Контроля, по предварительном1 рассмотрении этого
вопроса в соединенном заседании Советов по делам страхования и Пожарного.
XXI. Все правительственные, общественные и частные учреждения, орга-
№ 32
449 -
Ст. 428—429
пизации п лица обязаны подчиняться вошедшим в законную силу постановле-
ниям Пожарного Совета и представлять в Комиссариат по делам страхования
и борьбы с огнем отчеты, а равно статистические и прочие сведения па осно-
вании устанавливаемых Советом правил.
XXII. Введение в действие настоящего декрета, а равно организация
предусмотренных в пункте XVII сего декрета отделов, определение необходи-
мого состава последних, пределов прав и обязанностей, окладов содержания и
порядка назначения отдельных должностных лиц возлагаются на Главного Ко-
миссара по делам страхования и борьбы с. огнем.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Главный Комиссар по делам страхования Елизаров. Управляю-
щий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бон ч-Б ру е вич.
17/4 апреля 191>8 года.
Распубликован в № 79 Известий Всероссийского Центрального Ис-
полнительного Комитета Советов от 21/8 апреля 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров
4-2 9 Об учреждении Совещания для разрешения вопросов, связанных с
заключенным в Брест-Литовске мирным договором.
1. Для разработки вопросов, связанных с заключенным в Брест-Литовске
мирным договором, учреждается Совещание по 'проведению в жизнь Брестско-
го договора при Народном Комиссариате по Иностранным Делам.
2. Совещание образуется из представителей Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов п всех Народных Комиссаров и особопри-
глашаемых председателем Совещания лиц с правом решающего голоса. При-
глашаемые в Совещание эксперты пользуются правом совещательного го-
лоса.
3. Председателем Совещания состоит лицо, назначенное Народным Ко-
миссариатом по Иностранным Делам.
4. Народный Комиссариат по Иностранным Делам ставит на обсуждение
Совещания вопросы, подлежащие его рассмотрению.
5. Переговоры с представителями Центральных Держав и проведение в
жизнь Брестского договора отдельными ведомствами ведутся по предваритель-
ному соглашению с Народным Комиссариатом по Иностранным Делам.
6. Вопросы, связанные с применением Брестского договора, подлежащие
разрешению Совета Народных Комиссаров, до представления в Совет Народ-
ных Комиссаров поступают на предварительное заключение Народного Ко-
миссариата по Иностранным Делам.
7. Совещание выделяет из своего состава комиссии и определяет, при
самом лп Совещании или при отдельных ведомствах и при каком именно долж-
на состоять та ми иная комиссия.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Л е н и п). Народные Комиссары — Чичерин, Сталин, Гуковский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.
13 апреля (31 марта) 1918 года.
Распубликован в № 79 Известий Всероссийского Центрального Ис-
полнительного Комитета Советов от 21/8 апреля 1918 года.
Ст. 430
- 450 —
. М 32
Декрет Совета Народных Комиссаров.
430 об акцизе на чай.
В изменение, дополнение и отмену соответствующих узаконений, впредь
до введения казенной чайной монополии. Совет Народных Комиссаров поста-
новляет:
1) Чай, кроме плиточного и кирпичного, подлежит акцизу ® размерах,
определяемых приложенным при сем расписанием, соответственно продажным
цепам чая, означенным на его упаковках.
2) Срок введения в действие предусмотренных этим постановлением мер,
а также порядок и условия их осуществления устанавливаются Народным
Комиссаром по финансовым делам.
Приложение к пункту 1.
Расписание размеров акцизного сбора с рассыпных (байховых) чаев
Обозначение чая Сорт чая Обозначаемая на упа- ковке продажная цена 1 фунта Размер акциза с 1 фунта
Рубли Рубли ,
I. Чай заграничный Высший От 16 руб. до 20 руб. 8 руб.+50И от разни- цы между этикетны- ми ценами и 16 руб
а) черный I 16 рублей 7 руб.
И 14 6 :
Ш 12 5
IV Ю 4 „
б) зеленый, цветоч- ный и иной рассып- ной, кроме черного Высший От 14 руб. до 20 руб. 6 руб. 4-50^ от разни- цы между этикетны- ми ценами и 14 руб.
I 14 рублей 5 РУб.
И 12 4 »
III ю 3 „
IV 8 „ 2 .
II. Русский чай Высший От 12 руб. до 20 руб. 2 руб. 4-50% от разни- цы между этикетны- ми ценами и 12 руб.
в) черный, зеленый, цветочный и иной I 12 рублей 1 р. 50 к.
II Ю „ 1 Р-
рассыпной III 8 — 50 к.
Примечание. При смешении чая заграничного с русским акциз
взыскивается в размере, установленном для чая заграничного. Смеси чая
черного с зеленым, цветочным и другими оплачиваются акцизом, как чер-
ный чай.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). За Народных Комиссаров — Д. Боголепов, Пелевин иЛа-
цис. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
Распубликован в № 79 Известий Всероссийского Центрального Ис-
полнительного Комитета Советов от 21/8 апреля 1918 года.
М 32
— 451 —
Ст. 431
Постановление Народного Комиссариата Тор-
говли и Промышленности.
4-31 Об изменении таксы пошлины за поверку и клеймение мер и весов.
Во изменение существующей объявляется для всеобщего сведения и ру-
ководства временная такса пошлин, взимаемых поверочными палатками за по-
верку и клеймение мер и весов, применяемых в торговле и промышленности.
1. Г И Р И. А. Торговые гири обыкновенные.
Русские Метрические
Наименование гирь Такса Наименование гирь Такса
3 п. 2 п. 1 п 1 руб. с пуда 50 кгр., 20 игр., 10 кгр. 60 к. с 10 кгр
20 ф. 10 ф. 5 ф. 50 к. за гирю 5 кгр., 2 кгр. 50 к. за гирю
3 ф. 2 ф. 1 ф 30 к. . „ 1 кгр., 500 гр. 30 к. „
48, 24,12,6,3, 2,1 зол. Ю к. ,, „ 500, 100, 50, 20, 10, 5,
2, 1 гр. 10 к. „
Б. Торговые гири для точных взвешиваний.
3 и. 2 п. 1 п. 5 р. за гирю 50 кгр., 20 кгр., 10 кгр. 5 р. за гирю
20 ф. 10 ф. 5 ф. 2 р. „ . 5 кгр., 2 кгр. 2 Р- ,, >
3 ф. 2 ф 1 ф. 1 р. , 1 кгр., 500 гр. 1 р. „ »
48, 24, 12, 6, 3, 2, 50 к. , „ 200, 100, 50, 20, 10,
1 золотя. 5, 3, 2 гр. 50 к. . „
48, 24, 12, 6, 3, 2, 1, 20 к. „ м 500, 200, 100, 50, 20,
’2, ]/8 Д°Л‘ 10, 5, 2, 1 мгр. 20 К. . „
1 аптекарск. фунт. 1 P* Гири каратные 2 р. . „
6, 4, 3, 2, 1 унц. 50 к. „ it
Гиги меньш. унц. 20 к. , „
II. МЕР Ы длины.
Русс кие Метричес! к и е
Наименование мер Такса Наименование мер Такса
Ч- арш. и меньш. 30 к. за меру И метра и меньше 30 к. за меру
Свыше h арш. Свыше И метра до
до 1 сажени 50 к. „ 2 метров 50 к. ,♦
1 саж. и больш. 1 р. за первую 2 метра и больш. 1 ] р. за перв. 2
саж. и 50 к. за метра и 25 к. за
кажд. след. саж. кажд. след, метр
III. ВЕСЫ.
А. Обыкновенные торговые весы.
Наибольшая нагрузка Равнопл. с под- Такса за поверку весов
на весах веси. чашк.
Столовых Неравнопл. Безменов
5 ф. (2 кгр.) и менее 1 р. за весы 3 р. за весы — 1 р. за безм.
Свыше 5 ф. (2 кгр.) до
20 ф. (10 кгр.) вкл. 2 р. > л 4 P- w » . 2 р. „
Свыше 20 ф. (10 кгр.) до
5 п. (80 кгр.) вкл 3 р. . ,, 5 р. „ 5 р. за весы 3 р. „ „
Свыше 5 п. (80 кгр.) до 3 р. м » 5п. и — 5 р. „ 5 п. и —
100 п. (1600 кгр.) вкл. 2 р. „ след. 10 п. — 1 р. „ след. 5 п. —
Свыше 100 п. (1600 кгр.) 21 р. „ 100 п. и 24 р. „ 100 п. и —
до 500 п. (8000 кгр.) вкл. 4 р. „ след. 50 п. — 5 р. » след. 50 п. —
Свыше 500 п. (8000 кгр.) 53 р. . 500 п. и — 64 р. .. 500 п. и —
до 1000 п. (16000 кгр.) вкл. 4 р., след. 100 п. — 10 р. „ след. 100 п. —
Свыше 1000 п.(16000 кгр.) — — 114 р. „ 1000 п. —
и 20 р. за след.250п.
Ст. 431
- 452 -
№ 32
Б. Весы для специальных назначений.
1. Весы для точных взвешиваний в торговле
Наибольшая нагрузка Такса за поверку
1 ф. (500 гр.) и менее 1 р. 50 к. за весы
Свыше 1 ф. (500 гр.) до 10 ф. (4 кгр.) вкл. 3 р. — к. . „
„ 10 ф. (4 кгр,) до 2 п. (32 кгр.) вкл. 5 р. — к. „ „
. 2 п. (32 кгр.) до 10 п. (160 кгр.) вкл. 5 р. за 2 п. и 2 р. за 1 п.
2. Весы для авто матиче
с к их отвешиваний
Такса за поверку «есов для
зерна чая
—- 50 р. за весы
40 р. за весы — „ „
50 р. „ „
50 р. . 10 п.и - „ „
Наибольшая нагрузка
1 ф, (500 гр.) и менее
•Свыше 1 ф. (500 гр.) до 1 п. (16 кгр.) вкл.
, 1 п. (16 кгр.) до 10 п. (160 кгр.) вкл.
„ 10 п. (160 кгр.)
1 р. п след. 1 п.
В. Отдельные части и принадлежности весов.
1. Чашки к р а в п оп л е ч н ы м весам.
Вес пары чашек
Такса за поверку
‘2 ф. (1 кгр.) и мен?е................................................ 50 коп. за пару
Свыше 2 ф. (1 кгр.) до 2 п. (32 кгр.) вкл..........................• .1 руб. „
„ 2 п. (32 кгр.) до 10 п. (160 кгр.) вкл.........................3 руб. „ „
„ 10 п. (160 кгр.) до 20 п. (320 кгр.) вкл.......................5 руб. „
. 20 п. (320 кгр.)..................... . . . •...............10 руб. „ „
2. Шкалы к н е р а в н о п л е ч н ы м весам.
Наибольшая на шкале нагрузка
10 ф. (5 кгр.) и менее..................................
Свыше 10 ф. (5 кгр.) до 1 п. (15 кгр.) вкл..............
„ 1 п. (15 кгр.) до 3 п. (50 кгр ) вкл...........
„ 3 п. (50 кгр.) до 20 п. (300 кгр.) вкл. . .
„ 20 п. (300 кгр.) •.........................• . .
Такса за поверку
1 р. — к. за каждую шкалу
1 р. 50 к. „
2 р. - К. и » п
5 р.— к. „
10 р. — к» * » »
3. Специальные гири к неравноплечным весам.
Номинальный вес Такса за поверку
48 зол. (200 гр.) и менее.................................... 20 к. за гирю
Свыше 48 зол. (200 гр.) до 3 ф. (1 кгр.) вкл. . •.......... 30 к. „
. 3 ф. (1 кгр.) до 20 ф. (10 кгр.) вкл...... 50 к. „ „
„ 20 ф. (10 кгр.) до 3 п. (50 кгр.) вкл.......• . . . . 1р.» »
„ 3 п. (50 кгр.)..................................• . . 2 р. „ »
IV. МЕРЫ ОБЪЕМНЫЕ.
1. Меры сыпучих тел.
Меры русские
Наименование мер Такса
Четверть...................Юр.
Уг четв. (осьмина)..........5 р.
И осьм. (2 чк)...............2 р. 50 к.
Меры метрические
Наименование мер Такса
200 литров ............Юр.
100 „ (гектол.) ..5р.
50 „ ...........2 р. 5(Хк.
№ 32
- 453 —
Ст. 43Т
Меры русские
Меры метрические
Наименование мер Такса
Четверик...................2 р.
Уг четверика . . . . • ... 1р.
2 гарнца, 1 гарнец.........
i/4, 1/8 гарнца.........50 к. за меру
Наименование мер Такса
20 литр....................2 р.
10 „ (декалитр) ...,1р.
2,1 и Уг литра...........50 к. за меру
МЕРЫ ЖИДКИХ ТЕЛ/
а) 0быки о
Русские
Наименование мер Такса
Ведро, И, 1/4 ведра.....2 р. за меру
Vs» 1/ю» 1/1в» Voo веД..1 Р- • »
2/з2» Vtt» 2/б4» Vso » • • • •
Vioo» V200 ведра........50 к. за меру
б) Применяемые для а
Ведро, 12, */4 веДРа...5 р. за меру
Vs» Vio» Vie» V20 веД....3 р. „ „
V32» V-IO» 1/б4. 1 80» 1/100
V200 ведра....... . . . 1 р. „ „
венные.
Метрические
Наименование мер Такса
10, 5, 2 литра.............2 р. за меру
1, У литра.................1 р. , „
Ч* V5> Vio» ^о» V60,
Vioo литра................50 к. „ „
очных отмериваний.
10, 5, 2 литра •............5 р. за мер)
1, ......................3 р. „
V4» Vs» 1/ю» Vso« 1/оо-
Vioo литра . ................ 1р.»
V. РАЗНЫЕ ИЗМЕРИТЕЛЬНЫЕ ПРИБОРЫ.
Наименование приборов Такса за поверку
1) Станок для измер. дров................................3 р. за станок
2) „ . „ роста...................................3 р. „
3) Бочки вместимостью: 5 вед. (50 литр.) и менее.......3 р. за бочку
Св. 5 вед. (50 литр.) до 10 вед. (100 литр.) вкл.......5 р..
Св. 10 вед. (100 литр.)................................5 р. за 10 в. и 2 р. за
след. 10 ведер.
За обозначение тары на бочке...........................1 руб.
Примечание. Размер сборов: а) за поверку мер, весов и изме-
рительных приборов, представляемых для поверки поверочной палатке и
непоименованных в сей та'ксе, и б) за поверку мер, весов и всяких изме-
рительных приборов, представляемых правительственными и частными
учреждениями и лицами в Главную Палату мер и весов, — устанавли-
вается Главной Палатой мер и весов.
Таксация утверждается и вступает в силу с 25/12 апреля 1918 года.
Подписал: Заместитель Народного Комиссара Торговли и Промышленности
П. Вронский.
Распубликовано в № 79 Известий Всероссийского Центрального Ис-
полнительного Комитета Советов от 21/8 апреля 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИЙ
?*ЕЫЕГЕ1 к НРЕСТЬННСНОГа ПРАВИТЕЛЬСТВ*
27 (14) апреля 1918 г. № 33 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
432. О национализации внешней торговли-
433. О порядке пользования телеграфной сетью понтово-телеграфного
ведомства.
434. О передаче в ведение Народного Комиссариата по финансовым делам
фабрично-заводских предприятий Всероссийских Земского Союза, Сою-
за городов и Российского Общества Красного Креста.
435. О признании собственностью Российской Республики фабрично-завод-
ских предприятий Всероссийского Союза Земств и Городов и Москов-
ского склада организации подвижных складов военного ведомства.
436. Об учреждении Всероссийской Эвакуационной Комиссии.
437. О разработке торфяного топлива.
438. О Главном Торфяном Комитете.
439. Об организации управления почтово-телеграфным делом.
440. О присвоении Коллегии Народного Комиссариата по морским делам
прав упраздненного Законодательного Совета морского ведомства.
441. Об упразднении Московского Милли-Шуро.
442. О присвоении звания военного инженера окончившим курс Михайлов-
ской артиллерийской академии по 1-му разряду.
443. Об обязательном обучении военному искусству.
444. О порядке замещения должностей в Рабоче-крестьянской красной
армии.
445. О сроке службы в Рабоче-крестьянской красной армии.
446. О формуле торжественного обещания при вступлении в Рабоче-кресть-
янскую красную армию.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
432 о национализации внешней торговли.
I.
Вся внешняя торговля национализируется. Торговые сделки по покупке
и продаже всякого рода продуктов (добывающей, обрабатывающей промышлен-
ности, сельского хозяйства и пр.) с иностранными государствами и отдельны-
ми торговыми предприятиями за границей производятся от лица 'Российской
Республики специально на то уполномоченными органами. Помимо этих орга-
нов всякие торговые сделки с заграницей для ввоза и вывоза воспрещаются.
Примечание. Правила ввоза и вывоза почтовых посылок я пас-
сажирских вещей будут изданы отдельно.
. II.
Органом, ведающим национализированной внешней торговлей, является
Народный Комиссариат Торговли и Промышленности.
Ст. 432
— 456 — •
№ 3$
III.
Для организации вывоза и ввоза при Народном Комиссариате Торговли и
Промышленности учреждается Совет Внешней Торговли. В состав Совета вхо-
дят представители следующих ведомств, учреждений и организаций: а) ве-
домств—военного, морского, земледелия, продовольствия, путей сообщения
иностранных дел и финансов; б) представители центральных органов регули-
рования и управления отдельных отраслей производства, как-то: Централь-
ного Чайного Комитета (Центрочай), Главного Сахарного Комитета (Главсахар),
Центрального Комитета текстильной промышленности (Цептротекстиль)
и т. д., и представители всех отделов Высшего Совета Народного Хозяйства;
в) центральные организации кооперативов; г) центральные представительства
торгово-промышленных и сельско-хозяйственных организаций; д') централь-
ные органы профессиональных союзов и торгово-промышленных служащих;
е) центральные органы торговых предприятий по ввозу и вывозу важиейптит
продуктов.
Примечание. Народному Комиссариату Торговли и Промышлен-
ности предоставляется право привлекать в состав Совета Внешней Тор-
говли представителей организаций, здесь не поименованных.
IV.
Совет Внешней Торговли проводит план товарообмена с заграницей, вы-
рабатываемый и утверждаемый Народным Комиссариатом Торговли и Промыш-
ленности.
В задачи Совета Внешней Торговли входят: 1) учет спроса и предложе-
ния вывозимых и ввозимых продуктов; 2) организация заготовки и закупки
при посредстве соответственных центров отдельных отраслей промышлен-
ности (Главный Сахарный Комитет (Главсахар), Главный Комиссар над неф-
тяной промышленностью (Главнефть) и т. д.), а при их отсутствии — при по-
средстве кооперативов, собственных агентур >и торговых фирм; 3) организа-
ция закупки за границей при посредстве государственных закупочных комис-
сий и агентов, кооперативных организаций и торговых фирм; 4) установление
цены вывозимых и ввозимых товаров.
V.
, 1) Совет Внешней Торговли разделяется на отделы по отраслям произ-
водства и важнейшим группам вывозимых и ввозимых товаров, причем пред-
седателями отделов являются представители Народного Комиссариата Торгов-
ли и Промышленности.
2) Председателем общего собрания членов Совета Внешней Торговли и
его президиума, избираемого общим собранием, является представитель На- ।
родного Комиссариата Торговли и Промышленности.
Примечание. Внутренняя организация Совета Внешней Торгов-
ли, число отделов, их задачи, права и круг деятельности будут вырабо-
таны особо.
3) Все решения отделов представляются президиумом Совета на утверж-
дение Народного Комиссариата Торговли и Промышленности.
Подписали: Председатель Совета Народны.-; Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Народный Комиссар Сталин. Заместители Народных Комисса-
ров — Гуковский, Чичерин, Вронский. Управляющий делами Сове-
та Народных Комиссаров В л. Б о н ч-Б ру е в ич.
22 (9) апреля 1918 года.
Распубликован в № 80 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 23 (10) апреля 1918 года.
№ 33
- 457
Ст. 433
Постановления Совета Народных Комиссаров.
4-33 О п0РяДке пользования телеграфной сетью почтово-телеграфного ве-
домства.
I.
Переговоры по прямым проводам.
1) Переговоры по прямым про-водам допускаются лишь в случаях исклю-
чительно экстренных сообщений военно-оперативного характера, требующих
немедленного 'получения боевых приказаний или разъяснений и дополнений
уже отданных таких приказаний, как иа внешнем, так и на внутреинем
фронтах.
2) Разрешение непременно в каждом отдельном случае переговоров и
притом даваемое обязательно в письменной форме, зависит от Народного
Комиссара почт и телеграфов. Никаких разрешений на право переговоров вы-
давать никто другой не имеет права.
3) Каждое из переговаривающихся телеграфных учреждений наклеивает
лепту своей передачи на бланк исходящей телеграммы и отсылает в кассу
для подсчета слов этой передачи и записи в книгу телеграфного сбора, соглас-
но ст. 517 Постановлений по телеграфной части (Прием по расчету).
4) Копия передачи отсылается учреждению или должностному лицу, 'пе-
реговаривавшемуся по проводу из данного учреждения, для оплаты разговора
(ст.ст. 121 и 127 Постановлений по телеграфной части).
II.
Записки.
1) Так называемые записки, т. е. бесплатные телеграммы, без записи в
книгу телеграфного сбора, — принимать, передавать и доставлять адресатам
воспрещается.
2) С виновных в неисполнении предыдущей статьи взыскивается тройная
пословная плата за принятую или переданную ими записку. При повторении
проступка, виновные смещаются на должности низшего оклада жалованья, а в
третий раз увольняются со службы.
III.
Бесплатные телеграммы.
Допускаются к приему и передаче бесплатные телеграммы:
1) Служебные — почтово-телеграфного ведомства, как операционного, так
и административного характера.
2) Телеграммы лиц, на имя коих адресована указанная в предыдущей
статье служебная телеграмма, если на нее требуется телеграфный ответ,
что доказывается предъявлением отправителем этой телеграммы приемщику
телеграмм. Такие ответы должны иметь впереди текста отметку: <на номер
такой-то*.
3) Метеорологические телеграммы, о порядке приема которых от точно
перечисленных учреждений Народный Комиссариат почт и телеграфов публи-
кует во всеобщее сведение.
4) Служебные телеграм-мы Центральных Комитетов Всероссийского Поч-
тово-Телеграфного Союза, Всероссийского Союза техников (II. Т) и Всероссий-
ского Союза перевозки почт, касающиеся операционной стороны почтово-те-
леграфной службы, — лишь при наличии на них, в каждом отдельном случае,
подписи члена Коллегии при Народном Комиссариате почт и телеграфов, через
соответствующее отделение Комиссариата.
Ст. 433
- 458 -
' № 33
5) Такие же телеграммы местных организаций почтово-телеграфных слу-
жащих,—лишь при наличии на них в каждом отдельном случае подписи поч-
тово-телеграфного комиссара, где таковой имеется, или лица, заведывающего
отделом высшего местного учреждения почтово-телеграфного ведомства.
6) Телеграммы организаций, означенных в предыдущих статьях (4 и 5).
до операционной стороны почтово-телеграфпой службы не относящиеся, бес-
платному приему не подлежат.
7) Телеграммы телеграфных, радио-телеграфных и телефонных учреж-
дений, ведомств: железнодорожного, военного и морского, по оборудованию
радио-телеграфных, телеграфных и телефонных связей учреждений этих ве-
домств,— принимаются к бесплатной передаче в учреждениях почтово-телег-
рафного ведомства.
8) Телеграммы войсковых начальников, заведывающих охраной железной
дороги, телеграфных и телефонных линий внутри Республики, пли отдельных
районов, или участков их, а также начальников отдельных караулов для охра-
ны телеграфных, телефонных и железно-дорожных сооружений, в случаях:
а) нападения злоумышленников на эти сооружения или на охраняющие их
войска, б) порчи и разрушения злоумышленниками пути и сооружений и
в) необходимости экстренных распоряжений или донесений, касающихся непо-
средственно обороны линий, участков и отдельных из вышеупомянутых соору-
жений,— принимаются к бесплатной передаче в учреждениях почтово-теле-
графного ведомства.
9) Бесплатные телеграммы имеют в заголовке номер служебных теле-
грамм, учреждения, являющегося их отправителем; в противном случае онп
считаются записками и передаче не подлежат.
10) Все непоименованные в сем разделе телеграммы всех без исключения
должностных лиц, учреждений и организаций принимаются не иначе, как за
плату, согласно статьи 121 Постановлений по телеграфной части.
И) Виновные в приеме к бесплатной передаче телеграмм, подлежащих
оплате, согласно предыдущей статье, подвергаются взысканиям, определен-
ным в статье 2, раздела JI сего постановления.
IV.
Прием телеграмм за плату «в долг по расчету».
1) Прием телеграмм за плату по особым расчетам «в долг», без оплаты
депеш при самой их подач» от всех правительственных, казенных и обще-
ственных учреждений и должнбстных лиц, по распубликовании сего постановле-
ния на местах, прекращается, за исключением телеграмм, подаваемых Всерос-
сийским Центральным Исполнительным Комитетом Советов, Советом Народных
Комиссаров, Народными Комиссариатами (всероссийскими), Высшим Советом
Народного Хозяйства, Главным комиссариатом по делам страхования и Глав-
ным комиссариатом по нефтяным делам.
2) Впредь разрешения на подачу телеграмм «в долг по расчету» могут
быть выдаваемы не иначе, как с точным соблюдением ст. 127 Постановлений
по телеграфной части, т.-е. с особого, в каждом отдельном случае, разрешения
Народного Комиссара почт и телеграфов. Учреждениям и должностным лицам,
не уплатившим почтово-телеграфному ведомству своих долгов за поданные
ими ранее телеграммы, воспрещается обращаться с ходатайствами о разре-
шении делать новые такие же долги, до уплаты полностью старых.
№ 33
— 459 -
Ст. 433
3) Должностные лица телеграфных учреждений, которые допустят впредь
несоблюдение кем-либо второго абзаца вышеупомянутой статьи 127 Постанов-
лений по телеграфной части, подвергаются вычетам из жалованья в размере
пословной платы за незаконно принятые в долг телеграммы.
V.
Очереди передачи сношений по телеграфу.
Литера А. Телеграммы Совета Народных Комиссаров и Всероссийского
Центрального ’Исполнительного Комитета Советов.
Литера Б. Телеграммы Народных Комиссариатов (всероссийских). Выс-
шего Совета Народного Хозяйства, Главного Комиссариата по делам страхо-
вания и Главного Комиссариата по нефтяным делам.
Литера В. Телеграммы всех остальных органов и учреждений Совет-
ской власти, агентские Петроградского Телеграфного Агентства, Бюро Печати
при Совете Народных Комиссаров и телеграммы газет, являющихся офици-
альными органами Советской власти, и телеграммы дипломатических предста-
вителей иностранных государств.
«Ср.». Частные срочные телеграммы.
Без литер ы. Обыкновенные частные телеграммы. Телеграммы о не-,
«•частных случаях на железных дорогах, служебные — о повреждениях и ис-
правлениях телеграфных линий; военнооперативные и срочные — по мобили-
зации передаются вне всякой очереди. Телеграммы с пометкой «по военным
обстоятельствам» и «продовольственная» отправляются сейчас же после те-
леграммы с литерой А.
VI.
Ответственность за обременение телеграфа.
Должностное лицо, подписавшее:
1) телеграмму по делу, допускавшему по неспешности сношение почтой;
2) требование кредитов на телеграфные расходы, превышающие дей-
ствительную надобность учреждения в кратчайших телеграфных сношениях
но экстреннейшим случаям, подвергается взысканиям, определенным в ст. 2,
раздела II сего постановления.
Настоящее постановление вводится в действие по телеграфу: в части,
касающейся прямых проводов (раздел I), записок (раздел II) и очереди пере-
дачи сношений по телеграфу (раздел V),—немедленно; в части же, касаю-
щейся бесплатных телеграмм (раздел III) п телеграмм за плату «в долг по
расчету» (раздел IV), вводится с 1 мая нового стиля, с тем, чтобы дать воз-
можность каждому ведомству испросить соответствующие кредиты.
Настоящее постановление должно быть вывешено па видном месте в каж-
дом Совете Рабочих и Крестьянских Депутатов и в каждом почтово-телеграф-
ном учреждении.
Подписали: Председатель Совета Народных'Комиссаров Вл. Ульянов
(Л е н и н). Народный Комиссар почт и телеграфов В. Подбельский. За-
меститель Народного Комиссара путей сообщения В. Невский. Управляю-
щий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бон ч-Б р у е в и ч.
17 (4) апреля 1918 года.
Распубликовано в № 80 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 23 (10) апреля 1918 года.
Ст. 434-436 - 460 - 33
4-34- Q пеРеДаче в ведение Народного Комиссариата по финансовым делам
^фабрично-заводских предприятий Всероссийских Земского Союза
Союза Городов и Российского Общества Красного Креста.
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1) Признанные собственностью Российской Республики химические и хи-
мико-фармацевтические фабрично-заводские предприятия, организованные Все-
российским Союзом Городов, Всероссийским Земским Союзом и Российским Об-
ществом Красного Креста, передать в полном составе в ведение и управление
Народного Комиссариата по финансовым делам по Главному Управлению Не-
окладных Сборов.
2) Срочное приведение в исполнение настоящего декрета возложить на
местные Советы Рабочих, Солдатских н Крестьянских Депутатов.
3) Всему служебному и техническому персоналу предприятий оставаться
на местах и продолжать выполнять свои обязанности.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
Распубликовано в № 81. Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 24 (11) апреля 1918 года.
435° признании собственностью Российской Республики фабрично-завод-
ских предприятий Всероссийского Союза Земств и Городов и Москов-
ского склада организации подвижных, складов военного ведомства.
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1) Признать собственностью Российской Республики фабрично-заводские
химические и химико-фармацевтические предприятия в полном их составе, ор-
ганизованные Всероссийским Союзом Земств и Городов по снабжению армии и
Московским складом организации подвижных складов военного ведомства, и
поручить заведыванпе и управление таковыми Народному Комиссариату по фи-
нансовым делам по Главному Управлению Неокладных Сборов.
2) Поручить срочно привести в исполнение настоящий декрет местным
Советам Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов.
3) Всему служебному и техническому персоналу предприятий оставаться
на местах и продолжать выполнение своих обязанностей.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Б р у е в и ч.
Распубликовано в № 81 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 24 (1'1) апреля 1918 года.
436 Об учреждении Всероссийской Эвакуационной Комиссии.
Учреждается Всероссийская Эвакуационная Комиссия для наиболее
быстрой н планомерной эвакуации военных и других грузов в новые места
назначения.
Комиссия действует по плану, утверждаемому, изменяемому и дополняе-
мому Советом Народных Комиссаров. В этом плане определяется назначение
главных групп грузов и сравнительная срочность эвакуации тех или иных
групп.
X 33 - 461 - Ст. 436-437
Во главе Комиссии находится чрезвычайный уполномоченный, снабженный
диктаторскими полномочиями. Члены Комиссии имеют право совещательного
голоса и имеют право вносить вопросы (при голосовании за это не мейее
Чз всего числа членов) в Совет Народных Комиссаров.
Членами Комиссии являются: кроме чрезвычайного уполномоченного, ко-
торый по должности будет председателем ее, заместитель его и представите-
ли Народных Комиссариатов: Военного, Морского, Путей Сообщения, Продоволь-
ствия, Труда и Высшего Совета Народного Хозяйства.
Все ныне действующие комиссии и другие учреждения по эвакуации впол-
не подчиняются Всероссийской Эвакуационной Комиссии и могут быть реор-
ганизуемы и упраздняемы ею. 9
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-
Бруевич.
20 (7) апреля 1918 гола.
Распубликовано в № 81 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 24 (11) апреля 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
4-37 0 разработке торфяного топлива.
§ 1. Местные органы Советской -власти не должны -подвергать запретам
разработку торфяных залеж-ей и оборудования торфяных разработок, а также
не должны облагать их налогами.
Местные органы Советской власти имеют право разрабатывать торфяные
болота под общим контролем Главного Торфяного Комитета Отдела Топлива
Высшего Совета Народного Хозяйства, причем последний обязан оказывать им
в этом свое содействие.
§ 2. Все произведенные и производящиеся заготовки торфяного топлива
поступают под контроль и общее руководство Отдела Топлива Высшего Сове-
та Народного Хозяйства. Последний осуществляет его через свои областные
органы и специальных агентов.
§ 3. Ранее заготовленное и заготовляемое в текущем году торфяное
топливо поступает на учет Отдела Топлива Высшего Совета Народного Хо-
зяйства. и распределяется его органами на общем основании.
§ 4. Местные Советы Рабочих и Крестьянских Депутатов через свои ис-
полнительные органы обязаны оказывать всяческое содействие правильной
эксплоатации торфяных болот, беспрепятственной вывозке торфа и пня, до-
ставке и охране на места продовольствия для торфяных рабочих и проч.
§ 5. Действие настоящего декрета распространяется на все о.бласти
Российской Республики. Декрет вводится на срок от числа его опубликования
до 1 марта 1919 года.
§ 6. Нарушители настоящего декрета, а также распоряжений Высшего
Совета Народного Хозяйства и его органов по применении этого декрета под-
ложат суду Революционного Трибунала.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Л е п и п). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
21 апреля 1918 года.
Распубликован в № 81 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 24 (110 апреля 1918 года.
Ст. 438 - 462 - № 35
Декрет Совета Народных Комиссаров.
438 О Главном Торфяном Комитете.
§ 1. С целью общего регулирования торфяной промышленности и увели-
чения добычи топлива при Отделе Топлива Высшего Совета Народного Хозяй-
ства учреждается Главный Торфяной Комитет.
Все учреждения, ведавшие и ведающие добычей торфа, сливаются с
Главным Торфяным Комитетом и немедленно приступают к .выработке практи-
ческих способов слияния, ч
§ 2. Для выполнения намеченной цели Главный Торфяной Комитет про-
изводит обследование и учет торфяных залежей страны, как источников топ-
лива, необходимого для обеспечения промышленности и электрификации важ-
нейших промышленных районов.
Рекогносцировочные работы и детальное обследование торфяных залежей'
с целью определения их пригодности для разработки производятся по инициа-
тиве как Народного Комиссариата Земледелия, так и Главного Торфяного Ко-
митета, причем оба эти ведомства должны действовать совместно, не раздроб-
ляя единой работы, промышленная же эксплоатация их с целью добычи топ-
лива производится Главным Торфяным Комитетом.
Главный Торфяной Комитет организует и эксплоатирует новые государ-
ственные торфяные предприятия, ведет контроль над всеми разработками
торфяного топлива и способствует улучшению и развитию добывания и ис-
пользования торфяного топлива путем финансирования и технического содей-
ствия торфодобывающим предприятиям, организует испытательные станции,
специальные школы и курсы, музей, а также выпускает периодические и дру-
гие издания по торфяному делу, действуя во всех этих отношениях совместно
с Народным Комиссариатом Земледелия, не раздробляя единой работы.
§ 3. Район деятельности Главного Торфяного Комитет^ в объеме, ука-
занном в § 2, распространяется да все области Российской Республики.
§ 4. Областные органы Главного Торфяного Комитета, учреждаемые при
Отделах топлива Областных Советов Народного Хозяйства, руководствуются в
своей деятельности общими директивами Главного "Торфяного Комитета, зави-
сят от него в отношении отпуска кредитов и отчетности и подчинены обще-
му контролю с его стороны, сохраняя вместе с тем самостоятельность в сво-
ей исполнительной работе.
§ 5. Все торфяные болота, как земельные площади, находятся в ведении
Народного Комиссариата Земледелия.
§ 6. После признания Главным Торфяным Комитетом той или иной зале-
жи, пригодной для целей‘промышленной эксплоатации, он обращается в' На-
родный Комиссариат Земледелия -с предложением передать -ему данную залежь
для эксплоатации. В случае несогласия Народного Комиссариата Земледелия
на предоставление данной площади, вопрос передается для окончательного
разрешения в Совет Народных Комиссаров.
После передачи торфяной залежи Главному Торфяному Комитету, послед-
ний составляет подробные планы п проекты использования ее вместе с ука-
занием на необходимое количество прилегающих угодий, потребных для орга-
низации хозяйства по торфодобыванию и подлежащих отведению Народным
Комиссариатом Земледелия.
§ 7. Народному Комиссариату Земледелия предоставляется право контро-
ля над разработками торфяных площадей, в целях обеспечения возможности
№ 33
- 463 -
Ст. 438—439
сельскохозяйственной эксплоатации площадей по окончании разработки па
них торфа.
Правила выемки устанавливаются Народным Комиссариатом Земледелия
совместно с Главным Торфяным Комитетом.
§ 8. Ближайшей и спешной задачей Главного Торфяного Комитета яв-
ляется максимальное использование существующих торфяных хозяйств в се-
зон текущего года путем снабжения их продовольствием, оборудованием, пер-
соналом, урегулирования вопросов правового характера и общего контроля
торфяных работ.
§ 9. В состав Главного Торфяного Комитета входит представитель Народ-
ного Комиссариата Земледелия с правом решающего голоса и представители
Народных Комиссариатов: Труда, Продовольствия и Путей Сообщения с правом
совещательного голоса.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. У л ь я и о в
(Л е н и н ). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В л. Б о и ч-
Бруевич.
21 (8) апреля 1918 года.
Распубликован в № 81 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 24 (11) апреля 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
439 Об организации управления почтово-телеграфным делом.
Почтово-телеграфное дело Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики переживает период тяжелой разрухи. Среди многих
причин этой разрухи главное место занимает отсутствие соответствующего
организационного аппарата по управлению почтово-телеграфным делом па мес-
тах, отвечающего новым началам жизни Советской Республики.
В виду этого, в целях обновления административного механизма почтово-
телеграфного ведомства, устранения вмешательства местных органов власти
в жизнь ведомства и подчинения их деятельности общей системе работы по-
следнего, а также в целях окончательного подавления попыток отдельных
групп почтово-телеграфных служащих тормозить дело обновления ведомства:
1) В почтово-телеграфном ведомстве вводится коллегиальное начало
управления.
2) Должности начальника почтово-телеграфного округа, почт-директора, на-
чальника управления телеграфов, начальника отдела перевозки почт по желез-
ной дороге, их помощников и главных механиков упраздняются.
3) На первое время коллегиальное начало управления распространяется
на почтово-телеграфные округа и равные им самостоятельные единицы ве-
домства.
4) Народному Комиссару почт и телеграфов предоставляется право рас-
пространять в дальнейшем коллегиальное начало управления на другие адми-
нистративные единицы ведомства в порядке 'циркулярных распоряжений.
5) Во главе Коллегии по управлению почтово-телеграфным округом со-
стоит комиссар, утверждаемый Народным Комиссаром Почт и Телеграфов из
Ст. 439 — 464 — № 33
числа кандидатов, представленных областным пли губернским органом Совет-
ской власти.
6) Остальные члены Коллегии по управлению округом утверждаются
Народным Комиссаром Почт и Телеграфов из числа кандидатов, представлен-
ных соответствующими организациями почтово-телеграфных служащих и мест-
ным Советом Рабочих и Крестьянских Депутатов, причем эти организация
пользуются правом мотивированного протеста против представленных к
утверждению кандидатов.
7) Правом участия в выборе административных лиц и правом отвода их
пользуются лишь организации почтово-телеграфпых служащих, стоящие
определенно на платформе признания и поддержки Рабоче-Крестьянской
власти.
8) Почтово-телеграфное дело по техническим условиям своей работы тре-
бует строгой централизации и единообразия в постановке дела как в центре,
так и на местах. Порядок приема и отправления как почтовой, так и те-
леграфной корреспонденции, исполнение сметных ассигнований, штаты и
оклады служащих, прием, увольнение и перевод последних должны регламен-
тироваться определенными правилами, установленными для всего ведомства в
целом, причем в этих правилах должны быть точно предусмотрены случаи,
когда к решению указанных вопросов должны привлекаться местные органы
Советской власти. Помимо этих случаев всякое вмешательство местной
власти в деятельность почтово-телеграфных учреждений, без предваритель-
ного сношения с уполномоченными лицами ведомства, совершенно недопу-
стимо.
9) С момента установления коллегиального начала уиравлепия в ведом-
стве, все почтово-телеграфные комиссары, избираемые местными органами
Советской власти, всецело подчиняются директивам окружных комиссаров.
10) Все центральные, федеративные и областные органы Советской
власти не имеют права непосредственного вмешательства в дело управления
учреждениями почтово-телеграфного ведомства, а осуществляют свои пожела-
ния через Народный Комиссариат Почт и Телеграфов.
И) В случае явного саботажа со стороны почтово-телеграфных чиновни-
ков, а равно каких-либо контр-революционных выступлений реакционной части
почтово-телеграфных чиновников, местные Советы Рабочих и Крестьянских
Депутатов уполномочиваются принимать самые решительные и беспощадные
меры подавления.
12) Народному Комиссару Почт и Телеграфов поручается определить в
особой инструкции порядок проведения в жизнь настоящего декрета.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Л е и и н). Народный Комиссар Почт и Телеграфов В. Подбельский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
Распубликован в № 81 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов Рабочих и Крестьянских Депу-
татов от 24 (И) апреля 1918 года.
№ 33
465
Ст. 440 -442
Постановление Совета Народных Комиссаров.
Д.Л-0 0 присвоении Коллегии Народного Комиссариата по морским делам
прав упраздненного Законодательного Совета морского ведомства.
В связи с роспуском, старого флота Законодательный Совет морского ве-
домства признал себя распущенным.
Вследствие этого все права Законодательного Совета, раньше принадле-
жавшие Адмиралтейств-Совету, переходят к Коллегии Народного Комиссариа-
та по морским делам.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Л е н и и). За Народных Комиссаров — Пелевин, М. Козлов с к ни,
Раскольников. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Б о н ч-Б р у е в и ч.
Распубликовано в № 82 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 25 (12) апреля 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата по
национальным делам.
441 Об упразднении Московского Милли-Шуро.
Согласно постановления Центрального Татаро-Башкирского Комиссариата
при Народном Комиссариате по национальным делам, Московское Милли-Шуро
и все связанные с ним организации упраздняются. Все имущество, капиталы,
документы и помещения Милли-Шуро передаются в распоряжение Централь-
ного Татаро-Башкирского Комиссариата.
Подписали: Народный Комиссар по делам национальностей Сталин.
Председатель Центрального Татаро-Башкирского Комиссариата Вахитов.
Распубликовано в № 82 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 25 (12) апреля 1918 года.
Приказ Народного Комиссариата по военным
делам.
442 ° присвоении звания военного инженера окончившим курс Михай-
ловской артиллерийской академии по 1-му разряду.
Г) Предоставить лицам, оканчивающим полный курс Михайловской артил-
лерийской академии по первому разряду, звание военного инженера, без при-
своения им тех строительных прав, коими пользуются лица, окончившие соот-
ветствующие гражданские высшпе технические учебные заведения, дающие
право па звание пнженер-техполога.
2) Действие и. 1 этого положения распространить на лиц, окончивших
ранее сего означенную академию по первому разряду. .
Подписали: Члены Коллегии Народного Комиссариата по военным делам—
Л. Троцкий, М. Кедров, Э. С к л я н с к и й.
Распубликован в № 82 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 25 (12) апреля 1918 года.
Ст. 443 - 466 - й 3j
Декреты Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов Рабочих, Солдатских,
Крестьянских и Казачьих Депутатов.
443 Об обязательном обучении военному искусству.
Социализм имеет одной из своих основных задач освобождение человече-
ства от бремени милитаризма и от .варварства кровавых столкновений между
народами. Целью социализма является всеобщее разоружение, вечный мир и
братское сотрудничество всех народов, населяющих землю.
Эта цель будет осуществлена, когда во всех могущественных капитали-
стических странах власть перейдет в руки рабочего класса, который вырвет
из рук эксплоататоров средства производства, передаст их в общее пользова-
ние всех трудящихся и установит коммунистический строй, как незыблемую
основу солидарности всего человечества.
В настоящее время государственная власть принадлежит рабочему клас-
су только в России. Во всех остальных странах у власти стоит империали-
стическая буржуазия. Ее политика направлена па подавление коммунистиче-
ской революции ц закабаление всех слабых пародов. Российская Советская
Республика, окруженная со всех сторон врагами, должна создать свою могу-
щественную армию, под защитой которой будут совершаться коммунистиче-
ские преобразования общественного строя страны.
Рабочее и Крестьянское Правительство Республики ставит своей непо-
средственной задачей привлечение всех граждан ко всеобщей трудовой и воин-
ской повинности. Эта работа наталкивается на упорное сопротивление буржу-
азии, которая нс хочет отказаться от своих экономических привилегий и, пу-
тем заговора, восстаний и предательских сделок с чужеземными империалиста-
ми, пытается вернуть себе государственную власть.
Вооружать буржуазию — значило бы вносить непрерывную междоусобицу
внутри армии и тем парализовать ее силу в борьбе против внешних врагов.
Паразитические и эксплоататорские элементы общества, которые не хотят при-
нимать на себя равных с другими обязанностей и прав, не могут быть допу-
щены ко владению оружием. Рабочее и Крестьянское Правительство изыщет
пути к тому, чтобы возложить па буржуазию, в той или другой форме, часть
бремени по защите Республики, которую преступления имущих классов ввер-
гли в тягчайшее испытание и бедствие. Но обучение военному делу и воору-
жение народа в ближайшую переходную эпоху будут распространены только
па рабочих и не эксплоатирующпх чужого труда крестьян.
Граждане в возрасте от 18 до 40 лет, прошедшие курс обязательного во-
енного обучения, будут взяты на учет, как военнообязанные. По первому при-
зыву Рабочего и Крестьянского Правительства они обязаны будут стать под
ружье и пополнить кадры Красной Армии, состоящей из наиболее преданных
и самоотверженных борцов за свободу и независимость Российской Советской
Республики и за международную социалистическую революцию.
1. Обязательному обучению подлежат граждане Российской Советской Фе-
деративной Республики в возрасте: 1) школьном, низшая ступень которого оп-
ределяется Народным Комиссариатом Просвещения, 2) подготовительном от
16 до 18 лет и 3) призывном от 18 до 40 лет.
Гражданки обучаются, с их согласия, на общих основаниях.
Я 33
— 467
Ст. 443—444
П р и меча и и е. Лица, религиозные убеждения которых не допуска-
ют применения оружия, привлекаются к обучению лишь обязанностям,
не связанным с употреблением оружия.
2. Обучение подготовительного и призывного возрастов возлагается на
Народный Комиссариат пи военным делам; школьного — на Народный Комис-
сариат Просвещения при ближайшем участии Народного Комиссариата по воен-
ным делам.
3. К обучению привлекаются рабочие, работающие на заводах, па фабри-
ках, в мастерских, экономиях, деревнях, и крестьяне, не эксплоатирующие чу-
жого труда.
4. Организацией обязательного обучения военному делу па местах дол-
жны ведать военные’комиссариаты (окружные, губернские, уездные и воло-
стные ).
5. Обучающиеся не получают никакого вознаграждения за время, посвя-
щенное обязательному обучению; обучение должно быть организовано так,
чтобы по возможности не отрывать призываемых в период обучения от их
постоянной нормальной работы.
6. Обучение должно производиться непрерывно в течение 8^ми недель, не
менее 12-ти часов в неделю. Срок обучения специальных родов войск и поря-
док повторных призывов будет определен особым положением.
7. Лица, проходившие раньше обучение в рядах регулярных армий, мо-
гут быть освобождаемы от обучения их после производства им соответствую-
щего испытания, в чем им па общем основании должны быть выданы соответ-
ствующие удостоверения, как лицам, прошедшим курс обязательного обуче-
ния.
8. Обучение должно производиться подготовительными инструкторами но
утвержденной Народным Комиссариатом по военным делам программе.
9. Уклоняющиеся от обязательного обучения и небрежно относящиеся
к исполнению своих обязанностей по всеобщему обучению привлекаются к от-
ветственности.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Я. Свердлов. Секретарь В. Аванесов.
22 (9) апреля 1918 года.
Распубликован в № 83 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 26 (13) апреля 1918 года.
444° порядке замещения должностей в Рабоче-крестьянской красной
армии.
1. Должности командиров отделений замещаются по усмотрению ротного
командира.
2. Списки кандидатов на взводных командиров ведутся местными комисса-
риатами по военным делам и составляются нз числа лиц, получивших подго-
товку в специальных школах или хотя и не получивших школьной подготов-
ки, но зарекомендовавших себя мужеством и умением управлять в боевой об-
становке.
По этим спискам командиры отдельных частей совместно с подлежащими
военными комиссариатами допускают кандидатов к исполнению должностей
взводных командиров. В случае разногласия между военным комиссариатом с
Ст. 444
- 468 —
№ 35
командиром части, вопрос передается на рассмотрение соответствующего выс-
шего военного комиссариата.
Не менее чем за 5 дней до назначения, общий список кандидатов с крат-
кими данными об их служебной деятельности публикуется в местной Совет-
ской печати. При предъявлении обоснованных возражений против отдельных
кандидатов, военный комиссариат обязан проверить эти возражения и исклю-
чить окончательно или до новой проверки имена неприемлемых кандидатов.
3. В течение первых 6-ти недель, со дня допущения кандидатов к коман-
дованию взводами, производится всесторонняя проверка соответствия их за-
нимаемой должности. Проверка осуществляется соответствующими военными
комиссариатами совместно с командирами частей. При положительном резуль-
тате проверки взводный командир утверждается в занимаемой должности, при
отрицательном результате назначается расследование.
В случае явной негодности командиров взвода таковые отстраняются.
4. Во вновь формируемых частях таким же порядком замещаются должно-
сти ротных и батальонных (неотдельных) командиров.
5. В бою и походе все командные должности в отдельных частях заме-
щаются по назначению командира.
6. В частях, признанных подлежащим комиссариатом по военным делам
вполне законченными формированием, при открытии вакансии ротного коман-
дира командир части предлагает роте из числа взводных командиров бригады
5 кандидатов. Одного из них рота выбирает в ротные командиры.
7. В соответственном порядке замещаются должности командиров неот-
дельного батальона, причем в кандидаты назначаются солдаты из числа ротных
командиров дивизий.
8. В отдельной части — должности начальника хозяйственной части, де-
лопроизводителя по хозяйственной части, казначея, квартирмейстера и заве-
дывающего оружием — замещаются по назначению командира части. Выбор-
ными должностными лицами по хозяйственной части являются члены конт-
рольно-хозяйственного совета отдельной части, состоящего из 3 солдат, пол-
ковые каптенармусы, фуражиры, хлебопеки, ротные каптенармусы и артель-
щики.
9. Командиры отдельных частей и бригад назначаются Народным Комисса-
риатом по военным делам по представлениям комиссариата дивизий, состоя-
щего из военного руководителя и двух комиссаров, из числа кандидатов кан-
дидатского списка. На назначение каждого из указанных лиц должно последо-
вать согласие Высшего Военного Совета.
10. Начальники дивизий и вьПпе назначаются Народным Комиссариатом
по военным делам с согласия Высшего Военного Совета, причем о каждом на-
значении доводится до сведения Совета Народных Комиссаров.
Примечание. Формирование штатов и назначение их личного со-
става производится соответствующими начальниками.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Я. Свердлов. Секретарь В. Аванесов.
22 (9) апреля 1918 года.
Распубликован в № 83 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 26 (13) апреля 1918 года.
№ 33
- 469 —
Ст. 445—446
445 О сроке службы в Рабоче-крестьянской красной армии.
1. Всякий гражданин1, добровольно вступающий в ряды Красной Армии,
обязуется служить в ней не менее 6 месяцев, считая со дня подписания обя-
зательства.
2. Всякий солдат Красной Армии, который самовольно покинет ряды ар-
мии до истечения указанного срока, подвергается ответственности по всей
строгости революционных законов, вплоть до лишения прав гражданина Со-
ветской Республики.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнитель-
ного Комитета Советов Я. Свердлов. Секретарь В. Аванесов.
Распубликован в 83 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 26 (13) апреля 1918 года.
446 » формуле торжественного обещания при вступлении, в Рабоче-кре-
стьянскую красную армию.
1. Я, сын трудового народа, гражданин Советской Республики, принимаю
па себя звание воина Рабочей и Крестьянской армии.
2. Перед лицом трудящихся классов России и всего мира я обязуюсь но-
сить это звание с честью, добросовестно изучать военное дело и как венпцу
ока охранять народное и военное имущество от порчи и расхищения.
3. Я обязуюсь строго и неуклонно соблюдать революционную дисциплину
и беспрекословно выполнять все приказы командиров, поставленных властью
Рабочего и Крестьянского Правительства.
4. Я обязуюсь воздерживаться сам и удерживать товарищей от всяких
поступков, унижающих достоинство гражданина Советской Республики, и все
своп действия и мысли направлять к великой цели освобождения всех тру-
дящихся.
5. Я обязуюсь по первому зову Рабочего и Крестьянского Правительства
выступить на защиту Советской Республики от всяких опасностей и покуше-
ний со стороны всех ее врагов и в борьбе за Российскую Советскую Республи-
ку, за дело социализма и братства народов не щадить ни своих сил, ни са-
мой жизни.
6. Если по злому умыслу отступлю от этого моего торжественного обе-
щания, то да будет моим уделом всеобщее презрение и да покарает меня су-
ровая рука революционного закона.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Я. Свердлов. Секретарь Аванесов.
22 (9) апреля 1918 года.
Распубликован, в № 813 Известий Всероссийского Центрального-
Исполнительного Комитета Советов от 26 (13) апреля 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИЯ
РАБОЧЕГО и КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
4 мая (21 апреля) 1918 г. № 34 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
447. О снабжении сельского хозяйства орудиями производства и металлами.
448. О порядке увольнения служащих и рабочих Варшавско-Венской п При-
вислянских железных дорог, работающих на русской сети.
449. О введении .международной системы часовых поясов для счета судо-
вого времени в море.
450. Об упразднении Главного Управления Государственного Коннозаводства.
451. Об учреждении Центральной Коллегии по делам пленных и беженцев.
452. Об учреждении Междуведомственной Комиссии по смешанным желез-
нодорожно-водным перевозкам.
453. О переименовании Народного Комиссариата Государственного Призре-
ния в Народный Комиссариат Социального Обеспечения.
454. О повышении железнодорожных тарифов.
455. О передаче в ведение Народного Комиссариата по финансовым делам
временных военно-полевых финансовых учреждений.
456. Об отмене наследования.
457. О национализации сахарной промышленности.
458. О социальном обеспечении увечных воинов.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
4-47 0 снабжении сельского хозяйства орудиями производства и метал-
лами.
Для планомерного снабжения сельского хозяйства орудиями производства
и металлами и в развитие постановления Совета Народных Комиссаров от
30 ноября 1917 года (Собр. Узак. и Расп. Правит., № 5, ст. 73) о передаче
всех изготовленных и изготовляемых машин и орудий внутри страны, а также
ввозимых из-за границы в монопольное распоряжение Российской Федеративной
Советской Республики, Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Разработка типов сельско-хозяйственных машин и орудий, испытание
их и всяческое исследование, с точки зрения применения в различных почвен-
ных и климатических условиях, производится Народным Комиссариатом Земле-
'делия.
2. Заведывание производством сельско-хозяйственных машин и орудий
сельско-хозяйственного инвентаря и сноповязательного шпагата передается из
Народного Комиссариата Продовольствия в секцию Сельско-Хозяйственного Ма-
шиностроения Металлообрабатывающего Отдела Высшего Совета Народного
Хозяйства.
3. Все заводы и мастерские сельско-хозяйственного инвентаря, сельско-
хозяйственных машин и орудий, сноповязательного шпагата, тракторные отря-
ды и поезда-мастерские, принадлежащие Народному Комиссариату Продоволь-
ствия, Народному Комиссариату Земледелия и другим ведомствам, в коих та-
Ст. 447—448
— 472 —
№ 34
новые имеются, передаются вместе с пх кредитами, ассигновками и текущие
счетами в распоряжение секции Сельско-Хозяйственного Машиностроения Ме-
таллообрабатывающего Отдела Высшего Совета Народного Хозяйства.
4. Организация сельско-хозяйственного машиностроения, выработка плана
заказов и распределение заказов на заводах внутри страны и за границей при-
надлежит исключительно секции Сельско-Хозяйственного Машиностроения Выс-
шего Совета Народного Хозяйства.
5. Учет потребностей в сельско-хозяйственных машинах и орудиях, в
сельско-хозяйственном инвентаре, сноповязательном шпагате и металле для
нужд сельского хозяйства производится Народным Комиссариатом Земледелия.
6. Планы распределения сельско-хозяйственных машин и орудий, сельско-
хозяйственного инвентаря, сноповязательного шпагата и металлов для нужд
сельского хозяйства составляются Народным Комиссариатом Земледелия и ут-
верждаются, кроме Народного Комиссариата Земледелия, также Народным Ко-
миссариатом Продовольствия и председателем Высшего Совета Народного, Хо-
зяйства.
7. Распределение сельско-хозяйственных машин и орудий сельско-хозяй-
ственного инвентаря, сноповязательного шпагата и металлов для нужд сель-
ского хозяйства осуществляется Народным Комиссариатом Продовольствия и
его органами.
Основным принципом распределения сельско-хозяйственных машин и проч,
должно быть, с одной стороны и в первую голову, обеспечение интересов сель-
ско-хозяйственного производства, обработки всей земли и повышения произво-
дительности сельского хозяйства, а с другой стороны, снабжение сельско-хозяй-
ственными машинами и проч., прежде всего, трудящейся беднейшей части сель-
ского населения; причем общей целью должно быть обеспечение правильного
в достаточного получения хлеба всем населением государства.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Лепин). Народные Комиссары: А. Цюрупа, Г. Чичерин, П. Гуко^в-
с к и й, Л. Т р о ц к и й. Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Во п ч-Б р у е в и ч.
Распубликован в № 84 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 27/14 апреля 1918 года.
Постановления Совета Народных Комиссаров.
4-ДЗ О порядке увольнения служащих и рабочих Варшавско-Венском и
Привислянских железных дорог, работающих на русской сети.
§ 1. Со всеми увольняемыми рабочими и служащими Варшавско-Венской г
Привислянских железных дорог, работающими на русской сети, производится
окончательный денежный расчет на условиях, указанных в постановлении На-
родного Комиссариата Труда ют 25-го января с. г., опубликованном в № 28-м
«Газеты Рабочего и Крестьянского Правительства» от 20 февраля 1918 г.
§ 2. Заработная плата, подлежащая в виде обеспечения на случай безра-
ботицы уплате вперед, исчисляется: для работающих поденно и сдельно из
расчета в 25 дней по тарифным ставкам, для работающих помесячно — основ-
ной оклад.
§ 3. Никакие дополнительные выдачи сверх указанных норм в §§ 1 и 2
сего Положения (как-то: подъемные, премии, V» и др.) не допускаются.
№ 34
- 473 -
Ст. 448 -449
§ 4. Указанные в §§ 1, 2 и 3 сего Положения постановления применяют-
ся ко всем рабочим, независимо от прослуженного количества времени.
§ 5. Рабочим и служащим, подлежащим возвращению па места прежнего
жительства, предоставляется за счет Республики проезд и провоз багажа пе
свыше 5 пудов на одно лицо по льготному тарифу № 117—1915 г.
§ G. Те из рабочих и служащих, которые не пожелают выехать на родину,
немедленно передаются дорогами для учета в районные, по месту их расчета,
биржи труда.
§ 7. Все рабочие и служащие, которые пожелают остаться на службе на
других дорогах русской сети, и прошения коих, в зависимости от действитель-
ных нужд дорог, будут удовлетворены, без перерыва их службы, действию сего
Положения не подлежат.
§ 8. Все капиталы сберегательно-вспомогательных касс Варшавско-Вен-
ской и Привпслянских казенных железных дорог объявляются собственностью
Республики и передаются в ведение Народного Комиссариата Государственного
Призрепия, причем образуют особый фонд, расходуемый согласно § 9 сего По-
ложения.
П р и м е ч а н и е. По издании закола о полном социальном страхова-
нии, этот фонд передается в ведение страховых рабочих касс.
§9. Все рабочие и служащие Варшавско-Венской и Привисляпских же-
лезных дорог, нынё рассчитываемые п потерявшие пе менее 25% трудоспо-
собности, вследствие инвалидности, а также достигшие 50-летнего возраста,
имеют право на получение ежегодной пепсин из Народного Комиссариата Госу-
дарственного Призрения по нормам, установленным в этом Комиссариате.
Подписали: Председатель Совета Народпых Комиссаров В. Ульянов
(Л е н и н). Управляющий делами Совета Народпых Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
Распубликовано в № 84 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 27/14 апреля 1918 года.
449 О введении международной системы часовых поясов для счета судо-
вого времени в море.
Совет Народпых Комиссаров постановляет:
1) С 1 мая 1918 года на судах военного и коммерческого флотов ввести
для судовой жизни в море счет времени по международной системе часовых
поясов, при нахождении же этих судов на рейдах и в гаванях обязать их поль-
зоваться для этой цели счетом времени, там установленным.
2) Главному Гидрографическому Управлению объявить теперь же для све-
дения мореплавателей соответствующее руководство для пользования установ-
ленной настоящим декретом системой счета времени.
Подписали: Председатель Совета Народпых Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). За Народных Комиссаров — Раскольников, П. Пелевин,
М. Козловский. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В л.
Бон ч-Б р у е в и ч.
Распубликовано в № 84 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 27/14 апреля 1918 года.
Ст. 450-452 - 474 - № 34
4-50 Об упразднении Главного Управления Государственного Конно-
заводства.
Главное Управление Государственного Коннозаводства упраздняется; все
служащие всех учреждений, конские заводы, конюшни, случные пункты,' рас-
садники, а также все кредиты, капиталы и имущество бывшего Главного
Управления Государственного Коннозаводства переходят в ведение и распоря-
жение Народного Комиссариата Земледелия.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). За Народных Комиссаров — С. Середа, Лацис, Д. Боголе-
пов, М. Козловский, П. Пелевин. Управляющий делами Совета На-
родных Комиссаров Вл. Б о н ч-Б р у е в и ч.
Распубликовано в № 84 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 27,"14 апреля 1918 года.
401 Об учреждении Центральной Коллегии по делам пленных и беженцев.
1. Для согласования, объединения и направления деятельности всех учре-
ждений и организаций, ведавших до настоящего времени делами о военноплен-
ных, гражданских пленных, заложниках и беженцах, для руководства всеми
делами, возникающими в отношении лиц перечисленных категорий, в связи с
окончанием войны, учреждается Центральная Коллегия по делам о пленных и
беженцах.
2. Центральная Коллегия действует, как самостоятельное учреждение, вхо:
дящее в состав Народного Комиссариата по военным делам и имеющее право
делать доклады Совету Народных Комиссаров.
3. В ведение Центральной Коллегии переходят Отдел о военнопленных,
гражданских пленных, заложниках и беженцах, Эвакуационный и Врачебно-са-
нитарный Отделы Военно-Хозяйственного Совета и все учреждения и организа-
ции, перечисленные в декрете Совета Народных Комиссаров от 18 января
1918 года.
4. Члены Центральной Коллегии по делам о пленных и .беженцах назнача-
ются Советом Народных Комиссаров.
5. Решения Центральной Коллегии обязательны для всех ведомств Россий-
ской Социалистической Федеративной Советской Республики.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющ'пй делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
Распубликовано в № 84 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 27/14 апреля 1918 года.
4-52 О® учреждении Междуведомственной Комиссии по смешанным желез-
нодорожно-водным перевозкам.
1) Для согласования водных перевозок с железно-дорожными и для объе-
динения деятельности Народного Комиссариата путей сообщения и Главного
Управления Водных Сообщений Высшего Совета Народного Хозяйства по всем
вопросам, касающимся железнодорожно-водных перевозок, учреждается Между-
ведомственная Комиссия по смешанным железнодорожно-водным перевозкам.
2) В состав Комиссии входят с правом решающего голоса по три предста-
вителя от Народного Комиссариата путей сообщения и Главного Управления
Водных Сообщений Высшего Совета Народного Хозяйства, один — от Народного
№ 34
— 475 —
Ст. 452-453
Комиссариата Продовольствия, по избранию соответствующих коллегий, и пред-
ставители от коллегии специалистов при Главном Управлении Водных Сообще-
ний Высшего Совета Народного Хозяйства, и Народного Комиссариата путей со-
общения, по два от каждого, с правом совещательного голоса.
3) Комиссия избирает из своей среды постоянного председателя и его за-
местителя. Все вопросы решаются простым большинством голосов.
4) На Комиссию возлагается: 1) рассмотрение и утверждение планов сме-
шанных железнодорожно-водных перевозок, 2) выработка мер к улучшению
перевалочных способностей пристаней и к усилению перегрузочных операций,
3) обсуждение и утверждение мероприятий по устройству пристанских путей,
оборудование складочных помещений, перегрузочных и иных приспособлений,
4) обсуждение всех вопросов, вытекающих из применения закона 10 апреля
1917 года и его позднейших изменений и дополнений, 5) согласование и объе-
динение деятельности местных органов, имеющих отношение к железнодорожно-
водным перевозкам, а равно и создание местных железнодорожно-водных ор-
ганов.
5) Все предположения, касающиеся железнодорожно-водного транспорта,
требующие законодательного утверждения, проходят через Комиссию по сме-
шанным железнодорожно-водным перевозкам.
6) Постановления Комиссии являются обязательными для Народного Ко-
миссариата путей сообщения и Главного Управления Водных Сообщений при
Высшем Совете Народного Хозяйства, распоряжениями коих по принадлежности
они приводятся в немедленное исполнение.
7) Делопроизводство Комиссии возлагается на Главное Управление 'Вод-
ных Сообщений Высшего Совета Народного Хозяйства.
8) Необходимые средства для осуществления постановлений Комиссии,
а равно на содержание Комиссии, ее делопроизводства, командировочные и
иные расходы отпускаются по смете Главного Управления Водных Сообще-
ний Высшего Совета Народного Хозяйства.
Декрет вводится в действие по телеграфу.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. У л ь я и о в
(Л е н и н). Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства Л. И. Р ы к о в.
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.
Распубликовано в № 85 Известий Всероссийского Цент]>ального
Исполнительного Комитета Советов от 28/15 апреля 1918 года.
453 0 переименовании Народного Комиссариата Государственного Призре-
ния в Народный Комиссариат Социального Обеспечения.
В виду того, что существующее название Народного Комиссариата Государ-
ственного Призрения не соответствует социалистическому пониманию задач со-
циального обеспечения и является пережитком старого времени, когда социаль-
ная помощь носила характер милостыни и благотворительности, Совет Народ-
ных Комиссаров постановляет:
Переименовать Народный Комиссариат Государственного Призрения в На-
родный Комиссариат Социального Обеспечения.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Народные Комиссары: А. Винокуров, Г. Петровский,
П. Гуковский, А. Шляпников. Управляющий Делами Совета Народ-
ных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.
Распубликовано в № 8G Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 30/17 апреля 1918 года.
Ст. 454
— 476 -
№ 34
Декрет Совета Народных Комиссаров.
454 О повышении железнодорожных тарифов.
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Повысить все действующие с 18 ноября 1917 года па всех казенных и
частных железных дорогах, в том числе на дорогах местного значения и подъ-
ездных путях, тарифы местных и прямых сообщений на все грузы, перевози-
мые с пассажирской, большой и малой скоростью, таксируемые как по весу,
так и поштучно, а равно с вагона 'или оси и версты, а также на багаж — на
50%.
2. В отношении тех частных железных дорог местного значения и подъезд-
ных путей, в уставах коих предусмотрены высшие предельные тарифные нор-
мы на перевозку багажа и грузов, разрешить превысить таковые нормы против
норм, указанных в уставах Общества, либо допущенных Советом по тарифным
делам до 18 ноября 1917 года за перевозку отправляемых с пассажирской,
большой и малой скоростью грузов, таксируемых как по весу, так и поштучно,
а равно с вагона или оси и версты, а также багажа — на 50%.
3. Установить взимание плат за проезд воинских чинов: по воинским до-
кументам III класса по действующему коммерческому пассажирскому тарифу
IV класса, по документам II класса по действующему коммерческому тарифу
III класса и по документам I класса по действующему коммерческому тарифу
II класса, без взимания во всех указанных случаях временного 25% налога.
4. Повысить все действующие с 18 ноября 1917 года на железных дорогах
тарифы на перевозку воинских грузов, таксируемых как по весу, так и поштуч-
но, а равно с вагона или оси и версты — на 50%.
5. а) Действующие с 18 ноября 1917 года, согласно опубликованному в
№ 2517—2520 Сборника Тарифов Российских железных дорог от 18 ноября
1917 года постановлению Совета по тарифным делам, нормы дополнительных
сборов за станционные расходы (ст. 1 опубликованного в № 63 Соор. Узак. и
Расп. Правит, за 1891 год Списка дополнительных сборов, разрешенных ко взи-
манию на всех железных дорогах, открытых для общественного пользования, с
последовавшими в сем Списке изменениями и дополнениями) — повысить на
50»/о.
б) Действующие с того же 18 ноября 1917 года, согласно опубликованно-
му в том же № 2517—2520 Сборника Тарифов постановлению Совета по та-
рифным делам, нормы дополнительных сборов за нагрузку, выгрузку, отгрузку
и перегрузку (ст. IV указанного в отделе 1 настоящего постановления Спи-
ска) — повысить на 50%.
в) Действующую с 19 августа 1891 года, согласно опубликованному в
№ 63 Соор. Узак. и Расп. Правит, за 1891 год постановлению Совета по та-
рифным делам, норму сбора за пользование для нагрузки, выгрузки, отгрузки
и перегрузки подъемными кранами на станциях, где железные дороги имеют
таковые краны (п. 7 ст. IV указанного в отд. 1 настоящего постановления
Списка), повысить с 1 коп. до 9 коп. с пуда груза.
г) Действующие с 25 ноября 1917 года, согласно опубликованному в
№ 2521 Сб. Тар. Рос. жел. дор. от 25 ноября 1917 года постановлению Совета
по тарифным делам, нормы сборов за выгрузку, насыпку, перегрузку и пере-
сыпку ссыпных грузов (Список особых сборов, разрешенных ко взысканию на
железных дорогах сверх дополнительных сборов, опубликованный в № 29 Соор.
№ 34 — 477 — Ст. 454
Узак. и Расп. Прав, за 1901 год с последовавшими в нем изменениями и до-
полнениями)— повысить на 50в/о.
д) Действующие с 19 августа 1891 года, согласно постановлению Совета
по тарифным делам с последовавшими в сем постановлении изменениями и
дополнениями, нормы сборов за проверку или определение веса и за взвешива-
ние грузов (ст. III указанного в отделе 1 настоящего постановления Списка)
заменить нижеследующими повышенными нормами:
1. Со всех грузов, таксируемых по весу, кроме нижепоименованных, с пу-
да — по 2 коп.
2. С нефтяных грузов I и II категорий, гр. 59 номенклатуры, при отправ-
ках наливом в вагонах-цистернах, с вагона-цистерны — по 6 руб.
3. С грузов, перевозимых в навалку, с вагона или платформы — по 8 руб.
4. Длиномерных предметов, с каждой занятой платформы — по 8 руб.
е) Действующие с 19 августа 1891 года и с 1 апреля 1916 года, согласно
опубликованным в № 63 Соор. Узак. и Расп. Правит, за 1891 год и в № 73
того же Собрания за 1916 год постановлениям Совета по тарифным делам,
нормы сборов за простой вагонов, а в том числе и максимальную норму в
20 руб. с вагона в сутки (ст. 5, указанная в отд. 1 настоящего постановления
•Списка) повысить в четыре раза.
ж) Действующие с 19 августа 1891 года, согласно опубликованному в
Л" 63 Собр. Узак. и Расп. Правит, за 1891 год постановлению Совета по тариф-
ным делам с последовавшими в сем постановлении изменениями и дополнения-
ми, нормы сборов за хранение грузов (ст. VI, указан, в отделе 1 настоящего
постановления Списка) повысить вдвое.
з) Действующие с 1 июля 1909 года, согласно опубликованному в № 12
Собр. У закон, и Расп. Правит, за 1909 год постановлению Совета по тариф-
ным делам, нормы дополнительного узлового передаточного сбора (ст. XII, ука-
зан. в отделе 1 настоящего постановления Списка) повысить до следующих
размеров:
1) для грузов большой скорости — до 6 коп. с пуда;
2) для грузов малой скорости, отнесенных к тарифам с начальными став-
ками пе ниже 'коп. с пуда и версты — до 3 коп. с пуда;
3) для грузов малой скорости, отнесенных к тарифам с начальными став-
ками от Vis коп. до V29 коп. с пуда и версты — до 2,25 коп. с пуда;
4) для грузов малой скорости, отнесенных к тарифам с начальными став-
ками в ’/зо коп. с пуда и версты и ниже — до 1,5 коп. с пуда.
При взимании означенного сбора с животных и поштучных предметов, ка-
ковой сбор взимается в соответствии со сбором за станционные расходы, руко-
водствоваться не прежними, а фактически применяемыми новыми (повышенны-
ми) ставками сбора за станционные расходы.
6) Действующие с 1 июня 1917 года, согласно опубликованному в № 33
Собр. Узак. и Расп. Прав, за 1917 год постановлению Совета по тарифным де-
лам, нормы сбора за организацию прямых международных товарных сообщений
повысить в пять раз для грузов, таксируемых по весу, и увеличить до 10 руб-
лей по одной накладной для грузов, перевозимых поштучно.
7) Подлежащие введению в действие с 1 мая 1918 года, согласно распуб-
ликованному в Jfs 2528 Об. Тар. Рос. жел. дор. от 16/3 марта 1918 года по-
становлению Совета по тарифным делам, минимальные размеры взимаемой же-
лезными дорогами за перевозку багажа и грузов -провозной платы с дополни-
тельными сборами (сборы за станционные расходы, нагрузку, выгрузку, отгруз-
Ст. 454-456 — 478 — № u
ку и перегрузку, сбор в 1,5 коп. с пуда на устройство приспособлений для хра-
нения грузов и узловой сбор), по каждой отдельной багажной квитанции или
накладной, — повысить: для багажа и грузов (за нижеприведенным исключе-
нием) до 1 руб. и для стерилизованных или свежих молока и сливок, отправ-
ляемых с пассажирской скоростью по особым билетам, — до 50 коп.
Все означенные постановления ввести в действие с 1 мая сего года.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Л о п ин). Народные Комиссары: Гуковский, Г. Петровский, Шляп-
ников. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
26 (13)' апреля 1918 года.
Распубликован в № 86 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 30/17 апреля 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата по
финансовым делам.
455° передаче в ведение Народного Комиссариата по финансовым делам
временных военно-полевых финансовых учреждений.
По соглашению с Народным Комиссариатом по военным делам временные
военно-полевые финансовые учреждения — управления главных полевых и
военно-окружных казначеев, главные' бухгалтерии и полевые и крепостные каз-
начейства — изъемлются из подчинения военному ведомству и всецело подчи-
няются Народному Комиссариату по финансовым делам.
Подписал: Народный Комиссар по финансовым делам М с н ж и пеки й.
Распубликовано в № 86 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 30/17 апреля 1918 года.
Декрет Всероссийского Центрального Исполни*
тельного Комитета Советов Рабочих, Солдатских,
Крестьянских и Казачьих Депутатов.
456 Об отмене наследования.
I.
Наследование как по закону, так и по духовному завещанию отменяется.
После смерти владельца имущество, ему принадлежавшее (как движимое, так
и недвижимое), становится государственным достоянием Российской Социалисти-
ческой Советской Федеративной Республики.
Примечание. Прекращение и переход прав пользования сельско-
хозяйственными участками определяется правилами, изложенными в основ-
ном законе о социализации земли.
II.
Впредь до издания декрета о всеобщем социальном обеспечении, нуждаю-
щиеся (т. е. неимеющие прожиточного минимума) нетрудоспособные родствен-
X- 34
— 479 —
Ст. 45S
ники по прямой нисходящей и восходящей липли, полнородные и неполнррод-
лые братья и сестры и супруг умершего получают содержание из оставшегося
после него имущества.
Примечание 1. Никакого различия между родством брачным или
внебрачным не делается.
Примечание 2. Усыновленные, приемыши, приймаки и их по-
томство по отношению к усыновителям и усыновители по отношению к
усыновленным, приемышам, приймакам и их потомству приравниваются к
родственникам по происхождению.
III.
Если оставшегося имущества недостаточно для доставления содержания
•супругу и всем оставшимся родственникам, перечисленным в предыдущей
статье, то в первую очередь удовлетворяются наиболее нуждающиеся из них.
IV.
Размер подлежащего выдаче супругу и оставшимся родственникам содер-
жания из имущества умершего определяется учреждением, ведающим дедами
социального обеспечения при губернских, а в Москве и Петрограде — город-
ских Советах Рабочих и Крестьянских Депутатов, по соглашению с лицами,
которым предоставляется право на получение содержания, а в случае спора
между ними, в общеисковом порядке местным судом. Дела этого рода- подведом-
ственны Советам Рабочих и Крестьянских Депутатов и местным судам по пос-
леднему местожительству умершего.
V.
Всякое имущество умершего, кроме перечисленного в ст. IX настоящего
декрета, поступает в заведывапие местного Совета, который передает его в
управление учреждений, ведающих па местах соответственными имуществами
Российской Республики, по последнему местожитель'ству умершего или по ме-
сту нахождения оставшегося имущества.
VI.
Местный Совет публикует во всеобщее сведение о смерти владельца иму-
щества и вызывает лиц, имеющих право на получение содержания из этого
имущества, явиться в годовой срок со дня публикации.
VII.
Не заявившие до истечения года со дня публикации, указанной в преды-
дущей статье, о своих притязаниях лишаются права на получение содержания
из имущества умершего.
VIII.
Из имущества умершего покрываются, в первую очередь, расходы по
управлению имуществом. Родственники и супруг умершего получают содержа-
ние из его имущества предпочтительно перед его кредиторами. Кредиторы умер-
шего, в случае признания их требований подлежащими оплате, удовлетворяют-
Ст. 456—457
— 480 —
М 34
ся из остающегося за указанными вычетами имущества, причем, в случае не-
достаточности имущества для покрытия всех требований кредитора, применяют-
ся общие начала конкурса.
IX.
Если имущество умершего не превышает десяти тысяч рублей, в частно-
сти состоит из усадьбы, домашней обстановки и средств производства трудового
хозяйства в городе или деревне, то оно поступает в непосредственное управле-
ние и распоряжение имеющихся налицо супруга и родственников, перечислен-
ных в ст. II настоящего декрета. Порядок управления и распоряжения имуще-
ством устанавливается по соглашению между указанными супругом и родствен-
никами, а в случае спора между ними, — местным судом.
X.
Настоящий декрет имеет обратную силу по отношению ко всем наслед-
ствам, открывшимся до его издания, если они еще не приобретены наследни-
ками, или, хотя и приобретены, но еще не поступили в их владение.
XI.
Все находящиеся в производстве суда споры о наследствах, дела об утвер-
ждении завещаний к исполнению, об утверждении в правах наследства и т. п.
считаются прекращенными, и соответственное наследственное имущество не-
медленно передается в заведывание местных Советов или учреждений, указан-
ных в статье V* настоящего декрета.
Примечание. Относительно открывшихся до издания настоящего
декрета наследственных имуществ, перечисленных в ст. IX настоящего
декрета, будет издано особое постановление.
XII.
Народному Комиссариату Юстиции предоставляется по соглашению с На-
родными Комиссариатами Социального Обеспечения и Труда издать подробную
инструкцию относительно введения в действие настоящего декрета.
Настоящий декрет вступает в силу со дня его подписания и вводится в
действие по телеграфу.
27 (14) апреля 1918 г.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Свердлов. Секретарь Центрального Исполнительного Ко-
митета Советов Аванесов.
Распубликован в :№ 87 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 1 мая (18 апреля) 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
457 о национализации сахарной промышленности.
• 1) Все рафинадные, песочно-рафинадные и песочные заводы и все, что
заводам этим принадлежит, в том числе постройки, поселки для рабочих, поля
орошения и подматочные высадки, живой и мертвый инвентарь, — объявляются
достоянием Российской Республики.
34
481
Ст. 457
2) Все земли, в севооборот которых входил посев сахарной свеклы в те-
чение какого бы то ни было из последних четырех лет, как принадлежавшие
заводам и бывшие частновладельческие, так и бывшие крестьянские, сохра-
няют п 'Впредь свой севооборот с обязательным посевом свеклы. В тех слу-
чаях, когда земельные отделы (или еще незамененные ими земельные комите-
ты) по каким бы то ни было причинам за месяц.до начала свекловичной кам-
пании не возьмутся подготовить и засеять свекловичных плантаций, заводо-
управлениям предоставляется право подготовлять и засевать все эти участки
земли собственными средствами.
3) На каждом заводе заводоуправление созывает смешанную комиссию в
составе пяти лиц: по одному представителю от районного съезда местных во-
лостных земельных отделов, в районе которых имеются свекловичные планта-
ции, от уездного комиссариата земледелия, от центральной коллегии профес-
сионального союза трудящихся сахарной промышленности, от заводоуправления
и от Главного Сахарного Комитета. Комиссия ежегодно устанавливает: во-1-х,
размер площади земли, отводимой под посев свеклы, во-2-х, отводит участок
выпаса, необходимый для живого инвентаря завода, по принятой в уезде норме,
причем скот, принадлежащий служащим и рабочим, не принимается в расчет
и пользуется пастбищем на общих основаниях; в-3-х, устанавливает правила
пользования водами, необходимыми заводу, и, в-4-х, первый состав комиссии
устанавливает количество живого и мертвого инвентаря, нужного для посева
и обработки свеклы и хозяйственных нужд завода с тем, что дальнейшее из-
менение его наличности предоставляется заводоуправлению.
Примечание. 1-я комиссия созывается не позже 1 июля 1918 г.,
последующие же — по усмотрению заводоуправления.
4) Высшим органом управления всех ‘национализованных сахарных заво-
дов является Главный Сахарный Комитет при Высшем Совете Народного Хо-
зяйства; местные Советы Рабочих и Крестьянских Депутатов, земельные отде-
лы, Советы Народного Хозяйства и все местные правительственные и обще-
ственные учреждения во всех делах сахарной промышленности обязаны руко-
водствоваться всеми указаниями и распоряжениями Главного Сахарного Коми-
тета.
5) Заводоуправления, контрольные хозяйственные комиссии, фабрично-за-
водские комитеты, администрации заводов и экономий, правления, а равно весь
технический персонал и служащие, в том составе, в каком они были в момент
объявления этого декрета, остаются на своих местах, выполняют все свои слу-
жебные обязанности и сохраняют в полной неприкосновенности все имущест-
во, все дела, торговые книги и документы. Главный Сахарный Комитет немед-
ленно образует Комиссию для приемки в свое управление заводов и ликвида-
ции всех дел прежних владельцев, которые обязаны в недельный срок, со дня
опубликования этого декрета, представить Главному Сахарному Комитету все
доказательства и документы, подтверждающие их права на владение и пользо-
вание предприятиями сахарной промышленности, а также все долговые обяза-
тельства, причем все документы, представленные позже недельного срока со
дня опубликования настоящего декрета, не будут приняты в рассмотрение. Вся-
кие сделки по передаче и залогу имущества предприятий сахарной промышлен-
ности, со дня опубликования этого декрета, безусловно воспрещаются и объяв-
ляются недействительными.
6) Указанные в п. 1-м земля и имущество сахарных заводов, становящих-
ся отныне собственностью Советской Республики, не могут быть отчуждаемы
Ст. 457—458 — 482 — х 34
или самочинно отбираемы в пользование как отдельных граждан, так и об-
ществ, местных Советов или других организаций и учреждений.
7) Все нарушения настоящего декрета караются, как преступление против
достояния всего народа, согласно всей строгости революционных законов.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). Заместитель Народного Комиссара Труда Ногин. Председатель
Высшего Совета Народного Хозяйства Рыков. Управляющий делами Совета
Народных Комиссаров В. Б о н ч-Б р у е в и ч.
2 мая (19 апреля) 1918 года.
Распубликован в № 88 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 3 мая (20 апреля) 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
458 О социальном обеспечении увечных воинов.
В разъяснение и изменение декрета от 29 декабря 1917 года (Собр. Узак.
и Расп. Правит. № 13, ст. 186), Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Руководящая и направляющая роль в деле социального обеспечения
увечных воинов принадлежит соответственным органам Советской власти: На-
родному Комиссариату Социального Обеспечения или отделам последнего при
Советах Рабочих и Крестьянских Депутатов.
2. Все сметы и предположения Союза увечных воинов должны получать
санкцию местных Комиссариатов или Советов Рабочих и Крестьянских Депу-
татов.
3. Все средства должны пересылаться в Союзы увечных воинов через
местные Комиссариаты Социального Обеспечения или отделы последнего при
Советах Рабочих и Крестьянских Депутатов.
4. Союзы увечных воинов, оставаясь профессиональными организациями,
привлекаются к самой широкой совместной работе с Народным Комиссариатом
Социального Обеспечения или отделами последнего при Советах Рабочих и Кре-
стьянских Депутатов через своих представителей.
5. Решающее слово в деле социального обеспечения увечных воинов и
расходование государственных средств принадлежит органам государственной
власти,
6. Произвести ревизию деятельности Всероссийского Союза увечных вои-
нов через представителей Государственного Контроля и Народного Комиссариа-
та по финансовым делам.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Народные Комиссары: А. Винокуров, И. Гуковский,
Г. Петровский, А. Шляпников. Управляющий Делами Совета На-
родных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич.
26 (13)' апреля 1918 (года.
Распубликован в № 88 Известий Всероссийского Центрального’
Исполнительного Комитета Советов от 3 мая (20 апреля) 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО л НРЕСТЬПИСНОСО ПРАВИТЕЛЬСТВА
18 (5) мая 1918 г. № 35 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
459. О временной передаче Учетно-Ссудному Комитету при Московской
Конторе Государственного Банка, функций Центрального Учетно-Ссуд-
ного Комитета.
460. О соблюдении единства кассы.
461. Об открытии трех тысяч новых почтово-телеграфных учреждений со
сберегательными при них кассами.
462. О переходе Отдела по организации посевной площади Народного Ко-
миссариата Продовольствия в ведение Народного Комиссариата Зем-
леделия.
463. О дополнении декрета Совета Народных Комиссаров от 6 января
1918 года о Российском Обществе Красного Креста.
464. О передаче в ведение Высшего Совета Народного Хозяйства всех нахо-
дящихся в заведывании Главного Управления Неокладных Сборов хи-
мических и химико-фармацевтических заводов.
465. Об увеличении обора на содержание Центрального и Порайонных
Комитетов.
466. О порядке удовлетворения претензий по обязательствам, выданным
штабами и дружинами технических организаций фронта.
467. О взяточничестве.
468. О предоставлении Народному Комиссару Продовольствия чрезвычай-
ных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией, укрывающей
хлебные запасы и спекулирующей ими.
469. О Комитете государственных сооружений Высшего Совета Народного
Хозяйства.
470. О правах, обязанностях и составе Коллегии Народного Комиссариата
по морским делам.
471. О Революционных Трибуналах.
472. О Главном Комитете удобрительных туков (Центротук).
473. О лесных заготовках.
Постановления Совета Народных Комиссаров.
4-50 0 вРеменн°й передаче Учетно-Ссудному Комитету при Московской
Конторе Государственного Банка функций Центрального Учетно-Ссуд-
ного Комитета.
Принимая во внимание, что Учетно-Ссудный Комитет при Петроградской
Конторе Государственного Банка еще не эвакуирован в Москву, возложить
временно, впредь до эвакуации последнего в Москву, функции Центрального
Учетно-Ссудного Комитета на Учетно-Ссудный Комитет при Московской Конторе
Государственного Банка (п.п. 5 и 10 ст. 332, № 24 Собр. Узак. и Расп.
Правит.).
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
Распубликовано в № 89 Известий 'Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 4 мая (21 апреля) 1918 года.
Ст. 460-461
— 484 -
№ 35
460 о соблюдении единства кассы.
1) Все денежные средства (наличные деньги, % бумаги и ценности), на-
ходящиеся в заведывании и на хранении Советских учреждений или должност-
ных лиц, должны вноситься в кассы Народного Банка или Государственного
Казначейства.
2) Все платежи кредиторам Советских учреждений или должностных лиц
производятся кассами Народного Банка или Государственного Казначейства по
ассигновкам и чекам.
3) Советские учреждения и должностные лица в праве иметь в своем за-
ведывании и хранении лишь авансы, отпускаемые им на мелкие операционные
или командировочные расходы.
4) Те учреждения и лица, которые до сего времени имели отдельные кас-
сы, обязаны сдать немедленно наличные деньги, процентные бумаги и другие
ценности в кассы Народного Банка или Государственного Казначейства.
5) Государственный Контроль обязан произвести ревизию Советских касс
и хранилищ прочих ценностей и составить акты о состоявшейся передаче их
в кассы Народного Банка или Государственного Казначейства.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
2 мая <19 апреля) 1918 года.
Распубликовано в № 91 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 10 мая (27 апреля) 1918 года.
461 °б открытии трех тысяч новых почтово-телеграфных учреждений со
сберегательными при них кассами.
1. Открыть, начиная с первого мая 1918 г., в срочном порядке в сельских
местностях Российской Республики 2.340 почтово-телеграфных учреждений со
сберегательными при них кассами, а все 660 вспомогательных пунктов, произ-
водящих всякого рода почтовые операции, преобразовать в почтово-телеграф-
ные учреждения нормального типа.
2. Вызываемые осуществлением указанных мер издержки отнести:
а) в части, касающейся содержания личного штата проектируемых трех
тысяч учреждений — на средства Государственного Казначейства полностью; в
случае, если Управление Государственными сберегательными кассами откажется
от финансового участия в открытии учреждений, внести указанную сумму в
смету 1918 года, в обычном порядке;
б) в части, касающейся предварительных расходов в сумме 22.690.000 руб-
лей на тот же источник, предоставив Народному Комиссариату почт и телегра-
фов испросить это сверхсметное ассигнование.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
2 мая (19 апреля) 1918 года.
Распубликовано в № 91 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 10 мая (27 апреля). 1918 года.
№ 35
— 485 —
Ст. 462-463
462° переходе Отдела по организации посевной площади Народного Ко-
миссариата Продовольствия в ведение Народного Комиссариата Зем-
леделия.
Отдел по организации посевной площади с подотделами по снабжению сель-
ского хозяйства’ семенами и по снабжению рабочей силой со всеми теми обя-
занностями, кои были возложены на бывшее Министерство Продовольствия по-
становлением бывшего Временного Правительства от 5 мая 1917 года, перехо-
дит в ведение Народного Комиссариата Земледелия по Департаменту Земледелия.
На обязанности Народного Комиссариата Продовольствия и впредь остается
заготовка семян хлебных злаков в количествах и по планам, вырабатываемым
Народным Комиссариатом Земледелия, доставка этих семян в пункты и пере-
дача их учреждениям и лицам, кои будут указаны Народным Комиссариатом
Земледелия.
Выполнение плана снабжения сельского хозяйства семенами хлебных зла-
ков на весенний период 1918 года, составленного и ныне уже выполняемого
Народным Комиссариатом Продовольствия, — остается на обязанности Народного
Комиссариата Продовольствия.
Исходатайствование в соответствующем порядке необходимых кредитов на
заготовку семян, на выдачу ссуд и на содержание Отдела впредь возлагается на
Народный Комиссариат Земледелия.
Все кредиты, коими располагал Народный Комиссариат Продовольствия на
нужды, связанные с организацией посевной площади, по их выяснении на
15 апреля 1918 года, передаются в распоряжение Народного Комиссариата Зем-
леделия.
Поручается Народным Комиссариатам Земледелия и Продовольствия при-
нять экстренные меры для возможного уменьшения недосева яровых хлебов,
для развития огородничества и для подготовки озимых посевов, как на кре-
стьянских землях, так и путем организации государственного посева.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Л е н и н). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
2 мая (19 апреля) 1918 года.
Распубликовано в № 91 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 10 мая (27 апреля) 1918 года.
463 дополнении декрета Совета Народных Комиссаров от 6 января
1918 г. о Российском Обществе Красного Креста.
В дополнение к декрету Совета Народных Комиссаров от 6 января 1918 г.
о передаче имущества и капиталов учреждений Красного Креста и Всероссий-
ского Союза Городов в государственную собственность (Соор. Узак. и Расп.
Правит. № 14, ст. 208) объявляется, что означенным декретом Российское Об-
щество Красного Креста во главе с Комитетом по реорганизации Красного Кре-
ста, как специальное отделение Международной Ассоциации Красного Креста,
действующей на основании Женевской конвенции 1868—1907 гг., не унич-
тожено.
Ст. 463—465
— 486 -
№ 35
Все прерогативы Российского Общества Красного Креста, как Отделения
Международного Общества, сохраняются за Комитетом по реорганизации Рос-
сийского Общества Красного Креста.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). Заместитель Народного Комиссара по иностранным делам Чиче-
рин. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
3 мая (20 апреля) 1918 года.
Распубликовано в № 91 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 10 мая (27 апреля} 1918 года.
4-64 Q передаче в ведение Высшего Совета Народного Хозяйства всех на-
ходящихся в заведывании Главного Управления Неокладных Сборов
химических и химико-фармацевтических заводов.
Совет Народных Комиссаров постановил передать все находящиеся в заве-
дывании Главного Управления Неокладных Сборов химические и химико-фар-
мацевтические заводы в Отдел Химической Промышленности Высшего Совета
Народного Хозяйства.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
2 мая (19 апреля) 1918 года.
Распубликовано в № 91! Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 10 мая (27 апреля) 1918 года.
465 Об Увеличении сбора на содержание Центрального и Порайонных
Комитетов.
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1) Взамен сбора в 10 копеек с вагона перевозимых по железным дорогам
грузов, установленного законом 22 апреля 1906 года на содержание Централь-
ного и Порайонных Комитетов (Собран. Узак. 1906 г. № 145), и взамен времен-
ного повагонного сбора по 30 копеек с каждого вагона, установленного бывшим
Временным Правительством в заседании 1 апреля 1917 г. (Собран. Узак. 1917 г.
№ 87), взимать впредь на содержание Центрального и Порайонных Комитетов
сбор по 0,5 копеек с пуда всяких перевозимых по железным дорогам попудно
и повагонно грузов большой и малой скорости, не исключая воинских, но не
менее 20-ти копеек с каждой отдельной отправки.
2) От указанного сбора освобождаются только служебные железнодорож-
ные грузы, перевозимые в местном сообщении каждой отдельной дороги.
3) Устанавливаемый сбор подлежит взиманию всегда при отправлении гру-
за и должен быть взыскиваем со всех грузов большой и малой скорости, кото-
рые будут предъявляемы на станциях железных дорог к перевозке с 10-го
мая с. г.
Примечание. Упомянутый в п. 1 сбор подлежит взиманию и пос-
ле переименования Порайонных Комитетов в Округа путей сообщения.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
30/17 апреля 1918 года.
Распубликовано в № 91 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 10 мая (27 апреля) 1918 года.
№ 35
- 487 —
Ст. 466—467
466° порядке удовлетворения претензий по обязательствам, выданным
штабами и дружинами технических организаций фронта.
Совет Народных Комиссаров постановляет:
§ 1. Все рабочие технических организаций фронтов, имеющие обязатель-
ства, выданные им из различных штабов и дружин, должны направлять свои
претензии по ним в Отдел претензий Хозяйственно-Технического Управления
Военно-Хозяйственного Совета.
§ 2. Оплате могут подлежать лишь те обязательства, па которые учрежде-
ниями, их выдавшими, будут представлены за их ответственностью надлежа-
щим образом удостоверенные и утвержденные местными органами Государствен-
ного Контроля требовательные ведомости.
§ 3. До предъявления требовательных ведомостей, на основании которых
обязательства могут быть проверены, никакая оплата обязательств не должна
производиться.
§ 4. Платеж по передоверенным обязательствам не производится.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В л. Ульянов
(Л е н и н). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Б о н ч-
Б р у е в и ч.
30'17 апреля 1918 пода.
Распубликовано в № 92 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 11 мая (28 апреля) 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
467 О взяточничестве.
1) Лица, состоящие на государственной или общественной службе в Рос-
сийской Социалистической Федеративной Советской Республике (как-то: долж-
ностные лица Советского Правительства, члены фабрично-заводских комитетов,
домовых комитетов, правлений кооперативов и профессиональных союзов и т. п.
учреждений и организаций, или служащие в таковых), виновные в принятии
взяток за выполнение действия, входящего в круг их обязанностей или за со-
действие в выполнении действия, составляющего обязанность должностного ли-
ца другого ведомства, наказываются лишением свободы на срок не менее пяти
лет, соединенным с принудительными работами на тот ясе срок.
2) Тому же наказанию подвергаются лица: а) виновные в даче взятки и
б) подстрекатели, пособники и все прикосновенные к даче взятки служащим.
3) Покушение на получение или дачу взятки наказывается, как окончен-
ное преступление.
4) Усиливающими меру наказания за взятку обстоятельствами являются:
а) особые полномочия служащего, б) нарушение служащим своих обязанностей
и в) вымогательство взятки.
5) Если лицо, виновное в даче или принятии взятки, принадлежит к иму-
щему классу и пользуется_взяткой для сохранения или приобретения привиле-
гий, связанных с правом собственности, то оно приговаривается к наиболее тя-
желым, неприятным и принудительным работам, и все его имущество подлежит
конфискации.
Ст. 467-468
- 488 -
№ 35
6) Настоящий декрет имеет обратную силу с тем, однако, что от пресле-
дования за дачу взятки, если таковая была произведена до издания этого дек-
рета, освобождаются те лица, кои в течение трех месяцев со дня издания на-
стоящего декрета заявят судебным властям о даче ими взятки.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
8 мая (25 апреля) 1918 года.
Распубликован в № 93 Известии Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 12 мая ‘(29 апреля) 1918 года
Декрет Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов Рабочих, Солдатских,
Крестьянских и Казачьих Депутатов.
468° предоставлении Народному Комиссару Продовольствия чрезвычай-
ных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией, укрывающей
хлебные запасы и спекулирующей ими.
Гибельный процесс развала продовольственного дела страны, тяжкое нас-
ледие четырехлетней войны продолжает все более расширяться и обостряться.
В то время, как потребляющие губернии голодают, в производящих губерниях
в настоящий момент имеются попрежпему большие запасы даже не обмолочен-
ного еще хлеба урожаев 1916 и 1917 годов. Хлеб этот находится в руках де-
ревенских кулаков и богатеев, в руках деревенской буржуазии. Сытая и обес-
печенная, скопившая огромные суммы денег, вырученных за годы войны, де-
ревенская буржуазия остается упорно глухой и безучастной к стонам голодаю-
щих рабочих и крестьянской бедноты, не вывозит хлеб к ссыпным пунктам в
расчете принудить государство к новому и новому повышению хлебных цен и
продает в то же время хлеб у себя па месте по баснословным ценам хлебным
спекулянтам-мешочникам.
Этому упорству жадных деревенских кулаков-богатеев должен быть поло-
жен конец. Продовольственная практика предшествующих лет показалй., что
срыв твердых цен на хлеб и отказ от хлебной монополии, облегчив возмож-
ность пиршества для кучки наших капиталистов, сделал бы хлеб совершенно
недоступным для многомиллионной массы трудящихся и подверг бы их неми-
нуемой голодной смерти.
На насилия владельцев хлеба над голодающей беднотой ответом должно
быть насилие над буржуазией.
Ни один пуд хлеба не должен оставаться в руках держателей, за исключе-
нием количества, необходимого для обсеменения их полей и на продовольствие
их семой до нового урожая.
И это необходимо провести в жизнь немедленно, особенно после оккупа-
ции Украины германцами, когда' мы вынуждены довольствоваться хлебными
ресурсами, которых едва лишь хватает для обсеменения и урезанного продо-
вольствия.
Обсудив создавшееся положение и принимая во внимание, что только при.
строжайшем учете и равномерном распределении всех хлебных запасов Россия
выбьется из продовольственного кризиса, Всероссийский Центральный Исполни-
тельный Комитет Советов постановил:
35
— 489 -
Ст. 468
1) Подтверждая незыблемость хлебной монополии и твердых цен, а также
необходимость беспощадной борьбы с хлебными спекулянтами-мешочниками,
обязать каждого владельца хлеба весь избыток сверх количества, необходимого
для обсеменения полей и личного потребления по установленным нормам до но-
вого урожая, заявить к сдаче в недельный срок после объявления этого по-
становления в каждой волости. Порядок этих заявок определяется Народным
Комиссариатом Продовольствия через местные продовольственные органы.
2) Призвать всех трудящихся и неимущих крестьян к немедленному объе-
динению для беспощадной борьбы с кулаками.
3) Объявить всех, имеющих излишек хлеба и не вывозящих его на ссып-
ные пункты, а также расточающих хлебные запасы на самогонку, — врагами
народа’ предавать их революционному суду с тем, чтобы виновные приговари-
вались к тюремному заключению на срок не менее 10-ти лет, изгонялись на-
всегда из общины, все их имущество подвергалось конфискации, а самогон-
щики, сверх того, присуждались к принудительным общественным работам.
4) В случае обнаружения у кого-либо избытка хлеба, не заявленного к
сдаче, согласно пункту 1-му, хлеб отбирается у пего бесплатно, а причитаю-
щаяся по твердым ценам стоимость пезаявленпых излишков выплачивается в
половинном размере тому лицу, которое укажет на сокрытые излишки, после
фактического поступления их на ссыпные пункты, и в половинном размере —
сельскому обществу. Заявления о сокрытых излишках делаются местным про-
довольственным организациям.
Принимая затем во внимание, что борьба с продовольственным кризисом
требует применения быстрых и решительных мер, что наиболее плодотворное
осуществление этих мер требует в свою очередь централизации всех распоря-
жений продовольственного характера в едином учреждении и что таким учре-
ждением является Народный Комиссариат Продовольствия, Всероссийский Цен-
тральный .Исполнительный Комитет Советов постановляет для более успешной
борьбы с продовольственным кризисом предоставить Народному Комиссару Про-
довольствия следующие полномочия:
1) Издавать обязательные постановления по продовольственному делу, вы-
ходящие-за обычные пределы компетенции Народного Комиссариата Продоволь-
ствия.
2) Отменять постановления местных продовольственных органов и других
организаций и учреждений, противоречащие планам и действиям Народного Ко-
миссара Цродовольствия.
3) Требовать от учреждений и организаций всех ведомств безоговорочного
и немедленного исполнения распоряжений Народного Комиссара Продовольствия
в связи с продовольственным делом.
4) Применять вооруженную силу в случае оказания противодействия от-
биранию хлеба или иных продовольственных продуктов.
5) Распускать или реорганизовать продовольственные органы на местах в
случае противодействия их распоряжениям Народного Комиссара Продоволь-
ствия.
. 6) Увольнять, смещать, предавать революционному суду, подвергать аресту
должностных лиц и служащих всех ведомств и общественных организаций в
случае дезорганизующего вмешательства их в распоряжения Народного Комис-
сара Продовольствия. •
7) Передавать настоящие полномочия (кроме права подвергать аресту,
пункт 6) другим лицам и учреждениям на местах с одобрения Совета Народных
Комиссаров.
Ст. 468—469
— 490 -
IS 35
8) Все мероприятия Народного Комиссара Продовольствия, связанные по
характеру их с ведомствами Путей Сообщения и Высшего Совета Народного
Хозяйства, осуществляются по совещании с соответствующими ведомствами.
9) Постановления и распоряжения Народного Комиссара Продовольствия
издаваемые в порядке настоящих полномочий, проверяются Коллегией Народного
Комиссариата Продовольствия, имеющей право, не приостанавливая исполнения,
обжаловать их в Совет Народных Комиссаров.
Настоящий декрет вступает в силу со дня его подписания и вводится в
действие по телеграфу.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Я. Свердлов. Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин). Секретарь Веер. Центр. Исп. Ком. Аванесов.
9 мая (26 апреля) 1918 года.
Распубликован в № 94 Известий Все- <>, ийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 11 и) мая 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
О Комитете государственных сооружений Высшего Совета Народного
Хозяйства.
»
1. В целях объединения всей строительной деятельности государства,—
разработка плана, установление порядка выполнения и осуществления государ-
ственного строительства сосредоточиваются в Комитете государственных соору-
жений Высшего Совета Народного Хозяйства.
2. Все проекты государственных сооружений и общественных работ, по-
ступающие в отделы Высшего Совета Народного Хозяйства и во все Народные
Комиссариаты, передаются для рассмотрения в Комитет государственных со-
оружений и только через него поступают в президиум Высшего Совета Народ-
ного Хозяйства.
3. При Комитете государственных сооружений учреждаются:
1) Технический Совет.
2) Финансово-экономический Совет.
3) Временный Совет общественных работ.
4) Центральное управление по снабжению и оборудованию.
4. В качестве исполнительного органа Комитета государственных сооруже-
ний учреждается Главное Управление государственных сооружений.
5. На Главное Управление государственных сооружений возлагается под-
готовка и осуществление проектов сооружений государственного значения и тех
сооружений местного характера, которые не могут быть осуществлены мест-
ными материальными и техническими средствами.
Примечание. Комитет государственных сооружений устанавли-
. вает, какие сооружения имеют государственное значение.
6. В составе Главного Управления Комитета государственных сооружений
учреждаются следующие управления:
1) По сооружению железных дорог.
2) По сооружению водного хозяйства (водные пути, речные гавани и зи-
мовки, мелиоративные сооружения, утилизация водных сил и водоснабжение).
3) По сооружению шоссейных, грунтовых и узкоколейных железных до-
рог.
4) Вспомогательных сооружений по транспорту (элеваторы, зернохрани-
лища, холодильники и т. п. и секция морских портов).
X 35
- 491 -
Ст. 469
5) Городского и сельского строительства.
6) Электро-Технических сооружений (центральные, электрические и сило-
вые установки).
7) Промышленного строительства (возведение технических сооружений и
их оборудование).
7. В связи с учреждением Главного Управления Комитета государствен-
ных сооружений в состав его переводятся с их техническими аппаратами, ма-
териалом, инвентарем и кредитами следующие учреждения и их части:
1) Строительное дело общегосударственного значения из Отдела земельных
улучшений и Отдел сельского строительства из Народного Комиссариата Зем-
леделия.
2) Управление по сооружению железных дорог.
3) Управление шоссейных дорог из Народного Комиссариата путей сооб-
щения (строительные части).
4) Дорожный отдел бывшего Главного Управления по делам местного хо-
зяйства.
5) Центральное Техническое Управление бывшего Комиссариата по демо-
билизации.
6) Строительные части подотделов холодильного и зернохранилищ из На-
родного Комиссариата Продовольствия.
7) Строительный Комитет бывшего ведомства императрицы Марии.
8) Технический Строительный Комитет бывшего министерства внутренних
дел.
9) Технический Строительный Комитет бывшего Св. Синода.
10) Главное Управление по квартирному довольствию войск из Народного
Комиссариата по военным делам (строительная часть).
11) Управление морской строительной частью за исключением морских
крепостных сооружений
и 12) Главное Управление кораблестроения в части, касающейся государ-
ственных сооружений, из Народного Комиссариата по морским делам.
Все строительные части других ведомств с относящимися к ним организа-
циями, не упомянутые в настоящем перечне и имеющие государственное зна-
чение, подлежат передаче в Главное Управление Комитета государственных со-
оружений с исключениями по указанию Высшего Совета Народного Хозяйства.
Примечание. Порядок этого перехода и более точные правила пе-
рехода указанных учреждений устанавливаются Комитетом государствен-
ных сооружений по соглашению с соответственным Народным* Комисса-
риатом.
8. Для согласования деятельности Главного Управления Комитета государ-
ственных сооружений с местными Советскими учреждениями и органами перио-
дически созываются съезды представителей организаций, руководящих выпол-
нением государственных и местных работ, и учреждаются органы для инструк-
тирования и инспекционного и технического надзора в том виде, как это по
обстоятельствам работ представляется необходимым.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-
Бруевич.
9 мая (26 апреля) 1918 года.
Распубликован в № 94 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 14 (1) мая 1918 года.
Ст. 470 - 492 - к 35
Декрет Совета Народных Комиссаров.
470 0 правах, обязанностях и составе Коллегии Народного Комиссариата'
по морским делам.
1. Морское ведомство ведает всем, относящимся до военного флота и мор-
ской обороны государства, получая надлежащие па то указания от Правитель-
ства и Высшего Военного Совета.
2. Морское ведомство составляют: Народный Комиссариат по морским де-
лам, флоты со входящими в их состав частями, приморскими крепостями, управ-
лениями, учреждениями и заведениями и местные установления.
3. Управление морским ведомством вверяется Коллегии Народного Комис-
сариата по морским делам, а управление делами последней возлагается на кан-
целярию Народного Комиссариата по морским делам.
4. Коллегия Народного Комиссариата по морским делам состоит из Народ-
ного Комиссара по морским делам и четырех членов — двух специалистов и
двух политических деятелей.
5. Председателем Коллегии Народного Комиссариата по морским делам со-
стоит Народный Комиссар по морским делам.
6. Народный Комиссар по морским делам назначается на должность декре-
том Совета Народных Комиссаров, с утверждения Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов.
7. Народный Комиссар по морским делам является главным представите-
лем Правительства в морском ведомстве^
8. Члены-специалисты Коллегии Народного Комиссариата по морским де-
лам избираются Народным Комиссаром по морским делам из числа лиц команд-
ного состава флота и назначаются на должность декретом Совета Народных
Комиссаров.
•9. Члены-специалисты Коллегии Народного Комиссариата по морским де-
лам именуются 1-м и 2-м Военно-Морскими членами.
10. Члены-политические деятели Коллегии -Народного Комиссариата по
морским делам избираются Народным Комиссаром по морским делам, назначают-
ся на должность декретом Совета Народных Комиссаров и именуются Членами
Коллегии Народного Комиссариата по морским делам.
И. Один из членов-политических деятелей Коллегии Народного Комисса-
риата по морским делам, по выбору Народного Комиссара по морским делам,
является заместителем Народного Комиссара по морским делам, о чем объяв-
ляется декретом Совета Народных Комиссаров.
12. 1-й Военно-Морской член Коллегии Народного Комиссариата по мор-
ским делам является вместе с тем ответственным руководителем по вопросам:
деятельности Морского Генерального Штаба, личного состава флота в отноше-
нии его комплектования, обучения и прохождения службы и морских учебных
заведений.
13. 2-й Военно-Морской член Коллегии Народного Комиссариата по мор-
ским делам является вместе с тем ответственным руководителем по вопросам
техническим и хозяйственным.
14. На обязанности Коллегии Народного Комиссариата по морским делам
лежит забота о содержании флотов в надлежащем составе и в постоянной бое-
вой готовности.
15. Коллегия Народного Комиссариата по морским делам направляет дей-
ствия всех частей ведомства к целям их учреждения.
№ 35
— 493 —
Ст. 470
16. По отношению к флотам в мирное время, а к частям по управлениям,
учреждениям и заведениям морского ведомства вообще. Коллегия Народного Ко-
миссариата по морским делам пользуется правами командующего флотом и
флагмана отдельно командующего и сверх того имеет право: а) изменять суще-
ствующие штаты и положения, а равно издавать и применять, ио мере надоб-
ности, новые штаты частей, управлений, учреждений и заведений, существую-
щими штатами не предусмотренных; б) назначать начальников эскадр, отрядов,
бригад, командиров судов 1 и 2 ранга и других лиц, пользующихся равною с
ними властью в морских управлениях, учреждениях и заведениях, назначать на
все должности не ниже заведующих отделами и частями; в) определять на
службу и удалять с последней, а равно перемещать с одной должности па дру-
гую всех служащих во флоте и морском ведомстве; увольнять в отпуск по
своему усмотрению всех служащих во флоте и морском ведомстве в пределы
Республики и за границу.
17. Коллегия Народного Комиссариата по морским делам отдает приказы
по флоту и морскому ведомству и утверждает общие для всех частей ведомства
инструкции.
18. Коллегии Народного Комиссариата по морским делам, с согласия Выс-
шего Военного Совета, предоставляется право распространять па флот и мор-
ское ведомство действия узаконений, объявленных по военному ведомству, по
предметам, не требующим утверждения Совета Народпых Комиссаров и пе вы-
зывающим новых расходов от казны.
19. Коллегия Народного Комиссариата по морским делам дает общие руко-
водящие указания относительно составления финансовых смет ведомства.
20. Коллегии Народного Комиссариата по морским делам предоставляется
издавать обязательные постановления для обеспечения плавания по водам, на-
ходящимся в ведении ведомства, на основании особых о том правил.
21. В отношении техническом, хозяйственном и административном Колле-
гии Народного Комиссариата по морским делам предоставляются следующие
права:
а) разрешать сверхштатные отпуски вещей, материалов, припасов и де-
нег, если вещи, материалы и припасы могут быть отпущены из наличных за-
пасов и остатков, а деньги из соответствующих параграфов сметы, без особого
ассигнования;
б) разрешать отдачу подрядов и поставок частным компаниям, действую-
щим по утвержденным правительством уставам, а также известным за во шика ч
и фабрикантам, без представления залогов в обеспечение исправного исполне-
ния подрядов, за исключением случаев, когда залоги требуются в обеспечение
задаточных денег;
в) разрешать окончательно дела о недопущении подрядчиков к торгам пл
подрядам и поставкам в случаях, указанных в законе;
г) разрешать отдачу принадлежащих портам оброчных статей в,паем или
содержание;
д) назначать пособия служащим по морскому ведомству из определенных
на сей предмет сумм;
е) разрешать недоразумения, возникающие по поводу выдачи служащим
довольствия или денежного содержания от казны;
ж) разрешать на всякую сумму: 1) назначение подъемных и суточных де-
нег чинам, командируемым по делам службы, а также других временных окла-
дов или единовременных выдач в разных случаях, 2) продажу судов флота,
исключенных из списков, и ненужных морскому ведомству вещей, зданий и
материалов, 3) сложение казенных взысканий по безнадежности, удостоверен-
Ст. 470-471
- 494 —
№ 35
noil законным порядком, а также штрафов, неустойки и пени по делам подряд-
ным, если от неисправности частных лиц не последовало для казны убытков ц
4) принятие на счет казны убытков, когда они произошли не от злоупотребле-
ний или упущений по службе лиц, коим было вверено хранение казенного
имущества;
з) слагать: 1) с частных лиц по подрядным делам неустойки, штрафы или
шиш на сумму до трех тысяч рублен, если казна понесла убытки, но лицо
подвергшееся взысканию, заслуживает снисхождения и 2) с чинов, состоящих
на службе или находящихся в запасе и отставке, а в случае их смерти, с нас-
ледников их, взыскания в размере, не превышающем двухгодового оклада содер-
жания лица, подвергшегося взысканию, при неумышленности действий, причи-
нивших ущерб казне, а равно во внимание к отличной службе или смерти в
сражениях, или от pan;
и) принимать иа счет казны убытки по делам о потере или повреждении
гребных и портовых судов и корабельных принадлежностей;
к) разрешать всякого рода замены предметов довольствия одних другими
и назначать отпуск продовольственных припасов, какие признаны будут нуж-
ными сверх установленных законом.
22. Решение дел производится в Коллегии Народного Комиссариата по
.морским делам простым большинством голосов, однако в решении вопросов об-
щественно-политических члены-специалисты- участия не принимают.
23. В случае несогласия Народного Комиссара по морским делам или двух
членов Коллегии с большинством Коллегии Народного Комиссариата по морским
делам, вопрос переносится па решение в Высший Военный Совет или Совет
Народных Комиссаров по принадлежности.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(.1 е н и и). Народный Комиссар Л. Т р о ц к п й. Управляющий делами Совета
Пародных Комиссаров В л. Б о и ч-Б р у с в и ч.
30.17 апреля 1918 года.
Распубликован в № 95 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 15 (2) мая 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
4-71 0 Революционных Трибуналах.
1. В изменение и дополнение действующих правил о Революционных Три-
буналах, учрежденных по декрету о суде от 24 ноября 1917 г. для борьбы с
кинтр-революцией, саботажем и спекуляцией (Соор. Узак. и Расп. Раб. и
Крест. Правит. № 4, ст. 50), Революционные Трибуналы сохранить лишь в
крупных центрах (в столицах, губернских городах, крупных узловых станциях
и промышленных центрах). Упразднить все иные местные и армейские Рево-
люционные Трибуналы с передачей их дел в ближайшие Революционные Три-
буналы.
2. Возложить на Революционные Трибуналы также дела по борьбе с по-
громами, взяточничеством, подлогами, неправомерным использованием Совет-
ских документов, хулиганством и шпионажем.
3. Изъять из ведения Революционного Трибунала все дела общеуголовного
.характера и передать таковые в судебные учреждения.
Л 35
— 495 —
Ст. 471-472
4. Отменить деление Революционных Трибуналов на Трибуналы по борьбе
с контр-революцией, по борьбе с спекуляцией и по делам печати.
5. При каждом Революционном Трибунале учредить на ряду с следствен-
ной комиссией коллегию обвинителей в составе не менее трех лиц, избираемых
местными Советами Рабочих и Крестьянских Депутатов непосредственно или
по представлению Революционного Трибунала или Народного Комиссариата
Юстиции.
6. На обязанность коллегии обвинителей возлагается:
а) Участие через одного из членов коллегии в заседаниях следственной
комиссии Революционного Трибунала при рассмотрении вопроса о предании Ре-
волюционному Трибуналу всех лиц, относительно которых возбуждено обвине-
ние в Революционном Трибунале;
б) Дача заключения следственной комиссии но вопросу о подсудности дел
и полноте произведенного следствия;
в) Предложение следственной комиссии возбудить обвинение против того
или другого лица или группы лиц в преступлениях, предусмотренных положе-
нием о Революционном Трибунале, или заключающем в себе признаки контр-
революционного деяния;
г) Формулировка обвинительных тезисов по каждому делу в следственной
комиссии при назначении дела к слушанию в Революционном Трибунале;
д) Публичное обвинение по всем делам в судебных заседаниях Револю-
ционного Трибунала.
7. Следственная комиссия Революционного Трибунала разрешает все во-
просы следствия в закрытых заседаниях.
S. Следственная комиссия Революционного Трибунала по каждому делу
сообщает свое заключение о предании Революционному Трибуналу или о пре-
кращении дела коллегии обвинителей. При отсутствии протеста со стороны об-
винителей в течение 3-х дней дело получает дальнейшее направление.
9. Оконченное следственное производство по каждому делу предъявляется
обвиняемому или его защитнику, коим предоставляется право делать свои за-
мечания по поводу произведенного следствия. Вопрос о дальнейшем направле-
нии дела разрешается следственной комиссией.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лепин). Народный Комиссар Юстиции П. Стучка. Управляющий делами
Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич.
4 мая 1918 года.
Распубликован в № 97 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 17 (4) мая 1918 года.
Постановления Высшего Совета Народного
Хозяйства.
4-72 О Главном Комитете удобрительных туков (Центротук).
I.
В целях организации, поднятия производства и развития в России туковой
промышленности и обеспечения населения удобрениями учреждается при Хи-
мическом Отделе Высшего Совета Народного Хозяйства Главный Комитет удоб-
рительных туков под названием «Центротук».
Ст. 472
— 496 —
№ ЗЬ
II.
В задачи «Центротука» входят:
1) Содействие правильной работе и развитию существующей туковой про-
мышленности (поддержка старых и постройка новых заводов) и принятие мер
к увеличению количества и качественного улучшения производимых в России
удобрительных туков.
2) Сосредоточение всех необходимых сведений о состоянии химических
предприятий и туковой промышленности в целом, а также и наличных запасов
сырья и нужных для туковой промышленности материалов.
3) Содействие в снабжении туковой промышленности всем для нее необхо-
димым (сырьем, топливом, прочими материалами и предметами оборудования) к
планомерное распределение их между отдельными районами и предприятиями.
4) Финансирование существующих и возникающих предприятий.
5) Управление секвестрованными и национализированными предприятиями.
6) Создание и поддержка учреждений, имеющих целью научную разработ-
ку и освещение вопросов, связанных с туковой промышленностью и примене-
нием удобрений.
7) Разработка и установление планов закупки сырья и нужных для туко-
вой промышленности материалов на внутреннем и заграничных рынках и орга-
низация закупочного отдела по соглашению с Главным Управлением по загра-
ничному снабжению (Главзагран).
8) Распределение удобрительных туков как производимых, так и привози-
мых между населением по планам Отдела по организации посевной площади
(Оргасеев).
9) Пропаганда применения удобрительных туков.
III.
Для выполнения этих задач Центротук:
1) Обязывает все заводы, склады и ведающие ими учреждения представ-
лять все необходимые ему сведения.
2) Издает обязательные постановления и предписания всем предприятиям
в области тукового дела на основании данного положения, в частности об от-
четности, и назначает в случае надобности ревизию.
3) Ведает расширением, сокращением и закрытием предприятий и их
техническим объединением и назначает в случае необходимости своих уполно-
моченных.
4) Организует новые предприятия.
5) Выясняет себестоимость, представляет в Высший Совет Народного Хо-
зяйства проекту регулирования цен.
6) Запрещает в случае надобности продажу и перевозку всех видов сырья,
полуфабрикатов и готовых изделий, имеющих значение только для туковой про-
мышленности. Входит в Высший Совет Народного Хозяйства с представлениями
о наложении, в случае надобности, ареста, реквизиции и секвестра на все де-
тальные виды сырья и фабрикатов, необходимые туковой промышленности,
а также и на самые предприятия.
7) Организует управление секвестрованными и национализированными
предприятиями.
8) Составляет планы перевозок, вырабатывает проекты железнодорожных
тарифов и фрахты водных сообщений, испрашивает и выдает по соглашении»
№ 35
497 —
Ст. 472
с, соответствующими учреждениями разрешения па внеочередные наряды по пе-
ревозке сырья, фабрикатов и предметов оборудования.
9) Организует свои районные местные органы, действующие в пределах
даваемых им Главным Комитетом инструкций.
10) Пользуется всеми правами юридических лиц.
11) Выдает разрешения на все вновь открываемые предприятия туковой
промышленности.
12) При финансировании государством туковой промышленности все сме-
ты и проекты рассматриваются и утверждаются Центротуком и Высшим Сове-
том Народного Хозяйства.
13) Исследует условия труда в туковой промышленности и вырабатывает
проекты всех относящихся к этой области мероприятий.
14) Монополизирует в своих руках ввоз и вывоз удобрительных туков в
согласии с Главзаграном и делает представления о ввозе и вывозе других необ-
ходимых для туковой промышленности материалов и ввозных и вывозных пош-
линах.
15) Ведет учет и регулирует всю заготовку всего необходимого для туко-
вой промышленности (сырья, орудий, топлива и пр.).
1G) Дает и распределяет заказы между районами и предприятиями.
17) Распределяет сырье и полуфабрикаты между отдельными предприя-
тиями.
18) Содействует распределению между отдельными районами и предприя-
тиями рабочей силы и технического персонала.
19) Подготовляет и дает заключения по законопроектам, относящимся к
туковой промышленности.
20) Издает инструкции, распоряжения и разъяснения на основании су-
ществующих законов.
IV*.
1) Состав Главного Комитета удобрительных туков (Центротука):
От Всероссийского Главного Комитета Союза рабочих и слу-
жащих, занятых в химическом производстве.............. 6
От заводских комитетов рабочих и служащих, производящих
удобрительные туки.....................................7
От Высшего Совета Народного Хозяйства.....................3
От Народного Комиссариата Земледелия......................3
От Народного Комиссариата Путей Сообщения 1
От Народного Комиссариата по финансовым делам . . . . 1
От Крестьянской Секции Всероссийского Центрального Испол-
нительного Комитета Советов............................1
От Совета Всероссийских Кооперативных Съездов ... 1
От Общественного Комитета по делам удобрения..............2
От Главного Артиллерийского Управления....................1
От Московского Народного Банка ь .. . Г
От Всероссийского союза Химиков и Техников.................3
От Химического Отдела Общества фабрикантов и заводчиков 5
От Научных сил....................................., , , . 4
Примечание. Включение в состав Центротука представителей
других организаций может быть произведено общим собранием с утвержде-
ния Высшего Совета Народного Хозяйства.
Ст. 472—473 — 498 - v 9.
<$э
2) Представители избираются на срок по усмотрению, но не меньше ше-
сти месяцев. В исключительных случаях организация представляет мотививо-
ванное заявление об отзыве. р '
3) Центротук может приглашать на заседания сведущих лиц с правом со-
вещательного голоса.
4) Общее собрание избирает бюро и президиум, состав и полномочия ко-
торых определяются общим собранием и в состав которых входит один пред-
ставитель Высшего Совета Народного Хозяйства.
5) Общее собрание действительно при наличии V’ всего числа членов
а вторичное при всяком числе. ’
V.
1) Каждый журнал общего собрания, бюро и президиума вместе с посту-
пившими особыми мнениями препровождаются в трехдневный срок в Высший
Совет Народного Хозяйства через Химический Отдел.
2) Постановления общего собрания, бюро и президиума при отсутствии
протеста со стороны представителя Высшего Совета Народного Хозяйства при-
водятся в исполнение немедленно, а в случае протеста, не раньше чем через
семь дней, если в этот срок постановление не отменено или не задержано в
действии Высшим Советом Народного Хозяйства.
3) Отдельные предприятия и районные организации сносятся с Высшим
Советом Народного Хозяйства по вопросам, касающимся производства и распре-
деления туков, исключительно через бюро Центротука.
4) На покрытие расходов Центротука им может устанавливаться особый
сбор с предприятий туковой промышленности.
Главный Комитет удобрительных туков образует в своем составе 5 секций:
1) управления производством, 2) техническую, 3) учета и снабжения,
4) агрономическую и 5) финансовую.
Программы работ секций разрабатываются бюро и утверждаются общим
собранием Центротука.
Подписал: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства
А. И. Рыков.
Распубликовано в № 97 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 17 (4) мая 1918 года.
473 о лесных заготовках.
1. Все произведенные и ныне производящиеся лесные заготовки (топливо,
поделочный и строевой лес), как для государственных и общественных учре-
ждений и предприятий, так и для частных лиц, физических и юридических,
поступают под контроль, осуществляемый совместно Отделом Топлива Высшего
Совета Народного Хозяйства и Центральным Управлением лесов Республики.
2. Произведенные уже и производящиеся лесные заготовки для лесопиль-
ных, целлулозных, писчебумажных, стекольных и иных фабрик и заводов, для
железных дорог и пароходств и иных предприятий не подлежат отчуждению на
сторону, но должны быть оставлены в пользовании названных предприятий под
контролем фабрично-заводских комитетов или профессиойальных союзов.
№ 35
— 499 —
Ст. 473
3. Фабрично-заводский комитет каждого предприятия или профессиональ-
ный рабочий союз обязаны сообщить уездному земельному комитету и уездному
Совету Рабочих и Крестьянских Депутатов, какие лесные заготовки произведе-
ны или назначаются для данного предприятия. После этого уездный земельный
комитет и уездный Совет Рабочих и Крестьянских Депутатов обязаны сделать
предписания, чтобы местное население, волостные земства, волостные земель-
ные комитеты и прочие учреждения не препятствовали вывозу и производ-
ству указанных лесных заготовок под контролем рабочих организаций соответ-
ственных предприятий. Нарушители предписаний предаются суду, как враги
народного хозяйства.
4. В случае потребности железнодорожных, промышленных и иных пред-
приятий в лесных заготовках, сверх уже произведенных и сверх ныне произ-
водящихся, они подают в губернские Советы Рабочих и Крестьянских Депута-
тов и в губернские земельные комитеты заявления о том, в каком размере и
в каких местах необходимо им право лесных заготовок для обеспечения их
действия. После этого губернские земельные комитеты и губернские Советы
Рабочих и Крестьянских Депутатов 'делают распоряжения о предоставлении
соответственным предприятиям права лесных заготовок в определенных разме-
рах и в определенных местах.
5. К лесным заготовкам государственных и общественных лесозаготови-
тельных организаций и их местных органов применяется порядок, указанный
в ст.ст. 1 и 4 настоящего постановления.
6. Для уездных земельных комитетов и уездных Советов Рабочих и Кре-
стьянских Депутатов по вопросам о лесных заготовках обязательны постановле-
ния губернских земельных комитетов и губернских Советов Рабочих и Кресть-
янских Депутатов, а для всех губернских организаций — постановления Отдела
Топлива Высшего Совета Народного Хозяйства, принимаемые по соглашению с
Центральным Управлением лесов Республики. В случае разногласий между
двумя последними учреждениями, вопрос решается Всероссийским Центральным
Исполнительным Комитетом Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов или,
по его уполномочию, Высшим Советом Народного Хозяйства.
7. Советы Рабочих и Крестьянских Депутатов и все органы власти обяза-
ны принимать все меры к недопущению самовольных захватов заготовленных
дров и лесных материалов местным населением и его учреждениями и органи-
зациями.
8. Земельные комитеты и прочие местные учреждения не имеют права
взимать в пользу местного населения или в пользу местных учреждений плату
за изготовленный лес и за право лесных заготовок с железнодорожных, про-
мышленных и иных предприятий и государственных и общественных лесозаго-
товительных организаций и их местных органов, ведущих лесные заготовки,
согласно настоящему постановлению.
9. Плата за лес, заготовленный по нарядам государственных учреждений,
общественных лесозаготовительных организаций и национализированных пред-
приятий перечисляется из соответствующих расходных кредитов в доход госу-
дарства по смете лесного ведомства.
10. Частные предприятия и лица уплачивают за лесные материалы в
пользу государства суммы в размере, определяемом Центральным Управлением
лесов Республики по соглашению с Отделом Топлива Высшего Совета Народ-
ного Хозяйства и устанавливаемом единообразно для каждого рода заготовок
применительно к лесозаготовительным периодам по каждому району России.
Плата эта взимается губернскими земельными комитетами и передается лесному
ведомству.
Ст. 473
- - 500 —
№ 35
11. Перечисление, указанное в ст. 9, и плата, указанная в ст. 10, произ-
водятся и взимаются лишь в том случае, если за лесные заготовки не был'
сделано платежей до издания законов о национализации лесов. °
12. Надзор уездных земельных комитетов и подлежащих лесных учрежде-
ний за правильностью лесного хозяйства в лесах, отведенных кому бы то ни
было для лесных заготовок, полностью сохраняется.
13. Настоящее постановление вводится в действие только как воемрппло
сроком до конца 1918 г.
14. За нарушение настоящего постановления полагается тюремное за-
ключение до одного года.
Подписал: За Президиум Высшего Совета Народного Хозяйства Ю. Ларин
Распубликовано в № 73 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 13 апреля (ЗЬ марта) 1918 года
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИЙ
РАБОЧЕГО к крестьянского ЮТИItJIbO.'ti
23 (10) мая 1918 г. № 36 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
С ОДЕРЖАНИЕ
474. Об Инспекции Труда.
475. О крайнем пределе действия льготного срока для расходов за спет
кредитов, ассигнованных по сметам 1917 года.
476. О Главном Нефтяном Комитете
477. О выдаче авансов национализированным и с-екв/естрованным пред-
пг.иятлям.
478. О Главном Спичечном Комитете.
479. О порядке выполнения заданий Народного Комиссариата по военным
делам, предъявляемых к железным дорогам, водным, шоссейным и
грунтовым путям.
480. О iriiuioiiajiiaaiuni предприятий Киргизского Горнопромышленного
Лкциин-ишого Общества.
481. О национализации всех предприятий Риддерского Общества.
482. О национализации Судженсклх каменноугильмых коп» й.
483. О национализации Спасского медно-плавильного завода и Бийского
кожевенного завода.
484. Об упразднении Всероссийского Мусульманского Совета.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
474 Об Инспекции Труда.
1) Инспекция Труда имеет целью охрану жизни, здоровья и труда всех
лиц, занятых какою бы то ни было хозяйственной деятельностью, и распро-
страняется на всю совокупность условий жизни трудящихся как на местах их
работы, так и вне этих мест.
2) Инспекция Труда находится в ведении Народного Комиссариата Труда
и его местных органов (Отделы Охраны Труда).
3) Инспектора и Инспектрисеы Труда избиваются Советами Профессиональ-
ных Союзов и Общегородскими или Окружными Страховыми Кассами но их со-
глашению.
4) При отсутствии в районе одной из указанных в предыдущей статье ор-
ганизаций, местный Комиссар Труда созывает конференцию из представителей
страховых и профессиональных организаций в равном числе, которая и изби-
рает Инспекторов и Инспектрисе Труда.
5) Народный Комиссар Труда и областные Комиссары Труда распростра-
няют Инспекцию Труда, по мере возможности, на лиц, запятых хозяйственной
деятельностью не только по найму, и привлекают для этой цели иные органи-
зации трудящихся, помимо указанных выше, либо назначают Инспекторов и
Инспектрисе Труда.
6) Избранные Инспектора и Инспектрисеы Труда подлежат утверждению
областных Комиссаров Труда.
Ст. 474
- 502 -
№ 36
7) Районы действия местной инспекции и количественный ее состав наме-
чаются областными съездами Комиссаров Труда и подлежат утверждению Народ-
ного Комиссара Труда.
S) На Инспекцию Труда возлагается наблюдение и контроль за проведе-
нием в жизнь декретов, постановлений и т. п. актов Советской власти в обла-
сти охраны -интересов трудящихся масс, а равно и непосредственное принятие,
необходимых мер по охране безопасности, жизни и здоровья рабочих и работниц.
9) Инспектора и Инспектриссы Труда имеют право за неисполнение или'
нарушение декретов, постановлений и других подобных актов Советской власти
и за непринятие, необходимых мер по охране, безопасности, жизни и здоровья
трудящихся привлекать виновных к суду, а также налагать денежные взыска-
ния в пределах, установленных особой инструкцией.
10) Инспектора и Инспектриссы Труда при не,полпенни возложенных на
них обязанностей имеют право свободного доступа во всякое, время во все без
изъятия места работы, отдыха и жилья трудящихся и их семей.
И) В своей деятельности Инспектора и Инспектриссы Труда руководству-
ются наказом и инструкциями Народного Комиссара Труда.
12) Фабричная Инспекция, действующая ла основании Устава о Промыш-
ленном Труде, равно как и Горная Инспекция упраздняется.
13) С упразднением Фабричной и Горной Инспекции признаются упразднен-
ными:
а) Главное по фабричным и горным делам присутствие,
б) Губернские, и областные по фабричным делам и горнозаводским делам
присутствия.
14) Комиссарам Труда поручается от фабричных инспекторов и окружных
горных инспекторов принять по описи архивы, дела, не закопченные, производ-
ством, документы, собранные на основании статей Устава о Промышленном
Труде, статистические материалы и принадлежащее, государству имущество; гу-
бернским и областным Комиссарам Труда сверх тою поручается принять по
описи архивы, дела и имущества губернских и областных по фабричным делам
присутствии. Дела, архив и имущество Главного по фабричным и горно-завод-
ским делам присутствия передаются в Народный Комиссариат Труда.
15) Фабричные инспектора и горные инженеры обязаны сдать, а Комис-
сары Труда принять архивы, дела и имущества в месячный срок со дня опуб-
ликования настоящего декрета; с, того же момента прекращаются сметные ас-
сигнования на содержание института фабричной инспекции.
Примечание. Одновременно с принятием перечисленных выше
дел, па Народный Комиссариат Труда возлагается принятие неотложных
мер к организации технического надзора и наблюдения за паровыми кот-
лами посредством привлечения специалистов или заключения договоров с
соответствующими техническими организациями.
16) Уволенные фабричные инспектора и горные инженеры и служащие их
канцелярий вознаграждаются на общем основании.
17) В случае противодействия со стороны фабричных инспекторов и гор-
ных инженеров в своевременной сдаче дел или в случае уклонения их от ис-
полнения этой обязанности, виновные лишаются вознаграждения, указанного в
п. 16, и предаются суду.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). Народный Комиссар Труда Л. Ш л я п н и к о в. Управляющий дела-
ми Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
Распубликован в № 98 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 18/5 мая 1918 года.
№ 36 — 503 — Ст. 475-476
Постановление Совета Народных Комиссаров.
4-75 0 крайнем пределе действия льготного срока для расходов за счет
кредитов, ассигнованных по сметам 1917 года.
1) Крайним пределом действия льготного срока для расходов за счет кре-
дитов, ассигнованных по сметам 1917 г., назначить для всех вообще ведомств
30 июня нового стиля 1918 года.
2) Право проживающих в губерниях и областях распорядителей кредитов
(кроме местных управлений, ведающих кредитами казенных железных дорог)
па выдачу предписаний о производство расходов и обязанность касс удовлетво-
рять эти предписания прекращается одним месяцем раньше указанного в пре-
дыдущем пункте срока.
Примечание. Ограничение, в этом пункте указанное, не распро-
страняется на тс случаи, когда предписания местным кассам даются от
главных распорядителей кредитами; этим распорядителям предоставляется
право на расходование кредитов и из местных касс до 30 июня 1918 года.
3) Учреждения, распоряжающиеся кредитами казенных железных дорог,
сохраняют право распоряжения эксплоатационными кредитами 1917 года в те-
чение срока, указанного в пункте 1-м настоящего постановления, то-есть до
30 июня 1918 года.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В л. Ульянов
(Ленин). Народный Комиссар Социального Обеспечения Винокуров. Член
Коллегии Народного Комиссариата Юстиции М. Козловски й. Управляющий
делами Совета Народных Комиссаров Вл. Во н ч-Б р у е в и ч.
Распубликовано в № 98 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 18/5 мая 1918 года.
Декреты Совета Народных Комиссаров.
476 О Главном Нефтяном Комитете.
1. Для разработки и практического осуществления мероприятий по разви-
тию и усовершенствованию нефтяного дела в пределах Российской Федератив-
ной Советской Республики, при Отделе Топлива Высшего Совета Народного Хо-
зяйства учреждается Главный Нефтяной Комитет.
2. Главный Нефтяной Комитет является единственным органом, ведающим
всеми вопросами, связанными с добычей, переработкой, перевозкой, распределе-
нием и потреблением нефти и ее продуктов.
3. Главному Нефтяному Комитету подлежат:
а) контроль и регулирование всей нефтяной промышленности и торговли
нефтяными продуктами;
б) разработка и практическое осуществление мероприятий, связанных с
переходом частной нефтяной промышленности и торговли в собственность госу-
дарства;
в) организация государственного нефтяного хозяйства.
4. Организация Главного Комитета возлагается на Высший Совет Народ-
ного Хозяйства.
5. Должность Главного Комиссара по нефтяным делам упраздняется.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров ,Вл. Бонч-
Бруевич.
Распубликован в № 99 Известий Всероссийского Центрального-
Исполнительного Комитета Советов от 19/6 мая 1918 года.
Ст. 477 -478
— 504 -
№ 36
477 0 выдаче авансов национализированным и секвестрованным пред-
приятиям.
1. Авансы под сметы национализированных или секвестрованных предприя-
тии выдаются из сумм Государственного Казначейства по постановлениям и
распоряжениям Высшего Совета Народного Хозяйства.
2. Основаниями для постановлений о выдаче авансов должны служить удо-
стоверения соответственных общегосударственных центров управления и ре-
гулирования промышленности (Главсахар, Главбумага и т. д.) о том, что смета
ими рассмотрена, одобрена и представляется на утверждение государственной
власти.
3. Основаниями для названных постановлений (ст. 2) в тех отраслях хо-
зяйства, где еще не существует общегосударственных центров управления и
регулирования, должны служить удостоверения соответственных областных
Советов Народного Хозяйства.
4. Размер аванса не может превышать предусмотренной проектом сметы
двухмесячной потребности предприятия.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В л. Бонч-
Бруевич.
17/4 мая 1918 года.
Распубликован в № 99 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 19'6 мая 1918 года.
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
478 0 Главном Спичечном Комитете.
1. В целях организации и развития в России спичечной промышленности
и обеспечения населения спичками, учреждается Главный Спичечный Комитет
•(Главспичка) при Отделе Химической Промышленности Высшего Совета Народ-
ного Хозяйства.
2. В задачи Главного Спичечного Комитета входят: а) организация плано-
мерного снабжения спичечных фабрик русским и заграничным сырьем, машина-
ми и материалами производства, учет их и планомерное распределение между
соответствующими фабриками, а равно организация централизованной закупки
.сырья; б) учет всего производства соответствующих фабрик и планомерное
снабжение спичками населения России.
Примечание. Спички выпускаются из фабрики исключительно по.
ордерам Комитета, причем отпуск изделий производится в первую очередь
для продовольственных и кооперативных организаций в меру их организа-
ционных и технических возможностей, а в дальнейшем с момента, опреде-
ляемого Высшим Советом Народного Хозяйства, исключительно для них;
в) определение цен на русское сырье по соглашению с соответственными отде-
лами Высшего Совета Народного Хозяйства, установление цен на фабрикаты,
а равно выработка мероприятий по борьбе со спекуляцией; г) централизация
, всех заказов на спички и закупка спичек за границей с участием для этого
в Совете внешней торговли; д) выработка и проведение мероприятий, направ-
ленных к увеличению количества производимых фабрикатов, к получению хи-
мических продуктов, нужных для спичечной промышленности, к развитию тех-
нически наиболее совершенных предприятий и к удешевлению стоимости изго-
№ 36
505 —
Ст. 478
товляемых спичек; е) организация управления секвестрируемыми и национали-
зируемыми предприятиями; ж) централизация финансирования фабрик в своих
руках с воспрещением отдельным предприятиям непосредственного обращения
в банки: з) составление планов перевозок и испрошение разрешений на вне-
очередные наряды по перевозке сырья, фабрикатов и предметов оборудования по
соглашению с соответствующими учреждениями; и) содействие правильному по-
ступлению акциза и государственных налогов с соответствующих предприятий.
Примечав и е. Чипы акцизного надзора выполняют постановления
Комитета, принятые им по соглашению с Главным Управлением Неоклад-
ных Сборов в целях контроля за деятельностью фабрик и торговлей спич-
ками;
к) подготовка и дача заключений по законопроектам, регулирующим спичечную
промышленность; л) издание инструкций, распоряжений и разъяснений на ос-
новании существующих законов; м) организация государственной монополии
торговли спичками в срок до 1 сентября 1918 года.
3. Главный Спичечный Комитет имеет все права, предоставленные коми-
тетам положением о них, опубликованным в «Газете Раб. и Крестьянок. Прав.»
от 7/Ш 1918 г. и в частности: а) издавать обязательные постановления для
всех лиц, предприятий и организаций, действующих в области производства и
сбыта спичек, а равно всего касающегося спичечного производства; б) произво-
дить реквизиции готовых изделий, а также производить по соглашению с Хими-
ческим Отделом Высшего Совета Народного Хозяйства реквизиции необходимых
для спичечного производства химических материалов, машин и материалов’
производства, равно и секвестр отдельных предприятий; в) организовать свои
местные и областные органы, пользующиеся правами юридических лиц и дей-
ствующие в пределах даваемых Главным Спичечным Комитетом инструкций.
4. В состав Главного Спичечного Комитета входят 33 члена:
от Всероссийского Профессионального Союза рабочих химической промышлен-
ности ........................................................ 4
» Съезда фабрично-заводских комитетов спичечных фабрик, а до его со-
зыва от рабочих крупнейших фабрик ..................................... 6
» Высшего Совета Народного Хозяйства . ................................ 3
» Народного Комиссариата Торговли и Промышленности........ 1
» Всероссийского Совета Профессиональных Союзов........... 1
» Народного Комиссариата по финансовым делам (Гл. Упр. Пеокл. Сборов) 1
» Народного Комиссариата Продовольствия............................... 1
» Народного Комиссариата Земледелия (Лесной Департ.).................. 1
» Главного Лесного Комитета............................................ 1
» Государственного Контроля............................................ 1
» Центросоюза.......................................................... 1
» Всероссийского Совета рабочих кооперативов........................... 1
» Центрального Союза рабочих кооперативов.............................. 1
» Северного Областного Продовольственного Комитета..................... 1
* Областного Московского Продовольственного Комитета................... 1
> Сибирского Совета кооперативов (Закупсбыт)........................... 1
» Всероссийского Союза химиков и техников............................. 1
» Заводоуправлений................................................... 4
» Научных организаций................................................. 2
Примечание. Включение в состав Главного Спичечного Комитета
представителей других организаций может быть произведено общим собра-
нием с утверждения Высшего Совета Народного Хозяйства.
Ст. 478-479
— 5(16 —
36
5. Заседания Комитета действительны при наличии не менее одной трети
представителей. При отсутствии кворума вторично назначенное заседание дей-
ствительно при всяком числе собравшихся.
6. Заседания Комитета происходят периодически (но не реже одного раза
в месяц).
7. Комитет избирает из своей среды предеед.ггеля и двух товарищей пред-
седателя и трех членов, которые составляют президиум и направляют текущую
работу всего Комитета.
В состав президиума входит не менее одного представителя Высшего Со-
вета Народного Хозяйства и одного. с правом совещательного голоса, от Глав-
ного Управления Неокладных Сборов.
8. Средства Комитета составляются путем обложения подчиненных ему
предприятий.
9. Каждый журнал общего- собрания и президиума Главного Спичечного
Комитета вместе с поступившими особыми мнениями препровождается в трех-
дневный срок Отделу Химической Промышленности Высшего Совета Народного
Хозяйства.
10. Постановления общего собрания и президиума при отсутствии протеста
со стороны представителя Высшего Совета Народного Хозяйства приводятся в
исполнение немедленно; в случае протеста — не ранее чем через 7 дней, если
в этот срок постановление не отменено или не задер.кано в действии Высшим
Советом Народного Хозяйства.
Подписал: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства
А. П. I’ ы к о в.
Распубликовано в №' 100 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 21 (si мая 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
479 0 порядке выполнения заданий Народного Комиссариата по военным
делам, предъявляемых к железным дорогам, водным, шоссейным и
грунтовым путям.
В целях рационального приспособления железных дорог, водных, шоссей-
ных и грунтовых путей сообщения для обслуживания страны и в целях согла-
сования действий Народных Комиссариатов ио военным делам и путей сообще-
ния в этом отношении устанавливаются следующие положения:
1) На товарища Народного Комиссара путей сообщения возлагается наблю-
дение совместно с представителем Народного Комиссариата по военным делам
за точным выполнением заданий, предъявляемых Народным Комиссариатом но
военным делам к железным дорогам и всем прочим путям сообщения, и руко-
водство ими в этом отношении.
2) Указанным в пункте первом представителем Народного Комиссариата
по военным делам является Начальник Военных Сообщений Главного Управле-
ния Генерального Штаба.
3) Начальник Военных Сообщений пользуется теми же правами, как и На-
родный Комиссар путей сообщения, в отношении выполнения заданий, предъяв-
ляемых Народным Комиссариатом по военным делам к путям сообщения.
4) Все распоряжения, касающиеся выполнения указанных выше заданий,
должны исходить за двумя подписями: товарища Народного Комиссара путей
сообщения и названного выше Начальника Военных Сообщений.
х 36 - 507 - Ст. 479
5) Товарищ Народного Комиссара путей сообщения является представите-
лем Народного Комиссариата путей сообщения в Высшем Военном Совете и при-
нимает в необходимых случаях участие в заседаниях сего Совета вместе с пред-
ставителем Народного Комиссариата по военным делам по вопросам, касающимся
работы, развития, усиления существующих и постройки новых путей сообще-
ния в связи с потребностями страны.
6) В случаях разногласий между товарищем Народного Комиссара путей
сообщения и Начальником Военных Сообщений таковые разрешаются Народным
Комиссаром путей сообщения по соглашению с Народным Комиссаром по воен-
ным делам.
7) При товарище Народного Комиссара путей сообщения состоит особое
управление, ведающее вопросами путей сообщения по заданиям Народного Ко-
миссариата по военным делам.
Примечание. Таким Управлением является бывшее управление
путей сообщения при Штабе Верховного Главнокомандующего, которое пе-
реходит со всем своим штатом, имуществом и кредитами и подведомствен-
ными ему учреждениями в ведение товарища Народного Комиссара путей
сообщения.
8) При каждом округе путей сообщения (а впредь до образования таковых
при порайонных комитетах) учреждается товарищ комиссара округа путей со-
общения, на которого возлагается заведывание всеми вопросами, связанными с
заданиями Народного Комиссариата по военным делам.
9) При округе путей сообщения состоит представитель военного комисса-
риата, начальник военных сообщений при округе путей сообщения.
10) Представитель Комиссариата по военным делам при округе путей со-
общения пользуется в отношении выполнения заданий Комиссариата по воен-
ным делам теми же правами, как и товарищ комиссара округа путей сооб-
щения.
11) Все распоряжения, касающиеся выполнения заданий Комиссариата по
военным делам в пределах округа путей сообщения, исходят за двумя подписями
и должны быть строго согласованы с руководящими указаниями высших ор-
ганов.
12) На каждую дорогу, в некоторых случаях па две и па три одновремен-
но, назначается военный представитель.
13) Военный представитель на дорого в отношении выполнейия заданий,
предъявляемых Комиссариатом по военным делам, пользуется теми же правами,,
как и товарищ комиссара дороги.
14) Все распоряжения, касающиеся выполнения указанных выше заданий,
должны исходить за двумя подписями: товарища комиссара дороги и военного
представителя и должны быть строго согласованы с руководящими указаниями
высших органов.
15) На тех станциях, где это признано будет необходимым Комиссариатом
по военным делам, назначаются военные представители по одному на каждую
станцию, к коим выбираются два комиссара от железнодорожной организации.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Улья и о-в,
(Л е в и н). Заместитель Народного Комиссара путей сообщения В. Невский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
16/3 мая 1918 года.
Распубликован в № 101 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 22 (9) мая 1918 года.
Ст. 480—483
- 508 —
№ 3&
Постановления Совета Народных Комиссаров.
480 °. национализации предприятий Киргизского Горнопромышленного
Акционерного Общества.
Совет Народных Комиссаров постановил национализировать Экибастусские
копи Киргизского Горнопромышленного Акционерного Общества, цинко-свинцо-
вые заводы и Воскресенскую железную дорогу того же общества.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
11 мая (28 апреля) 1918 года.
Распубликовано в № 101 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 22 (9) мая 1918 года.
4b1. О национализации всех предприятий Риддерского Общества.
Совет Народпых Комиссаров постановил национализировать все предприя-
тия Риддерского Общества (Риддерские рудники, Риддерскую жел. дорогу
и др.).
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бопч-
Б р у е в и ч.
17/4 мая 1918 года.
Распубликовано в № 101 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 22 (9) мая 1918 года.
482 О национализации Судженских каменноугольных копей.
Совет Народных Комиссаров постановил национализировать судженские
каменноугольные копи, принадлежащие Акционерному Обществу Л. А. Михель-
сона.
Подписали: Председатель Совета Народпых Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
11 мая (28 апреля) 1918 года.
Распубликовано в № 101 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 22 (9) мая 1918 года.
483 0 национализации Спасского медноплавильного завода и Бийского
кожевенного завода.
Совет Народпых Комиссаров постановил национализировать Спасский мед-
поплавильный (Омской области бывшей Акмолинской) и Бийский кожевенный
заводы (Алтайской губ.).
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
1‘1 мая (28 апреля) 1918 года.
Распубликовано в № 101 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 22 (9) мая 1918 года.
№ 36
— 509
Ст. 484
Постановление Народного Комиссариата
по делам национальностей.
484 об упразднении Всероссийского Мусульманского Совета.
Всероссийский Мусульманский Совет упраздняется.
Все дела, имущество и капиталы передаются в распоряжение Центрального
Мусульманского Комиссариата. Лица, препятствующие ликвидации вышеозна-
ченного Совета, будут привлечены к ответственности.
Подписали: Народный Комиссар по делам национальностей И. Сталин.
Председатель Центрального Мусульманского Комиссариата Мулл а-Н у р-
Вахитов.
Распубликовано в № 101 Известий Всероссийского Центрального
‘Исполнительного Комитета Советов от 22 (9) мая 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО и КГЕИЬЛВСКОГО ПРАВЯТЕЛЬСТОА
27 (14) мая 1918 г. № 37 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
485. О сохранении раненым солдатам красной армии содержания за время
отпуска.
486. О национализации фабрики Товарищества Ликинской Мануфактуры
А. В. Смирнова.
487. О порядке ликвидации эвакуированных казенных палат и казначейств.
488. О праве граждан изменять свои фамилии и прозвища.
489. О порядке выплаты жалованья служащим правительственных учреж-
дений. i
490. О Главном Комитете Резиновой Промышленности («Центрорезина»),
491. Об учреждении военных округов.
492. О прекращении правительственного надзора за деятельностью некото-
рых торгово-промышленных предприятий.
493. О расформировании Химического Комитета при Главном Артиллерий-
ском Управлении и передаче его личного состава, рабочего аппарата и
материалов в ведение Высшего Совета Народного Хозяйства.
494. Об организации оросительных работ в Туркестане.
Приказ Народного Комиссариата по военным
делам
485 0 сохранении раненым солдатам красной армии содержания за время
отпуска.
Раненые солдаты красной армии, уволенные в отпуск, в течение двух ме-
сяцев сохраняют присвоенное им содержание, т. е. 50 руб. в месяц жалованья,
100 руб. взамен получаемого ими в своих строевых частях продовольствия на-
турой. Семейные же солдаты красной армии, раненые и уволенные в отпуск,
в теченйе указанного выше времени сверх того получают еще 100 руб. еже-
месячно на продовольствие семьи согласно приказа Народного Комиссариата по
военным делам 1918 г. № 250.
Означенное содержание выдается местными, губернскими и уездными Ко-
миссариатами по военным делам.
Продление отпуска свыше двух месяцев допускается не иначе, как по ме-
дицинскому переосвидетельствованию, по не далее конечного договорного срока
службы данного лица.
Подписали Члены Коллегии Народного Комиссариата по военным делам:
Л. Троцкий, Э. Склянский.
21/8 мая 1918 года.
Распубликован в № 103 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 24 (И) мая 1918 года.
Ст. 486-487
- 512
М 37
Постановление Совета Народных Комиссаров.
4-86 ° национализации фабрики товарищества Ликинской Мануфактуры
А. В. Смирнова. н
Совет Народных Комиссаров, считая, что закрытие фабрики Товарищества
Ликинской Мануфактуры .А. В. Смирнова, исполняющей заказы на армию и об-
служивающей нужды беднейших потребителей, — недопустимо, что материалы
по обследованию дел на фабрике указывают па злую волю предпринимателя
явно стремившегося локаутировать рабочих и саботировать производство, и что
в интересах народного хозяйства, широкой массы потребителей и 4000 рабочих
и их семей необходимо пустить указанную фабрику в ход, постановляет:
1) Фабрику Товарищества Ликинской Мануфактуры Л. В. Смирнова при
поселке Ликино, Владимирской губ., со всеми находящимися при пей материа-
лами, сырьем и прочим объявить собственностью Российской Республики.
2) Организацию управления ею поручить Народному Комиссару Труда.
3) Настоящее постановление должно считаться действительным со дня его
подписания.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. И. Ульянов
(Л е и и п). Народные. Комиссары — Д ж у г а ш в и л и-С т а л и н, Л. Тро ц-
к и й.
07 ноября 1917 года.
Распубликовано в № 103 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 21 (11) мая 1918 года.
Декреты Совета Народных Комиссаров.
487 Q порядке ликвидации эвакуированных казенных палат и казна-
чейств.
В допол'не'Ипс к декрету о ликвидации эвакуированных губернских и уезд-
ных учреждений (Соор. Узак. и Расп. Р. и К. Правит., А? 19, ст. 296), Совет
Народных Комиссаров постановляет:
1) ликвидацию эвакуированных казенных палат и казначейств, не подле-
жащих возвращению на прежние места, возложит!, па Народный Комиссариат
по финансовым делам по Департаменту Казначейства с передачей дел, книг,
счетов и ценностей ликвидируемых учреждений в соответственные по нахожде-
нию их казенные палаты и казначейства;
2) предложить Народному Комиссариату по финансовым делам .принять
меры к тому, чтобы ликвидация эвакуированных казенных палат и казначейств
была закончена: палат и казначейств девяти губерний бывшего Царства Поль-
ского к 1 мая 1918 года нового стиля, палат и казначейств губерний Вилен-
ской, Гродненской, Ковепской, Холмской и Курляндской по позже 15 мая
1918 года, эвакуированных палат и казначейств Лифляндской и Эстляндской
губерний не позже 1 июня 1918 года;
3) служащих ликвидируемых учреждений, состоящих при своих учрежде-
ниях или никуда не прикомандированных, если они не получат новых назна-
чении, считать уволенными с указанных в п. 2 сроков с выдачей им, взамен
заштатного содержания, единовременно месячного оклада;
4) служащим ликвидируемых учреждений, прикомандированным к дей-
ствующим учреждениям Народного Комиссариата по финансовым делам и там
несущим определенные обязанности, продлить указанные в п. 2 предельные
сроки ликвидации соответственно на один месяц с тем, чтобы по истечении
№ 37
— 513 —
Ст. 487-488
этого месяца к тем из них, которые пе получат новых назначений, был при-
менен пункт 3-й сего декрета;
5) служащих казенных палат и казначейств, временно вывезенных из
угрожаемых местностей Советской Республики, ликвидации не подвергать,
в -виду ожидаемого возвращения учреждений на места и непрекращения ими
своих операций.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). За Народных Комиссаров—М. Козловский, Л а ц и с-С у д р а б с,
Д. Боголепов. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
26/13 апреля 1918 года.
Распубликован В № 104 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 25/12 мая 1918 года.
488 0 праве граждан изменять свои фамилии и прозвища.
1) Каждому гражданину Российской Советской Федеративной Республики,
по достижении им восемнадцатилетнего возраста, предоставляется право изме-
нять фамильное или родовое прозвище свободно, по его желанию, поскольку
этим не затрагиваются права третьих лиц, обеспеченные специальными узако-
нениями.
2) Лица, желающие изменить свое фамильное или родовое прозвище, обра-
щаются по месту своего жительства к заведывающему Отделом записи браков
и рождений и лично представляют ему о том письменное заявление с прило-
жением документов, удостоверяющих их личность, или копий этих документов,
засвидетельствованных установленным порядком.
3) 0 сделанном заявлении заведывающий Отделом составляет протокол,
опубликовывает за счет просителя в местной правительственной газете в двух-
недельный срок и одновременно пересылает для опубликования в правитель-
ственную газету Центральной власти, а также сообщает учреждениям, ведущим
списки об уголовной судимости.
Примечание. На учреждение, ведущее списки о судимости, воз-
лагается также ведение списков изменяемых фамилий и периодическое их
опубликование.
4) По прошествии двухмесячного срока со времени опубликования в пра-
вительственной газете Центральной власти, лицо, изменившее свою фамилию
или прозвище, имеет право требовать внесения этого имени во все акты граж-
данского состояния.
5) При перемене фамилии или прозвища со стороны лиц, состоящих в се-
мейном союзе, этой перемене следуют их дети до восемнадцатилетнего возраста.
6) Супруги лиц, изменяющих свои фамилии или прозвища, и дети их,
старше восемнадцатилетнего возраста, принимают новые имена своих: первые—
супругов, вторые — родителей, в случае своего на то согласия. О своем согла-
сии или несогласии эти лица делают письменное заявление или совместное с
супругами или родителями, или независимо от них в указанном выше порядке.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич. . ч
4 марта '(19 февраля) 1918 года.
Распубликован в № 104 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 25/12 мая 1918 года-
Ст. 489-490 - 514 - № 37
Постановление Совета Народных Комиссаров.
439 G порядке выплаты жалованья служащим правительственных учре-
ждений.
1. Отменить существующее ныне деление содержания служащих прави-
тельственных учреждений на жалованье, столовые и квартирные деньги, объ-*
единив все эти виды денежного довольствия в один.
2. Отменить производимые ныне, на основании Устава о пошлинах, вы-
четы на пенсии в пользу инвалидного капитала, соор при увеличении содержа-
ния служащим, сбор при назначении содержания лицам, нигде прежде не слу-
жившим, или служившим без жалованья, или посту пившим из отставки.
3. Отменить предоставленное начальствующим лицам ст. 33-ей общих
сметных правил право — за счет остатков от ассигнований на содержание лич-
ного состава учреждений и на канцелярские припасы — выдавать награды и
пособия служащим.
4. Отменить все виды добавочного содержания служащим правительствен-
ных учреждений, установленные по случаю вызванного войной вздорожания
жизни (суточные деньги, процентные прибавки и т. д.).
5. Отменить квартирное воспособленпе при раздельном жительстве по
гоепным обстоятельствам служащих и их семейств.
6. Отменить производимые ныне, па основании Положения об особых пре-
имуществах гражданской службы в отдаленных местностях, прибавочное жало-
ванье, пособие па воспитание детей и усиленное путевое довольствие.
7. Прекратить производство на службе, сверх содержания, пенсий, неза-
висимо от основания назначения их.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Б р у e в и ч.
26/13 апреля 1918 года.
Распубликовано в № 104 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 25/12 мая 1918 года.
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
490 О Главном Комитете Резиновой Промышленности («Центрорезина»).
При Высшем Совете Народного Хозяйства учреждается Главный Комитет
Резиновой Промышленности, который является центральным органом резино-
вой промышленности и имеет целью организацию и развитие этой отрасли на-
родного хозяйства.
Комитету присваивается название «Центрорезина».
В Задачи «Центрорезины» входят:
1. Сосредоточение всех необходимых сведений о состоянии резиновой про-
мышленности в целом и, в частности, по отдельным предприятиям.
2. Содействие в снабжении резиновой промышленности всем необходимым
сырьем, топливом и прочими материалами, а равно планомерное распределение
и перераспределение их между отдельными предприятиями.
№ 37
— 515 -
Ст. 490
3. Разрешение вопросов о возникновении новых производств, а также о
расширении, сокращении или временной приостановке производства на суще-
ствующих фабриках.
4. Установление перечня и контроля над качеством фабрикатов, равно и
нормирование производительности каждой фабрики.
5. Рассмотрение и утверждение ходатайств отдельных предприятий о фи-
нансировании их в целях расширения, оборудования и переоборудования фаб-
рик и усиления оборотных средств.
6. Разработка вопросов о нормировании ввоза каучука и других материа-
лов и вывоза резиновых изделий и отбросов для представления в Высший Со-
вет Народного Хозяйства, а также рассмотрение ходатайств отдельных пред-
приятий и в том числе о выдаче им иностранной валюты.
7. Исключительное право по наложению реквизиции на сырой каучук, ста-
рую резину, готовые резиновые изделия и на резиновые отбросы; что касается
других материалов, то наложение на них реквизиции каждый раз должно ут-
верждаться Высшим Советом Народного Хозяйства; в отдельных случаях нало-
жение секвестра на целое предприятие резиновой промышленности со всем их
имуществом.
8. Выяснение себестоимости разного рода резиновых фабрикатов и в соот-
ветствии с таковой установление твердых цен, подлежащих утверждению
Высшего Совета Народного Хозяйства.
9. Распределение заказов между отдельными предприятиями.
10. Составление плановых перевозок и ходатайства о предоставлении на-
рядов к перевозке сырья и резиновых изделий.
11. Издание обязательных постановлений о порядке отчетности предприя-
тий и ревизии, а равно и других постановлений на основании настоящего •поло-
жения о Главном Комитете Резиновой Промышленности.
12. Регулирование взаимоотношений между управлениями предприятий и
комитетами рабочих и служащих в целях обеспечения правильного хода пред-
приятий.
13. Главный Комитет Резиновой Промышленности помещается в Москве и
состоит из представителей следующих учреждений:
От фабрично-заводских комитетов фабрик Треугольник, Проводник, Бога-
тырь и Каучук по 2 — всего — 8.
От Всероссийского Союза рабочих химической промышленности — 2.
От служащих фабрики Треугольник — 2.
От служащих фабрик Богатырь, Проводник и Каучук, по 1-му — 3.
От Всероссийского Совета профессиональных союзов — 2.
От Высшего Совета Народного Хозяйства — 5.
От Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов — 2.:
От кооперативов — 2.
От Народного Комиссариата Продовольствия — 1.
От Отдела транспорта Народного Комиссариата путей сообщения—1.
От Физико-химического Общества — 1.
От инженеров фабрик Треугольник, Проводник, Богатырь и Каучук, по
1-му — 4.
От правлений фабрик Треугольник, Проводник и Богатырь, по 2—6.
От правления завода Каучук — 1.
Полномочия членам Главного Комитета даются на 6 месяцев.
Примечание. Включение в состав Главного Комитета представи-
телей других организаций, не упомянутых в п. 13, а также определение
Ст. 490
- 516 —
№ 37
числа этих представителей может быть произведено общим собранием
Главного Комитета с утверждения Высшего Совета Народного Хозяйства.
14. Главный Комитет избирает Бюро, которое является исполнительным
его органом. Бюро разрешает все текущие дела, приводит в исполнение по-
становления общего собрания Комитета, ведет денежную отчетность и т. д.
Деятельность Бюро определяется особым наказом. Бюро состоит из 9-ти лиц
из коих 8 лиц избираются Главным Комитетом и одно лицо делегируется Выс-
шим Советом Народного Хозяйства от Химического Отдела.
Бюро из своей среды избирает председателя, товарища председателя и
секретаря, через которых ведутся все деловые и оффццпальные сношения.
15. Па общее собрание Главного Комитета, Бюро и секций могут быть
приглашены лица, от коих по свойству обсуждаемых дел можно ожидать по-
лезных сведений. Приглашенные лица пользуются правом совещательного го-
лоса.
16. Главный Комитет пользуется всеми правами юридического лица.
17. Общее собрание Главного Комитета созывается Бюро не реже одного
раза в месяц и считается законным при наличии не менее половины его со-
става. В случае неприбытия установленного числа членов, второе общее собра-
ние созывается через три дня и считается законным при всяком числе собрав-
шихся.
18.. При несогласии членов Главного Комитета, принимавших участие в об-
суждении вопроса, с принятым постановлением, они могут заявить особое мне-
ние для внесения в .журнал общего собрания: для представления особого мне-
ния в письменной форме желающим предоставляется трехдневный срок. Жур-
нал общего собрания препровождается в 3-дневный срок в Высший Совет На-
родного Хозяйства через Химический Отдел.
19. Постановление общего собрания приводится в исполнение немедленно,
за исключением случаев приостановления исполнения Высшим Советом Народ-
ного Хозяйства. Если в точение 7-дневного срока после поступления дела в
Высший Совет Народного Хозяйства отмены постановления Главного Комитета
не последует, то таковое вступает в законную силу.
20. Па покрытие расходов Главному Комитету по осуществлению возло-
женных на него задач им устанавливается особый сбор с резиновых предприя-
тий. Размер и порядок уплаты означенного сбора, а равно способ использова-
ния неизрасходованного остатка по истечении сметного периода определяется
Главным Комитетом; смета расходов Главного Комитета, равно как и отчет в
израсходовании средств утверждаются им же.
21. Для рассмотрения денежной отчетности и ревизии дел Главный Коми-
тет па общем собрании избирает ревизионную комиссию и определяет ее состав.
22. Все предприятия резиновой промышленности сносятся с Высшим Со-
ветом Народного Хозяйства только через Бюро или Главный Комитет.
Подписал: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства
А. И. Рыков.
Распубликовано в № 105 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 26/13 мая 1918 года.
№ 37
— 517 —
Ст. 491
Декрет Совета Народных Комиссаров.
491 об учреждении военных округов.
§•1.
Учреждены следующие военные округа:
1. Ярославский, — губернии: Петроградская, Псковская, Новгородская,
Тверская, Ярославская, Костромская, Нижегородская, Владимирская.
Военно-окружные управления — гор. Ярославль.
2. Московский, — губернии: Витебская, Могилевская, Смоленская, Калуж-
ская, Тульская, Московская, Рязанская, Тамбовская.
Военно-окружные управления — гор. Москва.
3. Орловский, — губернии: Черниговская, Орловская, Курская, Воронеж-
с кая/
Военно-окружные управления — гор. Орел.
4. Беломорский, — губернии: Архангельская, Олонецкая, Вологодская и все
водное пространство с островами Белого моря и Северного океана.
Военно-окружные управления — гор. Архангельск.
5. Уральский, — губернии: Казанская, Вятская, Пермская, Уфимская,
Оренбургская.
Военно-окружные управления — гор. Екатеринбург.
6. Приволжский, — губернии: Пензенская, Симбирская, Саратовская, Са-
марская, Астраханская и область Уральского войска.
Военно-окружные управления — гор. Самара.
§ 2.
Учредить следующие военные округа:
7. Западно-Сибирский, — губернии: Тобольская, Томская, Тургайская, Ак-
молинская, Семипалатинская.
Военно-окружные управления — гор. Омск.
8. Средне-Сибирский, — губернии: Енисейская, Иркутская, Якутская и За-
байкальская.
Военно-окружные управления — гор. Иркутск.
9. Восточно-Сибирский, — губернии: Амурская, Приморская, Камчатская и
остров Сахалин.
Военно-окружные управления — гор. Хабаровск.
10. Северно-Кавказский, — губернии: Ставропольская, Черноморская, об-
ласти войск: Донского, Кубанского, Терского и Дагестанская губерния.
Военно-окружные управления — гор. Ставрополь.
11. Туркестанский, — губернии: Закаспийская, Сыр-Дарьипская, Семире-
ченская, Самаркандская и Ферганская.
Военно-окружные управления — гор. Ташкент.
§ 3
В губерниях всех военных округов немедленно сформировать губернские,
уездные и волостные военные комиссариаты на основании декрета о волостных,
уездных, губернских и окружных комиссариатах по военным делам (Собр. Узак.
и Расп. Правит. № 31, ст. 413).
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). Народный Комиссар по военным делам Л. Троцкий. Управляю-
щий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
4 мая ‘(Й1 апреля) 1918 года.
Распубликован в № '104 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 25/12 мая 1918 года.
Ст. 492—493 - 518 - к
Постановление Совета Народных Комиссаров.
492 О прекращении правительственного надзора за деятельностью неко-
торых торгово-промышленных предприятий.
1. Правительственный надзор за деятельностью некоторых торгово-про-
мышленных предприятий, учрежденный на основании положения бывшего Со-
вета Министров 16 марта 1915 года (Собр. Узак., ст. 788), со дня настоящего
постановления прекращается.
2. Правительственным инспекторам, осуществляющим правительственный
надзор па основании указанного выше положения бывшего Совета Министров,
предлагается прекратить действия по надзору за торгово-промышленными пред-
приятиями и представить в 7-дневный срок в Ликвидационный Отдел Народно-
го Комиссариата Торговли и Промышленности: а) сведения о ходе дел и оборо-
тах поднадзорных предприятий за время с 1 ноября 1917 года; б) краткие
сведения о положении поднадзорного предприятия до возникновения войны и
за весь последующий затем период, а именно о размерах производства, налич-
ном имуществе, количестве служащих и рабочих, доходности и т. п.: в) краткие
данные, коп могли бы служить основанием для суждения, в каком направлении
п в какой мере отразилось па делах предприятия и ого доходности учреждение
правительственного надзора за ним, а равно и заключение по этому вопросу?
г) все, другие сведения и отзывы, которые будут затребованы Ликвидационным
Отделом по делам поднадзорного предприятия.
3. Положение бывшего Совета Министров от 8 марта 1915 г. (Собр. Узак.
и Расп. Пр., ст. 757) и 16 марта 1915 г. (Собр. Узак. и Расп. Пр., ст. 788),
а также все. узаконения и распоряжения, изданные в развитие, дополнение и
изменение этих положений, отменяются.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народпых Комиссаров В. Бонч-
Б р у е в и ч.
Распубликовано в № 105 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 2CZ13 мая 1918 года.
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства и Народного Комиссариата по военным
делам.
493 0 расформировании Химического Комитета при Главном Артиллерий-
ском Управлении и передаче его личного состава, рабочего аппарата
и материалов в ведение Высшего Совета Народного Хозяйства.
1. Химический Комитет при Главном Артиллерийском Управлении расфор-
мировывается. Его личный состав, рабочий аппарат и материалы переходят в
ведение Отдела Химической Промышленности Высшего Совета Народного Хо-
зяйства.
Примечание. Те составные части Химического Комитета, сохра-
нение коих при Главном Артиллерийском Управлении является необходи-
мым для чисто-военных целей, образуют отдел при Главном Артиллерий-
ском Управлении.
2. Районные Бюро и уполномоченные Химического Комитета остаются на
своих местах и, являясь исполнительными органами Отдела Химической Про-
№ 37
— 519 -
Ст. 493-494
мышленности, объединяют деятельность техников-контролеров, прикомандиро-
ванных к заводам. Уполномоченные входят в состав районных Советов Народ-
ного Хозяйства, в их химические отделы.
3. Техники-контролеры, прикомандированные Химическим Комитетом Глав-
ного Артиллерийского Управления к фабрикам и заводам, входят в состав мест-
ных органов рабочего контроля с правом совещательного голоса. С момента
опубликования настоящего постановления они посылают регулярно все те све-
дения, которые направлялись Химическому Комитету при Главном Артиллерий-
ском Управлении и его органам, в Отдел Химической Промышленности Высшего
Совета Народного Хозяйства и одновременно в соответствующие отделы район-
ных Советов Народного Хозяйства.
4. В целях проведения в жизпь настоящего постановления образуется ко-
миссия в составе 1 представителя Народного Комиссариата по военным делам и
2-х представителей Высшего Совета Народного Хозяйства, под наименованием
Комиссии по реорганизации Химического Комитета при Главном Артиллерийском
Управлении.
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства Рыков.
Член Коллегии Народного Комиссариата по военным делам Э. Ск л янский.
Распубликовано в № 105 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 26 ОЗ) мая 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
494 Об организации оросительных работ в Туркестане.
1. Утвердить план работ по увеличению обеспечения русской текстильной
промышленности хлопком, заключающийся: а) в орошении 500 тысяч десятин
Голодной степи, Ходженского уезда, Самаркандской области и в обеспечении
головными сооружениями ирригационной системы, охватывающей площадь в
40 тысяч десятин Дальверзинской степи, расположенной против Голодной сте-
пи, по другую сторону реки Сыр-Дарьи; б) в орошении 10 тысяч десятин Уч-
Курганской степи Ферганской области и в регулировании там же туземного во-
допользования на площади в 20 тысяч десятин; в) в устройстве водохранилища
у Дупулинского моста, на реке Зарайшане для освобождения путем регулирова-
ния речного стока реки Заравшан около 100 тысяч десятин под культуру хлоп-
чатника; г) в окончании постройки ирригационных систем в долине реки Чу
на площади 94 тысяч десятин.
2. На перечисленные в п. 1 работы в течение 1918 года ассигновать из
средств государственного казначейства, через Отдел Государственных Сооруже-
ний при Комитете хозяйственной политики Высшего Совета- Народного Хозяй-
ства и по его смете, Управлению оросительными работами в Туркестане
50 миллионов рублей, переводимых на местные казначейства по указанию кол-
легии Управления работ (п. 3) вперед по третям года с соблюдением нижесле-
дующего распределения указанных сумм по месяцам:
Май — 9.770.000 рублей, включая сюда и расходы на организационные ра-
боты в 370.000 рублей.
Июнь .................... 10.000.000 руб.
Июль ................................. 7.000.000 »
Август . .............................. 6.000.000 »
Сентябрь............................... 6.000.000 »
Октябрь—Декабрь......................... 11.230.000 »
Ст. 494
- 520 —
№ 37
Отпустить из общеассигнуемой суммы 26.770.000 руб., причитающихся на
первую треть (май, июнь, июль), в срочном порядке, из которых 3.000.000 dv6
перевести на Пишпекскос казначейство Семиреченской области в распоряжение
начальника работ по орошению долины реки Чу, 1.000.000 руб. на Ташкентское
казначейство в распоряжение заведывающего постройкой Голодностепского це-
ментного завода у станции Хилково, 9.000.000 р. на Московское казначейство
и 13.770.000 руб. на Ташкентское казначейство в распоряжение коллегии
Управления ирригационных работ.
3. Для осуществления и общего руководства намеченными в п. 1 работа-
ми учредить Особое Управление ирригационных работ в Туркестане во главе
с коллегией Управления в составе: технического директора, главных инжене-
ров по ирригации, директора по административно-финансовой части, председа-
теля хозяйственного комитета и политического комиссара.
4. Технический директор является председателем коллегии Управления и
ответственным техническим руководителем в пределах полномочий и обязанно-
стей, определяемых особым положением, утвержденным Комитетом Государствен-
ных Сооружений.
5. Главные инженеры по ирригации избираются в заседании коллегии
Управления с участием в нем начальников работ в перечисленных в п. 1 райо-
нах и представителей, по одному, от Водно-мелиоративного союза и Мелиора-
тивного Отдела Русского Технического Общества. Число главных инженеров, их
права и обязанности устанавливаются особым положением, утверждаемым Ко-
митетом Государственных Сооружений.
6. Директор по административно-финансовой части является ответствен-
ным руководителем по административным, финансовым, денежно-отчетным и
контрольным вопросам и действует согласно инструкций, утвержденных колле-
гией Управления.
7. При коллегии Управления работ создаются Технический и Хозяйствен-
ный Комитеты.
8. В компетенцию Технического Комитета входит: рассмотрение, по пору-
чению технического директора или его заместителей, проектов сооружений,
работ, планов и программ изысканий и работ, разработка технических инструк-
ций, экспертиза, установление условий приемки закопченных работ и т. и.
В состав Технического Комитета входят: технический директор, являю-
щийся председателем Комитета, главные инженеры по ирригации, члены и спе-
циалисты по различным областям техники и экономики; последние имеют быть
назначены по представлению коллегии Управления Комитетом Государственных
Сооружений и особо приглашенных техническим директором экспертов по от-
дельным вопросам.
9. Для снабжения и оборудования ирригационных работ строительными
материалами, инвентарем, машинами, продовольствием, фуражем, одеждой и
прочими необходимыми для успешного хода работ предметами при коллегии
Управления образуется Хозяйственный Комитет в составе трех членов но наз-
начению коллегии и начальников работ отдельных районов или их замести-
телей.
Председатель .Хозяйственного Комитета назначается по представлению кол-
легии Комитетом Государственных Сооружений.
10. Заведывание отдельными работами в районах, перечисленных в п. 1,
возлагается на начальников работ, которые являются ответственными за рабо-
ты в отдельных районах в пределах полномочий и обязанностей, определяемых
особым положением, утверждаемым Комитетом Государственных Сооружений.
X 37
— 521 —
Ст. 494
11. Для согласования действий коллегии Управления ирригационными ра-
ботами в Туркестане с действиями и взглядами Совета Народных Комиссаров
назначается названным Советом политический комиссар.
В случае надобности Советом Народных Комиссаров назначается помощник
комиссара.
12. Политический комиссар совместно с коллегией Управления и соответ-
ствующими учреждениями устанавливает для рабочих и служащих продолжи-
тельность рабочего дня, нормы и оплату сверхурочных занятий, пособия на ле-
чение по случаю увечья, смерти и разрешает прочие вопросы, касающиеся тру-
да и страхования. Установленные указанным путем нормы являются обязатель-
ными для исполнения и сообщаются для сведения контрольным органам.
13. Политический комиссар, стоя на страже государственных интересов,
оказывает коллегии Управления полное содействие к достижению нормальной
интенсивности труда рабочих и служащих, являясь в то же время и защитни-
ком интересов трудящихся.
14. Политический комиссар входит в коллегию Управления на правах ее
члена по всем вопросам, подлежащим его ведению. Вопросы технического и
оперативно-хозяйственного характера ведению политического комиссара не под-
лежат; вопросы технической, материальной, денежной и прочей отчетности,
установленные коллегией Управления совместно с представителями Народного
Комиссариата Государственного Контроля, Народным Комиссариатом по финан-
совым делам и политическим комиссаром, дальнейшему его ведению не под-
лежат.
15. Разногласие между политическим комиссаром и коллегией Управления
ирригационных работ разрешается Комитетом Государственных Сооружений,
причем, во избежание задержки в работах, впредь до разрешения разногласия
остается в силе распоряжение коллегии Управления работ.
16. На обязанности политического комиссара (п. 11) лежит принятие всех
от него зависящих мер и оказание своего влияния для успешного хода государ-
ственных работ по орошению Туркестана.
17. Согласование деятельности Управления, ирригационными работами в
Туркестане с деятельностью и взглядами местных органов власти устанавли-
вается на основании особого положения, утвержденного комиссией в составе:
политического комиссара, представителя коллегии Государственного Контроля,
представителя туркестанского совета народных комиссаров и технического ди-
ректора.
18. Расходование средств, отпущенных в распоряжение коллегии Управле-
ния ирригационными работами в Туркестане, производится согласно сметам, ут-
верждаемым Комитетом Государственных Сооружений с правом перераспределе-
ния по распоряжению коллегии отпущенных средств или открытых кредитов в
пределах одной трети годичного ассигнования между отдельными работами, в
связи с ходом этих работ, с одновременным извещением об этом Комитета Го-
сударственных Сооружений.
19. Открытие кредитов отдельным начальникам работ, начальникам изы-
сканий, директору по административно-финансовой части, техническому дирек-
тору, председателю Хозяйственного Комитета, начальнику Технического Отдела
производится распоряжением коллегии Управления ирригационными работами по
сметам, одобренным Техническим или Хозяйственным Комитетом по принадлеж-
ности и утверждаемым коллегией Управления.
20. Порядок назначения и увольнения лиц, работающих по ирригационным
работам Туркестанского края, размеры содержания и подъемных денег опреде-
ляются особой таблицей.
Ст. 494
— 522 -
№ 37
21. Для контроля денежной, материальной отчетности и заготовительных
хозяйственных операций Управления создается особый государственный конт-
роль под общим руководством лица, командируемого для этой цели Народным
Комиссариатом Государственного Контроля.
Порядок производства последующего и фактического контроля денежных
сумм и наличия материалов и ведения отчетности по всем расходам, производи-
мым па основании настоящего декрета, определяется инструкцией, устанавли-
ваемой коллегией Государственного Контроля по соглашению с Народным Ко-
миссариатом по финансовым делам и Комитетом Государственных Сооружений.
22. Входящие ныне в состав Отдела земельных улучшений Народного ко-
миссариата Земледелия управления: а) по изысканию и составлению проекта
орошения Голодной степи, б) долины реки Заравшапа, в) по устройству водо-
хранилищ в верховьях реки Сыр-Дарьи, г) по орошению Ферганской области,
д) по постройке цементного завода на станции Хилково, е) по изысканию и со-
ставлению проектов и по постройке ирригационных сооружений в долине реки
Чу и результаты почвенных обследований перечисленных районов переводятся
в ведение Комитета Государственных Сооружений и передаются Управлению
ирригационными работами в Туркестане.
23. Технический директор или лицо, его заменяющее, по выбору коллегии
Управления является представителем этой коллегии и Комитета Государствен-
ных Сооружений в правительственных, общественных и техпически-научных
учреждениях по вопросам орошения Туркестанского края, а также и по другим
вопросам, связанным с ирригационными сооружениями этого края и интересами
хлопководства.
24. Кредиты па покрытие расходов по орошению перечисленных в п. 1
районов Туркестана на последующее за 1918 годом время испрашиваются по
особым сметам, представляемым Управлением ирригационных работ в этом крае
через Комитет Государственных Сооружений или учреждение, его заменяющее.
25. Управление ирригационными работами в Туркестане обязано представ-
лять ежемесячно в Высший Совет Народного Хозяйства через Комитет Госу-
дарственных Сооружений сведения о своей деятельности и отчет о пей по тре-
тям года.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
('Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-
Бруевич.
17/4 мая 1918 гола.
Распубликован в № 105 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 26/13 мая 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО и КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
4 июня (22 мая) 1918 г. № 38 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
495. О дополнении декрета об учреждении Всероссийской Эвакуационной
Комиссии.
496. О регистрации кооперативных товариществ и союзов.
497. О переводе часовой стрелки.
498. О реорганизации Народного Комиссариата Продовольствия и местных
продовольственных органов.
499. О введении обязательного совместного обучения.
500. Об отмене обязательного изучения латинского языка.
501. Об отмене отметок.
502. О порядке сдачи хлеба в распоряжение государства.
Постановление Совета Народных Комиссаров.
495 ° дополнении декрета об учреждении Всероссийской Эвакуационной
Комиссии. .
В дополнение декрета об учреждении Всероссийской Эвакуационной Комис-
сии (Соор. Узак. и Расп. Правит., № 33, ст. 436), Совет Народных Комиссаров
постановляет: Всероссийской Эвакуационной Комиссии подчинены также все
разгрузочные и эвакуационные комиссии, Междуведомственная Комиссия по рас •
пределению эвакуированного имущества входит в Всероссийскую Эвакуацион-
ную Комиссию, которая на основании ее указаний отправляет грузы их вла-
дельцам.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Л е н и н). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Во и ч-
Бруевич.
20 (7) мая 1918 года.
Распубликовано в № 106 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 28/15 мая 1918 года.
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
496 0 регистрации кооперативных товариществ и союзов.
1. Регистрация кооперативных товариществ и их союзов возлагается на
особые комиссии, организуемые во всех городах и состоящие при губернских
Советах Народного Хозяйства, а где таковых не имеется — при Советах Рабо-
чих и Крестьянских Депутатов.
Ст. 496
— 524 —
№ 38
2. Комиссия составляется и:; трех человек: 2 представителей Совета На-
родного Хозяйства и представителя местных советов кооперативных съездов
а где таковых не имеется, то представителя от местных кооперативных объ-
единений, избираемого по соглашению между ними.
3. В ведение указанной комиссии переходят все дела и архивы • бывших
регистрационных отделений окружных судов по регистрации кооперативных
товариществ и союзов.
4. Деятельность каждой комиссии по регистрации распространяется лишь
па соответствующую губернию пли же па район, определяемый органами, ука-
занными в п. 1.
5. Впредь до издания Высшим Советом Народного Хозяйства новых правил,
регистрация уставов производится на основании закона 20 марта 1917 г'
о кооперативных товариществах и союзах, декрета о потребительских коопера-
тивных организациях (Собр. Узак. и Расп. Раб. и Крест. Правит., № 32,
ст. 418) и правил о регистрации 21 июня 1917 года, поскольку последние не
изменяются в связи с актом закрытия окружных судов, судебных палат и
сената и издания настоящего постановления.
6. При отказе комиссии в регистрации учредителя или организации,
ходатайствующие о таковой могут перенести дело на рассмотрение областного
Совета Народного Хозяйства или там, где пе имеется такового, — областного
Совета Рабочих и Крестьянских Депутатов.
Примечание. При решении этих дел приглашается представи-
тель кооперации.
7. Кооперативный отдел при Высшем Совете Народного Хозяйства наблю-
дает за постановкой регистрации па местах и объединяет практику местных
регистрирующих комиссий.
7-а. Уставы, изменения и дополнения, а также все вообще данные, под-'
лежащие регистрации, представляются в комиссию в 5-ти экземплярах, из
коих один пересылается на предмет получения удостоверения в подлежащую
местную кооперативную организацию (см. ст. 9), один экземпляр по реги-
страции препровождается в Кооперативный отдел Высшего Совета Народного
Хозяйства и один в Совет Всероссийских Кооперативных Съездов (см. ст. 12).
8. Все уставы и их изменения, поступающие в комиссию па регистрацию,
препровождаются последней предварительно в кооперативные организации для
получения от них отзыва о соответствии регистрируемых уставов кооператив-
ным законам как с формальной стороны, так и по существу.
9. Выдача отзыва производится местным Советом Съездов представителей
кооперативных учреждений, а если в тех местностях, где находятся регистра-
ционные комиссии, Советов не имеется, то выдача удостоверений произво-
дится коллегией, состоящей из представителей местных кооперативных
объединений.
Примечание 1. Выдача отзыва для потребительских обществ
производится местным союзом потребительских обществ. ,
Примечание 2. За неимением соответствующего местного союза
потребительских обществ, кооперативного совета или за необразованней
коллегии, состоящей из представителей местных кооперативных объеди-
нений— отзыв выдается: для потребительских обществ Всероссийским
Центральным Союзом Потребительских Обществ, для рабочих потреби-
тельских кооперативов Советом Рабочих Кооперативов, а для остальных
кооперативов Советом Всероссийских Кооперативных Съездов.
10. При регистрации уставов союзов кооперативов необходимо получение
предварительного отзыва: для союзов и объединений потребительских обществ
№ 38
— 525 -
Ст. 496—497
от Всероссийского Центрального Союза Потребительских Обществ или Всерос-
сийского Совета Рабочей Кооперации, а для остальных союзов от Совета Все-
российских Кооперативных Съездов.
Примечание. При наличности в района действий возникающего
союза областного союза или совета, центральные кооперативные органи-
зации выдают отзывы по сношению с таковыми.
И. Местные Советы Съездов представителей кооперативных организа-
ций и коллегии представителей местных кооперативных объединений уполно-
мочиваются на выдачу отзывов Советом Всероссийских Кооперативных Съездов,
Союзы же Потребительских Обществ — Всероссийским Центральным Союзом
Потребительских Обществ или Всероссийским Советом Рабочей Кооперации.
О предоставлении полномочий па выдачу удостоверений публикуется в «Изве-
стиях Совета Всероссийских Кооперативных Съездов» и «Известиях Всероссий-
ского Центрального Исполнительного Комитета Советов Рабочих, Солдатских,
Крестьянских и Казачьих Депутатов».
’ 12. Комиссии обязаны препровождать Кооперативному отделу Высшего
Совета Народного Хозяйства и Совету Всероссийских Кооперативных Съездов
все уставы, бывшие на рассмотрении комиссий, как зарегистрированные, так
и те, в регистрации коих было отказано, а также мотивы постановлений об
отказе в регистрации. Комиссии сообщают Кооперативному отделу Высшего
Совета Народного Хозяйства и вообще все данные о произведенных ими реги-
страциях. . Обязательную публикацию о регистрации кооперативов производит
Кооперативный отдел Высшего Совета Народного Хозяйства, каковая произво-
дится бесплатно.
13. Заявления о регистрации, уставы и другие бумаги, подаваемые
в связи с регистрацией, освобождаются от оплаты гербовым сбором.
Подписал: Председатель Высшего Совета Народного хозяйства Л. И. Ры-
ков.
Распубликовано в № 107 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 29/16 мая 1918 года.
Постановление Совета Народных Комиссаров.
497 О переводе часовой стрелки
В целях экономии в осветительных материалах Совет Народных Комисса-
ров постановил перевести часовую стрелку на летнее время по всей России
па 2 часа вперед.
Настоящее постановление проводится в жизнь в 10 часов вечера по мест-
ному времени 31 мая нового стиля.
В 1 час ночи с 15 на 16 сентября стрелка часов должна быть переведена
назад лишь на 1 час, так что на зимнее время стрелка часов остается переве-
денной на 1 час вперед.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Бонч-
Бруевич.
30/17 мая 1918 года.
Распубликовано в № 109 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 31/18 мая 1918 года.
Ст. 498
— 526 —
№ 38
Декрет Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов Рабочих, Солдатских,
Крестьянских и Казачьих Депутатов.
498 О реорганизации Народного Комиссариата Продовольствия и местных
продовольственных органов.
Народный Комиссариат Продовольствия.
§ 1. Признавая необходимым объединить в одном органе снабжение насе-
ления всеми предметами первой необходимости и продовольствия, организовать
в государственном масштабе распределение этих товаров и подготовить пере-
ход к национализации торговли предметами первой необходимости, Всероссий-
ский Центральный Исполнительный Комитет Советов Рабочих, Солдатских,
Крестьянских и Казачьих Депутатов постановляет возложить на Народный
Комиссариат Продовольствия выполнение указанных задач.
§ 2. Центральные органы, регулирующие производство и распределение
того или иного предмета первой необходимости, в деле распределения подчи-
няются всем указаниям Народного Комиссариата Продовольствия. Те из этих
органов, которые имеют чисто распределительные функции, переходят в веде-
ние Народного Комиссариата Продовольствия.
Примечание. Утверждение общего плана распределения предме-
тов первой необходимости, производство коих регулируется Высшим Сове-
том Народного Хозяйства, принадлежит Народному Комиссару Продоволь-
ствия по’соглашению с председателем Высшего Совета Народного Хозяй-
ства, причем принятые ими планы с обозначением тех продуктов, на кото-
рые эти планы распространяются, равно как и периодические отчеты
о количестве продуктов, фактически распределенных по этим планам, пу-
бликуются во всеобщее сведение.
§ 3. Цены па предметы первой необходимости устанавливаются Высшим
-Советом Народного Хозяйства совместно с Народным Комиссариатом Продоволь-
ствия.
§ 4. Распределение между населением осуществляется местными продо-
вольственными организациями при участии кооперации па основании декрета
о потребительских кооперативных организациях (Собр. Узак. и Расп. Раб. и
Крест. Правит., № 32, ст. 418).
Примечание. Частная торговля предметами первой необходимо-
сти может быть допущена под контролем и па основаниях, устанавли-
ваемых областными и губернскими продовольственными органами в согла-
сии с общими указаниями Народного Комиссариата Продовольствия и поло-
жениями о частной торговле.
§ 5. Для выработки планов распределения предметов первой необходи-
мости, заготовки сельско-хозяйственных продуктов и товарообмена и для
согласования действия организаций, ведающих снабжением, при Народном
Комиссариата Продовольствия учреждается Совет Снабжения, являющийся
совещательной комиссией, из представителей Народного Комиссариата Продо-
вольствия, Высшего Совета Народного Хозяйства, Народных Комиссариатов
Торговли и Промышленности, Путей Сообщения, Земледелия и Военно-Мор-
ского ведомства, областных и столичных комитетов продовольствия. Централь-
ного Союза потребительных обществ, действующий па основании особого поло-
жения, издаваемого Народным Комиссариатом Продовольствия.
№ 38
527 —
Ст. 498
Местные органы.
§ 1. Уездные, губернские и областные (краевые) продовольственные ко-
митеты преобразуются па следующих основаниях:
§ 2. 1) Уездные продовольственные комитеты состоят из:
а) уездного комиссара продовольствия, избираемого уездным Советом Ра-
бочих и Крестьянских Депутатов и утверждаемого губернским комиссаром про-
довольствия и
б) коллегии, список членов которой составляется уездным комиссаром
продовольствия и утверждается исполнительным органом уездного Совета Ра-
бочих и Крестьянских Депутатов.
Уездные продовольственные комитеты действуют под контролем уездного
Совета Рабочих и Крестьянских Депутатов и находятся в подчинении губерн-
ского комитета продовольствия.
Примечал и е. Народный Комиссар Продовольствия делегирует
в каждый уездный продовольственный комитет отпускающих хлеб губер-
ний с правом решающего голоса от одного до половины общего числа
членов уездного продовольственного комитета из списка'кандидатов, реко-
мендованных профессиональными союзами рабочих или Советскими орга-
низациями потребляющих губерний и партиями, стоящими на Советской
платформе. Подробные правила о делегировании таковых членов выра-
батываются Народным Комиссариатом Продовольствия.
2) Г убернские продовольственные комитеты состоят из:
а) губернского комиссара продовольствия, избираемого губернским Сове-
том Рабочих и Крестьянских Депутатов и утверждаемого Народным Комиссаром
продовольствия, и
б) коллегии, список членов которой составляется губернским комиссаром
продовольствия и утверждается исполнительным органом губернского Совета
Рабочих и Крестьянских Депутатов.
В губерниях, вывозящих хлеб, в состав губернского комитета продоволь-
ствия входят с правом решающего голоса два представителя от областных
продовольственных комитетов потребляющих губерний, один представитель от
столиц, по соглашению последних, и один представитель от армии и флота.
П р и м е ч а н и >е. С согласия Народного Комиссара Продовольствия
в состав губернского продовольственного комитета могут входить указан-
ные выше представители и в губерниях, вывозящих другие продукты и
предметы первой необходимости.
Губернские продовольственные комитеты действуют под контролем мест-
ного Совета Рабочих и Крестьянских Депутатов и находятся в подчинении
Народного Комиссара Продовольствия.
3) О бластные продовольственные комитеты состоят из:
а) областного комиссара снабжения, избираемого съездом представителей
губернских продовольственных комитетов, входящих в состав дапной области,
и утверждаемого Народным Комиссаром Продовольствия, и
б) коллегии, список членов которой составляется областным комиссаром
и утверждается тем же съездом.
В состав коллегии каждого областного комитета входят с правом решаю-
щего голоса по одному представителю от других областных комитетов продо-
вольствия, один представитель от центральных железнодорожных продоволь-
ственных органов, два представителя от кооперативных объединений и один
представитель от армии и флота.
Областные комитеты продовольствия находятся в подчинении Народного
Комиссара Продовольствия.
Ст. 498
- 528
№• 38
При моча пне. а) При составлении списков членов коллегии обла-
стные, губернские и уездные комиссары включают в таковые лиц обла-
дающих необходимыми знаниями в делах продовольствия и снабжения
в том числе и представителей кооперации, хотя бы они и не состояли
членами Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов.
б) На обязанность всех местных продовольственных органов возла-
гается наблюдение за деятельностью кооперации и направление ее по
руслу, обеспечивающему осуществление Советской политики, а равно и
использование кооперативных организаций в целях проведения и более
полного укрепления хлебной монополии.
4) Г ородские продовольственные комитеты учреждаются па основаниях,
устанавливаемых городскими Советами Рабочих и Крестьянских Депутатов,'
и находятся в подчинении губернских комиссаров продовольствия, а столич-
ные — Народного Комиссара Продовольствия.
§ 3. При местных продовольственных органах, по усмотрению Народного
Комиссара Продовольствия, учреждаются особые отряды из сознательных и
рекомендованных партиями, .стоящими на Советской платформе, профессио-
нальными п Советскими организациями, рабочих, формируемые по преимуще-
ству в потребляющих районах.
Отряды эти находятся в распоряжении местных продовольственных орга-
нов и в своей деятельности подчиняются указаниям последних.
Местные продовольственные органы пользуются отрядами в целях орга-
низационных, инструкторских и агитационных.
Главнейшей задачей рабочих отрядов должна быть организация трудового
крестьянства против кулаков.
Деятельность этих отрядов определяется особой инструкцией, утвержден-
ной Народным Комиссаром Продовольствия.
§ 4. К предметам ведения областных, губернских и уездных продоволь-
ственных комитетов относятся:
а) неуклонное осуществление хлебной монополии, т.-е. изъятие по уста-
новленным твердым ценам всех излишков хлеба из рук владельцев и сбор
этих излишков в государственных складах;
б) исполнение нарядов Народного Комиссариата Продовольствия по заго-
товкам продовольствия и предметов первой необходимости;
в) распределение продовольствия и предметов первой необходимости среди
населения согласно планам и инструкциям Народного Комиссариата Продо-
вольствия.
§ 5. Во все, местные продовольственные комитеты Народный Комиссар
Продовольствия может, в целях правильного снабжения всего населения Рес-
публики предметами первой необходимости, по своему усмотрению назначать
представителей Народного Комиссариата Продовольствия с правом приостана-
вливать исполнение решений комитетов, о каковом приостановлении немедленно
должно сообщаться Народному Комиссару Продовольствия, от которого зависит
утвердить приостановленное решение или заменить его собственным решением.
Примечание. Общее число представителей Народного Комисса-
риата Продовольствия и потребляющих губерний должно составлять не
менее 1/з и не более половины всего числа членов губернских продоволь-
ственных комитетов.
§ 6. Народный Комиссар Продовольствия имеет право, в случае нарушения
общегосударственного плана снабжения и интересов населения всей Респу-
блики, отстранять местных комиссаров продовольствия и требовать выбора
новых, отменять постановления местных Советов Рабочих и Крестьянских Дё-
Я 38
— 529 —
Ст. 498
путатов, а в особо важных случаях входить в Всероссийский Центральный
Исполнительный Комитет Советов Рабочих, Солдатских, Крестьянских и Ка-
зачьих Депутатов с предложением о предании их суду.
§ 7. Губернские и, по их поручению, уездные продовольственные комитеты
организовывают в пределах своих территорий заготовительные конторы,
используя для этой цели кооперативы, согласно декрета о потребительских
кооперативных организациях (Собр. Узак. и Расп. Раб. и Крест. Правит., № 32,
ст. 418), и прочие технические аппараты, как-то: конторы областных продо-
вольственных комитетов и других общественных организаций, а также частно-
торговые аппараты. Все названные аппараты в деле заготовки находятся в рас-
поряжении местных продовольственных органов.
§ <8 . Наблюдение над тем, чтобы деятельность заготовительных контор
не встречала противодействия со стороны кулаков и спекулянтов и чтобы
на территории волости, селения или заводской местности не оставалось излиш-
ков хлеба или другого монополизированного продукта, необходимого для насе-
ления всей Республики, возлагается на волостные, сельские и заводские Советы
Рабочих и Крестьянских Депутатов под личной ответственностью их председа-
телей и членов исполнительных комитетов. В этом отношении сельские и за-
водские Советы Рабочих и Крестьянских Депутатов подчиняются уездным про-
довольственным комитетам.
§ 9. В тех волостях, селениях и заводских местностях,, где еще не до-
стигнуто объединение населения кооперативами и где местные Советы Рабо-
чих и Крестьянских Депутатов не берут на себя непосредственно дела распре-
деления, учреждаются волостные, сельские и заводские комитеты распреде-
ления продовольствия и предметов первой необходимости, руководствующиеся
в своих действиях общими планами распределения и подчиняющиеся подле-
жащим местным продовольственным комитетам.
Примечание. В тех ‘случаях, когда распределение продовольствия
и предметов первой необходимости связано с расходами, они покрываются
надбавкою на цену распределяемых продуктов.
§ 10. Инструкция этим распределительным органам вырабатывается и
утверждается местными уездными и губернскими Советами Рабочих и Кресть-
янских Депутатов, согласно с общей инструкцией Народного Комиссара Про-
довольствия. Распределительные органы находятся в подчинении уездных и
губернских комитетов продовольствия.
§11. Областные, губернские и уездные комиссары продовольствия и кол-
легии при них, а также волостные, сельские и заводские комитеты распре-
деления продовольствия и предметов первой необходимости сохраняют свои
полномочия в течение срока полномочий подлежащих Советов Рабочих и Кре-
стьянских Депутатов и в целях непрерывности работы окончательно слагают
свои полномочия лишь по сдаче дел вновь избранным членам названных орга-
низаций.
§ 12. Реорганизация местных продовольственных органов на изложенных
основах производится в отдельных губерниях и областях в сроки, определяемые
Народным Комиссаром Продовольствия.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Рабочих, Солдатских, Крестьянских и Казачьих Депутатов
Я. Свердлов. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета
Советов В. Аванесов.
87/14 мая 1918 года.,
v Распубликовано в № 109 Известий Всероссийского Центрального
> Исполнительного Комитета Советов от 31/18 мая 1918 года.
Ст. 499 - 500 э.>0 --
Постановления Народного Комиссариата
Просвещения.
499 О введении обязательного совместного обучения.
§ 1. Во всех учебных заведениях вводится совместное обучение учащихся
обоего пола.
II р и м е ч а н и е. В наименовании всех учебных заведений, всех
ступеней и типов, включая высшую школу, опускаются слова мужской
и женский.
§ 2. U момента опубликования настоящего постановления все учебные
заведения принимают на свободные, вакансии учащихся обоего пола на равных
основаниях.
§ 3. В целях более последовательного осуществления принципа совмест-
ного обучения прием новых учащихся производится следующим образом: муж-
ские учебные заведения принимают на свободные вакансии в первые четыре
класса преимущественно учащихся женского пола: женские учебные заве-
дения соответственно принимают в те же классы преимущественно учащихся
мужского пола с тем расчетом, чтобы количество учащихся обоего пола по
классам было возможно более равномерно.
§ 4. Прием учащихся обоего пола в старшие классы, начиная с 5-го,
производится беспрепятственно.
§ 5. Во всех вновь открывающихся классах и учебных заведениях прием
учащихся обоего пола производится на основании § 3.
Подписал: Народный Комиссар Просвещения А. Луначарский.
Распубликовано в № 109 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 31/18 мая 1918 года.
500 Об отмене обязательного изучения латинского языка.
§ 1. Обязательное изучение латинского языка в общеобразовательной
средней школе (во всех классах гимназий), бывших семинариях и духовных
училищах — отменяется.
Примем а и и е. Гимназии специально классического типа вре-
менно сохраняют древние языки, как предметы, обязательные для школы,
а не для учащихся.
§ 2. В соответствии с § 1 экзамены, переэкзаменовки, репетиции и лет-
ние работы по древним языкам отменяются.
§ 3. При переводе из класса в класс и выдаче удостоверений о прохожде-
нии курсов указания па изучение древних языков не являются необходимыми
так же, как и указания на изучение других необязательных предметов.
§ 4. Введение в программу школы латинского языка, как предмета допол-
нительного и необязательного, допускается при наличности заявления учащихся
по постановлению педагогического совета, утверждаемому соответствующим
отделом Народного Образования.
§ 5. Преподаватели латинского языка, поскольку они не будут пере-
избраны для преподавания других предметов, получают содержание на общих
основаниях, как пе выбранные преподаватели, т.-е. до' 1 сентября 1918 года.
Подписал: Народный Комиссар Просвещения Л. Луначарский.
Распубликовано в № 109 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 31/18 мая 1918 года.
J6 38
- 531
Ст. 501—502
501 Об отмене отметок.
§ 1. Применение балльной системы для оценки познаний и поведения уча-
щихся отменяется во всех без исключения случаях школьной практики.
§ 2. Перевод из класса в класс и выдача свидетельств производится
на основании успехов учащихся но отзывам педагогического совета об испол-
нении учебной работы.
Подписал: Народный Комиссар Просвещения Л. Луначарский.
Распубликовало в № 109 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 31/18 мая 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата
Продовольствия.
502 О порядке сдачи хлеба в распоряжение государстЬа.
1} Па волостные советы и продовольственные органы возлагается орга-
низация приема заявлений от лиц, имеющих избытки хлеба.
2) Е заявлениях указывается: а) количество хлеба в зерне и необмоло-
ченного, б) муки и крупы, в) картофеля, г) число душ семьи владельца хлеба,
количество рабочих, лошадей и подлежащих озимому посеву десятин.
3) Волостные советы и продовольственные органы незамедлительно при-
ступают к строжайшей проверке сделанных заявлений, немедленно доводя до
сведения губернских и уездных продовольственных органов о всех укрывателях
хлеба для немедленного предания их суду, согласно декрета от 19 мая
1918 года (Соор. Узак. и Расп. Правит., № 35, ст. 468).
4) Губернские пли, по их поручению, уездные продовольственные, органы
немедленно указывают кратчайшие сроки для вывоза излишков хлеба и места
сдачи их в государственные склады.
5) Владельцам оставляется хлеб в количестве, необходимом для его семьи,
по не свыше установленных норм п па срок не далее 1 августа с. г. По поста-
новлению губернских и краевых продовольственных органов названные нормы
могут быть уменьшены. При учете потребностей семьи владельца хлеба прини-
мается во внимание и картофель. Кормовая потребность для лошадей исчис-
ляется по действительному числу работающих лошадей из расчета не более,
чем для двух — на первые десять десятин посева и для одной — па каждые
следующие семь десятин. На лошадей неработающих, взрослый рогатый скот,
молодняк всех родов, овец, свиной, коз, птицу корм не оставляется.
6) На краевые и губернские продовольственные органы возлагается обя-
занность развития и дополнения настоящего постановления.
7) Точное и неуклонное исполнение настоящего постановления под угро-
зой строжайшей личной ответственности возлагается на председателей и членов
исполнительных органов Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов и продо-
вольственных органов.
Подписал: Народный Комиссар Продовольствия Цюрупа.
Распубликовано в № 110 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 1 июня (19 мая) 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО и КРЕСТЬННСКОГО ЛРШ1ШШ
8 июня (26 мая) 1918 г. № 39 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
503. Об организации управления казачьими областями.
504. О предоставлении председателям Участковых по подоходному налогу
Присутствий г. Петрограда и Петроградской губернии права -определять
размер доходов за -1917 год и о сроке для принесения жалоб па их
решения.
505. Об упразднении рангов дипломатических представителей и об имено-
вании таковых Полномочными Представителями Российской Социалисти-
ческой Федеративной Советской Республики.
506. О разграничении прав Центральной п местных Советских властей по-
собиранию пошлин и о регулировании деятельности местных таможен-
ных учреждений.
507. О передаче в ведение Народного Комиссариата Просвещения учебных
и образовательных учреждений и заведений всех ведомств.
508. Об ассигновании одного миллиона рублей на сооружение памятника
Карлу Марксу.
509. Об обращении в качестве денежных знаков облигаций «Займа Свобо-
ды» и купонов аннулированных государственных займов.
510. О запрещении купли-продажи или передачи хлопковых предприятий
всех видов и о регистрации акций и паев этих предприятий.
511. О национализации Третьяковской галлереи.
512. О преобразовании органов управления водного транспорта.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
503 Об организации управления казачьими областями.
В дополнение декретов Совета Народных Комиссаров, касающихся казачьих'
областей, принять в основание следующие положения:
1) Все казачьи области и войска рассматриваются, как отдельные админи-
стративные единицы местных Советских объединений (т.-е. как губернии).
2) Трудовому казачеству совместно и н?< равных правах с проживающими
па казачьих землях трудовым крестьянством и рабочими предоставляется право
организации Советской власти в форме:
а) войсковых или областных (по типу губернских) Советов Казачьих, Кре-
стьянских и Рабочих Депутатов,
б) районных или окружных (по типу уездных) Советов Казачьих, Кре-
стьянских и Рабочих Депутатов,
в) станичных или поселковых (по типу волостных) Советов Казачьих,.
Крестьянских и Рабочих Депутатов.
При организации этих органов власти надлежит руководствоваться поло-
жениями, изложенными в Уз 12 Соор. Узак. и Рас-п. Рабоч. и Крест. Прави-
тельства, ст.ст. 179 и 180.
Ст. 503
— 534 —
№ 39
Примечание. В тех войсках, где Советы Казачьих Депутатов уже
влились в местные Обще-Советские организации, вопросы внутренней
казачьей жизни разрешаются ими совместно.
3) Для согласованной работы и разрешения обще-краевых и государствен-
ных вопросов войсковые Советы Казачьих, Крестьянских и Рабочих Депутатов
имеют представительство в краевых Советских объединениях и во Всероссий-
ском Центральном Исполнительном Комитете Советов Рабочих, Крестьянских
Солдатских и Казачьих Депутатов.
В последнем предоставляется трудовому казачеству от:
Донской области...............................4 места
Кубанской области .... 4 »
Оренбургского войска . 2 »
Терского войска ............................. 1 »
Сибирского войска ........................... 1 »
Забайкальского войска .................. ... 1 »
Амурского войска..............................1 »
Уссурийского войска ......................... 1 »
Уральского войска ........................... 1 »
Астраханского войска ........................ 1 »
Семиречеиского войска.........................1 »
Енисейского войска .......................... 1 »
Иркутского войска . 1 »
4) Эти представители трудового казачества при Всероссийском Централь-
ном Исполнительном Комитете Советов образуют секцию, которая делегирует
своих членов во все Народные Комиссариаты для разрешения вопросов, касаю-
щихся казачьих областей и войск.
5) Казачин отдел Главного Штаба упраздняется. Дела его передаются
в соответствующие Народные Комиссариаты в кратчайший срок.
Служащие в Казачьем отделе Главного Штаба лица переходят в соответ-
ствующие Народные Комиссариаты или остаются за штатом па общем основа-
нии, в зависимости от решения вопроса о каждом из них персонально Казачьей
секцией совместно с Народными Комиссариатами.
6) Ближайшей задачей на местах ставится укрепление Советской власти,
борьба с контрреволюцией, провокацией, саботажем, спекуляцией и содействие
мирной работе трудового казачества, а также упорядочение продовольствия,
транспорта и товарообмена.
Поэтому все краевые п местные Советские организации должны оказы-
вать Советам Казачьих Депутатов полную поддержку в их начинаниях и отда-
вать на места соответствующие распоряжения, вытекающие из воззвания
Совета Народных Комиссаров, приложенного к № 7 Собр. Узак. и Распор. Раб.
и Крест. Правительства, и настоящего декрета.
7) Земли, находящиеся во владении казачьих войск, по основному закону
о социализации земли должны остаться в пользовании трудящихся, оседло
проживающих на войсковых территориях, занимающихся сельским хозяйством
лиц и общин по нормам и в порядке., указанного в законе.
Землеустройство па казачьих территориях и сельско-хозяйствениая стати-
стика должны быть поставлены за счет Советской Республики теперь же под
ближайшим руководством Земельных Комитетов по распоряжению областных
или войсковых Советов Казачьих, Крестьянских и Рабочих Депутатов.
Впредь до окончательного землеустройства, войсковые запасные земли
и бывшие частновладельческие, офицерские, церковные и прочие участки по-
ел упают в ведение войсковых Земельных Комитетов и передаются ими для рас-
№ 39
— 535 —
Ст. 503
пределения между нуждающимися в земле соответствующим местным Земель-
ным Комитетам или используются по их усмотрению в интересах общевойско-
вых и государственных с непременным принятием всех мер против уменьшения
посевной, площади.
8) В демобилизованных казачьих частях казакам, имеющим право на воз-
мещение убытков за утраченное на войне обмундирование и снаряжение, а
также и за павших не по вине владельцев собственных лошадей, выдается
соответствующее депежное вознаграждение.
Определение убытков и права на получение и возмещение таковых возла-
гается па войсковые или областные Советы Казачьих, Крестьянских и Рабо-
чих Депутатов с участием и под контролем соответствующих окружных комис-
сариатов по военным делам.
9) На основании декрета Совета Народных Комиссаров об организации
Красной Армии (Собр. Узак. и Расп. Раб. и Крест. Правит., № 17, ст. 245) и
декрета о волостпых (станичных), уездных (районных или отдельских) и гу-
бернских (войсковых) комиссариатах по военным делам (Собр. Узак и Расп.
Раб. и Крест. Правит., № 31, ст. 413) войсковым Советам Казачьих, Крестьян-
ских и Рабочих Депутатов надлежит немедленно приступить к формированию
казачьих частей Красной Армии, принимая при этом во внимание все бытовые
п военные особенности казаков.
Управление учебными и действующими казачьими частями, учет военно-
обязанных, их призыв (для обучения и формирования) осуществляются распо-
ряжениями Центральной власти через войсковые Советы Казачьих, Крестьян-
ских и Рабочих Депутатов.
Права и преимущества службы казачьих частей, их штаты, денежные
оклады и пенсионное обеспечение должны быть согласованы с положениями,
установленными для частей Красной Армии. Уставы, наставления, инструкции
и проч. — согласно тем же положениям с некоторыми незначительными отсту-
плениями, вызываемыми особенностями быта и местных условий.
Содержание действующих и учебных частей войск, а также органов воен-
ного самоуправления для поддержания частей в готовности и расходы по учету
военнообязанных, формирование частей в мирное и военное время произво-
дится за счет обще-государственных средств. Равно и вся материальная часть:
оружие, обмундирование, снаряжение людское и конское, конский состав, обозы
и прочие технические средства — отпускаются довольствующйми учреждениями
Народного Комиссариата по военным делам. Казаки при желании могут являться
па службу со своим снаряжением, установленным обмундированием и конями,
стоимость которых при соответственной оценке подлежит возмещению.
10) Для осуществления изложенных в настоящем декрете мероприятий
Народному Комиссару по финансовым делам открывать теперь же сверхсмет-
ные кредиты по требованию соответствующих Народных Комиссаров.
Войсковым Советам Казачьих, Крестьянских и Рабочих Депутатов немед-
ленно представить в Народные Комиссариаты соответствующие сметные пред-
положения и исчисления для ассигнования необходимых средств.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени и). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бон ч-
Бруевич.
31 (18) мая 1918 года.
Распубликован в № 1Д1: Известий Всероссийского Центрального’’
Исполнительного Комитета Советов от 2 июня (20 мая> 1918 года..
Ст. 504—505 — 536 — jg эд
Постановление Совета Народных Комиссаров.
5041 предоставлении председателям Участковых по подоходному налогу
Присутствий г. Петрограда и Петроградской губернии права опреде-
лять размер доходов за 1917 год и о сроке для принесения жалоб на
их решения.
В изменение и дополнение подлежащих узаконений Совет Народных Ко-
миссаров постановляет:
1) Определение размера облагаемого подоходным налогом за 1917 год
дохода подлежащих сему налогу лиц, установлений, обществ, компаний, това-
риществ, артелей и общественных собраний по городу Петрограду и Петро-
градской губернии и исчисление окладов сего налога, причитающегося с них
за тот же год, предоставить председателям подлежащих Участковых по подо-
ходному налогу Присутствий.
2) 'Срок для принесения жалоб в Губернское по подоходному налогу При-
сутствие па решения председателей Участковых Присутствий по означенным
в пункте 1 делам установить месячный со дня, назначаемого Народным
Комиссаром для рассылки плательщикам окладных листов.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
('Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Б р у е в и ч.
16 (3) мая 191.8 года. >
Распубликовано в № 111 Известий Всерссийекого Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 2 июня (20 мая} 1918 года.
Декреты Совета Народных Комиссаров.
505 Об упразднении рангов дипломатических представителей и об име-
новании таковых Полномочными Представителями Российской Социа-
листической Федеративной Советской Республики.
Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика в своих
международных отношениях исходит из признания полного равенства больших
и малых наций.
» В силу этого, в отмену ст.ст. 826 и 827 Учреждения Министерств (Св.
Зак., т. I, часть II,- книга 5), Совет Народных Комиссаров постановляет:
1) Звания послов, посланников и других дипломатических представителей
упразднить и всех представителей Российского государства, аккредитованных
при иностранных государствах, именовать Полномочными Представителями Рос-
сийской Социалистической Федеративной Советской Республики.
2) В согласии с основной идеей международного права, — как общения
равноправных государств, — считать одинаково полномочными представителями
всех дипломатических агентов иностранных государств, аккредитованных при
Российской Социалистической Федеративной Советской Республике, независимо
от их ранга.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лепип). Заместитель Народного Комиссара по иностранным делам Чиче-
рин. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
Распубликован в № 112 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 4 июня (22 мая), 1918 года.
№ 39
- 537
Ст. 506
506 о разграничении прав Центральной и местных Советских властей по
собиранию пошлин и о регулировании деятельности местных таможен-
ных учреждений.
В интересах точного разграничения прав Центральной и местных Советских
властей по собиранию пошлин и других сборов, а также регулирования дея-
тельности местных таможенных учреждений, Совет Народпых Комиссаров по-
становил:
1. Обложение таможенною пошлиною и другими сборами ввозимых из-за
храницы и вывозимых за границу товаров принадлежит исключительно Цен-
тральной Советской власти.
2. Таможенные пошлины и другие связанные с пими сборы поступают
в ресурсы общегосударственной казны.
3. Прием и выпуск поступающих из-за границы товаров, взыскание уста-
новленной пошлины и других сборов, а также досмотр пассажиров, и их багажа
возлагается на таможенные учреждения, расположенные как на границе, так
и внутри Республики.'
4. Таможенные учреждения являются органами Центральной Советской
власти и управляются непосредственно Народным Комиссариатом по финан-
совым делам по Департаменту Таможенных Сборов.
5. Никакие гражданские и военные власти, а равно профессиональные ор-
ганизации не имеют права вмешиваться в черте действий таможен в распо-
ряжения, вытекающие из хода таможенного дела. Напротив того, все власти
оказывают полную поддержку законным, требованиям таможенных учреждений.
6. Областные и местные Советы Рабочих и Крестьянских Депутатов имеют
право надзора за деятельностью таможенных учреждений, не вмешиваясь при
этом в технически распорядительную и административную часть таможенных
работ.
В интересах надзора те же Советы Рабочих и Крестьянских Депутатов
могут назначать при таможенных учреждениях комиссаров, как из числа слу-
жащих таможенных учреждений, так и лиц, к их составу пе принадлежащих.
7. Ответственность перед Центральной Советской властью за правильность
и законность деятельности таможни несет ее управляющий. Комиссары при
таможнях не имеют функций распорядительного характера и имеют только пра-
во надзора за деятельностью таможенных учреждений. О всех замеченных ими
упущениях по управлению таможнями они обязаны сообщать назначившим их
Советам Рабочих и Крестьянских Депутатов и Народному Комиссариату по фи-
нансовым делам.
8. Передвижение иностранных товаров, неоплаченных пошлиною, из одних
таможен в другие производится с разрешения таможен по всей территории Рос-
сийской Республики беспрепятственно. Никакие власти, в том числе' областные-
и местные Советы Рабочих и Крестьянских Депутатов, не имеют права задер-
живать эти грузы в пути и облагать их контрибуцией до оплаты пошлиною-
и выпуска из таможен.
9. Право реквизиции и конфискации неоплаченных пошлиною иностран-
ных товаров предоставляется исключительно Центральной Федеративной власти.
10. Назначения, увольнения и перемещения таможенных служащих яв-
ляются исключительным правом Народного Комиссариата по финансовым делам.
11. Служащие таможенных учреждений, выделяемые местным профессио-
нальным отделом Всероссийского Союза Таможенных Служащих для охраны
таможенных складов, могут быть вооружены холодным и огнестрельным ору-
жием по соглашению управляющего таможнею с местными' Советами Рабочих
и Крестьянских Депутатов.
Ст. 506—507 - 538 - № 39
12. Пропускные пункты для проверки паспортов приезжающих из-за
границы и отъезжающих за границу пассажиров учреждаются в местах нахо-
ждения таможенных установлений и действуют в полном согласии с таможен-
ным ведомством.
13. Порядок охраны государственной границы в таможенном отношении
вырабатывается совместно ведомством Пограничной Охраны и Департаментом
Таможенных Сборов, причем в дознаниях по провозу контрабанды принимают
совместное участие представители этих ведомств и местного Совета Рабочих и
Крестьянских Депутатов.
14. Временно, впредь до пересмотра таможенного устава, в связи с декре-
том о национализации внешней торговли, таможенные учреждения руковод-
ствуются в своих действиях всеми действующими на этот счет узаконениями
и правилами под общим руководством Народного Комиссара по финансовым
делам по соглашению с Народным Комиссаром Торговли и Промышленности.
15. Лица, виновные в неисполнении настоящего декрета, подлежат преда-
нию революционному суду и наказанию по всей строгости действующих законов.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Заместитель Народного Комиссара по финансовым делам Гуков-
ский. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-
Бруевич.
29 (16) мая 1918 года.
Распубликован в № 1'13 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного- Комитета Советов от 5 июня (23 мая)' 1918 года.
507 0 передаче в ведение Народного Комиссариата Просвещения учебных
и образовательных учреждений и заведений всех ведомств.
1. Для преобразования учебно-воспитательного дела, объединения и обно-
вления его на началах новой педагогики и социализма, все начальные, средние,
высшие, открытые и закрытые, общеобразовательные и специальные учебные
заведения (кроме специальных учебных заведений для взрослых, если заведе-
ния преследуют исключительно технические цели), а также и учреждения
дошкольного воспитания и внешкольного образования, казенные, общественные
и частные, передаются в ведомство Народного Комиссариата Просвещения.
2. Все кредиты из казны, отпускаемые ныне по сметам и штатам всех
ведомств на нужды народного образования, перечисляются в смету Народного
Комиссариата Просвещения; одновременно Народному Комиссариату Просвеще-
ния передаются все имущества, инвентари зданий, надворные постройки, зе-
мельные участки под зданиями, земли, усадьбы, библиотеки, всякого рода посо-
бия, ценности, капиталы, ценные бумаги и все, что предназначалось для школ
и учреждений всяких наименований, указанных в и. 1.
3. Предоставить Народному Комиссариату Просвещения образовать особые
комиссии из представителей заинтересованных ведомств и Народного Комисса-
риата Просвещения для установления сроков и порядка указанных в п. 1 пере-
дач и завершения их к 15 июля 1918 года.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лепи н). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Б о н ч-
Бруевич.
Распубликован в № 113 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 5 июня (23 мая) 1918 года.
X 39 - 539 - Ст. 508-509
Постановление Совета Народных Комиссаров.
508 06 ассигновании одного миллиона рублей на сооружение памятника
Карлу Марксу.
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1) Ассигновать один миллион рублей на сооружение? памятника на могиле
Карла Маркса.
2) Поручить Народному Комиссариату Просвещения объявить конкурс на
тгроект памятника.
3) Поручить полномочному представителю Российской Республики в Лон-
доне вступить в переговоры с наследниками Карла Маркса на предмет испол-
нения сего постановления.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
Распубликовано в № ИЗ Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 5 июня >(23 мая) >1018 года.
Постановления Народного Комиссариата по
финансовым делам.
509 Об обращении в качестве денежных знаков облигаций «Займа Сво-
боды» и купонов аннулированных государственных займов.
В виду возникающих на практике недоразумений Народный Комиссариат по
финансовым делам, в дополнение к опубликованным декретам Совета Народных
Комиссаров (Собр. Узак. и Расп. Раб. и Крест. Правит., № 24, ст. 332 и № 27,
ст. 353) и в изменение последовавшего циркулярного распоряжения по Госу-
дарственному Банку, разъясняет:
1) Облигации Займа Свободы достоинством не выше 100 рублей имеют
хождение наравне с кредитными билетами и обязательны к приему без огра-
ничения суммы по их номинальной обозначенной на каждой облигации стоимо-
сти, с купонами или без купонов.
2) Купоны государственных процентных бумаг (государственные ренты,
внутренних и военных займов, Займа Свободы) всех достоинств (закладных
листов Дворянского и Крестьянского банков), сроком по 1 декабря 1917 года,
обязательно принимаются без всякого вычета при всякого рода платежах п
сделках. >
3) Серии Государственного Казначейства всех достоинств принимаются
по номинальной на них обозначенной цене, с купонами или без купонов.
4) Краткосрочные обязательства Государственного Казначейства сроком по
1-е ноября 1918 года при крупных платежах принимаются наравне с кредит-
ными билетами и без вычета процентов за обязательства, коим срок еще
не наступил.
Постановления относительно ограничения в размене сих обязательств
остаются в силе.
Подписал: Заместитель Народного Комиссара по финансовым делам И. Гу-
ковский.
30 (17) мая 1918 года.
Распубликовано в № 1(13 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 5 июня (23 мая) 1918 года.
Ст. 510
— 540 -
№ 39
g"IQ 0 запрещении купли-продажи или передачи хлопковых предприятий
всех видов и о регистрации акций и паев этих предприятий.
Согласно декрета Совета Народных Комиссаров от 20-го апреля о регистра-
ции акций, облигаций и прочих процентных бумаг (Собр. Узак. и Расп. Раб.
и Крест. Правит., № 32, ст. 420) и в дополнение постановления Высшего
Совета Народного Хозяйства от 12-го января 1918 года относительно монопо-
лизации хлопковых дел, объявляется:
§ 1. Купля-продажа или передача предприятий всех видов, как-то акцио-
нерных, паевых, всякого рода товариществ, торговых долов и единоличных,
обрабатывающих хлопок и его продукты, или торгующих хлопком и его про-
дуктами за свой счет или на комиссионных началах, запрещается.
§ 2. Все акции пли паи предприятий, перечисленных в § 1, помимо реги-
страции в Народном Банке Российской Советской Республики, должны быть
в 2-недельный срок со дня опубликования сего постановления представлены
при реестровых списках для регистрации Главному Комитету Текстильной Про-
мышленности (Центротекстиль) в Москве; владельцы акций или паев, не могу-
щие получить акций или паев на руки, должны представить реестровые списки
таковых с указанием точного местонахождения акций или паев.
§ 3. Все перечисленные в § 1 предприятия обязаны в течение двух недель
со дня опубликования настоящего постановления сообщить за подписью упол-
номоченных и ответственных лиц Цептротекстилю в Москве точные сведения
о том, кому принадлежат предприятия ко дню опубликования настоящего по-
становления:
а) Акционерные и (паевые предприятия должны представить следующие
сведения:
1. Кому принадлежат акции или паи ко дню опубликования сего постано-
вления с указанием номеров и количества акций или паев;
2. Кому принадлежали акции или паи к последнему общему собранию
акционеров или пайщиков предприятия с указанием номеров и количеств акций
или паев.
Примечание. Если предприятию неизвестно', кому принадлежат
акции или паи ко дпю опубликования сего постановления, оно обязано
не позже чем через два дня по опубликовании сего постановления затре-
бовать публикацией в официальных изданиях представления, в 10-днев-
ный срок со дня публикации, акций или паев к регистрации предприятию
или,—за неимением акций или паев на руках их владельцев, реестро-
вых списков акций или паев с указанием точного местонахождения реги-
страции или реестровых списков таковых, — ограничивается сообщением
сведений ю том, кому принадлежали акции пли паи к последнему общему
собранию акционеров или пайщиков.
3. Список директоров, кандидатов к ним и членов ревизионной комиссии
ко дпю опубликования сего постановления;
4. Сведения о принадлежащих директорам, кандидатам к ним и членам
ревизионной комиссии акциях или паях предприятий, с указанием номеров и
количества акций или паев, принадлежащих каждому из указанных лиц;
5. Размер основного капитала! предприятия;
6. Сведения о количестве акций или паев.
б) Товарищества, торговые дома и единоличные предприятия сообщают
сведения за подписью уполномоченных и ответственных лиц о владельцах пред-
приятий, с указанием точного размера заинтересованности каждого владельца
в предприятии. .
Jfe 39
— 541
Ст. 510-511
§ 4. Все перечисленные в § 1 сего постановления предприятия, имеющие
правления, конторы, отделения, агентства или иные представительства в Мо-
скве, но нс располагающие всей полнотой данных для представления тре-
буемых сведений, обязаны, немедленно по опубликовании сего постановления,
телеграфно, с письменным подтверждением, затребовать, откуда следует, недо-
стающие сведения, причем такой запрос не приостанавливает обязательности
подачи в срок всех имеющихся сведений и обязывает подробно мотивировать
и доказать невозможность представления в срок всех требуемых сведений.
§ 5. Предприятия, перечисленные в § 1 сего постановления, не имеющие
правлений, контор, отделений, агентств или иных представительств в Москве,
обязаны представить требуемые сим постановлением сведения в ближайший
Совет Рабочих, Солдатских к Крестьянских Депутатов для препровождения
Центротекстилю в Москве, одновременно адресуя Центротекстилю в Москве за-
казным порядком копии всех требуемых сведений.
§ 6. На Контрольные коллегии служащих, или, за неимением таковых, на
Комитеты служащих, или за неимением таковых, на весь коллектив служащих
перечисленных в § 1 сего постановления предприятий возлагается обязанность •
наблюдения за точным и срочным исполнением сего постановления.
§7.0 представленных к регистрации акциях или паях, или реестровых
списков таковых, ведется запись в Центротекстиле, причем Центротекстиль
выдает удостоверения о представлении акций или паев к регистрации.
§ 8. За неисполнение сего постановления, сообщение ложных сведений,
сокрытие сведений, несоблюдение сроков и за содействие, или покрывательство
по нарушению сего постановления виновные предаются Революционному Три-
буналу.
Подписал: Заместитель Народного Комиссара по финансовым делам Гу-
ковский..
Распубликовано в № 113 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 5 июня (23 мая). 1918 года.
Постановления Совета Народных Комиссаров.
511 0 национализации Третьяковской галлереи.
Принимая во внимание, что Московская Городская Художественная гал-
•лерея имени П. и С. М. Третьяковых является по своему культурному
и художественному значению учреждением, выполняющим общегосударственные
просветительные, функции, и что интересы рабочего класса требуют, чтобы
Третьяковская галлерея вошла в сеть общегосударственных музеев, направляе-
мых в своей деятельности Народным Комиссариатом Просвещения, Совет На-
родных Комиссаров постановляет:
1) Московскую Городскую Художественную галлерею имени П. и С. М. Тре-
тьяковых объявить государственной собственностью Российской Социалисти-
ческой Федеративной Советской Республики и передать в ведение Народного
Комиссариата Просвещения на общем основании с прочими государственными
музеями.
2) Коллегии по делам музеев и охране памятников искусства и старины
при Народном Комиссариате Просвещения срочно выработать и ввести, в дей-
Ст. 511-512 - 542 - № зэ
ствие новое положение об управлении Третьяковской галлереей и ее деятель-
ности в соответствии с современными музейными потребностями и задачами
демократизации художественно-просветительных учреждений Российской Социа-
листической Федеративной Советской Республики.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. И. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-
Бруевич.
3 июня (21 мая) 1918 года.
Распубликовано в № 114 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 6 июня (24 мая)1 1918 года.
012 О преобразовании органов управления водного транспорта.
В дополнение и изменение постановления об управлении морским и речным
торговым флотом и водными сообщениями (Собр. Узак. и Расп. Р. и К. Правит.,
.Vs 29, ст. 381) и декрета об управлении Каспийско-Волжско-Мариипской систе-
мой (Собр. Узак. и Расп. Р. и К. Правит., Vs 30, ст. 399), устанавливаются
нижеследующие положения:
I. Для Центрального Управления.
п. 1) Коллегия Отдела водных сообщений Высшего Совета Народного Хо-
зяйства в составе, предусмотренном в пунктах 3, 5 и 6 вышеуказанного поста-
новления Совета Народных Комиссаров, упраздняется.
п. 2) Учрежденный при Высшем Совете Народного Хозяйства Отдел вод-
ных сообщений переименовывается в Главное Управление Водного Транспорта
(Г л а в о д).
п. 3) Распорядительным органом, руководящим всей текущей работой
«Г лав о да», является Верховная Коллегия «Глав ода» в составе пяти
членов, из которых два делегируются Центральным Комитетом Союза работни-
ков водного1 транспорта (Цекводом), три — Высшим Советом Народного Хозяй-
ства. Из числа этой Коллегии Высший Совет Народного Хозяйства назначает
ее председателя.
п. 4) Верховная Коллегия «Г лав о да», ответственная перед президиумом
Высшего Совета Народного Хозяйства, утверждается им и представляет ему
периодические доклады о деятельности «Г лав о да» не реже одного раза в две
педели.
п. 5) Общая по водному транспорту ежегодная смета, план работ и массо-
вых перевозок, тарифы на перевозку грузов и другие вопросы общегосудар-
ственного характера вносятся, одновременно с сообщением их Народным Комис-
сариатам Путей Сообщения, по финансовым делам и Государственного Контроля,
на утверждение президиума Высшего Совета Народного' Хозяйства.
п. 6) Все вопросы текущего управления в пределах общих норм и поло-
жений о национализации водною транспорта, а также в пределах постано-
влений президиума Высшего Совета Народного Хозяйства разрешаются Верхов-
ной Коллегией «Г лав о да» самостоятельно.
2. Для «Кавомара».
п. 7) Образованное согласно декрета (Собр. Узак. и Расп. Р. и К. Правит.
№ 30, ст. 399) Управление Каспийско-Волжско-Марипнской системой «Каво-
мар» упраздняется. Все права и функции его переходят в «Г л а вод».
№ 39
— 543 —
Ст. 512
3. Для Местного Управления.
п. 8) Разделение областей.па районы и районов на участки, равно уста-
новление районных, участковых, пристанских и портовых управлений произ-
водится областным управлением и утверждается «Главодом».
п. 9) Распорядительным органом областного управления является Колле-
гия в составе 5 членов, из коих 2 — от Союза работников водного транспорта
и 3 — от Высшего Совета Народного Хозяйства, или по его передоверию от
местных Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов. Избираемый Коллегией
председатель представляется на утверждение «Главоду».
п. 10) Пленумы (советы) областных управлений, образованные согласно
п. 9 декрета об управлении Каспийско-Волжско-Мариинской системой «Каво-
мар*, упраздняются.
п. 11) Распорядительным органом районных управлений является Колле-
гия из трех членов: 2 — от Союза работников водного транспорта и один — от
Высшего Совета Народного Хозяйства, или по его передоверию от местных Со-
ветских органов или других экономических организаций.
п. 12) Управление участками, пристанями и портовыми конторами пору-
чается заведующим, утверждаемым областными управлениями по представле-
нию районных.
п. 13) «Главоду» предоставляется право по планам, утвержденным пре-
зидиумом Высшего Совета Народного Хозяйства, производить слияния отдельных
предприятий или ликвидацию их и передачу функций по эксплоатации област-
ным и районным управлениям.
п. 14) Все учреждения бывших частных судоходных предприятий подчи-
няются «Главоду».
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Л е н и к). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Б о н ч-
Г> р у е в и ч.
18/5 мая 1918 года.
Распубликовано в № 102 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 23 (10) мая 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО к КГЕСТЬГНСКОГО ОРЛВНТЕПЬСТВА
12 июня (30 мая) 1918 г. № 40 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖА НИЕ
513. О реорганизации п централизации автомобильного хозяйства Рес-
публики.
514. О реорганизации и централизации архивного дела.
515. Об освидетельствовании душевно-больных.
'516. О порядке введения в почтово-телеграфном ведомство коллегиального
начала управления.
517. Об открытии приема в почто-во-телеграсрпых учреждениях объявлений
для помещения в Советских органах печати.
Декреты Совета Народных Комиссаров.
R1Q 0 реорганизации и централизации автомобильного хозяйства Рес-
публики.
В целях правильной постановки автомобильного хозяйства в пределах
Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, а также
сохранения и надлежащего использования автомобильного имущества, Совет
Народных KoMiyjcapou постановляет:
1) Обеспечение Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики средствами автомобильного передвижения возложить па Высший
Совет Народного Хозяйства.
2) Общее руководство в деле автомобильного хозяйства по отдельным
ведомствам и учреждениям Высший (Фиет Народного Хозяйства осуществляет
в порядке предварительного утверждения сметных предположений и требова-
тельных заготовительных планов отдельных ведомств и учреждений.
3) Па Высший Совет Народного Хозяйства возлагается разработка вопро-
сов автомобильного строительства, организация и поддержание предприятий
автомобильной промышленности, капитальный ремонт автомобилей, использо-
вание непригодного для ведомства автомобильного имущества, заготовка и снаб-
жение всем необходимым автомобильным имуществом различных ведомств и
учреждений' по их общим планам и заказам, устройство для этой цели складов
и общий учет автомобильного имущества Республики.
Примечание 1. С разрешения Высшего Совета Народного Хозяй-
ства капитальный ремонт автомобилей может производиться и непосред-
ственно теми из ведомств, в распоряжении коих имеются надлежащие тех-
нические средства.
Примечание 2. Автомобили отдельных ведомств, переданные
Высшему Совету Народного Хозяйства для ремонта, заменяются им дру-.
гимн в зависимости от остроты потребности ведомства.
4) Все автомобильное имущество, находящееся в день обнародования на-
стоящего декрета в распоряжении различных ведомств и учреждений, в чем бы
таковое имущество ни заключалось и где бы оно ни находилось, поступает под
контроль Высшего Совета Народного Хозяйства. Точные свсдеппя об этом иму-
ществе все ведомства и учреждения обязаны представить в Высший Совет На-
родного Хозяйства к 1 июля с. г.
Ст. 513
— 54В —
№ 4(>
Л) Ликвидация всех возникших по ведомствам п учреждениям во время
войны в сфере автомобильного дела взаимоотношений казны со своими контр-
агентами как отечественными, так и заграничными, а также, ликвидация кре-
дитов этих ведомств и учреждений, с указанными взаимоотношениями не свя-
занных, возлагается на Высший Совет Народного Хозяйства.
(>) Для ликвидации автомобильных частей и автомобильных предприятий
Высший Совет Народного Хозяйства учреждает особые ликвидационные комис-
сии и со дня обнародования настоящего декрета принимает в свое ведение
ликвидацию делопроизводства бывшего Главного Военно Технического Упра-
вления по делу строительства автомобильных заводов и контрактной комиссии
но автомобильному делу и моторо-строениям.
7) Органом, осуществляющим права и обязанности, перечисленные в
пунктах 1, 2, 3, 4, 5 и 6 настоящего декрета, является Центральная Авто-
секция при Высшем Совете Народного Хозяйства. ,
8) Издание постановлений об организации Центральной Лвтосекции, утвер-
ждение ее штатов, определение компетенции и порядка ее делопроизводства,
.1 также установление форм участия в вопросах распределения автомобильного
имущества между ведомствами возлагается на Высший Совет Народного Хо-
зяйства.
9) Центральная Автосекция Высшего Совета Народного Хозяйства предо-
ставляет ведомствам по известному утвержденному Советом Народных Комис-
саров плану определенное число автомобилей и служащих при пих g тем, что
ведомствам предоставляется право самостоятельно распоряжаться под контролем
Лвтосекции автомобилями на определенных ею условиях.
10) Центральная Автосекция обязана принять все зависшие меры для
доведения до минимума легкового движения и предоставления наибольшего
числа автомобилей для нужд продовольствия и транспорта.
И) Для первоначального распределения па основании настоящего декрета
автомобильного имущества между ведомствами и учреждениями, а равно и для
выделения в распоряжение Центральной Лвтосекции Высшего Совета Народ-
ного Хозяйства соответствующих кредитов по текущим отказам ведомств,—
при Высшем Совете Народного Хозяйства образовать специальную времевную
Междуведомственную Комиссию с обязательным участием в ее составе предста-
вителей Народных Комиссариатов по финансовым делам и Государственного
Контроля.
12) Преимущественное право какого-либо ведомства или учреждения на
удовлетворение своих требований, в изъятие из общего порядка, устанавли-
вается Советом Народных Комиссаров; в настоящее время такое преимуще-
ственное право принадлежит Народному Комиссариату Продовольствия по удо-
влетворению требований военного ведомства в пределах необходимых военных
формирований.
13) Междуведомственная Комиссия в недельный срок производит перечисле-
ние кредитов и расходов отдельных ведомств и учреждений по автомобильному
хозяйству в Высший Совет Народного Хозяйства в смету Автосекции. Централь-
ная Автосекция немедленно вырабатывает смету и входит в Совет Народных
Комиссаров с представлением об се утверждении.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульяной
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
31/18 мая 1918 ‘года.
Распубликован в № ilft’5 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 7 июня (25 мая) 1918 года-
№ 40 — 547 - Ст. 514
514-0 реорганизации И централизации архивного дела.
1) Вое архивы правительственных учреждений ликвидируются, как ведом-
ственные учреждения, и хранящиеся в них дела и документы отныне образуют
единый Государственный Архивный Фонд.
2) Заведывание Государственным Архивным Фондом возлагается па Глав-
ное Управление Архивным Делом.
3) Все дела и переписка правительственных учреждений, законченные
к 25 октября 1917 года, поступают в Государственный Архивный Фонд.
За период времени, особо определяемый Главным Управлением Архивным
Делом для каждого ведомства по соглашению с ним, дела, не утратившие зна-
чения для повседневной деятельности, остаются в помещении данного ведом-
ства и не поступают в ведение и распоряжение Главного Управления Архивным
Делом.
4) Все ныне производящиеся дела и переписка правительственных учре-
ждений остаются при них в течение срока, устанавливаемого1 для каждого
ведомства особым положением. После указанного срока все оконченные дела
передаются в Государственный Архивный Фонд.
5) Правительственные учреждения не имеют права уничтожать какие бы
то ни было дела и переписку или отдельные бумаги без письменного разреше-
ния Главного Управления Архивным Делом.
Нарушители сего запрещения будут привлечены к судебной ответствен-
ности.
6) Главное Управление Архивным Делом должно немедленно установить
порядок получения справок из Государственного Архивного Фонда, причем пре-
имущественное право получения справок предоставляется тому ведомству, ко-
торое производило данное, дело.
7) В целях лучшего научного использования, а также для удобства хра-
нения и экономии расходов, отдельные части Государственного Архивного Фонда
по возможности должны быть соединены по принципу централизации архив-
ного дела.
8) Главное Управление Архивным Делом входит в Народный Комиссариат
Просвещения, составляя в нем особую часть.
9) Заведывающий Главным Управлением Архивного Дела утверждается
по представлению Народного Комиссара Просвещения Центральным Правитель-
ством.
Он пользуется правами члена Коллегии Народного Комиссариата Просве-
щения й является представителем Управления Архивным Делом в Централь-
ном Правительстве с правом непосредственного доклада.
10) Положение о Главном Управлении Архивным Делом и подведомствен-
ных ему областных управлениях будет издано дополнительно.
11) С опубликованием настоящего декрета отменяется действие всех
доныне изданных декретов и постановлений об организации архивного дела
в России.
12) С 1 июля 1918 года кредиты, открытые различным ведомствам на
содержание состоящих при них архивов, передаются в распоряжение Народного
Комиссариата Просвещения на нужды Главного Управления Архивным Делом.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
Г июня (19 мая) 1918 года.
Распубликован в № 11*6 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 8 июня <126 мая) 1918 года.
Ст. 515 — 548 — № 40
Постановление Народного Комиссариата
Юстиции
515 об освидетельствовании душевно-больных. (Инструкция).
1. Заявления об освидетельствовании лиц, страдающих умственным рас-
стройством, для назначения над ними опеки подаются врачебному отделу или
заменяющему его учреждению при губернском Совете Рабочих и. Крестьянских
Депутатов по местожительству лица, об освидетельствовании коедго возбуждено
ходатайство.
2. Заявления могут исходит как от родственников, опекунов и попечи-
телей лиц, страдающих умственным расстройством, так и от учреждения, в ко-
тором больной служит, от союза, партии или организации, к которым он при-
надлежит, и от совместно с ним живущих лиц.
3. Врачебный Отдел, получив заявление о производстве освидетельство-
вания, назначает врачебную комиссию, на которую производство освидетель-
ствования и возлагается.
4. Врачебная комиссия собирается под председательством заведывающего
Врачебным Отделом или его помощника и состоит не менее чем из 3-х врачей-
специалистов, из числа служащих ® местном Врачебном Отделе при местной
психиатрической клинике или вольнопрактикующих.
Примечание 1. Если больной находится на излечении в спе-
. циальном заведении, частном, общественном или правительственном, во
врачебной комиссии обязательно присутствует с правом решающего голоса
врач означенного заведения.
Примечание 2. Кроме указанных в настоящей статье лиц уча-
ствовать в заседании врачебной комиссии с правом решающего голоса мо-
гут врачи, приглашенные самим больным или лицами, возбудившими хо-
датайство об освидетельствовании.
5. О дне, часе и месте заседания врачебной комиссии Врачебный Отдел
извещает для присутствования при освидетельствовании:
1) представителя Муниципального Отдела губернского Совета Рабочих и
Крестьянских Депутатов, 2) местного народного судью по выбору местного
Совета (Съезда) народных судей, 3) лиц, от коих исходит ходатайство об осви-
детельствовании больного.
6. Освидетельствование производится в помещении Врачебного Отдела,
куда лицами, заявившими ходатайство об освидетельствовании, доставляется
больной. Если доставление больного во Врачебный Отдел признано будет невоз-
можным, причем за невозможность почитается и нежелание больного следовать
в Отдел, освидетельствование производится врачебной комиссией по место-
жительству больного в присутствии всех указанных в п. 5-м лиц.
Примечание. При освидетельствовании в уезде постоянный пред-
ставитель Совета народных судей заменяется местным народным судьей.
7. Врачебной, комиссии предоставляется при разрешении вопроса о нор-
мальности свидетельствуемого пользоваться всеми приемами, принятыми в ме-
дицине для распознания душевной болезни лица. В частности, врачебпой комис-
сии предоставляется право, при невозможности вынести определенное заклю-
чение от однократного освидетельствования, назначить через некоторый про-
межуток времени вторичное освидетельствование или поместить свидетель-
ствуемого на испытание в специальное лечебное заведение на срок, необходи-
мый по определению комиссии.
М 40
— 549 -
Ст. 515 516
8. Заседанию комиссии ведется подробный протокол, а о результатах осви-
детельствования составляется акт за подписью всех членов врачебной комиссии.
9. Над имуществом п личностью признанного врачебной комиссией ду-
шевно-больным учреждается опека, о чем Врачебный Отдел и сносится с опе-
кунскими учреждениями.
Примечание. Об учреждении опеки опекунское учреждение пу-
бликует в местной газете, помещающей публикаций этого рода.
10. Ходатайство о переосвидетельствовании душевно-больного на предмет
признания его здоровым может исходить кроме лиц, перечисленных в и. 2-м
настоящей инструкции, от лечебного заведения, куда больной был помещен
па излечение, а также от самого больного.
11. Освидетельствование душевно-больного па предмет признания его вы-
здоровевшим производится в порядке, предусмотренном пунктами 1—8 настоя-
щей инструкции.
12. О признании лица выздоровевшим Врачебный Отдел извещает' опекун-
ское учреждение для снятия опеки.
13. Все издержки по освидетельствованиям и по наложению опеки отно-
сятся на счет лиц, подвергшихся освидетельствованию, а при отсутствии у них
средств — на счет государства по смете ’ Врачебного Отдела.
Примечание. Расходы по освидетельствованию лица, которое по
освидетельствовании врачебной комиссией будет признало здоровым, отно-
сятся на счет лиц, возбудивших ходатайство об освидетельствовании.
14. Виновные в сообщении заведомо ложных сведений с целью добиться
признания лица душевно-больным отвечают, как за лжесвидетельство.
15. Определения врачебной комиссии о признании лица душевно-больным
в месячный срой с момента постановления могут быть обжалованы в местный
народный суд по местожительству лица, признанного душевно-больпым. От суд.:
зависит оставить жалобу без последствий или распорядиться через Врачебный
Отдел о переосвидетельствовании лица в новом составе врачебной комиссии,
в присутствии местного народного суда. *
16. Постановления местного народного суда по жалобам на действия вра-
чебной комиссии дальнейшему обжалованию не подлежат.
Подписал: Народный Комиссар Юстиции П. Стучка.
Распубликовано в № 116 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 8 нюня <26 мая) 1918 года.
Постановления Народного Комиссариата почт
и телеграфов.
516 п°РяДке введения в почтово-телеграфном (ведомстве коллегиально-
го начала управления.
1) Декретом Совета Народных Комиссаров об организации управления
почтово-телеграфным делом (Собр. Узак. и Расп. Раб. и Крест. Правит., lN» ЗЗг
ст. 439) в почтово-телеграфном ведомстве на высших административных сту-
пенях, взамен единоличного управления, вводится коллегиальное начало. Введе-
ние коллегиального управления в почтово-телеграфном ведомстве 'преследует
две цели: обеспечить в административных органах ведомства на местах торже-
ство принципов рабоче-крестьянской власти и придать этим органам наиболь-
Ст. 516 -- .>5(1 - IQ
шую степень работоспогобностп в деле борьбы с царящем в ведомстве разву-
2) Политическими и административными руководителями почтово-телеграф-
ного ведомства на местах являются комиссары, при избрании которых местные
Советы Рабочих и Крестьянских Депутатов долиты прежде всего принимать
во внимание степень подготовленности их к указанной политической и админи-
стративной роли. Когда в лице комиссара можно, кроме того, найти человека
имеющего некоторый опыт в руководстве деловой сторопон ведомства, то такие
случаи следует признать особо благоприятными с точки зрения проведения
в жизнь коллегиального начала управления.
3) При выборе кандидатов в члены местных коллегий следует руковод-
ствоваться, главным образом, безусловной пригодностью кандидатов к выполне-
нию возлагаемых на них административно-технических функций, стремясь лишь
обеспечить, чтобы кандидаты эти действительно добросовестно служили в учре-
ждениях Советской Республики и пе являлись в них проводниками саботажа
и контр-революции.
4) Согласно дебюта Совета Народных Комиссаров, коллегии по управле-
нию почтово-телеграфными учреждениями округов состоят из комиссара, изби-
раемого окружным или губернским органом Советской власти и утверждаемого
Народным Комиссаром Почт и Телеграфов, и остальных членов коллегии, кан-
дидатура которых представляется местными органами Советской власти и орга-
низациями служащих, стоящими на платформе признания и поддеряски Совет-
ской власти, и утверждается Народным Комиссаром Почт и Телеграфов. Мест-
ная Советская .власть и организации служащих шмеют право взаимного моти-
вированного протеста против представленных в члены 'коллегии кандидатов.
5) Декрет Совета Народных Комиссаров говорит о введении коллегиаль-
ного начала лишь в деле управления почтово-телеграфными округами, причем
Народному Комиссару Почт и Телеграфов предоставляется право распространять
это начало управления и на другие единицы ведомства в порядке ведомствен-
ных траспоряжений. Народный Комиссариат Почт и Телеграфов считает необхо-
димым теперь же воспользоваться этим правом и установить коллегиальное
начало управления во всех более или менее значительных административных
единицах ведомства. Точное указание тех административных единиц ведомства,
в которых надлежит теперь же вводить коллегиальное начало управления,
будет приведено ниже.
6) В настоящее время Народным Комиссариатом Почт и Телеграфов прин-
ципиально решен вопрос о необходимости перехода от системы окружных упра-
влений учреждениями ведомства к системе организации управления таковыми
по губерниям. В виду этого, центр тяжести введения коллегиального начала
управления переносится в сторону паивозможно благоприятного разрешения
этого вопроса в отношении губернских коллегий, так как на обязанности этих
губернских коллегий и будет лежать организованное проведение в жизнь кол-
легиального начала управления во всех значительных единицах ведомства
данной губернии и осуществление всех реформ, вводимых теперь в почтово-
телеграфном ведомстве.
7) Но переход к системе губернских управлений учреждениями ведомства
требует в высокой степени осторожного (к себе отношения, так как, в против-
ном случае, почтово-телеграфное дело Советской Республики, и без того пере-
живающее состояние полной разрухи, может быть доведено до состояния
совершенно' катастрофического. Народному Комиссариату Почт и Телеграфов
затруднительно руководить этим делом из центра, в виду чего общее наблю-
дение как за введением коллегиального начала управления в отдельных губер-
.4 40
— 551 —
Ст. 516
пиях, так и за переходом от окружных к губернским центрам управления необ-
ходимо сосредоточить в окружных коллегиях, пополненных в этих целях пред-
ставителями губерний, входящих и состав данного округа.
S) При таковых условиях самым нормальным и наиболее желательным
порядком проведения в жизнь всех намеченных коренных реформ ведомства
является следующий:
В первую очередь образовывается коллегия по управлению почтово-теле-
графпым округом во главе с комиссаром, назначенным Советской властью.
Окружная коллегия, главным обратом, в лице своёго комиссара немедленно
входит в сношение с губернскими Советами Рабочих и Крестьянских Депута-
тов и губернскими организациями служащих об образовании губернских кол-
легий с соблюдением основных требований, установленных настоящим поста-
новлением; окружная коллегия приступает :к согласованному выделению дел и
распределению штатов для организации губернских управлений учреждениями
ведомства, причем для выполнения этой достаточно длительной и сложной
работы при окружных коллегиях должны быть образованы специальные ликви-
дационные комиссии из представителей окружных коллегий и губернских кол-
лективов, входящих в состав данного округа.
Ликвидационные комиссии под председательством окружных комиссаров
приступают к разделу дел, документов, кредитов и проч, в соответствии с учре-
ждениями, входящими в ту или иную губернию, а также совместно устанавли-
вают границы новых губернских почтово-телеграфных округов. Границы эти
не должны обязательно совпадать с географической границей губернии, но их
следует придерживаться в отношении телеграфных линий, почтовых трактов
и далее некоторых учреждений в зависимости от местных условий, главным!
образом, удобства наблюдения и естественного тяготения. Ликвидационные
комиссии распределяют также, по возможности равномерно, наиболее о'пыт-
ных штатных служащих управления округа в новое управление, принимая в
учет также и откомандированных 1в управление округа из учреждений соот-
ветствующих губерний. Ликвидационные комиссии устанавливают определен-
ный срок, с какового управление округа перестает быть таковым и будет ужо,
обслуживать только‘свою губернию, о каковом сроке циркулярно уведомляют-
ся все учреждения, которым вменяется в обязанность сноситься уже со рвоим
губернским центром, который с этого момента начинает функционировать,
как самостоятельный административный аппарат. Об этом незамедлительно
поставляется в известность 'Народный Комиссар1иат Почт и Телеграфов. Ликви-
дационные комиссии организуют перевозку дел, имущества служащих ® соот-
ветствующие губернские города и, по окончательной ликвидации раздела
управления округа, объявляют себя распущенными, о чем также поставляют
в известность Йародпый Комиссариат Почт и Телеграфов.
9) Порядок образования окружных коллегий устанавливается следующий:
Прежде всего губернский Совет Рабочих и Крестьянских Депутатов города,
в котором находится окружное управление, избирает окружного комиссара Почт
и Телеграфов. Согласно декрета Совета Народных Комиссаров, кандидат в ок-
ружные комиссары должен быть утвержден Народным Комиссаром Почт и Теле*
графов. В виду этого, наметив кандидата, губернский Совет Рабочих и Кресть-
янских Депутатов сообщает все данные, характеризующие кандидата в комис-
сары, как с деловой, так и с политической стороны в Народный Комиссариат
Почт и Телеграфов, который, если сочтет нужным, может вызвать кандидата
в Москву для личного с ним ознакомления, или в этих же целях командирует
па место своего ответственного представителя. До получения утверждения со
стороны Народного Комиссара Почт и Телеграфов избранный губернским Сове-
Ст. 516 - 552 х 40.
том Рабочих и Крестьянских Депутатов комиссар уже. может приступить
к исполнению своих обязанностей.
В первую очередь окружной комиссар должен приступить к организация
коллегии по управлении) почтово-телеграфным округом.
10) Состав окружных и губрршчсих коллегий определяется в шесть чело-
век, из .комиссара и пяти членов, из которых три члена утверждаются по пред-
ставлению Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов и местных организаций
Народным Комиссаром Почт и Телеграфов: один — в качестве заведывающего
административной частью, второй - заведывающего хозяйственной частью ir
третий — технической частью. Остальные два члена коллегии являются в пей
представителями от местных организаций почтово-телеграфного союза и союза
техников и ведают преимущественно делами, касающимися личного состава.
Такое представительство в коллегии двух делегатов служащих считается вре-
менным-, так как Народный Комиссариат Почт и Телеграфов находит, что в пред-
стоящей работе по реорганизации ведомства должны принять участие все
категории служащих и существование двух профессиональных организаций
почтово-телеграфных служащих вынуждает допустить в коллегию двух пред-
ставителей служащих. Это обстоятельство тем более требует, чтобы пред-
ставители служащих в коллегии не ограничивались бы только профессиональ-
ной стороной своей деятельности, а приняли бы непосредственное участие
в деловой работе коллегии.
11) Члены коллегии избираются следующим образом: окружный комиссар
запрашивает местный Совет Рабочих и. Крестьянских Депутатов и революцион-
ные организации служащих — имеются ли у них кандидаты ® члены коллегии.
Кандидаты, представленные организациями служащих, сообщаются местному
Совету Рабочих и Крестьянских Депутатов и, наоборот,—-кандидаты, пред-
ставленные Советом Рабочих и Крестьянских Депутатов, сообщаются органи-
зациям па предмет возможного с их стороны мотивированного протеста против
представленных кандидатов. Составленный таким образом список кандидатов
представляется в Народный Комиссариат Почт и Телеграфов с приведением
следующих данных: имя, отчество, фамилия, возраст, образование, семейное
положение, предыдущая профессия, партийность, служебный опыт, какие функ-
ции предполагается присвоить представленному кандидату в члены коллегии.
Народный Комиссариат Почт и Телеграфов, прежде, чем утвердить предста-
вленных кандидатов, может всех или некоторых вызвать в Москву для личного
ознакомления или же командировать для той же цели своего ответственного
представителя на место.
До получения утверждения со стороны Народного Комиссариата Почт «
Телеграфов коллегия может «риступить к приему дел от бывшей администра-
ции и будет считаться временной коллегией.
12) При составлении коллегии необходимо весьма серьезно отнестись к
вопросу об использований служебного опыта лиц, занимавших до сих пор
должности, поглощаемые коллегиальным управлением, т.-е. должности началь-
ника округа, его помощника, н ‘главного механика. Само собой разумеется, чт/)
от представителей прежней администрации нельзя ожидать политической пре-
данности рабоче-крестьянской власти. По средн лиц, -занимающих 'теперь ука-
занные должности, встречаются люди, достаточно приспосабливающиеся к но-
вым политическим условиям и отлично понимающие, что не в их интересах
вести политику борьбы с Советской властью. От таких .людей нельзя ожидать
политической преданности Советской власти, но вполне возможно поставить
многих из них в такие условия, работы, что они 'будут политически совершен-
но безвредны.
.М 40
— 553
Ст. 516
Почтово-телеграфное ведомство весьма не богато опытными работниками;
между тем, переход к губернской системе (управления потребует значительно
больше лиц1, способных руководить весьма сложным делом организации такого
управления; поэтому совершенно нецелесообразно отказываться от использо-
вания опыта указанных должностных лиц только потому, что они занимали
до сих пор административные должности. Только при наличности даппых, дей-
ствительно компрометирующих их в политическом отношении, следует исклю-
чать указанных лиц из числа кандидатов в члены коллегии. В противном
случае, если ни местный Совет Рабочих и Крестьянских Депутатов, ни рево-
люционные организации служащих не представят против этих лиц мотивиро-
ванного протеста, их следует считать безусловными кандидатами в члены
коллегии и представлять их к утверждению одновременно с другими кандида-
тами.
Обо всех административных лицах ведомства, не вошедших в число членов
коллегии, окружные или губернские комиссары немедленно сообщают в На-
родный Комиссариат Почт и Телеграфов для определения дальнейшего назна-
чения этих административных лиц. Сведения, представляемые комиссарами
об этих, лицах, должны исчерпывающе освещать, как деловую, так и полити-
ческую сторону их деятельности, причем особенно обстоятельно необходимо
изложить мотивы, по которым было признано невозможным включение этих
лиц в число членов коллегии. Дальнейшее назначение бывших администра-
торов возможно в трех направлениях: а) назначение их по усмотрению Народ-
ного Комиссара Почт и Телеграфов на новые должности по ведомству, б) на-
значение их па те или иные должности в тех округах, где они состояли адми-
нистраторами в обычном порядке, установленном в ведомстве и в) увольнение
от службы по распоряжению Народного Комиссариата Почт и Телеграфов в том
случае, если представленные данные будут говорить об их деловой неспособ-
ности или политически вредной деятельности. Вопрос о дальнейшем иазпаче-
'пии бывших администраторов должен быть решен в наикратчайший срок,
почему губернские и окружные комиссары должны все необходимые сведения
представить в Народный Комиссариат Почт и Телеграфов совершенно незамед-
лительно. До получения от Народного Комиссавиата Почт и Телеграфов спе-
циального в каждом отдельном случае распоряжения бывшие административ-
ные лица, не вошедшие в число членов коллегии, получают присвоенное им по
предыдущей должности содержание.
13) Коллегия по управлению округом является оргапом административной
власти, совершенно независимым от организаций служащих. Члены коллегии
ле ответственны перед организациями служащих, и взаимоотношения послед-
них с коллегией основываются па принятых в Советской Республике началах
взаимоотношений профессиональных организаций и органов управления. Члены
коллегии пе могут быть отозваны из последней организациями служащих,
которые имеют право протеста против действий, как отдельных члепов, так
и всей коллегии в целом в порядке защиты профессиональных прав служащих
я право контроля в порядке, установленном соответствующим декретом Совета
Народных Комиссаров и изданными в его развитие циркулярами по ведомству.
Совсем иное положение занимают в коллегии те члены ее, которые являются
официальными представителями организаций служащих. Представители орга-
низаций, прежде всего, не подлежат утверждению Народного Комиссариата
Почт и Телеграфов и могут быть не допущены в число членов коллегии лишь
в том случае, если имеются данные в причастности кандидатов служащих
к контр-революции и саботажу. Члены коллегии от служащих несут в своей
деятельности ответственность перед последними и могут быть отозваны орга-
Ст. 516
--- 554
№ 46
низациои служащих .из коллегии и заменены (другими 'Представителями ко
решению высших органов организаций служащих. Одновременно в своей слу-
жебной деятельности представители служащих отвечают перед Народным Ко-
миссариатом Почт и Телеграфов, как всякие административные, лица ведом-
с’1 на.
14) Составленная таким образом коллегия должна в первую очередь при-
ступить к распределению функций между своими членами." Председателем
коллегии состоит окружный комиссар. Каждый член коллегии принимает в свое
ведение определенную отрасль работы: административную, хозяйственную, тех-
ническую и проч. О состоявшемся распределении работ между отдельными, чле-
нами коллегии сообщается в Народный Комиссариат Почт и Телеграфов и по
учреждениям округа. В пределах общих директив коллегии каждый член послед-
ней имеет право подписи бумаг по вопросам, порученным ведению данного
члена коллегии. Общее руководство делами коллегии принадлежит комиссару,
подписью которого и должны быть снабжены бумаги наиболее важного харак-
тера. Все вопросы решаются в коллегии простым большинством голосов. По
вопросам политического характера решения коллегии не обязательны для
комиссара, который по этим вопросам имеет право единоличного распоряжения.
По таким вопросам члены коллегии имеют право обжаловать действия комис-
сара в местный Совет Рабочих и Крестьянских Депутатов или в Народный
Комиссариат Почт и Телеграфов. По всем вопросам служебного характера
комиссар действует в полном согласии большинства членов коллегии, сохраняя
за собой право опротестования решений коллегии перед Народным Комиссариа-
том Почт и Телеграфов. В особо серьезных случаях комиссар имеет право за-
держать исполнение опротестованного им постановления коллегии, немедленно-
доводя об этом до сведения Народного Комиссариата Почт и Телеграфов на пред-
мет получения окончательного решения спорного вопроса.
15) В § 8 настоящего постановления указывается, что в первую очередь-
подлежат образованию окружные коллегии, которые в лице своего комиссара
и должны в дальнейшем руководить образованием губернских. Такой путь-
последовательности является наиболее желательным с точки зрения сохране-
ния непрерывности работы ведомства. Но в тех случаях, когда * губернские
органы Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов или инициативные коллек-
тивы служащих, находящиеся в полном контакте с местной Советской властью,
уже достаточно подготовлены на местах к делу организации губернской кол-
легии, к выполнению этой задачи можно приступить одновременно с образова-
нием окружных коллегий, причем в этом случае коллективы служащих должны
действовать под руководством местного Совета Рабочих и Крестьянских Депу-
татов. ;В этих случаях порядок образования губернских коллегий, их состав,,
распределение функций, взаимоотношение со служащими и проч, регулируются
всеми предыдущими пунктами настоящего постановления, относящимися
к образованию окружных коллегий.
16) К образованию губернских коллегий следует относиться с особой
внимательностью и осторожностью. Губернским коллегиям предстоит принять
дела -своей губернии от окружной коллегии. Работоспособность ведомства, за-
дача упорядочения нашего почтово-телеграфного дела будет зависеть от того,
насколько удачно будет выполнена задача образования губернских коллегий.
Между тем, образование губернских коллегий поставлено в более трудные
условия, чем образование коллегий окружных, создающихся на почве уже гото-
вого аппарата окружного управления. При организации губернских коллегий
безусловно необходимо иметь полный контакт с окружными коллективами на
предмет равномерного использования соответствующих работников ведомства
X 40
555
Ст. 516
на местах.. Неосмотрительная самонадеянность и этим вопросе может привести
к образованию совершенно неработоспособных губернских коллегий, которые
только еще больше расстроят наше почтово-телеграфное дело. Если похватает
сил на местах, необходимо запросить окружного комиссара, следует, наконец,
обратиться в Народный Комиссариат Почт и Телеграфов, который может реко-
мендовать имеющихся в его распоряжении работников. Возможно, что для
работы в губернских коллегиях п<» соглашению с окружной будет признано
целесообразным использовать силы тех бывших администраторов округа, кото-
рые, по причине более богатого выбора работников в окружном центре, не были
включены в число членов окружных коллегий, по которые имеют все же
определенный деловой опыт и не являются вредными в политическом отно-
шении. Губернский комиссар Почт и Телеграфов и члены губернских коллегий
подлежат представлению на утверждение Народного Комиссара Почт и Теле-
графов в порядке, указанном выше' в отношении окружных коллегий.
17) Одновременно -с введением коллегиального начала управления ш окруж-
ных и губернских центрах Народный Комиссариат Почт и Телеграфов считает
необходимым приступить к введению коллегиального начала управления в поч-
тово-телеграфных конторах 1-го и 2-го классов. Руководство образованием
этих коллегий принадлежит исключительно губернским коллегиям, на утвер-
ждение которых и должны быть представлены кандидаты в члены коллегии
отдельных учреждений. Комиссары этих учреждений временно утверждаются
губернским комиссаром, который обо всех своих действиях в этом направлении
немедленно доводит до сведения Народного Комиссариата Почт и Телеграфов,
сообщая ему о всех членах (Коллегии данные, указанные в § И настоящего-
постановления. Число членов 'коллегии в отдельных учреждениях устанавли-
вается в три человека. Всюду, где в -отдельных почтово-телеграфных учреж-
дениях еще до получения настоящего постановления образовались коллегии,
сменившие собой начальников этих учреждений, коллегии эти считаются вре-
менными и порядок их образования подлежит проверке и приведению в соот-
ветствие с основными требованиями настоящего постановле'ния.
18) В остальных более мелких учреждениях ведомства сохраняется едино-
личное управление в лице заведывающих этих учреждений. Должности комис-
саров при этих учреждениях, если они имеются, упраздняются.
В случае необходимости надзора и контроля за действиями заведывающего-
учреждением губернским комиссарам предоставляется право назначить в эти
учреждения временных контролеров до приискания падежного лица на долж-
ность заведывающего.
19) В отделах перевозки почты по железным дорогам, почтамтах, упра-
влениях городских телеграфов и других самостоятельных единицах ведомства,
не указанных в настоящем постановлении, коллегиальное начало управления
вводится под непосредственным руководством Народного Комиссариата Почт
и Телеграфов. Принципы образования коллегий в этих учреждениях остаются
те же, что и для окружных или губернских коллегий.
20) Порядок образования управления почтово-телеграфными учреждениями
устанавливается исключительно Народным Комиссариатом Почт и Телеграфов
по соглашению с областными органами Советской власти.
21) Вновь образованные коллегии по управлению учреждениями ведомства
должны носить названия: «Окружное почтово-телеграфное управление», «Гу-
бернское почтово-телеграфное управление», «Управление почтамта», «Управле-
ние отдела перевозки почты по железным дорогам», «Управление почтово-те-
леграфной конторой», с прибавлением всюду .соответствующих прилагательных..
£т. 516 517 o5G
Членам коллегий присваивается звание: «Член губернского почто-телеграф-
ного управления», «Член управления почтамта» и проч.
Примечание. Об окладах лиц, входящих во вновь образованные
коллегии по управлению почтово-телеграфными учреждениями, незамедли-
тельно будет выслана дополнительная инструкция.
Подписал: Народный Комиссар Почт и Телеграфов В. Подбельский.
4 июня .{22 мая) 1918 года.
Распубликовано в № ПО Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 8 июня (26 мая) 1918 года.
517 Q6 ОТКРЫТИИ приема в (почтово-телеграфных учреждениях объявлений
для помещения в Советских органах печати.
1) В почтово-телеграфных учреждениях устанавливается, согласно декрета
Совета Народных Комиссаров (Собр. Узак. и Расп. Раб. и Крест. Правит., М> 31,
ст. 410), прием объявлении для помещения в органах печати, в коих печата-
ние объявлений разрешается Советской властью.
2) Редакции Советских органов печати, желающие, чтобы прием объявле-
ний в их газеты производился в почтово-телеграфных учреждениях, подают
в главное местное почтово-телеграфное установление особое заявление с ука-
занием: а) названия издания, б) точного и подробного адреса, по которому
почтово-телеграфными учреждениями должны быть посылаемы извещения
о принятых заказах и деньги, полученные от заказчиков, а равно в каких
именно учреждениях почтово-телеграфного ведомства .желательно открыть прием
объявлений: к заявлениям должны быть приложены проспекты, с указанием
условий приема объявлений всех категорий (коммерческих, предложений труда,
театральных единовременных и многократных, и других объявлений), плату за
строку петита, места занимаемого объявлением, среднее количество буки
в одноколонной строке и образцы объявлений с подразделением по категориям,
а равно все подробные сведения, '-необходимые для .приема объявлений от пу-
блики.
Проспекты со всеми указаниями и сведениями должны быть представлены
по количеству почтово-телеггафпых учреждений, в которых устанавливается
прием объявлений для данного издания.
3) О перемене адреса и всех изменениях в условиях приема объявлений
редакции извещают заблаговременно главное местное почтово'-телеграфпое
установление.
4) Почтово-телеграфное учреждение взимает с подающих объявления уста-
новленную редакцией плату без всякой надбавки; в приеме денег заказчику
выдается бесплатно расписка с обозначением: а) порядкового номера и назва-
ния издания, в которое принято объявление, б) суммы, уплаченной заказчиком
(рубли прописью, копейки цифрами), в) на какое число принято объявление
и г) размера в строках печати и в каком порядке следует печатать. Расписка
скрепляется почтовым приемщиком с приложением почтового штемпеля, обоз-
начающего место, число, месяц и год приема объявления. Расписка оплачи-
вается установленным гербовым сбором за счет заказчика (па сумму до
50 руб. — 5 коп. и свыше 50 руб. — 20 коп.).
40 657 — Ст. 517
5) С внесенной заказчиком суммы почтово-телеграфным учреждением удер-
живается 20 процентов комиссионного сбора (часть копейки округляется до
полной копейки); остальная часть указанной суммы в тот же день препровож-
дается учреждением, принявшим подписку, в редакцию посредством служебного
почтового перевода.
6) Принимая па себя посредничество между заказчиками и редакциями по
приему объявлений в Советские органы печати, почтово-телеграфное, ведомство
не несет никакой ответственности за исправное и своевременное, помещение
объявлений и не производит возврата денег заказчикам в случае прекращения
или приостановления изданий.
За суммы, полученные от заказчиков и подлежащие, in,/даче редакциям,
почтово-телеграфное ведомство отвечает перед сими последними па тех же
основаниях, как и за суммы, внесенные для перевода по почте.
Подписал: Народный Комиссар Почт и.Телеграфов В. Подбелке кий.
31 (18 мая) 1918 года'.
Распубликовано в № ПС Известий Всероссийского' Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 8 июня (26 мая) 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО и КРЕСТЬЯНСКОЮ ПРАВИТЕЛоСТВА
14 (1) июня 1918 г. № 41 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
518. О принудительном наборе в Рабоче-Крестьянскую Красную Армию.
519. О праве убежища.
520. О Революционном Трибунале при Всероссийском Центральном Испол-
нительном Комитете Советов.
521. О составлении смет государственных учреждений и общей росписи го-
сударственных доходов и расходов на июль—декабрь W18 года.
Постановление Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов Рабочих,
Солдатских, Крестьянских и Казачьих Депу-
татов.
518 о принудительном наборе в Рабоче-Крестьянскую Красную Армию.
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов считает,
что переход от добровольческой армии ко всеобщей мобилизации рабочих и
беднейших крестьян повелительно диктуется всем положением страны, как
для борьбы за хлеб, так и для отражения обнаглевшей на почве голода
контрреволюции, как внутренней, так и внешней.
Необходимо безотлагательно перейти к принудительному набору одного
пли нескольких возрастов. В виду сложности дела и трудности его одновремен-
ного проведения на всю территорию страны, представляется необходимым
начать, с одной стороны, с наиболее угрожаемых областей, с другой стороны,
с главных центров рабочего движения.
Исходя из вышеизложенного, Всероссийский Центральный Исполнитель-
ный Комитет Советов постановляет предписать Народному Комиссариату по
военным делам разработать в недельный срок для Москвы, Петрограда, Дон-
ской и Кубанской областей план осуществления принудительного набора в та-
ких пределах и формах, которые в наименьшей мере нарушали бы ход про-
изводственной и общественной жизни означенных областей и городов.
Соответствующим Советским учреждениям предписывается принять самое
энергичное и деятельное участие в работах военного комиссариата по испол-
нению возложенных па него задач.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Я. Свердлов. Секретарь В. Аванесов.
29/16 мая Г918 года.
Распубликовано в № 117 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета 'Советов от 9 июня (27 мая) 1918 года.
Ст. 519-520
— 560 —
№ 41
Декреты Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов Рабочих, Солдатских,
Крестьянских и Казачьих Депутатов. ’
519 О праве убежища.
Всякий иностранец, преследуемый у себя на no nine за преступления по-
литического или религиозного порядка, в случае прибытия в Россию поль-
зуется здесь правим убежища.
Выдача таких лиц по требованию тех государств, подданными коих они
являются, производиться пе может.
В случае предъявления правительством того или иного государства тре-
бования о выдаче таких лиц, оно переходит на рассмотрение Народного Комис-
сариата Иностранных Дел, который передает его в суд для квалификации пре-
ступления: носит ли оно политический или религиозный характер, или харак-
тер общеуголовного деяния. В зависимости от характера преступления де-
лается тот или иной вывод по вопросу о выдаче.
Подписали: Председатель Всероссийского Нейтрального Исполнительного
Комитета Советов Я. Св е р д л о в. Секретарь В. Л в а и е с о в.
28 (15) марта 1918 года.
Распубликован в № 117 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 9 июня (27 мая) 1918 года.
520 0 Революционном Трибунале при Всероссийском Центральном Испол-
нительном Комитете Советов.
1) Для суждения по важнейшим делам, которые будут изъяты из под-
судности местных революционных трибуналов постановлениями Президиума
Всероссийского Центрального Пополнительного Комитета Советов, Совета На-
родных Комиссаров или Народного Комиссариата Юстиции, учреждается Рево-
люционный Трибунал при Всероссийском Центральном Исполнительном Коми-
тете Советов.
2) Революционный Трибунал при Всероссийском Центральном Исполни-
тельном Комитете Советов избирается Всероссийским Центральным Исполни-
тельным Комитетом Советов в составе одного председателя и шести членов
сроком на три месяца. Председатель hi члены Революционного Трибунала мо-
гут быть отозваны и ранее этого срока.
П р и м е ч а п и е. На случай отсутствия председателя пли членов
Революционного Трибунала избираются па тот же срок три кандидата.
3) Сессии Революционного Трибунала созываются Президиумом Всерос-
сийского Центрального Исполнительного Комитета Советов по собственному
почину, пли по предложению Совета Народных Комиссаров, пли Народного Ко-
миссариата Юстиции.
4) Для производства расследования по делам, передаваемым па рассмот-
рение Революционному Трибуналу при Всероссийском Центральном Исполни-
тельном Комитете Советов, учреждается Следственная Комиссия при нем в
составе 3-х лиц, избираемых Всероссийским Центральным Исполнительным
Комитетом Советов.
5) Бри Революционном Трибунале при Всероссийском Центральном Испол-
нительном Комитете Советов учреждается Центральная Коллегия Обвините-
№ 41
561 —
Ст. 520 -521
лей в составе трех лиц, избираемых Всероссийским Центральным Исполни-
тельным Комитетом Советов, па которую возлагается, кроме выполнения обя-
занностей, предусмотренных декретом о Революционных Трибуналах (Собр.
Узак. и Расп. Раб. и Кр. Прав., № 35, ст. 471), также объединение и руковод-
ство деятельностью коллегий обвинителей местных революционных трибуналов.
6) В своей деятельности Революционный Трибунал при Всероссийском
Центральном Исполнительном Комитете Советов и состоящие при нем учреж-
дения руководствуются действующими декретами и общими инструкциями ре-
волюционным трибуналам, издаваемыми Народным Комиссаром Юстиции.
7) Расходы но содержанию Революционного Трибунала при Всероссийском
Центральном Исполнительном Комитете Советов отнести в счет сметы Нароч-
ного Комиссариата Юстиции.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Я. С в е р д л о в. Председатель Совета Народных Комисса-
ров В л. У л ь я н о в (4 е н и п). Секретарь В. Аванесов.
59/1G мая 1918 года.
Распубликован в № 177 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 9 июня (27 мая) 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
521 0 составлении смет государственных учреждений и общей росписи
государственных доходов и расходов на июль—декабрь 1918 года.
А. Общие положения.
1. Ближайший сметный период, па который должны быть составлены
проекты финансовых смет государственных учреждений и общая роспись го-
сударственных доходов н расходов Российской Республики, начинается с 1 ию-
ля 1918 года и оканчивается 31 декабря того же года.
2. Сметы и роспись на июль—декабрь 1918 года должны содержать в се-
бе исчисления всех в течение этого периода ожидаемых к поступлению в Го-
сударственное Казначейство доходов и предстоящих из казны расходов.
3. Деление доходов и расходов па обыкновенные п чрезвычайные по сме-
там и росписи па 1918 г. сохраняется с тем ограничением, чтобы в состав
чрезвычайных расходов показаны были только расходы, вызванные исключи-
тельно ведением военных действий в Украйне и ликвидацией войны 1914—
1918 гг., причем расходы по ликвидации войны, как-то: по удовлетворению
претензий, связанных с причиненными войною убытками, аннулированием за-
казов, удорожанием контрактов и т. д., — проводятся исключительно по чрез-
вычайной смете Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Сове-
тов по ликвидации претензий к казне.
4. Относившиеся до сего времени на военные кредиты расходы, как на-
пример: па оказание продовольственной и семенной помощи населению, на по-
крытие перерасходов по эксплоатации железных дорог, на усиление оборотных
их капиталов, на усиление и улучшение железных дорог, на разные постоян-
ные и единовременные потребности по водным и шоссейным путям, па уст-
ройство и оборудование торговых портов, на заготовление топлива для снаб-
жения им казенных и других учреждений и т. п., — /должны быть отнесены
к обыкновенному отделу росписи.
Ст. 521 - 562 - № 41
Б. Порядок составления смет.
5. Сметы доходов и расходов составляются по классификации, по кото-
рой сметные назначения группируются по отделам, главам, параграфам, ста-
тьям и литерам. Роспись доходов и расходов группируется по отделам’ гра-
фам п параграфам.
6. В случае необходимости внесения в сметы и роспись вновь появив-
шихся доходов, для которых в сметах и росписи не- имеется особых парагра-
фов 'или статей, Народные Комиссариаты, ведающие соответствующими от-
раслями экономической жизни, дополняют и изменяют доходную классифика-
цию соответственно новым условиям по соглашению с Народными Комиссариа-
тами по финансовым делам и Государственного Контроля. В том же порядке
может быть допускаемо и изменение расходной классификации.
7. В расходных сметах вновь возникших учреждений, а равно и в преж-
них сметах, подвергшихся коренной переработке, допускается отступление от
общей номенклатуры сметы с тем, чтобы все-таки расходы делились на па-
раграфы, статьи и литеры соответственно предмету расхода и в интересах
бюджетной статистики распределялись, по возможности, на отделы и главы
общей классификации.
8. Сметы составляются центральными учреждениями, каждым по принад-
лежности, с соблюдением форм первого полугодия 1918 года, допуская, одна-
ко, в случае надобности, изменения, указанные в п. 6 настоящих правил. При
этом после графы смет, в которой приводится наименование доходов или рас-
ходов, должны следовать графы: 1) предполагаемых сметных назначений на
июль—декабрь 1918 бюджетного года. 2) сметных назначений но сметам на
январь—июнь 1918 года, 3) ассигнований 1917 года, считая в том числе, как
суммы, ассигнованные по временным расходным расписаниям, так и суммы
всех сверхсметных кредитов.
9. Оправдания исчислений в графе «Основания назначений» излагаются
кратко, по так, чтобы была полная возможность поверки правильности зане-
сений в сметы и исчисления сумм. В случае невозможности по размерам при-
водимых в оправдание кредитов объяснений и исчислений поместить эти объ-
яснения и исчисления в графе «Основания назначений», они излагаются в
объяснительной записке к смете или в приложениях к ней со ссылкою в упо-
мянутой графе па эту записку или соответствующее приложение.
10. К сметам должны быть приложены объяснительные записки, моти-
вирующие не только законность, но и целесообразность ассигнований и под-
тверждающие размеры их необходимыми сведениями и данными.
11. Не подлежат внесению в сметы доходы и расходы по местностям,
занятым по срок 1 июня 1918 года войсками иностранных держав, а равно не
входящим в состав Советской России.
12. Кредиты на надобности железных дорог, как-то: на расходы по экс-
плоатации, а также по усилению и улучшению их, по увеличению их обо-
ротных капиталов и т. п., показываются в особых параграфах по роду назна-
чения кредита, особо для сети 'казенных дорог и особо для сети частных до-
рог, не смешивая с кредитами на надобности других видов путей сообщения.
13. На производство могущих возникнуть в течение действия смет на
июль—декабрь 1918 года совершенно неотложных сверхсметных расходов, ко-
торые невозможно было предвидеть при составлении смет, вносится в рос-
пись особый кредит под наименованием: «на производство неотложных сверх-
сметных расходов», исчисляемый в размере не свыше 10 процентов сметных
назначений. Означенный фонд по национализированным предприятиям исчис-
ляется особо по каждому предприятию.
J6 41
563 -
Ст. 521
14. Проекты смет доходов и расходов должны быть изготовлены не поз-
же 15 'июня 1918 года.
В. Порядок рассмотрения и утверждения смет.
15. Проекты смет по мере их изготовления поступают на предваритель-
ное рассмотрение особых при каждом ведомстве совещаний с участием пред-
ставителей от Народных Комиссариатов но финансовым делам, Государствен-
ного Контроля и Высшего Совета Народного Хозяйства, причем проекты смет
рассылаются участникам совещания не позже, как за неделю до дня рассмот-
рения смет в совещании.
16. Указанные в предыдущем пункте совещания начинают своп занятия
с 15 нюня 1918 года.
17. Рассмотренные в предварительных совещаниях (п. 15) сметы, рав-
но как и возникшие по ним разногласия тотчас же передаются па оконча-
тельное рассмотрение Особого Междуведомственного Совещания с участием
полномочных представителей Народных Комиссариатов по финансовым делам,
Государственного Контроля и Высшего Совета Народного Хозяйства и учреж-
дений, составляющих сметы.
18. По окончательном рассмотрении смет в Особом Совещании (п. 17),
сметы подлежащими ведомствами представляются в Совет Народных Комисса-
ров п одновременно сообщаются Народным Комиссариатам Государственного
контроля и по финансовым делам. Государственный Контроль не позже
10 дней по получении сметы сообщает окончательное заключение свое непо-
средственно Совету Народных Комиссаров.
19. Рассмотрение смет в Совете Народных Комиссаров происходит при
непременном участки Народных Комиссаров заинтересованных ведомств, Госу-
дарственного Контроля, по финансовым делам или их заместителей, а также
представителя Высшего Совета Народного Хозяйства.
20. По утверждении сметы в Совете Народных Комиссаров, она посылается
подлежащим ведомствам в количестве не менее 2 экземпляров, — если сметы
рукописные, и не менее 75 экземпляров, если они печатные, — в Народный Ко-
миссариат по финансовым делам но Департаменту Государственного Казначей-
ства и по 2 экземпляра в Государственный Контроль и в Высший Совет На-
родного Хозяйства.
Примечание. Если в виду краткости времени печатание прило-
жений к сметам окажется затруднительным, то сметы могут печататься
без приложений с тем, чтобы последние в рукописном виде были сообще-
ны в подлежащее учреждение в одном экземпляре.
21. Все утвержденные сметы сводятся Народным Комиссаром по финан-
совым делам в государственную роспись доходов и расходов, которая сопро-
вождается краткою объяснительною запискою Народного Комиссара по финан-
совым делам и представляется Всероссийскому Центральному Исполнительно-
му Комитету Советов и в Государственный Контроль.
Г. Порядок исполнения смет.
22. Утвержденные Советом Народных Комиссаров сметы расходов приво-
дятся в исполнение посредством кассовых росписаний на Казенные Палаты,
изготовляемых учреждениями, составляющими сметы на все полугодие июль—
декабрь 1918 г. без деления по месяцам. Кассовые росписания о доходах со-
ставляются указанными учреждениями и рассылаются по кассам в случаях,
если учреждения признают это необходимым
Ст. 521
- 564 -
№ 41
23. В расходных кассовых росписаниях в точности соблюдается номен-
клатура параграфов, статей и литер утвержденных Советом Народных Комис-
саров смет, а в цифровом отношении эти росппсаппя, в -общей их сложности
должны равняться в точности суммам кредитов, назначенным по утвержденным
сметам.
24. ’Кассовые росписапия доставляются учреждениями в Департамент Го-
сударственного Казначейства в двух экземплярах в недельный срок по утвер-
ждении каждой сметы Советом Народных Комиссаров. Для соблюдения этого
требования н. для своевременного без задержки открытия кредитов по кассам
учреждения приступают к составлению росписапип заблаговременно на осно-
вании заключений сметных совещаний, не ожидая утверждения смет Советом
Народных Комиссаров.
25. Ведомствам предоставляется, впредь до утверждения смет и роспи-
си па июль—декабрь 1918 г., сообщать Департаменту Государственного Каз-
начейства временные кассовые расходные росппсаппя па срок не свыше од-
ного месяца. В основание для исчисления кредитов по этим росписапиям при-
нимаются: или назначения по утвержденным сметам па первое полугодие
1918 г., пли же исчисления кредитов по сметам па июль—декабрь 1918 г.,
если только эти сметы к моменту составления временных росписаний уже
будут рассмотрены в предварительных между ведомственных совещаниях
(п. 15). При этом общий итог ассигнований па каждый месяц по росписапи-
ям по каждому параграфу не должен превышать средней цифры ассигнований
на май—июнь 1918 г. по соответствующей смете. При составлении оконча-
тельных годовых росписаний (п. 22) открытые по временным росписанияи
кредиты показываются в росписаниях на июль—декабрь 1918 г. в дополни-
тельной графе рядом с окончательными полугодовыми назначениями для за-
чета временных ассигнований в счет этих окончательных назначений.
2G. Вместе с расписанием для Казенных Палат должно быть доставлено
в Департамент Государственного Казначейства общее сводное расходное рос-
писаппс, заключающее в себе все назначения кредитов по Палатам па второе
полугодие 1918 года.
27. Вторые экземпляры исправленных и разосланных по кассам расходных
росписаний доставляются Департаментом Государственного Казначейства в Го-
сударственный Контроль в течение 3-х недель по утверждении сметы.
28. Департамент Государственного Казначейства обязывается, по повер-
ке расходных росписаний, отослать их в Казенные Палаты не позже, как че-
рез неделю по получении их от учреждений. Открытые по росписапиям рас-
поряжениями Департамента Государственного Казначейства кредиты расходу-
ются по ассигновкам распорядителей кредитов, т.-е. учреждений и лиц, упол-
номоченных на то по сношению подлежащих Народных Комиссариатов с На-
родными Комиссариатами по финансовым делам и Государственного Контроля.
Тем Народным Комиссариатам, которые еще но входили в соглашение с Народ-
ными Комиссариатами по финансовым делам и Государственного Контроля по
этому предмету, надлежит немедленно войти в сношение об этом с названны-
ми Народными Комиссариатами для соответствующих с их стороны распоря-
жений по Казенным Палатам и контрольным установлениям.
29. Кредиты на школы, больницы, по общему административному управ-
лению и на другие предметы расходования по устанавливаемому Советом- На-
родных Комиссаров списку открываются центральными Народными Комиссари-
атами с соответственным губернским Советом Рабочих п Крестьянских Депу-
татов.
№ 41
— 565 —
Ст. 521
Примечание. Каждый Народный Комиссариат обязал не позже
15 июня представить Совету Народных Комиссаров проект перечня рас-
ходов па предметы, находящиеся в его ведении, которые должны быть
включены в указанный в п. 29-м список.
30. Кредиты на строительные работы, требующие ассигновки свыше чем
в миллион рублей, могут быть вносимы в ометы только по получении положи-
тельного заключения Комитета Государственных Сооружений и Комитета Хо-
зяйственной Политики.
31. Расходование кредитов па заказы за границею без предварительного
разрешения Совета Народных Комиссаров не допускается.
32. Открытые по сметам и росписанвям кредиты расходуются исключи-
тельно па предметы своего назначения. Никакое учреждение или должностное
лицо не имеет права своею властью изменять назначения кредитов или отно-
сить на них какие-либо новые расходы, не имевшиеся в виду при утвержде-
нии сметы, за изъятиями, указанными ниже.
33. Государственным национализированным и секвестрованным фабрикам
и заводам разрешается передвижение кредитов внутри отпущенных им смет
с представлением отчетности на основаниях устанавливаемых Государственным
Контролем правил и за личною ответственностью руководителей, причем пе-
редвижение для увеличения окладов содержания запятых в предприятиях лиц
не допускается.
34. Передвижение кредитов в пределах параграфа производится рас-
поряжением подлежащего Народного Комиссара с соблюдением указанных в
п. 33 условий.
35. Передвижение кредитов из параграфа в параграф может быть про-
изводимо Народными Комиссариатами лишь с согласия Совета Народных Ко-
миссаров.
36. Разрешенные указанным в п.п. 34 и 35 порядком передвижения кре-
дитов производятся по кассам в исполнение распоряжениями Департамента
Государственного Казначейства.
37. В особую обязанность всех учреждений вменяется относиться с ис-
ключительною осторожностью и бережливостью к расходованию народных
средств и пе допускать перерасходов разрешенных сметами назначений.
38. Никакой новый расход, пе предусмотренный сметами, не может быть
произведен без испрошения на то сверхсметного кредита через Совет Народных
Комиссаров.
39. Ассигнование сверхсметных кредитов по постановлению Совета На-
родных Комиссаров (п. 38) совершается посредством назначения разрешенных
сумм в те сметные подразделения, к которым разрешенные расходы принад-
лежат согласно сметной классификации. Если разрешается новый расход, но
подходящий по предмету назначения ни к одному из сметных подразделений
росписи, то он показывается в смете особым параграфом.
40. Действие расходных смет на второе полугодие 1918 г. продолжается
по 31 декабря 1918 г. включительно с льготным сроком в один месяц для
всех без исключения ведомств и учреждений, как центральных, так и мест-
ных.
'41. 31 января 1919 г. закрываются все кредиты в размере неизрасходо-
ванных по каждой кассе остатков за исключениями, указанными ниже. Упот-
ребление остатков кредитов на какие-либо потребности учреждений не до-
пускается.
Ст. 521
- 566 -
№ 41
42. Строительные и операционные кредиты остаются открытыми в те-
чение двух лет до 30 июня 1920 г. включительно (при условии, чтобы об
этом было указано в расходных росписапиях).
43. Для удовлетворения кредиторов казны причитающимися им деньга-
ми составляются распорядителями кредитов (центральными и местными) кре-
диторские списки с точными указаниями в них наименования кредиторов,
сметных подразделений, за счет которых деньги подлежат выдаче, предмета
расходов и размера причитающейся каждому кредитору суммы. Эти списки до-
ставляются распорядителями кредитов: центральными учреждениями — Де-
партаменту Государственного Казначейства и Государственному Контролю, а
местными распорядителями — в Казенные Палаты и местные контрольные
установления до окончания льготного срока, то-есть до 31 января 1919 года.
44. По рассмотрении кредиторских списков Департаментом Государствен-
ного Казначейства и Казенными Палатами на счетах казначейств оставляются
открытыми до 30 июня 1919 г. включительно кредиты в необходимых для
удовлетворения кредиторов суммах.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. И. Ульянов
(Л е н и н). Народный Комиссар Государственного Контроля Ландер. Заме-
ститель Народного Комиссара по финансовым делам И. Гуковский. Управ-
ляющий делами Совета Народных Комиссаров В л. Бон ч-Б р у е в и ч.
3 июня (21 мая) 1918 года.
Распубликован в 117 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 9 июня (27 мая) 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО н ГГРЕОТЫЖт ПРАВИТЕЛЬСТВА
16 (3 июня) 1918 г. № 42 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
522. О лесах.
Декрет Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов Рабочих, Солдатских,
Крестьянских и Казачьих Депутатов.
522 О лесах.
РАЗДЕЛ 1.
Общие положения.
1. Отмена собственности на лес.
Ст. 1. Всякая собственность на лес в пределах Российской Социалистиче-
ской Федеративной Советской Республики отменяется навсегда.
Ст. 2. Леса, принадлежавшие частным лицам и обществам, объявляются
без всякого выкупа, явного или скрытого, общенародным достоянием Россий-
ской Социалистической Федеративной Советской Республики.
Ст. 3. Все находящиеся в лесах постройки лесохозяйственного значения
с живым и мертвым инвентарем и со всеми принадлежностями отчуждаются
в общенародное достояние, как и леса.
Дальнейшее пользование постройками и инвентарем, в зависимости от их
лесохозяйственного значения, определяется Центральным Управлением Лесов
Республики.
Постройки промышленных предприятий по механической и химической
обработке древесины в число построек лесохозяйственного значения не вклю-'
чаются.
Ст. 4. Акты и договоры об отчуждении лесов, когда-либо и кем бы то ни
было заключенные, признаются утратившими силу.
Акты и договоры о пользовании лесами, заключенные до издания настоя-
щего закона органами правительства или частными лицами, пересматриваются
Центральной Советской властью по инициативе соответствующих органов
уездной, губернской или областной Советской власти.
Право отмены, изменения и прекращения договоров принадлежит исклю-
чительно высшему лесному органу Советской власти.
Ст. 522 - 568 - - № 42
2. Пользование и распоряжение лесами.
Ст. 5. В состав лесов Российской Социалистической Федеративной Совет-
ской Республики входят земельные площади, предназначенные для выращива-
ния дровяной, строительной и поделочной древесины.
Ст. 6. Заведывание лесами осуществляется особыми техническими лес-
ными органами местной Советской власти под контролем и руководством
Центрального Управления Лесов Республики (ст. 44).
Ст. 7. По представлениям местных органов Советской власти, после тех-
нического исследования, Центральное Управление Лесов Республики может
исключить из состава лесов кустарные и древесные насаждения местного
сельскохозяйственного назначения, находящиеся на основных земельных- на-
делах крестьян или предназначенные в порядке раздела VII настоящего за-
кона к расчистке или подсеке с подчинением этих площадей действию закона
о социализации земли (Собр. Узак. и Расп. Раб. и Крест. Правит., № 25,
ст. 346).
Ст. 8. Порядок пользования насаждениями местного сельскохозяйствен-
ного назначения, поименованными в ст. 7-й, устанавливается сельской и во-
лостной Советскою властью под общим руководством уездной Советской
власти.
Ст. 9. В задачи Центральной Советской власти в отношении лесов вхо-
дит:
а) определение общих технических основ ведения лесного хозяйства, обя-
зательных на всем пространстве лесов, в целях создания правильного лесного
хозяйства страны и наиболее производительного использования его;
б) руководство технической постановкой лесного хозяйства Республики
посредством организации па местах лесных органов и технических партий,
подчиненных Центральному Управлению Лесов Республики, снабжением насе-
ления древесными семенами и облесением местностей в интересах сельского
хозяйства;
в) поднятие уровня лесохозяйственных и лесных знаний в населении
путем открытия и содержания лесных учебных заведений;
г) развитие лесных промыслов на основах артельного, кооперативного и
коллективного хозяйства;
д) обращение лесных площадей в земельный фонд для увеличения земель
сельскохозяйственного значения;
е) содействие в предоставлении трудовому населению лесных работ и в
организации государственных лесокредитных учреждений;
ж) создание государственного плана обмена лесных продуктов на сель-
скохозяйственные;
з) улучшение существующих и создание новых путей лесного транспорта,
в особенности в губерниях и областях многолесных, на счет государства;
и) организация распределения и производства лесных продуктов, учет и
установление соответствия между потребностями страны и производства;
к) определение размеров общих потребностей народного хозяйства в дре-
весине, норм личных потребностей граждан и порядка удовлетворения всех
названных потребностей.
Ст. 10. Заграничная торговля лесом и лесными материалами составляет
государственную монополию.
Правила о введении монополии на внутреннюю торговлю лесом и лесны-
ми материалами будут изданы дополнительно.
JS 42
- 569 —
Ст. 522
РАЗДЕЛ II.
Права и обязанности граждан.
1. Право пользования лесом.
Ст. 11. Всем гражданам Российской Социалистической Федеративной Со-
ветской Республики принадлежит равное право на пользование лесом.
Ст. 12. Каждый гражданин, живущий в пределах Российской Социали-
стической Федеративной Советской Республики, имеет право:
а) получать топливо,
б) получать строительную древесину,
в) приобретать из леса поделочную древесину,
г) участвовать в побочных пользованиях,
д) заявлять о необходимых мерах охраны лесов,
е) входить в леса.
2. Нормы пользования.
Ст. 13. Граждане имеют право получать топливо (пункт «а» ст. 12) по
норме, которая вычисляется: или по расчету площади жилищ, или по коли-
честву печей, или по другим основаниям (ст. 17).
Ст. 14. Граждане, нуждающиеся в строительной древесине (пункт «б»
ст. 12) для возведения и ремонта необходимых для них и их семей и для их
личного трудового хозяйства построек, имеют право получать таковую по
строительным нормам.
Ст. 15. Гражданам предоставляется право приобретать поделочную дре-
весину (пункт «в» ст. 12) из лесов, в которых, за удовлетворением всех за-
явленных потребностей (народного хозяйства и по нормам—местных топлив-
ных и строительных потребностей), окажется избыток годового прироста.
Ст. 16. Граждане имеют право па побочные пользования из лесов в раз-
мерах и нормах', какие могут быть допущены по состоянию насаждений близ-
лежащих лесов.
Ст. 17. Порядок определения норм будет установлен особой инструкцией,
издаваемой Центральным Управлением Лесов Республики после составления
общегосударственного плана лесного хозяйства. Предварительное выяснение
норм топливной и строительной древесины и побочных пользований предостав-
ляется органам местной Советской власти, утверждение же норм возлагается
на губернские органы Советской власти под контролем Центральной Совет-
ской власти, которая определяет размер возможных отпусков древесины в
зависимости:
а) от лесистости страны,
б) от лесистости местности,
в) от имеющегося запаса древесины пли суррогатов,
г) от условий климата и
д) от размеров общих потребностей народного хозяйства.
Ст. 18. Сельскому и городскому трудовому населению для удовлетворения
его хозяйственйых потребностей по нормам, установленным ст. 17-й, древе-
сина на корню и побочные пользования в лесу предоставляются бесплатно, но
впредь до составления общегосударственного плана лесного хозяйства страны
и до установления норм трудовые потребители вносят корневую цену, по-
ступающую в общенародную казну.
Ст. 522
— 570 -
X 42
Условия, при которых корневая цена вносится в уменьшенном размере и
в каком именно, или пе вносится вовсе, определяются губернскими органами
Советской власти под общим контролем Центральной Советской власти.
Ст. 19. Все лесные отпусюи, не входящие в хозяйственные нормы
ст. 17-й, а равно отпуски нетрудовому населению и промышленным пред-
приятиям производятся по твердым цепам.
Ст. 20. Размеры корневых цеп выясняются особыми техническими пар-
тиями и утверждаются губернскою Советскою властью в пределах полномо-
чий и инструкций Центрального Управления Лесов Республики.
Ст. 21. Твердые цены определяются Центральной Советской властью.
Ст. 22. Древесина для надобностей трудовых хозяйств с целью перера-
ботки ее в изделия для постройки зданий, не входящих в строительную нор-
му, и для кустарных промыслов может приобретаться гражданами под 'кон-
тролем уездной Советской власти.
При приобретении древесины преимущество дается артельным, коопера-
тивным и коммунистическим хозяйствам перед единоличными.
Ст. 23. При невозможности для приобретателя переработать поделочную
древесину в изделия дальнейшее назначение древесины указывается органами
местной Советской власти.
Перепродажа приобретенной для переработки древесины не допускается
и влечет сверх наказания конфискацию древесины.
Ст. 24. Трудовые артели, кооперации и коммуны из отдельных граждан и
органы Советской власти — от сельской до центральной — могут:
а) организовывать разработку древесины на топливо, строительство и
изделия для одновременного, возможно полпого 'использования лесных делянок,
б) устраивать магазины, склады или дворы таких материалов,
в) снабжать материалами местное население,
г) доставлять материалы в потребительские районы,
д) открывать древообрабатывающие трудовые предприятия.
Эти операции производятся под контролем и руководством особых орга-
нов Советской власти.
Ст. 25. Гражданин, пе использовавший к концу отчетного срока отпущен-
ных ему по нормам: топлива, строительной древесины или продуктов побоч-
ных пользований, обязан показать избыток к зачету при отпуске на следую-
щий отчетный срок.
Ст. 26. При невозможности для гражданина использовать полученную ям
строительную древесину по прямому назначению дальнейшее назначение дре-
весины определяется органами местной Советской власти.
Ст. 27. Перепродажа топлива и строительной древесины гражданами не
допускается и сверх наказания влечет конфискацию древесины.
Ст. 28. Виновные в нарушении условий отпуска древесины и побочного
пользования подвергаются мерам воздействия по законам Российской Социа-
листической Федеративной Советской Республики.
3. Охрана лесов.
Ст. 29. Каждый гражданин имеет право делать органам Советской власти
мотивированные заявления:
а) 6 признании лесных дач защитными,
б) об ограничении допущенных из лесов пользований в целях обеспече- •
ния сельского хозяйства или о необходимости облесительных мероприятий,
в) о необходимости иных мер охраны лесных дач.
.V' 42
— 571
Ст. 522
Ст. 30. Лесные органы Советской власти имеют право по сообщению
граждан, или по своему усмотрению устанавливать меры, какие- они найдут
нужными для охраны лесов, как-то:
а) объявлять во всеобщее сведение после технического обследования
лесные дачи защитными,
б) организовать облесение песков, оврагов, неудобных площадей и т. п.
Ст. 31. Каждый гражданин имеет право входа в лес:
а) для пребывания в нем,
б) для охоты, пчеловодства и т. п„
в) для производства общеполезных научных плп технических исследо-
ваний.
Ст. 32. Правила входа в леса (время, платность плп бесплатность, реги-
страция и др.) устанавливаются органами местной Советской власти, причем
правила входа в защитные леса не могут противоречить условиям, установ-
ленным техническими изысканиями в отношении этих лесов.
Ст. 33. Каждый гражданин может в указанное местной Советской властью
время и на условиях, выработанных ею, пользоваться в лесах охотою, пчело-
водством и т. п.
Ст. 34. Граждане или общества, желающие произвести в лесах общепо-
лезные научные и технические исследования, соединенные с возведением в
лесах каких-либо опытных сооружений, станций или с иным пользованием
лесной площадью, производят таковые на условиях, устанавливаемых лесными
органами местной или Центральной Советской власти, в зависимости от зна-
чения исследований.
Ст. 35. Все получаемые из лесов доходы от побочных пользовании посту-
пают в распоряжение лесных органов Советской власти для улучшения лес-
ного хозяйства.
4. Обязанности граждан.
Ст. 36. Граждане, кроме соблюдения условий отпуска им древесины,
должны содействовать лесовозращению и охране леса.
Ст. 37. Характер личного труда в интересах: возобновления леса, устрой-
ства лесов, общественной заготовки материалов, обработки их, перевозки
и т. п. — и его условия (бесплатность, платность, время производства,
очередь, порядок и т. п.) устанавливается сельскою, волостною, городскою,
уездною, губернскою, областною и Центральною Советскою властью.
Ст. 38. Граждане, не принимающие участия личным трудом в работах,
уплачивают для организации и улучшения лесного хозяйства в размере, опре-
деленном Центральной властью, лесные сборы, поступающие в распоряжение
общенародной казны.
Ст. 39. Дети привлекаются к участию в праздниках древонасаждения,
обязательных в круге занятий всех учебных заведений, согласно определению
Центральных и местных органов Просвещения.
Ст. 40. Каждый гражданин обязан всеми доступными средствами охра-
нять леса от пожаров, потрав, порчи, нападения насекомых и т. п. и прини-
мать все меры к заботливому отношению к общенародному благу и к возмож-
но бережливому расходованию полученных лесных материалов.
Ст. 41. Каждый гражданин может быть привлечен по требованиям мест-
ной Советской власти и на устанавливаемых ею условиях к временному ис-
полнению общественных обязанностей и службе по охране лесов, как при об-
щественных лесных бедствиях (напр., пожары, нападение насекомых), так и
в другое время.
Ст. 522
— 572 —
№ 42
Ст. 42. Уклонение от исполнения обязанностей, указанных в ст. 41, вле-
чет за собой принятие мер воздействия по законам Российской Социалистиче-
ской Федеративной Советской Республики.
РАЗДЕЛ III.
Права и обязанности местных органов Советской власти.
1. Права местных органов.
Ст. 43. Пранами и обязанностями в отношении лесов Республики обла-
дают:
а) технические лесные органы Советской власти, образуемые в силу на-
стоящего основного закона,
б) специальные органы Советской власти^ заведывающие операциями по
разработке, транспорту, торговле лесом, использованию древесины и т. п. и
образуемые на основании особых постановлений Центральной Советской
власти,
в) общие органы Советской власти.
Ст. 44. Подведомственные Центральному Управлению Лесов Республики
и образуемые по его распоряжениям в составе местных органов Советской
власти технические лесные органы Советской власти заведуют всеми лесами,
находящимися на их территории, под контролем, руководством и по указаниям
Центрального Управления Лесов Республики.
Ст. 45. Каждый лесной орган в отношении высших лесных—обязан от-
четностью и проведением в действие их распоряжений и инструкций, касаю-
щихся лесного хозяйства во всех отношениях, регулируемых настоящим основ-
ным законом о лесах.
Ст. 46. Каждое действие и распоряжение органов местной Советской влас-
ти в отношении лесов (ст. ст. 67 и 70) может быть обжаловано в Централь-
ное Управление Лесов Республики.
Решения Центрального Управления Лесов Республики являются оконча-
тельными.
Ст. 47. Все общие и лесные органы Советской власти, каждый в преде-
лах своей компетенции, могут:
а) проверять и уравнивать заявления граждан об отпуске на нужды их
п мх трудовых хозяйств топливной, строительной и поделочной древесины и
побочных пользований, вести учет оказавшимся избыткам топлива, строитель-
ной древесины и продуктов побочных пользований, засчитывать оказавшийся
у граждан избыток на следующий отчетный срок и указывать дальнейшее на-
значение поделочной древесины, оставшейся непереработанной,
б) выдавать гражданам удостоверения на право получения причитаю-
щейся им по нормам древесины и побочных пользований для них и их трудо-
вых хозяйств,
в) обследовать во всех отношениях степень нуждаемости граждан в дре-
весине,
г) распределять между гражданами >и трудовыми хозяйствами лесные ма-
териалы, следить за правильностью потребления их и поступлением причи-
тающихся денежных платежей.
Ст. 48. Общим органам сельской и волостной Советской власти предостав-
ляется право делать мотивированные заявления высшим органам Советской
власти по следующим вопросам:
42
573
Ст. 522
а) о необходимости и условиях облесения за счет государства неудобных
площадей,
б) о мерах по признанию дач защитными и ио охране леса, принимаемых
за счет государства,
в) о проектах норм топливной, строительной и поделочной древесины и
побочных пользований,
г) о размерах корневых и твердых цен,
д) об открытии лесных школ за счет государства,
е) о расширении земельного фонда посредством расчистки.
ж) о желательном использовании отчуждаемых лесохозяйственных по-
строек и инвентаря.
Ст. 49. Уездные лесные органы Советской власти:
а) заведывают лесами, расположенными в пределах уезда,
б) уравнивают и определяют по нормам размер лесных потребностей в
пределах уезда,
в) представляют в общенародную казну деньги, полученные по отпускам
лз лесов,
г) выдают приказы на все виды пользования по нормам из лесов.
д) обсуждают жалобы на действия подведомственных органов власти и
принимают по ним решения,
е) представляют губернской Советской власти свои заключения по воп-
росам, поименованным в пунктах «г», «д>, <е>, «ж» ст. 48.
Ст. 50. Губернские лесные органы Советской власти кроме нрав, указан-
ных в ст. 49, могут:
а) определять размеры цен и всех видов пользований (ст. 19—21),
б) участвовать своими заключениями при разрешении вопросов о всех
видах использования лесов,
в) обсуждать вопросы о желательном использовании лесохозяйственных
построек и инвентаря,*
г) открывать лесные школы за счет государственных сумм в пределах
ассигнований им на то из общегосударственных средств,
д) проектировать к расчистке площади для увеличения земельного
фонда.
2. Обязанности местных орг а и о в.
Ст. 51. Все местные Советские организации обязаны оказывать всякого
рода содействие охране леса и всем заготовительным лесным операциям, как-
то: рубке леса, вывозке, доставке, транспорту, сплаву и т. п., производимым
в силу соответствующих удостоверений лесных и заготовительных органов
Советской власти.
Ст. 52. Обложение лесов, лесных материалов и всякого рода лесных опе-
раций денежными, земскими сборами или иными поборами и контрибуциями
со стороны местных организаций, Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов
и всяких других органов признается деянием, нарушающим план государ-
ственного лесного хозяйства, и влечет за собою предание виновных суду ре-
волюционного трибунала.
Ст. 53. В отношении учета всякого рода лесов центральные и местные
органы обязаны вести учетные сведения о лесах в содержании и в форме,
предлагаемых Центральным Управлением Лесов Республики, и представлять
ему в заранее определенные сроки.
Ст. 522 — 574 — к 42
Ст. 54. В отношении лесовозращенпя, лесовозобновления и технического
устройства лесов местные органы обязаны:
а) устраивать леса и заботиться об их возобновлении.
б) всеми мераипг увеличивать площадь лесов на территории их ведения
где это необходимо для достижения норм лесистости. ’
3. Обязанности по удовлетворению потребностей.
Ст. 55. Федеральная власть, выяснив наличность всех имеющихся в стра-
не видов топлива и строительных материалов и потребностей, ежегодно в
пределах правильного лесного хозяйства устанавливает размеры и условия
всех отпусков из лесов, а также и те дачи, из коих будет производиться от-
пуск.
Ст. 56. При недостатке насаждений местного сельскохозяйственного на-
значения (ст. 7) па удовлетворение местных потребностей требование па не-
достающее количество предъявляется к лесам Республики.
Ст. 57. Центральной Советской власти представляются заключения гу-
бернских лесных в заготовительных органов, заявивших о потребностях, и-
тех, на территории которых находятся предназначенные к разработке лесные
дачи.
4. Учет потребностей.
Ст. 58. Древесина всякого рода, получаемая из лесов Республики и от
пользования насаждениями сельскохозяйственного назначения (ст. 7), посту-
пает на учет в порядке настоящего закона.
Ст. 59. Граждане заявляют о своих личных и трудовых хозяйственных
потребностях своему ближайшему, по месту их нахождения, сельскому, -во-
лостному или уездному органу Советской власти.
Ст. 60. Граждане, хозяйства и предприятия, предъявившие удостовере-
ния (пункт «б» ст. 47), получают от волостного или уездного органа Совет-
ской -власти или от уполномоченных им лиц соответствующий ордер, который
и является документом, свидетельствующим их право на разрешенное поль-
зование и заключающим в себе все условия пользования (сро-к, размеры пла-
ты или бесплатность, количество и качество древесины, характер потребно-
сти п другие данные).
Ст. 61. Сведения о всех заявлениях о местных потребностях сосредоточи-
ваются в губернском органе Советской власти.
Ст. 62. Ежегодно, -в заранее определенные сроки, губернские органы Со-
ветской власти представляют все сведения о заявленных потребностях и о
способах их удовлетворения Центральному Управлению Лес^в Республики м
высшему лесному органу Советской власти.
Ст. 63. К означенному времени в Центральное Управление Лесов Респуб-
лики и в высший лесной орган Советской власти поступают заявления об об-
щих потребностях народного хозяйства (потребности жел. дорог, промышлен-
ности, городов, экспорта и т. п.) от соответствующих органов, учреждений
и предприятий.
Ст. 64. В случае, если исполнение общегосударственной лесной сметы
на местах в чем-либо нарушает государственный план лесного хозяйства,
Центральное Управление Лесов Республики может заявить протест; в случае
протеста исполнение приостанавливается до получения окончательного реше-
ния высшего лесного органа Советской власти.
X 42
— 575
Ст. 522
РАЗДЕЛ IV.
1. Права Центральной Советской власти.
Ст. 65. Центральной власти Советской республики предоставляется пра-
во определять размеры всей общей потребности народного хозяйства и удо-
влетворять таковую в пределах государственного пла£а лесного хозяйства,
как непосредственным распоряжением, так и распоряжением технических лес-
ных и специальных местных органов Советской власти путем распределения
между ними соответственных нарядов.
Ст. 66. На Центральную власть Советской Республики возлагается обя-
занность обеспечить:
а) непрерывность лесовозобновления в стране и
б) непрерывность удовлетворения общегосударственных и общенародных
лесных потребностей.
Ст. 67. Для достижения этих задач па Центральное Управление Лесов
Республики возлагается обязанность контролировать действия и распоряже-
ния всех органов Советской власти, касающиеся лесов па пространстве Рес-
публики.
Ст. 68. Центральное Управление Лесов Республики не может отменить
действий и распоряжений, принятых в силу основного закона о лесах, по
обязано вместе с тем:
а) вести учет таковым действиям и распоряжениям;
б) в случае жалобы на действия пли распоряжения местных органов вы-
носить по ним окончательное решение, насколько таковые действия или рас-
поряжения отвечают нормам основного закона о лесах, и приводить его в ис-
полнение.
Ст. 69. Если действия пли распоряжения местных органов Советской
власти в каком-либо отношении противоречат нормам основного закона о ле-
сах, Центральное Управление Лесов Республики обязано в порядке контроля
таковые отменить.
Ст. 70. Если действия и распоряжения местных органов ведут или мо-
гут вести к нарушению ценней обеспечения непрерывности лесовозобновления
и непрерывности удовлетворения потребностей страны, — Центральное Управ-
ление Лесов Республики отменяет таковые действия.
Ст. 71. Способы осуществления права контроля будут определены ин-
струкцией Центрального Управления Лесов Республики.
Ст. 72. Состав и устройство высшего лесного органа Советской власти
будут определены особым постановлением.
2. Обязанности Центрального Управления Лесов
Р е с п у б лики.
Ст. 73. Технические лесные обязанности Центрального Управления Ле-
сов Республики состоят:
а) в наблюдении за учетом, лесовозращеяием, лесовозобновлением и тех-
ническим устройством лесов,
б) в определении норм лесистости каждой отдельной части Советской
Республики,
в) в использовании лесных площадей и древесины па общенародные и
государственные потребности,
т) в устранении всяких действий, от кого бы таковые ни происходили,
направленных к изъятию лесов из общенародного достояния,
Ст. 522 - 576 - х 42
д) в принятии иных необходимых технических мер.
Ст. 74. Центральное Управление Лесов Республики в отношении наблю-
дения ла учетом обязано:
а) устанавливать в инструкционном порядке формы ведения и содержа-
ния учетных сведений,
б) преподавать местным органам учетной инспекции инструкции по ве-
дению учета лесов,
в) исяравлять учетные и кадастровые сведения путем командирования
представителей технических органов Центральной лесной инспекции на места.
Ст . 75. Центральное Управление Лесов Республики в отношении лесо-
возращения, лесовозобновления и технического устройства лесов обязано:
а) издавать инструкции с установлением в них главных оснований пла-
нов лесного хозяйства, оборотов рубки и порядка осуществления и ревизии
лесоустройства,
б) организовывать исполнительные технические лесоустроительные ор-
ганы,
в) руководить техническою деятельностью местных органов лесного
управления,
г) определять существо мер, направленных к охранению лесов от пожа-
ров, нападения насекомых и других бедствий.
Ст. 76. В отношении определения норм лесистости Центральное Управ-
ление Лесов Республики обязано:
а) определять запас древесных насаждений в дачах и площар, подле-
жащие облесению,
б) указывать в инструкционном порядке обязательные нормы лесистости
для каждой отдельной части Республики, каковые нормы служат основанием
для определения максимального предела пользования древесиною.
РАЗДЕЛ V.
Основы лесного хозяйства.
1. Ц е л и лесного хозяйства.
Ст. 77. Хозяйство во всех лесах, находящихся на территории Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики, должно произво-
диться:
а) в интересах общего блага и
б) на основах планомерного лесовозобновления.
Ст. 78. Для удовлетворения лесных потребностей предназначается ис-
ключительно древесный прирост лесов в пределах лесоустроительного плана.
Ст. 79. Леса должны быть устроены в техническом отношении, иметь
подро'ные технические планы лесного хозяйства и исчерпывающее кадастро-
вое описание.
Ст. 80. Лесные пространства, в которых пользование ограничено, объяв-
ляются защитными лесами.
Ст. 81. Лесные пространства, служащие для извлечения из них каких-
либо материальных лесных или денежных вытод, объявляются эксплоатаци-
онпыми лесами.
Ст. 82. К защитным и эксплоатационным лесам могут быть отнесены
пространства лесов Республики и насаждения местного сельскохозяйственно-
го назначения (ст. 7).
№ 42
577 -
Cr. 522
2. Защитны елее a.
Ст. 83. Целями, ради достижения которых леса могут быть объявлены
защитными, являются:
а) лесная защита почвы, сельского хозяйства и населенных мест и со-
хранение влияния лесов на климат;
б) защита истоков рек, водного режима, берегов и т. п.;
в) укрепление песков и оврагов;
г) интересы гигиены;
д) охрана памятников природы;
е) эстетические и культурные задачи и т. п.
Ст. 84. Объявление лесов защитными зависит от уездной, губернской,
областной и Центральной Советской власти и осуществляется в порядке ст. 30
настоящего закона.
Ст. 85. Постановление Советской власти, объявляющее лес защитным,
может иметь место только па основании соответствующего технического ис-
следования.
Ст. 86. Защитные леса служат исключительно тем целям, ради которых
они объявляются защитными, и только до тех пор, пока в этом является не-
обходимость.
Ст. 87. Переход защитных лесов в категорию эксплоатационных произ-
водится по постановлению той же власти, которая объявила их защитными,
плп высшей.
Ст. 88. Хозяйство в защитном лесу ведется: или с полным воспрещением
каких-либо пользований, или с ограниченным пользованием древесиною и про-
дуктами побочных пользований и по тому плану хозяйства, который будет
установлен при самом объявлении леса защитным.
Ст. 89. Защитные леса вверяются в заведывание или местной Советской
власти или, по особым постановлениям Центрального Управления Лесов Рес-
публики, общественным организациям, научным обществам, академиям, учеб-
ным заведениям, мелиоративным учреждениям, союзам и т. п.
Ст. 90. При объявлении защитными насаждений местного сельскохозяй-
ственного назначения Центральная Советская власть обязана обеспечить
местные потребности в порядке ст. 56 настоящего закопа или принять иные
меры.
3. Хозяйство в эксплоатационных лесах.
Ст. 91. Хозяйство в эксплоатационных лесах имеет целью:
а) извлечение материальных выгод для удовлетворения общегосудар-
ственных потребностей;
б) извлечение денежных выгод от продажи и отпуска лесных материалов
в сыром или обработанном виде с целью уменьшения для населения налогового
бремени.
Ст. 92. План хозяйства в эксплоатационных лесах разрабатывается
Центральным Управлением Лесов Республики.
Ст. 93. Денежные доходы, получаемые от лесов, поступают исключитель-
но в общенародную казну. Изъятия допускаются исключительно с разрешения
Центрального Управления Лесов Республики.
Ст. 94. Правила составления планов лесного хозяйства определяются
особой инструкцией Центрального Управления Лесов Республики.
Ст. 522
— 578 —
№ 42
4. Устройство дрввообрабатывающих, лесопильных
и л р о ч. заводов.
Ст. 95. Устройство древообрабатывающих заводов и развитие лесной
промышленности страны производится по общему плану, определяемому выс-
шим лесным органом Советской власти (ст. 72).
Ст. 96. Центральная Советская власть имеет право открывать государ-
ственные древообрабатывающие предприятия по своему усмотрению. Предо-
ставление гражданам, артелям, коммунам и хозяйствам лесных дач для
устройства .древообрабатывающих заводов и развития лесной промышленности
может последовать:
а) после всестороннего технического и экономического исследования лес-
ных дач, путей сообщения и возможности организовать предприятие';
б) после представления заявителями гарантий в основательности и по-
лезности предприятия;
в) только тому из заявителей, план которого является обеспечивающим
общенародные интересы.
Ст. 97. Все соответствующие лесные, специальные и общие органы Со-
ветской власти, предварительно предоставления прав заявителю, должны вы-
сказать свое заключение по условиям, представленным заявителями.
Ст. 98. В составе центрального органа, который будет уполномочен зако-
ном разрешать вопросы о предоставлении заявителям прав на устройство
древообрабатывающих и лесопильных заводов, принимают участие через сво-
их представителей общие губернские органы Советской власти соответствую-
щей губернии.
Ст. 99. Внешняя торговля лесом производится Центральной Советской
властью или через особый центральный орган, или посредством правитель-
ственных экспортных контор, или посредством организации промышленной
агентуры.
Ст. 100. Внутренняя торговля лесом до срока, который будет установлен
дополнительно, производится лесными органами: уездной, губернской, област-
ной и Центральной Советской власти.
РАЗДЕЛ П
Лесотехнический персонал.
Ст. 101. В целях установления правильного хозяйства па пространстве
лесов Российской Республики Центральная Советская власть обязана прини-
мать меры к созданию персонала правительственных лесных специалистов.
Ст. 102. Лица технического персонала должны:
а) обладать соответствующими техническими познаниями,
б) в служебном и техническом отношении подчиняться Центральному
Управлению Лесов Республики и
в) в общественном отношении нести ответственность перед Советской
властью.
Ст. 103. Подготовка лесных специалистов лежит на обязанности Цен-
тральной Советской власти, которой предоставляется право открывать на го-
сударственный счет:
а) курсы лесных техников,
б) низшие и средние лесные школы,
в) лесные техникумы, академии и институты.
№ 42
- 579 -
Ст. 522
Ст. 104. По окончании теоретического и практического курса лесных наук
правительственные лесные специалисты командируются на места (в распоря-
жение местных лесных органов Советской власти, или в качестве непосред-
ственных органов Центральной Советской власти) и получают вознагражде-
ние из средств общегосударственного казначейства.
Ст. 105. Допущение к исполнению технических обязанностей лиц, не со-
стоящих в числе правительственных специалистов (ст.ст. 102—403), может
иметь место с согласия на то Центрального Управления Лесов Республики.
РАЗДЕЛ VII.
Обращение лесов в земельный фонд.
Ст. 106. Расчистка лесных площадей в защитных лесах пе может быть
разрешаема ни при каких условиях.
Ст. 107. Лесные органы местной Советской власти при самом устройстве-
лесов должны определить в техническом отношении количество местных сель-
скохозяйственных насаждений, не подлежащих расчистке.
Ст. 108. Расчистка лесов определяется потребностями переселенческой по-
литики и размерами потребностей народного хозяйства в древесине.
Разрешение расчистки, определение времени и условий производства ее
предоставляются Центральному Управлению Лесов Республики.
Ст. 109. Обращение лесных площадей под расчистку в местностях с вы-
соким процентом лесистости допускается там, где:
а) возможно переселение граждан,
б) обеспечена почвенная возможность сельского хозяйства,
в) использование древесины может производиться в широких (интенсив-
ных) формах и существование граждан обеспечивается, помимо сельского хо-
зяйства, возможностью применения труда к лесным заготовкам и древообраба-
тывающей промышленности.
Ст. 110. Лесные площади в местностях с невысоким процентом лесисто-
сти могут быть обращены в земли сельскохозяйственного пользования при
наличности следующих условий:
а) если они не представляют собою почв абсолютно лесных и
б) если превращение лесного угодья в сельскохозяйственное пользова-
ние не повлечет за собой недостатка топливного и строительного материала
соответственно потребительным нормам.
Ст. 111. В местностях с невысоким процентом лесистости превращение
лесных пространств в сельскохозяйственное пользование совершается на осно-
вании технических исследований.
Ст. 112. При проектировании перемещения лесных площадей в фонд
сельскохозяйственного пользования в местностях с невысоким процентом ле-
систости, местные общие органы Советской власти обязаны обратить в лес-
ные угодья имеющиеся пространства неудобных для землепользования почв в
размерах проектированного перемещения.
Ст. 113. Расчистка лесного угодья в местностях с невысоким процентом
лесистости может быть осуществлена фактически после того, когда техниче-
скими исследованиями будет установлена уверенность в жизнеспособности
произведенного искусственного облесения.
Ст. 114. Древесина, получаемая от расчистки лесов, принимается па учет
местными органами Советской власти.
Ст. 522
- 580 -
№ 42
РАЗДЕЛ Ш.
Нормы переходного времени.
Ст. 115. Впредь до окончательного устройства лесов в пределах Россий-
ской Социалистической Федеративной Советской Республики Центральное
Управление Лесов Республики обязано при непосредственном участии местных
лесных органов Советской власти на государственный счет произвести опи-
сание бывших частновладельческих дач с целью составить смету отпусков
древесины из них на ближайший период. Все бывшие частновладельческие ле-
са включаются в лесохозяйственный оборот страны.
Ст. 116. Описание лесохозяйственных построек и их инвентаря произво-
дится Центральной Советской властью и при непосредственном участии мест-
ных лесных органов Советской власти за государственный счет.
Ст. 117. Впредь до установления норм (ст. 17) граждане удовлетворяют-
ся по нормам, определенным в «Наставлении по применению правил об охра-
не лесов и их рубке» от 1 ноября 1917 года.
Ст. 118. Впредь до организации высшего лесного органа Советской власти
все вопросы по удовлетворению общих потребностей народного хозяйства раз-
решаются по соглашению Центрального Управления Лесов Республики и соот-
ветствующих отделов Высшего Совета Народного Хозяйства.
Ст. 119. Земские сборы, подлежащие уплате казною за леса, отменяются
с 1 января 1918 года.
Ст. 120. Настоящий закон издается согласно ст. 5 «Основного закона о
социализации земли».
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Я. Свердлов. Председатель Совета Народных Комисса-
ров В. Ульянов (Лепин). Секретарь Всероссийского Центрального Испол-
нительного Комитета Советов В. Аванесов.
27/14 мая 1918 года.
Распубликован в №№ 118 и 120 Известий Всероссийского Централь-
ного Исполнительного Комитета Советов от И июня <29 мая) и
1'3 июня (Э1- мая) 19118 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО I КРЕСТЬЯНСКОГО ПГШТЕШШ
18 (5) июня 1918 г. № 43 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
523. О созыве 5-го очередного Съезда Советов.
524. Об организации деревенской бедноты и снабжении ее хлебом, предме-
тами первой необходимости и сельскохозяйственными орудиями.
525. О дарениях. •
526. О национализации имущества Общества Кулундинской железной дороги.
527. Об отпусках.
528. О призыве и приеме на военную службу в некоторых уездах Приволж-
ского, Уральского и Западно-Сибирского военных округов рабочих и
крестьян, родившихся в 1893—1897 гг.
529. , Об условиях службы лиц, призванных согласно декрета Совета Народ-
ных Комиссаров от 12 нюня 1918 г.
530. О порядке приема на военную службу рабочих и крестьян, подлежа'
щих призыву на основании декрета Совета Народных Комиссаров от
12 июня 1918 г. (Наставление).
Постановление Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов Рабочих,
Солдатских, Крестьянских и Казачьих Депу-
татов.
523 О созыве 5-го очередного Съезда Советов.
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов Рабочих.
Солдатских, Крестьянских и Казачьих Депутатов постановил созвать 5-й оче-
редной Съезд Советов Рабочих, Крестьянских и Казачьих Депутатов па 28-ое
июня 1918 года. Норма представительства прежняя (па 25.000— 1 делегат
и от каждого уезда по 2 делегата. Мелкие Советы соединяются для посылки
делегата). Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов
предлагает всем Советам приложить все усилия к проведению полного и пра-
вильного представительства трудовых масс. За всеми справками обращаться в
Организационную Комиссию по созыву 5-го Съезда Советов.
Порядок дня и более подробные сведения будут опубликованы позднее.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Я. Свердлов. Секретарь В. Аванесов.
10 июня (28 мая) 1918 года.
Распубликовано в № 119 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 12 июня (30 мая) 1918 года.
Ст. 524
— 582 -
№ 43
Декреты Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов Рабочих, Солдатских,
Крестьянских и Казачьих Депутатов.
524 Об организации деревенской бедноты и снабжении ее хлебом, пред-
метами первой необходимости и сельскохозяйственными орудиями.
§ 1.
Повсеместно учреждаются волостные и сельские Комитеты деревенской
бедноты, организуемые местными Советами Рабочих и Крестьянских Депута-
тов при непременном участии продовольственных органов и под общим руко-
водством Народного Комиссариата Продовольствия и Всероссийского Цент-
рального Исполнительного Комитета Советов. Всем Советам Рабочих и Кресть-
янских Депутатов предлагается немедленно приступить к проведению в
жизнь настоящего декрета. Губернские и уездные Советы должны принять
самое активное участие в организации Комитетов деревенской бедноты. На
губернские п уездные Советы Рабочих и Крестьянских Депутатов возлагается
ответственность в равной мере с волостными и сельскими Советами за не-
укоснительное осуществление настоящего декрета.
§ 2.
Избирать и быть избранными в волостные и сельские Комитеты бедноты
могут все без каких бы то ни было ограничений, как местные, так и приш-
лые жители сел и деревень, за исключением заведомых кулаков и богатеев,
хозяев, имеющих излишки хлеба или других продовольственных продуктов,
имеющих торговопромышленпые заведения, пользующихся батрацким или на-
емным трудом и т. п.
Примечав и е. Пользующиеся наемным трудом для ведения хо-
зяйства, не превышающего потребительской нормы, могут избирать и
быть избираемы в Комитеты деревенской бедноты
§ 3.
В круг деятельности волостных и сельских Комитетов бедноты входит
следующее:
1) Распределение хлеба, предметов первой необходимости и сельскохо-
зяйственных орудий.
2) Оказание содействия местным продовольственным органам в изъятии
хлебных излишков из рук кулаков и богатеев.
§ 4.
Круг лиц, снабжение которых хлебом, предметами первой необходимости
п сельско-хозяйственными орудиями составляет обязанность волостных и
сельских Комитетов бедноты, определяется самими Комитетами.
Примечание. Постановления, принимаемые в связи с этим во-
лостными и сельскими Комитетами бедноты с согласия уездных продоволь-
ственных органов, могут отменяться высшими продовольственными орга-
нами, если они противоречат основным целям организации деревенской
бедноты.
№ 43
— 583 —
Ст. 524
§ 5.
Образуемые местными продовольственными органами в зависимости от на-
личных запасов и от степени нужды населения особые запасы хлеба, предме-
тов первой необходимости и сельскохозяйственных орудий поступают в веде-
ние волостных Комитетов бедноты.
§ 6.
Распределение на указанных ниже льготных условиях хлеба, предметов
первой необходимости п сельскохозяйственных орудий между деревенской бед-
нотой производится сельскими Комитетами бедноты по спискам, составляемым
ими же и утверждаемым волостными Комитетами бедноты.
II р н м е ч а н и е. Распределительные списки, составляемые сель-
скими Комитетами бедноты и утверждаемые волостными, могут быть оп-
ротестованы уездными и губернскими Советами Рабочих и Крестьянских
Депутатов и соответственными продовольственными органами.
§ 7.
Распределение хлеба, предметов первой необходимости и сельскохозяй-
ственных орудии производится по нормам, вырабатываемым губернскими продо-
вольственными органами в строгом соответствии с общими'планами снабже-
ния Народного Комиссариата Продовольствия и нормами, устанавливаемыми
губернскими продовольственными органами.
Примечал и е. В зависимости от степени нужды в хлебе в потреб-
ляющих районах и успешности изъятия хлеба из рук кулаков п богате-
ев, размеры хлебного пайка, выдаваемого бедноте, могут изменяться в
разные периоды распределения губернскими продовольственными орга-
нами.
§ 8.
Временно, впредь до особого распоряжения Народного Комиссара Продо-
вольствия, устанавливаются следующие правила распределения хлеба:
а) из хлебных излишков, изъятых по определению губернских п уездных
Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов и соответственных продовольст-
венных органов полностью из рук кулаков и богатеев и ссыпанных в госу-
дарственные хлебные склады до 15-го июля с. г., выдача хлеба деревенской
бедноте производится по установленным нормам бесплатно, за счет государ-
ства:
б) из хлебных излишков, изъятых из рук кулаков и богатеев после 15-го
июля, но не позднее 15-го августа с. г., выдача хлеба деревенской бедноте
производится по установленным нормам за плату, со скидкою 50 процентов с
твердой цены;
в) из хлебных излишков, изъятых из рук кулаков и богатеев в течение
второй половины августа с. т., выдача хлеба деревенской бедноте производит-
ся по установленным нормам за плату, со скидкой 20 процентов с твердой
цены.
§ 9.
Временно, впредь до особого распоряжения Народного Комиссара Продо-
вольствия устанавливаются следующие основания, на которых волостными
Комитетами бедноты распределяются предметы первой необходимости и про-
стейшие сельскохозяйственные орудия:
Ст. 524-525
- 584 -
№ 43
а) в волостях, где к 15-му июля с. г. хлебные излишки по определению
губернских п уездных Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов п соответ-
ственных продовольственных органов окажутся полностью изъятыми пз рук
кулаков и богатеев, предметы первой необходимости и простейшие сельскохо-
зяйственные орудия отпускаются деревенской бедноте со скидкой 50 процен-
тов с установленных цен;
б) в волостях, где хлебные, излишки будут изъяты пз рук кулаков и бо-
гатеев к 15-му августа с. г., предметы первой необходимости и простейшие
сельскохозяйственные орудия будут отпускаться деревенской бедноте со скид-
кой 25 процентов с установленных цен;
в) в волостях, где хлебные излишки окажутся изъятыми из рук кулаков
и богатеев в течение второй половины августа с. г., предметы первой необхо-
димости п простейшие сельскохозяйственные орудия отпускаются деревенской
бедноте со скидкой 15 процентов с установленных цен.
§ Ю.
В распоряжение волостных Комитетов бедноты передаются сложные сель-
скохозяйственные орудия для организации общественной обработки полей и
уборки урожая деревенской бедпоты, причем за пользование такого рода ору-
диями плата не должна взиматься в местностях, где волостными и сельскими
Комитетами бедноты будет оказываться энергичное содействие продовольст-
венным органам в изъятии излишков из рук кулаков и богатеев.
§ И.
Для осуществления настоящего декрета в распоряжение Народного Комис-
сариата Продовольствия отпускаются денежные сродства в необходимых раз-
мерах, по мере надобности, по постановлениям Совета Народных Комиссаров.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Я. Свердлов. Председатель Совета Народных Комиссаров
В. У л ь я и о в (Лепин).’ Секретарь В. Аванесов.
11 июня (29 мая) 1918 года
Распубликован в № 119 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 12 июня (30 мая) 1918 года.
525 О дарениях.
1. Дарение и всякое иное безвозмездное предоставление (передача, пере-
уступка и т. п.) имущества на сумму свыше десяти тысяч рублей признает-
ся недействительным.
Примечание. Пожертвования допускаются без ограничения сум-
мы, но пожертвования, превышающие 10.000 рублей, допускаются яе
иначе, как с разрешения Совета Народных Комиссаров Российской Социа-
листической Федеративной Советской Республики.
2. Дарение и всякое иное безвозмездное предоставление имущества на
сумму от одной тысячи до десяти тысяч рублей должно быть облечено в фор-
му нотариального или судебного акта. При несоблюдении этой формальности
сделка признается недействительной.
3. Дарение и всякое иное безвозмездное предоставление имущества на
сумму ниже одной тысячи рублей может быть совершено и без соблюдения
формальности, указанной в предыдущем пункте (путем прямой передачи, сло-
весного соглашения, домашней расписки и т. п.).
№ 43
— 585 —
Ст. 525
4. Дарения и безвозмездные предоставления имущества, совершенные од-
ним и тем же лицом после вступления в силу настоящего декрета, не должны
превышать в общей совокупности суммы в десять тысяч рублей. Если сово-
купная стоимость предметов дарения достигает указанной суммы, то всякое
дальнейшее дарение признается недействительным.
5. Дарственное или вообще безвозмездное предоставление имущества, со-
вершаемое под условием или в видах приобретения подаренного одаряемым
лицом только после смерти дарителя (дарение на случай смерти), признается
недействительным.
Примечание 1. Правило настоящего пункта пе распространяется
на предметы домашнего обихода и па предметы, пе имеющие рыночной
ценности (фотографические карточки, частную переписку и т. п.).
Примечание 2. Страхование на случай смерти допускается и
после вступления в силу настоящего декрета в народных сберегательных
кассах без ограничения суммы в пределах, допускаемых их уставом. От-
носительно страхований па случай смерти в частных страховых общест-
вах и других учреждениях, кроме народных сберегательных касс, будет
издано особое постановление.
Примечание 3. Правила о посмертных распоряжениях вкладами
в народных сберегательных кассах, противоречащие этому декрету и дек-
рету об отмене наследования (Собр. Узак. и Расп. Раб. п Крест. Правит.,
.Vo 34, ст. 456), отменяются.
6. Недействительность дарений и безвозмездных актов, не удовлетворяю-
щих условиям, указанным в предыдущих пунктах, устанавливается судом, как
ио просьбе тех лиц, чьи права этими актами нарушены, так и по заявлению
органов государственной власти. Заявление о признании недействительным
дарения или вообще безвозмездного акта подается по общим началам подсуд-
ности соответственными органами уездной пли городской Советской власти по
месту жительства дарителя или одаренного.
7. В случае признания недействительным дарения или безвозмездного
акта по заявлению органов государственной власти, предмет дарения стано-
вится государственным достоянием Российской Социалистической Федератив-
ной Советской Республики и поступает в местное учреждение, ведающее со-
ответственными пмуществами Республики.
8. Всякие сделки, направленные в обход постановлений настоящего дек-
рета и под видом возмездных сделок прикрывающие дарственные акты, приз-
наются недействительными с последствиями, указанными в предыдущем (7)
пункте, и участники подобных сделок подвергаются наказанию, установленно-
му за растрату государственного имущества.
9. Дарения и безвозмездные акты па сумму до одной тысячи рублей сво-
бодны от пошлин. Дарения и безвозмездные акты от одной тысячи до десяти
тысяч рублей облагаются прогрессивной пошлиной в размере от 2 процентов
до 10 процентов (до 2.000 р. — 2 процента, до 3.000 р. — 3 процента
н т. д.).
10. Народному Комиссариату Юстиции предоставляется издать подробную
инструкцию о введении в действие настоящего декрета.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Я. С в е р'д л о в. Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин). Секретарь В. Аванесов.
20 (7) мая 1918 года.
Распубликован в № 120 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 13 июня (31 мая) 1918 года
Ст. 526-527
- 586
М 43
Постановления Совета Народных Комиссаров.
526 & национализации имущества Общества Кулундинском железной до-
роги.
Совет Народных Комиссаров постановляет:
В виду отсутствия у Общества Кулупдипской железной дороги денежных
средств на эксплоатацию существующих железнодорожных путей и дальней-
шее развитие железнодорожного строительства и принимая во внимание чрез-
вычайно важное государственное значение сооруженных Обществом ц предназ-
наченных к постройке по плану железнодорожного строительства железнодо-
рожных путей, — объявить все имущество Общества Кулундинской железной
дороги собственностью Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики, поручив проведение в жизнь этого постановления Западно-Сибир-
скому Областному 'Совету Народного Хозяйства совместно с Народным Комис-
сариатом Путей Сообщения.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лепин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-
Б р у е в п ч.
10 июня (28 мая) 1918 года.
Распубликовано в № 120 Известии Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 13 июня (31 мая) 1918 .года.
527 об отпусках.
J. Рабочие п служащие всех отраслей наемного труда, проработавшие в
предприятии, учреждении плп у частного лица не менее G месяцев без пере-
рыва. имеют право один раз в течение года получить отпуск с сохранением
содержания и выдачею его вперед.
II р и м е ч а п и е. В шестимесячный срок работы засчитываются, при
ее непрерывности, и работа в другом предприятии того же владельца
плп служба в различных учреждениях Российской Социалистической Феде-
ративной Советской Республики.
2. В текущем 1918 году продолжительность отпуска устанавливается
сроком в 2 недели.
3. Использование отпуска должно быть отмечено в расчетной книжке, а
там, где пет таковых, — в послужном- списке или в другом соответствующем
документе.
4. Платная работа во время отпуска запрещается.
5. Пользование отпусками происходит в течение всего года, причем оче-
редь отпусков устанавливается по соглашению между нанимателем, управле-
нием предприятия или учреждением и выборными представителями рабочих и
служащих по категориям в таком порядке, чтобы нормальный ход работ и за-
нятий в предприятиях и учреждениях не нарушался.
6. Неиспользованное право на отпуск дополнительно не оплачивается.
7. Отпуска по экстренным обстоятельствам разрешаются в порядке п. 5
настоящего постановления.
8. Настоящее постановление пе касается отпусков, разрешаемых боль-
ничными кассами.
$ 43
587
Ст. 527-528
9. На 1918 год. в виду особо тяжелых условий, переживаемых страной,
все частные соглашения, все пункты коллективных договоров, все постанов-
ления местных Советских властей пли отдельных ведомств, устанавливающие
более продолжительные сроки отпуска, отменяются.
10. Народному Комиссариату Труда предоставляется право устанавливать
более продолжительные сроки отпусков в особо вредных производствах.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Л е н п п 1. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл а д. Б о и ч-
Б р у е в и ч.
1! (1) июня 1918 года.
Распубликовано в № 121 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 15/2 июня 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
523 0 лРизыве и приеме на военную службу в некоторых уездах При-
волжского, Уральского и Западно-Сибирского военных округов рабо-
чих и крестьян, родившихся ib 1893—1897 гг.
1) Призыву и приему па военную службу подлежат все рабочие и не экс-
плоатирующпе чужого труда крестьяне, родившиеся в 1893, 1894, 1895,
1896 и 1897 годах, постоянно и временно проживающие в следующих уез-
дах — Симбирской губернии: Симбирском, Сенгилеевском и Сызранском; Сара-
товской лберппп: Хвалынском п Вольском; Самарской губернии: Ставрополь-
ском. Самарском, Бугурусланском, Бугульминском, Бузулукском и Николаев-
ском: Уфимской губернии: Уфимском, Белебеевском, Мепзелппском, Бирском,
Стерлитамакском и Златоустовском; Оренбургской губернии: Оренбургском, Ор-
ском, Верхне-Уральском, Троицком и Челябинском; Екатеринбургского округа:
Екатеринбургском, Красноуфимском, Камышловском и Шадрмнском; То-
больский губернии: Тобольском, Туринском. Тюменском, Ялуторовском. Курган-
ском, Ишимском, Тюкалппском и. Тарском; Томской губернии: Томском. Мариин-
ском, Новониколаевском, Кузнецком и Каинском; Алтайском округе: Барнауль-
ском, Бийском, Каменском, Славгородском и Змеиногородском; Тургайской об-
ласти: Кустанайском; Акмолинской области: Петропавловском, Омском, Кокча-
тавском. Акмолинском и Атбасарском и Семипалатинской области: Павлодар-
ском и на территории Сибирских и Оренбургских казачьих войск в пределах
уездов выше перечисленных.
2) Народному Комиссариату по военным делам предоставляется во испол-
нение настоящего декрета издать все необходимые правила и положения.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Народный Комиссар по военным делам Л. Троцкий. Управляю-
щий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.
12 июня (30 мая) 1918 года.
Распубликован в № 119 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 12 июня (30 мая) 1918 года.
Ст. 529-530
- 588 -
№ 43
Приказы Народного Комиссариата по военным
делам.
529 Об условиях службы лиц, призванных согласно декрета Совета На-
родных Комиссаров от 12 июня 1918 года.
Во псполиенпе декрета Совета Народных Комиссаров от 12 июня 191810-
да, Народный Комиссариат по военным делам постановляет:
1) Призыв и прием на военную службу означенных в вышеуказанном де-
крете лиц должен быть произведен во всем па точном основании «Наставле-
ния о порядке приема на военную службу рабочих и крестьян».
2) Все принятые на военную службу лица должны пробыть па действи-
тельной военной Службе в течение 6 месяцев, причем нм отпускаются все ви-
ды довольствия, а также жалованье согласно существующим окладам, во всем
на одинаковых основаниях с солдатами Красной Армии.
Примечание. Обеспечение, семей призванных должно произво-
диться заботами органов' Народного Комиссариата Социального Обеспече-
ния.
3) К уклоняющимся от призыва лицам будут применены самые суровые
меры наказания по революционным законам.
Подписали Члены Коллегии Народного Комиссариата по военным делам:
Л. Троцкий, Э. С к л я н с к и й, А п т о п о в.
14 (1) июня 1916 года.
Распубликован в № 121 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 15/2 июня 1918 года.
530 О порядке приема на военную службу рабочих и крестьян, подлежа-
щих призыву на основании декрета Совета Народных Комиссаров от
12 июня 1918 г. (Наставление).
1) Призыву п приему подлежат все постоянно и временно проживающие
в уездах, перечисленных в декрете Совета Народных Комиссаров от 12 июня
1918 года, рабочие и не эксплоатпрующие чужого трупа крестьяне, родившие-
ся в 1893, 1894, 1895, 1896 и 1897 годах. ’
2) Означенные в пункте 1 лица должны явиться в уездный комиссариат
по военным делам того уезда, где находится фабрика или промышленное заве-
дение, на котором служит рабочий, или где в настоящее время проживает
крестьянин, имея при себе паспорт пли иной документ, удостоверяющий лич-
ность и возраст, а также документ о прежней военной службе.
Лица, не имеющие названных документов или имеющие документы, ^сви-
детельствующие об освобождении при ранее бывших призывах, также обяза-
ны явиться по настоящему призыву в указанные выше комиссариаты.
Примечание 1. В уездах, имеющих большое число призываемых
или занимающих обширную территорию, для ускорения и удобств призы-
ва таковой производится не только при уездных комиссариатах, во и в
дополнительных призывных пунктах. Назначение таковых пунктов и рас-
пределение между ними территории уездов производится уездными ко-
миссариатами по военным делам.
Примечание 2. Наблюдение за своевременным оборудованием
сборных пунктов в мобилизуемых уездах возлагается па ответственность
подлежащих местных комиссариатов.
К 43
— 589 —
Ст. 530
Примечание 3. В уездах, в которых еще пе сформированы ко-
миссариаты по военным делам, производство призыва возлагается на во-
енные отделы местных Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов.
3) Для приема па военную службу рабочих и крестьян образуются при
каждом уездном комиссариате по военным делам особые приемные комиссии
под председательством одного из уездных комиссаров в составе членов: воен-
ного руководителя уездного комиссариата по военным делам или военного спе-
циалиста по назначению штаба округа, двух врачей — одного от комиссариа-
та. другого — по назначению окружного санитарного управления, представи-
теля от профессионального союза, Представителя от президиума уездного Со-
вета Рабочих и Крестьянских Депутатов и представителя волостного комисса-
риата плп Совета Рабочих и Крестьянских Депутатов той волости, от которой
производится призыв. Каждому члену комиссии, кроме врачей, назначается за-
меститель, чтобы комиссия работала непрерывно и постоянно в полном со-
ставе.
II р и м е ч а и и е. Для дополнительных призывных пунктов образу-
ются отдельные приемные комиссии под председательством председателя
местного комиссариата плп Совета Рабочих п Крестьянских Депутатов в
составе членов: военного специалиста по назначению штаба округа, двух
врачей — одного от местного Совета Рабочих и Крестьянских Депутатов,
другого — по назначению окружного санитарного управления, представи-
теля от профессионального союза и представителя волостного комисса-
риата плп Совета Рабочих и Крестьянских Депутатов той волости, от ко-
торой производится призыв. Заместители членам комиссии назначаются
на том же основании, как в приемных комиссиях при уездных комиссариа-
тах (Советах Рабочих и Крестьянских Депутатов).
4) Соблюдение за правильным, скорым и успешным ходом занятий во
всех уездных и дополнительных приемных комиссиях возлагается на высшую
комиссию, образуемую при губернском (областном, окружном) комиссариате по
военным делам, под председательством комиссара, в составе членов: военного
руково,дителя при губернском (областном, окружном) комиссариате по военным
делам, двух врачей — одного от комиссариата и другого по назначению ок-
ружного санитарного управления п представителей от профессионального со-
юза и президиума губернского (областного, окружного) Совета Рабочих и Кре-
стьянских Депутатов. В случае надобности кроме указанных врачей могут быть
приглашены и другие врачи специалисты. Каждому члену комиссии назначает-
ся заместитель на тех же основаниях, как в уездных приемных комиссиях.
5) В уездах, где проживает значительное число подлежащих призыву,
уездные комиссариаты но военным делам во избежание излишнего скопления
людей определяют и указывают, каких именно волостей или участков рабо-
чие и крестьяне должны явиться в первый, второй и последующие дни при-
зыва.
6) От явки по призыву никто не освобождается, кроме имеющих оче-
видные наружные признаки негодности к военной службе (калеки) и одержи-
мых тяжкими болезнями, препятствующими личной явке и удостоверенными
свидетельствами от фабричных и промышленных заведений и волостных, сель-
ских и домовых комитетов, а также лиц, служащих на железных дорогах.
От приема же на военную службу освобождаются комиссиями, кроме не-
способных к службе, только лица, служащие на железных дорогах, и квалифи-
цированные рабочие в числе, не превышающем 5% всех принятых в уезде на
военную службу лиц, а также лица, не достойные служить в армии по своим
нравственным качествам. Для суждения приемной комиссией о непригодности
Ст. 530 — 590 — jg 45
к военной службе по этой причине служат заявление пли. удостоверение осей
предприятий, заведений плп профессиональных союзов, бирж труда и волост-
ных Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов по месту обычных занятий
нлп жительства рабочих и крестьян.
11 р и м е ч а н п е. От приема на военную службу освобождаются лишь
те служащие на железных дорогах и квалифицированные рабочие, кото-
рые состоят па службе па железных дорогах, фабриках п других заведе-
ниях пе менее месяца до издания декрета Совета Народных Комиссаров
от 12 июня 1918 года.
В случае ухода названных лиц в течение трех месяцев со дня объявления
указанного выше декрета со службы на железной дороге пли фабрике, на ко-
торых они состояли во время призыва, они обязаны явиться в соответственные
приемные комиссии п таковыми принимаются на военную службу па общем
основании.
7) Местные железнодорожные советы депутатов плп иные заменяющие
их учреждения представляют ко дню призыва в соответственные комиссариа-
ты (Советы) (и. 2 настоящего наставления) сведения по установленной форме
на всех тех из своих служащих, которые подлежа по их возрасту призыву,
освобождены на основании п. 6 настоящего наставления от явки и приема па
военную службу.
По получении этих сведений приемные комиссии составляют на каждого
освобожденного от призыва железнодорожного служащего удостоверения об
освобождении от призыва по установленной форме и препровождают их в
учреждения, от которых были представлены сведения для выдачи освобожден-
ным от призыва липам. Вместе с тем приемные комиссии вносят освобожден-
ных от призыва железнодорожных служащих в пмеппой список лиц, освобож-
денных от приема на военную службу.
8) Для освобождения от приема на военную службу квалифицированных
рабочих фабрики и прочие заведения возбуждают о сем ходатайства пред
приемными комиссиями ко дню призыва, представляя пленной список на лид,
об освобождении коих возбуждается ходатайство.
Относительно письменных сведений на освобождаемых от приема квали-
фицированных рабочих приемные комиссии руководствуются темп же прави-
лами, которые изложены в п. 7 настоящего наставления в отношении .желез-
нодорожных служащих.
9) Как предприятия, так и частные лида, у которых состоят на службе
подлежащие призыву рабочие, обязаны своевременно освободить их от заня-
тий, немедленно выдать рабочим необходимые документы, а также удовлет-
ворить принятых на военную службу заработной платой по день приема.
10) Прием рабочих и крестьян производится комиссиями в очередном по-
рядке по мере явки призванных. От явившегося отбираются имеющиеся у не-
го документы и он опрашивается: здоров ли и считает ли себя годным к служ-
бе. Если по наружному виду состояние здоровья призванного не внушает сом-
нений, то об окончательном приеме его немедленно отмечается в приемной
росписи по установленной форме, если же призываемый заявляет о своей не-
способности к службе или ходатайствует о временном по случаю болезни отпу-
ске, или говорит, что документальных указаний о его возрасте не имеется,
пли эти указания неправильны, комиссией производится тщательное освиде-
тельствование, согласно расписанию болезней и наставлению о порядке осви-
детельствования, а возраст определяется по наружному виду. Об оказавшихся
годными отмечается в приемной росписи согласно вышеизложенному; времен-
но-больным дается отпуск, а о недовольных результатами освидетельствования
- 591 —
Ст. 530
№ 43
или определения возраста постановляется по большинству голосов окончатель-
ное решение. В сомнительных или затруднительных случаях дело передается
на рассмотрение упомянутой выше в п. 4 высшей комиссии, от которой зави-
сит отправить освидетельствуемого, в случае надобности, па испытание в ле-
чебное заведение. Решение этой комиссии признается окончательным и обжа-
лованию не подлежит. Все принятые на военную службу немедленно переда-
ются при именных списках, составленных по установленной форме, на сбор-
ные пункты, учрежденные при комиссариатах (Советах), при которых дейст-
вуют приемные комиссии.
Лица же, признанные не подлежащими приему, вносятся в особый для
них список и получают соответствующие удостоверения об освобождении от
военной службы по установленной форме.
11) 0 числе принятых рабочих и крестьян с разделением их по родам
оружия и специальностям ежедневно сообщается приемными комиссиями по ус-
тановленной форме уездному комиссариату по военным делам (военному отде-
лу при Совете Рабочих и Крестьянских Депутатов), а последними — губерн-
скому (областному, окружному) комиссариату по военным делам. Губернские
(областные, окружные) комиссариаты в свою очередь без промедления достав-
ляют эти сведения Мобилизационному Отделу Штаба военного округа.
12) Уездные комиссариаты по военным делам (военные отделы местных
Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов), выяснив ко времени начала при-
зыва сношениями с губернскими (областными, окружными) комиссариатами и
Штабом военного округа, в какие войсковые части сколько лиц может быть
назначено для их формирования или доведения до штатов, распределяют но
войскам поступающих на сборные пункты призывных, принимая все меры к
тому, чтобы таковые не задерживались на сборных пунктах долее 1—2 дней.
13) Распределенные по войскам призывные формируются на сборных
пунктах в нештатные команды, для сопровождения которых в места назначе-
ния заблаговременно вызываются на сборные пункты кадровые чины по воз-
можности пз тех войсковых частей, в которые назначено пополнение.
14) Для поверки и контроля являющихся рабочих п крестьян, подлежа-
щих по возрасту призыву, все фабричные, торгово-промышленные и прочие
предприятия и заведения, пмеющие рабочих, а также волостные, сельские и,
в городах, домовые комитеты немедленно представляют именные списки па
служащих у них рабочих или проживающих крестьян, с указанием возраста,
г районные комиссариаты по военным делам (военные отделы Советов Рабо-
чих п Крестьянских Депутатов) по месту нахождения этих предприятий, за-
ведений и комитетов. По полученным спискам рабочих и по приемным роспи-
сям приемные комиссии выясняют, кто из имеющих соответствующий возраст
рабочих и крестьян не явился по призыву, и о розыске этих лиц и привле-
чении к ответственности делают надлежащее распоряжение через -соответст-
вующие комиссариаты (Советы).
15) Лица, принятые на военную службу, считаются поступившими на та-
ковую с момента внесения их в приемную роспись и с этого времени подле-
жат ответственности за все проступки по военным законам и поступают на
казенное довольствие по существующим для красноармейцев нормам и окла-
дам, причем все денежное и вещевое довольствие, а также обмундирование по-
лучают по прибытии в войсковые части.
Примечание. За каждую принесенную вполне годную пару са-
пог призванному уплачивается по составлении приемного акта в войско-
вой части 49 рублей 25 копеек, а за такие же исправные ботинки по
39 руб. 1Ю коп.
Ст. 530 ~ 592 № 43
IB') Все расходы по организации призыва должны относиться на соответ-
ствующие подразделения сметы Народного Комиссариата по внутренним де-
лам и упоминаемые ниже суточные деньги членам .приемных комиссий - на
интендантскую смету.
171 Суточные по 25 рублей в сутки на человека, полагаются тем чле-
ням приемных комиссий, которые не получают содержания плп же заработ-
ной платы по занимаемым ими постоянным местам.
181 Отпуск суточных денег производится по треоовательиым ведомостям
уездного комиссариата по военным делам (военного отдела местных Советов
Рабочих и Крестьянских Депутатов) от местного интендантства (циркуляр
Главного Штаба 1915 г. № 88).
Подписали Члены Коллегии Народного Комиссариата по военным делом:
JI. Троцкий, Э. Селянский, Аптонов.
14 (1) июня 1918 года.
г>»,.™л™Кпван в К» 161 Известий Всероссийского Центрального
£±S’“™ комитета Сойотов от № июня 19Ш года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИЙ
РАБОЧЕГО А КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАГИ Г ЕПЬОШ
20 (7) июня 1918 г. № 44 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
531. Об упразднении Совета Народных Комиссаров Московской области.
532. Об управлении железнодорожными путями сообщения.
533. Об отмене всех доныне изданных циркуляров о Революционных Три-
буналах.
534. О призыве и приеме на военную службу по г. Москве и его пригоро-
дам рабочих, родившихся в 18% и 1897 годах.
535. О повышении жалованья солдатам Рабоче-Крестьянской Красной Армии.
536. Об исключении из состава Всероссийского Центрального Исполнитель-
ного Комитета Советов и местных Советов представителей контр-рево-
люционных партий—социалистов-революционеров (правых и центра) и
российской социал-демократической рабочей партии (меньшевиков).
537. О Комитете Государственных Сооружений Высшего Совета Народного
Хозяйства.
538. О временном включении в состав Северно-Кавказского военного округа
Астраханской губернии, Царицынского уезда Саратовской губернии и
уездов Бакинской губернии левого- берега реки Куры.
539. Об учреждении Пограничной Охраны.
Постановление Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов Рабочих,
Солдатских, Крестьянских и Казачьих Депу-
татов.
531 об упразднении Совета Народных Комиссаров Московской области.
В виду необходимости экономии сил, координации деятельности централь-
ных и областных органов управления и необходимости привлечения активных
работников для обеспечения центрального управления личным составом —
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов находит па-
раллельное существование в Москве центральной и областной власти нецеле-
сообразным, а потому постановляет:
а) Совет Народных Комиссаров Московской области упразднить;
б) отдельные областные комиссариаты, поскольку они являются необхо-
димыми для обслуживания местных нужд, непосредственно подчинить соответ-
ствующим центральным комиссариатам;
в) остальные комиссариаты Московской области ликвидировать и дела их
распределить между центральным и местными Советскими учреждениями;
г) личный состав как упраздняемых комиссариатов, так и самого Совета
Народных Комиссаров Московской области распределить между органами цент-
рального управления в зависимости от общегосударственных потребностей;
Ст. 531—532
- 594 -
Д» 44
д) для выполнения всего изложенного в предыдущих пунктах образовать
Ликвидационную Комиссию в составе:
1) От Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Сове-
тов — 1; 2) Совета Народных Комиссаров — 2; 3) Совета Народных Комис-
саров Московской области — 2; 4) Московского Областного Исполнительного
Комитета Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов — 1; 5) Президиума
Московского Совета Рабочих и Красноармейских Депутатов — 1.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Я. Свердлов. Секретарь В. А в а н е с о в.
9 июня (27) мая 1918 года.
Распубликовано в № 122 «Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов» от 16 (3) июня 1918 года.
Декрет Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов Рабочих, Солдатских,
Крестьянских и Казачьих Депутатов.
532 об управлении железнодорожными путями сообщения.
I. Положение о Народном Комиссариате Путей Сообщения.
§ 1. В ведении Народного Комиссариата Путей Сообщения находятся все
эксплоатируемые в стране железные дороги.
§ 2. Во главе Народного Комиссариата Путей Сообщения находятся На-
родный Комиссар назначаемый Всероссийским Центральным Исполнительным
Комитетом Советов, и Коллегия по управлению Народным Комиссариатом.
§ 3. Народный Комиссар Путей Сообщения является общим руководите-
лем Народного' Комиссариата Путей Сообщения, направляет всю политику На-
родного Комиссариата, как председатель Коллегии и имеет право действовать
самостоятельно и единолично, когда это необходимо >в интересах транспорта,
докладывая о всех своих решениях в ближайшем заседании Коллегии.
Примечая и е. В случае расхождения Коллегии или Всероссийско-
го Исполнительного Комитета железных дорог (Внкжедора') с Народным
Комиссаром, они имеют право апеллировать в Совет Народных Комиссаров
и Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов.
§ 4. Кандидаты в члены Коллегии намечаются Викжедором и Народным
Комиссаром Путей Сообщения, причем Народный Комиссар Путей Сообщения,
выставляя своих кандидатов, доводит о них предварительно до сведения Вик-
жедора, который должен представить свой отзыв в 'Совет Народных Комиссаров.
Все члены Коллегии утверждаются Советом Народных Комиссаров.
§ 5. Заместитель Народного Комиссара Путей Сообщения назначается Со-
ветом Народных Комиссаров из числа членов Коллегии Народного Комиссариата
Путей Сообщения.
§ 6. Каждый член Коллегии стоит во главе отдельного управления Народ-
ного Комиссариата Путей Сообщения и является комиссаром этого управления,
ответственным за правильный ход работ и всей деятельности данного управ-
ления.
§ 7. Народный Комиссар и Коллегия Путей Сообщения целиком и полно-
стью ответственны перед Всероссийским Центральным Исполнительным Ко-
митетом Советов и Советом Народных Комиссаров.
№ 44
— 595 —
Ст. 532
§ 8. Каждый член Коллегии несет ответственность за свою деятельность
как перед Коллегией, так и перед Народным Комиссаром Путей Сообщения.
§ 9. Члены Коллегии могут быть отстранены из Коллегии лишь по ре-
шению Совета Народных Комиссаров или Всероссийского Центрального Испол-
нительного Комитета Советов.
II. Главный Совет Путей Сообщения.
§ 10 .. Главный Совет Путей Сообщения организуется Народным Комисса-
риатом Путей Сообщения по соглашению с Всероссийским Центральным Испол-
нительным Комитетом Советов и утверждается последним и Советом Народных
Комиссаров в составе, указанном в § 11.
§ 11. В Главный Совет Путей Сообщения входят представители от Все-
российского Исполнительного Комитета железных дорог (Викжедора), Всерос-
сийского Исполнительного Комитета водных путей (Впквода), Всероссийского
Исполнительного Комитета шоссейных дорог (Викшосса) и Народных Комисса-
риатов Земледелия, Труда, Продовольствия, Государственного Контроля, Тор-
говли и Промышленности, по Военным Делам, по Финансовым Делам и Высше-
го Совета Народного Хозяйства. Кроме того, в Главный Совет входят 6 чле-
нов Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов, Народ-
ный Комиссар и Коллегия Путей Сообщения.
§ 12. Главный Совет избирает президиум; председатель утверждается
Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом Советов.
§ 13. Главный Совет является высшим органом, руководящим работой
Народного Комиссариата путей сообщения и направляющим транспортную по-
литику.
111. Совещательные органы при - Народном Комиссариате Путей Сообщения.
§ 14. Для разработки крупных вопросов по разным отраслям деятельно-
сти путей сообщения создаются при Народном Комиссариате совещательные
органы, как-то: Технический Совет, Совет по новым путям сообщения, Хозяй-
ственно-Финансовый Совет, Совет по перевозкам, Тарифный Совет и т._ д.
§ 15. Предметы занятий и порядок работ 'каждого из названных Советов
определяются специальными инструкциями, утверждаемыми Народным Комис-
сариатом Путей Сообщения.
§ 16. Каждый из названных специальных Советов имеет председателя и
постоянное определенное число членов специалистов, назначаемых Народным
Комиссариатом согласно утвержденных штатов. Кроме того, в состав этих со-
ветов входят, по особым каждый раз приглашениям, представители заинтере-
сованных ведомств, учреждений и организаций.
IV. Исполнительные органы Народного Комиссариата Путей Сообщения.
§ 17. Народный Комиссариат Путей Сообщения разделяется па соответ-
ствующее число отдельных исполнительных органов (управлений) с потребным
штатом служащих согласно особому положению и смете.
§ 18. Число отдельных 'управлений, на которые разделяется Народный
Комиссариат Путей Сообщения, и потребный штат для них утверждается На-
родным Комиссариатом Путей Сообщения.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Я. Свердлов. Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Лепин). Секретарь Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов В. Аванесов 31 (18) мая 1918 г.
Распубликован в № 122 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов» от 16 (3) июня 1918 года.
Ст. 533-534
— 596 —
tNs 41
Постановление Народного Комиссариата
Юстиции.
533 Об отмене всех А°НЬ|Не изданных циркуляров о Революционных Три-
буналах.
1. С изданием декретов о Революционных Трибуналах — Совета Народ-
ных Комиссаров от 4 мая 1918 года (Собр. Узак. и Распор. Рабочего и Кре-
стьянского Правительства, № 35, ст. 471) и Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 29 мая 1918 г. (Собр. Узак. и Расп.
Раб. и Крест. Правит., У» 41, ст. 520), — все. доныне изданные циркуляры о
Революционных Трибуналах отменяются.
2. Революционные Трибуналы в выборе мер борьбы с контр-революцией,
саботажем и проч, не связаны никакими ограничениями, за исключением тех
случаев, когда в законе определена мера в выражениях: «По ниже» такого-то
наказания.
Подписал Народный комиссар Юстиции: П. С т у ч к а.
Распубликовано в № 122 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 16 (3) июня 1918 года.
Декреты Совета Народных Комиссаров.
534° призыве и приеме на военную службу по г. Москве и его пригоро-
дам рабочих, родившихся в 1896 и 1897 гг.
1. Призыву п приему па военную службу подложат все постоянно и вре-
менно проживающие в городе Москве и его пригородах рабочие, родившиеся в
1896 н 1897 годах.
П р п м е ч а и и с. В тех случаях, когда возникает сомнение относи-
тельно принадлежности данного лица к рабочему классу, вопрос разре-
шается через правление соответствующего профессионального союза.
2. Призыв и прием на военную службу означенных в предыдущем пунк-
те лиц начать 21-го июня и производить во всем на точном основании «На-
ставления о порядке приема па военную службу рабочих города Москвы и его
пригородов».
3. Означенные в пункте 1 сего декрета лица должны явиться в район-
ный комиссариат по военным делам того района, где находится фабрика или
промышленное заведение, на котором служит рабочий, или где находится жи-
лище 'безработного рабочего, в срок, определяемый названным выше районным
комиссариатом, имея при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий
личность и .возраст, а также документ о прежней военной службе. Лица, нс
имеющие названных документов или имеющие документы, свидетельствующие
об освобождении их от военной службы при ранее бывших призывах, также
обязаны явиться по настоящему призыву в указанные выше комиссариаты.
4. Для приема на военную службу рабочих образуются в городе Москве
при каждом районном комиссариате по военным делам особые приемные ко-
миссии и высшая комиссия при комиссариате по военным делам города Моск-
вы в составе, указанном в «Наставлении о порядке приема на военную службу
рабочих города Москвы и его пригородов».
№ 44
— 597 —
Ст. 534—535
5. От явки по призыву пикто не освобождается, 'кроме имеющих очевид-
ные наружные признаки негодности к военной службе (калеки), одержимых
тяжкими болезнями, препятствующими личкой явке п удостоверенными сви-
детельствами от фабричных и промышленных заведений и домовых комитетов.
От приема же на военную службу освобождаются комиссиями, кроме неспособ-
ных к службе, только лита, недостойные служить >в армии по своим нравствен-
ным качествам.
6. Предприятия и частные лица, у которых состоят на службе подлежа-
щие призыву рабочие, обязаны своевременно освободить их от занятий, немед-
ленно выдать им необходимые документы.
7. Если призываемый не представит документа, удостоверяющего его
возраст, то приемная комиссия определяет возраст такового лица по наруж-
ному виду.
8. Все принятые на военную службу лица подлежат ответственности за
все проступки по военным законам.
9. Наблюдение за своевременным оборудованием сборных пунктов при
районных комиссариатах по военным делам возлагается на ответственность
комиссариата по военным делам города Москвы.
10. Все принятые на военную службу лица должны пробыть на действи-
тельной военной службе в течение шести месяцев, причем им отпускаются все
виды довольствия, а также жалованье согласно существующим нормам и ок-
ладам во всем па одинаковых основаниях с солдатами Красной Армии.
И. К уклоняющимся от призыва лицам будут применены самые суровые
меры наказания по революционным законам.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лепин). Народный Комиссар по Военным и Морским Делам Л. Троцкий.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
17 (4) июня 1918 года.
Распубликован в № 123 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 18 (5) июня 1918 года.
535 0 повышении жалованья солдатам Рабоче-Крестьянской Красной
Армии.
Принимая во внимание, что в настоящее время, когда коитр-революция,
пользуясь голодом и протягивая руку иностранным насильникам, открыла оже-
сточенный поход на Советскую власть, в ряды Красной Армии вступают мно-
госемейные рабочие и крестьяне, движимые сознанием революционного долга,
а также принимая во внимание крайне напряженную работу, которую несут
теперь красноармейцы на внутреннем и внешнем фронтах, — Совет Народных
Комиссаров постановляет: повысить жалованье солдатам Красной Армии на
100 рублей в месяц, так что одинокие с 15-го (2) июня 1918 г. будут полу-
чать 150 рублей в месяц, а семейные 250 рублей.
В то же время Совет Народных Комиссаров предписывает Народному Ко-
миссару по Военным Делам, всем местным военным комиссариатам, всем воен-
ным комиссарам и командирам строжайше следить за порядком и дисциплиной
в частях Красной Армии, воспитывать их в духе революционного долга и бое-
вой готовности и предавать революционному суд!у всех дезорганизаторов.
Ст. 535—536
— 598 —
№ 44
смутьянов и шкурников. Советской Республике нужна честная, мужественная
дисциплинированная армия, способная беззаветно сражаться за интересы ра-
бочего класса и деревенской бедноты.
Подписали: Председатель Совета Народпых Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Народный Комиссар по Военным и Морским Делам Л. Троцкий'
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В л. Б о н ч-Б р у е в и ч'.
Распубликован в № 423 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 18 (о) июня 1918 года.
Постановление Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов Рабочих,
Солдатских, Крестьянских и Казачьих Депу-
татов.
536 Об исключении из состава Всероссийского Центрального Исполнитель-
ного Комитета Советов и местных Советов представителей контр-ре-
волюционных партий — социалистов-революционеров (правых и
центра) и российской социал-демократической рабочей партии (мень-
шевиков).
Принимая во внимание:
1) что Советская власть 'переживает исключительно трудный момент,
выдерживая одновременно натиск как международного империализма всех
фронтов, так и его союзников внутри Российской Республики, не стесняющих-
ся в борьбе против Рабоче-Крестьянского Правительства никакими средствами,
от самой бесстыдной клеветы до заговора и вооруженного восстания;
2) что присутствие в Советских организациях представителей партий,
явно стремящихся дискредитировать и низвергнуть власть Советов, является
совершенно недопустимым;
3) что пз ранее опубликованных, а также оглашенных в нынешнем за-
седании документов ясно обнаруживается, что представители партий — со-
циалистов-революционеров (правых п центра) и российской социал-демократи-
ческой рабочей партии (меньшевиков), вплоть до самых ответственных, изо-
бличены в организации вооруженных выступлений против рабочих и крестьян
в союзе с явными коптр-революционерами — па Дону с Калединым и Корнило-
вым, на Урале с Дутовым, в Сибири с Семеновым, Хорватом и Колчаком и,
наконец, в последние дни с чехо-словаками и 'Примкнувшими к последним чер-
носотенцами, —
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов поста-
новляет:
исключить из своего состава представителей партий — социалистов-рево-
люционеров (правых и центра) и российской социал-демократической рабочей
партии (меньшевиков), а также предложить всем Советам Рабочих, Солдат-
ских, Крестьянских и Казачьих Депутатов удалить представителей этих фрак-
ций пз своей среды.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Я. Свердлов. Секретарь "В. Аванесов.
14 (1) июня 1918 года.
Распубликовано в № 123 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 18 (5) июня 1918 года.
44
— 599 —
Ст. 537
Декреты Совета Народных Комиссаров.
537 ° Комитете Государственных Сооружений Высшего Совета Народного
Хозяйства.
§ 1-
Комитет Государственных Сооружений является отделом Высшего Совета
Народного Хозяйства. В задачи его входят разработка плана, установленп-
порядка выполнения и осуществления государственного строительства, а так-
же рассмотрение всех проектов государственных сооружений и общественных
работ, поступающих в отделы Высшего Совета Народного Хозяйства и во в<ч*
Народные Комиссариаты, каковые проекты только через пего поступают и
Президиум Высшего Совета Народного Хозяйства.
§ 2.
Высшим органом Комитета Государственных Сооружений является Кол-
легия, состоящая из пяти членов, избираемых Президиумом Высшего Совета
Народного Хозяйства, п по одному представителю от: Всероссийского Совета
профессиональных союзов рабочих, 'центрального органа союзов рабочих на по-
стройках и изысканиях железнодорожных, от рабочих водных и других путей,
Всероссийского объединения строительных рабочих, а также профессиональных
союзов по решению Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства п по-
стоянных представителей Народных Комиссариатов: Коллегии Путей Сообще-
ния, по Финансовым Делам, Труда, Земледелия, по Морским Делам, Военным
Делам, по Внутренним Делам, Продовольствия, Государственного Контроля.
§ 3.
Председатель Комитета Государственных Сооружений назначается Прези-
диумом Высшего Совета Народного Хозяйства и пользуется в отношении по-
становлений Коллегии правом приостановления их впредь до разрешения
спорного вопроса Президиумом Высшего Совета Народного Хозяйства.
- § 4.
Текущими делами Комитета Государственных Сооружений ведает Распо-
рядительное Бюро, состоящее из председателя Комитета и его товарищей,
утверждаемых Президиумом Высшего Совета 'Народного Хозяйства. Коллегии
Комитета предоставляется право наметить кандидатов в члены Распорядитель-
ного Бюро.
§ 5.
Заседания Коллегии созываются не реже 2-х раз в месяц п законны при
всяком числе членов.
§ 6.
Один из товарищей председателя Комитета по представлению председате-
ля является его заместителем в Комитете п в других учреждениях.
§ 7.
Техническими и исполнительными органами Комитета Государственных
Сооружений являются:
а) Распорядительное Бюро Комитета Государственных Сооружений,
Ст. 537
— 600 —
Л» 44
б) Центральное Управление по Оборудованию и Снабжению,
в) Финансово-Экономический Совет,
г) Технический Совет и
д) Временный Совет Общественных Работ,
§ 8.
На Главное Управление Государственных Сооружений возлагается в пре-
делах утвержденных общих планов и финансовых смет подготовка п осуще-
ствление проектов сооружений государственного значения и тех сооружений
местного характера, которые не могут быть осуществлены местными материаль-
ными и техническими средствами.
§ 9.
Распорядительному Бюро непосредственно подчиняются следующие Управ-
ления:
а) по сооружению железных дорог,
б) по сооружению водного хозяйства,
в) по сооружению шоссейных, грунтовых и узкоколейных железных дорог,
г) по вспомогательным сооружениям по транспорту,
д) по городскому и сельскому строительству,
е) по электротехническим сооружениям и
ж) по промышленному строительству.
§ 10.
Управляющий отдельным управлением является ответственным руково-
дителем деятельности управления и принимает собственной властью в преде-
лах ведения управления все текущие распорядительные меры, а также имеет
право расходования ассигнованных по сметам кредитов.
§ И.
Права п обязанности заведывающих отделами и отдельными частями
управлений устанавливаются Главным Управлением по соглашению с управ-
ляющим соответственного управления и утверждаются Распорядительным
Бюро Комитета Государственных Сооружений.
§ 12.
Центральное Управление по Оборудованию и Снабжению осуществляет
планомерное снабжение материалом и проч, работ Главного Управления, за-
ведывает распределением строительного материала и инвентаря, принятого от
разных ведомств и разных организаций, и оказывает содействие управлениям
в снабжении рьбот рабочей силой, пищевым и вещевым довольствием.
.§ 13.
Финансово-Экономический Совет обсуждает все мероприятия государ-
ственного строительства и согласует их с народно-хозяйственными интересами
страны. Он объединяет деятельность всех экономических отделов управлений-
Л 44
- 601 —
Ст. 537—538
§ 14.
К предметам ведения Финансово-Экономического Совета относятся:
а) разработка общего плана государственного строительства по отдель-
ным его отраслям; железнодорожной, водной, шоссейной и др.,
б) обсуждение способов финансирования различных отраслей государствен-
ного строительства и применения к нему частной инициативы,
в) заключения с финансово-экономической стороны по всем строительным
проектам, поступающим на рассмотрение Комитета Государственных Сооруже-
ний и
г) рассмотрение бюджета по государственному строительству.
Примечал и е. Для выполнения в перечисленных выше парагра-
фах задач Финансово-Экономический Совет образует отдельные комиссии:
по новым железным дорогам, водным путям и щь
§ 15.
Технический Совет является высшим техническим органом Комитета,
утверждает в техническом отношении проекты государственных сооружений,
устанавливает нормы и формы расчетов сооружений и регламентирует во всех
других отношениях строительную деятельность.
§ 16.
Временный Совет Общественных Работ имеет своим назначением разра-
ботку руководящих принципов организации общественных работ, выработку
их плана и согласование деятельности отдельных учреждений и организаций в
области общественных работ.
§ 17.
Права председателей Центрального Управления по Оборудованию и Снаб-
жению Финансово-Экономического, Технического и Временного по Обществен-
ным Работам Советов определяются применительно к §§ 10 и И и утверж-
даются Коллегией Комитета Государственных Сооружений.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Л е н и н). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бон ч-
Бруевич.
Распубликован в № 123 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 18 (5) июня 1918 года.
538 0 временном включении в состав Северно-Кавказского военного окру-
га Астраханской губернии, Царицынского уезда Саратовской губер-
нии и уездов Бакинской губернии левого берега реки Куры.
В изменение декрета Совета Народных Комиссаров от 4 мая 1918 года об
учреждении военных округов (Собр. Узак. и Расп. Раб. и Кр. Правит., У» 37,
ст. 491), включить ©ременно в состав Северно-Кавказского военного округа,
кроме входящих уже ныне в его пределы губерний и областей согласно выше-
указанного декрета, еще и Астраханскую губернию, Царицынский уезд Сара-
товской губернии и уезды Бакинской губернии левого берега реки Куры.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. И. Ульянов
(.Ленин). Народный Комиссар по Военным и Морским Делам Л. Троцкий.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
15 (2) июня 1918 года.
Распубликован в № 123 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 18 (5) июня 1918 года.
Ст. 539
— 602 —
44
539 об учреждении Пограничной Охраны.
Совет Народных Комиссаров постановил:
1.
В ведомстве Народного Комиссариата по Финансовым делам учреждается
Пограничная Охрана.
2.
На Пограничную Охрану возлагается защита пограничных интересов Рос-
сийской Социалистической Федеративной Советской Республики, а в' пределах
приграничной полосы — защита личности и имущества граждан, в частности:
а) 'воспрепятствование тайному провозу грузов и тайному переходу лиц
через сухопутные и .морские границы Российской Социалистической Федера-
тивной Советской Республики;
б) защита от расхищения водных богатств в наших пограничных и тер-
риториальных водах;
в) надзор за соблюдением па пограничных реках правил международного
судоходства;
г) охрана наших рыбаков и промышленников в пограничных морях, озе-
рах и реках;
д) защита наших пограничных селений от нападений разбойников и ко-
чевых племен;
е) осуществление • в потребных случаях пограничного карантина и проч.
3.
Пограничная Охрана располагается в одну или несколько линий. Народ-
ному Комиссару по Финансовым Делам предоставляется разрешать по его
усмотрению расположение застав Пограничной Охраны и по железно-дорожным
станциям.
4.
Пространство от пограничной черты до расположения застав первой ли-
нии и семиверстное пространство от этих застав во внутрь Республики счи-
тается приграничною полосою.
5.
Пространство воды в двенадцать морских миль от линии наибольшего от-
лива морских побережий Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики как на 'материке, так и на островах признается морскою тамо-
женною полосою, в пределах которой все как русские, так и иностранные су-
да подлежат надзору со стороны Пограничной Охраны.
6.
Пограничная Охрана должна наблюдать, чтобы вдоль всей черты границы
был свободный проезд в 6 аршип шириною, почему все строения, пашни и
огороды должны находиться в некотором от границы расстоянии.
7.
В Пограничную Охрану на службу принимаются граждане Российской Со-
циалистической Федеративной Советской Республики по вольному найму на
тех же основаниях, какие установлены для приема в Красную Армию. Прием
44
— 603 —
Ст. 539
пограничников совершается организуемыми распоряжением Совета Погранич-
ной Охраны комиссиями, в состав коих входят по одному в каждую комиссию
представителю местных Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов с правом
решающего голоса.
8.
Непосредственное руководство Пограничной Охраной во всех отношениях
возлагается на Главное Управление Пограничной Охраны. При нем образуется
Совет Пограничной Охраны в составе двух комиссаров п одного военного ру-
ководителя.
9.
Вооружение и обмундирование служащих Пограничной Охраны, а также
оказание им врачебно-санитарной помощи производится на основаниях, при-
нятых для Красной Армии. Отпуск из запасов военного ведомства служащим
Пограничной Охраны вооружения, снаряжения, предметов обмундирования и
продовольствия, а также инженерных и медико-санитарных средств произво-
дится по требованиям Главного Управления Пограничной Охраны, направляе-
мым им в соответствующие учреждения военных округов
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ле нин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бопч-
Б р у е в и ч.
28 (15) мая 1918 года.
Распубликован в № 123 Известий Всероссийского' Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 18 (5) июня 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИЙ
РАБОЧЕГО и КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
23 (10) июня 1918 г. № 45 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
540. О национализации* Нижегородской Льняной Мануфактуры.
541. О национализации Товарищества Химических Заводов П К. Ушков иК°.
542. О Главном Комитете Лесной Политики и Деревообрабатывающей Про-
мышленности (Главлес).
543. О возвращении польскому трудовому народу эвакуированного из Поль-
ши культурного, художественного, научного и исторического достояния.
544. Об изменении и дополнении декрета от 24 ноября 1917 г. о взимании
прямых налогов.
545. Об учреждении Кассационного Отдела при Всероссийском Центральном
Исполнительном Комитете-Советов и порядке кассации приговоров Ре-
волюционных Трибуналов.
546. О национализации нефтяной промышленности.
547. О продлении на 1918 год взимания некоторых налогов и пошлин в по-
вышенном размере.
548. Об изменении состава Присутствий по подоходному налогу.
Постановление Совета Народных Комиссаров.
540 О национализации Нижегородской Льняной Мануфактуры.
Совет Народных Комиссаров постановил:
Нижегородскую Льняную Мануфактуру, находящуюся в селе Молитовке,
Балахнинского уезда, Нижегородской губернии, со всем ее оборудованием, жи-
лыми помещениями, материалами и запасами и прочим имуществом, объявить
собственностью Российской Социалистической Федеративной Советской Респуб-
лики и поручить Высшему Совету Народного Хозяйства в возможно кратчай-
ший срок пустить эту фабрику в ход, принимая во внимание ее высоко-техни-
ческое оборудование, а до того времени принять меры для необходимого ре-
монта и надлежащего хранения запасов.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Л е н и и). Управляющий деламп Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
15 (2) июня 1918 года.
Распубликовано в № 124 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 19 (6) июня 1918 года.
Ст. 541
— 606 -
№ 45 '
Постановления Высшего Совета Народного
Хозяйства.
541 0 национализации Товарищества Химических Заводов Л. К. Ушков
и К .
§ 1. Все предприятия Товарищества Химических Заводов П. К. Ушков и
К0, все недвижимое и движимое имущество Товарищества, как-то: заводы, зем-
ли, леса, луга, поля, рудники, каменоломни и месторождения полезных’иско-
паемых, торфяники, городские владения с постройками, конторы, склады, реч-
ной флот, пристани, вода, как источник энергии и как необходимый для про-
изводства фактор, рабочие поселки с необходимыми для сего землями, живой
и мертвый инвентарь, — объявляются достоянием Российской Республики,
равным образом к Российской Республике переходит весь актив и пассив пред-
приятий Товарищества по балансу в день вступления настоящего постановле-
ния в силу.
§ 2. Земли, луга, леса, природные месторождения ископаемых, рудники,
торфяники, подсобные промысла, водные силы, как принадлежащие на праве
собственности, так и находящиеся в пользовании Товарищества остаются в
пользовании национализированного предприятия.
§ 3. Указанное в §§ 1 и 2 имущество, движимое и яещвижимое', становя-
щееся отныне собственностью Российской Республики, не может быть отчуж-
даемо или самочинно отбираемо в пользование отдельных граждан, обществ,
местных Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов, или других организаций
и учреждений.
§ 4. Весь технический и служебный персонал, в том числе и правление,
в том составе, в каком они окажутся в момент объявления этого постановле-
ния, остаются на своих местах, выполняют все свои служебные обязанности и
сохраняют в полной неприкосновенности все имущество, все дела, торговые
книги и документы до организации нового правления.
§ 5. Положение о способе и порядке полызованпя недвижимостью, нахо-
дившейся до сего времени ® аренде у Товарищества, имеет быть выработано
особо Высшим Советом Народного Хозяйства по соглашению с Народным Ко-
миссариатом Земледелия и другими 'заинтересованными Народными Комисса-
риатами.
§ 6. Впредь до установления указанного положения арендные договоры,
заключенные Товариществом, сохраняют свою силу, посколыку они не проти-
воречат существующим законам.
§ 7. Положение об отведении участка земли, потребного для постепенно-
го и планомерного расширения рабочего поселка, а равно и земли для огоро-
дов поселка имеет быть выработано по соглашению с заинтересованными На-
родными Комиссариатами.
§ 8. Все нарушения настоящего постановления караются по всей стро-
гости революционных законов.
Подписал Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства:
А. И. Рыков.
Распубликовано в № 124 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 19 (6) июня 1918 года.
№ 45 - 607 — Ст. 542
542 0 Главном Комитете Лесной Политики и Деревообрабатывающей Про-
мышленности (Главлес).
Настоящее положение издано в дополнение и развитие ст.ет. 4, 9,
17„ 18, 21, 34, 38, 43, 55, 57, 62-66, 72, 84, 90, 95-101, 103, 104,' 146
и 118 сановного закона о лесах Российской Социалистической Фе-
деративной Советской Республики (Собр. Узак. и Расп. Раб., и Крест.
Правит., № 42, ст. 522).
1. Главный Комитет Лесной Политики и.Деревообрабатывающей Промыш-
ленности (Главлес) при Высшем Совете Народного Хозяйства является выс-
шим органом, регулирующим и организующим лесную п деревообрабатываю-
щую промышленность в пределах Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики.
2. Главный Комитет Лесной Политики и Деревообрабатывающей Промыш-
ленности (Главлес) является отделом Высшего Совета Народного Хозяйства и
действует в соответствии с общими постановлениями и планами хозяйствен-
ной политики, проводимых в жизнь Высшим Советом Народного Хозяйства.
3. Главный Комитет направляет и руководит деятельностью областных и
местных комитетов и секций по лесной и деревообрабатывающей промышлен-
ности, организующихся при областных и местных Советах Народного Хозяй-
ства, а также вырабатывает для них соответствующие инструкции, устанав-
ливает пределы их компетенции и их взаимоотношения.
4. Все постановления Главного Комитета имеют обязательный характер
в пределах Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.
5. В задачи Главного Комитета входят: а) обследование состояния лесной
и деревообрабатывающей промышленности внутри страны и положения ее на
международном рынке; б) учет потребностей всей страны в лесных и всякого
рода материалах лесной и деревообрабатывающей промышленности; в) учет
всего заготавливаемого леса, полуфабрикатов готовых продуктов; г) выработ-
ка общих норм и планов, как в деле лесных заготовок, так — лесной и дере-
вообрабатывающей промышленности, торговли и лесного экспорта; д) объеди-
нение всех лесо-заготовительных операций и распределение их между лесоза-
готовительными организациями, причем часть заготовок, касающаяся дров,
производится в размере, определяемом Отделом Топлива Высшего Совета На-
родного Хозяйства и совместно с последним; е) контроль существующих лесо-
заготовительных организаций и создание новых; ж) нормирование цен на лес-
ные материалы, полуфабрикаты, фабрикаты и другие изделия; з) разработка
общих норм по определению корневых плат; и) разработка совместно с дру-
гими заинтересованными ведомствами тарифных ставок по транспортированию
материалов, полуфабрикатов, фабрикатов и других изделий лесной и деревооб-
рабатывающей промышленности; к) содействие развитию лесной и деревооб-
рабатывающей промышленности и поднятию их производительности.
Примечание. Учет потребностей в древесном топливе произво-
дится Отделом Топлива при Высшем Совете Народного Хозяйства.
6. Главный Комитет имеет право: а) требовать от учреждений и пред-
приятий всякого рода необходимые ему сведения; б) постановлять о расши-
рении, сокращении и приостановке производства предприятий лесной и дерево-
обрабатывающей промышленности.
7.. В Главном Комитете должно быть сосредоточено предварительное ре-
шение вопросов о финансировании лесной и деревообрабатывающей промыш-
ленности.
8 . Все ходатайства о концессиях на эюсплоатацпю лесов Республики, а
равно и по устройству предприятий по обработке дерева не могут поступать
Ст. 542
— 608 —
Ns 45
на рассмотрение Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства иначе, как
после предварительного заключения Главного Комитета по существу указан-
ных вопросов.
9 . Для осуществления задач, указанных в предыдущих пунктах, при Глав-
ном Комитете организуются секции: Лесозаготовительная, Лесопромышленная
Деревообрабатывающая и другие, по мере надобности. ’
10 . Главный Комитет Лесной Политики и Деревообрабатывающей Про-'
мышлеиности состоит из представителей нижеследующих организаций и
учреждений:
3 — от Высшего Совета Народного Хозяйства, по назначению Президиума;
1 — от Архангельского Совета Народного Хозяйства;
2 — от Центрального Лесного Отдела Народного Комиссариата Земледе-
лия;
1 — от Народного Комиссариата Путей Сообщения;
6 — от Всероссийского Профессионального Союза Деревообделочников (по
2 от секций: Деревообделочной, Лесоппльщиков, Строительной);
1 — от Всероссийского Совета Профессиональных Союзов;
1 — от Всероссийского Центрального Союза Потребительских Обществ
(Центросоюз);
1 — от Всероссийского Совета Рабочей Кооперации;
2 — от Всероссийского Союза Лесоводов и Лесных Техников;
1 — от торгово-промышленных служащих лесных предприятий;
3 — от трудовых артелей.
П р и м е ч а н и е. Областным Советам Народного Хозяйства предо-
ставляется посылать по одному представителю в Главный Комитет с пра-
вом решающего голоса.
11. Общее собрание Главного Комитета избирает из своей среды испол-
нительный орган — Президиум, в числе пяти человек, который разрешает все
текущие дела, приводит в исполнение постановления общего собрания Глав-
ного Комитета и его полномочных органов, распоряжается всеми денежными
суммами Главного Комитета и, вообще, действует в пределах инструкции и
полномочий, даваемых ему Главным Комитетом. Председатель Главного Коми-
тета утверждается Президиумом Высшего Совета Народного Хозяйства.
Примечание. Для действительности общих собраний Главного
Комитета достаточно присутствие одной половины состава; при отсут-
ствии же кворума в первый раз, вторичное собрание считается действи-
тельным при всяком числе явившихся.
12. Протоколы общих собраний в 3-дневный срок направляются в Выс-
ший Совет Народного Хозяйства. В случае протеста на решение общего собра-
ния, подписанного более чем одной третью числа присутствовавших на собра^
нии членов, пли, в случае заявленного в заседании протеста представителей
Высшего Совета Народного Хозяйства, постановление вместе с протестом на-
правляется в Высший Совет Народного Хозяйства и в течение 7 дней не при-
водится в исполнение. В случае, если в 7-дневный срок со дня передачи по-
становления с протестом в Высший Совет Народного Хозяйства не последует
его отмены, опротестованное постановление считается вступившим в закон-
ную силу.
13. На представление мотивированного протеста дается 3-дневный срок
со дня общего собрания; в случае непредставления протеста в письменной
форме в означенный срок, постановление входит в силу немедленно.
«У 45
- 609 -
Ст. 542-544
14. Образуемые Главным Комитетом секции организуются и действуют в
составе п порядке, общем для всех отделов Высшего Совета Народного Хозяй-
ства.
15. Все необходимые Главному Комитету средства ассигнуются через
Высший Совет Народного Хозяйства согласно представляемой им смете.
Подписал Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства:
А. И. Р ы к о в.
Распубликовано в № 124 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 19 (6) июня 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата
Просвещения.
543 ° возвращении польскому трудовому народу эвакуированного из
Польши культурного, художественного, научного и исторического
достояния.
1) Все предметы старины, искусства и науки, как-то: коллекции, кар-
тины, исторические документы, архивы, церковные колокола п утварь, ста-
ринная мебель и проч., эвакуированные во время в о й н ы из Польши, под-
лежат немедленно возврату польскому трудовому народу и переходят со дня
опубликования настоящего постановления в ведение Комиссариата по поль-
ским делам.
2) Все правительственные учреждения и все частные лица, в ведении
которых находятся в настоящее время предметы, поименованные в пункте 1,
должны немедленно заявить Комиссариату по польским делам количество
предметов, их подробные списки и имеющуюся на лицо опись.
3) Всякое укрывательство будет преследоваться по всей строгости ре-
волюционных законов.
4) Местным Советским властям вменяется ,в обязанность уведомлять Ко-
миссариат по польским делам об известных им имеющихся па местах предме-
тах старины, искусства п науки, эвакуированных из Польши, и до времени
приема названным Комиссариатом охранять их от всяких злоупотреблений.
Подписал Народный Комиссар Просвещения: А. Л у н а ч а р с к и й.
Распубликовано в № 125 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 20 (7) июня 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
544 Об изменении и дополнении декрета от 24 1ноября 1917 г. о взима-
нии прямых налогов.
В изменение и дополнение декрета от 24 ноября 1917 г. о взимании пря-
мых налогов (Со-бр. Узак. и Расп. Раб. и Крест. Правит., JCs 5, ст. 71), Совет
Народных Комиссаров постановил:
I. Установленный законом 12 июня 1917 года единовременный налог
(Собр. Узак., ст. 813) взимать с соблюдением следующих правил:
1) Указанные в ст. 6-й отдела 1 означенного закона окладные листы
Ст. 544
— 610 -
№ 45
должны быть разосланы плательщикам не позднее 1-го августа (19 июля!
1918 года. f
2) Исчисленный с плательщика оклад налога вносится в подлежащее ка-
значейство или в .открываемые для сего особые кассы равными долями в три
срока: к 1-му сентября (19 августа), к 1-му октября (18 сентября) и к 1-му
ноября (19 октября) 1918 года; J
3) Плательщики, коим окладные листы отосланы после 1-го августа
(19-го июля) 1918 года, обязаны внести первую треть налога в течение одно-
го месяца, вторую — в течение д'вух месяцев и третью — в течение трех ме-
сяцев со дня вручения им окладных листов.
4) Если доход плательщика сократился в течение 1918 года па сумму,
превышающую одну четвертую часть дохода, исчисленного для обложе-
ния подоходным налогом за 1917 год, то плательщику предоставляется хода-
тайствовать до 15 декабря 1918 гцда перед Участковым по подоходному нало-
гу Присутствием о соответствующем уменьшении исчисленного с него едино-
временного налога.
II. Установленный законом 13 мая 1916 года временный налог на при-
рост прибылей торгово-промышленных предприятий и вознаграждение личных
промысловых занятий (Собр. Узак., ст. 998) с изменениями и дополнениями,
установленными законом 12 июня 1917 года, взимать за 1917 год с соблюде-
нием следующих правил:
1) Из подлежащей обложению процентным сбором прибыли предприятий,
обязанных публичною отчетностью, а также облагаемых дополнительным про-
мысловым налогом по правилам, установленным для этих предприятий (Св.
Зак., т. Y, Уст. Прям. Нал., изд. 1914 г., ст.ст. 509 и 574), по отчетам за
1916 год или за 1916/17 операционный год исключаются суммы процентного
сбора, а из прибыли первых из названных предприятий сверх того и суммы
подоходного налога, причитающиеся за 1917 окладный год, и полученная за
этим исключением прибыль принимается для исчисления облагаемого прироста
прибыли.
2) Если сумма налога па прирост прибыли с предприятий, обязанных
публичною отчетностью (Св. Зак., т. Y, Уст. Прям. Нал., изд. 1914 г., ст. 509),
вместе с суммами причитающихся с них за 1917 год государственных налогов:
поземельного, с городских недвижимых имуществ, промыслового, подоходного и
единовременного и местных (земских, городских и волостных) сборов с недви-
жимых имуществ, а также прочих сборов, установленных местными Советами
Рабочих и Крестьянских Депутатов, составит свыше девяноста пяти
процентов прибыли, исчисленной для обложения процентным сбором за
1917 год, то сумма налога на прирост прибылей уменьшается с таким расче-
том, чтобы совокупное обложение прибыли всеми этими налогами и сборами не
превышало девяноста пяти процентов ее.
3) Из прибылей предприятий, не обязанных публичною отчетностью, и
прибылей от личных промысловых занятий (Св. Зак., т. V, Уст. Прям. Нал.,
изд. 1914 г., ст. 532), обложенных раскладочным сбором за 1917 год, исклю-
чаются суммы дополнительного промыслового налета, причитающиеся за тот
же год, и полученная за этим исключением прибыль принимается для исчисле-
ния облагаемого прироста прибыли.
4) Если сумма налога на прирост прибылей предприятий и прибылей лич-
ных промысловых занятий, указанных в предшествующем (3) пункте, а так-
же в статье 574 Устава о Прямых Налогах (Св. Зак., т. V, изд. 1914 г.) за
1917 год вместе с суммами означенных в статье 2 сего (II) Отдела государ-
ственных налогов (кроме подоходного) и местных сборов, причитающихся с
— 611 -
Ст. 544-545
№ 45
предприятий за тот же год, .составит в общем свыше девяноста пяти
процентов прибыли, исчисленной для обложения дополнительным про-
мысловым налогом, то сумма налога на прирост прибыли уменьшается с та-
ким расчетом, чтобы совокупное обложение предприятия указанными налога-
ми и сборами не превышало девяноста пяти процентов означенной
прибыли.
Примечание. При исчислении прироста прибылей от подрядов и
поставок, на которые выбираются особые промысловые свидетельства (Св.
Зак., т. V, ;изд. 1914 г., ст. 462), исключение на основании пункта 3 сум-
мы дополнительного промыслового налога производится из прибылей оих
предприятий, обложенных сим налогом за 1916 год; равным образом и
при ограничении обложения прибылей их указанными в пункте 4 девя-
носта пятью процентами принимаются в расчет суммы налогов
по сим предприятиям за тот же 1916 год.
5) Если сумма налога за 1917 год на прирост вознаграждения указанных
в литере «г» п. 1 Отдела I закона 13 мая 1916 года о налоге на прирост
прибылей и вознаграждения (Собр. Узак., ст. 998) лиц вместе с суммою про-
мыслового налога, исчисленного с вознаграждения, полученного ими за служ-
бу в 1916 году, превышает в общем пятьдесят процентов этого возна-
граждения, то оклад налога на прирост вознаграждения уменьшается с таким
расчетом, чтобы совокупное обложение вознаграждения не превышало пяти-
десяти процентов его.
6) Налог вносится, по определению надлежащими учреждениями обла-
гаемого прироста прибыли п вознаграждения, в сроки, указанные статьями
16—18 и 20 Отдела I закона 13 .мая 1916 года (Собр. Узак., ст. 998) и пунк-
том 3 ст. 5 Отдела I закона 12 июня 1917 года.
III. Разрешить лицам, получающим содержание из казны (рабочие и слу-
жащие национализированных предприятий, государственных учреждений),
производить уплату подоходного и единовременного налогов посредством удер-
жания означенными учреждениями из причитающегося сим лицам вознаграж-
дения в течение шести месяцев после установленного для взноса спх налогов
предельного срока, предоставив Народному Комиссару по Финансовым Делам
право распространять это правило на рабочих, служащих частных предприя-
тий п обществ.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени в). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бон ч-
Бруевич.
17 (4) июня 1918 года.
Распубликован в № 126 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 21 (8) июня 1918 года.
Декрет Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов Рабочих, Солдатских,
Крестьянских и Казачьих Депутатов.
54-5 Об учреждении Кассационного Отдела при Всероссийском Централь-
ном Исполнительном Комитете Советов и порядке кассации пригово-
ров Революционных Трибуналов.
1. Для рассмотрения кассационных жалоб и протестов на приговоры Ре-
волюционных Трибуналов учреждается особый Кассационный Отдел при Все-
российском Центральном Исполнительном Комитете Советов.
Ст. 545—546
- 612 -
№ 45
Примечание. Приговоры Революционного Трибунала при Всерос-
сийском Центральном Исполнительном Комитете Советов ведению Касса-
ционного Отдела не подлежат.
2. Кассационный Отдел учреждается в составе: председателя Кассацион-
ного Отдела, назначаемого Советом Народных Комиссаров и утверждаемого
Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом Советов, и двух по-
стоянных членов — одного делегируемого для этой цели члена Коллегии На-
родного Комиссариата Юстиции или лица, ею уполномоченного, и одного пред-
ставителя Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов
Для дачи заключений по жалобам и протестам в качестве докладчика на засе-
даниях присутствует представитель Обвинительной Коллегии Революционного
Трибунала при Всероссийском Центральном Исполнительном Комитете Советов.
3. Стороны имеют право 'присутствовать при рассмотрении кассационных
жалоб лично пли через своих представителей.
4. Кассационные жалобы и протесты приносятся в Кассационный Отдел
через те Революционные Трибуналы, которыми постановлен приговор, в слу-
чае нарушения Революционным Трибуналом при рассмотрении дела правил о
подсудности и установленных форм судопроизводства или вынесения явно не-
справедливого приговора. Для принесения жалоб и протестов устанавливается
двухнедельный срок.
5. Революционный Трибунал в трехдневный срок со дпя поступления жа-
лобы или протеста обязан направить жалобу со всем делом в Кассационный
Отдел, причем может приостановить 'исполнение приговора до разрешения де-
ла в кассационной инстанции с принятием мер пресечения.
6. Поступившие в Кассационный Отпел жалобы и протесты должны быть
рассмотрены пм в двухнедельный срок после поступления жалобы.
7. Дела, приговоры по которым 'кассируются, передаются для нового раз-
бирательства в тот же Революционный Трибунал, откуда поступило дело, с
иным составом заседателей и председательствующего, либо передаются в иной
Революционный Трибунал, или направляются по подсудности.
8. В случае, если приговор кассируется в виду явного несоответствия на-
казания с деянием осужденного, или осуждения явно невиновного, Кассацион-
ный Отдел входит с представлением в Президиум Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов, от которого зависит соответственно изме-
нить наказание, или прекратить дело без направления его для вторичного рас-
смотрения.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Я. Свердлов. Председатель Совета Народных Комисса-
ров В. Ульянов (Ленин). Секретарь Всероссийского Центрального Испол-
нительного Комитета Советов В. Аванесов.
' 11 июня (29 мая) 1918 года.
Распубликован в № 127 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 22 (9) июня 1918 года.
Декреты Совета Народных Комиссаров.
546 О национализации нефтяной промышленности.
1. Объявляются государственной собственностью предприятия нефтедо-
бывающие, нефтеперерабатывающие, нефтеторговые, подсобные по бурению и
транспортные (цистерны, нефтепроводы, нефтяные склады, доки, пристанские
сооружения и проч.) со всем их движимым и недвижимым имуществом, где оы
оно ни находилось и в чем бы оно ни заключалось.
№ 45
— 613 -
Ст. 546—547
2. Мелкие из названных в п. 1 предприятий пзъемлются из действия на-
стоящего декрета. Основания и порядок означенного изъятия определяются
особыми правилами, выработка которых возлагается на Главный Нефтяной
Комитет.
3. Объявляется государственной монополией торговля нефтью п ее про-
дуктами.
4. Дело управления национализированными предприятиями в целом, а рав-
но и определение порядка осуществления национализации передается в Глав-
ный Нефтяной Комитет при Отделе Топлива Высшего Совета Народного Хо-
зяйства (Главнефть). (Собр. Узак. и Расп. Раб. и Кр. Правит., № 36, ст. 476).
5. Порядок образования местных органов по управлению национализиро-
ванными предприятиями и предел их компетенции определяются особыми ин-
струкциями Главного Нефтяного Крмитета по утверждении их Президиумом
Высшего Совета Народного Хозяйства.
6. Впредь до принятия национализируемых предприятий в целом в управ-
ление Главным Нефтяным Комитетом, прежние правления названных пред-
приятий обязаны продолжать свою работу в полном объеме, принимая все ме-
ры к охране национального достояния и безостановочному ходу операций.
7. Прежнее правление каждого предприятия должно составить отчет за
весь 1917 тод и за первое полугодие 1918 г., а также баланс предприятия на
20-е июня, по каковому балансу новое правление производит проверку и фак-
тический прием предприятия.
8. Главный Нефтяной Комитет имеет право, не ожидая представления ба-
лансов и до полной передачи национализированных предприятий в управление
органов Советской власти, посылать своих комиссаров во все правления неф-
тяных предприятий и во все центры добычи, производства, транспорта и тор-
говли нефтью, причем Главный Нефтяной Комитет может передоверить пол-
номочия свопм комиссарам.
9. Все права и обязанности Советов Съездов Нефтепромышленников пе-
редаются соответствующим местным органам по управлению национализиро-
ванной нефтяной промышленностью. •
10. Всем служащим предприятий и учреждений, переходящих в ведение
Главного Нефтяного Комитета, предписывается оставаться па своих местах,
не прерывая возложенных па них работ.
11. Впредь до издания Главным Нефтяным Комитетом предусмотренных в
декрете инструкций, распоряжений и правил, — местным Советам Народного
Хозяйства, а где таковых пет и другим местным органам Советской власти
предоставляется право издавать их для своего района.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Л е н и и). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бон ч-
Бруевич.
20 (7) июня 1918 гола.
Распубликован в № 127 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 22 (9) июня 1918 года.
5Д-7 0 (продлении на 1918 год взимания некоторых налогов и пошлин в
повышенном размере.
Впредь до коренной реформы действующего прямого обложения, Совет
Народных Комиссаров постановил:
I. Продлить действие статьи 1 отдела I, отдела II, статей 1 и 3 и пункта
«а» статьи 4 в отношении налога с капитала предприятий, обязанных публич-
Ст. 547-548
— 614 -
№ 45
пою отчетностью, Отдела III и Отдела VII раздела А -закона 4 октября 1914 го-
да (Собр. Узак., ст. 2870), Отделов II, 111, IV и V закона 24 декабря 1914 го-
да (Собр. Узак., 1915 г., ,ст. 65), примечаний 1 и 2 к статье 3 Отдела VII и
Отдела X закона 9 января 1915 года (Собр. Узак., ст. 149).
II. Отменить с 1 января 1918 года статью 137 Устава о Прямых Налогах
(Св. Зак., т. V, изд. 1914 г.) и установленные законом 19 апреля 1915 года
(Собр. Узак., ст. 1004): а) налог с лиц, освобожденных от воинской повин-
ности и б) налог взамен исполнения воинской повинности натурою.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Л е н и н). Управляющий делами Совета Народпых Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
17 (4) июня 1918 года.. ,
Распубликован в № 127 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 22 (9) июня 1918 года.
548 об .'изменении состава Присутствий по подоходному налогу.
В изменение и дополнение статей 50, 52, 53 и 54 Положения о государ-
ственном подоходном налоге, Совет Народных Комиссаров постановил:
I. Члены Участковых по подоходному налогу Присутствий и их замести-
тели, в числе указанном в статьях 52 и 53 Положения о государственном
подоходном налоге, назначаются подлежащими городскими, районными или
уездными Советами Рабочих и Крестьянских Депутатов. Члены Губернских
(Областных) по подоходному налогу Присутствий, кроме указанных в статье 54
того же Положения представителей судебного и «финансового ведомств, назна-
чаются в числе четырех лиц, с равным числом заместителей. Советами Рабо-
чих и Крестьянских Депутатов губернских (областных) городов, в коих на-
ходятся Губернские (Областные) Присутствия.
II. В 1918 году указанные в статье I члены Участковых и Губернских
(Областных) по подоходному налогу Присутствий и их заместители должны
быть назначены Советами Рабочих и Крестьянских Депутатов к 15 июня это-
го года. Если же к этому сроку назначений произведено не будет, или же бу-
дут назначены не все члены Присутствий, то члены подоходных Присутствий
и их заместители, в полном или недостающем числе, приглашаются Предсе-
дателями Присутствий, по соглашению с Президиумом, а где таковых нет —
с Председателями подлежащих Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Леппн). Управляющий делами Совета Народпых Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
17 (4) июня 1018 года.
Распубликован в № 127 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 22 (9) июня 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РЛБОЧЕГО н КРЕСТЬЯНСКОГО ОРШГЕНЬСЮК
27 (14) июня 1918 г. № 46 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
549. О порядке введения в действие декрета об отмене наследования
'(Инструкция)!.
550. О Главном Сахарном Комитете (Положение).
551. Об организации дела народного образования в Российской Республике
(По’ложе-ние)ц
Постановление Народного Комиссариата
Юстиции.
0 порядке '.введения в действие декрета об отмене наследования
(Инструкция.)
1. Местные народные судьи не принимают заявлений о .вызове наследни-
ков умершего и не отправляют принятых заявлений к опубликованию в пра-
вительственные газеты, возвращая заявителям за их счет внесенные на пуб-
ликацию суммы.
2. Правительственные газеты не помещают заявлений о вызове наслед-
ников.
3. Комиссары юстиции, комиссары по судебным делам, революционные
суды, местные народные и окружные народные суды, к которым поступили из
ликвидированных судебных учреждений наследственные дела на сумму свыше
10.000 руб., немедленно прекращают дальнейшее производство соответствен-
ных дел, за исключением дел по исчислению пошлин на имущества, уже по-
лученные, и сообщают в подлежащий местный Совет Депутатов (см. п. 6 Ин-
струкции) о прекращенном наследственном деле и о местонахождении наслед-
ственного имущества, подлежащего передаче в наведывание Совета, препро-
вождая туда же все производство.
Примечание. Если стоимость наследственного имущества не из-
вестна, а также в случаях, когда, по заявлению о составе наследства,
стоимость наследственного имущества ниже 10.000 руб., указанные в
настоящей статье учреждения, приостанавливая у себя дальнейшее про-
изводство дела, запрашивают местные Советы о действительном, составе
наследственного имущества.
4. Указанные в предыдущей статье лица и учреждения поступают озна-
ченным в этой статье порядком и по отношению к тем наследственным делам,
которые поступили к ним непосредственно по просьбам и заявлениям наслед-
ников п вообще частных лиц.
5. Если наследственное имущество находится в опекунском управлении,
пли под охраной частных лиц, или правительственных учреждений, то изве-
Ст. 549
— 61G —
№ 4G
щение, упомянутое в статье 3 настоящей Инструкции, посылается также и
указанным лицам или учреждениям.
6. Под местным Советом, упомянутым в статьях 5 и 11 декрета об отмене
наследования, понимается волостной или районный (для имуществ, находящих-
ся в волости), или городской либо районный (для имуществ, находящихся в
городе) Совет Рабочих.и Крестьянских Депутатов.
7. Если наследственное имущество находится в нескольких волостях или
городах, то извещения посылаются в соответственные волостные или город-
ские, пли в те и другие Советы Депутатов.
8. Частные лица и учреждения, упомянутые в статье 5 настоящей Ин-
струкции, немедленно по получении указанного в той же статье извещения ц
во всяком случае не позже, чем через две недели по получении этого извеще-
ния, сообщают в подлежащий или в подлежащие Советы Депутатов подробные
сведения о состоянии вверенного их управлению пли охране наследственного
имущества.
9. хМестпый Совет, получив извещение, упомянутое в статье 3 настоящей
Инструкции, немедленно делает распоряжение о принятии под учет имущества,
не находящегося под охраной, а по отношению к имуществу, находящемуся в
управлении пли под охраной частных лиц, опекунов или правительственных
учреждений, сносится с указанными лицами и учреждениями, назначая им
краткий срок для представления сведений о состоянии вверенного им наслед-
ственного имущества.
10. В случае неполучения ответа от указанных лиц или учреждений в
срок, им назначенный, а также в случае выяснения невозможности получить
сведения (в виду отсутствия пли пропажи оправдательных документов, .в виду
отсутствия пли нефункционпрования лиц и учреждений, которым были вве-
рены охрана и управление наследственным имуществом и т. п.), местный Со-
вет распоряжается о принятии под учет соответственного наследственного
имущества, как если бы оно под охраною во-все не находилось.
11. Лица, виновные ® умышленном непредставлении сведений, упомянутых
в статье 8 настоящей Инструкции, или в утайке и укрывательстве наслед-
ственного имущества, несообщении о находящемся у них наследственном иму-
ществе или вообще умышленно или по грубой небрежности препятствующие
поступлению наследственного имущества в ведение Советов Депутатов, подвер-
гаются уголовному наказанию, установленному за присвоение государственного
достояпия, а равно денежному взысканию стоимости указанного (сокрытого,
утаенпого и т. п.) имущества.
12. О всяком, случае смерти Отдел записей браков и рождений сообщает
немедленно и не позже двух дней после совершения записи в волостной или
городской Совет Депутатов по последнему местожительству умершего.
13. В тех местах, где еще не организованы Отделы записей браков и
рождений, указанное .в статье 12 сообщение лежит на обязанности близких
пли соседей умершего, а также судебных или административных властей.
14. Волостной или городской Совет Депутатов, по получении указанного
в статьях 12 и 13 сообщения о смерти, распоряжается о производстве описи
и принятии под охрану имущества, принадлежавшего умершему.
Примечание. В тех местах, ще существуют при Советах Депу-
татов нотариальные отделы, опись и охрана имуществ, принадлежавших
умершему, возлагается на эти отделы, которые- привлекают к этой работе
местных судебных исполнителей.
15. Одновременно с принятием- мер по описи и охране имущества волост-
ной или городской Совет Депутатов отсылает для напечатания в местной и
— 617 —
Ст. 549
№ 46
центральной официальной газете публикацию о вызове лиц, имеющих право
на получение содержания из оставшегося после умершего имущества, с ука-
занием последствий неявки их в годовой соок.
Примечание. Заинтересованные лица могут помещать неогра-
ниченное число таких публикаций за свой счет в тех органах печати, где
допускается помещение подобного рода объявлений.
16. Советское учреждение, составив опись имущества и приняв его в
свое ведение, копию описи отсылает в Отдел Социального Обеспечения при гу-
бернском Совете Депутатов и в местную Казенную Палату. Туда же должны
немедленно посылаться извещения о том, в управление какого именно Совет-
ского учреждения передано имущество или соответственные его части.
Учреждения, в управление которых передается оставшееся после умершего
имущество, обязаны периодически, не реже, чем раз в шесть месяцев, изве-
щать Отдел Социального Обеспечения при губернском Совете Депутатов о со-
состоянии переданного в их управление имущества, о его доходности и т. д.
Примечание'. В Москве и Петрограде все указанные в настоящей
статье копии и сообщения направляются в Отделы Социального Обеспе-
чения при городских Советах, а также в Московскую или Петроградскую
Казенную Палату.
17. Заявление частных лиц о выдаче им содержания пз имущества,
оставшегося после умершего, о размерах и форме этого содержания подаются
в Отдел Социального Обеспечения при соответственном губернском Совете Де-
путатов. Заявления эти свободны от всяких пошлин, могут подаваться лично
или присылаться по почте, могут быть также и устными с занесением их в
протокол.
1§. Отдел Социального Обеспечения вызывает заявителей в свое присут-
ствие, или, по соображениям удобства, сносится с ними по почте. Если по
истечении грех месяцев со дня получения заявления о выдаче содержания не.
будет достигнуто соглашение между Отделом Социального Обеспечения' и зая-
вителями, последние вправе обратиться в местный суд с иском о выдаче им
содержания из имущества, оставшегося после умершего.
19. Если Отдел Социального Обеспечения признает за заявителями пра-
во на получение содержания из имущества, оставшегося после умершего, и
между ними и управомоченными на получение содержания лицами будет раз-
ногласие только относительно формы и размера содержания, то содержание
впредь до окончательного разрешения спора в судебном порядке выдается в
том размере и в той форме, на которые согласен Отдел Социального Обеспе-
чения.
20. При бесспорности права на получение содержания и в случаях, не тер-
пящих отлагательства, учреждение, совершающее опись и оценку имущества,
оставшегося после умершего, распоряжается о временной выдаче содержания,
немедленно сообщая о таком своем постановлении Отделу Социального Обеспе-
чения при губернском Совете, который в случае несогласия передает дело на
рассмотрение местного суда. До отмены этого постановления судом указанные
выдачи производятся беспрепятственно.
Примечание. Указанные в настоящей статье учреждения могут
распорядиться о выдаче из оставшегося после умершего имущества необ-
ходимых похоронных денег, не свыше, однако, 500 рублей.
21. Отдел Социального Обеспечения при установлении размера и формы
подлежащего выдаче содержания руководится степенью нужды и трудоспособ-
ности просителей и размерами прожиточного минимума, установленного для
Ст. 549—550 - 618 - х 4б
данной местности в коллективных договорах между рабочими и предпринима-
телями.
Примечание. Помимо больных и увечных, нетрудоспособными
считаются недостигшие совершеннолетия (18 лет) и мужчины, достигшие
55 лет, а женщины 50 лет.
22. Отдел Социального Обеспечения не может заменять периодических
платежей или выдач единовременно выдаваемой капитализированной суммой
этих платежей или выдач.
23. В случае достижения соглашения между управомоченными на получе-
ние содержания и Отделом Социального Обеспечения,—таковое обязательно
для всех учреждений, в заведывании или управлении которых находится остав-
шееся после умершего имущество.
Примечание. Учреждение, в заведывании или управлении кото-
рого находится оставшееся после умершего имущество, может в месяч-
ный срок обжаловать состоявшееся соглашение в Народный Комиссариат
Социального Обеспечения. В случае отмены Народным Комиссариатом Со-
циального Обеспечения состоявшегося соглашения, .спор передается на
разрешение местного суда. Обжалование соглашения не служит основани-
ем для приостановления выдачи содержания впредь до окончательного ре-
шения вопроса Народным Комиссариатом Социального Обеспечения или
местным судом.
24. При недостижении указанного в предыдущей статье соглашения, иск
предъявляется в местный суд по последнему местожительству умершего, при-
чем в качестве ответчиков указываются учреждения (местные Советы), в за-
ведывании или управлении которых находится оставшееся после умершего
имущество.
25. Суд устанавливает размер и форму подлежащего выдаче содержания,
руководствуясь началами, указанными в статьях 21 и 22 настоящей Инструк-
ции и «общими началами судопроизводства, установленными для местных народ-
ных судов.
26. Решения местного суда по этим спорам могут быть обжалованы в об-
щем порядке.
27. В случае присуждения судом прав на содержание, ответчики не при-
суждаются к уплате судебных,издержек.
Подписал Народный Комиссар Юстиции: П. С тучка.
11 июня (29 мая) 1918 года.
Распубликовано в № 127 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 22 (9) июня 1918 года.
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
550 0 Главном Сахарном |Комитете '(Положение.)
I. В целях организации и развития в России сахарной промышленности и
обеспечения населения сахаром учреждается при Высшем Совете Народного
Хозяйства Главный Сахарный Комитет под названием—«Главсахар».
II. В задачи Главсахара входят:
1) Содействие правильной работе и развитию существующей сахарной
промышленности (свеклосахарных плантаций, песочных, песочно-рафинадных
№ 46
— 619 -
Ст. 55
заводов) и принятию мер к увеличению количества производимого в России
сахара;
2) сосредоточение всех необходимых сведений о состоянии сахарных пред-
приятий и сахарной промышленности в целом, а также и наличных запасов
сахара и нужных для сахарной промышленности материалов;
3) содействие в снабжении сахарной промышленности всем для нее не-
обходимым (сырьем, топливом, прочими материалами и предметами оборудо-
вания), планомерное распределение их между отельными предприятиями;
4} финансирование существующих и возникающих предприятий;
5) главное руководство по управлению сахарными заводами;
6) создание учреждений, имеющих целью научную разработку вопросов,
связанных с сахарной промышленностью;
7) разработка и установление плана закупки сахара и нужных для са-
харной промышленности материалов на внутреннем и заграничных рынках и
организации закупочного отдела по соглашению с Главным Управлением по
заграничному снабжению (Главзаграном);
8) распределение сахара, как производного, так и привозного, между па-
селением.
III. Для выполнения этих задач Главсахар:
1) обязывает все сахарные заводы, склады и ведающие ими учреждения
представлять все необходимые ему сведения;
2) издает обязательные постановления и предписания всем предприятиям
в области сахарного дела на основании данного Положения, в частности об от-
четности, и назначает в случае надобности ревизии;
3) назначает комиссаров для ближайшего наблюдения за точным выпол-
нением распоряжений Главсахара и для поддержания общего хозяйственного
порядка;
4) предписывает расширение, сокращение и закрытие предприятий;
5) организует новые предприятия и плантации;
6) выясняет себестоимость сахарного песка и рафинада, представляет в
Высший Совет Народного Хозяйства проекты размеров акциза и твердых цен
на сахар;
7) устанавливает количество выдаваемого по карточкам сахара и распре-
деляет весь, как производный, так и привозный сахар между районами;
8) производит реквизиции сахарной свекловицы, сахарного песка и ра-
финада и побочных продуктов и входит в Высший Совет Народного Хозяйства
с представлением о реквизиции всех остальных видов сырья и фабрикатов, не-
обходимых сахарной промышленности;
9) составляет планы перевозок и выдает разрешения на внеочередные на-
ряды по перевозке сырья, фабрикатов и предметов оборудования по соглаше-
нию с соответствующими учреждениями;
10) организует свои местные органы;
11) является юридическим лицом и пользуется правами юридических лиц;
12) утверждает сметы финансируемых предприятий, причем всякого рода
финансирование сахарпой промышленности в целом и ее отдельных предприя-
тий производится исключительно через Главсахар;
13) нормирует условия труда в сахарной промышленности;
14) производит за счет предприятий расходы, признанные им необходи-
мыми;
15) монополизирует в своих руках ввоз и вывоз сахарного песка и ра-
финада в согласии с Главзаграном и делает представления о ввозе и вывозе
Ст. 550
— 620 —
№ 46
других необходимых сахарной промышленности материалов и о ввозных и вы-
возных пошлинах;
16) сосредоточивает в своих руках всю заготовку всего необходимого са-
харной промышленности (в том числе сахарной свеклы, орудий, топлива и
проч.);
17) дает в распределяет заказы между предприятиями;
18) распределяет сырье (в том числе семена) и полуфабрикаты между
отдельными предприятиями;
19) распределяет .между отдельными предприятиями рабочую силу;
20) подготовляет и дает заключения по законопроектам, регулирующим
сахарную промышленность;
21) издает инструкции, распоряжения и разъяснения на основании суще-
ствующих законов.
IV. Состав Главсахара:
от. Всероссийского союза пищевиков (кондитерской секции) — 1, от про-
фессионального союза трудящихся в сахарной промышленности, как постоян-
ных, так п сезонных — 9, от земельных комитетов губерний, в которых име-
ются свекловичные плантации, — 3: итого —13;
от Высшего Совета Народного Хозяйства — 4, от Всероссийского Совета
Профессиональных Союзов — 1, от Народного Комиссариата Продовольст-
вия — 1, от Народного Комиссариата Земледелия — 1, от Народного Комис-
сариата по Финансовым Делам (<в том числе 1 от Главного Управления Неок-
ладных Оборов) — 2, от Народного Комиссариата Путей Сообщения (Отдел
Транспорта) — 1, от Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета
Советов — 1, от Всероссийского Совета Рабочей Кооперации — 1, от Москов-
ского Областного Совета Рабочих и Крестьянских Депутатов (крестьянской
секции) — 1; итого — 13;
от Общества Фабрикантов кондитерского производства — 1, от Всероссий-
ского Центрального Союза Потребительских Обществ (Центросоюза) — 1, от
заводских инженеров — 2, от Союза сахарозаводчиков — 6, от научных сил
(в том числе от Высшего Технического Училища — 1, 'от Петровско-Разумов-
ской Академии —" 1 и от Технологического Института — 1) — 3; итого 13.
Примечания: 1) Включение в состав Главсахара представителей
других организаций может быть произведено общим собранием Главсаха-
ра с утверждения Высшего Совета Народного Хозяйства.
2) Представители избираются на срок по усмотрению организации,
но не менее года, а первый состав до 1 сентября 1919 года. В исключи-
тельных случаях организации представляется мотивированное заявление
об отзыве до истечения срока, которое подлежит рассмотрению Бюро
Главсахара, без разрешения которого отзыв не может состояться.
3) К представителям мопут быть избираемы заместители на случай
болезни или отсутствия представителей.
4) Главсахар может приглашать сведущих лиц с правам совещатель-
ного голоса.
5) Общее собрание Главсахара избирает на паритетных началах Бю-
ро и Президиум и определяет состав их и полномочия.
V. 1) Каждый журнал общего собрания, Бюро и Президиума Главсахара
вместе с поступившими особыми мнениями препровождаются в 3-х дневный
срок в Высший Совет Народного Хозяйства через Секцию сахаристых веществ
Отдела Химической Промышленности Высшего Совета Народного Хозяйства.
2) Постановления общего собрания, Бюро и Президиума при отсутствии
заявленного на заседании протеста со стороны представителя Высшего Совета
^ 46 - 621 — Ст. 550-551
Народного Хозяйства приводятся в исполнение немедленно; в случае проте-
ста — не раньше, чем через семь дней, если © этот срок постановление не
Отменено или не задержано в действии Высшим Советом Народного Хозяйства.
В) Отдельные предприятия сносятся с Высшим Советом Народного Хозяй-
ства исключительно через Главсахар.
4) На покрытие расходов Главсахара им устанавливается особый сбор с
каждого пуда выпущенного в продажу сахара.
Подписал Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства: А. И. Ры-
ков.
Распубликовано в № 128 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 23 (10 июня) 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
RR1 Об организации дела народного образования в Российской Республике
(Положение.)
1) Общее руководство делом народного образования в Российской Социа-
листической Федеративной Советской Республике принадлежит Государствен-
ной Комиссии по Просвещению, председателем которой состоит Народный Ко-
миссар Просвещения.
2) Государственная Комиссия состоит из членов: а) по должности: члены
Коллегии Народного Комиссариата Просвещения, все заведывающие отделами
Народного Комиссариата Просвещения, Управляющий делами Народного Комис-
сариата Просвещения и секретарь Государственной Комиссии, б) по выборам:
3 представителя от Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета
Советов, 3 представителя от профессиональных объединений учителей, стоя-
щих на платформе Советской власти, 2 представителя от Центрального Бюро
Профессиональных Союзов, 1 представитель от Центрального Бюро Рабочих
Кооперативов и 1 представитель от Центрального Совета железнодорожных
культурно-просветительных организаций (Цекульта), в) в качестве представи-
телей от ведомств: 1 член от Народного Комиссариата по Делам Национально-
стей, 1 член от Высшего Совета Народного Хозяйства.
Примечание 1. Делегату Народного Комиссариата по Делам На-
циональностей предоставляется право привлекать с правом совещатель-
ного голоса в заседания Государственной Комиссии представителя той на-
циональности, о просветительных учреждениях которой идет речь на дан-
ном заседании.
Примечание 2. По мере образования областей, представители их
(Отделов Народного Образования) входят, по одному на область, в состав
Государственной Комиссии с правом решающего голоса.
Примечание 3. Государственной Комиссии предоставляется право
включать в свой состав представителей и других организаций, просвети-
тельных и профессиональных, организаций учащихся и т. п., если эти
организации имеют всероссийский характер и стоят на платформе Совет-
ской власти.
3) Управление Народным Комиссариатом Просвещения возлагается на
Коллегию в составе Народного Комиссара, его Заместителя и пяти членов.
4) Народный Комиссар избирается Всероссийским Центральным Исполни-
тельным Комитетом Советов Рабочих, Солдатских, .Крестьянских. и Казачьих
Депутатов; Заместитель Народного Комиссара и члены Коллегии избираются
Ст. 551
— 622 -
№ 46
Советом Народных Комиссаров по представлению Народного Комиссара Просве-
щения.
5) Коллегия назначает заведывающпх отделами Народного Комиссариат!
Управляющего делами Народного Комиссариата и секретаря Государственной
Комиссии по Просвещению.
6) Кроме дел, изложенных в других статьях данного Положения, к веде-
нию Государственной Комиссии относятся: выработка общего для Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики плана организации на-
родного образования и установление общих принципов последнего, а также
основ школьного устройства; объединение просветительной работы на местах;
составление общегосударственной сметы и распределение средств, назначае-
мых на обще-федеральные просветительные нужды, а равно всякие иные воп-
росы, имеющие принципиальное значение, передаваемые на рассмотрение Госу-
дарственной Комиссии Коллегией Народного Комиссариата.
При ме ч а а и е. Отдельные члены Государственной Комиссии име-
ют право требовать постановки на обсуждение вопросов, признаваемых ими
принципиальными, в том случае, если заявление их найдет поддержку
со стороны не менее, как */г всех членов Государственной Комиссии.
7) Кроме дел, изложенных в других статьях данного Положения, Народ-
ный Комиссариат Просвещения: а) непосредственно заведьгвает учеными и
учебными учреждениями, имеющими обще-государственное значение, б) окон-
чательно разрешает спорные вопросы и конфликты, возникающие между от-
дельными органами просвещения.
8) Государственная Комиссия периодически созывает и открывает Всерос-
сийский Съезд по Просвещению, которому представляет отчет о своей деятель-
ности "и на обсуждение коего вносит важнейшие из вопросов, входящих вкруг
ведения Государственной Комиссии.
9) Всероссийский Съезд по Просвещению образуется: а) из выборных
представителей от Отделов и Советов Народного Образования каждой губернии
в следующем соотношении: от каждого губернского Отдела и Совета по одно-
му представителю, от всех уездных Отделов и Советов губернии — два от
Отделов и два от Советов — и от всех волостных Советов и Отделов — также
два от Советов и два от Отделов каждой губернии, б) из Государственной Ко-
миссии в полном составе, в) из сведущих лиц, приглашаемых с правом со-
вещательного -голоса.
10) Руководство делом народного образования, как-то: дошкольного,
школьного и внешкольного на местах, за исключением высшего, ведают Отде-
лы Народного Образования, соответственно образуемые при Исполнительных
Комитетах 'областных, губернских, уездных и волостных Советов Рабочих и
Крестьянских Депутатов.
И) Совет Народного Образования состоит как контрольно-совещательный
орган при каждом Отделе Народного Образования.
12) Все Отделы и Советы Народного Образования действуют в пределах,
устанавливаемых общими законами Республики, согласуют свою деятельность
с распоряжениями Государственной Комиссии по Просвещению и следуют ука-
заниям: волостные — уездных, уездные — губернских по Народному Образо-
ванию Отделов, губернские — областных Отделов.
Примечание. Все Отделы и Советы могут обращаться при но-
вых начинаниях к любой высшей инстанции, минуя ближайшую, вплоть до
Государственной Комиссии по Просвещению. В этих случаях Отдел обя-
зан одновременно с обращением в высшую инстанцию посылать копию
своего обращения в ближайшую над ним инстанцию.
№ 46 — 623 - Ст. 551
13) Волостной Отдел Народного Образования состоит из членов, числом
не менее трех, избираемых Исполнительным Комитетом волостного Совета Ра-
бочих и Крестьянских Депутатов и образующих Коллегию.
Примечание. Волостному Отделу предоставляется право вво-
дить в свой состав с правом совещательного голоса представителя от се-
лений . п волостей.
14) Волостной Отдел Народного Образования ведает осуществление в во-
лости всеобщей грамотности, организует общественно-трудовое воспитание,
распространяет образование среди всего населения волости, содействует раз-
витию инициативы и самостоятельности населения в деле народного просве-
щения.
15) Для осуществления указанных в ст. 14 целей Отдел Народного Обра-
зования: а) принимает все меры к проведению в жизнь положений, установ-
ленных Государственной Комиссией по просвещению, в частности общей про-
граммы образования, б) заведывает школами и культурно-просветительными
учреждениями на основании соответственных распоряжений Государственной
Комиссии п непосредственных указаний уездного Отдела Народного Образова-
ния, в) составляет сметы и представляет их на утверждение уездного Отдела
Народного Образования, если требуются затраты из общеуездных средств,
г) представляет в уездный отдел Народного Образования в установленные сро-
ки, но не реже двух раз в год, отчет о своей деятельности и состоянии на-
родного просвещения в волости, д) составляет .и ведет списки детей дошколь-
ного и школьного возраста и наблюдает за посещаемостью школ, е) составляет
и ведет списки кандидатов на должность учителя и заведывающего учрежде-
ниями дошкольного возраста, ж) организует совместно с Советом Народного
Образования выборы учащих населением, з) созывает и открывает в установ-
ленные сроки волостной Совет ,Народного Образования, и) представляет Со-
вету Народного Образования /подробные доклады о своей деятельности, к) озна-
комляет Совет Народного Образования с подлежащими законодательными и
правительственными актами.
16) Волостной Совет Народного Образования образуется из: а) представи-
телей всех объединений, пользующихся правом посылать делегатов в Совет
Рабочих и Крестьянских Депутатов в той же пропорции, в какой эти объеди-
нения представлены в Совете Рабочих и Крестьянских Депутатов, б) из пред-
ставителей учащих и учащихся, в) из сведущих лиц, приглашаемых с правом
совещательного голоса.
Примечание 1. Общее число членов Совета Народного Образова-
ния по выборам учащих и учащихся не должно превышать одной трети
всего числа членов Совета Народного Образования с правом решающего
голоса.
Примечание 2. Членами. Совета Народного Образования не могут
быть лица, не достигшие 14-летнего возраста.
17) Заседания волостного Совета Народного Образования открытые.
18) Заседания волостного Совета Народного Образования происходят не
реже одного раза в месяц.
19) Волостной Совет Народного Образования заслушивает доклады воло-
стного Отдела Народного Образования, принимает к сведению’ сообщения Отде-
ла о подлежащих законодательных и других правительственных актах и об-
суждает план постановки дела народного просвещения в волости.
20) Волостному Совету Народного Образования, в случае несогласия его с
деятельностью волостного Отдела Народного Образования, предоставляется
вносить соответственные вопросы на разрешение в волостной Совет Рабочих и
Ст. 551
— 624 —
№ 46
Крестьянских Депутатов, а также в высшие, в иерархическом порядке, орга-
ны, ведающие народное просвещение. ’ и
21) Уездный Отдел Народного Образования состоит из членов, числом не
менее пяти, избираемых Исполнительным Комитетом уездного Совета Рабочих
и Крестьянских Депутатов и образующих Коллегию.
22) Уездный Отдел Народного Образования разделяется на подотделы-
дошкольный, школьный и внешкольный, заведование коими может быть воз-
ложено на особо приглашаемых Отделом специалистов.
23) Кроме дел, изложенных в других статьях данного Положения, уезд-
ный Отдел Народного Образования ведает: руководство всем делом народного
образования в уезде, заведывание общеуезйными просветительными учрежде-
ниями, проверку и утверждение смет волостных Отделов Народного Образова-
ния, если требуется затрата из общеуездпых средств, организацию снабжения
и распределения между волостными Отделами книг и учебных пособий, дачу
указаний и инструкций Волостным Отделам Народного Образования, созыв и
открытие в установленные сроки уездного Совета Народного Образования и
представление в губернский Отдел Народного Образования годовых смет.
24) Состав, задачи и порядок действия уездного Совета Народного Образо-
вания определяется, в пределах круга его ведомства, применительно к стать-
ям 16, 17, 19 и 20 данного Положения.
Примечание 1. Уездный Совет Народного Образования собирает-
ся не реже одного раза в два месяца.
Примечание 2. Города с населением не менее 50.000 жителей
приравниваются к уезду; их Отделы подчиняются непосредственно губерн-
ским.
25. Губернский Отдел Народного Образования состоит из членов, числом
не менее семи, избираемых Исполнительным Комитетом губернского Совета Ра-
бочих и Крестьянских Депутатов и образующих Коллегию.
26) Кроме дел, изложенных в других статьях данного Положения, гу-
бернский Отдел Народного Образования ведает: организацию научных, учебных
и просветительных учреждений общегубернского значения, издание инструк-
ций и преподавание указаний уездным и волостным Отделам Народного Образо-
вания, рассмотрение и утверждение годовых смет, представляемых уездными
Отделами Народного Образования, представление годовой сметы в областной
Отдел Народного Образования, периодический созыв, как совещаний представи-
телей уездных Отделов Народного Образования, так и общегубернских съездов
деятелей по народному образованию и составление отчетов о положении дела
народного просвещения в губернии.
27) Губернские Советы Народного Образования образуются и действуют
применительно к ст.ст. 16, 17, 19, 20 и 24 данного Положения.
28) Губернский Совет Народного Образования ведает: выяснение нужд
губернии в области просвещения, подготовку и разработку общих мер для рас-
пространения образования среди населения губернии, разработку проектов ре-
формы школьного дела, содействие губернскому Отделу Народного Образования
в проведении в жизнь положений, установленных Государственной Комиссией
по Просвещению.
Примечание. Столичные города приравниваются к губернии и
подотчетны в иерархическом порядке непосредственно областным Отделам.
29) Областной Отдел Народного Образования состоит из членов, числом не
менее семи, избираемых Съездом Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов
области и образующих Коллегию.
JM6 — 625 — Ст. 551
30) Областной Отдел Народного Образования ведает: разработку и утвер-
ждение плана общвобластных мероприятий в области народного просвещения,
сводку годовых смет, представляемых губернскими Отделами Народного Обра-
зования, созыв периодических областных съездов по народному образованию,
организацию 'Курсов, выставок, экскурсий и т. д., контроль над деятельностью
культурно-просветительных организаций в пределах, устанавливаемых подле-
жащими узаконениями, и ежегодное представление в Государственную Komhg-
сию по Просвещению отчетов о положении народного просвещения в области.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Заместитель Народного Комиссара Просвещения Мих. Покров-
ский. Управляющий делами 'Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
Распубликован в № 130 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 26 (13> июня 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО н ИРЕСТЫШСГа1ГО ОРШТЕЛЬОШ
2 июля 1918 г. № 47 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
552. О нормах оплаты учительского труда.
553. О дополнении декрета об учреждении Центральной Коллегии по делам
пленных и беженцев.
554. О временном изменении порядка' удовлетворения лиц, ’ потерпевших
вред или убыток вследствие смерти или повреждения в здоровье при
эксплоатации железнодорожных и пароходных предприятий и не при-
надлежащих к составу служащих и рабочих этих предприятий.
555. О возложении на кредитные и иные предприятия и частных лиц от-
ветственности за сохранность находящегося у них имущества нацио-
нализированных нефтяных предприятий.
556. Об организации управления национализированными предприятиями
Товарищества Химических Заводов П. К. Ушков и К0.
557. Об упразднении Нижегородского Политехнического Института.
558. О дополнении декрета об Инспекции Труда.
559. О национализации крупнейших предприятий по горной, металлургиче-
ской и металлообрабатывающей, текстильной, электротехнической, ле-
сопильной и деревообделочной, табачной, стекольной и керамической,
кожевенной, цементной и прочим отраслям промышленности, паровых
мельниц, предприятий по местному благоустройству и предприятий в
области железнодорожного транспорта.
560. О национализации заводов, входящих в финансовую группу Сормово —
Коломна.
561. Об утверждении постановления Народного Комиссариата Торговли и
Промышленности о правовых ограничениях, устанавливаемых для торго-
вых и торгово-промышленных предприятий.
Декреты Совета Народных Комиссаров.
552 О нормах оплаты учительского труда.
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Установить месячную оплату учительского труда, принимая за нормаль-
ную продолжительность рабочего дня 4 учебных часа в день (24 часа или уро-
ка в неделю).
2. Впредь до введения единой школы сохранить расчет по годовым часам
в средних учебных заведениях и там, где таковой до сего времени произво-
дился. В низших и высших начальных училищах, в семинариях п др., где про-
изводился месячный расчет, таковой сохраняется и для новых ставок для учи-
телей, имеющих не менее 4 часов школьной работы в день (24 часа в неделю).
3. Деление преподавателей на штатных, сверхштатных, вольнонаемных и
нр. уничтожается.
4. Все преподаватели (без различия предмета преподавания, в том числе
преподаватели музыки, пения, рукоделия, ручного труда и гимнастики) полу-
чают вознаграждение за труд в школе по общим ставкам и имеют равные пра-
ва па пенсию.
Ст. 552
— 628 -
№ 47
5. До 1 июля 1918 года допускается производить оплату уроков, имевших-
ся сверх 24-часовой нормы; из того же расчета.
Примечание. Увеличение числа уроков сверх нормы для отдель-
ных преподавателей производится по особому на каждый случай постанов-
лению Отдела Народного Образования местного Совета Рабочих и Кре-
стьянских Депутатов.
6. Оплату труда председателей педагогических советов по 1-е июля
1918 года приравнять к оплате 12 годовых часов, его товарища и членов ад-
министративно-исполнительных комиссий — 6 годовых часов, секретарей педа-
гогического совета и библиотекарей, а также делопроизводителей и бухгалте-
ров учебных заведений, имеющих пансион, — 4 годовых часа, классных настав-
ников — 6 годовых часов, помощников классных наставников, а также клас-
сных наставниц (классных дам в учебных заведениях без пансиона) —18 годо-
вых часов и воспитателей, а также классных дам в пансионах — 24 годовых
часа.
7. Оплата труда по подготовке опытов производится дополнительно в раз-
мере 20 процентов годового часа; оплата труда по исправлению письменных
работ оплачивается в размере 10 процентов годового часа по новым и древним
языкам и 15 процентов по русскому языку и математике.
8. Все квартиры, получаемые по службе, оплачиваются лицами, их зани-
мающими, по оценке соответствующих отделов Советов Рабочих и Крестьян-
ских Депутатов.
9. Исполнение обязанностей делопроизводителя и бухгалтера в учебных за-
ведениях, не имеющих пансиона, составляет одну должность.
Примечание. Совмещение двух должностей одним лицом до-
пускается каждый раз с особого разрешения на то Отдела Народного Об-
разования при местных Советах Рабочих и Крестьянских Депутатов.
10. Техническим служащим оклад устанавливается согласно соответ-
ствующим декретам Совета Народных Комиссаров.
И. За выслугу лет учительского труда установить прибавки по пятиле-
тиям в размере 600 рублей в год для учителей, имеющих не менее 6 годовых
часов во всех школах, не более 4 пятилетий и с выдачей только в одном учеб-
ном заведении.
12. Новые ставки ввести с 1 марта текущего года по 2-м категориям и
пяти районам, согласно установленному законом 22 октября 1916 года переч-
ню местностей.
Районы: Петроград и Москва вне района 1 2 3 4
„ ( Первая 600 550 500 450 400
категории. | Вторая 500 13. К первой категории относятся: а) все учебные заведения и 450 400 350 300
б) высшие начальные училища, средние технические и ремесленные, сель-
скохозяйственные училища, учительские семинарии, учительские институты и
инструктора школьного и школьно-административного дела.
14. Ко второй категории относятся низшие начальные школы, ремеслен-
ные и низшие сельскохозяйственные школы и работники дошкольного воспи-
тания.
Примечание 1-е к ст.ст. 13 и 14. Разница между означенными
ставками и действительно получавшимся содержанием уплачивается лицам
преподавательского персонала, перечисленным в ст. 13 п. «б» и в ст. 14,
с 1-го марта, прочим с 1-го июня.
№ 47 — 629 — Ст. 552—553
Примечание 2-е к ст.ст. 13 и 14. Лица, оставившие службу до
опубликования настоящего декрета, правом на прибавку не пользуются.
15. Ставки месячных окладов для первой категории от 600 рублей в Пе-
трограде и Москве с понижением в 50 рублей до 400 рублей для последнего,
4-го района. Ставки второй категории от 500 рублей до 300 рублей с таким же
понижением.
16. Настоящие ставки распространяются и на частные учебные заведения
с полными правами правительственных, а также с правами для учащихся.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Заместитель Народного Комиссара Просвещения Мих. Покров-
с к и й. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
Распубликован в № 130 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 26 июня 1918 года.
G дополнении декрета об учреждении Центральной Коллегии по делам
пленных и беженцев.
В дополнение к декрету об учреждении Центральной Коллегии по делам
пленных и беженцев (Собр. Узак. и Расп. Раб. и Кр. Правит., № 34, ст. 451)
Совет Народных Комиссаров постановляет:
I. В соответствии с целью учреждения Центральной Коллегии по делам
пленных и беженцев и в видах полного учета всех средств, расходуемых на
дело пленных и беженцев, все кредиты означенного назначения, отпускаемые
правительственным учреждениям и организациям, как-то: Российскому Обще-
ству Красного Креста, Всероссийскому Земскому Союзу, Всероссийскому Союзу
Городов и пр., обслуживающим пленных и беженцев, должны испрашиваться
через Центральную Коллегию и подлежат ее контролю.
Примечание. Ведению и попечению Центральной Коллегии подле-
жат возвращающиеся из плена русские пленные: здоровые — до времени
водворения их на выбранных ими местах жительства, больные и инвали-
ды— до передачи их органам социального обеспечения, а беженцы—лишь
с момента их реэвакуации.
II. По всем расходам, произведенным на нужды пленных и беженцев из
кредитов, отпущенных с 27 апреля с. г., указанные в п. 1-м учреждения и ор-
ганизации должны представить отчеты к 1-му июля с. г. в Центральную Кол-
легию по делам пленных и беженцев.
III. В отношении вопросов, связанных с медико-санитарной помощью плен-
ным и беженцам, — принять к исполнению следующий порядок:
1. Все задания, связанные с медико-санитарной помощью пленным и бе-
женцам, даются Центральной Коллегией по делам пленных и беженцев по со-
глашению с Советскими медицинскими организациями. Подобные задания обя-
зательны для всех медико-санитарных учреждений Республики, как централь-
ных, областных и окружных управлений, так и местных органов.
2. Народному Комиссариату по Военным Делам и местным его органам
(окружным, губернским комиссариатам и т. п.) предлагается при проведении
тех или иных реформ в медико-санитарных учреждениях согласовать их с пред-
ложениями Центральной Коллегии для разрешения вопроса без ущерба для дела
помощи пленным и беженцам.
3. Российскому Обществу Красного Креста вменяется в обязанность упо-
требить свои силы и средства на помощь пленным и беженцам, исполняя все
задания Центральной Коллегии.
4. Народным Комиссариатам по Внутренним Делам, Социального Обеспе-
Ст. 553—555
— 630 —
№ 47
чения и их местным органам, равно как общественным организациям предла-
гается войти в самый близкий контакт с Центральной Коллегией по делам
пленных и беженцев и ее органами на местах и всячески содействовать работе
долечивания и призрения возвращающихся на родину военнопленных, больных
и инвалидов.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Народный Комиссар Социального Обеспечения А. Винокуров
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Б о п ч-Б р у е в й ч.
21 (8) июня 1918 года.
Распубликован чв № 130 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 26 (13) июня 1918 года.
5*54-0 временном изменении порядка удовлетворения лиц, потерпевших
вред или убыток вследствие смерти или повреждения в здоровье при
эксплоатации железнодорожных и пароходных предприятий и не при-
надлежащих к составу служащих и рабочих этих предприятий.
Впредь до издания декрета о полном социальном обеспечении Совет На-
родных Комиссаров постановляет:
1. Вознаграждение потерпевшим вред или убыток вследствие смерти или
утраты трудоспособности при эксплоатации железнодорожных и пароходных
предприятий лиц, не принадлежащих к составу служащих означенных пред-
приятий, назначается не иначе, как в виде ежемесячных или в определенные
судом сроки уплачиваемых выдач, считая со дня несчастного случая; вознаграж-
дение это должно соответствовать заработку умершего или утратившего трудо-
способность, но излишек заработка, сверх шестисот рублей в месяц, при исчис-
лении пенсии не принимается в соображение.
2. Постановление это распространяется на предъявленные к железным до-
рогам требования о вознаграждении за смерть или повреждение в здоровье, по
которым еще не имеется вступивших в законную силу судебных решений.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
Распубликован в № 131 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 27 (14) июня 1918 года.
Постановление Совета Народных Комиссаров.
555 0 возложении на кредитные и иные предприятия и частных лиц от-
ветственности за сохранность находящегося у них имущества нацио-
нализированных нефтяных предприятий.
Совет Народных Комиссаров возлагает на кредитные и иные учреждения,
а равно и на частных -лиц ответственность за полную сохранность находяще-
гося у них всякого имущества нефтяных предприятий, национализированных
декретом от 20 июня 1918 г. (Собр. Узак. и Расп. Раб. и Кр. Правит., № 45,
ст. 546), числящегося, как за предприятиями, так и за акционерами и вообще
владельцами. Вышеуказанные имущества расходуются исключительно на нужды
нефтяной промышленности и лишь по указаниям местных органов Советской
власти.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. И. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Д. Бонч-
Бруевич.
Распубликовано в № 131 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 27 (14) июня 191S года.
— 631 —
Ст. 556-557
№ 4?
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
556 Об организации управления национализированными предприятиями
Товарищества Химических Заводов П. К. Ушков и К®.
1) Национализированные предприятия, бывшие Товарищества Химических
Заводов П. К. Ушков и К0 (Собр. Узак. и Расп. Раб. и Крест. Правит., Xs 45,
ст. 541), объединить в общем центральном управлении с Чернореченскими Хи-
мическими заводами Главного Комитета по снабжению армии Всероссийских
Земского и Городского Союзов («Земгора»).
2) Организованное таким образом предприятие наименовать: «Государ-
ственные Волжско-Камские Химические Заводы».
3) Речной флот, бывший Товарищества Химических Заводов П. К. Ушков
и К0 как подсобный цех для обслуживания химических производств временно
оставить в управлении Центрального Правления Государственных Волжско-
Камских Химических Заводов.
4) Поручить Отделу Химической Промышленности Высшего Совета Народ-
ного Хозяйства образовать Центральное Правление Государственных Волжско-
Камских Химических Заводов.
Подписал Председатель Высшего Сове га Народного Хозяйства:
А. И. Р ы к о в.
Распубликовано в № 132 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 28 (15) июня 1918 года.
Постановления Совета Народных Комиссаров.
557 об упразднении Нижегородского Политехнического Института.
1. Нижегородский Политехнический Институт упраздняется и закрывается.
2. Весь личный состав служащих Нижегородского Политехнического Ин-
ститута, как по учебной, так и по административной и хозяйственной части
увольняется на общем основании.
3. Все имущество упраздненного Института немедленно передается в ве-
дение Нижегородского Университета, учрежденного на основании постановления
Исполнительного Комитета Нижегородского Совета Рабочих и Крестьянских Де-
путатов от 28 марта 1918 года и постановления Государственной Комиссии по
Просвещению от 22 мая 1918 года.
4. Всем студентам и вольнослушателям упраздненного Института предо-
ставляется право продолжать и закончить свое образование на соответствую-
щих специальных факультетах Нижегородского Университета.
Примечание. Впредь до утверждения в общегосударственном по-
рядке нового университетского устава Нижегородским Университетом вы-
даются оканчивающим курс специальных факультетов удостоверения обра-
зовательного ценза, соответствующие удостоверениям бывшего Нижегород-
ского Политехнического Института.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Л е и и н). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
25 (12) июня 1918 года.
Распубликовано в № 133 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 29 /(.16) июня 1918 года.
Ст. 558-559
— 632 —
№ 47
558 о дополнении декрета об Инспекции Труда.
В дополнение, к декрету об Инспекции Труда (Собр. Узак. и Расп. Раб. и
Крест. Правит., № 36, ст. 474) Совет Народных Комиссаров постановляет:
1) Все кредиты по фабричной и горной инспекции, по Главному по фаб-
ричным и горнозаводским делам Присутствию и по Губернским и Областным по
фабричным и горнозаводским делам Присутствиям, включенные в роспись на
1-ое полугодие 1918 г., перечисляются в распоряжение Народного Комиссариата
Труда.
2) Все расчеты и расходы по ликвидации перечисленных в п. 1 учрежде-
ний производятся Народным Комиссариатом Труда.
3) Кредиты на довершение ликвидации перечисленных в п. 1 учрежде-
ний, необходимые во 2-ом полугодии 1918 г., испрашиваются Народным Комис-
саром Труда по смете своего Комиссариата.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-
Бруевич.
28 (15) июня 1018 года.
Распубликовано в № 133 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 29 i(16) июня 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
559 0 национализации крупнейших предприятий по горной, металлургиче-
ской и металлообрабатывающей, текстильной, электротехнической, ле-
сопильной и деревообделочной, табачной, стекольной и керамической,
кожевенной, цементной и прочим отраслям промышленности, паровых
мельниц, предприятий по местному благоустройству и предприятий в
области железнодорожного транспорта.
В целях решительной борьбы с хозяйственной и продовольственной разру-
хой и для упрочения диктатуры рабочего класса и деревенской бедноты, —
Совет Народных Комиссаров постановил:
I. Объявить собственностью Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики нижеуказанные, расположенные в пределах Советской
Республики промышленные и торгово-промышленные предприятия со всеми их
капиталами и имуществами, в чем бы таковые ни заключались:
По горной промышленности:
1) все принадлежащие акционерным обществам и паевым товариществам
предприятия, добывающие минеральное горючее (каменный и бурый уголь, лиг-
нит, горючие сланцы, антрацит и пр.);
2) все принадлежащие акционерным обществам и паевым товариществам
предприятия по добыче железной и медной руды;
3) все предприятия, занятые добычей платины;
4) все вольфрамо-добывающие предприятия;
5) все серебряно-свинцово-рудные и цинково-добывающие предприятия;
6) все предприятия асбестовой промышленности;
7) нижеперечисленные золотопромышленные предприятия:
а) Ленское Золотопромышленное Товарищество,
$ 47
— 633 -
Ст. 559
б) Анонимное Общество Кочкарских золотых приисков и все предприятия
Кочкарской системы,
в) Верхне-Амурская Золотопромышленная Компания,
г) Амурское Золотопромышленное Общество,
д) Российское Золотопромышленное Общество,
е) Федоровское Золотопромышленное Общество,
ж) Южное Сибирское Золотопромышленное Общество,
з) Амгунская Золотопромышленная Компания,
и) Миасское Золотопромышленное Товарищество,
к) Южно-Алтайское Золотопромышленное Дело,
л) Акционерное Общество Ольховских золотых рудников,
м) Акционерное Золотопромышленное Общество «Алтай»,
н) Нижне-Селенчинское Товарищество,
о) Циманская Золотопромышленная Компания,
п) Общество Мариинских приисков,
р) Товарищество «Ельцов и .Ненашев»,
с) Акционерное Общество «Драга»,
т) Охотское Золотопромышленное Товарищество,
у) Айдырлы-Кваркенский золоторудный район,
ф) Московское Лесопромышленное Товарищество (Северо-Заозерская дача),
х) Зауральское Горнопромышленное Товарищество;
8) нижеперечисленные предприятия по добыче соли: •_
а) Общество Кулинского соляного производства (озеро Кули),
б) Промысел в местности Молла-Кара, Тер-Аванесова,
в) все Усольские соляные промыслы;
По металлургической и металлообрабатывающей промышленности.
9) все принадлежащие акционерным обществам и паевым товариществам
предприятия с основным капиталом в один миллион и более рублей, а также
все крупные предприятия, общая стоимость имущества которых по последнему
балансу составляет один миллион и более рублей, и занятые одним или не-
сколькими из нижеследующих видов производства: выплавка чугуна, железа и
меди в сыром виде; получение из них полупродукта и обработка этого полупро-
дукта путем прокатки, волочения, штампования и химической обработки; по-
стройка машин всякого рода (двигателей, машин-орудий, сельскохозяйственных
машин и проч.), авиационных аппаратов и механических экипажей; постройка
судов, паровозов и вагонов, мостов и железных конструкций; изготовление точ-
ных приборов; изготовление огнестрельного оружия, пулеметов, артиллерийских
орудий и их частей; производство металлической арматуры; производство раз-
личного рода изделий из металлов, исключая производство воздушных тормозов;
10) кроме того, независимо от размеров основного капитала, объявляются
собственностью Республики все предприятия, производящие какие-либо изде-
лия из металла и составляющие единственное в пределах Российской Респуб-
лики производство, занятое выработкой данного рода изделий;
По текстильной промышленности.
И) все принадлежащие акционерным обществам и паевым товариществам
предприятия, обрабатывающие хлопок и имеющие основной капитал не менее
одного миллиона рублей;
12) все принадлежащие акционерным обществам и паевым товариществам
предприятия, обрабатывающие шерсть, лен, шелк и джут, а также аппретурно-
красильные, с основным капиталом не менее пятисот тысяч рублей;
— 634 —
Ст. 559
<№ 47
13) вес принадлежащие акционерным обществам и паевым товариществам
предприятия, обрабатывающие пеньку и владеющие основным капиталом не
менее двухсот тысяч рублей;
По электро-технической промышленности.
14) все принадлежащие акционерным обществам и паевым товарище-
ствам электрические станции, производящие электрический ток на продажу
с основным капиталом не менее одного миллиона рублей; ’
15) все принадлежащие акционерным обществам и паевым товарищест-
вам электрические заводы, производящие динамо-машины, электро-моторы,
трансформаторы, электрические измерительные приборы и прочие предметы
электро-технической промышленности, с основным капиталом не менее одного
миллиона рублей;
16) ‘все принадлежащие акционерным обществам и паевым товариществам
кабельные заводы с основным капиталом не менее одного миллиона рублей;
По лесопильной и деревообделочной промышленности.
17) все предприятия лесопильной промышленности, принадлежащие ак-
ционерным обществам и паевым товариществам с основным капиталом не ме-
нее одного миллиона рублей; •
18) все предприятия деревообделочной промышленности с механическим
оборудованием, принадлежащие акционерным обществам и паевым товари-
ществам;
По табачной промышленности.
19) все принадлежащие акционерным обществам и паевым товариществам
предприятия, владеющие табачными фабриками с основным капиталом не ме-
нее пятисот тысяч рублей по данным 1914 года и владеющие махорочными
фабриками с основным капиталом не менее трехсот тысяч рублей по данным
1914 года;
По резиновой промышленности.
20) все предприятия резиновой промышленности;
По стекольной и керамической промышленности.
21) все предприятия акционерных обществ и товариществ на паях, вла-
деющих стекольными, хрустальными, зеркальными, фарфоровыми, фаянсовыми,,
посудного, бутылочного и химического стекла, гончарными, изразцовыми, кера-
миковыми, майоликовыми и терракотовыми заводами с основным капиталом не
менее пятисот тысяч рублей по данным 1914 года;
По коже|венной промышленности.
22) все предприятия акционерных обществ и паевых товариществ, вла-
деющих обувными и кожевенными фабриками с основным капиталом не менее
пятисот тысяч рублей по данным 1914 года;
По цементной промышленности.
23) все предприятия акционерных обществ и паевых товариществ, вла-
деющих цементными заводами с нормальной производительностью не менее пя-
тисот тысяч бочек в год;
Паровые 'мельницы.
24) все принадлежащие акционерным обществам и паевым товариществам
паровые мельницы с основным капиталом не менее пятисот тысяч рублей;
Jg 47 — 635 — Ст. 559
Предприятия по местному благоустройству.
25) все предприятия, обслуживающие водоснабжение, все газовые заводы,
трамваи, конно-железные дороги и предприятия по канализации переходят по
всей территории Республики в собственность Советов Рабочих и Крестьянских
Депутатов;
В области железнодорожного транспорта.
26) все предприятия обществ частных железных дорог и подъездных пу-
тей, как находящихся в эксплоатации, так и строящихся;
По прочим отраслям промышленности.
27) все предприятия акционерных обществ и паевых товариществ, выра-
батывающих целлюлозу и древесную массу;
28) все предприятия акционерных обществ и товариществ на паях, вла-
деющих писчебумажными, картонными, картонажными, гильзовыми и папиросно-
бумажными фабриками с основным капиталом не менее трехсот тысяч рублей
по данным 1914 года;
29) все предприятия акционерных обществ и товариществ на паях, вла-
деющих заводами и фабриками искусственных жиров, мыловаренными и стеа-
риновыми заводами с основным капиталом пе менее одного миллиона рублей по
данным 1914 года и владеющих салотопенными и маслобойными (растительных
масел) заводами и фабриками с основным капиталом не менее пятисот тысяч
рублей по данным 1914 года;
30) все предприятия акционерных обществ и товариществ на паях, вла-
деющих заводами: 1) минеральных кислот, 2) кальция, карбида и 3) искус-
ственных углей, с основным капиталом не менее пятисот тысяч рублей по дан-
ным 1914 года;
31) все предприятия Петроградского Акционерного Общества костеобжи-
гательных заводов;
32) предприятия: 1) Акционерного Общества для выделки и продажи по-
роха (Виннера); 2) Русского Общества для выделки и продажи пороха (Шлис-
сельбургского); 3) Акционерного Общества пороховых заводов Барановского.
Примечание. Исчисление основных капиталов акционерных об-
ществ и паевых товариществ, поскольку пе оговорено обратное, произво-
дится по данным за 1916 отчетный год или же за последний отчетный пе-
риод, конец которого приходится на 1916 год. В случае возникновения
предприятия после 1916 года, исчисление производится по последним дан-
ным года утверждения устава такого предприятия.
II. Организацию управления национализируемыми предприятиями пору-
чается в срочном порядке выработать и провести в жизнь соответствующим от-
делам Высшего Совета Народного Хозяйства, с соблюдением всех ранее издан-
ных по сему поводу декретов, под общим руководством Президиума Высшего Со-
вета Народного Хозяйства.
По отношению к предприятиям, упомянутым в п. 24 раздела I сего декре-
та (паровые мельницы), означенное поручение возлагается на Народный Комис-
сариат Продовольствия, при условии соблюдения всех ранее изданных по вопро-
су об управлении национализируемыми предприятиями декретов.
По отношению к предприятиям, упомянутым в п. 25 раздела I сего декре-
та (предприятия по местному благоустройству), таковое же поручение, при
соблюдении того же условия, возлагается на местные Советы Рабочих и Кре-
стьянских Депутатов.
— 636 —
Ст. 559
М 47
По отношению к предприятиям, упомянутым в п. 26 раздела I сего декрета
(предприятия железнодорожных и подъездных путей), таковое же поручение
возлагается на Народный Комиссариат Путей Сообщения с окончательного
утверждения Совета Народных Комиссаров.
III. Впредь до особого распоряжения Высшего Совета Народного Хозяйства
по каждому отдельному предприятию, предприятия, объявленные согласно на-
стоящему декрету достоянием Российской Социалистической Федеративной Со-
ветской Республики, признаются находящимися в безвозмездном арендном поль-
зовании прежних владельцев; правления и бывшие собственники финансируют
их на прежних основаниях, а равно получают с них доходы на прежних осно-
ваниях.
IV. С момента объявления декрета члены правления, директора и другие
ответственные распорядители национализированных предприятий отвечают пе-
ред Советской Республикой, как за целость и сохранность предприятия, так и
за правильную их работу.
В случае оставления своих служебных постов без согласия на то'со сто-
роны подлежащих органов Высшего Совета Народного Хозяйства, или неоправ-
дываемых упущений в ведении дел предприятия, виновные отвечают перед
Республикой не только всем своим имуществом, но и несут тяжелую уголовную
ответственность перед судами Республики.
V. Весь, без исключения, служебный, технический и рабочий персонал
предприятий, равно как директора, члены правлений и ответственные распоря-
дители объявляются состоящими на службе у Российской Социалистической Фе-
деративной Советской Республики и получают содержание по норме, существо-
вавшей до момента нацпонализацнп предприятий, из доходов и оборотных
средств предприятия.
В случае оставления своих постов лицами технического и административ-
ного персонала национализируемых предприятий, они отвечают перед судом ре-
волюционного трибунала, по всей строгости законов.
VI. Накладывается арест на личные суммы, принадлежащие членам прав-
ления, акционерам и собственникам национализируемых предприятий, впредь
до выяснения вопроса об отношении этих сумм к оборотному капиталу и сред-
ствам предприятия.
VII. Все правления национализируемых предприятий в срочном порядке
обязуются составить баланс предприятий на первое июля 1918 года.
VIII. Высшему Совету Народного Хозяйства поручается в срочном порядке
выработать и разослать во все национализируемые предприятия подробную ин-
струкцию об организации в них управления и задачах рабочих организаций в
связи с проведением в жизнь настоящего декрета.
IX. Не подлежат переходу в собственность Республики предприятия, при-
надлежащие потребительским кооперативным обществам и товариществам и их
объединениям.
X. Настоящий декрет вступает в силу со дня его подписания.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Народные Комиссары: Цюрупа, Ногин, Рыков. Управляю-
щий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
28 (15) июня 1918 года.
Распубликован в № 134 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 30 (17) июня 1918 года.
№ 47 — 637 — Ст. 560
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
ЧАО 0 национализации заводов, входящих в финансовую группу Сормово—
Коломна.
1. В силу постановления Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства
от 18(5) июня с. г. все предприятия, капиталы и имущества, в чем бы они
ни заключались и где бы они ни находились, принадлежащие: Акционерному
Обществу «Сормово», Акционерному Обществу Коломенского Машиностроитель-
ного Завода (с принадлежащим ему Кулебакским Горным Заводом), Товарище-
ству Ташина Железоделательного Завода, Акционерному Обществу Белорецких
Железоделательных Заводов Пашковых (включая и принадлежащий Обществу
Катав- и Юрюзань-Ивановский округ) и Пермскому Лесопромышленному Акцио-
нерному Обществу, — объявляются собственностью Российской Социалистиче-
ской Федеративной Советской Республики.
2. Все заводы перечисленных в пункте 1-м Обществ объединяются под об-
щим управлением и названием—«Объединенные Национальные Машинострои-
тельные Заводы Сормово—Коломна».
3. Отделу металла Высшего Совета Народного Хозяйства поручается впредь
до сформирования управления названными заводами на основаниях, указанных
в «Положении об управлении национализированными предприятиями», принятом
Съездом Советов Народного Хозяйства, образовать Временное Центральное Прав-
ление этих заводов, которому и надлежит принять от прежних правлений все
дела, капиталы и имущества названных Обществ с подчинением ему всех заво-
доуправлений, имеющихся на местах.
4. Члены существующих правлений, под страхом ответственности перед
судом революционного трибунала, обязаны в полном порядке сдать дела, доку-
менты, капиталы и имущества Центральному Правлению «Объединенных Заво-
дов» или лицам, им на то уполномоченным.
5. Весь административный, технический и служебный персонал, занятый,
как в правлениях вышеозначенных Обществ, так и в непосредственно принад-
лежащих Обществам заводах, под страхом ответственности перед судом рево-
люционного трибунала, обязан продолжать ту работу, которую он ведет, или
выполнять ту работу, которая будет ему поручена Центральным Правлением
или новыми заводоуправлениями.
6. Все обязательства частных лиц и учреждений, как перед существую-
щими правлениями предприятий, так и перед местными заводоуправлениями со-
храняют свою силу и после национализации предприятий, причем права по
этим обязательствам существующих правлений Обществ переходят к Централь-
ному Правлению, а такие же права существующих местных заводоуправлений—
к новым заводским управлениям.
Подписал Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства:
А. И. Р ы к о в.
Распубликовано в № 134 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 30 (17) июня 1918 года.
Ст. 561 — 638 - м 4Т
Декрет Совета Народных Комиссаров.
ЧА1 Об утверждении постановления Народного Комиссариата Торговли и
1 Промышленности о правовых ограничениях, устанавливаемых для тор-
говых и торгово-промышленных предприятий.
Постановление Народного Комиссариата Торговли и Промышленности о
правовых ограничениях, устанавливаемых для торговых и торгово-промышлен-
ных предприятий, распубликованное в № 78 «Известий Всероссийского Цент-
рального Исполнительного Комитета Советов» от 20(7) апреля 1918 года (Собр.
Узак. и Расп. Раб. и Крест. Правит. № 32, ст. 425), — утверждается.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
Распубликован в № 134 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 30 (17) июня 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИЙ и РАСПОРЯЖЕНИЙ
РАБОЧЕГО к КРЕСТЕЯНСНОГО ПРЯВЯТЕ.ЯЬЧГЧА
4 июля 1918 г. № 48 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
562. О призыве на военную службу по г. Москве и е-го пригородам рабо-
чих, служивших в артиллерии и инженерных войсках и родившихся
в -1893, 1894 и 1895 гг.
563. О призыве и приеме на военную службу по г. Петрограду и его при-
городам рабочих, родившихся в 1896 и 1897 гг.
564. О порядке призыва на военную службу служащих правительственных
учреждений и рабочих промышленных предприятий.
565. Об организации военно-железнодорожных частей и о порядке призыва
железнодорожных служащих по мобилизации. {Положение).
566. О закупке и распределении тканей.
567. Об оплате труда служащих и рабочих в Советских учреждениях
гг. Москвы и Петрограда.
568. О порядке утверждения коллективных договоров (тарифов), устанавли-
вающих ставки заработной платы и условия труда. (Положение).
569. О переходе Департамента Неокладных Сборов, Главного Управления
Пограничной Охраны и Корчемной Стражи в ведение Народного Ко-
миссариата Торговли и Промышленности.
570. Об отпуске переходящим в ведение Народного Комиссариата Просве-
щения учебным заведениям различных видов довольствия.
571. Об учреждении Центральной Жилищной Комиссии для г. Москвы и его
окрестностей.
572. О сокращении срока на заявление военнослужащими претензий о вы-
даче недополученного довольствия.
Декреты Совета Народных Комиссаров.
562 0 призыве на военную службу по г. Москве и его пригородам рабо-
чих, служивших в артиллерии и инженерных войсках и родившихся
в 1893, 1894 и 1895 гг.
1) В дополнение к декрету 17 июня 1918 года о призыве и приеме на
военную службу по городу Москве и его пригородам рабочих, родившихся в
1896 и 1897 г.г. (Собр. Узак. и Расп. Раб. и Крест. Правит., № 44, ст. 534),
призвать на военную службу рабочих, служивших в артиллерии и инженерных
войсках и родившихся в 1893, 1894 и 1895 г.г.
2) Точное установление дня срока предоставляется Комиссариату по Воен-
ным Делам гор. Москвы.
3) Призыв произвести на тех же основаниях, на которых производится
призыв по упомянутому в п. 1-м декрету.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Л спи н). Народный Комиссар по Военным и Морским Делам Л. Троцкий.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.
29 (16) июня 1918 года.
Распубликован в № 135 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 2 июля 1918 года.
Cr. 563
- 640 —
J6 48
563 ° пРизь18е и приеме на военную службу по г. Петрограду и его при-
городам рабочих, родившихся в 1896 и 1897 г.г.
1) Призыву и приему на военную службу подлежат все постоянно п вре-
менно проживающие в городе Петрограде и его пригородах рабочие, родившиеся
в 1896 и 1897 годах.
Примечай и о. В тех случаях, когда возникает сомнение относи-
тельно принадлежности данного лица к рабочему классу, вопрос разре-
шается через правление соответствующего профессионального союза.
2) Назначение точного дня призыва и приема па военную службу озна-
ченных в предыдущем пункте лиц в пределах июля сего года предоставляется
Петроградскому Комиссариату по военным делам. Призыв производится на ос-
новании «Наставления о порядке приема па военную службу рабочих города
Москвы и его пригородов» с теми изменениями, которые по местным условиям
будут признаны необходимыми Советом Комиссаров Петроградской Трудовой
Коммуны.
3) Означенные в и. 1-м сего декрета лица должны явиться в районный
комиссариат по военным делам того района, где находится фабрика пли про-
мышленное заведение, па котором служит рабочий, пли. где находится жилище
безработного рабочего, в срок, определяемый названным выше районным ко-
миссариатом, имея при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий лич-
ность и возраст, а также документ о прежней военной службе. Лица, не имею-
щие названных документов или имеющие документы, свидетельствующие об
освобождении их от военной службы при ранее бывших призывах, также обя-
заны явиться по настоящему призыву в указанные выше комиссариаты.
4) Для приема на воеппую службу рабочих образуются в городе Петрогра-
де при каждом районном комиссариате по военным делам особые приемные ко-
миссии и высшая комиссия при Комиссариате по военным делам города Петро-
града в составе, указанном в «Наставлении о порядке приема па военную служ-
бу рабочих города Москвы и его пригородов».
5) От явки по призыву никто не освобождается, кроме имеющих очевид-
ные наружные признаки негодности к военной службе (калеки) и одержимых
тяжкими болезнями, препятствующими личной явке и удостоверенными свиде-
тельствами от фабричных и промышленных заведений и домовых комитетов.
От приема же на военную службу освобождаются комиссиями, кроме неспособ-
ных к службе, только лица, недостойные служить в армии по своим нравствен-
ным качествам. ♦
6) Предприятия и частные лица*, у которых состоят на службе подлежа-
щие призыву рабочие, обязаны своевременно освободить их от занятий п не-
медленно выдать рабочим необходимые документы.
7) Если призываемый по представит документа, удостоверяющего ого. воз-
раст, то приемная комиссия определяет возраст такого лица по наружному
виду.
8) Все принятые на военную службу лица подлежат ответственности за
все проступки по военным законам.
9) Наблюдение за своевременным оборудованием сборных пунктов при
районных комиссариатах по военным делам возлагается па ответственность Ко-
миссариата по военным делам города Петрограда.
10) Все принятые на воеппую службу лица должны пробыть на действи-
тельной военной службе в течение 6-тя месяцев, причем им отпускаются все
JS 48
- 641 —
Ст. 563—564
виды довольствия, а также жалованье согласно существующим нормам и окла-
дам, во всем на одинаковых основаниях с солдатами Красной Армии.
11) К уклоняющимся от призыва лицам будут применены самые суровые
меры наказания по революционным законам.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. У л ь я н о в
(Л е и и н). Народный Комиссар по Военным и Морским Делам Л. Т р о ц к и й.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
29 <116) июня 1918 года.
Распубликован в № 135 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 2 июля 1918 года.
5S4- О порядке призыва на военную службу служащих правительственных
учреждений и рабочих промышленных предприятий.
В дополнение к декретам Совета Народных Комиссаров от 17 июня с. г.
о призыве и приеме на военную службу по г. Москве и его пригородам рабочих,
родившихся в 1896 и 1897 г.г., и 12 июня с. г. о призыве и приеме на воен-
ную службу в некоторых уездах Приволжского, Уральского и Западно-Сибир-
ского военных округов рабочих и крестьян. родившихся в 1893—1897 г.г.
(Соор. Узак. и Расп. Раб. и Крест. Правит., № 44, ст. 534 и № 43, ст. 528),
Совет Народных Комиссаров постановил:
1) Подлежащие на основании указанных декретов призыву служащие в
правительственных учреждениях различных ведомств призываются и принима-
ются на действительную военную службу в Красную Армию на одинаковых с
остальными призывными основаниях.
2) В случаях, когда выбытие для исполнения призыва служащих из соста-
ва учреждений может неблагоприятно отразиться на работе последних, предо-
ставляется означенным учреждениям право возбуждать в порядке, устанавли-
ваемом в п. 3 сего декрета, ходатайство о командировании на места прежней
службы тех из призванных в Красную Армию лиц, которые являются незаме-
нимыми специалистами. Число командированных таким порядком не должно пре-
вышать 1-го процента штатного состава данного учреждения па каждую при-
зываемую возрастную категорию.
3) Рассмотрение н удовлетворение упомянутых в п. 2 ходатайств возла-
гается на особые комиссии, учреждаемые при тех управлениях, центральных
или местных, данного ведомства, в непосредственном подчинении которых со-
стоят учреждения, возбуждающие ходатайства.
Примечание 1. В отношении лиц, состоявших на службе в упо-
мянутых управлениях, вопрос об откомандировании разрешается комис-
сиями, учреждаемыми при тех же управлениях.
Примечание 2. Порядок сформирования и функционирования ко-
миссий определяется теми управлениями, при которых соответствующие
комиссии состоят.
4) Военнослужащие, командированные из Красной Армии для несения
службы в правительственных учреждениях, впредь до окончания срока обяза-
тельной службы в войсках их возрастов считаются состоящими на действитель-
ной службе в Красной Армии и удовлетворяются положенным содержанием на
установленных для красноармейцев основаниях.
Ст. 564—565 - 642 — х 48
5) Правила, означенные в пп. 1, 2 и 4 сего декрета, соответственно при-
меняются к промышленным предприятиям, непрерывность работы которых яв-
ляется общественною необходимостью с тем, что 1) предусматриваемые в п 2
ходатайства возбуждаются соответствующими учреждениями Комиссариата Тру-
да; 2) ходатайства эти разрешаются особыми комиссиями, учреждаемыми цен-
тральными и местными управлениями Комиссариата Труда; постановления об
откомандировании допускаются лишь при наличности в каждом отдельном слу-
чае доказательств того, что мобилизованные рабочие в данное время не могут
быть заменены без ущерба для производства лицами такой же специальности
но других призывных возрастов. ’
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). Народный Комиссар по Военным и Морским Делам Л. Троцкий.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.
. Распубликован в № 135 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 2 июля 1918 года.
565 Об организации военно-железнодорожных частей и о порядке призыва
железнодорожных служащих по мобилизации. (Положение).
1) В связи с расформированием на основании декрета от 27 января с. г.
железнодорожных войск (Собр. Узак. и Расп. Раб. и Кр. Правит., Уа 20, ст. 305)
для дорожных работ в действующих армиях и для обслуживания головных
участков эксплоатируемых железных дорог в районах боевых действий органи-
зуются военно-железнодорожные части.
2) Части эти организуются из наличного состава служащих, мастеровых и
рабочих всей сети Российских железных дорог в возрасте от 18 до 40 лет,
причем на всех дорогах устанавливаются определенные кадры, которым ведется
особый учет и которые по мере надобности обращаются в указанные выше же-
лезнодорожные части со включением в состав Рабоче-Крестьянской Красной
Армии.
3) Как установление кадров, так и обращение их в части производится
независимо от объявления обще-гражданской мобилизации для всех или некото-
рых возрастных групп в той местности, в которой находится дорога.
4) Общий план формирования военно-железнодорожных частей составляет-
ся Народным Комиссаром Путей Сообщения по заданиям Народного Комиссара
по Военным Делам.
5) Распределение личного состава по кадрам производится распоряжением
Товарища Народного Комиссара Путей Сообщения при Высшем Военном Совете.
6) Обращение кадров в железнодорожные части путем призыва железнодо-
рожных служащих, мастеровых и рабочих на военно-железнодорожную службу
производится декретами Совета Народных Комиссаров, причем на железной до-
роге оставляется минимальный штат служащих, мастеровых и рабочих, кото-
рый устанавливается Народным Комиссаром Путей Сообщения в зависимости от
предъявляемых к рельсовой сети заданий.
7) Для правильного установления кадров и обращения их в военно;-желез-
нодорожные части и регулирования их по дорогам сети — всем железнодорож-
ным служащим, мастеровым и рабочим в возрасте от 18 до 40 лет ведется
особый железнодорожный учет.
№ 48
— 643 -
Ст. 565—586
8) В случае объявления мобилизации Рабоче-Крестьянской Красной Армии
для всех или некоторых возрастов в местности, по которой проходит железная
дорога, лица, зачисленные на особый военно-железнодорожный учет, поступают
в непосредственное распоряжение Товарища Народного Комиссара Путей Сооб-
щения при Высшем Военном Совете для использования в соответствии с на-
стоящим Положением.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
29 (16) июня »1918 года.
Распубликован в № 135 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 2 июля 1918 года.
566 о закупке и распределении тканей.
Совет Народных Комиссаров постановляет:
Ст. 1. Приобрести в распоряжение Российской Социалистической Федера-
тивной Советской Республики весь наличный запас тканей, имеющихся в пре-
делах Республики, и всю будущую выработку таковых.
Ст. 2. Для объединения указанной в ст. 1 операции и руководства закуп-
ками тканей учреждается при Центральном Комитете Текстильной Промышлен-
ности (Центротекстиле) Закупочное Бюро в составе: двух представителей от
Центрального Комитета Текстильной Промышленности (Центротекстиля), двух—•
от Народного Комиссариата Продовольствия, одного — от Народного Комисса-
риата по Финансовым Делам и одного — от Народног'о Комиссариата Государ-
ственного Контроля.
Ст. 3. Закупочное Бюро действует на основании инструкции, вырабатывае-
мой Президиумом Высшего Совета Народного Хозяйства по соглашению с На-
родным Комиссариатом Продовольствия.
Ст. 4. Закупка тканей производится Закупочным Бюро при помощи аппа-
рата Центрального Комитета Текстильной Промышленности (Центротекстиля),
причем Бюро предоставляется право привлечь кооперации под своим контролем,
а также продовольственные органы в соответствии с издаваемой на основании
ст. 3 инструкцией.
Ст. 5. Для осуществления указанной в ст. 1 операции по закупке тканей
ассигнуется в распоряжение Центрального Комитета Текстильной Промышлен-
ности (Центротекстиля) для Закупочного Бюро один миллиард рублей с зачетом
имеющегося у Народного Комиссариата Продовольствия остатка от ассигнования
в 500 миллионов руб. по постановлению Совета Народных Комиссаров от
25 марта с. г. Из ассигнованной суммы Закупочному Бюро предоставляется
право получить до 500 миллионов рублей денежными знаками в течение
июля с. г.
Ст. 6. Ассигнованная по ст. 5 в распоряжение Закупочного Бюро сумма
предназначается исключительно для закупки тканей и не может расходоваться
на иные нужды. По' этой операции ведется особый счет.
Ст. 7. Для распределения закупленных тканей между государственными
учреждениями при Центральном Комитете Текстильной Промышленности (Цен-
тротекстиле) учреждается Совет по распределению тканей в составе следую-
щих представителей с правом решающего голоса: 4 от Центротекстиля, 2 от
Народного Комиссариата Продовольствия, 1 от Северного Областного Продоволь-
Ст. 566-567 - 644 - х 4S
ственпого Комитета, 1 от Московского Областного Продовольственного Комитета
1 от Московского Городского Продовольственного Комитета, 1 от Всероссийского
Совета Рабочей Кооперации, 1 от Всероссийского Центрального Союза Потреби-
тельских Обществ, 1 от Союза торгово-промышленных служащих, 1 от Народ-
ного Комиссариата Торговли и Промышленности и 1 от Народного Комиссариата
по Военным Делам.
Гт. 8. Совет по распределению тканей осуществляет планы, утвержден-
ные Народным Комиссаром Продовольствия и Председателем Высшего Совета
Народного Хозяйства, а в деле распределения тканей между населением руко-
водствуется декретом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета
Советов от 27(14) мая 1918 года о реорганизации Народного Комиссариата
Продовольствия (Соор. Узак. и Расп. Раб. и Крест. Правит., № 38, ст. 498).
Ст. 9. Со дня опубликования настоящего декрета запрещается продажа
всех тканей с фабрик каким бы то пи было лицам и учреждениям, не имеющим
на то доверенности от Закупочного Бюро при Центральном Комитете Текстиль-
ной Промышленности (Цептротекстилс).
Ц р и м е ч а п и е. Изъятия из настоящего правила допускаются в
случаях, особо предусмотренных в инструкции, вырабатываемой на осно-
вании ст. 3-ей.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
I) р у е в и ч.
29 (16) июня 1918 года.
Распубликован в № 135 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 2 июля 1918 года.
567 “ оплате труда служащих и рабочих в Советских учреждениях
'**' г.г. Москвы и Петрограда.
ГЛАВА I.
Всем Советским учреждениям, как центральным, так и местным, вменяет-
ся в обязанность при составлении смет, найме служащих и рабочих руковод-
ствоваться следующими правилами и ставками:
1. Прием служащих и рабочих производится согласно ст. 16 декрета
о Биржах Труда (Соор. Узак. и Расп. Раб. и Крест. Правит., Ks 21, ст. 319)
только через местные Биржи Труда.
Примечание. Ответственные должности и должности, требующие
политического доверия, в Советских учреждениях могут замещаться лица-
ми, приглашаемыми ответственными политическими руководителями этих
учреждений помимо Бирж Труда. Такие лица зачисляются на службу лишь
по представлении ими регистрационной карточки Биржи Труда.
2. Все служащие и рабочие зачисляются на соответственную должность
после двухнедельного испытания. Ответственпые работники зачисляются в штат
по истечении месяца со дня поступления на службу. Изъятия допускаются по
особым постановлениям ответственных руководителей данного учреждения.
3. Заработная плата рабочих разных профессий, занятых в Советских уч-
реждениях, определяется по тарифам соответствующих профессиональных сою-
зов, утвержденны?’ Народным Комиссариатом Труда.
As 48
6-15
Ст. 567
4. Оплата труда специалистов, привлекаемых для выполнения особых ра-
бот и поручений, определяется, по проверке их знаний на деле в данной отрас-
ли, пе свыше 1200 рублей и утверждается Народным Комиссариатом.
5. Оклады, превышающие эту норму, допускаются лишь по особому по-
становлению данного учреждения, препровождаемому после утверждения Госу-
дарственным Контролем и Народным Комиссариатом Труда в Совет Народных
Комиссаров.
П р и м е ч а н и с. О всех случаях получения или назначения окладов
сообщается подлежащими учреждениями Управляющему делами Совета
Народных Комиссаров для внесения в особый список.
ГЛАВА И.
Разделение на группы.
Все Советские работники разбиваются на 4 группы, каждая из которых в
свою очередь разбивается на категории.
I группа.
Все ответственные руководители учреждений, а именно: Народные Комис-
сары, Члены Коллегии Народных Комиссариатов, Члены Президиумов Всероссий-
ского Центрального Исполнительного Комитета Советов и Исполнительных Ко-
митетов, Завсдывающие учреждениями, Управляющие делами, Заведывающие
самостоятельными отделами, отделениями и секциями учреждений.
II группа.
Все служащие со специальными знаниями и опытом, применяющие их в
процессе работы, но ведущие свою работу под руководством ответственного
лица.
III группа.
Составляется из профессиональных рабочих и служащих без специальных
знаний.
IV группа.
Составляется из ротаторщиков, начинающих конторщиков, сторожей,
курьеров, прислуги и других рабочих, получающих по ставкам соответствующих
профессиональных союзов.
ГЛАВА III.
Тариф.
I группа.
1 категория. 1) Народные. Комиссары, Члены Коллегии Народных Ко-
миссариатов, Члены Президиумов Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов и Исполнительных Комитетов................. 800 р.
Примечание. Оклады Народных Комиссаров, превышающие
800 руб., утверждаются Советом Народных Комиссаров.
2) Заведывающие Всероссийскими учреждениями и самостоятельными от-
делами Всероссийских учреждений (фактически управляющие этими отделами,
ответственные за правильность. их функционирования).
3) Управляющие делами Комиссариатов (руководящие технической работой
Комиссариата, ведущие сношения с другими учреждениями, подготовляющие до-
клады. ответственные за все делопроизводство) . .............800 р.
Ст 587
- 646 —
№ 4g.
4) Члены Исполнительных Комитетов, не работающие в каком-либо из
Советских учреждений, за посещение заседаний Исполнительных Комитетов по-
лучают согласно особым нормам, устанавливаемым Исполнительными Комите-
тами.
2 категория. 1) Помощники Заведывающих Отделами Всероссийских
учреждений.
2) Ответственные работники со специальными знаниями: врачи, инженеры
юрисконсульты, судьи, следователи, ученые агрономы, ученые лесоводы, стар-
шие контролеры, старшие инспекторы................................750 £
3 категория. 1) Заведывающие Отделениями и Подотделами Народных
Комиссариатов (лица, ведущие Отделения под руководством Заведывающих От-
делами и ответственные за работу своей части).
2) Бухгалтеры Центральных учреждений (ведающие сводкой счетов в окон-,
нательной форме, составляющие сметы, отчеты, ответственные за правильность
счетоводства и отчетов).
3) Корреспонденты, знающие иностранные языки, ведающие всю внешнюю
корреспонденцию и ответственные за нее в полном объеме.
4) Делопроизводители 1-го разряда, обладающие хорошим знанием ино-
странных языков.
5) Заведывающие Канцеляриями Центральных учреждений1 и самостоя-
тельных Отделов Народных Комиссариатов (заведывающие всей корреспонден-
цией учреждения, ответственные за делопроизводство канцелярии и сохран-
ность документов).
6) Ревизоры (производящие контроль учреждений, их Отделов и должност-
ных лиц)........................................................... 700 р.
II группа.
1 категория. 1) Стенографисты (ведущие самостоятельные стеногра-
фические отчеты заседаний).
2) Делопроизводители 1-го разряда (ведущие корреспонденцию Отдела и
ответственные за делопроизводство).
3) Бухгалтеры.
4) Секретари Отделов Народных Комиссариатов.
5) Статистики 1-го разряда (лица с достаточной специальной подготовкой,
ведущие самостоятельную работу по отдельным отраслям).
6) Казначеи (старшие кассиры, на коих лежит получение и хранение де-
нежных сумм и ценностей, документов, оплата счетов и платежных ведомостей
учреждения, ведение черновой кассы).
7) Помощники Заведывающих Отделениями.
8) Контролеры Государственного Контроля и Инспекторы.
9) Землемеры-руководители и землемеры-члены Технической Коллегии .
650 руб.
2 категория. 1) Преподаватели средних учебных заведений, общеоб-
разовательных и профессиональных, воспитательский персонал тех же заведе-
ний, учителя учительских семинарий и учительских институтов, учителя выс-
ших начальных училищ и аналогичные должности по ведомству Народного Про-
свещения.
2) Заведывающие хозяйственной частью (ведающие помещениями и иму-
ществом учреждений, ответственные за их порядок и сохранность).
3) Корреспонденты 1-го разряда (ведущие корреспонденцию учреждений).
4) Разъездные инструктора (лица со специальной подготовкой, командируе-
мые организацией для постановки и инструктирования дел учреждений и долж-
ностных лиц на местах).
№ 48
— 647
Ст. 567
5) Статистики 2-го разряда (вырабатывающие, формы по заданиям стати-
стиков 1-го разряда).
6) Библиотекари.
7) Делопроизводители 2-го разряда с хорошим знанием иностранных язы-
ков, машинисты 1-го разряда с хорошим знанием иностранных языков, перевод-
чики 1-го разряда, с хорошим знанием иностранных языков.
8) Землемеры, выполняющие самостоятельные работы.
9) Агенты для поручений.
10) Помощники юрисконсультов.
11) Помощники контролеров................................ 600 руб.
3 категория. 1) Счетоводы (самостоятельно составляющие расчеты,
ведущие книги под руководством и указанием бухгалтеров).
2) Делопроизводители 2-го разряда.
3) Делопроизводители местных Комиссариатов.
4) Помощники завсдывающих хозяйственной частью, работающие по ука-
занию и под непосредственным руководством заведывающих и заменяющие
последних в их отсутствии.
5) Статистики 3-го разряда (сводящие материалы с таблицы).
6) Экспедиторы при канцелярии.
7) Журналисты учреждений.
8) Помощники секретарей.
9) Практиканты-контролеры и инструкторы-практиканты.
10) Заведывающие гаражами.
И) Землемеры 3-го разряда.................................... 550 руб.
III группа.
1 категория. 1) Помощники делопроизводителей, счетоводов и библио-
текарей.
2) Опытные машинисты 1-го разряда, переписывающие сложные бумаги,
таблицы, быстро и правильно пишущие под диктовку.
3) Кассиры-артельщики (выполняющие поручения кассира, казначея, про-
изводящие получение денег, оплату отдельных счетов).
4) Корреспонденты 2-го разряда (ведущие работу под руководством соот-
ветствующих лиц).’
5) Учителя низших начальных училищ, низших ремесленных школ и за-
ведывающие учреждениями дошкольного воспитания (детские сады и т. д.),
а также аналогичные должности ведомства Народного Просвещения.
6) Смотрители зданий, заведывающие общежитиями.
7) Журналисты Отделов.
8) Помощники экспедиторов............................... 500 руб.
2 категория. 1) Журналисты Отделений и делопроизводств.
2) Опытные машинистки 2-го разряда, переписывающие сложные бумаги.
3) Счетчики и счетные конторщики (умеющие обращаться со всеми счет-
ными машинами, таблицами, ответственные за подсчет).
4) Вахтера, ведающие охраной зданий, уборкой, санитарным состоянием .
• . . . 450 руб.
3 категория. 1) Машинистки 3-й категории, переписывающие простые
бумаги.
Ст. 567
— 648 —
№ 48
2) Конторщики (ведущие простые книги, журналы, регистрацию и пене
ииску бумаг). F
3) 1’четчики 2-го разряда.
4) Телефонисты при коммутаторах........................ 400 руб
IV труп и а.
I к а т с г о р и я. 1) Ротаторщики.
2) Конторщики без стажа, начинающие......................... 350 руб
3) Сторожа, курьеры, прислуга — по ставкам профессионального союза.
Профессии, нс перечисленные в настоящем положении, относятся в ту или
иную категорию каждой группы Комитетом служащих по соглашению с про-
фессиональными союзами.
ГЛАВА IV.
1. (' введением настоящих ставок отменяются все прочие скрытые виды
содержания служащих, как-то: все прибавки процентные, военные и на доро-
говизну, всякое добавочное, кроме единовременного вознаграждения, связанно-
го с эвакуацией учреждений и переводом из оккупированных местностей, доба-
вочное вознаграждение на нетрудоспособных членов семьи, наградные за выслу-
гу лет и проч.
2. Служащие, пользующиеся готовым столом или квартирою (или тем и
другим), уплачивают из указанных ставок по действительной стоимости, уста-
навливаемой по отношению к квартирам местными Жилищными Отделами.
3. Отменяется также получение содержания одновременно по нескольким
должностям и вознаграждение за присутствие на каких бы то ни было совеща-
ниях и комиссиях.
4. Разъездные выдаются только под отчет согласно особой инструкции, из-
даваемой Народным Комиссариатом Труда.
5. Суточные деньги выдаются только при служебных поездках и команди-
ровках и исчисляются в размере месячного оклада содержания, деленного на
Зп, из расчета за каждый день нахождения в поездке, по ио менее 20 руб. и
не свыше 40 руб. в сутки.
Командировки па близкое расстояние и короткий срок не оплачиваются, за
исключением случаев, определяемых Коллегиями учреждений применительно к
вышеуказанным нормам оплаты суточных при служебных поездках и команди-
ровках. Подробные правила об исчислении суточных и формах контроля за их
выдачей определяются особой инструкцией, издаваемой по соглашению между
Народными Комиссариатами Труда и Государственного Контроля.
6. Сверхурочные работы служащих, получающих не свыше 550 руб., оп-
лачиваются: днем б будни — в одинарном размере, а в ночное время и в
праздники — в двойном размере.
7. Установленные ставки в случае их повышения по сравнению с ныне
существующими окладами вводятся с 1-го июня с. г., а в случае понижения—
лишь после особого в каждом отдельном случае заключения Комиссии из пред-
ставителей заинтересованного ведомства, Народных Комиссариатов Труда и Го-
сударственного Контроля о необходимости понижения.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-
Б р у е в и ч.
27 (14) июня 1918 года
Распубликован в № 135 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 2 июля 1918 гола.
Л» 48
649
Ст. Б68
563 0 порядке утверждения коллективных договоров (тарифов), устанав-
ливающих ставки заработной платы и условия труда. (Положение).
1. Действие настоящего «Положения» распространяется па все коллек-
тивные договоры, устанавливающие оплату труда во всех видах и формах (по-
денную. сдельную, месячную, урочную, премии, гонорар и т. д.), а также опре-
деляющие условия труда и службы, заключаемые профессиональными союзами
рабочих п служащих, с одной стороны, и предпринимательскими союзами, об-
ществами (торговыми, промышленными), правительственными и общественны-
ми предприятиями и учреждениями, с другой.
2. В коллективном договоре должны быть указаны:
а) Наименование и адреса профессиональных союзов рабочих и служащих
и общественных предпринимателей, заключающих коллективный договор;
б) Начальный срок действия договора, каковой срок но может быть ра-
нее момента предъявления договора Союзом рабочих предпринимателям;
в) Органы, на которые возлагается проведение договора в жизнь, наблю-
дение за его исполнением и разрешение конфликтов, а также меры по осущест-
влен ню г ыше у казанного;
г) Порядок приема и увольнения рабочих;
д) Нормировка рабочего времени: продолжительность рабочего дня, пере-
рывы на обед, праздничный отдых, порядок сверхурочных работ, отпусков
и т. д.;
е) Оплата труда: основание для определения платы в зависимости от сте-
пени обученности, характера работы, степень сложности и опасности работы,
порядок установления и изменения ставок, распределение рабочих по профес-
сиям и последних по группам и категориям, размер ставок;
ж) Установление нормы выработки, порядок определения гарантий выпол-
нения определенного количества и качества работы и установление штата, не-
обходимого для выполнения определенного количества работы;
з) Образование органа, определяющего порядок работы (расценочных пли
технических комиссий и т. д.);
н) Порядок пользования квартирами, столовыми, одеждою и т. д.;
к) Условия применения ученичества, возраст, время, обучение, количество,
продолжительность рабочего дня, оплата;
л) Предельный срок действия договора, условия и порядок его изменения
и прекращения.
3. Разработанный согласно ст. 2 проект коллективного договора предъяв-
ляется Союзом рабочих и служащих соответствующему Союзу или Обществу
предпринимателей, а за отсутствием их — непосредственно предпринимателям
данного района.
Предприниматели обязаны в 7-дневный срок со дня получения ими ко-
пии проекта коллективного договора дать ответ:
1) о согласии' или несогласии принять договор
и 2) о своем желании вступить в переговоры.
4. В случае получения от предпринимателей положительного ответа и по
достижении соглашения сторон, проект коллективного договора представляется
для регистрации, просмотра, утверждения и придания ему законной силы в
Комиссариаты Труда в 3 экземплярах в следующем порядке: а) коллективный
договор, район действия коего не превышает данной губернии, доставляется
Губернскому Комиссару Труда: б) коллективный договор всероссийского масшта-
ба или охватывающий район более одной губернии представляется в Народный
Комиссариат Труда.
Ст. 568-569 — 650 - м 48
Примечание. В Москве и Петрограде договор представляется
Городским Комиссарам Труда.
5. При предъявлении коллективных договоров на утверждение Народного'
Комиссариата Труда и его местных органов договор должен иметь заключение
местного объединения профессиональных союзов или Всероссийского Совета
Профессиональных Союзов.
6. В случае получения от предпринимателей отрицательного ответа, или в
случае расхождения при переговорах, Союзы рабочих или служащих входят в
порядке, указанном в статьях 4, разделы «а» и. «б» и 5, в Комиссариаты Тру-
да, от которых зависит утвердить, изменить или отклонить договор.
7. При разрешении вопроса об утверждении коллективного договора в за-
седаниях Комиссариатов Труда могут участвовать стороны, представляя объяс-
нения и данные, обосновывающие их требования.
8. Решения местных Комиссариатов Труда могут быть обжалованы сторо-
нами в 2-недельный срок в Народный Комиссариат Труда.
9. Все тарифные, коллективные и т. п. договоры и нормы входят в силу
со дня утверждения Народным Комиссариатом Труда или его полномочными
органами.
10. В случае, если коллективный договор имеет в виду предприятия, яв-
ляющиеся собственностью Российской Социалистической Федеративной Совет-
ской Республики, он рассматривается полномочными представителями учрежде-
ний или правлений предприятий с участием представителя Совета Народного
Хозяйства данного района и представителя Государственного Контроля и Ко-
миссариата Труда данной местности.
Предложенный проект коллективного договора не позднее, чем через 7 дней
после его предъявления, должен быть рассмотрен и с заключением указанных
представителей направлен в Народный Комиссариат 'Труда на утверждение,
согласно ст. 5 и следующих сего декрета.
И. Изменение и дополнение коллективных договоров совершается в том
же порядке, как и утверждение.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
Распубликован в № 135 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 2 июля 1918 года.
569 2 переходе Департамента Таможенных Сборов, Главного Управления
Пограничной Охраны и Корчемной Стражи в ведение Народного Ко-
миссариата Торговли и Промышленности.
В изменение и дополнение декретов и действующих узаконений Совет На-
родных Комиссаров постановляет:
I. Департамент Таможенных Сборов, Главное Управление Пограничной Ох-
раны и состоящая в ведении Главного Управления Неокладных Сборов Корчем-
ная Стража со всеми подведомственными местными учреждениями переходят из
Народного Комиссариата по Финансовым Делам в ведение и подчинение Народ-
ного Комиссариата Торговли и Промышленности на следующих основаниях:
1) Департамент Таможенных Сборов переименовывается в Главное Управ-
ление Таможенного Контроля.
48 - 651 - Ст. 569-570
2) Главное Управление Пограничной Охраны переходит под тем же наи.-
менованием и к нему присоединяется еще Корчемная Стража из Главного
Управления Неокладных Сборов Народного Комиссариата по Финансовым Делам.
3) Означенные Главные Управления (п.п. 1 и 2) подчиняются непосред-
ственно Народному Комиссару Торговли и Промышленности.
4) Начальники этих Управлений назначаются Народным Комиссаром Тор-
говли и Промышленности, остальные же служащие — властью Начальников
Главных Управлений по принадлежности, причем руководящий состав служащих
в местных учреждениях таможенного и пограничного ведомств назначается
названными Начальниками с разрешения Народного Комиссариата Торговли и
Промышленности.
5) Все служащие указанных в отделе I ведомств остаются при исполнении
своих обязанностей и переходят на службу Народного Комиссариата Торговли и
Промышленности с сохранением окладов содержания, присвоенных им в Народ-
ном Комиссариате по Финансовым Делам.
6) Декреты и законы, коими руководились эти учреждения в Народном Ко-
миссариате по Финансовым Делам, сохраняют свою сиду и после перехода в
Народный Комиссариат Торговли и Промышленности и об^язательны для всех.
7) Для объединения работ названных Управлений в деле наблюдения за
охраной границы в таможенном отношении организуется при Народном Комис-
сариате Торговли и Промышленности особая Коллегия, в состав коей обязатель-
но входят представители от каждого из этих Управлений под председательством
Народного Комиссара Торговли и Промышленности с участием в Коллегии, в по-
требных случаях, представителей и других заинтересованных ведомств.
II. Все имущество названных ведомств, движимое и недвижимое, перехо-
дит в ведение Народного Комиссариата Торговли и Промышленности со всеми
правами и обязательствами, вытекающими из права собственности на таковое.
III. Все кредиты Департамента Таможенных Сборов, Главного Управления
Пограничной Охраны и Корчемной Стражи на содержание служащих, на хозяй-
ственные и канцелярские расходы и другие, предусмотренные по смете на вто-
рую половину 1918 года, переходят в распоряжение Народного Комиссариата
Торговли и Промышленности, по означенным Управлениям по принадлежности.
IV. Настоящий декрет вступает в силу с 1 июля 1918 года.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Л е н и н). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
29 (16) июня 1918 года.
Распубликован в № 136 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 3 июля 1948 года.
570 О® отпуске переходящим в ведение Народного Комиссариата Просве-
щения учебным заведениям различных видов довольствия.
В дополнение к декрету Совета Народных Комиссаров о передаче учебных
и образовательных учреждений и заведений всех ведомств в ведение Народного
Комиссариата Просвещения с переводом кредитов, капиталов и имуществ в наз-
ванное ведомство (Собр. Узак. и Расп. Раб. и Кр. Правит., № 39, ст. 507) Со-
вет Народных Комиссаров .постановляет:
Ст. 570-571
- 652 —
№ 4&
Все Хозяйственные Отделы ведомств, как-то: Интендантские учреждения
Главное Квартирное Управление, Главный Продовольственный Комитет и дп'
должны впредь, до особого постановления, отпускать переходящим учебным за-
ведениям продукты и другие виды довольствия (провиантского, вещевого й
квартирного) по переходе таковых в ведение Народного Комиссариата Просве-
щения.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий делами Совета- Народных Комиссаров В. Бонч-
Б р у е в и ч.
27 (14)- июня 1918 года.
Распубликован в № 136 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 3 июля 1918 года.
571 G6 учреждении Центральной Жилищной Комиссии для г. Москвы и
его окрестностей.
1) В целях правильного распределения свободных помещений (как жилых,
так и складочных) в г. Москве и окрестностях, в радиусе 25 верст, и обеспе-
чения трудящихся здоровыми помещениями, — учет и распределение свободных
помещений (домов, особняков, комнат, торговых помещений и т. п.) производит-
ся исключительно Жилищно-Земельным Отделом Московского Совета Рабочих и
Красноармейских Депутатов при участии Жилищных Комиссии Районных Сове-
тов, а равно уездных Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов указанного
района.
2) Для контроля над распределением и уплотнением помещений и для ор-
ганизации выселения из города паразитических элементов Совет Народных Ко-
миссаров постановляет образовать особую Центральную Жилищную Комиссию
в следующем составе: один представитель от Жилищно-Земельного Отдела Мо-
сковского Совета Рабочих и Красноармейских Депутатов, один представитель от
Центрального Совета Профессиональных Союзов и один представитель от Все-
российской Чрезвычайной Комиссии по борьбе с коптр-революцией, саботажем
и спекуляцией.
3) Все другие организации и учреждения, ведающие контролем и распре-
делением помещений в г. Москве и окрестное гях, должны немедленно передать
все своп дела, статистические материалы и специально ассигнованные средства
в распоряжение упомянутой Центральной Жилищной Комиссии.
4) Все организации и учреждения, имеющие отношение к распределению
помещений и ведающие эвакуацией из г. Москвы, обязаны исполнять все рас-
поряжения Центральной Жилищной Комиссии, а прочие ведомства обязаны
оказывать ей всемерное содействие.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Л о н и и). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Во н ч-
!’> р у е вич.
27 (14) июня 1918 года.
Распубликован в № 136 Известии Всероссийского Центрального
Исполнительного. Комитета Советов от 3 июля 1918 года.
й 48
653 -
Ст. 572
Приказ Народного Комиссариата по Военным
Делам.
572 О сокращении срока на заявление военнослужащими претензий
о выдаче недополученного довольствия.
1) Установленный ст. 8 кп. XIX Св. Воен. Постан. 1869 г. годичный срок
па заявление претензий о выдаче недополученного довольствия сократить до
6-ти месяцев.
2) Действие настоящего приказа распространить и па прошлое время за
исключением тех случаев, когда претензии предъявляются воеппо-слул.ащими,
утратившими на войне трудоспособность или вернувшимися из плена: в этих
последних случаях для предъявления претензий оставить в силе годичный срок.
Подписали Члены Коллегии Народного Комиссариата по Военным Делам:
Л. Троцкий. Э. Ок л янский.
24 {11) июня 1918 года.
Распубликован в № 136 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 3 июля 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИЙ и РАСПОРЯЖЕНИЙ
ГкБОЧЕГО н КРЕСТЬЯНСКОГО ПРКВИТЕЛ'зСТВ*
13 июля 1918 г. № 49 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
573. О Социалистической Академии Общественных Наук. (Положение).
Декрет Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов Рабочих, Солдатских,
Крестьянских и Казачьих Депутатов.
573 О Социалистической Академии Общественных Наук. (Положение).
1. Социалистическая Академия Общественных Наук есть свободное сооб-
щество* лиц, имеющих целью изучение и преподавание, как социальных зна-
ний с точки зрения научного социализма и коммунизма, так и наук, которые
соприкасаются с указанными знаниями.
2. В состав Социалистической Академии Общественных Наук входят па
правах ее сочленов слушатели всех отделов и отделений, все члены-соревнова-
тели, постоянно работающие в ее установлениях, и, наконец, вошедшие в ее
состав согласно избранию действительные члены, профессора, лекторы и ас-
систенты.
3. Социалистическая Академия Общественных Наук распадается па две
основные секции: 1) Научно-Академическую и 2) Учебно-Просветительную.
Первая имеет своей целью исключительно деятельность научную, вторая —
преследует задачи преподавания и просвещения.
4. Для указанных выше целей Социалистическая Академия Общественных
Наук объявляет конкурсы и назначает премии, издает научные труды своих
сочленов, имеет право издания всех трудов и пособий, отвечающих целям Со-
циалистической Академии Общественных Наук, пользуется правами юридиче-
ского лица, получает без оплаты пошлины из-за границы все нужные учено-
учебные пособия и предметы, приглашает в состав своих сочленов беспрепят-
ственно, как российских граждан, так и иностранцев, основывает во всех мест-
ностях Российской Социалистической Федеративной Советской Республики от-
деления, институты, лаборатории, музеи, библиотеки и т. п.
5. Социалистическая Академия Общественных Наук состоит при Всерос-
сийском Центральном Исполнительном Комитете Советов, которому представ-
ляет отчеты о всей своей деятельности.
6. Сметы Социалистической Академии Общественных Наук проводятся в
обычном порядке по сметам Народного Комиссариата Просвещения.
Секция Научно-Академическая.
7. Научно-Академическая секция Социалистической Академии Обществен-
ных Наук имеет целью научную разработку вопросов социализма и коммуниз-
ма, научное исследование в ооласти социальных наук, философии и наук ес-
Ст. 573
- 656 -
№ 49
тествепных, посколько последние соприкасаются с науками социальными а
также подготовку ученых специалистов в области социальных знаний. ’
8. Научно-Академическая секция Социалистической Академии Обществен-
ных Наук состоит из действптельйых членов и членов-соревнователей, рабо-
тающих при содействии академического состава над усовершенствованием сво-
их знаний или над разрешением определенных научных задач.
9. Для указанных в ст. 7 целей Научно-Академическая секция, смотря по
надобности (но пе менее одного раза в год), подразделяется на необходимое
количество отделений и групп.
10. Для той же цели секция утверждает уставы ученых обществ, состоя-
щих при Социалистической Академии Общественных Наук, создает комиссии,
устраивает публичные собрания, заседания и диспуты, снаряжает экспедиции’
организует анкеты и принимает все меры, необходимые для успешности науч-
ной работы.
И. Членом-соревнователем Социалистической Академии Общественных
Наук может быть всякое лицо, без ограничения пола, возраста и государст-
венной принадлежности, желающее посвятить себя изучению проблем научно-
го социализма и обладающее достаточными знаниями в этой области для ус-
пешной научной работы или по известному разряду наук, или по избранной им
специальной группе. 'Способы для удостоверения в наличности достаточной
подготовки устанавливаются каждым отделением и группой, сообразно харак-
теру и методу изучаемых наук, с утверждения секции.
12. Члены-соревнователи, принятые в состав секции, пользуются’ в тече-
ние необходимого для их работы срока, но не более двух лет, стипендией по
назначению Социалистической Академии Общественных Наук, имеют доступ
ко всем необходимым для их научных занятий пособиям в порядке, установ-
ленном отделением или группой, и получают все нужные для них указания от
действительных членов по соответственной специальности.
13. Член-соревнователь, желающий выполнить при помощи Социалисти-
ческой Академии Общественных Наук какую-либо самостоятельную работу,
имеет право пользоваться согласно ст. 12, как стипендией, так и учеными
средствами секции, но обязан представить для сведения отделения или груп-
пы план своей работы в целях общего согласования порядка его работы с ра-
ботами остальных членов Социалистической Академии Общественных Наук.
14. Каждый член-соревнователь представляет группе или отделению по-
лугодовые отчеты о своей научной работе и по истечении 'двух лет может
быть допущен к дальнейшей научной работе в секции на правах члена-сорев-
нователя на новый двухгодичный срок, если отделением или группой его на-
учная деятельность признается достаточно плодотворной.
15. Действительные члены избираются отделениями и утверждаются сек-
цией сроком на пять лет из числа лиц, приобревших известность исследова-
ниями в области общественных наук с точки зрения научного социализма, или
способствовавших своими трудами распространению учений научного социализ-
ма в широких массах народа.
16. Действительные члены оказывают научную помощь членам-соревно-
вателям, но прежде всего отдают свое время самостоятельным научным иссле-
дованиям по соответственной специальности. Действительные члены представ-
ляют отделениям и секции годичные отчеты о своей деятельности и могут
быть по истечении каждого пятилетия избираемы вновь на такой же срок.
17. Действительные члены Академии, принимающие непосредственное
участие в работах Академии, получают от Российской Социалистической Феде-
ративной Советской Республики содержание по штатам Социалистической Ака-
X 49
657 -
Ст. 573
демии Обществен,пых Наук. Число действительных членов сверх штата уста-
навливается секцией.
18. Заведывание научной организацией работ в секции, отделениях и груп-
пах принадлежит Советам каждой из этих организаций, причем каждый Совет
состоит из представителей, как действительных членов, так и членов-соревно-
вателей.
19. Распределение секции на отделения и группы производится по заяв-
лениям соответственных отделений, групп и сочленов Социалистической Ака-
демии Общественных Наук в Совете секции. Организация работ в отделениях
и группах, а также и прием членов-соревнователей производится окончатель-
но в отделениях и группах.
Секция Учебно-Просветительная.
20. Учебно-Просветительная секция Социалистической Академии Обще-
ственных Наук есть свободная высшая школа, которая имеет целью преподава-
ние социальных наук всем желающим, ознакомление широких народных масс
с учениями научного социализма и коммунизма, а также распространение про-
свещения на основе социалистического мировоззрения.
21. Учебно-Просветительная секция Социалистической Академии Обще-
ственных Наук состоит из слушателей, лекторов, ассистентов и профессоров,
объединенных вышеуказанной целью.
22. Учебно-Просветительная секция Социалистической Академии Обще-
ственных Наук подразделяется в целях успешного выполнения своей задачи на
отделы, институты, курсы, семинарии и т. п. учебные установления, органи-
зует учебно-вспомогательные учреждения, устраивает лекции и практические
занятия, командирует своих сочленов в другие заведения и просветительные
общества и учреждает союзы и кружки, имеющие учебную и просветительную
цель, как для слушателей, так и вообще для рабочего и трудового народа.
23. Учебпо-Просветительная секция Социалистической Академии Обще-
ственных Наук производит распределение учебных предметов и кафедр по отде-
лам не реже, как через каждые три года. Дополнительные специальные и им
подобные курсы могут устанавливаться по усмотрению секции, по мере на-
добности,
24. План преподавания Учебно-Просветительной секции Социалистической
Академии Общественных Наук имеет целью обеспечить слушателям возмож-
ность законченного образования в духе научного социализма, как вообще в
области социальных знаний, так и по отдельным циклам социально-политиче-
ских наук.' Секция ежегодно устанавливает план преподавания, как основных
предметов, так и дополнительных.
25. В число слушателей принимаются все желающие обоего пола, кото-
рым исполнилось шестнадцать лет от роду. Условия для зачисления на неко-
торые специальные курсы, так же как порядок прохождения учебных предме-
тов по отдельным разрядам и циклам наук устанавливаются подлежащими от-
делами и утверждаются секцией.
26. Со слушателей • не взимается никакой платы ни за слушание лекций,
ни за пользование учебно-вспомогательными пособиями; для пользования биб-
лиотеками, кабинетами и т. п. устанавливаются отделами секции особые пра-
вила.
27. Слушатели, получившие установленные отелом зачеты и обнаружив-
шие достаточные познания и подготовку по соответственным наукам, получа-
ют от Учебно-Просветительной секции Социалистической Академии Обществен-
Ст. 573
— 658 -
№ 49
ных Наук надлежащие свидетельства в прослушании ими полного курса наук
отдела или особого их цикла.
28. Лекторы и ассистенты избираются отделом сроком на один год из чи-
сла лиц, зарекомендовавших себя путными работами пли преподавательской
деятельностью, по представлению профессоров и преподавателей отдела соот-
ветственной специальности. По истечении годичного срока преподаватели мо-
гут быть переизбираемы на следующий годичный срок.
29. Профессора избираются отделом па пять лет по конкурсу. К соиска-
нию на конкурсы допускаются все лица, зарекомендовавшие себя своими науч-
ными трудами в области социальных наук или своей лекторской деятельностью
в этой области.
Профессор по истечении каждого пятилетия может быть переизбираем
вновь на следующий срок.
30. Заведывание учебной частью в секции, отделах и иных установлениях
принадлежит Советам этих организаций, причем Советы заключают в себе
представителей трех групп этих установлений: 1) слушателей, получивших
зачет, по крайней мере, двух полугодий (семестров), 2) лекторов и ассистен-
тов и 3) профессоров.
Общее управление Социалистической Академией Общественных Наук.
31. Общее управление и руководство деятельностью Социалистической
Академии Общественных Наук осуществляется Советом Академии.
32. Совет Академии образуется из представителей от: 1) действительных
членов, по два от каждого отделения Научно-Академической секции, 2) про-
фессоров, лекторов и ассистентов, по одному от каждого отдела Учебно-Про-
светительной секции, 3) четырех членов по избранию Всероссийского Цент-
рального Исполнительного Комитета Советов, 4) двух представителей от чле-
нов-соревнователей и 5) двух представителей от слушателей,' имеющих зачет
не менее двух семестров.
33. Совет Академии избирает из своей среды Президиум из пяти лиц п
двух кандидатов к ним на годичный срок. Кандидаты в порядке избрания за-
мещают выбывших членов Президиума.
34. Члены Президиума распределяют между собою функции: 1) заведыва-
ния делопроизводством Социалистической Академии Общественных Наук,
2) председательствования в Хозяйственном Комитете и 3) председательство-
вания в Комитете по делам слушателей.
35. Президиум Академии созывает и открывает Совет Академии; опреде-
ляет на службу и увольняет от нее всех служащих по административной ча-
сти по представлению заведывающих соответственными учреждениями; издает
общие правила по учебной и дисциплинарной частям; представляет в Совет
Академии предположения о комплекте для приема в каждую из групп, отделе-
ний и отделов обоих секций; ведет внешние сношения Социалистической Ака-
демии Общественных Наук с прочими учреждениями и установлениями; состав-
ляет совместно с Хозяйственным Комитетом ежегодную смету доходов и рас-
ходов.
36. Заседания Президиума считаются действительными при наличности
трех его членов.
37. При Президиуме состоит, по приглашению Президиума, особый секре-
тарь его, ведающий делопроизводством Социалистической Академии Обще-
ственных Наук.
38. К ведению Совета Академии кроме дел, указанных в других статьях
данного Положения, относятся: а) установление планов общих работ и иссле-
Jfi 49 — 659 — Ст. 573
дований, предпринимаемых Академией, б) устройство при Социалистической
Академии Общественных Наук съездов, в) избрание Президиума годовой реви-
зионной комиссии и заслушание отчета ее, г) избрание Издательского Бюро
при Социалистической Академии Общественных Наук, д) объявление конкур-
сов и назначение премий за ученые труды по предметам, изучаемым и препо-
даваемым в Социалистической Академии Общественных Наук, е) составление
годового отчета о научной и практической деятельности Социалистической
Академии Общественных Наук и ее отделений, ж) постановления об открытии
отделений Социалистической Академии Общественных Наук в России и за гра-
ницей, з) рассмотрение вообще всех вопросов научной и практической дея-
тельности, которые будут предложены на обсуждение Совета Социалистиче-
ской Академии Общественных Наук Всероссийским Центральным Исполнитель-
ным Комитетом Советов, Президиумом или Хозяйственным Комитетом, или
представлены Издательским Бюро, Советами секций, отделений и отделов, Ко-
митетом по делам слушателей, а также членами Совета Социалистической
Академии Общественных Наук, и) решение вопросов о приобретении в поль-
зование зданий, помещений и земельных участков и о принятии Социалисти-
ческой Академией Общественных Наук на себя разного рода обязательств,
к) утверждение на основании предположений Президиума и Хозяйственного
Комитета общей сметы доходов и расходов по Социалистической Академии Об-
щественных Наук, л) представления об установлении и изменении штатов и
вознаграждения за преподавание и практические занятия, содержания дей-
ствительных членов, а также установления размеров стипендий членам-соревно-
вателям и слушателям, размеров окладов всех служащих Социалистической
Академии Общественных Наук и ее учреждений, м) распределение назначен-
ной в смете па общие академические, научные и учебные занятия и работы
суммы, н) издание инструкций для работ Президиума, Хозяйственного и по
делам слушателей Комитетов, Издательского Бюро и прочих органов управле-
ния Социалистической Академии Общественных Наук, о) вообще все сноше-
ния -от имени Социалистической Академии Общественных Наук, п) избрание
редакции изданий Социалистической Академии Общественных Наук, р) обсуж-
дение, изменение и дополнение данного Положения, с) установление комплек-
та членов-соревнователей и слушателей, т) делегирование от имени Социали-
стической Академии Общественных Наук ее членов на научные съезды (кон-
грессы и собрания), у) установление числа действительных членов Академии
сверх штата и т. п.
39. Для разработки вопросов организации и практического устройства
Совет Социалистической Академии Общественных Наук может учреждать спе-
циальные комиссии и комитеты, как постоянные, так и временные, снабжая
их специальными полномочиями и инструкциями.
40. Совет Социалистической Академии Общественных Наук созывается и
открывается Президиумом; заседания его происходят по мере надобности, но
не менее трех раз в течение семестра.
41. Каждое собрание Совета Социалистической Академии Общественных
Наук избирает из своей среды особое лицо' для председательствования на дан-
ном собрании.
42. Постановления Совета Социалистической Академии Общественных
Наук считаются действительными при наличии не менее */з числа его членов.
Примечание. Для разрешения вопросов, указанных в пункте
<р» статьи 38, требуется наличность половины всех членов Совета Со-
циалистической Академии Общественных Наук.
Ст. 573
- 660 —
№ 4»
Об управлении Учебно-Просветительной секцией.
43. Совет Учебно-Просветительной секции Социалистической Академии
Общественных Наук образуется из представителей, избранных в равном числе
от: 1) профессоров, 2) лекторов и ассистентов и 3) слушателей секции.
44. Члены Совета по выборам избираются на годичный срок в общем соб-
рании членов Социалистической Академии Общественных Наук по данной ка-
тегории.
Примечание. Выборы действительны при наличии в общем соб-
рании не менее половины всего числа членов Социалистической Академии
Общественных Наук ло данной категории.
45. Совет избирает из своей среды на годичный срок декана и секрета-
’ ря секции.
46. Декан секции следит за исполнением постановлений Совета, созывает
и председательствует на его собраниях, ведет сношения от имени. Совета, до-
водит до сведения секции о постановлениях Советов Социалистической Академии
Общественных Наук, Научно-Академической секции и других учреждений Со-
циалистической Академии Общественных Наук; секретарь ведет делопроиз-
водство секции, дает необходимые справки и разъяснения слушателям.
47. Совет секции кроме дел, изложенных в других статьях данного Поло-
жения: а) .ведает общий надзор за учебным делом секции, б) выбирает пред-
ставителей в Хозяйственный Комитет, в) представляет на основании предпо-
ложений отделов ежегодные сметы доходов и расходов по секции в Хозяй-
ственный Комитет и Президиум, г) объявляет по сообщениям отделов ежегод-
ный план преподавания и расписания лекций, испытаний и практических за-
нятий, д) заслушивает сообщения о результатах конкурсов, объявленных от-
делами для замещения профессорских и преподавательских вакансий, и утвер-
ждает выборы на. эти должности, е) постановляет о напечатании и переводе
общесправочных и учебных пособий, ж) производит, по крайней мере раз в
трехгодичный срок общее распределение предметов и кафедр по отделам, з) ут-
верждает, по представлению отделов особые правила приема слушателей на эти
отделы, и) объявляет вне общего распределения предметов специальные и
эпизодические курсы, к) открывает учебно-вспомогательные учреждения при
секции, л) составляет годичный отчет на основании сведений, получаемых от
отделов и вспомогательных учреждений по секции, и представляет его в Со-
вет Социалистической Академии Общественных Наук, м) следит за порядком
в библиотеках секций и отделов и за пополнением этих библиотек.
48. Постановления Советов действительны при наличии на заседаниях не
менее */г всего числа его членов.
49. Состав Советов отделов, порядок выборов представителей в них, права
и обязанности деканов и секретарей, порядок делопроизводства и созыва Сове-
тов в пределах ведомства отделов определяются применительно к статьям 30,
43, 44, 45 и 46 данного Положения.
50. Кроме дел, изложенных в других статьях данного Положения, Советы
отделов: а) ведают замещение вакансий профессоров, лекторов и ассистентов,
б) объявляют гласные конкурсы, в) устанавливают особые правила, в случае
надобности, для приема на отделы, г) доводят до сведения Совета секции свои
соображения о распределении предметов между отделами, д) постановляют о
напечатании практических руководств и учебных пособий по специальности
отделов, е) ежегодно заслушивают и утверждают отчеты деятельности отдела
и учебно-вспомогательных учреждений в его составе, ж) устанавливают для
отдела правила зачетов, их порядок, последовательность и сроки, з) представ-
ляют в Совет секции отчет о ежегодной деятельности отдела, и) составляют
Л 49
- 661 —
Gt. 573
и препровождают в Совет секции соображения о необходимом сметном ассиг-
новании на нужды отдела и его учреждений.
51. Постановления отдела действительны при наличии на его собраниях
общего числа членов Совета.
Об управлении Научно-Академической секцией.
52. Совет Научно-Академической секции состоит из всех действительных
членов Академии, постоянно проживающих в .пределах Российской Республики,
и из представителей от членов-соревнователей, в количестве одного на де-
сять человек, с тем, однако, чтобы общее их число не превышало одной трети
числа действительных членов.
Примечание. Действительные члены Академии, постоянно про-
живающие за границей, когда они присутствуют в заседаниях секции Со-
вета, пользуются правом решающего голоса по всем вопросам научного
характера.
53. Совет секции кроме дел, указанных в других статьях данного Поло-
жения: а) ведает ежегодное подразделение секции на необходимое количество
отделений, б) утверждает способы проверки научной подготовки лиц, желаю-
щих .вступить в число членов-соревнователей, по соответственным представле-
ниям отделений, в) заслушивает результаты конкурсов, объявляемых отделе-
ниями секции, г) утверждает избрание действительных членов, д') избирает
представителей в Хозяйственный Комитет Социалистической Академии Обще-
ственных Наук, е) составляет смету доходов и расходов по секции на основа-
нии докладов отделений, ж) составляет общий отчет о деятельности всей сек-
ции.
54. Состав Советов отделений, порядок выборов представителей в них,
права и обязанности деканов и секретарей секций и отделений, порядок дело-
производства и т. д. определяются применительно к статьям 18, 44, 45 и 46
данного Положения.
55. Кроме дел, указанных в иных статьях данного Положения, к ведению
Советов отделений относятся: а) замещение вакансий действительных членов
отделения, б) заслушание и утверждение годовых отчетов действительных
членов, в) обсуждение планов самостоятельных работ членов-соревнователей,
представляемых через отделения или группы, г) установление порядка пользо-
вания пособиями и установлениями отделения, утверждение соответственных
правил по представлению групп, ,д) постановление о напечатании и переводе
ученых трудов своих сочленов, е) избрание особых лиц для редактирования из-
даний, печатаемых от имени отделения, ж) представление в Совет секции о
необходимых для отделения сметных ассигнованиях, з) ведение списка всех
членов-соревнователей отделения и хранение трудов и изысканий, ими выпол-
няемых, и) выделение, на основании представлений действительных членов
отделения, особых групп в его состав, к), заслушание годичного отчета работ
групп отделения.
56. Состав Совета автономных групп, порядок выбора представителей в
них, права и обязанности деканов и секретарей, порядок делопроизвойства
и т. д. определяются применительно к статьям 18, 44, 45 и 46 данного По-
ложения.
57. Группа представляет годичный отчет о своей работе в -Совет отделе-
ния, заслушивает и обсуждает планы самостоятельных работ своих сочленов
И т. д.
Ст. 573
— 662 -
№ 491
Административные органы Социалистической Академии Общественных Наук
58. Ведение хозяйственной частью Социалистической Академии Обще-
ственных Наук и принадлежащих ей заведений и учреждений возлагается на
Хозяйственный Комитет, образуемый под председательством соответственного
члена Президиума из одного представителя по избранию Всероссийского Цент-
рального Исполнительного Комитета Советов, одного представителя Издатель-
ского Бюро, одного представителя Совета Научно-Академической секции, одно-
го представителя Совета Учебно-Просветительной секции и одного представи-
теля служащих Социалистической Академии Общественных Наук по админи-
стративной части, по выбору общего собрания служащих, а также секретаря
Хозяйственного Комитета, по приглашению Комитета.
В случае отсутствия члена Президиума Совета Социалистической Акаде-
мии Общественных Наук, его заменяет особое лицо в звании товарища предсе-
дателя Хозяйственного Комитета Социалистической Академии Общественных
Наук, избираемого на один год из числа членов Хозяйственного Комитета.
59. В Хозяйственном Комитете дела решаются простым большинством
голосов; .решения действительны в случае присутствия в заседании не менее
3 членов Комитета.
60. На обязанности Комитета лежит: составление совместно с Президиу-
мом Социалистической Академии. Общественных Наук па основании предполо-
жений Советов секций Научно-Академической и Учебно-Просветительной, а
также Издательского Бюро проекта сметы доходов и расходов по Социалисти-
ческой Академии Общественных Наук; производство расходов по утвержденной
Советом Социалистической Академии Общественных Наук смете; заключение на
основании постановления Совета Социалистической Академии Общественных
Паук всякого рода имущественных договоров и обязательств от имени Социа-
листической Академии Общественных Наук; составление инструкции для казна-
чея и бухгалтера о порядке храпения, расходования и отчетности передаваемых
в их распоряжение сумм и имущества; издание инструкций по секретариату и
делопроизводству Хозяйственного Комитета; назначение и смещение секретаря
Хозяйственного Комитета.
61. Издательское Бюро образуется из 3 членов, избираемых Советом Со-
циалистической Академии Общественных Наук на один год. Бюро избирает из
своей среды председателя, на которого и возлагается общее руководство дея-
тельностью Бюро и производство сношений от его имени.
62. Бюро ведает издание всех трудов членов Социалистической Академии
Общественных Наук, передаваемых для напечатания от имени Советов секций,
отделений и отделов и переводы всех научных сочинений, признанных нужны-
ми к напечатанию Советами секций, отделений и отделов; составляет смету по
издательской деятельности Социалистической Академии Общественных Наук;
вообще ведает напечатание всех отчетов, докладов и научных трудов членов
Социалистической Академии Общественных Наук.
63. Комитет по делам слушателей образуется под председательством со-
ответственного члена Президиума из шести представителей, по три от каж-
дого разряда: 1) от профессоров, лекторов к ассистентов, 2) от слушателей;
все члены Комитета избираются на годичный срок как на общем собрании
Президиума, так и на общих собраниях профессоров, лекторов и ассистентов
с одной, слушателей — с другой стороны.
64. Комитет по делам слушателей приглашает особое лицо в звании се-
кретаря Комитета по делам слушателей, на коего и возлагается делопроиз-
водство Комитета.
№ 49
- 663 -
Ст. 573
65. Комитет по делам слушателей ведает составление списков слушате-
лей и все дисциплинарные дела слушателей; разбирает и улаживает недора-
зумения, происходящие между слушателями и преподавательским персоналом;
назначает усиленные стипендии больным слушателям; выдает отпуска и раз-
решает им отлучки.
Статья дополнительная.
Временно для образования первоначального состава действительных чле-
нов Академии предоставить Всероссийскому Центральному Исполнительному
Комитету Советов избрание действительных членов Академии из лиц, удовлет-
воряющих требованиям ст. 15 Положения; возложить на образованный таким
образом состав действительных членов Академии избрание первоначального со-
става профессоров, лекторов и ассистентов.
Временный штат Социалистической Академии Общественных Наук.
Личный состав. а) По Научно-Академической секции: . м о о о « 5 =с У н Содержание одного
сотрудника _ ВСЕГО Руб.
в мес. Руб. в год Руб.
Действительных членов 30 1.000 12.000 360.000
Членов-соревнователей ; 60 600 7.200 432.000
Библиотекарь 1 1.000 12.000 12.000
Помощников библиотекаря 2 600 7.200 14.400
б) По Учебно-Просветительной секции: Профессоров 30 1.000 12.000 360.000
Преподавателей 15 850 10.200 153.000
На преподавание иностранных языков . . — — — 30.000
в) По хозяйственной части, управлению и делопроизводству:
Секретарь Президиума 1 700 8.400 8.400
Секретарь Хозяйственного Комитета . . . 1 700 8.400 8.400
Секретарь Комитета по делам, слушателей . 1 700 8.400 8.400
Делопроизводителей 4 600 7.200 28.800
Бухгалтер 1 800 9.600 9.600
Помощник бухгалтера 1 600 7.200 7.200
Казначей 1 800 9.600 9.600
Смотритель зданий (он же экзекутор) . . 1 600 7.200 7.200
Помощник смотрителя зданий 1 500 6.000 6.000
Врач 1 800 9.600 9.600
Фельдшер 1 400 4.800 4.800
Старших канцелярских сотрудников . . . 10 500 6.000 60.000
Младших канцелярских сотрудников . . . 15 400 4.800 72.000
На наем служащих, а в том числе меха-
ников, сторожей и дворников .... — — — 100.000
Всего по личному составу . . — — — 1.701.400
Ст. 573
— 664 —
№ 49
6 § Содержание одного
u g сотрудника
3 S, в мес. в год
На научно-вспомогательную и учебную часть. н Руб. рУб. рУб.
На научно-вспомогательные учреждения,
при Социалистической Академии Об-
щественных Наук состоящие .... — — — 250.000
На ученые и научные экспедиции и ко-
мандировки .................................. — — — 50.000
На издание и переводы ученых трудов и
пособий........................................— — — 1.000.000
Всего по научно-вспомогательной и учебной части .... 1.300.000
На стипендии и пособия слушателям................................. 480.000
Всего на стипендии и пособия............................... 480.000
Итого............................................... 3.481.400
Дополнительно на организацию Академии 250.000 рублей.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Я. Свердлов. Председатель Совета Народных Комисса-
ров В. Ульянов (Ленин). Секретарь Всероссийского Центрального Испол-
нительного Комитета Советов В. Аванесов.
25 (И2) июня 1918 года.
Распубликован в № 145 Известий . Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 12 июля 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО и КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
19 июля 1918 г. № 50 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
574. О Ликвидационном Отделе Народного Комиссариата Торговли и Про-
мышленности.
575. О национализации Акционерного Общества Словолитни 0. И. Лемана
в Петрограде'.,
576. Об освобождении от реквизиции помещений Народного Комиссариата
Просвещения.
577. О порядке выхода из российского гражданства проживающих в преде-
лах Российской Республики постоянных жителей местностей, отторгну-
тых от России в силу Брестского мирного договора.
578. Об изменении п. 16 Наставления о порядке приема на военную службу
рабочих и крестьян.
579. О бюджете на январь—июнь 1918 г.
580. О закрытии Московского Художественного Общества.
581. О переходе Петроградской и Московской Консерваторий в ведение На-
родного Комиссариата Просвещения.
Постановление Совета Народных Комиссаров.
574- D Ликвидационном Отделе Народного Комиссариата Торговли и 'Про-
мышленности.
Совет Народных Комиссаров постановил:
Сосредоточить в Ликвидационном Отделе Народного Комиссариата Торгов-
ли и Промышленности все дела и связанные с ними вопросы, касающиеся
притязаний о 'Возвращении имущества и о возмещении ущерба, предъявленных
на основании Брестского мирного договора подданными воевавших с Россией
государств к .правительству Российской Социалистической Федеративной Совет-
ской Республики, а также подданными этой Республики к правительствам вое-
вавших с Россией государств, равно же притязаний, предъявленных гражда-
нами и учреждениями областей, ранее входивших в состав бывшей Российской
Империи; предложить всем Комиссариатам и другим правительственным и об-
щественным учреждениям Республики препроводить в означенный Ликвидаци-
онный Отдел все находящиеся в их ведении материалы и производства по вы-
шеуказанным делам и вопросам.
Внутренняя организация и порядок деятельности Ликвидационного Отдела
определяется особою инструкцией), утверждаемою Народным Комиссариатом
Торговли и Промышленности.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Заместитель Народного Комиссара по Иностранным Делам Г. Чи-
пе р и и. Заместитель Народного Комиссара Тооговли и Промышленности
М. Вронский. Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бон ч-Б руе в и ч.
2 июля 19>18 года.
Распубликовано в № 137 Известий Всероссийскаго Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 4 июля 1918 года.
Ст. 575-576
- 666 -
№ 50
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
575 0 национализации Акционерного Общества Словолитни 0. И. Лемана
в Петрограде.
1. Все движимое и недвижимое имущество, принадлежащее Акционерному
Обществу Словолитни 0. И. Лемана в Петрограде, где бы оно ни оказалось и
в чем бы оно пи состояло, объявить собственностью Российской Социалистиче-
ской Федеративной Советской Республики.
2. Наблюдение за исполнением настоящего постановления и организацию
Управления предприятиями поручить Отделу Полиграфического Производства
Высшего Совета Народного Хозяйства.
3. Решение вопроса о конфискации всего личного имущества главного ак-
ционера Общества И И. Лемана передать в Следственную Комиссию при
РеволюционпохМ Трибунале в Петрограде с предложением привлечь к ответ-
ственности И. И. Лемана за присвоение капиталов, принадлежащих Акционер-
ному Обществу.
Подписал Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства:
А. И. Рыков.
27 (14) июня 1918 года.
Распубликовано в № 138 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 5 июля 1918 года.
Постановление Совета Народных Комиссаров.
576 Об освобождении от реквизиции помещений Народного Комиссариата
Просвещения.
1. Все здания, принадлежавшие учебным заведениям, учебным и культур-
но-просветительным учреждениям до 25 октября 1917 года, признаются на-
ходящимися в ведении Народного Комиссариата Просвещения п изъятыми от
реквизиции.
2. Все здания и помещения, .служившие для указанных выше целей и
занятые каким-либо ведомством или организацией, должны быть занимающи-
ми очищены не позднее 15-го июля сего гопа.
3. Равным образом подлежат очищению все подобные здания и помещения,
занятые какими-либо учреждениями или организациями .в течение войны, в
связи с военными надобностями, и до сих пор не очищенные.
4. Ведомства и организации, не могущие по каким-либо причинам очистить
занимаемые ими помещения к указанному сроку, обязаны в Москве, не позднее
одной недели со дня опубликования настоящего постановления, а в других го-
родах не позднее трех дней со дня получения постановления насесте, — в
Москве представить, а из других городов отослать в Народный Комиссариат
Просвещения доказательства временной незаменимости для них этих поме-
щений.
5. Окончательное разрешение спорных вопросов предоставляется Особой
Комиссии, в составе 3-х лиц, в Москве: 1 представителя от Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета Советов, 1 .представителя от Народ-
ного Комиссариата Просвещения и 1 представителя от заинтересованного ве-
№ 50
— 667 -
Ст. 576-577
домства или организации, а па 'Местах: 1 представителя от Исполнительного
Комитета местного Совета Рабочих и Крестьянских Депутатов, 1 — от мест-
ного Отдела Народного Образования и 1 — от заинтересованного ведомства.
6. Обязать местные Советы Рабочих и Крестьянских Депутатов принять
меры к освобождению помещений Народного Комиссариата Просвещения путем
предоставления вышеназванным (п. 4) учреждениям других помещений.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Б р у е в и ч.
2 июля 1918 года.
Распубликовано в № 139 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 6 июля 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров,
К’Т'У 0 «порядке выхода из российского /гражданства проживающих в пре-
делах Российской Республики постоянных жителей местностей, от-
торгнутых от России ,в силу Брестского мирного договора.
Совет Народных Комиссаров постановил:
Впредь до издания общего закона о выходе из российского гражданства
ввести в действие следующие правила об .утрате российского гражданства по-
стоянными жителями местностей, отторгнутых от России в силу Брестского
мирного договора:
1) Проживающие в пределах Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики постоянные жители местностей, отторгнутых от Рос-
сии в силу Брестского мирного договора, вправе в 'месячный с момента опуб-
ликования сего декрета срок возбудить перед Народным Комиссариатом ио
Внутренним Делам ходатайство о выходе из российского гражданства.
Примечание. В случае пропуска означенного в этой статье сро-
ка Народный Комиссариат по Внутренним Делам вправе рассмотреть хо-
датайство о выходе из российского гражданства при условии представле-
ния доказательств пропуска срока по уважительным причинам.
2) Обстоятельства, указывающие па принадлежность возбуждающих хо-
датайство лиц к числу постоянных жителей вышеупомянутых местностей,
устанавливаются: а) удостоверениями и вообще актами и документами, вы-
данными прежними и нынешними властями российского государства; б) вся-
кими иными данными, не исключая свидетельских показаний, — причем сужде-
ние о доказательной силе данных, означенных в настоящем пункте, принад-
лежит Народному Комиссариату по Внутренним Делам; окончательное суждение
об отнесении того или иного из просителей к означенной в статье 1-й кате-
гории лиц также принадлежит .Народному Комиссариату по Внутренним Делам, ♦
независимо от характера представленных доказательств.
3) Порядок рассмотрения ходатайств, предусматриваемых настоящим де-
кретом, как равно порядок и условия выдачи удостоверений и иных актов,
выдаваемых согласно ст. 2 (од. «а») сего декрета, определяются инструкцией,
которая должна быть издана Народным Комиссариатом по Внутренним Делам
в трехдневный, с момента опубликования сего декрета, срок.
Ст. 577—579
- 6G8 —
№ 50
4) Народный Комиссариат по Внутренним Делам, немедленно по разре-
шении каждого отдельного ходатайства о выходе из российского гражданства
в положительном смысле, сообщает об этом Народному Комиссариату по Ино-
странным Делам и соответствующему Национальному Комиссариату.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лепин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Б р у е в и ч.
13 июля 1918 года.
Распубликован в № 148 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 16 июля 1918 года.
Приказ Народного Комиссариата по Военным
Делам.
578 Об изменении п. 16 Наставления о порядке приема «а военную
службу рабочих и крестьян.
Р> изменение п. 16 Наставления о порядке приема па военную службу
рабочих п крестьян некоторых уездов Приволжского, Уральского и Западно-
Сибирского военных округов, подлежащих призыву на основании декрета Со-
вета Народных Комиссаров от 12 июня 1918 г. (Собр. Узак. и Расп. Раб. и
Крест. Правит., У» 43, ст. ст. 528 и 530) — объявляется, что все расходы по
организации призыва должны относиться полностью на соответствующие
сметные подразделения Народного Комиссариата по Военным Делам.
Подписали Члены Коллегии Народного Комиссариата по Военным Делам:
Л Т р о ц к и й, Э. С к л я н с к п й.
11 июля 1918 года.
Распубликован в № 148 Известий Всегооссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 16 июля 1918 года.
Декреты Совета Народных Комиссаров.
579 О бюджете на январь — июнь 1918 г.
Г) Представленные в составе общей росписи государственных доходов и
расходов Российской Республики па январь—июнь 1918 года финансовые сме-
ты государственных центральных учреждений и самую роспись принять и об-
ратить к исполнению.
2) Предоставить Народному Комиссариату Государственного^ Контроля
наблюдение за тем, чтобы все те расходы, которые произведены были ведом-
ствами с надлежащего разрешения в счет смет за январь—июнь 1918 года до
утверждения этих смет, были отнесены па соответствующие кредиты по этим
сметам.
3) Предоставить разрешенным .по сметам и росписи па январь—июнь
1918 года кредитам льготный срок действия до 31 июля 1918 года для всех
№ 50
— 669 —
Ст. 579-580
распорядителей центральных и местных с тем, чтобы 31 июля 1918 года все,
без исключения, оставшиеся неизрасходованными по сметам и росписи креди-
ты, 1В том числе и строительные, были 'закрыты. Продолжение кредитов озна-
ченных смет и росписи по кредиторским спискам также не допускается, и все
расчеты с кредиторами казны должны быть отнесены на соответствующие
кредиты смет на июль—декабрь 1918 года.
4) Расходы на счет внесенных в роспись па январь—июнь 1918 года кре-
дитов: «на покрытие расходов местных Советов Рабочих и Крестьянских Де-
путатов», «па покрытие перерасходов по национализованным предприятиям
и на операционные расходы Высшего Совета Народного Хозяйства», а также
па «покрытие сверхсметных расходов»—производятся каждый раз с особого
разрешения Совета Народных Комиссаров. Расходы, произведенные за счет
означенных кредитов до воспоследования настоящего декрета, проводятся по
соответствующим счетам с разрешения Народного Комиссара по Финансовым
Делам.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
11 июля 1918 года.
Распубликован в 345 150 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 18 июля 1918 года:
580 О закрытии Московского 'Художественного Общества.
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. В виду того, что состоящее при Московском Художественном Обществе
Училище Живописи, Ваяния и Зодчества- перешло, согласно декрету Совета
Народных Комиссаров, в веление Народного Комиссариата Просвещения, Мо-
сковское Художественное Общество закрывается.
2. Все денежные суммы и все движимое и недвижимое имущество Об-
щества национализируются и переходят в ведение Народного Комиссариата
Просвещения, поступая на нужды, как Училища Живописи, Ваяния и Зод-
чества, так и 'вообще на организацию и поддержание дела художественного
образования Российской Республики.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин), Народный Комиссар Просвещения А. В. Луначарский. Управ-
ляющий Делами Совета Народных Комиссаров Влад. Б о н ч-Б ру е-ви ч.
12 июля 1D18 года. <!
Распубликован в № 150 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 18 июля 1918 года.
Ст. 581
- 670 -
№ 50
581 0 переходе Петроградской и (Московской Консерваторий в ведение
Народного Комиссариата Просвещения.
Совет Народных Комиссаров постановляет:
Петдюградская и Московская Консерватории переходят в ведение Народ-
ного Комиссариата Просвещения на равных со всеми высшими учебными за-
ведениями правах с уничтожением их зависимости от Русского Музыкального
Общества. Все имущество и инвентарь этих Консерваторий, необходимые и
приспособленные для целей государственного музыкального строительства,
объявляются народной государственной собственностью.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Народный Комиссар Просвещения А. В. Луначарский. Управ-
ляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Во и ч-Б р у е в и ч.
12 июля 1Д918 года.
Распубликован в № 150 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 18 июля 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИЙ
РАБОЧЕГО к КРЕОТЬЯНСт ПРАВИГЕЛзСГВЯ
20 июля 1918 г. № 51 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
582. Конституция (Основной Закон) Российской Социалистической Федера-
тивной Советской Республики, принятая V Всероссийским (Съездом Со-
ветов в заседании от 10 июля 1918 года.
582 конституция (Основной Закон) Российской Социалистической Феде-
ративной Советской Республики, принятая V Всероссийским Съездом
Советов в заседании от 10 июля 1918 года.
Утвержденная III Всероссийским Съездом Советов в январе 1918 года де-
кларация прав трудящегося и эксплоатируемого народа вместе с утверждаемой
V Всероссийским Съездом Советов Конституцией Советской Республики соста-
вляют единый основной закон Российской Социалистической Федеративной Со-
ветской Республики.
Этот основной закон вступает в действие с момента его опубликования
в окончательной форме в «Известиях Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов>. Он должен быть распубликован всеми местными
орипами Советской власти и выставлен во всех Советских учреждениях на
видном месте.
V Всероссийский Съезд Советов поручает Народному Комиссариату Просве-
щения ввести во всех без изъятия школах и учебных заведениях Российской
Республики изучение основных положений настоящей Конституции, а равно
и их разъяснение и истолкование.
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
Декларация прав трудящегося и эксплоатируемого народа.
Глава первая.
1. Россия объявляется Республикой Советов Рабочих, Солдатских и Кре-
стьянских Депутатов. Вся власть в центре и на местах принадлежит этим
Советам.
2. Российская Советская Республика учреждается па основе свободного
союза свободных наций, как федерация Советских национальных республик.
Глава вторая.
3. Ставя своей основной задачей уничтожение всякой эксплоатации чело-
века человеком, полное устранение деления общества на классы, беспощадное
подавление эксплоататоров, установление социаорг оческой организации обще-
ства и победы социализма во всех странах, ПгЫсероссийский Съезд Советов
Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов .лостаповляет далее:
а) В осуществление социализации земли частная собственность на землю
отменяется и весь земельный фонд объявляется обдаенародпым достоянием
Ст. 582
— 672 —
М 51
ii передается трудящимся без всякого выкупа, на началах уравнительного
землепользования.
б) Все леса, недра и воды общегосударственного значения, а равно и весь
живой п мертвый инвентарь, образцовые поместья и сельско-хозяйственные
предприятия объявляются национальным достоянием.
в) Как первый шаг к полному переходу фабрик, заводов, рудников, желез-
ных дорог, прочих средств производства и транспорта в собственность Совет-
ской Рабоче-Крестьянской Республики, подтверждается Советский закон о рабо-
чем контроле и о Высшем Совете Народного Хозяйства в целях обеспечения
власти трудящихся вад эксплоататорами.
г) 111 Всероссийский Съезд Советов рассматривает Советский закон об
аннулировании (уничтожении) займов, заключенных правительством царя,
мещиков и буржуазии, как первый удар международному банковому, финансо-
вому капиталу, выражая уверенность, что Советская власть пойдет твердо
по этому пути вплоть до полной победы международного рабочего восстания
против ига капитала.
д) Подтверждается переход всех банков в собственность Рабоче-Крестьян-
ского государства, как одно из условий освобождения трудящихся масс из-под
ига капитала.
о) В целях уничтожения паразитических слоев общества и организации
хозяйства вводится всеобщая трудовая повинность.
ж) В интересах обеспечения всей полноты власти за трудящимися массами
и устранения всякой возможности восстановления власти эксплоататоров декре-
тируется вооружение трудящихся, образование Социалистической Красной
Армии рабочих и крестьян и полное разоружение имущих классов.
Глава третья.
4. Выражая непреклонную решимость вырвать человечество пз когтей
финансового капитала и империализма, заливших землю кровью в настоящей
преступнейшей из всех войн, III Всероссийский Съезд Советов всецело присое-
диняется к проводимой Советской властью политике разрыва тайных догово-
ров, организации самого широкого братания с рабочими и крестьянами воюющих
ныне между собой армий и достижения во что бы то пи стало революционными
мерами демократического мира трудящихся без аннексий и контрибуций, на
основе свободного самоопределения наций.
5. В тех же целях III Всероссийский Съезд Советов настаивает на полном
разрыве с варварской политикой буржуазной цивилизации, строившей благо-
состояние эксплоататоров в немногих избранных нациях на порабощении сотен
миллионов трудящегося населения в Азии, в колониях вообще и в малых
странах.
6. III Всероссийский Съезд Советов приветствует политику Совета Народ-
ных Комиссаров, провозгласившего полную независимость Финляндии, начавшего
вывод войск из Персии, объявившего свободу самоопределения Армении.
Глава четвертая.
7. III Всероссийский Съезд Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских
Депутатов полагает, что гб-рь, в момент решительной борьбы пролетариата
с его эксплоататорами, экш лоататорам не может быть места ни в одном из
органов власти. Власть должна принадлежать целиком и исключительно тру-
дящимся массам и их полномочному представительству — Советам Рабочих,
Солдатских и Крестьянских Депутатов.
Al 51
- 673 —
Ст. 582
8. Вместе с тем, стремясь создать действительно свободный и доброволь-
ный, а следовательно тем более полный и прочный, союз трудящихся классов
всех паций России, III Всероссийский Съезд Советов ограничивается устано-
влением коренных начал федерации Советских Республик России, предоставляя
рабочим и крестьянам каждой нации принять самостоятельное решение на
своем собственном полномочном Советском съезде: желают ли они п па та-
ких основаниях участвовать в федеральном правительстве и в остальных феде-
ральных Советских учреждениях.
РАЗДЕЛ ВТОРОЙ.
Общие положения Конституции Российской Социалистической Федеративной
i Советской Республики.
Глава пята’я.
9. Основная задача рассчитанной на настоящий переходный момент Кон-
ституции Российской Социалистической Федеративной Советской Республики
заключается в установлении диктатуры городского и сельского пролетариата
к беднейшего крестьянства в виде мощной Всероссийской Советской власти
в целях полного подавления буржуазии, уничтожения эксплоатации человека
человеком и водворения социализма, при котором не будет ни деления на
классы ни государственной власти.
10. Российская Республика есть свободное социалистическое общество
всех трудящихся России. Вся власть в пределах Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики принадлежит всему рабочему населению
страны, объединенному в городских и сельских Советах.
11. Советы областей, отличающихся особым бытом и национальным соста-
вом, могут объединиться в автономные областные союзы, во главе которых, как
и во главе всяких могущих быть образованными областных объединений вообще,
стоят областные Съезды Советов и их исполнительные органы’.
Эти автономные областные союзы входят па началах федерации в Россий-
скую Социалистическую Федеративную Советскую Республику.
12. Верховная власть в Российской Социалистической Федеративной Совет-
ской Республике принадлежит Всероссийскому Съезду Советов, а в период
между Съездами — Всероссийскому Центральному Исполнительному Комитету
Советов.
13. В целях обеспечения за трудящимися действительной свободы совести
церковь отделяется от государства и школа от церкви, а свобода религиозной
и антирелигиозной пропаганды признается за всеми гражданами.
14. В целях обеспечения за трудящимися действительной свободы выраже-
ния своих мнений Российская Социалистическая Федеративная Советская Рес-
публика .уничтожает зависимость печати от капитала и предоставляет в руки
вабочего‘класса и крестьянской бедноты все технические и материальные сред-
ства к изданию газет, брошюр, книг и всяких других произведений печати
и обеспечивает их свободное распространение по всей стране.
15. В целях обеспечения за трудящимися действительной свободы собра-
ний Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика, призна-
вая право граждан Советской Республики свободно устраивать собрания, ми-
тинги, шествия и т. п., предоставляет в распоряжение рабочего класса и кре-
стьянской бедноты все пригодные для устройства народных собраний помеще-
ния с обстановкой, освещением и отоплением.
16. В целях обеспечения за трудящимися действительной свободы союзов
Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика, сломив
Ст. 582
- 674 -
№ 51
экономическую и политическую власть имущих классов и этим устранив все
препятствия, которые до сих пор мешали в буржуазном обществе рабочим
и крестьянам пользоваться свободой организации и действия, оказывает рабо-
чим и беднейшим крестьянам всяческое содействие, материальное и иное, для
их объединения и организации.
17. В целях обеспечения за трудящимися действительного доступа к зна-
нию Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика ставит
своей задачей предоставить рабочим и беднейшим крестьянам полное, всесто-
роннее и бесплатное образование.
18. Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика при-
знает труд обязанностью всех граждан Республики и провозглашает лозунг; «Нс
трудящийся, да не ест!».
19. В целях всемерной охраны завоеваний Великой Рабоче-Крестьянской
Революции Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика
признает обязанностью всех граждан Республики защиту социалистического
отечества и устанавливает всеобщую воинскущ повинность. Почетное право
защищать революцию с оружием в руках предоставляется только трудящимся;
па нетрудовые же элементы возлагается отправление иных военных обязан-
ностей.
20. Исходя из солидарности трудящихся всех наций, Российская Социали-
стическая Федеративная Советская Республика предоставляет все политические
права российских граждан иностранцам, проживающим па территории Россий-
ской Республики для трудовых занятий и принадлежащим к рабочему классу
или к использующемуся чужим трудом крестьянству, и. признает за местными
Советами право предоставлять таким иностранцам, без всяких затруднительных
формальностей, права российского гражданства.
21. Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика
предоставляет право убежища всем иностранцам, подвергающимся преследова-
нию за политические и религиозные преступления.
22. Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика,
признавая равные права за гражданами независимо от их расовой и националь-
ной принадлежности, объявляет противоречащим основным законам Республики
установление или допущение каких-либо привилегий или преимуществ на этом
основании, а равно какое бы то ни было угнетение национальных меньшинств
или ограничение их равноправия.
23. Руководствуясь интересами рабочего класса в целом, Российская Социа-
листическая Федеративная Советская Республика лишает отдельных лиц и от-
дельные группы прав, которые пользуются ими в ущерб интересам социали-
стической революции.
РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ.
Конструкция Советской власти.
А. Организация Центральной власти.
Глава шестая.
ОВсероссийскомСъездеСоветов Рабочих, Крестьянских,
Красноармейских и Казачьих Депутатов.
24. Всероссийский. Съезд Советов является высшей властью Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики.
25. Всероссийский Съезд Советов составляется из представителей городу
ских Советов, по расчету 1 депутат на 25.000 избирателей, и представителей
губернских Съездов Советов, по расчету 1 депутат на 125.000 жителей.
№ 51
— 675 -
Ст. 582
Примечание 1. В случае, если губернский Съезд Советов не пред-
шествует Всероссийскому Съезду Советов, то делегаты на последний по-
сылаются непосредственно уездными Съездами Советов.
Примечание 2. В случае, если областной Съезд Советов непо-
средственно предшествует Всероссийскому Съезду Советов, то делегаты
на последний могут быть посланы областным Съездом Советов.
26. Всероссийский Съезд Советов созывается Всероссийским Центральным
Исполнительным Комитетом Советов не реже двух раз в год.
27. Чрезвычайный Всероссийский Съезд Советов созывается Всероссийским
Центральным Исполнительным Комитетом Советов по собственному почину или
по требованию Советов местностей, насчитывающих не менее х/з всего насе-
ления Республики.
28. Всероссийский Съезд Советов избирает Всероссийский Центральный
Исполнительный Комитет Советов в число не свыше 200 человек.
29. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов всецело
ответствен перед Всероссийским Съездом Советов.
30. В период между Съездами высшей властью Республики является Все-
российский Центральный Исполнительный Комитет Советов.
Главаседьмая.
О Всероссийском Центральном Исполнительном
Комитете Советов.
31. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов яв-
ляется высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом
Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.
32. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов дает
общее направление деятельности Рабоче-Крестьянского Правительства и всех
органов Советской власти в стране, объединяет и согласует работы по законо-
дательству и управлению и наблюдает за проведением в жизнь Советской
Конституции, постановлений Всероссийских Съездов Советов и центральных
органов Советской власти.
33. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов рассмат-
ривает и утверждает проекты декретов и иные предложения, вносимые Сове-
том Народных Комиссаров или отдельными ведомствами, а также издает соб-
ственные декреты и распоряжения.
34. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов созы-
вает Всероссийский Съезд Советов, которому представляет отчет о своей дея-
тельности и доклады по общей политике и отдельным вопросам.
35. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов обра-
зует Совет Народных Комиссаров для общего управления делами Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики и отделы (Народные
Комиссариаты) для руководства отдельными отраслями управления.
36. Члены Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Сове-
тов работают в отделах (Народных Комиссариатах) или выполняют особые по-
ручения Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов.
Ст. 582
— 676 -
№ 51
Глава в о с ь м а я.
О Совете Народных Комиссаров.
37. Совету Народпых Комиссаров принадлежит общее управление делами
Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.
38. В осуществление этой задачи Совет Народных Комиссаров издает
декреты, распоряжения, инструкции и вообще принимает все меры, необходи-
мые для правильного и быстрого течения государственной жизни.
39. О всех своих постановлениях и решениях Совет Народных Комиссаров
немедленно сообщает Всероссийскому Центральному Исполнительному Комитету
Советов.
40. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов вправо
отменить или приостановить всякое постановление или решение Совета Народ-
ных Комиссаров.
41. Все постановления и решения Совета Народпых Комиссаров, имеющие
крупное обще-политическое значение, представляются па рассмотрение и утвер-
ждение Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов.
При м е ч а п и е. Мероприятия, требующие неотложного выполнения,
могут быть осуществлены Советом Народпых Комиссаров непосредственно.
42. Члены Совета Народпых Комиссаров стоят во главе отдельных Народ-
ных Комиссариатов.
43. Народпых Комиссариатов образуется 17, а именно:
а) по Иностранным Делам;
б) но Военным Делам;
в) по Морским Делам;
г) по Внутренним Делам:
д) Юстиции;
е) Труда;
ж) Социального Обеспечения;
з) Просвещения;
и) Почт и Телеграфов;
к) по Делам Национальностей;
л) по Финансовым Делам;
м) Путей Сообщения;
н) Земледелия;
о) Торговли и Промышленности;
п) Продовольствия;
р) Государственного Контроля;
с) Высший Совет Народного Хозяйства;
т) Здравоохранения.
44. При каждом Народном Комиссаре, под его председательством, обра-
зуется Коллегия, члены которой утверждаются Советом Народных Комиссаров.
45. Народный Комиссар вправе единолично принимать решения по всем
вопросам, подлежащим ведению соответствующего Народного Комиссариата,
доводя о них до сведения Коллегии. В случае несогласия Коллегии с тем или
иным решением Народного Комиссара, Коллегия, не приостанавливая исполне-
ния решения, может обжаловать его в Совет Народных Комиссаров или в Пре-
зидиум Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов.
То же право обжалования принадлежит и отдельным членам Коллегии.
46. Совет Народных Комиссаров всецело ответствен перед Всероссий-
ским Съездом Советов и Всероссийским Центральным Исполнительным Коми-
тетом Советов.
№ 51
— 677
Ст. 582
47. Народные Комиссары и Коллегии при Народных Комиссариатах всецело
ответственны перед Советом Народных Комиссаров и перед Всероссийским Цен-
тральным Исполнительным Комитетом Советов.
48. Звание Народного Комиссара принадлежит исключительно членам Со-
вета Народных Комиссаров, ведающего общими делами Российской Социалисти-
ческой Федеративной Советской Республики, и никаким иным представителям
Советской власти, как в центре, так и па местах присвоено быть не может.
Глава девятая.
О предметах ведения Всероссийского Съезда Советов
и Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов.
49. Ведению Всероссийского Съезда Советов и Всероссийского Централь-
ного Исполнительного Комитета Советов подлежат все вопросы общегосудар-
ственного значения, как-то:
а) Утверждение, изменение и дополнение Конституции Российской Социа-
листической Федеративной Советской Республики.
б) Общее руководство всей внешней и внутренней политикой Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики.
в) Установление и изменение границ, а равно отчуждение частей террито-
рии Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, или
принадлежащих ей прав.
г) Установление границ и компетенции областных Советских союзов, вхо-
дящих в состав Российской Социалистической Федеративной Советской Респу-
блики, а также разрешение споров между ними.
д) Принятие в состав Российской Социалистической Федеративной Совет-
ской Республики новых сочленов Советской Республики и признание выхода
и? Российской Федерации отдельных частей ее.
с) Общее административное разделение территории Российской Социали-
стической Федеративной Советской Республики и утверждение областных объе-
динений.
ж) Установление и изменение системы мер, весов и денег на территории
Российской Социалистической Федеративной Советской :Республики.
з) Сношение с иностранными государствами, объявление войны и заклю-
чение мира.
и) Заключение займов, таможенных и торговых договоров, а равно финан-
совых соглашений.
‘к) Установление основ и общего плана всего народного хозяйства и отдель-
ных его отраслей па территории Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики.
л) Утверждение бюджета Российской Социалистической Федеративной Со-
ветской Республики.
м) Установление общегосударственных налогов и повинностей.
и) Установление основ организации вооруженных сил Российской Социали-
стической Федеративной Советской Республики.
о) Общегосударственное законодательство, судоустройство и судопроизвод-
ство, гражданское, уголовное законодательство и пр.
п) Назначение и смещение, как отдельных членов Совета Народных Ко-
миссаров, так и всего Совета Народных Комиссаров в целом, а также утвер-
ждение Председателя Совета Народных Комиссаров.
Ст. 582
— 678 -
X 51
р) Издание общих постановлений о приобретении и утрате прав россий-
ского гражданства и о правах иностранцев на территории Республики,
с) Право амнистии, общей и частичной.
50. Сверх перечисленных вопросов, ведению Всероссийского Съезда Сове-
тов и Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов подле-
жи1 все вопросы, которые они признают подлежащими их разрешению.
51. Исключительному ведению Всероссийского Съезда Советов подлежат:'
а) Установление, дополнение и изменение основных начал Советской Кон-
ституции.
б) Ратификация мирных договоров.
52. Разрешение вопросов, указанных в пунктах «в» и «з» ст. 49, предо-
ставляется Всероссийскому Центральному Исполнительному Комитету Советов
лишь при невозможности созыва Всероссийского Съезда Советов.
Б. Организация Советской власти на местах.
Глава десятая.
О Съездах Советов.
53. Съезды Советов составляются следующим образом:
а) Областные — из представителей городских Советов и уездных Съездов
Советов, по расчету 1 депутат па 25.000 жителей, а от городов, по 1 депутату
па 5.000 избирателей, ПО' не более 500 делегатов на всю область, — либо из
представителей губернских Съездов Советов, избираемых по той же норме,
если этот Съезд собирается непосредственно перед областным Съездом Советов.
б) Губернские (окружные) — из представителей городских Советов и во-
лостных Съездов Советов, по расчету 1 депутат на 10.000 жителей, а от горо-
дов, по 1 депутату па 2 тысячи избирателей, по не свыше 300 депутатов на
всю губернию (округ), причем, в случае созыва уездного Съезда Советов непо-
средственно перед губернским выборы производятся по той же норме не волост-
ными, а уездным Съездом Советов.
в) Уездные (районные) — из представителей сельских Советов, по расчету
1 депутат на 1 тысячу жителей, по не свыше 300 депутатов па весь уезд
(район).
г) Волостные — из представителей всех сельских Советов волости, по рас-
чету 1 депутат на каждые 10 членов Совета.
Примечание 1. В уездных Съезда:; Советов участвуют предста-
вители Советов городов, население которых не превышает 10 тысяч че-
ловек; сельские Советы местностей, насчитывающих менее 1 тысячи
человек населения, для избрания депутатов на уездный Съезд Советов
объединяются.
Примечание 2. Сельские Советы, насчитывающие менее 10 чле-
нов, посылают на волостной Съезд Советов по 1 представителю.
54. Съезды Советов созываются соответствующими по территории испол-
нительными органами Советской власти (Исполнительными Комитетами) по
усмотрению последних или по требованию Советов местностей, насчитывающих
не менее всего населения данного района, но, во всяком случае, пе реже
двух раз в год по области, одного раза в три месяца по губернии и уездам
и одного раза в месяц по волости.
5. Съезд Советов (областной, губернский, уездный, волостной) избирает
свой исполнительный орган — Исполнительный Комитет, число членов кото-
№ 51
— 679 —
Ст. 582
рого не должно превышать: а) по области и губернии — 25, б) по уезду — 20,
в) по волости — 10. Исполнительный Комитет всецело ответствен перед
избравшим его Съездом Советов.
56. В границах своего ведения Съезд Советов (областной, губернский,
уездный, волостной) есть высшая в пределах данной территории власть; в пе-
риод же между Съездами такой властью является Исполнительный Комитет.
Глава одиннадцатая.
О Советах Депутатов.
57. Советы Депутатов образуются:
а) В городах — по расчету 1 депутат на каждые 1.000 человек населения,
но в числе не менее 50 и не более 1.000 членов. *
б) В селениях (деревнях, селах, станицах, местечках, городах с населе-
нием менее 10.000 человек, аулах, хуторах и пр.) — по расчету 1 депутат па
каждые 100 человек населения, но в числе не менее 3 и не более 50 депу-
татов па каждое селение.
Срок полномочий депутатов—3 месяца.
Примечание. В тех сельских местностях, где это будет прпзпапо
осуществимым, вопросы управления разрешаются общим собранием изби-
рателей данного селения непосредственно.
58. Для текущей работы Совет Депутатов избирает из своей среды испол-
нительный орган (Исполнительный Комитет) в количестве не свыше 5 человек
в селениях, а в городах по расчету 1 па каждые 50 членов, но не менее 3
и не более 15 (Петербург и Москва пе более 40).. Исполнительный Комитет
всецело ответствен перед избравшим его Советом.
59. Совет Депутатов созывается Исполнительным Комитетом по усмотре-
нию последнего или по требованию не менее половины членов Совета, но не
реже 1 раза в неделю в городах п 2 раз в неделю в селениях.
60. В границах своего ведения Совет, а в случае, предусмотренном в ст. 57
(примечание), общее собрание избирателей есть высшая в пределах данной
территории власть.
Глава двенадцатая.
О предметах ведения органов Советской власти
на местах.
61. Областные, губернские, уездные и волостные органы Советской власти,
а также Советы Депутатов имеют предметом своей деятельности:
а) проведение в жизнь всех постановлений соответствующих высших орга-
нов Советской власти;
б) принятие всех мер к поднятию данной территории в культурном и хо-
зяйственном отношениях;
в) разрешение всех вопросов, имеющих чисто местное (для данной
территории) значение; i
г) объединение всей Советской деятельности в пределах данной терри-
тории.
62. Съездам Советов и их Исполнительным Комитетам принадлежит право
контроля над деятельностью местных Советов (т.-е. областным — право кон-
троля над всеми Советами данной области, губернским — над всеми Советами
данной губернии, кроме городских, пе входящих в состав уездных Съездов
Советов и^т. д.), а областным и губернским Съездам Советов и их Исполни-
тельным Комитетам — кроме того, право отмены решений действующих в их
Ст. 582
- 680 -
& 51
районе Советов, с извещением об этом в важнейших случаях Центральной
Советской власти.
63. Для выполнения возложенных на органы Советской власти задач при
Советах (городских и сельских) и Исполнительных Комитетах (областных
губернских, уездных и волостных) образуются соответствующие отделы во
главе с заведывающими отделами.
РАЗДЕЛ ЧЕТВЕРТЫЙ.
Активное и пассивное избирательное право.
Глава тринадцатая.
64. Правом избирать и быть избранными в Советы пользуются, независимо
от вероисповедания, национальности, оседлости п т. и., следующие обоего пола
граждане Российской Социалистической Федеративной Советской Республики,
коим ко дню выборов исполнилось восемнадцать лет:
а) все добывающие средства к жизни производительным и общественно-
полезным трудом, а также лица, запятые домашним хозяйством, обеспечиваю-
щим для первых возможность производительного труда, как-то: рабочие и слу-
жащие всех видов и категорий, запятые в промышленности, торговле, сельском
хозяйство и проч., крестьяне и казаки-земледельцы, не пользующиеся наемным
трудом с целью извлечения прибыли.
б) солдаты Советской армии и флота.
в) граждане, входящие в категории, перечисленные в пунктах «а» и «б>
настоящей статьи, потерявшие в какой-нибудь мере трудоспособность.
Примечание '1. Местные Советы могут с утверждения Централь-
ной власти понижать установленную в настоящей статье возрастную
норму.
Примечание 2. Из лиц, не вступивших в число российских гра-
ждан, пользуются активным и пассивным избирательным правом также
лица, указанные в ст. 20 (раздел второй, глава пятая).
65. Не избирают и пе могут быть избранными, хотя бы они входили в одну
из вышеперечисленных категорий:
а) лица, прибегающие к наемному труду с целью извлечения прибыли;
б) лица, живущие на нетрудовой доход, как-то проценты с капитала,
доходы с предприятий, поступления с имущества и т. п.;
в) частные торговцы, торговые и коммерческие посредники;
г) мопахи и духовные служители церквей и религиозных культов;
д) служащие и агенты бывшей полиции, особого корпуса жандармов и
охранных отделений, а также члены царствовавшего в России дома;
е) лица, признанные в установленном порядке душевно-больпыми или ума-
лишенными, а равно лица, состоящие под опекой;
ж) лица, осужденные за корыстные и порочащие преступления на срок,
установленный законом или судебным приговором.
Глава четырнадцатая.
О производстве выборов.
66. Выборы производятся, согласно установившимся обычаям, в дни, уста-
навливаемые местными Советами.
67. Выборы производятся в присутствии избирательной комиссии и пред-
ставителя местного Совета.
- 681
Ст. 582
№ 51
68. В тех случаях, когда присутствие представителя Советской власти
оказывается технически невозможным, его заменяет председатель избиратель-
ной комиссии, а за отсутствием такового — председатель избирательного
собрания.
69. О ходе и результате выборов составляется протокол за подписью'
членов избирательной комиссии и представителя Совета.
70. Подробный порядок производства выборов, а равно участие в них
профессиональных и иных рабочих организаций определяется местными Сове-
тами согласно инструкции Всероссийского Центрального Исполнительного Коми-
тета Советов.
Глава пятнадцатая.
0 проверке и отмене выборов и об отзыве депутатов.
71. Весь материал по производству выборов поступает в соответственный
Совет.
72. Совет для проверки выборов назначает мандатную комиссию.
73. О результатах проверки мандатная комиссия докладывает Совету.
74. Совет решает вопрос об утверждении спорных кандидатов.
75. В случае нсутверждения того или иного кандидата Совет назначает
новые выборы.
76. В случае неправильности выборов в целом — вопрос об отмене выборов
разрешается высшим по порядку органом Советской власти.
77. Последней инстанцией по кассации Советских выборов является Все-
российский Центральный Исполнительный Комитет Советов.
78. Избиратели, пославшие в Совет депутата, имеют право во всякое
время отозвать его и произвести новые выборы согласно общему положению.
РАЗДЕЛ ПЯТЫП.
Бюджетное право.
Глава шестнадцатая.
79. Финансовая политика Российской Социалистической Федеративной.Со-
ветской Республики в настоящий переходный момент диктатуры трудящихся
способствует основной цели экспроприации буржуазии и подготовления условий
для всеобщего равенства граждан Республики в области производства и рас-
пределения богатств. В этих целях она ставит себе задачей предоставить
в распоряжение органов Советской власти все необходимые средства для удо-
влетворения местных и общегосударственных нужд Советской Республики, не
останавливаясь перед вторжением в право частной собственности.
80. Государственные доходы и расходы Российской Социалистической Феде-
ративной Советской Республики объединяются в общегосударственном бюджете.
81. Всероссийский Съезд Советов или Всероссийский Центральный Испол-
нительный Комитет Советов определяют, какие виды доходов и сборов входят
в общегосударственный бюджет и какие поступают в распоряжение местных
Советов, а равно устанавливают пределы обложения.
82. Советы устанавливают обложение налогами и сборами исключительно
на нужды местного хозяйства. Потребности общегосударственные удовлетво-
ряются за счет средств, отпускаемых из Государственного Казначейства.
83. Ни один расход из средств Государственного Казначейства не может
быть произведен без установления на^него кредита в росписи государственных
доходов и расходов или путем издания особого постановления Центральной
власти.
Ст. 582
- 682 -
№ 51
•84. На удовлетворение потребностей, имеющих общегосударственное зна-
чение, в распоряжение местных Советов предоставляются подлежащими Народ-
ными Комиссариатами необходимые кредиты из Государственного Казначейства.
85. Все- предоставленные Советам кредиты из средств Государственного
Казначейства, а равно кредиты, утвержденные по сметам на местные нужды
расходуются ими в пределах сметных подразделений (параграфы и статьи) по
прямому назначению и не могут быть обращаемы на удовлетворение каких-
либо других потребностей без особого постановления Всероссийского Централь-
ного Исполнительного Комитета Советов и Совета Народных Комиссаров.
86. Местные Советы составляют полугодовые и годовые сметы доходов и
расходов на местные нужды. Сметы сельских и волостных Советов и Советов
городов, участвующих в уездных Съездах Советов, а также сметы уездных
органов Советской власти утверждаются соответственно губернскими и обла-
стными Съездами Советов или их Исполнительными Комитетами; сметы город-
ских, губернских и областных органов Советской власти утверждаются Всерос-
сийским Центральным Исполнительным Комитетом Советов и Советом Народных
Комиссаров.
87. На расходы, не предусмотренные сметами, а также в случае недо-
статочности сметных назначений дополнительные кредиты Советы испрашивают
у подлежащих Народных Комиссариатов.
88. В случае недостаточности местных средств для удовлетворения мест-
ных потребностей, необходимые для покрытия неотложных расходов пособия
или ссуды из средств Государственного Казначейства местным Советам разре-
шаются Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом Советов и Со-
ветом Народных Комиссаров.
РАЗДЕЛ ШЕСТОЙ.
О гербе и флаге Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики.
Глава семнадцатая.
89. Герб Российской Социалистической Федеративной Советской Республики
состоит из изображений на красном фоне в лучах солнца золотых серпа п мо-
лота, помещенных крест-на-крест рукоятками книзу, окруженных венцом из
колосьев и с надписью:
. а) Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика
и б) Пролетарии всех стран, соединяйтесь!
90. Торговый, морской и военный флаг Российской Социалистической Фе-
деративной Советской Республики состоит из полотнища красного (алого)
цвета, в левом углу которого — у древка, наверху, помещены золотые буквы
Р. С. Ф. С. Р. или надпись: Российская Социалистическая Федеративная Совет-
ская Республика.
Подписали: Председатель V Всероссийского Съезда Советов и Всероссий-
ского Центрального Исполнительного Комитета Советов Я. Свердлов. Члены
Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов:
Т. И. Теодорович, Ф. А. Розин, А. П. Р о з о и г о л ь ц, A. X. Митр о-
фанов, К. Г. Максиме в. Секретарь Всероссийского Центрального Испол-
нительного Комитета Советов В. А. А в а п е с о в.
Распубликована в № 151 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 19 июля 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИЙ
РАБОЧЕГО и КРЕСТЬЯНСКОГО ЛМВИЫНТИ
23 июля 1918 г. № 52 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
.'583. О национализации имущества низложенного российского императора и
членов бывшего императорского дома.
584. Об изменении ст.ст. 32 и 38 декрета о составлении смет государствен-
ных учреждений и общей росписи государственных доходов и расходов
на июль—декабрь 1918 года.
585. Об изменении S 1-го постановления Высшего Совета Народного Хозяй-
ства «о национализации Товарищества Химических Заводов П. К. Уш-
ков и К°».
586. О племенном животноводстве.
587. Об отмене безакцизных отчислений по винокурению, очистке спирта,
перегонке и вывозу его за границу.
588. Об упразднении Армянских Национальных Советов. Комитетов, Сове-
тов Обороны, Военно-Революционных Комитетов и других буржуазных
армянских организаций.
589. О суде. {Декрет № 3). а
590. О Народном Комиссариате Здравоохранения (Положение).
591. О централизации радиотехнического дела.
592. Об охране библиотек и книгохранилищ.
593. О дополнении декрета «о национализации сахарной промышленности».
594. О Главном Комитете Красочной Промышленности («Центрокраска»).
595. О военно-санитарных поездах.
596. О передаче в Народный Комиссариат Социального Обеспечения иму-
щества и капиталов Александровского Комитета, Скобелевско'го Коми-
тета и Общества повсеместной помощи пострадавшим на войне.
Декреты Совета Народных Комиссаров.
583 0 национализации имущества низложенного 'российского императора
и членов бывшего императорского дома.
1. Всякое имущество, принадлежащее низложенному революцией россий-
скому императору Николаю Александровичу Романову, бывшим императрицам
Александре и Марии Федоровнам Романовым и всем членам бывшего россий-
ского императорского дома, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни
находилось, не исключая вкладов в кредитных учреждениях, как в России,
так и за границей, объявляется достоянием Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики.
2. Под членами бывшего российского императорского дома подразумевают-
ся все лица, внесенные в родословную книгу бывшей» российского император-
ского дома: бывший наследник цес.ревич, бывшие великие князья, великие
княгини и великие княжны и быишье князья, княгини и княжны император-
ской крови.
Ст. 583-584 _ 684 — х 52
3. Все лица и учреждения, знающие о месте нахождения имущества, ука-
занного в статье 1-й настоящего декрета, обязаны в двухнедельный срок со
дня опубликования настоящего декрета представить соответственные сведения
в Народный Комиссариат по Внутренним Делам. За умышленное несообщение
указанных в настоящей статье сведений виновные подлежат ответственности
как за присвоение государственного достояния.
4. Уполномоченные Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики за границей обязаны немедленно по опубликовании настоящего
декрета приложить все старания к получению сведений о месте нахождения
имуществ лиц, указанных в 1-й статье декрета. Находящиеся за границей
российские граждане обязаны представить известные им сведения о местона-
хождении имуществ, указанных в ст. 1-й декрета, соответственным уполно-
моченным Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.
5. Указанные в статье 1-й имущества, находящиеся в пределах Россий-
ской Социалистической Федеративной Советской Республики, кроме денежных
ценностей, поступают в ведение Народного Комиссариата по Внутренним Де-
лам. Денежные ценности сдаются в доход казны — в Казначейства или в уч-
реждения Народного Банка; находящиеся же за пределами Республики, в том
числе и в заграничных банках, поступают в ведение соответственных уполно-
моченных Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Лени н). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-
Бруевич. -
13 июля 1918 года}.
Распубликован в № 151 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 19 июля 1918 года.
584 Об изменении ст.ст. 32 м 38 декрета ’о составлении смет государ-
ственных учреждений и общей ^росписи государственных доходов к
расходов Ха мюль — декабрь 1918 года.
1. В изменение ст.ст. 32 и 38 декрета «о составлении ©мет государствен-
ных учреждений и общей росписи государственных доходов и расходов ла
июль—декабрь 1918 года» (Собр. Узак. и Расп. Раб. и Крест. Правит., № 41,
ст. 521) — временно, впредь до прекращения военных действий, предоставить
Народному Комиссариату по Военным Делам производить за счет кредитов по
действующим сметам военного ведомства, по соглашению с Народными Комис-
сариатами по Финансовым Делам и Государственного Контроля, новые, не
предусмотренные сметами расходы' из казны, вызываемые неотложными по-
требностями военного времени.
2. Порядок соглашения по вышеозначенным делам установить совместным
распоряжением поименованных в п. 1-м Народных4 Комиссариатов.
3. В случае, если по тем или иным намеченным Народным Комиссариатом
по Военным Делам новым расходам не последует соглашения с финансовым
или контрольным ведомством, расходы эти могут быть произведены только с
разрешения Совета Народных Комиссаров.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
16 июля 1918 года.
Распубликован в № Г5Ц Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета СЬ1етов от 19 июля 1918 года1 2 3.
№ 52
— 685 -
Ст. 585—586
585 О** изменении § 1'го постановления {Высшего Совета Народного Хо-
зяйства '«о национализации 'Товарищества Химических Заводов
П. К. Ушков и К°».
Совет Народных Комиссаров постановил:
Из постановления Высшего Совета Народного Хозяйства «о национализа-
ции Товарищества Химических Заводов П. К. Ушков и К0» исключить из § 1
слова—«равным образом к Российской Республике переходит весь актив и
пассив предприятий Товарищества по балансу в день вступления настоящего
постановления в силу» (Соор. Узак. и Расп. Раб. и Крест. Правит., Кг 45,
ст. 541 и Известия Всерос. Центр. Исп. Ком. Советов, Кг 124 от 19 июня
1918 г.).
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Л е н и п). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бон ч-
Бруевич.
Распубликован в № 151 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 19 июля '1918 года.
586 О шлеменном животноводстве.
Ст. 1. Все племенные животные нетрудовых хозяйств объявляются без
всякого выкупа общенародным достоянием Российской Социалистической Фе-
деративной Советской Республики.
Ст. 2. Зачисление животных в разряд племенных производится имеющи-
ми образоваться местными зоотехническими комиссиями, согласно инструкций
Народного Комиссариата Земледелия.
Ст. 3. Все племенные животные должны быть записаны зоотехническими
комиссиями в особые книги о племенных животных.
Ст. 4. Записанные в означенных в ст. 3 книгах племенные животные не
подлежат реквизиции и поставке в армию по правилам о военно-конской по-
винности.
Ст. 5. Необходимые для удовлетворения потребностей местного хозяйства
племенные животные передаются в распоряжение местных органов Советской
власти, необходимые же для удовлетворения потребностей государственного
хозяйства—поступают в распоряжение Народного Комиссариата Земледелия.
Ст. 6. Находящиеся в распоряжении как местных органов Советской, так
и Центральной власти племенные животные, с разрешения Народного Комис-
сара Земледелия, могут быть предоставлены в пользование Советов Рабочих
и Крестьянских Депутатов, земледельческих коммун, учреждений, обществ или
отдельных граждан, а также для правильного и равномерного улучшения жи-
вотноводства переведены из одной местности в другую.
Ст. 7. Получившие в свое распоряжение или пользование племенных жи-
вотных Советы Рабочих и Крестьянских Депутатов, коммуны, общества,
учреждения и частные лица обязаны сохранить их и пользоваться в соответ-
ствии с их назначением.
Ст. 8. Организация хозяйств, заводов и разного вида рассадников племен-
ного животноводства производится Народным Комиссариатом Земледелия, а
также, в соответствии с изданными им инструкциями, местными земельными
отделами Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов,
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
Распубликован в № 1151' Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 19 июля 1918 года.
Ст. 587-588
— 686 -
№ .52
587 Об отмене безакцизных отчислений по винокурению, очистке спирта,
перегонке и вывозу его за границу.
Впредь до проведения в жизнь новой налоговой системы и отмены подле-
жащих узаконений, Совет Народных Комиссаров постановил:
Производство безакцизных отчислений по винокурению, очистке спирта, *
перегонке и вывозу его за границу отменить.
Примечание. Предусмотренные в настоящем декрете безакциз-
ные отчисления, по которым не произведен расчет до дня введения в
действие настоящего декрета, не подлежат выдаче из казны.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
13 июля 1918 года.
Распубликован в Я» 1'51 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 19 июля 19118 года.
Постановление Совета Народных Комиссаров.
588 Об упразднении Армянских Национальных Советов, Комитетов, Со-
ветов Обороны, Военно-Революционных Комитетов и других буржуаз-
ных армянских организаций.
В виду того, что существующие в различных городах Российской Социали-
стической Федеративной Советской Республики Армянские Национальные Со-
веты, а также прикрывающие себя названиями Советов Обороны Армении или
Военно-Революционных Комитетов, или иными — буржуазные организации;
что эти буржуазные организации фактически являлись и являются филиаль-
ными отделениями Тифлисского Армянского Национального Совета, состояв-
шего в связи с Закавказским контр-революционныи Правительством, а также
в виду того, что эти буржуазные организации, п состав коих входят явно
контр-революционные элементы, прикрываясь лживыми словами о защите и
обороне Армении, производят сборы денег и формируют отряды для отправки
в распоряжение контр-революционного Армянского Национального Совета и ве-
дут агитацию против Советской власти, предписывается:
1) Все вышеназванные Армянские Национальные Сонеты, Комитеты, Со-
веты Обороны, Военно-Революционные Комитеты и проч, упразднить.
2) Все дела, документы, имущества, капиталы, а также помещения на-
званных выше Армянских Национальных Советов, Комитетов и проч.- передать
Комиссариату по Армянским Делам при Народном Комиссариате по Делам На-
циональностей. В тех же городах, где нет отделений Комиссариата по Армян-
ским Делам, вышеупомянутые имущества, капиталы, дела и документы должны
быть переданы в местные Советы Рабочих и Крестьянских Депутатов, кото-
рым вменяется в обязанность снестись по этому поводу с Комиссариатом по
Армянским Делам.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
Распубликовано в Я» 1'51 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного' Комитета Советов от 19 июля 1918 года.
№ 52
— 687 -
Ст. 589
Декреты Совета Народных Комиссаров.
589 О суде. (Декрет № 3).
В развитие и дополнение декретов о суде — № 1 (Собр. Узак. и Расп.
Раб. и Крест. Правит., № 4, ст. 50), Уз 2 (Собр. Узак. и Расп. Раб. и Кр.
Правит., Уз 26, ст. 420 (347) и декрета о Революционных Трибуналах (Собр.
Узак. и Расп. Раб. и Крест. Правит., Уз 35, ст. 471), — Совет Народных Ко-
миссаров постановляет:
Ст. 1. На Местные Народные Суды возложить рассмотрение всех уголов-
ных дел о преступлениях и проступках, за исключением дел о посягатель-
ствах на человеческую жизнь, изнасиловании, разбое и бандитизме, подделке
денежных злаков, взяточничестве и спекуляции, рассмотрение которых отнес-
ти к ведению Окружных Народных Судов.
Ст. 2. Дела о взяточничестве п спекуляции изъять из ведения Революци-
онных Трибуналов и передать их в Окружные Народные Суды всюду, где та-
ковые учреждены.
Ст. 3. Предоставить Местным Народным Судам налагать наказание до
5 лет лишения свободы, руководствуясь декретами Рабочего и Крестьянского
Правительства и социалистической совестью.
Ст. 4. На Местные Народные Суды возложить рассмотрение всех граж-
данских дел ценою до 10.000 рублей.
Ст. 5. По делам, по коим присуждено взыскание свыше 500 рублей или
лишение свободы свыше 7 дней, допустить кассационные жалобы в Советы
Местных Народных Судей.
Ст. 6. По более сложным уголовным делам, подсудным Местному Народ-
ному Суду, допустить предварительное следствие, производство которого воз-
ложить на Следственные Комиссии, учрежденные по декрету «о суде Хз 2».
Предварительное следствие в этих случаях возбуждается, как по постановле-
нию Местного Народного Суда, так и самой Следственной Комиссией, причем
вопрос о направлении дела решается окончательно Местным Народным Судом.
Ст. 7. Решение гражданских дел по существу в Окружных Народных Су-
дах возложить на Судебную Коллегию, в составе председательствующего пли
члена гражданского отделения и 4-х очередных заседателей.
Ст. 8. Для рассмотрения кассационных жалоб на решения Окружных На-
родных Судов как по гражданским, так и по уголовным делам и взамен Судеб-
ного Контроля временно учредить Кассационный Суд в г. Москве из двух От-
делений—Гражданского и Уголовного в составе: Председателя и его Товари-
ща, утверждаемых Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом
Советов по представлению Народного Комиссариата Юстиции, и 8-ми членов,
избираемых Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом Советов
из кандидатов, представленных Окружными Народными Судами и Советами
Местных Народных Судей к 1 августа 1918 года.
Примечание. Председатель, его Товарищ и Члены Кассацион-
ного Суда отзываются Всероссийским Центральным Исполнительным Ко-
митетом Советов.
Ст. 9. По всем делам, по коим течение всех сроков было приостановлено
с 25 октября 1917 года, впредь до особого декрета течение всех сроков во-
зобновить с 1 августа 1918 года.
Ст. 589-590
— 688 —
№ 52
Ст. 10. На приговоренных судами и революционными трибуналами к ли-
шению свободы возлагать сверх судебных издержек также издержи по содер-
жанию их под стражей. р
Ст. И. Лишение свободы на срок до 3-х месяцев всюду, где организованы
принудительные общественные работы, применять в виде 'назначения на та-
ковые без содержания под стражей.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульяйов
(Л е нп и). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Б р у е в и ч.
Распубликован в № 152 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 20 июля 1918 года.
590 0 Народном Комиссариате Здравоохранения (Положение).
1. Народный Комиссариат Здравоохранения является центральным меди-
цинским органом, руководящим всем медико-санитарным делом Российской Со-
циалистической Федеративной Советской Республики.
2. На Народный Комиссариат Здравоохранения возлагается:
а) разработка и подготовка законодательных норм в области медико-сани-
тарного дела;
б) наблюдение и контроль за применением этих норм и принятие мер к
неуклонному их .выполнению;
в) издание общеобязательных для всех учреждений и граждан Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики распоряжений и поста-
новлений в области медико-санитарного дела;
г) содействие всем учреждениям Республики в осуществлении медико-
санитарных задач;
д) организация и заведование центральными медико-санитарными учреж-
дениями научного и практического характера;
е) финансовый контроль и финансовое содействие в области медико-са-
нитарной деятельности центральных и местных медико-санитарных учрежде-
ний;
ж) объединение и согласование медико-санитарной деятельности местных
Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов.
3. Во главе Народного Комиссариата Здравоохранения’ стоит Народный
Комиссар и его Заместитель, назначаемые Всероссийским Центральным Испол-
нительным Комитетом Советов и Советом Народных • Комиссаров на общих
основаниях.
4. При Народном Комиссариате Здравоохранения образуется утверждаемая
Советом Народных Комиссаров Коллегия, члены которой являются ответствен-
ными руководителями Отделов Комиссариата.
5. Комиссариат состоит из Отделов:
1) Военно-Санитарного, выполняющего задания Народных Комиссариатов
по Военным и Морским Делам в области медико-санитарного дела;
2) Гражданской Медицины (земской и городской);
3) Страховой Медицины;
4) Школьно-Санитарного (учебно-медицинские учреждения, находящиеся в
ведении Народного.Комиссариата Просвещения);
5) Путей Сообщения с подотделами:
а) железнодорожным,
№ 52 — 689 - Ст. 590-591
б) водных путей,
в) ветеринарным.
6. Для разработки научно-практических вопросов при Народном Комисса-
риате Здравоохранения образуется Ученый Медицинский Совет, согласно осо-
бого положения.
7. При Народном Комиссариате Здравоохранения учреждается на оспова-
вии положения Центральный Медико-Санитарный Совет, при участии предста-
вителей рабочих организаций, как совещательный орган.
8. Все имущество, дела и кредиты медицинских управлений отдельных
комиссариатов передаются в Народный Комиссариат Здравоохранения.
Примечание. Для практического проведения, объединения, а так-
же для передачи имущества, дел и кредитов медицинских управлений от-
дельных 'комиссариатов создаются комиссии из представителей заинтере-
сованных 'комиссариатов и Народного Комиссариата Здравоохранения.
9. На местах при местных Советах Рабочих и Крестьянских Депутатов
организуются Медико-Санитарные Отделы, объединяющие все медицинское
дело на началах настоящего Положения и на основании инструкций, издавае-
мых Народным Комиссариатом Здравоохранения.
10 . В целях установления тесной связи с Медико-Санитарными Отделами
Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов, Народным Комиссариатом Здраво-
охранения созываются периодические съезды названных Отделов.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Лепин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
18 июля 1918 года.
Распубликован в № 153 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 21 июля 1918 года.
591 0 централизации |радиотехнического дела.
В целях централизации радиотехнического дела различных ведомств Рос-
сийской Социалистической Федеративной Советской Республики—Совет На-
родных Комиссаров постановляет:
1) Задачу централизации радиотехнического дела возложить на Народный
Комиссариат Почт и Телеграфов, при Радиотелеграфном Отделе которого об-
разуется особый Радиотехнический Совет, состоящий из ответственных работ-
ников, назначенных Народным Комиссариатом Почт п Телеграфов.
2) Председателем Радиотехнического Совета состоит Народный Комиссар
Почт и Телеграфов, или уполномоченный им член Коллегии Народного Комис-
сариата.
3) На все заседания Радиотехнического Совета обязательно приглашаются
представители Высшего Совета Народного Хозяйства, Народных Комиссариатов
по Военным и Морским Делам. Означенные Народные Комиссариаты имеют
право обжаловать постановления Радиотехнического Совета в Совет Народных
Комиссаров.
4) Все постоянные радиотелеграфные станции, склады и крупные ремонт-
ные мастерские, за исключением предусмотренных п.п. 11 и 12, переходят в
ведение Народного Комиссариата Почт и Телеграфов с персоналом и иму-
ществом.
Примечание 1. Соответствующие сметы на содержание, обору-
дование, эксплоатацпю и личный состав перешедших станций, складов и
Ст. 591
— 690 -
№ 52
мастерских вписываются немедленно в смету Народного Комиссариата
Почт и Телеграфов. Задача эта возлагается на Народные Комиссариаты ио
Финансовым Делам и Почт и Телеграфов.
Примечание 2. Для правильности и планомерности передачи
складов, станций и имущества в каждом отдельном случае создается сме-
шанная комиссия из представителей заинтересованных Народных Комис-
сариатов, Государственного Контроля и местного Совета Рабочих и
Крестьянских Депутатов; акт описи, подписанный означенными предста-
вителями, передается представителю Народного Комиссариата Почт и Те-
леграфов.
5) Радиотехническому Совету вменяется в обязанность:
а) составление плана устройства и эксплоатации сети постоянных радио-
станций и высший надзор за выполнением этого плана;
б) согласование хозяйственно-технической деятельности различных ко-
миссариатов, для чего:
аа) все сметы по заготовке радиотелеграфного и радиотелефонного иму-
щества и сооружению радиоустановок идут па заключение Радиотехнического
Совета,
бб) решение всех спорных вопросов <в области беспроводных сношений,
возникающих между различными ведомствами;
в) выработка «норм и правил» технических условий в области радио-
установок.
6) Решения Радиотехнического Совета, поскольку они не касаются вопро-
сов, указанных в п.п. 10, 11 и 12 настоящего декрета, обязательны для всех
учреждений и лиц при условии соблюдения п. 3.
7) Радиотехнический Совет обязан совместно с органами Народного Ко-
миссариата Государственного Контроля производить ревизию всех радиостан-
ций, складов и мастерских Российской Республики и контроль над деятель-
ностью учреждений и лиц, ведающих радиотелеграфным делом, а равно и над
всеми заводами, изготовляющими радиотелеграфное имущество.
8) Все заводы, изготовляющие радиотелеграфное имущество, с персона-
лом и имуществом передаются в ведение Высшего Совета Народного Хозяй-
ства, который немедленно приступает к организации производства радиотех-
нического имущества. Соответствующие сметы переписываются в сметы Выс-
шего Совета Народного Хозяйства.
Примечание. Порядок этого перехода определяется но соглаше-
нию Высшего Совета Народного Хозяйства с соответствующим Народным
Комиссариатом.
9) Во время войны высшему командованию морскими и сухопутными си-
лами подчиняются все радиотелеграфные станции, признанные Высшим Воен-
ным Советом необходимыми для целей обороны.
Примечание. Все решения Высшего Военного Совета, вытекаю-
щие из этого пункта, должны немедленно сообщаться Радиотехническому
Совету, который имеет право обжаловать их перед Советом Народных
Комиссаров.
10) В сфере своей прямой деятельности, касающейся радиотелеграфа,
Народные Комиссариаты по Военным и Морским Делам вполне самостоятельны.
И) Ведению Народного Комиссариата по Морским Делам подлежат:
а) все станции военных судов;
б) все береговые станции, предназначенные для обслуживания морского'
транспорта, для управления флотом и его действиями, секретные, радио-пелен-
гаторные, репетующие, маячные и т. п. специального назначения;
№ 52 - 691 — Ст. 591—592
в) выбор типов и конструкций радиоприборов для своих нужд;
г) определение числа радиоприборов, необходимых как для текущей эке-
плоатации, так и для хранения в запасе на случай мобилизации;
д) все вспомогательные учреждения морского ведомства, как-то: лабора-
тории, школы, склады, ремонтные мастерские, предназначенные для обслужи-
вания и правильного функционирования морского радиотелеграфа.
Примечание. Ведомость о соответствующем необходимом мате-
риале и запасных частях представляется в 4-недельный срок Радиотехни-
ческому Совету для проверки и выделения действительно необходимого
из складов, перешедших в ведение Народного Комиссариата Почт и Те-
леграфов.
12) Ведению Народного Комиссариата по Военным Делам подлежат:
а) все сухопутные подвижные станции специально военного назначения,
за исключением предусмотренных п. 11;
б) те из постоянных станций, как существующих, так и могущих быть
построенными, специальное военное назначение которых будет признано Ра-
диотехническим Советом;
в ) выбор типов и конструкций радио-приборов для своих нужд;
г) определение числа радиоприборов, необходимых как для текущей экс-
плоатации, так и для хранения в запасе на случай мобилизации;
д) все вспомогательные учреждения военного ведомства, как-то: лаборато-
рии, склады, школы, ремонтные мастерские, предназначенные для обслужива-
ния и правильного функционирования военного радиотелеграфа. *
Примечание. Ведомость о соответствующем необходимом мате-
риале и запасных частях представляется в 4-недельный срок Радиотех-
ническому Совету для проверки и выделения действительно необходимого
из складов, перешедших в ведение Народного Комиссариата Почт и Те-
леграфов.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В л. У л ь я и о в
(Л е и и н). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Во н ч-
Бруевич.
Распубликован в № 153 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 21 июля 1918 года.
ОУ2 Об охране библиотек (и книгохранилищ.
Все библиотеки ликвидируемых и эвакуируемых государственных учреж-
дений, а также библиотеки отдельных обществ и лиц, поступившие в полном
составе или частью в распоряжение правительственных учреждений, общест-
венных организаций и т. д., состоят во всех местностях Российской Социали-
стической Федеративной Советской Республики под охраной и на учете На-
родного Комиссариата Просвещения; дальнейшее назначение этих библиотек,
распределение их, предоставление их в пользование населения, пополнение
их, равно как и создание новых библиотек — ведаются состоящим при Народ-
ном Комиссариате Просвещения Отделом Библиотек Российской Социалистиче-
ской Федеративной Советской Республики. В отношении библиотек, уже со-
Ст. 592—593
— 692 -
№ 52
стоящих в ведении тех или иных Народных Комиссариатов, Отдел Библиотек
осуществляет перечисленные функции по соглашению с соответствующими
Народными Комиссариатами.
Все учреждения и организации, за которыми ^числятся или в распоряже-
нии коих имеются какого бы то ни было рода библиотеки, обязаны не позже
15-го августа с. г. довести о сем до сведения Отдела Библиотек Народного
Комиссариата Просвещения; неисполнение сего правила рассматривается как
нарушение революционного правопорядка и влечет за собой судебную ответ-
ственность.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
.(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
17 июля 1918 года.
Распубликован в № 153 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 21 июля 1918 года.
593 0 дополнении декрета «о национализации сахарной промышлен-
ности».
1. Все земли, за исключением крестьянских, в севооборот которых вхо-
дил j течение какого бы то ни было из последних четырех лет, т.-е. с
1913/14 г., посев сахарной свеклы, в полном составе, со всеми угодьями, ле-
сами, торфяными болотами и прочими полезными ископаемыми, водами и т.д.,
со всеми сооружениями, постройками, инвентарем, живым и мертвым, и, не-
зависимо от того, кому бы они ни принадлежали — признаются неприкосно-
венным земельным фондом национализированных сахарных заводов (Собр. Узак.
и Расп. Раб. ,-и Крест. Прав., № 34, ст. 457).
2. Выделение земель, угодий, лесов, торфяных болот, полезных ископае-
мых, .вод, сооружений, построек и инвентаря и передача их в исключительное
ведение Главного Сахарного Комитета Высшего Совета Народного Хозяйства
производится Народным Комиссариатом Земледелия .совместно с Главным Са-
харным Комитетом при Высшем Совете Народного Хозяйства.
3. Распоряжение землями и прочими угодьями, способ обработки земель и
общее руководство хозяйством передается Главному Сахарному Комитету при
Высшем Совете Народного Хозяйства.
4. Все продукты, кроме свеклы, полученные с земель, обслуживающих
заводы, за вычетом из них части, соответствующей расходам заводоуправлений
па оборудование, удобрение, семена и проч., поступают в распоряжение Народ-
ного Комиссариата Продовольствия, причем .последний оставляет заводоуправ-
лениям, согласно установленным нормам, все необходимое для хозяйственных
надобностей завода.
Подписали: .Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
13 июля 1918 года.
Распубликован в № 153 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 21 июля 1918 года.
№ 52 - 693 - Ст. 594
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
594- О Главном Комитете Красочной Промышленности («Центрокраска»).
I. В целях организации и развития в России производства органических
красящих веществ и исходных для них материалов и .обеспечения русской
промышленности красками — учреждается при Высшем Совете Народного Хо-
зяйства Главный Комитет Красочной Промышленности под названием — «Цеп-
трокраска», находящийся в ведении Химического Отдела Высшего Совета На-
родного Хозяйства.
II. В задачи «Центрокраски» входит:
1) Содействие правильной работе и развитию существующей в России
промышленности красящих веществ и исходных для них материалов и приня-
тие мер к количественному увеличению и качественному улучшению выраба-
тываемых продуктов.
2) Сосредоточение всех необходимых сведений как о состоянии назван-
ной промышленности в целом, так и о положении отдельных предприятий, вы-
рабатывающих органические красящие вещества и исходные для них мате-
риалы, а также учет наличных запасов готовых продуктов и нужных для кра-
сочной промышленности материалов.
3) Содействие в снабжении красочной промышленности сырьем, топливом,
прочими материалами и предметами оборудования и планомерное распределе-
ние их между отдельными районами и предприятиями.
4) Разработка и установление плана закупки сырья и других нужных для
красочной промышленности материалов на внутреннем и заграничных рынках.
5) Предварительное разрешение вопросов о финансировании существую-
щих и возникающих предприятий.
6) Организация управлений секвестрованными и национализированными
предприятиями.
7) Содействие организации новых производств и разрешение вопросов о
возникновении новых предприятий.
8) Установление контроля над качеством вырабатываемых продуктов.
9) Установление по соглашению с заинтересованными организациями пла-
нов распределения красок как производимых, так и привозных между потре-
бителями.
10) Содействие научной разработке вопросов, связанных с красочной
промышленностью.
III. Для выполнения этих задач «Центрокраска»:
1) Обязывает все химические заводы и учреждения, ведающие ими, а
также .все торговые, кредитные и транспортные учреждения представлять все
необходимые ему сведения для учета и контроля красящих органических ве-
ществ и исходных для .них материалов.
2) Издает обязательные постановления и предписания всем предприяти-
ям в данной области на основании данного Положения, в частности об отчет-
ности, и назначает, в случае надобности, ревизии.
Примечание. Рецепты .и секреты производства сообщению не
подлежат.
3) Содействует организации новых предприятий и объединению суще-
ствующих, принимает меры к расширению, предписывает сокращение и вхо-
Ст. 594
- 694 —
J£ 52
дит в Высший Совет Народного Хозяйства, с представлениями о закрытии
предприятий.
4) Вносит в Высший Совет Народного Хозяйства представления о нацио-
нализации и секвестре предприятий и организует управления секвестрован-
ными и национализированными предприятиями.
5) Назначает Комиссаров и Контролеров.
6) Запрещает, .в случае надобности, продажу и перевозку красящих ве-
ществ и исходных для них материалов, а также производит их реквизиции.
В случае обнаружения спекуляции или злостного сокрытия красящих ве-
ществ и исходных для них материалов, а также необходимого в красочной
промышленности специального оборудования .производит реквизиции товаров,
с понижением против твердых цеп, и предметов оборудования.
Входит в Высший Совет Народного Хозяйства с представлением о нало-
жении ареста, реквизиции и секвестра на все остальные виды материалов,
сырья и продуктов, необходимых для производства органических красок и ис-
ходных для них материалов.
7) Объединяет и содействует заготовкам всего 'необходимого для красоч-
ной промышленности (сырья, орудий, топлива и пр.).
8) Распределяет сырье и полупродукты между отдельными предприя-
тиями.
Примечай и е. Полупродукты, вырабатываемые предприятиями
для собственного производства, распределению не подлежат.
9) Принимает заказы от правительственных и иных учреждений и рас-
пределяет их между предприятиями.
10) Монополизирует в своих руках ввоз и вывоз органических красок и
исходных для них материалов в согласии с подлежащими органами и делает
представление о ввозе и вывозе других необходимых данной промышленности
материалов и о ввозных и вывозных пошлинах.
И) Дает заключения по сметам национализированных, секвестрованных
и финансируемых предприятий, причем всякого рода финансирование данной
промышленности в целом и ее отдельных предприятий (в том числе и снабже-
ние иностранной валютой) производится исключительно через «Центрокраску».
12) Составляет планы перевозок и испрашивает разрешения на наряды
по перевозке сырья, фабрикатов и предметов оборудования у соответствующих
предприятию учреждений.
13) Выясняет себестоимость вырабатываемых продуктов и представляет
в Высший Совет Народного Хозяйства проекты твердых цен на них.
14) Распределяет все, как вырабатываемые, так и привозимые продукты
между потребителями по соглашению с заинтересованными учреждениями.
15) Организует свои местные органы, действующие на основании ин-
струкций «Центрокраски».
16) Подготовляет и дает заключения по законопроектам, регулирующим
данную промышленность.
17) Издает инструкции, распоряжения и разъяснения па основании су-
ществующих законов и утверждает соглашения между предприятиями.
IY. 1) Состав:
От рабочих и служащих фабрик, производящих органические краски и
исходные для них материалы .......................................2
От союза рабочих химической промышленности....................1
(из числа рабочих красочных предприятий).
От административно-технического аппарата заводоуправлений предприя-
тий красочной промышленности............................................“
$ 52 — 695 — Ст. 594—595
От Высшего Совета Народного Хозяйства....................2
От Главного Артиллерийского Управления.................... 1
От Центрального Комитета Текстильной Промышленности (Центротек-
стиля) ......................................................... 1
Итого. . . . 9
2) Представители избираются на срок по усмотрению организаций, но не
меньше чем на один год. В исключительных случаях организация представляет
мотивированное заявление об отзыве до истечения указанного срока.
Примечание. К представителям могут избираться заместители.
3) Для разработки технических вопросов «Центрекраска» назначает Тех-
нический Совет из 5-ти человек. Инструкцию Техническому Совету вырабаты-
вает и утверждает «Центрокраска».
4) «Центрокраока» избирает Президиум из 3 лиц, утверждаемый Высшим
Советом Народного Хозяйства.
Примечание. Заседания «Центрокраски» действительны при на-
личии 5-ти членов, в том числе одного от Высшего Совета Народного
Хозяйства и одного от Президиума.
V. 1) Каждый журнал собрания «Центрокраски» вместе с поступившими
особыми мнениями препровождается в трехдневный срок в Высший Совет На-
родного Хозяйства через Отдел Химической Промышленности.
2) Постановления «Центрокраски», при отсутствии протеста со стороны
представителей Высшего Совета Народного Хозяйства, приводятся в исполне-
ние немедленно, в случае же протеста — не раньше, чем через 7 дней, если
в этот срок постановление не отменено или не приостановлено в действии
Высшим Советом Народного Хозяйства.
. 3) Отдельные предприятия сносятся с Высшим Советом Народного Хо-
зяйства исключительно через «Центрокраску».
4) На покрытие расходов «Центрокраской» устанавливается особый сбор
с фабриката или с предприятий данной промышленности.
Подписал Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства:
А. И. Рыков.
Распубликовано в № ДбЗ Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 21 июля 1918 года.
Приказ Народного Комиссариата по Военным
Делам.
595 О (военно-санитарных поездах.
Для урегулирования деятельности военно-санитарных поездов устанавли-
вается:
1) Все санитарные поезда, независимо ‘от принадлежности к той или
иной организации, состоят в ведении военного ведомства.
Примечание. Все санитарные поезда состоят без исключения
под флагом Красного Креста. В вижу сего, весь персонал и все имущество
санитарных поездов находится под покровительством Красного Креста.
2) В отношении общего распорядка железнодорожного движения и наблю-
дения за техническим выполнением заданий и маршрутов движения все сани-
тарные поезда состоят в ведении Управления Военных Сообщений при Выс--
Ст. 595
— 696 -
№ 52
шеи Военном Совете и Начальнике Военных Сообщений Всероссийского Глав-
ного Штаба, по принадлежности.
3) В административно-хозяйственном и медицинском отношениях санитар-
ные поезда подчиняются Главному Военно-Санитарному Управлению.
4) Все санитарные поезда распоряжением Управления Военных Сообще-
ний Всероссийского Главного Штаба, по соглашению с Управлением Военных
Сообщений при Высшем Военном Совете, Главным Военно-Санитарным Управ-
лением и Народным Комиссариатом Путей Сообщения, распределяются между
военными округами, распоряжением коих санитарные поезда приписываются к
эвакуационному пункту для довольствия.
5) Для общего руководства движением санитарных поездов и перевозки
санитарных грузов, для согласования всех распоряжений, исходящих от заин-
тересованных учреждений, учреждается Главное Эвакуационное Бюро при
Управлении Военных Сообщений Всероссийского Главного Штаба, в состав
коего входят представители Управления Военных Сообщений при Высшем
Военном Совете, Управления Бовиных Сообщений . Всероссийского Главного
Штаба, Народного Комиссариата Путей Сообщения, Главного Военно-Санитар-
ного Управления и Центральной Коллегии по делам пленных и беженцев.
Кроме того, Главным Эвакуационным Бюро могут быть приглашаемы
представители и других учреждений, ведающих различными отраслями эвакуа-
ции, с правом решающего голоса по вопросам, до их ведения относящимся.
На обязанность Главного Эвакуационного Бюро возлагается:
А) Составление и преподание к руководству инструкций и наблюдение за
выполнением заданий и маршрутов для движения санитарных поездов и са-
нитарных грузов.
Б) Составление предположений о сформировании и расформировании са-
нитарных поездов в зависимости от предполагаемых заданий на перевозки.
В) Ситуация движения и учет работы санитарных поездов.
Г) Выяснение потребности в санитарных поездах и их распределение меж-
ду военными округами.
Д) Согласование требований на ремонт санитарных поездов.
Примечание. При каждом Начальнике Военных Сообщений Окру-
гов Путей Сообщения (Р. Н. 3.) учреждается Эвакуационное Бюро, функ-
ции которого определяются особою инструкцией).
6) В вопросах, не предусмотренных настоящим приказом, надлежит вре-
менно, впредь до изменения, руководствоваться Положением о военно-санитар-
ных поездах, утвержденным 8 мая 1912 г.
7) В связи с изданием настоящего приказа бывший «Особый Железнодо-
рожный Отдел Демобилизационного и Экономического Управления Военно-Хо-
зяйственного Совета», ныне включенный в состав Транспортной части Цент-
ральной Коллегии по делам пленных и беженцев, с установленным для него
штатом и определенным на его содержание кредитом передается в Управле-
ние Военных Сообщений Всероссийского Главного Штаба для работы по за-
даниям Главного Эвакуационного Бюро.
В Центральной Коллегии по делам пленных и беженцев остается Транс-
портная часть, ведающая разработкой заданий по эвакуации пленных, бежен-
цев и возвращающихся из плена.
Подписали Члены Коллегии Народного Комиссариата по Военным Делам:
Л. Троцкий, Э. Ск л янский.
1 июля 1918 года.,
Распубликован в № 153 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 21 июля 1918 пода.
№ 52
- 697 —
Ст. 596
Постановление Народного Комиссариата Социаль-
ного Обеспечения.
596 О передаче в Народный Комиссариат Социального Обеспечения иму-
щества и капиталов Александровского Комитета, Скобелевского Ко-
митета и Общества 'повсеместной помощи пострадавшим на войне.
В целях объединения всех средств, имеющих назначение помощи увечным
воинам, Народный Комиссариат Социального Обеспечения постановляет:
1) Все капиталы бывших Александровского Комитета, Скобелевского Ко-
митета и Общества повсеместной помощи пострадавшим на войне, входящих в
состав ликвидированного Центрального Комитета Увечных Воинов (Цекува),
передать в Народный Комиссариат Социального Обеспечения.
2) Имущество Александровского Комитета о раненых, состоящее пз дома
в Петрограде по Кирочной улице, Xs 4, Чесменского инвалидного дома под
Петроградом, Измайловского инвалидного дома под Москвой и Лопухинокого ин-
валидного дома в Порховском уеэде, Псковской губернии — передать в местные
Комиссариаты Социального Обеспечения по месту их нахождения.
3) Имущество Скобелевского Комитета: дом в Петрограде по Мытнппской
ул., Xs 27, Канасаевское имение в Симбирской губ., участок земли с инвалид-
ным домом в Глуховском уезде, Черниговской губ., инвалидный дом в г. Вла-
димире, инвалидный дом в г. Коврове, участок земли близ Кисловодска и др.—
передать в Комиссариаты или Отделы Социального Обеспечения по месту их
нахождения. Кино-фабрику в Москве — Народному Комиссариату Просвещения.
4) Отделения Скобелевского Комитета во Владимире, Коврове, Покрове —
закрыть и средства и имущества их передать .местным Комиссариатам или
отделам Социального Обеспечения.
5) Имущество Обществ повсеместной помощи: дом с земельным участком
в Петрограде по Спасской ул., Xs 21, дом с участком земли в Петрограде по
8-й Рождественской ул., Xs 39, участок земли в 5-ти верстах от Гатчины по
Красносельскому шоссе, участок земли в одной версте от ст. Пятигорск, зе-
мельный участок в пустоши Влазиной, близ гор. Опочки Псковской губ., учас-
ток усадебной земли в селе Покровркой-Варижке, Нижне-Ломовского у., Пен-
зенской губ. — передать в местные Комиссариаты или Отделы Социального
Обеспечения, по месту их нахождения для устройства в них колоний, санато-
рий, инвалидных и проч, домов Социального Обеспечения.
6) Общежития Общества повсеместной помощи в Рязани, Твери, мастер-
ские Общества в Рязани, на Сиверской Петроградской губ., санатории в. Гат-
чине, Пятигорске—передать -в Комиссариаты или Отделы Социального Обес-
печения, по месту их нахождения.
7) Приюты, ясли, очаги, детские столовые Общества повсеместной по-
мощи в г.г. Кончетове Акмолинской обл., Шуе Владимирской губ., Н.-Ломове
Пензенской губ., Петрограде, с. Красном и Опочки Псковской губ., с. Троицкой,
Ямююой, Александрове и Ранейбурге Рязанской губ., с. Спасском Тамбовской
губ., Анапе Кубанской обл., Тюмени и др. — передать в Комиссариаты Соци-
ального Обеспечения и Народного Просвещения, по принадлежности.
Подписал Народный Комиссар Социального Обеспечения: А. Винокуров.
16 июля 1918 года .
Распубликовано в № '153 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 21 июля 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО н НЕЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
25 июля 1918 г. № 53 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
597- Об организации и действии Местных Народных Судов (Инструкция).
598. О лишении свободы, как о мере наказания, и о порядке отбывания
такового {Временная Инструкция).
Постановления Народного Комиссариата Юстиции.
597 об организации и действии Местных Народных Судов (Инструкция)
Л. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СУДОУСТРОЙСТВА.
Район действия.
Ст. 1. Число судебных участков Местного Народного Суда для каждого
города или уезда устанавливается в соответствии с прежними участками Мест-
ных Мировых Судов и расписанием, опубликованным в Собрании Узаконений
1917 года, ст. 577, № 104.
Примечание. В случае явного несоответствия вышеуказанного
числа участков местным условиям Губернские Комиссары Юстиции или
органы, их заменяющие, входят в Народный Комиссариат Юстиции с до-
кладом об увеличении или- уменьшении числа участков, принимая во вни-
мание экономические группировки населения, которые имеются на местах,
например: заводские, фабричные и торговые пункты, а также общую на-
селенность того или другого района, пути сообщения, размер территории
и предполагаемое количество судебных дел.
Ст. 2. Распределение территории уезда или города на судебные участки
согласно ст. 1-ой производится уездными Советами Рабочих и Крестьянских
Депутатов и утверждается губернскими Советами Рабочих и Крестьянских
Депутатов. В городе Москве и Петербурге распределение на судебные участки
городской территории производится районными Советами Рабочих и Крестьян-
ских Депутатов и утверждается городскими Советами Рабочих и Крестьянских
Депутатов.
Состав.
Ст. 3. Местный Народный Суд каждого отдельного судебного участка дол-
жен непременно состоять из:
1) одного постоянного местного судьи,
2) двух очередных судей-заседателей.
Ст. 4. Постоянные местные судьи должны удовлетворять следующим
условиям:
1) иметь право избирать и быть избираемыми в Советы Рабочих и Кресть-
янских Депутатов;
Ст. 597 - 700 - х 53
2) иметь политический опыт работы в пролетарских организациях, как-то-
политических партиях, поддерживающих Советскую власть, профессиональных
союзах, классовых рабочих кооперативах, фабрично-заводских комитетах или
в Советских организациях, как-то: Советских Комиссариатах, Исполнительных
Комитетах и Отделах Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов;
3) иметь теоретическую или практическую подготовку для должности
Советского судьи.
Постоянный местный судья должен безусловно удовлетворять первому
условию и хотя бы одному1 из последних двух условий.
Ст. 5. Постоянные местные судьи избираются в следующем порядке:
1) в городах, имеющих районные Советы Рабочих и Крестьянских Депу-
татов,— Общим Собранием этих Советов из числа кандидатов, предлагаемых
Исполнительным Комитетом районного Совета Рабочих и Крестьянских Депу-
татов после предварительной, тщательной проверки соответствия кандидатов
своему назначению;
2) в городах, не имеющих районных Советов Рабочих и Крестьянских
Депутатов, — тем же порядком Исполнительным Комитетом городского Совета
Рабочих и Крестьянских Депутатов, а где такового нет — уездного Съезда
Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов;
3) в уездах — Исполнительными Комитетами уездных Съездов Советов
Рабочих и Крестьянских Депутатов, которые в списки кандидатов включаюг
всех кандидатов сельских и волостных Советов Рабочих и Крестьянских Депу-
татов, удовлетворяющих условиям ст. 4-ой.
Примечание. Постоянные судьи могут быть отозваны Советами
Рабочих и Крестьянских Депутатов, их избравшими, в любое время.
Ст. 6. Очередные судьи-заседатели должны удовлетворять первому цз
условий, обязательных для постоянного местного судьи, т.-о. иметь право изби-
рать и быть избираемыми в Советы Рабочих и Крестьянских Депутатов.
Ст. 7. Очередные судьи-заседатели предварительно вносятся в списки
заседателей отдельного судебного участка следующим порядком:
1) в городах, имеющих районные Советы Рабочих и Крестьянских Депу-
татов, к составлению предварительных кандидатских списков заседателей при-
влекаются все организации, стоящие на платформе Советской власти, как-то:
политические партии, профессиональные рабочие союзы, классовые рабочие
кооперативы, фабрично-заводские комитеты и т. д., которые при составлении
списков включают одного кандидата в заседатели на каждые 50 избирателей
своей организации; собирание же всех отдельных списков и утверждение
кандидатов возлагается на Исполнительные Комитеты районных Советов Рабо-
чих и Крестьянских Депутатов;
2) в городах, не имеющих районных Советов! Рабочих и Крестьянских Де-
путатов, тем же порядком собирают отдельные предварительные списки и
утверждают кандидатов Исполнительные Комитеты городских, а где их нет,—
уездных Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов без ограничения, указан-
ного в пункте 1-ом настоящей статьи;
3) в уездах предварительные списки составляются и утверждаются: для
фабричных районов — Исполнительными Комитетами районных Советов Рабочих
и Крестьянских Депутатов, для земледельческих — Исполнительными Комите-
тами волостных Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов, причем каждое
сельское общество намечает одного кандидата на каждые 50 Советских изби-
рателей, а где их меньше, — одного на каждое селение. Окончательные списки
№ 53
- 701
Ст. 597
составляются Исполнительными Комитетами уездных Советов Рабочих и Кре-
стьянских Депутатов.
Ст. 8. Списки заседателей составляются на один год.
Ст. 9. Из утвержденных списков заседателей избираются по жребию по
три заседателя (два очередных и один запасный) для каждой сессии участкового
Местного Народного Суда следующим порядком:
1) в городах, имеющих районные Советы Рабочих и Крестьянских Депу-
татов,— Президиумом районного Совета Рабочих и Крестьянских Депутатов
совместно с Коллегией постоянных судей данного Советского района;
2) в городах, не имеющих районных Советов Рабочих и Крестьянских Де-
путатов, а также в уездах, — тем же порядком Президиумами Исполнительных
Комитетов городских, а где их нет, — уездных Советов Рабочих и Крестьянских
Депутатов совместно с представителями Местного Народного Суда или Совета
Местных Народных Судей.
Примечание. В видах экономии времени, органы, намечающие
по жребию заседателей, могут одновременно установить несколько очередей
заседателей, имея в виду статью 10 Инструкции.
Ст. 10. Каждый заседатель участвует в заседаниях Местного Народного
Суда в течение не более 6-ти заседаний, причем за ним сохраняется его зара-
ботная плата. Если же дневной заработок заседателя не достигает 15 р. в гу-
бернских городах и 10 р. в уездных, то недостающая плата уплачивается из
общегосударственных средств, ассигнованных на содержание Местного Народного
Суда. При неимении заработка заседателем ему уплачиваются суточные в пол-
ном размере из общегосударственных средств. Никаких других путевых или су-
точных заседателям не полагается. Там, где представляется возможность, за-
седатели несут государственную повинность по отправлению правосудия бес-
платно.
Ст. 11. Очередные судьи-заседатели извещаются о заседаниях постоянным
судьей повестками по жительству судей-заседателей не позже, как за 7 дней,
причем одновременно оповещаются фабрично-заводские комитеты , или те пред-
приятия, в коих работают заседатели.
Ст. 12. Уклонение судей-заседателей от государственной повинности по
отправлению правосудия не допускается. Не явившийся заседатель, своевре-
менно не известивший о невозможности явиться и пе представивший уважи-
тельных причин своей неявки, подвергается штрафу в' размере до 100 рублей.
Примечание. Лица, воспрепятствовавшие явке заседателя, под-
вергаются штрафу в размере до 300 рублей. Штрафы вносятся в доходную
смету Республики.
Подсудность.
Ст. 13. Местному Народному Суду впредь до введения единого Народного
Суда подсудны:
1) все дела о преступлениях и проступках за исключением дел:
а) о посягательствах на человеческую жизнь, изнасиловании, разбое и бан-
дитизме, подделке денежных знаков, взяточничестве и спекуляции, суждение
о которых отнесено к ведению Окружных Народных Судов;
б) по борьбе с контр-революцией, погромами, подлогами Советских доку-
ментов и неправомерным пользованием этими документами, хулиганством и
шпионажем, каковая борьба возложена на Революционные Трибуналы.
Местный Народный Суд должен при этом иметь в виду, что на Револю-
ционные Трибуналы возложена борьба с указанными деяниями, дезорганизую-
Ст. 597
702 —
№ 53
щими Советский строй, но не безусловное рассмотрение всех этих, зачастую
мелких по своему значению, дел. Поэтому рассмотрению Местного Народного
Суда подлежат дела и этой последней категории, если они будут направлены
в Местный Народный Суд Революционными Трибуналами;
2) все исковые дела, в которых цепа иска пе определена, иски до 10.000
рублей, дела о расторжении браков, об обеспечении исков без ограничения цены
и все дела в порядке бесспорного производства.
Примечание. Дела по подсудности направляются как судами, так
и следственными комиссиями. Окончательное решение вопроса о подсуд-
- пости принадлежит Местным Народным Судам.
Б. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СУДОПРОИЗВОДСТВА.
Следствие.
Ст. 14. Следствие по уголовным делам, подсудным Местному Народному
Суду, возлагается па постоянных местных народных судей единолично. По более
сложным уголовным делам, подсудным Местному Народному Суду, допускается
предварительное следствие, производство которого возлагается па следствен-
ные комиссии, учрежденные по Декрету о Суде № 2. (Собр. Узак. и Расп. Раб.
и Крест. Правит., № 26, ст. 420/347). Предварительное следствие в этих слу-
чаях возбуждается как по постановлению Местного Народного Суда, так и са-
мой следственной комиссией, причем вопрос о направлении дела решается окон-
чательно Местным Народным Судом (ст. 6 Декоета о Суде № 3) (Собр. Узак.,
№ 52, ст. 589).
О порядке начатия дел.
Ст. 15. Производство в Местном Народном Суде начинается по просьбе
граждан, по предложению Советов и должностных лиц и по собственному
усмотрению в тех случаях, когда Суду в лице, хотя бы одного из своих членов,
пришлось наблюдать нарушение законов. Местный народный судья в случае
необходимости может своим единоличным постановлением подвергать обвиняе-
мого личному задержанию, причем такое постановление должно быть подтвер-
ждено всем составом Суда не далее ближайшего заседания Суда.
Ст. 16. По поступлении в Местный Народный Суд протоколов дознания
о совершении какого-либо преступления местный народный судья, основательно
ознакомившись с протоколом, составляет формулировку обвинения, если нахо-
дит достаточными данные дознания. Затем местный народный судья определяет
меру пресечения способов уклониться от суда и, назначив день слушания дела,
вносит свое определение о мере пресечения на утверждение Коллегии Местного
Народного Суда, т.-е. постоянного судьи и двух очередных судей-заседателей.
Ст. 17. Если по предварительном рассмотрении дознания или по заслуша-
нии дела по существу Местный Народный Суд придет к заключению, что по
тяжести предполагаемого наказания оно выходит за пределы его компетенции,
он пересылает все производство по подсудности.
Примечание. Местным Народным Судам предоставляется налагать
наказания до 5-ти лет лишения свободы, руководствуясь декретами Рабо-
чего и Крестьянского Правительства и социалистической совестью (ст. 3
Декрета о Суде! № 3).
Ст. 18. Дела, по коим обвиняемый содержится под стражей, назначаются
к слушанию в первую очередь.
№ 53
— 703 —
Ст. 597
Приготовительные к суду распоряжения.
Ст. 19. Заинтересованные лица своевременно вызываются к разбору дела
повестками или извещаются словесно с отобранием подписки о явке в срок.
Арестованные приводятся.
Повестки рассылаются: заказными пакетами с обратной распиской через
судебных рассыльных, через милицию и т. п.
В вызывных повестках указывается, вызывается ли данное лицо в каче-
стве свидетеля или обвиняемого, или потерпевшего, или эксперта с приведе-
нием названия деяния, в совершении коего обвиняется данное лицо, и день
слушания дела. Указывается также последствие неявки.
Ст. 20. Местный Народный Суд каждого судебного участка состоит из
местного постоянного народного судьи и двух очередных судей-заседателей,
участвующих в рассмотрении дел. В случае выбытия заседателя по болезни или
по другим уважительным причинам, его заменяет запасный судья-заседатель.
Сторонами может быть заявлен отвод как постоянного судьи, так и очередных
судей-заседателей. Отводы рассматриваются Коллегией Суда, и по поводу их
выносится постановление.
Действия, сопровождающие открытие судебного
заседания.
Ст. 21. По открытии заседания суд выясняет, кто из сторон и свидете-
лей и участвующих в деле лиц прибыл в заседание, и, удостоверившись в лич-
ности участвующих в деле, разрешает вопрос о возможности слушания дела
в настоящем его положении. Неявка сторон, обвиняемого или свидетелей без
уважительных причин не останавливает разбора дела, если явка их в суд
не будет признана судом обязательной. Копия приговора или решения при рас-
смотрении дела в отсутствии сторон сообщается обвиняемому или ответчику.
Ст. 22. В случае заявления сторонами ходатайства о вызове дополнитель-
ных свидетелей, Суд требует указания, какие обстоятельства должны быть
установлены этими свидетелями.
Ст. 23. В качестве правозаступников по гражданским и уголовным делам
допускаются лишь лица, состоящие в коллегии правозаступников, причем по
несложным гражданским и бракоразводным делам Местный Народный Суд может
особым определением не допустить участия правозаступников в деле.
Примечание. Кроме правозаступников, допускаются к выступле-
нию в процессе по особым доверенностям или уполномочиям только близ-
кие родные тяжущихся, как-то: родители, дети, -сестры и супруги, а также
уполномоченные правительственных и общественных учреждений и на-
ционализированных предприятий, председатели и члены правлений част-
ных предприятий, управляющие их делами.
Ст. 24. Кроме свидетелей, допрашиваются и эксперты, если они вызваны
в заседание Суда. В случае необходимости производится осмотр вещественных
доказательств, которые должны быть своевременно затребованы Судом до на-
значения дела к слушанию.
Ст. 25. Принесение присяги свидетелями, экспертами и сторонами отме-
няется. Взамен этого свидетели и эксперты предваряются об общей ответ-
ственности за ложные показания.
Ст. 26. Свидетели до их допроса не могут присутствовать в зале заседа-
ния при разборе дела. ' I '• ।
Ст. 27. Все заседания суда открыты, но, если в том по особым сообра-
жениям встретится надобность, публика может быть на время удалена по
постановлению суда.
Ст. 597
- 704 -
№ 53
Ст. 28. При рассмотрении дел в Местном Народном Суде должен соблю-
даться внешний порядок, соответствующий достоинству народного суда.
Ст. 29. Слушание дела начинается с доклада постоянного судьи. После
доклада дается слово истцу или обвинителю, если он участвует в деле, для
краткого изложения фактов или освещения их. После этого Суд формулирует
обвинение или сущность иска и спрашивает обвиняемого о его виновности
(признаете вы себя виновным в том, что тогда-то, там-то, один или сообща с
другими лицами, при таких-то обстоятельствах совершили то-то) или ответчика
признает ли он иск.
Засим выслушивается ответчик или обвиняемый. После этого Суд допра-
шивает свидетелей и проверяет доказательства, имеющиеся в деле.
Ст. 30. При полном и согласном' с обстоятельствами дела сознании подсу-
димого Суд может не допрашивать свидетелей или, допросив нужных, перейти
к заключительным моментам судебного заседания.
Ст. 31. В случае отрицания виновности, выслушивается подсудимый, про-
изводится допрос свидетелей, которые вводятся в за.1 по одиночке, дают пока-
зания, записываемые вкратце в протокол, подписывают свои показания и
остаются в зале заседания до освобождения их Судом. Если свидетель негра-
мотен, об этом отмечается в протоколе.
Ст. 32. По делам, могущим кончиться примирением, сторонам предла-
гается вопрос, не пожелают ли они примириться.
Ст. 33. Когда Суд находит, что дело судебным следствием достаточно выяс-
нено, он предоставляет последнее слово сторонам с тем, чтобы последним гово-
рил ответчик или обвиняемый (после защитника, если таковой участвует
в деле), и удаляется в совещательную комнату для постановления решения или
приговора. •
Ст. 34. При рассмотрении как уголовных, так и гражданских дел Местный
Народный Суд нс стеснен никакими формальными соображениями и от него
зависит по обстоятельствам дела допустить те или иные доказательства и по-
требовать их от лиц, у которых они находятся. Точно так же Местный Народ-
ный Суд может отвергнуть всякую ссылку на пропуск давностного или иного
срока и, вопреки формальному возражению, присудить явпо справедливое тре-
бование (ст.ст. 14 и 36 Декрета о Суде № 2).
Ст. 35. По гражданским и уголовным делам Местный Народный Суд руко-
водствуется гражданскими и уголовными законами свергнутых правительств,
поскольку они но отменены декретами Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов и Совета Народных Комиссаров и не противоречат
революционной совести и революционному правосознанию (ст. 36 Декрета
о Суде Лз 2).
Ст. 36. Местный Народный Суд имеет право уменьшить положенное в за-
коне наказание по своему убеждению вплоть до условного или полного освобо-
ждения обвиняемого от всякого наказания (ст. 29 Декрета о Суде № 2), за
исключением тех случаев, когда в декрете установлен минимум наказания.
Порядок постановления и вынесения приговоров
и решений.
Ст. 37. Во время совещания Суда в совещательную комнату не допу-
скаются никакие посторонние лица, по исключая и секретаря.
Ст. 38. Приговор или решение выносится по большинству голосов. Член
Суда, несогласный с приговором, может представить свое особое мнение, кото-
рое должно быть приложено к протоколу.
$ 53
- 705
Ст. 597
Ст. 39. В приговоре должны быть указаны основания приговора и степень
наказания.
Примерная форма приговора.
Именем Российской Социалистической Федеративной Советской Респуб-
лики Местный Народный Суд цакого-то участка в составе: Постоянного Судьи
такого-то и Очередных Судей-Заседателей таких-то, такого-то числа, месяца
и года разобрал дело по обвинению такого-то обвиняемого в том-то, и, приняв
во внимание сознание обвиняемого (или показания свидетелей,, или другие об-
стоятельства Дела), выслушав обвиняемого и его последнее слово,
постановил:
признать преступление доказанным (или недоказанным), такого-то винов-
ным (или невиновным) в совершении такого-то деяния и приговорил такого-то
подвергнуть такому-то наказанию (или: постановил признать обвиняемого
такого-то по суду оправданным). С вещественными доказательствами следует
поступить так-то.
Настоящий приговор окончательный и обжалованию не подлежит (или:
настоящий приговор может быть обжалован в месячный срок).
Под приговором следуют подписи постоянного местного народного судьи и
очередных судей-заседателей.
Ст. 40. На приговоренных Местным Народным Судом к лишению свободы
возлагаются, сверх судебных издержек, также издержки содержания под стра-
жей (ст. 10 Декрета о Суде № 3).
Ст. 41. В особо сложных гражданских делах Суд может отложить про-
возглашение решения, по не более, чем па три дня.
Ст. 42. В приговорах по делам, по коим определены наказания пе свыше
семи дпеп лишения свободы или денежное взыскание не свыше 500 рублей,
а также по гражданским делам, по коим присуждено не свыше 500 рублей,
обязательно указывается, что такие приговоры и решения окончательные и
обжалованию не подлежат. По прочим делам указывается, что срок обжало-
вания — месячный.
Ст. 43. При объявлении приговора сообщается также о способах и сроке
обжалования.
Порядок обжалования приговоров и рошений Местного
Народного Суда.
Ст. 44. Приговоры и решения Местных Народпых Судов окончательны
л обжалованию в апелляционном порядке пе подлежат. По делам, по коим при-
суждено взыскание свыше 500 рублей или лишение свободы свыше 7 дней,
допускаются кассационные жалобы в Советы (Съезды) Местных Народных
Судей. Срок обжалования как по уголовным, так и по гражданским делам —
месячный.
Ст. 45. Жалобы подаются тому Суду, в коем состоялся приговор или ре-
шение. Местный Народный Суд по получении жалобы представляет ее вместе
с делом в Совет Местных Народпых Судей в течение трех дней. Дело должно
быть приведено в порядок и пронумеровано, а также приложены вещественные
доказательства в опечатанном виде и опись документов.
Ст. 46. Для содержащихся под стражей течение срока обжалования начи-
нается с момента вручения им копии приговора, если они о то.м своевременно
просили.
Ст. 597
- 706 —
№ 53
Об исполнении приговоров и решений.
Ст. 47. Местный Народный Суд приводит в исполнение приговоры, по коим
определены наказания не свыше 7 дней лишения свободы или денежное взы-
скание не свыше 500 рублей, а также решения по гражданским делам, по
коим присуждено не свыше 500 рублей, — немедленно. По всем же другим
делам, в случае подачи жалобы, исполнение может быть приостановлено Мест-,
ним Народным Судом с принятием мер пресечения уклониться осужденному
от приведения над ним приговора в исполнение, если в этом встретится надоб-
ность, а равно мер обеспечения иска.
Ст. 48. Решения Местного Народного Суда по гражданским делам, не обжа-
лованные в срок или оставленные в силе при кассационном рассмотрении, не
могут быть отменены или изменены и являются обще-обязательными.
По уголовным делам жалобы не допускаются на оправдательные при-
говоры. Па смягчение наказания и на полное освобождение обвиняемого от вся-
кого наказания может быть принесена жалоба только Советами Рабочих и Кре-
стьянских Депутатов или их представителями, если приговором нарушен опре-
деленный декретом минимум наказания.
Ст. 49. Всем лицам, осужденным по приговорам Местного Народного Суда,
предоставляется право просить Местный Народный Суд по месту жительства
просителя об условном или досрочном освобождении, а также о помиловании
или о восстановлении в правах. Если Местный Народный Суд придет к заклю-
чению, что ходатайство это не лишено серьезных оснований, он передает дело
на рассмотрение суда по первоначальной инстанции (ст. 32 Декрета о Суде
ЛЬ 2). Если такой суд уже упразднен, то вопрос решает Местный Народный
Суд по месту жительства просителя, причем этот последний Суд требует при-
сылки первоначального по делу производства.
Ст. 50. Суд, постановивший приговор, имеет право освободить осужденного
досрочно:
1) по своей инициативе, .
2) по ходатайству осужденного или близких ему лиц,
3) по предложению распределительной комиссии, установленной ст. 17,
Временной Инструкции о лишении свободы, или, где таковые еще не учре-
ждены, по отзыву администрации места заключения об осужденном.
Ст. 51. Лишение свободы па срок до трех месяцев всюду, где организованы
принудительные общественные работы, применять в виде назначения на тако-
вые без содержания под стражей (ст. И Декрета о Суде № 3).
В. КАССАЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО.
Ст. 52. Кассационной инстанцией по делам, решенным Местным Народным
Судом, и ближайшим органом судебного контроля является Совет (Съезд) Мест-
ных Народных Судей, в который входят все' постоянные местные народные
судьи данного уезда или города, участвующие в заседаниях по очереди, в числе
не менее трех.
Ст. 53. Ведение заседаний Совета Местных Народных Судей возлагается
или на Председательствующего, каждый раз для того избираемого, или на
Председателя Совета.
Ст. 54. Совет Местных Народных Судей, как кассационная инстанция Мест-
ного Народного Суда, имеет право отменять решения Местного Народного Суда
по формальным нарушениям, признанным существенными. Ему же принадле-
жит право отмены приговоров и решений Местного Народного Суда и в тех
№ 53
- 707 -
Ст. 597
случаях, когда он признает, что обжалуемые приговоры и решения Местного
Народного Суда явно несправедливы. Совету Местных Народных Судей принад-
лежит право смягчения наказания, а, в исключительных случаях, и полного
освобождения от наказания.
Ст. 55. К слушанию дела в Совете Местных Народпых Судей вызываются:
потерпевший, обвиняемый, стороны и лица, заявляющие права на веществен-
ные доказательства, однако неявка их не останавливает рассмотрения дела, за
исключением тех случаев, когда Совет признает присутствие их необходимым.
Ст. 56. Участие правозаступников в кассационном производстве допу-
скается на общем основании (ст. 23 настоящей Инструкции).
Ст. 57. По заслушании дела и рассмотрении его Суд выносит решение. В
случае отмены или смягчения приговора должны быть указаны мотивы.
Решения Совета не могут быть обжалуемы.
Ст. 58. В случае отмены приговора или решения, дело в течение трех
дней отсылается в тот Суд, коему поручено новое рассмотрение дела, копия
же решения Совета Местных Народных Судей отсылается для руководства
в Суд, постановивший отмененный приговор (решение), а в более. важных
случаях — и во все Местные Народные Суды, входящие в пределы ведения
Совета.
Ст. 59. Решения Советов Местных Народных Судей, имеющие принци-
пиальный, характер, должны систематизироваться и представляться в Народный
Комиссариат Юстиции.
Г. КАНЦЕЛЯРИИ МЕСТНОГО НАРОДНОГО СУДА И СОВЕТА МЕСТНЫХ
НАРОДНЫХ СУДЕЙ.
Ст. 60. При Местном Народном Суде и Совете Местных Народных Судей
находятся канцелярии из лиц по вольному найму в числе, не превышающем
показанного в штатах.
Ст. 61. Секретарь Местного Народного Суда и Совета Местных Народных
Судей несет полную ответственность за делопроизводство канцелярии.
Ст. 62. Канцелярии Местного Народного Суда и Совета Местных Народпых
Судей должны быть открыты в определенные часы ежедневно, кроме непри-
сутственных дней, для выдачи справок и приема бумаг-прошений, протоколов
и др., а также словесных заявлений.
Ст. 63. Местный Народный Суд и Совет Местных Народных Судей имеет
печати с надписями:
в середине: «Р. С. Ф. С. Р» (Российская Социалистическая Федеративная
Советская Республика).
вокруг: «такой-то Местный Народный Суд», «такой-то Совет Местпых На-
родных Судей».
Д. О СУДЕБНОЙ ПОШЛИНЕ И СУДЕБНЫХ ИЗДЕРЖКАХ.
Ст. 64. По гражданским искам, ценою свыше 100 рублей, в гражданских,
уголовных, а равно в третейских судах взимается судебная пошлина, опреде-
ляемая впредь до особого декрета в размере: 2%1 по делам от 100 руб. до
3.000 рублей, 3°/о — от 3.000 руб. до 100.000 рублей и в размере 4% свыше
100.000 рублей, причем от Суда зависит, признавая недостаточность у стороны
средств к уплате пошлины, отсрочить взнос таковой. От Суда же зависит
отсрочить таким же порядком взнос всех прочих судебных издержек.
Ст. 597—598
708 —
№ 53
Ст. 65. Присуждая гражданский иск, Суд присуждает в пользу выигравшей
дело стороны за понесенные ею издержки, причем вместо нынешпего возна-
граждения за ведение дела с проигравшей дело стороны может быть при-
суждено пе свыше 10% присужденной или отвергнутой суммы иска, из како-
вой суммы Суд часть, по его усмотрению, присуждает в пользу выигравшей
дело стороны, а остальную часть обращает в доход казны.
Ст. G6. Взимание кассационного залога отменяется. Вместо такового взи-
мается судебная пошлина, как за первую инстанцию, которая не подлежит
возврату.
Настоящая Инструкция вступает в силу со дня ее подписания и публи-
куется в Собрании Узаконений и Распоряжений Рабочего и Крестьянского
Правительства в журнале Народного Комиссариата Юстиции—«Пролетарская
Революция и Право».
Подписал Народный Комиссар Юстиции: П. С т у ч к а.
23 июля 1918 года.
598 О лишении свободы, как о мере наказания, и о порядке отбывания
такового (временная Инструкция).
1. Уставы о содержащихся под стражею и о ссыльных (том XIV Св. Зак.)
считаются потерявшими силу.
2. Деление мест заключения на разряды по тяжести наказания в приго-
ворах Судов отменяется, и в последних указывается только лишение свободы
на определенный срок, обязательно связанное с принудительною работою.
Примечание. Под лишение свободы подходит и присуждение су-
дом к кратковременным (до 3 месяцев) принудительным общественным
работам без заключения под стражу па время, свободное от работы.
3. Места лишения свободы делятся на мужские и женские, а по их назна-
чению на:
1) Общие места заключения (тюрьмы);
2) Реформатории и земледельческие колонии, как учреждения воспита-
тельно-карательные, в особенности для молодых преступников;
3) Испытательные заведения для лиц, по отношению к которым имеются
основания для послаблений режима или для досрочного освобождения;
4) Карательно-лечебные заведения для помещепия арестантов с заметно
выраженными психическими дефектами, дегенератов и т. п.;
5) Тюремные больницы.
Примечание. Сверх этих мест лишения свободы существуют
арестные помещения для кратковременного содержания задержанных ми-
лицпею и числящихся за Местными Народными Судами (до суда) и для
арестантов, подлежащих пересылке.
Эти арестные дома находятся в ведении Народного Комиссариата по
Внутренним Делам или муниципальных и земских отделов местных Советов
Рабочих и Крестьянских Депутатов.
4. Устройство и содержание всех мест лишения свободы, перечисленных
в предыдущей статье, относится па счет средств Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики.
5. На покрытие этих расходов с отбывающих наказания и задержанных
по подозрению в совершении преступлений или проступков взыскивается соот-
№ 53
— 709 —
Ст. 598
ветствующая доля расходов по раскладке, причем с трудоспособных эта сумма
удерживается из причитающейся им платы за работы; расходы же йо содер-
жанию под стражею к труду неспособных, по имеющих собственные средства,
взыскивается с их имущества в доход казны по предписанию заведывающего
соответственным местом лишения свободы.
ОРГАНИЗАЦИЯ РУКОВОДСТВА ПРИМЕНЕНИЕМ НАКАЗАНИИ.
6. Главное заведывание делом применения уголовных наказаний принад-
лежит Народному Комиссариату Юстиции и входящему в этот Комиссариат Ка-
рательному Отделу, заменившему Главное Управление местами заключения.
Этому же Отделу подчинены и все чипы конвойной стражи.
7. Карательный Отдел Народного Комиссариата Юстиции находится в непо-
средственном заведыванни Народного Комиссара Юстиции или Члена Коллегии
сего Комиссариата и состоит из следующих постоянных Отделений и Сове-
щаний:
1-е Отделение — По выработке воспитательно-трудовых
методов и карательных мер.
Разработка выработанных 1-м Совещанием (по пенитенциарным вопросам)
методов воспитания применительно к жизни и существующим условиям. Типы
тюрем и других мест заключения для отбывающих наказание (реформатории,
земледельческие колонии). Постановка работ вне стен тюрьмы. Принципы
оплаты труда заключенных. Применение различных видов тюремного заклю-
чения и работ к отдельным категориям преступников. Принципы применения
различного режима в связи с результатами действия исправительных мер.
Профессиональное обучение. Общее образование и воспитание. Снабжение
учебными пособиями. Создание кадра учителей для мест заключения. Органи-
зация курсов для работников в тюремном деде.
Карательные меры по отношению к отбывающим наказание, нарушающим
порядок жизни, уклоняющимся от работ, трудно поддающимся исправлению,
уклоняющимся от занятий в школах и т. д.
Изоляция признанных неподдающимися воздействию в общих тюрьмах;
ее организация.
Режим подследственных; применение к ним общих трудовых начал: меры
ио отношению к уклоняющимся от работ.
Досрочное освобождение; основания к нему и способы применения.
2-е Отделение — Распределительное.
Разработка получаемых из мест заключения материалов о заключенных
по вопросам, подлежащим ведению 1-го Отделения.
Применение общих положений о распределении заключенных сообразно
с родом и размером наказания; преподание соответствующих указаний на ме-
стах. Разработка вопросов о территориальном распределении отдельных типов
мест заключения.
Содействие местным органам в -подыскании и привлечении соответствую-
щего административного и педагогического персонала. Наблюдение за порядком
содержания и режимом заключенных. Рассмотрение поступающих заявлении
и жалоб.
Ст. 598
— 710 —
№ 53
3-е Отделение — Техническое.
Вопросы устройства и оборудования мастерских при местах заключения
Снабжение инвентарем, инструментами и материалами.
Техническое инструктирование.
4-е Отделение — Сельскохозяйственное.
Организация земледельческих колоний. Инструктирование. Помощь мест-
ным органам в подыскании специалистов. Снабжение инвентарем и материала-
ми. Создание колоний — земледельческих школ для определенных категорий
отбывающих наказание.
5-е От деление — Вр-ачебпо-Санитарное.
Заведываппе в контакте с Народным Комиссариатом Здравоохранения меди-
ко-санитарным делом в местах лишения свободы.
Постановка врачебно-санитарного дела па местах; оценка помещений
с санитарно-технической точки зрения.
Устройство больниц и амбулаторий для заключенных и пересыльных. •
Организация предохранительных прививок.
Снабжение медикаментами и другими медицинскими материалами и инстру-
ментами мест заключения.
Выработка оснований для распределения заключенных по категориям по
состоянию здоровья на предмет привлечения их к работам.
Нормы питания здоровых и больных заключенных.
Наблюдение над обработкой статистических материалов по вопросам вра-
чебно-санитарным.
б-е Отделение — С и а б ж е н и я.
Вопросы продовольствия и снабжения одеждою заключенных и пересы-
лаемых, а равно и надзора.
Снабжение надзора оружием и постовыми принадлежностями.
7-е Отделение — Строительное.
Вопросы постройки, ремонта, найма и оборудования помещений для мест
заключения, отопления, освещения и содержания в чистоте помещений.
8-е Отделение — Конвойное.
Постановка конвойного дела в центре и на местах. Составление нормаль-
ных договоров с конвоирами. Подыскание командного состава. Определение пунк-
тов нахождения конвойных команд и способов обслуживания соответствующих
районов (маршруты, планы перевозок арестованных).
Выработка инструкции для конвойной стражи.
Хозяйственные вопросы: помещения, продовольствие, снабжение, лечение.
Меры к сокращению расходов на содержание конвойной стражи.
Контроль на местах. Расследование заявлений и жалоб.
Вопросы реорганизации конвойного дела.
Л 53
711
Ст. 598
9-е Отделение — Помощи отбывшим наказание.
Организация надзора и попечения за отбывшими наказание. Выдача посо-
бий. Образование патронатов при местных Советах. 'Субсидии.
Организация съездов представителей патронатов. Собирание и разработка
материалов, получаемых с мест, относительно судьбы отбывших наказание.
Для обеспечения планомерной деятельности Отделений при Отделе обра-
зуются особые Совещания под председательством заведывающего Отделом:
а) Совещание по пенитенциарным вопросам теоретического характера
(в составе заведывающих 1-м, 2-м, 5-м и 9-м Отделениями, их помощников
и сведущих лиц, как из Отдела, так и посторонних).
б) Совещание по вопросам практического применения воспитательно-трудо-
вых мер и организации работ (в составе заведывающих 1-м, 2-м, 3-м, 4-м и
5-м Отделениями, их помощников и сведущих лиц).
в) Совещание по вопросам административно-хозяйственным (в составе
наведывающих 3-м, 5-м, 6-м и 7-м Отделениями и сведущих лиц).
9. Центральный Карательный Отдел осуществляет свою власть через мест-
ные Комиссариаты Юстиции или Судебные Отделы Губернских Советов, в со-
став которых входят заведывающие местными Карательными Отделами.
Примечание. В отношении избранного местным Советом заведи-
’ вающего Карательным Отделом Народному Комиссариату Юстиции принад-
лежит право отвода на общем основании.
10. Местный Карательный Отдел, под непосредственным наблюдением мест-
ного Комиссара Юстиции или Судебного Отдела, распоряжается всеми местами
лишения свободы и всеми принудительными работами в пределах губернии,
подчиняясь в этом отношении всем законам и распоряжениям Центрального Ка-
рательного Отдела и его непосредственному контролю. Местные Карательные
Отделы строятся по плану Центрального и должны включать специалистов-
педагогов (или психиатров) для рациональной постановки распределения аре-
стованных, инженеров или техников — для заведывания работами, агрономов —
для устройства земледельческих колоний, и врачей; эти лица под председа-
тельством заведывающего Карательным Отделом образуют 'Совещания для обсу-
ждения постановки тюремного дела, на каковые Совещания должны пригла-
шаться и другие сведущие лица из служащих и извне.
11. Места лишения свободы находятся в непосредственном управлении
заведывающих (директоров, начальников), при которых состоят Коллегии
в составе: заведывающего, его помощников и лиц педагогического, врачебного
и инструкторского персонала, по определению местного Комиссариата Юстиции,
в следующих общих пределах:
Места заключения нормального типа (т.-е. рассчитанные для значительного
количества заключенных) должны иметь следующий административный пер-
сонал:
начальник (заведывающий) 1 функции хозяйственно-административные;
один или два помощника I
заведывающий работами с соответствующим штатом инструкторов по спе-
циальностям;
заведывающий воспитательной частью — распределяет заключенных по
категориям и группам; при нем штат воспитателей для отдельных групп;
заведывающий учебной частью и учителя;
врач.
Ст. 598
— 712 —
№ 53
Вопросы общего характера решаются коллегиально заведывающими от-
дельными отраслями под председательством начальника места заключения на
котором остается общая ответственность за постановку дела. ’
Примечание. Центральному Карательному Отделу принадлежит
право взять в свое непосредственное заведование те или иные места ли-
шения свободы, как в отдельности, так и в целой местности.
12. Состав Центрального Карательного Отдела избирается Коллегией На-
родного Комиссариата Юстиции. Члены местных Карательных Отделов, а равно
и заведывающие местами лишеппя свободы и принудительными общественными
работами и служащие пни них избираются и отзываются, или утверждаются
и увольняются Губернским Комиссариатом Юстиции по представлению заведы-
вающего местным Карательным Отделом.
13. Заведывающие Отделами, а равно и местами лишения свободы или
принудительными общественными работами отвечают за ход работ в заведывае-
мых ими учреждениях.
14. Вознаграждение всех лиц, находящихся па службе по Карательному
Отделу, как в центре, так и па местах, производится на основании положения
о штатах Советских работников.
ПОРЯДОК ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ АРЕСТОВАННЫХ.
15. Лица, подлежащие лишению свободы, поступают в место заключения
при копии приговора судебной или постановления следственной власти о лише-
нии свободы, причем имена и фамилии их немедленно записываются в особый
реестр и заносятся на особые регистрационные карточки в двух экземплярах,
из коих один экземпляр остается на месте до исполнения наказания или осво-
бождения осужденного или подследственного или перевода его в другое место
заключения, а другой экземпляр отсылается в местный Карательный Отдел,
который в свою очередь, записав эти сведения в свой алфавитный реестр,
немедленно препровождает карточку в Карательный Отдел Народного Комисса-
риата Юстиции.
16. Лишенные свободы по суду отправляются сначала в общую тюрьму,
где они помещаются во временное отделение впредь до постановления Комис-
сии по распределению вновь поступивших арестованных по разрядам лишения
свободы.
17. Указанные в п. 16 распределительные Комиссии образуются из заве-
дывающего местным Карательным Отделом или его заместителя (или особого
председателя, избираемого местными Советами по соглашению с заведывающим
Карательным Отделом), заведывающих местами лишения свободы и сведущих
лиц по приглашению и определению местного Карательного Отдела.
18. Определение рода работ или освобождение от работ для лиц, о степени
трудоспособности коих возбуждается сомнение, производится по- выслушании
заключения врача и заведывающего работами.
19. Лица, признанные врачем больными, отправляются в тюремную боль-
ницу.
20. Комиссии принадлежит право представить Народному Суду или, если
арестованный состоит под предварительным следствием, то Следственной Комис-
сии либо о досрочном условном освобождении от наказания, либо об освобожде-
нии под залог, поручительство или с отобранием подписки о явке на суд по
вызову.
№ 53
— 713 -
Ст. 59$
ПОРЯДОК СОДЕРЖАНИЯ ЛИШЕННЫХ СВОБОДЫ.
21. Лишенные свободы, способные к труду, обязательно привлекаются
к физическому труду, по распределению заведывающих местами заключения
и принудительными общественными работами с участием Комиссии, предусмот-
ренной ст. 17.
22. Заключенным за их счет отпускается казенная одежда; оставление
арестованного в месте лишения свободы в собственной одежде зависит от изве-
дывающего местом лишения свободы и может допускаться только для подслед-
ственных. Плата за пользование одеждой вычитывается из заработка или,
в случае нетрудоспособности, взыскивается с имущества лишенного свободы
после вынесения ему окончательного обвинительного приговора.
23. Содержащиеся под стражей не отпускаются из помещений, кроме как
па работы или прочие занятия и прогулки. Отпуск разрешается для лиц, осу-
жденных на срок не свыше одного года; в случае смерти отца, матери, супруга
или ребенка, или иного близкого родственника, или по иному серьезному поводу,
ла время пе свыше двух недель под поручительство — или без такового по
представлению заведывающего местом заключения, Местным Народным ('удом
или соответствующей Следственной Комиссией, если лицо находится под след-
ствием.
24. Внутренний распорядок мест заключения, впредь до особого о том
распоряжения, устанавливается местными Карательными Отделами с примене-
нием тех правил «общей тюремной инструкции», кои не отменены революцией
п не противоречат изложенным в настоящей Инструкции положениям.
25. Общие работы и прогулки, а равно свидания по отношению к подслед-
ственным допускаются на общем основании, если подлежащая следственная или
судебная власть не обозначила в своем постановлении о безусловной изоляции
заключенного.
26. Продовольствие лишенным свободы отпускается согласно обще-россий-
ской сметы; приношения в место лишения свободы извне допускаются лишь по
особому постановлению Комиссии, предусмотренной ст. 17, и не в личное рас-
поряжение, а в общий котел.
27. Вознаграждение за труд отбывающих наказание производится по став-
кам профессиональных союзов соответственных местностей.
Распределение по категориям и установление сдельных расценок зависит
от заведывающего работами и инструкторов с участием представителей самих
заключенных, привлекаемых по усмотрению инструкторов.
Каждый заключенный имеет в конторе свой лицевой счет и книжку, в ко-
торой в доход помещается его заработок и в расход — стоимость содержания
(соответственно установленным для разных местностей средним нормам) и рас-
ходы, производимые заключенным из его средств (если таковые установленным
для него режимом допускаются); в частности, расходы на переписку, табак
и проч.
Больным, но имеющим средств, во время болезни в их лицевом счете за-
пись ни в кредите, ни в дебете не производится.
Временно, впредь до выработки норм стоимости содержания заключенных,
работающим списывается на их счет */з заработка.
Прежде существовавшие различные нормы отчисления в пользу заключен-
ных в зависимости от рода наказания — настоящим отменяются.
МЕРЫ РЕПРЕССИИ К ЗАКЛЮЧЕННЫМ.
28. Репрессии применяются к нарушающим порядок и дисциплину и к не-
желающим работать без основательных причин.
Ст. 598
714 —
№ 53
К первым применяются: 1) более суровый режим (лишение свиданий пе-
реписки и проч.), 2) меры изоляции (одиночное заключение, карцер до и
дней) и 3) в исключительных случаях, при часгых рецидивах недопустимого
поведения, перевод в специальные тюрьмы (изоляторы) — (прим. 1-е).
Ко вторым применяются следующие меры в случае отказа от работ: 1) в их
лицевой счет (см. ст. 27) вписывается расход на содержание неукоснительно
в полном размере, причем заключенному ставится на вид, что, пока сальдо
счета не будет в его пользу, он не может выйти из тюрьмы, хотя бы и отбыл
назначенный судом срок, 2) если это нс помогает, он переводится на умень-
шенный продовольственный но сравнению с другими паек, как не работающий,
и, наконец, 3) отправляется в изолятор (особую тюрьму), как неисправимый
(примечание 2-е).
Примечание 1-е. Меры, указанные в п.п. 1 и 2, применяются
заведывающим местом заключения; перевод в специальную тюрьму —Ко-
миссией, предусмотренной п. 17.
Примечание 2-е. Меры, указанные в п.п. 1 и 2, применяются за-
ведывающим местом заключения с согласия распределительной Комиссии.
Удлинение срока лишения свободы свыше 1-го месяца производится утвер-
ждением Местного Народного Суда по представлению Комиссии.
29. По окончании срока заключения от распределительной Комиссии за-
висит относительно лиц, причисляемых ею к типу хулиганов, погромщиков или
упорных рецидивистов, представлять в местный Революционный Трибунал для
рассмотрения вопроса об их дальнейшей изоляции.
КОНВОИ.
30. Впредь до реорганизации, общий порядок организации конвойной стра-
жи, установленный приказом № 284 Народного Комиссариата по Военным Де-
лам, остается за следующими изменениями:
Мелкие конвойные команды в уездных городах должны быть упразднены.
Команды остаются лишь при более крупных местах заключения, причем по
требованию с мест командируются для сопровождения пересылаемых. Началь-
ники команд находятся в постоянном контакте с администрацией мест заклю-
чения и участвуют в заседаниях Коллегии с правом совещательного голоса.
Технические руководящие указания преподаются Конвойным Отделением
Центрального Карательного Отдела.
О ЗАКРЫТИИ ТЮРЕМ.
31. Мелкие тюрьмы, как непригодные ни с воспитательно-трудовой сто-
роны, ни со стороны экономии средств, по возможности ликвидируются. Все
отбывающие наказание пересылаются в более крупные места заключения. Под-
следственные, не очень опасные, содержатся до суда в арестных домах; опас-
ные— пересылаются на время до суда в соседние тюрьмы, откуда доста-
вляются для допроса конвоем (или же, в особых случаях, допрашиваются сле-
дователями по месту их заключения).
Настоящая Инструкция вступает в силу со дня ее подписания и публи-
куется в Собрании Узаконений и Распоряжений Рабочего и Крестьянского Пра-
вительства и журнале Народного Комиссариата Юстиции — «Пролетарская Ре-
волюция и Право».
Подписал Народный Комиссар Юстиции: П. С т у ч к а.
23 июля 1918 года!.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО U ИРЕСТЬЯКСИОГО ОРАОИГЕОБОШ
26 июля 1918 г. № 54 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
599. О монополии на 'ткани.
600. Об учреждении Управления по охране путей сообщения.
601. О порядке разрешения дел по выходу из российского гражданства
проживающих в пределах Российской Республики /постоянных! жите-
лей местностей, отторгнутых от России в силу Брестского мирного до-
говора (Инструкция).
602. О передаче в ведение Высшего Совета Народного Хозяйства предприя-
тий, принадлежавших Всероссийскому Земскому Союзу, Всероссийскому
Союзу Городов, Всероссийским Земскому и Гс|родс.кому Союзам, На-
родно-Промышленным Комитетам и Московскому Областному Продоволь-
ственному Комитету.
603. О' дополнении декретов о мобилизации.
604. О тыловом ополчении!
605. О спекуляции.
606. О воспрещении иностранным военнослужащим носить военную форму.
<607. Об Округах Путей Сообщения (Положение1).
Декреты Совета Народных Комиссаров.
599 О монополии на ткани.
В целях монополизации изделий текстильного производства — Совет На-
родных Комиссаров постановляет:
1. Все ткани, отделанные и неотделанные, находящиеся на оптовых и
•фабричных складах ® пределах Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики, поступают в распоряжение государства.
2. Центральному Комитету Текстильной Промышленности (Центротексти-
лю) вменяется в обязанность в двухнедельный срок, со дня опубликования
настоящего декрета, принять все находящиеся на оптовых и фабричных скла-
дах отделанные и неотделанные ткани в свое ведение, в случае же, если эти
ткани находятся в распоряжении тех или иных государственных учреждений,
то — на свой учет.
3. Все фабричные предприятия обязаны впредь сдавать все вырабаты-
ваемые ими ткани исключительно на склады «Центротекстиля». По приеме
тканей «Центротекстиль» вносит полностью стоимость принятых тканей на
текущий счет данного предприятия.
4. Все суммы, ’получаемые за ткань, расходуются исключительно на про-
изводственные нужды текстильных предприятий.
5. Частные лица, фирмы и организации, приобретающие ткани для про-
дажи, имеют право их приобретения только на окладах «Центротекстиля».
6. Мануфактурные склады кооперативных объединений оставляются в ве-
дении кооперативов. Поручается Высшему Совету Народного Хозяйства по со-
Ст. 599-600 - 716 — № и
глашению с Народными Комиссариатами Продовольствия и Государственного
Контроля в недельный, с момента опубликования настоящего декрета, срок
выработать правила контроля над кооперативными складами мануфактуры и
их торговыми операциями.
7. При «Центротекстиле» учреждается Совет по распределению тканей в
составе следующих представителей с правом решающего голоса: 4—от
«Центротекстиля», 1 — от Народного Комиссариата по Финансовым- Делам, 2__
от Народного Комиссариата Продовольствия, 1 — от Северного Областного
Продовольственного Комитета, 1 — от Московского Областного Продоволь-
ственного Комитета, 1 — от Московского Городского Продовольственного Ко-
митета, 1 — от Всероссийского Совета Рабочей Кооперации, 1—от Всероссий-
ского Центрального Союза Потребительских Обществ, 1 — от Союза торгово-
промышленных служащих, 1 — от Народного Комиссариата Торговли и Про-
мышленности и 1 — от Народного Комиссариата по Военным Делам.
8. Совет по распределению тканей осуществляет планы, утвержденные
Народным Койиосаром Продовольствия и Председателем Высшего Совета На-
родного Хозяйства, а в деле распределения тканей между населением руко-
водствуется декретом Всероссийского Центрального Исполнительного Комите-
та Советов от 27 мая 1918 года «О реорганизации Народного Комиссариата
Продовольствия» (Собр. Узак. и Расп. Раб. и Кр. Правительства, 38, ст. 498).
9. Прп проведении в жизнь настоящего декрета ткацкие изделия кон-
центрируются в возможно меньшем количестве крупнейших и наилучшим об-
разом оборудованных складов, прочие же национализированные склады пере-
даются в распоряжение местных Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов
или других Советских организаций. Организация охраны складов ткацких из-
делий поручается «Центротекстилю», для чего им привлекаются крупные бир-
жевые артели, профессиональные союзы и Московский Комиссариат по Воен-
ным Делам. Государственному Контролю и Чрезвычайной Комиссии по борьбе
с коптр-революцией, саботажем п спекуляцией поручается организовать кон-
троль над охраной мануфактурных складов и предпринять чрезвычайные ме-
ры по борьбе с хищением и утечкой тканей.
10. С изданием настоящего декрета действие ранее изданных декретов и
постановлений о текстильной промышленности: «О запрещении ‘продажи ману-
фактур с фабрик частным лицам» (Собр. Узак., № 9, ст. 134), «Об организа-
ции Центроткани» (Собр. Узак., № 9, ст. 137), «О взятии на учет всех тек-
стильно-ткацко-.набивных изделий» (Собр. Узак., № 17, ст. 261) и «О закуп-
ке и распределении тканей» (Собр. Узак., № 48, ст. 566) — прекращается.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-
Бруевич.
Распубликован в № 1-54 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 23 июля 1918 года.
600 Об учреждении Управления по охране путей сообщения.
Совет Народных Комиссаров постановил:
В изменение декретов от 15 и 21 февраля 1918 года (Собр. Узак., № 24,.
ст. 330 и Газ. 'Раб. и Кр. Правит., №§ 31) взамен Всероссийской Междуведом-
ственной Чрезвычайной Комиссии по охране дорог—образовать при Народном
Комиссариате Путей Сообщения Управление по охране путей сообщения, во
№ 54
— 717 —
Ст. 600-601
главе которого должен стоять один из членов Коллегии Народного Комисса-
риата Путей Сообщения.
Численность служащих охраны довести до семидесяти тысяч человек,
причем в состав ее допускать только по рекомендациям рабочих, профессиональ-
ных и крестьянских организаций.
Руководство всей охраной вне района военных действий возложить на
Управление по охране путей сообщения. За Народным Комиссариатом же по
Военным Делам, в интересах единства обучения военному делу с Красной Ар-
мией, остается лишь право издавать особые инструкции и давать инструкто-
ров. В сфере же военных действий охрана путей сообщения переходит под
общее управление военных властей.
В целях контроля и наблюдения за правильным несением службы служа
щими охраны на местах при губернских Исполнительных Комитетах учредить
особую инспекцию, которая, не вмешиваясь в службу охраны, должна следить
за правильным ее исполнением.
Точное определение задач инспекции должно быть установлено особой ин-
струкцией, выработанной Народными Комиссариатами Путей Сообщения и по
Внутренним Делам.
Все остальные виды железнодорожной охраны, с изданием настоящего
декрета, — подлежат расформированию.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров. Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров: Вл. Бонч-
Бруевич.
17 июля 1918 года. / ' ।
Распубликован в № 154 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 23 июля 1918 года..
Постановление Народного Комиссариата по
Внутренним Делам.
601 0 порядке разрешения дел по выходу из российского гражданства
проживающих в пределах Российской Республики постоянных моте-
лей местностей, 'отторгнутых от России в силу Брестского мирного
договора (Инструкция).
Согласно п. 3 декрета Совета Народных Комиссаров «О порядке выхода
из российского гражданства» (Собр. Узак. и Расп. Раб. и Крест. Правит., № 50,
ст. 577), Народный Комиссариат по Внутренним Делам постановляет:
Выход из российского гражданства допускается лишь в том случае’, если
лица указанной ® декрете категории покидают территорию Российской Социа-
листической Федеративной Советской Республики, как местность своего по-
стоянного жительства.
Заявления о выходе из российского гражданства подаются по месту жи-
тельства просителя губернским Советам Рабочих и Крестьянских Депутатов в
Отделы Управлен'ия. ।
При заявлении должны быть приложены следующие «подписки и сведения:
Ст. 601
— 718 —
№ 54
Подписку в том, что за просителем пет никаких гражданских исков и
других материальных обязательств к .гражданам Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики, что за ним не числится никаких уголов-
ных и контр-революционньгх деяний.
Подробные сведения: об имущественном положении с подробным пере-
числением всего имущества, о звании до революции, о роде занятий, месте
службы и месте жительства.
Подписку в том, что, по удовлетворении ходатайства о выходу из россий-
ского гражданства, проситель покинет пределы Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики. (Сведения о роде занятий, месте служ-
бы и месте жительства должны быть даны по периодам, начиная с начала
1914 г. по 1-е августа того же года, за период войны до 27 февраля 1917 г.,
с 27 февраля 1917 г. по 25 октября 1917 г. и с 25 октября 1917 г. по настоя-'
щее время).
Губернские Советы Рабочих и Крестьянских Депутатов по получении хо-
датайства немедленно опубликовывают о нем в местных правительственных
органах печати.
За ложное показание заявитель подвергается штрафу до 10.000 рублей
или заключению в тюрьму на 3 месяца.
Все лица, имеющие какие-либо претензии к таким гражданам, подают
заявления в губернские Советы Рабочих и Крестьянских Депутатов- .в двухне-
дельный срок со дня опубликования о возбуждении ходатайства.
По истечении двухнедельного срока губернские Советы Рабочих и Кресть-
янских Депутатов рассматривают возбужденные ходатайства и решают их в
положительном или отрицательном смысле на основании декрета Совета На-
родных Комиссаров и имеющихся сведений и 'претензий, руководствуясь на-
стоящей Инструкцией.
Все ходатайства >с решениями губернских Советов Рабочих и Крестьян-
ских Депутатов и 'вместе со всем имеющимся материалом направляются в
Народный Комиссариат по Внутренним Делам для окончательного решения.
В случае удовлетворения ходатайства Народный Комиссариат по Внут-
ренним Делам немедленно уведомляет губернские Советы Рабочих и Крестьян-
ских Депутатов по месту жительства просителей и посылает означенным ли-
цам соответствующие удостоверения, которые выдаются под расписку Отдела-
ми Управления губернских Советов.
Оставившими российское гражданство вместе с возбудившим ходатайство
считаются жена и дети 'последнего лишь в том случае, если с их стороны по-
следует заявление о присоединении к ходатайству просителя.
Ходатайства о разрешении оставления российского гражданства оплачи-
ваются 25-рублевым гербовым сбором.
Во всех случаях сомнений о порядке рассмотрения и разрешения хода-
тайств надлежит обращаться в Народный Комиссариат по .Внутренним Делам.
Подписал Народный Комиссар по Внутренним Делам: Г. Петровский.
Распубликовано в № >1.54 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета 'Советов от 23 июля .1'918 года.
№ 54
- 719 —
Ст. 602-603
Декреты Совета Народных Комиссаров.
602 “ передаче в ведение Высшего Совета Народного Хозяйства пред-
v приятии, принадлежавших Всероссийскому Земскому Союзу, Всерос-
сийскому Союзу Городов, Всероссийским Земскому и Городскому Сою-
зам, Народно-Промышленным Комитетам и Московскому Областному
Продовольственному Комитету.
§ 1. Все производственные предприятия, фабрично-заводские оклады,
склады сырья и полуфабрикатов с их управлениями, ранее принадлежавшие
бывшим общественным организациям — Всероссийскому Земскому Союзу (Зем-
союзу), Всероссийскому Союзу Городов (Согору), 'Всероссийским Земскому и
Городскому Союзам (Земгору), а также Народно-Промышленным Комитетам и
Московскому Областному Продовольственному Комитету и их местным органам,
со всем их оборудованием, инвентарем, имуществом, в чем бы оно ни состоя-
ло, передать в ведение Высшего Совета Народного Хозяйства и его местных
органов.
Примечание 1. Сырье и полуфабрикаты, кроме предметов пита-
ния смешанных складов, передаются Высшему Совету Народного Хозяй-
ства. Вопросы о распределении готовых изделий ц фабрикатов этих скла-
дов, в которых заинтересованы различные ведомства, передаются на раз-
решение Междуведомственной Комиссии при Всероссийской Чрезвычайной
Эвакуационной Комиссии. .
Примечание 2. Имущества лечебных и медико-санитарных
учреждений, а также медицинских отделов Всероссийского Земского Союза
и Всероссийского Союза Городов, передаются в ведение Народного Комис-
сариата Здравоохранения.
§ 2. Сдача отделов предприятий и складов с их делопроизводством должна
быть (закончена не позже 6-недельного срока со дня опубликования настояще-
го декрета в порядке, выработанном Высшим Советом Народного Хозяйства.
§ 3. Организовать при Высшем Совете Народного Хозяйства Центральную
Приемную Комиссию из представителей Высшего Совета Народного Хозяйства
в числе, указанном Президиумом Высшего Совета Народного Хозяйства, с не:
премеюным участием одного представителя Народного Комиссариата Государ-
ственного Контроля. На обязанность этой Комиссии возлагается организация
Приемных Комиссий по типу Центральной.
Подписали: Председатель Совета Народных, Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
20 июля 1618 года.
Распубликован в № 155 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета 'Советов от 24 июля 1918 года.
603 0 дополнении декретов ю мобилизации.
В дополнение декретов о мобилизации, Совет Народных Комиссаров по-
становляет:
Провеивающие в пределах Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики постоянные жители местностей, отторгнутых от Россия
в силу Брестского мирного договора, 'которые на основании декрета от 13 ию-
ля сего года «О выходе из российского гражданства» (Собр. Узак. н Расп. Р.
Ст. 603-604
- 720 -
№54
и К. Прав. № 50, ст. 577) возбудили соответствующее ходатайство перед На-
родным Комиссариатом по Внутренним Делай,— действию декретов о мобили-
зации не подлежат, покуда пе. выяснится результат их заявления. Доказатель-
ством возбуждения ходатайства о выходе из .российского гражданства служит
удостоверение Народного Комиссариата по Внутренним Делам о принятии от
данного лица соответствующего ходатайства.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
20 июля 1Р18 года.
Распубликован в № 155 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 24 июля 1918 года.
604 О тыловом ополчении.
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1) Все граждане, не подлежащие призыву в Рабоче-Крестьянскую Крас-
ную Армию, в возрастет от 18 до 45 лет, подлежат призыву в тыловое опол-
чение.
2) Призыв на службу в тыловое ополчение производится одновременно с
призывом в Красную Арйию по одним и тем же территориальным .районам л
возрастным категориям.
3) Сомнения по поводу принадлежности лиц, подлежащих отбыванию во-
инской повинности, к той или иной категории призываемых разрешаются в
порядке, установленном по соглашению Народных Комиссариатов по Военным
Делам, Внутренним Делам и Труда с участием представителей Всероссийского
Центрального Совета Профессиональных Союзов.
4) Призыв и прием на службу ополченцев 'производится на основании на-
ставления, вырабатываемого и утверждаемого Народным Комиссариатом по
Военным Делам.
5) Все лица, указанные в статье 1 настоящего декрета, по приеме на
военную службу, назначаются на службу в особо формируемые рабочие части
на основаниях, изложенных в прилагаемом; при сем Положении о тыловом
ополчении (Приложение 1-е).
6) Все лица, принятые на службу в тыловое ополчение, должны оставать-
ся на службе в течение года.
Ополченцу, призванному на военную службу, денежное довольствие вы-
дается на тех же основаниях, как и красноармейцу, если он докажет, что он
до призыва на службу содержал себя и семью своим личным наемным трудом.
7) К лицам, уклоняющимся от призыва, и к лицам, способствующим та-
ковому уклонению, применяются наказания, изложенные в нижеследующих
статьях.
8) Виновный в неявке по призыву в тыловое ополчение, в явном сопро-
тивлении этому призыву, или' (уклонении от исполнения такового под ложны-
ми предлогами подлежит наказанию, налагаемому местным судом, а где его
пет — судом революционного трибунала, лишением свободы на срок не ниже
2-х лет, соединепным с принудительными работами, и конфискацией всего
имущества. <
9) Таковому же наказанию ДюдлежИт виновный в содействии и склонении
к невыполнению ополченских обязанностей, в содействии к побегу, к укры-
54
721 —
Ст. 604
вательству уклоняющегося, а равно в несообщении Властям об уклонении ви-
новного.
10) Имущество всех лиц, от которых в той или иной форме получил или
получает содержание уклонившийся, и в первую очередь имущество ближай-
ших родственников подлежит по определению местных Советов Рабочих и
Крестьянских Депутатов частичной конфискации в пределах до 100.000 рублей.
И) Впредь до проведения на деле всеобщей трудовой повинности и для
облегчения призыва в тыловое ополчение устанавливается строгая регистра-
ция всех подлежащих призыву граждан согласно прилагаемым правилам (При-
ложение 2-е).
12) Конфискованное имущество поступает в фонд обеспечения семей
красноармейцев.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Б л. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
20 июля 1’918 года.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к ст. 604.
Положение о тыловом ‘ополчении, формируемом на основании декрета Совета
Народных Комиссаров от 20 июля 1918 года.
1. Лица, принятые на военную службу по декрету Совета Народных Ко-
миссаров от 20 мюля 1918 года, зачисляются в тыловое ополчение и назна-
чаются на службу в особо формируемые рабочие части.
2. Лица, зачисленные в тыловое ополчение, во время состояния в тако-
вом носят название ополченцев.
3. Ополченцы считаются состоящими на военной службе и за все пре-
ступления и проступки подлежат ответственности по военным законам.
4. Срок обязательной службы ополченцев — один год, каковой исчисляет-
ся со дня приема ополченцев на службу приемными комиссиями.
5. Ополченцу, призванному на военную службу, денежное довольствие вы-
дается в порядке ст. 6 декрета от 20 июля 1918 года.
Продовольствие и вещевое довольствие все ополченцы получают по нор-
мам, установленным для тыловых частей Красной Армйи по интендантским
ценам; в тех случаях, когда они докажут перед местными органами упомяну-
тых в ст. 3 декрета от 20 июля учреждений, что лишены возможности опла-
чивать довольствие, таковое им может предоставляться бесплатно, если со-
ответственная власть не сочтет вовсе нужным [уволить их из состава тыло-
вого ополчения.
6. Заслуживающие доверия в политическом и служебном отношениях
ополченцы перечисляются губернскими Комиссариатами по военным делам, по
соглашению с Отделами Управлений местного Совета Рабочих и Крестьянских
Депутатов и Народного Комиссариата по Внутренним Делам в солдаты Крас-
ной Армии, причем или переводятся в строй, или оставляются на занимаемых
ими должностях, соответствующих их специальной подготовке.
Проведенная означенными лицами служба в ополчении до перечисления в
Красную Армию засчитывается им в срок обязательной службы в Красной Ар-
мии день за день.
7. Рабочие части тылового ополчения формируются в виде отдельных ра-
бочих батальонов, отдельных рабочих рот и рабочих команд. Последние форми-
руются в том случае, если число ополченцев не превышает ста человек.
Ст. 604
- 722 -
№ 54
8. Все указанные выше, в ст. 7, части формируются ц отношении орга-
низации внутреннего распорядка, хозяйства и довольствия на тех же основа-
ниях, как соответственные воинские части Красной Армии.
9. Ополченцы не могут быть назначаемы на все командные должности
до отделенных начальников включительно, а также на должности комиссаров и
инструкторов.
10. Назначения на все командные должности до командиров отделений
включительно, а также на должности инструкторов производятся на основа-
ниях, указанных в приказе Народного Комиссариата по Военным Делам от
17 июня ва № 468, по соглашению с Отделами Управления Губернских 'Сове-
тов Рабочих и Крестьянских Депутатов.
11. Указанные в статье 10 начальствующие лица считаются на военной
службе в Красной Армии во всем на тех же основаниях, как соответственные
лица в воинских частях Красной Армии.
12. Формирование рабочих частей возлагается на губернские Комиссариа-
ты по военным делам и по их поручению на уездные (или соответствующие
им) Комиссариаты по военным делам.
Сформированные рабочие части находятся в подчинении вышеназванных
Комиссариатов.
13. Рабочие части формируются в зависимости от числа имеющихся опол-
ченцев и рода предстоящих работ, в соответствии с общегосударственными и
местными потребностям^ и указаниями центральной власти.
14. Рабочие части могут формироваться для следующих назначений: для
окопных, строительных и дорожных работ, для работ при интендантских про-
довольственных, вещевых и иных складах, а также в складах других ведомств,
для работ в различных военных мастерских (сапожных, портняжных, хлебопе-
карных, мукомольных, сухарных, сено-прессовальных и ипых), для работ по
заготовке топлива п продовольствия, для грузочных работ на железных доро-
гах и водных путях, а также для иных, — вызываемых общегосударственными
и местными потребностями назначений.
При производстве государственных работ невоенного характера назначе-
ние на таковые работы частей производится Комиссариатом по военным де-
лам по соглашению с соответствующим органам того ведомства, по которому
производятся работы.
15. Рабочие части формируются или для специального назначения, или
общерабочие, как резерв рабочей силы для разных назначений.
16. В рабочие части, формируемые для специального назначения, назна-
чается то число ополченцев, которое вызывается надобностями предстоящего
дела. При этом, если потребное число ополченцев пе превышает ста, то фор-
мируется команда; при числе от 100—^300 человек формируется отдельная
рота; при большом числе людей формируется нужное число неотдельных рот,
сводимых в отдельные батальоны.
Число рот в батальоне не должно превышать шести.
17. Рабочие части общего назначения формируются в виде отдельных
батальонов, в составе от 2—6 рот. При недостаточном для формирования ба-
тальона числе ополченцев формируется отдельная .рота (если ополченцев ме-
нее ста человек) или команда.
18. Ополченские части должны быть снабжены: а) рабочие части общего
назначения — шанцевым инструментом по штатному составу части и б) спе-
циальные рабочие части, — соответственным специальным инструментом по та-
белям, утвержденным в установленном для юето общем порядке.
№ 54
— 723 -
Ст. 604
19. При назначении ополченцев ® рабочие части надлежит в части спе-
циального назначения назначать людей, обладающих соответственной подго-
товкой, дабы были использованы их специальные знания.
20. Призыв и прием на военную службу ополченцев' производится на ос-
новании наставления, вырабатываемого и утверждаемого Народным Комисса-
риатом по Военным Делам.
21. Ко времени призыва соответственными Комиссариатами должны быть:
а) образованы и снабжены продовольствием надлежащие сборные пункты,
б) сформированы кадры всех помеченных рабочих частей, обеспечены помеще-
нием и запасами продовольствия и в) составлено числовое распределение .ожи-
даемых к приему ополченцев по рабочим частям.
Все эти работы должны быть закончены с таким расчетом времени, чтобы
избежать продолжительного скопления в приемных комиссиях и на сборных
пунктах большого числа ополченцев.
22. Ополченским рабочим частям и ополченцам, поступившим на военную
службу, ведется учет теми же учреждениями и по тем же правилам, по кото-
рым ведется учет красноармейцев.
23. Всем ополченцам в возрасте от 18 до 45 лет, не поступившим еще на
военную службу и окончившим' таковую, учет ведется на общих основаниях с
прочими военнообязанными, как особой их категории.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к ст. 604.
Положение о правилах регистрации населения на пред-
мет зачисления в тыловое ополчение.
1) Регистрации на предмет зачисления в тыловое ополчение подлежат все
лица в возрасте от 18 до 45 лет, кои не подлежат призыву на действительную
военную службу в Рабоче-Крестьянскую Красную Армию или не будут приня-
ты на таковую в качестве добровольцев, как-то: а) лица, живущие на нетрудо-
вой доход (проценты с капитала, поступления с имущества и проч.), б) лица,
пользующиеся наемным трудом с целью извлечения прибыли (владельцы1 2 3 про-
мышленных, торговых и земледельческих предприятий и т. л.), в) члены со-
ветов и правлений акционерных обществ, компаний, всякого рода товари-
ществ, директора, управляющие, заведывающие, доверенные таких обществ,
г) бывшие присяжные поверенные, их помощники, частные поверенные, про-
чие ходатаи по делам, нотариусы, биржевые маклера, торговые и коммерче-
ские посредники, сотрудники буржуазной печати, д) монахи и духовные служи-
тели церквей и религиозных культов (всех вероисповеданий), е) лица так на-
зываемых свободных профессий, если они не выполняют общественно-полезных
функций, ж) бывшие офицеры, чиновники, воспитанники юнкерских училищ
п кадетских корпусов' и лица, не имеющие определенных занятий.
2) В отношении лиц, перечисленных в ст. 1, на регистрационных кар-
точках делаются отметки о том, что они занимаются общественно-полезною
работою, по представлении удостоверения соответствующих Советских учреж-
дений и организаций или советов профессиональных союзов; .в отношении
учащихся, по представлении надлежащих удостоверений, на регистрационных
карточках означаются сведения, касающиеся их пребывания в учебном заве-
дении.
3) Домовые комитеты, а щде их нет, домовладельцы, управляющие, заве-
дывающие домами или дворники — в городах, волостные и сельские Советы —
в селениях обязаны в пятидневный срок со дня получения регистрационной
Ст. 604
724
<№ 54
карточки Народного Комиссариата по Внутренним Делам представить в мест-
ные Советы Рабочих и Крестьянских Депутатов сведения о проживающих в
заведываемых ими домах — в городе, а в селах — проживающих в пределах
селений лицах мужского пола, согласно требованиям регистрационной кар-
точки.
4) Лица, виновные в неисполнении требований 3-й статьи сего Положе-
ния, а равно регистрируемые лица, давшие о себе неправильные, неполные
или неточные сведения, или уклонившиеся от дачи требуемых сведений, пре-
даются местному суду.
5) Регистрационные карточки, изготовленные Народным Комиссариатом по
Внутренним Делам, рассылаются им местным Советом Рабочих и Крестьянских
Депутатов в 3-х экземплярах на каждое подлежащее регистрации лицо (форма
карточки — Приложение 3).
6) Местные Советы Рабочих и Крестьянских Депутатов рассылают по
принадлежности! лицам и учреждениям!, названным в ш. 3 сего Положения, вы-
шеуказанные регистрационные карточки в 3-х экземплярах на каждое подле-
жащее регистрации лицо и немедленно по возвращении их заполненными пе-
ресылают один 'экземпляр в губернский Совет Рабочих и Крестьянских Депу-
татов для передачи в губернский Комиссариат по военным; делам для дальней-
шего направления и производства, один экземпляр пересылают в Народный Ко-
миссариат ПО' Внутренним Делам и один — хранят у себя.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 к ст. 604.
Регистрационная карточка лица, подлежащего
зачислению в тыловое ополчение.
1. Год рождения.
2. Фамилия.
3. Имя и отчество.
4. Губерния.
5. Уезд.
6. Волость.
7. Село или деревня.
8. Образование.
9. Какое имеет имущество:
а) земледельческое предприятие;
б) дом;
в) фабрика;
г) завод;
д) мастерская;
е) торговое предприятие;
ж) торговое заведение.
10. Пользуется ли наемным трудом и в какой мере.
И. Средства к существованию:
а) капитал;
б) доход от имущества;
в) прибыль от торговли;
г) доход от предприятия.
А» 54
725 —
Ст. 604-605
12. Род занятий в 1914 г. до войны, до февральской революции и в на-
стоящее время.
13. Состоит ли в духовном звании.
14. Состоит ли на службе.
15. Какую должность занимает.
16. Судился ли и за что.
17. Местожительство.
Распубликован в № 156 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 25 июля 1918 года.
оио О спекуляции.
1. Виновный в ебыте, скупке или хранении, с целью сбыта, в виде про-
мысла, продуктов питания, монополизированных Республикой, подвергается на-
казанию не ниже лишения свободы на срок не менее 10 лет, соединенного с
тягчайшими принудительными работами и конфискацией всего имущества.
2. Виновный в сбыте, скупке или хранении, с целью сбыта, в виде про-
мысла, нормированных продуктов питания по ценам выше твердых (установ-
ленных таксами) или других, кроме продуктов питания, монополизированных
предметов подвергается наказанию лишением свободы па срок не ниже 5 лет,
соединенным с принудительными работами, и конфискацией всего или части
имущества.
3. Виновный в сбыте, скупке- или -хранении, с целью сбыта, в виде про-
мысла, прочих нормированных предметов массового потребления по ценам вы-
ше твердых подвергается наказанию лишением свободы на срок не' ниже 3 лет,
соединенным с принудительными работами, и конфискацией всего или части
имущества.
4. Виновный в совершении деяний, предусмотренных в ст.ст. 1, 2 п 3
настоящего декрета, но не в виде промысла, подвергается наказанию лишени-
ем: свободы на срок не- ниже 6 месяцев, соединенным с принудительными ра-
ботами, и конфискацией части имущества.
Примечание. Наказаниям, означенным в 1—4 ст.ст. сего декре-
та, соответственно подвергаются виновные в сбыте, скупке или хране-
нии!, с целью сбыта, -продовольственных карточек или купонов на выше-
означенные продукты.
5. Виновный в подделке продовольственных карточек или купонов, или в
пользовании поддельными продовольственными карточками или купонами, а
равно в отпуске товара по поддельной продовольственной карточке или купону
подвергается наказанию лишением свободы на срок не ниже 5 лет, соединен-
ным с принудительными работами, и конфискацией части имущества.
6. Виновный в выдаче, распределении или возмездном приобретено про-
довольственных карточек или купонов в количестве, превышающем установ-
ленную норму, или в ином' незакономерном (Приобретении их подвергается на-
казанию лишением свободы на срок не ниже -6 месяцев, соединенным с при-
нудительными работами, и конфискацией части имущества.
Означенное в настоящей статье наказание повышается до лишения сво-
боды на срок не менее 3 лет, если виновный при совершении преступления
Cr. 605
— 726 —
№ 54
действовал в качестве заведывающего ми вообще представителя какого-либо
учреждения (правительственного или общественного) или предприятия.
7. Виновный в отпуске нормированного товара помимо продовольственной
карточки или купона или в отказе отпустить по ним по нормированным ценам
подвергается наказанию лишением свободы, соединенным с принудительными
работами, и конфискацией части имущества.
8. Виновный в неразрешенных законом сбыте, скупке или хранении Пла-
тины, пли серебра, или золота в сыром виде, в слитках или в монете, подвер-
гается наказанию лишением свободы на срок не ниже 10 лет, соединенным с
принудительными работами, и конфискацией всего имущества. Наказание это
может быть сокращено по усмотрению суда, если предметом преступного дея-
ния являются изделия из вышеназванных .металлов, превышающие установ-
ленный вес.
9. Виновный в сбыте, скупке пли хранении, с целью сбыта, недопущен-
ных к обращению или аннулированных процентных бумаг, паев, акций, обли-
гаций и других денежных свидетельств подвергается наказанию лишением сво-
боды на срок не ниже 10 лет, соединенным с принудительными работами, и
конфискацией всего имущества.
10. Виновный в непредставлении к регистрации или учету предметов, кои
согласно постановлениям подлежащих учреждений должны быть представлены
к учету или регистрации, (подвергается наказанию лишением свободы на срок
по определению суда, соединенным с принудительными работами, и конфиска-
цией части имущества.
И. Подстрекатели, пособники и прикосновенные к вышеозначенным дея-
ниям лица (как-то: снабжающие спекулянтов разрешением на получение и пе-
редвижение товаров, нарядами на них, предоставляющие им склады, вагоны
и вообще средства передвижения, перепродающие дубликаты и всякого рода
товарные квитанции и т. п.) наказуются наравне с главным: виновником.
12. Покушение на совершение деяния наказуется, как оконченное дея-
ние.
13. С изданием настоящего декрета все вновь возникающие, предусмот-
ренные им, дела о спекуляции передаются на рассмотрение Народных Судов
по подсудности, а именно по 3, 4, 6 и 7 ст.ст. настоящего декрета — Мест-
ных, а по остальным — Окружных, а где таковых нет — Революционных Три-
буналов.
От Народного Комиссариата Юстиции и Президиума Всероссийского Цент-
рального Исполнительного Комитета Советов зависит особо преступные спе-
куляции передавать на. рассмотрение Революционных Трибуналов и в тех ме-
стах, где имеются Народные Суды.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). Народный Комиссар Юстиции П. С т у ч к а. Управляющий Делами
Совета Народных Комиссаров В. Б о н ч-Б ру е в и ч.
22 июля 1918 года.
Распубликован в № 156 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 25 июля 1018 года.
№ 54 — 727 - Ст. 606—607
Приказ Народного Комиссариата по Военным
Делам.
606 0 воспрещении иностранным военнослужащим носить военную
47 форму.
1. Военнослужащим иностранных государств запрещается носить в преде-
лах Российской Социалистической Федеративной Советской Республики военную
«форму своей страны.
2. Носить оружие военнослужащие иностранных государств имеют право
наравне с русскими гражданами, с разрешения надлежащих русских властей,
и никакими привилегиями в этом отношении, по сравнению с гражданами Рос-
сийской Республики, пользоваться не должны.
Примечание. П. 1-й не касается военнопленных, носящих ту
одежду., в которой они были взяты в плен.
Подписал Народный Комиссар по Военным Делам: Л. Троцкий.
23 июля 191В года.
Распубликован в № 156 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 25 июля 1918 года.
Декрет Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов Рабочих, Крестьянских,
Красноармейских и Казачьих Депутатов.
607 Об Округах Путей Сообщения (Положение).
§ 1. Высшим местным органом Народного Комиссариата Путей Сообще-
ния, объединяющим управление железнодорожными путями, является Округ
Путей Сообщения, состоящий из: а) Управления Округа Путей Сообщения с
Комиссаром во главе, б) Коллегии Управления Округа, в) Съезда Округа Пу-
тей Сообщения и г) Совета Округа Путей Сообщения.
Комиссар Округа.
§ 2. Народный Комиссар Путей Сообщения назначает Комиссара Округа и
его заместителя, причем железнодорожные или иные Советские организации
могут представить своих кандидатов.
§ 3. Ответственным за работу и состояние железных дорог Округа перед
Народным Комиссаром является Комиссар Округа, облеченный распорядитель-
ными правами по всем железнодорожным вопросам с правом передавать частью
или полностью свои полномочия помощникам или подлежащим руководителям
из состава Управления Округа Путей Сообщения. Помощники Комиссара Окру-
га Путей Сообщения являются его заместителями.
§ 4. Комиссару Округа Путей Сообщения предоставлены нижеследующие
полномочия:
Административные. Издание всех руководящих распоряжений,
обязательных для всех лиц, обслуживающих пути сообщения Округа; распоря-
жение личным составом, согласно «Положению о службе на путях сообщения»,
Ст. 607 -- 728 - № 54
кроме назначения, увольнения и перемещения главных руководителей отдель-
ных самостоятельных местных Управлений; утверждение границ администра-
тивного деления в пределах каждого самостоятельного Управления; наблюде-
ние за правильностью несения службы всеми работающими на путях сообще-
ния Округа; периодические доклады о состоянии работ и денежной отчетности
на путях сообщения Округа лично или через уполномоченного; предоставление
права служебного проезда по путям сообщения Округа; представление Народ-
ному Комиссару Путей Сообщения кандидатов на должность главных руково-
дителей местных Управлений.
Технические. Разрешение и утверждение всех строительных и экс-
плоатационных технических вопросов, возникающих при постройке и авспло-
атации путей сообщения, с правом изменения действующих положений, имею-
щих местное значение; утверждение смет и проектов всех видов сооружений
и подъездных путей на сумму не свыше одного миллиона каждый по рассмо-
трении их в подлежащих случаях в Техническом Совещании и Хозяйственно-
Финансовой Комиссии; утверждение отступлений от существующих правил
технической эксплоатацпи по заключениям Технического Совещания; откры-
тие движения на вновь строящихся дорогах.
Э к с п л о а т а ц и о н п ы е. Разрешение всех техническп-распорядитель-
ных вопросов, возникающих по перевозкам пассажиров, грузов п войск; регу-
лировка перевозок грузов; составление планов перевозок; разрешение внеоче-
редных перевозок разных степеней отдельными отправками; установление, в
экстренных случаях, внеочередности для всех отправок определенной катего-
рии грузов па определенный срок с доведением о сем до сведения Совета Ок-
руга; разрешение, в экстренных случаях, кружных направлений для пассажи-
ров и грузов в пределах Округа и по соглашению с соседними Округами, если
кружпость выходит за пределы данного Округа; разрешение споров и разно-
гласий между отдельными и местными Управлениями путей сообщения отно-
сительно условий перевозки; применение тарифов; использование перевозоч-
ных средств и общих зданий, путей и сооружений; открытие новых коммер-
ческих пунктов; распределение подвижного состава и паровозов между доро-
гами Округа на срок и передача в инвентарь; разрешение вопросов передач
подвижного состава и паровозов между дорогами и частными лицами в усло-
виях пайка; принятие всех нужных мер к наилучшему использованию путей
сообщения для удовлетворения потребностей населения в перевозках.
Хозяйственные. В пределах отпущенных кредитов, утверждение
договоров и технических условий на подряды и поставки без ограничения сумм,
по рассмотрении их в подлежащих случаях в Хозяйственно-Финансовой Комис-
сии; расторжение или изменение договоров на подряды и поставки, согласо-
ванных Хозяйственно-Финансовой Комиссией; разрешение покупок на налич-
ные и заключение договоров на поставки и подряды без вызова конкуренции,
на сумму 300.000 р. каждая.
Финансовые. Рассмотрение всех сметных и отчетных вопросов;
утверждение переноса кредитов по эксплоатационным и строительным сметам
в пределах разрешенных сумм; разрешение расходов из нераспределенных
сумм, отпускаемых в распоряжение Управления Округа, до десяти тысяч руб-
лей на каждый отдельный расход; разрешение кредитов из нераспределенных
сумм в. пределах смет, утверждаемых Хозяйственно-Финансовой Комиссией;
разрешение производства работ и открытие кредитов за счет нераспределен-
ных и специальных сумм по рассмотрении их bi Хозяйственно-Финансовой Ко-
миссии.
№ 54
— 729 -
Ст. 637
Съезд Округа Путей Сообщения.
§ 5. Съезд Округа Путей Сообщения созывается не менее двух раз в год,
в сроки, определенные предыдущим Съездом, из представителей:
1) всех железнодорожников данного Округа, по расчету 1 представитель
на 3.000 человек;
2) областных и городских Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов, по
одному представителю от каждого;
3) областного Совета профессиональных союзов (одного представителя);
4) заинтересованных в деле транспорта ведомств — от их областных ор-
ганизаций: Высшего Совета Народного Хозяйства, Народных Комиссариатов по
Военным Делам, Труда, по Финансовым Делам, Продовольствия, Торговли и
Промышленности, Земледелия и Государственного Контроля, по одному от
каждого, п
5) представителей прочих заинтересованных организаций, с правом сове-
щательного голоса.
Занятия Съезда происходят под председательством лица, избираемого па
Съезде.
§ 6. Съезд Округа обсуждает вопросы транспорта и дает руководящие
указания и задания в отношении разработки первостепенных вопросов, как-
то: о постройке новых путей, пересмотре и изменении тарифов и законополо-
жений по путям сообщения, об изменении условий перевозки грузов и пасса-
жиров, об осуществлении общественного контроля над работой путей сообще-
ния, об общем направлении, эксплоатации и развитии путей сообщения Окру-
га; выясняет все местные нужды по путям сообщения.
Примечание. Вопросы труда и быта работающих на путях со-
общения рассматриваются в пределах декретов Совета Народных Комис-
саров и Народного Комиссариата Труда.
§ 7. Совет Округа избирается из числа членов Съезда Округа Путей Со-
общения, причем прямым голосованием Съезд избирает из своей среды 10—
15 членов Совета, а, кроме того, Съезд избирает из своей среды по одному
представителю от нижеследующих учреждений и организаций:
1) от Управления Округа Путей Сообщения,
2) от местных Управлений эксплоатируемых и строящихся железных до-
рог, водных путей и шоссейных дорог,
3) от Советов тех же местных организаций,
4) от ведомств Народного Хозяйства, Военного, Земледелия, Труда, Про-
довольствия, Торговли и Промышленности, Финансов и Государственного Кон-
троля, по одному от каждого,
5) от областного Совета Рабочих и Крестьянских Депутатов и
6) от областного Совета профессиональных союзов.
§ 8. Совет Округа является органом: консультативным в вопросах техни-
ческих, контролирующим исполнительные органы Округа и руководящим в
вопросах труда и быта на путях сообщения Округа в пределах декретов Со-
вета Народных Комиссаров и Народного Комиссариата Труда. При разногласии
с Комиссаром Округа Совет имеет право аппелировать в Народный Комиссариат
Путей Сообщения.
§ 9. Совет Округа заседает периодически, по мере надобности, но не ре-
же одного раза в месяц, и созывается Комиссаром Округа, председателем по
собственной инициативе, или по заявлению Уз членов Совета.
§ 10. Комиссар Округа Путей Сообщения дает периодический отчет Совету
о положении дела на путях сообщения Округа.
Ст. 607
— 730 -
№ 54
Коллегия Управления Округа.
§ И. Комиссар Округа организует Коллегию Управления Округа; число
членов Коллегии соответствует количеству отделов Управления Округа, при-
чем каждый член Коллегии заведывает каким-либо из отделов и является от-
ветственным за ведение дел своего отдела перед Комиссаром Округа. Кроме
того, в Коллегию входят Комиссар Округа и его заместитель.
Примечание. Кандидатов в члены Коллегии рекомендует Совет
Округа, причем Комиссар Округа имеет право отвода их и представления
на утверждение Народного Комиссара Путей Сообщения своих кандида-
тов.
§ 12. Председателем Коллегии является Комиссар Округа.
Управление Округа Путей Сообщения.
§ 13. Схема разделения Управления Округа Путей Сообщения на части и
смета на содержание потребного штата сего Управления утверждается Народ-
ным Комиссаром по представлению Комиссара Округа.
§ 14. Заведывающие отделами утверждаются Народным Комиссаром Пу-
тей Сообщения, прочпе же назначения по Управлению Округа делаются Ко-
миссаром Округа. Все вышепоименованные назначения делаются из числа лид,
технически и практически подготовленных к выполнению возлагаемых на них
обязанностей.
§ 15. Для рассмотрения крупных технических хозяйственно-кредитных и
перевозочных вопросов при Управлении Округа Путей Сообщения создаются
совещательные органы: 1) Техническое Совещание, 2) Хозяйственно-Финан-
совая Комиссия и 3) Совещание по Перевозкам. Эти органы составляются из
председателя и определенного числа постоянных членов-специалистов, назна-
чаемых Комиссаром Округа; кроме того, в состав их входят представители
заинтересованных ведомств, учреждений и организаций, по особому каждый раз
приглашению; заведывающие отделами Управления Округа являются членами
этих органов, каждый по своей должности. Предметы занятий и порядок работ
этих органов в пределах компетенции Округа определяются специальными ин-
струкциями, утвержденными Комиссаром Округа. Штаты их утверждаются в
общей смете по § 13.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Я. Свердлов. Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин). Секретарь Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов В. Аванесов.
Распубликован в № 156 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 25 июля 1018 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РА СУЖЕНИИ
РАБОЧЕГО и НРЕВТЬЯКОЖО ЛГШ1Е№Ш
31 июля 1918 г. № 55 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
608. Об учреждении речной милиции.
609. О призыве рабочих и крестьян, родившихся в 1893—1897 г>., в уездах:
Верхотурском и Кунгурском — Екатеринбургского округа Ссрдобском
и Кузнецком — Саратовской губернии.
610. О введении военно-конской повинности.
611. О Государственной Стати стике (Положение).
612. О фронтовых полковых (отрядных) местных судах uirj.:??.eiin.e).
613. О ротных товарищеских судах (Положение).
Декреты Совета Народных Комиссаров.
608 об учреждении речной милиции.
1) Учреждается особая речная милиция, находящаяся в ведении Народного
Комиссариата по Внутренним Делам.
2) Все кредиты по содержанию охраны из распоряжения Главного Упра-
вления Водного Транспорта (Главвода) переходят ь распоряжение Народного
Комиссариата по Внутренним Делам.
3) Порядок замены охраны Главвода речной .Епчицией и деятельности
последней определяется Народным Комиссариатом но Ви тренним Делам.
4) Замену охраны Главвода речной милицией Народный Комиссариат по
Внутренним Делам обязан провести в жизнь в двухнедельный срок по согла-
шению с Главнокомандующим Северо-Восточного Фронта.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
25 июля 1918 года.
Распубликован в № 159 т ой Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета- . ов от 28 июля 1918 года
609 0 призыве рабочих и крестьян, родившихся в 1893—1897 гг.,
в уездах: Верхотурском и Кунгурском — Екатеринбургского округа
и Сердобском и Кузнецком — Саратовской губернии.
В дополнение к декрету ''пвега Народных Комиссаров от 12-го июня с. г.
<о призыве и приеме на ш-епную службу в некоторых уездах Приволжского,
Уральского и Западно-Сибиридню военных округов рабочих и крестьян» (Собр.
Узак. и Расп. Раб. и Крест. Правит., 43, ст. 528), Совет/ Народных Комис-
саров постановил:
Ст. 609-610
— 732 —
№ 55
Произвести па основаниях, указанных в вышеназванном декрете, призыв
на военную службу рабочих и не эксплоатирующих чужого труда крестьян
родившихся г 1893, 1894, 1895, 1896 и 1897 гг., постоянно и временно про-
живающих в следующих уездах:
Екатеринбургского округа — Верхотурском и Кунгурском; Саратовской гу-
бернии— Сердобском и Кузнецком.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бопч-
Б р у е в и ч.
27 июля 1918 года.
Распубликован в № '160 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 30 июля 1918 года.
спи О введении военно-конской повинности.
Совет Народных Комиссаров постановил:
I.
В целях успешного формирования армии и обеспечения ее в кратчайший
срок различного рода лошадьми и прочими рабочими животными, повозками и
упряжью — ввести ыюнво-конскую и повозочную повинность.
II.
Народному Комиссариату по Военным Делам незамедлительно выработать
«Временное наставление для поставки в войска лошадей, других рабочих жи-
вотных, повозок и упряжи», установив по соглашению с Народными Комис-
сариатами Земледелия, Продовольствия, по Финансовым Делам, Государствен-
ного Контроля и Высшим Советом Народного Хозяйства условия и порядок
оплаты лошадей и других рабочих животных, а также иных предметов снаб-
жения, поставляемых на основании сего декрета.
III.
Набор лошадей, а также прочих рабочих животных, повозок и упряжи,
поставляемых населением п<> военно-конской и повозочной повинности, про-
изводить в мере действительной надобности, в зависимости от срочности фор-
мирования войсковых частей и учреждений.
IV.
Отдача соответствующих распоряжений об осуществлении военно-конской
и повозочной повинностей в каждом данном райопе или губернии возлагается
на Народный Комиссариат по Военным Дедам по соглашению его с Народными
Комиссариатами Земледелия и Продовольствия.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народпых Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
26 июля 1918 года.
Распубликован в № (160 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 30 июля 1918 года.
№ 55
- 733 -
Ст. 611
611 0 Государственной Статистике (Положение).
§ 1. Ведение статистики в Российской Социалистической Федеративной
Советской Республике возлагается:
а) на Центральное Статистическое Управление и органы, им образуемые,
б) на статистические организации отдельных ведомств,
в) на статистические организации, губернские и городские,
г) н а губернские, районпые, уездные, волостные и сельские администра-
тивные и административно-хозяйственные органы.
Центральные органы.
§ 2. Центральное Статистическое Управление в отношении своей внут-
ренней организации и порядка сношений со всеми учреждениями Республики
руководствуется соответствующими правилами, установленными для Народ-
ных Комиссариатов.
§ 3. Во главе Центрального Статистического Управления стоит Управляю-
щий, избираемый Советом Народных Комиссаров и пользующийся правом сове-
щательного голоса в Совете Народных Комиссаров.
§ 4. При Центральном Статистическом Управлении образуется Коллегия,
состав которой утверждается Советом Народных Комиссаров.
§ 5. Статистические учреждения отдельных Народных Комиссариатов опре-
деляются особыми положениями.
Примечание 1. Центральный Статистический Комитет Народного
Комиссариата по Внутренним Делам, как орган государственной статистики,
прекращает свое действие, оставаясь ведомственным органом указанного
Комиссариата.
Примечание 2. Все имеющиеся в Центральном Статистическом
Комитете инструменты и приборы, дела, книги и материалы, относящиеся
к государственной статистике, передаются Центральному Статистическому
Управлению.
§ 6. На Центральное Статистическое Управление возлагается:
I. Общее попечение о развитии правильной постановки статистики в госу-
дарстве и расширении статистических знаний.
II. Утверждение планов и программ всякого рода статистических обследо-
ваний и переписей, производимых ведомственными установлениями, а также
утверждение ежегодно составляемых ведомствами планов статистических работ,
организационных планов и инструкций.
III. Ведение демографической статистики.
IV. Ведение статистики народного здравия и санитарии.
V. Ведение моральной статистики.
VI. Ведение статистики землепользования.
VII. Ведение статистики потребления и продуктообмена.
VIII. Ведение статистики сельскохозяйственного производства.
IX. Производство работ по кадастру.
X. Объединение промышленной общегосударственной статистики.
XI. Ведение статистики труда, военной и просвещения.
XII. Ведение транспортной статистики.
Примечание. Центральное Статистическое Управление опреде-
ляет, какая часть работы в этой отрасли статистики производится Народ-
Ст. 611
734 -
№ 55
ним Комиссариатом Путей Сообщения и Главным Управлением Водных
Сообщений и какая производится непосредственно Центральным Статисти-
ческим Управлением.
XIII. Производство общегосударственных переписей населения, промышлен-
ных, профессиональных, сельскохозяйственных и т. п., и разработка собран-
ных переписями материалов. р
XIV. Объединение и согласование работ по городской статистике, произ-
водимых городскими организациями.
XV. Издание ежегодников и других периодических изданий, заключающих
все важнейшие статистические данные о государстве, а также сборников, обзо-
ров, монографий, по отдельным вопросам ведения Центрального Статистического
Управления.
XVI. Организация статистической библиотеки, музея и архива статисти-
ческих материалов.
XVII. Ведение делопроизводства статистических конференций.
XVIII. Производство других статистических работ, не вошедших в преды-
дущие. пункты, кои могут быть возложены па Центральное Статистическое
Управление по делам государственной статистики законом иди постановлениями
Центральной Советской власти.
§ 7. Центральное Статистическое Управление создает, согласно разрабо-
танного им плана работ, органы наблюдения и контроля в области собирания
статистического материала, реорганизует или закрывает в полной мере те
статистические учреждения, которые им организованы и ему подведомственны,
объединяет, руководит и инструктирует местные и ведомственные учреждения
в работе, возложенной на них государственной статистикой.
§ 8. Центральное Статистическое Управление в случае надобности коман-
дирует своих агентов во все центральные и местные учреждения или для
производства непосредственных работ, входящих в круг ведения Центрального
Статистического Управления по делам государственной статистики, или для
фактического установления правильности производства этих работ.
§ 9. Для согласования работ по русской статистике с работами по ста-
тистике других государств Центральное Статистическое Управление в лице
своих представителей принимает участие в работах Международного Стати-
стического Института, в конгрессах и других международных учреждениях
и собраниях по вопросам международной статистики.
§ 10. При Центральном Статистическом Управлении, на основании особого
положения, создается Совет по Делам Государственной Статистики для:
а) разработки планов и практических мер объединения и согласования
деятельности статистических организаций центральных, областных и местных
правительственных и общественных учреждений,
б) дачи заключений по организационно-программным вопросам, касаю-
щимся планов и программ всякого рода переписей и обследований, производи-
мых центральными и местными Советскими учреждениями, как ежегодно, так
и периодически,
в) разработки вопроса о распространении статистических знаний в стране,
г) разработки вопросов и методов наблюдения и обработки статистических
материалов.
§ 11. Для установления контакта между различными частями государ-
ственно-коммунальных статистических учреждений, для разработки программно-
организационных вопросов и для выбора представителей в государственно-ста-
№ 55
735
Ст. 611
тистические учреждения Центральным Статистическим Управлением созываются
не менее одного раза в год, а в случае надобности чаще, Конференции из от-
ветственных представителей центральных, губернских и городских (действую-
щих на правах губернских) статистических учреждений, а также тех обще-
ственных учреждений, статистическая деятельность которых объединяется Цен-
тральным Статистическим Управлением,’ затем, представителей статистической
науки по выбору научно-общественных учреждений и высших учебных заведе-
ний, по одному от каждого.
Примечание. Центральные и губернские, государственные и об-
щественные учреждения, а также высшие учебные заведения и научно-
общественные учреждения могут делегировать на Конференции еще по
одному представителю, но таковые так же, как и особо приглашенные
лица, пользуются на Конференциях правом совещательного голоса.
§ 12. В целях всестороннего освещения вопросов по выработке органи-
зационных планов и программ общегосударственных переписей и других обще-
государственных статистических работ созываются периодически или по мерс
надобности Всероссийские Съезды Статистиков всех специальностей.
§ 13. Организационные планы и программы общегосударственных пере-
писей и других общегосударственных статистических работ своевременно сооб-
щаются Исполнительной Комиссии Всероссийских Статистических Съездов для
передачи их на обсуждение Съездов или для получения ее заключений в слу-
чае невозможности созыва Съезда.
§ 14. На центральные государственные учреждения возлагаются обязан-
ности:
а) представлять Центральному Статистическому Управлению для получе-
ния заключений Совета по Делам Государственной Статистики планы в про-
граммы статистических работ, как периодически, так п ежегодно' ими произ-
водимых:
б) доставлять Центральному Статистическому Управлению необходимые
для его работ сведения и оказывать ему полное содействие при производстве
им выборок из делопроизводства, а также из имеющихся в их распоряжении
статистических материалов;
в) оказывать полное содействие лицам, командируемым Центральным Ста-
тистическим Управлением для установления правильности производства ведом-
ствами выборок, необходимых Центральному Статистическому Управлению для
его работ.
Примечание. В целях координирования и согласования всех
статистических работ в государстве эти же обязанности возлагаются па
частные и общественные учреждения, производящие статистические ра-
боты.
§ 15. Па частные общества и учреждения возлагается обязанность доста-
влять по требованию Центрального Статистического Управления все необхо-
димые статистические сведения о своем устройстве и трудах.
§ 16. На все гражданские, военные и вероисповедного характера прави-
тельственные и общественные организации возлагается обязанность оказывать
Центральному Статистическому Управлению полное содействие при собирании
им статистических сведений и доставлении ему сведений, необходимых для
работ и трудов, и производить согласно правил, предусмотренных как сим
Положением, так и согласно особых законов или специальных распоряжений
Центрального Статистического Управления, — работы по наблюдению или кон-
тролю над наблюдением в областях, им подведомственных.
Ст. 611—612 — 736 - « ,,
№ Э[>
§ 17. Все государственные и общественные органы, частные и обще-
ственные лица, печатающие издания, относящиеся к области статистики
обязаны в течение месяца по отпечатании изданий посылать их в двух экзем-
плярах в Центральное Статистическое Управление.
§ 18. Статистические местные учреждения, как органы государственной
статистики, определяются особым положением.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. И. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Д. Бонч-
Бруевич. •
25 июля 1918 года.
Распубликован в № 660 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 30 июля 1918 года.
Приказы Народного Комиссариата по Военным
Делам.
612 О фронтовых полковых (отрядных) местных судах (Положение).
Па основании ст. 2-й декрета «о суде № 1» (Собр. Узак. и Расп. Раб.
и Кр. Правит., Уз 4, ст. 50) и декретов «о суде № 2» (Собр. Узак. и Расп. Раб.
и Кр. Правит., 26, ст. 420/347) и «У» 3» (Собр. Узак. и Расп. Раб. и Кр.
Правит., Уз 52, ст. 589) учреждаются в прифронтовой полосе фронтовые пол-
ковые (отрядные) местные суды.
Фронтовые местные суды состоят из одного постоянного судьи и двух
очередных заседателей. Судьи и заседатели избираются прямым, равным и тай-
ным всеобщим голосованием полка (отряда) на трехмесячный срок.
Эти суды решают все уголовные дела, по которым обвиняемому угрожает
наказание не свыше 5 лет лишения свободы. Приговоры и решения прифронто-
вых судов окончательны и обжалованию в апелляционном порядке не подле-
жат. По делам, по которым присуждено денежное взыскание свыше 500 рублей
или лишение свободы свыше 7 дней, допускается просьба о кассации. Касса-
ционной инстанцией является Совет фронтовых местных судов данного участка
фронта в составе постоянных судей.
Дела, превышающие подсудность фронтовых местных судов, передаются
по принадлежности в революционный трибунал или народные окружные суды.
В отношении порядка судопроизводства руководствоваться ст. 8-й декрета
<о суде Уз 2», которая гласит: «Судопроизводство как по гражданским, так
и по уголовным делам происходит по правилам Судебных Уставов 1864 года
постольку, поскольку таковые не отменены декретами Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов и Совета Народных Комиссаров и не противоречат
правосознанию трудящихся классов. В. этом последнем случае, в, решениях
п приговорах должны быть указаны мотивы отмены устарелых или буржуазных
законов».
В отношении материального права надлежит руководствоваться ст. 5-и
декрета «о суде Уз 1» и ст. 36 декрета «о< суде Уз 2», которые гласят:
Ст. 5-я декрета «о суде Уз 1»: «Местные суды решают дела именем Рос-
сийской Республики и руководятся в своих решениях и приговорах законами
свергнутых правительств лишь постольку, поскольку таковые не отменены ре-
№ 55
— 737 -
Ст. 612-613
волюцией и не противоречат революционной совести и революционному право-
сознанию».
«Примечание. Отмененными признаются все законы, противо-
речащие декретам Центрального Исполнительного Комитета Советов Рабо-
чих, Солдатских и Крестьянских Депутатов и Рабочего и Крестьянского
Правительства, а также программам минимум Р. С.-Д. Р. П. и Партии
С.-Р.».
Ст. 36 декрета «о суде №2»: «По гражданским и уголовным делам суд
руководствуется гражданскими и уголовными законами, действующими доныне
лишь постольку, поскольку таковые пе отменены декретами Центрального Ис-
полнительного Комитета и Совета. Народных Комиссаров и не противоречат со-
циалистическому правосознанию. Пе ограничиваясь формальными законами, а
всегда руководствуясь соображениями справедливости, гражданский суд может
отвергнуть всякую ссылку на пропуск давностного или иного срока и, вопреки
таким или иным возражениям формального характера, присудить явно спра
ведливое требование. Та же справедливость должна применяться в суде уго-
ловном ».
Для производства предварительного следствия при фронтовом местном суде
учреждается следственная комиссия в составе трех членов, назначаемых ко-
миссарами дивизий по соглашению с постоянным судьей.
Право задержания в порядке предварительного следствия принадлежит
по всем проступкам следственной комиссии, фронтовым и местным судам, а
также комиссарам частей и начальствующим лицам, начиная с ротного коман-
дира.
Подписали: Члены Коллегии Народного Комиссариата по Военным Делам:
Л. Троцкий, Антонов.
23 июля 1918 года.
Распубликован в № 1160 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 30 июля 1918 года.
613 О ротных товарищеских судах (Положение).
1.
Армия Российской Социалистической Федеративной Советской Республики
должна быть могучим орудием защиты Республики от врагов и активным сред-
ством поддержки мирового пролетариата для достижения своих задач.
Каждый свободный гражданин, вступив, в ряды армии, должен исполнять
все указания и распоряжения, направленные как непосредственно, так и кос-
венно для защиты Республики.
2.
В армии должен быть строгий порядок и сознательная дисциплина, под-
держиваемая неустанной работою воинов.
Строгий порядок в армии достигается сознанием всей важности поставлен-
ных революцией задач и единством действий, направленных к их достижению.
3.
Каждый воин, нарушающий своим поведением и поступками установленный
порядок и дисциплину в частях, учреждениях и заведениях в армии и тем
препятствующий выполнению ее назначения, подлежит немедленному нака-
занию.
Ст. 613
- 738 -
№ 5$
4.
Преступления против Рабоче-Крестьянской власти Российской Социалисти-
ческой Федеративной Советской Республики, в том числе и неисполнение бое-
вых приказов, рассматриваются в революционном трибунале.
5.
Уголовные дела разрешаются местными народными или фронтовыми пол-
ковыми (отрядными) судами. Незначительные проступки против воинского
порядка, воинского долга и товарищества рассматриваются ротными товари-
щескими судами.
6.
Ротпый товарищеский суд состоит из трех постоянных членов и двух-
запасных членов. Все эти лица избираются на основании всеобщего, прямого,
равного и тайного голосования сроком на 3 месяца.
7.
Состав суда из своей среды избирает председателя и секретаря.
8.
Избираемыми в состав суда не могут быть лица, состоявшие под след-
ствием и судом или подвергшиеся наказанию по приговору полкового суда.
9. '
В случае выбытия из состава суда на некоторое время одного из членов,
его замещает запасный член, получивший при выборах наибольшее число
голосов. В случае же совершенного выбытия постоянных или запасных членов
до истечения срока, выборы новых членов на место выбывших производятся
общим порядком.
10.
Члены суда могут быть отозваны и до истечения срока их полномочий.
11.
Поводом к возбуждению дела в ротном товарищеском суде служит: заявле-
ние комиссаров, командиров, отдельных воинов и граждан.
12.
По рассмотрении всех обстоятельств дела и выслушании объяснений обви-
няемого-, суд постановляет решение. Совещание суда производится тайно.
13.
Суд решает вопрос о вине и невиновности по своему внутреннему убежде-
нию, основанному на совокупности обстоятельств, выяснившихся при разборе
дела, руководствуясь социалистической совестью.
14.
Решение суда постановляется по большинству голосов и объявляется
немедленно при открытых дверях. Наложенное взыскание заносится в особый
журнал.
№ 55
- 739 -
Ст. 613
15.
Решение суда приводится в исполнение немедленно.
16.
Решение ротного товарищеского суда является окончательным и обжало-
ванию не подлежит.
17.
Ведению ротного товарищеского суда подлежат дела:
а) о неисполнении небоевых приказаний командиров (требования уставов
строевой и внутренней службы);
б) о промотании и умышленной порче войскового имущества (мундирные,
амуничные вещи, оружие и патроны и т. п.), ценность которого не свыше
300 рублей;
в) об оскорблении словом или действием товарища по роте, без нанесения
тяжких побоев;
г) о пьянстве, азартных играх, предосудительном поведении, опоздании
из отпуска, самовольных отлучках, а также и о всех маловажных проступках.
18.
Как меру воздействия за проступки, ротный товарищеский суд определяет
виновным следующие наказания:
а) выговор перед собранием роты без отдачи или с отдачей в приказе
по полку;
б) лишение отпуска на срок не свыше месяца;
в) денежное взыскание не свыше 300 рублей;
г) присуждение к обязательным работам в части вне очереди или к несе-
нию нарядов вне очереди не свыше 15 суток.
19.
В ротном товарищеском суде ведется протокол заседаний.
20.
Дела, при рассмотрении которых ротный товарищеский суд признает
пределы своей власти недостаточными, передаются или в фронтовой местный
суд или в народный местный суд там, где не учреждены фронтовые суды, или
в революционный трибунал.
21.
Члены ротного товарищеского суда освобождаются от нарядов только во
время исполнения обязанностей в суде.
22. .
В отношении ротных командиров ротным товарищеским судам предоста-
вляется право возбуждать дело о предании указанных командиров суду перед
высшей инстанцией.
Подписали: Члены Коллегии Народного Комиссариата по Военным Делам:
Л. Троцкий, Антонов.
23 июля 11918 года.
Распубликован в № 160 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 30 июля 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО н КРЕСТЬЯНСКОГО ПГШТЕЛЬОГВИ
2 августа 1918 г. № 56 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
614. О призыве на военную службу по гг. Москве и Петрограду рабочих,
родившихся в 1893, 1894 и. 1895 гг... и по всем уездам Московской, Петро-
градской, Владимирской, Нижегородской, Вятской и Пермской губер-
ний — в 1896 и 1897 гг.
615. Об ограничении совместной службы родственников в Советских учреж-
дениях. > 1
616. О регулировании продажи и отпуска аптекарских товаров.
617. О разъяснении п. 2-го постановления «о регулировании продажи и от-
пуска аптекарских товаров».
618. О переходе Московского Протезного Комитета и протезного завода в
ведение Народного Комиссариата Социального Обеспечения.
619, Об Отделах Труда (Положение).
620. О Наказе Инспекции Труда.
621. О принятии на учет годных к военной службе граждан в возрасте от
18—40 лети
622. О призыве и приеме на военную службу бывших офицеров, врачей,
фельдшеров, лекарских помощников и военных чиновников.
623. Об уравнении беженцев, остающихся в российском гражданстве, в отно-
шении подведомственности с остальными гражданами Российской Рес-
публики.
624. О праве получения содержания из имущества лиц, объявленных отсут-
ствующими, и о судебном признании пропавших умершими.
625. О передаче годного для военных надобностей имущества в распоряже-
ние Народного Комиссариата по Военным Делам.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
ф"|Д. О призыве на военную службу по гг. Москве и Петрограду рабочих,
родившихся в 1893, 1894 и 1895 гг., и по всем уездам ‘Московской,
Петроградской, Владимирской, Нижегородской, Вятской и Пермской
губерний — в 1896 и 1897 гг. •
I.
Призвать на военную-службу постоянно и временно проживающих в горо-
дах Москве и Петрограде рабочих, родившихся в 1893, 1894 и- 1895 годах, за
исключением тех рабочих города Москвы, которые призваны ранее по декрету
29-го июня с. г. (служившие в артиллерии и инженерных войсках) (Собр.
Нак. и Расп. Раб. и Кр. Прав., № 48, ст. 562).
II.
Призвать на военную службу рабочих, родившихся в 1896 и 1897 годах,
постоянно и временно проживающих во всех уездах Московской, Петроградской,
Владимирской, Нижегородской, Вятской и Пермской губерний.
Ст. 614—615
742 -
№ 56
III.
Призыв и прием на военную службу рабочих в городах Москве и Петро-
граде произвести на тех же основаниях, на которых производился в названных
городах призыв по декретам от 17-го и 29-го июня сего года (Собр. Узак
и Расп. Раб. и Кр. Прав., № 44, ст. 534 и № 48, ст. 563).
IV.
Призыв и прием на военную службу рабочих, проживающих в названных
в пункте II сего декрета губерниях, произвести на основании «Наставления
о приеме на военную службу», объявленного в приказе Народного Комиссариата
по Военным Делам от 14-го июня сего года (Собр. Узак., Уз 43, ст. 530).'
V.
При производстве призыва по настоящему декрету надлежит применять:
а) к служащим, мастеровым и рабочим железных дорог — утвержденное Сове-
том Народных Комиссаров «Положение об организации военно-железнодорож-
ных частей п о порядке призыва железпо'дорожных служащих по мобилизации»
(Собр. Узак. и Расп. Раб. и Кр. Правит., № 48, ст. 565); б) к служащим
правительственных учреждений и рабочим промышленных предприятий —
декрет Совета Народных Комиссаров о порядке призыва сих служащих и рабо-
чих (Собр. Узак. и Расп. Раб. и Кр. Правит., № 48, ст. 564).
VI.
Время начала призыва предоставляется установить подлежащим окружным
комиссариатам по военным делам.
VII.
Распределение по частям войск принятых на военную службу по настоя-
щему декрету рабочих произвести распоряжением подлежащих окружных ко-
миссариатов по военным делам для .формирования дивизий, назначенных На-
родным Комиссариатом по Военным Делам.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-
Бруевич.
Е9 июля 1918 года:.
Распубликован в № 161 Известий Всеооссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 31 июля 1918 года.
Постановление Совета Народных Комиссаров.
615 Об ограничении совместной службы родственников в Советских учре-
ждениях.
1. С момента опубликования настоящего декрета не могут состоять на
службе: 1) в одном и том же отделе какого-либо Советского учреждения, как
центрального, так и местного, — лица, находящиеся в родстве пли свойстве
между собою; 2) в одном и том же учреждении — лица, находящиеся в родстве
или свойстве с кем-либо из ответственных руководителей данного учреждения.
Примечание 1. На лиц, занимающих должности в Советских
учреждениях по выборам, действие пункта первого статьи первой настоя-
щего декрета не распространяется.
56
- 743 -
Ст. 615-616
Примечание 2. Лица, приглашаемые на службу как специалисты
в той или другой области, если они окажутся родственниками кого-либо
из служащих данного Советского учреждения, могут быть приняты или
оставлены на службе лишь по особому постановлению Коллегии данного
учреждения.
2. В течение двух недель с момента опубликования настоящего декрета
лица или Коллегии, стоящие во главе Советских учреждений, должны уволить
из вверенных им учреждений служащих, указанных в статье первой настоящего
декрета и неудовлетворяющих условиям, указанным в примечаниях 1 и 2
к той же статье.
3. При увольнении служащих на основании настоящего декрета вопрос
о том, кто именно должен оставить службу, решается Коллегией учреждения.
4. При приеме на службу новых лиц рекомендации родственников ни
в коем случае не могут быть принимаемы во внимание.
5. Лица, виновные в нарушении настоящего декрета, подлежат немедлен-
ному устранению от должностей. В особо важных случаях виновные предаются
суду Революционного Трибунала.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Л е п п н). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-
Бруевич.
27 июля 1918 года.
Распубликовано в № '1*61 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 31 июля 1918 года.
Постановления Народного Комиссариата
Здравоохранения.
616 О регулировании продажи и отпуска аптекарских товаров.
В целях борьбы со спекуляцией всякого рода аптекарскими товарами
и в интересах правильного распределения таковых, вследствие недостатка
цх, а также в целях борьбы с фальсификатами и суррогатами лечебных
средств, незаконным и вредным для здоровья населения отпуском лекарств,
широко практикуемым аптекарскими магазинами, Народный Комиссариат Здра-
воохранения, в отмену существующих циркуляров и статей Устава Врачебно-
го, касающихся открытия и функционирования аптекарских магазинов, хране-
ния и продажи в них медикаментов и других лечебных средств, постановляет:
1. Изготовление лекарств и всякого рода примесей по рецептам врачей,
фельдшеров и вообще прописями и записками в аптекарских магазинах, неза-
висимо от того, кто .ими управляет, а также всякого рода лечение больных
со стороны владельцев аптекарских магазинов и служащих воспрещается.
2. Воспрещается отпуск из аптекарских магазинов фармацевтических,
всякого рода патентованных, галеновых препаратов и перевязочных средств,
а также химических препаратов, кроме применяемых для хозяйственных и
технических надобностей.
3. Отпуск из магазинов косметических и парфюмерных средств произво-
дится согласно правилам, издаваемым Народным Комиссариатом Здравоохра-
нения.
Примечание. Впредь до издания этих правил порядок отпуска
косметических и парфюмерных средств сохраняется прежний.
Ст. 616-617 - 744 - х 5ff
4. Все частные оптовые фирмы, общественные организации, кооперативы
и прочие учреждения, занимающиеся хранением, продажей и вообще отпуском
фармацевтических, галеновых и химических препаратов, а также перевязоч-
ных средств исключительно для аптек и лечебных заведений, должны полу-
чить на дальнейшее продолжение таковой своей деятельности разрешение от
местных губернских медико-санитарных отделов при губернском Совете' Рабо-
чих и Крестьянских Депутатов.
5. Губернские медико-санитарные отделы при выдаче разрешения направо
торговли и хранения лечебных материалов должны руководствоваться прове-
ренными данными о времени возникновения предприятия, об обороте его, о
числе аптек и других лечебных заведений, которые оно обслуживает, и т.’д.
Получившие разрешения предприятия обязаны производить исключительно оп-
товую торговлю и при условии регистрации п храпения всех требований, на-
кладных и других документов, по коим произведен отпуск означенных товаров.
Примечание. О каждом выданном разрешении на право торговли
(пункты 4 и 5) губернские медико-санитарные отделы сообщают для ре-
гистрации в Фармацевтический Отдел Народного Комиссариата Здравоохра-
нения.
6. Всем аптекарским магазинам и складам; кроме складов, предусмотрен-
ных п. 4, впредь воспрещается именоваться «аптекарскими». Допускаются
наименования: «косметические», «парфюмерные», «магазины хозяйственных
принадлежностей» и тому подобные названия.
7. Все доброкачественные медикаменты и прочие лечебные и перевязоч-
ные материалы, кои окажутся в частных розничных аптекарских магазинах
в ’момент опубликования настоящего постановления, подлежат немедленной
передаче по описи учреждениям по указанию местных Советов Рабочих и Кре-
стьянских Депутатов; недоброкачественные же товары подлежат по исследо-
вании уничтожению.
8. Товары, принятые указанными в п. 7 учреждениями, подлежат послед-
ними оплате по расценке официального справочника рыночных цеп, который
имеет быть издан Народным Комиссариатом Здравоохранения.
9. Владельцы и служащие аптекарских магазинов и складов, виновные
в нарушении. настоящего постановления, будут привлекаться к строгой ответ-
ственности, а магазины, в особых случаях, могут быть до решения суда за-
крыты по постановлению медико-санитарных отделов местных Советов Рабочих
и Крестьянских Депутатов.
Подписал: Народный Комиссар Здравоохранения Н. А. Семашко.
27 июля 1918 года.
Распубликовано в № 161 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 31 июля 1918 пода.
Q'l’y О разъяснении п. 2-го постановления «о регулировании продажи и
отпуска аптекарских товаров».
В разъяснение пункта 2-го постановления «о регулировании продажи п
отпуска аптекарских товаров» из списка фармацевтических и химических пре-
паратов, помещенных в аптекарской таксе 1911 г., разрешаются к 'продаже
в косметических, парфюмерных, хозяйственных и т. п. магазинах ниже-
поименованные товары, как имеющие широкое распространение для хозяй-
ственных и технических надобностей:
- 745 —
Ст. 617-619
№ 56
Аммоний углекислый, агар-агар, бадьян, бензин, бура, ваниль, вазелин
чистый, вазелиновые технические масла, виннокаменная кислота, воск, гутта-
перча, глицерин, гвоздика, глина белая, гипс, горчица, гуммиарабик, неочи-
щенный железный купорос, желатин, квасцы простые, крахмал, камфара, кар-
дамон, канифоль, корица, какао, Кофе, клюквенный экстракт, кориандр, лимон-
ная кислота, лавровый лист, ланолин.
.Масла: деревянное, кокосовое, конопляное, кунжутное, льняное, маковое,
миндальное, подсолнечное и прованское; миндальные отруби, маковое семя,
мыло зеленое, мед, мускатный цвет и орех, мел, миндаль, нашатырь простой,
нафталин, наждак, осса-сепия, перец, пемза, рыбий клей, сера, саговая крупа,
сода столовая и для белья, соль поваренная и морская, сало в чистом виде,
талы;, тмин, трагакант, уксус, уксусная эссенция, хлориновая известь, шафран,
шеллак.
Подписал Народный Комиссар Здравоохранения: Н. А. Семашко.
Распубликовано в № 161 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 31 июля 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата
Социального Обеспечения.
0|g О переходе Московского Протезного Комитета и протезного завода
в ведение Народного Комиссариата Социального Обеспечения.
В виду ликвидации всех именных Комитетов и передачи их дел с под-
ведомственными им учреждениями в Народный Комиссариат Социального Обес-
печения, — Московский Протезный Комитет и протезный завод при нем также
передается в ведение вышеуказанного Народного Комиссарпата.
Подписал Народный Комиссар Социального Обеспечения: А. Випокуоов.
Распубликовано в № 1'61 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 31 июля 1918 года.
Постановления Народного Комиссариата Труда.
619 Об Отделах Труда (Положение).
§ 1. Для разрешения вопросов и проведения мероприятий, связанных
с применением рабочей силы в промышленности, торговле, ремесло, транспорте,
сельском хозяйстве и других областях, в целях всесторонней защиты интересов
труда, образуются при Исполнительных Комитетах местных Советов — Отделы
Труда.
Примечание. Ведению Отделов Труда по вопросам труда подле-
жат как частные, так и общественные и правительственные учреждения
и предприятия.
§ 2. Центральным органом, руководящим деятельностью всех Отделов
Труда на основе действующих законоположений и решений Всероссийских
Съездов Комиссаров Труда, является Народный Комиссариат Труда.
§ 3. Местные Отделы Труда, подчиняясь общему руководству и указаниям
Народного Комиссариата Труда, руководствуются, кроме того, директивами, исхо-
дящими от Областных Отделов Труда.
Ст. 619
746
№ 56
§ 4. Для объединения и руководства деятельностью местных Отделов Труда
в пределах областей создаются Областные Отделы Труда, в пределах губер-
ний— Губернские, в пределах районов, охватывающих ту или иную губернию
пли несколько смежных губерний, — Районные Отделы Труда.
§ 5. Местные Отделы Труда организуются по предложению Губернских
и Областных Отделов Труда в промышленных центрах, в которых число наем-
ных рабочих не менее 20.000 человек. Менее крупные центры могут организо-
вать Отделы Труда лишь после особого постановления губернского съезда
представителей Отделов Труда., утвержденного Областным Отделом Труда.
Примечание. В тех местностях, где Областные Отделы Труда
еще не организованы, вопрос об организации Отделов Труда передается
Народному Комиссариату Труда.
Вопрос об организации Отделов Труда в центрах районов, охватываю-
щих территории нескольких старых административных делений, должен
быть обсуждаем на конференциях заинтересованных организаций и окон-
чательно решаем на областных съездах Отделов Труда.
§ 6. Ответственными руководителями Отделов Труда являются Заведы-
вающие Отделами Труда, избираемые местными Советами Рабочих Депутатов
по соглашению с Советами Профессиональных Союзов и утверждаемые Народ-
ным Комиссариатом Труда.
§ 7. При Отделах Труда образуются Коллегии из ответственных работни-
ков, которые утверждаются Советами Рабочих Депутатов по соглашению с Со-
ветами Профессиональных Союзов.
§ 8. Коллегии при Отделах Труда разрешают вопросы принципиального
характера, а также и все текущие дела, которые вносятся на разрешение
Заведывающим Отделом Труда или членами Коллегии.
§ 9. Коллегия созывается не реже одного раза в неделю.
§ 10. К предметам ведения Отдела Труда относятся:
а) Регулирование в пределах законоположений и общих декретов Совета
Народных Комиссаров и Народного Комиссариата Труда взаимоотношений между
трудом и капиталом.
б) Выяснение потребностей торговли и промышленности, а также сель-
ского хозяйства и транспорта в рабочей силе.
в) Учет рабочей силы.
г) Установление оснований и планов распределения рабочей силы районов
в соответствии с общегосударственным и местным планом снабжения и регу-
лирования хозяйственной жизни.
д) Распределение и перераспределение рабочей силы через соответствую-
щие местные органы как в пределах своего района, так и за его пределами,
по соглашению с соответствующими районными комитетами и по указанию
Народного Комиссара Труда.
е) Принятие мер для привлечения к работе способных к труду, не прини-
мающих ныне участия в производительной деятельности, в соответствии с об-
щегосударственными планами, а также разработка вопросов, связанных с введе-
нием в государстве трудовой повинности.
ж) Разработка вопросов, связанных с эвакуацией предприятий и разгруз-
кой крупно населенных центров.
з) Требование от отдельных предприятий представления в устанавливаемые
Отделами Труда сроки ведомостей движения числа рабочих со всеми к ним
объяснениями.
— 747 -
Ст. 619-620
56
и) Наблюдение за исполнением законоположений и постановлений как
Народного Комиссариата Труда, так и своих, направленных к охране труда,
т.-е. законов об инспекции труда и социальном страховании.
к) Производство обследований условий работы, бытовых и жилищных
условий рабочих, а также взаимоотношений последних к предпринимателям.
л) Осмотр торговых и промышленных •предприятий.
м) Руководство и согласование деятельности местных Отделов Труда, су-
ществующих как при местных Советских организациях, так и отдельно от них.
и) Организация в райоре применительно к законоположениям и общим
указаниям Народного Комиссариата Труда,' как -при местных общественных
организациях, так и отдельно от них, Бирж Труда, Примирительных Камер,
Третейских и Промысловых Судов и 'проч., как постоянных, так и временных,
применительно к решению отдельных вопросов.
о) Издание обязательных постановлений по предметам ведения Отдела
Труда.
п) Принятие всех других мер по урегулированию вопросов труда в районе.
р) Привлечение к законной ответственности всех виновных в неисполне-
нии законов и обязательных постановлений, направленных к ограждению инте-
ресов труда.
§ И. Решения Уездных Отделов Труда могут быть обжалованы Губерн-
скому Отделу Труда, решения Губернских — Областному, а решения послед-
него — Народному Комиссару Труда.
Примечание. Подробный порядок обжалования определяется осо-
бой инструкцией.
§ 12. Денежные средства и расходы, связанные с деятельностью Отделов
Труда и их органов, отпускаются из сумм Государственного Казначейства по
сметам, утвержденным Народным Комиссариатом Труда.
Подписал Заместитель Народного Комиссара Труда В. Н о г и н.
Распубликовано в № '161 Известий Всероссийского Нейтрального
Исполнительного Комитета Советов от 31 июля 1918 года.
620 О Наиазе Инспекции Труда.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
§ 1. Деятельность Инспекции Труда распространяется на всех лиц без
различия пола, возраста, вероисповедания, национальности и расы во всех от-
раслях труда (как-то: фабрично-заводского, горно-промышленного, транспорт-
ного, сельско-хозяйственного, домашней промышленности, личных услуг по
пайму и проч.).
II. СПОСОБЫ НАДЗОРА ЗА ПРИМЕНЕНИЕМ И ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОМЫШЛЕН-
НЫМИ ЗАВЕДЕНИЯМИ ЗАКОНОВ, ПОСТАНОВЛЕНИИ, ИНСТРУКЦИИ, ОБЯЗА-
ТЕЛЬНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИИ И ПРОЧ.
§ 2. Для осуществления надзора за применением и исполнением законов
по охране труда и изданных в развитие их правил, обязательных постановле-
ний, инструкций п проч. Инспекторам и Ипспектриссам Труда в пределах района
их деятельности вменяется в обязанность:
а) принимать деятельное участие- в работах профессиональных союзов,
больничных касс и фабрично-заводских комитетов в целях выяснения условий
Gt. 620
748
№ 56
труда, как в отдельных предприятиях, так и в ц-елых отраслях промышлен-
ности;
б) требовать от заведывающих промышленными заведениями объяснений
представления всех необходимых книг, документов, сведений, доказательств'
имеющих отношение к целям надзора; и ’
в) посещать возможно чаще промышленные заведения своего района;
г) привлекать к своей раооте по надзору представителей фабрично-завод-
ских комитетов.
III. ПОСЕЩЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ ЗАВЕДЕНИИ II МЕСТ РАБОТЫ
ОБЩИЙ ОСМОТР.
§ 3. По предъявлении своих полномочий Инспекторы и Инспектриссы
Труда имеют право беспрепятственно входить во всякое время дня и ночи во
все отделения промышленного заведения, во все места, где происходит .работа,
а также и во все существующие при заведении учреждения для рабочих
(квартиры, больницы, богадельни, детские приюты, ясли, школы, бани и проч.).
§ 4. Инспекторы и Инспектриссы Труда имеют право требовать от заве-
дывающих промышленными заведениями и лиц, пользующихся наемным тру-
дом, предоставления в свое распоряжение лиц администрации (мастеров, смот-
рителей, десятников и других) для содействия при выполнении ими своих
обязанностей.
§ 5. Инспекторы и Инспектриссы Труда имеют право требовать от заве-
дывающих промышленными заведениями отвода соответствующего помещения
при заведении для отдыха, ночлега и служебных занятий.
§ 6. При посещении промышленных заведений и мест работы предла-
гается представителям Инспекции Труда обращать главное внимание на при-
менение и исполнение как общих законов, правил и обязательных постановле-
ний, так и касающихся охраны женского и детского труда, охраны труда в осо-
бо вредных для здоровья производствах, санитарно-технических и санитарно-
гигиенических мер охраны здоровья и жизни работающих, и выполнение зако-
нов о социальном страховании и о расчетных книжках.
IV. ОБЩИЕ ЗАКОНЫ, ПРАВИЛА И ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ.
§ 7. Для осуществления указанного в § 6 надзора за исполнением и при-
менением общих законов, 'правил и обязательных постановлений Инспекторам
и Ипспектриссам Труда предлагается устанавливать:
1) Имеется ли заведывающий ib промышленном предприятии; которое не
находится в личном заведываиии владельца.
2) Своевременно ли сообщено Инспекторам и Ипспектриссам Труда о на-
значении заведывающего и о замене его новым лицом.
3) Назначен ли временный заведывающий в случае временного отсутствия
заведывающего.
4) Имеются ли и выставлены ли в надлежащих местах:
а) правила внутреннего распорядка;
б) обязательные постановления,
в) верные часы на видном месте.
5) Имеются ли законом и последующими постановлениями установленные
книги, и соблюдаются ли при ведении их установленные правила:
а) именной список рабочих: все ли рабочие и своевременно ли внесены
в означенный список и указаны ли в этом списке: 1) местожительство рабочих,
2) возраст, 3) срок поступления на работу и 4) в надлежащих случаях — вре-
мя выбытия и причина увольнения рабочих;
X» 56
— 749 -
Ст. 620
б) общая книга расчета с рабочими: согласуются ли сделанные в ней
записи с таковыми же в расчетных книжках и своевременны ли;
в) книга взысканий с рабочих и приходо-расходная книга штрафных капи-
талов (впредь до фактической передачи штрафных капиталов больничным кас-
сам): 1) переданы ли штрафные капиталы больничным кассам, 2) если штраф-
ные капиталы не переданы больничным кассам, то записаны ли все выданные
рабочим пособия; по каким поводам, в каком размере выданы таковые; имеются
ли расписки рабочих в получении пособий;
г) книга о несчастных случаях: все ли случаи еаносятся, правильно лп
делаются записи, своевременно ли посылаются извещения Инспекции Труда
и местным страховым учреждениям;
д) книги для паровых котлов (впредь до изменения порядка надзора за
паровыми котлами);
е) книги для записи результатов осмотра и сделанных Инспекторами и
Инспектриссами Труда указаний и замечаний.
6) Соблюдаются ли законы о продолжительности и распределении рабочего
временп.
V. РАСЧЕТНЫЕ КНИЖКИ. .
§ 8. При проверке правильности ведения расчетных книжек следует обра-
тить внимание:
1) Имеются ли расчетные книжки у рабочих, правильно ли они ведутся
п соблюдаются ли установленные правила о найме.
2) Удовлетворяют ли расчетные книжки установленному образцу.
3) Выданы ли книжки в срок (сравнить с именным списком рабочих).
4) У кого они хранятся и не хранятся ли в конторе ва<ведеяия долее- не-
обходимого для производства записей времени.
5) Не взыскивается ли плата за первоначальную выдачу расчетных кни-
жек.
6) Имеются ли в расчетной книжке все требуемые законом сведения и
в частности:
а) включены ли в нее все записи условий найма и достаточны ли они
одни или совместно с общими расценочными табелями и ведомостями для точ-
ного исчисления следуемой рабочему заработной платы, соответствуют ли они
утвержденным тарифам;
б) отмечены ли все условия производимых с рабочих вычетов (за квартиру,
баню и т. п.);
в) правильны ли записи заработка у отдельных рабочих (сравнить -с рас-
ценкой и товароприемной книгой);
г) верны ли записи денежных выдач и вычетов (сверить с подлежащими
книгами).
7) Своевременно ли производится выдача рабочим заработка, и получают
ли они таковой наличными деньгами.
8) Не производится ли с рабочих каких-либо законом недопустимых выче-
тов или в размерах, превышающих установленные.
VI. ОХРАНА ТРУДА МАЛОЛЕТНИХ И ПОДРОСТКОВ.
§ 9. При осуществлении надзора за трудом малолетних и подростков, надле-
жит обращать внимание на следующие моменты:
1) Имеется ли книга для малолетних и подростков:
а) прошнурована ли и скреплена ли,
б) содержит ли именной список малолетних и подростков,
Ст. 620
— 750 -
№ 5&
в) указан ли возраст и документ, его удостоверяющий,
г) указано ли местожительство родителей, родственников или опекунов
д) отмечено ли время поступления на фабрику, свойство порученной’ра-
боты и распределение рабочего времени,
е) сведения об окончании курса в школе,
ж) посещают ли школу, какую именно и в какие часы.
2) Не допущены ли к работе малолетние до 14 лет.
3) Соблюдается ли закон о продолжительности работ малолетних и под-
ростков, о перерывах и об отдыхе:
а) не работают ли не достигшие 18 лет более шести часов в сутки,
б) соблюдается ли закон о воспрещении ночной работы малолетних’
в) соблюдается ли закон о сверхурочных работах малолетних.
4) Исполняется ли закон о школьном обучении неграмотных малолетних.
5) Не допускаются ли малолетние к самостоятельной работе при машинах,
аппаратах, станках, к которым могут быть допущены только взрослые.
VII. ОХРАНА ТРУДА ЖЕНЩИН.
§ 10. В отношении надзора за исполнением закона об охране труда жен-
щин, следует иметь в виду следующее:
1) Не допускаются ли женщины на ночные работы.
2) Не допускаются ли женщины к сверхурочным работам.
3) Не допускаются ли женщины на работы в такие производства, коп
законом воспрещены (подземные работы и др.).
4) Соблюдается ли закон об охране материнства работниц:
а) отпускаются ли работницы на 8 недель до родов п 8 недель после
родов,
б) отпускаются ли работницы на время кормления ребенка в указанные
законом сроки (через каждые 3 часа не менее чем па Уг часа),
в) имеются ли ясли при промышленном заведении.
VIII. НАДЗОР ЗА САНИТАРНО-ТЕХНИЧЕСКИМ И САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИМ
СОСТОЯНИЕМ ПРОМЫШЛЕННЫХ ЗАВЕДЕНИИ.
А.
§ 11. Так как рабочим приходится проводить большую часть всей жизни
в мастерских промышленных заведений, то ясно, насколько нужен для охраны
здоровья рабочих, малолетних и женщин надзор за санитарно-техническим
состоянием промышленных заведений. Посему Инспекторам и Инспектриссам
Труда вменяется в непременную обязанность жак изучение и описание сани-
тарно-гигиенических условий труда в промышленных заведениях их района, так
и наблюдение за исполнением существующих на этот счет обязательных поста-
новлений, правил, инструкций, положений и проч. В осуществление указанных
обязанностей следует, помимо общего впечатления, производимого рабочим
помещением, обращать особое внимание на нижеследующее:
1) Достаточен ли в рабочем помещении объем воздуха и достаточен ли
приток свежего воздуха:
а) соответствие между числом работающих и свободным объемом поме-
щения,
б) вентиляция (форточки, откидные форточки, электрические вентиляторы,
стенные вентиляторы).
2) Температура рабочего помещения '(теплое, прохладное, холодное).
№ 56
— 751 —
Ст. 620
3) Влажность помещения (сухое, влажное, сырое).
4) Освещение естественное:
а) общая площадь стеклянной поверхности,
б) равномерно ли распределен свет во всех тех местах, где происходит
работа при машинах, станках, аппаратах.
5) Искусственное освещение:
а) соответствует ли освещение (керосиновое, газовое, электрическое) дан-
ному производству, как в гигиеническом, так и в пожарном отношении,
б) достаточно ли вечернее освещение,
в) в надлежащих ли местах установлены источники света,
г) не действует ли вредно на зрение данный тип освещения или недо-
статок света.
6) Отопление:
а) соответствует ли оно санитарно-гигиеническим требованиям,
б) не угрожает ли оно здоровью рабочего.
7) Есть ли особая раздевальня для рабочих.
8) Есть ли водопровод, канализация и достаточное количество удовлетво-
рительных в санитарно-гигиеническом отношении уборных.
9) Есть ли мыло, полотенце, умывальник для мытья рук.
10) Есть ли особое помещение для принятия пищи в промышленном за-
ведении с непрерывной работой.
И) Не загромождено ли рабочее помещение материалами и отбросами
производства.
12) Удовлетворительно ли производится уборка рабочего помещения.
13) В чистоте ли содержатся пол, потолок, стены рабочего помещения.
Б.
§ 12. На обязанности Инспекции Труда лежит наблюдение за помеще-
ниями, в которых производится работа, а равно за правильным оборудованием
зтих помещений в смысле безопасности производства в них работ. В этих
целях надлежит обращать внимание на 'Следующее:
1. Здания и их оборудование.
а) Здания, постройки и сооружения должны обладать необходимой проч-
ностью и содержаться в исправном состоянии.
б) Рабочие помещения должны быть достаточно просторны, равно как п
входы и выходы из них, внутренние двери отворяться в сторону выхода, вход-
ные наружу.
в) Проходы около печей и между станками и машинами должны быть
установленной ширины, а все движущиеся части машины со .стороны прохо-
дов огорожены; проходы не должны загромождаться материалами и предме-
тами, препятствующими свободному передвижению людей.
2. Противопожарные меры.
а) Каждое здание выше одного этажа должно быть снабжено по наружному
фасаду металлическими лестницами, а из каждого этажа должны иметься вы-
ходы к этим лестницам.
б) В помещениях должно быть достаточное количество пожарных рукавов,
а также ящики с песком.
Ст. 620
—' 752 —
№ 56
3. Ограждение и предохранительные приспособления
а) Полы, лестницы и площадки должны быть не скользкими и вполне
прочными, а в тех местах, где они подвержены заливанию органическими ве-
ществами или подою, они должны делаться из водонепроницаемого материала
и снабжены перилами или скобками, и решетками. р
б) Ямы, каналы и резервуары должны быть ограждены и закрыты по
возможности сверху, а места их расположения хорошо освещены как днем
так и ночью.
в) Взрывчатые, ядовитые и вредные для здоровья вещества должны со-
храняться в особых специальных помещениях и укупорках; помещения должны
быть расположены так, чтобы не угрожать работающим.
г) Все огнеопасные материалы и отбросы должны быть удаляемы немед-
ленно из помещения по миновании в них надобности.
д) В помещениях, в которых скопляются вредные для здоровья газы, пары
п пыль, должны быть устроены специальные приспособления для их удаления,
рабочие же должны быть снабжены респираторами и, если выделяющийся газ
действует па кожу рабочего, слизистые оболочки и одежду, то — защитной
одеждой, очками и специальной обувью. Это относится и к 'работе при высокой
температуре и при сильном ярком освещении.
е) Всюду, где только возможно по условиям работы, ручной труд с ядови-
тыми веществами должен быть заменеп механическим.
ж) При копании, отрывании или выбирании земли, руды, дров и т. п. не
должно допускать 'подкапывания и таких приемов, которые могут привести
к обвалу.
4. Котельные помещения.
В котельных помещениях не должно помещаться никаких других машин,
станков или аппаратов; доступ к котлам должен быть свободный, манометр и
прочле показательные приборы должны быть ярко освещены, водомерные
стекла защищены, паропроводные трубы изолированы в тех местах, где они
могут войти в соприкосновение с горючими материалами или доступны для
человека; должны быть вывешены правила об уходе за паровыми котлами.
Те же правила относятся ко всем аппаратам, работающим под давлением
пара.
5. Машины и механизмы.
Все машины-двигатели должны быть со всех сторон ограждены не ниже
30-ти вершков. Ограждению подлежат и маховики двигателей.
Всюду, где это требуется, должны быть устроены площадки.
а) Все устройства машин, механизмы и станки должны быть снабжены
предохранительными и разобщительными приспособлениями, а также допу-
скаться на работы в вполне исправном состоянии.
б) Трансмиссии и передаточные приспособления должны располагаться на
достаточной высоте и иметь подвески.
в) Подъемные машины должны быть ограждены со всех сторон на высоту
1 саж., входные или загрузные отверстия должны снабжаться дверьми или
щитами.
6. Электрическое оборудование.
Электрические машины и сооружения должны обследоваться в смысле про-
верки: состояние электрических машин и трансформаторов, аккумуляторов, рас-
пределительных досок, приборов, электрических ламп и их принадлежностей,
проводов и электрического оборудования помещений, причем главное внимание
№ 56
753
Ст. 620
необходимо обращать на состояние изоляции, защиты от прикосновения, пра-
вильность измерительных приборов, включателей и переключателей, предохра-
нителей, а также на прокладку проводов, особенно в складах и тех зданиях,
где .они могут подвергаться окислению и разъеданию.
IX. ОХРАНА ТРУДА В ОСОБО ВРЕДНЫХ ДЛЯ ЗДОРОВЬЯ
ПРОИЗВОДСТВАХ.
§ 13. В осуществление надзора по охране труда в особо вредных для здо-
ровья рабочих производствах следует устанавливать, исполняются ли как
законы о распределении и продолжительности рабочего времени, так и обяза-
тельные постановления о санитарно-гигиеническом содержании этих промыш-
ленных заведений.
В этих видах необходимо обращать внимание:
1) Соблюдается ли закон о рабочем времени в особо вредных для здоровья
производствах.
2) Выдаются ли администрацией предприятий особые костюмы там, где
это требуется характером производства.
3) Имеется ли для переодевания особое помещение.
4) Имеются ли умывальники, мыло и полотенца.
5) Имеется ли особое помещение для принятия пищи и питья.
6) Выдаются ли очки, респираторы и (проч, там, где это требуется харак-
тером производства.
7) Имеются ли эксгаустеры, вентиляторы и проч.
8) Выдаются ли администрацией рабочим какие-либо вещества для при-
нятия внутрь в целях предупреждения отравлений вредными или опасными
для жизни и здоровья парами, газами и металлической пылью.
9) Достаточно ли часто смывается со стен, потолка и пола, или иным
путем удаляется получающаяся в ходе производства особо вредная и опасная
для здоровья и жизни пыль.
X. НАДЗОР ЗА УСЛОВИЯМИ ЖИЗНИ РАБОЧЕГО ВНЕ МАСТЕРСКОЙ.
§ 14. Из общего положения о задачах Инспекции Труда вытекает обязан-
ность надзора со стороны Инспектора или Инспектриссы Труда за санитарно-
гигиеническими и культурными условиями жизни рабочих вне мастерской.
Надлежит иметь наблюдение:
1) Удовлетворены ли санитарно-гигиенические условия жилых помеще-
ний;
а) имеются ли отдельные помещения для женщин,
б) имеются ли отдельные помещения для малолетних,
в) нет ли сплошных нар.
2) Имеется ли баня и достаточно ли она обслуживает рабочее население.
3) Удовлетворительно ли питание рабочих, как в количественном, так и
в качественном отношении, и не наблюдается ли в деле харчевания скрытый
вид эксплоатации рабочих.
4) Имеются ли при промышленных заведениях культурно-просветительные
учреждения:
а) в какой мере принимает владелец промышленного заведения участие
в поддержании их,
б) в достаточной ли мере удовлетворяют они духовные потребности ра-
бочих,
Ст. 620
— 754 —
№ 55
в) нет ли тенденции со стороны лиц высшей администрации использовать
их в целях, враждебных классовому воспитанию и сознанию рабочего класса
д) в какой мере принимает участие в управлении культурно-просветитель-
ными учреждениями фабрично-заводской комитет или профессиональный союз.
5) Существует ли в достаточной степени для рабочих медицинская помощь"
если таковая не передана еще больничным кассам: '
а) амбулаторная помощь,
б) больничное лечение,
в) лечение на дому.
XI. НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ.
§ 15. Инспекторы и Ипспектриссы Труда обязаны наблюдать за правиль-
ной регистрацией несчастных случаев, а также и за тем, чтобы о каждом
случае им пемедленно сообщалось.
§ 16. При получении сообщения о несчастном случае Инспекторы и
Инспектриссы Труда обязаны выяснить при содействии фабрично-заводского
комитета и администрации как обстоятельства, при которых произошел несча-
стный случай,,, так и причины, его вызвавшие. О результатах своего расследо-
вания Инспектор или Инспектрисса Труда составляет протокол, который они
со своим, а также и заводского комитета заключением препровождают соответ-
ствующему Комиссару Труда для дальнейшего движения дела.
§ 17. Если несчастный случай вызван причинами, немедленное неустране-
ние которых могло бы повлечь за собой повторение несчастных случаев, Ин-
спектору или Инспектриссе Труда предоставляется совместно с заводским коми-
тетом право принятия неотложных мер к устранению сих причин, вплоть до
остановки машины, двигателя, станка, временного закрытия промышленного
заведения, отдельных мастерских и проч. О принятых мерах Инспекторы и
Инспектриссы Труда немедленно сообщают Комиссару Труда.
XII. НАДЗОР ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ В ЖИЗНЬ ЗАКОНА О СОЦИАЛЬНОМ
СТРАХОВАНИИ.
§ 18. В осуществление надзора за исполнением закона о социальном стра-
ховании следует удостовериться:
Т) Осуществлены ли все законом установленные виды социального стра-
хования:
а) от болезней,
б) потери трудоспособности,
в) от безработицы,
г) и другие виды страхования.
2) Аккуратно ли вносятся взносы в местные страховые кассы.
3) Правильно ли делаются отчисления с заработной платы (включаются ли
в заработную плату квартирное довольствие, харчи и прочие виды натураль-
ного довольствия).
XIII. СТАТИСТИКА И ОТЧЕТЫ.
§ 19. Инспектору и Инспектриссе Труда вменяется в обязанность требо-
вать от заведывающего промышленным заведением своевременных сведений,
удостоверенных фабрично-заводскими комитетами:
а) о расширении, сокращении, закрытии или приостановке действия про-
мышленных заведений,
№ 56 — 755 - СТ. 620
б) об отчуждении заведения во временное' или постоянное пользование
других лиц,
в) о всяких изменениях в составе заведывающих заведением лиц,
г; о всех происшедших с рабочими несчастных случаях,
д) об изменении в обычном порядке производства работ и распределении
рабочего времени, выражающихся:
1) в замене будничного дня праздничным,
2) в отступлении от законов и правил о распределении рабочего времени
и соблюдении праздничных дней в случаях непредвиденных необходимого ре-
монта или временных работ, вызванных происшедшим в заведении несчастием,
3) в случае сверхурочных работ в пределах, законом установленных.
е) о пожарах, поломках механизмов и т. п. случаях, могущих иметь
влияние на производство работ или затрагивающих интересы рабочих.
§ 20. Инспектору и Инспектриссе Труда предоставляется входить с проек-
тами изменений раконов, обязательных постановлений и правил в Комиссариаты
Труда в виду встречающейся на практике необходимости.
§ 21. Помимо докладов, донесений и сообщений Инспекторы и Ин спектрис -
сы Труда представляют в соответствующие Отделы Охраны Труда в опреде-
ленные сроки отчеты по установленной программе.
•§ 22. Оказывают содействие в собирании материалов по анкетам Отделов
Охраны Труда.-
XIV. ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ.
§ 23. Если при посещении промышленного заведения Инспектор или Ин-
спектрисса Труда обнаружит в рабочем помещении такие условия, которые
угрожают здоровью и жизни рабочих, но которые, однако, не предусмотрены
законом или обязательным постановлением, Инспекторам и Инспектриссам
Труда вменяется в обязанность предложить заведывающему промышленным
заведением принять немедленно моры к устранению этих условий; об этом
Инспектор или Инспектрисса Труда заносят в соответственную книгу с обозна-
чением срока, в который замеченные недостатки должны быть устранены.
В случаях, не терпящих отлагательства, Инспекторам и Инспектриссам Труда
предоставляется принятие совместно с фабрично-заводским комитетом экст-
ренных мер, вплоть до временного закрытия завода, мастерской, остановки
машины, двигателя, станка и проч. О принятых 'экстренных мерах Инспектор
или Инспектрисса Труда обязаны немедленно известить Комиссара Труда п
местный Совет Народного Хозяйства.
§ 24. В случае неисполнения указаний Инспектора или Инспектриссы
Труда, занесенных в особую книгу, виновные в том заведывающие заведениями
привлекаются к законной ответственности.
§ 25. Если условия, 'указанные в § 23, предусмотрены законом, обязатель-
ным постановлением, или заведывающий, зная про эти условия, обнаружил
небрежное отношение, то Инспекторам и Инспектриссам Труда вменяется
в обязанность по выяснении всех обстоятельств дела с фабрично-заводским
комитетом составить протокол и привлечь заведывающего промышленным заве-
дением к законной ответственности перед судом. Копия протокола при этом
направляется в соответственный Отдел Охраны Труда. Обязанности обвинителя
на суде должны исполнять Инспекторы и Инспектриссы Труда, составившие
протоколу
Ст. 620—622
— 756 -
№ 56
§ 26. Инспекторам и Инспектриссам Труда вменяется в обязанность строго
следить за исполнением владельцами и заведывающими промышленными заве-
дениями законов и обязательных постановлений и виновных в их нарушении
привлекать к законной ответственности, по выяснении обстоятельств дела
с фабрично-заводским комитетом.
Подписал Заместитель Народного Комиссара Труда В. И о г и н.
Распубликовано в № 1'61 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 31 июля 1918 года.
Декреты Совета Народных Комиссаров.
AQ1 0 принятии на учет годных к военной службе граждан в возрасте
от 18—40 лет.
‘В целях создания Рабоче-Крестьянской красной Армии, Совет Народных
Комиссаров постановляет:
1. Все граждане Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики, годные к военной службе, в возрасте от 18 до 40 лет, считаются
военнообязанными и должны будут по первому призыву Рабочего и Крестьян-
ского Правительства явиться на военную службу.
2. Все означенные в пункте 1 сего декрета военнообязанные должны быть
приняты на учет, для чего немедленно ввести в действие утвержденные На-
родным Комиссариатом по Военным Делам «Временное Руководство для учета
военнообязанных» и «Порядок введения в действие означенного Временного
Руководства».
3. Все расходы, вызываемые производством учета военнообязанных, должны
относиться на соответствующие подразделения сметы Народного Комиссариата
по Военным Делам.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народпых Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
29 июля 1918 года/.
Распубликован в № 162 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 1 августа 1918 года.
622°. призыве и приеме на военную службу бывших офицеров, врачей,
фельдшеров, лекарских помощников и военных чиновников.
1) Все бывшие офицеры, врачи и фельдшера (медицинские и ветеринар-
ные), лекарские помощники и военные чиновники, состоявшие на действи-
тельной военной службе и в запасе, родившиеся в 1892, 1893, 1894, 1895,
1896 и 1897 годах, постоянно и временно проживающие в гг. Москве и Пет-
рограде, в Архангельской, Московской, Петроградской, Владимирской, Ниже-
городской, Вятской и Пермской губерниях и в уездах Приволжского, Уральского
и Западно-Сибирского военных округов, поименованных в распубликованном
в № 38 Известий Народного Комиссариата по Военным Делам декрете 12-го ию-
ня, подлежат призыву и приему на военную службу (Собр. Узак., № 43,
ст. 528).
— 757 -
Ст. 622-623
№ 56
2) Призыв и прием на военную службу означенных в 1 пункте лиц начать
в срок, устанавливаемый Комиссариатами >по 'Военным Делам соответственных
округов, и производить применительно «Наставлению о порядке приема на
военную службу рабочих и крестьян некоторых уездов Приволжского, Ураль-
ского и Западно-Сибирского военных округов», объявленному при приказе На-
родного Комиссариата по Военным Делам 14 июня 1918 года за № 436 (Собр.
Узак., № 43, ст.ст. 529 и 530).
3) В дополнение и .изменение «Наставления о порядке приема па военную
службу» Народному Комиссариату по Военным Делам предоставляется издать
все необходимые правила и положения, а равно в срочном порядке преподать
указания на места о привлечении в необходимом числе старших должностных
лиц командного состава и специальных служб и об образовании их резерва.
4) Указанные в п. 1 декрета лица должны явиться на сборные шо месту
своего жительства пункты при уездных Комиссариатах по Военным Делам
в срок по назначению этих Комиссариатов, имея при себе паспорт или иной
документ, удостоверяющий личность и возраст, а также документ о прежней
военной службе. Лица, не имеющие названных документов или имеющие
документы, свидетельствующие об освобождении их от военной службы при
ранее бывших призывах, также обязаны явиться по настоящему призыву
в • уездные Комиссариаты.
5) От явки по призыву никто не освобождается, кроме имеющих очевид-
ные наружные признаки негодности к военной службе (калеки) и одержимых
тяжкими болезнями, препятствующими личной явке и удостоверенными надле-
жащими медицинскими свидетельствами, а также освобожденных вовсе от
военной службы за ранами, увечьями и болезнями.
6) Принятые на военную службу по настоящему декрету бывшие офи-
церы и военные чиновники зачисляются в резерв на основаниях, указанных
в приказе Народного Комиссариата по Военным Делам № 472, и затем, после
аттестования их в установленном для назначения па командные должности
порядке, распределяются по войскам.
Резервы означенных офицеров и чиновников образуются распоряжением
Народного Комиссариата по Военным Делам при Окружных или Губернских
Комиссариатах по Военным Делам.
7) Зачисленные в войска лица должны пробыть на действительной воен-
ной службе в течение одного года, причем им отпускаются все виды доволь-
ствия по занимаемым должностям на основании существующих штатов.
8) Уклонившиеся ог призыва лица подлежат суду Революционного Три-
бунала.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
Мен ин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
29 июля 1918 гола.
Распубликован в № 162 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 1 августа 1918 года.
623 Об уравнении беженцев, остающихся в российском гражданстве,
в отношении подведомственности с остальными гражданами Россий-
ской Республики.
1. Постоянные жители местностей России, оккупированных воевавшими
с нею государствами или отошедших от нее по Брестскому договору, вслед-
ствие военных действий поселившиеся на территории Российской Республики,
Ст. 623
- 758 —
№ 56
известные под названием «беженцы», не> заявившие о выходе из российского
гражданства согласно декрета от 13-го. июля (Собр. Узак., № 50, ст. 577)
приравниваются в отношении подведомственности к остальным гражданам Рос-
сийской Республики.
Примечание. Все дела по реэвакуации находятся в ведении Цен-
тральной Коллегии по делам пленных и беженцев.
2. Все правительственные учреждения, ведающие делами и обслужива-
нием нужд лиц, указанных в ст. 1 сего декрета, упраздняются, а находящиеся
в их ведении: а) начальные, средние, профессиональные и прочие школы, курсы,
интернаты для воспитанников высших, начальных и средних учебных заведений’
культурно-просветительные учреждения, библиотеки-читальни, а также детские
приюты и колонии с состоящими при них учебными •мастерскими, очаги и ясли
передаются Народному Комиссариату Просвещения.
Примечание. К разрешению вопросов о передаче культурно-
просветительных и образовательных учреждений какой-либо национально-
сти — привлекаются представители Народного Комиссариата по Долам На-
циональностей.
б) 'богадельни и мастерские при них, а равно заведывание всеми прочими
видами помощи нетрудоспособным, передаются Народному Комиссариату Со-
циального Обеспечения; в) столовые и питательные пункты передаются орга-
нам местных Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов, ведающим обще-
ственным питанием, а в случае, . если таковые тесно связаны с реэвакуа-
цией, — Центральной Коллегии по делам пленных и беженцев; г) амбулатории,
больницы, бараки, санатории — Народному Комиссариату Здравоохранения;
д) ликвидация складов, учрежденных для обслуживания лиц, указанных в
ст. 1 сего декрета, поручается особой Комиссии из представителей заинтере-
сованных ведомств с участием представителей Народных Комиссариатов по
Финансовым Делам, Государственного Контроля и по Делам Национальностей.
3. Имущество всех перечисленных учреждений передается в соответствую-
щие Народные Комиссариаты.
4. Все поименованные в ст. 2 учреждения, переданные в ведение, отдель-
ных Народных Комиссариатов, впредь представляют сметы и ходатайства
о выдаче средств обычным порядком, соответствующим Народным Комисса-
риатам.
5. Ликвидация Отдела о- беженцах Народного Комиссариата по Внутренним
Делам, передача дел и оставшихся кредитов этого Отдела соответствующим
Народным Комиссариатам и сдача отчетности Государственному Контролю по-
ручается Народному Комиссариату по Внутренним! Делам.
6. Настоящий декрет вводится в действие по телеграфу.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров: Вл. Бонч-
Бруевич.
27 .июля 1918 года.
Распубликован в № 162 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 1 августа 1918 года.
X 56 — 759 - Ст. 624
62.4- 0 праве получения содержания из имущества лиц, объявленных
отсутствующими, и о судебном признании пропавших умершими.
1. Впредь до издания декрета о всеобщем социальном обеспечении нуж-
дающиеся (т. е. не имеющие прожиточного минимума) нетрудоспособные род-
ственники по прямой нисходящей и восходящей линии, полнородные и неполно-
родные братья и 'рестры п супруги лиц, признанных судом отсутствующими,
получают содержание из имущества отсутствующего в размере if порядке, пре-
дусмотренном статьями 3 и 4 декрета от 27 апреля 1918 г. «об отмене насле-
дования» (Собр. Узак., № 34, ст. 456).
2. Судебное признание лица отсутствующим, кроме случая безвестного
отсутствия, имеет место также в случае безвестной пропажи лица на войне
или при обстоятельствах, заставляющих предполагать смерть от определенного
несчастного случая.
3. Признание лица отсутствующим должно исходить от местного народного
суда по последнему местожительству пропавшего.
4. Местом жительства лица признается такое место его домашнего обза-
ведения, службы или других занятий, в котором лицо имеет обыкновенное
или преимущественное пребывание, либо то место, в коем сосредоточено упра-
вление его имущественными делами.
5. Ходатайствовать о судебном признании лица отсутствующим, кроме лиц,
имеющих право на содержание из имущества отсутствующего, могут креди-
торы исчезнувшего и представители государственной власти.
6. Признав заявление просителя заслуживающим доверия, суд запраши-
вает близких лиц, могущих иметь сведения о местонахождения исчезнувшего,
и должностных лиц по местожительству пропавшего и помещает публикацию
в тех местных газетах, в коих объявления этого рода обычно Помещаются.
Примечание. Заинтересованным лицам предоставляется право
за свой счет помещать указанную публикацию руда во всех остальных
органах периодической печати, помещающих объявления:
7. Публикация должна содержать: 1) обозначение имени, отчества, фами-
лии и рода занятий лица, об объявлении которого отсутствующим заявлено
ходатайство, 2) приглашение отсутствующего явиться в суд или сообщить
о своем местопребывании и 3) приглашение всех, до кого дошло известие
о местонахождении отсутствующего или о его смерти, заявить об этом суду.
Примечание. Независимо от публикации, объявления того же
содержания выставляются в приемной суда.
8. Издержки по производству об объявлении лица отсутствующим, в случае
удовлетворения судом заявленного о том ходатайства, возмещаются из иму-
щества отсутствующего.
9. Если в течение месяца со дня публикации не будет получено достовер-
ных сведений о местопребывании или о смерти лица, об объявлении коего
отсутствующим заявлено ходатайство, суд назначает публичное заседание для
рассмотрения, вызывая заявителя, свидетелей, на которых сделана ссылка
в заявлении, а также тех лиц, допросить которых находит нужным сам. суд, и
выносит определение о признании лица отсутствующим.
10. По вынесении определения о признании лица отсутствующим суд
публикует состоявшееся постановление в органах печати, упомянутых в ст. 6
настоящего декрета.
И. С состоявшемся определении суд немедленно извещает тот отдел за-
писей актов гражданского состояния, в котором сосредоточены сведения о лице,
объявленном отсутствующим.
Ст. 624
— 760 -
$ 56
Примечание. Если суду неизвестно, в каком местном отделе
зарегистрировано лицо, признанное отсутствующим, а также, если это лицо
было зарегистрировано в каком-либо учреждении местности, в настоящее
время не входящей в состав Российской Республики, суд о.’ состоявшемся
определении извещает отдел записей актов гражданского состояния по
последнему местожительству объявленного отсутствующим.
12. Отделы записей браков и рождений, немедленно> по опубликовании
настоящего декрета, заводят книги для записи лиц, признанных судом отсут-
ствующими.
Примечание. Форма книги при сем прилагается.
13. Записи по приложенной при сем форме должны быть заносимы в книгу
немедленно по получении сообщения суда о состоявшемся признании лица
безвестно отсутствующим или пропавшим.
14. Книги актов гражданского состояния открыты для всех заинтересо-
ванных лиц, которые имеют право получать из них засвидетельствованные
выписи.
15. О каждом случае признания лица отсутствующим отдел записи актов
гражданского состояния немедленно, и во всяком случае не позже двух дней
после совершения Записи, извещает волостной или районный или городской
Совет Рабочих и Крестьянских Депутатов по последнему местожительству лица,
объявленного отсутствующим.
Примечание. В тех местностях, где еще не организованы отделы
записей актов гражданского состояния, указанное в настоящей статье
извещение лежит на обязанности суда, постановившего определение о
признании лица отсутствующим.
16. Волостной или районный или городской Совет Рабочих и Крестьянских
Депутатов, по получении указанного в статье 15 извещения, распоряжается
о производстве описи и о принятии под охрану имущества лица, объявленного
отсутствующим, а также о передаче этого имущества в управление учрежде-
ний, ведающих на местах соответствующими имуществами Российской Рес-
публики.
Примечание. В тех местах, где существуют при Советах Рабочих
и Крестьянских Депутатов нотариальные отделы, опись и охрана имуществ,
принадлежащих отсутствующему, возлагается на эти отделы, которые
привлекают к этой работе местных судебных исполнителей.
17. Советское учреждение, составив опись имущества и приняв его в свое
ведение, копию описи отсылает в отдел социального обеспечения при губерн-
ском Совете Рабочих и Крестьянских Депутатов, извещая одновременно о том,
в управление какого именно Советского учреждения передано имущество или
соответственные его части. Учреждения, управляющие имуществом отсут-
ствующего, обязаны периодически, не реже, чем раз в шесть месяцев, изве-
щать отделы социального обеспечения при губернском Совете Рабочих и Кре-
стьянских Депутатов о состоянии переданного в их управление, о его доход-
ности и т. д.
18. Порядок выдачи содержания из имущества отсутствующе'го и размер
оного определяется по правилам, изложенным в ст.ст. ,17—27 Инструкции
от 11 июня 1918 г. «о введении в действие декрета об отмене наследования»
(Собр. Узак., №’ 46, ст. 549).
19. Если, по истечении двухлетнего срока со дня публикации о признании
лица отсутствующим, исчезнувший не вернется и не пришлет сведений о своем
Л» 56
— 761
Ст. 624
местопребывании, заинтересованные лица и учреждения вправе возбудить
перед судом вопрос о признании отсутствующего умершим.
Примечание. Если определение суда о признании отсутствующим
последовало в виду предположения о гибели лица при обстоятельствах,
внушающих уверенность в смерти от определенного несчастного случая,
указанный в настоящей статье срок сокращается до шести месяцев со дня
публикации о признании лица отсутствующим.
20. Для постановления определения о признании лица умершим суд вто-
рично запрашивает все места и лица, могущие сообщить сведения о место-
нахождении исчезнувшего, и вновь производит публикацию по форме, преду-
смотренной в статье 7 настоящего декрета.
21. Если в течение месяца со дня публикации не будет получено положи-
тельных сведений о местопребывании или о смерти лица, об объявлении коего
умершим заявлено ходатайство, суд назначает публичное заседание для рас-
смотрения дела, вызывая заявителя, свидетелей, на которых сделала ссылка
в заявлении, а также лиц, допросить которых находит нужным сам суд, и вы-
носит определение о признании лица умершим.
22. По постановлении определения о признании лица умершим:, суд вновь
производит однократную публикацию и вызывает лиц, имеющих право на полу-
чение содержания, и кредиторов.
Примечание. Кредиторы, не заявившие о своих притязаниях
в течение года со дня последней публикации об объявлении лица умер-
шим, лишаются права на получение удовлетворения из имущества объ-
явленного умершим.
23. Определение суда о признании лица умершим немедленно сообщается
указанному в ст. 11 отделу записей актов гражданского состояния для зане-
сения в книгу записи смертен по форме, приложенной к декрету от 18 декабря
1917 г. «о гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния»
(Собр. Узак. и Распор. Правит., Уа И, ст. 160), с отметкой о том, что озна-
ченные сведения заносятся в виду последовавшего определения суда о призна-
нии умершим с указанием названия суда, № постановления и числа, когда
постановление состоялось.
24. Днем смерти лица, объявленного судом умершим, признается день,
в который определение суда вступило в законную силу.
25. К имуществу лица, объявленного судом умершим, применяется декрет
от 27 апреля 1918 года «об отмене наследования».
26. Лицо, объявленное умершим и явившееся после судебного признания
его умершим, имеет право па получение, независимо от срока своей явки,
всего оставшегося имущества, находящегося в управлении учреждений, упо-
мянутых в ст. 5 декрета от 27 апреля 1918 г. «об отмене наследования»
(Собр. Узак., Уд 34, ст. 456), за исключением случаев, когда неявка признана
судом неизвинительной.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-
Бруевич.
• 17 июня 1918 года.
Распубликован в № 162 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 1 августа 1918 года.
Ст. 624—625
762 -
№ 56
Приложение к ст. 624
ФОРМА КНИГИ ЗАПИСЕЙ безвестно отсутствующих
Книга записей безвестно отсутствующих за............год.
Отдел регистрации безвестно отсутствующих...........управы.
На основании декрета Совета Народных Комиссаров от . . . 1918 ГОда
№ дела. Имя, отчество, фамилия и род занятий отсут- ствующего Последнее местожи- тельство Название суда, постановив- шего опреде- ление, дата и № постановления Основание объявле- ния отсутствующим (безвестное отсутст- вие, пропажа на войне или при несч. случ.) Особые 1 приме- 1 чания
i i i 1
Постановление Совета Народных Комиссаров.
625 ° передаче годного для военных надобностей имущества в распоря-
жение Народного Комиссариата по Военным Делам.
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Всякого рода имущество, составляющее собственность Российской Со-
циалистической Федеративной Советской Республики и могущее быть непосред-
ственно использованным для военных надобностей, немедленно поступает в рас-
поряжение Народного Комиссариата по Военным Делам.
2. Все Советы Рабочих и Крестьянских Депутатов, начальствующие лица,
управления и учреждения, в ведении коих находится такое имущество, обязаны
оказывать всякое содействие в передаче его Народному Комиссариату по Воен-
ным Делам.
3. Народному Комиссариату по Военным Делам установить общий порядок
предъявления требований о передаче этого имущества по соглашению с заин-
тересованными ведомствами.
4. Декрет этот ввести в действие по телеграфу.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Лепин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-
Бруевич.
29 июля 1918 пода.
Распубликовано в № 162 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 1 августа 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО I НРЕЯЬЯНСНОГ'З ПРАВИТЕЛЬСТВ*
7 августа 1918 г. № 57 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
626. О продлении кредитов на 1-е полугодие 1918 года до -ЗИ августа 1918 г.
627. О прдаыве на военную службу рабочих, родившихся в 1893, 1894 и
1895 гп. и служивших в войсках унтер-офицерами.
628. О набатном звоне.
629. Об учреждении Российского Пищевого Научно-Технического Института
630. О сохранении за добровольцами-рабочими, отправляющимися на фронт
и в продовольственные отряды, их мест на фабриках и заводах и сред-
него -заработка.
631. О пайке семьям солдат, находящихся в плену, пропавших без вести,
убитых и потерявших на войне трудоспособность!.
632. О правилах приема в высшие учебные заведения.
633. О привлечении к заготовке хлеба рабочих организаций.
634- О заградительных реквизиционных продовольственных отрядах, дейст-
вующих на железнодорожных и водных путях (Положение).
635. Об уборочных и уборочно-реквизиционных отрядах.
Декреты Совета Народных Комиссаров.
62G 0 продлении кредитов на 1-е (полугодие 1918 года до 31 августа
1918 года.
Совет Народных Комиссаров постановил:
Продлить кредиты по смете на 1-е полугодие 1918 года до 31 августа
1918 года.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
30 июля 1918 года. ।
Распубликован в № 163 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 2 августа 1918 года.
627 О призыве на военную службу рабочих, родившихся в 1893, 1894
и 1895 гг. и служивших в войсках унтер-офицерами.
В дополнение к декрету о призыве в уездах Московской, Петроградской,
Владимирской, Нижегородской, Вятской и Пермской губерний рабочих, родив-
шихся в 1896 и 1897 годах (Собр. Узак. № 56, ст. 614), Совет Народных Ко-
миссаров постановил призвать одновременно на основаниях, указанных в выше-
названном декрете, во всех уездах поименованных шести губерний также тех
Ст. 627-629
— 764 —
№ 57
1
рабочих, родившихся в 1893, 1894 и 1895 годах, которые служили в войсках
унтер-офицерами, дабы из них в самый короткий срок создать командный состав
для Рабоче-Крестьянской Красной Армии.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
2 августа 1918 года.
Распубликован в № 164 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета' Советов от 3 августа 1918 года.
Постановление Совета Народных Комиссаров.
628 0 набатном звоне.
1. Виновные в созыве населения набатным звоном, тревожными гудками,
рассылкой гонцов и т. п. сйособами, с контр-революционнымн целями, предают-
ся Революционному Трибуналу.
2. Соучастники, пособники, подстрекатели (как-то: призывающие устно,
письменно или нечатно к пользованию означенным в п. 1 способом возбужде-
ния тревоги и т. п.) и вообще прикосновенные лица отвечают перед Револю-
ционным Трибуналом наравне с главными виновниками.
3. Покушение на совершение означенного деяния наказуется, как окон-
ченное деяние.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
30 июля 1918 года
Распубликовано в № 164 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 3 августа 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
629 06 учреждении Российского Пищевого Научно-Технического Инсти-
тута.
В целях обеспечения широкого и планомерного развития научных и техни-
ческих исследований в области питания, пищевых и вкусовых веществ, Совет
Народных Комиссаров постановляет:
При Высшем Совете Народного Хозяйства учреждается «Российский Пище-
вой Научно-Технический Институт» на основах следующего Временного По-
ложения.
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О РОССИЙСКОМ ПИЩЕВОМ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМ
ИНСТИТУТЕ.
1. Российский Пищевой Научно-Технический Институт есть высшее науч-
но-техническое учреждение, состоящее при Высшем Совете Народного Хозяй-
ства.
№ 57
— 765 —
Ст. 629
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ИНСТИТУТА.
2. Задачами Института являются:
а) Выполнение специальных заданий Советской власти и Научно-Техниче-
ского Отдела Высшего Совета Народного Хозяйства.
б) Изыскание и улучшение способов получения и введения в употребление
новых пищевых продуктов и вкусовых веществ естествепного и. искусственного,
происхождения.
в) Изыскание способов замены потребляемых в технике и промышленно!
сти питательных веществ непригодными в пищу веществами.
г) Изыскание и разработка способов наилучшего и наиболее экономного
использования сырых материалов для целей питания.
д) Разработка и указание способов утилизации пригодных для питания от-
бросов.
е) Изучение существующих и изыскание новых способов переработки пи-
щевых веществ для улучшения их вкуса, переваримости и усвояемости.
ж) Изучение и разработка методов изготовления пищи, пищевых и вкусо-,
вых суррогатов.
з) Определение питательного достоинства пищевых материалов и про-
дуктов.
и) Разработка аналитических методов и выработка проектов постановлений
в интересах борьбы с подделками и злостной фальсификацией.
к) Содействие государственным учреждениям в разработке способов орга-
низации питания населения.
л) Широкая информация научных и технических учреждений, лаборато-
рий и лиц, работающих в перечисленных областях.
м) Распространение полезных практических сведений в области улучшения
способов питания и популяризации научных данных.
3. Институт осуществляет свои задачи всеми доступными способами, как-
то: объединяет около себя соответственные' научные силы и привлекает к об-
щей работе разнообразные лаборатории, научные и технические учреждения, ор-
ганизует информационные бюро со справочным; критике-библиографическим,
статистическим и иностранным отделами, курсы для подготовки специалистов-
инструкторов, а также, по мере необходимости и возможности, собственные ла-
боратории, опытные и показательные заводы и станции, входит в непосред-
ственные сношения с аналогичными иностранными организациями.
СОСТАВ ИНСТИТУТА.
4. Российский Пищевой Научно-Технический Институт имеет два отделе-
ния— одно в Петрограде, другое в Москве. В Москве же находятся те постоян-
ные органы, которые найдет нужным создать Совет Института для постоянного
руководства всей текущей работой Института. По мере надобности Совет Ин-
ститута может организовать отделения и в других городах России.
5. Во главе Института находится Совет в составе председателя, его това-
рища, ученого секретаря, постоянного представителя Академии Наук, семи чле-
нов-специалистов, представляющих научные дисциплины, имеющие ближайшее
отношение к вопросам пищи и питания, двух представителей Высшего Совета
Народного Хозяйства, представителя Коллегии Народного Комиссариата Продо-
вольствия, представителя Народного Комиссариата Просвещения, представителя
Всероссийского Рабочего Профессионального Совета Пищевиков, а также и лиц,
кооптируемых Советом Института по соглашению с Научно-Техническим Отде-
лом Высшего Совета Народного Хозяйства.
Ст. 629
- 766 -
№ 57
Члены Совета, кроме представителей учреждений, а также кандидаты к
ним избираются Общим Съездом Института сроком на 2 года. Председатель его
товарищ и ученый секретарь избираются Советом из своего состава и утвер-
ждаются Президиумом Высшего Совета Народного Хозяйства. Р
Примечание 1. Первоначальный состав Совета избирается сро-
ком на 1 год Съездом научных деятелей, созванным Высшим Советом На-
родного Хозяйства.
Примечание 2. Совет Института имеет свое пребывание в
Москве.
6. Во главе местных Отделений Института находятся Советы Отделений.
Советы местных Отделений составляют: председатель, его товарищ, ученый сек-
ретарь и 12 членов Совета, избираемые Съездом членов Института, проживаю-
щих в данной местности, представители — по одному — от местных Советов На-
родного Хозяйства, Продовольственного Комитета, Комиссариата Просвещения,
объединения Профессионального Рабочего Союза Пищевиков, а также лиц, кооп-
тируемых Советом Отделения.
Председатель Совета Отделения, его товарищ и ученый секретарь избира-
ются самим Советом Отделения из своего состава и утверждаются Научно-Тех-
ническим Отделом Высшего Совета Народного Хозяйства.
Примечание 1. В Московское Отделение входят соответственно
представители центральных учреждений, те же, что и в Совет Института.
Примечание 2. Первый Съезд Отделения созывается Советом
Института.
7. Не реже одного раза в два месяца Совет Института созывает Конфе-
ренцию Института в составе: Совета Института, Президиумов Советов Отделе-
ний, по три представителя Советов Отделений, представителя Президиума Выс-
шего Совета Народного Хозяйства, 2-х представителей Научно-Технического От-
деления Высшего Совета Народного Хозяйства, Коллегий Народных Комиссариа-
тов Земледелия, Продовольствия, Просвещения и Здравоохранения, Заведываю-
щпх Химическим и Пищевым Отделами Высшего Совета Народного Хозяйства,
по три представителя от Всероссийских Рабочих Профессиональных Союзов Пи-
щевиков и Химиков, а также представителей научных и технических учрежде-
ний, по приглашению самой Конференции.
8. При Институте имеется постоянная Ученая Контрольно-Ревизионная Ко-
миссия, первый раз избираемая Конференцией Института, впоследствии — Об-
щим Съездом членов Института из числа членов, пе входящих в состав Советов,
сроком на один год.
9. Членами Института могут быть: лица, принимающие участие в научной
и технической деятельности Института, члены-корреспонденты и сотрудники,
а также лица, известные своими трудами в области разработки вопросов пищи
и питания. Члены Института избираются Советом Института и представляются
им ежегодно на утверждение Конференции.
10. Помощники ученых секретарей, главный библиотекарь, лица научного
состава учреждений Института и редактор изданий приглашаются Советом Ин-
ститута и, соответственно, Советами Отделений. Прочие же должности назна-
чаются председателями Советов согласно правил приглашения на службу, уста-
новленных Народным Комиссариатом Труда.
Примечание. В случае необходимости приглашения определенных
лиц, зарекомендовавших себя в соответствующей научной области, Совету
предоставляется право через Научно-Технический Отдел входить в особое
соглашение с' Народным Комиссариатом Труда.
57
— 767 —
Ст. 629
ФУНКЦИИ СОВЕТОВ КОНФЕРЕНЦИИ И СЪЕЗДА.
И. Совет Института имеет следующие функции:
а) Является юридическим лицом и заключает в себе все его права и обя-
занности, неся всю ответственность за деятельность Института перед Советской
властью.
б) Входит по делам Института в сношения со всеми правительственными
учреждениями, должностными лицами, общественными и частными организа-
циями.
в) Составляет общие и местные планы работ Института и представляет
их на утверждение Научно-Технического Отдела Высшего Совета Народного Хо-
зяйства.
г) Составляет как основную, так и дополнительные сметы расходов па со-
держание всех отделов и органов Института и представляет их в Научно-Тех-
нический Отдел Высшего Совета Народного Хозяйства.
д) Входит через Научно-Технический Отдел Высшего Совета Народного Хо-
зяйства в сношения с соответствующими ведомствами об отпуске дополнитель-
ных сметных ассигнований для производства отдельных работ.
е) Рассматривает отчеты отделений и составляет общий отчет о деятель-
ности Института для представления по утверждении Общего Съезда в Высший
Совет Народного Хозяйства и другие правительственные учреждения, отпускав-
шие на работы Института дополнительные к смете ассигнования.
Примечание. Периодические отчеты о деятельности Института
Совет представляет Научно-Техническому Отделу Высшего Совета Народ-
ного Хозяйства. Туда же Совет представляет протоколы всех заседаний,
имевших место в Институте.
ж) Организует информационное бюро, музей, издательство, курсы для под-
готовки специалистов-инструкторов, а также, по мере необходимости и возмож-
ности, свои собственные лаборатории, опытные и показательные заводы и стан-
ции-и т. д.
з) Входит в сношения с аналогичными иностранными организациями и
устанавливает ближайший контакт с другими российскими учреждениями, со-
прикасающимися в своей деятельности с вопросами питания и пищи.
Примечание. Через Научно-Технический Отдел Высшего Совета
Народного Хозяйства командирует лиц за границу для изучения постановки
дела на месте.
и) Руководит деятельностью всего Института и объединяет ее, а также
вырабатывает и утверждает особые наказы, определяющие предметы ведения
отдельных учреждений и должностных лиц Института, а равно и порядок дело-
производства и заведывание их хозяйственной, секретарской, счетной и отчет-
ной частями Института.
12. Совет Отделения Института имеет следующие функции:
а) Представляя собою Отделение Института, несет перед Советом Инсти-
тута всю ответственность за деятельность Отделения и за правильность расхо-
дования сумм.
б) Входит, в лице своего председателя, в непосредственные сношения со
всеми местными Советскими учреждениями.
в) Составляет планы работ, порядок их выполнения, расписание штатов,
сметы и т. д. и представляет их через Совет Института на утверждение Науч-
но-Технического Отдела Высшего Совета Народного Хозяйства.
Ст. 629
- 768 -
№ 57
г) Избирает кандидатов в члены Института.
д) Входит в сношения с местными правительственными учреждениями об
отпуске дополнительных сметных ассигнований для производства отдельных ра-
бот, имеющих местный характер. р
е) Представляет периодические отчеты Совету Института.
ж) Организует информационное бюро, музей, издательство, курсы для под-
готовки специалистов-инструкторов, а также свои собственные лаборатории
опытные и показательные заводы и т. д. ’
з) Руководит работами Отделения и объединяет их.
13. Общий Съезд всех членов Института рассматривает и утверждает го-
дичные отчеты деятельности Института, избирает членов Совета Института, из-
бирает Ученую Ревизионную Комиссию, рассматривает и утверждает ее отчеты.
14. Конференция Института дает общее направление деятельности и ут-
верждает членов Института.
СРЕДСТВА ИНСТИТУТА И ПОРЯДОК ИХ РАСХОДОВАНИЯ.
15. Средства Института составляют суммы по общей смете Высшего Со-
вета Народного Хозяйства и сверхсметные ассигнования, отпускаемые по мере
развертывания работы.
16. Расходование денежных средств Института в пределах действующих
смет и особых сверхсметных ассигнований предоставляется Совету Института
под непосредственным контролем Научно-Технического Отдела Высшего Совета
Народного Хозяйства. Постоянная смета приходов и расходов Института, а так-
же и расписание штатов составляются ежегодно Советом Института и прово-
дятся Научно-Техническим Отделом в общем порядке.
17. Институт, его Отделения, центральные и местные учреждения, бюро,
станции и проч, имеют право беспошлинно выписывать через Научно-Техниче-
ский Отдел Высшего Совета Народного Хозяйства из-за границы для своих на-
добностей различные машины, орудия, приборы, реактивы, книги, журналы и
иные предметы, необходимые для их деятельности.
18. Институт и его Отделения имеют свою печать, утверждаемую Высшим
Советом Народного Хозяйства.
ПРИМЕЧАНИЕ К ПОЛОЖЕНИЮ.
Совету Института вменяется в обязанность через год выработать новый
текст Положения и, по одобрении его Съездом Института, представить на ут-
верждение в Совет Народных Комиссаров через Научно-Технический Отдел Выс-
шего Совета Народного Хозяйства. •
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. И. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Д. Бонч-
Бруевич.
31 июля 1918 года.
Распубликован в №. 165 : Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 4 августа 1918 года.
X- 57
- 769 -
Ст. 630—631
Постановление Совета Народных Комиссаров.
630 0 сохранении за добровольцами-рабочими, отправляющимися на фронт
и в продовольственные отряды, их мест на фабриках и заводах и
среднего заработка.
1. Рабочие не подлежащих призыву возрастов, уходящие добровольно на
фронт и в продовольственные отряды, а также командируемые на фронт
«Контрольной Военно-Продовольственной Комиссией» при Московском Совете
Профессиональных Союзов, сохраняют за собою места на фабриках и заводах.
2. Лица, принимаемые на их места, считаются заместителями и должны
освобождать места при возврате рабочих-добровольцев с фронта, получая при
•расчете заработок за 2 недели вперед.
3. За все время пребывания на фронте или в продовольственных отрядах
рабочие-добровольцы продолжают получать от предприятий свой средний зара-
боток, за вычетом из него денежного жалованья красноармейца.
4. Добровольцы- рабочие принимаются на полное довольствие красноармей-
цев и получают снаряжение, вооружение и жалованье на основании правил,
существующих для Красной Армии.
5. В случае призыва на военную службу сверстников по возрасту ушед-
шего добровольца, уплата предприятиями среднего заработка прекращается.
Предприятия обязаны учинить бывшему добровольцу расчет, уплатив ему с мо-
мента объявления призыва в данной местности заработок за 2 недели вперед.
6. Уплата среднего заработка производится по предъявлении предприятию
удостоверения: а) от воинской части — о фактическом пребывании добровольца
на фронте, или б) от продовольственного отряда — об участии добровольца в
работе отряда, или же в) от Контрольной Военно-Продовольственной Комиссии
при Московском Совете Профессиональных Союзов — о состоявшейся команди-
ровке добровольца на фронт.
Кроме того, необходимо представление удостоверения от указанных выше
частей и организаций о размере получаемого добровольцем, в качестве красно-
армейца, жалованья на себя и семью.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. У л ь я и о в
(Лени н). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-
Бруевич.
3 августа 1918 года'.
Распубликовано в № 166 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 6 августа 1918 года.
Декреты Совета Народных Комиссаров.
0^*1 0 пайке семьям солдат, находящихся в плену, пропавших без вести,
убитых и потерявших на войне трудоспособность.
Принимая во внимание: во-первых, тяжелое положение семей солдат дей-
ствительной службы и досрочного призыва, находящихся в плену, пропавших
без вести, убитых и потерявших на войне трудоспособность, но не получивших
еще пенсии, семей, лишенных в настоящее время продовольственного пайка, во-
вторых, нищенский паек для детей до 5-ти лет, Совет Народных Комиссаров
постановил:
Ст. 631—632
— 770 —
№ 57
1. Со дня утверждения настоящего декрета предоставить право на паек
нетрудоспособным и не имеющим других источников существования семьям сол-
дат, призванных по набору па действительную военную службу, .и солдат до-
срочного призыва, подходящих под категории, указанные в декрете от 4 апреля
1918 года, т.-е. находящихся в плену, пропавших без вести, убитых и потеряв-
ших на войне трудоспособность, коим определены пенсии, впредь до получения
таковой.
2. Со дня утверждения настоящего декрета увеличить детский продоволь-
ственный паек до размера пайка взрослых.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
ГЛ е н и н). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
2 августа 1918 года.
Распубликован в № 166 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 6 августа 1918 года.
OJ2 О правилах приема в высшие учебные заведения.
1. Каждое лицо, независимо от гражданства и пола, достигшее 16-ти лет,
может вступить в число слушателей любого высшего учебного заведения без
представления диплома, аттестата или свидетельства об окончании средней или
какой-либо школы.
2. Воспрещается требовать от поступающих какие бы то ни было удосто-
верения, кроме удостоверения об их личности и возрасте.
3. Все высшие учебные заведения Республики, на основании постановле-
ния «о введении обязательного совместного обучения» (Собр. Узак., № 38,
ст. 499) во всех учебных заведениях, открыты для всех, без различия пола.
За нарушение указанного постановления все ответственные лица подлежат
суду Революционного Трибунала.
4. Произведенный же на основании аттестатов или же конкурсных экза-
менов прием в число студентов первого курса на предстоящий 1918/19 г. объ-
является недействительным. Новые условия приема, применительно к требова-
ниям ныне находящегося на рассмотрении общего Положения о высших учеб-
ных заведениях Республики, имеют быть опубликованными не позже 1-го сен-
тября с. г.
5. Взимание платы за учение в. высших учебных заведениях Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики отменяется. Внесенная
уже за первое полугодие 1918/19 учебного года плата подлежит возвращению.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени и). Заместитель Народного Комиссара Просвещения М. Покров-
с к и й. Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
2 августа 1918 года.
Распубликован в № 166 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 6 августа 1918 года.
57
771 —
Ст. 633
О привлечении к заготовке хлеба рабочих организаций.
1) Крупным профессиональным рабочим объединениям (в том числе и же-
лезнодорожным), объединениям фабрично-заводских комитетов, уездным и город-
ским Советам Рабочих и Крестьянских Депутатов предоставляется право орга-
низовывать продовольственные отряды из рабочих и беднейших крестьян для
поездок в хлебные -губернии в целях приобретения по твердым ценам или рек-
визиции хлеба у кулаков.
2) Во главе каждого отряда должна стоять избираемая формирующей от-
ряд организацией группа из ответственных руководителей, в состав которой
органы центральной и губернской Советской власти включают своих предста-
вителей. Все эти руководители отвечают перед Советской властью за закон-
ность действий отряда.
3) Заготовка хлеба этими отрядами в хлебных губерниях допускается не
иначе, как по удостоверениям пославших отряд организаций, зарегистрирован-
ным в местном губернском продовольственном органе потребляющей губернии,
и производится согласно указаниям и под контролем продовольственных органов
района хлебных губерний заготовки. Губернские Продовольственные Комитеты
голодающих губерний, проверив удостоверения отрядов, незамедлительно реги-
стрируют и выдают отрядам маршруты. Губернские Продовольственные Коми-
теты хлебных губерний обязаны решительно и всемерно содействовать работе
отрядов.
4) Половина заготовленного хлеба препровождается в пославшую данный
отряд губернию и обращается непосредственно на удовлетворение потребности
заготовившей хлеб организации в нижеуказанном порядке (§ 5); другая поло-
вина заготовленного хлеба оставляется в месте заготовки и передается в рас-
поряжение Народного Комиссариата Продовольствия для распределения между
всеми голодающими рабочими и беднейшими крестьянами Республики.
5) По прибытии хлеба па станцию назначения доставленный отрядом хлеб
под надзором местных продовольственных органов распределяется пославшими
отряд организациями по установленным пормам с зачетом выдачи в счет пола-
гающегося пайка.
6) При попытках со стороны отрядов обойти или нарушить вышеприведен-
ные постановления (покупать хлеб выше твердых цен, уклоняться от контроля
продовольственных органов и т. п.) — весь заготовленный ими хлеб отбирается
продовольственным органом в распоряжение государства по установленным це-
нам, начальники же отрядов и уличенные в нарушении требований закона чле-
ны отрядов передаются в распоряжение ближайшей Чрезвычайной Комиссии по
борьбе с контр-революцией, саботажем и спекуляцией для предания их суду
Революционного Трибунала.
7) Отряды, отправляющиеся за хлебом, обязаны оказывать содействие
местному населению в уборке урожая.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
Распубликован в № 166 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 6 августа 1918 года.
Ст. 634 — 772 — х 57
034- 0 заградительных реквизиционных продовольственных отрядах, дей-
ствующих на железнодорожных и водных путях (Положение).’
В целях установления твердого порядка и закономерности действий загра-
дительных реквизиционных отрядов, все без исключения такие отряды должны
неуклонно выполнять следующие предписания:
1) Каждый отряд, приступая к осмотру провозимых пассажирами багажа
и грузов, должен предъявить удостоверение надлежащего органа, уполномочив-
шего его на ревизию и реквизицию грузов.
Начальник отряда должен предъявлять такое удостоверение представителю
железнодорожной или водпо-транспортной рабочей организации, а в случае от-
сутствия такового — старшему железнодорожному агенту службы движения
(старшему кондуктору и т. д.) или старшему агенту водного транспорта (коман-
диру парохода и т. д.).
Кроме того начальник отряда обязан предъявлять это удостоверение каж-
дый раз по первому требованию пассажиров.
Примечание. Органами, уполномоченными ставить заградительные
отряды, являются Народный Комиссариат Продовольствия, его полномочные
представители и Губернские Продовольственные Отделы.
2) Право осмотра распространяется, кроме пассажирских, также и на
служебные вагоны и паровозы, но исключая отсюда вагоны Государственного
Банка и почтовые вагоны, которые осмотру не подлежат.
3) Осмотру могут быть подвергнуты все грузы и весь ручной багаж пас-
сажиров.
4) Действия отрядов не должны по возможности нарушать правильное же-
лезнодорожное или пароходное сообщение; но, в случаях крайней необходимо-
сти, в интересах полноты ревизии поезда и пароходы могут быть задержаны на
один час, но не более.
5) Продовольственные продукты разрешены к провозу в пределах запасов
провизии, необходимых на одного пассажира, т. е. на одного человека не более
20 фунтов в общем разных продуктов, в число коих не может входить мука и
зерно в каком бы то ни было количестве, масло же Может входить в количестве
только до 2 фунтов, а мясные продукты в количестве не более 5 фунтов.
Продукты в указанной норме ни в коем случае отобранию не подлежат.
Все же излишки сверх указанной нормы подлежат реквизиции.
6) На все реквизируемые товары и продукты начальник отряда обязан вы-
давать квитанции установленного образца с наименованием и указанием коли-
чества реквизированного, а также с указаниями: фамилии владельца реквизи-
рованного товара или продуктов, дня и месяца, станции или пристани, кому пе-
редается и где оплачивается реквизируемое.
Впредь до получения отрядом квитанций установленного образца начальник
отряда обязан выдавать простую квитанцию с необходимыми указаниями из
книжки с корешком.
7) Все реквизированные товары должны сдаваться начальником отряда,
под его личной ответственностью, продовольственным органам по указанию уч-
реждений, от имени которых действует отряд. Реквизированные товары и про-
дукты сдаются при отрывном талоне квитанции.
8) Орган, принявший реквизированные товары или продукты, оплачивает
их стоимость предъявителю квитанции по установленным ценам.
В случаях, если есть основание подозревать спекуляцию, дело передается
суду.
- 773 -
Ст. 634—635
X М
Примечание. На квитанции, выдаваемой владельцу реквизирован-
ных товаров или продуктов, должно быть также указание оплачивающего
их стоимость.
9) В случаях поступления жалоб на действия отряда, начальник его обя-
зан расписаться в получении жалобы, а самую жалобу направить в Народный
Комиссариат Продовольствия.
Кроме того жалобы па действия отрядов могут быть переданы, на тех же
основаниях, железнодорожным или водно-транспортным агентам и любому про-
довольственному органу.
10) Начальнику отряда и всем его подчиненным вменяется в обязанность
при неуклонном и твердом исполнении настоящих предписаний соблюдать веж-
ливость в отношениях с пассажирами и всеми служебными и частными лицами,
с которыми им приходится входить в соприкосновение. Избегая столкновений,
не вызываемых интересами общего дела, отряд должен действовать решительно
и энергично в случаях оказания сопротивления его законным действиям.
И) Начальник отряда лично отвечает за порядок и дисциплину в отряде и
за исполнение- отрядом настоящих предписаний. В случаях нарушений, зло-
употреблений, хищений и т. д. все виновные подлежат аресту и в случаях на-
добности привозу в Москву (в распоряжение Чрезвычайной Комиссии по борьбе
с коптр-революцией, саботажем и спекуляцией) для предания суду Революцион-
ного Трибунала.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Л е в и н). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
4 августа 1918 года.
Распубликован в № 166 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 6 августа 1918 года.
635 Об уборочных и уборочно-реквизиционных отрядах.
1. Поручается всем губернским и уездным Советам Рабочих и Крестьян-
ских Депутатов, всем Комитетам деревенской бедноты, всем профессиональным
организациям рабочих совместно с местными органами Народных Комиссариатов
Продовольствия и Земледелия немедленно приступить к организации уборочных
и уборочно-реквизиционных отрядов, использовать в целях уборки нового уро-
жая отряды рабочих и крестьян голодающих губерний, посланных для 'рек-
визиции хлеба, и приступить немедленно к организации для этих целей новых
отрядов из местных крестьян и рабочих.
2. Задача указанных отрядов состоит: 1) в уборке озимых хлебов с полей
бывших помещичьих экономий, 2) в уборке хлебов в прифронтовых местностях,
3) в уборке хлебов с полей заведомых кулаков и богатеев, 4) в содействии
своевременной уборке всех хлебов вообще и ссыпке всех излишков в государ-
ственные склады.
3. Весь хлеб, собранный уборочными и уборочно-реквизиционными отряда-
ми, распределяется на следующих основаниях: в первую очередь выделяется
безусловно необходимое количество для удовлетворения продовольственной нуж-
ды беднейших слоев местного деревенского населения; эта часть хлеба не под-
лежит вывозу, а остается на месте; весь остальной хлеб подлежит немедленной
и безусловной сдаче в ссыпные пункты; распределение этого хлеба произво-
Ст. 635 - 774 — № 57
дптся Губернскими Продовольственными Комитетами по указанию Народного
Комиссариата Продовольствия.
4. Члены уборочных и уборочно-реквизиционных отрядов, если они не воз-
награждаются на основании ранее изданных декретов, как, например, декрета
«о сохранении за добровольцами-рабочими, отправляющимися на фронт и в про-
довольственные отряды, их мест па фабриках и заводах и среднего заработка»
(Собр. Узак., У» 57, ст. 630), вознаграждаются, во-первых, довольствием нату-
рой, во-вторых, денежным вознаграждением, определяемым сообразно местным
условиям, и, в-третьих, особой премией за успешное и быстрое окончание работ
по уборке и ссыпке хлеба. Размер вознаграждения и премии устанавливаются
Губернскими Продовольственными Комитетами па основании инструкции Народ-
ного Комиссариата Продовольствия.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
Распубликован в № 166 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 6 августа 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАЕЗНЕГО и КРЕСТЬЯНСИОГЕ! ПРАВИТЕЛЬСТВА
14 августа 1918 г. № 58 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
636. О твердых ценах на хлеб урожая 1918 г. и прошлых лет.
637. О пенсионном обеспечении солдат Рабоче-Крестьянской Красной Армии
и их семейств.
638. Об обязательном товарообмене в хлебных сельских местностях.
639. О дополнении декрета «о передаче в ведение Высшего Сойота Народ-
ного Хозяйства предприятий, принадлежавших Всероссийскому Земско-
му Союзу, Всероссийскому Союзу Городов, Всероссийским Земскому и
Городскому Союзам, Народно-Промышленным Комитетам и Московскому
Областному ’Продовольственному Комитету».
640. О продлении на 19il8 г. временного налога на прирост прибылей торгово-
промышленных предприятий и вознаграждения личных промысловых
занятий.
641. О порядке применения Положений *о страховании на случай безрабо-
тицы и болезни.
642. О Российском Обществе Красного Креста.
643. О дополнении «Инструкции о порядке разрешения дел по выходу из
российского гражданства проживающих в пределах Российской Респуб-
лики постоянных жителей местностей, отторгнутых от России в силу
Брестского мирного договора».
644. О Высшем Совете Народного Хозяйства (Положение) -
645. Об учреждении Иваново-Вознесенского Политехнического Института.
646. О зачислении штрафов на повременные издания в государственный до-
ход по смете Народного Комиссариата по Внутренним Делам..
547. О твердых ценах на масличные семена урожая 1918 г. и прошлых лет.
Постановление Народного Комиссариата
Продовольствия и Высшего Совета Народного
Хозяйства.
636 0 твердых ценах на хлеб урожая 1918 г. и прошлых лет.
На основании § 3 декрета Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов «о реорганизации Народного Комиссариата Продовольствия и
местных продовольственных органов» (Собр. Узак., № 38, ст. 498) объявляется
к руководству и к исполнению нижеследующее:
1) С момента опубликования на местах настоящего постановления ссып-
ные твердые цены для хлебов урожая 1918 года и прошлых лет устанавли-
ваются на здоровые, не затхлые, не подмоченные и не зараженные насекомыми
хлеба, при влажности в 15 проц., сорности 3 проц,, для всех хлебов и натуре—
для ржи 114, пшеницы. 125, овса 70 и ячменя 95 золотников; натура проса и
полбы устанавливается Губернскими Продовольственными Комитетами сред-
няя по данной губернии для урожая 1918 года.
2) Твердые цены устанавливаются в следующем размере:
Ст. 636
№ 58
ГУБЕРНИИ И ОБЛАСТИ:
Акмолинская область ................
Алтайская . . _ ............
Амурская . . . . ...................
Архангельская губерния .............
Астраханская........................
Виленская (часть} ..................
Витебская ..........................
Владимирская . . ...................
Вологодская ........................
Воронежская.........................
Вятская ..............'.............
Донская область .............. ....
Енисейская губерния.................
Иркутская ........................
Казанская ..........................
Калужская.........................
Костромская ..........................
Ивановская (Красная) . .............
Кубанская область ... .......
Курская губерния ...............
Минская „ ....................
Могилевская . . , ..............
Московская .........................
Нижегородская.......................
Новгородская .......................
Олонецкая ......................
Оренбургская:
Оренбург и Орский уезд..............
Троицкий уезд ......................
Челябинский уезд . . -..............
Верхне-Уральский уезд.............-
Орловская губерния .................
Пензенская .........................
Пермская до Урала.................
Зауральские уезды.................
Петроградская губерния..............
Приморская область ............ . .
Псковская губерния..................
Рязанская ..........................
Самарская . . ♦!!.».................
Саратовская ........................
Семипалатинская область.............
Симбирская губерния . ...........
Смоленская . . . .............., .
Ставропольская......................
Тамбовская . . . „..................
Тверская , ............... . . .
Терская область ....................
Тобольская губерния . -.............
Томская ............................
Тульская . и .......................
Тургайская область v -..............
Район.. Ташкентск. ж. д. Актюб. у. . .
Район Кустанайский .......
Уфимская губерния .......
Уральская область ..................
Череповецкая губерния
Северо-Двинская (Вел. Устюж.) . . .
Черниговская .......................
Ярославская . .................
Цена за пуд в копейках:
Рожь Пшеница Овес Ячмень Просо
112 25 15 25 12 00
12 25 15 25 12 00
15 25 15 25 — —
18 50 22 75 18 75 16 50
16 50 22 50 15 50 13 50 15 50
16 25 21 50 16 00 14 50
16 25 122 25 16 00 15 75 «мт -
17 00 22 25 16 75 16 00 ia 25
18 00 22 50 15 50 !16 25
14 50 18 75 14 50 12 25 16 00
14 Ю0 20 50 14 50 13 50 19 50
13 75 18 25 14 50 12 00 15 50
1(2 50 15 25 13 00 —
14 00 — — 13 75 —
14 00 21 50 14 50 13 50 18 00
16 00 21 25 16 00 15 50 19 00
17 50 22 25 16 50 16 00 19 50
17 00 22 25 16 75 16 00 19 25
13 50 18 25 14 50 11 50 15 25
14 50 18 75 14 50 12 25 16 00
16 !25 21 50 16 00 14 50
16 00 21 25 16 00 14 00
17 00 22 00 16 75 15 75 19 25
17 00 22 00 16 50 16 00 19 00
18 00 22 50 16 ОО 16 00 — —
1'8 25 22 75 18 50 16 25 — —
15 00 18 25 18 50 13 50 1'5 00
13 50 16 00 15 50 13 50 15 00
13 50 16 00 15 50 13 50 15 00
13 50 16 00 15 50 13 50 15 00
15 25 19 25 14 50 14 75 16 00
14 50 21 00 14 50 14 00 17 75
14 00 18 00 14 50 13 50 19 50
13 50 16 00 14 50 13 50 19 50
18 00 22 50 18 25 16 25 — —
18 00 22 50 16 00 .16 25 — —
15 25 21 50 14 50 15 50 18 50
14 25 19 50 14 50 13 50 16 00
14 50 19 50’ 14 50 13 00 16 00
12 25 15 25 1:1 50 И 50 11 50
14 50 20 50 14 50 13 50 16 00
1.6 00 22 25 16 00 15 50 19 25
13 75 117 (25 14 50 11 00 15 >25
14 50 21 00 14 50 14 00 16 00
17 75 22 25 16 50 16 00 19 25
1'3 75 18 .25 14 50 11 00 15 25
12 25 15 25 12 25 — — — —
12 25 15 25 12 00 — — — —
15 25 21 25 14 50 15 25 18 50
15 00 18 25 15 50 13 50 13 25
13 50 16 25 13 25 13 50 13 25
14 00 1'7 75 14 50 15 00 16 00
15 00 19 00 15 50 13 25 15 00
18 00 22 50 16 00 16 00 — —
18 00 22 50 15 50 16 25 — —
15 .25 19 25 15 00 13 50 16 00
17 50 22 25 16 50 16 00 19 25
Jg 58
777 —
Ст. 636
Примечание 1. Примесь ржи к пшенице свыше 5% расцени-
вается по цене ржи, установленной для дачного района, без прибавок за
повышенную натуру.
Примечание 2. За овес с примесью ячменя свыше 5% до 50%
расчет производится отдельно за овес и ячмень без приплаты за повышен-
ную натуру. Смесь овса и ячменя, с содержанием ячменя более 50%, счи-
тается за ячмень.
За натуру шастанного овса свыше 80 золотников приплаты не делается.
Примечание 3. За шастанный ячмень натурою свыше 112 зо-
лотников надбавок за повышение натуры пе делается.
3) Твердые цены на голую, т.-е. очищенную от половы (мякины), полбу
приравниваются к ценам на рожь в соответствующих губерниях.
4) За иные качества продуктов выше или ниже указанной доброкачествен-
ности устанавливаются следующие скидки и надбавки:
За повышенную или пониженную натуру прибавляется или сбавляется
10 коп. за золотник.
За каждый процент сорности выше или ниже указанной доброкачественно-
сти делаются следующие скидки или надбавки:
для ржи.................
» пшеницы..................... . . . .
» овса ..................................
» ячменя . . ........................
» проса .........................
» полбы..................................
12 коп.
16 »
12 »
12 »
12 »
10 »
Примечание 1. Примесь пшеницы ко ржи, овсу, ячменю не счи-
тается сорностью.
Примечание 2. Каждый процент примеси овса и ячменя к пше-
нице и ржи считается за полпроцента сорности.
Примечание 3. При определении сорности часть процента ме-
нее половины отбрасывается, а половина и свыше половины считаются за
целый процент.
За влажность указанных продуктов свыше 15% делается скидка по 30 коп.
на пуд за каждый процент.
За хлеба влажностью менее 15%, но не ниже 13%% делается падбавка
по 40 коп. на пуд за каждый процент.
За хлеба влажностью менее 13%% надбавки не делается.
5)'За семенные не селекционные хлеба уплачиваются вышеуказанные
цены.
6) Семенной селекционный материал чистых сортов и линий, производи-
мый семенными хозяйствами и иными учреждениями, регистрируется^ Губерн-
скими Продовольственными Комитетами, которые выдают на него особые удо-
стоверения. Твердые цены на этот материал не распространяются.
7) Цены на подмоченные, испорченные и затхлые хлеба определяются
экспертами, по назначению местных продовольственных органов.
8) Указанные выше цены уплачиваются за хлеба, сданные в казну со
дня опубликования сего постановления на местах до 1 декабря 1918 г.
За хлеба сданные:
Между 1 декабря 1918 г. и 1 февраля 1919 г. включительно делается
скидка с указанных цен в 25%.
Ст. 636-637
— 778 -
М 58
Между 1 февраля 1919 г. и 10 апреля 1919 г. включительно делается
скидка с указанных цен в 35%.
Между 10 апреля 1919 г. и 15 июня 1919 г. включительно делается
скидка с указанных цен в 40%.
После 15 июня 1919 года делается скидка с указанных цен в 50%
Подписали: Народный Комиссар Продовольствия А. Цюрупа. Председа-
тель Высшего Совета Народного Хозяйства А. И. Р ы к о в.
Распубликовано в № 168 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 8 августа 1918 года.
Декреты Совета Народных Комиссаров.
637 ° пенсионном обеспечении солдат Рабоче-Крестьянской Красной
Армии и их семейств.
В виде экстренной меры, временно, впредь до издания общего страхового
закона, установить пенсионное обеспечение солдат Рабоче-Крестьянской Красной
Армии и их семейств на нижеследующих основаниях:
1. Пенсии солдатам Красной Армии, лишившимся вполне или отчасти тру-
доспособности от повреждений, ран или болезней, полученных вследствие про-
хождения воепной службы, разделяются в зависимости от степени утраты тру-
доспособности па четыре разряда: по первому разряду пенсия назначается в
размере трех тысяч рублей в год при полной утрате трудоспособности (сто про-
центов); по второму разряду — в размере двух тысяч ста рублей при сильном
понижении трудоспособности (от семидесяти до ста процентов); по третьему
разряду — в размере тысячи двухсот рублей при среднем понижении трудоспо-
собности (от сорока до семидесяти процентов) и по четвертому разряду — в
размере четырехсот пятидесяти рублей при слабом понижении трудоспособности
(от пятнадцати до сорока процентов).
2. Семейства солдат Красной Армии,’ убитых, умерших от ран, поврежде-
ний и болезней, вызванных военной службой, или пропавших без вести
на войне, впредь до их возвращения, обеспечиваются в случае нетрудоспособ-
ности пенсиями из оклада по первому разряду утраты трудоспособности, по ра-
счету: а) вдове с тремя и более детьми — трех четвертей оклада, полагавше-
гося главе семьи; б) вдове с одним или двумя детьми — двух третей того же
оклада; в) вдове бездетной, только в случае ее инвалидности,—половины ок-
лада при полной инвалидности и соответствующей части — при частичной, при-
чем инвалидность ниже 15% в расчет не принимается.
3. Семейства означенных в п. 1 солдат, после их смерти, обеспечиваются
в случае нетрудоспособности пенсиями из окладов, получавшихся главами этих
семейств, по расчету и на основаниях, указанных в п. 2.
4. Круглые сироты, не достигшие 17 лет от роду или, хотя и достигшие
этого возраста, но увечные и неспособные к труду, требующие постороннего
ухода, обеспечиваются пенсиями, назначаемыми из оклада главы семьи по расче-
ту: одному — в размере половины этого оклада, двум — в размере трех четвер-
тей, а трем и более — в размере полного оклада главы семьи. .
5. В местностях, где прожиточный минимум (средняя заработная плата
неквалифицированного рабочего, установленная местными профессиональными
союзами) окажется ниже указанных максимальных размеров пенсий, пенсии по-
№ 58
— 779 —
Ст. 637—638
нижаются до уровня прожиточного минимума по распоряжениям местных Сове-
тов Рабочих и Крестьянских Депутатов.
6. При наличности других, кроме пенсии, доходов, достигающих прожиточ-
ного минимума, пенсия вовсе не выдается; при наличности же доходов, пе до-
стигающих такого минимума, пенсия выдается в размере разницы между дохо-
дами и прожиточным минимумом.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
7 августа 1918 года.
Распубликован в № 168 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 8 августа 1918 года.
ООО Об обязательном товарообмене в хлебных сельских местностях.
§ 1.
В развитие декрета «об организации товарообмена для усиления хлебных
заготовок» (Собр. Узак., Xs 30, ст. 398) устанавливается в сельских местно-
стях хлебных губерний и уездов обязательный порядок отпуска товаров обра-
батывающей промышленности, как и всех вообще неземледельческих продуктов,
исключительно в обмен на хлеб и другие продовольственные продукты, а также
пеньку, лен, кожи и т. п. Настоящий порядок отпуска товаров распространяет-
ся, как на кооперативы, так и на все государственные, общественные и част-
ные учреждения.
§ 2.
Настоящий декрет вводится, в первую очередь, в жизнь для Пензенской,
Саратовской, Симбирской, Казанской, Уфимской, Пермской, Вятской, Тульской,
Орловской, Курской, Воронежской и Тамбовской губерний.
Примечание 1. Особым постановлением Народного Комиссариата
Продовольствия действие этого декрета может быть распространено и на
хлебные уезды и волости других губерний.
Примечание 2. В потребляющих сельских местностях удовлетво-
рение потребностей населения в товарах обрабатывающей промышленности
производится на общих основаниях снабжения.
§ 3.
С 15 августа с. г. губернские, уездные и районные кооперативные союзы
перечисленных выше местностей имеют право отпускать поименованные в § 1
товары отдельным кооперативам (потребительским обществам, кредитным и
сельско-хозяйственным товариществам) не иначе, как по представлении послед-
ними зачетных квитанций о том, что этими кооперативами или их членами
сдано соответствующее количество хлебных, фуражных злаков и других продо-
вольственных продуктов на ссыпные пункты, организованные Губернскими Про-
довольственными Комитетами или кооперативами.
§ 4.
Во всех указанных местностях, располагающих излишками сельско-хозяй-
ственных продуктов, сельские кооперативы, государственные, общественные и
частно-торговые учреждения уплачивают органам, снабжающим их товарами
Ст. 638
— 780
№ 58
(районным, уездным или губернским кооперативным союзам, Уездным и Губеон-
скпм Продовольственным Комитетам), сельско-хозяйственными продуктами об-
щая стоимость которых должна быть не ниже 85% отпущенных населению то-
варов, в остальной части—денежными знаками. Изъятия из этого* правила
допускаются в нижеуказанном порядке. 1
§ 5.
Деревенская беднота, пролетарские элементы деревни (рабочие и мелкие
ремесленники) и лпца свободных профессий, живущие заработной платой, поль-
зуются в хлебных губерниях правом расплачиваться за товары, отпускаемые в
пределах норм распределения, денежными знаками с том, чтобы каждым уездом
было поставлено продовольственных продуктов на сумму не менее 85% стои-
мости взятых на учет и отянущенных кооперативами товаров. Составление
списков лиц, пользующихся правом расплаты денежными знаками за получае-
мые товары, возлагается на Комитеты деревенской бедноты, а в тех местах,
где последние пе организованы, — на местные Советы Рабочих и Крестьянских
Депутатов.
Примечание. Уездным объединениям кооперативов предостав-
ляется право обращаться к местным Губернским Продовольственным Коми-
тетам с мотивированными ходатайствами о понижении этого % до 50, в
зависимости от местных условий.
§ 6.
Губернскими Продовольственными Комитетами по соглашению с коопера-
тивными союзами устанавливаются те кооперативы, которые, хотя и располо-
жены в сельских местностях, но состоят преимущественно из лиц, занимаю-
щихся пе сельско-хозяйственными промыслами, или в местностях с неудовле-
творительным урожаем, а потому имеют право на получение товаров от союзов
и объединений на прежних основаниях, без представления зачетных удостове-
рений или с понижением процента обязательных к сдаче хлеба и других про-
дуктов ниже 50.
§ 7.
Прием хлеба и других продуктов производится непосредственно кооперати-
вами или ссыпными пунктами с выдачей сдающему лицу именной контрольной
квитанции. Все принятые продукты полностью поступают в распоряжение Гу-
бернского Продовольственного Комитета.
§ 8.
Расчет в ссыпных пунктах за хлеб и другие продукты между кооперати-
вами и союзами за отпускаемые товары производится по ценам, установленным
действующими и могущими быть впоследствии изданными узаконениями и рас-
поряжениями, путем наличной уплаты или кредитных расчетов на общих ос-
нованиях.
§ 9.
В пределах стоимости сданных по зачетным квитанциям (§3) продуктов
каждый кооператив получает продукты промышленности, необходимые для сель-
ского населения (сельско-хозяйственные машины, железо1, ткани, обувь, керо-
син и т. п.) в размере, причитающемся на долю кооператива соответственно
численности обслуживаемого им населения.
> 58
- 781
Ст. 638
§ 10.
Руководство и контроль за сдачей и приемом хлеба и других продоволь-
ственных продуктов, за распределением товаров обрабатывающей промышлен-
ности, осуществляется Губернским и Уездным Продовольственным Комитетами
через своих агентов и через волостные Комитеты деревенской бедноты, а там,
где они не организованы, — через волостные Советы Рабочих и Крестьянских
Депутатов.
§ И.
В случае уклонения кооперативных организаций от указанных правил то-
варообмена или неисполнения их, они, помимо ответственности, указанной ни-
же, лишаются права получать товары от кооперативных объединений.
§ 12.
Немедленно по издании настоящего декрета кооперативы обязуются доста-
вить продовольственным органам сведения » всех имеющихся налицо товарах
через кооперативные объединения.
В каждом кооперативном союзе или объединении вводятся учетные книги
для записи всех поступивших товаров; кроме того, каждому населенному пунк-
ту открывается особый счет, на дебет которого записывается сумма отпущен-
ного товара, а. на кредит — сумма стоимости доставленных сельско-хозяйствен-
ных продуктов или зачетных квитанций ссыпных пунктов (§3 декрета).
Квитанции эти хранятся союзами и при описях под расписку сдаются Гу-
бернским Продовольственным Комитетам.
§ 13.
Для успешного развития товарообмена на указанных выше основаниях
кооперативным объединениям хлебо-производящих районов, действующим на
правах агентов продовольственных организаций, оказывается кредит натурою
или деньгами.
§ 14.
Всем продовольственным организациям и Советам Рабочих и Крестьянских
Депутатов вменяется в обязанность неукоснительно следить за точным выпол-
нением настоящего декрета.
За нарушение отдельными кооперативами и кооперативными объединения-
ми указанных правил товарообмена члены правления предаются суду Револю-
ционного Трибунала и могут быть замещаемы другими лицами по назначению
Советской власти, в случае неназначения Всероссийским Центральным Союзом
Потребительских Обществ (Центросоюзом) надежных заместителей, а, сверх
того, кооперативные учреждения могут быть штрафуемы.
Равным образом предаются суду Революционного Трибунала за неисполне-
ние настоящего декрета члены Советских, общественных и частных учреждений.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени п). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
5 августа 1018 года.
Распубликован в № 168 Известий Всероссийского Центрального
.Исполнительного Комитета Советов от 8 августа 1018 года.
Ст. 639-640
— 782 -
№ 58:
639 0 Дополнении декрета «о передаче в ведение Высшего Совета Народ-
ного Хозяйства предприятий, принадлежавших Всероссийскому Зем-
скому Союзу, Всероссийскому Союзу Городов, Всероссийским Зем-
скому и Городскому Союзам, Народно-Промышленным Комитетам и
Московскому Областному Продовольственному Комитету».
В дополнение к декрету «о передаче в ведение Высшего Совета Народного
Хозяйства предприятий, принадлежавших Всероссийскому Земскому Союзу, Все-
российскому Союзу Городов, Всероссийским Земскому и Городскому Союзам На-
родно-Промышленным Комитетам и Московскому Областному Продовольственно-
му Комитету» (Собр. Узак., Xs 54, ст. 602) — Совет Народных Комиссаров по-
становил: »
1 . Объединенный Комитет Всероссийского Земского Союза (Земсоюза) и
Всероссийского Союза Городов (Согора) является красно-крестной организацией
и пользуется всеми правами и преимуществами, предоставленными учрежде-
ниям, находящимся под флагом Красного Креста.
2 . К красно-крестной деятельности Союзов относятся заведывание и рас-
поряжение лечебными и санитарными учреждениями, обслуживающими раненых
и больных воинов, военно-пленных и беженцев, а также вспомогательными уч-
реждениями медицинского характера.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
2 августа 1918 года.
Распубликован в № 168 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 8 августа 1918 года.
640 0 продлении на 1918 г. временного налога на прирост прибылей
торгово-промышленных предприятий и вознаграждения личных про-
мысловых занятий.
В изменение и дополнение подлежащих узаконений, Совет Народных Ко-
миссаров постановил:
Взимание временного налога на прирост прибылей торгово-промышленных
предприятий и вознаграждения личных промысловых занятий по правилам,
установленным для 1917 окладного года в отделе II декрета от 17 июня
1918 г. (Собр. Узак., Xs 45, ст. 544), продлить на 1918-й окладной год, рас-
пространив этот налог на прибыли и вознаграждение, полученные за 1917 и
1917/18' операционные годы.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
3 августа 1918 года.
Распубликован в № 169 Известий Всероссийского Центрального
, Исполнительного Комитета Советов от 9 августа 1918 года.
58
- 783
Ст. 641
Постановления Совета Народных Комиссаров.
641 0 порядке применения Положений о страховании на случай безрабо-
тицы и болезни.
Совет Народных Комиссаров разъясняет:
1. Всякое предприятие после его национализации и секвестра продолжает
на общих основаниях уплату соответствующих взносов по социальному страхо-
ванию.
2. Высший Совет Народного Хозяйства, а также районные и областные
Советы при утверждении смет отдельных национализированных предприятий,
должны включать в смету расходов предприятия:
а) сумму, подлежащую внесению в больничные кассы по страхованию на
случай болезни, в размере 10% с заработной платы, выплачиваемой рабочим и
служащим предприятия;
б) сумму, подлежащую внесению в кассы безработных по страхованию от
безработицы, в размере 4% с заработной платы, выплачиваемой рабочим и слу-
жащим, постоянно занятым в предприятии, и 6% — сезонным;
в) сумму, подлежащую внесению по страхованию от несчастных случаев,
в размере определенного % со всей выплачиваемой заработной платы, уставов-»
ленной действующим тарифом взносов местного страхового товарищества, кас-
сами страхования от увечий или соответствующими отделами общестраховых
касс.
3. Так как служащие и рабочие всех государственных учреждений и пред-
приятий подлежат обязательному страхованию в общих для всех рабочих стра-
ховых кассах, согласно Положения о страховании на случай болезни (Собр.
Узак. и Расп. Р. и К. Правит., № 13, ст. 188) и Положения о страховании на
случай безработицы (Собр. Узак. и Расп. Р. и К. Правит., № 8, ст. 111), то для
немедленного застрахования этой категории лиц все правительственные учреж-
дения и предприятия при составлении смет должны включить в смету расходов
статьи, указанные п.п. «а» и «б» ст. 2 настоящего постановления, и вносить
соответствующие суммы местным страховым кассам, а, при отсутствии их, в
казначейство, в депозит Отдела Труда (Комиссариата Труда) местного Совета
Рабочих и Крестьянских Депутатов.
Примечание 1. Образование особых страховых касс для отдель-
ных профессиональных групп работников не допустимо.
Примечание 2. Отчисления по страхованию рабочих и служа-
щих на железных дорогах, на водных путях сообщения и вообще занятых
в предприятиях и отраслях транспортного дела, связанного с постоянным
передвижением, делаются и вносятся в местные страховые кассы или в
существующие-районные и областные объединения их.
4. Частные предприятия и отдельные работодатели обязаны вносить все
причитающиеся с них страховые взносы в страховые кассы, а где таковых нет,
в казначейство, в депозит Отдела Труда (Комиссариата Труда) местного Совета
Рабочих и Крестьянских Депутатов.
5. Все плательщики страховых взносов представляют в страховые учре-
ждения или Отделы Труда копии табелей или ведомостей по выплате рабочим
и служащим заработной платы с пометкой %' отчислений на все вышеупомяну-
тые виды страхования. Копии табелей или ведомостей должны быть засвиде-
тельствованы в своей правильности комитетами рабочих и служащих соответ-
ствующих учреждений.
6. Отчисления на все указанные виды страхования производятся также
Ст. 641-642 - 784 - х 58
при выплате рабочим и служащим при простое предприятия и при выплате впе-
ред при расчетах рабочих.
7. Не внесенные в указанный страховыми кассами срок деньги взыски-
ваются с работодателей распоряжением заведывающего местным Отделом Труда
в порядке взыскания по бесспорным делам казны, причем с работодателей -взы-
скивается пеня в размере lOVo в месяц с невнесенной в срок суммы считая
неполный месяц за полный.
Примечание. В случаях просрочки взносов государственными уч-
реждениями и предприятиями, руководители последних отвечают в обще-
должностном порядке, без взыскания пени.
8. Процентные бумаги, принадлежащие рабочим, страховым кассам и стра-
ховым товариществам, в случае, когда последние преобразованы на началах
полного самоуправления застрахованных, не подлежат, согласно декрету «об
аннулировании государственных займов» (Собр. Узак. и Расп. Р. и К. Правит.,
№ 27, ст. 353), аннулированию, если бумаги эти приобретены ими до издания
указанного декрета.
9. Стоимость этих бумаг по соответствующему заявлению страховых касс
и товариществ, подтвержденному заведывающим местным Отделом Труда по.
соглашению с местными представителями Народных Комиссариатов по Финан-
совым Делам и Государственного Контроля, заносится па текущий счет на их
имя в местные учреждения Народного Банка и казначейства.
10. Процентные бумаги, принадлежащие ссудо-сберегательным, эмериталь-
ным, пенсионным, похоронным и другим кассам рабочих и служащих, изъемлют-
ся из действия декрета «об аннулировании государственных займов» по особо-
му для каждой отдельной кассы постановлению Народного Комиссариата Труда,
по соглашению с Народными Комиссариатами по Финансовым Делам и Государ-
ственного Контроля.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
7 августа 1918 года.
Распубликовано в № 170 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 10 августа 4918 года.
64*2 0 Российском Обществе Красного Креста.
Совет Народных Комиссаров признал необходимым подтвердить^ что придает
важное значение беспрерывному продолжению деятельности Российского Обще-
ства Красного Креста на следующих общих основаниях, вытекающих из соот-
ветственных международных актов.
1. Российское Общество Красного Креста действует на основании Женев-
ской конвенции 1864 года и других последовавших в развитие ее конвенций.
Оно входит в Международный Союз Обществ Красного Креста и непосредствен-
но сносится с подобными же Обществами других стран.
2. Российское Общество Красного Креста пользуется покровительством
высших правительственных учреждений Республики. О своих потребностях и
нуждах оно представляет правительству через Народный Комиссариат Здраво-
охранения.
3. Российское Общество Красного Креста во время войны и при народных
бедствиях оказывает всеми имеющимися в его распоряжении средствами содей-
ствие правительственным врачебно-санитарным органам в деле помощи ране-
ным и больным и военнопленным, а также пострадавшему от бедствий насе-
лению.
К 58
785 -
Ст. 642-643
4. Российское Общество Красного Креста пользуется полною автономией
п самостоятельностью в вопросах, касающихся его организации п участия в
правительственных и общественных мероприятиях, но находится под контро-
лем Народного Комиссариата Здравоохранения и согласует свои действия с об-
щим планом и указаниями Комиссариата и тех лиц и учреждений, на которых
будет возложено правительством руководство по оказанию врачебной, лечебной
и других видов помощи на театре военных действий и при народных бед-
ствиях. Общество пользуется всеми нравами юридического лица.
В целях преобразования существующего Российского Общества Красного
Креста на демократических началах, Совет Народных Комиссаров предлагает На-
родному Комиссариату Здравоохранения и Комитету по реорганизации Красного
Креста:
1) Припять немедленно все зависящие от них меры для широкого привле-
чения в число членов Общества пролетарских организаций, союзов и учрежде-
ний.
2) Созвать в ближайший срок общее собрание Российского Общества Крас-
ного Креста, включив в программу занятий собрания вопрос о пересмотре Уста-
ва Общества.
3) В числе ближайших очередных задач Российского Общества Красного
Креста, Комитету по реорганизации, как временному заместителю Центрального
Комитета Общества, поручается принять при участии и под наблюдением На-
родного Комиссариата Здравоохранения меры к организации цли ликвидации
учреждений Красного Креста в тех областях, на которые деятельность Об-
щества распространялась раньше.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(,Т е н п н). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-
Бруевич.
7 августа 1918 года.
Распубликовано в № 170 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 10 августа 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата
по Внутренним Делам.
§43 0 дополнении «Инструкции о порядке разрешения дел по выходу из
российского гражданства проживающих в пределах Российской Рес-
публики постоянных жителей местностей, отторгнутых от России в
силу Брестского мирного договора».
1. Опубликование в местных правительственных газетах (Собр. Узак.,
•Vs 54, ст. 601) производится за счет просителя.
2. Удостоверения, выдаваемые на основании декрета «о дополнении декре-
тов о мобилизации» (Собр. Узак., Vs 54, ст. 603) в приеме ходатайств о вы-
ходе из российского гражданства, не служат документами на предмет передви-
жения означенных лиц с настоящего местожительства.
Наблюдение за означенными постановлениями возлагается на Советы Ра-
бочих и Крестьянских Депутатов, выдающие означенные удостоверения.
3. При объявлении просителю об окончательном решении его ходатайства,
как в положительном, так и в отрицательном смысле, от него отбирается удо-
стоверение, указанное в п. 2 настоящего постановления.
Подписал Народный Комиссар по Внутренним Делам Г. Петровский.
Распубликовано в № 1'70 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 10 августа 1918 года.
Ст. 644
786
№ 58
Декреты Совета Народных Комиссаров.
64-4 О Высшем Совете Народного Хозяйства (Положение).
1. Высший Совет Народного Хозяйства является Экономическим Отделом
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов, ответственным
перед нцм и Советом Народных Комиссаров.
2. Высший Совет Народного Хозяйства регулирует и организует все про-
изводство и распределение и управляет всеми предприятиями Республики.
Примечание. Все декреты и положения о распределении продук-
тов через Народные Комиссариаты Продовольствия и Земледелия сохра-
няют сплу.
3. Все сметы государственного бюджета предварительно рассматриваются
в Высшем Совете Народного Хозяйства и с его заключением вносятся в Совет
Народных Комиссаров.
4. Финансирование всех отраслей народного хозяйства производится Выс-
шим Советом Народного Хозяйства совместно с Народными Комиссариатами по
Финансовым Делам и Государственного Контроля на основании особых на этот
предмет постановлений.
Состав Высшего Совета Народного Хозяйства.
5. Для руководства — в пределах обще-экономической политики, установ-
ленной Советом Народных Комиссаров и Всероссийским Центральным Исполни-
тельным Комитетом Советов — деятельностью Высшего Совета Народного Хо-
зяйства, областных и местных Советов Народного Хозяйства организуется Пле-
нум Высшего Совета Народного Хозяйства, следующего состава:
а) от Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов 10;
б) от Всероссийского Йрофессиональпого Производственного Объедине-
ния ........................................................30.
(в том числе ют Всероссийского Совета Профессиональных Союзов 1);
в) от областных Советов Народного Хозяйства (2X10). . . . 20;
г) от Всероссийского Совета Союзов Рабочей Кооперации . . . . '. 2;
д) от Народного Комиссариата Продовольствия..................1;
е) от Народного Комиссариата Путей Сообщения..................1;
ж) от Народного Комиссариата Труда............................ 1;
з) от Народного Комиссариата Земледелия........................Ц
и) от Народного Комиссариата по Финансовым Делам.............1;
к) от Народного Комиссариата Торговли и Промышленности . . . . 1;
л) от Народного Комиссариата по Внутренним Делам.............1-
Итого. . -69.
Примечание. Народные Комиссариаты, не поименованные выше,
имеют право посылать на заседание Пленума Высшего Совета Народного
Хозяйства своих представителей с правом совещательного, голоса.
6. Все члены Пленума Высшего Совета Народного Хозяйства получают
свои полномочия на полугодичный срок и привлекаются к регулярной работе
по постановлению Президиума.
Примечание. Народные Комиссариаты должны быть представлены
Народным Комиссаром или его заместителем, или пленумом Коллегии.
7. Пленум собирается не реже 1 раза в месяц.
М 58 — 787 — Ст. 644-646
8. Руководство работою Высшего Совета Народного Хозяйства возлагается
на Президиум в количестве 9 лиц, из коих 8 избираются Пленумом ВысшегО(
Совета Народного Хозяйства и утверждаются Советом Народных Комиссаров,
а Председатель избирается Всероссийским Центральным Исполнительным Ко-
митетом Советов и пользуется правами Народного Комиссара.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства А. И. Р ы к о в.
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бои ч- Бруевич.
8 августа 1918 года.
Распубликован в К» 172 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 13 августа 1918 года.
645 об учреждении Иваново-Вознесенского Политехнического Института.
1. <В целях удовлетворения спроса рабочих масс на образование и в виду
особой потребности в высшем техническом образовании для рабочих текстиль-
ной промышленности, учреждается в Иваново-Вознесенске высшее техническое
учебное заведение под названием — «Иваново-Вознесепский Поли-
технический Институт», находящийся в ведении Народного Комисса-
риата Просвещения.
2. Впредь до общей реформы высших учебных заведений, Институт суще-
ствует па основании Временного Положения об Иваново-Вознесенском Поли-
техническом Институте.
3. Всем студентам и вольнослушателям Рижского Политехнического Ин-
ститута предоставляется право продолжить и закончить начатое образование на
соответствующих факультетах Иваново-Вознесенского Политехнического Инсти-
тута.
Примечание. Впредь до утверждения в общегосударственном по-
рядке нового устава высших учебных заведений, Иваново-Вознесенским
Политехническим Институтом выдаются оканчивающим курс удостовере-
ния образовательного ценза, аналогичные удостоверениям соответствен-
ных учебных заведений.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Заместитель Народного Комиссара Просвещения М. Покровский.
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.
Распубликован в № 172 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 13 августа 1918 года.
64-6 G зачислении штрафов на повременные издания в государственный
доход по сме’те Народного Комиссариата по Внутренним Делам.
Налагаемые на повременные издания Комиссарами печати и другими Совет-
скими должностными лицами и учреждениями денежные взыскания весьма ча-
сто предназначаются к поступлению в разные источники и на разные цели,
как-то: в кассу местных Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов, в фонд
для безработных и проч.
По общему порядку всякие сборы и доходы, не отнесенные в законода-
тельном порядке к суммам специального назначения, составляют собственность
казны.
Ст. 646-647 - 788 — № 58
Поэтому Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Все штрафы, налагаемые Комиссарами печати, Советами Рабочих и
Крестьянских Депутатов и другими Советскими лицами и учреждениями на
повременные издания, поступают в государственный доход, с зачислением их по
доходной смете Народного Комиссариата по Внутренним Делам.
2. Квитанции о взносе денег в казначейство представляются оштрафован-
ными органами печати в установленные при наложении взыскания сроки лицу
или учреждению, наложившему штраф, для доставления при отчетности в Го-
сударственный Контроль.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-
Бруевич. *
3 августа 1918 года^
Распубликован в № 172 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 13 августа 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата Продо-
вольствия и Высшего Совета Народного
Хозяйства.
Q4-7 0 твердых ценах на масличные семена урожая 1918 г. и прошлых
лет.
1. На основании § 3 декрета Всероссийского Центрального Исполнительно-
го Комитета Советов о реорганизации Народного Комиссариата Продовольствия
и местных продовольственных органов (Собр. Узак., № 38, ст. 498), в отмену
приказа бывшего Министра Продовольствия от 18 сентября 1917 г., устанавли-
ваются нижеследующие твердые цены на масличные семена.
2. Твердые цены на масличные семена подсолнечника, льна, конопли, гор?
чицы, рапса, озимого и летнего репака, рыжика посевного, сурепы и хлопчат-
ника устанавливаются на все сделки в пределах Европейской России, Кавказа,
Закавказья и Туркестанского края.
3. Твердые цены на масличные семена устанавливаются франко-ближай-
шая железнодорожная станция или пристань отправления или .франко-масло-
бойный завод.
4. Владельцам маслобойных заводов, за исключением заводов, вырабаты-
вающих хлопковое масло, разрешается платить лицам и организациям, зани-
мающимся ссыпкой семян, за сдаваемые заводчикам семена, сверх твердых;
цен, комиссионное вознаграждение в размере не более 5 процентов. Владель-
цам заводов по выработке хлопкового масла разрешается платить лицам и ор-
ганизациям, занимающимся ссыпкой семян, за сдаваемые заводчиками хлоп-
ковые семена, сверх твердых цен, комиссионное вознаграждение в размере не
более 2 процентов.
5. В случае отказа владельцев масличных семян от добровольной продажи
их маслобойным заводам по твердым ценам, семена реквизируются с пониже-
нием твердых цен на 25 процентов. В случае отказа владельцев семян от до-
ставки их до станции или пристани отправления, таковая доставка производит-
ся за счет этих владельцев.
58
— 789 —
Ст. 647
6. Твердые цены на масличные семена урожая 1918 года и прошлых лет
устанавливаются на здоровые, не подмоченные, не зараженные насекомыми,
нормальной влажности, не затхлые, в следующих размерах, при нижеуказан-
ной натуре и проценте сорности. Натура Сорность Цена
Наименование семян-. (в золот.) (в проц.) (за пуд)
р. к.
Подсолнечное масличное . .... 72 о 18 —
Подсолнечное межеумок . . ... 65 0 18 -
Подсолнечное грызовое . . .... 48-50 2 16 -
Льняное .... 112 16 25 -
Конопляное . • • 87 5 20 -
Горчичное 5 24 -
Рапс и репак озимый . — 3 26 -
Репак летний — 5 24 -
Рыжиковое (noceiBHv)i . — 5 24 -
Хлопковое Туркестанское (урожая
1917 г.): 1-й сорт . . 15 —
минус — 13 50
межеумок — — 12 -
2-й сорт . . . — — 10 -
3-й сорт — — 7 50
Хлопковое Кавказское:
1-й- сорт ....... . . . . — — 9 -
минус — — 8 —
межеумок — — 7 —
2-й сорт . . . . — — 6 —
3-й сорт ....... . . — — 4 50
Примечание 1. При повышении натуры подсолнечного семени
(масличного и межеумка) цена не повышается; при понижении натуры
с твердой цены скидывается 1 процент стоимости за каждый недостающий
золотник натуры. Подсолнечное семя считается «грызовым», если натура
его не превышает 50 золотников; устанавливаемая цена на грызовое под-
солнечное семя не понижается при понижении натуры этого семени.
Примечание 2. При повышении натуры льняного семени цепа
не понижается, при понижении натуры цена понижается соответственно
местным обычаям при условии, если на местах обычно применялись скидки
за пониженную натуру.
Примечание 3. При понижении илп повышении сорности семян,
кроме льняных, твердая цена понижается или повышается, из расчета
1 процента стоимости за каждый процент сорности, против установленной..
Примечание 4. Масличная примесь к льняному семени, незави-
симо от количества, приравнивается к чистому льну в следующем соотно-
шении: 2 процента масличной примеси равны 1 проценту чистого льна.
При повышении или понижении сорности (немасличной примеси), незави-
симо от количества, цена уменьшается или увеличивается, из расчета
1 процента стоимости за каждый процент сорности, против установленной.
7. Вышеозначенные твердые цены на масличные семена устанавливаются
с момента опубликования настоящего постановления на местах.
Подписали: Народный Комиссар Продовольствия А. Цюрупа. Председа-
тель Высшего Совета Народного Хозяйства А. Рыков.
9 августа '1918 годйи
Распубликовано в № 172 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 13 августа 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИЙ
РАЕ01ЕГО н НРЕСТЬЯНСКОГБ ПРАВИТЕЛЬСТВА
17 августа 1918 г. № 59 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
648. О пошлине на товарные знаки.
649. О дополнении состава Совета по Тарифным Делам и Тарифного Коми-
тета представителями Высшего Совета Народного Хозяйства.
650. О твердых- ценах на коровье масло и сыры.
651. О регистрации торговых и промышленных предприятий (Положение).
652. О торговых книгах.
653. Об изменении ст. 1 декрета «О порядке выхода из российского граж-
данства проживающих в пределах Российской Республики постоянных
жителей местностей, отторгнутых от России в силу Брестского мир-
ного договора».
654. С передаче управления постройкой железнодорожных линий ‘ Казань —
Екатеринбург, Нижний-Новгород Котельничи и Арзамас — Шихраны
в ведение Управления по сооружению железных дорог Комитета Госу-
дарственных Сооружений.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
648 О пошлине на товарные знаки.
В изменение и дополнение подлежащих узаконений, Совет Народных Ко-
миссаров постановил:
1) За каждое вновь выдаваемое или возобновляемое свидетельство на
товарный знак взимается в пользу Государственного Казначейства пошлина в
размере 30 рублей за первый год действия свидетельства и 10 рублей за каж-
дый последующий г.од.
2) Указанная в предыдущей статье пошлина уплачивается при подаче в
Народный Комиссариат Торговли и Промышленности заявлений о выдаче или
возобновлении свидетельства на товарный знак вперед за весь срок свиде-
тельства.
3) За переписку свидетельства на имя нового владельца промышленного
или торгового предприятия до истечения срока свидетельства взимается по-
шлина в размере 30 рублей.
4) Свидетельства на право исключительного пользования товарным зна-
ком впредь выдаются на срок не менее 5 лет.
5) Все свидетельства на право исключительного пользования товарными
знаками, выданные бывшим Министерством Торговли и Промышленности как
русским, так и иностранным предприятиям, подлежат регистрации и засвиде-
тельствованию в Отделе Внутренней Торговли Народного Комиссариата Тор-
говли и Промышленности.
6) К заявлению о засвидетельствовании должны быть приложены преж-
ние свидетельства и 3 подлинных экземпляра или типографские оттиски со-
ответствующего знака, а также квитанция Государственного Казначейства во
Ст. 648-850 - 792 — № 59
взносе причитающейся пошлины, согласно ст.ст. 1 и 2 настоящего декрета
за вычетом суммы, ранее уплаченной, за неиспользованный срок, считая по
1 рублю в год.
7) Свидетельства, не зарегистрированные или не возобновленные в На-
родном Комиссариате Торговли и Промышленности до 1 ноября 1918 года
считаются недействительными.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. И. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Г> р у е в и ч.
Распубликован в № 174 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 15 августа 1918 года.
Постановление Совета Народных Комиссаров.
649 0 дополнении состава Совета по Тарифным Делам и Тарифного Ко-
митета представителями Высшего Совета Народного Хозяйства.
В состав Совета по Тарифным Делам и Тарифного Комитета входят по
одному представителю от Высшего Совета Народного Хозяйства, с отнесением
расхода на содержание представителя в Тарифном Комитете (10.800 руб. в
год) по § 1 сметы расходов Департамента Железнодорожных Дел.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бо'нч-
Бруевич.
12 августа 1918 года.
Распубликовано в №' 174 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 15 августа 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата Продо-
вольствия и Высшего Совета Народного
Хозяйства.
650 О твердых ценах на мЬровье масло (И сыры.
1. На основании § 3 декрета Всероссийского Центрального Исполнитель-
ного Комитета Советов «О реорганизации Народного Комиссариата Продоволь-
ствия и местных продовольственных органов» (Собр. Узак., Уд 38, ст. 498) п
в отмену приказа бывшего Министра Продовольствия от 2 сентября 1917 го-
да устанавливаются нижеследующие твердые цены на «оровье масло и сыры.
2. Все закупки коровьего масла для нужд населения, рабоче-крестьянской
красной армии, рабочих, занятых в предприятиях, имеющих общегосударствен-
ное значение, столиц и др. центров, а также для населения потребляющих
районов — в губерниях: Вологодской, Новгородской, Ярославской, Костромской,
Нижегородской, Тверской, Тамбовской, Самарской, Уфимской, Вятской и уез-
дах Пермском, Верхотурском, Красноуфимском, Кунгурском, Осинском, Охан-
оком, Соликамском и Чердынском Пермской губернии производятся распоря-
жением Народного Комиссариата Продовольствия или действующих, по его
уполномочию организаций и лиц.
3. Для всех закупок коровьего масла в перечисленных в п. 2 местностях
Л? 59
— 793 —
Ст. 650
устанавливаются твердые цены на коровье масло в таре франко-вагон в сле-
дующих размерах за пуд:
а) в губерниях Вологодской, Новгородской, Ярославской, Костромской,
Нижегородской, Тверской и Тамбовской — парижское масло (соленое и слад-
кое): 1 сорт — 240 р., 2 с. — 234 р., 3 с. — 228 р.; прочие масла, кроме топ-
леного: 1 с. — 230 р., 2 с. — 226 р., 3 с/—220 р.;' топленое масло: 1с.—
230 р., 2 с. —208 р., 3 с. —174 р.
б) в губерниях Вятской, Уфимской, Самарской — парижское масло (соле-
ное и сладкое): 1 с. — 210 р., 2 с. — 206 р., 3 с. — 200 р.; прочие масла,
кроме топленого: 1 с. — 202 р., 2 с. —198 р., 3 с. —192 р.; топленое масло:
1 с. —202 р., 2 с. —180 р., 3 с. —152 р.
в) в уездах Пермской губернии — Пермском, Верхотурском, Красноуфим-
ском, Кунгурском, Осинском, Оханском и Чердынском— парижское масло (со-
леное и сладкое): 1 с. —190 р., 2 с. —186 р., 3 с. —180 р.; прочие масла,
кроме топленого: 1 с. —184 р., 2 с. —180 р., 3 с. —174 р.; топленое мас-
ло: 1 с. —184 р., 2 с. —166 р., 3 с. —142 р.
Примечание 1. Сливочное масло, содержащее воды свыше 16%,
расценивается со скидкой <в размере двух рублей за каждый лишний про-
цент воды. Топленое масло, содержащее коровьего жира менее 98%, рас-
ценивается со скидкой в размере двух рублей за каждый недостающий
процент жира.
Примечание 2. Масло, явно пересоленное, расценивается, как
третьесортное соответственной группы масел.
Примечание 3. Масло, содержащее посторонние жиры, рассма-
тривается, как фальсифицированное.
4. В Тобольской, Томской, Оренбургской губерниях, Камышловсжом, Шад-
рпнском, Екатеринбургском и Ирбитском уездах Пермской губернии, Акмолин-
ской и Семипалатинской областях и Кустанайском: уезде Тургайской области
все закупки коровьего масла производятся распоряжением Народного Комисса-
риата Продовольствия или действующих по его уполномочию организаций и
лиц по нижеследующим ценам в таре франко-вагоп в размерах за пуд:
а) в Камышловском, Шадрпнском, Ирбитском и Екатеринбургском уездах
Пермской губернии—экспортное масло (соленое): 1 с. —170 р., 2 с.—
166 р., 3 с. —162 р.
б) в Оренбургской губернии, Кустанайском уезде Тургайской области,
Курганском и Ялуторовском уездах Тобольской губернии — экспортное масло
(соленое): 1 с. —150 р., 2 с. —146 р., 3 с. —142 р.
в) в Тобольской губернии, кроме Курганского п Ялуторовского уездов, в
Акмолинской области и Томской губернии — экспортное масло (соленое):
1 с. —140 р., 2 с. —135 р., 3 с, —130 р.
г) в Семипалатинской'Области—экспортное масло (соленое): 1 с.—135 р.,
2 с. —130 р., 3 с. —128 р.
• Топленое масло расценивается, как первосортное сливочное в соответ-
ствующем районе.
Примечание 1. При содержании воды выше 15% делается скид-
ка по два рубля с цены пуда за каждый лишний процент воды.
Примечание 2. Масло, явно пересоленное, расценивается, как
третьесортное.
5. Показанные в п.п. 3 и 4 твердые цены должны пониматься, как пре-
дельные, не исключающие возможности и права закупок по ценам более низ-
ким.
6. В случаях отказа от добровольной сдачи масла в местностях, перечис-
ленных в п.п. 2 и 4, Народному Комиссариату Продовольствия или уполномо-
Ст. 650-651
- 794 -
№ 59
ченпым им организациям и лицам., таковое масло реквизируется по твердым
цепам со скидкой в 25%. F
7. Твердые цены на твердые и мягкие сыры (типа русско-швейцарского и
голландского) устанавливаются в следующих размерах: для твердых сыров
(типа русско-швейцарского) твердая цена устанавливается в 80%, для мяг-
ких сыров (типа голландского) — в 60“/о от вышеуказанных твердых'цен на
масло соответствующих районов.
8. Настоящие цены на масло и сыры вводятся с момента опубликования
настоящего постановления на местах.
Подписали: Народный Комиссар Продовольствия А. Цюрупа. Председа-
тель Высшего Совета Народного Хозяйства А. Рыков.
9 августа 11918 года.
Распубликовано в № 174 Известий Всероссийского' Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 15 августа 1918 года.
Декреты Совета Народных Комиссаров.
651 0 регистрации торговых и промышленных предприятий (Положе-
ние).
1. Каждое частное торговое или промышленное предприятие (за исключе-
нием указанных в ст. 14 сего Положения) должно быть в течение трех меся-
цев со дня опубликования сего Положения зарегистрировало установленным в
нижеследующих статьях порядком.
Владельцы или ответственные по предприятию лица (члены правления,
управляющие и т. п.), не зарегистрировавшие предприятия, подвергаются
штрафу в размере от 1.000 до 30.000 рублей каждый, в зависимости от его
состоятельности, и обязываются зарегистрировать предприятие в кратчайший
по назначению местного Губернского Отдела Народного Комиссариата Торгов-
ли и Промышленности срок, в случае же незарегистрирования предприятия и
в этот срок по вине владельцев предприятия, таковое подвергается конфиска-
ции по постановлению Народного Комиссариата Торговли и Промышленности
по представлению местного Губернского Отдела Народного Комиссариата Тор-
говли п Промышленности.
2. Реестр торговых и промышленных предприятий ведется:
а) Отделом Внутренней Торговли Народного Комиссариата Торговли и
Промышленности — для предприятий с основным 'Капиталом не менее
200.000 рублей, а равно для всех акционерных обществ, паевых товариществ,
синдикатов, артелей и кооперативов, за исключением кооперативов потреби-
тельских.
б) Местным Губернским Отделом Народного Комиссариата Торговли и
Промышленности — для всех остальных предприятий, в том числе и потреби-
тельских кооперативов.
Примечание 1. В местностях, в коих еще не начали действовать
Губернские Отделы Народного Комиссариата Торговли и Промышленности,
регистрация предприятий, указанных в п. «б» настоящей статьи, возла-
гается на Экономические Отделы Губернских Советов Рабочих и Кресть-
янских Депутатов.
Примечание 2. В уездах допускается обращение с заявлением о
регистрации к местным Уездным Торговым Инспекторам (в местностях,
где таковые еще не начали действовать — Экономические Отделы Уезд-
ных Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов), которые сами регистра-
№ 59
— 795 -
Ст. 65t
ции пе ведут, но передаваемые им сведения и документы пересылают —
в течение трех дней со дня получения — в Губернские Отделы для реги-
страции, выдавая представляющему такие документы или сведения рас-
писку в приеме.
3. Для регистрации надлежит представлять: а) удостоверение о самолич-
ности владельца единоличного предприятия или б) нотариальные копил до-
говора товарищества, либо устава, если предприятие принадлежит юридиче-
скому лицу (товариществу, акционерному обществу, синдикату, кооперативу
и т. п.), в) официально засвидетельствованные образцы подписей лиц, упол-
номоченных подписываться от имени предприятия, г) засвидетельствованные
копии доверенностей, выданных от имени предприятия, кроме доверенностей
на ведение лишь судебных дел, д) при первой регистрации и ежегодно по
окончании операционного года инвентарь и баланс предприятия, составленный
и подписанный по правилам о ведении торговых книг, е) при первой регистра-
ции и ежегодно (одновременно с представлением указанного в пункте «б»)
именной список владельцев предприятия, как-то: акционеров, полных товари-
щей, вкладчиков и т. п.
Примечание. От предприятий, возникших после 20 апреля н. с.
1918 года, требуется, кроме документов, перечисленных в настоящей
статье, представление разрешения па открытие предприятий, выданного
на основании постановления Народного Комиссариата Торговли и Про-
мышленности «О правовых ограничениях, устанавливаемых для торговых
и торгово-промышленных предприятий». (Собр. Узак. Xs 32, ст. 425).
4. Регистрации подлежат также все сделки что продаже предприятия, его
аренде, залогу и их прекращению, изменению состава владельцев предприя-
тия и т. п. Без таковой регистрации все эти сделки признаются недействи-
тельными как по отношению к участникам сделки, так и по отношению к
третьим лицам;
Примечание 1. Действию настоящей статьи подлежат также
сделки, касающиеся и части- предприятия, если под таковыми скрывается
сделка, преследующая отчуждение или обесцепеппе всего предприятия
или его значительной части.
Примечание 2. Сделки по предприятиям уже1 существующим, не
прекратившие своего действия к моменту опубликования сего Положе-
ния, должны быть зарегистрированы порядком, указанным в настоящей
статье.
5. Договоры и акты, относящиеся -к сделкам, указанным в ст. 4, могут
быть представляемы в засвидетельствованных копиях.
6. В регистрирующем учреждении ведутся особые книги по прилагаемой
при сем форме и называемые «Реестром Торговых и Промышленных Предприя-
тий», причем для каждого предприятия открывается особый номер в книге.
7. Документы, перечисленные в п.п. «б—е» ст. 3 и указанные в ст.ст. 3
и 4, хранятся в регистрирующих учреждениях в особых для данного пред-
приятия папках; документы же, указанные в п. «а» ст. 3, возвращаются их
владельцам по отметке содержания документов в указанной статьей 6-й книге.
Заявление, при коем представляются для регистрации документы, долж-
но быть подписано уполномоченными на то лицами с засвидетельствованием
подписей.
8. О состоявшихся постановлениях органов власти, устанавливающих
или прекращающих правоотношения, подлежащие регистрации по смыслу
ст.ст. 3 и 4 (в том числе арест по обеспечению иска, реквизиции и т. п.),—
должно быть доведено до сведения подлежащего регистрирующего учреждения
Ст. 651 796 № 59
тем лицом пли учреждением, от коего исходит указанное постановление а
также и владельцев предприятия. ’
9. Регистрация, производимая по месту нахождения главной конторы
предприятия, должна заключать в себе и сведения о всех без исключения фи-
лиальных отделениях предприятия; филиальные отделения регистрируются
кроме того, и в «Реестре Торговых и Промышленных Предприятий» соответ-
ствующего местного учреждения, но лишь по представлении надлежащего
удостоверения о том, что регистрация главной конторы предприятия уже про-
изведена.
Открытие нового филиального отделения или закрытие существующего
должно быть представлено в пятидневный срок для регистрации.
10. Филиальные отделения иностранных торговых предприятий регистри-’
руются па то*м же основании, с той лишь разницей, что удостоверение о ре-
гистрации главной конторы предприятия пе требуется от отделений предприя-
тия граждан тех стран, где регистрации не установлено по закону их госу-
дарств.
11. Обозрение «Реестра Торговых и Промышленных Предприятий», а рав-
но и представленных к реестру документов доступно всякому.
В случае наличности законного интереса, с записи в «Реестре Торговых
и Промышленных Предприятий», а равно с документов, представленных для
регистрации, регистрирующее учреждение выдает заверенную копию с оплатой
ее регистрационным налогом в 7 рублей с листа, вносимым гербовыми марка-
ми; тем же порядком выдаются и удостоверения по содержанию записей в
«Реестре».
12. О факте зарегпстрировапия предприятия, или его филиального отделе-
ния, возникшего после опубликования сего Положения, а также о регистрации
сделки, касающейся предприятия (ст. 4), совершенной после опубликования
сего Положения, регистрирующее учреждение, пе позже трех дней по реги-
страции, отсылает (согласно прилагаемой форме) публикации: а) в «Вестник
Народного Комиссариата Торговли и Промышленности», б) в местный офици-
альный орган печати.
Примечание. Сбор за публикацию в размере 3 рублей с каждой-
публикации взимается с заявляющего о регистрации при подаче заявле-
ния; сборы за публикации препровождаются регистрирующими учрежде-
ниями в указанные органы печати.
13. Регистрирующее учреждение выдает каждому зарегистрированному
предприятию (как главной копторе, так и филиальным отделениям) регистра-
ционный билет (согласно прилагаемой форме) с оплатой регистрационным сбо-
ром в 2 рубля, каковой билет должен быть вывешен в помещении предприя-
тия на видном месте.
14. Действие сего Положения пе распространяется:
а) на предприятия государственные;
б) на предприятия для мелочной торговли, не имеющие, кроме хозяина
пли заменяющего последнего взрослого члена его семьи, более одного наемно-
го служащего или рабочего;
в) на промышленные и ремесленные предприятия с числом рабочих не
свыше четырех при ручном производстве.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
27 июля 1918 года.
Распубликован в № 175 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 16 августа 1918 года.
Приложение i-oe к ст. 651 •
Реестр
1а. Год, месяц и число вне- сения в ре- естр 2. Наименова- ние фирмы, предприя- тия и отмет- ки о переи- меновании 3. Местонахождение главной конторы предприятия и филиальных отде- лений и заведений и № регистраци- онного билета 4. Конструкция пред- приятия (единолич- ное товарищество, акц. общество, син- дикат, кооператив и т. п.) и договор или устав, положенный в основание возник- новения предприя- тия, если оно при- ' надлежит юрид. лицу,! или отметка о доку- менте, удостоверя- ющем самоличность единоличного пред- принимателя
1918 г. Августа 2 Товарище- ство „Мель- ник“ Главная контора: г. Рязань, Москов- ская ул., 54, per. бил. № ООО, Мель- ница там же per. бил. № ООО. Акционерное обще- ство, устав утвер- жден тогда-то, таким- то учреждением.
Магазин: г. Ря- зань, Московская ул.» 15, per. бил. № ООО.
1918 г. Декабря 17
Приложение к ст. 6 „Поло-
жения о регистрации торговых
и промышленных предприятий"
№ ООО.
5. Когда, каким учреждением и за каким № дано разрешение 6. Наименование владельца пред- приятия, если вла- дельцев несколь- ко, то сведения о размере их уча- стия в предприя- тии 7. Наименование лиц, имеющих право на подпис- ку, обязательную для фирмы (Пра- вление, управля- ющий, заведыва- ющий отделением и т. п.). 8. Цель предприя- тия 1
Народным Ко- миссариатом Тор- говли и Промыш- ленности Акционеры: L Иван Петров —акций на столь- ко-то рублей 2 Правление на 1918—1919 г.г,: 1. Иван Петров 2. Николай Ни- колаев 3. Сергей Федо- ров Размол зер- на на своей мельнице и торговля мукою
3, Мария Нико- лаева'—акций на столько-то рублей Акции Ивана Петрова проданы Марии Николае- вой (договор от 14 декабря 1918 г.) Ст. 65
16 Год, месяц и число внесе- ния в реестр 9. Основной капитал предприя- тия 10. Резервный и другие капиталы предприя- тия 11. Оценка актив- ного и пассив- ного имуще- ства пред- приятия по инвентарю 12. Баланс предприя- тия 13. Отметки о залоге и его прекра- щении с указанием № разреше- ния ’ 14. Отметки о дру- гих, кроме залога, частных сделках и их прекращении с указанием № раз- решения сделки 15. Отметки о распоряже- ниях судеб- ных или ад- министра- тивных 16. Отметка за- явления 0 10% дефи- ците (ст. ) 17. Отметка о прекраще- нии пред- приятия
1918 г. Августа 2 1919 г. Января 5 1919 г. Февраля 7 Столько-то рублей Основной капитал уве- личен до столько-то рублей Резервный капитал— столько-то рублей Актив столь- ко-то рублей Пассив столь- ко-то рублей Столько-то рублей Магазин по Мо- сковской ул., 15, сдан в аренду Си- дору Сидорову, сроком по 31 де- кабря 1921 г. за столько-то рублей, по договору от 3 января 1919 г. (разрешение Нар. Ком. Торг, и Пром, от 3 января 1919 г. № ООО).
Примечания к форме .Реестра Торговых и Промышленных Предприятий":
1- В графе 6, в случае, если число участников в предприятии велико, разрешается заменять запись ссылкой на пред-
ставленный согласно п. „е“ ст. 3 „Положения’ список, хранящийся в папке (ст. 7).
2. В графе 8 отмечается цель предприятия, как она определена уставом, договором и т. п.
3. В графе 13 и 14, в случае представления для регистрации особо сложных договоров, разрешается ограничиться
отметкой: .Договор аренды с таким-то* и т. п., делая ссылку на копию договора, хранящуюся в папке (ст. 7). &
4. При заполнении места надлежит продолжать записи под свободным номером, сделав j? обоих листах ссылки.
рСм. книга такая-то, № такой-то*4,
Ст. 651
X» 59
— 799 —
Ст. 651-652
Приложение 2-е к ст. 651.
Приложение к ст. 12 «Положения о регистрации торговых и промышленных
предприятий».
Форма публикаций:
Народным Комиссариатом Торговли и Промышленности зарегистрировано
2 августа 1918 года:
1) Товарищество «Мельник»—№ реестра—ООО, юн. — 0.
2) Продажа паев Акц. О-ва «Люкс» Н. П. Ивановым К. М. Спиридоно-
вой— № реестра — ООО, кн. — 0.
3) Заявление Т/Д. «Иван Петров и К0» о 10% дефиците — № реестра —
ООО. кн. — 0.
Рязанским Губернским Отделом Народного Комиссариата Торговли и Про-
мышленности зарегистрировано 15 сентября 1918 года:
1) Залог магазина фирмы «К. Константинов» в Рязани по Саратовской
улице, д. 5 — Н. П. Бобкову— № реестра — ООО, юн. — 0.
2) Открытие в г. Рязани, Большая ул., 3, отделения Товарищества «Дви-
гатель»— № реестра — ООО, ®н. — 0 и т. п.
Приложение 3-ье к ст. 651.
Приложение к ст. 13 «Положения о регистрации Торговых и промышленных
' предприятий».
Форма регистрационного билета
РЕГИСТРАЦИОННЫЙ БИЛЕТ Кг...........
19 года.................дня зарегистрировано в............
и занесено в «Реестр Торговых и Промышленных Предприятий» в книге
Кг . . . . под Кг..........
Разрешение на открытие предприятия (если оно открыто после 20 апре-
ля 1918 г.) выдано 19 года....................дня за Кг.........
из................................:.......................... ,
М. П.
Регистрационный сбор оплачен.
Подписи:
652 О торговых книгах.
1. Частные торговые и торгово-промышленные предприятия и лица, тор-
товыми или торгово-промышленными делами занимающиеся, обязаны вести
следующие книги: а) журнал, б) реестр инвентарей (балансовую).
Они обязаны собирать в связку торговые письма, получаемые предприя-
тием, и оставлять у себя копии (заверенный список или копирный оттиск)
писем, предприятием отправляемых; копии всех писем, отправляемых пред-
приятием, должны складываться или подшиваться в хронологическом порядке,
без пробелов и пропусков.
Ст. 652
— 800 -
№ 50
Примечание 1. Кроме вышеуказанных книг, торговцам и про-
мышленникам предоставляется право вести и другие книги, по их усмот-
рению. 1
Примечание 2. Не обязаны вести книг лишь торговцы, которые
торгуют с лотков, ларей, столов и т. и., а также в раавоз или’в развое
Примечание 3. В зависимости от рода и количества переписки и
характера предприятия допускается наличность нескольких юнит, одного
и того же наименования.
2. В журнал заносятся ежедневно все деловые операции по предприятию
как-то: долги, следуемые предприятию, и долги предприятия другим лицам’
торговые операции, принятие (акцепт) и передача по надписям (индоссамент)
векселей и вообще все то, что предприятия получают или платят по какому
бы то ни было основанию.
3. В реестр инвентарей (балансовую) заносятся при открытии предприя-
тия и ежегодно:
а) точное указание денег, ценностей, товара, претензий и всякого рода
имуществ, оцененных по их действительной стоимости в момент составления
(актив предприятия);
б) точное указание долгов и всякого рода обязательств также на момент
составления (пассив предприятия);
в) точное определение разницы между активом и пассивом.
Примечание 1. Составление записей, указанных в этой статье,
должно, быть закончено не позднее шести месяцев по окончании опера-
ционного года.
Примечание 2. Долги сомнительные вносятся по их вероятной
цепе, а долги безнадежные списываются в убыток.
4. Запись в балансовую книгу подписывается:
а) составителем баланса, б) лицами, стоящими во главе предприятия
(правлением, полными товарищами и т. и.).
Подписавшие отвечают, за верность и правильность записей.
За внесение заведомо ложных сведений подписавшие подвергаются нака-
занию, определенному за лжесвидетельство.
5. При ^ведении торговых книг и при других необходимых записях разре-
шается пользоваться любым языком.
6. Книги должны вестись без поправок, подчисток, вымарывания и при-
писок между строками и без пробелов между статьями.
7. В случаях описки или ошибки в 'книгах вымарок или подчисток не до-
пускается, а ошибка или описка ставится в скобки, под статьею же делается
чернилами иного цвета оговорка, исправляющая происшедшую описку или
ошибку, и подписывается лицом, делающим такую оговорку.
Изложенное относится к таким ошибкам, которые могут изменить смысл
названия товара, цену и сумму, но не относится к маловажным опискам и ис-
правлениям слога; в этом последнем случае не делается ни исправлений, ни
оговорок.
8. Если важная описка или ошибка будет не сразу замечена и, таким об-
разом, не сможет быть оговорена под самой статьею, то о ней записывается в
книге особая статья в тот самый день, когда она будет Обнаружена.
9. Указанные в ст. 1 сего декрета книги должны быть до их открытия
перенумерованы страница за страницей, на последней странице каждой из
книг должно быть указано число страниц в книге, наименование самой книги
и владельца предприятия и отметка о регистрации (прилож. к ст. 9) за под-
- 801 -
Ст. 652
№ 59
писыо и печатью регистрирующего учреждения. В предприятиях, ведущих
только две книги, указанные в ст. 1, они должны быть переплетены.
10. Книги, упомянутые в примечании 1 к ст. 1, а также книги копий пи-
сем, отправляемых предприятием, могут быть предъявлены для регистрации,
по желанию владельца предприятия.
11. Для регистрации торговых книг надлежит обращаться в местный Гу-
бернский Отдел Народного Комиссариата Торговли и Промышленности, или в
городскую (уездную) торговую инспекцию, или в ближайший нотариальный от-
дел ( к нотариусу), где Отделы не учреждены.
12. Регистрирующее учреждение (ст. 11) ведет реестр торговых книг по
приложенной к сему форме (прилож. к ст. 12) и сведения о зарегистрирова-
пии в истекшем месяце торговых книг препровождает один раз в месяц в
надлежащее учреждение Народного Комиссариата Торговли и Промышленности,
соответственно ст. 2 «Положения о регистрации тортовых и промышленных
предприятий».
13. Журнал должен быть представляем для визирования (согласно прила-
гаемой к ст. 13 форме) участковому торговому инспектору в течение двух не-
дель, а реестр инвентарей (балансовая) — в течение шести месяцев по окон-
чании операционного года; при представлении книг для визирования, торговый
инспектор ставит свою подпись и печать вслед за последнею записью в книге,
повторяя ее последнее слово или цифру.
14. Отдел Внутренней Торговли Народного Комиссариата Торговли и Про-
мышленности и местные Губернские Отделы Народного Комиссариата Торгов-
ли и Промышленности имеют право потребовать для ревизии' представления
указанных в ст. 1 книг во всякое время, вне зависимости от сроков, указан-
ных для визирования в ст. 13.
15. Исследование содержания и правильности ведения книг (ст. 14) про-
изводится во всем их объеме в присутствии представителей предприятия, ко-
торые дают объяснения записей в книгах и представляют доказательства их
правильности.
16. Указанное в ст. 14 затребование книг на ревизию производится по
особому каждый раз постановлению Управляющего Отделом Внутренней Тор-
говли Народного Комиссариата Торговли и Промышленности или Совета Гу-
бернского Отдела Народного Комиссариата Торговли и Промышленности.
При требовании от владельца предприятия представления на ревизию
книг, ему посылается официальная копия такого постановления и указывается
срок па представление книг.
17. Регистрация, визирование и ревизия книг не подлежит обложению
никакими пошлинами или сборами, за исключением установленных нотариаль-
ных сборов при регистрации у нотариусов.
•18 . Представленные на регистрацию (ст.ст. 9—И) или па визирование
(ст. 13) торговые книги не могут быть задержаны учреждением или лицом,
коему они прадставлепы, дольше семи дней со дня их представления.
19. Книги, представленные на ревизию (ст. 14), могут, в случае слож-
ности ревизии, быть задержаны ревизующим учреждением дольше семи
дней, но лишь по особому, каждый раз мотивированному постановлению, вы-
носимому порядком, указанным в ст. 16.
20. Владельцы предприятий или ответственные по предприятию лица
(правление, управляющие и т. п.) обязаны представлять торговые книги в на-
значенный им срок также по требованию судебных мест и податных учрежде-
ний.
Ст. 652
- 802 —
№ 5»
Виновные в неисполнении требований этой статьи подвергаются штрафу
не ниже трех тысяч рублей, или заключению в тюрьму — не ниже трех ме-
сяцев.
21. Торговые книги должны храниться в продолжение десяти лет, оправ-
дательные документы к ним — в продолжение трех лет.
22. В случае кражи книт или оправдательных документов, или истребле-
ния их пожаром, наводнением или иным несчастным случаем — владелец пред-
приятия или лица, по предприятию ответственные (правление, управляющие
и т. п.), обязаны в течение двух недель заявить о том для сведения в то из
учреждений, указанных в ст. И, в котором книги зарегистрированы;, учреж-
дение это, удостоверясь в справедливости заявления, выдает в том надлежа-
щее свидетельство по прилагаемой к сей статье форме, которое и ограждает
предъявителя его от ответственности за несохранение книг или документов;
заведомо ложное заявление об утрате книг тем или иным1 образом—влечет
для виновного штраф не ниже десяти тысяч рублей и заключение в тюрьме—
не ниже одного года.
23. Никакие отговорки в неимении и неведении книг, или в том, что ока-
завшиеся в них беспорядки произошли по вине служащих предприятия — в
уважение не принимаются.
24. Владельцы предприятий и ответственные по предприятию лица (чле-
ны правления, директора, управляющие и т. п.), виновные в неведении тор-
говых книг согласно сего декрета, или в ведении их с нарушениями установ-
ленных правил, пли в непредставлении книг на регистрацию, визирование или
ревизию—подвергаются штрафу — не ниже трех тысяч рублей, или заклю-
чению в тюрьме — не ниже трех месяцев. В случае доказанного злонамерен-
ного неисполнения требований сего декрета, предприятие может быть под-
вергнуто конфискации.
25. Дела по обвинению в нарушении и неисполнении требований сего
декрета разрешаются Местными Народными и Окружными Народными Судами,
по подсудности.
26. Торговым и торгово-промышленным предприятиям, существующим
уже в момент опубликования настоящего декрета, предоставляется трехме-
сячный со дня опубликования сего декрета срок для согласования их бухгалте-
рии с постановлениями настоящего декрета и для выполнения требований,
настоящим декретом предписываемых.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Влад. БРнч-
Бруевич.
27 июля 1918 года.
Распубликован в № 175 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета 'Советов от 16 августа 1918 года.
Приложение к рт. 9 декрета о торговых книгах.
Форма отметки о регистрации торговых книг.
<В сей книге «Журнал «Т/Д Иванов и К°> на 1918 г.» пронумеровано,
прошнуровано и припечатано столько-то страниц.
Книга зарегистрирована в Нижегородском Губернском Отделе Народного
Комиссариата Торговли и Промышленности 28 декабря 1918 г. (Уз ООО) под-
пись (NN). Сургучная печать на прошнуровкек
№ 59
- 803 -
Ст. 652-653
Приложение к ст. 12 декрета о торговых книгах.
Форма «Реестра торговых книг».
№№ по порядку Год, месяц и число регистрации Наименование предприятия, кни- ги которого реги- стрируются Название книг Подпись лица, подписавшего от- метку о регистра- ции книг
27 1918 года, Сентября 4 Т/Д „Иванов с С-ми“ । 1. Журнал 2. Балансовая 3. Книга копий писем I NN
28 1918 года, Сентября 4 Акц. О-во „Люкс1 и т. д. 1. Журнал в 3-х книгах 2. Балансовая NN
Тот же № проставляется и в отметках о регистрации на книгах.
Приложение к ст. 13 декрета о торговых книгах.
Форма визы.
(Повторение последнего слова или цифры в книге).
Визировано такого-то числа, месяца, года. Подпись визирующего. Печать.
Приложение к ст. 22 декрета о торговых книгах.
Форма свидетельства.
Бланк выдающе-
го свидетельство СВИДЕТЕЛЬСТВО №
учреждения.
Выдано........................в том, что 19 г....................дня
было принято от.......................заявление об.......................
торговых книгах и по произведенном исследовании тажое заявление оказалось
соответствующим действительности.
Гербовой сбор уплачен.
(Печать).
Подпись.
Постановления Совета Народных Комиссаров.
053 Об изменении 'ст. 1 декрета ;«О (порядке выхода из российского
гражданства проживающих в (пределах Российской Республики по-
стоянных жителей Местностей, отторгнутых от России в силу
Брестского мирного договора».
В изменение срока, указанного в ст. 1 декрета от 13 июля 1918 г. (Собр.
Узак., № 50, ст. 577), проживающим в пределах Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики постоянным жителям местностей, отторг-
нутых от России в силу Брестского мирного договора, предоставляется на воз-
Ст. 653—654
— 804 —
№ 59
Суждение перед Народным Комиссариатом по Внутренним Делам ходатайства о
выходе из российского гражданства дополнительный месячный срок .по исте-
чении предоставленного им декретом от 13-го июля месячного срока.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
Распубликовано в № 175 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 16 августа 1918 года)
654- G передаче управления постройкой железнодорожных линий-Ка-
зань—Екатеринбург, Нижний-Новгород—Котельничи и Арзамас—
Шихраны в ведение Управления по сооружению железных дорог
Комитета Государственных Сооружений.
1. Управление постройкой железнодорожных линий Казань—Екатерин-
бург, Нижнпй-Новтород—Котельничи и Арзамас—Шихраны изъять от Правле-
ния Акционерного Общества Московско-Казанской железной дороги и передать
в ведение Управления по сооружению железных дорог Комитета Государствен-
ных Сооружений, с передачей в Высший Совет Народного Хозяйства всего
строительного и эксплоатациошюго капиталов этих линий в недельный срок.
2. Временно предоставить Главному Исполнительному Комитету Дорожно-
го Совета Депутатов упомянутых линий право Построечного Управления, обя-
зав все указанные во Временном Положении организации в своей деятельности
руководствоваться распоряжениями Комитета Государственных Сооружений.
3. Утверждение комиссаров постройки и всего служебного персонала и
назначение правительственных представителей на строящиеся линии, уста-
новление постоянного органа управления по постройке названных линий, из-
дание соответствующих положений и инструкций, установление порядка ра-
бот, расходования сумм и отчетности — предоставить Комитету Государствен-
ных Сооружений в порядке управления, на общих основаниях.
4. Передачу имущества произвести с непременным участием Государ-
ственного Контроля.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
3 августа 1918 года.
Распубликовано в № 175 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 16 августа 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
и НЕЕСТЬЛКСИаГО ПГИВИ1ЕШШ
21 августа 1918 г. № 60 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
655. О твердых ценах на крупный рогатый скот, овец, говядину, баранину,
сало топленое, говяжье * и баранье, кашпо© и техническое.
656. О твердых ценах на яйца.
657. О Главном Угольном Комитете (Положение).
658. О Местных Отделах Народного Комиссариата Торговли и Промышлен-
ности (Положение)).
659. О фонде обеспечения семей красноармейцев (Правила).
660. О призыве на военную службу по Вятской губ. крестьян, родившихся
в 1896 и 1897 гг.
66i. О призыве на военную службу по Московской, Петроградской и Влади-
мирской губ. рабочих, родившихся в 1893, 1894 и 1895 гг., служивших
ране© в артиллерии, инженерных и технических войсках..
662. О призыве на военную службу по Нижегородской губ. рабочих, родив-
шихся в 1893, 1894 и 1J895 гг., а также рабочих, .родившихся в 1888,
1889, 1890, 1891 и 1892 гг. и служивших ранее в артиллерии, инженер-
ных и технических войсках.
663. О твердых ценах на растительные масла, жмыхи и искусственное сало.
664. О ценах на различные сорта лошадей, поставляемых по военно-конской
повинности.
665. Об изменении ст. 9 декрета «Об учреждении Пограничной Охраны».
Постановления Народного Комиссариата Продо-
вольствия и Высшего Совета Народного
Хозяйства.
655 А твердых ценах на крупный рогатый скот, овец, говядину, бара-
нину, сало топленое, говяжье и баранье, иашное и техническое.
На основании § 3 декрета Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов «0 реорганизации Народного Комиссариата Продовольствия
и местных продовольственных органов» (Собр. Увак., №38, ст. 498) со времени
опубликования на местах настоящего постановления твердые цены на круп-
Подписали: Народный Комиссар Продовольствия А. Цюрупа. Председа-
тель Высшего Совета Народного Хозяйства А. И. Рыков.
9 августа 191<8 года-
Распубликована в № 1.75 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 16 августа 1918 года.
«джиг» <">> нож1=> wx ап2яС7ош<“ wxobxj ES’S**1 °? ?, o4< l§SS“3-35 SM3S2 goS S’? s 3gS5 •SSgffSg^ " “зо^йоввЗЕп* • ?S g 38= S'SSSg gg SsSSgSc ogoggggg^ S'Ssa“3ggfi!,’£„a = “« x'qggoB^Sg? "gg»S *“ «SSgSgS g s- rPssHh S»s£ Jr: НЛ .4 £ S *0м5»ЕпОЭД’ bi’o о u ь n er » g о • a • • ш g * • ’ W 0k50 <p s" £ £ ? к s» s S’® £ ж 5 ’ nS3 ’ ‘ »5e = • • • • „ч= -j. ....* ...g f •ss •••§." » ••••»« ' = • •' ’ £ ’ E О CD w *’ * кз •*-< 43 *w 3) H CD 2 ® c H “ • О 2 П " = ’ ’ *2 Районы, губернии и области
28 27 26 26 26 27 26 25 25 25 26 26 29 28 26 29 28 27 28 29 Руб. | к.| Тверд, цены за пуд жив. веса при весе жив. в 15 п.
1 1 fellSI ol 1 ol £ 8S8 1 g £ 1
58 57 55 54 55 57 55 53 52 53 54 54 55 58 55 60 58 57 58 60 Руб. | к.| 1-й сорт с полив. Твердые цены на мясо в тушах весом шесть пудов
1 о lol оо о 1 1 1 1 lolol о 1 О
54 53 51 50 51 53 51 49 48 49 50 50 51 54 51 56 54 53 54 56 Руб. I 2-й сорт колбасм.
1 о lolooollll iSlol о 1 о
Во всех поименованных губерниях и областях, а также и в Дагестанской области цена на овец за пуд живого веса: 1) с овчиной, пригодной для полушубка, 25 рублей и 2) с овчиной, не пригодной для полушубка, 24 рубля. Цены на овец за пуд живого веса
Во всех поименованных губерниях и областях, а также и в Дагестанской области цена на баранину 44 рубля за пуд. Цены на баранину за пуд
Во всех поименованных губерниях и областях цена топленого говяжьего и бараньего сала за пуд: кашного 130 рублей, технического 100 рублей, по весу нетто, включая стоимость тары. * Цены на сало за пуд говяжьего и баранье- го топлен, кашного и топлен, техническ.
1) Животные весом от 15-ти до 8-ми пудов расцениваются, как 15-ти пудовые, с увеличением веса животных сверх 1Б-ти пудов расценка всего животного повышается на 20 коп. в пуде. 2) За туши свыше 6-ти пудов цена повышается на 20 коп. в пуде. Туши ниже 6-ти пудов расценива- ются, !5ак ®"ти пудовые. Туши ниже трех с половиной пудов не принимаются. 3) Устанавливаемые цены должны пониматься, как предельные, не исключающие возможности и права закупок по ценам более низким. г Примечание
о>
сл
сл
I
оо
<о
СП
I
Je 60
- 807 —
Ст. 656—657
656 О твердых ценах на 'яйца.
1. На основании § 3 декрета Всероссийского Центрального Исполнитель-
ного Комитета Советов «О реорганизации Народного Комиссариата Продоволь-
ствия и местных продовольственных органов» (Собр. Узак., № 38, ст. 498),
в отмену приказов бывшего Министра Продовольствия от 24 июля, 4 августа
и 10 сентября 1917 г. и постановления Народного Комиссариата Продоволь-
ствия от 3 мая 1918 г., устанавливаются нижеследующие твердые цены на
яйца:
РАЙОНЫ:
За ящик
(1440 шт.)
Центральный (Воронежская, Курская, Орловская, Тамбовская в рублях‘
и Рязанская)............................................... 435
Подмосковный (Тверская, Владимирская, Смоленская, Калуж-
ская и Тульская).............................................435
Юго-Восточный (Пензенская, Саратовская) ................... 413
Сибирский (Тобольская, Томская, Акмолинская, Семипалатин-
ская) ...................................................... 323
Восточный (Нижегородская, Казанская, Симбирская, Уфимская,
Самарская, Уральская область) . . ................405
Северо-Восточный (Вятская, Пермская, Оренбургская) . . . 380
Кавказский (Ставропольск. губ., Терская и Кубанская области) 380
Северный (Костромская, Ярославская, Новгородская и Псков-
ская) ................................•......................380
2. Твердые цены устанавливаются за ящик в 1440 штук яиц в отсор-
тированном и упакованном виде франко-ватон или пароход за товар первого и
второго сортов; примесь третьего сорта допускается в размере, не превышаю-
щем десяти процентов.
3. В случае* отказа от добровольной сдачи яиц в местностях, перечислен-
ных в п. 1, местным продовольственным органам или действующим по их упол-
номочию организациям и лицам, яйца реквизируются по твердым ценам со
скидкой в 25%. ’
4. Постановление это вводится в действие с момента опубликования его
на местах.
Подписали: Народный Комиссар Продовольствия А. Цюрупа. Председа-
тель Высшего Совета Народного Хозяйства А. И. Р ы к о в.
12 августа 1918 года. *
Распубликовано в № 175 Известий Всеооссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 16 августа 1918 года.
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
657 0 Главном Угольном (Комитете (Положение). ' <
Цель учреждения.
§ 1. Для обсуждения, выработки и. рационального осуществления науч-
ных и практических мер к максимальному увеличению добычи и удешевлению
твердого минерального топлива (каменный и бурый уголь, антрацит и горю-
чие сланцы) в пределах России, для правильного учета и рационального рас-
Ст. 657
- 808 -
Je 60
пределення всех видов твердого минерального топлива, для практического со-
действия научному и техническому использованию продуктов горения при От-
деле Топлива Высшего Совета Народного Хозяйства учреждается Главный
Угольный Комитет, сокращенно именуемый «Главуголь».
Права.
§ 2. В этих целях Главный Угольный Комитет («Главуголь») имеет ис-
ключительное право:
1) организовать и по предварительному соглашению с Горным Отделом
вести обследование и разведку месторождений твердого минерального топлива-
2) контролировать частные угольные предприятия, предписывать пред-
приятиям устранение технических дефектов и неподходящих лиц администра-
тивного п технического персонала, назначать в предприятия своих агентов
для надзора за техническим ведением дела и за бухгалтерией и с утвержде-
ния Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства закрывать технически
несовершенные предприятия, принудительно объединять предприятия (трес-
тировать) в техническом, финансовом или административном отношениях, де-
лать предприятиям новые отводы для разработки твердого горючего, по со-
глашению с Народным Комиссариатом Земледелия и Горным Отделом;
3) давать заключения по вопросам финансирования предприятий;
4) содействовать снабжению предприятий всем необходимым и в первую
очередь предметами оборудования;
5) устраивать и вести новые предприятия для разработки месторождений
твердого минерального топлива; .
6) вырабатывать программу национализации отдельных угольных пред-
приятий, целых угольных районов и всей угольной промышленности;
7) вырабатывать условия торговли твердым минеральным топливом по
районам или во всероссийском масштабе, до установления монополии вклю-
чительно;
8) регулировать и направлять работу органов местных Советов Народно-
го Хозяйства, ведающих добычей и распределением угля;
9) вместе со всеми частями Отдела Топлива Высшего Совета Народного
Хозяйства распределять топливо по районам, давать районным, топливным ор-
ганизациям директивы для рационального распределения топлива по потреби-
телям и контролировать исполнение этото распределения;
10) организовать и содействовать изучению теплового хозяйства и про-
дуктов перегонки угля. .
Организация.
§ 3. Для исполнения указанных задач Главный Угольный Комитет.(«Глав-
уголь») образуется в составе следующих Отделов:
1. Отдел Добычи организует разведки и изыскания совместно с Горным
Отделом, рассматривает и дает свои заключения по представляемым предприя-
тиями проектам работ, контролирует техническую правильность и экономиче-
скую целесообразность предприятий, вырабатывает проекты создания новых
предприятий и объединения или национализирования существующих, разраба-
тывает программу постройки подъездных путей к копям, разрабатывает тех-
нические условия оценки минерального топлива, устанавливает себестоимость
угля на копях, дает задания по снабжению копей Отделу Снабжения и по об-
следованию предприятий Отделу Статистики.
2. Отдел Снабжения ведает снабжением, и оборудованием копей.
№ 60 - 809 - Ст. 657-658
3. Отдел Распределения ведет учет всему добываемому углю, распреде-
ляет его по районам, дает указания районным топливным организациям отно-
сительно распределения угля по категориям потребителей, сообразует распре-
деление угля с другими видами топлива и по указаниям Технической Секции
Отдела Топлива Высшего Совета Народного Хозяйства следит за экономиче-
ским соответствием рода угля его потребителю.
4. Отдел Статистики организует и ведет обследование угольной промыш-
ленности, как по собственным планам, так и по заданиям других отделов
«Главугля», как анкетным, так и экспедиционным путем.
§ 4. Во главе «Главугля» стоит Коллегия из 5 членов, из которых 3 чле-
на назначаются Высшим Советом Народного Хозяйства, а остальные делеги-
руются профессиональным союзом горнорабочих, причем как Коллегия, так и
Председатель утверждаются Президиумом Высшего Совета Народного Хозяй-
ства.
Подписал Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства:
А. И. Рыков.
Распубликовано в № 175 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 16 августа 1918 года.
Декреты Совета Народных Комиссаров.
658 Q Местных Отделах Народного (Комиссариата Торговли и Промыш-
ленности '(Положение).
1. Для согласования местной работы по организации и регулированию
торгово-промышленной деятельности района в соответствии с общегосудар-
ственными и местными интересами, для пополнительных функций и функций
контроля по общим директивам из центра — при Губернских (или Областных)
Советах Рабочих и Крестьянских Депутатов учреждаются Губернские (или Об-
ластные) Отделы Народного Комиссариата Торговли и Промышленности.
2. Губернские (или Областные) Отделы Народного Комиссариата Торговли
и Промышленности руководствуются в своей деятельности директивами На-
родного Комиссариата Торговли и Промышленности.
3. При Губернском (или Областном) Отделе Народного Комиссариата Тор-
говли и Промышленности образуется Совет из представителей — по 2 от сле-
дующих организаций: от Губернского (или Областного) Совета Рабочих и
Крестьянских Депутатов, от профессионального союза торговочпромышлснных
служащих, от союза кооперативных организаций, от местного продовольствен-
ного органа и по одному от Губернского (или Областного) Совета Народного
Хозяйства и объединения торгово-промышленных предприятий. Председателем
Совета является Заведывающий Губернским (или Областным) Отделом Народ-
ного Комиссариата Торговли и Промышленности, избираемый Губернским (или
Областным) Советом и утверждаемый Народным Комиссаром Торговли и Про-
мышленности.
В состав Губернского (или Областного) Отдела Народного Комиссариата
Торговли и Промышленности могут быть кооптированы и сведущие лица с
правом совещательного голоса.
4. Главнейшее задачи Местного Отдела Народного Комиссариата Торгов-
ли и Промышленности заключаются:
Ст. 658-659
— 810 -
М 60
а) в проведении в жизнь всех мероприятий Народного Комиссариата Тор-
говли и Промышленности в своем районе; F
б) в контроле над торговлей и торгово-промышленными предприятиями
района по общим директивам центра;
в) в общем объединении и направлении торгово-промышленной деятель-
ности всех местных органов и всего технического аппарата торгового контро-
ля на местах и в регулировании нх взаимоотношений;
г) в составлении п разработке детальных инструкций для своих испол-
нительных органов;
д) в обследовании состояния рынков своего района и условий товарообме-
на, собирании и разработке статистических сведений о конъюнктуре рынков;
е) в производстве особых обследований и анкет по отдельным отраслям
торговли и промышленности, в исполнении всякого рода особых поручений
Народного Комиссариата Торговли и Промышленности.
5. Губернский (или Областной) Отдел Народного Комиссариата Торговли
и Промышленности представляет Народному Комиссару Торговли и Промыш-
ленности ежемесячные доклады и отчеты о своей деятельности.
6. Действия и распоряжения Губернского (или Областного) Отдела На-
родного Комиссариата Торговли и Промышленности могут быть приостановле-
ны Народным Комиссариатом Торговли и Промышленности.
7. В качестве исполнительного органа и технического аппарата Губерн-
ских (плп Областных) Отделов Народного Комиссариата Торговли и Промыш-
ленности учреждаются Городские и Уездные Торговые Инспекции.
8. Издание общей инструкции местным органам Народного Комиссариата
Торговли и Промышленности и организация Торговой Инспекции предостав-
ляется Народному Комиссару Торговли и Промышленности.
Подписали: Председатель Совета Народпых Комиссаров В. И. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
27 июля 11918 года.
'Распубликован в № 1.76 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 17 августа 1918 года.
659 0 фонде обеспечения семей красноармейцев .'(Правила).
1. Каждое частное торгово-промышленное предприятие, имеющее наем-
ных рабочих и работниц, обязано составить по установленному образцу: 1) ве-
домости немобилизованных рабочих и работниц, занятых в предприятии на
1 июля 1918 г., н о сумме заработка каждого из них за июнь месяц 1918 г.,
2) расчет падающей на предприятие суммы взыскания в фонд обеспечения
семей красноармейцев (форма № 1). -
Примечание. Относительно тех указанных в этой (1) статье
< рабочих и работниц, которые работали в предприятии менее месяца, по-
казывается сумма пх среднего дневного заработка, умноженная на 25.
2. Подлежащие платежу суммы взыскания должны быть внесены пред-
приятиями при платежном объявлении в местное казначейство не позже 5-го
сентября текущего года, которое зачисляет вносимые суммы в фонд обеспе-
чения семей красноармейцев (форма № 2).
№ 60
- 811 —
Ст. 659
3. К тому же сроку, 5-го сентября, указанные в статье 1 ведомости и
расчеты представляются 'предприятиями в городах в местные городские Сове-
ты Рабочих и Крестьянских Депутатов, а в уездах — черев волостпые — в уезд-
ные Советы Рабочих и Крестьянских Депутатов за подписями владельца пред-
приятия или лица, его заменяющего, и представителя фабрично-заводского
комитета, а при отсутствии комитета, представителя от рабочих данного
предприятия.
4. Уездные и городские Советы Рабочих и Крестьянских Депутатов (ст. 3)
проверяют представленные предприятиями расчеты и в случаях надобности
производят по ним исправления и дочислепия, а также составляют расчеты
взыскания с тех предприятий, которые не представили указанных в ст. 1 ве-
домостей и расчетов, (лшски всех этих предприятий с указанием причитаю-
щейся с каждого суммы взыскания Советами Рабочих и Крестьянских Депута-
тов сообщаются не позднее 15-го сентября в местные (казначейства и одновре-
менно выставляются для обозрения в помещениях волостных, уездных и го-
родских Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов по принадлежности (фор-
мы №№ За и 36).
5. Причитающиеся к платежу по спискам суммы взыскания, дочислен-
ные Советами Рабочих и Крестьянских Депутатов с предприятий, сделавших
взносы в порядке ст. 2, вносятся в местные казначейства не позже 1-го ок-
тября.
6. Жалобы на неправильное исчисление суммы взыскания приносятся в
месячный со дня опубликования списков (статья 4) срок в губернские (об-
ластные) Советы Рабочих и Крестьянских Депутатов (по Отделу Труда), по-
становления которых по этим жалобам считаются окончательными. В те же
Советы Рабочих и Крестьянских Депутатов представляются всякого рода хода-
тайства, касающиеся уплаты сумм взыскания.
Примечание. Подача жалобы не может служить основанием к
отсрочке платежа.
7. За непредставление в срок ведомостей и расчетов, указанных в статье
1, а также за сообщение в них заведомо неверных сведений губернскими Со-
ветами Рабочих и Крестьянских Депутатов налагаются на виновных штрафы
в размере не менее двойной суммы налога.
8. За несвоевременную уплату сумм взыскания губернские Советы Рабо-
чих и Крестьянских Депутатов налагают взыскания в размере одного процен-
та с невнесенной суммы за каждый день просрочки.
9. Народному Комиссариату Труда, по соглашению с Народным Комисса-
риатом по Финансовым Делам, предоставляется издавать необходимые разъясне-
ния для определения подробностей порядка применения настоящего декрета.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. И. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Д. Бонч-
Бруевич.
14 августа 1918 года.
Распубликован в № 1.76 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 17 августа 1918 года.
Ст. 6S9 - 812 - * w
Приложение 1-е к ст. 639 Форма N3 1
Принята в-------------------------- Совете Рабочих и Крестьянских Депутатов
---------------------------1918 года под расписку за .№
В--------------------Совете Рабочих и Крестьянских Депутатов.
Фамилия, имя и отчество владельца пред-
приятия или наименование фирмы . . .
Местожительство хозяина предприятия I ’
(или местонахождение правления или
главной конторы)...................!____________________
Наименование предприятия............|
Местонахождение предприятия ...... |
I. Ведомость о немобилизованных рабочих и работницах.
№№ Фамилии, имена и отчества немобилизованных Сумма заработка за июнь 1918 г.
по порядку рабочих и работниц Рубли Коп.
1 1 П. Расчет суммы взыскания.
По числу----------------немобилизованных рабочих и работниц причитается взы-
скание в фонд обеспечения семей красноармейцев (прописью)------руб.---коп.
„-------“-----------------------1918 г.
Подпись представителя фабрично-за-
Подпись владельца или лица, его заме- водского комитета рабочих (или, при
няющего. отсутствии комитета, представителя от
рабочих предприятия).
Приложение 2-е к ст. 659. Форма № 2
В Казначейство.
ПЛАТЕЖНОЕ ОБЪЯВЛЕНИЕ.
Фамилия, имя и отчество лица, внося- От---------------------------—------
щего платеж. ___________________________________
Представляя---------------------рублей ---------------копеек в уплату взыска-
ния в фонд обеспечения семей красноармейцев, причитающегося с (наименование
предприятия)--------------- находящегося (местонахождение предприятия----
----------------прошу выдать мне во взносе денег квитанцию-----------1918 г.
Подпись:
Приложение Зе к ст. 65). Форма № За.
СПИСОК
предприятий, подлежащих платежу взысканий в фонд обеспечения семей
красноармейцев
По----------------------участку комиссариата гор.---------------------
волости-----------------------уезда
№№ по по- рядку Фамилия, имя и отчество вла- дельца Наименование предприятия Местонахож- дение пред- • гриятия Число немо- билизованных рабочих и ра- ботниц Сумма взыскания
Руб. Коп.
1 2 3 4 5 6 7
Приложение 4-е к ст. 659
Форма № З-б
СПИСОК
предприятий, подлежащих платежу взысканий в фонд обеспечения семей красноармейцев.
По участку ------------:---------------------------комиссариата города
_________-------------------------------------------------- у е з д а
волости _______________________________________________
№№ по по- рядку Фамилия, имя и отчество владельца Наимено- вания пред- приятия Местона- хождение предприя- тия Число не- мобилиз. рабочих и работниц Сумма взыскан. Отметка казначейства
Внесено Осталось не- внесенным к 1 окт. 1918 г. Отметка Казенной Палаты
Руб. Коп. Время взноса и № квитанции Суммы
Рублей | Коп. Рублей | Коп.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Примечание. Советы Рабочих и Крестьянских Депутатов заполняют только графы 1—7 этого списка.
•Л 60 - 813 - Ст. 659
Ст. 660-681
— 814 —
X 60
660 ° призыве на -военную службу |по Вятской губернии крестьян ро-
дившихся в 1896 м 1897 гг. ’
I.
Призвать на военную службу постоянно и временно проживающих в Вят-
ской губернии крестьян, не эксплоатирующих чужого труда, родившихся в
1896 и 1897 годах.
II.
Призыв и прием на военную службу лпц, указанных в пункте I, произ-
вести на основании «Наставления о приеме на военную службу», объявлен-
ного в приказе Народного Комиссариата по Военным Делам от 14 июня с. г.
за № 436 (Собр. Узак., № 43, ст.ст. 529 -и 530).
III.
При производстве призыва по настоящему декрету надлежит применять:
а) к служащим, мастеровым и рабочим железных дорог — «Положение об ор-
ганизации военно-железнодорожных частей и о порядке призыва железнодо-
рожных служащих по мобилизации» (Собр. Узак., № 48, ст. 565), б) к слу-
жащим правительственных учреждений и рабочих промышленных предприя-
тий— декрет «О порядке призыва на военную службу служащих правитель-
ственных учреждений и рабочих 'Промышленных предприятий» (Собр. Узак.,
№ 48, ст. 564).
IV.
Время начала призыва предоставляется установить по принадлежности
Вятскому Губернскому Комиссариату по Военным Делам.
V.
Распределение по частям войск принятых па военную службу по настоя-
щему декрету крестьян произвести распоряжением Уральского Окружного Ко-
миссариата по Военным Делам.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
15 августа 1918 года.
Распубликован в № 177 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 18 августа 1918 года).
00"| О призыве на военную службу по Московской, Петроградской и
Владимирской губ. рабочих, родившихся в 1893, 1894 и 1895 гг.,
служивших ранее в артиллерии, инженерных и технических вой-
сках.
I.
Призвать на военную службу постоянно и временно проживающих в Мос-
ковской, Петроградской и Владимирской (в ее прежнем составе) губерниях ра-
бочих, родившихся в 1893, 1894 и 1895 годах, служивших ранее в артилле-
рии, в инженерных и технических войсках.
— 815 —
Ст. 661—662
№ 60
II.
Призыв и прием на военную службу лиц, указанных в пункте I, произ-
вести на основании «Наставления о приеме на военную службу», объявлен-
ного в приказе Народного Комиссариата по Военным Делам от 14 июня с. г.
за № 436 (Собр. Узак., № 43, ст.ст. 529 и 530).
HI.
При производстве призыва по настоящему декрету надлежит применять:
а) к служащим, мастеровым и рабочим железных дорог—«Положение об ор-
ганизации военно-железнодорожных частей и о порядке призыва железнодорож-
ных служащих по мобилизации» (Собр. Узак., № 48, ст. 565), б) к служащим
правительственных учреждений и рабочим промышленных предприятий —
декрет «О порядке призыва на военную службу служащих правительственных
учреждений и рабочих промышленных предприятий» (Собр. Узак., Аз 48,
ст. 564).
IV.
Время начала призыва предоставляется установить подлежащим Окружным
Комиссариатам по Военным Делам.
V.
Распределение по частям войск принятых на военную службу по настоя-
щему декрету рабочих произвести распоряжением подлежащих Окружных Ко-
миссариатов по Военным Делам.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. У ляпов
(.1 е н и н). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Б о и ч-
Бруевич.
15 августа 1918 года.
Распубликован в № 177 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 18 августа 1918 года.
662 Q призыве на военную службу по Нижегородской губ. рабочих, ро-
дившихся в 1893, 1894 и 1895 гг., а также рабочих, родившихся в
1888, 1889, 1890, 1891 и 1892 гг. и служивших ранее в артил-
лерии, инженерных и технических войсках.
I.
Призвать на военную службу постоянно и временно проживающих в Ни-
жегородской губернии: а) рабочих, родившихся в 1893, 1894 и 1895 годах, и
б) рабочих, родившихся в 1888, 1889, 1890, 1891 и 1892 годах, которые слу-
жили ранее в артиллерии, в инженерных и технических войсках.
II. ♦
Призыв и прием на военную службу лиц, указанных в пункте I, произ-
вести на основании «Наставления о приеме на военную службу», объявлен-
ного в приказе Парадного Комиссариата по Военным Делам от 14 июня с. г.
за № 436 (Собр. Узак., № 43, ст.ст. 529 и 530).
Ст. 662—663
— 816 —
№ 60
III.
При производстве призыва по настоящему декрету надлежит применять-
а) к служащим, мастеровым и рабочим железных дорог—«Положение об ор-
ганизации военно-железнодорожных частей и о порядке призыва железнодо-
рожных служащих по мобилизации» (Собр. Узак., № 48, ст. 565), б) к слу-
жащим правительственных учреждений и рабочим промышленных' предприя-
тий— декрет «О порядке призыва на военную службу служащих правитель-
ственных учреждений и рабочих промышленных предприятий» (Собр. Узак
№ 48, ст. 564). ’’
IY.
Время начала призыва предоставляется установить Ярославскому (Ива-
ново-Вознесенскому) Окружному Комиссариату по Военным Делам по соглаше-
нию с Нижегородским Губернским Комиссариатом по Военным Делам.
Y.
Распределение по частям войск принятых на военную службу по настоя-
щему декрету рабочих произвести распоряжением Ярославского Окружного Ко-
миссариата по Военным Делам.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров! Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Б р у е в и ч.
15 августа 1918 года.
Распубликован в № 177 Известий’ Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 18 августа 1918 года!
Постановление Народного Комиссариата Продо-
вольствия и Высшего Совета Народного
Хозяйства.
663 О твердых ценах на растительные масла, жмыхи и искусственное
сало.
1. На основании § 3 (декрета Всероссийского Центрального Исполнитель-
ного Комитета Советов «О реорганизации Народного Комиссариата Продоволь-
ствия и местных продовольственных органов» (Собр. Узак., Ns 38, ст. 498),
в отмену приказа бывшего Министра Продовольствия от 4 октября 1917 года,
устанавливаются нижеследующие твердые цены па растительные масла, жмы-
хи и искусственное сало.
2. Нижеуказанные твердые цены на растительные масла, жмыхи и ис-
кусственное сало распространяются на все сделки в пределах Европейской
России, Кавказа, Закавказья и Туркестанского края.
3. Твердые цены на растительные масла, жмыхи и искусственное сало
устанавливаются франко-вагон ближайшая железнодорожная станция или фран-
ко-борт ближайшая пристань отправления.
4. Твердые цены на растительные масла, без тары, устанавливаются
франко-вагон с досками -и стойками в следующих размерах полудне:
№ 60
- 817
Ст. 663
НАИМЕНОВАНИЕ МАСЕЛ Цена за пуд
Руб.
Подсолнечное ............................. 76
Льняное . .................................81
Конопляное.................................83
Горчичное (первого и второго сорта)........97
Рапс и репак озимый........................78
Репак летний............................. 81
Рыжиковое..................................82
Сурепное...................................79
Хлопковое рафинированное...................78
Примечание. Народному Комиссару Продовольствия предостав-
ляется право означенные твердые цены на масла, вырабатываемые на
маслобойных заводах Петрограда и Москвы, повысить с тем, чтобы это
повышение не превышало в Петрограде —10 процентов и в Москве —
5 процентов означенных цен.
5. При обнаружении в масле подмеси другого растительного масла, вся
смесь расценивается по цене наиболее дешевого масла данной смеси.
6. Твердая цена пуда искусственного сала (саломаса, маслорода, салоли-
на) устанавливается путем прибавления 21 рубля к твердой цене масла, пз
которого искусственное сало выработано.
7. Твердые цепы на жмыхи устанавливаются в следующих размерах по-
нудно:
НАИМЕНОВАНИЕ ЖМЫХОВ Цена за пуд.
Руб. Коп.
Подсолнечные................................12 —
Льняные .. 16 —
Конопляные .........................;..... 10 40
Горчичные....................................5 —
Рапса и ре пака озимого.....................11 40
Репака летнего...............................И 40
Рыжика.......................................8 60
Сурепные ....................................4 85
Хлопковые...................................14 25
Примечание. Твердая цена на хлопковую шелуху устанавли-
вается в 3 р., на линтер 45 р. и на соапсток 18 р. 40 к. за пуд.
8. Тара (деревянные бочки емкостью не свыше 30 пуд.) расценивается в
4 р. 50 к. — на пуд емкости для областей Донской, Кубанской, Терской и гу-
берний Воронежской, Екатеринославской, Саратовской, Самарской, Ставрополь-
ской, Тамбовской, Пензенской, Пермской, Уфимской и в 6 р. для остальных
районов.
Примечание 1. Тара для сдаваемого Народному Комиссариату
Продовольствия масла поставляется заводчиками и должна быть прочной
и доброкачественной.
Примечание 2. Упаковка тары соломой, сеном или мхом и об-
шивка рогожей относится на счет покупателя.
9. Вышеозначенные твердые цены устанавливаются с момента опублико-
вания настоящего постановления на местах.
Подписали: Народный Комиссар Продовольствия А. Цюрупа. Председа-
тель Высшего Совета Народного Хозяйства А. И. Рыков.
17 августа 19118 года.
Распубликован в № 177 Известий Всероссийского Центрального-
Исполнительного Комитета Советов от 18 августа 1918 года.
Ст. 664-665
- 818 —
№ 60
Постановления Совета Народных Комиссаров.
004 О ченах на Различные со?та лошадей, поставляемых nb военно-
конской повинности.
Совет Народных Комиссаров постановил:
. Для оплаты населению денег за поставляемых им по военно-конской по-
винности лошадей установить нижеследующие временные нормы общих для
всей территории Российской Республики цен на различные сорта лошадей:
Качество лошадей Верховой сорт Упряжной сорт 1-го разряда Для уцряж-1 ки обоза 1 Упряжной сорт 2 раз- ряда
Годные под зап- ряжку тяжелых орудий и зарядных ящиков Годные под зап- ряжку легких ору- дий и зарядных ящиков
Хорошие 1200 1800 1200 800 600
Удовлетворительные 1000 1600 1000 600 500
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
)16 августа 1918 года.
Распубликовано в № 178 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 20 августа 1918 года.
665 Об изменении ст. 9 декрета «Об учреждении Пограничной Охраны».
Совет Народных Комиссаров постановил:
Ст. 9 ныне действующего декрета «Об учреждении Пограничной Охраны»
(Собр. Узак., № 44, ст. 539) изменить следующим образом:
«Ст. 9. Снабжение Пограничной Охраны предметами интендантского, ар-
тиллерийского, инженерного и санитарного довольствия и конским составом, а
также оказание служащим Пограничной Охраны врачебно-санитарной помощи
производится на основаниях, установленных для Красной Армии. Отпуск из
запасов военного ведомства всех перечисленных в сей статье предметов до-
вольствия производится по требованиям, как Главного Управления, так и
Управлений округов и районов Пограничной Охраны, направляемым непосред-
ственно в соответствующие учреждения военных округов».
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
15 августа 1918 года.
Распубликовано в № 178 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 20 августа 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
НИЧЕГО I КРЕСТЬЯНСКОГО ПШТЕМТИ
24 августа 1918 г. № 61 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
666. О порядке перехода; по частным сделкам торговых и промышленных
предприятий и преобразования предприятий {Правила).
667. О твердых ценах на сено и солому урожая 1918 года и прошлых лет.
668. Об объединении всех вооруженных сил Республики в ведении Народ-
ного Комиссариата по Военным Делам.
669. О распространении действия постановления «О' сохранении за добро-
вольцами-рабочими, отправляющимися на фронт и в продовольственные
отряды, их мест на фабриках и заводах и среднего заработка» на слу-
жащих Советских и частных учреждений.
670. О призыве на военную службу по Орловскому Военному Округу рабо-
чих и крестьян, родившихся в 1899 и 1900 годах.
671. Об учреждений Научно1-Технического Отдела при Высшем Совете На-
родного Хозяйства.
672. О дополнении декрета «О национализации крупнейших предприятий по
горной, металлургической и металлообрабатывающей, текстильной, элек-
тро-технической, лесопильной и деревообделочной, табачной, стекольной
и керамической, кожевенной, цементной и прочим отраслям промышлен-
ности, паровых мельниц, предприятий по местному благоустройству и
предприятий в области железнодорожного транспорта».
673. О перемещении таможенных учреждений в новые пункты по демарка-
ционной линии?.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
G66 О порядке перехода по частным сделкам торговых и промышленных
предприятий и преобразования предприятий (Правила).
1. Действия настоящих правил распространяются на все торговые и про-
мышленные предприятия, за исключением: а) государственных, б) для мелоч-
ной торговли, в коих было занято в течение последнего — перед переходом
или преобразованием, — года, кроме хозяина или заменяющего последнего
взрослого члена его семьи, не более одного взрослого наемного служащего или
рабочего, в) промышленных и ремесленных предприятий с числом рабочих в
течение указанного в пункте «б» срока не свыше четырех — при ручном
производстве.
2. Торговые и промышленные предприятия могут переходить от одного
физического или юридического лица к другому не иначе, как с разрешения:
а) Отдела Внутренней Торговли Народного Комиссариата Торговли и Промыш-
ленности, если предприятие переходит от акционерного общества (паевого то-
варищества) или — к акционерному обществу (паевому товариществу), а так-
же при переходе предприятия от фирмы или к фирме, имеющей основной ка-
Ст. 666
— 820 —
№ 61
питал не менее двухсот тысяч рублей; б) Губернского Отдела Народного Ко-
миссариата Торговли и Промышленности по месту нахождения главной кон-
торы предприятия — в остальных случаях.
Примечание. Впредь до образования в той или иной губернии
Губернских Отделов Народного Комиссариата Торговли и Промышленно-
сти,-в случаях, указанных в пункте <б» настоящей статьи, надлежит
обращаться за разрешением в Отдел Внутренней Торговли Народного Ко-
миссариата Торговли и Промышленности.
3. При ходатайстве о разрешении перехода надлежит «представлять:
а) удостоверение от местных органов Народного Комиссариата Торговли и
Промышленности об отсутствии возражений против такого перехода, б) доку-
менты, удостоверяющие принадлежность предприятия тому физическому или
юридическому лицу, которое отчуждает предприятие, в) документы, удостове-
ряющие самоличность физических лиц, или фирменный договор (устав) юри-
дических лиц, являющихся сторонами в сделке, г) проект сделки о переходе
предприятия ш список всех долгов по отчуждаемому предприятию с поимево-
ванием всех его кредиторов и с указанием суммы задолженности каждому из
них, а равно местожительства или местонахождения кредиторов, д) баланс
предприятия последнего года и на момент возбуждения ходатайства о разре-
шении сделки, е) удостоверение об уплате всех причитающихся к моменту
возбуждения ходатайства государственных налогов с предприятия, переходя-
щего к новому владельцу.
Примечание. Документы, указанные в пунктах «г» и «д», пред-
ставляются в двух экземплярах.
4. Долгами по предприятию признаются и подлежат указанию в списке
кредиторов все вообще обязательства, вытекающие из ведения данного пред-
приятия, как-то: все долги, проведенные по торговым книгам предприятия или
показанные в его отчетах, все обязательства, снабженные фирменной под-
писью владельца или от имени его подписью уполномоченных на то лиц, дол-
ги по приобретению, найму, оборудованию, действию и содержанию торговых
и промышленных заведений данного предприятия, по приобретению и перевоз-
ке предметов оборота и материала для данного предприятия, по расчетам со
служащими и рабочими данного предприятия, по их обеспечению, страхованию
и проч.
5. В случае сомнения, всякий долг отчуждателя почитается долгом по От-
чуждаемому предприятию, пока противное не будет доказано заинтересован-
ным лицом.
6. В случае, когда отчуждателю ко времени отчуждения не известно в
точности, кто состоит кредитором по данному обязательству, либо местожи-
тельство кредитора, или сумма долга, — в списке кредиторов это должно быть
указано с означением последнего, известного отчуждателю, кредитора по обя-
зательству, местожительства его и высшей суммы долга, какую отчуждатель
может определить. По долгам, которые основаны на вексельных обязательст-
вах отчуждателя, в списке указывается: сумма, время выдачи, срок векселя и
свойство ответственности отчуждателя (векселедатель, поручитель и проч.);
если же отчуждатель отвечает, как надписатель, то, кроме того, указываются:
по простому векселю — векселедатель, а по переводному — и векселепри-
ниматель (акцептант).
7. Список кредиторов и проект сделки (пункты «г» и «д» ст. 3-й) подпи-
сываются обеими сторонами с засвидетельствованием подписей и в таком виде
представляются при прошении о разрешении перехода (ст. 3).
№ 61
— 821 -
Gt. 666
Учреждение, разрешающее переход предприятия (ст. 2), делает на списке
и проекте пометку о том, что при выдаче разрешения имелся в виду именно
этот список или проект.
8. Разрешение на переход предприятия не выдается: а) без предъявления
указанных в ст. 3-й документов, б) в случае установления органами, от кото-
рых зависит разрешение перехода (ст. 2), — противозаконного характера
сделки (в противоречие законам Республики), уклонения от платежа долгов,
фиктивности сделки, спекуляции и т. п.
9. Разрешение должно быть выдано или в выдаче его на законном осно-
вании отказано в течение не более семи дней со дня поступления ходатайства
о таковом в подлежащее учреждение, если не потребуется по делу собирания .
дополнительных справок.
10. Разрешенная указанным порядком сделка должна быть совершена в
нотариальных отделах по месту нахождения главной конторы предприятия,
служащего объектом сделки, а где таковые еще не учреждены — у местных
нотариусов, — со внесением договоров полностью в актовую книгу.
11. При совершении указанных в ст. 10-й сделок стороны должны пред-
ставить в нотариальный отдел (нотариусу): а) надлежащее (ст. 2) разреше-
ние на сделку, б) проект сделки и список кредиторов, бывшие на рассмотре-
нии разрешившего сделку учреждения (ст. 7).
Примечание. Подлинный список кредиторов и бывший на рас-
смотрении разрешающего учреждения проект сделки остаются на хране-
нии в нотариальном отделе (у нотариуса), где совершается сделка, сто-
ронам же выдается копия списка и выписи из актовой книги.
12. О совершении договора нотариальный отдел (нотариус), у которого
совершена сделка, обязан не позднее трех дней по совершении договора уве-
домить показанных в списке кредиторов по указанным адресам особыми изве-
щениями, отсылаемыми заказными письмами с уведомлениями о получении, в
каковых извещениях указывается: а) характер сделки (продажа, аренда и т. п.),
б) наименование сторон, совершающих сделку, их местожительства п место-
нахождение предприятия, в) условленные сторонами цена сделки и сроки пла-
тежей, г) показанная в списке сумма задолженности данному кредитору.
13. В тот же (ст. 12) срок нотариальный отдел (нотариус) отправляет
уведомление о переходе предприятия в надлежащее регистрирующее учрежде-
ние (ст. 2-я «Положения о регистрации торговых и промышленных пред-
приятий») (Собр. Узак., № 59, ст. 651), в каковом уведомлении помещаются
сведения, указанные в пунктах «а», «б» и «в» ст. 12 и, кроме того, общая
сумма задолженности предприятия согласно представленного списка кредито-
ров.
Сделка заносится в реестр регистрирующим учреждением не ранее срока,
указанного в ст. 14.
14. Передача сумм или обязательств, причитающихся по сделке о пере-
ходе предприятия, не может иметь места ранее десяти дней со дня соверше-
ния договора.
Примечание. Счет этих десяти дней начинается с полночи того
числа, когда сделка совершена в нотариальном отделе (у нотариуса).
15. С момента регистрации сделки в порядке «Положения о регистрации
торговых и промышленных предприятий» предприятие считается перешедшим
к приобретателю, и сделка может оспариваться заинтересованными лицами
исключительно судебным порядком.
16. Каждому кредитору отчужденного предприятия предоставляется пра-
во, независимо от посылки ему извещения по ст. 12, получить лично или по
Ст. 666
— 822 -
№ 61
почте из нотариального отдела (от нотариуса), у которого хранится список
кредиторов, удостоверение о том, означен ли он сам, или лицо, от которого
перешла к нему претензия к данному предприятию, в списке кредиторов и в
какой именно сумме.
17. Деньги, необходимые для рассылки извещений по ст. 12-й, вносятся
совершающими сделку при заключении договора в нотариальном отделе (у но-
тариуса).
18. Оплата нотариальному отделу (нотариусу) извещений (ст.ст. 12 и 17)
и удостоверений (ст. 16) устанавливается в следующем размере: сверх при-
читающегося гербового сбора с удостоверений: с каждого извещения — 50 ко-
пеек, и с каждого удостоверения — 3 рубля.
19. По обязательствам, внесенным в список долгов по отчуждаемому
предприятию, а также по тем пз певпесепных в этот список обязательств,
относительно которых будет доказано, что приобретатель знал о них при при-
обретении предприятия, устанавливается солидарная ответственность отчуж-
дателя и приобретателя предприятия.
20. По вексельным обязательствам отчуждателя по данному предприятию
приобретатель отвечает на одинаковых основаниях с поручителем, пользуясь
равными с поручителем правами.
21. Ответственность приобретателя предприятия в указанных в ст. 19
случаях ограничивается 'пятилетиям сроком, исчисляемым: а) со дня внесения
сделки в реестр, согласно «Положения о регистрации торговых и промышлен-
ных предприятий» — по обязательствам, срок коих наступил до дня перехода
предприятия, а также — по обязательствам бессрочным и до востребования,
б) со дня платежа — по обязательствам, срок коих наступает после перехода
предприятия.
Примечание 1. Указанный пятилетний срок применяется лишь
в тех случаях, когда по закону право требования не погашается более
краткой давностью.
Примечание 2. Течение этого пятилетнего срока ни в коем слу-
чае не приостанавливается; оно прерывается только: а) предъявлением
к отчуждателю пека, либо требования в конкурсном порядке, б) подачей
просьбы о понудительном исполнении по акту.
22. Кто приобретает торговое или промышленное предприятие: 1) от
своего супруга, 2) от родственников его самого или его супруга, по прямой
восходящей или нисходящей линии, 3) от усыновителей или усыновленных его
самого или его супруга, 4) от братьев или сестер его самого или его супру-
га, — полнородных, единоутробных, единокровных, сводных или по усыновле-
нию, 5) от супруга одного из упомянутых в пункте 2—4 этих статей лиц,—
тот отвечает солидарно с отчуждателем за все долги по предприятию вне за-
висимости от внесения в список, причем постановление ст. 21 об ответствен-
ности лишь в пределах пятилетпего срока не применяется.
Примечание. К понятию «супруг» в настоящей статье прирав-
нивается и разведенный супруг и сожитель.
23. Настоящие правила применяются не только к случаям продажи
предприятий, но также к случаям аренды, залога, преобразования предприя-
тия из единоличного в товарищеское или акционерное и проч.; при преобразо-
вании предприятия все участвующие в сделке лица несут солидарную ответ-
ственность за долги преобразованного предприятия в порядке статьи 22.
24. Сделки, совершенные без соблюдения, с нарушением или в обход на-
стоящих правил, являются недействительными, и против лиц, участвовавших
в таких сделках, кроме того, возбуждается уголовное преследование, причем
№ 61
- 823 -
Ст. 668-687
признанные виновными лица подвергаются штрафу до десяти тысяч рублей п
заключению в тюрьме до трех месяцев.
25. С введением в действие настоящих правил, приложенные к прим, к
ст. 1529 Зак. Гражд. (Собр. Узак. и Распоряжений Правит. 1916 года, 194)
<Правила о переходе по договорам торговых и промышленных предприятий»,
а также пункты 1 и 3 постановления Народного Комиссариата Торговли и Про-
мышленности «О правовых ограничениях, устанавливаемых для торговых и
торгово-промышленных предприятий» (Собр. Узак. и Распор. Рабочего и Крест.
Прав. 1918 г., № 32, ст. 425) — отменяются.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Влад. Вон ч-
Бруевич.
27 июля 1918 года.
Распубликован в № 179 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 21 августа 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата Продо-
вольствия и Высшего Совета Народного
Хозяйства.
667 О твердых ценах на сено и солому урожая 1918 года й прошлых
лет.
На основании § 3 декрета Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов «О реорганизации Народного Комиссариата Продовольствия
и местных продовольственных органов» (Собр. Узак., № 38, ст. 498) объяв-
ляется к руководству и исполнению нижеследующее:
1. С момента опубликования на местах настоящего постановления уста-
навливаются на сено урожая 1918 года и прошлых лет естественных сеноко-
сов, кондиционного качества, россыпью, франко—железнодорожная станция или
водная пристань твердые цепы в следующем размере (цена за пуд в копей-
ГУБЕРНИИ И ОБЛАСТИ. ГУБЕРНИИ И ОБЛАСТИ.
Коп.
Коп.
Астраханская..................500
Владимирская..................650
Воронежская . 580
Донская.......................500
Калужская.....................650
Ивановская (Красная)..........650
Курская.................к . . 580
Могилевская .. . ....... 700
Нижегородская.................600
Оренбургская................ 500
Орловская............. . . . 580
Пермская......................575
Псковская.....................725
Самарская . . ....... 550
Симбирская.................- 550
Ставропольская................450
Тамбовская....................580
Терская.......................450
Тульская......................625
Тургайская . . ...............500
Витебская . ..................700
Вологодская...................625
Вятская................. 575
Казанская .......................550
Костромская.................650
Кубанская...................450
Минская................. 700
Московская ... 850
Новгородск. г.: Новгородск. у. . 850
Новгородск. г.: остальн. у. . . 725
Пензенская..................550
Петроградская...............850
Рязанская...................625
Саратовская.................550
Смоленск, г.: Гжатский у. . . 750
Смоленск, г: остальн. у., . . . 7Ю0
Тверская г.: Тверск. и Зуб-
цовск. у................... . 750
Тверская г.: остальн. у. . . 700
Уфимская .....................550
Уральская.....................500
Северо-Двинская..................625
Ярославская...................650
Череповецкая.....................725
Черниговская.....................610
Ст. 667-668 - 824 - jj б1
2. Сено сеяных трав кондиционного качества может расцениваться вы-
ше твердой цепы, но пе более чем па 15 процентов.
Примечание. Кондиционное сено должно быть неперестойное
т.-е. скошенное во время цветения, нормального цвета, пе гнилое не
затхлое, не заплесневшее, не занесенное илом и песком, без подмочки
без овершья, без одонья; присутствие в сене осоки и других несъедобных
растений, в количестве не более 10 процентов по весу сена, допускается
если растения эти встречаются в естественном травостое данного' луга,
т.-е. па нем произрастают; искусственная же примесь осоки и других не-
съедобных трав в скошенной траве и сене ни в коем случае не допускает-
ся; сено, состоящее из отавы, к приему не допускается; присутствие в
сене трухи допускается не более 5 процентов.
3. За понижение качества сепа против кондиций до качеств сена хозяй-
ственно-годного Губернскими Продовольственными Комитетами устанавливают-
ся, в соответствии с качеством сена, скидки до 20 процентов.
4. Твердая цена яровой соломы определяется в 40, а озимой в 20 процен-
тов твердой цены сена естественных сенокосов кондиционного качества.
5. Владелец обязан доставить сено без особой за то приплаты на расстоя-
ние не свыше тридцати верст, а солому — не свыше десяти верст. За до-
ставку сверх указанных расстояний к твердым ценам производится приплата
по нормам гужевой расценки, которые будут опубликованы особо.
6. Стоимость прессовки пуда сена или соломы определяется не свыше 60
копеек, причем проволока отпускается особо за счет казны.
Подписали: Народный Комиссар Продовольствия А. Цюрупа. Председа-
тель Высшего Совета Народного Хозяйства Л. Рыков.
18 августа 1918 года.
Распубликовано в № 179 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 21 августа 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
668 Об объединении всех вооруженных сил Республики в ведении Народ-
ного Комиссариата по Военным Делам.
1. Все вооруженные силы Республики, сформированные, каю Народным
Комиссариатом по Военным Делам, так и другими Народными Комиссариатами,
а именно: Народным Комиссариатом Путей Сообщения (охрана путей сообще-
ния), Народным Комиссариатом Торговли и Промышленности (пограничная ох-
рана), Высшим Советом Народного Хозяйства (судоходная охрана Главного Уп-
равления Водного Транспорта, переданная в ведение Народного Комиссариата
по Внутренним Делам) и Народным Комиссариатом Продовольствия (реквизи-
ционно-продовольственные отряды) переходят в ведение Народного Комисса-
риата по Военным Делам в отношениях: укомплектования, устройства, обуче-
ния, вооружения, снабжения, боевой подготовки и использования, как военной
силы.
Руководство же вооруженными силами специального назначения, при вы-
полнении ими задач по их специальности, осуществляется на основании ди-
№ 61
— 825 —
Ст. 668
режги'в, инструкций и приказов, издаваемых соответственными Народными
Комиссариатами.
Примечание. Прочие распоряжения Народного Комиссариата по
Военным Делам, имеющие обязательный характер для армии, устанавли-
вающие порядок службы, распространяются и на вооруженные силы спе-
циального назначения.
2. Укомплектование вооруженных сил специального назначения произво-
дится на общих с Красной Армией основаниях; необходимые изъятия для от-
дельных ведомств устанавливаются по соглашению последних с Народным Ко-
миссариатом по Военным Делам.
На тех же основаниях производится и укомплектование командным со-
ставом.
3. Организация вооруженных сил специального назначения (их числен-
ность, штатные устройства, табели, план формирования и прочее) устанавли-
вается в общем порядке ПО' соглашению с соответственными ведомствами.
4. Вооружение, снабжение боевыми припасами, снаряжение, вещевое до-
вольствие и продовольствие производятся Народным Комиссариатом по Воен-
ным Делам по нормам, принятым для Красной Армии.
5. Ведомства, имеющие в своем распоряжении вооруженные силы специ-
ального назначения, обязаны принять все меры к тому, чтобы боевая подго-
товка этих сил стояла на должной высоте.
Поверка боевой подготовки возлагается на Народный Комиссариат по Во-
енным Делам.
6. Вооруженные силы специального назначения, находящиеся на терри-
тории театра военных действий, переходят в распоряжение Народного Ко-
миссариата по Военным Делам с момента издания настоящего декрета; воору-
женные силы специального назначения, действующие вне театра военных
действий, переходят в распоряжение Народного Комиссариата по Военным Де-
лам лишь после объявления всеобщей мобилизации по соглашению с заинте-
ресованными ведомствами. В этом последнем случае с передачей вооруженных
сил в Народный Комиссариат по Военным Делам на обязанность последнего
возлагается выполнение функций, лежавших ла соответственном Народном Ко-
миссариате.
7. Содержание вооруженных сил специального назначения относится на
сметы соответствующих Народных Комиссариатов, а с момента перехода этих
сил в состав Красной Армии — на сметы Народного- Комиссариата по Военным
Делам.
8. Настоящий декрет вводится в действие со дня его распублпкования по
телеграфу.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Б р у е в и ч.
19 августа 191.8 года.
Распубликован в № 180 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 22 августа '1918 года. ’
Ст. 669-670 — 826 — № 61
Постановление Совета Народных Комиссаров.
669 0 распространении действия постановления /«О сохранении за доб-
ровольцами-рабочими, {отправляющимися на фронт и в продоволь-
ственные 'отряды, их мест на фабриках и заводах и среднего зара-
ботка» на служащих Советских и частных учреждений.
Совет Народных Комиссаров постановил:
Действие декрета «О сохранении за добровольцами-рабочими, отправляю-
щимися на фронт и в продовольственные отряды, их мест на фабриках и за-
водах и среднего заработка» (Собр. Узак., № 57, ст. 630) распространить и
па служащих, как частных, так и Советских учреждений. Что касается слу-
жащих Советских учреждений, то действие этого декрета должно будет рас-
пространяться лишь па тех из них, которые поступят добровольцами с согла-
сия Коллегий учреждений.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Б р у е в п ч.
19 августа 1918 года.
Распубликовано в № 180 Известий. Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 22 августа 1918 года.
Декреты Совета Народных Комиссаров.
670 ° призыве на военную службу по Орловскому Военному Округу ра-
бочих и крестьян, родившихся в 1899 и 1900 годах.
I. Призвать па военную службу постоянно и временно проживающих в
Орловском Военном Округе рабочих и крестьян, не эксплоатирующих чужого
труда, родившихся в 1899 и 1900 годах.
II. Призыв и прием па военную службу лиц, указанных в п. I, произвести
па основании Наставления о приеме на военную службу, объявленного в при-
казе Народного Комиссариата по Военным Делам от 14 июня сего года за
№ 436 (Собр. Узак., № 43, ст.ст., 529 и 530).
III. При производстве призыва по настоящему декрету надлежит приме-
нять: а) к служащим, мастеровым и работам железных дорог—«Положение
об организации военно-железнодорожных частей и о порядке призыва желез-
нодорожных служащих по мобилизации» (Собр. Узаж., № 48, ст. 565), б) к
служащим правительственных учреждений и рабочим промышленных пред-
приятий— декрет «О порядке призыва на военную службу служащих прави-
тельственных учреждений и рабочих промышленных предприятий» (Собр.
Узак., № 48, стр. 564).
IV. Время начала призыва предоставляется установить Орловскому Окруж-
ному Комиссариату по Военным Делам.
V. Распределение по частям войск принятых па военную службу по на-
стоящему декрету рабочих и крестьян произвести распоряжением Орловского
Окружного Комиссариата по Военным Делам,
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
21 августа 1918 года.
Распубликован' в 181 'Известий Всероссийского 'Центрального
Исполнительного Комитета 'Советов от 23 августа 1918 года.
$ 61 — 827 — Ст. 671
Л71 Об учреждении Научно-Технического Отдела при Высшем Совете
Народного Хозяйства.
В целях централизации всего- научно-технического опытного дела Россий-
ской Социалистической Федеративной Советской Республики, сближения пауки
и техники с практикой производства, распределения между научными и тех-
иическими учреждениями, обществами, лабораториями, институтами, опытны-
ми станциями и т. п. специальных заданий Советской власти, вытекающих из
нужд народного хозяйства и контроля над выполнением этих заданий,—Совет
Народных Комиссаров постановляет образовать при Высшем Совете Народного
Хозяйства Научно-Технический Отдел, задачами которого являются: ’
1) Осуществление через производственные отделы Высшего Совета На-
родного Хозяйства или соответствующие учреждения Советской власти под
контролем Научно-Технического Отдела в опытно-заводском масштабе новых
производств, подготовленных предварительно лабораторными исследованиями.
2) Организация при участии соответствующих органов Советской власти
(производственные отделы Высшего Совета Народного Хозяйства, Народных
Комиссариатов Продовольствия, Земледелия и проч.) на крупных заводах, фаб-
риках, промыслах, в сельскохозяйственных коммунах и т. п. лабораторий п
опытных станций для научного обслуживания и усовершенствования произ-
водств и проверки полезности новых изобретений.
3) Постановка опытов применения научных методов использования чело-
веческой силы и создания новых условий ее применения.
4) Научно-техническая экспертиза по всем вопросам народного хозяйства.
5) Установление контакта со всеми научными и техническими общества-
и и учреждениями Республики, а также высшими учебными заведениями, мо-
гущими быть полезными в организации народного хозяйства для:
а) согласования и координации их работы с нуждамп Республики,
б) распределения между ними всех научных и технических заданий Со-
ветской власти, связанных с народным хозяйством, и контроля над выполне-
нием этих заданий.
6) Содействие установлению контакта между русскими и иностранными
научными и техническими учреждениями и обществами в целях своевремен-
ного использования новейших завоеваний науки и техники.
7) Содействие научным учреждениям в приобретении ими необходимых
приборов, препаратов, а также изготовление таковых в Росспн.
8) Содействие возникновению и организации новых научно-технических
учреждений, необходимых для народного хозяйства. '
Конструкция Отдела.
I.
1. Во главе Отдела находится Заведывающий, назначаемый Советом На-
родных Комиссаров, и Коллегия из трех лиц, намечаемых Президиумом Выс-
шего Совета Народного Хозяйства по соглашению с Народным Комиссариатом
Просвещения и утверждаемых Советом Народных Комиссаров.
Примечание. По мере надобности состав Коллегии может быть
увеличен до пяти членов.
2. Заинтересованные Народные Комиссариаты и Всероссийский. Совет
Профессиональных Союзов имеют право делегировать в Коллегию своих пред-
ставителей с правом совещательного голоса.
Ст. 671
— 828 —
№ 61
3. Председатель Научной Комиссии и ее Бюро (пункт 7) является нмтое-
менным членом Коллегии с правом совещательного голоса. р'
4. По мере развертывания своей работы Отдел образует Отделения по
различным отраслям промышленности и народного хозяйства.
5. Во главе каждого Отделения находится Заведывающий и Коллегия
назначаемые Коллегией Отдела, причем в состав Коллегии Отделения делеги-
руется по одному представителю от профессионального рабочего союза и про-
изводственного отдела при Высшем Совете Народного Хозяйства соответствую-
щих 'специальностей (или другого, заинтересованного работой данного отделе-
ния, ведомства). В состав Коллегии Отделения входят также представители
Научной Комиссии (п. 8).
6. Отделения могут в свою очередь подразделяться на Секции ото более
узким специальностям.
7. При Отделе учреждается в качестве коллегиального органа периодиче-
ски созываемая Научная Комиссия, состоящая пз представителей высших спе-
циальных школ, соответствующих факультетов и отделений высших учебных
заведений, главнейших научных и научно-технических учреждений и обществ
Республики с постоянным рабочим при ней бюро.
Примечание. Впредь до создания правильного представительства
от науки и научной техники образуется временное Бюро Научной Комис-
сии из представителей Академии Наук (3), Социалистической Академии
Общественных Наук (3), Московского Научного Института (1), Комиссии
по изучению естественных производительных сил России (2), Сельско-
хозяйственного Ученого Комитета (1), Горного Ученого Комитета (1), Гео-
логического Комитета (2), Российского Географического Общества (1) и
других научных и научно-технических обществ и учреждений, пригла-
шаемых Коллегией Отдела.
8. Научная Комиссия и ее Бюро вводят в 'состав Коллегий Отделений и
Секций своих представителей в установленном Коллегией Отдела количестве,
а также по соглашению с Коллегией Отдела образует свои особые комиссии
и подкомиссии по специальным вопросам.
9. Все вопросы, относящиеся к внутренней организации Отдела, пред-
ставляются на разрешение Коллегии Отдела.
II.
1. Расходы на текущую деятельность Научно-Технического Отдела по-
крываются из соответствующих сметных ассигнований по Высшему Совету
Народного Хозяйства.
2. На осуществление начинаний Отдела согласно поставленных ему задач
предназначается особый фонд, размеры, предмет и порядок расходования коего
вырабатываются Коллегией Отдела и утверждаются Советом Народных Ко-
миссаров.
3. На выполнение особых крупных заданий Совета Народных Комиссаров,
Высшего Совета Народного' Хозяйства и других Народных Комиссариатов на-
значаются специальные сверхсметные ассигнования.
4. Отделу предоставляется право давать задания всем научным п научно-
техническим учреждениям Республики с ассигнованием соответственных
средств по сметам Научно-Технического Отдела Высшего Совета Народного
Хозяйства.
х» 61 — 829 — Ст. 671 —672
5. Отделу предоставляется право непосредственного сношепия с Советом
Народных Комиссаров и со всеми Советскими учреждениями, а также с науч-
ными и техническими учреждениями всего мира.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бру е в и ч.
16 августа 1'918 года.
Распубликован в № 181 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 23 августа 1918 года.
Постановление Совета Народных Комиссаров.
«•70 О Я°ппянении Декрета «О национализации крупнейших предприятий
по горной, металлургической и металлообрабатывающей, текстиль-
ной, электро-технической, лесопильной и деревообделочной, табач-
ной, стекольной и керамической, (кожевенной, цементной и прочим
отраслям промышленности, паровых мельниц, предприятий по
местному благоустройству и предприятий в «области железнодорож-
ного транспорта».
1. Впредь до издания особого по каждому отдельному предприятию рас-
поряжения Высшего Совета Народного Хозяйства об изъятии национализиро-
ванных, согласно декрету от 28 июня 1918 года «О национализации крупней-
ших предприятий по горной, металлургической и металлообрабатывающей,
текстильной, электро-технической, лесопильной и деревообделочной, табачной,
стекольной и керамической, кожевенной, цементной и прочим отраслям про-
мышленности, паровых мельниц, предприятий по местному благоустройству и
предприятий в области железнодорожного транспорта» (Собр. Узак., № 47,
ст. 559), предприятий из пользования прежних владельцев и о переходе
управления ими к соответствующим органам Республики, Народному Банку
Республики предоставляется продолжать па существующих основаниях кре-
дитование означенных предприятий в лице их прежних владельцев или прав-
лений, как за счет ранее разрешенных кредитов и ссуд, так п путем допуще-
ния к пользованию новыми кредитами и ссудами на существующих основаниях,
за 'исключением обеспечения кредитов залогами земли, зданий, оборудования
и инвентаря.
2. Выданное до 28 июня 1918 г. п после сего срока па основания п. 1
настоящего постановления Народным Байком ссуды, в случае перехода нацио-
нализированных предприятий из арендного содержания в управление органов
Советской Республики, погашаются путем перечисления их на счет сметных
назначений, и дальнейшая выдача ссуд прекращается.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
19 августа 1:918- года.
Распубликовано в № 181 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 23 августа 1918 года.
Ст. 673
- 830 -
» 61
Постановление Народного Комиссариата Торговли
и Промышленности.
673 0 пеРеме|Дении (Таможенных учреждений в новые пункты по де-
маркационной линии.
В виду необходимости установления таможенного надзора вдоль иовой
границы Российской Республики временно по демаркационной линии утверж-
дается нижеследующий список таможенных учреждений.
СПИСОК
таможенных учреждений Европейской России, находившихся в местностях,
отошедших |От Российской (Республики, и ныне перемещаемых по соглашению
Народных Комиссаров Торговли и Промышленности и (по Иностранным Делам
(ст. 2 и п. 1 ст. 12 прилож. к (ст. 3 прим. Уст. Тамож. по прод. 1912 года)
временно в новые пункты по демаркационной линии до установления новой
государственной (границы Российской Республики.
Наименование учреждения Местопребывание
До войны Временно до определе- ния границы Прежнее Настоящее
Рижская таможня Мурманская таможня Г. Рига Г. Мурманск.
ПЕТРОГРАДСКИЙ ТАМОЖЕННЫЙ УЧАСТОК.
(Линия, граничащая с Финляндией — береговая полоса вдоль Финского залива
до 'меридиана, пересекающего гор. Ямбург и часть государственной границы
до ст. Карамышево включительно).
Нарвская таможня № 1 Г. Нарва Д. Дубровка в 11 верст, от г. Ямбурга по шоссе Ямбург—Нарва
Ревельская таможня № 2 Г. Ревель Ст. Торошино, Варшав- ской линии Сев.-Зап. ж.д.
Либавская таможня № 3 Г. Либава Ст. Карамышево, Моск.- Винд.-Рыб. жел. дор.
ВЕЛИКОЛУКСКИЙ ТАМОЖЕННЫЙ УЧАСТОК.
(Часть западной границы 'от ст. Карамышево до г. Витебска включительно).
Управление Вилен- Управление Велико- ского Таможенного Лукского Таможен- Инспектора ного Инспектора Виндавская таможня № 4 о Г. Великие Луки, Г. Вильна Псковской губ. Г. Виндава Станц. Ново-Соколь- ники Моск.-Винд." Рыб. ж.-д.
Вержболовск. таможня № 5 Пос. Кибарты, Су- Г. Невель, Витебской валск. губернии губ.
Варшавская таможня № 6 Г. Варшава * Г. Витебск
61
- 831 —
Ст. 673
Наименование учреждения Местопребывание
До войны Временно до определе- м ния границы Прежнее Настоящее
СМОЛЕНСКИЙ ТАМОЖЕННЫЙ УЧАСТОК.
(Часть западной и юго-западной границы От г. Витебска ,до ст. Зерново
включительно).
Управление Варшав- ского Таможенно о Инспектора (с пере- водом в состав всего Управления 2 долж- ностей Пом. Там.Инсп. из Управл. Юго-За- падного там. уч.) Управление Смо- Г. Варшава Г. Смоленск ленского Тамо- женного Инспек- тора
Александровск, та- можня № 7 Ст. Александров По- Г. Орша, Могилев- граничный, Варшав- ской губернии ской губ.
Млавская таможня № 8 Вулька-Млавская, Г. Могилев Плоцкой губ.
Щипиорнская та- можня № 9 Д. Щипиорно, Калиш- Ст. Зерново, Моск.- ской губ. Киево-Вор. ж. д.
ЮГО-ЗАПАДНЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ УЧАСТОК.
(Южная граница с Украиной).
Управление IQro-За- Управление Кур-
падн. Таможен. Инс- ского Тамож. Инс-
Ст. Радзивилов, Юго-
Западн. ж. д.
Г. Курск
пектора лектора
Сосновицкая таможня
Границкая таможня
Яг 10 Г. Сосновицы, Петро- Ст.Желобовка, Моск.-
ковской губ. Киево-Bop. ж. д.
№ 11 Ур. Граница, Петро- Ст. Прохоровка, Кур-
ковской губ. ско-Севастопол.
Южн. ж. д.
ЧЕРНОМОРСКИЙ ТАМОЖЕННЫЙ УЧАСТОК.
(Восточная граница с Украиной М Кавказское побережье Азовского и Черного
: морей).
Управление Одес- Управл. Черном. Там. Г. Новороссийск,
ского Таможен. Инс- Инспектора Г. Одесса Черноморск. губ.
лектора
КАВКАЗСКИЙ ТАМОЖЕННЫЙ УЧАСТОК.
(Закавказская {граница).
Управление Кавказ- Управление Кавказ- Г. Владикавказ
ского Тамож. Инс- ского Тамож. Инс- Г. Тифлис
лектора лектора
Ст. 673 — 832 — № 61
Примечали е. Все остальные таможни I и II класса, таможенные
заставы и посты, входившие в состав Петроградского, Виленского, Вар-
шавского, Юго-Запацлого, Одесского и Кавказского таможенных участков,
•с присвоенным этим учреждениям, по существующим штатам, личным
составОхМ остаются в распоряжении подлежащих инспекторов для исполь-
зования означенных учреждений в тех пунктах новой государственной
границы, где встречается надобность в учреждении таможенного надзора.
Личный состав этих таможенных учреждений может быть^ командируем
для необходимого усиления других таможенных учреждений.
Пошписат Заместитель Народного Комиссара Торговли и Промышленности:
М. Вронский.
Распубликовано в № И31 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 23 августа 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО н КРЕСГЬЯНОШГО О РАВИ ТЕЛ ЬО Т1А
31 августа 1918 г. № 62 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
674. Об отмене права частной собственности на недвижимости в городах
675. Об аннулировании претензий по железнодорожным перевозкам4.
676. О порядке поставки скота и выполнения нарядов на скот.
677. О порядке организации рабочими профессиональными объединениями
хлебо-заготовительных отрядов (Временная Инструкция).
678. О признании «Ежемесячного Тарифного Бюллетеня» официальным ор-
ганом Народного Комиссариата Труда.
679. О запрещении вывоза за границу кожевенных товаров.
680. Об учреждении Главного Комитета Химико-Фармацевтической Промыш-
ленности — «Фармацентр» (Положение).
681. О призыве на военную службу по Костромской и Иваново-Вознесенской
губерниям рабочих, родившихся в 1896 и 1897 годах, а также рабочих,
родившихся в 1893, 1894 и 1895 годах, служивших в артиллерии, инже-
нерных и технических войсках.
682. Об обложении 5% налогом ‘торговых предприятий, снабжающих населе-
ние предметами личного потребления и домашнего обихода.
683. О нормах определения количества семенных, продовольственных и кор-
мовых хлебов, подлежащих оставлению на удовлетворение потребностей
хозяйства при учете урожая 1918 года.
684. О твердых ценах на мануфактуру, лен и кожу.
685. О порядке проведения в жизнь декрета <Юб отделении церкви от госу-
дарства и школы от церкви. (Инструкция).
Декрет Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов Рабочих, Солдатских,
Крестьянских и Казачьих Депутатов.
674- Об отмене права частной собственности на недвижимости в городах.
Ст. 1. Отменяется право частной собственности на все без исключения
участки, как застроенные, так и не застроенные, как принадлежащие частным
лицам и промышленным предприятиям, так и ведомствам и учреждениям, на-
ходящиеся в пределах всех городских поселений.
Ст. 2. В городских поселениях с числом жителей свыше 10.000 отменяет-
ся право частной собственности на все строения, которые вместе с находя-
щейся под ними землей имеют стоимость или .доходность свыше предела, уста-
новленного органами местной власти.
1-е п ри м ечан и е к ст. 2. Действие настоящего декрета распро-
страняется также на строения, находящиеся на арендованной земле.
2-е примечание к ст. 2. Во всех без исключения городских по-
селениях органам местной власти принадлежит право устанавливать
Ст. 674
— 834 -
№ 62
арендную плату за остающиеся в пользовании частных лиц, обществ или
установлений земельные участки, как застроенные, так и не' застроенные
3-е примечание к ст. 2. Во владениях, в коих согласно настоя-
щей статьи строения остаются в частной собственности, излишка зе-
мельных участков сверх норм, устанавливаемых органами местной власти'
передаются в общий земельный фонд.
4-е при меча ни е к ст. 2. Органам местной власти предоставляет-
ся последующими постановлениями понижать первоначально установлен-
ный продельный размер стоимости или доходности владений, в которых
строения остаются в частной собственности.
Ст. 3. Пределы городских поселений определяются пределами городской
черты или селитебной площади, установленной для взимания государствен-
ного налога на недвижимости, если последние входят в пределы городской
черты.
В тех случаях, когда произошло пли произойдет присоединение к городу
ближайших пригородов, па последние распространяется действие настоящего
декрета.
Ст. 4. Действие настоящего декрета не распространяется на строения,
являющиеся необходимой принадлежностью промышленных предприятий.
1-е примечание к ст. 4. Точное определение строений, являю-
щихся необходимой принадлежностью промышленных предприятий, уста-
навливается специальной инструкцией.
2-е примечание к ст. 4. За земельные участки под указанными
строениями владельцами таковых уплачивается арендная плата в разме-
рах, устанавливаемых органами местной власти.
Ст. 5. Все городские земли и строения, которые соответственно сему
декрету изъемлются из частной собственности, передаются в распоряжение
органов местной власти.
Ст. 6. В городах с числом жителей свыше 10.000 право застройки при-
надлежит исключительно’ органам местной власти. В городах с меньшим чис-
лом жителем такое право может быть предоставлено органами местной власти
и частным лицам.
Ст. 7. Органам местной власти предоставляется право отводить частным
лицам земли для возведения на них зданий под промышленные предприятия
на условиях, установленных местной властью.
Ст. 8. Владения, стоимость коих вместе с находящейся под ними землей
не превышает предела, установленного согласно ст. 2 сего декрета, могут пе-
редаваться по наследству лишь согласно декрету «Об отмене наследования»
(Собр. Узак., № 34, ст. 456').
Ст. 9. Все долги свыше 10.000 рублей, лежавшие на отчуждаемых зем-
лях и строениях, аннулируются; долги, не превышающие 10.000 рублей,
признаются долгом государства и подлежат действию декрета «Об аннулиро-
вании государственных займов» (Собр. Узак., № 27, ст. 353).
Ст. 10. Бывшие собственники недвижимостей уравниваются во всех от-
ношениях с прочими нанимателями и обязаны на одинаковых с ними основа-
ниях вносить наемную плату за занимаемые ими помещения.
Ст. 11. Бывшим владельцам отчужденных недвижимостей, в случае их
нетрудоспособности и отсутствия у них других источников существования, ор-
ганами местной власти выдается единовременное пособие в р_азмере не свыше
10.000 рублей.
Ст. 674
— 835 -
№ 62
Ст. 12. Органам местной власти предоставляется право часть чистых до-
ходов, получаемых с переданных им недвижимостей, но не более х/з таковых,
употреблять на покрытие недоборов по городскому оценочному сбору, проис-
шедших в связи с изданием настоящего декрета, а также на удовлетворение
общих нужд городского хозяйства. Часть чистых доходов с недвижимостей в
размере 10% местная власть обязана отчислять в общегосударственный жи-
лищный фонд, средства которого предназначаются для образования новых го-
родских поселений и на пособие отдельным городам для городского строитель-
ства; весь остальной чистый доход от недвижимостей поступает в местный
городской жилищный фонд, назначаемый на ремонт строений, на возведение
зданий, на проведение улпц и т. д.*
Ст. 13. В тех случаях, когда городские недвижимости, перешедшие на
основании настоящего декрета в распоряжение органов местной власти, явля-
лись для учреждений и ведомств доходной статьей, органы местной власти
обязаны доходы от таких недвижимостей передавать соответствующим учреж-
дениям и ведомствам впредь до получения последними необходимых кредитов,
но не долее, чем в течение одного года.
За принадлежащие обществам и союзам недвижимости, доходы коих слу-
жили для выполнения культурно-просветительных, благотворительных и тому
подобных задач, органы' местной власти, поскольку выполнение указанных за-
дач остается на обязанности таких обществ, обязаны уплатить им по стоимо-
сти таких недвижимостей.
Ст. 14. Строения, занятые для нужд учреждений и ведомств государствен-
ного управления, остаются в их распоряжении и эксплоатацип.
Строения, эксплоатируемые учреждениями и ведомствами путем сдачи в
наем, а также все вообще строения, кои не являются необходимыми для са-
мих учреждений и ведомств, поступают в распоряжение местных Советов Ра-
бочих ц Крестьянских Депутатов.
Ст. 15. За все строения, находящиеся в распоряжении учреждений и ве-
домств государственного управления, последние обязаны уплачивать местным
Советам Рабочих и Крестьянских Депутатов суммы, соответственные размерам
расходов по поддержанию благоустройства, производимых местными Советами
Рабочих п Крестьянских Депутатов; размер взносов в таких случаях опреде-
ляется комиссией из представителей заинтересованного ведомства, местного
Совета Рабочих и Крестьянских Депутатов и Народного Комиссариата по
Внутренним Делам, по одному от каждого.
Ст. 16. Все сделки с землей и строениями, заключенные после вступления
в силу (с 18 декабря 1917 г.) декрета «О запрещении сделок с недвижи-
мостью» (Собр. Узак., № 10, ст. 154),. являются недействительными и не мо-
гут служить основанием для освобождения от действия настоящего декрета.
Указанные правила распространяются также на строения, находящиеся на
арендованной земле.
Ст. 17. Все права и обязанности, связанные с владением недвижимостями
и управлением ими, поскольку они не противоречат настоящему декрету, с
момента перехода недвижимости в распоряжение органов местной власти пе-
реходят к таковым органам или лицам или установлениям, коим бу|дет пере-
дано управление недвижимостями. Бывшие собственники недвижимостей обя-
заны погасить все связанные с владением недвижимостями и управлением
ими свои обязательства перед государством, прежними (городом и земством)
или настоящими органами местной власти и частными лицами, остававшиеся
на них к моменту перехода владений в распоряжение органов местной власти.
Ст. 674
- 836 —
№ 62
Ст. 18. Страховые суммы за строения, подошедшие под действие настоя-
щего декрета, за сгоревшие или поврежденные после вступления в силу на-
стоящего декрета страховые общества обязаны вносить в кассы местных Со-
ветов Рабочих и Крестьянских Депутатов.
Ст. 19. Городской и земский оценочный сборы, государственный налог яа
недвижимости и прочие существующие налоги на недвижимости в отношении
владений и частей их, подлежащих действию настоящего декрета, отменяются.
Ст. 20. Органам местной власти предоставляется право с разрешения
центральной государственной власти делать постановления о распространении
действия настоящего декрета также на поселения, имеющие менее 10.000 жи-
телей.
Ст. 21. Одновременно с введением в действие сего основного декрета
местные Советы Рабочих и Крестьянских Депутатов обязаны издать в допол-
нение к нему исполнительный декрет, определяющий момент вступления в
силу основного декрета, сферу его действия, органы по проведению его в
жизнь, обязанности нанимателей, арендаторов и домовладельцев и другие вы-
текающие из сего декрета последствия для местного населения.
Ст. 22. Исполнительный декрет местного Совета Рабочих и Крестьянских
Депутатов должен быть предварительно представлен на рассмотрение Народ-
ного Комиссариата по Внутренним Делам и получить ёго утверждение.
Ст. 23. Города и городские поселения, в /коих до издания настоящего
декрета действовали постановления местных органов власти о передаче го-
родских недвижимостей или части их в распоряжение местного Совета Рабочих
и Крестьянских Депутатов, обязаны представить такие постановления на
утверждение Народного Комиссариата по Внутренним Делам.
Примечание. До утверждения Народным Комиссариатом по
Внутренним Делам уже изданные постановления не теряют своей силы.
Ст. 24. В случае несогласия местного Совета Рабочих и Крестьянских
Депутатов с изменениями, внесенными Народным Комиссариатом по Внутрен-
ним Делам в представленный им проект исполнительного декрета или в дей-
ствующее уже постановление, такому Совету Рабочих и Крестьянских Депу-
татов предоставляется входить с заявлением по сему вопросу в Совет Народ-
ных Комиссаров.
Ст. 25. В каждом городском поселении с числом свыше 10.000 жителей
настоящий декрет вводится в действие постановлением местного Совета Ра-
бочих и Крестьянских Депутатов, но не позднее однако трех месяцев со вре-
мени его опубликования в Известиях Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов.
Примечание. В особых случаях Народному Комиссариату по
Внутренним Делам предоставляется увеличивать указанный в настоящей
статье срок до 6 месяцев.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Я. Свердлов. Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов В. Аванесов.
20 августа П918 года.
Распубликован в № '182 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 24 августа 1918 года.
№ 62
- 837 -
Ст. 675
Декрет Совета Народных Комиссаров.
675 Об аннулировании претензий по железнодорожным перевозкам.
В целях борьбы со спекуляцией посредством скупки накладных, в виду
сложения железными дорогами ответственности за срочность перевозок и в
целях освобождения дорог от ложащихся тяжелым бременем на народную каз-
ну исков, вызванных утерями грузов под воздействием непреодолимой силы,
как-то: военными действиями, стихийной демобилизацией и т. п., Совет На-
родных Комиссаров постановил:
I. Право на получение от железных дорог какого бы то ни было возна-
граждения в связи с перевозкой грузов (в том числе и нулевого багажа), вы-
данных станциями или утерянных дорогами до вступления в силу настоящего
декрета, — уничтожается. Претензии, вытекающие из означенных перевозок,
как предъявленные уже к железным дорогам (в рекламационном порядке), но
еще не удовлетворенные, так и могущие быть предъявленными, — удовлетво-
рению не подлежат; предъявленные к железным' дорогам по тем же основа-
ниям судебные иски, находящиеся в производстве, как судебных установлений,
так и третейских судов, — прекращаются навсегда.
II. Постановление, изложенное в ст. I, не распространяется на следующие
случаи:
1) если по данной претензии вступило уже в законную силу судебное ре-
шение и
2) если претензия касается: а) возврата признанных самою дорогою в
рекламационном порядке переборов, б) уплаты взысканных наложенных пла-
тежей или возврата излишне взысканных сумм наложенного платежа, в) воз-
врата перевырученных сумм за проданные с торгов грузы, г) уплаты сумм,
полученных за реквизированные грузы, и д) вознаграждения за порчу или не-
достачу домашних вещей.
Примечание 1. Во всех случаях, перечисленных в п. 2 настоя-
щей статьи, соответствующие суммы уплачиваются без начисления ка-
ких бы то ни было процентов.
Примечание 2. Указанные в п. 2 настоящей статьи переборы
(а) и вознаграждение за домашние вещи (д) также не подлежат уплате,
если соответствующая претензия основана на праве требования, приоб-
ретенном от другого лица по переуступке.
III. Сложить со счетов все числящиеся по день издания сего декрета за
служащими на железных дорогах, без ограничения размера, начеты, возник-
шие из дел по недоборам и по неправильному применению тарифа и правил
перевозки, если только по этим делам не установлена наличность злой воли
ответственных лиц; равным образом, сложить со счетов Все, без ограничения
размеров, числящиеся за всеми же служащими суммы по выправкам служб
сборов по однородным, вышеупомянутым в сей статье делам, касающимся пе-
ревозок, совершенных до того же дня.
IV. Претензии и иски, вытекающие из перевозки по железным дорогам
пассажирского багажа, действию сего декрета не подлежат1. Все же остальные
претензии и иски по перевозке грузов, если последние возникнут по основа-
ниям, имевшим место после издания сего декрета, подлежат разрешению в
порядке действующих узаконений и правил.
Ст. 675-676
— 838 —
J4 62
V. Настоящий декрет распространяется на перевозки по всем путям со-
общения, в том числе на смешанные железнодорожно-водные и международ-
ные, в частях, касающихся русских железных дорог. F
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Денин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
19 августа (1918 года.
Распубликован в № 182 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 24 августа 1918 года.
Постановления Народного Комиссариата
Продовольствия.
676 0 порядке поставки скота и выполнения нарядов на скот.
На основании декрета Всероссийского Центрального Исполнительного Ко-
митета Советов <0 реорганизации Народного Комиссариата Продовольствия и
местных продовольственных органов» (Собр. Узак., № 38, ст. 498), в измене-
ние и дополнение действующих правил о закупке и заготовке убойного скота,
мяса и мясных продуктов устанавливается1 следующий порядок поставки скота
и выполнения нарядов:
1. Губернские Продовольственные Комитеты тех местностей, где постав-
ка окота производится в обязательном порядке, в случае недостаточности доб-
ровольных предложений, обязаны назначать реквизицию скота и мясных про-
дуктов со скидкою 15% с твердых цен.
2. Губернским Продовольственным Комитетам предоставляется право за-
прещать вывоз и вывод скота, мяса и сала, как и> мясных продуктов, из пре-
делов губерний, за исключением скота, вывозимого для откорма, или транзит-
ного и племенного.
3. В интересах сохранения запасов рогатого скота государства при вы-
полнении поставки допускается замена его овцами и свиньями, причем круп-
ный скот заменяется овцами пуд за пуд живого веса, а свиньями — пуда
за пуд крупного скота. Говядина заменяется бараниной и свининой пуд за пуд
веса, а салом пгпиг — V2 пуда за пуд говядины.
4. Воспрещается вывоз и вывод крупного рогатого окота за границу.
5. Губернские Продовольственные Комитеты при снабжении мясом потре-
бителей в своей губернии ни в коем случае не должны превышать норм, На-
родным Комиссариатом Продовольствия устанавливаемых, —а именно: для ра-
бочих не свыше двух фунтов в неделю, а для остального населения — одного
фунта в неделю.
6. Всякого рода мясные копчености, колбасы и консервы поступают в за-
чет общегосударственной поставки, поэтому Губернские Продовольственные
Комитеты в интересах борьбы со спекуляцией и планомерной организацией
производства обязаны ограничить выработку колбас следующими сортами: мос-
ковская, краковская, сальтисон и чайная.
7. При приемке окота в живом виде таковой перед взвешиванием выдер-
живается без корма и водопоя в течение шести часов; в тех же случаях, мг-
№ 62
— 839 —
Ст. 676-677
да шестичасовая выдержка неудобна, с живого веса делается скидка в раз-
мере пяти процентов.
8. Губернские Продовольственные Комитеты обязаны изъять закупку
скота из рук частной торговли и весь предназначенный к убою скот, как и
мясные продукты, подчинить строгому контролю и нормировке, согласно при-
мечанию к § 4 декрета <0 реорганизации Народного Комиссариата Продоволь-
ствия и местных продовольственных органов» (Собр. Узак., № 38, ст. 498).
Подписал Народный Комиссар Продовольствия; А. Цюрупа.
Распубликовано в № 182 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного -Комитета Советов от 24 августа 1918 года.
677 0 'порядке организации рабочими профессиональными (объединения-
ми хлебо-заготовительных 'отрядов (Временная Инструкция).
§ 1. Право организации и посылки хлебо-заготовительных отрядов предо-
ставляется: а) областным губернским и столичным объединениям рабочих
профессиональных союзов, под руководством Военно-Продовольственного Бюро
Всероссийского Совета Профессиональных Союзов, б) уездным и городским Со-
ветам Рабочих и Крестьянских Депутатов в тех местностях, где нет советов
профессиональных союзов, а также при отправке крестьянских отрядов.
Примечание. Железнодорожные организации при посылке хлебо-
заготовительных отрядов входят в контакт с Военно-Продовольственным
Бюро Всероссийского Со-вета Профессиональных Союзов.
§ 2. Каждый отряд должен иметь в своем составе не менее 25 человек
из числа безусловно честных и преданных революции рабочих и беднейших
крестьян.
§ 3. Во главе каждого отряда должен быть поставлен ответственный ко-
миссар и его помощники, по 2 на каждые 25 человек, назначаемые организа-
циями, посылающими отряд.
§ 4. Отряды, работающие в одном уезде хлебной губернии, должны быть
объединяемы под общим руководством представителя Народного Комиссариата
Продовольствия или Губернского Продовольственного Комитета и представите-
ля Военно-Продовольственного Бюро Всероссийского Совета Профессиональных
Союзов.
§ 5. В каждую производящую губернию допускается посылка отряда от
организаций только тех потребляющих губерний, которые по плану 'Снабжения
удовлетворяются хлебом данной губернии.
Примечание. Отряды должны работать только в тех волостях
или районах, которые указаны Губернским Продовольственным Комитетом
производящей губернии.
§ 6. Отправка отряда формирующей его организацией производится с од-
новременным извещением ХЬебо-Фуражного Управления и Организационного
Отдела Народного Комиссариата Продовольствия.
§ 7. На основании удостоверения организации, посылающей отряд, мест-
ный Губернский Продовольственный Комитет регистрирует отряд и снабжает
его точным маршрутом, авансом на путевые и суточные расходы и, если
понадобится, необходимым вооружением.
Ст. 877—678 — 840 - х 62
§ 8. Расчет за заготовленный отрядом хлеб производится агентами мест-
ных продовольственных органов.
§ 9. Из всего заготовленного отрядом хлеба половина направляется в
Губернский Продовольственный Комитет потребляющей губернии для выдачи
пославшей отряд организации по установленным нормам, с зачетом выдачи в
счет пайка, установленного для рабочего класса.
Примечание. Отряду местным продовольственным органом вы-
дается удостоверение с указанием количества заготовленного хлеба.
§ 10. Организация, получившая хлеб, добытый ее отрядом, вносит в кас-
су своего Губернского Продовольственного Комитета сумму, определяемую
стоимостью полученного хлеба, со всеми накладными расходами, включая в
них половину суммы, затраченной на содержание отряда.
§ И. К обязанностям хлебо-заготовительного отряда относится не только
заготовка и реквизиция хлеба, но и участие в уборке и обмолотке его по тре-
бованию местных продовольственных органов.
§ 12. Представителю Народного Комиссариата Продовольствия и предста-
вителю Военно-Продовольственного Бюро, находящимся при отряде, вменяется
в обязанность неукоснительно следить за деятельностью отрядов и, в случае
уклонения их от контроля, или допущения ими действий, несовместимых с на-
значением, немедленно по телеграфу сообщать Губернскому Продовольствен-
ному Комитету и Военно-Продовольственному Бюро. В случае нарушения от-
рядом декретов и настоящей Инструкции, Губернский Продовольственный Ко- •
митет лишает данный отряд права производить дальнейшую заготовку, рас-
формировывает отряд, а ответственного комиссара и непосредственных винов-
ников привлекает к революционному суду, одновременно извещая об этом На-
родный Комиссариат Продовольствия и соответствующую организацию.
Подписал Народный Комиссар Продовольствия А. Цюрупа.
4 августа 1918 годах
Распубликовано в № 183 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 25 августа 1918 года.
Постановление Совета Народных Комиссаров.
678 0 признании «Ежемесячного Тарифного Бюллетеня» официальным
органом 'Народного Комиссариата Труда.
Совет Народных Комиссаров постановил:
Издаваемый Тарифным Отделом Народного Комиссариата Труда «Ежеме-
сячный Тарифный Бюллетень» является официальным органом Народного Ко-
миссариата Труда, и все помещаемые в нем утвержденные тарифы и отдель-
ные тарифные положения считаются официально обнародованными и обяза-
тельными для соответственных категорий труда.
Подписали: Председатель Совета Народных, Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
22 августа 1918 гола.
Распубликовано в № 183 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 25 августа 1918 года.
№ 62
— 841 —
Ст. 879—680
Постановления Высшего Совета Народного
Хозяйства.
679 0 запрещении вывоза за границу кожевенных товаров.
В изменение закона 13 мая 1916 г. (Собр. Узак. 1916 г., ст. 1016) и по-
следующих дополнительных к нему законоположений, Высший Совет Народно-
го Хозяйства постановил:
1) Запрещаются к вывозу за границу всякие шкуры и кожи, невыделан-
ные и выделанные: рогатого скота, конские, верблюжьи, телячьи, бараньи,
козьи, буйволовые, оленьи, ослиные и прочие, как в целом виде, так и в кус-
ках и обрезках.
2) Иъятия пз указанного в п. I правила допускаются Высшим Советом
Народного Хозяйства по соглашению с Народным Комиссариатом Торговли и
Промышленности только по ходатайствам, заявленным через Главный Комитет
по Кожевенным Делам и поддержанным последним.
Настоящее постановление распространяется па все без исключения ко-
жевенные товары.
Подписал Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства.:
А. И. Р ы к о в.
13 августа 1-918 года.
Распубликовано в № 184 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 27 августа 1918 года.
680 Об УчРежДении Главного Комитета Химико-Фармацевтической Про-
мышленности— «Фармацентр» (Положение).
В целях организации и развития в России химико-фармацевтической про-
мышленности и обеспечения населения лечебными средствами учреждается
при Высшем Совете Народного Хозяйства Главный Комитет Химико-Фармацев-
тической Промышленности, под названием «Фармацентр».
II. В задачи «Фармацентра» входит:
1) содействие правильной работе и развитие существующих химико-фар-
мацевтических предприятий;
2) принятие мер к увеличению количества производимых в России хими-
ко-фармацевтических продуктов путем расширения существующих и органи-
зации новых производств;
3) сосредоточение всех необходимых сведений о состоянии химико-фарма-
цевтической промышленности в России;
4) содействие снабжению химико-фармацевтической промышленности
сырьем, топливом, прочими материалами и предметами оборудования и плано-
мерному распределению их между отдельными предприятиями;
5) установление контроля над доброкачественностью производимых и вво-
зимых лечебных средств;
• 6) финансирование существующих и возникающих предприятий, содей-
ствие в снабжении их иностранной валютой;
7) создание учреждений, имеющих целью научную разработку вопросов,
связанных с усовершенствованием химико-фармацевтической промышленности;
• 8) разработка и установление плана закупок сырья и полуфабрикатов для
Ст. 680
— 842 -
№ 62
химико-фармацевтической промышленности на внутреннем и заграничных рын-
ках и содействие организации закупки; F
9) учет наличных запасов сырья и химико-фармацевтических препаратов
и содействие их правильному, распределению.
III. Для выполнения этих задач «Фармацентр»:
1) требует от всех химико-фармацевтических предприятий, складов, апте-
карских магазинов, аптек и ведающих ими учреждений представления всех
необходимых «Фармацентру> сведений;
2) издает обязательные постановления в области химико-фармацевтиче-
ской промышленности на основании сего Положения, в частности об отчет-
ности предприятий, и, в случае надобности, назначает ревизии;
3) составляет планы перевозок и направляет в соответствующие учреж-
дения ходатайства о внеочередных нарядах, о перевозке сырья, фабрикатов я
предметов оборудования;
4) запрещает выработку отдельных лечебных средств без санкции выс-
шего медицинского органа;
5) имеет право расширять, сокращать и закрывать отдельные производ-
ства и предприятия, накладывать аресты и производить реквизиции и сек-
вестры сырья и фабрикатов, необходимых исключительно химико-фармацевти-
ческой промышленности, а также и самых химико-фармацевтических пред-
приятий, входить в Отдел Химической Промышленности Высшего Совета На-
родного Хозяйства с представлениями о наложении ареста, о реквизиции и
секвестре всех остальных видов сырья и фабрикатов, необходимых химико-
фармацевтической промышленности;
Примечание. Перечень предметов сырья и фабрикатов, необхо-
димых исключительно химико-фармацевтической промышленности, должен
быть составлен <Фармацентром> и послан на утверждение Высшего Со-
вета Народного Хозяйства.
6) вырабатывает в случае надобности твердые цены на фабрикаты хими-
ко-фармацевтической промышленности, утверждаемые Высшим Советом На-
родного Хозяйства;
7) организует управление секвестрованными и национализированными
предприятиями;
8) организует по мере надобности новые предприятия;
9) дает и распределяет заказы между предприятиями;
10) перераспределяет в случае надобности сырье и материалы между от-
дельными предприятиями;
11) подготовляет и дает заключения по законопроектам, регулирующим
химико-фармацевтическую промышленность, и организует местные органы при
областных Советах Народного Хозяйства.
ГУ*. Состав:
от рабочих, занятых в химико-фармацевтической промышленности ... 2
от Всероссийского Союза рабочих химической промышленности . . . • 1
Итого . . . . 3
От Высшего Совета’Народного Хозяйства...............................J
От Народного Комиссариата Здравоохранения (Фармацевтической Секции). 1
Итого . . . . 3
От научных сил......................................................*
От административно-технического персонала ..................*
Итого . . - • 3
62 - 843 — Ст. 680—681
V. 1) «Фармацентр» может приглашать для участия в своей работе све-
дущих лиц о правом совещательного голоса.
2) На покрытие своих расходов «Фармацентр» имеет право устанавливать
сбор с предприятий.
3) Срок полномочий членов «Фармацентра» 6 месяцев.
4) Журнал Общего Собрания «Фармацентра» препровождается через От-
дел Химической Промышленности или его Химико-Фармацевтическую Секцию
в Высший Совет Народного Хозяйства в трехдневный срок со дня общего соб-
рания. Если представители Высшего Совета Народного Хозяйства не заявят
на заседании «Фармацентра» протеста, постановление вступает в силу немед-
ленно; в случае же протеста «Фармацентр» выжидает неделю решения Высше-
го Совета Народного Хозяйства; если в течение недели не последует отмены
постановления, то оно вступает в силу.
5) Отдельные химико-фармацевтические предприятия сносятся с Отделом
Химической Промышленности Высшего Совета Народного Хозяйства только че-
рез «Фармацентр».
6) Организация «Фармацентра» поручается Отделу Химической Промыш-
ленности Высшего Совета Народного Хозяйства.
Подписал Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства:
А. Рыков.
Распубликовано в № 184 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 27 августа 1918 года.
Декреты Совета Народных Комиссаров.
681 0 призыве на военную службу по Костромской и Иваново-Вознесен-
ской губерниям рабочих, родившихся в 1896 и 1897 годах, а также
рабочих, родившихся в 1893, 1894 т 1895 годах, служивших в ар-
тиллерии, инженерных и технических войсках.
I. Призвать на военную службу постоянно и временно проживающих в
Костромской и Иваново-Вознесенской губерниях: а) рабочих, родившихся в
1896 и 1897 годах, и б) рабочих, родившихся в 1893, 1894 и 1895 годах, слу-
живших ранее в артиллерии, инженерных и технических войсках.
II. Призыв и прием на военную службу лиц, указанных в п. I, произвести
па основании «Наставления о приеме на военную, службу», объявленного в
приказе Народного Комиссариата по Военным Делам от 14 июня сего года за
№ 436 (Собр. Узак., № 43, ст.ст. 529 и 530).
III. При производстве призыва по настоящему декрету надлежит приме-
нять: а) к служащим, мастеровым и рабочим железных дорог — «Положение
об организации военно-железнодорожных частей и о порядке призыва железно-
дорожных служащих по мобилизации» (Собр. Узак., № 48, ст. 565), 6) к слу-
жащим правительственных учреждений и рабочим промышленных предприя-
тий— декрет «О порядке призыва на военную службу служащих правитель-
ственных учреждений и рабочих промышленных предприятий» (Собр. Узак.,
№ 48, ст. 564).
IV. Время начала призыва предоставляется установить Ярославскому
Окружному Комиссариату по Военным Делам.
Ст. 681—682
— 844 -
№ 62
V. Распределение по частям войск принятых на военную службу по на-
стоящему декрету рабочих произвести распоряжением Ярославского Окружно-
го Комиссариата по Военным Делам.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лепин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
26 августа 1918 года.
Распубликован в № 185 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 28 августа 1918 года.
689 Об обложении 5% налогом торговых предприятий, снабжающих на-
селение предметами личного Потребления и домашнего обихода.
На основании пункта 11-го и в развитие и дополнение- п. 1-го декрета
«О потребительских кооперативных организациях» (Собр. Узак., № 32,
ст. 614) устанавливается нижеследующее:
1) Обложению 5%-ным сбором со своего оборота 'подлежат все предпри-
ятия и лица, продающие непосредственно потребителям предметы личного
потребления и домашнего обихода.
2) Подлежащий обложению оборот предприятий и лиц, имеющих приспо-
собленные для продажи товаров помещения, устанавливается на основании от-
четов, представляемых этими лицами и учреждениями.
3) Указанные в предыдущем пункте отчеты составляются за каждый ис-
текший месяц на основании суточных ведомостей об оборотах данного лица
или предприятия за каждый операционный день.
4) Предприятия, имеющие отдельные .кассы, составляют суточные ведо-
мости на основании показаний кассового аппарата и других данных (подсче-
та чеков, записи о стоимости отпущенных товаров в кредит и т. п.), причем
эти суточные ведомости должны быть подписываемы владельцем предприятия
лично или его представителем и кассиром, а там, где имеется рабочий кон-
троль, и представителем рабочего контроля.
5) Предприятия и лица, не имеющие отдельных касс, составляют суточ-
ные ведомости на основании записей о стоимости продаваемых за день това-
ров, которые владелец предприятия обязан вести в особой книге.
Эти ведомости ежедневно подписываются владельцем предприятия или
его представителем.
6) Означенные в пре:дыдущем пункте суточные ведомости должны хра-
ниться в последовательном порядке в торговых помещениях и предъявляться
для обозрения представителям органа контроля, по его требованию. Доку-
менты, на основании которых составлены суточные ведомости, должны сохра-
няться в надлежащем порядке и, равным образом, представляться по требова-
нию представителей органа контроля.
7) Контроль над исчислением и уплатой устанавливаемого настоящим
декретом 5%-ного сбора осуществляется соответствующими отделами мест-
ных Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов.
8) Ежемесячные отчеты об оборотах (указанные в in. 2) подаются в мест-
ный Совет Рабочих и Крестьянских Депутатов. Отчет подается по прилагае-
мой форме не позже 10 дней по окончании каждого месяца. Одновременно с
подачей отчета причитающийся с данного лица б^/о-ный сбор вносится им непо-
№ 62
— 845 —
Ст. 682
средственно в Государственное Казначейство или через сберегательные кассы
и местные почтовые отделения.
9) За несвоевременный взнос 5%-ного сбора с оборота взимается пеня
в размере 1% в неделю с неуплаченной ми недоплаченной суммы, причем
неполные недели считаются за полные, а сумма сбора менее одного рубля
принимается за один рубль.
10) За отказ в представлении ежемесячных отчетов, равно как и за со-
общение заведомо неверных сведений, виновные подлежат по суду денежному
штрафу в размере 500 рублей, а в особо тяжких случаях и лишению права
производить торговлю.
11) Предприятия и лица, не имеющие приспособленного для продажи то-
вара помещения (торговля с лотков, в разнос, развоз и пр.), уплачивают вза-
мен ежемесячного 5%-ного сбора с оборота единовременный палог каждые
три месяца.
12) Размер единовременного налога, указанного в предыдущем пункте,
определяется местным Советом Рабочих и Крестьянских Депутатов. При уста-
новлении этого размера местный Совет Рабочих и Крестьянских Депутатов ис-
ходит из предполагаемого среднего трехмесячного торгового оборота указан-
ных в предыдущем пункте лиц и предприятий, 5% с которого подлежит упла-
те в казну.
Примечание 1. В зависимости от местных условий Совет Ра-
бочих и Крестьянских Депутатов может разделить торговцев с лотков, в
разнос, развоз и пр. на несколько категорий в зависимости как от рода
торговли, так и от характера ее, установив для каждой из этих кате-
горий особую ставку налога.
Примечание 2. Как ставка налога, так и порядок его уплаты,
определяемый местным Советом Рабочих и Крестьянских Депутатов,
публикуется для всеобщего сведения.
13) Налог, указанный в п. 11, уплачивается за 3 месяца вперед непо-
средственно в Государственное Казначейство, или же через сберегательные
кассы и местные почтовые отделения.
14) По представлении квитанции о произведенной уплате согласно п. 11
единовременного налога, местный Совет Рабочих и Крестьянских Депутатов
выдает на имя уплатившего лица или предприятия свидетельство, дающее
ему право производить торговлю в течение 3-х месяцев.
15) Настоящий декрет вступает в силу с 1-го сентября сего года.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-
Бруевич.
26 августа 1918 года.
Распубликован в № 185 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 28 августа 1918 года.
Ст. 682 - 846 - х 62
Приложение к ст. 682
В____________________________________________—
Отчет об оборотах________________________
за-----------------------------------месац 191 года
Число №№ суточных ведомостей или страниц счетоводной книги Отпущено товаров на сумму Руб. | Коп. Подпись владельца пред- приятия или его предста- вителя и кассира
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
Итого
5 % сбор с сумм месячного оборота в размере»---
руб коп., подлежащий уплате
в казну, внесен в_______________________—-----
“а дня________________—----мес.
191—года, по квитанции №.-----------.
Подпись
Месяц „и дня 191 г.
— 847 —
Ст. 683
№ 62
Постановление Народного Комиссариата
Продовольствия.
683 0 нормах определения количества семенных, продовольственных и
кормовых хлебов, подлежащих оставлению на удовлетворение по-
требностей хозяйства при учете урожая 1918 года.
При учете и отчуждении излишков хлебов урожая 1918 года руководство-
ваться следующими нормами:
Ст. 1. На обсеменение семена оставляются на предназначенное для засе-
ва количество десятин. Норма высева принимается средняя по губерниям,
уездам и районам по данным Центрального Статистического Комитета. Норма
эта может исправляться по опубликованным данным земской статистики.
Примечание 1. При севе разброской норма понижается на двад-
цать процентов, при севе рядовой сеялкой — на сорок процентов.
Примечание 2. Если будет засеяно менее предназначенной пло-
щади, то соответствующее количество зерна подлежит последующему от-
чуждению.
Ст. 2. На продовольствие оставляется 12 пудов зерна или муки и 1 пуд
крупы на каждую душу.
Примечание 1. Взамен крупы, при отсутствии последней, остав-
ляется IV2 пуда зерна или муки или 7 пудов картофеля.
Примечание 2. Двадцать пять процентов зерна или муки заме-
няется картофелем, при наличности последнего в хозяйстве, по расчету
6 пудов картофеля за 1 пуд зерна или муки.
Ст. 3. На прокорм скота оставляется:
а) Рабочей лошади — не более 18 пудов зерна на 1 голову.
Примечание 1. До 60 процентов зерна заменяется жмыхами
или отрубями, при наличности последних в хозяйстве, по расчету пуд за
пуд.
Примечание 2. В каждом хозяйстве корма оставляются по сле-
дующему расчету: в хозяйствах с посевной площадью до 5 десятин — на
1 лошадь, от 5 до 10 десятин — на 2 лошади, от 10-до 17 десятин —
на 3 лошади, от 17 до 24 десятин — на 4 лошади и т. д., прибавляя по
1 лошади на каждые следующие 7 десятин посевной площади.
Примечание 3. Лошади, занятые извозом для общественных и
государственных надобностей, снабжаются зерном или другим его заме-
няющим кормом из государственных запасов в порядке и по нормам,
установленным Народным Комиссариатом Продовольствия.
б) Жеребятам до 1 года, если количество их не превышает количества
лошадей из приведенного в примечании 2 к п. «а» ст. 3 расчета, оставляется
по 5 пудов каждому; если же количество их больше, по 3 пуда каждому.
в) Крупному рогатому скоту не более 9 пудов — на 1 голову.
Примечание. В хозяйстве корма оставляются при составе до
5 едоков на одну корову, до 7 едоков — не более чем на двух коров,
свыше 7 едоков —не более чем на трех коров.
г) Молодому рогатому скоту до 1 года, если количество его не превы-
шает количества взрослого из приведенного в примечании 1 к п. «в> ст. 3
расчета, оставляется по 5 пудов на одну голову; если количество его боль-
ше, — по 3 пуда на. одну голову.
д) Свиньям — не более 5 пудов и не более, чем на одну голову в хозяй-
стве.
Ст. 683-684 . — 848 -
Jfi 62-
е) Подсвинкам — в числе не более двух или поросятам в числе ие более
четырех — оставляется сверх того еще не более пяти пудов.
П р п м е ч а п п е. При наличности в хозяйстве жмыхов,, отрубей или
картофеля, — таковые зачитываются рогатому скоту и свиньям пол-
ностью вместо зерна, по расчету — пуд жмыха или отрубей или пять пу-(
дов картофеля за пуд зерна.
Сверх указанных норм на каждое хозяйство с числом едоков до 5-ти
оставляется пять пудов зерна. На каждого едока сверх пяти оставляется до-
полнительно по 1 пуду. •
Все вышепоименованные нормы являются предельными, т.-е. наибольши-
ми, и исчисляются па год, причем Губернским Продовольственным Комитетам
предоставляется право понижать эти нормы в случае надобности по своему
усмотрению.
Для племенного и молочного скота, зарегистрированного по закону 16 ию-
ля 1917 г., п для откормочных заведений и хозяйств нормы обеспечения кор-
мамп будут опубликованы особо.
Подписал Народный Комиссар Продовольствия А. Цюрупа.
21 августа '1918 года.
Распубликовано в № 185 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 28 августа 1918 года.
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
684 О твердых ценах на мануфактуру, лен и кожу.
1. На основании § 3 декрета Всероссийского Центрального Исполнитель-
ного Комитета Советов <0 реорганизации Народного Комиссариата Продоволь-
ствия и местных продовольственных органов» (Собр. Узак., № 38, ст. 498), в
отмену приказа бывшего Министра Продовольствия от 18 сентября 1917 г. о
предельных ценах на мануфактуру, лен и кожу устанавливаются следующие
твердые цены:
Твердая
Твердая цена
НАЗВАНИЕ ТКАНЕЙ И СОРТОВ. цена розничн.
фабрич- на 25%
ная выше
фабричн,
I. Мануфактура хлопчатобумажная
1. Миткаль — 80 ф. беленый................ . . 2 20 2 75
2. Ситец № 4—16 верш. 80 ф...................... 2 46 3 07
3. Бязь — белая, 1.6 верш. .................... и 80 з ои
4. Сатин —16» верш. 115 ф........................5 — °
II. Су к н о. 1 '
5. Сукно — мериновское черное . - .............55 — 70 —
III. Лен (Цена 1 тт.)
6. 1-й сорт — Ярославский.....................55 — — —
7. 1-й сорт — Костромской.....................
8. 1-й сорт —Бежецкий . . . ..................50—__________
9. 1-й сорт — Псковский пик...................50 —___
10. 1-й сорт — Ивашковский.....................*5 —___
И. 1-й сорт—Сычевский Горстевка . . ... 45 —__________
•12. 1-й сорт — Сычевский жменный 45 —
62
— 849 —
Ст. 684—685
Т“Р” TS“
НАЗВАНИЕ ТКАНЕЙ И СОРТОВ. позничн.
фаонР1’ на 25% вы-
ше фабричн.
IV. Льняные ткани (Цена 1 ар.)
13.. Подкладка — 6 четв.. казен.................... 6 — 7 50
14. Палатка — казен. суров. 21 вершк. ............. 6 84 8 50
15. Фламское — 23 полубелое ~ ..................... 5 76 7 20
16. Полотно —15 четв. белое....................... И — 14 —
17. Брезент , 10 44 1$ —
V. Кожа сырая (шкуры).
1. Выросток — парные 10 ф. — 25 ф............... 16 72 ----
2. Яловка — парные 25—50 ф....................... 32 44 ----
3. Коровьи шкуры — парные 50—70 ф................ 45 —------
4. Бычина — парные 70—90 ф....................... 60 05 — —
5. Бычина тяж. — парные свыше 90 ф.............64 15---------
6. Средняя — парные свыше 90 ф.................64 15---------
р. к. р. к.
VI. Кожа (полуфабрикат).
7. Подошва..................................... , 342 —------
8. Стелечный (полувал).......................... 323 — — —
9. Мостовье..................................... 380 —------
10. Выростк. и полукож . ....................... 409 —--------
Подписали: Председатель Высше*го Совета Народного Хозяйства
А. И. Р ы к о в.
Народный Комиссар Продовольствия А. Цюрупа.
Распубликовано в № 185 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 28 августа 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата Юстиции.
685 0 порядке проведения в жизнь декрета «Об отделении церкви от
государства и школы от церкви» (Инструкция).
О церковных и религиозных обществах.
9
1. Под действие декрета «Об отделении церкви от государства и школы
от церкви» (Собр. Узак., № 18, ст. 263) подходят:
а) церкви: православная, старообрядческая, католическая всех обрядов,
армяно-грегорианская, протестантская и исповедания: иудейское, магометан-
ское, будаийско-ламаитское, б) все иные частные религиозные общества, об-
разовавшиеся для отправления какого-либо культа, как до, так и после изда-
ния декрета «Об отделении церкви от государства и школы от церкви», а
также в) все общества, которые ограничивают круг своих сочленов исклю-
чительно лицами одного вероисповедания и, хотя бы под видом благотвори-
тельных, просветительных или иных- целей, преследуют цели оказания непо-
средственной помощи и поддержки какому бы то ни было религиозному, куль-
ту (в виде содержания служителей культа, каких-либо учреждений и т. п.).
Ст. 685
— 850 —
X 62
2. Все указанные в ст. 1 общества лишаются, согласно декрету «Об
делении церкви ют государства и школы от церкви», прав юридического липа*
Отдельным членам этих обществ предоставляется устраивать только склаи»-
пы на приобретение для религиозных целей имущества и на удовлетворена
других религиозных потребностей. це
3. Благотворительные, просветительные и иные им подобные общества
указанные в п. <в> ст. 1, а равно те из них, которые хотя и не скрывают
своих религиозных целей под видом благотворительности или просвещения
и т. п., но расходуют денежные средства на религиозные цели подлежат за-
крытию, причем имущество их .передается Советами. Рабочих и Крестьянски
Депутатов в соответствующие Комиссариаты или Отделы.
Об /имуществах, предназначенных для совершения (религиозных (обрядов.
4. Имущества, Которые ко времени издания декрета <06 отделении церк-
ви от государства и школы от церкви» находились в ведении ведомства пра-
вославного исповедания и других вероисповедных учреждений и обществ, со-
гласно декрету, переходят в непосредственное заведывание местных Советов.
Рабочих и Крестьянских Депутатов на основаниях, изложенных в нижеследую-
щих статьях.
5. Местный Совет Рабочих и Крестьянских Депутатов обязывает пред-
ставителей бывших ведомств или лиц соответствующего вероисповедания, в
чьем фактическом обладании находится храм и прочее богослужебное иму-
щество, представить в трех экземплярах инвентарную опись имущества, спе-
циально предназначенного для богослужебных и обрядовых целей. По этой опи-
си Совет Рабочих и Крестьянских Депутатов принимает имущество от пред-
ставителей соответствующего религиозного культа и вместе с описью пере-
дает его в бесплатное пользование всем тем местным жителям соответствую-
щей религии, которые желают взять в пользование имущество; второй эк-
земпляр описи с распискою на нем получателей Совет Рабочих и Крестьянских
Депутатов хранит у себя, а третий пересылает в Народный Комиссариат Про-
свещения.
6. Необходимое число местных жителей, получающих в пользование бо-
гослужебное имущество, определяется местным Советом Рабочих и Крестьян-
ских Депутатов, но не может быть менее 20 человек.
7. В случае отказа со стороны представителей бывшего ведомства либо
тех лиц, в чьем фактическом обладании находится вероисповедное имущество,
представить опись, указанную в статье 5, представитель местного Совета Ра-
бочих и Крестьянских Депутатов в присутствии группы лиц, коей передается
в пользование вероисповедное имущество, или их доверенных при участи
приглашенных свидетелей из числа местных жителей фактически проверяет
вероисповедное имущество по описи и передает его группе лиц соответствую-
щей религии, изъявившей желание получить в пользование вероисповедное
имущество.
8. Принявшие имущество в пользование обязуются: I) хранить и беречь
его, как доверенное им народное состояние, II) производить ремонт означен-
ного имущества и расходы, связанные с обладанием имуществом, как-то: по
отоплению, страхованию, охранению, оплате долгов, местных сборов и проч.,
III) пользоваться этим имуществом исключительно для удовлетворения рели-
гиозных потребностей, IV) возместить при сдаче все убытки за время поль-
зования им, отвечая за целость и сохранность вверенного им имущества со-
лидарно (по круговой поруке), V) иметь у себя инвентарную опись всего бо-
гослужебного имущества, в которую вносить все вновь поступающие (путем
№ 62 — 851 - Ст. 685
пожертвований, передачи из других храмов и т. п.) предметы религиозного
культа, не представляющие частной собственности отдельных граждан, VI) до-
пускать беспрепятственно во внебогослужебное время уполномоченных Советом
Рабочих и Крестьянских Депутатов лиц к периодической проверке и осмотру
имущества и VII) в случае обнаружения Советом Рабочих и Крестьянских Де-
путатов злоупотреблений и растрат, немедленно сдать имущество Совету Ра-
бочих и Крестьянских Депутатов по первому его требованию. Все эти условия
вносятся в соглашение, заключаемое группой вышеуказанных граждан с мест-
ным Советом Рабочих и Крестьянских Депутатов (Приложение № 1).
9. Храмы и молитвенные дома, имеющие историческое, художественное и
археологическое значение, передаются с соблюдением особой инструкции, вы-
работанной Музейным Отделом Народного Комиссариата Просвещения.
10. Все местные жители соответствующей религии имеют право подпи-
сать соглашение, указанное в ст.ст. 5—8, и после передачи имущества, при-
обретая таким образом право участия в управлении богослужебным имущест-
вом наравне с группой лиц, первоначально его получившей.
11. В случае, если не окажется желающих взять на вышеозначенных ус-
ловиях в свое ведение богослужебное имущество, местный Совет Рабочих и
Крестьянских Депутатов троекратно публикует о сем в местных газетах и вы-
вешивает соответствующее объявление на дверях молитвенных зданий (хра-
мов).
12. Если по прошествии недели со времени последней публикации не по-
ступит заявлений о желании взять на указанных основаниях имущество, мест-
ный Совет Рабочих и Крестьянских Депутатов сообщает о сем Народному Ко-
миссариату Просвещения. В своем сообщении Совет Рабочих и Крестьянских
Депутатов указывает время постройки молитвенного дома, его ценностей в хо-
зяйственном, историческом и художественном отношениях, цели, для которых
предполагается использовать здание, и иные свои соображения по этому по-
воду.
13. По получении от Народного Комиссариата Просвещения ответа, Совет
Рабочих и Крестьянских Депутатов приводит в исполнение предложения На-
родного Комиссариата Просвещения, а- в случае отсутствия таковых, свои по
этому поводу предположения.
14. Находящиеся в вышеуказанных, неиспользованных для религиозных
целей зданиях предметы, так называемые священные, могут быть переданы
или группе лиц соответствующего вероисповедания на основаниях, указан-
ных в ст.ст. 5—8, или в соответствующие хранилища Советской Республики.
15. Сооружение новых храмов и молитвенных домов допускается беспре-
пятственно с соблюдением общих для возведения сооружений техническо-
строительных правил. Смета и план строения утверждаются Архитектурной
Комиссией местного Совета Рабочих и Крестьянских Депутатов. Окончание* по-
стройки гарантируется строителями внесением в депозит Государственного
Казначейства известной устанавливаемой Советом Рабочих и Крестьянских
Депутатов суммы, выдаваемой на производство постройки по мере надобности^
Передача в пользование построенного храма совершается в порядке ст.ст. 5—
8 настоящей Инструкции.
О прочих имуществах.
16. Не предназначенные специально для богослужебных целей имущества
церковных и религиозных обществ, а также бывших вероисповедных ведомств,
как-то: дома, земли, угодья, фабрики, свечные и другие заводы, рыбные про-
мыслы, подворья, гостиницы, капиталы и все вообще доходные имущества, в
Ст. 685
— 852 -
№ 62
чем бы опи ни заключались, не взятые до настоящего времени в ведение Сп
ветских установлений, незамедлительно отбираются от означенных обществ я
бывших ведомств. а
17. Местные Советы Рабочих и Крестьянских Депутатов предъявляют
требование к представителям бывших вероисповедных ведомств и отделениям
Народного Байка, сберегательным кассам и лицам, в чьем фактическом обла-
дании находится подлежащее национализации имущество, о сообщении ими
под страхом уголовной ответственности в двухнедельный срок сведений о всех
принадлежащих местным вероисповедным организациям, либо бывшим ведом-
ствам нмуществах.
18. Полученные сведения подлежат фактической проверке уполномочен-
ными на то Советом Рабочих и Крестьянских Депутатов лицами и о резуль-
татах проверки составляется протокол, который приобщается вместе с описью
к особому делу об имуществах бывших вероисповедных; ведомств и церковных
пли религиозных обществ. К этому же делу надлежит приобщить все относя-
щиеся к этим имуществам бумаги и документы. Копию описи, представленной
Совету Рабочих и Крестьянских Депутатов и фактически проверенной им, Со-
вет Рабочих и Крестьянских Депутатов препровождает в Народные Комисса-
риаты Просвещения и государственного Контроля.
19. Обнаруженные наличные капиталы бывших вероисповедных ведомств
и церковных или религиозных обществ, каких бы наименований эти капита-
лы ни были и где бы они ни находились, должны быть приняты Советами Ра-
бочих и Крестьянских Депутатов в двухнедельный срок. (Приложение
№ 2).
Примечание. Местный Совет Рабочих и Крестьянских Депутатов,
в случае нужды, по своему усмотрению может оставить в распоряжении
группы лиц, заключившей соглашение, указанное в ст.ст. 5—8, некото-
рую сумму на текущие расходы по совершению религиозно-обрядовых
действий до конца текущего года.
20. Капиталы бывших вероисповедных ведомств и церковных или религи-
озных обществ, находящиеся у частных лиц или организаций, подлежат ист-
ребованию от них в двухнедельный срок. Держатели вышеуказанных капита-
лов, не исполнившие требования о передаче в срок находящихся у них озна-
ченных капиталов, подлежат уголовной и гражданской ответственности, как
за их растрату.
21. Полученные капиталы должны быть сданы Советом Рабочих и Кре-
стьянских Депутатов в местное Казначейство ие позднее, чем в трехдневный
срок со дня получения, для зачисления в доход Республики, причем квитанции
о взносе этих капиталов должны быть приобщены к подлежащему делу. Совет
Рабочих и Крестьянских Депутатов немедленно уведомляет' Народные Комис-
сариаты Просвещения и Государственного Контроля об означенных суммах.
22. Если церковные или религиозные общества имеют капиталы в сберега-
тельных кассах, или в отделениях Народного Байка, то книжки сберегатель-
ных касс и соответствующие банковские документы по первому требованию
Совета Рабочих и Крестьянских Депутатов должны быть представлены их дер-
жателями; эти документы, по совершению на них отметки об их аннулирова-
нии, приобщаются к соответствующему делу, а подлежащим сберегательным
кассам и отделениям "Народного Банка Совет Рабочих и Крестьянских Депу-
татов сообщает о немедленном перечислении этих капиталов в доход Казни
Об этом также уведомляются Народные Комиссариаты Просвещения и Госу-
дарственного Контроля.
№ 62
- 853 —
Ст. 685
23. За всякое незакономерное пользование имуществом, принадлежащим
Республике, или за умышленную порчу его виновные в том лица подлежат уго-
ловной ответственности.
24. Все действия по отобранию церковных или религиозных имуществ
должны быть закончены не позднее чем в 2-месячный срок со дня опублико-
вания настоящей Инструкции, и сведения об ее исполнении должны быть
представлены Народному Комиссариату Просвещения и в VIII Отдел Народного
Комиссариата Юстиции.
25. Всякий последующий спор о праве частных лиц на имущество бывших
вероисповедных ведомств или религиозных и церковных обществ, национали-
зированное в силу декрета «Об отделении церкви от государства и Школы от
церкви» и на основании настоящей Инструкции, разрешается в общеграждан-
ском исковом порядке. <
О метрических книгах.
26. Метрические книги всех вероисповеданий за все года, почему-либо не
изъятые до настоящего времени из духовных консисторий, духовных управле-
ний, 'городских управ (еврейские метрические книги) и прочих 'губернских хра-
нилищ метрик, немедленно передаются в 'Рубернские (областные) Отделы За-
писей актов гражданского состояния.
27. Метрические книги за все года из городских и сельских храмов всех
исповеданий подлежат немедленному изъятию Советами Рабочих и Крестьян-
ских Депутатов, причем один (черновой) экземпляр передается либо местным
(городским и волостным) Отделам Записей актов гражданского состояния, либо
соответствующим нотариатам (там, где нотариальные отделы ведут запись
актов гражданского состояния), а другой (беловой, прошнурованный) подлежит
направлению в Губернский Отдел Записей актов траждапского состояния. После
изъятия книг служителям культов предоставляется право, при желании, снять
нужные им копии с метрических книг.
28. В соответствии с воспрещением делать в паспортах и прочих офи-
циальных удостоверяющих личность документах какие-либо отметки, указы-
вающие на принадлежность граждан к тому или иному вероисповеданию, вос-
прещается кому бы то ни было отмечать в паспортах о совершении каких-ли-
бо религиозных обрядов (крещения, конфирмации, обрезания, брака и погре-
бения и т>. д.), а также ю разводе, учиненном служителями культов пли учреж-
дениями всех вероисповеданий.
О религиозных церемониях и обрядах.
29. В государственных и в иЪых публично-правовых общественных поме-
щениях безусловно не допускается:
а) совершение религиозных обрядов и церемоний (молебнов, панихид и
проч.);
б) помещение каких-либо религиозных изображений (икон, картин, статуй
религиозного характера и проч).
30. Местная Советская власть принимает все меры к устранению указан-
ных в предшествующей статье п противоречащих декрету о свободе совести
явлений.
Примечание. Устранение религиозных изображений, имеющих
художественное или историческое Значение, и их .дальнейшее назначение
производится с ведома Народного Комиссариата Просвещения.
31. Религиозные шествия, а также совершение каких бы то ни было ре-
лигиозных обрядов на улицах и площадях допускается лишь с письменного
Ст. 685
— 854
№ 62
Приложение 2-е к ст. 665.
ПРИМЕРНАЯ
капиталов и сборов бывшего ведом
Остающиеся в распоряжении местного Совета Рабочих и Крестьянских Депутатов Подлежащие передаче в Народный Комиссариат Просвещения. Подлежащие передаче в Народ- ный Комиссариат Здравоохранения Подлежащие пере- даче в Народный Комиссариат Социального Обес- печения
По Отдел" Народно-о Просвещения По Отделу Имуществ Республики
Капиталы Капиталы Капиталы. Капиталы. Капиталы.
1. Местные цер- ковные. 2. Местные прич- товые, „неприкос- новенные". 3. Капиталы до- ходных домов и торговых предпри- ятий. 4. Капиталы уп- равлений кладби- щами. 5. Капиталы ар- хиерейских домов. 1- Духовных акаде- мий. • 2. Духовных семи- нарий. 3. Духовных учи- лищ. 4. Женских епархи- альных училищ. 5 Второклассных и одноклассных пер- ковно-прихидских школ. 6. Училищных сове- тов (синолального и епархиальных). 7. Учебного Коми- тета при Синоде. 1. Вклады на веч- ное поминовение. 1. Лечебный. 2. Капиталы больниц, амбула- торий и санато- рий для духовен- ства. 1. Состоящие на счетах епархиальных попечительств о бед- ных духовного зва- ния. 2. Состоящие на счетах приходских и епархиальных благо- творительных обществ и учреждений.
Сборы. Сборы. Сборы. Сборы. Сборы.
1. 2°/0 отчисление с монастырских ка- питалов ьа созыв и содержание По- мес1ного Собора. 2. Сбор с церк- вей на осуществле- ние мероприятий, связанных с орга- низацией церков- ной жизни в пере- живаемое время и с созывом Помест- ного 1 обора. 3. На выписку бланковых листов для метрических книг о .родивших- ся, бракосочетав- шихся и умерших. 1. 25®/о сбор в Си- нод на содержание духовно-учебных за- ведений и на удовле- творение заслужен- ным жалованьем пре- подавателей духов- ных семинарий по богословским пред- метам. 2. На оргянизапию краткосрочных кур- сов по религиозным отраслям приклад- ных званий для де- тей воинов. 3. На церковно- приходские школы. 4. На распростра- нение православья между язычниками. 5. На восстановле- ние православия на Кавказе. 1. На содержание зданий Московского Археологического Института. 2. В пользу Рома- новского Комитета. 3. На содержание храма в Петрограде в память 300-летия царствования дома Романовых. 4. На построение великого собора в Петрограде во имя Троицы. 5. На сооружение храма Александра Невского—памятника по случаю освобож- дения крестьян от крепостной зависи- мости. 6. На сооружение и сохранение бедней- ших церквей внутри Республики. * 7. На устройство церквей в переселен- ческих приходах. 1. В пользу Ко- митета го борьбе с проказой. 2. В пользу сле- пых. 3. В пользу глу- хонемых. 4. В пользу иди- отов и эпилепти- ков. 5. В пользу Ко- митета по борьбе с пьянством. 1. 1°/о°/о взносы на пенсию с причтов, не получающих ка- зенного жалованья. 2. В пользу Все- росситчсого Обще- ства памяти русских воинов. 3. В пользу благо- творительного Обще- ства Белого Креста. 4. В пользу Обще- ства призрения лип, погибших при испол- нении служебных обязанностей. 5. На усиление средств Инвалидного капитала. 6. На организацию трудовой помощи увечным воинам. 7. На помощь се- мействам воинов, призванных на войну. 8. В пользу постра- давших на войне сил- дат. 9. В пользу Коми- тета георгиевских кавалеров.
Перечисленные в настоящей ведомости капиталы отобранию подлежат: иаходящиес ,лев.
местных храмов и молитвенных домов, у церковных старост, казначеев, приходских советов и
тивов, у настоятелей храмов, у благочинных, у епархиальных и уездных наблюдателей церк
ходских школ, в бывших духовных консисториях, в канцеляриях епархиальных архиереев, в * »
Высшем Церковном Совете и в так называемой „Патриаршей Казне".
62
855
Ст. 685
ВЕДОМОСТЬ
ства православного исповедания.
! 1 1 i 1 1 1 Подлежащие пере- даче в Народный Комиссариат по Делам Страхова- ния и Борьбы с Огнем Подлежащие передаче в Высший Совет Народного Хо- зяйства Подлежащие передаче в Народный Комиссариат по Иностранным Делам Подлежащие передаче в Главное Управление Росси - ского Общества Красного Креста Могут подлежать возврату с согласия Народного Комисса- риата Социального обеспечении
Капиталь). Взаимного стра- хования строений б. духовного ве- домства. I । । Капиталы. 1. Епархиальных свечных заводов. 2. Различных про- мышленных и сель- скохозяйственных предприятий б. ве- домства православ- ного исповедания. Сборы. 1. В Пользу Сер- бии, Черногории и Буковины. 2. В пользу бедней- ших славян. 3. На помощь воен- нопленным во враже- ских странах. 4. На улучшение быта православных паломников в Пале- стине. 5. В пользу Право- славного Палестин- ского Общества. 6. В пользу Иеру- салимской церкви Гроба Господня. Сборы. 1. В пользу Глав- ного Управления Рос- сийского Общества Красного Креста. Личные взносы ду- ховенства в епархи- альные эмеритальные кассы (с ведома На- родного Комиссариа- та Социального Обес- печения).
Капиталы других вероисповедных учреждений и религиозных обществ передаются в соответ-
ствующие советские установления, применительно к настоящей ведомости.
Во всех случаях, вызывающих на местах при отобрании тех или иных бывших церковных капи-
талов недоумения, запрашивается VIII Отдел Народного Комиссариата Юстиции.
Ст. 685 — 856 — jg ба
разрешения местной Советской власти, которое устроители 'Каждый раз дол-
жны получать заблаговременно и во всяком случае не позднее, чем за 2 дая
до публичного совершения религиозной церемонии. В выдаче разрешений Со-
вет Рабочих и Крестьянских Депутатов руководствуется п. 5 декрета «Об от-
делении церкви от государства и школы от церкви».
32. Местная Советская власть устраняет или обязует соответствующих
лиц .устранить из храмов и других молитвенных домов, составляющих народ-
ное достояние, все предметы, оскорбляющие революционное чувство трудящих-
ся масс, как-то: мраморные или иные доски, надписи на стенах и на богослу-
жебных предметах, произведенные в целях увековечения памяти каких бы то
ни было лиц, принадлежащих к членам низвергнутой народом династии, и ее
приспешников.
О преподавании религиозных вероучений.
33. В виду отделения школы от церкви преподавание каких бы то ни бы-
ло религиозных вероучений пи в к'оем случае не может быть допущено в го-
сударственных, общественных и частных учебных 'заведениях, за исключением
специальных богословских.
34. Все кредиты на преподавание религии в школах должны быть не-
медленно закрыты и преподаватели религиозных вероучений лишены всякого
рода довольствия. Ни одно государственное и иное публично^правовое 'Общест-
венное установление не в праве производить преподавателям религии каких-
либо выдач денежных сумм, как за настоящее, так за истекшее с января ме-
сяца 1918 года время.
35. Здания духовных учебных заведений всех вероисповеданий, а также
церковно-приходских школ, как народное достояние, переходят в распоряже-
ние местных Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов или Народного Ко-
миссариата Просвещения.
Примечание. <В арендное или иное пользование эти здания мо-
гут быть Советами Рабочих и Крестьянских депутатов предоставлены дм
специальных учебных заведений всех вероисповеданий лишь на общих
для всех граждан основаниях и с ведома Народного Комиссариата Просве-
щения.
Подписал Народный Комиссар Юстиции Д. Курский.
24 августа 1918 года. ., <
Распубликовано в № 186 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 30 августа 1918 года!.
Приложение 1-е к ст. 685.
договор
Мы, нижеподписавшиеся граждане (такой-то местности или города), имею-
щие в нем свое местожительство, заключили настоящий договор с.. • (таким-
то) Советом Рабочих и Крестьянских Депутатов, в лице его полномочного
представителя (должность, имя и фамилия) в том, что сего... числа... ме-
сяца . . . 191 . . . года, приняли от . . Совета Рабочих и Крестьянских де-
путатов в бессрочное, бесплатное пользование находящееся (там-то), (такое-то
№ 62
— 857 —
Ст. 685
богослужебное здание) с богослужебными предметами по особой, нами заверен-
ной своими подписями, описи на нижеследующих условиях:
1. Мы, нижеподписавшиеся граждане, обязуемся беречь переданное нам
народное достояние и пользоваться им исключительно соответственно его наз-
начению, принимая на себя всю ответственность за целость и сохранность
врученного нам имущества, а также за соблюдение лежащих на нас по этому
соглашению и иных обязанностей.
2. Храмами и находящимися в них богослужебными предметами мы обя-
зуемся пользоваться и представлять их в пользование всем нашим единовер-
цам исключительно для удовлетворения религиозных потребностей.
3. Мы обязуемся принять .'все меры « тому, чтобы врученное нам имуще-
ство не было использовано для целей, несоответствующих ст.ст. 1 и 2 на-
стоящего договора.
В частности, в принятых нами в заведывание богослужебных помещениях
мы обязуемся не допускать:
а) политических собраний враждебного Советской власти направления,
б) раздачи или продажи книг, брошюр, листков и посланий, направлен-
ных против Советской власти или ее представителей.
в) произнесение проповедей и речей, враждебных Советской власти или
ее отдельным представителям, и
г) совершение набатных тревог для созыва населения в целях возбуж-
дения его против Советской власти, в виду чего мы обязуемся подчиняться
всем распоряжениям местного Совета Рабочих и Крестьянских Депутатов от-
носительно распорядка пользования колокольнями.
4. Мы обязуемся пз своих средств производить оплату всех текущих рас-
ходов по содержанию храма (или иного богослужебного здания)... и находящих-
ся в нем предметов, как-то: по ремонту, отоплению, страхованию, охранению,
по оплате долгов, налогов, местных обложений и т. ш.
5. Мы обязуемся иметь у Себя инвентарную опись всего богослужебного
имущества, в которую должны вносить все вновь поступающие (путем пожерт-
вований, передачи из других храмов и т. п.) предметы религиозного культа, не
представляющие частной собственности отдельных граждан.
6. Мы обязуемся допускать беспрепятственно, во внебогослужебное вре-
мя, уполномоченных Советом Рабочих и Крестьянских Депутатов лиц к перио-
дической проверке и осмотру имущества.
7. За пропажу или порчу переданных нам предметов мы несем матери-
альную ответственность солидарно, в пределах ущерба, нанесепного имуще-
ству.
8. Мы обязуемся, в случае сдачи принятого нами имущества, возвратить
его в том самом виде, в (каком оно было принято нами в пользование и На хра-
нение.
9. В кладбищенских храмах и на кладбищах мы обязуемся сопровождать
своих единоверцев, в случае желания заинтересованных лиц, религиозными
обрядами, в смысле торжественности одинаковыми для всех, и за одинаковую
для всех без исключения граждан плату, размер которой должен быть нами
ежегодно объявлен во всеобщее сведение.
10. За непринятие всех зависящих от нас мер к выполнению обязанно-
стей, вытекающих из сего договора, или же за прямое его нарушение, мы под-
вергаемся уголовной ответственности, по всей строгости революционных зако-
нов, причем договор этот Советом Рабочих и Крестьянских Депутатов может
быть расторгнут.
Ст. 685
— 858 —
J6 62
И. В случае желания нашего] прекратить действие договора, мы обязаны
довести о том письменно до сведения Совета Рабочих и Крестьянских Депута-
тов, .причем в течение недельного срока со дня подачи Совету Рабочих и Кре-
стьянских Депутатов такого заявления мы продолжаем оставаться обязанны-
ми этим договором ц несем всю ответственность по его выполнению, а также
обязуемся сдать в этот период времени принятое нами имущество. ’
12. Каждый из нас, подписавший договор, может выбыть из числа участ-
ников договора, подав о том письменное 'заявление Совету Рабочих и Кресть-
янских Депутатов, что однако не избавляет выбывшее лицо от ответствен-
ности за весь ущерб, нанесенный 'народному достоянию в период участия вы-
бывшего в пользовании и управлении имуществом до подачи Совету Рабочих
и Крестьянских Депутатов соответствующего заявления.
13. Никто из нас, и мы все вместе не имеем права отказать кому бы то <
ни было из граждан, принадлежащих к нашему вероисповеданию и не опоро-
ченных по суду, подписать позднее сего числа'настоящий договор и принимать
участие в управлении упомянутым в сем договоре имуществом на общих осно-
ваниях со всеми его подписавшими.
Подлинный сей договор хранится в делах... Совета Рабочих и Крестьян-
ских Депутатов, а засвидетельствованная надлежащим образом копия с него
выдается группе граждан, подписавшихся под ним и получивших по описи в
пользование богослужебные здания и находящиеся в них предметы, предназ-
наченные для религиозных целей.
19 1... г.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РШО к КРЕСТЬЯНСКОГО ЛРШЕЛЬСТВА
5 сентября 1918 г. NS 63 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
686. Об изменении редакции статьи 852 Устава Почтового.
687. О пригородном и городском тарифе на телеграммы для столиц, губерн-
ских городов и их пригородов.
688. О' призыве на военную службу по всей Республике рабочих и кре-
стьян, родившихся в 1893—1897 годах и служивших во флоте.
689. О сосредоточении учета и распределения металлов в ведении Подотдеь
ла учета, распределения и продажи тяжелых руд и металлов при От-
деле Металлов Высшего Совета Народного Хозяйства.
690. 10 распространении действия постановления «О сохранении за добро-
вольцами-рабочими, отправляющимися на фронт и в продовольственные
отряды, их мест на фабриках и заводах и среднего заработка» на аги-
таторов, добровольно отправляющихся на фронт.
691. О порядке ведения расчетов между национализированными предприя-
тиями и Советскими учреждениями.
692. О разъяснении постановления «О твердых ценах на мануфактуру, лен
и кожу».
693. О призыве на военную службу а) врачей: медицинских, родившихся в
1883—1891 годах, зубных, родившихся в 1891)—1897 годах, и ветеринар-
ных, родившихся в 1888—1891 годах; б) фармацевтов, родившихся
в 1888—1897 годах; в,} медицинских лекарских помощников (фельдшеров)
и ветеринарных фельдшеров, родившихся в 1888—1891 годах.
694. О слиянии Военно-Санитарного Управления с Народным Комиссариатом
Здравоохранения (Положение).
695. О порядке зачета практики аптекарским ученикам и помощникам (Пра-
вила).
696. Об обязанности предприятий, учреждений и лиц, пользующихся наем-
ным трудом, предупреждать увольняемых рабочих и служащих за две
недели и об обязанности лиц, пользующихся наемным трудом-, при
увольнении незастрахованного рабочего, служащего или прислуги вно-
сить в кассу безработных пеню в размере месячного заработка уволь-
няемого.
697. О призыве на военную службу по Цивильскому, Чебоксарскому, Козь-
модемьянскому, Свияжскому, Ядринскому и Царевококшайскому уездам
Казанской губернии рабочих и крестьян, родившихся в 1893—1897 годах,
и о призыве в тыловое ополчение по тем же уездам всех прочих граж-
дан тех же возрастов.
Постановления Народного Комиссариата Почт
и Телеграфов.
686 Об изменении редакции статьи 852 Устава Почтового.
Редакция ст. 852 Устава Почтового заменяется следующей:
<Ст. 852. Почтово-Телеграфное ведомство отвечает за :утрату, недостачу
вложения и повреждение почтовых отправлений, происшедшие по вине поч-
тово-телеграфных служащих или посторонних лиц.
За- утрату, недостачу вложения и повреждение почтовых отправлений
вследствие события или происшествия, которое нельзя было -предотвратить,
Ст. 686-688
— 860 -
№ 63
несмотря на принятую в каждом отдельном случае (сообразно обстоятельствам
его) наиболее тщательную (предосторожность почтово-телеграфное ведомство
не отвечает».
Помянутая 852 ст. в новой редакции вступает в силу с 15-то августа
сего гида.
Подписал Народный Комиссар Почт д Телеграфов В. Подбельский.
Распубликовано в № 181 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 23 августа 1918 года.
687 0 пригородном и городском тарифе на /телеграммы для столиц, гу-
бернских городов и их пригородов.
Во изменение пункта «б» статьи двадцатой постановления «О повышении
почтово-телеграфных такс и тарифов» (‘Собр. (Узак., № 21, ст. 320), с перво-
го сентября сего года для столиц, губернских городов и их пригородов вво-
дится пригородный и городской тариф в десять копеек за каждое! слово, при
наименьшем размере пословной платы в один рубль за каждую телеграмму,
без подспешной платы, для всех без исключения телеграмм, обмениваемых
между всеми телеграфными учрежде'ниямп, находящимися в пределах пяти-
десятиверстного радиуса от Москвы и Петрограда, то есть не далее ста верст
одно от другого и в пределах лятнадцати-верстного радиуса от губернских го-
родов, то есть не далее тридцати верст между местом подачи и местом назна-
чения телеграммы. В дополнение статьи двадцать первой .вышеупомянутого
постановления разъясняется, что статьи триста девятнадцатая и шестьсот
пятьдесят шестая Устава Телеграфного сохраняют силу, /причем плата за про-
верку определяется в размере ординарной (пословной платы за телеграмму.
Подписал за Народного Комиссара Почт и Телеграфов Вольский.
Распубликовано в № 184 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 27 августа 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров,
668 D призыве на военную службу по всей Республике рабочих и
крестьян, родившихся в 1893—1897 годах и служивших во флоте.
J.
Призвать на действительную военную (Службу во всех местностях Россий-
ской Социалистической Федеративной 'Советской Республики рабочих и кресть-
ян, не акаплоатирующих чужого труда, родившихся в (1893, 1894, /1895, 1896
и 1897 годах, служивших ра'нее во флоте, где таковые лица не призваны по
ранее 'обнародованным декретам.
II.
Призыв и прие'м па военную службу лиц, указанных в пункте I, произ-
вести на основании Наставления о приеме на военную службу, объявленного
в приказе Народного' Комиссариата по Военным Делам от 14 июня с. г. за
№ 436 (Собр. Узак., № 43, щт.ст. 529 и 530)..
№ 63
— 861 -
Ст. 688—689
П1.
При производстве призыва по настоящему декрету надлежит применять:
а) к служащим и рабочим железных дорог—«Положение об организации во-
енно-железнодорожных частей и о порядке призыва железнодорожных служа-
щих по мобилизации» (Собр. Узак., Xs 48, ст. 565), б) к служащим правитель-
ственных учреждений и рабочим промышленных предприятий — декрет «О по-
рядке призыва на доенную службу служащих правительственных учреждений
и рабочих промышленных предприятий» (Собр. Узак., № 48, ст. 564).
IY.
Призыв и прием на военную службу лиц, указанных в пункте I настоя-
щего декрета, 'начать немедленно, в дни по назначению Окружных Комиссариа-
тов по Военным Делам.
V.
Распределение принятых по настоящему декрету рабочих и крестьян про-
извести по распоряжению Народных комиссариатов по Военным и Морским
Делам.
VI.
Правила прохождения службы означенных лиц и удовлетворение их всеми
видами довольствия установить Народным ДСомцссариатам по Военным и Мор-
ским Делам.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
27 августа 1.918 года.
Распубликован в № 186 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 30 августа 1918 года.
Постановления Совета Народных Комиссаров.
689 0 сосредоточении учена и распределения металлов в ведении Под-
отдела учета, распределения и продажи 'тяжелых руд и металлов
при Отделе Металлов Высшего Совета Народного Хозяйства.
I.
Совет Народных Комиссаров1 постановляет:
Учет и распределение между учреждениями и предприятиями всех черных,
цветных металлов, спла,вов и тяжелых руд подлежат исключительному веде-
нию Подотдела учета, распределения и продажи тяжелых руд и металлов
(«Продрасмет»—быв. «Расмеко») при 'Отделе Металлов Высшего Совета На-
родного Хозяйства.
Примечание. Учреждения, «производящие .по каким бы то ни бы-
ло причинам реквизиции металлов, обязаны передавать таковые <Прод-
расмету».
II.
Вследствие этого ;все государственные, общественные и частные органи-
зации и лица, независимо от гражданства (подданства), должны подчиняться
Ст. 689—691
— 862 -
№ 63
распоряжению названного Подотдела и представлять ему необходимые данные
во исполнение возложенных па него задач.
III.
Учреждения, 'Организации и лица, действующие вопреки настоящему по-
становлению, будут предаваться .суду и караться со всей строгостью законов.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лепин). Управляющий Делами Совета (Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
27 августа 1918 года.
Распубликовано в № 186 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 30 августа 1918 года.
690 0 распространении действия Постановления «О сохранении за доб-
ровольцами-рабочими, отправляющимися на фронт и в продоволь-
ственные отряды, их мест на фабриках и заводах и среднего зара-
ботка» на агитаторов, добровольно отправляющихся на фронт.
Совет Народных Комиссаров постановил:
Действие постановления «О сохранении за добровольцами-рабочими, от-
правляющимися на фронт и в продовольственные отряды, их мест на фабриках
и заводах и среднего заработка» '(Собр. Узак., Уз 57, ст. 630) и всех дополне-
ний к нем'у распространяется и ла агитаторов, добровольно отправляющихся
на фронт.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
26 августа 1918 года.
Распубликовано в № 186 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета .Советов от 30 августа 1918 года.
Постановления Высшего Совета Народного
Хозяйства.
00*1 0 порядке ведения расчетов между национализированными пред-
приятиями и Советскими учреждениями.
В интересах упрощения и .упорядочения дела расчетов между национали-
зированными предприятиями и Советскими учреждениями, Высший Совет На-
родного Хозяйства постановил:
1) Каждое национализированное или секвестрованное предприятие, в том
числе и предприятия, национализированные по декрету от 28 июня 1918 года
(Собр. Узак., № 47, ст. 559), все получаемые ими ностушения 'обязаны вано-
сить па свой текущий счет в Народном Байке, оставляя ® кассах денежных
знаков самое ограниченное количество, необходимое лишь для текущей по-
требности.
2) Все национализированные предприятия обязаны сдавать продукты
своего производства на учет соответствующим Центрам, Главным; Комитетам
или Отделам и получают от соответствующих Центров, Главных Комитетов и
Отделов все необходимые материалы и сырье. Расчет за сданные и полученные
таким образом продукты Производится бухгалтерскими записями без участия
денежных знаков. За продукты же, сданные или полученные в силу леобхо-
№ 63
— 863 —
Ст. 691-693
димости помимо распределительных центров, (расчет (должен производиться
чеками на Народный Банк.
3) Бухгалтерскими записями, равным образом, производятся расплаты со
всеми потребителями, Советскими организациями и учреждениями.
Впредь до особого распоряжения Высшего Совета Народного Хозяйства по
каждому отдельному предприятию, предприятия, объявленные согласно декре-
та 28 июня 1918 г. достоянием Российской Республики, признаются находя-
щимися в безвозмездном арендном пользовании прежних владельцев. Правле-
ния и бывшие собственники финансируют их на прежнем основании; поэтому
валютные обязательства всякого рода, выдаваемые ими при дальнейшей экс-
плоатации предприятия, а также возникающие из .соответственных торговле
и промышленности договоров и из сделок учета векселей, подтоварных ссуд и
иных обязательств, признаются для этих предприятий обязательными и опла-
чиваются за счет их оборотных средств.
Подписал Председатель Высшего Повета Народного Хозяйства-
А. И. Р ы к о в.
Распубликовано в № 1-86 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 30 августа 1918 года.
692 0 разъяснении Установления «О твердых Ценах на мануфактуру,
лен и кожу».
В разъяснение постановления «О твердых ..ценах на мануфактуру, лен и
кожу* (Собр. Узак., № 62, ст. 6§4) по -отношению к ценам на кожу Высший
Совет Народного Хозяйства объявляет:
1) Цены на кожу, приведенные в постановлении «О твердых ценах на ма-
нуфактуру, лен и кожу», являются продажной ценой государства, в лице
Главного и Районных Комитетов по Кожевенным Делам, для потребителя.
2) Оплата за кожевенные товары и за выделку таковых, поступающих
с кожевенных заводов по распоряжению государства в лице Главного и Рай-
онных Комитетов nd Кожевенным Делам, производится по существующим обя-
зательным постановлениям, принятым Главным Комитетом по Кожевенным
Делам и -утвержденным Высшим Советом Народного Хозяйства, каковой поря-
док остается 'и впредь.
Подписал Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства
А. И. Р ы к о в.
Распубликовано в № 186 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 30 августа 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
693 0 призыве на военную службу: а) врачей медицинских, родившихся
в 1883—1891 годах, зубных, родившихся в 1891—1897 годах, и
ветеринарных, родившихся в 1888—1891 годах; б) фармацевтов, ро-
дившихся в 1888—1897 годах; в) медицинских лекарских помощ-
ников (фельдшеров) и ветеринарных фельдшеров, родившихся в
1888—1891 годах.
В дополнение к декрету от 29 июля 1918 года «О призыве на военную
службу бывших офицеров, врачей, фельдшеров, лекарских помощников и воен-
ных чиповпиков» (Собр. Узак., № 56, ст. 622) Совет Народных Комиссаров
постановил:
Ст. 693
— 864 —
№ 63
1) Призвать па действительную военную службу во всех местностях
Республики: а) всех врачей: медицинских, родившихся в 1883, 1884 1885
1886, 1887,1888, 1889, 1890 и 1891 годах, зубных, родившихся в 1891,1892*
1893, 1894, 1895, 1896 и 1897 годах, и ветеринарных, родившихся в 1888’
1889, 1890 и 1891 годах; б) фармацевтов, родившихся в 1888, 1889 189о’
1891, 1892, 1893, 1894, 1895,1896 и 1897 годах; в) медицинских лекарских
помощников (фельдшеров), родившихся в 1888, 1889, 1890 и 1891 годах, и
ветеринарных фелыдшеров, родившихся в 1888, 1889, 1890 и 1891 годах.’
2) Призыв и прием на военную службу означенных в предыдущем пункте
лиц начать в срок, устанавливаемый (Комиссариатами по Военным Делам со-
ответственных округов, и производить применительно к Наставлению о по-
рядке приема на военную службу, объявленному при приказе Народного Ко-
миссариата ло Военным Делам от 14 июня 1918 года, за № 436 (Собр. Увак.
Xs 43, ст.ст. 529 и 530).
3) Указанные в п. 1 лица должны явиться на сборные по месту своего
жительства пункты при Уездных Комиссариатах по Военным Делам в срок по
назначению этих Комиссариатов, имея при себе паспорт или иной документ,
удостоверяющий личность и возраст, а также документ о прежней военной
медицинской -или ветеринарной службе. Лица, нс имеющие названных доку-
ментов, или имеющие документы, свидетельствующие об освобождении их от
военной службы при ранее бывших призывах, также обязаны явиться по на-
стоящему призыву в Уездные Комиссариаты по Военным Делам.
4) От явки по призыву никто не 'освобождается, кроме имеющих очевид-
ные наружные признаки негодности к военной службе (калеки) и одержимых
тяжкими болезнями, препятствующими личной явке! и Удостоверенными надле-
жащими медицинскими свидетельствами, а также освобожденных навсегда
от военной службы за ранами и увечьями. .
5) Принятые па военную службу лица, перечисленные в п. 1 настоящего
декрета, зачисляются в .резервы соответствующих Окружных Военно-Санитар-
ных и Военно-Вегерпнарных Управлений и затем распределяются по войско-
вым частям и врачебно-санитарным и ветеринарным учреждениям.
6) Означенные в п. 5 лица должны пробыть на действительной военной
службе, в течение одного года, причем им отпускаются все виды довольствия
по занимаемым должностям на основании существующих штатов.
7) Принятые на действительную военную службу, как по настоящему
декрету, так и по декрету от 29 июля сего года (Собр. Узак., № 56, ст. 622)
медицинские, зубные и ветеринарные врачи, фармацевты, медицинские лекар-
ские помощники (фельдшера) и ветеринарные фельдшера могут быть откоман-
дировываемы в учреждения, в которых они занимали должности до приема на
службу по настоящему декрету, с соблюдением правил, устанавливаемых На-
родным Комиссариатом по Военным Делам по соглашению с Народным Комис-
сариатом Здравоохранения.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Заместитель Народного Комиссара по Военным Делам Э. Склян-
С'Кий. Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-
Бруевич.
29 августа 1918 года-
Распубликован в № 1'78 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 31 августа 1918 года.
X» 63
— 865 —
Ст. 694-695
Постановление Совета Народных Комиссаров.
694 слиянии Военнэ-Санитарного Управления с Народным Комисса-
v риатсм Здравоохранения (Положение).
1. Главное Военно-Санитарное Управление преобразуется в отдел Народ-
ного Комиссариата Здравоохранения па правах других самостоятельных отде-
лов и именуется «Военно-Санитарным Отделом». Заведывающий Отделом яв-
ляется членом Коллегии Комиссариата на общих основаниях.
Приступив немедленно' к 'фактическому объединению, Народный Комисса-
риат Здравоохранения и Отдел Военно-Санитарный вырабатывают в недель-
ный срок положение! о функциях Военно-Санитарного Отдела с переводом всех
смет в Народный Комиссариат Здравоохранения, а также — нх взаимоотноше-
ние с Народным Комиссариатом по Военным Делам.
2. Функции: противоэпидемические, фармацевтические, медицинского
снабжения, сапитарпо-курортные, психиатрические, .санитарные, статистиче-
ские и проч, сливаются с соответствующими секциями Народного Комиссариа-
та Здравоохранения.
3. Взаимоотношения между Военио-Сапитарным Отделом и Народным Ко-
миссариатом Здравоохранения (представление текущих докладов, издание рас-
поряжений и пр.) регулируются в 'Общем порядке.
4. Все принципиальные и важные постановления (приказы) Народного
Комиссариата Здравоохранения по вопросам военно-санитарным подписываются
Народным Комиссаром Здравоохранения или его Заместителем и Заведываю-
щим Военно-Санитарным Отделом.
5. ^Местные военно-санитарные отделы строятся па тех же основаниях,
т. е. в качестве соответствующих подотделов медико-санитарных -отделов Со-
ветов Рабочих и Крестьянских Депутатов.
Примечание. Эвакуационный аппарат со всеми приданными ему
учреждениями и заведениями подчиняется непосредственно центральному
органу Управления Народного Комиссариата Здравоохранения.
6. В пределах боевых действий военно-санитарные органы и учреждения
подчиняются местным военно-санитарным властям под непосредственным веде-
нием Народного Комиссариата Здравоохранения и Военно-Санитарного Отдела
в контакте с местными Советами Рабочих и Крестьянских Депутатов.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бон ч-
Бруевич.
29 августа 1,918 года.
Распубликовано в № 188 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 1 сентября 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата
Здравоохранения.
695 О порядке зачета практики аптекарским ученикам и помощникам
(Правила).
1. В обязательный 2-х годичный практический стаж засчитывается апте-
карским ученикам только время, проведенное ими в качестве учащихся, как
в вольных (кроме сельских), так и Советских аптеках, типа нормальных.
Ст. 695—696
— 866 —
36 63
Время, проведенное аптекарским учеником в аптеках при военно-лечеб-
ных или других заведениях, в счет обязательного стажа не входит.
2. В обязательный для аптекарских помощников 2-х годичный практиче-
ский стаж засчитывается время, проведенное ими в вольных (кроме сельских)
и в Советских аптеках, типа нормальных, а также в аптеках при военно-ле-
чебных заведениях, если эти последние аптеки находились под управлением
провизора или магистра фармации.
3. В счет обязательного 2-х годичного практического стажа засчитывает-
ся также время, проведенное аптекарским помощником в (качестве управляю-
щего аптекой при военно-лечебном заведении, если означе’нная аптека должна
была бы, согласно положениям, касающимся управления аптеками поенного
ведомства, находиться под управлением провизора.
Практика, проведенная аптекарским помощником в военной аптеке, нахо-
дившейся под управлением аптекарского помощника, в счет обязательного
практического стажа не зачисляется.
Подписал Народный Комиссар Здравоохранения Н. А. Семашко.
Распубликовано в № 189 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 3 сентября 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата Труда.
696 06 обязанности предприятий, учреждений и лиц, пользующихся
наемным трудом, предупреждать увольняемых рабочих и. служа-
щих за две недели <и об обязанности лиц, йользующихся наемным
трудом, при увольнении незастрахованного рабочего, служащего
или прислуги вносить в кассу безработных пеню в размере месяч-
ного заработка увольняемого.
1) В виду окончания периода демобилизации и развития действий касс ла
случай страхования от безработицы, по предложению Всероссийского Централь-
ного Совета Профессиональных Союзов постановление Народного Комиссара
Труда от 25 Января с. г. «О приостановлении работ, условиях учета и расчета
рабочих» отменяется.
2) При увольнении рабочих или служащих каких-либо предприятий или
учреждений, при ликвидации дел или сокращении штата предприниматели
или заведывающие делами предприятия или учреждения обязаны предупреж-
дать подлежащих увольнению за 2 недели. При несоблюдении этого условия
обязаны уплачивать при расчете за две недели.
3) Всем Комиссарам Труда вменяется в обязанность привлекать неиспол-
няющих «Положе'ния о страховании на случай безработицы» (Собр. Узак.,
№ 8, ст. 111) к суду и налагать пеню согласно § 28 и § И сего Положения.
4) Лица, пользующиеся наемным трудом временно или постоянно, при
увольнении незастрахованного рабочего, служащего или прислуги обязаны
помимо выполнения пункта 2-го настоящего постановления уплатить в кассу
безработных пеню в размере месячного заработка по тарифным нормам уволь-
няемого.
Подписал Народный Комиссар Труда- А. Шляпников.
31 августа 1918 года.
Распубликовано в № <189 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 3 сентября 1918 года.
X» 63
— 867 -
Ст. 697
Приказ Народного Комиссариата по Военным
Делам.
QQ7 О призыве на военную службу nb Цивильному, Чебоксарскому,
Козьмодемьянскому, Свияжскому, Ядринсцому и Царевококшайскому
уездам Казанской губернии рабочих и крестьян, родившихся в
1893—1897 годах, и о призыве в тыловое ополчение по тем же
узздам всех прочих граждан тех же возрастов.
I.
Па основании предоставленных мне Советом Народных Комиссаров полно-
мочий признаю необходимым призвать на военную службу в Красную Армию
постоянно и временно проживающих в Цивильском, Чебоксарском, Козьмо-
демьянском, Свияжском, Ядринском и Царевококшайском уездах Казанской гу-
бернии всех рабочих и не эксплоатирующих чужого тру)да крестьян, родивших-
ся в 1893, 1894, 1895, 1896 и 1897 годах.
II.
Одновременно с призывом на военную службу в Красную Армию означен-
ных в предыдущем пункте рабочих и крестьян произвести в тех же уездах
призывы всех остальных граждан указанных выше 5 возрастов, кои подлежат
зачислению на службу в тыловое ополченке на основании декрета «О тыловом
ополчении» (Собр. Узак., Уз 54, ст. 604).
III.
Призыв и прием на военную службу означенных в пункте 1 сего прика-
за рабочих и крестьян произвести на основании Наставления о приеме на
военную службу, объявленного в приказе Народного Комиссариата по Военным
Делам от 14 июня с. г. за № 436 (Собр. Узак., № 43, ст.ст. 529 и 530), с
теми изменениями, кои будут' признаны необходимыми по местным условиям,
вызываемым военными обстоятельствами.
IY.
Начальный срок призыва в каждом из названных выше .уездов предостав-
ляется установить Казанскому Губернскому Комиссару по Военным Делам.
V.
Распределение по частям войск принятых на военную службу рабочих и
крестьян, а равно назначение в рабочие части лиц, принятых на службу в
тыловое ополчение, произвести распоряжением Казанского Губернского Ко-
миссариата по Военным Делам по указанию Военно-Революционного Совета
Казанского участка Восточного фронта.
VI.
Все распоряжения по настоящему призыву надлежит сделать подлежа-
щим учреждениям и лицам по телеграфу.
Подписал Народный Комиссар по Военным Делам Л. Троцкий.
29 августа 1918 года.
Распубликован в № 190 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 4 сентября 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО н КРЕСТЬЬНСИОГО ПРГШЛЬСШ
9 сентября 1918 г. № 64 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
*698. Об отказе от договоров правительства бывшей Российской империи с
правительствами: Германской и Австро-Венгерской империй, королевств
Пруссии и Баварии, герцогств Гессена, Ольденбурга и Саксен-Мейнин.-
гена и города Любека.
699. Об аптекарских/ учениках.
700. О твердых ценах на гречиху, горох, фасоль, кукурузу и чечевицу уро-
жая 1918 года и прошлых лет.
701. Об упразднении Главного Золотого Комитета.
702. О созыве Походного Круга Советского Войска Донского.
703. О порядке хранения свободных сумм правительственных учреждений и
национализированных предприятий.
704. О воспрещении безработным отказываться от работы.
705. Об установлении однообразной формы сигнализации для проходящих
по Окскому Бассейну пароходов и судов.
706. Об установлении однообразной формы сигнализации для остановки про-
ходящих пароходов и судов.
707. Об отмене противоречащих действующим узаконениям, а также и рас-
поряжениям Народного Комиссара Продовольствия постановлений мест-
ных Советских органов о самостоятельных заготовках и свободном про-
возе хлебных/ продуктов и о недействительности с 1-го октября с. г.
постановления Московского и Петроградского Советов о свободном ввозе
рабочими и трудящимися IV2 пуда продовольственных продуктов.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
698 Об отказе от договоров правительства бывшей Российской империи
с правительствами: Германской и Австро-Венгерской империй, ко-
ролевств Пруссии и Баварии, герцогств Гессена, Ольденбурга и Сак-
сен-Мейнингена И города Любека.
Ст. 1. Заключенные ранее правительством бывшей Российской империи с
Германской империей и государствами, в ее состав входящими, нижепоимено-
ванные договоры:
I. С Германией — конвенция о наследствах, заключенная 31 октября
1874 г., 2) конвенция о защите литературной собственности, заключенная
15 февраля 1913 г., 3) консульская конвенция, заключенная 26 ноября
1874 г., 4) конвенция о выдаче преступников, заключенная 1 января 1885 г.,
5) конвенция о порядке водворения, заключенная 29 января 1894 г.,
6—7) декларация о взаимном признании мерительных свидетельств, подпи-
санная 14 декабря 1881 г., и соглашение по тому же вопросу, заключенное
16 февраля 1902 г., 8) соглашение о взаимном признании акционерных об-
ществ и др. товариществ, заключенное 18 июля 1885 г., 9—10) декларация
об ограждении фабричных клейм, подписанная 11 июля 1873 года, а также
декларация по тому же вопросу ограждения фабричных клейм сторонами в
Ст. 698
- 870 -
X 64
Китае, подписанная 19 января 1907 г., 11) соглашение о Персидских и Баг-
дадских жел. дор., заключенное 19 августа 1911 г. (Потсдамский договор)
12) соглашение о взаимном освобождении подданных от обязанностей взноса
обеспечивающих пошлин и залогов при возбуждении судебных исков (cautia,
judicatum solvi), заключенное 27 августа 1897 года, 13) соглашение об уста-
новлении санитарного надзора па случай появления холеры, заключенное
4 августа 1907 года.
II. С Пруссией —14) конвенция о высылке нищих, бродяг и беспаспорт-
ных от 19 августа 1872 г., 15) конвенция о подсудимости дел, касающихся
недвижимостей, пересекаемых границею, от 19 декабря 1835 г., 16) конвен-.
дня о взимании податей с недвижимостей, указанных выше, от 8 июля 1867 г.
III. С Баварией —17) конвенции о выдаче 'преступников, заключенные
14 февраля 1869 г. и 19 сентября 1885 г., и 18) соглашение о невзимании
выездных пошлин, -заключенное 28 февраля 1827 г.
IV. С Гессеном —19) договор о выдаче преступников, заключенный 3но-
ября 1869 г., и 20) конвенция о невзимании выездных пошлип, заключенная
28 февраля 1827 г.
V. -С Ольденбургом — 21) соглашение о вевзимании выездных пошлин,
заключенное 28 января 1828 г.
VI. С Саксен-Мейнингеном— 22) соглашение -о невзимании выездных
пошлин, заключенное 28 июня 1834 г.
VII. С гор. Любеком — 23) соглашение о невзимании выездных пошлин,
заключенное 20 декабря 1860 г:, и 24) соглашение об обоюдном невзимании
эмиграционных пошлин, заключенное 7 сентября 1864 г.,—в виду противо-
речия их внутреннему строю России, созданному революцией и переходом
власти в руки пролетариата, отменяются, вследствие чего все действия и ис-
полнения по ним, как правительственными учреждениями Республики, так и
частными лицами подлежат прекращению.
Ст. 2. Заключенные ранее правительством бывшей Российской империи с
Австро-Венгерской империей нижепоименованные договоры: 25) декларация о
взаимном признании мерительных свидетельств, подписанная 11 мая 1882 г.,
26) декларация о взаимном признании акционерных обществ и других товари-
ществ, подписанная 16 января 1867 г., 27) декларация касательно огражде-
ния фабричных клейм, подписанная 24 января 1874 г., 28) конвенция о вы-
даче (преступников от 3 октября 1874 г., 29) конвенция о выдаче беглых, за-
ключенная 26 мая 1810 г., 30) конвенция о выдаче дезертиров, заключенная
14 июля 1822 г., 31) дополнительное соглашение к той же конвенции, заклю-
ченное 14 июля 1822 г., 32) конвенция о выдаче политических преступников,
заключенная 7 сентября 1833 г., 33) конвенция о взаимном оказании содей-
ствия в борьбе с революционным движением, заключенная 3 октября 1833 г.,
34) конвенция об установлении взаимности касательно наказания преступле-
ний, совершаемых во владениях одной из сторон против безопасности другой,
заключенная 3 октября 1860 г., 35) конвенция о высылке нищих, бродяг и
беспаспортных, заключенная 1 декабря 1896 г., 36) (конвенция об искорене-
нии контрабанды, заключенная 21 сентября 1851 г., 37) соглашение по то-
му же вопросу, заключенное 27 марта 1901 г., 38) соглашение о применении
мер в случае возникновения эпидемии, заключенное 13 января 1896 г., 39) со-
глашение о санитарном и таможенном вопросах, заключенное 2 января
1906 г., — в виду противоречия их внутреннему строю России, созданному ре-
волюцией и переходом власти в руки пролетариата, отменяются, вследствие
чего все действия и исполнения по ним, как правительственными учреждения-
ми, так и частными лицами подлежат прекращению.
№ 64
- 871 —
Ст. 698-699
Ст. 3. Все договоры и акты, заключенные правительством бывшей Рос-
сийской империи с правительствами королевства Прусского и Австро-Венгер-
ской империй, касающиеся разделов Польши, в виду их противоречия прин-
ципу самоопределения наций и революционному правосознанию русского наро-
да, признавшего за польским народом неотъемлемое право‘на самостоятель-
ность и единство,—отменяются настоящим бесповоротно.
Ст. 4. Все тайные договоры, соглашения и обязательства, заключенные,
но не опубликованные в установленном для таких актов порядке, бывшим
правительством России с правительствами Австро-Венгрии, Германии и госу-
дарств, в состав последних входящих, — отменяются бесповоротно в осуще-
ствление провозглашенных декретом Совета Народных Комиссаров от 28 ок-
тября 1917 года .<0 мире» (Собр. Узак., № 1, ст. 2) принципов.
Ст. 5. О принятых в ст.ст. 1—4 сего декрета постановлениях Народному
Комиссариату по Иностранным Делам (предписывается известить германское и
австро-венгерское правительства для отказа от исполнения упомянутых до-
говоров в порядке ст.ст. дополнительных к мирному договору, заключенному
в Бресте 3 марта 1918 года, договоров России с Германией и Австро-Венгрией.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). Заместитель Народного Комиссара ио Иностранным Делам Л. К а-
р а х а н. Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-
Бруевич.
29 августа 1918 года.
Распубликован' в № 191 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 5 сентября 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата
Здравоохранения.
699 об аптекарских учениках.
В подтверждение и дополнение пункта 5 постановления Народного Комис-
сариата по Внутренним Делам от 130- января 1918 г. (Собр. Узак., № 22,
ст. 322) Народный Комиссариат Здравоохранения постановил допустить к при-
ему в аптеки в качестве начинающих учеников (-иц) следующих лиц:
1) Получивших свидетельство на звание аптекарского (-ой) ученика
(-ицы) до издания вышеозначенного постановления.
2) Успевших сдать экзамен и получить свидетельство на звание аптекар-
ского (-ой) ученика (-ицы) после’издания вышеозначенного постановления, но
до фактического прекращения экзаменов на звание аптекарского ученика.
Вышеозначенным правом в течение одного года могут воспользоваться
исключительно лица, державшие экзамен по всем предметам или только по
дополнительным специально на звание аптекарского ученика (-ицы) и полу-
чивших такое свидетельство не более, чем за два года до опубликования
настоящего постановления. . •
По истечении года со дня опубликования настоящего постановления при-
ем в аптеки начинающих аптекарских учеников (-иц) совершенно прекратить.
Подписал Народный Комиссар Здравоохранения Н. Семашко.
30 августа 1918 года.
Распубликовано в № 191 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 5 сентября 1918 года»
Ст. 700
- 872 -
№ Сй
Постановление Народного Комиссариата Продо-
вольствия и Высшего Совета Народного
Хозяйства.
700
О твердых ценах на гречиху, горох, фасоль, кукурузу и чечевицу
урожая 1918 года и прошлых лет.
На основании § 3 декрета (Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов «-О реорганизации Народного Комиссариата Продовольствия
и местных продовольственных органов» (Собр. Узак., № 38, от. 498), объяв-
ляется к руководству и исполнению нижеследующее:
1) С момента опубликования на .местах настоящего постановления ссып-
ные твердые цены франко-станция или пристань для гречихи, гороха, фасоли,
кукурузы и чечевицы урожая 1918 г. и прошлых лет устанавливаются ла здо-
ровые', не затхлые, не подмоченные и не зараженные насекомыми хлеба, при
влажности в 15'°/о.
2) Твердые цены устанавливаются в следующем размере:
ГРЕЧИХА
ГУБЕРНИИ И ОБЛАСТИ.
Цена в коп.
за пуд
Архангельская . ................
Астраханская . ......................
Виленская (часть)....................
Витебская............................
Владимирская .. . ........•. . .
Вологодская . . ..................
Воронежская..........................
Вятская .............................
Донская .............................
Ивановская (Красная) ................
Казанская ...........................
Калужская...........................
Костромская.........................
Кубанская. . /. . ь . '.............
Курская .............................
Минская.............................
Могилевская.........................
Московская..........................
Нижегородская.......................
Новгородская........................
Олонецкая ..........................
Оренбургская . ♦ . t.............
Орловская ..........................
Пензёнская .........................
Пермская............................
Петроградская ......................
Псковская ..........................
Рязанская....................... .
Самарская...........................
Саратовская ........................
Симбирская...................... .
Смоленская..........................
Ставропольская .....................
Северо-Двинская (Вел. Устюг) . . . _
Тамбовская . ....................
Тверская ...........................
Терская ............................
2225
2100
1950
1950
2050
2175
1730
1700
2000
2100
1700
1950
2100
2000
1750
1950
1950
2050
2050
2150
21175
1800
1800
1750
1700
2150
2150
1850
1700
1750
1750
1050
2000
2175
1750
2125
2000
Доброкачественность.
Сорность: п ©сторонник
примесей 3%
№ 64
873 —
Ст. 700
ГРЕЧИХА
ГУБЕРНИИ И ОБЛАСТИ. “а nyj
Тульская ............................ 1850
Уфимская............................ '1700
Уральская............................ 1800
Череповецкая ........................ 2150
Черниговская ........................ 1850
Ярославская.......................... 2100
Доброкачественность.
Сорность: посторонних
примесей 3%
ГОРОХ.
Цена в коп. за пуд. Доброкачественность.
ГУБЕРНИИ И ОБЛАСТИ. Сов. чист, от жучка. Сор- ность: посторонн. при-
месей 1%.
А) Черниговская . . 1 2000 Рыхлик зеленый.
• J 2250 Рыхлик желт, и Виктор.
Б) Воронежская . . ) 1900 | 22С0 Простой горох. Виктория.
Курская Пермская и . Пензенская .... •• 1 • 1 1900 Простой горох.
Самарская .... Саратовская . Симбирская \ Тамбовская . . ‘ . • • f 2200 •_ J Виктория. Простой горох и рыхлик
В) Астраханская . . . 2250
Архангельская . . ,. 2400 зеленый.
Виленская (часть) . . . 2100
Витебская .... . . 2100
Владимирская . . 2200
Вологодская . . . 2300
Вятская . . 1900
Донская ..... . . 2200
Ивановская .... . . 2250 .
Казанская .... . . 1900
Калужская .... . . 2100
Костромская . .. . 2250
Кубанская .... . . 2255
Минская . . 2100
Могилевская . . . 2100
Московская .... . . 2200
Нижегородская . . . 2200
Новгородская . . . . . 2300
Олонецкая . . . . . . 2350
Оренбургская .. . . . . 1950
Орловская .... . . 1950
Петроградская . . . 2300
Псковская .... . . 2300
Рязанская . . . . . . 2200
Тверская . . 2300
Смоленская . . . 2100
Ставропольская . . . . 2200
Северо-Двинская . - . . 2300
Терская . . 2150
Тульская . . 2200
Уфимская . . . . . . 1900
Уральская . . . . . . 1950
Череповецкая . . . . . 2300
Ярославская . - . . . . . 2250
Виктория и рыхлив желтый в губерниях группы В на 300 коп. дороже
гороха простого и рыхляка зеленого.
Ст. 700
— 874 —
Jfi 64
ФАСОЛЬ.
ГУБЕРНИИ И ОБЛАСТИ.
Саратовская ..................
Черниговская . . ......
Цена в коп.
за пуд.
Доброкачественность.
1625 Рябая.
1975 Белая.
КУКУРУЗА.
ГУБЕРНИИ И ОБЛАСТИ Це“а ® *°П' Доброкачественность
Оа 11 у А- ,
Кубанская, Ставропольская и Терская: Холодная, с примесью ис-
Белая....................... 900 порченных и поврежден-
Красная................... 1000 ных головней и долгоноси-
ком зерен не более 3%, по-
сторонних примесей 1%.
ЧЕЧЕВИЦА.
ГУБЕРНИИ И ОБЛАСТИ.
Цена в коп.
за пуд.
Курская . .
Пензенская .
Саратовская .
Тамбовская .
Черниговская
1800—2400
Доброкачественность.
От 47з до 7 мм в диаметре
при учете цвета зерна.
Сорность: посторонних при-
месей 3%.
3) За иные качества продуктов выше или ниже указанной доброкачест-
венности устанавливаются следующие скидки и надбавки: за каждый процент
сорности выше или ниже указанной доброкачественности делаются следую-
щие скидки и надбавки:
Для гречихи...............................
» гороха ...............................
» фасоли................................
» чечевицы..............................
» кукурузы.......................... .
16 коп.
•16 »
16 ».
20 ».
8 » .
Примечание. При определении сорности части процента менее
% отбрасываются, а половина и свыше половины считаются за целый
процент.
За влажность указанных продуктов свыше 15% делается скидка по
30 коп. на пуд за каждый процент.
За хлеба влажностью менее 15%, но не ниже 1372% делается надбавка
по 40 коп. за каждый процент.
За хлеба влажностью менее IS^/o1 надбавка не делается.
Горох о содержанием жучка не более 3% (так называемый не гарантиро-
ванный горох) принимается со скидкой с твердой цены безжучкового (гаранти-
рованного гороха) в 36 коп. на пуд.
Горох с содержанием жучка от 3% до Ю^/б расценивается со скидкой с
твердой цены безжучкового гороха по 120 коп. на пуд. За каждый лишний
процент жучка свыше 10% до 25%, кроме указанной скидки в 120 коп. де-
лается скидка по 12 коп. за каждый процент и далее при содержании жучка
в 25% и выше — скидка в 300 коп. 'и 4 коп. за каждый процент жучка свы-
ше 25%.
Кукуруза с содержанием ‘испорченных и поврежденных головней и долго-
носиком зерен свыше 3% до 7% принимается со скидкой по 4 коп. за каж-
дый процент, свыше 7% до 10%— по 8 коп. за каждый процент.
№ 64
— 875 -
Ст. 700-702
4) За семенные не селекционные хлеба уплачиваются вышеуказанные
цевы.
5) Семенной селекционный материал чистых сортов и линий, производи-
мый семенными хозяйствами и иными учреждениями, регистрируется Губерн-
скими Продовольственными Комитетами, которые выдают на него особые удо-
стоверения. Твердые цены на этот материал не распространяются.
6) Цены на подмоченные, испорченные и затхлые хлеба определяются
экспертами по назначению местных продовольственных органов.
7) Указанные выше цены уплачиваются за хлеба, сданные в казну со дня
опубликования сего постановления на местах до 1 декабря 1918 г.
За хлеба, сданные между 1 декабря 1918 г. -и 1 февраля 1919 г. вклю-
чительно, делается скидка с указанных цен в 25%,— между 1 февраля
1919 г- и 10 апреля 1919 г. включительно, делается скидка с указанных цен
в 35%, между 10 апреля и 15 июня 4919 г. включительно, делается скид-
ка с указанных цен на 40%, после 15 июля 1919 г. . делается скидка с
указанных цен в 50%.
Подписали: Народный Комиссар Продовольствия А. Цюрупа. Председа-
тель Высшего Совета Народного Хозяйства А. И. Рыжо в.
3 сентября 1918 года.
Распубликовано в № 191 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 5 сентября 1918 года.
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
701 Об упразднении Главного Золотого Комитета.
В виду учреждения при Горном Отделе Высшего Совета Народного Хо-
зяйства Секции Золота и Платины для организации, регулирования и руковод-
ства всей золотой и платиповой промышленностью Главный Золотой Комитет
со дня введения в действие Положения о Горном Отделе упраздняется и все
его дела и имущество передаются в Секцию Золота и Платины Горного Отде-
ла Высшего Совета Народного Хозяйства.
Подписал Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства
А. 'И. Рыке в.
1 сентября 1918 года.
Распубликовано в № 192 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 6 сентября 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
702 О созыве Походного Круга Советского Войска Донского.
Длительная гражданская война между рабочими и трудовым крестьян-
ством, с одной стороны, и помещиками и буржуазией, объединившимися с
английскими, французскими, чехо-словацкими и другими наемниками, с другой,
потребовала от Советской власти большого напряжения народных сил. Непо-
колебимо решив пресечь в корне злодейские замыслы иноземных и русских
разбойников-империалистов, Советское правительство вынуждено было обра-
тить против них большие вооруженные силы и все внимание, чтобы быстро
Ст. 702
— 876 —
№ 64
и беспощадно раздавить в железном кулаке революции последние остатки
этих грабительских шаек.
В силу этого южная окраина Российской Республики, Донская, Кубанская
Терская земли, Кавказский край оказались лишенными своевременной под-
держки Центральной 'Советской власти. Множество генералов, помещиков чи-
новников, все черное царское воронье слетелось на казачью землю, сплотило
вокруг себя (помещичьи и кулацкие элементы казачества, силой и лукавством
завладело Донщпной, смутило и запутало казачьи головы и заставило вольное
казачество собственными руками задушить свою казачью вольность.
Не смогло славное трудовое казачество уберечь своих державных прав.
Царский порядок опять завелся на Дону. Обезлюдели хутора -и станицы, хле-
ба 'Стоят неубранные, нищает и гибнет трудовое казачье племя.
Дабы положить предел обманам и козням мятежника Краснова и его сто-
ронников и провести в жизнь декреты Центрального Правительства о новом
трудовом и свободном устройстве Донской земли, Совет Народных Комиссаров
постановил:
Созвать Походный Круг Советского Войска Донского — Войсковое Прави-
тельство, облеченное всей полнотой власти на Дону и составленное из пред-
ставителей трудящегося донского населения, с оружием в руках защищаю-
щего законную власть Советов от мятежных банд.
В состав Походного Круга Советского Войска Донского входят представи-
тели донских Советских полков, а также хуторов и станиц, освободившихся
от офицерской и помещичьей власти.
Походному Кругу Советского Войска Донского, впредь до восстановления
законно-избранной Советской власти на всей территории Донского войска,
предоставляются все права и прерогативы Войсковых Советов, указанные в
декрете «Об организации управления казачьими областями» (Собр. Узак.,
39, ст. 523).
Ближайшей и непосредственной задачей Походного Круга Советского Вой-
ска Донского является восстановление на Донской земле Советского социали-
стического строя и очищение территории Донского войска от всех контр-рево-
люционных сил.
Для достижения указанной цели Походному Кругу Советского 'Войска Дон-
ского предоставляется право:
а) призыва в ряды Советских войск всего трудового населения Дона;
б) руководства организацией Донских вооруженных Советских сил п
в,) согласования действий этих сил на всем Донском фронте.
Установление порядка выборов и нормы представительства, а также са-
мый созыв Походного Крута Советского Войска Донского возлагается на особую
комиссию, образуемую по указанию Президиума Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов.
Подписали: Народный Комиссар по Военным и Морским Делам, Председа-
тель Революционного Военного Совета Л. Троцкий. Народный Комиссар по
Внутренним Делам Г. Петровский. Управляющий Делами Совета Народ-
ных Комиссаров Вл. Бонч-Б ру е в и ч.
5 сентября 1918 пода.
Распубликован в № 193 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 7 сентября 1918 года.
№ 64 — 877 — Ст. 703—704
Постановления Совета Народных Комиссаров.
703 & порядке! хранения свободных сумм правительственных учреждений
* v и национализированных предприятий.
1. Все правительственные учреждения, а также национализированные
предприятия обязаны держать свободные свои наличные средства исключи-
тельно на счетах Народного Банка Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики.
2. Нее предусмотренные в п. 1 учреждения и предприятия, имеющие те-
кущие или другие счета в частных или общественных кредитных учреждени-
ях, обязаны в столицах в трехдиевный срок, со дня опубликования сего поста-
новления, а в провинции в 10-дневный — закрыть таковые и перевести числя-
щиеся на них суммы на соответствующие счета в Народный Банк Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики.
3. Ответственные руководители указанных в п. 1 учреждений и предприя-
тий, виновные в неисполнении сего постановления, подлежат увольнению со
службы и преданию суду.
Подписали: Народный Комиссар по Финансовым Делам Н. Крестин-
ский. Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бон ч-Б р у е-
вич.
3 сентября 1918 года.
Распубликовано в № 193 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 7 сентября 1918 года.
704 О воспрещении безработным отказываться от работы.
1. Безработный, зарегистрированный на Бирже ТруЦа, не 'имеет, права от-
казываться от предлагаемой ему по его специальности работы, если условия
«той работы не' отклоняются от норк, установленных тарифом соответствую-
щего профессионального союза.
2. При недостатке чернорабочих Бирже Труда предоставляется право с
согласия объединения местных 'профессиональных союзов посылать вместо чер-
норабочих по тарифу последних безработных других категорий, ближе всего
подходящих к характеру тех работ, на которые требуются чернорабочие.
3. Безработный не имеет права отказываться от временной работы. Если
временная работа продолжается не более 2-х недель, то безработный не теря-
ет своей очереди на Бирже Труда.
4. Работы по уборке хлеба и доставке продовольствия считаются для всех
безработных без различия профессий и категорий обязательными с сохране-
нием условий, указанных в п.п. 2 и 5.
5. При требовании рабочих в другие местности безработные не имеют
права отказываться от передвижения при наличности условий найма согласно
п. 1, причем в первую очередь подлежат передвижению одинокие, во вторую—
семейные.
6. Лица, виновные в нарушении п.п. 1, 2, 3 и 5 настоящего постановле-
ния, лишаются на три месяца пособия (деньгами и натурой), получаемого по
Ст. 704-706
- 878 —
J4 64
«Положению, страхования на случай безработицы» (Собр. Узак., № 8, ст. ЦП
считаются потерявшими свою очередь и регистрируются, как впервые! пред-
лагающие свой труд. Нарушение п. 4 и вторичное нарушение п.п. 1, 2,3 и 5
влечет за собой лишение безработных права быть вновь зарегистрированными
па Бирже Труда. О таких безработных Биржа Труда сообщает гражданским вла-
стям, как о лицах, не имеющих определенных занятий.
Подписали: Заместитель Народного Комиссара Труда В. Ногин. Управ-
ляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.
3 сентября 1918 года.
Распубликовано в № 193 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 7 сентября 1918 года.
Постановления Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов Рабочих,
Солдатских, Крестьянских и Казачьих Депутатов.
705 Об установлении однообразной формы сигнализации для проходящих
по Омскому Бассейну пароходов и судов.
Советы Рабочих и Крестьянских Депутатов приречных городов Окского
Бассейна в последнее время неоднократно, требуют остановки проходящих пас-
сажирских и буксирных пароходов, для чего применяют разнообразные сигна-
лы, вызывающие недоразумение среди командного состава пароходов. Во избе-
жание нежелательных последствий от подобных недоразумений, Всероссийский
Центральный Исполнительный Комитет Советов подтверждает постановление
Московского Областного Управления Водным Транспортом об однообразной сиг-
нализации для остановок пароходов среди пути по распоряжению Советов Ра-
бочих и Крестьянских Депутатов и военных отрядов. Всем Советам Рабочих и
Крестьянских Депутатов и военным отрядам предлагается руководствоваться
нижеследующим установленным Областным Управлением Водного Транспорта
порядком сигнализации — для 'остановки судов — днем: махание краевым
флагом и для обращения внимания три пронзительных свистка, а в ночное
время: махание красным фонарем и три пронзительных свистка.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Я. Свердлов. Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов В. Аванесов.
Распубликовано в № 178 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 20 августа 1918 года.
706 0® установлении однообразной формы сигнализации для остановки
v проходящих пароходов и судов.
В дополнение к постановлению от 20 августа 1918 года «Об установлении
однообразной формы сигнализации для остановки проходящих по Окскому Бас-
сейну пароходов и судов», Всероссийский Центральный Исполнительный Колш-
тет Советов подтверждает постановление Главного Управления Водными Сооб-
щениями, а именно следующее: все суда при подаче с берега, с видимого для
судна места, сигнала: после трех выстрелов или троекратного пронзительного
свистка, махания красным флагом — дном и красным фонаремночью дол-
№ 64
— 879 -
Ст. 706—707
жны остановить ход вплоть ио постановки па якорь, а в знак того, что сигнал
понят, судоуправитель парового или моторного судна дают три длительных сви-
стка и. отмашку днем — красным флагом, ночью — красным фонарем, судоупра-
витель же непарового' судна делает только отмашку днем — -красным флагом,
а ночью — красным фонарем.
О всякой остановке судна по требованию начальствующих лиц должен со-
ставляться акт, скрепленный подписью лица, шо требованию коего судно было
остановлено; в этом акте излагается: 1) причина остановки, 2) по' чьему тре-
бованию таковая произведена и 3) длительность остановки.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Я. Свердлов. Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов В. А в а и е с о в.
Распубликовано в № 194 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 8 сентября 1918 года.
Постановление Совета Народных Комиссаров.
707 Об отмене противоречащих действующим узаконениям, а также и
распоряжениям Народного Комиссара Продовольствия постановле-
ний местных Советских органов о Самостоятельных заготовках и
свободном провозе хлебных продуктов и о недействительности с 1-го
октября с. г. постановления Московского и Петроградского Советов
о свободном ввозе рабочими и трудящимися РА пуда продовольствен-
ных продуктов.
1) Постановления, изданные местными Советами Рабочих и Крестьянских
Депутатов п другими Советскими органами о самостоятельных' заготовках п
свободном провозе хлебных продуктов, противоречащие действующим узаконе-
ниям, а также распоряжениям Народного Комиссара Продовольствия, — отме-
няются. \
2) Действие постановления Московского Совета от 24 августа 1918 г. и
Петроградского Совета от 5 сентября 1918 г. о свободном ввозе Р/г пуда про-
довольственных продуктов рабочими и трудящимися в; г. Москву и в г. Петро-
град прекращается 1 октября с. г.
3) Московскому и Петроградскому Советам и их органам вменяется в обя-
занность широко оповестить население о настоящем постановлении и при вы-
даче удостоверений и пропусков на ввоз IV2 пуда продовольственных продук-
тов сообразоваться с указанным сроком.
4) Всем продовольственным и иным Советским органам и агентам, а так-
же заградительным отрядам вменяется в обязанность под страхом самой суро-
вой ответственности до 1 октября с. г. не чинить прейятствий к свободному
провозу трудящимися и рабочими IV2 пуда продовольственных продуктов в
г. Москву и г. Петроград.
Подписали: Народный Комиссар Продовольствия А. Цюрупа. Управляю-
щий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.
6 сентября 1918 года.
Распубликовано в № 194 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 8 сентября 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО н КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВГТЕПГСТВА
12 сентября 1918 г. № 65 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
708. О Российском Телеграфном Агентстве.
708. О дополнении декрета «О фонде обеспечения семей красноармейцев».
710. О красном терроре.
711. О порядке пользования отдельными классными и служебными ваго-
нами и назначения экстренных поездов и отдельных паровозов (Правила).
712. О ликвидации частных железных дорог.
713. Об организации органов финансового управления нам-естах (Положение).
714. О порядке открытия кредитных учреждений и их отделений.
715. О противозаконности сделок купли-продажи строений, находящихся
в селениях.
716. Об учреждении Московской Горной Академии.
717. О предоставлении дополнительного 2-недельного отпуска только ра-
ботающим в особо вредных производствах и на особо вредных работах
вредных производств.
718. О порядке приема подлежащих призыву в тыловое ополчение (Наста-
вление!).
Постановление Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов Рабочих,
Солдатских, Крестьянских и Казачьих Депутатов.
708 0 Российском Телеграфном Агентстве.
1) Согласно состоявшемуся ранее постановлению Всероссийского Цент-
рального Исполнительного Комитета Советов и Совета Народных Комиссаров
о слиянии Бюро Печати при Всероссийском Центральном Исполнительном Коми-
тете Советов и Петроградского Телеграфного' Агентства Всероссийский Цент-
ральный Исполнительный Комитет Советов постановляет, что новое учрежде-
ние должно называться Российским Телеграфным Агентством при Всероссий-
ском Центральном Исполнительном Комитете Советов. Сокращенное назва-
ние — «Роста».
2) Российское Телеграфное Агентство при Всероссийском Центральном
Исполнительном Комитете Советов является центральным советским инфор-
мационным органом для всей Российской Социалистической Федеративной Со-
ветской Республики.
3) Все информационные учреждения бывшего Петроградского Телеграф-
ного Агентства и Бюро Печати в провинции и за границей, существовавшие
отдельно, сливаются и образуют местные Бюро Российского Телеграфного
Агентства.
Ст. 708—709
- 882 —
№ 6$
4) Все' Советские информационные учреждения в провинции, существо-
вавшие до сих пор независимо от Петроградского Телеграфного 'Агентства й
Бюро Печати, подчиняются Российскому Телеграфному Агентству и становятся
его местными Бюро. В частности, Агентство Печати Северной Коммуны в Пет-
рограде прекращает самостоятельное существование и становится Петроград-
ским Бюро Российского Телеграфного Агентства. F
5) Телеграфный адрес Российского Телеграфного Агентства устанавли-
вается: «Москва—Вестник».
6) Все корреспонденты бывшего Петроградского Телеграфного Агентства
и Бюро Печати переходят к Российскому Телеграфному Агентству.
7) Внутреннее строение Российского Телеграфного' Агентства устанавли-
вается в соответствии с протоколом заседания Коллегии и ответственных ра-
ботников Петроградского Телеграфного' Агентства и Бюро Печати от 24 авгу-
ста 1918 тода.
8) Все договорные отношения Петроградского Телеграфного Агентства и
Бюро Печати с разными лицами и учреждениями переходят целиком к Россий-
скому Телеграфному Агентству. Это1 распространяется и на договоры Петро-
градского Телеграфного Агентства с иностранными телеграфными агентствами.
9) Псе денежные суммы и текущие счета в банках, а также сметные сум-
мы Петроградского Телеграфного Агентства и Бюро Печати переходят и пере-
числяются на счет Российского Телеграфного' Агентства.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Я. Свердлов. Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов В. Аванесов.
7 сентября 1918 года.
Распубликовано в № 195 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 10 сентября 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата Труда.
709 0 дополнении декрета «О фонде обеспечения семей красноармейцев».
В дополнение к декрету «О фонде обеспечения семей красноармейцев» .
(Собр. Узак., № 60, ст. 659) Народный Комиссариат Труда, согласно ст. 9 сего-
декрета, по соглашению с Народным Комиссариатом ПО' Финансовым Делам
разъясняет:
1) Обложению в означенный фонд подлежат все частные предприятия, как
торговые, так и промышленные и торгово-промышленные.
2) Взносы производятся за всех немобилизованных наемных рабочих и ра-
ботниц, считая в том' числе и всех, вообще, служащих предприятий.
3) Немобилизованные рабочие и работницы, а также и все, вообще, слу-
жащие вводятся в расчетные ведомости независимо от возраста их.
4) Взносы предприятий в фонд обеспечения семей красноармейцев не под-
лежат переложению на рабочих и служащих.
При расчете общей суммы, подлежащей отчислению с предприятий в фонд
обеспечения семей красноармейцев, за основу расчета берется:
J6 65
— 883 -
Ст. 709-710
1) Число иммобилизованных рабочих и работниц, занятых в предприятии
в течение июня месяца текущего года.
2) У проработавшего полный июнь месяц в расчет берется сумма общего
полного' заработка в течение июня месяца текущего' года.
3) У проработавшего часть месяца согласно .примечанию к ст. 1 декрета
<0 фонде обеспечения семей красноармейцев» в расчет берется произведение
из среднего дневного заработка каждого данного рабочего или работницы, ум-
ноженное на 25.
Подлежащие платежу суммы взыскания должны быть внесены предприя-
тиями при платежных объявлениях в местные казначейства.
Конечный срок для взноса подлежащих платежу сумм и для представле-
ния ведомостей и расчетов (ст.ст. 1 и 3 декрета <0 фонде обеспечения семей
красноармейцев») переносится на две недели с момента опубликования настоя-
щего постановления.
Все указанные в статьях 4 и 5 декрета «О фонде обеспечения семей
красноармейцев» конечные сроки переносятся соответственно на две недели
дальше.
Подписал Заместитель Народного Комиссара Труда. В. Ногин.
8 сентября 1918 года.
Распубликовано в № 195 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 10 сентября 1918 года.
Постановление Совета Народных Комиссаров.
710 О красном терроре.
Совет Народных Комиссаров, заслушав доклад Председателя Всероссий-
ской Чрезвычайной Комиссии по борьбе с контр-революцией, спекуляцией и
преступлением по должности о деятельности этой Комиссии, находит, что при
данной ситуации обеспечение тыла путем террора является прямой необходи-
мостью; что для усиления деятельности Всероссийской Чрезвычайной Комиссии
по борьбе с контр-революцией, спекуляцией и преступлением по должности и
внесения в нее большей планомерности необходимо направить туда возможно
большее число ответственных партийных товарищей; что необходимо обеспе-
чить Советскую 'Республику от классовых врагов путем изолирования их в кон-
центрационных лагерях, что подлежат расстрелу все лица, прикосновенные к
белогвардейским организациям, заговорам и мятежам; что необходимо опубли-
ковывать имена всех расстрелянных, а также основания применения к ним
этой меры.
Подписали: Народный Комиссар Юстиции Д. Курский. Народный Ко-
миссар по Внутренним Делам Г. Петровский. Управляющий Делами Совета
Народных Комиссаров Вл. Бон ч-Б р у е в и ч.
5 сентября 1918 года.
Распубликовано в № 195 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 10 сентября 1918 года.
Ст. 711
- 884 -
№ 65
Постановление Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов Рабочих,
Солдатских, Крестьянских и Казачьих Депутатов.
О порядке пользования отдельными км асе ны мм и служебными ваго-
нами и назначения экстренных поездов и отдельных паровозов
(Правила).
Приложенные к сему правила- пользования отдельными классными и слу-
жебными вагонами и назначения экстренных поездов и отдельных паровозов
предлагаются к руководству всем заинтересованным учреждениям, ведомствам,
организациям и лицам.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Я. Свердлов. Секретарь Всероссийского' Центрального
Исполнительного Комитета Советов В. Аванесов.
Распубликовано в № 195 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 10 сентября 1918 года.
Приложение к ст. 711.
Правила пользования отдельными классными и служебными вагонами и назна-
чения экстренных поездов и отдельных паровозов.
ОТДЕЛ I.
Правила пользования отдельными классными и
с л у ж е б п ы м и вагонам и.
§ 1. Отдельные классные (всех классов) или служебные вагоны предо-
ставляются только для служебных поездок должностных лиц в тех случаях,
когда условия командировки исключают возможность пользования общими
местами и вагонами.
§ 2. Классные вагоны, как мягкие, так и жесткие, а равно вагон-салоны
предоставляются для проезда, а также для постоянного пользования по удосто-
верениям Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов,
Совета -Народных Комиссаров, Народного Комиссариата по Военным Делам (в
отношении воинских лиц, учреждений и организаций), Народного Комиссариата
Путей Сообщения (в отношении лиц Народного Комиссариата Путей Сообще-
ния) и Народного Комиссариата по Иностранным Делам.
Удостоверения предъявляются в Округа Путей Сообщения, которые, убе-
дившись в их правильности, подтверждают их подписью Комиссара и наложе-
нием печати.
§ 3. В удостоверениях, выдаваемых на право длительного пользования
классными вагонами, должно быть указано:
а) кому выдано удостоверение (имя, отчество, фамилия и должность
лица);
б) чем вызывается необходимость предоставления вагона;
в) на какой срок испрашивается вагон;
г) какому учреждению должен быть представлен счет для оплаты поль-
зования вагоном.
§ 4. В удостоверениях, выдаваемых на право получения классного вагона
для проезда, должны быть указаны сведения, перечисленные в п.п. «а», <б>
J6 65
- 885 -
Ст. 711
и «г» предыдущего параграфа п, кроме того, па проезд от и до какой станции,
для скольких лиц (предоставляется вагон, количество служебной клади.
§ 5. Требования на вагоны, а равно на их прицепку предъявляются в ме-
стах нахождения Округов Путей Сообщения — Управлениям Округов *), па ли-
нии — Начальникам Отделения Службы Движения, в узле— Начальнику узла.
Прицепка вагона ни в коем случае не должна вызывать назначение двой-
ной тяги.
Примечание. Права непосредственного распоряжения вагонами
ни одно из посторонних железным дорогам ведомств и организаций не име-
ет и такое непосредственное вмешательство в деятельность железных
дорог должно рассматриваться, как превышение власти, предусмотренное
декретом «О пределах компетенции Народного Комиссариата Путей Сооб-
щения в деле транспорта» (Собрание Узаконений, № 27 , ст. 348).
§ 6. Указанное в параграфах 3 и 4 удостоверение необходимо предъя-
вить Управлению Округа или Начальнику Отделения и указать, до какой стан-
ции надо совершить проезд. На основании этих данных Управление Округа, а
по его указанию Управление дороги или станция составляют па установленных
бланках в трех экземплярах проездной документ, в котором указывается:
а) кому выдан проездной документ;
б) на основании какого удостоверения;
в) станция отправления и назначения;
г) УЬ поезда, к которому прицеплен вагон;
д) число- пассажиров;
е) подпись начальника станции и лица, коему предоставлен вагон;
ж) количество служебной клади;
з) количество личного багажа пассажира;
и) № вагона, если салон, то с указанием «салон... класса №...».
Вес три экземпляра’проездного документа штемпелируются в кассе стан-
ции отправления.
§ 7. Один экземпляр проездного документа выдается на руки пассажиру,
предъявившему удостоверение, другой остается при делах станции, а третий
при рапортичке представляется в Управление дороги для предъявления через
Округ Путей Сообщения счета соответствующему учреждению.
§ 8. Пассажиры предоставленных вагонов при переездах должны иметь на
руках соответственные (пассажирские, воинские или служебные) билеты, при
отсутствии коих с них взыскивается двойная плата, как с безбилетных пасса-
жиров.
Примечание. Плата за проезд в отдельном классном вагоне ис-
числяется на основании предусмотренных §§ 4 и 7 документов-по дейст-
вующему тарифу (см. Отд. 1 части III Свода Тарифов на проезд пассажи-
ров и на перевозку их багажа. Выпуск 1 тар. № 7757).
§ 9. Плата за длительное пользование вагоном производится по счетам,
составляемым Округами Путей Сообщения и оплачиваемым теми ведомствами,
коими выданы удостоверения, ио действующему тарифу, считая средний су-
точный пробег вагона 400 верст и средний месячный пробег —10 дней.
§ 10. На лиц, едущих в отдельных -классных вагонах, в полной ’мере рас-
пространяются правила контроля пассажирских и людских поездов, независимо
от того, кто бы ни ехал в этих вагонах.
§ 11. В случае обнаружения в означенных вагонах лиц в большем коли-
честве, чем это предусмотрено проездным документом, излишние лица, если
*) В Москве заявления о классных вагонах должны предъявляться в Мо-
сковский Округ П. С
Ст. 711
- 886 —
X 65
онп не имеют проездных документов (билетов) на проезд, приравниваются к
безбилетным пассажирам к уплачивают проездную плату в; двойном размере
по общему тарифу, от лица же, кому назначен вагон, отбирается бланк осо-
бой формы, объясняющий причины наличия излишка шассажиров, подписывае-
мый этим лицом. Бланк отсылается учреждению, выдавшему удостоверение на
право пользования вагоном, для суждения и привлечения в случаях неправиль-
ных действий подлежащих лиц к ответственности.
§ 12. Лицам, проезжающим в отдельных классных вагонах, предоставляет-
ся брать такое количество багажа, какое установлено действующими правила-
ми п законоположениями. Плата за провоз багажа взыскивается по действую-
щим тарифам.
§ 13. В случае обнаружения в вагоне большего количества клади, чем это
указано в предыдущем параграфе, с пассажира взыскивается плата согласно
действующего тарифа с составлением о сем подробного акта, в котором под-
писывается и виновный пассажир.
Акт составляется в трех экземплярах, один из них остается при делах
станции, другой дается пассажиру, а третий представляется в Управление
дороги для передачи в Округ Путей Сообщения.
§ 14. По приезде на место назначения проездные документы у пассажи-
ров отбираются, вагоны же, предоставленные только для проезда, немедлен-
но освобождаются и поступают в распоряжение Округа Путей Сообщения.
§ 15. Учреждениями и лицами Народного Комиссариата по Военным Де-
лам, имеющими право выдачи удостоверений на предоставление отдельных
вагонов (§ 2), являются: а) Высший Военный Совет, Оперативный Отдел На-
родного Комиссариата по Военным Делам и Центральное Управление Военных
Сообщений в пределах всей сети для отдельных поездов и длительного поль-
зования вагонами, б) Окружной Военный Комиссар и. Начальник Военных Со-
общений Округа Путей Сообщения в пределах соответственных округов и
лишь для отдельных поездок, в) Главнокомандующие армиями фронтов и На-
чальники Военных Сообщений фронтов в районе своего фронта для отдельных
поездок и для длительного пользования вагонами.
§ 16. Удостоверения для военнослужащих на предоставление вагонов
(§ 5) и на прицепку (§ 6) предъявляются: в Округа Путей Сообщения через
Начальников Военных Сообщений этих Округов или фронтов; местным агентам
на линиях через военных представителей на дорогах и станциях, если тако-
вые находятся в местах предъявления требования. Такой порядок для военно-
служащих обязателен для возможности учета предоставленных вагонов.
§ 17. Отдельные вагоны для лиц Народного Комиссариата по Военным
Делам предоставляются лишь в случаях особых условий служебных команди-
ровок, как-то: маршруты, не совпадающие со схемой пассажирского движе-
ния, необходимость выполнения канцелярской работы в пути по специальным
задачам, командировки (инспекции, ревизии), наличие больших казенных сумм,
особо секретных документов и, вообще, в случаях действительной необходимо-
сти под ответственностью за это выдавших удостоверения.
§ 18. При отправке воинских эшелонов на каждый эшелон предоставляет-
ся не более одного классного' вагона без различия классов в зависимости от
того, какие вагоны имеются.
§ 19. При недостатке классных вагонов предоставляются отдельные места
в особых делегатских вагонах, кои должны иметься в составе поездов.
§ 20. Учреждения, лица и организации, получившие в длительное пользо-
вание отдельные вагоны, должны оформить свое право пользования им соглас-
но настоящих Правил в течение 2-х недель со дня их опубликования.
Jfi 56
- 887 -
Ст. 711—712
ОТДЕЛ II.
Правила назначения экстренных поездов
и отдельных паровозов.
§ 21. Экстренные поезда и отдельные паровозы предоставляются Народ-
ным Комиссариатом Путей Сообщения по удостоверениям, выданным указан-
ными в § 2 и 15 учреждениями п органами.
Удостоверения содержат в собе те же сведения, что и удостоверения на
право получения отдельных вагонов (§ 4).
§ 22. На фронте право требования экстренных поездов имеют:
а) Главнокомандующий фронтом,
б) Начальник 'Военных Сообщений фронта,
в) Председатель Военного Совета отрядов участка фронта при действи-
тельной и безотлагательной необходимости выезда экстренным поездом или
отдельным паровозом.
§ 23. Указанные в § 22 лица обязаны предъявлять требования в пись-
менной форме с пометкой в требовании: «необходимость назначения экстрен-
ного поезда удостоверяю за своею полною ответственностью», подпись.
В требовании должно указываться, сколько человек едет, с какой кладыо.
§ 24. На основании удостоверений составляется железнодорожной адми-
нистрацией «путевка» данного экстренного поезда, содержащая в себе те же
сведения, что проездной документ на отдельный вагон (§ 3). «Путевка» со-
ставляется в трех экземплярах применительно к § 6 настоящих Правил.
§ 25. В отношении проезда и провоза багажа лица, проезжающие в экс-
тренных поездах, подчиняются тем же правилам, что и лица, едущие в от-
дельных классных вагонах.
§ 26. Требования па плановые и экстренные перевозки воинских эшело-
нов, артиллерийских и другого рода грузов военного ведомства предъявляются
через заведывающих передвижением войск (военных представителей на доро-
гах) или Комендантов станций; назначение для них экстренных поездов и па-
ровозов допускается также лишь в случаях боевых требований по заявлениям
и под ответственностью военных руководителей фронтов.
§ 27. Плата за проезд в экстренных поездах взыскивается согласно дей-
ствующего тарифа (см. отдел 3 части III Свода тарифов на проезд пассажиров
и на перевозку их багажа, выпуск I тарифов Уа 7757).
Примечание. Повышение тарифов на проезд пассажиров (Со.
Тар. № 2517—2520) распространяется также и на перевозки, предусмот-
ренные настоящими Правилами.
§ 28. В случае, если предоставленный экстренный поезд не отправляется
в течение 1 часа после его изготовления по вине предъявивших требование
на экстренный поезд, поезд этот отменяется и виновные привлекаются к от-
ветственности.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
712 0 ликвидации частных железных порог.
В дополнение декрета «О национализации крупнейших предприятий по
горной, металлургической и металло-обрабатывающей, текстильной, электро-
технической, лесопильной и деревообделочной, табачной, стекольной и керами-
ческой, кожевенной, цементной и прочим отраслям промышленности, паровых
мельниц, предприятий по местному благоустройству и предприятий в области
Ст. 712
- 888 —
№ 6$
железнодорожного транспорта» (Собр. Узак., № 47, ст. 559), Совет Народных
Комиссаров постановил:
Ст. 1. Существующие Правления бывших частных железных дорог, ны-
не переходящих в собственность Республики, упраздняются.
Ст. 2. Вместо упраздненных Правлений бывших частных железных дорог
на каждой дороге учреждается Ликвидационная Комиссия дороги.
Ст. З.В состав Ликвидационной Комиссии входят два члена от Исполни-
тельного Комитета дороги (или Революционного Комитета) п по- одному от
Народных Комиссариатов: Путей Сообщения, по Финансовым Делам и Госу-
дарственного Контроля, Округа Путей Сообщения, Совета Рабочих и Крестьян-
ских Депутатов области или города, где находится Управление дороги, ц об-
ластного или местного Совета Народного Хозяйства.
Ст. 4. Для руководства и объединения деятельности всех Ликвидационных
Комиссий бывших частных железных дорог эксплоатпруемых и строящихся
учреждается Всероссийская Центральная Ликвидационная Комиссия.
Ст. 5. В состав Всероссийской Центральной Ликвидационной Комиссии
входят два представителя от Всероссийского Совета Профессиональных Сою-
зов и -по одному представителю от Всероссийского Исполнительного Комитета
Железнодорожников (Викжедора), Центрального Исполнительного Комитета
Союза рабочих и служащих строящихся железных дорог (Центростроя), от
Народных Комиссариатов: Путей Сообщения, по Финансовым Делам, Государ-
ственного Контроля, Юстиции и Высшего Совета Народного Хозяйства.
Ст. 6. Весь состав Всероссийской Центральной Ликвидационной Комиссии
утверждается Советом Народных Комиссаров, который назначает особо ее
Председателя.
Ст. 7. Председатели местных Ликвидационных Комиссий для строящихся
железных дорог назначаются Высшим Советом Народного Хозяйства, для экс-
плоатируемых — Народным Комиссариатом Путей Сообщения, а для обществ,
дороги коих находятся и в эксплоатацпи и в стройке, — по соглашению Народ-
ного Комиссариата Путей Сообщения с Высшим Советом Народного Хозяйства.
Ст. 8. Задачей Всероссийской Центральной и местных Ликвидационных
Комиссий является осуществление фактического перехода бывших частных
железных дорог в собственность Республики, определение финансового поло-
жения дороги па данный момент, ревизия правильности расхода всех денеж-
ных сумм по момент начала работы Комиссии и наблюдение за сдачей отчетов
бывшими Правлениями.
Ст. 9. Для осуществления этих обязанностей Ликвидационным Комиссиям
предоставляется право образовывать необходимые отделы и подкомиссии.
Ст. 10. Ликвидационные Комиссии должны быть образованы в течение
двух недель со дня опубликования настоящего декрета.
Ст. 11. По окончании работ Ликвидационных Комиссий все их делопроиз-
водство, также вое документы и отчеты бывших Правлений частных желез-
ных дорог поступают в Народный Комиссариат гао Финансовым Делам.
Ст. 12. Предельный срок окончания всех работ Ликвидационных Комиссий
определить в 6 месяцев.
Ст. 13. Ликвидационные Комиссии существуют на средства, отпускаемые
по общей смете эксплоатационных расходов дороги.
Ст. 14. Со дня опубликования настоящего декрета все денежные суммы
для нужд бывших частных железных дорог отпускаются в принятом для казен-
ных железных дорог сметном (порядке Исполнительным Комитетам (или иным
Й 65
- 889 —
Ст. 712—713
рабочим организациям, фактически управляющим дорогами и стоящим па
платформе Советской власти) и расходуются этими организациями под контро-
лем Народных Комиссариатов по Финансовым Делам п Государственного Кон-
троля.
Ст. 15. Все члены бывших Правлений частных железных дорог, их Ре-
визионных Комиссий и Наблюдательных Комитетов, оставаясь на службе и за-
числяясь в штат по соответственной категории, обязаны представить в Ликви-
дационные Комиссии полный финансовый отчет дорог не позднее 1 января
1919 года.
Ст. 16. Местопребывание Всероссийской Центральной Ликвидационной
Комиссии находится в гор. Москве, а местных — определяется Исполнитель-
ными Комитетами дорог по соглашению с Народными Комиссариатами Путей
Сообщения и по Финансовым Делам.
Подписали: Парадный Комиссар Путей Сообщения В. Невский. Управ-
ляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Д. Бон ч-Б р у е в и ч.
4 сентября 1918 гола.
Распубликован в № 195 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 10 сентября 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата
по Финансовым Делам.
713 Об организации органов финансового управления на местах (Поло-
жение).
1. Ответственными органами Народного Комиссариата по Финансовым Де-
лам на местах являются Финансовые Отделы Областных и Губернских Советов
Рабочих и Крестьянских Депутатов.
2. Финансовые Отделы выбираются Областными и Губернскими Съездами
Советов или соответствующими Исполнительными Комитетами Советов. Заве-
дывающий Отделом и его Заместитель, сверх того, утверждаются Народным
Комиссариатом по Финансовым Делам.
3. Вопросы, подлежащие рассмотрению Финансового Отдела, решаются
простым большинством голосов, но Заведывающий Финансовым Отделом или
его Заместитель в случае несогласия с мнением большинства имеет право
приостановить исполнение, передав возникший cinop на разрешение Народного
Комиссара по Финансовым Делам в срочном порядке. Такое же право задер-
жать решение большинства Финансового Отдела и перенести его на разреше-
ние центра имеет Областной или Губернский Исполнительный Комитет Со-
ветов.
4. Все находящиеся в губернии учреждения Народного Комиссариата по
Финансовым Делам в административном отношении подчинены Финансовому
Отделу Губернского Совета Рабочих и Крестьянских Депутатов. (Народному Ко-
миссариату по Финансовым Делам по отношению к этим учреждениям принад-
лежит право контроля, инструктирования в операционном отношении и право
утверждения предлагаемых Финансовым Отделом Губернского Совета Рабочих
и Крестьянских Депутатов изменений в составе ответственных работников в
этих учреждениях.
5. По отношению к губерниям, входящим в состав исторически сложив-
шихся и признанных Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом
Ст. 713-715
— 890 -
J4 65
Советов областей,' предусмотренное предыдущим пунктом право утверждения
ответственных служащих передается Областным Комиссариатам по Финансо-
вым Делам, которые о своих распоряжениях в этом отношении уведомляют
Народный Комиссариат по Финансовым Делам.
6. Реорганизация существующих ныне и подчиняемых настоящим Поло-
жением Финансовым Отделам Губернских Советов Рабочих и Крестьянских Де-
путатов органов на местах производится ими в согласии с указаниями Народ-
ного Комиссариата по Финансовым Делам.
Подписал ‘Народный Комиссар по Финансовым Делам. Н. Крестинский.
Распубликовано в № 195 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 10 сентября 1918 года.
Постановление Совета Народных Комиссаров.
714- 0 порядке открытия кредитных учреждений и их отделений.
1. Уставы всех без исключения вновь возникающих кредитных учрежде-
ний подлежат утверждению Народного Комиссариата по Финансовым Делам,
без какового утверждения нн одно из таких учреждений не может открыть
своих действий.
2. Прежде существовавшие кредитные учреждения не могут открыть
новых отделений без разрешения Народного Комиссариата ®о Финансовым
Делам.
3. Уставы всех кредитных учреждений, утвержденные или зарегистриро-
ванные помимо Народного' Комиссариата по Финансовым Делам в течение вре-
мени с 25 октября 1917 .г. и до дня издания сего постановления, должны быть
представлены в месячный срок со дня опубликования настоящего постановле-
ния па утверждение Народного Комиссариата по Финансовым Делам.
4. Неисполнение постановления, изложенного в п. 3, влечет за собой:
а) признание упомянутых в этом пункте уставов недействительными, б) за-
крытие неутвержденных кредитных учреждений и в) привлечение виновных в
нарушении сего постановления к законной ответственности.
Подписали: Народный Комиссар по Финансовым Делам Н. Крестин-
ский. Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
3 сентября 1918 года.
Распубликовано в № 195 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 10 сентября 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата Юстиции.
715 0 противозаконности сделок купли-продажи строений, находящих-
ся в селениях.
Рассмотрев вопрос о возможности купли-продажи строений, находящихся
d селениях, Народный Комиссариат Юстиции разъясняет:
1) что строение, не отделенное от земельной поверхности, не может быть
самостоятельным объектом юридических действий, а только в связи с земель-
ным участком, как это следует из ст.ст. 20—ч. В., 24 и 26 декрета <0 со-
циализации земли» (Собр. Узак., № 25, ст. 346);
— 891 -
Ст. 715
№ 65
2) что ст. I вышеуказанного декрета право собственности на земельный
участок отменено;
3) что согласно примечанию 3 ® ст. 39, ст.ст. 45 и 46 декрета «О социа-
лизации земли» право пользования земельным участком не может приобретать-
ся куплей-продажей и в ином порядке, чем то установлено вышеуказанным
декретом;
4) что, согласно ст. 8 Крестьянского Наказа о земле и п. «а» ст. 53 де-
крета «О социализации земли», в случае отказа от пользования данным уча-
стком земли, право пользования таковым прекращается и земля поступает
обратно в земельный фонд;
5) что, согласно ст. 8 Крестьянского Наказа, право на получение участков
выбывших членов получают их родственники и лица, по указанию выбывших;
6) что, согласно ст. 25 вышеуказанного декрета, количество земли,
предоставленной отдельному хозяйству, не должно превышать потребительно-
трудовой нормы;
7) что, согласно примечанию к ст. 53 вышеуказанного декрета, пользова-
тель землей, в случае прекращения его права пользования, имеет право тре-
бовать от соответствующего Земельного Отдела Советской власти вознаграж-
дения за всякий труд, вложенный в постройки;
8) что в вышеуказанном декрете нигде не указано, что земля предостав-
ляется в бесплатное безвозмездное пользование и за таковое местные Советы
не могут требовать вознаграждения;
9) что, наоборот, согласно смыслу ст. 17 вышеуказанного декрета, при
обладании земельным участком, имеющим преимущество по сравнению с дру-
гими, органы Советской власти могут взыскивать за таковые преимущества
вознаграждение, а потому:
1) покупка и продажа строений, находящихся в селе, отменена и совер-
шение таковых сделок является противозаконным;
2) лицам, желающим совершить сделку купли-продажи строения, должно
быть отказано в этом;
3) при отказе от земельного участка, на коем находится строение, тако-
вой участок вместе со строением поступает в земельный фонд в распоряжение
местного Совета;
4) лицо, отказавшееся от участка, где находится строение, в каковое
был вложен труд, должно быть вознаграждено за таковой;
5) при предоставлении пользования этим участком вместе со строениями
новому лицу местный Совет руководствуется при отсутствии требований со
стороны родственников, отказавшихся от участка, указанием этого последнего,
причем у нового пользователя не должно быть в пользовании земли более по-
требительно-трудовой нормы;
6) местный Совет Рабочих и Крестьянских Депутатов имеет право требо-
вать от нового пользователя вознаграждение за строение в том размере, ка-
кое было выплачено за вложенный в строение труд.
Подписал Народный Комиссар Юстиции Д. Курский.
6 сентября 1918 года.
Распубликовано в № 195 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 10 сентября 1918 года.
Ст. 716—717
— 892 -
№ 6о
Декрет Совета Народных Комиссаров.
716 об учреждении Московской Горной Академии.
Г) В виду настоятельной потребности рабочих Московского горного райо-
на в горнотехническом образовании, а также в целях обеспечения Республики
высоко-квалифицированными работниками и научными деятелями в области
горнозаводского дела и горного хозяйства страны, учреждается в Москве выс-
шее горное учено-учебное заведение, под названием «Московская Горная Ака-
демия», находящаяся в ведении Народного Комиссариата Просвещения.
2) Московская Горная Академия существует и функционирует па основа-
нии специального положения.
3) Содержание Московской Горной Академии обеспечивается отпуском
соответственных средств по кредитам Народного Комиссариата Просвещения.
4) Организация и устройство Московской Горной Академии поручается
Народному Комиссариату Просвещения совместно с Горным Отделом Высшего
Совета Народного Хозяйства.
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства А. И. Ры-
ков. Заместитель Народного Комиссара Просвещения Мих. Покровский.
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.
4 сентября 1918 года.
Распубликован в № 196 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 11 сентября 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата Труда,
17'|*7 О предоставлении дополнительного 2-неделы«ого отпуска только
работающим в особо вредных производствах и на особо вредных ра-
ботах вредных производств.
Чрезвычайно тяжелые условия переживаемого страной момента вызывают
необходимость особого повышения производительности промышленных пред-
приятий для возможности усиления товарообмена с деревней и обслуживания
нужд снаряжения и снабжения Красной Армии. Поэтому необходимо в остаю-
щийся отпускной период 1918 года ограничить распространение пополнительно-
го 2-недельного отпуска и ввести его только для работающих в особо вред-
ных производствах и на особо вредных работах вредных
производств, отложив осуществление месячных отпусков для всех
остальных категорий, перечисленных в изданном 8 августа п. г. списке до бо-
лее благоприятных общих условий, при этом обращая особое внимание на то,
чтобы выдача отпусков ни в коем случае не влекла за собою закрытия пред-
приятий или их отделений.
Все возникающие на этой почве сомнения и недоразумения разрешаются
местными объединениями’ профессиональных союзов и хозяйственно-регули-
рующими центрами Советами Народного Хозяйства (Совнархозами), Главными
и Центральными Комитетами (Главками и Центрами).
Подписал Заместитель Народного Комиссара Труда В. Ногин.
Распубликовано в № 196 Известий Вс.еооссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 11 сентября 1918 года.
№ 65
— 893 —
Ст. 717
Приложение к ст. 117.
Список особо вредных производств и особо вредных работ во вредных произ-
водствах.
В основание положены следующие вредные моменты: работа лри отсут-
ствии дневного света, лри ненормальном воздушном давлении, в исключитель-
но неудобном положении, лри особо высокой температуре, при вдыхании пыли
в большом количестве или особо вредно действующей па организм, при опас-
ности отравления химическими ядами или заражения благодаря постоянному
соприкосновению с разлагающимися или инфицированными (зараженными) ор-
ганическими веществами.
I. Все выполняющие подземные работы.
И. Добывающая промышленность.
Бурение и добыча нефти, добыча и выплавка свинца, мышьяка, перекиси
марганца, добыча ртути.
III. Выработка и обработка металлов.
1) Работающие у плавильных печей.
2) Работающие в прокатном, проволочном, кузнечном отделениях.
3) Работающие в «красильне» и по травлению металлов.
4) Заклепщики «глухари», работающие при котлах, на судах и других
полых внутри предметах.
5) Лудильщики и паяльщики.
IV. Текстильное производство.
Работающие в отделениях:
1) Сортировочно-разборочном, щипальном, трепальном.
2) Шлихтовальнп.
3. ) Палпльни.
4) Отбельном (работающие с хлором, серной кислотой и в мариальной).
5) Сушильном.
6) Красильном отделении — по составлению, разведению и развеске кра-
сок, в состав которых входят ядовитые вещества, перечисленные в разде-
ле VII, а равно и употребляющие их три крашении и печатании.
V. Обработка животных продуктов.
1) В производствах: костемольном, костеобжигательном, .клеевом и раз-
ных изделий из кости, рога, перламутра, черепахи. Костемолы, дробильщики,
толчейщпки, сеяльщики, смешивальщики (если все перечисленные процессы
производятся только сухим путем).
2) Работающие па утилизационных заводах.
VI. Обработка минеральных веществ.
1) В стеклянном производстве:
а) работающие в гуте;
б) работающие в материальном (составном);
в) в зеркальном-производстве — наводчики ртутью.
2) В цементном, известковом, гипсовом, меловом, наждачном, минераль-
но-мольном, камнетесном и гранильном производствах:
Ст. 71 7
- 894 -
№ 65
а) работающие по подготовке материалов сухим путем (размолка, просеи-
вание, дробление и смешение);
б) постоянно работающие у печей и горнов;
bJ работающие в точильном и скульптурном отделениях.
YII. Химическое производство и работа с ядовито-дей-
ствующими веществами.
1) В производстве взрывчатых веществ.
2) В производстве лаков, каучука, сургуча, канифоли, линолеума, клеен-
ки, резины и резиновых изделий, в отделениях, где производятся смешение
материалов (сухим путем), вулканизация и сварка.
3) При постоянном соприкосновении со свинцом (обработка свинцовых
руд, изготовление различных предметов из свинца, приготовление сплавов, со-
держащих свинец, употребление свинцовых красок, глазури, лужение и пая-
ние, производство аккумуляторов и пр.), ртутью (добывание и обработка рту-
ти, приготовление амальгам, воронение, наводка зеркал ртутным способам, ва-
ляние шляп ртутным способом и пр.), мышьяком (мышьяковые рудники, из-
готовление мышьяковых красок, в обойном, стеклянном производствах), хро-
мом (приготовление хрома и хромовых препаратов и красок, хромовое дубле-
ние и т. д.), аммиаком (светильным газом, цианистыми соединениями, серной
кислотой (производство серной кислоты, травление металлов в красильных
отделениях и др.), парами других кислот, -парами бензина (вулканизация, де-
стилляция бензина, обезжиривание и растворение жиров, извлечение жиров
из костей и т. д.), хлором (добывание хлора и белильной кислоты, в белиль-
нях, красильнях, отбельных отделениях и др.), бензолом (в производстве раз-
личных красок, лаков и олиф), в производстве и применении анилина и ани-
линовых красок, производстве и употреблении красок, содержащих медь.
Во всех поименованных производствах и отдельных работах месячным от-
пуском пользуются лишь непосредственно работающие в производствах, но не
в вспомогательных отделениях (так примерно, не получают месячного отпуска
этикетчики, коробочники, отборщики, укладчики, разливальщики, отправщи-
ки, работающие в монтажных мастерских, по транспорту, образчиковых, по-
судных отделениях, конторах и т. ,д.).
VIII. Производство пищевых и вкусовых продуктов.
1) В табачном производстве — работающие в отделениях: 1) разборном,
2) сортировочном, 3) крошильном (резальном), 4) сушильном.
IX. Полиграфическое производство.
1) В типографиях, скоропечатнях, словолитнях и цинкографиях: набор-
щики, метранпажи, металлографы, накладчики, печатники, стереотипщики, ра-
ботающие в словолитнях, в производстве клише, по разборке и чистке шриф-
та и по уборке наборных касс и помещений, где они находятся.
X. Остальные категории работающих.
1) Ассенизаторы.
2) Работающие в котельных отделениях, при паровых котлах и газоге-
нераторных установках.
3) Работающие по сортировке и разборке тряпья.
4) Работающие на эпидемиях и в тех отделениях лечебных заведений,
где содержатся остро-заразные и туберкулезные больные.
5) Работающие при повышенном давлении — кессонщики, водолазы и
другие.
№ 65 — 895 — Ст. 718
Приказ Народного Комиссариата по Военным
Делам.
*71Q О порядке приема подлежащих призыву в тыловое ополчение (На-
1 ставление).
1. Призыву и приему на военную службу подлежат те лица, которые бу-
дучи сверстниками по возрасту рабочих и крестьян, не эксплоатирующих чу-
жого труда, призванных на обязательную военную службу, проживали посто-
янно или временно в городах и уездах, в которых призваны рабочие и кре-
стьяне до дня обнародования декрета о призыве этих последних.
2. Означенные в п. 1 лица должны явиться в Уездный (в городе Район-
ный) Комиссариат по Военным Делам того уезда, где постоянно или временно
проживали до дня обнародования декрета о призыве рабочих и крестьян со-
ответственного возраста, имея при себе паспорт или иной документ, удосто-
веряющий личность и возраст, а также документ о прежней военной службе.
Лица, не имеющие названных документов или имеющие документы, сви-
детельствующие об освобождении при ранее бывших призывах, также обяза-
ны явиться по настоящему призыву в указанные выше Комиссариаты.
Примечание 1. В уездах и городах, имеющих большое число
призываемых, или занимающих обширную территорию, для ускорения
удобства призыва, таковой производится пе только при Уездных Комис-
сариатах ио Военным Делам, но и в дополнительных призывных пунктах.
Назначение таковых пунктов и распределение между ними территорий
уездов и городов производится Уездными (Городскими) Комиссариатами по
Военным Делам.
Примечание 2. Наблюдение за своевременным оборудованием
сборных пунктов в мобилизуемых уездах и городах возлагается на ответ-
ственность подлежащих местных Комиссариатов по Военным Делам.
Примечание 3. В уездах, в которых еще не сформированы
Комиссариаты по Военным Делам, производство призывов возлагается на
Военные Отделы местных Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов.
3. Для приема на службу означенных в п. 1 лиц образуются при каждом
Уездном Комиссариате по Военным Делам особые Приемные Комиссии под
председательством одного из уездных Комиссаров, в составе членов: военного
руководителя Уездного Комиссариата по Военным Делам или военного специа-
листа по назначению Штаба Округа, двух врачей, одного — от Комиссариата
по Военным Делам, другого — по назначению Окружного Санитарного Управле-
ния, представителя от профессионального союза, представителя от Президиу-
ма Уездного Совета 'Рабочих и Крестьянских Депутатов и представителя Во-
лостного Комиссариата по Военным Делам или Совета Депутатов той волости,
от которой производится призыв. Каждому члену Приемной Комиссии, кроме
врачей, назначается заместитель, чтобы Комиссия работала непрерывно и по-
стоянно в полном составе.
Примечание. Для дополнительных призывных пунктов образуют-
ся отдельные Приемные Комиссии под председательством Председателя
местного Комиссариата по Военным Делам или Совета Рабочих и Кресть-
янских Депутатов в составе членов: военного специалиста по назначению
Штаба Округа, 2 врачей, одного — от местного Совета Рабочих и Кресть-
янских Депутатов, другого — по назначению Окружного Санитарного
Управления, представителя от профессионального союза и представителя
Волостного Комиссариата по Военным Делам или Совета Депутатов той
волости, от которой производится призыв. Заместители членам Приемной
Ст. 718
- 896 —
№ 65
Комиссии назначаются на том основании, как в Приемных Комиссиях пои
Уездных Комиссариатах то Военным Делам (Советах Рабочих и Крестьян-
ских Депутатов).
4. Наблюдение за травильным, скорым и успешным ходом занятий во
всех уездных н дополнительных Приемных Комиссиях возлагается на Высшую
Приемную Комиссию, образуемую при Губернском Комиссариате по Военным
Делам под председательством Комиссара, в составе членов: военного руководи-
теля при Губернском Комиссариате по Военным Делам, двух врачей, одного —
от этого Комиссариата и другого — по назначению Окружного Санитарного
Управления и представителей от профессионального союза и Президиума гу-
бернского Совета Рабочих и Крестьянских Депутатов. В случае надобности
кроме указанных врачей могут быть приглашены и другие врачи-специалисты’.
Каждому члену Приемной Комиссии назначается заместитель на тех же осно-
ваниях, как в уездных Приемных Комиссиях.
5. В уездах и городах, где проживает значительное число подлежащих
призыву, Уездные (Городские) Комиссариаты по Военным Делам во избежание
излишнего скопления людей определяют и указывают, каких именно волостей
или участков лица, подлежащие призыву, должны явиться в первый и после-
дующие дни призыва.
6. От явки по призыву никто не освобождается, кроме имеющих очевид-
ные наружные признаки негодности к военной службе (калеки) и одержимых
тяжкими болезнями, препятствующими личной явке и .удостоверенными свиде-
тельствами от местных Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов.
От приема же на военную службу освобождаются Приемными Комиссиями
только неспособные к военной службе.
7. Как предприятия, так и частные лица, у которых состоят на службе
подлежащие призыву означенные в п. 1 лица, обязаны освободить их от за-
нятий, немедленно выдать сим лицам необходимые документы, а также удовле-
творить принятых на военную службу заработной платой по день прпема.
8. Прием означенных в п. 2 лиц производится Приемными Комиссиями в
очередном порядке по мере явки призванных. От явившегося отбираются
имеющиеся у него документы и он опрашивается: здоров ли и считает ли се-
бя годным к военной службе. Если по наружному виду состояние здоровья
призванного не внушает сомнений, то об окончательном приеме его немедлен-
но отмечается в приемной расписке по установленной форме, если же призы-
ваемый заявляет о своей неспособности к службе, или ходатайствует о вре-
менном по случаю болезни отпуске, или говорит, что документальных указаний
о его возрасте нет, или эти указания неправильны — производится Приемной
Комиссией тщательное освидетельствование согласно расписания болезни и
наставления о порядке освидетельствования, а возраст определяется по на-
ружному виду. Об оказавшихся годными отмечается в приемной росписи со-
гласно вышеизложенному; временно больным дается отпуск, а о недовольных
результатами освидетельствования или определения возраста постановляется
по большинству голосов окончательное решение. В сомнительных или затруд-
нительных случаях дело передается на рассмотрение упомянутой выше в п. 4
Высшей Приемной Комиссии, от которой зависит отправить осввдетельствуе-
мого в случае надобности на испытание в лечебное заведение. Решение этой
Комиссии признается окончательным и обжалованию не подлежит. 'Все приня-
тые на военную службу немедленно передаются при именных списках, состав-
ленных по установленной форме, на сборные пункты, учрежденные при Комис-
сариатах по Военным Делам (Советах Рабочих и Крестьянских. Депутатов),
при которых действуют Приемные Комиссии.
к 65 - 897 - Ст. Л 8
Лица же, признанные неподлежащими приему, вносятся в особый для них
список и получают соответствующие удостоверения об освобождении от воен-
ной службы по установленной форме.
9. О числе принятых лиц, означенных в п. 1, с разделением их по спе-
циальностям ежедневно сообщается Приемными Комиссиями по установленной
форме Уездному Комиссариату по Военным Делам (Военному Отделу при Со-
вете Рабочих и Крестьянских Депутатов), а последними — Губернскому Комис-
сариату по Военным Делам. Губернские Комиссариаты, в свою очередь, без
промедления доставляют эти сведения Мобилизационному Отделу Штаба
Округа.
10. Уездные Комиссариаты по Военным Делам (Военные Отделы местных
Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов), выяснив ко времени начала при-
зыва сношениями с Губернскими Комиссариатами по Военным Делам и Штабом
Военного Округа, в какие части тылового ополчения сколько, лиц может быть
назначено для их формирования или доведения до штатов, распределяют по
рабочим частям поступающих на сборные пункты призывных, принимая все
меры к тому, чтобы таковые не задерживались на сборных пунктах долее 1—
2 дней.
И. Распределенные по рабочим частям призывные формируются на сбор-
ных пунктах в нештатные команды, для сопровождения которых на места на-
значения заблаговременно вытребываются на сборные пункты кадровые чины,
по возможности из тех рабочих частей, в 'Которые назначено пополнение.
12. Для поверки и контроля являющихся означенных в п. 1 лиц, подле-
жащих по возрасту призыву, все учреждения, заведения и промышленные
предприятия, имеющие призывных лиц, а также волостные, сельские и в го-
родах домовые комитеты немедленно представляют списки на состоящих в них
лиц с указанием возраста в Уездные (Районные) Комиссариаты по Военным
Делам (в Военные 'Отделы Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов) по
месту нахождения этих предприятий, заведений и комитетов. Йо полученным
спискам и приемным распискам Приемные Комиссии выясняют, кто из имею-
щих соответствующий возраст, означенных в п. 1 лиц не явился по призыву,
и о розыске этих лиц и привлечении к ответственности делают надлежащее
распоряжение через соответствующие Комиссариаты и Советы.
13. Лица, принятые на военную служ!бу, считаются поступившими на та-
ковую с момента внесения их в приемную роспись и с этого времени подлежат
ответственности за все преступления и проступки по ‘военным делам и посту-
пают на казенное довольствие на основаниях, изложенных в Положении о ты-
ловом ополчении (Собр. Узак., № 54, ст. 604), причем все денежное и веще-
вое’ довольствие, а также обмундирование получают по прибытии в рабочие
части.
14. Все расходы по организации призыва должны относиться на соответ-
ствующие подразделения сметы Народного Комиссариата по Внутренним Де-
лам, а упоминаемые ниже суточные деньги членам Приемных Комиссий — на
смету Главного Военно-Хозяйственного Управления.
15. Суточные, по 25 рублей в сутки на человека, полагаются тем членам
Приемных Комиссий, которые не получают содержания или же заработных де-
нег по занимаемым ими постоянным местам.
Подписал Заместитель Народного Комиссара по Военным Делам
Э. С к ля нс кий.
28 августа 1918 года.
Распубликован в № 196 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от И сентября 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
ПН« I НРЕСТЬАНСКОГО П1ТЕ1ИШ
16 сентября 1918 г. № 66 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
719. О еженедельном непрерывном 42-часовом отдыхе.
720. О нормах оплаты работы по субботам и предпраздничным дням.
721. О еженедельном непрерывном 42-часовом отдыхе (Разъяснение).
722. О включении в круг страхуемых на случай болезни, безработицы и пр.
работников с заработком, превышающим трехкратный средний зарабо-
ток данной местности.
723. О передаче Взаимного .Страхования от огня строений духовного ведом-
ства в заведывание Совета по Делам Страхования и Народного Комис-
сариата по Делам Страхования.
724. Об учреждении Высшего Института Фотографии и Фототехники.
725. О введении Международной Метрической системы мео и весов1.
726. О твердых ценах на солонину и колбасу.
727. О контроле над мануфактурными складами кооперативных организаций
и их торговыми операциями!.
728. О Губернских и Уездных Чрезвычайных Комиссиях по борьбе
с контр-революцшей, спекуляцией и преступлением по должности
(Положение).
Постановления Народного Комиссариата Труда.
719 0 еженедельном непрерывном 42-часовом отдыхе.
В виду поступления большого числа запросов, свидетельствующих о труд-
ностях, возникающих на местах при применении ст. 12 декрета «0 восьмича-
совом рабочем дне» (Собр. Узак., Ns 1, ст. 10), Народный Комиссариат Труда
разъясняет:
1) 42-часовой непрерывный воскресный отдых при односменной дневной
работе составляется из 24 часов воскресенья л 18 часов субботы и понедель-
ника (10 часов в субботу и 8 часов в понедельник).
2) В -субботу работа или а) начинается в обычное время и продолжается
без обеденного перерыва 6 часов, или б) начинается раньше обычного време-
ни, пример: при обычном распределении рабочего времени от 12 час. утра и
от 1 ч. 30 м. дня до 5 ч. 30 м. вечера. В субботу работа должна производить-
ся или а) от 8 час. утра до 2 час. дня без перерыва, или б) от 7 часов утра
до 12 часов дня и от 1 часа до 2 часов дня с перерывом на обед в 1 час.
В обоих случаях от 2 часов дня субботы до 8 часов утра понедельника
продолжительность отдыха равна 42 часам.
Ст. 720-721
— 900 —
66
3) При работе в 2 и 3 смены продолжительность праздничного отдыха
устанавливается по соглашению управления предприятия с рабочими органи-
зациями (профессиональными союзами); в случае, если 'соглашение достигнуто
пе будет, вопрос разрешается местным Инспектором Труда, а при его отсут-
ствии местным Отделом Труда.
Подписал Член Коллегии Народного Комиссариата Труда- П. Кушиео
Распубликовано в № >175 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитата Советов от 16 августа 1918 года.
/20 0 нормах оплаты работы по субботам и предпраздничным дням.
Народный Комиссариат Труда, обсудив в комиссии из представителей
Всероссийского Со'вета Профессиональных Союзов, Центрального Комитета
Союза Металлистов, Правления Московского Союза Металлистов и Московско-
го Комиссариата Труда вопросы об оплате работы по субботам и предпразд-
ничным дня1М и, принимая во внимание, что поднятие производительности тру-
да может быть достигнуто лишь при -условии нормального отдыха рабочих,
определяемого в 42 часа в неделю, постановил:
1) Получающие заработную плату поденно получают ее за субботние и
предпраздничные дни полностью, тле. как за 8 часов.
2) Получающие сдельную плату никакой доплаты сверх заработанного в
эти дни не получают.
3) В предприятиях с непрерывным производством, там, где по техниче-
ским условиям рабочих нельзя 'заменить, нормальной продолжительностью ра-
бочего времени в эти дни должно считаться 6 часов в смену, два же часа
сверх этих 6 часов должны оплачиваться сверхурочно (т.-е. за 10 часов в
смену).
Подписал Заместитель Народного Комиссара Труда- В. -Ногин.
Распубликовано в № 180 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 22 августа 1918 года.
721 О еженедельном непрерывном 42-часовом отдыхе (Разъяснение).
В дополнение к постановлению «О еженедельном непрерывном 42-часо‘вом
отдыхе» (Собр. Узак., № €6, ст. 719) и постановлению «О нормах оплаты
труда по субботам и предпраздничным дням» (Собр. Узак., № 66, ст. 720) и в
разъяснение ст.ст. 3 и 12 декрета «О восьмичасовом рабочем дне» (Собр. Узак.,
.Ns 1, ст. 10), — устанавливается:
1) 42-часовой еженедельный непрерывный отдых установлен только для
воскресных дней, а не для -праздников вообще. Поэтому только в субботу ра-
бота должна производиться 6 часов вместо 8-ми. В канун праздников работа
должна производиться нормально, т.-е. 8 часов, кроме кануна Рождества
Христова и Св. Троицы, когда работа должна, согласно ст. 3 декрета <0 вось-
мичасовом рабочем дне», заканчиваться в 12 часов дня.
2) Для служащих, работающих 6 часов в день, продолжительность суббот-
него рабочего -дня должна равняться 6 часам.
Подписали: Народный Комиссар Труда А. Шляпников. Заместитель
Народного Комиссара Труда В. Ногин.
Распубликовано в № 198 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 13 сентября 1918 года.
№ 66 — 901 - Ст. 722-723
722 0 включении в круг страхуемых на случай болезни, безработицы
и пр. работников с заработком, превышающим трехкратный сред-
ний заработок данной местности.
На запросы о возможности страховать на случай болезни, безработицы
и пр. рабочих с заработком, превышающим 3-кратный средний заработок дан-
ной местности, Народный Комиссариат Труда разъясняет, что включение наз-
ванных рабочих в круг страхуемых необходимо.
Необходимым же во изменение ст. 2 «Положения о страховании па слу-
чай болезни» (Собр. Узак., № 13, ст. 188) и ст. 2 «Положения о страховании
па случай безработицы» (Собр. Узак., № 8, ст. 111) 'признается включение в
круг страхуемых служащих предприятий с заработком, превышающим 3-крат-
ный средний заработок данной местности, как и вообще всех работников
учреждений Советских и управляющих органов национализированных пред-
приятий, а равно и всех работников на выборных должностях.
При взимании страховых платежей необходимо исчислять, их из полного
заработка. При выплате пособий считаться с предельной (ст.’ 29 Положения
о страховании *на случай болезни) нормой пособий из расчета 3-кратного
среднего заработка данной местности. При этом в тех кассах, которые не до-
шли еще до выплаты пособий в размере полного заработка, а придерживаются
2/з или 3Л его, и предельная высшая величина пособий должна исчисляться
соответственно в 2/з или 3/< трехкратного среднего заработка данной мест-
ности.
Подписал Народный Комиссар Труда- А. Шляпников.
Распубликовано в № 199 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 14 сентября 1918 года.
Декреты Совета Народных Комиссаров.
723 передаче Взаимного Страхования от огня строений духовного ве-
домства в заведывание Совета по Делам Страхования и Народ-
ного Комиссариата по Делам Страхования.
За упразднением Хозяйственного Управления при Святейшем Синоде, со-
стоящее в ведении означенного Управления Взаимное Страхование от огня
строений духовного ведомства вместе с капиталами передать в заведывание
Совета по Делам Страхования и Народного Комиссариата по Делам Страхова-
ния впредь до издания общего положения о страховании государственных
имуществ.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Народные Комиссары: М. Елизаров, Б. Петровский и
В. Подбельский. Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров
В. Бон ч-Б р у е в и ч.
Распубликован в № 198 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 13 сентября 1918 года.
Ст. 724-725 — 902 — х 66
724 Об учреждении Высшей» Института Фотографии и Фототехники.
1. В целях развития в Российской Социалистической Федеративной Со-
ветской Республике фотографических и фототехнических знаний и промыт'
ленпостп, а также для возможно быстрого поднятия уровня профессионального
образования во всех областях оптического, фотографического, фототехническо-
го и печатного дела, равно и для социальных научных изысканий—учреж-
дается в Петрограде государственное высшее учебное научно-промышленное
и культурно-просветительное установление под наименованием «Высший Ин-
ститут Фотографии и Фототехники», состоящее при Народном Комиссариате
Просвещения.
2. Высший Институт Фотографии и Фототехники существует и функцио-
нирует на основании специального положения, вырабатываемого Народным
Комиссариатом Просвещения.
3. Содержание и работы Высшего Института Фотографии и Фототехники
обеспечиваются отпуском соответственных средств по сметам Народного Ко-
миссариата Просвещения.
4. Организация и устройство Высшего Института Фотографии и Фототех-
ники поручается Народному Комиссариату Просвещения.
Подписали: Народный Комиссар Просвещения А. Луначарский.
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
9 сентября 1918 года.
Распубликован в № 199 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 14 сентября 1918 года.
/20 О введении Международной Метрической системы мер и весов.
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Положить в основание всех измерений, производимых в Российской Со-
циалистической Федеративной Советской Ресшублпке, Международную Метри-
ческую систему мер и весов с десятичными подразделениями и производными.
2. Принять за основную единицу длины — метр, а за основную единицу
(массы) — килограмм. За образцы основных единиц метрической системы при-
нять копию международного метра, носящую знак № 28, и копию междуна-
родного килограмма, носящую знак № 12, изготовленные из иридистой пла-
тины, переданные России первой Международной Конференцией Мер и Весов
в Париже в 1889 году и хранимые ныне в Главной Палате Мер и Весов в
Петрограде.
3. Все Советские учреждения и общественные организации- обязаны с
1 января 1919 года приступить к введению Международной Метрической
системы мер и весов. Выработка инструкций для проведения сего декрета в
жизнь поручается соответствующим центральным государственным органам
каждого ведомства. В тех же случаях, когда введение этой системы в силу
технических затруднений невозможно, разрешается применение старой систе-
мы с условием, что окончательный переход к метрической системе должен
быть закончен к 1 января 1922 года.
4. Поручить Народному Комиссариату Торговли и Промышленности при
техническом содействии Главной Палаты Мер и Весов принять меры к ооеспе-
я 66
— 903 -
Ст. 725-726
тению населения в возможно скорейшем времени достаточным количеством
метрических гирь и мер.
5. Поручить Народному Комиссариату Просвещения принять меры к наи-
более широкой теоретической и практической постановке в школах всех ти-
пов ознакомления учащихся с метрической системой мер и весов, а также
популяризации этой системы среди всего населения.
6. Возложить на Главную Палату Мер и Весов составление и распростра-
нение правил для изготовления метрических гирь и мер, их поверки, клей-
мения и применения в торговле и промышленности.
7. Обязать все торговые и промышленные предприятия иметь на видном
месте в заведении сравнительные таблицы русских и метрических мер и цен
товаров в метрической мере по соотношению с ценами этих товаров на рус-
ские меры.
8. Предписать всем правительственным и общественным учреждениям и
организациям ввести во всех своих делах не позднее 1 января 1922 года мет-
рические меры, применение которых сделать обязательным также и для тор-
говых и промышленных предприятий и частных лиц в. сделках с означенными
учреждениями.
9. С 1 января 1922 года прекратить изготовление мер и гирь русской
системы, а с 1 января 1923 года прекратить их (продажу.
10. С 1 января 1924 года воспретить применение всяких мер и весов,
кроме метрических.
11. Для разрешения всех вопросов, касающихся введения и применения
метрической системы мер и весов, для общего технического' руководства дея-
тельностью Всех заинтересованных учреждений и согласования их интересов
при Народном Комиссариате Торговли и Промышленности учреждается Между-
ведомственная Комиссия из (представителей Высшего Совета Народного Хо-
зяйства и Народных Комиссариатов: по Финансовым Делам, по Военным Де-
лам, Путей Сообщения, Просвещения, Земледелия, Продовольствия и Почт и
Телеграфов. Этой Комиссии предоставляется право включать в свой состав и
приглашать В качестве сведущих лиц и консультантов представителей науч-
но-технических, общественных и торгово-промышленных организаций.
12. Междуведомственной Комиссии предоставляется право издавать с
утверждения Народного Комиссариата Торговли и Промышленности обязатель-
ные постановления и инструкции по проведению в жизнь настоящего декрета.
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства'А. И. Р ы-
к о в. Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
Распубликован в № 199 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 14 сентября 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата Продо-
вольствия и Высшего Совета Народного Хозяйства.
726 О твердых ценах на солонину и нолбасу.
На основании § 3 декрета Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов «О реорганизации Народного Комиссариата продовольствия
и местных продовольственных органов» (Собр. Узак., № 38, ст. 498) со вре-
Ст. 726
904
№ 66
мепи опубликования на местах настоящего постановления твердые цены на
солонину и колбасу устанавливаются в следующем размере: *
Твердые пены на солонину в бочках по весу без тары, но включая стоимость тары Тверды» колбасу цены на за пуд.
Говяжья солонина за пуд. S
X* сг; О* С о с Районы, губернии и области Без рассо- ля (на вы- броску). С рассол., кол. кот. доп. не свыше 1О°/о от весасол. (на вы- броску). Баранья сол *»л: за пуд. Колбаса москов- ская коп- ченая Колбаса вареная чайная Приме- чание.
% Руб. | К. 1 Руб. | К. 1 Руб. 1 К.| Руб. | К.
!. Центральный район.
1 Орловская
2 Тульская
3 Тамбовская
4 Пензенская
5 Рязанская
6 Симбирская
II. Южный район.
7 Курская
8 Воронежская
III. Доно-Кавказский район.
9 Донская . .
10 Кубанская
11 Ставропольская
12 Терская
IV. Юго-Восточный район.
13 Астраханская
14 Саратовская, Камышинский
и Царицынский уезды . .
Остальные уезды
15 Самарская
16 Уральская
17 Оренбургская
18 Тургайская
V. Северо-Восточный район:
19 Пермская:
1-й район вост°чный. . . .
2-й , центральный . . .
3-й „ западный . . . .
20 Уфимская
21 Вятская
22 Вологодская: Вологодский.
Тотемский, Кадниковскнй
и Грязовецкий уезды . . .
Остальные уезды . . . . .
23 Ярославская
24 Владимирская
25 Костромская
26 Нижегородская
27 Казанская , . .
VI. В районе б. фронтов.
28 Калужская
29 Тверская
30 Могилевская
31 Минская
32 Витебская
33 Смоленская
34 Псковская
35 Новгородская
1 } J 63 00 57 40 солонины за пуд: не свыше 1О°,о от
} 61 60 56 00 )аньей кается
60 00 54 40 тн цены бар рого допус!
58 40 53 00 кой облас ство кото
Г0 00 54 40 и X я* со X
61 60 56 00 н ч и о
60 00 54 40 О X
I 57 60 52 40 <я -
I 56 40 51 20 х, а также 2) с рассо-
57 60 52 40 К .- Д’
58 40 53 00 « J *
58 40 53 00
60 00 54 40
63 00 57 40 1ЯХ и у—51 5 руб.
60 00 54 40 » ST
64 40 59 00 g-sJL
) 63 00 57 40 губ< зыбр зеку
1 61 60 56 00 ных на । ыбр<
63 00 57 40 енован ссола ы (на в
1 64 40 59 00 :ех поим 1 Без ра СОЛОНИН1
1 1 J Во в< 1} веса
1
152 0*1
} 150 00
| 146 00
. 146 00
| 142 00
} 142 00
| 146 00
150 00
156 00
j 152 00
150 00
152 00
| 150 1 00
87
86
85
85
83
83
85
86
89
87
86
87
89
00
00
00
00
00
00
00
00
00
00
00
00
00
Подписали: Народный Комиссар Продовольствия
седатель Высшего Совета Народного Хозяйства А. И.
А. А. Цюрупа. Пред*
Р ы к о в.
Л» 66
— 905 —
Ст. 727
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
727 О контроле над мануфактурными складами кскшеративных органи-
заций и их торговыми операциями.
Ст. 1. На мануфактурные склады Центральных Кооперативных Союзов
поступают ткани, приобретенные Союзами с государственных складов Цент-
рального Комитета Текстильной Промышленности (Центротекстиля) во испол-
нение нарядов, (получаемых Центральными Кооперативными Союзами от Гу-
бернских Продовольственных Комитетов.
Ст. 2. С движении и состоянии на своих складах запасов тканей Централь-
ные Кооперативные Союзы обязаны своевременно представлять сведения в
сро;ки и по формам, какие будут установлены Центральным Комитетом Тек-
стильной Промышленности.
Примечание. Сведения о наличных запасах тканей, имеющихся
на складах Центральных Кооперативных Союзов к моменту опубликова-
ния декрета <0 монополии на ткани» (Собр. Узак., № 54, ст. 599), дол-
жны быть представлены не позже 20 сентября сето года.
Ст. 3. Центральные Кооперативные Союзы в пределах, допущенных гу-
бернскими продовольственными организациями для выполнения плана Народ-
ного Комиссариата Продовольствия, производят распределение поступающих
на их склады тканей.
Ст. 4. В целях контроля над распределительной деятельностью Централь-
ных Кооперативных Союзов последним вменяется в обязанность представлять
в Народный Комиссариат Продовольствия по истечении данного распредели-
тельного периода общий отчет по распределению тканей в форме сводочной
ведомости, в которой должно быть означено: а) в какую область пли губернию;
б) какое количество тканей — в аршинах — было отправлено за истекший рас-
пределительный период.
Ст. 5. При отправках тканей на места потребления Центральные Коопе-
ративные Союзы обязаны представлять копии своих продажных счетов Гу-
бернским Продовольственным Комитетам. Путевые документы на ткани адре-
суются пли на имя губернских продовольственных органов, или непосред-
ственно на имя местных Кооперативов — по соглашению с губернскими про-
довольственными органами.
В первом случае губернские продовольственные органы учиняют переда-
точные надписи на путевых документах на имя Кооперативов, которым товар
отправлен.
Ст. 6. Областные и губернские кооперативные объединения представляют
по требованию областных или губернских — соответственно — продоволь-
ственных органов сведения о наличности имеющихся на их складах тканей и
представляют отчеты о распределении мануфактуры среди населения в поряд-
ке и по формам, какие будут установлены инструкциями губернских продо-
вольственных органов или нормальными договорами, какие будут заключены
между губернскими продовольственными органами и Кооперативами.
Ст. 7. На складах Центральных Кооперативных Союзов могут быть во
всякое время производимы по назначению Центрального Комитета Текстильной
Промышленности фактические ревизии.
Ст. 727—728
- 906 -
№ 66
На окладах областных, губернских и уездных кооперативных объедине-
ний и отдельных потребительных обществ такие ревизии могут быть ороиз>
водимы по назначению областных или губернских продовольственных органов*
Означенные ревизии производятся с участием представителей Народного
Комиссариата Государственного Контроля.
Подписал Председатель 'Высшего Совета Народного Хозяйства-
А. И. Рыков.
Распубликовано в № 199 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 14 сентября 1918 года.
Постановление Всероссийской Чрезвычайной
Комиссии по борьбе с контр-революцией, спеку-
ляцией и преступлением по должности.
728 Губернских и Уездных Чрезвычайных Комиссиях по борьбе с
контр-революцией, спекуляцией и преступлением по должности
(Положение).
Несмотря та принятые постановления Всероссийской Конференции Чрез-
вычайных Комиссий по борьбе с контр-революцией, спекуляцией и преступле-
нием по должности об однородности Чрезвычайных Комиссий по борьбе с
контр-революцией, спекуляцией и преступлением по должности, Всероссийская
Чрезвычайная Комиссия по борьбе с контр-революцией, спекуляцией и престу-
плением по должности, получая на утверждение сметы, констатирует произволь-
ные формы организации провинциальных Чрезвычайных Комиссий по борьбе с
контр-революцией, спекуляцией и преступлением по должности.
В виду этого Всероссийская Чрезвычайная Комиссия по борьбе с
контр-революцией, спекуляцией и преступлением по должности напоминает всем
провинциальным Чрезвычайным Комиссиям по борьбе с контр-революцией, спе-
куляцией и преступлением по должности о недопустимости такой дезорганиза-
ции и предлагает немедленно приступить к следующей форме организации:
Губернские Чрезвычайные Комиссии по борьбе с контр-революцией, спе-
куляцией и преступлением по должности разделяются на четыре главных от-
дела, а именно: 1) Отдел по борьбе с контр-революцией, 2) Отдел по борьбе
со 'Спекуляцией, 3) Отдел по борьбе с преступлением по должности и 4) От-
дел Иногородний, при этом в менее важных губернских городах Отдел по борь-
бе с контр-революцией и Отдел по борьбе с преступлением по должности мо-
гут быть совмещены в один отдел. Железнодорожный Отдел может быть при
Иногороднем Отделе.
Отдел по борьбе с контр-революцией совмещает в себе всю работу по
борьбе с контр-революцией, в какой бы форме она ни выразилась, как напри-
мер: борьба с контр-революционной печатью, устной агитацией, заговорами и
проч.
Разбивка деятельности Отдела по борьбе с контр-революцией на какие-
либо подотделы или бюро совершенно недопустима.
Отдел по борьбе со спекуляцией совмещает в себе всю работу по борьбе
со спекуляцией и наблюдает за проведением в жизпь распоряжений Централь-
ных и местных властей, направленных к видоизменениям существующей фор-
мы торговли и промышленности.
26 66 — 907 — Ст. 728
Отдел по борьбе с преступлением но должности следит за добросовестно-
стью в работе и честностью советских служащих; Иногородний Отдел направ-
ляет и руководит работой всех Чрезвычайных Комиссий по борьбе с вонтр-ре-
волюцией, спекуляцией и преступлением по должности данной губернии, под-
держивая одновременно связь с Центром.
В Уездных Чрезвычайных Комиссиях по борьбе с контр-революцией, спе-
куляцией и (преступлением но должности Иногороднего Отдела не должна быть,
а Отделы по борьбе с контр-революцией и преступлением по должности обяза-
тельно должны быть совмещены в один отдел.
Губернские и Уездные Чрезвычайные Комиссии по борьбе с контр-револю-
цией, спекуляцией и преступлением по должности могут также назначать
в отдельные пункты комиссаров или же учреждать маленькие коллегии, кото-
рые бы выполняли работу, возложенную на Чрезвычайные Комиссии по борьбе
с контр-революцией, спекуляцией и преступлением по должности.
Б качестве вспомогательных отделов при Губернских Чрезвычайных Ко-
миссиях по борьбе с контр-революцией, спекуляцией и преступлением по долж-
ности учреждаются Хозяйственный Отдел и Комендатура.
Хозяйственный Отдел совмещает в себе работу по ведению хозяйства Ко-
миссии, хранению и распределению товаров конфискованных и реквизирован-
ных, учету и пользованию перевозочных средств, ведению отчетности Комис-
сии, выдаче жалованья и пр., при ©том желательно на каждую работу поста- с.
вить одного во главе, который и числится в Коллегии Хозяйственного Отдела.
Отдел Комендатуры ведает регистрацией и содержанием арестованных,
выдачей пропусков на свидания, справочным столом и проч.
В Уездных Чрезвычайных Комиссиях по борьбе с контр-революцией, спе-
куляцией и преступлением по должности обязанности Хозяйственного Отдела
и Комендатуры ’должны быть сосредоточены в одном Отделе.
При Комиссии имеются штаты следователей и разведчиков, которые чи-
слятся за соответствующим Отделом.
Существование Особого Следственного или Оперативного Штаба при Ко-
миссии ни в коем случае недопустимо. Может существовать Следственная Кол-
легия при Комиссии, а также недопустима организация нескольких канцеля-
рий. При Комиссии должна быть одна Общая Канцелярия и небольшое дело-
производство при отделах.
Существование Президиума Комиссии без занятия ими каких-либо долж-
ностей в отделах не допускается. Каждый член Комиссии, безразлично в Пре-
зидиуме он или нет, должен обязательно замещать 'какое-либо место в отде-
лах, как например: Председатель Комиссии одновременно может быть и Заве-
дывающим Отделом по борьбе с контр-революцией или каким-либо другим.
Для выполнения операций требуемая военная сила должна быть взята из
отрядов, имеющихся при Чрезвычайных Комиссиях по борьбе с контр-револю-
цией, спекуляцией и преступлением по должности, которые и считаются ча-
стью корпуса Чрезвычайных Комиссий по борьбе с контр-революцией, спеку-
ляцией и преступлением по должности.
Начальники частей должны поддерживать тесную связь со Штабом кор-
пуса при Всероссийской Чрезвычайной Комиссии по борьбе с контр-революци-
ей, спекуляцией и 'преступлением по должности.
В своей работе Чрезвычайная Комиссия по борьбе с контр-революцией,
спекуляцией и преступлением по должности должна опираться на местные Ко-
митеты Партии Коммунистов и требовать от последних назначения Контроль-
Ст. 728
— 908 — № gp
пмт Коллегий- представитель Чрезвычайной Комиссии по борьбе с контр-рево-
люцией, спекуляцией и преступлением по должности и 2 представителя Пар-
тии Коммунистов. „
То ill ко при этой организации Чрезвычайная Комиссия по оорьбе с
контр-революцией. спекуляцией и преступлением по должности выполняет те
задачи, которые на пее возложены.
При всяких уклонениях от этого, должна быть представлена основатель-
ная мотивирующая .объяснительная записка.
ПоДписач Председатель Всероссийской Чрезвычайной Комиссии по борьбе
с контр-революцией, спекуляцией и преступлением по должности. Ф. Дзер-
жинский.
Распубликовано в № 199 Известий Всероссийского Центрального
Исполвительного Комитета Советов от 14 сентября 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
ГАЬОЧЕГО н НР£СТЬЯНСНОГ(1 ПЕНВИТШТВ*
17 сентября 1918 г. № 67 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
729. О Местных Статистических Учреждениях (Положение).
730. О Московской Горной Академии ((Положение).
Декрет Совета Народных Комиссаров.
729 0 Местных Статистических Учреждениях (Положение).
§ 1. Ведение статистики в губерниях и городах возлагается:
а) На губернские статистические организации — Губернские Статистиче-
ские Бюро и на органы, ими образуемые в уездах и городах, Городские Стати-
стические Бюро тех городов, кои приравнены к губерниям.
б) На губернские районно-уездные, волостные и сельские административ-
ные и административно-хозяйственные органы губернии.
Примечание. Губернские Статистические Комитеты, как губерн-
ские статистические организации общего значения, прекращают свои дей-
ствия и все их дела и материалы передаются в Губернские Статистические
Бюро.
. § 2. Статистические учреждения, поименованные в п. «а» § 1, суще-
ствуют в качестве самостоятельных отделов Губернских Советов Рабочих и
Крестьянских Депутатов или учреждений, их заменяющих, в .служебном отноше-
нии не подчиненных другим отделам Губернских Советов Рабочих и Крестьян-
ских Депутатов и Комиссариатов и действующих согласно относящимся к ним
параграфам сего Положения и соответствующим постановлениям Центрального
Статистического Управления.
§ 3. Губернские Статистические Учреждения, образованные бывшими Зем-
скими Самоуправлениями, Переселенческими Управлениями, Продовольственны-
ми Комитетами и другими организациями, на которые были возложены обсле-
дование и разработка переписей 1916 и 1917 г.г., являются, как правильно
организованные статистические учреждения, губернскими статистическими цен-
трами и переименовываются в Губернские Статистические Бюро.
Все прочие статистические учреждения, находящиеся при Комиссариатах и
других ведомствах: Земледелия, Продовольствия и т. д., перестают существо-
вать самостоятельно, сливаясь с Губернскими Статистическими Бюро, образуя
лишь его отдельные секции, как-то: продовольственную, земельную, демографи-
ческую и т. д., согласно § 6 сего Положения.
Примечание. Все затруднения, могущие встретиться при приме-
нении § 3, и исключения из него разрешаются Центральным Статистиче-
ским Управлением.
§ 4. Статистические организации, обслуживающие специальные нужды от-
делов Губернских Комиссариатов, не входящие в состав Губернских. Статистиче-
Ст. 729
— 910 -
Jfi 6Т
ских Бюро, действуют на основании положений указанных Комиссариатов и в.-
порядке объединения Государственной Статистики, на основании постановлений
Центрального Статистического Управления. *
§ 5. В круг ведения Губернских Статистических Бюро входит:
I) Выполнение всех работ, возложенных на местные учреждения Пиитам
ным Статистическим Управлением: ₽
а) По статистике населения (определение численности населения, его со-
става, размещения; учет движения населения естественного и механического)-
статистика выборов. '
б) По сельскохозяйственной (экономической) и лесной статистике (вопро-
сы организации полеводства, луговодства, лесоводства, скотоводства и друг, оъ
раслей сельского хозяйства; учет и распределение земельного и лесного фонда;
исследование землепользования и условий лесного хозяйства и прочие во-
просы).
в) По промышленной статистике, основной и текущей.
г) По транспортной и почтово-телеграфной статистике.
д) По финансовой и оценочной статистике.
е) По статистике снабжения и распределения.
ж) По статистике торговли и продуктов обмена.
з) По статистике народного образования, народного здравия-и санитарии,,
страхования, кооперативного и профессионального движения и т. д.
и) По военной статистике.
к) По статистике труда.
л) Разработка вопросов, входящих в область моральной статистики.
II. Сводка статистических данных, доставляемых губернскими учреждения-
ми и ведомствами.
III. Руководство производством специальных переписей (населения, сель-
скохозяйственных, профессиональных, поземельных, промышленных и прочее)
и разработка переписных материалов.
IV. Подготовка к докладу Губернскому Совету по Делам Статистики во-
просов, касающихся статистической деятельности губернских ведомств и предц
ставляемых ими на рассмотрение Губернского Совета по Делам Статистики.
V. Издание статистического ежегодника, заключающего в себе, по возмож-
ности, все важнейшие сведения по статистике губернии, а также сборников,
обзоров и монографий по отдельным отраслям или вопросам губернской стати-
стики. ।
§ 6. Соответственно с возложенными на Губернские Статистические Бюро
задачами при Бюро создаются отделения или секции: экономической статистики,
земельной, демографической, снабжения и транспорта, оценочной, страховой,
народного образования и т. п.
§ 7. Круг ведения и деятельности Городских Статистических Бюро опре-
деляется Центральным Статистическим Управлением.
§ 8. Районные, уездные, волостные и сельские статистические организации
образуются Губернскими Статистическими Бюро, согласно особых положений,
утвержденных Центральным Статистическим Управлением.
§ 9. На губернские, городские, уездные, районные, волостные и сельские
административные и административно-хозяйственные органы местного управле-
ния, как-то: Исполнительные Комитеты Советов Рабочих и Крестьянских Депу-
татов с их Земельными, Продовольственными, Экономическими и другими по-
добного характера Отделами, Регистрационные Отделы Комиссариатов, органи-
зации вероисповедного характера, учреждения по заведыванию железнодорож-
ными и водными путями, нотариаты и т. п. органы—возлагается наблюдение в
№ 67
- 911 —
Ст. 729
регистрация фактов и явлений в круге их ведения, согласно особым инструк-
циям и положениям Губернских Статистических Бюро, утвержденным Цен-
тральным Статистическим Управлением.
§ 10. Заведывающий Губернским Статистическим Бюро приглашается на
должность Президиумом Губернского Совета Рабочих и Крестьянских Депутатов
по сношении с Президиумом Губернского Совета по Делам Статистики. Цен-
тральному Статистическому Управлению предоставляется право неутверждения
в течение двухнедельного срока с момента получения Центральным Статисти-
ческим Управлением сообщения о приглашении Губернским Советом Рабочих и
Крестьянских Депутатов Заведывающего, ставя об этом в известность Исполни-
тельную Комиссию Всероссийских Съездов Статистиков.
Примечание. При введении в жизнь сего Положения Заведываю-
щие Статистическими Отделами указанных в § 3 правильно организован-
ных статистических организаций назначаются Заведывающими Губернских
Статистических Бюро.
§ И. Заведывающий Губернским Статистическим Бюро увольняется Пре-
зидиумом Губернского Совета Рабочих и Крестьянских Депутатов по сношении
с Президиумом Губернского Совета по Делам Статистики с согласия Централь-
ного Статистического Управления, ставя о сем в известность Исполнительную
Комиссию Всероссийских Съездов Статистиков.
§ 12. Заведывающему Статистическим Бюро предоставляется:
а) Общее руководство всеми работами Бюро и разрешение всех текущих
дел.
б) Приглашать, перемещать, увольнять от должности служащих Бюро со-
гласно установленным по сему предмету положениям, выработанным Губерн-
ским Статистическим Бюро.
в) Представлять местной государственной власти дела, подлежащие ее
рассмотрению.
г) Выполнять возложенные законом или специальным распоряжением Гу-
бернских Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов или учреждений, их за-
меняющих, работы.
§ 13. Губернские Статистические Бюро учреждают согласно разработан-
ному и' утвержденному Центральным Статистическим Управлением плану рабо-
ты органы наблюдения и контроля в области собирания статистического мате-
риала, реорганизуют или закрывают в полной мере подведомственные им ста-
тистические учреждения с ведома и согласия Центрального Статистического
Управления, объединяют,. руководят и инструктируют местные учреждения в
работах, возложенных на них Государственной Статистикой.
§ 14. Губернские Статистические Бюро входят по всем вопросам, какие
они ведают, в непосредственное сношение с учреждениями всех правительствен-
ных ведомств, как центральных, так и местных, а равно с общественными и
частными организациями. В свою очередь, все перечисленные учреждения поль-
зуются тем же правом непосредственного сношения с Губернскими Статистиче-
скими Бюро.
§ 15. Губернские Статистические Бюро, в случае надобности, командируют
во все местные учреждения своих агентов или для производства непосредствен-
ных работ, входящих в круг ведения Статистических Бюро, или для фактиче-
ского установления правильности работ, производимых в местных учреждениях,
§ 16. Для всесторонней разработки вопросов и координирования деятель-
ности ведомств в области статистического изучения губерний организуется Гу-
бернский Совет по Делам Статистики.
§ 17. В Губернский Совет по Делам Статистики входят:
- 912 -
Ст. 729
М 67
1) Заведывающий Губернским Статистическим Бюро и заведывающие са
мостоятельными его отделениями (секциями). ’’
2) Заведывающий Городским Статистическим Бюро.
3) Представитель от Губернского Совета Рабочих и Крестьянских Депу-
татов. м 1
4) Представитель от Губернского Совета Народного Хозяйства.
5) Представители от всех Губернских Комиссариатов, по одному от каж-
дого, при обсуждении предметов их ведения.
6) Представители от губернских ведомственных статистических организа-
ций, обслуживающих специальные нужды этих ведомств (см. § 4), специали-
сты, по одному от каждой.
7) От местных научных обществ, а также кооперативных, профессиональ-
ных и других губернских объединений, имеющих статистические организации,
по одному от каждого.
8) Уездные статистики.
9) От высших учебных заведений губернии, от средних учебных заведений,
в коих преподается статистика, по одному представителю от каждого учрежде-
ния.
10) 2 представителя Губернской Конференции по ее выбору.
§ 18. В круг ведения Губернского Совета по Делам Статистики входит:
а) рассмотрение вопросов по организации и выполнению тех статистиче-
ских работ, которые возложены Центральным Статистическим Управлением на
местные статистические учреждения;
б) выработка мероприятий к развитию и улучшению постановки статисти-
ческого дела в губернии;
в) выработка оснований организации и объединения деятельности стати7
стических органов различных учреждений и ведомств, а также объема и форм
статистических сведений, которые необходимы для общегубернской сводки;
г) рассмотрение ежегодно планов статистических работ, представляемых
Губернским и Городским Статистическими Бюро и другими статистическими ор-
ганизациями;
д) рассмотрение вопросов, связанных с организацией специальных пере-,
писей;
е) рассмотрение всех, вообще, статистических вопросов, возникающих в
практической деятельности статистических органов губернии и вносимых на
рассмотрение Губернского Совета по Делам Статистики его членами;
ж) рассмотрение всех дел и вопросов, по которым Центральное Статисти-
ческое Управление, Губернское Статистическое Бюро.и губернские правитель-
ственные и общественные учреждения сочтут необходимым иметь суждение Гу-
бернского Совета по Делам Статистики.
§ 19. Для рассмотрения неотложных текущих статистических вопросов
Общее Собрание Губернского Совета по Делам Статистики избирает Исполни-
тельное Бюро Совета, состав которого определяется самим Губернским Советом
по Делам Статистики. Председателем Бюро является Заведывающий Статисти-
ческим Бюро. Заседание Исполнительного Бюро Губернского Совета по Делам
Статистики созывается его Председателем по мере надобности. >
§ 20. Дела, подлежащие рассмотрению Губернского Совета по Делам Ста-
тистики, вносятся в Совет высшей государственной властью — центральной и
местной, — Центральным Статистическим Управлением, общественными орга-
низациями— центральными и местными,— Исполнительной Комиссией Стати-
стических Съездов, Председателем Совета и Заведывающим Губернским Стати-
стическим Бюро. Каждый член Совета имеет право вносить вопросы на его рас-
смотрение, заявляя об этом заранее Президиуму Совета.
№ 67
— 913 —
Ст. 729
§ 21. Президиум Губерпского Совета по Делам Статистики состоит из
Председателя, выбираемого Советом из числа его членов, двух Товарищей
Председателя — один по избранию Совета, другой — по должности Заведываю-
щего Губернским Статистическим Бюро.
§ 22. Заключения Губернского Совета по Делам Статистики прилагаются
к делам, относящимся к статистике, вносимым на рассмотрение и обсуждение
Центрального Статистического Управления и Губернских Советов Рабочих и
Крестьянских Депутатов или учреждений, их заменяющих.
§ 23. Постановления Губернского Совета по Делам Статистики проводятся
в жизнь Губернскими Статистическими Бюро, а по вопросам, относящимся к
кругу ведения Городских Статистических Бюро, — этими последними.
§ 24. Губернский Совет по Делам Статистики выбирается на 3 года.
§ 25. Сроки очередных сессий Губернского Совета по Делам Статистики
определяются Советом. Решение постановляется большинством голосов. Засе-
дания Совета могут открываться при кворуме % общего числа членов Совета.
§ 26. Чрезвычайные собрания Губернского Совета по Делам Статистики
назначаются Президиумом Совета.
§ 27. В целях объединения статистических работ, выполняемых местными
статистическими организациями, и для разрешения вопросов, относящихся к об-
ласти статистического изучения губернии, Губернское Статистическое Бюро со-
зывает, по мере надобности, губернские Съезды и Конференции как по общим
вопросам, так и для разрешения специальных заданий.
§ 28. Съезды и Конференции состоят из представителей губернских, рай-
онных, городских, уездных и иных более мелких статистических организаций,
представителей общественно-экономических организаций и научных обществ,
представителей науки и местных высших учебных заведений, представителе^
местных Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов и частных лиц, па кото-
рых возложено выполнение каких-либо статистических функций по наблюдению
или контролю (представителей института добровольных корреспондентов
и т. п.).
§ 29. На все местные государственные учреждения возлагается обязан-
ность:
а) представлять на заключение Губернского Совета по Делам Статистики
план и программу всех статистических работ, ими организуемых;
б) доставлять Губернскому Статистическому Бюро необходимые для его
работ сведения и оказывать ему полное содействие при производстве выборок из
делопроизводства, а также из имеющихся в их распоряжении статистических
материалов;
в) оказывать полное содействие лицам, командируемым Губернским Стати-
стическим Бюро, для установления правильности производства ведомствами вы-
борок, необходимых для работ Губернского Статистического Бюро.
§ 30. На частные общества, учреждения и организации в губернии воз-
лагается обязанность доставлять по требованию Губернского Статистического
Бюро все необходимые сведения о своем устройстве и трудах.
§ 31. На все губернские гражданские, военные и вероисповедного харак-
тера правительственные и общественные'организации возлагается обязанность
оказывать Губернскому Статистическому Бюро полное содействие при собирании
им статистических сведений и доставления ему сведений, необходимых для его
работ и трудов, и производить согласно правилам, предусмотренным как сим
Положением, так и согласно особому закону или специальному распоряжению
Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов работы по наблюдению и регистра-
ции фактов в круге их ведения.
Ст. 729-730 - 914 — 67
§ 32. Все государственные и общественные органы, частные лица печа-
тающие издания, относящиеся к статистическому изучению губернии, обязаны
в течение месячного срока по отпечатании изданий посылать их в трех экземп-
лярах в Губернское Статистическое Бюро.
§ 33. Непредусмотренный сим Положением порядок действий Губернских
Статистических Бюро определяется инструкциями Центрального Статистического
Управления и им же окончательно разрешаются все вопросы, связанные с про-
ведением в жизнь настоящего Положения. F
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства
А. И. Рыков.
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.
Распубликован в № 200 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 16 сентября <1918 года.
Постановление Народного Комиссариата
Просвещения.
730 0 Московской Горной Академии (Положение).
1. Московская Горная Академия есть учено-учебное учреждение, имеющее
задачей подготовку высоко-квалифицированных работников и научных деятелей
в области горно-завбдского дела и горного хозяйства страны.
2. Московская Горная Академия пользуется правами юридического лица,
приглашает в состав своих сотрудников как российских граждан, так и
иностранцев, имеет право включать в свой состав научно-учебные учреждения,
соприкасающиеся с горным делом и горным хозяйством страны, и организовы-
вать научный контроль над их деятельностью, основывать свои отделения, ин-
ституты, опытные станции, лаборатории, мастерские, заводы, музеи, библиоте-
ки и ученые общества, созывать съезды и получать из-за границы без оплаты
пошлиной все необходимые для ее деятельности предметы; создает комиссии,
устраивает публичные собрания, лекции и диспуты, -командирует своих членов
для работ в других учреждениях и объединениях в России и за границей, пе-
чатает труды и планы работ своих сотрудников, привлекает в свой состав необ-
ходимых работников, снаряжает экспедиции; организует анкеты и принимает
все нужные для успешной деятельности мероприятия, а также организует об-
разцовые горно-заводские школы.
3. Московской Горной Академии предоставляется право издания особых
статутов, уставов, инструкций, наказов и т. п. постановлений, которые в пре-
делах, устанавливаемых настоящим Положением и утвержденными общими сум-
мами сметных ассигнований, определяют устройство, взаимное соотношение и
способ деятельности различных установлений, входящих в состав Академии.
Примечание. Об изданных ею статутах, уставах и т. п. важней-
ших актах Московская Горная Академия одновременно с их изданием до-
водит, до сведения Государственной Комиссии по Просвещению.
4. В состав Московской Горной Академии на правах ее членов входят сту-
денты всех факультетов и отделений, все члены-соревнователи, постоянно ра-
ботающие в ее установлениях, и, наконец, вошедшие в ее состав действитель-
ные члены Академии, адъюнкты, профессора, лекторы, ассистенты и препода-
ватели.
Л 67
— 915 -
Ст. 730
5. Московская Горная Академия распадается на три основных секции:
1) Научную, 2) Учебную и 3) Просветительную.
6. Московская Горная Академия состоит в ведении Народного Комиссариа-
та Просвещения, коему представляет ежегодно как отчет о своей деятельно-
сти, так и подробные сметные предположения для дальнейшего направления их
в установленном порядке.
7. Московская Горная Академия имеет печать со своим наименованием и
гербом.
I. Научная Секция Московской Горной Академии.
8. Научная Секция Московской Горной Академии имеет целью научную
разработку вопросов горно-заводской техники и соприкасающихся с ней науч-
ных дисциплин, подготовку научных сил для теоретической и практической
деятельности в вышеуказанных областях знания и содействие творческой ра-
боте, а также содействие объединению и развитию деятельности научно-учеб-
ных учреждений, соприкасающихся с горным делом и горным хозяйством, и осу-
ществление научного контроля над ними. Занятия в Научной Секции состоят в
работах в лабораториях, музеях, библиотеках, испытательных станциях и дру-
гих установлениях Академии, имеющих как ученый, так и учебный характер.
Занятия по Научной Секции могут включать в себя лекции только в виде вспо-
могательных занятий, имеющих характер коллоквиумов или конференций,
а также форму дискуссий.
9. В организацию Научной Секции входят все научные и научно-исследо-
вательские институты, а также научные и учено-вспомогательные установления
Академии, которые постановлением Объединенного Совета ее Секций будут
признаны имеющими главным образом научное значение.
10. Научная Секция Московской Горной Академии состоит из действитель-
ных членов Академии, адъюнктов и членов-соревнователей, работающих при
содействии академического состава над усовершенствованием своих знаний, или
над разрешением определенных научных и практических задач, выдвигаемых
горно-заводской техникой.
И. Научная Секция разделяется на необходимое количество отделений для
объединения в них научной работы по отдельным разрядам наук и областей
техники. В отделениях могут быть образованы особые группы, .институты и
другие установления.
12. Членами-соревнователями Научной Секции могут быть лица: а) коман-
дированные другими высшими учебными заведениями или учеными обществами,
б) делегированные общественными и государственными учреждениями для науч-
ной работы в областях компетенции этих учреждений и в) лица, окончившие
Учебную Секцию и обнаружившие при прохождении курса способность к твор-
ческой научной работе, а также все вообще лица без различия пола, возраста
и государственной принадлежности, обладающие достаточными познаниями для
•научной работы.
13. Способы удостоверения в наличности достаточной подготовки для за-
числения лиц, указанных в ст. 12, устанавливаются каждым отделением и
группой Секции по принадлежности.
14. Члены-соревнователи Научной Секции получают все нужные указа-
ния от ученого персонала и пользуются стипендией или содержанием либо ко-
мандировавших их учреждений, либо согласно сметам Академии.
15. Член-соревнователь Научной Секции, предполагающий выполнить само-
стоятельную научную работу, имеет право пользоваться, согласно ст. 14, сти-
пендией, но обязан представить для сведения Научной Секции чрез посредство
Ст. 730 — 916 - v с_
№ 67
группы илп отделения план своей работы, в целях общего согласования повял
ка деятельности всех остальных членов Научной Секции. н ц
16. Каждый член-соревнователь Научной Секции представляет группе еже-
годно письменный отчет о своей научной работе и по истечении двух лет мо-
жет быть допущен к дальнейшей работе в Научной Секции на правах члена-
соревнователя Секции на новый двухгодичный срок.
17. Члены-соревнователи могут с разрешения Учебной и Просветительной
Секций принимать участие в их деятельности в качестве временных препо-
давателей.
18. Адъюнкты Научной Секции избираются отделепиями по конкурсу сро-
ком па семь лет из числа лиц, способных вести самостоятельные научные за-
нятия, и могут быть по окончании семилетнего срока переизбраны вновь.
Примечание. В тех случаях, когда предпринятая адъюнктом на-
учная работа требует продления срока, этот срок решением Совета Науч-
ной Секции может быть еще продлен на время не более трех лет.
19. Обязанности адъюнктов определяются Советом Научной Секции; они
исполняют самостоятельно или под руководством действительных членов Акаде-
мии, либо по поручению Секции свои научные работы, представляют о них го-
дичные отчеты отделению или группе и пользуются правом объявлять конкурс,
как в Учебную Секцию, так и в Научную Секцию.
20. Особым постановлением отделений в их состав могут быть приглашае-
мы временно сведущие специалисты. Такие лица носят звание временных
адъюнктов Академии.
21. С разрешения отделения адъюнкты Научной Секции могут быть ко-
мандированы в состав других ученых и научных установлений.
22. Действительные члены избираются Научной Секцией сроком на 7 лет
по конкурсу из числа лиц, научные труды и деятельность которых имеют важ-
ное значение для науки, и по истечении семилетнего срока могут быть переиз-
бираемы па новый срок.
Примечание. В исключительных случаях, в интересах научной
работы, действительный член может быть по решению Объединенного Со-
вета Научной Секции избран не на ссмилетний, а на более продолжитель-
ный срок, но не более однако 10 лет.
23. Действительные члены Академии отдают свое время самостоятельным
научным изысканиям по соответственной специальности, руководят деятельно-
стью адъюнктов и членов-соревнователей Научной Секции, пользуются правом
открывать во всех секциях Академии постоянные и эпизодические курсы и мо-
гут быть командируемы в другие научные объединения в России и за границей.
24. Общее руководство научной организацией работ и всей деятельностью
Научной Секции принадлежит Советам Секции, отделений, групп и институтов в
пределах круга их ведения.
25. Научная Секция по представлению своих членов удостаивает ученой
степени доктора лиц, известных своей научной или ученой педагогической дея-
тельностью, а также деятельностью технической, имеющей крупное значение
для развития научных и технических знаний в соответствии с целями Ака-
демии.
II. Учебная Секция Московской Горной Академии.
26. Учебная Секция Московской Горной Академии есть высшая горно-тех-
ническая школа, которая имеет целью путем преподавания соответственных
научных и научно-технических дисциплин дать студентам систематическое, спе-
циальное образование для подготовки из них кадров высококвалифицированных
работников в области горно-заводского дела и горного хозяйства страны, пре-
к 67
— 917 —
Ст. 730
подавание в Учебной Секции имеет задачей подготовку специалистов, как по
целым отраслям горно-заводской техники, так и по отдельным циклам научных
или научно-технических дисциплин.
27. Учебная Секция состоит из трех основных категорий ее членов: сту-*
дентов, преподавателей и профессоров, объединенных вышеуказанной целью.
28. Студентами Учебной Секции могут быть все желающие, без различия
пола, не моложе 16 лет от роду, причем им предоставляется право свободного
выбора специальности и порядка прохождения отдельных курсов.
29. Условия зачисления на специальные- курсы, допущения в семинарии
и лаборатории, мастерские и заводы, зачисления в студенты лиц, подавших
заявление о поступлении в Московскую Горную Академию, так же, как поря-
док прохождения предметов и общий план преподавания, устанавливаются под-
лежащими факультетами и утверждаются Учебной Секцией.
Примечание. Аттестатов о предварительном образовании от лиц,
поступающих в студенты Московской Горной Академии, не требуется,
а также Учебная Секция не производит проверок степени предварительного
образования. Для сведения поступающих в начале каждого учебного года
Учебная Секция объявляет об объеме знаний, необходимых для успешного
усвоения курсов Учебной Секции.
30. За слушание лекций и пользование учебно-вспомогательными пособия-
ми и учреждениями со студентов не взимается никакой платы.
31. Каждый студент, обнаруживший достаточные познания и способность к
научным занятиям, может быть командирован соответственным факультетом в
состав Научной Секции или какого-либо иного научного объединения для даль-
нейшей подготовки к научной работе.
32. Студенты могут получать от факультетов Учебной Секции, по их же-
ланию, удостоверения о прослушанных ими курсах, исполненных работах и т. п.
33. Преподаватели Учебной Секции (ассистенты, лаборанты и т. п.) изби-
раются факультетом по конкурсу сроком на семь лет из числа лиц, зарекомен-
довавших себя научной работой или преподавательской деятельностью. Препода-
ватели по истечении семилетия могут быть переизбираемы на новый семилет-
ний срок.
34. Преподаватели Учебной Секции, удовлетворяющие требованиям ст. 33
настоящего Положения, имеют право объявлять в Научной Секции эпизодиче-
ские или общие курсы.
35. Каждый избранный в порядке ст. 33 преподаватель пользуется пра-
вом по прошествии двух лет своей деятельности в составе Московской Горной
Академии быть командированным на срок не более 3 лет в Научную Секцию,
или в какое-либо другое научное объединение в России или за границей.
36. Факультетам предоставляется право допускать в качестве преподава-
телей к чтению лекций и ведению практических занятий лиц, удовлетворяю-
щих требованиям ст. 33 или 38, не состоящих членами Секций Московском Гор-
ной Академии, но заявивших о своем желании читать лекции и вести практи-
ческие занятия.
37. Временно, на срок не более 2 лет, факультеты могут приглашать в
свой состав в качестве преподавателей лиц, хотя-и не удовлетворяющих требо-
ваниям ст.ст.»33 и 38, но могущих оказаться полезными в деле преподавания
Учебной Секции.
38. Профессора избираются по конкурсу сроком на семь лет из числа лиц,
известных своими учеными трудами или техническими работами по своей спе-
циальности, либо своей научно-педагогической деятельностью. Профессора могут
быть переизбираемы по окончании семилетнего срока на новое семилетие.
Ст. 730
— 918 -
& 67
39. Каждый профессор имеет право быть командированным на свои w к
лее двух лет в Научную Секцию, или же в иное научное объединение в К'
" ^Tipt6”' Факультету 1[Рел°ставляется право продлить срок командировки
40. Из общего числа семи лет профессора один год посвящают препонам
шпо в Научной Секции другого учебного заведения. Профессора могут объявляв
эпизодические и постоянные курсы, вести практические занятия и занимать я
просветительной работой в Научной Секции.
41. Действительные члены Научной Секции, а также профессора и поено
даватели Учебной Секции могут, по их желанию, объявлять в Учебной Секции
любого университета или в учебных отделах других высших школ постоянные
и эпизодические курсы.
42. Учебная Секция по крайней мере раз в три года пересматривает как
лредразделенис на факультеты и отделы, так и объем преподавания отдельных
научных дисциплин.
43. Каждый профессор и преподаватель пользуется правом объявлять сверх
курсов, установленных по учебным планам, курсы параллельные и спе-
циальные.
44. Заводывание учебной частью в Учебной Секции в ее факультетах, от-
делах и установлениях принадлежит Советам этих организаций в пределах их
ведения.
III. Просветительная Секция Московской Горной Академии.
45. Просветительная Секция Московской Горной Академии (§ 5) есть орга-
низация, имеющая целью ознакомление широких масс с достижениями научной
горно-заводской техники в доступной форме, а также образцовую подготовку
техников горно-заводского дела.
4G. Просветительная Секция состоит из учащихся, помощников лекторов и
лекторов и делегатов тех культурно-просветительных установлений, которые
входят в состав Просветительной Секции или находятся с нею в непосредствен-
ной связи.
47. Просветительная Секция организует лекции, выставки, съезды, экс-
курсии, музеи, лаборатории, мастерские, заводы и другие учреждения, издает
пособия, учебники, повременные издания и т. д.
48. Просветительная Секция в целях ознакомления своих слушателей с
научно-техническими знаниями путем преподавания основных предметов Москов-
ской Горной Академии организует в своем составе образцовые школы техников
горно-заводского дела.
49. В состав учащихся таких школ принимаются все желающие не моло-
же шестнадцатилетнего возраста.
Примечание. Для сведения поступающих в начале каждого учеб-
ного года Просветительная Секция объявляет об объеме знаний, необходи-
мых для успешного усвоения курсов школ.
50. Учащимся образцовых школ техников горно-заводского дела, прослу-
шавшим общие или специальные курсы, выполнившим учебные работы, лиоо
получившим зачеты, выдаются по их желанию соответственные Удостоверения.
51. В помощь лекторам Советом образцовых школ техников горно-завод-
ского дела избираются помощники лекторов сроком на 7 лет с правом пере
брания из числа лиц, обладающих достаточной подготовкой.
52. Помощники лекторов по прошествии 3-х лет преподавания и®еюТп11Р
во быть командированными на срок не более одного года для занятий в нау -
- 919 -
Ст. 730
№ 67
лой Секции, в Учебной Секции или в другие научные объединения в России и
за границей.
Примечание. Срок командировки по постановлению Совета об-
разцовых школ техников горно-заводского дела может быть продолжен до
2 лет.
53. Лекторы образцовых школ техников горно-заводского дела избираются
Советом образцовых школ техников горно-заводского дела по конкурсу на семь
лет из числа лиц, обладающих не только необходимой подготовкой, но также
преподавательским опытом. По истечении семилетнего срока лекторы могут
быть переизбираемы на новое семилетие.
54. Лекторы образцовых школ техников горно-заводского дела по проше-
ствии двух лет своей деятельности пользуются правом быть командированными
для научных занятий в состав Научной Секции, Учебной Секции или Универ-
ситета, или в иные научные учреждения в России и за границей на срок не.
более одного года.
Примечание. Срок командировки по постановлению Совета об-
разцовых школ техников горно-заводского дела может быть продолжен до
2 лет.
55. Лекторам Научной Секции, удовлетворяющим требованиям ст. 36, при-
надлежит право объявлять в Учебной Секции постоянные и эпизодические
курсы.
56. В состав лекторов Просветительной Секции, равно как в состав Со-
вета Просветительной Секции входят члены Научной Секции и Учебной Сек-
ции, читающие в образцовых школах техников горно-заводского дела постоян-
ные курсы.
57. В качестве временных преподавателей на срок не более двух лет мо-
гут быть Советом образцовых школ техников горно-заводского дела приглашае-
мы лица, хотя и не удовлетворяющие требованиям ст. 53, но могущие быть
полезными делу преподавания.
Общее Управление Московской Горной Академией.
58. Управление Московской Горной Академией принадлежит Объединенно-
му Совету Секций, Советам Секций, отделений факультетов и других ее уста-
новлений, а также Хозяйственному Комитету и Советам Старост.
59. Совет Объединенных Секций Московской Горной Академии образуется
из общего собрания членов Советов Секций, входящих в его состав.
60. Советы Научной Секции, ее отделений и входящих в ее состав уста-
новлений состоят из представителей в равном числе от: 1) действительных
членов, 2) ассистентов, 3) профессоров, 4) лекторов и преподавателей, коман-,
дированных в-состав Научной Секции, 5) членов-соревнователей.
61. Советы Учебной Секции, ее факультетов, отделов и других установле-
ний образуются из представителей в равном ч|сле от: 1) профессоров, 2) пре-
подавателей, 3) допущенных к преподаванию на основании ст. 36 лиц и вре-
менных преподавателей и 4) студентов, а также научных деятелей, команди-
руемых сроком на 1 год в состав установлений Московской Горной Академии
от высших объединений профессиональных союзов, имеющих отношение к гор-
ному делу и металлургии.
62. Советы Просветительной Секции, входящих в ее состав образцовых
школ техников горно-заводского дела и других отделов и установлений образу-
ются из представителей в равном числе: 1) лекторов, 2) членов других секций
Московской Горной Академии, читающих в соответственных установлениях
Просветительной Секции постоянные курсы, 3) помощников лекторов.
Ст. 730
— 920 —
№ 67
63. Число представителей, образующих Советы Секций и их установле-
ний, так же как порядок их избрания определяется в соответственных наказах
и уставах, утверждаемых Объединенным Советом Секций.
64. Для исполнения постановлений, как Объединенного Совета Московской
Горной Академии, так и прочих Советов Московской Горной Академии и ведения
дел текущего управления Советы избирают из своей среды соответственные.
Коллегии либо в виде Президиума, либо в виде Рсобых Бюро.
65. Члены Президиума или Бюро избираются сроком на один год. В тех
случаях, когда это представляется особенно необходимым, Советы могут устано-
вить частичное и поочередное обповление Президиума или Бюро с установле-
нием двухгодичного срока полномочий членов Президиума или Бюро.
66. Объединенный Совет Секций Московской Горной Академии избирает из
своей среды Президиум, по 3 от каждой Секции и по 3 кандидата к ним. Кан-
дидаты в порядке избрания замещают отсутствующих или выбывших членов
Президиума.
67. ’ Члены Президиума распределяют между собой следующие функции его
работ: а) заведывание общим делопроизводством Московской Горной Академии,
б) председательствование в Комитете по Студенческим Делам и в) председа-
тельствование в Хозяйственном Комитете.
68. Президиум открывает заседания Объединенного Совета Секций Москов-
ской Горной Академии; определяет на службу и увольняет от нее всех служа-
щих по административной части Московской Горной Академии и его учрежде-
ний, по представлению заведывающих соответственными установлениями; из-
дает общие правила по учебной и дисциплинарной частям; представляет в
Объединенный Совет Секций па утверждение предположения о комплекте для
приема во все отделения, факультеты и просветительные секции; ведет внеш-
ние сношения Московской Горной Академии с прочими установлениями и учре-
ждениями; песет перед Объединенным Советом Московской Горной Академии
ответственность за точное исполнение положений, устанавливаемых данным
уставом; составляет совместно с Комитетом по Хозяйственным Делам ежегод-
ную смету доходов и расходов; ведет все списки всех студентов и учащихся и
сочленов Московской Горной Академии.
69. Заседания Президиума считаются состоявшимися при наличности 7г
его членов.
70. Круг ведения и порядок деятельности Президиума Секции, отделений
и факультетов, так же как Президиума и Бюро других организаций Московской
Горной Академии, где таковые будут установлены, определяются в наказах и
уставах соответственных установлений, утверждаемых Объединенным Советом
Секций Московской Горной Академии.
Советы Московской Горной Академии.
71. Объединенный Совет Секций Московской Горной Академии: а) издает
Устав Московской Горной Академии на основе настоящего Положения, утвер-
ждает инструкции, наказы и делает постановления по делам, относящимся ко
всем установлениям Московской Горной Академии, б) избирает Президиум,
в) рассматривает и утверждает годовой отчет о научной и практической дея-
тельности Московской Горной Академии, г) разрешает вопросы, которые будут
предложены на обсуждение Объединенного Совета Секций Московской Горной
Академии Президиумом и Хозяйственным Комитетом или представлены Советами
Секций, факультетов и отделений, Советом Старост и др. установлениями Мо-
сковской Горной Академии, а также членами Объединенного Совета Секций Мо-
сковской Горной Академии, д) решает вопросы о приобретении и пользовании
м 67 — 921 — Ст. 730
зданий, помещений и земельных участков и о принятии Академией на себя раз-
ного рода обязательств, е) утверждает общую смету расходов и доходов по
Академии, ж) утверждает представления соответствующих Секций об установ-
лении и изменении штатов и вознаграждения за преподавание и практические
занятия, о содержании действительных членов, адъюнктов и ассистентов, а так-
же о размерах стипендий членам-соревнователям и студентам, а равно об окла-
дах всех служащих в Академии и ее учреждениях, з) ходатайствует об измене-
нии и дополнении данного Положения, и) делегирует от имени Академии ее
членов на научные съезды, конгрессы и собрания и к) разрешает все вопросы,,
касающиеся общей организации Академии.
72. Объединенный Совет Секций Академии открывается Президиумом и со-
зывается по его постановлению, или по письменному заявлению одной десятой,
общего числа членов Объединенного Совета Секций Академии. Заседания Объе-
диненного Совета Секций Академии происходят по мере надобности, но не ме-
нее трех раз в течение семестра.
73. Каждое собрание Объединенного Совета Секций Академии избирает из
своей среды особое лицо.для председательствования на данном заседании.
74. ' Дела в Объединенном Совете Секций Академии решаются простым
большинством голосов.
75. Постановления Объединенного Совета Секций Академии считаются дей-
ствительными при наличности не менее одной трети всего числа членов его.
Примечание 1. Для утверждения уставов и наказов, приобрете-
ния в пользование имущества и принятия Академией на себя обязатель-
ства, равно, как для возбуждения ходатайств об изменении и дополнении
данного Положения требуется наличность половины всех членов Объеди-
ненного Совета Секций Академии.
Примечание 2. При составлении устава Московской Горной ,
Академии и его пересмотре, как в целом, так и в частях, затрагивающих
административные и хозяйственные стороны Московской Горной Академии,
должно быть обеспечено участие служащих по административной и хозяй-
ственной частям в соответственных комиссиях.
О Советах Научной Секции Московской Горной Академии.
76. Совет Научной Секции, кроме дел, изложенных в других статьях дан-
ного Положения: а) ежегодно рассматривает о разделении Секции на необхо-
димое количество отделений, б)' утверждает способы проверки научной подго-
товки лиц, желающих вступить в число членов-соревнователей по соответствен-
ным представлениям Советов отделений, в) избирает действительных членов
Академии, г) присуждает степень доктора по соответственным представлениям
своих сочленов и отделений, д) избирает представителей в Хозяйственный Ко-
митет, е) утверждает ежегодную смету по Секции на основании докладов от-
делений и учреждений ее, ж) утверждает общий отчет о деятельности Москов-
ской Горной Академии, з) учреждает учебно-вспомогательные и научные уста-
новления и общества, и) рассматривает планы работ и исследований, предпри-
нимаемых командируемыми сочленами Совета Научной Секции, к) утверждает»
распределение между отделениями учебно-вспомогательных учреждений и поря-
док пользования ими со стороны отделений.
77. Кроме дел, изложенных в других статьях данного Положения, к веде-
нию Советов отделений относится: а) замещение вакансий адъюнктов Секции,
б) утверждение годовых отчетов адъюнктов Секции, в) обсуждение планов са-
мостоятельных учебных работ членов-соревнователей, г) представление в Совет
Ст. 730
— 922 —
№ 67
Секции о командировании членов отделений, д) установление порядка пользова-
ния пособиями и учебно-вспомогательными учреждениями отделений со стороны
членов Секции, е) постановление об издании или переводе ученых трудов чле-
нов, ж) представление в Совет Секции отчета о деятельности отделений и пред-
положений о необходимом сметном ассигновании на их нужды, з) выделение
на основании представления действительных членов Секции и адъюнктов соот-
ветственной специальности особых групп в составе отделения и утверждение
годичного отчета о деятельности групп, и) установление способов проверки
научной подготовки лиц, желающих вступить в число членов-соревнователей
к) решения всех подлежащих ведению отделения на основе устава и других
постановлений Академии.
О Советах Учебной Секции Московской Горной Академии.
78. Совет Учебной Секции кроме дел, изложенных в других статьях дан-
ного Положения: а) выбирает представителей в Хозяйственный Комитет, б) рас-
сматривает и утверждает на основании докладов факультетов ежегодную смету
доходов и расходов по Секции, в) утверждает правильность избрания по кон-
курсам, объявленным факультетами на замещение профессорских вакансий,
г) подразделяет Секцию на необходимое количество факультетов, д) утвер-
ждает командировки своих членов, е) открывает учебно-вспомогательные учре-
ждения при Секции, ж) рассматривает и утверждает годичный отчет на ос-
новании сведений, получаемых от факультетов и вспомогательных учреждений
по Секции для представления его в Объединенный Совет Секций Академии.
79. Кроме дел, изложенных в других статьях данного Положения, Советы
факультетов: а) ведают всю научную и учебную деятельность факультета,
б) ежегодно утверждают отчеты о деятельности учебно-вспомогательных учре-
ждений в составе факультета, в) представляют в Совет Секции отчет об еже-
годной деятельности факультета, г) выдают по желанию студентов удостовере-
ния о прослушанных ими курсах и т. п.
О Советах Просветительной Секции Московской Горной Академии.
80. Кроме дел, изложенных в других статьях данного Положения, Совет
Просветительной Секции: а) выбирает представителей в Хозяйственный Коми-
тет, б) утверждает отчет о деятельности Просветительной Секции и представ-
ляет его в Объединенный Совет Секций Академии, в) постановляет об организа-
ции учебно-вспомогательных учреждений и образцовых школ техников горно-
заводского дела в составе Просветительной Секции, г) организует просвети-
тельные установления и утверждает для них инструкции и наказы, д) распре-
деляет лекторские и преподавательские силы между учреждениями Секции,
е) объявляет вне общего распределения предметов эпизодические курсы и за-
нятия, ж) утверждает правильность выборов лекторов и помощников лекторов
образцовых школ техников горно-заводского дела.
Совет Старост Студентов Московской Горной Академии.
81. Заведывание студенческими делами осуществляется Советом Старост,
представительным органом студентов.
Совет Старост избирается на годичный срок всеми студентами всеобщим,
равным, прямым и тайным голосованием на основании пропорциональности.
82. В обязанности Совета Старост входит: а) организация представитель-
ства студентов применительно к ст. 63 в органах управления Академии, б) уча-
— 923 —
Ст. 730
№ 67
стие через представителей в деятельности административных органов Акаде-
мии по делам, касающимся студентов, в) представительство и защита общих
интересов студентов, г) регулирование взаимоотношений студентов с осталь-
ными группами, входящими в состав Академии, д) распределение пособий и
стипендий в пределах ассигнуемых на это сумм, е) вообще принятие мероприя-
тий по обеспечению студенчества и его внеучебной жизни нормальными усло-
виями существования.
83. Порядок образования и деятельность Совета Старост студентов, равно
как других студенческих органов, избираемых в порядке ст. 63 настоящего По-
ложения, определяется инструкцией, утверждаемой Общим Собранием Ака-
демии.
О Советах Научных и Учебных Установлений Московской Горной Академии.
84. При кафедрах, институтах, лабораториях и других научных и учебных
установлениях учреждаются Советы этих установлений, в которых обсуждают-
ся-дела, касающиеся этих установлений, как решаемые окончательно самими
Советами, так и подлежащие внесению в Советы отделений, факультетов и
Секций.
85. В состав Советов секций отдельных установлений входят действитель-
ные члепы: профессора, лекторы, ассистенты, адъюнкты, преподаватели, помощ-
ники лекторов и члены-соревнователи, а равно и представители студентов и
учащихся, работающих в данном установлении. Число представителей студентов
и учащихся не может превышать одной четвертой части всего состава Совета.
86. Председательствование в Совете установления принадлежит лицу,
стоящему во главе этого установления (кафедры, лаборатории, института и др.)
согласно постановлению Совета отделения, факультета или секции.
Хозяйственный Комитет Московской Горной Академии.
87. Ведение хозяйственной частью Академии и принадлежащих ей учре-
ждений и заведений возлагается на Хозяйственный Комитет.
88. Хозяйственный Комитет образуется под председательством соответ-
ственного члена Президиума Академии, из представителей служащих Академии
по административно-хозяйственной части, в равном числе представителей от
всех категорий членов каждой Секции, двух представителей, по избранию, Гор-
ного Отдела Высшего Совета Народного Хозяйства и двух представителей, по
избранию, от высших объединений • профессиональных союзов, имеющих отно-
шение к горному делу и металлургии.
Примечание. Все выборные члены Хозяйственного Комитета из-
бираются сроком на один год с правом переизбрания.
89. Хозяйственный Комитет: а) составляет ежегодно на основании пред-
положений Советов Секций, отделений факультетов и отдельных установлений
Секций сметы приходов и расходов и вносит их на рассмотрение и утверждение
Объединенного Совета Секций Академии через Президиум его, б) производит
расходы в пределах ассигнований по утвержденной Объединенным Советом Сек-
ции Академии смете, в) заключает на основании постановлений Объединенного
Совета Секций Академии всякого рода имущественные договоры и обязатель-
ства от имени Академии, г) устанавливает порядок денежной и материальной
отчетности по всем учреждениям Академии, д) доставляет инструкции для бух-
галтера, казначеев и других ответственных за хозяйство Академии лиц о по-
Ст. 730
- 924 —
№ 67
n<nre хранения и расходования передаваемых в их распоряжение сумм и иму-
пм-тн'(кадемии е) определяет па службу и увольняет всех младших служа-
•V по административно-хозяйственной- части Академии и его учреждений по
п оставлению заведывающих соответственными учреждениями и ж) имеет об-
III и- наблюдение за всей хозяйственной деятельностью Академии, решает все
относящиеся к хозяйству дела и исполняет все другие связанности, возложен-
ные на пего Уставом Академии и Инструкцией Ооъединенного Совета Секций
Академии.
Подписал Народный Комиссар Просвещения А. Луначарский.
Распубликовано в № 200 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 1'5 сентября 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО и КРЕСТЬЯНСКОГО ОРШГЕЛШОА
20 сентября 1918 г. № 68 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
731. Об организации снабжения армии продовольствием.
732. Об усилении детского питания.
733. Об учете готовых кож, ввозимых из-за границы.
734. Об обязанности членов и служащих Милиции являться к призыву при
мобилизациях.
735. О распространении на членов и служащих Милиции действия «Положе-
ния о страховании на случай безработицы» и «Положения о страхова-
нии на случай болезни».
736. О порядке выхода из российского гражданства лиц, проживающих на
территории Российской Республики и желающих вступить в украин-
ское . подданство, и о регистрации российских граждан, проживающих
на территории Украины (Временные Правила).
737. О новых таксах оплаты почтовых отправлений.
738. О запрещении кредитных операций с кредитными учреждениями, нахо-
дящимися вне Российской Республики.
739. Об учете по всей Российской Республике учебников и учебных пособий.
740. О Це>нтральном Театральном Отделе Народного Комиссариата Просве-
щения (Положение).
741. О реорганизации эвакуационных учреждений.
Постановления Совета Народных Комиссаров.
731 Об организации снабжения армии продовольствием.
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1) Учредить Центральную Комиссию по упорядочению и правильной поста-
новке дела снабжения армии продовольствием и продуктами первой необходи-
мости.
2) Обязать эту Комиссию в кратчайший срок правильно поставить дело
учета потребностей армии, доставки для армии необходимых продуктов, пра-
вильного расходования их и контроля за этим расходованием.
3) В состав этой Комиссии включить по два представителя от Народных
Комиссариатов Продовольствия и по Военным Делам и особо назначаемого Сове-
том Народных Комиссаров Председателя.
4) Предоставить Центральной Комиссии право создавать на местах в воен-
ных округах и в действующих армиях особые комиссии по упорядочению
и правильной постановке дела снабжения армии продовольствием и предметами
первой необходимости в составе представителей Народных Комиссариатов Про-
довольствия и по Военным Делам (в равном числе) с председателем,- назна-
чаемым Центральной Комиссией.
5) Обязать все учреждения и организации, имеющие отношения к делу
снабжения армии продовольствием и продуктами первой необходимости, доста-
Ст. 731-732 - 926 - № 68
влять Цевтральной и местным Комиссиям по их требованиям необходимые
данные и сведения, содействовать им в их работах и руководиться их указа-
ниями.
6) Обязать Народный Комиссариат по Военным Делам bz целях содействия
Народному Комиссариату Продовольствия немедленно ввести во все Губернские
Продовольственные Комитеты производящих губерний представителей армии для
активной, ответственной работы на правах членов Коллегий Губернских Про-
довольственных Комитетов (согласно декрета «О реорганизации Народного Ко-
миссариата Продовольствия и местных продовольственных органов») (Собв
Узак., № 38, ст. 498).
7) Обязать Народный Комиссариат по Военным Делам объявить отменен-
ными все распоряжения местных военных властей, касающиеся заготовки
продуктов продовольствия и изданные без соглашения с органами Народного
Комиссариата Продовольствия, и предписать местным органам не вмешиваться
в распоряжения и в деятельность органов Народного Комиссариата Продоволь-
ствия по заготовке продуктов продовольствия.
8) Народному Комиссариату по Военным Делам предоставляется право
давать распоряжения, касающиеся заготовки продовольственных продуктов,
только с согласия органов-Народного Комиссариата Продовольствия.
Подписали: Народный Комиссар Продовольствия А. Цюрупа. Замести-
тель Народного Комиссара по Военным Делам Э. Склянский. Управляю-
щий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
14 сентября 1918 года.
Распубликовано в № 201 Известий Всероссийского Центрального
. Исполнительного Комитета Советов от 17 сентября 1918 года.
732 об усилении детского питания.
Принимая во внимание упадок питания среди населения в голодающих
губерниях и ставя своей целью охрану детей и юношества от целого ряда
заболеваний, стоящих в тесной связи с недоеданием, Совет Народных Комис-
саров признает детское питание первоочередной задачей, с каковой целью и
предписывает всем продовольственным организациям:
I. а) Выдавать матерям, принадлежащим к трудящемуся населению и кор-
мящим грудью детей, паек первой категории, а в тех случаях, когда еще
не введен классовый паек, дополнительную карточку наравне с лицами, заня-
тыми тяжелым физическим трудом;
б) ввести особые детские карточки для детей до 1-го года, по расчету
на ребенка — одну бутылку молока в день, полфунта манной крупы в неделю
и полфунта сахара в месяц;
в) выдавать всем детям в возрасте от 1-го года до 5-ти лет дополни-
тельный паек в нижеустановленном размере: молока — 1 бутылку в день,,
крупы манной или другой — х/г фунта в неделю, сахара — V2 фунта в месяц
или 1 фунт меда, яиц — 3 штуки в неделю, жиров — 1 фунт в месяц.
г) Обеспечить все школьные столовые продуктами по следующему рас-
чету на каждого школьника: хлеба — V4 фунта в день, крупы — 3/в фунта
в неделю, жиров1—1 фунт в месяц, сахара — V2 фун. в месяц или 1 фунт
меда, мяса или рыбы — V2 фунта в неделю, яиц — 2 штуки в неделю.
д) Обеспечить все. питательные пункты для детей школьного возраста
(от 5 до 6 лет), но не обучающихся в школах, продуктами по тому же рас-
чету на каждого ребенка.
№ 68
- 927 -
Ст. 732-733
Примечание 1. Народному Комиссариату Продовольствия пору-
чается принять срочные меры к тому, чтобы запасы манной крупы были
достаточны для обеспечения по установленной норме детей до 5 лет и
больных, и чтобы, в случае недостатка ее, манная крупа выдавалась
исключительно вышеназванным категориям.
Примечание 2. Тому же Комиссариату поручается немедленно
взять на учет все имеющиеся запасы шоколада и какао и распределить
их в первую очередь между детьми от 2-х до 16-ти лет и больными.
II. Народному Комиссариату Просвещения поручается немедленно органи-
зовать при всех школах столовые, обеспечивая школьников горячей пищей.
III. Народному Комиссариату Здравоохранения поручается немедленно орга-
низовать при школах, а там, где это окажется в данный момент невозможным,
вне школ питательные пункты для всех детей от 5-ти до 16-ти лет, не посе-
щающих школы.
Подписали: Народный Комиссар Продовольствия А. Цюрупа. Народный
Комиссар Здравоохранения II. С е м а ш к о. Управляющий Делами Совета На-
родных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
14 сентября 1918 года.
Распубликовано в № 201 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 17 сентября 1918 года.
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
733 об учете готовых кож, ввозимых из-за границы.
В дополнение к ст. 8-й Обязательного Постановления Министра Торговли
и Промышленности бывшего Временного Правительства от 22 апреля 1917 года
о поступлении на учет Главного Комитета по Кожевенным Делам всех ввози-
мых из-за границы готовых кож, Высший Совет Народного Хозяйства поста-
новил:
1. Всем владельцам магазинов, складов, заводов, комиссионных контор
и т. п. предприятий и складочных помещений, а равно всем лицам и учрежде-
ниям, имеющим в своем ведении, распоряжении или на хранении подошвенные
кожи заграничного происхождения, вменяется в обязанность в двухнедельный
срок с момента опубликования настоящего постановления в местной офи-
циальной печати представить в Главный Комитет по Кожевенным Делам
подробные сведения о количестве имеющихся у них названных выше кож
с одновременным сообщением копий с этих сведений в местный Районный
Комитет по Кожевенным Делам.
2. В случае невыполнения настоящего постановления в означенный срок,
виновные подвергаются ответственности по всей строгости революционных
законов, а обнаруженные у них фактическим осмотром не находящиеся на
учете указанные выше кожи подлежат конфискации.
Подписал Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства А. Рыке в.
Распубликовано в № 202 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от <18 сентября 1918 года.
Ст. 734-735 - 928 - х е8
Постановления Народного Комиссариата по
Внутренним Делам.
734 Об обязанности членов и служащих Милиции являться к призыву
при мобилизациях.
Все члены и служащие Советской Рабоче-Крестьянской Милиции незави-
симо от занимаемой ими должности подлежат призыву при мобилизациях на
равных основаниях со всеми трудящимися Российской Социалистической Феде-
ративной Советской Республики и никакой отсрочкой не пользуются.
В отдельных, особо исключительных случаях Отделы Управления через
местный Исполнительный Комитет Совета могут возбуждать ходатайство перед
местным Губернским Комиссариатом по Военным Делам о временном оставле-
нии в их распоряжении отдельных особо нужных работников.
Решение Комиссариата по Военным Делам окончательно. О всех членах
Милиции, получивших на этом основании отсрочку, должно быть немедленно
доведено до сведения Управления Советской Милиции при Отделе Местного
Управления Народного Комиссариата по Внутренним Делам.
Подписал за Народного Комиссара по Внутренним Делам В. Тихо-
ми р н о в.
Распубликовано в № 203 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 19 сентября 1918 года.
735 0 распространении на членов и служащих Милиции действия «По-
ложения о страховании на случай безработицы» и «Положения
о страховании на случай болезни».
Все служащие и члены Советской Милиции подлежат на общих основа-
ниях обеспечению на случай болезни, несчастных случаев, старости и инва-
лидности наравне со всеми трудящимися Российской Социалистической Феде-
ративной Советской Республики.
Всем Заведывающим Отделами Управлений и Начальникам Милиции пред-
писывается войти с местными больничными страховыми кассами или Отделами
Труда местных Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов в- соглашение по
вопросу о приписке милиционеров к тем или иным больничным кассам и,
вообще, по всем вопросам, касающимся обеспечения в этой области.
При составлении смет на Советскую Милицию в смету должны включаться
согласно постановлению «О порядке применения Положений о страховании
на случай безработицы и болезни» (Собр. Узак., № 58, ст. 641) расходы по
уплате процентных взносов в больничные кассы.
Подписал за Народного Комиссара по Внутренним Делам В. Тихомир-
н о в.
Распубликовано в № 203 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 19 сентября 1918 года.
£ 68
- 929 —
Ст 736
736 0 порядке выхода из российского гражданства лиц, проживающих
на территории Российской Республики и желающих вступить в укра-
инское подданство, и о регистрации российских граждан, проживаю-
щих на территории Украины (Временные Правила).
Впредь до издания общего закона о гражданской принадлежности .к Рос-
сийской Республике., подлежащие учреждения обязаны руководствоваться ниже-
следующими правилами при определении гражданства лиц, проживающих в пре-
делах Российской Республики к Украины.
Ст. 1. Все .бывшие подданные Российской империи, проживающие в преде-
лах Российской Республики, признаются состоящими в российском гражданстве
до выхода из такового в порядке, определенном настоящими Временными
Правилами.
Ст. 2. Выход из российского гражданства разрешается бывшим подданным
Российской империи, желающим принять украинское подданство, которые:
1) являются постоянными жителями Украины, 2) свободны от всяких обяза-
тельств по отношению к казне Российской Республики и отдельным россий-
ским гражданам и 3) дадут обязательство переселиться на Украину.
Ст. 3. Постоянными жителями Украины признаются те лица, которые
имеют там какое-либо определенное занятие, или недвижимое имущество, или
предприятие, или их семьи постоянно проживают на Украине, а сами они
находятся в пределах Российской Республики временно по каким-либо делам
или же в качестве беженцев, вынужденных временно поселиться в России.
Примечание. Впредь до заключения мирного договора с Украи-
ной, территорией Украины считаются те местности, которые входят в чер-
ту, предложенную в качестве границы Российский Мирной Делегацией
в Киеве.
Ст. 4. Ходатайства в порядке сих Временных Правил могут быть возбу-
ждены гражданами в течение месячного срока со дня распубликования их
в Центральном Советском органе.
Примечание. Ходатайства могут возбуждаться по истечении ме-
сячного срока (ст. 4 их Временных Правил) лишь в случаях, когда пропуск
срока обусловлен особо уважительными причинами.
Ст. 5. Все ходатайства о выходе из российского гражданства принимаются
и рассматриваются Губернскими Исполнительными Комитетами Советов Рабочих
и Крестьянских Депутатов.
Ст. 6. Заявления о выходе из гражданства российского подаются проси-
телями в Отдел Управления Губернского Исполнительного Комитета Советов
Рабочих и Крестьянских Депутатов по месту жительства. К заявлению должны
быть приложены следующие документы: 1) документы, удостоверяющие при-
надлежность просителя к числу постоянных жителей Украины, согласно пункту
«а* ст. 2 декрета «О порядке выхода из российского гражданства проживающих
в пределах Российской Республики постоянных жителей местностей, отторгну-
тых от России в силу Брестского мирного договора» (Собр. Узак., № 50,
ст. 577); 2) подписка в том, что за просителем не числится никаких контр-
революционных и уголовных деяний; 3) подписка в том, что за просителем не
числится никаких денежных или имущественных обязательств казне, коммунам
и отдельным российским гражданам; 4) подписка в том, что он обязывается
покинуть пределы Российской Республики по получении удостоверения об
исключении его из российского гражданства; 5) удостоверение украинской
власти, что с ее стороны не встречается препятствий ко въезду его на терри-
торию Украины; 6) сведения об имущественном положении с перечислением
Ст. 736 - 930 - х 68.
состава имущества, звания до революции, роде занятий, месте службы и месте
жительства.
Примечание. Сведения о роде занятий, месте службы, месте
жительства должны быть указаны отдельно за периоды: с 1 января 1914
года по 27 февраля 1917 года, с 27 февраля по 25 октября 1917 г. и
с 25 октября 1917 г. по настоящее время.
Ст. 7. За ложное показание виновные подвергаются штрафу до 10.000
рублей или заключению в тюрьму от 3 до 6-ти месяцев, в зависимости от
степени виновности.
Ст. 8. Ходатайства о разрешении оставления российского гражданства
оплачиваются 25-рублевым гербовым сбором.
Ст. 9. Губернский Исполнительный Комитет Советов Рабочих и Крестьян-
ских Депутатов по поступлении к нему заявления о желании выступить из
российского гражданства выдает просителю удостоверение в принятии от него
заявления и немедленно опубликовывает о поступившем заявлении в местных
правительственных органах печати с предложением всем учреждениям и лицам,
имеющим претензии к просителю, заявить об этом Губернскому Исполнитель-
ному Комитету Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов в двухнедельный
со дня опубликования срок.
Примечание. Опубликование в местных правительственных газе-
тах производится за счет просителя.
Ст. 10. По истечении двухнедельного срока со дня опубликования Губерн-
ский Исполнительный Комитет Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов
рассматривает возбужденное ходатайство и постановляет мотивированное ре-
шение.
Примечание. Во всех случаях сомнений о порядке рассмотрения
решения ходатайств надлежит обращаться в Народный Комиссариат по
Внутренним Делам.
Ст. И. Все делопроизводство по каждому рассмотренному ходатайству
препровождается Губернским Исполнительным Комитетом Советов Рабочих и
Крестьянских Депутатов в Народный Комиссариат по Внутренним Делам для
окончательного решения. •
Ст. 12. По разрешении дела Народный Комиссариат по Внутренним Делам
уведомляет о сем Губернский Исполнительный Комитет Советов Рабочих и Кре-
стьянских Депутатов и в случав удовлетворения ходатайства посылает ему для
выдачи просителю соответствующие удостоверения.
Ст. 13. Лицо, предъявляющее украинский национальный паспорт, выдан-
ный одним из украинских консульских представителей в России, не может
быть признаваемо за украинского подданного ни одним правительственным
учреждением Российской Республики, если не представит одновременно и сви-
детельства о выходе из российского гражданства.
Ст. 14. Бывшие подданные Российской Империи, проживающие на терри-
тории Украины и желающие остаться гражданами Российской Республики, мо-
гут подавать об этом заявление российскому консульскому представителю,
в округе коего они находятся.
Ст. 15. Удостоверившись на основании представленных просителем удосто-
верений от профессиональных и других организаций рабочих и других дока-
зательств, что проситель относится к категориям граждан, предусмотренных
ст.ст. 20 и 64 Конституции Российской Республики (Собр. Узак., № 51, ст. 582),
консульский представитель выдает ему заграничный паспорт. Бывшие поддан-
ные Российской империи, проживающие на территории Украинской Державы и
желающие остаться гражданами Российской Республики, не подходящие под
М 68
— 931
Ст. 736-737
действие предыдущих статей, признаются таковыми и получают заграничный
паспорт только в том случае, если из представленных ими доказательств кон-
сул усмотрит: 1) что они являются постоянными жителями Российской Рес-
публики, а на Украине находятся временно и намерены вновь вернуться в пре-
делы Российской Республики и если при этом они 2) представят сведения
о себе, означенные в п. 6 ст. 6 настоящих Временных Правил, и 3) дадут
подписку о том, что они признают власть правительства Российской Республики
и будут подчиняться всем ее законам и распоряжениям. '
Подписал за Народного Комиссара по Внутренним Делам И. У н ш л и х т.
Распубликовано в № 203 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 19 сентября 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата Почт
и Телеграфов,
737 0 новых таксах оплаты почтовых отправлений.
Во изменение постановления «О повышении почтово-телеграфных такс
и тарифов» (Собр. Узак., № 21, ст. 320) устанавливаются с 15 сентября сего
года нижеследующие таксы и тарифы за пересылку и доставку внутренних
почтовых отправлений.
1) За пересылку и доставку бандерольных отправлений:
а) С печатными произведениями.
Для местных и иногородних за каждый лот 1 коп., при наименьшем раз-
мере оплаты весового сбора 5 коп.
б) С деловыми бумагами.
Для местных и иногородних за каждый лот 2 коп., при наименьшем раз-
мере оплаты весового сбора: местных 20 коп., иногородних 30 коп.
в) С образчиками товаров.
Для местных и иногородних за каждый лот 2 коп., при наименьшем раз-
мере оплаты весового сбора 20 коп.
2) За пересылку и доставку почтовых карточек (открытых писем) местных
и иногородних —10 коп. за каждое отправление, для карточек с оплаченным
ответом 20 коп. (по 10 коп. за каждую часть).
3) За пересылку и доставку простого письма (закрытого) местного — за
каждые 15 грамм веса 15 коп., иногороднего — за каждые 15 грамм веса
25 коп. '
4) Сбор за заказ всех без исключения почтовых отправлений—25 коп.
с каждого отправления.
5) За ценные письма весовой сбор по таксе простых писем, страховой
сбор до 25 руб. — 25 коп., свыше 25 руб. до 100 руб. — 50 коп. и свыше
100 руб. за каждую сотню или часть ее — 50 коп.
Ст. 737
-J- 932 —
№ 68
6) За перевод денег по почто:
25 РУ6...................................................25 коп.
от 25 руб до 100 руб.........................................50 ,
Свыше. 100 руб. за каждую сотню или часть ее .... 50 >
Примечание. Такая плата распространяется и на переводы по
телеграфу с оставлением телеграфного сбора в прежнем размере, т. е
за 30. слов.
7) За уведомление о получении:
местных отправлений......................................15 коп_
иногородних отправлений..................................25 >
8) Особый сбор за заявления о разыскании почтовых отправлений_______
с каждого отправления 25 коп.
9) Особый сбор за заявления отправителей о возвращении почтовых отпра-
влений, изменении адреса, задержании их и проч., — с каждого отправления
50 к<ш. ;
10) За доставку на дом писем с объявленной ценностью и переводов:
для каждого отправления ценностью до 100 руб..................25 коп.
> > > > » 200 »..................50 »
» > » » 300 »..................75 >
> » » » свыше 300 » .... 1 руб. — >
За пользование абонементными ящиками:
в столицах — 25 руб. в год, в губ. городах и в местностях с конторами 1 и
2 классов —15 р., в остальных местностях —10 руб.
Примечание. Новая плата за абонементные ящики вводится
с 1 января 1919 года.
И) За пересылку цепных посылок весовой сбор по общей посылочной
таксе:
страховой сбор до 25 руб...........................................25 коп.
от 25 руб. до 100 руб....................................50 >
свыше 100 руб., за каждую сотню или часть ее .... 50 >
12) За доставку на дом посылок:
весом до 12 фун.................................................1 руб.
свыше 12 фун...............................................2 >
13) За хранение посылок за каждые сутки с каждого отправления 50 коп.
Примечание. Плата исчисляется по истечении двух дней для
партионных посылок и по истечении четырех дней для обыкновенных по-
сылок со дня вручения повестки адресату. День вручения повестки, день
выдачи посылки, а равно неприсутственные дни при определении платы
за хранение в расчет не принимаются. Неприсутственными днями счи-
таются дни, когда почтовые операции не производятся вовсе или произ-
водятся в течение двух часов.
14) Наименьший размер комиссионного сбора за наложенный платеж
25 коп., при той же процентной ставке в 2% (т.-е. 2 коп. с каждого 1 рубля).
15) Редакция статей 2-й и 16-й постановления «О повышении' почтово-
телеграфных такс и тарифов» остается без изменения.
Подписал Народный Комиссар Почт и Телеграфов В. Подбельский.
16 сентября 1918 года.
Распубликовано в № 203 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 19 сентября 1918 года.
№ 68
- 933 —
Ст. 738—739
Постановление Народного Комиссариата по
Финансовым Делам.
738 & запрещении кредитных операций с кредитными учреждениями,
находящимися вне Российской Республики.
В виду того, что с перерывом отношений с Украиной, оккупированными
Архангельской, Самарской губ. и т. д.,— отдельные Общества Взаимного Кре-
дита, Кредитные Товарищества и прочие кредитные учреждения, национализа-
ция коих еще не проведена в жизнь, делают переводы в эти местности ц вы-
плачивают по переводам этих местностей, — объявляется, что всякого рода
операции кредитного характера с кредитными учреждениями, лежащими вне
Советской Республики, запрещены. Исключения допускаются не иначе, как
с особого, каждый раз, разрешения Кредитной Канцелярии Народного Комис-
сариата по Финансовым: Делам.
Точно так же остается в силе запрет'для частных лиц, фирм и учрежде-
ний, а равно для правительственных установлений производить какие бы то
ни было расчеты с кем бы то ни было за границей, хотя бы по обязатель-
ствам, возникшим до начала военных действий без особого на то разрешения
той же Канцелярии. При всяком случае платежа или перевода без особого на
то разрешения будут приниматься самые суровые меры взыскания и наказания
виновных.
Подписал Народный Комиссар по Финансовым Делам Н. Крестин-
ский.
14 сентября 1918 года.
Распубликовано в № 203 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 19 сентября 1918 года.
Постановления Народного Комиссариата
Просвещения.
7QQ Об учете по всей Российской Республике учебников и учебных
пособий.
В целях снабжения учебных заведений и культурно-просветительных
органов' Российской Социалистической Федеративной Советской Республики
учебниками и учебными пособиями Народный Комиссариат Просвещения поста-
новляет: ';
1. Произвести общий учет рыночных запасов учебников и учебных пособий
в той мере, в какой это вызывается потребностями учебных заведений и куль-
турно-просветительных организаций.
Производство этого учета возлагается на Отдел Снабжения Народного Ко-
миссариата Просвещения.
2. Предоставить Отделу Снабжения в необходимых случаях для приобре-
тения указанных материалов (учебников и учебных пособий) по твердым ценам
прибегать к реквизиции, как отдельных предметов продажи, так и организо-
ванных предприятий в- целом (магазинов, складов, издательств и т. д.).
Ст. 739-740 - 934 — № 68
3. За сокрытие от учета учебников и учебных пособий, за сообщение
неправильных сведений, за нарушение установленных настоящим постановле-
нием правил виновные в этом помимо конфискации скрытого имущества пре-
даются суду Революционного Трибунала.
Настоящее постановление распространяется на все местности Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики и вступает в силу со
дня его опубликования.
Подписал Народный Комиссар Просвещения Л. Луначарский.
Распубликовано в № 203 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 19 сентября 1918 года.
740 ° Центральном Театральном Отделе Народного Комиссариата Просве-
щения (Положение).
I..
Центральный Театральный Отдел Народного Комиссариата Просвещения
имеет своею целью:
а) общее руководительство театральным делом в стране в широком госу-
дарственном масштабе;
б) создание нового театра в связи с перестройкою государственности и
общественности на началах .социализма;
в) упорядочение художественно-профессиональной жизни в сфере театра.
II.
Для осуществления этих целей Центральный Театральный Отдел ставит
себе следующие ближайшие задачи:
1) Теоретическая разработка обще-эстетических вопросов, связанных
с наукой о театре, а ташке разработка всех теоретических вопросов в области
театрального мастерства, для чего Центральный Театральный Отдел:
а) содействует объединению всех творческих и научных сил в области
театральной идеологии;
б) рассматривает обще-пе дагогические учения в применении их к педа-
гогике театральной;
в) организует конференции, съезды, конкурсы и анкеты по вопросам
о театре;
г) организует специальные библиотеки по всем соприкасающимся с теат-
ром вопросам;
д) подготовляет в пределах своей специальности материалы для органи-
зации Академии Искусств;
е) издает книги, сборники, журналы и проч., посвященные всем теоре-
тическим и практическим вопросам, связанным с профессиональной жизнью
театральных деятелей;
ж) составляет и издает энциклопедию театра;
з) переводит и издает произведения иностранных авторов по всем вопро-
сам театра;
и) содействует частным начинаниям по изданию сочинений в вышеука-
занной области;
к) делегирует своих представителей во всероссийские и иностранные учре-
ждения и организации, рассматривающие и разрешающие вопросы театра;
№ 68
- 935
Ст. 740
л) устанавливает связь с родственными иностранными учреждениями;
м) организует публичные лекции, курсы, диспуты, митинги и проч.;
н) содействует подготовке театральных педагогов, лекторов, инструкторов,
а также и инструкторов театрального дела в среде; педагогов;
о) рассматривает существующие учебники по всем видам и отраслям
театрального искусства и создает соответствующие новые учебники нормального
типа;
п) способствует введению в программы учебных заведений и внешколь-
ных общеобразовательных учреждений курсов по науке о театре и практике
театрального мастерства.
2) Всестороннее исследование и разработка связанных с театром вопросов
в плане историческом, для чего Центральный Театральный Отдел:
а) содействует объединению историков театра;
б) изыскивает, собирает, систематизирует и подвергает подлежащей раз-
работке исторические материалы;
в) составляет библиографию и архиографию по театру России;
г) устанавливает постоянное сношение с однородными учреждениями дру-
гих, стран;
д) содействует широкому распространению историко-театральных знаний;
е) устанавливает учет и охрану частновладельческих библиотек, музеев,
коллекций и проч, материалов по истории театра в России;
яс ) ведает всем обособленным театральным имуществом, принадлежащим
различным государственным учреждениям;
з) устанавливает наблюдение за прочим историко-театральным имуще-
ством, принадлежащим государственным библиотекам, архивам, музеям, школам,
театрам и т. д.;
и) издает книги, сборники и проч., посвященные всем вопросам по истории
театра.
3) Выработка нормальных репертуаров для разного типа театров: госу-
дарственных, народных (городских и деревенских) и школьных путем про-
смотра старого репертуара и создания нового, как оригинального, так и пе-
реводного.
4) Подготовка мастеров театрального дела, как-то: актера, мастеров сце-
нических постановок: режиссеров и художников-декораторов, техников и проч.,
а также и педагогов соответствующих видов мастерства, для чего Централь-
ный Театральный Отдел:
а) разрабатывает план и программы преподавания в театральных школах;
б) основывает общегосударственные школы всех видов и отраслей теа-
трального искусства;
в) руководит преподаванием в общегосударственных театральных школах.
Примечание. Самостоятельно возникающие школы при театрах
(студии и проч.) свободны в методах! преподавания.
г) осуществляет в интересах искусства наблюдение за преподаванием
в частных театральных школах;
д) организует конференции и съезды театральных педагогов и учащихся
в театральных школах;
е) устанавливает связь с театральными школами других стран;
ж) рассматривает существующие учебники по сценическим искусствами
я создает соответствующие новые учебники нормального типа;
з) переводит и издает иностранные сочинения по технике сценического
искусства;
и) подготовляет преподавателей техники сценических искусств;
Ст. 740 - 936 - и б8
к) содействует частным начинаниям по организации театральных школ
5) Укрепление в широких народных массах правильного понимания теа-
трального искусства и здорового его восприятия, а также содействие расшире-
нию при посредстве театрального искусства методов общей педагогики, для
чего Центральный Театральный Отдел:
а) способствует объединению педагогических сил с представителями теа-
тральных искусств;
б) разрабатывает план и программы преподавания отдельных отраслей
и видов театрального искусства в учебных заведениях;
в) способствует введению преподавания театрального искусства в учеб-
ных заведениях;
г) создает кадры преподавателей театральных искусств в учебных заве-
дениях, а также' инструкторов школьного театра;
д) содействует введению театральных искусств в жизнь школы, способ-
ствует организации и организует детские и школьные театры, спектакли,
празднества, процессии и проч., а также организует для учащихся циклы
спектаклей на публичных театрах;
е) участвует в лице своих представителей в школьных и внешкольных
педагогических коллективах (Педагогических Советах, Родительских Комите-
тах и проч.);
ж) устанавливает связь с разного рода педагогическими коллективами,
учреждениями, обществами, съездами и проч.;
з) устанавливает связь с аналогичными организациями других стран;
и) разрабатывает вопросы, связанные с расширением методов общей пе-
дагогики, при посредстве различных видов и отраслей театрального искусства;
к) рассматривает существующую литературу по вопросам преподавания
театральных искусств в учебных заведениях и создает новые руководства
в этой области;
л) переводит и издает иностранные сочинения по вопросам школьного
театра и преподавания театральных искусств в учебных заведениях;
м) содействует частным начинаниям в вышеуказанной области;
н) организует показательные музеи и библиотеки по вопросам театраль-
ных искусств в учебных заведениях.
III.
Для проведения изложенных выше задач Центральный Театральный
Отдел организуется на следующих основаниях:
1) Центральный Театральный Отдел Народного Комиссариата Просвещения
находится под общим руководством Заведывающего Отделом, назначаемого
Народным Комиссаром Просвещения и утверждаемого Государственной Комис-
сией по Просвещению.
2) Центральный Театральный Отдел состоит из двух частей: Московской
и Петербургской, типы же театральных управлений на местах устанавли-
ваются сообразно с местными условиями Коллегиями Отделов Народного Обра-
зования.
3) Управление Центральным Театральным Отделом переносится в Москву,
в Петербурге же остается Отделение, управляемое в периоды отсутствия За-
ведывающего Отделом, Заместителем последнего (Помощник Заведывающего
Центральным Театральным Отделом).
4) Центральный Театральный Отдел дает местам директивы общего ха-
рактера по управлению театральным делом в интересах объединения послед-
него и в целях планомерного и по возможности единообразного (в пределах
№ 68
- 937 -
Ст. 740
местных условий) проведения в жизнь задач Центрального Театрального
Отдела.
5) В области творческих начинаний местные подотделы являются вполне
самостоятельными, причем, однако, в целях объединения работ по театраль-
ному делу в стороне они дают в центр возможно исчерпывающие сведения
о своей деятельности.
6) Центральный Театральный Отдел снабжает местные учреждения
п оргапизации соответствующими материалами и всесторонне информирует их,
как о самостоятельных теоретических работах, так и о всех выводах, опи-
рающихся на полученные информации с мест.
7) Для правильного финансирования подотделов, последние представляют
свои сметные предположения заблаговременно, детально обосновывая каждый
сметный параграф.
8) Центральный Театральный Отдел конструируется по принципу подбора
специалистов разных областей театрального искусства, образуя:
а) ряды секций для теоретической разработки вопросов в соответствую-
щих направлениях и для создания различных театральных организмов пока-
зательного типа, и
б) ряд аппаратов соответствующего управления, по художественно-теа-
тральной экспертизе, по информации с регистрацией) театральных зрелищ, по
связи с организациями на местах, по анкетам, по издательству и проч.
9) В состав Центрального Театрального Отдела входят следующие секции:
а) Педагогическая, разделяющаяся па группы: Научно-Теоретическую,
Театральных Школ, Школьного Театра (театральных искусств в школах);
<б ) Историко-Театральная, при которой состоят: Комиссия по организации
лекций по истории театра и драматической литературы, Комиссия по учету
частновладельческого историко-театрального имущества, Комиссия издатель-
ская и редакционная по выпуску сборника, Комиссия по составлению библио-
графического, архивографического и иконографического указания по истории
театра в России;
в) Репертуарная Секция, в состав которой входят группы: Архивных
разысканий, Издательская, Переводческая, Теоретическая, Объяснительного
чтения особо выдающихся пьес;
г) Секция Театров и Зрелищ, в состав которой входят группы: Водевиль-
ная, Пантомимная, Феерии, Мелодрамы, Музыкальная, Циркового искусства,
Балета и балетного дивертисмента. Разговорного жанра, Кукольного театра,
Кинематографа, По организации гуляний.
10) Работы секций, как уже образованных, так и могущих возникнуть
вновь, регулируются самими секциями, как путем кооптации новых членов,
так и путем выделения из своей среды особых подсекций, групп и проч.
11) По мере расширения своей деятельности Центральный Театральный
Отдел образует новые секции.
12) *Оекции организуются на основании особо утверждаемых положений.
13) Представители секционных и групповых Бюро образуют • собою Кол-
легию при Заведывающем Центральным Театральным Отделом и его Заме-
стителе.
14) Для разрешения вопросов общего характера периодически соби-
раются объединенные заседания членов Московской и Петербургской Коллегий.
Подписал Народный Комиссар Просвещения А. В. Луначарский.
Распубликовано в № 203 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов 'от 19 сентября 1918 года.
Ст. 741
— 938 —
№ 68
Постановление Народного Комиссариата по
Военным Делам и Народного Комиссариата
Здравоохранения.
74-1 О реорганизации эвакуационных учреждений.
В целях урегулирования вопросов эвакуации больных, раненых и воен-
нопленных инвалидов, впредь до выработки нового «Положения об эвакуации»
руководствоваться прилагаемой «Временной Инструкцией учреждениям и заве-
дениям, ведающим эвакуацией больных, раненых .и военнопленных инвалидов».
Главному Военно-Санитарному Управлению Народного Комиссариата Здра-
воохранения:
1) Приступить немедленно к конструированию упоминаемых во «Времен-
ной Инструкции» органов управления эвакуацией.
2. ) Ввести указанный во «Временной Инструкции» порядок о подчинении
отдельных органов эвакуационного аппарата.
3) Переименовать эвакуационные пункты: бывшие распределительные —
в районные, окружные — в местные, тыловые — в вспомогательные.
Головные сохраняют свое наименование.
Всем учреждениям и организациям, ныне ведающим эвакуационные
вопросы, кои согласно «Временной Инструкции» переходят в ведение Главного
Воепно-Санитарпого Управления Народного Комиссариата Здравоохранения и
его органов,» немедленно передать их таковому.
Подписали: Заместитель Народного Комиссара по Военным Делам
Э. С к л я н с к и й. Народный Комиссар Здравоохранения Н. Семашко.
ДО сентября 1918 года.
Распубликовано в № 203 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 19 сентября 1918 года-
Приложение к ст. 741.
Временная инструкция учреждениям и заведениям, ведающим эвакуацией
больных, раненых и военнопленных инвалидов.
I. Общие положения.
1. Общее управление делом эвакуации больных, раненых и военноплен-
ных инвалидов в пределах Республики в административно-хозяйственном и
медицинском отношениях сосредоточивается в Эвакуационном Отделе Главного
Военно-Санитарного Управления Народного Комиссариата Здравоохранения,
которое руководствуется заданиями, полученными от соответствующих органов
Народного Комиссариата по Военным Делам, и согласуется с общей работой
в этом отношении Управления Военных Сообщений при Высшем Военном
Совете.
В Военных Округах руководство эвакуацией сосредоточиваются в Эвакуа-
ционных Отделах Окружных Военно-Санитарных Управлений, действующих
по указаниям Главного Военно-Санитарного Управления Народного Комисса-
риата. Здравоохранения и Окружного Комиссариата по Военным Делам.
Лй 68
- 939 -
Ст. 741
2. При Эвакуационном Отделе Главного Военно-Санитарного Управления
и Эвакуационных Отделах Окружных Военно-Санчтарных Управлений и при
эвакуационных пунктах всех наименований учреждаются соответственно.
Главное, Окружные или Пунктовые Эвакуационные Совещания из предста-
вителей заинтересованных учреждений для предварительного обсуждения
вопросов эвакуации.
3. Санитарные поезда в отношении общего распределения железнодорож-
ного движения и наблюдения за техническим выполнением заданий маршру-
тов состоят в ведении Управления Военных Сообщений при Высшем Военном
Совете.
4. Для общего руководства передвижением санитарных поездов и сани-
тарных грузов и согласования всех распоряжений, исходящих от заинтере-
сованных учреждений, представленных в Главном Эвакуационном Совещании,
учреждаются при Управлении Военных Сообщений при Высшем Военном Со-
вете и при Начальниках Военных Округов Путей Сообщения Главные и Окруж-
ные Эвакуационные Бюро, действующие по особому положению Эвакуационные
Бюро учреждаются также и при эвакуационных пунктах всех наименований.
5. В районе боевых действий эвакуация производится распоряжением
соответствующего Начальника Санитарной Части войскового соединения, бази-
рующегося на данный эвакуационный пункт.
6. Техническими органами эвакуации являются: Головные эвакуацион-
ные пункты, Вспомогательные эвакуационные пункты, Районные и Местные
эвакуационные пункты.
7. Руководящие указания по обмену военнопленных инвалидов и больных
эвакуационные пункты получают от Центральной Коллегии по делам пленных
и беженцев через Главное Военно-Санитарное Управление.
8. Все эвакуационные пункты подчиняются непосредственно Эвакуацион-
ным Отделам Окружных Военно-Санитарных Управлений того округа, па тер-
ритории которого находится эвакуацио'нный пункт, хотя бы временно.
9. Все без исключения лечебные заведения, обслуживающие нужды воен-
ного ведомства, приписываются или придаются к эвакуационному пункту,
в районе которого они находятся.
Примечание. Приписанными к пункту считаются те лечебные
заведения, которые подчинены пункту только jb отношении медико-сани-
тарном, учета, регистрации и распределения больных и раненых.
Приданными считаются лечебные заведения, подчиненные пункту
непосредственно во всех отношениях.
10. В отношении медико-санитарного снабжения, медико-санитарного
надзора и значения медицинского персонала и административно-хозяйственных
должностных лиц, все без исключения военно-лечебные заведения и учре-
ждения подчиняются непосредственно Главному Военно-Санитарному Управле-
нию или Окружному Военно-Санитарному Управлению, по принадлежности.
Все требования Окружного Военно-Санитарного Управления по эвакуации
и медико-сапитарному обслуживанию нужд армии обязательны для всех сани-
тарных учреждений и заведений, находящихся в районе! военного округа, на
чьи бы средства они ни содержались.
11. Денежное и вещевое довольствие на содержание эвакуационных
пунктов и военно-лечебных заведений и учреждений и продукты натурой отпу-
скаются соответствующими интендантствами согласно изданных на этот пред-
мет положений.
12. Посуточный оклад на содержание больных и раненых в военно-вра-
Ст. 741
- 940 —
№ 68
чебпых заведениях отпускается из кредитов Окружного Военно-Санитарного
Управления по существующим правилам. р
13. Ближайшее наблюдение за правильным несением военно-лечебными
заведениями и учреждениями своих функций возлагается в заведениях и учре-
ждениях, приданных эвакуационному пункту, па Начальника пункта, в осталь-
ных па Окружное Военно-Санитарное Управление непосредственно.
14. Свертывание, развертывание и перевод па другие стоянки военно-
лечебных заведений, приданных эвакуационному пункту, производится исклю-
чительно распоряжением Начальника пункта по требованию Окружного Военно-
Санитарпого Управления или Главного Военпо-Санитарного Управления.
Исключения допускаются только в экстренных случаях, в зависимости от хода
военных действий, когда Начальник пункта, руководствуясь распоряжением
Штаба войсковой части или при потере связи не ожидая особых распоряжений,
обязан проявить в этом отношении личную инициативу в зависимости от бое-
вой обстановки, с немедленным донесением о принятых мерах в Окружное
Военно-Санитарпое Управление и ближайшему штабу войсковой части, бази-
рующейся на данный эвакуационный пункт.
15. Формирование новых воепио-санитарпых учреждений и заведений для
обслуживания эвакуаций и расформирование существующих производится по
распоряжению Главного Военно-Санитарного Управления или, в особых слу-
чаях, по непосредственному распоряжению высшей военной власти.
2. Общий ход I эвакуации.
1. Главное Военно-Санитарное Управление Народного Комиссариата Здра-
воохранения совместно с Главным Управлением Военных Сообщений при Выс-
шем Военном Совете по заданиям Начальника Снабжений устанавливает пути
следования больных и раненых с фронта в тыл.
2. Все больные и раненые с определенного участка фронта или демарка-
ционной линии поступают из войсковых лечебных заведений распоряжением
Начальника Санитарной Части на ближайший головной эвакуационный пункт.
3. Головные пункты эвакуируют установленные категории больных и
раненых на районный эвакуационный пункт по общим указаниям Эвакуацион-
ного Отдела Окружного Военно-Санитарного Управления и руководясь' соот-
ветствующими заданиями Начальника Штаба и Заведывающего Санитарной
Частью отряда, базирующегося на данный эвакуационный пункт.
4. При значительном -расстоянии между головным и районным эвакуа-
ционными пунктами (не менее 150—200 верст), по возможности, на узло-
вых или передаточных станциях, для облегчения работы Головных, Местных
или Районных эвакуационных пунктов, по распоряжению Окружного Военно;
Санитарного Управления, развертывается Вспомогательный эвакуационный
пункт. ' '
5. Районный эвакуационный пункт распределяет и эвакуирует больных
и раненых на местные эвакуационные пункты для рассеивания.
3. Органы, ведающие эвакуацией.
Центральные.
А. Эвакуационный Отдел Главного Военно-Санитарного
Управления Народного Комиссариата Здравоохра-
нения.
1. Эвакуационный Отдел Главного Военно-Санитарного Управления На-
родного Комиссариата Здравоохранения разрабатывает план эвакуации для всея
территорий Республики по заданияхм соответствующего оперативного органа.
68
— 941
Ст. 741
2. Эвакуационный Отдел разрабатывает предположения о числе необхо-
димых для эвакуации и лечения больничных мест в пределах Республики и
распределяет общее количество мест между округами.
3. Эвакуационный Отдел представляет Начальнику Главного Военно-Сани-
тарного Управления предположения о сформировании новых санитарпых учре-
ждений и заведений для нужд эвакуации и о расформировании излишних.
4. Эвакуационный Отдел ведет учет транспортным средствам для пере-
возки и переноски раненых и больных, и распределяет эти средства между
округами.
5. Эвакуационный Отдел ведет ежедневный учет свободных и запятых
больничных мест и регистрацию движения больных и раненых в лечебных
заведениях, обслуживающих нужды эвакуации на всей территории Республики.
6. Для предварительной разработки вопросов эвакуации при Главном
Военно-Санитарном Управлении под председательством Начальника Управления
или его Заместителя — Начальника Эвакуационного Отдела учреждается Глав-
ное Эвакуационное Совещание.
7. Постоянными членами Главного Эвакуационного Совещания, по назна-
чению соответствующих Начальников Управлений, являются представители от:
а) Управления Военных Сообщений при Высшем Военном Совете;
б) Народного Комиссариата Путей Сообщения;
в) Оперативного Отдела соответствующего Штаба;
г) Центральной Коллегии по делам пленных и беженцев;
д) Российского Общества Красного Креста.
Кроме перечисленных представителей могут быть приглашаемы отдель-
ные лица и представители других учреждений, могущие быть полезными в деле
эвакуации с правом решающего голоса по вопросам, до их ведения относя-
щимся.
8. Заседания Главного Эвакуационного Совещания происходят периоди-
чески и созываются Председателем по мере надобности.
9. Постановления Главного Эвакуационного Совещания утверждаются •
Народным Комиссаром Здравоохранения и приводятся в исполнение через На-
чальника Эвакуационного Отдела, который является лично ответственным за
правильность и своевременность выполнения Эвакуационным Отделом возло-
женных на последний заданий.
10. Задания по железнодорожным и водным перевозкам больных и ране-
ных и санитарных грузов эвакуационным отделом передаются для техниче-
ского исполнения Главному Эвакуационному Бюро.
11. Начальнику Эвакуационного Отдела Главного Военно-Санитарного
Управления подчинены в эвакуационном отношении непосредственно все Эва-
куационные Отделы Окружных Военно-Санитарных Управлений.
Б. Эвакуационные Отделы Окружных Военно-
Санитарных- Управлений.
1. Эвакуационный Отдел Окружного Военно-Санитарного Управления по
общим планам и заданиям, полученным от Эвакуационного Отдела Главного
Военно-Санитарного Управления Народного- Комиссариата Здравоохранения и
руководствуясь оперативными распоряжениями соответствующего штаба, раз-
рабатывает подробный план выполнения эвакуационной работы в пределах
округа.
2. Эвакуационный Отдел разрабатывает предположения о числе необхо-
димых в округе больничных мест для выполнения возложенной на него задачи
— 942 -
Ст. 741
№
по эвакуации и распределяет наличные места между эвакуационными пунк-
тами. 1
3. Эвакуационный Отдел ведет учет и распределяет между эвакуационны-
ми пунктами и другими военно-санитарными учреждениями наличные транс-
портные средства для переноски и перевозки раненых и проставляет сведения
о них Эвакуационному Отделу Главного Военно-Санитарного Управления.
4. Эвакуационный Отдел разрабатывает для представления через Началь-
ника Окружного Воепно-Санитарпого Управления Главному Военно-Санитар-
ному Управлению предположения о всех нуждах по эвакуационной части
в пределах округа.
5. Эвакуационный Отдел ведет ежедневный учет свободных и занятых
больничных мест и регистрацию движения больных и раненых в приданных
н приписанных к эвакуационным пунктам лечебных заведениях и предста-
вляет необходимые сведения Эвакуационному Отделу Главного Военно-Сани-
тарного Управления.
6. Для предварительной разработки вопросов эвакуации в пределах округа
при Эвакуационном Отделе Окружного Военно-Санитарного Управления под
председательством Начальника Управления или его Заместителя, Заведываю-
щего Эвакуационным Отделом, учреждается Окружное Эвакуационное Сове-
щание.
7. Постоянными членами Окружного Эвакуационного Совещания, по наз-
начению соответствующих Начальников Окружных Управлений, являются пред-
ставители от:
а) Начальника Управления Военных Сообщений при Округе Путей Сооб-
шения; <.
б) Представителя Округа Путей Сообщения (Порайонного Комитета);
в) Оперативного Отдела Штаба Военного Округа;
г) Начальника Районного или местного Эвакуационного пункта (где та-
ковой имеется);
д) Российского Общества Красного Креста;
е) Местного Медико-Санитарного Отдела Народного Комиссариата Здраво-
охранения. /
* Кроме перечисленных представителей могут быть приглашены отдельные
лица и представители учреждений, могущие быть полезными в деле эвакуа-
ции с правом решающего голоса по вопросам, до1 их ведения относящимся.
8. Заседания Окружного Эвакуационного Совещания происходят перио-
дически и созываются Председателем по мере действительной надобности.
9. Постановления Окружного Эвакуационного Совещания утверждаются
Окружным Комиссариатом по Военным Делам и приводятся в исполнение через
Заведывающего Эвакуационным Отделом Окружного Военно-Санитарного Упра-
вления, который является лично ответственным за правильность и своевре-
менность выполнения Эвакуационным Отделом возложенных на последний
заданий. '
10. Задания по железнодорожным и водным перевозкам больных и ране-
ных и санитарных грузов Заведывающий эвакуационным отделом передает для
технического исполнения Окружному Эвакуационному Бюро, состоящему при
Начальнике Военных Сообщений Округа Путей Сообщения.
И. Заведывающему Эвакуационным Отделом в эвакуационном отношении
непосредственно подчиняются все расположенные на территории округа эва-
куационные пункты с приданными и приписанными к ним санитарными учре-
ждениями и заведениями.
№ 68
— 943 —
Ст. 74Т
Органы эвакуации на местах.
А. Головные эвакуационные пункты.
1. Головные эвакуационные пункты учреждаются для целей эвакуации
из полосы ближайшей к боевой или демаркационной линии и ставятся на
ближайших к означенной линии железнодорожных станциях.
2. Головные эвакуационные пункты в эвакуационном отношении подчи-
няются непосредственно Эвакуационному Отделу того Окружного Военно-Сани-
тарного Управления, на территории которого находятся хотя бы временно.
3. Головные эвакуационные пункты должны всегда поддерживать тесную
связь со Штабом отряда и Санитарным Отделом той войсковой части, в районе
которой они расположены, и подчиняются им в оперативном отношении.
4. Головной эвакуационный пункт состоит из канцелярии, приемника
(сортировочно-госпитального типа) и приданных или приписанных к нему гос-
питалей. Приемники должны иметь, по возможности, свою особую железно-
дорожную ветку для погрузки санитарных поездов и располагаться в стороне
от главных станционных путей и зданий.
5. Головные эвакуационные пункты принимают всех больных и раненых,
прибывающих из боевого района и ближайших гарнизонов, сортируют их по
роду и тяжести заболеваний, изолируют подозрительных и заразных больных.,
Тяжело больные и раненые обязательно лечатся на месте, пока общее состоя- ’
ние их здоровья позволит без вреда для хода выздоровления эвакуировать их
дальше. Больные и раненые, требующие госпитального лечения, после тща-
тельной проверки диагноза, эвакуируются по указанию Эвакуационного Отдела
Окружного Военно-Санитарного Управления на один из Районных или местных
эвакуационных пунктов. Заразные эвакуируются по особому, каждый раз,
распоряжению Эвакуационного Отдела Окружного Военно-Санитарного Упра-
вления. Не нуждающиеся в госпитальном лечении и годные к строевой службе
выписываются из лечебного заведения и передаются в распоряжение ближай-
шего этапного коменданта или органов, несущих его функции.
6. Головные эвакуационные пункты ведут ежедневный учет занятых и
свободных мест в приемнике, приданных и приписанных госпиталях, реги-
страцию движения больных и раненых, ежедневно доносят сведения по уста-
новленной форме в соответствующие Округа Военно-Санитарных Управлений
и в копии Главному Военно-Санитарному Управлению Народного Комиссариата
Здравоохранения. В периоды больших боев эти сведения сообщаются в соот-
ветствующие Районные эвакуационные пункты непосредственно.
7. По требованию Головного эвакуационного пункта местным представи-
телем Р. Н. 3. (Начальника Управления Военных Сообщений), т.-е. 3. (быв-
шим Заэедывающим передвижением войск) или 3. К. '(Военным представи-
телем) в распоряжение названного пункта назначаются для более быстрой
эвакуации на небольших расстояниях санитарные поезда-летучки или отдель-
ные вагоны кадр-поездов для экстренных формирований санитарных кадД-
поездов.
8. На угрожаемых участках по согласованию с местными военными пред-
ставителями органов военных сообщений (3. и 3. К.) и Народным Комисса-
риатом Путей Сообщения в распоряжение Головного эвакуационного пункта
назначаются отдельные вагоны для хранения запаса имущества, а также
вагоны-кухни и вагоны-перевязочные для быстрого развертывания и работы
на малых станциях и разъездах.
9. Лечебные заведения и учреждения приписываются или придаются
к Головному эвакуационному пункту каждый раз особым распоряжением На-
чальника Окружного Военно-Санитарного Управления.
Ст. 741
— 944 -
№ 68
10. Все Головные эвакуационные пункты Республики получают свой
порядковый номер в порядке очереди формирования и называются: «Головной
эвакуационный пункт». Номер эвакуационного пункта определяется Главным
Военно-Санитарным Управлением.
11. Для предварительной разработки вопросов эвакуации в пределах
района Головного эвакуационного пункта при Начальнике пункта и под его
председательством учреждается Пунктовое Эвакуационное Совещание.
12. Постоянными членами Пунктового Эвакуационного Совещания яв-
ляются следующие лица, кроме Начальника и Главного Врача пункта:
а) местный военный представитель па железной дороге 3. (б.__Заведы-
вающий передвижением войск) или 3. К. (бывший комендант);
б) представитель от Оперативной части Штаба войскового соединения
по назначению Начальника названного Штаба;
в) местный Этапный комендант или лицо, па которое возложены функции
Этапного коменданта;
г) Начальник станции или его Заместитель.
Кроме перечисленных лиц могут быть приглашаемы председателем Пунк-
тового Эвакуационного Совещания отдельные лица и представители учрежде-
ний, могущие быть полезными в деле эвакуации, с правом решающего голоса
•по вопросам, до их ведения относящимся.
13. Заседания Пунктового Эвакуационного Совещания происходят перио-
дически и созываются Председателем по мере действительной надобности, но
пе менее двух раз в месяц.
14. Постановления Пунктового Эвакуационного Совещания приводятся
в исполнение с согласия и распоряжением Председателя, который будучи
Начальником пункта, является лично ответственным за правильность и свое-
временность выполнения Головным эвакуационным пунктом возложенных на
него задач.
15. Задания по железнодорожным перевозкам больных и раненых и сани-
тарных грузов Начальником пункта передаются для технического исполнения
Эвакуационному Бюро.
Б. Вспомогательные эвакуационные пункты.
1.. Вспомогательные эвакуационные пункты назначаются для облегчения
эвакуационной работы других эвакуационных пунктов.
2. Вспомогательные эвакуационные пункты развертываются предпочти-
тельно на узловых или передаточных станциях железных дорог, в расстоянии
не ближе 150—200 верст от Головного эвакуационного пункта, на пути между
Головным эвакуационным пунктом и тем Районным эвакуационным пунктом,
на который данный Головной пункт эвакуирует своих больных.
3. Вспомогательный эвакуационный пункт состоит из канцелярии, прием-
ника (сортировочно-госпитального типа) и приданных или приписанных к нему
госпиталей. Приемники должны иметь свою особую железнодорожную ветку
для приема, выгрузки и нагрузки санитарных поездов, и вмещать не менее
600 больных или раненых. Содержатся Вспомогательные эвакуационные
пункты по штатам головных эвакуационных пунктов.
4. В случае надобности, Вспомогательному эвакуационному пункту может
придаваться распоряжением Окружного Военпо-Сапитарнаго Управления По-
стоянная Врачебная Комиссия.
5. Вспомогательные эвакуационные пункты формируются Окружным Воен-
но-Санитарным Управлением по приказу Начальника Главного Военно-Сани-
тарного Управления Народного. Комиссариата Здравоохранения по мере дея-
je 68
— 945 —
Ст. 741
ствительной надобности и назначаются в распоряжение того или иного
Военного Округа приказом Начальника Главного Военно-Санитарного Управле-
ния. I
6. Вспомогательные эвакуационные пункты получают свой порядковый
номер, определяемый приказом Начальника Главного Военно-Санитарного Упра-
вления, и именуются «Вспомогательный Эвакуационный пункт».
7. Лечебные учреждения и заведения придаются или приписываются
к Вспомогательному эвакуационному пункту каждый раз особым распоряжением
Начальника Окружного Военно-Санитарного Управления.
8. Вспомогательные эвакуационные пункты, являясь резервом в распоря-
жение Окружного Военно-Сапитарного Управления, назначаются для облегче-
ния работы того или иного Головного, Районного или местного эвакуационного
пункта. При развертывании Вспомогательного эвакуационного пункта для ра-
боты, Начальник Окружного Военно-Сапитарного Управления одновременно
определяет и тот эвакуационный пункт, в помощь которому назначен Вспомо-
гательный эвакуационный пункт.
9. Вспомогательные эвакуационные пункты в эвакуационном отношении
приписываются к тому основному эвакуационному пункту, в помощь которому
они назначены и потому обязаны быть в тесном контакте со своим основным
эвакуационным пунктом и сообщать последнему необходимые сведения о числе
свободных и занятых мест, подчиняются во всех отношениях, наравне с про-
чими эвакуационными пунктами, непосредственно Окружному Военно-Санитар-
ному Управлению и представляют ему все текущие сведения по учету боль-
ничных мест о регистрации больных и раненых.
10. Вспомогательный эвакуационный пункт в случае надобности может
быть распоряжением Начальника Окружного Военно-Санитарного Управления
выдвинут ближе к демаркационной линии для работы в качестве Головного
эвакуационного пункта. В последнем случае Вспомогательный эвакуационный
пункт сохраняет свое наименование, но на него распространяются все пункты
Положения о Головных эвакуационных пунктах.
И. При Начальнике Вспомогательного эвакуационного пункта учреждается
Эвакуационное Совещание Вспомогательного эвакуационного пункта во всем
согласно п.п. 11, 12, 13 и 14 Положения о Головных эвакуационных пунктах.
12. Задания по железнодорожным перевозкам больных и раненых и сани-
тарных грузов Начальник пункта передает для технического исполнения Эва-
куационному Бюро.
В. Районные эвакуационные пункты.
1. Районные эвакуационные пункты располагаются на крупных узловых
железнодорожных станциях каждый раз особым приказом Начальника Глав-
ного Военно-Санитарного Управления Народного Комиссариата Здравоохране-
ния, который и определяет район, подчиненный эвакуационному пункту в эва-
куационном отношении, о чем объявляет в приказе по военно-санитарному
ведомству. . '
2. Районный эвакуационный пункт сортирует и распределяет эвакуируе-
мых между местными эвакуационными пунктами его района.
3. Районный эвакуационный пункт состоит из канцелярии и одного или
нескольких прирельсовых, значительной емкости, приемников. В случае надоб-
ности, для сортировки к нему придаются или приписываются, каждый раз
особым распоряжением Окружного Военно-Санитарного Управления, санитар-
ные заведения и учреждения. Приемники обязательно должны быть обеспечены
— 946 -
Ст. 741
№ 68
достаточным числом железнодорожных путей для беспрепятственного поиема
и разгрузки санитарных поездов. р *
4. Районный эвакуационный пункт принимает всех прибывающих к нему
раненых и больных, сортирует их строго по роду болезни, тяжести и ожидае-
мой продолжительности заболевания, изолирует подозрительных и заразных
больных и распределяет всех поступивших больных и раненых по специаль-
ным лечебным заведениям местных эвакуационных пунктов.
5. Районные эвакуационные пункты все необходимые сведения о числе
свободных и запятых коек на местных и вспомогательных эвакуационных
пунктах их района, по категориям, получают от них непосредственно.
6. Районный эвакуационный пункт ведет ежедневный. учет свободных и
занятых больничных мест в его районе и регистрацию движения больных, ра-
неных и инвалидов через его приемник; представляет эти сведения Главному
Военно-Санитарному Управлению, в копии Окружному i Военно-Санитарному
Управлению, на территории коего он расположен.
Районный эвакуационный пункт ведет учет санитарных поездов, к нему
приписанных, и распределяет на работу все транспортные средства (кроме
санитарных поездов), переданные в его распоряжение.
7. Если местонахождение Районного эвакуационного пункта совпадает
с местом пребывания Окружного Военно-Санитарного Управления, то Началь-
ник Районного эвакуационного пункта обязательно входит в состав Окружного
Эвакуационного Совещания, как постоянный член этого-Совещания.
8. Если место пребывания Окружного Военно-Санитарного Управления и
Райоппого эвакуационного пункта не совпадает, при Начальнике Главного эва-
куационного пункта учреждается отдельное Районное Эвакуационное Совеща-
ние из представителей районных управлений тех учреждений, которые пере-
именованы в п. 7 главы об Эвакуационных Отделах Окружных Военно-*
Санитарных Управлений настоящей Инструкции, причем все изложенное
в п.п. 7, 8 и 9 названной главы полностью относится к Районному Эвакуа-
ционному Совещанию и Начальнику Районного эвакуационного пункта, как
председателю этого Совещания.
9. Задания по железнодорожным и водным перевозкам больных и раненых
передаются Начальником Районного эвакуационного пункта Эвакуационному
Бюро.
Г. Местный эвакуационный пункт.
1. Местный эвакуационный пункт располагается по возможности в губерн-
ском городе на одной из центральных и развитых узловых железнодорожных
станций и поддерживает тесную связь с Районным эвакуационным пунктом,
в районе коего находится.
2. Местный эвакуационный пункт состоит из канцелярии, прирельсового
приемника для сортировки и временного размещения больных и раненых и
приданных и приписанных к пункту лечебных заведений и учреждений.
3. Территория, подчиненная местному эвакуационному пункту в эвакуа-
ционном отношении, определяется Главным Воепно-Санитарным Управлением
и объявляется в приказе по военно-санитарному ведомству.
4. Местный эвакуационный пункт принимает всех прибывающих к нему
из Районного эвакуационного пункта эвакуированных больных и раненых,
после тщательной сортировки их, изоляции подозрительных на инфекцию, рас-
пределяет их для окончательного лечения по специальным лечебным заведе-
ниям, курортам и санаториям, находящимся в его ведении. Если же в рас-
поряжении пункта нет специальных лечебных заведений для некоторых
Jg 68
- 947 —
Ст. 741
категорий больных, то Начальник пункта сносится с Окружным Воепно-Сани-
тарным Управлением о переводе такой категории больных в соответствующие
лечебные заведения другого района.
5. Местный эвакуационный пункт свидетельствует через врачебные
комиссии подлежащих увольнению от службы по болезни военнослужащих и
определяет в тех же комиссиях процент потери трудоспособности, наблюдает
за своевременной выпиской из лечебных заведений лиц, не нуждающихся
в дальнейшем лечении.
6. Местный эвакуационный пункт ведет ежедневный учет свободных и
занятых больничных мест и регистрацию движения больных в лечебных заве-
дениях и учреждениях, входящих в его эвакуационную сеть, и представляет
требуемые сведения Эвакуационному Отделу Окружного Военно-Сапитарного
Управления и в копии Главному Военно-Санитарному Управлению.
7. Местный эвакуационный пункт ведет учет всем транспортным сред-
ствам, переданным в его распоряжение.
8. При Начальнике Местного эвакуационного пункта для предварительной
разработки вопросов эвакуации учреждается Местное Эвакуационное Совеща-
ние под председательством Начальника пункта, во всем применительно
к п.п. 7, 8 и 9 главы об Эвакуационных Отделах Окружных Военно-Санитарных
Управлений настоящей Инструкции.
9. Задания по железнодорожным и водным перевозкам больных и раненых
передаются Начальником Местного эвакуационного пункта для технического
исполнения местному Эвакуационному Бюро.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИЙ и РАСПОРЯЖЕНИЙ
РАБОЧЕГО н КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
25 сентября 1918 г. № 69 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
742. О знаках отличия. .
743. О привлечении рабочих организаций к государственным заготовкам
картофеля.
744. О привлечении рабочих организаций к государственным заготовкам
ненормированных продуктов.
745. 1Об Отделе Школьной Санитарии Народного Комиссариата Здравоохра-
нения и об Отделах Школьной Санитарии Советов Рабочих 'и Крестьян-
ских Депутатов (Положение.).
746. О врачебных и фармацевтических должностях, освобождающих от при-
зыва при мобилизации-
747. О заработной плате рабочих и служащих в Советских учреждениях.
748. О Междуведомственном Совещании по Кожевенным Делам (Положение).
749. Об обязательности публикации в журнале «Народное Хозяйство» балан-
сов и отчетов промышленных и торгово-промышленных предприятий.
750. Об изменении и дополнении декрета «Об отказе от договоров правитель-
ства бывшей Российской империи с правительствами: Германской и
Австро-Венгерской империй, королевств Пруссии и Баварии, герцогств
Гессена, Ольденбурга и Оаксен-Мейнмнгена и города Любека».
751. О запрещении вывоза за границу предметов искусства и старины.
Декрет Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов Рабочих, Крестьян-
ских, Казачьих и Красноармейских Депутатов.
742 О знаках отличия. 1
1) Знак отличия присуждается всем гражданам Российской Социалистиче-
ской Федеративной Советской Республики, проявившим особую храбрость и му-
жество при непосредственной боевой деятельности.
2) Знаком отличия устанавливается орден «Красное Знамя* с изо-
бражением на нем красного знамени — развернутого, свернутого или усечен-
ного в форме треугольника.
3) Вместе с знаком ордена «Красное Знамя» гражданам Российской Социа-
листической Федеративной Советской Республики вручается особая грамота,
текст которой должен быть следующий: «Всероссийский Центральный Испол-
нительный Комитет Советов Рабочих, Крестьянских, Казачьих и Красноармей-
ских Депутатов в ознаменование исполнения гражданином (таким-то) своего
долга перед социалистическим отечеством в бою против его врагов (там-то и
при таких-то обстоятельствах) вручается ему знак ордена «Красное Знамя»,
символ мировой социалистической революции.
Ст. 742—743 - 950 - № 69
Знак ордена «Красное Знамя» гражданин (такой-то) имеет право носить
на груди».
4) Право утверждения и присуждения принадлежит только Всероссий-
скому Центральному Исполнительному Комитету Советов.
5) Правом представления на награды пользуются (все командиры и ко-
миссары отдельных частей Красной Армии, флота и добровольческих отря-
дов.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Я. Свердлов. Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов В. Аванесов.
16 сентября 1918 года.
Распубликован в № 204 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 20 сентября 1918 года.
Постановления Народного Комиссариата
Продовольствия.
*7ДЗ D привлечении рабочих организаций к государственным заготовкам
картофеля.
1) К государственным заготовкам картофеля, в целях увеличения их,
привлекаются (картофельно-заготовительные отряды, право организации и по-
сылки которых предоставляется: а) областным, губернским и столичным объ-
единениям рабочих профессиональных союзов под руководством Военно-Продо-
вольственного Бюро Всероссийского Совета Профессиональных Союзов, б) уезд-
ным и городским Советам Рабочих и Крестьянских Депутатов в тех местно-
стях, где нет советов Профессиональных союзов.
Примечание. Железнодорожные организации при посылке отря-
дов входят в контакт с Военно-Продовольственным Бюро Всероссийского
Совета Профессиональных Союзов.
2) Во главе 'Каждого отряда должна стоять избираемая формирующей от-
ряд организацией группа из соответственных руководителей, в состав кото-
рой органы центральной и губернской Советской власти включают своих пред-
ставителей. Все эти руководители отвечают перед Советской властью за за-
конность действий отряда.
3) Заготовка картофеля этими отрядами в производящих картофель гу-
берниях допускается не иначе, как по удостоверениям пославших отряд орга-
низаций, зарегистрированных в местном губернском продовольственном органе
потребляющей губернии, и производится согласно указаниям и под контролем
продовольственных органов производящих картофель губерний района заготов-
ки. Губернские Продовольственные Комитеты ввозящих картофель губерний,
проверив удостоверения отрядов, незамедлительно регистрируют и выдают от-
рядам маршруты. Губернские Продовольственные Комитеты производящих кар-
тофель губерний обязаны решительно и всемерно содействовать работе от-
рядов.
4) Половина заготовленного отрядами картофеля препровождается в по-
славшую данный отряд губернию и обращается непосредственно на удовлет-
ворение (потребности членов) заготовившей картофель организации в порядке,
указанном в следующем, 5-м, пункте. Другая половина заготовленного карго-
№ 69
- 951 —
Ст. 743-745
феля передается па станции назначения в распоряжение Народного Комисса-
риата Продовольствия для распределения .между голодающими рабочими и бед-
нейшими крестьянами Республики.
5) По прибытии картофеля на станцию назначения он под надзором ме-
стных продовольственных органов распределяется пославшими отряд органи-
зациями по установленным нормам.
6) При попытках со стороны отрядов обойти или нарушить вышеприве-
денные постановления, уклоняться от контроля продовольственных органов
и т. п. весь заготовленный ими картофель отбирается продовольственным ор-
ганом в распоряжение государства, начальники же отрядов и уличенные в на-
рушении требований настоящего постановления члены отрядов передаются в
распоряжение ближайшей Чрезвычайной Комиссии по борьбе с контр-револю-
цией, спекуляцией и преступлением по должности для предания их суду Рево-
люционного Трибунала.
7) Отряды, отправляющиеся за картофелем, обязаны оказывать содейст-
вие местному населению в уборке урожая.
8) Картофельно-заготовительные отряды (действуют согласно постановле-
нию «О порядке организации рабочими профессиональными объединениями хле-
бо-заготовительных отрядов» (Временная Инструкция) (Собр. Узак., № 62,
ст. 677).
Подписал Народный Комиссар Продовольствия А. Цюрупа.
29 августа 1918 года.
Распубликовано в №• 191 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 5 сентября 1918 года.
744 0 привлечении рабочих организаций к государственным заготовкам
ненормированных продуктов.
В дополнение к постановлению «О привлечении к государственным заго-
товкам картофеля рабочих организаций» Народный Комиссариат Продовольст-
вия постановляет: право привлечения рабочих организаций распространяется
также и на заготовки всех ненормированных продуктов на тех же основаниях,
на которых идет заготовка картофеля, и согласно постановлению «О порядке
организации рабочими профессиональными объединениями хлебо-заготовитель-
пых отрядов» (Временной Инструкции) (Собр. Узак., № 62, ст. 677).
Подписал за Народного' Комиссара Продовольствия Брюханов.
.16 сентября 1918 года.
Распубликовано в • № 204 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 20 сентября 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата Здраво-
охранения и Народного Комиссариата Просве-
щения.
74-5 Об Отделе Школьной Санитарии Народного Комиссариата Здраво-
охранения и об Отделах Школьной Санитарии Советов Рабочих и
Крестьянских Депутатов (Положение).
1. Школьно-Санитарный Отдел Народного Комиссариата Просвещения сог-
ласно декрета <0 Народном Комиссариате Здравоохранения» (Собр. Узак., № 52.
ст. 540) переходит в ведение Народного Комиссариата Здравоохранения в ка-
Ст. 745—746 - 952 - v ftQ
№ bJJ
честве Отдела Школьной Санитарии. Аналогичные Отделы образуются при об-
ластных, губернских и уездных Комиссариатах Здравоохранения (Медико-Са-
нитарных Отделах Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов).
2. Задачей Отделов Школьной Санитарии является служить постоянным
сотрудником Народного Комиссариата Просвещения по всем вопросам, касаю-
щимся здравия учащихся, гигиены школ и проч, под общим контролем и ру-
ководством Народного Комиссариата Здравоохранения. и
3. Отдел Школьной Санитарии Народного Комиссариата Здравоохранения
пользуется обслуживающим аппаратом общим с Народным Комиссариатом Здра-
воохранения по вопросам снабжения, согласует общие мероприятия по пре-
дупреждению и борьбе с эпидемиями, сообща организует меры профилактики
и гигиены во всех школах страны, сообща организуется также санаторно-ку-
рортное дело.
4. Все вопросы школьно-санитарного характера, разработанные в Народ-
ном Комиссариате Здравоохранения совместно с Народным Комиссариатом Про-
свещения, проводятся н жизнь Народным Комиссариатом Просвещения.
5. Назначение и увольнение ответственных работников Отдела Школьной
Санитарии, а также школьных врачей производится по соглашению с Народным
Комиссариатом Просвещения.
6. В виду того, что все вопросы школьного образования неразрывно свя-
заны со здоровьем учащихся, необходимо в решении этих вопросов Народным
Комиссариатом Просвещения участие врача-педагога, который был бы в курсе
всех мероприятий Народного Комиссариата Здравоохранения.
7. Работа Отдела Школьной Санитарии Народного Комиссариата Здраво-
охранения ведется в самом тесном сотрудничестве с Народным Комиссариатом
Просвещения, по его заданиям во всех его комиссиях, работающих по реформе
школы и текущей ее жизни на новых трудовых (коммунистических началах.
Подписали: Народный Комиссар Здравоохранения Н. Семашко. Народ-
ный Комиссар Просвещения А. Луначарский.
Распубликовано в № 204 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 20 сентября 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата
Здравоохранения.
746 D врачебных и фармацевтических должностях, освобождающих ет
призыва при мобилизации.
А. Центральные учреждения Народного Комиссариата
Здрав сохранения.
1) Народный Комиссар, его Заместитель и члены Коллегии (последние в
том случае, если заведуют непосредственно каким-либо отделом или секцией
Комиссариата).
2) Заведывающие отделами, секциями, подотделами и подсекциями в
тех случаях, когда, будучи специалистами, ведают порученной им отраслью са-
мостоятельно и являются ответственными работниками.
№ 69
- 953 —
Ст. 746
Б. Местные учреждения Народного Комиссариата
Здравоохранения.
1) Заведывающие медико-санитарными отделами областных, губернских и
уездных Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов, также Москвы и Петро-
града.
•Примечание. О членах Коллегии, если они по местным условиям
являются незаменимыми, возбуждается мотивированное ходатайство перед
Народным Комиссариатом Здравоохранения, до резолюции «которого поль-
зуются месячной отсрочкой.
2) Заведывающие медико-санитарными отделами Окружных Управлений
водного транспорта.
3) Заведывающие медико-санитарпыми отделами Советов отдельных же-
лезных дорог.
4) Заведывающие медико-санитарными отделами областных союзок боль-
ничных касс и обще-городских больничных касс и их помощники, если они за-
ведуют самостоятельно подотделами.
В. Высшие .медицинские учебные заведения и специаль-
ные медицинские институты.
1) Лекторы- и преподаватели (профессоры и приват-доценты), читающие
обязательные курсы.
2) Штатные прозекторы.
3) Штатные лаборанты.
Г. Лечебные учреждения в городах.
1) Заведывающие Советскими больницами и иными лечебными учрежде-
ниями (санатории, специальные институты ,и т. д.) с числом коек не ме-
нее 200.
2) Заведывающие отделениями таких больниц и лечебных учреждений с
числом коек не менее 75, при условии, если такие заведывающие являются
квалифицированными специалистами.
3) Прозектора больниц, независимо от числа коек, по одному на учреж-
дение.
4) Рентгенологи больниц, независимо от числа коек, по одному на учреж-
дение.
Примечание. Эти правила распространяются на психиатрические
лечебницы, хотя бы таковые находились вне города.
Д. Лечебные учреждения в сельских местностях.
1) По одному врачу на центральную уездную больницу.
Е. Организация санитарного надзора. ,
1) Врачи-опециалисты, руководящие санитарным делом в городах, обла-
стях и губерниях.
2) Врачи-специалисты, уездные санитарные врачи, по одному на два
уезда.
3) Школьно-санитарные врачи с расчетом, чтобы в районе (губернии, уез-
де, городе) осталось не менее половины наличного числа их.
4) Городские санитарные врачи: а) если он один в городе, б) если два
или несколько, то с расчетом, чтобы оставалось не менее половины наличного
числа их.
Ст. 746
— 954 —
№ 69
Ж. Врачи, обслуживающие школы.
1) Врачи-педагоги, преподающие ‘Предметы, требующие квалифицирован-
ной специальной компетенции врача и педагога. г
2) Заведывающие Советскими фельдшерскими школами.
3. Врачи, обслуживающие лаборатории и институты
1) Заведывающие центральными бактериологическими институтами и ла-
бораториями.
2) Заведывающие отделениями институтов, изготовляющими вакцины г
сыворотки.
II.
ФАРМАЦЕВТЫ.
1) Заведывающие фармацевтическим делом области, губернии, столичных
городов.
2) Заведывающие аптечными складами, центральными, областными, гу-
бернскими.
III.
Освобождаются временно д'о замены в течение месячного срока. /
1) В городских больницах по одному врачу па каждые 75 фактически ра-
ботающих коек (при расчете принимается все имеющееся в больница количе-
ство врачей старших, заведывающих отделениями и пр., а также все врачи,
не подлежащие призыву).
2) Врачи, заведывающие больницами с- числом коек менее 200.
3) В сельских участковых лечебницах, амбулаториях и участках, по одно-
му врачу па участок.
4) Участковые санитарные врачи — железнодорожные и управлений вод-
ных путей.
5) Врачи холерных бараков и отрядов.
6) Заведывающие аптекой, если в пей нет второго фармацевта.
7) Заведывающий Советской аптекой.
IV.
Врачи, обслуживающие санитарные учреждения и лечебные заведения для
больных и раненых красноармейцев и военнопленных (Красного Креста, Зем-
ского и Городского Союзов и других организаций), санитарные поезда, пере-
довые отряды я т. п., мобилизуются по месту службы и подлежат оставлению
в данном учреждении впредь до распоряжения Народного Комиссариата Здраво-
охранения о перемещении их согласно общему плану мобилизации.
V.
Все спорные вопросы, могущие возникнуть при применении настоящего
постановления, в срочном; порядке представляются па разрешение Народного
Комиссариата Здравоохранения.
Подписал Народный Комиссар. Здравоохранения Н. Семашко.
1-4 сентября 1918 года.
Распубликовано в № 204 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 20 сентября 1918 года.
X» 69
— 955 —
Ст. 747
Декрет Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов Рабочих, Крестьян-
ских, Казачьих и Красноармейских Депутатов.
747 О заработной плате рабочих и служащих в Советских учреждениях.
1. Устанавливается наименьшая заработная плата взрослому рабочему,
без различия пола, —15 р. 60 к. в рабочий день для г. Москвы.
2. Из расчета установленной для г. Москвы наименьшей нормы заработ-
ной платы устанавливается согласно приложенному расписанию наименьшая
норма и для других местностей Российской Социалистической Федеративном
Советской Республики.
3. Декрет обязательно распространяется только на рабочих и служащих,
получающих заработную плату, определяемую тарифами или тарифными до-
говорами, установленным порядком утвержденными, а также на служащих Со-
ветских учреждений.
4. Декрет входит в силу с 1 сентября 1918 года и обратной силы не
имеет.
5. Согласно установленной минимальной норме заработной платы должны
быть приведены в соответствие, согласно особому положению, разработанному
Народным Комиссариатом Труда совместно с Всероссийским Центральным Сове-
том Профессиональных Союзов, и все другие ставки, имеющиеся в тарифах
для труда различной специальности, квалификации, взрослых и подростков.
Распределение губерний и областей Российской Социалистической Федератив-
ной Советской республики по размеру тарифных ставок оплаты труда (в про-
центах к тарифной ставке для г. Москвы, принятой за .100).
г. Петроград
Архангельская губ
Новгородская губ.
Олонецкая губ. .
Петроградская губ
Петрограда). .
Сев.-Двинская губ
Владимирская губ, . .
Вологодская губ. . .
Ивановская губ. . . .
Костромская губ. . .
Московская губ. (без
Москвы)..........
Нижегородская губ. .
Псковская губ. . . .
Тверская губ.......
Ярославская губ. . .
Череповецкая губ. . .
120%
100%
90%
95% 85%
Витебская губ.........>
Калужская губ........
Орловская губ. . . .
Могилевская губ. . . .
Рязанская губ.........
Смоленская губ.......
Тульская губ..........
Баку (без губ.) . . . . >
Астраханская губ.. . . >
Вятская губ...........
Казанская губ........
Пензенская губ.......
Пермская (пред-Уралье)
Самарская губ........
Саратовская губ. . . .
Симбирская губ. . . .
Тамбовская губ.......
Уральская обм Дагестан-
ская об. и Закавказье ,
80%
65%
Ст. 747
— 956 —
№ 69
Воронежская губ. . . . л
Курская губ..........
Уфимская губ.........
Пермская г. (за-Уралье)
Оренбургская г. (район > 70% 55%
Ташк. ж. д.).......
Туркестан (Ферг. обл.
Сыр-Дарьинская обл. .
Самаркандская обл.) . .
Вост. Сибирь (Иркут- Л
ская, Алтайская к За-
байкальская, Орен- ( 60%
бург, Челябинск, Тро- | °
ицк и В. Уральск) . J
Сев. Кавказ (Терская,
Кубанская, Донская
об., Ставропольская и
Черноморская губ.) .
60%
45%
Зап. Сибирь (Тоболь- '
ская и Томская г\б.)
Вост. Сибирь (Енисей-
ская, Приморская и
Амурская обл.) . . .
Степной край (Акмолин-
ская, Семипалатин-
ская, Семиреченская
области) ........... у
50%
35%
Примечание 1. По -представлении местными Губернскими Отде-
лами Труда совместно >с Советом Профессиональных Союзов обоснованных
цифровых данных, отдельные губернии и области могут быть Народным
Комиссаром Труда по- -соглашению с Всероссийским Центральным Советом
Профессиональных Союзов перемещаемы из одно’го района тарифных ста-
вок в другой.
Примечание 2. В следующих .местностях размер тарифных ста-
вок приравнивается к ставкам губернских или областных центров:
1) Петроградская и Московская губернии — пригородные районы на рас-
стоянии 30 верст по радиусу от столиц, 2) Архангельская губ. — Коль-
ский и Кемский уезды, 3) Новгородская губ. — г. Ст. Русса, Бологое,
4) Московская губ. — г. Серпухов, Коломна, Богород,ок, Павловский по-
сад, Орехово-Зуево, 5) Ярославская губ. — г. Рыбинск, 6) Орловская
губ. — г. Брянск, 7) Могилевская губ. — 'Г. Гомель, 8) Рязанская
губ. — г. Егорьевск, 9) Вятская губ. — г. Сарапуль, Ижевский и Вот-
кинский заводы, 10) Пермская губ. — г. Екатеринбург, Ниже-Тагильс'к,
И) Ивановская губ. — г. Кинешма, Шуя, Ковров, Недехта, местечко Се-
реда, Кохма, Вичуга, Водники, Яковлевское, 12) Самарская губ. —сл. Пок-
ровская, 13) Саратовская губ. — г. 'Царицын, 14) Симбирская губ. —
г. Сызрань, 15) Уфимская губ. — г. Златоуст, 16) Дагестанская обл. —
г. Петровск, Дербент, 17) Терская обл. — -г. Грозный, Минераловодские
группы, 18) Кубанская обл. — г. Майкоп, Армавир, 19) Оренбургская
губ. — г. Челябинск, 20) Ban. Сибирь — г. Тюмень, Пово-Николаевск,
Омск, Нарымский край, 21) Донская обл. — г. Таганрог и весь угольный
район, 22) Нижегородская губ. — село Павлово, 23) Тверская губ. —
г. Вышний Волочек, 24) Тамбовская губ. — г. Козлов, 25) Иркутская
губ. — г. Бодайбо.
Примечание 3. По шредставлении Губернскими Отделами Труда
совместно с Советом Профессиональных Союзов обоснованных данных в
вышеприведенный список могут быть внесены частичные изменения.
№ 69
— 957 -
Ст. 747
Примерная скала повышения
тарифных ставок, исходя из расчета увеличения минимальных ставок
на 50%.
А) Для почасных и поденных расценок.
Старые расценки. Новые расценки % % увеличения.
Почасные. Поденные Почасные. Поденные.
1 р. 30 к. 10 р. 40 к. 1 р. 95 к. 15 р. 60 к. 50,0
1 > 40 » 11 > 20 » 2 » 08 » 16 » 65 > 48,6
1 > 50 » 12 > 00 > 2 » 21 » 17 > 70 > 47,5
1 > 60 » 12 > 80 > 2 » 34 > 18 > 75 > 46,5
1 > 70 > 13 » 60 » 2 » 47 » 19 > 80 > 45,6
1 > 80 » 14 > 40 » 2 » 61 » 20 > 85 » 44,8
1 > 90 > 15 > 20 > 2 > 74 > 21 > 90 > 44,1
2 » 00 » 16 > 00 » 2 » 87 > 22 » 95 » 43,4
2 > 10 > 16 > 80 > 3 > 00 > 24 > 00 * 42,9
2 > 20 » 17 > 60 » 3 » 13 > 25 > 05 > 42,3
2 > 30 > 18 > 40 > 3 * 26 > 26 > 10 > 41,8
2 > 40 > 19 » 20 >• 3 > 39 > 27 > 15 > 41,4
Б) Для месячных расценок.
Месячный оклад. Размеры повышения.
Старый. Новый. В рублях. в %%
350 р. 500 р. 150 р. 42,9
400 > 555 » 155 > 38,7
450 > 610 » 160 > 35,6
500 > 665 > 165 » 33,0
550 > 720 > 170 > 31,0
600 > 775 > 175 » 29.0
650 » 830 > 180 » 27,7
700 > 865 > 185 » 26,4
750 > 940 > 190 > 25.3
800 » 1000 > 200 > 25,0
850 > 1060 > 210 » 24,7
900 > 1120 > 220 » 24,4
950 > 1180 » 230 » 24,2
1000 > 1240 » • 240 > 24,0
1050 > 1300 > 250 » 23,8
1100 > 1360 > 260 > 23,6
1150 > 1420 » 270 > 23,4
1200 » 1480 > 280 > 23,3
Вышеприведенная примерная скала повышения тарифных ставок, разра-
ботанная Народным Комиссариатом Труда и Всероссийским Центральным Сове-
том Профессиональных Союзов, должна служить руководством при установле-
нии тарифных ставок для рабочих и служащих, подпадающих под действие
данного декрета.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Я. Свердлов. Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов В. Аванесов.
Распубликован в К» 206 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 22 сентября 1918 года.
— 958 -
Ст. 748
К 69
Постановления Высшего Совета Народного
Хозяйства.
748 0 Междуведомственном Совещании по Кожевенным Делам (Поло-
жение).
I. Междуведомственное Совещание по Кожевенным Делам является орга-
ном, объединяющим все дело заказов па изделия из кожи при Главном Коми-
тете по Кожевенным Делам.
II. К кругу ведения Междуведомственного Совещания относятся: 1) рас-
пределение заказов на изделия из кожи и выработка их типов; 2) учет изде-
лий из кожи до момента передачи их по распоряжениям Народного Комиссариа-
та Продовольствия продовольственным органам и 3) разработка материалов к
установлению норм душевого потребления и общегосударственного плана снаб-
жения населения и армии готовыми изделиями из кожи для представления в
Народный Комиссариат Продовольствия.
III. Междуведомственному Совещанию предоставляется право принимать
все те меры, которые оно считает нужным для выполнения возложенных на
пего задач. Все постановления Междуведомственного Совещания входят в си-
лу в том случае, если на них не последует опротестования в недельный срок
со стороны Главного Комитета по Кожевенным Делам, как органа Высшего
Совета Народного Хозяйства.
IV. Междуведомственное Совещание образуется из представителей: а) 2—
от 'Высшего Совета Народного Хозяйства, б) 2 — от Народного1 Комиссариата
Продовольствия, в) 2 — от Главного Комитета по Кожевенным Делам, г) 1 —
от Московского Областного Продовольственного Комитета, д) 1 — от Северной
Областной Продовольственной Управы, е) 1 — от Московского Городского Про-
довольственного Комитета, ж) 1 — от Центрального Продовольственного Бю-
ро Всероссийского Железнодорожного Союза, з) 1 — от Хозяйственного Коми-
тета ою Снабжению Рабоче-Крестьянской Армии, и) 1 — от Петроградской
Центральной Продовольственной Управы, к) 1 — от Всероссийского Централь-
ного Союза Потребительных Обществ, л) 1 — от Всероссийского Профессио-
нального союза рабочих кожевенного производства, м) 1 — от Организации
кустарей сапожников, н) 1 — от Всероссийского' Общества обувных фабрикан-
тов, о) 1 — от Центрального Рабочего Кооператива, п) 1 — от Московского
Областного Кооперативного Объединения.
V. Междуведомственное Совещание выделяет из себя Президиум из 3-х
лиц, причем как Высший Совет Народного Хозяйства, так и Народный Комис-
сариат Продовольствия назначают сверх того по одному представителю в
Президиум с правом решающего' голоса из числа имеющихся в Междуведом-
ственном Совещании представителей.
VI. Время заседаний Междуведомственного Совещания и внутренний по-
рядок определяется особым регламентом, вырабатываемым Междуведомствен-
ным Совещанием.
VII. Делопроизводство Междуведомственного Совещания, практическое
осуществление всех его мероприятий возлагается на Главный Комитет по Ко-
жевенным Делам.
VIII. Междуведомственному Совещанию предоставляется право требовать
от правительственных, общественных и частных учреждений и лиц необходи-
мые ему сведения по заказам на изделия из кожи.
№ 69 - 959 - Ст. 748-750
IX. Со дня опубликования настоящего Положения все заказы на изделия
из кожи могут производиться только по соответственному постановлению
Междуведомственного Совещания или его 'Президиума.
Подписал Председатель (Высшего Совета Народного Хозяйства
А. И. Рыков.
Распубликовано в № 206 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 22 сентября 1918 года.
74-9 Q6 обязательности публикации в журнале «Народное Хозяйство»
балансов и отчетов промышленных и торгово-промышленных пред*
приятий.
Управление делами всех промышленных и торгово-промышленных пред-
приятий (национализированных и не национализированных), принадлежащих
акционерным и паевым товариществам, а также управления делами предприя-
тий, принадлежащих потребительским, кооперативным обществам н товари-
ществам и их объединениям, обязаны не менее 4 раз в год (каждые 3 меся-
ца) представить в Главную 'Контору журнала «Народное Хозяйство» свои ба-
лансы и отчеты для опубликования в органе Высшего Совета Народного' Хо-
зяйства.
Настоящее постановление обязательно также для Ликвидационных Ко-
миссий и вступает в силу со дня его опубликования.
Подписал Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства-
А. И. Р ы к о в.
Распубликовано в № 206 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 22 сентября 1918 года.
Декреты Совета Народных Комиссаров.
750 Об изменении и дополнении декрета «Об отказе от договоров пра-
вительства бывшей Российской империи с правительствами: Гер-
манской и Австро-Венгерской имлОрий, королевств Пруссии и Ба-
варии, герцогств Гессена, Ольденбурга и Саксен-Мейнмнген1а и го-
рода Любека».
Совет Народных Комиссаров постановил:
Ст. 1. В дополнение ю статье 1 декрета от 29 августа 1918 года «Об
отказе от договоров, заключенных правительством бывшей Российской Импе-
рии с правительствами: Германской и Австро-Венгерской империй, королевств
Пруссии, Баварии и Вюртемберга и герцогств Ольденбургского, Саксен-Мей-
нингенского и Гессенского и г. Любеком» (Собр. Узак., № 64; ст.. 698) ниже-
поименованные договоры:
1) С Германией — соглашение о порядке применения таможенных и поли-
цейских правил касательно грузов и пассажирских вещей и лиц, выезжающих
и приезжающих из-за границы, заключенное 29 апреля (И мая) 1878 года.
2) С Пруссией — соглашение об отмене взимания выездных пошлин, за-
ключенное 21 апреля (3 мая) 1824 года.
Ст. 750-751 - 960 - № 6g
3) С Баварией — соглашение об отмене взимания особых пошлин с выво
зимых наследств и других имуществ, 'заключенное 20 октября (1 ноября)
1824 года. р }
4) С Вюртембергом — декларация о взаимном отказе от взимания вывоз-
ных наследственных пошлин, подписанная 31 октября (12 ноября) 1824 года
5) С Гессеном — декларация о взаимном отказе от взимания вывозных
наследственных пошлин, подписанная 28 февраля (12 марта) 1827 года.
6) С Ольденбургом — декларация о взаимном отказе от взимания вывоз-
ных наследственных пошлин, подписанная 28 января (9 февраля) 1828 года.
7) С Брауншвейгом — декларация о взаимном отказе от взимания вывоз-
ных наследственных пошлин, подписанная 14 (26) ноября 1859 года, — в виду
противоречия их внутреннему строю России, созданному революцией и Пере-
ходом власти в руки пролетариата, отменяются, вследствие чего все действия
и исполнения по ним, как правительственными учреждениями Республики, так
if частными лицами, подлежат прекращению.
Ст. 2. В виду последовавшей ратификации Всероссийским Центральным
Исполнительным Комитетом Советов Русско-Германского Дополнительного Фи-
нансового Соглашения от 27 августа 1918 года, оставляющего согласно ст. 15-
его в силе конвенцию о наследствах, заключенную между Россией и Германией
31 октября (12 ноября) 1874 года, декрет от 29 августа 1918 года в части,
касающейся отмены и денонсирования русско-германской конвенции о наслед-
ствах, заключенной 31 октября (12 ноября) 1874 г., отменяется, и помянутая
конвенция о наследствах подлежит применению и исполнению с изменениями
и дополнениями, указанными в ст. 15 того же дополнительного соглашения.
Подписали: Председатель Совета Народпых Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Заместитель Народного' 'Комиссара по Иностранным Делам Л. Ка-
рахан. Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Б р у е в.и ч.
21 сентября 11918 года.
Распубликован в № 207 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 24 сентября 1918 года.
751 0 |3апрещении вывоза за границу предметов искусства и старины.
В целях прекращения вывоза за границу предметов особого художествен-
ного и исторического значения, угрожающего утратою культурных сокровищ
народа, Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Воспретить вывоз из всех мест Республики и продажу за границу кем
бы то пи было предметов искусства и старины без разрешений, выдаваемых
Коллегией по делай‘музеев и охране памятников искусства и старины в Петро-
граде и Москве при 'Народном Комиссариате Просвещения или органами, Кол-
легией) на то уполномоченными. Комиссариат по Внешней Торговле может да-
вать разрешение на вывоз за границу памятников старины и художественных
произведений только после предварительного заключения и разрешения На-
родного Комиссариата Просвещения.
2. Все магазины, комиссионные конторы и отдельные лица, производящие
торговлю предметами искусства и старины, или посредники по торговле ими, а
также лица, производящие платную оценку или экспертизу подобных предме-
№ 69 — 961 — Ст. 751
тов, обязаны зарегистрироваться в течение трех дней со дня опубликования
сего декрета в Коллегии по охране памятников искусства и старины в Петро-
граде и Москве при Народном Комиссариате Просвещения или в органах, Кол-
легией на то уполномоченных, а на местах — в Отделах по Народному Просве-
щению при Губернских Советах Рабочих и Крестьянских Депутатов.
3. Виновные в неисполнении сего декрета подвергаются ответствепностп
по всей строгости революционных законов, вплоть до конфискации всего их
имущества и тюремного заключения.
4. Декрет вступает в силу со для его опубликования.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В л. У л ь я н о в
(Лени н). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бон ч-
Б р у е в п ч.
19 сентября 19И® года.
Распубликован в № 207 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 24 сентября 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО I КРЕСТЬЯНСКОГО ПГШГЕ11СТ11
28 сентября 1918 г. № 70 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
752. О порядке расчета лиц, служащих в учреждениях военного и морского
ведомств по вольному найму!.,
753. О расформировании Ликвидационных Комиссий.
754. Об упразднении Страховых Присутствий.
755. О продлении проживающим в пределах Российской Республики постоян-
ным жителям местностей, отторгнутых от России в силу Брестского
мирного договора, срока для возбуждения ходатайства о выходе из рос-
сийского гражданства.
756. О монопольных продажных ценах на сахар.
757. Об отмене выдачи земствам, городам и казачьим войскам вознагражде-
ния за потерю в доходах вследствие введения казенной продажи нитей.
758. Об учете перевозочных санитарных средств.
759. Об усилении уголовной репрессии за перевозку помимо почтового ве-
домства писем, денег и маловесных посылок^
760. О запрещении выдачи бывшим чиновникам старого режима удостовере-
ний о движении по прежней службе.
761. О продажной цене на высший сорт черного байхового заграничного чая1
762. О включении в состав Совета по постройке продовольственных желез-
ных дорог представителя от Департамента Железнодорожных Дел.
763. Об учреждении Ревизионно-Инструкционных по гербовому сбору Ко-
миссий при местных органах Народного Комиссариата по Финансовым
Делам.
764. Об учреждении на Украине Отдела Центральной Коллегии по делам
пленных и беженцев (Положение).
765. О порядке производства Всероссийских Промышленной и Профессио-
нальной Переписей 1918 г. '(Положение}.
766. О Совете по Делам Статистики (Положение).
767. О порядке исчисления доходов, подлежащих обложению государствен-
ным подоходным налогом.
768. О Фонде Детского Питания.
769. Об изменении ст. 11 постановления «О кооперативных товариществах и
их союзах».
Приказы Народного Комиссариата по Военным
Делам.
752 0 порядке расчета лиц, служащих в учреждениях военного и мор-
ского ведомств по вольному найму.
Все лица, служащие в учреждениях военного и морского ведомств по
вольному найму, поступившие на службу не по призыву и не по мобилизации,
при расчетах увольняются на общих основаниях, т.-е. с предупреждением за
две недели и выдачей заработной платы за месяц вперед.
Что касается лиц, оставшихся на службе по вольному найму в военном
и морском ведомствах после демобилизации, но потом получивших расчет До
12-то апреля, то они никакой оплаты вперед не получают.
Лица, поступающие добровольно в войсковые части, по окончании срока,
Ст. 752-754 — 964 — № 7&
па который опи записались в ряды армии или флота, как нанятые на срок
определенный, также не получают никакой оплаты вперед. Р
Действие этого приказа распространить и па прошлое время, считая с
1 июня 1918 г.
Подписали: Члены Коллегии Народного Комиссариата по Военным Делам
Э. Скляпский и Антонов.
8 августа 1918 года1.
Распубликован в № 170 Известий Всероссийского Центрального-
Исполнительного Комитета Советов от 10 августа 1918 года.
753 0 расформировании Ликвидационных Комиссий.
Предписывается со дня опубликования настоящего приказа принять к
руководству и неуклонному исполнению нижеследующее:
1) Не позже 20-го будущего октября расформировать Ликвидационные
Комиссии, учрежденные приказом военного ведомства 191'6 года за № 568, и
дальнейшую их работу по_ прямому назначению немедленно прекратить.
2) Немедленно приступить к сдаче в Часть по рассмотрению претензий
при Военно-Законодательном Совете всех дел и имущества расформировывае-
мых Комиссий.
3) Все денежные расчеты за реквизированное имущество и в возмещение
разного рода причиненных обстоятельствами войны убытков в дальнейшем
производить исключительно распоряжением Части по рассмотрению претензий
и все имеющиеся на сей предмет кредиты немедленно перевести из расфор-
мировываемых Комиссий в ту же Часть.
4) Служащие названных Комиссий, кои при расформировании не получают
новых назначений, подлежат увольнению с выдачей им, как увольняемым с
предупреждением, месячного оклада содержания в порядке приказа Народного
Комиссариата по Военным Делам 8-го августа с. г. за № 651 «О порядке рас-
чета лиц, служащих в учреждениях военного и морского ведомств по вольному
найму».
5) Приказ сей вводится в действие по телеграфу.
Подписал Заместитель Народного Комиссара по Военным Делам
Э. Склянский.
Распубликован в № 208 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 25 сентября 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата Труда.
754 об упразднении Страховых Присутствий.
В соответствии с Конституцией Российской Социалистической Федератив-
ной Советской Республики и в согласии с решением 2-го Съезда Комиссаров
Труда, Бирж Труда и Страховых Касс, состоявшегося 18—25 мая, 1918 года,
и с постановлением Страхового Совета от 15 апреля 1918 г., — Народный Ко-
миссариат Труда постановляет: р ,
А. 1) Упразднить Страховые Присутствия (Собр. Узакон. и Распор, tao.
и Крест. Прав., 1917 г., № 10, ст. 148).
2) Права и обязанности Страховых Присутствий возложить на Отделы
Труда Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов и на Страховые 'Кассы.
Б. Ведению Отделов Труда под общим направлением и руководством от-
дела Социального Страхования и Охраны Труда Народного Комиссариата 1руда
подлежат: а) ближайшее направление и руководство всей страховой работой к
работой по охране труда; б) наблюдение за исполнением законов, положении
№ 70
— 965 -
Ст. 754-755
постановлений о страховании рабочих и по охране труда и контроль за дейст-
виями Страховых Касс; в) подчинение обязательному страхованию в случаях,
когда деятельность Страховых Касс оказывается недостаточной; г) ведение
списков Страховых Касс; д) издание обязательных постановлений и утвержде-
ние проектов обязательных постановлений, выработанных Страховыми Кассами;
е) наложение штрафов за нарушение страховых законов, положений и поста-
новлений и за невыполнение обязательных постановлений; ж) утвержде-
ние постановлений Страховых Касс; з) рассмотрение жалоб на поста-
новления Делегатских Собраний и Правлений Страховых Касс; и) рас-
смотрение жалоб на неправильное производство выборов в члены Правлений
Страховых Касс; к) рассмотрение и утверждение актов о доброволь-
ных соглашениях по делам об увечьях, рассмотрение требований и жалоб
рабочих по страховым делам, дача разъяснений п направление жалобщиков
в соответствующие судебные учреждения или передача дел на новое
рассмотрение Страховых Касс; л) подчинение Страховых Касс периодической
отчетности, истребование отчетов вообще, назначение ревизий денежных
средств Страховых Касс, а равно делопроизводства, счетоводства и отчетности
Правлений Страховых Касс.
В. Ведению Страховых Касс подлежат: а) исполнение законов, (положений
и постановлений по страхованию рабочих и по охране труда; б) расширение
круга страхуемых; в) выработка обязательных постановлений и представле-
ние их на утверждение Отделов Труда Советов Рабочих и Крестьянских Депу-
татов; т) определение штрафов за-нарушение страховых положений и за невы-
полнение обязательных постановлений.
Г. Ликвидацию Страховых Присутствий возложить на местные Советы Ра-
бочих и Крестьянских Депутатов.
Подписал Народный Комиссар Труда А. Шляпников.
16. сентября (1.91.8 года.
Распубликовано в № 208 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 25 сентября 1918 года.
Постановления Совета Народных Комиссаров.
755 0 продлении проживающим в пределах Российской Республики по-
стоянным жителям местностей, отторгнутых от России в силу Бре-
стского мирного договора, срока для возбуждения ходатайства о вы-
ходе из российского гражданства.
Совет Народных Комиссаров постановил:
Во изменение месячного срока, предоставленного статьей 1-й декрета <0
порядке выхода из российского гражданства проживающих в (пределах Россий-
ской Республики постоянных жителей местностей, отторгнутых от России в
силу Брестского мирного договора» (Собр. Узак., № 50, ст. 577) и продленно-
го согласно декрета от 14 августа 1918 года (Собр. Узак., № 59, ст. 653) еще
на один месяц, — срок этот считать продолженным настоящим декретом
впредь (до особого о том постановления.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). Заместитель Народного Комиссара по Иностранным Делам Л. К а- г
р а х а н. Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруе-
вич.
21 сентября 1918 года.
Распубликовано в № 208 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 25 сентября 1918 года.
Ст. 758—758
- 966 -
№ 70
756 О монопольных продажных ценах на сахар.
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Монопольные продажные цены казенного сахара устанавливаются по-
всеместно в Российской Республике в следующих размерах: для сахарного пе-
ска — сто восемьдесят четыре рубля за пуд и для рафинада — двести рублей
за пуд.
2. Запасы сахара, которые окажутся в наличности на заводах и складах
ко времени введения новых монопольных цен на сахар, а также транспорты
сахара, находящиеся к этому времени в пути, подлежат дополнительному в
пользу казны обложению в соответствии с размером повышения монопольных
цен на сахар.
3. Время введения в действие настоящего постановления, а также поря-
док и условия дополнительного обложения запасов и транспортов сахара пре-
доставляется определить Главному Управлению Неокладных Сборов.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
19 сентября 1918 года.
Распубликовано в № 208 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 25 сентября 1918 года.
757 Об отмене выдачи земствам, городам и казачьим войскам вознаграж-
дения за потерю в доходах вследствие введения казенной продажи
питей.
Во изменение подлежащих узаконений Совет Народных Комиссаров поста-
новил:
Отменить установленную на основании особых постановлений выдачу воз-
награждения из казны земствам, городам и казачьим войскам в возмещение
отмененного сбора с патентов на заводы и заведения для выделай и продажи
питей.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
Распубликовано в № 208 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 25 сентября 1918 года.
758 об учете перевозочных Унитарных средств.
В целях выяснения количества и принятия на учет всех имеющихся пе-
ревозочных санитарных средств, как автомобильных, так и конных, предла-
гается:
1. Всем учреждениям, заведениям, организациям, как военным и обще-
ственным, так и частным, имеющим в своем распоряжении или ведении как
автомобильные, так и конные санитарные транспорты, а также отдельные са-
нитарные автомобили или линейки, представить в Отдел Автосекции при Выс-
шем Совете Народного Хозяйства сведения о количестве таковых в их пригод-
ности & работе.
№ 70 — 967 — Ст. 758-760
2. Сведения эти должны быть представлены в двухнедельный срок по
опубликовании сего постановления; за несвоевременность подачи указанных в
п. 1 сведений виновные будут подвергнуты взысканию по всей строгости за-
кона, как за укрывательство общенародного достояния.
3. Проведение в жизнь этого постановления поручается Отделу Автосек-
ции при Высшем Совете Народного Хозяйства.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров 'Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
19 сентября 1918 года.
Распубликовано в № 208 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 25 сентября 1918 года.
759 Об усилении уголовной репрессии за перевозку помимо почтового
ведомства писем, денег и маловесных посылок.
Во изменение и отмену подлежащих узаконений, Совет Народных Комис-
саров постановил:
1. Виновные в перевозке, в виде промысла, писем, денег и маловесных
посылок помимо почтового ведомства подвергаются наказанию лишением сво-
боды на срок не ниже одного года, соединенному с принудительными работами-
и конфискацией всего или части имущества.
2. Пособники, соучастники, подстрекатели и прикосновенные лица отвеча-
ют наравне с главным виновником.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
19 сентября 1918 года.
Распубликовано в № 208 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 25 сентября 1918 года. .
760 0 запрещении выдачи бывшим чиновникам старого режима удосто-
верений о движении бо прежней службе.
Совет Народных Комиссаров постановил:
Предложить всем Советским учреждениям прекратить на основании дек-
рета <06 •упразднении'званий, чинов, орденов и сословий» (Собр. Узак-., № 3,
ст. 31) выдачу по заявлениям заинтересованных лиц копий формулярных по-
служных списков, выписок из них и вообще каких-либо удостоверений о дви-
жении по прежней службе.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
19 сентября 19118 года.
Распубликовано в М5 208 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 25 сентября 1918 года.
Ст. 761—763
— 968 -
№ 70
761 0 продажной цене на высший сорт черного байхового заграничного
чая.
Во изменение и дополнение декрета «Об акцизе на чай» (Собр. Узак и
Распоряж., Кд 32, ст. 430) Совет Народных Комиссаров постановил:
Временно, на срок не долее шести месяцев со дня распубликования на-
стоящего декрета, устанавливается предельная продажная цена высшего сор-
та черного байхового заграничного чая не свыше 30 рублей, включая в эту
цену акциз в размере, определяемом порядком, указанным графой 4-й при-
ложения к и. 1. означенного декрета для заграничного черного чая высшего
сорта.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лении). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
19 сентября 1918 года.
Распубликовано в № 208 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 25 сентября 1918 года.
762 0 включении в состав Совета по постройке продовольственных до-
рог представителя от Департамента Железнодорожных Дел.
В дополнение пункта 3 декрета «О продовольственных железных дорогах»
(Собр. Узак. № 30, ст. 401) Совет Народных Комиссаров постановляет:
В состав членов Совета по постройке продовольственных железных дорог
при Народном Комиссариате Продовольствия назначается представитель от Де-
партамента Железнодорожных Дел Народного Комиссариата по Финансовым
Делам.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. У ль ян о.в
(Лепин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
19 сентября 1918 года.
Распубликовано в № 208 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 25 сентября 1918 года.
763 О'* Учреждении Ревизионн’о-Инструнцифнчых пр гербовому сбрру Ко-
миссий при местных органах Народного Комиссариата по Финан-
сЬвым Делам.
1) Образовать при местпых органах Народного Комиссариата по Финан-
совым Делам Ревизионно-Инструкционные по гербовому сбору Комиссии.
2) Состав Комиссии состоит из представителей от местных органов На-
родных Комиссариатов Государственного Контроля (в качестве председателя),
по Финансовым Делам и Юстиции.
3) Комиссиями периодически обследуются местные учреждения и органи-
зации проверяя, соблюдаются ли требования Гербового Устава, и инструкти-
руя в применении таковых.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
19 сентября 1918 года.
Распубликовано в № 208 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 25 сентября 1918 года.
70
— 969 -
Ст. 764
Постановление Центральной Коллегии по делам
пленных и беженцев.
*704. Об учреждении на Украине Отдела Центральной Коллегии по делам
пленных и беженцев (Положение).
1. Для наблюдения за ходом эвакуации и обмена пленными между Россией
и Австрией через территорию Украины и для обмена так называемыми «бе-
женцами» между Украиной и 'Россией Центральная Коллегия по делам плен-
ных и беженцев учреждает на Украине Отдел Коллегии, во главе с Особоупол-
номоченным по делам пленных и беженцев.
2. Для согласования деятельности Центральной Коллегии по делам плен-
ных и беженцев с деятельностью Российского Генерального Консульства на
Украине по вопросам обмена пленными и беженцами с Украиной п через Украи-
ну Особоуполномоченный Центральной Коллегии, руководствуясь в своей дея-
тельности распоряжениями и указаниями Центральной Коллегии по делам
пленных и беженцев, действует в пределах Украины в согласии с Российским
Генеральным Консульством на Украине, коему он периодически делает сооб-
щения о ходе работ.
3. На обязанности Особоуполномоченного по делам пленных и беженцев
па Украине лежит объединение и руководство деятельностью всех российских
и местных русских организаций и учреждений, имеющих целью разнообразную
помощь и попечение о временно задержанных и эвакуируемых Центральной
Коллегией из Украины и через Украину на родину пленных и беженцах. Вме-
сте с тем Особоуполномоченный является официальным представителем по
делам пленных п беженцев и Российского Генерального Консульства на Украи-
не в сношениях с представителями иностранных держав по вопросам об об-
мене пленными и беженцами.
4. Для рассмотрения и разрешения вопросов текущей деятельности Осо-
боуполномоченному Центральной Коллегии по делам пленных и беженцев пре-
доставляется право созывать под своим председательством периодические со-
вещания из представителей обслуживающих пленных и беженцев учреждений
п частных организаций на Украине.
5. Все средства, отпускаесиые Центральной Коллегией по делам пленных
и беженцев на пленных и беженцев в Украине; поступают в распоряжение
Особоуполномоченного Центральной Коллегии по делам пленных и беженцев,
распоряжением коего они распределяются между обслуживающими пленных и
беженцев учреждениями и организациями.
6. Все заботы, как о следующих из стран плепепия русских гражданах,
так и о гражданах, кои согласно существующих и имеющих быть изданными
узаконений и распоряжений подлежат государственной опеке и призрению,
возлагаются Центральной Коллегией по делам пленных и беженцев, как на
Миссию Российского Общества Красного Креста, так и на другие подлежащие
учреждения и организации за счет (кредитов, отпускаемых для сей цели Осо-
боуполномоченный Центральной Коллегией по делам пленных и беженцев.
7. Для выполнения указанных задач в предусмотренных Русско-Австрий-
ским и Русско-Украинским договорами местах и по заданиям Особоуполномочен-
ного организуются Комиссии попечения о пленных и беженцах, открываются и
содержатся сборные пункты, лазареты, приюты, склады и т. п.
8. Миссия Российского Общества Красного Креста и другие обслуживаю-
щие учреждения и организации руководствуются при организации дела помо-
щи и попечения о пленных и беженцах заданиями, нормами и штатами, уста-
Ст. 764—765
- 970 -
X 70
повленными Центральной Коллегией по делам пленных и беженцев для учреж-
дений, ведающих делами пленных и беженцев.
9. Особоуполномоченный Центральной Коллегии по делам пленных и бе-
женцев имеет наблюдение за выполнением Миссией Российского Общества
Красного Креста и другими общественными организациями порученных им за-
даний и контроль за правильным расходованием отпущенных сумм.
Подписал Председатель Центральной Коллегии по делам пленных и бе-
женцев й. У н ш л и х т.
11 сентября <1918 года.
Распубликовано в № 208 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 25 сентября 1918 года.
Постановления Центрального Статистического
Управления.
765 0 порядке производства Всероссийских Промышленной и Профес-
сиональной Переписей 1918 года (Положение).
Согласно п. XIII § 6 «Положения о Государственной Статистике» и в по-
рядке постановления Совета Народных. Комиссаров от 23 июля 1918 года о
внутренней организации Народных Комиссариатов, — Центральным Статисти-
ческим Управлением утверждается нижеследующее Положение о производстве
Всероссийских Промышленной и Профессиональной Переписей 1918 года.
Ст. 1. (Всероссийские Промышленная и Профессиональная Переписи
1918 года производятся Центральным Статистическим Управлением на основа-
нии и. XIII § 6 «Положения о Государственной Статистике» (Собр. Узак.,
№ 55, ст. 6Й).
Обследуемая территория.
Ст. 2. Всероссийская Промышленная Перепись 1918 года, а также, связан-
ная с ней Профессиональная Перепись занятых в описываемых предприятиях
рабочих производится на всем пространстве Российской Республики.
Примечание. Во временно- занятых на театрах гражданской
войны местностях надлежит приступить к производству Переписей тот-
час же, как только явится возможность установить связь с Центральным
Статистическим Управлением.
Задача Переписей.
Ст. 3. Задачей Переписей являются:
1) Освещение современного положения промышленности в стране с эко-
номической и технической сторон в связи с той важной ролуо, каковая будет
принадлежать промышленности в нашем новом народно-хозяйственном устрое-
нии.
2) Изучение динамики нашей промышленности за последнее пятилетие
(период с 1913 года по июнь 1918 года включительно) в целях выяснения тех
изменений, которые произошли в ней в связи с войной и по другим причинам
3) Выявление характера нашей промышленности в условиях мирного, до-
военного времени.
X 70
— 971
Ст. 765
Объем Переписей.
Ст. 4. Всероссийские Промышленная и Профессиональная Переписи охва-
тывают все предприятия обрабатывающей и добывающей промышленности
(кроме сельского хозяйства, лесоводства и рыболовства), имеющие механиче-
ский двигатель и не менее 16 рабочих или не менее 30 рабочих при отсут-
ствии механического двигателя.
Примечание. Установленные этой статьей границы для некото-
рых отраслей промышленности могут быть понижены с особой всякий
раз санкции Центрального Статистического Управления.
Программы Переписей.
Ст. 5. Для обеспечения срочности выполнения Переписей и получения
однородного материала обе Переписи производятся по обязательным для всех
местностей Республики программам, выработанным Всероссийским Съездом Ста-
тистиков 8—16 июня 1918 года, одобренным Высшим Советом Народного Хо-
зяйства, утвержденным Центральным Статистическим Управлением и не мо-
гущим быть изменяемыми местными Советскими учреждениями.
Примечание 1. Программа Промышленной Переписи заключает
в себе следующие основные разделы:
1) Общие вопросы (сведения о предприятии, владельце и пр.).
2) Организация и управление предприятия, администрация и технический
персонал.
3) Земля и пути сообщения.
4) Техническое оборудование.
5) Годовое потребление топлива, сырья и полуфабрикатов за период с
1913 года по июнь 1918 года включительно.
За те же годы:
6) (Выработка изделий.
7) Финансовое состояние.
8) Организация труда (учет рабочих шо полу и возрасту, заработная
плата).
Примечание 2. Профессиональная Перепись рабочих производит-
ся по личным картам, содержащим основные вопросы, касающиеся:
1) Профессии.
2) Заработной платы.
3) Связи с деревней (землей).
Ст. В. Программы и формы бланков обеих Переписей отнюдь не могут ви-
доизменяться местными учреждениями по их усмотрению.
Срок производства Переписей.
Ст. 7. Производство Промышленной и Профессиональной Переписей долж-
но начаться 1-го октября. Срок окончания (Переписей назначается в один ме-
сяц, причем увеличение этого срока для отдельных местностей России может'
быть допущено не иначе, .как по особому каждый раз постановлению Централь-
ного Статистического Управления и не более, как до полутора месяцев.
Ст. 8. Профессиональная Перепись производится одновремепно и парал-
лельно с Промышленной Переписью.
Ст. 9. Те сведения, которые, согласно заголовкам бланков, должны быть
показаны к точно определенному сроку (поименованному в бланках днем Пе-
реписей), приурочиваются в 31 августа 1918 года.
Ст 765
— 972 —
№ 70
Общее руководство.
Ст. 10. Общая,организация и руководство Всероссийскими Промышленной
и Профессиональной Переписями принадлежит Центральному Статистическому
Управлению.
Руководство на местах.
Ст. 11. Заведывание и непосредственное руководство Переписями на местах
возлагается на губернские статистические учреждения, образованные бывшими
Земскими Самоуправлениями, Переселенческими Управлениями, Продоволь-
ственными Комитетами и другими организациями, перешедшими в Губернские:
Советы Народного Хозяйства и Комиссариаты Земледелия, Продовольствия
и др., на которые было возложено непосредственное заведывание Сельскохо-
зяйственной, Поземельной и Городской Переписями 1916 и 1917 годов и раз-
работка собранных этими Переписями материалов и ныне на основании «Поло-
жения об организации местных статистических учреждений» преобразуемые в
Губернские Статистические Бюро, как губернские статистические центры, в
качестве отделов Губернских Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов, а
там, где вышеуказанные статистические учреждения по каким-либо причинам
не функционируют, на те учреждения, коим заведывание и непосредственное
руководство Переписями будет поручено Центральным Статистическим Управ-
лением; все помянутые учреждения будут выполнять роль губернских пере-
писных органов.
Участие Губернских Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов
в производстве Переписей.
Ст. 12. На Губернские Советы Рабочих и Крестьянских Депутатов возла-
гается:
1) Привлечение подведомственных им Советских органов и учреждений к
оказанию полного содействия на местах агентам переписных органов: руково-
дителям, инструкторам, регистраторам, счетчикам — в деле производства Пе-
реписей.
2) Выдача соответствующих удостоверений лицам, привлеченным к рабо-
там по производству Переписей, когда в том будет встречаться надобность.
3) Полное оказание содействия местным руководящим переписным орга-
нам в деле широкого оповещения населения о времени производства Перепи-
сей, их задачах и чрезвычайной важности успешного выполнения их в срок, а
также о той громадной ценности, какую будут иметь собираемые сведения для
правильной организации народно-хозяйственной жизни и дальнейшего разви-
тия кашей промышленности.
4) Непосредственное и через местные Советские органы и учреждения
оказание содействия лицам, привлеченным к работам по Переписям, при вы-
полнении ими возложенных на них обязанностей и в получении ими от заводо-
управлений, заводовладельцев и, вообще, промышленных предприятий всех тре-
буемых программами Переписей сведений в срок.
5) Организация перевозочных средств в пункты, на лежащие на линиях
железных дорог, и полное содействие при проездах по железным дорогам всем
лицам, привлеченным к работам по обеим 'Переписям.
Обязанности местных руководящих переписных органов.
Ст. 13. На руководящие пер,еписные органы возлагается:
1) Производство подготовительных к Переписям работ, как-то: а) состав-
ление списков-предприятий и нанесение последних на карту; б) установление
наиболее целесообразных маршрутов; в) разделение губернии на переписные
X» 70
— 973 —
Ст. 765
районы и участки; г) привлечение личного состава: инструкторов и регистра-
торов; д) составление смет на производство Переписей в губернии для пред-
ставления их на рассмотрение и утверждение Центральному Статистическому
Управлению.
2) Инструктирование регистраторов и инструкторов мелких переписных
отрядов, а равно дача им разъяснений по различным вопросам, связанным с
производством Переписей и их программами.
3) Рациональное распределение личного состава в целях достижения наи-
большей продуктивности в работе.
4) Организация работ, как при самом1 обследовании, так и при разработ-
ке собранных материалов в том объеме, который будет установлен планом раз-
работки.
Ст. 14. Для работ на местах руководящими переписными органами исполь-
зуются технические силы местных учреждений и организаций, ведающих
вопросы промышленности и труда, профессиональные союзы (согласно поста-
новлению Президиума Высшего Совета Народного1 Хозяйства от 17 июля
1918 г.), а также технические силы других организаций, могущих оказать со-
действие и быть полезными в работах по обеим Переписям.
Ст. 15. Руководящие местные переписные органы своевременно извещают
соответствующие местные учреждения и организации, а также заводоуправле-
ния, заводовладельцев и, вообще, промышленные предприятия о времени про-
изводства Переписей.
Ст. 16. 'Местные руководящие переписные органы (ст. 11) в деле произ-
водства Переписей работают совместно с губернскими, уездными и волостными
Советскими учреждениями, входя с ними в соглашение по вопросу о всесто-
роннем содействии выполнению Переписей в срок.
Ст. 17. Ответственность за своевременное выполнение работ по Перепи-
сям лежит на местных Советских учреждениях (ст. 12) и органах, руководя-
щих Переписями (ст. 11), в объеме возложенных на них сим «Положением»
обязанностей.
Обязанности владельцев предприятий.
Ст. 18. Все владельцы и администраторы промышленных предприятий, а
также учреждения и лица, стоящие во главе заводоуправлений, по требова-
нию местных переписных органов и командированных ими лиц обязаны сооб-
щать все требуемые программами Переписей сведения и справки, предостав-
лять в распоряжение командированных лиц бухгалтерские книги, инвентар-
ные списки и прочие материалы, которые могут потребоваться в связи с ра-
ботами. Па заводоуправления и администрации предприятий возлагается так-
же обязанность производства всех выборок из книг по указанию командиро-
ванных лиц.
Средства на производство Переписей.
Ст. 19. Средства на производство Переписей отпускаются Центральным
Статистическим Управлением из имеющихся в его распоряжении на сей пред-
мет кредитов учреждениям, руководящим производством Переписей, по пред-
ставлении ими подробных смет и утверждении таковых Центральным Стати-
стическим Управленцем. '
Отчеты по производству Переписей.
Ст. 20. По окончании Переписей местные руководящие переписные орга-
ны (ст. И) представляют Центральному Статистическому Управлению отчет
об организации и выполнении Переписей и отчет в израсходовании отпущен-
ных на производство Переписей сумм по особо установленным формам.
Ст. 765—766
- 974 -
№ 70
Ст. 21. Все местные руководящие переписные органы обязаны один раз
в неделю сообщать Центральному Статистическому Управлению и его уполно-
моченным о ходе работ и производимых ими расходах по установленной форме.
О материалах Переписей.
Ст. 22. Формуляры Переписей составляются в двух экземплярах, из кото-
рых один отправляется в Центральное Статистическое Управление, а другой
остается в местных переписных руководящих органах, в каковых учреждениях
все материалы Переписи должны быть сосредоточены к 1 ноября 1918 года и
доставлены в Центральное Статистическое Управление не позже 15 ноября
1918 года.
Подписал Управляющий Центральным Статистическим Управлением
П. Попов.
21 сентября 1918 года.
Распубликовано в № >209 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 26 сентября 1918 года.
766 0 Совете по Делам Статистики (Положение).
Согласно § 10 «Положения о Государственной Статистике» (Собр. Узак.,
№ 55, ст. 611) и в порядке постановления Совета Народных Комиссаров от
23 июля 1918 года о внутренней организации Народных Комиссариатов,- Цент-
ральным Статистическим Управлением утверждается нижеследующее Положе-
ние о Совете по Делам Статистики при 'Центральном Статистическом Управле-
нии.
§ 1. Согласно § 10 «Положения о Государственной Статистике» при Цен-
тральном Статистическом Управлении учреждается Совет по Делам Ста-
тистики.
§ 2. В Совет по Делам Статистики входят:
1) Представители от административно-законодательных учреждений — за-
конодательного учреждения — 1, Высшего Совета Народного Хозяйства — 1.
2) Управляющий Центральным Статистическим Управлением, его За-
меститель и те заведывающие самостоятельными отделами Центрального Ста-
тистического Управления, вопросы ведения которых рассматриваются в Со-
вете. •
3) По одному представителю от статистических организаций центральных
правительственных учреждений.
4) По одному представителю от статистических организаций центральных
общественных учреждений.
5) По одному представителю от областных, правительственных и общест-
венных статистических учреждений, ведающих вопросы общей статистики •
области.
6) Председатель и три товарища Исполнительной Статистической Комис-
сии и 12 представителей от Съездов Статистиков.
Примечание. До следующего Съезда Статистиков в Совет вхо-
дят все 15 представителей, избранные Съездом Статистиков 8—16 июня
1918 года.
7) Десять представителей от Статистической Конференции.
8) Йо одному представителю от центральных научных и сельско-хозяй-
ственных обществ.
Jfi 70
- 975 -
Ст. 766
9) Десять представителей статистической науки, избираемых на съезде
преподавателей статистики.
Примечание. Впредь до организации выборов представителей на
указанном съезде в Совет входят все лица, занимающие кафедры стати-
стики в высших учебных заведениях.
10) В Совет по Делам Статистики входят представители статистических
организаций, код не предусмотрены настоящим Положением, но по своей орга-
, низации и задачам подходят к статистическим учреждениям, имеющим пред-
ставителей в Совете.
И) Совету по Делам Статистики предоставляется приглашать на отдель-
ные заседания с правом совещательного голоса всех тех лиц, коих он признает
необходимым пригласить для обсуждения отдельных вопросов.
§ 3. Совет по Делам Статистики избирается на 3 года.
Примечание. Для рассмотрения экстренных вопросов и других,
не требующих общего собрания Совета, избирается Малый Совет из числа
членов Совета, состав и компетенция которого определяется самим Со-
ветом по Делам Статистики.
§ 4. Президиум Совета по Делам Статистики состоит из Председателя, из-
бираемого Советом, и трех Товарищей.
§ 5. Круг ведения Совета по Делам Статистики определяется § 10 «По-
ложения о Государственной Статистике».
§ 6. Дела, подлежащие рассмотрению Совета по Делам Статистики, вно-
сятся в Совет:
1) по распоряжению высшей государственной власти.
2) Центральным Статистическим Управлением и другими центральными
государственными учреждениями, центральными общественными организация-
ми, Исполнительной Комиссией Съездов Статистиков, Председателем Совета по
Делам Статистики.
Примечание. Каждый член Совета по Делам Статистики имеет
право вносить на рассмотрение Совета вопросы, заявляя об этом заранее
Президиуму Совета, причем, если эти вопросы касаются деятельности
центрального или местных статистических учреждений, то они вносятся
обязательно с заключением Центрального Статистического Управления;
если же вопросы касаются ведомств, то — с заключением сих последних,
по принадлежности.
§ 7. Заключение Совета по Делам Статистики прилагается к делам, имею-
щим отношение к статистике, вносимым ведомствами и установлени'ями на
рассмотрение и обсуждение высшей государственной власти и законодатель-
ных учреждений.
§ 8. Сроки очередных сессий заседаний Совета по1 Делам Статистики опре-
деляются Советом с таким расчетом, дабы ведомства при составлении ими
смет на статистические работы уйсе имели заключение Совета о плане и
программе этих работ. Чрезвычайные собрания Совета по Делам Статистики
назначаются Президиумом Совета. Решение вопросов постановляется большин-
ством голосов. Кворум—Vs числа членов, с правом решающего голоса.
§ 9. По истечении каждого года Советом по Делам Статистики и Цен-
тральным .Статистическим Управлением составляется 'Отчет о деятельности
учреждения и о положении статистики в государстве.
Подписал Управляющий Центральным Статистическим Управлением
П. Попов.
6 сентября 1918 года.
Распубликовано в № 209 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 26 сентября 1918 года.
Ст. 767 -768 - 978 - . к „
Постановления Совета Народных Комиссаров.
767 ° ”°р»дке исчисления доходов, подлежащих обложению государ-
ственным подоходным налогом.
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. При исчислении дохода, подлежащего обложению подоходным налогом,
принимается в расчет совокупность доходов плательщика от всех источников»
независимо от наличия их на 1-е января окладного года.
2. Учреждения, установления, предприятия и должностные лица, означен-
пые 'в ст. 100 Положения о государственном подоходном налоге (Собр. Узак.,
1916 г., № 106, ст. 838), обязаны допускать председателей Советов Рабочих
п Крестьянских Депутатов, Заведывающих Финансовыми Отделами и Предсе-
дателя Участкового по подоходному налогу Присутствия или уполномоченных
ими лиц «.обозрению всякого рода актов, книг, документов и прочих имеющих-
ся у них письменных данных и .к извлечению из них всех вообще необходи-
мых для подоходного обложения сведений.
3. Списки плательщиков подоходного налога выставляются в помещениях
канцелярий Участковых по подоходному налогу Присутствий, а равно местных
Казначейств и Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов для обозрения в
течение не менее четырнадцати дней со времени рассылки окладных
листов. В означенных списках обозначаются: а) размеры доходов по отдельным
источникам; б) общая сумма произведенных из общего итога доходов вычетов,
в) сумма дохода, обложенного налогом, и г) оклад налога.
Примечание. В текущем году указанные в настоящей статье
списки плательщиков должны быть выставлены для обозрения не позже
двух месяцев после окончания рассылки окладных листов.
4. В случае каких-либо возражений со стороны третьих лиц против ис-
числения доходов, сделанного Участковыми по подоходному налогу Присут-
ствиями, лицам этим предоставляется подавать в Присутствия письмен-
ные заявления, которые, если будут признаны со стороны Присутствий осно-
вательными, должны служить поводом для переисчисления налога в порядке
ст. 146 Положения в государственном подоходном налоге.
Подписали: Народный Комиссар по Финансовым Делам |Крестинский.
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.
23 сентября 1918 го!да.
Распубликовано в № 209 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 26 сентября 1918 года.
768 0 Фонде Детского Питания.
В дополнение к декрету «Об усилении детского питания» (Собр. Узак.,
№ 68, ст. 732) Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Всем Советам Рабочих и Крестьянских Депутатов на местах.организо-
вать «Фонд Детского Питания» путем обложения населения- .Размеры, формы
и порядок обложения предоставляется установить Советам Рабочих и Кресть-
янских Депутатов в зависимости от местных условий.
К 70
- 977 —
Ст. 768—769
2. Пз средств Государственного Казначейства ассигновать в распоряжение
Народного Комиссариата Здравоохранения пятьдесят миллионов рублей на це-
ли, (указанные в п.п. II и III декрета «'Об усилении детского питания» для суб-
сидирования в форме ссуд тех организаций, кои по местным условиям не в со-
стоянии будут срочно провести обложение.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
23 сентября 1918 года.
Распубликовано в № 209 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 26 сентября 1918 года.
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
769 Об изменении ст. 11 постановления «О кооперативных товарище-
ствах и их союзах».
Во изменение ст. 11-й постановления бывшего Временного Правительства
от 20 марта 1917 года «О кооперативных товариществах и их союзах» (Собр.
Узак. 1917 г., № 72, ст. 414) Высший Совет Народного Хозяйства постановил:
Все кооперативные товарищества и их объединения, образованные до из-
дания постановления о кооперативных товариществах от 20 марта 1917 года
и имеющие утвержденные уставы, обязаны преобразоваться на основаниях, из-
ложенных в означенном постановлении, и зарегистрироваться в Кооператив-
ных Отделах Советов Народного Хозяйства не шозже 1 января 1919 года.
В случае неисполнения сего постановления означенные товарищества и
их объединения не будут признаны кооперативными организациями и лишены
прав юридических лиц.
Подписал Председатель Бысшего Совета Народного Хозяйства-
А. И. Р ы к о в.
Распубликовано в № 209 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 26 сентября 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО н НРЕСГЬЯНЙНОГО ПРШТЕЛЫГШ
2 октября 1918 г. № 71 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
770- О порядке перехода студентов из одного высшего учебного заведения
в другое.
771. Об условиях! приема учащихся в высшие учебные заведения в 1918—
1919 учебном году.
772. О мобилизации речного флота Республики.
773. Об освобождении от призыва в тыловое ополчение некоторых категорий
служащих Народного Комиссариата Просвещения.
774. Об освобождении от призыва в тыловое ополчение некоторых категорий
лиц, работающих по народному образованию.
775. О принятии Народными Комиссариатами Продовольствия, Путей Сооб-
щения и по Военным Делам мер борьбы со спекуляцией и с незакон-
ным провозом муки и зерна и других продовольственных продуктов.
776. О нормах оплаты труда членов Всероссийского Центрального Исполни
тельного Комитета Советов, Народных Комиссаров и членов коллегий
Народных Комиссариатов.
777. О реформе зубоврачебного образования.
778. О Главном Управлении Государственных Заводов Резиновой Промыш-
ленности.
Постановления Народного Комиссариата
Просвещения.
770 О порядке перехода студентов из одного высшего учебного заве*
дения в другое.
Народный Комиссариат Просвещения постановляет:
Студентам высших учебных заведений, имеющим зачет не менее двух
предметов, предоставляется право перехода из одного высшего учебного заве-
дения в другое.
Высшим учебным заведениям вменяется в обязанность производить прием
студентов, удовлетворяющих указанному выше требованию, на все курсы,
соответственно полученным ими зачетам.
Подписал Заместитель Народного Комиссара Просвещения М. Покров-
ский.
24 сентября 1918 года.
Распубликовано в № 210 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 27 сентября 1918 года.
Ст. 771 — 980 — х 71
771 Об условиях приема учащихся в высшие учебные завеоения
‘ д 1918—1919 учебном году. " п
В дополнение и развитие декрета «О правилах приема в высшие учебные
заведения» (Собр. Узак., Уз 57, ст. 632), Народный Комиссариат Просвещения
постановляет:
1) Прием прошений для включения в число студентов во всех высших
учебных заведениях заканчивается 1-го октября.
I 2) В случае, если лиц, подавших заявления о своем желании быть при-
нятыми в число студентов данного высшего учебного заведения, окажется
больше имеющихся свободных вакансий, вопрос о порядке зачисления обсу-
ждается данной школой и предоставляется на окончательное разрешение
в Отдел Высших Учебных Заведений Народного Комиссариата Просвещения
не позднее 2-го октября с. г.
3) Для обеспечения поступления в число студентов высших учебных заве-
дений в 1918—1919 г. лицам, не могущим быть зачисленными в число сту-
дентов за недостаточной' пропускной способностью учебно-вспомогательных
учреждений данной школы, каждое высшее учебное заведение устанавливает
учебный план преподавания в сих учреждениях таким образом, чтобы они
пропускали без ущерба для высоты преподавания наибольшее допускаемое
средствами учреждений число учащихся. Советам высших учебных заведений
предлагается в спешном порядке разработать планы расширения существую-
щих учебно-вспомогательных учреждений и изыскать меры и способы к уве-
личению их пропускной способности, с представлением в Народный Комисса-
риат Просвещения соответственных сметных предположений.
4) В течение двухнедельного срока, начиная со 2-го октября, для всех
лиц, зачисленных в студенты данного высшего учебного заведения и желаю-
щих приступить к практическим занятиям, устанавливается проверка знаний,
необходимых для участия в практических занятиях и упражнениях, произво-
димых на 1-м семестре.
5) Способы производства такой проверки познаний, а также и их объем
и содержание устанавливаются собраниями факультетов в трехдневный срок
но издании настоящего постановления и с заключением Советов высших учеб-
ных заведений представляются к 1-му октября с. г. на утверждение в Народ-
ный Комиссариат Просвещения.
6) Поверка не может производиться до утверждения плана этой поверки
Народным Комиссариатом Просвещения.
7) Все лица, обнаружившие достаточную подготовку на этих испытаниях,
допускаются к соответствующим практическим занятиям.
8) Для обеспечения возможности выполнения практических занятий и
упражнений для всех студентов, не обнаруживших достаточной подготовки на
испытаниях, подлежащие высшие школы организуют в настоящем 1918—19
году, каждая в отдельности или несколько школ совместно, как в стенах школ,
так и вне их подготовительные курсы по тем предметам, без которых невоз-
можно прохождение курсов систематического высшего образования.
Подписал Заместитель Народного Комиссара Просвещения М. Покров-
ский.
24 сентября 1918 года.
Распубликовано в № 210 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 27 сентября 1918 года.
№ 71
— 981 —
Ст. 772—773
Постановление Совета Народных Комиссаров.
772 О мобилизации речного флота Республики.
Совет Народных Комиссаров постановил:
1) Считать весь речпой флот Советской Республики мобилизованным до
окончания навигации текущего года.
2) Па время состояния означенного флота мобилизованным административ-
ное управление им оставить в ведении Главного Управления Водного Транс-
порта и его органов, причем все рабочие и служащие, состоящие на судах
ко дню опубликования сего декрета, считаются принятыми па действительную
военную службу, несут ответственность за свои действия по военным законам
и не имеют права покинуть занимаемые должности без особого разрешения
соответствующих военных властей.
Подписали: Председатель Высшего Совета Народпого Хозяйства Л. И. Р bi-
ll о в. Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
25 сентября 1918 года.
Распубликовано в № 210 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 27 сентября 1918 года.
Приказы Народного Комиссариата по Военным
Делам.
773 Q6 освобождении от призыва в тыловое ополчение некоторых кате-
горий служащих Народного Комиссариата Просвещения.
Б дополнение и разъяснение правил о призыве в тыловое ополчение
объявляется:
1) Призыву в тыловое ополчение не подлежат лица, состоящие в веде-
нии Народпого Комиссариата Просвещения в качестве членов местных Отде-
лов и Советов по Народному Образованию, инструкторов-преподавателей школ
всех типов и ступеней, школьных врачей и лиц, принадлежащих к составу
школьной администрации.
Примечание. К лицам последпей категории не причисляются
лица Попечительных Советов и подобных им организаций в случае, если
таковые лица не несут прямых административных обязанностей. Выпол-
нение указанными лицами прямых административных обязанностей должно
быть удостоверено местным Отделом или Советом по Народному Образо-
ванию и засвидетельствовано местным пли районным Советом Рабочих и
Крестьянских Депутатов.
2) При регистрации всех вышеуказанных лиц, не подлежащих призыву
в тыловое ополчение, в их регистрационных карточках делается пометка:
«как исполняющий общественно-необходимую обязанность, призыву в тыловое
ополчение не подлежит».
Подписал Член Коллегии Народного Комиссариата по Военным Делам
Э. С к л я п с к и й.
24 августа 1918 года.
Распубликован в № 186 Известий Всероссийского Центрального
. Исполнительного Комитета Советов от 30 августа 1918 года.
Ст. 774-775 - 982 х 71
774- Об освобождении от призыва в тыловое ополчение некоторых кате-
горий лиц, работающих по народному образованию.
В дополнение к приказу «Об освобождении от призыва в тыловое опол-
чение некоторых категорий служащих Народного Комиссариата Просвещения»
объявляется: призыву в тыловое ополчение не подлежат также соответствую-
щие должностные лица всех прочих Народных Комиссариатов, в ведении кото-
рых имеются учебные заведения, причем при регистрации всех вышеуказан-
ных лиц следует руководствоваться помянутым приказом.
Подписал Член Коллегии Народного Комиссариата по Военным Делам
Э. Скляпский.
23 сентября 1918 года.
Распубликован в № 210 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 27 сентября' 1918 года.
Постановление Совета Народных Комиссаров.
775 0 принятии Народными Комиссариатами Продовольствия, Путей
Сообщения и по Военным Делам мер борьбы со спекуляцией
и с незаконным провозом муки и зерна и других продовольственных
продуктов.
В виду прекращения, согласно постановлению Совета Народных Комис-
саров от 6 сентября 1918 года (Собр. Узак., № 64, ст. 707), с 1 октября
свободного ввоза 1У2 пуда продовольственных продуктов рабочими и трудя-
щимися в Москву и в Петроград и в целях пресечения спекуляции, восста-
новления твердых цен и правильной организации снабжения населения хлебом
исключительно через Советские продовольственные органы, Совет Народных
Комиссаров постановляет:
1) Обязать Народный Комиссариат продовольствия при помощи своей
агентуры и заградительных отрядов принять незамедлительно все меры борьбы
с незаконным провозом муки и зерна частными лицами и организациями.
2) Обязать Народный Комиссариат Путей Сообщения строжайше пред-
писать всем местным агентам неуклонно пе допускать с 1 октября погрузки
частными лицами и организациями хлеба в зерне и муки, установив за этим
бдительный надзор.
3) Обязать Народного Комиссара Путей Сообщения и Народного Комис-
сара по Военным Делам срочно издать распоряжение всем местным органам
этих Комиссариатов о пеуклонном оказании содействия и предоставлении
в случае надобности в распоряжение уполномоченных агентов Народного
Комиссариата Продовольствия и Губернских Продовольственных Комитетов
вооруженной силы для борьбы с мешочничеством и для реквизиции незаконно
провозимого хлеба и других продовольственных продуктов.
4) За неисполнение этих распоряжений на виновных налагать строжай-
шие кары в порядке декрета «О предоставлении Народному Комиссару Про-
довольствия чрезвычайных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией,
укрывающей хлебные запасы и спекулирующей ими» (Собр. Узак., № 35,
ст. 468).
Подписали: Народный Комиссар Продовольствия А. Цюрупа. Упра-
вляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
28 сентября 1918 года. тт
Распубликовало в № 211 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 29 сентября 1918 года.
№ 71 — 983 - Ст. 776—777
Постановление Президиума Всероссийского Цен-
трального Исполнительного Комитета Советов
Рабочих, Крестьянских, Казачьих и Красноар-
мейских Депутатов.
776 ° нормах оплаты труда членов Всероссийского Центрального Испол-
нительного Комитета Советов, Народных Комиссаров и членов Кол-
легий Народных Комиссариатов.
Для членов Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Сове-
тов, Народных Комиссаров и членов Коллегий Народных Комиссариатов уста-
навливаются следующие нормы оплаты труда:
1) Для семейных, имеющих на своем иждивении нетрудоспособных членов
своей семьи, устанавливается месячный оклад:
а) в 1.800 руб., если этот заработок имеет один из судтругов,
б) в 1.500 руб., если помимо этого заработка имеется заработок другого
из супругов.
2) Для семейных, не имеющих на своем иждивении нетрудоспособных чле-
нов семьи, устанавливается месячный оклад:
а) в 1.500 руб., если этот заработок имеет один из супругов,
б) в 1.200 руб., если помимо этого заработка имеется заработок и другого
из супругов. >
3) Для одиноких —1.200 руб. в месяц.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Я. Свердлов. Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов В. Аванесов.
14 сентября 1918 года.
Распубликовано в № 211 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 29 сентября 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата
Здравоохранения и Народного Комиссариата
Просвещения
777 0 реформе зубоврачебного образования.
1. При медицинских факультетах государственных университетов Россий-
ской Социалистической Федеративной Советской Республики учреждаются одон-
тологические отделения.
2. Ныне существующие зубоврачебные школы закрываются.
Примечание. Народный Комиссариат Здравоохранения совместно
с Народным Комиссариатом Просвещения устанавливает, какие из закры-
ваемых школ должны быть использованы в качестве учебно-вспомогатель-
ных учреждений при одонтологических отделениях медицинских факуль-
тетов.
Ст. 777-778
— 984 —
№ 71
3. При университетах открываются 3 специальных кафедры: 1) по пато-
логии и терапии зубных болезней, 2) по протезной технике, 3) по хирургии
челюстей и полости рта.
4. Студенты, избирающие своей специальностью зубоврачевание, прохо-
дят первые три курса совместно с прочими студентами медицинского факуль-
тета. Специальные же предметы проходятся ими не менее, чем в 2 года,
начиная с седьмого семестра.
5. Окончившим полный курс зубоврачебных школ предоставляется право
держать экзамен на звание зубного врача на прежних основаниях при вновь
организуемых одонтологических отделениях; слушателям 5 и 3 семестра озна-
ченных школ предоставляется право окончить образование на прежних осно-
ваниях при тех же отделениях.
6. Студенты-медики 4 курса, желающие специализироваться по зубовра-
чеванию, могут с текущего осеннего полугодия записываться на одонтологи-
ческое отделение медицинских факультетов.
Подписали: Народный Комиссар Здравоохранения Н. Семашко. За На-
родного Комиссара Просвещения Мих. Покровский.
Распубликовано в № 212 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от I1 октября 1918 года.
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
778 О Главном Управлении Государственных Заводов Резиновой Про-
мышленности.
На основании декрета от 28 июня 1918 года (Собр. Узак., № 47, ст. 559)
все предприятия резиновой промышленности, ранее принадлежавшие: Т-ву Рос-
сийско-Американской Резиновой Мануфактуры «Треугольник», Т-ву Русско-
Французских Заводов резинового, гуттаперчевого и телеграфного производств
под фирмою «Проводник», Обществу производства и торговли резиновыми
изделиями «Богатырь» и Акционерному Обществу «Каучук», со всеми фабри-
ками, заводами, отделениями, складами, магазинами со всеми их капиталами
и имуществами, в чем бы таковые ни заключались и где бы ни находились,
перешли в собственность Российской Социалистической Федеративной Совет-
ской Республики, в виду чего Высший Совет Народного Хозяйства постановляет:
1) Учрежденному для управления перечисленными предприятиями поста-
новлением Президиума В. С. Н. X. от 15 июня 1918 г. Центральному Правле-
нию присваивается наименование: «Главное Управление Государственных За-
водов Резиновой Промышленности».
2) Все предприятия резиновой промышленности подчиняются исключи-
тельно «Главному Управлению Государственных Заводов Резиновой Промыш-
ленности», находящемуся в непосредственном ведении Высшего Совета На-
родного Хозяйства.
3) Никакие местные и областные органы правительственной власти (Со-
веты Рабочих и Крестьянских Депутатов, Советы Народного Хозяйства, Комис-
сариаты Труда и др., профессиональные союзы и пр.) не могут непосред-
ственно, помимо Главного Управления Государственных Заводов Резиновой
Промышленности, вмешиваться в административно-хозяйственные дела рези-
- 985 —
Ст. 778
№ 71
новых предприятий; только общий надзор за деятельностью фабрично-заводских
управлений входит в обязанность Областных Советов Народного Хозяйства,
которые, в случае принятия каким-либо! заводоуправлением явно вредных для
общественных интересов решений, имеют право приостанавливать такие ре-
шения, представляя одновременно вопрос на окончательное разрешение Выс-
шего Совета, Народного Хозяйства.
4) Главному Управлению Государственных Заводов Резиновой Промыш-
ленности предписывается принять от прежних Правлений все дела, капиталы
и имущества названных предприятий, с подчинением ему всех находящихся на
местах заводоуправлений.
5) Члены существующих правлений обязаны сдать в полном порядке все
дела, документы, капиталы и имущества Главному Управлению Государствен-
ных Заводов Резиновой Промышленности или лицам, им на то уполномоченным.
6) Весь административный, технический и служебный персонал, занятый
в вышеназванных предприятиях, обязан продолжать работу, которую он ведет,
или выполнять ту работу, которая ему будет поручена Главным Управлением
Государственных Заводов Резиновой Промышленности или новыми заводоупра-
влениями.
7) Все обязательства частных лиц и учреждений, как перед существую-
щими правлениями предприятий, так и перед местными заводоуправлениями
сохраняют свою силу и после национализации предприятий, причем права по
этим обязательствам существовавших ранее правлений Обществ переходят
к Главному Управлению Государственных Заводов Резиновой Промышленности,
а права существовавших местных заводоуправлений — к новым заводоупра-
влениям.
Подписал Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства А. И. Ры-
ков.
Распубликовано в № 212 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от ,1 октября 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
tWEF(l » КРЕСТЬЯНЕ» ПРАВИГЕЛЬСТВА
10 октября 1918 г. № 72 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
•СОДЕРЖАНИЕ
779- 0 национализации и организации управления предприятиями Урала-
780. О регистрации акций и паев текстильных предприятий.
781. О регулировании сделок в иностранной валюте и вывозе денежных сумм
за границу и в оккупированные местности.
782. Об обращении дивиденда по акционерным и паевым страховым пред-
приятиям за <1917 год в доход Государственного Казначейства.
783. О разъяснении декрета «О фонде обеспечения семей красноармейцев».
784. О переходе в ведение Российской Республики национализированных пред-
приятий Акционерного Общества Товарищества Латунного и Меднопро
каткого Завода Кольчугина и Акционерного Общества Тульских Медно-
прокатных и Патронных заводов.
785. О призыве на военную службу во всех местностях Российской Респуб-
лики некоторых категорий бывших офицеров и военных чиновников, не
достигших к 1-му января 1918 г. 40-летнего возраста.
786. О составлении финансовых смет на июль — декабрь 1918 г.
787. О переходе имений, сельско-хозяйственных предприятий и участков
земли, имеющих в культурно-просветительном и промышленном отно-
шении общегосударственное значение, в ведение Народного Комисса-
риата Земледелия.
788. Об учреждаемой при Народном Комиссариате Торговли и Промышлен-
ности Комиссии по ликвидации складов Варшавской Таможни (Поло-
жение).
789. О некоторых изменениях в составе и устройстве государственных уче-
ных и высших учебных заведений Российской Республики.
790. О предоставлении Пятигорскому Отделению Народного Банка права вы-
пуска в обращение временных кредитных билетов на сумму до 50 мил-
лионов рублей.
791. О перевозке по железным дорогам пассажирской ручной клади (Пра-
вилак ___________
Постановления Высшего Совета Народного
Хозяйства.
779 О национализации и организации управления предприятиями Урала.
1. Утверждается национализация частных предприятий Урала, перечис-
ленных в помещенном ниже сего постановления списке, считая эти предприя-
тия национализированными со дня фактической национализации их Областным
Советом Народного Хозяйства Урала.
2. Организация управления всеми национальными предприятиями пору-
чается Областному Совету Народного Хозяйства Урала, согласно постановления
Всероссийского Съезда Советов (Народного Хозяйства об управлении национали-
зированными предприятиями. е , ।
3. Из ведения Уральских Советов Народного Хозяйства изъемлются те
вз предприятий Урала, которые по прежнему постановлению Президиума Выс-
Ст. 779
— 988 —
№ 72
шего Совета Народного Хозяйства непосредственно подчиняются Отделам Выс-
шего Совета Народного Хозяйства.
4. Окончательная ликвидация бывших правлений уральских предприятий
поручается Областному Совету Народпого Хозяйства Урала, в лице его Москов-
ского Секретариата.
Подписал: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства А. И. Р ы к о в.
Приложение к ст. 779.
Список № 1 национальных предприятий Урала.
(ОКРУГА, ФАБРИКИ, ЗАВОДЫ, ПРОМЫШЛЕННЫЕ ИМЕНИЯ И ПР.)
1) Камский завод и рудники. ,
2) Завод Мотовилиха (Пермские пушечные заводы).
3) Гороблагодатский горный округ.
4) Усть-Сыльвицкий округ.
5) Ижевский завод и ружейные мастерские Ижевска.
6) Камский Воткинский округ.
7) Нижне-Исетский вавод и дача.
8) Баевский вольфрамовый рудник.
9) Златоустовский горный округ.
10) Артинский завод.
11) Завод Сабурова (в Кусинском заводе).
12) Имение б. кн. С. Абамелек-Лазарева (Кизеловский горный округ,.
Чермоз, Полазна и др.).
13) Луньевский и Нижне-Тагильский горные округа б. Демидовых кн. Сан-
Донато (с лесными дачами Сарагульской и Фабричной).
14) Угольные копи остальных мелких владельцев Кизеловского района:
Бердинских, Назарова и др.
15) Пермский суперфосфатный и сернокислотный завод.
16) Северный Омутинский округ б. Акц. О-ва Пастухова.
17) Залазинский завод и дача б. Жирнова (Залазно-княжеское горное
имение).
18) Холуницкий горный округ.
19) Юго-Камский округ б. гр. Воронцовых-Дашковых.
20) Пермские имения гр. Строгановых (Добрянка, Билимбай, Утка, Ильин-
ское, Очерский Кын и др.).
21) Предприятия б. Камского Акц. О-ва (Чуссовский, Нытва и'др.).
22) Лысьвенский горный округ б. гр. Шувалова.
23) Пожевские и Вижай-Кутимский заводы б кн. Львова.
24) Вижайское имение Балашовой.
25) Яйвинское имение Голицыных.
26) Богословский горный округ и принадлежавшие Богословскому Горно-
заводскому О-ву предприятия.
27) Все рудники Тагильского района: горы Высокой, медные, марганцо-
вые и др. (Треухова и др.), мелкие заводы и мастерские разн. влад.
в Тагиле.
28) Лесопильный и деревообделочный завод б. Капширцева (Тагил).
29) Николае-Павдинский округ (Верхотурского уезда) и аффинажный пла-
тиновый завод (в Екатеринбурге).
№ 72
- 989 —
Ст. 779
. 30) Лесопильные заводы Бари-Железняк (Лобва), Даптевых-Манаева
(Ляля и Верхотурье) и 'Переселенческий '(Верхотурье) с принадлежав-
шими им складами.
31) Алапаевский горный округ (включая Ирбитский завод).
32) Воздвиженский и Полевской заводы Вадарских.
33) Заводы Злоказовых: Воздвиженский, Никольский, Петропавловский
и Исетский.
34) Усольский солепромышленный район (Усолье, Ленва, Делюхин, Бе-
резники), предприятия Абамелек-Лазаревых, Балашевых, Рязанцевых,
Трудовой Артели, Голицыных, Соликамского Городского О-ва, Виле-
сова, Любимова-Сольве, Касаткина, Львова, Строгановых и всех
остальных.
35) Березниковский содовый завод Любимова-Сольве.
36) Невьянский горный округ.
37) Эвакуированные из Петрограда Невьянские автомобильные мастерские.
38) Ревдинский округ б. Солодовникова и Ратькова-Рожнова.
39) Верх-Исетский горный округ. ♦
40) Сысертский горный округ.
41) Сергинско-Уфалейский горный округ.
42) Кыштымский горный округ.
43) Заводы Кобелева и Теплякова в Каслях.
44) Шайтанский горный округ Акц. О-ва.
45) Южно-Заозерная дача Заурал-Горнопромышленного О-ва.
46) Северо-Заозерская дача Московского Лесопромышленного Т-ва.
47) Семивладельческая приисковая дача. !
48) Исовский приисковый округ (по рекам: Ису, Вые и Туре с прито-
ками), б. Анонимного О-ва Платинопромышленной Компании, Акц.
О-ва «Платина», Нижне-Туринского и друг, сельских обществ, Анцы-
ферова, Дюппна, Крыловой, Линдель, Ощуркова, Никоновых, Актай,
Россозол, Рус-Уральского, Англо-Русского, Штарк, Бекман, Полузадова
и всех остальных более 200 влад.
49) Березовские золотые рудники б. Березовского Золотопромышлен-
ного Т-ва.
50) Все золотые, платиновые и драгоценных камней прииски Тагильского
района.
51) Баженово-Рефтинский асбестовый район (Горавский, Жирар-де-Сукан-
тон, Итало-Русское 0-во, «Треугольник», Девалло, Т-во Коре во, Му-
ханов и К°, Поклевский-Козелл, Ян-Яко и др.).
52) Егоршинский угольный район (разн. Обществ и владельцев).
53) Челябинский угольный район (Челябинского Акц. О-ва и Т-ва Урало-
Кавказ, Злоказова, Емельянова, Тукайгульские, Ашанина и др.).
54) Полтавско-Брединский угольный район (Торг. Дома Дворниченко и др.).
55) Южно-Уральское Горнопромышленное 0-во.
56) Успенская и Сибирская писчебумажные фабрики б. Торг. Дома Ятес.
57) Механический завод «Ятес».
58) Штамповочный завод «Железняк».
59) Завод «Пороги» Уральского Электрометаллического Т-ва.
60) Предприятие Т-ва «Магнезит».
61) Усть-Катавский завод Южно-Уральского Акц. Металлургического О-ва.
62) Симский горный округ.
63) Белорецкий горный округ с заводами: Юрюзань и Катав-Ивановский.
64) Инзерский горный округ.
Ст. 779—780
- 990 -
№ 72
65) Предприятия О-ва Комаровских месторождений и Южно-Уральских
заводов.
66) Зигазинский завод б. Асеева.
67) Таватуйский динамитный завод.
68) Лесопильный и деревообделочный завод Уральского Технико-Промыш-
ленного Т-ва.
69) Пермские мастерские б. Военно-Промышленного Комитета.
70) Уральская золотосплавочпая лаборатория.
71) Прииски и драга б. Бреверн Английского О-ва русских золотых
приисков.
72) Кочкарский рудпый и приисковый район (Анонимного О-ва, Россозол,
Тарасова, Троицких приисков и др.).
73) Айдырлы-Кваркенский золоторудный район (Антонов, Россозол, Южно-
Уральск. зол., Орских, Кудрявцева, Новгородова, Рамеева и др.).
74) Миасское Золотопромышленное Т-во.
75) Сыльвенский завод сухой перегонки дерева (Красноуфимского уезда).
76) Спичечная фабрика Дударева (Уфа).
77J Типография и переплетная Соловьева (Уфа).
78) Лесопильный завод А. Манаева (Бирского уезда).
79) Бывш. Снарядный завод Шамова (Уфа).
80) Типография Шишкина и Шильникова (Котельнич).
81) Кожевенный завод Торг. Дома Н. Шильникова (Котельнического уезда).
82) Спичечная фабрика Т-ва Зубаревых (Котельнического уезда).
83) Две спичечных фабрики И. Сапожникова (Вятского уезда).
84) Дрожжевый завод В. Шмелевой (Вятка).
85) Арамильская суконная фабригса Злоказова.
86) Уральская суконная фабрика Ушкова.
87) Льнопрядильноткацкая фабрика Макаровых.
88) /> » Жирякова.
89) * » Бутаковых.
90) » » Т. Булычева.
91) Мельницы Исетского района.
92) Первая, вторая, третья Уральские государственные типографии («За-
уральский Край», «Пермские Ведомости», «Уральская Жизнь»).
.93) Литография Судакова.
94) «Пермолес» (предприятия Пермского Лесопромышленного Акц. О-ва).
Распубликовано в № 213 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 2 октября 1918 года.
780 0 регистрации акций и паев текстильных предприятий.
§ I. Купля-продажа или передача предприятий текстильной промышлен-
ности всех видов: как-то: акционерных, паевых, всякого рода товариществ,
торговых домов и единоличных — допускается с соблюдением правил, устано-
вленных «Правилами о переходе по частным сделкам торговых и промышлен-
ных предприятий и преобразования предприятий» (Собр. Узак. 1918 г., № 61,
ст. 666).
§ II. Владельцы акций или паев предприятий, перечисленных в § I сего-
достановления, помимо регистрации их в Народном Банке Российской Респу-
блики, обязаны в месячный срок со дня опубликования сего1 постановления
Представить акции и паи для регистрации в «Центротекстиль» в Москве (юри-
дический отдел).
№ 72
— 991 —
Ст. 780
§ III . Акции и паи представляются для регистрации при реестровых
списках; владельцы акций и паев, не могущие получить их на руки, должны
представить реестровые списки таковых с указанием точного местонахождения
акций или паев.
§ IV . Представленным к регистрации акциям и паям или реестровым спи-
скам таковых ведется запись в «Центротекстиле», причем «Центротекстиль»
по просьбе заинтересованных лиц выдает им удостоверения о представлении
акций и паев к регистрации. Акции и паи после их регистрации возвра-
щаются их; владельцам.
§ V. Все перечисленные в § I предприятия обязаны в течение месяца
со дня опубликования настоящего постановления сообщить за подписью упол-
номоченных и ответственных лиц «Центротекстилю» в Москве (юридический
отдел) точные сведения о том, кому принадлежат предприятия ко дню опубли-
кования настоящего постановления.
А. Акционерные' и паевые предприятия представляют сведения:
1) Кому принадлежат акции или паи ко дню опубликования сего постано-
вления, с указанием номеров и количества акций или паев.
2) Кому принадлежали акции или паи к последнему общему собранию
акционеров или пайщиков предприятия, с указанием номеров и количества
акций или паев.
Примечание. Если предприятию не известно, кому принадлежат
акции или паи ко дню опубликования сего постановления, оно обязано
немедленно публикацией в официальных «Известиях» затребовать от вла-
дельцев акций или паев сведения о владельцах, количестве, номера#
ц местонахождении акций или паев, причем по получения этих сведений
предприятия ограничиваются сообщением в «Центротекстиль» сведений,
кому принадлежали эти акции и паи к последнему общему собранию ак-
ционеров или пайщиков.
3) Список директоров, кандидатов к ним и членов ревизионной комиссии
ко дню опубликования сего постановления, а также сведения о принадлежа-
щих каждому из вышеуказанных лиц акциях и паях.
4) Размер основного капитала предприятия.
5) Сведения об общем количестве акций или паев.
Б. Товарищества, торговые дома и единоличные предприятия сообщают
сведения за подписью уполномоченных и ответственных лиц о владельцах
предприятий, с указанием размера заинтересованности каждого владельца
в предприятии.
§ VI. Предприятия, не располагающие всей полнотой данных для пред-
ставления требуемых сведений, обязаны немедленно затребовать их, откуда
следует, причем такой запрос не приостанавливает обязанности подачи в срок
всех наличных сведений и обязует подробно мотивировать и доказать невоз-
можность представления в срок всех требуемых сведений.
§ VII. Предприятия, не имеющие правлений, контор, -отделений, агентств
или иного1 представительства в Москве, должны в течение месяца со дня
опубликования сего постановления представить в местный Совет Рабочих и
Крестьянских Депутатов все требуемые сведения для препровождения в «Цен-
тротекстиль» в Москву (юридический отдел), одновременно адресуя в Москву
«Центротекстилю» заказным порядком копии всех поданных сведений.
§ YIII. На контрольные комиссии служащих предприятий, или, за отсут-
ствием таковых, на комитет служащих, а, за неимением и такового, на весь
коллектив служащих возлагается обязанность наблюдения за точным и срочным
выполнением сего постановления.
Ст. 780—781
— 992 —
№ 72
§ IX. За неисполнение сего постановления (сообщение ложных сведений
и несоблюдение сроков) виновные привлекаются к судебной ответственности
§ X. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования
Подписал: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства А. И. Рыков.
Распубликовано в № 213 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 2 октября 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата по
Финансовым Делам.
781 0 регулировании сделок1 в иностранной валюте и вывозе денежных
сумм за границу и в оккупированные местности.
Согласно действующим правилам, все сделки в иностранной валюте, взносы
рублей на счета находящихся за границей лиц и учреждений, либо их пред-
ставителей в России, а равным образом принятие на себя каких-либо обяза-
тельств, влекущих за собой упомянутые взносы и переводы за границу, вос-
прещаются, -поскольку на то не изъявлено- согласия Народного Комиссариата
по Финансовым Делам по Особенной Канцелярии по Кредитной Части.
В основе этого мероприятия лежит установление правительственного кон-
троля над всеми сделками, влекущими за собой денежные переводы и взносы
рублей за границу, а, следовательно-, и над продажей иностранной валюты’
в России, так как последняя рано или поздно влечет за собой перевод денег
за границу, наличная же иностранная валюта обращаться в России не может
и, следовательно, приобретается для того или иного употребления за границей.
Признавая необходимым неукоснительно проводить полную централизацию
валютного дела, Народный Комиссариат по Финансовым Делам доводит до све-
дения лиц и учреждений, у которых может оказаться в наличности иностран-
ная валюта, приобретенная или полученная ими каким-либо путем, а равно
и всех лиц и учреждений, как частных, так и правительственных, распола-
гающих иностранной валютой, не предназначенной на определенные надоб-
ности по соглашению с Народным Комиссариатом по Финансовым Делам, о ни-
жеследующем:
1. Означенная иностранная валюта должна быть в двухнедельный
со времени опубликования настоящего постановления срок представлена в Мо-
сковскую или Петроградскую Контору Народного Банка Российской Республики
для зачисления ее па счета или в депо Особенной Канцелярии по Кредитной
Части или непосредственно в названную Канцелярию (Б. Дмитровка, 32).
Стоимость валюты в рублях будет выплачена по курсам, устанавливаемым
Кредитной Канцелярией и сообщаемым для руководства Народному Банку Рос-
сийской Республики. Чеки в иностранной валюте будут приниматься на комис-
сионных началах*
2. Тем же учреждениям должна сдаваться иностранная валюта, которая
может в будущем поступить в распоряжение частных лиц и фирм или прави-
тельственных учреждений, причем валюта, поступающая за границей, подле-
жит взносу в заграничные кредитные учреждения по указаниям Кредитной
Канцелярии.
3. В соответствии с постановлениями, изложенными ® п.п. 1 и 2, Народ-
ный Комиссариат по Финансовым Делам1 предлагает всем лицам и учрежде-
ниям, коими уже вывезены или, согласно полученным разрешениям, будут
вывезены товары за границу не по принципу, товарообмена, а с условием
X» 72 - 993 - Ст. 781-782
расчета за них в иностранной валюте, немедленно сообщить Кредитной Кан-
целярии Народного Комиссариата по Финансовым Делам о том, когда и какая
валюта ожидается к поступлению за означенные товары. Лица и учреждения,
уже ранее выдавшие обязательства о сдаче иностранной валюты в опреде-
ленный срок и до настоящего времени таковых не исполнившие, обязаны
в двухнедельный срок представить Кредитной Канцелярии документальные
доказательства о причинах задержки в сдаче иностранной валюты в распоря-
жение Народного Комиссариата по Финансовым Делам.
4. В соответствии с общим запретом заграничных переводов и платежей,
поскольку на зто не будет изъявлено согласия Народного Комиссариата по Фи-
нансовым Делам по Кредитной Канцелярии, Народный Комиссариат по Финан-
совым Делам вновь подтверждает, что вывоз денежных сумм за границу или
в оккупированные местности недопустим без особого в каждом отдельном
случае разрешения Кредитной Канцелярии. Только удостоверения на право
вывоза денежных сумм, выданные Кредитной Канцелярией Народного Комисса-
риата по Финансовым Делам, имеют законную силу, и никакие правительствен-
ные или общественные учреждения правом выдачи таких удостоверений не
пользуются.
5. Все лица и учреждения, имеющие обязательства в ипострапной валюте,
подлежащие урегулированию согласно русско-германскому дополнительному
соглашению, подписанному 27 августа 1918 года в Берлине, приглашаются
сообщить о характере и суммах таких обязательств Кредитной Канцелярии, без
разрешения которой на общих основаниях не могут производиться загранич-
ные платежи.
Подробности порядка урегулирования обязательств в рублях, а равно:
претензий граждан Российской Республики к германским гражданам, фирмам
и кредитным установлениям будут указаны в особом дополнительном распоря-
жении.
За неисполнение вышеизложенных постановлений против виновных будет
возбуждено преследование, а не представленная, согласно п.п. 1 и 2 сего по-
становления, иностранная валюта будет конфискована без возмещения ее
стоимости.
Подписал Народный Комиссар по Финансовым Делам Н. Крестинский.
Распубликовано в № 214 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 3 октября 1918 года.
Постановление Совета по делам страхования.
782 обращении дивиденда по акционерным и паевым страховым пред-
приятиям за 1917 год в доход Государственного Казначейства.
Совет по делам страхования 17-го сентября 1918 г. постановил:
Обратить дивиденд по акционерным и паевым страхо-вым предприятиям
за 1917 год, подлежавший выдаче акционерам и пайщикам, в доход Государ-
ственного Казначейства.
Означенное постановление, согласно ст. 50-й Наказа Совета по делам
страхования, вступило в законную силу 24-го сентября 1918 года-
Подписал Главный Комиссар по делам страхования и борьбы с огнем
М. Т. Елизаров.
Распубликовано в № 214 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 3 октября 1918 года. *
Ст. 783—784
- 994 —
№ 72
Постановление Народного Комиссариата Труда.
783 О разъяснении декрета «О фонде обеспечения семей красноармейцев».
В виду целого-ряда поступающих запросов о взпосах в фонд обеспечения
красноармейцев, Народный Комиссариат Труда, по соглашению с Народным
Комиссариатом по Финансовым Делам, в порядке пункта 9 «Правил о фонде
обеспечения семей красноармейцев» (Собр. Узак. 1918 г., № 60, ст. 659),
разъясняет:
1) На потребительские кооперативы и их объединения означенные «Пра-
вила» не распространяются.
2) Предприятия, национализированные декретом от 28-го июня с. г.
(Собр. Узак. 1918 г., № 47, ст. 559) и оставленные на арендном праве у
прежних владельцев, обязаны сделать взносы в фонд обеспечения семей крас-
иоармейцев наравне с 'частными предприятиями, т.-е. согласно постановлению
от 8-го сентября с. г. (Собр. Узак. 1918 г., № 65, ст. 709) в размере суммы
заработной платы всех рабочих и всех служащих за июнь месяц; причем взнос
за рабочего, проработавшего часть месяца, должен быть равен произведению
из среднего дневного заработка, умноженного на 25.
Подписал Заместитель Народного Комиссара Труда В. Ногин.
Распубликовано в № 213 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 4 октября 1918 года.
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
784 0 переходе в ведение Российской Республики национализированных
предприятий Акционерного Общества Товарищества Латунного и
Меднопрокатного Завода Кольчугина и Акционерного Общества Туль-
сних Меднопрокатных и Патронных Заводов.
1. Национализированные на основании декрета Совета Народных Комис-
саров от 28-го июня 1918 г. (Собрание Узаконений и Распоряжений Рабочего
и Крестьянского Правительства 1918 г., № 47, ст. 559, раздел I, пункт 9)
все предприятия Акционерного Общества Товарищества Латунного и Медно-
прокатного Завода Кольчугина и Акционерного Общества Тульских Меднопро-
катных и Патронных Заводов со всеми их капиталами и имуществами, в чем
бы таковые ни состояли и где бы ни находились, поступают в полное веде-
ние и пользование Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики,
2. Управление делами и всеми имуществами и капиталами поименованных
в статье первой (1-й) настоящего постановления медеобрабатывающих пред-
приятий возлагается на соответствующие органы, уполномоченные в устано-
вленном Президиумом Высшего Совета Народного Хозяйства порядке.
3. Ныне действующие Правления Акционерного Общества Товарищества
Латунного и Меднопрокатного Завода Кольчугина и Акционерного Общества
Тульских Меднопрокатных и Патронных Заводов обязываются настоящим по-
становлением сдать в полном порядке уполномоченному Президиумом Высшего
№ 72
- 995 -
Ст. 784—785
Совета Народного Хозяйства органу все дела, документы, капиталы и имуще-
ства, принадлежащие предприятиям вышеуказанных Акционерных Обществ.
4. Весь административный, технический и служебный персопал обязан
оставаться на своих местах и исполнять свои обязанности.
Примечание. Виновные в отказе от передачи дел и документов
или в сокрытии имущества и капиталов, принадлежащих упомянутым
Акционерным Обществам, а также в самовольном оставлении занимаемой
должности или в саботаже подвергаются ответственности по всей стро-
гости революционных законов.
Подписал Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства
А. И. Рыков.
Распубликовано в № 01В Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 5 октября 1918 года.
Декреты Совета Народных Комиссаров.
785 О призыве на военную службу во всех местностях Российской Рес-
публики некоторых категорий бывших офицеров и военных чиновни-
ков, не достигших к 1-му января 1918 г. 40-летнего возраста.
Призвать на действительную военную службу во всех местностях Рос-
сийской Республики:
I.
Лиц, нс достигших к 1-му января 1918 г. 40-летнего возраста, следую-
щих категорий:
а) Бывших офицеров и военных чиновников, получивших высшее военное
образование, в том числе и окончивших высшие военно-учебные заведения
по 2-му разряду, а также прослушавших два первых курса, но не окончивших
их вследствие войны.
б) Бывших офицеров и военных чиновников, занимавших штатные долж-
ности в штабах -и управлениях не ниже штаба округа или армии, а также
в управлениях местных бригад и воинских начальников .не менее одного года
в течение времени с l-ro^ января 1914 г. по 1-е января 1918 г.
в) Бывших офицеров и военных чиновников, состоявших па служба
в главном или окружных интендантских управлениях и в подведомственных
им учреждениях, ВО' Всероссийском и окружных хозяйственных комитетах
и подведомственных им учреждениях и в главном и окружных хозяйственных
управлениях и подведомственных им учреждениях, если они занимали не ме-
нее одного года в течение времени с 1-го января 1914 г. по 1-е января
1918 г. должности столоначальников, бухгалтеров, делопроизводителей и рав-
ные им, а также высшие должности.
II.
Призыв и прием на военную службу лиц, означенных в предыдущей
статье, начать немедленно в дни по назначению военных комиссариатов воен-
ных округов и производить применительно к «Наставлению о порядке приема
Ст. 785-786
— 996 -
№ 72
па военную службу рабочих и крестьян» (Собр. Узак. 1918 г., У» 43, ст. 530),
объявленному при приказе Народного Комиссариата по Военным Делам от 14-го
июня 1918 г. за № 436.
III. ।
От явки по призыву никто не освобождается, кроме1: а) имеющих очевид-
ные наружные признаки негодности к военной службе (калеки) и одержимых
тяжкими болезнями, препятствующими личной явке и удостоверенными надле-
жащими медицинскими свидетельствами, б) состоящих на службе в войсковых
частях, управлениях, учреждениях и заведениях, 'подведомственных Народному
Комиссариату по Военным Делам.
IY.
Принятые по настоящему декрету на действительную военную службу
лица, состоящие на службе в правительственных учреждениях, а также
в промышленных предприятиях, непрерывность работ которых является обще-
ственной необходимостью, откомандировываются на занимаемые ими места
в порядке, установленном декретом Совета Народных Комиссаров «О порядке
призыва на военную службу служащих правительственных учреждений и ра-
бочих промышленных предприятий» (Собр. Узак. 1918 т., № 48, ст. 564),
но не в однопроцентной норме, установленной названным декретом, а в числе,
не превышающем 25-ти процентов всех призванных по настоящему декрету,
лиц.
«Яйца, откомандированные на занимаемые ими до приема на военную’
службу должности, получают содержание по 'этим должностям.
V.
Уклоняющиеся от призыва лица подлежат суду Революционного Трибу-
нала.
VI.
Настоящий декрет ввести в действие по телеграфу.
Подписали: Народный Комиссар по Военным Делам Л. Троцкий. Упра-
.вляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
1 октября 1,9)18 года.. *
•Распубликован в № 216 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 5 октября <1918 года.
786 О составлении финансовых смет на июль—декабрь 1918 г.
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Вменить в обязанность ведомствам, еще не закончившим работ по со-
ставлению финансовых смет доходов и расходов на июль—декабрь 1918 года,
закончить эти работы немедленно и изготовленные сметы представить не
позднее 1 октября с. г. в Народные Комиссариаты по Финансовым Делам и
Государственного Контроля.
2. Образовать Особое Совещание, под председательством Народного Комис-
сара по Финансовым Делам или его Заместителя, из шре:дсгавителей ‘Всерос-
сийского Центрального Исполнительного Комитета Советов, Народных Комис-
72
- 997 -
Ст. 786—787
сариатов по Финансовым Делам и Государственного Контроля, каждого из
представляющего сметы ведомства, а также Высшего Совета Народного Хозяй-
ства с тем, чтобы Совещание это начало свои занятия 3-го октября с. г. и
закончило их к 13-му того же октября, причем на обязанность его возлагается
установление, в пределах имеющихся данных, окончательных цифр доходов
и расходов по каждой смете.
Затем, установленные совещанием сметы и свод их должны быть внесены
в Совет Народных Комиссаров не позднее 16 октября.
Подписали: Народный Комиссар по Финансовым Делам Н. Крестин-
ский. Управляющий Делами Совета Народпых Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
Распубликован в № 21S Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 8 октября 1918 гада.
7S7 0 переходе имений, сельско-хозяйственных предприятий и участков
земли, имеющих в культурно-просветительном и промышленном
отношении общегосударственное значение, в ведение Народного Ко-
миссариата Земледелия.
1. В развитие п. <6*4 ст. 3 главы второй Конституции Российской Социа-
листической Федеративной Советской Республики (Собр. Узак. 1918 г., № 51,
ст. 582) и согласно ст.ст. 6, 7, 11 и 13 Основного Закона «О социализации
земли» (Собр. Узак. 1918 г., № 25, ст. 346) — бывшие имения, сельско-
хозяйственные предприятия и участки, кои по своему техническому оборудо-
ванию, устройству и преследуемым целям не могут быть обслуживаемы и
использованы местными организациями, не подлежат распределению, а пере-
ходят вместе со всем живым и мертвым инвентарем, постройками и средствами
в непосредственное ведение Народного Комиссариата Зв'Мледелия.
2. К таковым принадлежат:
а) Сельско-хозяйственные предприятия и участки, имеющие учебно-
показательное и культурно-просветительное значение, как-то: фермы сельско-
хозяйственных школ, опытные поля и участки опытных станций, независимо
от их специального' назначения, защитные и охранные полосы и участки, а
также и питомники.
б) Имения с ценными многолетними культурами, как-то: садами, огоро-
дами, питомниками, виноградниками, хмельниками, чайными, табачными и
хлопковыми плантациями и т. п.
в) Бывшие крупные имения с рациональными хозяйствами.
г) Бывшие имения со сложными техническими оборудованиями по обра-
ботке сельско-хозяйственных продуктов.
д) Имения с развитыми специальными отраслями животноводства, как-то:
коннозаводством, племенным скотоводством и овцеводством. -
3. Хозяйства ликвидируемых коммун и обрабатывавшаяся ими земля на
основании ст. 49-й Основного Закона «О социализации земли» также перехо-
дят в ведение Народного Комиссариата Земледелия в целях поддержания и
сохранения этих хозяйств на основаниях, указанных ст. 13 Основного Закона
<0 социализации земли», причем за меотными губернскими и уездными Земель-
ными Отделами сохраняется право вселить в означенные хозяйства вновь'
Ст. 787-788
- 998 -
72
организованную коммуну с количеством членов, достаточным для всесторонней
эксплоатации хозяйства.
4. Проведение декрета в жизнь поручается Народному Комиссариату
Земледелия по издаваемым им инструкциям.
Подписали: За Народного Комиссара Земледелия Петровский. Упра-
вляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.
1 октября 1918 года.
Распубликован в № 319 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 9 октября 1918 года.
788 Об учреждаемой при Народном Комиссариате Торговли и Промыш-
ленности Комиссии по ликвидации складов Варшавской Таможни
(Положение).
I. Комиссия при Народном Комиссариате Торговли и Промышленности
по ликвидации складов Варшавской Таможни (эвакуированной во время войны
в Москву) имеет задачей:
а) конфисковать все грузы, находящиеся на складах в таможенных
учреждениях Российской Социалистической Федеративной Советской Республи-
ки, эвакуированные из Варшавской Таможни, в пользу Республики;
б) произвести точный учет всех находящихся на складах в таможенных
учреждениях Российской Республики- грузов, эвакуированных из Варшавской
Таможни;
в) произвести (передачу указанных в п. «а» грузов правительственным
учреждениям и другим организациям согласно отдельной инструкции, утвер-
ждаемой Народным Комиссариатом Торговли и Промышленности.
II. Комиссия образуется из 2-х представителей Комиссариата по Польским
Национальным Делам (функционирующей при нем Ликвидационной Комиссии
по делам бывшего Царства Польского) и 2-х представителей Народного Комис-
сариата Торговли и Промышленности, по назначению Народного Комиссариата
Торговли и Промышленности.
Один из представителей по назначению Народного Комиссариата Торговли
и Промышленности назначается там же председателем Комиссии.
III. Все грузы, находящиеся в момент опубликования настоящего декрета
в ведении Варшавской Таможни, а также сданные ею другим таможням пере-
даются Комиссией на основании ст. I пункта «в» правительственным; учре-
ждениям п другим организациям за наличные деньги согласно особой инструк-
ции, утверждаемой Народным Комиссариатом Торговли и Промышленности.
Причитающиеся казне таможенная пошлина и другие сборы уплачиваются
получателями таможни наличными деньгами при получении грузов.
Суммы, следуемые от получателей за выдаваемый Комиссией груз по уста-
новленной оценке, вносятся в Московское Отделение Народного Банка Россий-
ской Социалистической Федеративной Советской Республики на текущий счет
№ 241785'Б Народного Комиссариата Торговли и Промышленности.
Примечание. Наружная охрана пакгаузов, а также ответствен-
ность за ценность печатей, замков, за принятие противопожарных мер
продолжает оставаться на обязанности таможенного ведомства.
IV*. Для делопроизводства, ведения отчетности и учета грузов при Комис-
сии учреждается следующий штат сотрудников:
№ 72
— 999 —
Ст. 788-789
1) Бухгалтер — 1; 2) Пом. бухгалтера — 1; 3) Делопроизводитель — 1;
4) Секретарь — 1; 5) Счетчики товара —10; 6) Машинисты — 4.
Оклады содержания по декрету Совета Народных Комиссаров от 27 июня
1918 г. (Собр. Узак. 1918 г., № 48, ст. 567).
Примечание. Необходимое число таможенных сотрудников на
время ликвидации складов Варшавской Таможни (эвакуированной во время
войны в Москву) предоставляется Главным Управлением Таможенпого
Контроля.
V. В распоряжение Комиссии отпускаются Народным Комиссариатом Тор-
говли и Промышленности ежемесячно по требовательным ведомостям суммы
для он чаты труда сотрудников, перечисленных в ст. IV настоящего декрета.
VI. Срок полномочий Комиссии ограничивается 6-ю месяцами.
Подписали: Народный Комиссар Торговли и Промышленности Вронский.
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.
1 октября 1918 года.
Распубликован в № 219 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 9 октября 1918 года.
789 0 некоторых изменениях в составе и устройстве государственных'-
ученых и высших учебных заведений Российской Республики.
Впредь до издания нового Положения о российских университетах, Совет
Народных Комиссаров постановляет:
1. Ученые степени доктора, магистра, а тайке звание адъюнкта и все
связанные с этими степенями и званиями права и преимущества отменяются.
Право на занятие профессорской кафедры по всероссийскому конкурсу предо-
ставляется всем лицам, известным своими учеными трудами или иными рабо-
тами по своей специальности, либо своей научно-педагогической деятель-,
постью.
2. Разделение преподавательского состава высших учебных заведений на
профессоров — заслуженных, ординарных, экстраординарных, адъюнкт-профес-
соров и доцентов отменяется. Все лица, самостоятельно ведущие преподавание
в высших учебных заведениях, носят единое звание профессора. Равным
образом упраздняется звание ординарных и экстраординарных академиков,.
Последним категориям одинаково присваивается наименование действительных
членов академии.
3. Звание приват-доцентов упраздняется. Те лица, которые были в звании
приват-доцентов не менее 3-х лет, или состояли в этом звании, будучи одно-
временно профессорами других высших учебных заведений, или были зачис-
лены в состав приват-доцентов из бывших профессоров, или состояли не менее
3-х лет преподавателями высших технических учебных заведений, переводятся
с 1-го октября сего года в состав профессоров по соответственным кафедрам
тех высших учебных заведений, где они состояли приват-доцентами или пре-
подавателями.
4. Приват-доцентам, не удовлетворяющим требованиям; -ст. 3-й настоящего
декрета, равно как и лаборантам, ассистентам, прозекторам и другим лицам
преподавательского состава, ведущим, хотя бы и под руководством профес-
соров, занятия в высшей школе, присваивается общее звание преподавате-
лей с зачислением их в штат преподавателей соответственного учебного за-
ведения.
5. Те профессора и преподаватели высших учебных заведений, существо-
вавших до 25-го октября 1917 г., которые к 1-му, октября 1918 г. закончат
Ст. 789-790 - 1000 - № 72
в общей сложности 10 лет своей преподавательской деятельности в том выс-
шем учебном заведении, где состоят в звании профессора или преподавателя,
или коим к упомянутому сроку исполнится 15 лет учено-учебной службы
вообще, как штатной, так и внештатной в высших учебных заведениях, вы-
бывают из состава профессоров или преподавателей соответственного учебного
заведения о 1:го января 1919 г. и могут быть вновь избраны на освобожден-
ную ими кафедру лишь по всероссийскому конкурсу.
Примечание 1. Конкурс на освобожденные согласно ст. 5-й ка-
федры объявляется не позже 1-го ноября 1918 г.
Примечание 2. Для высших технических и медицинских школ и
факультетов соответственные сроки удлиняются на 5 месяцев.
6. Профессора, состоящие на службе одновременно в нескольких учре-
ждениях, либо занимающие в одном высшем учебном заведении несколько
должностей, получают штатное вознаграждение лишь по одной должности.
Заявления с указанием должности, по которой они желают получать содержа-
ние, представляются ими в соответственные учреждения.
Примечание. За чтение лекций и ведение практических занятий
лицам преподавательского состава, не состоящим на службе по штату
в данном учебном заведении, или лицам, читающим лекции и ведущим
практические занятия сверх 6-часовой нормы в том учебном заведении,,
где они состоят в штате, вознаграждение определяется по часовой норме,
согласно утвержденным нормам оплаты труда для высших учебных за-
ведений.
Подписали: Заместитель Народного Комиссара Просвещения Мих. Пок-
ровский. Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
1 октября 1018 года.
Распубликован в № 3.19 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 9 октября 1918 года.
790 О предоставлении Пятигорскому Отделению Народного Банка права
выпуска в обращение временных кредитных билетов на сумму да
50 миллионов рублей.
Совет Народных Комиссаров постановил предоставить Пятигорскому Отде-
лению Народного (бывшего Государственного) Банка выпустить в обращение
на сумму до 50 миллионов рублей временные! кредитные билеты Терской обла-
сти на следующих основаниях:
1) Временные кредитные билеты Терской области имеют хождение в пре-
делах Терской области и обязательны к приему в уплату наравне с кредит-
ными билетами.
2) За подделку временных кредитных билетов Терской области виновные
подлежат наказанию, как за подделку государственных кредитных билетов.
3) Билеты эти выпускаются в обращение Пятигорским Отделением На-
родного Банка, как непосредственно, так и через посредство прочих учреждений
Народного Банка и Казначейств Терской области в размере, строго ограничен-
ном потребностями денежного обращения, притом в том же порядке, как и
кредитные билеты общегосударственного образца, т.-е. по банковым опера-
циям и по государственным расходам, в пределах разрешенных Советом Народ-
ных Комиссаров кредитов.
№ 72
- 1001 -
Ст. 790—79?
4) Временные кредитные билеты Терской области могут быть изгото-
вляемы достоинством до 100 рублей лист и должны быть снабжены подписями
Управляющего, Комиссара и Кассира Пятигорского Отделения Народного Банка.
5) Изготовление и выпуск в обращение временных кредитных билетов
производится под наблюдением местных органов Государственного Контроля.
6) В остальном при изготовлении, выпуске и изъятии из обращения этих
денежных знаков Пятигорское Отделение Народного Банка руководствуется
инструкцией, утверждаемой Народным Комиссариатом по Финансовым Делам.
Подписали: Народный Комиссар по Финансовым Делам Н. Крестин-
ский. Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
1 октября 1018 года.
Распубликован в № 219 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 9 октября 1918 года.
7Q1 0 перевозка по железным дорогам пассажирской ручкой клади
(Правила).
В целях упорядочения на железных дорогах перевозки пассажирами имею-
щейся при них ручной клади, Совет Народных Комиссаров постановил:
I. П оручить Народному Комиссариату Путей Сообщения ввести в действие
прилагаемые при сем «Правила о перевозке по железным дорогам пассажир-
ской ручной клади», определив вес, размер и количество мест, допустимых
к провозу при себе пассажирами.
Ручную пассажирскую кладь, не соответствующую установленным нормам,
в вагоны ни в коем случае не допускать.
II. За неправильный провоз ручной клади с пассажира, перевозящего та-
кую кладь, взыскивается десятикратная стоимость провоза, определяемая ПО'
багажному тарифу за расстояние от станции отправления такого пассажира
до станции уплаты, а, в случае отказа от уплаты, ручная кладь конфискуется.
ПРАВИЛА
о перевозке по железным дорогам пассажирской
ручной клади.
§ 1. Ручной кладью признаются легко переносимые вещи пассажиров,
могущие поместиться без затруднения и без стеснения для других пассажиров
в отведенных для такой клади местах в вагоне. Во всяком случае отдельные
места клади не могут превышать в-длину одного аршина, в ширину и в вы-
соту 12 вершков. Каждый взрослый пассажир может иметь при себе, с соблю-
дением указанных выше условий, не более трех мест клади общим весом
не более двух пудов, а на каждого ребенка, проезд которого оплачивается
детским билетом, не более двух мест общим весом не более одного пуда.
Примечание 1-е. Пассажирскою кладью не считаются: имею-
щиеся у пассажиров для собственной надобности зонты, палки, дорожные
сумки, дамские сумочки, портфели, ранцы и книги при учащихся, футляры
с биноклями, охотничьи ружья, ягдташи, удочки и т. п. мелкие вещи.
Примечание 2-е. К перевозке в качестве ручной клади не допу-
скаются: кладь в товарной упаковке, заряженное оружие, животные, кро-
Ст. 791
— 1002 -
№ 72
не тех, правилами о перевозке коих допущен провоз их при пассажирах,
предметы зловонные, огнеопасные и взрывчатые, за исключением пороха
в жестянках и пороховницах в количестве не более трех фунтов на чело-
века, и все предметы, которые будут дополнительно указаны издаваемыми
для железных дорог правилами.
§ 2. Все пе подходящие под определенное в первом параграфе понятие
о ручной пассажирской клади предметы в вагоны не допускаются, и пассажи-
рам предоставляется сдать их в багаж, поскольку такие предметы своим
родом и упаковкой (Соответствуют понятию о багаже и поскольку для отправки
их багажом имеется время до отхода поезда.
§ 3. Если при ревизиях, во время- движения поезда, в вагонах, или, по
прибытии пассажиров па ст. назначения, при выходе из вагона, с перрона или
со станции, смотря по тому, какой порядок контроля установлен данной доро-
гой, будут обнаружены места излишние или не соответствующие своими
размерами или весом, установленным в § 1 размеру и весу, владельцы таких
мест обязаны: если неправильность обнаружена в пути, сдать неправильно
взятые с собою места в багаж па первой после обнаружения неправильности
станции, где к этому представится возможность, и уплатить за неправильный
провоз клади от ст. отправления, значащейся на билете, до станции сдадим
этой клади в багаж — провозную за него плату, рассчитанную по багажному
тарифу, и штраф в размере платы, взысканной за неправильный провоз клади;
если неправильность будет обнаружена на ст. назначения, или если обнару-
женная в пути неправильно перевозимая пассажирская кладь почему-либо
не будет сдана в багаж, -с владельца этой клади взыскивается, как указано
выше, провозная плата за нее и штраф по расчету от ст. отправления до ст.
назначения пассажира.
§ 4. Дорогам предоставляется право, с утверждения местных округов,
издавать особые правила для перевозки ручной клади пассажирами в поездах
пригородных сообщений, применительно к местным условиям, но исключи-
тельно для этих сообщений.
§ 5. В дальнейшем изменять и дополнять настоящие Правила, примени-
тельно к вызываемым обстоятельствами условиям, предоставляется Народному
Комиссариату Путей Сообщения.
Подписали: Народный Комиссар Путей Сообщения В. Невский. Упра-
вляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
1 октября 1918 года.
Распубликован в № 319 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 9 октября 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИЙ и РАСПОРЯЖЕНИЙ
РШИЕГО и КРЕСТЬЯНСКОГО МТЕЛЬЕТВ*
13 октября 1918 г. Ns 73 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
792. О трудовых книжках для нетрудящихся.
793. О Центральной Комиссии для оказания помощи жертвам контр-рево-
люции (Положение).
794. О регистрации, приеме на учет и охранении памятников искусства и
старины, находящихся во владении частных лиц, обществ и учреждений.
795. О твердых ценах на картофель.
796. Об учете шоколода, какао и их суррогатов.
797. О применении тарифа по страхованию от несчастных случаев для касс
страхования от увечий и для соответствующих отделов общестраховых
областных касс (Временные Правила).
798. О распространении силы закона 21 апреля '1917 года о передаче кож
в распоряжение государства на некоторые иные сорта кож.
799. Об изменении и дополнении «разъяснения п. 2-го постановления о ре-
гулировании продажи и отпуска аптекарских товаров».
800. О прохождении курсов и практических занятий в высших учебных
заведениях.
801. Об упразднении Центрального и Местных Комитетов по портовым делам.
802. О новых революционных почтовых марках. -
803. Об упразднении Особых Столичных по промысловому налогу Присут-
ствий.
Декреты Совета Народных Комиссаров.
792 0 трудовых книжках для нетрудящихся.
В целях осуществления основного начала Конституции Российской Социа-
листической Федеративной Советской Республики о том, что труд является обя-
занностью всех граждан Республики, впредь до издания декрета о всеобщей
трудовой повинности — Совет Народных Комиссаров постановляет:
Ст. 1. Ввести трудовые книжки взамен прежних удостоверений личности,
паспортов и проч, в первую очередь для нижеследующих категорий граждан:
а) лица, живущие на нетрудовой доход, поступления с имущества, процен-
ты с капитала;
б) лица, прибегающие к наемному труду с целью извлечения прибыли;
в) члены советов и правлений акционерных обществ, компаний и всякого
рода товариществ и директора этих обществ;
г) частные торговцы, биржевые маклеры, торговые и коммерческие по-
средники;
Ст. 792
- 1004 -
№ 73
д) лица так называемых свободных профессий, если они не выполняют об-
щественно-полезных функций;
е) всякие лица, не имеющие определенных занятий, — например, бывшие
офицеры, воспитанники юнкерских училищ и кадетских корпусов, бывшие при-
сяжные поверенные и их помощники, частные поверенные и прочие лица дан-
ной категории.
Ст. 2. Место выдачи, срок и замена указанных удостоверений трудовыми
книжками устанавливаются местными Советами Рабочих и Крестьянских Депу-
татов не позднее месячного срока с момента опубликования настоящего декрета
в «Известиях».
Примечание. Если местные Советы по техническим условиям
не могут в месячный срок заготовить необходимое количество трудовых
книжек, то они могут выдавать временные удостоверения в форме бланка.
Ст. 3. В трудовые книжки нетрудящихся в сроки, устанавливаемые мест-
ными Советами, но не реже одного раза в месяц, органами, уполномоченными
на то Советами, делается отметка о выполнении владельцами книжек возложен-
ных на них общественных работ и повинностей.
Примечание. В тех случаях, когда местными Советами не уста-
новлено каких-либо повинностей для нетрудовых элементов, последние
должны являться: в волостях—в волостные Советы, в уездах, в городах—
в Отделы Управления, в городах с населением свыше 20.000 человек —
в Управления Советской Милиции для отметки на трудовой книжке об
явке.
Ст. 4. Трудовая книжка считается действительной лишь в тех случаях,
когда в ней имеется ежемесячная пометка, требуемая в ст. 3-й настоящего
декрета.
Ст. 5. Только при наличии трудовых книжек и при условиях, упоминае-
мых в ст. 4-й, нетрудящиеся элементы пользуются правом передвижения и
переезда, как по территории Советской Республики, так и в пределах каждого
отдельного поселения и правом получения продовольственных карточек.
Ст. 6. Все перечисленные в ст. 1-й лица должны иметь отдельные трудо-
вые книжки. Дети, не достигшие 14-ти лет, и лица старше 55-ти лет могут
быть внесены в трудовые книжки лиц, при которых они находятся.
Ст. 7. Удостоверением личности для лиц категорий, упоминаемых в ст.
1-й, служит только трудовая книжка; никакие другие удостоверения для них
не действительны.
Ст. 8. Трудовая книжка должна предъявляться во всех случаях, где тре-
буется представление удостоверений о личности.
Ст. 9. Лица из категорий, перечисленных в ст. 1-й, не явившиеся соглас-
но сему декрету для получения трудовых книжек в обмен на паспорта или же
давшие неверные сведения о себе и о своих занятиях, подвергаются штрафу
до 10.000 руб. или тюремному заключению до полугода.
Подписали: Народный Комиссар по Внутренним Делам Г. Петровский.
Заместитель Народного Комиссара Труда В. Ногин. Управляющий Делами
Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
5 октября 191'8 года.
JS 73
— 1005 —
Ст. 792
Приложение к ап. 792
Российская Социалистическая (герб) Федеративная Советская Республика
Кто не работает, да не ест.
Пролетарии всех стран, соединяйтесь!
Временное трудовое свидетельство №
Для буржуазии
В ыдан о-------------------------1--------------------------------------------
Имя, отчество, фамилия
.Род занятий до революции .... Отношение к отбыванию красноармей-
............................ ской повинности .........................
Звание до революции.........
............•.....................На основании каких документов выдано
Имущественное положение .... трудовое свидетельство...................
Возраст или время рождения...........• • • .............•.........
Место рождения .................. Кем выдано........................
Место постоянного жительства..........................................Место
•........................................................... для
.... ......................Род порученной работы................печати
Семейное положение • •............. 1)....................................
.................................. 2) • . • • • .......................
• •............................... 3)....................................
Лица, внесенные в трудовое сви- 4).....................•..................
детельство ...................... 5).....................•..............
ПРОПИСКА
Губернии ......................
Уезда . . . . •................
Селение или город ............
Ул.............................
№ д.........кв.......где и кем
прописано........* *.........
Ежемесячная отметка о выполнении работы
Подп.
(X
о
<и
Подп.
Подп.
Подп.
X
ЕГ
X
S
Подп.
о
X
X
к
S
о
X
S
х
X
X
X
........дня..........мес. . . год
Подпись.
X
X
X
X
В!
сс
X
X
X
X
Губернии ........................
Уезда ...........................
Подп.
<и
§
Подп.
Подп.
Подп.
Подп.
2
S
§
Ст. 792
— 1006 -
М 73
Селение или город . . .
Ул..............................
№ д..............кв.........где
и кем прописано ... • ..........
дня . . мес...........год
Подпись ..................
Губернии • . . . . ’..........•
Уезда................•..........
Селение или город............• .
Ул........................... . . .
№ д.............кв..........где
и кем прописано ... ............
........дня .... мес. . . . год
Подпись........................
Губернии .... .................
Уезда..........................
Селение или город .............
Ул...............................
№ д.............кв...........где
и кем прописано..................
.... дня........мес. . . . год
Подпись..................
Губернии ......................
Уезда..........................
Селение или город . . •........
Ул..............................
№ д..............кв.........где
и кем прописано .................
Еженедельная отметка об явке
Имеется ли особая карточка для отме-
ток о явке и № . . ......................
. . . . дня .... мес. . . . год
Подпись
Распубликован в № 220 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета (Советов от 10 октября 1918 пода.
$ 73
- 1007 —
Ст. 793
793 ® Центральной Комиссии для оказания помощи жертвам контр-ре-
волюции (Положение).
1) Для оказания помощи жертвам контр-революции при Народном Комис-
сариате Социального Обеспечения образуется временная Центральная Комиссия
из представителей Народных Комиссариатов: Социального Обеспечения, по Внут-
ренним Делам, по Военным Делам, Высшего Совета Народного Хозяйства, Труда,
Здравоохранения, Государственного Контроля, Земледелия и Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета Советов. На местах по тому же прин-
ципу образуются из соответствующих отделов местных Советов Рабочих и Кре-
стьянских Депутатов местные Комиссии помощи жертвам контр-революции.
2) Центральная Комиссия распоряжается отпускаемыми правительством
кредитами; местные Комиссии расходуют их по инструкциям и под контролем
Центральной Комиссии.
3) Задачи Комиссии:
а) удовлетворение нужды в крове, пище, одежде, медицинской помощи,
работе и т. д. пострадавших от контр-революции трудовых элементов города и
деревни и их семейств;
б) обеспечение впавших в постоянную нужду нетрудоспособных и остав-
шихся без средств к существованию (больных, раненых, инвалидов, осироте-
лых семей, вдов и сирот) и проч.;
в) восстановление уничтоженного или расстроенного, как общественного,
так и частного хозяйства трудовых элементов города и деревни.
4) Помощь оказывается либо натурой, либо в денежной форме.
5) Денежная помощь выдается:
а) в виде единовременного пособия, устанавливаемого на местах, в зависи-
мости от прожиточного минимума, в пределах необходимой потребности;
б) в виде ежемесячных пенсий потерявшим трудоспособность, по нормам
Народного Комиссариата Социального Обеспечении;
в) в виде помощи на восстановление частного и общественного хозяйства
трудовых элементов города и деревни, по заключению местного Комитета помо-
щи, и на восстановление производственного хозяйства.
Примечание. Выработка более подробной инструкции возлагается
на Центральную Комиссию.
6) Для помощи жертвам контр-революции образуется особый фонд.
7) В означенный фонд ассигнуется в виде аванса в счет сметы Народного
Комиссариата Социального Обеспечения на второе полугодие 1918 года 100 мил-
лионов руб.
Подписали: Народный Комиссар Социального Обеспечения А. Виноку-
ров. Народный Комиссар по Внутренним Делам Г. П е т р о в ск и й. Управляю-
щий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бон ч-Б р у е в и ч.
3 сентября 19'18 года.
Распубликован в № 220 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 10 октября 1918 года.
Ст. 794
- 1008 -
№ 7J
794 ° РегистРаЦии, приеме на учет и охранении памятников искусства и.
старины, находящихся во владении частных лиц, обществ и учре-
ждений.
В целях охранения, изучения и возможно более полного ознакомления
широких масс населения с сокровищами искусства и старины, находящимися в
России, Совет Народных Комиссаров постановляет:
1) Произвести первую государственную регистрацию всех монументальных
и вещевых памятников искусства и старины, как в виде целых собраний, так
и отдельных предметов, в чьем бы обладании они ни находились.
2) Взять на учет находящиеся во владении обществ, учреждений и част-
ных лиц монументальные памятники, собрания предметов искусства и старины,
а также отдельные предметы, имеющие большое научное, историческое или ху-
дожественное значение.
3) Никакое отчуждение или переход из одного частного или обществен-
ного владения в иное, а также перемещение, ремонт, поправка или переделка
принятых на учет монументальных памятников, собраний и отдельных предме-
тов искусства и старины не могут быть произведены без разрешения Коллегии
по делам музеев и охране памятников искусства и старины в Петербурге и
Москве.
4) Владельцам взятых на учет предметов или собраний оказывается содей-
ствие в деле их охранения и выдаются особые охранные грамоты.
5) Принятые на учет монументальные памятники, собрания и отдельные
предметы могут быть принудительно отчуждены или переданы на хранение в
ведение государственных органов охраны, если сохранности их будет грозить
опасность от небрежного отношения владельцев или вследствие невозможности
для владельцев принять необходимые меры охраны, или же в случаях несоблю-
дения владельцами правил хранения.
6) Все учреждения, в случаях реквизиции или отчуждения монументаль-
ных памятников, собраний или отдельных предметов искусства и старины или
помещений, в коих таковые находятся, обязаны немедленно сообщать об этом
в Комиссию по охране и регистрации памятников искусства и старины.
7) Работы по регистрации и по выяснению памятников, подлежащих уче-
ту, возлагаются на Комиссии по охране и регистрации памятников искусства и
старины.
8) Владельцы монументальных памятников, собраний или отдельных пред-
метов искусства и старины (частные лица, общества и учреждения) обязаны
не позднее месяца со дня опубликования настоящего декрета представить об-
щие сведения о принадлежащих им памятниках искусства и старины, а также
списки с полным их перечнем в Комиссию по охране и регистрации в Петер-
бурге и Москве и на местах в Губернские Советы Рабочих и Крестьянских Де-
путатов, в Отделы Народного Образования; в случаях невозможности по каким-
либо причинам представить полные списки, уведомить об этом Комиссии.
9) Признание памятников или собраний подлежащими учету и предусмат-
риваемые пунктом 5-м их перемещения и отчуждения производятся по поста-
новлению Коллегии по делам музеев и охране памятников искусства и старины
при Народном Комиссариате Просвещения в Петербурге и Москве.
10) Комиссии по охране и регистрации памятников искусства и старины
предоставляется право немедленно брать на временный учет все монументаль-
ные и вещевые памятники, как в виде целых собраний, так и отдельных пред-
метов.
№ 73
- 1009 -
Ст. 794-795
И) Виновные в неисполнении сего декрета подвергаются ответственности
по всей строгости революционных законов, вплоть до конфискации всего их
имущества и лишения свободы.
12) Памятники, собрания и отдельные предметы, взятые на учет и от-
чужденные в новое частное или общественное владение без надлежащего раз-
решения, конфискуются.
13) Действие настоящего декрета не распространяется на предметы ис-
кусства, находящиеся у их авторов.
Подписали: Заместитель Народного Комиссара Просвещения Мих. Пок-
ровский. Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
5 октября 1918 года.
Распубликован в № 220 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 10 октября 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата Продо-
вольствия и Высшего Совета Народного Хозяйства.
795 О твердых ценах на картофель.
1) На основании § 3 декрета Всероссийского Центрального Исполнитель-
ного Комитета Советов Рабочих, Солдатских, Крестьянских и Казачьих Депута-
тов от 27 мая 1918 года (Собр. Узак. 1918 г., № 38, ст. 498), в отмену при-
каза бывшего Министра Продовольствия от 18 сентября 1917 года о предель-
ных ценах на картофель, устанавливаются следующие твердые цены, как на
столовые, так и на заводские сорта хорошего качества, не загнившего, не про-
хваченного морозом и не проросшего картофеля.
Цепы за пуд по губерниям:
Петербургская губерния . 7 Р . — к. Казанская губерния . 5 р. 50 к.
Московская 7 » — » Вятская ' . 5 » 50 »
Псковская . 6 » — » Пермская 5 » 50 »
Витебская . 6 » — » Уфимская . 5 » — »
Минская 6 » — » Оренбургская .... . 5 » — »
Могилевская . 6 » — » Уральская область . . 5 » — »
Смоленская 6 » — » Астраханская губерния . 5 » — »
Калужская 6 » — » Донская область . . . . 5 » — »
Тверская 6 » — » Самарская губерния . . 5 » — »
Ярославская 6 » — » Симбирская . 5 » — »
Костромская 6 » — » Пензенская . 5 » — »
Вологодская 6 » — » Саратовская . 5 » — »
Архангельская 6 » — » Тамбовская . 5 » — »
Владимирская 5 » 50 » Воронежская . 5 » — »
Рязанская . 5 » 50 » Курская . 5 » — »
Тульская 5 » 50 » Орловская . 5 » — »
Нижегородская 5 » 50 » Северный Кавказ . . . . 4 » 50 »
2) Установленные в п. 1-м цены понимаются франко-станция, водная
пристань или складочное помещение, указанное местными Губернскими или по
их уполномочию Уездными Продовольственными Комитетами.
3) Цены на картофель качеством ниже, чем указано в и. 1-м, устанавли-
ваются Губернскими Продовольственными Комитетами и не могут быть выше,
чем на кондиционный картофель.
Ст. 795-796
1010 -
№ 73
4) В случае отказа владельцев от продажи столового и заводского карто-
феля по твердым ценам, Губернские и по их уполномочию Уездные Продоволь-
ственные Комитеты реквизируют принадлежащий таким владельцам картофель
ниже твердых цен на 25%. v
5) Вывоз картофеля из пределов губерний может производиться лишь по
нарядам Народного Комиссариата Продовольствия.
6) Вышеозначенные твердые цены устанавливаются с момента опублико-
вания настоящего постановления на местах.
Подписали: Народный Комиссар Продовольствия А. Цюрупа. Председа-
тель Высшего Совета Народного Хозяйства Л. Рыков.
4 октября 1918 года.
Распубликовано в № 220 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 10 октября 1918 пода.
Постановление Народного Комиссариата
Продовольствия.
796 об учете шоколада, какао и их суррогатов.
§ 1-
Со дня опубликования настоящего постановления все сорта шоколада,
какао и их суррогаты поступают в распоряжение Народного Комиссариата Про-
довольствия.
§ 2.
Местным продовольственным органам вменяется в обязанность немедленно
приступить к производству учета какао, шоколада и их суррогатов.
; • • § 3.
Систематизированные данные по учету указанных продуктов местные про-
довольственные отделы Советов немедленно препровождают в губернский про-
довольственный орган, каковой в свою очередь препровождает сведения по
всей губернии в Отдел Сахаросоли Народного Комиссариата Продоволь-
ствия к 10-му числу каждого месяца вместе со сведениями о количестве де-
тей от 2 до 16-Летнего возраста и больных.
• § 4.
Из находящегося на учете в местных продовольственных отделах шоколода,
какао и их суррогатов Отдел Сахаросоли, без указания которого распределение
производиться не может, назначает особый фонд детского питания, считая по
Уа фунта в месяц на указанных в § 3-м лиц.
Примечание. Указанная норма может быть изменена особым по-
становлением Народного Комиссариата Продовольствия в зависимости от
количества шоколада, какао и их суррогатов.
73
- 1011 -
Ст. 796-797
§ 5.
Отпуск какао, шоколада и их суррогатов производится исключительно де-
тям от 2-х до 16-ти лет и больным в согласии с декретом Совета Народных
Комиссаров от 14-го сентября с. г. «Об усилении детского питания» (Собр.
Узак. 1918 г., № 68, ст. 732) и с инструкцией Народного Комиссариата Про-
довольствия, которая будет опубликована дополнительно.
Подписал За Народного Комиссара Продовольствия Н. П. Брюханов.
8 октября 1918 года.
Распубликовано в № 221 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 11 октября 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата Труда.
797 Q применении тарифа по страхованию от несчастных случаев для
касс страхования от увечий и для соответствующих отделов обще-
страховых областных касс (Временные Правила).
1. Размер ежегодных страховых взносов, причитающихся с предприятий и
работодателей, страхующих рабочих и служащих в кассах страхования от уве-
чий, определяется на основании настоящих правил и особых таблиц:
а) ставок страховых премий по разрядам I—XII или классам опасности и
подклассам Л, Б;
б) распределения отдельных производств по вышеуказанным классам опас-
ности.
2. Ставки страховых премий устанавливаются в рублях с каждой 1000 руб.
всей заработной платы, причитающейся застрахованным рабочим и служащим
за полный отчетный год кассы страхования или за часть года, если предприя-
тие было застраховано в кассе менее года.
3. Размер страховых ставок исчислен из такого расчета, чтобы при при-
менении их могли покрываться все расходы кассы страхования от увечий,
установленные страховыми законоположениями.
4. Кроме ежегодного взноса страховых премий, предприятия вносят еди-
новременный (вступительный взнос) в размере 3-х рублей с каждого подлежа-
щего страхованию рабочего и служащего. Число застрахованных лиц опреде-
ляется по средним данным за предыдущий год деятельности предприятия, с от-
несением окончательного расчета по истечении первого операционного года
кассы.
Единовременный взнос вносится совместно с первым очередным страхо-
вым взносом.
5. Каждое предприятие, страхующее своих рабочих и служащих в полном
объеме всех отделов и мастерских, включая основное и вспомогательные произ-
водства, должно быть, как общее правило, отнесено к одной статье тарифа,
соответствующей главному производству.
Примечание. Таким образом к тарифу главного производства
должны быть отнесены работы:
а) по управлению предприятием, надзору за работами и по конторской
службе;
б) в складочных, упаковочных помещениях предприятия для целей
производства;
Ст. 797
— 1012 —
№ 73
в) по отоплению и содержанию в порядке всех заводских или йабпич
пых помещении; * н
г) по ремонту зданий, механизмов и принадлежностей;
д) по передвижению, перевозке материалов для целей производства
продуктов и орудий производства; * ’
е) всякая работа, исполняемая рабочими предприятия вне фабричной
или заводской территории, если эта работа производится над продуктами
того же предприятия.
б.а) Если предприятие состоит из нескольких совершенно самостоятель-
ных, не связанных друг с другом и разнородных производств, если в тарифе
соответствующая для него статья отсутствует, то к таким предприятиям при-,
меняется несколько тарифных статей: для каждого производства отдельная
статья.
В этих случаях заработная плата рабочих и служащих, обслуживающих
все или несколько производств, распределяется пропорционально заработной
плате каждого отдельного производства.
б) В предприятиях сложных и смешанных, предусмотренных пунктом 6-к
(а) Правил, для каждого отдельного производства должен вестись и отдельный
учет заработной платы.
в) К предприятиям, предусмотренным пунктом 6 (а) настоящих Правил
и не удовлетворяющим условиям пункта 6 (б), а равно в случае отсутствия та-
рифных ставок для отдельных производств таких предприятий, применяется та-
риф производств (из имеющихся в данном предприятии) с наивысшей ставкой.
В данном случае и все вспомогательные службы, согласно п. 5 Правил, расце-
ниваются по той же общей ставке, что и само предприятие.
7. Для производств, в тарифе но обозначенных, класс опасности опреде-
ляется самой кассой страхования, причем в данном случае касса руководится,
как имеющимися у нее данными, так и сходством условий работ данного пред-
приятия с работами другого предприятия» предусмотренными настоящим тари-
фом. Постановления на этот предмет представляются на утверждение ближай-
шего общего (делегатского) собрания страховой кассы.
Примечание. Для отраслей труда, не предусмотренных законом
23 июня 1912 года, тарифные ставки разрабатываются и будут обнародо-
ваны дополнительно.
8. При установлении заработной платы следует иметь в виду, что в со-
став застрахованных лиц входят все без различия пола и возраста рабочие и
служащие, как постоянные, так и временные, занятые работами предприятия
или службою в нем, независимо от того, работают ли эти лица от подрядчиков
или артелей.
9. Производствами с двигателями считаются такие, в коих станки или ме-
ханизмы приводятся в движение живой силой, паром, электричеством, водою и
всякого рода иными силами природы, равно и производства, хотя и не имею-
щие двигателей, но в коих действуют паровые котлы или иные установки и
приборы, работающие паром, газом и пр. (напр., кипятильники, паровые су-
шилки, аппараты, варочные котлы, компрессоры и проч.).
Примечание. Производства, относительно которых не имеется в
таблице распределения отметки «без мотора», считаются имеющими мотор.
10. При применении к предприятию той или иной страховой ставки, из
числа тех пяти ставок, что указаны для каждого класса опасности, Правлением
кассы страхования принимается в соображение: статистические материалы
о несчастных случаях в данном предприятии за время существования CTPaxaJ
вания от несчастных случаев, имеющиеся у предприятия или добытые касс
№ 73
— 1013 —
Ст. 797
страхования путем обследования предприятия на месте, данные об условиях
производства работ, как-то: о техническом оборудовании предприятия, налично-
сти установленных мер охраны труда, соблюдении обязательных постановлений
о мерах предосторожности, организации технического надзора за производством
работ, установленном в предприятии порядке работ, наличности работ вне
предприятия, количестве смен рабочих, технической подготовке рабочего персо-
нала, устойчивости состава рабочих, распределении числа их по полу и возра-
сту, организации врачебной помощи для рабочих, качества помещений для них
и т. под.
И. Для страхования от несчастных случаев тех рабочих и служащих
предприятия, которые по характеру работ находятся в особо опасных условиях,
а именно: лиц, занятых при испытании и сдаче судов и летательных аппаратов,
лиц, работающих в кессонах, на подводных лодках, в рудниках, для водолазов
и шоферов, Правление страховой кассы может установить особую ставку пре-
мий. Постановления Правления по сему предмету представляются на утвержде-
ние ближайшего общего (делегатского) собрания страховой кассы.
12. Назначенные для предприятия в зависимости от условий, упомянутых
в п.п. 9 и 10, ставки страховой премии могут быть в следующем отчетном
году понижены или повышены кассой страхования в пределах одного класса
опасности, путем применения к предприятию одной из пяти ставок, преду-
смотренных тарифом для того класса опасности, который присвоен данному
предприятию.
Однако, если по результатам стоимости страховой операции страховой кас-
сой наблюдается из года в год чрезмерная убыточность страхования рабочих
какого-либо предприятия, то Правление кассы страхования производит рассле-
дование причин создавшейся в таком предприятии опасности труда и, сообраз-
но с результатом расследования, входит в общее (делегатское) собрание стра-
ховой кассы с представлением о соответственном увеличении, применительно
лишь к данному предприятию, наивысшей ставки премий, предусмотренной та-
рифом для класса опасности той статьи, к которой причислено предприятие.
Увеличение это может достигать 50% размера упомянутой наивысшей ставки
премий.
13. Страховой взнос по каждому предприятию исчисляется в начале года
предположительно, в размере предшествовавшего года (предварительный стра-
ховой взнос). По окончании же года, после выяснения действительной суммы
заработной платы, производится не позже 1 июля окончательный расчет еже-
годного взноса за истекший год.
Примечание. Кассам страхования от увечий рекомендуется от
порядка взимания страховых платежей по полугодиям переходить к поряд-
ку взимания их при каждой выдаче заработка рабочим и служащим. При
этом открывается текущий счет во всех существующих на территории
действия страховой кассы отделениях Народного Банка или Казначействах,
и табеля-ведомости по выплате заработка с указанием страховых отчисле-
ний пересылаются для контроля в Правление страховых касс.
14. Владелец предприятия по требованию кассы страхования обязан в
установленный срок давать все сведения, необходимые для определения класса
опасности и исчисления страхового взноса. В случае непредставления предприя-
тием сведений или несвоевременного их представления, Правление кассы поль-
зуется для установления класса опасности имеющимися в его распоряжении
данными.
15. Касса страхования должна сообщать предприятиям о причитающемся
с них страховом взносе с указанием примененного класса опасности и расчету
Ст. 797-799 - 1014 — № 73
вычисления страховых взносов. В случае применения к какому-либо предприя-
тию повышенного или уменьшенного класса опасности, должны быть сообщены
мотивы.
Для предприятий же, класс опасности для коих определен согласно раз-
ряда VI тарифа, следует изложить порядок соответствующего расчета. F
16. На неправильное применение Правлением кассы страхования тарифа
предприятия могут приносить протест общему (делегатскому) собранию кассы и
Отделу Труда местных и областных Советов Рабочих и Крестьянских Депута-
тов. Постановления последних могут быть обжалованы в Народный Комиссариат
Труда.
17. Настоящие основания для исчисления страхового взноса имеют
силу на один год, впредь до пересмотра их по систематизации статистических
данных за время существования страхования от несчастных случаев.
Подписал Заместитель Народного Комиссара Труда В. Ногин.
Распубликовано в № 221 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от Г-1 октября 1918 года.
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
798 ® распространении силы закона 21 апреля 1917 года о передаче кож
в распоряжение государства на некоторые иные сорта кож.
•
1) Распространить закон 21 апреля 1917 года о передаче кож в распоря-
жение государства на сырые и выделанные кожи рогатого скота, конские и
верблюжьи весом в 4 фунта и менее в штуке пресносухого веса или 10 фунтов
и менее парного веса, а равно на кожи козьи и овчину всякого веса, как в сы-
ром, так и в готовом виде.
2) Срок введения в действие отдела 1-го настоящего постановления, а рав-
но определение сортов кож, на кои дополнительно распространяется закон
21 апреля 1917 года, будут обнародованы Высшим Советом Народного Хозяйства
особым постановлением.
Подписал- Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства
Л. И. Рыков.
Распубликовано в № 221 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 1!1 октября 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата
Здравоохранения.
799 изменении и дополнении «разъяснения п. 2-го постановления
о регулировании продажи и отпуска аптекарских товаров».
Во изменение и дополнение «разъяснения пункта 2-го постановления о ре-
гулировании продажи и отпуска аптекарских товаров» (Собр. Узак. 1918 г.,
№ 56, ст. 617) — Народный Комиссариат Здравоохранения постановляет:
А. Допустить к продаже в косметических, парфюмерных, москательных, хо-
зяйственных и т. п. магазинах нижепоименованные товары, как имеющие ши-
рокое распространение для хозяйственных и технических надобностей:
№ 73
— 1015 —
Ст. 799
Аммоний углекислый, агар-агар, алебастр, амбра, антимоний простой, ас-
бест, английская соль. Бадяга, бензин, бура, борная кислота, бертолетовая соль.
Ваниль, ванильный сахар, вазелин, вазелиновые масла, винокаменно-кислый
камень, винокаменная кислота, воск, венская известь. Гуттаперча, глицерин,
гвоздика, глина белая, гипс, горчица, гумми-арабик, графит, гвоздичное масло,
гидрохинон, ^гипосульфит, гелиотропин, глауберовая соль. Деготь очищенный,
декстрин. Желатин, жавелевая вода, железняк красный, железняк хромовый,
железный купорос. Известняк, индиго, индиго-кармин. Квасцы, крахмал, кам-
фара, корица, какаовое масло, какао, кофе, кармин, креолин, кровяная соль
(красная, желтая), калий двухромокислый, калий марганцево-кислый, камень
винный, каолин, карбид-кальций, карболовая кислота неочищенная, кашсниль,
кислота соляная неочищенная, камень квасцовый, катеху, квасия. Лимонная
кислота, ланолин, лизоль, лавровое масло. Масла: гарное, деревянное, кокосовое,
касторовое, конопляное, конжутное, льняное, маковое, миндальное, подсолнеч-
ное, прованское, мятное, сосновое, сезамское, хлопковое, анисовое, апельсино-
вое, бергамотное, горчичное, коричное, лимонное, лавандовое, эйкалиптовое,
оленьего рога, розовое, укропное, розмариновое, мускатное, рыбий жир. Мин-
дальные отруби, мыло зеленое, мыло медицинское, мускатный орех, мел, мин-
даль, магнезит, магнезия углекислая, марганца перекись. Нашатырь, нафталин,
наждак, нашатырный спирт, нефть очищенная, натрий кремнекислый. Оссасе-
пия, окись цинка. Перец, пемза, поташ, плауновое семя. Рыбий клей. Сера,
саговая крупа, сода двууглекислая и для белья, соль поваренная, соль морская,
сало свиное, смолы, селитра, скипидар французский и русский, спермацет, са-
хар жженый, сахар молочный. Тальк, тмин, трагакант, танин, терпентин, та-
бачный экстракт. Уксус, уксусная эссенция, древесный уксус (очищенный и
неочищенный), уголь древесный и животный. Хлориновая известь. Перезин.
Шафран, шеллак.
Б. Временно допустить к розничной продаже:
1. Несильнодействующие лечебные препараты в заделанном, закупоренном
и запечатанном виде, заготовленные па фабриках, заводах и лабораториях, объе-
диненных «Фармацентром».
Отпуск медицинских спиртов, вин, элексиров и настоек совершенно вос-
прещается.
2. Разрешенные к продаже несильнодействующие патентованные средства
при обязательном обозначении на упаковке состава средства, количества и его
цены.
3. Всякий перевязочный материал, в том числе стерилизованный и содер-
жащий антисептические и дезинфекционные вещества, только в оригинальной
упаковке фабрик, заводов и лабораторий.
4. Все несильнодействующие корни, травы, листья, семена, цветы, в фар-
мацевтически необработанном виде.
5. Торговля сильнодействующими веществами допускается только в тех
магазинах (оптовых и розничных), кои на это получат разрешение от соответ-
ствующих губернских или центральных органов Народного Комиссариата Здра-
воохранения.
Примечание 1-е. Действие пунктов 1 и 2 абзаца Б не распро-
страняется на частновладельческие косметические, парфюмерные, моска-
тельные, хозяйственные и т. п. магазины в тех местностях, где аптеки
национализированы (муниципализованы). Отступление от этого примечания
допускается с разрешения местного Губернского Медико-Санитарного От-
дела.
Ст. 799—800
— 1016 -
№ 73
Примечание 2-е. В Москве действие пунктов 1 и 2 абзаца В рас-
пространяется лишь на те ныне существующие парфюмерные, косметиче-
ские, москательные, хозяйственные и т. п. магазины, которые связаны с
собственным производством химико-фармацевтических препаратов, а также
на те бывшие аптекарские магазины, которым это будет разрешено осо-
бой Комиссией в следующем составе:
по одному представителю:
1) от Народного Комиссариата Здравоохранения,
2) от Народного Комиссариата Торговли и Промышленности и
3) от «Фармацентра» Высшего Совета Народного Хозяйства.
Подписал Народный Комиссар Здравоохранения Н. А. Семашко.
Распубликовано в № 221 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от ill октября 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата
Просвещения.
800 0 прохождении курсов и практических занятий в высших учебных
заведениях.
В целях дать возможность всем желающим трудящимся обучаться в выс-
ших учебных заведениях Республики, Народный Комиссариат Просвещения по-
становляет:
1. Лекции и практические занятия во всех высших учебных заведениях,
в которых число студентов не превышает числа вакансий, установленных Со-
ветами этих заведений, происходят по вечерам, начиная с 5 часов.
2. Занятия и лекции в тех .высших учебных заведениях, где число сту-
дентов превышает число объявленных свободных вакансий, происходят в две
смены — утром и вечером. Каждая такая смена должна представлять полное
повторение всех занятий и лекций другой смены.
3. В тех случаях, когда это представится возможным, устанавливаются три
смены. О всех случаях невозможности установить три смены и невозможности
при двух сменах удовлетворить всех желающих обучаться в данных высших
учебных заведениях доводится до сведения Отдела Высших Учебных Заведений
Народного Комиссариата Просвещения.
Подписал Заместитель Народного Комиссара Просвещения М. Покров-
ский.
Распубликовано в № 221 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 11 октября 1918 года.
Jfi 73
— 1017 —
Ст. 801-803
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
801 Об упразднении Центрального и Местных Комитетов по портовым
делам.
Центральный и Местные Комитеты по портовым делам упраздняются,
функции их, а равно распоряжение отпущенными в их ведение суммами пере-
даются Главному Управлению Водного Транспорта (Главводу) и его местным
органам — морским областным и районным управлениям.
Подписал Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства
Л. И. Рыков.
Распубликовано в № 222 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 12 октября 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата Почт
и Телеграфов.
802 О новых революционных почтовых марках.
С 15-го сего октября поступают в обращение новые революционные поч-
товые марки стоимостью в 35 коп. и 70 коп. с рисунком «рука с мечом, раз-
рубающая цепь», причем цвет марок: в 35 коя. — синий и в 70 коп. — ко-
ричневый.
Означенные марки с указанного числа будут действительны для оплаты
почтовых отправлений.
Подписал Народный Комиссар Почт и Телеграфов Подбельский.
Распубликовано в № 222 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 12 октября 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата по
Финансовым Делам.
803 Q6 упразднении Особых Столичных по промысловому налогу Присут-
ствий.
Образованные в Москве и Петрограде Особые Столичные по промысловому
налогу Присутствия для обложения дополнительным промысловым налогом не-
которых видов и отраслей торгово-промышленных предприятий считать ликви-
дированными с 1-го января 1919 года.
Дела по обложению этих предприятий, находящиеся в производстве на-
званных Присутствий и могущие -оказаться незаконченными ко дню ликвидации,
передать к тому же сроку в соответствующие местные Участковые по промыс-
ловому налогу Присутствия для окончания их на общих установленных для
этого основаниях. ,
Подписал За Народного Комиссара по Финансовым Делам Д. Боголепов.
Распубликовано в № 222 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 12 октября 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО н КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
17 октября 1918 г. № 74 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
804. О введении новой орфографии.
805. О сроке вступления в силу постановления «О распространении силы
закона 2’1 апреля 1917 пода о передаче кож в ведение государства на
некоторые иные сорта кож».
806. О ликвидации Обществ Взаимного Кредита.
807. О привлечении к процентному сбору с прибыли некоторых предприя-
тий, облагаемых ныне одним лишь основным промысловым налогом.
808. Об учреждении Высшей Железнодорожной Инспекции.
809. О национализации сберегательно-вспомогательных касс Российских же-
лезных дорог.
810. О дополнении декрета. «О пенсионном обеспечении солдат Рабоче-Кре-
стьянской Красной Армии и их семейств».
811. О Центральном Правлении Государственными Предприятиями Медеоб-
рабатывающей Промышленности (Центромедь).
812. Об Единой Трудовой Школе Российской Социалистической Федератив-
ной Советской Республики (Положение).
Декрет Совета Народных Комиссаров.
804 0 введении новой орфографии.
В целях облегчения широким 'массам усвоения русской грамоты и осво-
бождения школы от непроизводительного труда при изучении правописания,
Совет Народных Комиссаров постановляет:
I. Все правительственные издания, периодические (газеты и журналы) и
непериодические (научные труды, сборники и т. п.), псе документы и бумаги
должны с 15-го октября 1918 г. печататься согласно при сем прилагаемому
новому Правописанию.
II. Во всех школах Республики:
1. Реформа правописания вводится постепенно, начиная с младшей груп-
пы 1-й ступени единой школы.
2. При проведении реформы не допускается принудительное переучива-
ние тех, кто. уже усвоил правила прежнего правописания.
3. Для всех учащихся и вновь поступающих остаются в силе лишь те
требования правописания, которые являются общими для прежнего и для но-
вого правописания, и ошибками считается лишь нарушение этих правил.
Ст. 804-805
- 1020 -
№ 74
Приложение к ст. 804
Новые правила правописания, разработанные Народным Комиссариатам
Просвещения.
1. Исключить 'букву t, с последовательной заменой ее через Е.
2. Исключить букву 0, с заменой ее через Ф.
3. Исключить букву Ъ в (конце слов и частей сложных слов, но сохра-
нить ее в середине слов, в значении отделительного знака/
4. Исключить букву I, с заменой ее через И.
5. Писать приставки из, воз, вз, раз, роз, низ, без, чрез, через —перед
гласными и звонкими согласными с 3, но заменять 3 буквой С перед глухими
согласными, в том числе и перед С.
6. Писать в родительном падеже прилагательных, причастий и местоиме-
ний ОГО, ЕГО — вместо АГО, ЯГО.
7. Писать в именительном и винительном падеже женского и среднего
рода множественного числа прилагательных, причастий и местоимений — ЫЕ,
НЕ вместо ЫЯ, 1Я.
8. Писать ОНИ — вместо ОНЕ в именительном падеже множественного
числа женского- рода.
9. Писать в женском роде — ОДНИ, ОДНИХ, ОДНИМИ вместо ОДНЕ,
ОДНЕХ, ОДНЕМИ.
10. Писать в родительном падеже единственного числа местоимения лич-
ного женского ро!да ЕЕ — вместо ЕЯ.
11. При переносе слов ограничиваться следующими правилами: согласная
(одна или последняя в группе согласных) непосредственно перед гласной не
должна быть отделена от этой гласной, равным образом группа согласных в
начале слов не отделяется от гласной. Буква И перед согласной не должна
быть отделяема от предшествующей гласной. Также конечная согласная, ко-
нечная И и группа согласных в конце слов не могут быть отделяемы от пред-
шествующей гласной. При переносе слов, имеющих приставки, нельзя пере-
носить в следующую строку согласную в конце приставки, е'сли эта согласная
перед согласной.
Подписали: Заместитель Народного Комиссара Просвещения И. Покров-
ский. Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
10 октября 191-8 года.
Распубликован в № 223 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 13 октября 1918 года.
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
805 0 фоке вступления в силу постановления «О р'асп|»}этд|анвнЛ» си-
лы закона 21 апреля 1917 пода о передаче кож в ведение государ-
ства на некотЬрые иные сорта кож».
На основании отдела 2-го постановления «О распространении силы закона
21 апреля 1917 г. о передаче, кож в распоряжение государства на некоторые
иные сорта кож» (Собр. Узак. 1918 г., № 73, ст. 798), Высший Совет Народ-
ного Хозяйства постановляет:
№ 74
— 1021 —
Ст. 805—80S
Закон 21-го апреля 1917 г. о передаче кож в распоряжение государства
распространить на все указанные в отделе 1-м приведенного, выше, постанов-
ления колеи, за исключением овчины, с 15 октября 1918 г., на овчину же — с
1 октября 1918 г.
Подписал Председатель Высшего Совета 'Народного. Хозяйства
А. И. Р ы к о в.
Распубликовано в № 223 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 13 октября 1.918 года.
Циркуляр Народного Комиссариата по Финан-
совым Делам.
806 О ликвидации Обществ Взаимного Кредита.
Основываясь на и. 1-м декрета от 14 декабря 1917 г. «О национализации
банков» (Собр. Узак. 1917 г., № 10, ст. 150) и руководствуясь постановле-
нием Совета Народных Комиссаров от 20-го. сентября с. г. о неукоснительном
проведении монополизации банковского дела, Народный Комиссариат по. Фи-
нансовым Делам предлагает всем Финансовым Отделам Губернских Исполни-
тельных Комитетов Советов приступить >к немедленной ликвидации Обществ
Взаимного Кредита на следующих основаниях:
1) Немедленно со дня опубликования настоящего распоряжения всем Об-
ществам Взаимного Кредита воспрещаются какие бы то ни было активные и
пассивные операции, кроме:
а) приема денег от клиентов по их обязательствам,
б) выдачи с текущих счетов прожиточного минимума, установленного
местным Губернским Исполнительным Комитетом Совета Депутатов.
Примечание. С особого каждый раз разрешения Финансового
Отдела Губернского Исполнительного Комитета Совета Депутатов сумма
выдачи может быть повышена, как-то: для оплаты заработной галаты и
других нужд фабрично-заводских и других промышленных предприятий.
2) Общества не позднее 1-го. декабря с. г. представляют в Кредитную
Канцелярию и Финансовый Отдел Губернского Исполнительного Комитета Со-
вета Депутатов свой отчет за 1918 год со всеми приложениями, принимая за
операционный год время с 1-го января по день опубликования настоящего
Циркуляра.
3) Все свои наличные средства ликвидируемые Общества обязаны немед-
ленно перенести в Отделения Народного Банка Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики, а где таковых нет — в Государственные
Казначейства или Сберегательные Кассы.
4) Все суммы, вновь поступающие в кассы Обществ на основании ст. 1
и. <а>, после выдач, перечисленных вл. 1, а также (после выплаты содержа-
ния служащим и производства текущих расходов, поступают на текущие сче-
та данного Общества в Отделения Народного Банка Российской Социалистиче-
ской Федеративной .Советской Республики, а где таковых не имеется — в Го-
сударственные Казначейства пли Сберегательные Кассы.
5) Все должностные лица, выборные <и служащие по найму, обязаны про-
должать исполнение 'своиЪ обязанностей. 'Финансовому Отделу Губернского Ис-
полнительного Комитета Совета Депутатов предоставляется право сокращения
штата служащих и освобождения служащих и выборных должностных лиц от
исполнения их обязанностей.
Ст. 806—808 - 1022 - 34 и
6) Ликвидация Обществ Взаимного Кредита передается особой Ликвида-
ционной Ко-миссии, избираемой из числа членов ликвидируемого Общества, под
контролем Финансовых Отделов Губернских Исполнительных Комитетов Сове-
тов Депутатов.
Порядок образования Ликвидационных Комиссий, их права, инструкция, а
также порядок ликвидации будут распубликованы особо.
7) В случае, если Финансовые Отделы Губернских Исполнительных Ко-
митетов Советов Депутатов найдут целесообразным, им предоставляется право
назначать в ликвидируемые Общества комиссаров.
Подписал Народный Комиссар по Финансовым Делам Н. К р е с т и н с к и й.
10 октября 1918 года.
Распубликован в № 224 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 15 октября 1918 года.
Декреты Совета Народных Комиссаров.
807 ?_ привлечении к процентному сбору с прибыли некоторых пред-
приятий, облагаемых ныне .одним лишь основным промысловым на-
логом.
Во изменение и дополнение подлежащих узаконений Совет Народных Ко-
миссаров постановил:
Привлечь, начиная с текущего 1918 тода, к платежу промыслового про-
центного сбора с прибыли на общих установленных для взимания этого сбора
основаниях торговые предприятия 4-го разряда, промышленные предприятия
7-то и 8-го разрядов и ярмарочную торговлю.
Подписали: Народный Комиссарио Финансовым Делам Н. Крестин-
ский. Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
10 октября 1918 года.
Распубликован в № 224 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 15 октября 1918 года.
808 об учреждении Высшей Железнодорожной Инспекции.
Для осуществления фактического, со стороны Народного Комиссариата
Путей Сообщения, надзора за постановкой на местах, на дорогах (отделах и в
округах путей сообщения, железнодорожного дела), — учреждается Высшая
Железнодорожная Инспекция, крут прав и обязанностей которой определяется
особым Положением.
Высшая Железнодорожная Инспекция состоит из Председателя, Члена
Коллегии Народного Комиссариата Путей Сообщения, Главного Инспектора
дорог Республики и 6-ти Старших Инспекторов.
Высшая Железнодорожная Инспекция -подчиняется непосредственно На-
родному Комиссару Путей Сообщения, который издает Положение о Высшей
Железнодорожной Инспекции.
Подписали: -Народный Комиссар Путей Сообщения IB. Невский. Управ-
ляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.
10 октября 1918 года.
Распубликован в № 224 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 15 октября 1918 года.
№ 74
— 1023 —
Gt. 809-810
809 0 национализации сберегательно-вспомогательных касс Российских
железных дорог.
1. Накопление капиталов сберегательно-вспомогательных касс путем вы-
четов из заработков рабочих и служащих железных доро-г прекращается.
2. Все капиталы сберегательно-вспомогательных касс Российских желез-
ных дорог объявляются собственностью Российской Социалистической Федера-
тивной Советской Республики, передаются в ведение Народного Комиссариата
Труда по Отделу Социального Страхования и Охраны Труда и образуют осо-
бый фонд, расходуемый согласно и. '3-му сего декрета.
3. Все рабочие и служащие Российских железных дорог, утратившие тру-
доспособность свыше 10»/о, имеют право на получение 'пенсий из фонда На-
родного Комиссариата Труда по Отделу Социального Страхования и Охраны
Труда по нормам, установленным Народным Комиссариатом Труда и Народным
Комиссариатом Социального Обеспечения, независимо от числа прослуженных
на железных дорогах лет, в зависимости от сте'пени утраты трудоспособности
и при отсутствии других источников существования.
4. По издании закона о полном социальном страховании, созданный на ос-
новании настоящего декрета фонд наравне со всеми пенсионными фондами пе-
редается во Всероссийский Страховой Фонд, и утратившие трудоспособность
рабочие и служащие железных дорог удовлетворяются согласно закона о со-
циальном страховании.
5. Для ближайшего осуществления настоящего декрета поручается На-
родному Комиссариату Труда и Всероссийскому Исполнительному Комитету же-
лезных дорог (Викжедор) совместно с Всероссийским профессиональным сою-
зом железнодорожных служащих и рабочих (Всепрофжель) в спешном порядке
разработать и провести реорганизацию Местных и Главного Комитетов по де-
лам увечных и больных железнодорожников рабочих и служащих на основе
действительного представительства масс железнодорожников.
Подписали: Народный Комиссар Труда Шм.идт. Управляющий Делами
Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.
10 октября 1918 года.
Распубликован в № 224 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 15 октября 1918 года.
Постановление Совета Народных Комиссаров.
810 Р. дополнении декрека «О пенциониом обеопеченйи солдат Рабоче-
Крестьянской Красной Армии и (их семейств».
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. 'Распространить действие декрета кО пенсионном обеспечении солдат
Рабоче-Крестьянской Красной Армии и их 'Семейств» (Собр. Узак. 1918 г.,
№ 58, ст. 637) на родственников красноармейцев в прямой восходящей линии
и на братьев и сестер их, круглых сирот, в случае, если указанные члены
семьи красноармейца находились на его иждивении, нетрудоспособными и иму-
щественно не обеспечены.
Ст. 810-811
— 1024 —
№ 74
2. Назначить означенным родственникам пенсии в размере трех четвертей
полагавшегося умершему красноармейцу оклада, если обеспечению подлежат
4 и более родственников, в размере двух третей того же оклада —при 2 или
3 родственниках и в размере половины оклада—при 1 родственнике.
Подписали: Народный Комиссар Социального Обеспечения Винокуров
Заместитель Народного Комиссара по Военным Делам Ск л я н с к и й. Управ-
ляющий Делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич.
10 октября 1918 года.
Распубликовано в № 224 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 15 октября 1918 года.
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
g-|-| 0 Центральном Правлении Государственными Предприятиями Меде-
обрабатывающей Промышленности («Центромедь»).
I.
В целях объединения всей медеобрабатывающей промышленности Россий-
ской Республики, Высший Совет Народного Хозяйства постановил организовать
при Отделе Металла особый ведающий всю медеобрабатывающую промышлен-
ность орган, которому присвоить наименование: «Центральное Правление Го-
сударственными Предприятиями Медеобрабатывающей -Промышленности»
(«Центромедь»).
II.
Означенное Центральное Правление утверждается в составе семи лиц.
III.
Все распоряжения и 'предписания Центрального Правления Государствен-
ными Предприятиями Медеобрабатывающей Промышленности или его органов
обязательны с утверждением Отдела Металла Высшего Совета Народного Хо-
зяйства для всех медеобрабатывающих предприятий, их органов и личного их
состава.
IV.
Местные органы правительственной власти (Советы Народного Хозяйства,
Советы Рабочих и Крестьянских Депутатов, Комиссариаты Труда и пр.) не мо-
гут вмешиваться непосредственно, помимо Центрального Правления Государ-
ственными Предприятиями Медеобрабатывающей Промышленности или его ор-
ганов, в административно-хозяйственные дела управляемых им предприятий.
V.
Центральному Правлению Государственными Предприятиями Медеобраба-
тывающей Промышленности вменяется в обязанность принять от прежних
органов управления меде обрабатывающими предприятиями все дела, довумен
ты, капиталы и имущества.
Эй 74
- 1025 —
Ст. 811
. VI.
Существовавшие до -перехода в ведение Российской Республики органы
управления медеобрабатывающимп предприятиями обязаны сдать в полном по-
рядке Центральному Правлению Государственными Предприятиями Медеобра-
батывающей Промышленности или его- уполномоченным все дела, документы,
капиталы и имущества, в чем бы таковые ни состояли и где бы ни находи-
лись.
Центральному Правлению же или его органам поступают в подчинение и
все находящиеся на местах заводоуправления и прочие органы предприятий.
VII.
Весь административный, технический и служебный персонал, занятый в
предприятиях медеобрабатывающей промышленности, обязан оставаться на
своих местах и исполнять свои обязанности.
VIII.
Все обязательства частных лиц, организаций и учреждений перед суще-
ствовавшими до перехода в ведение Республики органами управления медеоб-
рабатывающими предприятиями, как центральными, так и местными, сохра-
няют- свою силу и после перехода предприятий в ведение Республики, причем
права по этим обязательствам существовавших ранее органов управления
предприятиями, как центральных, так и местных, переходят к Центральному
Правлению Государственными Предприятиями Мейеобрабатывающей Промыш-
ленности и его местным органам.
IX.
На основании предыдущих статей настоящего постановления национали-
зированные декретом -Совета Народных Комиссаров от 28 июня 1918 г. (Соб-
рание Узаконений и Распоряжений Рабочего и 'Крестьянского Правительства
1918 г. № 47, ст. 559, разд. I, пункт 9) и переданные в ведение и пользо-
вание Республики постановлением Высшего Совета Народного Хозяйства
(Собр. Узак. Ц918 г. 72, ст. 784) предприятия Акционерного Общества Ла-
тунного и (Меднопрокатного Завода Кольчугина и Акционерного Общества Туль-
ских Меднопрокатных и Патронных Заводов управляются Центральным Прав-
лением Государственными Предприятиями Медеобрабатывающей Промышлен-
ности.
X.
Виновные в отказе от передачи дел, (документов, капиталов и имущества,
в сокрытии таковых, в саботаже или самовольном ‘оставлении занимаемой дол-
жности, в несоблюдении обязательств (ст. VIII) и настоящего постановления —
подвергаются ответственности по всей 'строгости революционных законов.
Подписал Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства
А. И. Рыков.
Распубликовано в № 225 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Сов'етов от 16 октября 1918 года.
Ст. 812
- 1026 —
№ 74
Декрет Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов.
312 Об Единой Труйойой Школе Российской Социалистической Федера-
тивной Советской Республики (Положение).
I. Общие положения об Единой Трудовой Школе.
Ст. 1-я. Всем школам Российской Социалистической Федеративной Совет-
ск-'ой Республики, состоящим в ведении Народного Комиссариата Просвещения
за исключением высших учебных заведений, 'присваивается наименование:
«Единая Трудовая Школа».
Примечание 1-е. Отдельные школы обозначаются сокращенным
названием: «Советская», .с указанием местности, номера школы д ступе-
ни, — папр.: «3-я Советская школа 1-й ступени Нарвскюго района гор.
Петрограда».
П р и м е ч а п п е '2-е. Разделение школ ла начальные, высшие на-
чальные училища, гимназии, реальные училища, ремесленные, техниче-
ские, коммерческие училища и все другие виды низших и средних школ
упраздняется.
Примечание '3-е. С 1 октября '1918 года все учебные заведения
всех ведомств переходят в ведение Народного Комиссариата Просвещения
(Собр. У закон, и Расп. Раб. и Кр. Прав. 1918 ir., |.Vs 39, ст. 507).
Ст. 2-я. Единая Школа разделяется на 2 ступени: 4-я для детей от 8-ми
до 13-ти лет (5-летний курс) и 2-я —ют 13-ти. )до 17-ти лет'(4-летний курс).
Примечание 1-е. К Единой Школе присоединяется детский сад
для детей от 6-тп до 8-летнего возраста.
Примечание 2-е. Органы школьного самоуправления могут от-
ступать на год в сторону понижения возрастной нормы с утверждения Гу-
бернского Отдела Народного Образования.
Примечание 3-е. Пребывание в школе учащихся дольше уста-
новленной нормы, а также прием детей возраста, превышающего нор-
мальный, допускаются по постановлению Школьного Совета.
Статья 3-я. Обучение в школе 1-й и 2-й ступеней бесплатное.
Статья 4-я. Посещение школы 1-й и 2-й ступеней обязательно для всех
детей школьного' возраста.
Примечание. Для практического проведения этой меры в жизнь
Отделы Народного Образования должны немедленно приступить к разра-
ботке 'плана 'школьной сети, учету всех детей школьного возраста от 6-ти
до 47-ти лет, а также к составлению смет на постройку и оборудование
школ, «содержание личного состава, смет по- организации питания детей
и снабжения их обувью, одеждой и учебными пособиями. Обязательное
обучение вводится немедленно всюду, где 'количество (школ достаточно для
обслуживания всего детского населения и где условия общедоступности
образования имеются налицо. Для детей неграмотных, но по своим годам
. не могущих быть принятыми: в школы общего типа, должны быть орга-
низованы или особые (занятия при Единой Школе или особые внешколь-
ные занятия.
Статья 15-я. В школе 1-й и 2-й -ступеней вводится совместное обучение
(Собр. Узакон. 1918 г., № 38, ст. 499).
74
— 1027 —
Ст. 812
Статья 6-я. Преподавание в стенах школы какого' бы то ни было веро-
учения и исполнение в школе обоядов культа не допускается (Собр. Узак-оп.
1918 г. № 18, ст. 263).
Статья 7-я. Разделение преподавателей на категории уничтожается. Все
школьные работники (ст. 8-я) получают вознаграждение по ставкам 1-й кате-
гории декрета Совета Народных Комиссаров <0 нормах оплаты учительского
труда» (Собр. Узакон. 1918 г., № 47, ст. 552).
Примечание 1-е. Оплата учительского труда производится не
поурочно, а помесячно.
Примечание 2-е. Особая оплата должностных лиц из числа
школьных работников свыше установленной нормы не допускается.
Статья 8-я. Все школьные работники, т.-е. 1преподаватели, школьные вра-
чи и инструктора физического труда избираются в ’соответствии с постанов-
лением о выборности всех педагогических и административно-педагогических
должностей от 27 февраля 1918 г. и инструкциями Народного Комиссариата
Просвещения.
Примечание 1-е. Заместители школьных работников допускают-
ся к работе в школе Отделами Народного Образования и во время испол-
нения своих обязанностей пользуются всеми правами школьных работ-
ников. •
Примечание 2-е. В случае невозможности удовлетворить хозяй-
ственные нужды школы силами школьного коллектива (ст. 26) допус-
кается приглашение технических служащих по найму, которые не участ-
вуют в учебно-воспитательной работе, ио могут быть привлекаемы к об-
суждению хозяйственных вопросов.
Примечание 3-е. Участие школьных работников в работе других
школ допускается с разрешения соответствующих местных Отделов На-
родного Образования.
Статья 9-я. При Народном Комиссариате Просвещения и Отделах Народ-
ного Образования учреждаются должности инструкторов. На обязанности ин-
структоров лежит периодическое посещение школ для поддержания живой
связи их с соответствующими Отделами Народного Образования и в целях ока-
зания помощи преподавателям в их педагогической работе.
Статья 10-я. Число учащихся на одного школьного работника не должно
превышать 25-ти; таким образом, общее количество школьных работников в
каждом учебном заведении следует определять, исходя из этой нормы.
Примечание. Отступления от указанных норм могут произво-
диться по постановлению Отдела Народного Образования.
Статья 11-я. Настоящее Положение (ст. 1—32) распространяется и на
все школы, возникающие по частной инициативе. Этим последним может быть
оказана государственная поддержка при условии признания ценности данной
школы местными Отделами Народного- Образования.
II. Основные начала школьной работы.
Статья 12-я. Основой школьной жизни должен служить производительный
труд, не как средство оплаты издержек на содержание детей и не только, как
метод преподавания, но, именно, как производительный общественно-необхо-
димый труд. Он должен быть тесно, органически связан с обучением, осве-
щающим светом знания всю окружающую жизнь. Постоянно усложняясь и вы-
ходя за пределы непосредственной обстановки детской жизни, производитель-
ный труд должен -знакомить детей с самыми разнообразными формами произ-
водства, вплоть до самых -высших.
Ст. 812
— 1028 -
J6 74
Примечание 1-е. Трудовое начало станет мощным педагогическим
средством в том случае, если труд в школе будет творчески радостным
свободным от приемов насилия над личностью учащегося и при всем этом
планомерно и социально организованным. В этом последнем смысле школа
является школьной коммуной, тесно и органически связанной по своим
трудовым процессам с окружающей жизнью.
Примечание 2-е. Старая форма дисциплины, сковывавшая всю
жизнь школы и свободное развитие личности ребенка, не может иметь
места в школе труда. Но сами трудовые процессы будут воспитывать в
детях ту внутреннюю дисциплину, без которой немыслим рационально
поставленный коллективный труд. Дети принимают живое участие во всех
трудовых процессах школьной жизни, в числе которых организационные
моменты, вытекающие из принципа разделения труда, должны сыграть
весьма существенную воспитательную роль. При этом учащиеся научатся
оценивать способы планомерного расходования трудовой человеческой
энергии и воспитают в 'себе чувство ответственности, как за ту часть
работы, которая выпадает на долю каждого из них в данном рабочем кол-
лективе, так и за успех всей работы в целом. Короче говоря, коллектив-
ный производительный труд и организация всей школьной жизни должны
воспитывать будущих граждан Социалистической Республики.
Статья 13-я. Обучение в трудовой школе носит общеобразовательный по-
литехнический характер па обеих ступенях, причем физическому и эстетиче-
скому образованию отводится видное место.
Примечание 1-е. Инструкции, примерные программы и объясни-
тельные записки будут изданы дополнительно.
Примечание 2-е. Учебный план, как на 1-й, так и на 2-й сту-
пени должен отличаться значительной гибкостью в применении к мест-
ным условиям. Кроме того, ‘введение тех или иных предметов для отдель-
ных групп учащихся является возможным при условии соблюдения це-
лостности курса.
III. Порядок и условия школьной работы.
Ст. 14-я. Школьные занятия bi течение года распадаются на 3 категории:
1) обычйые школьные занятия, примерно с 1-го сентября по 1-е июня;
2) школьные занятия под открытым небом, примерно с 1-то июня по 1-е ию-
ля: площадки,' летние колонии, экскурсии |для знакомства детей с природой я
жизнью; 3) полные вакации, примерно с 1-го июля по' 1-е сентября, с 23-го
декабря по 7-е января и с 1-го. по 14-е апреля. В школе празднуются уста-
новленные Рабоче-Крестьянским Правительством гражданские праздники.
Примечание. Губернским Отделам Народного Образования предо-
ставляется право, как сокращать время полных вакаций, так и видоиз-
менять распределение занятий в течение года.
Статья 15-я. Школы открыты для учащихся в течение 7-ми дней.
Примечание 1-е. Два дня в неделю, но не под ряд, выделяются
из общего, числа учебных дней, при этом один день является совершенно
свободным от обычных занятий и должен быть .использован для чтения,
экскурсий, спектаклей и других самостоятельных детских занятий, для
чего привлекаются новые педагогические силы. Другой день является по-
лурабочим днем' с обычным педагогическим персоналом и используется
для клубных и лабораторных занятий, рефератов, экскурсий, ученических
собраний.
.К 74
— 1029 -
Ст. 812
Примечание 2-е. Каждый школьный работник имеет один сво-
бодный день в неделю.
Статья 16-я. Какие бы то ни было программные учебные занятия для
учащихся в школе 1-й ступени не должны превышать в первые три года
4-х часов и в остальные два года — 5-ти часов, а на 2-й ступени—6-ти часов.
Статья 17-я. Задавание обязательных уроков и работ на дом не допус-
кается.
Статья 18-я. Никакие наказания в школе не допускаются.
Статья 19-я. Все экзамены — вступительные, переходные и выпускные—
отменяются.
Статья 20-я. Деление на классы по мере возможности должно быть за-
менено делением на группы по степени подготовленности учащегося к соот-
ветствующему роду занятий.
Примечание. Переход в несоответствующую возрасту высшую
группу допускается лишь по выслушании заключения школьного врача.'
Статья 21-я. Во всех школах всех типов вводятся обязательные горячие,
завтраки бесплатно, согласно раскладкам гигиенических норм для детей соот-
ветствующего возраста.
Статья 22-я. Все школы, как 1-й, так и 2-й ступени должны состоять
под регулярным наблюдением врачей.
Статья 23-я. При поступлении ребенка в школу необходим тщательный
медицинский осмотр для определения состояния его физического и психическо-
го здоровья.
Статья 24-я. При недостатке вакансий в Единой Школе порядок замеще-
ния свободных мест определяется соответственными Отделами Народпого Об-
разования.
Статья 25-я. Каждой школе должен быть отведен свободный от построек
•земельный участок, не менее одной десятины в сельских местностях, а в го-
родах — по мере возможности, но не менее 500 кв. саж.
Примечание. Земельный участок, отведенный вновь открываю-
щимся школам, должен приближаться к нормам сельских местностей.
IV. Основные принципы самоуправления Единой Трудовой Школы.
Статья 26-я. Школьный Коллектив состоит из всех учащихся данной
школы и всех школьных работников.
Статья 27-я. Ответственным органом школьного самоуправления являет-
ся Школьный Совет, состоящий: а) из всех школьных работников, б) из пред-
ставителей трудового населения данного школьного района в количестве
*4 числа школьных работников, в) в таком же соотношении от учащихся
старших возрастных групп, с 12-летнего возраста и г) одного представителя
от Отдела Народного Образования.
Статья 28-я. Внутренняя жизнь Школьного Коллектива в рамках поста-
новлений Центральных и местных органов Народного Комиссариата Просвеще-
ния и Школьного Совета регулируется общими и групповыми собраниями
Школьного Коллектива.
Статья 29-я. Исполнительным органом Школьного Совета является Пре-
зидиум, который объединяет работу Исполнительных Комиссий, организуемых
Школьным Советом и Школьным Коллективом.
Статья 30-я. Решения Школьного Совета, принимаемые им по всем во-
просам школьной жизни, не должны нарушать общих положений об Единой
Школе и постановлений Отдела Народного Образования Совета Рабочих и
Крестьянских Депутатов :и могут быть опротестованы представителем Отдела.
Ст. 812
— 1030 —
№ 74-
Примечание. Протест не останавливает решения Школьного
Совета, по вопрос вносится на рассмотрение Отдела Народного Образо-
вания.
Статья 31-я. В компетенцию Школьного Совета входят рассмотрение и
решение следующих вопросов:
а) распределение учащихся по группам и выпуск из школы,
б) представление в местный Отдел Народного Образования об освобожде-
нии учащихся от занятий в данной школе,
в) утверждение планов и программ занятий групп в пределах директив
Народного Комиссариата Просвещения и местных Отделов йа-родного Образо-
вания,
г) утверждение порядка и плана образовательных, производительных л
хозяйственных работ школы,
•д) составление годовых смет и отчетов о педагогической и администра-
тивно-хозяйственной работе Школьного Коллектива,
е) рассмотрение и утверждение проекта школьной инструкции (о внут-
реннем строе жизни школьной коммуны).
Статья 32-я. Внутренняя жизнь школьной коммуны должна строиться на
началах полной свободы объединения всех членов коллектива в группы и
кружки, преследующие образовательные и воспитательные цели, — напр..
союзы преподавателей, союзы молодежи и т. й.
V. Меры к проведению плана преобразования школ в жизнь.
Для проведения указанного плана в жизнь предлагается 3-классные и 4-
классные начальные училища превратить в 5-летние школы 1-й ступени, для
чего.с начала учебного года ко всем начальным училищам добавить дополни-
тельный год обучения. В дополнительную старшую возрастную группу привле-
каются дети, окончившие в текущем году начальные училища. Так называемые
2-классные ’училища с 5-летним курсом в полном составе относятся к шко-
лам 1-й ступени.
Все средние учебные заведения, а также школы, приближающиеся к ним
по типу, правительственные, общественные и частные, разделяются приме-
нительно к следующему плану разделения мужских гимназий: первые три нор-
мальные класса с приготовительными превращаются в самостоятельные шко-
лы 1-й ступени и перестраиваются на Общих для указанной ступени основа-
ниях. В текущем году к ним прибавляется первый год обучения, а если встре-
тится надобность, то и 2-й (до 5-летнего состава).
4, 5, б и 7-й классы образуют школы 2-й ступени; 8-й класс упраздняется.
Высшие начальные училища и приближающиеся к ним по типу, — напр.,
Торговые школы,—преобразуются в школы 2-й ступени, для чего от них от-
секается 1-й год обучения и добавляется старшая возрастная группа для окон-
чивших учебйые заведения ,в текущем году.
Этот план преобразования бывших начальных и средних учебных заведе-
ний является примерным 'и может быть видоизменяем соответственными От-
делами Народного Образования.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Я. Свердлов. Заместитель Народного. Комиссара Просве-
щения М. Покровский. Секретарь Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов В. Аванесов.
Распубликован в 225 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 16 октября 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
ЕИОЧЕГО И НРЕСТЬЯНСНОГО ПРАВИТЕЛЬСТВ*
20 октября 1918 г. № 75 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
813. Об организации Советской Рабоче-Крестьянской Милиции (Инструкция)
814. О кредитах Всероссийской Эвакуационной Комиссии.
815. Об оплате труда служащих и рабочих Советских учреждений.
816. Об удовлетворении служащих Советских учреждений путевым доволь-
ствием, пособием (подъемными), суточными и командировочными сум-
мами '(Положение).
817. 1} Медико-Санитарном Отделе Путей Сообщения при Народном Комис-
сариате Здравоохранения. (Положение).
Постановление Народных Комиссариатов по
Внутренним Делам и Юстиции.
3^3 Об организации Совегтоюй Рабоче-Крестьянской Милиции (Ин-
струкция).
В виду чрезвычайных условий, переживаемых в настоящее время Россией,
как временная мера, согласно постановления Совета Народных Комиссаров,
Народными Комиссариатами Юстиции и по Внутренним Делам издается настоя-
щая Инструкция по постановке дела охраны революционного порядка (Совет-
ской Милиции).
1. Вся существующая ныне Милиция должна организоваться и существо-
вать согласно настоящей Инструкции.
Примечание. Отступления и исключения из этого правила до-
пускаются лишь с особого на то каждый раз согласия Народного Комисса-
риата ПО' Внутренним Делам.
2. Советская Рабоче-Крестьянская Милиция является исполнительным ор-
ганом Рабоче-Крестьянской Центральной власти на местах, состоящей в непо-
средственном ведении местных Советов, и подчиняется общему руководству
Народного' Комиссариата по Внутренним Делам.
0 составе Советской Рабоче-Крестьянской Милиции.
3. При Отделе Управления каждого Губернского Исполнительного Комите-
та Совета Рабочих, Красноармейских и Крестьянских Депутатов учреждается,
как подотдел, Губернское Управление Советской Рабоче-Крестьянской Мили-
ции.
4. В каждом уезде, губернии с уездными и безуездными городами, посада-
ми, местечками и селениями, находящимися в нем, организуется Уездная Ми-
лиция. Все губернские и более значительные по населенности города могут
иметь свою 'отдельную городскую организацию Советской Рабоче-Крестьянской
Милиции, с особого на каждый отдельный случай разрешения Народного Комис-
сариата по Внутренним Делам.
Ст, 813
- 1032 —
№75
5. Советскую Рабоче-Крестьянскую Милицию составляют Заведующий Гу-
бернским Управлением Советской Рабоче-Крестьянской Милиции, Губернские
Инструктора, Начальник уездной или городской Советской Милиций, их По-
мощники, участковые начальники Советской Милиции, их Помощники, Стар-
шие Милиционеры и Милиционеры.
6. Поц Заведующем Губернским Управлением Советской Милиции состоит
канцелярия и штат губернских инструкторов; при Начальниках городской п
уездной Милиции — канцелярия под заведываппем секретаря, конный резерв,
рассыльные, помещение для арестуемых и архив, а при участковых начальни-
ках— канцелярия и помещение для арестуемых.
7. В целях организованного привлечения граждан к несению обязанностей
Советской Милиции па местах на основе добровольческой службы, а там, где
это необходимо по местным условиям, и на основе повинности — образуются
из граждан Советские Отряды Милиции, находящиеся в распоряжении Отдела
Управления Уездных пли Городских Исполнительных Комитетов Советов Де-
путатов.
Примечание. Члены Отряда состоят .на учете уездных и город-
ских учреждений Советской Милиции и должны являться для обучения и
для исполнения возлагаемых на них поручений по вызову Заведующего
Отделом Управления Исполнительного Комитета Уездного или Городского
Совета Депутатов.
При исполнении своих обязанностей эти Отряды всецело подчиняют-
ся начальнику Советской Милиции. До вызова все их вооружение хра-
нится в Уездных и Городских Управлениях Советской Милиции. Служба в
этих Отрядах безвозмездная и лишь в исключительных случаях может
быть установлена плата за время, проведенное ими при исполнении спе-
циальных поручений. По мииаврнии надобности члены Отряда распус-
каются по домам и оружие сдается на склады.
Подробная инструкция по организации таких Отрядов, в связи с опы-
том, последует дополнительно.
8. Определение состава, числа и окладов содержания членов Советской
Рабоче-Крестьянской Милиции, служащих канцелярии и расходы по организа-
ции и оплате Советских Отрядов Милиции принадлежит Уездным и Городским
Советам Депутатов. Выработанные ими нормы подлежат утверждению Губерн-
ского Исполнительного Комитета Совета Депутатов и Народного Комиссариата
по Внутренним Делам.
9. Расходы по содержанию уездной и городской Рабоче-Крестьянской Ми-
лиции оплачиваются как из средств, ассигнуемых из Государственного Казна-
чейства по смете Народного Комиссариата по Внутренним Делам, так и из
сумм,' отпускаемых местными Советами Депутатов из местных источников.
10. Разделение уезда и города на участки, подведомственные уездным и
городским участковым начальникам Советской Рабоче-Крестьянской Милиции,
должно производиться Уездными и Городскими Исполнительными Комитетами
Советов Депутатов, по принадлежности.
11. Все члены Советской Рабоче-Крестьянской Милиции при исполнении
ими своих служебных обязанностей должны носить установленную форму или
отличительный знак.
12. Члены Советской Рабоче-Крестьянской Милиции вооружаются холод-
ным оружием и револьверами.
Примечание. Местные Советы Депутатов имеют право по своему
усмотрению заменить вооружение револьверами — вооружением винтов-
ками.
№ 75
— 1033 —
Ст. 813
0 порядке определения и увольнения должностных лип
Губернской, Уездной и Городской Советской Рабоче-
Крестьянской Милиции.
13. Заведующий Губернским Управлением Советской Милиции избирается
и увольняется Губернским Исполнительным Комитетом Совета Депутатов.
Примечание. Выборы Заведующего Губернским Управлением Со-
ветской Милиции должны утверждаться Народным Комиссариатом по
Внутренним Делам.
14. Начальники Советской Рабоче-Крестьянской Милиции избираются и
увольняются Городскими и Уездными Исполнительными Комитетами Советов
Депутатов, по принадлежности, без определения их срока службы.
Примечание. Начальники уездной и городской Советской Мили-
ции подлежат утверждению Губернского Исполнительного Комитета Сове-
тов Депутатов.
15. Штат Губернских Инструкторов приглашается Заведующим Управле-
нием Губернской Советской Милиции и утверждается Заведующим Отделом
Управления Губернского Исполнительного Комитета Совета Депутатов.
16. Помощники Начальника Советской Милиции назначаются и увольня-
ются от службы по представлениям Начальников Милиции Городскими и Уезд-
ными Исполнительными Комитетами, по принадлежности.
17. Остальные должности Советской Милиции замещаются Начальниками
Милиции, с утверждением их Заведующими Отделами Управления Исполни-
тельного Комитета Уездного и Городского Совета Депутатов.
1$. На должности по Советской Милиции могут быть назначены только
липа:
а) состоящие в гражданстве Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики,
б) достигшие 21 года,
в) вполне грамотные,
г) пользующиеся активным и пассивным избирательным правом в Советы
Депутатов по Советской Конституции,
д) признающие Советскую власть.
19. На должности Советской Милиции не могут быть назначены лица:
1) состоящие под следствием и судом по обвинению в преступных дея-
ниях,
2) подвергшиеся по суду лишению или ограничению в правах или осуж-
денные за кражу, мошенничество, присвоение вверенного имущества, укрыва-
тельство похищенного, покупку и принятие в заклад заведомо краденого в ви-
де промысла или полученного через обман имущества, подлог, лихоимство,
взяточничество, ростовщичество, спекуляцию и сокрытие предметов, подлежа-
щих государственному учету ‘и распределению,
3) все, вообще, лица, прибегающие к наемному труду с целью извлечения
прибыли,
4) все живущие на нетрудовой доход, как-то: проценты с капитала, по-
ступления с имущества и тому подобное,
5) все частные торговцы и торговые посредники,
6) служители различных культов,
7) служители и агенты бывших жандармских отделений и чины бывшей
полиции, а .также члены бывшего императорского дома,
8) лица, признанные в установленном порядке душевно-больными, глухо-
немые, находящиеся под опекой.
Ст. 813
№ 75
— 1034 —
20. На должности Заведующих Губернским Управлением Милиции, Уезд-
ных и Городских Начальников 'Милиции и их Помощников назначаются лица
с соответствующей подготовкой, 'преданные, в лице Советской власти, интере-
сам рабочего класса и беднейшего крестьянства, а именно: по рекомендации
от социалистических партий, стоящих па платформе Советской власти, про-
фессиональных союзов и местных Советов Депутатов.
21. При поступлении на службу в Милицию каждый гражданин дает под-
писку в том, что он имеет право согласно дайной Инструкции на поступление
на службу в Милицию, обязуется прослужить в 'Милиции не менее 6-ти меся-
цев, знает настоящую Инструкцию, обязуется строго ею руководствоваться
при исполнении своих служебных обязанностей, а равно беспрекословно под-
чиняться всем приказам и распоряжениям Заведующего Милицией и Централь-
ной Рабоче-Крестьянской власти. За дачу ложных сведений в вышеозначенной
подписке и нарушение этого своего обязательства члены Милиции подлежат
ответственности и высшей мере наказания по существующим узаконениям.
О временном замещении должностей.
22. В случае отсутствия, отпуска или болезни Заведующего Губернским
Управлением Милиции, его заменяет лицо, назначаемое Заведующим Отделом
Управления Губернского Исполнительного Комитета Совета Депутатов.
23. В случае отсутствия, отпуска или болезни Начальников Уездной или
Городской Милиции, а также при оставлении ими должностей, последние от-
правляются подлежащими Помощниками. При отсутствии Начальника Мили-
ции и его Помощника, исправление должности первого возлагается на одного
из Участковых Начальников Милиции по усмотрению Заведующего Отделом
Управления соответствующего Уездного Исполнительного Комитета Совета
Депутатов.
24. Временное в тех случаях замещение должностей прочих членов Ми-
лиции зависит от Начальников Уездной или Городской Милиции, по принад-
лежности.
О предметах ведения Советской Милиции.
25. Советская Милиция стоит на страже интересов рабочего класса и
беднейшего крестьянства. Главной ее обязанностью является охрана револю-
ционного порядка и гражданской безопасности.
26. К предметам ведения Милиции относятся:
1) Предупреждение и пресечение нарушений порядка, установленного
Советской властью, ее декретов и распоряжений;
2) Строгое наблюдение за исполнением всеми гражданами декретов, зако-
нов и распоряжений Центральной Рабоче-Крестьянской власти по учету, рас-
пределению и соблюдению твердых цен на. продукты промышленности и сель-
ского хозяйства (хлебная монополия, распределение тканей и т. п.);
3) ‘Своевременное оповещение населения о распоряжениях органов Со-
ветской власти;
4) Содействие органам Советской власти в осуществлении ими возложен-
ных на них (Обязанностей;
5) Составление актов и протоколов о нарушении порядка, преступлениях,
проступках и происшествиях, как обнаруженных самой Милицией, так и сде-
лавшихся ей известными по заявлению учреждений и лиц;
Примечание. О порядке составления протоколов последует до-
• полнительная инструкция.
X 75
- 1035 -
Ст. 813
6) Наблюдение за выполнением санитарных правил и мероприятий, пред-
принимаемых Народным Комиссариатом Здравоохранения и местными органами
Советской власти;
7) Обеспечение порядка на местах общего пользования, а равно наблюде-
ние за исправным состоянием дорог, мостов, гатей, улиц, площадей и проч, и
надзор за порядком движения на них;
8) 'Принятие мер к охране безопасности и порядка во время пожаров, на-
воднений и других народных бедствий, а равно и подача помощи в несчастных
случаях;
9) Выдача в случаях, предусмотренных распоряжениями Центральной Ра-
боче-Крестьянской власти, удостоверений о личности, трудовых книжек и дру-
гих удостоверений, справок, введений и свидетельств;
10) Привлечение граждан для оказания помощи при народных бедствиях,
несчастных случаях и отдельных контр-революционных выступлениях.
27. 'Сверх указанных в ст. 26 обязанностей Советской Милиции по охра-
не безопасности и общественного благоустройства, на Милицию возлагаются
обязанности дознания по уголовным преступлениям и проступкам и содей-
ствия исполнению судебных приговоров.
28. К предметам ведения Советской Милиции по указанным в ст. 27 де-
лам относятся:
1) Производство розысков и дознаний (по уголовным делам под руковод-
ством и указаниям Народных Судей и Следственных Комиссий;
2) Выполнение поручений судебных и следственных органов по задержа-
нию и доставке в суд или для допроса — обвиняемых, задержание подозревае-
мых в преступлениях и шреировождение их в местные Народные Су1ды или
Следственные Комиссии, по принадлежности;
Примечание. О каждом случае задержания Советская Милиция
составляет протокол с точным обозначением места, дня и часа задержания,
а равно основания применения этой меры.
3) Представление Суду обвиняемых и других лиц, по требованию Суда
вызываемых, а равно и взятие под стражу в случаях воспоследования соот-
ветствующего постановления;
4) Вызовы к явке в Суд и привод указанных Судом или Следственной
Комиссией лиц;
5) Приведение в исполнение судебных приговоров;
6) Вручение судебных повесток в тех случаях, если для сего не суще-
ствует особых лиц;
7) Хранение вещественных доказательств;
8) Производство в порядке, предусмотренном особым циркуляром Народ-
ного Комиссариата по Внутренним Делам, обысков, осмотров, выемок как по
постановлению Народных Судов и Следственных Комиссий, так чг, в особых
случаях, по своей инициативе для пресечения сокрытия ‘следов преступления.
Примечание 1-е. В случае производства обыска по собствен-
ному почину, Милиция обязана немедленно поставить об этом в извест-
ность ближайший Народный Суд или Следственную (Комиссию.
Примечание 2-е. Обыски, осмотры и выемки должны произво-
диться при непременном участии: а) в городах — представителя домово-
го комитета или, где его нет, управляющего и заведующего домом, б) в
селениях — не менее двух соседей, в качестве понятых.
При производстве дознаний о преступных деяниях должностные лица Со-
ветской Милиции руководствуются соответствующими постановлениями Рабо-
че-Крестьянского Правительства.
Ст. 813
— 1036 —
№ 75
О порядке подчинения и сношения должностных лиц
Советской Милиции.
29. Для общего руководства и управления деятельностью Советской Ра-
боче-Крестьянской Милицией при Отделе Местного Управления Народного Ко-
миссариата по Внутренним Делам, как подотдел, создается особое Управление
Советской Рабоче-Крестьянской Милиции под руководством одного из членов
Коллегии Народного Комиссариата по Внутренним Делам.
Управлению Советской Милиции при Народном Комиссариате по Внутрен-
ним Делам принадлежит:
1) Общее руководство деятельностью Советской Милиции;
2) Издание приказов и инструкций, определяющих как политическую, так
и техническую сторону деятельности Милиции, и,
3) Надзор за деятельностью учреждений и органов Милиции, производство
ревизий и составление сметных предположений на содержание Милиции.
30. К предметам ведения Губернского Управления Советской Милиции от-
носятся:
1) Руководство деятельностью Советской Милиции в пределах губернии;
2) Издание приказов и лреподание соответствующих указаний, распоря-
жений и разъяснений;
3) Надзор за деятельностью учреждений и организацией Милиции, а также
и производство ревизий;
4) Распределение стрядов Милиции в пределах губернии на основании
инструкций Губернского Исполнительного Комитета Совета Депутатов и На-
родного Комиссариата по Внутренним Делам.
Примечание. Издание приказов и распоряжений, предусмотрен-
ных в пункте 2 сей статьи (30), и передвижение Отрядов Милиции, про-
изводится Заведующими Губернским Управлением Милиции с согласия
Заведующего Отделом Управления Губернского Исполнительного Комитета
Совета Депутатов.
31. Заведующий Губернским Управлением Милиции подчиняется непосред-
ственно Заведующему Отделом Управления Губернского Исполнительного Ко-
митета Совета Депутатов.
32. Заведующий Губернским Управлением Милиции должен выполнять
все требования и указания, приказы и раопо|ряжения йар/одного Комиссариата
по Внутренним Делам.
33. Начальники Милиции подчиняются непосредственно Заведующему От-
делом Управления при Исполнительном Комитете Уездных и Городских Сове-
тов Депутатов, по принадлежности.
34. Начальники Уездной и Городской Милиции должны выполнять все
требования и указания, приказы и распоряжения Заведующего Губернским
Управлением Милиции.
П|римечание. Приказы и распоряжения Заведующего Губернским
Управлением Милиции издаются ла условиях, указанных в примечании
к'ст. 30.
35. Начальнику Уездной и Городской Милиции подчинены Помощники их,
-Участковые Начальники с их Помощниками, Старшие Советские Милиционеры
•и Советские Милиционеры.
36. Старшему Советскому Милиционеру подчинены Милиционеры.
J6 75
— 1037 —
Ст. 813-814
Об отчетности и ответственности
должностных лиц Милиции.
37. О своей деятельности Начальник Милиции представляет ежемесячно
через Отдел Управления Исполнительного Комитета Уездных и Городских Со-
ветов Депутатов отчет Уездному Совету Депутатов и Заведующему Губернским
Управлением Милиции, по принадлежности.
В случае необходимости, Уездный или Городской Совет Депутатов, а так-
же Заведующий Губернским Управлением Милиции могут потребовать от На-
чальника личных объяснений.
Примечание. Заведующий Губернским Управлением Милиции все
отчеты Уездных Начальников Милиции через Заведующего Отделом
Управления Губернского Исполнительного Комитета Совета Депутатов
представляет Народному Комиссариату по Внутренним Делам.
38. В случае явного несоответствия Начальника Милиции занимаемой им
должности, Заведующий Отделом Управления Пополнительного Комитета Уезд-
ного и Городского Совета Депутатов, а также и Заведующий Губернским
Управлением Милиции вправе отстранить его от должности, сообщив о том
подлежащему Исполнительному Комитету Уездного или Городского Совета Де-
путатов для окончательного его увольнения от таковой. В случае же, если со-
ответствующий Исполнительный Комитет Совета Депутатов не уволит отстра-
ненного в течение семи дней, Заведующий Губернским Управлением Милиции
через заведующего Отделом Управления Губернского Исполнительного Коми-
тета Совета Депутатов представляет все дело Губернскому Исполнительному
Комитету Совета Депутатов, которому и принадлежит окончательное разре-
шение дела.
39. Все должностные лица Милиции за свои преступления подлежат от-
ветственности по суду на одинаковых основаниях со всеми гражданами Россий-
ской Социалистической Федеративной Советской Республики, причем несут
высшую меру наказания за совершенные преступления. Возбуждение уголов-
ного преследования за действия или упущения должностных лиц Милиции
производится на общем основании без предварительного согласия органов
управления Милицией, путем подачи соответствующего заявления в Народный
Суд или Революционный Трибунал, по принадлежности.
Подписали: Народный Комиссар по Внутренним Делам Петровский.
Народный Комиссар Юстиции Курский.
Распубликовано в №№ 223. 224 и 226 Известий Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета Советов от 13, 15 и
17 октября 1918 года.
Постановление Совета Народных Комиссаров.
814 О кредитах Всероссийской Эвакуационной Комиссии.
В развитие постановления Совета Народных Комиссаров от 20 апреля
(Собр. Узак. 1918 г. № 33, ст. 436), 20-го мая (Собр. Узак. 1918 г., 38,
ст. 495), 27-го августа и 5-го октября с. г., в целях объединения расходов
по эвакуации и облегчения контроля за таковыми, Совет Народных Комисса-
ров в заседании от 12-го октября постановил:
1) Все кредиты на эвакуацию предоставляются только Всероссийской
Эвакуационной Комиссии, в силу чего таковые кредиты, открытые до сего вре-
Ст. 814-815
- 1038 —
№ 19
мени ведомствам и учреждениям, переводятся в распоряжение означенной
Комиссия.
2) Все отчеты в израсходованных по означенным выше кредитам суммах
независимо от времени производства расхода, представляются на поверку и
утверждение Всероссийской Эвакуационной Комиссии, за исключением тех
случаев, когда расходы уже утверждены соответствующими контрольными
учреждениями Народного Комиссариата Государственного Контроля.
3) Всероссийской Эвакуационной Комиссии предоставляется право требо-
вать представления отчетности и всякого рода сведений от всех ведомств и
учреждений по всем уже закопченным и закрытым кредитам на эвакуацию.
4) Окончательный срок перехода кредитов во Всероссийскую Эвакуацион-
ную Комиссию и порядок такового перехода определяется Особой Комиссией,
учреждаемой при Всероссийской Эвакуационной Комиссии <с участием предста-
вителей от Народпых Комиссариатов по Финансовым Делам и Государственно-
го Контроля; этой Особой Комиссии предоставляется право пополнить свой
состав представителями от других ведомств.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
12 октября 1918 года.
Распубликовано в № 227 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 18 октября 1918 года.
Декреты Совета Народных Комиссаров.
815 Об оплате труда служащих и рабочих Советских учреждений.
Во изменение и дополнение декрета Совета Народных Комиссаров от 27-го
июня 1918 года (Собр. Узак. 1918 г., № 48, ст. 567) и согласно декрета'Все-
российского' Центрального Исполнительного Комитета Советов от 22-го сен-
тября 1918 года (Собр. Узак. 1918 г., № 69, ст. 747) — Советским учрежде-
ниям на всем протяжении Российской Социалистической Федеративной Совет-
ской Республики предписывается при составлении смет и найме служащих ру-
ководствоваться 'следующими правилами:
I. ПОРЯДОК ПРИЕМА НА РАБОТУ.
1. Прием служащих и рабочих производится согласно пункта 16 декрета
«О Биржах Труда» (Собр. Узак. 1918 г., № 21, ст. 319) через местные Биржи
Труда, однако, со следующими из означенного декрета изъятиями:
А. Ответственные должности в Советских учреждениях Республики, как-
то: заведующих отделами, отделениями, подотделами и их помощников, управ-
ляющих делами, секретарей отделов, инструкторов, ответственных лиц со
специальными знаниями могут 'замещаться не через посредство Бирж Труда, а
путем выбора рабочими организациями или путем приглашения пх ответствен-
ными руководителями учреждений.
Б. Указанным выше порядком могут замещаться и другие должности, ме-
нее ответственные, если по существу своему они требуют от своих исполни-,
телей безусловного политического доверия.
$ 75
— 1039 —
Ст. 815
Примечание к от. А. и Б. Советские учреждения Республики при
зачислении на работу лиц, приглашаемых согласно п.п. А и Б. ст. 1,
обязаны вслед затем проводить их через регистрацию местной Биржи
Труда.
В. В отношении замещения должностей специалистов, как-то: инженеров,
статистиков, врачей, ответственных бухгалтеров и т. д., Правительственным
Советским учреждениям предоставляется возможность приглашать их через
Биржи Труда вне очереди.
2. Все служащие зачисляются па соответствующую должность после
двухнедельного испытания. Ответственные работники зачисляются в штат по
истечении месяца со дня поступления на службу. Изъятия допускаются по
особым постановлениям учреждения.
II. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА.
3. Для служащих Советских учреждений гор. Москвы устанавливается в
соответствии с декретом Всероссийского Центрального Исполнительного Ко-
митета Советов от 22 сентября 1918 г. следующий тариф заработной платы:
I групп а.
Все ответственные руководители, как-то: заведующие учреждениями,
управляющие делами учреждений, заведующие самостоятельными отделами,
отделениями и секциями учреждений, ответственные лица со специальными
знаниями:
1 категория .
2 »
3 »
1.000 руб. в месяц
940 » » »
885 » » »
II группа.
Все служащие со специальными знаниями и опытом, применяющие их в
процессе работы, но ведущие свою работу под руководством ответственных
лиц первой группы:
1 категория
2 »
3 »
830 руб. в месяц
775 » » »
720 » » »
III группа.
Служащие той или иной профессии, выполняющие в учреждении работу,
не требующую особых специальных знаний:
1 категория .
2 »
3 »
665 руб. в месяц
610 » » »
555 » » »
IV гр уппа.
предусматривает тот же круг лиц, что и третья пруппа, только с меньшим
профессиональным стажем и опытностью:
1- категория
2 »
3 »
525 руб.в месяц
500 » » »
475 » » »
4. Ставки заработной платы тех категорий и профессий служащих и ра-
бочих Советских учреждений, которые не предусмотрены ст. 3 настоящего
Ст. 815
- 1040 -
№ 75
декрета, определяются согласно тарифам соответствующих (профессиональных
союзов.
5. Для остальных местностей Республики оплата служащих Советских
учреждений производится согласно скале процентных понижений декрета Все-
российского Центрального Исполнительного Комитета Советов от 22 сентября
1918 г. (Собр. Узак. 1918 г., № 69, ст. 747). и
6. Все Центральные Правительственные учреждения (Народные Комисса-
риаты и пр.) представляют для контроля разработанную ими согласно настоя-
щего декрета схему пли классификацию должностей и окладов своего ведом-
ства в Постоянную Комиссию, предусмотренную постановлением Всероссий-
ского Центрального Исполнительного Комитета Советов от 4-го сентября с. г.
с- одновременным сообщением этих схем в Народные Комиссариаты Труда, Го-
сударственного Контроля 41 по Финансовым Делам.
7. С опубликованием настоящего декрета отдельные ведомства лишаются
права утверждения своих тарифов без согласия Народного Комиссариата Тру-
да. Тарифы, установленные ранее и не утвержденные Народным Комиссариа-
том Труда, теряют законную силу.
8. В подтверждение постановления Совета Народных Комиссаров от 26-го
апреля 1918 года (Собр. Узак. 1918 г., № 37, ст. 489), с введением настоя-
щих ставок отменяются все виды дополнительного содержания служащим,
как-то: все прибавки процентные, военные и на дороговизну, всякое добавоч-
ное, кроме единовременного вознаграждения, связанного с эвакуацией, и пере-
ходом из оккупированных местностей и пр.
9. У служащих, пользующихся готовым столом или квартирой, произво-
дится удержание из получаемого заработка в размере действительной стоимо-
сти стола или квартиры. ’
10. Оклады, превышающие установленные настоящим декретом ставки,
могут быть определяемы руководящей Коллегией учреждения лишь незамени-
мым специалистам и подлежат в каждом отдельном случае утверждению По-
стоянной Комиссии, ‘упомянутой в ст. 6.
11. Все случаи служебного совместительства для их утверждения подле-
жат немедленному представлению в Постоянную Комиссию, упомянутую в ст. 6.
12. Занятие нескольких оплачиваемых должностей допускается только в
виде исключения в случае крайней необходимости, обусловленной отсутствием
незаменимых специалистов, и притом при соблюдении следующих условий:
а) Цри наличии мотивированного разрешения руководящей Коллегии
учреждения первоначального места сл'ужбы лица и отсутствия протеста со
стороны Постоянной Комиссии, упомянутой в от. 6, в виду чего о всех таких
случаях упомянутая Комиссия должна приводиться в известность.
б) Заработок по всем последующим должностям не должен превышать
50% оклада основной должности.
13. В связи с отменой настоящим декретом п. 4-го гл. I декрета от
27 июня с. г. (Собр. Узак. 1918 г., № 48, ст. 567) подлежат немедленному
представлению в Постоянную Комиссию для пересмотра и утверждения все
оклады, превышающие максимальные ставки: свыше 800 руб. согласно декре-
та от 27 июня 1918 года (С. У. ст. 567) и 1000 руб.— декрета от 22-го сен-
тября того же года (С. У. ст. 747).
14. Ответственным руководителям Советских учреждений, Народных Ко-
миссариатов и Государственного Контроля вменяется в особую обязанность
постоянное наблюдение за неуклонным выполнением ст.ст. 10, 11, 12 и 13
настоящего декрета
X 75 — 1041 - Ст. 815—816
III. СВЕРХУРОЧНЫЕ РАБОТЫ.
15. Продолжительность рабочего дня для служащих Правительственных
Советских учреждений для всех рабочих дней недели определяется 6-ю часами
чистого рабочего времени.
16. Сверхурочные работы могут быть допущены лишь в случаях особой
необходимости, с согласия ответственного руководителя учреждения и в пре-
делах декрета о 8-часовом рабочем дне.
17. Подлежит оплате работа в сверхурочные часы лишь служащих, на-
чиная со второй группы тарифа настоящего декрета (т.-е. с оклада в 830 руб.
и менее), исключая, однако, случаев командировок, разъездов, работы инструк-
торов, статистиков, контролеров и т. д. и пр., которые оплате не подлежат.
18. Оплата сверхурочной работы производится в обычном (ординарном)
размере, независимо от того, производится ли работа в дневное, ночное или
праздничное время.
19. Разъездные, суточные и командировочные суммы служащим Советских
учреждений выдаются согласно «Положению об удовлетворении служащих Со-
ветских учреждений путевым довольствием, пособием (подъемными), суточны-
ми и командировочными суммами» (Собр. Узак., ст. 816).
20. Ответственность за нарушение настоящего декрета возлагается на от-
ветственных руководителей ведомств, а в части, касающейся П-го его разде-
ла, также и на учреждения Государственного Контроля.
Согласно декрета Всероссийского Центрального Исполнительного Комите-
та Советов от 22-го сентября с. г. (Собр. Узак., ст. 747), тариф входит в си-
лу с 1-го сентября нового стиля 1918 года.
Подписали: Председатель .Совета Народных Комиссаров В. И. Ульянов
(Ленин). Народный Комиссар Труда В. Шмидт. Управляющий Делами Со-
вета Народных Комиссаров В. Д. Бон ч-Б р у е в и ч.
Распубликовано в № Й27 Известий Всероссийского Центпального
Исполнительного Комитета Советов от 18 октября 1918 года.
816 Об удовлетворении служащих Советских учреждений путевым до-
вольствием, пособием (подъемными), суточными и командировочны-
ми Суммами (Положение).
1. При всякого рода переездах по службе, вызываемых назначением на
должность, перемещением, эвакуацией, разгрузкой и т. п., служащие Совет-
ских учреждений единовременно получают: во-первых, пособие в размере по-
ловины месячного оклада для одиноких и полного месячного оклада для се-
мейных; во-вторых, проездные деньги: при следовании по железным дорогам —
в размере стоимости билета второго класса, а также приплаты за скорость
и опальное место на одно лицо, при 'следовании по водным путям—стоимость
проезда в 1-м классе, кроме того, — в обоих случаях плату за перевозку ба-
гажа для одиноких в размере не свыше 5-ти пудов, а для семейных не свыше
Ю-ти пудов; при следовании же по грунтовым дорогам — по средней для дан-
ной местности, законно удостоверенной стоимости проезда и перевозки багажа
в вышеуказанном размере.
2. Право на переезд за счет казны по правилам, указанным в ст. 1, также
имеют жена, нетрудоспособные дети служащего, а равно и проживающие с ним
и состоящие на его иждивении другие нетрудоспособные родственники.
Ст. 816
- 1042 —
№ 75
3. При выездах на близкое расстояние и короткий срок суточных не по-'
латается.
Примечание. Коротким сроком считаются командировки продол-
жительностью менее 24-х часов, а близким расстоянием считаются коман-
дировки, не выходящие за пределы городской черты.
4. При командировках на срок не более двух месяцев всем служащим
Советских .учреждений выдаются проездные деньги: при поездках по водным
путям — по стоимости билета 1-го класса, а по железным дорогам — 2-го клас-
са со включением приплаты за скорость и спальные места и перевозку 1 ду-
да личного багажа; по щрунтовым же дорогам по средней для данной мест-
ности, законно удостоверенной стоимости проезда. Независимо от проездных
денег, служащим выдаются: 1) авансом под отчет иа сумму в соответствии с
предстоящими расходами, к которым относятся: а) издержки на разъезды в
местах командировки (на трамваи, извозчиков с вокзалов .и пристаней или на
вокзалы и пристани) по действительной стоимости и 16) издержки на наем в
пунктах остановок помещений с отоплением, освещением и пропиской доку-
ментов, причем эти последние издержки должны быть оправдываемы распис-
ками: получателей, и 2) суточные деньги согласно декрету от 27-го июня
1918 г. (Собр. Узак. 1918 ir., № 48, ст. 567), т.-е. в размере месячного окла-
да содержания, деленного на 30, за каждый день, проведенный в поездке, но
пе менее 20 рублей и не более 40 рублей в сутки.
Примечание 1-е. При командировках продолжительностью свыше
2-х месяцев, расходы служащих за время сверх 2-х месяцев оплачивают-
ся согласно ст. 5 сего Положения.
Примечание 2-е. Правила эти не относятся к командировкам
специалистов, приглашаемых временно для исполнения отдельных пору-
чений и не состоящих на постоянной службе в учреждениях.
5. Служащие Советских учреждений, командированные на время производ-
ства хозяйственных, строительных и других длительных операций за пределы
местонахождений учреждений, где они состоят на службе, на срок не более
3-х месяцев, получают: во-первых, авансы под отчет в размере предполагае-
мых расходов, к которым относятся: а) издержки на поездку к месту коман-
дировки, разъезды в районе их работ и (обратный проезд по железной доро-
ге— по стоимости проезда во 2-м классе с приплатою за скорость и спальное
место, по водным путям — в 1-м классе и за перевозку не свыше 1 пуда лич-
ного багажа; по грунтовым же дорогам по средней, законно установленной для
данной местности стоимости (на трамваи и извозчиков только с вокзалов и
пристаней или на вокзалы и пристани), если они не обладают бесплатными
билетами или казенным способом передвижения, и б) на наем в пунктах оста-
новок в пределах тех же участков помещений (с отоплением, освещением и
пропиской документов), причем эти последние издержки должны быть оправ-
даны расписками получателей (если только командированным лицам не предо-
ставлено бесплатное помещение) и, во-вторых, суточные деньги в размере
50% месячного оклада содержания, деленного на 30, за каждый день, прове-
денный в поездке, но не менее 10-ти руб. и не более 25 руб. в сутки со вре-
мени прибытия на место, а за время пути — суточные согласно ст. 4 сего По-
ложения.
6. Служащие, совершающие служебные разъезды в местах нахождения
учреждений, где они состоят на службе, при исполнении отдельных служебных
поручений получают .возмещение произведенных расходов на разъезды по дей-
ствительной их стоимости.
№ 75
- 1043 -
Ст. 816-817
7. Упоминаемые в настоящем Положении проездные деньги не .выдаются
в тех случаях, когда служащие пользуются бесплатным (проездом.
8. Настоящее Положение вводится в действие с момента его. опублико-
вания.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. И. .Ульянов
(Ленин). Народный Комиссар Труда Шмидт. Управляющий Делами Совета
Народных Комиссаров Вл. Д. Бонч-Бру ев ич.
Распубликован .в № 22.7 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 18 октября 1918 года.
Постановление Народных Комиссариатов Здраво-
охранения и Путей Сообщения.
gj 7 0 Медико-Санитарном Отделе Путей Сообщения при Народном Ко-
миссариате Здравоохранения (Положение).
1. Лечебная .медицина для .работников Народного Комиссариата Путей
Сообщения должна входить в общий план Больничной Страховой Медицины.
2. Центральный Медико-Санитарный Совет Путей Сообщения (Цепсапсо-
вет Путей) цреобразуется в самостоятельный 'Отдел Народного Комиссариата
Здравоохранения, руководящий всем медико-санитарным делом на железных
дорогах, как эксплоатируемых, так и строящихся, Российской Социалистиче-
ской Федеративной Советской Республики и направляющий деятельность под-
ведомственных ему Медико-Санитарных Советов всех железных дорог, в том
числе и Отдела Социально-Врачебной помощи (бывш. Инвалидного Дома).
Примечание. Функции противоэпидемические, фармацевтические,
медицинского снабжения, санаторио,-курортпые, психиатрические, санитар-
но-статистические .и проч, должны быть объединены в соответствующих
секциях Народного Комиссариата Здравоохранения.
3. На Медико-Санитарный Отдел Путей Сообщения возлагаются:
а) Разработка п подготовка, согласно общпм директивам Народного Ко-
миссариата Здравоохранения, законоположений и инструкций в области же-
лезнодорожного медико-санитарного дела;
б) Надзор за неуклонным проведением этих норм в жизнь на железных
дорогах;
в) Всяческое содействие всем железнодорожным' Медико-Санитарным Сове-
там в осуществлении намечаемых ими мероприятий и заданий;
г) Созыв съездов 'медицинских работников железных дорог;
д) Организация медико-санитарных учреждений, способствующих непре-
рывному .развитию и усовершенствованию медико-санитарного дела на желез-
ных дорогах;
е) Финансовый контроль деятельности всех Медико-Санитарных Советов
железных дорог при испрашивании кредитов на намечаемые мероприятия в
медико-санитарном деле;
ж) Согласование деятельности железнодорожных медико-санитарных ор-
ганизаций с деятельностью других видов службы, а также с распоряжениями
Народпого Комиссариата Путей Сообщения.
Ст. 817
- 1044 —
26 75
4. Во главе Медико-Санитарного Отдела Путей Сообщения стоит Заведую-
щий, назначаемый Коллегией Народного Комиссариата Здравоохранения; Все-
российскому Исполнительному Комитету железных дорог (Викжедору) предо-
ставляется право представлять своих кандидатов.
5. В качестве консультативного -органа, объединяющего деятельность
местных Медико-Санитарных Советов, учреждается Центральный Медико-Сани-
тарный Совет из представителей Главных Медико-Санитарных Советов желез-
ных дорог.
6. Все распоряжения и постановления Медико-Санитарного Отдела Путей
Сообщения по медико-санитарным вопросам, касающимся все-х железных дорог
во всероссийском масштабе, исходят -за подписью Заведующего Отделом и На-
родного Комиссара Здравоохранения и представляются |в копиях «Викжедору»
и Народному Комиссариату Путей Сообщения.
7. Вся -текущая переписка Медико-Санитарного Отдела Путей Сообщения
ведется на общих для всех Отделов Народного Комиссариата Здраво охранения
основаниях.
8. Главный Комитет Отдела Социальной Врачебной Помощи (бывш. Инва-
лидный Дом) упраздняется.
9. Все срочные распоряжения Медико-Санитарного Отдела на железных
дорогах производятся при посредстве железнодорожного телеграфа на преж-
них основаниях.
10. Все кредиты по медико-санитарной части сохраняются -и поступают в
ведение Народного Комиссариата Здравоохранения.
Подписали: Народный Комиссар Здравоохранения Н. Семашк'о. Народ-
ный Комиссар Путей Сообщения В. Неве к и й.
Распубликовано в № 228 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 19 октября 1918 года
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО и КРЕСТЬЯНСКОГО ИРШ ТЕМ ГЕГ
22 октября 1918 г. № 76—77 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
Кодекс законов об актах гражданского состояния,
Брачном, Семейном и Опекунском праве.
СОДЕРЖАНИЕ.
818. Кодекс законов об актах гражданского состояния, Брачном, Семейном
и Опекунском праве.
РАЗДЕЛ I.
Акты гражданского состояния.
Глава!. Отделы записей актов гражданского состояния.
1. Акты гражданского состояния ведутся исключительно' гражданской
властью — Отделами записей актов гражданского состояния.
Примечание 1. Ведение актов гражданского состояния россий-
ских граждан за границей возлагается на представителей России за гра-
ницей.
Примечание 2. Регистрация рождений, браков и смертей, про-
изошедших на судне во время плавания или в войске во время похода,
возлагается на капитана судна или на заведующего делопроизводством
войсковой части. Означенные лица обязаны, сохранив копию .акта, под-
линный регистрационный документ, при первой возможности, передать
ближайшему Отделу записей актов гражданского- состояния для представ-
ления в надлежащий местный Отдел.
2. Отделы записей актов гражданского состояния учреждаются:
а) центральный — при Отделе местного самоуправления Народного Ко-
миссариата по Внутренним Делам;
б) окружные — при городских Советах Депутатов главных городов, гу-
берний -и областей;
в) местные — при волостных и городских, а в крупных городах при рай-
онных Советах Депутатов.
3. На местные Отделы записей актов гражданского состояния возлагается:
а) -регистрация всех произошедших в пределах ведения соответствующе-
го Совета Депутатов событий, влияющих на гражданское положение лиц
(ст. 7);
б) изготовление, по требованию заинтересованных лиц, засвидетельство-
ванных выписей из реестров.
4. На окружные Отделы записей актов гражданского состояния возла-
гается:
Ст. 818
- 1046 -
№ 76-77
а) составление, на- основании сведений, поступающих к ним из местных
Отделов, реестров лиц, зарегистрированных в пределах соответствующей гу-
бернии или области;
б) выдача справок и выписей из реестра лиц:
в) надзор за делопроизводством местных Отделов записей актов граж-
данского состояния.
5. На Центральный Отдел записей актов гражданского состояния воз-
лагается:
а) составление и ведение общего реестра лиц, зарегистрированных в пре-
делах Российской Республики, и русских граждан, зарегистрированных за
границей;
б) выдача оправок и засвидетельствованных выписей из общего реестра;
в) общий надзор за делопроизводством окружных Отделов записей актов
гражданского состояния и преподание им руководящих указаний.
6. Служебное положение должностных лип, на коих возлагается реги-
страция актов гражданского состояния (регистраторов), порядок >их назначе-
ния, перемещения и увольнения, а равно и ответственность за преступления
по должности определяются положением о сотрудниках правительственных
учреждений.
Глава Ц. Порядок ведения регистрационных книг.
7. Местными Отделами записей актов гражданского состояния ведутся
нижеследующие реестры:
а) книга записей рождений;
б) книга записей смертей;
в) книга записей отсутствующих;
г) книга записей браков;
д) книга записей разводов;
е) книга заявлений о происхождении зачатых детей;
ж) книга записей лиц, изменивших фамилии и прозвища, и алфавит к
ней.
Примечание 1. Все указанные в настоящей статье книги запи-
сей ведутся по 'формам, вырабатываемым Центральным Отделом записей
актов гражданского состояния.
Примечание 2. 'Книги заготовляются по образцам, устанавливае-
мым Центральным Отделом записей актов гражданского состояния, и пе-
ресылаются местным1 Отделам ]за шнуром, печатью и скрепою по листам
секретаря Центрального Отдела и за подписью заведующего Отделом или
его помощника.
Примечание 3. До выработки форм книг Центральным Отделом
записей актов гражданского состояния книги ведутся По формам, прило-
женным к настоящей статье.
8. Каждый акт гражданского состояния заносится в соответствующую
регистрационную книгу под №; годовая нумерация каждой книги должна быть
единственной и непрерывной.
9. Сокращения и подчистки в книге записей актов гражданского состоя-
ния не допускаются. Поправки и приписки допускаются не иначе, как с ого-
воркою их в конце акта, перед подписью участвующих в акте лиц. Поправки
делаются таким образом, чтобы ошибочно или излишне написанное, перечерк-
нутое тонкой чертою, могло быть прочитано.
10. Каждый акт, занесенный в регистрационную книгу местного Отдела,
должен быть подписан должностным лицом, занесшим акт в книгу, лицом; со-
№ 76—77
— 1047 —
Ст. 818
общившим о событии, и свидетелями, если присутствие их требуется для со-
ставления данного акта.
И. Каждый акт, заносимый в регистрационную книгу, до подписи его
лицами, означенными в ст. '10, должен быть прочитан тем должностным ли-
цом, которое занесло акт в книгу.
12. Форма реестров, упомянутых в п. «а» 4-й ст., и перечень сведений,
в них помещаемых, устанавливаются Центральным Отделом записей актов
гражданского состояния, которому предоставляется немедленно по его орга-
низации издать соответствующую инструкцию.
13. Все регистрационные книги местных Отделов и реестры лиц, состав-
ляемые Окружными Отделами записей актов гражданского состояния, ведутся
в '2-х экземплярах:
один, экземпляр предназначается для постоянного хранения в соответ-
ствующем Отделе, другой экземпляр по окончании года, не позже 15-го января
нового года, должен быть отсылаем в Окружный Отдел записей актов граж-
данского состояния, а реестр лиц — в Центральный Отдел.
14. О всех изменениях записей, последовавших после отсылки одного из
экземпляров регистрационной книги в Окружный Отдел, местный Отдел обя-
зан немедленно извещать Окружный Отдел, пересылая копию того листа, куда
внесены изменения.
15. Записи, занесенные в регистрационные книги, могут быть оспаривае-
мы заинтересованными лицами только в судебном порядке.
16. Запись, занесенная в книгу, может быть исправлена только по пред-
писанию судьи, но погрешность, явно покоящаяся на недосмотре или ошибке,
может быть исправлена по предписанию органа надзора.
17. Книги актов гражданского состояния и реестры лиц открыты для всех
заинтересованных лиц, которые имеют право за плату, устанавливаемую
Центральным1 Отделом записей актов гражданского состояния, получать из них
засвидетельствованные выписи.
Глава III. Порядок регистрации отдельных актов граж-
данского состояния.
18. В книгу записей -рождений вносятся случаи рождений, нахождений
детей и изменения гражданского состояния лиц, произошедшие вследствие
установления действительного их происхождения.
T9. Заявление о рождении или о нахождении ребенка должно последовать
в трехдневный со дня события срок.
Примечание. Окружным Отделам записей актов гражданского
состояния предоставляется право для отдаленных местностей удлинять
указанный в настоящей статье срок, не свыше, однако, одного месяца.
20. Заявление подается в Отдел записей актов гражданского состояния
по месту рождения ребенка, его родителями или одним из них, или другими
лицами, на попечении которых, вследствие смерти, отсутствия (или болезни
родителей, находится ребенок.
21. Заявление может быть сделано как в письменной, так и в устной
форме.
22. В заявлении указываются: день, час и место рождения, пол ребенка,
присваиваемое ему имя, имена, фамилии, постоянное местожительство и воз-
раст родителей, а также означается, которым по ючету ребенком, по числу
имеющихся у данных родителей детей, является новорожденный.
23. К заявлению прилагается подписка каждого из родителей о том, что
ребенок действительно происходит от них.
Ст. 818
- 1048 —
№ 76—77
24. Факт рождения должен быть засвидетельствован двумя лицами, счи-
тая в том числе и заявителей (ст. 20).
। 25. В случае рождения близнецов о рождении каждого из них должно по-
следовать особое заявление, а в книгу записей рождений должны быть занесе-
ны две отдельных записи.
26. Заявление должно последовать и в случае рождения мертвого ребен-
ка, о чем делается в книге записей рождений соответствующее примечание.
Примечание. Запись о мертво-рожденном, одновременно с зане-
сением в книгу записей рождений, заносится и ,в книгу записей смертей.
27. Заявление о нахождении ребенка должно быть сделано лицами, на-
шедшими ребенка.
28. К заявлению о нахождении ребенка должен быть приложен 'прото-
кол, составленный и засвидетельствованный местными административными
должностными лицами. В протоколе должно быть указано время, место и об-
стоятельства, при которых найден младенец, его пол, особые телесные при-
меты, если они имеются, предполагаемый возраст, найденные при младенце
вещи и документы с дословной передачей содержания последних. В протоколе
также должно быть означено, в какое заведение или какому лицу передан или
будет передан ребенок.
29. Запись об установлении действительного происхождения лица делает-
ся немедленно по получении сообщения от подлежащего местного суда в гра-
фе особых примечаний того листа книги записей рождений, где помещены
сведения о рождении данного лица.
30. -В записи об установлении действительного происхождения* указы-
ваются: название суда, № постановления и число, когда постановление суда
состоялось.
31. В книгу записей смертей, кроме случаев смерти и нахождения трупа,
заносятся также случаи судебного Объявления лиц умершими.
32. Заявления о смерти и о нахождении трупа должны быть подаваемы
в трехдневный с момента события срок.
33. Заявление о смерти должно быть сделано жившими с умершим род-
ственниками или домашними, а если их нет, то соседями или администрацией
учреждения (больницы, богадельни, тюрьмы и т. и.), в коем последовала
смерть, или лицами, нашедшими (мертвое тело.
34. В заявлении о смерти означаются: имя, . ия, год рождения и по-
следнее местожительство умершего, его семейное • состояние, год, месяц и
число смерти, причина смерти, имя, фамилия и местожительство лица, сде-
лавшего заявление о смерти.
35. К заявлению о смерти должно быть приложено соответствующее сви-
детельство о смерти, удостоверенное Советским врачом или местной Советской
властью.
36. К заявлению о нахождении трупа прилагается, кроме врачебного сви-
детельства, протокол, составленный и засвидетельствованный местными ад-
министративными должностными лицами и подробно излагающий обстоятель-
ства нахождения трупа.
37. Лица, виновные в непредставлении или в несвоевременном представ-
лении упомянутых В статьях 19 и 3'2 заявлений, подвергаются штрафу в раз-
мере не ниже 50 руб.
38. О судебном объявлении лица умершим Отделу записей актов граж-
данского состояния, где сосредоточены сведения о рождении лица, признан-
ного умершим, сообщает суд, постановивший соответствующее определение.
Примечание. Если суду неизвестно, в каком местном Отделе
зарегистрировано лицо, признанное, отсутствующим, а также если это ли-
№ 76—77
— 1049 -
Ст. 818
цо 'было зарегистрировано в каком-либо учреждении местности, в настоя-
щее время не входящей в состав Российской Республики, суд о состояв-
шемся определении извещает Отдел записей актов гражданского состоя-
ния по последнему местожительству лица, 'объявленного умершим.
39. В записи о признании лица умершим должно' быть оговорено, что за-
несение ее производится в виду последовавшего определения суда о признании
умершим, с указанием названия суда, № постановления и числа, когда поста-
новление состоялось.
40. Запись о признании умершим должна быть занесена в книгу немед-
ленно по получении от суда соответствующ«1го извещения.
41. Правила, установленные в ст.ст. 38—40, применяются и к записям
о .признании лиц отсутствующими в книге записей отсутствующих.
42. На местные Отделы записей актов гражданского состояния возлагает-
ся обязанность о всех случаях смерти, объявления умершим или безвестно
отсутствующим не позже 2-х дней после совершения записи сообщать в во-
лостной или городской Совет Депутатов по последнему известному местожи-
тельству лица.
43. Записи о браке заносятся в соответствующую книгу должностными
лицами местного Отдела записей актов гражданского состояния, регистрирую-
щими браки.
44. 'Получив заявление о желании вступить в брак с приложениями, ука-
занными в ст. 59-й, должностное лицо осведомляется о том, какой фамилией
брачущпеся желают именоваться, и заносит запись о браке в книгу записей
браков.
45. Б случае, если прежние книги записей брака были уничтожены пли
ппым путем погибли, или, если по иной причине состоящие в браке лица не
имеют возможности получить выпись О' своем бракосочетании, этим лицам
предоставляется право •подать заявление в соответствующий, по месту жи-
тельства обоих супругов пли одного из них, Отдел записей браков о том, что
они состоят в браке о такого-то времени. Такое заявление, подтвержденное
подпиской супругов в том. что книга записей действительно погибла, или что
они по иной уважительной причине не могут получить выписи о браке, слу-
жит основанием для записи брака вновь И для выдачи о том копии свиде-
тельства.
46. Случаи развода, кроме занесения их в книгу записей развода, отме-
чаются в книге записей браков, в графе особых примечаний того, листа книги
записей браков, где находится 'запись о заключении данного брака.
47. Запись о разводе, делаемая на основании судебного постановления, •
должна быть заносима в регистрационные 'книги немедленно по получении со-
ответствующего' извещения и содержать указание на название суда, № по-
становления и число, когда постановление состоялось.
48. Если просьба о расторжении брака подана в порядке, установленном
ст. 91, непосредственно в Отдел записи актов гражданского состояния, долж-
ностное лицо, прежде занесения записи о разводе в регистрационные книги,
обязано удостовериться в том, что просьба о расторжении брака исходит дей-
ствительно от обоих супругов.
49. Занесение записи об отцовстве зачатых детей в соответствующую
книгу должно происходить немедленно по поступлении заявления, указанного
в ст. 140-й.
50. Записи о перемене прозвищ и фамилий заносятся в соответствующую
регистрационную книгу по получении заявления и по соблюдении формально-
стей, установленных статьями 2-й и 3-й декрета «О праве граждан изменять
свои фамилии и прозвища» '(Собр. Узак. и Расп. 1918 г., № 37, ст. 488).
Ст. 818
— 1050 —
№ 76—77
51. Кроме занесения в книгу записей лиц, изменивших фамилии и проз-
вища, отметки о ’перемене фамилии, но требованию заинтересованных лиц,
должны быть заносимы и во все другие регистрационные книги и выписи из
них, содержащие сведения о лице, изменившем фамилию или прозвище.
РАЗДЕЛ II.
Брачное право.
Глава!. Форма заключения брака.
52. Только гражданский (светский') брак, зарегистрированный в Отделе
записей актов гражданского состояния, порождает права и обязанности супру-
гов, изложенные в настоящем разделе.
Брак, совершенный по религиозным обрядам и при содействии духовных
лиц, не порождает никаких прав и обязанностей для лиц, в него вступивших,
если он не зарегистрирован установленным порядком.
Примечание. Церковные и религиозные браки, заключенные до
20 декабря 1917 г. с соблюдением условий й формы, предусмотренных
ст.ст. 3, 5, 12, 20, 31 или, 90 прежде действовавших законов граждан-
ских (прежний Свод зак. т. X, ч. 1, дазц. 1914 г.), имеют силу зареги-
стрированных браков.
53. Браки заключаются в местных Отделах записей актов гражданского
состояния или в .заменяющих их Нотариальных Отделах при местных Советах
Депутатов.
Примечание 1. Заключение браков за границей возлагается на
представителей России за границей, •которые о заключенных браках обя-
заны сообщать Центральному Отделу записей актов гражданского состоя-
ния, с представлением копий брачных свидетельств.
Примечание 2. Заключение браков на судне во время плавания
п в войске во время похода возлагается на лиц, указанных в примеча-
нии 2 к ст. 1.
54. Браки заключаются публично в специально для совершения браков
предназначенном ’помещении.
Вне такого помещения бракосочетание допускается только на. судне во
время плавания, в войске во время похода, а также и в случае, если меди-
цинским свидетельством устанавливается, что жених или невеста вследствие
болезни лишены возможности явиться в присутственное место.
55. Браки заключаются в присутствии председателя Отдела записей ’ак-
тов гражданского состояния или его заместителя и совершающего запись се-
кретаря Отдела или его помощника, а в -Нотариальных Отделах — в присут-
ствии нотариуса и секретаря.
56. Имена должностных лиц, заключающих браки, должны быть обнаро-
дованы посредством опубликования в местном органе печати и посредством
'выставления в помещении, где заключение браков производится.
57. Заключение браков происходит в определенные дни и часы, заранее
устанавливаемые и обнародуемые должностным лицом, коему совершение бра-
ков вверено.
58. Желающие вступить в брак словесно о том объявляют или подают
письменное! заявление в местный (Отдел записей актов гражданского состоя-
ния по месту своего пребывания. - •
59. К заявлению о желании вступить в брак должны быть приложены:
свидетельство о личности брачущихся и подписка последних о добровольном
,J6 76—77
- 1051 —
Ст. 818
вступлении в брак и об ’отсутствии препятствий к браку, указанных в
ст.ст. 66—69.
Примечание. Личность брачущихся может быть засвидетель-
ствована удостоверениями, документами, свидетельскими показаниями и
всеми другими’способами, которые должностным лицом будут признаны
достаточными.
60. Сделав запись о браке в книгу записей браков, должностное лицо
прочитывает ее брачущимся и объявляет брак их в силу закона заключен-
ным.
61. Непосредственно после совершения бракосочетания должностное лицо
выдает супругам, по пх желанию, свидетельство о заключении брака.
62. Брак считается заключенным с момента занесения записи о нем1 в
книгу записей браков.
63. Если до окончания записи брака в книгу от кого-либо поступит заяв-
ление о наличности законных препятствий для вступления в брак, должност-
ное лицо обязано приостановить запись брака до раэбора дела местным судом.
Явно необоснованный протест против брака может быть должностным
лицом отклонен без дальнейшего рассмотрения дела.
Примечание. Местный суд рассматривает дела о протестах про-
тив брака, вне очереди и в трехдневный срок. Решения местного' суда по
этим делам обжалованию не подлежат.
64. Виновные в умышленном сообщении ложных сведений с целью поме-
шать совершению брака отвечают за лжесвидетельство и присуждаются к
возмещению всех вызванных их поступком убытков.
65. Жалобы на отказ в совершении брака приносятся без ограничения
срока в местный, по нахождению Отдела записей актов гражданского состоя-
ния, суд.
Г л а в а II. Материальные у с л о в и я в с т у п л е н и я в б р а к.
66. Вступающие в брак должны достигнуть брачного возраста.
Брачный возраст определяется для женского пола в 16, а Для мужского по-
ла— в 18 лет.
67. Вступающие в брак должны быть в здравом уме.
68. Не могут вступать в брак лица, уже состоящие .в зарегистрирован-
ном браке! или в браке, имеющем силу зарегистрированного.
69. Не могут вступать в брак между собою родственники по прямой вос-
ходящей и нисходящей линии, полнородные и неполнородные братья и сестры.
Примечание. Препятствием к браку между родственниками,
указанными в настоящей статье, служит всякое, в том числе и внебрач-
ное, родство.
70. Заключение брака возможно только при наличности взаимного согла-
сия вступающих в брак лиц.
71. Не служит препятствием для заключения брака разноверие лиц, же-
лающих вступить в брак.
72. Не служит препятствием для (вступления в брак монашество и со-
стояние в иерейском или диаконском сане.
73. Не воспрещается вступление в брак лицам, давшим обет безбрачия,
таже если лица эти являются представителями духовенства белого (католи-
’ чесиого) или черного.
Gt. 818
— 1052 —
№ 76 — 77
Глава III. Недействительность брака.
74. Брак может -быть признан недействительным только' в случаях, по-
ложительно предусмотренных законом:
.75 . Производство о признании брака недействительным может 'быть воз-
буждено супругами, лицами, интересы которых этим браком нарушены, л
представителями государственной власти.
76. Дела о признании браков недействительными рассматриваются мест-
ными судьями, согласно правилам о местной подсудности.
77. Недействительным признается брак, совершенный до достижения су-
пругами или одним из них брачного возраста, кроме, случаев:
а) когда дело о недействительности брака возбуждено после наступления
брачного возраста или
б) когда брак имел (последствием рождение детей или беременность жены.
78. Недействительны браки, 'заключенные душевно-больными или лицами,
находившимися в таком состоянии, в котором они не мотли действовать рас-
судительно и понимать значение своих действий,
79. Недействителен брак, совершенный в то время, когда кто-либо из
сочетавшихся еще состоял в другом браке, действительном и не прекратив-
шемся смертью другого супруга пли разводом.
80. В случае признания брака недействительным по основанию, указан-
ному в ст. 79-й, остается в силе предшествующий брак.
81. Недействителен брак, когда он совершен без согласия кого-либо из
сочетавшихся или когда согласие дано в бессознательном 'состоянии либо по
принуждению.
82. Недействительны церковные и религиозные браки, заключенные до
20 декабря 1917 года с нарушением условий и (формы, установленных в
ст. ст. 3, 5, 12, 20, 28 и 31 прежде действовавших законов гражданских (Св.
Зак. т. X, ч. 1-я, изд. 1914 г.).
Примечание. Означенные в настоящей статье браки, заключен-
ные с нарушением прежде действовавшей ст. 23, т. X, ч. 1-й, Св. Зак.,
изд. 1914 г., признаются действительными, если вступившие в брак <не
являются родственниками по. прямой восходящей или нисходящей линии,
либо полнородными или неполнородвыми братьями и сестрами.
83. По вступлении в законную силу решения о признании (брака недей- •
ствительным, брак считается недействительным со времени его совершения.
84. Лица, брак которых признан недействительным, могут вновь вступить
в брачный между собой союз, на основании общих правил.
Глава IV. Прекращение брака.
85. Брак прекращается смертью одного из супругов, а равно и судебным
объявлением его умершим.
86. Брак при жизни супругов может быть прекращен разводом.
Примечание. Все постановления настоящего закона о разводе
распространяются и на действительные церковные и религиозные браки,
заключенные до 20 декабря 1917 года.
87. Основанием для развода может служить жав обоюдное согласие обо-
их супругов, так и желание одного из них развестись.
.88 . Просьба о расторжении брака может быть приносима как в письмен-
ной, так и в устной форме с занесением 'ее в протокол.
89. К просьбе о расторжении брака должно быть приложено свидетель-
ство о браке или, за неимением у заявителя такого свидетельства, подписка •
№ 76-77
— 1053 —
Ст. 818
о состоянии в браке и о месте совершения брака, с принятием на себя ответ-
ственности за правильность сообщаемых сведений.
90. Просьбы о расторжении брака подаются в местный суд по месту жи-
тельства обоих супругов или в местный суд по выбору обоих разводящихся,
а если просьба о разводе исходит от одного из супругов, то по месту житель-
ства супруга истца или ответчика.
Примечание. При неизвестности местожительства! супруга, под-
лежащего вызову, а также в случае, если просьба о расторжении брака
подается истцом по его местожительству, вызов ответчика производится
в порядке, установленном для случаев неизвестности местожительства
ответчика.
91. При наличности обоюдного соглашения супругов, просьба о расторже-
нии их брака может быть подана как в местный суд, так и в Отдел записей
браков, в котором хранится запись о заключении данного брака.
92. Заведующий Отделом записей актов гражданского1 состояния, убедив-
шись в том, что просьба о расторжении брака исходит действительно от обо-
их супругов, делает запись о разводе и выдает бывшим супругам, по их же-
ланию, свидетельства о разводе.
93. Дела о разводах разбираются местным судьей публично и единолично.
94. Каждый местный судья назначает определенные .часы не менее одно-
го раза в педелю для рассмотрения дел о расторжении браков.
95. В случае единовременной или совместной явки в местный суд обоих
супругов или их поверенных, судья может немедленно рассмотреть дело о рас-
торжении брака, не нарушая, однако, очереди назначенных к рассмотрению в
этот день дел.
96. При получении просьбы о разводе по 'обоюдному согласию супругов
судья назначает день для рассмотрения просьбы, 'вызывая обоих супругов или
их поверенных.
97. По выяснении определения о расторжении брака судья выдает быв-
шим супругам, по их желанию, свидетельства о разводе и не позже, чем в
трехдневный срок сообщает копию своего определения в местный Отдел за-
писей актов гражданского состояния или другое учреждение, где хранится за-
пись о заключении этого брака.
98. Определения местного судьи о расторжении брака подлежат кассаци-
онному обжалованию в общем порядке и до истечения срока на подачу касса-
ционной жалобы, если стороны от кассации не1 отказались, не могут считаться
вступившими в законную силу.
99. После смерти кого-либо из супругов или признания брака их недей-
ствительным не может быть начато дело о расторжении брака; начатое ранее
дело прекращается.
Глава V. Права и обязанности супругов.
100. Лица, состоящие в брака, носят общую фамилию (брачная фамилия).
При бракосочетании им предоставляется определить, будут ли они именовать-
ся фамилией мужа (жениха) или жены (невесты) или соединенной их фами-
лией.
101. Супруги1 сохраняют свою брачную фамилию во все время существо-
вания брака, а равно ц по прекращении брака по причине смерти или судеб-
ного объявления одного из них умершим.
102. При расторжении брака разводом в просьбе о разводе указывается,
какой фамилией супруги впредь желают именоваться. Если по этому вопросу
Ст. 818
— 1054 —
№ 76—77
между ними лет соглашения, то бракоразводные супруги сохраняют каждый
свою добрачную фамилию.
103. При разнограждансчвс вступающих в брак (если одна из сторон со-
стоит в русском гражданстве) перемена гражданства может последовать толь-
ко по специально выраженному желанию жениха пли невесты, на общем ос-
новании.
104. Перемена места жительства одним из супругов не создает для дру-
гого обязанности следовать за ним.
105. Брак не создает общности имущества супругов.
106. Супруги могут вступать между собой во все, дозволенные законом,
имущественно-договорпые отношения. Соглашения между супругами, направ-
ленные к умалению имущественных прав жены или мужа, недействительны и
не обязательны как для третьих лиц, так и для супругов, которым предостав-
ляется » любой момент от исполнения пх отказаться.
107. Нуждающийся (т.-е. не имеющий прожиточного минимума и нетрудо-
способный) супруг имеет право на получение содержания от другого супру-
га, если последний в состоянии оказывать ему поддержку.
108. В случае нежелания одного из супругов выдавать содержание дру-
гому нуждающемуся и нетрудоспособному супругу, последнему предоставляет-
ся право обратиться в Отдел Социального Обеспечения при Губернском Сове-
те Депутатов по месту жительства супруга-ответчика с заявлением о при-
нуждении супруга к выдаче содержания.
109. Заявления о выдаче содержания свободам от всяких пошлин, могут
подаваться лично пли присылаться по почте, могут быть также и устными с
занесением пх в протокол.
110. Отдел Социального Обеспечения по получении заявления вызывает
в свое присутствие заявителя и супруга-ответчика или, по соображениям
удобства, сносится с ними по почте.
. 111. Убедившись в справедливости заявленного требования, по производ-
стве, в случае надобности, надлежащего расследования, Отдел Социального
Обеспечения выносит постановление о выдаче содержания, о его размере и
форме.
112. 'Постановление Отдела Социального Обеспечения по вопросу о выда-
че содержания должно последовать в публичном заседании не позже одного
месяца со дня получения заявления.
113. При установлении размера и формы подлежащего выдаче содержа-
ния Отдел Социального Обеспечения руководствуется степенью нужды и тру-
доспособности заявителя и размерами прожиточного минимума1, установленного
для данной местности в коллективных договорах между рабочими и предпри-
нимателями.
Примечание. Нетрудоспособными считаются, без представления
особых доказательств, недостигшие совершеннолетия (18 лет) и мужчи-
ны, достигшие 55, а женщины 50 лет.
114. Отдел Социального Обеспечения пе может постановить о замене пе-
риодических платежей или выдач единовременно выдаваемой капитализирован-
ной суммой этих платежей или выдам.
115. Постановления Отдела Социального Обе1спечения относительно выда-
чи содержания, его формы и размера обязательны для всех лиц и учреждений,
имеют силу судебного решения и приводятся в исполнение на общем осно-
вании.
116. Жалобы на постановления Отдела Социального Обеспечения могут
быть приносимы сторонам®' в местный суд без ограничения срока.
№ 76-77
— 1055 —
Ст. 818
117. Местный суд разрешает вопрос о 'выдаче содержания ‘и. устанавли-
вает размер п форму подлежащего выдаче содержания, руководствуясь нача-
лами, указанными в статьях 109, 111 п 114, и общими началами судопроиз-
водства, установленными для местных народных судов.
118. Решения местного, суда по этим спорам, могут быть обжалованы в
общем порядке.
119. При прекращении брака смертью 'пли судебным признанием одного
ггз супругов умершим, нуждающийся и нетрудоспособный супруг его получает
содержание пз 'оставшегося имущества.
120. Право на получение содержания имеют также нуждающиеся и не-
трудоспособные супруги лиц, признанных судом отсутствующим.
121. В случае смерти, судебного объявления умершим плп отсутствую-
щим владельца торгового или промышленного предприятия, выдача содержания
супругу умершего производится из доходов предприятия, перешедшего в заве-
дование местного Совета Депутатов.
122. В случаях, упомянутых в ст. ст. 119—121, заявления 0 выдаче со-
держания подаются в Отдел Социального Обеспечения при Губернском Совете
Депутатов по последнему известному месту жительства умершего либо объ-
явленного умершим или отсутствующим.
123. В случаях, пе терпящих отлагательства, содержание супругу времен-
но может быть выдаваемо по распоряжению учреждения, совершающего опись
и оценку оставшегося имущества.
Примечание. О состоявшемся распоряжении означенное в на-
стоящей статье учреждение немедленно сообщает соответствующему От-
делу Социального Обеспечения, который, в случае несогласия передает
дело на рассмотрение местного суда. До отмены постановления судом вы-
дачи должны производиться беспрепятственно.
124. Отдел Социального Обеспечения при разрешении вопроса о выдаче
содержания, о его размерах и форме руководствуется ст. ст. 109, 111 и 114.
125. Постановление Отдела' Социального Обеспечения может быть обжа-
ловано заинтересованными лицами в общеисковом порядке в местный суд без
ограничения срока.
126. Если разногласие между заявителем и Отделом Социального Обеспе-
чения касается только размера и формы содержания, при отсутствии спора
между ними относительно права на содержание, то до окончательного разре-
шения спора судом содержание выдается в том размере и в той форме, на ко-
торые согласен Отдел Социального Обеспечения.
127. Учреждение, в заведывании или управлении которого находится
оставшееся имущество, может в месячный срок обжаловать состоявшееся со-
глашение в Народный Комиссариат Социального Обеспечения. В случае отме-
ны Народным Комиссариатом Социального Обеспечения состоявшегося согла-
шения, спор передается па разрешение мастного суда. Обжалование соглаше-
ния не служит основанием для приостановления выдачи содержания впредь
до окончательного решения вопроса Народным Комиссариатом Социального
Обеспечения или местным судом.
128. Супруг умершего получает содержание из его имущества па равных
основаниях с родственниками умершего, но предпочтительно перед требова-
ниями кредиторов умершего. ’
129. Если имущество умершего не превышает десяти тысяч рублей, в
частности состоит пз усадьбы, домашней обстановки и средств производства
трудового хозяйства в городе или деревне, то оно поступает в непосредствен-
ное управление и распоряжение оставшегося в живых супруга, который
Ст. 818
— 1056 -
№ 76—77
управляет им на равных правах с родственниками, имеющими право на полу-
чение этого имущества в управление и распоряжение.
Примечание. В случае спора между родственниками и супругом
по вопросу о порядке управления и распоряжения означенным в настоя-
щей статье имуществом умершего дело разрешается местным судом по
подсудности.
130. Право нуждающегося и нетрудоспособного супруга на получение со-
держания от другого супруга сохраняется и при прекращении брака разводом,
до изменения условий, 'служащих основанием для получения содержания
(ст. 107).
131. Если по вопросу о доставлении ©одержания между разводящимися
супругами состоится соглашение, то судья, одновременно с постановлением о
расторжении брака, определяет, в каком размере и форме один из супругов
обязуется доставлять другому содержание.
132. При разногласии .супругов вопрос о доставлении ©одержания, о его
размерах и форме разрешается общеисковым порядком в местном суде, неза-
висимо от суммы иска, но, до разрешения спора судом, содержание нуждаю-
щемуся и нетрудоспособному супругу должно быть временно выдаваемо в раз-
мере и форме по определению Судьи, постановившего о расторжении брака.
РАЗДЕЛ III.
Семейное право.
Глава I. Происхождение.
133. Основой семьи признается действительное происхождение. Никакого
различия между родством внебрачным и брачным не устанавливается.
Примечание 1. Дети, родители которых не состоят в браке
между ©обой, ВО' всем уравниваются в правах с детьми, родившимися от
лиц, состоящих в зарегистрированном браке между собой.
Примечание 2. Постановление настоящей статьи распростра-
няется и на внебрачных детей, родившихся до опубликования декрета о
гражданском браке (20 декабря 1917 г.).
134. Отцом и матерью ребенка считаются лица, записанные родителями
в книге записей рождений.
135. При отсутствии записи о родителях, неправильности или неполно-
те ее, заинтересованным лицам предоставляется право доказывать отцовство
и материнство судебным порядком.
Примечание. Дела о происхождении подсудны местному народ-
ному суду. »
136. Право доказывать действительное происхождение ребенка принадле-
жит заинтересованным лицам, в том числе и матери, и тогда, когда родите-
лями ребенка записаны лица, в момент зачатия или рождения его состоявшие
между собой в браке, зарегистрированном или имеющем силу зарегистрирован-
ного.
137. Если при рассмотрении дела судом будет установлено, что запись
неверна и основана на ложных показаниях лиц, выдававших себя за родителей,
то виновные за ложное показание привлекаются к уголовной ответственности,
а запись признается недействительной.
138. О признании записи недействительной и об установленном истинном
происхождении ребенка суд не поз'же 3-х дней со дня вступления решения в
№ 76—77
— 1057 —
Ст. 818
законную силу извещает тот Отдел записей актов гражданского состояния,
где запись о рождении хранится, для внесения в нее соответствующих изме-
нений.
139. Удостоверение отцовства, при отсутствии признания ребенка со
стороны отца, производится в порядке, указанном в статьях 140—144.
140. Забеременевшая и не состоящая в браке женщина не позднее как за
3 месяца до разрешения от бремени подает заявление в: местный Отдел запи-
сей актов гражданского состояния по своему месту жительства, указывая вре-
мя зачатия, имя и место жительства отца.
Примечание. Такое же заявление может быть подано и состоя-
щей в браке женщиной, если зачатый ею ребенок происходит не от за-
регистрированного ее мужа.
141. О поступившем заявлении Отдел записей актов гражданского со-
стояния извещает лицо, названное в заявлении '(ст. 140) отцом, и последне-
му предоставляется в двухнедельный ©о дня получения извещения срок возбу-
дить судебный спор против матери о неправильности ее заявления. Невоз-
буждение спора в указанный срок приравнивается к признанию ребенка своим.
142. Дела об удостоверении отцовства рассматриваются в общем порядке,
но стороны обязаны говорить правду и при неисполнении этой 'обязанности
отвечают, как за. лжесвидетельство.
143. Суд, если будет найдено, что отношения лица, указанного в ст. 141,
к матери ребенка были таковы, что по естественному ходу вещей именно он
является отцом ребенка., выносит определение о признании его отцом, по-
становляя одновременно об участии его в расходах, ©вязанных с беремен-
ностью, родами, рождением1 и содержанием ребенка.
144. Если суд при рассмотрении вопроса установит, что лицо, указанное
в ст. 141, в момент зачатия хотя и было в близких отношениях с матерью
ребенка, по одновременно с другими лицами, то суд постановляет о привле-
чении последних в качестве ответчиков и возлагает на всех их обязанность
участвовать в расходах, указанных в ст. 143.
Глава II. Л и ч п ы е права и обязанности д е т е й и родителей.
145. Дети, происходящие от зарегистрированного брака, именуются брач-
ной фамилией их родителей. Дети, родители которых не состоят между собою
в зарегистрированном браке, могут именоваться фамилией отца, матери или
соединенной их фамилией. Фамилии таких детей устанавливаются по согла-
шению между родителями, а при отсутствии между ними соглашения — судом.
146. При прекращении, брака разводом или при признании его недействи- ’
тельным от соглашения родителей зависит определить, какой из трех фами-
лий, упомянутых в ст. 100, будут именоваться дети. При отсутствии согла-
шения родителей, фамилию детей определяет единолично местный судья, а
при споре сторон — коллегиально местный суд.
147. При разногражданстве родителей (если одна из сторон состоит в
русском гражданстве) гражданство детей определяется предварительным со-
глашением родителей, заявленным ими при заключении брака в Отделе записей
актов гражданского состояния.
Примечание. В случае отсутствия соглашения между родителя-
ми по этому вопросу, дети считаются русскими, гражданами с тем, что
по достижении совершеннолетия им предоставляется право -заявить о же-
лании следовать гражданству другого из родителей.
148. Родители могут согласиться относительно принадлежности детей,
не достигших 14-летнего возраста, к той или иной религии. , ,
Ст. 818
— 1058 —
№ 76—77
При отсутствии между родителями соглашения по этому вопросу, дети
до достижения ими 14-летнего возраста считаются находящимися во вневеро-
исповедном состоянии.
Примечание. Указанное в настоящей статье 'Соглашение роди-
телей о принадлежности детей к той или иной религии должно быть за-
ключено в письменной форме.
149. Родительские права предоставляются родителями в отношении де-
тей мужского пола до 18 лет и детей женского пола—до 16 лет.
150. Родительские права осуществляются родителями совместно.
151. Все мероприятия в отношении детей принимаются родителями при
наличности между ними по этому вопросу согласия.
152. При разногласии родителей спорный вопрос разрешается, при уча-
стии родителей, местным судом.
153. Родительские права осуществляются исключительно в интересах де-
тей и при неправомерном их осуществлении суду предоставляется право лишить
родителей этих прав.
Примечание. Дела о лишении родительских прав подсудны
местному суду и могут быть возбуждены как. представителями государ-
ственной власти, так и частными лицами.
454. Родители обязаны заботиться о личности несовершеннолетних де-
тей. об их воспитании и подготовлении их к полезной деятельности.
155 . Защита интересов детей, личных и имущественных, лежит на роди-
телях, которые являются представителями детей на суде и вне суда (и без
назначения их опекунами или попечителями).
<156 . Родители обязаны держать детей при себе п в прав© требовать воз-
врата их от любого лица, удерживающего детей у себя не на основании по-
становления закона пли суда.
157. Родителям предоставляется право отдавать (детей на воспитание и
обучение, но родители не в праве заключать договоры О' найме детей от 16 до
18-летнего возраста без собственного детей на наем согласия.
158. Если родители нс живут вместе, то от соглашения их зависит, при
ком должны прояшвать несовершеннолетние дети.
При отсутствии соглашения между родителями вопрос .разрешается об-
щеисковым порядком местным судом.
159. В случаях лишения родительских прав по суду, суд обязан разре-
шить родителям свидания с детьми, разве бы признано было, что такие сви-
дания вредно и пагубно отражаются па детях.
Глава III. Имущественные права и обязанности детей и
родителей.
160. Дети не имеют права на имущество родителей, равно и родители
не имеют права на имущество детей.
161. Родители обязаны доставлять несовершеннолетним, нетрудоспособ-
ны» и нуждающимся детям пропитание и содержание.
Примечание. Означенная обязанность родителей прекращается,
поскольку дети находятся на общественном или государственном ижди-
вении.
162. Обязанность содержания лежит на родителях в равной мере п раз-
мер выдаваемого ими содержания определяется в зависимости от их мате-
риального положения, но сумма, затрачиваемая каждым из родителей, не мо-
жет быть менее половины прожиточного минимума, установленного для ре-
бенка в данной местности.
Л» 76-77
- 1059 —
Ст. 818
Родитель, не могущий уплатить сбою долю полностью, уплачивает часть
ее.
163. Дети обязаны доставлять содержание своим лишившимся трудоспо-
собности и нуждающимся родителям, если последние не получают содержания
от государства по закону о страховании от болезни и старости пли о мерах
социального обеспечения.
164. При нежелании родителей доставлять содержание своим детям, а
равно' п при нежелании детей доставлять содержание родителям в случаях,
указанных- б ст. ст. 161 и 163, лицам, имеющим право па содержание, предо-
ставляется требовать его порядком, указанным в ст.ст. 108—118.
165. Право детей на получение, содержания от родителей и право роди-
телей на получение содержания от детей в случаях, указанных в ст. ст. 161 и
163, сохраняется и при прекращении брака родителей смертью одного из них
или разводом, а также признанием брака недействительным.
166. При расторжении брака разводом и при наличности соглашения’
между супругами о том, кто пз них и в какой мере будет нести издержки
rfp содержанию и воспитанию детей, судья одновременно с постановлением о
разводе выпоепт определение и по вопросу о содержании. Но соглашение ро-
дителей об издержках по содержанию и воспитанию детей, нарушающее ин-
тересы детей, но лишает последних права отыскивать от каждого из роди-
телей причитающееся им по закону содержание.
167. При отсутствии между родителями соглашения по вопросу о со-
держании детей, решение вопроса переносится в местный суд, но судья, .по-
становивший о разводе, определяет, кто пз родителей и в какой мере несет
издержки по содержанию детей, временно, до разрешения спора судом.
168. При разрешении дел о содержании детям местный суд должен при-
нять во внимание как средства и трудоспособность обоих родителей, так и
невозможность для трудоспособной матери иметь заработок по причине не-
обходимости ухода за* детьми или беременности.
169. Лишение родительских прав не освобождает родителей от издержек
за содержание! детей.
170. После смерти родителей или одного из них, .а равно и после смерти
детей, содержание нуждающимся и нетрудоспособным родителям и детям вы-
дается из имущества умерших — в порядке и по правилам, установленным в
ст.ст. 122—128.
Примечание. Настоящая статья распространяется и на случаи
объявления лиц отсутствующими пли умершими.
171. В случае, предусмотренном ст. 129, дети и родителя вступают в
непосредственное управление и распоряжение оставшимся имуществом, на-
равне с другими лицами, имеющими право- на получение! этого имущества в
управление и распоряжение.
Глава IV. Права и обязанности лиц, состоящих в родстве.
172. Нуждающиеся (т.-е. не имеющие прожиточного минимума) и нетру-
доспособные родственники по прямой нисходящей и восходящей линии, пол-
нородные и неполнородные братья и сестры имеют право на содержание от
своих состоятельных родственников.
Примечание. Никакого различия между родством брачным и
внебрачным не делается.
. 173. Родственники по прямой нисходящей и восходящей линии и братья
и сестры в порядке указанной постепенности обязаны к доставлению ебдер-
Ст. 818
- 1060 -
№ 76—77
жанпя лишь в том случае, если нуждающиеся в содержании лица не могут
получать содержания от супруга, детей или родителей, в виду отсутствия их
или пх несостоятельности.
174. При нежелании родственников выдавать содержание своим нуждаю-
щимся и нетрудоспособным родственникам, последним предоставляется право
отыскивать причитающееся им содержание в порядке и по правилам, указан-
ным в ст.ст. 108—118.
175. Лица, совместно обязанные 'к доставлению содержания, отвечают в
равных долях, разве бы суд, в виду различного имущественного положения
обязанных лиц, отсутствия кого-либо из них или других уважительных при-
чин, признал необходимым установить иной размер участия их в исполнении
этой обязанности.
176. Суд в праве также, в случае невозможности немедленного обраще-
ния за содержанием к лицам, непосредственно обязанным доставлять таковое,
возложить нту обязанность па дальнейших обязанных лиц, с сохранением за
ними права обратного взыскания с тех, кто непосредственно обязан к достав-
лению содержания.
177. Выдачи на содержание могут быть обеспечены судом на имущество
лица, обязанного к производству этих выдач.
Меры обеспечения могут быть приняты и окончания дела о доставле-
нии содержания.
178. Недействительны соглашения об отказе от права на содержание.
179. После смерти родственника, судебного объявления его отсутствую-
щим или умершим, лица, указанные в ст. 172, получают содержание из
оставшегося после него имущества в порядке и по правилам, указанным
ст.ст. 123—129.
180. Если оставшегося имущества недостаточно для доставления содер-
жания всем имеющим право па содержание, ТО' в йервую очередь удовлетво-
ряются наиболее нуждающиеся из них.
181. В случае, указанном в ст. 129, родственники вступают в непосред-
ственное управление и распоряжение оставшимся имуществом наравне с су-
пругом, детьми и родителями оставившего имущество.
Глава V. Об усыновлении.
182. Усыновленные, приемыши, приймаки и пх потомство' по отношению
к усыновителям и усыновители по отношению к усыновленным, приемышам,
приймакам и пх потомству приравниваются 1к родственникам по происхож-
дению.
183. С момента вступления в силу настоящего закона не допускается
усыновление ни своих родных, ни чужих детей. Всякое такое усыновление,
произведенное после указанного в настоящей статье момента, не порождает
никаких 'Обязанностей и прав для усыновителей и усыновляемых.
РАЗДЕЛ IV. /
Опекунское право.
Глава!. Органы опеки.
184. Органами опеки являются 'опекунские учреждения, 'осуществляю-
щие, задачи опеки либо непосредственно, либо через посредство опекунов н
попечителей.
№ 76—77
- 1061 —
Ст. 818
185. Опекунскими учреждениями на территории Российской Республики
являются Отделы Социального Обеспечения при Губернских, а в Петрограде
и Москве при Городских Советах Депутатов п Народный 'Комиссариат Социаль-
ного Обеспечения.
Примечание. Функции опекунских учреждений в отношении
российских граждан, проживающих за границей, выполняются представи-
телями России за границей.
186. К обязанностям Отделов Социального Обеспечения относятся, кроме
организации общих мер попечения над малолетними и, дефективными, также
учреждение, осуществление и снятие опек, назначение, увольнение и общий
надзор за деятельностью опекунов и попечителей.
187. К ведению Народного Комиссариата Социального Обеспечения отно-
сится руководство по организации общих мер попечения над малолетними и
дефективными и надзор за деятельностью Отделов Социального Обеспечения.
188. Опекуны охраняют все личные и имущественные интересы подопеч-
ных, являясь их законными (Представителями.
189. Попечители назначаются для совершения отдельных сделок пли
уполномачпваются на управление имуществом вообще.
Примечание. К попечителям, поскольку не установлены особые
правила, применяются постановления об опекунах.
Глава II. Установление понятие опеки и попечительства.
190. Опека устанавливается над несовершеннолетними и над душевно-
больными п осуществляется либо отделом Социального Обеспечения, либо1 спе-
циально назначенным для этой цели опекуном.
191. Несовершеннолетними признаются лица мужского пола, пе достиг-
шие 18-летнего, и лица женского пола, не достигшие 16-летнего возраста.
Примечание. По специальному постановлению соответствующе-
го Отдела Социального Обеспечения лица, пе достигшие возраста совер-
шеннолетия, с их на то согласия, могут быть признаны совершеннолет-
ними.
192. Опеке подлежит всякое несовершеннолетнее лицо, не находящееся
на попечении родителей.
193. Страдающие душевной болезнью подлежат опеке в случае признания
их в установленном порядке душевно-больными.
Примечание. Инструкция об освидетельствовании душевно-
больных при сем прилагается.
194. Спека учреждается по постановлению (Отдела Социального Обеспече-
ния по месту жительства лица, пад капм она устанавливается.
195. О необходимости учреждения опеки в случае, предусмотренном
ст. 192, Отдел Социального Обеспечения извещается должностными лицами и
учреждениями, которые при своей служебной деятельности осведомятся о та-
ком случае, а также близкими лиц, подлежащих опеке, и самими этими ли-
цами.
196. О необходимости учреждения опеки в случае, указанном в ст. 193,
Отдел Социального Обеспечения извещается врачебным Управлением при Гу-
бернском Совете Депутатов, по месту жительства признанного душевно-боль-
ным.
197. Если Отдел Социального Обеспечения иными способами, кроме ука-
занных в ст.ст. 195 и 196, узнает о необходимости (учреждения опеки, он
устанавливает опеку по собственному почину.
Ст. 818 — 1062 — № 76-77
198. Попечительство над совершеннолетним лицом устанавливается по
его о том ходатайству, если окажется, что лицо это вследствие старческой
дряхлости или других недугов, пли неопытпосш! не может надлежащим по-
рядком вести свои дола вообще или 'защитить ’свои интересы в каком-либо
определенном случае.
199. О назначении опеки производится публикация в местном органе пе-
риодической печати, помещающем объявления этого рода.
Примечание. Описок лиц, над которыми назначена опека по ду-
шевной болезни, публикуется во всеобщее сведение Народным Комисса-
риатом Юстиции.
200. Заинтересованным лицам предоставляется право в 2-недельный,
с момента появления указанной в ст. 199 публикации, срок обжаловать в
местный по нахождению Отдела Социального Обеспечения суд постановление
о назначении опеки.
201. Опека прекращается, если отпадает основание для ее учреждения.
202. Опека над несовершеннолетним прекращается в момент, когда на-
ступает совершеннолетие.
203. При 'Объявлении лица совершеннолетним в порядке, установленном
примечанием к ст. 191, Отдел Социального Обеспечения определяет вместе
с тем, с какого момента наступает совершеннолетне, и производит публикацию
об объявлении лица совершеннолетним в .местном периодическом -органе печа-
ти, помещающем публикации этого рода.
204. Опека над душевно-больпыми прекращается постановлением соот-
ветствующего Отдела. Социального Обеспечения, по получении мм уведомления
от Врачебного Управления о признании лица выздоровевшим.
205. Попечительство прекиаща’ется по постановлению соответствующего
Отдела Социального Обеспечений. если отпало основание, заставлявшее хода-
тайствовать об его установлении.
Г л а: в а III. 'Назначение и увольнение опекуна.
206. Назначение опекуна в тех случаях, когда Отдел Социального 10бес-
печенпя не принимает на себя непосредственное 'Осуществление опеки, должно
произойти в недельный срок с того момента, когда соответствующий Отдел
Социального Обеспечения узнает о необходимости так'ого назначения.
Примечание. Один опекун может'быть назначен как над одним
лицом, так и над целой группой лиц.
207. Опекунами назначаются совершеннолетние лица, способные выпол-
нять эту должность.
208. Не могут быть назначаемы па должности опекунов и состоять опе-
кунами:
а} лица, сами состоящие под опекой;
б) лишенные тю суду гражданских прав (доброго им-еяд, общественного
доверия, семейных и имущественных прав);
в) те, интересы которых находятся в противоречии с интересами под-
опечного, и. в особенности те, которые находятся с ними во враждебных от-
ношениях.
209. При назначении опекунов предпочтение оказывается лицу, выбран-
ному подлежащим опеке (если он не душевно-больной и достиг О^-летпего
возраста), его матерыо или отцом, а при отсутствии такого лица — близкому
родственнику или супругу лица, подлежащего опеке.
210. Назначая опекуна' из числа лиц, указанных в ст. 209, Отдел Соци-
№ 76-77
— 1063 —
Ст. 818
ального Обеспечения должен принять во внимание как личные отношения
назначаемого опекуном к подлежащему опеке, так п 'близость местожительства.
211. Избранному опекуном немедленно' посылается письменное сообще-
ние о его назначении. Одновременно производится публикация о назначении
опекуна в местном органе периодической печати, помещающем объявления это-
го рода.
212. Всем заинтересованным лицам предоставляется право в 2-недель-
ный с момента появления публикации срок обжаловать в местный по нахож-
дению Отдела Социального Обеспечения суд постановление о назначении опе-
куном данного лица.
213. Каждый гражданин Российской Республики, назначенный Отделом
Социального (Обеспечения опекуном, обязан принять опеку.
214. От принятия опеки может отказаться:
а) тот, кому исполнилось 60 лет;
б) тот, кто вследствие телесного недостатка мог бы лишь с трудом ис-
полнять должность опекуна;
в) тот, кто осуществляет родительские права в отношении более, чем
4-х детей;
г} тот, кто уже заведует одною индивидуальной или коллективной опекой.
215. При наличности одного из предусмотренных ст. 214 оснований для
отказа от опеки, назначенный опекуном в недельный с момента получения со-
общения о своем назначении срок может осуществить свое право отказа. Не
заявивший об отказе считается принявшим опекунство.
216. Если отказ от опеки будет признан основательным, Отдел Социаль-
ного Обеспечения производит избрание в опекуны другого лица, но, до пере-
дачи опеки вновь назначенному опекуну, заявивший об отказе ют опеки дол-
жен исполнять обязанности опекуна.
217. Опекунские обязанности считаются принятыми с момента получе-
ния .дицом, избранным Отделом Социального Обеспечения, извещения о назна-
чении его опекуном.
218. Должность опекуна прекращается со снятием опеки, а также при
наступлении условий, указанных в ст. 208.
219. Опекун может быть уволен от должности постановлением Отдела
Социального Обеспечения, если он окажется виновным в нерадении дли зло-
употреблении должностными полномочиями, а также и тогда, когда он столь
неудовлетворительно, исполняет опекунские обязанности, что интересам под-
опечного угрожает опасность.
220. Об увольнении опекуна по основаниям, указанным в ст. 219, может
ходатайствовать как сам подопечный, так и всякое третье лицо.
221. До постановления определения об увольнении опекуна Отдел Соци-
ального Обеспечения обязан расследовать обстоятельства дела и допросить
опекуна.
222. Если во время выполнения опекунских обязанностей возникают ос-
нования к отклонению опекунства, указанные в п.п. «а», «б» и «в» ст. 214,
опекун может ходатайствовать об увольнении в порядке, указанном в ст. 215.
Глава IV. Попечение о личности состоящих под опекой,
управление имуществом подопечных и ответственность
органов опеки.'
223. Защита интересов подопечного, личных и имущественных лежит па
осуществляющем опеку отделе или опекуне, которые являются представите-
лям# подопечного на суде и вне суда.
Ст. 818
— 1064 —
№ 76—77
224. Опека nag несовершеннолетним заботиться о личности подопечного,
о его воспитании и подготовлении к полезной деятельности.
225. Опекун обязан держать несовершеннолетнего 'подопечного при себе
и в праве требовать возврата его от любого лица, удерживающего несовер-
шеннолетнего подопечного у себя не па оеновании постановления закона или
суда.
22G. Для отдачи несовершеннолетнего подопечного па воспитание и обу-
чение, а равно и для заключения с согласия подопечного, достигшего 16-лет-
него возраста, договора о личном его найме,^опекун должен испросить согла-
сие соответствующего Отдела Социального Обеспечения.
227. Опека над душевно-больным обязана защищать и поддерживать его
во всех личных делах и заботиться о его здоровье.
228. В случае необходимости поместить душевно-больного в соответствую-
щее лечебное заведение, опекун заявляет об этом Отделу Социального Обес-
печения, который предлагает Врачебному Управлению назначить Врачебную
Комиссию. Эта последняя и разрешает вопрос о необходимости помещения ду-
шевно-больного в лечебное заведение.
229. Опека выполняет возложенные на нее по попечению над личностью
несовершеннолетнего обязанности безвозмездно, но имеет право на возмеще-
ние из имущества подопечного всех затрат на воспитание, образование и ле-
чение .подопечного, поскольку затраты эти не превышают доходов подопеч-
ного.
230. Опека управляет имуществом подопечного, как заботливый трудовой
хозяин.
231. Если подопечному достанется в непосредственное управление и рас-
поряжение имущество, указанное н ст. 129, то опека управляет этим иму-
ществом на равных правах с другиШ лицами, имеющими право на получение
этого имущества в управление и распоряжение.
232. Опека, являясь представителем подопечного, в праве совершать все
те бделки, которые мог бы совершить сам подопечный, если бы обладал пол-
ной дееспособностью.
233. Опекун не может представлять опекаемого при заключении сделки
или ведении тяжбы между своим супругом или одним из родственников по пря-
мой восходящей и нисходящей линии, с одной стороны, и опекаемым, с дру-
гой стороны.
234 . Опекун не может выступать в качестве договаривающейся стороны
в договоре относительно имущества опекаемого, а также и приобретать тре-
бования на опекаемого.
235. На оплату долга своему опекуну по сделкам, заключенным: до назна-
чения его опекуном, требуется разрешение соответствующего Отдела Соци-
ального Обеспечения.
236. Опека не может совершать дарений в качестве представителя опе-
каемого.
237. Об управлении имуществом подопечного, поскольку доходы с этого
имущества превышают прожиточный минимум, установленный для данной
местности, опекун обязан представлять Отделу Социального Обеспечения еже-
годно, не позже 15-го января нового года, письменный отчет.
238. За управление имуществом подопечного Отдел Социального Обеспе-
чения может назначить опекуну вознаграждение, принимая во внимание:
а) Чистый доход от имущества подопечного, б) степень имущественной обес-
печенности опекуна, а также в) труд, затрачиваемый опекуном на управление
имуществом подопечного.
№ 76—77
— 1065 —
Ст. 818
239. Па прекращении опеки, состоявший под опекой в праве требовать
от опеки возмещения всего вреда и убытков, причиненных недобросовестным
или небрежным управлением.
240. По прекращении отеки, опекун представляет общий отчет.
241. Все действия опекуна по попечению над личностью подопечного во
всякое время могут быть обжалованы в Отдел Социального Обеспечения как
самим подопечным, так и любым третьим лицом.
242. Действия опекуна по управлению имуществом' подопечного могут
быть обжалованы в 'соответствующий Отдел Социального Обеспечения самим
подопечным, а равно и заинтересованными третьими лицами.
243. На постановление Отдела Социального Обеспечения, по жалобе па
действия опекуна, сторонами может быть подана жалоба в Народный Комис-
сариат Социального Обеспечения.
244. Жалобы на действия и постановления Отделов Социального Обеспе-
чения приносятся в Народный Комиссариат 'Социального Обеспечения, кото-
рый должен рассмотреть жалобу не позже, чем в 'течение 3-х месяцев со дня
ее поступления.
245. Если Народным Комиссариатом Социального Обеспечения обжалован-
ное постановление Отдела Социального Обеспечения будет оставлено в силе,
заинтересованным лицам предоставляется право оспаривать означенное поста-
новление в юбщеисковом' порядке.
246. Правила, содержащиеся в этом разделе, соответственно применяются
в тех случаях, когда Отдел Социального Обеспечения признает необходимым на-
значение опеки ПО' другим.основаниям, в частности по' случаю расточительства
или обнаружения таких свойств, которые делают опасным или невозможным
оставление данного лица без общественного попечения.
Форма № 1 Приложение к ст. 7 Кодекса законов
Книга записей рождений за год
№ записи
Отдела записей актов гражданского состояния при----------------------------Совете Депутатов
Месяц и число рождения Место рождения Пол ре- бенка Имя и фамилия ребенка Имена, фамилии и род занятий родителей Постоянное местожительство родителей Возраст родителей Который ребенок по ч слу имею- щихся у данных родителей детей Особые примечания
Подписи лиц, сообщивших о событии, свидетелей и должностного лица, совершившего запись.
Ст- 818 — 1066 — _77
Форма № 2 Приложение к ст. 7 Кодекса законов Книга записей смертей за год
Отдела записей актов гражданского состояния при Совете Депутатов
№ записи Месяц и число смерти Место смерти Пол умершего Имя, фам. и род занятий умершего Причина смерти Фам., имя и ме- стожит. врача, вы- давшего свид. о смерти, и № сви- детельства Место погребения Год, месяц и число рожд. умершего Семейное сост. умершего (холост, вдов, разведен) Имя, фам. и ме- стожит. лица, сде- лавшего заявлен, о смерти Особые примечания
• । I 9
Подписи лица, сообщившего о событии, и должностного лица, совершившего запись.
Л 76—77 — 1067 - Ст. 818
Форма № 3 • Приложение к ст. 7 Кодекса законов %
Книга записей безвестно отсутствующих за год еэ
Отдела зап/сей актов гражданского состояния при Совете Депутатов °°
№ записи Пол отсут- ствующего Имя» фамилия и род занятий отсут- ствующего Последнее из- вестное место- жительство Год, месяц и число рождения Семейное положение отсутствую- щего (хол., вдов, разв.) Название суда, постановившего определение, дата и № по- становления Основание, объявл. отсутствующ, (безвест- ное отсутствие, про- пажа на войне или при несчастном случае) Особые примеча- 1 ИЯ
1 1
Подпись должностного лица, совершившего запись.
Форма № 4
Приложение к ст. 7 Кодекса законов
Книга записей браков за._____:______________________год
Отдела записей актов гражданского состояния при Совете Депутатов
№ записи
Месяц и
число
заключения
брака
Имена, фамилии
и род занятий
жениха и невесты
Местожительство
жениха и невесты
Год, месяц и чи-
сло рождения же-
ниха и невесты
Семейное положе-
ние жениха и
невесты (холосты,
вдовы, разведены)
Фамилии, кото-
рой брачущиеся
желают имено-
ваться
I
Особые
примечания
Заявляем о добровольном вс1уплзнин в брак
Подписи жениха и невесты, председателя Отдела записи актов гражданского состояния, должностного лица, совершившего запись.
№ 76—77 — Ю69 — Ст. 818
Форма № 5
Приложение к ст. 7 Кодекса законов
Книга записей разводов за
год
Отдела записей актев гражданского состояния при----------------------------Совете Депутатов
№ записи Месяц и число постановления о разводе Название суда, вынесшего поста- новление, и № постановления Имена, фамилии и род занятий разводящихся Местожительство разводящихся Возраст (год, месяц и число рождения) разво- дящихся Семейное поло- жение, предше- ствовавшее рас- торгаемому браку Число детей, про- изошедших от ра- сторгаем. брака Фамилии, к то- рыми желают именоваться раз- водящиеся супруги Особые приме- чания
• - i I
Подписи разводящихся и должностного лица, совершившего запись о разводе.
«О
сгэ
I
№ записи
Форма № 6 Приложение к ст, 7 Кодекса законов
Книга записей заявлений о происхождении зачатых внебрачных детей за--------------год
Отдела записей актов гражданского состояния при.______________________Совете Депутатов
Месяц и число
заявления
Имя, фамилия, род занятий и местожительство заявив- шей Время зачатия Имя, фамилия и место- жительство отца Особые приме- чания
Подписи заявительницы и должностного лица, совершившего запись.
№ 76—77 — 1071 — Ст. 818
Форма № 7 Приложение к ст. 7 Кодекса законов
Книга записей лиц, изменивших фамилии и прозвища за год
Отдела записей актов гражданского состояния при Совете Депутатов
№ записи Месяц и число за- писи Им я, фамилия и род занятий лица, меняющего фами- лию или прозвище Местожи- тельство Год, месяц и число рождения Место рождения Семейное положе- ние: вдов, холост, состо it в браке, 1 азведен Имена и возраст детей до 14 лет Новая фа- милия ИЛ i прозвище Отметка о со- гласии супруга именоваться но- вой фамилией Особые примечания
-
Ст. 818 - 1072 - №
Подписи лица, меняющего фамилию или прозвище, и должностного лица, совершившего запись.
Jg 76—77
- 1073 —
Ст. 818
Приложение к ст. 193-й Кодекса законов
Инструкция об освидетельствовании душевно-больных.
1. Заявления об освидетельствовании лиц, страдающих умственным рас-
стройством, для назначения над ними опеки подаются Врачебному Отделу или
заменяющему его учреждению при Губернском Совете Депутатов, по место-
жительству лица, об освидетельствовании коего возбуждено -ходатайство.
2. Заявления могут исходить как от родственников, опекунов и попечи-
телей лиц, страдающих умственным расстройством, так и от учреждения, в
котором больной служит, от союза, партии или организации, к которым он
принадлежит, и от -совместно с ним живущих лиц.
3. Врачебный Отдел, получив прошение о производстве освидетельство-
вания, назначает врачебную комиссию, на которую производство освидетель-
ствования и возлагается.
4. Врачебная комиссия собирается под председательством Заведующего
Врачебным Отделом или его помощника и состоит не менее, чем из 3-х вра-
чей-специалистов, из числа служащих в местном Врачебном Отделе, при -мест-
ной психиатрической клинике или вольнопрактикующих.
'Примечание 1. Бели больной находится на излечении в -специ-
альном заведении, частном, общественном или правительственном, то во
врачебной -комиссии обязательно присутствует, с правом решающего голо-
са, врач означенного заведения.
Примечание 2. Кроме указанных в настоящей -статье лиц, уча-
ствовать в заседании врачебной комиссии с правом решающего- голоса
могут врачи, приглашенные самим больным или лицами, возбудившими
ходатайство об освидетельствовании.
5. О дне, часе и месте заседания врачебной комиссии Врачебный Отдел из-
вещает для присутствования при освидетельствовании:
1) Представителя Муниципального Отдела Губернского -Совета Депутатов;
2) Местного Народного Судью по выбору местного Совета- (Съезда) Судей;
3) Лиц, от коих исходит ходатайство -об освидетельствовании больного.
6. Освидетельствование производится в помещении Врачебного Отдела,
куда лицам, заявившим ходатайство об освидетельствовании, доставляется
больной. Если доставление больного во врачебный Отдел признано будет невоз-
можным, причем за невозможность почитается и нежелание больного следо-
вать в Отдел, освидетельствование производится врачебной комиссией п-о -месту
жительства больного в присутствии всех указанных в п. -5-ом лиц.
Примечание. При освидетельствовании в уезде постоянный
представитель Совета Народных Судей -заменяется Местным Народным
Судьей.
7. Врачебной комиссии предоставляется, при разрешении вопроса о нор-
мальности свидетельствуемого, пользоваться всеми приемами, принятыми в
медицине для распознания душевной болезни лица. В 'частности врачебной
комиссии предоставляется право, при невозможности вынести определенное
заключение от однократного освидетельствования, назначить через некоторый
промежуток времени вторичное освидетельствование или поместить свидетель-
ствуемого на испытание в специальное лечебное заведение на срок, необхо-
димый -по определению комиссии.
8. Заседанию комиссии ведется подробный протокол, а о результатах
освидетельствования составляется .акт за подписью всех членов врачебной
комиссии.
Ст. 818
— 1074 -
№ 76—77
9, Над имуществом п личностью признанного врачебной комиссией ду-
шевно-больным учреждается опека, о чем Врачебный Отдел и сносится с опе-
кунскими учреждениями.
Примечал п е. Об учреждении опеки опекунское учреждение про-
изводит объявление в местной газете, помещающей публикации этого
рода.
10. Ходатайство о переосвидетельствовании душевно-больного па предмет
признания его здоровым может исходить, кроме лиц, перечисленных в п. 2-ом
настоящей Инструкции, от лечебного заведения, куда больной был помещен на
излечение, а также от самого' больного.
11. Освидетельствование душевно-больного на предмет признания его вы-
здоровевшим производится в порядке, предусмотренном статьями 1—8 на-
стоящей Инструкции.
12. О призвании лица выздоровевшим Врачебный Отдел извещает опекун-
ское учреждение для снятия опеки.
13. Все издержки по освидетельствованию и по наложению опеки отно-
сятся на счет лиц, подвергшихся освидетельствованию, а при отсутствии у
них средств — на счет государства по смете Врачебного Отдела’
Примечание. Расходы по освидетельствованию лица, которое по
освидетельствовании врачебной комиссией будет признано здоровым, от-
носятся на счет лиц, возбудивших ходатайство об освидетельствовании.
14. Виновные в сообщении заведомо ложных сведений, с целью добиться
признания лица душевно-больным, отвечают как за лжесвидетельство.
15. Определение врачебной комиссии о признании лица душевно-больным
в месячный срок с момента постановления может быть обжаловано в Местный
Народный Суд по месту жительства лица, признанного душевно-больным. От
суда зависит оставить жалобу без последствий или распорядиться через Вра-
чебный Отдел о переосвидетельствовании лица в новом составе Врачебной Ко-
миссии, в присутствии Местного Народного Суда.
16. Постановления Местного Народного Суда по жалобам па действия
врачебной комиссии дальнейшему обжалованию не подлежат.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Рабочих, Крестьянских, Красноармейских и Казачьих Депу-
татов Я. Свердлов. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнитель-
ного Комитета Советов В. Аванесов.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РШ1ЕГ0 и НРЕСТЬЯНОШ ПРАВИТЕЛЬСТВА
29 октября 1918 г. № 78 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
819. О национализации Петрографического Института «Lithogaea>.
820. О трудовой повинности по расчистке снеговых заносов.
821. О мерах для достижения наибольшей выработки сахара.
822. О нормах обеспечения хлебными продуктами неземледельческого, а
также не имеющего собственных запасов населения.
823. Об организации Консульств.
824. О продлении срока на подачу заявлений о выходе из Российского
гражданства.
825. О переходе в ведение Высшего Совета Народного Хозяйства крупней-
ших национализированных предприятий цементной промышленности.
826. О замене трехлинейных винтовок, находящихся в распоряжении войск,
различных, кроме военного, ведомств — винтовками других образцов.
827. О взаимоотношениях между Эксплоатационпым Управлением, Округами
Путей Сообщения и местными Управлениями железных дорог (Поло-
жение).
828. О твердых ценах на кожу.
829. О Центральном Чайном Комитете (Положение)..
Декреты Совета Народных Комиссаров.
819 0 национализации Петрографического Института «Lithogaea».
1) Петрографический институт «Lithogaea» в Москве, имеющий задачей
научное исследование горных пород и минералов, объявляется государствен-
ным учреждением, состоящим в ведении Научно-Технического Отдела Высшего
Совета Народного Хозяйства.
2) Институт существует и функционирует на основании устава, утвер-
ждаемого Научно-Техническим Отделом Высшего Совета Народного Хозяйства.
3) Содержание Института обеспечивается отпуском соответствующих
средств по сметам Научно-Технического Отдела.
4) В распоряжение Института передаются все бывшие владения Аршино-
вых по Б. Ордынке и по Пыжевскому пер., а также бывшее владение Шве-
дова по Б. Ордынке.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
Распубликован в № 230 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 22 октября 1018 года.
Ст. 820-821
— 1076 —
№ 78
320 0 трудовой повинности по расчистке снеговых заносов.
В устранение задержек железнодорожного движения вследствие остановки
поездов в пути от снежных заносов, Главным и Местным Исполнительным Ко-
митетам, Представителям Главных и Местных Революционных Комитетов и
Начальникам участков и дистанций пути предоставляется, в случае недостатка
рабочих рук, право через Местные и Губернские Советы Депутатов призывать
для работ по расчистке снега мужчин в возрасте от 18-ти до 45-ти лет с не-
обходимым числом подвод и деревянных и железных лопат.
Губернские, Уездные, Волостные и Сельские Советы Депутатов обязаны
по первому же требованию высылать в места по указанию железнодорожных
агентов всех мужчин указанного выше возраста с тем, что на каждую партию
не свыше 100 человек должен быть командирован представитель Совета Де-
путатов, который обязан свидетельствовать пофамильные списки лиц, прини-
мавших участие в работах, и заверять своей подписью расписки их в получе-
нии причитавшегося вознаграждения.
К трудовой повинности по расчистке снежных заносов на железнодорож-
ных путях привлекаются в первую очередь мужчины, живущие на нетрудо-
вой доход или пользующиеся наемным трудом, и, лишь в случае недостатка та-
ковых, — остальные.
Подписали: Народный Комиссар Путей Сообщения В. Невский. Управ-
ляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
ДО октября 1918 года.
Распубликован в № 230 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 22 октября 1918 года.
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства и Народного Комиссариата
Продовольствия.
821 О мерах для достижения наибольшей выработки сахара.
В целях предотвращения сахарного голода и достижения наибольшей вы-
работки сахара в предстоящее производство сахароварения — Высший Совет
Народного Хозяйства и Народный Комиссариат Продовольствия постановляют:
1) Все посевы на урожай сахарной свеклы объявляются состоящими под
особой охраной и защитой Российской Республики.
2) Весь урожай сахарной свеклы должен быть сдан на условиях и за пла-
ту, установленные Главным Сахарным Комитетом Высшего- Совета Народного
Хозяйства исключительно на соответствующие сахарные заводы Республики.
3) Закупка и приемка сахарной свеклы какими бы то ни было учрежде-
ниями, не исключая продовольственных, безусловно воспрещается.
4) Сокрытие, покража, несдача в соответствующий завод урожая сахар-
ной свеклы или употребление ее не для целей сахароварения, равно как по-
кража сахара с завода во время производства и с транспортов и складов ВО'
время перевозки или хранения — безусловно воспрещаются и караются, как
тяжкие преступления против народа.
Ж 78
— 1077 -
Ст. 821—822
5) Надзор и ответственность за исполнение настоящего постановления
возлагается на Главный Сахарный Комитет и все губернские и местные орга-
ны Советской власти.
6) Виновные в нарушении настоящего постановления или постановлений
Главного Сахарного Комитета передаются в распоряжение Губернских Чрез-
вычайных Комиссий для суждения по всей строгости революционных законов.
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства А. И. Ры-
ков. Заместитель Народного Комиссара Продовольствия Н. И. Брюханов.
Распубликовано в № 230 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 22 октября 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата
Продовольствия.
322 0 нормах обеспечения хлебными продуктами неземледельческого,
а также не имеющего собственных запасов населения.
Устанавливаются в отмену всех предыдущих распоряжений следующие
месячные нормы обеспечения хлебными продуктами неземледельческого, а так-
же не имеющего собственных запасов населения.
СТАТЬЯ 1.
Население обеспечивается зерном или мукой по расчету на одну душу
в месяц.
1) Рабочие, занятые особо тяжелым физическим трудом или работающие
в производствах особо вредных для здоровья (на торфяных болотах, в копях,
на химических заводах и тому подобных предприятиях) — 36 фунтов.
2) Фабрично-заводские рабочие, служащие и рабочие почтово-телеграф-
ного ведомства, железнодорожного и водного транспорта, служащие Советских
учреждений, организаций, выполняющих задания Советской власти, и рабо-
чих организаций, по должности работающие без ограничения времени, дети
от 3 до 14 лет, беременные с 5 месяца беременности и кормящие грудью
женщины, лица, занятые физическим трудом, как ремеслом или в домашнем
хозяйстве в городах — 25 фунтов.
3) Служащие всех учреждений, кроме перечисленных в предыдущей ка-
тегории, семьи служащих и рабочих, не занятые физическим трудом в домаш-
нем хозяйстве, все учащиеся старше 14 лет, все старики от 55 лет, сель-
ское земледельческое население, не имеющее собственных запасов, лица, за-
нятые физическим трудом, как ремеслом в сельских местностях —18 фун.
4) Остальное население —12 фунтов.
СТАТЬЯ 2.
Скот в городах и поселениях городского типа обеспечивается зерном по
расчету на одну голову в месяц:
а) Лошади ломовой при весе не менее 35 пудов ..... 9 пуд.
б) Лошади ломовой легкого типа................................7% >
в) Лошади легковой...........................................6 >
г) Корове молочной .......................................... IVa »
д) Козе молочной..............................................3А »
С г. 822-823 - 1078 — № 78
Примечание 1. Все вышепоименованные нормы являются пре-
дельными, т. е. наибольшими, и не налагают на продовольственные орга-
низации обязательства доставить потребителю именно это количество про-
дуктов.
Примечание 2. Народный Комиссариат Продовольствия, по сооб-
ражениям общегосударственного характера, может делать распоряжения
о вывозе из пределов губернии части имеющегося запаса, хотя бы общий
размер его не превышал количества продуктов, необходимых для обеспе-
чения губернии по настоящим нормам.
Примечание 3. Нормы выдачи продуктов, вырабатываемых из
муки и выдаваемых взамен ее, должны находиться в соответствии с нор-
мой выдачи муки.
Примечание 4. Рогатому скоту зерно может быть полностью
заменено отрубями или жмыхами, по расчету пуд за пуд, или картофелем,
по расчету пять пудов картофеля за пуд зерна. Лошадям 60% зерна мо-
жет быть заменено жмыхами или отрубями, по расчету пуд за пуд.
Примечание 5. Весь скот больших городов и центров обеспе-
чивается зерном в течение всего года, в остальных городах и поселениях
городского типа лошади обеспечиваются в течение всего года, а рогатый
скот — лишь во время стойлового содержания его, срок которого устана-
вливается Губернскими Продовольственными Комитетами.
Примечание 6. Лошади, занятые извозом для общественных и
государственных надобностей, снабжаются зерновым кормом из государ-
ственных запасов в дни действительной работы, причем лошади почтовые
приравниваются к ломовым легкого типа.
Примечание 7. Нормы обеспечения зерном скота молочного и
племенного, зарегистрированного по закону 16 июня 1917 г., а также от-
кармливаемого, будут опубликованы особо.
Подписал Заместитель Народного • Комиссара Продовольствия Н. Брю-
ханов.
19 октября 1918 года.
Распубликовало в № 230 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 22 октября 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
823 Об организации Консульств.
1. В странах, с которыми Российская Республика и ее граждане состоят
в деловых сношениях, учреждаются Консульства Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики.
Страны и местности, где состоят постоянные Консульства и Консулы Рос-
сийской Республики, определяются Народным Комиссариатом по Иностранным
Делам.
От Народного Комиссариата по Иностранным Делам зависит объединить
в одном лице консульское и общедипломатическое представительство, поручая
Консулам той или иной страны одновременно и о,бщедипломатическое предста-
вительство Российской Республики или наоборот.
2. В странах и местностях, в которых нет самостоятельных Консульств
или Консулов, Рабоче-Крестьянское Правительство права и обязанности Консу-
№ 78
— 1079 -
Ст. 823
лов поручает кому-либо из местных граждан данной страны, изъявивших на
то свое согласие.
3. На обязанности Консульств и Консулов лежит:
а) защита экономических и правовых интересов Российской Республики;
б) исключительное представительство всех Народных Комиссариатов и про-
чих органов Рабоче-Крестьянского Правительства, за исключением лишь поли-
тических задач Народных Комиссариатов по Иностранным Делам, Военным и
Морским Делам, осуществление коих поручается дипломатическому представи-
тельству Республики;
в) защита экономических, правовых и социальных интересов отдельных
граждан Российской Республики или их объединений (организаций).
Примечание. Трактатами могут быть возложены на Консульства
и Консулов той или иной страны еще и особые поручения, как-то: судеб-
ные функции и т. п.
4. Представительство органов Рабоче-Крестьянского Правительства Кон-
сульства и Консулы осуществляют путем:
а) организации и ведения торговых, промышленных, финансовых и со-
циальных сношений между данной страной и Российской Республикой;
б) объединения всех специальных миссий и сношений отдельных ведомств
Российской Республики с данной страной, за исключением лишь дипломатиче-
ских и военно-морских агентов;
в) осведомления дипломатического представительства Рабоче-Крестьянского
Правительства об экономической и социальной жизни как Российской Респуб-
лики, так и прочих стран.
5. Защиту экономических, правовых и социальных интересов отдельных
граждан Российской Республики или их объединений Консульства и Консулы
осуществляют путем:
а) исправления ими обязанностей по ведомству Народного Комиссариата
Юстиции, как-то: функции народного нотариуса, включая и ведение актов со-
стояния, принятие на себя организации третейского суда и т. п. во всех
случаях обращения к ним о том граждан Российской Республики;
б) исправления обязанностей Отделов Социального Обеспечения относи-
тельно опеки, попечительства и социального обеспечения (пенсии и т. д.);
в) исправления обязанностей Бирж Труда и местного Комиссариата Труда
по отношению не только к рабочим — гражданам Российской Республики за
границей, но и к рабочим иностранцам, ищущим работы или уже работающим
в пределах Российской Республики;
г) исправления обязанностей, возлагаемых на них по отношению к защи-
те российских моряков, как на судах Российской Республики, так и на судах,
принадлежащих иным странам или их гражданам;
д) исполнения функций других ведомств Рабоче-Крестьянского Правитель-
ства, возлагаемых на них особыми инструкциями.
6. Консульства состоят из Генерального Консула или Консула, его Заме-
стителя или Вице-Консула и консультантов-специалистов по вопросам хозяй-
ства, труда, техники, *права и т. д. При консульствах состоит канцелярия.
Примечание. Особые финансовые и торговые агенты, назначае-
мые с одобрения Народного Комиссариата по Иностранным Делам, полу-
чают свои указания от Народного Комиссариата по Финансовым Делам
или Народного Комиссариата Торговли и Промышленности, но все меры
принимают с согласия и ведома Генерального Консульства или Консулов.
7. Генеральные Консулы и Консулы назначаются Народным Комиссариа-
том по Иностранным Делам.
Ст. 823-824
_ 1080 -
78
8. Генеральный Консул назначает, с одобрения Народного Комиссариата
по Иностранным Делам, Вице-Консулов, а в местах, где нет постоянных Кон-
сулов, привлекает к содействию местных граждан. От него же зависит опре-
деление состава вспомогательных сил Консульства и утверждение необходи-
мых местных консультантов и специалистов в пределах сметы.
9. Дипломатический представитель Российской Республики имеет право,
кроме возражений при назначении личного состава Генерального Консульства
и Консульства, требовать во всякое время объяснения от Генерального Кон-
сульства и консулов, делать им обязательные указания, приостанавливать
впредь до разрешения Народным Комиссариатом по Иностранным Делам отдель-
ные действия и распоряжения Генерального Консула, а равно и- временно
устранять то или иное лицо из личного состава Консульства.
10. Штаты Генерального и местных Консульств определяются в сметном
порядке с утверждения Народного Комиссариата по Иностранным Делам.
И. Инструкция о функциях Генеральных и местных Консульств, а равно
о сборах за их услуги частным лицам (ст. 6) издается Народным Комиссариа-
том по Иностранным Делам.
12. Устав о Консулах (т. XI Св. Зак.) отменяется.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. И. Ульянов
(Ленин). Заместитель Народного Комиссара по Иностранным Делам Л. Ка-
ра хан. Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Д. Бонч-
Бруевич.
18 октября 1918 года.
Распубликован в № 231 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 23 октября ,1918 года.
♦
Постановление Совета Народных Комиссаров.
824- 0 продлении срока на подачу заявлений о выходе из Российского
гражданства.
Совет Народных Комиссаров постановляет:
В изменение декрета Совета Народных Комиссаров (Собр. Узак. 1918 г.
№ 50, ст. 577) — продлить срок на заявление ходатайства о выходе из Рос-
сийского гражданства по 16 ноября с. г.
Подписали: ^Председатель Совета Народных Комиссаров В. И. Ульянов
(Лени н). Заместитель Народного Комиссара по Иностранным Делам Л. К а-
рахан. Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
22 октября 1918 года.
Распубликовано в № 232 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 24 октября 1918 года.
J6 78
- 1081 —
Ст. 825
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
825 0 переходе в ведение Высшего Совета Народного Хозяйства крупней-
ших национализированных предприятий цементной промышленности.
1) Объявленные собственностью Российской Республики в силу декрета
Совета Народных Комиссаров от 28-го июня с. г. (Собр. Узак. и Расп. Раб.
и Кр. Прав. 1918 г., № .47, ст. 559, разд. I п. 23) все предприятия цемент-
ной промышленности, ранее принадлежавшие Акционерному Обществу Соеди-
ненных Цементных Заводов «Железо-Цемент» и Вольского «Д. Б. Зейферт»,
Т-ву Эмиль Липгарт и К0, Московскому Акционерному Обществу для произ-
водства цемента и других строительных материалов, Акционерному Обществу
Мальцовских Заводов, Центральному Акционерному Обществу производства це-
мента, Акционерному Обществу Еринского Портланд-Цементного Завода, Т-ву
для производства Глухоозерского Портланд-Цемента, Акционерному Обществу
«Ассерин», Саратовскому Акционерному Обществу по производству цемента —
со всеми их заводами, отделениями, складами, конторами, со всеми их капи-
талами и имуществами, в чем бы они ни состояли и где бы ни находились,
переходят в ведение Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики в лице Секции строительных материалов при Отделе Химической
Промышленности Высшего Совета Народного Хозяйства. Арендное пользование
прежних владельцев.— в лице их Правлений и других органов — предприя-
тиями этих фирм прекращается.
2) Управление делами, всеми имуществами и капиталами всех предприя-
тий, поименованных в статье первой (1) сего постановления, фирм возлагает-
ся на организуемое Секцией Строительных Материалов при Отделе Химической
Промышленности Высшего Совета Народного Хозяйства «Главное Управление
Предприятиями Цементной Промышленности России».
3) Ныне действующие Правления или другие соответствующие управле-
ния вышеуказанных фирм и их предприятий, как центральные, так и мест-
ные, обязываются настоящим постановлением незамедлительно сдать в полном
порядке все дела, документы, капиталы и имущества, где бы таковые ни на-
ходились и в чем бы ни состояли, утвержденному Президиумом Высшего Сове-
та Народного Хозяйства Главному Управлению Предприятиями Цементной Про-
мышленности России, его органам или уполномоченным.
4) Все обязательства организаций, учреждений и частных лиц перед цен-
тральными и местными Правлениями и другими органами управления назван-
ных в статье первой (1) сего постановления фирм и их предприятий до пе-
рехода в ведение Республики сохраняют свою силу и после перехода их в
ее ведение, причем права по этим обязательствам существовавших до перехода
предприятий в ведение Республики Правлений и других органов управлений,
как центральных, так и местных, переходят к Главному Управлению Пред-
приятиями Цементной Промышленности и его местным органам — соответ-
ственно.
5) Весь административный, технический и служебный персонал, занятый
в предприятиях вышеназванных фирм, обязан продолжать исполнение своих
обязанностей и беспрекословно выполнять работы, поручаемые ему Главным
Управлением Предприятиями Цементной Промышленности, его органами и
уполномоченными.
Ст. 825-826
— 1082 —
№ 78
6) Виновные в отказе от передачи дел и документов, в сокрытии иму-
щества и капиталов, принадлежавших предприятиям вышеназванных фирм, в
самовольном оставлении занимаемой должности, в уклонении от обязанностей
или в саботаже — подвергаются ответственности по всей строгости револю-
ционных законов.
Подписал Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства
А. И. Р ы к о в.
21 октября 1918 года.
Распубликовано в № 232 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 24 октября 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
826 О замене трехлинейных винтовок, находящихся в распоряжении
войск различных, кроме военного, ведомств — винтовками других
образцов.
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1) Заменить в недельный срок все трехлинейные винтовки, находящиеся
на вооружении подведомственных Народным Комиссариатам (кроме военного)
войск, караульных или других команд и отрядов, — винтовками других образ-
цов (японского, австрийского и Бердана).
Примечание. Действие этого декрета не распространяется на
отряды других ведомств, получившие задания от во,енного ведомства.
2) Необходимые для замены винтовки потребовать немедленно:
а) для войск железнодорожной охраны через Начальников Охраны каж-
дого Округа Путей Сообщения, которые должны обращаться к тому Окруж-
ному Комиссариату по Военным Делам, на территории округа коего располо-
жены Округа Путей Сообщения;
б) для продовольственных реквизиционных и заградительных отрядов и
Чрезвычайных Комиссий по борьбе с контр-революцией, спекуляцией и престу-
плениями по должности через Губернские Комиссариаты по Военным Делам
тех губерний, где отряды и части расположены;
в) для войск, находящихся в распоряжении Главвода, через Окружной
Комиссариат по Военным Делам Приволжского Военного Округа;
г) для столичной, городской и сельской милиции через губернские Комис-
сариаты по Военным Делам.
3) Все замененные трехлинейные винтовки сдать в Окружные Артилле-
рийские Склады соответственных Военных Округов с уведомлением о сем
одновременно соответственных Окружных Комиссариатов по Военным Делам
и, Главного Начальника Снабжений. Из сданных винтовок ни одна не может
быть расходуема без разрешения Главного Начальника Снабжений.
4) Соответственным Народным Комиссарам в каждом Народном Комисса-
риате назначить ответственное за своевременное и правильное выполнение
декрета лицо с надлежащими полномочиями.
№ 78
— 1083 —
Ст. 826-827
5) Всех должностных лиц, какое бы служебное положение они ни зани-
мали, проявивших недостаточную энергию в исполнении декрета или оказы-
вающих противодействие сдаче, отрешать от должности и предавать суду.
6) Декрет этот привести в исполнение по телеграфу.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. И. Ульянов
(Лени н). Заместитель Председателя Революционного Военного Совета
•Э. С к л янски 11 Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров
В. Д. Бонч-Бруевич.
24 октября 1918 года.
Распубликован в № 234 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 26 октября 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата
Путей Сообщения.
327 Q взаимоотношениях между Эксплоатационным Управлением, Округа-
ми Путей Сообщения и местными Управлениями железных дорог
(Положение).
Впредь до утверждения положений о Народном Комиссариате Путей Сооб-
щения, об Эксплоатационном Управлении и местных Управлениях железных
дорог — предлагается Эксплоатационному Управлению руководствоваться ниже-
следующим:
1. Эксплоатационное Управление есть один из высших органов Народного
Комиссариата Путей Сообщения, ведающий и руководящий эксплоатацией все-
ми железнодорожными путями сообщения Российской Социалистической Феде-
ративной Советской Республики.
2. Для выполнения указанной задачи Эксплоатационное Управление, раз-
деленное на Отделы, руководствуясь указаниями Народного Комиссара Путей
Сообщения, объединяет работу по перевозкам Округов Путей Сообщения, ко-
торые оказывают Эксплоатационному Управлению всяческое содействие для
наилучшего осуществления всякого рода перевозок.
3. Задачами Эксплоатационного Управления Народного Комиссариата Путей
Сообщения являются:
а) управление всей сетью путей сообщения на территории Республики в
отношении объединения и согласования работ Округов Путей Сообщения по
транспорту;
б) распределение на сети подвижного состава и всего инвентаря по Ок-
ругам Путей Сообщения, а также учет всех средств, имеющихся на путях
сообщения для осуществления и урегулирования транспорта;
в) рассмотрение всех вопросов по части транспорта, общих для всей сети,
и сношение по этим вопросам с правительственными учреждениями и общест-
венными организациями;
г) контролирование работы по части транспорта в Округах Путей Сооб-
щения и между Округами и установление для Округов нормы и порядка от-
Ст. 827
— 1084 —
№ 78
четности, каковые должны представляться Округами в Народный Комиссариат
Путей Сообщения по Эксплоатационному Управлению; Р
д) составление и изменение существующих правил технической эксплоа-
тации в частях, касающихся порядка движения, сигнализации, централизации
устройства станций, товарных устройств и пр. ’
4. Эксплоатационное Управление разделяется на следующие Отделы:
1) Отдел Грузового Движения,
2) > Пассажирского Движения,
3) > Технический,
4) > Общий,
5) > Автомобильный.
5. При Эксплоатационном Управлении состоит Центральный Комитет по
перевозкам и Исполнительный Нефтяной Комитет и при них Управление
Делами.
6. На основании объявленного «Положения об Округах Путей Сообще-
ния» (Собр. Узак. 1918 г., № 54, ст. 607):
а) Округ Путей Сообщения является высшим местным органом Народного
Комиссариата Путей Сообщения, объединяющим собой Управления Путей
Сообщения своего района;
б) Округ Путей Сообщения сообразует свои действия с теми общими ука-
заниями и директивами, которые даются по ведомству Народным Комцссаром;
в) в пределах директив, указаний и общих правил для всего Народного
Комиссариата Путей Сообщения Округ Путей Сообщения вполне самостояте-
лен в сфере управления путями сообщения в своем районе;
г) распоряжения по путям сообщения района Округа, касающиеся исклю-
чительно путей сообщения Округа, передаются Управлениям этих путей толь-
ко Управлением Округа;
д) Управляющий Эксплоатационным Управлением Народного Комиссариата
Путей Сообщения (ЦЭ) не должен вмешиваться своими распоряжениями в
сферу компетенции Комиссара Округа; в свою очередь, Управление Округа не
должно представлять на разрешение ЦЭ вопросов, подлежащих окончательному
решению в Округе; но Комиссар Округа обязан входить в Эксплоатационное
Управление с представлением по тем вопросам общего характера, которые за-
трагивают другие Округа и выходят из сферы его компетенции;
е) Управляющие Отделами Эксплоатационного Управления и Управляю-
щие Отделами Округов сносятся между собой непосредственно только по во-
просам справочного характера, вытекающим из действующих инструкций и
положений или отдельных распоряжений Народного Комиссариата Путей Сооб-
щения;
ж) распоряжения, вытекающие из действующих положений и распоряже-
ний Народного Комиссариата Путей Сообщения, а также общие распоряжения
по всем Округам в случае необходимости в срочном исполнении ЦЭ, адресуя
их Комиссару Округа Путей Сообщения, может одновременно передавать по
телеграфу и местным Управлениям железнодорожного Округа.
7. В виду указанного разграничения сфер деятельности и определенных
выше взаимоотношений Эксплоатационного Управления и Округов с объявле-
нием настоящего Положения местные Управления железных дорог, местные
правительственные учреждения и общественные организации по всем делам
транспорта и вопросам, касающимся всякого рода перевозок, должны обра-
Л» 78
- 1085 —
Ст. 827-828
щаться непосредственно в Округа Путей Сообщения, которые делают по этим
вопросам соответствующие распоряжения, обращаясь в подлежащих случаях
за указаниями в Эксплоатационное Управление.
8. Настоящее распоряжение вводится с 15 октября 1918 года.
Подписал Народный Комиссар Путей Сообщения В. Невский.
Распубликовано в № 234 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 26 октября 1918 года.
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства и Народного Комиссариата
Продовольствия.
828 о
твердых ценах на кожу.
В дополнение и изменение постановления «О твердых ценах на мануфак-
туру, лен и кожу» (Собр. Узак. 1918 г., № 62, ст. 684) и постановления
Высшего Совета Народного Хозяйства от 29 августа с. г. (Собр. Узак. 1918 г.,
№ 63, ст. 692) настоящим утверждается следующее постановление, принятое
в- порядке, предусмотренном § 3 декрета Всероссийского Центрального Испол-
нительного Комитета Советов от 27 мая 1918 года (Собр. Узак., 1918 г.,
№ 38, ст. 498).
1. Пункт 1-й поименованного выше постановления от 29 августа 1918 г.
дополнить тем, что цены на сырые кожи, опубликованные в постановлении
от 28 августа с. г. (Собр. Узак., ст. 684), под рубрикой V, являются пре-
дельными ценами, свыше коих они не могут поступать в распоряжение госу-
дарства в лице Главного и Районных Комитетов по Кожевенным делам.
2. В изменение и дополнение рубрик V и VI постановления от 28 авгу-
ста 1918 года эту часть поименованного выше постановления принять в ниже-
следующем изложении.
V. КОЖА (сырые шкуры).
А. Шкуры рогатого скота.
К а т е г о р и и
1 1 2 [ з 1 4 | 5
Вес 0 М В L и т у к е
Выросток от Яловые от Коровьи от Бычина от Бычина
Сорта 10 до 25 ф. 25 до 50 ф. 50 до 70 ф. 70 до 90 ф. свыше 90 ф.
• Считая на п арной вес
Размер цен, по коим поступают : в распоряжение Государства
3 а пуд
Руб. |К.| Руб. К.| Руб. | К.| Руб. | К.| Руб. 1 К.
Парные 16 72 32 44 45 — 60 05 64 15
Мороженые .... 17 60 34 15 47 37 63 21 67 53
Сыросолен 23 57 41 86 56 13 73 24 77 90
Сухосолен.. . . • . 39 80 72 58 95 — 120 48 121 64
Пресносух 47 77 81 10 104 65 133 45 142 15
Ст. 828
1086 -
№ 78
Б. Шкуры конские.
К а т е г о р и и
1 1 2 1 3 1 4 | 5
Весом в Весом i в Весом в Весом в R —
штуке свы- штуке свы- штуке свы- штуке свы- Ьесом
Сорта ше4ф. до ше7ф. до шеЮф. до ше13 ф. до в штУке
7 ф. включ. 10 ф. включ.; 13 ф. включ. 17 ф. включ. свыше 17 ф.
С ч и т а я на пресно с ухой вес
Размер цен, по коим поступают в распор. Государ. за штуку
Руб. К.| Руб. 1 К.| Руб. |К.| Руб. 1 К.| Руб.' к.
Парные Ю 65 15 08 19 51 25 73 30 16
Мороженые .... 10 65 15 08 19 51 25 73 30 16
Сыросолен 11 15 16 08 20 76 27 23 31 91
Сухосолен П 15 16 08 20 76 27 23 31 91
Пресносух 10 65 15 08 19 51 25 73 30 16
В. । Шкуры верблюжьи.
Сорта Категории
1 1 2 L з
Весом в штуке без выключки шеи от 10 ф. до 30 ф.вклю- чительно Сч Весом в штуке без выключки шеи свыше 30 ф. до 60 ф.включительно итая на парной Весом в штуке без выключки шеи свыше 60 фунтов вес
Размер цен, по коим поступают в распоряжение Госуд., за пуд
Руб. 1 1 к. | Руб. 1 К. 1 Руб. 1 1 к.
Парные 15 70 18 82 22 76
Мороженые . • . . 17 44 20 91 25 29
Сыросолен 23 47 27 14 31 78
Сухосолен 36 40 42 64 50 52
Пресносух. ..... 39 25 47 05 56 90
Примечание к рубрике V. При установлении категорий
сырья в мороженом, сыросоленом, сухосоленом, пресносухом, а для ко-
сины и в парном виде — надлежит руководствоваться цифрами, приве-
денными в обязательном постановлении Главного Комитета по Кож. де-
лам от 21 января 1918 года (Вестник названного Комитета; № 5, стр. 3).
Все поименованные цены понимаются франко местный приемный пункт,
список которых устанавливается местным Районным Комитетом по кожевен-
ным делам и относится к шкурам: без пороков, чистым, без навала, без ушей,
без копыт, без репицы, не утяжеленным подмачиванием или каким-либо иным
способом, хорошей съемки.
При несоответствии шкур выше перечисленным условиям делаетсй с
установленных цен скидка по определению особой Оценочной Комиссии.
Предусмотренные настоящим Постановлением цепы не распространяются
иа шкуры заграничного происхождения.
Л 78
- 1087 -
Ст. 828
VI. КОЖА (полуфабрикат).
При продаже Государ- ством в лице Главного и Районных Комитетов по Кожевенным делам
3 а пуд
1. Сыромять:
а) верблюжья (всякого веса в коже) не свыше .... б) из шкур рогатого скота: а) весом в коже до 20 ф. — не свыше б) весом в коже от 20 ф, и выше — не свыше . 170 218 240 руб- •
2. Подошва
растительного дубления из шкур рогатого скота: а) весом в коже до 38 ф. включительно—не свыше б) весом в коже свыше 38 ф. — не свыше . . . 342 359
3. Подошва
растительного дубления из конских хазов — не свыше 334
4. Подошва
хромового дубления из шкур рогатого скота: а) весом в коже до 38 ф. включительно—не свыше 6) весом в коже свыше 38 ф. — не свыше . . . 412 436 Я »
5. Полувал
а) весом1 в коже от 12 до 24 ф. включительно (стелечный) — не свыше б) глянцевый тяжелый, весом в коже от 22 ф. . и выше — не свыше в) глянцевый легкий, шорно-седельный, весом в коже до 22 ф не свыше г) верблюжий — не свыше 323 350 426 325 99 м D
6. Мостовье (юфть):
а) верблюжье всякого веса в коже — не свыше . б) из шкур рогатого скота, весом в коже от 8 ф. и выше — не свыше в) конина всякого веса в коже — не свыше . . 326 380 347 и
7. Выросток * »
а} верблюжий (как и верблюжье мостовье) — не свыше . б) из шкур рогатого скота, весом в коже до 8 фунтов — не свыше - 326 409 91 99
8. Чепраки ремневые
а) растительного дубления — не свыше .... б) хромового дубления — не свыше 510 700 9 99
9. Воротки
подошвенные или полувальные от чепраковых кож — не свыше 275 99
10 Полы
подошвенные или полувальные от чепраковых кож — не свыше 225 9
Gt. 828-829
— 1088 -
№ 78
Оплата за кожевенные товары и за выделку таковых, поступающих с ко-
жевенных заводов в распоряжение Государства, в лице Главного и Районных
Комитетов по Кожевенным делам, производится по существующим обязатель-
ным постановлениям, принятым Главным Комитетом по кожевенным делам и
утвержденным Высшим Советом Народного Хозяйства, каковой порядок остает-
ся и впредь.
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства А. И. Ры-
к о в. Заместитель Народного Комиссара Продовольствия Н. Брюханов.
Распубликовано в К» 234 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 26 октября 1918 года.
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
829 О Центральном Чайном Комитете (Положение).
1. Центральный Чайный Комитет состоит при Отделе обработки пищевых
веществ Высшего Совета Народного Хозяйства и действует на основании на-
стоящего Положения и руководящих указаний Высшего Совета Народного
Хозяйства.
Примечание. Центральному Чайному Комитету присваивается
сокращенное наименование «Центрочай».
2. Основная задача деятельности «Центрочая» заключается в регулирова-
нии дела снабжения страны чаем, кофе, цикорием, суррогатами кофе и чая и
другими продуктами, способными заменить чай.
Примечание 1. По отношению к упоминаемым в ст. 2 «другим
продуктам» соблюдаются условия, обозначенные в пункте «г» ст. 5 на-
стоящего Положения.
Примечание 2. Предприятия, обслуживающие чайное дело или
чайное и кофейное дела вместе, — находятся в исключительном ведении
«Центрочая».
3. Все распоряжения «Центрочая», касающиеся чая и всех прочих про-
дуктов, указанных в ст. 2 настоящего Положения, являются, в соответствии
с указаниями ст. 2, обязательными, подлежащими неуклонному исполнению со
стороны как частных предприятий и лиц, так и общественных и правитель-
ственных учреждений.
4. Никакая иная инстанция не может брать в свое ведение, отдавать рас-
поряжения или предпринимать без соглашения с «Центрочаем», какие-либо
меры по отношению к предметам, входящим, согласно ст.ст. 2 и 3 настоящего
Положения, в сферу исключительного ведения «Центрочая».
Примечание 1. Налоговое обложение упомянутых в ст. 2 про-
дуктов не может быть производимо иначе, как по соглашению с «Цент-
рочаем».
Примечание 2. Правительственные учреждения так же, как и
общественные организации, получают все указанные в ст. 2 продукты
для своих нужд и для нужд подведомственных им категорий потребите-
лей не иначе, как через «Цеятрочай», по его разрешениям и под его
учетом и контролем. !'
№ 78
- 1089 —
Ст. 829
Примечание 3. Все предприятия и лица, ведущие производство,
торговлю или иные операции с продуктами, упоминаемыми в ст. 2 на-
стоящего Положения, сносятся по всем делам, касающимся этих продук-
тов, с Высшим Советом Народного Хозяйства не иначе, как через
«Центрочай».
5. В целях осуществления основных задач своей деятельности «Цептро-
чай» имеет право: а) организовать и всемерно регулировать чайную промыш-
ленность и торговлю, а также возделывание цикория, переработку кофе и ци-
кория, развеску всех этих продуктов и приготовление и развеску суррогатных,
заменяющих чай, смесей как на подведомственных, так и на неподведомствен-
ных «Центрочаю* предприятиях, под его контролем и по его указаниям;
б) вырабатывать определенные душевые нормы потребления чая, кофе и
соответствующих прочих продуктов (ст. 2);
в) составлять и осуществлять по утверждении Высшего Совета Народ-
ного Хозяйства и Народпого Комиссариата Продовольствия планы снабжения
соответствующими (ст. 2) продуктами как всей страны в целом, так и отдель-
ных ее частей;
г) принимать по соглашению с подлежащими ведомствами все меры к
обеспечению подведомственных отраслей промышленности иностранным и оте-
чественным сырьем, оборудованием, топливом и другими необходимыми мате-
риалами; в частности, переход в исключительное ведение и распоряжение
«Центрочая» продуктов, кроме особо обозначенных в ст. 2, совершается не
иначе, как по соглашению с Отделом обработки пищевых веществ Высшего
Совета Народного Хозяйства;
д) составлять планы перевозок и испрашивать в надлежащих ведомствах
разрешения на предоставление очередных и внеочередных нарядов на пере-
возку сырья, полуфабрикатов и готовых продуктов соответствующих отраслей
производства, равно как и потребных для них предметов оборудования, топлива
и других материалов;
е) сосредоточивать в своих руках финансирование подведомственных от-
раслей торговли и промышленности;
ж) организовать всесторонний контроль над подведомственными торговыми
и промышленными предприятиями, в каковых целях пользоваться правом ре-
визий, учета, осмотра книг и документов и другими мерами;
з) издавать в пределах и на основании настоящего Положения обязатель-
ные постановления, инструкции, распоряжения и т. п.;
и) организовать свои местные и областные органы, действующие на осно-
вании инструкций, даваемых «Центрочаем»;
к) регулировать, контролировать и ревизовать соответствующие отрасли
деятельности всех организаций и учреждений (исключая железные дороги и
таможни), принимающих участие в делах производства, хранения, транспорта и
распределения всех упомянутых в ст. 2 продуктов.
Примечание. Формы осуществления прав, указанных в п. <к>,
устанавливаются «Центрочаем» в отношении к правительственным учреж-
дениям по соглашению с подлежащими ведомствами.
6. <Центрочай» имеет исключительное, ему одному принадлежащее, право
реквизиции, конфискации и секвестра всех упомянутых в ст. 2 продуктов, а
по соглашению с подлежащими ведомствами, также и находящихся под его ве-
дением промышленных и торговых предприятий.
7. В случае национализации подведомственных «Центрочаю» отраслей тор-
говли и промышленности, «Центрочай» получает право организовать и вести
управление национализированными предприятиями.
Ст. 829
- 1090 -
М 78
8. В состав пленума «Центрочая» входят с правом решающего голоса-
а) 10 представителей от рабочих организаций: Профессионального Союза Ра-
бочих-Чаеразвесчиков и Профессионального Союза Пищевиков (из состава ра-
бочих); б) 10 представителей от ведомственных организаций, в том числе-
4 представителя от Высшего Совета Народного Хозяйства, по два представи-
теля от Народных Комиссариатов Продовольствия и по Финансовым Делам и
по одному представителю от Народных Комиссариатов Торговли и Промышлен-
ности и Путей Сообщения (Транспортного Отдела); в) 6 представителей Ко-
операции, в том числе: по два представителя от Всероссийского Центрального
Союза Потребительских Обществ и Всероссийского Совета Рабочей Кооперации
один представитель от Совета Всероссийских Кооперативных Съездов (по сек-
ции производительной кооперации) и 1 представитель от Московского Народ-
ного Банка; г) 2 представителя от административного персонала подведом-
ственных предприятий, в том числе: 1 от чаеразвесочных фирм и 1 от фирм,
выпускающих кофе, суррогаты кофе и чая и т. п. продукты, и д) 2 предста-
вителя от профессиональных организаций служащих чайного, кофейного и
кофейно-кондитерского дела, в том числе: 1 от чайной секции Профессиональ-
ного Союза Коммерческих и Торгово-Промышленных Служащих и 1 от Профес-
сионального Союза Пищевиков (из состава служащих).
9. Исполнительным органом «Центрочая» является Президиум, состоящий
из 3 членов, избираемых пленумом из состава входящих в него представителей
от рабочих, кооперации и Высшего Совета Народного Хозяйства, — по одному
члену от каждой из этих групп.
10. Средства на содержание и расходы «Центрочая» по осуществлению
его заданий составляются из устанавливаемых пленумом особых сборов с под-
ведомственных ему торгово-промышленных предприятий. Размер и порядок
уплаты этих сборов, способ использования неизрасходованных остатков, расход-
ные сметы и отчеты в их исполнении утверждаются пленумом «Центрочая».
11. Постановления пленума и Президиума «Центрочая», при отсутствии
протеста со стороны представительства Высшего Совета Народного Хозяйства,
вступают в силу немедленно; в случае же такового протеста, получают закон-
ную силу лишь по истечении 7-диевного срока с момента принятия их пле-
нумом или Президиумом «Центрочая», если за этот срок от Высшего Совета
Народного Хозяйства не последует письменного извещения об отмене или при-
остановке их действия.
12. Копии каждого журнала «Центрочая» и его Президиума вместе с по-
ступившими особыми мнениями, при наличности особых мнений, препровожу
даются в 3-дневный срок, вообще же — в 5-дневный срок в Высший Совет
Народного Хозяйства через Отдел обработки пищевых веществ.
13. Настоящим Положением о «Центрочае» отменяется прежнее Поло-
жение, о нем изданное 25 февраля 1918 года. (Собр. Узак. 1918 г., № 29,
сг. 379).
Подписал Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства
А. И. Рыков.
Распубликовано в № 235 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от ‘27’ октября 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО I КРЕСТЬЯНСКОГО ПРКВИЕЕЛЬСТВА
31 октября 1918 г. Ns 79 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
830. О руководстве к новым ставкам заработной платы, указанным в дек-
рете «О заработной плате рабочих и служащих в Советских учрежде-
ниях».
831. О немецких колониях Поволжья.
832. • О досмотре лиц, следующих за границу, и их багажа (Временные
Правила).
833. О Центральном Правлении Государственными Предприятиями Цемент-
ной Промышленности (Центроцемент).
834. Об аннулированных, государственных процентных бумагах
Постановление Народного Комиссариата Труда.
830 0 руководстве к новым ставкам заработной платы, указанным в дек-
рете «О заработной плате рабочих и служащих в Советских учре-
ждениях».
Народный Комиссариат Труда при проведении новых ставок заработной
платы по декрету «О заработной плате рабочих и служащих в Советских учре-
ждениях» (Собр. Узак. № 69, ст. 747) предлагает руководствоваться следую-
щими положениями:
1) Увеличение заработной платы ни в коем случае не должно произво-
диться путем механического увеличения существующих на местах окладов.
2) При проведении в жизнь процентных прибавок к заработной плате,
указанных в означенном декрете, надлежит руководствоваться следующими пра-
вилами:
а) Для рабочих и служащих, объединенных во Всероссийские союзы,
прибавки к тарифным ставкам должны быть исчислены правлением данного
Всероссийского союза и утверждены Всероссийским Центральным Советом про-
фессиональных союзов и Народным Комиссариатом Труда. Лишь после полу-
чения местным отделением соответствующего профессионального союза повы-
шенного тарифа, согласно вышеуказанному декрету, утвержденного Всерос-
сийским Центральным Советом профессиональных союзов и Народным Комисса-
риатом Труда, повышение ставок проводится в жизнь.
б) Для рабочих и служащих, оплачиваемых по тарифам местных профес-
сиональных союзов, утвержденных Губернским Отделом Труда, при отсутствии
всероссийского тарифа для рабочих данной отрасли, исчисление прибавок про-
изводится правлением их местного' союза и утверждается Областным или
Губернским Советом профессиональных союзов и Губернским Отделом Труда.
Ст. 830-831
- 1092 -
№ 79
в) Повышение ставок для служащих Советских учреждений, подчиненных
Народным Комиссариатам, должно быть проведено на местах после исчисления
вышеуказанных прибавок Народными Комиссариатами и утверждения' их особой
Междуведомственной Комиссией и оповещения об этом местных отделов соот-
ветствующих ведомств.
Подписал Народный Комиссар Труда В. Шмидт.
Распубликовано в № 235 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 27 октября 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
831 О немецких колониях Поволжья.
В целях укрепления борьбы за социальное освобождение немецких рабочих
и немецкой бедноты Поволжья, развивая принципы, положенные в основу
Устава Поволжского Комиссариата по немецким делам, утвержденного 29-го
мая сего года, и постановления Совета Народных Комиссаров от 26-го июля
сего года, а также в согласии с единодушно высказанными пожеланиями
1 Съезда Советов Депутатов немецких колоний Поволжья, Совет Народных Ко-
миссаров постановляет:
1. Местности, заселенные немцами — колонистами Поволжья и выделив-
шиеся согласно Уставу Поволжского Комиссариата в уездные Советы Депута-
тов, образовывают в порядке ст. 11 Конституции (Собр. Узак. 1918 г., № 51,
ст. 582) областное объединение с характером трудовой коммуны, в состав
которого входят соответствующие части территорий уездов Камышинского и
Аткарского — Саратовской губернии, Повоузенского и Николаевского — Самар-
ской губернии.
2. Все вопросы, вытекающие из образования нового территориального
объединения с немецким населением, разрешаются в установленном порядке,
причем Поволжский Комиссариат по немецким делам и Самарский и Саратов-
ский Губернские Советы Депутатов обязываются немедленно избрать ликвида-
ционные комиссии для оформления в кратчайший срок этого объединения.
3. В точном соответствии со ст. 11 Конституции Съезд Советов Депутатов
выделенной территории с немецким населением избирает Исполнительный Коми-
тет, являющийся центром социалистической Советской работы среди немец-
кого трудового населения, следящий за правильным проведением в жизнь
декретов и распоряжений Советской власти и дающий в этом отношении в^е
необходимые директивы на места.
4. Вся власть на местах в пределах, указанных ст. 61 Конституции,
в объединенной согласно и. 1 сего декрета территории принадлежит Исполни-
тельному Комитету, избранному Съездом Советов Депутатов немецких колоний
Поволжья и местным Советом немецких рабочих и немецкой бедноты.
5. Все мероприятия Советской власти, направленные к проведению
в жизпь диктатуры пролетариата и бедноты, а также к переустройству всей
политической и экономической жизни на социалистических началах, проводятся
в указанной выше области, заселенной немцами-колонистами, через Исполни-
тельный Комитет Советов Депутатов немецких колоний Поволжья.
6. Разногласия между Исполнительным Комитетом Советов Депутатов не-
мецких колоний Поволжья и Губернскими Советами Депутатов представляю™
№ 79
— 1093 -
Ст. 831—832
па разрешению Совета Народных Комиссаров и Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов.
7. Культурная жизнь немцев-колонистов: употребление ими родного
языка в школах, в местной администрации, в суде и в общественной жизни —
не подлежит, согласно Советской Конституции, никаким стеснениям.
Совет Народных Комиссаров выражает уверенность, что при условии
проведения в жизнь этих положений борьба за социальное освобождение не-
мецких рабочих и немецкой бедноты в Поволжье не создаст национальной
розни, а, наоборот, послужит к сближению немецких и русских трудовых масс,
едипепме которых — залог их победы и успехов в международной пролетар-
ской революции. '
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Л е и и п). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Б о н ч -
Бруевич.
19 октября 11918 года.
Распубликован в № 236 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 29 октября 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата Торговли
и Промышленности.
PQQ О досмотре лиц, следующих за границу, и их багажа (Временные
Правила).
1. Лица, следующие за границу, и их багаж подлежат досмотру в погра-
ничной таможне.
Примечание. С установлением правильных железнодорожных
сообщений досмотр отвозимого за границу багажа может быть производим
п во внутренних таможнях с отправкою его в выпускную тамояйю.
2. Багаж и ручная поклажа лиц, следующих за границу, подлежат досмотру
без изъятий; сами же лица могут быть подвергаемы личному досмотру лишь
в случае основательного подозрения в провозе ими при себе контрабанды или
по требованию присутствующего при досмотре представителя другого ведом-
ства, если требование это мотивировано и предъявлено к какому-нибудь лицу
в отдельности.
3. Досмотр лиц, следующих за границу, и их багажа лежит исключительно
на обязанности таможенных учреждений, причем никакие гражданские и воен-
ные власти не должны вмешиваться в черте действий таможен в распоряже-
ния, вытекающие из хода таможенного дела.
4. При лицах, следующих за границу, пропускается беспрепятственно:
а) платье, обувь и белье носильное, бывшие в употреблении: платье и
обувь не более двух штук или пар каждого наименования (меховая шуба
только одна) и белья не болею шести смен па одно лицо;
б) необходимые дорожные принадлежности в готовом виде в количестве,
не превышающем обыкновенной потребности пассажиров в пути (подушка,
одеяло, полотенце,’чайник и т. п.);
в) золотые изделия (менее 16-ти золотников в штуке) общим весом но
более 16-ти золотников на одно лицо, причем из этого веса исключается вес
часов по одпой штуке на человека;
Ст. 832
- 1094 —
№ 79
г) серебряные изделия общим весом пе более 1 фунта на одно лицо
причем из этого веса исключается вес портсигара, часов с цепочкой и порт-
моне-кошельков не более одного предмета каждого наименования на человека-
д) продовольственные припасы не более 20-ти фунтов на одно лицо, в том
числе не более одного фунта сахару, 10-ти фунтов мучных продуктов и V4 чая-
е) нс более V2 фунта табаку или 500 папирос, 1 куска туалетного или
’/2 фунта простого мыла на одно лицо;
яг ) российских бумажных денег или знаков, заменяющих их (мелкие
купюры Займа Свободы, разрешенные к обращению купоны и т. п.) на сумму
не более 500 рублей па каждое лицо. Пропуск сумм свыше установленной
в сем пункте нормы допускается лишь по разрешениям, выданным Особенной
Канцелярией по кредитной части;
з) личные документы, не содержащие указания на государственное или
уголовное преступление, и семейные фотографии.
5. Не поименованные в лит. «а», «б» и «з» п. 4 предметы, а равно
вощи и деньги, оказавшиеся у лиц, следующих за границу, в количестве, пре-
вышающем установленные в литерах «в» и «г» того же пункта нормы, н-
к вывозу запрещены, причем за сокрытие от таможенного досмотра кон-
фискуются.
6. Безусловной конфискации подлежат нижеперечисленные предметы,
оказавшиеся у лиц, следующих за границу:
а) оружие, предметы военного снаряжения и полевые бинокли;
б) драгоценные металлы в сыром виде, драгоценные камни без оправ,
золотые и серебряные монеты, золотые изделия более 16-ти золотников
в штуке и изделия пз драгоценных камней, вес коих превышает 1 карат;
в) всякого рода %°/о и дивидендные бумаги и их купоны, за исключе-
нном указанных в лит. «ж» п. 4 и тех, на пропуск коих представлены разре-
шения Особенной Канцелярии по кредитной части или другого учреждения по
указанию Народного Комиссариата по Финансовым Делам;
г) всякого рода документы имущественного характера (акты о продаже
недвижимого имущества, о дарении, об утверждении в наследстве и т. п.);
д) документы, вредные для Российской Республики в политическом и эко-
номическом отношениях; ;
е) иностранная валюта;
ж) предметы, имеющие художественное и антикварное значение, на про-
пуск коих не представлены надлежащие разрешения.
7. Нескрытые от таможенного досмотра нормированные продукты, оказав-
шиеся у лиц, следующих за границу, сверх установленных норм, или запре-
щенные к вывозу реквизируются по твердым ценам.
8. Все остальные вещи, запрещенные к вывозу, нескрытые от таможен-
ного досмотра, а равно и деньги сверх установленных норм — отбираются,
причем за владельцами их сохраняется право собствепности.
9. Украинским гражданам, которые, согласно представленным ими доку-
ментальным данным, переселяются к себе на родину, в изъятие лит. «ж» п. 4
сих Правил, разрешается вывозить с собою в Украину не более 10.000 руб.
на каждое лицо и, кроме того, не свыше 2.000 рублей на каждого члена семьи
того же лица с тем, чтобы вся сумма наличных денег не превышала на одну
семью 20.000 руб. О вывезенной сумме и времени вывозу делается отметка
на паспорте пассажира и сообщается Народному Банку в Москве для учета.
Сверх указанной суммы, но не более 100.000 руб., украинские граждане
могут вывозить лишь при том условии, когда Украинским Комиссаром будет
удостоверено, что наличность сумм свыше 20.000 рублей является результа-
$ 79
- 1095 -
Ст. 832
тем ликвидации имущества переселяющегося лица, причем удостоверение это
должно быть засвидетельствовано Народным Банком.
Примечание. Украинскими гражданами могут быть признаваемы
только лица, снабженные выданными Украинским Консулом националь-
* ними паспортами, имеющими обязательную силу только тогда, когда вла-
дельцы этих паспортов представляют и удостоверения о выходе своем
из Российского гражданства.
10. В отношении гражданских и военных пленных, а равно беженцев
применяются приказы за №№ 9 и 14 Центральной Коллегии по делам пленных
и беженцев.
И. На все вощи и деньги, отобранные у лиц, следующих за границу, вы-
даются таможнею установленные квитанции согласно приложенного образца.
12. В квитанциях должно быть в точности указано, какие вещи или деньги
отбираются с сохранением на них владельцами права собственности, какие
реквизируются и какие конфискуются, а равно, как будет с ними поступлено
в дальнейшем.
Подписал Заместитель Народного Комиссара Торговли и Промышленности
М. Вронский.
Приложение к ст. 832.
КВИТАНЦИЯ
выдана „_191 года таможней
него
в том, что при досмотре у — задержаны
скрытыми
нескрытыми следУющие предметы, запрещенные к вывозу и подлежащие:
ВОЗВРАТУ ВЛАДЕЛЬЦУ
I.
РЕКВИЗИЦИИ
II.
КОНФИСКАЦИИ
III.
Наименование
предметов
Наименование
предметов
Наименование
предметов
Извлечение из Циркуляра по таможенному ведомству от 14
октября 1918 года за № 99)1.
Предметы, перечисленные в графе I квитанции, хранятся в таможне
в течение 3-х месяцев, по истечении какового срока, в случае неполучения
пх владельцами, отсылаются в Московскую Таможню для товарообмена. Деньги,
поступившие за эти предметы, вносятся в Отделения Народного Банка или
Казначейства, где и хранятся на счетах бывших владельцев в течение одного
года и, в случае невостребования их в течение этого срока — зачисляются
в доход Республики.
Ст. 832-833
— 1096 —
№ 7»
Деньги, записанные в графу I квитанции, могут быть получаемы бывшими
владельцами в Москве через Главное Управление Таможенного Контроля в те-
чение одного года, по истечении какового срока зачисляются в доход Респу-
блики.
Реквизированные продукты (графа II) передаются продовольственным
организациям по твердым ценам. Деньги, полученные от продовольственных
органов, вносятся в Отделения Народного Банка или Казначейства на текущий
счет бывших владельцев и в дальнейшем с ними поступают порядком, указан-
ный для денег, выруче'пных от товарообмена.
Конфискованные предметы и деньги (графа III) никоим образом возврату
не подлежат и поступают в доход Республики.
Распубликовано в № 237 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 30 октября 1918 года.
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
833 0 Центральном Правлении Государственными Предприятиями Це-
ментной Промышленности (Центроцемент).
1. В целях объединения всей цементной промышленности Российской Со-
циалистической Федеративной Советской Республики Высший Совет Народного
Хозяйства постановил,; организовать при Главном Комитете Строительных Мате-
риалов Отдела Химической Промышленности Высшего Совета Народного Хозяй-
ства центральный орган, ведающий цементной промышленностью, присвоив
ему наименование: «Центральное Правление Государственными Предприятиями
Цементной Промышленности»— «Центроцемент».
2. Означенное Центральное Правление Государственными Предприятиями
Цементной Промышленности подведомственно Главному Комитету Строитель-
ных Материалов. Оно утверждается в составе девяти представителей: а) от
Всероссийского объединения рабочих и служащих цементной промышленно-
сти— 3; б) от Высшего Совета Народного Хозяйства — 3, и в) от админи-
стративно-технического персонала — 3.
3. Деятельность утвержденного Президиумом Высшего Совета Народного
Хозяйства Центрального Правления Государственными Предприятиями Цемент-
ной Промышленности регулируется ранее изданными и впредь издаваемыми
законодательными актами о национализированных и • ненационализированных
предприятиях цементной промышленности Республики, а равно инструкциями,
распоряжениями и предписаниями Высшего Совета Народного Хозяйства й
подлежащих -его органов.
4. На Центральное Правление возлагается непосредственное руководство
и направление деятельности цементной промышленности Республики, управле-
ние делами и распоряжение имуществами и капиталами подлежащих пред-
приятий ее, разработка общих смет по ней, организация ее административных,
технических и хозяйственных органов и прием дел, документов, капиталов
и имуществ от прежних владельцев и органов управления при переходе це-
ментных предприятий в ведение Республики.
5. Все распоряжения, инструкции и предписания Центрального Правления
Государственными Предприятиями Цементной Промышленности обязательны
X 79
- 1097 —
Ст. 833—834
для всех цементных предприятий Республики, их органов и личного их состава.
Центральному Правлению же или его органам поступают в подчинение все
центральные и местные органы цементных предприятий страны.
6. Никакие местные и областные органы Правительственной власти и
общественные организации (Советы Депутатов, Советы Народного Хозяйства,
Комиссариаты Труда и др., профессиональные союзы и пр.) не в праве непо-
средственно, помимо Центрального Правления, вмешиваться в административно-
хозяйственные дела цементных предприятий. Только общий надзор за деятель-
ностью фабрично-заводских комитетов и местных управлений предприятий при-
надлежит областным и местным Советам Народного Хозяйства, которые, в слу-
чае принятия каким-либо местным органом предприятия явно вредных для
общественных интересов решений, имеют право приостанавливать такие реше-
ния, одновременно представляя вопрос на окончательное разрешение Высшего
Совета Народного Хозяйства.
Подписал Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства
Л. И. Рыков.
23 октября 1918 года.
Распубликовано в № 237 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 30 октября 1918 года.
Постановление Совета Народных Комиссаров.
834 об аннулированных государственных процентных бумагах.
В разъяснение, развитие и изменение постановлений декрета от 21 ян-
варя 1918 года «Об аннулировании государственных займов» (Собр. Узак.
1918 г., № 27, ст. 353) и постановления «О правилах применения декрета
об аннулировании государственных займов» (Собр. Узак. 1918 г., № 29,
ст. 386) — Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Всем лицам и учреждениям надлежит немедленно сдать все принадле-
жащие им аннулированные и гарантированные правительством государственные
процентные бумаги, перечисленные в приложенном при сем и могущем быть
дополнительно изданном списке, в соответствующие учреждения Народного
Банка Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, а где
таковых не имеется, в Казначейства или в Государственные Сберегательные
Кассы, поскольку таковая сдача еще не последовала.
2. Устанавливаемые нижеследующими статьями правила распространяются
лишь па аннулированные процентные бумаги, находящиеся в банках, казна- »
действах и сберегательных кассах, или своевременно заявленные их держате-
лями к регистрации.
3. Гражданам, владеющим аннулированными государственными и гаран-
тированными правительством процентными бумагами, перечисленными й при-
лагаемом при сем списке, на сумму не свыше 10.000 рублей (по номинальной
их стоимости), зачисляется на их текущий счет в Народном Банке Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики или на их книжку
в Государственной Сберегательной Кассе сумма, соответствующая стоимости
этих бумаг, согласно расценкам, указанным в означенном списке. При этом вы-
читается долг по ссудам, выданным под эти бумаги в учреждениях Народного
Банка, Казначействах и Государственных Сберегательных Кассах.
Ст. 834
— 1098 -
№ 79
4. Комиссиям, образуемым согласно ст. 8 сего постановления, предоста-
вляется право в особых исключительных случаях возбуждать через'посредство
Финансовых Отделов^ Губернских Исполнительных Комитетов Советов Депута-
тов перед Главной Комиссией, учреждаемой на основании ст. 7 сего постано-
вления, ходатайства об удовлетворении в пределах не свыше 10.000 рублей
по нормам ст. 3 сего постановления отдельных лиц, владельцев аннулирован-
ных процентных бумаг, на сумму свыше 10.000 рублей по номинальной стои-
мости.
5. Держатели аннулированных процентных бумаг, поместившие таковые
в Государственные Сберегательные Кассы, удовлетворяются также лишь
в порядке ст.ст. 3 и 6 настоящего постановления.
6. Устанавливается следующий порядок удовлетворения правительствен-
ных учреждений, общеполезных и демократических организаций, признанных
таковыми в порядке ст.ст. 7 и 8 настоящего постановления и представивших
доказательство того, что облигации апнулированных займов ими приобретены
или получены до издания декрета от 29 декабря 1917 года «0 прекращении
платежей по купонам и дивидендам» (Собр. Узак., № 13, ст. 185):
а) Совершенно не возмещаются убытки, причиненные аннулированием
государственных процентных бумаг, принадлежащих правительственным учре-
ждениям, в том числе Советам Депутатов, бывшим городским и земским само-
управлениям и национализированным предприятиям.
Средства, необходимые на покрытие расходов, прежде удовлетворявшихся
за счет доходов с этих аннулированных бумаг, надлежит испрашивать в обыч-
ном сметном порядке.
б) Суммы, соответствующие тому процентному доходу, коего лишились
по находившимся в их обладании аннулированным государственным процент-
ным бумагам общеполезные и демократические организации, признанные тако-
выми в порядке ст.ст.7 и 8 сего постановления, должны включаться в сметы
тех Комиссариатов, к ведению коих эти организации относятся.
в) Потребительские кооперативы, кассы взаимопомощи, рабочие страховые
кассы и страховые товарищества, в случае, когда последние преобразованы на
началах самоуправления застрахованных, ссудо-сберегательных, эмеритальных,
пенсионных, похоронных касс рабочих и служащих, удовлетворяются путем
записи на их текущие счета в Народном Банке Российской Социалистической,
Федеративной Советской Республики стоимости принадлежащих им аннули-
рованных процентных бумаг, соответственно расценке, приложенной к сему
постановлению.
Примечание. Порядок расходования денежных сумм, записанных
взамен апнулированных процентных бумаг на текущие счета ссудо-сбере-
гательных, эмеритальных, пенсионных, похоронных и т. п. касс рабочих
и служащих, определяется Народным Комиссариатом Труда.
7. Для общего руководства делом ликвидации аннулированных займов
образуется при Народном Комиссариате по Финансовым Делам Главная Комис-
сия б составе двух представителей от Народного Комиссариата по Финансовым
Делам и по одному от Высшего Совета Народного Хозяйства, Народных Комис-
сариатов Государственного Контроля, Труда, Социального Обеспечения, а равно
представителей заинтересованных в каждом отдельном случае ведомств.
8. Для разрешения вопросов, возникающих на местах при применении
настоящего постановления, а равно декрета от 21 января с. г., при Финан-
совых Отделах Губернских Исполнительных Комитетов Советов Депутатов обра-
зуются смешанные Комиссии из двух представителей Финансового Отдела и
по одному от местных органов Государственного Контроля, Труда, Социального
№ 79
- 1099 —
Ст. 834
Обеспечения и Губернского Совета Народного Хозяйства, с привлечением
в каждом отдельном случае к участию представителей заинтересованных
учреждений. .
Примечание. Смешанные Комиссии губерний, входящих в со-
став признанных Всероссийским Центральным Исполнительным Комите-
том Советов областных объединений, сносятся с Главной Комиссией через
Комиссариат по Финансовым Делам своей области.
9. Отменяются пункты 8 и 10 декрета от 21 января 1918 года.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. И. Ульянов
(Л е н и н). Народный Комиссар по Финансовым Делам II. Крестинский.
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Д. Бонч-Бруевич.
26 октября 1918 года..
Приложение к ст. 834
СПИСОК
государственных процентных бумаг, аннулированных с 1 декабря 1917 г.
декретом от 21 января 1918 г., с указанием их ликвидационной стоимости
Наименование займов
Ликвидац.
стоимость
В °zo %
нарицат.
капитала.
Государственная 4°/о рента . . 75
Российская 4% консолидиро-
ванная рента 1901 года . . 80
57^/o II впутрен. заем 1915 г. 95
57г°/о военный краткосрочный
заем 1915 года I вып. . . 95
То же. I вып. 1916 г. . . . 95
То же, II вып. 1916 г. . . . 95
5°/о внутренний с выигр. заем
I вып. 1864 г.............. 145
То же, II вып. 1866 г. . . ... 145
5% внугрен. государственный
заем 1905 г. I вып..........100
То же, II вып. . . ...........100
То же. III вып................100
5°/о внугрен. заем 1914 г. . . 90
То же. 1915 г. ...... . 90
Заем Свободы 1917 г. (достоин-
ством свыше 100 рубл.) . . 85
Российский Государственный
5°/о заем 1906 . 100
То же. 472% заем 1905 г.. . . 90
То же. 472% заем 1909 г. . . 90
6% займы 1817 и 1818 гг. . . 100
1-й 5°/о заем 1820 г. . . . . 100
2-й 5% Рос. заем 1822 г., часть
займа вып. в рубл......... 100
5°/о вечные вклады............100
IWo вечные вклады . ... 100
4°/о вечные вклады.............100
4% непрерывн. доходные би-
леты ............. и . . . 100
31./2°/о вечные вклады .... 100
3% вечные вклады...............100
2°/о вечные вклады.............100
5% вкладн без выигр. л. Гос.
Дв. Зем. Банка................. 95
То же, с. выигр.................145
5% государствен, свидет. Кр.
Поз. Банка..................... 95
5% закл. л. бывш. Общ. Вза-
имн. Поз. К-та................ 95
472% обл. Ивангород.-Дом-
бровск. ж. д. I вып. 1882 г. 90
То же. II вып. 1887 г........... 85
472% обл. Олонецкой жел. до-
роги 1914 г. I вып............ 90
То же, 1916 г................. 85
472% закл. без выигр. л. Гос.
Двор. Зем. Банка.............. 85
472% Государствен, свидет. Кр.
Позем. Банка ....... 85
47г% обл. Кассы Город, и Зем-
ского Кредита................. 85
4% консолидирован, облигац.
iPtoc. ж. д. 1880 г. VI вып. 80
•Консолидир. Российск. 4% жел.
дор. обл. I и II с. 1889 г. . 80
Консолидир. Росс. 4% жел.-до-
рожи. обл. 3 с. 1890 г. . . 80
Росс. 4% зол. заем 1889 г.
I вып......................... 80
Го же. 1890 г. II вып.......... 80
То же. III вып*.................80
То же, IV вып.............. . 80
То же, 1'893 г. V в............ 80'
То же. 1894 г. VI.............. 80
4% обл. Ваошавско-Венск. ж.
дор. '1890 п.................. 80
То же. 1894 г.. IX в. ... 80
4% обл. Гл. Общ. Росс. жел.
дорог. 1898 г. (вместо 47s%
обл. I в. 1858 г.)........... 80
4% обл. Гл. Обш. Росс. жел.
дорог 1861 г. II в............ 80
4% обл. Гл. Общ. Росс. жел.
дорог (Ник. ж. д.) вып. 1888 г. * 75
Ст. 834
— 1100 -
№ 79
4% обл. Гл. Обш. Росс. ж. д.
1890 г. IV в. . ............... 75
4°/о обл. Двинско-Витебской ж.
доп. 4894 г.................... 80
4% обл. Донецкой ж. д. вып.
1893 1 ri .Л . . ............ 75
4°/о обл. Курско-Хар.-Аз. ж. до-
роги 1894 г................. 75
4% обл. Моск.-Яр.-Арх. жсл.
дор. <1897 г., VI в.......... 80
4п/о обл. Николаев, ж. д.
1867 года, вып. 1.......... 80
То же. 1869 Га в. II .... . 80
4% обл. Орловско-Витебской
ж. д. 1894 г................... 80
4°/о обл. Риго-Двинской ж. д. 75
4% обл. Тамбово-Саратовской
ж. д. 1881 г..............’ . . 80
4% обл. Юго:3ап. ж. д. 1885 г. 80
4°/о закл. без выигр. л. Гос.
Дв. Зем. Банка................ 75
4% государств, свид. Кр. Поз.
Б.............................. 75
Росс. 4% Государств, заем.
1902 г......................... 80
4% обл. Варшавско-Венск. ж.
дор. 1890 г., VII в........... 80
То же-, 1901 г., X сер.......... 80
То же 1901 г., XI сер. , . . 80
4% обл. Гл. Общ. Росс, ж .д
(Ник. ж. д.). вып. 1893 г. . 75
4°/о обл. Моск.-Яр.-Арх. ж. д.
I и II в. 1895 г............ 75
То же, IV вып. 1897 г. . . . 75
То же, V в. (1899 г........... 75
33/ю°/о конверсионные обл. . . 75
Рос, 3W/o зол. заем 1894 г. . 70
31/г°/о закл. без выигр. л. Гос.
Двор. Зем. Банка. I вып. . 70
То же. II вып..................70
То же, III вып ...... 70
То же. IV и V вып. .... 70
3% обл. Варщавско-Венск. ж.
дор. 1/860 г.. I сер........ 55
3% обл. Гл. Общ. Росс. ж. д.
1881 г.. III вып............ 60
3% обл. Закавказской ж. д.,
вып. 1882 г.................. 60
3% обл. Моршан.-Сызранск.
ж. д. 1889 г. ...... . 55
3% обл. Ряжско-Вяземской ж.
д. 1889 г............... 55
Российский 3% зол. заем.
1891 г., в. I........... 60
То же, 1894 г.. II вып. ... 60
Российский 3°/о зол. заем
1896 п....................... 60
Займы, выпущенные исключительно в иностранной валюте за границей.
Облигации этих займов, согласно п. 3 декрета «Об аннулировании государ-
ственных займов» (См. лримеч.) безусловно аннулированы и стоимость их ни
в коем случае не подлежит возмещению.
Примечание. Пункт 3 декрета «Об аннулировании государствен-
ных займов» гласит: «Безусловно и без всяких исключений аннулируются
все иностранные займы».
Наименование займов.
Второй 5°/о Российский заем 4822 г.
Российский 3% заем <1859 г.
4% обл. Закавказской ж. д. 1897 г. (прежде 5°/о облигации).
4°/о обл. Курск1-Хар1-1Аз. ж. д. сер. А, в. 1887 г.
4% обл.. Курск.-Хар>Аз. ж. д. сер». Б, в. 1889 г.
4% обл. Моск.-Курск. Жн д. 1886 г.
4% обл. Моск.-Смоленск. ж. д. 1897 г (прежде 5% облигация)
4% обл. Орловско-Грязской ж. д. сер. А., 1887 г..
4% обл. Орловско-Грязской ж. д. сер. Б.. 1889 г.
Распубликовано в № 237 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 30 октября 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИЙ
РАБОЧЕГО н НРЕСГЬЯНСНОГО ПРАВИТЕЛЬСТВ*
3 ноября 1918 г. № 80 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
835. О школах национальных меньшинств.
836. О Всероссийских конкурсах по замещению кафедр в высших учебных
заведениях (Положение).
837. О переходе в ведение Высшего Совета Народного Хозяйства некоторых
национализированных кожевенных предприятий.
838. Об Отделах Распределения Рабочей Силы (Положение).
839. • Об оплате труда школьных работников Единой Трудовой Школы
(Положение).
840. О национализации всех частных организаций по техническому надзору
за безопасностью предприятий.
841. О единовременном чрезвычайном десятимиллиардном революционном
налоге.
842. О Всероссийской и местных Чрезвычайных Комиссиях по борьбе с
контр-революцией, спекуляцией и преступлениями по должности (По-
ложение)^
843. О порядке расходования внесенного в роспись фонда на покрытие рас-
ходов по национализированным предприятиям на расходы Научно-Тех-
нического Отдела и на операционные расходы Высшего Совета Народ-
ного Хозяйства (Правила).
844. О твердых отпускных ценах на хлебные продукты.
345. О количестве сена и соломы, могущем быть оставленным на потреб-
ности хозяйства при учете урожая 1018 года.
Постановления Народного Комиссариата
Просвещения.
835 О школах национальных меньшинств.
1) Все национальности, населяющие Российскую Социалистическую Феде-
ративную Советскую Республику, пользуются правом организации обучения на
своем родном языке на обеих ступенях Единой Трудовой Школы и в Высшей
Школе.
2) Школы национальных меньшинств открываются там, где имеется до-
статочное количество учащихся данной национальности для организации школы.
Количественная норма устанавливается в размере не менее 25-ти учащих-
ся для одной и той же возрастной группы.
3) С целью культурного сближения и развития классовой солидарности
трудящихся различных национальностей, в школах национальных меньшинств
вводится обязательное изучение языка большинства населения данной области.
4) Школы национальных меньшинств являются школами государствен-
ными, и на них распространяется во всей полноте «Положение об Единой Тру-
довой Школе> (Собр. Узак. 1918 г., № 74, ст. 812).
Ст. 835-836
- 1102 —
№ 80
5) Все управление школами национальных меньшинств сосредоточивается
в Народном Комиссариате Просвещения, Областных или Губернских Отделах
Народного Образования.
Примечание 1-е. Для заводывания школами национальных мень-
шинств при Народном Комиссариате Просвещения создается особый Отдел •
Коллегия которого должна состоять из равного количества представителей
Народных Комиссариатов Просвещения и по Делам Национальностей, при-
чем последние утверждаются Народным Комиссариатом Просвещения.
Примечание 2-е. Для заводывания школами национальных мень-
шинств на местах Областные и Губернские Отделы Народного Образования
организуют секции на тех же основаниях, как и в центре.
Подписал Заместитель Народного Комиссара Просвещения
Мих. Покровский.
Распубликовано в № 238 Известий Всероссийского Центрального-
Исполнительного Комитета Советов от 311 октября 1918 года.
836 G Всероссийских конкурсах по замещению кафедр в высших учебных
заведениях (Положение).
1) По освобождении той или другой кафедры декан соответствующего фа-
культета или отделения в 2-недельный срок объявляет в «Известиях Всерос-
сийского Центрального Исполнительного Комитета Советов», а также в местном
органе Советской прессы об освободившейся кафедре и рассылает о том уведом-
ления как всем профессорам и преподавателям данного факультета или отделе-
ния, так и всем профессорам и преподавателям по данной кафедре во всех
других высших учебных заведениях Республики, а также всем членам учебных
учреждений по данной специальности и отдельным специалистам, известным
своими учеными трудами в данной области.
2) В 2-месячный срок со дня получения указанного в предыдущей статье
уведомления все лица, к которым таковое было обращено, представляют в соот-
ветствующий факультет или отделение списки рекомендуемых ими кандидатов
на вакантную кафедру с подробной мотивировкой своей рекомендации.
3) Декан факультета не позднее 2-х недель со дня истечения указанного
в предыдущей статье срока публикует в «Известиях Всероссийского Централь-
ного Исполнительного Комитета Советов», а также в местном органе Советской
прессы сводный список кандидатов на основании поступивших к нему рекомен-
даций вместе с самими этими рекомендациями, расположив имена названных
в списке лиц в порядке большинства полученных голосов.
4) В случае непоступления в 2-недельный срок со дня публикации про-
теста против кого-либо из кандидатов со стороны местной Советской власти,
кандидаты ставятся на баллотировку Совета факультета или отделения в том
порядке, в каком их имена стоят в опубликованном списке.
Избранным считается получивший наибольшее абсолютное число голосов.
В случае его отказа, его место заступает следующий по большинству го-,
лосов и т. д. В случае, если ни один из кандидатов не получит абсолютного
большинства, производится перебаллотировка. '
5) В случае поступления протеста со стороны местной Советской власти»
имена опротестованных кандидатов выделяются из списка, причем, в слПае
желания этих лиц обжаловать протест, им предоставляется обращаться к па-
родному Совету данного высшего учебного заведения, а впредь до его оораз -
вания — в Народный Комиссариат Просвещения.
№ 80
- 1103 —
Ст. 836—837
6) В случае, если пи один из предложенных кандидатов пе будет избран
соответствующими факультетом или отделением, о нссостоявшихся выборах
немедленно сообщается Отделу Высших Учебных Заведений Народного Комис-
сариата Просвещения, причем в этом случае Отдел или входит в Государствен-
ную Комиссию по Просвещению с предложением назначить одного из канди-
датов по своему избранию, или передает производство выборов в другое выс-
шее учебное заведение или ученое учреждение Российской Республики.
Подписал Заместитель Народного Комиссара Просвещения
М. Покровский.
Распубликовано в № 238 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 311 октября 1918 года.
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
837 G переходе в ведение Высшего Совета Народного Хозяйства неко-
торых национализированных кожевенных предприятий.
1. Объявленные собственностью Российской Социалистической Федератив-
ной Советской Республики согласно пункту 22 раздела I декрета Совета Народ-
ных Комиссаров от 28 июня 1918 г. (Собр. Узак. и Расп. Раб. и Крест. Пра-
вительства 1918 г., № 47, ст. 559) предприятия кожевенной промышленности:
Торгово-Промышленного Т-ва Ллафузовских фабрик и заводов в Казани, Т-ва
А. Бахрушина С-я в Москве, Акционерного Общества Оскар Вильденберг в Мо-
скве, Т-ва М. Жемочкин с С-ми в Москве, Акционерного Общества К. Лаповиц
на ст. Подсолнечная, Акционерного Общества «Марс» в Москве, Московского Ак-
ционерного Общества «Поставщик» в Москве, Акционерного Общества обуви
и кож «Буффало» в Москве, Акционерного Общества обуви Брохис в Москве,
Брусницына Н. М. с С-ми в Петрограде, Т-ва Осипов И. А. и К0 в Петро-
граде, Акционерного О-ва Невской фабрики механической обуви в Петро-
граде, Петроградского Акционерного Общества Кожевенного Производства
в Петрограде, Петроградского Механического Производства Обуви, Т-ва «Ско-
роход» в Петрограде, Акционерного Общества обуви Столярова в Петро-
граде, Т-ва Столярова Н. А. с С-ми в Твери (Кимр) и Т-ва В. Савин в Твери
(Осташков) со всеми их отделениями, складами, конторами, имуществами и
капиталами, в чем бы таковые ни состояли и где бы пи находились, поступают
в общее ведение Отдела Химической Промышленности Высшего Совета Народ-
ного Хозяйства, а непосредственное руководство, направление деятельности и
распоряжение капиталами и имуществами названных предприятий переходят к
состоящему при нем Главному Комитету по Кожевенным делам.
2. Главному Комитету по Кожевенным делам поручается принять от преж-
них правлений или других органов управления, как центральных, так и мест-
ных, все дела, документы, материалы, имущества и капиталы названных пред-
приятий с подчинением ему всех находящихся на местах органов управления.
3. Члены существующих правлений или других органов управления, как
центральных, так и местных, обязаны под страхом уголовной ответственности
перед судом Республики по первому требованию Главного Комитета по Кожевен-
ным делам или лиц, им на то уполномоченных, сдать последнему в полном по-
рядке все дела, документы, материалы, имущества и капиталы.
Ст. 837-838
— 1104 -
№ 80
4. Весь административный, технический и служебный персонал, занятый
в вышеназванных предприятиях, обязан продолжать исполнение своих обязан-
ностей или выполнять ту работу, которая ему будет поручена Главным Коми-
тетом по Кожевенным делам, его уполномоченными или новыми органами управ-
ления. * ’ F v
5. Все обязательства частных лиц, организаций и учреждений как перед
существующими правлениями предприятий, так и перед другими органами
управления, центральными и местными, сохраняют свою силу и после перехо-
да предприятий в ведение указанных в пункте первом сего'постановления ор-
ганов, причем права по этим обязательствам существовавших ранее правлений
и обществ, как равно и всех их органов и доверенных лиц в центре и на ме-
стах, переходят к Главному Комитету по Кожевенным делам и к новым мест-
ным органам управления предприятиями.
6. Со дня опубликования настоящего постановления все суммы, составляю-
щие оборотный капитал или средства предприятия, где бы таковые ни находи-
лись, должны быть внесены на текущий счет предприятия в местное Отделение
Народного Банка Российской Социалистической Федеративной Советской Респуб-
лики и могут расходоваться только на нужды предприятия по чекам установ-
ленной Главным Комитетом по Кожевенным делам администрации и местных
органов управления предприятиями под их ответственностью.
7. Неисполнение настоящего постановления влечет за собой уголовную от-
ветственность.
Подписал Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства
А. И. Рыков.
Распубликовано в № 238 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 311 октября 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
838 Об Отделах Распределения Рабочей Силы (Положение).
1. В целях точного учета и планомерного распределения рабочей силы в
Российской Социалистической Федеративной Советской Республике учреждаются
Отделы Распределения Рабочей Силы в качестве органов Народного Комиссариа-
та Труда.
2. Местные Отделы Распределения Рабочей Силы учреждаются в поселе-
ниях с числом жителей не менее 10.000 человек. Обязанность открытия мест-
ных Отделов Распределения Рабочей Силы возлагается на местные Отделы
Труда или на соответствующие Областные Отделы Распределения Рабочей
Примечание. В поселениях с числом жителей менее 10.000 От-
делы Распределения Рабочей Силы могут быть учреждаемы лишь с санк-
ции соответствующих Областных Отделов Распределения Рабочей Силы
или Отдела Рынка Труда Народного Комиссариата Труда.
3. По постановлению Коллегии Отдела Распределения Рабочей Силы,
утвержденному соответствующим Областным Отделом Распределения ^а"04®
Силы или Отделом Рынка Труда Народного Комиссариата Труда, местный итд
Распределения Рабочей Силы может открывать свои отделения, а также корре
пондентские и регистрационные пункты.
№ 80
- 1105 -
Ст. 838
4. Районы действий местных Отделов Распределения Рабочей Силы и сроки
их открытия устанавливаются соответствующими Областными Отделами Распре-
деления Рабочей Силы или Отделом Рынка Труда Народпого Комиссариата Труда.
5. ^ Для достижения указанной в п. 1 цели местные Отделы Распределения
Рабочей Силы: а) берут на учет всех работающих по найму лиц; б) регистри-
руют всех ищущих работы и безработных данной местности, а также весь
спрос на труд; в) удовлетворяют спрос на рабочую силу; г) распределяют места
между ищущими работы и безработными.
6. Для объединения и направления деятельности местных Отделов Рас-
пределения Рабочей Силы учреждаются по плану, утвержденному Народным Ко-
миссариатом Труда, применительно к экономическим районам Российской Социа-
листической Федеративной Советской Республики Областные Отделы Распреде-
ления Рабочей Силы. Обязанность открытия Областных Отделов Распределения
Рабочей Силы возлагается па Областные Отделы Труда, а в случае их отсут-
ствия— на Отдел Рынка Трупа Народного Комиссариата Труда.
7. Управление местным Отделом Распределения Рабочей Силы возлагается
на Коллегию Отдела, состоящую из 7-ми членов: 5 — от местного объединения
профессиональных союзов и 2 — от местного Совета Рабочих Депутатов (1 —
от Коллегии Отдела Труда и 1 — от Совета Народного Хозяйства).
Примечание. В случае отсутствия объединения профессиональ-
ных союзов, представители от профессиональных союзов п Коллегии От-
дела Распределения Рабочей Силы избираются отдельными союзами по
взаимному между ними соглашению.
8. Управление Областным Отделом Распределения Рабочей Силы возла-
гается на Коллегию Областного Отдела Распределения Рабочей Силы, состоящую
из 7-ми членов: 2-х представителей от областного объединения профессиональ-
ных союзов, по 1-му представителю от трех наиболее крупных в данном райо-
не областных производственных союзов и 2-х представителей от Областного
Исполнительного Комитета Совета Рабочих Депутатов (1 — от Коллегии Отдела
Труда и 1 — от Областного Совета Народного Хозяйства).
Примечание. В случае отсутствия областных объединений про-
фессиональных союзов, представители этих союзов в Коллегии Областного
Отдела Распределения Рабочей Силы избираются на областной конференции
профессиональных союзов.
9. Общее руководство деятельностью местных и Областпых Отделов Рас-
пределения Рабочей Силы принадлежит Коллегии Отдела Рынка Труда Народ-
ного Комиссариата Труда, образуемой из 5-ти представителей постоянного со-
става ответственных работников Отдела и 7-ми представителей Всероссийского
Совета профессиональных союзов.
10. Местные Областные Отделы Распределения Рабочей Силы содержатся
на средства Государства.
11. Отдел Распределения Рабочей Силы за свою деятельность никакой
платы не взимает.
12. В отношении телеграфных, телефонных и почтовых сношений все
Биржи Труда пользуются правами Советских учреждений.
13. Все еще не упраздненные частные контовы по найму, а также бюро и
биржи труда при разных организациях и учреждениях, существующие на осно-
вах, противоречащих настоящему Положению, упраздняются.
Примечание. Порядок ликвидации указанных в п. 13-м учрежде-
ний определяется Отделом Рынка Труда Народного Комиссариата Труда.
14. Наем рабочих и служащих во всех без исключения предприятиях и
учреждениях, как частных, так и общественных и государственных, произво-
Ст. 838—839
— 1106 —
№ 80
дится только через Отдел Распределения Рабочей Силы, причем спрос на tdvi
пе может заявляться одновременно в нескольких Отделах.
Примечай и с. Настоящим правилом не отменяется порядок приема
на работу служащих Советских учреждений, установленный декретом Со-
вета Народных Комиссаров «Об оплате труда служащих и рабочих Совет-
ских учреждений» (Собр. Узак. 1918 г., У» 75, ст_ 815у
15. Нарушение п.п. 13 и 14 настоящего Положения карается лишением
свободы па срок до 6-ти месяцев или денежным штрафом до 10.000 рублей.
16. Настоящим Положением отменяются как декрет «О биржах труда»
(Собр. Узак. 1918 г., № 21, ст. 319), так и все другие, изданные по означен-
ному предмету законы и положения.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Народный Комиссар Труда Шмидт. Управляющий Делами Совета
Народных Комиссаров В. Б о н ч-Б р у е в и ч.
29 октября 1918 года.
Распубликован в № 239 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 1 ноября 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата
Просвещения.
QQQ Об оплате труда школьных работников Единой Трудовой Школы
(Положение).
1) Впредь до выработки основного положения о нормах оплаты труда
школьных работников все школьные работники (ст. 8 «Положения об Единой
Трудовой Школе») (Собр. Узак. 1918 г., Уг 74, ст. 812) с 1-го октября
1918 года получают вознаграждение на основании нижеследующих статей:
2) Все школьные работники получают вознаграждение согласно 1-й кате-
гории 2 группы декрета Совета Народных Комиссаров «Об оплате труда служа-
щих и рабочих Советских учреждений» (Собр. Узак. 1918 г., Уд 75, ст. 815).
Примечание 1-е к ст. 2. Согласно сему месячный_оклад школь-
ного работника для Москвы устанавливается с 1-го октября в размере
830 рублей.
Примечание 2-е к ст. 2. Оплата труда школьных работников
производится не поурочно, а помесячно (примечание 1 к ст. 7 «Положения
об Единой Трудовой Школе»).
3) Деление на районы, установленные законом от 22-го октября 1916 года,
уничтожается. С 1-го октября вводится новое распределение на районы, уста-
новленное декретом «О заработной плате рабочих и служащих в Советских уч-
реждениях» (Собр. Узак. 1918 г., Уз 69, ст. 747).
4) Продолжительность школьной работы устанавливается в 6 часов в день
(п. 15 декрета Совета Народных Комиссаров) (Собр. Узак. 1918 г., № /э,
ст. 815). Из этих 6-ти часов не более 4-х часов отводится для учебных за
тий с детьми, а остальные часы отводятся на текущую школьную раооту, а
именно — организационные работы, участие в комиссиях и т. п.
5) Оплата труда тех школьных работников, которые будут заняты
нее 6 часов в день, производится с соответствующим уменьшением мес
оклада.
№ 80
— 1107 —
Ст. 839-840
6) Сверхурочные работы для школьных работников могут быть допущены
лишь в случаях особой необходимости по постановлению Школьного Совета,
утвержденному Отделом Народного Образования.
7) Оплата сверхурочных работ производится согласно п.п. 17 и 18 декрета
Совета Народных Комиссаров (Собр. Узак. 1918 г., № 75, ст. 815).
8) За выслугу лет для всех школьных работников, имевших до опублико-
вания сего Положения не менее 6 годовых часов во всех школах, устанавли-
ваются прибавки ио 5-летиям в размере 600 рублей в год, всего не более 4-х
пятилетиях прибавок и с выдачей их в одном учебном заведении (п. 11 декрета
«О нормах оплаты учительского труда») (Собр. Узак. 1918 г., № 47, ст. 552).
9) Зачисление 5-летних прибавок производятся с начала преподаватель-
ской деятельности школьного работника. '
10) Для лиц, не получавших ранее 5-летпих прибавок, оплата таковых
производится с момента применения новых окладов, т.-е. с 1-го марта
1918 года.
И) У школьных работников, пользующихся готовым столом или кварти-
рой, производится удержание из получаемого заработка в размере действи-
тельной стоимости стола или квартиры (п. 9 декрета Совета Народных Комис-
саров) (Собр. Узак. 1918 г., № 75, ст. 815).
12) Вычеты за пользование казенными квартирами производятся по оцен-
ке жилищных комиссий или соответствующих отделов Советов Депутатов. За
пользование казарменными помещениями или общежитиями вычеты не произ-
водятся.
13) Труд технических служащих, приглашаемых по найму (прим. 2-е к
ст. 8 «Положения об Единой Трудовой Школе), оплачивается согласно п.п. 3 и
4 декрета Совета Народных Комиссаров (Собр. Узак. 1918 г., № 75, ст. 815).
14) Занятие школьными работниками других оплачиваемых должностей до-
пускается только в виде исключения при соблюдении следующих условий:,
а) при наличности мотивированного постановления Школьного Совета и при
утверждении этого постановления Отделом Народного Образования, б) заработок
по всем последующим должностям не должен превышать 50 процентов оклада
основной должности (п.п. 12 и 13 декрета Совета Народных Комиссаров (Собр.
Узак. 1918 г., № 75, ст. 815) и постановление Коллегии Народного Комиссариа-
та Просвещения, протокол № 65).
15) С опубликованием сего Положения отменяются все прежние постанов-
ления об оплате учительского труда.
Подписал Заместитель Народного Комиссара Просвещения
М. Покровский.
Распубликовано в № 239 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 1 ноября 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
34-0 0 национализации всех частных организаций по техническому надзо-
ру, за безопасностью предприятий.
В целях объединения дела технического надзора в органах Народного Ко-
миссариата Труда, предусматриваемых особым Положением, опубликованным в
«Известиях Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов»
от 13-го августа с. г., № 172, а также в связи с национализацией предприя-
тий, исключающей существование частных обществ владельцев предприятий
по надзору за безопасностью, Совет Народных Комиссаров постановляет:
Ст. 840—841
- 1108 —
№ 80
Все частные организации по надзору (Московское Общество по надзору за
паровыми котлами и др.) ликвидировать, имущество, лаборатории, склады и пр.
и капиталы их обратить в собственность Республики, специальные технические
'их силы взять па учет и включить их в части, относящейся к производству,
научно-технических измерений, обследований и контроля над производством,—
в состав Научно-Технического Отдела Высшего Совета Народного Хозяйства; в'
части же, специально занятой надзором за безопасностью котельных устано-
вок,— в состав органов технического надзора Народного Комиссариата Труда.
Наблюдение за выполнением настоящего декрета и организацию передача
имущества и распределения наличных технических сил поручить центральным
и местным органам Народпого Комиссариата Труда и Высшего Совета Народ-
ного Хозяйства.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства А. И. Р ы к о в.
Народный Комиссар Труда Шмидт. Управляющий Делами Совета Народных
Комиссаров В. Д. Бонч-Бруевич.
26 октября ’1918 года.
Распубликован в № 239 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 1 ноября 1918 года.
Декреты Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов.
841 0 единовременном чрезвычайном десятимиллиардном революционном
налоге.
Международное положение, сложившееся в связи с последними событиями
на театре всемирной империалистической войны и создающимся единым между-
народным фронтом пролетарской армии, заставляет напрячь вое силы в борьбе
па защиту не только русской, но и всемирной революции, и Российская Социа-
листическая Федеративная Советская Республика создает мощную Красную
Армию.
Для организации, снаряжения и содержания этой армии нужны колоссаль-
ные денежные средства, которых не могут дать обыкновенные государственные
доходы.
Между тем, городская буржуазия и деревенские кулаки за годы империали-
стической войны сумели приобрести и еще продолжают приобретать — преиму-
щественно, путем хищнической спекуляции предметами первой необходимости и
особенно хлебом — огромные денежные средства. ’
Богатства эти необходимо немедленно и целиком взять у паразитических и
контр-революционных элементов населения и обратить их на неотложные нуж-
ды революционного строительства и борьбы.
Вследствие этого Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Со-
ветов постановляет: обложить имущие группы городского и деревенского насе-
ления повсеместным единовременным налогом в сумме 10.000.000.000 (десяти
миллиардов) рублей, взимаемых на следующих основаниях:
§ 1. Единовременный чрезвычайный налог взимается с лиц, принадлежа-
щих к имущим группам городского и сельского населения.
36 80
- 1109 -
Ст. 841
§ 2. Лица, имеющие единственным источником своего существования за-
работную плату — жалованье или пенсию не более 1.500 руб. в месяц и не
имеющие денежных запасов, обложению единовременным чрезвычайным налогом
не подлежат.
§ 3. Единовременный чрезвычайный налог не может взиматься с национа-
лизированных и муниципализированных предприятий, а также с потребитель-
ских кооперативов и сельско-хозяйственных коммун.
§ 4. Общая сумма единовременного чрезвычайного налога разверстывается
между губерниями Республики согласно приложенному к настоящему декрету
расписанию.
Примечание. По представлениям подлежащих Губернских Испол-
нительных Комитетов Советов Депутатов, основанным па точных данных,
Народному Комиссариату по Финансовым Делам, по соглашению с Народ-
ным Комиссариатом по Внутренним Делам, предоставляется право изме-
нять общую сумму единовременного чрезвычайного налога, назначенную по
распределению на данную губернию.
§ 5. Назначенная на основании предыдущего (4) параграфа на губернию
сумма единовременного чрезвычайного налога распределяется Губернским Испол-
нительным Комитетом Совета Депутатов между уездами и между городами, уча-
ствующими в губернских Съездах Советов Депутатов (Конституция Р. С. Ф. С. Р.,
ст. 53-6).
Уездный Исполнительный Комитет Совета Депутатов распределяет назна-
ченную Губернским Исполнительным Комитетом Совета Депутатов сумму еди-
новременного налога между волостями уезда, а Волостные Советы Депутатов—
между селениями и поселками (Конституция, ст. 57-6).
§ 6. Комитеты бедноты, сельские, волостные и городские Советы Депута-
тов составляют списки лиц, которые подлежат обложению единовременным на-
логом, и производят раскладку причитающихся на селение (поселок) или город
сумм налога между плательщиками сообразно общему имущественному положе-
нию и доходам каждого лица. Раскладка эта производится таким образом, чтобы
городская и деревенская беднота были совершенно освобождены от единовре-
менного чрезвычайного налога, средние слои были обложены лишь небольшими
ставками, а всей своей тяжестью налог пал бы на богатую часть городского
населения и богатых крестьян.
§ 7. Введение единовременного налога не отменяет прежних налогов.
§ 8. Ответственность за невзнос единовременного налога устанавливается
личная и имущественная.
§ 9. Единовременный чрезвычайный налог зачисляется в общегосудар-
ственные средства по сметам Департамента Окладных Сборов Народного Комис-
сариата по Финансовым Делам.
§ 10. Настоящий декрет вводится в действие немедленно с таким расчетом,
чтобы вся раскладка была закончена к 1 декабря,‘а взыскание не позднее
15 декабря с. г.
§ 11. Народному Комиссариату по Финансовым Делам поручается общее
инструктирование местных Советов Депутатов по проведению в жизнь настоя-
щего декрета и наблюдение за неуклонным соблюдением указанных в § 10
сроков.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Я. Свердлов. Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин). Секретарь Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов А. Енукидзе.
Ct. 841—842
— 1110 —
№ 80
Приложение к cm. 841
Расписание окладов единовременного чрезвычайного революционного
налога по губерниям
Сумма, подлежа-
ГУБЕРНИИ щая назначению.
Миллионы рублей
Москва ...................................... 2.000
Московская губерния . . . ................. 1.000
Петроград . . ............................... 1.500
Петроградская губерния......................... 500
Вологодская губерния............................ 60
Новгородская губерния........................... 75
Олонецкая губерния............................. .15
Псковская губерния.............................. 90
Вятская губерния............................... 300
Казанская губерния ............................ 200
Пермская губерния.............................. 200
Самарская губерния ............................ 400
Владимирская губерния.......................... 170
Калужская губерния............................. 100
Костромская губерния........................... 160
Нижегородская губерния............... . . . 220
Смоленская губерния............................ 140
Тверская губерния.............................. 150
Ярославская губерния.......................... 120
Воронежская губерния........................... 350
Курская губерния ............................. 280
Орловская губерния............................. 250
Пензенская губерния............................ 125
Рязанская губерния............................. 155
Саратовская губерния........................... 400
Симбирская губерния ........................... 150
Тамбовская губерния........................... 360
Тульская губерния . 150
Витебская губерния............................. 100
Минская губерния.................................60
Могилевская губерния.............................70
Астраханская губерния.......................... 150
Итог . . . . Z10.000
Распубликован в № 240 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 2 ноября 1918 года.
84-2 0 Всероссийской^ и местных Чрезвычайных Комиссиях по борьбе с
контр-революцией, спекуляцией и преступлениями по должности
(Положение).
1. Всероссийская Чрезвычайная Комиссия по борьбе с контр-революцией,
спекуляцией и преступлениями по должности является центральным органом,
объединяющим деятельность местных Чрезвычайных Комиссий и планомерно
проводящим в жизнь непосредственную борьбу с контр-революцией, спекуля-
цией и преступлениями по должности на всей территории Российской Социали-
стической Федеративной Советской Республики.
2; Всероссийская Чрезвычайная Комиссия является органом Совета Народ-
ных Комиссаров и работает в тесном контакте с Народными Комиссариатами по
Внутренним Делам и Юстиции.
3. Члены Всероссийской Чрезвычайной Комиссии назначаются Советом
Народных Комиссаров.
№ 80
- 1111 -
Cr. 842-843
4. Председатель Всероссийской Чрезвычайной Комиссии входит в Коллегию
Народного Комиссариата по Внутренним Делам.
5. Народные Комиссариаты по Внутренним Делам и Юстиции делегируют
своих представителей в Всероссийскую Чрезвычайную Комиссию.
6. Смета Всероссийской Чрезвычайной Комиссии утверждается Советом На-
родных Комиссаров.
7. Всероссийская Чрезвычайная Комиссия и все местные Чрезвычайные
Комиссии имеют право на организацию при себе особых вооруженных отрядов.
Величина отрядов на местах устанавливается местными Исполнительными Ко-
митетами Советов Депутатов по соглашению с Всероссийской Чрезвычайной Ко7
миссией. Кредиты на отряды при местных Чрезвычайных Комиссиях отпускают-
ся в общем порядке через местные Исполнительные Комитеты.
Все отряды Всероссийской Чрезвычайной Комиссии и местных Чрезвычай-
ных Комиссий находятся под контролем и на учете Революционного Военного^
Совета Республики.
8. Всеми делами по непосредственной борьбе с коитр-революцией, спекуля-
цией и преступлениями по должности ведают па местах организованные мест-
ными Советами Депутатов или их Исполнительными Комитетами на одинаковых
правах с остальными своими Отделами местные Чрезвычайные Комиссии.
9. Члены местных Чрезвычайных Комиссий назначаются и отзываются
местными Исполнительными Комитетами.
10. Председатели местных Чрезвычайных Комиссий избираются местными
Исполнительными Комитетами и утверждаются Всероссийской Чрезвычайной
Комиссией.
11. Высшие органы Чрезвычайных Комиссий имеют право посылать в низ-
шие органы своих представителей с правом решающего голоса.
12. Постановления местных Чрезвычайных Комиссий могут быть приоста-
новлены и отменены Чрезвычайной Комиссией высшей инстанции.
13. Все сметы местных Чрезвычайных Комиссий предварительно утвержда-
ются местными Исполнительными Комитетами и проходят в общем порядке no(
смете Всероссийской Чрезвычайной Комиссии. Все ассигнования на местные
Чрезвычайные Комиссии переводятся Чрезвычайной Комиссией через местные
Исполнительные Комитеты.
14. Всероссийская Чрезвычайная Комиссия вырабатывает инструкции для
местных Чрезвычайных Комиссий.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Я. С в е р д л о в. Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов Л. Е н у к и д з е.
Распубликован в № 240 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 2 ноября 1918 года.
Постановление Совета Народных Комиссаров.
843 0 порядке расходования внесенного в роспись фонда на покрытие
расходов по национализированным предприятиям на расходы Научно-
Технического Отдела и на операционные расходы Высшего Совета
Народного Хозяйства (Правила).
1) Необходимые к отпуску из фонда па покрытие расходов по национализи-
рованным предприятиям на расходы Научно-Технического Отдела и на опера-
ционные расходы Высшего Совета Народного Хозяйства средства испрашивают-
ся чрез Совет Народных Комиссаров.
Ст. 843-844
— 1112 -
. № 80
2) Предварительно внесения в Совет Народных Комиссаров представлений
об отпуске средств из «фонда на покрытие расходов по национализированным
предприятиям на расходы Научно-Технического Отдела и на операционные рас-
ходы Высшего Совета Народного Хозяйства», такие представления рассматри-
ваются в Комиссии Смет при Высшем Совете Народного Хозяйства с непремен-
ным участием представителей Народных Комиссариатов по Финансовым Делам
п Государственного Контроля.
3) В случае достижения в этой Комиссии полного соглашения относитель-
но испрашиваемой суммы и необходимости срочного отпуска ее, соответствую-
щий кредит открывается Департаментом Государственного Казначейства по тре-
бованию Финансово-Счетного Отдела Высшего Совета Народного Хозяйства, при-
чем Высший Совет Народного Хозяйства входит затем в Совет Народных Комис-
саров с сообщением об утверждении этого расхода.
В случае заявления представителями финансового или контрольного ведом-
ства особого мнения по оставшемуся в разногласии вопросу, Высшим Советом
Народного Хозяйства делается сношение с Народными Комиссариатами по Фи-
нансовым Делам и Государственного Контроля для устранения этого разноглаз
сия; если же после этого оно остается пеустранеппым, оно подлежит пред-
ставлению па разрешение Совета Народных Комиссаров.
4) Фонду па покрытие расходов по национализированным предприятиям на
расходы Научно-Технического Отдела и па операционные расходы Высшего Со-
вета Народного Хозяйства присваивается тот же срок действия, какой присвоен
и всем сметным кредитам того года, в рост которого внесен означенный фонд.
5) В счет этого фонда до 1 января 1919 года выдастся в распоряжение
Президиума Высшего Сонета Народного Хозяйства аванс в 200 миллионов руб-
лей для удовлетворения совершенно неотложных нужд промышленности как в
случаях невозможности удовлетворения потребности в срочном порядке через
Комиссию Смет, так и в период оформления решения Комиссии в финансовых
учреждениях согласно порядка, предусмотренного пунктом 3-м данного поста-
новления.
G) Все материалы, послужившие основанием для выдачи сумм из авансо-
вого фонда, в каждом отдельном случае поступают на последующее рассмотре-
ние Комиссии Смет и по утверждении ею этой расходной статьи авансовый
фонд восстановилется в соответствующем размере.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
29 октября ,1918 года. тт
Распубликовано в № 240 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 2 ноября 1918 года.
Постановления Народного Комиссариата
Продовольствия.
844 О твердых отпускных ценах на хлебные продукты.
1) С момента опубликования настоящего постановления, отпускные твер
дые цены франко-станция или пристань для хлебных продуктов урожая
и прошлых лет устанавливаются в следующем размере:
№ 80
- 1113 -
Ст. 844
Цена за пуд в копейках
Мука ржаная Мука пшен. Крупа гречи.
Губернии и области Простая Отсевн. Простая Отсевн. Крупа манная Пшено драиец Ядрица Предел. Крупа ячневая Крупа перловая Отруби Ячменные отходы
Акмолинская . . 16.75 18.50 20.50 23.— 36.25 25 — 24.90 9.75 3.50
Алтайская .... 16.75 18.50 20.50 23.- 36.25 — — — 25 — 24.90 9.75 3.50
Амурская ... 16.75 18.50 20.50 ?3 — 36.25 — — — 25 — 24.90 9.75 3.50
Архангельская . . 24.75 27.75 30.25 34.50 47.75 37.50 44.50 39.75 34.25 34.15 15 — 4.75
Астраханская . . 22.25 24.75 29.75 3!.- 47.25 29 — 42.- 37.25 28 — 27.90 13.25 4—
Виленская .... 22 — 24.50 28.50 33.— 46.25 33.50 38.75 34 — 30— 29.90 13 — 4.25
Витебская .... 22.- 24.50 29.5п 33.25 46.50 э3.50 38.75 34 — 33 — 32.90 13 — 4.50
Владимирская . . 23.- 25.75 29.50 33.25 46.50 36 — 40.75 36 — 33.25 33.15 13.75 4.75
Вологодская . . . 24.25 27.75 29.75 34.— 47.25 36.75 43.50 38.75 33.75 33.65 14.50 4.75
Воронежская . . 19.50 21.- 25.- 28.75 42.— 30. 34.75 30 — 25.50 25.40 11.75 3.50
Вятская .... 19.- 21.- 27.- 30.25 44.50 36.50 34 — 29.25 28 — 27.90 11.25 4—
Донская 18.75 20.75 24.25 28.- 41.25 29.— 40 — 35.25 25 — 24.90 11 — 3.50
Енисейская . . . 17. - 18.75 20.50 23.50 36 75 — — — 27 — 26.90 lO- 3.75
Иркутская . . - 19.— 21.— 22.50 25.75 39 — — — — 28.75 28.65 ll.25 4—
Казанская .... 19.- 21.— 28.25 32.75 46 — 33.75 34 — 29.25 28— 27 90 11.25 4—
Калужская . . . 21.75 21,— 8.25 32.75 46 — 35.75 38.75 34— 32.75 33.65 12.75 4.75
Костромская . . 23.50 26.25 29.50 34 — 47.25 36.50 42 — 37.25 33.25 33.15 14 — 4.75
Ивановская (Крас.) 23.— 25.75 29.50 34 — 47.25 36 — 42 — 37.25 33.25 33.15 13.75 4.75
Кубанская . . . 18.25 20.50 24.25 28 — 41.25 28.50 40 — 35.25 23.75 23.65 10.75 3.25
Курская 19.50 21.75 25 — 28.75 42 — 30— 34.75 30— 25.50 24.40 11.75 3.50
Минская ..... 22.- 24.50 28.50 33— 46.25 33-50 38.75 34— SO- 29.90 13 — 4.25
Могилевская . . 21.75 24.25 28.25 32.50 5.75 33— 38.75 34— 29.25 29.15 12.75 4 —
Московская . . . 23.- 25.75 29.25 33,75 47 — 36 — 40.75 36— 33— 32.90 13.75 4.75
Нижегородская . 23 — 25.75 29.25 33.75 47 — 35.75 40.75 36 — 33.25 33.15 13-75 4.75
Новгородская . . 24.25 27.25 29.75 33.25 47.50 36.75 42.75 38— 33.25 33.15 13.50 4.75
Олонецкая . . . 24.50 27.50 30.25 34.75 48— 37.25 43.50 38.75 33.75 33.65 14.75 4.75
Оренбургская: Оренбургский и 24.25 27.75
Орский уезды 20.25 22.50 41.- 12.
Троицкий. Челя- бинский, Верхне- 24.50
удинский уезды 18.25 20.25 21.75 37.75 28.25 35.50 30.75 28— 27.90 10.75 4 —
Орловская . • . 20.50 22.75 24.50 29.25 42.50 30 — 35.50 30.75 30.75 30.65 12.25 4.25
Пензенская . • . 19.50 21.75 27.75 32.50 45.75 33.50 34.75 30— 29.25 29.15 11.50 4 —
Пермская: до Урала . . . 19— 21.25 24— 27.50 40.70 36.50 34— 29.25 28— 27.90 11.25 4 —
Зауралье, уезды 18.25 20.25 21.50 24.50 37.75 36.50 34— — — — 10.75 4 —
Петроградская 24.25 27.25 29.75 34.25 47.50 36.75 42.75 38 — 33 75 33.65 14.50 4.75
Псковская .... 24.25 27.25 29.75 34.25 47.50 36.75 42.75 38 — 33.75 33.65 14.50 4.75
Рязанская .... 20.50 22.75 28.25 33— 46.25 34.50 35.75 31 — 32.75 32.65 12.25 4.50
Самарская .... 19.25 21.50 25.75 29.75 43— 30 — 34 — 39.25 28— 27.90 11.50 4—
Саратовская . . . 19.50 21.75 25.75 29.75 43.— 30 - 34.75 30 — 27— 28.90 11.75 3.75
Семипалатинская 16.75 18.75 25.75 23.25 36.50 21.50 — — 23.75 23.65 9.75 3.25
Симбирская . . . 19.50 21.75 27— 31.25 44.50 30 — 34.75 30 — 28— 27-90 11.75 4.—
Смоленская . . . 21.75 24.25 29.25 33.25 46.50 36 — 38.75 34 — 32.75 З'Лбб IS- 4.50
Ставропольская . 18.75 20.75 23 — 26.25 39.50 28.50 40— 35.25 23— 22.90 ll.- 5—
Тамбовская • . . 19.50 21.75 27.75 32.50 45.75 30 — 34.75 30— 29.25 29.15 ll.75 4.—
Тверская . 24— 26.75 29.50 33.25 46.50 36 — 42.50 37-75 33.25 33.15 14.25 4.75
Терская 18.75 20.75 24.25 27.75 41.— 28.50 40— 35.25 23— 22.90 11 — 3—
Тобольская . . . 16.75 18.75 20.50 23.25 46.50 — — — 25.50 25.40 9.75 3.50
Томская 16.75 18.75 20.50 23.25 46.50 — — — 25— 24.90 9.75 3.50
Тульская .... 20.75 22.75 28— 32.50 45.75 34.50 35.75 31 — 31.75 31.65 12.25 4.25
р. Ташк. ж. дор., 28— 27.90 12 — 4—
Актюбинск, уез. 20.25 22.50 24.25 27.75 41.- 24.75 — —
Ст. 844-845
- 1114—
& 80
Продолжение
Губернии
и области
21.25,23.75!27.25 40.50
22.50.25.25 28.75 42.—
27.25 29.75 " * -------
18.25,20.25,21.75,24.75 38.—
19.--------------------
20.25
24.25
р. Кустанайский
Уфимская . . . .
Уральская
Череповецкая . .
Север ^-Двинская
(В. Устюжинск.)
Черниговская . .
Ярославская . . .
24.25
20.75
23.25126’. 25
27.25
22.75
34.25 47.50
34.25 47.50
29.75|___________
25.50 29.25 42.50
29.50(33-25.46.50
24.75 10.75 4—
30.- 34.- 39.25 31.25 31.15 11.25 4.25
28.25 35.50 30.75 27.50 27.40 12— 4—
36.75 42.75 38.- 33.25 33.15 14.50 4.70
36.75 44.50 39.75 33.75 33.65 14.50 4.70
30.— 35.75 31.- 28.- 27.90 12.25 4 —
36.- 42.- 37.25 33.25 33.15 14.- 4.70
2) Указанные отпускные цены устанавливаются франко-вагон или борт
места назначения, в случаях же отпуска для местного потребления — франко-
склад.
3) К указанным цепам распределительные органы должны прибавлять толь-
ко действительные расходы, вызываемые распределением продуктов (доставка
до складов, хранение на складах и другие расходы по распределению).
4) С введением настоящих отпускных цен всякие процентные начисления
и надбавки как установленные согласно прежним распоряжениям центральных,
так и введенные по постановлениям местных органов отменяются. На содержа-
ние местных учреждений продовольственным органам отпускаются кредиты На-
родным Комиссариатом Продовольствия в сметном порядке.
5) Все расчеты за получаемые из других губерний или областей продукты
должны впредь производиться непосредственно с Народпым Комиссариатом Про-
довольствия по установленным отпускным ценам, путем внесения соответствую-
щей суммы па текущий счет Народного Комиссариата Продовольствия в Москов-
ской Конторе Народного Банка Р. С. Ф. С. Р., № 241.557-Б в месячный срок
со дня получения продуктов.
Неисправным продовольственным органам и ведомствам дальнейший отпуск
продуктов будет приостанавливаться и на причитающуюся сумму начисляться
пеня в размере 1% в месяц.
Подписал Заместитель Народного Комиссара Продовольствия
Н. Брюханов.
14 октября 1918 года.
•Распубликовано в № 240 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 2 ноября 1918 года.
845 ° количестве сена и соломы, могущем быть оставленным на потреб-
ности хозяйства при учете урожая 1918 года.
При учете и отчуждении излишков сена и соломы урожая 1918 г. следует
оставлять в хозяйстве:
1. Лошади рабочего возраста — не более 120 пудов сена, 60 пудов кор
вой соломы и 80 пудов подстилочной.
2. Жеребенку старше одного года — не более 80 пудов сена, при то
количестве соломы. ппплй
3. Два жеребенка до одного года приравниваются одной голове взро
As 80
— 1115 -
Ст. 845
Примечание 1. В каждом трудовом хозяйстве корма оставляются
на одну рабочую лошадь: в хозяйствах, имеющих посевную площадь от 5
до 10 десятин — на 2 лошади; с площадью от 10 до 17 десятин — па 3
лошади; от 17 до 24 десятин — на 4 лошади и т. д., прибавляя по 1 ло-
шади на каждые следующие 7 десятин посевной площади.
Примечание 2. Лошади, занятые извозом для общественных и
государственных надобностей, снабжаются кормами из государственных
запасов по особо установленным нормам.
4. Рабочему волу — не более 100 пудов сона, 100 пудов кормовой и 35
пудов подстилочной соломы па год.
5. Корове — не более 100 пудов сена, 65 пудов кормовой и 35 пудов под-
стилочной соломы на год.
Примечание 3. В хозяйстве корма оставляются: па семью до
5 человек — на одну корову; на семью до 7 человек — не более чем па
двух коров; на семью до 12 человек — не более чем на трех коров.
6. Молодняку рогатого скота старше одного года оставляется то же коли-
чество кормов, что и взрослому скоту.
7. Две головы молодняка до одного года приравниваются одной голове
взрослой.
8. Овце — не более 15 пудов сена и 30 пудов соломы.
9. Свинье — не более 40 пудов подстилочной соломы, но не более, чем на
одну голову в хозяйстве.
10. Два подсвинка или 4 поросенка приравниваются одной голове взрослой.
Примечание. При наличности в хозяйстве мякины, таковая за-
считывается полностью вместо кормовой соломы.
Все вышепоименованные нормы являются предельными, т. е. наибольшими,
и исчисляются на год, причем Губернским Продовольственным Комитетам предо-
ставляется право понижать эти нормы, в случае надобности, по своему усмот-
рению.
Вышепоименованные нормы не относятся к скоту откармливаемому, а так-
же племенному и молочному, зарегистрированному по закону 16 июня 1917 г.,
для которого они будут установлены особо.
Подписал Заместитель Народного Комиссара Продовольствия
Н. П. Брюханов.
11 октября 1'918 гола.-
Распубликовано в № 240 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 2 ноября 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РШ1ЕГ0 н КРЕСТЬННСт ИРАВИЕЕЛЬСТВИ
10 ноября 1918 г. No 81 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
846. О единовременных чрезвычайных революционных налогах, устанавли-
ваемых местными Советами Депутатов (Положение).
847. Об организации Финансовых Отделов Губернских и Уездных Исполни-
тельных Комитетов Советов Депутатов ’(Положение).
848. О слиянии Казначейств с учреждениями Народного Панка.
849. Об урегулировании расчетов между Государственным Казначейством и
Народным Банком,
850- Об учреждении Чрезвычайной Транспортной Комиссии.
851. О национализации Художественной Галлереи Щукина.
852. О национализации предприятий «Товарищества Московского Губернско-
го Земства и К° по совместной закупке огнестойких материалов».
853. О предельных ценах на армейскую обувь интендантского образца.
854. О предоставлении германским подданным права вывоза депозитов.
855. О применении декрета «О воспрещении безработным отказываться от
работы» (Инструкция).
856. Об образовании специального фонда на мероприятия по развитию сель-
ского хозяйства.
857. О дополнении декретов «Об усилении детского питания» и «О Фонде
Детского Питания».
858. Об организации Государственных Распределительных складов для хра-
нения тканей и готовых изделий.
859. О мерах для экономии топлива на железных дорогах.
860. О мерах для улучшения дела снабжения Красной Армии.
Декреты Совета Народных Комиссаров.
84-6 0 единовременных чрезвычайных революционных налогах, устана-
вливаемых местными Советами Депутатов (Положение).
Ст. 1. Уездным, Городским и Губернским Советам Депутатов предоста-
вляется право устанавливать для лиц, принадлежащих к буржуазному классу,
единовременные чрезвычайные революционные налоги.
Примечание. Единовременные чрезвычайные революционные
налоги должны взиматься преимущественно наличными деньгами.
Ст. 2. Одновременно с единовременным чрезвычайным налогом взыски-
ваются причитающиеся к данному сроку с облагаемого лица (юридического
или физического) оклады текущего года и недоимки всех Советских налогов
и сборов, как общегосударственных, так и местных, а также общегосудар-
ственного единовременного чрезвычайного налога.
Ст. 3. Единовременный чрезвычайный налог не может взиматься с нацио-
нализированных и муниципализированных предприятий, а также с потреби-
Ст. 846 - 1118 - № 81
тельских кооперативов и находящихся в ведении Советов Депутатов сельско-
хозяйственных коммун.
Ст. 4. Раскладка единовременного чрезвычайного налога производится
местными Советами Депутатов сообразно общему имущественному положению
и доходам тех лиц, кои подлежат обложению данным налогом, но не может
основываться исключительно на данных о состоянии текущих счетов пла-
тельщиков в Народном Банке Республики
Ст. 5. При установлении единовременного чрезвычайного налога Советы
Депутатов должны определить сумму, недостающую для балансирования
сметы, которая должна быть покрыта единовременным чрезвычайным обложе-
нием, или составить дополнительную смету тех расходов, на удовлетворение
коих взимается означенный налог.
Ст. 6. Об установлении чрезвычайного революционного налога, о назна-
чении сумм сбора, сроке, порядке раскладки и взимания Совет Депутатов сооб-
щает, с приложением смет, указанных в ст. 5, не позднее 3-х дней со времени
установления . налога Народным Комиссариатам по Внутренним Делам и по
Финансовым Делам, а Уездный и Городской Советы, кроме того, — Губернскому
Совету.
Ст. 7. Народному Комиссариату по Финансовым Делам, по соглашению
с Народным Комиссариатом по Внутренним Делам, предоставляется право
уменьшать общую сумму или исправлять раскладку установленного Губернским,
Городским или Уездным Советом Депутатов одновременного чрезвычайного на-
лога, а также слагать или уменьшать исчисленные с отдельных плательщиков
суммы означенного налога.
Такое же право в отношении чрезвычайного налога, установленного Го-
родским или Уездным Советом, предоставляется Исполнительному Комитету
Губернского Совета Денугатов.
Ст. 8. Финансовому Отделу Губернского Исполнительного Комитета Совета
Депутатов, согласно заключениям Губернского •Совета Народного Хозяйства,
предоставляется право слагать или уменьшать ставки чрезвычайного налога
с общественно-полезных промышленных предприятий, если эти ставки ис-
числены в таком размере, что угрожают тем правильному ходу предприятий.
Ст. 9. Единовременный чрезвычайный революционный налог зачисляется
в общегосударственные средства, и из сумм, поступивших в его уплату, тому
Совету Депутатов, которым установлен налог, выдается сумма, определенная на
основании ст. 5-й.
Ст. 10. Чрезвычайный налог вносится или непосредственно плательщи-
ками или специально уполномоченными па сбор налога Исполнительным Коми-
тетом Совета Депутатов лицами в местное казначейство. Сборщики обязаны
вносить в казначейство суммы не позднее следующего за их получением дня.
Плательщикам должны быть выдаваемы соответствующие квитанции в уплате
ими.суммы налога.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
<Л е н и н). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Ьонч-
Бруевич.
31 октября 1918 года.
Распубликован в № 242 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 5 ноября 191о года.
81
— 1119 —
Ст. 847
34-7 Об организации Финансовых Отделов Губернских и Уездных Испол-
нительных Комитетов Советов Депутатов (Положение).
Совет Народных Комиссаров постановил:
I. Утвердить прилагаемое Положение об организации Финансовых Отделов
Губернских и Уездных Исполнительных Комитетов Советов Рабочих, Кресть-
янских и Красноармейских Депутатов.
И. С введением «Положения» в действие упразднить Казенные Палаты,
Губернские Акцизные Управления и финансовые органы местных самоупра-
влений.
III. Введение «Положения» в действие закончить не позднее 1 января
1919 года.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Л е и и н). Народный Комиссар по Финансовым Делам Н. Крестинский.
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
1 ноября 1918 года.
Положение об организации Финансовых Отделов Губернских и Уездных
Исполнительных Комитетов Советов Депутатов.
Раздел I.
Организация и состав Финансовых Отделов Губернских и Уездных
Исполнительных Комитетов Советов Депутатов.
А. Финансовые Отделы Губернских Исполнительных
Комитетов Советов Депутатов.
§ 1. В целях объединения и единообразного направления на местах нало-
гового, сметного, кассового и финансового дела, общее руководство им в соот-
ветствии с декретами Совета Народных Комиссаров и инструкциями и распо-
ряжениями Народного Комиссариата по Финансовым Делам возлагается в пре-
делах^ каждой губернии на Губернский Исполнительный Комитет Советов Рабо-
чих, Крестьянских и Красноармейских Депутатов (Губернский Исполком или
Губисполком).
§ 2. Ближайшее заведывание указанным в § 1 кругом дел возлагается
на Финансовый Отдел Губерпского Исполкома.
§ 3. Во главе Финансового Отдела стоит Заведывающий, его Заместитель
и Коллегия Финансового Отдела.
§' 4 . Финансовый Отдел состоит из подотделов: а) сметно-кассового,
б) прямых налогов и пошлин, в) косвенных налогов и г) Секретариата.
§ 5. Губернским Исполнительным Комитетом с согласия Народного Комис-
сариата по Финансовым Делам и Государственного Контроля могут быть обра-
зуемы в составе Финансового Отдела Губисполкома и другие подотделы..
§ 6. Коллегия Финансового Отдела Губисполкома состоит из: а) Заведы-
вающего Финансовым Отделом, б) его Заместителя, в) Заведывающих подотде-
лами, г) представителя Губернского Совета Народного Хозяйства и д) предста-
вителя местного учреждения Государственного Контроля.
§ 7. Коллегия Финансового Отдела Губисполкома разрешает важнейшие
и принципиальные дела, к компетенции Финансового Отдела относящиеся,
а также те дела, которые Заведывающий Финансовым Отделом или кто-либо
яругой из Членов Коллегии признает необходимым перенести на ее обсужде-
Ст. 847
- 1120 -
№ 81
пие. В частности Коллегия дает свои заключения: а) по сметам доходов и
расходов органов Советской власти в пределах губерний, как из сумм Госу-
дарственного Казначейства, так и из местных источников; б) по ходатайствам
местных Советов об отпуске им, в порядке ст. 88 основных законов Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики (Собр. Узак. 1918 г.,
.Vs 51, ст. 582), пособий или ссуд из казны; в) по предложениям об устано-
влении новых общегосударственных налогов или об увеличении существующих
и г) по делам о назначении ответственных руководителей подотделов Финан-
сового Отдела. Окончательному разрешению Коллегии Финансового Отдела
подлежат вопросы об отсрочке и рассрочке сборов, сложении недоимок, воз-
врате неправильно поступивших сумм и дела по назначениям или утвержде-
ниям тех работников органов Финансового Управления, которые не подходят
под литеру Г настоящего параграфа.
§ 8. Заведывающий Финансовым Отделом Губисполкома является Предсе-
дателем Коллегии. В случае несогласия с тем или иным решением Коллегии —
Заведывающему Отделом предоставляется приостановить исполнение этого
решения и перенести его на рассмотрение Губисполкома. Заведывающий Отде-
лом также вправе единолично принимать решения по всем вопросам, подле-
жащим ведению Финансового Отдела, доводя о них до сведения Коллегии.
§ 9. Губернский Съезд Советов или Губернский Исполнительный Комитет
Совета Депутатов утверждает рассмотренные Финансовым Отделом сметы дохо-
дов и расходов сельских, волостных, городских и уездных Советов Депутатов
на местные их нужды (Собр. Узак. 1918 г., Vs 51, ст. 582, п. 86), дает свои
заключения по всем вопросам, требующим утверждения Высших Центральных
органов Советской власти, и рассматривает жалобы на решения Коллегии
Финансового Отдела.
§ 10. Состав Подотделов и Секретариатов определяется Губисполкомом
и представляется на утверждение Народного Комиссариата по Финансовым Де-
лам в сметном порядке.
Б. Финансовые Отделы Уездных Исполнительных
Комитетов Советов Депутатов.
§ 11. Во главе Финансового Отдела Уездного Исполкома стоит Заведы-
вающий Отделом.
§ 12. Финансовый Отдел Уездного Исполкома состоит из подотделов: смет-
но-кассового и налогового.
§ 13. Штатный состав Уездного Финансового Отдела определяется Губ-
исполкомом и представляется на утверждение Народного Комиссариата по Фи-
нансовым Делам в сметном порядке.
§ 14. Финансовые Отделы Уездного Исполкома со всеми подчиненными
органами получают необходимые технические инструкционные указания по
своей специальности от Фипансового Отдела Губисполкома.
• Р а з д е л II.
Предметы ведения Подотделов Финансовых Отделов Губернских и Уездных
Исполнительных Комитетов Советов Депутатов.
§ 15. Предметами ведения Губернского Сметно-Кассового Подотдела Фи-
нансового Отдела Губисполкома являются:
а) ближайшее наблюдение за исполнением в пределах губернии декретов,
правил и инструкций по кассовому, сметному и счетному делу и принятие всех
необходимых для этой цели законных мер;
№ 81
— 1121 -
Ст. 847
б) руководство сметно-кассовой деятельностью Финансовых Отделов Уезд-
ных Исполкомов;
в) рассмотрение всех составляемых в губернии доходных исчислений,
включаемых в роспись, а равно смет расходов, относимых на общегосудар-
ственные средства, и дача по ним заключении; заключения по всем сверх-
сметным исчислениям;
г) рассмотрение всех составляемых в губернии смет местных доходов, а
равно смет расходов, относимых на сметные источники, и дача по ним за-
ключений; заключения по всем сверхсметным исчислениям, относимым на
местные источники;
д; разассигнование по кассам и передвижение кредитов, ассигнуемых по
расходным расписаниям и переводным требованиям, а равно кредитов, откры-
ваемых по утвержденным сметам на местные нужды;
е) ассигнование и перевод пенсий и пособий;
ж) счетоводство и отчетность по приходу п расходу сумм государствен-
ного казначейства, а равно по приходу и расходу местных сборов и
з) снабжение казначейств (до их слияния с учреждениями Народного
Банка) и Народного Банка Российской Республики разнообразными гербовыми
знаками, счетоводство и отчетность по операциям с ними.
§ 16. К предметам ведения подотделов прямых налогов и пошлин от-
носятся:
а) ближайшее наблюдение за исполнением в пределах губерний декретов,
правил и инструкций по налоговому делу и принятие всех необходимых для
этой цели законных мер;
б) руководство налоговой деятельностью Финансовых Отделов Уездных
Исполкомов, а равно деятельностью должностных лиц податного надзора и
сборщиков налогов;
в) исчисление в пределах действующих узаконений и декретов установлен-
ных общегосударственных налогов, сборов, пошлин и взысканий, разработка
и исчисление в тех же пределах местных налогов и сборов;
г) наблюдение за своевременным поступлением налогов, как государг
ственных, так и местных, и принятие мер ко взысканию недоимок;
д) разработка и собирание сведений и материалов об экономическом поло-
жении и платежных средствах населения и
е) заключения по ходатайствам местных Советов об отпуске им пособий
пли ссуд в порядке ст. 88 основн. зак. Р. С. Ф. С. Р. (Собр. Узак., 1918 г.,
№ 51, ст. 582) из государственного казначейства.
§ 17. Предметами ведения Сметно-Кассового Подотдела Финансового От-
дела Уездного Исполкома являются:
а) предварительное рассмотрение смет, сельских, волостных и уездных Со-
ветов Депутатов и Советов Депутатов городов, участвующих в Уездных Съез-
дах Советов Депутатов, как на местные, так и на общегосударственные нужды,
и дача по ним заключений;
б) предварительное рассмотрение ходатайств местных Советов об отпуске
им пособий или ссуд из государственного казначейства;
в) ассигнование всех открываемых по сметам на местные потребности
кредитов (за счет местных источников);
г) счетоводство (бухгалтерское) по приходу местных сборов и по расходам
за счет местных источников;
д) осуществление касающихся Сметно-Кассового Подотдела распоряжений
по сметному, счетному и кассовому делу, исходящих от Финансового Отдела
Губисполкома, и
Ст. 847
— 1122 -
№ 81
е) выработка для волостных и сельских Советов Депутатов необходимых'
инструкций по сметному, счетному и кассовому делу, утверждаемых Финансо-
вым Отделом Губисполкома.
§ 18. Предметами ведения Налогового Подотдела Финансового Отдела
Уездного Исполкома являются:
а) направление дел взыскания, всех сборов как общегосударственных, так
и местных, наблюдение за производством взыскания учреждаемыми при Нало-
говом Отделении сборщиками;
б) подробное (окладное) счетоводство по всем сборам;
в) разработка и собирание сведений и материалов об экономическом поло-
жении населения и платежных его средствах;
г) осуществление касающихся Налогового Подотдела распоряжений по
налоговому делу, исходящих от Финансового Отдела Губисполкома;
д) разработка для волостных и сельских Советов Депутатов необходимых
инструкций по налоговому делу, утверждаемых засим Финансовым Отделом
Губисполкома.
§ 19. На обязанности Подотдела косвенных налогов Финансового Отдела
Губисполкома лежит наблюдение за исполнением в пределах губернии декретов,
правил и инструкций по взиманию неокладных сборов и принятие всех необ-
ходимых для этой цели законных мер, наблюдение за своевременным посту-
плением этих сборов, а также счетоводство и отчетность по неокладным
сборам и статистика обложенных акцизом производств по губернии.
§ 20. В Секретариате Финансового Отдела Губисполкома сосредоточена об-
щая переписка, не относящаяся специально ни к одному из Подотделов, а
также все дела о назначениях, перемещениях, увольнениях и пр. личного
состава органов Финансового Управления в губернии. Этот лее Секретариат
обслуживает Заведывающего Финансовым Отделом и Финансовую Коллегию
Губисполкома в деле руководства банковской деятельностью в губернии.
Раздел III.
О порядке назначения и увольнения служащих в Губернских и Уездных
Финансовых Отделах.
§ 21. Заведывающие Финансовыми Отделами Губернских Исполкомов, их
Заместители, Заведывающие Финансовыми Отделами Уездных Исполкомов изби-
раются соответственно Губернским или Уездным Съездам Советов Депутатов —
Губернским или Уездным Исполнительным Комитетом и утверждаются — Заве-
Дывающий Губернским Финансовым Отделом и его Заместитель Народным
Комиссаром по Финансовым Долам, а Заведывающий Уездным Финансовым
Отделом — Губисполкомом.
§ 22. Заведывающие Подотделами Финансового Отдела Губисполкома на-
значаются Народным Комиссаром по Финансовым Делам по представлениям
Губисполкома, или по сношению Народного Комиссара по Финансовым Де-
лам с Губисполкомом.
§ 23. Другие ответственные работники Финансовых Отделов и Подотде-
лов— назначаются Коллегией Финансового Отдела Губисполкома из числа лиц,
обладающих необходимыми специальными познаниями, — по представлениям
Заведывающих соответственными Подотделами.
§ 24. О состоявшихся назначениях Коллегия Финансового Отдела тотчас,
осведомляет как Губисполком, так и Народный ’Комиссариат по Финансовым
Делам. '1
№ 81
- 1123 —
Ст. 847 -848
§ 25. Остальные сотрудники назначаются лицами, стоящими во главе тех
Подотделов, где данные сотрудники работают, непосредственно.
§ 26. Увольнение служащих производится в том же порядке, что и их
назначение.
Раздел IV.
О порядке введения в действие настоящего Положения.
§ 27. В отношении принятия настоящего Положения Петроград и Москва
приравниваются к губерниям. Другие города, имеющие право самостоятельного
участия в губернских съездах Советов Депутатов, приравниваются к уездам.
§ 28. Устройство Финансовых Отделов, признанных Всероссийским Цен-
тральным Исполнительным Комитетом Советов Депутатов, областей будет
предметом особых правил.
§ 29. Необходимые по местным условиям изменения и дополнения настоя-
щего Положения определяются Народным Комиссариатом, по Финансовым Делам
по соглашению с Народным Комиссариатом Государственного Контроля и На-
родным Комиссариатом по Внутренним Делам.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ле н ин). Народный Комиссар Финансов Н. Крестинский.
1 ноября 1918 года.
Распубликован в № 242 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 5 ноября 1918 года.
848 О слиянии Казначейств с учреждениями Народного Банка.
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Возложить на Отделения (Конторы) Народного Банка производство опе-
раций по приему государственных доходов, специальных средств и депозитов
и по производству расходов из сумм государственных доходов, специальных
средств и депозитов.
2. Для наблюдения за правильностью поступающих от распорядительных
управлений требований и за движением сумм государственных доходов, спе-
циальных средств и депозитов учредить в Отделениях (Конторах) Народного
Банка сметные бухгалтерии.
3. Утвердить прилагаемые правила приема и расходования сумм государ-
ственных доходов, специальных средств и депозитов в Отделениях (Конторах)
Народного Банка.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. У л ь я и о в
(Ленип). Народный Комиссар по Финансовым Делам Н. Крестинский.
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
.31 октября 1918 года.
Приложение к ст. 848.
ПРАВИЛА
приема и расходования сумм Государственных доходов, специальных средств
и депозитов в учреждениях Народного Банка.
1. На Отделения (Конторы) Народного Банка возлагается прием сумм го-
сударственных доходов, специальных средств и депозитов, производство расхо-
дов из этих сумм и храпение депег и других ценностей, состоящих в распоря-
жении местных управлений, а также прием, хранение и расходование гербо-
вых знаков.'
Ст. 848
— 1124 -
№ 81
2. Па сметные бухгалтерии в Отделениях (Конторах) Народного Банка
возлагается наблюдение за правильностью поступающих требований па выдачу
денег и за приемом денег, поступающих в государственные 'доходы, специаль-
ные средства и депозиты, ведение счетов и составление отчетности по оборо-
там этих сумм.
3. Сметные бухгалтерии в Отделениях (Конторах) Народного Банка под-
отчетны состоящим при Финансовых Отделах Губернских Исполкомов сметно-
кассовым управлениям и получают от ппх все необходимые технические и
инструкционные указания.
4. На основании посылаемых через Департамент Государственного Каз-
начейства расходных расписаний центральных учреждений и отдельных пред-
писаний Департамента Государственного Казначейства открываются в Отделе-
ниях (Конторах) Народного Банка по сметной бухгалтерии подлежащим рас-
порядителям текущие счета отдельно по каждому подразделению сметы (пара-
графу, статье и литере) в соответствии с финансовыми сметами и приложе-
нием к утвержденной государственной росписи доходов и расходов.
5. На кредит текущих счетов, открываемых по подразделениям расходных
смет, зачисляются все кредиты, ассигнуемые по расходным расписаниям и от-
дельным предписаниям суммы, переведенные с других текущих счетов, а
также суммы, вносимые на восстановление кредитов по действующим сметам.
Суммы, вносимые в государственные доходы, пи в коем случае на эти теку-
щие счета не зачисляются за исключением сумм, сдаваемых на восстановление
кредитов.
6. По специальным средствам и депозитам Отделения (Конторы) Народного
Банка по сметной бухгалтерии открывают подлежащим распорядителям отдель-
ные текущие счета по каждому виду специальных средств и депозитов. На
кредит каждого текущего счета по специальным средствам или депозитам за-
числяются все поступления по тому виду специальных средств или депозитов,
для которых открыт данный счет.
7. Платежи с открытых текущих счетов производятся по именным пла-
тежным чокам распорядителей. В чеках указывается нумер текущего счета,
время выдачи чека, нумер чека по журналу распорядительного управления,
наименование сметы и сметного подразделения (параграф, статья и литера),
к которому относится расход, лицо, которому причитается платеж, сумма и
предмет расхода. На чеке ставится печать учреждения, или лица, выдавшего
чек.
8. Все учреждения и лица, коим открываются текущие счета, должны
указать, кто уполномачивается выдавать чеки, с обозначением образцов под-
писей лиц, которые будут подписывать чеки.
9. Чек выдается распорядителем на руки кредитору под его расписку.
10. Не позже следующего за выдачей чеков дня распорядители посылают
Отделениям (Конторам) Народного Банка ведомость всех чеков, выданных
в течение дня, с указанием всех данных, означенных в ст. 7.
И. Чек должен быть предъявлен к оплате в течение месяца со дня
выдачи. По истечении этого срока чек признается недействительным.
12. По предъявлении чека в Отделение {Контору) Народного Банка смет-
ная Бухгалтерия удостоверяется: „
а) подписан ли чек том лицом, в распоряжение которого открыт текущий
счет, и имеется ли на чеке нумер бухгалтерского журнала или нумер исходя-
щий распорядительного управления;
б) имеется ли свободный остаток на текущем счете на производство озна-
Л? 81
— 1125 -
Ст. 848
ченного в чеке расхода и в тот ли срок деньги требуются, как то установлено
законом и действующими правилами;
в) по расходам, подлежащим предварительной ревизии Государственного
Контроля, имеется ли на чеке гриф о согласии Контроля на выдачу указанной
в чеке суммы;
г) по выдачам из специальных средств и депозитов то ли управление дало
чек, в распоряжении которого состоят суммы, и имеется ли на подлежащем
текущем счете сумма, которая назначена к выдаче по чеку;
д) в случае явки доверенного от кредитора лица, имеется ли на чеке
передаточная надпись.
13. Но поверке чока сметная бухгалтерия отмечает выдачу в расчетной
книге текущих счетов, ставит на чеке надпись, разрешающую платеж, соста-
вляет- ордер на кассу и передает ордер с чеком через служащих бухгалтерии
в контроль Банка.
14. Чеки, просроченные, или в случае явки доверителя, без передаточной
надписи кредитора и вообще не подлежащие оплате, возвращаются предъяви-
телям с надписью о причине отказа в платеже.
15. Касса по сличении полученного ею ордера с чеком отбирает от полу-
чателя расписку на чеке в получении назначенной к выдаче суммы с указанием
времени получения и затем выдает показанную в ордере сумму.
16. Если платеж должен быть произведен кредитору, проживающему вне
местопребывания распорядительного управления, то оно выдает чек на перевод
с текущего счета причитающейся к выдаче суммы банковым порядком бес-
платно, если в месте жительства кредитора имеется Отделение (Контора) На-
родного Банка, или по почте, если кредитор проживает в такой местности, где
пет Отделения Банка.
17. Перевод сумм с текущего счета по данному сметному подразделению
в одном Отделении (Конторе) Народного Банка на текущий счет по тому же
сметному подразделению в другом учреждении производится или по требова-
ниям главных распорядителей кредитами или по переводным чекам местных
распорядителей.
18. Передвижение сумм с текущего счета по одной статье финансовой
сметы на текущий счет по другой статье того же параграфа производится
сметной бухгалтерией по требованиям главных распорядителей или по оборот-
ным чекам местных распорядителей, основанным на разрешениях главных
распорядичелей.
19. Открытые по действующим финансовым сметам текущие счета закры-
ваются в сроки, установленные для закрытия сметных кредитов. Производство
платежей по закрытым сметам после заключения смет допускается лишь по
именным спискам кредиторов казны, утверждаемым финансовым отделом
Губернского Исполкома.
20. Текущие счета для национализированных предприятий, сметы коих
на входят в общегосударственный бюджет, открываются Отделениями (Конто-
рами) Народного Банка по особым правилам, устанавливаемым Высшим Сове-
том Народного Хозяйства по соглашению с Комиссариатом по Финансовым
Делам и Государственным Контролем.
21. Текущие счета по операциям Комиссариата Продовольствия откры-
ваются в Отделениях (Конторах) Народного Банка по правилам, устанавли-
ваемым по соглашению Комиссариата Продовольствия с Комиссариатом по
Финансовым Делам й Государственным Контролем.
22. Платежи в счет государственных доходов, специальных средств и
Ст. 848 _ 1126 - № 8i
депозитов вносятся при объявлениях, в которых означается, кто, сколько и на
какой предмет вносит.
23. По предъявлении плательщиком платежного объявления на Отделение
(Контору) Народного Банка сметная бухгалтерия отмечает на объявлении оче-
редной нумер платежного ордера, куда надлежит зачислять платеж (в государ-
ственные доходы, специальные средства или депозиты), составляет квитанцию
и передает установленным порядком объявление, ордер и квитанцию в кассу.
24. Кассир сличает ордер с платежным объявлением и по приеме озна-
ченной в ордере суммы подписывает и выдает квитанцию плательщику, а на
платежном документе делает отметку о приеме с указанием принятой суммы,
дня приема и нумера статьи приходного реестра.
25. При поступлении в Отделение (Контору) Народного Банка денег по
почте или по банковому переводу при бумаге на имя какого-либо распоряди-
тельного управления, эта бумага передается в сметную бухгалтерию, которая
делает выписку с указанием рода поступившей суммы, месяца, числа и пумера
бумаги и дает кассе ордер па зачисление полученной суммы на приход. К ор-
деру прилагается упомянутая выписка, как приходный документ, а подлинная
бумага передается по назначению.
26. Все поступающие суммы и процентные бумаги записываются при
самом приеме их Отделением (Конторой) Народного Банка в дневной приход-
ный реестр, а все расходы из сумм государственных доходов, специальных
средств и депозитов при самой выдаче денег в дневной расходный реестр.
Процентные бумаги показываются по реестрам и числятся в наличности по
номинальной цене.
27. Процентные бумаги, поступившие в специальные средства и депозиты,
хранятся в кладовой Отделения (Конторы) Народного Банка в отдельных по
каждому поступлению пакетах, имеющих порядковую нумерацию.
28. Прием получаемых в Отделениях (Конторах) Народного Банка гербо-
вых злаков производится в присутствии заведующего сметной бухгалтерией
или одного из бухгалтеров. Продажа и высылка гербовых знаков производится
Отделением Народного Банка, которое ведет также материальные книги о гер-
бовых знаках. В конце дня касса Отделения Народного Банка составляет и
передает сметной бухгалтерии для отметки по ее книгам счет с указанием
сортов и количества проданных гербовых знаков и 'полученных за них денег.
Суммы, вырученные от продажи гербовых знаков, записываются в приходный
реестр, дневными итогами.
29. По истечении каждого месяца Отделение (Контора) Народпого Банка
составляет и представляет в губернское сметно-кассовое управление1 ведомость
о приходе, расходе и остатке гербовых знаков по установленной форме.
30. Управляющий Отделением (Конторой) Народного Банка и заведующий
сметной бухгалтерией, или* заместители, или уполномоченные, с участием
представителя Государственного Контроля ежемесячно поверяют наличность
гербовых знаков к 1 числу месяца в кладовой Отделения Банка. О резуль-
татах поверки делается надпись на ведомостях, которые затем отсылаются
в губернское сметно-кассовое управление.
31. Все обороты в Отделениях (Конторах) Народного Банка по государ-
ственным доходам и расходам показываются по счетам и отчетности губерн-
ского сметно-кассового управления, которое в своих бухгалтерских книгах
открывает отдельные счета по каждому Отделению Народного Банка.
32. Наблюдение за правильностью операций по суммам государственных
доходов, специальных средств и депозитов в Отделениях (Конторах) Народного
Банка, составление реестров приходных и расходных документов и отчетных
№ 81
— 1127 -
Ст. 848
ведомостей по установленным правилам и представление отчетности по этим
операциям в подлежащие учреждения- Государственного Контроля и Комис-
сариата Финансов возлагается на губернские сметно-кассовые управления.
33. Приходные и расходные документы ежедневно передаются в сметную
бухгалтерию, которая посылает их в губернские сметно-кассовые управления
4 раза в месяц, а именно 8, 16, 23 и последнего числа каждого месяца при
дневных приходных и расходных реестрах за отчетный период времени (т.-е.
за 1—7, 8—15, 16—22 и 23—30—31 числа каждого месяца); документы
должны быть подобраны отдельно по приходу и по расходу и притом особо
по суммам государственных доходов, специальных средств и депозитов. В те
учреждения, которые ведут подробное расчетное- счетоводство по налогам, сбо-
рам и пошлинам, сметная бухгалтерия ежедневно посылает ведомости посту-
пивших за их счет доходов. Сличив документы с приходными и расходными
реестрами, сметно-кассовое управление передает документы по оборотам спе-
циальных средств в местное учреждение Государственного Контроля и затем
составляет отчетность по оборотам государственных доходов и расходов уста-
новленным порядком.
34. Ежедневно, по окончании действий кассы и по заключении итогов
всех оборотов сумм государственных доходов, специальных средств и депозитов,
разность между приходом и расходом записывается
в книгу оборотной кассы Отделения (Конторы) Народ-
ного Банка (по приходу или расходу) и проводится по соответ-
ствующим счетам баланса учреждения Банка: превышение
государственных доходов 'над расходами зачисляется на пассивный счет —
«суммы государственных доходов», — на активный счет «выдачи за счет госу-
дарственных доходов», сальдо но суммам специальных средств и депозитов
зачисляется на «текущий счет специальных средств и депозитов» или спи-
сывается с этого счета В конце семидневных периодов суммы государственных
доходов списываются на «счет с Банком» за Петроградскую Контору, которой
об этом посылается установленное уведомление.
35. Губернское сметно-кассовое управление- по истечении каждого месяца
и по получении отчетности от всех находящихся в губернии сметных бухгал-
терий составляет общую по губернии ведомость с указанием общих итогов
прихода и расхода сумм государственных доходов и расходов по каждому
Отделению Банка и за каждую отчетную четверть месяца и, поверив с при-
ходными и расходными реестрами, отсылает ее не позже 25 числа следующего
за отчетным месяца в Департамент Государственного Казначейства для наблю-
дения за зачислением Банком па текущий счет Департамента поступивших
в кассу Банка превышений государственных доходов над расходами и за спи-
санием с текущего его счета сумм, полученных из банковой кассы.
36. Состоящий при Отделении (Конторе) Народного Банка контроль во
всякое время может делать на месте поверку всех операций по приему и рас-
ходованию сумм государственных доходов, специальных средств и депозитов,
причем ему предъявляются все счета и книги сметной бухгалтерии.
37. Сметные бухгалтерии ревизуются лицами, командируемыми Народ-
ным Комиссариатом по Финансовым Делам, Центральным Управлепйсм Народ-
ного Банка, Центральным Управлением и местными учреждениями Государ-
ственного Контроля и Финансовым Отделом Губернского Исполкома.
38. Формы чеков, книг и ведомостей по операциям сумм государственных
доходов, специальных средств и депозитов в Отделениях (Конторах) Народного
Банка устанавливаются Комиссариатом по Финансовым Делам по соглашению
с Государственным Контролем.
Ст. 848-849
— 1128 —
№ 81
39. В обстоятельствах, особо неустановленных настоящими правилами
сметная бухгалтерия в Отделениях (Конторах) Народного Банка руковод-
ствуется действующими сметными и кассовыми правилами, общими инструк-
циями и распоряжениями Комиссариата по Финансовым Делам и указаниями
губернского сметно-кассового управления.
40. Порядок записей оборотов по суммам государственных доходов, спе-
циальных средств и депозитов в соответствующие книги и по счетам баланса
Отделений (Контор) Народного! Банка определяется наказами, правилами и
циркулярами и другими разъяснениями Центрального Управления Банка.
41. Предоставить Народному Комиссариату по Финансовым Делам по со-
глашению ’с Народным Комиссариатом Государственного Контроля издавать
инструкции в дополнение и развитие настоящих правил.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ле ни н). Народный Комиссар по Финансовым Делам Н. Крестинский.
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
31 октября 1918 года.
Распубликован в № 242 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 5 ноября 1918 года.
349 Об урегулировании расчетов между Государственным Казначейством
и Народным Банком.
Совет Народных Комиссаров постановил:
Для урегулирования расчетов между Государственным Казпачейством и
Народным Банком:
1) предоставить Народному Банку кредитовать Государственное Казна-
чейство в форме кпигового долга, открыв для сего на балансе Банка с 1 де-
кабря 1917 г. особый счет под наименованием «Ссуда Государственному Каз-
начейству »;
2) отнести на указанный в ст. 1 счет весь образовавшийся по день изда-
ния настоящего декрета долг Государственного Казначейства Народному Банку,
равно как расходы по оплате обязательств Государственного Казначейства
истекших с 1 декабря 1917 года сроков;
3) общий размер подлежащего открытию, на основании сего декрета, кре-
дита Государственному Казначейству определить, сверх потребной на оплату
обязательств суммы, в тридцать миллиардов рублей;
4) размер процентов по счету «Ссуда Государственному Казначейству*
определить в 5% годовых.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). Народный ' Комиссар по Финансовым Делам И. Крестинский.
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
31 октября 1918 года.
Распубликован в № 242 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 5 ноября 1918 года.
№ 81
— 1129 -
Ст. 850—851
OOU Об учреждении Чрезвычайной Транспортной Комиссии.
В целях объединения железнодорожного и водного транспорта, а также
проведения ряда срочных мероприятий в целях улучшения транспорта, уско-
рения ремонта вагонов и паровозов, заблаговременной подготовки к открытию
навигации—учреждается Чрезвычайная Транспортная Комиссия.
Решения этой Комиссии обязательны для всех органов Народного Комис-
сариата Путей Сообщения и Главного Управления Водного Транспорта и неза-
медлительно проводятся ими в жизнь.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Л е н и н). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
1 ноября 1918 года*
Распубликован в № 242 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 5 ноября 1918 года-.
851 О национализации Художественной Галлереи Щукина.
Принимая во внимание, что Художественная Галлерея Щукина предста-
вляет собой исключительное собрание великих европейских мастеров, по пре-
имуществу французских конца XIX и начала XX века, и по своей высокой
художественной ценности имеет общегосударственное значение в деле народ-
пого просвещения, Совет Народных Комиссаров постановил:
1) Художественную Галлерею Сергея Ивановича Щукина объявить госу-
дарственной собственностью Российской Социалистической Федеративной Совет-
ской Республики и передать ее в ведение Народного Комиссариата Просвеще-
ния па общих основаниях с прочими государственными музеями.
2) Здание, в котором находится Галлерея (д. № 8, по Б. Знаменскому
пер.), с прилегающим участком земли, составляющим бывшее владение С. П.
Щукина, и со всем инвентарем передается в ведение и распоряжение Народ-
ного Комиссариата Просвещения.
3) Коллегии по делам музеев и охране памятников искусства и старины
Народного Комиссариата Просвещения срочно выработать и ввести в действие
новое положение об управлении бывшей Щукинской Галлерсей и ее деятель-
ности в соответствии с современными потребностями и заданиями демократи-
зации художественно-просветительных учреждений Российской Социалистиче-
ской Федеративной Советской Республики.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Л е и п п). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-
Бруевич.
Распубликован в № 242 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 5 ноября 1918 года1.
Ст. 852
— ИЗО —
№ 81
Постановления Высшего Совета Народного
Хозяйства.
852 ° национализации предприятий «Товарищества Московского Губерн-
ского Земства и К0 по совместной закупке огнестойких материалов».
1) Все предприятия бывшего «Товарищества Московского Губернского
Земства и К" по совместной з’акупке огнестойких материалов», все недвижи-
мое и движимое имущество Товарищества, как-то: капиталы, заводы (шифер-
ный в Брянске, железо-резательный при ст. Сартаны), постройки, бюро, кон-
торы, склады, железо кровельное и сортовое, запасы асбеста, цемента и дру-
гих видов сырья, предметы оборудования, фабрикаты — готовый шифер, пусто-
телые камни и пр., патенты, заявки по горному уставу, все договоры и обя-
зательства — объявляются достоянием Российской Республики.
Примечание. Страховые капиталы Губернских и Городских Сове-
тов Депутатов, вложенные в предприятие, остаются неприкосновенными
согласно циркуляру Главного Комиссариата по Делам страхования и борь-
бы с огнем от 31 июля за № 3033.
2) Все имущество Товарищества, как принадлежащее, на праве соб-
ственности, так и находившееся в его пользовании на основах аренды и до-
говоров, остается в использовании перешедших в собственность Респу-
блики предприятий.
3) Весь технический и служебный персонал, в том числе и Правление
в том составе, в каком они окажутся в момент объявления этого постановле-
ния, остаются на своих местах, выполняют все свои служебные обязанности
и сохраняют в полной неприкосновенности все имущество, все дела, книги
и документы до организации постоянного Правления.
4) Все арендные и прочие договоры, а также и все обязательства третьих
лиц и учреждений по отношению Товарищества сохраняют свою силу, по-
скольку они не противоречат существующим законам.
5) Положение об отведении участков земли, потребных для развития дела,
как-то: для устройства новых заводов и лабораторий, для обследования и экс-
плоатации асбестовых, меловых, глиняных и других месторождений, для скла-
дов сырья и фабрикатов, для устройства рабочих поселков, а равно и земли
для огородов поселков — имеет быть выработано по соглашению с заинтересо-
ванными Комиссариатами.
6) В виду того, что главной задачей предприятия является развитие
цементного, черепичного и шиферного производства, перешедшее в собствен-
ность Республики предприятие находится в непосредственном веденип Главного
Комитета Строительных Материалов при Отделе Химической Промышленности
Высшего Совета Народного Хозяйства.
7) Предприятие получает наименование: «Государственные заводы огне-
стойких материалов и противопожарных оборудований».
Подписал Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства А. И. Р ы к о в.
.Распубликовано в № 242 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 5 ноября 1918 года.
№ 81
- 1131 -
Ст. 853-854
853
О предельных ценах на армейскую обувь .интендантского образца.
Впредь до изменения, установить нижеследующие размеры предельных
пен, по коим допускаются к продаже указанные ниже сорта обуви франко-
место нахождения их:
1. Л. Сапог машинной или ручной работы интендантского образца длиною
8 вершков и выше, изготовленный из раскроя, полученного заводчиком или
мастерской по ценам, установленным:
Обязательным Обязательным
постановлением постанов 1ением
20(7)11—18 г. 26 (13) VI—18 г.
За пару
а) Пехотный не свыше...................55 р. 05 к. 57 р. 15 к.
б) Кавалерийский с внутреннею подлож-
кою-подметкою не свыше.....................53 > 40 > 55 » 50 >
Б. Полусапог пехотный машинной или
ручной работы интендантского образца
не свыше......................... . . 44 » 40 » 45 > 90 »
Примечание. Пехотный сапог и полусапог без подметок расце-
нивается на 1 р. 50 коп. дешевле.
2. Установленные настоящим обязательным постановлением предельные
цены вводятся 16/3 июля 1918 года.
3. Все поименованные выше цены должны применяться к товару, удо-
влетворяющему техническим условиям приема Хозяйственного Комитета по
снабжению Рабоче-Крестьянской армии; в случае, худшей постройки сапога
и полусапога делается соответствующая скидка.
4. Лица, виновные в нарушении настоящего обязательного постановления,
подвергаются наказанию, предусмотренному ст. 15 закона 21 апреля 1917 года.
Подписал Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства А. И. Р ы к о в.
Распубликовано в № 242 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 5 ноября 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата
по Финансовым Делам.
854- О предоставлении германским подданным права вывоза депозитов.
На основании Русско-Германского Финансового соглашения, служащего
дополнением к Добавочному Договору от 27 августа 1918 года, германским
подданным и учреждениям предоставляется право получить из русских бан-
ковых и финансовых учреждений принадлежащие им банковые депозиты, а
также вывезти их нщ территорию своего государства.
Для облегчения взаимных финансовых расчетов по означенному договору
и идя навстречу запросам некоторых германских учреждений, настоящим разъ-
ясняется, что германские подданные и учреждения, оставляя причитающиеся
им суммы на текущих счетах Народного Банка Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики, будут пользоваться условиями, изложен-
ными в распоряжении от 5 января 1918 года, согласно которым предоста-
Ст. 854-855 - 1132 - х 8t
влястся свободное, без всяких 'ограничений, пользование денежными вкла-
дами, внесенными после означенного срока.
По текущим счетам в Народном Банке Российской Социалистической
Федеративной Республики начисляется 3,6%.
Подписали: Народный Комиссар по Финансовым Делам Н. Крестип-
с к и й. Государственный Комиссар по русско-германским финансовым расчетам
Я. Фирспенберг.
Распубликовано в № 242 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 5 ноября 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата Труда.
855 О применении декрета «О воспрещении безработным отказываться
от работы» (Инструкция).
Народный Комиссариат Труда в разъяснение декрета Совета Народных
Комиссаров от 3 сентября 1918 г. «О воспрещении безработным отказываться
от работы» (Собр. Узак. 1918 г., № 64, ст. 704) предлагает Биржам Труда
к руководству и исполнению нижеследующее:
1. Дальность расстояния в пределах города и пригородов не может слу-
жить причиной отказа от предлагаемой безработному работы.
2. Тяжелая в физическом отношении работа может только тогда служить '
причиной отказа от работы, когда в каждом отдельном случае безработный
представляет удостоверение от больничной кассы в том, что он неспособен
выполнить предлагаемую ему тяжелую работу.
3. Для осуществления права посылок на работу вместо чернорабочих без-
работных других профессий (ст. 2 декрета Совета Народных Комиссаров от
3 сентября 1918 г.) Бирже Труда достаточно получить только принципиаль-
ное согласие объединения профессиональных союзов. Практическое же прове-
дение этой меры возлагается всецело на Биржу Труда.
4. На черные работы временного характера посылаются преимущественно
безработные разных профессий, зарегистрированные местной Биржей Труда.
5. На постоянные черные работы посылаются безработные неквалифици-
рованного труда, для чего местные Биржи Труда, по использовании всего
своего резерва, обращаются в соответствующие районные пункты обмена или
Областные Биржи Труда.
6. Если районные пункты обмена или Областная Биржа Труда в устано-
вленные сроки не могут удовлетворить иногородних требований на неквали-
фицированный труд, местным Биржам Труда предоставляется право посылать
па постоянные черные работы квалифицированных безработных.
7. При удовлетворении иногороднего спроса необходимо руководствоваться
следующими правилами:
а) Если при безработном находится его семья, то он в другое место на
временную работу не посылается.
б) Учащиеся, а также рабочие, привязанные к данному месту посещением
школ, курсов, могут по соответствующим удостоверениям Отделов Народпого
Просвещения местных Советов Депутатов освобождаться от обязанности при-
нимать работу в других городах и поселениях.
№ 81
- 1133 -
Ст. 855-856
8. При проведении декрета в части, касающейся передвижения безработ-
ных из одних мест в другие, местные Биржи Труда должны сообразоваться
с разработанной п в свое время Отделом Рынка Труда разосланной Инструкцией
по обмену излишками спроса и предложения труда.
9. Рассмотрение дел о нарушении декрета от 3 сентября 1918 г. и выне-
сение по этим делам постановлений принадлежит Комитету Биржи Труда.
Подписал Народный Комиссар Труда В. Ш м и д т.
Распубликовано в № 242 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 5 ноября 1918 года.
Декреты Совета Народных Комиссаров.
QRA Об образовании специального фонда на мероприятия по развитию
сельского хозяйства.
В целях улучшения и развития сельского хозяйства и скорейшего пере-
устройства его на социалистических началах — Совет Народных Комиссаров
постановил:
1. Образовать специальный фонд в размере одного миллиарда рублей для
выдачи пособий и ссуд на мероприятия по улучшению сельского хозяйства.
2. Пособия и ссуды из этого фонда выдаются: а) сельскохозяйственным
коммунам и трудовым товариществам, б) сельским обществам или группам,
при условии перехода их от единоличной к общей обработке и уборке полей.
3. Пособия и ссуды указанным категориям хозяйств выдаются при обяза-
тельном соблюдении следующих условий:
а) Проводить на данном участке ту систему хозяйства и те мероприятия
по улучшению хозяйства, которые будут установлены специальным агрономи-
ческим органом Земельных Отделов, под общим контролем Народного Комис-
сариата Земледелия,
б) погашать государству ссуду натурой.
4. Все отдельные кредиты по Народному Комиссариату Земледелия, отве-
чающие задачам настоящего декрета, перечисляются в образуемый ныне спе-
циальный фонд по улучшению сельского хозяйства.
5. Проведение настоящего декрета возлагается па Народный Комиссариат
Земледелия, которому вменяется в обязанность срочно разработать соответ-
ствующие правила и инструкции.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лепи н). Народный Комиссар Земледелия С. Середа. Управляющий
Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
2 ноября 1918 года.
Распубликован в № 243 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 6 ноября 1918 года.
Ст. 857—858
- 1134 —
№ 81
g57 0 дополнении декретов «Об усилении детского питания» и «О Фонде
Детского Питания».
Совет Народных Комиссаров, в дополнение и развитие декретов «Об уси-
лении детского питания» (Собр. Узак. 1918 г., № 68, ст. 732) и «О Фонде
Детского Питания»! (Собр. Узак., Ks 70, ст. 768) — постановляет:
Разрешить веем Советам Депутатов произвести не позднее 1 декабря
1918 года обложение на фонд детского добавочного питания и установить:
§ 1. В городах:
а) Обложение всех лиц наемного труда в размере половинного дневного
заработка.
Взносы в указанном размере должны быть удержанк учреждением и ли-
цом, пользующимся наемным трудом, по спискам на выдачу заработка и
внесены в казначейство в депозит местных Советов Депутатов.
б) Обложение лиц, не состоящих на службе, но пользующихся другими
источниками дохода, в размере двухдневной квартирной платы.
в) Обложить частные торговые предприятия в размере 50 процентов
средней дневной валовой выручки.
г) Обложить частные театры и кинематографы в размере 50 процентов
средней дневной валовой выручки.
§ 2. В сельских местностях обложение производится натурой:
а) с лиц состоятельных — в размере среднего дневного заработка для
данной местности,
б) с лиц менее состоятельных — в размере половинного среднего дневного
заработка для данной местности.
Примечание. Па неземледельческое население, как трудовое, так.
и нетрудовое, распространить п.п. а), б), в) и г) § 1 данного декрета.
§ 3. Фонд добавочного детского питания, созданный этим обложением,
поступает на покрытие нужд добавочного детского питания данного района.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). Народный Комиссар Здравоохранения Н. Семашко. Управляю-
щий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.
5 ноября 1918 года.
Распубликован в № 244 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета 'Советов от 9 ноября 19118 года.
Постановление Совета Народных Комиссаров.
858 Об организации Государственных Распределительных складов для
хранения тканей и готовых изделий.
1) Для хранения тканей и готовых изделий организовать Государственные
склады в фабричных районах текстильной промышленности.
2) В целях быстрого снабжения тканями населения и развития товаро-
обмена, организовать Государственные Распределительные Склады в губерниях
и областях Российской Республики.
3) Организацию Складов возложить на Центральный Комитет Текстильной
Промышленности («Центротекстиль»), который отправляет ткани в Склады
исключительно по нарядам Народного Комиссариата Продовольствия.
J6 81
— 1135 —
Ст. 858-860
4) Отпуск тканей и готовых изделий со Складов производится «Центро-
текстилем» или его органами только по ордерам Народного Комиссариата Про-
довольствия, Губернских Продовольственных Комитетов и Военно-Морского
ведомства.
5) Все расчеты за ткани и готовые изделия с государственными органами
производятся через посредство Народного Банка, путем переписи суммы на,
счет «Центротекстиля», причем суммы стоимости отпущенного товара должны
быть внесены в течение месяца со дня отправки товара со Склада.
6) Никаких нарядов в устраиваемые «Центротекстилем* Губернские и
Уездные Склады местные Советы Народного Хозяйства давать не могут.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
2 ноября 1918 года.
Распубликовано в № 244- Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 9 1ноября 1918 года.
859 0 мерах для экономии топлива на железных дорогах.
В целях экономии топлива и увеличения емкости пассажирских поездов —
Совет Народных Комиссаров постановил:
Изъять из обращения в пассажирских поездах вагоны I и II классов и
принять немедленно меры к переделке части этих вагонов на вагоны III класса.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
2 ноября 1918 года.
Распубликовано в № 244 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 9 ноября 1918 года.
860 О мерах для улучшения дела снабжения Красной Армии.
1. В целях улучшения дела снабжения Крйсной Армии и мобилизации сил
страны для успешного выполнения такового на Чрезвычайную Комиссию по
производству предметов военного снабжения возлагается сближение военной
и невоенной промышленности путем:
а) контроля над управлениями артиллерийскими, военно-инженерными и
морскими заводами, выполнением таковыми заказов, а равно и оказания в этом
последнем им содействия;
б) мобилизации заводов невоенной промышленности, в случае невозмож-
ности выполнить заказы на снаряжение, нужное Красной Армии, па военных
заводах;
в) регулировки и контроля заграничных заказов на предметы военного
снаряжения;
г) назначения в ее состав представителей Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов, Высшего Совета Народного Хозяйства,
Ст. 860
— 1136 —
№ 81
Центрального Бюро Всероссийского Совета Профессиональных Союзов, Народ-
ного Комиссариата по Военным и Морским Делам.
2. Возложить па названную выше Чрезвычайную Комиссию также коорди-
нирование дела производства предметов военного снабжения и снабжения та-
ковыми Красной Армии путем подчинения ее указаниям в деле сбора, учета
хранения и расходования военного имущества всех ведомств и органов, при-
косновенных к делу снабжения военным снабжением Красной Армии, во не
влитых в аппарат снабжения Народного Комиссариата по Военным, Делам.
3. Предоставить названной выше Чрезвычайной Комиссии право контроля
над расходованием всего военного имущества.
4. Возложить на названную выше Чрезвычайную Комиссию принятие мер
к скорейшему продвижению военных грузов к месту назначения.
5. В силу указанных выше заданий переименовать Чрезвычайную Комис-
сию по изготовлению предметов военного снаряжения в Чрезвычайную Комис-
сию по Снабжению Красной Армии.
6. Предоставить Чрезвычайной Комиссии по Снабжению Красной Армии
право предавать революционному суду лиц, противодействующих ее постано-
влениям или уклоняющихся от их исполнения.
7. Председателем Чрезвычайной Комиссии по Снабжению Красной Армии
назначить Председателя Чрезвычайной Комиссии по производству предметов
военного снаряжения.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
2 ноября 1918 пода.
Распубликовано в № 244 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета 'Советов от 9 ноября 1918 гола
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
ГШ1ЕП «ЕЕИЕИИОГО ЕШ1ТЕ1Ш11
15 ноября 1918 г. № 82 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
861. Правила о составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении смет
Народных Комиссариатов и прочих Центральных Учреждений и Росписи
Общегосударственных доходов и расходов Российской Социалистиче-
ской Федеративной Советской Республики на январь — июнь 1919 года.
862. О твердых отпускных ценах на зерновые хлеба.
863. О порядке допущения студентов Высших Учебных Заведений к прак-
тическим занятиям и о продлении срока подачи прошений для зачис-
ления в студенты.
864. Об обложении сельских хозяев натуральным налогом, в виде отчисле-
ний части сельско-хозяйственных продуктов.
865. О двухпроцентном обложении предприятий, изготовляющих галеновые и
химико-фармацевтические препараты.
866. О национализации винокуренных и спиртоочистительных заводов.
367. О порядке прохождения смет национализованных предприятий на пер-
вое полугодие 1919 г.
368. О твердых ценах на нефтяные продукты,
Декрет Совета Народных Комиссаров.
861 Правила о составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении
смет Народных Комиссариатов и прочих Центральных Учреждений и
Росписи Общегосударственных доходов <и расходов Российской Со-
циалистической Федеративной Советской Республики на январь —
июнь 1919 года.
А. Общие положения.
1. Ближайший сметный период, на который должны быть составлены фи-
нансовые сметы Народных Комиссариатов и прочих Центральных учреждений
и роспись общегосударственных доходов и расходов Российской Социалистиче-
ской Федеративной Советской Республики, начинается с 1 января 1919 года и
оканчивается 30 июня того же года..
2. Сметы и роспись на январь—июнь 1919 года должны содержать в себе
исчисления всех в течение этого периода ожидаемых к поступлению в Народ-
ное (Государственное) Казначейство доходов и предстоящих из него расходов,
без распределения их на обыкновенные и чрезвычайные.
3. Все сборы и доходы по всем, без исключения, ведомствам, не отнесен-
ные особыми постановлениями к специальным или местным средствам и не
представляющие собою временно оказавшихся в распоряжении ведомства сумм,
составляющих принадлежность частных лиц и учреждений и подлежащих воз-
врату, составляют принадлежность Народного (Государственного) Казначейства
и ни в каком случае не могут храниться ни на руках у должностных лиц,
ей в учреждениях, ни в депозитах или на текущих счетах учреждений, а *в
Ст. 861 - 1138 — х ад
полной сумме должны немедленно передаваться в кассы Народного .(Государ-
ственного) Казначейства для зачисления в общегосударственные доходы. •
4. В случае недостаточности местных средств для удовлетворения мест-
ных потребностей, необходимые для покрытия неотложных расходов кредиты
могут быть вносимы в общегосударственные сметы и роспись не иначе, как
только в виде пособия или ссуд из Народного (Государственного) Казначейства
местным Советам Депутатов, и притом только по предварительном разрешении
этих ссуд Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом Советов и
Советом Народных Комиссаров.
Б. Порядок составления смет.
5. Сметы доходов и расходов составляются Народными Комиссариатами,
каждым по принадлежности, причем материалом для составления этих смет
служат сметы и другие данные, представляемые Народным Комиссариатам от
подлежащих губернских, окружных и областных (в областях, обнимающих со-
бою несколько губерний) учреждений.
6. Сметы доходов и расходов составляются по классификации, по которой
сметные назначения группируются по отделам, главам, параграфам, статьям и
литерам.
7. В случае необходимости внесения в сметы и роспись вновь появив-
шихся доходов, для которых в классификации смет и росписи не имеется осо-
бых параграфов или статей, Народные Комиссариаты, ведающие соответствую-
щими отраслями экономической жизни, дополняют и изменяют доходную клас-
сификацию соответственно новым условиям, по соглашению. с Народными Ко-
миссариатами по Финансовым Делам и Государственпого Контроля. В *том же
порядке может быть допускаемо изменение и расходной классификации.
8. В расходных сметах вновь возникших учреждений, а равно и в преж-
них сметах, подвергшихся коренной переработке, допускается отступление от
общей номенклатуры смет с тем, чтобы все-таки расходы делились на пара-
графы, статьи и -литеры соответственно предмету расхода и в интересах бюд-
жетной статистики распределялись, по возможности, на отделы и главы общей
классификации.
9. Сметы составляются по формам смет второго полугодия 1918 г. с до-
пущением, однако, в случае надобности, изменений, указанных в ст. 7 на-
стоящих правил. При этом после графы смет, в которой приводится наимено-
вание доходов или расходов, должны следовать графы сметных назначений:
1) на январь—июнь 1919 г., 2) на январь—июнь 1918 г., 3) на июль—
декабрь 1918 г. и 4) графа, в которой показывается разница (более+менее—)
сметных назначений на январь—июнь 1919 г. против сметных назначений:
а) на первое полугодие 1918 г. и б) на второе полугодие 1918 г.
10. Оправдания исчислений в графе «основания назначений» излагаются
кратко, но так, чтобы была полная возможность проверки правильности вне-
сения в сметы и исчисления сумм. В случае невозможности по размерам при-
водимых в оправдание кредитов объяснений или исчислений поместить эти
объяснения и исчисления в графе «Основания назначений», они излагаются
в объяснительной записке к смете или в приложениях к ней со ссылкою в
упомянутой графе на эту записку или соответствующее приложение.
11. К сметам должны быть приложены объяснительные записки, в кото-
рых в отношении доходов приводятся объяснения о способе их исчисления,
если эти объяснения не могут быть приведены в «основаниях назначений», а
в отношении расходов излагаются мотивы, оправдывающие законность и целе-
№ 82
- 1139 —
Ст. 861
сообразность ассигнований и подтверждающие в случаях, указанных в преды-
дущей статье, размеры ассигнований надлежащими сведениями и данными.
12. Кредиты на расходы по эксплоатации, а также по усилению и улуч-
шению железных дорог показываются в особых параграфах по роду назначе-
ния кредита и по каждой дороге в отдельности.
13. Расходы на новые сооружения, требующие ассигнования кредита
свыше 1 миллиона рублей, за исключением работ ремонтных, а также по уси-
лению и улучшению железных дорог, могут быть вносимы в сметы не иначе,
как по предварительному соглашению ведомств с Комитетом Государственных
Сооружений. Это соглашение не связывает, однако, поверяющие сметы ведом-
ства в их праве подвергать означенные расходы рассмотрению и высказывать
по ним те или иные заключения и возражения в сметных совещаниях
(ст. ст. 16 и 18).
14. На производство могущих возникнуть в течение действия смет на ян-
варь— июнь 1919 г. совершенно неотложных сверхсметных расходов, которые
невозможно было предвидеть при составлении смет, вносится в роспись осо-
бый кредит, под наименованием: «на производство неотложных сверхсметных
расходов», исчисляемый в размере не свыше 10% сметных назначений.
Для удовлетворения непредвиденных нужд национализованных предприя-
тий, в том числе и национализованных железных дорог, вносится в роспись
отдельный от указанного кредита фонд, исчисляемый особо по каждому пред-
приятию.
15. Проекты смет доходов и расходов на январь — июнь 1919 г. по На-
родным Комиссариатам Путей Сообщения и по Военным Делам и по Высшему
Совету Народного Хозяйства должны быть изготовлены не позже 10 декабря,
а по всем прочим ведомствам — не позже 1 декабря 1918 г.
В. Порядок рассмотрения и утверждения смет.
16. Проекты смет, по мере их изготовления, поступают на предваритель-
ное рассмотрение в особых при каждом ведомстве Совещаниях с участием пред-
ставителей от Народных Комиссариатов по Финансовым делам, Государствен-
ного Контроля и Высшего Совета Народного Хозяйства, причем проекты смет '
должны быть доставлены участникам Совещания не позже как за три дня
до рассмотрения смет в Совещании.
17. Указанные в предыдущей статье Совещания начинают свои занятия
с 1 декабря 1918 года.
18. Рассмотренные в предварительных Совещаниях (ст. 16) сметы, равно
как и возникшие по ним разногласия, немедленно передаются на окончатель-
ное рассмотрение особого междуведомственного Совещания при Народном Ко-
миссариате по Финансовым Делам с участием представителей Народных Ко-
миссариатов по Финансовым Делам и Государственного Контроля и Высшего
Совета Народного Хозяйства, а также и учреждений, составляющих сметы.
19. Указанное в предыдущей статье особое Совещание начинает свои за-
нятия с 5 декабря 1918 г.
20. По окончательном рассмотрении смет в особом Совещании (ст. 18)
сметы подлежащими ведомствами представляются в Совет Народных Комисса-
ров и одновременно сообщаются Народным Комиссариатам по Финансовым Де-
лам и Государственного Контроля. Народный Комиссариат Государственного
Контроля не позже недели по получении сметы сообщает окончательное за-
ключение свое по каждой смете Совету Народных Комиссаров.
21. Рассмотрение смет в Совете Народных Комиссаров происходит при
непременном участии Народных Комиссаров заинтересованного ведомства по
Ст. 861 - 1140 - № 82
Финансовым Делам и Государственного Контроля или их заместителей, а также
представителя Высшего Совета Народного Хозяйства.
22. По одобрении сметы Советом Народных Комиссаров она посылается
подлежащим ведомством в количестве не менее двух экземпляров, — если сме-
та рукописная, и не менее 75 экземпляров, если они печатные, —в Народ-
ный Комиссариат по Финансовым Делам, по Департаменту Государственного
Казначейства и по два экземпляра в Народный Комиссариат Государственного
Контроля и в Высший Совет Народного Хозяйства.
Примечание. Если в виду недостатка времени печатание при-
ложений к сметам окажется затруднительным, то сметы могут печататься
без приложений, с тем, чтобы последние в рукописном виде были сообще-
ны в подлежащие учреждения в одном экземпляре.
23. Все одобренные Советом Народных Комиссаров сметы сводятся Народ-
ным Комиссаром по Финансовым Делам в роспись общегосударственных до-
ходов и расходов, которая сопровождается объяснительною запискою Народного
Комиссара по Финансовым Делам и через Совет Народных Комиссаров предста-
вляется Центральному Исполнительному Комитету Советов, а также сообщают-
ся Народному Комиссару Государственного Контроля.
Г. Порядок исполнения смет.
24. Назначенные по одобренным Советом Народных Комиссаров расходным
сметам кредиты разассигновываются по кассам посредством кассовых расписа-
ний, изготовляемых составляющими сметы учреждениями, на все полугодие
январь—июнь 1919 г. без деления по месяцам. Кассовые расписания о дохо-
дах составляются указанными учреждениями и рассылаются по кассам в слу-
чаях, если учреждения признают это необходимым.
25. В расходных кассовых расписаниях в точности соблюдается номенкла-
тура параграфов, статей и литер одобренных Советом Народных Комиссаров
смет, а в цифровом отношении эти расписания, в общей их сложности, долж-
ны равняться в точности суммам кредитов, назначенных по утвержденным
сметам.
26. Кассовые расписания доставляются учреждениями в Департамент Го-
сударственного Казначейства в двух экземплярах в недельный срок по одоб-
рении каждой сметы Советом Народных Комиссаров. Для соблюдения этого
требования и для своевременного, без задержки открытия кредитов по кассам,
учреждения приступают к составлению расписаний заблаговременно, на осно-
вании заключений сметных Совещаний, не ожидая одобрения, смет Советом
Народных Комиссаров.
27. Ведомствам предоставляется впредь до одобрения Советом Народных
Комиссаров смет и росписи на январь — июнь 1919 г. сообщать Департаменту
Государственного Казначейства временные кассовые расходные расписания на
срок не свыше одного месяца. В основание для исчисления кредитов по этим
расписаниям принимаются: или назначения по сметам на второе полугодие
1918 г., или же исчисления кредитов по сметам на первое полугодие 1919 г.,
если только эти сметы к моменту составления временных расписаний уже бу-
дут рассмотрены в предварительных и в особом междуведомственном совеща-
ниях (ст. ст. 16 и 18), при этом общий итог ассигнований на каждый месяц
по расписаниям не должен превышать в первом случае 11» ассигнований по
соответствующей смете на июль—декабрь 1918 г., а во втором случае — уста-
новленных по смете на январь—июнь 1919 г. сумм. При составлении окон-
чательных годовых расписаний (ст. 24) открытые по временным расписаниям
кредиты показываются в расписаниях на январь—июнь 1919 г. в дополни-
М 82
— 1141 —
Ст. 861
тельной графе, рядом с окончательными полугодовыми назначениями для за-
чета временных ассигнований в счет этих окончательных назначений.
28. Вместе с частными расписаниями должно быть доставлено в Департа-
мент Государственного Казначейства общее сводное расходное расписание,
заключающее в себе назначения кредитов па январь—июнь 1919 г.
29. Вторые экземпляры исправленных и разосланных по кассам расход-
ных расписаний доставляются Департаментом Государственного Казначейства
в Народный Комиссариат Государственного Контроля в течение трех недель по
утверждении росписи.
30. Департамент Государственного Казначейства обязывается по поверке
расходных расписаний отослать их в местные свои кассовые учреждения не
позже, как через неделю по получении их от ведомств.
31. Расходование кредитов на заказы за границею без предварительного
разрешения Совета Народных Комиссаров не допускается.
32. Открытые по сметам и расписаниям кредиты расходуются исключи-
тельно на предметы своего назначения. Никакое учреждение или должност-
ное лицо не имеет права своею властью изменять назначения кредитов или
относить на них какие-либо новые расходы, не имевшиеся в виду при утвер-
ждении сметы, за изъятиями, указанными ниже.
33. Государственным, национализованным и секвестрованным фабрикам и
заводам'разрешается передвижение кредитов внутри отпущенных им смет с
представлением отчетности на основаниях устанавливаемых Народным Комис-
сариатом Государственного Контроля правил и за личной ответственностью
руководителей, причем передвижения для увеличения вкладов содержания за-
нятых в предприятиях лиц не допускаются.
34. Передвижение кредитов в пределах параграфа производится распоря-
жением подлежащего Народного Комиссара с соблюдением указанных в ст. 33
условий.
35. Передвижение кредитов из параграфа в параграф может быть произ-
ведено Народными Комиссариатами лишь с согласия Совета Народпых Комис-
саров.
36. Разрешенные указанным в ст. 35 порядком передвижения кредитов
приводятся по кассам в исполнение распоряжениями Департамента Государ-
ственного Казначейства.
37. В особую обязанность всех учреждений вменяется относиться с исклю-
чительною осторожностью и бережливостью к расходованию народных средств
и не допускать перерасходов, разрешенных сметами назначений.
38. Никакой новый расход, непредусмотренный сметами, не может быть
произведен без испрошения на то сверхсметного кредита через Совет Народ-
ных Комиссаров.
39. Ассигнование сверхсметных кредитов, по постановлению Совета На-
родных Комиссаров (ст. 38), совершается посредством назначения разрешен-
ных сумм в те сметные подразделения, к которым разрешенные расходы при-
надлежат согласно сметной классификации. Если разрешается новый расход,
не подходящий по предмету назначения ни к одному из сметных подразделе-
ний росписи, то он показывается в смете особым параграфом.
40. Действие расходных смет на первое полугодие 1919 г. продолжается
по 30 июня 1919 г. включительно, с льготным сроком в один месяц для всех,
без исключения, ведомств и учреждений, как центральных, так и местных.
41. 31 июля 1919 г. закрываются все кредиты в размере неизрасходо-
ванных по каждой кассе остатков, за исключениями, указанными ниже. Упо-
Ст. 861—862 _ И42 — № 82
треблепис остатков кредитов на какие-либо потребности учреждений не допу-
скается.
42. Строительные кредиты остаются открытыми по 31 декабря 1919 г.
включительно при условии, чтобы, это было указано в расходных расписаниях."
43. Для удовлетворения кредиторов казны причитающимися им деньгами
доставляются распорядителями кредитов (центральными и местными) креди-
торские списки с точными указаниями в них наименования кредиторов, сметных
подразделений, за счет которых деньги подлежат выдаче, предметов расходов
м размера причитающейся каждому кредитору суммы.
Эти списки доставляются распорядителями кредитов: центральными учреж-
дениями— Департаменту Государственного Казначейства и Государственному
Контролю, а местными распорядителями — местным учреждениям этого Де-
партамента и Контроля до окончания льготного срока, т. е. до 31 июля 1919 г.
44. Действие продолженных по кредиторским спискам кредитов продол-
жается по 31 декабря 1919 г. включительно.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Народный Комиссар по Финансовым Делам Н. Крестинский.
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
е ноября 1918 года.
Распубликован в № 245 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 10 ноября 1918 годаГ
Постановление Народного Комиссариата
Продовольствия.
862 О твердых отпускных ценах на зерновые хлеба.
1) С момента опубликования настоящего постановления, отпускные твер-
дые цены франко-станция или пристань для зерновых хлебов урожая 1918 г.
и прошлых лет устанавливаются в следующем размере:
ЦЕНЫ ЗА ПУД В КОПЕЙКАХ
Губернии и области Рожь Пшеница Овес Ячмень Просо Греч их*1 Горох прост. Горох 1 в и кт. I Фасоль ряб. Фасоль бел. Кукуруза белая Кукуруза красн. I Чечевица |
Акмолинская . . ’15.25 19.00 15.Оо!15.СО — — —
Алтайская . . . . .15.25 19.00 15.00 15.00 — — — — — — — — —
Амурская . . . . 15.25 19.00 15.00 15.00 — . — — — —— — — — —•
Архангельская . . 23.0028.50 23.50 20.50 25.00 27.75 30.00 33.75 27.25 29.75 18.50 19.75 30.00
Астраханская . . 20.50 28.00 19.25 16.75 19.25 26.25 28.00 31.75 25.25 27.75 16.00 17.25 28.00
Виленская . . . . 20.25,26.75 20.00 18.00 22.25 24.25 26.25 30.00 23.50 26.00 15.75 17.00 26.25
Витебская . . . . 20.25'27.75 20.00 19.75 22.25 24.25 26.25 30.00 23.50 26.00 15.75 17.00 26.25
Владимирская . . 21.25 27.75 21.00 20.00 24.00 25.50 27.50 31.25 24.75 27.25 16.75 18.00 27.50
Вологодская . . . 22.5028.00 19.25 20.25 24.50 27.25 28.75 32.50 25.00 28.50 18.00 19.25 28.75
Воронежская . . 118.00 23.50 18.00 15.2? 20.00 21.75 23.75 27.50 21.00 23.50 13.50 14.75 23.75
Вятская 117.50 25.50 18.00 16.75 24.25 21.25i23.75 27.50 21.00 23.50 13.00 14.25 23Г7Э
Донская . . . . 17.25'22.75 18.00 15.00 19.25 25.00,27.50 31.25 24.75 27.25 12.75 14.00 27.50
Енисейская . . . 15.5019.00 16.25 16.25 — — — — —
Иркутская . . . . 117.50 21.00 17.25 17.25 — — — — — — -—
№ 82
- ШЗ
Ст. 862
Губернии CTJ Д’ сз X jQ сЗ СО пз со 5 5;
и области * к о я о ф X Ф о о X ЕГ Ф X ь о о О. О О ь О. а 0 . О \о Ч О ° t-’ о. - в* X g в» « й и о ЕГ
о Ом С О ЕГ сх сх, с О. О о. U Е m сЗ др в 2. £ s О’ \о Ф Т
Казанская .... 17.50'26.75 18.00 16.75 22.50 21.25 23.75 27.50 > 21.ОС 123.5013.00 >14.25 23.75
Калужская . . . 20.00 26.75 20.0i 19.25 23.75 24.25^26.25 •30.00 23.5С • 26.0015.50 '16.75 26.25
Костромская . . 21.75.27.75 30.50 20.00 24.25 26.25,28.00 >31.75 25-25 - 27.75'17.25 18.50 28.00
Ивановская (Крас- •
ная) 21.2527.75 21.00 20.00 24.00 26.25:28.00 '31.75 25.25 -27.75 16.75 18.00 28.00
Кубанская .... 16.75 22.75 18.00 14.25 19.00 25.0027.50 '31.25 24.75 -27.25 11.25 12.50 27.50
Курская 18.00 23.50 18.С0 15.25 20.00 21.75 23.75 27.50 21.00'23.50 13.50 14.75 23.75
Минская .... 20.25 26.75 20.00 18.00 22.25 24.25:26.25 30.00 ' 23.50 26.00 15.75 17.00 26.25
Могилевская . . 20.00 26.50 20.00 17.50 22.00 24.25 26.25 30.00 •23-50 26.00 15.50 16.75 26.25
Московская . . . 21.25 27.50 21.00 19.75 24.00 25.50 27.50 31.25 24.75 27.25 16.75 18.00 27.50
Нижегородская . 21.25 27.50 20.50 20.00 23.75 25.50 >27.50 31.25 24.75 27.25 16.75 18.00 27.50
Новгородская . . 22.50 28.00 20.00 20.00 24.50 26.75 28.75 32.50 26.00 28.50 18.00 19.25 28.75
Олонецкая . . . 22.75 28.50 23.00 20.25 24.75 27.25 29.25 33.00 26.50 •29.00 18.25 19.50 29.25
Оренбургская: Оренбургский и 24.25
Орский уезды . 18.75 22.75 23.00 — — —- 28.00 31.50 24.00 14.25 15.50 24.25
Троицкий, Челя- бинский и Верх- 1
неуральск. уезды 16.75 20.00 19.2516.75 18.75 22.50 24.25 28.00 21.5024.00 12.25 13.50 24.25
Орловская . . . 19.00 24.00 18.50 18.50 20.00 22.50 24.25 28.00 21.50 24.00 14.50 15.75 24.25
Пензенская . . . 18.00 26.25 18.0017.50 22.25 21.25 23-75 27.50 21.00 23.50 13.50 14.75 23.75
Пермская’.
До Урала .... Зауральские уезды 17.50 16.75 22.501 20.00/ 18.0016.75 22.75l20.25 24.25 21.25 23.75 27.50 21.00,23.50 1 14.00 12.25 15.251 13.50/ 23.75
Петроградская . . 22.50 28.00 24.50 26.75 28.75 32.50 26.00j28.50 18.00 19.25 28.75
Псковская .... 22.50 28.00 20.00 20.25 24.50 26.75 28.75 32.50 26.00,28.50 18.00 19.25 28.75
Рязанская .... 19.00 26.75 18.00 19.25 23.00 23.00 27.50 31.25 24.75 27.25 14.50 15.75 27.50
Самарская .... 17.75 24.25 18.00 16.75 20.00 21.25 23.75 27.50 21.00-23.50 13.25 14.50 23.75
Саратовская . . . 18.00 24.25 18.00 16.25 20.00 21.75 23.75 27.50 21.00123.50 13.50 14.75 23.75
Семипалатинская 15.25 19.00 14.25 14.25 14.25 — — — - - — —
Симбирская . . . 18.00 25.50 18.00 16.75 20.00 21.75 23.75 27.50 21.00 23.50 13.50 14.75 23.75
Смоленская . . . 20.00 27.75 20.00 19.25 24.00 24.25 26.25 30.00 23.50,26.00 15.50 16.75 26.25
Ставропольская . 17.25 21.50 18.00 19.75 19.00 25.00 27.50 31.25 24.75 27.25 11.25 12.50 27.50
Тамбовская . . . 18.00 26.25 18.00 17.50 20.00 21.75 23.75 27.50 21.00 23.50 13.50 14.75 23.75
Тверская .... 22.25 27.75 20.50 20.00 24.00 26.50 23.75 32.50 26.00 28.50 17.75 19.00 28.75
Терская 17.25 22.75 18.00 13.75 19.00 25.00 26.75 30-50 24.00 26.50 11.25 12.50 26.75
Тобольская . . . 15.25 19.00 15.25 15.25
Томская 15.25 19.00 15.00 15.00 — — — — —• — — — —
Тульская .... 19.00 26.50 18.00 19.00 23.00 23.00 27.50 31.25 24.7: 27.25 14.50 15.75 27.50
Тургайская: Р. Ташкентск. ж.д.
и Актюбинск, у. 18.75 22.75 19.25 16.75 16.50
Р. Кустанайский . 16.75 20.25 16.50 16.75 16.50
Уфимская .... 17.50 22.25 18.00 18.75: 20.00: 21.25 23.75 27.50: 21.00 23.50 13.оо: 14.25 ! 23.75
Уральская .... 18.75 23.75 19.25 16.50: 18.75: 22.50 24.25 28.00! 21.55 24.00 14.25! 15.50 ! 24.25
Череповецкая . . 22.50 28.00 20.00: 20.00: 24.50,26.75 28.75: 32.50: 26.00: 28.50! 18.00! 19.25 ! 28.75
Северо-Двинская
(Вел. Устюжск.) . 22.50 28.00 19.25' 20.25: 24.50 27.25: 28.75 : 32.50! 2б.оо: 28.50! 18.00! 19.25 ! 28.75
Черниговская^ . . 19.00 24.00 18.75 16.75: 20.00.23.00: 25.00: 28.00! 22.25! 24.75! 14.50! 15.75 ! 25.00
Ярославская .’ . . 21.75 27.75 20.50: 20.00: 24.00126.25: 28.00|: 31.75]! 25.25! 27.75! 17.25П L8.50 |: 28.00
2) Указанные отпускные цены устанавливаются франко-вагон или борт
места назначения, в случаях же отпуска для местного употребления — франко-
склад.
Ст. 862-863
- 1144 —
№ 82
3) К указанным ценам распределительные органы должны прибавлять
только действительные расходы, вызываемые распределением продуктов (до-
ставка до складов, хранение на складах и другие расходы по распределению).
4) С введением настоящих отпускных цен, всякие процентные начисления
п надбавки, как установленные согласно прежним распоряжениям Центра, так
и введенные по постановлениям местных органов, отменяются.
Иа содержание местных учреждений Продовольственным органам отпу-
скаются кредиты Народным Комиссариатом Продовольствия в сметном порядке.
5) Все расчеты за получаемые из других губерний или областей продук-
ты должны впредь производиться непосредственно с Народным Комиссариатом
Продовольствия по установленным отпускным ценам путем внесения соответ-
ствующей суммы на текущий счет Народного Комиссариата Продовольствия
Московской Конторе Народного Банка Российской Социалистической Федера-
тивной Советской Республики, № 241557-Б, в месячный срок со дня получе-
ния продуктов.
Неисправным Продовольственным органам и Ведомствам дальнейший от-
пуск продуктов будет приостанавливаться и на причитающуюся сумму начис-
ляться пеня в размере 1% в месяц.
Подписали: За Народного Комиссара Продовольствия Н. Брюханов.
Секретарь Ю. Шпунт.
14 октября 1918 года.
Распубликовано в № 245 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 10 ноября 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата
Просвещения.
863 0 порядке допущения студентов Высших Учебных Заведений к
практическим занятиям и о продлении срока подачи прошений для
зачисления в студенты.
В изменение пп. 4, 5, 6 и 7-го постановления Народного Комиссариата
Просвещения об условиях приема в высшие учебные заведения в 1918—
1919 учебном году (Собрание Узак. 1918 г. № 71, ст. 771), Народный Комис-
сариат Просвещения постановляет:
1. Всякого рода испытания, установленные для студентов первого семе-
стра высших учебных заведений предварительно допущения их к практическим
занятиям, отменяются.
2. Условия и порядок допущения студентов всех вообще семестров к прак-
тическим занятиям, а равно и способы наиболее рационального использования
лабораторий вырабатываются студенческими старостами.
' 3. Срок подачи прошений и зачисления в студенты высших учебных за-
ведений продолжен до 1 января 1919 года, занятия же в учебных заведениях
начинаются и протекают обычным порядком.
Подписали: Заместитель Народного Комиссара Просвещения Мих. Пок-
но в с к и й. Заведующий отделом высших учебных заведений Д. Артемьев.
Распубликовано в № 247 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от (13 ноября 1918 года.
№82 ~ 1145 “ ’ Ст- 864
Декрет Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов.
864- Об °^ложении сельских хозяев натуральным налогом, в виде отчис-
ления части сельско-хозяйственных продуктов.
Объявленное в основном законе о социализации земли уравнительное рас-
пределение ее по потребительной трудовой норме (12-я ст. закона о социали-
зации земли, Собр. Узак. 1918 года, № 25, ст. 346) еще не на всей тер-
ритории Советской Республики проведено в жизнь. Более состоятельные и
богатые крестьяне в таких местах по-старому владеют большими по разме-
рам и лучшими по плодородию участками земли, с которых они получают пе
только достаточные для безбедного существования средства, но и большие
излишки. Кроме того государство после 4-летней тягчайшей войны ощущает
крайнюю нужду в продуктах сельского хозяйства, которая заставляет обло-
жить натуральной повинностью наиболее обеспеченную часть трудового кре-
стьянства. При таких условиях сохранение прежнего способа обложения сель-
ских хозяев в пользу государства денежным налогом, на одинаковых для всех
крестьян основаниях, означало бы дальнейшее сохранение за богатыми воз-
можности угнетать малоимущих. Поэтому, стремясь к полному освобождению
бедноты от несения податного бремени, путем переложения всей налоговой
тяготы на имущественно обеспеченные классы, с тем, чтобы в деревне сред-
ние крестьяне облагались лишь умеренным налогом, а на кулаков-богатеев
была возложена главная часть государственных сборов, Всероссийский Цент-
ральный Исполнительный Комитет постановил:
Обложить сельских хозяев, обладающих излишком продуктов потребления,
натуральным налогом в пользу государства, в виде отчисления части продук-
тов их производства, на следующих основаниях:
1) Натуральный налог, подлежащий внесению плательщиком с продуктов
сельского хозяйства, исчисляется с излишка их, по сравнению с потребно-
стями самого хозяина, и определяется по размерам площади посева и по ко-
личеству голов скота.
2) Освобождаются от налога хозяева, имеющие на 1-е октября такое ко-
личество десятин снятого уже в текущем году посева и такое число голов
скота, какие дают запасы продуктов, необходимые только для собственного
потребления.
3) Размер площади посева и количество голов скота, освобождающие хо-
зяина от обложения в зависимости от количества членов его семьи, а равно
налоги с каждого отдельного плательщика, определяются по ставкам, указан-
ным в приложенных к настоящей статье таблицах *).
4) На местные Советские органы, проводящие в жизнь налог, возлагается
привлекать к обложению и тех проживающих в сельских местностях граждан,
кои по размерам землепользования или скотов лад ения, хотя и могли бы быть
освобождены от налога, но, по причине своей состоятельности или принадлеж-
ности по доходам к кулацко-буржуазному слою населения, будут признаны
подлежащими натуральному обложению в целях достижения уравнительно-
сти его.
*) Таблицы по техническим условиям будут опубликованы в одном из
следующих номеров. Редакция.
Ст. 864—865
- 1146 -
№ 82
5) Налог вносится самим плательщиком и доставляется за его счет в ука-
зываемые Советской властью склады и сроки.
6) Сельские хозяева, сдавшие все излишки своего хлеба после снятия
урожая и до объявления о платеже налога, освобождаются от обязанности вне-
сения налога натурой только тогда, когда докажут, что хлеб сдан ими про-
довольственным органам. В таком случае им предоставляется уплатить стои-
мость подлежащего внесению в налог хлеба деньгами по твердым ценам,
7) Определяемая по твердым ценам или устанавливаемая волостными Со-
ветскими органами стоимость натурального налога исключается из суммы под-
лежащего с того же плательщика подоходного налога, исчисляемого на общих
основаниях.
8) С введением натурального налога с сельских хозяев отменяется обще-
государственный поземельный налог; однако, местные Советы пе лишаются
права устанавливать сборы с сельских хозяев для нужд местного Советского
хозяйства, при условии точного выполнения требования ст. 2-й сего декрета.
9) Правила о введении в действие настоящего декрета, порядок взыска-
ния налога, а равно правила и формы учета поступающих в налог продуктов
устанавливаются особой инструкцией, утверждаемой, Народным Комиссариатом
по Финансовым Делам.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Крестьянских, Рабочих, Казачьих и Красноармейских Депу-
татов Я. Свердлов. Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Улья-
нов (Ленин). Секретарь Енукидзе.
30 октября 1918 года.
Распубликован в № 248 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 14 ноября 1918 года.
Постановления Высшего Совета Народного
Хозяйства.
865 0 двухпроцентном обложении предприятий, изготовляющих галено-
вые и химико-фармацевтические препараты.
1. Все фабрики, заводы, лаборатории и другие предприятия, изготовляю-
щие галеновые и химико-фармацевтические препараты, обязаны вносить в
Народный Банк Российской Социалистической Федеративной Советской Респуб-
лики (бывш. Государствен.) на текущий счет «Фармацентра», № 254:4оо,
два %' (процента) с продажной прейс-курантной стоимости всех изготовлен-
ных ими фабрикатов.
2. Взносы должны производиться ежемесячно, не позднее 10-го числа
каждого месяца, за фабрикаты, изготовленные в предыдущем месяце
J4 82
— 1147 —
Ст. 866
3. Первый взнос за три месяца (август, сентябрь и октябрь) должен быть
произведен ’ не позднее 20 ноября.
4. Виновные в неисполнении настоящего обязательного постановления
подлежат революционному суду.
Подписали: Председатель В. С. Н. X. А. И. Рыков. Члены Президиума
В. С. Н. X. А. Ломов, Л. К а р п о в.
9 ноября 1918 года.
Распубликовано в № 249 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 15 ноября Ц918 года.
ООО 0 национализации винокуренных и спиртоочистительных заводов.
1) Все винокуренные и спиртоочистительные заводы и предприятия со
всеми их строениями, оборудованием, живым и мертвым инвептарем и вообще
со всеми их имуществами и капиталами, в чем бы таковые ни состояли и где
бы ни находились, объявляются собственностью Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики и поступают- в ведение Отдела химиче-
ской промышленности Высшего Совета Народного Хозяйства.
2) Администрация винокуренных и спиртоочистительных заводов и пред-
приятий. весь технический персонал и служащие, где таковые имеются на за-
водах и в предприятиях, остаются на своих местах в том составе, в котором
находились ко времени опубликования настоящего постановления, продолжают
выполнять свои обязанности и заботятся о сохранности всех дел, книг и до-
кументов.
3) Разработка и осуществление мероприятий, направленных к организации
винокуренного производства, непосредственное руководство, направление дея-
тельности и управление всеми национализированными и спиртоочистительными
заводами и предприятиями и распоряжение вырабатываемым на винокуренных
и спиртоочистительных заводах спиртом возлагается на утверждаемое при
Высшем Совете Народного Хозяйства Центральное Управление государствен-
ным винокурением и спиртоочищением через подчиненные ему районные и ме-
стные Улравл. и другие его органы. Состав, права, обязанности и круг ве-
дения означенных Центрального, районных и местных Управлений и других
ею органов, а также и управлений отдельными винокуренными заводами и
другими предприятиями этой отрасли промышленности определяются Высшим
Советом Народного Хозяйства и его подлежащими органами, в соответствии с
существующими законоположениями Рабоче-Крестьянского Правительства и его
органов.
4) Винокуренные и спиртоочистительные заводы, признанные Централь-
ным Управлением по местным условиям или состоянию оборудования непри-
годными для возобновления на них винокурения, оставляются на учете и под
охраной Губернских Советов Народного Хозяйства.
5) Все местные Советы рабочих и крестьянских депутатов, Советы Народ-
ного Хозяйства, Земельные Комитеты, Правительственные и Общественные
учреждения и организации обязаны руководствоваться всеми указаниями и
распоряжениями Центрального Управления государственным винокурением и
спиртоочищением по всем делам, касающимся винокуренной промышленности,
распределения передвижения и отпусков спирта.
Ст. 867
- 1148 -
№ 82
6) Действующие постановления Уставов об акцизных сборах, касающиеся
порядка и условий производства винокурения и ее промышленности и опреде-
ляющие в отношении этого производства и винокуренной промышленности
права и обязанности акцизного надзора, не отмененные особыми законодатель-
ными актами Советской власти, — остаются в силе.
7) Виновные в неисполнении пп. 2 и 5 настоящего постановления под-
лежат привлечению к законной ответственности на основании существующих
законоположений.
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства А. И. Ры-
ков. Члены Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства А. Ломов,
Л. Карпов.
26 октября 1918 года.
Распубликовано в № 249 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 15 ноября 1918 года.
867 О порядке прохождения смет национализованных предприятий на
первое полугодие 1919 года.
1) Сметы национализованных предприятий составляются Правлениями та-
ковых по выработанным Высшим Советом Народного Хозяйства формам и пра-
вилам. ,
Примечание. Неполучение от Высшего Совета Народного Хо-
зяйства образцов форм и правил не должно задержать представления смет
на первое полугодие 1919 г.
2) Составленные Правлением сметы со всеми материалами и заключением
Контрольной Комиссии Предприятия направляются им не позже 1 декабря
1918 г. на рассмотрение и заключение того органа управления промышлен-
ностью, в непосредственном ведении которого предприятие находится (Губерн-
ские и Областные Советы Народного Хозяйства, Главки, Центры или Отделы
Высшего Совета Народного Хозяйства). Если таковым органом является Гу-
бернский или Областной Советы Народного Хозяйства, то копия сметы (без
материалов) одновременно посылается предприятием в соответствующий про-
изводственный Отдел Высшего Совета Народного Хозяйства.
3) По рассмотрении сметы во второй инстанции (согласно предыдущему §),
если таковой инстанцией является Губернский Совет Народного Хозяйства или
Областной Совет Народного Хозяйства, — смета со всеми сметными материала-
ми и мотивированным заключением Губернского Совета Народного Хозяйства
или Областного Совета Народного Хозяйства пересылается не позже 15 декаб-
ря 1918 года непосредственно соответствующему центральному органу Выс-
шего Совета Народного Хозяйства (Главку, Центру, Отделу). Одновременно
заключение сообщается заинтересованному предприятию. Если второй инстан-
цией является Губернский Совет Народного Хозяйства, то копия сметы, без
материалов, посылается им со своим заключением Областному Совету Народ-
ного Хозяйства.
4) На основании полученных, согласно предыдущим §§, материалов соот-
ветствующие Отделы Областного Совета Народного Хозяйства должны сделать
сводку смет предприятий Области по производствам и дать общее заключение
J6 82
— 1149 —
Ст. 867
по ним с точки зрения интересов Области. Свои сводки и заключение Обла-
стной Совет Народного Хозяйства посылает не позже 1 января в установлен-
ные центрами Высшего Совета Народного Хозяйства сроки соответствующему
производственному Отделу Высшего Совета Народного Хозяйства. ,
5) Производственный Отдел Высшего Совета Народпого Хозяйства являет-
ся высшей инстанцией по составлению смет предприятий соответствующей
отрасли и представляет не позже 1 февраля 1919 года в Финансово-Эконо-
мический Отдел Высшего Совета Народного Хозяйства сводку смет по всей
отрасли производства для включения в общую производственную смету Выс-
шего Совета Народного Хозяйства и направления, в установленном порядке,
на утверждение Совета Народных Комиссаров.
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства А. И. Р ы-
к о в. Члены Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства А. Ломов,
В. Ч у б а р ь.
Распубликовано в Я» 249 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 15 ноября Д918 года.
868. О твердых ценах на нефтяные продукты
§ 1. Впредь до отмены сего постановления устанавливаются нижеследующие твердые цены за пуд товара независимо от срока сдачи его.
Пункты Название нефте- продуктов Астрахань Царицын Саратов Самара Казань Нижний-Нов- город Ярославль Кинешма Рыбинск Рязань Пермь-Лев- шино Уфа Москва Петроград Примечание
№ Точное наименование
группы группы 5) Цены в рубл Я X 1 и копей] к а х
Бензины:
I. А) I-й щрт 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 1) Из судовых машинок
В) П-й сорт .... 85 85 85 85 85 85 85 85 85 85 85 85 85 85 2) 0 наливом в вагоны (ц)
С) Ш-й сорт и газолин. 65 65 65 65 65 65 65 65 65 65 65 65 65 65 3) С отпуском со склада
II. Осветите ьныр масла 4) 4) 4) 4) 4) 4) 4) 4) 4) 4) 4) 4) 4) 4)
А) Керосин ... • . . 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 4) 0 пристанских пли же- лезнодорожных складов в ва- гоны-цистерны пли посуду покупателя
4) 4) 4) 4) 4) 4) 4) 4) 4) 4) 4) 4) 4) 4)
В) Астралин и пиронафт. 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 Все цены за исключением
• • - цен на нефть, нефтян. остат- ки и керосина (указанных особо) даны фрапко-склад без
посуды, со включением ак- циза
Ш. Парфюмерные масла (соляровые, высоко очи-
щенные) 71 73 75 77 79 81 83 83 85 85 83 84 85 87
IV. ' Вазелиновые масла
V. (соляровые очищенные) Соляроаые масла (неочи- 41 43 45 47 49 51 53 53 55 55 40 53 54 55 57 За посуду—полубочку (ем-
щенные) . • . . . . 26 28 30 32 34 36 38 38 40 38 39 40 42
костью 10—12 пуд) взи- мается 80 рублей
VI. Веретенные масла . . . 36 38 40 42 44 46 48 48 50 50 48 49 50 52
VII. Машинные масла • • . 36 38 40 42 44 46 48 48 50 50 48 49 50 52
Ст. 868 — 1150 — №82
VIII. Цилиндровые масла: •
А) Очищенные
I) для насыщенного пара а) для цилиндр, низкого 53
давления 51 55 57 59 61
Ь) для цилиндр, высо-
кого давления .... 78 80 82 84 86 88
II) для перегретого пара 101 103 105 107 109 111
Б) Неочищенные . . . 31 33 35 37 39 41
IX. Специальные масла: А) I группа 61 63 65 67 69 71
В) II группа 81 83 85 87 89 91
X. Дестнлаты:
А) Веретенные .... 31 33 35 37 39 41
В) Машинные ..... 31 33 35 37 39 41
XI. Нефтяные остатки: № 6.- 6.80 7.30 7.80 8.30 8.80
А) Мазут топочный (2) 6.20 7.- 7.50 8.- 8.50 9.-
(1) 7.50 8.55 9.10 9.75 10.35 11
В) Мазут смазочный < 7.75
12) 8.75 9.35 10 10.60 11.25
|1) 6.- 6.80 7.?0 7.80 8.30 8.80
XII. Нефть натуральная: 6.20 7.~ 7.50 8.- 8.50 9.-
XIII. Мази на кислотах ми-
нер. животн. и раст. происхождения . . . 101 103 105 ?07 109 111
XIV. Мази артиллерийские . . 126 128 130 132 134 136
XV. Вазелин искусственный . 126 128 130 132 134 136
XVI. Нафтеновые кислоты А) I сорт 56
В) 11 сорт 36
XVII. Нефтяные мыла .... • 101
63 63 65 65 63 64 65
90 90 92 92 90 91 92
113 113 115 115 113 114 115
43 43 45 45 43 44 45
73 73 75 75 73 • 74 75
93 93 95 95 93 94 95
43 43 45 45 43 44 45
.43 43 45 45 43 44 45
— — 9.50 10 9.50 10 10.50
— — 9.70 10.20 9.70 10.20
— — 11.85 12.50 11.85 12.50 ~3) 13.10
— — 12.10 12.75 12.10 12.75
— — 9.50 10 9.50 10 10.50
— — 9.70 10.20 9.70 10.20
113 113 115 115 113 114 115
138 138 140 140 138 139 140
138 138 140 140 138 139 140
58 60
38 40
103 105
*
67
94
117
47
77
97
47
47
~3)
12
15.00
Ъ
12
117
142
143
№82 — 1151 — Ст. 86&
Ст. 868 - 1152 — № 82
§ 2. Во всех пристанских пунктах, не указанных в настоящей таблице,
цены на нефтяные продукты устанавливаются в размере, указанном для бли-
жайшего из перечисленных пунктов, лежащего вверх по течению.
§ 3. При исчислении стоимости нефти и мазута франке рельсы станция
назначения во всех прочих пунктах Республики к цене, установленной для
пункта отправления товара, добавляется стоимость железнодорожных сборов
н кроме того доплаты на утечку в размере 10 копеек.
§ 4. При отпуске нефти и мазута с распределительного склада на стан-
ции назначения к исчисленной согласно § 3 цене добавляется плата за пропуск
через склад в размере 40 копеек с пуда.
§ 5. Настоящее постановление вступает в силу с 15-го ноября с. г.
23 октября '1918 года.
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства Л. Ры-
ков. Председатель Коллегии Главного Неф)яного Комитета Н. Соловьев.
Член Коллегии А. Шив пне кий. Секретарь Н. Амосов.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАШЕШ н НРЕСТЬЯКОНОГО ПРШЕЕЛЬСЕЕ*
25 ноября 1918 г. № 83 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
869. О слиянии железнодорожных Бирж и Бюро Труда с Отделами Распре-
деления Рабочей Силы Народного Комиссариата Труда.
870. О порядке и нормах оплаты гужевой доставки хлеба, сена и соломы.
871. О твердых ценах на изделия резиновой промышленности.
872. О твердых ценах на лен.
873. О призыве на действительную военную службу медицинских врачей.
874. Об эвакуированных и вывезенных из пределов бывшего Царства Поль-
ского Государственных, общественных и частных учреждениях, заведе-
ниях, имуществах, капиталах и т. п.
875. О снабжении Красной Армии предметами обмундирования, обозным
((кроме специального артиллерийского и инженерного} и инженерным
(в части шанцевого инструмента) довольствием (Положение).
876. Об эвакуированных и вывезенных из пределов Литвы государственных,
общественных и частных учреждениях, заведениях, имуществах, капи-
талах и т. п.
877. О денежном довольствии военнопленных и их семействах.
878. Об усилении снабжения Красной Армии на фронте предметами первой
необходимости.
879. Об организации снабжения населения всеми продуктами и предметами
личного потребления и домашнего хозяйства.
880. Об установлении бесплатной пересылки писем.
881. Об установлении в Учреждениях Почтово-Телеграфного ведомства про-
дажи произведений Советской печати.
Постановление Народного Комиссариата Труда.
QAQ 0 слиянии железнодорожных Бирж и Бюро Труда с Отделами Рас-
пределения Рабочей Силы Народного Комиссариата Труда.
В интересах своевременного и правильного удовлетворения требований на
труд во всех службах и отделах железнодорожного хозяйства Республики, а
также в видах достижения наибольшего единства в деле распределения рабо-
чей силы, Народный Комиссариат Труда, по соглашению с Всероссийским Про-
фессиональным Союзом служащих железных дорог, постановляет:
1. Все железнодорожные Биржи и Бюро Труда сливаются с Отделами Рас-
пределения Рабочей Силы Народного Комиссариата Труда (прежде Биржами
Труда), образуя при них особые железнодорожные секции или отделения.
2. В тех же целях при Отделе Рынка Труда Народного Комиссариата
Труда организуется особое отделение железнодорожников.
3. Практическое осуществление указанных в статьях 1 и 2 настоящего
постановления мер возлагается на особую центральную Комиссию, в составе
представителей Отдела Рыпка Труда Народного Комиссариата Труда и Всерос-
сийского Профессионального Союза служащих железных дорог, а на местах —
Ст. 869-870
— 1154 —
№ 83
на комиссии в составе представителей местных Отделов Распределения Рабо-
чей Силы Народного Комиссариата Труда и местные профессиональные органи-
зации железнодорожников.
Примечали е. В случае отсутствия профессиональных' железно-
дорожных организаций в местные комиссии входят представители желез-
нодорожных Отделов Труда.
4. Настоящим постановлением отменяется постановление Народного Ко-
миссариата Труда от 16 августа 1918 г. об оплате труда и нормировке рабо-
чего дня служащих, мастеровых и рабочих железных дорог Российской Феде-
ративной Советской Республики в части, касающейся приема на службу на
жел. дороги мастеровых, рабочих и служащих (разд. • XII, ст. I постановления
от 16 августа).
Подписали: Народный Комиссар Труда В. Шмидт. Член Коллегии Народ-
ного Комиссариата Труда, Заведующий Отделом Рынка Труда И. Ходоров-
с к и й.
Распубликовано в № 251 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 17 ноября <1918 года.
Постановление Народного Комиссариата
Продовольствия.
870 0 порядке и нормах оплаты гужевой доставки хлеба, сена и соломы.
В изменение циркуляра Народного Комиссара Продовольствия от 20 июня
1918 г. и в дополнение постановлений о твердых ценах на хлеб урожая 1918 г.
(Собр. Узак. 1918 г., № 58, ст. 636) и о твердых ценах на сено и солому
урожая 1918 г. (Собр. Узак. 1918 г., № 61, ст. 667), объявляется к руко-
водству и исполнению нижеследующее:
1. Твердые цены на хлеба, установленные постановлением от 8 августа
1918 г., оплачиваются полностью при условии доставки производителем хлеба
на станцию или пристань, при этом при оплате поступающего хлеба к франко-
станции или пристани приравниваются и те крупные торговые пункты, в ко-
торых производится ссыпка хлеба в целях предварительной концентрации.
Перечень этих пунктов утверждается Народным Комиссаром Продовольствия
по представлениям Губернских продовольственных органов.
2. Доставка хлеба на станции или пристани, а также торговые концен-
трационные пункты обязательна для владельцев и производителей, причем за
доставку на расстояние, не превышающее ста верст, дополнительной платы
не полагается.
3. За доставку хлеба сверх указанного расстояния к твердым ценам про-
изводится приплата по следующему расчету:
За первые 20 верст (сверх ста) в центральных губерниях по девяти ко-
пеек с пудо-версты, в Приволжских и Приуральских — по семи копеек и в
Сибири — по пяти копеек. Если расстояние сверх ста верст превышает двад-
цать верст, то за каждую следующую версту уплачивается в центральных гу-
берниях по семи копеек, в Приволжских и Приуральских — по пяти копеек
и в Сибири — по четыре копейки.
4. На время распутицы, устанавливаемые Губернскими продовольственны-
ми органами указанные нормы повышаются на пятьдесят процентов.
№ 83
- 1155 -
Ст. 870—871
5. Доставка сена па расстояние сверх тридцати верст и соломы сверх де-
сяти верст оплачивается по нормам, установленным статьями третьей и чет-
вертой настоящего постановления.
6. При невыполнении владельцем продукта доставки, последняя может
быть произведена Продовольственными органами за счет платы, следуемой
владельцу за продукт.
•1 ноября 1918 года.
Подписал- Заместитель Народного Комиссара Продовольствия II. Б р ю-
х а н о в.
Распубликовано в № 251 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 17 ноября >1918 года.
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства и Народного Комиссариата
Продовольствия.
871 0 твердых ценах на изделия резиновой промышленности.
На основании § 3 декрета Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов (Собр*. Узак. 1918 года, № 38, ст. 498), устанавливаются’
нижеследующие твердые цены на изделия резиновой промышленности.
Галоши (всех фабрик):
НАЗВАНИЕ ФАСОНОВ
8 ботики мужские*....................... 66 р. 20 к.
6 полуботики мужские . ............... 53 » 20 »
9 галоши мужские........................ 50 » 40 »
4 ботики мальчиковые.................... 53 » 20 »
7 полуботики мальчиковые................ 41 » 40 »
10 галоши мальчиковые ........ 40 » — »
20 ботики дамские........................ 69 » — »
7/а полуботики дамские................... 40 » 70 »
12 галоши дамские . •................... 40 » — »
5 ботики девичьи....................... 41 » 40 »
8 полуботики девичьи..................... 29 » — »
35 галоши девичьи....................... 28 » 30 »
5/а ботики детские....................... 34 » 50 »
8/а полу ботики детские.................. 23 » 50 »
41 галоши детские . .................... 22 » — »
Экипажные шины (плотнорезиновые)
Все сорта 23 руб. за 1 фунт.
Твердые цены на резиновые изделия, помещенные в перечисленных ниже
прейскурантах б. Т-ва «Треугольник», а именно: 1) технические резиновые
изделия; 2) резиновые рукава и трубки; 3) хирургические предметы и разные
предметы; 4) канцелярские, школьные и т.’ п. принадлежности; 5) мячики;
6) соски; 7) непромокаемая материя — исчисляются по брутто ценам соот-
ветственных прейскурантов бывш. Т-ва «Треугольник» от 25 мая 1913 года,
увеличенным в 20 раз.
Ст. 871-872
— 1156 —
<№ 83
8) Автомобильные шины и камеры;'9) мото-шины и камеры; 10) вело-
шины и камеры; 11) грузо-шины, и 12) экипажные пневматические шины ис-
числяются по брутто ценам прейскурантов б. Т-ва «Треугольник», действовав-
шим па 1 января 1914 года, увеличенным в 20 раз.
13) Резиновые ремни и 14) резиновые предохранители каблуков (набой-
ки) исчисляются по брутто ценам соответственных прейскурантов б. Т-ва
«Треугольник» от 25 мая 1913 года, увеличенным в 30 раз.
Цены на резиновые изделия, не предусмотренные настоящим обязатель-
ным постановлением и не помещенные в перечисленных прейскурантах (т.-е.
на предметы по специальным заказам), вычисляются для каждого заказа особо.
Цены действительны со дня опубликования сего обязательного постано-
вления в «Известиях Ц. И. К.».
Опубликованные в настоящем постановлении цены являются одинаковыми
и обязательными для отпуска по этим ценам потребителям на всей террито-
рии Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.
Расходы по хранению, продаже и распределению резиновых изделий, по-
несенные органами распределения, возмещаются последним Главным Управле-
нием Государственных заводов резиновой промышленности («Главрезиною»)
путем скидки с вышеуказанных твердых цен при произведении расчетов за
товары.
Размер скидки устанавливается дополнительно по соглашению с «Глав-
резиною».
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства А. II. Р ы-
ков. Народный Комиссар по продовольствию М. Фрумкин.
29 октября 1918 года.
Распубликовано в № 252 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 19 ноября 1918 года.
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
872 О твердых ценах на лен.
В дополнение к постановлению о ценах на лен от 28 августа с. г. (Собр.
Узак. 1918 г., № 62, ст. 684), настоящим объявляется, что по качеству и
ценности все льны в России, как моченцовые, так и сланцевые, разделяются
на группы, причем для каждой группы льнов устанавливаются особые цены
по сортам.
I. В первую группу сланцевых льнов входят льны: Велегодский, Верхо-
лальский, Сухонский и Лальский.
Во вторую группу сланцевых льнов входят льны: Брусенецкий, Грязовец-
кий, Кадниковский, Тотемский, Рубежский, Югский.
В третью группу сланцевых льнов входят льны: Вознесенский-Вохма,
Вологодский, Череповецкий, Костромской, Закобякинский, Нерехтский, Кине-
шемский, Бурмакинский, Романово-Борисоглебокий, Пошехонский, Ярославский,
Даниловский, Ростовский, Любимский, Городпщенский, Великосельский.
В четвертую группу сланцевых льнов входят льны: Беженский, Гориц-
кий, Кашинский, Краснохолмский, Угличский, Рыбинский, Мышкинский, Некоуз-
№ 83
— 1157 —
Gt. 872
ский, Лацкий, Воскресенский, Фоминский, Суздаль-Апьковский, Гаврило-Посад-
ский, Вятский.
В пятую группу сланцевых льнов входят льны: Городецкий, Духовщин-
ский, Камский, Пучежский, Юрьевецкпй, Сибирский (Шадринский, Курганский):
казанские сорта льнов: Ржевского, Лихославльского, Зубцовского, Шаховского,
Княжегорского и Бельского районов; крестьянские сорта: Тверских, Торжков-
ского и Лпхославльских льнов.
В шестую группу сланцевых льнов входят льпы: Тверской, Ивашковские
сорта льнов: Ржевского, Лихославльского, Зубцовского, Шаховского, Княже-
юрского и Бельского районов: Могилевский, Смоленский, Минский, Сычсвский
(горстевка), Дорогобужский, Юхновский (горстевка), Красный Лядовский, Вя-
земский (горстевка), Медынский, Шкловский, Гомельский, Любавичский.
В седьмую группу сланцевых льнов входят льны: Вяземский (жменный),
Витебский, Гжатский, Голынский, Велижский, Калишский, Поречский, Руднян-
ский, Сычевский (жменный), Яропольские сорта льнов: Ржевского, Лихославль-
ского, Зубцовского, Княжегорского, Шаховского и Бельского района.
В первую группу моченцовых льнов входят льны: Гдовский, Нарвский,
Печерский, Черский.
Во вторую группу моченцовых льнов входят льны: Верро—Великолуцкий,
хМариенгаузский, Опоченский, Островский, Перповский, Бедовический, Стырнян-
ский, Корсовский, Лифляндскпй, Ливонский, Люцинский, Пасва, Невельский,
Новосокольницкий, Лорховский, Прпхонский, Режицкий, Себежский, Старорус-
ский, Солецкий.
В третью группу моченцовых льнов входят льны: Велионский, Гофский,
Рижский, Бедовический, Люцинский, Пасва, Невельский, Новосокольницкий,
Порховскпй, Прпхонский, Режицкий, Себежский, Старорусский,- Солецкий.
В четвертую группу моченцовых льнов входят льны: Холопенический, Яно-
вичоский, Бигосовский, Витебский (моч.), Городокский, Динабургский (двин-
ский), Дисненский, Дриссенский, Креславльский, Полоцкий.
II. Объявляются нижеследующие предельные цены на льны урожая 1918 г.
по сортам, при условии, чтобы льны соответствовали качеству, определяемому
средним номером, обозначенным для каждого сорта:
Цены для I группы сланцевых льнов:
Отборн. фабр., имеющий 34 средн, ном.—120 р. за пуд.
Высоко-фабр., им. 32 средн, ном. —110 руб. за пуд.
Фабричный (00), им. 29 средн, ном. —100 р. за пуд.
Отборный, им. 26 средн, ном. — 90 р. за шуд.
Первый, им. 22 средн, ном. — 75 р. за пуд.
Второй, им. 18 средн, ном. — 60 р. за пуд.
Цены для II группы сланцевых льнов:
Высоко-фабричный, имеющий 30 средн, номер. —105 руб. за пуд.
Фабричный (00), имеющий 26 средн, номер. — 90 руб. за пуд.
Отборный, имеющий 23 средн, номер. — 80 руб. за пуд.
Первый, имеющий 19 средн, номер. — 65 руб. за пуд.
Второй, имеющий 16 средн, номер. — 55 руб. за пуд.
Третий, имеющий 12 средн, номер.— 40 руб. за пуд.
Цены для III группы сланцевых льнов:
Высоко-фабричный, имеющий 28 средн, номер. — 95 руб. за пуд.
Фабричный (00), имеющий 24 средн, номер. — 80 руб. за пуд.
Ст. 872
— 1158 —
№ 83
Отборный, имеющий 19 средн, номер. — 65 руб. за пуд.
Первый, имеющий 16 средн, номер. — 55 руб. за пуд.
Второй, имеющий 14 средн, номер. — 45 руб. за пуд.
Третий, имеющий 10 средн, номер. — 35 руб. за пуд.
Цены для сланцевых льнов IV группы:
Высоко-фабричный, имеющий 25 средн, номер.— 85 руб. за пуд.
Фабричный (00), имеющий 22 средн, номер. — 75 руб. за пуд.
Отборный, имеющий 19 средн, номер. — 75 руб. за пуд.
Первый, имеющий 15 средн, номер. — 50 руб. за пуд.
Второй, имеющий 12 средн, номер. — 42 руб. за пуд.
Третий, имеющий 10 средн, номер. — 35 руб. за пуд.
Цены для V группы сланцевых льнов:
Высоко-фабричный, имеющий 23 средн, номер.—80 руб. за пуд.
Фабричный (00), имеющий 22 средн, номер.— 75 руб. за пуд.
Отборный, имеющий 18 средн, номер. — 60 руб. за пуд.
Первый, имеющий 15 средн, номер. — 50 руб. за пуд.
Второй, имеющий 11 средн, помер. — 37 руб. за пуд.
Третий, имеющий 9 средн, номер.— 30 руб. за пуд.
Цены для VI группы сланцевых льнов:
Фабричный (00), имеющий 19 средн, номер. — 65 руб. за пуд.
Отборный, имеющий 16 средн, номер. — 55 руб. за пуд.‘
Первый, имеющий 14 средн, номер. — 45 руб. за пуд.
Второй, имеющий 11 средн, номер. — 37 руб. за пуд.
Третий, имеющий 9 средн, номер. — 30 руб. за пуд.
Цены для VII группы сланцевых льнов:
Фабричный (00), имеющий 18 средн, номер. —60 руб. за пуд.
Отборный, имеющий 15 средн, номер.— 50 руб. за пуд.
Первый, имеющий 12 средн, номер. — 40 руб. за пуд.
Второй, имеющий 10 средн, номер. — 35 руб1, за пуд.
Третий, имеющий 8 средн, номер. — 27 руб. за пуд.
Цены для I группы иоченцовых льнов:
Отборный, имеющий 23 средн, номер.—80 руб. -за пуд.
Пик (ристен, отборный), имеющий 20 средн, номер.— 70 руб. за пуд.
Корона (пека, пава), имеющий 18 средн, номер. — 60 руб. за пуд.
Пик, брак (еспека, луга), имеющий 14 средн, номер. — 45 руб. за пуд.
Брак (пека, солец), имеющий 10 средн, номер. — 35 руб. за пуд.
Дрейбанд (К, девятка), имеющий — средн, номер.---руб. за пуд.
Цены для II группы моченцовых льнов:
Отборный, имеющий 22 средн, номер. — 75 руб. за пуд.
Пик (ристен, отборный), имеющий 19 средн., номер. — 65 руб. за пуд.
Корона (пека, пава), имеющий 16 средн, номер. — 65 руб. за пуд.
Пик, брак (еспека, луга), имеющий 12 средн, номер. — 40 руб. за пуд.
Брак (пека, солец), 10 средн, номер. — 35 руб. за пуд.
Дрейбанд (К, девятка), имеющий 7 средн, номер. — 25 руб. за пуд.
№ 83
- 1159 -
Ст. 872
Цены для III группы м о ч е н ц о в ы х льнов:
Пик (ристен, отборный), имеющий 16 средн, номер. — 65 руб. за пуд.
Корона (пека, пава), имеющий 14 средн, номер. — 45 руб. за пуд.
Пик, брак (еспека, луга), имеющий 10 средн, номер. — 35 руб. за пуд.
Брак (пека, солец), имеющий 8 средн, номер. — 27 руб. за пуд.
Дрейбапд (К, девятка), имеющий 6 средн, помер. — 20 руб. за пуд.
Цены для IV группы м о ч е п ц о в ы х льнов:
Корона (пека, пава), имеющий 14 средн, номер. — 45 руб. за пуд.
Пик, брак (еспека, луга), имеющий 10 средн, номер. — 35 руб. за пуд.
Брак (пека, солец), имеющий 8 средн, номер. — 27 руб. за пуд.
Дрейбапд (К, девятка), имеющий 6 средн, номер. — 20 руб. за пуд.
Примечание. В тех районах, где выше первого сорта идет сорт
господский, затем уже отборный, или же приняты другие наименования
сортов, названия последних считаются применительно к сему постановле-
нию, т. е. сорт господский будет равен отборному, отборный равен фаб-
ричному и т. д.
III. Вышеуказанные в п. 2 цены определяются Франко все приемочные
пункты, где организована сборка льна (базар и пр.) с бесплатною доставкою
продавцов с этих пунктов на оклад покупщика, если склад последнего нахо-
дится на расстоянии от пункта не больше трех верст.
Обязательство бесплатной доставки с пункта приемки на склад покупа-
теля не распространяется, если товар уже рассортирован и запакован.
IV. Допустимые по сортам засоренность льна кострою или угары при че-
сании должны быть на пуд льна не больше следующих:
Предельные размеры засоренности для пер- вых 4 групп сланца и первых 2 групп мо- ченца. Предельные размеры засо- ренности для остальных льнов.
Для отборного фабричн. сланца . . 1 фунт. —
» высоко-фабричного .к Р/г » 27г фунта.
» фабричн. сланца и отборн. мочснца . . 2 » 27? »
» отборного сланца и пика моченца . . 274 » 23А »
» » первого сорта сланца и короны мо- ченца . ; . . .j 27г » 374 »
» второго сорта сланца и пикбрака мо- ченца . . <• . 274 » 37г »
» третьего сорта сланца и брака мо- ченца . 37г » 47г »
» дрейбанда . . 4*/г » 53/4 »
V. К вышеуказанным в п. 2 ценам торговцы льпом, торговые фирмы и ор-
ганизации кооперативные и общественные могут прибавлять на покрытие на-
кладных расходов по сборке льна от производителя, упаковке, прессовке и пр.
не свыше определенного предела на пуд, размер коего будет объявлен допол-
нительно.
VI. Все вопросы, могущие возникнуть на практике при применении на-
стоящего постановления, разрешаются Льно-пенько-джутовым Подотделом От-
дела Снабжения Центрального Комитета текстильной промышленности (Центро-
текстиля).
VII. Льны урожая прежних лет принимаются со скидкой 25°/» с выше-
указанных цен, если они зарегистрированы в Льно-пенько-джутовом Подотделе
Ст. 872-873 _ П60 - № 83
Отдела Снабжения Центротекстиля до 20 октября с. г. Со всех остальных
льнов делается скидка в 50% с цены.
Примечание. Запасы льна, не зарегистрированные до 15 ноября
в Льно-пенько-джутовом Подотделе, конфискуются.
VIII. Виновные в нарушении сего постановления лица, фирмы и органи-
зации будут привлечены к ответственности.
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства А. И. Ры-
<к о в. Члены Президиума В. С. Н. X. Я. Р у д з у т а к, А. Л о м о в.
30. октября >19>1Q года. ,
Распубликовано в № 252 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 19 ноября 1918 года.
Декреты Совета Народных Комиссаров.
373 0 призыве на действительную военную службу медицинских врачей.
В дополнение к декретам Совета Народных Комиссаров от 29 июля и
29 августа с. г. (Собр. Узак. 19^8 г., № 56, ст. 614 и № 63 ст. 693) о при-
зыве на действительную военную службу бывших офицеров, врачей, фельдше-
ров, лекарских помощников и военных чиновников, Совет Народных Комисса-
ров постановляет:
1. Призвать на действительную военную службу во всех местностях Рос-
сийской Федеративной Советской Республики всех' медицинских врачей, ро-
дившихся в 1873, 1874, 1875, 1876, 1877, 1878, 1879, 1880, 1881, 1882 го-
дах, и лекарских помощников (фельдшеров), родившихся, в 1883, 1884, 1885,
1886 и 1887 годах.
2. Призыв и прием на военную службу означенных в предыдущем 1-м
пункте лиц начать в срок, устанавливаемый военными комиссариатами соот-
ветственных округов, и производить применительно к «Наставлению о поряд-
ке приема на военную службу рабочих и крестьян некоторых уездов Приволж-
ского, Уральского и Западно-Сибирского Военных Округов», объявленному при
приказе Народного Комиссариата по Военным Делам 14 июня 1918 года за
№ 486 (Собр. Узак. 1918 г., Хз 43, ст. 529) и руководствуясь приказом На-
родного Комиссариата по Военным Делам от 10 сентября 1918 года № 887.
3. Указанные в п. 1-м декрета лица должны явиться на сборные по ме-
сту своего жительства пункты при Уездных Комиссариатах по Военным Де-
лам в срок, по назначению этих Комиссариатов, имея при себе паспорт или
иной документ, удостоверяющий личность и возраст, а' также документ о
прежней военной медицинской службе. Лица, не имеющие названных доку-
ментов или имеющие документы, свидетельствующие об- освобождении их от
военной службы при ранее бывших приказах, также обязаны явиться по на-
стоящему приказу в Уездные Комиссариаты.
4. От явки по призыву никто не освобождается, кроме имеющих очевид-
ные наружные признаки негодности к военной службе (калеки) и одержимых
тяжкими болезнями, препятствующими; личной явке и удостоверенными надле-
жащими медицинскими свидетельствами, а также освобожденных навсегда от
военной медицинской службы за ранами и увечьями.
5. Принятые на военную службу лица, перечисленные в п. 1-м настоя-
щего декрета, зачисляются в резерв соответствующего окружного Военно-
Санитарного Управления и затем распределяются по войсковым частям и Вра-
чебно-Санитарным Учреждениям.
Q9 - 1161 — Ст. 873-874
№ oo
6. Означенные в п. 5-м лица должны пробыть па обязательной военной
службе в течение одного года, по окончании же годичного срока обязательной
военной службы не подлежат увольнению с таковой до конца военных дей-
ствий, причем им отпускаются все виды довольствия по занимаемым должно-
стям на основании существующих штатов.
7. Принятые на действительную военную службу как по настоящему дек-
рету, так п по декретам от 29 июля и 29 августа сего года медицинские вра-
чи могут быть откомандированы в учреждения, в которых они исполняли долж-
ности до приема па службу по настоящему декрету согласно постановления о
врачебных и фармацевтических должностях, освобождающих от призыва при
мобилизации, опубликованного в «Известиях Всероссийского Центрального Ис-
полнительного Комитета Советов Крестьянских, Рабочих, Солдатских и Казачь-
их Депутатов и Москов. Сов. Раб. и Красноарм. Деп.» от 18 сентября 1918 го-
да по Народному Комиссариату Здравоохранения с последующими к нему изме-
нениями и дополнениями.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(.1 е и и и). Народный Комиссар Здравоохранения А. С с м а ш к о. Управляю-
щий Делами Совета Народпых Комиссаров Влад. Во н ч-Б р у е в и ч.
12 ноября 1918 года.
Распубликован в № 253 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 20 ноября 1918 года.
374- Об эвакуированных и вывезенных из пределов бывшего Царства
Польского государственных, общественных и частных учреждениях,
заведениях, имуществах, капиталах и т. п.
В развитие декрета от 26 января 1918 г. (Собр. Узак. 1918 г., УЬ 19,
ст. 291) по делам ликвидации учреждений б. Царства Польского постановляется:
Ст. 1. В ведение Польского Комиссариата при Народном Комиссариате по
Делам Национальностей передаются в порядке, указанном в настоящем декре-
те, эвакуированные по военным и вывезенные по политическим обстоятель-
ствам из территории Польши, независимо от времени вывоза: а) государствен-
ные, общественные и частные учреждения, заведения и архивы всех ведомств
и находящееся в их ведении государственное и общественное имущество и ка-
питалы всех категорий; б) частное имущество, хотя и не находящееся в ве-
дении перечисленных выше учреждений, но имеющее общественное значение;
в) предметы науки и искусства и предметы, имеющие историческое значение;
г) те отдельные части центральных ведомств и учреждений Российской Рес-
публики или бывшей Российской Империи, деятельность которых всецело свя-
зана с территорией б. Царства Польского; д) учреждения и заведения, прави-
тельственные, общественные и частные, которые, функционируя вне террито-
рии б. Царства Польского, находились в подчинении установлений, действо-
вавших на этой территории, или которые, находясь в губерниях, смежных с
территорией б. Царства Польского, в своей деятельности отчасти связаны были
с этой территорией, причем вопрос об их передаче в ведение Польского Ко-
миссариата решается в порядке ст. 6-й.
Ст. 2. Порядок передачи в ведение Польского Комиссариата вышепоимено-
ванных учреждений и имуществ определяется следующим образом: а) означен-
ные учреждения и имущества передаются в ведение Польского Комиссариата
или по инициативе заинтересованного Народного Комиссариата и с согласия
Польского Комиссариата, или дю почину Польского Комиссариата и с согласия
Ст. 874 — 1162 — №83
подлежащего Народного Комиссариата; б) Польский Комиссариат принимает б
свое ведение учреждения и имущества из ведомств, в коих они до сего нахо-
дились; учреждения же и имущества бесхозяйные, не состоящие в ведении
Советских органов, Польский Комиссариат принимает немедленно в свое веде-
ние, уведомляя об этом подлежащий Народный Комиссариат, причем оконча-
тельное разрешение вопроса о признании этих учреждений и имуществ под-
лежащими ведению Польского Комиссариата определяется заинтересованным
Народным Комиссариатом при участии Польского Комиссариата; в) распреде-
ление эвакуированного имущества по ведомствам производится специальными
образованными па местах междуведомственными комиссиями, в состав которых
Польский Комиссариат посылает своих представителей.
Ст. 3. Под ведением учреждениями и имуществами, предусмотренным в
ст.ст. 1 и 2-й настоящего декрета, понимается, согласно декрету от 26 января
1918 года, право наблюдения и контроля, которое принадлежит исключительно
Польскому Комиссариату. Кроме того Польскому Комиссариату может быть
предоставлено право фактического распоряжения поименованными в ст. 1-й
учреждениями и имуществами, причем порядок фактического распоряжения
разрешается соглашением подлежащего Народного Комиссариата с Польским
Комиссариатом. В случае разногласия вопрос вносится па разрешение Совеща-
ния в составе двух представителей Польского Комиссариата; двух представи-
телей подлежащего Народного Комиссариата по принадлежности и обязательно
представителя Народного Комиссариата ш> Иностранным Делам. В случае опро-
тестования решения этого Совещания подлежащим Народным Комиссариатом
или Польским Комиссариатом вопрос передается на разрешение Совета Народ-
ных Комиссаров.
Ст. 4. Впредь все проекты декретов по вопросам, связанным с вышеука-
занными учреждениями, вносятся Комиссариатом по Польским Национальным
Делам в Совет Народных Комиссаров через Коллегию при Народном Комисса-
риате по Делам Национальностей с ведома подлежащего Народного Комисса-
риата, или заинтересованным Народным Комиссариатом с ведома Польского
Комиссариата.
Примечание. Все изданные до сих пор без предварительного со-
глашения с Польским Комиссариатом противоречащие настоящему декре-
ту постановления областных и местных Советов Народных Комиссаров и
Советов Депутатов, приказания и распоряжения отдельных Народных н
других Комиссаров подлежат отмене подлежащими Комиссариатами по
представлению Польского Комиссариата.
Ст. 5. Все дела по вопросам, касающимся временного функционирования,
прекращения деятельности и ликвидации переданных, согласно ст.ст. 1 и 2-й,
в ведение Польского К-та эвакуированных или вывезенных учреждений, заве-
дений и т. д., а также касающимся судьбы, как эвакуированных из Польши,
так и оставленных там их служащих, эвакуированных или вывезенных капи-
талов, предметов и имуществ, решаются в порядке ст. 3-й.
При разрешении вопросов, затрагивающих интересы казны, на заседания
обязательно приглашаются представители Государственного Контроля и На-
родного Комиссариата по Финансовым Делам с правом совещательного голоса.
Указанные представители имеют право опротестования принятых Совещанием
решений в Совет Народных Комиссаров. При разрешении вопроса о служащих
обязательно присутствие на тех же правах представителей Народных Комис-
сариатов Труда и Социального Обеспечения.
Ст. 6. Поскольку при решении вопросов, указанных в ст. 5, могут быть
затронуты интересы тех территорий и национальностей, которые входят в круг
№ 83
- 1163 —
Ст. 874-875
деятельности других Национальных Комиссариатов, а также для решения во-
проса, в ведении какового Национального Комиссариата при Народном Комис-
сариате по Делам Национальностей должны быть переданы учреждения, ука-
занные в пункте «д» ст. 1-й, Польский Комиссариат входит предварительно в
соглашение с подлежащими Национальными Комиссариатами или Ликвидацион-
ной! Коллегией при Народном Комиссариате по Делам Национальностей.
Ст. 7. Всем Народным Комиссариатам, местным Советским учреждениям и
подведомственным им учреждениям, вменяется в обязанность представлять
в распоряжение Ликвидационной Комиссии при Польском Комиссариате необ-
ходимые сведения, отчеты и т. д. по вопросам, перечисленным в ст.ст. 1,
4 и 5-й.
Ст. 8. Комиссар по Польским Национальным делам имеет право: а) назна-
чать в указанные в ст. 1 учреждения и т. д. своих уполномоченных, снабжая
их определенными инструкциями и оповещая непосредственно, или при по-
средстве центральных ведомств те учреждения и т. д., по которым данные
уполномоченные назначаются, а также б) в случае надобности образовывать,
по соглашению с подлежащим Народным Комиссариатом, «Ликвидационные
Управления» или «Делопроизводства», определяя их права и обязанности со-
вместно с подлежащим Народным Комиссариатом.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Л е н и н). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бон ч-
Бруевич.
19 ноября 1948 года;.
Распубликован в № 255 Известий 'Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 22 ноября 1918 года.
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
875 9 снабжении Красной Армии предметами обмундирования, обозным
(кроме специального артиллерийского и инженерного) и инженер-
ным (в части шанцевого инструмента) довольствием (Положение).
Отдел Военных Заготовок имеет целью снабжать Красную Армию предме-
тами обмундирования, обозным (кроме специального артиллерийского и инже-
нерного) и инженерным (в части шанцевого инструмента) довольствием.
Во главе Отдела стоит Коллегия из 5 лиц, назначаемых Центральным Ко-
митетом и утверждаемых Президиумом Высшего Совета Народного Хозяйства.
Для осуществления своих задач Отдел Снабжения разбивается на следую-
щие Секции:
1. Кожевенно-Брезеитная.
2. Обмундировочная.
3. Инженерная.
4. Обозная.
Отдел Военных Заготовок работает по следующему плану:
1) Сосредоточивает у себя все заказы Военного и Морского Ведомства на
предметы вещевого, обозного и части инженерного имущества, а также и на
соответствующие материалы.
2) Получает кредиты на исполнение этих заказов.
Ст. 875—876 — 1164 — $ 83_
3) Устанавливает вместе с производственными Отделами и Главками Выс-
шего Совета Народного Хозяйства цены на изготовляемые предметы.
4) Производит во всей стране учет всего вышеуказанного имущества, а
на складах Военного Ведомства учет сырья и полуфабрикатов, а также негод-
ного и полугодиого военного имущества.
Сосредоточивая у себя все заказы, Отдел входит в тесный контакт со
всеми производственными Отделами, распределяет между ними заказы на пред-
меты их производства, принимает у них изготовленные предметы, устанавли-
вает и контролирует сроки исполнения заказов, а также качества изготовлен-
ных предметов.
5) Деятельность Отдела Военных Заготовок распространяется па всю тер-
риторию Советской Республики, в целях чего Отдел Снабжения имеет право
создавать Отделы при местных Советах Народного Хозяйства, где Отдел найдет
это необходимым.
6) Отдел Военных Заготовок производит свои операции на специальные
средства, отпускаемые ему Президиумом Высшего Совета Народного Хозяй-
ства, а также па суммы, переводимые Отделу Военным Ведомством.
При отделе Военных Заготовок создается Подотдел Учета, который учиты-
вает согласно п. 4 сего положения запасы военного имущества на всех скла-
дах, фабриках и заводах, а также у всех организаций; Подотдел Учета рас-
сортировывает имущество на годное и негодное, передавая последнее в Отдел
Утилизации, и организует через производственные Отделы ремонт полугодиого
имущества.
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства А. И. Р ы-
к о в. Члены Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства Л. Красин,
Г. Д. Вейнберг.
Москва, 31 октября 1918 года;.
Распубликовано в № 255 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 22 ноября >1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
876 эвакуированных и вывезенных из пределов Литвы государствен-
ных, общественных и частных учреждениях, заведениях, имуще-
ствах, капиталах и т. п.
В развитие декрета от 28 декабря 1917 г. (Собр. Узак. 1918 г., № 12,
ст. 184) о передаче всех государственных и общественных учреждений, эва-
куированных из Литвы, в ведение Комиссариата по Литовским Делам, поста-
новляется:
Ст. 1. В ведение Комиссариата по Литовским Делам при Народном Комис-
сариате по Делам Национальностей передаются в порядке, указанном в на-
стоящем декрете, эвакуированные по военным и вывезенные по политическим
обстоятельствам из территории Литвы, независимо от времени вывоза: а) все
государственные, общественные и частные учреждения, заведения, канцелярия
№ 83
— 1165 -
Ст. 876
и архивы всех ведомств и находящееся в их ведении государственное и обще-
ственное имущество и капиталы всех категорий; б) частное имущество, хотя
и не находящееся в ведении перечисленных выше учреждений, по имеющее
общественное значение; в) предметы пауки и искусства и предметы, имеющие
историческое значение; г) те отдельные части центральных ведомств и учреж-
дений Российской Социалистической Федеративной Советской Республики или
бывшей Российской Империи, деятельность которых всецело связана с тер-
риторией Литвы; д) учреждения и заведения, правительственные, обществен-
ные п частные, которые, функционируя вне территории Литвы, находились в
подчинении установлений, действовавших на этой территории, или которые,
находясь в губерниях, смежных, с территорией Литвы, в своей деятельности
отчасти связаны были с. этой территорией, причем вопрос об их передаче в
ведение Комиссариата по Литовским Делам решается в порядке ст. 6-й.
Ст. 2. Порядок передачи в ведение Комиссариата по Литовским Делам
вышепоименованных учреждений и имуществ определяется следующим обра-
зом: а) означенные учреждения и имущества передаются в ведение Комисса-
риата по Литовским Делам или по инициативе заинтересованного Народного
Комиссариата и с согласия Комиссариата по Литовским Делам, пли по почину
Комиссариата по Литовским Делам и с согласия подлежащего Народного Ко-
миссариата; б) Комиссариат по Литовским Делам принимает в свое ведение
названные учреждения и имущества из ведомств, в ведении коих они до сих
нор находились; учреждения же и имущества, не состоящие в ведении Со-
ветских органов, Комиссариат по Литовским Делам принимает немедленно в
свое ведение, уведомляя об этом надлежащий Народный Комиссариат, причем
окончательное разрешение вопроса о принятии этих учреждений и имуществ,
подлежащих ведению Народного Комиссариата по Литовским Делам, опреде-
ляется заинтересованным Народным Комиссариатом при участии Комиссариата
по Литовским Делам; в) распределение эвакуированного имущества по ведом-
ствам производится специальными, образованными на местах, Междуведом-
ственными Комиссиями, в состав которых Комиссариат по Литовским Делам
посылает своих представителей.
Ст. 3. Под ведением учреждениями и имушествами, предусмотренными
в ст.ст. 1 и 2-й настоящего декрета, понимается, согласно декрета от 2S де-
кабря 1917 г., право наблюдения и контроля, которое принадлежит исключи-
тельно Комиссариату по Литовским Делам. Кроме того, Комиссариату по Ли-
товским Делам может быть предоставлено право фактического распоряжения по-
именованными в ст. 1-й учреждениями и имуществами, причем порядок фак-
тического распоряжения разрешается с соглашепием подлежащего Народного
Комиссариата с Комиссариатом по Литовским Делам. В случае разногласия, во-
прос вносится на разрешение совещания в составе двух представителей Ко-
миссариата по Литовским Делам, двух представителей подлежащего Народного
Комиссариата по принадлежности и обязательно представителя Народного Ко-
миссариата по Иностранным Делам. В случае опротестования решения этого
совещания подлежащим Народным Комиссариатом или Комиссариатом по Ли-
товским Делам, вопрос передается на разрешение Совета Народных Комис-
саров.
Ст. 4. Впредь все проекты декретов по вопросам, связанным с вышеука-
занными учреждениями, вносятся Комиссариатом по Литовским Делам в Совет
Народных Комиссаров через Коллегию при Народном Комиссариате по Делам
Национальностей, с ведома подлежащего Народного Комиссариата, или заинте-
ресованным Народным Комиссариатом с ведома Комиссариата по Литовским
Делам.
Ст. 876
— 1166 -
№ 83
Примечание. Все изданные до сих пор без предварительного со-
глашения с Комиссариатом по Литовским Делам противоречащие настоя-
щему декрету постановления областных и местных Советов Народных
Комиссаров и Советов Депутатов, приказания и распоряжения отдельных
Народных и других Комиссаров, поскольку они относятся к указанным
в ст. 1-й учреждениям, подлежат отмене подлежащими Комиссариатами ’
по представлению Комиссариата по Литовским Делам.
Ст. 5. Все дела по вопросам, касающимся временного функционирования,
прекращения деятельности и ликвидации переданных, согласно ст., 1 и 2-й.'
в ведение Комиссариата по Литовским Делам эвакуированных или вывезенных
учреждений, заведений и т. д., а также касающимся судьбы как эвакуирован-
ных из Литвы, так и оставленных там их служащих,- эвакуированных или вы-
везенных капиталов, предметов и имущества, а также переданных в ведение
Комиссариата по Литовским Делам учреждений, решаются Комиссариатом по
Литовским Делам по соглашению с подлежащими Народными Комиссариатами.
В случае недостижения соглашения вопрос решается в порядке ст. 3-й.
При разрешении вопросов, затрагивающих интересы казны, на заседания
обязательно приглашаются представители Государственного Контроля и Народ-
ного Комиссариата по Финансовым Делам с правом совещательного голоса.
Указанные представители имеют право опротестования принятых совещанием
решений в Совет Народных Комиссаров. При разрешении вопроса о служащих
обязательно присутствие на тех же правах представителей Комиссариата Тру-
да и Комиссариата Социального Обеспечения.
Ст. 6. Поскольку при решении вопросов, указанных в ст. 5-й, могут быть
затронуты интересы тех территорий и национальностей, которые входят в круг
деятельности других Национальных Комиссариатов, а также для решения во-
проса, в ведение какого Национального Комиссариата при Народном Комисса-
риате по Делам Национальностей должны быть переданы учреждения, указан-
ные в п. «д» ст. 1-й, Комиссариат по Литовским Делам входит предваритель-
но в соглашение с подлежащими Национальными Комиссариатами или Ликви-
дационной Коллегией при Народном Комиссариате по Делам Национальностей.
Ст. 7. Всем Народным Комиссариатам, местным Советским учреждениям и
подведомственным им учреждениям вменяется в обязанность представлять в
распоряжение Комиссариата по Литовским Делам необходимые сведения, от-
четы и т. п. по вопросам, перечисленным в ст.ст. 1, 4 и 5-й.
Ст. 8. Комиссар по Литовским Делам имеет право: а) назначать в указан-
ные в ст. 1-й учреждения и т. д. своих уполномоченных, снабжая их опреде-
ленными инструкциями и оповещая непосредственно или при посредстве цен-
тральных ведомств те учреждения и т. д., по которым данные уполномоченные
назначаются, а также б) в случае надобности образовать, по соглашению с
подлежащим Народным Комиссариатом, «ликвидационные управления» или
«делопроизводства», определяя их права и обязанности совместно с подлежа-
щим Народным Комиссариатом.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
19 ноября 1918 года.
Распубликован в № 256 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета 'Советов от 23 ноября 1918 года.
№ 83
— 1167 -
Ст. 877
Постановление Совета Народных Комиссаров.
877 О денежном довольствии военнопленных и их семействах.
В дополнение и изменение действовавших законоположений. Совет Народ-
ных Комиссаров постановляет:
I.
Все военнопленные, за исключением лиц, упомянутых в статье 9 Женев-
ской Конвенции 1916 года, имеют право по возвращении из плена па полу-
чение нижеследующего довольствия со дня последнего довольствия на службе
по день возвращения; солдаты по 1-е мая 1917 года из окладов, существо-
вавших до издания приказа по военному ведомству 1917 года № 256, а за
время с 1 мая 1917 года по день прибытия на обменный пли распределитель-
ный пункт, согласно означенного приказа (1917 года, № 256); прочие же лица
за все время плена — из оклада 64 руб. в месяц, применительно к высшему
разряду оклада для солдат, установленному приказам по военному ведомству
1917 года № 256. Однако, подлежащая выдаче каждому военнопленному сум-
ма не должна превышать 1.500 рублей. В особых случаях Главному Военно-
Хозяйственному Управлению предоставляется входить с представлением через
Центральное Управление Снабжения в Военно-Законодательный Совет о вы-
даче такового довольствия в размере и свыше означенной суммы.
II.
Семейство военнопленных, упомянутых в ст. I настоящего постановления
за время с 1 января 1918 года впредь до возвращения главы семьи из плена
или назначения пенсии, если таковая причитается, в случае смерти пленного,
имеет право на получение половины содержания, установленного для военно-
пленных настоящим постановлением. Сверх того семьи военнопленных имеют
также право на получение пайка по установленным нормам согласно п. 8 при-
каза Народного Комиссариата по Военным Делам от 2 января 1918 г. за № 5
(Собр. Узак. 1918 г. № 14, ст. 209) со времени опубликования означенного
приказа.
На недополученное ими денежное довольствие за время до 1 января
1918 года, причитавшееся им по книге XIX Свода Военных Постановлений
1869 г. с последовавшими изменениями, семьи военнопленных имеют право
при условии возбуждения ходатайства о выдаче такового довольствия в уста-
новленный законом срок.
Примечание. Слово «семейство» следует понимать в смысле
примечания к ст. 885 кн. XIX Свода Военных Постановлений 1869 г. в
редакции приказа по военному ведомству 1915 года № 569, с добавле-
нием, что теми же правами пользуются и внебрачные семьи военноплен-
ных применительно приказу по военному ведомству 1917 года № 486 при
условии представления ими соответствующих удостоверений.
III.
Полученное уже упомянутыми в ст.ст. 1 и 2 лицами в силу действовав-
ших до сего времени положений кн. XIX Свода Военных Постановлений
1869 года с последующими ее дополнениями содержание, а также и то содер-
жание, которое будет причитаться семье в силу сего положения, удержанию
с вернувшихся из плена не подлежит.
Сг. 877
- 1168 —
№ 88
IV.
Военнопленные санитарного персонала и другие лица, перечисленные в
ст. 9 Женевской Конвенции, предназначенные для подбирания, перевозки и ле-
чения раненых и больных, принадлежащие к администрации санитарного учреж-
дения и др. имеют право по возвращении из плена на получение всего причи-
тающегося им содержания: до 1 января 1918 года, согласно ст.ст. 194, 1941,
194-, 1951 кн. XIX Свода Военных Постановлений 1869 г. в редакции приказа'
по военному ведомству 1916 года № 173, а в отношении военных врачей
также приказа по военному ведомству 1917 года Ks 654 и циркуляра Главного
штаба 1917 года № 107. За время же с 1 января 1918 года по день возвра-
щения в Россию — по окладу, равному окладу лиц того же персонала, несущих
в России работу, аналогичную той, которую эти лица несли в плену и соответ-
ственно занимаемым ими в плену должностям.
V.
Из причитающегося согласно ст. 5 настоящего постановления содержания
принимаются к зачету: 11 определенное постановлениями Конвенции о зако-
нах и обычаях войны жалование от неприятеля, получавшееся этими лицами
за время нахождения в плену, и 2) та часть содержания военнопленного, ко-
торая получалась из казны его семейством в России согласно ст.ст. VI и
VII настоящего постановления.
VI.
Семейства лиц, упомянутых в ст. IV сего постановления, имеют право на
получение за все время нахождения главы семьи в плену половины опреде-
ленного главе семейства содержания, если пе будет получено от самого воен-
нопленного заявления, указанного в ст. VII настоящего постановления.
Примечание. Слово «семейство» следует понимать согласно при-
мечания к ст. II сего постановления.
VII.
Если от военнопленного лица, упомянутого в ст. IV настоящего постано-
вления, будет получено засвидетельствованное комендатурой лагеря или лагер-
ным комитетом военно-пленных заявление- об ином, сравнительно с установлен-
ным настоящим постановлением, порядке выдачи всего или части содержания,
за время нахождения этого лица в плену, то выдача семье содержания произ-
водится согласно порядка, указанного в таком заявлении.
VIII.
Возвратившимся из плена воинам-инвалидам, сверх причитающегося им по
настоящему положению содержания, выдаются согласно положения Военно-
Хозяйственного Совета, утвержденного Народным Комиссариатом по Военным
Делам 16 мая 1918 г., единовременные пособия: 1) являющимся полными ин-
валидами в размере 50 рублей: 2) являющимся полуинвалидами в размере
25 рублей.
IX.
Время нахождения в плену исчисляется в случае отсутствия точных дока-
зательств, по данным опросных листов, заполненных на обменных или распре-
делительных пунктах, и причитающееся довольствие, впредь до истребования
соответствующих документов, выдается возвратившимся из плена под их рас-
писку и под личную их ответственность.
К» 83
— 1169 —
Ст. 877-878
X.
1) Отпустить ^Народному Комиссариату по Военным Делам пз средств
Государственного Казначейства 472.000.000 рублей на удовлетворение возвра-
щающихся на родину военнопленных и семейств лиц, находящихся в плену.
2) Причислить эту сумму к соответствующим статьям по смете Народ-
ного Комиссариата по Военным Делам.
3) Сумму эту отпускать Комиссариату по Военным Делам по сношению с
Народным Комиссариатом по Финансовым Делам по мере надобности.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. И. Ульянов
(Лени н). Заместитель Председателя Революционного Военного Совета Рес-
публики Склянский. Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
16 ноября 11918 года.
Распубликована в № 256 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 23 ноября 1918 года.
Декреты Совета Народных Комиссаров.
878 Об Усилении снабжения Красной Армии на фронте предметами
первой необходимости.
Озабочиваясь усилением снабжения Красной Армии на фронте предметами
первой необходимости, Совет Народных Комиссаров постановляет:
1) Организовать на фронте и в прифронтовой полосе базисные склады,
передвижные и стационарные лавки, хлебопекарни и прочее.
2) Организацию указанных лавок и складов, снабжение их предметами
первой необходимости, а равно продажу их поручить Московскому Централь-
ному Рабочему Кооперативу по плану, утвержденному Народным Комиссариа-
том Продовольствия и Главным Начальником снабжения под их контролем.
3) Немедленно отпустить на сей предмет Московскому Центральному Ра-
бочему Кооперативу из средств Государственного Казначейства особым сверх-
сметным кредитом 30.000.000 рублей (тридцать миллионов рублей).
4) Во исполнение п. 3 открыть Московскому Центральному Рабочему Ко-
оперативу особый текущий счет в Московской Конторе Народного банка Рос-
сийской Социалистической Федеративной Советской Республики в размере
30.000.000 рублей (тридцать миллионов рублей).
5) Поручить Народному Комиссару Государственного Контроля выработать
совместно с Московским Центральным Рабочим Кооперативом порядок предва-
рительного контроля дю расходованию этих кредитов, а также порядок отчет-
ности и возврата кредита после ликвидации означенных в п. 1 учреждений.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. й.'Ульянов
(Ленин). Народный Комиссар по Финансовым Делам Крестинский. На-
родный Комиссар Государственного Контроля К. Ландер. Заместитель Народ-
ного Комиссара по Военным Делам Склянский. Управляющий Дедами Со-
вета Народных Комиссаров В. Б о н ч-Б р у е в и ч.
16 ноября <1918 года.
Распубликован в № 256 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 23 ноября 1918 года.
Ст. 879
- 1170 —
№ 83
879 Об организации снабжения населения всеми продуктами и предме-
тами личного потребления и домашнего хозяйства.
1.
В целях замены частно-торгового аппарата и для планомерного снабжения
населения всеми продуктами из Советских и Кооперативных Распределитель-
ных пунктов на Народный Комиссариат Продовольствия (Компрод) возлагается
заготовка всех продуктов, служащих для личного потребления и домашнего
хозяйства.
2.
Означенные продукты, вырабатываемые на национализированных фабри-
ках и заводах и др. предприятиях, а равно и на предприятиях, взятых на учет
органами Высшего Совета Народного Хозяйства, передаются Народному Комис-
сариату Продовольствия соответствующими Главками, Центрами и т. д. на ос-
новании планов использования (ст. 7). Остальные товары заготовляются На-
родным Комиссариатом Продовольствия.
’ 3.
Для снабжения и правильного распределения продуктов используется п
организуется сеть государственных и кооперативных оптовых складов и роз-
ничных Советских и Кооперативных лавок. Оптовые склады и розничные лавки
Кооперативов остаются в их управлении, но под контролем Народного Комис-
сариата Продовольствия (ст. 15).
4.
Со дня вступления в силу настоящего декрета никакие центральные и
местные государственные учреждения, кроме Народного Комиссариата Продо-
вольствия и его местных органов, не имеют права принимать мер по регули-
рованию торговлей продуктами, на которые распространяется настоящий дек-
рет, а равно издавать запрещения или давать разрешения на ввоз и вывоз
внутри страны продуктов, обнимаемых настоящим декретом.
Разрешения на вывоз из какой-либо' местности этих продуктов и на про-
воз в пределах Советской России, выдаваемые Народным Комиссариатом Про-
довольствия и его органами, являются окончательными и никакие органы вла-
сти не имеют права требовать для исполнения таких нарядов и разрешений
Народного Комиссариата Продовольствия каких бы то ни было иных разре-
шений.
Примечание. За Высшим Советом Народного Хозяйства и его
органами сохраняется право на перевозки и выдачу, соответствующих раз-
решений относительно той части предметов, охватываемых настоящим
декретом, которые предназначены для производственного потребления
(снабжения фабрично-заводских и других предприятий).
5.
Реквизиция и конфискация оптовых торговых складов и национализация
соответственных торговых фирм могут осуществляться только Народным Ко-
миссариатом Продовольствия или уполномоченными им на то органами.
Реквизиция и конфискация и муниципализация розничных лавок и фирм
осуществляются только местными органами Народного Комиссариата Продо-
вольствия с утверждения Исполнительного Комитета.
№ 83
- 1171 -
Ст. 879
Все продукты для личного потребления и домашнего хозяйства, взятые на
учет или реквизированные какими бы то ни было учреждениями, кроме Выс-
шего Совета Народного Хозяйства и его органов, немедленно сдаются на учет
и в распоряжение Народного Комиссариата Продовольствия.
Указанные продукты и впредь в случае их реквизиции или конфискации
кем бы то пи было (в том числе железными дорогами, судом и Всероссийской
Чрезвычайной Комиссией) должны сдаваться не позже двухнедельного срока
после реквизиции или конфискации их в центральные и местные органы На-
родного Комиссариата Продовольствия.
Примечание. Реквизиция и конфискация оптовых торговых
складов и национализация торговых фирм, торгующих не только предме-
тами личного потребления и домашнего хозяйства, осуществляются Выс-
шим Советом Народного Хозяйства по соглашению с соответствующим На-
родным Комиссариатом.
6.
Всем делом снабжения населения монопольными и немонопольнымп про-
дуктами промышленного и кустарного производства ведает Главное Управле-
ние Продуктораспределения Народпого Комиссариата Продовольствия (Главпр)-
дукт). В Коллегию Главпродукта входят два представителя Высшего Совета
Народного Хозяйства и один представитель Народного Комиссариата Торговли
и Промышленности.
7.
В план использования (ст. 2-й) входят: во-первых, определение того, ка-
кое количество продуктов предназначается для экспорта, какое для резерва,
какое для промышленного потребления и какое для распределения среди на-
селения; во-вторых, установление цены продукта, как фабричной, так и опто-
вой и розничной; в-третьих, план распределения всего предназначенного для
населения продукта.
Выработка плана использования в применении к пунктам 1-му и. 3-му
предложения первого настоящей статьи производится Комиссией Высшего Со-
вета Народного Хозяйства, в состав которой входят три представителя Высшего
Совета Народного Хозяйства, три представителя Народного Комиссариата Про-
довольствия и один представитель Народного Комиссариата Торговли и Про-
мышленности, а в применении к пункту 2-му — Комитетом Центр. Высшего
Совета Народного Хозяйства. Планы использования всех производимых в стра-
не и импортируемых продуктов, а также план распределения и цены утвер-
ждаются Президиумом Высшего Совета Народного Хозяйства по соглашению
с Народным Комиссариатом Продовольствия.
8.
Для руководства заготовкой тех продуктов, производство и заготовка ко-
торых не являются государственной монополией, Главпродукт организует для
отдельных групп продуктов закупочно-регулирующие центры, привлекая к этой
работе кооперативы, рабочих и торговых служащих.
9.
На Главпродукт возлагается также проведение других мер по регулиро-
ванию товарообращения в стране и организации торговой инспекции.
Ст. 879
— 1172 —
№ 83
10.
Установление списка монопольных продуктов производится Президиумом
Высшего Совета Народного Хозяйства по соглашению с Народным Комиссариа-
том Продовольствия.
Все заводы, фабрики и горные предприятия обязаны впредь сдавать ука-
занные продукты в доле, назначенной планом использования Высшим Советом
Народного Хозяйства для распределения среди населения исключительно На-
родному Комиссариату Продовольствия (Главпродукту) и уполномоченным им
органам.
11.
Фабрично-заводские оптовые склады, хотя бы находящиеся не в месте на-
хождения фабрики и завода, а также склады Главков, Центров и Отделов Выс-
шего Совета Народного Хозяйства и их органов, остаются в заведывании и
управлении соответственных Главков и Центров и Отделов Высшего Совета
Народного Хозяйства и их органов и управлений фабрично-заводскими пред-
приятиями. То количество поступающих на эти склады продуктов, какое, по
утвержденному Высшим Советом1 Народного Хозяйства плану, предназначается
для распределения среди населения, с момента поступления в эти склады пе-
реходит в распоряжение и на учет Народного Комиссариата Продовольствия (в
лице Главпродукта) и уполномоченных им органов.
' 12.
За предоставляемый в распоряжение Главпродукта и уполномоченных им
органов продукт Главпродукт и его органы расплачиваются с фабриками, за-
водами, Главками, Центрами и Отделами Высшего Совета Народного Хозяйства
и местных Советов Народного Хозяйства в двухнедельный срок с момента по-
лучения ими уведомления о приобретении ими права на распоряжение соот-
ветственным количеством продукта. Кооперативные'’ организации расплачивают-
ся непосредственно с Главками, Центрами, фабриками и заводами за продукты,
распределение которых передано Кооперативам.
13.
Все существующие акцизные сборы отменяются. К цепе, по которой Выс-
ший Совет Народного Хозяйства сдает продукт Народному Комиссариату Про-
довольствия, может быть прибавляемо начисление в пользу государства. Необ-
ходимость и размер начисления определяются Президиумом Высшего Совета
Народного Хозяйства при участии представителей Народного Комиссариата по
Финансовым Делам и Народного Комиссариата Продовольствия, а при разногла-
сии Советом Народных Комиссаров. Перечисление соответственных сумм на
счет Государственного Казначейства производится Народным Комиссариатом
Продовольствия по каждому продукту в отдельности в двухнедельный срок по
отправке продуктов с фабрик по нарядам Главпродукта.
Примечание. Впредь до определения размеров начисления оно
производится в размере существовавших до сих пор акцизов.
14.
В каждой губернии Губернские Органы Народного Комиссариата Продо-
вольствия не.позже чем к 1 января 1919 г. утверждают достаточно густую
для удобства населения сеть розничных лавок, через которые отпускаются мо-
нопольные продукты, причем в эту сеть розничных лавок включаются Совет-
№ 83
- 1173 -
Ст. 779
окне лавки и лавки кооперативных обществ. Для получения продуктов, распре-
деляемых через Советские и кооперативные лавки, каждый гражданин должен
приписаться к какой-либо определенной и входящей в сеть розничной лавке.
15.
При переходе к муниципализации розничной торговли, местные Советы Де-
путатов и продовольственные органы обязаны руководствоваться следующими
правилами:
а) Муниципализации подлежат, во-первых, розничные торговые предприя-
тия, во-вторых, оптовые торговые предприятия постольку, поскольку они имеют
местное значение.
Примечание. Вопрос о том, имеет ли оптовое предприятие мест-
ное значение, разрешается в случае сомнений Главпродуктом, который
имеет право изымать подлежащее предприятие в свое ведение.
б) В первую очередь муниципализации подвергается торговля теми про-
дуктами, которые объявлены монопольными.
в) Муниципализация розничной торговли немонополизированными продук-
тами впредь допускается только при создании центральными органами возмож-
ности снабжения этими продуктами населения через Советские и кооператив-
ные лавки.
г) При муниципализации отраслей торговли, указанных в предыдущих
пунктах, муниципализируемые лавки не должны запечатываться более чем на
семь дней; торговля в них должна с 8-го дня продолжаться за ответствен-
ностью агента продовольственного отдела, а при невозможности назначить та-
кового за ответственностью Комитета Служащих, хотя бы учет товара не был
окончен, причем вся выручка сдается в кассу Продовольственного Отдела. На-
стоящее правило распространяется и на опечатанные до издания настоящего
декрета магазины, причем недельный срок в этих случаях считается со дня
опубликования настоящего декрета.
д) Кооперативные склады и лавки национализации не подлежат. В тех
местах, где до издания настоящего декрета местными органами Советской вла-
сти были национализированы или муниципализированы кооперативы, и рекви-
зированы или конфискованы запасы товаров кооперативных лавок, все эти ко-
оперативы должны быть восстановлены, товары должны быть им возвращены,
в недостающей части должен быть дан отчет, и законной деятельности коопе-
ративов не должно впредь ставиться препятствий.
Примечание. При восстановлении кооперативов обязательно приня-
тие мер к тому, чтобы кулацкое или контр-революционное извращение их
деятельности не могло быть допущено, и чтобы строгий контроль Коми-
тетов бедноты п местных Советов над ними осуществлялся системати-
чески.
16.
В правление Всероссийского Центрального Союза потребительских обществ
(Центросоюза) и в правление Областных и Губернских Кооперативных Потре-
бительских Объединений входит по представителю Народного Комиссариата
Продовольствия, назначенному его Коллегией.
Коллегия Главпродукта имеет право приостанавливать и отменять те ре-
шения Центросоюза и Областных Кооперативных Объединений, которые касают-
ся распределения продуктов, если эти решения будут признаны Главпродуктом
противоречащими утвержденным планам, или могущими неблагоприятно на них
отразиться.
Ст. 879-880
- 1174 —
№ 88
17.
В топ части, в какой кооперативные склады или розничные лавки могут
быть снабжены монопольными или немонопольными продуктами с кооператив-
ных фабрик и заводов или из кооперативных оптовых складов, они могут быть
снабжены таковыми с государственных фабрик и заводов или из государствен-
ных оптовых складов в общем порядке.
18.
Нарушение настоящего декрета карается лишением свободы и конфиска-
цией имущества в размерах по усмотрению суда в зависимости от тяжести на-
рушения, а для должностных лиц лишением свободы с принудительными ра-
ботами на срок не менее года.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
21 ноября 1918 года.
Распубликован в № 257 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 24 ноября 1918 года.
boU Об установлении бесплатной пересылки писем.
Совет Народных Комиссаров, считая, что более постоянный и широкий
обмен перепиской между пролетариями города и бедняками деревни служит еще
большему закреплению союза между пими и содействует, таким образом, делу
организаций революционно-социалистических сил России, находит необходимым
упростить и облегчить дело почтовой переписки.
В этих целях Совет Народных Комиссаров постановляет:
1) С 1 января 1919 года установить в Советской России бесплатную пе-
ресылку открытых и закрытых простых писем, весом не свыше пятнадцати
граммов.
2) Простые письма весом свыше пятнадцати граммов и заказные почто-
вые отправления оплачиваются на обычных основаниях полным весовым и
за заказ сбором.
3) Простые письма и пакеты, подаваемые от имени Советских учрежде-
ний, оплате не подлежат.
4) Бесплатная пересылка простых открытых и закрытых писем распро-
страняется и на корреспонденцию, идущую в пределы Советской России из
других стран.
Во изменение существующих международных почтово-телеграфных кон-
венций, Народному Комиссариату Почт и Телеграфов поручается предложить
иностранным государствам установить бесплатную пересылку простых откры-
тых и -закрытых 'писем весом до 15 граммов, адресуемых в эти государства из
пределов Советской России и -обратно.
Одновременно с этим Народному Комиссариату Почт и Телеграфов пору-
чается через посредство Комиссариата Иностранных Дел довести до сведения
трудящихся масс всех иностранных государств об их праве отправлять в Рос-
сию простые открытые и закрытые письма без оплаты марочным сбором.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. У .ль ян о в
(Ленин). Народный Комиссар Почт и Телеграфов Подбельский. Упра-
вляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
21 ноября 1918 года.
Распубликован в № 257 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от -24 ноября 1918 года.
№ 83
— 1175 —
Ст. 881
881 Об установлении в Учреждениях Почтово-Телеграфного ведомства
продажи произведений Советской печати.
Совет Народных Комиссаров признает необходимым использовать органи-
зационный аппарат почтово-телеграфного ведомства в интересах наиболее ши-
рокого и постоянного обеспечения рабочих и крестьянских масс. Советской Рос-
сии произведениями как периодической, так и непериодической Советской я
коммунистической печати.
В этих целях Совет Народных Комиссаров постановляет:
1) С 1 декабря 1918 года во всех учреждениях почтово-телеграфного ве-
домства открыть розничную продажу газет, журналов, брошюр и книг, изда-
ваемых органами Советской власти или коммунистическими организациями.
2) Предоставить Народному Комиссариату Почт и Телеграфов право уста-
навливать особые правила пересылки и продажи означенных изданий незави-
симо от существующих почтовых правил.
3) Поручить Народному Комиссариату Почт и Телеграфов с 1 января
1919 г. организовать при почтово-телеграфных учреждениях Советской России
экспедицию Советской периодической печати в таком виде, чтобы почтово-теле-
графное ведомство могло принять на себя выполнение всех функций по приему
подписки и рассылки непосредственным подписчикам Советских и коммунисти-
ческих изданий, сделав излишним существование особых экспедиционных аппа-
ратов при этих изданиях.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(.1 е н и н). Народный Комиссар Почт и Телеграфов П о д б е л ь с к и й. Упра-
вляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
21 ноября 1918 года.
Распубликован в № 257 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 24 ноября 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО к НРЕСГЬЯНСКПГО ПРАВЯТЕЛЬСТ8А
4 декабря 1918 г. № 84 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
882. О предоставлении права Центральной Коллегии о пленных и беженцах
открывать учреждения и должности в экстренном порядке.
883. Об учреждении Центрального Агентства Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов по снабжению и распределению
произведений печати.
884. О государственной монополии на торговлю некоторыми продуктами и
предметами. (
885. Об отмене государственных экзаменов и об изменении порядка произ-
водства всякого рода испытаний студентов в высших учебных заве-
дениях.
886. О выборных железнодорожных советских организациях и об управле-
нии дорогами (Положение).
887. О нормах обеспечения сеном и соломой скота в породах, больших цент-
рах и фабрично-заводских районах.
888. О твердых ценах на металлы.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
882 0 предоставлении права Центральной Коллегии о пленных и бежен-
цах открывать учреждения и должности в экстренном порядке.
1) Во изменение действующих законоположений временно впредь до мино-
вания исключительных обстоятельств предоставить Центральной Коллегии о
пленных и беженцах право в экстренных случаях по предварительному соглаше-
нию с Народными Комиссариатами по Финансовым Делам и Государственного
Контроля открывать учреждения и устанавливать должности, штатами Цен-
тральной Коллегии не предусмотренные.
2) Порядок соглашения по вышеозначенным делам установить совместным
распоряжением поименованных в пункте 1-м Народных Комиссариатов.
3) Об открываемых на основании п. 1 учреждениях и должностях Цен-
тральная Коллегия о пленных и беженцах незамедлительно представляет на
утверждение в установленном законом порядке.
4) В случае, если по тем или иным намеченным Центральной Коллегией
новым учреждениям и должностям не последует соглашения с Финансовым или
Контрольным ведомством, вопрос вносится на разрешение Совета Народных Ко-
миссаров.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
23 ноября (1918 года.,
Распубликован в № 258 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 26 ноября 1918 года.
Ст. 883—884
- 1178 -
№ 84
Постановление Президиума Всероссийского Цен-
трального Исполнительного Комитета Советов.
883 06 учреждеиии Центрального Агентства Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов по снабжению и распределению
произведений печати.
1) Для упорядочения и наиболее целесообразного развития дела распро-
странения периодических и других изданий учреждается Центральное Агентство
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета по снабжению и рас-
пространению произведений печати.
2) При Губернских и Уездных Исполнительных Комитетах открываются
губернские и уездные Агентства, подотчетные и подведомственные Центрально-
му Агентству Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.
3) Центральное Агентство Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета является государственным органом распространения и экспедирования
всех выходящих в России изданий и снабжает произведениями печати все
фронты, культурно-просветительные учреждения и почтово-телеграфные учре-
ждения, ведает всеми железнодорожными киосками, открывает книжные ма-
газины и городские киоски, организует подвижные вагоны-лавки, артели газет-
чиков и т. п.
4) В состав Центрального Агентства Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета входят уже существующие учреждения, ведающие дело снаб-
жения и распространения печати, а именно: Контрагентство Всероссийского.
Центрального Исполнительного Комитета и Отдел распространения произведений
печати издательства Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета,
объединенные вместе, как в отношении своих действий в центре и на местах,
так и в отношении сметных назначений.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного-
Комитета Советов Я. Свердлов. Секретарь В. Ц. И. К. В. Аванесов.
Распубликовано в № 258 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 26 ноября 1018 года.
Постановление Высшего Совета Народного Хо-
зяйства и Народного Комиссариата
Продовольствия.
384- 0 государственной монополии на торговлю некоторыми продуктами и
предметами.
Согласно пункту 9 декрета об организации снабжения от 21 ноября 1918 г.
(Собр. Узак. 1918 г. № 83, ст. 879) объявляется торговая монополия государ-
ства на нижеследующие продукты и предметы: калоши, подошвенная и резино-
вые пластины, изделия фабрик желтых табаков, махорочных и сигарных и гиль-
зовых; сахарин; изделия крахмало-паточных заводов; изделия кондитерских фаб-
рик; чай, кофе, какао и фабричные их суррогаты; соль, спички; изделия ткац-
ких фабрик; швейные нитки; обувь фабричного производства; керосин; смазоч-
ные масла нефтяного происхождения; фабричного производства гвозди, подковы
№ 84
- 1179 -
Ст. 884-885
и подковные шипы; всякого рода железо; свечи фабричного производства; сель-
скохозяйственные орудия и машины; мыло фабричного производства; изделия
сахарных и сахаро-рафинадных заводов; писчая, почтовая, оберточная и папи-,
росная бумага; охотничий порох и всякие привозимые из-за границы для лич-
ного потребления населения продукты.
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства А. И.
Рыков. За Народного Комиссара Продовольствия М. И. Фрумкин.
Распубликовано в № 258 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 26 ноября 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата
Просвещения.
885 Об отмене государственных экзаменов и об изменении порядка произ-
водства всякого рода испытаний студентов в высших учебных заве-
дениях.
Народный Комиссариат Просвещения постановляет:
1) Дипломы и свидетельства, дающие какие-либо права и преимущества,
упраздняются.
2) Сессии государственных и полукурсовых испытаний,'а также различ-
ного рода испытательные комиссии, наделенные определенными функциями .и
правами, отменяются. Всякий экзамен в высшем учебном заведении является
лишь способом проверки усвоения студентом того или иного предмета и ника-
кого другого значения не имеет.
3) Студенты, независимо от года поступления и времени пребывания в
высшем учебном заведении, имеют право сдавать испытания по прослушанным
ими курсам в любое время без всяких формальностей, по взаимному соглашению
с профессором каждого предмета в отдельности и получать соответствующее
удостоверение как от экзаминаторов, так и от высшего учебного заведения.
Примечание. Студенты не могут требовать, чтобы их экзамено-
вали по каждому предмету чаще одного раза в неделю, профессора же в
праве производить испытания чаще, равно как и назначать для экзаменов
постоянные дни и часы.
4) Лица, получившие выпускные свидетельства, а также приступившие к
государственным экзаменам, но их не закончившие, имеют право экзаменовать-
ся по всем не сданным ими предметам в пределах данного научного никла и
получать соответствующее удостоверение на основаниях, указанных в преды-
дущих пунктах сего постановления.
Подписал^ Заместитель Народного Комиссара Просвещения
М. Покровский.
10 ноября 1918 года.
Распубликовано в № -259 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 27 ноября 1918 года.
Ст. 886
- 1180 —
№ 84
Постановление Президиума Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета Советов.
886 ® выборных железнодорожных советских организациях и об управле-
нии дорогами (Положение).
А. СОВЕТСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ.
§ 1. Советскими организациями являются Исполнительные (Главные и
Районные) Комитеты дорог, Советы (съезды) дорожные и районные депутатов
дороги.
I. Исполнительные Комитеты.
§ 2. Исполнительный Комитет дороги избирается Советом (съездом) депу-
татов дороги, которому принадлежит и право определения количества членов
Комитета. Количество это должно сообразоваться с объемом работы Комитета и
с максимальной интенсивностью исполнения работ, причем, однако, число чле-
нов Комитета не должно превышать 15 человек.
§ 3. Исполнительный Комитет дороги избирается для выполнения поста-
новлений Совета (съезда) депутатов дороги, для руководства ею в политиче-
ском отношении, для надзора над административно-хозяйственной деятельностью
Комиссаров и других органов Управления дороги и для разрешения вопросов
труда, трудовой дисциплины и быта железнодорожников, причем последние во-
просы Исполнительный Комитет разрешает совместно с общедорожным профес-
сиональным объединением данной дороги.
§ 4. Исполнительный Комитет дороги является организацией, обязанной
проводить в жизнь политику Советской власти и ответственной: а) в общем по-
рядке перед центральными органами власти и б) перед Советом (съездом) депу-
татов дороги за правильность выполнения его постановлений.
§ 5. Исполнительному Комитету принадлежит право выдвигать кандидатов
на должность Комиссара дороги и членов Коллегии по управлению дорогой, при-
чем он может делать представление Комиссару Округа о замене этих лиц дру-
гими, если они не отвечают своему назначению.
§ 6. Для разрешения вопросов труда и трудовой дисциплины, а также во-
просов железнодорожного быта Исполнительный Комитет дороги образует при
себе Отделы: 1) Трудовой, 2) Продовольственный, 3) Культурно-Просветитель-
ный, 4) Врачебно-Санитарный, 5) Жилищный, 6) Социального Страхования,
7) Революционный трибунал. Заведующими Отделами являются члены Испол-
нительного Комитета.
Примечания: 1. Вопросы, входящие в компетенцию Отделов 1, 2,
3, 4, 5 и 6, разрешаются совместно с классовым профессиональным объе-
динением данной дороги.
2. Правильность распределения работ между членами Исполнительных
Комитетов дороги проверяется Всероссийским Исполнительным Комитетом
железнодорожных депутатов («Викжедором»).
3. Вопросы, не разрешенные в Отделах Исполнительного Комитета и
Исполнительным Комитетом, передаются в соответствующие высшие1 ин-
станции через Исполнительный Комитет.
§ 7. Исполнительному Комитету дороги, по соглашению с Комиссаром до-
роги, предоставляется право роспуска Районных Советов (съездов) депутатов и
районных Исполнительных Комитетов, если их деятельность вредит интересам
железнодорожного пролетариата и идет против Советской власти, причем вме-
№ 84
- 1181 -
Ст. 886
сто распущенного районного Исполнительного Комитета организуется Районный
Революционный Комитет из лиц, стоящих на платформе защиты Советской
власти.
§ 8. В случае, если Исполнительный Комитет дороги ведет политику, вре-
дящую Советской власти, он постановлением Всероссийского Исполнительного
Комитета ягелезнодорожных депутатов («Викжедора»), по соглашению с Народ-
ным Комиссариатом Путей Сообщения, распускается и замепяется Главным Ре-
волюционным Комитетом из лиц, стоящих на платформе Советской власти, спо-
собных защищать ее и проводить в жизнь ее политику.
Примечание к §8. Объем прав и обязанностей и срок действия
Главного Революционного Комитета определяются Всероссийским Исполни-
тельным Комитетом железнодорожных депутатов («Викжедором») совместно
с Народным Комиссариатом Путей Сообщения.
II. Районные Исполнительные Комитеты.
§ 9. Районные Исполнительные Комитеты избираются Районными Сове-
тами (съездами) депутатов на основании особой инструкции, вырабатываемой
Исполнительным Комитетом дороги, причем число членов Районного Исполни-
тельного Комитета не может превышать 8-ми.
§ 10. При Районном Исполнительном Комитете образуются те же Отделы,
что и при Исполнительном Комитете дороги (§ 6), причем в области труда и
быта Районный Исполнительный Комитет согласует свои действия с районным
профессиональным объединением железнодорожников данного района.
Заведывание названными Отделами поручается членам Районного Исполни-
тельного Комитета.
Примечание. Правильность распределения работы между членами
Райоппого Исполнительного Комитета проверяется Исполнительным Коми-
тетом дороги.
§ И. Районный Исполнительный Комитет ответственен за свою деятель-
ность перед Районным Советом (съездом) депутатов данного района и перед
Исполнительным Комитетом дороги.
§ 12. Районный Исполнительный Комитет, в случае расхождения его с по-
литикой Советской власти, распускается (§ 7) и заменяется Районным Рево-
люционным Комитетом.
Примечание. Права и обязанности Районного Революционного Ко-
митета и срок его действия определяются Главным Революционным Коми-
тетом по соглашению с Комиссаром дороги.
III. Советы (съезды) депутатов дороги и районов.
§ 13. Совет (съезд) депутатов дороги (района) созывается для^ выборов
или перевыборов Исполнительного Комитета дороги (района), для обсуждения
общедорожных вопросов в области техники, труда и быта и для периодического
контроля и проверки деятельности исполнительных органов дороги.
§ 14. Выборы депутатов в Дорожный (Районный) Совет (съезд) произво-
дятся по избирательным районам рабочими, мастеровыми и всеми пролетарско-
классовыми элементами дороги всеобщим, прямым, равным и тайным голосова-
нием по пропорциональной системе (по спискам), причем установление техники
выборов и решение вопроса о делении дороги на избирательные районы предо-
ставляются Исполнительному Комитету дороги.
Примечания: 1. Выставлять кандидатские списки имеют право
партии и группы, стоящие па платформе. Советской власти.
Ст. 886
- 1182 -
№ 84
2. В соответствии с настоящим параграфом должен быть изменен и
и. 1-й § 5-го Положения об Округах (Собр. Узак. 1918 г., № 54, ст. 607).
§ 15. Дорожный (Районный) Совет депутатов собирается не реже раза в
год, но избранный им Исполнительный Комитет имеет право, а по требованию
одной трети членов Дорожного (Районного) Совета (съезда) обязан созвать Со-
вет (съезд) на экстренное заседание.
§ 16. ( Программа работ Совета (съезда) депутатов объявляется Исполни-
тельным Комитетом дороги (района) не позднее, как за месяц до предстоящего
собрания, причем Исполнительный Комитет изготовляет Совету (съезду) свои
доклады с предполагаемыми им по оным резолюциями.
IV. Всероссийский Исполнительный Комитет железнодорожных депутатов.
§ 17. Организацией, объединяющей деятельность всех дорожных Исполни-
тельных Комитетов дорог сети, является Всероссийский Исполнительный Коми-
тет железнодорожных депутатов («Викжедор») в числе, определяемом Всерос-
сийским Съездом Советов железнодорожников.
§ 18. Всероссийский Исполнительный Комитет Совета железнодорожных
депутатов («Викжедор») является высшим контролирующим органом на доро-
гах и следит за действиями и точным выполнением всеми техническими, адми-
нистративно-хозяйственными органами постановлений Совета Народных Комис-
саров, Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов, Народ-
ного Комиссариата Путей Сообщения, Съезда советов железнодорожных депу-
татов.
§ 19. Всероссийский Исполнительный Комитет железнодорожных депута-
тов («Внкжедор*) является высшей инстанцией при конфликтах между от-
дельными органами па дорогах, разъясняет те или иные решения, исходящие
из высших железнодорожных органов, находясь в тесной связи с Народным Ко-
миссариатом Путей Сообщения.
§ 20. Всероссийский Исполнительный Комитет железнодорожных депута-
тов («Викжедор») намечает коллегию Народного Комиссариата Путей Сооб-
щения.
§ 21. Вопросы труда, продовольственный, культурно-просветительный (вне-
школьное образование), врачебно-санитарное дело, жилищный вопрос обсужда-
ются, решаются и проводятся в жизнь совместно с Центральным Всероссий-
ским пролетарско-классовым производственным профессиональным железнодо-
рожным союзом.
§ 22. Для объединения дорог Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики созывается Съезд дорожных депутатов всех дорог.
§ 23. Всероссийский Съезд Советов железнодорожных депутатов^ состоит
из членов дорожных Советов (съездов) железнодорожных депутатов, избираемых
названными Советами из расчета 1 на 5000 железнодорожников каждой дороги,
причем остатки не менее 2500 считаются за полные 5000.
§ 24. Дорожные и Окружные Исполнительные Комитеты посылают: пер-
вые — по одному представителю с совещательным голосом, вторые — по одному
с решающим голосом.
§ 25. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов и
Исполнительные Комитеты Областных Советов рабочих, крестьянских и красно-
армейских депутатов посылают: первый —10 представителей, а вторые по
одному.’
§ 26. Всероссийский Съезд Советов железнодорожных депутатов сооирает-
ся не реясе одного раза в год, но избранный им Всероссийский Исполнительный
Комитет имеет право, по требованию одной’трети числа всех дорожных Советов
JS 84
— 1183 —
Ст. 886
(съездов) железнодорожников, экстренно созывать Всероссийский Съезд Советов
железнодорожных депутатов.
27. Всероссийский Исполнительный Комитет железнодорожных депутатов
в необходимом количестве членов избирается Всероссийским Съездом Советов
железнодорожных депутатов для проведения в жизнь постановлений последнего
и для функций, подробно указанных в §§ 18, 19, 20, 21, проводя их во всерос-
сийском масштабе.
§ 28. Всероссийский Исполнительный Комитет Железнодорожных Депута-
тов («Викжедор») подчиняется в лице Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов и Совета Народных Комиссаров Советской власти и
является ответственным в своих действиях перед Всероссийским Съездом Со-
ветов железнодорожных депутатов и может быть переизбран во всякое время.
§ 29. Всероссийский Исполнительный Комитет Железнодорожных Депута-
тов («Викжедор») объявляет по всей сети Российских железных дорог не позд-
нее, как за месяц до предполагаемого съезда, программу его работ, изготовляет
свои доклады с предполагаемыми по ним резолюциями.
Примечание. Местонахождение Всероссийского Исполнительного
Комитета Железнодорожных Депутатов («Викжодора») определяется Все-
российским Съездом Советов железнодорожных депутатов.
V. Права выборных членов железнодорожных организаций.
§ 30. Члены Всероссийского Исполнительного Комитета Железнодорожных
Депутатов («Викжедора»), Исполнительных Комитетов дороги и районов, Комис-
сары дороги, Отделов и Районов, как выполняющие административные, техниче-
ско-хозяйственные и контрольно-финансовые функции, а также занятые вопро-
сами труда, трудовой дисциплины и железнодорожного быта, считаются переме-
щенными с мест прежнего служения па новые и на все время состояния
в выборной пли назначенной должности получают содержание за счет дороги по
специальным статьям сметы, причем за ними сохраняется их прежнее место.
II р и м е ч а н и я: 1. Суточные получаются только при командировках.
2. Лица, выбранные в другие, кроме Советских, организации, содержа-
ния и суточных (командировочных) за счет дороги пе получают и только
сохраняют за собой право на занятие прежних должностей.
§ 31. Члены Советов (съездов) железнодорожных депутатов освобождаются
от служебных занятий с сохранением причитающегося им содержания на время
работы Советов (съездов). Командировочные членам Советов (съездов) уплачи-
ваются на общем основании.
§ 32. Правильность распределения работы между выборными членами Со-
ветских железнодорожных организаций проверяется Всероссийским Исполнитель-
ным Комитетом Железнодорожных Депутатов («Викжедором»).
§ 33. Расходы Советских железнодорожных организаций производятся за
счет Республики по определенной смете в установленном порядке для всех дру-
гих расходов дороги.
Б. УПРАВЛЕНИЯ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ.
I. Органы Управления дорогой.
§ 1. Непосредственное управление дорогой в административно-техническом
и хозяйственно-финансовом отношениях осуществляется Комиссаром дороги сов-
местно с Коллегией по управлению дорогой и через Отделы Управления дорогой.
Комиссар, Коллегия, Отделы Управления и подчиненные им органы все
вместе представляют собой технический аппарат, именуемый «Управление до-
рогой».
Ст. 886
— 1184 —
№ 84
II. Комиссары дороги.
§ 2. Комиссар дороги стоит во главе Управления дороги и является ли-
цом, политически ответственным перед Советской властью, в лице центральных
органов Народного Комиссариата Путей Сообщения, за должную работу и со-
стояние дороги в административном, техническом и хозяйственно-финансовом
отношениях.
§ 3. Кандидатов на должность Комиссара дороги и его заместителя выдви-
гает исполнительный Комитет дороги, причем Народному Комиссариату Путей
Сообщения предоставляется право отвода выдвинутых Комитетом Кандидатов и
назначения Комиссаров своей властью.
§ 4. Комиссар дороги и его заместитель утверждаются в своей должности
Народным Комиссариатом Путей Сообщения по представлению Комиссара соот-
ветствующего округа Путей Сообщения.
§ 5. Комиссар дороги дает отчет о своей деятельности: а) в общем поряд-
ке центральным органам Советской власти в лице Комиссара Округа и Народ-
ного Комиссара Путей Сообщения и б) Исполнительному Комитету дороги, как
главному выборному органу дороги.
§ 6. Комиссару дороги предоставляется право иметь технических помощ-
ников, утверждаемых в своей должности Комиссаром Округа, причем Комиссару
дороги предоставляется право передавать свои полномочия помощникам, а так-
же ответственным руководителям Отделов и Частей Управления дорогой, с до-
ведением о сем до сведения Исполнительного Комитета дороги.
§ 7. Число помощников Комиссаров дороги утверждается Комиссаром Ок-
руга по представлению Комиссара дороги.
§ 8. Комиссар дороги определяет объем прав и обязанностей своего заме-
стителя и помощников и наблюдает за правильным выполнением ими. своих
обязанностей, причем наблюдение это должно носить руководящий характер и,
во всяком случае, должно давать известный простор инициативе этих лиц, не
стесняя их излишними формальностями.
§ 9. Комиссару дороги предоставляется право в согласии с настоящим По-
ложением и указаниями Комиссара Округа, а также с общими правилами, дирек-
тивами и постановлениями Народного Комиссара Путей Сообщения издавать для
своей дороги приказы, циркуляры и разъяснения по всем вопросам железнодо-
рожного хозяйства.
§ 10. Комиссар дороги организует при себе Коллегию по управлению до-
рогой, число членов которой соответствует числу Отделов Управления дороги,
причем каждый член Коллегии стоит во главе какого-либо из. Отделов Управ-
ления.
§ 11. Комиссару дороги, с согласия Комиссара Округа, предоставляется
право назначать своих представителей в те пункты дороги, где это требуется
по условиям работы.
§ 12. Важнейшие вопросы по управлению дорогой Комиссар дороги решает
в Коллегии, но ему предоставляется право единоличного решения этих вопросов,
с последующим докладом о сем Коллегии.
§ 13. В случаях расхождения с Коллегией по вопросам управления доро-
гой Комиссар дороги имеет право решать эти вопросы своей властью, с сооо-
щением о сем Комиссару своего Округа.
§ 14. Комиссар дороги утверждает в должности помощников Комиссаров
Отделов Управления дорогой.
§ 15. За отсутствием Комиссара дороги его права и обязанности переходят
к заместителю Комиссара.
№ 84
- 1185 -
Ст. 886
§ 16. Вес распоряжения Комиссара дороги, его заместителя и помощников
в пределах предоставленных им прав являются обязательными для служащих
дороги.
§ 17. Комиссар дороги имеет при себе секретаря и канцелярию.
Примечание. Права и обязанности Комиссара дороги подробно
определяются особой инструкцией, утверждаемой Народным Комиссаром Пу-
тей Сообщения.
III. Коллегия по Управлению дорогой.
§ 18. В соответствии с разделением Управления дороги на Отделы (см.
парагр. 24—29) Комиссар дороги, в согласии с Исполнительным Комитетом до-
роги, организует коллегию по управлению дорогой.
§ 19. Кандидаты в члены Коллегии и их заместители выдвигаются Испол-
нительным Комитетом дороги и через Комиссара дороги представляются на ут-
верждение Комиссара Округа, который имеет право отвода и представления На-
родному Комиссару Путей Сообщения своих кандидатов в члены Коллегии.
§ 20. Председателем Коллегии является Комиссар дороги или его замести-
тель, перед которым члены Коллегии и ответственны за правильное выполне-
ние ими возложенных на них обязанностей.
§ 21. Каждый из членов Коллегии ведает каким-либо из отделов Управ-
ления дороги и является ответственным перед Комиссаром дороги за правиль-
ность работы этого отдела.
.§ 22. Коллегия решает важнейшие дела по управлению дорогой, причем
порядок ведения дела Коллегией вырабатывается ею и согласовывается с Ко-
миссаром Округа.
§ 23. Заседания Коллегии происходят периодически в зависимости от ко-
личества дел, но не менее раза в неделю. Секретарем Коллегии является сек-
ретарь Комиссара дороги.
IV. 'Отделы Управления Дороги.
§ 24. В соответствии с характером железнодорожного хозяйства Управле-
ние дороги составляется из Отделов: Эксплоатационного, Технического, Хозяй-
ственного, Финансово-Экономического и Общеадминистративного, причем пред-
меты ведения каждого отдела определяются Народным Комиссаром Путей Сооб-
щения.
§ 25. Во главе каждого Отдела стоит какой-либо из членов Коллегии по
управлению дорогой, являющийся Комиссаром этого Отдела, ответственным за
его работы (§ 21) перед Комиссаром дороги.
§ 26. Комиссар Отдела (член Коллегии) делает периодические доклады
Коллегии по управлению дорогой, а по требованию Исполнительного Комитета
дороги, заявленному через Комиссара дороги, и Исполнительному Комитету
дороги.
§ 27. Для ближайшего наблюдения за правильным ведением дел данного
Отдела при комиссарах отделов (членах Коллегии) состоят их помощники, число
которых определяется Комиссаром дороги, и которые им же утверждаются
(§ 14).
§ 28. Объем прав и обязанностей помощников Комиссаров Отделов опре-
деляется комиссарами Отделов с утверждением Комиссара дороги, причем Ко‘-
миссару Отдела предоставляется право, с согласия Комиссара дороги, переда-
вать свои полномочия помощникам и другим ответственным лицам своего от-
дела.
§ 29. Помощники Комиссаров отделов в пределах предоставленных им пол-
номочий действуют самостоятельно, но под постоянным руководством Комисса-
Ст. 886
— 1186 -
№ 84
ров отдели!, которые отнюдь не должны стеснять их излишними формально-*
стями.
За отсутствием Комиссара отдела его права и обязанности передаются им
заместителю комиссара отдела.
Примечание к IV разделу. В виду существующего деления
J правления дороги на службы, временно, впредь до организации отделов
согласно преподанной на сей предмет Народным Комиссаром Путей Сообще-
ния инструкции, службы сохраняются па правах частей отделов.
V. Совещание по финансовым и техническим вопросам.
§ 30. Совещания по финансовым и техническим вопросам составляются:
а) из Комиссара дороги или его заместителя; б) Комиссаров отделов (членов
Коллегии) или их заместителей; в) председателя Исполнительного Комитета
дороги; г) представителя Государственного Контроля и д) представителя На-
родного Комиссариата по Финансовым Делам, причем в отношении технических
вопросов два последние представителя участвуют только тогда, когда вопросы
эги связаны с финансовыми расходами.
Председателем Совещания является Комиссар дороги.
§ 31. Совещание по финансовым и техническим вопросам рассматривает
сметы дороги и все важнейшие вопросы кредитного, финансово-экономического
и технического характера, возникающие в Управлении дороги.
§ 32. Постановления Совещания утверждаются Комиссаром дороги и в под-
лежащих случаях (согласно инструкции Комиссару дороги) представляются в
округ или Народный Комиссариат Путей Сообщения по принадлежности.
§ 33. Положение о Совещании и порядок ведения дел вырабатываются
Народным Комиссариатом Путей Сообщения по соглашению с Народными Комис-
сариатами Финансов и Государственного Контроля.
§ 34. Расходы по делопроизводству Совещания производятся за счет дороги
по специальным статьям сметы.
VI. ! Районные отделения Управления дорогой.
§ 35. Для связи Управления дороги с самой дорогой и для наилучшей и
наиболее целесообразной ее эксплоатации, дороги подразделяются на районы
(отделы), число и территория которых определяются Комиссаром дороги сов-
местно с Исполнительным Комитетом дороги и утверждаются Комиссаром Округа.
§ 36. Управление каждого района составляется: а) из Комиссара района
и б) отделов районного управления: Эксплоатационного, Технического, Хозяй-
ственного, Финансово-Экономического и Общеадминистративного.
§ 37. Во главе управления каждого района стоит комиссар района, назна-
чаемый и утверждаемый Комиссаром дороги, по соглашению с Исполнительным
Комитетом дороги.
§ 38. При Комиссаре района состоят его заместитель и помощники, утвер-
ждаемые в своей должности Комиссаром дороги по соглашению с Исполнитель-
ным Комитетом дороги, причем число помощников Комиссара района опреде-
ляется Комиссаром дороги.
§ 39. Комиссар района ответственен в своей деятельности перед Комис-
саром дороги за всю работу района, перед Комиссарами же отделов Управления
дороги — за работу района по данной отрасли железнодорожного хозяйства.
§ 40. Во главе каждого отдела районного управления стоит комиссар, наз-
начаемый на эту должность Комиссаром дороги по представлению Комиссара
района и ответственный перед Комиссаром района за должную работу своег
отдела.
84
- 1187 -
Ст. 886
§ 41. По вопросам текущей работы Комиссары районных отделов сносятся
непосредственно с Комиссарами соответствующих отделов Управления дороги;
по вопросам же принципиального значения — только через Комиссара района.
§ 42. Комиссар района и Комиссары районных отделов составляют колле-
гию по управлению районом, где разрешаются все возникающие в районе важ-
нейшие финансовые, кредитные, технические вопросы, которые в подлежащих
случаях через комиссара района представляются на разрешение Комиссара до-
роги.
§ 43. Объем прав и обязанностей Комиссара района и Комиссаров район-
ных отделов управления определяется Комиссаром дороги.
Примечание к VI р а з д с л у. В виду существующего деления
районов на участки 'и отделения служб, временно, впредь до организации
районов, согласно сему разделу 6-му, во главе участков и отделений служб,
а также мастерских, остаются Комиссары, которые вместе с Комиссаром
района составляют Коллегию по управлению районом.
VII. Управление главных мастерских.
§ 44. Главные мастерские дороги (паровозная и вагонная) выделяются в
особые единицы, с подчинением их Округу Путей Сообщения.
§ 45. Во главе мастерских стоит Комиссар, назначенный Округом Путей
Сообщения, причем Совету цеховых старост (см. § 4G) мастерских предостав-
ляется право выдвигать своих кандидатов на должность Комиссара мастерских.
§ 46. Для обсуждения вопросов труда и трудовой дисциплины в мастер-
ских образуются Советы цеховых старост согласно особой инструкции.
Примечание. Порядок перехода главных мастерских от дорог-
собственниц к Округу вырабатывается Народным Комиссариатом Путей
Сообщения.
VIII. Взаимоотношения местных Управлений железных дорог с центральными
органами Народного Комиссариата Путей Сообщения.
§ 47. Высшим органом, объединяющим и направляющим всю работу дорож-
ной сети, является в конечном счете Народный Комиссариат Путей Сообщения,
в лице его Комиссара, членов Коллегии и Всероссийского Исполнительного
Комитета Железнодорожных депутатов («Викжодора»), как центрального вы-
борного органа железнодорожников.
§ 48. Руководящие указания Народного Комиссара Путей Сообщения,^ на-
правляющего политическую и хозяйственную деятельность всех путей сообще-
ния Республики, в отношении дорог данного Округа, согласовываются Комис-
саром сего Округа.
§ 49. Техническое непосредственное руководство дорогами данного Округа
Путей Сообщения осуществляется Управлением Округа.
§ 50. В целях единства и однообразия применения дорогами правил экс-
плоатации, а также законов о труде и быте работающих па железных дорогах
Управление дорог, как общее правило, сносится по этим вопросам только с
Управлением Округа, но дорогам, в лице их комиссаров, предоставляется право
в случаях, не терпящих отлагательства, обращаться непосредственно к Народ-
ному Комиссару Путей Сообщения с адресованием этих обращений в копии Ко-
миссару Округа.
IX. Представители посторонних ведомств и учреждений на дорогах.
§ 51. Посторонним ведомствам: Военному, Государственного Контроля и
Финансов, предоставляется право иметь своих представителей на дорогах для
Ст. 886—887
- 1188 -
№ 84
специальных целей, причем этим представителям возбраняются вмешательство
в деятельность управления дорог и непосредственное руководство дорогами.
§ 52. Военные представители на дорогах учреждаются для наблюдения за
наиболее быстрым выполнением дорогами задании Военного Ведомства и в то же
время для оказания дорогам всяческого содействия, помощи и защиты от раз-
рушителей железнодорожного транспорта.
§ 53. Представители Государственного Контроля и Народного Комиссариата
по Финансовым Делам участвуют в совещании по техническим и финансовым
вопросам (§ 30), дают свои заключения по всем вопросам кредитного и финан-
сового экономического характера, без права решающего голоса.
Подписали: Председатель Всероссийского' Центрального Исполпительного
Комитета Советов Я. Свердлов. Секретарь' Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов Л. Енукидзе.
16 октября '1918 года.
Распубликовано в № 259 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 27 ноября 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата
Продовольствия.
337 О нормах обеспечения сеном и соломой скота в городах, больших
центрах и фабрично-заводских районах.
Настоящим устанавливаются следующие месячные нормы обеспечения се- .
пом и соломой скота в городах, больших центрах и фабрично-заводских районах:
1. Лошади — сена 15 пудов, соломы 4'пуда.
2. Корове — молочный скот — сена 13V2 пудов, соломы 9 пудов.
3. Козе молочной — сена 2 пуда, соломы 4 пуда.
Примечание 1. Лошади, занятые извозом для общественных и
государственных надобностей, снабжаются сеном и соломой из государ-
ственных запасов.
Примечание 2. Becj> скот больших городов и центров обеспечи-
вается сеном и соломой в течение всего года, в остальных городах и по-
селениях городского типа: лошади — в течение всего года, а рогатый
скот — лишь во время стойлового содержания, срок которого устанавли-
вается Губернскими Продовольственными Комитетами.
Все вышепоименованные нормы являются предельными, т.-е. наибольшими,
и не налагают на продовольственные организации обязательства доставить по-
требителю именно это количество продуктов.
Для племенного и молочного скота, зарегистрированного по закону 16 июня
1917 г., нормы обеспечения кормами будут опубликованы особо.
Подписал Народный Комиссар Продовольствия Л. Цюрупа.
3 октября 1918 года.
(Распубликовано н № 259 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 27 ноября 1918 года.
J6 84
- 1189 —
Ст. 888
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
888 О твердых ценах на металлы.
1. Цены вступают в силу с 10-го ноября 1918 года.
2. Заказы, принятые до момента опубликования настоящих твердых цен,
считать в засти, выполненной до момента опубликования, по старым твердым
ценам, в невыполненной по новым.
3. Моментом выполнения заказа считается:
а) для расчетов по заказам предприятий, имеющих официальных приемщи-
ков на заводах, предъявление металла к приемке;
б) для прочих заказов — дату извещения заводом заказчика об исполне-
нии заказа;
в) при продаже металла из свободной заводской наличности запасов—дату
подтверждения заводом принятия заказа.
4. Если металлы находятся на складах частных лиц или общественных ор-
ганизаций для перепродажи розничным потребителям, то| он расценивается со-
гласно новым твердым ценам с начислением расходов по железнодорожному,
водному, гужевому транспорту и содержанию складов. Размер начислений опре-
деляется органами Высшего Совета Народного Хозяйства и утверждается Пре-
зидиумом Высшего Совета Народного Хозяйства.
Примечание. Если металлы нормированы постановлением от
1 июля 1918 г. и поступили на склад до 10-го ноября 1918 года, то вла-
делец металла вносит разницу между старыми и новыми твердыми ценами
в счет Отдела Металла В. С. Н. X.
5. Цены назначаются локо-станцня жел. дор. общего пользования или ло-
ко-пристань отправления с завода.
6. Приплаты за качество, профиль и т. д. к основной цене исчислять по
таблице приплат «Продамета» за 1918 г., увеличивая их в два раза.
7. Все вышеизложенные цены обязательны как для поставщиков, так и
для покупателей и заказчиков.
8. Наблюдение за исполнением настоящего обязательного постановления
возлагается на Центральный Комитет по Распределению Металлов («Продрас-
мет») и подчиненные ему местные органы, причем виновные в нарушении на-
стоящего постановления подвергаются, кроме ответственности по всей строго-
сти революционных законов, также и конфискации всего металла.
JN-r4- Наименование в коп.
по пор. за Пуд.
1. Чугун передельный............................. 1300
2. Чугун литейный № Л........................... 4400
Чугун литейный № 0............................ 1500
Чугун .литейный №00.........................• • • 1600
3. Чугун .зеркальный........................ • • 2800
4. Лом . чугунный негорелый...................... 900
5. Лом чугунный горелый •. . .................. 300
6. Чугунная, стружка ....... .................... 400
7. Ферро-силиций с содержанием менее 20% кремния рас-
ценивается 'по твердым ценам литейного чугуна <№ 1) с
прибавлением по 50 коп. за каждый % содержания
кремний свыше 6%........................... . . .
Ст. 888
- 1190 -
№ 81
№№ „ Цены
„ „„„ Наименование в коп
о пор. и кип*
за пуд
8. Ферро-марганец 25 руб. за пуд с содерж. марганца до
ЗО°/о и по 50 коп. за каждый процент свыше 30% марганца
9. Чугунное литье (без механической отделки):
а) весом до 1 фунта в штуке........................ 6000
б) весом от 1 ф. до 5 ф. в штуке.................. 5500
в) весом от 5 ф. до 10 ф. в штуке.................. 5000
г) весом от 10 ф. до 20 ф. в штуке................. 4500
д) весом от 20 ф,. до 1 п. в штуке . . ............ 4000
е) весом от 11 п. до 5 п. в штуке.................. 3500
ж) весам от 5 п. до 20 п. в штуке.................. 3300
з) весом от 20 п. до 50 п. в штуке................. 3500
и.) весом от 50 п. до >100 п. в штуке............... 3800
к) свыше 100 пуд. за каждые 100 и. или часть добав-
ляется 3 рубля.
Примечание !. Стоимость модели считается отдельно
Примечаний. За литье с особо гладкими по-
верхностями цены повышаются на 20%..
Примечание 3. За отливки по сложным моделям
цена определяется договором по утверждению
Совета Народного Хозяйства.
10. Мартеновская болванка (торговая) ....................... 1900
Мартеновская болванка (снарядная) ......... 1950
11. Бессемеровская болванка •........................ . 11800
12. Заготовка мартеновская торгового качества............... 2200
Заготовка мартеновская снарядная квадратная .... 2800
Заготовка мартеновская снарядная круглая 3" . . . . 2900
Заготовка мартеновская снарядная круглая до 6" . . . 3000
13. Заготовка бессемеровская...................... 2100
14. Сортовое железо (основная цена).............. 2500
15. Балки и швеллера |(юсновная цена)................... i. 2400
16. Листовое и широкополосное железо (основная пена) . . 3000
17. Проволока катанная 6 мм. и толще (обыкновенного тор-
гового качества)........................................ 2900
U8. Рельсы тяжелого типа: а) 1 сорт........................ 2600
б) Инспекторский брак................................. 2100
в) Белые и гарантийные................................ 2000
г) Красные . . \........................, . . ♦ 1*850
19. Рельсы «Феникс» ........................................ 2900
«Вильямс»........................................ 2700
легкого типа (менее 18 фунт, в пог. ф.) . . • . 2600
20. Бандажи: а) вагонные неотожженные . .................... 3400
б) отожженные . . -............................. 3700
в) тендерные.................................... 4500
г) паровозные-'...............................
21*. Оси: а) вагонные...................................... 4200
б) тендерные................................... 4500
в) паровозные.........................- • • • 5000
22. Кровельное черное железо (основная цена) .... - 3800
33. Железо оцинкованное................................... 5300
24. Железо белое:’ а) глянцевое .........................
б) матовое............................... 6100
№ 84 — 1191 — Ст. 888
25. Жесть черная...................................• - 4800
Жесть белая.............................................. 7000
26. Концы сортового железа длиною не менее 1-го арш. на
25% дешевле основной цены соответственного сорта . .
27. Брак сортового и листового железа на 15% дешевле со-
ответственной основной цены .............................
28. Обрезки сортового железа короче 1-го арш., годн. для
изделий................................................... 1500
Обрезки мелкие для переплавки......................... 800
29. Стружка железная и стальная:
а) свежая.................................................. 500
б) лежалая . ............................. 200
30. Обрезки листового железа:
а) годного для изделий......................... 1800
б) годного для переплавки....................... 800
31. Обрезки кровельного железа:
а) годного для изделий................... 1000
б) годного для переплав, не укуп................ 500
в) годного для укупорн......................... 600
32. Старое кровельное железо......................... 700
33. Лом стальной и железный, годный для переплавки . . 800
34. Литье стальное без механ. отд. а) весом до 1 ф. в штуке 10000
б) весом от 1 ф. до 5 ф. в штуке..................... 9000
в) весом от 5 ф. до 10 ф. в штуке................... 8500
г)' весом от 10 ф. до 20 ф. в штуке.............. . 8000
д) весом от 20 ф. до 1 п. в штуке..................... 7500
е) весом от di п. до 5 п. в штуке..................... 7000
ж) весом от 5 п. до 20 п. в штуке................... 6500
з) весом от 20 п. до 50 п. в штуке.............. . . 7000
и> весом от 50 ш до 100 п. в штуке..................... 7500
к) весом свыше 100 пуд. за каждые 100 пуд. или часть
добавляется 5 руб.
Примечание к чугунному литью действительно для стального.
Ст. 888
— 1192 —
№ 84
Таблица приплат и скидок к основной цене кровельного железа
Плюс (4~) приплаты; минус (—) скидки
Количество листов в 2 арш.Х 1 аРш- Р а с ц е н к и з а ] л у д
Развеем В 5-ти пуд. пачке В 6-ти пуд. пачке 1 сорт 2 сорт Бр Кровел. аки Подел.
От 14 до 20 От 10 до 14 д. От 12 до 17 л. +100 + 80 + 20 - 40
. 13-12Й . 15 - 1б„ „ 18-19. + 80 + 20 - 40 -100
12 . 17 „ . 20 „ +100 + 80 0 - 80
11 „ 18 - 19 , „ 21,22,23» +120 4-100 0 - 80
10 „ 20 - 21 „ . 24 — 25, +160 4-120 + 40 - 20
9 . 22 — 23» . 26,27,28,, 4-180 + 140 + 80 + 20
8 . 24,25,26,, . 29 - 32„ +220 4-180 +140 + 80
7 „ 27,28,29. , 33 - 36„ +240 +200 4-160 4-100
6 . 30 — 36 „ . 37 - 40 „ +260 +220 +180 +120
5 „ 37 и более 55 +360 4-320 4-280 +200
Цены на сапожные шпильки
Англ. №К° 000 i 00 i 0 1 2 3 4 5 6 7 8
Цена за пуд в коп. 14500 12300 11200 10500 9900 9400 9000 8600 8150 7800 7500
Цены на подковные гвозди
«Англ. №№ 5 6 6^ 7 7И 8 8И 9 10
Цена за пуд в коп. 18000 16600 15600 14700 14200 13700 13300 12800 12300
№ 84
- 1193 —
Ст. 88В
Цена на светлую проволоку
Английск. №№ Размер в м/м Цена за пуд в коп. ПРИМЕЧАНИЕ
00- 4 6,04-9,65 3500 Приплаты:
5- 8 4,19-5,58 3800 Проволока отожженная за пуд 300 к.
9 3,75 4100 „ телеграфная „ 400 к.
„ промасленная 9 600 к.
10 з, 4 4400 „ оцинкованная за пуд на 30%
дороже светлой.
И 3,04 4700 Проволока луженая за пуд на 70%
12 2,76 5000 дороже светлой
12И 2,58 5150
13 2,41 5300
14 2,04 5600
14^ 1,91 5800
15 1,83 6000
16 1,65 6400
17 1,47 6800
17^2 1,35 7000
18 1,24 7200
18^ 1,15 7500
19 1,06 7800
20 0,88 8400
20 И 0,85 8800
21 0,81 9200
22 0,71 10000 ।
23 0,63 10800
23^ 0,60 11200
24 0,56 11600
25 0,51 12400
26 0,46 13200
27 0,40 14000
28 0,36 14800
29 0,33 15600
30 0,30 16400
31 0,25 17200
32 0,22 18000
33 0,20 19000
ЦЕНЫ на проволочные гвозди (за п^д в копейках)
Длина в д ю й мах со
- Англ. №№ 12"— 4И 4" з1//' 3" 2’/2" 21/4" 2" р/г I1// 1’/Г п/в" г 7/в" 3// 6/8’ ’/2" 3/8" ’/Г со со
00- 4 4000 4100
5— 8 43С0 4400 4500 4600 4700 4800 4900 07 а
9 4500 4600 4700 4800 4900 5000 51С0 5200 5300 о
10 4700 4800 4900 5000 5100 5200 5300 5400 5500
11 —— — 5200 5300 5400 5500 5600 5700 5800 5900 6000 6100 I на
12 — —— — — 5600 5700 5800 5900 6000 6100 6200 63С0 6400 6500 5 00 о
12* 2 — — — — 5800 5900 6000 6100 6200 6300 6500 66.0 6700 6800 CQ
13 — — — — 6000 6100 6200 6300 6400 6500 6700 6800 6900 7003 (D 2 № 1—*
14 — — — — — 6400 6600 6800 7000 7200 7400 7600 7800 8000 8200 8400 К О >—А со 4^
141/2 — — — — — — 7000 7200 7400 7600 7800 8000 8200 8400 8600 8800 си •е* 1
15 — — — — — — 7500 7700 7900 8100 8300 8500 8700 8900 9100 9300 СО Я
16 17 — — — — — — 8000 9000 8200 9200 8400 9400 8600 9700 8800 9900 9000 10200 9200 10400 9400 10600 9600 10800 9800 11000 е. Цепь
171/2 — — — — — — — — — — — — 11800 12100 12400 12800 13300 S я
18 12800 13200 13600 14000 14500 оЗ Я
19 14800 15200 15:00 16000 <D 2S
20 16200 16700 17200 Я CU
21 — 17500 17900 18500 П
22 ! НОЯбр я 1918 г. Подп Член исали: ы Пре: Предо зидиум гдател! а Высь > Высш пего С его Сс овета 1 >вета Н Народи [ароднс юго Хс •го Хоз )ЗЯЙСТВ (яйства ( л .' Рыков Ломов Карпов 1 оо
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСООРНЖЕНИЙ
МЕГО н НРЕСТЬЛНСНйГО ПРАВЯ ItlliCTEl
6 декабря 1918 г. № 85 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
• СОДЕРЖАНИЕ
889. О Народном Суде Российской Социалистической Федеративной Совет-
ской Республики {Положение).
890. О досрочном освобождении.
Декрет Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов.
839 0 Народном Суде Российской Социалистической Федеративной Со-
ветской Республики (Положение).
Общие начала судоустройства.
Ст. 1. В пределах Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики учреждается единый Народный Суд в составе:
1) одного постоянного Народного Судьи;
2) двух или шести очередных Судей Народных Заседателей.
Ст. 2. Народный Суд действует на территории Советского района, уездного
или 'городского.
Ст. 3. Число Народных Судов в отдельном Советском районе определяется
Уездными или Городскими Наполнительными Комитетами Советов Рабочих и
Крестьянских Депутатов и утверждается Губернским Исполнительным Комите-
том Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов. Б городах, в которых суще-
ствуют Районные Советы, число Народных Судов определяется районными Со-
ветами Рабочих и Крестьянских Депутатов и утверждается городским Советом
Рабочих и Крестьянских Депутатов.
Ст. 4. Народному Суду в пределах района подсудны все уголовные дела о
преступлениях и проступках, споры об 'имущественных и личных правах и ин-
тересах, а также все дела, отнесенные к ведению суда в порядке бесспорного
производства, по которым требуется для какого-либо учреждения Республики
установление факта или события.
Примечание. Дела о контр-революциолных деяниях и выступле-
ниях, 'саботаже, дискредитировании Советской власти и шпионаже рас-
сматриваются Революционным Трибуналом, от которого зависит признать
деяние неимеющим политического значения и передать дело в Народный
Суд-
Ст. 5. Народный Суд действует в составе:
или 1) одного постоянного Народного Судьи,
или 2) постоянного Народного Судьи и двух очередных Народных Заседа-
телей,
или 3) постоянного Народного Судьи и шести очередных Народных Засе*-
дателей.
Ст 889
- 1196 -
№ 85
Ст. 6. Постоянный Народный Судья единолично:
1) рассматривает дела о расторжении браков и дела в порядке бесспор-
ного производства;
2) 'производит, если встретится надобность, предварительное следствие
по уголовным делам, подлежащим рассмотрению Народного Суда с его участи-
ем в составе двух Заседателей;
3) проверяет законность и правильность поводов содержания лиц под
стражей в местах заключения района и в случаелеправильности или незакон-
ности такового освобождает из-под стражи;
4) наблюдает за производством дознания орланами Советской милиции,
давая руководящие указания, утверждает или усиливает меры пресечения ук-
лонения от следствия, принятые этими органами, в случае необходимости
смягчить меры пресечения немедленно вносит вопрос на разрешения Народ-
ного Суда.
Ст. 7. Народный Суд действует в составе постоянного Народного Судьи и
шести очередных Народных Заседателей при рассмотрении уголовных дел: о
посягательствах па человеческую жизнь, причинении тяжелых pan или
увечья, изнасиловании, разбое, подделке денежных знаков и документов, взя-
точничестве и спекуляции монопольными и нормированными продуктами пот-
ребления.
Ст. 8. Народный Суд действует в составе постоянного Народного Судьи
и двух очередных Народных Заседателей по всем остальным уголовным и по
всем гражданским делам.
Примечание. Народный Судья по уголовным делам, указанным
,в настоящей статье, может признать необходимым рассмотрение их в со-
ставе шести Заседателей.
Ст. 9. При рассмотрении уголовных и гражданских дел очередные Народ-
ные Заседатели во всех стадиях судебного разбирательства пользуются одина-
ковыми правами с постоянным Народным1 Судьей, решая совместно с ним воп-
росы о факте преступления, наказания, присуждения исковых требований, пли
отказа в иске и все вопросы, возникающие' при разборе дел.
Ст. 10. В судебном присутствии с участием шести очередных Народных
Заседателей председательствует постоянный Судья или один из Заседателей по
избрании наличным составом Суда, в судебном присутствии с участием двух
очередных Народных Заседателей председательствует постоянный Народный
Судья.
Ст. 11. При разрешении гражданских дел, требующих специальных поз-
наний, Народный Суд может, по собственному усмотрению, пригласить на су-
дебное заседание сведущих лиц.
Порядок избрания Народных Судей и Заседателей.
Ст. 12. Постоянные Народные Судьи должны удовлетворять следующим ус-
ловиям:
1) иметь право избирать и быть избираемыми в Советы Рабочих и Кресть-
янских Депутатов;
2) иметь политический опыт работы в пролетарских организациях пар-
тии, профессиональных союзах, рабочих кооперативах, фабрично-заводских ко-
митетах и Советских учреждениях;
3) иметь теоретическую и практическую подготовку для должности Со-
ветского Судьи.
Постоянный Народный Судья должен безусловно удовлетворять первому
условию и хотя бы одному из последних двух условий.
№ 85
- 1197 -
Ст. 889
Ст. 13. Постоянные Народные Судьи избираются следующим порядком:
1) в городах, имеющих районные Советы Рабоче-Крестьянских Депутатов,
общим собранием отдельных районных Сонетов из числа кандидатов, предла-
гаемых Исполнительным Комитетом районного Совета Рабочих и Крестьянских
Депутатов, после предварительной тщательной проверки соответствия канди-
датов своему назначению, а в остальных городах тем же порядком — общим
собранием городского Совета Рабочих и Крестьянских Депутатов;
2) в уездах, включая города, не имеющие городских Советов, Исполни-
тельными Комитетами Уездных Съездов Советов Рабочих и Крестьянских Де-
путатов, которые в списки кандидатов включают всех кандидатов сельских и
волостных Исполнительных Комитетов Советов Рабочих и Крестьянских Де-
путатов, удовлетворяющих условиям ст. 12.
Примечание. Постоянные Народные Судьи могут быть отозваны
в любое время Советами Рабочих и Крестьянских Депутатов или Исполни-
тельными Комитетами Съездов Советов, лх избравшими.
Ст. 14. Очередными Народными Заседателями могут быть только лица,
имеющие право избирать и быть избираемыми в. Советы Рабочих и Крестьян-
ских Депутатов.
Ст. 15. Описки очередных Народных Заседателей составляются рабочими
организациями, волостными и сельскими Советами отдельного судебного райо-
на и вносятся на утверждение Исполнительных Комитетов Советов Рабочих и
Крестьянских Депутатов, районных, городских или уездных.
Примечание. В уездах списки Народных Заседателей составля-
ются по районам волостных Советов Депутатов.
Ст. 16. Описки Народных Заседателей составляются на 6 месяцев.
Ст. 17. Из утвержденных списков Народных Заседателей избираются по
жребию по 8 Заседателей (6 очередных и 2 запасных) на каждую сессию На-
родного Суда для рассмотрения дел, указанных в ст. 7, по 3 Заседателя (2 оче-
редных и 1 запасный) для рассмотрения дел, указанных в ст. 8 настоящего
положения, следующим порядком: в городах, имеющих районные Советы Рабо-
чих и Крестьянских Депутатов, Президиумом этих Советов совместно с кол-
легией постоянных Судей данного Советского района, а в остальных городах и
уездах Президиумом Исполнительных Комитетов городских или уездных Сове-
тов Рабочих и Крестьянских Депутатов совместно с представителями Народ-
ного Суда или Совета Народных Судей.
Примечание. В видах экономии времени органы, намечающие
по жребию Заседателей, могут одновременно установить несколько очере-
дей согласно расписания, представленного Народными Судьями. •
Ст. 18. Каждый из Заседателей участвует в заседаниях Народного Суда в
течение не более шести заседаний, причем за ним сохраняется его заработ-
ная плата на месте его работы. Неимеющие заработка, а также лица, полу-
чающие средства существования от сельского хозяйства или ремесла, полу-
чают за дни заседания суточные в размере минимума заработной платы, уста-
новленного для данной местности, из общегосударственных средств.
Ст. 19. Очередные Народные Заседатели извещаются о начале сессии по-
стоянным! Народным Судьей повестками по месту жительства с таким расче-
том, чтобы повестка была вручена Заседателю не позже, каю за 3 дня до на-
чала сессии.
Ст. 20. Уклонение Народных Заседателей от государственной повинно-
сти по отправлению правосудия не допускается. Появившийся Заседатель,
своевременно не известивший о невозможности явиться и не представивший
доказательств уважительности причин своей неявки, подвергается штрафу в
Ст. 889
- 1198 —
№ 85
размере до 100 р. по постановлению того же Народного Суда в распорядитель-
ном заседании. Штрафы впосятся в доход Республики по смете Народного Ко-
миссариата Юстиции.
Общие начала судопроизводства.
Ст. 21. В Российской Социалистической Федеративной Советской Респуб-
лике допускается судоговорение на всех местпых языках.
На каком языке или языках происходит судоговорение и судопроизводство
в данном судебном районе, определяет городской Совет Рабочих и Крестьянских
Депутатов или Исполнительный Комитет уездных Съездов Советов Рабочих и
Крестьянских Депутатов при участии представителей от Народного Суда.
Ст. 22. Прп рассмотрении всех дел Народный Суд применяет декреты Ра-
боче-Крестьянского Правительства, а в случае отсутствия соответствующего
декрета или неполноты такового, руководствуется социалистическим право-
сознанием.
Примечание. Ссылки ,в приговорах и решениях на законы сверг-
мутых правительств воспрещаются.
Ст. 23. Народный Суд имеет право по своему .убеждению определять меру
наказания, а также постановить приговор об условном или полном освобожде-
нии обвиняемого от всякого наказания. В тех случаях, когда в декрете уста-
новлено наказание не ниже известной нормы, Народный Суд в праве умень-
шить наказание или совсем освободить от него, только мотивировав основания
смягчения приговора.
Ст. 24. Народный Суд не стеснен никакими формальными доказательства-
ми и от него зависит по обстоятельствам дела допустить те или иные доказа-
тельства или потребовать их от третьих лпц, для коих такое требование обя-
зательно. Присяга, как доказательство, не допускается.
Ст. 25. Формальные отводы по гражданским делам о смешении и дробле-
нии исков не допускаются.
Ст. 26. Тяжущимся разрешается во время производства дел как изменить
основания иска пли встречных требований, так и расширять дета .новыми тре-
бованиями и привлекать к делу на сторону истца пли ответчика новых лиц.
Ст. 27. Свидетели дают показания без присяги с предупреждением об от-
ветственности за ложное показание и отобранием соответствующей подписки.
Следствие!.
Ст. 28. Производство предварительного следствия по уголовным делам, рас-
сматриваемым Народным Судом с участием шести Заседателей, возлагается на
Следственные Комиссии, уездные и городские. По остальным уголовным делам
от Народного Суда зависит ограничиться произведенным милицией дознанием
или передать дело для производства предварительногоголедствия в Следствен-
ную Комиссию, а в нетерпящих отлагательства .случаях поручить производ-
ство предварительного следствия постоянному Народному Судье.
Ст. 29. Распределение территории уезда или города на следственные уча-
стки производится Уездным Исполнительным Комитетом Советов Рабочих и
Крестьянских Депутатов и утверждается Губернским Исполнительным Коми-
тетом Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов. В городах, имеющих, кроме
губернских, особые городские Советы, распределение городской территории на
следственные участки производится городскими Советами Рабочих и Кресть-
янских Депутатов.
Ст. '30. Каждая участковая Следственная Комиссия состоит из председа-
теля и двух членов, избираемых Городскими Советами Рабочих и Крестьянских
№ 85
- 1199 -
Ст. 889
Депутатов, пли Уездными Исполнительными Комитетами Советов Рабочих я
Крестьянских Депутатов. Председатель и члены Следственной Комиссии могут
быть отозваны во .всякое время как Советами, их избравшими, так и соответ-
ствующими высшими органами Советской власти (ст. 62 основного закона).
Ст. 31. Председатель и члены Следственных Комиссий должны удовлетво-
рять следующим' условиям:
1) иметь право избирать п быть избираемыми в Советы Рабочих и Кресть-
янских Депутатов;
2) иметь теоретическую или практическую подготовку для должности Со-
ветских следователей.
Ст. 32. Следственная Комиссия приступает к производству предваритель-
ного следствия: 1) по заявлениям граждан, 2) сообщению милиции, должност-
ных лиц и учреждений, 3) по постановлению Народного Суда, 4) по усмотре-
нию самой Комиссии.
Ст. 33. Следственная Комиссия может обратиться за содействием как к.
Советской милиции, так и ко всем частным « должностным лицам, а равно го-
сударственным и общественным учреждениям.
Ст. 34. В предварительном следствии допускается участие защитника,
назначаемого Коллегией защитников по просьбе привлекаемого к следствию,
но участие защиты может быть ограниченным по постановлению Следственной
Комиссии, если того требуют интересы раскрытия истины.
Ст. 35. Следственная Комиссия в полном составе:
1) возбуждает -пли прекращает следствие,
2) избирает меру пресечения и изменяет ее,
3) постановляет о заключении следствия пли предании Суду.
Ст. 36. Постановление Следственной Комиссии о прекращении следствия
пли о1 предании Суду направляется в' Народный Суд по месту совершения пре-
ступления вместе со всем делопроизводством. Окончательное решение вопроса
о прекращении дела принадлежит Народному Суду.
Ст. 37. 'Следственная Комиссия может поручить отдельные следственные
действия, как-то: допрос свидетелей, оомютр на месте, осмотр вещественных
доказательств п т. д. отдельным ее членам пли производить их в полном со-
ставе.
Ст. 38. Постановления Следственной Комиссии могут быть обжалованы в
двухнедельной срок в Народный Суд шт месту соверЩенпя 'Преступления; по-
становления Народного Суда по возбужденным жалобой вопросам являются
окончательными.
Ст. 39. Постановление Следственной Комиссии о предании Суду или пре-
кращении следствия должно' быть мотивировано. Если это постановление бу-
дет признано Народным Судом недостаточно обоснованным, Народный Суд нап-
равляет к доследованию в Следственную Комиссию.
Коллегия защитников, обвинителей и представителей сторон в гражданском
процессе. j.
Ст. 40. Для содействия Суду в дёле наиболее полного освещения всех
обязательств, касающихся обвиняемого или интересов сторон, участвующих
в гражданском процессе, при Уездных Исполнительных Комитетах Советов Ра-
бочих и Крестьянских Депутатов (включая и уездный город) и при Губернских
Исполнительных Комитетах Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов учреж-
даются Коллегии защитников, обвинителей и представителей сторон в граж-
данском процессе.
Ст. 889
— 1200 -
№ 85
Ст. 41. Члены Коллегии избираются Исполнительными Комитетами Сове-
тов Рабочих и Крестьянских Депутатов па общих со всеми должностными ли-
цами Советской Республики основаниях из состава лиц, удовлетворяющих тре-
бованиям ст. 64 основного закона.
Ст. 42. Члены Коллегии, как должностные лица Советской Республики,
получают содержание в размере оклада, устанавливаемого для Народных Судей,'
ио смете Народного Комиссариата Юстиции.
Ст. 43. Привлечение к участию в процессе защитника по просьбе обвиняе-
мого обязательно по уголовным делам, рассматриваемым с участием шести На-
родных Заседателей. В остальных уголовных делах вопрос о допущении за-
щитника определяется Судом в распорядительном или судебном заседании.
Примечание. В тех случаях, когда признана необходимость уча-
стия в процессе обвинителя, обязательно и участие защитника.
Ст. 44. На время отдельной судебной сессии Коллегия защитников, обви-
нителей и представителей сторон командирует в Народный Суд для участия в
уголовных процессах своих членов в числе, указанном Судом.
Ст. 45. Для участия в процессе защитники и обвинители персонально наз-
начаются Судом из числа прикомандированных к Суду членов Коллегии.
Ст. 46. По гражданским делам стороны, желающие иметь на Суде предста-
вителей своих интересов, с просьбой о назначении последних обращаются не-
посредственно в Совет Коллегии. Совет Коллегии, ознакомившись с сущест-
вом дела, может отказать в удовлетворении ходатайства о назначении пред-
ставителя. Постановление Совета об отказе в назначении представителя мо-
жет быть обжаловано заинтересованною стороною в Суд, рассматривающий
дело.
Ст. 47. В качестве представителей сторон и защитников, кроме членов
Коллегии, допускаются: а) близкие родные тяжущихся, как-то: родители, дети,
супруги, братья и сестры, б) юрисконсульты Советских учреждений по упол-
номочию руководящих их органов.
Ст. 48. Плата за участие в процессах членов Коллегии определяется и
взимается с обвиняемых и сторон Судом и зачисляется в доход Республики по
смете Народного Комиссариата Юстиции.
Ст. 49. Выполнение предусмотренных статьями 45 и 46 обязанностей по
прикомандированию к судебным учреждениям защитников и обвинителей и по
назначению представителей сторон в гражданских процессах возлагается на
Совет Коллегии, избираемый членами Коллегии сроком на один год.
Об отводах Народных Судей и Народных Заседателей.
От. '50. Обвиняемые и стороны в гражданском процессе имеют права за-
являть об отводе как Народного Судьи, так и Народных Заседателей.
Ст. 51. Отвод с изложением оснований заявляется при открытии судебного
заседания и разрешается составом Суда с участием запасного Заседателя.
Ст. 52. Народный Судья и Народные Заседатели обязаны отвести себя в
том случае, если прямо или косвенно заинтересованы в исходе дела или на-
ходятся в особых отношениях к сторонам.
О производстве дел.
Ст. 53. Производство в Народном Суде начинается по заявлению граждан,
по предложению Исполнительных Комитетов Советов Рабочих и Крестьянских
Депутатов, должностных лиц и по усмотрению Суда в тех случаях, когда Суд
обнаружит нарушение декрета Рабоче-Крестьянского Правительства или
учинение преступления.
Л5 85
— 1201 —
Ст. 889
Ст. 54. Народный Судья, в случае необходимости, может своим единолич-
ным постановлением подвергать обвиняемого личному задержанию, причем та-
кое постановление должно быть подтверждено пе далее ближайшего заседания
Народным Судом.
Ст. 55. Дела, по коим обвиняемый содержится под стражей, назначаются
к слушанию в первую очередь.
Ст. 56. Заинтересованные лица своевременно вызываются к разбору дела ’
повестками или извещаются словесно с отобраиием подписей о явке в срок.
В повестках указывается — вызывается ли данное лицо в качестве сви-
детеля. обвиняемого, потерпевшего, эксперта пли стороны в процессе.
Примечание. Повестки (посылаются заказными пакетами с об-
ратной распиской через рассыльных или через милицию.
Ст. 5’7. Взыскания за неявку, а также привод вызываемого в Суд опреде-
ляется постановлением Народного Суда.
Ст. 58. По открытии заседания председательствующий разъясняет обви-
няемому, а равно сторонам, их право заявить отвод как Народного Судьи, так
и очередных Народных Заседателей.
Ст. 59. Суд выясняет, кто из сторон и свидетелей и участвующих в деле
лиц прибыл в заседание и разрешает вопрос о возможности слушания дела в
настоящем его положении; неявка сторон, обвиняемого или свидетелей без
уважительных причин не останавливает равбора дела, если явка их в Суд не
будет признана Судом обязательной. Копия приговора и решения по рассмот-
рении дела в отсутствии сторон сообщается обвиняемому пли ответчику. От-
зывы на заочные приговоры и решения не допускаются и заочные приговоры
и решения могут быть обжалованы лишь в кассационном порядке на общем
основании, причем срок на принесение кассационной жалобы исчисляется с мо-
мента вручения копии приговора и решения или повестки об исполнении,
смотря по тому, которая из них вручена раньше.
Ст. 60. В случае заявления сторонами ходатайства о допросе свидетелей
Суд требует указания, какие обстоятельства должны быть установлены этими
свидетелями, и разрешает вопрос о допущении плп о недопущении свидете-
лей.
Ст. 61. Перед допросом свидетелей Суд выясняет, какие отношения су-
ществуют между сторонами и свидетелями по делу, находящемуся на рассмот-
рении Суда.
Ст. 62. Кроме свидетелей допрашиваются и эксперты, если они вызваны
в заседание Суда. В случае необходимости производится осмотр вещественных
доказательств, которые должны быть своевременно затребованы Судом до наз-
начения дела к слушанию.
Ст,- 63. Свидетели до их допроса не могут присутствовать .в зале засе-
дания при разборе дела.
Ст. 64. Все заседания Суда открыты, но если по тем или другим сообра-
жениям встретится надобность, публика может быть удалена по постановле-
нию Суда.
Ст. 65. Слушание дела, по которому произведено предварительное след-
ствие, начинается докладом. Народного Судьи -и оглашением постановления
Следственной Комиссии о предании Суду. После этого председательствующий
опрашивает обвиняемого, признает ли он обвинение правильным.
Ст. 66. По прочим уголовным делам, а равно по гражданским делам пос-
ле доклада Народного Судьи дается слово обвинителю или истцу для изложе-
ния фактов и освещения их. Председательствующий формулирует обвинение
Ст. 889
— 1202 -
№ 85
или юущность иска и опрашивает обвиняемого, признает ли он обвинение или
ответчика — признает ли он иск. ’
Ст. 67. При полном и согласном с обстоятельствами дела сознании подсу-
димого Суд может не допрашивать свидетелей пли, допросив нужных, перейти
к заключительным моментам судебного' заседания.
Ст. 68. В случае отрицания виновности выслушивается подсудимый и
производится допрос свидетелей, которые приглашаются в зал заседания по
одиночке. Показания свидетелей записываются вкратце в протокол, который
подписывается «ми; свидетели остаются в зале заседания до освобождения их
Судом. Если свидетель неграмотен, об этом отмечается в протоколе.
Ст. 69. Ло делам, могущим по мнению Суда кончиться примирением, сто-
ронам предлагается вопрос, не пожелают ли они примириться.
Ст. 70. Когда Суд находит, что дело судебным следствием достаточно вы-
яснено, он предоставляет последнее слово сторонам с тем, чтоб последним го-
ворил ответчик пли обвиняемый (после защитника), если таковой участвует
в деле, и удаляется в совещательную 'комнату для постановления решения или
приговора.
Ст. 71. Во. время совещания Суда в совещательную комнату не допуска-
ются никакие посторонние лица.
Ст. 72. Приговор пли решение выносится по большинству голосов. Член
Суда, несогласный с приговором, может представить свое особое мнение, ко-
торое должно быть приложено 'к протоколу.
Ст. 73. В приговоре п в решении должны быть указаны сущность приго-
вора или решения и основание его.
Порядок обжалования приговоров и решений Народного Суда.
Ст. 74. Приговоры и решения Народного Суда являются окончательными
и обжалованию в апелляционном порядке не подлежат.
Ст. 75. Приговоры по уголовным делам, а также решения по гражданским
делам могут быть обжалованы в кассационном порядке в Совете Народных Су-
дей.
Примечание. Приговоры могут быть обжалованы как обвиняемы-
ми и лицами и учреждениями, возбудившими уголовное преследование,
так и местными Исполнительными Комитетами Советов Рабочих и Кресть-
янских Депутатов.
Ст. 76. Кассационные жалобы подаются или через Народный Суд, который
постановил приговор или решение, и представляются Народным Судьей вме-
сте с делом не позднее трех дней в Совет Народных Судей, или подаются не-
посредственно в Совет Народных Судей.
Ст. 77. Срок на подачу кассационной жалобы устанавливается месячный со
дня объявления приговора.
Об исполнении приговоров и решений Народного Суда.
Ст. 78. Приговоры и решения Народного Суда приводятся в исполнение
немедленно по истечении срока на обжалование. В случае отказа сторон от
кассационной жалобы приговоры и решения приводятся в исполнение до исте-
чения указанного срока. Подача кассационной жалобы в течение установлен-
ного срока приостанавливает исполнение до рассмотрения жалобы Советом На-
родных Судей. Народный Суд обязан при вынесении приговора или решения по-
становить о принятии или изменении мер пресечения или обеспечения иска.
X 85
— 1203 -
Ст. 889
Ст. 79. Народному Суду, предоставляется право досрочного освобождения,
помилования п восстановления в правах осужденных как но пх личному или
пх близких ходатайству, так и по представлению органов, применяющих на-
казание, в порядке, предусмотренном инструкцией о досрочном освобождении.
Ст. 80. Приговоры, присуждающие к принудительным работам пли друго- •
•му виду лишения свободы, приводятся в исполнение органами Советской ми-
лиции, а решения по гражданским делам и всякие денежные взыскания Су-
дебными Исполнителями!.
Советы Народных Судей.
Ст. 81. Все народные суды, входящие в состав губернии пли соответст-
вующей ей отдельной территориальной единицы Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики, составляют судебный округ.
Примечание. Гор. Москва и Петроград выделяются в отдельные
судебные округа.
Ст. 82. В каждом судебном округе для рассмотрения кассационных и ча-
стных жалоб на приговоры, решения и действия Народных Судов ц ближай-
шего контроля над ними учреждается Совет Народных Судей.
Ст. 83. Совет Народных Судей состоит из:
1) Председателя Совета Народных Судей м его заместителя.
2) Постоянных членов Совета Народных Судей в числе от двух до пяти.
3) Народных Судей округа, участвующих в заседании Совета по очереди.
Ст. 84. Председатель, заместитель председателя и постоянные члены Со-
вета Народных Судей из числа Народных Судей избираются губернскими съез-
дами Народных Судей Округа, а в (Москве и Петрограде общими собраниями их,
утверждаются соответствующими Исполнительными Комитетами губернских
или городских Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов и образуют Прези-
диум Совета Народных Судей. Члены Президиума Совета Народных Судей от-
зываются губернскими и городскими Исполнительными Комитетами как по пх
инициативе, так и по представлению съездов и собрания Народных Судей.
Ст. 85. Для рассмотрения поступающих дел Совет Народных Судей образу-
ет уголовные п гражданские отделения, которыми заведывают члены Прези-
диума Совета Народных Судей.
Ст. 86. Заседания Совета Народных Судей для рассмотрения кассацион-
ных жалоб происходят в составе пяти человек: двух членов Президиума Совета
Народных Судей и трех Народных Судей. Заседания для рассмотрения частных
жалоб п жалоб на отдельные действия Народных Судов происходят в составе
не менее трех членов при непременном участии члена Президиума. Функции
контроля принадлежат Президиуму Совета Народных Судей.
Ст. 87. Ведение заседаний Совета Народных Судей -по каждому отделению
возлагается на председательствующего, каждый раз для того избираемого дан-
ным составом из своей среды, или одного пз членов Президиума Совета Народ-
ных Судей.
Ст. 88. К слушанию дела в Совете Народных Судей вызываются: потер-
певшие, обвинители, стороны и лица, заявляющие -права на вещественные
доказательства, однако неявка их не останавливает рассмотрение дела, за иск-
лючением тех случаев, когда Совет признает -присутствие их необходимым.
Ст. 89. Совет Народных Судей имеет право отменить приговоры и реше-
ния в случае признаваемых им -существенными нарушения или неправильного
применения декретов, в частности нарушения форм судопроизводства, а также
в случае неполноты следствия Совету Народных Судей принадлежит также
Ст. 889
— 1204 -
№ 86
право отмены приговоров и решений Народного; Суда в тех случаях, когда об-
жалованные приговору п решения Народного Суда явно несправедливы.
Ст. 90. Совет Народных Судей прн рассмотрении дела не связан преде-
лами кассационной жалобы и поводами, в ней указанными.
Ст. 91. В случае отмены приговора или решения Совет Народных Судей
указывает, в чем именно заключается .неправильность применения закона ка-
кие формы судопроизводства нарушены, или в чем выразилась неполнота след-
ствия пли явная несправедливость отменяемого приговора или решения.
Ст. 92. Отменяя приговор пли решение, Совет Народных Судей передает
дело для вторичного рассмотрения по существу в другой Народный Суд того
же района. Указания, сделанные Советом Народных Судей в мотивах к отмене
приговора пли решения, обязательны для суда, пересматривающего дело.
Ст. 93. В случае 'Отмены приговора пли решения дело в течение трех
дней отсылается в тот Народный Суд, адоему поручено повое рассмотрение де-
ла, копия же решения Совета Народных Судей отсылается для руководства в
Народный Суд, постановивший отмененный приговор или решение.
О судебной пошлине и судебных издержках.
Ст. 94. По гражданским делам в Народном Суде взимаются: пошлина и
листовой сбор. Пошлина взимается в размере 1°/о по делам с ценою иска до
500 руб., 3% по делам до 3000 р., 5°/о по делам до 40.000 руб. и 10% свы-
ше 16.000 руб., и листовой сбор соответственно 1, 3, 5 и 10 руб. По делам,
оценке не подлежащим, а равно где цена иска .ни при предъявлении такового,
ни при постановлении решения определена быть не может, пошлина взимает-
ся в размере 10 руб., а листовой сбор в размере 3 р. с листа. Листовой
сбор взимается с каждой получаемой и подаваемой бумаги по всем делам как
гражданским, так и уголовным.
Примечание. По уголовным делам без взимания листового сбо-
ра выдаются обвиняемым лишь копии заключений следственных комис-
сий и копии приговоров.
Ст. 95. Ст суда зависит признать за стороной недостаточность средств к
уплате пошлин и сбора и отсрочить или рассрочить взнос и даже совершен-
но освободить от уплаты таковых.
Ст. 96. Постановляя решение, Народный Суд присуждает в пользу истца
или ответчиков, в зависимости от того, в чью пользу решено дело, полностью
или частью издержки, понесенные на ведение дела (пошлина, сборы и оплата
труда правозаступников). Вместе с тем Суд может присудить с непра)вой сто-
роны понесенный другой стороной расход и убытки, связанные с ведением
дела.
Ст. 97. По уголовным делам Народный Суд может присудить с виновной
стороны издержки, расход и убытки, понесенные другой стороной на ведение
дела.
Ст. 98. При подаче кассационных жалоб .взимаются судебная пошлина и
листовой сбор на общем основании с обжалуемой суммы иска; разрешая кас-
сационную жалобу, Совет Народных Судей в отношении издержек руководст-
вуется статьями 96 и 97.
Подписали: Председатель БЦИК Я. Свердлов. Народный Комиссар Юсти-
ции Курский. Секретарь ВЦИК В. Аванесов.
30 ноября 1918 года.
Распубликован в №№ 269 и 270 Известий Всероссийского Централь-
ного Исполнительного' Комитета Советов от 8 и 10 декабря 1918 года.
№ 85
— 1205 —
Ст. 890
Постановление НародногоКомиссариата Юстиции.
890 О досрочном освобождении (Инструкция).
1. Лица, отбывающие наказание лишением свободы, могут быть но по-
становлению Народного Суда или Революционного Трибунала ио подсудности
освобождаемы до истечения срока наказания.
2. Ходатайство о досрочном освобождении возбуждается самим лишенным
свободы, его близкими или Распределительной Комиссией (Собр. Узак. 1918 г.
№ 53, ст. 598, п.п. 16 и 17). Ходатайство о досрочном1 освобождении не мо-
жет быть возбуждено самим лишенным свободы пли его близкими ранее отбы-
тия половицы срока наказания.
3. Ходатайство направляется: а) в Народный Суд пли Революционный
Трибунал, постановивший приговор, если лишенный свободы отбывает наказа-
ние в том же судебном округе, б) в Народный Суд или Революционный Трибу-
нал по месту отбывания наказания, если последнее находится в другом судеб-
ном округе.
4. Ходатайство о досрочном освобождении рассматривается Народным Су-
дом или 'Революционным Трибуналом в месячный срок со дня поступления, в
открытом заседании, с вызовом как самого отбывающего наказание, так и лиц.
возбудивших ходатайство об его освобождении; однако, неявка кого-либо из
них не останавливает рассмотрения дела.
5. Народный Суд рассматривает ходатайство о досрочном •освобождении в
составе постоянного Народного Судьи и 2 или 6 заседателей, в зависимости от
того, в каком составе действовал Суд, постановивший приговор.
Ходатайства лиц, приговоренных судами прежнего устройства, рассматри-
ваются Народным Судом в составе Судьи и 6 Заседателей.
6. Во всех случаях рассмотрения ходатайств о досрочном освобождении
необходимо присутствие в качестве Экспертов (сведущих лиц) представителя
Коллегии воспитателей того .места заключения, -в коем содержится лишенный
свободы, а где таковой Коллегии не имеется, то заведующего местами заклю-
чения пли его помощника.
7. Народный Суд или Революционный Трибунал, рассмотрев1 ходатайство,
выслушав заключение указанных в предыдущей статье сведущих лиц и, если
пайдет нужным,, затребовав заключение эксперта-специалиста, — выносит оп-
ределение об условно-досрочном освобождении или об отказе в ходатайстве.
8. В определении об условно-досрочном освобождении Суд указывает, что
если досрочно-ос.вобожденпый совершит в течение неотбытого срока наказания
какое-либо Преступление, то он немедленно лишается свободы на весь срок,
на который ему сокращено наказание.
9. В случае совершения досрочно-освобожденным вновь преступления в
течение неотбытого срока наказания, от Суда, рассматривающего новое дело,
зависит отменить досрочное освобождение по прежнему делу или, считая вновь
совершенное преступление не представляющим особой опасности, ограничиться
наложением взыскания только за последнее преступление.
10. В определении об условно-досрочном освобождении Суд указывает ор-
ган Советского Патроната, а при отсутствии такового, другое учреждение или
лицо, .на которое возлагается обязанность надзора и наблюдения за условно-
освобожденным.
Подписал. Народный Комиссар Юстиции Курский.
25 ноября 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИЙ
РАБОЧЕГО и НГЕСТЬШО ПРЛВИГЕЛЬЕТОА
8 декабря 1918 г. № 86 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
891. О 'порядке- реквизиции библиотек, книжных складов и книг вообще.
892. О постоянной Штатной Комиссии при Народном Комиссариате Государ-
ственного Контроля.
893- О включении в состав Приволжского Военного Округа Астраханской
губернии и Царицынского уезда Саратовской губернии.
894. О срочном представлении сведений в Народный Комиссариат Путей
Сообщения о всех узкоколейных железных дорогах и подъездных путях,
а также о всех запасах узкоколейных рельсов и подвижного состава.
895. О введении военного положения на железных дорогах.
896. Об установлении при Почтово-Телеграфных учреждениях Справочной
Службы.
897. Об учреждении! Верховной Комиссии Телеграфной Связи.
898. О производстве Государственным Контролем ревизий (Правила).
899. О сохранении твердых! цюн 'на хлеб урожая 1918, года до 1 февраля
1919 года.
900. О признании научных, литературных, музыкальных и художественных
произведений государственным достоянием.
901. О порядке перевыборов волостных и сельских советов (Инструкция).
902. О порядке опубликования законов, постановлений и распоряжений цент-
ральных и, местных властей.
903. О времени вступления в аилу узаконений и распоряжений Рабочего и
Крестьянского Правительства.
904. Об организации Страхового дела в Российской Республике.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
891 О порядке реквизиции библиотек, книжных складов и книг вообще.
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Реквизиция библиотек, книжных магазинов, книжных складов и вооб-
ще книг производится лишь с ведома и согласия Народного Комиссариата
Просвещения.
2. В тех случаях, когда при 'конфискации по каким-либо причинам иму-
щества в составе его окажутся книги, последние должны быть немедленно пе-
редаваемы в распоряжение Народного Комиссариата Просвещения в лице его
библиотечного отделения или в распоряжение местных органов по Народному
Образованию, сообщающих о них Народному Комиссариату Просвещения.
3. Народному Комиссариату Просвещения поручается издать инструкцию
в развитие настоящего декрета.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-
Бруевич.
26 (ноября 1918 года.
Распубликован в № 260 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 28 ноября 1918 года
Ст. 892-894 - 1208 — • X 86
Постановление Совета Народных Комиссаров.
392 0 постоянной Штатной Комиссии при Народном Комиссариате Го-
сударственного Контроля.
1. В дополнение к декрету Совета Народных Комиссаров от 12 октября
(Собр. Узак. 1918 г., '№ 75, ст. 815) устанавливается, что Комиссия, упоми-
наемая в п. 6 вышеуказанного декрета, именуется: «Постоянная Штатная Ко-
миссия при Народном Комиссариате Государственного Контроля».
2. Необходимые для Комиссии денежные средства, считая с 12 сентября
1918 г., отпускаются в порядке сверхсметного ассигнования к действующей
смете Народного Комиссариата Государственного 'Контроля.
3. По всем возникающим в деятельности Комиссии вопросам последняя
сходит в Совет Народных Комиссаров через Народный Комиссариат Государ-
ственного Контроля.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
26 ноября 1918 года.
Распубликовано в № 261 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 12,9 ноября 111918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
893 0 включении в состав Приволжского Военного Округа Астрахан-
ской губернии и Царицынского уезда Саратовской губернии.
В изменение декрета Совета Народных Комиссаров от 15 июня 1918 ода
(Собр. Узак. 1918 г., 7^44, ст. 538) Астраханскую губернию и Царицынский
уезд Саратовской губернии'включить в состав Приволжского Военного Округа.
Подписали: ПредседательkСовета Народных Комиссаров Вл. Ульян оз
(Ленин). Управляющий Делала Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
26 ноября 11918 года. '.
Распубликован, в № 261 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 29 ноября 11918 года.
Постановление Народного Комиссариата Путей
Сообщения.
394 ° срочном представлении сведений в Народный Комиссариат Путей
Сообщения о всех узкоколейных железных дорогах и лодьездных
путях, а также о всех запасах узкоколейных рельсов и подвижного
состава.
1) На основании Положения о Мобилизаджоивем Управлении Народного
Комиссариата Путей 'Сообщения, утверяжанеге в заседании Президиума Все-
российского Центрального Исполнительнйо Комитета Советов 11 октября
1918 г., общим учетом по всей территории^еспублики находящемся в веде-
нии всех ведомств, учреждений, предприятий,1 лиц имузцестаа узкоколейных
дорог, находящегося как в оксплоатации, таж и ® занаеаж, готовых и находя-
№ 86.
- 1209 —
Ст. 894
щихся в периоде изготовления, ведает Мобилизационное Управление Народ-
ного Комиссариата Путей Сообщения.
Для такого учета надлежит в срочном порядке собрать сведения/ об узко-
колейном имуществе, находящемся у частных лиц, предприятий, организаций
н. учреждений, и доставить в Хозяйственный Отдел Мобилизационного Управ-
ления Народного Комиссариата Путей Сообщения по адресу: Москва, Рязан-
ская ул., д. 12, согласно прилагаемой ведомости.
Приложение к ст. 894
ВЕДОМОСТЬ
имущества узкоколейных жел. дор., принадлежащего (название учреждения,
организации, предприятия, лица) и находящегося (губерния, уезд, город, мес-
течко, село и т. п. близ железнодорожной станции или пристани).
Где находится.
I.
На эксплоатации.
II.
На постройке.
III.
На складах.
IV.
В периоде изго-
товления.
Примеча-
ние.
1) Для чего существует узкоколейка и с какого, времени работает.
2) Для чего прокладывается узкоколейка и когда начата постройка.
3) Для каких потребностей имеется узкоколейное имущество.
4) Указать срок изготовления и для кого предназначается заказ.
Примечание. До представления сведений по прилагаемой ведо-
мости надлежит срочно телеграфно сообщить в Хозяйственный Отдел Мо-
билизационного Управления Народного Комиссариата Путей Сообщения о
местонахождении узкоколейного имущества, с указанием точного адреса,
для какой потребности оно- существует и приблизительного количества
главнейшего, а именно: рельсов и звеньев в верстах, паровозов и ваго-
нет. !
Означенные в ст. 1 сведения в виде ведомостей, согласно прилагаемой
при сем форме, подписываются .владельцами (или их уполномоченными) и
сдаются в губернский или уездный Совет Депутатов цля отправки в Народный
Комиссариат Путей Сообщения (по месту назначения).
Всем губернским и уездным Советам Депутатов вменяется в обязанность
наблюдать, чтобы сведения о всех находящихся в пределах их губерний и уез-
дах узкоколейных железных дорогах, а также о всех существующих узкоко-
лейных подъездных путях и о всех запасах имущества для постройки послед-
них были представлены в требуемый срок.
Подписали: Народный Комиссар Путей Сообщения В. Невский. Народ-
ный Комиссар по Внутренним Делам Петровский.
Распубликовано в № 26.1 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 39 ноября 1918 года.
Ст. 895
— 1210 -
№ 86
Декреты Совета Народных Комиссаров.
895 0 введении военного положения на железных дорогах.
Совет Народных Комиссаров постановил:
1) Ввести на всей сети железных дорог в ночь с 29 на ВО ноября с. г.
военное положение.
2) С введением военного положения все силы и средства железных дорог
должны быть направлены в первую очередь на выполнение военных заданий,
для чего на железных дорогах каждого фронта назначаются Чрезвычайные
Военные Комиссары.
3) Всех служащих Народного Комиссариата Путей Сообщения с введением
военного положения на железнодорожной сети Республики считать призван-
ными на военную службу, с оставлением на своих должностях.
4) Положение о Чрезвычайных Военных Комиссарах при сем объявляется.
5) Чрезвычайные Военные Комиссары утверждаются Революционным Во-
енным Советом Республики и подчиняются Революционному Военному Совету
Республики .в лице члена его — Народного Комиссара Путей Сообщения.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). За председателя Рев. Воен. Сов. Республики и Нар. Ком. по воен-
ным и морским делам С к л я н с к и й. Нар. Комиссар Путей Сообщ. Н е в с й и й.
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
28 ноября 1Г918 года.
Распубликован в № 262 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 30 ноября 1918 года.
Приложение к ст. 895, п. 4
ПОЛОЖЕНИЕ
о чрезвычайных Военных Комиссарах железных дорог.
1) С введением на железных дорогах военного положения, все силы их
и средства направляются в первую очередь па выполнение военных заданий,
для чего приказами Революционного Военного Совета Республики назначают-
ся Чрезвычайные Военные Комиссары на железных дорогах каждого фронта,
причем все железнодорожные служащие считаются призванными на военную
службу, но остаются при исполнении своих обязанностей, подчиняясь в общем
порядке службы Чрезвычайным Военным Комиссарам.
2) Чрезвычайному Военному Комиссару вверяется высшая администра-
тивная власть в полосе отчуждения подведомственных ему дорог, и в этой по-
лосе ему подчиняются:
а) все. служащие и организации ‘этих дорог;
б) вое служащие и организации службы Военных Сообщений;
в) все части войск, назначенные для внешней л внутренней охраны же-
лезных дорог;
г) все без исключения организации д лица, работающие, проживающие и
случайно находящиеся в полосе отчуждения и в поездах; .
д) все войсковые части,. Управления и учреждения, перевозимые по дан-
ным желеввым дорогам.
№ 86
1211 —
Ст. «95
При 'этом техническое и служебное подчинение всех без исключения слу-
жащих и взаимоотношения органов управления не нарушаются.
Примечание. Воспрещается привлекать для надобностей охра-
ны или установления на железной дороге порядка войска, следующие по
железной дороге по боевым заданиям, без предварительного согласия На-
чальника, в распоряжение коего они следуют.
3) Чрезвычайные Военные Комиссары железных дорог имеют право изда-
вать особые приказы в пределах полосы железнодорожного отчуждения: а) для
обеспечения общественного спокойствия <и порядка; б) по созданию условий,
содействующих наибольшей продуктивности работ железных дорог (по пере-
возкам, ремонту, нагрузке и .выгрузке и проч.); в) по привлечению, в экс-
тренных случаях, при посредстве местных Советов депутатов к трудовой по-
винности окрестного населения (в полосе не более 5 верст по обе стороны
отчуждения и в возрасте от 18-ти до 45-ти лет) и г) по возложению на
окрестных жителей (в пределах по 25 верст по обе стороны отчуждения)
круговой поруки за целость железнодорожных путей, сооружений и телеграфа.
Приказы эти обязательны для всех безразлично, как частных, так и
должностных граждан Республики (не исключая военнослужащих), проезжаю-
щих, живущих или временно находящихся в полосе отчуждения.
4) За нарушение изданных приказов Чрезвычайный Военный Комиссар
может: а) налагать своей властью штрафы до 50.000 рублей или подвергать
аресту до 5-ти месяцев, б) отстранять в случаях, не терпящих отлагательств,
виновных должностных лиц от должности, в) предавать за особо тяжкие про-
ступки и преступления суду соответствующих Революционных Трибуналов с
ответственностью по законам1 военного времени.
Примечание 1. С введением военного положения на железных
дорогах фронта в состав соответствующего фронтового Революционного
Трибунала входит представитель от железных дорог, назначаемый согла-
шением Военно-Революционных Комитетов этих дорог,
Примечание 2. При отстранении служащих от должности Чрез-
вычайный Военный Комиссар должен уведомить заблаговременно соответ-
ствующих 'Начальников для принятия мер ио замещению должностей.
5) Распоряжения и приказы Чрезвычайных Военных Комиссаров ни в ко-
ем случае не должны нарушать основные правила технической эксплоатации,
а равно существующий технический аппарат управления железными дорога-
ми, и сообразоваться с общими правилами регулировки 'движения и всех для
сего необходимых средств, осуществляемых соответствующими органами На-
родного Комиссариата Путей Сообщения.
6) Чрезвычайные Военные Комиссары подчиняются Революционному Воен-
ному Совету Республики в лице члена , его—Народного Комиссара Путей Со-
общения.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени и). За Председателя Воен.-Револ. Сов. Республики и Народного Комис-
сара по Воен, и Морским Делам Склянский. Народный Комиссар Путей
Сообщения Невский. Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич. 1
28 ноября 1918 года.
Распубликовано в № 267 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 6 декабря 1918 года.
Ст. 896—897 — 1212 — jg 86
896 06 установлении при Почтово-Телеграфных учреждениях Справоч-
ной Службы.
Совет Народных Комиссаров, принимая во внимание необходимость пре-
доставить трудящимся массам страны возможность с наименьшей затратой
времени получать указания и справки о деятельности различных Советских
учреждений, постановляет:
1) Организовать при Народном Комиссариате'1 Почт и Телеграфов централь-
ный справочный орган, сосредоточив в нем все необходимые основные сведения
о деятельности различных Советских учреждений.
2) Соответственно § 1 настоящего декрета, организовать такую же спра-
вочную службу при всех местных почтово-телеграфных учреждениях Советской
России, сосредоточив в них, кроме общих сведений и справок, необходимый
справочный материал о деятельности местных Советских учреждений.
3) Весь материал, необходимый для организации 'справочной службы, со-
бирается и систематизируется справочным Отделом Народного Комиссариата
Почт и Телеграфов и его местными органами. Все центральные и местные Со-
ветские учреждения обязуются в месячный срок со дня опубликования настоя-
щего декрета доставить в Народный Комиссариат Почт и Телеграфов все спра-
вочные сведения о своей деятельности, поскольку эти сведения могут пред-
ставлять интерес с точки зрения организации справочной службы. Сведения
общего характера должны 'быть представлены в Народный Комиссариат Почт
и Телеграфов, сведения местного характера — в соответствующее губернское
почтово-телеграфное управление.
Вое последующие изменения или дополнения представленных сведений
должны немедленно сообщаться соответствующему почтово-телеграфному
учреждению.
Подписали: Председатель Совета 'Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Народный Комиссар Почт и Телеграфов В. Подбельский.
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Б О'н ч-Б ру е вич.
26 ноября 191'8 года.
Распубликован в № 262 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 30 ноября 11018 года.
Постановление Совета Народных Комиссаров.
897 Об учреждении Верховной Комиссии Телеграфной Связи.
Совет Народных Комиссаров в целях урегулирования дела телеграфной и
телефонной связи на территории Советской России постановляет:
1. Образовать Верховную Комиссию Телеграфной Связи (Веркомтель),
предоставив ей неограниченные полномочия в деле руководства телеграфной
в телефонной связью на территории Советской Республики, как на фронте,
так и в тылу.
Верховная Комиссия Телеграфной Связи состоит из трех членов: Народ-
ного Комиссара Почт и Телеграфов или его заместителя и двух представителей
Военного Ведомства, утверждаемых Советом Народных Комиссаров.
Председателем Комиссии состоит Народный Комиссар Почт и Телеграфов.
2. Распоряжения Верховной Комиссии Телеграфной Связи обязательны
для всех ведомств и учреждений.
№ 86
— 1213 —
Ст. 897—898
Распоряжения Верховной Комиссии, касающиеся 'Военного Ведомства, мо-
гут быть отменены или задержаны исполнением лишь Революционным Воен-
ным Советом Республики.
По отношению к другим ведомствам распоряжения Верховной Комиссии
иогут быть отменены или задержаны исполнением Советом Народных Комис-
саров.
3. Все лица и учреждения, виновные в неисполнении распоряжений Вер-
ховной Комиссии, подлежат строгой ответственности.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Л е н и н). Народный Комиссар Почт и Телеграфов В. Подбельский.
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
26 ноября 1918 тода.
Распубликовано в № 262 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 30 ноября '1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
898 О производстве Государственным Контролем ревизий (Правила).
В целях урегулирования ревизионной деятельности Государственного
Контроля, до проведения в законодательном порядке нового Устава Ревизии,
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Утвердить прилагаемые при сем правила о предварительной и факти-
ческой ревизии хозяйственно-финансовой и промышленной деятельности пра-
вительственных и общественных учреждений и предприятий.
2. Обязать все Советские учреждения и национализированные предприя-
тия представлять в подлежащие установления Государственного Контроля от-
четы во всех израсходованных деньгах, материалах и имуществах для после-
дующей документальной ревизии их.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
26 ноября 1918 года.
Распубликован в № 263 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 1 декабря 1918 года.
Приложение к ст. 898
ПРАВИЛА
о предварительной и фактической ревизии хозяйственно-финансовой* и про-
мышленной деятельности Советских и Общественных учреждений и пред-
приятий.
Общие положения.
От. >1. Обороты денежных и материальных ценностей, как принадлежащих
казне, так и состоящих .в распоряжении Советских учреждений и предприя-
тий, в отношении их законности, правильности, хозяйственности, целесообраз-
Ст. 898
— 1214 —
№ 86
ности и сохранности подлежат предварительной и фактической ревизии Госу-
дарственного Контроля на нижеследующих основаниях.
Ст. 2. Предварительная и фактическая поверка осуществляется централь-
ными и местными учреждениями Государственного Контроля по принадлеж-
ности.
Предварительная ревизия.
Ст. 3. При производстве предварительной ревизии учреждениям Государ-
ственного Контроля предоставляется:
а) сообщать заключения по проектам смет хозяйственно-заготовительных
планов, кондиций, вызовов и договоров, по техническим проектам всяких
сооружений, построек, работ и заданий, а также по торговым производствам,
по установлению цен и по всякого рода хозяйственным делам, экономическим
предположениям -и вопросам, рассматривая таковые по существу;
б) проверять ассигновки или соответствующие им платежные документы
до их оплаты;
в) командировать своих представителей для участия в комиссиях и засе-
даниях распорядительных управлений.
Примечание. Подотчетные учреждения и лица обязаны заблаго-
временно сообщать на заключение подлежащих учреждений Государствен-
ного Контроля свои предположения по обозначенным в п. а ст. 3 вопро-
сам, а также о предстоящих комиссиях и заседаниях по финансово-хозяй-
ственным делам (п. в).
Ст. 4. Заключение контрольного учреждения в порядке предварительной
ревизии может быть изменено и отменено высшей контрольной инстанцией.
О сообщении заключений по хозяйственным предположениям.
Ст. 5. Контрольные учреждения сообщают распорядительным управлениям
заключения по проектам смет, хозяйственно-заготовительных планов, конди-
ций, вызовов и договоров, а также по торговым производствам, по установле-
нию цен и по всякого рода 'финансово-хозяйственным и строительным опера-
циям, предположениям и вопросам в кратчайший срок, и не позже, как через
одну неделю со дня получения о том запросов распорядительных управлений.
В экстренных случаях заключения даются в суточный срок.
’ Ст. 6. При отсутствии необходимых для заключения данных, контрольные
учреждения в семидневный срок по получении запросов требуют доставления
таковых, и в случае н ед оставления их в течение семи дней, возвращают
препровожденную переписку без заключения, с уведомлением распорядитель-
ных управлений о неимении данных для сообщения заключений.
Ст. 7. Распорядительные управления могут осуществлять, за личной от-
ветственностью подлежащих должностных лиц, свои предположения, хотя бы
они и не получили заключения контрольного учреждения (ст. 6) или не со-
гласились с ним, за исключением случаев наложения строго-запретительного
грифа (ст. 22).
Ст. 8. О последовавшем распоряжении, несогласном с заключением кон-
трольного учреждения или за неполучением такого заключения (ст. 7), распо-
рядительное управление уведомляет Контроль одновременно с изданием такого
распоряжения.
Ст. 9. В случае несообщения заключения за неимением данных (ст. 6)
либо издания распоряжения, несогласного с заключением контрольного учреж-
дения (ст. 7), ревизионное по делу заключение постановляется в порядке по-
следующей ревизии.
86
— 1215 —
Ст. 898
О поверке ассигновок или соответствующих им платежных документов до их
оплаты.
Ст. 10. Предварительная ревизия ассигновок или соответствующих им
платежных документов устанавливается специальными постановлениями цен-
тральных или местных контрольных учреждений, с уведомлением об этом
подотчетных учреждений.
Ст. 11. С установлением' предварительной ревизии ассигновок и других
платежных документов (ст. 10), контрольные учреждения уведомляют казна-
чейства и прочие платежные кассы о всех тех денежных оборотах, которые
подчинены предварительной ревизии, равно как и о тех условиях, при кото-
рых ассигновки или заменяющие их платежные документы подлежат оплате.
Ст. 12. Подлежащие предварительной ревизии ассигновки или платежные
документы не могут быть оплачены, если на них не имеется отметки контро-
ля об их обревизовании.
Ст. 13. Каждая ассигновка или платежный документ, прежде отсылки их
для оплаты, представляются на предварительную поверку в подлежащее кон-
трольное учреждение или уполномоченным па то агентам контроля. К ассиг-
новкам, кроме оборотных и тех, по которым суммы не подлежат выдаче на
руки кредиторам казны, талоны не прилагаются. Талоны выдаются кредито-
рам1 казны лишь по возвращении контрольными учреждениями ассигновок, с
отметками о ревизионной поверке, допускающей их оплату.
Ст, 14. -К ассигновкам: или платежным документам прилагается при опи-
си отчетность, оправдывающая предположенный расход или оборот, причем в
отношении документов, ранее доставленных в контрольное учреждение, делает-
ся указание относительно номера и времени их отсылки.
Ст. 15. На обревизование ассигновки или другого платежного документа
полагается не более трех дней. Трехдневный срок увеличивается до десяти
дней для поверки оборотных ассигновок.
Ст. 16. В случае спешности платежа, распорядительным управлением де-
лается соответствующая, с указанием мотивов, надпись на ассигновке или
заменяющем ее платежном документе. На поверку такой ассигновки или пла-
тежного документа контрольным учреждениям полагается один день.
Ст. 17. Обревизованные контрольным учреждением ассигновка или пла-
тежный документ «возвращаются в распорядительное управление с изложением
на них ревизионного заключения, а также с приложением оправдывающего
предположенный платеж документа, если на этом документе должна быть
отобрана расписка в получении денег. На возвращаемом оправдательном доку-
менте делается отметка о произведенной поверке.
Ст. 18. Ревизионное по ассигновке или платежному документу заключе-
ние контрольного установления выражается: а) или в утверждении платежа,
б) или в признании его, в целрм или части, подлежащим поверке по существу
в порядке последующей ревизии, в) или в неутверждеяии в целом или части
предположенного платежа, г) или в строгом запрещении платежа.
Ст. 19. Прямые и оборотные ассигновки, а также платежные документы,
оправданные необходимой отчетностью и не 'вызвавшие ревизионных замеча-
ний, утверждаются контрольным учреждением при предварительной ревизии.
Ст. 20. Контрольное учреждение отлагает поверку доставленных ему на
предварительную ревизию ассигновок или платежных документов до последую-
щей ревизии: 1) если они не оправданы надлежащею отчетностью, но в то
же время не имеется оснований для наложения запретительного грифа, 2) если
предстоящий расход носит характер аванса.
Ст. 898
— 1216 -
№ 86
Об основаниях, по которым поверка отлагается, контрольное учреждение
уведомляет распорядительное управление одновременно с возвращением посту-
пившей на ревизию ассигновки или платежного документа.
Ст. 21. Ассигновки или платежные документы, ‘поверка коих отложена
до последующей ревизии, могут 'быть представляемы подотчетными местами
пли лицами к платежу в том размере, в каком они признают необходимым,
без возбуждения об этом переписки с контрольными учреждениями.
Ст. 22. В тех случаях, когда контрольное учреждение усмотрит явную
незаконность платежа, либо ошибочность расчета, на ассигновке или заменяю-
щем ее платежном документе ставится строго-запретительный г,риф: «Оплате
не подлежит», после чего ассигновка или заменяющий ее платежный доку-
мент возвращается в распорядительное управление с изложением мотивов на-
ложения строго-запретительного грифа. Казначейство и другие платежные кас-
сы не имеют отрава оплачивать ассигновки или заменяющие их документы со
строго-запретительным грифом.
О командировании представителей Государственного Контроля для участия в
комиссиях и заседаниях распорядительных управлений.
Ст. 23. Представители Государственного Контроля, командированные в
комиссии и заседания распорядительных управлений, участвуют в этих комис-
сиях и заседаниях с правом совещательного голоса.
Ст. 24. Заявления, сделанные в заседаниях представителями Государ-
ственного Контроля (ст. 23), вносятся в журналы или протоколы заседаний
по их о том требовании.
Ст. 25. Заверенные копии журналов, либо протоколов заседаний распоря-
дительных управлений доставляются представителям Государственного Кон-
троля, по их о том заявлениям, не позже пяти дней со дня заседания.
Ст. 26. Заключения представителей Государственного Контроля не оста-
навливают приведения в исполнение постановлений распорядительных управ-
лений, за исключением случаев: а) заявления со стороны представителей
Государственного Контроля о необходимости приостановить решение но дан-
ному вопросу, — на срок не более |двух дней, — или по сложности рассматри-
ваемого вопроса, или для доклада высшей контрольной инстанции; б) катего-
рического со стороны представителей Контроля протеста со ссылкою на не-
законность постановления.
Ст. 27. В случаях несогласия распорядительного управления на измене-
ние опротестованного Государственным Контролем постановления (ст. 26) де-
ло представляется на окончательное разрешение в Совет Народных Комисса-
ров.
Ст. 28. О времени и месте заседаний и о вопросах, подлежащих обсужде-
нию, контрольные учреждения или их представители уведомляются .заблаго-
временно. Неприбытие представителя Контроля не может служить поводом к
отмене заседания.
Ст. 29. Если представитель Государственного Контроля не мог своевре-
менно прибыть для участия в комиссиях или заседаниях- вследствие неуве-
домления или. несвоевременного 'уведомления, то контрольным учреждениям
предоставляется право оспаривать состоявшееся по .рассмотренному вопросу
решение.
Фактическая ревизия.
Ст. 30. При производстве фактической ревизии Государственному Контро-
лю предоставляется:
а) присутствование при производстве торгов и состязаний;
№ 86
— 1217 -
Ст. 898
б) освидетельствование наличия и состояния всякого материального1 иму-
щества в хранилищах и денежных ценностей в кассах и у отдельных долж-
ностных лиц;
в) освидетельствование наличия потребителей довольствия;
г) поверка данных, служащих для подсчета работ, поверка наличия ра-
бочей силы, а также осмотр и освидетельствование всяких работ и сооруже-
ний во всякое время и во всех стадиях их производства;
д) участие в комиссиях по освидетельствованию, испытанию и приему ис-
полняемых сооружений и работ, а также материалов и всякого вообще иму-
щества;
е) участие в комиссиях по периодическим1 осмотрам имущества, по пере-
даче его от одного лица другому, по признанию имущества ненужным, негод-
ным или подлежащим исправлению и ремонту, а также по переоценке его и
уничтожению;
ж) участие в комиссиях по расследованию и установлению размера убыт-
ков, причиненных чрезвычайными происшествиями на местах таких про-
исшествий;
з) присутствование при опытных испытаниях и экспертизах, производи-
мых с целью установления предельных норм, а (равно с иными целями;
и) взятие и. опечатание проб и образцов за подписями своих представите-
лей и лиц отчетного управления;
к) рассмотрение всех книг, счетов, документов и дел отчетных мест и
управлений, за исключением составляющих государственную тайну, порядок
рассмотрения коих и доставления в контрольные учреждения определяется и.»
соглашению начальников контрольного и отчетного учреждений;
л) вообще производство поверок и освидетельствований, установление ак-
тами всякого рода данных, необходимых для целей ревизии, и присутствова-
ние при совершении действий отчетных мест и лиц по выполнению произво-
димых ими операций и связанных с ними оборотов всяких ценностей.
Ст. 31. Отчетные места и лица обязаны предоставлять Контролю все сред-
ства к беспрепятственному совершению фактической поверки и вообще ока-
зывать полное содействие к успешному выполнению Контролем его обязан-
ностей.
Ст. 32. Фактическая ревизия производится Государственным Контролем
или по собственной инициативе пли по заявлению распорядительных управ-
лений.
Ст. 33. Фактическая ревизия касс и постоянных хранилищ материально-
го имущества по инициативе контрольных учреждений производится в присут-
ствии ответственных хранителей поверяемых ценностей и имуществ или пх
заместителей.
Ст. 34. Извещения о времени всех предстоящих торгов и состязаний,
освидетельствований, приемок и т. п. должны быть посылаемы в контрольные
учреждения или отдельным представителям фактического контроля заблаго-
временно и во всяком случае *с таким расчетом, чтобы подлежащие представи-
тели Контроля имели возможность прибыть на место предстоящих им действий
ко времени, указанному в извещении.
Ст. 35. О всех случаях чрезвычайных происшествий, например, внезап-
ной смерти, умопомешательства или безвестного отсутствия лица, на ответ-
ственности которого лежало хранение имущества, обнаружения растраты или
похищения имущества, пожара и т. п. и вообще о всех тех случаях, когда
причина и размер понесенного казною убытка могут быть установлены лишь
непосредственно вслед за его причинением, извещения контрольному учрежде-
нию или его отдельному представителю посылаются немедленно по обнаружь-
Ст. 898
- 1218 -
№ 86
пни самого происшествия, причем, ecp эго контрольное учреждение или его
представитель .находятся не вблизи места этого 'Происшествия, то извещение
посылается по телеграфу.
Ст. 36. В посылаемых контрольным учреждениям или отдельным их пред-
ставителям извещениях о времени и месте предстоящих торгов и состязаний,
освидетельствований, приемок и т. п. должно быть кратко, но точно указано,
в чем именно будет заключаться работа отчетного лица или лиц, к. участию
в 'Которой приглашается представитель Контроля, при непременном указании,
хотя бы примерно, суммы торгов или количества работ, вещей и материалов'
или размера возможного или нанесенного казне убытка и т. п.
Ст. 37. Неприбытие представителя Контроля к назначенному времени в
указанное в извещении место не останавливает предположенных действий лип
распорядительного управления.
Ст. '38. Если представитель Контроля не мог своевременно прибыть к
месту предстоящих ему действий вследствие неуведомления или несвоевре-
менности уведомления, то контрольному учреждению предоставляется не при-
знавать за составленными в отсутствии его представителей актами силы бес-
спорных документов.
Ст. 39. При осмотре, освидетельствовании или приеме различных пред-
метов, материалов и работ Государственному Контролю предоставляется по-
верять наличие, состояние, количество, качество, вес и меру, а равно соот-
ветствие поверяемого условиям заготовления материалов или производства
работ.
Ст. 40. Государственному Контролю предоставляется входить в оценку
технических свойств и качеств работ и материалов; в случаях усмотренной
Контролем неудовлетворительности работ, материалов и предметов или несо-
ответствия их техническим условиям и требованиям представителям, его, при
несогласии с пх заключениями ответственного руководителя работ или лиц.
уполномоченных на производство освидетельствования или приемки, вменяется
в обязанность заявлять о (необходимости переосвидетельствования работ или
нового испытания материалов и предметов в присутствии сведущих лиц.
Ст. 41. Переосвидетельствования работ и новые испытания материалов и
предметов должны назначаться не позднее трех недель со времени заявления
о сем Контроля.
Ст. 42. В случаях, когда при освидетельствовании касс или хранилищ
имущества окажется излишек денежных ценностей или имущества,— эти из-
лишки приходуются немедленно по подписании соответствующего акта, впредь
до выяснения их принадлежности.
Ст. 43. В тех случаях, когда при освидетельствовании касс или хранилищ
имущества окажется недостаток денежных ценностей или имущества, негод-
ность материалов, недостатки в порядке хранения пли вообще какие-либо не-
правильности или упущения, представители Контроля, составив о том: акт за
подписью присутствовавших, немедленно доводят об обнаруженном до сведе-
ния своего начальства, которое возбуждает уголовное преследование против
виновных и налагает начеты; вместе с тем, контрольное учреждение уведом-
ляет об обнаруженном непосредственное начальство кассы, хранилища имуще-
ства или подлежащего отчетного управления для надлежащих с его стороны
распоряжений.
Ст. 44. 'При проверке касс и постоянных храиилищ всякого рода имуще-
ства, а равно во всех случаях обнаружения каких-либо неправильностей, упу-
щений или злоупотреблений, составляются акты. Во всех остальных случаях
акты могут быть заменяемы надписями на соответствующих документах.
№ 8G
— 1219 —
Ст. 898—899
Ст. 45. При фактической ревизии наличия ценностей и имущества, поми-
мо составления о результатах ревизии актов, делаются надписи о произведен-
ном 'освидетельствовании в книгах, на основании которых была выведена на-
личность поверенных денег, ценностей и имущества.
Ст. 46. От подписания акта не имеет права уклоняться никто из присут-
ствовавших при фактической ревизии должностных лиц.
Ст. 47. Если лицо, привлекаемое к подписи акта, не согласится с его со-
держанием, то оно обязано оговорить это при подписании акта и в точности
указать, в чем именно приведенные в акте данные признаются им неправиль-
ными или несоответствующими действительности.
Ст. 48. Подписанные представителями отчетного управления и Контроля
без оговорок акты не могут быть впоследствии опровергаемы, за исключением
споров о подлоге.
• Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. И. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Б,ру е в и ч.
Распубликовано в №№ 265—267 Известий Всероссийского Централь-
ного Исполнительного Комитета Советов от 4—6 декабря '1918 года.
Постановление Совета Народных Комиссаров.
PQQ О сохранении твердых цен на хлеб урожая 1918 года до 1 февраля
1919 года.
Постановлениями 3 и 8 августа о твердых ценах на хлеба урожая 1918 г.
(Собр. Узак. 1918 г., № 58, ст. 636 и ст. 638) была установлена, начиная с
1-го декабря, 25-процентная скидка объявленных цен. Однако, рано наступив-
шая и надолго затянувшаяся осенняя распутица, естественное стремление
земледельцев в первую очередь вывезти и сдать государству угрожавший пор-
чей картофель, затруднения, встреченные продовольственными органами и по-
мешавшие им доставить своевременно в деревню товары первой необходимо-
сти и наладить в широких размерах товарообмен, наконец, затянувшееся на
осенние месяцы освобождение от белогвардейских банд Поволжья и Прикамья,
а также ^прекращающиеся набеги красновских шаек на юге и вспыхивавшие
местами кулацкие восстания, — все это отчасти замедлило уборку хлебов, от-
части помешало своевременной сдаче их государству. Рабоче-Крестьянское Со-
ветское Правительство учитывает все эти затруднения. Желая предоставит!,
трудовому крестьянству возможность исполнить свой долг перед социалисти-
ческим отечеством и сдать все излишки хлеба по твердым цепам без их пони-
жения, настоящим предписывается во изменение постановлений 3 в 8 августа
о твердых ценах на хлеба урожая 1918 года не понижать этих цен до 1 фев-
раля 1919 г. За это время трудовое крестьянство вывезет все излишки хле-
бов. Всем продовольственным органам предписывается напрячь все силы по до-
ставке в обмен на хлеб товаров в деревню. После 1-Го февраля хлеб останет-
ся только у богатеев. С этого срока цена на него будет понижена. Богатеев,
не вывозящих хлеб и не внимающих голосу революционного долга, Рабоче-Кре-
стьянское Правительство не будет вознаграждать полной ценой, а у тех, кто
Ст. 899—900
- 1220 —
№ 86
будет прятать хлеб, его будут отбирать бесплатно. Об этом 'постановлении всем
продовольственным органам предлагается немедленно широко оповестить все
население.
Подписали: Председатель'Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Л е н ин).
Заместитель Народного Комиссара Продовольствия Брюханов.
27 ноября 1918 года.
Распубликовано в № 263 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 1 декабря 19:18 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
900 0 признании научных, литературных, музыкальных и художествен-
ных произведений государственным достоянием.
1. Всякое как опубликованное, так и неопубликованное научное, литера-
турное, музыкальное или художественное произведение, в чьих бы руках оно
ни находилось, может быть признано, по постановлению Народного Комисса-
риата Просвещения, достоянием Российской боциалистической Федеративной
Советской Республики.
Примечание. Таким же постановлением Народного Комиссариа-
та Просвещения могут быть объявлены достоянием Российской Социали-
стической Федеративной Советской Республики все произведения любого
умершего автора.
2. Произведение, объявленное государственным достоянием, может быть
размножаемо и распространяемо только Народным Комиссариатом Просвещения
пли другим Советским учреждением, по соглашению с Народным Комиссариа-
том Просвещения.
Примечание. Драматические, музыкальные и т. п. произведения,
объявленные государственным достоянием, могут быть публично испол-
няемы с разрешения Народного Комиссариата Просвещения и на услови-
ях, им установленных, всеми лицами, учреждениями и предприятиями.
3. Необъявленные государственным достоянием произведения не могут
быть при жизни автора размножаемы и распространяемы иначе, как по сог-
лашению с автором. До истечения 6-ти месяцев со дня смерти автора никто нс
в праве издавать или переиздавать его произведения.
4. Частная переписка, дневники и т. п., не предназначавшиеся к напе-
чатанию произведения умерших авторов, могут издаваться только с согласия
супруга и близких родственников умершего или с разрешения Народного Ко-
миссариата Просвещения.
Примечание. Толкование того, кто является близким родствен-
ником, равно как распространение указанного в ст. 4-й права на других
близких умершему лиц, а также разрешение всех других опорных вопро-
сов по применению настоящего декрета принадлежат Народному Комиссару
. Просвещения.
5. В случае объявления государственным достоянием опубликованного
произведения издателю возмещаются понесенные им и не покрытые расходы,
включая и авторский гонорар, в размере и по ставкам, определяемым Народ-
ными Комиссариатами Просвещения и Труда.
«Ns 86
— 1221 -
Ст. 900
При всяком издании произведения, объявленного государственным достоя-
нием, Народным Комиссариатом Просвещения или другим Советским учрежде-
нием автору при его жизни выдается гонорар по ставкам, указанным в 1-й ча-
сти настоящей статьи.
6. Постановление о признании государственным достоянием произведе-
ний авторов, умерших ранее издания настоящего декрета, должно быть опуб-
ликовано не позже 6 месяцев до дня издания настоящего декрета.
7. После смерти автора всякий причитающийся ему авторский гонорар
становится государственным достоянием. Нуждающиеся и нетрудоспособные
родственники умершего автора имеют право па получение содержания из это-
го имущества’, на общих основаниях, установленных в декрете об отмене нас-
ледования и инструкции о введении в .действие декрета об отмене наследо-
вания (Собр. Узак. 1918 г., Кв 34, ст. 456 и № 46, ст. 549).
8. Если после умерших авторов, произведения которых будут признаны
народным достоянием, останутся нуждающиеся и нетрудоспособные родствен-
ники, или супруг, не получавшие содержания из другого оставшегося после
умершего имущества (в том числе и указанного в ст. 7 настоящего декрета),
то им выдается через губернские отделы социального обеспечения содержание
в размере прожиточного минимума или недополучаемая ими до размеров про-
житочного минимума разница.
Примечание. 'Указанное в настоящей статье содержание вы-
дается только впредь до введения всеобщего, социального обеспечения, из
гонорара, который причитался бы автору по ставкам, выработанным по-
рядком, указанным в ст. 5 настоящего декрета.
9. При издании произведений умерших авторов, не объявленных госу-
дарственным! достоянием, издатели, если после умершего' автора остались нуж-
дающиеся и нетрудоспособные родственники или супруг, удовлетворяющие ус-
ловиям, указанным в предыдущей статье, обязаны вносить в Народный Банк
суммы, равные гонорару, который причитался бы автору по ставкам, вырабо-
танным порядком, указанным в ст. 5 настоящего декрета, для выплаты из
этих сумм содержания нуждающимся и нетрудоспособным родственникам или
супругу умершего автора на общих основаниях. От этой обязанности издатели
освобождаются, если после умершего автора не останется родственников, тре-
бующих социального обеспечения.
10. Как право перевода, так и самый перевод на русский язык литера-
турных произведений, появившихся на иностранных языках как в пределах
Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, так и за ее
пределами, могут быть объявлены постановлением Народного Комиссариата
Просвещения монополией Российской Социалистической Федеративной Совет-
ской Республики. К правам переводчиков на получение гонорара и их родст-
венников на получение содержания соответственно применяется постановление
настоящего декрета о правах авторов и их родственников.
11. Самовольное издание, размножение, распространение и публичное ис-
полнение произведений, вопреки постановлению настоящего декрета, влечет
за собой ответственность как за нарушение государственной монополии.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Л енин).
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
26 ноября 1918 года.
Распубликован в № 263 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 1 декабря 1918 года.
Ст. 901
— 1222 —
№ 86
Постановление Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов.
901 О порядке перевыборов волостных и сельских Советов (Инструкция).
I. Общая часть.
Деревенские Советы — сельские и волостные — были избраны в те вре-
мена, когда социалистическая революция еще не докатилась до деревни.
Они были поэтому до' последнего' времени либо' в руках кулаков, либо под
сильным их влиянием. Для борьбы о деревенским кулачеством летом 1918 го-
да были созданы Комитеты Деревенской Бедноты. BoiP|b6a началась на почве
продовольственного кризиса, и самые Комитеты строились, как вспомогатель-
ные продовольственные учреждения. Они не были органами власти.
1) На них была возложена задача повести решительную 'борьбу с кулака-
ми, подчинить среднее трудовое крестьянство влиянию деревенской бедноты,
объединить все способные к творческой революционной работе слои деревни.
Комитеты Бедноты были организациями беднейшего и трудового крестьянства,
которому, согласно программе Советской власти и требованиям 'Советской Кон-
ституции, должна принадлежать власть в деревне. Да и само по себе обост-
рение классовой борьбы в деревне должно было толкать беднейшее крестьян-
ство на борьбу за власть. Поэтому те из Комитетов Бедноты, которые всего
решительнее повели борьбу с- кулаками, превратились на деле в деревенские
Военно-Революционные Комитеты и взяли в свои руки власть. Но рядом про-
должали существовать Советы. 'Получилось двоевластие. Другие Комитеты ос-
тавались в пределах своих непосредственных задач, но это означало только
то, что они не довели борьбы до конца.
2) В обоих случаях создалась ненужная растрата сил и средств. В ин-
тересах быстрого и планомерного проведения в жизнь преобразования всей
жизни на новых коммунистических началах, необходимо построить все Совет-
ское государство по одному плану. Советские учреждения в деревне должны
находиться в полном; соответствии с городскими. Такими учреждениями не
могут быть Комитеты Бедноты. Необходимо создать в селах и деревнях та-
кие Советы, которые объединили бы те слои, которые создали Комитеты Бед-
ноты. Этого можно достигнуть лишь перевыберем деревенских Советов. Надо
переизбрать Советы, причем 'Комитеты Бедноты должны руководить выборами.
По окончании таких перевыборов Комитеты Бедноты распускаются, а Советы,
превратившиеся в организации бедноты и трудящихся, остаются единствен-
ным органом власти.
К таким перевыборам! всех волостных и сельских Советов YI Всероссий-
ский Съезд Советов постановил приступить немедленно. Общее руководство
перевыборами возложено на Всероссийский Центральный Исполнительный Ко-
митет 'Советов, ближайшее руководство — на губернские и уездные Испол-
нительные Комитеты; непосредственное ведение перевыборами — на Комите-
ты Деревенской Бедноты. При этих перевыборах надо руководствоваться сле-
дующими общими соображениями:
Прежде всего, перевыборы должны быть произведены в кратчайший
срок. Внешний натиск союзного капитала и попытки белогвардейских, органи-
зованных союзниками восстаний требуют, чтобы по всей стране был быстро
создан крепкий и единый аппарат Рабоче-Крестьянской власти.
Далее, переизбраны должны быть все Советы (волостные и сельские).
Перевыборы должны состояться даже там, где деревенские Советы удовлет-
№ 86
— 1223 —
Ст. 901
ворительны по своему составу, или наоборот, где Комитеты Бедноты оконча-
тельно вытеснили Советы. Нужно путем общих перевыборов сделать Совет-
скую организацию совершенно единообразной и в корне уничтожить всякое
раздвоение.
Выборные органы должны строиться из. центра, и ячейка, стоящая выше,
должна тщательно проверять состав низшей. Непосредственное ведение пере-
выборов возложено на Комитеты Бедноты, но это не значит, что всякий Ко-
митет может самостоятельно начать и вести эту работу.
Надо помнить, что во многих местах кулаки проникли и в Комитеты Бед-
ноты. Уездные Исполнительные Комитеты не везде являются надежными по
своему классовому составу и для того, чтобы перевыборы были проведены пла-
номерно, по всей губернии, руководительницей избирательной кампании дол-
жна быть губернская Советская организация.
Губисполком (Губернский Исполнительный Комитет) организует избира-
тельные комиссии для уездов. Он поручает эту работу уездному Исполнитель-
ному Комитету только в том случае, если уездный Исполнительный Комитет
вполне соответствует указанным выше требованиям. Но и в этом случае Гу-
бернский Исполнительный Комитет имеет (право отвода любого члена уездной
избирательной комиссии. В таком же отношении находится уездная комиссия
к волостным, волостная к сельским. Организация волостной и сельской комис-
сий поручается Комитетам Бедноты в.том1 случае, если эти Комитеты дейст-
вительно являются организациями трудящихся.
По этой же причине необходима посылка представителей центра в избира-
тельные комиссии на местах, из губернии в уезды, из уезда в волости.
Для облегчения организации выборов по волостям и селам, Всероссий-
ский Центральный Исполнительный Комитет Советов, по мере возможности,
представит в распоряжение Губернских Исполнительных Комитетов особых
инструкторов. Эти инструктора предназначаются также для работы по дело-
вой организации новых волостных Исполнительных Комитетов.
Тотчас же после того, как в данном селе или волости закончились пере-
выборы, Комитеты Бедноты в них распускаются, так как они вообще могут
существовать только до создания правильной (постоянной Советской власти,
что же касается губернских и уездных Комитетов и Бюро Бедноты, то они как
не предусмотренные декретом il-го июня (Собр. Узак. 1918 г. Уз 43, ст. 524)
немедленно ликвидируются.
Надо обратить особое внимание на то, чтобы в выборах приняли участие
только лица, имеющие на то право. Кулаки и контр-рёволюциюнеры лишены
Советской Конституцией избирательного нрава, которое предоставлено только-
бедноте и среднему трудовому крестьянству.
3) При этом, само собою понятно, не должны оказывать никакого влия-
ния на выборы все те эксплоататорскке элементы, помещики, кулаки, миро-
еды, которые были лишены своей собственности в процессе революции. Вче-
рашние эксплоататоры не могут принимать участия в выборах Советов. Пе-
ревыборы будут иметь .революционный смысл только тогда, если Советы будут
избраны деревенской беднотой и средним; трудовым крестьянством.
II. Избирательные органы.
1. Для организации, перевыборов в сельские и волостные Советы в каждой
губерний, уезде, волости и селе организуется избирательная комиссия.
2. Губернская избирательная комиссия выделяется Губернским Испол-
нительным Комитетом. Уездные комиссии либо образуются уездными Испол-
нительными Комитетами, по- поручению Губисполкома, либо назначаются са-
Ст. 901
- 1224 —
№ 86
мим Губернским Исполнительным Комитетом. Волостные' комиссии, по реше-
нию уездной комиссии, либо образуются из волостного Комитета Бедноты (с
добавлением представителя уездной комиссии), либо составляются уездной ко-
миссией из особо приглашенных лиц. Сельские комиссии, ПО' решению воло-
стной комиссии, либо образуются из сельского Комитета Бедноты (с добавле-
нием представителя волостной комиссии), либо составляются волостной ко-
миссией из особо приглашенных лиц.
Примечание !. Волостные и сельские комиссии образуются
уездными комиссиями также и в том случае, если в волости и селе не
. имеется Комитета Бедноты.
Примечание 2. Высшая ячейка имеет право отвода членов низ-
шей ячейки (Губернский Исполнительный Комитет может отвести членов
комиссий, образованных уездными Исполнительными Комитетами, и т. д.).
3. Губернский Исполнительный Комитет имеет право посылать по одно-
му представителю в каждую уездную комиссию, уездная комиссия — в во-
лостные, волостная комиссия — в сельские. Уполномоченный высшей ячейки
является председателем той ячейки, [В которую он послан (т.-е. уполномо-
ченный Губернского Исполнительного Комитета является председателем
уездной комиссии; уполномоченный уездной комиссии председательствует в во-
лостной комиссии и т. ц.).
•Примечание. Уездные и волостные комиссии могут назначать
своими представителями кого-либо из членов низших по порядку комис-
сий.
4. Каждый высший орган обязан образовать следующие по порядку низ-
шие органы в течение трех дней со дня получения им распоряжения об от-
крытии выборкой кампании (т.-е. Губернский Исполнительный Комитет дол-
жен образовать уездные жомисспи в течение трех дней; уездная комиссия, в
такой же срок, должна образовать волостные комиссии а т. д.). С этой целью
каждый высший орган должен принять энергичные меры по извещению низ-
ших органов, посылке уполномоченных, рассылке через них инструкций и т. п.
5. Каждый высший орган руководит работой подчиненных ему органов п
ответственен за быструю и правильную организацию и проведение ими выбо-
ров в согласии с требованиями Советской Конституции и настоящей ин-
струкции.
6. Губернские и избирательные комиссии наблюдают за тем, чтобы все
сельские и волостные Советы (Исполнительные Комитеты) были переизбраны.
Исключение может быть сделано уездной комиссией только для тех Советов,
'которые были переизбраны с соблюдением Советской Конституции после VI
Съезда Советов.
III. Порядок выборов.
А. Выборы в сельские Советы Депутатов.
7. Выборы производятся в нерабочий день. Желательно, чтобы во всех
селах волости выборы производились в один день.
8. Избирательная комиссия должна особенно наблюдать за тем, чтобы
голосовали только те, кто имеет на это право по Советской Конституции (см.
разд. 4, глава 13, ст. 64 и 65 Конституции, Собр. Узак. 1918 г. № 51 сг. 582),
и не допускать к выборам кулаков, торговцев, контр-революционеров и пр.,
согласно указаниям, изложенным в 'Общей части настоящей инструкции.
9. Избирательная комиссия вледит за порядком на выборах и составляет
№ 86
— 1225 -
Ст. 901
протокол о ходе выборов. В протоколе должно быть указано, как нрошли вы-
боры, сколько граждан подало голоса, за кого именно (имена, отчества и фа-
милии) и сколько голосов подано, а также, какие жалобы и заявления были
поданы избирателями по поводу выборов. Протокол вместо с жалобами и заяв-
лениями передается сельскому Совету, лишь только он откроет свои дей-
ствия.
10. Выборы в сельские Советы должны быть закончены в течение деся-
ти дней с момента образования уездной избирательной комиссии.
Б. Выборы волостного Исполнительного Комитета.
11. По избрании сельских (Советов, в каждой волости созывается волост-
ной съезд Советов для переизбрания волостного Исполнительного Комитета.
Каждые 10 членов сельского Совета Депутатов посылают на этот съезд 1 пред-
ставителя. Сельские Советы, в которых имеется менее десяти членов, также
посылают одного представителя. Волостной съезд избирает волостной Испол-
нительный Комитет, который и является постоянным органом Советской вла-
сти в каждой волости.
12. Волостные съезды должны быть созваны и Исполнительные Комите-
ты выбраны не позже, чем через пять дней по окончании выборов в сельские
Советы.
Примечание. Сведения о числе депутатов, избираемых в сель-
ские Советы и волостные Исполнительные Комитеты, см. гл. 11, ст. 57—
58 Советской Конституции.
IV. Открытие переизбранных Советов.
Проверка мандатов
13. Сельский Совет созывается и открывается председателем сельской
избирательной комиссии на другой день после окончания выборов.
14. Председатель сельской избирательной комиссии предлагает Совету
избрать из своей среды председателя, передает ему избирательный протокол с
жалобами и заявлениями избирателей.
15. Сельский Совет рассматривает заявления и жалобы избирателей.
Если Совет найдет, что кто-нибудь из делегатов избран неправильно, он лиша-
ет его полномочий и либо постановляет произвести перевыборы делегата, ли-
бо 'замещает его первым дю порядку кандидатом.
16. Жалобы на неправильное избрание всего сельского Совета подаются
волостному Съезду Советов.
17. Волостной Съезд Советов созывается и открывается председателем
волостной избирательной комиссии в срок, указанный выше (гл. Ill, п. 12).
18. Волостной Съезд, избирает мандатную комиссию для проверки полно-
мочий своих членов и для рассмотрения жалоб избирателей на неправильное
избрание сельских Советов в целом. Если Съезд найдет, что какой-нибудь сель-
ский Совет избран неправильно, он, с утеерждеиия Всероссийского (Централь-
ного Исполнительного Комитета Советов, лишает полномочий его членов и
назначает новые выборы под наблюдением волостного Исполнительного Коми-
тета.
19. Жалобы на неправильное избрание целого волостного Съезда пода-
ются уездному Съезду Советов.
Ст. 901
— 1226 -
<№ 86
*
V. Сдача дел Комитетами Бедноты новым Советам.
20. После открытия сельского Совета, местный Комитет Бедноты сдает
все свои средства и дела новому Совету и прекращает свою деятельность.
То же относится и к волостному Комитету Бедноты.
Примечание. Сдача дел членами Комитета Бедноты должна быть
закончена не позднее 3 дней после открытия сельского Совета или во-
лостного Исполнительного' Комитета.
VI. Задачи и устройство сельских и волостных Советских организаций.
21. Предметы ведения и задачи сельского Совета: Областные, губернские,
уездные и волостные органы Советской власти, а также Советы Депутатов
имеют предметом своей деятельности:
а) проведение в жизнь всех постановлений соответствующих высших
органов Советской власти;
б) принятие всех мер к поднятию данной территории в культурном и хо-
зяйственном: отношениях;
в) разрешение всех вопросов, имеющих чисто местное (для данной тер-
ритории) значение;
г) объединение всей Советской деятельности в пределах данной терри-
тории;
д) поддерживание в селе революционного порядка;
е) учет населения, земли, запашки, посевов, сенокоса, семян, инвента-
ря мертвого и живого, урожая и сообщение сведений об этом волостному Ис-
полнительному Комитету;
ж) забота о правильной постановке сельского хозяйства и, в особенности,
о преобразовании его на коммунистических началах (образование трудовых
коммун);
з) забота о правильной постановке местных промыслов;
п) выполнение поручений губернских и уездных продовольственных отде-
лов, особенно по учету продуктов и по контролю над сдачей излишков, выда-
ча удостоверений о сдаче излишков или неимении таковых;
к) устройство деревенских культурно-просветительных учреждений —
читален, клубов, чайных и проч, и забота об общем благоустройстве селения.
22. Волостной Исполнительный Комитет выполняет по отношению воло-
сти те же задачи, каки^ сельский Совет выполняет в отдельном соле.
23. Для успешного выполнения задач, возложенных на волостной Испол-
нительный Комитет и сельский Совет, члены их делят между собою всю ра-
боту. Волостные Исполнительные Комитеты образуют отделы земельный, воен-
ный и общего 'управления.
Примечание 1. В отделах работают сами члены Комитета и
лишь в исключительных случаях допустимо приглашение заведующих.
Примечание 2. Другие отделы образуются лишь по утвержде-
нии уездного Исполнительного Комитета в согласии с декретами Советской
власти и инструкциями Народных Комиссариатов.
24. Сельские Советы отделов не образуют.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Я. Свердлов.
Секретарь В. Аванесов.
2 декабря 1918 года.
Распубликовано в № 265 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 4 декабря 1918 года.
№ 86
— 1227 —
Ст. 902-903
Декрет Совета Народных Комиссаров.
9Q2 ® порядке опубликования законов, постановлений и распоряжений
центральных и местных властей.
Совет Народных |Комиссаров постановил:
«Известия Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Сове-
тов» помещают у себя лишь законы и постановления, издаваемые Всероссий-
ским Центральным Исполнительным Комитетом Советов и Советом Народных
Комиссаров. Обязательные постановления Московского Совета Рабочих и Кре-
стьянских Депутатов печатаются в «Известиях Московского Совета», поста-
новления отдельных Народных Комиссариатов и Высшего Совета Народного Хо-
зяйства — в соответствующих ведомственных изданиях. Опубликованные по-
добным образом местные или ведомственные распоряжения входят в силу на
таких же основаниях, как если бы они были напечатаны в «Известиях
вник».
Примечание., Все инструкции и положения, касающиеся внут-
ренней организации каждого ведомства, издаваемые ими самостоятельно,
должны предварительно их опубликования доводиться до сведения всех
Народных Комиссариатов путем рассылки их для ознакомления и объяв-
ления об этой рассылке в Совет Народных Комиссаров. Если в течение
суток со дня устного объявления в заседании Совета Народных Комисса-
ров со стороны отдельных Народных Комиссариатов пе поступит протеста,
инструкции и положения входят в силу и подлежат1 опубликованию в ве-
домственных изданиях.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н).
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
ДР ноября 191В года.
Постановление Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов.
903 0 времени вступления в силу Узаконений и Распоряжений Рабочего
и Крестьянского Правительства.
Все декреты и постановления Рабочего и Крестьянского Правительства
(Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Совета л Совета На-
родных Комиссаров) вступают в силу со дня опубликования их в «Известиях
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов» или в
«Собрании узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правитель-
ства».
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Я. С в е р д л о в.
Секретарь А. Енукидзе.
23 ноября (1918 года.
Ст. 904
- 1228 —
№ 86
Декрет Совета Народных Комиссаров.
904 Об организации Страхового дела в Российской Республике.
1) Страхование во всех его видах и формах, как-то: страхование от ог-
ня, страхование транспортов, жизни, от несчастных случаев, градобития, па-
дежа скота, неурожая и т. п., объявляется государственной монополией.
Примечание. Взаимное страхование движимости и товаров ко-
оперативными организациями производится на особых основаниях.
2) Все частные страховые общества и организации (акционерные, пае-
вые и взаимные) с изданием настоящего декрета подлежат ликвидации; быв-
шие земские (Народно-Советские) и взаимно-городские страховые организа-
ции, действующие в пределах Российской Республики, объявляются достояни-
ем Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.
3) Для немедленной организации страхового дела и для ликвидации став-
ших государственным достоянием частей страховых учреждений, при Высшем
Совете’ Народного Хозяйства учреждается ’Комиссия в составе представителей
Высшего Совета Народного Хозяйства, Народных Комиссариатов Торговли и
Промышленности, Внутренних Дел, Комиссариата по Страхованию и борьбе с
огнем, по Финансовым Делам, Труда .и Государственного Контроля и Совет-
ских Страховых организаций (Народно-Советских и городских Взаимных).
Примечание. Той же Комиссии поручается и ликвидация част-
ных страховых организаций, причем все имущество1 их, оказавшееся на-
лицо по их ликвидации, становится достоянием Российской Социалисти-
ческой Федеративной Советской Республики.
4) 'Означенные в предыдущих статьях реорганизация и ликвидация су-
ществующих страховых организаций и учреждений должны быть закопчены не
позже 1 апреля 1919 года.
5) Комиссариат по Делам Страхования и борьбе с огнем с существующи-
ми при вем учреждениями реорганизуется в Страховой Отдел Высшего Совета
Народного Хозяйства. Дело борьбы с огнем передается Высшему Совету Народ-
ного Хозяйства.
6) Все Советские имущества и предприятия ле подлежат застрахова-
нию.
7) Страхование жизни при Государственных сберегательных кассах про-
изводится на прежних основаниях.
8) Настоящий декрет вводится в действие со дня его опубликования.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Л е нив).
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бон ч-Б р у е в и ч.
28 ноября '1918 года.
Распубликован в № 268 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 1 декабря 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО к КРЕСТЬЯНСКОГО ПГГВИТЕЛЬЕТВГ
10 декабря 1918 г. № 87—88 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
905. Кодекс законов о труде.
уио Кодекс законов о труде.
ВВЕДЕНИЕ.
I. Кодекс законов о труде вступает в 'действие с момента его опублико-
вания в «Собрании Узаконений и Распоряжений Рабочего и Крестьянского Пра-
вительства». Он должен быть широко распространен в среде Трудящегося на-
селения всеми местными органами Советской власти и выставлен во всех Со-
ветских учреждениях на видном месте.
II. Постановления Кодекса законов о труде распространяются на всех лиц,
работающих за вознаграждение, п обязательны для всех предприятий, учреж-
дений и хозяйств (Советских, общественных, частных и домашних), а также
и для вс-ex частных лиц, применяющих чужой труд за вознаграждение.
III. Все существующие и вновь издаваемые по вопросам труда постанов-
ления общего характера (распоряжения отдельных учреждений, инструкции,
правила внутреннего распорядка и т. (п.), а равно и отдельные договоры и сог-
лашения впредь действительны лишь постольку, поскольку они не противоре-
чат правилам настоящего Кодекса.
IV. Все соглашения о труде, как ранее состоявшиеся, так и впредь зак-
лючаемые, поскольку они противоречат постановлениям настоящего Кодекса,
недействительны и необязательны ни для трудящихся, ни для применяющих
чужой труд.
V. В предприятиях и хозяйствах, применяющих труд в форме организо-
ванного сотрудничества (п. а ст. 6 настоящего Кодекса), трудящимся должно
быть предоставлено под руководством Центральной Советской власти самое
широкое самоуправление, на котором одном может быть основано плодотворное
воспитание трудящихся масс в духе социалистического и 'Коммунистического
строя.
VI. Условия труда в создаваемых пли поддерживаемых Советскими учреж-
дениями коммунальных хозяйствах (сельскохозяйственных и иных коммунах)
регламентируются особыми постановлениями Всероссийского Центрального Ис-
полнительного Комитета Советов и Совета Народных 'Комиссаров и инструк-
циями Народных Комиссариатов Земледелия и Труда.
Условия труда 'земледельцев на землях, предоставляемых им в пользова-
ние, регламентируются Кодексом законов о земле.
Условия труда самостоятельных ремесленников регламентируются особы-
ми постановлениями Народного Комиссариата Труда.
Ст. 905
— 1230 —
№ 87—88
РАЗДЕЛ I.
0 трудовойповин.но ст и.
1. Для всех граждан Российской 'Социалистической Федеративной Совет-
ской Республики за изъятиями, указанными в 'ст.ст. 2 и 3, (устанавливается
трудовая (повинность.
2. Трудовой повинности вовсе не подлежат:
а) лица, не достигшие 16-летнего возраста,
б) лица старше 50-ти лет,
в) лица, навсегда утратившие трудоспособность вследствие увечья или
болезни. *
3. От трудовой повинности временно освобождаются:
а) л'ица, вследствие болезни или увечья, временно утратившие трудоспо-
собность, на срок, необходимый для ее восстановления;
б) беременные женщины на период времени за 8 недель до разрешения
от бремени и 8 недель после родов.
4. Учащиеся всех школ выполняют трудовую повинность в школе.
5. Факт постоянной или временной утраты трудоспособности удостове-
ряется медицинским освидетельствованием, производимым Бюро Врачебной Эк-
спертизы при общегородских районных и областных общественных кассах, при
кассах страхования от несчастных случаев или при заменяющих их учрежде-
ниях по местожительству л'ица, нетрудоспособность коего удостоверяется.
'Примечание I. Правила о порядке установления нетрудоспособ-
ности при сем. прилагаются.
Примечание II. Лица, обязанные трудовой повинностью п не за-
пятые общественно-полезным трудом, могут быть принудительно привле-
каемы местными Советами Депутатов к выполнению общественных работ
на условиях, устанавливаемых Отделами Труда по соглашению с местными
Советами Профессиональных Союзов.
6. Труд применяется в форме:
а) организованного сотрудничества,
б) предоставления индивидуальных личных услуг,
в) выполнения отдельной, определенной работы.
7. Условия труда в государственных (Советских) учреждениях регламен-
тируются, тарифными положениями, утверждаемыми Центральной Советской
властью ж лице Народного Комиссариата Труда.
8. Условия труда во всех предприятиях и хозяйствах Советских, национа-
лизированных, общественных и частных, регламентируются тарифными поло-
жениями, вырабатываемыми профессиональными союзами по соглашению с руко-
водителями или владельцами предприятий и хозяйств и утверждаемыми Народ-
ным Комиссариатом Труда.
Примечание. При ’невозможности достигнуть соглашения с руко-
водителями или владельцами предприятий и хозяйств, тарифное положение
вырабатывается профессиональным союзом и (непосредственно поступает
на утверждение Народного Комиссариата Труда.
9. Труд в форме предоставления индивидуальных личных услуг и в форме
выполнения 'отдельной, определенной работы, 'регламентируется тарифными-
положениями, вырабатываемыми соответствующими профессиональными сою-
зами и утверждаемыми Народным Комиссариатом Труда.
87-88
- 1231 —
Ст. 905
РАЗДЕЛ II.
Право на применение труда.
10. Все трудоспособные граждане имеют право на применение труда по
своей специальности и за вознаграждепие, установленное для этого рода ра-
боты.
Примечание. Районному Пункту Обмена Отдела Распределения
Рабочей Силы, по соглашению с соответствующим профессиональным объ-
единением, предоставляется при неимении работы по специальности, на-
правлять отдельных трудящихся и группы пх на работы другой спе-
циальности.
И. Право па применение своего труда имеют в первую очередь лица,
обязанные трудовой повинностью.
12. Из числа лиц, освобожденных от трудовой повинности, право' на при-
менение труда признается только за лицами, указанными в п. б ст. 2-й.
13. Безусловно лишены права на применение труда лица, указанные в
п. а и п. в ст. 2-й, и временно лишаются этого права лица, указанные в
ст. 3-й.
14. Не имеют права на применение труда в ночное время пли в отрас-
лях особо тяжких пли опасных для здоровья все лица женского пола и лица
мужского пола, не достигшие 18-летнего возраста.
Примечание. Перечень указанных в настоящей статье особо
тяжких и опасных для жизни работ вырабатывается Отделом Охраны
Труда Народного Комиссариата Труда и ежегодно в течение января публи-
куется. в Собрании Узаконений .и Распоряжений Рабоче-Крестьянского
Правительства.
РАЗДЕЛ III.
Порядок предоставления труда.
15. Осуществление права па труд обеспечивается Отделами Распределе-
ния Рабочей Силы, профессиональными союзами и всеми учреждениями Россий-
ской Социалистической Федеративной Советской Республики.
16. Привлечение трудящихся к работе совершается через Отделы Распре-
деления Рабочей Силы.
17. Привлечение трудящихся к работе помимо Отделов Распределения
Рабочей Силы возможно только в случае приглашения лица на работу по вы-
бору соответствующего Советского учреждения или предприятия.
18. Выборный порядок применяется только при предоставлении работы,
требующей политического доверия или редких, специальных знаний, связан-
ных с личностью приглашаемого.
19. Лица, привлекаемые к работе посредством выбора, должны до приема
зарегистрироваться в Отделе Распределения Рабочей Силы, но йе подчиняются
правилам об испытаниях, установленным в разделе IV настоящего Кодекса.
20. Привлечение безработных к труду через Отделы Распределения Рабо-
чей Силы производится в порядке, указанном в ст.ст. 21—30.
21. Трудящийся, не имеющий работы по своей специальности, регистри-
руется в местном Отделе Распределения Рабочей Силы в 'качестве безработ-
ного.
22. Учреждения и лица, имеющие надобность в выполнении какой бы то
ни было работы, обращаются в местный Отдел Распределения Рабочей Силы
или- его Отделение (Корреспондентский Пункт), указывая в требовании как
Ст. 905
- 1232 -
№ 87—88
условия предлагаемой работы, так и те условия, которым должен удовлетво-
рять труженик (профессия, специальные познания, опыт).
23. Отдел Распределения Рабочей Силы, по получении требования, ука-
занного в ст. 22, направляет, в порядке устанавливаемой им очереди, лицо,
удовлетворяющее перечисленным в требовании условиям.
24. Безработный не имеет права отказаться от предлагаемой ему работы
по его специальности, если условия работы пе отклоняются от норм, установ-
ленных соответствующим тарифным положением, а за неимением тарифа —
профессиональным союзом.
25. Трудящийся, получивший работу, продолжающуюся не более 2-х не-
дель, считается безработным и не теряет своей очереди в Отделе Распреде-
ления Рабочей Силы.
26. Если в местном Отделе Распределения Рабочей Силы в данный момент
не имеется работников, соответствующих требуемым условиям, требование
немедленно пересылается в Районный Пункт Обмена с одновременным! извеще-
нием об этом учреждения или лица, приглашающего работника.
27. При требовании на работу в другую местность производится вызов
желающих отправиться в эту местность безработных, зарегистрированных в
данном Отделе Распределения Рабочей Силы, в порядке очереди; если не ока-
жется достаточного количества таких желающих отправиться на работу в дру-
гую местность, Отдел Распределения Рабочей Силы направляет недостающее
количество рабочих в порядке очереди их записи, причем содержащие на свой
заработок других лиц не должны отправляться ранее одиноких.
28. Если в Отделах Распределения Рабочей Силы в пределах округа не
имеется работников, удовлетворяющих требуемым условиям, Районному Пун-
кту Обмена, по соглашению с соответствующим профессиональным объединени-
ем, предоставляется право вместо рабочего требуемой специальностй 'напра-
вить безработного другой категории, ближе всего подходящего по характеру
своей специальности для исполнения этой работы.
29. Безработный, получивший работу не по своей специальности, обязан
принять ее, но может заявить о желании исполнять ее временно, до получе-
ния работы по своей специальности.
30. За трудящимся, работающим не по своей специальности п заявившим
о жела!нии исполнять предоставленную работу временно, сохраняется очередь
в Отделе Распределения Рабочей Силы до получения им работы по специаль-
ности.
31. Частные лица, нарушившие порядок предоставления работы, преду-
смотренный в настоящем разделе, подвергаются наказанию, налагаемому ме-
стной Коллегией Отдела Распределения Рабочей Силы в виде штрафа не ме-
нее 300 р. или лишения свободы не менее одной (недели. Советские учрежде-
ния и должностные лица за нарушение указанного порядка предоставления
работы отвечают как за должностное преступление.
РАЗДЕЛ IV.
О предварительном испытании.
32. При длительном: характере работ окончательному принятию на работу
предшествует испытание не более 6 дней для рабочих, а в Советских учреж-
дениях двухнедельное для неквалифицированных и менее ответственных видов
труда и месячное для квалифицированных и ответственных.
№ 87—88
— 1233 -
Ст. 905
33. В зависимости от результатов испытания, производится либо оконча-
тельное принятие трудящегося на работу, либо отчисление его с уплатой воз-
награждения за время испытания по тарифным ставкам.
34. О результатах испытания (о принятии или отчислении) немедленно
извещается Отдел Распределения Рабочей Силы.
35. До истечения срока предварительного испытания трудящийся счи-
тается безработным и за 'ним сохраняется установленная в Отделе Распреде-
ления Рабочей Силы очередь.
36. Подвергавшийся испытанию п не принятый окончательно па работу
может обжаловать непринятие в профессиональный союз, членом которого он
состоит.
37. Профессиональный союз, если признает указанную в предыдущей ста-
тье жалобу основательной, вступает в переговоры с учреждением или лицом,
.отказавшим трудящемуся в предоставлении постоянной работы, о принятии
на работу жалобщика.
38. В случае безрезультатности указанных в ст. 37 переговоров, дело пе-
реходит в местный Отдел Труда, решение «которого признается окончательным
и дальнейшему обжалованию не подлежит.
39. Отдел Труда может обязать лицо или учреждение, неосновательно
отказавшее трудящемуся в принятии на постоянную работу, впредь предоста-
вить трудящемуся работу и, кроме того, присудить означенное лицо или уч-
реждение к уплате трудящемуся вознаграждения по тарифу за весь период
времени с момента лишения работы до момента «предоставления работы на ос-
новании постановления Отдела Труда-
Раздел Y.
О переводе и увольнении трудящихся.
40. Перевод трудящихся во всех предприятиях, учреждениях и хозяйст-
вах, применяющих чужой труд за вознаграждение, может происходить только в
интересах дела и на основании постановления соответствующего органа уп-
равления.
Примечание. Правило настоящей статьи не распространяется
на случай работы у частных лиц, применяющих чужой труд за вознаг-
раждение, если труд применяется в формах, указанных в пп. б и в ст. 6-й.
41. Перевод трудящегося на другую работу, в пределах предприятия, уч-
реждения или хозяйства, где трудящийся работает, производится по поста-
новлению органов управления предприятием, учреждением или хозяйством, где
трудящийся работает.
42. Перевод, сопровождающийся перемещением трудящегося в другое уч-
реждение, предприятие или хозяйство, расположенное в той же или иной ме-
стности, производится соответственным органом управления с ведома Отдела
Распределения Рабочей Силы.
43. Постановление указанного в ст. 40 органа управления о переводе
может быть заинтересованными лицами или организациями обжаловано в соот-
ветственный Отдел Труда (местный или областной).
44. Решение Отдела Труда по (вопросу о переводе может быть сторожами
обжаловано соответственно в областной Отдел Труда или в Народный Комис-
сариат Труда, решение которых по спорному вопросу является окончательным
и дальнейшему обжалованию не подлежит.
45. Для исполнения срочных общественно-необходимых работ, если не на-
ходится достаточного- количества лиц, желающих добровольно эти работы вы-
полнять, областной Отдел Труда, «по ‘Соглашению с соответствующим профес-
сиональным объединением, с утверждения Народного Комиссариата Труда, мо-
Ст. 905
- 1234 —
№ 87-88
жет постановить о переводе целой группы трудящихся из организации, где они
работают, в другую организацию, расположенную в той же или в иной мест-
hoctj£
46. Увольнение трудящегося от работы в предприятии, учреждении или
хозяйстве, где <ж в данный момент свой труд применяет, допускается в сле-
дующих случаях:
а) вследствие полной пли частичной ликвидации данного учреждения,
предприятия или хозяйства, либо прп упразднении отдельных обязанностей или
работ;
б) 'вследствие приостановки работ па срок более месяца;
в) вследствие истечения срока или выполнения работы, если работа но-
сила временный характер;
г) в случае явной непригодности к работе, по специальному постановле-
нию органов управления предприятием, учреждением пли хозяйством, с сог-
ласия соответствующей профессиональной организации;
д) по желанию самого трудящегося.
47. О предстоящем увольнении по, основаниям, указанным в пп. а, б и г
ст. 46, орган управления учреждением, предприятием или хозяйством, где тру-
дящийся применяет свой труд, или лицо, у которого трудящийся работает, за
2 недели до увольнения предупреждает трудящегося, извещая одновременно
местный Отдел Распределения Рабочей Силы.
48. Трудящийся, увольняемый по основаниям, указанным в мп. а, биг
ст. 46, считается безработным с момента предупреждения и занимает очередь
в списках Отдела Распределения Рабочей Силы, продолжая выполнять свои
обязанности до истечения указанного в предыдущей статье двухнедельного
срока.
49. Постановление об увольнении по основаниям, указанным в пп. а, б и г
ст. 46, может быть заинтересованными лицами обжаловано в местный Отдел
Труда.
50. Решение местного Отдела Труда по вопросу об увольнении может быть
сторонами обжаловано в областной Отдел Труда, решение которого' по спорному
вопросу является окончательным и дальнейшему обжалованию не подлежит.
51. Добровольному оставлению работы (п. д ст. 46) в предприятии, уч-
реждении пли хозяйстве должна предшествовать проверка оснований ухода,
производимая соответствующим органом! рабочего самоуправления (фабрично-
заводским или т. п. Комитетом).
Примечание. Правило настоящей статьи .не распространяется
на случай оставления трудящимся работы <у частного лица, применяюще-
го чужой труд за вознаграждение, если труд применяется в формах, ука-
занных в п. б и в ст. 6.
52. Если орган рабочего самоуправления (фабрично-заводский и т. п. Ко-
митет), ознакомившись с причинами оставления работы, найдет их неоснова-
тельными, трудящийся обязан продолжать работу, нс может обжаловать по-
становление органа рабочего самоуправления в соответствующий профес-
сиональный союз.
53. При самовольном оставлении работы, вопреки постановлению ст. 52-й,
трудящийся лишается права регистрации в Отделе Распределения Рабочей
Силы в течение одной недели.
54. О всяком оставлении работы трудящимся учреждения и лица, приме-
няющие труд за вознаграждение, обязаны сообщать местному Отделу Распре-
деления Рабочей Силы и профессиональному союзу, членом которого трудя-
щийся состоит, с указанием времени и причины оставления работы.
№ 87—88
- 1235 —
Ст. 905
РАЗДЕЛ VI.
О вознаграждении за труд.
55. Размер вознаграждения, получаемого трудящимися за работу в пред-
приятиях, учреждениях и хозяйствах, применяющих чужой труд, подробные ус-
ловия и порядок его выдачи, определяются тарифами, вырабатываемыми для
каждого' рода труда в порядке, указанном в ст.ст. 7—9 настоящего Кодекса.
56. При установлении тарифных норм учреждения, их вырабатывающие,
не должны отступать от постановлений настоящего раздела Кодекса законов
о труде.
57. Учреждения, вырабатывающие тариф, при установлении норм вознаг-
раждения, распределяют всех трудящихся данной профессии по группам и ка-
тегориям, устанавливая для каждой группы и категории определенный размер
вознаграждения.
58. Размер определяемого тарифным положением вознаграждения, во вся-
ком случае пе может быть ниже прожиточного минимума, устанавливаемого
Народным Комиссариатом Труда для населения каждой местности Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики и публикуемого в Собр.
Узак. п Распор. Рабоче-Крестьянского Правительства.
59. При определении размера вознаграждения для каждой группы и кате-
гории принимаются ВО' внимание: тяжесть труда, опасность условий, в кото-
рых труд производится, сложность и точность производимой работы и степень
самостоятельности и ответственности за ее выполнение, требуемая для ее вы-
полнения степень обученности и опытности.
60. Вознаграждение каждого трудящегося определяется зачислением его
в определенную группу и категорию.
61. Распределение трудящихся по группам и категориям, в пределах каж-
дой отрасли труда производится специальными расценочными комиссиями, ме-
стными и центральными, образуемыми при соответствующих профессиональных
организациях.
Примечание. Порядок деятельности расценочных комиссий опре-
деляется Народным Комиссариатом Труда.
62. Тарифным положением определяется размер вознаграждения за ра-
боту в течение нормального рабочего дня пли за сдельные работы и особо ука-
зывается размер вознаграждения за сверхурочные работы.
63. Вознаграждение за сдельные работы определяется пз расчета поден-
ной тарифной платы, разделенной на количество предметов, являющееся нор-
мой выработки.
64. Размер устанавливаемого за сверхурочные работы вознаграждения не
может быть выше полуторного размера нормального вознаграждения.
65. Кроме вознаграждения за сверхурочные работы в той же или иной
отрасли труда не допускается никакое дополнительное (сверх норм, установ-
ленных для данной группы и категории) вознаграждение трудящихся, под ка-
ким! бы предлогом и в какой бы форме оно ни производилось и независимо от
того, производится ли выдача его в одном и том же или ® разных местах при-
менения труда.
66. Лица, применяющие свой труд в нескольких местах, обязаны заявить,
в каком: из мест применения труда они желают получать вознаграждение.
67. Лица, вопреки постановлению ст. 65 получающие дополнительное воз-
Ст. 905
— 1236 -
№ 87—88
награждение, отвечают в уголовном порядке, как за обман, а полученное вверх
нормального вознаграждение подлежит вычету из будущего вознаграждения.
68. 11'3 вознаграждения, получаемого трудящимся, допускается удержа-
ние полученного вопреки постановлению ст. 65 'дополнительного вознагражде-
ния и вознаграждения, заработанного трудящимся во время отпуска (ст. 111),
а также производство вычетов за прогул.
69. Никакие иные, кроме указанных в ст. 68, удержания и вычеты, в ка-
кой бы форме и под каким бы предлогом они ни производились, безусловно не
допускаются.
70. Выдача вознаграждения не может предшествовать производству ра-
боты.
71. Если работа носит постоянный характер, то выдача вознаграждения
должна производиться периодически, но не реже, чем каждые 2 недели.
Вознаграждение за временную работу и за труд в форме выполнения от-
дельной, определенной работы, если эти работы длятся менее двух недель, про-
изводится немедленно по окончании работы.'
72. Уплата вознаграждения производится деньгами или натурой (предо-
ставлением помещения для жилья, продовольствием, продуктами).
73. На производство уплаты вознаграждения натурой должно последовать
разрешение местного Отдела Труда, устанавливающего расценку при участии
соответствующего профессионального союза.
Примечание. Устанавливаемая расцепка не должна расходиться
с нормами стоимости, выработанными соответствующими учреждениями
Советской власти (Оценочными Комиссиями Народпого Комиссариата Про-
довольствия и Земельно-Жилищного Отдела, Комитетами цеп и т. п.).
74. Уплата вознаграждения должна производиться в рабочее время.
75. Уплата вознаграждения должна производиться в месте совершения ра-
боты.
76. Трудящийся получает вознаграждение только за действительно произ-
веденную работу. Если неисполнение работы в течение рабочего дня было вы-
звано причинами, от трудящегося независящими (простои случайной или по ви-
не администрации), то 'вознаграждение уплачивается за предоставление труда
для исполнения принятой на себя работы и размер его должен соответствовать
при поденной работе поденным тарифным ставкам, а при сдельной работе —
среднему дневному заработку данного трудящегося.
77.. Вознаграждение сохраняется за трудящимся во время пользования от-
пуском (ст. 106 и 107).
78. Во время болезни трудящегося причитающееся ему вознаграждение
выдается в форме пособия, уплачиваемого больничными кассами.
Примечание. Порядок уплаты пособия определяется правилами,
при сем прилагаемыми.
79. Безработные получают пособие из фонда безработных.
Примечание. Правила о безработных п получаемом ими пособии
при сем прилагаются.
80. Каждый трудящийся обязан иметь трудовую книжку, в которую зано-
сятся отметки о произведенных им работах и полученных вознаграждении и
пособиях.
Примечание. Правила о трудовых книжках для трудящихся при
сем прилагаются.
.V 87-88
- 1237 —
Ст. 905
РАЗДЕЛ VII.
0 рабочем времени.
81. Рабочее время регулируется правилами, устанавливаемыми в тарифах,
вырабатываемых для каждого рода труда в порядке, указанном в ст.ст. 7—9
настоящего Кодекса.
82. При установлении правил о рабочем времени учреждения, их выраба-
тывающие, не должны отступать от постановлений настоящего раздела Ко-
декса законов о трупе.
83. Нормальным рабочим временем признается время, установленное для
производства ранной работы тарифным положением.
84. Продолжительность нормального рабочего времени каждого трудяще-
гося не может превышать 8-ми дневпых или 7-ми ночных часов.
85. Продолжительность 'нормального рабочего времени каждого трудяще-
гося не может превышать 6 ча*со>в: а) для лиц, не достигших 18-летнего воз-
раста, п б) в отраслях труда, особо тяжких и неблагоприятных для здоровья
(прим, к ст. 14 настоящего Кодекса).
86. В течение нормального рабочего времени трудящимся должен быть
предоставляем перерыв для отдыха и принятия пищи.
87. Машины, привода и станки па время перерыва должны быть останав-
ливаемы, кроме случаев, когда остановка их невозможна по техническим усло-
виям или когда они служат для вентиляции, водоотлива, освещения и т. п.
88. Время иерерьпва, установленного 'Статьей 86-й, не включается в счет
рабочего времени.
89. Перерыв должен иметь место' не позднее как через 4 часа после на-
чала работы и продолжительность его не может быть меньше Vs часа и боль-
ше 2-х часов.
Примечание. Для работниц, кормящих ребенка грудью, должны
быть установлены дополнительные перерывы через каждые три часа не
менее, чем на V2 часа.
90. Трудящиеся располагают временем перерыва по своему усмотрению.
В частности им предоставляется на время шерерыва отлучаться от места про-
изводства работы.
91. Если характер работы таков, что для производства ее требуется вре-
мя, превышающее нормальный рабочий день, установленный для данной отрас-
ли труда, то для 'выполнения ее могут быть привлекаемы 2 и более смены
трудящихся.
92. При сменной работе каждая рабочая группа должна производить рабо-
ту в течение нормального рабочего времени; замена одной группы трудящихся
другой группой должна происходить в часы, определенные правилами внутрен-
него распорядка и без нарушения нормального хода работ.
93. Работа сверх нормального рабочего времени (сверхурочная работа), по
общему правилу, не допускается.
94. Сверхурочные работы допускаются в следующих исключительных слу-
чаях:
а) прп производстве работ, необходимых для предотвращения обществен-
ных бедствий и опасностей, грозящий существованию Советского строя и жиз-
ни людей:
б) прп производстве общественно-необходимых работ по водоснабжению,
освещению, канализации и транспорту, для устранения случайных или неожи-
данных обстоятельств, нарушивших их правильное функционирование;
Ст. 905
— 1238 —
№ 87—88
в) при необходимости закончить начатую работу, которая вследствие не-
предвиденной и случайной задержки, по техническим условиям производства
пе могла быть закончена в нормальное рабочее время, если прекращение этой
работы может повлечь за собою порчу материалов и.машин;
г) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению меха-
низмов или сооружений в тех случаях, когда расстройство таковых вызывает
прекращение работы значительного количества трудящихся.
95. В случае, предусмотренном в п. в статьи 94-й, сверхурочная работа
может быть 'допущена только с согласия соответствующего профессионального
союза.
96. На производство сверхурочных работ в случае, указанном в п. г ст. 94,
кроме установленного предшествующей статьей разрешения, должно последо-
вать дозволение местной инспекции труда.
97. К производству сверхурочных работ безусловно не допускаются все
лица женского пола, а из лиц мужского пола не достигшие 18-летнего воз-
раста.
98. Время, потраченное каждым трудящимся на производство сверхуроч-
ной работы в течение двух суток под ряд, не должно превышать четырех
часов.
99. Не допускается производство сверхурочных работ для возмещения вре-
мени, потерянного вследствие опоздания трудящегося на работу.
100. О каждой сверхурочной работе, произведенной трудящимся, должно
быть отмечено в его трудовой книжке, с указанием размера вознаграждения,
полученного им за производство сверхурочной работы.
101. Общее количество дней, когда в отделениях предприятий, учрежде-
ний или хозяйств производятся сверхурочные работы, в течение тода не дол-
жно превышать 50 дней, причем в счет дней включаются и те дни. в кото-
рые сверхурочные работы в соответственном отделении производил хотя бы
один рабочий.
102. В каждом предприятии, учреждении и хозяйстве должна вестись спе-
циальная книга для записи произведенных в нем сверхурочных работ.
103. Всем трудящимся должен быть предоставлен еженедельный непре-
рывный отдых, продолжительностью не менее 42 часов.
104. Работа не производится в особо установленные праздничные дни.
Примечание. Правила о праздничных днях и о днях еженедель-
ного отдыха при сем прилагаются.
105. Накануне дней отдыха нормальный рабочий день всех трудящихся
сокращается на 2 часа.
Примечание. 'Правило настоящей статьи не распространяется на
учреждения и предприятия, где продолжительность рабочего дня не пре-
вышает 6 часов.
106. Всем трудящимся, проработавшим непрерывно не менее 6 меся-
цев, независимо от того, производилась ли работа в одном и том же или в раз-
личных предприятиях, учреждениях и хозяйствах, должен быть предоставлен
двухнедельный отпуск.
107. Всем трудящимся, проработавшим непрерывно не менее одного года,
независимо от того, производилась ли работа в одном и том же или в различ-
ных предприятиях, учреждениях или хозяйствах, -должен быть предоставлен
месячный отпуск.
Примечание. Ст.ст. 106 и 107 вступают в силу с 1 января
1919 года.
№ 87-88
— 1239 —
Ст. 905
108. Пользование отпусками может происходить в течение всего .года, по
•не должно нарушать нормального хода работ в предприятиях, учреждениях
или хозяйствах.
109. Время, порядок и очередь пользования отпусками должны быть уста-
новлены по соглашению между органами управления предприятием, учрежде-
нием пли хозяйством п органами самоуправления трудящихся (фабрично-завод-
скими п т. п. Комитетами).
ПО. Производство платной работы во время отпуска поопрещается.
111. Из вознаграждения трудящегося, производившего платную работу во
время отпуска, удерживается сумма заработанного им во время отпуска.
112. Отпуском не считается отлучка трудящегося с места работы, выз-
ванная экстренными обстоятельствами и производимая с разрешения руководи-
теля работ; пропущенное вследствие таких отлучек рабочее <время не подле-
жит вознаграждению.
РАЗДЕЛ VIII.
Об обеспечении надлежащей производительности
труд а.
113. В целях обеспечения надлежащей производительности труда на всех
трудящихся в предприятиях, учреждениях и хозяйствах (государственных, об-
щественных или частных), применяющих чужой труд за вознаграждение и в
форме организованного сотрудничества, и на органы управления указанными
предприятиями, учреждениями и хозяйствами возлагается обязанность точного
соблюдения предписаний настоящего раздела Кодекса о нормах выработки, о
нормальной производительности и о правилах внутреннего распорядка.
114. Каждый трудящийся в течение нормального рабочего дня и при нор-
мальных условиях должен выполнить количество работы не меньше нормы вы-
работки, установленной для категории и группы, в которую трудящийся за-
числен.
Примечание. Нормальными, в смысле настоящей статьи, усло-
виями признаются:
а) исправное состояние машин, станков и приспособлений;
б) своевременная подача материалов и инструментов, необходимых для вы-
полнения работы;
в) надлежащее качество материалов п инструментов;
г) надлежащее гигиеническое и санитарное оборудование помещения, где
производится работа (должное освещение,, отопление и т. п.).
115. Установление норм выработки для трудящихся каждой профессии и
определение норм выработки для трудящихся отдельных групп и категорий
производится расценочными комиссиями при соответствующих профессиональ-
ных организациях (ст. 61).
116. Бри определении норм выработки расценочная комиссия принимает
во внимание количество изделий, вырабатываемое обычно'трудящимся данной
профессии, группы и категории в течение нормального рабочего дня и при нор-
мальных технических условиях.
117. Установленные расценочной комиссией нормы выработки утвержда-
ются соответствующим Отделом Труда, при участии Совета Народного Хозяй-
ства.
118. Трудящийся, систематически вырабатывающий изделий меньше уста-
новленной нормы выработки, может быть, по постановлению соответствующей
расценочной комиссии, переведен на другую работу той же группы и катего-
Ст. 905
- 1240 -
№ 87—88
рии, или же переведен в низшую группу или категорию с соответственным
пониже и и ем вози агражде н ия.
Примем а п и е. Постановление о переводе в низшую группу пли ка-
тегорию с понижением вознаграждения может быть трудящимся обжалова-
но в местный Отдел Труда и далее в областной Отдел Труда, решение ко-
торого является окончательным и дальнейшему обжалованию не под-
лежит.
119. Если недостижение нормы выработки является следствием недобро-
совестности или грубой небрежности трудящегося, он может быть уволен в
порядке, указанном в п. г ст. 46-й, без предупреждения за две недели до
увольнения (ст. 47).
120. Высшему Совету Народного Хозяйства совместно с Народным Комис-
сариатом Труда предоставляется в исключительных случаях объявлять об об-
щем понижении пли повышении норм выработки и производительности для
всех трудящихся и для всех предприятий, учреждений п хозяйств определен-
ного района.
121. Надлежащая производительность труда обеспечивается помимо со-
блюдения указанных в настоящем разделе постановлений о нормах выработки
и о нормах производительности предприятий, учреждений и хозяйств также и
правилами внутреннего распорядка.
122. Правила внутреннего распорядка в Советских учреждениях устанавли-
ваются органами Советской власти и утверждаются Народным Комиссариатом
Труда или его местными отделами.
123. Правила внутреннего распорядка для предприятий и хозяйств Совет-
ских, национализированных, общественных и частных вырабатываются про-
фессиональными союзами и утверждаются соответствующими отделами труда.
124. Правила внутреннего распорядка должны содержать в себе ясные,
точные и по возможности исчерпывающие указания:
а) па общие обязанности всех трудящихся (бережное обращение с вве-
ренными материалами и орудиями труда, подчинение указания*м руководителей
относительно исполнения работ, соблюдение установленной нормы рабочего
времени и т. д.);
б) на специальные обязанности трудящихся данной отрасли производства
(осторожное обращение с огнем1 при работе в предприятиях, запятых обработ-
кой легко воспламеняющихся материалов, соблюдение особой опрятности при
работе в предприятиях, изготовляющих пищевые продукты, и т. п.);
в) на пределы и порядок ответственности за нарушение указанных в
п.п. а и 'б обязанностей.
125. Наблюдение за исполнением правил внутреннего распорядка возла-
гается в Советских учреждениях на ответственных руководителей этих учреж-
дений.
126. Наблюдение за исполнением правил внутреннего распорядка в пред-
приятиях и хозяйствах Советских, национализированных, общественных и част-
ных возлагается на органы самоуправления трудящихся (фабрично-заводские
и т. п. Комитеты).
РАЗДЕЛ IX.
Об охране труда.
127. Охрана жизни, здоровья и труда лиц, запятых какою бы то ни было
хозяйственной деятельностью, возлагается на Инспекцию Труда, па техниче-
ских инспекторов и на представителей санитарного надзора.
AS 87—88
— 1241 -
Ст. 905
12S. Инспекция Труда находится в ведении Народного Комиссариата Труда
и его местных органов (Отделов Труда) и состоит из выборных Инспекторов
(Инспектрисе) Труда.
129. Инспектора (Инспектриссы) Труда избираются Советами Профессио-
нальных Союзов.
Примечая и е I. Порядок избрания Инспекторов (Инспектрисе)
Труда определяется Народным Комиссариатом Труда.
II р и м е ч а н и е И. При отсутствии в районе Совета Профессиональ-
ных Союзов, местный Отдел Труда созывает конференцию из представите-
лей профессиональных организаций, которая и избирает Инспекторов (Ин-
спектрисе) Труда.
130. Органы Инспекции Труда осуществляют возложенные на них задачи
ио охране жизни и здоровья трудящихся, наблюдая за проведением в жизнь
постановлений настоящего Кодекса, декретов, инструкций, распоряжений и
других актов Советской власти, направленных на охрану жизни и здоровья
трудящихся масс.
131. Для осуществления указанных в ст. 130 целей органы Инспекции
Труда:
а) посещают во всякое время дня и ночи все промышленные заведения
своего района и все места, где происходит работа, а также и все существую-
щие при заведении учреждения для рабочих (квартиры, больницы, ясли, бани
и проч.);
б) требуют от заведующих предприятиями п хозяйствами, а в предприя-
тиях и хозяйствах, где в управлении принимают участие выборные органы
трудящихся (фабрично-заводские Комитеты и т. п.), то и от этих органов
объяснений, представления всех необходимых книг, документов н сведений;
в) привлекают к .работе по надзору представителей выборных организа-
ций служащих, а равно и лиц администрации (заведующих, мастеров, смотри-
телей, десятников и т. п.);
г) привлекают к уголовной ответственности за несоблюдение постановле-
ний настоящего Кодекса, декретов, инструкций, распоряжений и других актов
Советской власти, направленных -на охрану жизни и здоровья трудящихся;
д) принимают участие в работах профессиональных союзов и фабрично-
заводских Комитетов в целях выяснения условий труда как в отдельных пред-
приятиях, так и в целых отраслях промышленности.
132. Помимо мер, указанных в предыдущей статье, органы Инспекции Тру-
да в праве принимать экстренные меры ^устранению условий, угрожающих
жизни и здоровью рабочих, хотя бы принятие указанных мер и не было пред-
усмотрено специальным законом пли постановлением, инструкцией, либо распо-
ряжением Народного Комиссариата Труда или местного Отдела Труда.
Примечание. О принятых, в порядке, указанном в настоящей
статье, чрезвычайных мерах охраны жизни .и здоровья трудящихся орга-
ны Инспекции Труда немедленно извещают местный Отдел Труда, от ко-
торого зависит оставить в силе или отменить их распоряжение.
133. Подробные постановления об объеме и порядке деятельности орга-
нов Инспекции Труда устанавливаются инструкциями и распоряжениями, из-
даваемыми Народным Комиссариатом Труда.
134. Наблюдение за точным применением' п исполнением распоряжений,
правил п обязательных постановлений по технике безопасности принадлежит
техническим инспекторам.
135. Технические инспектора пз числа ‘специалистов-техников назначают-
ся местными Отделами Труда и ® пределах своей 'компетенции выполняют все
Ст. 905
— 1242 -
№ 87—88
обязанности, предписанные статьей 131 настоящего Кодекса Инспекторам
Труда.
136. Технические инспектора в деятельности своей руководствуются, кро-
ме общих постановлений, распоряжений и инструкций Народного Комиссариата
Труда, также указаниями, исходящими от технического подотдела местного От-
дела Труда.
137. Деятельность органов санитарного надзора определяется указаниями,
исходящими от Народпого Комиссариата Здравоохранения, по соглашению с
Народным Комиссариатом Труда.
Приложение к ст. 5-й.
Правила о порядке установления нетрудоспособности.
1) Нетрудоспособность лиц устанавливается: освидетельствованием, про-
изводимым Бюро Врачебной Экспертизы при общегородских районных и област-
ных общестраховых кассах, а' также при кассах страхования от несчастных
случаев, или при заменяющих их учреждениях.
Примечал и е. В случае невозможности образования Бюро Врачеб-
ной Экспертизы при соответствующей страховой кассе, Бюро Экспертизы
может быть образовано пр'и Медико-Санитарном Отделе Местного Совета
Депутатов, но в деятельности своей должно руководствоваться общими
указаниями и инструкциями страховых касс.
2) В состав Бюро Экспертизы входят: а) врачп-специалисты, в числе не
менее 3-х, б) представители правления кассы, в) санитарные техники по на-
значению правления кассы, г) представители профессиональных союзов.
Примечание. Врачи-специалисты, входящие в состав Бюро Экс-
пертизы, приглашаются медико-санитарным отделом кассы, по соглаше-
нию с правлением кассы, преимущественно из числа врачей больничных
касс и утверждаются в должности делегатским собранием кассы.
3) При освидетельствовании в заседании врачебной комиссии могут при-
сутствовать те, от кого исходит ходатайство об освидетельствовании.
4) Дело об установлении нетрудоспособности может быть возбуждено лю-
бым лицом и учреждением.
5) Заявления об освидетельствовании подаются в соответствующую стра-
ховую кассу по местожительству лица, об освидетельствовании коего возбуж-
дено' ходатайство. *
6) Освидетельствование производится в специально отведенном помеще-
нии соответствующей страховой кассы.
Примечание. Если доставление подлежащего освидетельствова-
нию в помещение страховой кассы, в виду его- болезненного состояния,
будет признано неудобным, освидетельствование производится по место-
жительству свидетельствуемого.
7) 0 дне, часе п месте заседания Бюро Врачебной Экспертизы соответ-
ствующая страховая касса извещает каждое лицо, подлежащее освидетель-
ствованию в данном заседании Бюро Экспертизы.
8) Бюро Врачебной Экспертизы предоставляется при освидетельствовании
пользоваться всеми приемами, принятыми в медицине для установления фак-
та утраты трудоспособности.
9) Заседанию Бюро Врачебной Экспертизы ведется подробный протокол, а
о результатах освидетельствования составляется акт, за подписью всех членов
Бюро.
87—88
- 1243 —
Ст. 905
10) Подвергшемуся освидетельствованию и признанному утратившим тру-
доспособность Бюро Врачебной Экспертизы выдает свидетельство.
Примечание. Копия выданного свидетельства остается в делах
Бюро.
11) Как в акте, так и в свидетельстве должно быть указано, является
ли утрата трудоспособности постоянной или временной. Если утрата трудоспо-
собности является временной, то в акте и свидетельстве должно содержаться
указание па то, в какой срок должно быть произведено вторичное переосвиде-
тельствование.
12) В случаях признания утраты трудоспособности соответствующая
страховая касса о состоявшемся признании извещает Отдел Социального Обес-
печения при местном Совете Депутатов, указывая имя, фамилию, местожитель-
ство лица, утратившего трудоспособность, и характер утраты трудоспособно-
сти (временная или постоянная утрата трудоспособности).
13) Постановление Бюро Экспертизы о признании пли непризнании утра-
ты трудоспособности может быть обжаловано заинтересованными лицами в На-
родный Комиссариат Здравоохранения.
14) От Народного Комиссариата Здравоохранения зависит оставить жало-
бу без Последствий пли распорядиться б переосвидетельствовании лица в но-
вом составе Бюро Экспертизы.
15) Решение Бюро Экспертизы в новом составе считается окончательным
и дальнейшему обжалованию не подлежит.
16) Переосвидетельствование для признания восстановления трудоспособ-
ности производится в том же порядке, как п первоначальное освидетельство-
вание и с соблюдением постановлений статей настоящих правил.
17) Экспертизы застрахованных производятся за счет соответствующей
страховой кассы. Расход до экспертизе незастрахованных ложится на соответ-
ствующее предприятие, учреждение или хозяйство.
18) Народному Комиссариату Труда предоставляется, по мере надобности,
изменять и дополнять настоящие правила о порядке освидетельствования не-
трудоспособности.
Приложение кст. 78-й.
Правила о выдаче пособий трудящимся во время их болезни.
1. Каждый трудящийся, ®о время его- болезни, получает пособие и вра-
чебную помощь от местной больничной кассы, участником которой он состоит.
Примечание I. Одновременно можно состоять участником только
одной больничной кассы.
Примечание II. Лицо, заболевшее вне района действия той мест-
ной больничной кассы, участником которой оно состоит, получает пособие
от той местной больничной кассы, п районе- действия которой оно- во вре-
мя болезни проживает, но при этом все расходы производятся за счет кас-
сы, участником которой данное лицо состоит.
2. Денежные пособия по случаю болезни выдаются больничными кассами
с первого дня болезни участника кассы по день выздоровления, исключая те
дни, в которые он работал, и, следовательно, получал вознаграждение от того
предприятия, учреждения или хозяйства, сотрудником которого он состоит.
Ст. 905
— 1244 -
№ 87-88.
3. Пособия по случаю болезни (выдаются в размере вознаграждения, уста-
новленного для трудящегося соответственной группы и категории.
Примечание I. Принадлежность ос той или иной группе и кате-
гории устанавливается местной больничной кассой через Отдел Распреде-
ления Рабочей Силы и профессиональные союзы.
Примечание II. Размер пособий для беременных и рожениц уста-
навливается особыми постановлениями Народного Комиссариата Труда.
Примечание III. Народному Комиссариату Труда предоставляется
в особо исключительных случаях понижать размер выдаваемых пособий
до пределов прожиточного минимума, установленного для данной мест-
ности.
4. Помимо' денежных пособий больничные кассы бесплатно оказывают
больным участникам касс и врачебную помощь во всех видах (первоначальную
помощь, амбулаторное лечение, лечение на дому, санитарное и курортное ле-
чение и т. д.).
Примечание. Для предоставления врачебной помощи всякая
местная больничная касса самостоятельно, плп совместно с другими 'мест-
ными кассами, может устраивать и содержать собственные амбулатории,
приемные покои, больницы и проч., а также входить в соглашение с от-
дельными врачами п учреждениями.
5. Средства местных больничных касс образуются:
а) из взносов от предприятий, учреждений и хозяйств, безразлично Совет-
ских, общественных или частных, применяющих чужой труд за вознагражде-
ние;
б) пз пеней за просрочку взносов;
в) из доходов от имуществ кассы:
г) пз случайных поступлений.
Примечание. Средства местных больничных касс образуют еди-
ный фонд страхования от болезни.
6. Размер взносов в местные больничные кассы от предприятий, учреж-
дений и хозяйств, пользующихся чужим трудом1 за вознаграждение, периодиче-
ски определяется Народным Комиссариатом Труда.
Примечание I. Если означенные взносы не поступают в срок,
указанный местными больничными кассами, то они принудительно взыски-
ваются местным Отделом Труда, причем помимо основной суммы взимается
в пользу больничной кассы еще пеня, в размере 10% невнесенной в срок
суммы.
Примечание II. Если просрочка в платеже 'взносов произошла
по вине ответственных руководителей просрочившего предприятия, учреж-
дения или хозяйства, то пеня взыскивается из личных средств этих
последних.
7. Постановления больничных касс могут быть в двухнедельный срок об-
жалованы Отделу Труда.
Постановления Отделов Труда окончательны и дальнейшему обжалованию
не подлежат.
8. Народному Комиссариату Труда предоставляется, по мере надобности,
изменять и дополнять настоящие правила о выдаче пособий трудящимся во
время их болезни.
№ 87—88
- 1245 -
Ст. 905
П р и л о ж с н п е к с т. 79-й.
Правила о безработных и о выдаче им пособий.
1. Безработным признается всякий, обязанный трудовой повинностью
гражданин Федеративной Советской Республики, зарегистрированный в мест-
ном Отделе Распределения Рабочей Силы, как не имеющий работы по своей
специальности и за вознаграждение, установленное в соответствующем та-
рифе.
2. К безработным приравниваются также: а") получившие работу, продол-
жающуюся не более двух педель (ст. 25 'настоящего Кодекса), б) получившие
работу не по своей специальности и пополняющие -ее временно, до получения
работы по своей специальности (ст.ст. 29 и 30 настоящего Кодекса).
3. Правами безработных не пользуются: а) лица, вопреки (Постановлени-
ям ст.ст. 1, 24 и 29 настоящего Кодекса, уклоняющиеся от трудовой повин-
ности и не принимающие предоставляемой им работы; б) лица, не зарегистри-
рованные в местном Отделе Распределения Рабочей Силы в качестве безработ-
ных (ст. 21 Кодекса); в) лица, самовольно оставившие работу, в течение сро-
ка, установленного в ст. 53-й Кодекса.
4. Все указанные в ст.ст. 1 и 2 настоящих правил лица имеют право на
предоставление им постоянной (па срок, превышающий 2 педели) работы по
их специальности, в порядке очереди, устанавливаемой для каждой специаль-
ности в списках Отдела Распределения Рабочей Силы.
5. Лица, указанные в ст. 1 и п. б ст. 2-й настоящих правил, имеют пра-
во на получение пособия из местной кассы безработных.
6. Пособие безработным, указанным в ст. 1 настоящих правил, выдается
в полном размере вознаграждения, причитающегося им, как трудящимся, за-
несенным расценочной комиссией в определенную, установленную соответ-
ствующим тарифом, группу и категорию (ст. 61).
Примечание. Народному Комиссариату Труда предоставляется в
особо исключительных случаях понижать размер выдаваемых безработным
пособий до пределов прожиточного минимума, установленного для данной
местности.
7. Пособие трудящимся, работающим не то специальности (п. б ст. 2 на-
стоящих правил), выдается в размере разницы между вознаграждением, причи-
тающимся им, как трудящимся, занесенным в определенную группу и катего-
рию, п вознаграждением, фактически получаемым ими, если последнее меньше
первого.
8. Безработный, желающий воспользоваться правом на пособие, подает
соответствующее заявление в местную кассу безработных, прилагая к нему:
а) регистрационную карточку местного Отдела Распределения Рабочей Силы и
б) удостоверение_расценочной комиссии о зачислении его в определенную груп-
пу и категорию трудящихся.
9. Выдаче пособия должна предшествовать проверка наличности безрабо-
тицы и ее оснований и установление факта принадлежности безработного к
той или иной группе и категории. Проверка производится местной кассой без-
работных, при помощи Отдела Распределения Рабочей Силы и соответствую-
щего профессионального союза.
10. При наличности уважительных причин, местная касса безработных
может отказать заявителю в выдаче пособия.
И. Об отказе в выдаче пособия местная касса безработных обязана сооб-
щить заявителю в трехдневный с момента поступления заявления срок.
Ст. 905
— 1246 —
№ 87—88
12. Постановления местной кассы безработных могут быть обжалованы
заинтересованными лицами в двухнедельный срок в местный Отдел Труда, а
постановления местного Отдела Труда — в областной Отдел Труда. Постановле-
ния областного Отдела Труда окончательны н дальнейшему обжалованию не
подлежат.
13. Выдача пособий безработному начинается не ранее фактического
оставления работы п не позднее четвертого дня безработицы.
14. Выдача пособии производится пз фонда страхования безработных.
15. Фонд страхования безработных образуется: а) -из взносов, производи-
мых всеми предприятиями, учреждениями п лицами, применяющими чужой
труд за вознаграждение, б) из пеней и штрафов, налагаемых за несвоевремен-
ность взносов, в) из случайных поступлений.
16. Размер и порядок взимания, указанных в ст. 15 настоящих правил,
взносов, пеней и штрафов устанавливается ежегодно специальным постанов-
лением Народного Комиссариата Труда.
Приложение к ст. 80-й.
Правила о трудовых книжках.
1. Все трудоспособные граждане Российской Социалистической Федератив-
ной Советской Республики прп зачислении их расценочными комиссиями про-
фессиональных союзов в определенную группу или категорпю (ст. 61 Кодекса)
получают бесплатно трудовые книжки.
Примечание. Форма трудовых книжек вырабатывается Народным
Комиссариатом Труда.
2. Каждый трудящийся при поступлении его па работу в предприятие,
учреждение пли хозяйство, применяющее чужой труд в форме организованного
сотрудничества, предъявляет свою трудовую книжку органам управления пред-
приятием, учреждением пли хозяйством, а при Поступлении на работу к част-
ному лицу — этому последнему.
Примечание. Копия трудовой книжки должна храниться у орга-
нов управления того предприятия, учреждения или хозяйства, где трудя-
щийся в данный момент свой труд применяет, или у частного лица, у ко-
торого трудящийся работает.
3. Все выполненные трудящимся работы (в течение нормального рабоче-
го дня, сдельные, сверхурочные) и все полученные им в качестве трудящегося
суммы (вознаграждение деньгами или натурой, пособия из фонда безработных
или из больничной кассы) должны быть заносимы в трудовую книжку.
Примечание. В трудовую книжку должны заноситься также сро-
ки отпусков, время прогулов п болезни, а также взыскания, налагаемые
на трудящегося во время и по поводу его трудовой деятельности.
4. Каждая запись в трудовой книжке должна быть датирована и подписа-
на лицом, занесшим ее в книжку, и трудящимся (если он грамотный), кото-
рый своей подписью удостоверяет правильность записанного.
5. В трудовой книжке указывается:
а) имя, фамилия п время рождения владельца книжки;
б) название и адрес профессионального роксза, к которому принадлежит
трудящийся;
№ 87—88
— 1247 -
Ст. 905
в) группа п категория, в которую трудящийся 'зачислен расценочной ко-
миссией.
6. При увольнении трудящегося трудовая книжка от него ни в косм слу-
чае пе отбирается.
При замене старой книжки новой, старая книжка должна быть оставлена
у трудящегося.
7. При утрате трудящимся своей трудовой книжки, ему должна быть вы-
дана другая с возобновлением всех бывших в утерянной книжке записей, но в
этом случае с утерявшего книжку может быть взыскана плата в размере,
установленном 'правилами внутреннего распорядка.
8. Трудящийся обязан предъявлять свою трудовую книжку по требованию:
а) уполномоченных органов того предприятия, учреждения плп хозяйства,
где он работает;
б) Отдела Распределения Рабочей Силы;
в) профессионального союза;
г) органов рабочего контроля и охраны труда;
д_) страховых касс плп заменяющих их органов.
Приложение к с т. 104-й.
Правила об еженедельном отдыхе и о праздничных днях.
1. Во всех отраслях труда устанавливается день еженедельного отдыха.
2. День еженедельного отдыха определяется Народным Комиссариатом
Труда по соглашению с Высшим Советом Народного Хозяйства и Всероссий-
ским Советом Профессиональных Союзов.
3. Об установленных, в указанном в ст. 2-й настоящих правил порядке,
днях отдыха Народный Комиссариат Труда производит публикацию в «Изве-
стиях Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов», в
Собрании Узаконений и Распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства.
4. Соблюдение установленных еженедельных дней отдыха обязательно
для всех трудящихся, кроме занятых в указанных в ст. 6 настоящих правил
предприятиях, но местному Отделу Труда, по соглашению с местным Советом
Профессиональных Союзов, в зависимости от особых местных условий и соста-
ва населения, предоставляется установить для отдельных местностей и для
отдельных предприятий или групп их иные дни отдыха.
5. При установлении дня отдыха для трудящихся в учреждениях и пред-
приятиях торговых, трудящиеся каждой отрасли торговли разбиваются на
группы и для каждой группы устанавливается особый, не совпадающий с днем
отдыха другой группы, еженедельный день отдыха.
6. В предприятиях, деятельность которых по характеру своему является
непрерывной, работа может производиться в общеустановленные дни отдыха,
а взамен общеустановленных дней отдыха определяются особые выходные дни
для каждой группы трудящихся.
Примечание. Порядок пользования выходными днями устанавли-
вается указанными в ст. 4-й настоящих правил учреждениями.
7. Производство работы воспрещается в следующие праздничные дни, по-
священные воспоминаниям об исторических и общественных событиях:
Ст. 905
— 1248 —
№ 87—88
а) 1 января — Новый Год;
б) 22 января — день 9 января 19.05 года;
в) 12 марта — низвержение самодержавия;
г) 19 марта — день Парижской Коммуны;
д) 1 мая — день Интернационала;
е) 7 ноября — день Пролетарской Революции.
8. Местные Советы Профессиональных Союзов, с согласия Народного Ко-
миссариата Труда, могут устанавливать, помимо вышеуказанных, особые дни
отдыха, по не свыше 10 в году, согласуя эти дни отдыха с обычными для
большинства населения данной местности праздниками, заранее опубликовывая'
таковые во всеобщее сведение, при том непременном, однако, условии, чтобы
таоше дни отдыха не оплачивались.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Я. С в е р д л О' в. Секретарь В. Аванесов.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИЙ
РШЕЕГО н №ЕВТЬ№КОГЕ ПРИШЬЕТЕ*
17 декабря 1918 г. № 89 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
906. Положение о Социальном Обеспечении трудящихся.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
906 Положение о Социальном Обеспечении трудящихся.
ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ.
Общие постановления.
Глава 1-я. Объем обеспечения.
Ст. 1-я. Виды обеспечения.
Социальное обеспечение трудящихся распространяется на случаи: а) ока-
зания всех видов врачебной, лекарственной и т. п. помощи и родовспоможения
нуждающимся в них лицам; б) временной утраты средств к существованию,
вследствие нетрудоспособности, независимо от причины, ее вызвавшей (общие
заболевания, увечья и т. п.): в) постоянной утраты (всех или части) средств
к существованию, вследствие нетрудоспособности, вызванной увечьем, бо-
лезнью, старостью и т. п.; г) утраты средств к существованию, вследствие
безработицы, происшедшей не по вине безработного. В задачи Социального
Обеспечения входит также и принятие предупредительных мер против заболе-
ваний, увечий и т. п., а равно облегчения их последствий.
Ст. 2-я. Круг лиц, подлежащих обеспечению.
1. Обеспечению подлежат все без исключения лица, источниками суще-
ствования которых является только собственный труд, без эксплоатации
чужого.
2. Указанные в абз. 1 лица подлежат обеспечению независимо от харак-
тера и длительности работы, а также от того, работают ли они в государ-
ственных, национализированных, частных, акционерных, общественных пред-
приятиях, учреждениях или хозяйствах, у отдельных лиц или самостоятельно.
3. Обеспечению подлежат также граждане иностранных государств, удо-
влетворяющие изложенным в абз. 1 требованиям.
4. Трудоспособные члены семьи трудящегося, ведущие домашнее хозяй"
ство, подлежат застрахованию на общих основаниях за счет главы семьи.
5. Впредь до введения общественного воспитания детей, обеспечением
членов семейств трудящихся ведают существующие органы Социального Обес-
печения, на основании особого положения.
6. Обеспечением инвалидов войны ведают существующие органы Социаль-
ного Обеспечения, на основании особого положения.
С г. 906
— 1250 -
№ 89
Глава ll-я. Органы Социального Обеспечения.
С г. 3-я. Центральный орган.
Центральным, руководящим социальным обеспечением, органом является
Отдел Социального Обеспечения и Охраны Труда Народного Комиссариата
Труда.
Ст. 4-я. Местные органы Социального Обеспечения.
Социальное обеспечение на местах осуществляется Подотделами Социаль-
ного Обеспечения и Охраны Труда Отделов Труда местных Советов Депутатов,
действующими на основании настоящего Положения, инструкций, циркуляров
и т. п. Центрального органа.
ОТДЕЛ ВТОРОЙ.
Виды Социального Обеспечения.
Глава 1-х Врачебная помощь.
Ст. 5-я. Виды врачебной помощи.
1. Местные Подотделы Социального Обеспечения и Охраны Труда оказы-
вают врачебную помощь, обнимающую все виды поставленного па научной
высоте лечения, снабжения лекарственными, лечебными и перевязочными сред-
ствами, дополнительной пищей, а также медицинскими принадлежностями и
вспомогательными средствами, необходимыми для успеха лечения и для облег-
чения последствий болезни или увечья (очки, костыли, подпорки, протезы и т. п.).
2. Врачебная помощь предоставляется в виде: а) первоначальной помощи
при внезапных заболеваниях; б) амбулаторного лечения по всем специально-
стям; в) родовспоможения; г) больничного (коечного) лечения; д) курортно-
санаторного лечения; е) физико-терапевтических институтов; ж) врачебной
помощи на дому.
Ст. 6-я. Сроки оказания врачебной помощи.
Врачебная помощь предоставляется в течение всего периода нужды
в пей.
Ст. 7-я. Обязательность врачебной помощи.
1. В случае потери трудоспособности, пользование врачебной помощью
обязательно, за исключением случаев, когда трудоспособность не может быть
восстановлена.
2. Лестным Подотделам Социального Обеспечения и Охраны Труда предо-
ставляется право обязывать пользоваться врачебной помощью больных, не
утративших трудоспособности, если они подвергаются опасности потерять та-
ковую.
3. Если эти лица уклоняются от лечения, за исключением случаев
серьезного хирургического вмешательства, то местному Подотделу Социального
Обеспечения и Охраны Труда предоставляется право временно лишать их
пособия или пенсии, в полном или частичном размере.
Денежные пособия и пенсии.
Глава ll-я. Общие постановления.
Ст. 8-я. Цель выдачи пособий и пенсий.
1. Выдача пособий и пенсий имеет целью доставление средств к суще-
ствованию лицам, лишившимся основного заработка или его части вследствие
утраты трудоспособности или безработицы.
№ 89
— 1251 -
Ст. 906
2. Пособия и пенсии пе выдаются лицам, лишившимся трудоспособности,
если эти обстоятельства пе сопровождаются утратой заработка или его части,
причем в последнем случае из пособия или пенсии высчитываются заработки
и доходы данного лица.
Ст. 9-я. Определение норм пособий.
1. За минимальное (наименьшее) пособие принимается наименьшая та-
рифная ставка, допускаемая в утвержденных Народным Комиссариатом Труда
тарифах для данной местности.
2. За нормальное пособие принимается средний заработок подлежащих
обеспечению лиц в местности, где проживает получающий пособие или пен-
сию.
3. За максимальное (наибольшее) пособие принимается наивысшая тариф-
ная ставка, допускаемая в утвержденных Народным Комиссариатом Труда
тарифах для данной местности.
Ст. 10-я. Пределы пособий и пенсий.
1. Сумма всех получаемых одним лицом пособий и пенсий, вместе с зара-
ботком, содержанием и прочими доходами, не должна превышать максималь-
ного пособия (ст. 9, п. 3).
2. В случаях острых промышленно-хозяйственных кризисов во всей
стране, Народному Комиссариату Труда предоставляется сокращать размер
суммы всех получаемых одним лицом пособий, вместе с заработком, содержа-
нием и прочими доходами, до суммы минимального пособия.
Глава Ill-я. Пособия при временной утрате| трудоспособности.
Ст. 11-я. При каких обстоятельствах выдаются пособия.
Указанные в настоящей главе пособия выдаются в случаях временной
утраты трудоспособности, сопровождающейся утратой заработка, независимо от
причин, ее вызвавших, как-то: болезнь, увечье, карантин и т. п.
Ст. 12-я. Дни, за которые выдаются пособия.
Пособия выдаются только за действительно пропущенные рабочие дни.
Примечание. Рабочими считаются все дни года, исключая зако-
ном установленные дни отдыха.
Ст. 13-я. Продолжительность выдачи пособий.
Пособия выдаются с первого дня наступления обстоятельств, указанных
в ст. 11-й, по день восстановления трудоспособности или по день назначения
постоянной пепсин (установления инвалидности).
Ст. 14-я. Размер пособия.
Пособия выдаются в размере заработка лица, получающего пособие, за
исключением случаев, указанных в ст 10-й, п. 2.
Ст. 906
— 1252 -
№ 89
Глава IV. Пенсии при постоянной утрате трудоспособности.
Ст. 15-я. При каких обстоятельствах назначаются
пенсии. ’
Указанные в настоящей главе пенсии назначаются в случаях полной
или частичной постоянной утраты трудоспособности, независимо от причин
вызвавших утрату трудоспособности (болезнь, увечье, старость, профессиональ-
ное заболевание и т. п.).
Ст. 16-я. Сроки назначения пенсий.
Пенсии назначаются со дня подачи заявления об инвалидности.
Ст. 17-я. Продолжительность выдачи пенсий.
Пенсии выдаются до дня смерти застрахованного, если только ранее этого
срока трудоспособность пенсионера не восстановится до нормы, ниже которой
пенсии не выдаются.
С т. 18-я. Размер пенсий.
Размер месячной пенсии при полной утрате трудоспособности устанавли-
вается: в размере 25-кратного дневного нормального пособия, выдаваемого
в местности, где проживает пенсионер. При частной утрате трудоспособности
размеры пенсии устанавливаются для лиц:
утративших от 15 до 29% трудоспособности в размере Vs полной пенсии,
утративших от 30 до 44% трудоспособности в размере полной пенсии,
утративших ют 45 до 60% трудоспособности в размере 3/< полной пенсии.
свыше 60% в размере полной пенсии.
Пенсионерам, требующим, вследствие беспомощности, особого ухода, пен-
сии должны быть соответственно увеличены.
Примечание 1. В случаях острых промышленно-хозяйственных
кризисов во всей стране, Народному Комиссариату Труда предоставляется
временно отменить выдачу пенсий лицам, утратившим трудоспособность
ниже 30%.
Примечание 2. Отделу Социального Обеспечения и Охраны Труда
Народного Комиссариата Труда предоставляется изменять группы полу-
чающих пенсии, а равно издавать инструкции об их применении.
Ст. 19-я. Порядюк назначения и выдачи пенсий.
1. Заявление о назначении пенсии подается в местный Подотдел Социаль-
ного Обеспечения и Охраны Труда. Подотдел в течение месяца со дня подачи
заявления должен подвергнуть заявителя освидетельствованию через бюро
врачебной экспертизы для установления процента утраты трудоспособности.
На основании данных экспертизы Подотдел устанавливает пенсию.
2. Состав бюро экспертизы и порядок их деятельности определяется ин-
струкцией, издаваемой Отделом Социального Обеспечения и Охраны Труда На-
родного Комиссариата Труда.
3. Пенсии выдаются за месяц вперед.
Ст. 20-я. Переосвидетельствование пенсионера.
Подотделу Социального Обеспечения и Охраны Труда предоставляется для
определения изменения степени инвалидности пенсионера производить пере-
освидетельствование не чаще 2-х раз в году.
Пенсионеру предоставляется право требовать переосвидетельствования, но
яе чаще 1 раза в год.
№ 89
— 1253 —
Ст. 906
Глава V-я. Пособия беременным и роженицам..
Ст. 21-я. В каких случаях выдаются пособия.
Указанные в настоящей главе пособия выдаются при беременности и
родах, а также в период кормления ребенка грудью.
. Ст. 22-я. Дни, за которые выдаются пособия.
Пособия, указанные в п. а и б ст. 23, выдаются за действительно пропу-
щенные рабочие дни (см. ст. 12).
Ст. 23-я. Продолжительность выдачи пособий.
Пособия выдаются:
а) Беременным, занимающимся физическим трудом, в течение 8 недель,
прочим — в течение 6 недель до родов.
б) Роженицам, занимающимся физическим трудом, в течение 8 педель,
прочим — в течение 6 недель со дня родов.
в) Кормящим матерям, занимающимся физическим трудом, в течение 7 ме-
сяцев, прочим — в течение 7a/s месяцев со дня прекращения выдачи пособий
как роженице, при условии, если роженица сама кормит грудью ребенка и при
этом ей сокращен рабочий день.
Ст. 24-я. Размеры пособий.
Размер пособий для беременных и рожениц устанавливается в тех же
размерах, как и при временной потере трудоспособности (см. ст. 14).
Пособие кормящим матерям выдается в размере ’Л полного пособия
роженицам.
Ст. 25-я. Дополнительное пособие.
Кроме предусмотренных в настоящей главе пособий, роженицам выдается
дополнительное пособие на предметы ухода, в размере 15-кратного минималь-
ного дневного пособия.
Глава Vl-я. JT1oco6hh по случаю безработицы.
Ст. 26-я. При каких обстоятельствах выдаются пособия.
1. Указанные в настоящей главе пособия выдаются безработным, зареги-
стрированным в местном Подотделе Распределения Рабочей Силы — Отделе
Труда, не имеющим средств к существованию и лишившимся заработка по слу-
чаю закрытия предприятия или за сокращением штата.
2. Безработные, отказавшиеся занять предлагаемое место за плату, уста-
новленную тарифами соответствующих профессиональных союзов и утвержден-
ную Народным Комиссариатом Труда, или оставившие без уважительных при-
чин работу '(см. Кодекс законов о Труде, Собр. Узак. 1918 г., Ks 87—88,
ст. 905, п. 51—53), пособия не получают.
Равным образом не получают пособия и лица, уволенные за недобросовест-
ное или небрежное отношение к своим обязанностям.
Ст. 27-я. Дни, за которые выдаются пособия.
Пособия выдаются за дни, указанные в ст. 12.
Ст. 906
— 1254 —
№ 89
Ст. 28-я. Сроки и продолжительность выдачи пособий.
Пособия выдаются со дня, по который безработным получен заработок при
расчете, по день поступления его на работу.
Ст. 29-я. Размеры пособия.
1. Пособие выдается в размере суммы минимального пособия (ст. 9, п. 1).
2. В случае острых хозяйственно-промышленных кризисов, Народному Ко-
миссариату Труда предоставляется понижать размер пособий, но не ниже, чем
до 2/'з минимального пособия.
Ст. 30-я. Определения наличия и продолжительности
безработицы.
Наличие и продолжительность безработицы устанавливаются местным Под-
отделом Социального Обеспечения и Охраны Труда через Подотделы Распреде-
ления Рабочей Силы, а где их нет—через Профессиональные Союзы, на осно-
вании особых правил, издаваемых Отделом Социального Обеспечения и Охраны
Труда Народного Комиссариата Труда.
Глава Vll-я. Пособие на погребение.
Ст. 31-я. При каких обстоятельствах выдаются пособия.
Пособия на погребение застрахованного выдаются, в случае его смерти,
лицам, хоронившим его.
Ст. 32-я. Размер пособий.
Пособия выдаются в размере 30-кратного минимального пособия.
Ст. 33-я. Порядок выдачи пособий.
Лица, желающие получить пособие, должны представить в местную кассу
заверенные надлежащими подписями документы, удостоверяющие обстоятель-
ства, изложенные в ст. 31.
Глава Vlll-я. Помощь натурой.
Ст. 34-я. При време.нпой утрате трудоспособности,
материнстве и безработице.
1. Отделу Социального Обеспечения и Охраны Труда Народного Комисса-
риата Труда предоставляется сокращать пособие для лиц, имеющих на своем
иждивении несовершеннолетних, не ниже чем до половины минимального по-
собия, а для остальных не ниже чем до минимального1 пособия в случаях:
а) нахождения заболевшего, беременной или роженицы в больнице;
б) предоставления заболевшему, беременной, роженице и безработному
полностью или частью довольствия натурой (белье, квартира, стол и т. п.).
Примечание. Снабжение медикаментами, лечебными средствами
и протезами не считается натуральным довольствием.
2. Факт нахождения на иждивении больного несовершеннолетних лиц дол-
жен быть доказан путем представления надлежащих документов.
Ст. 35-я. При постоянной ут,рате трудоспособности.
1. Местным Подотделам Социального обеспечения и Охраны Труда предо-
ставляется, взамен выдачи денежных пенсий, помещать пенсионеров в инва-
лидные дома.
As 89
- 1255 —
Ст. 906
2. Помимо помещения пенсионеров в инвалидные дома Подотделом Со-
циального Обеспечения и Охраны Труда предоставляется снабжать их некото-
рыми видами довольствия, понижая соответственно размер пенсий.
Ст. 36-я. В случаях смерти.
Местным Подотделам Социального Обеспечения и Охраны Труда предоста-
вляется, взамен выдачи пособия на погребение, принимать на себя как погре-
бение умерших, так и сжигание трупов.
ОТДЕЛ ТРЕТПП.
Финансовая система Социального Обеспечения.
Глава 1-я. Общие положения.
Ст. 37-я. Источники средств.
Средства на социальное обеспечение составляются:
а) из взносов частных предприятий, учреждений и отдельных работо-
дателей;
б) из взносов национализированных и государственных предприятий и
учреждений;
в) из взносов подлежащих обеспечению в случае отсутствия работодате-
лей (артели, ремесленники, сельские хозяева и т. п.);
г) из пеней по просроченным платежам на социальное обеспечение и
штрафов, налагаемых за нарушение настоящего положения; »
д) из доходов с имущества и капитала учреждений социального обеспе-
чения. z
Ст. 38-я. Плательщики страховых взносов.
1. Наниматели уплачивают с момента опубликования настоящего положе-
ния в местный Подотдел Социального Обеспечения и Охраны Труда за всех
без исключения занятых у них лиц, подлежащих, согласно положения, обес-
печиванию, устанавливаемые. Отделом • Социального Обеспечения и Охраны
Труда Народного Комиссариата Труда страховые взносы.
2. В случаях отсутствия нанимателей (артели, ремесленники, крестьяне
и т. п.), взносы делаются; либо самими застрахованными, либо по соглашению
с местным Подотделом Социального Обеспечения и Охраны Труда их союзами,
обществами, коммунами и т. п. на тех же основаниях, как и нанимателями.
3. До образования Подотдела Социального Обеспечения и Охраны Труда
взносы уплачиваются в местное казначейство на имя Отдела Социального Обес-
печения п Охраны Труда Народного Комиссариата. Труда.
Глава ll-я. Порядок исчисления страховых взносов.
Ст. 39-я. Установление размера на обеспечение
материнства и безработицы.
1. Размер взносов па обеспечение материнства и безработных устанавли-
вается Отделом Социального Обеспечения и Охраны Труда Народного Комисса-
риата Труда на год вперед, не позже 1-го декабря предыдущего операционного
года,"в виде единообразной ставки для всей территории Российской Республики
для всех предприятий, учреждений и хозяйств.
2. В случае чрезвычайных расходов по., этому виду обеспечения, Народному
Комиссариату Труда предоставляется повышать ставки и до истечения отчет-
ного года за оставшуюся его часть.
Ст. 906 — 1256 — № 89>
Ст. 40-я. Установление размера взносов по прочим
видам обеспечения.
Размеры взносов на обеспечение по всем видам, кроме обеспечения мате-
ринства и безработицы, устанавливаются местными Подотделами Социального'
Обеспечения и Охраны Труда, по классам опасности, к коим относится данное
предприятие, учреждение или хозяйство, на основании тарифов, устанавли-
ваемых Отделом Социального Обеспечения и Охраны Труда Народного Комис-
сариата Труда.
Ст. 41-я. Порядок пересМ'отра тарифа.
Тарифы по классам опасностей подлежат ежегодному пересмотру.
Ст. 42-я. Порядок назначения ставок тарифов.
1. Местные Подотделы Социального Обеспечения и Охраны Труда назна-
чают ставки на основании данных, представляемых предприятиями, учрежде-
ниями и хозяйствами.
2. Подотделом Социального Обеспечения и Охраны Труда предоставляется
право проверки данных, представляемых предприятиями, учреждениями и хо-
зяйствами, и, в случаях обнаружения неточностей, назначать для этих пред-
приятий иные ставки, согласно обнаруженным данным; в случаях умышлен-
ного извращения сведений, в целях понижения взносов, налагать на виновных
взыскания, предусмотренные ст. 52.
Ст. 43-я. Назначение скидок и надбавок.
Отделу Социального Обеспечения и Охраны Труда Народного Комиссариата
Труда предоставляется установить в виде дополнения к тарифу обязательные
нормы скидок и надбавок и порядок их применения.
Ст. 44-я. Определение ставок для сложных
предприятий.
Ставки для сложных предприятий (распадающихся на мастерские, цехи,
отделения и т. п.) определяются согласно правил, устанавливаемых Отделом
Социального Обеспечения и-Охраны Труда Народного Комиссариата Труда.
4
Глава Ill-я. Порядок уплаты страховых взносов.
Ст. 45-я. Срок уплаты взносов нанимателями.-
Наниматели обязаны уплачивать в местный Подотдел Социального Обес-
печения и Охраны Труда причитающиеся с них взносы по всем видам страхо-
вания в недельный срок со дня выплаты заработка или содержания.
Ст. 46-я. Плата взносов лицами, работающими
самостоятельно.
1. Лица, работающие самостоятельно (не по найму) и подлежащие обес-
печению, делают взносы ежемесячно, не позже 7-го числа каждого месяца.
2. Означенные в этой статье яйца освобождаются от взносов при полной
потере трудоспособности и материнстве, если эти обстоятельства сопрово-
ждаются потерей заработка или доходов.
JS 89
- 1257 -
Ст. 906
Ст. 47-я. Право Подотдела Социального Обеспечения
и Охраны Труда и з м е и-я т ь сроки уплаты взносов.
Местным Подотделам Социального Обеспечения и Охраны Труда предо-
ставляется устанавливать иные сроки внесения взносов, как для всех пла-
тельщиков их, так и для отдельных групп и предприятий, с тем, однако, усло-
вием, чтобы промежуток между отдельными платежами не превышал одного
месяца. Равным образом, Подотделу Социального Обеспечения и Охраны Труда
предоставляется устанавливать оплату взносов особыми марками и т. п.
Ст. 48-я. Взыскание и © в н е с е п н ы х в срок взносов.
1. Нсвнесенные в срок взносы взыскиваются применительно к правилам,
установленным для взыскания по бесспорным казенным требованиям, причем,
кроме причитающегося взноса, с плательщика взыскивается пеня, размер коей
устанавливается: по платежам, просроченным не свыше одного месяца, 15%
с общей суммы взноса; от одного до двух месяцев — 50%; от двух до трех
месяцев —100%, и за каждый следующий сверх трех месяцев — по двадцать
пять % в месяц с суммы просроченного платежа.
2. В особо уважительных случаях, препятствующих своевременному вне-
сению в срок страховых платежей, местным Подотделам Социального Обеспе-
чения и Охраны Труда предоставляется понижать пеню до 10% в месяц.
3. При исчислении пени неполный месяц считается за полный.
Глава IV-я. Всероссийский фонд Социального Обеспечения.
Ст. 49-я. Распределение и расходованиесредств.
1. Все поступающие на Социальное Обеспечение средства составляют еди-
ный Всероссийский фонд Социального Обеспечения.
2. Всероссийский фонд Социального Обеспечения находится в завсдывапии
Отдела Социального Обеспечения и Охраны Труда Народного Комиссариата
Труда п расходуется согласно правил и инструкций, им устанавливаемых.
3. С момента издания настоящего положения, все существующие страхо-
вые фонды: фонд безработных, бывший имперский штрафной капитал, фонды
для помощи увечным воинам, всевозможные пенсионные фонды, а равно и все
средства страховых, вспомогательно-сберегательных, пенсионных, ссудо-сбере-
гательных, похоронных, эмеритальных и т. п. касс передаются во Всероссий-
ский фонд Социального Обеспечения, причем до издания Отделом Социального
Обеспечения и Охраны Труда Народного Комиссариата Труда общей инструкции
о порядке расходования средств Всероссийского фонда, таковые расходуются
на основании настоящего положения местными Подотделами Социального Обес-
печения и Охраны Труда.
ОТДЕЛ ЧЕТВЕРТЫЙ.
Дополнительные постановления.
Ст. 50-я. Органы, налагающие шт ра ф ы.
Все предусмотренные настоящим Отделом штрафы налагаются местными
Подотделами Социального Обеспечения и Охраны Труда.
Ст. 51-я. У гу л one п ие от привлечения к участию
в расходах на социальное обеспечение.
Владельцы предприятий, учреждений и хозяйств, а также в подлежащих
случаях их ответственные руководители (управляющие, заведующие, директора
Ст. 906
- 1258 —
№ 8»
и проч.), б случае уклонения от привлечения их предприятий, учреждений и
хозяйств к участию в расходах на социальное обеспечение, подлежат штрафу
в пользу Всероссийского фонда Социального Обеспечения, в размере десяти-
кратной суммы следуемых с них за время уклонения платежей, или лишению
свободы до 6-ти месяцев.
Ст. 52-я. Сообщение неправильных сведений
о предприятии.
Лица, указанные в ст. 51, в случае несообщения или сообщения непра-
вильных сведений, подвергаются: в первый раз штрафу в размере 1000 руб.
или лишению свободы до одного месяца, при повторных случаях — штрафу до
3000 руб. или лишению свободы до 3-х месяцев.
Ст. 53-я. Допущение беременных и рожениц
к работам предприятия.
1. Лица, виновные в допущении к работам в предприятия, учреждения или
хозяйства беременных и рожениц ранее установленных настоящим положением
сроков, подвергаются: в первый раз штрафу от 1000 до 3000 руб. или лише-
нию свободы от 1 до 3-х месяцев, при повторных случаях — штрафу от 3000
до 10.000 руб. или лишении) свободы от 6-ти месяцев до 1-го года.
2. Тому же наказанию подвергаются и лица, виновные в недопущении
в рабочее время роженицы к кормлению грудью ребенка, коей разрешено это
местным Подотделом Социального Обеспечения и Охраны Труда.
Ст. 54-я. Ответственность лиц, подлежащих
обеспечению.
Лица, виновные в сокрытии получаемых ими доходов, с целью увеличения
размера пенсии или пособия, подвергаются: в первый раз лишению свободы
от 6 месяцев до 1-го года и лишению пенсии на тот же срок; при повторных
случаях — лишению свободы от 2-х до 3-х лет и лишению пенсии навсегда.
Тому же наказанию подвергаются и должностные лица, выдавшие заведомо
неправильное удостоверение о неимении пенсионерами средств к существо-
ванию.
Ст. 55-я. Порядок обжалования.
1. На решения Уездных Подотделов Социального Обеспечения и Охраны
Труда приносятся жалобы в Губернские Подотделы; на решения Губернских —
в Областные, Областных — в отдел Социального Обеспечения и Охраны Труда
Народного Комиссариата Труда.
2. Решения Отдела Социального Обеспечения и Охраны Труда Народного
Комиссариата Труда окончательны.
3. Обжалование постановлений Подотдела Социального Обеспечения и
Охраны Труда не приостанавливает исполнение его решения.
Ст. 56-я. Обязанности владельцев предприятий,
учреждений и хойяйЬс.тв по> отношению га органам:,
ведающим социальным обеспечением.
1. Кроме указанных в настоящем положении обязательств, все владельцы
предприятий, учреждений и хозяйств, а в подлежащих случаях их правления,
заведывающие, управляющие и пр. обязаны в порядке и по форме, устано-
вленной Отделом Социального Обеспечения и Охраны Труда Народного Комис-
де 89
— 1259 —
Ст. 906
сариата Труда: а) заявлять местному Подотделу Социального Обеспечения
и Охраны Труда в течение трех дней о каждом лице, поступившем к нему,
выбывшем, а равно в такой же срок сообщать или о -всех изменениях,
происшедших в занятиях и положении каждого из занятых у него лиц;
б) доставлять подробные сведения о производимых предприятием, учре-
ждением или хозяйством работах, применяемых при производствах,
механизмах, приспособлениях, орудиях и тому подобное; в) сообщать
о выплаченной сумме заработка для каждого лица отдельно и в
каждую из уплат не позднее чем через неделю по выплате им заработка;
г) вести книги и записи, содержащие указанные в лит. а, б и в сведения;
д) предъявлять лицам, особо уполномоченным на то Подотделами Социального
Обеспечения и Охраны Труда для проверки этих сведений, все документы,
книги и записи.
2. Означенные сведения о лицах, работающих самостоятельно, пред-
ставляются Подотделу Социального Обеспечения и Охраны Труда самими за-
страхованными.
, 3. Отделу Социального Обеспечения и Охраны Труда Народного Комисса-
риата Труда предоставляется устанавливать обязательства владельцев пред-
приятий, учреждений и хозяйств сообщать органам, ведающим социальным
обеспечением, кроме указанных в абз. 1, дополнительные сведения о их пред
приятиях, учреждениях и хозяйствах, а также .о всех занятых у них лицах,
об их работе и, вообще, необходимые для деятельности Подотделов Социаль-
ного Обеспечения и Охраны Труда сведения.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. И. Ульянов
(Л е н и н). Народный Комиссар Труда В. Шмидт.
31 октября 1918 пода.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО и НРЕСТоЯНСНОГ'О првнигЕльсгав
20 декабря 1918 г. № 90 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
907. О ликвидации иностранных банков.
908. О точном соблюдении законов.
909. Об учреждении Главного Правления Текстильных Предприятий («На-
циональткань»).
910. О реквизиции багажа, багажа-товара и грузов .и о конфискации пред-
метов и грузов, воспрещенных к вольной продаже.
911. О бюджете на июль-декабрь 1918 года.
912. О национализации Народного Московского Банка и о кредитовании
Кооперативов.
913. Об увеличении эмиссионного права Народного Банка.
914. Об организации Рабочей Продовольственной Инспекции (Положение).
915. О Главном Комитете Крахмально-Паточной Промышленности при Выс-
шем Совете Народного Хозяйства (Положение).
916. Об охране научных ценностей.
917. О направлении неоконченных дел упраздненных Судебных Устано-
влений.
918. О временной отмене 2-недельпого отпуска рабочим, работающим в осо-
бо вредных производствах.
919. О проведении трудовой повинности. (Инструкция).
920. О призыве на военную службу ветеринарных врачей и ветеринарных
фельдшеров.
921. О кладбищах и похоронах.
922. О призыве бывших офицеров.
923. Об организации Отдела Советской Пропаганды.
Постановление Совета Народных Комиссаров.
907 0 ликвидации иностранных банков.
Все действующие в пределах Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики иностранные банки подлежат ликвидации. Что касается
русских акционерных банков, то они подходят под действие декрета 14 декаб-
ря 1917 года (Собр. Узак. 1918 года, № 10, ст. 1э0), независимо от нацио-
нального состава их акционеров или вкладчиков.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ул ь я и о в
(Лени н). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
2 декабря 1918 года.
Распубликовано в К» 266 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 5 декабря 1918 года.
Ст. 908
— 1262 -
№ 90
Постановление VI Всероссийского Чрезвычайного
Съезда Советов Рабочих и Крестьянских
Депутатов.
908 О точном соблюдении законов.
За год революционной борьбы рабочий класс России выработал основы за-
конов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, точ-
ное соблюдение которых необходимо для дальнейшего развития и укрепления
власти рабочих и крестьян в России.
С другой стороны, ^прекращающиеся попытки контр-революционных заго-
воров и война, навязанная империалистами рабочим и крестьянам России, де-
лают в некоторых случаях неизбежным принятие экстренных мер, непреду-
смотренных в действующем законодательстве или отступающих от него.
Исходя из этого, Всероссийский Чрезвычайный Y4 Съезд постановил:
1) Призвать всех граждан Республики, все органы и всех должностных
лиц Советской власти к строжайшему соблюдению законов Российской Социа-
листической Федеративной Советской Республики, изданных и издаваемых
центральной властью постановлений, положений и распоряжений.
2) Впредь установить, что меры, отступающие от законов Российской Со-
циалистической Федеративной Советской Республики или выходящие за их
пределы, допустимы лишь в том случае, если они вызваны экстренными усло-
виями гражданской войны и борьбы с контрреволюцией. В каждом данном
случае применение подобной меры должно сопровождаться:
а) точным формальным установлением соответствующего советского уч-
реждения или должностного лица наличности условий, требующих выхода из
пределов закона;
б) немедленным сообщением соответствующего заявления в письменной
форме в Совет Народных Комиссаров, с копией, для местных и заинтересован-
ных властей.
3) Вменить в обязанность всем должностным лицам и советским учрежде-
ниям, по требованию любого гражданина Республики, желающего обжаловать
их действия, волокиту или чинимые ему в его законных притязаниях затруд-
нения, составление соответствующего краткого протокола. В протоколах долж-
ны быть указаны время, место и имена должностных лиц, или название уч-
реждения и. сущность дела. Копия протокола тут же выдается жалобщику, дру-
гая ясе немедленно сообщается соответствующему высшему учреждению.
4) При конфликтах или спорах между должностными липами или учреж-
дениями о пределах их ведения составляются обеими сторонами или одной
из них подобные же краткие протоколы для сообщения высшему учреждению.
5) За явно-неосновательное, грубым злоупотреблением являющееся, требо-
вание составления протокола, равно как и за отказ от составления его, при-
влекать к народному суду.
Подписали: Председатель VI Всероссийского Чрезвычайного Съезда Советов
Я. Свердлов. Секретарь VI Всероссийского Чрезвычайного Съезда Советов
В. Аванесов.
8 ноября 1918 года.
Распубликовано в № 267 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 6 декабря 1918 года.
№ 90
— 1263 -
Ст. 909
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
909 Об учреждении Главного Правления Текстильных Предприятий
(«Национальтнань»).
1) Для управления всеми находящимися в ведении государства предприя-
тиями различных видов текстильной промышленности учреждается «Главное
Правление Текстильных Предприятий Российской Социалистической Федератив-
ной Советской Республиши («Национальтнань»), организуемое «Центральным
Комитетом Текстильной Промышленности» («Цептротекстнлем») Высшего Со-
вета Народного Хозяйства и. ему подведомственное.
Примечание 1. Состав «Главного Правления Текстильных Пред-
приятий Республики» определяется общеустановленным порядком и утвер-
ждается Президиумом Высшего Совета Народного Хозяйства.
Примечание 2. Отозвание членов «Национальткапь» произво-
дится мотивированным представлением в Президиум Высшего Совета На-
родного Хозяйства с его согласия.
2) «Главное Правление Текстильных Предприятий Республики» («Нацпо-
нальткапь») организует, где является необходимым, своп органы при местных
Советах Народных Хозяйств и предприятиях текстильной промышленности.
Оно же при посредстве своих уполномоченных принимает дела, документы, ка-
питалы п имущества переходящих к государству предприятий означенной
промышленности.
3) «Главное Правление Текстильных Предприятий Республики» руковод-
ствуется в своей деятельности ранее изданными и впредь издаваемыми узако-
нениями, а равно инструкциями, распоряжениями и предписаниями Высшего Со-
вета Народного Хозяйства и его подлежащих органов и действует на основа-
нии особого о нем Положения, утвержденного’ Президиумом Высшего Совета
Народного Хозяйства.
4) Все государственные предприятия текстильной промышленности Рес-
публики подчиняются Главному Правлению Текстильных Предприятий Респуб-
лики («Национальткапь»).
5) Никакие местные органы Правительственной власти не ® праве непо-
средственно, помимо «Главного Правления Текстильных Предприятий Респуб-
лики» и его органов, вмешиваться в административно-хозяйственную деятель-
ность государственных текстильных предприятий. Лишь Советам Народного Хо-
зяйства на местах предоставляется право общего надзора за деятельностью
органов предприятий и местных органов «Главного Правления Текстильных
Предприятий Российской Социалистической Федеративной Советской Респуб-
лики».
В случае принятия последними явно вредных для общественных интере-
сов решений, местные Советы Народного Хозяйства имеют право приостанав-
ливать такие решения, немедленно уведомляя об этом «Главное Правление
Текстильных Предприятий Республики» п «Цептротекстиль», представляя
одновременно вопрос на окончательное разрешение Президиума Высшего Сове-
та Народного Хозяйства.
Подписали: Зам. Председателя Высшего Совета Народного Хозяйства А. Л о-
м о в. Члены Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства Я. Р у д з у-
т а к, В. Ногин.
19 ноября 1918 года.
Ст. 910
- 1264 —
№ 90
Декреты Совета Народных Комиссаров.
910 0 реквизиции багажа, багажа-гтовара и грузов и о конфискации
предметов и грузов, воспрещенных к вольной продаже.
В целях надлежащего упорядочения реквизиционных операций, производи-
мых в общих государственных интересах, Совет Народных Комиссаров поста-
новил:
1) Право реквизиции багажа, багажа-товара и грузов, не востребованных
со станции назначения в установленные соответствующими распоряжениями
сроки, багажа, багажа-товара и грузов, оказавшихся на складах станции без
документов, эвакуированных, не востребованных грузов владельцами на стан-
циях выгрузки, и грузов, задержанных в пути, как вследствие занятия непри-
ятелем станции назначения, так и угрожаемое?!! занятием неприятеля
пунктов назначения — предоставить лишь Всероссийской Чрезвычайной Эва-
куационной Комиссии.
2) Всероссийской Чрезвычайной Эвакуационной Комиссии (Всероком) вме-
нить в обязанность организовать на местах, где это будет признано ею необ-
ходимым, Реквизиционные Комиссии из представителей Народных Комиссариа-
тов: Военного, Продовольствия, Высшего Совета Народного Хозяйства, Торговли
и Промышленности, Путей Сообщения и Государственного Контроля, преподав
Комиссиям на местах для руководства общее положение о порядке реквизиции,
и поручить Всероссийской Чрезвычайной Эвакуационной Комиссии в недельный
срок представить на утверждение Совета Народных Комиссаров общее положе-
ние о реквизиции с тем, чтобы:
а) реквизиция производилась — документных багажа и, грузов лишь толь-
ко на станциях назначения, бездокументных — на станциях выгрузки или на
станциях хранения и бездокументных грузов в вагонах, а грузов, задержанных
в пути, вследствие занятия неприятелем станции назначения или угрожаемо-
сти занятием неприятеля таковых, на станциях задержки;
б) оценка реквизируемого производилась сведущими лицами (экспертами)
и удостоверялась оценочными описями;
в) плата по соответствующим тарифам за провоз грузов, за простой ва-
гонов и за хранение, со включением военного и других установленных дей-
ствующими законами сборов, вносилась в кассы станции соответствующими
комиссариатами, учреждениями и организациями, в распоряжение коих будет
выдан реквизированный груз или багаж;
г) в тех случаях, когда произведенная экспертами оценка будет ниже
суммы причитающихся железным дорогам провозных и иных платежей по пе-
ревозке реквизированного, дороги получают лишь сумму по оценке;
д) наложенные платежи, лежащие на реквизированных грузах, уничто-
жались бы путем соответствующих надписей на извещениях о наложенных
платежах с отсылкой извещений на станции отправления установленным
порядком;
е) при реквизиции бездокументного багажа, когда станция отправления
не выяснена, провозная плата должна исчисляться по соответствующим тари-
фам от начальной станции следования багажного вагона по дороге выгрузки,
а при реквизиции бездокументных грузов от последней распорядительной стан-
ции, с которой прибыли вагоны с бездокументным грузом, плата же за хране-
ние, а также и прочие сборы исчислялись бы на общем основании;
ж) владельцам реквизируемых документных багажа и грузов по предъявле-
нии ими багажных квитанций, или дубликатов накладных, а при утере тако-
№ 90
— 1265 -
Ст. 910—911
вых, по представлении доказательств, требуемых действующими законополо-
жениями, местными комиссиями выдавались бы реквизиционные квитанции
по форме, утвержденной Всероссийской Чрезвычайной Эвакуационной Комиссией
с указанием в них учреждения или организации, с которой владелец груза
должен получить стоимость реквизированного багажа и груза по оценке, произ-
веденной (п. б) экспертами, за вычетом провозной платы, при реквизиции же
бездокументных багажа или груза, реквизиционные квитанции выдавались бы
начальникам станции для представления в соответствующие контрольные уч-
реждения в качестве оправдательных документов. При уплате грузохозяевам
комиссариатами, учреждениями и организациями сумм по реквизиции, из сих
последних удерживаются суммы, выплаченные железным дорогам по перевозке
реквизированного;
з) при реквизиции грузов, задержанных в пути вследствие занятия не-
приятелем станции назначения или угрожаемости занятием неприятелем та-
ковых, провозная плата со включением военного и других установленных дей-
ствующими законами сборов исчислялась бы от станции отправления до стан-
ции задержки.
3) Временно Всероссийской Чрезвычайной Эвакуационной Комиссии пору-
чается также реквизиция всех предметов и грузов, воспрещенных декретами
к вольной продаже при перевозке частными лицами или предприятиями без
соответствующих разрешений или сверх норм, установленных декретами, под
видом ручной клади, багажей или грузом, под неправильным наименованием,
конфискуется на станциях лишь отправления пли назначения местными комис-
сиями (парагр. 2) или лицами, этими комиссиями на то уполномоченными, без
уплаты владельцам стоимости.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
29 августа 1918 года.
Распубликован в № 267 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 6 декабря 1918 года.
911 0 бюджете на июль—декабрь 1918 года.
1) Предоставить разрешенным, по утвержденным Всероссийским Цен-
тральным Исполнительным Комитетом Советов сметам и росписи на июль—
декабрь 1918 года, кредитам льготный срок действия до 31 января 1919 го-
да для всех распорядителей центральных и местных с тем, чтобы 31 января
все оставшиеся неизрасходованными по сметам и росписи кредиты, за исклю-
чением только строительных кредитов, были закрыты, со внесением, в случаях
надобности, неизрасходованных к этому сроку кредитов в именные списки кре-
диторов казны. Действие продолженных строительных кредитов, а равно и кре-
дитов, продолженных по именным спискам кредиторов казны, прекращается
30 июня 1919 года.
В остальном в отношении исполнения смет и росписи на июль — декабрь
1918 года остаются в силе временные правила об этом 3 июня 1918 года
(Собр. Узак. 1918 года, № 41, ст. 521). __
2) Предоставить Народному Комиссариату Государственного Контроля на-
блюдение за тем, чтобы все расходы, которые произведены были ведомствами
Ст. 911—912
— 1266 -
№ 90
с надлежащего разрешения в счет смет на июль—декабрь 1918 года до утвер-
ждения этих смет, были отнесены на соответствующие кредиты по этим
сметам.
3) Кредиты на счет виссонных в роспись на июль—декабрь 1913 года
фондов: «на покрытие расходов местных советов», «па покрытие расходов по
национализированным предприятиям и на операционные расходы Высшего Со-
вета Народного Хозяйства», а также «на покрытие сверхсметных расходов»
отпускать каждый раз по предварительном рассмотрении требований об отпу-
ске этих кредитов в особом Междуведомственном Совещании при участии пред-
ставителей Народных Комиссариатов Финансов и Государственного Контроля,
а также того ведомства, для надобностей которого требуется отпуск сумм, и
кроме того, в случаях испрошения кредитов: из фонда на расходы местных
советов, — представителя Народного Комиссариата Внутренних Дел, и из фонда
национализированных предприятий — представителя Высшего Совета Народ-
ного Хозяйства.
4) Соглашенные в указанном в предыдущей статье Совещании суммы от-
пускаются немедленно в распоряжение ведомств с доведением об этом до све-
дения Совета Народных Комиссаров; в случае же возникновения в Совещании
разногласий относительно испрашиваемых сумм, разногласия эти, если они
не будут устранены, путем дополнительных сношений заинтересованных Ко-
миссариатов, представляются на разрешение Совета Народных Комиссаров.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Л е н и н). Управляющий Делами. Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
3 декабря 1918 года.
Распубликован в № 268 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 7 декабря 1918 года.
О национализации Народного Московского Банка и о кредитовании
Кооперативов.
Па основании декрета Центрального Исполнительного Комитета Советов от
14 декабря 1917 года о национализации банков (Собр. Узак. 1918 г., № 10,
ст. 150) и в дополнение и развитие декретов Совета Народных Комиссаров от
27 января 1918 года о Совете Государственного Банка (Собр. Узак. 1918 г.,
№ 20, ст. 297) и 15/2 февраля 1918 года об упразднении Учреждений по
Делам Мелкого Кредита (Собр. Узак. 1918 г., № 24, ст. 327) Совет Народных
Комиссаров постановил:
1) Московский Народный Банк национализируется и сливается с Народным
Банком Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, к
которому переходит весь актив и пассив Московского Народного Банка.
2) Складочный капитал Московского Народного Банка ликвидируется пу-
тем занесения сумм акционерного капитала на текущие счета всех его акцио-
неров в Народном Банке Российской Социалистической Федеративной Совет-
ской Республики.
3) Правление Московского Народного Банка преобразуется в Кооператив-
ный Отдел Центральпого Управления Народного Банка Российской Социали-
стической Федеративной Советской Республики.
4) Местные отделения Московского Народного Банка реорганизуются в
местные Кооперативные Отделы Народного Банка Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики.
№ 99
- 1267 -
Ст. 912-914
5) На Кооперативный Отдел Центрального Управления возлагается:
а) разработка вопроса о финансировании кооперативных организаций и
дача заключений по соответствующим проектам правительства;
б) осуществление мер к развитию инструктирования и ревизии коопера-
тивных организаций в области их финансирования;
в) производство обычных банковских операций и кредитование исключи-
тельно кооперативов для производства, закупки и сбыта предметов продоволь-
ствия и первой необходимости, сельскохозяйственного сырья и сельскохозяй-
ственных машин, орудий и т. п.
6) На местные Кооперативные Отделы Народного Банка Российской Со-
циалистической Федеративной Советской Республики возлагается непосредст-
венное кредитование кооперативных организаций.
7) Управления Кооперативными Отделами Народпого Банка управляются
п все дело кредитования кооперации ведется при участии ее представителей.
8) Настоящий декрет немедленно по опубликовании проводится в жизнь
тлавным Комиссаром Народного Банка Российской Социалистической Федера-
тивной Советской Республики.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. У л ь я и о в
(Л е и и н). Народный Комиссар Финансов Крестинский. Управляющий
Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
2 декабря 1918 года.
Распубликован в № 268 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 7 декабря 1918 года.
уи Об увеличении эмиссионного права Народного Банка.
Для урегулирования эмиссионной операции Народного (б. Государствен-
ного) Банка, предоставленное ему право выпуска кредитных билетов увеличи-
вается на тридцать три миллиарда пятьсот миллионов рублей, с отнесением
в счет этой суммы всех кредитных билетов, выпущенных Банком сверх уста-
новленного предшествующими законодательными актами предела эмиссионного
права.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Л е н и н). Народный Комиссар Финансов К р е с т и п с к и й.
26 октября 191i8 года.
Распубликован в № 268 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 7 декабря 1918 года.
914 Об организации Рабочей Продовольственной Инспекции (Положение).
1. При Народном Комиссариате Продовольствия учреждается Отдел Рабо-
чей Продовольственной Инспекции.
2. Рабочая Продовольственная Инспекция имеет целью живой контроль
состава и работы продовольственных органов,— с точки зрения их энергии и
соответствия их деятельности указаниям Народпого Комиссариата Продоволь-
ствия и общим задачам советской продовольственной политики, — и воздейст-
вие па эти органы, в целях усиления их работы и исправления замеченных
недостатков, непосредственно путем указаний или при посредстве местных
Исполнительных Комитетов, а где это окажется недостаточным, через Народ-
ный Комиссариат Продовольствия.
Ст. 914—915 - 1268 - № go
3. С этой целью Рабочая Продовольственная Инспекция производит фак-
тическую проверку заготовки, транспорта и распределения продуктов, пред-
ставляя в Бюро (п. 4) срочные отчеты о результатах обследования и наблю-
дая за немедленным устранением замеченных недостатков.
4. Во главе Отдела стоит Бюро Рабочей Продовольственной Инспекции
в составе:
1 члена Коллегии Народного Комиссариата Продовольствия, 5-ти предста-
вителей Всероссийского Совета Профессиональных Союзов (Военно-Продоволь-
ственного Бюро), 1 представителя Организационного Отдела Комиссариата Про-
довольствия.
5. Бюро Рабочей Продовольственной Инспекции руководит деятельностью
Рабочей Инспекции на местах.
6. Рабочая Инспекция на. местах при продовольственных органах осуще-
ствляется:
а) ответственными инспекторами, рекомендованными Воепно-Продоволь-
ственным Бюро, объезжающими продовольственные органы;
б) посылаемыми на места специальными отрядами Рабочей Инспекции, со-
ставленными из рекомендованных той же организацией рабочих, пополняемы-
ми в нужных случаях представителями Организационного Отдела Народного'
Комиссариата Продовольствия.
Примечание. Отряды Рабочей Продовольственной Инспекции мо-
гут привлекать к обследованию понятых из местного рабочего населения,
причем такое привлечение обязательно при контроле распределения.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
5 декабря 1918 года.
Распубликован в № 268 Известий Всероссийского Центрального'
Исполнительного Комитета Советов от 7 декабря 1918 года.
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
915 0 Главном Комитете Крахмально-паточной Промышленности при
Высшем Совете Народного Хозяйства (Положение).
*
I. Б целях организации и развития в России картофельно-сушильного,
крахмального и крахмально-паточного производства и обеспечения населения
продуктами этих отраслей промышленности, при Секции Сахаристых Веществ
Отдела Химической Промышленности Высшего Совета Народного Хозяйства уч-
реждается Главный Комитет Крахмально-паточной Промышленности под назва-
нием «Главкрахмал».
II. В задачи «Главкрахмала» входит:
1) Всестороннее регулирование и руководство для правильной работы и
развития картофельно-сушильной, крахмальной и перерабатывающей крахмал
промышленности, а также промышленности, приготовляющей сахаристые веще-
ства из других, помимо картофеля, крахмал содержащих материалов, равно
как и сахарные кулеры, и принятие мер к увеличению количества и качествен-
ному улучшению производимых в России сушеного картофеля, крахмала, кар-
№ 90
— 1269 -
Ст. 915
тофельной муки, крахмальной патоки, саго, глюкоз, декстринов и сахарных ку-
леров, а также и других сахаристых веществ, исходным материалом в коих
является крахмал или содержащие крахмал вещества.
2) Сосредоточение всех сведений о состоянии перечисленных в п. 1 от-
раслей промышленности, а также о наличных запасах продуктов и необходи-
мых для вышеуказанных производств материалов.
3) Содействие в снабжении означенных в п. 1 отраслей промышленности
всеми для них необходимыми материалами (топливом, сырьем и т. п.), а также
предметами оборудования и планомерное распределение их между отдельными
предприятиями.
4) Разработка и установление плана закупки перечисленных в п. 1 про-
дуктов и нужных для соответственных производств материалов и предметов
оборудования на внутреннем и заграничных рынках.
5) Финансирование существующих и возникающих новых предприятий.
6) Содействие к образованию новых предприятий и производств.
7) Организация управления секвестрованными и национализированными
предприятиями.'
8) Распределение продуктов, перечисленных в п. 1, как производимых в
России, так и провозимых из-за границы, по планам, разрабатываемым по со-
глашению с заинтересованными организациями и ведомствами, причем в отно-
шении продуктов, имеющих продовольственное значение, по планам, разрабо-
танным в соглашении с Народным Комиссариатом Продовольствия.
9) Установление контроля над количеством и качеством подлежащих вы-
работке фабрикатов.
10) Создание учреждений, имеющих целью научную разработку вопросов,
связанных с деятельностью перечисленных в п. 1 отраслей промышленности
под контролем научно-технического отдела Высшего Совета Народного Хо-
зяйства.
III. Для выполнения указанных в ст. II задач «Тлавкрахмалу» предоста-
вляется:
1) Обязывать все картофельно-терочные, крахмальные, крахмально-паточ-
ные и др. заводы и предприятия, вырабатывающие перечисленные в п. 1 ст. II
продукты, склады и ведающие ими, а также все вообще торговые и транспорт-
ные учреждения представлять все необходимые сведения.
2) Издавать обязательные постановления и предписания всем предприя-
тиям в области перечисленных в п. 1 ст. II отраслей промышленности, на ос-
новании данного положения, в частности об отчетности, и назначать в случае
надобности ревизии. (
3) Расширять, сокращать и закрывать предприятия, а также создавать их
объединение.
4) Организовать управление секвестрованными и национализированными
предприятиями.
5) Запрещать, в случае надобности, к продаже и перевозке продукты, пе-
речисленные в п. 1 ст. II. Запрещение к продаже и перевозке тех продук-
тов из перечисленных в п. 1 ст. II, которые имеют исключительно продоволь-
ственное назначение, «Тлавкрахмал» осуществляет по соглашению с Народным
Комиссариатом Продовольствия. В случае нарушения постановления об учете
(выпуске с заводов и порядке перевозки), реквизировать перечисленные в п. 1
ст. II продукты с понижением твердых цен. В случае спекуляции с означен-
ными продуктами или злостного их сокрытия, конфисковывать таковые, а так-
же самые * предприятия по утверждению Президиума Высшего Совета Народ-
ного Хозяйства. Входить в Высший Совет Народного Хозяйства с представле-
Ст. 915
— 1270 -
& 90
пнями о наложении ареста, реквизиции и секвестра на 'Сырье и фабрикаты
необходимые для перечисленных в п. 1 ст. II производств.
6) Распределять сырье, полуфабрикаты и потребные для производств ма-
териалы, а также предметы оборудования, между отдельными предприятиями.
7) Распределять между отдельными предприятиями рабочую силу и тех-
нический персонал.
8) Сосредоточивать в своих руках заготовку необходимого для перечислен-
ных в п. 1 ст. II отраслей промышленности сырья, предметов оборудования
и т. и.
9) Давать и распределять заказы между предприятиями.
10) Монополизировать в своих руках ввоз и вывоз перечисленных в п. 1
ст. II продуктов в согласии с Советом Внешней Торговли и делать представ-
ления о ввозе и вывозе необходимых для перечисленных в том же пункте
отраслей промышленности материалов и ввозных и вывозных пошлинах."
11) Производить за счет предприятий расходы, признанные необходимыми.
12) Утверждать сметы предприятий, причем всякого рода финансирования
перечисленных в п. 1 ст. II отраслей промышленности в целом и ее отдель-
ных предприятий производятся исключительно через «Главкрахмал».
13) Устанавливать, по соглашению с Народным Комиссариатом Путей Со-
общения, порядок и планы железнодорожных и водных перевозок крахмало-
продуктов и получать наряды па производство таковых.
14) Отпускать средства из ассигнованных по общей смете, утвержденной
Высшим Советом Народного Хозяйства, как для деятельности существующих
предприятий, так и для организации новых.
15) Выяснить себестоимость и представлять в Высший Совет Народного
Хозяйства проекты твердых заготовочных цеп на перечисленные в п. 1 ст. II
продукты (для расчета с заводами). Разрабатывать проекты твердых отпуск-
ных цеп (для расчета.с потребителями) па перечисленные в п 1 ст. II про-
дукты и представлять их на утверждение Высшего Совета Народного Хозяйства.
16) Выдавать наряды на выкуп перечисленных в п. 1 ст. II продуктов
с заводов, а также запрещать выпуск продуктов фальсифицированных или не-
доброкачественных.
17) Нормировать по соглашению с Комиссариатом Труда условия труда в
перечисленных в п. 1 ст. II отраслях промышленности.
18) Организовать свои местные органы при участии Областных, Губерн-
ских или иных местных Советов Народного Хозяйства и преподавать инструк-
ции, которыми они должны руководствоваться в своей деятельности.
IV. В состав «Главкрахмала» входят 24 члена:
1) 5 представителей рабочих, занятых в крахмально-паточной промышлен-
ности;
2) 2 представителя от Профессионального Союза рабочих по обработке пи-
щевых продуктов (секция кондитеров);
3) 4 представителя крестьян от Крестьянских Секций, Губернских Со-
ветов Народного Хозяйства по одному от Ярославской, Владимирской, Рязан-
ской и Пензенской губерний;
4) 1 представитель от Народного Комиссариата Продовольствия;
5) 1 представитель от Народного Комиссариата по Финансовым Делам;
6) 1 представитель от Народного Комиссариата Земледелия;
7) 4 представителя Высшего Совета Народного Хозяйства;
8) 1 представитель от Союза частных заводчиков;
9) 2 представителя научных организаций (по одному от Института Пи-
щевых Веществ и от Московской Сельско-Хозяйственной Академии);
.№ 90
— 1271 —
Ст. 915-916
10) 3 представителя технического персонала от инженеров и техников.
V. Выборные представители избираются на один год.
VI. К представителям могут избираться заместители.
VII. «Главкрахмалу» предоставляется право приглашать сведущих лиц с
правом совещательного голоса.
VIII. «Главкрахмал» избирает исполнительное Бюро из 7 лиц. Исполни-
тельному Бюро предоставляется право в свою очередь избрать Президиум из
3 лиц. Полномочия Бюро и Президиума определяет «Главкрахмал».
Примечание. В Бюро обязательно входят: представитель Народ-
ного Комиссариата по Продовольствию и представитель Высшего Совета
Народпого Хозяйства, причем представитель последнего входит также и
в состав Президиума.
IX. 1) Каждый журнал Общего Собрания Бюро и Президиума «Главкрах-
мала>, вместе с поступившими особыми мнениями, препровождается в трех-
дневный срок, при наличии особых мнений, вообще же — в пятидневный срок
в Высший Совет Народного Хозяйства через Секцию Сахаристых Веществ От-
дела Химической Промышленности.
2) Постановления Комитета, Бюро и Президиума, при отсутствии протеста
со стороны представителя Высшего Совета Народпого Хозяйства, приводятся
в исполнение немедленно, в случае лее протеста не раньше как через семь
дней, если в этот срок постановление не отменено или не задержано в дей-
ствии Высшим Советом Народного Хозяйства.
3) Отдельные предприятия сносятся с Высшим Советом Народного Хозяй-
ства исключительно через Бюро <Главкрахмала».
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства Л. И. Р ы-
к о в. Члены Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства Л. К р а с и н,
Г. Вейнберг.
17 октября 191? года.
Распубликован в № 269 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 8 декабря 19И8 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
916 Об охране научных ценностей.
В целях охраны и предотвращения возможного уничтожения научных цен-
ностей и правильного использования и распределения их, Совет Народных Ко-
миссаров постановил:
1. Поручить Научному Отделу Народного Комиссариата Просвещения при-
нять все необходимые меры к учету и охране всех научных ценностей, 'нахо-
дящихся па территории Российской Республики, как-то: научных музеев, кол-
лекций, кабинетов, лабораторий и сооружений, научных установок, приборов,
пособий п пр., и принять их в свое непосредственное ведение или передать их
в ведение соответствующих научных или научно-учебных учреждений.
2. Виновные в неисполнении постановлений Научного Отдела для прове-
дения в жизнь настоящего декрета подвергаются ответственности по строго-
сти революционных законов.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Л е н и п). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
5 декабря 101® года.
Распубликован в № 270 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 10 декабря 1918 года.
Ст. 917-918 - 1272 - № 90
Циркуляр Народного Комиссариата Юстиции.
917 0 направлении неоконченных дел упраздненных Судебных Устано-
влений.
Во исполнение декрета о направлении неоконченных дел упраздненных
Судебных Установлений (Собр. Узак. 1918 г. № 15, ст. 225) Народный Ко-
миссариат Юстиции и Народный Комиссариат Земледелия сообщают для све-
дения и руководства следующее:
I) Все гражданские и уголовные дела, основанные на поземельных отно-
шениях, а именно: 1) иски о траве собственности; 2) об убытках, вытекаю-
щих из нарушения права собственности; 3) о признании прав собственности
по давности; 4) о восстановлении нарушенного владения; 5) по договорам
и обязательствам, связанным с земельными отношениями; 6) о самоуправном
завладении землей, о покосах, потравах и пр., подлежат прекращению по по-
становлению Губернского Земельного Отдела.
II) Дела о наследовании и разделе имущества, состоящего исключительно
из недвижимости, подлежат прекращению по постановлению Губернского Зе-
мельного Отдела.
III) Дела о наследовании и разделе имущества, если в составе такового
имеется имущество, не заключающееся в недвижимости, подлежат прекраще-
нию в части, касающейся недвижимости, а в остальной части подлежат раз-
решению в порядке декрета об отмене наследования.
Подписали: Народный Комиссар Юстиции Курский. Народный Комиссар
Земледелия Середа.
Распубликован в № 270 Известий Всероссийского Центрального'
Исполнительного Комитета Советов от 10 декабря 1918 года.
Постановление Совета Народных Комиссаров.
918 Q временной отмене 2-недельного отпуска рабочим, работающим
в особо вредных производствах.
В виду особой важности работ, связанных с обороной Республики от на-
тиска союзнического империализма, и в виду необходимости обеспечить во всех
отраслях производства и в транспорте непрерывное продолжение работ и наи-
высшую возможность производительности предприятия, Совет Народных Ко-
миссаров, по представлению Всероссийских Советов Профессиональных Союзов,
постановляет:
Временно отменить постановление Народного Комиссариата Труда (Сб. Уза-
конений и Распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства, № 65, ст. 717)
о предоставлении дополнительного 2-недельного отпуска рабочим в особо вред-
ных производствах и на особо вредных работах вредных производств.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Бонч-
Бруевич.
10 декабря 1918 года.
Распубликовано в № 2711. Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 11 декабря 1918 года.
№ 90 - 1273 - Ст. 919
Постановление Народного Комиссариата Труда.
919 О проведении трудовой повинности (Инструкция).
Впредь до издания общего декрета, устанавливающего нормы трудовой
повинности в государственном масштабе, Народный Комиссариат Труда пред-
лагает всем местным Исполнительным Комитетам при применении декрета от
5 октября с. г. (Собр. Узак. 1918 г. Ас 73, ст. 792) руководствоваться сле-
дующей инструкцией:
1) Привлечение к трудовой повинности, преследуя цели использования не-
занятой рабочей силы для общественно-полезной работы, не должно носить
характера кары, применяемой к нетрудовым элементам.
2) Отбыванию трудовой повинности подлежат лица, указанные в декрете
о трудовых книжках, т.-е. лица: 1) живущие на нетрудовой доход, 2) не имею-
щие определенных занятий и 3) нс зарегистрированные на Бирже Труда.
3) Отбыванию трудовой повинности по подлежат:
а) лица моложе 1G лет и старше 50 лег;
б) учащиеся в учебных заведениях по удостоверениям Отделов Народного
Образования, выданным специально для случаев привлечения к трудовой по-
винности;
в) лица, представившие удостоверение от Бюро Медицинской Экспертизы
при Больничных Страховых Кассах или от Врачебной Комиссии Медико-Сани-
тарного Отдела Совдепа о непригодности своей по состоянию здоровья к вы-
полнению предлагаемой работы;
г) беременные женщины, начиная с 6 месяцев беременности и в продол-
жение 8 недель после родов^
д) хозяйки, не имеющие прислуги, если число членов их семейства пре-
вышает двух.
4) В порядке трудовой повинности производятся работы, необходимость
которых устанавливается комиссией из представителей местного Совета На-
родного Хозяйства, Муниципального Отдела местного Совдепа, Отдела Труда
местного Совдепа и местного Совета Профессиональных Союзов, для исполне-
ния которых в настоящий момент не имеется достаточного количества безра-
ботных па местной Бирже Труда.
Примечание 1. Работы Военного Ведомства, имеющие экстрен-
ный характер, как-то: рытье окопов, работы по эвакуации, отправка воен-
ных грузов и т. п. в том случае, если они не могут быть исполнены си-
лами тылового ополчения, имеющегося в распоряжении местных властей
тылового ополчения, могут быть выполнены в порядке трудовой повин-
ности и независимо от постановления указанной в настоящей статье
комиссии.
Примечание 2. Ближайшее наблюдение за привлеченными к от-
бытию трудовой повинности несет выделенная комиссией коллегия из
представителей Отдела Труда и Совета Профессиональных Союзов.
5) Оплата труда призванных к отбыванию трудовой повинности произво-
дится по тарифу соответствующих професс. союзов.
6) При работах, производимых па основании декрета о книжках для не-
трудящихся, должен соблюдаться декрет о 8-часовом рабочем дне, а также
нормы, устанавливаемые для обстановки работ тарифными положениями и пра-
вилами внутреннего распорядка соответствующих професс. Союзов. Равно па
занятых трудовой повинностью распространяется действие положения о со-
Ст. 919—920
— 1274 —
№ 90
циальном обеспечении трудящихся, и они подлежат надзору инспекции труда,
и санитарной, и технической инспекции наравне со всеми прочими видами
труда.
7) Отбывающие трудовую повинность на время работ должны переводить-
ся в соответствующую исполняемой работе продовольственную категорию.
8) В трудовых книжках лиц, отбывающих трудовую повинность, должны
делаться подробные отметки об исполняемой работе (характер работы, продол-
жительность работы, условия оплаты, заметки особой комиссии о выполнении
работы и т. д.).
9) Комиссия для организации работ для нетрудящихся (§ 4) должна де-
лать ведомствам, в пей представленным, подробный отчет о том, в какой ме-
ре проводится декрет в жизнь о трудовых книжках, г. е. насколько и как был
за отчетный месяц использован труд буржуазии.
В случае неприменения в данной местности декрета, следует обстоятельно
мотивировать причину.
Подписал Народный Комиссар Труда В. Шмидт.
Распубликовано в К» 27'1 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от И декабря 1918 года.
Декреты Совета Народных Комиссаров.
920 0 призыве на военную службу ветеринарных врачей и ветеринар-
ных фельдшеров.
В дополнение к декретам Совета Народных» Комиссаров от 29 июля и
29 августа с. г. о призыве на действительную военную службу бывших офи-
церов, медицинских, зубных и ветеринарных врачей, медицинских лекарских
помощников (фельдшеров), ветеринарных фельдшеров и военных чиновников
(Собр. Узак., № 56, ст. 622 и № 63, ст. 693). Совет Народных Комиссаров
постановил:
1. Призвать на действительную военную службу во всех местностях Рос-
сийской Федеративной Советской Республики ветеринарных врачей, родивших-
ся в 1883, 1884, 1885, 1886 и 1887 годах, и ветеринарных фельдшеров, ро-
дившихся в 1883, 1884, 1885, 1886, 1887, 1888 и 1889 годах.
2. Частичный призыв ветеринарных врачей и ветеринарных фельдшеров,
родившихся в 1892, 1893, 1894, 1895, 1896 и 1897 годах, осуществленный
декретом от 29 июля с. г., распространить на все местности Российской Фе-
деративной Советской Республики.
3. Призыв и прием на военную службу означенных в предыдущих первом
и втором пунктах лиц начать в срок, устанавливаемый Военными Комиссариа-
тами соответственных Округов, и производиль применительно к «Наставлению
о порядке приема на военную службу рабочих н крестьян некоторых уездов
Приволжского, Уральского и Западно-Сибирского военных Округов'», объявлен-
ному при приказе Народного Комиссариата по Военным Делам 14 июня 1918 г.,
за № 436 (Собр. Узак. 1919 г. № 43, ст. 530).
4. Указанные в пунктах 1-м и 2-м настоящего декрета лица должны
явиться на сборные по месту своего жительства пункты при уездных Комисса-
риатах по Военным Делам в срок, по назначению этих Комиссариатов, имея
при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и возраст,
_ а также документ о прежней военной ветеринарной службе. Лица, не имею-
№ 90
— 1275 -
Ст. 920—921
тие названных документов или имеющие документы, свидетельствующие об
освобождении их от военной службы при ранее бывших призывах, также обя-
заны явиться по настоящему призыву в Уездные Комиссариаты.
5. От явки по призыву никто не освобождается, кроме имеющих очевид-
ные наружные признаки негодности к военной службе (калеки) и одержимых
тяжкими болезнями, препятствующими личной явке и удостоверенными над-
лежащими медицинскими свидетельствами.
6. Принятые па военную службу лица, перечисленные в пунктах 1-м и
2-м настоящего декрета, зачисляются в резервы соответствующих Окружных
Военно-Ветеринарных Управлений и затем распределяются по войсковым ча-
стям и врачебно-ветеринарным учреждениям.
7. Означенные в пункте 6-м лица должны пробыть на действительной
военной службе в течение одного года, причем им отпускаются все виды до-
вольствия по занимаемым должностям, на основании существующих штатов.
8. Принятые на действительную военную службу как по настоящему дек-
рету, так и по декрету от 29 июля с. г. (Собр. Узак. 1918 г., Л1> об, ст. 622)
ветеринарные врачи и ветеринарные фельдшера могут быть откомандировы-
ваемы в учреждения, в которых они исполняли должности до приема на служ-
бу по настоящему декрету, с соблюдением правил, устанавливаемых Народным
Комиссариатом по Военным Делам, по соглашению с подлежащими Народными
Комиссариатами, в распоряжении которых состоит призываемый ветеринарный
персонал.
9. Ветеринарных фельдшеров, родившихся в 1879 году и в 1880 году н
призванных декретом от 29 августа с. г. (поправка к тексту декрета, объяв-
ленная в «Известиях Народного Комиссариата по Военным Делам» от 13' ок-
тября с. г. за № 113), освободить от военной службы впредь до призыва их
особым декретом.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Заместитель Народного Комиссара по Военным Делам
Э. С к л я п с к и й. Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров
В. Б о п ч-Б р у е в и ч.
7 декабря 1918 пода.
Распубликован в № 271 Известий Всерюсс.ийс1кого Центрального
Исполнительного Комитета Советов от II декабря 1918 года.
921 О кладбищах и похоронах.
1. Все кладбища, крематории и морги, а также организация похорон граж-
дан поступают в ведение местных Совдепов.
2. Для всех граждан устанавливаются одинаковые похороны. Деление на
разряды как мест погребения, так и похорон уничтожается.
Примечание. Похоронные религиозные обряды в храме и на
кладбищах могут совершаться по желанию родственников и близких умер-
шего за их собственный счет.
3. Оплата мест на кладбищах отменяется.
4. Ни одно погребение не может быть допущено управлением кладбища
без представления от местного отдела записей актов гражданского состояния
документа, удостоверяющего регистрацию факта смерти данного лица.
5. С момента опубликования сего декрета все частные похоронные пред-
приятия, не прекращая своей деятельности, со всем их аппаратом, поступают
Ст. 921-922
— 1276 —
№ 90
на учет местных Советов Депутатов и, по мере организации соответствующего
советского технического аппарата, подлежат передаче Советам Депутатов в срок
и порядке, определяемых ими. Организация этого аппарата должна быть за-
кончена к 1-му февраля 1919 года.
6. Расходы по похоронам производятся Советами Депутатов по месту смер-
ти граждан: 1) по похоронам граждан, застрахованных, согласно положения
о Социальном Обеспечении трудящихся (Собр. Узак. 1918 г. № 89, ст. 906),
за счет пособий на погребение, указанных в ст. 31, 32 и 36 названного По-
ложения, по мере его фактического проведения в жизнь; 2) по похоронам
умерших пенсионеров, а также лиц, обеспечиваемых в приютах, богадельнях,
инвалидных домах, за счет пенсионных фондов Соц. Обеспечения (ст. 49, § 3
Положения о Сон. Обеспечен. Трудящихся); 3) по похоронам лиц неимущих,
по подходящих под действие 1 и 2 этой статьи, а также лиц беспризор-
ных— за счет местных Советов Депутатов; 4) по похоронам остальных граж-
дан и членов их семейств — за счет родственников и близких, по таксе, уста-
навливаемой местным Советом Депутатов.
Примечание. В случае желания родственников или близких
умершего совершить похороны не по- месту смерти, перевозка тела произ-
водится родственниками за их счет, похороны же на общих основаниях.
7. Поручить Народным Комиссариатам Внутренних Дел и Здравоохранения
в недельный срок со дня опубликования настоящего декрета издать подроб-
ную инструкцию по проведению его в жизпь, по применению общих санитар-
ных правил при устройстве мест погребения и похорон граждан, а также опре-
делить, на какой из Отделов в местных Советах возлагается ответственность
и отчетность по ведению похоронного дела.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
7 декабря 1918 года.
• Распубликован в № 271 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 11 декабря 1918 года.
922 О призыве бывших офицеров.
Совет Народных Комиссаров постановил:
При призыве на действительную военную службу всех бывших офицеров
на основании приказа Революционного Военного Совета Республики от 23 нояб-
ря с. г., за Уа 275, принять к точному руководству и исполнению следующее:
1)*Из числа подлежащих призыву бывших офицеров, состоящих на служ-
бе в правительственных учреждениях, и управлениях, могут быть оставляемы
на своих прежних местах службы необходимые для пользы дела работники
в числе, не превышающем десяти процентов призываемых бывй(их офицеров
в каждом правительственном управлении и учреждении, в порядке, указанном
в и. 3 декрета от 2 июля (Собр. Узак. 1918 г., № 48, ст. 564).
2) При необходимости оставления в каком-либо правительственном управ-
лении или учреждении сверх указанной в статье первой сего декрета нормы
служащих бывших офицеров, подлежащие ведомства входят об этом с заявле-
нием во Всероссийский Главный Штаб и, в этом случае, Председателю Рево-
люционного Военного Совета Республики предоставляется право увеличения
означенной нормы в особо исключительных случаях.
№ 90
— 1277 -
Ст. 922—923
3) Для рассмотрения указанных в статье второй сего декрета заявлений
Всероссийским Главным Штабом, по указанию Председателя Революционного
Военного Совета Республики, учреждается при Мобилизованном Управлении на-
званного штаба особая комиссия. В этой комиссии принимает участие пред-
ставитель заинтересованного ведомства при рассмотрении сделанных данным
ведомством заявлений.
4) В случае несогласия заинтересованного ведомства с постановлением
о маненной комиссии решение вопроса предоставляется Председателю Револю-
ционного Военного Совета Республики.
П р и м е ч а н и е. Решения Председателя Революционного Военного
Совета Республики могут быть обжалованы в Совет Народных Комиссаров.
5) С изданием сего декрета все ранее вышедшие законоположения и рас-
поряжения, устанавливающие для служащих в правительственных управлениях
и учреждениях бывших офицеров отсрочки призыва и откомандирования к ме-
сту прежней службы, отменяются.
6) Действие сего декрета не распространяется на бывших офицеров, со-
стоящих на службе в строевых частях, штабах, управлениях, учреждениях и
заведениях, подведомственных Народному Комиссариату по Военным Делам,
а равно и на состоящих в войсках специального назначения, объединенных
декретом Совета Народных Комиссаров 19 августа 1918 года (Собр. Узак.
№ 64, ст. 668) в ведении Народного Комиссариата по Военным Делам, в отно-
шении которых остается в силе приказ Революционного Военного Совета Рес-
публики от 15 ноября сего года № 260.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). Заместитель Председателя Революционного Военного Совета Рес-
публики С к л я н с к и й. Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
7 декабря 1918 года.
Распубликован в . № 271 Известий BcepioccjiftciKoro Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 11 декабря 1918 года.
Постановление Президиума Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета Советов.
923 об организации Отдела Советской Пропаганды.
I. Отдел Советской Пропаганды. Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов организуется при Народном Комиссариате по Ино-
странным Делам и работает по указаниям и под контролем Коллегии Народ-
ного Комиссариата.
2. Смета Отдела Советской Пропаганды Всероссийского Центрального Ис-
полнительного Комитета Советов проводится непосредственно через Всероссий-
ский Центральный Исполнительный Комитет Советов.
3. Во главе Отдела Советской Пропаганды Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов стоит заведующий, назначаемый Президиу-
мом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов, со-
вместно с Коллегией Народного Комиссариата по Иностранным Делам, и вхо-
дящий ® состав последней.
Ст. 923
- 1278 -
№ 90
4. Вместе с заведующим, делами Отдела Советской Пропаганды Всероссий-
ского Центрального Исполнительного Комитета Советов руководит Коллегия из
3-х лиц, назначаемых в том же порядке, как заведующий, причем взаимоотно-
шения между заведующими и Коллегией устанавливаются на тех же основа-
ниях, как взаимоотношения между Народными Комиссариатами и Коллегиями
Народных Комиссариатов, и, в случае несогласия Коллегии с тем или иным
решением заведующего, Коллегия, не приостанавливая исполнения решения,
может обжаловать его в Народный Комиссариат по Иностранным Делам.
5. Отделом Советской Пропаганды Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов организуются заграничные отделения Российского
Телеграфного Агентства, которые подчинены Отделу Советской Пропаганды
Всероссийского Центрального' Исполнительного Комитета Советов в своей ра-
боте.
6. Радиотелеграммы и телеграммы, посылаемые за границу для опублико-
вания заграничными отделениями Российского Телеграфного Агентства («Ро-
ста»), составляются Отделом Советской Пропаганды Всероссийского Централь-
ного Исполнительного Комитета Советов под контролем Народного Комиссариа-
та по Иностранным Делам.
7. Получаемые от заграничных отделений «Роста» сведения передаются
для опубликования в русской печати Отделом Советской Пропаганды Всерос-
сийского Центрального Исполнительного Комитета Советов под контролем На-
родного Комиссариата по Иностранным Делам.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Я. Свердлов. Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов В. Аванесов.
5 декабря 19П8 года.
Распубликовано в № 271 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 11' декабря 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО н КРЕСТЬЙИСНОГi ПРШПГЕЛЫПМ
22 декабря 1918 г. № 91—92 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
924. Об образовании Совета Рабочей и Крестьянской Обороны.
925. О Радиолаборатории с мастерской Народного Комиссариата Почт и
Телеграфов ((Положение).
926. О допущении Российской Социал-Демократической Рабочей Партии
(меньшевиков) к участию в Советской работе.
927. О предоставлении профессиональным организациям права закупки и
провоза ненормированных продуктов.
928. Об обложении сельских хозяев натуральным налогом в виде отчисле-
ния части сельскохозяйственных продуктов в пользу государства
(Инструкция).
Постановление Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов.
924 Об образовании Совета Рабочей и Крестьянской Обороны.
Советская Республика стоит перед возрастающей опасностью вторжения
соединенных полчищ мирового империализма. Выступив на арену мировой бой-
пи под фальшивыми лозунгами демократии и братства народов, победоносные
союзные хищники попирают ныне все более слабые народы и государства.
Германский рабочий класс, который сам был жертвой политики буржуазно-
дворянской монархии Гогенцоллерлов, ныне беспощадно удушается Вильсоном,
Ллойд-Джоржом! в их сообщниками. Бельгия, очищенная немцами, становится
добычей Англии. 'Венгрия, Богемия, все страны Балканского полуострова окку-
пируются чужеземными войсками. Все нейтральные страны покорно склоняют
шею под ярмо победителей. Сама Франция, входящая в состав победоносных
держав, на деле оккупирована апгло-американскими и колониальными войска-
ми, которым поставлена задача задушить революцию французского пролета-
риата.
В этих условиях мирового разбоя, грабежа и насилия одна страна являет-
ся сейчас подлинным очагом независимости рабочего класса, оплотом слабых и
угнетенных народов, крепостью социальной революции, — это Советская Рос-
сия.
Против нее направлена вся злоба, вся ненависть мировой буржуазии. На
севере и юге, на востоке и на западе англо-американские и франко-японские
хищники воздвигли и воздвигают против Советской России враждебные фрон-
ты, вооружают белогвардейцев, казацких генералов, помещичьих и буржуазных
сынов, городских и деревенских кулаков, выбрасывают десанты и угрожают
все новыми и новыми полчищами.
Всероссийские Съезды Советов пред лицом всего человечества проявили
свое стремление жить в мире и братстве со всеми пародами и ® то же время
Ст. 924
- 1280 -
№ 91-92
свою готовность с оружием в руках охранять социалистическую республику от
натиска империалистических войск. С высоким удовлетворением констатируя
успехи Красной Армии и Красного Флота, Всероссийский Центральный Испол-
нительный Комитет подтверждает необходимость удесятерить усилия рабочих
и крестьян, солдат и матросов в деле обороны рабочей и крестьянской страны.
Декретом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от
2-го сентября с. г. Советская Республика провозглашена военным ла-
герем.
Это постановление должно быть ныне проведено в жизнь во всех отрас-
лях хозяйственной деятельности и государственного управления.
Необходимо обеспечить армию снабжением и для этого повысить произво-
дительность труда.
Необходимо обеспечить продовольствием армию и флот, а также Москву,
Петроград и все другие центры формирования и труда.
Для этого нужно заставить все продовольственные и железнодорожные
органы в центре и на местах работать с высшим напряжением и высшей до-
бросовестностью.
Не только в армии и во флоте, по и в продовольственном и транспортном
деле, а также в области военной промышленности должен быть установлен
военный р е ж и м, т. е. режим суровой трудовой дисциплины, отвечающий
положению страны, которую бандиты империализма вынудили превратить в
военный лагерь.
Для проведения в жизнь указанных мер необходимо теснейшее объедине-
ние военного ведомства, Чрезвычайной Комиссии по производству, ведомств пу-
тей сообщения и продовольствия на общей работе во имя общих практиче-
ских задач.
С этой целью Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Сове-
тов постановляет учредить Совет Рабочей и Крестьянской Обороны под пред-
седательством тов. Лепина, как председателя Совета Народных Комиссаров,
в составе председателя Революционного Военного Совета Республики
тов. Троцкого, Народного Комиссара Путей Сообщения тов. Невского,
заместителя Народного Комиссара Продовольствия тов. Брюханова, Пред-
седателя Чрезвычайной Комиссии по производству снабжения тов. Красина
(или их заместителей) и Представителя Всероссийского Центрального Испол-
нительного Комитета Советов тов. Сталина.
Совету' Обороны предоставляется вся полнота прав в деле мобилизации
сил и средств страны в интересах обороны. Для всех ведомств и учреждений
центральных и местных, для всех граждан постановления Совета Обороны
безусловно обязательны.
Непосредственное руководство армией и флотом, а также всеми учрежде-
ниями военного и военно-морского ведомства остаются попрежнему в руках
Революционного Военного Совета Республики. В целях большего сосредоточе-
ния деятельности этого учреждения выделяется его бюро в составе Председа-
теля тов. Троцкого, Главнокомандующего тов. Вацетиса и тов. Ара-
лова.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Я. Свердлов. Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
30 ноября 1918 года.
№ 91—92
— 1281 —
Ст. 925
Декрет Совета Народных Комиссаров
(Положение).
925 О Радиолаборатории с мастерской Народного Комиссариата Почт и
Телеграфов (Положение).
А. Цель и задачи радиолаборатории с мастерской.
I. Радиолаборатория с мастерской Народпого Комиссариата Почт и Теле-
графов является первым этапом к организации в России Государственного Со-
циалистического Радиотехнического Института, конечной целью которого яв-
ляется объединение в себе и вокруг себя, в качестве организующего центра:
а) всех научно-технических сил России, работающих в области радио-
телеграфа;
б) всех радиотехнических учебных заведений России;
в) всей радиотехнической промышленности России.
II. Радиолаборатория с мастерской должна объединить в себе кадр актив-
ных работников в области радиотехнической науки, техники, промышленности
и эксплоатации и дать всем .вообще радиотехникам возможность бесплатного
производства опытов и изысканий.
Опа имеет целью:
а) производство научных изысканий в области радиотелеграфии п радио-
телефонии и в смежных областях физических наук;
б) техническую разработку и конструктивное выполнение радиотехниче-
ских приборов, как по собственному почину, так и по 'заданиям ведомства;
в) организацию производства радиотехнических приборов особого назначе-
ния как по собственной инициативе, так и по 'заданиям ведомства;
г) технический контроль всех радиотелеграфных и радиотелефонных при-
боров Народного Комиссариата Почт и Телеграфов;
д) техническую консультацию по специальным вопросам, составление пра-
вил и норм, рассмотрение изобретений;
е) составление учебных книг, программ, брошюр и статей по специальным
вопросам;
ж) подготовку материалов, детальную разработку мер к осуществлению
Государственного Социалистического Радиотехнического Института и проведе-
ние этих мер в жизнь.
III. Радиолаборатория с мастерской имеет 'ближайшими конкретными за-
даниями:
а) организацию производства катодных реле с абсолютной пустотой до
3.000 штук в месяц;
б) разработку типовой приемной радиостанции для Народного Комиссариа-
та Почт и Телеграфов;
в) разработку радиотелеграфных передатчиков дальнего действия.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Л е н и н). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-
Бруевич.
2 декабря 1918 года.
Распубликовано в № 271 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного (Комитета Советов от 11 декабря <1918 года.
Ст. 926
- 1282 -
№ 91—92
Постановление Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов.
926 9 допущении Российской Социал-Демократической Рабочей Партии
(меньшевиков) к участию в Советской работе.
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов, обсудив
вопрос об отношении к тем политическим группам, которые его постановле-
нием от 14 июня 1918 г. (Собр. Узак. 1918 г., № 44, ст. 536) были исключе-
ны из Всероссийского Центрального. Наполнительного Комитета Советов и мест-
ных Советов за совместные с контр-революционными группами буржуазии вы-
ступления против Советской власти, считает ныне необходимым изменить при-
нятое 14-го июня решение.
Рост пролетарской революции явно разделил весь мир на два стана, ко-
торые находятся в решительной и решающей борьбе. Для всех промежуточ-
ных групп неизбежно сделать выбор между пролетариатом и мировой буржуа-
зией. Поскольку эти промежуточные группы, представляющие в своей поли-
тике колебания мелко-буржуазной демократии, — безоговорочно рвут союз
с имущими классами и готовы стать па защиту социалистической революции
против штыков англо-американского империализма, рабочий класс видит в этом
повороте свидетельство правильности своей политики.
Ознакомившись с содержанием резолюции и воззванием Центрального Ко-
митета Российской Социал-Демократической Рабочей Партии (меньшевиков),
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов констатирует,
что эта партия, по. крайней мере в лице его руководящего центра, ныне от-
казалась от союза (коалиции) с буржуазными партиями и группами, как рос-
сийскими, так п иностранными.
Тем самым партия меньшевиков открыла для себя возможность принимать
наряду с другими партиями участие в работе Советов, в работе по организа-
ции и обороне страны.
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов, исходя из
этого, постановляет считать недействительною резолюцию от 14 нюня 1918 г.
в той ее части, которая касается партии меньшевиков.
В виду того, что Центральный Комитет Российской Социал-Демократиче-
ской Рабочей Партин на деле не может взять на себя ответственность за по-
ведение всех групп и членов своей партии, Всероссийский Центральный Испол-
нительный Комитет Советов считает нужным отметить, что. настоящее реше-
ние не относится к тем группам меньшевиков, которые продолжают находить-
ся в союзе с русской и иностранной буржуазией против Советской власти.
Подписали: Председатель Всероссийского. Центрального Исполнительного
Комитета Советов Свердлов.
30 ноября 1918 года.
Распубликовано в № 271 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 11 декабря 11918 года.
№ 91—92
— 1283 —
Ст. 927-928
Декрет Совета Народных Комиссаров.
927 0 предоставлении профессиональным организациям права закупки и
провоза ненормированных продуктов.
Рабочим организациям и иным профессиональным объединениям предостав-
ляется право, с разрешения местного Совета Депутатов, закупать и привозить
картофель, молоко, сметану, творог, овощи — свежие и сушеные, живую и би-
тую птицу, дичь, грибы, плоды, мед и проч, ненормированные продукты.
Предварительно эти разрешения должны быть обязательно зарегистриро-
ваны в местном Совете Профессиональных Союзов. Прибыв па место закупки,
эти организации должны зарегистрироваться в местной -конторе Центрального
Закупочного Бюро или в местном продовольственном органе, которым вменяет-
ся в обязанность всячески облегчать и содействовать закупке, согласовывая
цены и районы заготовок.
Закупленные, таким образом, продукты отправляются по адресу соответ-
ствующего местного губернского продовольственного органа для закупивших
организаций.
При отправке картофеля и овощей свежих и сушеных 25% закупленного
предоставляется в распоряжение местной копторы Центрального Закупочного
Бюро (Центрозакупа) или местного продовольственного органа, если копторы
Центрозакупа не имеется, па нужды армии п другие общегосударственные по-
требности.
Местная контора Центрозакупа или продовольственный орган па месте же
оплачивает удержанные 25°/о по той цене, по которой закуплен продукт.
Остальные продукты никаким удержаниям не подлежат.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Заместитель Нар. Ком. Продовольствия Брюханов. Управляю-
щий Делами Совета Народных Комиссаров >В л. Б о п ч-Б р у е в и ч.
Распубликован в № 272 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 12 декабря 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата
по Финансовым Делам.
923 Об 1 обложении сельских хозяев натуральным налогом в виде от-
числения части сельскохозяйственных продуктов в пользу государ-
ства (Инструкция).
А. Общие положения
Ст. 1. Обложение сельских хозяев натуральным налогом, в виде отчис-
ления части сельскохозяйственных продуктов в пользу государства, установ-
лено декретом Всероссийского Центрального Исполнительного ’ Комитета от
30 октября 1918 г. (Собр. Узак. 1918 г., № 82, ст. 864). Декрет этот вводит-
ся в действие с 1918 г.
Ст. 2. Натуральному налогу подлежат сельские хозяева, имеющие сель-
скохозяйственных продуктов или скота больше, чем необходимо для потреб-
ностей их самих и их семейств.
Ст. 928
— 1284 —
№ 91-92
. Примечание. На местные Советские органы возлагается привле-
чение к обложению натуральным налогом и тех проживающих в сельских
местностях граждан, которые, хотя и не подлежат обложению по разме-
рам землепользования и скотовладения, но, по своей состоятельности или
по кулацко-буржуазному характеру доходов, будут признаны подлежащими
натуральному обложению.
Ст. 3. Размеры налога и нормы, освобождающие от уплаты его, опреде-
ляются на основании количества десятин посева и числа голов скота по при-
лагаемым к настоящей статье таблицам (таблицы 1 и 2).
Для хозяйств с числом душ семьи свыше 12-ти, для которых размеры на-
лога в таблице № 1 не указаны, Дерутся нормы, назначенные для семьи из
12-ти душ, ц уменьшаются на 5 пудов за каждого члена семьи сверх 12-ти *).
Примечание 1. К числу членов семей, упомянутых в таблицах,
относятся только лица, постоянно живущие в семье хозяина, и не вклю-
чаются: а) работники и работницы, 'б) отсутствующие (напр.,_ на постоян-
ных заработках), и в) приехавшие на короткое время.
Примечание 2. Размер обложения лиц, указанных в примечании
к статье 2, определяется по тем же таблицам, по с увеличением размера
налогов, для чего волостным налоговым комиссиям (ст. 13) предостав-
ляется: либо применять размер обложения, установленный для большего
числа десятин посева, чем имеется у данного лица, либо' нормы обложе-
ния брать по действительной посевной площади, пе принимая во внима-
ние числа членов семьи, т.-е. определять налог по нормам, установлен-
ным для хозяйств с одной душой.
Ст. 4. 'Размеры посева, сообразно которым сельский хозяин должен быть
отнесен к той или иной группе по платежу натурального налога, исчисляются
следующим образом:
а) к учету принимаются площади, с которых в текущем году снят уже
носов продовольственных хлебов, т.-е. пшеницы, ржи, овса, ячменя, проса, гре-
чи, гороха и т. д.;
б) далее принимаются к учету площади техпическн-промысловых расте-
ний, как-то: льна, конопли и т. д.;
в) учитываются также площади, занятые корнеплодами, как-то: картофе-
лем, свеклой, а равно все площади, занятые под огородами и бахчами,
*) Например, у сельского хозяина имеется семья из 5 человек и посевная
площадь 12 десятин. -Сначала нужно отыскать в таблице № 1 район, к ко-
торому относится данная губерния, затем найти там, в графе 1 таблицы, идя
сверху вниз, то место, где написано 5; от этого места надо двигаться вправо
до той графы, над которой вверху будет написано «от '11—12 десятин». Там
стоит цифра, которая и будет обозначать налог с данного хозяина.
Если у того же хюзяина при 12 десятинах земли имеется семья из 15 че-
ловек, то нужно взять цифру в последней строке для 12 душ и 12 десятин,
из нее вычесть для лишних 3 душ, сверх 12‘, по 5 пудов на каждую, т. е.
15 пудов, и результат покажет размер налога с этого хозяина.
Положим, что у того же или другого хозяина имеется кроме того 4 свиньи.
Нужно отыскать в таблице № 2, в рубрике «свиньи», слева место, где напи-
сано «4», и вправо от этой цифры будет соответствующая сумма налога, при-
читающегося с него сверх суммы, исчисленной с него по числу - десятин
посева.
Если нужно вычислить налог по числу свиней для хозяина, у которого
10 свиней, т.-е. такое количество, для какого в таблице не указано цифры
налога, то берется налог, какой полагается при 6-ти свиньях, т. е. при наи-
большем количестве, указанном в таблице, и к нему прибавляется за каждую
из остальных 4 свиней по расчету, какой приведен внизу таблицы под
цифрами.
91-92
— 1285 —
Ст. 928
и г) наконец, учитываются также площади, запятые посевными травами,
папр., клевером, викой и т. п.
Общая площадь посевов и подводит сельского хозяина под ту или иную
группу плательщиков.
Приметан и е. Фруктовые сады, имеющие серьезное значение в
местном сельском хозяйстве, учитываются при каждом отдельном хозяй-
стве по пх валовой доходности, сообразно с характером сада, сортами
фруктов, в переводе урожая их иа деньги-по. местным твердым ценам или,
в случае отсутствия нормировки,—по местным продажным ценам. Сум-
ма валового дохода, исчисленная в деньгах, переводится на количество
пудов ржи по местным твердым ценам, сообразно каковому количеству
фруктовый сад и приравнивается к определенному числу десятин хлебного
посева в зависимости от средней местной урожайности. Полученное число
присоединяется к общей посевной площади для совместного обложения.
Ст. 5. Натуральный налог вносится по выбору самого плательщика, как
рожью, так и другими зерновыми и иными продуктами сельского хозяйства и
животноводства, причем количество этих продуктов, взамен ржи, исчисляется
по расчету, приведенному в таблице № 3.
Скоропортящиеся продукты (свекла, картофель, фрукты и т. п.) в уплату
налога не принимаются.
Примечание 1. Губернским Исполнительным Комитетам, непред-
ставлениям уездных, предоставляется, по местным условиям, разрешать
уплату налога другими, сверх перечисленных в таблице, продуктами, кро-
ме скоропортящихся, делать соответственные дополнения в таблице № 3
и устанавливать расчеты перевода этих продуктов на рожь, исходя из
сравнительной их стоимости по твердым ценам, а ненормированных — по
цепам, устанавливаемым Губернскими Исполнительными Комитетами.
Примечание 2. Сельские хозяева, сдавшие продовольственным
органам полностью весь излишек своего хлеба, согласно закону о хлебной
монополии (сверх норм, указанных в приказе Народного Комиссариата Про-
довольствия от 21 авг. 1918 г. за № 44, Собр. Узак. № 62, ст. 683) до
предъявления к ним требования о внесении натурального налога, могут,
в случае представления ими доказательств такой полной сдачи излишка
хлеба указанным выше органам, уплатить стоимость причитающегося в
налог хлеба деньгами по твердым ценам.
Ст. 6. Натуральный налог, причитающийся с лиц, привлеченных к обло-
жению подоходным налогом, зачитывается, по переводе его на деньги, по твер-
дым, а для ненормированных продуктов — по установленным волостными Со-
ветскими органами ценам, в счет исчисленных с них окладов подоходного нало-
га за тот же год.
Б. Учреждения по натуральному налогу.
Ст. 7. Высший надзор и общее руководство по применению натурального
налога принадлежит Народному Комиссариату по Финансовым Делам (по Депар-
таменту Окладных Сборов).
Ст. 8. На местах проведение в жизнь натурального налога возлагается на
областные, губернские, уездные, волостные и сельские Исполнительные Коми-
теты Советов Крестьянских и Рабочих Депутатов, а также па временные во-
лостные и сельские налоговые Комиссии (ст.ст. 13 и 14).
Ст. 9. В финансово-податном отделе Губернского Совета Депутатов по де-
лам натурального налога принимает участие Управляющий Казенной Палатой
или заменяющее его лицо.
Ст. 928
- 1286 -
№ 91—92
Ст. 10. Уездному Исполнительному Комитету предлагается по возможно-
сти назначать податного инспектора докладчиком финансово-податного отдела
уездного Совета Депутатов по делам о натуральном налоге. В тех уездах, где
имеется несколько податных инспекторов, обязанности докладчика возлагают-
ся на одного из них.
Ст. 11. На докладчика возлагается организация делопроизводства по нату-
ральному 'налогу и общее руководство этим делопроизводством.
Ст. 12. Руководство деятельностью волостных и сельских Советских ор-
ганов по проведению в жизнь натурального налога может быть возлагаемо
уездными Советами на особых инструкторов или на податных инспекторов и
их помощников.
Ст, 13. Временные волостные налоговые Комиссии учреждаются при 'во-
лостных Исполнительных Комитетах в. составе: 1) председателя — пз числа
членов волостного Исполнительного' Комитета, 2) одного члена волостного Со-
вета, преимущественно из числа плательщиков натурального налога, и 3) трех
представителей Комитетов Бедноты. Если в пределах волости нет Комитетов
Бедноты, то в состав налоговой Комиссии входят три представителя сельских
советов из числа хозяев, свободных от натурального налога в силу ст. 2 дек-
рета. (Собр. Узак. № 82, ст. 864). Делопроизводство налоговой Комиссии воз-
лагается на секретаря или делопроизводителя и канцелярию Совета.
Ст. 14. Волостные Исполнительные Комитеты образуют по селениям во-
лости особые сельские Комиссии из членов Комитетов Бедноты или, при от-
сутствии их, из числа постоянных граждан, 'занимающихся сельским хозяй-
ством без помощи наемного труда.
Ст. 15. Работа членов Комиссий, волостных и сельских, составление учет-
ных списков, делопроизводство сельской и волостной Комиссии, составление
списков плательщиков и проч., оплачивается из средств государственного каз-
начейства по нормам, устанавливаемым Уездньш Советом, но не свыше 5 коп.
с каждого имени за составление списков и не более 5 руб. за день другой ра-
боты членов Комитета.
В. ИСЧИСЛЕНИЕ И ВЗИМАНИЕ НАЛОГА.
I. Обязанности сельских Исполнительных Комитетов.
Ст. 16. Сельские налоговые Комиссии (ст. 14) производят перепись всех
хозяев селения, обозначая в списке: 1) номер по порядку, 2) фамилию, имя и
отчество хозяина,.3) число членов его семьи, 4) количество десятин снятого
посева на 1 октября 1918 г., 5) количество рабочего и крупного скота, а также
овец и свиней (форма Xs 1).
Ст. 17. Сельские налоговые Комиссии, составляя указанные в предыдущей
статье перейисные списки, на основании ст. 4 декрета (Собр. Узак. 1918 г.,
Х§ 82, ст. 864), заносят в них также тех проживающих в сельских местно-
стях граждан, которые по размерам посевной площади или количеству скота
хотя и подлежали бы освобождению от натурального налога, но будут призна-
ны налоговыми Комиссиями, по своей состоятельности или принадлежности к
кулацко-буржуазному слою населения, подлежащими натуральному обложению
(ст. 2, примечание).
Ст. 18. Сельские налоговые Комиссии обязаны произвести перепись не
позднее семи дней со дня объявления волостным Исполнительным Комитетом
начала переписи.
Ст. 19. По окончании переписи переписные списки не позднее трех дней
передаются волостным Исполнительным Комитетам.
М 91—92
- 1287 —
Ст. 928
Ст. 20. Сельские Исполнительные Комитеты оказывают содействие во-
лостным Исполнительным Комитетам в деле взимания налога, принятия при-
нудительных мер взыскания недоимки, вручения извещений, объявлений и пр.
II. Обязанности волостных Исполнительных Комитетов.
Ст. 21. Волостные Исполнительные Комитеты, по получении предложений
уездных Исполнительных Комитетов о производстве переписи (ст. 42), немед-
ленно образуют временную волостную налоговую Комиссию (ст. 13).
Ст. 22. Одновременно (ст. 21) волостные Исполнительные Комитеты обра-
зуют в селениях волости временные сельские налоговые Комиссии (ст. 14).
Ст. 23. Волостной Исполнительный Комитет устанавливает день начала
переписи с таким расчетом, чтобы закончить ее к назначенному сроку (ст. 18).
Ст. 24. Волостная налоговая Комиссия, на основании переписных списков
(ст. 16), составляет все м и д н е в и ы й срок списки плательщиков натураль-
ного налога по каждому селению отдельно (форма № 2).
Ст. 25. В списки плательщиков (ст. 24) заносятся все те хозяева, кото-
рые на основании таблиц не освобождаются от уплаты налога, а также те,
проживающие в сельской местности граждане, которые по размеру посевной
площади и количеству скота подлежали бы освобождению, по занесены сель-
скими налоговыми Комиссиями в переписные списки на основании ст. 4
декрета.
Ст. 26. В списках плательщиков обозначается: 1) номер по порядку, 2) но-
мер по переписному списку, 3) фамилия, имя и отчество' хозяина, 4) число
членов его семьи, 5) количество десятип посева, рабочего и крупного скота,
овец и свиней п 6) общий размер натурального налога в пудах ржи.
Примечание. Из перечисленных в п. 5 сведений проставляются
только' те, по которым хозяин подлежит обложению на основании норм,
указанных в таблицах №№ 1 и 2.
Ст. 27. Списки плательщиков вместе с переписными списками и другими
материалами волостные налоговые Комиссии немедленно передают волостным
Исполнительным Комитетам.
Ст. 28. Волостные Исполнительные Комитеты в течение десяти дней
после получения от волостных налоговых Комиссий списков (ст. 24) обязаны:
1) произвести общий подсчет следуемого с волости натурального налога в пу-
дах ржи и 2) составить списки плательщиков, а в подлежащих случаях и из-
вещения им (ст. 29 и примечание).
Ст. 29. На списках, указанных в ст. 28, берутся расписки плательщиков
в объявлении о размерах налога и отмечаются заявления их о том, какими
продуктами они желают уплатить налог. Вторые экземпляры списков вывеши-
ваются в помещении сельского Исполнительного Комитета.
Примечание. В зависимости от местных условий волостные Ис-
полнительные Комитеты могут вывешивание списка плательщиков заме-
нять вручением, в трехдневный срок, отдельных платежных изве-
щений под расписку плательщика, члена его семьи, или, при неграмот-
ности их, под расписку третьего лица.
Ст. 30. При оповещении о размере налога плательщику объявляется:
1) что следуемое с него количество продуктов является собственностью госу-
дарства, 2) что оно считается сданным плательщику па хранение и 3) что за
умышленную порчу или растрату плательщик будет подвергнут наказанию по
постановлению уездного Исполнительного Комитета.
Ст. 928
— 1288 -
№ 91-92
Ст. 31. Волостные Исполнительные Комитеты не позднее пяти дней
после оповещения плательщиков передают уездным Исполнительным Комите-
там копни списков плательщиков, переписные списки, жалобы, заявления и
все другие материалы., причем по жалобам и заявлениям дают краткие пись-
менные объяснения.
Ст. 32. На основании списков плательщиков волостные Исполнительные
Комитеты составляют и ведут по каждому селению расчетные книги по фор-
ме № 3.
Ст. 33. Взимание исчисленного с отдельных плательщиков натурального
налога производится волостными Исполнительными Комитетами в указываемые
уездными Исполнительными Комитетами сроки, но не позднее 1 февраля
1919 года.
Ст. 34. На волостные Исполнительные Комитеты возлагается организация
взимания налога, для чего ими избираются особые уполномоченные лица, кото-
рым поручается прием продуктов, выдача квитанций в приеме и ведение при-
ходного журнала (форма Кз 4).
Ст. 35. По наступлении последнего срока уплаты налога, волостные Ис-
полнительные Комитеты исчисляют и проставляют в расчетных книгах раз-
меры оставшихся за отдельными плательщиками недоимок, подводят итоги по
каждому селению и по всей волости п о результатах сообщают уездным Ис-
полнительным Комитетам не позднее 10 февраля 1919 г.
Ст. 36. Не позднее семи дней по наступлении последнего' срока взноса
натурального налога волостные Исполнительные Комитеты принимают прину-
дительные меры для взыскания недоимок налога, оставшихся за отдельными
плательщиками.
Ст. 37. Волостные Исполнительные Комитеты, получив от уездных Испол-
нительных Комитетов постановления по жалобам, заявлениям и ходатайствам,
объявляют эти постановления плательщикам, а также производят необходи-
мые исправления и отметки в списках и в расчетных книгах.
Ст. 38. Для избежания задержки в поступлениях зерновых продуктов прп
осуществлении хлебной монополии, если сбор хлебов продовольственными ор-
ганизациями совпадает с моментом взноса натурального налога, волостные Ис-
полнительные Комитеты обязаны: 4) при сдаче хлеба плательщиками нату-
рального налога сообщать агентам продовольственных организаций сведения,
что учтенные в налог количества зерновых продуктов не подлежат оплате го-
сударством, 2) в приеме этого количества получить квитанцию от продоволь-
ственной организации, 3) выдать квитанцию плательщику в приеме от него
налога.
Ст. 39. Волостные Исполнительные Комитеты в установленные сроки
дают уездным Исполнительным Комитетам отчет по проведению в жизнь на-
турального налога с сельских хозяев.
III. Обязанности уездных Исполнительных Комитетов.
Ст. 40. Для руководства деятельностью волостных и сельских органов,
проводящих в жизнь натуральный налог, Финансовые Отделы уездных Испол-
нительных Комитетов, до начала работ, по возможности, созывают съезд пред-
седателей волостных Исполнительных Комитетов для инструктирования их
при содействии местных податных инспекторов, а в дальнейшем командируют,
в случае необходимости, с тою же целью на места опытных и надежных ин-
структоров из числа советских работников.
№ 91—92
- 1289 -
Ст. 928
Ст. 41. Уездные Исполнительные Комитеты через своп Финансовые Отде-
лы руководят проведением в жизнь натурального налога с сельских хозяев на
точном основании декрета, настоящей инструкции и разъяснений губернских
Исполнительных Комитетов, обращая особенное внимание: 1) на соблюдение
сроков начала и окончания переписи, 2) на правильность составления списков
плательщиков, 3) па своевременность оповещения о размерах налога и 4) на
своевременность уплаты налога.
Ст. 42. Финансовые Отделы уездных Исполнительных Комитетов по полу-
чении распоряжения губернского Исполнительного Комитета (ст. 52) о про-
изводстве переписи (ст. 16) немедленно приводят его- распоряжение в испол-
нение через волостные Исполнительные Комитеты.
Ст. 43. Полученные от волостных Исполнительных Комитетов списки и
другие материалы (ст. 31) передаются подлежащим податным инспекторам,
которые подготовляют их для доклада в Финансовых Отделах.
Ст. 44. Финансовые Отделы уездных Исполнительных Комитетов, если не
встретят возражений, утверждают исчисления налога, составляют поуездную
сводку и о результатах подсчета сообщают губернским Исполнительным Коми-
тетам.
Ст. 45. Если на основании полученных и имеющихся материалов и сведе-
ний Финансовые Отделы не признают возможным утвердить поселенное или
новолостпое- исчисление в целом, то об этом докладывается уездным Исполни-
тельным Комитетам, которые дают волостным Исполнительным Комитетам ука-
зания для пересоставления списков и исправлений в исчислении налога, либо
командируют, в случае необходимости, для этой цели опытных лиц на места.
Ст. 46. Уездные Исполнительные Комитеты указывают волостным Испол-
нительным Комитетам сроки взноса натурального налога, имея в виду, что
взимание должно быть закопчено не позднее 1 февраля 1919 года.
Ст. 47. Финансовые Отделы уездных Исполнительных Комитетов рассма-
тривают полученные жалобы, заявления и ходатайства о рассрочке, отсрочке,
изменении и сложении натурального налога для доклада уездным Исполнитель-
ным Комитетам, которые разрешают эти дела окончательно.
Ст. 48. Об исключенных, измененных и дочпслеппых на основании поста-
новлений по жалобам, заявлениям и ходатайствам о льготе суммах налога Фи-
нансовые Отделы сообщают волостным Исполнительным Комитетам для ис-
правления списков и объявления постановлений плательщикам, производя
одновременно изменения в имеющихся у них вторых экземплярах списков.
Ст. 49. Уездные Исполнительные Комитеты назначают пункты для сбора
натурального налога, а также, по соглашению финансового, продовольствен-
ного и других заинтересованных отделов, -определяют места складов для хра-
пения поступивших в уплату налога продуктов и порядок передвижения их до
центральных складов уезда.
Ст. 50. Уездные Исполнительные Комитеты в установленные сроки дают
губернским Исполнительным Комитетам отчет по проведению в жизнь нату-
рального налога с сельских хозяев.
IV. Обязанности губернсних Исполнительных Комитетов.
Ст. 51. Губернским Исполнительным Комитетам предоставляется издавать
в развитие настоящих правил, в зависимости от местных условий, дополнитель-
ные разъяснения, обязательные для уездных н волостных Исполнительных Ко-
митетов, с тем, однако, чтобы эти инструкции и разъяснения пи в чем не про-
тиворечили декрету и настоящим правилам.
Ст. 928
- 1290 —
91—92
Издаваемые губернскими Исполнительными Комитетами инструкции, одно-
временно с рассылкой их на места, посылаются в Департамент Окладных Обо-
ров, который, по докладе Народному Комиссару по Финансовым Делам, в праве
отменить их в целом пли частью, если найдет, что они не отвечают декрету
и правилам или проводимому в них направлению финансовой политики.
Ст. 52. Немедленно по опубликовании декрета и настоящих правил гу-
бернские Исполнительные Комитеты делают распоряжение через Финансовые
Отделы уездных Исполнительных Комитетов о производстве переписи (ст. 16).
Ст. 53. Губернские Исполнительные Комитеты через свои Финансовые От-
делы имеют надзор за производством переписи, исчислением налога, взиманием
его и дают отчет о ходе операций в губернии Народному Комиссариату но Фи-
нансовым Делам по Департаменту Окладных Сборов.
Ст. 54. Губернские Исполнительные Комитеты, путем соглашения финан-
сового, продовольственного и других 'заинтересованных отделов, устанавли-
вают в пределах губерний порядок передачи поступивших в уплату налога
продуктов продовольственным и другим организациям, а также ведут общий по
губернии учет натурального налога при помощи своего Финансового Отдела.
Передача продуктов за пределы губернии производится по указаниям Народ-
ных Комиссариатов Продовольствия, Земледелия, Высшего Совета Народного
Хозяйства и других заинтересованных в такой передаче ведомств.
V. Обязанности областных Исполнительных Комитетов.
Ст. 55. Областные Исполнительные Комитеты имеют общий надзор за
проведением в жизнь декрета о натуральном налоге по области, являясь по-
средствующими инстанциями между местными губернскими Исполнительными
Комитетами и Народным Комиссариатом по Финансовым Делам.
VI. 0,6 ж ал о в а н и е.
Ст. 56. В течение трех дней со дня оповещения о размерах налога пла-
тельщики могут подавать жалобы на неправильное исчисление его. Жалобы
подаются па имя уездных Исполнительных Комитетов через волостные Испол-
нительные Комитеты.
Ст. 57. Подача жалобы не освобождает плательщика от обязанности хра-
нить и в назначенный срок внести причитающийся с него налог; в случае же
признания размера налога неправильным, излишек взысканного налога подле-
жит возмещению из средств государства или зачету в платежи будущего года.
Ст. 58. В уездный Исполнительный Комитет подаются или пересылаются
волостным. Исполнительным Комитетом также всякие заявления граждан о
неправильностях и злоупотреблениях при производстве переписи или опреде-
лении размеров налога.
VII. Взимание налога.
Ст. 59. Натуральный налог вносится плательщиками в определенные
места и в устанавливаемые уездными Исполнительными Комитетами сроки, по
не позднее 1 ф е в рфа л я 1919 под а.
Ст. 60. Дочисленные финансово-податными отделами уездных Исполни-
тельных Комитетов части налога вносятся плательщиками не позднее десяти
дней со времени объявления о сделанных дочпелениях.
Ст. 61. Невнесенные в установленный срок части налога считаются недо-
имкой, которая взыскивается принудительными мерами.
№ 91—92
— 1291 -
Ст. 928
VIII. Льготы по уплате налога.
Ст. 62. Всякого рода ходатайства о рассрочке, отсрочке, изменении размера
или сложении натурального налога, подаются через волостные Исполнительные
Комитеты, и с объяснениями этих последних представляются в уездные Испол-
нительные Комитеты, которые разрешают вопрос окончательно.
Подписал: за Народного Комиссара по Финансовым Делам Чуцкаев.
12 ноября 1918 года.
Приложение 1 к ст. 928*}
ТАБЛИЦА № 1
Размер натурального налога >с сельских хозяев по площади имеющегося у них
посева на 'одно хозяйство в пудах ржи.
и
Хозяйства, площадь посева которых меньше, чем указана в графе 2-й,
или для которых в графах 2—6-й не. приведены цифры, освобождаются от
обложения.
Порядок и пример пользования таблицей указаны в ст. 3 инструкции.
Центрально-земледельческий район
(губ.: Курская, Орловская, Тульская, Рязанская, Тамбовская и Воронежская)
Группы по размерам семьи Группы по посевной площади
С посевом 1 ; от 3—4 дес. । ю 1 ТГ В 1 и 1 и • 00 д S 1 00 в 9-10 , в 7 о VЧ „П-12 „ “ si—гт “ .13-14 . 1 17 . ' R | „ 15-20 . ,20-25 „ . 25-30 „ . 30-35 „ • о ’ч* 1 ю со . 40-45 „ „ 45-50 „ включит.
С 1 душой . . 25 33 41 61 71 81 91 101 111 121 131 141 1 171 221 271 321 371 421 471
я 2 душами . 22_ 30 38 46 54 62 70 78 107 117 127 137 167 217 267 317 367 417 467
3 V 26 34 42 50 58 66 74 82 90 98 106 130 213 263 313 363 413 463
4 9 — 12 31 39 47 55 63 71 79 87 95 103 127 167 259 309 359 409 459
5 — 10114, .18 44 52 60 68 76 84 92 100 124 164 204 305 355 405 455
6 — — 12 16 20 49 56 65 73 81 89 97 121 161 201 241 351 401 451
в 7 — — 21 1 15 19 2?! 54 J52 70 78 86 94 118 158 198 238 278 397 447
8 — — — 13 17 21 25 29 66 74 82 90 114 154 194 234 274 314 354
я 9 — — — 12 16 20 24 28 321 71 79 87 111 151 191 231 271 311 351
10 — — — 22 14 18 22 26 30 34 76 84 108 148 188 228 268 308 348
11 — — — |12 16 20 24 28 32 361 81 105 145 185 225 265 305 345
* 12 Л • — — — =| I11 15 19 23 27 31 35 39 102142 1 182 222 262 302 1 342
*) Прилагаемые таблицы тождественны с упоминаемыми в пункте 3 дек-
рета 30 октября 1918 г. (Собр. Узак. № 82, ст. 864). Редакция.
Ст. 928
- 1292 -
№ 91—92
Приволжский район
(губ.: Самарская, Симбирская, Саратовская, Пензенская, Казанская, Нижегородская
и Астраханская)
Группы по размерам семьи Группы по посевной площади
С посевом I от 3—4 дес. ХП 1 тг к 1 ю 1 40 я с 00 д 8- 9 , п 9-10 , 1 ‘ П-01 ‘ „11-12 , со 1 04 г—» т—< СО г-Н „ 14-15 „ .15-20,, » 20-25 „ я 25-30 .. „30-35 „ ! „35-40 „ „40—45 . „ 45-50 . включит.
С 1 душой . . 23 30 38 45 52 60 67 93 io3 112 1211130 158 204 251 297 343389 436
„ 2 душами . 20 27 34 42 49 57 64 .71 79 86 94 Л01 123 200 247 293 3391385 432
, 3 , . 12 31 39 46 53 61 68 76 83 92 98 120 157 194 289 335|381 428
„4 я — 10 36 43 50 58 65 72 80 87 95 117 154 191 228 265377 424
. 5 . — 12 16 20| 47 54 62 69 77 84 91 114 151 188 225 262299 336
. 6 „ . — — 11 15 18 22 J51 _59 66 73 81 88 ПО 147 184 221 258295 332
» 7 — — 13 17 20 24 28 63 70 78 85 107 144 181 218 255292 329
„ 8 » . — — й 11 15 19 22 26 ЗЙ 67 J4 82 104 141 178 215 252289 326
. 9 — — — 1© 13 17 21 25 28 32 30 79 101 138 175 212 249 286 326
» ю , . — — — • 12 16 19 23 27 30 34 38 98 135172 209 246283 323
.11 » — — — 10 14 18 21 25 29 32 36 94 131168 205 242 279 316
я 12 . — 12 16 20 23 27 31 35 46 128)165 202 239276 313
Центрально-Промышленный район
(губ,: Владимирская, Московская, Калужская, Тверская, Ярославская, Костромская
и Иваново-Вознесенская)
Группы по раз- Группы по посевной площади
С посевом от 4—5 дес. „ 5- 6 , 1 40 ft оо д ft & Ол 1 00 * о 7 СГ\ ft .10-11 » „И-12 „ . 12-13 . | . 13-14 „ ,11-15 „ . 15-20 „ . 20-25 „ . 25-30 . „ 30-35 „ . 35-40 , ,'40—45 . 1 „ 45-50 „ включит.
мерам семьи
С 1 душой . . . 26 32 38 45 51 58 64 70 77 1 83 90 109 141 173 205 237 269 301
2 душами . . 11 29 35 42 48 54 61 67 74 80 86,106 138 170 202 236 266 298-
• 3 „ 10 13 16 38 51 58 64 70 77 83102 134 166 198 230 262 294
4 „ 11 14 18 21 48 54 61 67 74 80 99 131 163 195 227 259 291
п 5 — 10 13 16 19 "22 "261 58 64 70 77 96 128 160 192 224 256 28&
• 6 — — 11 14 18 21 24 27 io 341 74 93 125 157 189 221 253 285
» 7 — — 10 13 16 19 22 26 29 32 "з5 90 122 154 186 218 250 282
8 „ — 11 14 18 21 24 27 30 34 "43 118 150 182 214 246 278.
• 9 — — — 10 13 16 19 22 26 29 32 42 Ц5 147 179 211 243 275
99 10 . — — — 11 14 18 21 24 27 30 40| 56 144 176 208 240 272
М 11 . — — — 10 13 16 19 22 26 29 38 ’ 54 141 173 205 237 269
• 12 , 11 14 18 21 24 27 37 53 138 170 202 234 266
№ 91-92
- 1293 —
Ст. 928
Белорусский район
(губ.: Могилевская, Витебская, Смоленская и Минская)
С
Группы по посевной площади
Группы по раз-
мерам семьи
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
душой . .
душами .
25
22
10
32
29
13
11
10
39
35
32
TS
13
и
ю
00
11
10
£ а к £ в £ £ А Е £
Cs О СМ сп ТТ *л О ш О О
1 , 1-Н I 1 ту Т г—» 1 1 СМ 1 см 1 СО | со 1 1 1
1 00 1 О'» 1 о , 1 го 1 СП , 1 тт 1 1 о 1 *П 1 о 1 ш 1 о
т—Ч г-t т-н №< см см со со •ч*
£ к S а £ £ £ • к S *
> 51 58 64 1 71 77 1 83 88 107 139 171 203 235 267
> 48 55 61 67 74 80 85 104 136 168 200 232 264
> 45 51 58 64 71 77 81 101 133 165 197 229 261
42 J8 55 61 67 74 78 97 129 161 193 2251257
19 23 51 58 64 71 75 94 126 158 190 222 254
18 21 24 27 31 67 2? 91 123 155 187 219 251
16 19 23 26 29 32 34 88 120 152 184 216 248
15 18 21 24 27 31 33 J2 117 149 181 213 245
13 16 19 23 26 29 31 41 113 145 177 209:241
11 15 18 21 24 27 30 39 55 142 174 206 238
10 13 16 19 23 26 28 38 54 139 171 203235
И 15 18 21 24| 26 36 52 136 168 200i232
209
296
293
289
286
283
280
277
273
270
267
264
Приозерный район
(губ.: Петроградская, Псковская, Олонецкая, Новгородская и Череповецкая)
С 1 душой . . . 28 35 42 49 56 63 70 77 84 91 98 119 154 189 224 259 294 32?
в 2 душами . . 25 32 38 46 53 60 67 74 8L 88 95 116 151 186 221 256 291 326
А 3 >» • 11 29 36 43 50' 57 64 71 78 85 92 113 148 183 218 253 288 323
» 4 п • • — 13 16| 40 47 54 61 68 75 82 89 ПО 145 180 215 250 285 320
» 5 • • — 11 15 18 22| 50 57 64 71 78 85 106 141 176 211 246 281 316
W 6 • • • — 10 13 17 20 ‘24 27 61 68 75 82 103138 173 208 243 278 313
м 7 » • • — 12 15 19 22 26 29 "зЗ 72 79 100135 170 205 240 275 310
8 п • • — — 10 13 17 20 24 27 31 341 76 97132 167 202 237 272 307
» 9 99 * * — — 12 15 19 22 26 29 33 36 941129 164 199 234 269 304
10 _ • • — — — 10 14 17 21 24 28 31 35 *451125 160 195 230 265 300
Я 11 99 * * — — — 12 16 19 23 26 30 33 441122 157 192 227 262 297
» 12 99 • ♦ — — — — "1 14 18 21 25 28 32 42] 119 154 189 224 259 294
Ст. 928
- 1294 -
№ 91—92
Приуральский район
(губ.: Вятская, Пермская, Уфимская и Оренбургская)
Группы по посевной площади
О
Группы по
размерам
семьи
1 душой .
2 душами
3
4
5
6 .
7
8 ,
9
Ю „
П „
12 „
23
20
31 39 46
28 35 43
12 J2 40
11 15 37
13 17
— 11 15
— 10 ом 14
— — 12
— — 10
— — —
— —
61
58
’55
53
54
51
47
44 __
211 49
19
17
16
14
13
11
23
21 ’
20
18
16
15
13
69
66
63
59
56
53
25
23
22
20
19
17
77
73
70
67
64
61
29
27
26
24
22
21
84
81
78
75
71
68
65
31
29
28
26
25
115
89
85
82
79
76
73
69
33
32
30
28
124
96
93
90
87
83
80
77
37
35
34
32
134
104
101
97
94
91
88
85
81
39
38
36
162
127
123
120
117
114
111
107
104
101
98
47
200
165
161
158496
155
152
149
145
142
139
136
133
257
253
199
352
348
344
193
190
187
183
180
177
174
171
305
301
237
234 272
23L269
228 266
2251363
221
218
215
212
209
259
255
253
250
247
400
396
392
310
307
304
301
297
294
291
288
285
447
443
439
348
345
342
339
335
332
329
326
323
Северный район
(губ.: Вологодская, Архангельская и Северо-Двинская)
Группы по размерам Группы по посевной площади
С посевом | от 3—4 дес. к 1 ю 1 ft »6-7.| со Д п ft с* 1 со . 9-10 „ „ю-11 . „ П-12 „ » 12-13 „ п 1 со Г"Н . 14-15 „ , 15-20 „ е Я д CS ft „ 25-30 „ ,30-35 „ \ . 35-40 „ „40-45 ,, . 45-50 „ 1 включит.
семьи
€ 1 душой . . 22 29 36 44 51 73 82 90 100 109 118 127 154 199 244 289 334 379 424
в 2 душами . 19 26 33 40 48 55 62 69 76 84 91 98 150 195 240 285 330]375 420
в 3 — 11 до 37 44 52 59 66 73 80 88 95 116 152 236 281 326 371 416
п 4. „ . — J0 lj J4 48 56 63 70 77 84 92 113 149 185 277 322 367 412
я 5 „ — 12 15 — 19 45 52 60 67 74 81 88 110 146 182 218 254 363 408
V 6 — — 10 14 17 21 49 56 64 71 78 85 107 143 179 215 251 287 323
я 7 я — — 12 16 19 23 27 60 68 75 82 104 140 176 212 248 284 320
я 8 „ . — — — 11 14 18 21 25 2у| Ij54 72 22 100 136 172 208 244 280 316
я 9 — — — — 13 16 20 23 27 31 54 76 97 133 169 205 241 277 313
-я ю — — — — 11 15 18 22 25 29 33 36 94 130 166 202 238 274 310
и И 13 17 £20 24 27 31 35 91 127 163 199 235 271 307
• 12 „ . — 11 15 19 22 26 29 33 44 124 160 196 232(268 304
№ 91—92 ‘
- 1295 -
Ст. 928
Таблица № 2
Размер натурального налога с сельских хозяев по количеству имеющегося у них
скота на одно хозяйство в пудах ржи.
Центрально-земледельческий район
(губ.: Курская, Орловская, Тульская, Рязанская, Тамбовская и Воронежская) •
Коровы Лошади Овцы Свиньи
Группы по числу ко- ров Налог на 1 хозяйство в переводе на рожь г 1 Группы по числу ло- шадей I Налог на 1 хозяйство ! в переводе па рожь Группы по числу овец Налог на 1 хозяйство в переводе на рожь Группы по числу сви- ней Налог на 1 хозяйство в переводе на рожь
С1 коров. С1 лошад. До 4 овец С1 свин.
„2 „ 2 п. 16 ф. „2 . 2 п.16 ф. С 4 овц. Оп. 8ф. .2 . 0 п.32 ф.
.3 . 9 п.24 ф. .3 . 9 п. 24 ф. »» 3 „ 0 п. 16 ф. .3 „ Зп. 16 ф.
И 4 ft 17 п. 36 ф. .4 . 17 п. 36 ф. я 6 »» 0 п.24 ф. 4 я »» 6 п.12 ф-
.5 . 31 п. 32 ф. >> 5 .. 31 п. 32 ф. » 7 „ 1 п.24 ф. >» 5 „ 11 п. 12 ф.
.6 , 39 п. 20 ф. »»5 „ 39 п. 20 ф. „ 8 „ 2 п. 00 ф. .6 „ 14п.00ф.
» 9 „ 2 п.16 ф.
3 п. 20 ф. Не облагаются:
.11 л 4 п. 00 ф. 1 свинья, 1 боров, 1
.12 „ 4п.20ф. подсвинок и 1 поро-
За каждую следую- За каждую следую- сенок. Свинья=2 под-
щую корову прибав- щую лошадь при- За каждую следую- свинкам= =4 порося- ’
ляется 7 п. 36 ф. Теля- бавляется 7 п.36 ф. щую овцу приба- там. За каждую сле-
та и подтелки не об- Жеребята до 2-х лет вляется 20 ф. дующую свинью
лагаются. не облагаются. (сверх 6) прибавляет-
ся 2 п. 32 ф.
Приволжский район
(губ.: Самарская, Симбирская, Саратовская, Пензенская, Казанская, Нижегородская
и Астраханская)
Коковы Лошади Овцы Свиньи
Группы по числу ко- ров Налог на 1 хозяйство в переводе на рожь Группы по числу ло- шадей Налог на 1 хозяйство в переводе на рожь Группы по числу овец Налог па 1 хозяйство в переводе на рожь Группы по числу свиней Налог па 1 хозяйство в переводе на рожь
€ 1 коров. »2 . 2 п 08 ф. С 1 лошад. о м п 2 п.08 ф. До 4 овец С 4 овц. 0 п. 8 ф. С 1 свин. .2 „ 0 п.32 ф.
„3 . 8 п. 28 ф. .3 „ 8 п. 28 ф. „ 5 , 0 п.16 ф. »3 „ 3 п.12 ф.
„4 . 16 п. 12 ф. -4 „ 16п.12ф. «6 » 0 п. 24 ф. .4 „ 6 п. 08 ф.
28 п. 36 ф. .5 . 28 п. 36 ф. » 7 „ 1 п. 24 ф. »з » 11 п.08ф.
п 6 „ 35 п. 32 ф. .6 „ 35 п. 32 ф. . 8 „ 2 п.00 ф. я 6 „ 13 п. 32 ф.
«9 „ 2 п. 16 ф.
.10 „ Зп. 16ф. Не облагаются:
♦ „ и .. Зп. 36 ф. 1 свинья, : 1 боров, 1
»12 „ 4 п. 16 ф. подсвинок и 1 поро-
За каждую следую- За каждую следую- сенок.Свинья=2 под-
щую корову прибав- щую лошадь приба- За каждую следую- свинкам= 4 порося-
ляется 7 п. 8 ф. Теля- вляется 7 п. 8 ф. Же- щую овцу прибав- там. За каждую сле-
та и подтелки не об- ребята до2-х летне ляется 20 ф. дующую свинью
лагаются. облагаются (сверх 6) прибавляет-
ся 2 п. 32 ф.
Ст. 928
— 1296 -
№ 91—эг
Центрально-промышленный район
(губ.: Владимирская, Московская, Калужская, Тверская, Ярославская, Костромская
и Иваново-Вознесенская)
Коровы Лошади Овцы Свиньи
Группы по числу ко- ров Налог на 1 ХОЗЯЙСТВО в переводе на рожь Группы по числу ло- шадей Налог на 1 хозяйство в переводе на рожь 1 Группы по * числу овец Налог на 1 хозяйство в переводе на рожь Группы по числу сви- ней Налог па 1 хозяйство в переводе на рожь
С 1 коров, и 2 „ „3 „ „4 „ Я 3 ,, яб . За кажду1 щую коро вляется пс Хе лята и 'не обла 2п.04ф. 8п.12ф. 15 п. 24 ф. 27 п. 24 ф. 34 п. 12 ф. ю следую- ву приба- > 6 п. 36 ф. подтелки гаются С 1 лошад. о уу » п п „4 п И 3 99 »> 6 99 За каждуь ЩУЮ ЛОШс вляется п( Жеребята не обла 2п.О4 ф. 8 п. 12 ф. 15 п. 24 ф. 27 п. 24 ф. 34 п. 12 ф. о следую- 1дь приба- ) о п. 36 ф. до 2-х лег гаются До 4 овец С 4овц. » 3 ,, . 6 ,, „ 7 , „ 8 „ „ 9 »10 99 „П „12 „ За каждую щую ОВЦ' ляется 16 0 п. 08 ф. 0 п.12 ф. 0 п. 20 ф. 1 п. 16 ф. 1 п. 28 ф. 2 п. 04 ф. 3 п.00 ф. 3 п. 20 ф. 3 п.36 ф. о следую- < прибав- ф- С1 свин. 2 ,, »3 „ „4 . »3 ,, Не облага 1 свинья, подсвинок сенок.Сви свинкам = там. За кг дующую (сверх 6) г ся 2 п. 8 0 п. 32 ф. 3 п.08 ф. 6 п. 00 ф. 10 п. 32 ф. 13 п. 12 ф. ются: 1 боров, 1 : и 1 поро- нья=2 под- =4 порося- 1ждую сле- свинью грибавляет- ф.
Белорусский район
(губ.: Могилевская, Витебская, Смоленская и Минская)
Коровы Лошади Овцы Свиньи
( Группы по числу ко- ров Налог на 1 хозяйство в переводе на рожь Группы по числу ло- шадей Налог на 1 хозяйство в переводе на рожь ° S е и Налог на 1 хозяйство в переводе на рожь Группы по чис =у сви- ней Налог на 1 хозяйств о в переводе на рожь
3 °
g О. S
С—। з*
С1 коров. С 1 лошад. До 4 овец С 1 свин. —
» 2 99 — .2 99 — С 4 овц. 08 ф. • 2 99 0 п. 36 ф.
„3 „ 2 п. 08 ф. >» 3 99 2 п. 08 ф. „ 5 . 16 ф. Зп.24ф.
„4 „ 4 п.16 ф. .4 „ 4 п.16 ф. » 6 м 24 ф. .4 „ 6 п. 28 ф.
УУ 3 9, 13 п. 04 ф. 13 п. 04 ф. . 7 „ 1 п. 20 ф. », 3 ,9 12 п. 00 ф.
За кажду: 17 п. 20 ф. ю следую- УУ 3 99 За каждув 17 п. 20 ф. □ следую- и 8 . » 9 п . ю „ „И » . 12 „ 1 п. 36 ф. 2 п. 08 ф. 3 п. 08 ф. Зп. 28 ф. 4 п.04ф. „6 п Не облага 1 свинья, подсвинок сенок. Сви 14 п. 32 ф. ются’ 1 боров, 1 и 1 поро- нья=2 под-
щую корову приба- щую лошадь приба- За каждую следую- свинкам = : 4 порося-
вляется по 4 п. 16 ф. вляется по 4 п. 16 ф. щую овцу прибав- там. За каждую сле-
Телята и подтелки не облагаются Жеребята до 2-х лет не облагаются ляется 20 ф. дующую свинью (сверх 6) прибавляет- ся по 3 пуда
X 91-92
— 1297 -
Ст. 928
Приозерный район
(губ.: Петроградская, Псковская. Олонецкая, Новгородская и Череповецкая)
Коровы Лошади Овцы Свиньи
Группы по числу ко- ров Налог на 1 хозяйство в переводе на рожь Группы по числу ло- шадей 1 Налог на 1 хозяйство в переводе на рожь Группы по числу овец Налог па 1 хозяйство в переводе на рожь Группы по числу сви- ней Налог на 1 хозяйство в переводе на рожь
€1 коров.
.2 „ —
.3 „ 2 п. 00 ф.
.4 „ 3 п. 36 ф.
г б ,, 11 п. 28 ф.
,6 . 15 п. 24 ф.
За кажду! о следую-
щую корову приба-
вляется по 3 п. 36 ф.
Телята и подтелки
не облагаются
С1 лошад.
.2 . —
.3 » 2 п. 00 ф.
„4 „ 3 п.36 ф.
»5 . 11 п.28ф.
.6 „ 15п.24ф.
За каждую следую-
щую лошадь приба-
вляется по 3 п. 36 ф.
Жеребята до 2-х лет
не облагаются
До 4 овец.
С 4 овц. Оп. 8ф.
„б „ 0 п. 12ф.
. 6 . 0 п.20 ф.
7 „ 1 п. Г2ф.
„ 8 . 1 п. 24 ф.
„ 9 „ 2 п. 00 ф.
. ю „ 2 п. 36 ф.
„П „ 3 п. 12 ф.
„12 „ 3 п.28 ф.
За каждую следую-
щую овцу приба-
вляется по 16 фунтов
С 1 свин.
.2 „ 0 п. 32 ф
.3 „ Зп. 12 ф
4 6 п. 12 ф
„5 . 11 п. 12 ф
„6 . 13 п. 36 ф
Не облага ются:
1 свинья, 1 боров, 1
подсвинок и 1 поро-
сен. Свинья=2-м под-
свинкам =4-м поро-
сятам. За каждую сле-
дуют. свинью (сверх
6) прибавляется по
2 п. 32 ф.
Приуральский район
(губ.: Вятская, Пермская, ’Уфимская и Оренбургская)
Коровы Лошади Овцы Свиньи
Группы по’ числу ко- ров Налог на 1 хозяйство в переводе на рожь Группы по числу ло- шадей 1 U Налог на i 1 хозяйство [ в переводе на рожь Налог па 1 хозяйство в переводе на рожь Группы по числу сви- ней Налог на 1 ХОЗИ1СТВО в переводе на рожь
2 <и
С и
3 ®
с
>> 4
£* ?
С 1 коров. С 1 лошад. До 4 овец С 1 свин.
.2 „ 2 п. 04 ф. »2 „ 2 п. 04 ф. С 4 овц. 0 п. 08 ф. „2 „ 0 п.32 ф.
я3 . 8п.20 ф. „3 . 8 п.20 ф. . 5 „ 0 п. 16 ф. „3 . 3 п. 04 ф.
я 4 „ 15 п. 36 ф. 4 V »» 15 п. 36 ф. » 6 „ 0 п. 24 ф. . 4 . 5 п. 36 ф.
»б 9J 28 п. 08 ф. .5 „ 28 п. 08 ф. 55 *7 Я 1 п. 28 ф. „5 . 10 п. 16 ф.
„6 , За каждую 35 п. 04 ф. > следую- » б ,, За каждук 35 п. 04 ф. э следую- 5, 8 . - 9 . л о „ ,5 П . „12 . 2 п. 04 ф. 2п.24ф. Зп. 32 ф. 4 п. 12 ф. 4 п. 32 ф. „6 . Не облаг 1 свинья, подсвинок аен. Свинь 12 п. 32 ф. аются: 1 боров, 1 и 1 поро- я=2-м под-
щую корову приба- щую лошадь приба- За каждую следую- Свинкам = 4-м поро-
вляется пс । 7 пудов. вляется по 7 пудов. щую овцу приба- сятам. за каждую
Телята и подтелки не облагаются Жеребята до 2-х лет не облагаются вляется по 20 фунт. след, свинью (сверх 6) прибавляется по 2 п. 24 ф.
Ст. 928
— 1298 -
№ 91—92
Северный район
(губ.: Вологодская, Архангельская и Северо-Двинская)
Коровы Лошади Овцы Свиньи
Группы по числу ко- ров Налог на 1 хозяйство в переводе на рожь Труп;ы по числу ло- шадей Налог на 1 хозяйство в переводе па рожь по вец 1 Налог на 1 хозяйство в переводе на рожь Группы по. числу сви- ней Налог па 1 хозяйство в переводе на рожь
Группы числу о
С1 коров. С 1 лошад. До 4 овец 0 п.08 ф. С 1 свин.
„2 „ — «2 „ — С 4 овц. 0 п. 12 ф. о 39 39 0 п.36 ф.
„3 „ 1 п.36 ф. п 3 в 1 п. 36 ф. »» 5 п 0 п. 20 ф. .3 „ 3 п.24 ф.
„4 „ 3 п. 36 ф. 39 4 » 3 п.36 ф. . 6 „ 1 п.12ф. 33 4 ,, 6 п.28 ф.
«5 . 11 п. 20 ф. »» 3 „ 11 п. 20 ф. . 7 . 1 п. 24 ф. .5 „ 12п.04 ф.
и 6 ,, За каждук 15 п.12ф. 5 следую- Л „ За кажду 15п.12ф. ю следую- » 8 „ 9 „ »Ю „ .11 » „12 „ 1п.36ф. 2п.32ф. Зп.08ф. Зп. 24 ф. Л . Не облага 1 свинья, подсвинок сен. Свинь 14 п. 36 ф. потея: 1 боров, 1 : и 1 поро- .я=2-м под-
щую корову приба- щую лошадь приба- За каждую следую- свинкам = 4 порося-
вляется по 3 пуда вляется по 3 п. 32 ф. щую овцу приба- там. За каждую след.
32 ф. Телята и под- телки не облагаются Жеребята до 2-х лет не облагаются вляется по 16 фунт. свинью (сверх 6) при- бавляется по 3 пуда,.
Таблица № 3
Перевод поступающей в натуральный налог ржи в другие продукты
За 40 фунтов ржи уплачивается фунтов:
Z—\ Сь X
РАЙОНЫ цени цы 03 к И Ф S cd О ртофеля СХЗ X X S'» О Ф ч о S SC X ф >на (семя) эна (волок эдсолнечж масла знопляноп 1сла ьняного 1сла эров. шку' 1рНЫХ л ж X «4 о? CQ о CU о X гз «=: СЗ О о ф л X <2 сз CU и м оз я х СП гХ К Ф си UQ и X ' ° S X о о vS X X X х ф ГУ
Е О ст СХ С пз Ьй; ЬС -X о Ч а « с S ф iS § о 5 сх V-н
1. Центр.- 1 землед. Губ.: 1) Курская, 2) Орловская, 3) Туль- ская, 4) Рязанская, 5) Тамбовская и 6) Во- ронежская 30 41 42 37 114 33 30 24 12 8 7 7 13 11 3 12 15 0,5 40
2. Приволж- ский . . 1 Губ.: 1) Самарская, 2) Симбирская, 3) Са- ратовская, 4) Пензенская, 5) Казанская, [ 6) Нижегородская и 7) Астраханская . . 29 40 42 35 115 33 30 24 12 8 7 8 13 11 3 12 15 0,5 40
3. Центр.- промыш. Губ.: 1) Владимирская, 2) Московская, 3) Калужская, 4) Тверская, 5) Ярослав- ская, 6) Костромская и 7) Ив.-Вознесен- . ская 31 41 42 35 112 38 34 27 14 9 8 8 15 14 3 14 17 0,6 40
4. Приозер- j ный • . | [ Губ.: 1) Петроградская, 2) Псковская, , 3) Олонецкая, 4) Новгородская и 5) Мере- 1 повецкая 32 42 44 33 111 — 36 29 14 10 9 9 16 13 3 15 18 0,7 40
5. Белорус- 1 ский . . 1 ( Губ.: 1) Могилевская, 2) Витебская,3) Смо- 1 ленская и 4) Минская 30 40 43 33 107 36 32 26 13 8 8 8 14 12 3 13 16 0,5 40
6. При- j уральский [ Губ.: 1) Вятская, 2) Пермская, 3) Уфим- ( ская и 4) Оренбургская 30 38 41 28 100 — 28 22 И 7 7 7 12 11 3 11 14 0,5 40
7. Северный - ( Губ.: 1) Вологодская, 2) Архангельская и 1 3) Северо-Двинская 32 43 45 33 122 — 36 29 15 10 9 9 16 14 3 15 18 0,7 40
Подписал Народный Комиссар
по финансовым делам Н. Крестинский
со
ь-1
I
со
to
Форма № 1
Приложение 2 к ст. 928
Формы для исчисления и взимания налога
--------------------------уезд,
--------------------------вол ость,
--------------------------деление
ПЕРЕПИСНОЙ СПИСОК
сельских хозяев для обложения государственным натуральным налогом
на 7 октября 19-года
Составлен
____________________19-----года
Ст. 928
1302 -
№ 91—92
№№ хозяйств
по порядку
Фамилия, имя, отчество домохозяина Число членов семьи Колич. десятин снятого посева Число голов Примечание
Коров п ' Лошадей! Овец Свиней
2 о 4 5 6 7 8 9
Форма № 2
------------------------------------уезд,
__________________________________волость,
----------------------------------с е л е н и е
СПИСОК
плательщиков государственного натурального налога
Составлен г:—19--------------------------г.
J—1 №№ хозяйств по порядку
to № по переписно- му списку
ОЭ Фамилия, имя, отчество домохозяина
Число членов семьи
Колич. десятин снятого посева
О\ Размер налога в пуд. ржи
Число коров
00 Размер налога в пуд ржи
чо Число лошадей
►—1 о Размер налога в пуд. ржи
1—1 1—1 Число овец
ьо Размер налога в пуд. ржи
Ст. 928 — 1304 — № 91—92
№ 91—92
- 1305 —
Ст. 928
Число свиней Размер налога в пуд. ржи Всего налога в пуд. ржи Отметка о том, какими продук- тами плательщ. желает упла- тить налог Расписка плательщика в объявлении ему о размере налога Примечание
13 14 15 16 17 18
। ।
Форма № 3'
----------------------------------уезд,
--------------------------------волость,
--------------------------------селение
РАСЧЕТНАЯ КНИГА
по государственному натуральному налогу
за 19 год
№ по списку
плательщиков
Ф а м и л и и, имена и отчества пла- тельщиков Оклад натуральп. налога в пудах ржи Изменения оклада Поступило Осталось в недоимке в пудах ржи Примечание (меры взыскания, объясне- ния причин и оснований причислений, исключений, сложения и пр.)
Время постано- вления Причис- лено Исклю- чено Время поступл. и № кви- танции В пудах ржи
2 3 4 5 6 7 8 9 | 10
! । 1 1
Ст. 928 — 1308 — № 9j—_92
Форма № 4
ПРИХОДНЫЙ ЖУРНАЛ
по государственному натуральному налогу
за------------------19_____года
1. В проходном журнале число граф для отметки принятых
продуктов и заголовки их (названия продуктов) устанавливаются
в зависимости от местных условий.
2. Графа „принято всего в переводе на рожь* заполняется во-
лостными исполкомами для отметки поступления в расчетных книгах
(форма № 3).
3. Остальные графы заполняются лицами, уполномоченными
на прием продуктов (ст. 34 Инструкции).
Ст. 928
— 1310 —
№ 91-92
Фамилия, имя, отче- ство плательщика Волость и селе- П р и н я т О Приме- чание
№№ кв и ций ние, где живет плательщик | Ржи | Овса | Ячменя | Мяса [ Масла Всего в переводе на рожь
1 2 3 4 5 6 7 1 8 1 9 10 11 12
• 15 ян 1 ва ря 19 19 г.
Всего за 15 января 16 ян ва ря И т. д. 1
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РЛЫЛЕГи и НРЕСТЬЖНОГИ П?ШIЕЛЕС161
23 декабря 1918 г. № 93 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
929. О точном и быстром исполнении распоряжений центральной властк к
устранении канцелярской волокиты.
930. Об упорядочении железнодорожного транспорта.
931. О денежных средствах и расходах местных Советов.
932. О мобилизации грамотных и организации пропаганды Советского строя.
933. О сдаче оружия.
Постановления Совета Рабоче-Крестьянской
Обороны.
929 D точном и быстром исполнении распоряжений центральной власти
и устранении канцелярской волокиты.
За год революции Советская Россия окрепла и организовалась. Сломлена
внутренняя контр-революция. Приостановлено наступление империалистов.
Создана Красная Армия, грудью отстаивающая единство и независимость Рос-
сии. Пущены в ход фабрики и заводы. Налажены транспортный и продоволь-
ствеппый аппараты. Механизм Советской власти действует без остановки.
Но всего этого недостаточно. Повое наступление мирового империализма
и превращение России в военный лагерь ставят новые задачи, требуют напря-
жения всех сил. Необходима исключительная сплоченность Советских сил,
строжайшая централизация действий, быстрота и точность исполнения, необхо-
димо довести механизм Советской власти до совершенства для того, чтобы
обороноспособность страны поднять на должную высоту.
Без этого нечего и думать о победе лад империализмом.
Между тем, некоторые местные и 'областные Советские учреждения не
вполне еще уяснили себе дзею важность и безотлагательность требований мо-
мента. Областные учреждения до сих пор еще продолжают издавать свои за-
коны и декреты, нередко противоречащие декретам центральной власти, внося
хаос и путаницу в общую законодательную работу Советской Республики. Со-
здается па местах и в областях ряд преград и запретов, мешающих работе
центра, по вывозу продовольствия из хлебных мест в нехлебпые, стесняющих
передвижение продуктов и людей в пределах Республики. Издается на местах
и в областях ряд постановлений, тормозящих работу центра по распоряжению
имуществом Республики: таможней, заводами, эвакуированными грузами, запа-
сами всякого рода. Наконец, непомерно разрастающаяся ведомственная пере-
писка и вредная канцелярская волокита, засоряя аппарат Советских учрежде-
ний, грозят утопить живую работу Советской власти в море ненужной бумаги.
Все это тормозит дело усовершенствования механизма Советской власти,
в ущерб быстрому и удовлетворительному снабжению армии и населения всем
необходимым. '
Ст. 929—930 — 1312 - № 93'
Исходя из этих соображений, Совет Обороны постановляет:
1. Постановления и распоряжения областных и местных Советских учре-
ждений, тормозящие деятельность центральной власти в деле передвижения
людей и продуктов, подлежат немедленной отмене по указанию соответствую-
щих Народных Комиссариатов.
2. Постановления и распоряжения областных и местных Советских учре-
ждений, стесняющие деятельность центральной власти в деле распоряжения
общенародной собственностью (таможни, национализированные предприятия,
эвакуируемые грузы, имущество в складах военного и невоенных ведомств
и т. д.), подлежат немедленной отмене, по указанию соответствующих Народ-
ных Комиссариатов.
3. Вменяется в обязанность областным и местным Советским учреждениям
исполнять постановления и распоряжения центральной власти точно и бес-
прекословно.
4. Чрезмерно разросшуюся ведомственную переписку и тормозящую ра-
боту канцелярскую волокиту в центре и на местах пресечь в корне. Распоря-
жения центральной власти исполнять быстро, без промедления, заменяя пере-
писку переговорами по телефону, деловые бумаги телефонограммами, обяза-
тельно проверяя исполнение каждого предписания, каждого распоряжения.
5. Виновные в нарушении этого постановления, безотносительно к их
положению и партийной принадлежности, привлекаются к ответственности по
всей строгости революционных законов.
Подписал: Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны В. Улья-
нов (Л е н и н).
8 декабря Н918 года.
Распубликовано в № 272 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 12 декабря 1918 года.
УоО Об упорядочении железнодорожного транспорта.
В целях окончательного упорядочения железнодорожного дела, огражде-
ния его ют вмешательства со стороны других ведомств и организаций, прекра-
щения задержек в деле продвижения военно-продовольственных грузов и пре-
дупреждения злостных крушений, тяжело отражающихся на снабжении армии
и населения, Совет Обороны постановил:
1) Безусловно воспрещается вмешательство в технически-распорядитель-
ную сторону железнодорожного дела со стороны пользующихся транспортом
ведомств (военное, продовольственное и цр.). Требования пользующихся транс-
портом ведомств и их представителей предъявляются и исполняются лишь
через подлежащих агентов железнодорожного ведомства с обязательным со-
блюдением правил технической эксплоатации, приказов и распоряжений по
дорогам Народного Комиссариата Путей Сообщения.
2) Безусловно воспрещается вмешательство в технически-распорядитель-
пую сторону железнодорожного дела со стороны железнодорожно-профессио-
нальных организаций. Распоряжения таких организаций, не получившие одоб-
рения со стороны Народного Комиссариата Путей Сообщения или его агентов
на местах, не подлежат исполнению.
3) Возлагается на всех, без исключения, железнодорожных служащих
данного района, ют самых младших до самых старших, общая круговая ответ-
ственность за задержку следующих по назначению эшелонов и грузов, за
№ 93
— 1313 -
Ст. 930-931
несвоевременную подачу паровозов и порожних вагонов, за злостное крушение
на железных дорогах и тому подобные преступления. Служащие обязываются
в таких случаях, под страхом строжайшей ответственности, доказать свою
непричастность к преступлению, или, если они не в состоянии, сделать это,
найти и выдать преступников.
4) Наблюдение за точным и беспрекословным исполнением правил и распо-
ряжений Народного Комиссариата Путей Сообщения и его агентов на местах
возлагается па комиссаров округов и дорог, облеченных чрезвычайными пра-
вами, вплоть до права роспуска расстраивающих транспорт организаций, уволь-
нения, ареста и предания суду виновных.
5) Виновные в нарушении этого постановления, безотносительно к их
положению и партийной принадлежности, привлекаются к ответственности по
всей строгости революционных законов.
Подписали: Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Л е п и п). Чле-
ны Совета Обороны: С т а л и н, Н е в с к и й.
11 декабря 1918 года.
Распубликовано в № 272 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 12 декабря 1918 года.
Декреты Совета Народных Комиссаров.
931 О денежных средствах и расходах местных Советов.
В виду того, что существующие в настоящее время положения, правила
и узаконения о местных бюджетах и местном обложении устарели и многими
местными Советами не применяются, Совет Народных Комиссаров постано-
вляет:
Ввести в действие прилагаемое Положение о денежных средствах и рас-
ходах местных Советов в качестве временных правил во всех местностях
Советской Республики с момента его опубликования.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Улья н о в
(Ленин). Народные Комиссары: По Финансовым Делам Крестинский,
Юстиции Курский. Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
3 декабря 1918 года.
Приложение к ст. 931.
Положение о денежных средствах и расходах местных Советов.
РАЗДЕЛ I.
Общие положения.
Ст. 1. Местные Советы располагают денежными средствами: 1) получае-
мыми от местных источников, 2) отпускаемыми центральной властью. Означен-
ные средства получаются и расходуются местными Советами на изложенных
в настоящем Положении основаниях.
Ст. 931
— 1314 —
№ 93
Ст. 2. Советы устанавливают обложение налогами и сборами на нужды
местного хозяйства. Потребности общегосударственные удовлетворяются за
счет средств, отпускаемых из Государственного Казначейства.
Ст. 3. Губернским Советам предоставляется относить, постановлениями
губернских Съездов Советов, те или иные местные потребности губернских Со-
ветов в пределы сметных назначений губернии. Состоявшиеся по сему пред-
мету постановления губернских Съездов обязательны для всех Советов губер-
нии. Протесты отдельных Советов губернии против постановлений Съезда, но
останавливая исполнения их, разрешаются Народным Комиссариатом Внутрен-
них Дел. Заведывание налогами и сборами на потребности, отнесенные к ве-
дению губернии, принадлежит губернским Исполнительным Комитетам, причем
им предоставляется или создавать для этого свою организацию, руководимую
из губернского центра, или возлагать ведение дел на уездные Исполнительные
Комитеты, которые! в такпх случаях обязаны выполнять поручения губернских
Исполнительных Комитетов. На таких же основаниях уездным Советам предо-
ставляется определять в пределах уезда, постановлениями уездных Советов,
какие потребности, из числа не отнесенных к губернским, относятся к потреб-
ностям уездных и какие относятся к ведепию волостных Исполнительных Ко-
митетов. Постановления уездных Съездов в таких случаях обязательны для
волостных Советов. Протесты против постановлений уездных Съездов разре-
шаются губернскими Исполнительными Комитетами. Заведывание налогами и
сборами на потребности, относящиеся к уездам, принадлежит уездпым Испол-
нительным Комитетам, Губернские Исполнительные Комитеты, сохраняя право
общего контроля, не имеют права вмешательства в хозяйственные распоря-
жения уездных Исполнительных Комитетов.
РАЗДЕЛ II.
Удовлетворение общегосударственных потребностей.
Ст. 4. Все предоставляемые Советам кредиты пз средств Государственного
Казначейства расходуются ими в пределах сметных назначений и не могут
быть обращаемы на удовлетворение каких-либо иных потребностей, кроме обо-
значенных в соответствующих параграфах и статьях общегосударственной
сметы.
Ст. 5. В случае недостаточности кредитов, отпускаемых местным Советам
по общегосударственной смете, па основании ст. 4 настоящего Положения,
увеличение кредитов испрашивается дополнительно соответствующими Народ-
ными Комиссариатами по мотивированным представлениям Советов. Бескре-
дитные расходы не допускаются.
Примечание. Порядок и сроки представления Советами хода-
тайств о дополнительных ассигнованиях, а равно порядок разрешения им
этих ассигнований определяются Народным Комиссариатом по Финансовым
Делам, по соглашению с Народными Комиссариатами по Внутренним Делам
и Государственного Контроля.
РАЗДЕЛ III.
О составлении и утверждении смет местных Советов.
Ст. 6. Для. определения размера средств, необходимых Советам на удо-
влетворение нужд местного хозяйства, губернские, уездные, городские и воло-
стные Советы обязаны составлять сметы доходов и расходов на местные
нужды.
J4 93
— 1315 -
Ст. 931
Ст. 7. Сметы местных Советов должны включать все доходы и расходЕ>т
данного Совета за предстоящий сметный период; удовлетворение таких потреб-
ностей, которые нельзя было предвидеть прп составлении сметы и выполнение
коих не может быть отложено до будущего1 сметного периода, допускается не
иначе, как по составлении дополнительной сметы.
Ст. 8. Сметы местных доходов и расходов составляются подлежащими
Исполнительными Комитетами и представляются на одобрение общего собра-
ния Советов или Съездов Советов.
Ст. 9. Сметы местных Советов должны представляться на одобрение об-
щего собрания или Съезда Советов в сроки, определяемые губернскими Сове-
тами.
Ст. 10. Одобренные в порядке1, указанном в ст. ст. 8 и 9, сметы местных
Советов утверждаются согласно ст. 86 Конституции Основного закона Россий-
ской Социалистической Федеративной Советской Республики.
II р и м е ч а п и е. Подробности порядка представления смет на утвер-
ждение и приведение их в исполнение преподаются Советам Депутатов и
Исполнительным Комитетам Народным Комиссариатом по Финансовым
Делам, по соглашению с Народным Комиссариатом по Внутренним Делам.
Р А 3 Д Е Л IV*.
А. Общие п о л о ж е п и я о налог а х, взимаем ы х п а н у я: д ы
местных Советов.
Ст. 11. Никаких других налогов, кроме указанных в сем разделе, посла
опубликования настоящего Положения местные Советы устанавливать не мо-
гут без специального па то разрешения, в каждом отдельном случае, Народного
Комиссариата по Финансовым Делам, но соглашению с Народным Комиссариа-
том Внутренних Дел.
Ст. 12. За несвоевременный платеж налогов и сборов в пользу местных
Советов налагается пеня не свыше 1/з°/о в день. По истечении 3-х месяцев
установленного предельного срока для взноса налога, течение пени прекра-
щается и сумма налога в двойном размере обращается к принудительному
взысканию распоряжениями подлежащих -Исполнительных Комитетов.
Б. Налоги, устанавливаемые в пользу губернских
Советов.
Ст. 13. Для удовлетворения местных нужд губернские Советы устанавли-
вают следующие налоги: 1) с дохода, получаемого от пользования земельными
имуществами; 2) с, фабрично-заводских, торгово-промышленных предприятий;
3) с жилых помещений в городах и уездах; 4) с домашнего скота; 5) спе-
циальный с владельцев имуществ, получающих выгоды от Советских меро-
приятий; 6) надбавки к государственному подоходному налогу (см. ст. ст. 69—
74 настоящего Положения); 7) дополнительный сбор к основному промысловому
налогу.
Ст. 14. Обложение дохода, получаемого от пользования земельными имуще-
ствами, исчисляется по подоходное™ этих имуществ.
Ст. 1о. Лесные угодья из облагаемой земельной площади исключаются,
согласно ст. 52 закона о лесах от 27 мая 1918 года (Собр. Узак., Уд 42,
ст. 522).
Ст. 16. Сумма налога с дохода, получаемого от пользования земельными
имуществами, исчисляется губернским Советом и распределяется по уездам, до
производства новой оценки, на основании имеющихся оценочных норм, припя-
Ст. 931 — 1316 — J6 93
тых в сметах бывших земств на 1917 год, и с повышением норм не менее,
чем в 2 раза. Уездные Советы распределяют причитающиеся на уезд суммы
налога, па основании тех же данных, между волостями.
Ст. 17. Раскладка налога в пределах волости производится волостным
Советом на следующих основаниях: всех лиц, пользующихся землей, волост-
ной Совет делит па 3 главнейшие группы: 1) не имеющих излишка от земель-
ного дохода (бедных), 2) имеющих незначительный излишек (средних) и 3) по-
лучающих большие излишки iioj сравнению с потребностями семьи (состоя-
тельных). Получив сообщение о сумме причитающегося с волости налога,
волостной Совет производит раскладку ее между гражданами так, чтобы первая
группа их была 'освобождена от налога, вторая и третья привлекались к на-
логу сообразно с их доходностью, причем на уездные Советы возлагается
определить основания, на которых должно быть произведено в уезде деление
граждан па группы (размеры землепользования, распределение земельных уго-
дий и пр.), так п размеры доходности, освобождающие от обложения, и ставки
налога в зависимости от возрастания доходности отдельных .плательщиков.
Кроме того, на обязанности уездного Совета лежит наблюдение за тем,
чтобы упомянутая раскладка была произведена волостными Советами соответ-
ственно доходности и имущественному состоянию плательщика. В случае
неправильного распределения налога волостными Советами, раскладка налога
исправляется, согласно указаниям уездного Совета, волостным Советом, или
самим уездным Советом.
Примечание 1. В тех волостях, где существуют поселения го-
родского типа '(поселки), земельная раскладка в пределах территории
поселка особым постановлением уездного Совета может быть возложена на
поселковые Советы. В таких случаях сумма налога, падающая па эти
поселки, из общеволостпой раскладки земельного налога исключаются.
Примечание 2. В случае отказа волостного Совета от произ-
водства раскладки налога она производится распоряжением Финансового
Отдела уездного Совета специально командируемым для этого в волость
уполномоченным Финансового Отдела.
Ст. 18. В случае полного пеурожая хлебов, трав огородных, садов и иных
сельскохозяйственных культур у того или иного плательщика земельного на-
лога, этот налог может быть сложен полностью, или частью, по заключению
волостного Совета, уездным Советом, с уведомлением о сем губернского
Совета.
Ст. 19. Размер обложения ненациона лизированных фабрично-заводских
и торгово-промышленных заведений, рудников, приисков и пр. исчисляется
в пользу губернского Совета не свыше одного процента валового оборота
каждого отдельного предприятия, причем обложение сложных предприятий,
состоящих из нескольких заводов, рудников, приисков и проч., производится
с общего их оборота.
Ст. 20. Национализированные предприятия, полностью изъятые из поль-
зования прежних владельцев и перешедшие в управление соответствующих
органов Республики, обложению не подлежат.
Ст. 21. Надбавку к основному промысловому налогу и патентному сбору
с торговых и промышленных предприятий, находящихся в пределах губернии,
губернские Советы устанавливают в свою пользу не свыше 30°/oi казенной
цены промысловых свидетельств и патентов.
Ст. 22. Жилые дома облагаются сбором на губернские потребности по
постановлению губернского Совета с оценочной стоимости их, не свыше двух
процентов оценки. ' ,
.V» 93
— 1317 —
Ст. 931
Ст. 23. Основанием для обложения жилых домов в городах и уездах, дач
п пр., облагавшихся ранее земскими сборами, является их оценочная стои-
мость, принятая в сметах бывших губернских земств ла 1917 г. с увеличе-
нием этой стоимости не более, чем в 4 раза.
Дома в городах, освобождавшиеся ранее от обложения (церковные, мона-
стырские и пр.), привлекаются на одинаковых основаниях с частными домами
и по соответственной с ними оценке.
Дома, не привлекавшиеся ранее к обложению впредь до производства
специальных оценок их, облагаются по оценочной стоимости, установленной
при застраховании этих строений от огня в 1914 году, с увеличением этой
стоимости не менее, чем в 2 раза, ш не более, чем в 5 раз.
Жилые строения с оценкой в, городах ниже 1.000 и в уездах ниже 500 руб-
лей к обложению пе привлекаются; губернским Советам предоставляется право
повышать этот минимум в зависимости от местных условий.
Ст. 24. По постановлению губернского Совета может быть установлен
в пределах губернии налог на крупный и мэлкий скот, за исключением скота,
находящегося в городе.
Ст. 25. Размер означенного налога, а также разряды хозяйств, владею-
щих скотом, не подлежащие обложению, определяются губернским Советом
в зависимости от местных условий, причем беднейшие, хозяйства подлежат
обязательному освобождению от налога. Ставка налога пе может превышать:
на голову крупного скота—10 руб., на голову мелкого скота—1 руб. При
определении ставок налога устанавливается повышение налога в зависимости
от числа голов скота у владельца таковых.
Ст. 26. Губернским Советам предоставляется право устанавливать спе-
циальный с недвижимых имуществ сбор в порядке, определенном для город-
ских Советов п. а ст. 45 настоящего Положения.
Ст. 27. Существовавшие ранее в пользу бывших земских самоуправлений
сборы: 1) с проезжающих по дорожным сооружениям, 2) трактирный, 3) с бу-
маг, а также судебная пошлина, 4) со свидетельств, выдаваемых Мировыми
Съездами, и 5) со всех обязательств и договоров, — для взимания в пользу
губернских Советов, отменяются.
В. Налоги, устанавливаемые в пользу уездных
Советов.
Ст. 28. Для удовлетворения нужд уездного хозяйства уездные Советы
пользуются теми же видами налогов, кои установлены для губернских Советов
ст. 13: настоящего Положения.
Ст. '29. Обложение на нужды уезда устанавливается уездным Советом
в пределах уезда в порядке, указанном ст. ст. 15—21 настоящего Положения.
Размер обложения определяется уездным Советом. Раскладка уездного сбора
производится совместно с раскладкой губернского сбора волостными Советами.
Ст. 30. Добавочный сбор к основному промыслювому налогу к патентному
сбору с торгово-промышленных предприятий уездные Советы устанавливают
в размере не свыше 50% казенной цены промысловых свидетельств и па-
тентов.
Ст. 31. Уездному Совету в пределах своего уезда предоставляется право
облагать строения в порядке ст. ст. 22—23 настоящего Положения в размере
пе свыше 5% исчисленной оценки.
Ст. 32. Уездные.Советы могут устанавливать налог на скот в порядке,
указанном статьями 24—25 настоящего Положения, в размере не свыше
20 руб. с головы крупного скота и 2 руб. с головы мелкого скота.
Ст. 931
- 1318 -
№ 93
Ст. 33. Уездным Советам предоставляется право устанавливать в порядке
определенном для городских Советов, п. а ст. 45 настоящего Положения, спе-
циальные сборы с владельцев имуществ, получающих выгоды от Советских
мероприятий.
Ст. 34. Уездные Советы могут устанавливать в пределах уезда, за исклю-
чением территории городов, сборы: а) с реклам и объявлений, б) с заведений
трактирного промысла, в) с развозного и разносного торга, г) с перевозочного
промысла.
Сборы эти взимаются уездным Советом в размере и в порядке, указанных
в ст. ст. 45, пи. б й в,,46 н 47 настоящего Положения.
Г. Налоги, устанавливаемые в пользу городских
Советов.
Ст. 35. Па удовлетворение расходов по городскому хозяйству городские
Советы пользуются в первую очередь следующими налогами: 1) с имущества,
2) надбавкой к подоходному государственному налогу, см. ст. 71—74, 3) до-
полнительным сбором к основному промысловому налогу.
Ст. 36. Налог па городские имущества (ст. 35, п. 1) не распространяется
на владения или части таковых, изъятые из обложения в силу декрета от
20 августа 1918 года (Собр. Узак., Кг 62, ст. 674) «Об отмене права частной
собственности па недвижимости в городах» со дня приведения декрета в дей-
ствие.
Ст. 37. Размер налога с имуществ, находящихся в пределах города, опре-
деляется городским Советом в размере не свыше 40% их доходности или пе
свыше 4% ценности, установленных сметами па 1917 год.
Ст. 38. Не подлежат обложению сбором с недвижимых имуществ в городах
все имущества, для которых городскими сметами па 1917 г. были установлены
ценность пе более 1.000 рублей и доходность пе более 100 рублей, причем
городским Советам предоставляется повышать этот минимум. В обложении
остальных имуществ городские Советы обязаны установить прогрессивность
обложения в зависимости от роста ценности пли доходности имущества.
Ст. 39. Дополнительный сбор к основному промысловому налогу и патент-
ному сбору с торгово-промышленных предприятий, находящихся в пределах
города, устанавливается городскими Советами не свыше 100% казенной цены
промысловых свидетельств и патентов.
Ст. 40. В случае недостаточности налогов, указанных в ст. 35, городские
Советы могут устанавливать следующие налоги и сборы: а) со скота; б) спе-
циальный квартирный налог; в) с лиц, нанимающих домашнюю прислугу:
г) с заведений трактирного промысла; д) с теплиц, питомников и т. п.; е) спе-
циальный с имуществ, получающих выгоду от Советских предприятий; ж) раз-
носного и развозного торга; з) с извозного промысла; и) с реклам и, объявле-
ний; к) с лошадей и экипажей; л) с перевозочного промысла; м) за остановку
па улицах и площадях возов с привозными для продажи сельскохозяйствен-
ными продуктами и другими товарами, а также с пригоняемого на городской
рынок крупного и мелкого скота и лошадей; н) за санитарный осмотр приво-
зимого мяса; о) за занятие тротуаров при постройке новых и перестройке
существующих зданий; п) за рассмотрение планов и выдач разрешений на
перестройку и капитальные исправления существующих зданий; р) на про-
изводство осмотров возводимых построек, капитальных перестроек; с) с аук-
ционных продаж, производимых при участии Советских аукционеров; т) за
употребление общественных мер и весов на торговых местах'; у) с собак;.
№ 93
— 1319 —
Ст. 931
ф) с публичных зрелищ и увеселений; х) с велосипедов, самодвижущпхся
экипажей, яхт и моторных лодок.
Ст. 41. Налог на домашний скот, находящийся в городе, устанавливается
городскими Советами в размере и на основаниях, указанных в ст. 32 настоя-
щего Положения.
Примечание. Означенный в сей статье налог не распростра-
няется на лошадей.
Ст. 42. Налоги: 1) специальный городской квартирный и 2) на домохо-
зяйства, нанимающие домашнюю прислугу для личных услуг, взимаются па
основании особых правил, вырабатываемых Советом и утвержденных Народным
Комиссариатом по Финансовым Делам по соглашению с Народным Комиссариа-
том по Внутренним Делам.
Примечание. Дворники, сторояга, истопники и др. лица, необхо-
димые для эксплоатации недвижимого имущества, к домашней прислуге
не причисляются.
Ст. 43. Сбор с теплиц, садоводств, питомников, огородов, молочных ферм,
лтицеводств и свиповодств,- находящихся в пределах города, если предприятия
эти имели коммерческий характер и не облагаются промысловым налогом, вви-
вается по разрядам, установленным местными городскими Советами. Обложение
должно составлять не свыше 10% доходности сих предприятий или 2% вало-
вого оборота.
Ст. 44. Сбор с заведений трактирного промысла устанавливается по раз-
рядам городским Советом в зависимости от размера прибыли.
Ст. 45. Городским Советам предоставляется право взимать нижеперечис-
ленные сборы на следующих основаниях и в следующих размерах, а) спе-
циальный сбор с имуществ, получивших особые выгоды от Советских меро-
приятий, взимается или в одинаковом для всех таких имуществ размере
с ценности пли доходности их, или в соответствии со степенью полученных
каждым из таких имуществ выгод; б) сбор с развозного и развесного торга
в размере на свыше 500 рублей с каждого лица; в) сбор с извозного промысла
в размере не свыше 300 рублей в год с каждой лошади и 1000 рублей в год
с лихачей; г) сбор с частных объявлений и реклам в размере нс свыше 30 руб-
лей за квадратный аршин разового объявления и 200 рублей с годового или
пе свыше 30% стоимости; д) с лошадей и экипажей частных лиц в размере
пе свыше 500 рублей с лошади и 500 рублей с экипажа.
Примечание'. Для городов Москвы и Петрограда ставки налогов,
предусмотренных настоящей статьей, могут быть увеличены против ука-
занных в пей размеров, во не более, чем на 100%.
Ст. 46. Сбор с лодок и яликов, служащих для перевозного промысла, а так-
же сдаваемых в наем для других целей, взимается в размере, устанавливаемом
городским Советом, но не свыше 40 рублей в год с каждой лодки или ялика.
От оплаты сбором освобождаются лодки и ялики, содержимые их владельцами
для собственных надобностей и не приносящие доходов, однако, владельцы
лодок и яликов, принадлежащие пе к трудовым классам населения, от налога
не освобождаются.
Ст. 47. Сбор за остановку па улицах и площадях возов и привозимых
в город для продажи сельскохозяйственных продуктов и других товаров, а
также пригоняемого на городской рынок крупного и мелкого скота и лошадей,
взимается в соответствии с расходами города по приведению в порядок улиц,
площадей и рынка после остановки на них упомянутых возов и скота с доба-
влением издержек по взиманию сбора. Размер сего сбора и порядок взимании
Ст. 931
— 1320 —
X 93
<го устанавливается постановлением городского Совета. Поступлениям сбора
и расходам ведется особый счет.
Ст. 48. Сбор за санитарный осмотр привозимого в город мяса (не исклю-
чая и осмотренного за пределами города) взимается в соответствии с расхо-
дами городского Совета на санитарный надзор за привозимыми мясными про-
дуктами и издержками по взиманию сбора. Размер сбора и порядок взимания
его определяется постановлениями городского Совета. Поступлениям сего сбора
п расходам из него ведется особый счет. В случае уклонения мясоторговцев
от санитарного надзора, сбор взимается в двойном размере.
Ст. 49. Сбор за занятие тротуаров при постройке новых и перестройке
существующих зданий частными лицами взимается в размере и по правилам,
установленным городским Советом, по не свыше 5 рублей за квадратную
сажень.
Ст. 50. Сбор за рассмотрение планов па новые постройки и на выдачу
разрешений па перестройки и капитальные исправления существующих зданий
взимается по постановлению городского Совета.
Размер сбора не должен превышать: 1) за рассмотрение плапа на новые
каменные постройки —100 рублей, на постройки деревянные — 40 рублей
и на постройки смешанные — 60 рублей с каждого листа казенного формата
(тридцать дюймов длины, восемь дюймов ширины) и 2) за выдачу разрещений
па перестройку и исправление существующих строений — 25 рублей с листа.
Ст. 51. Сбор за производство осмотров возводимых, в городе построек и
капитальных перестроек взимается в размере, определяемом городским Сове-
том, в соответствии с расходами на этот предмет. Поступлениям сбора и рас-
ходам из него ведется особый счет.
Ст. 52. Сбор с аукционных продаж, производимых при участии советских
аукционистов, взимается в размере пе свыше 10% с вырученной при продаже
суммы. Все совершаемые в пределах города аукционные продажи имущества
должны производиться при участии советских аукционистов.
Ст. 53. Сбор за употребление общественных мер и весов па торговых
местах взимается в размере не свыше 10 коп. с пуда, четверика и ведра.
Ст. 54 Сбор с собак, не свыше 20 рублей с каждой, взимается со всех
содержимых в городе собак.
Ст. 55. Сбор с велосипедов и самодвижущихся экипажей, а также с яхт
и моторных лодок взимается со всех содержимых для езды в городе вело-
сипедов, самодвижущихся экипажей, а также яхт и моторных лодок, за исклю-
чением тех из них, кои принадлежат Советским учреждениям. Размер сбора
устанавливается городским Советом, по не должен превышать в год 25 рублей
с велосипеда, двухсот рублей с каждой силы самодвижущегося экипажа или
моторного судна, содержимого для личных потребностей; с самодвижущихся
экипажей и судов, содержимых для перевозки пассажиров (таксомоторы, авто-
бусы)—100 рублей, а с грузовых автомобилей — 50 рублей с каждой силы,
с парусных же яхт 200 рублей.
Ст. 56. Сбор со 'всякого рода организуемых в черте города платных пу-
бличных зрелищ и увеселений взимается городом в пропорциональном отно-
шении к государственному, налогу в размере пе свыше 50% государственного
сбора.
Порядок взимания сего сбора определяется городским Советом.
Предприниматели платных зрелищ и увеселений, допустившие посетите-
лей вовсе без взимания сбора или с уплатою такового в меньшем против уста-
•новвенного размере, подвергаются взысканию в десятикратном размере неопла-
ченной суммы.
К 93
— 1321 —
Ст. 931
Д. Налоги, устанавливаемые в пользу волостных
Советов. <
Ст. 57. На удовлетворение расходов по местному хозяйству волостные
Советы в первую очередь пользуются следующими налогами: а) с имуществ;
6) добавочными к основному промысловому налогу; в) сбором с заведений трак-
тирного промысла; г) с разносного и развесного торга.
Ст. 58. Размеры налогов, установленных в ст. 13—21 с имуществ, опре-
деляются для волостного обложения уездным Исполнительным Комитетом и
не могут превышать 30% губернского обложения с означенных имуществ.
Ст. 59. Добавочный сбор к основному промысловому налогу и патентному
сбору с торгово-промышленных предприятий каждой волости устанавливается
в пользу соответствующего волостного Совета уездным Советом в размере не
свыше 20% цены промысловых свидетельств и патентов.
Ст. 60. Сбор с заведений трактирного промысла, находящихся в пределах
волости, а также сбор с развозного и разносного торга устанавливается во-
лостным Советом в порядке и размерах, определенных соответствеппо ст. 44
и п. б ст. 45 настоящего Положения.
Ст. 61. В случае недостаточности налогов, указанных ст. 57, волостные
Советы могут устанавливать в свою пользу: 1) налог на расположенные в пре-
делах волости строения в порядке ст. 22—23 настоящего Положения в раз-
мере не свыше 10% оценочной суммы этих строений; 2) налог на скот
в порядке, указанном ст. 32 Положения, в размере не свыше 10 рублей за
голову крупного и 1 руб. за голову мелкого скота.
Ст. 62. Кроме вышеперечисленных налогов и сборов, волостным Советам
предоставляется право устанавливать в пределах волости нижеследующие на-
логи: а) с извозного промысла, б) с выездных (не рабочих) лошадей, в) с ве-
лосипедов и моторов, г) с публичных зрелищ, д) с лиц, нанимающих прислугу,
и е) прямой всеобщий налог.
Ст. 63. Сбор с извозного промысла взимается со всех лиц, постоянно
занимающихся промыслом или временно. Сбор поступает в пользу Советов той
волости, в пределах коей плательщик имеет свое заведение извозного про-
мысла, а при отсутствии такового, где он имеет домохозяйство, хотя бы он
не занимался этим промыслом в других волостях.
Ст. 64. От уплаты упомянутого в предыдущей статье сбора освобождаются;
а) лица, занимающиеся извозным промыслом в городе и уплатившие город-
скому Совету соответствующий сбор, б) лица, занимающиеся извозным про-
мыслом не регулярно, в общей сложности менее двух недель в год, и имею-
щие притом не более двух лошадей.
Ст. 65. Сбор с извозного промысла исчисляется путем разделения пла-
тельщиков сего налога на разряды в зависимости от размера выгод, получае-
мых от занятий извозным промыслом. Оклад низшего разряда не может быть
более 25 рублей, а высшего — более 150 рублей в % года с каждой исполь-
зуемой в этом промысле лошади. Начало и конец платежных полугодий опре-
деляются волостным Советом.
Ст. 66. Сбор с выездных лошадей и экипажей взимается в размере, уста-
навливаемом волостпым Советом, по не может превышать 500 рублей с лошади
и 500 рублей с экипажа в год.
Примечание. Обложению сим сбором не подлежат простые эки-
пажи, как-то: телеги, дровни, простые сани и т. п.
Ст. 67. Сбор с велосипедов и моторов, а также сбор с публичных зрелищ
и увеселений устанавливается в пределах волости волостным Советом в по-
Ст. 931
— 1322 —
№ 93
рядке и в размерах, указанных для взимания таковых же сборов и налогов
в пользу городских Советов ст. ст. 55 и 5G настоящего Положения.
Налог на лиц, нанимающих домашнюю прислугу, определяется пе свыше
100 рублей в год за каждое лицо, нанимающееся для исполнения домашних
работ, и взимается с нанимателя.
Ст. 68. Прямой всеобщий налог устанавливается волостным Советом не
свыше 12 рублей в год с< каждого проживающего в волости лица рабочего
возраста (17—55 л.), причем обязательному освобождению от налога подле-
жат все лица, доходы которых не превышают прожиточного минимума, опре-
деляемого волостными Советами.
Примечание. Волостным Исполнительным Комитетам предоста-
вляется право1 освобождать по бедности от обложения отдельных платель-
щиков прямого и всеобщего налогов.
Е. О добавочном к государственному прогрессивно-
подоходном налоге в пользу местных Советов.
Ст. 69. В пользу губернских, уездных и городских Советов устанавли-
вается губернским Советом надбавка к государственному прогрессивному подо-
ходному налогу в размере не свыше 40% ставок государственного подоходного
налога.
Ст. 70. Лица, доход коих не превышает прожиточного минимума (мини-
мальных ставок), представившие в Финансовый Отдел местного Совета удосто-
верения от Отдела Труда или Гражданского Управления местного Совета о том,
что они не имеют иных доходов, освобождаются от добавочного налога,
Ст. 71. Добавочный к государственному подоходному налогу сбор взимается
в пользу местных Советов данной губернии со всех плательщиков, доход кото-
рых целиком или в большей его части получается от источников, находя-
щихся в данной губернии.
Ст. 72. Из сумм, поступивших в уплату добавочного к государственному
подоходному налогу сбора с плательщиков, доход которых целиком или в боль-
шей его части получается от источников, находящихся в данном городе, 75%»
отчисляется в пользу городского Совета.
Ст. 73. Все суммы, поступившие в уплату добавочного подоходного налога
в пользу Советов данной губернии, за исключением сумм, отчисленных
в пользу городских Советов, согласно ст. 72, распределяются между уездными
и губернскими Советами, согласно постановления Губернского Исполнительного
Комитета или Губернского Съезда Советов.
Ст. 74. Исчисление добавочного подоходного налога в пользу местных
Советов, предоставление льгот по уплате добавочного подоходного налога и
сложение излишне исчисленных сумм и безнадежных недоимок сего налога
производится теми же учреждениями и тем же порядком, как и по государ-
ственному подоходному налогу.
Ж. О е д и н о в р с- м е н н ы х чрезвычайных р е в о л ю ц и о п н ы х
налогах.
Ст. 75. Кроме налогов, указанных в ст. ст. 13—74 настоящего Положе-
ния, местным Советам — губернским городским и уездным — предоставляется
право устанавливать единовременное чрезвычайное революционное обложение
в порядке и на основании, указанных в декрете Совета Народных Комиссаров
(Собр. Узак. 1918 г. № 80, стр. 841).
— 1323 —
Ст. 931
Ji 93
РАЗДЕЛУ.
О доходах Советов от хозяйственных предприятий.
Ст. 76. Доходы от местных Советских предприятий и имуществ посту-
пают на распоряжение соответствующих Советов.
РАЗДЕЛ VI.
О пособиях местным Советам из средств Государственного Казначейства.
Ст. 77. Если при использовании в высшем по местным условиям размере
всех налогов и доходов, указанных в раздело IV* и V, денежных средств, нахо-
дящихся в распоряжении местного Совета для удовлетворения нужд местного
хозяйства, — окажется недостаточно, Советам предоставляется право хода-
тайствовать о ссудах и пособиях из общегосударственных средств.
Ст. 78. Ходатайство о ссуде рассматривается Особым Совещанием из пред-
ставителей Народных Комиссариатов: Финансов, Внутренних Дел, Государ-
ственного Контроля и заинтересованных Народных Комиссариатов.
РАЗДЕЛ YII.
О порядке расходования денежных средств Советов.
Ст. 79. При исполнении смет местных Советов денежные кредиты расхо-
дуются Исполнительными Комитетами Советов и их отделами в пределах смет-
ных подразделений (параграфов и статей) и не могут быть обращены на удов-
летворение каких-либо иных потребностей.
Ст. 80. Производство расходов, не предусмотренных сметой местного Со-
вета, дозволяется на основании постановлений Исполнительного Комитета,
принятых по обстоятельствам исключительной важности (как-то: народных
бедствий и проч.). Таковое постановление немедленно доводится до сведения
Народных Комиссаров Финансов, Внутренних Дел и Государственного' Контроля.
Ст. 81. Все кредиты, ассигнованные местным Советам из средств Госу-
дарственного Казначейства, открываются Народными Комиссариатами Пополни-
тельным Комитетам губернских Советов.
Ст. 82. Губернские Исполнительные Комитеты чрез посредство своих
Финансовых Отделов распределяют ассигнованные Народными Комиссариатами
кредиты (согласно ст. 4 настоящего Положения) между городским и уездными
Советами, перечисляя таковые кредиты на имя Исполнительных Комитетов
означенных Советов.
Ст. 83. Принадлежащие местному Совету денежные ценности и наличные
суммы хранятся в Отделениях Народного Банка или в Казначействах. В соб-
ственной кассе Совета может находиться сумма, не превышающая обычного
ежедневного расхода, размер которой определяется общим собранием Совета
или Исполнительным Комитетом.
Примечание. Волостные, сельские и поселковые Советы могут
хранить в своих кассах суммы в размере, нб превышающем нормы, уста-
навливаемой уездным Советом.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. У л ь я п о в
(Лени н). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
3 декабря 1918 года.
Распубликован в № 272 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 12 декабря 1918 года.
Ст. 932
- 1324 —
№ 93
932 0 мобилизации грамотных и организации пропаганды Советского
строя.
В целях самого широкого осведомления населения о сущности Советского
сгроя, о мероприятиях и политике Рабоче-Крестьянского Правительства, при-
нять. следующие меры:
1. Народный Комиссариат Просвещения, совместно с другими учрежде-
ниями, ведающими делом пропаганды и агитации, должен немедленно присту-
пить к организации сборников популярных статей на указанные темы, приспо-
собленных для широчайшего распространения и в особенности для чтения вслух
неграмотным гражданам Советской Республики.
Народному Комиссариату Просвещения поручается разработать инструк-
цию, точно определяющую характер и тему подобных сборников.
2. Предписывается немедленно районным и городским Советским учре-
ждениям, а также Советам и Комитетам Бедноты в селах и деревнях при под-
держке местных организаций и ячеек Российской Коммунистической Партии
произвести:
а) Учет всего грамотного населения, с выделением хорошо грамотных
и способных к ясному и толковому чтению вслух.
б) Мобилизацию для выполнения обязанностей чтецов всех тех грамот-
ных граждан, которые не заняты уже исчерпывающей их рабочее время Со-
ветской работой.
в) Распределить мобилизованных таким образом грамотных граждан обоего
пола в возрасте от 16 до 50 лет на группы под руководством местных учи-
телей или других лиц, достаточно сведущих для технического руководства чте-
нием вслух, и под контролем местных партийных организаций.
г) Поручить каждой такой группе определенную часть города или селения,
обязав ее, во-первых: осведомлять о всех мероприятиях Правительства негра-
мотное население, а, во-вторых: способствовать политическому развитию всего
населения вообще, посредством чтения декретов и статей газет коммунистиче-
ской партии, специально для того рекомендованных, а по опубликовании выше-
упомянутых сборников, путем их систематического чтения.
3. Местным Советским властям под ответственностью уездных, губернских
и городских Исполнительных Комитетов предписывается:
а) оповестить население путем объявлений, митингов и сходов об орга-
низации этих чтений и выяснить населению всю необходимость для него зна-
комства с общим укладом революционной России, текущей политикой и законо-
дательством центральных и местных властей, без какового знакомства гра-
ждане лишены всякой возможности принимать участие в великой строительной
работе трудового населения России;
б) тем же властям предписывается изыскать помещения и наметить наи-
более удобные для населения часы и дни для вышеуказанных чтений.
4. Местные Советские власти должны давать ежемесячный отчет о коли-
честве производимых чтений и посещаемости их уездным и губернским Испол-
нительным Комитетам, на обязанности которых лежит следить за самым
тщательным выполнением настоящего декрета вплоть до самых отдаленных
деревень.
5. Ни один из подлежащих мобилизации, согласно § 2 пп. а и б, граждан
№ 93
— 1325 —
Ст. 932-933
не имеет права отказываться от выполнения обязанности чтеца, согласно вы-
работанным местной властью нормам.
Все работы, относящиеся к этому делу, выполняются мобилизованными
бесплатно.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). За Народного Комиссара Просвещения М. Покровский. Упра-
вляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Б о п ч-Б р у е в и ч.
10 декабря 1918 года.
Распубликован в № 372 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 12 декабря 1918 года.
933 О сдаче оружия.
Совет Народных Комиссаров постановил:
1) Обязать все население и все учреждения гражданского ведомства сдать
находящиеся у них все исправные и неисправные винтовки, пулеметы и ре-
вольверы всех систем, патроны к ним и шашки всякого образца.
Означенное постановление относится и ко всем организациям, в распо-
ряжении коих состоит указанное оружие и которые не являются штатными
войсковыми частями, сформированными на основании штатов, утвержденных
Народным Комиссариатом по Военным Делам или Революционным Военным
Советом Республики.
Примечание. Все выданные до сих пор разрешения на хранение
оружия считаются недействительными.
2) Все Советы Депутатов и Комитетов Бедноты, под личной ответствен-
ностью их председателей, обязуются немедленно сдать все имеющееся в их
распоряжении указанное оружие и оказывать полное содействие комиссариа-
там по военным делам в получении от населения означенного оружия.
3) Всем Советам Депутатов и Комиссариатам по Военным Делам с полу-
чением сего декрета немедленно широко объявить его населению.
4) Сдача оружия населением, учреждениями и организациями, в распоря-
жении коих состоит указанное оружие, должна быть закончена в Москве и
Петрограде в течение семи дней, в губернских городах — четырнадцати дней,
в уездных городах — двадцати одного дня и в прочих населенных пунктах
в течение тридцати дней со дня обнародования настоящего декрета.
5) Все сдаваемое оружие сосредоточивать в уездных комиссариатах по
военным делам, откуда немедленно сдавать в артиллерийские склады.
6) Непосредственное наблюдение и организацию приема от населения
оружия возложить на соответственных волостных и уездных военных комис-
саров и под общим руководством губернских и окружных военных комиссаров.
7) Главному Артиллерийскому Управлению телеграфно указать уездным
комиссариатам, в какие подведомственные ему склады направлять принятое
от населения оружие.
8) Все сданное оружие предназначается для Красной Армии и поступает
в ведение Главного Начальника Снабжений, без разрешения которого никуда
не должно расходоваться.
9) Уездным комиссариатам по военным делам о числе и роде собранного
оружия телеграфировать губернским комиссариатам по военным делам, коим
общие по губерниям сведения об оружии телеграфно представлять окружным
Ст. 933 — 1326 — х 9з
комиссариатам по военным делам, а последними — общие по округу —в Глав-
ное Артиллерийское Управление и Главному Начальнику Снабжений.
10) На отправляемое в артиллерийские склады оружие укупорку самого
упрощенного образца изготовлять на месте, и деньги по стоимости таковой
получать от Главного Артиллерийского Управления.
11) За укрывательство оружия, задержку сдачи его или противодействие
сдаче виновных подвергать лишению свободы на срок от одного года до десяти
лет.
12) Выдавать из средств комиссариатов по военным делам особое возна-
граждение тем гражданам, которые обнаружат скрытые предметы указанного
оружия по истечении установленного для сдачи срока, причем за обнаружен-
ную скрытую винтовку, вполне исправного состояния, выдавать вознагражде-
ние в размере 600 рублей, а за каждую неисправную, нуждающуюся в ре-
монте, от 100 до 500 рублей, за каждый обнаруженный скрытый пулемет
выдавать вознаграждение вдвое.
13) Должностные лица, виновные в нерадении по сбору указанного выше
оружия или в противодействии сей сдаче, подлежат немедленному отрешении
Л' занимаемых должностей с преданием военно-революционному суду.
14) Учреждениям и лицам, коим оружие необходимо в интересах государ-
ственной безопасности, последнее будет выдано местными комиссариатами по
военным делам немедленно по указанию центральной власти.
15) Декрет вводится в действие по телеграфу.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). Заместитель Председателя Революционного Воен. Сов. Республики
С к л я п с к и й. Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
10 декабря 1918 года.
Приложение к ст. 933-й
И нет/Р УНЦИЯ
к декрету Совета Народных Комиссаров о сдаче оружия.
1) Военным Комиссариатам предписывается не отбирать имеющихся уж?
па руках винтовок и револьверов у членов Российской Коммунистической Пар-
тии .по представлению и за ответственностью Комитетов Российской Коммуни-
стической Партии, но с тем, чтобы у каждого из представленных Комитетами
Российской Коммунистической Партии членов партии осталось не более, чем
по одной винтовке и по одному револьверу.
Сведения об общем количестве оставленных таким порядком у членов Рос-
сийской Коммунистической Партии винтовок и револьверов с указанием,их но-
меров и систем должны быть представлены в Революционный Военный Совет
Республики в сроки, указанные в статье 4-й декрета, по губерниям губернски-
ми военными комиссарами,
В случае, если у членов Российской Коммунистической Партии имеются
3-линсйные винтовки, предписывается при оставлении оружия по возможности
заменять их винтовками иностранных образцов, либо получая таковые из ар-
тиллерийских складов, либо из числа сдаваемых населением.
Примечание,. В течение 2-х недель со дня опубликования этого
декрета право на хранение оружия членам Российской Коммунистической
Партии дают членские партийные билеты; по истечении этого срока, дей-
93
— 1327 —
Ст. 933
ствительны только вновь выдаваемые соответственные удостоверения либо
непосредственно Комитетами Российской Коммунистической Партии, либо
военными комиссариатами по представлению Комитетов Российской Ком-
мунистической Партии.
2) В тех местах, где Советы Депутатов или другие Советские учреждения
имеют в своем распоряжении отряды для несения караульной службы, пе вхо-
дящие в штаты Красной Армии, должно быть произведено самое быстрое пере-
числение этих отрядов в Красную Армию, откуда те или иные части '.могут
быть откомандированы в распоряжение Совета Депутатов.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Л е ни п). Заместитель Предо. Рев. Воен. Сов. Республики С к л я п с к и й.
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
10 декабря 1918 года.
Распубликован в № 272 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 12 декабря 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО н КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
24 декабря 1918 г. № 94 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
934. О Командующем Армиями фронта (Положение).
935. О Главнокомандующем всеми вооруженными силами Республики (По-
ложение!).
936. О Командующем Армией, входящей в состав Армий фронта (Положение).
937. О порядке расчета и вознаграждении лиц, призванных в ряды Красной
Армии и резервные рабочие полки.
938. 'О твердых ценах на живых свиней, свиные туши, сало и прочие про-
дукты из свининыС
939. О национализации некоторых заводов группы «Сормово—Коломна» и об
организации Главного Правления Государственными объединенными
(Машино-строительными заводами.
940. О складах общего назначения.
941. О производимых Всероссийской Чрезвычайной Комиссией арестах от-
ветственных служащих и специалистов.
942. Об уравнении пайка бывших военнопленных с пайком, установленным
для тыловых и резервных частей Красной Армии.
943. О реквизиции на железнодорожных станциях товара:-багажа и грузов
'(Положение). •
Постановления Совета Народных Комиссаров.
934 0 Командующем Армиями фронта (Положение).
Ст. 1. Во главе каждого фронта стоит 'Революционный 'Военный Совет
фронта.
Ст. 2. Члены Революционного Военного Совета фронта, в том числе и
командующий армиями фронта, назначаются и утверждаются Революционным
Военным Советом Республики.
Ст. 3. Командующий армиями фронта есть начальник армии, крепостей,
входящих в состав фронта, а также флота, предназначенного (для совместных
действий с армиями данного фронта. Командующий армиями фронта входит в
состав Революционного 'Военного Совета фронта членом с правом решающего
голоса. Руководствуясь указаниями главнокомандующего, командующий ар-
миями фронта направляет действие сил подчиненного ему фронта к достиже-
нию поставленной цели всеми способами, какие признает необходимыми.
Ст. 4. Командующему армиями фронта предоставляется полная самостоя-
тельность в вопросах стратегически-оперативного характера, а также право
назначения, перемещения и отставления от занимаемых должностей всего
командного состава войск и военных управлений и учреждений фронта, кроме
командующих армиями, которые назначаются приказами Революционного Воен-
ного Совета Республики. Революционному Военному Совету фронта принадле-
Ст. 934
— 1330 —
№ 94
жит право отвода и отстранения тех из предложенных и назначенных коман-
дующими армиями фронта лиц, в отношении коих такая мера будет признана
Советом необходимой.
О мотивах отстранения Совет ставит командующего армиями фронта в
известность и доносит Революционному Военному Совету Республики.
Революционный Военный Совет фронта утверждает в должности началь-
ников штабов армий.
Право ограничения власти командующего армиями фронта, кроме вопро-
сов стратегически-оперативного характера и кроме вопросов, касающихся лич-
ного состава всех военно-служащих фронта, принадлежит также Революцион-
ному Военному Совету фронта, который в каждом таксам случае доносит Рево-
люционному Военному Совету Республики.
Ст. 5. Командующий армиями фронта в своих действиях стратегачески-
оперативного характера является ответственным только перед главнокоман-
дующим всеми вооруженными силами Республики и всеми теми установлениями
и учреждениями Российской Республики, которым подчиняется главнокоман-
дующий.
Ст. 6. Командующий армиями фронта определяет в пределах подчиненной
ему территории и в соответствии с ходом военных операций границы районов
непосредственно подчиненных ему армий.
Ст. 7. Командующий армиями фронта, сверх прав, предоставленных коман-
дующему армией, имеет право:
а) изменять состав подчиненных ему армий и флота, образовывать новые
армии, не нарушая при этом существующей организации; а также расформиро-
вывать армии, немедленно представляя о сем главнокомандующему, с изложе-
нием причин, вызвавших эти меры;
б) устанавливать порядок подчинения комендантов крепостей фронта к
начальникам высших войсковых соединений, входящих в состав фронта.
Ст. 8. Никакое правительственное место, учреждение и лицо Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики, кроме вышеуказанных
(ст. 5), не могут давать командующему армиями фронта предписаний, или тре-
бовать от него отчета.
Ст. 9. Право отстранения командующего армиями фронта принадлежит в
общем порядке главнокомандующему и Революционному Военному Совету Рес-
публики. В случаях исключительных и не терпящих отлагательства, коман-
дующий армиями фронта может быть отстранен постановлением Революцион-
ного Военного Совета фронта с немедленным доведением о том до сведения Ре-
волюционного Военного Совета Республики.
Ст. 10. Все приказы и распоряжения командующего армиями фронта дол-
жны быть скреплены подписью одного из членов Революционного Военного Со-
вета фронта. Без такой подписи приказы (недействительны.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
15 декабря 1918 года.
Распубликовано в № 272 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 12 декабря 1Q18 года.
.№ 94
- 1331 —
Ст. 935
QQR 0 главнокомандующем всеми вооруженными силами Республики
(Положение).
1. Главнокомандующий всеми вооруженными силами Республики есть бое-
вой начальник всех сухопутных и морских вооруженных сил Республики, вхо-
дящих в состав действующей армии. Ему подчиняются в оперативном отноше-
нии также все крепости. Части, не входящие в состав Действующей армии,
подчиняются главнокомандующему в тех пределах, в каких это будет призна-
но необходимым Революционным Военным Советом Республики.
2. Главнокомандующий всеми вооруженными силами Республики назна-
чается и утверждается в должности Советом Народных (Комиссаров. Главно-
командующий входит членом в состав Революционного Военного Совета Рес-
публики с правом решающего голоса.
3. В пределах директив, получаемых главнокомандующим от высшей пра-
вительственной власти через председателя Революционного' Военного Совета
Республики, главнокомандующему предоставляется полная самостоятельность
во всех вопросах стратегически-оперативного характера, а также право наз-
начения, перемещения и отставления от занимаемых должностей командного
состава войск и военных управлений й учреждений Республики, входящих в
состав действующей армии. Революционному Военному Совету Республики
принадлежит право отстранения тех из назначенных главнокомандующим лиц
командного состава, в отношении коих такая мера будет признана Советом не-
обходимой.
При назначениях командующих армий, фронтов и начальников штабов
фронтов, главнокомандующий представляет кандидатов на утверждение предсе-
дателя Революционного Военного Совета Республики. Все другие командные
назначения идут тем же порядком, что и оперативные приказы, т. е. за под-
писью Главнокомандующего и особого на то уполномоченного члена Револю-
ционного Военного Совета Республики, причем последнему предоставляется пра-
во отвода с немедленным доведением о том до сведения председателя Рево-
люционного Военного Совета Республики. Без скрепы подписью члена Револю-
ционного Военного Совета Республики приказы Главнокомандующего недейст-
вительны.
4. Главнокомандующий в своих действиях стратегически-оперативного ха-
рактера подотчетен Революционному Военному Совету Республики и непосред-
ственно ответственен перед председателем- последнего.
5. Никакое правительственное место, учреждение или лицо в Российской
Социалистической Федеративной Советской Республике, кроме Революционного
Военного Совета Республики, Совета Народных Комиссаров и Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета, не дает главнокомандующему пред-
писаний и не может требовать от него отчетов.
6. Главнокомандующий, руководствуясь преподанными ему Революцион-
ным Военным Советом указаниями, распоряжается военными действиями по
своему непосредственному усмотрению. Он направляет усилия всех подчинен-
ных ему сухопутных и морских вооруженных сил к достижению общей цели
всеми способами, какие признает нужными.
7. Главнокомандующий отдает свои распоряжения армиям через коман-
дующих армиями фронта. В экстренных случаях, когда распоряжение по необ-
ходимости дается им непосредственно отдельной армии, он доводит о нем до
сведения Революционного Военного Совета фронта.
8. Главнокомандующий, сверх прав, присвоенных командующему армиями
фронта, имеет право: а) изменять состав войсковых соединений и фронтов, а
Ст. 935-936
— 1332 —
№ 94
равно образовывать новые формирования и войсковые соединения, новые уп-
равления, учреждения и заведения, а также расформировывать существующие
в действующей армии, представляя о принимаемых мерах па утверждение пред-
седателя Революционного Военного Совета Республики, и б) устанавливать
взаимоотношения начальников высших войсковых соединений действующей ар-
мии и флота и комендантов крепостей.
9. Главнокомандующий, в соответствии с ходом военных операций, опре-
деляет границы районов фронтов.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
5 декабря 1918 года.
Распубликовано в № 272 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 12 декабря 1918 года.
936 О Командующем Армией, входящей в состав Армий фронта (Поло-
жение).
1. Во главе каждой армии, входящей в состав армий фронта, стоит Рево-
люционный Военный Совет армии.
2. Члены Революционного Военного Совета армии, в том числе и коман-
дующий армией, избираются и утверждаются Революционным Военным Сове-
том Республики.
3. Командующий армией есть начальник всех войск, крепостей, управле-
ний, учреждений, заведений и должностных лиц, входящих в состав армии.
Командующий армией входит членом в 'Состав 'Революционного Военного Со-
вета армии с правом решающего голоса.
Руководясь указаниями командующего армиями фронта, командую-
щий армией направляет действия сил подчиненной ему армии к достижению
поставленной цели всеми способами, какие признает необходимыми.
4. Командующему армией предоставляется полная самостоятельность в
вопросах стратегически-оперативного характера, а также право назначения,
перемещения и отставления от занимаемых должностей всего командного со-
става войск и военных управлений и учреждений армии, причем Революцион-
ному Военному Совету армии принадлежит право отвода тех из назначенных
командующим армией лиц, в отношении коих такая мера будет признана Со-
ветом необходимою.
О мотивах отвода Совет поставляет в известность командующего армией
и доносит Революционному Совету армии фронта, препровождая копию доне-
сения Революционному Военному Совету Республики.
Право ограничения власти командующего армией, кроме вопросов страте-
гически-оперативного характера и -кроме вопросов, касающихся личного со-
става всех военнослужащих армии, принадлежит также Революционному Воен-
ному Совету армии, который в каждом таком1 случае доносит Революционному
Военному Совету фронта, препровождая копию донесения Революционному Во-
енному Совету Республики.
5. Командующий армией в своих действиях стратегически-оперативного
характера является ответственным только перед командующим армиями фрон-
та и всеми теми лицами, установлениями и учреждениями Республики, ко-
торым подчиняется командующий армиями фронта.
$ 94
— 1333 -
Ст. 936
6. Командующий армией наблюдает, чтобы вверенная ему армия была обес-
печена всеми видами довольствия своевременно' и в достаточном количестве.
7. Никакое правительственное место, учреждение и лицо Российской Со-
циалистической Федеративной Советской Республики, кроме вышеуказанных
(ст. 5), пе могут давать командующему армией предписаний или требовать от
него отчета.
8. Право отстранения командующего армиею принадлежит командующему
армиями фронта и Революционному Военному Совету фронта и стоящим нац
ними должностным лицам и учреждениям. В случаях исключительных и не тер-
пящих отлагательств командующий армией может быть отстранен постанов-
лением Революционного Военного Совета армии, с немедленным доведением о
том до сведения Революционного Военного Совета фронта.
9. Все приказы и распоряжения командующего армией должны быть
подписаны одним из членов Революционного Военного Совета армии. Без тако-
вой подписи приказы недействительны.
10. В остальном командующий армией действует как член Революцион-
ного Военного Совета армии, причем Революционному Военному Совету армии
предоставлено право:
1) выслать из района армии всех лиц, присутствие коих будет признано
нежелательным;
2) воспрещать в районе армии удаляться из места жительства таким ли-
цам, коих по' знанию их ремесла или по занятию предполагается^прнвлечь к
работам для достижения целей войны;
3) воспрещать в районе действий армии вывоз необходимых для работ
орудий и материалов, а также продовольственных и перевозочных средств, фу-
ража, дров и т. п. предметов, могущих потребоваться для войск;
4) издавать в пределах армии обязательные постановления, относя-
щиеся:
а) к предупреждению нарушений общественного порядка и государствен-
ной безопасности;
б) к почтовым, телеграфным и телефонным сношениям в пределах дирек-
тив Верховной Комиссии телеграфной связи;
в) ко всяким вообще торговым; и промышленным заведениям по соглаше-
нию с местным Губернским Исполнительным- Комитетом;
г) к типографиям и прочим заведениям! тиснения по соглашению с мест-
ным Губернским Исполнительным Комитетом;
ц) ко всем1 произведениям печати и тиснения по соглашению с местным
Губернским Исполнительным Комитетом;
5) Устанавливать за нарушение изданных обязательных постановлений
взыскания, не превышающие лишения свободы на три месяца или денежного
штрафа до тридцати тысяч рублей в один раз.
11. По части хозяйственной Революционный Военный Совет армии поль-
зуется нижеследующими правами:
1) утверждать планы на всякого рода заготовления и работы в районе
армии;
2) утверждать окончательно торги на всякую сумму;
3) отменять произведенные в подведомственных ему местах торги, назна-
чать новые торги п заменять подряды с торгов иными способами по усмотре-
нию пользы и обстоятельств;
4) слагать взыскания: 1) на всякую сумму: а) по безнадежности, в за-
Ст. 936—937
— 1334 —
% 91
конном порядке дознанной; б) по неумышленным утратам, ущербам и упуще-
ниям в казенном имуществе, находящемся на руках должностных лиц; ’2) в
ограниченном размере: а) с частных лиц по делам подрядной 'неустойки штра-
фы и пени на сумму до <3.000 рублей, если казна попесла убытки, но лицо,
подвергшееся взысканию, заслуживает снисхождения, и 6) со служащих, со-
стоящих на службе, в размере, не превышающем двухгодового оклада содер-
жания лица, подвергнувшегося начету, — вследствие действий, нанесших
ущерб казне, во внимание к отличной службе;
5) разрешать окончательно все претензии, касающиеся недопуска до-
вольствия без ограничения сумм1;
6) разрешать окончательно все вопросы, вытекающие из соображений и
замечаний полевого контроля, относительно' способов, (планов и торговых усло-
вий п-O' выполнению хозяйственных операций органами ему подчиненными;
7) утверждать продуктовые, имущественные и материальные выдачи, сде-
ланные без установленных расписок получателей, если обстоятельства, пре-
пятствовавшие отобранию расписок, будут признаны им уважительными;
8) разрешать в исключительных случаях войскам, расположенным в рай-
оне армии, производить заготовления предметов довольствия их собственным
попечением;
9) в случае несогласия Революционного Военного Совета армии с указа-
ниями, исходящими от лиц и учреждений, заведывающих снабжением армий
фронта, Революционный Военный Совет армии, в части, касающейся подве-
домственной ему армии, приостанавливает выполнение та'ковых указаний, до-
нося О' принятом решении и причинах, его вызвавших, Революционному Воен-
ному Совету фронта и сообщая о том же главному органу снабжений фронта.
12. В обстоятельствах чрезвычайных, когда в районе действий армии
признано будет необходимым для охранения государственного порядка или ус-
пеха ведения войны принять меры, не предусмотренные настоящим положени-
ем, Революционный Военный Совет армии делает распоряжение о принятии сих
мер собственною властью, немедленно донося о том командующему армиями
фронта.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
5 декабря 1918 года.
Распубликовано в № 272 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 12 декабря 1918 года.
Разъяснение Народного Комиссариата Труда.
937 ® ‘Порядке расчета и вознаграждении лиц, призванных в ряды Крас-
- ной Армии и резервные рабочие полки.
Все предприятия и частные лица, у которых состоят на службе рабочие
и служащие, подлежащие призыву в ряды Красной Армии, обязаны своевре-
менно освободить их от занятий и немедленно выдать им необходимые доку-
менты, заработную плату и 2-недельный заработок вперед.
№ 94
— 1335 —
Ст. 937-938
Кроме указанного 2-недельного заработка, предприятие никакой оплаты
по отношению к призванным рабочим, с внесением их в Военную роспись и пе-
реходом на красноармейский паек, производить не должно.
Исключения из общих правил предусмотрены Постановлениями Совета На-
родных Комиссаров от 3 и 19 августа с. г. для добровольцев (Собр. Узак.
1918 г. № 57, ст. 630 и № 61, ст. 669) и лиц, зачисленных в резервные
части рабочих полков.
Перечисленные выше группы рабочих сохраняют за собой места службы и
предприятия обязаны им уплачивать разницу между окладом Военного Ведом-
ства и окладом, получаемым ими ранее на службе. Причем уплата среднего за-
работка производится только по предъявлению предприятию соответствующего
удостоверения от воинской части.
Рабочие, призываемые в резервные полки, а также ушедшие доброволь-
цами па фронт, при ликвидации предприятия пли части его, когда оно является
общим для всех рабочих и служащих, рассчитываются па общих основаниях,
т. е. им выплачивается 2-не1делъпый заработок вперед.
Обучение рабочих, зачисленных в резервные полки, должно происходить
вне рабочего времени. Если же местный или Центральный Комиссариат чю
Военным Делам устраивает обучение в рабочее время, то таких обучающихся
рабочих следует считать призванными в резервные полки, и на> их место при-
глашаются другие рабочие.
Подписал Народный Комиссар Труда В. Шмидт.
30 ноября 1918 года.
Распубликовано в К» 272 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 12 декабря 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата Продо-
вольствия и Высшего Совета Народного
Хозяйства.
938 0 твердых ценах на живых свиней, свиные туши, сало и прочие
продукты из свинины.
i W'i
На основании § 3 декрета Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Рабочих, Красноармейских, Крестьянских и Казачьих Депу-
татов от 27 мая 1918 г. (Собрание Узаконений 1918 г. № 38, ст. 498) объ-
является к руководству и исполнению нижеследующее:
Со времени опубликования на местах настоящего постановления твердые
цепы на живых свиней, свиные туши, сало-шпиг и сало свиное топленое, кат-
кое и техническое, окорока и прочие продукты из свинины устанавливаются в
следующем размере.
I. В губерниях ц областях:
Орловской, Тульской, Тамбовской, Пензенской, Рязанской, Симбирской,
Курской, Воронежской, Донской, Кубанской, Ставропольской, Терской, Астра-
ханской, Саратовской, Самарской, Оренбургской, Пермской, Уфимской, Вятской,
Вологодской, Ярославской, Владимирской, Костромской, Нижегородской, Казан-
ской, Калужской, Тверской, Могилевской, Минской, Витебской, Смоленской,
Псковской и Новгородской.
Ст. 938
- 1336 —
№ 94
а) на живых свиней
6 с о >1 § G. Живой вес свиней в пудах Цена за пуд живого веса
Кормлен, свиньи Некормленные свиньи
Руб. Коп. Руб. Коп.
1 . 4-6 69 — Цена на некормленных свиней
2 6—7 73 — всякого веса 69 р. за пуд жи-
3 7-8 77 — вого веса.
4 свыше 8 81 —
б) на свиные туши
№№ по порядку Вес свиных туш в пудах Цена за пуд туши
Откормленных свиней Некормленных свиней
Без головы и без ног С головой и ногами Без головы и без ног С головой и ногами
Руб. К. Руб. К. Руб. К. Руб. К.
1 2 3 4 3-4 4-5 5-6 свыше 6 102 106 110 114 — 100 104 108 112 1111 Цена за туши всякого веса 102 р. за пуд Цена за туши всякого веса 100 р. за пуд
в) на отдельные продукты
по по- рядку Наименование продуктов Цена з а пуд Приме- чание
На сырые На соленые На копченые
Руб. Коп. Руб. Коп. Руб. Коп.
1 2 3 4 5 Окорока задние ок- ругленные (колбас- ные) Лопатка, выделанная как окорок и гру- динка Лопатка без сала ко- рейка и шейка . . Сало шпиг и сало сдор Головы. 115 108 99 166 72 — 124 117 104 192 Illi 1 144 135 117 1 III!
6 Ноги 54 — — — — —
•94
— 1337 —
Ст. 938
II. В областях Уральской и Тургайской:
г) на живых свиней
№№ по порядку Живой вес свиней в пудах Цена за пуд живого веса
Кормленные свиньи Некормленные свиньи Примечание
Руб. Коп. Руб. Коп.
1 4—6 65 — Цена за некормлен.
2 6—7 69 — свиней всякого ве-
3 7-8 73 — са 65 руб. за пуд
4 Свыше 8 77 — живого веса
д) на свиные туши
№№ по порядку Вес свиных туш в пудах Цена за пуд туши
От кормленных свиней От некормленных свиней
Без головы и без ног С головой и ногами Без головы и без ног С головой и ногами
Руб. К. Руб. К. Руб. К. Руб. К.
1 3-4 98 — 96 — Цена за туши Цена за туши
2 4—5 102 — 100 — всякого веса всякого веса
3 5-6 106 — 104 — 98 р. за пуд 96 р. за пуд
4 свыше о ПО — 108 —
е) на отдельные продукты
I №№ по порядку Наименование продуктов Цена за пуд Примечание
На сырые На соленые На коп- ченые
Руб. К. Руб. К. Руб. К.
1 Окорока задние округленные
(колбасные) 111 — 120 — 140 —
.2 Лопатка, выделанная как окорок
и грудинка 104 — 113 — 131 —
3 Лопагка без сала корейка и
шейка * . . . 95 — 100 — 113 ——
4 Сало шпиг и сало сдор 162 — 188 — —. —
5 Головы 68 — — — — —
6 Ноги 50 — — — — — -
III. Свиная солонина по отдельным’ губерниям и областям расценивается
по цене скотской солонины, расценка которой определена постановлением На-
родного Комиссара по Продовольствию и председателя Высшего Совета Народ-
ного Хозяйства от 5 сентября 1918 года.
Ст. 938—939 — 1338 — № 94
IV. Цена на сало свиное, топленое, кашное устанавливается 152 рубля
пуд, а за техническое —100 руб. за пуд, считая по весу нетто, но со включе-
нием стоимости тары.
Примечание 1. Сало свиное боковое должно быть не тоньше
Vs вершка, в тонком прямом обрезе, без прирези мяса.
Примечание 2. Прирез мяса свыше 3 фунт, на полотнище по-
нижает расценку бокового сала на 6 руб. в пуде, таковая же—прирез
в 6 фунт, понижает расценку на 12 руб. и т. д.
Примечание 3. Сорта сала, отступающие от кондиционного,
предоставляется расценивать соответственно ниже, с понижением в пре-
делах до 2'5%.
Примечание 4. Сало маслянок и хряков, а также и все прочие
от них продукты предоставляется принимать по усмотрению местных про-
довольственных органов, но с понижением установленной расцепки
до 25®/о1.
Примечание 5. Цена на соленое, вполне готовое сало шпиг и
адор установлена на чистый вес сала без соли.
Примечание 6. Прирез к окороку поясничных суставов пли паха
понижает расценку на 6 руб. в пуде.
V. Установленные твердые щены должны пониматься, как предельные, пе
исключающие возможности и права закупок по ценам более низким.
Подписали: Заместитель Народного Комиссара по продовольствпю
Н. Брюханов. Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства
А. И. Р ы к о в.
23 октября 1918 года.
Распубликовано в № 272 Известий Всероссийского Центрального.
Исполнительного Комитета Советов от 12 декабря 1918 года.
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
939 G национализации некоторых заводов группы «Сормово-Коломка» и
об организации Главного Правления Государственными объединен-
ными машино-строительными заводами.
1) В труппу заводов «Юормово-Коломна», перешедших в собственность
Республики, согласно пункта 9 раздела 1 декрета «о национализации крупней-
ших предприятий» (Собр. Узак. 1918 г., № 47, ст. 559) и пункта 1 <о нацио-
нализации заводов, входящих в финансовую группу «Сормово-Коломна» (Собр.
Узак. 1918 т., № 47, ст. 560), дополнительно включаются следующие заводы:
1) Брянский (в Бежице), 2) Тверской вагоностроительный (б. Русско-Балтий-
ского О-ва), 3) Московский Машиностроительный (в Мытищах), 4) Радицкий
вагоностроительный (б. О-ва Мальцевских заводов) и 5) Рыбинский вагоно-
строительный (б. «Феникс») со всеми относящимися к ним предприятиями, от-
делениями, складами, конторами, имуществами и капиталами, в чем бы тако-
вые ни . состояли и где бы ни находились.
Примечание 1. Прекращается временное арендное пользование
теми заводами, которые до сего времени состояли за прежними владельца-
- 1339 —
Ст. 939—940
№ 94
ми, согласно раздела III декрета «о национализации крупнейших пред-
приятий».
Примечание 2. На дополнительно включенные в группу «Сормо-
во-Коломна» заводы распространяются п. 4—6 декрета «о национализа-
ции заводов группы «Сормово-Коломна» (Собр. Узак. 1918 г., № 47,
ст. 559).
2) Все заводы и предприятия, означенной в п. 1 сего постановления груп-
пы, объединяются под общим названием: «Государственные Объединенные Ма-
шиностроительные Заводы» и поступают в ведение Отдела Металла В. С. Н. X.
3) Настоящим постановлением утверждается организованное Отделом Ме-
талла «Главное Правление» Государственными Объединенными Машинострои-
тельными Заводами, вместо ранее существовавшего «Временного Центрального
Правления».
Главному Правлению поручается ликвидировать отдельные правления
входящих в группу предприятий и организовать заводоуправления на местах.
. 4) До передачи дел Главному Правлению п вновь организованным заводо-
управлениям весь служебный и технический персонал остается на своих мес-
тах и продолжает исполнение своих обязанностей.
5) Никакие местные правительственные органы и организации не имеют
права вмешиваться непосредственно, помимо Главного Правления Государ-
ственными Объединенными Машиностроительными Заводами, в административ-
но-хозяйственные дела предприятий, обозначенной в п. 1 сего- постановления
группы заводов.
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства А. И. Р ы-
к о в. Члены Президиума В. С. Н. X. А. Ломов, В. Ч у б а р ь.
19 ноября 1918 года.
Постановления Совета Обороны.
940 О складах общего назначения.
Совет Рабочей и Крестьянской Обороны предписывает:
I. Всем Советским учреждениям и организациям. Военным’Комиссариатам,
фабрично-заводским предприятиям, как национализированным, так и не нацио-
нализированным, бывшим общественным организациям и отдельным лицам,
в ведении которых находятся какие-либо склады общего назначения, как содер-
жащие в себе предметы боевого и общего снаряжения, вещевого довольствия
и всякого другого имущества, которое могло бы быть употреблено для нужд
Красной Армии, так и запасы металла, ткани, мануфактуры, кож и проч..
в том числе склады военные, Всероссийской Чрезвычайной Эвакуацион-
ной Комиссии Центрального Комитета по ликвидации бывших обществен-
ных организаций, отдела военных заготовок, бывш. Оберпродкома (Обла-
стного Продовольственного Комитета), оптовые фабричные и заводские,
железнодорожные, относя к складам таковых вагоны с указанным
имуществом, разбросанные по станциям железных дорог, о которых
известно железнодорожной администрации по документам прибытия гру-
зов,— представить в Чрезвычайную Комиссию по снабжению Красной Арми»
Ст. 940
— 1340 —
№ 94
(Москва, 'Покровский бульвар, 4), в 3-дневный срок с момента опубликования
сего постановления телеграфом и дополнительно почтой, следующие сведения:
1) Местонахождение и адрес склада, 2) кому принадлежит склад, 3) в
чьем заведывании находится, 4) какой именно' склад (артиллерийский, снаряд-
ный, пороховой, патронный, транспортный, вещевой, мануфактурный, красной
меди, разного эвакуированного имущества, станков, полуфабрикатов, белья,
тряпья, негодного имущества, железного лома и проч.).
Примечание к п. 1. Сведения о жел.-дор. складах и вагонах с
указанным имуществом должны заключать в себе: наименование станции
и дороги, общее наименование груза п количество вагонов.
11. Всем перечисленным в пункте I учреждениям, предприятиям и органи-
зациям, комиссариатам и проч, представить к 1 января 1919 года полные ве-
домости наличности, имевшейся на их складе на. 1-е декабря с. г. по каждой
статье складской номенклатуры с кратким описанием состояния имущества.
Примечание. В случаях, когда наличность складов па 1-е декаб-
ря еще не может быть установлена, разрешается присылка ведомостей
наличности на 1-е ноября, но с объяснением причин, оправдывающих не-
представление наличности на 1-е декабря 1918 г.
III. Все местные Советы Депутатов, произведшие или производящие подоб-
ного рода учеты, обязаны доставить имеющиеся у них материалы по адресу,
указанному в п. I.
IV. Администрациям и заведующим складами принять в сведению, что они
обязаны, не дожидаясь распоряжений от своих центральных управлений или
других органов, которым они подведомственны, немедленно приступить к со-
ставлению указанных ведомостей. Никакие ссылки на незнакомство с настоя-
щим постановлением, или на неполучение соответствующих распоряжений от
своих центральных управлений не могут иметь места.
V. Все склады, которые окажутся неспособными представить ведомости па
1-е декабря с. г. к указанному сроку, будут объявлены неблагополучными, и к
ним будет применена ревизия.
VI. В случае, если после представления ведомостей на 1-е декабря па ка-
ком-либо из складов, независимо от того, к какому бы ведомству он ни отно-
сился, будет обнаружено несоответствие наличности с данными, показанными
в ведомостях, и не будет представлено копии соответствующих оправдатель-
ных документов на пополнение и израсходование складов, то помимо назначе-
ния ревизии этого склада администрация и заведующий будут немедленно пре-
даваться 'Революционному Суду.
VII. За непредставление указанных в распоряжении сведений лица, стоя-
щие во главе соответственных учреждений или складов, подвергаются взыска-
нию по всей строгости законов революционного' времени.
VIII. Все провинциальные газеты обязаны перепечатать настоящее поста-
новление немедленно по получении Московских или Петроградских газет, его
напечатавших.
Подписали: Председатель Совета Рабочей и Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин). Члены Совета Обороны Л. Красин, Э. С к л ян-
ский.
Распубликовано в № 273 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 13 декабря 1918 года.
Я 94
— 1341 —
Ст. 941
941 0 производимых Всероссийской Чрезвычайной Комиссией арестах от-
ветственных служащих и специалистов.
В виду того, что аресты сотрудников Советских учреждений и предприя-
тий, производимые по постановлениям Всероссийской Чрезвычайной Комиссии
по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и [преступлениями по должности,
нередко отзываются крайне болезненно на ходе работы этих учреждений и за-
мена одних работников другими пе всегда может быть произведена быстро и
без ущерба для дела, между тем, как обстоятельства настоящего момента тре-
буют напряжения всех сил и использования всей энергии в борьбе с ополчив-
шимся на Советскую Россию империализмом, Совет Рабочей п Крестьянской
Обороны постановляет:
1. Предписать Всероссийской Чрезвычайной Комиссии и ее местным ор-
ганам во всех тех случаях, когда это представится возможным, предварительно
извещать соответствующее ведомство относительно своих постановлений об
арестах ответственных работников Советских учреждений, а также всех спе-
циалистов, инженеров и техников, занятых в промышленных предприятиях и
на железных дорогах, и обязательно в тех случаях, когда предварительное опо-
вещение невозможно, — не позднее 48 часов после ареста извещать о нем со-
ответствующее Советское учреждение, сообщая также о существе предъявлен-
ного арестованному обвинения.
2. Предоставить Народным Комиссариатам и Губернским и Городским Ко-
митетам Российской Коммунистической Партии через своих делегатов участво-
вать в следствии об арестованных Чрезвычайными Комиссиями гражданах, при-
чем Чрезвычайные Комиссии имеют право отвода делегированных представите-
лей, внося в каждом таком случае мотивированные постановления об отводе
на утверждение соответствующей высшей инстанции.
3. Предоставить Народным Комиссариатам, Городским и Губернским Ко-
митетам Российской Коммунистической Партии право освобождать из-под аре-
ста всех тех из арестованных по постановлениям Чрезвычайной Комиссии, за
кого представят письменное поручительство два члена Коллегии Комиссариата
или два члена Городского или Губернского Комитета Российской Коммунисти-
ческой Партии.
4. Предоставить такое же право Губернским и Городским Советам Депута-
тов под письменное поручительство всех членов Президиума, а равно и мест-
ным или центральным Профессиональным Союзам, под письменное поручитель-
ство всех членов Правления Союза, причем Всероссийской Чрезвычайной Ко-
миссии 'Предоставляется право отвода таких поручительств, с перенесением
в этих случаях дела в высшую инстанцию.
Подписали: Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин). Чле-
ны Совета Сталин, Брюханов.
Распубликовано :в № 274 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного [Комитета Советов от 14 декабря 1Р18 года.
Ст. 942-943 — 1342 — № 9<
Декрет Совета Народных Комиссаров.
94-2 Q6 уравнении пайка бывших военнопленных с пайком, установлен-
ным для тыловых и резервных частей КраснЬй Армии.
Совет Народных Комиссаров постановил:
Уравнять рацион (паек) бывших наших военнопленных, возвращающихся
па родину, во1 всех учреждениях, довольствующих их во время эвакуации, с
рационом, установленным для тыловых и резервных частей Красной Армия,
приказом Народного. Комиссариата по Военным Делам 1918 года № 615.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
Распубликован в № 276 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 17 декабря 1918 года.
Постановление Совета Народных Комиссаров.
94-3 реквизиции на железнодорожных станциях товара-багажа и гру-
зов (Положение).
Реквизиция на железнодорожных станциях товаро-багажа и грузов, не
востребованных на станциях назначения в установленный срок, а также ока-
завшихся на станциях без документов, эвакуированных, но не востребованных
грузовладельцами на станциях выгрузки, и грузов, задержанных в пути вслед-
ствие занятия или угрожаемости занятия неприятелем станции назначения,—
прозводится на следующих основаниях.
1. Реквизиция: а) багажа, товаро-багажа и грузов, не востребованных на
станциях назначения в установленный срок, б) оказавшихся па станции без
документов, в) эвакуированных, но не востребованных владельцами на стан-
циях выгрузки, и г) багажа и грузов, задержанных в пути более 2 недель,
вследствие' занятия или угрожаемости занятия неприятелем станции назначе-
ния, производится окружными Центроколлегиями Всероссийской Чрезвычайной
Эвакуационной Комиссии, которые в настоящее время по своему местонахож-
дению совпадают с округами путей сообщения.
Примечание 1. Настоящее Положение не распространяется на
грузы, задержанные в пути по конвенционным запрещениям.
Примечание 2. Если при вскрытии груза в нем обнаруживается
наличие предметов, воспрещенных к вольной продаже, перевозимых ли-
цами или предприятиями без соответствующих разрешений или сверх
норм, установленных декретом, то таковые грузы подлежат конфискации
с составлением об этом особых актов, в которых должны быть подробно
указаны род и количество конфискованных предметов. Акты эти пред-
ставляются в окружные Центральные Коллегии или в Центральные Кол-
легии, находящиеся в месте пребывания управлений железных дорог в за-
висимости от рода груза, а конфискованные предметы по соглашению с
управлением данной дороги передаются начальникам станции на хране-
ние до получения распоряжения Центральной Коллегии о передаче кон-
фискованных предметов надлежащим ведомствам.
Л 94
— 1343 -
Ст. 943
Исключение составляют продовольственные грузы, которые не кон-
фискуются, а реквизируются на общих, изложенных ниже, основаниях.
Оценка конфискованного имущества, равно как уплата за него денег в
доход казны, производится тем же порядком, как и имущества реквизи-
рованного, за исключением оплаты стоимости груза собственнику его.
Все лежащие на конфискованных грузах железнодорожные платежи,
за исключением наложенного' платежа, вносятся в кассу станции в об-
щем порядке, предусмотренном п. 9 сего Положения.
2. Управления железных дорог обязывают начальников станции представ-
лять все сведения о подлежащих реквизиции багаже и грузах в сроки, уста-
навливаемые соглашением железных дорог и местных Центральных Коллегий,
в Центральную Коллегию, находящуюся в месте пребывания управления же-
лезных дорог, причем за своевременным и правильным1 представлением этих
сведений наблюдают местные Центральные Коллегии (т. е. Центральные Кол-
легии, в районе которых находится станция, где подлежат реквизиции багаж
и грузы).
Примечание 1. Центральная Коллегия, находящаяся в месте
пребывания управления железных дорог, в случае необходимости допол-
нения пли выяснения представленных начальниками станции сведений,
обращается за этим в управление данной дороги.
Примечание 2. Начальники станций не имеют права без разре-
шения окружных Центральных Коллегий или Центральных Коллегий ме-
ста нахождения управления железных дорог, в зависимости от рода гру-
зов, производить выдачу багажа и грузов, подлежащих реквизиции, причем
это разрешение должно выдаваться через управление данной железной
дороги.
Примечание 3. Если управление дороги совпадает с местом на-
хождения округа путей сообщения, то все вышеуказанные сведения пред-
ставляются в окружную Центральную Коллегию, причем в состав послед-
ней приглашаются по вопросу о реквизиции представители всех имею-
щихся здесь управлений железных дорог.
3. Вскрытие и составление детальных описей имущества, как в качест-
венном, так и в количественном отношении подлежащих реквизиции багажа и
грузов, производятся Центральными Коллегиями, находящимися в месте пре-
бывания управления железных дорог, через органы управления дороги (на-
чальники станций) при участии представителя Государственного Контроля и,
если Центральная Коллегия найдет это нужным, специально уполномоченного
ею лица.
П р и м е’ч а н и е 1. Эти же функции выполняются окружной Цент-
роколлегией по отношению к тем дорогам, управления которых находятся
в месте пребывания округа путей сообщения.
Примечание 2. Детальная опись груза должна содержать в себе
необходимые данные о состоянии имущества, настолько полные, чтобы
была возможность произвести оценку имущества, а также и переоценку
его в том случае, если оценка произведена на месте нахождения груза.
4. Реквизированное имущество оценивается окружной Центральной Кол-
легией по твердым ценам, а за отсутствием таковых — по ценам, установлен-
ным Центральной Междуведомственной Комиссией по распределению демобп-
лизованпого и эвакуированного имущества. Если же на реквизируемые пред-
меты Нет ни твердых цен, ни цен, установленных Центральной Междуведом-
ственной Комиссией по распределению демобилизованного и эвакуированного
Ст. 943
- 13'44 —
№ 94
имущества, то оценка производится путем экспертизы начальниками стан-
ций применительно к § 130 соглашения о прямом сообщении при участии
представителя Государственного Контроля или представителя местной Цент-
ральной Коллегии, согласно указаний Оценочной Комиссии при окружной Цент-
ральной Коллегии.
Последние образуются при окружных Центральных Коллегиях в составе
представителей окружной Центральной Коллегии, Государственного Контроля,
Высшего Совета Народного Хозяйства, Народных Комиссариатов Продоволь-
ствия и. Финансов.
Оценка утверждается окружной Центральной Коллегией, если сумма оцен-
ки каждого отдельного груза не превышает 1Ю0.000 р., и Центральной Меж-
дуведомственной Комиссией по распределению демобилизованного и эвакуиро-
ванного имущества, если сумма оценки, превышает 100.000 р., а также в слу-
чае разногласия или спорности вопроса О' передаче данного груза определенный
ведомствам.
5. Окружные Центральные Коллегии, получив от Центральных Коллегий
в месте нахождения управления железных дорог сведения о багаже и грузе,
подлежащих реквизиции с оценочными на них ведомостями, в случае, если
стоимость каждого отдельного груза не превышает 100.000 рублей, распреде-
ляют их между ведомствами-получателями, руководствуясь сборником общего
тарифа железных Дорог, в котором Центральная Междуведомственная Ко-
миссия по распределению демобилизованного и эвакуированного имущества
сделала разметки с указанием, какому ведомству надлежит учитывать и каким
ведомствам передавать тот пли цной предмет.
Грузы, стоимостью свыше 100.000 р., равно грузы, при распределении
коих в окружных Центральных Коллегиях возникают разногласия, распреде-
ляются Центральной Междуведомственной Комиссией по распределению демо-
билизованного и эвакуированного имущества при Всероссийской Чрезвычайной
Эвакуационной Комиссии.
6. По распределению реквизированного багажа и грузов окружные Цент-
ральные Коллегии составляют приказ для реквизиции данного груза по особой
форме, образованной для письма под копировку 5 экземпляров: первый экземпляр
упомянутого приказа (корешок) оставляется при делах окружных Централь-
ных Коллегий, 2-й, 3-й, 4-й экз. пересылаются на станции, на которых багаж
или груз находится, а пятый экземпляр дается уполномоченным ведомством
получателю грузов и багажа. Уполномоченное ведомством учреждение или ли-
цо предъявляет приказ станции, которая, по сличении такового с полученны-
ми приказами, выдает реквизируемый багаж или груз под расписку на экзем-
плярах приказа. Первый экземпляр с отметкой о том, кто получил багаж или
груз, и о времени выдачи и вывозе должен храниться при делах станции, дру-
гой © распиской в получении с теми же отметками направляется в Контроль-
ное Учреждение дороги и третий в окружную Центральную Коллегию или
Центральную Коллегию местонахождения управления железных дорог, в за-
висимости от того, чьим распоряжением реквизирован груз, а четвертый с от-
меткой о выдаче возвращается станцией получателю грузов.
7. Исключение из этого порядка представляют грузы скоропортящиеся,
для хранения которых железнодорожными правилами установлены сроки хра-
нения не более 7 суток: таковые грузы реквизируются и передаются местным
представителям подлежащих ведомств Центральными Коллегиями местонахож-
дения управления железных дорог через орган управления дороги, в зависи-
мости от нахождения грузов с составлением предусмотренного выше приказа и
донесением окружной Центральной Коллегии.
— 1345 —
Ст. 943:
К 94
8. В приказах о реквизиции грузов и багажа должны быть помещены еве-
дения о багаже и грузах, значащихся в железнодорожных документах, а такзре
указана сумма, за которую грузы реквизируются, и сумма платежей, причи-
тающихся железным (дорогам за провоз и хранение багажа и грузов, причем
сумма (платежей, причитающихся железным дорогам, указывается в приказе
начальниками станций и означается ими же во всех экземплярах приказов.
9. Моментом реквизиции считается определенный срок, указанный в при-
казе, и реквизируемый груз или багаж должен быть вывезен со станции по
позже, как на следующий день, ц часы, в которые станция открыта для ком-
мерческих операций. В случае же невывоза багажа или грузов в указанный
срок, на него начисляется новая плата за хранение на общем основании без
вычета срока бесплатного хранения, каковая плата уплачивается непосред-
ственно ведомством-получателем.
При невывозе и непринятии реквизированного груза и багажа, как скоро-
портящихся, так и остальных в сроки, установленные общими железнодорож-
ными правилами для данной местности, с неисправного получателя взыски-
ваются все расходы, связанные с непроизводительным хранением. В случае
надобности Всероссийской Чрезвычайной Эвакуационной Комиссией п окружной
Центроколлегией (предоставляется право сделать распоряжение о разгрузке
груза на месте и передаче на хранение местным органам того ведомства, к ко-
торому груз назначен, без права местных органов распоряжаться грузом до
получения указаний от своих центров. Эти операции производятся Всероссий-
ской Чрезвычайной Эвакуационной Комиссией за счет неисправного ведомства-
получателя. При невозможности осуществления этого, груз распределяется
вновь по указанию Центральной Междуведомственной Комиссии по,распределе-
нию демобилизованного и эвакуированного имущества, куда окружная Цент-
ральная Коллегия по донесениям начальника станции пересылает списки гру-
зов.
Примечание 1. Если задержанный, вследствие следования к
месту, угрожаемому со стороны неприятеля, груз реквизирован, ио не
принят ведомством-получателем в указанный срок, а местность, куда груз
следовал, более не угрожаема, то груз должен быть направлен к месту на-
значения распоряжением окружной Центральной Коллегии по соглаше-
нию с получателем груза.
Примечание 2. Установление1 момента реквизиции предоставляет-
ся окружным Центральным Коллегиям или Центральным Коллегиям места
нахождения управления ж. д. (в зависимости от рода грузов), причем па
них же возлагается ответственность за порчу грузов, происшедшую от
несвоевременной реквизиции, а также и на начальников станций п мест-
ные Центроколлегии, если они виновны в несвоевременном представлении
сведений о подлежащих реквизиции багаже и грузах.
10. При получении реквизированного груза ведомство-получатель вносит
в кассу станции причитающиеся ж.-д. платежи за провоз, хранение и пр.,
установленные сборы за исключением наложенных платежей, которые подле-
жат уничтожению, о чем делает отметку на извещении о наложенных плате-
жах, возвращаемых с этой отметкой на станцию отправления грузов, соблю-
дением, в данном случае, всех правил, существующих на ж. д.
Примечание. Оплата ж. д. расходов наличными путем взноса де-
нег в кассу станции может быть заменена выдачей начальникам станцпй
соответствующих расписок при условии специального соглашения по это-
му поводу данного ведомства с Народным Комиссариатом Путей Сообще-
ния, с участием представителей Государственного Контроля и Народного
Ст. 943 — 1346 — № 94
*
Комиссариата Финансов, о чем должно быть сделано специальное распо-
ряжение по линии ж. д. Реализация таких расписок достигается спосо-
бом, указанным в этом соглашении.
11. Жел. дор. платежи по перевозке и хранению исчисляются на основа-
нии действующих тарифов, причем для грузов, задержанных в пути и рекви-
зируемых на станции задержки, провозная плата исчисляется от станции от-
правления до станции задержки, для грузов без документов от последней рас-
порядительной станции, с которой прибыл вагон с бездокументным грузом, для
бездокументного багажа, если станция отправления неизвестна, от станции
начального следования багажного вагона по дороге выгрузки.
12. В случае, когда сумма оценки реквизируемых грузов и багажа ниже
причитающихся ж. д. платежей, ведомства-получатели уплачивают только
оценочную сумму.
13. О всех реквизированных и вывезенных со станции грузах начальники
станции должны пересылать приказы на реквизицию данного груза, упомяну-
тые в § 6 настоящего Положения, с соответствующими отметками окружной
Центральной Коллегии или Центральной Коллегии места нахождения управле-
ния ж. |д., смотря по тому, чьим распоряжением реквизирован груз, а также
сообщать о реквизированных и повывезенных в установленный срок грузах п
отдельно о вывезенных грузах, с указанием номеров приказов. Порядок пред-
ставления о них сведений устанавливается окружными Центральными Колле-
гиями.
14. Собственникам документного реквизированного багажа и груза окруж-
ные Центральные Коллегии или Центральные Коллегии места нахождения
управления дороги выдают квитанции с указанием ведомства, в распоряжение
которого реквизированный груз или багаж передан.
15. Ведомства-получатели должны оплатить стоимость переданного им
реквизированного имущества, порядок и сроки расплаты указаны в нижесле-
дующих пунктах.
16. Ведомства-получатели реквизированных грузов и багажа при предъ-
явлении собственниками багажа и грузов реквизированных квитанций, выдан-
ных Окружными Центральными Коллегиями или Центральными Коллегиями
места нахождения управления ж. д., возмещают им их оценочную стоимость
реквизированных предметов за вычетом уплаченных в дороге платежей, за ис-
ключением платы за хранение грузов от момента реквизиции до момента вы-
воза груза, каковая удержанию из оценочной суммы не подлежит. Если соб-
ственник реквизированного груза или багажа не явится в течение 3-х меся-
цев, то ведомства-получатели должны внести стоимость имущества за вычетом
ж. д. платежей в доход казны по доходной смете Департамента Государствен-
ного Казначейства. В последнем случае собственник в изъятие правил
ст.ст. 121—135 общего Устава Российских ж. д. предъявляет требование Го-
сударственному Казначейству, а не железным дорогам.
17. Квитанция о взносе денег в доход казны предъявляется ведомствами-
получателями в окружные Центроколлегии, которые наблюдают совместно с
представителями Государственного Контроля за правильностью и своевремен-
ностью внесения денег.
18. На багаж и груз бездокументные реквизиционные квитанции выдаются
начальниками станций одновременно с предъявлением приказа о реквизиции
для представления в Контрольные Учреждения на предмет истребования над-
лежащих сумм от ведомств-получателей.
— 1347 —
Ст. 943
№ 94
19. На станциях выдачи лежит обязанность уведомить станцию отправ-
ления при наличии связи, как подтуплено с отправкой.
20. Всероссийской Эвакуационной Комиссии по соглашению с Народным
Комиссариатом Путей Сообщения предоставляется право в случае необходи-
мости вносить в настоящее Положение надлежащие исправления.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Л е н и п). Народный Комиссар Финансов К р е с т и н с к и й. Народный Комис-
сар Путей Сообщения Невски й. Управляющий Делами Совета Народных Ко-
миссаров В. Б о п ч-Б р у е в и ч.
Распубликовано в № 276—277 Известий Всероссийского Централь-
ного Исполнительного Комитета Советов от 17—18 декабря 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО и КРЕЕТЬЯНОНОГО ЕГАВИШЬЕТВА
25 декабря 1918 г. № 95 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
$44. О разрешении Туркестанскому Отделению Народного Банка выпуска
временных кредитных билетов на сумму не свыше Ц00 миллионов
рублей.
945. О разрешении Туркестанскому Отделению Народного Банка дополни-
тельного выпуска кредитных билетов на сумму 300 миллионов рублей.
946. О порядке сдачи на телеграф Советскими учреждениями циркулярных
телеграмм.
947. Об аннулировании Брестского договор|а.
948. Об Отделе Электротехнических Сооружений при Комитете Государствен-
ных Сооружений (Положение).
949. О твердых ценах на мыло.
950. О Главном Комитете Лако-Красочной Промышленности Высшего Совета
Народного Хозяйства (Положение).
951. О Главном Комитете Стекольно-Фарфоровой Промышленности при Отде-
ле Химической Промышленности Высшего Совета Народного Хозяйства
(Положение).
952. О Главном Комитете Строительных Материалов Минерального Проис-
хождения при Отделе Химической Промышленности Высшего Совета
Народного Хозяйства (Положение).
953. О 'предельной продажной цене махорочных изделий.
954. О государственной монопольной закупке сырья-махорки и сырья-табака.
955. Об органах и порядке производства государственной закупки сырья-
табака и сырья-махорки.
956. О твердых ценах на сырье-махорку.
957. О национализации металлов. ‘
958. О реорганизации секции Золота и Платины Горного Отдела высшего
Совета Народного Хозяйства.
959. О распространении силы закона 21 апреля 1917 года о передаче кож
в распоряжение государства на некоторые сорта кож.
Декреты Совета Народных Комиссаров.
944 0 разрешении Туркестанскому Отделению Народного Банка выпуска
временных кредитных билетов на сумму не свыше 200 миллионов
рублей.
Совет Народных Комиссаров постановил:
Разрешить Народному (бывшему Государственному) Банку в Ташкенте
выпуск временных кредитных билетов на сумму не свыше 200 миллионов
рублей на следующих условиях:
1) Временные кредитные билеты Туркестанского края имеют хождение
в пределах Туркестанского края и обязательны к приему в платежи наравне
с кредитными билетами.
Ст. 944-946
- 1350 —
№ 95-
2) За подделку временных кредитных билетов Туркестанского! края винов-
ные подлежат наказанию, как за подделку государственных кредитных оп-
лотов.
3) Билеты сии выпускаются в обращение Ташкентскими и прочими
учреждениями Народного Банка в Туркестане, равно местными казначействами
в размере, строго ограниченном потребностями денежного обращения, притом
в том же порядке, как и кредитные билеты общегосударственного образца,
т.-е. по банковым операциям и по государственным расходам, в пределах раз-
решенных Советом Народных Комиссаров Российской Федеративной Республики
кредитов.
4) Временные кредитные билеты могут быть изготовляемы достоинством
до 100 руб. лист включительно и должны быть снабжены подписями Упра-
вляющего, Комиссара и Кассира Ташкентского Отделения Народного Банка.
В тексте билетов Туркестанского края должно быть оговорено, что они
выпущены по постановлению Совета Народных Комиссаров Российской Социа-
листической Советской Федеративном Республики.
5) Изготовление временных кредитных билетов производится под наблю-
дением местных органов Государственного Контроля.
6) В остальном при изготовлении, выпуске и изъятии из обращения этих
денежных знаков Ташкентское Отделение. Народного Банка руководствуется
инструкцией, утвержденной Народным Комиссаром Финансов.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. И. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Д. Бонч-
Бруевич.
3 сентября 1918 года.
945 0 разрешении Туркестанскому Отделению Народного Банка допол-
нительного выпуска кредитных билетов на сумму 300 миллионов
рублей.
Совет Народных Комиссаров постановил:
Разрешить Туркестанскому Отделению Народного Банка (бывшего Государ-
ственного) выпустить кредитные билеты для обращения в Туркестанском крае
в количестве 300 миллионов сверх уже разрешенных постановлением от 3 сен-
тября 1918 года на основаниях, изложенных в том же постановлении.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. И. Ульянов
(Лени н). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Д. Бонч-
Б р у е й и ч.
17 сентября 1916 года.
946 °. порядке сдачи на телеграф Советскими учреждениями циркуляр-
ных телеграмм.
Циркулярные телеграммы, а также сборные телеграммы с несколькими
щресами подвергаются па телеграфе неизбежному замедлению, вследствие
необходимости снятия с них копий для распределения по соответствующим
направлению аппаратам.
В целях устранения сего всем Советским учреждениям как центральным,
так и местным вменяется в обязанность руководствоваться следующим пра-
вилом:
— 1351 —
Ст. 946-947
№ 95
При подаче циркулярных или сборных телеграмм с несколькими адресами
в разные города — одновременно доставлять на телеграф заверенные копии
таковых не менее, чем в половинном количестве числа городов, значащихся
в адресе подаваемой телеграммы.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Денин). Народный Комиссар Почт и Телеграфов В. П о д б е .т,ь с к и й.
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Б он ч-Бруевич.
21 ноября 1918 года.
Декрет Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов.
947 Об аннулировании Брестского договора.
Всем народам России, населению всех оккупированных областей и земель.
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов сим торже-
ственно заявляет, что условия мира с Германией, подписанные в Бресте В мар-
та 1918 года, лишились силы и значения. Брест-Литовский договор (равно и-до-
полнительное соглашение, подписанное' в Берлине 27 августа и ратифициро
ванное Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом G сентября
1918 г.) в целом и во всех пунктах объявляется уничтоженным. Все включен-
ные в Брест-Литовский договор обязательства, касающиеся уплаты контри-
буции или уступки территории и областей, объявляются недействительными.
Последним актом правительства Вильгельма, вынудившего этот насильни-
ческий мир в целях ослабления и постепенного ухудшения Российской Социа-
листической Федеративной Советской Республики и ничем не ограниченной
эксплоатации окружающих Республику народов, была высылка Советского по-
сольства из Берлина за его деятельность, направленную к ниспровержению
буржуазно-императорского режима в Германии. Первым актом восставших ра-
бочих и солдат в Германии, низвергнувших императорский режим, был призыв
посольства Советской Республики.
Брест-Литовский мир насилия и грабежа пал таким образом под соединен-
ным ударом германских и русских пролетариев-революционеров.
Трудящиеся массы России, Лифляндии, Эстляндии, Польши, Литвы, Украи-
ны, Финляндии, Крыма и Кавказа, освобожденные германской революцией о г
гнета грабительского договора, продиктованного германской военщиной, при-
званы ныне сами решать свою судьбу. На место империалистического мира
должен притти социалистический мир, заключенный освободившимися от гнета
империалистов трудящимися массами народов России, Германии и Австро-
Венгрии. Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика
предлагает братским народам Германии и бывшей Австро-Венгрии, в лице их
Советов рабочих и солдатских депутатов немедленно приступить к урегулиро-
ванию вопросов, связанных с уничтожением Брестского договора. В основу
истинного мира народов могут лечь только те принципы, которые' соответ-
ствуют братским отношениям между трудящимися всех стран и наций и кото-
рые были провозглашены Октябрьской революцией и отстаивались русской
делегацией в Бресте. Все оккупированные области России будут очищены.
Право на самоопределение в полной мере будет признано за трудящимися на-
циями всех народов. Все убытки будут возложены па истинных виновников
войны, па буржуазные классы.
Ст. 947—948
— 1352 -
№ 95
Революционные солдаты Германии и Австрии, создающие ныне в оккупи-
рованных областях солдатские Советы депутатов, вступив в связь с местными
рабочими и крестьянскими Советами, будут сотрудниками и союзниками тру-
дящихся в осуществлении этих задач.
Братским союзом с крестьянами и рабочими России они искупят раны,
нанесенные населению оккупированных областей германскими и австрийскими
генералами, охранявшими интересы контр-революции.
Построенные на этих основах международные отношения России, Герма-
нии и Австро-Венгрии будут не только мирными отношениями.. Это будет союз
трудящихся масс всех наций в их борьбе за создание и укрепление социали-
стического строя на развалинах строя милитаризма и экономического рабства.
Этот союз трудящиеся массы России, в лице Советского Правительства, пред-
лагают народам Германии и Австро-Венгрии. Они надеются, что к этому могу-
щественному союзу освободившихся народов России, Польши, Финляндии,
Украины, Литвы, Прибалтики, Крыма, Кавказа, Германии и Австро-Венгрии
примкнут народы всех остальных стран, еще не сбросивших иго империализма.
Впредь же до этого момента этот союз народов будет сопротивляться всякой
попытке навязать народам капиталистический гнет чужеземной буржуазии.
Освобожденные германской революцией от ига германского империализма на-
роды России тем менее согласятся подчиниться игу империализма англо-аме-
риканского или японского.
Правительство Советской Республики предложило всем державам, ведущим
с ними войну, мирное соглашение. Впредь же до того момента, когда трудя-
щиеся массы этих держав заставят свои правительства принять мир с рабо-
чими, крестьянами и солдатами России, правительство Республики будет, опи-
раясь ныне на революционные силы всей средней и восточной Европы,
сопротивляться попыткам вновь вернуть Россию под иго рабства чужеземному
и туземному капиталу. Приветствуя население всех областей, освобожденных
от ига германского империализма, Российская Социалистическая Федеративная
Советская Республика зовет трудящиеся массы этих областей к братскому
союзу с рабочими и крестьянами России и обещает им полную, до конца иду-
щую поддержку в их борьбе за установление па их землях социалистической
власти рабочих и крестьян.
Насильнический мир в Брест-Литовске уничтожен. Да здравствует истин-
ный мир и мировой союз трудящихся всех стран и наций.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Я. Свердлов. Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов В. Аванесов.
,18 ноября 191'8 года.
Постановления Высшего Совета Народного
Хозяйства.
948 Об отделе Электротехнических Сооружений при Комитете Государ-
ственных Сооружений (Положение).
§ 1. В целях развития, регулирования и объединения строительства
в области новых электротехнических сооружений при Комитете Государствен-
ных Сооружений Высшего Совета Народного Хозяйства учреждается Отдел
Электротехнических Сооружений.
№ 95 — 1353 — Ст. 948—949
§ 2. Для достижения указанной цели Отдел Электротехнических Сооруже-
ний организует соответственные учреждения и работы, наблюдает и контроли-
рует деятельность этих учреждений, рассматривает или разрабатывает разного
рода проекты и сметы и дает ио ним свое заключение, а также осуществляет
различные мероприятия общего характера в данной области.
§ 3. Деятельность Отдела Электротехнических Сооружений распростра-
няется на всю территорию Российской Республики, причем не только по вопро-
сам вновь возникающим, но и по вопросам и работам уже начатым и недокон-
ченным до опубликования иастоящегц Положения.
§ 4. Разработку технических, строительных и сметных вопросов в области
электротехнического строительства Отдел Электротехнических Сооружений
производит при содействии Центрального Электротехнического Совета, дей-
ствующего на основании особого положения.
Все проекты и сметы по сооружению новых электрических станций и рас-
ширению существующих поступают на рассмотрение и заключение Централь-
ного Электротехнического Совета.
Примечание. Начатые и неоконченные до опубликования на-
стоящего Положения работы также подлежат ведению Центрального Со-
вета.
§ 5. Функции Управления Отделом Электротехнических Сооружений осу-
ществляет непосредственно Управляющий Отделом и его помощники, стоящие
во главе Секций:
1) сильных токов,
2) слабых токов,
3) сооружений электротехнических законов.
Подписали: Председатель Президиума Высшего Совета Народного, Хозяй-
ства Л. И. Р ы к о в. Члены Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства
Л. Красин. А. Ломов. Председатель Комитета Государственных Сооруже-
ний М. П а в л о в и ч.
25 сентября 1918 года.
949 О твердых ценах на мыло.
Согласно § 3 декрета Всероссийского Центрального Исполнительного Ко-
митета от 27 мая (Собр. Узак. 19(18 г., № 38, ст. 498) утверждаются твердые
цены на мыло, из мест отпуска его непосредственно потребителям (розничным
покупателям):
Ядровое 1—Vs пудное 1-й сорт — 4 р. 25 к. за фунт.
Клеевое 2 » 2 » — 3 р. 75 к. » »
» 2—» 3 > — 3 р. 25 к. » »
Распределительные органы шолучают мыло и производят за него расчет
исключительно в Главном Комитете по Жировой Промышленности при Высшем
Совете Народного Хозяйства (адр.: Москва, Мал. Дмитровка, 12).
Все заводы, изготовляющие хозяйственные мыла, обязаны сдавать всю
свою выработку Главному Комитету по Жировой Промышленности при Высшем
Совете Народного Хозяйства, или уполномоченным ст него на то учреждениям,
или лицам, которые и производят с ними расчет за мыло.
Виновные в неисполнении настоящего постановления несут ответствен-
ность перед революционным судом.
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства А. II.
Р ы к о в. Народный Комиссар Продовольствия М. Ф р у м к и н.
Ст. 950
— 1354 —
X 95
950 G Главном Комитете Лако-Красочной Промышленности Высшего Со-
вета Народного Хозяйства (Положение).
Б целях организации и развития в России промышленности спиртовых и
масляных лаков, специальных сортов олифы, а также светлых английского
типа олиф и неорганических красок, как сухих, так и тертых, и обеспечения
промышленности и населения означенными продуктами, учреждается при Выс-
шем Совете Народного Хозяйства Главный Комитет Лако-Красочной Промыш-
ленности под названием «Цент ролик», находящийся в ведении Отдела Хими-
ческой Промышленности Высшего Совета Народного Хозяйства.
А. Ведению «Центролака» подлежат предприятия, произво-
дящие:
1. Лаки спиртовые.
2. > масляные.
3. Краски неорганические сухие.
4. » » тертые, на масле.
5. » типографские.
6. » литографские.
7. Сургуч и смолки.
8. А также олифные отделения при лако-красочпых заводах.
Б. В задачи «Ц е н т р о л а к а» входят:
1. Содействие развитию производства лако-красочной промышленности и
принятие мер к количественному увеличению и качественному улучшению
вырабатываемых продуктов.
2. Сосредоточение всех необходимых сведений о состоянии названной про-
мышленности в целом и о положении отдельных предприятий, вырабатываю-
щих продукты, поименованные в разделе «А» настоящего Положения; а также
учет наличных запасов и готовых продуктов.
3. Принятие мер к снабжению лако-красочной промышленности всем для
нее необходимым (предметами оборудования, продуктами, полупродуктами,
сырьем и проч, материалами) и содействие снабжению топливом.
4. Сосредоточение в своих руках необходимого для лако-красочной про-
мышленности количества означенных продуктов по соглашению с подлежащими
ведомствами и ведающими их организациями, а также планомерное распреде-
ление их между отдельными предприятиями.
5. Разработка и установление планов закупки сырья и других, нужных
для лако-красочной промышленности материалов на внутреннем и заграничном
рынках по соглашению с заинтересованными ведомствами.
6. Содействие организации новых производств и разрешение вопросов
о возникновении новых предприятий. *'
7. Предварительное разрешение вопросов о финансировании существую-
щих и возникающих предприятий.
8. Руководство, направление деятельности и общее управление конфиско-
ванными, национализированными и секвестрованными предприятиями.
9. Установление контроля над качеством вырабатываемых продуктов и их
количеством.
Л 95
— 1355 —
Ст. 950
10. Содействие научной разработке вопросов, связанных с. лако-красочной
промышленностью. >
11. Установление, по соглашению с заинтересованными организациями,
планов распределения фабрикатов — как производимых в России, так и при-
возных из-за границы — между потребителями.
В. Для выполнения этих задач «Центро лак»:
1. Обязывает все лако-красочные предприятия, торговые, кредитные и
транспортные учреждения, а также правительственные органы и обществен-
ные организации, представлять ему все необходимые сведения для учета и
контроля спиртовых и масляных лаков, специальных сортов олифы, а также
светлых английского типа олиф и неорганических красок, как сухих, так и
тертых, и исходных для них материалов.
2. Издает в согласии с действующими узаконениями и па общих для ор-
ганов Высшего Совета Народного Хозяйства основаниях постановления, инст-
рукции п т. п. акты, обязательные для всех предприятий данной отрасли про-
мышленности.
3. Содействует организации новых предприятий и объединению суще-
ствующих, принимает меры к расширению, предписывает в случае необходи-
мости сокращение и закрытие предприятий.
4. Выясняет • себестоимость вырабатываемых продуктов и представляет
и подлежащие органы Высшего Совета Народного Хозяйства проекты твердых
цен на них. \
5. Распределяет все как вырабатываемые в России, так и привозимые
из-за границы продукты между потребителями по соглашению с заинтересо-
ванными учреждениями.
6. Запрещает, в случае надобности, продажу и перевозку полуфабрикатов
и готовых продуктов, имеющих значение исключительно для лако-красочной
промышленности, и входит в Президиум Высшего Совета Народного Хозяйства
<• представлениями о наложении, в случае необходимости, ареста, секвестра,
реквизиции и конфискации вышеназванных продуктов, а также и самих пред-
приятий, их вырабатывающих.
7. Составляет в согласия с. подлежащими учреждениями планы перевозок,
сырья, фабрикатов и предметов оборудования лако-красочной промышлен-
ности.
S. Организует при местных Советах Народного Хозяйства свои органы.
9. Дает заключения по сметам конфискованных, национализированных и
секвестрованных предприятий, причем всякого рода финансирование, а также
снабжение иностранной валютой промышленности в целом и отдельных пред-
приятий в частности, производится через «Центролак».
10. Организует ввоз и вывоз всех означенных в разделе «А» готовых
продуктов и исходных для них материалов в согласии с подлежащими органами.
11. Объединяет по соглашению с заинтересованными «ведомствами заго-
товку всего необходимого для лако-красочной промышленности в количестве,
потребном1 для нее.
12. Принимает заказы от правительственных, общественных и частных
учреждений и организаций и распределяет их между предприятиями.
13. Распределяет сырье, полуфабрикаты и топливо между отдельными
предприятиями.
14. Предварительно разрабатывает законопроекты, регулирующие лако-
красочную «промышленность, и дает заключения по ним.
Ст. 950
— 1356 —
Jfi 95-
Г. Состав Главного Комитета:
1. От Проф. Союза работ, химия, произв. (из числа рабочих, занятых
в данной отрасли промышленности) ........................... . i
От рабочих и служащих, занятых в данной отрасли промышленности 2
От Высшего Совета Народного Хозяйства........................2
От администрации технического персонала лако-красочпых
предприятий..................................................... 2
Всего. . . 7
Примечание. Включение в 'состав «Центролака» представителей
других организаций или научно-технических сил может быть произведено
Главным Комитетом с утверждения Президиума Высшего Совета Народного
Хозяйства.
2. Главный Комитет может приглашать сведущих лиц с правом совеща-
тельного голоса.
3. К представителям избираются заместители.
4. Для ведения текущей работы и срочных дел Комитет избирает из
своего состава Президиум из трех лиц, в число которых входит представитель
Высшего Совета Народного Хозяйства.
Примечание. Заседания Комитета действительны при наличности
5 человек, в том числе одного представителя Высшего Совета Народного
Хозяйства и одного от Президиума.
5. Каждый журнал собрания Комитета по ото утверждении, вместе с по-
ступившими особыми мнениями, препровождается в трехдневный срок через
Отдел Химической Промышленности в Президиум Высшего Совета Народного
Хозяйства.
6. Постановления Комитета при отсутствии особых мнений и протеста со
стороны представителей Высшего Совета Народного Хозяйства приводятся в ис-
полнение немедленно; а в случае протеста, — не раньше, чем через семь дней,
если в этот срок постановление но' отменено или не приостановлено в дей-
ствии Президиумом Высшего Совета Народного Хозяйства.
7. Отдельные предприятия сносятся с Президиумом Высшего Совета На-
родного Хозяйства через Главный Комитет.
8. Финансирование государственных предприятий, состоящих в ведении
«Центролака», и расходы по содержанию Главного Комитета, его органов и
штатов центральных и местных производятся в сметном порядке па общих
для органов Высшего Совета Народного Хозяйства основаниях.
9. Доходы от государственных предприятий, ведаемых «Центролаком»,
поступают в казначейство в доходную смету Высшего Совета Народного Хо-
зяйства.
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства Л. И.
Рыков. Члены Президиума Л. Карпов, А. Ломов.
№ 95
— 1357 —
Ст. 951
051 0 Главном Комитете Стекольно-Фарфоровой Промышленности при
Отделе Химической Промышленности Высшего Совета Народного
Хозяйства (Положение).
§ 1.
В целях организации и развития стекольно-фарфоровой промышленности
России учреждается при Отделе Химической Промышленности Высшего Совета
Народного Хозяйства Главный Комитет Стекольно-Фарфоровой Промышленно-
сти, который является в Российской Социалистической Федеративной Совет-
ской Республике центральным органом этой отрасли народного хозяйства.
§ 2.
Комитет Стекольно-Фарфоровой Промышленности имеет право:
а) руководить стекольно-фарфоровой промышленностью и направлять е»
деятельность;
б) требовать от стекольно-фарфоровых предприятий представления всех
сведений, необходимых для освещения технического, хозяйственного и финан-
сового положения данных предприятий;
в) постановлять о расширении, сокращении и приостановке производства
существующих стекольных и фарфоровых предприятий;
г) разрабатывать вопросы о создании новых производств, учреждаемых
Президиумом Высшего Совета Народного Хозяйства;
д) устанавливать номенклатуру изделий, нормы в отношении их качества,
а также- специализацию производства по отдельным предприятиям;
.е) распределять в согласии с подлежащими ведомствами рабочие и техни-
ческие силы в связи с реорганизацией производств;
ж) разрабатывать сметы стекольно-фарфоровой промышленности;
з) разрабатывать цены, утверждаемые в установленном порядке:
и) реквизировать готовые изделия;
к) распределять заказы между отдельными предприятиями;
л) ведать распределением сырья и полуфабрикатов между стекольно-фар-
форовыми предприятиями;
м) принимать меры к обеспечению предприятий сырьем и принадлежно-
стями производства и оборудования и содействовать снабжению топливом;
н) разрабатывать вопросы, связанные с ввозом из-за границы сырья,
принадлежностей оборудования и производства стекольных заводов и фарфоро-
вых фабрик, а также и стекольных и фарфоровых изделий;
о) содействовать перевозкам грузов;
п) принимать меры в согласии с заинтересованными ведомствами к орга-
низации специального технического образования в связи с нуждами сте-
кольно-фарфоровой промышленности;
р) учреждать свои органы при местных Советах Народного Хозяйства, а
где таковых нет — при Советах Депутатов;
с) организовать управление национализированными предприятиями с вос-
прещением принимать заказы помимо органов Комитета.
§ 3.
Комитет находится в Москве и состоит из представителей следующих
организаций и учреждений:
Ст. 951
— 1358 —
№ 95
а) от Высшего Совета Народного Хозяйства................ 4 чел.
б) » Народного Комиссариата Про-довольствия .... 1 »
в) » Всероссийского Центрального Союза потребитель-
ных обществ ((Центросоюза)........................ 1 »
г) » Рабочей кооперации................................. 1 »
д) » представителей административно-технического пер-
сонала стеклян. и фарфоров. заводов............... 5 »
е) » Всероссийского Профессионального Союза стеколь-
но-фарфорового производства....................... 9 »
ж) » представителей научно-технических сил .... 1 »
Итого. . , . 22 чел.
Прим е ч а н и е. Включение в состав Комитета представителей от
. организаций, не упомянутых в § 3, а также определение числа этих
представителей, может ’быть произведено Общим Собранием Комитета
с утверждения Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства.
§ 4-
Для решения текущих и срочных дел Комитет избирает из своего состава
Бюро в числе от 5 до 7 лиц, одно из которых назначается Высшим Советом
Народного Хозяйства.
§ 5.
В общие Собрания Комитета могут быть приглашены лица, от коих по
свойству обсуждаемых дел можно ожидать полезных сведений. -Приглашаемые
лица пользуются правом совещательного голоса.
§ 6.
При несогласии с принятым постановлением Общего Собрания не менее
двух членов, принимавших участие в обсуждении вопроса, они могут заявить
об этом для внесения в Журнал Общего Собрания. Для представления мотиви-
рованного особого мнения в письменной форме дается двухдневный со дня
заседания срои. Журнал Общего Собрания вместе с поступившим особым мне-
нием препровождается в Президиум Высшего Совета Народного Хозяйства
в трехдневный со дня Общего Собрания срок. Если в недельный со дня Общего
• обрати срок не последует со стороны Превидиума Высшего Совета Народного
Хозяйства постановления" об отмене опротестованного в особом мнении поста-
новления, то таковое почитается вступившим в законную силу.
§ 7.
Общие Собрания действительны при наличности половины общего числа
членов Комитета. В случае неприбытия, следующее заседание правомочно при
любом количестве членов.
§ S.
Покрытие расходов по содержанию Комитета, его органов и штатов осу-
ществляется в сметном порядке на общих основаниях. Сметы представляются
через Отдел Химической Промышленности на утверждение Президиума Выс-
шего Совета Народного Хозяйства.
J6 95
- 1359 —
Ст. 951—952
§ 9.
Денежные поступления от государственных предприятий стекольно-фар-
форовой промышленности поступают в Казначейство Республики по доходной
смете Высшего Совета Народного Хозяйства.
§ 10.
Для рассмотрения денежной отчетности и ревизии дел Комитет в Общем
Собрании избирает Ревизионную Комиссию и определяет ее состав, предста-
вляя его па утверждение Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства.
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства Л. И.
Рыков. Члены Президиума Л. Помов, «I. Карпов.
1 ноября 1918 года.
952 Q Главном Комитете Строительных Материалов Минерального Про-
исхождения при Отделе Химической Промышленности Высшего
Совета Народного Хозяйства (Положение).
I.
В целях организации и развития в России промышленности, вырабатываю-
щей строительные материалы минерального происхождения, а именно: цемент
(портландскнй, романский, шлаковый и проч.), кирпич, строительный, огне-
упорный, гжельский, строительные керамические изделия, изделия из цемента,
искусственный шифер, известь, алебастр, мел, гипс, асфальт, толь, асбест,
огнеупорная глина и строительный камень, и обеспечения населения тако-
выми учреждается при Отделе Химической Промышленности Высшего Совета
Народного Хозяйства «Главный Комитет Строительных Материалов Минераль-
ного Происхождения (Главстром)».
II.
В задачи Комитета входит:
1. Содействие развитию и правильной постановке производства суще-
ствующей промышленности строительных материалов и принятие мер к коли-
чественному увеличению и качественному улучшению производимых в России
строительных материалов.
2. Сосредоточение всех необходимых сведений о состоянии предприятий,
производящих строительные материалы, и всей промышленности, вырабаты-
вающей таковые, а также и наличных запасов сырья, топлива и проч., необ-
ходимых для данной промышленности.
3. Принятие мер к снабжению данной промышленности всем для нее не-
обходимым (предметами оборудования, сырьем и прочими материалами, а также
содействие снабжению топливом) и планомерное распределение их между
отдельными предприятиями.
4. Разработка и установление плана закупки строительных материалов, а
также нужных для данной промышленности материалов на внутреннем и за-
граничном рынках и организация заграничной агентуры по соглашению с под-
лежащими учреждениями.
5. Финансирование существующих и возникающих предприятий в обще-
установленном порядке.
6. Руководство, ‘направление деятельности предприятий промышленности
строительных материалов вообще и государственных предприятий, в частности.
Ст. 952
— 1360 —
№ №
7. Управление государственными предприятиями данной промышленности
при посредстве своих органов.
8. Разрешение вопросов о возникновении новых производств.
9. Установление номенклатуры и контроля над качеством и количеством
подлежащих выработке фабрикатов.
10. Распределение строительных материалов, как производимых, так и
привозных, между населением.
11. Создание учреждений, имеющих целью научную разработку вопросив,
связанных с промышленностью строительных материалов.
III.
Для выполнения этих задач Комитет имеет право:
1. Обязывать все заводы, изготовляющие строительные материалы, скла-
ды, хранилища и ведающие таковыми, а также все торговые, кредитные и
транспортные учреждения представлять все необходимые ему сведения.
2. Издавать в согласии с действующими узаконениями, па общих для от-
делов Высшего Совета Народного Хозяйства основаниях, обязательные поста-
новления, инструкции, распоряжения, разъяснения и предписания всем пред-
приятиям в области изготовления и продажи строительных материалов и
проч., на основании данного Положения.
3. Предписывать расширение и в случае необходимости сокращение и за-
крытие предприятий’ и их техническое объединение.
4. Организовать новые предприятия.
5. Организовать управление государственными предприятиями и назначать
уполномоченных.
6. Запрещать в случае надобности продажу п перевозку фабрикатов, полу-
фабрикатов и побочных продуктов, имеющих употребление исключительно
в промышленности строительных материалов, а также производить с санкции
Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства реквизицию их, а равно п
конфискацию — в случае спекуляции или злостного сокрытия необходимого
только для промышленности строительных материалов сырья и оборудования,
а также и самих предприятий.
7. Распределять сырье и полуфабрикаты между отдельными предприя-
тиями.
8. Распределять, в согласии с подлежащими учреждениями, рабочую силу
и технический персонал между отдельными предприятиями.
9. Сосредоточивать в своих руках заготовки всего необходимого для дап-
пой промышленности (сырья, орудий и проч.) и содействовать снабжению
топливом.
10. Давать и распределять заказы между предприятиями.
11. Организовать ввоз и вывоз строительных материалов в соглашении
с подлежащими учреждениями.
12. Разрабатывать общие сметы государственных предприятий промыш-
ленности строительных материалов в целом, представляя их па утверждение
Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства через Отдел Химической
промышленности, и утверждать сметы отдельных государственных предприя-
тий, причем всякого рода финансирование промышленности строительных мате-
риалов в целом и отдельных ее предприятий в частности производится через
Главный Комитет Строительных материалов при Отделе Химической промыш-
ленности Высшего Совета Народного Хозяйства.
13. Составлять планы перевозки и истребовать у подлежащих учреждений
наряды на перевозки сырья, фабрикатов и предметов оборудования.
- 1361 —
Ст. 952
№ 95
14. Выяснять себестоимость и представлять в Президиум Высшего Совета
Народного Хозяйства через Отдел Химической промышленности проект твердых
и предельных цен на строительные материалы.
15. Нормировать потребность строительных материалов и распределять
как все производимые, так и привозимые строительные материалы между
районами.
16. Организовать свои местные органы, действующие на основании суще-
ствующих узаконений и инструкции Главного Комитета Строительных Мате-
риалов минерального происхождения.
17. Подготовлять и давать заключения по законопроектам, регулирующим
промышленность строительных материалов, и по различным вопросам данной
промышленности.
IV. Состав Комитета.
1. от Ваеросбийского Профессионального Объединения
Цементников и Строительных Рабочих................... 6 чел.
от правительственных учреждений:
а) от Химического Отдела Высшего Совета Народного
Хозяйства........................................ 3 »
б) » Горного Отдела.............................. 1 »
в) » Комитета Государственных Сооружений .... 1 »
г) » Народного Комиссариата Путей Сообщения ... 1 »
Итого .. . . 6 чел.
от административно-технического персонала..... 2 чел.
от научных сил.............................' 2 »
Итого.... 4 чкм1.
Всего. . . . 16 чел.
Примечание 1. Включение в состав Комитета представителей
других организаций или научно-технических сил сверх указанного коли-
чества может быть произведено Общим Собранием с утверждения Прези-
диума Высшего Совета Народного Хозяйства.
2. Представители избираются на шестимесячный срок. В исключитель-
ных случаях организация представляет на разрешение Президиума Высшего
Совета Народного Хозяйства мотивированное заявление об отозвании своего
представителя до истечения указанного срока.
Примечание. К представителям могут избираться заместители,
также утвержденные Президиумом Высшего Совета Народного Хозяйства.
3. Комитет избирает из своего состава Бюро, полномочие которого опре-
деляется Общим Собранием Членов Комитета и утверждается Президиумом
Высшего Совета Народного Хозяйства.
Примечание. В Бюро и Президиум обязательно входят пред-
ставители Высшего Совета Народного Хозяйства.
V.
1. Каждый журнал Общего Собрания Комитета и Бюро вместе с посту-
пившими особыми мнениями препровождается в трехдпевный срок при налич-
ности особых мнений, вообще же в пятидневный срок в Высший Совет Народ-
ного Хозяйства через Отдел Химической промышленности.
2. Постановление Общего Собрания и Бюро при отсутствии протеста со
стороны представителей Высшего Совета Народного Хозяйства приводится
Ст. 952—954
- 1362 —
JS 95-
в исполнение немедленно, в случае протеста — не раньше, чем через семь
дней, если в этот срок постановление не отменено или пе задержано в дей-
ствии Высшим Советом Народного Хозяйства.
3. Отдельные предприятия, вырабатывающие строительные материалы,
сносятся с Высшим Советом Народного Хозяйства исключительно через Бюро-
Главного Комитета Строительных Материалов Минерального Происхождения
(Главстром).
Подписали: Заместитель Председателя Высшего Совета Народного Хозяй-
ства Л. Л о м о в. Члены Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства
Г. Д. Вейнберг, Я. Р у д з у т аж.
3 ноября 1918 года.
953 О предельной продажной цене махорочных изделий.
На основании § 3 декрета Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов «О реорганизации Народного Комиссариата Продовольствия
и местных продовольственных органов» (Собр. Узак. 1918 т. № 38, ст. 498)
с 1-го ноября сего года на срок не долее трех месяцев предельная продаж-
ная цена на махорку курительную и нюхательную, за ящик в 50 фунтов, уста-
навливается в размере 320 рублей (т. е. за i фунт—6 р. 40 к.), включая
в эту цепу акциз в размере, указанном в графе 2-й приложения к пункту 1-му
декрета Совета Народных Комиссаров «Об акцизе па табачные изделия» (Собр.
Узак. 1918 года № 32, ст. 427).
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства А. И.
Р ы к о в. За Народного. Комиссара Продовольствия М. Ф р у м к и и.
Ноября I дня 1918 года.
954- в государственной монопольной закупке сырья-махорки и сырья-
табака.
В дополнение, изменение и замену подлежащих узаконений и распоряже-
ний Высший Совет Народного Хозяйства постановил:
1) Все количество сырья-табака и сырья-махорки со дня опубликования
настоящего постановления поступает в распоряжение Российской Социали-
стической Федеративной Советской Республики в лице Главного Табачного
Комитета при Отделе Химической Промышленности Высшего Совета Народного
Хозяйства через соответственные органы и уполномоченных Главного Табач-
ного. Комитета.
II) Все владельцы сырья-табака и сырья-махорки обязаны, в заранее
установленные местными Табачными Комитетами, их Отделениями и уполно-
моченными сроки, заявить таковым о количестве и месте хранения сырья-
табака и сырья-махорки.
III) До сдачи сырья-табака и сырья-махорки местным Табачным Коми-
тетам, их Отделениям и уполномоченным владельцы обязаны хранить его
у себя под строгой ответственностью за его сохранность.
IV) Всякие частные сделки по купле и продаже сырья-табака п сырья-
махорки со дня опубликования настоящего постановления воспрещаются.
№ 95
— 1363 —
Ст. 954—955
V) Переработка сырья-табака и сырья-махорки домашним способом также
воспрещается.
Примечание. Каждому плантатору разрешается оставить дли
личного потребления (па год) сырья-табака и сырья-махорки в общем не
более полутора пуда.
VI) Виновные, в нарушении сего постановления подвергаются: а") конфи-
скации всего обнаруженного у них сырья-табака, сырья-махорки и фабриката,
б) штрафу в размере десятикратной стоимости акциза и. в) тюремному ваклю-
чепию до трех лет.
VII) Надлежащим органам и учреждениям вменяется в обязанность иметь
тщательный надзор за соблюдением сего постановления, принимать самые энер-
гичные меры к пресечению его нарушений и привлечению виновных к ответ-
ственности.
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства А. II.
Р ы к о в. Члены Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства В. Ч у б а р ь,
Л. Карпов.
12 ноября 1918 года.
955 Об органах и порядке производства государственной закупки сырья-
табака и сырья-махорки.
В дополнение к постановлению о государственной мопопольпой закупке,
сырья-табака и сырья-махорки Высший Совет Народного Хозяйства постано-
вляет:
1) Руководство и направленно государственной закупки сырья-табака и
сырья-махорки возлагается па Главный Табачный Комитет при Отделе Химиче-
ской Промышленности Высшего Совета Народного Хозяйства.
2) Для организации закупки на местах, в районах расположения табачных
и махорочных плантаций, Главный Табачный Комитет организует при местном
Совете Народного Хозяйства местные Табачные Комитеты, Отделения таковых.
Закупочные Конторы и, в особых случаях, назначает уполномоченных.
Примечание. Местные Табачные Комитеты учреждаются в г.г.
Козлове, Ельце, Моршанске и Саратове; Отделения в г.г. Ряжске, Усмаии,
Кирсанове и Курске. Закупочные Копторы при Козловском Табачном Коми-
тете учреждаются в с.с. Глазок, Старое-Юрьево, Сесдавино, Новики, Про-
сечье, Кораблино, Пехлец, Подвилово, Девицы, Сторожевое, Щучье, ст. Тре-
святскос, с. Рвачевка, г.г. Воронеж, Нижне-Девицк, с.с. — Дрязги, Сошки,
Двуречки. Закупочные Конторы при Саратовском Табачном Комитете учре-
ждаются в колониях Шведок и Филипсфельде. Закупочные Конторы при
Моршанском Табачном Комитете; учреждаются в г.г. Сарайск, Алатырь,
местечко Верда, сс. — Нащекино, Бондари, Семеновское и друг, местах.
Закупочные Конторы при Елецком Табачном Комитете учреждаются в г.г.
Задонск, Волхов иве. Доброе.
3) На перечисленные в п. 2 сего Постановления местные органы Главного
Табачного Комитета возлагается организация приема от владельцев заявлении
в количестве и месте хранения сырья-табака и сырья-махорки, строжайшая
проверка сделанных заявлений, немедленно привлекая к суду укрывателей
сырья-табака и сырья-махорки.
Ст. 955-957
— 1364 —
№ 95
4) Закупка и прием сырья-табака и сырья-махорки производятся мест-
ными органами Главного Табачного Комитета, начиная с ноября с.’ г., по це-
пам, установленным Высшим Советом Народного Хозяйства.
5) Порядок и сроки сдачи сырья-табака и сырья-махорки определяются
местными органами Главного Табачного Комитета.
6) На местные органы Главного Комитета возлагается обязанность забла-
говременно указать сроки и места сдачи сырья-табака и сырья-махорки.
7) В принятии сырья-табака и сырья-махорки выдаются установленного
образца квитанции, с указанием в них по сортам количества принятого сырья-
табака и сырья-махорки, цен с срока получения денег.
8) На Главный Табачный Комитет возлагается развитие настоящего по-
становления и проведение его в жизнь.
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства А. И.
Рыков. Члены Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства В. Чу-
б а р ь, Л. Карпов.
16 ноября 1918 года.
956 О твердых ценах на сырье-махорку.
В дополнение к постановлению «О государственной монопольной закупке
сырья-табака и сырья-махорки», Высший Совет Народного Хозяйства объяв-
ляет: с момента опубликования на местах настоящего постановления твердые
цены франко-склад закупочных Контор при местных Табачных Комитетах на
сырье-махорку устанавливаются в следующих размерах:
Цена за пуд.
Сорт Руб. Коп.
1 70 00
2 65 00
з ; 60 оо
4 52 00
5 45 00
6 40 00
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства А. И.
Рыков. Члены Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства В. Чу-
барь, Л. Карпов.
18 ноября 1918 года.
957 О национализации металлов.
1. Все находящиеся в пределах Российской Советской Федеративной Со-
циалистической Республики оптовые склады металлов со всеми имеющимися
па них металлами, изделиями из них, оборудованием, имуществом, капиталами
и всем прочим им принадлежащим, где бы то ни было, а также всякие грузы
металла, как востребованные, так и невостребованные, находящиеся в тамож-
нях, пакгаузах, баржах, на станциях, пристанях и в пути следования,—
объявляются собственностью Российской Социалистической Федеративной Со-
ветской Республики и поступают в ведение Центрального Комитета по Рас-
пределению Металлов при Отделе Металла Высшего Совета Народного Хозяй-
ства («Продрасмета») и его органов на местах.
№ 95 — 1365 v- Ст. 957-958
2. Владельцы, административный и служебный персонал несут до окон-
чательной сдачи представителям «Продрасмета» строжайшую ответственность
за полную сохранность как складов и всего па них имеющегося и складам при-
надлежащего, так и всяких грузов металла разного рода и вида.
Подписали: Зам. Председателя Высшего Совета Народного Хозяйства
А. Ломов. Члены Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства Г. Вейн-
берг, Я. Рудзутак.
19 ноября 1918 года.
958 О реорганизации Секций Золота и Платины Горного Отдела Высшего
Совета Народного Хозяйства.
I. П. п. 14 и 18 ст. 232 об утверждении Секции Благородных Металлов и
об установлении казенной монополии торговли золотом и платиной (Собр. Узак.
1918 г. № 16) и п.п. 10, И, 12 и 13 ст. 376 «О Главном Золотом Комитете*
(Собр. Узак. 1918 г., № 29) — отменяются.
П. Ст. 2 раздела V Положения о Горном Отделе Высшего Совета Народ-
ного Хозяйства от 16 августа 1918 г. изменяется следующим образом:
Секция Золота и Платины и их спутников ведает всей золотой и плати-
новой промышленностью России и руководит всеми соответствующими орга-
нами, которые работают в области золотой и платиновой промышленности, а
также ведет учет и распределение ежегодной добычи золота и платины в Рос-
сии, согласно планам, утвержденным Президиумом Высшего Совета Народного
Хозяйства.
Во главе Секции стоит Коллегия из 3-х лиц: одного члена по назначе-
нию Коллегией Горного Отдела, одного представителя Всероссийского Союза
горнопромышленных рабочих и одного представителя Всероссийского Союза
рабочих золото-серебряного производства. Члены Коллегии утверждаются Пре-
зидиумом Высшего Совета Народного Хозяйства.
В составе Секции Золота и Платины образовываются Центральные Упра-
вления:
1) по добыче золота и платины;
2) по обработке золота, платины и серебра.
Секция Золота и Платины имеет право издавать, в согласии с действую-
щими узаконениями и в установленном для соответствующих органов В. С. Н. X.
порядке, постановления и инструкции, обязательные для всех предприятий
золотой, платиновой и серебряной промышленности.
В частности Секция Золота и Платины:
а) определяет более важные для государства предприятия, для обеспече-
ния которых продовольствием, средствами, материалами и орудиями должны
быть принимаемы меры в первую очередь;
б) руководит принятием мер, необходимых для обеспечения приисков и
рудников материалами, орудиями, рабочим и техническим персоналом п содей-
ствует снабжению продовольствием;
в) рассматривает технические планы работ золотой, платиновой и сереб-
ряной промышленности и отдельных предприятий, предписывает введение раз-
личных мероприятий и осуществляет их;
г) руководит конфискованными, национализированными, секвестрованными
предприятиями, направляет их деятельность, организует управление ими и
Ст. 958—959 — 1366 — № 95
объединяет в случае надобности .отдельные предприятия в одно техническое
целое;
д) совместно с заинтересованными ведомствами разрабатывает периоди-
чески покупную и продажную цены на золото, платину и серебро;
е) разрабатывает и осуществляет меры для увеличения производства зо-
лота, платины и серебра и для устранения утечки их из России;
ж) определяет количество благородных металлов для надобностей обраба-
тывающей золото-серебряной промышленности, соответственно производствен-
ным планам, распределяет означенные металлы между отдельными предприя-
тиями и наблюдает за деятельностью названных предприятий.
III. В означенную Секцию переходят:
1) учрежденная постановлением Высшего Совета Народного Хозяйства
12 января 1918 г. Секция Благородных Металлов;
2) все установления по пробирной части.
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства А. И.
Р ы к о в. Члены Президиума В. С. Н. X. Л. Ломов, Л. Карпов.'
19 ноября 1918 года.
059 О распространении силы закона 21 апреля 1917 года о передаче!
кож в распоряжение государства на некоторые сорта кож.
Распространить закон 21 апреля 1917 года (Собр. Узак. 1917 г., № 98,
ст. 542) о передаче кож в распоряжение государства на все, кроме меховых
и шубпых, кожи заграничного происхождения.
Предельные пены, по коим названные кожи будут поступать в распоря-
жение государства в лице Главного и Районных Комитетов по кожевенным
делам, будут опубликованы особо.
Подписали: Председатель Высшего’ Совета Народного Хозяйства А. И.
Р ы к о в. Члены Президиума В. С. Ш X. А. Ломов, Л. Карпов.
23 ноября 1.918 года. !
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РЛЬОНЕГи к КРЕЕТЫШОГО ПРЕВЕГЕПЬСГВЛ
27 декабря 1918 г. № 96 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ.
960- 0 порядке составления смет национализированных предприятий (Ин-
струкция)).
961. О высших предельных фабричных ценах на ниточные товары на срок
с 1 сентября 1918 г. впредь до изменения.
962. О преобразовании Главного Бумажного Комитета в «Главное Управле-
ние Государственными Предприятиями Бумажной Промышленности».
9631 Об учреждении Главного Управления Предприятиями) Кондитерской
Промышленности.
964. Об учреждении Центрального Управления Предприятиями Меховой
Промышленности.
965. О 1О°/о скидке с твердых цен на махорочные изделия для распредели-
тельных органов.
966. О дополнении п. 7 декрета от 12 апреля 1918 года (Собр. Узак., 1918 г.,
№ 32., ст. 418) о потребительских кооперативах.
967. О взятии на учет и воспрещении сделок на старую резину без разре-
шения «Главрезины».
968. Об учреждении Главного Управления Мукомольно-Крупяной Промыш-
ленности.
969. О Главном Управлении по Рыболовству и Рыбопромышленности.
970. О Главном Комитете по Горючим Сланцам (Положение).
971. Об утверждении Главного Управления Молочно-Хозяйственной Про-
мышленности.
972. О 15°/о скидке с твердых цен на табак и табачные изделия для рас-
пределительных органов.
973. О предельных продажных ценах на табачные изделия.
974. Об освобождении от призыва некоторых категорий лиц, занимающих
ответственные посты в Советских учреждениях.
975. О порядке перевозки грузов, отправленных Народным Комиссариатом
Продовольствия в адрес Военного Ведомства.
9^6. Об образовании Центральной Комиссии по приисканию помещений для
Красной Армии.
977. Об упразднении деления пассажирских вагонов и об установлении еди-
ного пассажирского тарифа.
Постановления Высшего Совета Народного
Хозяйства.
QRO 0 порядке составления смет национализированных предприятий
(Инструкция).
Ст. 1. Правление национального предприятия составляет к 1 декабря
1918 года смету на первое полугодие 1919 года и может производить расходы
только в пределах отпущенного по смете кредита.
Ст. 2. К смете прилагаются мотивированная объяснительная записка
и подробные материалы, поясняющие расходы по каждой статье сметной»
расхода.
Ст. 3. Расходная эксплоатационпая смета разделяется на следующие
отделы:
Ст. 960
— 1368 -
№ 96
Отдел I. Расходы по управлению и техническому руководству предприя-
тием,— сюда включаются: оплата служащих Правления и Заводоуправления и
технического персонала, согласно приведенным в особых приложениях спискам;
оплата членов рабочих организаций; фабрично-заводских Комитетов; расценоч-
ных и Контрольных Комиссий: для исчисления прочих расходов по управлению
предприятием основанием по каждому расходу отдельно должна служить сред-
няя итого расхода по данным за три последних сметных периода.
Отдел И. Расходы по эксплоатации (по производству),—должны содержать
исчисление кредитов на заработную плату, употребляемые в производстве —
топливо, сырье и материалы и текущий ремонт; в объяснительной записке
приводятся расчеты исчисления этих расходов, т. е. расчет количества потреб-
ной рабочей силы, топлива, сырья и всякого рода материалов по каждому
отделу предприятия с расценкой их по установленным тарифным ставкам за-
работной платы и нормировочным или рыночным ценам па топливо, сырье и
материалы.
Отдел III. Расходы па капитальный ремонт фабричных сооружений и обо-
рудований.
Отдел IV. Общие фабричные или заводские расходы, — должны включаться
по особой систематической разработанной спецификации, вытекающей из вну-
тренней организации и жизни предприятия; сюда входят расходы, напр.,—
иа социальное обеспечение; отчисления с заработной платы служащих и ра-
бочих на кассы безработных, больничную и от несчастных случаев, расходы
ио подсобным службам, налоги и т. и.; в приложениях приводятся расчеты,
на основании которых исчислен кредит.
Отдел V. Расходы па уплату долгов вносятся в смету согласно общих
декретов.
Отдел VI. Па непредвиденные расходы вносится сумма не свыше 10%
общей расходной суммы.
Ст. 4. В особых приложениях к смете должны быть исчислены расходы на
единицу изделия или на единицу полезной работы: напр., в текстильном про-
изводство на пудо-номер пряжи, джута, на пуд, на кусок ткани; в стекольном
производстве — на пуд выработанной массы; в транспортном предприятии —
иа пудо-версту и т. д.
Вт. 5. Расходы по расширению предприятия вносятся в смету Отдельной
частью.
(’/г. 6. На ряду с расходной сметой предприятие должно сообщить с воз-
можной точностью количество предположенных к изготовлению как вполне
законченных продуктов своего производства, так и продуктов отдельных заго-
товительных цехов; а равно предполагаемые поступления за сданные уже
изделия как частным лицам, так и государственным учреждениям.
Ст. 7. В приложениях приводятся справки этого предполагаемого выпуска
в нормировочных расценках и справки об остатках фабрикатов, полуфабри-
катов, сырья, топлива и всех материалов на начало сметного периода, а равно
сведения о состоянии портфеля заказов.
Ст. 8. Сведения о всякого рода поступлениях, не вытекающих из про-
изводства данного предприятия, по могущих быть предусмотренными, сооб-
щаются в смете данного предприятия, а самые поступления вносятся в Каз-
начейство в доход казны.
Подписали: * Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства А. И.
Рыков. Член Коллегии Финансово-Экономического Отдела С. Шевердип.
25 ноября 1918 года-
№ 96
— 1369 —
Ст. 961
961 высших предельных фабричных ценах на ниточные товары на
срок с 1 сентября 1918 г. впредь до изменения.
Катушечные i ивейные нитки матовые и । глянцевые.
За гросс в 230 ярд . . . 150 руб.
Особопрочные в 400 ярд.
На катушках № 00 № 0 № 1
Руб. 601. Руб. 560 за гросс.
На бум. гильз. Руб. 601. Руб. 580. Руб. 541 за гросс.
Мотсчные швейные нитки.
Из пряжи № Суровые Белые Крашеные
10 479 р- 558 р. 706 р.
20 522 п 601 „ 749 „
30 565 646 „ 794 „
40 634 я 712 . «61 „
50 705 » 784 . 932 „
60 781 Jf 860 . 1008 „
Вязальная бумага.
Из пряжи № Суровая за пуд Белая за пуд Упакован, кг Крашен, пуд. Упакован, кт
40 725 р. 1173 р. 71 р. 1325 р. 81 р.
70 953 „ 1464 „ 89 „ 1626 9? „
100 1338 „ 1856 „ 113 , 2011 , 122 „
Чулочная пряжа.
Из пряжи В 3 нитки В 4 нитки
№ Цена за пуд Цена за пуд
Суровая Белая Крашеная Суровая Белая Крашеная
10 379 р. 439 р. 630 р. 370 р. 430 р. 621
20 422 „ 481 „ 670 410 „ 469 „ 658 .
3Q 465 „ 525 , 716 1 460 , 510 , 701 .
Катушечные нитки на бобинах белые нелощенные.
(Фабрикация Земгора)
За гросс в 200 ярд—115 руб.
Примечание 1. На все уже зафрахтованные и реализованные
па месте товары устанавливаемое повышение цен нс распространяется.
Примечание 2. Высшие предельные фабричные цены па осталь-
ные сорта ниточных товаров будут распубликованы особо.
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства А. II.
Рыков. Члены Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства В. Ногин.
В. Рудзутак.
Ст. 962 — 1370 — J6 96
QgO 0 преобразовании Главного Бумажного Комитета в «Главное Упра-
вление Государственными Предприятиями Бумажной Промышлен-
ности».
1.
Главный Бумажный Комитет преобразовывается в «Главное Управление
Государственными Предприятиями Бумажной Промышленности» (Главбум) при
Отделе Химической Промышленности Высшего Совета Народного Хозяйства как
для руководства и направления деятельности всей бумажной промышленности
в целом, так и для ведения и управления государственными предприятиями,
вырабатывающими бумагу, целлюлозу, картон — древесную массу и прочие
продукты бумажной промышленности.
2.
Главное Управление Государственными Предприятиями Бумажной Про-
мышленности организует, где является необходимым, свои органы при мест-
ных Советах Народного Хозяйства и административные, технические и хозяй-
ственные органы в государственных предприятиях даппой промышленности.
Спо ясе при посредстве своих уполномоченных принимает дела, документы,
капиталы и имущества всех переходящих к государству предприятий ведуемой
им промышленности.
3.
Главное Управление Государственными Предприятиями Бумажной Про-
мышленности руководствуется в своей деятельности ранее изданными и впредь
издаваемыми узаконениями, а равно инструкциями, распоряжениями и пред-
писаниями. Высшего Совета Народного Хозяйства и его подлежащих органов,
и действует на основании особого о нем положения.
4.
Все предприятия бумажной промышленности Республики подчиняются
Главному Управлению Государственными Предприятиями Бумажной Промыш-
ленности: государственные — в порядке непосредственного управления ими, а
негосударственные — в порядке общего руководства «Главбумом» бумажной
промышленностью страны.
5.
Никакие местные органы правительственной власти не в праве непосред-
ственно, помимо Главного Управления Государственными Предприятиями Бу-
мажной промышленности и его органов, вмешиваться в административно-
хозяйственную деятельность бумажных предприятий. Лишь Советам Народного
Хозяйства на местах предоставляется право общего надзора над деятельностью
Заводоуправлений и местных органов «Главбума». В случае принятия ими
явно вредных для общественных интевесов решений, местные Советы Народ-
ного Хозяйства имеют право приостанавливать такие решения немедленно,
уведомляя об этом Главное Управление Государственными Предприятиями Бу-
мажной Промышленности, представляя одновременно вопрос па окончательное
разрешение Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства.
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства А. И.
Рыков. Члены Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства Л. Кар-
пов, А. Ломов.
26 ноября .1918 года.
М 96 - 1371 — Ст. 963—984
963 Об учреждении Главного Управления Предприятиями Кондитерской
Промышленности.
1) Для руководства и направления деятельности всей кондитерской про-
мышленности в-целом, равно и для ведения и управления государственными
предприятиями, обрабатывающими кондитерские изделия, учреждается Главное
Управление Предприятиями Кондитерской Промышленности («Главкондитер )
при Отделе Обработки Пищевых Веществ Высшего Совета Народного Хозяйства.
2) Главное Управление Предприятиями Кондитерской Промышленности
организует, где является необходимым, свои органы при местных Советах
Народного Хозяйства и административные, и технические, и хозяйственные
органы в государственных предприятиях данной промышленности. Оно же при
посредстве своих уполномоченных принимает дела, документы, капиталы и
имущества всех переходящих к государству предприятий ведуемой им про-
мышленности.
3) Главное Управление Предприятиями Кондитерской Промышленности
руководствуется в своей деятельности ранее изданными и впредь издаваемыми
узаконениями, а равно и инструкциями, распоряжениями и предписаниями
Высшего Совета Народного Хозяйства и его подлежащих органов и действует
jia основании особого о нем положения.
4) Все предприятия кондитерской промышленности Республики подчи-
няются Главному Управлению Предприятиями Кондитерской Промышленности:
государственные — в порядке непосредственного управления ими, а негосудар-
ственные-— в порядке общего руководства < ГлавшЩднтера > кондитерский
промышленностью страны.
5) Никакие местные органы правительственной власти по в праве непо-
средственно, помимо Главного Управления Предприятиями Кондитерской Про-
мышленности и. его органов, вмешиваться в административно-хозяйственную
деятельность кондитерских предприятий. Липп. Советам Народного Хозяйства
па местах предоставляется право общего надзора за деятельностью органов
управления предприятиями и местных органов «Главкондитера". В случае при-
нятия ими явно вредных для общественных интересов решений, местные
Советы Народного Хозяйства имеют право приостанавливать такие решения
немедленно, уведомляя об этом Главное Управление Предприятиями Кондитер-
ской Промышленности, представляя. одновременно вопрос иа окончательное
разрешение Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства.
Подписали: Заместитель Председателя Высшего Совета Народного Хозяй-
ства Л. Ломов. Члены Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства
В. II о г и н, Я. Р у д з у т а к.
28 -ноября 1918 года.
96Д. Об учреждении Центрального Управления Предприятиями Меховой
Промышленности.
1. Для руководства и направления деятельности всей меховой промыш-
ленности в целом, равно и для ведения и управления государственными пред-
приятиями, обрабатывающими пушнину, овчину, козлину, жеребок и проч,
шкуры и изготовляющими из таковых меховые изделия, учреждается I данное
Управление Предприятиями Меховой Промышленности (Главмех) при Отделе
Химической Промышленности Высшего Совета Народного Хозяйства.
2. Главное Управление Предприятиями Меховой Промышленности органи-
зует, где является необходимым, свои органы при местных Советах Народных
Хозяйств и административные, технические и хозяйственные органы в госу-
Ст. 964-966
— 1372
№ 96
дарственных предприятиях данной промышленности. Оно же, при посредстве
своих уполномоченных, принимает дела, документы, капиталы и имущества
всех переходящих к государству предприятий ведаемой им промышленност;!.
3. Главное Управление Предприятиями Меховой Промышленности руковод-
ствуется в своей деятельности ранее изданными и впредь издаваемыми узако-
нениями, а равно инструкциями, распоряжениями и предписаниями Высшего
Совета Народного Хозяйства и его подлежащих органов и действует па осно-
вании особого о пом положения.
4. Все предприятия меховой промышленноеги Республики подчиняются
Главному Управлению Предприятиями Меховой Промышленности: государствен-
ные— в порядке непосредственного управления ими, а негосударственные —
в порядке общего руководства «Главмехом» меховой промышленностью страны.
5. Никакие местные, органы правительственной власти не в праве, непо-
средственно, помимо Центрального Управления Предприятиями Меховой Про-
мышленности и его органов, вмешиваться в административно-хозяйственную
деятельность меховых предприятий. Лишь Советам Народного Хозяйства на
местах предоставляется право общего надзора за деятельностью органов упра-
вления предприятиями и местных органов «Главмеха». В случае принятия
ими явно вредных для общественных интересов решений, местные Советы На-
родного Хозяйства имеют право приостанавливать такие решения немедленно,
уведомляя об этом Главное Управление Предприятиями Меховой Промышлен-
ности, представляя одновременно вопрос па окончательное разрешение- Прези-
диума Высшего Совета Народного Хозяйства.
Подписали: Председатель Высшего- Совета Народного Хозяйства А. И.
Рьи: о в. Члены Президиума Высшего Совета Народного Хзояйства А. Ломов,
<1. Ji а р и о в.
28 ноября 1918 года.
965 0 1О’/о скидке с твердых цен на махорочные изделия для распре-
делительных органов.
J) Для распределительных органов, при продаже им махорочных изделий
оптом с фабричных складов всех махорочных предприятий Республики, уста-
навливается скидка с твердых фабричных цен в размере- десяти процентов.
2) Виновные в неисполнении сего постановления подлежат законной от-
ветственности.
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства A. II.
Р ы к о в. Члены Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства А. Л о м о в,
Л. Ii а р и о в.
'29 ноября 1018 года.
966 0 дополнении п. 7 декрета от 12 апреля 1918 г. (Собр. Узак.
1918 г., № 32, ст. 418) о потребительских кооперативах.
В интересах освобождения кооперативных организаций от кулацких и
коптр-революционных элементов лишить права принимать участие в решении
дел и права избирать и быть избранными в руководящие органы кооперативов,
в том числе в собрания уполномоченных следующих лиц:
а) прибегающих к наемному труду с целью извлечения прибыли.
Примечание. Временный нае-м для помощи трудовой семье, вы-
зываемый условиями производства, не является препятствием при вы-
борах.
Л» 96
- 1373 —
Ст. 966—976
б) основными источниками существования которых является нетрудовой
доход, как-то: проценты с капитала, доходы с предприятий, поступления с иму-
щества и т. д.;
в) имеющие, а также имевшие в течение последних трех лет торговые
заведения и занимающиеся или занимавшиеся в течение того же срока тор-
говым или коммерческим посредничеством:
II р и м е ч а н и е. Этот срок .может быть сокращен до одного года дли
лиц, которые после прекращения своей торговой деятельности проявили
себя как’ полезные кооперативные работники.
г) монахов и монахинь;
д) духовных служителей церкви и религиозных культов, за исключением
лиц, зарекомендовавших себя полезной работой в кооперативном движении;
е*) агентов и служащих бывшей полиции, особого корпуса жандармов и
охранных отделений.
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства Л. И.
Рыков. Члены Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства В. Погни,
А. Л о м о в.'
ЙО ноября Щ918 .года.
967 0 взятии на учет и воспрещении сделок на старую резину без раз-
решения «Главрезины».
I) Все учреждения и организации Российской Социалистической Федера-
тивной Советской Республики, предприятия, владельцы складов, транспортных
и комиссионных контор и проч., а равно отдельные лица — обязаны в семи-
дневный. со дня опубликования настоящего постановления, срок представить
в местный Совет Народного Хозяйства, а где такового нет — в Экономический
Отдел местного Совета Рабочих и Крестьянских Депутатов, сведения о коли-
честве — в пудах — имеющейся у них старой резины (галоши, экипажные,
шипы, камеры и покрышки всякие и проч.) с указанием владельца, его точного
лдреса и места нахождения резины.
II) Местные Советы Народного Хозяйства или Экономические Отделы Сове-
тов обязаны в трехдневный срок, со дня получения указанных в п. I сего
обязательного постановления сведений, переслать таковые в копии Главному
Комитету Резиновой Промышленности («Главрезипе»): Москва, Маросейка, 12.
Ш) Лица, занимавшиеся до сих пор, а равно те лица, коп займутся вновь
сборкой и скупкой старых галош и проч, старой резины, могут производить
покупку н сборку галош и проч, лишь по письменным разрешениям «Главре^
вины» п обязуются ежемесячно представлять в «Главрезину» сведения об
имеющихся у них запасах старой резины.
IV) Старая резина принимается Главным Управлением Государственных
Заводов Резиновой Промышленности по ценам и на условиях, устанавливаемых
«Главрезипой», у которой заинтересованные лица и учреждения могут полу-
чать сведения о таковых.
V) Запасы старой резины, не сданной па учет, или приобретенной с нару-
шением п. Ш сего постановления, подлежат конфискации, а виновные привле-
чению к судебной ответственности.
Подписали: Заместитель Председателя Высшего Совета Народного Хозяй-
<тва А. Ломов. Члены Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства
Л. Карпов, В. II о г и и.
5 декабря 19(18 года.
Ст. 967—968 — 1374 — № 96
963 Об учреждении Главного Управления Мукомольно-Крупяной Про-
мышленности.
1. Для руководства и направления деятельности всей мукомольно-крупяной
промышленности в целом и для ведения и управления государственными
предприятиями, вырабатывающими муку и крупы, учреждается Главное Упра-
вление Предприятиями Мукомольно-Крупяной Промышленности («Главмука»)
при Отделе Обработки Пищевых Веществ Высшего Совета Народного Хозяйства.
2. Главное Управление организует, где является необходимым, свои ор-
ганы при местных Советах Народного Хозяйства и государственных предприя-
тиях данной промышленности. Оно же при посредстве своих уполномоченных
принимает дела, документы, капиталы п имущества всех переходящих к госу-
дарству предприятии ведаемой им промышленности.
3. Главное Управление Предприятиями Мукомольно-Крупяной Промышлен-
ности руководствуется в своей деятельности ранее изданными и впредь изда-
ваемыми узаконениями, а равно и инструкциями, распоряжениями и предписа-
ниями Высшего Совета Народного Хозяйства и его подлежащих органов и дей-
ствует па основании особого о нем положения, утвержденного Президиумом
Высшего Совета Народного Хозяйства.
4. Все предприятия мукомольно-крупяной промышленности Республики под-
чиняются Главному Управлению Предприятиями Мукомольно-Крупяной Про-
мышленности: национализированные — в порядке непосредственного управле-
ния ими, а ненационализированные — в порядке общего руководства «Глав-
муки».
5. Никакие местные органы правительственной власти не в праве непо-
средственно, помимо Главного Управления Предприятиями Мукомольно-Крупя-
ной Промышленности и его органов, вмешиваться в адмппистративно-хозяп-
ствеиную деятельность мукомольно-крупяных предприятий. Лишь Советам На-
родного Хозяйства на местах предоставляется право общего надзора за дея-
тельностью органов управления предприятиями и местных органов «Глав-
муки». В случае принятия ими явно вредных для общественных интересов ре-
шений, местные Советы Народного Хозяйства имеют право приостанавливать
такие решения немедленно, уведомляя об этом Главное Управление Предприя-
тиями Мукомольно-Крупяной Промышленности, представляя одновременно во-
прос на окончательное' разрешение Президиума Высшего Совета Народного
Хозяйства.
Подписали: Заместитель Председателя Высшего Совета Народного Хозяй-
ства А. Ломов. Члены Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства
Я. Р у д з у т а к, В. Ноги и.
5 декабря 19118 года.
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства и Народного Комиссариата
Продовольствия.
969 0 Главном Управлении по Рыболовству и Рыбопромышленности.
I. 1) Для управления делами по лову рыбы, организации промыслов и ру-
ководства деятельностью рыбной промышленности, учреждается при Народном
Комиссариате Продовольствия Главное Управление по Рыболовству и Рыбо-
промышленности (Главрыба), во главе с Коллегией, в составе:
— 1375 —
Ст. 969
№ 96
а) двух представителей от Высшего Совета Народного Хозяйства,
б) двух представителей от Народного Комиссариата Продовольствия,
в) одного представителя от ловецких коммун,
г) одного представителя от Профессионального Союза рабочих и слх;;;:,-
щих рыбопромышленности,
д) одного представителя от Профессионального Союза пищевиков,
е) одного представителя от Водпо-лонецкого Комиссариата Астрахански! .
края,
ж) одного представителя от Народного Комиссариата Земледелия.
2) В задачи Главного Управления входит:
а) обследование состояния рыболовной промышленности внутри страны
и за границей:
б) улучшение и интенсификация лова иа существующих рыбных промыс-
лах, как и организация новых промыслов:
в) снабжение промыслов сетями, неводами, баркасами, трауллерами и
иными орудиями лова, также и продовольственными продуктами, тарой и сол.к
г) наблюдение и контроль над правильным проведением в жизнь нацио-
нализации промыслов и целесообразным распределением между отдельными
организациями;
д) выработка соответствующих мер охраны вошых пространств в интере-
сах сбережения природных рыбных запасов; установление, запретных для лова
пространств и сроков; общее руководство но урегулированию рыболовства:
практическое осуществление государственного массового искусственного рьню-
разведения;
е) утверждение Высшим Советом Народного Хозяйства и Народным Комис-
сариатом Продовольствия выработанных на местах твердых цен: 1) на рыбу-
сырец, 2) на приготовленные рыбные товары и на бондарную посуду;
ж) проведение плана организации промысловых коммун;
з) объединение и контроль всех финансовых операций местных областных
органов Управления национализированными рыбными промыслами:
и) организация областных управлений, созыв съездов и совещаний по ры-
боловству-рыбоводству и устройство научно-промысловых лабораторий.
П. Областные Управления (Волго-Каспийский, Кавказский район, Белое.
Балтийское и Аральское море. Северные бассейны озер и т. д.) учреждаются
Главным Управлением во главе с Коллегией, состоящей из представителей
организаций, список которых утверждается Главным Управлением, и ведают:
а) проведением плана всего промыслового хозяйства данного района;
б) распределением орудий лова, сетей и товаров между ловецким на-
селением;
в) организацией пунктов приема рыбы;
г) охраной запретных ям своего района, как и охраной инвентаря про-
мыслового хозяйства: ремонтом паровых, трауллеровых, моторных и приемоч-
ных судов, также контролем над командами судов;
д) практическим осуществлением вопросов урегулирования местного ры-
боловства, как-то: определением расстояний для тоней, плав и трауллеров, а
также установлением типов и размеров промысловых орудий лова и указанием
мест и сроков для выставки этих орудий;
е) разработкой смет по финансированию промыслов и представлением их
па утверждение Главного Управления;
ж) разработкой проектов твердых цеп, совместно с представителями мест-
ных профессиональных союзов, на рыбу-сырец, на готовые рыбные товары, а
м
Ст. 969—970 — 1376 — 36 96
также и на бондарную посуду, которые представляются на утверждение »Глав-
рыбьи;
з) урегулированием отношений между ловецкими организациями и отдель-
ными промысловыми хозяйствами;
и) установлением контроля лад производством^рыбных продуктов.
III. Финансирование промыслов производится Главным А правлением после
утверждения им сметных проектов областных А правлении из операционных
средств Народного Комиссариата Продовольствия: организационные средства,
как для Главного, так и для областных управлений, могут отпускаться лишь
после, утверждения их соетьетствующими органами I осударственпого Кон-
троля из средств А’правлелия скоропортящихся продуктов.
Подписали: Заместитель Председателя Высшего Совета Народного Хозяй-
ства В. Мил ю т и и. Заместитель Народного Комиссара Продовольствия
II. Б р ю х а и о в.
9 декабря 191'8 года.
Постановления Высшего Совета Народного
Хозяйства.
970 0 Главном Комитете по Горючим Сланцам (Положение).
§ J. (’ целью развитии в пределах Российской Социалистической Федера-
:инпой Советекой Республики промышленности по разработке и применению
юрючих сланцев и смежных с ними полуисконаемых. как сап рои с ли и др., —-
при Высшем Совете Народного Хозяйства, учреждается Главный Сланцевый
комитет, являющийся единственным учрежденном, ведающим все сланцевое
зело Советской Республики.
§ 2. Ведению Главного Сланцевого Комитета подлежат все вопросы,
касающиеся промышленной разведки, разработки и применения горючих
сланцев.
Примечание. В вопросах ведения Главного Топливного Коми-
тета Высшего Совета Народного Хозяйства, согласно Положению о нем,
> Главсланец» находится в подчинении ему.
§ 3. Главному (.'лапцевому Комитету предоставляете и право издания в со-
гласии с действующими узаконениями и на общих для органов Высшего Совета
Народного Хозяйства основаниях обязательных постановлений, правил и ин-
струкций но всем предметам своего ведения.
§ 4. Главный Сланцевый Комитет состоит из: 1) Коллегии в составе
трех представителей Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства, 2) по
о пюму представителю от Главного Нефтяного Комитета, Главного Комитета
Цементной Промышленности, Горного Отдела, Химического Отдела и Комитета
Государственных Сооружений Высшего Совета Народного Хозяйства, с правом
решающего голоса по предмету их ведения, 3) представителей — ио одному от
соответствующих производственных районов.
§ 5. Главный Сланцевый Комитет имеет па местах подчиненные ему ор-
ганы, входящие в состав местных Советов Народного Хозяйства. Ку’УГ деятель-
но» ти этих органов определяется особой инструкцией Главного Сланцевого
Комитета. .
Примечание 1. Сланцевая Коллегия’ Высшего Совета Народного
Хозяйства при Петроградском Комитете по топливу передается в ведение.
К- 96
— 1377 —
Ст. 970-971
Главного Сланцевого Комитета и образует па общих положениях § 5
Сланцевый Комитет Северного района.
Примечание 2. Технический аппарат Петроградской Сланцевой
Коллегии является техническим аппаратом Главного Сланцевого Комитета
и выполняет задания последнего.
Подписали: Заместитель Председателя Высшего Совета Народного Хозяй-
ства В. Милютин. Члены Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства
Л. Л о м о в, В. П о г и и.
И декабря 1918 года.
971 Об утверждении Главного Управления Молочно-Хозяйственной Про-
мышленности.
1. Для руководства и направления деятельности всей молочпо-хозянствеп-
ной промышленности в целом, равно и для ведения и управления государствен-
ными предприятиями, вырабатывающими молоко и молочные продукты, учре-
ждается Главное Управление Молочно-Хозяйственной Промышленности («Цен-
тромолоко») при Отделе Обработки Пищевых Веществ Высшего Совета Народ-
ного Хозяйства.
,2. Главное Управление Молочно-Хозяйственной Промышленности органи-
зует, где является необходимым, свои органы при местных Советах Народного
Хозяйства и административные, технические и хозяйственные органы в госу-
дарственных предприятиях данной промышленности. Оно же при посредстве
своих уполномоченных принимает дела, документы, капиталы и имущества
всех переходящих к государству предприятий ведаемой им промышленности.
3. Главное Управление Молочно-Хозяйственной Промышленности руковод-
ствуется в своей деятельности ранее изданными и впредь издаваемыми Узако-
нениями. а равно и инструкциями, распоряжениями и предписаниями Высшегц
Совета Народного Хозяйства и его подлежащих органов и действует на основа-
нии особого о нем положении, утверждаемого Президиумом Высшего Совета
Народного Хозяйства.
4. Все предприятия молочио-хозяйствснпоп промышленности Республики
подчиняются Главному Управлению Молочно-Хозяйственной Промышленности:
государственные — в порядке непосредственного управления ими, а не государ-
ственные— в порядке общего руководства «Центромолока».
5. Никакие местные органы правительственной власти пе в праве непо-
средственно, помимо Главного Управления Молочно-Хозяйственной Промышлен-
ности и его органов, вмешиваться в административно-хозяйственную деятель-
ность молочно-хозяйственных предприятий. Лишь Советам Народного Хозяйства
на местах предоставляется право общего надзора за деятельностью органов
управления предприятиями и местных органов «Центромолока». В случае
принятия ими явно вредных для общественных интересов решений, местные
Советы Народного Хозяйства имеют право приостановить такие решения, немед-
ленно уведомляя об этом Главное Управление Молочно-Хозяйственной П|ю-
мышленпости и Отдел Обработки Пищевых Веществ Высшего Совета Народного
Хозяйства, представляя одновременно вопрос на окончательное разрешение
Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства.
Подписали: Заместитель Председателя Высшего Совета Народного Хозяй-
ства А. Л омов. Члены Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства
В. Ч у б а р ь, Я Р у д з у т а к.
11 декабря 1918 года.
Ст. 972—973
— 1378 —
№ 96
972 0 15’/о скидке с твердых цен на табак и табачные изделия для рас-
пределительных органов.
а) Дли распределительных органов при продаже им табака и табачных
изделий (кроме махорки) оптом е фабричных складов всех табачных фабрик
Республики устанавливается скидка е. твердых фабричных цен в размере пят-
надцати процентов.
б) Виновные в неисполнении сего постановления подлежат законной от-
ветственности.
Подписали: Зам. Председателя Высшего Совета Народного Хозяйства
А. Ломов. Члены Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства Л. Kap-
il о в, В. Ч у б а р ь.
19 декабря .1918 года.
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства и Народного Комиссариата
Продовольствия.
973 О предельных продажных ценах на табачные изделия.
1. Па основании § 3 декрета Всероссийского Центрального Исполнитель-
ного Комитета Советов 4) реорганизации Народного Комиссариата Продоволь-
ствия и местных продовольственных органов.; (Собр. Узак. Ле 38, ст. 4(18)
с 15 декабря 1918 года предельные продажные цены па табачные изделия,
включая в яти цепы акциз в размере, указанном в графе 2 приложения к по-
становлению Народного Комиссариата по Финансовым Делам «О новом тарифе
акциза и о предельных продажных ценах на табачные изделия» (Собр. Узак..
№ 14. ст. 199) — устанавливаются в следующем размере:
• Наименование изделий и их сортов Предельные продажные цены со включением акциза
Курительный табак:
Высшего сорта б) 1 фунт 44 рубля
Высшего сорта в) 1 фунт 36 »
I сорта 1 фунт 30 „
II сорта 1 фунт 24 .
III сорта а) 1 фунт 16 „
III сорта
б)
1 фунт 13 „
№ 96
— 1379 -
Ст. 973—975
Наименование изделий и их сортов Предельные продажные цены со включением акциза
Папиросы: Высшего сорта б) 1000 штук 70 руб.
I сорта 1000 штук 64 „
II сорта 1000 штук 55 ,
III сорта а) 1000 штук 45 „
III сорта б) 1000 штук 40 „
Подписали: Зам. Председателя Высшего Совета Народного Хозяйства
Л. Ломов. За Народного Комиссара Продовольствия М. Фрумкин.
19 декабря (1918 года.
Постановление Президиума Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета
Советов.
974- Аб осв°бождении от призыва некоторых категорий лиц, занимаю-
щих ответственные посты в Советских учреждениях.
От призыва в Красную Армию освобождаются члены Всероссийского Цен-
трального Исполнительного Комитета .Советов, Народные Комиссары, члены
Коллегий Народных Комиссариатов и члены Президиумов местных Советов.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов л. Свердлов. Секретарь В. Ц. И. К. А. В н у к и д з е.
14 декабря 1918 года!.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
975 порядке перевозки грузов, отправляемых Народным Комиссариатом
Продовольствия в адрес Военного Ведомства.
1. Предоставить Народному Комиссариату Продовольствия и его местным
органам право па отправку по воинским предложениям лит. И продовольствен-
ных грузов, следующих исключительно в адрес Военного Ведомства.
2. Воинские предложения лит. II должны отпускаться особому Транспорт-
ному Отделу Народного Комиссариата Продовольствия Главным Воснно-ХозяЙ-
Ст. 975—976
— 1380 —
& 9G
ствеиным Управлением за его печатью с тем, чтобы Цептротранспорт рассылал
аги предложения Губернским Продовольственным Комиссарам, отправителям,
или лицам, по распоряжению Народного Комиссариата Продовольствия их заме-
няющим.
3. Центротрапспорт обязуется строгой ежемесячной отчетностью перед
Главным Военно-Хозяйственным Управлением в расходовании бланков предло-
жений.
4. Народный Комиссариат Путей Сообщения не,медленно делает телеграф-
ное распоряжение по всем линиям железных дорог о том, чтобы впредь до рас-
сылки и получения на местах бланков предложения, станции беспрепятственно,
выдавали получателям продовольственные грузы, отправляемые Народный
Комиссариатом Продовольствия в адрес Военного Ведомства, пе требуя предва-
рительной оплаты получателями стоимости провоза.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. У л ь я н о в
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
12 декабря 1918 года.
Распубликован в № 277 Известий Всеросйийскопо Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 18 декабря 1918 года.
Декрет Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
976 Об образовании Центральной Комиссии по приисканию помещений
для Красной Армии.
В целях обеспечения Красной Армии необходимыми помещениями, Совет
Обороны постановил:
1. При Народном Комиссариате по Военным Делам образовать в трехднев-
ный срок. Центральную Комиссию по приисканию помещений для Красной Ар-
мии, в составе представителя от Народного Комиссариата Просвещения, от
Народно Комиссариата по Военным Делам, ог Жилищно-Земельного Отдела,
от Маковского Военно-Окружного Комиссариата и от Всероссийского Централь-
ного Исполнительного Комитета Советов.
2. Вменяется в обязанность Центральной Комиссии по приисканию поме-
щений для Красной Армии: а) использовать пустующие закрытые заводы, фаб-
рики, богадельни, Манеж, крупные торговые здания; б) уплотнить все помеще-
ния, пе исключая казарм; в) очищать, в случае надобности, большие каменные
дома с центральным 'отоплением; г) устроить смены занятия в школах па
предмет занятия некоторых школьных помещений иод казармы.
3. Вменяется в обязанность Центральной Комиссии образовать как вспо-
могательные оргапы: а) Окружные Комиссии в составе представителя от На-
родного Комиссариата Просвещения, от Военно-Окружного Управления, от Жи-
лищпо-Земелыюго Отдела местного Повета Депутатов, от Квартирного Упра-
вления и от Губернского Исполнительного Комитета; б) Губернские Комиссии,
в составе представителя от Народного Комиссариата Просвещения, Военного
и Жилищно-Земельного Отделов Совета Депутатов.
je 96
— 1381 —
Ст. 976—977’
4. Предлагается всем Народным Комиссариатам и их отделам па местах
считаться с решениями Центральной и Окружных Комиссий, как с оконча-
тельными.
Подписали: Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин). Чле-
ны Совета Обороны Н. к л я и с к и й, И. С т а л и и.
18 декабря *19(18 года.
Распубликован в № 278 Известий Всероссийского Центральное,
Исполнительного! Комитета Советов от 19 декабря 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
977 Об упразднении деления пассажирских вагонов и об установлении
единого пассажирского тарифа.
1) Упразднить существующее на железных дорогах и подъездных путях
общего пользования деление пассажирских вагонов на классы (I, 11, Ш н IV).
2) Типом вагонов для перевозки пассажиров, в смысле внутреннего обо-
рудования, временно признать вагоны нынешнего Ш класса, вменив в обязан-
ность Народному Комиссару Путей Сообщения принять меры к возможному
улучшению вагонов этого типа и к увеличению парка таковых.
3) До увеличения парка общего типа вагонов разрешить Народному Ко-
миссариату Путей Сообщения имеющиеся вагоны IV класса, вагоны-теплушки
и вагоны, временно оборудованные для людских перевозок, приравнять, в отно-
шении взимания провозной платы, к. вагонам типа, указанного в пункте 2-м
настоящего декрета.
4) За проезд пассажиров в вагонах, указанных в пунктах 2-м и 3-м, взи-
мать платы во всех сообщениях по повышенным действующим ныне тарифам,
установленным для проезда в вагонах I класса, со включением в таковые пла-
ты и государственного сбора и с увеличением исчисленных указанным поряд-
ком плат на 25 проц., причем изменение этой платы, когда в том окажется
необходимость, в сторону понижения ее или повышения предоставить тариф-
ным учреждениям в установленном порядке.
Примечание 1. За проезд пассажиров по том железнодортням
путям, па которых тарифы I класса по установлены, подлежат взимании»
платы, исчисленные путем увеличения в 21/:» раза применяемых ныне по-
вышенных провозных плат пассажиров III класса, г. увеличением исчис-
ленных таким порядком плат на 25 проц.
Примечание 2. За проезд воинских чинов, следующих но воин-
скому тарифу, а также за проезд по всем льготным тарифам, платы по
которым рассчитываются по воинскому тарифу, в том числе за перевозку
л беженцев и арестантов, взимать, впредь до изменения, по действующему
ныне увеличенному пассажирскому тарифу II класса, со включением госу-
дарственного сбора и с увеличением исключенных таким образом провоз-
ных плат на 25 проц. Тариф па перевозку переселенцев временно, впредь
до пересмотра его, остается в действующем ныне размере.
Примечание 3. С введением в действие настоящего декрета, за-
кон 27 сентября 1914 года, о временном налоге с перевозимых по жеж:;-
иым дорогам пассажиров, с пассажирского багажа и с перевозимых по ба
Ст. 977
— 1382 —
X 96
гажпым квитанциям грузов, подлежит отмепе в той его части, которая
касается взимания этого налога с пассажирских билетов.
5) Разрешить железным дорогам, для удобства пассажиров, устанавли-
вать поезда с увеличенной скоростью, скорые и курьерские, а равно включать
и ночпые и дальние поезда вагоны с нумерованными местами для сидения
или для лежания и взимать как за увеличенную скорость, так равно и за пре-
дставление нумерованных мест особые, указанные в тарифе, дополнительные
платы.
6) Поручить Народному Комиссару Путей Сообщения установить и опу-
бликовать, во всеобщее сведение, срок, с которого положения сего декрета
будут проведены в жизнь по всем дорогам, а равно издать в развитие этого
декрета соответствующие инструкции.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Ульянов'
(Ленин). Народный Комиссар Путей Сообщения В. Невский. Управляю-
щий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.
12 декабря 1918 года.
Распубликован в № 279 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 20 декабря 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РЛьОЧЕГО н КРЕСТЬЯНСКОГО ПРКВИТЕГЫГТВ*
28 декабря 1918 г. № 97 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
978. О Революционном Военном Совете ((Положение).
•979. О при'зыве граждан, родившихся в 1898 г., бывших офицеров, военных
чиновников и унтер-офицеров, родившихся в 1890—1897 г., и о правилах
производства призыва указанных лиц (Приказ В.-Рев. СЬв. № 4).
980. О призыве лиц, состоящих на службе в учреждениях Военного Ведом-
ства (Приказ В.-Рев. Сов. № 18).
981. О мерах к укомплектованию армии надлежащим командным составом
(Приказ В.-Рев. Сов, № 29).
982. О призыве бывших офицеров '(Приказ В.-Рев. Сов. № 275).
983. О призыве^ рабочих, состоящих в организациях, занятых заготовкой
хлеба (Приказ В.-Рев. Сов. № 375).
984г О Морском Отделе Революционного Военного Совета и о преобразова-
нии некоторых учреждений Морского Ведомства (Приказ В.-Рев. Сов.
№ 934)ь
985. О призыве лййц, проживающих в Орловском Военном Округе (Приказ
В.-Рев. Сов. № 896).
986. О медицинском освидетельствовании призываемых лекарских помощни-
ков (Приказ В.-Рев. Сов. № 404).
987. О Военной Цензуре (Положение; приказ В.-Рев. Сов. № 436>.
988. О призыве в тыловое ополчение проживающих в Приволжском Военном
Округе -(Приказ В.-Рев. Сов. № 437).
989. Об Управлении по ремонтированию армии (Приказ В.-Рев. Сов. № 438).
990. -О всеобщем военном обучении (Приказ В.-Рев. iCIob. № 457).
991. О ликвидации городских общественных банков. •
992. Об отделе утилизации негодных предметов.
993. Об отмене таможенных пошлин на некоторые товары.
994, О Главном Управлении национальными предприятиями консервной про-
мышленности (Положение).
995. О Главном Топливном Комитете Высшего Совета Народного Хозяйства.
996. Об учреждении комиссии для окончательной ликвидации дел бывших
общественных организаций и Народно-Промышленных Комитетов.
Постановление Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов.
978 0 Революционном Военном Совете .(Положение).
1) Революционный Военный Совет Российской Социалистической Федера-
тивной Советской Республики есть орган высшей военной власти в стране.
Все силы и средства народа предоставляются в распоряжение Революцион-
ного Военного Совета для нужд обороны границ Советской Республики.
Все Советские учреждения обязуются требования Революционного Воен-
ного Совета Республики рассматривать и удовлетворять в первую очередь.
Ст. 978—979 — 1384 - х 97
2) Революционный Военный Совет Республики поглощает все права Кол-
легии Народного Комиссариата по военным делам, все члены коей входят в со-
став Совета.
3) Все военные учреждения подчинены Революционному Военному Совету
Республики и работают по его заданиям.
Всероссийский Главный Штаб, Главное Управление Снабжений, Военно-За-
конодательный Совет, Высшая Военная Инспекция и прочие военные учрежде-
ния подчиняются Революционному Военному Совету.
4) Председателем Революционного Военного Совета Республики является
Народный Комиссар по военным и морским делам. Взаимоотношения между
председателем и Советом приравниваются к взаимоотношениям между Народ-
ным Комиссаром и Коллегией, как они определены Конституцией Советской
Республики.
5) Главнокомандующему принадлежит полная самостоятельность во всех
вопросах стратегически-оперативного характера. Соответственные приказы Глав-
нокомандующего скрепляются подписью одного из членов Революционного Воен-
ного Совета. Во всех остальных вопросах Главнокомандующий пользуется пра-
вами члена Коллегии.
6) Члены Революционного Совета Республики в командировках при от-
дельных армиях являются органами связи, наблюдения и инструктирования.
Они не вмешиваются непосредственно в практические распоряжения командую-
щего или Военного Совета данной армии, но в крайних случаях имеют право
отстранять от должности командиров и членов соответствующего Военного Со-
вета, имеют также право издавать приказы местного характера, немедленно
доводя о том до сведения Революционного Военного Совета Республики.
7) В тех случаях, когда член Революционного Военного Совета Республики
является одновременно и членом Революционного Военного Совета фронта или
армии, он пользуется в 'работе только правами члена данного Совета.
8) Председатель Революционного Военного Совета утверждается Всерос-
сийским Центральным Исполнительным Комитетом; все члены Революционного
Военного Совета, в том числе Главнокомандующий, — Советом Народных Комис-
саров.
Подписал Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Ко-
митета Советов Я. Свердлов.
30 сентября 1918 года.
Приказы Революционного Военного Совета.
0*70 0 призыве граждан, родившихся в 1898 г., бывших офицеров, воен-
ных чиновников и унтер-офицеров, родившихся в 1890—1897 г., *
о правилах производства призыва указанных лиц (Приказ В. Рев.
Сов. № 4).
Революционный Военный Совет Республики постановил:
1) призвать на действительную военную службу на всей территории Рес-
публики:
а) всех граждан, родившихся в 1898 году;
б) бывших офицеров и военных чиновников, родившихся в 1890—1897 го-
дах, и
К 97
— 1385 —
Ст. 979
в) бывших унтер-офицеров, родившихся в 1890—1897 годах.
2) Призыв начать:
а) 1-го октября бывших офицеров, военных чиновников и унтер-офицеров,
в том числе и родившихся в 1898 году;
б) прочих граждан, родившихся в 1898 году, с 15-го октября и окончить
не позже 15 ноября с. г., причем точные сроки призыва устанавливаются гу-
бернскими военными комиссариатами;
3) Все лица, призываемые на военную службу согласно настоящему при-
казу, задерживаются на службе впредь до указания Революционного Военного
Совета Республики, в зависимости от военного положения страны.
4) Призыв и прием произвести на основании прилагаемых при сем правил.
5) Ответственность за несвоевременную явку призываемых возложить не
только на окружные, губернские, уездные и волостные комиссариаты по воен-
ным делам, но и на:
а) глав семей, к которым принадлежат призываемые, и б) председателей
советов и комитетов бедноты, фабрично-заводских и домовых комитетов по ме-
сту работы и жительства призываемых.
Подписали: Председатель Революционного Военного Совета Республики
Л. Троцкий. Главнокомандующий всеми вооруженными силами Республики
В а ц е т и с. Члены Революционного Военного Совета Республики Данишев-
ский и Смирнов.
11 сентября 1918 года.
Приложение к ст. 979.
Правила производства призыва.
Указанный в отделе 1 приказа Революционного Военного Совета Респуб-
лики от И сентября 1918 года за Ус 4 призыв произвести на следующих
основаниях:
1) призыв и прием на действительную военную службу граждан трудового
населения произвести на основании «Наставления о порядке приема на воен-
ную службу» (Собр. Узак. 1918 г., № 43, ст. 530) со следующими изменения-
ми и дополнениями:
а) вместо правил, указанных в ст. 7, 8 и 9 названного наставления, к же-
лезнодорожным служащим и квалифицированным рабочим, надлежит применять:
к железнодорожным служащим (в том числе и к бывшим офицерам и военным
чиновникам) утвержденное Советом Народных Комиссаров «Положение о воен-
но-железнодорожных частях и о призыве железнодорожных служащих по моби-
лизации» (Собр. Узак. 1918 г., № 48, ст. 565) и сношение мобилизационного
отдела Всероссийского Главного Штаба от 6 июля с. г. за № 3138; к квалифи-
цированным рабочим — декрет Совета Народных Комиссаров от 29 июня (Собр.
Узак. 1918 г., № 48, ст. 564);
б) к служащим в железнодорожной охране и в охране портов, судов и гру-
зов применять сношение мобилизационного отдела Всероссийского Главного
Штаба от 20 июля с. г. за № 3336 и 13 сентября с. г. за № 4273;
в) к служащим в правительственных учреждениях и в предприятиях, не-
прерывность работы которых является общественной необходимостью, приме-
нять порядок, указанный в декрете Совета Народных Комиссаров от 29-го июня
(Собр. Узак. 1918 г., № 48, ст. 564), с разъясняющими его приказами Народ-
ного Комиссариата по военным делам от 30 июля с. г. У§ 600 и от 27 августа
с. г. № 739. При этом принятые на обязательную военную службу бывшие офп-
Ст. 979 — 1386 - № 97
цсры и чиновники, возвращенные в порядке декрета Совета Народных Комисса-
ров от 29-го июня на должности, которые они занимали до приема на военную
службу, получают содержание по этим должностям на одинаковых с прочими
служащими в учреждениях основаниях;
г) к лицам, вышедшим из российского гражданства, применять декрет Со-
вета Народных Комиссаров от 20-го июля (Собр. Узак. 1918 г., № 54, ст. 603);
д) принятых на обязательную военную службу по настоящему призыву
бывших офицеров и военных чиновников зачислять в резерв при соответствую-
щем губернском комиссариате по военным делам, на основаниях, указанных в
приказе Народного Комиссариата по военным делам № 472;
е) принятые на обязательную военную службу бывшие офицеры и воен-
ные чиновники, занимавшие до этого должности в войсковых частях, управле-
ниях, заведениях и учреждениях, подведомственных комиссариату по военным
делам, могут быть возвращаемы на должности, которые они занимали до приема
на военную службу, если таковое возвращение будет признано необходимым
для пользы дела начальником учреждения, ответственным за его правильную
работу; возвращенные на свои должности в названном порядке лица должны
числиться на обязательной военной службе в течение срока, установленного
декретом об их призыве, получая содержание по занимаемой должности на оди-
наковых с прочими служащими в учреждении лицами;
ж) лица, родившиеся в 1898 году и состоящие ко времени призыва добро-
вольно на службе в Красной Армии, а также в частях вспомогательного назна-
чения, переданных в ведение Народного Комиссариата по военным делам декре-
*том Совета Народных Комиссаров от 19 августа сего года «об объединении всех
вооруженных сил» (Собр. Узак. 1918 г., № 61, ст. 668), явке к призыву не
подлежат и должны оставаться на своих местах, числясь на обязательной воен-
ной службе со дня приема на таковую их сверстников по возрасту. Время их
добровольной службы не подлежит зачету в установленный срок обязательной
службы;
з) призыв учащихся в учебных заведениях всех типов отсрочить до особо-
го распоряжения;
и) во изменение ст. 16-й «Наставления о порядке приема на военную
службу» (Собр. Узак. 1918 г., № 43, ст. 530), приказом Народного Комиссариа-
та по военным делам. 11 июля с. г. № 536 установлено, что все расходы по
организации призыва должны относиться полностью на соответствующие смет-
ные подразделения Народного Комиссариата по военным делам.
2) Призыв и прием в тыловое ополчение граждан нетрудового населения
произвести на основании «Наставления о приеме на военную службу в тыловое
ополчение», объявленного при приказе Народного Комиссариата по военным де-
лам от 28 августа с. г. № 772 (Собр. Узак. 1918 г., № 65, ст. 718), «Положе-
ния о тыловбм ополчении» и «Положения о правилах регистрации населения
на предмет зачисления в тыловое ополчение», приложенных к декрету Совета
Народных Комиссаров о тыловом ополчении от 20 июля с. г. (Собр. Узак.
1918 г. № 54, ст. 604) и применяя приказ Народного Комиссариата по воен-
ным делам от 24 августа с. г. (Собр. Узак. 1918 г., Уз 71, ст. 773) о лицах,
состоящих в ведении Народного Комиссариата Просвещения.
3) Ответственность за несвоевременную явку призывных возложить не
только на окружные, губернские, уездные и волостные комиссариаты по воен-
ным делам, но и на: 1) глав семей, к которым принадлежат призываемые,
и 2) председателей советов и комитетов бедноты, фабрично-заводских и домо-
вых комитетов по месту работы и жительства призываемых.
№ 97
— 1387 —
Ст. 980—981
980 ® призыве лиц, состоящих на службе в учреждениях Военного Ве-
домства (Приказ В. Рев. Сов. № 18).
Революционный Военный Совет Республики постановил:
1) При призывах, объявляемых как декретами правительства, так и Рево-
люционным Военным Советом Республики, все лица, состоящие на службе ко
времени издания декрета или приказа о призыве в штабах, управлениях, учре-
ждениях и заведениях, подведомственных Народному Комиссариату по военным
делам, и занимающие должности по своей специальности, и все находящиеся
в действующей армии, явке по призыву в учетные учреждения пе подлежат.
2) Поименованные в предыдущем пункте лица признаются призванными
на военную службу со дня призыва на таковую их сверстников на основании
соответствующего декрета или приказа, но остаются в тех штабах, управле-
ниях, учреждениях, заведениях и войсковых частях, в которых призыв их за-
стал, и получают содержание по занимаемым должностям.
3) Обо всех этих лицах соответствующие начальники должны доставить
именные списки в местные призывные органы не позже как за 24 часа до
первого дня явки по призыву.
4) Действие сего приказа распространяется и на призывы, бывшие до на-
стоящего времени.
Подписали: Главнокомандующий всеми вооруженными силами Республики
В а ц е т и с. Член Революционного Военного Совета Данишевский.
30 сентября 1918 года.
QQ1 0 мерах к укомплектованию армии надлежащим командным составом
(Приказ В. Рев. Сов. № 29).
В виду необходимости принять срочные и действительные меры к уком-
плектованию армии надлежащим качественно и количественно командным со-
ставом, Революционный Военный Совет Республики, в дополнение к объявлен-
ному уже призыву бывших офицерских чинов, родившихся в 1890—1897 гг.,
постановил:
1) Выделять из числа специалистов (артиллеристов, инженеров и пр.),
служащих в Центральных Управлениях Народного Комиссариата по Военным
Делам и в иных подведомственных этому Комиссариату учреждениях, не менее »
25% общего наличного состава для отправления на фронт.
Выбор этих лиц должен быть произведен под личной ответственностью на-
чальника каждого управления.
2) Предоставить Всероссийскому Главному Штабу право поименного назна-
чения тех из находящихся ныне в отставке лиц, признаваемых желательными
для несения службы на фронте, кои находятся на должностях в различных Со-
ветских и иных общественных учреждениях.
3) Также предоставить Всероссийскому Главному Штабу право привлече-
ния в случае надобности на действительную службу тех из отставных, кои со-
стоят в возрасте до 50 лет и служили в специальных войсках или на должно-
стях командиров отдельных частей и выше или состоят в возрасте до 45 лет и
служили не в специальных войсках и не занимали должностей командиров от-
дельных частей.
Ст. 981—983 — 1388 — 97
Отказы от назначения не допускаются, так же, как запрещается возбужде-
ние ходатайства начальством об освобождении своих сотрудников.
Срочная разработка всех правил для проведения в жизнь этих мероприя-
тий возлагается на Всероссийский Главный Штаб; на него же возлагается обя-
занность наблюдения за точным выполнением приведенных постановлений.
Подписали: Главнокомандующий всеми вооруженными силами Республики
В а ц е т и с. Член Революционного Военного Совета Республики Данишев-
ский. Начальник Штаба Революционного Совета Республики Р а т т э л ь.
3 октября 1918 года.
982 О призыве бывших офицеров (Приказ В. Рев. Сов. № 275).
В дополнение к приказу от 11 сентября 1918 года, № 4 (Собр. Узак.
1918 г. Уз 97, ст. 979), Революционный Военный Совет постановил:
1. Призвать на действительную военную службу на всей территории Рес-
публики всех бывших офицеров, не достигших к 1 января 1918 г. 50-летнего
возраста для бывших в обер-офицерском звании, 55 — для бывших штаб-офи-
церов и 60-летнего — для бывших генералов.
2. Призыв указанных в п. 1 лиц начать 25-го сего ноября и окончить
не позже 15-го декабря, причем точные сроки призыва устанавливаются Гу-
бернскими Военными Комиссариатами.
3. Призыв и прием лиц, указанных в п. 1, произвести во всем на основа-
ниях, изложенных в приказе Революционного Военного Совета от 11 сентября
№ 4.
4. Всех призванных по сему приказу зачислить в резерв при штабе и ок-
ружных управлениях, окружных военных комиссариатах и распределение этих
резервов производить лишь по нарядам Всероссийского Главного Штаба.
Подписали: Председатель Революционного Военного Совета Республики
Л. Троцкий. Член Революционного Военного Совета Республики Э. С к л я н-
с к и й.
23 ноября 1918 года.
983 Q призыве рабочих, состоящих в организациях, занятых заготовкой
хлеба (Приказ В. Рев. Сов. № 375).
Рабочие, состоящие в организациях, занятых заготовкой хлеба и действую-
щих под общим руководством Военного Продовольственного Бюро Всероссийского
Центрального Совета Профессиональных Союзов, сверстники которых призваны
на действительную военную службу, должны оставаться на своих местах, но
числиться состоящими на обязательной действительной военной службе и по-
лучать содержание во всем на одинаковых с красноармейцами основаниях. По
окончании работ в отрядах или в случае расформирования таковых, Военно-Про-
довольственное Бюро передает призванных в распоряжение соответствующего
военного комиссариата, уведомляя Заводский Комитет.
Подписал Заместитель Председателя Революционного Военного Совета
Республики 3. Скляпскпй.
12 декабря 1918 года.
Распубликован в № 285. Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 27 декабря 1918 года.
№ 97
— 1389 —
Ст. 984
984 0 Морском Отделе Революционного Военного Совета и о преобразо-
вании некоторых учреждений Морского Ведомства (Приказ В. Рев.
Сов. № 394).
Революционный Военный Совет Республики постановляет:
1) Коллегию Народного Комиссариата по Морским Делам упразднить.
2) Выделить из состава Революционного Военного Совета Республики Мор-
ской Отдел, в состав которого включить: Командующего Морскими Силами Рес-
публики и т. Раскольникова.
3) Предоставить Морскому Отделу Революционного Военного Совета Рес-
публики права и возложить на него обязанности, предусмотренные ст.ст. 14,
15, 16, 17, 19, 20, 21 Положения о Коллегии Народного Комиссариата по Мор-
ским Делам (Собр. Узак. 1918 г., № 35, ст. 470) с изменениями в части пунк-
тов а, б и в ст.16-й.
4) Главное Управление по делам личного состава флота упразднить, обра-
зовав из него Отдел личного состава флота и учета, который включить в состав
Морского Генерального Штаба.
5) Управление Морских учебных заведений упразднить, образовав из него
Учебный Отдел, который включить в состав Морского Генерального Штаба.
6) Управление Морскою Авиацией и Воздухоплавания упразднить, образо-
вав из него Авиационный Отдел Главного Управления Кораблестроения.
7) Управление Морскою Строительною частью упразднить, образовав из нее
Строительно-Крепостной Отдел Главного Управления Кораблестроепия.
8) Управление по делам рабочих и вольнонаемных служащих Морского
Ведомства упразднить, передав дела в Коллегию по Управлению заводами Мор-
ского Ведомства.
9) Канцелярию Народного Комиссариата по Морским Делам переименовать
в Управление Делами Морского Отдела Революционного Военного Совета Рес-
публики.
10) Морскому Отделу, при участии представителей Государственного Кон-
троля и Народного Комиссариата Финансов, пересмотреть и выработать проекты
штатов всех Центральных Учреждений Морского Ведомства, каковые предста-
вить на утверждение Революционного Военного Совета Республики.
11) Морскому Отделу выработать подробный проект Положения об Управ-
лении Морским Ведомством, который представить на утверждение Революцион-
ного Военного Совета Республики.
12) Предоставить Морскому Отделу вводить временное Положение и шта-
ты постепенно, по мере пересмотра их в Особом Междуведомственном Совеща-
нии при участии представителей Народных Комиссариатов Государственного
Контроля и Финансов, сохраняя временно в силе ныне действующие штаты и
Положение об Управлении Морским Ведомством.
Подписали: Председатель Революционного Военного Совета Республики
Л. Троцкий. Главнокомандующий всеми вооруженными силами Республики
В а ц е т и с. Члены Революционного Военного Совета Республики Аралов,
Склянский.
17 декабря 1918 года. >
Ст. 985-987
- 1390 —
X» 97
QPR 0 призыве лиц, проживающих в Орловском Военном Округе (При-
каз В. Рев. Сов. № 396).
Революционный Военный Совет Республики постановил:
1) Призвать на действительную военную службу в Красную Армию по-
стоянно и временно проживающих в Орловском Военном Округе всех служащих
в саперных частях:
а) бывших унтер-офицеров, родившихся в 1888 и 1889 годах, и \
б) сапер, родившихся в 1888—1892 годах.
2) Призыв и прием на военную службу означенных в пункте 1-м лиц'про-
извести на основании «Указаний по производству призыва», приложенных к
приказу Революционного Военного Совета Республики от И сентября сего года
№ 4 (Собр. Узак. 1918, Уз 97, ст. 979).
3) Начальный срок призыва установить Орловскому Окружному Комисса-
риату по Военным Делам, по соглашению с подлежащими Губернскими Комис-
сариатами по Военным Делам.
4) Принятых на военную службу по настоящему приказу лиц назначить
для комплектования инженерных частей и строительств восьмой армии Южного
Фронта.
Подписали: Председатель Революционного Военного Совета Республики
Л. Троцкий. Главнокомандующий всеми вооруженными силами Республики
В а ц е т и с. Член Революционного Военного Совета Республики Аралов.
1'7 декабря 1918 года.
986 0 медицинском освидетельствовании призываемых лекарских помощ-
ников (Приказ В. Рев. Сов. № 404).
При освидетельствовании состояния здоровья призываемых на военную
службу лекарских помощников на предмет определения годности их к службе,
надлежит руководствоваться лит. В и Г расписания болезней, объявленного в
приказе по Военному Ведомству 1907 г. Уз 436.
Подписали: Председатель Революционного Военного Совета Республики
Л. Троцкий. Главнокомандующий всеми вооруженными силами Республики
В а ц е т и с. Член Революционного Военного Совета Республики Аралов.
18 декабря 1918 года.
987 0 Военной Цензуре (Положение; приказ В. Рев. Сов. № 436).
ГЛАВА 1-я.
1. В целях сохранения военной тайны учреждается Военная Цензура.
2. Во исполнение общей задачи Военная Цензура производит:
а) предварительный осмотр всех произведений печати, рисунков, фотогра-
фических и кинематографических снимков, предназначенных к выпуску в свет,
в коих сообщаются сведения военного характера;
б) просмотр, в видах контроля, вышедших в свет произведений, указанных
в пункте а;
в) предварительный осмотр предположенных к опубликованию всякого рода
приказов, официальных сообщений и проч., содержащих военные сведения;
г) просмотр международных и, по мере надобности, внутренних почтовых
отправлений и телеграмм;
№ 97
— 1391 —
Ст. 987
д) просмотр материала, указанного в пункте а, при перевозе его через
границы Республики;
е) контроль над переговорами по иногороднему телефону.
Примечание. Сведения, подлежащие предварительному пересмот-
ру Военной Цензурой, а также не подлежащие распространению путем поч-
то-телеграфных сообщений, указаны в особом перечне.
3. Издатели газет, журналов, рисунков, фотографических и кинематографи-
ческих снимков и проч, произведений печати, заведывающие Телеграфными,
Почтовыми и Телефонными Установлениями и пассажиры, проезжающие через
границы Республики, обязаны представить на Цензуру указанный в п. 2 ма-
териал.
ГЛАВА 2-я.
4. Органами Военной Цензуры являются:
а) Военно-Цензурный Отдел Регистрационного Управления Революционного
Военного Совета Республики и подчиненные ему;
б) Военно-Цензурные Отделения при Отделах Военного Контроля Округов:
ta) Военно-Цензурные пункты при Отделениях Военного Контроля Губеры
ского Военного Комиссариата, где таковые окажутся необходимыми;
г) местные Военные Цензора.
5. Число и местонахождение Военно-Цензурных Органов определяются
Военно-Центральным Отделом Регистрационного Управления Революционного
Военного Совета Республики.
6. Учреждения и должностные лица, несущие обязанности по военной цен-
зуре, руководствуются в своей деятельности инструкциями и распоряжениями
Военно-Цензурного Отдела.
7. Начальник Военно-Цензурного Отдела назначается Начальником Реги-
страционного Управления. Назначение, перемещение и увольнение прочих со-
трудников Военной Цензуры производится Начальником Военно-Цензурного
Отдела.
ГЛАВА 3-я.
8. На Военно-Цензурный Отдел возлагается:
а) незамедлительное введение Военной Цензуры на всем протяжении Рес-
публики;
б) сосредоточение и разработка данных военно-осведомительного характе-
ра, добытых Военно-Цензурными Отделениями и местными Военными Цензорами;
в) информация Правительственных учреждений и доставление заинтересо-
ванным органам сведений, могущих быть полезными в деле ведения борьбы <
злоупотреблениями, наносящими вред военным интересам Республики;
г) руководство и наблюдение за деятельностью подведомственных учрежде-
ний и лиц;
д) издания руководящих инструкций и распоряжений по вопросам, возни-
кающим при применении настоящего Цоложения;
е) рассмотрение и разрешение жалоб, приносимых на действия окружных
Военно-Цензурных Отделений;
ж) права и обязанности Военно-Цензурных Отделений и местных Военных
Цензоров указаны в особых инструкциях.
Ст. 987—989 — 1392 — № 97
ГЛАВА 4-я.
9. Виновные в выпуске в свет произведений, подлежащих по настоящему
Положению рассмотрению Военной Цензуры, без представления в таковую или
без ее разрешения, подлежат суду Революционного Трибунала по представлению
Военно-Цензурных У становлений.
Примечание. В местностях, где введено военное или осадное по-
ложение, виновный в нарушении сего Цоложения подвергается взысканиям
в административном порядке, по определению Военно-Цензурных Установ-
лений.
Подписали: Председатель Революционного Военного Совета Республики
•1. Т р о ц к и п. Главнокомандующий всеми вооруженными силами Республики
В а ц е т и с. Член Революционного Военного Совета Республики Аралов.
23 декабря 1918 года.
988 О призыве в тыловое ополчение проживающих в Приволжском Воен-
ном Округе (Приказ В. Рев. Сов. № 437).
Революционный Военный Совет Республики постановил:
1) Сверх указанных в приказе Революционного Военного Совета Республи-
ки от 23-го сентября сего года за № 6 возрастов, призвать на службу в тыло-
вое ополчение постоянно и временно проживающих в пределах Приволжского
Военного Округа всех не подлежащих призыву в Рабоче-Крестьянскую Красную
Армию граждан, не достигших ко 2 января 1918 года 40-летнего возраста.
2) Время начала призыва предоставляется установить подлежащим Гу-
бернским Комиссариатам по Военным Делам по соглашению с Приволжским
Окружным Комиссариатом по Военным Делам.
• 3) Призыв и прием на службу в тыловое ополчение и формирование рабо-
чих частей произвести во всем на основаниях, изложенных в пн. 3—11 декрета
Совета Народных Комиссаров от 20-го июля сего года (Собр. Узак. 1918 г.,
№ 54, ст. 604) и объявленных при нем положений о тыловом ополчении и о
правилах регистрации населения, а равно: наставления о приеме на службу в
тыловое ополчение, объявленного при приказе Народного Комиссариата по Воен-
ным Делам от 28-го августа сего года за № 772 (Собр. Узак., 1918 г., № 65,
ст. 718), указаний по производству призыва, приложенных к приказу Револю-
ционного Военного Совета Республики от 11-го сентября сего года за № 4, и
приказов Народного Комиссариата по Военным Делам от 24-го августа и 23-го,
сентября за АоАг 738 и 886 (Собр. Узак. 1918 г., № 71, ст. 773 и 774), ка-
сающихся освобождения от призыва некоторых категорий лиц, состоящих в ве-
дении Народного Комиссариата по Просвещению и всех прочих Комиссариатов,
в ведении коих имеются учебные заведения.
Подписал За Председателя Революционного Военного Совета Республики
3. С к л я н с к и й.
24 декабря 1918 года.
QQQ Об Управлении по ремонтированию армии (Приказ В. Рев. Сов.
№ 438).
Управление по ремонтированию армии подчинить Всероссийскому Главному
Штабу, исключив его из ведения Центрального Управления по снабжению
армии.
Подписал Заместитель Председателя Революционного Военного Совета Рес-
публики Э. С к л я н с к и й.
24 декабря 1918 года.
J6 97
— 1393 -
Ст. 990
УУи 0 всеобщем военном обучении (Приказ В. Рев. Сов. № 457).
§ 1.
Всем Военным Комиссариатам обратить особое внимание на постановку
всеобщего военного обучения трудящихся военному делу, помня, что сколь ве-
лика ответственность их за Красную Армию, столь же велика ответственность
и за всеобщее военное обучение.
При проведении в жизнь всеобщего военного обучения руководствоваться
распоряжениями и приказами Всероссийского Главного Штаба.
§ 2.
Все лица, получившие военную подготовку в рядах старой армии и имею-
щие боевой стаж, подвергаются в установленном порядке испытанию в знании
военного дела, и по мере надобности, привлекаются к исполнению'инструктор-
ских обязанностей и замещению командных должностей в формирующихся кад-
рах резервных частей.
§ 3.
Впредь до формирования резервных частей лица, упомянутые в § 2 на-
стоящего приказа, по ознакомлении их в установленном порядке со специаль-
ными задачами и сущностью организации всеобщего военного обучения, обяза-
ны обучать товарищей своей фабрики, завода, села, деревни и района. Указан-
ные лица, не являясь штатными инструкторами всеобщего военного обучения,
привлекаются к исполнению инструкторских обязанностей на одинаковых осно-
ваниях с обучающимися.
Упомянутые инструктора, а также лица командного состава резервных ча-
стей, не входящих в кадр таковых, получают ежемесячно со дня начала обуче-
ния в течение полгода пособие в размере одной пятой месячного оклада воен-
ного ведомства по занимаемой инструкторской или командной должности.
От призыва в ряды Красной Армии указанные в настоящем § инструктора
не освобождаются.
§ 4-
Все инспектора по всеобщему военному обучению и все инструктора, на-
ходящиеся на штатных должностях, удовлетворяются всеми видами доволь-
ствия (кроме денежного, установленного по штатам и сметам всеобщего воен-
ного обучения) на равных с Красной Армией основаниях.
Состав кадров формирований по надлежащему утверждению удовлетворяет-
ся вещевым, денежным и пищевым довольствием на одинаковых с Красной Ар-
мией основаниях.
§ 5-
Инструктора-организаторы, занимающие штатные должности, и наиболее
ответственные лица командного состава кадров инспектора в случае призыва
их в ряды Красной Армии могут быть, по зачислении их, откомандированы к
месту своего постоянного служения, в мере действительной необходимости и
возможности, по ходатайствам, возбуждаемым перед подлежащими инстанция-
ми соответствующими военными комиссариатами, не ниже уездных.
Ст. 990—991 — 1394 - № 97
§ 6.
Все излишки принятых по мобилизации, впредь до поступления их в ряды
Красной Армии, должны подвергаться особо интенсивному обучению в рядах
обучающихся военному делу трудящихся или в сформированных резервных
частях.
При этом все лица бывшего офицерского и унтер-офицерского звания,
впредь до своего назначения в ряды Красной Армии, по мере надобности, за-
мещают должности инструкторов всеобщего военного обучения.
Инспектора, штатные инструктора, командный состав кадров формирова-
ний и ответственные работники по всеобщему военному обучению могут быть
допускаемы к исполнению своих прямых обязанностей и замещению соответ-
ствующих должностей только по прохождении их в установленном порядке че-
рез существующие аттестационные Комиссии при военных комиссариатах.
Всех непригодных или мало соответствующих делу всеобщего военного обу-
чения немедленно устранить от ныне занимаемых постов и впредь к этому
делу допускать лишь лиц, вполне соответствующих для той работы, которая на
них возлагается.
Все уклоняющиеся от исполнения революционного долга понесут кару по
всей строгости законов военного времени.
Подписал Председатель Революционного Военного Совета Троцкий.
24 декабря 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата
Финансов.
991 О ликвидации городских общественных банков.
I. На основании декрета Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета от 14 декабря 1917 года (Собр. Узак. 1918 г., № 10, ст. 150) и на
основании постановления Совета Народных Комиссаров 20-го сентября о неукос-
нительном проведении в жизнь декрета о монополизации банкового дела в Рос-
сии, все городские общественные банки подлежат немедленной ликвидации.
II. Ликвидация городских общественных банков производится при ближай-
шем надзоре финансовых отделов местных Советов Депутатов, назначающих
для непосредственного наблюдения и руководства ликвидацией своего комиссара.
Комиссар этот утверждается финансовым отделом Губернского Исполнительного
Комитета.
III. Для проведения ликвидации городских общественных банков немедлен-
но образуются ликвидационные комиссии в составе: 1) комиссара, 2) предста-
вителя местного отделения Народного Банка Российской Социалистической Фе-
деративной Советской Республики, 3) представителя государственного^контроля
и 4) представителя от администрации ликвидируемого городского обществен-
ного банка.
Представитель от администрации банка избирается на совместном собрании
правления и ревизионной комиссии и утверждается финансовым отделом Совета
Депутатов.
Примечание. Если в городе, где находится ликвидируемый банк,
нет отделения народного банка или органов государственного контроля,
право посылки представителя переходит к соответствующим учреждениям
губернского города. При неприсылке их ликвидацией руководит единолично
комиссар.
X» 97
- 1395 —
Ст. 991
IV. Все члены ликвидационной комиссии, а равно и приглашенные ею све-
дущие лица получают вознаграждение из средств ликвидируемого банка, соглас-
но ставкам Народного Банка Российской Социалистической Федеративной Совет-
ской Республики.
V. Днем начала ликвидации банка считается день опубликования настоя-
щего постановления.
VI. Ликвидация должна быть закончена к 1-му февраля 1919 года.
VII. Ликвидацию производить на основании прилагаемой инструкции.
Подписал Народный Комиссар Финансов Н. Крестинский.
2 декабря 1918 года.
Приложение к ст. 991
Инструкция по ликвидации городских общественных банков.
I. Со дня опубликования о ликвидации в местном советском органе *) все
операции банков прекращаются за исключением: 1) приема сумм, вносимых в
кассу банка по обязательствам; 2) выдач с разрешения каждый раз Финансо-
вого Отдела лицам и учреждениям, упомянутым в пп. б и в ст. VIII.
II. Все служащие и органы административного управления банка (правле-
ние, ревизионная комиссия, учетный комитет и проч.) обязаны оставаться на
своих местах впредь до выяснения ликвидационной комиссией вопроса о необ-
ходимом штате для успешного ведения работ по ликвидации, после чего слу-
жащие, признанные комиссией излишними, увольняются.
III. Правление банка составляет подробный баланс на день ликвидации.
IV. Ликвидационная комиссия принимает от правления банка все дела —
имущество, книги, документы, ценности, а также наличность кассы, о чем со-
ставляется подробный акт за подписями всех членов комиссии и правления.
Акт передается в финансовый отдел местного Совета Депутатов, а копия его—
в Губернский Исполнительный Комитет и центральное управление Народного
Банка Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.
V. Вся денежная наличность кассы немедленно вносится в кассу местного
отделения народного банка. Все суммы, вновь поступающие в кассу банка,
ежедневно вносятся в кассу Народного Банка Российской Социалистической Фе-
деративной Советской Республики.
VI. Суммы, подлежащие выдаче вкладчикам и по другим пассивным опера-
циям, выдаются с разрешения каждый раз ликвидационной комиссии из кассы
Народного Банка Российской Социалистической Федеративной Советской Рес-
публики.
VII. О всех кассовых оборотах, произведенных за счет ликвидируемого
банка, отделение Народного Банка Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики, производящее эти операции, представляет ежедневно
сведения.
VIII. Наличность кассы, а также суммы, поступившие во время ликвида-
ции, за покрытием расходов по ликвидации идут на удовлетворение железных
дорог и вкладчиков в следующем порядке: а) долги народному банку и прави-
тельственным учреждениям; б) вклады общеполезных и демократических учре-
ждений, признанных таковыми местным Советом Депутатов и в) вклады мало-
имущих вкладчиков.
♦) Постановление о ликвидации городских общественных банков опубли-
ковано в № 22 «Экономической Жизни» от 3 декабря 1918 года. Редакция.
Ст. 991-992 — 1396 - № 97
Примечание 1. Вклады учреждений, поименованных в п. б, пе-
реносятся на текущий счет этих учреждений в Народном Банке и расхо-
дуются на основаниях, установленных Народными Комиссариатами Труда и
Социального Обеспечения и др. по принадлежности.
Примечание 2. Списки малоимущих вкладчиков составляются
ликвидационной комиссией и через Финансовый Отдел представляются на
утверждение Исполнительного Комитета, вклады их переносятся на их имя
в Народный Банк Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики.
IX. Все оставшиеся за указанным перечислением суммы, а равно и все
движимое имущество ликвидированных банков поступает в распоряжение Ис-
полнительного Комитета.
X. Ликвидация должна быть закончена к 1-му февраля 1919 года.
XI. По окончании ликвидации ликвидационная комиссия составляет под-
робный отчет, который и представляет в местный Финансовый Отдел, .в Губерн-
ский Исполнительный Комитет и в ликвидационный отдел центрального управ-
ления Народного Банка.
Подписал Народный Комиссар Финансов Н. Крестинский.
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
992 Об Отделе утилизации негодных предметов.
Цели.
Отдел утилизации всех негодных в каком бы то ни было производстве пред-
метов промышленности является составной частью Высшего Совета Народного
Хозяйства и ведает всей областью утилизации негодных в том или ином произ-
водстве имущества и материалов промышленности и действует на основаниях,
установленных декретом Совета Народных Комиссаров о Высшем Совете Народ-
ного Хозяйства (п. 6, ст. 83 Собр. Узак. 1918 г. № 5).
Задачи.
Отдел утилизации ведает работой по починке, ремонту и использованию
всех предметов народного хозяйства в области производства продуктов из негод-
ных предметов промышленности.
Отдел утилизации находится в тесном контакте со всеми производственны-
ми и другими отделами, центрами и главками Высшего Совета Народного Хо-
зяйства в целях организации работ по утилизации отбросов производства, об-
служиваемого данными отделами.
Права.
В области утилизации предметов, негодных в данном производстве, отдел в
целом имеет право, по соглашению с производственными и другими отделами:
1) производить, с утверждения Президиума Высшего Совета Народного Хо-
зяйства, отчуждение предприятий, необходимых для работ по утилизации, а рав-
но финансирование государственных предприятий, работающих по заданиям от-
дела;
№ 97
- 1397 -
Ст. 992—995
2) приостанавливать или отменять относящиеся к той или другой отрасли
утилизации негодных предметов постановления районных и местных Советов
Народного Хозяйства;
3) производить учет всех предметов в области утилизации негодных пред-
метов промышленности, а также реквизицию их с санкции Президиума Высше-
го Совета Народного Хозяйства;
4) отдел утилизации дает заключения по всем вопросам и мероприятиям
в области утилизации негодных предметов промышленности.
Органы.
Отдел состоит из коллегии отдела, технического совета, производственных
групп и секций.
1. Коллегия отдела организуется на общих основаниях и утверждается,
как и заведующий отделом, Президиумом Высшего Совета Народного Хозяйства.
2. При отделе утилизации создается на основании особого положения тех-
нический совет по делам утилизации для:
а) разработки планов и практических мер по изысканию способов утилиза-
ции негодных имущества, материалов и отбросов промышленности;
б) объединения и согласования деятельности отделов в области утилиза-
ции негодных предметов промышленности;
в) дачи заключений по организационно-программным вопросам, касающимся
планов и программ в области утилизации;
г) разработки вопросов и распространения знаний по утилизации отбросов
и негодных предметов промышленности.
3. Производственные группы и секции организуются коллегией отдела ути-
лизации по взаимному соглашению с производственными отделами, центрами
или главками Высшего Совета Народного Хозяйства.
Подписали: Заместитель Председателя Высшего Совета Народного Хозяй-
ства Вл. Милютин. Члены Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства
Г. Вейнберг, В. Ногин.
5 декабря 191>8 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
093 Об отмене таможенных пошлин на некоторые товары.
В изменение, отмену и дополнение действующих узаконений, Совет Народ-
пых Комиссаров постановил:
I. Отменить действующие таможенные пошлины на ввозимые из-за гра-
ницы продовольственные продукты, поименованные в статьях 1—25, 32—40
общего таможенного тарифа по европейской торговле.
П. Постановление, изложенное в п. I, распространяется на все однородные,
с указанными в п. I товары, привозимые по всем границам Российской Социа-
листической Федеративной Советской Республики.
III. С указанных в п. I товаров, подлежащих платежу акциза, взимается
начисление в пользу государства на одинаковых условиях с однородными това-
рами русского происхождения.
IV. На товары, указанные в перечисленных выше статьях таможенного
тарифа, не требуется представления при ввозе из-за границы разрешения от-
дела внешней торговли, но эти товары подлежат на границе обязательной ре-
Ст. 993-994
— 1398 —
№ 97
гистрации, в согласии с правилами, издаваемыми по сему предмету Народным
Комиссариатом Продовольствия.
V. Изложенные в пп. I—IV постановления вводятся в действие со дня
опубликования о сем в «Известиях В. Ц. И. К. С.» и распространяются на то-
вары, поступающие в пределы Российской Социалистической Федеративной Со-
ветской Республики, со дня введения в действие сего декрета.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Л е н и н). Народный Комиссар Торговли и Промышленности Красин. Управ-
ляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
5 декабря 191-8 года.
Постановления Высшего Совета Народного
Хозяйства.
994 0 Главном Управлении национальными предприятиями консервной
промышленности (Положение).
1. Для руководства и направления деятельности по производству мясных
и рыбных консервов и для ведения и управления национальными предприя-
тиями этого вида промышленности учреждается при Отделе Обработки Пище-
вых Веществ Высшего Совета Народного Хозяйства Главное Управление Кон-
сервной Промышленности (Главконсерв).
2. Главное Управление Консервной Промышленности организует, где яв-
ляется необходимым, свои органы при местных Советах Народного Хозяйства и
административные, технические и хозяйственные органы в государственных
предприятиях данной промышленности.
3. Главное Управление Консервной Промышленности руководствуется в
своей деятельности действующими узаконениями, а равно и инструкциями, рас-
поряжениями и предписаниями Высшего Совета Народного Хозяйства и его над-
лежащих органов и действует на основании особого о нем положения, утвер-
ждаемого Президиумом Высшего Совета Народного Хозяйства.
4. Все предприятия консервной промышленности Республики подчиняются
Главному Управлению Консервной Промышленности: государственные — в по-
рядке непосредственного управления ими, а негосударственные — в порядке об-
щего руководства Главконсерва.
5. Никакие местные органы правительственной власти не в праве непос-
редственно помимо Главного Управления Консервной Промышленности и его
органов вмешиваться в административно-хозяйственную деятельность консерв-
ных предприятий. Лишь Советам Народного Хозяйства на местах предоставляет-
ся право общего надзора и контроля за деятельностью органов управления
предприятия и местных органов Главконсерва.
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства А. И. Р ы-
к о в. Члены Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства Л. Карпов,
А. Ломов.
4 декабря 1918 года.
J6 97
- 1399 —
Ст. 995
995 & Главном Топливном Комитете Высшего Совета Народного Хозяй-
ства.
1. Для разработки общих планов снабжения страны всеми видами топлива,
распределения его между потребителями и наблюдения за рациональностью ис-
пользования его, при Высшем Совете Народного Хозяйства учреждается Главный
Топливный Комитет.
2. Главный Топливный Комитет есть высшее государственное учреждение,
подчиненное непосредственно Президиуму Высшего Совета Народного Хозяйства.
Все постановления и распоряжения Главного Топливного Комитета, не проти-
воречащие действующим узаконениям, обязательны для всех лиц и учреждений
Советской Республики. Они могут быть изменены или отменены только Высшим
Советом Народного Хозяйства или дальнейшими высшими инстанциями Совет-
ской власти.
3. Задачей Главного Топливного Комитета является:
а) общий учет потребления топлива в стране;
б) определение общей потребности страны во всех видах топлива;
в) выяснение теплового оборудования, наблюдение за экономией и целе-
сообразностью расходования топлива всеми без исключения потребителями его,
изыскание средств и проведение мероприятий для наиболее целесообразного
и экономного использования топлива;
г) составление общего плана распределения топлива менаду всеми его по-
требителями в стране: железными дорогами, флотом, промышленностью н насе-
лением;
д) наблюдение за целесообразным и наивыгоднейшим использованием пе-
ревозочных средств железнодорожного, водного и гужевого транспортов при
снабжении потребителей топливом;
е) участие в работах по выработке программы использования местных го-
рючих водных сил и проч.;
ж) выработка технических условий поставки разных видов топлива и над-
зор за соответствием этим условиям всех видов поставляемого топлива.
Во исполнение своих задач Главный Топливный Комитет имеет право тре-
бовать все необходимые ему сведения и материалы от всех без исключения
государственных, общественных и частных предприятий и учреждений, прове-
рять наличие запасов и расход топлива, производить осмотр технических уста-
новок, нормировать расход топлива потребителями и переводить их с одного ви-
да топлива на другой, издавать в согласии с действующими узаконениями обя-
зательные постановления относительно потребления топлива, производить с
санкции Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства реквизиции и кон-
фискации топлива.
4. Во главе Топливного Комитета стоит коллегия в составе не более пяти
лиц, утверждаемых Президиумом Высшего Совета Народного Хозяйства.
5. При Главном Топливном Комитете учреждается совещание, созываемое
не менее одного раза в месяц. В состав совещания, помимо коллегии Главного
Топливного Комитета, входят:
а) по одному представителю от главных: угольного, нефтяного, лесозаго-
товительного, торфяного и др. могущих возникнуть центральных органов по
топливу и энергии;
б) два представителя от Народного Комиссариата путей сообщения, по од-
ному представителю от Народных Комиссариатов Военного и Морского, а также
и Главного Управления Водного Транспорта (Главода);
в) по одному представителю от центральных органов крупнейших отраслей
Ст. 995-996
— 1400 -
№ 97
промышленности: металлургической, металлообрабатывающей, текстально’й, хи-
мической и других.
6. Задачей совещания является рассмотрение и. освещение проводимой
Главным Топливным Комитетом политики топливоснабжения и конкретных ме-
роприятий его.
7. Главный Топливный Комитет имеет на местах подчиненные ему органы,
входящие в состав местных Советов Народного Хозяйства.
8. Настоящим положением соответственно изменяется положение об от-
дельных главных: Угольном, Торфяном и Нефтяном комитетах.
Подписали: Заместитель Председателя Высшего Совета Народного Хозяй-
ства В. Милютин. Члены Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства
Л. Ломов, В. Ч у б а р ь.
7 декабря 1918 года.
996 Об учреждении комиссии для окончательной ликвидации дел бывших
общественных организаций.
Президиум Высшего Совета Народного Хозяйства постановил:
1. Центральный Комитет при Высшем Совете Народного Хозяйства по
приему, учету, распределению имущества и ликвидации дел бывших обществен-
ных организаций распустить.
2. Для скорейшей окончательной ликвидации дел бывших общественных
организаций Всероссийских Земского и Городского Союзов (Земгор) и Народно-
Промышленных Комитетов учредить при Высшем Совете Народного Хозяйства
Ликвидационную Комиссию, которая должна закончить окончательную ликвида-
цию указанных общественных организаций в двухмесячный срок со дня ее об-
разования, т.-е. с 15 декабря 1918 года.
3. Предоставить члену Президиума Высшего Совета Народного Хозяйству
т. Г. Д. Вейнбергу определить состав Комиссии и назначить членов ее.
4. Для осуществления указанной в пункте 2-м цели Комиссии предостав-
ляется право издавать, в необходимых случаях, обязательные постановления,
в согласии с действующими узаконениями.
В частности Комиссия обязана: а) произвести расчет служащих ликвиди-
руемых организаций, б) принять все дела и принадлежащие указанным орга-
низациям суммы, в) взыскать с отдельных лиц и предприятий-дебиторов орга-
низаций следуемые с них суммы и г)1 составить опись всех дел и сдать необхо-
димую часть их в архив.
5. Все долги ликвидируемых бывших общественных организаций аннули-
руются.
Примечание. Комиссии предоставляется право делать исключе-
ние из правила, указанного в п. 5, и уплачивать причитающиеся с бывшие
общественных организаций суммы по претензиям, возникшим из отношений
личного найма.
6. Распустить, во исполнение п. 2 сего постановления, действующие коми-
теты указанных бывших общественных организаций в сроки, определяемые
Комиссией.
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства А. И. Р ы-
к о в. Члены Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства Г. Д. Вейн-
берг, Я. Рудзутак.
15 декабря 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ к РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО к КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВРГЕПЬСТВГ
29 декабря 1918 г. № 98 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
997. О порядке национализации частных банков (Инструкция).
998. О переходе в ведение Российской Республики некоторых предприятий
текстильной промышленности.
999. О трудовой повинности медицинского персонала.
1000. О снабжении армии лошадьми.
1001. О порядке оплаты разницы в тарифных ставках уволенным рабочим
и служащим.
1002. Об учете и мобилизации технических сил Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики.
1003. О запрещении устройства лотереи.
1004. О порядке осуществления требований, предъявляемых Народным Ко-
миссариатом по Военным Делам к Народному Комиссариату Путей
Сообщения.
1005. О признании независимости Советской Республики Латвии.
1006. О признании независимости Литовской Советской Республики.
Постановление Народного Комиссариата по
Финансовым Делам.
997 0 порядке национализации частных банков (Инструкция).
J. Настоящая инструкция издается в развитие декрета Совета Народных
Комиссаров о национализации банков от 14 декабря 1917 г. (Собр. Узак. .
1917 г., № 10, ст. 150) на основании пункта 4 сего декрета.
2. Под указанной в ст. 1 национализацией надлежит разуметь не только
переход кредитных учреждений из рук частных предпринимателей в руки госу-
дарства путем слияния их с Государственным (Народным) банком, но и реор-
ганизацию деятельности этих учреждений на новых началах, применительно
к задачам, возлагаемым условиями современного социального строя на Народ-
ный Банк Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.
3. Национализации подлежат все частные коммерческие банки с их отде-
лениями, агентствами и комиесионерствами.
Национализация частных банков осуществляется на местах под ближай-
шим наблюдением особых ликвидационно-технических коллегий. В состав этих
коллегий, назначаемых заведывающим финансовым отделом местного совета по
соглашению с управляющим местным учреждением бывш. государственного
банка, входят по одному представителю от отделений каждого из бывших
частных банков, комиссары над бывшими частными банками и два представи-
теля от бывш. государственного банка (в состав’ представителей от государ-
ственного банка обязательно входит управляющий подлежащего учреждения),
причем в те города, где учреждений бывш. государственного банка не имеется,
Ст. 997
- 1402 -
.V 9&
должны быть командированы для участия в ликвидационно-технических кол-
легиях представители из ближайшего учреждения банка и один представитель
государственного контроля. В этих коллегиях председательствует управляющий
учреждением бывш. государственного банка. В коллегии могут быть пригла-
шаемы, по соглашению управляющего с заведующим финансовым отделом, и
другие компетентные лица с правом совещательного голоса. Бумаги и коррес-
понденция от имени коллегии подписываются тремя лицами: одним из состава
бывш. частных банков, управляющим бывш. государственного банка и комисса-
ром над бывш. частным банком.
Ликвидационно-технические коллегии в своих действиях руководствуются
настоящей инструкцией, и по всем вопросам, относящимся к делу национализа-
ции бывш. частных банков, сносятся с центральным управлением народного
банка в Москве по отделу местных учреждений.
4. Учреждения бывш. государственного банка впредь имеют именоваться
•основными отделениями народного банка (или конторами народного банка), а
отделения, преобразованные из бывш. частных банков, должны именоваться
филиальными отделениями народного банка (или просто отделениями, если
учреждения бывш. государственного банка будут именоваться конторами).
5. В тех городах, где, кроме учреждений бывш. государственного банка,
имеется только одна учреждение частного банка, это последнее подлежит лик-
видации; в городах же с двумя или несколькими филиалами частных банков
все эти филиалы сливаются в одно или несколько отделений, в зависимости
от местных потребностей. Во всяком случае, если местные экономические усло-
вия вызывают необходимость открытия более, чем одного филиального отделе-
ния народного банка, то об этом основное отделение, (контора) должно войти
с мотивированным представлением в центральное управление народного банка.
6. 14 декабря 1917 года должно считаться той основной датой, к которой
должна быть приурочена ликвидация бывш. частных банков. Поэтому, незави-
симо от дня фактической национализации, все учреждения народного банка,
преобразованные из бывш. частных банков и ныне действующие, а равно и те,
которые подлежат преобразованию, должны считать свою работу с указанной
даты протекающей за счет государства, т.-е. за счет народного банка. Все же
операции, органически связанные с действиями бывш. частных банков до
• 14 декабря 1917 года, не должны быть включаемы в счета народного банка до
момента составления ликвидационного баланса на 14 декабря 1917 года (п. 7);
после! этого момента и эти операции проходят по балансу народного банка.
7. Все учреждения бывш. частных банков, как ликвидируемые совер-
шенно, так и сливаемые между собой, должны составить ликвидационный ба-
ланс на 14 декабря 1917 года.
Составление этих балансов, если оно еще не осуществлено, должно быть
закончено не позже месячного срока со дня получения настоящего циркуляра.
Образцом для баланса может служить та форма, по которой публиковались ба-
лансы частных банков ‘в официальных изданиях, но с приведением всех тех
сведений, которые позволяли бы слить эти балансы с общим балансом народ-
ного банка, и всех заграфных счетов, подлежащих также слиянию с заграф-
ными счетами народного банка.
При составлении баланса на 14 декабря 1917 года по счетам начисляются
проценты на 14 декабря 1917 года сроком 31 декабря того же года. Этот срок
устанавливается для того, чтобы при начислении процентов па 1-е января не
было начета сложных процентов.
8. Ликвидационный отчет составляется с' 1 января по 13 декабря
1917 года включительно, без вывода прибылей и убытков, и снабжается балан-
Jfi 98
— 1403 —
Ст. 997
сами вступи'! ельлым и заключительным, соответствующими всем счетам глав-
ной книги, и детальными выписками, которые могли бы дать полную картину
каждой операции и при посредстве которых представлялась бы техническая
возможность слить эти балансы с общим балансом народного банка.
Прим о ч ац и е. -Что касается общей оценки балансов учреждений
бывш. частных банков па 14 декабря 1917 года, то таковая будет произ-
ведена впоследствии па основании указаний, которые в свое время будут
даны.
9. По изготовлении балансов па 14 декабря 1917 года со всеми приложе-
ниями, ликвидационно-технические коллегии рассылают эти балансы техниче-
ским коллегиям, учрежденным при правлениях бывш. частных банков, по
принадлежности (например, ликвидационные1 балансы отделений бывш. волжско-
камского коммерческого банка направляются технической коллегии этого банка
в Петрограде, а отделений банков, правления коих находились в Москве,—
в ликвидационный отдел московской конторы народного банка). Кроме того,
ликвидационные балансы представляются отделу местных учреждений при цен-
тральном управлении народного банка и, наконец, эти балансы передаются
учреждениям бывш. государственного банка на местах по принадлежности. Во
всех случаях при балансах высылаются подробные приложения, согласно пре-
дыдущим указаниям.
10. Если учреждения бывш. частных банков ликвидируются (п. 7), то
ликвидационные балансы автоматически вливаются в балансы соответствую-
щих учреждений народного банка. Если бывш. отделения частных банков сли-
ваются с одним или несколькими местными отделениями частных банков, то
ликвидационные балансы, суммируясь, представляют собой начинательный ба-
ланс вновь действующего учреждения народного банка. Затем в этот начина-
тельный баланс, вводятся все обороты, произведенные после 14-го декабря уже
за счет народного банка, и, таким образом, получается баланс отделения народ-
ного банка на каждый данный момент.
Эти последние балансы в общем порядке сообщаются центру для составле-
ния общего сводного баланса по всему народному банку.
Начиная с 1919 года, все учреждения народного банка должны предста-
влять свои балансы по форме баланса бывш. государственного банка с’изме-
нениями, которые своевременно будут установлены. И, вообще, все операции
вновь организованных отделений народного банка из бывш. частных банков,
как активные, так и пассивные, ведутся в будущем на точном основании
устава, наказов, правил и циркулярных распоряжений народного (бывш. госу-
дарственного) банка, поскольку эти последние не расходятся с основными
началами нового строя.
11. Счет филиалов бывш. частных банков с их правлениями остается
па балансе и фигурирует на нем до момента фактической ликвидации ста-
рых операций.
12. Для оборотов по операционным сношениям учреждений народного
банка с отделениями, образованными из бывш. частных банков, и для сношения
последних между собой открывается особый временный счет под наименова-
нием: «Ликвидационно-расчетный счет с банком». На этот • счет относятся
также все долговые претензии бывш. государственного банка к бывщ. частным
банкам (циркуляр от 5 июня 1918 года № 861), свободные суммы последних
на их текущих счетах в бывш. государственном банке и прочие суммы, числя-
щиеся за бывш. частными банками или причитающиеся им по другим каким-
либо счетам. Обеспечения по указанным долговым претензиям подлежат воз-
Ст. 997 — 1404 — № 98
вращению филиалам бывш. частных банков в том случае, когда опи образуют
самостоятельные отделения народного банка.
13. В тех отделениях народного банка, которые образуются путем слияния
филиалов частных банков, сохраняются до конца 1918 года старые операцион-
ные книги. Снабжение преобразованных из частных банков отделений книгами
оборотной кассы и разменного капитала (форма № 2 и 6 наказа по счето-
водству и отчетности) возлагается на основные отделения (конторы).
14. Преобразуемые в отделения народного банка филиалы частных банков
пользуются до конца 1918 года старыми ордерами и бланками. На бланках
должны быть проставляемы вновь изготовленные соответственные штемпеля
и печати.
15. Дневная оборотная ведомость с балансом ведется применительно
к форме народного (государственного) банка.
16. Согласно изложенного, фактическая ликвидация операций бывш. част-
ных банков будет производиться учреждениями народного банка, причем лик-
видация эта в строгом смысле слова должна касаться лишь счетов, потерявших
право на существование при новом строе. Операции же бывш. частных банков,
сохранившие свои жизненные основания, 'могут быть продолжаемы народным
банком, и соответствующие счета бывш. частных банков могут получить свое
развитие также и в книгах народного банка.
17. Для выкупа товаров и товарных документов, обеспечивающих ссуды
до востребования, клиентам предоставляется определенный срок со дня слия-
ния банков. Об этюм должна быть сделана публикация в местных газетах.
18. При певыкупе ссуды до востребования по прошествии двухнедельного
срока со дня требования погашения долга, заложенный товар подлежит про-
даже, причем, в случае недостачи залогов для покрытия долга, о сем соста-
вляется протокол при участии ответственных служащих бывших частных
банков. Такой же порядок составления протоколов применяется и по ссудам
срочным под товары и товарные документы.
19. Что касается ссуд и специальных текущих счетов, обеспеченных про-
центными бумагами, то 1) погашение долгов под аннулированные процентные
бумаги в отношении правительственных учреждений, в том числе Советов Де-
путатов бывших городских и земских самоуправлений и национализированных
предприятий, производится посредством отчисления соответствующих сумм из
сметных ассигнований; 2) погашение долгов в отношении общеполезных учре-
ждений, признанных таковыми в установленном законном порядке, произво-
дится или тоже путем сметных ассигнований, или путем покрытия таковых из
сумм, причитающихся этим учреждениям за приобретаемые от лих бумаги, если
удовлетворение за аннулирование бумаг назначается в таком виде с отнесе-
нием остающейся от покрытия долга по ссуде суммы на их текущие счета
в народном банке; 3) долги малоимущих заемщиков, обеспеченные бумагами на
сумму не свыше 10.000 руб., взысканию не подлежат и покрываются лишь
за счет выплат по аннулированным займам с отнесением могущей быть раз-
ницы па их текущий счет в народном байке или на книжку сберегательной
кассы.
Что же касается ссуд и специальных текущих счетов, обеспеченных про-
центными бумагами на сумму свыше 10.000 руб., то таковые подлежат ликви-
дации, независимо от того, обеспечены ли они аннулированными или неанну-
лированными процентными .бумагами, причем ликвидация эта производится
путем списания с текущих счетов или денежных вкладов заемщиков, при
наличии таковых; в противном же случае должны быть приняты меры к по-
крытию долгов наличными деньгами вплоть до принудительного способа взыска-
№ 98
— 1405 —
Ст. 997
ния. В первую очередь подлежат означенной ликвидации наиболее крупные
счета.
20. Краткосрочные обязательства государственного казначейства истекших
сроков, находящиеся в обеспечении «специальных текущих счетов, должны быть
списаны на счёт 5°/о обязательств, с погашением долгов по указанным счетам
и кредитованием на разницу или текущих счетов, если таковые у клиентов
имеются, или, при отсутствии текущих счетов, переходных сумм для после-
дующей выдачи клиентам.
21. Права залогодателей в отношении обеспечений по всем родам ссуд
сохраняются в пределах, определенных уставами частных банков. В случае
реализации ссуды залогодателю принадлежит право получить путем занесения
на его счет в банк как перевыручку банка сверх долга, так и освобождаю-
щийся залог, если право на таковой не аннулировано действующими узаконе-
ниями.
Примечание. Ценные бумаги выдаче не подлежат.
Порядок сдачи статей баланса, ценностей и всех дел учреждениями
б. частных банков народному банку.
22. Па обязанность ликвидационно-технических коллегий возлагается соста-
вление актов приема всех статей баланса как по активу, так и пассиву, а
также и всего имущества, принадлежащего бывш. частным банкам.
23. Основанием для фактической сдачи ценностей и статей баланса дол-
жен считаться ликвидационный баланс на* 14 декабря 1917 года со всеми вхо-
дящими в него изменениями с вышеуказанной даты по день сдачи.
24. Копия соответствующего протокола передачи статей баланса и цен-
ностей отсылается отделу местных учреждений народного бапка.
25. Ликвидационная комиссия непосредственно или чрез выделение особой
подкомиссии производит подробную ревизию операций за время с 14 декабря
1917 года по день окончательного сконструирования отделений народного
банка, согласно настоящей инструкции.
26. Текущая корреспонденция, как-то:, авизо по неоплаченным переводам
или аккредитивам, приказы по неисполненным инкассо, объявления с образ-
цами подписей по текущим счетам, доверенности клиентов, заявления о несго-
раемых помещениях, обязательства по ссудам и т. п. сдается пронумерованной
постранично и с описями по каждой операции!
27. Общий архив (корреспонденция) за срок до 10 лет компануется в от-
дельные связки или папки и сдается по особой описи с указанием листов
каждой связки.
28. Ордера за 1918 год сдаются по описи, в которой указываются поднев-
но’число и суммы ордеров. Архив ордеров за время с 1908 года по 1917 год
сдается помесячно в опечатанных печатью частного банка пакетах.
29. Вспомогательные книги 1917 и 1918 гг. сдаются по описи; вспомога-
тельные книги предыдущих лет с 1908 года по 1916 год сдаются пачками
погодно.
30. Нумерованный материал: чеки, переводные билеты, вкладные билеты
и проч, сдаются при особой описи с указанием числа и нумеров листов. Нуме-
рованный материал опечатывается печатью частного банка.
31. Шифры (секретные ключи для платежных поручений) сдаются при
описи в ящике, запечатанном печатью частного банка.
32. Конторская обстановка сдается по инвентарной описи.
33. Документы, переданные для взыскания поверенным, сдаются одновре-
менно с делами филиалов; при отсутствии документов у поверенных, послед-
Ст. 997-998
- 1406 —
JB 98
ние обязаны представить расписки учреждений или лиц, принявших эти доку-
менты, или в крайних случаях подробные справки о местонахождении докумен-
тов. Поверенные представляют также денежный отчет о поступивших к ним
суммах по всем делам в их производстве. •
Личный состав.
34. Сформирование личного состава для открываемых и преобразуемых
путем слияния учреждений народного банка возлагается на ликвидационно-тех-
нические коллегии, с утверждением заведующего финансовым отделом, а в под-
лежащих случаях главным комиссаром народного банка или же народным ко-
миссаром по финансовым делам.
35. При сформировании личного состава желательно использование по
возможности освобождающихся за слиянием филиалов частных банков слу-
жащих.
36. В формируемый для открываемых и преобразуемых отделений личный
состав представляется желательным включать несколько человек из числа
опытных служащих народного (государственного) банка, которые в свою оче-
редь могут быть заменяемы служащими частных банков.
Общие замечания.
37. Во всех тех случаях, когда на местах фактически слияние уже про-
изошло до издания настоящей инструкции и притом в порядке, отличном от
указанного предлагаемой инструкцией, управляющие и комиссары обязаны
довести об этом до сведения главного комиссара с изложением хода слияния,
установившейся формы слияния и своих соображений за сохранение слияний
в той форме, которая на месте установилась. До получения ответа от главного
комиссара переделывать произведенную работу не нужно.
Подписали: Народный Комиссар, по Финансовым Делам Крестинский.
За Главного Комиссара Управляющий Народным Банком Фюрстенберг.
ПО декабря >1.9Гв года.
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
998 0 переходе в ведение Российской Республики некоторых предприя-
тий текстильной промышленности.
1. Объявленные собственностью Российской Социалистической Федератив-
ной Советской Республики на основании декрета Совета Народных Комиссаров
от 28-го июня «о национализации крупнейших предприятий» (пп. И и 12, раз-
дел I, ст. 559, Собр. Узак. 1918 г., № 47) предприятия:
1) Фабрики: Каретниковой в Тейковел 2) Отбельно-красильная и Отделоч-
ная Бр. Игнатовых в Серпухове, 3) Ткацко-красильно-аппретурная Т-ва Ману-
фактур Н. и Л; Гандуриных в г. Иваново-Вознесенске, 4) Судогодская Льнопря-
. дильная в г. Судогда, Владим. г., 5) П. М. Рябушинского с С-ми в г. Вышний-
Волочек, Тверск. губ., 6) Старогорькинской Мануфактуры, 7) Т-ва Бумаго-
ткацкой М-ры Бр. Г. и А. Горбуновых, 8) Т-ва М-р А. Красилыциковой, 9) Т-ва
в/п. «Русская Шерсть», 10) Льняная Г. Т. Зюзина при ст. Вязниках, Моск.
Нижег. ж. д., И) Ярославской Большой М-ры, 12) Трехгорной М-ры, 13) Яр-
X 98
- 1407 —
Ст. 998
цевской М-ры, 14) Покровской М-ры, 15) Льнопрядильная и ткацкая бывш.
Т-ва М-р А. Щербакова с С:ми в селе Кохме, 16) Вебер и Ковалева (кардо-
вых лепт), 17) Т-ва Вязниковской М-ры С. И. Сенысова, 18) Т-ва Красильно-
аппретурпая в Щелкове, 19) Н. Г. Грибанова в селе Красавино, Вологод. губ.,
20) Русско-Французского О-ва Хлопчатобумажной М-ры в посаде Павловском,
Московск. губ., 21) Рогачевской М-ры, бывш. Наел. Крымова-Симоновой,
22) Бумагопрядильной Арецкова в Озерах, Московок, губ.; мануфактуры:
23) Рябовской, 24) Тверской, 25) Рождественской, 26) Бр. Разореновых,
27) Соколовской Асафа Баранова, 28) Т-ва Косьмы Прохорова с С-ми «То-
болка», «Волочек», 29) бывш. Акц. О-ва Гаврило-ямской, Локалова, 30) Т-ва
Су-Соколова с С-ми, 31) Т-ва Наел. Н. А. Соколова, 32) Шелковая Т-ва Г. Си-
моно, 33) Т-ва Бр. Овсянниковых и А. Ганшин с С-ми, 34) Акц. О-ва Тек-
стильных и Стекольных предприятий Нечаева-Мальцева, со всеми их капита-
лами и имуществами, в чем бы таковые ни состояли и где бы ни находились,
поступают в полное ведение Российской Социалистической Федеративной Со-
ветской Республики в лице Главного Правления Текстильных Предприятий при
Центральном Комитете Текстильной Промышленности (Центротекстиль) Выс-
шего Совета Народного Хозяйства.
Примечание. Для текстильных и стекольных предприятий Акц.
О-ва Нечаева-Мальцева учреждается, согласно протокольному постановле-
нию Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства от 14 декабря
1918 г., Главным Стекольным Комитетом, по соглашению с -Главным
Правлением Текстильных Предприятий, временное Правительственное Пра-
вление, которое должно произвести немедленную передачу фабрик озна-
ченного Акц,. О-ва: текстильных — Главному Правлению Текстильных1
Предприятий, а стекольных — Главному Стекольному Комитету.
2. Управление делами, всеми имуществами, капиталами поименованных
.в статье первой (I) настоящего постановления предприятий возлагается на
Правительственное Правление, утвержденное Президиумом Высшего Совета
Народного Хозяйства.
3. Все обязательства организаций, учреждений и частных лиц перед
владельцами и местными и центральными органами управления предприятий
поименованных в ст. 1 сего Постановления фирм до перехода их в ведение
Республики сохраняют свою силу и после перехода их в ее ведение, причем
права по этим обязательствам владельцев и органов Управления предприятий
этих фирм переходят к Правительственному Правлению и 'его центральным и
местным органам соответственно.
4. Ныне действующие Правления и прочие органы Управления предприя-
тиями, указанными в пункте 1, обязываются настоящим постановлением сдать
в полном порядке утвержденному Президиумом Высшего Совета Народного Хо-
зяйства Правительственному Правлению все дела, документы, капиталы и иму-
щества, принадлежащие вышеуказанным предприятиям.
5. Весь административный, технический и служебный персонал должен
исполнять свои обязанности и выполнять поручения новых органов и их пред-
ставителей. Виновные в отказе от передачи дел и документов или в сокрытии
имущества и капитала, принадлежащих предприятиям, означенным в пункте 1
настоящего постановления, несут ответственность перед судом Республики.
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства А. И.
Рыков. Члены Президиума В. С. В. X. Я Рудзутак, В. Ми лют-ин.
15 декабря 1SI1& года.
Ст. 999 — 1408 — № 98-
Постановление Народного Комиссариата
Здравоохранения.
999 О трудовой повинности медицинского персонала.
1. Обязательная трудовая повинность, установленная декретом Совета На-
родных Комиссаров от 5-го октября с. г. (Собр. Узак. 1918 г., № 73, ст. 792)
и инструкцией по проведению трудовой повинности, изданной Народным Ко-
миссариатом Труда (Собр. Узак. 1918 г., № 90, ст. 919), выполняется лицами,
имеющими медицинские звания, в отраслях труда, требующих специальных
медицинских знаний.
2. Привлечению к трудовой повинности подлежат врачи медицинские и
ветеринарные, женщины-врачи, зубные врачи (но исключая женщин), фарма-
цевты, акушерки, лекарские помощники и помощницы и сестры милосердия —
не состоящие на государственной службе.
3. Отбыванию трудовой повинности не подлежат:
1) Врачи старше 55 лет, женщины-врачи и лица прочих медицинских
званий старше 50 лет.
2) Лица, представившие удостоверение от Врачебной Комиссии Медико-
Санитарного Отдела Совета о непригодности своей по состоянию здоровья
к выполнению возлагаемых на них обязанностей.
3) Беременные женщины в течение 8 недель до W 8 недель после родов.
4) Привлечение медицинского персонала к исполнению обязанностей
в порядке трудовой повинности в пределах губернии или города производится
постановлениями соответственных губернских и городских Советов Депутатов,
по представлению их Медико-Санитарных Отделов.
5) Привлечение к исполнению трудовой повинности, связанное с переме-
щением из одной губернии в другую, производится распоряжением Народного
Комиссариата Здравоохранения.
6) Труд лиц медицинского персонала, привлеченных к исполнению трудо-
вой повинности, оплачивается согласно тарифным ставкам. Путевые пособия
и суточные выдаются на основаниях, определенных для Советских служащих.
7) В отношении обеспечения на случай инвалидности и смерти при испол-
нении обязанностей лица, привлекаемые в порядке трудовой повинности
к исполнению определенной служебной обязанности, приравниваются к лицам
медицинских званий, состоящим на Советской службе.
8) В целях правильного учета медицинского персонала устанавливается
следующий способ регистрации:
1) В уездных и городских Медико-Санитарных Отделах составляются и
ведутся по карточной системе именные списки лиц медицинских профессий,
соответствующего района — отдельно для врачей, ветеринарных врачей, зубных
врачей, фармацевтов, акушерок, лекарских помощников,и помощниц и сестер
милосердия. Списки эти разделяются на две категории: а) персонала, состоя-
щего на службе в Советских лечебных, санитарных эпидемических и других
медицинских заведениях и учреждениях; б) персонала свободного — безработ-
ных, вольнопрактикующих, занимающихся другой профессией и т. п.
2) В губернских Медико-Санитарных Отделах ведутся именные сводки
этих списков всей губернии, причем в списках врачей должны быть отмечены:
главная специальность каждого и другие специальности, по которым врач ра-
ботал и может работать.
Сводки этих списков в 2 экземплярах препровождаются в Отдел Граждан-
ской Медицины Народного Комиссариата Здравоохранения.
№ 98
— 1409 -
Ст. 999—1000
3) Все изменения в составе (уменьшение, или увеличение числа лиц, пе-
реход их из категорий «занятых» в «свободных», и обратно) уездные и город-
ские Медико-Санитарные Отделы регистрируют и не позднее 5-го числа каждого
месяца сообщают об изменениях за истекший месяц в Губернский Санитар-
ный Отдел, где соответствующим образом исправляется общегубернский список.
Исправленные списки препровождаются, в Отдел Гражданской Медицины Народ-
ного Комиссариата Здравоохранения.
Подписал Народный Комиссар Здравоохранения Н. Семашко.
Распубликовано в № 279 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 20 декабря >1918 года.
Декрет Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
1000 О снабжении армии лошадьми.
Для срочного снабжения армии лошадьми Совет Обороны постановил:
1) Образовать Особую Центральную Комиссию при Народном Комиссариате
по Военным Делам, в составе: Председателя по назначению Председателя Рево-
люционного Военного Совета Республики, членов по одному от Всероссийского
Главного Штаба, от Управления по ремонтированию армии, от Военно-Ветери-
нарного Управления, от Народных Комиссариатов Продовольствия, Внутренних
Дел и Земледелия.
2) На названную Комиссию возложить общее руководство на всей тер-
ритории Республики набором лошадей для действующих армий и частей, фор-
мируемых в военных округах, а также содержанием и продовольствием этих
лошадей до сдачи их в войска, фактическое наблюдение за этим делом на
местах и ответственность за успешное его осуществление.
3) Для фактического руководства и наблюдения на местах за набором и1
содержанием лошадей Особой Центральной Комиссии предоставляется образо-
вывать Комиссии в составе: председателя из лиц, знающих военно-конское
дело, комиссара Комиссии и членов, одного или двух из лиц, знающих военно-
конское дело, одного или двух ветеринаров, по одному >от Народных Комисса-
риатов Продовольствия, Внутренних Дел и Земледелия.
Особой Центральной Комиссии также предоставляется право командиро-
вания на места с означенной выше целью отдельных лиц и комиссии в ином,
чем указано выше, составе.
4) Все правительственные учреждения, как центральные, так и местные,
обязаны оказывать полное и немедленное содействие Особой Центральной Ко-
миссии, а также ее органам, командируемым на места. Все правительствен-
ные учреждения, осуществляющие наборы лошадей, начиная от Окружных до
волостных включительно, обязаны выполнять предъявляемые им требования
Особой Центральной Комиссии и ее органов, командируемых на места.
5) Народный Комиссариат Продовольствия и его местные органы обязаны
обеспечить фуражем всех набираемых лошадей. В случае- необходимости, Осо-
бой Центральной Комиссии и ее органам на местах предоставляется право
разрешать конским запасам и установлениям Народного Комиссариата по Воен-
ным Делам приобретать сено и солому собственным попечением под наблюде-
нием местных органов Народного Комиссариата Продовольствия с соблюдением
твердых цен и всех руководящих указаний и распоряжений Народного Комис-
сариата Продовольствия.
Ст. WOO—1001
- 1410 —
№ 98
G) При осуществлении набора лошадей Комиссия принимает все нужные
меры к тому, чтобы общие наряды соответствовали хозяйственно-экономиче-
ским условиям данной местности и наличному количеству лошадей, причем как
в отдельных земледельческих хозяйствах, так и в коммунах, товариществах
и советских хозяйствах должно быть оставлено лошадей не менее того коли-
чества, которое необходимо для обработки пашни. Однако, необходимых для
хозяйства лошадей, годных для армии, разрешается заменять лошадьми, не год-
ными для армии, по способными к обработке полей.
7) Особой Центральной Комиссии предоставляется право:
Отрешать от занимаемых должностей, а местным органам этой Комис-
сии— временно отстранять с незамедлительным донесением об отстранении
в Центральную Комиссию лиц, неудовлетворительно или недобросовестно вы-
полняющих свои обязанности по набору, содержанию и довольствию лошадей,
независимо от того, в состав какого ведомства эти лица входят.
Кроме того, Особой Центральной Комиссии и ее органам на местах предо-
ставляется право:
а) предавать суду Революционного Трибунала означенных лиц, при обна-
ружении явной небрежности или недобросовестности в исполнении их обязан-
ностей;
б) наложение ареста до одного месяца и денежных штрафов до 3-месяч-
ного содержания на нерадивых лиц, коим поручен непосредственный уход за
лошадьми и на коих возложено содержание конюшен в .чистоте и порядке, а
также на лиц, ведающих довольствием лошадей.
8) Члепы Особой Центральной Комиссии и образуемых ею комиссий, а
равпо и прочие командируемые Особой Центральной Комиссией лица во время
исполнения возложенных на них обязанностей вне места их постоянной
службы получают командировочное довольствие на общем основании.
9) 0 порядке проведения настоящего декрета- в жизнь издается особая
инструкция.
Подписали: Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Члепы Совета Обороны М. Б р ю х а н oi в, Э. С к л я я с к и й.
18 декабря 1918 года.
Распубликован в № 280 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 21 декабря 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата Труда.
"IQQ] б порядке оплаты разницы в тарифных ставках уволенным рабочим
и служащим.
В тех случаях, когда повышение заработной платы последовало после
увольнения рабочего или служащего, рассчитанного по старым ставкам, оплату
разницы в тарифных ставках уволенным рабочим и служащим производить,
руководствуясь следующим:
1) Если об увольнении заявлено, но расчет не произведен, оплату про-
изводить по повышенной ставке, со срока действия таковой.
2) Уволенным и рассчитанным рабочим и служащим оплачивается разница
ставок в случаях:
а) сокращения штатов,
б) добровольного ухода по болезни, заверенной врачом,
98
— 1411 —
Ст. 1001-1002
в) перевода, хотя бы и с согласия рабочего или служащего, из одного
предприятия в другое,
г) призыва или добровольного ухода в войска.
3) Разница нё оплачивается:
а) уволенным за нарушение правил трудовой дисциплины (нарушение
правил внутреннего распорядка, неблаговидное поведение и т. п.);
б) при массовом расчете, когда предприятие ликвидировано.
4) Оплата разницы производится по тарифным ставкам, а не по средней
заработной плате.
5. Если действительный заработок рабочего или служащего был равен или
превышал новую тарифную ставку, доплата разницы по номинальным ставкам
пе допускается.
Подписал Народный Комиссар Труда В. Ш м и д т.
Декреты Совета Народных Комиссаров.
1002 Об учете и мобилизации технических сил Российской Социалистиче-
ской Федеративной Советской Республики.
В интересах усиления обороны и поднятия производительности сил страны,
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Все граждане Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики ниже перечисленных категорий и специальностей, без различия
пола и возраста, подлежат обязательному учету и могут быть призваны на
действительную техническую службу:
а) все лица, окончившие в России или за границей специальные техниче-
ские заведения или курсы с программами не ниже средних учебных заведе-
ний, а равно окончившие физико-математические факультеты русских и загра-
ничных университетов;
б) лица, не получившие специального технического образования, но зани-
мавшие не менее двух лет должности технических ответственных руководи-
телей промышленных, транспортных или сельскохозяйственных предприятий;
в) студенты четырех последних семестров всех специальных высших тех-
нических учебных заведений.
Примечание. Лица, состоящие на военной службе, подлежат
также обязательному учету.
2. Все подлежащие учету лица под страхом привлечения к ответствен-
ности по всей строгости революционных законов обязаны в течение недельного
срока со дня распубликования на местах сего декрета составить и заполнить
регистрационную карточку по нижеприведенному образцу и представить тако-
вую в трех экземплярах домовому комитету или домоуправлению или, за отсут-
ствием таковых, сдать в местные почтовые учреждения в конвертах, адресо-
ванных местному Губернскому Исполнительному Комитету для Губернского
Совета Народного Хозяйства.
3. Домовые Комитеты, домоуправления, а где их нет, непосредственно
подлежащие учету лица, под страхом ответственности, указанной в п. 2, обя-
заны сдать регистрационные карточки не позже, чем через 10 дней со дня
распубликования сего декрета в местные почтовые учреждения в конвертах,
адресованных ближайшим Губернским Исполнительным Комитетам для пере-
дачи Губернским Советам Народного Хозяйства. Почтовые учреждения обязаны
Ст. 1002
- 1412 -
№ 98
бесплатно пересылать пакеты по означенному учету и бесплатно штемпелевать
расписки в принятии пакетов, заготовляемые самими отправителями.
4. На местах, немедленно по опубликовании сего декрета, образуются
Губернские Бюро учета технических сил при Губернских Советах Народного
Хозяйства. На обязанности этих Бюро лежит сбор регистрационных карточек,
по одному экземпляру которых Губернские Советы Народного Хозяйства оста-
вляют при своем архиве, остальные же два экземпляра, не позже как через
три дня по получении, обязаны переслать в Главное Бюро учета технических
сил при Научно-Техническом Отделе Высшего Совета Народного Хозяйства —
Москва, Мясницкая, 1.
Примечание 1. В местах, где не имеется Губернских Советов
Народного Хозяйства, Губернские Бюро учета технических сил образуются,
при местных губернских Советах Депутатов, которые исполняют все дей-
ствия, указанные в п. 4 сего декрета.
Примечание 2. Все запоздавшие по каким-либо уважительным
причинам карточки могут быть дополнительно представлены в вышеука-
занные инстанции и присланы в Главное Бюро учета технических сил.
5. Главное Бюро учета технических сил, по получении и проверке всего
материала, немедленно приступает к его разработке по утвержденной Советом
Рабочей и Крестьянской Обороны программе.
6. Все учреждения и лица, находящиеся на территории Республики, обя-
заны оказывать всемерное содействие как местным учреждениям, так и Глав-
ному Бюро учета технических сил в деле выполнения сего учета.
7. Все зарегистрированные специалисты-техники могут быть во всякое
время призваны на действительную техническую службу декретом Совета
Рабочей и Крестьянской Обороны, распространяющимся на целые категории
специалистов, а также отдельными распоряжениями Совета Обороны или Чрез-
вычайной Комиссии по Снабжению Армии или ее местных отделов, относя-
щимися к отдельным группам и к отдельным лицам из числа взятых на учет
техников-специалистов.
8. Все призванные на действительную техническую службу:
а) обязаны сообщать о всех переменах постоянного местожительства Гу-
бернским Советам Народного Хозяйства, в архивах которых хранятся регистра-
ционные карточки, на коих в этом случае- делается соответствующая отметка
о перемене жительства, с уведомлением подлежащего Губернского Совета
Народного Хозяйства и Главного Бюро учета технических сил, если перемена
жительства сопровождалась переездом в другую губернию;
б) обязаны принимать соответствующую их специальности и опыту ра-
боту, которая будет им предложена Советом Обороны или Чрезвычайной Ко-
миссией по Снабжению Армии или ее местными органами. Уклонение от пред"
ложенной работы без признания уважительными причин такого уклонения
Советом Обороны или его органами преследуется, как дезертирство.
9. Все призванные на действительную техническую службу лица поль^
зуются следующими правами и преимуществами:
а) могут быть призваны на действительную военную службу не иначе,
как с согласия тех учреждений, в ведении которых они состоят;
б) получают право на вторую категорию в отношении продовольствия и
жилища, если уже не пользовались к моменту издания декрета более значи-
тельными правами и преимуществами в указанном отношении;
в) аресты, обыски, выселения, конфискация имущества и тому подобные
меры по отношению к призванным на -действительную техническую службу
допускаются не иначе, как с ведома коллегий подлежащих комиссариатов ‘ и
JS 98
- 1413 -
Ст. 1002
других государственных учреждений или предприятий, в распоряжении которых
состоят призванные- на действительную техническую службу;
г) областные, губернские, уездные и другие местные власти Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики обязаны принять все
меры, гарантирующие возможно спокойную работу призванных на действитель-
ную техническую службу, и содействовать созданию благоприятных условий
для этой работы.
10. Призванные на действительную техническую службу получают от
Совета Обороны особое удостоверение, ио указанной в приложении 2 форме, за
подписью Совета Обороны или его органов в лице Чрезвычайной Комиссии по
Снабжению Армии и ее местных отделений.
11. Все призванные на действительную техническую службу за престу-
пления по должности отвечают наравне с призванными на действительную
военную службу.
12. Настоящий декрет вводится в действие по телеграфу. Распублико-
• ванне его возлагается на Российское Телеграфное Агентство. Все местные
Советские власти обязаны немедленно по получении по телеграфу сего декрета
распубликовать его как в местной печати, так и путем соответствующих обя-
зательных постановлений.
13. Одновременно с сим объявляются призванными на действительную
техническую службу в порядке ст. 7 настоящего декрета все лица категорий
и специальностей, перечисленных в п 1 настоящего декрета, без различия
пола и возраста:
а) состоящие на постоянной службе, соответствующей их специальности
и опытности, в армии и флоте, в государственных учреждениях и национали-
зированных предприятиях;
б) занимающиеся научною и преподавательскою деятельностью в качестве
профессоров, преподавателей, лаборантов, инструкторов и т. п.
14. Средства па организацию учета технических сил и на содержание
Главного Бюро учета технических сил отпускаются Высшим Советом Народного
Хозяйства Научно-Техническому Отделу Высшего Совета Народного Хозяйства,
по представлении им в Высший Совет Народного Хозяйства соответствующей
сметы.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В; Ульянов
(Л е н и н). Председатель Чрезвычайной Комиссии по Снабжению Красной Армии
Л. К р а с и н. Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Б о н ч-
Бруевич.
. 19 декабря 1£К18 года.
Приложение 1 к ст. 1002.
Образец карточки учета технических сил к декрету Совета Народных
Комиссаров от 19 декабря 1918 года.
Губерния, область, уезд, округ...........................................
Город, местечко-село, заводский поселок, деревня.........................
ул. ..............д. . . . , , тел. №.....................
1) Фамилия, имя и отчество.......................................- . .
2) Год рождения..................................................' • •
3) Подданство............................................ . . •
4) Где и когда получил специальное образование...........................
5) Если состоит студентом, го какого учебного заведения и на каком семестре
6) На. каких языках говорит, кроме родного...............................
Ст. 1002-1003
— 1414 —
Je 98-
7) Звание по образованию и профессии...................................
8) Специальность главная и второстепенная .............................
!)) Ученая или практическая деятельность в течение последних лет п в момент
учета. (Указать, в каких отраслях науки или хозяйства, в каких промыш-
ленных производствах, предприятиях или учреждениях работал, в каких
платных должностях состоял, с какого и по какое время)..................
10) Какие имеет особые труды научного или практического характера . . .
11) Где работает и какую должность занимает в настоящее время...........
12) Если состоит на действительной военной службе, то указать род ору-
жия и должность.................................................. . . .
13) Какие имеет физические недостатки или болезни, понижающие тру-
доспособность ..................................................
14) Если на месте учета временно, то указать адрес постоянного жительства.
(число)...............................(месяц) 1918 года.
Подпись:
Приложение 2 к ст. 1002.
УДОСТОВЕРЕНИЕ.
Настоящее удостоверение выдано Советом Рабочей и Крестьянской Обо-
роны (или Чрезвычайной Комиссией по Снабжению Армии)....................
такому-то (звание, имя, отчество п фамилия) в том, что оп состоит на действи-
тельной технической службе там-то... (название учреждения пли предприятия
и адрес его) и пользуется всеми правами, предоставленными декретом Совета
Народных Комиссаров от 19 декабря 1918 года об учете и мобилизации тех-
нических сил Республики.
Распубликован в № 281 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 22 декабря 1918 года.
1003 О запрещении устройства лотерей.
Считая недопустимым развитие среди граждан Российской Социалистиче-
ской Федеративной Советской Республики ажиотажа, азарта и спекуляции,
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Воспретить устройство лотерей денежных и вещевых, а также розыг-
рыши денежных премий.
2. Воспретить продажу билетов иностранных лотерейных займов и част-
ных промесс на всевозможные лотереи.
3. Лица, нарушившие постановление сего декрета, подвергаются:
лишению свободы сроком до двух лет, или денежному штрафу в размере
по усмотрению суда.
4. Полученные от продажи лотерейных билетов суммы подвергнуть кон-
фискации в пользу казны.
5. Настоящий декрет имеет обратную силу в отношении последствий, пре-
дусмотренных п. 4 сего декрета.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-
Бруевич.
19 декабря 11918 года.
Распубликован в № 281 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета 'Советов от 22 декабря 11918 года.
& 98
— 1415 —
Ст. 1004
Постановление Президиума Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета
1004- 0 порядке осуществления требований, предъявляемых Народным
Комиссариатом по Военным Делам к Народному Комиссариату Путей
Сообщения.
I.
1. Осуществление требований, предъявляемых Народным Комиссариатом
по Военным Делам к Народному Комиссариату Путей Сообщения, возлагается
на Мобилизационное Управление Комиссариата Путей Сообщения, непосред-
ственно подчиненное Народному Комиссариату Путей Сообщения — Члену
Революционного Военного Совета Республики.
2. Мобилизационное Управление руководит деятельностью органов Народ-
ного Комиссариата Путей Сообщения в отношении подготовки железных
дорог к массовым перевозкам и выполнения таковых, согласуй свою работу
с Центральным Управлением Военных Сообщений при Революционном Воен-
ном Совете Республики.
3. Все задания Народного Комиссариата по Военным Делам на массовые
воипские перевозки поступают в Мобилизационное Управление через Централь-
ное Управление Военных Сообщений, причем эти задания передаются в виде
разработанных планов с точными числовыми данными, о предстоящих перевоз-
ках.
Примечание 1. При предъявлении заданий на массовые воинские
перевозки Военный Комиссариат обязан сообразовать время предъявления
их с техническими условиями выполнения заданий.
Примечание 2. Массовыми воинскими перевозками признаются
перевозки, требующие одновременного отправления более десяти людских
эшелонов при зимнем оборудовании.
4. Для возможности составления указанных в пункте 3 планов, Народный
Комиссариат Путей Сообщения в лице Мобилизационного Управления содержит
в готовности и сообщает. Военному Ведомству через агентов службы военных
сообщений в юрок и по формам по взаимному соглашению данные о пропуск-
ной и провозной способности железных дорог, об обеспеченности их личным
составом, материалами и запасами эксплоатации.
5. а) Ни одна воинская перевозка (людская или грузовая) не должна по-
ступать к органам Народного Комиссариата Путей Сообщения помимо един-
ственно законных и ответственных представителей Военного Ведомства—
агентов службы военных сообщений.
б) Начальники военных сообщений Округов Путей Сообщения (фронтов)
и военные представители на железных дорогах, коменданты железнодорожных
и водных участков и все их помощники являются органами центральной, а не
местной власти, почему учреждения или управления этих властей, а равно
назначения, перемещения и увольнения личного состава принадлежат только
Центральному Управлению Военных Сообщейий при Революционном Военном
Совете Республики, коему все названные органы подчинены в порядке службы.
в) Революционный контроль над работой этих органов осуществляется
комиссарами при них.
г) Никто из должностных лиц других комиссариатов или организаций не
имеет права вмешиваться в техническую часть работы перечисленных органов.
Ст. 1004
— 1416 —
№ 98
II. О пользовании постоянными экстренными поездами для проезда
отдельных лиц.
6. Постоянные именные поезда предоставляются: а) председателю Рево-
люционного Военного Совета Республики — особого состава; б) главнокоман-
дующему вооруженными силами Республики — особого состава; в) полевому
штабу главнокомандующего — один салон, один вагон-ресторан, два вагона для
канцелярии и мягкие классные вагоны по числу служащих, из расчета на
одного ответственного два спальных места и па каждого неответственного слу-
жащего по одному; г) поезд высшей военной инспекции два салон-вагона,
один вагон-ресторан, вагон для канцелярии и мягкие классные вагоны по
числу пассажиров, из расчета на одного ответственного служащего два спаль-
ных места и на каждого неответственного служащего по одному; д) поезда
командующих фронтами (по числу фронтов), каждый в составе 2-х салонов,
одного вагона-ресторана, одного для канцелярии и классные по вышеука-
занному расчету.
7. Экстренные поезда для проезда отдельных лиц предоставляются; а) в
районе военных действий по письменному разрешению главнокомандующего
за подписями главнокомандующего или его заместителя и одного из членов
Революционного Военного Совета Республики; б) в пределах фронта по таким
же письменным разрешениям командующего фронтом и одного из- членов Рево-
люционного Военного Совета Республики, и в) на остальной впефронтовой
сети по письменным разрешениям Всероссийского Центрального Исполнитель-
ного Комитета Советов, Совета Народных Комиссаров и Революционного Воен-
ного Совета Республики. .
III. О пользовании горячими паровозами.
8. Разрешение на оставление паровоза в горячем состоянии под поездом
дается только на фронте в исключительных случаях и лишь начальникам
поенных сообщений фронта на срок не более шести часов, после чего паровоз
отцепляется. Требование на подачу горячего паровоза предъявляется на срок
не менее четырех часов. Паровоз, поданный к назначенному, сроку, в случае
неявки лица, для коего оп назначен, в течение часа по подаче, отцепляется и
возвращается в депо. Названное же лицо привлекается к ответственности.
IV. О формировании военно-технических поездов и поездов бронированных.
9. Формирование военно-технических поездов может быть производимо
лишь по распоряжению Революционного Военного Совета Республики, причем
требования на подвижной состав для таких поездов должны быть принимаемы
Народным Комиссариатом Путей Сообщения лишь от представителей службы
военных сообщений.
V. О пользовании классными вагонами.
10. Отдельные классные вагоны в постоянное пользование предоста-
вляются (кроме лиц, коим предоставляются поезда) на фронтах: а) командую-
щим армиями: один салон 1 класса, приспособленный под канцелярию, и 2
классных для командировок служащих штаба армии; б) чрезвычайным военным
комиссарам — один салон; в) Начальнику Военных Сообщений фронта или от-
дельной армии — один салон или мягкий классный; г) начальнику запасной
охраны (обороны) дорог фронта — один мягкий.
№ 98
— 1417 —
Ст. 1004—1005'
Прочим лицам предоставление отдельных вагонов допускается в виде
исключения соответствующим Начальником Военных Сообщений, по соглаше-
нию с подлежащими органами Народного Комиссариата Путей Сообщения, но
лишь па отдельные поезда — по рассмотрению данных о цели, маршруте и
сроке пользования.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного1
Комитета Советов Я. Свердлов. Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Е н у к и д зое.
10 декабря 1918 года.
Распубликовано в № 281 Известий . Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 22 декабря 1918 года.
Декреты Совета Народных Комиссаров.
1005
О признании независимости Советской Республики Латвии.
В ответ на запрос Советского Правительства Латвии,' Совет Народных
Комиссаров заявляет:
1. Российское Советское Правительство признает независимость Совет-
ской Республики Латвии. Высшей властью Латвии Российское Советское Пра-
вительство признает власть Советов Латвии, до Съезда же Советов — власть
Правительства Рабочих, Безземельных и Стрелков Латвии, возглавляемого
тов. Стучкой.
2. Российское Советское Правительство вменяет в обязанность всем, со-
прикасающимся с Латвией военным и гражданским властям Российской Совет-
ской Республики, оказывать Советскому Правительству Латвии и его войскам
всяческое содействие в борьбе за освобождение Латвии от ига буржуазии.
3. Народному Комиссариату Продовольствия и Высшему Совету Народного
Хозяйства поручается войти в соглашение с соответствующими органами Со-
ветской Республики Латвии на предмет установления товарообмена между
обеими Республиками.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
22 декабря 19'18 года.
Распубликован в № 282 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 24 декабря 1918 года.
Ст. 1006
— 1418 —
№ 98
1006 О признании независимости Литовской Советской Республики.
В ответ на запрос Литовского Советского Правительства, Совет Народных
Комиссаров заявляет:
1. Российское Советское Правительство признает независимость Литов-
ской Советской Республики. Высшей властью Литвы Российское Советское Пра-
вительство признает власть Советов Литвы, до Съезда же Советов — власть
Временного Революционного Рабочего Правительства Литвы, возглавляемого
тов. Мицкевич'&м-Капсукасом.
2. Российское Советское Правительство вменяет в обязанность всем со-
прикасающимся с Литвой военным и гражданским властям Российской Совет-,
ской Республики оказывать Литовскому Советскому Правительству и его вой-
скам всяческое содействие в борьбе за освобождение Литвы от ига буржуазии.
3. Народному Комиссариату Продовольствия и Высшему Совету Народного
Хозяйства поручается войти в соглашение с соответствующими органами Ли-
товской Советской Республики на предмет установления товарообмена между
обеими Республиками.
Подписали: Председатель Совела Народных Комиссаров В. Ульянов
(Л е н и н). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Вл. Б о н ч-'
Бруевич.
22 декабря 1918 года.
Распубликован в № 282 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 24 декабря 1918 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
шота крестьянского пгшпешти
30 декабря 1918 г. № 99 ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
1007. О твердых ценах на цветные металлы.
1008. О призыве рабочих и служащих казенных и частных предприятий,
деятельность коих существенно необходима для снабжения армии и
жизни страны.
1009. О призыве на действительную военную службу медицинских врачей,
фармацевтов, лекарских помощников и зауряд-врачей.
1010. О признании грузин российскими гражданами.
1011. О национализации художественных собраний А- И. Морозова,
И. С. Остроухова и В. А. Морозова.
1012. О натуральном налоге.
1013. О ликвидации частных земельных банков.
•1014. Об обеспечении красноармейцев и их семейств.
1015. О дезертирстве.
1016. О. прекращении выделения из железнодорожной платы 16% Государ-
ственного сбора и о продлении взимания Военного налога с грузов.
1017. Об учреждении Главного Лесного Комитета.
1018. О мерах к усилению заготовки дров.
1019. Об областных объединениях.
1020. О национализации нотных, музыкальных магазинов, складов, нотопе-
чатен и нотоиздательств.
1021. Об учете и контроле над торговлей хирургическими инструментами и
различными приборами, препаратами и предметами ухода за больными.
'1022. Об отмене основного Государственного промыслового налога, о повыше-
нии ставок налога с капитала отчетных и % сбора с прибыли неотчет-
ных предприятий.
1023. Об освобождении государственных предприятий от гербового сбора.
1024. О переходе в ведение Высшего Совета Народного Хозяйства предприя-
тий Общества костеобрабатывающих заводов и а национализации част-
ных костеобрабатывающих, клеевых и утилизационных предприятий.
•1025. Об учреждении Главного Управления Государственными костеобрабаты-
вающими заводами.
'1026. О национализации4 дрожжево-винокуренных предприятий.
Постановление Высшего Совета Народного
Хозяйства.
1007 0 твердых ценах на цветные металлы.
1. Обозначенные в настоящем обязательном постановлении твердые цены
вступают в силу с 20 декабря 1918 г.
2. Цены назначаются франко-склад.
3. Всякая продажа цветных металлов, их сплавов, полуфабрикатов и из-
делий из них помимо соответствующих органов Советов Народного Хозяйства
«безусловно воспрещается.
Ст. 1007—1008 — 1420 — № 9»
4. Все указанные в настоящем постановлении твердые цены обязательны
для покупателей и заказчиков.
5. Наблюдение за исполнением настоящего обязательного постановления
возлагается на Центральный Комитет по Распределению Металлов («Продрас-
мет») и подчиненные ему органы.
6. Неисполнение настоящего обязательного постановления будет преследо-
ваться по всей строгости революционных законов.
Твердые цены на цветные металлы
ЦЕНЫ ЗА ПУД В РУБЛЯХ
Медь красная штыковая Медь элект. Свинец Цинк I с. Цинк II сорта Сурьма Алю- миний Никель Олово
220.— • 250.- 75.— 100. - 80.- по.— 350.— 550.— 600.-
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства Л. И. Ры-
к о в. Члены Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства Я. Рудзутак,
Л. Ломов.
20 декабри 1918 года.
Декреты Совета Народных Комиссаров.
1008 & призыве рабочих и служащих казенных и частных предприятий,
деятельность коих существенно необходима для снабжения армии и
жизни страны.
В дополнение к декрету от 29 июня сего года о призыве на военную служ-
бу служащих и рабочих промышленных предприятий (Собр. Узак. 1918 г.,
№ 48, ст. 564) Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Предоставить Народному Комиссариату по военным делам право оста-
влять на месте прежней службы призываемых и призванных на военную служ-
бу рабочих и служащих казенных, национализированных и частных предприя-
тий, деятельность которых существенно необходима для снабжения армии и для
жизни страны.
2. Означенные в предыдущем пункте лица считаются состоящими на дей-
ствительной военной службе до окончания срока таковой их сверстников по
возрасту и удовлетворяются содержанием по .занимаемым ими должностям.
3. Определение того, какие именно предприятия являются существенно
необходимыми для снабжения армии, возлагается на Чрезвычайную Комиссию по
снабжению Красной Армии, причем в состав Комиссии при решении этих вопро-
сов вводится специальный представитель Народного Комиссариата по Военным
Делам, с предоставлением Комиссии также в каждом отдельном случае права
постановлять, подлежат ли освобождению от явки по призыву все рабочие и
служащие данного предприятия или только часть их, и какая именно.
4. В случае возникновения недоразумений на местах, а также для провер-
ки, действительно ли освобожденные от явки на военную службу рабочие и
№ 99
- 1421 —
Ст. 1008-1009
служащие завода работают на неотложные нужды страны и на нужды снабже-
ния армии, образуются комиссии из представителей Народного Комиссариата
по военным делам, местного Совета Депутатов, Совета Народного Хозяйства и
Отдела Труда, которые направляют свои заключения в Чрезвычайную Комис-
сию по снабжению армии, постановляющую окончательное решение.
5. Уклоняющиеся от исполнения своих служебных обязанностей рабочие
и служащие вышеупомянутых предприятий подлежат ответственности перед ре-
волюционным судом. Подобной же ответственности подвергается администрация
предприятий за сообщение неправильных сведений, а равно все те, кто тем или
иным образом способствовал уклонению от военной службы.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бон ч-
Бруевич.
23 ноября 1918 года.
Распубликован в № 18 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета 'Советов от 26 января 1919 года.
1009 О призыве на действительную военную службу медицинских вра-
чей, фармацевтов, лекарских помощников и зауряд-врачей.
В дополнение к декретам Совета Народных Комиссаров от 29. июля (Собр.
Узак. 1918 г., № 56, ст. 622), 29 августа (Собр. Узак. 1918 г., № 63, ст. 693)
и 12 ноября сего года (Собр. Узак. 1918 г., № 83, ст. 873) о призыве на дей-
ствительную . военную службу бывших офицеров, врачей, фельдшеров, лекар-
ских помощников и военных чиновников, Совет Народных Комиссаров поста-
новляет:
1) Призвать на действительную военную службу во всех местностях Рос-
сийской Социалистической Федеративной Советской Республики:
а) всех медицинских врачей, родившихся в 1892, 1893, 1894, 1895, 1896
и 1897 гг., не призванных при мобилизации по декрету Совета Народных Ко-
миссаров от 29 июля сего года;
б) всех фармацевтов, родившихся в 1883, 1884, 1885, 1886, 1887 гг.;
в) лекарских помощников (фельдшеров), родившихся в 1878, 1879, 1880,
1881, 1882 годах;
г) лиц, состоявших в течение минувшей войны на военной службе, а так-
же в учреждениях Красного Креста и других общественных организациях за-
уряд-врачами I и II разряда, независимо от того, получили они ныне степень
лекаря или нет.
2) Призыв и прием на военную службу означенных в предыдущем пункте
лиц начать в срок, устанавливаемый Военными Комиссариатами соответствен-
ных округов, и производить применительно к «Наставлению о порядке приема
на военную службу рабочих и крестьян» (Собр. Узак. 1918 г., № 43, ст. 530),
и руководствуясь приказом Народного Комиссариата по Военным Делам от
10 сентября 1918 г., за № 837.
3) Указанные в п. 1-м лица должны явиться на сборные по месту своего
жительства пункты при уездных Комиссариатах по Военным Делам, в срок по
назначению этих Комиссариатов, имея при себе паспорт, или иной документ,
удостоверяющий личность и возраст, а также документ о прежней военной ме-
Ст. 1009—1010
- 1422 —
№ 99
дицинской службе. Лица, не имеющие названных документов или имеющие
документы, свидетельствующие об освобождении их от военной службы при
ранее бывших призывах, также обязаны явиться по настоящему призыву в
уездные Комиссариаты.
4) От явки по призыву никто не освобождается, кроме имеющих очевид-
ные наружные признаки негодности к военной службе (калеки) и одержимых
тяжкими болезнями, препятствующими личной явке и удостоверенными надле-
жащими медицинскими свидетельствами.
5) Принятые на военную службу лица, перечисленные в п. 1-м настоя-
щего декрета, зачисляются в резерв соответствующего Окружного Военно-Сани-
тарного управления и затем распределяются по войсковым частям и Врачебно-
Санитарным учреждениям.
6) Означенные в п. 5-м лица должны пробыть на обязательной военной
службе в течение одного года, по окончании же годичного срока обязательной
военной службы не подлежат увольнению с таковой до конца военных дей-
ствий, причем им отпускаются все виды довольствия по занимаемым должно-
стям на основании существующих штатов.
7) Принятые на действительную военную службу, как по настоящему де-
крету, так и по декретам от 29 июля, 29 августа и 12 ноября сего года, упо-
мянутые в п. 1-м лица, могут быть откомандированы в учреждения, в которых
они исполняли должности до призыва на службу по настоящему декрету соглас-
но постановлению о врачебных и фармацевтических должностях, освобождаю-
щих от призыва при мобилизации от 14 сентября 1918 г. (Собр. Узак. 1918 г.,
№ 69, ст. 746).
Подписали' Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
28 декабря 1918 года.
Распубликован в № 1 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета' Советов от 1 января 1919 года.
Постановление Народного Комиссариата по
Иностранным Делам.
1010 О признании грузин российскими гражданами.
В виду того, что Грузия ныне не признается Советским Правительством
Российской Социалистической Федеративной Советской Республики самостоя-
тельным государством, все лица, считающие себя грузинскими гражданами,
признаются российскими гражданами и, как таковые, подчинены всем декретам
и постановлениям Советской власти Российской Социалистической Федератив-
ной Советской Республики.
Подписал Заместитель Народного Комиссара по Иностранным Делам
Л. Карахан.
Распубликовано в № 282 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 24 декабря 1918 года.
№ 99
— 1423 —
Ст. 1011-1012
Постановление Совета Народных Комиссаров.
1011 0 национализации художественных собраний А. И. Морозова, И. С.
Остроумова и В. А. Морозова.
Совет Народных Комиссаров постановил:
Художественные собрания А. И. Морозова, И. С. Остроухова и В. Л. Моро-
зова объявить государственною собственностью Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики и передать их в ведение Народного Комис-
сариата по Просвещению, которому поручить срочно выработать и привести в
действие Положение об использовании коллекций в соответствии с современны-
ми потребностями и заданиями демократизации художественно-просветительных
учреждений Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Бонч-
Бруевич.
19 декабря 1191'8 года.
Распубликовано в № 282 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 24 декабря 1918 года.
Постановление Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов.
1012 О натуральном налоге.
Принятый Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом Сове-
тов 30 октября 1918 г. декрет «Об обложении сельских хозяев натуральным
налогом» (Собр. Узак. 1918 г., № 82, ст. 864), вследствие позднего его опуб-
ликования, начинает проводиться в жизнь лишь теперь; за это время часть
крестьян-земледельцев до сего времени уже успела ссыпать продовольствен-
ным органам по твердым ценам все излишки хлеба, которые они обязаны, в
силу хлебной монополии, сдать государству для обеспечения нужд Красной Ар-
мии и обслуживающей ее и деревню промышленности и потому на основании
6-й статьи закона должны внести стоимость причитавшегося с них в виде на-
лога и уже сданного хлеба деньгами.
' Так как значительная часть крестьянства (средние крестьяне) привлечена
в текущем году к платежу чрезвычайного революционного 10-миллиардного на-
лога, то взыскание с этой части еще и дополнигельного, взамен натурального,
денежного «ке налога явилось бы излишним налоговым обременением как раз
наиболее аккуратных в исполнении своих гражданских обязанностей земледель-
цев.
Поэтому Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов по-
становляет:
1. В изменение статьи 6 декрета, от 30 октября, тех крестьян-земледель-
цев, кои уже сдали или сдадут до 1 марта 1919 г. продовольственным органам
по твердой цене затребованный у них по разверстке этими органами излишек
хлеба, освободить от уплаты стоимости причитавшегося с них в 1918 .г. в на-
туральный налог хлеба или других продуктов сельского хозяйства.
Ст. 1012—1014 — 1424 — №99
2. Сельские хозяева, имеющие излишки хлеба и других сельскохозяйствен-
ных продуктов и не сдавшие их в затребованном размере до 1-го марта про-
довольственным органам, облагаются натуральным налогом, на основании таб-
лиц, приложенных к ст. 3 декрета «О натуральном обложении» (Собр. Узак.
1918 г. .Vs 91—92, .ст. 928), а в случае уклонения от платежа налога, под-
вергаются по установлению уездных Исполнительных Комитетов принудитель-
ному взысканию его в двойном размере.
3. На местные Советы возлагается срочное неуклонное проведение в жизнь
декрета о натуральном обложении, согласно инструкции Народного Комиссариа-
та Финансов.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов Свердлов. Секретарь Аванесов.
23 декабря 1918 года.
Декреты Совета Народных Комиссаров.
1013 О ликвидации частных земельных банков.
На основании декрета Всероссийского Цен трального Исполнительного Ко-
митета от 14 декабря 1917 г. о монополизации банкового дела в России (Собр.
Узак. 1917 г., Vs 10, ст. 150) Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Все существующие в пределах Российской Социалистической Федератив-
ной Советской Республики частные земельные банки ликвидируются.
2. Акции, закладные листы и облигации этих банков аннулируются.
3. Вырученные при ликвидации суммы обращаются:
а) на уплату жалованья служащим,
б) на покрытие задолженности ликвидируемых банков Народному Банку
Российской Социалистической Федеративной Советской Республики и другим
Советским учреждениям и предприятиям. •
4. Могущие остаться по производстве этих расходов суммы начисляются
в доход казны.
5. Ликвидация производится Главным Комиссаром Народного Банка Россий-
ской Социалистической Федеративном Советской Республики, согласно инструк-
ции, утвержденной Народным Комиссаром Финансов.
6. Ликвидация должна быть закончена к 1 февраля 1919 года.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Л е н и н). Народный Комиссар Финансов Н. К р е с т и н с к и й. Управляющий
Делами Совета Народных Комиссаров В. 'Б о н ч-Б р у е в и ч.
"24 декабря 11.918 года.
Распубликован в № 284 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 26 декабря 1918 года.
1UI4 Об обеспечении красноармейцев и их семейств.
В целях паилучшего обеспечения красноармейцев и их семейств, во изме-
нение и дополнение подлежащих постановлений, временно устанавливается:
1. Положенное приказом Народного Комиссариата по Военным Делам сего
года Vs 250 семейным красноармейцам пособие в размере 100 руб. на обеспе-
чение семей, выдавать впредь непосредственно семьям, по указаниям красно-
армейцев.
№ 99
- 1425 -
Ст. 1014
2. Норма денежного пособия на каждого нетрудоспособного члена семьи,
состоящего на иждивении красноармейца, в соответствии со стоимостью тыло-
вого красноармейского пайка (приказ Народного Комиссариата по Военным Де-
лам сего года № 615) определяется в 60 руб. с тем, чтобы: а) при наличии
одного члена семьи пособие выдавалось в ныне существующем размере, т. е. в
100 руб., при наличии двух членов семьи в размере 120 руб., при наличии
трех—180 руб. и т. д., по в общем не свыше 300 руб. на каждую семью,
и б) нетрудоспособными членами семьи считать: жену при ребенке до 10 л.,
детей до 16-летнего возраста, родителей: отца — достигшего 55-летнего и
мать — 50-летпего возраста, а равно жену, детей и родителей, признанных
нетрудоспособными по медицинскому освидетельствованию в комиссиях при го-
родских п уездных Советах Депутатов при участии представителей, по одному,
от Комиссариатов по Военным Делам, Социального Обеспечения и Труда.
3. Жалование, выдаваемое на руки красноармейцу, установить в размере:
для тыловых частей в 150 руб. и для действующих частей в 250 руб.
4. Освободить призванных и добровольно поступивших на строевые долж-
ности в ряды Красной Армии, на все время пребывания их на этих должностях,
от уплаты всех видов прямых государственных налогов, кроме натурального.
5. От тех же налогов освободить членов семейств красноармейцев, если
эти члены семейств имеют право на денежное пособие, согласно ст. 2 настоя-
щего ‘декрета.
Примечание 1. От налогов, указанных в ст. 4-й, не освобожда-
ются те из перечисленных в статьях 2, 4 и 5-й лица, которые владеют
денежными капиталами.
Примечание 2. Комиссариату Финансов поручается издать ин-
струкцию по пунктам 4 и 5 этого декрета.
6. Освободить тех же, указанных в ст. 2-й, членов семейств красноармей-
цев от внесения квартирной платы, на все время пребывания последних в
Красной Армии.
7. Вызываемые осуществлением изложенных мер расходы отнести на
средства Государственного Казначейства по смете Народного Комиссариата Со-
циального Обеспечения.
8. Народному Комиссариату по Военным Делам выработать, по соглашению
с Комиссариатами Социального Обеспечения, Труда и Внутренних Дел, подлежа-
щую инструкцию для проведения настоящего декрета в жизнь, а равно принять
меры к постепенной замене указанного в ст. 2-й денежного пособия — выдачей
семействам продовольственного пайка натурой.
9. Проведение в жизнь, настоящего декрета возлагается на Народный Ко-
миссариат Социального Обеспечения.
10. Декрет вступает в силу с 1 января 1919 г.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). Заместитель Председателя Революционного Военного Совета Рес-
публики Э. Склянский. Управляющий Делами Совета Народных Кок^чра.-
ров В. Б о н ч-Б р у е в и ч.
24 декабря 1918 года.
Распубликован в № 284 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 26 декабря 1918 года.
Cr. 1015 — 1426 — № 9Э
Постановление Совета Рабоче-Крестьянской
Обороны.
1015 О дезертирстве.
В то время, как главная масса Рабоче-Крестьянской Красной Армии честно
борется на фронте, стойко перенося все тяготы, сопряженные с военными дей-
ствиями в зимнюю пору года, некоторые порочные, а подчас и несознательные
элементы самовольно отлучаются из своих частей и отправляются в глубокий
тыл, или места своего постоянного жительства.
Признавая такое, явление одним из самых тяжких и позорных преступле-
ний и находя необходимым обратить всю энергию государственно!! власти для
борьбы с ним, Совет Рабоче-Крестьянской Обороны предписывает всем Совет-
ским учреждениям немедленно приступить к повсеместному розыску) дезер-
тиров и передаче их в руки власти.
Одновременно на Революционный Военный Совет Республики возлагается:
I. Не приостанавливая начатой борьбы с дезертирством, принять меры к
тому, чтобы те дезертиры, которые в течение двухнедельного срока со дня опуб-
ликования особого приказа, добровольно явятся в распоряжение военных' вла-
стей, были бы освобождены от наказаний при непременном, однако, зачислении
добровольно явившихся из отлучки в войсковых частях на особый учет, с тем,
чтобы в случае новых нарушений революционного долга, они подвергались за-
конной каре в высшей ее степени, сравнительно с виновными в тех же про-
ступках и преступлениях остальными солдатами Красной Армии. Эта льгота
не распространяется на самовольно оставивших свои части или уклоняющихся
от учета после опубликования настоящего постановления.
II. Для непосредственного осуществления мер для борьбы с дезертирством:
1. Учредить Центральную временную комиссию в составе представителей
Всероссийского Главного Штаба, Всероссийского Бюро военных комиссаров и
Народного Комиссариата Внутренних Дел.
2. Предоставить указанной в п. 1 Центральной комиссии но борьбе с де-
зертирством привлекать к совместной с нею деятельности и для учреждения
вспомогательных органов на местах представителей соответствующих учре-
ждений и отдельных лиц, необходимых по ходу работ названной комиссии.
3. Расходы упомянутой в пункте 1 комиссии, а равно ведомств и учрежде-
ний, привлекаемых к борьбе с дезертирством, относить па кредит, ассигнуемый
па «расходы особого назначения, вызываемые военными действиями», возложив
испрошение необходимых для указанной цели кредитов и отчетность в их рас-
ходовании, по принадлежности, на подлежащие ведомства и учреждения.
4. Революционный Военный Совет Республики отпускает в распоряжение
Центральной временной комиссии по борьбе с дезертирством два миллиона руб-
лей, в виде аванса на чрезвычайные расходы.
5. Развить при ближайшем участии Всероссийского Бюро Военных Комис-
саров и Военного Отдела издательства Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета путем митингов и печати широкую и всестороннюю агита-
цию среди населения, с тем, чтобы создать среди трудовых его масс и, прежде
всего, в рядах Красной ‘Армии, отчетливое понимание всей преступности дезер-
тирства при трудных условиях настоящего времени, в коих находится страна.
6. Усташщ^щДаказуемость: 1) пойманных дезертиров в пределах от де-
нежных выу ^"енш*ч размере причитавшегося им за время отсутствия
из части -до расстрела включительно и 2) всех укрывателей де-
№ 99
— 1427 —
Ст. 1015—1016
зертиров, председателей домовых комитетов и хозяев квартир, в коих будут
обнаружены укрывающиеся, — к привлечению к принудительным работам па
срок до пяти лет.
7. Возложить на ответственность губернских, уездпых и волостных воен-
ных комиссаров, сельские и волостные Комитеты Бедноты и Исполнительные
Комитеты Советов Депутатов своевременное принятие самых действительных
мер по борьбе с дезертирством и к самому широкому оповещению населенна
о настоящем декрете.
8. Поручить Народному Комиссариату Юстиции совместно с Народным Ко-
миссариатом по Военным Делам:
а) разработку для Революционных Трибуналов инструкций по определению
степени виновности дезертиров и
б) установление, совместно с Народным Комиссариатом Внутренних Дел.
степени виновности должностных лиц в случаях недостаточной энергичной
борьбы с дезертирством.
Подписал Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Лепин).
25 декабря 1918 года.
Распубликовано в № 285 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета 'Советов от 27 декабря 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
1016 0 прекращении выделения из железнодорожной платы 15% Госу-
дарственного сбора и о продлении взимания Военного налога
с грузов.
Ст. I. Прекратить с 1 января 1919 года выделение из провозной платы,
взимаемой железными дорогами, 15% Государственного сбора с пассажиров
железных дор'ог и с перевозимых по железным дорогам багажа и грузов, отправ7
ляемых в пассажирских и товаро-пассажирских поездах.
Ст. II. Продлить прекращающееся 31 декабря 1918 года взимание времен-
ного налога с перевозимых по железным дорогам по накладным грузов пасса-
жирской большой и малой скоростей, впредь до отмены.
Ст. III. Сроки для отмены временного 25% налога с пассажирского бага-
жа и с перевозимых по багажным квитанциям грузов и временного налога с
перевозимых по железным дорогам по накладным грузов пассажирской, боль-
шой и малой скоростей, установить Народному Комиссариату, Финансов, по
соглашению с Народными Комиссариатами Путей Сообщения и Государствен-
ного Контроля.
Ст. IV. Предоставить железным дорогам с 1 января 1919 года присоеди-
нять к своим эксплоатационным доходам суммы взыскиваемого ими временного
25% налога с пассажиров, пассажирского багажа и с перевозимых по багажным
квитанциям грузов, а равно взыскиваемого с грузохозяев временного налога г
грузов малой, большой и пассажирской скоростей, перевозимых по накладным.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Лени н). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Б о н ч-
Бруевич.
26 декабря .1918 года. _ —
Распубликован в № 286 Известий Всеросс' ” Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 28 де? v 'па.
Ст. 1017
— 1428 -
№ 99
Постановления Совета Народных Комиссаров.
1017 об учреждении Главного Лесного Комитета.
1. Для руководства, регулирования и управления всей лесной промышлен-
ностью, а также для заготовки древесного топлива учреждается при Высшем
Совете Народного Хозяйства Главный Лесной Кохиитст.
2. Центральные учреждения, ведавшие и ведающие до сего времени лесной
промышленностью: с их штатами, кредитами, местными органами, с их лесо-
заготовительными аппаратами и предприятиями по химической и механической
обработке древесины, поступают в распоряжение Главного Лесного Комитета.
3. Центральный Лесной Отдел Народного Комиссариата Земледелия, с его
губернскими, уездными и волостными лесными подотделами и лесничествами,
оставаясь в ведении Народного Комиссариата Земледелия, всецело подчиняется
в деле заготовок и лесного транспорта распоряжениям Главного Лесного Коми-
тета, мобилизуя на производство заготовок все свои лесотехнические силы.
Примечание. Лесокультурные, лесоадминистративные, лесоустрои-
тельные, таксационные, лесоучебные и иные лесотехнические задачи
остаются за Центральным Лесным Отделом Народного Комиссариата Зем-
леделия.
4. Лесные Отделы при Советах Народного Хозяйства, являясь местными
органами Главного Лесного Комитета, всецело руководствуются в своей дея-
тельности указаниями и постановлениями Главного Лесного Комитета.
5. Главный Лесной Комитет состоит из шести лиц, председателя и четы-
рех членов, назначаемых Президиумом Высшего Совета Народного Хозяйства, и
одного члена от Народного Комиссариата Земледелия; этот шестой член назна-
чается по соглашению Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства и На-
родного Комиссариата Земледелия.
6. Главному Лесному Комитету предоставляется право приглашать на за-
седания представителей заинтересованных ведомств, учреждений, организаций и
сведущих лиц.
7. В целях обеспечения страны древесным топливом и лесными материа-
лами, Главному Лесному Комитету вменяется в обязанность принять чрезвы-
чайные меры для спешного увеличения заготовок всеми организациями в цент-
ре и на местах, путем их своевременного финансирования, снабжения продо-
вольствием, фуражом, инструментами, транспортными и другими средствами,
а равно путем мобилизации технических и рабочей сил.
8. Главный Лесной Комитет обязан в семидневный срок издать подробную
Инструкцию о введении в жизнь настоящего постановления.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ле’пип). Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства Л. Рыков.
Народный Комиссар Земледелия Середа. Управляющий Делами Совета Народ-
ных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
27 декабря 1S18 года.
Распубликовано в № 287 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 29 декабря 1918 года.
№ 99
— 1429 —
Ст. 1018
1018 0 мерах к усилению заготовки дров.
1. Все дрова, находящиеся в пятпадцативерстной полосе от железных до-
рог или сплавных рек, подлежат немедленной вывозке к местам погрузки и,
сплава. Обязаппость вывозки возлагается на лиц, ответственных за это по до-
говорам, независимо от сроков, указанных в договорах, а также на заготовщи-
ков и владельцев дров.
2. Воспрещается налагать па вывозимые дрова какие-либо взыскания,
препятствующие их вывозке. Имевшие место до настоящего времени реквизи-
ции, конфискации и вообще всякого рода запрещения на дрова со стороны вла-
стей не могут служить препятствием для вывозки дров к месту погрузки.
3. Местные органы Советской власти, независимо от возложенных и могу-
щих быть на них возложенных обязанностей яо самостоятельной вывозке леса
и дров, обязаны за личной их ответственностью оказывать всемерное содей-
ствие как учреждениям, так и частным лицам в вывозке дров. В случае пре-
пятствий со стороны местных властей, заинтересованные лица и учреждения
должны обращаться с жалобой в Губернский Исполнительный Комитет с обя-
зательной доставкой копии в Главный Лесной Комитет
4. Лица, учреждения и пх контрагенты теряют свои права па дрова, к вы-
возке которых они пе приступят до 16 января 1919 года, в размерах, обеспечи-
вающих вывозку полностью к 15 марта 1919 года.
5. Все лица и организации, доставившие дрова на место погрузки и сплава,
получают немедленно от ответственных органов Советской власти или учрежде-
ний расчет наличными деньгами без особых формальностей, по мере фактиче-
ской доставки дров.
6. Местные органы Советской власти в операциях по вывозке дров фи-
нансируются Главным Леспым Комитетом, который обязан в кратчайший срок
выработать соответствующую инструкцию.
* 7. Лица, приступившие к вывозке дров пе позднее 16 января 1919 года,
воинской мобилизации пе подлежат и числятся па учете, также и лошади, за-
пятые вывозкой дров.
8. Воспрещаются реквизиции и конфискации продовольствия и фуража,
необходимого для обслуживания транспорта дров.
9. Лица, нарушающие настоящее постановление, а также распоряжения
Главного Лесного Комитета и его органов по применению настоящего декрета,
подлежат ответственности по всей строгости законов революционного времени.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. И. Ульянов
(Л е н и н). Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства А. И. Рыков.
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
27 декабря 1918 года.
Распубликовано в № 287 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 29 декабря 1918 года.
Gt. 1019
— 1430 —
№ 90
Постановление Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов.
1019 Об областных объединениях.
1. Впредь до коренного пересмотра административного деления- Советской
Республики сохраняются уездные, губернские и областные центры.
Примечание. Областные органы Центральной промышленной об-
ласти (Московской области) упраздняются немедленно.
2. Центральный Исполнительный Комитет утверждает областные объеди-
нения на Урале, на Западе и на Севере.
3. В состав этих объединений входят: Уральско-Областного Объединения—
губернии: Пермская, Вятская, Уфимская и Оренбургская; Западно-Областного
Объединения—губернии: Смоленская, Могилевская, Витебская, Минская и Грод-
ненская; Северного Областного Объединения — губернии: Петроградская, Оло-
нецкая, Псковская, Новгородская, Архангельская, Вологодская, Северо-Двинская
и Череповецкая.
П р и м е ч а н и е. Губернские Съезды Советов Рабочих и Крестьян-
ских Депутатов могут постановлять о своем выходе из областного объеди-
нения и представлять свои постановления на утверждение Президиума
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.
4. Основная задача областных объединений заключается в быстром, не-
уклонном проведении в жизнь всех предначертаний Центральной Советской
власти. Областные объединения являются подсобными к -центру органами на
местах.
5. Центральные учреждения (Всероссийский Центральный Исполнительный
Комитет, Совет Народных Комиссаров, Народные Комиссариаты) сносятся с ме-
стами или через областные объединения, или непосредственно, уведомляя в
последнем случае о каждом своем распоряжении Областной Центр. .
Примечание. Организационные- Всероссийские объединения, имею-
щие специальные конструкции в области соподчинения и сношения, дей-
ствию этого параграфа пе подлежат.
6. Местные Советские учреждения сносятся с Центром через областные
объединения. Местные Советские учреждения могут сноситься с Центром и не-
посредственно, уведомляя одновременно область.
7. Областные. Центры ведут работу на местах через Губернские Центры.
8. Все распоряжения, циркуляры общероссийского значения сообщаются
одновременно областным, губернским и уездным центрам.
9. Учреждения и предприятия, имеющие общероссийское значение, нахо-
дятся всецело в ведении центральных Советских учреждений.
10. В месте пребывания Областного Исполнительного Комитета, Губерн-
ский Исполнительный Комитет данной губернии и его отделы сливаются с Об-
ластным Исполнительным Комитетом и его отделами.
11. Областные Исполнительные Комитеты сохраняют следующие отделы,
впредь до окончательного разрешения вопроса о последних Всероссийским Цен-
тральным Исполнительным Комитетом:
1) Управления, 2) Чрезвычайная Комиссия по борьбе с контр-революцией,
3) Финансов, 4) Труда, 5) Юстиции, 6) Просвещения, 7) Земледелия, 8) Совет
Народного Хозяйства, 9) Народного Продовольствия (Снабжения).
12. Заведующие Областными Отделами утверждаются соответствующими
Народными Комиссариатами.
99
— 1431 —
Ст. 1019-1021
13. Заведующие Областными Отделами имеют право принимать участие в
заседаниях Коллегий Народных Комиссариатов с совещательным голосом.
14. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет поручает всем
Народным Комиссариатам созвать совещание из представителей областных от-
делов для разрешения всех вопросов, связанных с существованием и функция-
ми областных отделов, и представить выработанные положения на утверждение
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Я. С в ер д л о в. Секретарь Всероссийского Центрального1 Исполни-
тельного Комитета В. Аванесов.
23 декабря 1918 года.
Распубликовано в № 288 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 31- декабря 1918 года.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
1020 G национализации нотных, музыкальных магазинов, складов, потопе-
чатен и нотоиздательств.
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Все нотные магазины, склады, нотопечатни, нотоиздательства национа-
лизируются и передаются в ведение Народного Комиссариата по Просвещению.
2. Все имущество, инвентарь, наличные запасы товаров в них, а также
весь капитал фирм объявляется достоянием Российской Социалистической Фе-
деративной Советской Республики.
3. Служащие национализированных магазинов, складов, нотных издательств
и нотопечатен остаются на прежних местах и переходят на службу Народного
Комиссариата по Просвещению.
Примечание. Оплата труда этих служащих производится по став-
кам, согласно декрета Совета Народных Комиссаров от 18 октября (Собр.
Узак. 1918 г. Хе 75, ст. 815).
4. Приведение настоящего декрета в исполнение возлагается на На-
родный Комиссариат по Просвещению.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Ульянов
(Ленин). Народный Комиссар по Просвещению Луначарский. Управляю-
щий Дедами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.
10 декабря 1918 года.
Распубликован в № 288 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 31 декабря 1918 года.
Постановление Народного Комиссариата
Здравоохранения.
1021 Об учете и контроле над торговлей хирургическими инструментами
и различными приборами, препаратами и предметами ухода за
больными.
Для правильного и целесообразного распределения хирургических инстру-
ментов, предметов ухода за больными, медицинских оптических аппаратов, гос-
питальных лабораторных принадлежностей, санитарно-технических приборов, ап-
паратов и машин между заинтересованными лицами и учреждениями, все вы-
Ст. 1021
- 1432 -
№ 99
шеуказаппые товары берутся па учет Отделом медицинского снабжения, Под-
отделами Хирургии и Санитарной Техники Народного Комиссариата Здравоохра-
нения, и дальнейшая продажа их будет производиться- под контролем этого
учреждения на следующих основаниях.
1) Все склады, магазины, фабрики, мастерские, вырабатывающие или
имеющие для продажи означенные товары, должны не позже 15 января 1919 г.
подать в Отдел медицинского снабжения (в Подотдел Хирургии Народного Ко-
миссариата Здравоохранения) точные сведения об имеющихся у них товарах
сего рода на 1-е января 1919 г., и впредь ежемесячно не позже 7-го числа
каждого месяца представлять точные данные о движении (приходе и расходе)
названных товаров.
Примечание 1. Все учреждения, как-то: таможни, банки, почта
и пр., имеющие на хранении вышеуказанные товары, обязаны сообщить
о них Отделу медицинского снабжения (Подотделу Хирургии Народного Ко-
миссариата Здравоохранения) и отпускать их владельцам только с разре-
шения названного Подотдела.
Примечание 2. Означенное правило имеет силу только для Мо-
сквы и Московской губ. Провинциальные склады и магазины отчитываются
перед Медико-Санитарным Бюро своих губернских Советов Депутатов, Пе-
троградские фирмы — перед Комиссариатом Здравоохранения Северной Ком-
муны.
2) Все требования на вышеуказанные товары в оптовом количестве, а так-
же для снабжения учреждений (больниц, амбулаторий, общественных организа-
ций и пр.), поступающие в частные магазины, склады, мастерские и пр., пре-
провождаются вместе с копией с этих требований в Отдел медицинского снаб-
жения (Подотдел Хирургии) Народного Комиссариата Здравоохранения для фик-
сирования количества материалов, разрешаемого к отпуску. Такому же утвер-
ждению подлежат и поступившие раньше, но еще пе выполненные заказы.
Примечание. Это правило относится лишь к отпуску готового из
складов и магазинов товара и не касается производства товаров на фабри-
ках, заводах и мелких мастерских, где полученные и принятые до сего
числа заказы могут быть выполнены без особого на то разрешения.
3) Мелочная продажа единичных хирургических и оптических инструмен-
тов и аппаратов, а также предметов ухода за больными каждый раз на сумму,
не свыше 100 рублей остается на прежних основаниях впредь до особого рас-
поряжения.
Примечание. Организация служащих и рабочих в складах и ма-
газинах наблюдает, чтобы эта розничная продажа не служила целям спеку-
ляции.
4) Вывоз вышеперечисленных товаров из Москвы допускается лишь с раз-
решения Подотдела Хирургии Народного Комиссариата Здравоохранения.
5) Эти правила вступают в силу со дня их опубликования.
6) За нарушение этих правил виновный подвергается законной ответствен-
ности.
Подписал Народный Комиссар Здравоохранения Н. Семашко.
Распубликовано в № 288 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 31- декабря 1918 года.
№ 99
- 1433 —
Ст. 1022
Декрет Совета Народных Комиссаров.
1022 Об отмене основного Государственного промыслового налога, о по-
вышении ставок налога с капитала отчетных и % сбора с прибыли
неотчетных предприятий.
В изменение и дополнение подлежащих узаконений, Совет Народных Ко-
миссаров постановил:
1. Основной государственный промысловый налог, уплачиваемый путем вы-
борки промысловых свидетельств, отменить.
II. Налог с капитала предприятий, обязанных публичною отчетностью,
а также облагаемых промысловым налогом по правилам, установленным для
этих предприятий, взимать в размере двадцати пяти копеек с каждых,
ста рублей основного капитала предприятий, податная прибыль которых пе
превышает 3% на основной капитал, и тридцати копеек с каждых ста
рублей капитала при большем размере прибыли.
III. Процентный сбор с прибыли неотчетных предприятий и промыслов,
подлежащих платежу промыслового налога, взимать в размере двенадцати про-
центов с прибыли, исчисленной для обложения.
Примечание. В случаях, когда оклад процентного сбора по от-
дельному предприятию или промыслу оказался бы менее 0,1% с установ-
ленного оборота его, а также когда по предприятию или промыслу не по-
лучена прибыль или получен убыток, сбор взимать в размере 0,1% с обо-
рота.
IV. Привлечь к процентному сбору с прибыли все неотчетные предприятия
и промыслы, которые по действующим узаконениям не подлежали этому сбору,
но не изъяты были от основного промыслового налога.
V. В целях регистрации предприятий и промыслов, подлежащих промысло-
вому налогу, установить следующие правила:
1. Владельцы предприятий или промыслов обязаны ежегодно до первого
января, а по вновь открываемым — до начала операций, подавать местным по-
датным инспекторам. по форме, устанавливаемой Народным Комиссаром по фи-
нансовым делам, заявления о роде и месте нахождения предприятий и получать
от податных инспекторов удостоверения о регистрации, которые всегда должны
находиться на видном месте в помещении предприятия.
2. Бланки указанных п. 1 настоящей статьи заявлений выдаются госу-
дарственными кассами со взысканием за них особого регистрационного сбора в
размере пяти рублей за каждое.
3. О закрытии или прекращении предприятия или промысла, а также о пе-
реводе его в другое помещение, либо о передаче его другому лицу владельцы
предприятия или промысла обязаны в двухнедельный срок со дня закрытия,
прекращения, перевода и передачи подать об этом местному податному инспек-
тору заявление.
4. За несоблюдение установленных п.п. 1 и 3 настоящего Отдела требова-
ний и за сообщение в заявлениях неверных сведений виновные подвергаются
штрафу до пятисот рублей.
VI. Настоящий декрет ввести в действие с 1 января 1919 года.
Подписал Председатель Совета Народных Комиссаров В. Улья ноц
(Ленин).
28 декабря 11918 года.
Распубликован в № 1' Известий Всероссийского Центрального
Исполни1т1е1льного Комитета Советов от 1 января 1919 года.
Ст. 1023-1024 — 1434 — № 99
Постановления Высшего Совета Народного
Хозяйства.
1023 Об освобождении государственных предприятий от гербового сбора.
В разъяснение п. 1 ст. 72 Устава о Гербовом Сборе, Президиум В. С. Н. X.
постановляет:
1) всякого рода акты и документы по сделкам находящихся в ведении и
управлении государства предприятий между собою, а равно и по сделкам и
сношениям с другими казенными управлениями и учреждениями оплате гер-
бовым сбором не подлежат.
2) акты и документы по сделкам тех же предприятий с частными лицами
и учреждениями оплачиваются сими лицами и учреждениями.
Примечание. Национализированные по декрету от 28 июня с. г.
(Собр. Узак. 1918 г. № 47, ст. 559) и оставленные в арендном безвоз-
мездном пользовании прежних владельцев предприятия действию настоя-
щего разъяснения не подлежат и продолжают оплачивать гербовый сбор,
наравне с частными предприятиями на точном основании Устава о Гербо-
вом Сборе и последующих узаконений и распоряжений Правительства.
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства А. И. Р ы-
к о в. Члены Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства В. Ногин,
В. Ч у б а р ь.
26 декабря >1918 года.
1024 0 переходе в ведение Высшего Совета Народного Хозяйства пред-
приятий Общества костеобрабатывающих заводов и о национализа-
ции частных костеобрабатывающих, клеевых и утилизационных
предприятий.
I. Все предприятия поименованных в настоящем постановлении фирм ко-
стеобрабатывающей, клеевой и утилизационной промышленности:
а) Объявленные собственностью Российской Социалистической Федератив-
ной Советской Республики декретом Совета Народных Комиссаров от 28 июня
1918 г. «О национализации крупнейших предприятий» (Разд. I п. 31 ст. 559
Собр. Узак. 47 за 1918 г.) следующие предприятия, собственные и арендуе-
мые, Общества Костеобжигательных Заводов:
1. Резвый Завод, в г. Петрограде, болып. Резвый Остров.
2. Химический Завод «Волга» при ст. Волга М.-В.-Р. ж. д.
3. Московский Клеевой Завод, в г. Москве, Кожевники.
4. Саратовский Костемольный, в г. Покровске, Самарской губ.
5. Рижский Костемольный, в г. Риге.
6. Нахичеванский Клеевой Завод, в г. Нахичевани н/Д.
7. Волынкинский Завод, бывш. Алексеева и Архипова в Петрограде.
8. Завод Т-ва Д. И. Блатова в г. Мологе.
9. . Завод П. И. Алексеева при им. Яорбино, Рыбин, у., Яросл. губ.
б) Объявляемые собственностью Республики настоящим постановлением:
10. Моксутова, в г. Петрограде.
11. Т/Д. Федор Грачев и К0, Москва, за Спасской заст., Перервинское ш.
12. Ф. П. Лебедева, Москва, за Крестовской заст., Ярославское ш.
13. Т/Д. Окин, В. М. и К0, Козлов, Тамбов, г.
№ 99
— 1435 —
Ст. 1024-1025
14. П. И. Шушлин, дер. Гусицыно при зав. Понизовкиных, Яросл. губ.
15. Н-ки Телегина, в г. Орле.
16. А. П. Шамонов, в г. Тамбове.
17. Т/Д. Шишкин и Корнев, в Петрограде, Забалканский № 69 и в Мо-
скве, при Городских Бойнях.
18. Ф. А. Крейц, в Петрограде на Мал. Охте.
19. П. Е. Комогорова, в Москве, дер. Калошино, за Преображен, заст.
20. Бывш. В. Сорокина и Ф. Архипова, ныне О-ва Курганского Консервного»
завода, в Петрограде, Болдырев пер. № 9.
21. Хим. зав. В. Горховер и К® в Москве, Хапиловская ул., с. д.,
со всеми их заводами, складами, отделениями, магазинами, конторами и
проч.; со всеми их капиталами и имуществами, в чем бы они ни состояли и
где бы они ни находились, поступают в ведение Высшего Совета Народного Хо-
зяйства по Отделу Химической Промышленности.
II. Управление Делами, всеми имуществами и капиталами всех предприя-
тий, указанных в ст. 1-й сего постановления, возлагается на утвержденное
Президиумом Высшего Совета Народного Хозяйства Главное Управление Госу-
дарственными Костеобрабатывающими Заводами.
III. Владельцы указанных предприятий обязываются настоящим постанов-
лением незамедлительно сдать в полном порядке все дела, документы, капиталы,
и имущества, где бы таковые ни находились и в чем бы они ни состояли, Глав-
ному Управлению Государственными Костеобрабатывающими Заводами.
IV. Все обязательства организаций, учреждений и частных лиц перед вла-
дельцами и органами управления указанных в п. 1-м сего постановления фирм
и их предприятий до перехода таковых в собственность Республики сохраняют
свою силу и после перехода их в ее собственность, причем права по этим обя-
зательствам предприятий и их органов управления, правлений — переходят к
Главному Управлению Государственными Костеобрабатывающими Заводами.
V. Весь административный, технический и служебный персонал, занятый в
предприятиях названных в п. 1-м фирм, должен продолжать исполнение своих
обязанностей и беспрекословно выполнять работы, поручаемые ему Главным
Управлением Государственными Костеобрабатывающими Заводами и его орга-
нами и уполномоченными.
YI. Виновные в отказе в передаче дел и документов, сокрытии имуществ
и капиталов, принадлежащих предприятиям выше перечисленных фирм, само-
вольном оставлении занимаемой должности, в уклонении от обязанностей или
саботаже подвергаются ответственности по всей строгости революционных за-
конов.
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства А. И. Ры-
к о в. Члены Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства Л. Карпов,
А. Ломов.
27' декабря 1918 года.
1025 Об учреждении Главного Управления Государственными Костеобра-
батывающими Заводами.
1. Для руководства и управления деятельности всей костеобрабатывающей
промышленности в целом, равно и для ведения и управления государственными
предприятиями костеобрабатывающей, клеевой и утилизационной промышлен-
ности, учреждается Главное Управление1 Государственными Костеобрабатываю-
щими Заводами (Главкость) при Отделе Химической Промышленности) Высшего
Совета Народного Хозяйства.
Ст. 1025—1026 — 1436 — 99
2. Главное Управление Государственными Костеобрабатывающими Завода-
ми организует, где является необходимым, свои органы при местных Советах
Народных Хозяйств и административные, технические и хозяйственные органы
в государственных предприятиях данной промышленности. Оно же при посред-
стве своих уполномоченных принимает дела, документы, капиталы и имуще-
ства всех переходящих к государству предприятий ведаемой им промышлен-
ности.
3. Главное Управление Государственными Костеобрабатывающими Заводами
руководствуется в своей деятельности действующими узаконениями, а равно ин-
струкциями, распоряжениями и предписаниями Высшего Совета Народного Хо-
зяйства и его подлежащих органов и действует на основании особого о нем
положения.
*4. Все предприятия костеобрабатывающей промышленности Республики,
как государственные, так и негосударственные, подчиняются Главному Управ-
лению Государственными Костеобрабатывающими Заводами на общих основа-
ниях.
5. Никакие местные органы правительственной власти не в праве непос-
редственно, помимо Главного Управления Государственными Костеобрабатываю-
щими Заводами и его органов, вмешиваться в административно-хозяйственную
деятельность костеобрабатывающих предприятий. Лишь Советам Народных Хо-
зяйств на местах предоставляется право общего надзора и контроля за дея-
тельностью органов управления предприятиями и местных органов Главкости.
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства Л. И. Р bi-
ll о в. Члепы Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства Л. К а р п о в,.
Л. Ломов.
27 декабря 1918 года.
IU^O 0 национализации дрожжево-винокуренных предприятий.
Президиум Высшего Совета Народного Хозяйства настоящим разъясняет,
что постановление Высшего Совета Народного Хозяйства о национализации ви-
нокурения и спиртоочищения (Собр. Узак. 1918 г., № 82, ст. 866) распростра-
няется и на дрожжево-винокуренные предприятия.
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства А. И. Ры-
ков. Члены Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства В. Чу б ар ь,
Л. Карпов.
28 декабря 19И8 года.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИЙ
РАБОЧЕГО м КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
31 декабря 1918 г. № 100 * ОТДЕЛ ПЕРВЫЙ
СОДЕРЖАНИЕ
1027. О рабочих войсках (Положение; приказ Рев. В. Сов. № 479).
1028. О призыве бывших, военных чиновников (Приказ. Рев. В. Сов. № 485).
1029. Об уплате регистрационного промыслового сбора гербовыми знаками и
об отдалении срока подачи регистрационных заявлений.
1030. Об исчислении пошлин с наследств, поступивших во. владение наслед-
ников до издания декрета об отмене наследования.
1031. Об освобождении от пошлин и сборов выдач, установленных декретом
об отмене наследования.
1032. О национализированных аптеках, аптечных предприятиях, об организа-
ции управления 'ими и органах, *пх снабжающих.
1033. Об освобождении некоторых категорий заключенных.
Приказы Революционного Военного Совета.
1027 0 рабочих войсках (Положение; приказ Рев. В. Сов. № 479).
I. Назначение и состав рабочих войск.
1. Рабочие войска назначаются:
а) для производства работ на железнодорожных линиях (погрузка и раз-
грузка продовольственных, артиллерийских, инженерных и других казенных,
а в исключительных случаях, по особым распоряжениям Начальников Военных
Сообщений, и частных грузов; для расчистки путей во время снежных зано-
сов; в помощь железнодорожным войсковым частям, ведущим работы по по-
стройке и эксплоатации железных дорог);
б ) для постройки и ремонта грунтовых дорог и поддержания в исправно-
сти водных путей;
в) для обслуживания продовольственных, артиллерийских и инженерных
складов;
г) для охраны грузовых поездов и складов.
2. Рабочие части содержатся, согласно приложенным к приказу штатам.
II. Управление рабочими частями и служба их.
3. Рабочие части формируются из состава тылового ополчения распоря-
жением Окружных и Губернских Военных Комиссариатов, в зависимости от по-
требности в этих частях на местах, по заявлениям соответствующих Началь-
ников Военных Сообщений фронтов или военных округов. Все сформирован-
ные рабочие части, через Начальников Военных Сообщений фронтов или воен-
ных округов, подчиняются Начальнику Центрального Управления Военных Со-
общений при Революционном Военном Совете Республики.
Ст. 1027 — 1438 — Jfi 100
4. Формируемым рабочим частям придается организация: бригадная, ба-
^алионная или ротная по указаниям Начальника Центрального Управления
Военных Сообщений при Революционном Военном Совете Республики, основан-
ным па представлениях подлежащих Начальников Военных Сообщений фрон-
тов или военных округов. ‘
5. Распоряжением Начальника Центрального Управления Военных Сооб-
щений при Революционном Военном Совете Республики рабочие части, сформи-
рованные в пределах одного фронта или военного округа, в случае необходи-
мости и в целях возможного избежания новых формирований, могут быть
передаваемы для работ на другие фронты и в другие военные округа.
6. Распределение на фронтах и в округах между рабочими частями наря-
дов на работы и все распоряжения, относящиеся до несения службы чинами
рабочих частей, исходят от соответствующих Начальников Военных Сообщений
фронтов или военных округов по принадлежности.
7. Распределение работ между рабочими частями, наблюдение за их ис-
полнением и ведение учета этих работ возлагается на командиров этих частей.
Рабочие части, предназначаемые для специальных работ, должны снабжаться
необходимым инструментом распоряжением того Ведомства или лица, в распо-
ряжение которого они командируются.
8. Общие указания по выполнению возложенных работ получаются На-
чальниками рабочей части от лиц, в распоряжение которых рабочая часть
командируется.
9. Довольствие рабочих частей производится па общих оспованпях с вой-
сковыми частями.
В отношении денежного довольствия личного состава рабочих частей над-
лежит руководствоваться приказом № 2 Революционного Военного Совета от
20 сентября 1918 года, причем:
• а) для рабочих и поваров за основание принимается жалованье красно-
армейца по месту расположения части;
б) содержание врачей и фельдшеров согласуется со ставками, установлен-
ными для указанных лиц Главным Военно-Санитарным Управлением;
в) для всего остального персонала за основание принимаются оклады,
объявленные в приказе Революционного Военного Совета Хг 2 от 20 сентября
1918 года с уменьшением ставок на 10%.
10. В целях равномерного распределения труда чипы рабочих частей, по
усмотрению Командиров последних, могут быть разделены на смены.
Определение количества рабочих часов поручается лицам, на которых воз-
ложена организация работ и ответственность за своевременное их выполнение.
11. О сформировании и расформировании рабочих частей, на основании
представлений подлежащих Начальников Военных Сообщений фронтов или
военных округов через Начальника Центрального Управления Военных Сооб-
щений при Революционном Военном Совете Республики — объявляется в при-
казах Народного Комиссара по Военным Делам, все же распоряжения о пере-
мещении рабочих частей (п. 5) делаются по особым предписаниям Начальника
Центрального Управления Военных Сообщений при Революционном Военном
Совете Республики.
Подписали: Председатель Революционного Военного Совета Республики
Л. Троцкий. Главнокомандующий всеми вооруженными силами Республики
В а ц е т и с. Члены Революционного Военного Совета Республики Аралов,
Раскольников.
26 декабря 1018 года.
Распубликован в № '4 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 5 января года.
№ 100
1439 —
Ст. 1028
lU^O 0 призыве бывших военных чиновников (Приказ Рев. В. Сов. № 485).
Революционный Военный Совет Республики постановил:
I.
В дополнение к декрету Совета Народных Комиссаров от 1 октября сего
года (Собр. Узак. 1918 г., № 7.2, ст. .785) призвать на действительную воен-
ную службу во всех местностях Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики:
бывших военных чиновников, занимавших в мирное время должности
делопроизводителей по хозяйственной части, и казначеев в войсковых частях,
в штабах, управлениях, заведениях военного ведомства и занимавших долж-
ности делопроизводителей в управлениях корпусных и дивизионных интендан-
тов и выше, и прослуживших на этих должностях два года до 1 января 1918 г.
II.
Призыв и прием на военную службу лиц, означенных в предыдущей
статье, начать немедленно — в дни по назначению военных комиссариатов,
военных округов и производить применительно к «Наставлению о порядке при-
ема па военную службу рабочих и крестьян некоторых уездов Приволжского,
Уральского и Западно-Сибирского военных округов», объявленному в приказе
Народного Комиссариата по Военным Делам (14) 1 июня 1918 г. за № 436.
(Собр. Узак. 1918 г. № 43, ст. 530).
III.
От явки по призыву никто не освобождается, кроме: а) имеющих очевид-
ные наружные признаки негодности к военной службе (калеки) и одержимых
тяжкими болезнями, препятствующими личной явке, удостоверенными медицин-
скими свидетельствами, б) состоящих на службе в войсковых частях, управле-
ниях, учреждениях и заведениях, подведомственных Народному Комиссариату
по Военным Делам.
IV.
Принятые по настоящему приказу на действительную службу лица, со-
стоящие на службе в правительственных учреждениях, а также в промышлен-
ных предприятиях, непрерывность работ которых является общественной необ-
ходимостью, откомандировываются на занимаемые места в порядке, установлен-
ном в декрете Совета Народных Комиссаров от 29 июня сего года. (Собр. Узак.
1918, № 48, ст. 564).
Лица, откомандированные на занимаемые ими до приема на военную
службу должности, получают содержание по эт^м должностям.
Действие сей статьи не распространяется на бывших военных чиновни-
ков, состоящих ныне на службе в строевых частях, штабах, управлениях и уч-
реждениях, подведомственных Народному Комиссариату по Военным Делам, в
отношении которых остается в полной силе приказ Революционного Военного
Совета Республики от 15 ноября сего года за № 260.
V.
Принятые на военную службу по настоящему приказу лица зачисляются
в резерв при окружном военно-хозяйственном управлении, которое списки на
них должно представить в Главное Военно-Хозяйственное Управление, по рас-
Ст. 1028—1029
— 1440 —
№ 100
поражению коего призванные получают назначение на должности, соответ-
ствующие их подготовке.
Означенные в п. 1 лица должны пробыть на обязательной военной службе
в течение одного года, по окончании же годичного срока обязательной военной
службы не подлежат увольнению с таковой до конца военных действий, при-
чем им отпускаются все виды довольствия по занимаемым должностям на ос-
новании существующих штатов.
VII.
Уклоняющиеся от призыва лица подлежат суду Революционного Трибу-
Настоящий приказ ввести в действие по телеграфу.
Подписал за Председателя Революционного Военного Совета Республики
Э. С к л я н с к и й.
2.8 декабря 1918 года.
Распубликован в № ' 4 Известий Всероссийского^ Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 5 января '1919 года.
Постановление Народного Комиссариата по
Финансовым Делам.
1029 Об уплате регистрационного промыслового сбора гербовыми знаками
и об отдалении срока подачи регистрационных заявлений.
В целях регистрации торгово-промышленных предприятий, подлежащих
платежу промыслового налога, декретом Совета Народных Комиссаров от 28 де-
кабря 1918 года (Собр. Узак. 1918 г. У? 99, ст. 1022), отменившим выборку
с 1919 года промысловых свидетельств, установлено правило, согласно кото-
рому владельцы этих предприятий обязаны ежегодно подавать податному инс-
пектору заявления по принадлежащим им предприятиям с уплатой в доход
казны за каждое заявление пяти рублей регистрационного сбора и с получе-
нием особой регистрационной карточки, в доказательство как уплаты сбора,
так и подачи заявления. Бланки этих карточек подлежат печатанию, в каче-
стве общего правила, в экспедиции заготовления государственных бумаг.
Однако, в виду невозможности, по чисто техническим причинам, встре-
чаемым в настоящее время, своевременно напечатать эти бланки в экспедиции
и снабдить ими государственные кассы, разрешается, в изъятие из общего пра-
вила и в качестве временной меры, впредь до новых распоряжений:
I. Бланки регистрационных карточек по государственному промысловому
налогу печатать не в экспедиции заготовления государственных бумаг, а в го-
сударственных типографиях общего типа.
11. Уплату регистрационного промыслового сбора производить гербовыми
знаками, с погашением их корешковым способом при выдаче карточек.
№ 100
— 1441 —
Ст. 1029—1030
III. Выдачу бланков регистрационных заявлений возложить на податных
инспекторов.
IV. Срок подачи регистрационных заявлений па 1919 г. продлить до
1 марта 1919 года.
Подписал Народный Комиссар Финансов II. Крестин с к и й.
30 декабря 1918 года.
Распубликовано в № 4 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 5 января 1919 года.
Постановление Народных Комиссариатов Юстиции
и по Делам Финансов.
1030 Об исчислении пошлин с наследств, поступивших во владение нас-
ледников до издания декрета об отмене наследования.
В разрешение вопросов, могущих возникнуть па практике, в связи с изда-
нием декрета 27 апреля 1918 г. (Собр. Узак., 1918 г., 34, ст. 456) об от-
мене наследования, Народные Комиссары Юстиции и по Делам Финансов поста-
новили:
I. С наследств, открывшихся до издания декрета Всероссийского Централь-
ного Исполнительного Комитета Советов от 27 апреля 1918 г. об отмене на-
следования, которые ко дню издания этого декрета уже приобретены наслед-
никами и поступили в их владение, установленная законом (ст. 201 Устава
пошлин, изд. 1914 г.) пошлина с безмездного перехода имуществ подлежит
взысканию на общем основании.
II. Исчисление пошлины с указанных в отделе I наследств производится
по следующим правилам:
1. По каждому наследству пошлина исчисляется Подотделом прямых на-
логов и пошлин Финансового Отдела Губернского Исполнительного Комитета
той губернии, в которой имело постоянное жительство лицо, оставившее наслед-
ство, а в случае неизвестности этого, Подотделом прямых налогов и пошлин
Финансового Отдела Губерпского Исполнительного Комитета, в районе веде-
ния которого находится наследственное имущество.
2. Указанные в ст. 2 Временных Правил о порядке исчисления и взима-
ния пошлин с наследственных имуществ (Уст. пошлин, изд. 1914 г., прилож.
к ст/ 212) заявления подаются в тот Подотдел прямых налогов и пошлин,
которому принадлежит исчисление пошлины Сет. 1), но для передачи ему заяв-
ление может быть подано также и местным, по месту жительства подающего
заявление или по месту нахождения наследственного имущества, Подотделам
прямых налогов и пошлин.
3. Срок подачи заявления определяется в три месяца со дня обнародова-
ния настоящего постановления.
4. Жалобы на постановления Подотделов прямых налогов и пошлин при-
носятся в двухмесячный срок со дня объявления плательщику обжалуемого
постановления Народному Комиссару по Делам Финансов, который разрешает
жалобы окончательно.
III. Все неоконченные производством дела по исчислению наследственных
пошлин: а) находившиеся на рассмотрении упраздненных судебных мест всех
наименований, за исключением дел б. Сената, и б) находящиеся на рассмотре-
нии существующих ныне судебных установлений, передаются на разрешение
Ст. 1030—1031
— 1442 —
№ 100
соответствующих Подотделов прямых налогов и пошлин (ст. 1 отдела II на-
стоящего декрета). Состоявшиеся по- означенным в этой статье делам поста-
новления Подотделов подлежат обжалованию по правилам ст. 4 отдела II на-
стоящего декрета. Неоконченные производством дела по исчислению наслед-
ственных пошлин, находившиеся на рассмотрении б. Сената, передаются для
окончательного разрешения в Комиссариат Финансов.
Подписали: Народный Комиссар Юстиции Курский. За Народного Ко-
миссара по Делам Финансов Д. Боголепов.
Распубликовано в № 6 Известий Всероссийского Центрального
Исп-олнительного Комитета Советов от 11 января 1919 года.
1031 Об освобождении от пошлин и сборов выдач, установленных декре-
том об отмене наследования.
Декретом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Сове-
тов от 27 апреля 1918 г. (Собр. Узак., 1918 г., № 34, ст. 466) об отмене на-
следования право наследования отменено как по закону, так и по завещанию.
Остающееся же после смерти владельца имущество, ему принадлежавшее (как
движимое, так и недвижимое), становится государственным достоянием. При
этом, согласно ст. II декрета, впредь до издания декрета о всеобщем социаль-
ном обеспечении нуждающиеся (т.-е. не имеющие прожиточного минимума)
нетрудоспособные родственники по прямой нисходящей и восходящей линии,
полнородные и неполнородные братья и сестры и супруг умершего получают
содержание из оставшегося после него имущества. Если же имущество умер-
шего не превышает десяти тысяч рублей, в частности состоит из усадьбы,
домашней обстановки и средств производства трудового хозяйства в городе
или деревне, то в силу ст. IX декрета оно поступает в непосредственное уп-
равление и распоряжение имеющихся налицо супруга и родственников, по сте-
пеням родства, перечисленным в ст. II декрета. Так как по ст. 201 Устава о
пошлинах, не отмененной до настоящего времени, за переход имущества от
одного лица к другому по наследству взыскиваются в казну особые пошлины,
то с изданием декрета от 27 апреля 1918 г. на практике возникает вопрос,
подлежат ли оплате такими пошлинами получения, предусматриваемые ст.ст. II
и IX декрета, или же получения эти являются от обложения свободными.
По этому поводу надо отметить, что, как видно из текста ст. II, содержа-
щееся в ней правило носит временный характер, так как действие его должно
продолжаться лишь до обеспечения всех граждан социальной помощью. При
таких условиях следует признать, что по мысли законодателя выдача из иму-'
щества. принадлежавшего умершему лицу, содержания его супругу и родствен-
никам- является не чем иным, как одним из видов социальной помощи, тем
более, что право на получение такового содержания, предоставлено не всем
вообще родственникам перечисленных в ст. II категорий, а лишь тем из них,
которые, будучи необеспеченными, являются в то же время и нетрудоспособ-
ными. Равным образом, к видам социального обеспечения должна быть отне-
сена также и передача оставшегося после умершего лица имущества на осно-
вании ст. IX декрета. Это вытекает с одной стороны из общей мысли дек-
рета, преследующего, между прочим, цель обеспечения нуждающихся род-
ственников умершего, с другой же стороны из того, что по силе ст. IX в рас-
поряжение супруга и родственников передается имущество малоценное, могу-
щее приносить доход, никак не больший прожиточного минимума, и к тому же
состоящее из объектов трудового хозяйства.
X 100
— 1443 —
Ст. 1031—1032
Из изложенного с несомненной ясностью вытекает, что установленное дек-
ретом 27 апреля 1918 г. право на получение содержания и на пользование и
распоряжение имуществом не может быть признано правом наследования в
том смысле, как его понимают Законы Гражданские (т. X Свода Законов) н
Устав о пошлинах. При таких же условиях следует признать, что правила
Устава о пошлинах, о взимании Пошлин с имуществ, переходящих по на-
следству, не могут иметь применения к случаям, указанным в ст. ст. II и
IX декрета 27 апреля 1918 года.
В виду этого и в разрешение могущих возникнуть на практике недоразу-
мений, Народные Комиссары Юстиции и по Делам Финансов постановили сде-
лать следующее разъяснение:
Установленное декретом от 27 апреля 1918 г. об отмене наследования
право супруга и родственников умершего лица на получение в некоторых слу-
чаях содержания из оставшегося после него имущества (ст. II декрета) и на
распоряжение имуществом умершего, не превышающим десяти тысяч рублей
(ст. IX декрета), не подлежит обложению ни пошлиною с наследств, ни равно
какими-либо иными в пользу казны сборами.
Подписали: Народный Комиссар Юстиции Курский. За Народного Ко-
миссара по Делам Финансов Д. Боголепов.
31 декабря 1018 года.
Распубликовано в № 6 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от И января 1919 года.
Постановление Народного Комиссариата
Здравоохранения.
1032 0 национализированных аптеках, аптечных предприятиях, об орга-
низации 1 управления ими и органах, их снабжающих. 1 2 3
1. Общее руководство, контроль и направление деятельности национали-
зированных аптек и аптечных предприятий Республики принадлежат Фарма-
цевтическому Отделу Народного Комиссариата Здравоохранения.
2. Непосредственное управление национализированными аптеками и аптеч-
ными предприятиями на местах принадлежит Фармацевтическим Подотделам
столичных, губернских, городских и уездных Медико-Санитарных Отделов.
Примечание 1. Аптеки местечек и сел находятся в ведении
Фармацевтических Подотделов соответственного уезда.
Примечание 2. Ответственность перед Фармацевтическим Под-
отделом за правильное ведение дела каждой аптеки возлагается на управ-
ляющего последней.
3. Для разработки и рассмотрения вопросов, связанных с управлением на-
ционализированных аптек и аптечных предприятий при Фармацевтических
Подотделах, под председательством -заведующего этого Подотдела, создаются,
как совещательные органы, аптечные комиссии в следующем составе: заведую-
щий Фармацевтическим Подотделом и все члены Фармацевтической Коллегии
(где последняя имеется); 1 представитель от лечебного подотдела Медико-
Санитарного Отдела; 1 представитель от местного Совета Народного Хозяйства;
2 представителя от местного союза служащих в аптеках и представитель от
Больничных Касс.
Ст. 1032
— 1444 —
№ 100
Примечание. При обсуждении вопросов, касающихся финансово-
экономической стороны дела и счетоводства, на заседание аптечной ко-
миссии приглашаются на правах членов комиссии по одному представите-
лю от Отделов Финансов и Государственного Контроля.
4. В круг ведения аптечных комиссий входит:
а) рассмотрение и разработка правил ^инструкций, касающихся правиль-
ной хозяйственной постановки аптечного дела в данной местности;
б) разработка правил деятельности аптек губернии, а именно: времени
открытия и закрытия аптек, порядка ночных дежурств, формы отпуска ле-
карств, правил внутреннего распорядка и т. д.;
в) рассмотрение вопросов, связанных с финансовой стороной аптечного
дела;
г) разработка вопросов о расширении или сокращении сети аптек в дан-
ной местности;
д) обсуждение кандидатур управляющих аптек и, вообще, ответственных
работников;
е) разработка и рассмотрение вопросов, касающихся постановки контроля,
общих форм делопроизводства и счетоводства.
5. Для снабжения аптек и аптечных предприятий медикаментами и про-
чими принадлежностями учреждаются единые для всей губернии аптечные
склады и лаборатории при них, действующие на основании инструкций, раз-
рабатываемых совместно губернскими и городскими Фармацевтическими Подот-
делами и утверждаемых Фармацевтическим Отделом Народного Комиссариата
Здравоохранения.
Примечание. Лаборатории, означенные настоящим пунктом, соз-
даются для производства галеновых препаратов, согласно спискам, изда-
ваемым Народным Комиссариатом Здравоохранения по соглашению с Глав-
ным Комитетом Химико-Фармацевтической промышленности («Фармацент-
ром») Высшего Совета Народного Хозяйства.
6. Фармацевтические Подотделы Медико-Санитарных Отделов подлежат
финансовому и общему контролю и ревизии наравне с другими учреждениями
и отделами Советов Депутатов.
7. Средства, необходимые для правильного функционирования аптечных
предприятий, отпускаются по сметам, рассматриваемым соответствующими гу-
бернскими Советами Депутатов и утверждаемым Народным Комиссариатом
Здравоохранения из сумм Государственного Казначейства, а все поступления
от национализированных аптечных предприятий зачисляются в государствен-
ные доходы по смете Народного Комиссариата Здравоохранения.
8. Для переходного' времени при Фармацевтическом Отделе Народного Ко-
миссариата Здравоохранения учреждается аптечный фонд для выдачи, в осо-
бых случаях, авансов в счет смет на содержание национализированных аптеч-
ных предприятий с тем, чтобы по утверждении общей на этот предмет сметы
Фармацевтического Отдела Народного Комиссариата Здравоохранения аптечный
фонд был закрыт, а выданные авансы засчитаны в счет сметных назначений
по соответствующим предприятиям
Подписал Народный Комиссар Здравоохранения Н. Семашко.
30 .декабря 1918 года.
Распубликовано в № 6 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от Id января 1919 года.
№ 100
— 1445 —
Ст. 1033
Постановление VI Вс. Съезда Советов.
1033 Об освобождении некоторых категорий заключенных.
VI Чрезвычайный Всероссийский Съезд Советов Рабочих, Крестьянских,
Казачьих и Красноармейских Депутатов в своем заседании от 6-го ноября, по
предложению Совета Народных Комиссаров, постановил:
1) Освободить от заключения всех тех задержанных органами борьбы с
контр-революцией, которым в течение двух недель со дня ареста не предъяв-
лено или не будет предъявлено обвинения в неносредствеипом участии в заго-
воре против Советской власти, или подготовке его, или в организации бело-
гвардейских сил, или в содействии тем партиям и группам, которые явно по-
ставили себе целью вооруженную борьбу против Советской власти.
2) Освободить от заключения всех заложников, кроме тех из них, вре-
менное задержание которых необходимо, как условие безопасности товарищей,
попавших в руки врагов. Необходимость дальнейшего содержания под стражей
заложников такого рода, для каждого отдельного лица, может быть установлена
только Всероссийской Чрезвычайной Комиссией. Никакая другая организация пе
имеет права брать заложников и содержать их под стражей.
3) Предписать всем Революционным Трибуналам и народным судам в сроч-
ном порядке пересмотреть списки осужденных ими лиц, с целью применить
досрочное Освобождение в самых широких размерах в отношении тех из них,
освобождение которых не представляет опасности для Республики.
4) Поручить наблюдение за точным и неуклонным проведением этого по-
становления Центральному Исполнительному Комитету, а на местах — Испол-
нительным Комитетам местных Советов.
5) Ввести это постановление в действие по телеграфу.
Подписали: Председатель VI Всероссийского Съезда Советов Я. Сверд-
лов. Секретарь Аванесов.
6 ноября 1918 года.
ОПЕЧАТКА
’ В № 85, ‘ст. 890, и. 6 вкралась опечатка: вместо («заведующего местами
заключения» должно быть: «заведующего местом заключения».
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО и КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
1917-1918 г.г. №№ 1-80
АЛФАВИТНО-ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ
к №№ 1—80 Собрания Узаконений и Распоряжений Рабочего и Крестьянского
Правительства за 1917—1918 гг.
(Из двух цифр, отделенных одна от другой знаком, — первая цифра означает
номер Собрания Узаконений, вторая — статью; ссылки на первые номера
Собрания Узаконений сделаны по Петроградскому изданию, нумерация статей
коего в отдельных случаях отличается от повторного Московского издания).
А.
Авансы национализированным предприятиям: 36—477. 61—672.
Австро-Венгрия, отказ от договоров с Ав.-Венгр.: 64—698, 69—750.
Автомобили, образование центрального авто-транспортного отдела ко-
миссариата по демобилизации: 16—231; реорганизация авт. хозяйства Респуб-
лики: 40—513; учет санитарных автомобилей: 70—758.
Агитатор, сохранение ва агит., отправляющимися на фронт, мест служ-
бы: 63—690.
Адмиралтейств совет, упразднение его: 4—58.
Академия общественных наук социалистическая: 49—573.
Академия художеств, упразднение ее: 31—4117.
Акмолинская область, присоединение! к Ак. обл Татарского уезда:
10—158.
Акты гражданского состояния, расторжение брака 10—152; о граждан-
ском браке, детях и ведении книг акт., гр. с.: lli—160, 41 —< приложение; орга-
низация отделов записей браков и рождения: 14—200; передача (метрических
книг в отделы записей актов гражд. сост.: 62—685; кодекс законов об акт.
гр. с.: 76/77-818.
Акциз, на табак: 12—169; 14—199, 32—426, 32—427; на спирт, вино, дрож-
жи: 32—427, 52—587; на чай 32—430; обеспечение рассрочки платежей акциза:
32-422.
Акция, регистрация ак. хлопковых и текстильных предприятий: 39—510,
72—780, см. национализация, процентные бумаги.
Александровский комитет о раненых, передача имущества в Нар. Ком.
Социального Обеспечения: 52—596.
Андреев-Ланский и К0, конфискация Самолето-строительного завода
А. Л. и К0: 16—1234.
Аннулирование, см. железные дороги, процентные бумаги.
Аптекарские товары, цены на а. т.: 22—323; регулирование продажи
а. т.: 56—616, 56—617, 73—799, см. фармацевты.
Аренда, см. зем'ля.
Арест, вождей гражд. войны: 5—70; порядок производства ар.: 9—145;
проверка законности ар.: 9—146, см. тюрьмы.
Арестанты, проверка жалоб, ар.: 15—222; рабочие команды ар.: 19—284.
Арматурно-электрическое общество, конфискация завода: 18—267.
Армия, образование революционных комитетов: 1—8, выборное начало
и командный состав армии: 5—80, 9—138., 9—139, 21—317, 24—330, ЬЗ—444;
военные и армейские суды: 5—87, 17—257, 55—612, 55—613; военно-санитарные
учреждения: 9—125, 18—277, (22—324; организация красной армии: 13—189,
- 1448 —
17—245, 17—246, 17—247, 41—518, 61—668; организация чрезвычайного воен-
ного штаба: 14—203; снабжение армии продовольствием: 14—204, 68—7-31;
квартирное довольствие войск: 16—238; упразднение полевого штаб& при
Петрогр. Главнокомандующем: 16—239; расформирование подвижных скла-
дов военного ведомства: 16—241; упразднение должности чиновников на
усиление: 18—274; военно-железнодорожные части: 20—305, 48—565; срок
службы в армии: 33—445; торжественное обещание при вступлении в армию:
33—446; порядок удовлетворения претензий по обязательствам технических
организаций фронта: 35—466; жалование солдатам красной армии: 44—535;
объединение вооруженных сил Республики 52—588: знаки отличия за боевые
заслуги: 69—742; см. военнослужащие, Военный Народный Ко-
миссариат: демобилизация, жалование, п р и з ы.в.
Армяне, упразднение арм. национальных организаций: 52—588.
Артиллерия, оплата труда арпил. браковщиков: 18—275: см. Военный
Народный Комиссариат.
Архангельск, упразднение должности Главнокомандующего над г. Ар-
хангельском: 20—303.
Архивное де|ло, организация: 40—514.
Ассигновка, см. финансы.
Б.
Багаж, правила перевозки 'пассажирского баг.: 72—791: осмотр баг. еду-
щих за границу: 79—832; см. железные дороги.
Баланс, печатание бал. предприятий в «Народном Хозяйстве»: 69—749.*
Банки, упразднение дворянского и крестьянского поземельных банков:
4—56; национализация банков: 10—150; ревизия стальных ящиков в б.: 10—
151; конфискация акционерных капиталов частных б.: 19—295: порядок откры-
тия кредитных учреждений 65—714; запрещение операций с иностранными
кредитными учреждениями 68—738; ликвидация обществ Взаимного» Кредита;
74—806; см. Государственный Банк, Народный Банк.
Баранина, твердая цена: 60—655.
Башкиры, Татаро-Башкирская Советская Республика: 30—394; Татаро-
Башкирский Комиссариат: 33—441.
Беднота, организация деревенской бедноты: 43—524.
Беженцы, контроль над имуществом организаций помощи беж.: 6—100;
закрытие ссудных касс помощи беж.: 8—114; уравнение беж. в правах: 56—
623; см. Гражданство, Центральная Коллегия о пленных
и б-еженцах, Эвакуация.
Безвестно отсутствующие: 56—624.
Безопасность, национализация частных предприятий по надзору за без.:
80-840.
Безработные, воспрещение отказываться от работы: 64—704; см. Бир-
жи Труда; страхование социальное.
Белоруссия, комиссариат по белор. делам: 24—328.
Библиотека, охрана библ.: 52—592.
Биржа Труда, положение о б. тр.: 21—319; принятие на учет б. труда
уволенных рабочих: 12—173; определение безработных на работу: 64—704;
положение об отделах распределения рабочей силы: 80—838.
Благородные! металлы, утверждение секции благ. мет.: 16—232, см
золото.
Бланк, форма бл. государственных учреждений: 29—389.
Богородск, присоединение к Бог. пригородов: 9—131.
Богословский горный округ, национализация акц. о-ва: 6—95.
Болезнь, борьба с болезнями: 5—81; см. медицина, санитария,
страхование^ социальное.
Бортковский, национализация завода: 28—370.
Больничные кассы, передача б. к-ам всех лечебниц при1 предприятиях:
3—34; передача Петрогр(адской б. к. дел страхового товарищества: 18—268;
см. Страхование социальное.
Брак, расторжение брака: 10—1152; гражданский брак: 11—160; отделы
записей браков: 14—200; брачное право: 76/77—818.
Браковщики, оплата труда артиллерийских брак.: 18—275.
Брестский договор, совещание для разрешения вопросов, связанных с
Бр. дог.: 32—429; притязания, основанные на Брест, договоре: 50—574.
— 1449 —
Бригада, расформирование управлений местных б.: 20—298.
Бумага, свободный ввоз б. из Финляндии: 2—128; см. про’цотлые
бумаги.
Бюджет, составление росписи государственных доходов и расходов на
июль—декабрь 19’18 г.: 41—521; о бюджете на январь—июнь 1918 г.: 50—579;
бюджетное право: 51—582; см. бметы.
В.
Вагоны, порядок пользования классными и служебными в.: 65—711.
Валюта: см. деньги.
Варшавская таможня, ликвидация складов: 72—788.
Ввоз: см. внешняя торговля.
Ввозные рабочие: 29—391.
Вексель, отсрочка платежей: 2—27.
Верхисецкий горный округ, конфискация имущества акц. общества;
27-360.
Весы, такса за поверку и клеймение весов: 32—431; метрическая систе-
ма весов: 66—725.
Взаимного кредита (общества), ликвидация: 74—806.
Взяточничество: 35—467.
Виленский учебный округ, упразднение: 15—224.
Вино, акциз на в.: 32—426.
Винокурение, отмена безакцизных отчислений по винокурению: 52—587.
Винтовка, замена трехлинейных в.: 78—826.
Влохи, конфискация завода: 27—356.
Внешняя торговля, свободный ввоз из Финляндии бумаги: 2—28; поря-
док вн. т.: 10—169, 114—197; запрещение привоза предметов роскоши: 15—221;
национализация вн. т.: 33—432; запрещение 'вывоза кожевенных товаров: 62—
679; учет кож, ввозимых из-за границы: 68—733; запрещение вывоза загра-
ницу предметов искусства и старины: 69—751.
Внутренних Дел Народный Комиссариат, Управление медицинюкой
частью Н. К. В. Д.: 6—99; Н. К. В. Д., как орган Центральной власти: 51—582.
Водный транспорт, национализация торгового флота: 19—290; 29—387; от-
дел водных сообщений В. Q. Н X.: 29—384; управление Каспийско-Волжской
Мариинской системы (Кавомар): 30—399; междуведомственная 'комиссия по
смешанным железнодорожно-водным перевозкам: 34—452; выполнение военных
заданий водными путями: 36—479; реорганизация органов управления водн.
трансп. (Главод): 39—512; учреждение речной милиции: 55—608; см. торго-
вое судоходство.
Военное обучение: 33—443.
Военно-пленные: см. пленные.
Военно-промышленный комитет, передача в ведение Комитета Демоби-
лизации В. С. Н. X.: 19—288; см. Народно-Промышленный Комитет.
Военно-санитарные учреждения: см. санитария.
Военнослужащие, вознаграждение военносл., пострадавших от несчаст-
ных случаев в предприятиях!: 4—65; уравнение в правах вс'ех военносл.:
9—139; оклады жалования во-енносл.: 14—209, 44—535; поверстный счет для
расчета кормовых денег военносл.: 21—315; сохранение раненым военносл. жа-
лования во время отпуска: 37—485; срок для заявления военносл. претензий
о недополученном довольствии: 48—572; часть для рассмотрения претензий
военносл.: 70—753; см. обеспечение военнослужащих.
Военный Народный Комиссариат (военное министерство, военное ведом-
ство), упразднение политического управления при В. Минист.: 3—48; учреж-
дение канцелярии при Н. К. В. Д.: 12—182; военно-санитарные учреждения:
5—84, 9—125, .18—277, 22—324; упразднение отделений главного военно-суд-
ного управления: 17—257; изменения в организации центральных учреждений
воен. вед.: 18—273; комиссия по ликвидации по пожертвованиям при канце-
лярии быв. воен, минист.: 18—276; упразднение военно-окружных советов
военных округов: 18—281; военный почтово-телеграфный контроль при
Н. К. В. Д.: 19—293; упразднение хозяйственного комитета канцелярии бывш.
воен, минист.: 20—300; учреждение Совета военного Радиотелеграфа: 21—316:
передача в воен. вед. крепости Петра Великого: 25—342; расформирование
Главного Интендантского Управления: 30—392; подчинение Военно-Полевого
контроля Центральной Коллегии Государственного Контроля: 30—393; учреж-
дение местных комиссариатов по военным делам: 31—413: изъятие военно-
— 1450 —
полевых финансовых учреждений из ведения Н. К. В. Д.: 34—455: Отдел пре-
тензий Хозяйственно-Технического Управления Военно-Хозяйственного Совета:
35—466; задания Н. К. В. Д., предъявленные к железным дорогам и другим
путям сообщения: 36—479; учреждение военных округов: 37—491; расформи-
рование Химического Комитета при Главном Артиллерийском Управлении:
37—493; включение в состав Северо-Кавказского военного округа Астрахан-
ской губ. и нескольких уездов: 44—538; Н. К. В. Д., как орган Центральной
власти: 51—582; право Н. К. В. Д. производить сверхсметные расходы: 52—584;
передача годного для военных надобностей имущества в распоряжение
Н. К. В. Д.: 56—625; объединение всех вооруженных сил Республики в ве-
дении Н. К. В- Д.: 61—668; порядок расчета вольнонаемных служащих-' воен-
ного ведомства: 70—752; 70—753: расформирование Ликвидационных Комиссий
военного ведомства и передача дел в Часть по рассмотрению претензий: 70—
753; см. армия, военнослужащие, призыв, флот.
Вознаграждение: см. военнослужащие, жалование, обеспе-
чение, расчет, страхование.
Воинская повинность, ликвидация губернских и уездных присутствий
по в. пов.: 17—248; см. призыв.
Войско: см. армия.
Волостные земельные комитеты: см. Земельные Комитеты.
Восьмичасовой рабочий день: см. рабочий день.
Воспитание: см. образование.
Врачи: см. медицина, призыв.
Вредное производство, 2-недельный отпуск, работающим в вр. произв.:
65—717.
Всероссийская чрезвычайная комиссия: см. Чрезвычайная Ко-
миссия.
Всероссийский земский союз: см. Земский Союз.
Всероссийский Ц. И. К. С.: см. Центральный Исполнительный
Коми тет.
Выборы, -избирательное право в советской Республике: 51—582.
Выезд и въезд в Россию, выезд из России граждан воюющих госу-
дарств; 6—89; правила выезда и въезда: 1'2—174, 16—226.
Высший Совет «Народного Хозяйства: см. Совет Народного
Хозяйства.
Высшее учебное заведение: см. образование.
Г.
Газеты, монополия на объявления в газ.: 3—41; обязанность газ. печа-
тать декреты: 31—406: см. печать.
Герб Р. С. Ф. С. Р.: 51-582.
Гербовый сбор, ревизионно-инструкционные комиссии по г. сб.: 70—763.
Германия, отказ от договоров с Герм.: 64—698. 69—750.
Гидрографическое, главное управление: 20—304.
Гильзы, акциз на гильзы: 32—426.
Главки (Главспичка, Главсахар и т. п.) см. под соответствующими бук-
вами (спички, сахар и т. п.).
Главод, см. водный транспорт.
Г лавноначальствующий гор. Архангельска, упразднение должности:
20—303.
Говядина, твердые цены: 60—655.
Горная академия, Московская: 65—716. 67—730.
Горная промышленность, национализация предприятий: 47—559, 61—672.
. Город, отпуск 220 миллионов рублей на займы городам: /111—168; отмена
выдачи вознаграждения за потерю доходов вследствие введения казенной
продажи питей: 70—757; отмена частной •собственности на недвижимости в
гор.: 62—674; означение пределов гор. поселений: 62—674 (ст. 3).
Городская дума Петроградская, роспуск ее: 3—37.
Городское самоуправление, расширение прав гор. самоуправл. в продо-
вольственном; деле: к—9; права гор. сам. в регулировании жилищного во1-
проса: 1—14; комиссариат по местному самоуправлению: 10—153; расширение
функций Петроградского гор. самоуправления: 18—265: см. самоупра-
вл е н и а.
Горох, твердые цены: 64—700.
Государственная Дума, заключение смет Гос. Думы: 18—270.
— 1451 —
Государственная монополия: см. монополия.
Государственный банк, порядок оплаты документов Петроградской кон-
торой Гоа Б.: 3—42); учетно- ссудные комитеты при Гос. Б.: 8—109, 24—<$32,
35—459; совет Гос. Б.: 20—297; передача мелкого кредита в ведение Гос. Б.:
24—327; см. Народный Банк.
Государственный контроль, Народный Комиссариат, образованию при
Н. К. Гос. Контр. Коллегии Гос. Контр.: 6—91; права Народного Комиссара
Гос. Контр.: 6—92; подчинение учреждений Военно-Полевого контроля Колле-
гии Гос. Контр.: 30—393; участие Гос. Контр, в деле страхования: 30—397;
ревизия Гос. Контр, советских касс: 35—460; участие Гос. Контр, в составле-
нии смет учреждений: 4)1—521; участие Гос. Контр, в ревизионных комис-
сиях по гер. сбору: 70—763; см.. Финансы.
Государственный совет, упразднение Гос. Сов.: 9—123; прекращение вы-
дачи содержания членам Гос. Сов. 12—177.
Государственные сооружения: см. Комитет Государственных
Сооружений.
Государство, отделение церкви от государства: 18—263, 62—685.
Гражданский брак: см. акты.граждансйого состояния.
Гражданство, приобретение прав российского гражданства: 31—405; вы-
ход из российского гражд. постоянных жителей оккупированных местностей:
50-577; 54—601, 54-603, 58-643, 59-653, 70—755, 78-824; выход из россий-
ского гражд. украинцев: 68—736.
Граница, порядок изменения гран, губернских, уездных и др.: 21—318,
см. заграница.
Гречиха, твердые цены: 64—700.
Грузы, сбор с перевозимых грузов: 35—465; аннулирование претензий
по- перевозке груз.: 62—675.
Губерния, местное управление в губ.: 15—220; порядок изменения гра-
ниц губ.: 31—318; организация отделов народного просвещения в губ.: 46—
551; организация Советской власти в губ»: 51—582; организация органов фи-
нансового управления в губ.: 65—713; организация Чрезвычайных комиссий
в губ.: 66—728.
Губернские присутствия, переход средств в ведение Совдепов.: 6—100.
Д.
Дарение, воспрещение дарений: 43—525.
Дворники, соглашение их с домовладельцами: 6—101.
Дворянский земельный банк (Государственный), упразднение его: 4—56.
Де?ка — завод, национализация его: 27—350.
Декларация прав трудящихся: 51—582.
Декрет: см. закон.
Делегаты, право отзыва: 3—49.
Делопроизводство, упразднение особого делопроизводства по правитель-
ственному надзору за торгово-промышленными предприятиями: 12г—178.
Демобилизация, промышленности: 8—108, 8—.110; отдел- ликвидации иму-
щества управления по демобил. ар1мии: 9—136; демобил, армии: 9—136, 17—
253, 17—254, 20—298, 20—308; демобил, металлообрабатывающей промышленно-
сти: 10—159; автотранспортный Отдел Комиссариата по демобилизации: 16—
231; комитет демобилизации при В. С. Н. X.: 19—288; расформирование лик-
видационных комиссий военного ведомства: 70—753; см. эвакуация.
Демократизация флота: (15—2117.
День: см. р а б о ч1 и й день.
Деньги, выдача денежных сумм, принадлежащих В. П. И. К.: 4—51; де-
нежные суммы Петроградского Городского Комитета военноувечных воинов:
4—62; кормовые деньги для солдат: 21—315; обращение облигаций займов
свободы в качестве ден. знаков: 24—331, 39—509; хранение ден. средств уч-
реждений: 35—460, 64—7013; обращение купонов в качестве ден. знаков: 39—
509; перевозка ден. помимо почты: 70—760; регулирование сделок в иностран-
ной валюте и вывоз денег за границу и в оккупированные местности: 72—
781; выпуск временных кредитных билетов Пятигорским отделением Народ-
ного Банка: 72—790.
Денежные пособия: см. страхование.
Департаменты, отмена деления Н. К. Юстиции на департаменты: 9—127.
— 1452 -
Деревообделывающая промышленность, Главный Комитет лесной поли-
тики и дерев, промышл.: 45—542, национализация предприятий дерев, пром.:
47-559; 61-672.
Дети, дети от гражданского брака: 11—160; организация отделов запи-
сей рождений: Ш—160, 14-200, 76/77-818 (раздел III); упразднение Совета
детских приютов: 11—«165; коллегия по охране материнства и младенчества:
13—193; упразднение Всероссийского попечительства по охране материнства
и младенчества: 16—228; переход в ведение Нар. Ком. Гос. Призр. всех уч-
реждений призрения детей: 22—321; пенсии детям красноармейцев: 58—637;
усиление детского питания: 68—732, 70—768; взаимоотношения детей и роди-
телей: 76/77—818 (раздел III), см. акты гражданского состояния,
несовершеннолетние.
Дивиденды, обращений дивид. по страховым предприятиям в доход го-
сударства: 72—782; см. п р О’ц е н т н ы е бумаги.
Дипломатия, увольнение диплом, представителей прежнего правитель-
ства: 4—63; упразднение рангов дипломатических представителей: 39—505;
организация консульств России: 78—823.
Директор, упразднение должности дир. учебных заведений: 17—251,
,17-258.
Добровольцы, сохранение за добровольцами мест прежней службы: 57—
630, 61-669, 63-690.
Дов.ольствие, квартирное довольствие войск: 16—.238; отпуск довольствия
учебным * заведениям: 48—570; претензии военнослужащих о недополученном
довольствии: 48—572; удовлетворение Советских служащих путевым доволь-
ствием: 75—816.
Договоры, отказ от некоторых международных договоров: 64—698,69—750.
Должности, ic-м. призыв, служащие советские, Чрезвычай-
ная комиссия.
Дом: см. земля, недвижимости.
Домовладельцы, соглашение домовладельцев с союзом дворников и
швейцаров: 6—101; пособие владельцам: национализированных недвижимостей
в городах: 62—674.
Донецкий бассейн, финансирование предприятий: 10—159.
Донское войско, созыв Советского Походного Круга Д. В.: 64—702.
Дороги, Всероссийская Междуведомственная Чрезвычайная Комиссия по
охране дорог: 24—330; организация местного дорожного строительства: 29—
382; см. водный транспорт, железные дороги, Комитет Го-
сударств енньцх Сооружений, транспорт.
Доходы, исчисление доходов для обложения: 70—767: см. налоги.
Дошкольное воспитание, Отдел д. в. при Нар. Ком. Просвещения: 12—
183, см, образование.
Дрожжи, акциз на них: 32—426.
Дружины, военно-продовольственные: 14—204.
Дума, см. Городская Дума, Государственная Дума.
Духовенство, изъятие дела воспитания из ведения духовного ведомства:
9—126; расформирование всех управлений духовного ведомства: 16—237; пре-
кращение выдачи средств на содержание духовенства: 17-4249; упразднение
придворного духовенства: 128—369; см. церковь.
Душедно-больные, порядок освидетельствования: 40—515.
Е.
Евреи, Комиссариат по еврейским делам: 17—252. •
Единовременный налог: см. налоги.
Единство кассы: 35—460. 1
Ежемесячный тарифный бюллетень: 62—678.
Ж.
Жалование, жалование Народных Комиссаров и высших служащих: 3—
46, 71—776; жалование служащих государственных и общественных учреж-
дений: 1*1—167, 37—489, 48—567, 69—747, 75—8И5, 75—816, 79—830; выплата
месячного жалования в два срока: 30—404; жалование военнослужащих: 14—
209, 43—529, 44—535; прекращение выдачи жал. членам Государственного Со-
вета: 12—177; жалование вольнонаемных служащих военного ведомства: 17—
255; жалование почтово-телеграфных служащих: 18—262; жал. артиллерийских
— 1453 —
браковщиков: li8—275; жал. чинов судов, команд: 20—301: отмена выдачи жал.
оставленным за штатом: 24—336; жал. учителей: 47—552, 80—839; сохранение
жал. за добровольцами: 57—630, 61—669, 63—690; см. тарифы.
Железные дороги, об образовании врачебно-санитарных Советов при ме-
дицинских частях железных дорог: 8—118; предоставление прав начальников
отделов представителям) медицинской части жел. дор..: 8—1212; реквизиция
на станциях жел. дор. невыкупленных со складов мануфактурных и обув-
ных товаров: 9—133; железнодорожные почтовые отделения Саратовского поч-
тово-телеграфного округа: 16—240; учреждение Всероссийской междуведомст-
венной Чрезвычайной комиссии по охране дорог: 24—330, 54—600; компетен-
ция Нар. Комиссариата Путей Сообщения в деле транспорта на жел. дор.:
27—348; централизация управления и охрана жел. дор.: 30—395; продоволь-
ственные жел. дор.: 30—401, 70—762; учреждение комиссии для ’разгрузки
Московского железнодорожного узла: 32—419; об учреждении междуведом-
ственной комиссии, по смешанным железнодорожно-водным перевозкам: 34—
452; повышение железнодорожных тарифов: 34—454; увэли&ение сбо-ра на
жел. дор. на содержание Центрального и Порайонного Комитетов: 35—465,
о порядке выполнения железными дорогами заданий Народного Комиссариата
по Военным Делам: 36—479; (организация управления железнодорожными
путями сообщения: 44—532; возмещение неслужащим ущерба, понесенного
при эксплоатации жел. дор.: 47—554; национализация Кулундинской жел. дор.:
43—526; национализация частных жел. дор.: 47—559, 65—712; военно-санитар-
ные поезда: 52—595; Управленце по охране путей сообщения: 54—600; орга-
низация управления железнодорожными путями области (Положение об Ок-
ругах Путей Сообщения): 54—607; постройка железнодорожных линий Казань—
Екатеринбург; Нижний-Новгород—Котельничи; Арзамас—Шахраны: 59—654;
аннулирование претензий по железнодорожным перевозкам: 62—675; порядок
пользования отдельными вагонами и экстренными поездами: 65—711'; перевоз-
ка по железн. дор. пассажирского багажа: 72—791; учреждение Высшей Же-
лезнодорожной Инспекции: 74—808; национализация сберегательно-вспомога-
тельных касс Российских жел. дор.: 74—809; взаимоотношения между эксплоа-
тационным. Управлением, округами путей сообщения и местными Управле-
ниями жел. дор.: 78—827.
Железнодорожники, условия труда железнодорожников: 8—116; выдача
аванса железнодор.: 8—jl«17; порядок увольнения на Варшава-Венской и При-
вислинской жел. дорогах: 34—448; порядок призыва железнодорожн.: 48—565;
врачебная помощь жел.: 75—817.
Железнодорожные войска, переход железнодор. войск в ведение Народ-
ного Комиссариата Путей Сообщения: 20—305, 48—565.
Женщины, охрана труда женщин: 1—10; см. призрение.
Жены: см. акты гражданского состояния, брак.
Животноводство, о племенном животноводстве: 52—586.
Жилища, жилищный мораторий: 1—13; урегулирование городскими са-
моуправлениями жил. вопроса: 1—14; освобождение от реквизиции помеще-
ний Нар. Комис. Путей Сообщения: 49—576.
Жилищная комиссия, Центральная гор». Москвы: 48—571.
Жители, постоянные оккупированных местностей: см. гражданство.
Жмыхи, твердые цены: 60—663.
Журналы: см. газеты, печать.
3.
Заболеваемость, борьба с забол.: 5—81; см. медицина, санитария,
Страхование.
Завещание: см. наследование.
Заводские совещания, реорганизация заводских совещаний: 8—110.
Заготовка продовольствен, продуктов рабочими организациями и отря-
дами: 57—633; 62—677, 64—707, 69—743, 69—744.
Заградительные отряды: см. продовдльствие.
Заграница, въезд из-за границы: 5—78, 16—226; правила въезда и выез-
да за границу: 12—174; запрещение вывоза кожевенных товаров заграницу:
62—679; запрещение вывоза заграницу предметов искусства и старины: 69—
751; вывоз денежных сумм заграницу: 72—781; досмотр лиц, следующих за-
границу: 79—832; см. внешняя торговля.
Заграничный паспорт, визитация заграничн. паспорт, при въезде из-за
границы: 5—78.
— 1454 —
Заем свободы, обращение облигаций Займа Свободы в качестве денеж
ных знаков: 24—33,1, 39—509.
Займы, отпуск 200 миллионов рублей для займов городам и земствам:
11—168; аннулирование государственных займов: 27—353; правила примене-
ния декр|ета об аннулировании займов: 29—386; 79—834; продление правитель-
ственной гарантии по займам самоуправлений: 29—383.
Заказные письма, оплата их: 68—737.
Заклад, заклад русских торговых судов: 4—55; запрещение- заклада не-
движимостей: 10—154.
Закон, утверждение и опубликование законов: 1—12; время вступления
законов в силу: 3—40; редактирование и печатание законов: 20—309; законы,
коими руководствуются суды: 26—347; обязанность газет печатать декреты
(законы) Советской власти: 31—406.
Законодательный совет морского ведомства, упразднение: 33—440.
Законоучитель, прекращение выдачи средств на содержание законоучи-
телей: 17—249; отмена должностей законоучителей всех вероисповеданий:
24-339.
Залоги, порядок получения подрядчиками залогов: 30—403; прекращение
принятия в залог аннулированных бумаг: 32—422.
Записи актов гражданского состояния: ,ш. акт*ы гражданского
состояния.
Заработная плата, принципы нормирования цен на рабочую силу: И—
167; оплата труда по субботам и предпраздничным дням: 66—720; минимум
заработной платы: 69—747; заработная плата служащих в государственных
учреждениях: см. жалование; заработная плата рабочих по ставкам про-
фессиональных союзов: см. тар'ифы, см. также расчет, страхование.
Заштатные, отмена всех законов о выдаче заштатных: 24—335.
Зауряд-врачи, зауряд-военные* врачи и фармацевты: 18—278; присвое-
ние звания лекаря зауряд-врачами: 28—365.
Защита: см. суд.
Звание, отмена званий: 3—31; звание механика III разряда на судах:
5—86; звание военного инженера: 33—442.
Здание: см. недвижимости.
Здравоохранения народный комиссариат, как орган Центральной вла-
сти: 51—582; положение о Нар. Ком. Здрав.: 52—590; слияние Военно-Сани-
тарного Управления с Нар. Ком. Здрав.: 63—694; отдел школьной санитарии
Нар. Ком. Здрав. 69—745; медико-санитарный отдел путей сообщения при
Нар. Ком. Здрав.: 75—817, см. ме д и ц и но-сани тар и я.
Земельные банки, упразднение Дворянского и Крестьянского поземельн.
б.: 4-56.
Земельные комитеты, волостные з<ем. ком.: 2—20; переход земли в рас-
поряжение зем. ком.: 2—24; положение о зем/. ком.: 7—105.
Земледелия народный комиссариат ((министерство), назначение Колегае-
ва Нар. Комиссаром Землед.: 4—57; передача межевой части в ведение Нар.
Ком. Землед.: 8—115; землемерно-технический отдел Нар. Комис. Землед.:
15—219: изъятие отдела переписи из ведения бывш. Министерства Землед.:
28—372; Центральный Землемерно-Технический Отдел Нар. Комис. Землед.:
31—41,1; снабжение Нар. Комис. Землед. сельского! хозяйства орудиями произ-
водства: 34—447; •отдел по организации посевной площади Нар. Ком. Зем-
лед.: 35—462; организация племенного животноводства Нар*. Ком. Земл.: 52—
586. Н. К. Зем., как орган Центральной власти: 51—582; переход земельных
участков общегосударственного значения в ведение Нар.. Ком. Землед. 72—787.
Землемерные инструменты, мобилизация их: 31—4111.
Земля, отмена помещичьей собственности на землю: Г—3: эмиссары по
земельным делам: 2—21; положение о земельных комитетах и об урегули-
ровании ими сельскохозяйственных отношений: 7—105; приостановление сде-
лок с землей: 10—1154; социализация земли: (25—346; отмена права собствен-
ности на недвижимости в городах: 62—674; запрещение купли-продажи строе-
ний в селениях: 65—715; переход культурных участков земли в ведение Нар.
Ком. Земледелия: 72—787; см. лес, сельское хозяйство.
Земский союз всероссийский, реорганизация В. 3. С.: 13—187, 14—208;
передача предприятий В. 3. С. в другие учреждения и ведомства: 33—434,
33-435, 54—602, 58-639.
Земство, отпуск 200 (миллионов рублей на займы земствам: 11—168; от-
мена вознаграждения земствам за отмену продажи казенных питей: 70—757.
Зернохранилища, национализация их: 25—344.
— 1455 —
Знаки отличия за боевые заслуги: 69—742.
Золото, монополия на золото: 16—232; воспрещение торговли изделиями
56-ой пробы: 24—340; порядок применения постановлений В. С. Н. X. о зо-
лоте: 29-^376; спекуляция с золотом 54—605.
Золотов, национализация верфи моторных судов Золотова: 28—371.
Золотой комитет, главный, учреждение Главного Золотого Комитета:
29—376; упразднение Главного Золотого Комитета: 64—701.
Зрелища, налог с публичных зрел.: 14—205.
Зубные врачи, реформа зубоврачебного образования: 71—777.
И.
Иваново-Вознесенский политехнический институт: 58—645.
Избирательное право в Советской Республике: 51—582.
Издательство Государственное: 14—201.
Имуществ республики Народный Комиссариат, объединение деятельно-
сти с Нар. Комис. Просвещения: '1'0—157.
Инвалиды, вознаграждение рабочих инвалидов при закрытии предприя-
тий: 28—363; инструкция учреждениям, ведающим эвакуацией военнопленных
инвалид.: 68—741; см. обеспечение военнослужащих «увечные».
Инженеры, присвоение звания военного инженера окончившим курс
Михайловской Академии: 33—442.
Иностранных дел Народный Комиссаргиат, передача Верховной Колле-
гии по Русско-Румынским Делам в ведение Н. К. Иностран. Дел.: 30—402,.
Иностранцы, выезд граждан воюющих стран из мест их постоянного
жительства: 6—89; о ввозных (иностранных) рабочих: 29—391; право убежища
для иностранцев: 41—519; воспрещение иностранным военнослужащим носить
военную форму: 54—606.
Инспектор, упразднение должности инспект. в учебн. заведениях: 17—
251, 17-258, 17—259.
Инспекция железнодорожная высшая: 74—808.
Инспекция труда: 36—474, 47—558; наказ инспекции труда: 56—620.
Институт фотографии и фототехники высший: 66—724.
Интендантство, расформирование Главного Интенд. Управления: 30—392.
Искусство, охрана предметов искусства, принадлежащих польскому на-
роду: 17—244; воспрещение вывоза за границу предметов искусства: 69—751;
регистрация и охрана памятников искусства: 73—794.
Исполнительный Комитет: см. Центральный Исполнительный
Комитет, Советы Депутатов (местные).
Исполнительный лист, мораторий по исп. листам: 2—27.
К.
Кабинет его величества, упразднение: 24—336.
Кавказ, ликвидация управления по делам Кавказа: 18—27-1; включение
в состав Северо-Кавказского военного округа нескольких уездов: 44—538.
Кадеты (партия), объявление ее контр-революционной: 4—64.
Казаки, отмена воинской повинности казаков: 4—68; организация упра-
вления казачьими областями: 39—503; отмена выдачи казачьим войскам воз-
награждения вследствие потери доходов от продажи питей: 70—757.
Казначейство, порядок ликвидации эвакуированных казн.: 37—487; см.
финансы.
Казнь, отмена: 1—10; красный террор: 65—710.
Каинск, образование из 20 волостей Каинского уезда Татарского уезда:
10-158.
Какао, принятие на учет 73—796.
Календарь, введение западно-европейского календаря: 19—289.
Канцелярия, упразднение Канцелярии для принятия прошений при Вре-
менном Правительстве: 7—107; упразднение Канцел. Времен. Правит.: 9—132;
Канцелярия (Особенная) по кредитной части: см. финансы.
Картофель, твердые цены: 73—795; заготовка картоф. рабочими органи-
зациями: см. заготовка.
Каспийско-Волжско-Мариинской системы управление (Кавомар): 30—399.
Кассация, Кассационное Отделение -Народного Комиссариата Юстиции:
21—314; Кассационное Отделение при В. Ц. И. К.: 45—545. см. суд.
Кассы, соблюдение единства кассы: 35—460; см. финансы.
- 1456 —
Кафедры, Всероссийские конкурсы по замещению кафедр: 80—836; см.
образование. ж
Киргизское Горнопромышленное Акционерное Общество, национализация
предприятий: 36—480.
Киштымский горный округ, конфискация имущества Акционерного об-
щества К. Г. 0.: 13—192.
Кладь, правила перевозки пассажирской ручной клади: 72—791.
Книги, книжная палата: 6—104; охрана книгохранилищ: 52—592; учет
учебников: 68—739; см. торговые книги.
Кожа, национализация предприятий кожевенной промышленности: 47—
559, 61—672; запрещение вывоза заграницу кожи: 62—679; твердые цены на
кожу: 62—684; 63—692; 78—828; учет готовых кож, ввозимых из-за границы:
< 68—733; положение о Междуведомственном Совещании по Кожевенным Де-
лам: 69—748; передача кож некоторых сортов в распоряжение государства:
73—798; 74—805; переход в ведение В. С. Н. X. некоторых национализирован-
ных предприятий: 80—837.
Колбаса, твердые цены: 66—726.
Коллективный договор: см. тарифы.
Кольчугина, Акц. 0-во латунного и меднопрокатного завода, национа-
лизация: 72—794.
Командный состав армии: см. армия.
Комиссариаты: см. армия, Военный Народный Комиссариат,
Народные Комиссариаты.
Комиссии, ком. труда: 1—11‘; ком. по просвещению: 3—32; ком. ликви-
дационная по д. польским: 6—102; ком. тюремные для проверки правильности
арестов: 9—146; ком. практиков: 10—1:47; продовольственные ком. при Сове-
тах: 12—181; ком. оценочная и реквизиционная воен, ведомства: 20—308; ком.
Всероссийская Эвакуационная: 33—436; ком. междуведомственная по пере-
возкам: 34—452.
Комитет государственных сооружений В. С. Н. X., учреждение: 35—469;
организация оросительных работ в Туркестане: 37—494; положение о К. Г. С.:
44-537.
Комитеты (Золотой, Сахарный и т. п.)(, см. Золотой К., сахар, и т. п.
Комитеты цен: 23—3261
Кони: см. лошади.
Коннозаводство, упразднение Главного Управления Государственного
Коннюзав.: 34—450.
Коновалов, конфискация фабрики К-ва: 27—355, 31—407.
Консерватория, переход Петроградской и Московской Консерват. в ве-
дение Народного Комиссариата Просвещения: 50—581.
Константиновский межевой институт, передача в ведение Нар. Комис.
Просвещения: 8—115.
Конституция, Советская: 51—582.
Консульство, организация коне. Российской Республики в других стра-
на^: 78—823.
Контроль, организация контроля при Совнаркоме: 4—52; учетно-конт-
рольные коллегии на местах; и в центре: 18—264: ом. Военный Народ-
ный Комиссариат, Государственный Контроль, рабочий
контроль.
Контр-революция, борьба с контр-революц. восстанием Каледина и др.:
4—53; контр-револ. восстание кадетов: 4—64; арест вождей контр-револ. пар-
тии кадетов: 5—70; красный террор для борьбы с контр-рев.: 65—710; Цент-
ральная Комиссия по оказанию помощи жертвам контр-револ.: 73—793; см.
Чрезвычайная Комиссия.
Конфискация: см. национализация.
Кооперация, регистрЬдия кооперативов: 24—341, 38—496; нормировка
деятельности кооперативов: 32—418; контроль над мануфактурными складами
кооперативных организаций: 66—727; преобразование кооперативов, образо-
ванных до издания закона Временного Правительства о кооперативах 70—769.
Копии, запрещение выдачи копий послужных списков: 70—760.
Кормовые деньги, сокращенный поверстный срок для исчисления корм,
денег: 21—31<5.
Корреспонденция, см. почта.
Кофе, Государственная монополия на кофе: 29—385.
Красная Армия, см. армия.
Красноармейцы: см. военнослужащие.
- 1457 —
Красный KpeiCT, Общество, передача имущества Кр. Кр. в собственность
государства: 14—208; 35—463; передача в ведение Нар. Комис. 'Финансов
предприятий Кр. Кр.: 33—434; основания деятельности Российского Общества
Кр. Кр.: 58-642.
Красочной промышленности Главный Комитет: 52—594.
Кредиты: см>. сметы.
Кредитные учреждения: см. банки.
Кредитная канцелярия, необходимость разрешения кредита, канц. для
операций с иностранными банками: 68—738; см. финансы.
Крепость, крепостная комиссия ликвидационная: 16—229.
Крестьянский поземельный банк, упразднение: 4—56.
Кровля, Акционерное Общество, национализация: 19—282.
Ксениинский институт, передача здания в ведение профессиональных
организаций: 8—113.
Кукуруза, твердые цены: 64—700.
Кулундинская железная дорога, национализация: 43—526.
Культура; см. образование.
Купля-продажа, строений в селениях: 65—715.
Купоны: см., займы, процентные бумаги.
Л.
Латынь, отмена обязательного изучения латинского языка: 38—500.
Лекарь, присвоение звания лекаря зауряд-врачам: 28—365.
Лемана словолитня, акционерное общество, национализация его: 50—575.
Лен, твердые цены: 62—684.
Лес, сохранение советов лесничеств: 6—93: ассигнование 12 миллионов
для заготовки леса: 9—141; об управлении лесами в губерниях и областях:
15—220, порядок производства лесных заготовок: 35—473: основной закон о
лесах: 42—522; Главный Комитет лесной политики и деревообделывающей
промышленности: 45—542.
Лесопильная промышленность, национализация предприятий: 47—559,
61—672.
Лечебница, передача больничным, кассам лечебниц: 3—34.
Ликвидационные комиссии, по делам Царства Польского: 6—102; отдел
ликвидации имущества по Управлению по демобилизации армии: 9—136; лик-
вид. ком. по части пожертвований при бывш. военном министерстве: 18—276;
расформирование ликвидац. комиссий военного ведомства: 70—753; комиссия
по ликвидации складов Варшавской таможни: 72—788.
Ликвидационный отдел Народного Комиссариата Торговли и Промыш-
ленности, осуществление Ликвидац. Отд. правительственного надзора за не-
мецкими и др. предприятиями: 37—492; положение о Ликвидац. Отд.: 50—574.
Ликвидация Варшавского и Беловежского дворцовых управлений: 14—
21'3; воинских присутствий: *17—248; эвакуированных внутри страны учреж-
дений: 19—296; порядок ликвид. эвакуированных казенных палат и казна-
чейств: 37—487.
Ликинская мануфактура А. В. Смирноу, т-во, национализация: 37—486.
Литва, передача учреждений, эвакуированных из Литвы, в ведение’ Ко-
миссариата по литовским делам: 12—184, см. гражданство.
Литература, деятельность государства по изданию литературы: 14—201.
Лошади, упразднение Главного Управления Государственного Конноза-
водства: 34—450; освобождение племенных лошадей от повинностей: 52—586;
введение военно-конской повинности: 55—610; цены на поставляемых лоша-
дей: 60—664.
Луньевсиий горный округ, конфискация имущества: 27—354.
Льготы, см. призыв.
М.
Малолетние!, см. дети.
Мануфактура, реквизиция невыкупленных со складов мануфактурных
товаров: 9—133; контроль над мануфактурными складами кооперативных ор-
ганизаций 66—727; см. текстильное производство.
Марки, революционные почтовые марки: 73—802.
Маркс Карл, сооружение памятника 39—508.
Маркушевич, конфискация фабрики Маркушевича: 18—266.
— 1458 —
Мариинский дворец, переход в ведение Народного Комиссариата иму-
ществ Республики: 18—272.
Масличные семена, твердые цены: 58—G47.
Масло, твердые цены на коровье масло: 59—650; на растительное мас-
ло: 60—663.
Материнство, коллегия по охране материнства и младенчества: 13—193;
упразднение Всероссийского попечительства по охране материнства и мла-
денчества: 16—228.
Машинисты, выдача свидетельств на право управления паровыми ма-
шинами: 5—74; машинисты торгового флота и курсы для машинистов: 5—85:
выдача свидетельств на звание механика 3-го разряда; 5—80.
Медицина, учреждение Управления медицинской частью Народного Ко-
миссариата Внутренних Дел: 6—99; предоставление прав начальников -отде-
лов представителям медицинской части жел. дор.: 8—1122; учреждение ме-
диц. коллегии при Нар. Комисе. Юстиции: 15—222; Совет Врачебных Колле-
гий: 20—310, 25—343, см. Здравоохранения Нар. Ком. Санитария.
Медь, Центральное Правление Государственными предприятиями мсде-
обрабатывающей промышленности «Центромедь»: 74—81'1.
Межевая часть, передача межевой части Министерства Юстиции в ве-
дение Народного Комиссариата Земледелия: 8—115; упразднение управления
меж. частью и учреждение землемерно-технического Отдела Народного Ко-
миссариата Земледелия: 15—219.
Мелкий кредит, упразднение Управления по делам мелкого кредита:
24-372.
Мельницы, национализация: 47—559, 61—672.
Меньшевики -(партия), объявление их контр-революцпонной партией:
44—536.
Меры, изменение таксы пошлин за поверку и клеймение мер: 32—431;
метрическая система мер: 66—725.
Местное самоуправление, с^м. самоуправление.
Местные судьи, см. суд.
Металлы, Расмеко — .исполнительный орган отдела металла В. С. И. X.:
10—149; цены на металлы: 10—155; объявление «Продамет» и «Кровля» госу-
дарственными учреждениями по регулированию железоделательной промыш-
ленности: 19—282; национализация предприятий 47—559; 61—672; учет и рас-
пределение металлов: 63—689.
Метрическая система мер и весов: 66—725.
Механики, см. машинист ы.
Милиция, рабочая мил. 1—15; речная мил.: 55—608; призыв служащих
мил.: 68—734; страхование служащих мил.: 68—735; инструкция об организа-
ции Советской милиции: 75—813.
Министерства, см. Народные Комис а а р и а т ы.
Министерство двора: 2—25; упразднение канцелярии бывпц д.:
14—210; упразднение гофмаршальской части б. мин. дв.: 14—211; упраздне-
ние1 капитула орденов б. мин. дв.: 14—212; ликвидация Варшавского и Бело-
вежского. дворцовых управлений^ 14—213.
Мир: 1—2. >
Младенчество, см. материнство.
Мобилизация, см. призыв.
Монополия государства на объявления: 2—2й, 3—41; на сельскохозяй-
ственные машины: 5—73; на золото и платину: 16—'232; на спички, свечи.,
рис, кофе, перец и пряности: 29—385; монополия на ткани: 54—559; см. н а-
ционал из а1Ц'ия.
Монотоп: 10—159.
Мораторий жилищный: 1—13; по векселям и исполнительным листам:
2—127.
Мореплавание, Морское дело, см. флот, торговое судоходство.
Морской Народный Комиссариат (Морское ведомство), упразднение Ад-
миралтейств Совета: 4—58; Отделы Главного Гидрографического управления:
20—304; присвоение Коллегии Н. К. М. Д. прав Законодательного Совета
морского ведомства: 33—440; см. флот.
Моряки, см. флот.
Москва, выдача 20 • миллионов рублей Советам Районных Дум гор. Мо-
сквы: 4—60.
Московская Горная Академия: 65—716, 67—730.
— 1459 —
Музеи, передача музея Прикладных Знаний в ведение отдела вне-
школьного образования: 17/—-260; передача Педагогического' Музея военно-
учебных заведений в ведение Народного Комиссариата Просвещения: 19—<286;
упразднение Петроградского Музея Прикладных Знаний: 24—337; учреждение
Центрального Педагогического Музея: 24—338; передача музея академии Ху-
дожеств: 31—417.
Мусульмане, краевой мус. съезд: 6—103; комиссариат по делам мус.:
17—243; упразднение Всероссийского Мусульманского Совета: 36—484.
Н.
Набат, воспрещение набатного звона: 57—628.
Надзор, см. торгово-промышленные предприятия.
Наказание, наказания, налагаемые Революционными Трибуналами: 12—
170; лишение свободы как мера наказания: 53—598; см. суд, трибунал,
тюр(ь(мы.
Налоги, налоговое право местных /Совдепов: 3—47; сроки 'взимания
прямых налогов '(подоходного, на приррст прибылей, единовременного): 5—
71; налог с публичных зрелищ и увеселений: 14—205; воспрещение облагать
налогами учреждения комиссариатов в пользу местных Советов: 31—408;
предоставлению председателям присутствий по подоходному налогу г. Петро-
града права определять размер доходов: 39—504; изменение декрета о взи-
мании прямых налогов: 45—544; продление на 1918 г. взимания некоторых
налогов и пошлин в повышенном размере: 45—547; изменение состава При-
сутствий по подоходному налогу: 45—548; продление на 1918 г. налога на
прирост прибылей: 58—640; пошлины на товарные знаки: 59—648; взносы в
фонд обеспечения семей красноармейцев: 60—659, 65—709. 72—783; 5% налог
на некоторые торговые предприятия: 62—682; порядок исчисления доходов
плательщиков подоходн. нал.-: 70—767; обложение на фонд детского питания:
70—768; упразднение столичных присутствий по промысловому налогу: 73—
803; привлечение некоторых предприятий к % сбору с- прибылей: 74—807;
чрезвычайный десятимиллиардный налог: 80—841.
Народно-Промышленный Комитет, положение о народно-промышленных
комитетах: 31—414; передача в ведение В. С. Н. X. предприятий Нар. Пром.
Комитетов: 54—602, 58—639.
Народное Образование, Народное Просвещение, см. образование.
Народное Хозяйство, обязательная публикация балансов предприятий в
журнале «Народное Хозяйство»: 69—749; см. Совет Народного Хозяй-
ства. (Высший)/, Советы Народного Хозяйства -(местные).
Народные Комиссариаты, см. Внутренних Дел Н. К., Военный
Н. К., Государственный Контроль, Здравоохранения Н. К.,
Земледелия Н. К., Имуществ Республики Н. К.. Иностран-
ных Дел Н. К., М’орс’кой Н. К., Национальностей Н. К., Почт
и Телеграфов Н. К., Призренйя Н. К., Продовольствия Н. К.,
Просвещения Н. К., Путей С о обиде ни я Н. К.; Совет Народ-
ного Хозяйства {Высший)', Социального Обеспечения Н. К.,
Торговли и Промышленности Н. К., Тр’уда Н. К., Финансов
Н. К., Юстиции Н. К.
Народные Комиссары, размер вознаграждения Нар. Комис.: 3—46; Со-
вет Народных Комиссаров (Совнарком): 1—'1, 51—582.
Народный Банк, Учетно-ссудный Комитет Социального Обеспечения Нар.
Байка: .29—388; обязательное хранение денежных средств учреждений на
счету Народного Банка: 35—460; 64—703; расчет между учреждениями че-
ками; на Нар. Банк: 63—691; выпуск Пятигорским Отделением Нар. Банка
временных кредитных билетов: 72—790; передача средств Обществ Взаимного
Кредита в Нар. Банк: 74—806.
Наследование, отмена наел ед.: 34—456; 46—549, 76-77—818; после лиц
признанных судом отсутствующими Hi умершими: 56—624.
Научно-технический Отдел, см. Технический Отдел.
Национализация и конфискация имущества отдельных предприятий: 6—95,
9—ИЗО, 13-192, 16—234, 16-235, 16—236, 18-266, 18-267, 24-329, 27-350, 27-
351, 27-352, 27-354, 27-355, 27-356, 27—357, 27-358, 27-359, 27—360, 28-370;
28-.371, 28—373, 28-3741, 29-380, 31-407, Bfi-480, 36—481. 36-482, 36—483,
37-486, 43—526, 45-540, 45—541, 50—575, 52—585, 72—784, 78—819; нац. обще-
ства электрического освещения 1886 года: 9—140; банков: 10—150,' 19—295;
Путиловских заводов: 13—191; национал, торгового флота: 19—290, 29—387;
- 1460 —
национал, крупнейших зернохранилищ: 25—344; национал, предприятий Но-
вороссийского Общества в Юзовке: 29—378; национал, спичечных и свечных
фабрик и колониальных}’ магазинов: 29—385; национал, внешней торговли:
33—432; национал, сахарной промышленности: 34—457. 52—593; национал. Тре-
тьяковской галлереи 39—511; национал, нефтяной промышленности: 45—546;
национал, крупнейших предприятий различных отраслей промышленности и
народного хозяйства: 47—559, 61—672; национал^ заводов группы Сормово—
Коломна: 47—560; национал, имущества бывшего Российского императора:
52—583; порядок национал, частных железных дорог: 65—712; национал, пред-
приятий Урала: 72—779; национал, предприятий цементной промышленности:
78—825; национал, кожевенных предприятий: 80—837; национал, предприя-
тий по техническому надзору за безопасностью: 80—840.
Национализированные предприятия, порядок рассмотрения смет нацио-
нал. предпр.: 30—396; выдача авансов под сметы национал, предпр.: 36—477;
расчеты между национал, предпр. и Советскими учреждениями: 63—691; по-
рядок хранения свободных сумм национал, предпр.: 64—703.
Национальностей Народный Комиссариат, национальный вопрос о пра-
вах народов России: 2—18; школы национальных' меньшинств: 80—835, см.
армяне, башкиры, белорусе ы, гражданство, евреи, Кавк а.з,
Литва, мусульмане, поляки, Украйна.
Невский Завод, национализация: 1'6—236.
Недвижимости, запрещение сделок с недвижим.: 10—154; отмена права
собственности на недвижим, в городах: 62—674; запрещение купли-продажи
строений в селениях: 65—715.
Немцы, немецкие колонии Поволжья: 79—831.
Несовершеннолетний, комиссии для рассмотрения дел о несовершен.:
16—227; Отдел призрения несовершен. (обвиняемых в обше-опа-сных деяниях):
19—287, передача приютов и учреждений для призрения несовершен. в осо-
бую Коллегию: 22—321; опека над несовершен.: 76/77—818, разд. III.
Несчастные случаи, при эксплоатации жел. дор. с посторонними: 47—
554, см. страхование.
Нефть, главный Комиссар над нефт. промышленностью: 29—384; Глав-
ный Нефт. К-т: 36—476; национализация нефт. промышленности: 45—546; обя-
занность охранять имущество нефт. предприятий: 47—555.
Нефтяной Комитет Главный,-учреждение: 36—476.
Нижегородская Льняная Мануфактура, национализация: 45—540.
Нижегородский Политехнический Институт, упразднение: 47—557.
Нижне-Тагильский Горный Округ, конфискация: 27—354.
Николае-Павдинский Горный Округ, национализация: 28—374.
Новороссийское Общество в Юзовке, национализация: 29—378.
О.
Обеспечение военнослужащих и их семейств, увеличение пайка солдат-
кам: 3—39; надзор Совдепов за выдачей пайков семьям военнослужащих..
15—218; переход пенсионных отделений воинских присутствий в ведение Нар.
Комис. Государственного Призрения: 28—368; Отделы Совдепов по назначе-
нию пенсий военноувечным: 28—375; социальное обеспечение увечных вои-
нов: 34—458; передача имуществ Александровского Комитета, Скобелевского
Комитата и Общества помощи пострадавшим от 'войны в Нар. Комиа Со-
циального Обеспечения: 52—596; переход Московского Протезного Комитета
в ведение Нар. Комис. Социального Обеспечения: 56—618; паек семьям сол-
дат, пострадавших от войны, 57—631; пенсионное обеспечение красноармей-
цев и их семейств: 58—637, 74—810; фонд обеспечения семей красноармейцев:
60—659, 65-709, 72—783.
Обеспечение Социальное, см. Социального Обеспечения Нар.
К О'М.
Обещание торжественное, при вступлении- в армию: 33—446.
Облигация, см. процентные бумаги.
Обор1она, Особое Совещание по обороне: 4—59, 4—66, 5—82, 10—1159, 11—167.
Образование Народное, программа деятельности по народи, образ.: 2—16;
роспуск Петроградского Комитета по народному образованию: 3—44; реформа
средней школы: 5—75; передача дела воспитания и образования из духов-
ного ведомства в ведение Н. К. П.: 9—426; предоставление зданий учебных
заведений для (культурно-просветительных целей: 12—172; единовременное
пособие народным учителям: 13—194; упразднение Виленского учебного ок-
- 1461 —
руга: 15—224; отмена денежных отчислений учебные заведений: 17—250;
упразднение должностей инспекторов, директоров, попечителей, начальниц:
17—251; 17—258; 17—259; передача музея прикладных знаний в ведение-Отдела
внешкольного образования: 17—260; отделение школы от церкви: 18—268; 62—
685; Центральный Педагогический Музей для снабжения школ пособиями:
24—337, 24—338; упразднение должности законоучителей: 24—339; отмена
формы в учебных заведениях: 28—361; передача вбех учебных заведений в
Н. К. Просвещения: 28—367, 28—369; 39—507; обязательное совместное обуче-
ние 38—-199; отмена латыни,: 38—500; отмена отметок: 38—501: положение об
организации дела народи, образования в России: 46—551; упразднение Ни-
жегородского Политехнического Института: 47—557; отпуск довольствия учеб-
ным заведениям: 48—570; Социалистическая Академия Общественных Наук:
49—573; правила приема в высшие учебные заведения: 57—632, 71—771; уч-
реждение Московской Горной Академии: 65—716; учет учебников и учебных
пособий: 68—739; переход в другое высшее учебное заведение: 71—770; осво-
бождение от призыва работающих по нар. образ.: 71—773, 71—774, изменении
в организации профессуры и порядок замещения кафедр: 72—789; 80—836;
часы занятий в высших учебных заведениях: 73—800: положение о Единой
Трудовой Школе: 74—812; школы национальных меньшинств: 80—83'5; оплата
труда школьных работников: 80—839.
Обувь, реквизиция обувных товаров на складах: 9—133.
Обучение военное: 33—443.
Общество электрического освещения 1886 г., национализация: 9—140.
Обыск, порядок производства об.: 9—145; см. следствие, суд.
Объявление, монополия на об.: 2—22, 3—41; прием объявл. при почтово-
телеграфных учреждениях: 31—410, 40—517.
Огонь, организация борьбы с огнем: 32—428; см. страхование.
Оклад, см. ж а л о в а н и е.
Округ, см. Военный Народный Комиссариат, железные
дороги.
Окский бассейн, форма сигнализации для проходящих, по Окск. Басс,
пароходов: 64—705, 64—706.
Опека над душевно-больными: 40—515; см., акты гражданского
состояния.
Опубликование законов, см. закон.
Ордена, упразднение капитула орденов: 14—212.
Оросительные работы в Туркестане: 37—494.
Орфография, см. правописание.
Освидетельствование душевно-больных: 40—515.
Основной закон: 511—582.
Особое совещание по обороне, см. оборона.
Особый комитет по сокращению государственных расходов: 27—349.
Отделы труда местных Советов, положение: 56—619: см. Труда
Н а р. К о м.
Отзыв делегатов: 3—49.
Отметки, отмена отм.: 38—501.
Отпуск, сохранение раненым содержания за время отпуска: 37—485;
правила об отпусках: 43—527; дополнительный отпуск работающим в вред-
ных производствах: 65—717.
Отсутствующие,. объявление отс.: 56—624,.
Офицер, см. армия, военнослужащие..
Охрана труда, деятельность инспекции труда по охране труда: 36—
474, 56—620.
Оценочные комиссии» расформирование оценочных комиссий военного
ведомства: 20—308-
П.
Паек, см. обеспечение военнослужащих.
Паи, регистрация паев хлопковых и текстильных предприятий: 39—о10,
"2—780; см. национализация, процентные бумаги.
Памятник, снятие прежних пам.. и выработка проектов новых пам.: 31—
416; пами Карлу Марксу: 39—508.
Папиросы, акциз на папиросные гильзы: 32—426.
Паспорт, визитация пасп. при въезде из-за границы: 5 78; трудовые1
книжки взамен паспортов: 73—792.
— 1462 —
Педагогический музей: 19—286: 24—338.
Пенсия, увеличение пенсии рабочим, пострадавшим от несчастных слу-
чаев: 2—26, 28—364; пенсии воинским чинам, потерпевшим в предприятиях:
4—65; прекращение выдачи пенсий, превышающих 300 р. в м:есяц: 9—124; от-
мена вычетов из жалованья на пенсии: 37—489; см. обеспечение воен-
нослужащих и их с ем о й ст4, в, страхование, увечные.
Перевозки, железнодорожные, аннулирование претензий: 62—675.
Перепись, передача Отдела переп. в ведение В. С. Н. X.: 28—372; Все-
российская перепись: 70—765.
Перец, монополия на торговлю перцем: 29—385.
Петроград, роспуск Петр. Городской Думы: 3—37; расширение финан-
совых прав. Петрогр. гор^ самоуправления: >11—162; расширение ' функций
Петрогр. гор. самоуправления: 18—265.
Петроградский институт Lithogaea>, национализация: 78—819.
Петроградский Комитет по Народному Образованию, роспуск его: 3—44.
Петроградское Телеграфное Агентство: 3—45.
Печать, временное положение о печати: 1—7; революционный трибунал
печати: 10—156, 28—362; штрафы на повременные издания: 58—646; см,
о б ъ явления.
Письма, см почта.
Пищевой научно-технический институт: 57—629.
Платина, монополия торговли плат.: 16—232; передача платиновой про-
мышленности в ведение Главного Золотого Комитета: 29—376; секция золота
и платины Горного Отдела В. С. Н. X.: 64—701.
Пленные, см. Центральная Коллегия по делам пленных и
б е ж* е н ц е в, эвакуация.
Пло, завод, национализация: 27—351..
Повинность военно-конская: 55—610.
, Повинность воинская, см. призыв.
Повинность трудовая*, трудовые книЬкки для неМрудящихся: 73—7912.;
трудовая повин. по расчистке снегов: 78—820.
Поволжье, немецкие колонии Пов.: 79—831.
Пограничная охрана, учреждение Пограничн. Охр.: 44—539, 60—665; пе-
реход Погран. Охр. в ведение Народного Комиссариата Торговли и Промыш-
ленности: 48—569.
Подданство: см. гражданство.
Подъемные, Советским служащим: 75—816.
Подоходный налог, см. налоги.
Подряды, оставление в силе обязательств подрядчиков: 8—119; получе-
ние подрядчиками залогов и платежей: 30—403.
Политехнический институт Нижегородский, упразднение его: 47—557.
Поляки, порядок издания приказов по польским делам: 4—67; ликви-
дационная комиссия по польским делам: 6—102; охрана польских предметов
искусства и старины: 17—244, 45—543; передача в ведение Комиссариата по
польским делам эвакуированных из Польши учреждений: 19—298.
Попечительство, Всероссийское по охране материнства и младенчества:
16—228; см. акты гражданского состояния.
Порты, изменение положения об управлении торговыми портами: 11—
164; см. торговое судоходство.
Посевная площадь, Отдел по организации пос* площ. Нар. Комис- Земле-
делия: 35—462.
Послужной список, запрещение выдачи копий послужи, сп.: 70—760.
Послы, увольнение послов прежнего правительства: 4—63.
Поставки, см. подряды.
Посылки, воспрещение реквизиции пос.: 31—409; наказуемость за пере-
возку пос. помимо1 почты: 70—759. л ।
Почта, почтовое отделение Саратовского Округа: 16—240; военный поч-
тово-телеграфный контроль: 19—293; почтово-телеграфные таксы и тарифы:
21—320, 68—737; такса за междунарЮдные почтовые отправления: 29—390;
воспрещение задержания почтовых отправлений; 31—409; прием объявлений
при почтово-телеграфных учреждениях: 31—410, 40—51(7; организация управ-
ления почтово-телеграфным делом: 33—439; 40—516; открытие новых почтово-
телеграфных учреждений со сберегательными кассами: 35—461; ответствен-
ность почты за недостачу почтовых отправлений: 63—686; наказуемость за
перевозку почтовых отправлений помимо почты: 70—759; новые почтовые
марки: 73—802. •
— 1463 —
Почтово-телеграфные служащие, отмена правовых ограничений почт
тел. с луж.: 2—19; борьба с саботажем почт.-тел. служ.: 3—30; вознаграждение
почт.-тел. служ.: 6—97; 18—262; субсидирование кооперативов почт.-тел.
служ.: !6—98<
Почт и Телеграфов Народный Комиссариат, организация управления
почт.-тел. делами: 33—439, 40—516; радиотехнический Отдел Н. К. П. и
Т.: 52-591.
Пошлины, порядок взимания таможенных пошлин: 39—506: продление
на 1918 г. взимания некоторых пошлин в повышенном размере: 45—547; пошл,
на товарные знаки: 59—648; см. налоги.
Правописание, новое: 12—176; 74—804.
Праздники, перечень праздн.: 1—10; продолжительность праздничного
отдыха: 66-791, 66-720, 66-721*.
Практики, комиссия практ.: 10—147.
Претензии, срок на заявление военнослужащими прет, о недополучен-
ном довольствии: 48—572; часть по рассмотрению прет, при Военно-Законо-
дательном Совете: 70—753, см. железные доро-ги.
Призрение, коллегия по охране материнства и младенчества: 13—193;
упразднение попечительства по охране материнства и младенчества: 16—228;
призрение, несовершеннолетних: 19—287, см. обеспечение военнослу-
жащих и их семейств, Социального Обеспечения Народ-
ный Комиссариат, увечные воины.
Призрения Народный Комиссариат, см. Социального Обеспече-
ния Народный Комиссариат.
Призыв, льготы по приз, рабочим некоторых производств: 9—135; пре-
кращение пр. на санитарную службу: 18—278; обязанности местных военных
комиссариатов по производству приз.: ЗГ—413; общие постановления о прину-
дительном пр. в армию: 41—51'8, 56—621; приз, на военную службу трудя-
щихся: Приволжского, Уральского и Западно-Сибирского Округов, род. *1893—
1897 гг.: 43—528; в Москве 1896 и 1897 гг.: 44—534; в Петрограде 1896—
1897 гг.: 48—563; в Москве и Петрограде рбд. 4893—1895 гг., в губерниях Мос-
ковской, Петроградской, Владимирской, Нижегородской, Вятской и Пермской
род. 1896—1897 гг.: 56—614; в Вятской губ. род. 1896—1897 гг.; в Орловском
Военном округе род. 1899—1'900 гг.: 61—670; Костромской и Иваново-Вознесен-
ской губ. род. 1896 и 1897 гг.: 62—681; в Казанской губ. род. в 1893—1897 гг.:
63—697; условия и порядок приема на военную службу трудящихся, призван-
ных по декрету 12-го июня: 43—529, 43—530, 50—578; служащих государствен-
ных учреждений и промышленных предприятий: 48—564; железнодорожников:
48—565; служащих милиции: 68—734; врачей и фармацевтов: 69—746; приз,
в артиллерию и инженерные войска: 48—562, 60—661, 60—662, 62—681; приз,
жителей оккупированных областей: 54—603. Тыловое ополчение, положение:
54—604; призывы бывших офицеров и военных чиновников: 56—622, 72—785;
призывы врачей и 'медицинского персонала: 56—622, 63—693, 69—746; призыв
бывш. унтер-офицеров: 57—627; призыв служивших во флоте: 63—688; при-
зывы в тыловое ополчение: 63—697; порядок приема в тыловое ополчение:
65—718; освобождение от приз, в тыловое ополчение’ лиц, работающих по на-
родному образованию: 71—773, 71—774; см. армия, обеспечение во-ен-
Н;О с л у ж а щ и х.
Прикладных знаний музей: 24—337.
Приостановление работ, см. расчет.
Прирост прибылей, см., налоги.
Присутствия, по воинской повинности: 17—248; по налогам: см. налоги.
Присяга, см. обещание.
Приюты, упразднение Совета детских приютов: 11—165.
Проба, воспрещение торговли изделиями 56-й и высшей пробы: 24—340.
Продамет, объявление его государственным учреждением: 19—282.
Продовольственный комитет, областной, передача предприятий в В. С. Н. X.:
54—602ч 58-6Й9.
Продовольствие, права городских самоуправлений в продов. деле: 1—9;
программа организации продов. комиссий при Советах: 12—181; северная
военно-продовольственная дружина: 14—204; национализация зернохранилищ;
25—344; организация товарообмена для усиления хлебных заготовок: 30—398,
58—638; продовольственные железные дороги: 30—401; программа борьбы с
укрывательством деревенской буржуазией хлеба: 35—468; организация мест-
- 1461 —
ных. продовольственных органов: 38—498; порядок сдачи хлеба на местах:
38—5*02; участие комитетов бедноты в продов. деде: 43—524; спекуляция с
продов. продуктами: 54—605; заготовка продов. рабочими организациями и от-
рядами: 57—633, 61—669, 62—677, 64—707, 69-743, 69—744; заградительные и
реквизиционные отряды: 57—634, 57—635, 71—775; твердые цены на хлеб:
58—636; правила заготовки скота и мяса: 62—676; нормы продов., оставляе-
мого на собственные потребности хозяйства: 62—683, 80—845; отмена поста-
новлений местных властей о самостоятельной заготовке и свободном про-
возе продов.: 64—707, 71—775; организация снабжения армии продов.: 68—
731; нормы обеспечения нез-емледельческого населения продов..: 78—822.
Продовольствия Народный Комиссариат, саботаж чиновника Министер-
ства Прод.: 5—88; сужение компетенции Н. К. Продов. в деле организации
посева: 35—462; чрезвычайные полномочия Нар. Ком-pa Прод.: 35—468; реорга-
низация Н. К. Прод.: 38—498.
Прозвища, право менять прозв.: 37—488.
Промысловый налог, ом. налоги.
Промышленные предприятия, см. торгово-промышленные пред-
приятия.
Просвещение народное, см. образование.
Просвещения Народный Комиссариат, учреждение Государственной ко-
миссии по нар. просвещ.: 3—32; передача культурно-политического отдела
при политическом управлении Военного Министерства в ведение Нар>. Ко-
мис. Проев.: 3—48; переход Книжной Палаты в ведение Нар. Комис. Проев.:
6—104; передача дела образования из духовного ведомства в ведение Н. К.
Проев.: 9—>1126; объединение деятельности Нар. Комиссариатов Просвещ. и
по Имуществам Республики: 10—157; образование новых отделов Н. К.
Пр-осв.: 12—183; издательская деятельность Нар. Комис. Просвещ.: 14—201;
технический совет по управлению госуд. типографиями при Н. К. Просвещ.:
14—207; передача Педагогического Музея в ведение Н. К. Просвещ.: 19—286;
передача всех учебных заведений в Н. К. Просвещ.: 28—367, 28—369, 39—507;
передача Музея Академии Художеств в Н. К. Просвещ.: 40—514; организация
дела народного просвещ. в России: 46—551; освобождение от реквизиций по-
мещений Н. К. Просвещ.: 50—576; переход Моск, и Петрогр. Консерваторий
в Н. К. Просвещ.: 50—581; Центральный Театральный Отдел Н. К. Проев.:
68-740.
Протезы: 50—618L
Процентные бумаги {дивидендные бумаги}, прекращение платежей про-
центов (дивидендов): 13—185; аннулирование государственных проц, бумаг:
27—353, 29—386, 79—834; регистрация акций, облигаций и прочих проц, (ди-
видендных) бумаг.: 32—420, 32—421; 39—510, 72—780; прекращение принятия
в обеспечение акциза аннулированных прощ бумаг: 32—422: обращение в
качестве денежных знаков облигаций и купонов аннулированных проц, бу-
маг: 24—331, 27—353; 29—386, 39—509; наказуемость сделок с аннулированны-
ми проц, бум.: 54—605; аннулирование проц, бум., принадлежащих больнич-
ным и пр. кассам: 58—6411; список аннулированных процент, бумаг: 79—384.
Процентный сбор, см. налоги.
Пряности, монополия на привозные пряности: 29—385.
Путей Сообщения Народный Комиссариат, переход железнодорожных
войск в ведение Н. К. П. С.: 20—305; компетенция Н. К. И. С. в деле тран-
спорта: 27—348; передача Управления Водных Путей Сообщения в ведение
В. С. Н. X.: 29—381; централизация управления Н. К, IL С.: 30—395; учреж-
дение Междуведомственной комиссии по смешанным перевозкам для согласо-
вания деятельности Н. К. П. С. и Главода: 39—452; отношение Н. К. П. С
и Н. К. по Военным Делам при выполнении военных заданий: 36—479; поло-
жение о Н. К. П. С. и органах при нем! состоящих: 44—5312; Управление по
охране путей сообщения Н. К. П. С.: 54—600; местные органы Н. К. П. С.
(положение об Округах Путей Сообщения}: 54—607; преобразование меди-
ко-санитарного Совета Нм К. П. С. в отдел Нар. Комис. Здравоохранения: 75—
817; временное положение о взаимоотношениях Н. К. П. С. и органов упра-
влений дорогами: 78—82-7.
Путиловские заводы, национализация: 13—191.
Пятигорск, выпуск Пятигорским отделением Народного Банка времен-
ных кредитных билетов: 72—790.
— 1465 —
Р.
Рабочий вопрос, см. б,иржи труда, жалование, инспекция
труда, отпуск, трудовая повинность, рабочий день, слу-
жащие советские, страхование, тарифы, труда Отделы.
Рабочий день, о восьмичасовом рабочем дне: 1—10; рабочий день желез-
нодорожников: 8—116; еженедельный непрерывный 42-часовой отдых: 66—719,
66—720, 66—721; см. тарифы.
Рабочий контроль, положение о рабоч. контр.: 3—35; предоставление
органам рабоч. контр, надзора за немецкими предприятиями: 10-^159.
Рада, см. У к р а й н а.
Радиотелеграф, учреждение Совета Военного Радиотелеграфа: 21—316;
централизация радиотехнического дела: 52—591.
Развод, см. б р ai к.
Разгрузка, учреждение комиссии для разгрузки Московского железно-
дорожного узла: 32—410й
Раненые, см. Александровский Комитет, обеспечение
вое н но с л ужа щ их, эвакуация.
«Расмеко» (Управление Главного Уполномоченного по снабжению метал-
лами), Исполнительный орган Отдела металлов В. С. Н. X.: 10—149; право
Расмеко устанавливать твердые цены на металлы: 10—155.
Распоряжения, см. закон.
Распределение рабочей силы, см. биржи труда.
Расчет, о приостановлении работ, условиях учета и расчета рабочих:
12—173; взносы при .расчете рабочих в фонд безработных: 21—313; отмена за-
коноположений об удовлетворении оставленных за штатом: 24—335; вознаграж-
дение рабочих инвалидов при закрытии предприятий: 28—363; двухнедель-
ное предупреждение перед расчетом: 63—696; порядок расчета вольнонаемных
служащих военного и морского ведомства: 70—752.
Ревизионно-инструкционная комиссия по гербовому сбору: 70—763.
Революционное движение, ассигнование 2 милл. рублей на нужды рев.
движ.: 8—112.
Регистрация, кооперативов, см. кооперация, per. процентных бумаг,
см. процентные бумаги, рев. торгово-промышленных предприятий:
59—651, см. процентные бумаги.
Резина, Главный Комитет Резиновой Промышленности: 37—490; Глав-
ное Управление Государственных Заводов Резиновой Промышленности.* 71—778.
Реквизиция невыкупленных со складов станций товаров: 9—133; рас-
формирование реквизиц. комиссий военного ведомства: 20—308; воспрещение
реквизиций почтовых посылок: 31—409; освобождение от реквизиций поме-
щений Нар. Ком. Просвещения: 50—576.
Рентгеновских трубок первый Русский Завод, национализация: 27—359.
Рижский Учебный Округ, упразднение его: 15—214.
Рис, национализация предприятий по оптовой торговле рисом: 29—385.
Родственники, воспрещение совместной службы родствен.: 56—615.
Роскошь, запрещение привоза из-за границы предметов роскоши: 15—221.
Роспись государственных доходов и расходов, см. бюджет.
Роста (Российское Телеграфное Агентство): 65—708.
Руды, см. металлы.
Румыния, ультиматум Румынии: 113—195; разрыв сношений с Рум.:
16—233; передача верховной коллегии по русско-румынским делам в ведение
Нар. Ком. Иностранных Дел: 30—402.
Русско-Бельгийское Металлургическое О-во, конфискация имущества:
9—130.
С.
Саботаж в продовольственном деле: 3—29, 5—88; саб. почтово-телеграф-
ных чиновников: 3—30.
Сало, твердые цены: 60—655, 60—663.
Самоуправление местное, учреждение комиссариата по м. сам: 10—153,
организационная схема м. самоуправл.: *112—179; продление правительствен-
ной гарантии по займам м. самоупр.: 29—383; см. городское самоупра-
вление, Советы Депутатов (местные).
Санитария, образование врачебно-санитарных советов при медицинских
частях жел. дорог: 8—118; роспуск главного военно-санитарного совета и
— 1466 —
передача его прав коллегии врачей главного и военного санитарного упра-
вления: 9—125; упразднение комитета для устройства детей в санаториях:
11—165; Санитарный Отдел Красной Армии: 18—277, 22—324; прекращение
призыва на военно-санитарную службу: 18—278; упразднение Центрального
Врачебно-Санитарного Совета: 25—343; слияние Военно-Санитарного Управле-
ния с Нар. Комис. Здравоохранения: 63—694; отделы школьной санитарии
Народного Комиссариата Здравоохранения и Советов Депутатов: 69—745; учет
перевозочных санитарных средств: 70—758; Медико-Санитарный .Отдел Путей
Сообщения при Народном Комиссариате1 Здравоохранения: 75—817; см. Здра-
в о о х ра н ени я Н. К., медицина, эвакуация.
Сахар, учреждение Главного Сахарного Комитета: 29—377; национали-
зация сахарной промышленности: 34—457, 52—593; положение о Главном Са-
харном Комитете: 46—550; продажные цены на сахар: 70—756; меры для наи-
большей выработки сахара: 78—821.
Сборы, см., налоги.
Сберегательные кассы, открытие новых сберегат. касс при почт.-тел.
учреждениях: 35—461; национализация сберегат. касс железных дорог: 74—809.
Сверхурочные работы: 1—7.
Свечи, монополия на свечи: 29—385.
Сейфы, ревизия сейфов: 10—151.
Сельское хозяйство, объявление государственной монополии на с.-хоз.
машины и орудия: 5—73, 34—447; урегулирование с.-хоз. отношений земель-
ными комитетами: 7—105; организация снабжения с.-хоз. орудиями производ-
ства: 34—447; обязанности Нар. Ком-тов. Продовольствия и Земледелия по
отношению к с. хоз.: 35—462; обеспечение населения удобрением: 35—472; пе-
редача с.-хоз. орудий в комитеты бедноты: 43—524; племенное животновод-
ство: 52—586; переход с.-хоз. предприятий общегосударственного значения в
ведение Н. К. Земледелия: 72—787; см. Земледелия Н. К., земл’я, про-
ДОВОЛЬСТВИЮ'.
Семья, см. айты гражданского состояния, обеспечение
военнослужащих и их семейств.
Сенат, передача кодификационного отдела и архива в Нар. Комис. Юс-
тиции: 9—123.
Сено, твердые цены: 61—667; нормы сена, оставляемого для хозяйства:
80—845.
Сергинско-Уральский Горный Округ, конфискация имущества акц.
об-ва: 13—190)4
Сестрорецкий завод, национализация: 16—235.
Сигнализация, форма сигн. для судов: 64—705, 64—706.
Симский Горный завод, национализация: 4—69.
Склады, реквизиция товаров, не- выкупленных со складов: 9—1133; расфор-
мирование организации подвижных складов: 16-4241.
Скобелевский Комитет, передача имущества в Нар. Ком. Социального
Обеспечения: 52—596.
Следствие, перечень учреждений, по ордерам коих производятся след-
ственные действия: 9—145; учреждение временных следственных комиссий
для проверки арестов: 9—146; см. суд, трибуналы.
Служащие (Советские)» сосредоточение нормирования жалования сов.
служ. в В. С. Ц. X.: 1'1—67; выплата месячного жалования в 2 срока: 30—
404; отмена различных видов добавочного содержания и вычетов из жало-
вания: 37—489; призыв сов. елуж.: 48—564; оплата труда и проч, условия сов.
служ.: 48—567, 69—747, 75—815, 75—816; ограничение совместной службы род-
ственников 56—615; скала повышения ставок для различных • местностей:
69—747; подъемные, суточные и командировочные для сов. служ.: 75—816.
Смертная казнь, отмена: 1—4; обязательность публикования имен рас-
стрелянных контр-революционеров: 65—710.
Сметы, порядок рассмотрения смет национализированных предприятий:
30—396; срок для расходования кредитов по сметам 1917 г.: 36—475; состав-
ление смет государственных учреждений на 2-ое полугодие 1918 г.: 41—521,
72—786; утверждение смет за январь—июнь 1918 г.: 50—579; право Н. К. по
Военным Делам производить сверхсметные расходы: 52—584; продление кре-
дитов по смете на l-oe полугодие 1918 г.: 57’—626; особое совещание для рас-
смотрения смет учреждений на 2-ое полугодие 1918 г.: 72—786; порядок рас-
ходования на покрытие расходов по национальным предприятиям и на опе-
рационные расходы В. С. Н. X.: 80—843.
— 1467 —
Снабжение армии продовольствием: 14—204, 68—731; см. продоволь-
ствие.
Снег, трудовая повинность по расчистке снега: 78—820.
Собстве|нность, см. земля, недвижимость, национализация.
Совет Государственный, см. Государственный Совет.
Советы Депутатов (местные}, финансирование местных Советов: 3—47,
6—100; переход губернских присутствий в ведение Советов: 6—100; отделы
Сов. деп. записей браков и рождений: 1.4—200, 76/77—818; права и обязан-
ности Советов: 12—180; Отделы советов по назначению пенсий военно-увеч-
ным: 28—375; воспрещение м. Советам облагать налогами учреждения комис-
сариатов: 31—408; (местные продовольственные органы: 38—498; организация
казачьих Сов. деп.: 39—503; права м. Сов. деп. по собиранию пошлин: 39—506;
организация мест. Сов. депут. комитетов бедноты: 43—524: исключение из
мести. Сов. деп. представителей контр-революционных партий: 44—536; орга-
низация м. Сов. деп. по Конституции: 51—582, главы 11—12; финансовы-е от-
делы м. Советов: 65—713; организация милиции при м. Советах: 75—813.
Совет Народных Комиссаров, образование: 1—1; финансовый отдел Сов.
Нар. Ком.: 4—52; упразднение Сов. Нар. Ком. Московской области: 44—531;
Сов. Нар. Комисе,., как орган центральной власти: 51—582.
Совет Народного Хозяйства Высший, участие В. С. Н. X. в Особом Со-
вещании по обороне: 4—66, 10—159, 11—167; учреждение В. С.. Н. X.: 5—83;
назначение председателя В. С., Н. X.: 9—129; Отдел металлов В. С. Н. X,:
10—^149, 10—155, 63—689, 74—811; участие В. С. Н. X. в работе Местных
С. Н. X.: 13-496; Отдел топлива В. С. Н. X.: 14—198, 35—473. 36-476, 60-
657; Секция благородных металлов В. С. Н. X.: 16—232; передача В. Промыш-
ленных Комитетов в ведение Комитета демобилизации В. С. Н. X.: 19—288.
31—414; переход Комитета по техническим делам в ведение В. С. Н. X.: 20—
311; переход Отделов статистики Н. К. Торговли и Промышленности в веде-
ние В. С. Н. X.: 20—3112; особый комитет по сокращению Государственных
расходов при В. С. Н. X.: 27—349; передача в ведение В. С. Н. X. Отдела
переписи Н. К. Земледелия: 28—372; Главный Золотой Комитет: 29—376, 64—
701; Главный Сахарный Комитет: 29—377, 34—457, 46—550; Центральный Чай-
ный Комитет: 29—379, 78—829; рассмотрение В. С. Н. X. смет национализиро-
ванных предприятий: 30—396, 36—477; передача в ведение В. С. Н. X. хими-
ческих заводов из Главного Управления Неокладных Сборов: 35—464; Коми-
тет Государственных Сооружений В. С. Н. X.: 35—469, 37—494. 44—537; Глав-
ный Комитет удобрительных туков при Химическом Отделе В. С. Н. X.: 35—
472; Главный Нефтяной Комитет: 36—476, 45—546; Главный Спичечный Ко-
митет: 36—478; Главный Комитет Резиновой Промышленности: 37—490, 71 —
778; передача рабочего аппарата Химического Комитета Главного Артилле-
рийского Управления в В. С. Н. X.: 37—493; Главное Управление Водного
Транспорта (Главод)-: 29—381, 39—512; Главный Комитет Лесной Политики и
Деревообделывающей Промышленности: 45—542; передача в В. С. Н. X. пред-
приятий Земсоюза и др. общественных организаций: 54—602, 58—639; поло-
жение о Высшем Совете Народного Хозяйства: 58—^644; Главный Угольный
Комитет: 60—657; Научно-Технический Отдел В. С. Н. X.: 61—671, 80—843;
Главный Комитет Химико-Фармацевтической Промышленности: 62—680; Цен-
тральное Правление Государственными Предприятиями Медеобрабатывающей
Промышленности: 74—811; Главное Управление Государственными Предприя-
тиями Цементной Промышленности: 78—825; см. кооперация, национа-
лизация, продовольствие.
Советы Народного Хозяйства (местные), положение о местных Сов. Нар.
Хоз.: 13—196.
Совет (по делам) Страхования, см. страхование имуществ.
Советские служащие, см. служащие советские.
Солдатки, см. обеспечение военнослужащих и их семейств
Солома, твердые цены: 61—667; нормы соломы, оставляемой' для хо-
зяйства: 80—845.
Солонина, твердые цены: 66—726.
Сословие, уничтожение сословий: 3—31.
Социализация земли: 25—346.
Социалисты-революционеры, объявление их контр-революционной пар-
тией: 44—536.
Социального Обеспечения (Народный Комиссариат (Народный Комисса-
риат Государственного призрения), упразднение Нар. Ком-том Государ. Призр.
некоторых благотворительных учреждений: 11—165; Отдел Призрения несо-
— 1468 —
вершеннолетних* Нар. Ком. Гос.. Призр.: 19—287; передача в Нар. Ком. Гос.
Призр.: Мариинского приюта для увечных воинских чинов: 19—/292; переход
пенсионных отделений воинских присутствий в Нар. Ком. Гос. Призр.: 28—
.368* учреждение Народного Совета Социального Обеспечения: 29—388; пере-
именование Нар. Ком. Гос. Призр. в Нар. Ком. Социального Обеспечения: 34—
453; деятельность Нар. Ком. Соц. Обеспеч. по обеспечению увечных воинов:
34—458; передача в Нар. Ком. Соц. Обеспеч. имущества Александровского и
Скобелевского Комитетов и общества помощи пострадавшим на войне: 52—596,
переход Московского Протезного Комитета и завода в Нар. Ком. Соц. Об.:
56—618.
Социальное обеспечение, см. к о нт р-ров о люция, наследование,
п е с о в е'рш е и.'Н о л а ти е, обеспечение , военнослужащих Со-
циального Обеспечения Нар. Ком., с трах о|в анги е, увечные
воины.
Союз Городов, передача имуществ и предприятий Союза Городов в дру-
гие учреждения и ведомства: 1<4—208, 33—434, 33—435, 54—602, 58—639.
Спасский Медноплавильный Завод: 36—483.
Спекуляция, программа борьбы со спек.: 3—33; декрет о спекул.: 54—
605, см. суд, Чрезвычайная Комиссия. 4
Спирт, акциз на спирт: 32—426; отмена безакпизных ' отчислений по
выделке спирта: 52—587.
Спички, государственная монополия на спички: 29—385: акциз на спич-
ки: 32—426; положение о Главном Спичечном Комитете: 36—478.
Ссудные кассы, упразднение ссудных касс помощи пострадавшим от
войны: 8—414.
Старина, запрещение вывоза за границу предметов старины: 69—751;
регистрация и охрана предметов старины: 73—794.
Статистика, переход отделов статистики Нар. Ком. Торговли и Промыш-
ленности в В. С. Й. X.: 20—312; положение о Государственной Статистике:
55—611; местные ст. учреждения: 67—729; положение о Всероссийской про-
мышленной и профессиональной переписи: 70—765; положение о Сов. по Де-
лам Статистики: 70—766.
Стекло, национализация крупнейших предприятий стекольной промыш-
ленности: 47—559, 61—6712.
Страхование имуществ, организация страхового дела (учреждение Со-
вета по Делам Страхования): 30—397; Главный Комиссар по делам страх., и
борьбы с огнем: 32—428; передача Взаимного страхования от огня строений
духовного ведомства в Совет по Делам Страхования: 66—723; обращение ди-
виденда по страховым предприятиям в доход казначейства: 72—782.
Страхование Социальное, общие положения о соц. страх.: 2—17; правила
применения положений о соц. страх, (от болезней, безработ. неоч. случ.):
58—641; страхование лиц с заработком превышающим трехкратный средний:
66—722; распространение на служащих милиции положений о соц. страх.:
68—735. Страхование от болезней: передача больничн. кассам всех лечебных
учреждений 3—34; положение о страх, от болезн.: 13—188. Страхование от
безработицы: положение о страх, от безработ.: 8—11: вз-ноюьв предпрнима-
телей в кассы безработных при расчете рабочих: 21—313, 63—696. Страхова-
ние от несч. случ., увеличение пенсий пострадавшим рабочим: 2г—25, 28—364:
распространение страх, от несч. случ. на военнослужащих, командированных
в предприятия: 4—65; национализация Петроградского /Страхового Товари-
щества: 18—268; тарифы взносов предпринимателей в кассы страх, от несч-
случ.: 73—797. Страхование от инвалидности: 28—363.
Страховое присутствие, положение о Страх. Присутств.: 70—754.
Страховой Совет, положение о Страх. Сов.: 7—4.06; изменение состава
Страх. Сов.: 312—424.
Строение, см. недвижимости.
Строительство, см дор1бгщ Комитет Государственных
Сооружений.
Субсидии, см. Советы Депутатов.
Суд, декреты о суде № 1: 4—50, № 2: 26—347, № 3: 52—589; товарище-
ские суды в Петроградском Военном Округе: 5—87; избрание временных ко-
миссаров юстиции на местах: 11—166; направление неоконченных дел, упразд-
ненных судебных установлений: 15—225; изъятие несовершеннолетних из ве-
дения судов: 16—227; положение о третейском суде: 28—366; обжалование
в суд постановлений о признании душевнобольными: 40—515; инструкция об
организации и действии Местных Народных 'Судов: 53—597; подсудность, дело
— 1469 —
спекуляции: 54—605; положение о фронтовых полковых местных судах: 55—
<»12; положение о ротных товарищеских судах: 55—613; признание судом от-
сутствующими и умершими: 56—624; см. трибуналы, тюремное за-
ключение.
Суда, см. торговое судоходство, флот.
Суточные советским служащим: 75—816.
Съезд Советов, покрытие расходов по 3 Съезду Советов: 19—283; созыв
5-го Съезда Советов: 43—523; Съезд Советов как высшая власть Респуб-
лики: 5Г—582.
Сыр, твердые цены: 59—650.
Т.
Табак, акциз и продажные цены на табачные изделия: 12—169, 14—199,
32—426, 32—427; национализация крупнейших предприятий табачной промыш-
ленности: 47—559, 61—672.
Таможня, правила о таможенных пошлинах и порядке деятельности
местных тамож. учреждений: 39—506; перемещение тамож. учреждений в но-
вые пункты: 61—673; см. пограничная охрана.
Тарифы (коллективный договор), 'тарифное соглашение союза дворни-
ков с союзом домовладельцев: 6—101; тариф железнодорожников: 8—116;
тариф Петроградских металлистов: 16—242; порядок утверждения тарифов:
48—568; дополнение состава Совета по Тарифным Делам: 59—649; «Ежемесяч-
ный Тарифный Бюллетень»: 62—678; Продолжительность ^праздничного и
предпраздничного отдыха и оплата труда в предпраздничные дни: 66—719,
66—720, 66—7211; тарифные ставки в процентах для различных местностей:
69—747; тарифы железнодорожные, см. железные дороги.
Татары, татаро-башкирская советская Республика: 30—394; упразднение
Милли-Шуро: 33—441.
Татарок, сформирование татарского уезда: 10—158.
Те^тр, положение о Центральном Театральном Отделе Нар. Ком. Про-
свещения: 68—740.
Текстильное производство, запрещение продажи мануфактуры частным
лицам: 9—134; учреждение Центроткани: 9—137; взятие на учет текстильно-
ткацких изделий: 17—261; регистрация акций и паев хлопковых предприя-
тий: 39—510; национализация крупнейших предприятий t текстильной про-
мышленност’и: 47—5159, 6111—672; утег и Шспредел1еяие ткани. Центротек-
стилем: 48—566; ’монополия на ткани: 54—599; твердые цены на ткани:
62—684; регистрация акций и паев текстильных предприятий: 72—780.
Телеграф, Петроградское Телеграфное Агентство: 3—45; плата за поль-
зование условным телеграфным адресом: 19—285; порядок пользования те-
леграфной сетью: 33—433; Российское Телеграфное Агентство: 65—708;
см. почта
Террор, красный: 65—710.
Технический отде^л, Научный при В. С. Н. X.: 61—671, 80—843.
Типографии, Технический Совет по управлению Государственными Ти-
пографиями: 14—4207.
Ткани, см. ’текстильное производство.
Товарищеские суды военные: 5—87, 55—613.
Товарные знаки, порядок выдачи и пошлины на ''свидетельства >для
права исключительного пользования товарными знаками: 59—648.
Товарообмен с деревней: 30—398. 58—638.
Топливо, упразднение особого совещания по топливу: 14—198, см. лес,
неф ть, Тор фч
Торговли и Промышленности Народный Комиссариат, порядок увольне-
ний по Отделу Торгового Мореплавания Нар. Ком. Торг, и Пром-.: 5—77;
выдача Нар- Ком. Торг, и Пр)ом. разрешений на ввоз и вывоз: .14—197; пе-
реход Отделов статистики Нар. Ком. Торг, и Пром, в В. С. Н. X.: 20—31(2;
Совет Внешней Торговли Нар. Ком. Торг, и Пром.: 33—432; переход Департа-
мента Неокладных Сборов, Главного Управления Пограничной Охраны и
Корчемной С1тражи- в Нар. Ком. Торг, и Пром.: 48—569. Ликвидаци«о*нный Отдел
Нар. Ком. Торг, и Пром.: 50—574; положение о местных отделах Нар. Ком.
Торг, п Пром.: 60—658; комиссия по ликвидаций складов Варшавской Таможни
при Нар. Ком. Торг, и Пром.: 72—788.
— 1470 —
Торговля, см. внешняя торговля, монополия, Совет Народ-
ного Хозяйства, торгово-промышленные предприятия, торн
г о-вые кнсиги.
Торговое Судоходство (Торговый Флот), запрещение отчуждения рус-
ских торговых судов иностранцам: 4—55; свидетельства на управление ма-
шинами торг, суд.: 5—74; увольнения и назначения по Отделу Торг, море-
плавания: 5—77; переход торгового мореплав. в заведывание Союза моряков:
5—79; машинисты и механики торг,, флота: 5—85, 5—86; учреждение 'морских
контор: 6—94: прекращение действия совещания по развитию торг, флота:
8—120; образование комиссии по развитию торг, флота: 8—121; изменение
положения об управлении торговыми портами: 11—164; национализация торг,
флота: 19—290, 29—387; передача торг, -морепл. в ведение Отдела водн. сооб-
щений В. С. Н. X.: 29—381; учреждение «Кавомара»: 30—399; счет судового
времени на море: 34—449; преобразование органов управления торг. флота:(
39—512; упразднение комитетов по портовым делам: 73—801.
Торгово-Промышленные Предприятия, правительственный надзор за
германскими и др. торг.-пром. предпр. 1'2—178, 37—492; ограничения в откры-
тии и передаче торг. пром, предпр.: 32—425, 47—561; регистрация торг, и
пром, предпр. и сделок по отчуждению их: 59—651; правила отчуждения торг,
пром, предпр. и преобразование их: 61—666; публикация отчетов и балансов
торг. пром, предпр.: 69—749; см. налоги.
Торговые книги, ревизия торг, книг Комитетами цен: 23—326; декрет
о торг, книгах: 59—652;
Торжественное обещание при вступлении в Красную Армию: 33—446.
Торф, разработка торфа: 33—437; учреждение Главного Торфяного Ко-
митета: 33—438.
Транспорт, чрезвычайные меры по охране дорог: 24—330, 54—600; ком-
петенция Нар. Ком. Путей Сообщения в деле Транспорта: 27—348; учрежде-
ние Всероссийской Эвакуационной Комиссии для эвакуации военных грузов:
33—436, 38—495; учреждение Междуведомственной Комиссии по железно-до-
рожно-водным перевозкам: 34—452; порядок выполнения военных заданий
в области транспорта: 36—479; учет санитарных транспортных средств 70—
758, см. ж'елёзнЫ’е дороги, водный транспорт.
Третейский суд: см. суд.
Третьяковская галлерея, национализация: 39—511.
Трибуналы Революционные, учреждение Револ. Трибун.: 4—50; Револ.
Трибун, печати: 10—1'56, 28—362, 35—471; положение о Револ. Трибунале:
12—170; кассационные жалобы на приговоры Револ. Триб.: 21—314, 45—545;
реорганизация и изменение компетенции Рев. Триб.: 35—471, 44—533; изъя-
тие дел о спекуляции и взяточничестве из ведения Рев. Триб.: 52—589.
Троицкая волость:1 10—158.
Труда Народный Комиссариат, Страховой Совет при Нар. Ком. Труда:
7—106; Нар. Ком. Труда и Инспекция Труда: 36—474, 47—558; утверждение
Нар. Ком. Труда тарифов: 48—568; Нар. Ком. Труда в качестве руководящего г'
органа Отделов Труда: 56—619; официальный орган Нар1. Ком. Труда: 62—
678; Отделы распределения рабочей силы !в качестве органов Нар. Ком.
Труда: 80—838.
Трудовая повинность, см. гГовинность трудовая.
Туки, Главный Комитет удобрительных туков: 35—472.
Тульских медно-прокаггных и патронных заводов Акционерное Обще-
ство, национализация: 72—784.
Туркестан, оросительные работы в Туркестане: 37—494.
Тыловое ополчение, см. призыв.
Тюрьмы (тюремное заключение)}, тюремные следственные комиссии: 9—
146; тюре>мная коллегия Нар. Ком. Юстиции: 15—223; отмена тюремн. заклю-
чений для несовершеннолетних: 16—227; передача военных тюрем в Нар. Ком.
Юстиции: 17—256; тюремные рабочие команды: 19—284; инструкция о поряд-
ке применения и отбывания тюр. закл. (лишение свободы): 53—598. У.
У.
Убежище, право уб. для иностранцев: 4’1—519.
Увечные, воины, передача дела помощи ув. воин, в союз, военно-увеч-
ных воинов: 4—61, 4—62, 13—186; вознаграждение/ воинов, пострадавших на
работе в предприятиях: 4—65; процентные добавки к пенсиям военно-увеч-
ных: 9—*143; передача в Нар. Ком. Государственного Призрения Мариинского
— 1471 —
приюта для ампутированных и увечных воинов: 19—292; учреждение при Со-
ветах Отделов по назначению пенсий военно-увечным: 28—375; порядок обес-
печения военно-увечных воинов: 34—458; переход Московского Протезного
Комитета в Нар. Ком. Социальн. Обеспечения: 56—618: см. обеспечение
военнослужащих, страхование, эвакуация.
Увольнение, см. расчет.
Уголь, организация доставки 25 миллионов пудов угля: 10—159; поло-
жение о Главном Угольном Комитете: 60—657.
Удостоверение, запр!ещен!ие выдачи чиновникам старого) режима удо-
стов. о прежней службе: 70—760.
Уезд, порядок изменения границ: 21—318.,
Узаконение, см. закон.
Украйна, возвращение трофеев украинскому народу: 5—76; признание
Украинской Народной Республики: 6—90; приказ по армии о борьбе с контр-
революционной Радой: 9—1144; условия урегулирования хозяйственных отно-
шений с Украйней: 10—159; предложение мирных переговоров с Украйной:
12—175; правила для определения гражданства украинцев и русских: 68—
736; учреждение на Украйне Отдела Центропленбежа: 70—764.
Умалишенные, см. душевнобольные. •
Управление железных дорог, см. ж е л ё з и ы' е дорог и.
Урал, национализация предприятий Урала: 72—779.
Учебники, учет учебников: 68—739.
Учетно-Ссудные Комитеты, реорганизация состава уч. ссуды, ком. при
отделениях Государственного Банка: 8—109; учреждение Центрального Уч.-
Ссудн. Комитета: 24—332; |Уч.-Ссудн. Комитет 'Социального Обеспечения:
29—388; временная передача Уч.-Ссудн. Комитету при Московской Конторе
Государственного Банка функций центрального Уч.-Ссудп. Комитета: 35—459.
Учитель, см. о'бра-зо’в'ание народное.
Учредительное Собрание, срок созыва Учр. Собр.: 1—8; порядок откры-
тия Учр. Собр.: 4—54; смещение членов Всероссийской по выборам в Учред-
Собр. комиссии: 5—72; кредиты на содержание канцелярии Учр. Собр.: 11—
161, 18—269; 19—283; роспуск Учр. Собр.: 15—216; передача остатков по сме-
там Учр1. Собр. в В. Ц. И. К.: 18—270; распределение остатков кредитов, отпу-
щенных в распоряжение Всероссийской по делам о выборах в Учрк Собр.
комиссии: 25—345.
Ушков, национализация Товарищества Химических заводов П. К. Ушков
и К0: 45-541, 47-556, 52-585.
Ф.
Фамилия, перемена фам.: 37—488.
Фармацевты, упразднение звания зауряд-военных фармацевт.: 18—278;
жалование фармац. военного ведомства: 18—280: изменение некоторых пра-
вил о фармац. и аптекарских помощниках: 22—322; правила о стаже апте-
карских учеников: 63—695, 64—699; фармацевтические должности, освобождаю-
щие от призыва: 69—746; см. аптекарские товары.
Фармацонтр (Главный Комитет Химико-Фармацевтической Промышлен-
ности: 62—680. '
Фасоль, твердые цены: 64—700.
Фельдшера, приказ о лекарских помощниках: 18—279; переименование
морских фельдшерских школ: 20—306.
1 Финансов Народный Комиссариат, передача в ведение Нар. Ком. Фин.
фабрично-заводских предприятий Земсоюза, Согора и Красного Креста: 33—
434; передача в ведение Нар.» Ком. Фин. временных военно-полевых учреж-
дений: 34—455; учреждение Пограничной Охраны в ведомстве Нар. Ком-.
Фин.: 44—539; переход Департамента Неокладных Сборов, Главного Управле-
ния Пограничной Охраны и Корчемной Стражи в ведение Нар. Ком. Фин.:
48—569; Нар. Ком. Фин., как орган Центральной власти: 51—582: органы Нар.
Ком. Фин. на местах: 65—713; учр!еждение ревизионно-инструкционных по
гербовому сбору комиссий при местных органах Нар. Ком. Фин.: 70—763.
Финансы, финансовая поддержка местных Советов: 3—47; организация
финансового Отдела при Совете Народных Комиссаров: 4—52; финансирова-
ние предприятий через Центральный Учетно-Ссудный Комитет: 24—332; уч-
реждение особого Комитета по сокращению государственных расходов: 27—
349; продление правительственных гарантий по займам местных самоуправ-
лений: 29—383; соблюдение единства кассы: 35—460; выдача авансов нацио-
— 1472 —
нализированкым предприятиям: 36—477; расчет между национализированными
предприятиями и Советскими учреждениями: 63—691; порядок хранения сво-
бодных сумм правительственных учреждений и национализированных пред-
приятий: 64—703; организация финансового управления на местах: 65—713;
открытие кредитных учреждений Нар. Ком.-том Финанс.: 65—714; запрещение
кредитных операций с иностранными кредитными учреждениями: 68—738; ре-
гулирование сделок в иностранной валюте и запрещение вывоза денег за
границу: 72—781; обращению дивиденда страховых предприятий в доход Каз-
начейства: 72—782: см. банки, государственный контроль, нало-
ги, процентные бумаги, сметы.
Финляндия, свободный ввоз из Фин. бумаги: 2—28; признание Фин.
Республики: 11—163.
Флаг Российской Республики: 31—415, 51—582.
Флот, увольнение воинских чинов флота: 3—43; переход управления
флотами в ведение Центральных Комитетов флотов: 6—96; положение о де-
мократизации флота: 4i5—217; оплата труда судовых команд: 20—301; изме-
нение правил найма вольнонаемных мастеровых: 20—302; морские фельдшер-
ские школы: 20—306; преобразование флота на новых основаниях: 23—325;
закрытие минных и подводных офицерских классов: 24—334; подчинение Бал-
тийского л Черноморского флотов Верховной Морской Коллегии: 25—342;
управление Балтийским, флотом: 30—400; призыв служивших во флоте 63—
688; см:, торговое судоходство.
Фонд, см. налоги.
Форма, отмена формы в учебных заведениях: 28—361; воспрещение ино-
странным военнослужащим носить военную форму: 54—606.
Фотография, учреждение Высшего Института Фотографий и Фото-
техники; 66—724.
X.
Халлила, государственная санатория в Финляндии: 44—206.
Химико-Фармацевтической Промышленности Главный Комитет (Фар-
мацентр): 62—680.
Химические заводы, передача химич. и хим. фармацевтических заводов
в В. С. Н.. X.: 35-464.
Химический Комитет при Главном Артиллерийском Управлении, пере-
дача его в В. С. Н. X.: 37—493.
Хлеб, твердые цены на хлеб: 58—636; 80—844; нормы хлеба, оставляе-
мого на потребности хозяйства: 62—683; см. продовольствие.
Хлопок, регистрация хлопковых предприятий: 39—510.
Хозяйство народное, см. Со-вет Народного Хозяйства.
Художественное Общество Московское, закрытие его: 50—590.
LL
Царь, национализация имущества бывш. царя. 52—583.
Цемент, национализация крупнейших предприятий цементной промыш-
ленности: 47—559, 61—672; переход в ведение В. С. Н. X. национализирован-
ных цементных предприятий: 78—825; учреждение Центрального Правления
Государственными предприятиями Цементной Промышленности: 79—833.
Цензура, упразднение института военных цензоров: 16—230; упраздне-
ние военной цензуры печати: 19—294.
Центральная Коллегия по Делам Пленных и Беженцев, учреждение:
34—451, 47—553; Украинский Отдел Центропленбежа: 70—764.
Центральный Исполнительный Комитет Всероссийский, исключение из
В. Ц. К. К. социалистов-революционеров и. меньшевиков: 44—536; кассацион-
ный Отдел при В. Ц. И. К.: 45—545; В. Ц. И. К., как орган Центральной вла-
сти: 51—582.
Центры (Центрочай, Центромедь и т. п.), см. под соответствующими
буквами (чай, медь и т. п.). '
Цены, справочник рыночных цен ‘на медикаменты: 22—323; Комитет
цен: <23—326.
Церковь, прекращение выдачи средств на содержание церквей: 17—249;
декрет об отделении церкви от государства и школы от церкви: 18—263;
упразднение должностей законоучителей: 24—339; инструкция о порядке про-
ведения декрета: 62—685.
— 1473 —
Ч.
Чай, учреждение Центрального Чайного Комитета: 29—379; акциз на
чай: 32—430; продажная цена 'на высший сорт байхового заграничного чая:
70—761; положение о Центральном Чайном Комитете: 78—829.
Часть по рассмотрению претензий при Военно-Законодательном Совете,
об убытках, причиненных обстоятельствами войны: 70—753.
Часы, перевод стрелки часов: 9—142, 38—497.
Частная собственность, см. земля, недвижимость, национа-
лизация.
Чечевица, твердые цены: 64—700.
Чиновники, запрещение выдачи чин. старого режима удостоверений
прежней службе: 70—760; см. служащие советские.
Чины, уничтожение чинов: 3—31; отмена чинов в армии: 5—80.
Чрезвычайный Комиссариат Южлого Района: 31—112.
Чрезвычайная Комиссия по борьбе с контр-революцией, спекуляцией и
преступлениями по должности, усиление деятельности Всероссийской Ч. К.:
65—710; положение о губернских и уездных Ч. К.: 66—728; положение о Все-
российской и местных Ч. К.: 80—842.
Чрезвычайная Комиссия по охране дорог, см. дороги.
Ш.
Швейцар, соглашение между союзом дворников и швейцаров и союзом
домовых комитетов: 6—101.
Шиманский, национализация завода Шим. в Харькове: 27—357.
Школа, см. образование.
Шодуар, национализация предприятий Акц. Общества Шодуар: 28—373.
Шоколад, учет шок.: 73—796.
Шоссейные дороги, см., дороги.
Штаб, организация чрезвычайного военного штаба: 14—203; упраздне-
ние полевого штаба при Главнокомандующем войсками. Петроградского воен-
ного округа: 16—239.
Э.
Эвакуация, особые эвакуационные комитеты по вопросам эвакуации
больных и раненых: 17—254; ликвидация эвакуированных во время войны
правительственных учреждений: 19—296; учреждение Всероссийской Эвакуа-
ционной Комиссии для эвакуации грузов: 33—436, 38—495; инструкция учреж-
дениям, ведающим эвакуацией больных, раненых и пленных: 68—741.
Экономический Комитет Главный, упразднение: 3—38.
Эксплоатационное Управление Народного Комиссариата Путей Сообще-
ния: 78—827.
Электриче|Ского Освещения Общество, национализация: 9—140.
Электропередача, Акционерное Общество, национализация: 24—329.
Электротехническая Промышленность, национализация предприятий
электр. пром.: 47—559, 61—672.
Эмиссия, предоставление Пятигорскому Отделению Народного Банка
права выпуска кредитных билетов; 72—790.
Ю.
Юзовка, национализация предприятий . Новороссийского Общества в
Юзовке: 29—378.
Юстиции Народный Комиссариат, организация Нар. Ком. Юстиции: 9—
127, 12—171; медицинская коллегия при Нар. Ком. Юстиции: 15—222; тюрем-
ная коллегия при Нар. Ком. Юстиции: 15—223; передача военных тюрем в
Нар. Ком. Юст.: 17—256; кассационное отделение Нар. Ком, Юст.: 21—314; ор-
ганизация и компетенция карательного Отдела Нар. Ком. Юстиции: 53—598.
Я.
Ящики стальные, ревизия ст. ящ. в банках: 10—151.
Яйца, твердые цены: 60—656.
СОБРАНИЕ УЗАКОНЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ
РАБОЧЕГО и КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
1918 г.
№№ 81-100
АЛФАВИТНО-ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ
А.
Автор, признание государственным достоянием произведений авторов:
86—900.
Амнистия: 100—1033.
Аптеки, управление национализированными аптеками: 100—1032.
Арест, Всеросс. Чрезвыч. Комиссией ответственных служащих и спе-
циалистов: 94—941.
Арестанты, досрочное освобождение: 85—890. см. заключенные.
Армия, положение о Командующем; Армиями фронта: 94—934; положе-
ние о Главнокомандующем всеми вооруженными силами: 94—935: положение
о командующем отдельной армией: 94—936; обеспечение Армии помещения-
ми: 96—976; меры к укомплектованию армии командным составом: 97—981;
см. снабжение Красней Армии.
Астрахань, включение Астраханской губернии в Приволжский Военный
Округ: 86—893.
Б.
Багаж, реквизиция баг.: 90—910, 94—943.
Банки, предоставление германским подданным права вывоза банков-
ских депозитов: 81—854; ликвидация иностранных банков: 90—907, ликвида-
ция городских общественных банков: 97—991; порядок национализации част-
ных банков: 98—997; ликвидация частных земельных банков: 99—1013; см.
Народный Банк.
Беднота, упразднение Комитетов Бедноты: 86—901.
Безработные, инструкция к декрету о воспрещении отказываться от
работы: 81—855.
Библиотеки, порядок реквизиции: 86—891.
Биржи Труда, правила определения безработных на работы: 84—855;
слияние железнодорожных Бирж и Бюро Труда с Отделами Распределения
Рабочей Силы Народного Комиссариата Труда: 83—869.
Благородны^ металлы, реорганизация Секции Золота и Платины: 95—958.
Брестский Договор, право вывоза депозитов по дополнительному согла-
шению: 81—854; аннулирование Бр. дог.: 95—947..
Бумага, преобразование Главного Бумажного Комитета: 96—962.
Бюджет, о бюджете на июль—декабрь 1918 г.: 90—9111.
В.
Вагоны, упразднение деления на классы: 96—977.
Винокурение, национализация винокуренных заводов и предприятий
82—866, 99—4’026.
Внешняя торговля, отмена таможенных пошлин на некоторые товары:
97-993.
Водный транспорт, учреждение Чрезвычайной Транспортной Комиссии
для объединения вод. и железнодор. транспорта: 811—850.
Военная цензура, положение: 97—987.
— 1476 —
Военное обучение: 97—990.
Военное Положение! на железных дорогах: 86—895.
Военный Революционный Совет Республики» положение: 97—978, Мор-
ской 'Отдел: 97—981
Военный Народный Комиссариат (Военное ведомство), .включение в
Приволжский Военный Округ Астраханской губернии и Царицынского уезда:
86—893; Чрезвычайные Военные Комиссары железных дорог: 86—895, образо-
вание Совета Рабочей и Крестьянской Обороны: 91/92—924; сдача оружия в
Главное Артиллерийское Управление Н. К. В. Д.: 93—933; положения о Глав-
нокомандующем и Командующих Армиями: 94—934, 94—935; 94—936; Централь-
ная Комиссия по приисканию помещений для Красной Армии при Нар. Ком.
Воен. Дел: 96—976; положение о Революционном Военном Совете Республики:
97—978; призыв служащих в Военном Ведомстве: 97—980; Морской Отдел Ре-
волюционного Военного Совета: 97—984; подчинение управления по ремонти-
рованию Армии Всероссийскому Главному Штабу: 97—989; Центральная Ко-
миссия при И. К. В. Д. по снабжению Армии лошадьми: 98—100; осуществле-
ние требований Н. К. В. Д. к Нар. Ком. Путей Сообщения: 98—1004.
‘ Волокита канцелярская, воспрещение: 90—908. 93—929.
Волость, перевыборы волостных Советов: 86—901.
Врачи, призыв врачей: 83—837, 90—920, 99—1009; трудовая повинность:
98—999'.
Вредное производство, отмена отпуска работающим во вред, производ-
ствах: 90—918.
Г.
Гербовый сбор, освобождение государственных предприятий от герб.,
сбора: 99—1023; уплата регистрационного промыслового сбора, гербовыми
з наками: 100—1029.,
Германия, предоставление германским подданным права вывоза депози-
тов: 81—854.
Главнокомандующий всеми вооруженными силами Республики: 94—935.
Главпродукт (Главное Управление Продуктораспределепия): 83—879.
Государственный контроль, контроль по расходованию кредитов на орга-
низацию лавок и складов на фронте: 83—878; штатная комиссия п1ри Нар.
Ком. Гос. Контр..: 86—892; правила производств Госуд. Контр, ревизий: 86—
898; см. Народный банк, финансы.
Грамотные, мобилизация грамотных для пропаганды Советского строя:
93—932.
Груз, реквизиция грузов: 90—910, 94—943; порядок перевозки грузов,
отправленных в адрес Военного Ведомства: 96—975; военный налог с гру-
зов: 99—1016.
Грузия, признание грузин российскими гражданами: 99—1010.
д-
Дезертирство: 99—10(15.
Дети, фонд детского питания: 81—857.
Досрочное освобождение: 83—890.
Дрова, усиление заготовки: 90—1018.
Дрожжево-винокуренные предприятия, национализация. 99—1026.
Ж.
Жалованье, штатная комиссия при Гос. Контр..: 86—892.
Железные дороги, Чрезвычайная Транспортная Комиссия для объедине-
ния железнодорожного и водного Транспорта: 81—850: экономия топлива на
жел. дор.: 81—859; слияние железнодорожных Вида и Бюро Труда с Отде-
лами Распределения Рабочей Силы Нар. Ком. Труда: 83—869: положение о
выборных* железнодорожных организациях и об управлении дорогами: 84—
886; представление сведений о железнодорожных запасах: 86—894; военное
положение на жел. дор.: 86—895; реквизиция багажа и грузов: 90—910, 94—
943; меры к упорядочению железнодорожного транспорта: 93—930; порядок
перевозки продовольственных грузов для военного ведомства: 96—975; еди-
ный пассажирский тариф: 96—977; порядок осуществления требований Воен-
ного Ведомства: 98—1004; железнодорожные сборы и налоги: 99—1016.
— 1477 —
3.
Заготовки, Отдел Военных Заготовок: 83—875.
Заключенные, освобождение некоторых категорий: 100—1033.
Закон, порядок опубликования: 86—902; время вступления в силу: 86—
903; о точном исполнении законов к распоряжений центральной власти:
90—908, 93—929.
Заработная плата, оплата разницы уволенным: 98—1001.
Земгор, ликвидация дел: 97—996.
Земельные дела, направление неоконченных зем:. дел: 90—917.
Земледелия, Народный Комиссариат, перечисление части кредитов Н. К.
Зем. в специальный фонд по развитию Сельского хозяйства: 81—856.
Золото, реорганизация Секции золота и платины: 95—958.
И.
Иностранных Дел, Народный Комиссариат, 'Отдел Советской Пропаган-
ды при Н. К. Иностр. Дел: 90—923.
Инспекция, Рабочая Продовольственная: 90—914.
К.
Казначейства, слияние с учреждениями Народного Банка: 81—848; регу-
лирование расчетов с Нар. Банком: 81—849.
Канцелярии, воспрещение канцелярской волокиты: 90—908, 93—929.
Кладбища, о кладбищах и похоронах: 90—921.
Книги, порядок реквизиции книг: 86—891.
Кожа, передача некоторых сортов кож в распоряжение Государства:
95—959.
Комиссии, Чрезвычайная Транспортная: 81^—850; Всероссийская Чрезвы-
чайная Эвакуационная: 90—910, 94—943; Центральная по приисканию поме-
щений для Красной Армии: 96—976; для ликвидации дел бывших Обществен-
ных организаций: 97—996; для борьбы ю дезертирством: 99—1015.
Комитет Государственных Сооружений, Отдел электротехнических Со-
оружений: 95—948:
Кондитерская промышленность, Главный Комитет Конд. Пром.: 96—963.
Консервы, управлению предприятиями консервной промышленности:
97-994.
Кооперация, организация Центральным Рабочим Кооперативом солдат-
ских лавок: 83—878; снабжение населения предметами первой необходимости
из кооперативных лавок: 83—879; национализация Московского Народного
Банка (кооперативного} и кредитование кооперативов: 90—912; очищение со-
става кооперативов от нежелательных элементов: 96—966.
Костеобрабатывающая промышленность: 99—1024: 99—1025.
Краски, Главный Комитет Лако-Красочной Промышленности: 95—950..
Крахмал, организация крахм. производства: 90—915.
Крупяная промышленность: 96—968.
Л.
Лаи, Главный Комитет Лако-Красочной Промышленности: 95—950.
Латвия, признание независимости: 99—1005.
Лен, твердые цены: 83—872.
Лес, Главный Лесной Комитет: 99—1017; меры к усилению заготовки
леса: 99—1018.
Литва, эвакуированные из Литвы учреждения, предприятия и имуще-
ства: 83—876; признание независимости: 99—1006.
Литература, признание литерат. произведений государственным достоя-
нием: 86—900.
Лотерея, запрещение лот.: 98—1003.
Лошади, снабжение Армии лошадьми: 98—1000.
— 1478 —
М.
Махорка, см. табак.
Машины, Главное Управление Государственными объединенными ма-
шиностроительными заводами: 94—939.
Медицина, трудовая повинность медиц. персонала: 98—999: учет и кон-
троль над торговлей медиц. принадлежностями: 99—1021.
. Меньшевики, допущение их к участию в Советской работе: 91/92—926.
Металлы, твердые цены: 84—888; Главное Правление Государственными
объединенными машиностроительными! заводами при Отделе Металла Выс-
шего Совета Народного Хозяйства: 94—939; национализация металлов: 95—
957; тв-ердые цены на цветные металлы: 99-4007.
Меховая промышленность, Главный Комитет мех. пром.: 96—964.
Молоко, Главное Управление Молочно-Хозяйственной Промышлен-
ностью: 96—971.
Морозов, национализация художественных собраний: 99—1011..
Морское Ведомство, Морской Отдел Революционного Военного Совета
Республики и преобразование учреждений морск. ведом.: 97—984.
Музеи, охрана музеев: 90—916. .
Музыка, признание музык. произведений государственным достоянием:
86—900; национализация музык. магазинов: 99—1020.
Мукомольная промышленность: 96—968.
Мыло, твердые цены: 95—949.
Н.
Наказание, досрочное освобождение: 85—890.
Налоги, положение о местных единовременных чрезвычайных налогах:
81—846; дополнению декрета о фонде детского питания: 81—857; натуральный
с 'сельских хозяев налог: 82—864; 91/92—928., 99— 1Q12; двухпроцентное обло-
жение предприятий, изготовляющих галеновые и химико-фармацевтические
препараты: 82—865; налоги в пользу местных Советов: 93—931; освобожде-
ние красноармейцев и их семейств от налогов: 99—1014: военный налог с
грузов: 99—1016; отмена основного государственного промыслового налога
и изменения во взимании дополнительного промыслового налога: 99—1022;
оплата регистрационного промыслового налога: 100—1029; наследственные
пошлины и сборы: 100—(1030; 1100—1031.
Народно-Промышленные Комитеты, ликвидация дел: 97—996.
Народный Банк, правила приема и расходования сумм государствен-
ных доходов, специальных средств ш депозитов в учреждениях Народного
Банка: 81—848; регулирование расчетов между Госуд. Казначейством и Нар.
Банком: 81—849; слияние Нар.. Московского Банка (кооперативного) с Народ-
ным Банком Р. С. Ф. С. |Р.: 90—912; увеличение эмиссионного права Народ-
ного Банка: 90—9?13; выпуск Туркестанским Отделением Нар. Банка времен-
ных кредитных билетов: 95—944, 95—945, m Банки.
Наследование, наследственные пошлины и сборы: 100—1030. 100—11031.
Натуральный налог, с сельских хозяев: 82—864, 91У92—928. 99—1012.
Научные произведения, национализация: 86—900; охрана научн. ценно-
стей: 90-916.
Национализация Художественной галлореи Щукина: 81—854; предприя-
тий Т-ва Московского Губернского Земства и К0 по совместной закупке огне-
стойких материалов: 81—852; винокуренных и спиртоочистительных заводов:
82—866; признание государственным достоянием научных, литературных и
художественных произведений: 86—900; национализация Московского Народ-
ного Банка i(кооперативного): 90—912; национализация заводов группы Сор-
мово—Коломна: 94—939; национализация предприятий текстильной промыш-
ленности: 98—998; художественных собраний А. И.. Морозова.,, И. .С: Остро-
ухова и В. А.'Морозова: 99—1.011; национализация нотных и музыкальных
предприятий: 99—1020; дрожжево-винокуренных предприятий: 99—1026.
Национализированные предприятия, порядок составления смет: 82—867,
96—960; оплата национал, пр(едпр. гербового сбора: 99—1023; управление на-
ционал. аптеками: 100—1032.
Нетрудоспособность, порядок установления: 87/88—905.
Нефть, твердые цены: 82—868; изменение положения о Главном Нефтя-
ном Комитете: 97—995..
Нитки, Цены на ниточные товары: 96—961.
Ноты,, национализация нотных магазинов и нотоиэдателъств: 99—1020.
— 1479 -
О.
Обеспечение военнослужащих и их семейств, обеспечение военноплен-
ных и их семейств: 83—877; паек бывших пленных: 94—942: изменение! по-
становлений об обеспеч. военно-служ. и их сем.: 99—1014.
Область, обл. объединения: 99—1019.
Оборона, образование Совета Рабочей и Крестьянской Обороны: 91/92—924.
Образование народное, зачисление :и допущение студентов к практиче-
ским занятиям: 82—863; экзамены и испытания студентов: 83—885; порядок
реквизиция! книг и библиотек: 86—891: признание научных, литературных, му-
зыкальных и художественных произведений государственным достоянием:
86—900; охрана научных*, ценностей: 90—916.
Обувь, цены на армейскую обувь интендантского образца: 84—853.
Обучение военное: 97—990..
Огнестойкие материалы, национализация предприятий Товарищества
Московского Губернского Земства и К0 по совместной закупке огнест. матер.:
81—852.
Оружие, сдача оружия: 93—933.
Освидетельствование нетрудоспособных: 87/88—905.
Освобождение досрочное: 85—890.
Остроухое, национализация художественного собрания: 99—ЮН1.
Отпуск, правила об отпусках: 87/88—905; отмена двухнедельного отпуска
работающим в особо-вредных производствах: 90—918.
П.
Патока, организация производства: 90—915.
Печать, продажа произведений Советской печати при почт.-тел. -учреж-
дениях: 83—881; Центральное Агентство В. II. И. К. по снабжению и распре-
делению произведений печати: 84—883; признание литературных произведе-
ний государственным достоянием: 86—900.
Письма, бесплатная пересылка: 83—880.
Платина, реорганизация Секции платины и золота: 95—958.
Пленные, денежное довольствие пленных и их семейств: 83—877; паек
бывших пленных: 94—942.
Повинность трудовая, по Кодексу законов о труде: 87/88—905; инструк-
ция о проведении труд, повин..: 90—919; труд, повинность медицинского пер-
сонал'а: 98—999,
Польша, эвакуированные из Польши учреждения, предприятия и иму-
щества: 83—874.
Помещения, Центральная Комиссия по приисканию помещений для
Красной Армии: 96—976.
Похороны, о кладбищах и похоронах: 90—921.
Почт и Телеграфов, Народный Комиссариат, справочный Отдел Нар.
Ком. Почт ‘и Телегр.: 86—896; Радио лаборатория Нар. Ком. Почт и Телеграф.:
911/92—925.
Почта, бесплатная пересылка писем: 83—880; продажа при почт.-телегр.
учреждениях произведений Советской печати: 83—881; установление 1 спра-
вочной службы при почт.-телеграфн. учреждениях: 86—896.
Пошлины, отмена таможенных пошлин на некоторые товары: 97—9ЯЗ;
наследственные пошлины и сборы: 100—1030. 100—1031.
Праздники, по Кодексу законов о труде:- 87/88—905.
Призыв, призыв медицинских врачей: 83—873; 99—1009; призыв ветери-
нарных врачей -и фельдшеров: 90—920; призыв бывших офицеров: 90—922,
97—979, 97—982; порядок расчета призванных: 94—937; освобождение от .при-
зыва занимающих ответственные посты: 96—974; призыв родившихся в 1898 г.
и унтер-офицеров 1890—1897 гг.: 97—979; призыв бывших военных чиновни-
ков: 97—979, 100—11028; призыв служащих в Военном Ведомстве: 97—980; при-
зыв рабочих, занятых заготовкой хлеба: 97—983; призыв в Орловском Воен-
ном 'Округе: 97—985; медицинское, освидетельствование призываемых лекар-
ских помощников: 97—986; призыв в тыловое ополчение в Приволжском Воен-
ном Округе: 97—988; всеобщее военное обучение: 97—990; учет и -призыв
техников-специалистов: 98—1002; призыв рабочих и -служащих, деятельность
коих необходима для жизни страны: 99—1008; призыв фармацевтов: 99—1009;
уклонение от призыва (дезертирство): 99—1015; рабочие войска для призван-
ных' в тыловою ополчение: 100—1027.
— 1480 -
Продовольствие, твердые цены на зерновые хлеба: 82—862: порядок и
нормы оплаты гужевой доставки хлеба, йена и соломы 83—870: организация
снабжения населения продуктами и предметами личного потребления и до-
машнего хозяйства: 83—879; нормы обеспечения скота в городах: '83—887;
сохранение твердых цен на хлеб урожая 1918 г. до 1 февраля 1919 г.: 86—
899; организация Рабочей Продовольственной Инспекции: 90—914; предоста-
вление профессиональным организациям права закупки и провоза ненормиро-
ванных продуктов: 91/92—927, см. снабжение Красной Армии.
Продовольствия, Народный Комиссариат, Главное Управление Продукто-
распределения (Главпродукт) Нар. Ком. Продовольствия: 83—879; Отдел
Рабочей Продовольственной Инспекции Нар. Ком- Прод.: 90—914.
Пропаганда, Отдел Советской Пропаганды В. Ц. И. К.; 90—923; мобили-
зация грамотных для пропаганды Советского строя: 93—932.
Просвещения, Народный Комиссариат, наблюдение за реквизицией книг:
86—891;* организация Н. К. Проев, пропаганды Советского строя: 93—932.
Путей Сообщения, (Народный Комиссариат, взаимоотношения Нар. Ком.
П. С., с местными Управлениями железных дорог: 84—886; представление в
Н. К. П. 'Q. сведений о железнодорожных запасах: 86—894; права Н. К. П. С.
в деле железнодорожного транспорта: 93—930; осуществление требований
Военного Ведомства: 98—1004. I i
Р.
Рабочие войска, положение: 100—1027.
Радиотехника, положение о Радиолаборатории: 91/92—925.
Расчет, порядок расчета призванных: 94—937; оплата разницы в тариф-
ных ставках уволенным рабочим и служащим: 98—1001.
Ревизия, правила производства Государственным (Контролем ревизий:
86-898.
Революционный Военный Совет Республики, положение: 97—978; Мор-
ской 'Отдел: 97—984.
Регистрация торговых предприятий: 100—1029.
Резина, твердые цены на резин, изделия: 83—871: взятие на у^эт ре-
зины: 96—967.
Реквизиция багажа и грузов: 90—914, 94—943..
Роста (Российское Телеграфною Агентство), сношения с заграницей
90-923.
Рыболовство, Главный Комитет, по Рыболовству и Рыбопромышленности:
96-969.
О.
Сало, твердые цены: 94—938.
Свиньи, твердые цены: 94—938.
Сеульское хозяйство, специальный фонд для развития сел. хоз.: 81—856;
натуральный налог в виде отчисления части сел.-хоз. продуктов: 82г—864,
91/92-928, 99—1012.
Сено, оплата гужевой доставки сена 83—870; нормы обеспечения се-
ном скота в Породах: 84—887.
Склады, распределительные для тканей: 81—858; склады общего на-
значения: 94—940.
Скот, нормы обеспечения сеном и соломой: 84—887.
Сланцы, Главный Комитет до Горючим Сланцам: 96—970.
Служащие Советские, штатная комиссия для утверждения высших ок-
ладов: 86—892; арест советск., служ. Чрезвычайной Комиссией: 94—941; осво-
бождение от призыва наиболее ответственных лиц: 96—974; оплата разницы
в тарифных ставках уволенных: 98—1001.
Сметы, правила о сметах на январь—июнь 1919 г.: 82—861; порядок соста-
вления и прохождения смет национализированных предприятий: 82—867, 96—
960; льготный срок для кредитов по см-етам на июль—декабрь 1918 г.: 90—911.
Снабжение, декрет об организации снабжения: 83—879: см. продо-
вольствие.
Снабжение Красной Армии, меры для улучшения снаб. Красной Ар-
мии (права и обязанности Чрезвыч. Ком. по снабжению Красной Армии):
81—860; положение об Отделе Военных Заготовок: 83—875; организация лавок
и складов на фронте: 83—878; учет Чрезвычайной Комиссией по снабжению
- 1481 —
Красной Арм. складов, общего назначения: 94—940; порядок перевозки про-
довольственных грузов для Военного Ведомства: 96—975; снабжение Кр. Арм.
лошадьми: 98—1000; порядок перевозок на железных дорогах: 98—1004; осво-
бождение от призыва лиц, деятельность которых (Необходима для снабж.
Красной Армии: 99—1008..
Совет Народного Хозяйства, Высший, управление государственным ви-
нокурением и спиртоачищением при В. С. Н. X.: 86—904; учреждение Глав-
ного Правления Текстильных Предприятий: 90—909; Главный Комитет Крах-
мально-Паточной Промышленности при В. С. Н. X.: 90—915; Главное Правле-
ние Государственными объединенными машиностроительными заводами при
Отделе Металла В.. Q Н. X.: 94—939; Отдел электротехнических сооружений
при Комитете Государственных Сооружений В. С. Н. X.: 95—948; Главный
Комитет Лако-Красочной Промышленности В. С. Н. X.: 95—950; Главный Ко-
митет Стекольно-Фарфоровой промышленности пой В. С. Н. X.: 95—951; Глав-
ный Комитет Строительных материалов Минерального происхождения при
В. С. Н. X.: 95—952; закупка махорки и табака через Главный (Табачный
Комитет при В. Q Й. X.: 95—954, 95—955; реорганизация Секции Золота и
Платины Горного Отдела В. С. Н. X.: 95—958; преобразование Главного’ Бу-
мажного Комитета: 96—962; Главное Управление предприятиями Кондитер-
ской Промышленности: 96—963; Центральное Управление Предприятиями
Меховой промышленности: 96—964; Главное Управление Мукомольно-Крупяной
Промышленности: 96—968; Главное Управление по Рыболовству и Рыбопро-
мышленности: 96—969; Главный Комитет по Горючим Сланцам: 96—970; Глав-
ное Управление Молочно-Хозяйственной Промышленности: 96—971; Отдел
Утилизации Негодных Предметов: 97—992; Главное Управление Националь-
ными Предприятиями Консервной Промышленности: 97—994: Главный Топ-
ливный Комитет: 97—995; Ликвидационная Комиссия по делам бывших обще-
ственных организаций: 97—996; Главный Лесной Комитет: 99—1017; Главное
Управление Государственными костеобрабатывающими заводами: 99—1025.
Советские учреждения: см. учреждения советские..
Советы депутатов {местные), чрезвычайные налоги, устанавливаемые Со-
ветами: 8)1—846; организация финансовых отделов Совдепов: 81—847; перевы-
боры волостньГх и сельских Советов: 86—901; Неправильные распоряжения
местных властей: 93—929; положение о денежных средствах и расходах ме-
стных Со-ветов: 93—931.
Солома, оплата гужевой доставки соломы: 83—870; нормы обеспечения
соломой скота в городах: 84—887.
Сормово, национализация заводов группы Сормово-Коломна: 94—939.
• Социальное обеспечение, положение о социальном обеспечении: 89—906.
Спирт, национализация спиртоочистительных предприятий: 82—866.
Справки, выдача справок почтово-телеграфными учреждениями: 86—896.
Стекло, стекольная промышленность: 95—951.
Страхование имуществ и жизни, организация страх, дела в России:
86-904.
Страхование социальное, правила выдачи трудящимся пособий во время
болезни: 87/88—905; правила о выдаче пособий безработным: 87/88—905; см.
социальное обеспечение.
Строительные материалы, производство строит, матер, минеральн. про-
исхождения: 95—952.
Студенты, зачисление и допущение к практическим занятиям: 82—863;
порядок испытаний студентов: 83—885. !
Суд, положение о Народном Суде: 85—889; досрочное освобождение:
85—890; направление неоконченных зем?!ельных дел: 90—917.
Т.
Табак, продажные цены на табак и махорку: 95—953; 95—956, 96—973;
государственная монополия на табак и махорку: 95—954, 95—955; скидка с
твердых 4ен для распределительных органов: 96—965: 96—972.
Таможня, отмена таможенных пошлин на некоторые товары: 97—993.
Тарифы, оплата разницы в тарифных ставках уволенным: 98—1001..
Телеграф, учреждение Верховной Комиссии Телеграфной КЗвязи: 86!—
397; положение о радиолаборатории: 91/92—925; порядок сдачи телеграмм со-
в:етскими учреждениями: 95—946.
— 1482 —
Телеграфное Агентство, Российское, сношения с заграницей: 90—923.
Текстильное производство, организация Центротекстил:е«м Государствен-
ных распределительных органов-складов: 81—858; учреждение Главного Пра-
вления текстильных предприятий: 90—909; национализация предприятий тек-
стильной промышленности: 98—998.
Технические силы, учет и мобилизация: 98—1002.
Топливо, экономия топлива на железных дорогах: 81—859; положение
о Главном Топливном Комитете: 97—995; усиление заготовки дров: 99—1018.
Торгово-промышленные предприятия, регистрация: 99—1022.
Торговля, регулирование торговли предметами первой необходимости
Нар. Ком. Прод.: 83—879; монополия на торговлю некоторыми продуктами и
предметами: 84—884; контроль над торговлей медицинскими принадлежно-
стями: 99—1021.
Торф, изменение положения о Главном Торфяном Комитете: 97—995.
Транспорт, учреждение Чрезвычайной Транспортной Комиссии: 81—850.
Труд, Кодекс законов о труде: 87/88—905,
Труда, Народный Комиссариат, организация железнодорожного Отдела
при Отделе Рынка Труда Нар. Ком. Труда: 83—869.
Трудоспособность, порядок установления нетрудоспособности: 87/88—905.
Туркестан, выпуск Туркестанским Отделением Народного Банка вре-
менных кредитных билетов: 95—944. 95—945.
Тыловое ополчение, призыв в тыл. ополч. в Приволжском Военном Окру-
ге: 97—988; рабочие войска из призванных в тылов, ополч.: 100—1027.
Тюрьмы, досрочное освобождение из тюрем. 85—890.
У.
Уголь, изменение положения о Главном Угольном Комитете: 97—995.
Утилизация негодных предметов, Отдел В. С. Н. X.: 97-^-992; утилиза-
ционная промышленность: 99—1025.
Учреждения Советские, устранение в советских учреждениях канцеляр-
ской волокиты: 90—908, 93—929; порядок сдачи телеграмм: 95—946.
ф.
Фармацевты, призыв фармацевтов: 99—1009; трудовая повинность: 98—999.
Фармацентр (Главный Комитет Химико-Фармацевтической Промышлен-
ности), обложение подведомственных Фармацентру предприятий: 82—866
Фарфор, фарфоровая промышленность: 95—951.
Финансы, финансовые' отделы местных советов: 81—847; специальный
фонд на развитие сельского хозяйства: 81г—856; выпуск кредитных билетов
на сумму 33.500 милл.: 90—913; положение о средствах и расходах местных
Советов: 93—931.
X.
Хлеб, твердые цены на зерновые хлеба: 82—862; оплата гужевой до-
ставки хлеба: 83—870; сохранение твердых цен на хлеб урожая 1918 г. до
1 февраля 1919 г.: 86—899.
Химическая промышленность, Комитеты при Отделе Химическ. Про-
мышл. В. С. Ы. X.: см. CobiOt Народного Хозяйства, Высший.
Художественные произведения, признание их государственным достоя-
нием: 86—900.
Ц.
Царицын, включение Цариц, уезда в Приволжский Военный Округ: 86—893.
Цензура, положение о военной цензуре: 97—987.
Центральная коллегия по делам пленных и беженцев, предоставление
ей права открывать учреждения и должности в экстренном порядке: 84—882.
— 1483
Ч.
Чиновники, призыв, бывш. чиновн.; 97—979. 100—1028.
Чрезвычайная Комиссия по борьбе с контр-революцией, спекуляцией и
преступлениями по должности, арест Ч. К. ответственных служащих и спе-
циалистов ; 94—941.
Чрезвычайная Комиссия по Снабжению Красной Армии: см. снабже-
ние Краснбй Армии.
Щ.
Щукина Художественная Галлерея, национализация: 81—851.
Э.
Эвакуация, эвакуированные из Польши учреждения: 83—874; эвакуиро-
ванные из Литвы учреждения: 83—876; реквизиция Всероссийской Чрезвычай-
ной Эвакуационной Комиссией багажа и грузов: 90—910. 94—943.
Экзамены, отмена: 83—885.
Электротехнические сооружения, Отдел Эл. Соруж. при Комитете Го-
сударственных Сооружений: 95—948.
Эмиссия, выпуск кредитных билетов на 33.500 миллионов рублей: 90—
913; выпуск Туркестанским Отделением Народного Банка временных кредит-
ных билетов: 95—944, 95—945.