/
Author: Кожинъ Л.
Tags: политическая экономика исторія исторія россійскаго государства исторія міра политическая исторія
Year: 1906
Text
Ml
(y Ш
J!. Хожинъ.
СОВРЕМЕННЫЯ
ВТЬ РОССІИ.
с
о
ев
S
MocKsaj Моховая, домъ Бенкевдорфъ, книжвый магазннъ
Д. П. Е ф и ы о в я.
1 9 0 6.
2007055042
^м
Jl.
Хожихъ.
\
СОВРЕМЕННЫЯ
ВЪ
РОССІИ.
/
*~~^&
^ л
^
Москва; Моховая, домъ Бенкендорфъ, книжный магазивъ
Д. П. Е ф и м о в а.
1 9 0 6.
Дозволено цензурою. Г. Р./Д- 8 ноября 1905 года.
;м. В. И,. Л.ЕНИ,
^^Ч-іСб
Типографія А. П. Поплавскаго. Москва, Лялияъ пер , соб. д.
Историческій моментъ, переживаемый въ настоящее время Россіей, вызвалъ, какъ необходимость, появленіе различныхъ политическихъ
партій,, организовавшихся съ ц лью устроенія
государственной жизни на т хъ или иныхъ
началахъ.
Сл дствіемъ образованія партій является партійная борьба. Эта борьба, происходящая отъ
различія уб жденій, понятій, интересовъ различныхъ группъ русскаго общества, потеряла
ъ наетоящее время свой конспиративный характеръ, обусловленный пряыымъ режимомъ, допускавшимъ только въ изв стной степени споръ
либераловъ съ конс рваторами, и широкой волной разлилась по стран . Борьба перенесетсл
и въ нашъ будущій парламентъ, Государственную
Думу, и будетъ столь же важнымъ политическимъ факторомъ нашей государственной жизни, какъ это мы видимъ на Запад . Разногласіе по соціальному вопросу должно считать
исторической необходимостыо, въ виду безконечной сложности соціальныхъ задачъ, къ разр шенію которыхъ стремятся и будутъ стре-
— 4 —
миться вс просв щенныя государства. Трудность р шенія этихъ задачъ явствуетъ изъ того^
что соціальный вопросъ распадается на множество таковыхъ же вопросовъ—экономическій^
національный, правовой, р лигіозный, классовой, педагогическійи проч., что, конечно, чрезвычайно усложняетъ д ло.
Если мы представимъ себ расположеніе политическихъ партій въ нашемъ будущемъ представительномъ учрежденіи такъ, какъ это существуетъ на Запад , то центръ будетъ занятъ
т ми ум ренными партіями, которыя будутъ
поддерживать правит льство, по сторонамъ же
будутъ группироваться правыя и л выя партіи,
разм щенныя въ изв стной посл довательности
вплоть до крайней правой и крайней л вой.
Точно опред лить, какая изъ существующихъ
партій будетъ наибол е соотв тствовать центру,
въ настояще время невозможно, такъ какъ мы
еще н знаемъ, въ какую программную форму
выльется манифестъ, возв щенный 17-го октября,
т. е. мы не знаемъ разработанной политической
программы самого правительства. Кром того,
если мы примемъ во вниманіе, что при дальн йшей разработк партійныя программы могутъ изм няться, партіи же объединяться илиг
наоборотъ, расщепляться, то станетъ яснымъ,
что мы не можемъ предр шать детальную группировку партій въ Государственной Дум . Поэтому мы не беремъ на себя задачу говорить
—
5 —
о значеніи той или иной политической партіи
въ будущемъ, но предложимъ читателю познакомиться съ стремленіями русскаго общества;,
поскольку эти стремленія выразились въ настоящее вр мя въ программахъ политическихъ
партій.
Япчнеыъ съ бол е видныхъ л выхъ партій.
Еонституціонно • демократическая партія
образовалась путемъ соединенія группы земскихъ д ятелей съ конспиративнымъ союзомъ
ОсвоСожд нія. Теперь эта партія объединяетъ
собой наибол е образованную часть земцевъ,
представителей науки и свободныхъ профессій
и вообще передовую интеллигенцію, но сравнительно съ другими л выми партіями мало им етъ
до сихъ поръ приверженцевъ среди рабочаго
класса и крестьянъ. Посл днее обстоятельство
зависитъ какъ отъ программы КДП, такъ и
отъ недостаточно организованной пропаганды
ея идей. При составленіи своей программы,
партія считалась съ возможностью осуществленія въ настоящее время новыхъ началъ государственной жизни и потому требованія ея не
им ютъ того радикальнаго характера, которымъ
отличаются другія л выя партіи. Впрочемъ,
взгляды л ваго крыла партіи уже близко подходятъ къ программ соціаль-демократовъ.
Конституціолисты-демократы требуютъ равенства передъ закономъ вс хъ гражданъ безъ
различія пола, в роиспов данія и національ-
— 6 —
ности, свободы слова, собраній и союзовъ,
неприкосновенности личности и жилища, упраздненія паспортной системы. Государственный
строй зиждется на народномъ представительств , избранномъ вс общей, равной, прямой и
тайной подачей голосовъ. Непредр шеннымъ
является вопросъ о числ палатъ. Ни одно постановленіе, отъ кого бы оно ни исходило, не можетъ
ии ть силы закона, если не основано на р шеніи народнаго представительства. Членамъ
посл дняго принадлежитъ право законодательной иниціативы и право запроса и интерпелляціи министровъ. М стное саыоуправленіе
распространя тся на все государство, причемъ
разр шеніе конфликтовъ между органами самоуправленія и представителями центральной
власти принадлежитъ судебнымъ учрежденіямъ.
Въ царств Польскомъ вводится автономное
устройство съ сеймомъ при условіи сохраненія
государственнаго единства и участія въ центральномъ представительств . Упраздняются судъ
съ сословными представителями, институтъ
земскихъ начальниковъ и волостной судъ. Судебная власть отд ляется отъ административной.
Отм на смертной казни. Пересмотръ уголовнаго
и гражланскаго уложеній. Развитіе прямого
обложенія на счетъ косвеннаго. Въ аграрной
части своей программы КДП требуетъ увеличенія площади землепользованія населенія
государственными, уд льными, кабинетскими и
— 7 —
монастырскими землями, а также путемъ отчужденія частныхъ земель съ вознагражденіемъ
влад льцевъ по справедливой (не рыночной)
ц н . Право стачекъ. Наказуемость правонарушеній, совершаемыхъ во время или по поводу стачекъ, опред ляется на общемъ основаніи.
Введеніе восьмичасового дня законодательнымъ
путемъ и учрежденіе примирительныхъ камеръ.
Обязательное страхованіе рабочихъ. Рабочее
законодательство распространяется и на сельскихъ рабочихъ. По вопросамъ просв щенія
партія требуетъ организаціи его на началахъ
свободы, демократизаціи и децентрализаціи,
для чего, между прочимъ, необходимо введеніе
всеобщаго, безплатнаго и обязательнаго обученія въ начальной школ , увеличеніе количества учебныхъ заведеній, устройство образовательныхъ учрежденій для взрослыхъ и т. д.
Изъ приведенныхъ выдержекъ видно, что
программа КДП мирится съ монархическимъ образомъ правленія въ противоположность
соціалистическимъ партіямъ, ставящимъ себ
ц лыо учрежденіе республики. Вопросъ о форм
правленія умышленно не выдвинутъ партіей на
первую очередь въ виду ея стремлевія считаться съ возможвостью проведенія въ жизнь
въ ближайшемъ будущемъ новыхъ государственныхъ началъ. Такимъ образомъ, мы должны
признать, что конституціоналисты—демократы
— 8 —
полагаютъ въ основаніе своей программы зв,коны исторической эводюціи.
Соціаль-демократическая рабочая партгя въ
сво й программ
исходитъ изъ принциповъ
Международнаго рабочаго союза, основаннаго
Марксомъ въ 1864 г. Въ Россіи эти принципы
были приняты сначала группой Освобожденія
труда, ведшей тайную пропаганду своихъ идей.
Въ настоящее время соціаль-демократія является сильной и хорошо организованной партіей,
энергично агитирующей въ народ . Эпиграфъ
«пролетаріи вс хъ странъ, соединяйтесь», выставляемый на изданіяхъ партіи, указываетъ,
что соціалъ-демократы приписываютъ, подобно
своимъ западныиъ собратіямъ, международное
значеніе своеиу ученію. Исходя изъ положееія
марксизма, что антагонизмъ классовъ сводится
въ настоящее время къ борьб двухъ вражд бныхъ лагерей, буржуазіи и пролетаріата, соціаль-демократическая партія ставитъ себ ц лью
создать путемъ соціадьной революціи такой
строй, который исключилъ бы возиожность
эксплоатаціи труда многочисленныхъ рабочихъ
со стороны отд льныхъ представит лей капитала. Уничтоженіе завиоимости на мнаго труда
отъ капитала достигается заи ной частной собственности на средства производства и обращенія собств нностью общественной. Въ виду
того, что партія отстаива тъ интересы рабочаго
класса во изб жаніе его физическаго и нрав-
-
9
—
ств ннаго вырожденія, то часть программы, которая касается рабочаго законодательства, выработана весьма подробно, чего нельзя сказать
про аграрную часть, недостаточно разработанную и неуб дительную.
Ближайшей политической задачей соціальдемократической партіи является учрежденіе
демократической республики. Верховная власть
сосредоточивается въ рукахъ законодательнаго
собранія, образующаго одну палату. Выборы,
какъ въ собраніе, такъ и во вс органы саиоуправленія совершаются по четырехчленной
систем
лицаии обоего пола, достигшими
20 л тъ. Требуется уничтоженіе сословій и
полная равноправность вс хъ гражданъ. Вводится употребленіе родного языка во вс хъ
м стныхъ учрежденіяхъ наравн съ государств ннымъ. Постоянное войско зам няется всеобщимъ вооружені мъ народа. Церковь отд ляется отъ государства и школа отъ ц ркви.
Даровое и обязательное образованіе д тей.
Отм на косвенныхъ налоговъ и установленіе
прогрессивнаго налога на доходы и насл дства. Рабочая часть программы разработана,
какъ уже сказано, весьма детально. Зд сь мы
встр чаемъ требованія восьмичасового рабочаго
дня, воспрещеніе д тскаго, сверхурочнаго, ночного труда, охраны женскаго труда, государственнаго страхованія рабочихъ, реформы фабричной инспекціи, установленія уголовной от!
іи
Государствениап"*
ор^ ма Лвнич і
і БЙБЛЙОТЕЯА С . і.
— 10 —
в тственности нанимателей за нарушеніе законовъ объ охран труда, учрежденія промысловыхъ судовъ и посредническихъ конторъ по
найму рабочихъ и проч. Что касается крестьянскаго вопроса, то соціаль-демократическая
партія требуетъ не только отм ны выкупныхъ
и оброчныхъ платежей, но возвращенія крестьянамъ суымъ, взятыхъ съ нихъ въ форм
этихъ платежей; для этой ц ли конфискуются
монастырскія, уд льныя, кабинетскія земли и
облагаются налогомъ земли дворянъ, воспользовавшихся выкупной ссудой. Учреждаются
крестьянскіе комитеты для регуляціи землепользованія крестьянъ. Судамъ предоставляется
право понижать непом рно высокую арендную
плату и объявлять нед йствительными сд лки,
им ющія кабальный характеръ.
Программа соціаль-демократовъ и тактика
крайнихъ м ръ, прим няемая ими, сближаетъ
ихъ съ другой соціалистической партіей—соцгалистовъ-революцгонеровъ.
Требованія посл днихъ сводятся къ введенію
федеративной демократической республики съ
правомъ безусловнаго самоопр д леніядлявс хъ
національностей въ смысл ихъ внутренняго
политическаго и культурнаго устройства. Населенію представляется право законодательной
иниціативы, референдума и пропорціональнаго
представительства. Р зкое отличіе отъ предыдущей программы мы находимъ въ разр шеніи
— 11 —
аграрнаго вопроса. Соціалисты-революціонеры
стоятъ за соціализацію (обобществленіе) вс хъ
земель, включая сюда и частновлад льческія,
путемъ отобранія ихъ безъ выкупа для передачи въ пользованіе отд льныхъ трудящихся
общинъ, обрабатывающихъ землю своими руками. По рабочему вопросу существенныхъ
разногласій съ программой соціаль-демократической партіи не встр чается.
Посл днія дв партіи носятъ названіекрайнихъ л выхъ. Теперь мы переходимъ къ т мъ
партіямъ, которыя грушшруются вправо отъ
конституціоналистовъ-демократовъ. По идеямъ
программы этихъ партій не отличаются существенно другъ отъ друга и по меогимъ пунктамъ совершенно совпадаютъ. Поэтому, сл дуетъ ожидать, что эти партіи, съ ц лью достиженія большей силы, будутъ сливаться въ
бол е крупныя партіи.
Союзъ 17-го октября призываетъ вс хъ,кто
отвергаетъ одинаково и застой и революціонныя потрясенія, дружно сплотиться вокругъ
т хъ началъ, которыя провозглашены въ манифест 17-го октября, настоять на возможно
скоромъ, полномъ и широкомъ осуществленіи
этихъ началъ правительственной властью.
Основныя положенія союза: сохраненіе единства и неразд льности Россійскаго государства,
развитіе и укр пленіе началъ конституціовной
монархіи съ народнымъ предс^авительствомъ,
— 12 —
основаннымъ на общемъ избирательноыъ прав ,
обезпечееі гражданскихъ правъ, неотложность
созыва государственной Думы. По крестьянскому вопросу Союзъ требуетъ гражданской
равноправности для крестьянъ, преобразованія
крестьянскаго банка, сод йствія разселенію и
переселенію, признанія государственныхъ и
уд льныхъ з мель возможнымъ фондомъ для
удовл творенія земельной нужды, допустимости
въ случаяхъ государств нной важности принудительнаго отчуждевія частныхъ земельсъвознагражденіемъ. Рабочее законодат льство сводится къ м рамъ обезпеченія рабочихъ и ихъ
семей на случай бол зни и смерти, охран
труда женщинъ и д тей и т. д.
Допуская свободу союзовъ и стачекъ, Союзъ
признаетъ необходимымъ законодательнымъ путемъ регулировать условія экономической борьбы. Дал е въ общихъ чертахъ нам чены м ры
къ развитію и укр пленію началъ м стнаго
самоуправленія и къ подвятію народнаго образованія, реформы судебныя и адмивистративныя, экономическія и финансовыя.
Ум ренно-прогрессшная партія, признавая,
что ея программа во многомъ сходственна съ
конституціонно-демократической, указываетъ и
на ихъ различіе: партія р шительно высказывается противъ автономіи и федераціи и введенія восьмичасового рабочаго дня. Свои основныя положенія партія формулируетъ такъ: не-
— .13
—
прикосновенность верховной власти Гооударя;
отв тственность министровъ передъ собраніемъ
свободно выбранныхъ представителей русскаго
народа; единство, ц льность и неразд льность
россійскаго государства съ представленіемъ возможно широкаго простора отд льнымъ областямъ въ вопросахъ м стнаго самоуправленія;
непринудительное распространеніе догматовъ
церкви православной одновременно съ полной
свободой и уваженіемъ къ догматамъ и обрядностямъ вс хъ другихъ в роиспов даній и в роученій.
Яе останавливаясь детально на программ
У.-П.-П. въ виду ея близости къ программ
КДП, мы укажемъ только на р шеніе вопроса о рабочемъ дн . Партія полагаетъ, что въ виду міровой конкуренціи
и чрезм рнаго количества у насъ праздниковъ,
исчисленіе рабочаго времеви должно производиться не по днямъ, какъ принято 8—9—10
часовъ, а должно быть опред лено годовоеколичество рабочихъ часовъ, причемъ сл дуетъ
сообразоваться съ практикой наибол е совершенныхъ иностранныхъ законодательствъ. Оригинальна также мысль устройства музеевъ труда, опытныхъ станцій, организаціи странствующихъ народвыхъ университетовъ съ ц лью достигнуть широкаго развитія профессіональнаго
образованія.
— u —
Торгово-промышленная партія, уже своимъ
названіемъ указывающая на опред ленный составъ ея членовъ, выражаетъ .готовность оказать сод йствіе правительству по проведенію
въ жизнь новыхъ началъ и стоитъ за регулированіе дарованныхъ манифестомъ 17-го октября
свободъ законами, гарантирующими ц лость государства и ограждающими какъ личность отд льныхъ гражданъ, такъ и вообще нас леніе.
Въ созидательную д ятельность Государственной Думы должны войти: осуществленіе задачъ
просв щенія, пересмотръ налоговой системы
{подоходное облож ніе), развитіе м стнаго самоуправленія и проч. Программа нам чена въ
общихъ чертахъ, особеняо по рабочему вопросу.
Партія правового порядка требу тъ гарантій
дарованныхъ свободъ. Единство и нед лимость
Россіи партія считаетъ самымъ важнымъ пунктомъ своей программы. Необходима сильная государственная власть, такъ какъ безъ нея никакой правовой порядокъ немыслимъ. Ближайшей задачей собранія народныхъ представителей партія считаетъ устройство крестьянъ и
рабочихъ, народное просв щеніе и усовершенствованіе военныхъ силъ Россіи.
Намъ остается еще ушшянуть о крайнихъ
правыхъ партіяхъ. Сюда принадлежатъ Союзъ
русскихъ людей, Монархическая партія, Ооюзъ
землевлад льцевъ. Стремленія этихъ партій, исходящія изъ устоевъ прежняго режима, обна-
— 15 —
родываются на страницахъ крайнихъ охранительныхъ органовъ лечати.
Въ нашемъ краткомъ обзор политическихъ
партій въ Россіи мы умолчали о н которыхъ
партіяхъ и союзахъ, занимающихъ серединное
положеніе между другими и близко примыкающихъ къ описаннымъ. Программа ихъ не носитъ р зко обособленнаго характера. Для прим ра укажемъ на прогрессивно-экономическую
партію, основная идея которой опред ляется
ея названіемъ, и на образующуюся въ С.-Петербург
партію демократическихъ реформъ и
клубъ независимыхъ въ Москв , политическіе
идеалы которыхъ по н которымъ принципіальнымъ вопросамъ н сколько отличаются отъ программы партіи народной свободы (конституціонно-демократической).
Большая часть населенія н приыыкаетъ ни
къ одной изъ существующихъ партій, Избиратели этого рода, такъ называемые „дикіе" могутъ им ть значительное вліяні на исходъ выборовъ, подавая голоса за кандидата той или
иной партіи.
L>
. ъo
ш&