Формирования гражданской обороны в борьбе со стихийными бедствиями - Алтунин А.Т.

ГЛАВА I Основы подготовки и использования формировании ГО при стихийных бедствиях и производственных авариях
2. Основы использования формирований гражданской обороны при стихийных бедствиях и роизводственных авариях
3. Политико-воспитательная работа в формированиях гражданской обороны
ГЛАВА II Использование формировании ГО при борьбе с лесными пожарами
2. Основные мероприятия по повышению противопожарной устойчивости лесов
3. Организация борьбы с лесными пожарами
5. Тактические приемы тушения лесных пожаров
6. Меры безопасности при борьбе с лесными пожарами
ГЛАВА III Использование формирований ГО при борьбе с торфяными пожарами
2. Основные мероприятия по повышению противопожарной устойчивости торфопредприятий
3. Организация и способы борьбы с торфяными пожарами
4. Тактические приемы тушения торфяных пожаров и меры безопасности
ГЛАВА IV Использование формировании ГО при ликвидации последствии землетрясении
2. Основные мероприятия по повышению устойчивости населенных пунктов и объектов народного хозяйства к воздействию землетрясений
3. Силы и средства, привлекаемые для выполнения спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ при ликвидации последствий землетрясений
4. Способы выполнения спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ при ликвидации последствий землетрясений и меры безопасности
ГЛАВА V Использование формировании ГО при наводнениях
3. Мероприятия, осуществляемые при непосредственной угрозе наводнения
4. Спасательные и неотложные аварийно-восстановительные работы при наводнении и меры безопасности
ГЛАВА VI Использование формировании ГО при ликвидации снежных заносов и обледенении
2. Организация и основные способы ликвидации снежных заносов и обледенений. Меры безопасности
ГЛАВА VII Использование формировании ГО при борьбе с оползнями
3. Организация борьбы с оползнями и меры безопасност
ГЛАВА VIII Использование формировании ГО при борьбе с селями
ГЛАВА IX Использование формировании ГО при ликвидации последствии крупных производственных аварии и катастроф
2. Основные мероприятия по предупреждению аварий и катастроф
3. Борьба с пожарами на объектах народного хозяйства
4. Особенности ликвидации аварий на нефтяных и газовых промыслах
5. Силы и средства, привлекаемые для выполнения спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ при производственных авариях и катастрофах
6. Организация и способы выполнения спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ при производственных авариях и катастрофах
7. Меры безопасности при выполнении спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ при производственных авариях и катастрофах
ГЛАВА X Использование формировании ГО при ликвидации очагов заражения, образованных сильнодействующими ядовитыми веществами
2. Основные мероприятия по защите от сильнодействующих ядовитых веществ при производственных авариях
3. Организация и основные способы ликвидации очагов заражения. Меры безопасности
ГЛАВА XI Медицинская помощь населению, пострадавшему при стихийном бедствии
2. Обеспечение готовности формирований медицинской службы гражданской обороны для действий при стихийных бедствиях
3. Организация первой медицинской помощи пострадавшим при стихийных бедствиях и действия санитарных дружин
4. Организация врачебной помощи пострадавшим при стихийных бедствиях и действия отрядов первой медицинской помощи
ГЛАВА XII Некоторые вопросы обеспечения формировании ГО при ликвидации последствии стихийных бедствии и производственных аварии
ГЛАВА XIII Техника, применяемая при борьбе со стихийными бедствиями
2. Техника, применяемая при ликвидации последствий землетрясений, производственных аварий, катастроф и других стихийных бедствий
3. Техника, применяемая при ликвидации очагов химического заражения
4. Техника, применяемая при ликвидации снежных заносов
Приложение 2. Основные требования по обеспечению пожарной безопасности в лесах и указания по противопожарной профилактике
Приложение 3. Инструкция по организации работы комиссии по борьбе с лесными пожарами при районном, городском, областном, краевом Совете народных депутатов, Совете Министров союзной, автономной республики.
Author: Алтунин А.Т.
Tags: объекты и задачи государственного административного управления несчастные случаи риски опасность профилактика несчастных случаев индивидуальные средства защиты безопасность служба и тактика отдельных родов войск обучение воинских частей тактические учения защита населения стихийные бедствия гражданская оборона безопасность жизнедеятельности
Year: 1978
Similar
Свод Законов СССР. Том 4. Раздел III. Законодательство об охране природы и рациональном использовании природных ресурсов
Опасные природные процессы
Свод Законов РСФСР. Том 4. Раздел III. Законодательство об охране природы и рациональном использовании природных ресурсов
Энциклопедия лесного хозяйства. Том 1
Text
                    А.Т. Алтунин
Формирования
гражданской обороны
в
борьбе со стихийными
бедствиями

А.Т. Алтунин
Формирования
гражданской
обороны
в борьбе
со стихийными
бедствиями
Издание второе,
переработанное
и дополненное
Москва Стройиздат 1978

355.77
А52
УДК 351.78:614.87 + 355.586
Алтунин А. Т .
А52
Формирования гражданской обороны в борьбе со
стихийными бедствиями. Изд. 2-е, перераб. и доп.
М., Стройиздат, 1978.
245с.с ил.
В книге изложены основные положения по подготовке и использованию фор¬
мирований гражданской обороны при стихийных бедствиях,ликвидации их послед¬
ствий, а также последствий крупных производственных аварий и катастроф. Приве¬
дены рекомендации по тактике действий формирований и способам выполнения
работ в борьбе со стихийными бедствиями, по организации материального, техни¬
ческого и медицинского обеспечения пострадавших районов. В настоящем издании
дополнены разделы по лесным и торфяным пожарам, землетрясениям, наводнениям,
производственным авариям, а также написаны главы, в которых рассмотрены дей¬
ствия формирований гражданской обороны в борьбе с селями, оползнями и снеж¬
ными заносами.
Книга предназначена для руководящего состава гражданской обороны и ко¬
мандно-начальствующего состава формирований.
А
11205-433
047(01)-78
Без объявл.
© Стройиздат, 1976.
© Стройиздат, 1978, с изменениями.
НШГО - Народный штаб Гражданской
обороны -
https://t.me/s/nshgo_archive
https://vk.com/nshgo
Источник

Введение
Современные достижения во всех
областях науки расширили представ¬
ление человека о различных природ¬
ных явлениях. Многие из них, неког¬
да необъяснимые и губительные по
своим последствиям,
теперь хорошо
изучены, и человек научился бороть¬
ся
с ними.
Однако и в век
бурного
научно-технического прогресса сти¬
хийные действия сил природы, пока
еще не в полной мере подвластные
человеку, наносят населению и эко¬
номике
государств
нашей
планеты
огромный ущерб. Лесные и торфя¬
ные
пожары, землетрясения
и навод¬
нения,
сели
и оползни, снежные за¬
н осы,
бури и ураганы
—
вот далеко
не полный
перечень наиболее частых
стихийных бедствий.
В некоторых случаях к возникно¬
вению ряда бедствий приводят дей¬
ст вия с амих
людей. Например, лес¬
ные
и
торфяные пожары нередко
возникают
в
результате несоблюде¬
ния
населением
пра вил
пожарной
безопасности. Если не принять свое¬
временных мер, подобные пожары
могут разрастись в
стихийное
бед¬
ствие. Сегодня пожары превращают¬
сяв
одну
из главных опасностей для
человечества.
О
правомерности
и
обоснованности подобного заключе ¬
ния
сви детельству ют
статистические
данные о последствиях
пожаров
за
последние годы. В частности, только
в1972г.вСША
произошло 2,5 млн.
пожаров, на которых погибло около
12 тыс. и ранено около 300 тыс. че¬
лове к, а общий материальный ущерб
оценивается
в.11
млрд, долларов.
Большой
материальный
ущерб
наносят
пожары
народному хозяй¬
ству нашей страны. Особенно памят¬
ны
нас еле нию
лесные
пожары 1972
и
1976 гг.
в
ряде краев и областей
РСФСР.
Как ни парадоксально,
но именно
в
высокоразвитых
индустриальных
государствах, где города и села име¬
ют
постройки преимущественно из
камня
и
железобетона, с водяным,
газовым
или
электрическим отопле¬
нием, с
хорошо организованной про¬
тивопожарной службой число пожа¬
ров и убытки от них остаются все
еще ве сьма значительным и.
Широкое
применение новых строительных ма¬
териалов
с
повышенной
степенью
горючести,
колоссальные масштабы
хозяйства и автоматизация
техноло¬
гическ их
процессов усложнили
вы¬
полнение мер пожарной безопаснос¬
ти, повысили вероятность возникно¬
вения пожаров.
Значительный
урон
народному
хозяйству наносят и та к и е
явления,
к ак воспламенение
природного газа,
широко используемого в народном
хозяйстве. Известны случаи крупных
взрывов,
связанных
со
скоплением
3

природного газа —
метана в
различ¬
ных сооружениях. Когда газ скапли¬
вается
в
замкнутом
пространстве,
например
в
туннеле,
то при
смеше¬
нии с воздухом он образует взрыв¬
чатую смесь, которая
в любой мо¬
мент может воспламениться от само¬
го слабого источника огня.
Скопление метана было зареги¬
стрировано,
например,
в
плотине
Камской ГЭС через четыре года пос¬
ле начала заполнения ее водохрани¬
лища. В ряде
мест метан был обна¬
ружен в открытых горных выработ¬
ках, сильно углубленных в коренные
горные породы. Все это
св идете ль¬
ствует о необходимости строгого со¬
блюдения мер безопасности при вы¬
полнении строительных работ в рай¬
онах
с
предполагаемым
наличием
природн ого
газа,
обусловливает не¬
обходимость подготовки
специаль¬
ных
аварийно-спасательных форми¬
рований к действиям в подобных си¬
туациях.
К наиболее опасным и разруши¬
тел ьн ым стихийным бедствиям отно¬
сятся
землетрясения. Трагическим по
числу
жертв было землетрясение в
югославском
городе Скопле 26 июля
1963 г. Оно унесло 2 тыс. человечес¬
ких
жизней, 85% жителей города
осталось
без крова. 31
мая
1970 г.
во время землетрясения в Перу по¬
гибло 50 тыс.
человек.
На территории СССР
наиболее
крупное землетрясение
произошло
6 октября 1948 г .
в
районе Ашхаба¬
да. В 1966 г. сильное землетрясение
в районе Ташкента продолжалось не¬
сколько суток. В 1976 г. на террито¬
рии Таджикистана было зарегистри¬
ровано более 26 подземных толчков
силой свыше 5—6 баллов. Благодаря
тому, что жилые дома, общественные
здания и промышленные сооружения
были построены с учетом
возмож¬
ных 9-балльных толчков, они не по¬
лучили повреждений.
Большие бедствия приносят на¬
воднения.
При неблагоприятном со¬
че тании
высо кого
весеннего
поло¬
водья
и
си льн ых
вет ров
на
реках
происходит
необычайно
быстрый
подъем уровня воды, что может при¬
вести к опасным последствиям. Исто¬
рия
знает
нем ало
катастрофических
наводнений, унесших тысячи челове¬
ческих жизней и
причинивших огром¬
ные
мат ериа льны е
потери.
Так, при
сильном
наводнении,
происшедшем
1 февраля 1953 г.
на
южном
побе¬
режье Англии и в прибрежных райо¬
нах Голландии, погибло 1800 человек,
серьезно пострадали 133 голланд¬
ских деревни,
общий материальный
ущерб составил более 400 млн. дол¬
ла ров.
В августе 1973 г. из-за ливне¬
вых дождей вышла из берегов р. Инд
в
Пакистане и Индии. Затопленными
оказались 22 города и 10 тыс. дере¬
вень, погибло более 1000 человек,
около 800 тыс. жителей осталось без
крова, вода разрушила более 1 млн.
строений.
На территории нашей страны, бо¬
гатой реками и озерами, также слу¬
чаются наводнения. В западно-евро¬
пейской
части
страны
они обычно
происходят весной, а в
южных
гор¬
ных
районах
—
летом, в период бур¬
ного таяния снега.
Осенью 1974 г. вследствие обиль¬
ных
дождей произошло сильное на ¬
воднение в Брестской области БССР.
Благодаря оперативным и решитель¬
ным действиям формирований граж¬
данской обороны удалось предотвра¬
тит ь
возможный ущерб народному
хозяйству.
В большинстве случаев наводне¬
ния
можно
прогнозировать
и
сво е¬
временно принять необходимые ме¬
ры по предупреждению возможных
пагубных последствий
стихийного
бедствия.
Для защиты
населенных
пунктов и объектов народного хо¬
зяйства, расположенных в зонах воз¬
можного затопления, строят дамбы
и
п лот ины,
а
так же
другие гидро¬
технические сооружения, позволяю¬
щие регулировать уровень воды. Од¬
нако бывают случаи непредвиденных
катастрофических
наводнений,
воз¬
никающих обычно при резком нару¬
шении течения рек вследствие раз¬
личных
естественных
причин.
Ких
числу
относится,
например,
навод¬
нение, которое произошло в октяб¬
ре 1963 г.
в
Северной Италии из-за
внезапного обвала в водохранилище
более 237 млн. м3 грунта. Вызванное
4

этим
обвалом
наводнение унесло
около 3 тыс. человеческих жизней и
причинило
огромный материальный
ущерб экономике страны.
В 1964 г.
на
р. Зеравшан в Уз¬
бекской ССР, в 16 0 км от
Самаркан¬
да, произошел обвал горных пород.
Перекрывшая реку перемычка име¬
ла высоту 200 и ширину 400 м. Над
Самаркандом, расположенным ниже
по течению
реки, нависла угроза за¬
топления.
Благодаря экстренно при¬
нятым
мера м
—
устройству в пере¬
мычке водосливов с помощью свое¬
временно
доставленной инженерно¬
строительной
техники — эта
угроза
была ликвидирована.
Опасными стихийными бедствия¬
ми
являются
опо лзни .
Нередко они
уничтожают
обширные
площади
сельскохозяйственных угодий, раз¬
рушают дороги, здания и
сооруже¬
ния. В нашей стране оползни
проис¬
ходят в основном в
горных районах
Крыма, Кавказа, Карпат, а также
на
крутых высок их
берегах некоторых
рек.
Для предотвращения
оползней
проводят
инженерно-технические
мероприятия,
обеспечивающие
ре¬
гулирование стока вод в опасной зо¬
не, перехват и отвод
их
за
пределы
этой зоны, укрепление берегов рек
и
т. д.
Немало бедствий приносят людям
селевые потоки, которые разрушают
населенные пункты,
жилы е
и
про¬
мышленные
здания,
железнодорож¬
ные пути, шоссейные дороги, гидро¬
технические
сооружения.
Так, в ре¬
зультате
селя,
происшедшего
в
1970 г.
в
Перу, было разрушено не ¬
сколько
гор одов ,
800 ты с.
человек
осталось без крова.
Наводнения,
оползни
и
селевые
потоки
часто вызываются ливнями и
урага нам и.
Ураганы разрушают по¬
стройки, выводят из строя воздушные
линии связи и электропередач. Для
своевременного оповещения населе¬
ния о грозящей опасности ведется
постоянное наблюдение с помощью
радиолокационных установок,
спут¬
ников и специальных высотных само¬
ле тов
за
развитием и распростране¬
нием ураганов.
В горных районах
при
наличии
снежного покрова человеку угрожа¬
ет
еще
одна
опасность — снежные
лавины. Так, в 1965
г.
снежная ла ви ¬
нав
горах Британской Колумбии раз¬
рушила шахтерский поселок, погибло
26 человек. Зимой 1969/70 г. произо¬
шли трагические события в результа¬
те
снежной
лавины
на
курортах
Франции и Швейцарии. Все это слу¬
чилось вследствие того, что не были
приняты соответствующие меры за¬
щиты.
Защита от лавин включает не толь¬
ко строительство капитальных соору¬
жений, но
и
устройство насыпей из
местных материалов, которые долж¬
ны
способствовать
отведению
на¬
правления движения лавины от защи¬
щаемых мест.
Но не только стихийные бедствия
вызывают
разрушения сооружений,
гибель людей, причиняют материаль¬
ный ущерб. К тяжелым последствиям
приводят
крупные
аварии
и
катаст¬
рофы на стройках, транспорте, про¬
мышленных
предприятиях и
других
объектах народного хозяйства. Чаще
всего
аварии происходят
в
результа¬
те
нарушения производственной тех¬
нологии
или
те хник и
безопасности.
Например, летом 1976 г.
произошла
авария на химическом предприятии
«Икмеза» в п осел ке Севезо (Италия):
на
одном
из
реакторов вышел из
строя
предохранительный
клапан,
произошла утечка
ядовитых
газов.
Кроме Севезо угроза отравления на¬
висла над другими крупными про¬
мышленными поселками. В резуль¬
тате огромная территория оказалась
не пригодной для проживания, насе¬
ление пришлось эвакуировать за пре¬
делы поселка,
прекратить работы
на
ряде предприятий.
Борьба со стихийными бедствия¬
ми
слож на
и
нередко сопряжена с
опасностью
для жизни,
о н а требует
от
людей проявления гражданского
мужества, самообладания и органи¬
зованности. Люди научились своевре¬
менно предотвращать возможные их
последствия, умело и самоотвержен¬
но действовать при непосредственной
угрозе наводнений. В
то
же
время
известны случаи, когда из-за расте¬
рянности
и
неорганизованности люди
становились
жертвами
стихийных
5

бедствий даже в сравнительно
не¬
сложной обстановке.
Осенью 1975 г. смерч обрушил
гигантские
столбы
во ды
на
Сочи,
Адлер и Хосту, сорвал кровли с до¬
мов, вырвал
с корнем гигантские де¬
ревья, порвал линии электропередач,
сдвинул рельсы железных дорог. В
единоборство
со стихией вступили
десятки тысяч хорошо организован¬
ных
людей,
умело руководимых
местными
партийными и советскими
органами. Благодаря этому ущерб от
стихийного
бедствия оказался срав¬
нительно
незначительным,
но рма ль¬
ная жизнь
городов была быстро вос¬
становлена. В то же время
на
север¬
ные склоны Кавказского хребта, где
находилась
одна
из
туристических
групп,
донеслось
лишь
эхо
этого
смерча в виде ураганного ветра
и
снежной метели. Но люди растеря¬
лись, поддались панике, в результате
чего погибло несколько человек.
При стихийных бедствиях, произ¬
водственных авариях и
катастрофах
всегда есть опасность человеческих
жертв.
В городах такой опасности мо¬
гут
подвергнуться
тысячи
и
даже
миллионы
людей. В
нашей стране,
когда речь идет о человеческих жиз¬
нях, считаются оправданными любые
затраты
и
усилия,
направленные
на обеспечение безопасности населе¬
ния.
В Советском Союзе к борьбе с
крупн ыми
стихийными бедствиями и
ликвидации
их
последствий
могут
привлекаться штабы, части и форми¬
рования гражданской обороны,
воин¬
ские части
Вооруженных Сил СССР,
а также специальные формирования
министерств и ведомств. В этих целях
создается
группировка
сил,
состав
которой определяется видами и мас¬
штабами стихийных бедствий и ава¬
рий, характером и объемом решае¬
мых
задач,
а
также
особенностями
местных
условий.
Большая роль в борьбе со стихий¬
ными
бедствиями и ликвидации
их
последствий отводится формирова¬
ния м
гражданской обороны. Именно
они располагают наиболее организо¬
ванными и подготовленными органа¬
ми
управления
и
силами для выпол¬
нения
спасательных
и
неотложных
аварийно-восстановительных работ.
Штабы гражданской обороны
яв¬
ляются,
как
правило, рабочим орга¬
ном
при
чрезвычайных комиссиях.
Они выполняют
основную работу по
организации
спасения
нас еления
и
материальных
ценностей,
а
также
во сст анов лен ию
жизнедеятельности
в
пострадавших
населенных
пунктах
и
на объектах народного хозяйства.
Штабы ГО участвуют в разработке и
организации
профилактических
и
подг отов ител ьных
мероприятий,
на¬
правленных
на
уменьшение ущерба
при возможных стихийных бедствиях,
авариях и катастрофах.
При возникновении опасности сти¬
х и й н о г о бедствия штабы гражданской
обороны организуют оповещение на¬
селения и сбор информации об об¬
становке, сложившейся на объектах
народного хозяйства, подготавливают
предложения по использованию сил
и средств ГО. После того как силы
гражданской обороны приступят
к
выполнению поставленных перед ни¬
ми
задач,
штабы организуют управ¬
ление ими и
контроль за ходом ра¬
бот.
Известно мн ого
примеров само¬
отверженной
и
успешной работы
штабов и сил ГО в борьбе со стихий¬
ными бедствиями и авариями и при
ликвидации
их
последствий. Так,
сложное
положение
создалось
в
ноябре 1975 г.
в
Одесской и Нико¬
лаевской областях УССР и Молдавс¬
кой ССР в результате стихийного бед¬
ствия,
вызванного
мощным цикло¬
ном.
Необходимо было оперативно
принять чрезвычайные меры по бы¬
стрейшему восстановлению нормаль¬
ной деятельности
пострадавших
го¬
родов
и районов, объектов народно¬
го хозяйства.
Решениями начальников граждан¬
ской
обороны Молдавской ССР,
Одесской и Николаевской областей
были приведены в действие штабы,
службы и формирования ГО. Штабы
ГО стали основными рабочими орга¬
нами
чрезвычайных
комиссий,
они
перешли на круглосуточное дежур¬
ство, собирали и обобщали оператив¬
ную информацию об обстановке, го¬
6

товили
и доводили до исполните лей
распоряжения
начальников
ГО,
а
также
контролировали
их
выпол¬
нени е.
Формирования гражданской обо¬
роны
—
это наиболее массовая часть
сил
ГО, личный состав которых
при
обычных условиях занят повседнев¬
ной народнохозяйственной деятель¬
ностью в своих трудовых коллекти¬
вах. В то же время формирования
оснащены специальной техникой, на
занятиях и учениях получают необ¬
ходимую
специальную
подготовку
для действий
в
районах стихийных
бедствий и
производственных аварий.
Опыт борьбы с массовыми лесны ¬
ми
и
торфяными пожарами летом
1972 г.
в
ряде областей страны,
ги¬
га нтск им
селевым
потоком,
угро¬
жавшим
урочищу Медео
и
Алма-
Ате в 1973 г., последствиями земле¬
трясения в Газли весной 1976 г.
и
урагана в Хабаровском крае в октяб¬
ре того же года убедительно показал
необходимость и эффективность при¬
влечения
формирований ГО для
борьбы со стихийными бедствиями,
а также важность планомерного прак¬
т ичес кого
обучения личного состава
действиям в подобных условиях. Там,
где этому вопросу уделяется долж¬
ное внимание, борьба со стихией ве¬
дется более успешно, а сами послед¬
ствия не разрастаются до катастрофи¬
ческих размеров.
Действуя в
сложной
и
нередко
опасной обстановке,
формирования
ГО проявляют мужество и героизм
при ведении спасательных и неотлож¬
ных
аварийно-восстановительных ра¬
бот, спасении населения и
материаль¬
ны х ценностей. Участвуя в борьбе со
стихийными бедствиями и ликвидации
их последствий, а также последствий
крупных производственных аварий и
катастроф, личный состав формиро¬
ваний гражданской обороны выпол¬
няет свой патриотический долг перед
Родиной.
*
*
Автор выражает свою признатель¬
ность М. А. Тарасову, канд. техн, наук
Н. Д. Тараканову,
Ф. Г. Маланичеву,
Н. П. Хоменко, Л. И . Гладиной, прини¬
мавшим
участие в подготовке мате¬
риалов для настоящей книги.

ГЛАВА I
ОСНОВЫ подготовки
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ФОРМИРОВАНИИ
ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ
ПРИ стихийных
БЕДСТВИЯХ
И ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
АВАРИЯХ
1. Основы организации
и подготовки формирований
гражданской обороны
Основу сил гражданской обороны
составляют
формирования1,
орга¬
низуемые на базе объектов народно¬
го
хозяйства1 2. Эти формирования
заблаговременно укомплектовывают¬
ся
личным
составом,
оснащаются
транспортом, специальной техникой,
имуществом и приборами по уста¬
новл енным
нормам
и
обучаются по
соот вет ств ующи м пр ограм мам.
Создание и подготовка формиро¬
ваний гражданской обороны
—
дело
не только чрезвычайно важное, но и
очень сложное, так как в них вклю¬
чается большое число людей, техни¬
ки, транспорта,
постоянно занятых в
народном хозяйстве.
Организационная структура и т ех ¬
нич еское
оснащение
формирований
должны определяться прежде
всего
исходя из их назначения и специфики
1
В дальнейшем для краткости изложе¬
ния формирования гражданской обо¬
роны будут именоваться формирова¬
ниями.
2
Под объектами народного хозяйства
здесь
и
в
дальнейшем
пон има ютс я
предприятия,
колхозы,
сов хозы ,
ор га¬
низации,
учреждения,
учебные заве¬
дения.
производственной деятельности объ¬
ектов, на базе которых
они созданы.
При этом следует учитывать
произ¬
вод ств ен ные
особенности
объекта,
наличие на нем
соответствующей тех¬
ники
и
механизмов,
необходимых
для ведения спасательных и неотлож¬
ных аварийно-восстановительных ра¬
бот.
При подготовке территориальных
формирований следует знать, какие
стихийные бедствия наиболее угро¬
жают данному району, какие послед¬
ствия
могут
быть в
случае аварии
на
том или ином объекте народного хо¬
зяйства. Начальник гражданской обо¬
роны города, района, области дол¬
жен оценить характер
и объем воз¬
можных спасательных и неотложных
аварийно-восстановительных
работ
(СНАВР) и на этой основе определить
состав, численность и техническое ос¬
нащение
создаваемых формирова¬
ний. Вполне очевидно, что в районах
с
повышенной
пожароопасностью
формирования должны
иметь спе¬
циальные средства пожаротушения и
транспортировки воды, бульдозеры,
траншейные машины, лесные плуги.
В тех районах, где наиболее вероят¬
ны наводнения, затопления, селевые
потоки, формирования должны быть
оснащены плавсредствами, спасатель¬
ными приспособлениями, землерой¬
ной техникой для сооружения дамб,
водоотводных каналов и других водо-
8

и
селезащитных с о оружений. В сей¬
смически опасных районах преобла¬
дающими видами техники, естествен ¬
но,
будут средства для разборки
завалов, ликвидации аварий на сетях
жилищно-коммунального хозяйства и
борьбы с пожарами.
Формирования ГО комплектуют
личным составом и оснащают
тех¬
никой с таким расчетом, чтобы их
привлечение к СНАВР не нарушало
производственной деятельности объ¬
ектов. Кроме того, следует учиты¬
вать и тот факт, что формирования
в
весь ма
ограниченные сроки долж¬
ны быть готовы к действиям.
Особое внимание при
комплек¬
т ован ии
формирований личным со¬
ст а в о м обращают на тщательный под¬
бор командно-начальствующего со ¬
става.
Эти люди должны обладать
не только хорошими организаторски¬
ми способностями и высокими воле¬
вы ми
качествами,
но
им еть
также
специальные знания, а по возможнос¬
ти опыт
работы в районах стихийных
бедствий и производственных аварий.
Запоздалые и т е м более необдуман¬
ные
решения командиров могут по¬
влечь за собой тяжелые последствия.
Формирования в
зависимости
от
подчиненности
приводятся в готов¬
нос ть
по
указанию соответствующих
начальников
гражданской обороны
объектов, районов, городов и облас¬
тей (краев). При этом заблаговремен¬
но
определяются: порядок оповеще¬
ния; места и время сбора личного
сост ава
формирований; места, сроки
и
порядок получения транспорта,
тех¬
ники и материальных средств; рай¬
оны сосредоточения формирований,
маршруты| их выдвижения
и
вре мя
прибытиям эти районы; время и по¬
рядок проверки готовности форми¬
рований.
Степень подготовленности фор¬
мирований
определяют
по
итогам
выполнения ими практических задач
на учениях или по результатам их
действий
в
борьбе со стихийн ыми
бедствиями и
при ликвидации
по¬
следствий производственных аварий.
Ответственность
за
подготовку
формирований
несут
начальники
гражданской обороны объектов. Ос¬
новными задачами
подготовки фор¬
мирований
являются:
поддер жание
постоянной
готовности
к
решению
задач гражданской обороны, освое¬
ние личным составом имеющейся на
оснащении формирований техники и
приборов, приемов и способов веде¬
ния СНАВР в очагах поражения, рай¬
онах стихийных бедствий и
производ¬
ственных аварий.
Успешное
и
своевременное
вы¬
полнение задач, стоящих перед фор¬
мированиями гражданской обороны,
во
многом зависит от
уровня подго¬
товки их командно-начальствующего
и
личного состава.
Такие методы обучения, как прак¬
тические, показные и
инструкторско-
методические занятия, групповые уп¬
ражнения, семинары дают высокие
результаты в подготовке
командно¬
начальствующего состава. Закрепля¬
ются
и
совершенствуются
тео рет и¬
ческие знания и
практические
нав ыки
на командно-штабных учениях и тре¬
нировках, тактико-специальных заня¬
тия х
и
учениях
с
формированиями.
Командно-начальствующий состав
формирований обучается в основном
непосредственно на объектах народ¬
ног о
хозяйства
при
проведении сбо¬
ров и плановых занятий. Сборы ко¬
мандно-начальст вующего
сос тав а
пр'едшествуют занятиям с личным
составом
формирований. Проводят
эти
занятия
начальники
гражданской
обороны объектов,
их
заместители,
главные
сп ециа лист ы,
начальники
штабов и служб гражданской оборо¬
ны объектов. Кроме того, командно¬
начальствующий состав формирова¬
ний проходит подготовку на город¬
ск их
и
районных
(межрайонных)
курсах гражданской обороны. Эти
курсы оказывают также метод иче ¬
ск ую
помощь
н ача льни кам
гр аж¬
данской обороны объектов народно¬
го хозяйства в подготовке
и
проведе¬
нии
командно-штабных и тактико¬
специальных
учений с формирова¬
ниями.
Подготовка командно-начальству¬
ющего состава формирований вклю¬
чае т
также
привитие твердых мето¬
дических навыков в обучении и уп¬
равлении формированиями,
в
ор га¬
9

низации
тесного
взаимодействия
с
другими формированиями, службами
и ведомственными подразделениями
при совместном выполнении задач .
Необходимо при этом добиваться,
чтобы
командиры формирований
четко
и
уверенно
выпо лняли
свои
обязанности, умело ориентировались
и
оперативно принимали обоснован¬
ные решения в любой обстановке,
четко
доводили
их
до подч инен ных
и
тве рдо проводили в жизн ь
приня¬
тые
решения.
Командиры формирований несут
ответственность за-
подготовку и обу¬
чение
лич ного
состава
формирова¬
ний. Обучение включает подготовку
по
програм ме всеобщего обязатель¬
но го
минимума знаний
населения по
защите от
оружия массового пораже¬
ния, специальную и та ктико-с пециаль ¬
ную подготовку.
При подготовке личного состава
формирований
используют различ¬
ные
формы
и
методы
обучения:
практические упражнения и
трени¬
ровки, групповые занятия, сдачу нор¬
мативов,
соревнования
и
строевые
смотры, а также тактико-специальные
занятия и учения.
В ходе специальной подготовки
личный состав формирований изуча¬
ет устройство, порядок эксплуатации,
правила хранения и ухода за техни¬
кой, механизмами, средствами свя¬
зи, приборами, табельным имущест¬
вом, находящимся на оснащении, от¬
рабатывает приемы и способы дей¬
ствий в различных условиях. Основ¬
ным и методами обучения личного со¬
става
формирований на этом этапе
являются
практические
и
тактико¬
специальные
занятия,
тренировки,
сдача нормативов по ГО. Их цель
—
добиться высокой выучки обучае¬
мых, привить им навыки и умение
действовать инициативно в условиях
сложной обстановки. Организация и
методика практических занятий зави¬
сят от
содержания
мат ериа ла,
учеб¬
ной цели, состава обучаемых и уров¬
ня
их
подготовки.
Практическое занятие включает ,
как правило, объяснение, показ дей¬
ствий или приемов
и
упражнения
(тренировки). Показ позволяет зри¬
тельно представить изучаемый прием
или действие в общем виде. В зави¬
симости от целей и
содержания
за¬
нятий показ осуществляется различ¬
ными способами: с помощью специ¬
ально
подготовленных
обучаемых,
демонстрацией учебных кинофиль¬
мов,
наглядных
пособий
и
т. д.
Основное время при этом отводится
на
упражнения (тренировки) в вы¬
полнении
изучаемых приемов и спо¬
собов действия.
Тактико-специальные занятия про ¬
вод ят на
натурных участках, в
учеб¬
ных
город ках
или
непосредственно
на объектах народного хозяйства. На
эт их
занятиях
формирования участ¬
вуют в полном
с остав е,
со
шта тн ой
техникой;
личный
со став
должен
иметь
индивидуальные средс тва
за¬
щиты,
дозиметрические приборы и
закрепленный инструмент.
На тактико-специальных занятиях
формирования выполняют спасатель¬
ные и неотложные
аварийно-восста¬
новительные
работы в условиях, мак¬
симально
приближенных к реальным.
Наряду с совершенствованием
оди¬
ночных действий обучаемых, на этих
занятиях
отрабатывают действия лич¬
ного состава звеньев и
групп, входя¬
щих в
формирования, а также отраба¬
тывают
вопросы
упр авл ени я
ими.
Если на практических
и тактико-спе¬
циальных занятиях выявляются слабо
отработанные темы,
то
п о решению
соответствующего начальника граж¬
данской
обороны формированиям
предоставляется время для дополни¬
тельной подготовки.
Наиболее
эффективной формой
практического обучения командно¬
начальствующего и личного состава
формирований являются тактико-спе¬
циальные у че ния . Эти учения до лж ны
пов ышать
уровень подготовки обу¬
чаемых,
углублять их
знания
и
за¬
креплять навыки
практических
дей¬
ствий. Тактико-специальные учения с
формированиями по своему назна¬
чению подразделяются на плановые,
проверочные, показные
и
о пытн ые.
Основная
цель
плановых
уче ¬
н ий—
заве рше ние
слаживания
дей¬
ствий формирований; отработка во¬
просов взаимодействия между ними;
10

На занятиях и учениях личный состав приобретает навыки и умение действовать в
обстановке, максимально приближенной к реальной

совершенствование практических
на¬
выков командиров
и штабов в управ¬
лении формированиями,
а также вы¬
учка
личного состава и повышение их
го тов нос ти.
В ходе
плановых
учений личный
состав формирований совершенству¬
ет навыки в работе с техникой, при¬
борами,
инструментами;
осв аивает
приемы розыска
и извлечения
по ст¬
радавши х
и
оказания
им
помощи,
учится определять
места нахождения
защитных
сооружений, объектовых
коммуникаций и выполнять на них
неотложные
аварийные работы. Та¬
кие
учения следует
проводить
по
комплек сным
темам,
включающим
весь объем вопросов и задач, решае¬
мых
формированиями в обстановке,
наиболее приближенной к той, кото¬
рая возможна в реальных условиях
с
учетом характерных
местных
ос о¬
бенностей. На учения целесообразно
привлекать одновременно несколько
полностью
укомплектованных
фор¬
мирований
общего
назначения
и
формирований служб ГО. Руководи¬
тел ями
учений являются начальники
гражданской обороны,
начальники
штабов
и
служб ГО, в подчинении
которых находятся формирования.
Руководитель тактико-специально¬
го
учения лично и через
своих
по¬
мощников добивается от командиров
формирований
правильной оценки
обстановки, быстрого принятия реше¬
ний, отдачи кратких
и четких распо¬
ряжений,
проявления
инициативы,
самостоятельности
и
решительности
действий личного состава и т. д.
При планировании и подготовке
тактико-специальных
учений особое
внимание
уделяется
выбору места
(района, объекта) их проведения. Как
правило, такие учения должны про¬
водиться там, где наиболее вероятно
возникновение стихийного бедствия
или
аварийной ситуации. Однако в
ряде случаев учения целесообразно
проводить на объектах, где необхо¬
димо завершить комплекс работ по
предупреждению
возможных
бед¬
ствий. Так, перед наступлением ве¬
сенних
п авод ков
соответствующие
формирования
в
процессе
учения
участвуют в практических работах по
укреплению
и
ремонту гидротехни¬
ческих
сооружений, строительству
плотин и дамб, защите от затопления
подвалов
и
первых
этажей зданий.
Проверочные
тактико-специаль¬
ные
учения определяют
готовность
формирований к выпол не ни ю
прак¬
тических задач, а также
умение ко¬
мандно-начальствующего состава уп¬
равлять подразделениями при веде¬
нии
СНАВР.
На показных тактико-специальных
учениях с формированиями демон¬
стрируют приемы управления под¬
разделениями
в различных условиях
обстановки, повышают методическую
подготовку руководящего
и команд¬
но-начальствующего
состава.
Опытные
тактико-специальные
учения
с
формированиями проводят
в
целях дальнейшего совершенство¬
ва ния организационно-штатной струк¬
туры и технического оснащения фор¬
мирований, приемов и тактики их
действий в различных условиях об¬
становки, определения научно обо¬
снованных
нормативов,
а
также
в
целях
проверки возможностей при¬
менения новых образцов техники для
решения задач ГО. При этом следует
заметить, что
наибольшую практиче¬
скую ценность представляют реко¬
мендации и выводы,
полученные по
результатам
опытного
тактико-спе¬
циального учения, которое проводи¬
лось в реальных условиях ликвидации
последствий
стихийных бедствий
и
производственных аварий.
Качество подготовки формирова¬
ний. существенно зависит от наличия
и
состояния
учебно-материальной
базы —
учебных городков и натурных
участков,
оборудованных
классов,
специальных
кабинетов,
учебных
пунктов ГО, макетов и приборов, на¬
гля дн ых пособий и учебного имуще¬
ства.
Основу учебно-материальной
базы для
практического
обучения
формирований составляют учебные
городки,
создаваемые
на
крупных
объектах народного хозяйства, в го¬
родах, районах, областях.
На тех объектах, где создать учеб¬
ные
городки не
представляется
воз¬
можным, устраивают натурные участ¬
ки
или
спец иал ьно
оборудованные
12

учебные места, а также используют
районные
(городские,
областные)
учебные городки.
При организации учебно-матери¬
альной базы для практического обу¬
чения следует учитывать местные ус¬
ловия
и
характер
возможных дейст¬
вий формирований. Это
позволяет
вести
их
подготовку наиболее эф¬
фективно.
2. Основы использования
формирований
гражданской обороны
при стихийных бедствиях
и производственных авариях
Основная задача формирований
гражданской обороны при стихийных
бедствиях
и
ликвидации
послед¬
ствий производственных аварий за¬
ключается в спасении людей и ма¬
териальных ценностей. Характер
и
порядок действий формирований при
выполнении этой задачи зависят от
вида бедствия или аварии, сложив¬
шейся обстановки, количества и под¬
готовленности
привлекаемых
сил
гражданской обороны, времени года
и
суток, погодных условий и других
факторов.
На успех действий формирований
при стихийных бедствиях и ликвида¬
ции последствий
производственных
аварий в значительной степени влия¬
ет своевременная организация и ак¬
тивное ведение разведки, учитываю¬
щей при этом конкретные условия.
Разведка ведется в соответствии с
задачами сил гражданской обороны
и
характером предстоящих действий.
Задачи по разведке ставит, как
правило,
начальник гражданской обо¬
роны объекта (района, города). Он
указывает цель разведки, какие све¬
дения и к какому времени необходи¬
мо
получить, где и на выполнении
ка к и х задач сосредоточить основные
усилия, какие для э то го ис пол ьзов ать
силы и
средства.
В
районах стихийных бедствий
разведка определяет: границы очага
(района) бедствия и направление его
распространения; объекты и населен¬
ные пункты, которым непосредствен¬
но угрожает опасность; места скоп¬
ления людей; пути подхода техники
к
местам
работ; состояние повреж¬
денных зданий и сооружений и нали¬
чие
в
них
пострадавших,
которым
необходима помощь в первую оче¬
редь; места аварий на технологичес¬
ких линиях
и
коммунально-энергети¬
ческих сетях,
состояние смотровых
колодцев и
отключающих устройств
и
размеры их разрушений; объемы
СНАВР, условия производства работ,
возможности
применения
средств
механизации.
Для получения опера¬
ти в ны х да нных о размерах стихий но¬
го бедствия и общем характере его
последствий может проводиться воз¬
душная разведка.
При
производственных
авариях
разведка уточняет: степень и объем
разрушений, возможность выполне¬
ния
работы без индивидуальных
средств защиты; разрушения, кото¬
рые могут осложнить обстановку или
усугубить последствия аварии; места
скопления
людей,
степень
угрозы
для
их жизни; состояние производ¬
ственных
и
коммунально-энергети¬
ческих сетей.
Разведку ведут разведывательные
группы (звенья). Число их зависит от
размера района,
охваченного
сти¬
хийным
бедствием,
или
масштаба
аварии и специфики объекта народ¬
ного хозяйства, на котором
произо¬
шла
авари я.
Каждая группа (звено)
получает конкретную задачу, объект
или
участок разведки, обеспечивается
средствами связи
и
транспортом.
В состав
разведывательных групп,
как правило,
включаются специалис¬
ты, знающие план застройки населен ¬
ных
пунк тов,
специфику производ¬
ства и
расположение объектов народ¬
ного
хозяйства
в
районе бедствия,
особенности
технологии
на
пред¬
приятии,
где случилась авария.
Если
ав ария
произошла
на
предприятии,
где
используют сильнодействующие
ядовитые вещества, в
разведыватель¬
ных
группах обязательно должны
быть специалисты-химики с соответ¬
ствующими приборами разведки, а
также медицинские работники.
Сведения, собранные разведыва¬
тельными
группами,
передаются
в
13

штабы
гражданской обороны, где
их обобщают и анализируют,
чтобы
наиболее полно оценить обстановку
в
районе бедствия для принятия эф¬
фективных мер по борьбе со стихий¬
ными
бедствиями
или
ликвидации
последствий аварии.
Для борьбы со стихийным бед¬
ствием
и
ликвидации
последствий
производственной аварии создается
группировка сил и средств,
состав
которой зависит от вида и масштаба
бедствия
(аварии),
наличия
сил
и
средств,
характера
и
объема работ,
особенностей местных условий.
Для выполнения СНАВР привле¬
каются
формирования гражданской
обороны, расположенные в районе
стихийного бедствия или производст¬
венн ой ав арии ,
а
при необходимости,
по
решению старшего
начальника
гражданской обороны,—
и
формиро¬
ван ия
соседних районов и городов.
Личный состав формирований опове¬
щают о сборе в порядке, предусмот¬
ренном соответствующими планами.
Учитывая внезапность стихийных бед¬
ствий
и
производственных
аварий,
оповещение должно быть организо¬
вано так, чтобы сигналы сбора дово¬
дились до личного состава в кратчай¬
шие
сроки.
Места сбора и приведе¬
ния
в
готовность
объектовых
формирований обычно назначают на
территории объектов народного хо¬
зяйства, а районы сбора территори¬
альных
формирований
—
на
направ¬
лениях
их
выдвижения
к
районам
предстоящих работ. Время, затрачи¬
ваемое
формированием на сосредо¬
точение, включается в
установленные
сроки готовности.
Группировка сил и средств граж¬
данской обороны для ликвидации по¬
следствий стихийного бедствия и про¬
изводственной аварии создается по
мер е прибытия формирований и дру¬
гих сил в
район стихийного бедствия
(аварии). Сначала к работам присту¬
пают объектовые и территориальные
формирования районов, охваченных
бедствием. Они составляют первый
эшелон группировки сил и средств.
Из
формирований соседних районов
и
городов, прибывших позже, созда¬
ют второй эшелон и резерв, которые
используют
для
усиления
первого
эшелона, расширения фронта работ
или
выпо лнения
предупредительных
мероприятий
в
целях
л окал иза¬
ции
последствий
производственной
аварии.
В район стихийного бедствия и
производственной аварии формиро¬
ван ия
выдвигаются непосредственно
из районов сбора. В связи с тем,
что
на
маршрутах движения формирова¬
ний возможны пожары и завалы, раз¬
рушенные мосты и переправы, долж¬
ны быть приняты необходимые меры
по
обеспечению их безостановочно¬
го продвижения.
В районе стихийного бедстия (ава¬
рии) формирования сосредоточива¬
ются на указанных им участках, обе¬
спечивающих быстрейший выход
к
местам работы. Здесь же формиро¬
вания
п олуч ают
конкретные
задачи.
Командир формирования несет лич¬
ную
ответственность за успешное
вы¬
полнение задачи, поставленной фор¬
мированию.
Получив
задачу,
он
уясняет
ее,
оцени вает
обстановку,
принимает решение, отдает устный
приказ и организует работу.
При уяснении полученной задачи
командир
устанавливает
характер
предстоящих действий, место и роль
подчиненного ему формирования
в
группировке сил старшего
начальни¬
ка и выполнении общей задачи. Пос¬
ле этого он отдает предварительные
распоряжения подчиненным по под¬
готовке к действиям.
Оценивая обстановку на месте,
командир
изучает характер стихий¬
ного бедствия и последствия аварии,
определяет объем предстоящих ра¬
бот, возможности подчиненного фор¬
мирования, приданных сил и средств.
Кроме того, он оценивает характер
местности, учитывает состояние пого¬
ды, а также
другие факторы, влияю¬
щие на выполнение поставленной за¬
дачи. В своем решении командир оп¬
ределяет последовательность выпол¬
нения работ, задачи подчиненным и
приданным
формированиям, поря¬
док
взаимодействия,
мероприятия
по организации управления и всесто¬
роннему обеспечению действий фор¬
мирований.
14

В приказе
командир указывает
обстановку в районе работ, задачу,
которую предстоит выполнить фор¬
мированию (при необходимости за¬
дачи
сос едним
формированиям),
места
расположения пунктов
меди¬
цинской помощи, пути и порядок
эвакуации пострадавших, время нача¬
ла работ, свое место и место замес¬
ти тел я.
В районах стихийных бедствий и на
участках производственных аварий в
первую очередь выполняют мероп¬
риятия,
связанные
с
проведением
спасательных работ, предупреждени¬
ем
катастрофических
последствий
бедствия (аварии), предотвращением
возникновения возможных вторичных
причин, которые могут вызвать ги¬
бель людей и уничтожение мате¬
риальных ценностей. Работы ведутся
непрерывно до полного завершения.
В ходе работ командиры непре¬
рывно управляют своими формиро¬
ваниями,
направляя
их
усилия на
успешное выполнение поставленной
задачи. Задачи подчиненным в зави¬
симости от обстановки и наличия вре¬
мени ставятся (доводятся) посредст¬
вом устных приказов и распоряжений
и
отда ются
л ично
командиром или
через штаб формирования, а также
путем
подачи
команд
и
сигналов.
Приказы, распоряжения и команды
должны быть краткими и ясными.
Основным средством, обеспечи¬
вающим управление
подчиненными
формированиями,
является
с вязь.
Она организуется на основе решения
командира и указаний старшего на¬
чальника с использованием техничес¬
ких
средств
связи
формирования и
средств, выделенных дополнительно
старшим начальником.
Командир формирования должен
постоянно знать обстановку в районе
работ. При ее изменении он быстро
принимает
соответствующее реше¬
ние, уточняет или ставит новые зада¬
чи
подчиненн ым.
Весьма важно в ходе
работ по
ликвидации
последствий
стихийных
бедствий и производственных аварий
поддерживать непрерывное взаимо¬
действие
между формированиями.
Оно достигается согласованием дей¬
ствий формирований по цели,
мес ту
и
времени,
взаимной
помощью
для
наиболее
успешного
выполне ния
общей задачи. После выполнения по¬
ставленных
задач
формирования
выводятся в указанные им районы и
готовятся,
есл и
в
том
ес ть
необхо¬
димость,
к
вып олнен ию
нов ых
зада¬
ний.
В районах стихийных бедствий и
производственных аварий организу¬
ется комендантская служба, которая
не допускает посторонних людей в
район стихийного бедствия и к месту
аварии;
регулирует
движение
на
маршрутах выдвижения
сил
граж¬
данской обороны, эвакуации населе¬
ния и материальных ценностей; под¬
держивает
общественный
порядок
и
контролирует соблюдение форми¬
рованиями и населением установлен¬
ных
правил передвижения; охраняет
наиболее важные дорожные соору¬
жения, переправы, государственные
учреждения и другие объекты народ¬
ного хозяйства. Для несения комен¬
дантской службы привлекаются фор¬
мирования
охраны
общественного
порядка объектов народного хозяйст¬
ва, а также подразделения органов
милиции.
3. Политико-воспитательная
работа в формированиях
гражданской обороны
Успешное выполнение формиро¬
ваниями гражданской обороны своих
задач пр и
стихийных бедствиях и про¬
изводственных авариях в
значитель¬
ной степени зависит от
уровня поли¬
тико-воспитательной работы с лич¬
ны м составом
формирований.
Политико-воспитательная работа в
формированиях ГО организуется и
проводится на основе общих положе¬
ний о политической работе в си стем е
Гражданской обороны СССР.
Руководство политической рабо¬
той в формированиях осуществляют
местные
партийные
органы.
Непо¬
средственно
организуют
политико¬
воспитательную
работу партийные
комитеты
(партбюро) тех объектов
народного хозяйства, на базе кото¬
рых созданы формирования.
15

Для усиления поли тико-в осп ита ¬
те ль ной
работы в формированиях
местные партийные органы выделяют
из числа партийного
актива замести¬
телей командиров формирований по
п олит ичес кой ча ст и. Их напр авляют
в
формирования численностью
30
и
более чело век, а при
нали чии специ¬
фических условий
—
и
в
формиро¬
вания с меньшей численностью.
Партийные органы определяют
содержание, формы и методы поли¬
тико-воспитательной работы с лич¬
ным
составом,
обеспечивают
все
подразделен ия
техническими средст¬
вами
пропаганды,
наглядной агита¬
ции,
культурно-просветительными
пособиями,
периодическими
изда¬
ни ями
и
другими материалами.
Основой политической работы в
формированиях гражданской оборо¬
ны является воспитание личного сос¬
тав а
в
духе беспредельной предан¬
ности
социалистической Родине
и
Коммунистической партии,
непоко¬
лебимой веры в торжество комму¬
низма,
сознательного
выполнения
своего патриотического долга и высо¬
кой
личной
ответ ственности
за без¬
опасность Отечества.
Несгибаемая
воля
со ветск ого
чел ове ка
-—
это
прежде всего резуль¬
тат его идейной убежденности. Имен¬
но идейная убежденность порождает
в нем стойкость и мужество, инициа¬
тиву, воспитывает самообладание и
дисциплинированность, чувство това¬
рищества и взаимной выручки
—
ка¬
чества,
кото рые
способствуют ге¬
роическому
поведен ию людей в са¬
мой сложной обстановке.
Повышению политической созна¬
тельности личного состава
формиро¬
ваний во многом
способствует глубо¬
кое изучение материалов XXV съезда
КПСС, всестороннее раскрытие вели¬
чия
и
несокрушимости
советского
государственного строя, воспитание
у личного
сос та ва
пр олетарског о
интернационализма.
При борьбе со стихийн ыми бедст¬
виями
и
ликвидации
последствий
производственных
аварий
важной
задачей политической работы являет¬
ся мобилизация личного состава фор¬
мирований для успешных действий
в
любое время суток с полным на¬
пряжением
сил и до окончательного
завершения работ. В этих целях все¬
му
личному
составу своевременно
сообщаются сведения о складываю¬
щейся обстановке и характере пред¬
стоящих действий, перед ним
ста¬
вятся
конкретные
задачи,
а также
осуществляются
мероприятия
по
поддержанию и развитию у команд¬
но-начальствующего состава высоких
волевых качеств, инициативы, само¬
стоятельности, способности правиль¬
но
оценить обстановку,
принимать
продуманные
и
смелые
решения,
изыскивать
наиболее
эффективные
формы и способы ведения спасатель¬
ных
работ. Командно-начальствую¬
щий состав и партийный актив прояв¬
ляют
особую заботу о поддержании
у бойцов
формирований
вы соки х
мор аль но- пси хол оги чес ких
и
боевых
качеств.
Осуществляются
политические
мероприятия п о мобилизации людей
для организованного выдвижения к
объектам работ, инициативных, реши¬
тельных и умелых действий при про¬
ведении спасательных работ, быстро¬
го
розыска пострадавших,
своевре¬
менного
оказания
им
медицинской
помощи и
эвакуации по назначению.
Постоянное внимание уделяется раз¬
витию у личног о со ста ва стремления
к наиболее эффективному примене¬
нию специальной и инженерной тех¬
ники, максимальному использованию
ее возможностей для полного выпол¬
нения поставленной задачи.
Командиры
и
политработники
формирований должны
проявлять
постоянную заботу о материально-
техническом и медицинском обеспе¬
чении, питании и отдыхе бойцов фор¬
мирований, соблюдении установлен¬
но го режима
и
мер безопасности при
выполнении
работ,
своевременном
поощрении отличившихся.
Учитывая важность четкого взаи¬
модействия сил и средств, привлекае¬
мых
для борьбы, со
стих ийными
бедствиями и ликвидации
последст¬
вий
производственных аварий, поли-
тик о-восп итате льная
работа преду¬
сматривает разъяснение
общих
и
частных
задач
взаимодействующих
16

подразделений, согласованные поли¬
тические мероприятия, направленные
на
укрепление боевого
содружества,
взаимной
поддержки
и
выручки при
совместном
выпо лнении
поставлен¬
ных
задач.
Большое
значение
имеет
также
систематическая
информация лично¬
г о сос тава формирований о сложив¬
шейся обстановке, доведение до не¬
го новых задач. В
информационной
работе широко используются беседы
командно-начальствующего
состава,
партийного и комсомольского актива,
выпуск
обращений,
пам яток
и
ин¬
струкций. Эффективной формой ин¬
формации становятся боевые листки,
листки-молнии,
успешно применяв¬
шиеся в
период Великой Отечествен¬
но й войны.
Командиры
и
политработники
должны своевременно
информиро¬
вать партийные органы о
политико¬
моральном состоянии личного соста¬
ва
формирований
и
проводимой
политико-воспитательной
работе.
Применение тех
или
иных
методов,
форм и средств политической работы
в
формированиях зависит от кон¬
кретных условий, обстановки,
скла¬
дывающейся в ходе выполнения
по¬
ставленных задач
и
т. д.
Ярко проявилась роль политра¬
ботников в политико-воспитательной
работе с личным составом
формиро¬
ваний гражданской обороны при лик¬
видации массовых лесных и
торфяных
пожаров
в
ряде районов
страны.
Местные партийные органы, партко¬
мы
(партбюро) объектов народного
хозяйства, первичные партийные ор¬
ганизации обеспечили
высокую
го¬
товность
и
эффективные действия
формирований. Опытные партийные
активисты,
имеющие
практические
навыки
воспитательной
работы
с
людьми, мобилизовали в кратчайшие
сроки формирования на
выпо лнен ие
поставленных зада ч.
При ликвидации
пожаров
формирования
нередко
действовали на участках, значительно
удаленных от базовых предприятий.
Это потребовало о т партийных орга¬
нов
создания
подвижных
опе рати в¬
ных
пропагандистских
групп.
Ис¬
пользуя
технические
средства,
в
частности
автоклубы курсов граждан¬
ской обороны и районных отделов
культуры, снабженные необходимой
литературой,
наглядными
пособия¬
ми,
специальными
кинолентами,
эти
группы вели
политико-массовую
работу непосредственно
на
месте
действий.
В политико-воспитательнои рабо¬
те с личным составом формирований
широко использовались обращения
партийных органов и чрезвычайных
комиссий,
памятки
и
лист овки.
Хо¬
рошо
воспринимал
личный
состав
формирований газетные и журналь¬
ные
материалы,
рассказывающие об
опыте
туш ения
пожаров
и
отличив¬
ших ся
в
борьбе с
пожарами.
Наря¬
ду с выпуском обращений, памяток
и листовок
применялись специальные
радиопередачи с
подвижных
точ ек,
снабженных громкоговорящими ус¬
тановками. Мобильность этих
средств
обеспечивала оперативность пропа¬
ганды, позволяла быстро сосредото¬
чить усилия там, где складывалась
наиболее сложная обстановка.
Реальные
жизненные
условия
постоянно
предъявляют
жесткие
требования к гибкости и оператив¬
ности
организаторской
и
пол ити че¬
ской работы командиров и политра¬
ботников формирований,
к повыше¬
нию
роли
каждого
коммуниста.
Подтверждением
этого служат со¬
бытия
зимы
1976 г.,
когда
силам
гражданской обороны юга Украины
и
Молдавии
пришлось
ликвидиро¬
вать
последствия ураганных
ветров
и сильных снегопадов. Сложная об¬
становка,
необходимость
усиления
политического
влияния
на
людей,
днем и ночью борющихся со стихией,
остро поставили вопрос
о
непрерыв¬
ности
политической работы во
всех
звеньях,
об использовании наиболее
эффективных
ее
форм и методов.
Стоявшая перед бойцами форми¬
рований задача
—
в
кратчайший срок
ликвидировать последствия
стихий¬
ного
бедствия
—
требовала,
чтобы
каждое
формирование,
команда,
группа, человек трудились с полной
отдачей, самоотверженно,
не
счи та¬
ясь со
временем
и
усталостью.
Огромное
значение
приобрела
>-930
17

индивидуальная воспитательная ра¬
бота. Партийные органы повсемест¬
но
уточняли
расстановку партийного
актива
в
формированиях. Активисты
постоянно общались с бойцами, вели
контроль
за
обеспечением
людей
всем необходимым, заботились об их
пи тании
и
отды хе.
Важное значение воспитательной
работы, направленной на мобилиза¬
цию,
сплочение
коллективов,
на
выявление творческих возможностей
людей, развитие
чувства
долга
и
взаимной
выручки,
еще раз
под¬
твердили события в Причерноморье.
Организация политической рабо¬
ты с личным составом
формирований
им еет
свои
особенности при ликви ¬
дации
последствий
производствен¬
ных аварий. Здесь ее формы, методы
и
с ред ства
определ яют ся,
как
правило,
сравнительно
небольшой
площадью участка работ, повышен¬
ными
требованиями по соблюдению
мер безопасности, а также сжатыми
сроками
выполнения
работ и т.
д.
При ликвидации последствий про¬
изводственных аварий действия фор¬
мирований
характеризуются боль¬
шой сложностью, а иногда и опас¬
ностью
для жизни людей. Данное
обстоятельство
открывает для
пар¬
тийных органов широкое поле дея¬
тельности по повышению морально-
политической
и
психологической
подготовки личного состава форми¬
рований.
Морально-политическая
и
пси¬
хологическая подготовка
—
это
еди¬
ный
проц есс вос пи тан ия
у команди¬
ров
и
бойцов формирований таких
идейных, моральных и психологиче¬
ск их
каче ств,
кото рые
позволяют
им
успешно выполнять спасательные и
неотложные
аварийно-восстанови¬
тельные работы, а также работы по
ликвидации
последствий
стихийных
бедствий и крупных
производствен¬
ных
аварий. Ведущая роль в этом
процессе принадлежит морально-по¬
литической закалке. Именно полити¬
ческие убеждения людей, их взгляды
и
поступки создают в формирова¬
ниях тот высокий духовный подъем,
без которого невозможно успешно
выполнить поставленные задачи.
Морально-политические
качества
советских людей формируются всем
укладом
нашей жизни,
постоянной
целенаправленной
идейно-воспита¬
тельной работой партии, всех ее ор¬
ганов и организаций.
Основа морально-политической
и
психологической
закалки
личного
состава формирований закладывается
в
первую очередь идейно-воспита¬
тельной работой в трудовом коллек¬
тиве. Именно здесь под руководст¬
вом партийной организации форми¬
руется активная жизненная позиция
его членов, воспитывается гражданст¬
венность, развивается чувство патри¬
отического долга, готовности встать
на
защиту
завоеваний
социализма,
складываются отношения дружбы и
товарищеской взаимопомощи.
Морально-политической и психо¬
логической
зак алке
ли чног о
со ста ва
формирований способствует идейная
работа, проводимая в самих
форми¬
рованиях. Она направляется на раз¬
витие
у людей психологической го¬
товности
к
действиям в сложной об¬
становке,
к
внезапным
пр оявл ения м
стихийных сил
природы, на выработ¬
ку способности противостоять опас¬
ности, выдержать ее отрицательное
эмоциональное и физическое воздей¬
ствие, успешно вести спасательные и
восстановительные работы.
Высокая степень готовности лич¬
ного состава
требует, чтобы каждое
формирование
было
сплоченным,
слаженным,
легко
управляемым,
могло успешно выполнить возложен¬
ные на него задачи. Эта широкая
и
многообразная проблема успешно
решается
лишь
при
комплексном,
планомерном, глубоко продуманном
и
целенаправленном воздействии на
все стороны жизни и
деятельности
личного
состава
формирований. Та¬
кое
воздействие начинается с того
дня, когда человека включают в со¬
став
формирования. Прежде всего
бойцу разъясняют его задачи и обя¬
занности.
В дальнейшем морально-
политическая и психологическая под¬
готовка
вед ется
непрерывно
в
про¬
цессе
повседневной трудовой дея¬
тельности людей, на занятиях и уче¬
ниях,
при
ликвидации
последствий
18

стихийных бедствий и производствен¬
ных аварий.
Известно немало формирований,
где командный состав, политработни¬
ки, партийный и комсомольский акти¬
вы
для сплочения
людей
умело
используют
различные
методы
воспитательной работы. Это —
попу¬
ляризация
достижений
отличников
гражданской обороны, индивидуаль¬
ная воспитательная работа и широкое
развитие социалистического соревно¬
вания, создание состязательного ду а
на
трен иров ках,
занятиях
и
учениях.
В
результате
повышается
уровень
подготовки
формирований,
укреп¬
ляется дисциплина в них. В свою оче¬
редь,
сплоченность
формирований,
высокий
авторитет
командиров
и
политработников, уверенность в' то¬
варищах, правильные взаимоотноше¬
ния
между
ни ми
обеспечивают
общий
психологический
подъем,
способствуют
активности
и
усп еш¬
ным
действиям каждого члена кол¬
лектива.
Высокий психологический эффект
дают учения
и
многократные трени¬
ровки личного состава по выполне¬
нию как отдельных приемов и дейст¬
вий, так и всего комплекса спасатель¬
ных
и
восстановительных
работ
в
обстановке, максимально приближен¬
ной к реальным условиям. Именно
при этом претворяется в жизнь важ¬
нейший
принцип
психологической
закалки — внесение
в
действия лю¬
дей допустимых
элементов
напря¬
женности, опасности и
риска. Напря¬
женность
достигается
увеличением
физических
и
нервно-психологиче¬
ских нагрузок на
личный состав,
со¬
зда нием
психологической
модели
реальной обстановки, а также усло¬
вий, которые могут сложиться при
ликвидации
последствий стихийных
бедствий и производственных аварий.
Элементы напряженности и опаснос¬
ти
постепен но
приучают людей пре¬
одолевать самую высокую психологи¬
ческую нагрузку, активно и результа¬
тивно выполнять возложенные на них
задачи
в
сложной обстановке.
Теперь уже не редкость,
когда
обучаемым
приходится
форсиро¬
вать огневые полосы и водные пре¬
грады,
передвигаться
в
средствах
индивидуальной защиты по неустой¬
чивым
опорам, подниматься по
штур¬
мовой
или
пожарной лестнице, спу¬
скаться с вышки по канату. Все эти и
другие
элементы,
внедряемые
в
систему
подготовки
формирований
ГО, конечно, в
разумных пределах
и с соблюдением мер безопасности,
приносят заметный эффект. Люди
и психически,
и
физически приучают
себя к преодолению трудностей, с
которыми они
могут встретиться на
практике.
Морально-политическая
и
психо¬
логическая
закалка,
полученная лич¬
ным составом формирования
в
про¬
цессе обучения, наглядно проявилась
при ликвидации последствий стихий¬
ных бедствий, в частности, таких, как
мощный снежный циклон в Причер¬
номорье, наводнение в Ленинграде,
землетрясения в Средней Азии, лес¬
ные
пожары.
В тяжелейших услови¬
ях
личный
состав действовал отваж¬
но
и
муже стве нно,
работал самоот¬
верженно, с большим напряжением,
проявляя при этом
инициативу,
сме¬
лость,
высок ую
созн ате льно сть
и
дисциплинированность.
Личному составу формирований
часто приходится
вес ти спасательные
работы вместе с населением , о к аз ав ¬
шимся
в
зо не
стихийных бедствий.
Поэтому командиры и политработни¬
ки, партийный актив формирований
под руководством
местных партий¬
ных органов призваны
активно участ¬
вовать в политической работе среди
жителей, разъяснять им складываю¬
щуюся обстановку, а также требова¬
ния мер безопасности и нормы
пове¬
дения,
приемы и метод ы борьбы со
стихией, поддерживать у людей вы¬
держку
и
самообладание, веру в
преодоление бедствий и восстанов¬
ление
нормальных
условий жизни и
трудовой деятельности.

ГЛАВА II
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ФОРМИРОВАНИИ
ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ
ПРИ БОРЬБЕ
С ЛЕСНЫМИ
ПОЖАРАМИ
1. Краткая характеристика
лесных
пожаров
Лес — это
национальное богатст¬
во, принадлежащее многим
поколе¬
ниям.
Мы, живущие сегодня, обяза¬
ны
заботиться
о
его
сохранности,
рационально вести лесное хозяйство.
За годы Советской власти состоя¬
ние лесного хозяйства в нашей стра¬
не значительно улучшилось. Все леса
Советского Союза картированы, опи¬
саны,
ориентировочно
определены
запасы древесины в них. По всей лес¬
ной зоне созданы снабженные спе¬
циальной
техникой
лесохозяйствен¬
ные предприятия,
в
задачу которых
входят
наряду
с
регулированием
пользования
лесом
и
заготовками
древесины также восстановительные
работы и охрана леса. Результаты
деятельности этих организаций весь¬
ма
ощутимы.
Так, только за после¬
военные годы на 20 млн.
га свобод¬
ных
земель
(вырубки, гари и т .
п.)
были посажены и посеяны лесные на¬
саждения.
Однако в лесу даже
при
самом тщательном уходе за ним всег¬
да очень много горючих материалов,
что способствует возникновению по ¬
жаров.
Лесные пожары уничтожают де¬
ревья и кустарники,
заготовленную
в лесу продукцию, строения и соору¬
жения.
Ослабленные пожарами на¬
саждения
становятся
очагами
вред¬
ных заболеваний, что
приводит к ги¬
бели
не
только
пораженных
огнем,
но
и
соседних
с
ни ми
посадок.
В
результате пожаров снижаются за¬
щитные, водоохранные и другие по¬
лезные свойства леса, уничтожается
ценная фауна, нарушается плановое
ведение лесного хозяйства и исполь¬
зование лесных ресурсов.
Лесные пожары вызываются раз¬
личными причинами. До 80%пожаров
возникает из-за
нарушения
населени¬
ем мер пожарной безопасности при
обращении с огнем в местах труда
и
отдыха,
а также
в
результате
ис¬
пользования в лесу неисправной тех¬
ники. Леса загораются от молний во
время грозы,
особенно
часто
они
горят при неблагоприятных метеоро¬
логических условиях (высокая темпе¬
ратура воздуха, длительное
от сут ст¬
ви е дождей).
Лесные пожары могут быть след¬
ствием
недостаточно
налаженной
службы наблюдения за состоянием
леса
и
несвоевременного
оп ове ще¬
ния
соответствующих органов о
по¬
явлении
в
лесу
отдельных
очагов
огня,
а также
в
результате необъек¬
тивной оценки обстановки и т. д. Все
это обычно приводит к превращению
отдельных очагов пожаров в массо¬
вые,
которые становятся стихийным
бедствием.
В зависимости от
того,
в
каких
элементах
лес а
распространяется
огонь,
пожары подразделяются
на
20

Слабые
Средние
Сильные
Классификация пожаров по силе
низовые, подземные и верховые, а в
зависимости от скорости продвиже¬
ния кромки пожара и высоты пламе¬
ни — на слабые, средней силы и силь¬
ные. Чаще других наблюдаются низо¬
вые пожары. Из общего числа пожа¬
ров ,
возникших в 1971 —1975 гг., низо¬
вые
со ставляли
около
90%. В
этом
случае огонь распространяется толь¬
ко
по
напочвенному покрову, охва¬
тывая нижние части стволов деревьев
и
выступа ющие
на
поверхность
почвы
корни.
Низовые пожары подразделяют¬
ся на беглые и устойчивые. При низо¬
вом
беглом пожаре сгорает живой
и
мертвый напочвенный покров, са¬
мосев леса,
опавшие листья
и
хвоя,
обгорают кора нижней части деревь¬
ев
и
обнаженные
корни,
хвойный
подрост
и
подлесок.
Такой пожар
распространяется
с
большой
ско¬
ростью, обходя места с повышенной
влаж нос тью
покро ва,
поэтому
часть
площади
остается
не
затронутой
огнем.
Беглые пожары
в
основном
происходят весной, когда просыхает
лишь
самый
верхний слой мелких
горючих материалов.
При низовом устойчивом пожаре
огонь, как
принято говорить, «заглуб¬
ляется», прогорает подстилка, сильно
обгорают корни
и
кора деревьев,
полностью сгорают подрост и подле¬
сок. Устойчивые пожары развиваются
обычно
начиная
с
середины
лета,
когда просыхает подстилка.
При подземных
пожарах
горит
торф, залегающий под лесными мас¬
сивами. Торф сгорает или частично,
21

Лесной низовой пожар
до влажных слоев, в
которых горение
продолжаться
не
может,
или
пол¬
ностью, на всю глубину до минераль¬
ного слоя почвы. При этом обнажают¬
сяи
обгорают корни деревьев.
В лесах подземные пожары быва¬
ют
крайне редко. Возникновение и
распространение их обычно связано
с низовыми лесными
пожарами, п ри
которых огонь (отдельными очагами)
заглубляется в сл ой торфа на наибо¬
лее подсохших участках, чаще всего
у ств олов
деревьев,
а
затем
посте ¬
пен но
распространяется в стороны.
Подземные
пожары
начинаются
в
основном во второй половине лета,
их число
возрастает
в
за сушл ивы е
го¬
ды, когда достаточно просыхают тор¬
фяные слои, расположенные под ле¬
со м.
Верховые пожары характеризуют¬
ся распространением огня по напоч¬
венному покрову и по кронам де¬
ревьев,
при
этом
сгорают
хвоя,
листья, мелкие, а иногда и крупные
ветви.
Переход низового пожара
на
полог древостоя происходит в насаж¬
дениях с низкоопущенными кронами,
в
разновозрастных
насаждениях,
а
также
при обильном хвойном под¬
росте.
Древостой
после
верхов ого
пожара, как правило, полностью по¬
гибает. Чаще всего верховые пожары
возникают
в
горных
лесах
при рас¬
пространении
о гня
вверх
по
крутым
склонам. В значительной мере
их воз¬
никновению
способствует сильный
ветер.
Различают верховой устойчивый и
верховой беглый
пожары. При верхо¬
вом
устойчивом пожаре огонь рас¬
пространяется
по
кронам
по
м ере
продвижения кромки низового пожа¬
ра. При этом сгорают подстилка, на¬
почвенный
покров, валежник и сухо¬
стой, подрост и подлесок,
ветви
и
даже крупные сучья, сильно обгора¬
ют
стволы
дер евье в.
Такой
пожар
называют
также
повальным — после
него остаются
лишь
обугленные ос ¬
т ат ки стволов.
При верховом беглом пожаре,
который начинается только при с иль¬
ном
ветре,
огонь
продвигается обыч¬
но по
пологу «скачками», иногда зна¬
чительно
опережая фронт низового
пожара. Такое распространение
огня
объясняется тем, что тепло от горя¬
22

щих крон, поднимаясь наклонно по
ветру,
лишь
частично
попадает
на
соседние кроны и тепла оказывается
недостаточно для подогрева и подго¬
товки их к воспламенению. Подогрев
полога
пр оис ходит
в
ос новн ом
за
счет тепл а от низо вого
пожара. Под
действием ветра это тепло сначала
подогревает
кроны
впереди
расту¬
щих дере вье в,
а затем с
приближе¬
нием основного очага кроны вспыхи¬
вают.
При продвижении огня по
кронам
ветер разносит искры, горящие ветви
и хвою, которые создают новые очаги
низовых пожаров за несколько десят¬
ков, а иногда и сотен метров впереди
основного
очага.
Во время скачка
пламя разносится по
кронам со ско¬
ростью
15-20 км/ч.
Лесные пожары, площадь которых
превышает 2 км2, считаются круп¬
ными
пожарами. Обычно они разви¬
ваются в период
чрезвычайной по ¬
жарной опасности
в
лесу (по погод¬
ным
условиям). Подобные пожары
возникли в
1972 г. из -за сильной за¬
сухи
в
ряде
лесных
областей евро¬
пейской части РСФСР, в 1974
г.— в
некоторых районах Восточного Казах¬
стана и Западной Сибири, в 1975 г.
—
в
отдельных
районах Поволжья и
западной части Урала. В 1976 г.
в
результате небывалой засухи в Анг¬
лии, Франции, Италии и ФРГ вспыхну¬
ли особенно крупные пожары, унич¬
тожившие сотни тысяч гектаров леса.
Районы (департаменты) Франции, где
наблюдалась сильнейшая
засуха
и
свирепствовали лесные пожары, были
объявлены «зонами бедствия».
Лесной пожар, охвативший боль¬
шую площадь, чаще всего сочетает
в себе элементы низового, беглого и
других видов
пожаров.
При этом
часть
территории
может быть не под¬
вержена
огню—пожар
обходит
участки, где нет горючих материалов
или где такие материалы
не способны
гореть в данных
условиях.
Нередко
кромка пожара разбивается на участ¬
ки,
которые можно принять
за
от¬
дельные самостоятельные очаги. Пла¬
мя
распространяется с разной ско¬
ростью и неоднократно
меняет
на¬
пра вле ние
в зависимости от измене¬
ния
направления
ветра
и
наличия
горючих
материалов.
Конфигурация
кромки пожара сложная и неопреде¬
ле нна я,
в
результате
чего
трудно
выд елит ь
основные
элементы
пожа¬
ра— фронт, тыл и фланги.
Анализируя причины возникнове¬
ния и
процесс развития лесных пожа¬
ров,
нетрудно заметить,
что
по жар¬
ная
опасно сть
в
лесах
существенно
зависит
от
погодных
условий, для
прогнозирования которых
в настоя¬
щее
время
имеются
достаточно
совершенные методы. В нашей стра¬
не этому вопросу уделяется большое
внимание.
Так,
в Основных
направ¬
лениях развития народного хозяйства
СССР на 1976—1980 годы в разделе,
посвященном развитию науки, пре¬
дусмотрена дальнейшая разработка
методов
прогнозирования
погоды
и стихийных бедствий. Как известно,
прогнозирование
—
это
исследова¬
тельский
процесс,
в
результате
кото рого
получают вероятные дан¬
ные о будущем состоянии прогнози¬
руемого объекта или явления.
Особенностью
научного прогно¬
зирования
является
предвиде ние
возможного
события
в
будущем.
Основной задачей научного прогно¬
зирования
является
распознавание
тенденции, логики развития прогно¬
зируемого процесса,
явления,
что
позволяет в конечном итоге умень¬
шить влияние элементов неопреде¬
ленности
будущей
ситуации
на
результаты принимаемых решений.
Наличие
определенных
законо¬
мерностей
в
развитии
природы
и
общества является тем обстоятельст¬
вом, которое дает возможность науч¬
ного прогнозирования будущей си¬
туации.
«Законы внешнего
мира,
приро¬
ды,
—
подчеркивал
В. И. Ленин,
—
. ..суть основы
целесообразной дея¬
тельности человека.
Человек
в
своей
практической
деятельности
имеет
перед
собой
объективный мир, зависит от него, им
определяет свою деятельность» '.
’
Ленин В. И. Поли.
собр.
соч.,
т.
29,
с. 169—170.
23

В современных условиях выбор
правильного направления
в развитии
техники, оценке возможных природ¬
ных ситуаций и других явлений име¬
ет важное значение для принятия не¬
обходимых мер или обоснованного
решения. Результаты научного прог¬
нозирования служат в конечном ито¬
ге
осн овой
для
разработки плана
конкретных мероприятий.
Под прогнозированием пожарной
опасности следует понимать опреде¬
лени е природных ситуаций, угрожаю¬
щих возникновением пожаров в лесах
и населенных
пунктах.
В зависимости от времени с мо¬
мента разработки прогноза до м о¬
мента
времени
в
будущем, для ко¬
торого
этот
прогноз
составляется,
прогнозы делятся на краткосрочные
и долгосрочные. Особую практичес¬
кую ценность для подготовки к по¬
жароопасному периоду представляет
долгосрочный
прогноз
погодных
условий.
За последние
годы
в
этой об¬
ласти
мн огое
сделано учеными
на¬
учно-исследовательских
учреждений
Гослесхоза при Совете Министров
СССР, Гидрометеослужбой СССР,
Сельскохозяйственной
академией
им. К. А. Тимирязева. В частности, ши¬
роко известен биоэкологический ме¬
тод прогнозирования погодных усло¬
вий,
разработанный
учеными
Тимирязевской сельскохозяйственной
академии. Он основан на учете дол¬
говр еменно
действующих факторов,
главным
образом,
на
учете
свя зи
за кона роста дер евь ев (биос) и зако ¬
нов
размещен ия
пла нет в сол неч ной
системе
(экое).
Сопоставление данных долгосроч¬
ного прогноза и реально сложившей¬
ся пожарной обстановки в лесах
и
сельской
местности
на
территории
нашей страны в 1973—1976
гг.
пока¬
зал о,
что
достоверность долгосроч¬
н ого
прогноза составляет около 75%.
Данные долгосрочного прогноза
позволяют
заранее
спланировать
конкретные мероприятия по повыше¬
нию противопожарной устойчивости
лесов
и
своевременно подготовить
личный состав и технику формирова¬
ний гражданской обороны к пожаро¬
опа сному
сезону,
провести
весь
комплекс
профилактических
меро¬
приятий.
2. Основные мероприятия
по повышению
противопожарной устойчивости
лесов
Мероприятия по повышению
про¬
тивопожарной
устойчивости
лесов
включают
предупреждение возник¬
нове ния пожаров, свое временное их
обнаружение и ограничение распро¬
странения.
Мероприятия
по
предупрежде¬
нию возникновения пожаров. Работ¬
ники
органов
лесного
хозяйства, шта¬
бы и противопожарные службы граж¬
данской обороны ежегодно тщатель¬
но
анализируют причины лесных по¬
жаров в области (крае) за последние
2—3 года с учетом времени и места
их
возникновения.
На основе такого анализа опреде¬
ляют методы и формы разъяснитель¬
ной и воспитательной работы среди
населения по охране лесов от пожа¬
ров, разрабатывают меры по усиле¬
нию противопожарной охраны в мес¬
тах массового сосредоточения насе¬
ления, контролю за соблюдением ор¬
ганизациями,
предприятиями
и
уч¬
реждениями,
расположенными
в
лесу и вблизи него, правил пожарной
безопасности.
Основная цель разъяснительной
и
воспитательной
работы
—
добиться
бережного отношения людей к лесу,
показать
ущерб, который наносят
лесные
пожары
народному
хозя йст¬
ву, предупредить
об ответственности
за
нарушение правил пожарной безо¬
пасности.
Во время лекций и бесед приво¬
дят конкретные примеры сохранения
леса
от
пожаров,
рассказывают о
последствиях несвоевременно ликви¬
дированных пожаров, а также знако¬
мят население с простейшими спосо¬
бами тушения лесных пожаров.
Для пропаганды мероприятий по
предупреждению возникновения по¬
жаров
широко
используют
радио,
печать и телевидение. По радио
и те¬
левидению целесообразно проводить
24

выступления руководителей органов
лесного хозяйства, штабов граждан¬
ской обороны и органов внутренних
дел. В областных и районных газетах
следует публиковать статьи и заметки
об охране леса от пожаров,
особен¬
но
критического
хар акт ера .
К
началу
пожароопас ного с е зо н а
ле схо зы
1
издают массовым тиражом
плакаты,
предупреждающие
о
по¬
жарной опасности в лесу,
листовки,
призывающие осторожно обращаться
с огнем и
бережно относиться к лесу.
Плакаты
и
объявления вывешивают
обычно в местах массового сосредо¬
точения людей. Распространение сре¬
ди населения листовок желательно
совмещать с доставкой газет и журна¬
ло в.
К
распростр анени ю
листовок
можно
привлекать
пионеров
и
ко м¬
сомольцев.
В случае
когда
в
лесу
наступает
пожароопасный сезон2,
население
предупреждается об этом по радио,
телевидению, а также по трансляци¬
онной
сети
в
пригородных
поездах,
автобусах, трамваях и на железнодо¬
рожных станциях.
В период чрезвычайной пожарной
опасности для охраны леса от пожа¬
ра в зоны отдыха направляются наря¬
ды милиции, которые вместе
с
ра¬
ботниками лесной охраны следят за
соблюдением отдыхающими мер по¬
жарной безопасности. Для бесед и
предупреждения
посетителей
леса
об осторожном обращении с огнем
в
зоне
отдыха
лесничества
могут
исп ольз ова ться
гр омко говорите ли.
В
зоне
отдыха устанавливают столы
и
скамейки, в пониженных местах око¬
ло воды оборудуют места для разве¬
дения костров.
1
Здесь и далее под словом лесхоз под¬
разумеваются все предприятия, орга¬
низации и учреждения независимо от
их
ведомственной
подчиненности,
которы е осуществляют вед ен ие лесно¬
го
хозя йства
или
на
землях
которых
имеются леса.
2
Пожароопасный сезон
—
период с мо¬
мента таяния снегового покрова в лесу
до наступления устойчивой дождливой
осенней погоды или образования сне¬
гового
пок рова .
До начала пожароопасно го
сезона
работники органов лесного хозяйства,
штабов гражданской обороны и про¬
тивопожарных служб ГО проверяют
наличие средств пожаротушения,
го¬
товность
противопожарных
подраз¬
делений и формирований к практи¬
ческим действиям по
борьбе с лес¬
ными
пожарами.
Эффективной мерой,
повышаю¬
щей противопожарную устойчивость
леса, является хорошо организован¬
ное
патрулирование на участках,
на¬
иболее опасных в пожарном отноше¬
нии. Для передвижения патрулей вы¬
деляют мотоциклы, мопеды и
другие
виды транспорта.
Мероприятия по своевременному
обнаружению лесных
по жаров. Про¬
тивопожарная устойчивость лесов за¬
в исит
от
своевременного обнаруже¬
ния
оча гов
пожара,
возникновение
которых
возможно даже
при
самой
тщательной организации профилакти¬
ки.
Лесхозы должны иметь наблюда¬
тельные вышки и посты,
на
пожаро¬
опасный сезон выставлять подвижные
наряды из
персонала лесхоза. Они
обеспечиваются связью с лесничест¬
вами,
пожарными
наблюдательны¬
ми
пунктами, пожарно-химическими
станциями, оперативными отделения¬
ми
авиабаз и
с
экип ажам и
патрули¬
рующих самолетов (вертолетов),
а
также с
конт орам и
ле соз аго тов ите ль¬
ных
и
других предприятий, органи¬
заций и учреждений. Лесничества
должны иметь связь с расположен¬
ными на их территории пожарными
наблюдательными пунктами, пункта¬
ми
приема донесений о
пож арах
от
экипажей самолетов (вертолетов), по¬
жарно-химическими
ст анц иям и,
кор¬
до нами лесн ой
охраны.
Основными
те хни чес кими
сред¬
ствами
связи
являются
телефонная
связь
и
радиосвязь,
вспомогатель¬
ными—
односторонняя
связь
эки¬
пажа
самолета
(вертолета) с зем¬
лей
с
помощью
звуковещательной
станции.
В каждом лесхозе разрабатывает¬
ся
схема
орг аниз ации
связ и.
Она
учитывает
наличие
объектов связи,
расстояние
между
ними,
рельеф
местности, обеспеченность средства-
25

БЕРЕГИТЕ ЛЕС
Тот, кто ходил по лесным тропам, плыл по рекам и во¬
дохранилищам Подмосковья,
знает:
природа, окружаю¬
щая столицу нашей Родины, достойна восхищения. Леса
Подмосковья всегда были колыбелью великих граждан
России. Чайковский, Левитан, Блок и Паустовский жили,
дышали, творили и находили вдохновение
в
поэзии леса.
Творения великих,
вошедших
в
сокровищницу мировой
культуры, навеяны шумом Подмосковных дубрав, щемя¬
щей душу белизной березовых перелесков, стройностью
и светом сосновых
боров.
ЛЕС —
место
отдыха
людей труда,
источник
здоровья,
бодрости, радости
жизни.
К сожалению,
в
последние
годы
от
небрежного обращения с огнем,
участились по¬
жары в лесу. Лесной пожар
—
страшное бедствие. Огонь
уничтожает деревья, зверей, птиц, словом, все, без чего
немыслима
наша
жизнь.
Борьба с лесными пожарами
требует нечеловеческих усилий,
огромных
денежных
средств, а иногда сопровождается
и
человеческими
жер¬
твами.
Картины горельников вызывают чувство великого народ¬
ного
бедствия, столь
страшен вид сгоревшего леса.
Ви¬
новник
пожара не способен вызвать иного чувства, чем
чувства презрения.
Если ты идешь по лесной тропе с рюкзаком за плечами,
с
лукошком или туеском в руках,
ПОМНИ,
ПОМНИ,
ПОМНИ:
ОГОНЬ КОВАРЕН И БЕСПОЩАДЕН!
ЗАПРЕЩЕНО РАЗВОДИТЬ КОСТРЫ В ЛЕСУ!
БРОШЕННЫЙ ОКУРОК, НЕПОГАШЕННАЯ СПИЧКА,
ИСКРА ИЗ ГЛУШИТЕЛЯ МОГУТ ВЫЗВАТЬ
ПОЖАР,
ПОЖАР,
ПОЖАР В ЛЕСУ!
БЕРЕГИТЕ ЛЕС!
БЕРЕГИТЕ ТО, ЧТО ЛЮБИМО ВАМИ И МНОГИМИ!
Московское управление лесного хозяйства

На связи десантник парашютно-пожарного отряда
ми
общегосударственной связи, оп¬
ределяет потребность в строительст¬
ве новых средств связи.
Мероприятия
по
ограничению
распространения пожаров. Для повы¬
шения противопожарной устойчивос¬
ти
лесов
создают противопожарные
барьеры: высаживают по опу шка м
леса и вдоль дорог лиственные
по-
ро^
ы
дер евьев, устраивают с е т ь до¬
рог противопожарные разрывы, про¬
вод
санитарные рубки, ликвидиру¬
ют
елесосечную
захламленность,
а так
е сухостойные и ветровальные
дере ,я, вырубают деревья, повреж¬
денные вредителями леса и пожара¬
ми, лесосеки независимо от способа
и времени вырубок очищают от пору¬
бочных остатков одновременно с за¬
готовкой древесины.
Для ограничения распространения
возникших лесных пожаров и успеш¬
ной
их
ликвидации
лесные
массивы
разделяю т
на
изолирова нные у ча с т¬
ки
(блоки). Лесничества отделяются
друг от
друга противопожарными
разрывами шириной не менее 50 м.
В качестве противопожарных разры¬
вов
используют
также квартальные
просеки. На границах леса с сельско¬
хозяйственными угодьями, вдоль же¬
лезных
и автомобильных дорог об¬
щего назначения создают противо¬
пожарные защитные полосы.
В дополнение к лесохозяйствен¬
ным дорогам устраивают специаль¬
ные противопожарные дороги к на¬
иболее опасным в пожарном отно¬
шении
участкам леса и водоемам.
Лесохозяйственные и противопожар¬
ные
дороги служат не только надеж¬
ным
препятствием для распростране¬
ния лесных пожаров,
но и опорными
полосами при их тушении.
28

3. Организация борьбы
с лесными
пожарами
Лесные пожары в соответствии с
существующим
положением
тушат
своими силами и средствами органи¬
зации
и
предприятия,
в
ве ден ии
которых находятся леса. Непосред¬
ственную ответственность за сохран¬
ность лесов несут лесничества. Лес¬
ник
обязан
своевременно обнару¬
жить
пожар
и
принять меры к его
ликвидации.
Если пожар небольшой,
лесник ликвидирует его сам,
в
слу¬
чае
необходимости он
может
при¬
влечь
к
тушению
пожара
членов
местных
добровольных
пожарных
дружин, а также население. Если по¬
тушить пожар не удалось,
тов
лес¬
нич ест ве
или
лесхозе
прекращаются
работы и на борьбу с огнем направ¬
ляются все имеющиеся силы и
сред¬
ства.
При лесничествах и лесхозах име ¬
ются специализированные подразд е¬
ле ния— лесные
пожар но-хим ически е
ст анции (ПХС), которые являются ос¬
новной
силой
лесохозяйственных
предприятий в борьбе с пожарами.
Пожарно-химические станции бы¬
вают двух типов.
ПХС первого типа, создаваемые
при лесничествах, имеют команду до
7 человек,
пожарную автоцистерну
(или грузовую автомашину со съем¬
ной
пожарной цистерной),
автома ¬
шину ГАЗ-69, мотоцикл с коляской, а
также малогабаритную или пе р е но с ¬
ную мотопомпу, ранцевые опрыски¬
ватели, легкий механизированный или
ручной
противопожарный
инвен¬
тарь.
ПХС второго
типа
осна щаются
в
зависимости
от
пожарной опасности
лесов и имеют две и более пожарные
автоцистерны или грузовые автома¬
шины, пожарные вездеходы и специ¬
ал ь н ы е лесопо жарные агрегаты. Кро¬
ме того, за такими станциями могут
закрепляться тракторы с почвообра¬
батывающими орудиями и бульдозе¬
ры. Команда состоит из 15—20 чело¬
век.
Станции
второго
типа обычно
организуются при лесхозах.
На пожарно-химических станциях
создаются запасы химических средств
пожаротушения, станции обеспечива¬
ются емкостями для приготовления
растворов химикатов.
Станции размещают
на наиболее
пожароопасных участках территории.
На ПХС должна быть радиостанция
для связи с патрульным самолетом и
командами, работающими на пожа¬
ре; команды оснащаются переносны¬
ми
радиостанциями.
Около станции
оборудуют посадочную
площадку
для вертолетов. В дни, когда по усло¬
виям
погоды возможно
возникнове¬
ние
пожаров, личный состав команды
постоянно находится на станции. Хо¬
зяйственные и другие работы выпол¬
ня ют
при
условии,
если
это
не
помешает
немедленному
выезду
команды на пожар. Пожарные авто¬
цистерны,
грузовые
автомашины
с
огнетушащими
химическими вещест¬
вами ,
вездеходы
и
другие машины
содержатся
в состоянии готовности к
неме длен ному выезду.
В лесхозах, наиболее подвержен¬
ных лесным
пожарам, организуются
ПХС с командами постоянного соста¬
ва
—
по
т и п у профессиональных по¬
жарных команд, личный состав кото¬
рых в периоды пожарной опасности
находится на постоянном дежурстве.
Для охраны лесов от пожаров, а
также
для оперативной борьбы с
ними в
пожароопасных
лесных
райо¬
нах
кроме ПХС созданы авиабазы,
имеющие
на
ме стах
оперативные
авиационные отделения.
За каждым
таким
авиаотделением
закреплена
определенная
лесная
территория
(обычно оперативное авиаотделение
обслуживает
несколько
лесхозов).
В расчетах авиаотделений
имеются
парашютисты-пожарные
или десант¬
но-пожарные
команды
(группы).
Авиационная и наземная охрана
лесов выполняет свои задачи в тес¬
ном
взаимодействии. Для обеспече¬
ния
такого
взаимодействия
планы
авиационной охраны лесов разраба¬
тываются
авиабазами
совместно
с
управлен иями
лесного
хозяйства
и
ле схозам и.
Во многих лесных
районах с повы¬
шенной пожарной опасностью на ба¬
зе
предприятий,
организаций
и
учреждений Государственного коми-
29

Тушение пожара с помощью ранцевых опрыскивателей
тета
лесного
хозяйства
при Совете
Министров СССР, Министерства лес¬
ной
и
деревообрабатывающей про¬
мышленности СССР и Министерства
целлюлозно-бумажной промышлен¬
ности
СССР организованы лесопо¬
жарные формирования гражданской
обороны. В зависимости от техничес¬
кой оснащенности эти
формирования
бывают наземными или авиационны¬
ми.
Базой для создания наземных
лесопожарных формирований явля¬
ются, как
правило, штатные и
добро¬
вольные
пожарные
и
лесопожарные
подразделения: пожарно-химические
станции, нештатные пожарные коман¬
ды и посты, добровольные пожарные
дружины.
Авиационные лесопожар¬
ные
формирования (авиалесопожар-
ные
команды) создаются
на
базе
оперативных отделений авиационной
охраны
лесов.
Лесопожарные
формирования
обеспечиваются техническими сред¬
ствами
согласно
действующим нор¬
мам. Начальники гражданской оборо¬
ны объектов народного хозяйства за¬
благовременно подготавливают про¬
тивопожарные средства и организуют
обучение личного состава формиро¬
ваний способам борьбы с пожарами.
Для борьбы с массовыми пожара¬
ми, принявшими характер стихийного
бедствия, могут привлекаться форми¬
рования гражданской обороны обще¬
го
назначения,
а также
формирова¬
ния
служб ГО.
В целях успешной борьбы с массо¬
вы ми
пожара ми
советы
министров
союзных
республик, крайисполкомы
(облисполкомы, райисполкомы) при¬
нимают специальное решение о под¬
готовке к пожароопасному периоду,
утверждают
план
основных
меро¬
приятий и определяют состав чрезвы¬
чайной противопожарной
комиссии.
Председателем комиссии назначается
один из заместителей начальника ГО
области
(района).
Заместителями
председателя комиссии
назначаются
30

Посадочная площадка для вертолета

Вертолеты пожарной авиации
забрасывают пожарных в нужные районы
лица из руководящего
состава облис¬
полкома (райисполкома), в том числе
и
начальник
штаба ГО. В состав
ко¬
ми сси и об ычно вкл ючаю тся:
заведующий отделом
админист¬
ративных органов областного коми¬
тета партии;
заместитель председателя испол¬
нительного комитета;
заместитель начальника производ¬
ственного управления сельского хо¬
зяйства;
заместитель начальника
ния Госавтоинспекции;
управле-
начальники
управлений лесного
хозяйства;
начальники
управлений связи
и
ко мму на льн ог о хозяйства;
начальники
служб гражданской
обороны, а также представители дру¬
гих
организаций, предприятий и уч¬
реждений исходя из
местных
усл о¬
вий.
Комиссия, получив сообщение о
массовых
лесных
и
торфяных пожа¬
рах, немедленно приступает
к
рабо¬
те. Важное место в организации борь¬
бы с лесными пожара ми
имеет своев¬
ременно разработанный план основ ¬
ных
мероприятий на пожароопасный
период. Штабы ГО республик, краев
и областей разрабатывают такой план
с овме стно с
органами
лесного хозяй¬
ства и
службами гражданской оборо¬
ны.
Вариант плана приведен
в
прил о¬
жени и
1.
При наличии
угрозы
стихийных
бедствий существенную роль играет
своевременная и объективная инфор¬
мация. В штаб гражданской обороны
области немедленно сообщают:
о
крупных пожарах на объектах
народного хозяйства, в колхозах, сов¬
хозах и населенных пунктах
—
управ¬
ление внутренних дел облисполкома;
о лесных
пожар ах
на
территории
области —
управление лесного хозяй¬
ства;
Личный
состав
противопожарных формирований обучается способам борьбы с
по жар ами
а—
с
использованием
турбореактивной установки, которая мощным потоком газо¬
водяной смеси сбивает пламя; б — с помощью пожарной автоцистерны, оборудован¬
ной пеногенераторами для подачи воздушно-механической пены
Устройство минерализованной заградительной полосы машиной для отры в к и
кот¬
лованов
32

о
пожарах
на торфоразработках,
расположенных
на
территории обла¬
сти,— объединение (управление) тор-
фопредприятий;
об угрозе возникновения особо
опасных гидрометеорологических
яв¬
ле ний
и
воз можн ых
от
них
по¬
следствий
—
управление гидрометео¬
службы;
о всех стихийных бедствиях, в том
числе и
пожа рах
в населенных пунк¬
тах,
—
рай(гор)исполкомы.
Штаб гражданской обороны облас¬
ти
анализирует, обобщает представ¬
ленные донесения, готовит и докла¬
дывает председателю чрезвычайной
комиссии предложения по использо¬
ванию
сил
и
сред ств
для борьбы с
лесными и
торфяными пожарами, до¬
водит до исполнителей сообщения,
распоряжения и информацию чрез¬
вычайной комиссии и осуществляет
контроль за
их
выполнением.
При
первом сообщении о
крупных
пож а¬
рах
приводятся в готовность силы
и
средства,
предназначенные для
их
ликвидации.
Общее руководство
тушением
лесных
пожаров
на
территории
лес¬
х о з а и ответственность за полнот у
и
своевременность принимаемых мер
по их ликвидации возложены на ди¬
ректора
лесхоза.
Непосредственно
руководит
работами
по
тушению
ка ждо го
лесного
пожара в районах
наземной охраны начальник пожар¬
но-технической
ст анции .
В районах
авиационной охраны лесов тушением
лес ных
пожаров руководят старшие
по должности работники оперативно¬
го авиационного отделения.
Руководитель тушения пожара до
постановки
задач
формированиям
гражданской
обороны
проводит
предварительную оценку пожарной
обстановки. При этом на основе дан¬
ных раз ведк и
он
определяет: участки
наиболее быстрого распространения
огня; возможные рубежи локализа¬
ции лесного пожара; обстановку на
маршрутах выдвижения
формиро¬
ваний к очагу
пожара; вероятность
загорания населенных пунктов (объ¬
ектов), расположенных в лесных мас¬
сивах; наличие угрозы людям, нахо¬
дящимся в
лесу; состояние имеющих¬
ся водоисточников; потребность в си¬
лах и
средствах для тушения пожара.
После этого руководитель тушения
пожара ставит задачу формировани¬
ям
гражданской обороны.
Получив задачу, командир фор¬
мирования организует выдвижение
личного состава и техники к указан¬
ному участку пожара. Для уточнения
обстановки на маршруте выдвижения
и в районе пожара он высылает раз¬
ведку
из
состава
команды (звена)
пожаротушения. Разведка выявляет:
хар акт ер
пожара
и
его
границы;
н апра влен ие распрос тра нени я
огня и
возможные
места
устройства загра¬
дительных опорных полос;
наличие
и
состояние
водоисточников,
подъ¬
ездные пути к ним; пути вывода и
способы спасения людей, находящих¬
ся в зоне
пожара.
При подходе
к
участку
пожара
командир формирования на основе
полученной задачи, данных разведки
и
личного
наблюдения определяет
приемы, способы и порядок действий
при тушении пожара, ставит задачу
каждому подразделению формиро¬
вания. При этом
командир указывает
характер и направление распростра¬
нения пожара, район отдыха, пункт
питания, меры безопасности.
Формирования
общего назначе¬
ния
при
локализации и
тушен ии
по¬
жаров действуют самостоятельно или
совместно с
лесопожарными форми¬
рованиями, противопожарными фор¬
мированиями объектов и другими
формированиями гражданской обо¬
роны. Для организации взаимодейст¬
вия при совместном выполнении за¬
дач определяют способы поддержа¬
ния связи и порядок информации,
согласовывают
приемы
и
способы
локализации и тушения пожара, уточ¬
н яют
порядок применения пожарной
техники и использования водоисточ¬
ников, а также
материального, техни¬
ческого и других видов обеспечения.
Успех
действий
формирований
гражданской обороны при тушении
и
локал изаци и ле сн ых
пожаров в зна¬
чительной
мере зависит от подготов¬
ленности личного
сос та ва
к
борьбе
с лесными
пожарами. Для проверки
готовности
формирований к выполне¬
34

нию
задач
по
борьбе с
по жарами
проводят
практические
занятия
и
учения. Планировать их целесообраз¬
но (по согласованию с органами лес¬
ного
хозяйства) с уч ет ом
привлече¬
ния
формирований к тушению реаль¬
ных лесных пожаров.
4. Способы борьбы
с лесными
пожарами
Ликвидация
пожара состоит
из
следующих
эта пов : ост анов ка
пожара
(прекращение пламенного горения),
локализация, дотушивание (тушение
в се х очагов горения в ну тр и пожари¬
ща) и окарауливание.
Способы ликвидации лесного по¬
жара
зависят от его вида, силы и
раз¬
меров, метеорологических условий,
характера местности, наличия сил
и
средств пожаротушения.
Существуют следующие основные
способы тушения: захлестывание или
забрасывание грунтом кромки пожа¬
ра,
устройство
заградительных
и
минерализованных полос и канав, ту¬
шение пожара водой или растворами
огнетушащих химикатов, отжиг (пуск
встречного огня).
Захлестывание кромки пожара
—
самый простой и вместе с тем доста¬
точно эффективный способ тушения
слабых или средней силы беглых и
низовых лесных пожаров.
Для тушения пожара этим спосо¬
бом используют пучки ветвей длиной
1—2
м
или
небольшие деревья пре¬
имущественно
лиственных
пород.
Лица, участвующие в тушении
пожа ¬
ра, передвигаются вдоль кромки по¬
жара
и наносят сбоку по огню сколь¬
зящие удары,
как бы сметая горящие
мате риал ы
в
сторону,
на
выгоревшую
площадь. Группа и з 3—5 человек за
40—50 мин может погасить захлесты¬
ванием
кромку
пожара
протяжен¬
ностью до 1000 м.
В некоторых лесхозах для захлес¬
тывания кромки пожара используют
метлы из расплетенных отрезков ме¬
таллического троса. Особенно успеш¬
но применяют их при тушении пожа¬
ров на бедных каменистых почвах.
Забрасывание
кромки
пожара
рыхлым грунтом выполняют
в
слу¬
чаях ,
когда
захлестывание
огня
не
дает должного эффекта, а использо¬
вать
меха низиро ванны е средств а дл я
прокладки
мин ерализованн ых
полос
невозможно.
На
рыхлых грунтах
в
не густых
ле¬
сах
без разросшегося подлеска для
забрасывания кромки пожара землей
применяют грунтометы и полосопро-
кладыватели фрезерного типа, уста¬
новленные на тракторах.
Забрасыванием кромки
пожара
грунтом надежно локализуются толь¬
ко беглые низовые пожары. Следует
иметь в
виду,
что беспламенное горе¬
ние
при устойчивых низовых пожарах
может
продолжаться
и под насыпан¬
ным слоем грунта.
Заградительные и минерализован¬
ны е полосы
и канавы
служат дейст¬
венными
преградами
на
путях рас¬
пространения огня, а также в качест¬
ве
опорных
полос
при осуществлении
от жига
для
надежной локализации
останов ленного
п о жа ра (предотвра¬
щения
возможности
его
дальней¬
шего продвижения).
Заградительной называют полосу
местности, с поверхности
земли кот о¬
рой удалены лесные насаждения
и
горючие материалы, минерализован¬
ной
—
полосу местности, с которой
удалены также и травяная раститель¬
ность, лесная подстилка и прочие го¬
рючие
мате риал ы
вп лоть
до
мине¬
рального слоя почвы.
Для того чтобы в тихую
погоду
задержать
распространяющийся
огонь, ширину заградительной поло¬
сы делают не менее двойной высоты
пламени огн я.
При сильном
ветре
ши¬
рина заградительной полосы может
достигать 100 м.
Широкие загради¬
тельные полосы создают с помощью
специальной техники или отжигом от
узкой
минерализованной опорной
полосы.
Места и направл ения заградитель¬
ных
полос
выбирают с таким
расче¬
том,
чтобы
при выполнении работ
личный состав и техника находились
на безопасном расстоянии от фронта
огня (100—1000 м в
зависимости
от
вида пожара и характера леса). В ку¬
старниках
и мелколесье
заградитель¬
ные
полосы
при
низовых
пожарах
3*
35

Устройство минерализованной заградительной полосы машиной для отрывки
ко т¬
лованов
устраивают на
расстоянии
20—30
м
от
кромки пожара, а при верховых
пожарах это расстояние зависит от
скорости распространения огня. За¬
градительные
полосы
в
ос новно м
устраивают с помощью дорожной и
землеройной техники.
Чаще всего
используют
бульдозеры,
которые
способны работать в тяжелых
усло ¬
виях.
Для устройства минерализован¬
ных полос
при меняют
также обычные
прицепные
плуги.
На прокладку
1000 м
минерализованной
полосы
трактором
с
плугом
в
один
след
затрачивается примерно 20—30 мин.
Однако
в
отличие
от
бульдозера
трактор
не
может
расчищать
для
себя путь, поэтому его используют
лишь на открытых местах или при
не¬
густом древостое. На легких почвах
минерализованные
полосы
прокла¬
дывают плугом, применяя в качестве
тягача автомашину повышенной про¬
ходимости.
Канавы
роют
преимущественно
для остановки подземных пожаров,
иногда ими усиливают заградитель¬
ные
полосы.
Для их прокладки
используют плужные канавокопатели,
а
при большой глубине залегания
торфа—экскаваторы и
траншеекопа¬
тели.
Взрывчатые вещества для устрой¬
ств а
заградительных и минерализо¬
ванных полос и канав применяют в
тех местах, где затруднено использо¬
вание специальных машин
или где
малоэффективны легкие механизмы
и
ручной труд.
Заряды
взрывчатого
вещества
(обычно аммонита) массой 600 г ук¬
ладывают в специально подготовлен¬
ные скважины —
шпуры. Расстояние
между шпурами
и
массу
зарядов
руководитель взрывных работ выби¬
рает с таким расчетом, чтобы ворон¬
ки, образующиеся после взрыва, со¬
прикасались краями
и была получена
сплошная
полос а,
требующая лишь
незначительной доработки вручную.
Расстояние между шпурами зависит
от
почвенно-грунтовых условий: чем
тяжелее почва, тем чаще располага-
36

Прокладка минерализованной полосы в очаге лесного пожара.
За1
ч
бульдозером
можно
проложить 1000—1200
м
заградительной полосы
ют
шпуры. Взрывным способом мож¬
но
также устраивать заградительные
полосы, усиленные канавой глубиной
до4м.
При этом прим еня ют наклад ¬
ные
заряды массой 15 кг.
С помощью накладных шнуровых
зарядо в
загр ади тел ьные
и
минера¬
лизованные
поло сы
делают без от¬
рывки
ш пуро в,
используя
заряды
аммонита в
капроновой оболочке или
заряды, уложенные в
трубку и з поли¬
этиленовой
пленки.
Для создания
полосы
шнуровые
заряды
мас сой
75
кг
уклады вают
на
поверхности
земли
в
линию
длиной до 200 м,
концы зарядов связывают .
Получив¬
шийся
составной
заряд
подрывают
огневым
или
электрическим
спосо¬
бом. Производительность труда под¬
рывника при применении шнуровых
зарядов возрастает по сравнению со
шпуровым
способом
примерно
в
8—10 раз.
Упаковки с накладными шнуровы¬
ми зарядами сбрасывают с вертоле¬
тов с высоты 30—40 м. Это позволяет
устраивать заградительные
и
минера¬
лизованные
полосы
в
труднопрохо¬
димых лесах.
Накладные шнуровые заряды при¬
меняют главным
образом для созда¬
ния
опорных линий
при отжигах
в
условиях, когда слой горючих мате¬
риалов относительно невелик.
Тушение пожаров водой. Вода
весьма эффективное средство борь¬
бы с огнем.
При испарении она погло¬
щает большое количество тепла, ох¬
лаждая
зону
горения.
Пары воды,
кроме того,
несколько снижают со¬
держание кислорода
в
воздухе,
что
также способствует ослаблению го¬
рения.
Втоже
время вода обладает
плохой
теплопроводностью.
Имея
малую вязкость
и
ни з ку ю проникаю¬
щую способность,
она
быстро сте¬
кает с
гор ящих
пр едме тов
и
знач и¬
тельная
часть
ее
не
участвует
в
ту-
37

шении.
Отсюда важный практичес¬
кий
вывод:
пожар целесообразно
тушить распыленной
струей. При
этом достигается
также лучшее про¬
никание
вод ы
внутрь растительных
волокон и, следовательно, более пол¬
ное* смач ива ние лесных горючих
ма¬
териалов.
Водой, подаваемой с
по мощ ью
ручной аппаратуры или поливомоеч¬
ных
машин,
тушат
кромки слабых и
средней силы низовых
пожаров.
По¬
жарные
маш ины
и
мотопомпы
п ри¬
меняют главным образом для подачи
воды
из
естественных
водоемов
к
очагу пожара. Предельная дальность
подачи воды насосами по пожарным
рукавам
на
равнинной местности
составляет примерно 1
км. На пере¬
с ечен ной
местности
для увели чения
дальности подачи
воды устанавлива¬
ют промежуточные емкости, из кото¬
рых воду
подают вторым насосом.
При тушении пожаров водой надо
учитывать,
что из-за большой величи¬
ны
поверхностного
натяжения
она
пл о х о проникает
в
поры горючих ма¬
териалов.
Чтобы вода быстрее про¬
питывала горючий материал,
в
нее
добавляют
небольшое
количество
смачивателей. Наиболее распростра¬
ненным смачивателем является суль¬
фанол
НП-1
—
порошок
желтого
цвета.
В
качестве
смачивателей
используют пасты, а также применяе¬
мые в быту моющие средства
типа
«Дон», «Астра» и
др.
Тушение
пожаров
растворами
огнетушащих
хи микатов.
Растворы
огнетушащих
химикатов
(табл.
1)
Таблица I Огнетушащие вещества, применяемые при тушении пожаров
0» нстушащее
вещество
Кратная характеристика
и назначение вещества
Срок годности
(хранения)
Изготовитель
1
2
3
4
ПСБ-2
1. Порошни
Состав:
бикарбонат натрия с добавками 1 -
1,5% кремнийорганического вещества
и 10% талька или мела, химически
осаждённого.
Область применения:
тушение твёрдых сгораемых матери¬
алов (производства с пожарной опас¬
ностью технологических процессов
в. Г. Д).
Средства подачи:
огнетушители ОП-1, ОП-2, ОП-10,
СП-100, ОП-250; пожарный порошко¬
вый автомобиль АП-2 (130).
Не устано¬
влен
Славянский содо¬
вый комбинат (г. Сла¬
в янс к Донецкой обл.)
ПО-1
II. Пенообразователи
Состав:
керосиновый контакт, 4,5% костного
клея и 10% этилового спирта
или эти¬
ленгликоля.
Область применения:
тушение нефти, н ефте продуктов, а
также твёрдых веществ и материалов.
Эффективен при тушении пожаров
в
подвалах, трюмах судов и туннелях.
Средства подачи:
огнетушители и стационарные установ¬
ки воздушно-пенного тушения, пожар¬
ные автонасосы, автоцистерны
и
пенные автомобили.
8 лет
Салаватскии нефте¬
химический комбинат
38

Продолжение табл. I
1
2
3
4
ПО-1А
Состав:
Не более
Новочеркасский
(ПО-ЗА)
смесь алкилсульфатов натрия на
основе сернокислых эфиров
вторичных спиртов. Применяется в
разбавленном виде 5:1. Содержание
активного вещества не менее 20%.
Область применения:
тушение нефти, нефтепродуктов, а
также твёрдых веществ и материалов.
Эффективен при тушении пожаров в
подвалах, трюмах судов и туннелях.
Средства подачи:
огнетушители и стационарные установ¬
ки воздушно-пенного тушения,
пожарные автонасосы, автоцистерны
и пенные автомобили
3 лет
завод синтетических
продуктов; сланце¬
химический комбинат
„Кивыили" Эстон¬
ской ССР
Новокуйбышевский
нефтеперерабатыва¬
ющий комбинат
ПО-1Д
Состав:
водный 30%-ный раствор рафиниро¬
ванного алкиларилсульфоната (РАС).
Содержание активного вещества
26-29% .
Область применения:
тушение нефти, нефтепродуктов, а так¬
же твёрдых веществ и материалов.
Эффективен при тушении пожаров в
подвалах, трюмах судов и туннелях.
Средства подачи:
огнетушители, стационарные установки
воздушно-пенного тушения, пожарные
автонасосы, автоцистерны и пенные
автомобили
8 лет
Салаватский нефте¬
химический комбинат
ПО-6К
ПП-3
(сульфанол)
Состав:
водный раствор нефтяных сульфито-
кислот различного строения,
Содержание активного вещества 32%
III. Поверхностно-активные вещест¬
ва (ПАВ)
Состав:
несульфированных соединений не
более 3%, воды-10%.
Область применения:
тушение
плохо смачивающихся
веществ и материалов (хлопка, торфа,
древесины).
Средства подачи:
ручные пожарные
стволы
8 лет
Не установ¬
лен
То же
Смачива¬
тель ДБ
Состав:
смесь полиэтиленгликолевых эфиров.
Хорошо растворим в мягкой горячей
воде.
Область применения:
тушение плохо смачивающихся веществ
веществ и материалов (хлопка, торфа,
древесины).
Средства подачи:
То же
Завод ядохимикатов
(г. Дзержинск Горь¬
ковской обл.)
39

Продолжение табл. I
1
2
3
Л
Некаль НБ
„Фреон-
13ВГ
„ Фреон-
114В2”
ручные пожарные стволы
Состав:
дибутилнафталинсульфат. Вид: паста от
серого до коричневого цвета с содер¬
жанием сухого вещества до 60'Т
Область применения:
тушение твердых веществ и матери¬
алов; получение концентрированного
раствора пенообразователя
IV. Галоидоорганичесние соедине¬
ния
Состав.
трифтордибромэтан. Содержит в сво¬
ей молекуле один или два атома бро¬
ма.
Вид: бесцветный таз без запаха, легко
сжимается под небольшим давлением.
Область применения-
тушение пожаров нефтепродуктов,
.эфиров, древесины и электроустановок,
находящихся под напряжением
Состав:
тетрафтордибромэтан, тяжёлая
бесцветная жидкость со специфиче¬
ским запахом и сравнительно низкой
температурой кипения
Область применения:
Объемное и поверхностное (сравни¬
тельно небольших очагов) тушение
пожаров.
Средства подачи:
стационарные огнегасительные
установки, огнетушители
Не уста¬
нов лен
Не ограни¬
чен
То же
Березниковский хи¬
м иче ски й комб инат
Уральский завод хи¬
мических реактивов
более
эффективны,
чем вода. Для их
испарения нужно больше тепла, чем
для испарения воды , и, сл едо вате ль¬
но , охлаж дающи е с вой ст ва химикатов
сильнее.
Растворами некоторых не¬
органических
солей
можно
так же
создавать
загр адит ельн ые
пол осы ,
поскольку чистая вода быстро испа¬
ряется,
а
растворенные
в
ней
соли
выпадают и удерживают в себе часть
воды .
Чаще всего при
туш ении
лес ных
пожаров применяют хлористый каль¬
ций,
хлористый
магний
и
сульфат
аммония. Эти
огнетушащие химикаты
обычно используют в виде 20%-ных
водных растворов (по содержанию
основн ого вещества). Следует, одна¬
ко, учитывать, что в виде монолитов
они растворяются в воде очень мед¬
ленно и поэтому раствор из них надо
готовить
не
менее
чем
за
сутки
до использования. Порошкообразный
хлористый кальций следует раство¬
рять небольшими порциями, так как
при растворении он сильно нагревает
воду.
Для повышения эффективности
растворов огнетушащих химикатов в
них добавляют смачиватели: моющее
средство
ОП-7
(ОП-Ю) —
густую
светло-коричневую
жидкость
(0,5%
к
объему) или моющее
средство
«Прогресс»
—
светло-желтую
жид-
40

кость
(1% к объему). Сульфанол
НП-1
в
данном
случае непригоден,
потому
что он
не
растворяется в
растворах хлористых солей кальция
и
магния.
Отжиг (пуск встречного огня). От¬
жигом называют заблаговременный
пуск огня по
надпочвенному покрову
навстречу низовому или верховому
пожару. Цель отжига —
создать
на
пути огня
широкую заградительную
полосу.
Отжиг производят
от
опорных
полос, которыми могут быть дороги,
тропы, ручьи и другие естественные
рубежи. Если таких рубежей нет, то
опорные полосы в виде минерализо¬
ванных
полос
шириной
30—40
см
создают
вручную
или
с
помощью
различных
землеройных
машин
и
механизмов.
Перед началом отжига ср е з а ю т
и
убирают в
сторону подрост и под¬
лесок,
находящийся ближе 5 м от
опорной полосы, чтобы искры при
горении не перелетали через полосу.
Молодняк хвойных пород сваливают
вершин ами в
сторону пожара, иначе
подгоревшие деревца
могу т упасть
в
сто рону полосы и образовать «мос ¬
тик», по
которому огонь распростра¬
нится дальше.
Валежник перебрасы¬
вают
через полосу
и оттаскивают от
нее
вглубь, чтобы после пуска отжи¬
га
предотвратить
переход
огня
на
кроны
деревь ев,
растущих
вблизи
опорной полосы,
поскольку
огонь
может легко
переброситься за поло¬
су
и
образовать там новые очаги
пожара.
При узкой опорной полосе (0,3—
0,5 м) зажигание производят
непо ¬
средственно от нее и
ведут без
про¬
пусков,
так
как
на
пропущенных
участках
ого нь
может
подойти по
ветру к опорной полосе и перейти
ее.
При широкой (более 1,5 м) опор¬
ной
полосе
напочвенный
покров
можно зажигать на расстоянии 0,5—
2мот
полосы (в зависимости от
условий погоды, характера и состоя¬
ния
горючих материалов). Этим до¬
стигается некоторое ускорение от¬
жига.
Надпочвенный покров при отжи¬
ге зажигают специальными зажига¬
тельными аппаратами, зажигательны¬
ми
свечами,
факелами
из
сухой
травы, бересты, мха и т. п . Наиболее
удобны для этой цели зажигательные
аппараты фитильно-капельного дей¬
ствия.
Для
з ажиг ания
надпочвенного
покрова используют также железно¬
дор ожн ые
сигна льные
свечи.
Свеча
не
гаснет
при
ветре,
дает
высокую
температуру, обеспечивающую нуж¬
ную скорость зажигания надпочвен¬
ного покрова.
Указанные
способы
борьбы с
лесными
по жар ами
должны
быть
освоены личным составом
формиро¬
ваний ГО. Только твердо зная их,
можно
успешно и тактически грамот¬
но вести
борьбу с ог нем.
Искусственное вызывание осадков
из облаков
производят подразделе¬
ния баз авиационной охраны лесов.
Этот способ применяют для тушения
крупных пожаров, борьба с
ко торы ¬
ми обычными средствами невозмож¬
на или
малоэффективна, а также для
тушения
в
отдельных
лесхозах
(или
районах) одновременно действую¬
щих мелких очагов.
Данный способ возможен лишь
при наличии в районе пожаров мощ¬
ных
переохлажденных
кучевых об¬
лаков.
В вершины таких облаков с
самолета с помощью ракетниц вво¬
дят специальные реагенты (в настоя¬
щее время применяют йодистый сви¬
нец или
сернистую медь), мельчай¬
шие
частицы
которых
становятся
ядрами кристаллизации переохлаж¬
денной воды.
Реагенты,
вызывающие
осадки,
вводят в облака и с помощью ракет,
запускаемых с земли.
5. Тактические приемы тушения
лесных пожаров
Под тактикой тушения лесных по¬
жа р о в понимают
совокупность прие¬
мов
тушения,
предусматривающих
наиболее целесообразные действия
привлекаемых для этого сил, а также
рациональное использование средств
пожаротушения в конкретных
усл о¬
виях.
Тактический план тушения лесного
пожара разрабатывает руководитель
41

тушения пожара, основываясь на дан¬
ных
разведки.
При этом разведку
небольшого пожара он производит
лично.
Разведку
крупного пожара
осуществляют
разведывательные
группы (звенья), направляемые руко¬
водителем тушения пожара или шта¬
бом гражданской обороны. При раз¬
работке тактического плана тушения
пожара должны также учитываться
данные об обстановке в районе по¬
жара,
получ енны е
от
авиационной
разведки.
Тушение низовых
пожаров. При
тушении
низовых
лесных
пожаров
применяют два основных тактических
приема: окружение пожара (тушение
кромки
огня
по
всему
периметру
пожара) и тушение пожара с фронта
(тыла) с последующим продвижени¬
емк
флангам, а затем в тыл (или к
фронту) пожара.
При небольших по
размеру низо¬
вых
беглых пожарах,
ес ли
сил
и
средс тв
пожаротушения достаточно,
кромку
огня
ликвидируют сразу
по
всему периметру пожара, при недо¬
статке си л
и
сред ств
тушен ие
начи ¬
нают с
фронта или с
тыла.
При тушении кромки пожара сра¬
зу по всему
его
пе ри ме тру захлесты¬
ванием
ветками
или
забрасыванием
грунтом группам работающих отво¬
дят определенные участки
кромки.
На этих участках
они
должны оста¬
нови ть
пожар,
локализовать
его
и
полност ью
ликвидировать.
Если
ту¬
шение
пожара ведут с фронта к тылу,
или
наоборот, то гру ппы ,
закончив¬
шие
туше ние
на
отведенных
участ¬
ка х,
приступают
к работе на других
участках в направ ле нии
кромки
по¬
жар а.
После
ликвидации
кромки
пожара обходят место пожара,
за¬
сы пая
при
этом
грунтом
незн ачи¬
тельные
очаги
горения,
дымящи еся
головешки
и
т. п.
Если
возможно
заглубление пожара,
то
потушенный
оч аг
обязательно окружают мине¬
рализованной
полосой,
поскольку
в
подстилке
могут
сохраниться
незаметные очаги горения, способ¬
ные возобновить пожар.
Слабые
пожары
ликвидируют
также распыленной струей воды или
растворов
химикатов
из
ранцевых
опрыскивателей. При сильном пла¬
мени
работы ведут парами:
один
человек
сосредоточенной
струей
издали
сбивает
пламя,
а
другой с
более близкого расстояния распы¬
ленной струей тщательно обрабаты¬
вает
кромку
огня.
При тушении го¬
рящих пней, валежника и т.п . в воду
обязательно
добавляют
смачива¬
тель.
Рассмотренные
выше
приемы
применяют
в
случаях,
когда
силы
и
средства пожаротушения позволя¬
ют
туши ть
кромку
с
большей ско ¬
ростью,
чем
продвигается
фронт
пожара.
Если
такой
воз мож нос ти
нет
(например, при сильном беглом
низовом
пожаре), устраивают
за¬
градительные полосы или выполняют
отжиг.
При
тушении
устойчивых
низовых пожаров обязательно устра¬
ивают заградительные полосы. При
небольшой скорости распростране¬
ния
устойчивого
пожара
кромку
вообще не тушат,
а
сра зу
локали¬
зуют пожар. Если устойчивый пожар
сопровождается
сильным
беглым
пожаром, то сначала останавливают
распространение беглого пожара, а
затем приступают
к локализации оча¬
га,
окружая
его
заградительной
полосой.
Заградительные полосы
устраи¬
вают в
первую очередь перед фрон¬
том
пожара
взр ыв ным
способом,
отжигом
или
используя
средства
механизации.
Для
создания
заградительных
полос
целесообразно использовать
команды,
группы и звенья механи¬
за ции
(бульдозерно-экскаваторные),
входящие
в
состав
формирований
гражданской обороны.
Заградительные
полосы
шири¬
ной
20 м и более целесообразно
устраивать
с
помощью
комплекса
машин.
Например, при двух путе¬
прокладчиках и од но м
бульдозере
заградительную
полосу
делают
следующим образом: путепроклад¬
чики
с
рабочим органом
в
двух¬
отвальном положении валят деревья
и
перемещают их в стороны, а буль¬
дозер с рабочим органом в грей¬
дерном положении расчищает кром¬
ку до минерального
слоя,
переме-
42

ПЕРЕХОД ТУШИЛЫЦИКОВ
Основные тактические приемы тушения
ни зов ых
беглых лесных пожар ов
а—
окружение пожара; б —
тушение с фронта; в —
тушение с тыла; г —
тушение
сильного пожара комбинированным способом
щая деревья,
растительный покров
и
грунт в сторону фронта распрост¬
ранения огня. Возможно и такое при¬
менение машин: с помощью путе¬
прокладчиков валят деревья, а с по¬
мощью
бульдозера удаляют
их,
а
также
растительный
покров
и
верхний слой грунта с полосы.
В
лесных
массивах,
где
есть
деревья
с
диаметром
ствола 30—
50 см с разветвленной кроной, при
устройстве
заградительных
полос
шириной 20—30
м
работы ведут
более мощными комплексами, состо¬
ящими из
трех бульдозеров и нес¬
ко ль ких
путепрокладчиков. На мест¬
ности с достаточной несущей способ¬
ностью
грунта и торфяным слоем д о
0,5 м в заградительных полосах ре¬
комендуется отрыть
канавы
с
по¬
мощью землеройной техники и за¬
полнить
их
водой.
Как отмеча лось
ранее,
загради¬
тел ьн ые по лосы устраивают
также с
помощью
взрывча тых
веществ.
При этом
лич ный
со став
формиро¬
ваний
используют для выполнения
подгото витель ных
работ:
откопки
шурфов, раскладки взрывчатых ве ¬
ществ и т. п.
43

Устройство заградительных полос
соче тают
с
другими способами ту¬
шения
пожаров. Например, при туше¬
нии сильного
пожара против фронта
о гня
может
быть применен отжиг,
на
фланге создана заградительная
полоса, а с тыла кромка
залита водой
и
т.
д.
С помощью
пожарн ых
и
поливо¬
моечных
машин
низовые
пожары
всегда
следует
ликвидировать
с
фронта,
охватывая
затем
очаг
по
периметру. В зависимости от обста¬
новки в районе пожара либо сразу
добиваются полного тушения очагов
огня с одной позиции, вводя в дей¬
ствие максимальное число пожарных
стволов, либо сначала только при¬
останавливают пожар, сбив пламя по
кромке, а потом тщательно дотуши-
вают
его.
Последний
тактический
прием применяют при быстром про¬
движении огня.
При дотушивании
очаги огня заливают водой из ведер
или опрыскивателей, наполняемых из
рукавных линий или машин. Если оча¬
гов много и они крупные, для их
локализации
используют рукавные
линии, наращенные пожарными ру¬
кавами.
Тушение
подземных
пожаров.
Подземные
пожары
возникают
в
основном
на
торфяниках,
причем,
как правило, причиной их возникно¬
вения является низовой пожар. Для
борьбы с подземными
пож арам и
применяют воду или растворы огне¬
тушащих
хими катов.
Наибольший
эффект в туш ении
подземных
по¬
жаров дает «мокрая» вода. Развив¬
шиеся очаги рекомендуется тушить
«мокрой»
водой
из
стволов-пик .
Подземные пожары локализуют так¬
же
п ут ем создания во круг
ни х канав,
кото рые
прокладывают
кан аво коп а¬
телями или
взрывным способом и по
возм ожно сти
наполняют
водой. Все
деревья
на
полосе,
прилегающей
к
кан аве
со
стороны пожара, валят
вершинами
в
сторону
пожара.
Внешний (по отношению к пожару)
откос
канавы
засыпают
минераль¬
ным
грунтом или обрабатывают раст¬
ворами химикатов со смачивателем,
внутренний откос выжигают.
Тушение
верховых
пожаров.
Наиболее эффективными способами
борьбы с
верховыми
пожарами
яв¬
ляются
о тжиг
и
устройство водяных
завес
с
помощью
трубопроводов.
Разведку такого пожар а
прово¬
дят с целью
выявления
прим ерн ых
границ очага, направления движения
огня
и
наличия
естественных
пре¬
град,
котор ые
могут
остановить
огонь
(или
послужить
опорными
полосами
для отжига),
а
при
их
отсутствии
—
с
целью
опр еде лен ия
рубежей,
на
которых
необходимо
искусственно
проложить
опорные
полосы.
Разведку желательно пр о¬
изводить
на
вертолете.
Полет
на
небольшой высоте и с небольшой
скоростью
позволяет
осмотреть
всю местность в районе пожара.
Устойчивый
верховой
пожар
обычно бывает при штиле или сла¬
бом ветре и поэтому не имеет ясно
выраженного фронта.
Распростра¬
няется
он
со
скоростью 1—2 км/ч.
Пожар охватывают отжигом со всех
сторон, для остановки его достаточ¬
но отжечь
пол осу шириной 20—30 м .
Однако, учитывая, что при усилении
ветра пожар
может
принять беглый
характер,
ширину
полосы
по
во з¬
можности увеличивают до 100 м.
В первую очередь отжиг ведут
на тех направлениях, где распростра¬
нение
пожара
наиболее
опасно,
например на горных склонах, на ко¬
торых
остановить
огонь
особенно
трудно. Обязательно учитывают ве¬
роятность изменения фронта пожара
при перемене направления ветра и
заранее
предусматривают
соответ¬
ствующие
меры.
Следует избегать
применения отжига в хвойном
мо¬
лодняке.
В
крайнем случае отжиг
над о
пускать
только
от
просек
или
других достаточно
широких разры¬
вов,
иначе
огонь
отжига
охв ат ит
кроны и не остановит пожар, а толь¬
к о усилит его.
В
непосредственной близости от
фронта верхового пожара образует¬
ся
так
называемая
встречная
тяг а,
т. е. поток воздуха в
сторону пожара,
что значительно
ускоряет продвиже¬
ние
отжига.
Однако задерживать
начало отжига до появления
встреч¬
ной тяги ни в коем
случае
не
следу¬
44

ет—
кромка верхового пожара очень
извилиста,
поэтому
встречная
тяга
не возникает одновременно перед
всем фронтом пожара.
Ночью распространение верхово¬
го
пожара
по
кронам
деревьев
почти прекращается и, следователь¬
но, резко снижается скорость про¬
движения огня.
Поэтому
наиболее
интенсивно тушить пожар целесооб¬
разно в поздние вечерние и самые
ранние утренние часы, тем более,
что в это время безопасней прово¬
дить отжиг.
Применение
отжига
требует
правильного выбора участка мест¬
ности,
приемов
проведения работ,
хорошего знания местных условий,
строгого соблюдения мер безопас¬
ности. Для проведения отжига ру¬
ководитель тушения пожара должен
владеть
основами
практической
борьбы с лесными пожар ами
и
уметь
тактически
пр авил ьно
использовать
лич ный
сос тав
формирований граж¬
данской обороны и технику в борьбе
со стихией.
В
последнее
время при борьбе
с
круп ными
верховыми
лесными
пож арам и
успешно
используют
трубопровод, который прокладыва¬
ют
в
лесу исходя из сложившейся
пожарной
обстановки,
и
от
него
развертывают
ответвления
из
по¬
жарных рукавов.
Эффективная во ¬
дяная завеса образуется при исполь¬
зовании 8—10 стволов на 200—250 м
фронта пожара.
Особенности
тактики
тушения
крупных пожаров. Выбор тактических
приемов
пожаротушения
п ри борь¬
бе с крупными
по жара ми
зависит
от
обстановки на отдельных
участ¬
ках.
Для тушения таких
пожаров
обычно применяют сочетание раз¬
личных способов.
Примером
правильного
приме¬
нения
таких
способов
борьбы
с
крупным
пожаром
явились
события
осени
1975 г.
в
Шатурском районе
Московской обл. Осень здесь
вы¬
далась на редкость сухой и жаркой.
Вода в реках
и
озерах значительно
убавилась,
а
во
многих
искусствен¬
ных
вод оема х
ис чезла
полностью.
Сухая и
ветреная
погода
создала
высокую пожарную опасность в рай¬
оне.
30 сентября поступили сигналы о
том, что на территории лесничеств и
торфяных выработок района обна¬
ружены небольшие очаги пожара.
Чрезвычайная пожарная комиссия во
главе
с
начальником
гражданской
обороны района немедленно
при¬
ступила к работе. На первом заседа¬
нии комиссия
проанализировала при¬
чины
п ожар ов.
Выяснилось, что они
возникли
в
дни открытия
охоты
на
водоплавающую
дичь:
некоторые
охотники
разводили
костры,
не
со¬
блюдая правил
пожарной безопас¬
ности, небрежно обращались с огнем,
пользовались
горючими
пыжами.
Все
наземные
службы, инженерная
и
пожарная техника были приведены
в готовность.
Штаб комиссии запре¬
тил охоту и рыбную ловлю на тер¬
ритории района.
Председатели сельских
и посел¬
ковых Советов
проверили
на мес тах
боеготовность штабов пожаротуше¬
ния, оповестили население деревень
о
пожарной опасности.
Над лесами
и
торфяниками по нескольку раз в
сут ки
летал
патрульный
самолет.
Мелкие
загорания
ликвидировали
очень быстро. И все же в нескольких
местах
под
воздействием сильного
ветра
эти
очаги
превратились
в
крупные пожары. Особенно сложная
пожарная
обстановка
создалась
в
квадратах 1, 2 , 3, 4 Черустинского
лесничества. Огонь угрожал желез¬
нодорожной
станции
и
поселкам
Черусти и Красная Гора. В некоторых
нас еле нн ых
пунктах
началась
под го¬
товка и
эвакуация людей. Но прибег¬
нуть к этой крайней мере не потре¬
бовалось.
Все водоемы вокруг были пере¬
сохшими. Для подачи воды с дальних
расстояний использовали трубопро¬
воды. Воду заливали в пересохшие
озера, пруды, канавы, откуда пожар¬
ные машины заправлялись
и следо¬
вали
на
борьбу с пожарами.
Только
из одного озера Воймежного на рас¬
стояние до 20—25 км было перека¬
чано около 25 тыс.м3 воды.
При тушении этого крупного
ле с¬
ного пожара первоочередная задача
45

Доставка пожарной техники в район пожара железнодорожным транспортом
заключалась в полной его локализа¬
ции по пери метру.
Основные усилия были сосредо¬
точены
на
участке наиболее интен¬
сивного
рас прос тран ения
пожара,
угрожавшего поселку Красная Гора,
железнодорожной
станции Черусти
и
населенному пункту лесхоза Че¬
русти.
Формирования гражданской обо¬
роны с помощью мощных бульдозе¬
ров
и
путепрокладчиков проложили
в
лесу загр ади тел ьные
по ло сы.
Ши¬
рина
полос
состав ляла
в
среднем
30—50
м.
В целях исключения про¬
рыва заглубленного торфяного пожа¬
ра в лес заградительные полосы уси¬
ли ли
канавами
глубиной 1,5—2
м,
которые рыли
в основном экскавато¬
рами. Большую часть этих канав за¬
полн яли
водой,
подаваемой
по
трубопроводу.
Наибольшую опасность представ¬
лял
пожар, который прорывался к
дамбе. В условиях сильного задым¬
лени я
формирования ГО интенсив¬
но
отрыли
канавы
вдоль
дамбы,
используя экскаваторы (экскаватор¬
щики
работали в
противогазах
с
гопкалитовыми
патронами). Пожар
был локализован за двое
суток.
Всего было отрыто 6 км траншей,
которые также заполнили водой.
Нелокализованным
оставался
пожар
в направлении
к
озеру Кара-
сево.
Тщательно проведенная раз¬
ведка установила, что на этом, сильно
заболоченном участке, невозможно
применить
ни
пожарную,
ни
инже¬
нерную
технику.
Тогда
приняли
решение
—
локализовать
пожар
отжигом, а та кже
устройством загра¬
дительной полосы вручную
и
взрыв¬
ны м способом.
Встречный огонь
удалось
пустить
только на фронте до 1 км.
Взрывным
способом
заградительная
полоса
глубиной 3—5 м и шириной до 15—
20 м была создана на участке до 2 км,
на
участке 1 км заградительная
по¬
лоса шириной 20—30 м была устрое¬
на
вручную.
46

Схема тушения лесного и торфяного пожара в Черустинском лесничестве Шатурского
района
После полной локализации пожа ¬
ра организовали
его
расчленение и
тушение отдельных очагов различны¬
ми
приемами и способами.
Благодаря самоотверженным дей¬
ствиям
бойцов формирований граж¬
данской обороны Шатурского района
пожар был ликвидирован. Активные
участники этого ср ажени я
с
огнен¬
ной
стихией удостоены правительст¬
венных
наг рад,
а также
награждены
зн аками
ГО.
Тактика тушения лесного пожара,
особенно крупного, должна учиты¬
вать его
характер и особенности дан¬
ной местности.
При тушении фронта
пожара
необходимо
внимательно
следить за положением на флангах
и
в
тылу,
которые
при
изменении
направления
ветра
могут
стать
фронтом распространения
огня
на
новом направлении. Иногда в первую
очередь следует тушить фланг по¬
жара,
продвигающегося к пожаро¬
47

опасному участку, на котором борьба
с огнем наиболее трудна.
В тех
случаях,
когда
крупный
пожар
охватывает
площадь
леса
более 10 км2, для руководства его
тушением
создае тся штаб,
в
сос тав
которого
включается
руководящий
состав
советских
органов,
штабов
гражданской обороны, лесохозяйст¬
венных
органов,
противопожарной
службы и службы охраны обществен¬
ного порядка.
В борьбе с такими
пожарами участвуют формирования
гражданской обороны общего на¬
значения и
служб.
При крупных пожарах
трудно
обеспечить
надежную локализацию
огня по всей его кромке. Поэтому
на
практике
такие
пожары
часто
возобновляются. Для борьбы с ними
нужны
значительные силы и
ср едств а,
на их
привлечение требуется время,
за которое огонь успевает охватить
большую площадь. Вот почему так
важно
принятие
срочных
мер для
полной локализации пожара.
За
ликвидированным
пожаром
ведут тщательное наблюдение,
пе¬
риодически
делают
обходы
его
кромки для своевременного обнару¬
жения появляющихся очагов горения.
Наблюдения ведут в
зависимости
от
складывающихся
условий
до
10 сут, а в засушливые периоды по¬
жарища систематически осматривают
до выпадения обильных дождей. Без
наблюдения можно оставлять только
ликви дированные
ранние
весенние
пожары,
охв ати вши е
небольшие
площади.
Для тушения крупных лесных по¬
жаров требуется большое количество
воды.
Для подачи воды
на значи¬
тельные расстояния используют по¬
жарные
насосные станции и полевые
магистральные трубопроводы. Опыт
борьбы с лесными и торфяными по¬
жарами летом 1972 г. позволил
выра¬
ботать приведенные ниже рекомен¬
дации
по
разверт ыван ию линий
тру¬
бопроводов.
Трубопровод
нецелесообразно
использовать для локализации очага
пожара, границы которого подвижны
и имеют большую протяженность, а
сам очаг состоит из многих
разбро¬
санных далеко один от
другого
ме л¬
ких
оч агов
горения.
В этих случаях
наиболее
эффективны
высокопод¬
вижные
средства тушения огня — по¬
жарные машины, мотопомпы, авто-
разливочные станции и т .
д.
подающие и
перекачивающие н а со с н ые станции
Ра звертывание одной линии трубопровода прои/нодится в случаях, когда необходи¬
мо подать воду для тушения или локализации очага
пожара, н е представл яющего
опасности для объектов, а также,
когда
недостаточно сил
и
с ре дс тв для разв ерты-
ван ия
большего числа
трубопроводов
48

Развертывание нескольких линий трубопровода с разных направлений или по одному
магистральному
напра влению целесообразно в т ех
случаях,
когда
в
ограниченные
сроки
нуж но
подать большое количество воды на тушение одного мощного очага
пожара, представляющего опасность для соседних районов (объектов). При этом
трубопровод подводят к очагу
с
тех
направлений,
в
с тор ону
которых распростра¬
няется
огонь.
Хорошие результаты при развертывании трубопровода достигаются
при наличии вокруг очага нескольких источников воды
Развертывание трубопровода через очаг пожара по мере ликвидации огня рекомен¬
дуется
в
случаях,
когда ширина очага
пожара
не более 800—1000
м.
По его
центру прокладывают магистральную линию трубопровода, к которой по достижении
границы
зоны
горения
присоединяют
пожарные рукава со стволами. По
мере
необходимости трубопровод наращивают пожарными рукавами. При этом ведут
наблюдение за рукавной линией, чтобы вовремя предотвратить возможное воздей¬
ствие на нее распространяющегося огня.
Технологическая схема развертывания
трубопровода и рукавных линий должна обеспечить маневр трубопроводом.

о. ГЛУБОКОЕ
КОНАКОВО
Развертывание нескольких стволов от магистральной линии трубопровода приме¬
няется
при
ликвидации
очага
пожара,
имеющего большие размеры по
фронту.
В этом случае на
границе
очага
п ожа ра перпендикулярно
к основной линии развер¬
тывают
коллектор
с
тройниками, а от тройников в глубь очага прокладывают парал¬
лельные линии отводов трубопровода, на их концы подсоединяют пожарные рукава
со
стволами.
Возможен и
другой вариант развертывания: в глубину очага
пожара
разв ертывают
одну
магистральную
линию
трубопровода, а через
каждые 300—
400 м перпенд икулярн о
к
ней
на
ширину
очага
по сле дов ат ель но разв ертыва ют
коллекторы
со
смонтированными
на них
тройниками и переходниками для присоеди¬
нения
пожарных рукавов со стволами.
Наращивание линии трубопровода и развер¬
тывание коллекторов продолжают до тех пор, пока не будет ликвидирован весь
очаг пожара.
Развертывание нескольких магистральных
линий
трубопровода проводится для туше¬
ния мощного очага пожара. Одновременное развертывание нескольких магистраль¬
ных линий трубопровода обеспечивает подачу большого количества воды

Развертывание нескольких линий трубопровода по
направлению к
цен тру
очага
пожара применяется, когда центр очага представляет большую опасность и ранее
оча г
был окружен линией трубопровода. Пожар в этом случае тушат от
периферии,
постепе нно
продвигаясь
к
центру
При организации тушения крупно¬
го лесного пожара важно правильно
выбрать рубеж, на котором необхо¬
димо остановить фронт продвижения
огня. Для этого, в свою очередь, на¬
до определить скорость продвиже¬
ния огня и
возможно сть
развертыва¬
ния
трубопровода. На выбранном
рубеже развертывают трубопровод,
в
линию
трубопровода через каж¬
дые 200—300 м монтируют тройники
с
задвижками
и
переходники для
соединения
пожарных рукавов со
стволами. Это позволяет остановить
распространение огня путем подачи
воды компактными или распыленны¬
ми
струями.
До подхода фронта огня к подго¬
товленному рубежу подаваемую по
трубопроводу воду используют для
заполнения
пожарных
автоцистерн,
авторазливочных
станций,
поливо¬
моечных машин и другой техники,
применяемой для борьбы с огнем на
дальних подступах.
Создается запас
воды
в
сухих
водоем ах дл я
после¬
дующ ег о использования ее
пожарны¬
ми
мотопомпами
и
машинами,
заполняются водой большие по пло¬
щад и,
но
неглубокие складки мест¬
ности на пути распространения огня,
смачиваются
водой
почва,
кроны
деревьев, подлесок и трава.
При локализации крупных лесных
верховых пожаров трубопровод раз¬
вертывают на заградительной полосе
по внешней от очага пожара стороне.
6. Меры безопасности
при борьбе с лесными пожарами
Перед началом работ по тушению
лесных
пожаров
лич ный состав
фор¬
мирований и других подразделений
подробно изучает правила техники
безопасности.
Работающие непосредственно на
кромке огня, а также руководители
тушения пожаров снабжаются спец¬
одеждой, касками и противодымны¬
ми
масками
или
противогазами
с
гопкалитовыми патронами. Перед на¬
чалом
работ командир формирова¬
ния
нам еча ет
и
сообщает личному
составу места укрытия от огня и пути
подхода к ним. В каждом подразде¬
лени и
формирования должен быть
проводник, хорошо знающий мест¬
ность. В
случае окружения людей ог¬
нем
проводник выводит их в безопас¬
ное место.
На пожарах
в
условиях высокой
задымленности формирования могут
потерять связь
друг
с
другом,
а
такж е
ориентировку
на
местности.
Поэтому намечают
характерные ори¬
ентиры,
находящиеся
в
противопо¬
4*
51

ложной стороне от очага пожара; в
качестве ориентиров служат рукав¬
ные
линии,
которые
всегда приве¬
дут к водоисточнику.
В каждой команде, работающей
в
лесу,
выделяется
наблюдатель,
следящий
за
направлением
рас-
пространёния огня и пад ающи ми де¬
ревьями.
Подгоревший сухостой в о
избежание падения сваливают. В
слу¬
чае
опасности
личный
состав
пре¬
дупреждают
установленными
сиг¬
нал ами.
При использовании для
туш ения
пожаров
тех ники
перед
началом
работ проводят разведку с целью оп¬
ределения возможности применения
различных машин в условиях данной
местности.
Вблизи очага пожара ра¬
ботают
группами
в составе не менее
двух
машин для того, чтобы можно
было своевременно вывести
неис¬
правную машину
в безопасное место;
не
допускается
скопление на маши¬
нах
веток,
хв ои
и
воспламеняющих¬
ся
материалов.
При сильном ветр е раз мещен ие
техники
требует особой предусмот¬
рительности. В практике были случаи,
когда пожарные агрегаты,
расстав¬
ленные без учета скорости распро¬
странения огня и направления ветра,
оказывались в кольце огня и
сгорали.
Ближе
к
фронту
пожара целесо¬
образно направлять тракторы с коло¬
вра тны ми
насосами,
так
как
в
лесу
они более надежны, чем автомаши¬
ны, и
при необходимости могут быть
выведены из опасной зоны без
ис¬
пользования
тягачей.
Кроме того,
следует
учитывать,
что
трактор,
работающий на д из ель но м
топливе,
более устойчив к возгор анию,
чем
машины с бензиновыми двигателями.
Пожарные автомобили и другие ма¬
ши ны
устанавливают
в
некотором
отдале нии
от
осно вного
фронта г о¬
рения,
чтобы
при
необходимости
иметь резерв времени для их эвакуа¬
ции.
Перед
началом
пуск а
отжига
руководитель
туш ения
пожара дол¬
жен
убедиться в том,
что
между
ли¬
ни ей
отж ига
и
фронтом пожара нет
людей и машин.
В тылу отжига вы¬
ставляют патрульных для ликвидации
очагов огня, которые могут возник¬
нуть от искр и горящих ветвей.
К работе с зажигатель ными ап па¬
ратами при пуске отжига допускают¬
ся
лица,
прошедшие
специальный
инструктаж. Перед началом работы
с
аппаратами необходимо проверить
герметичность топливных баков
и
всех соединений.
Особую осторожность
следует
соблюдать при тушении подземных
пожаров,
так
как
кромка
пожара
не
везде
заметна
и
человек
может
провалиться
в
выгоревшую
яму .
Опасны
для работающих деревья,
подгоревшие
с
корней.
Поэтому
запрещается переходить через уста¬
новленные границы и изолирующие
канавы в сторону пожара.
Личный
состав, проводящий разведку пожа¬
ра,
'Обеспечивается
специальными
щупами (шестами).
При взрывных работах следует
строго соблюдать «Единые правила
безопасности при ведении взрывных
работ».
При
тушении
пожара
нельзя
направлять воду на электроустанов¬
ки
и
ли нии
электропередач.
Личный
со став
формирования
оставляет
рабочее место на пожаре
только
с
разрешения
командира
формирования или руководителя ту¬
шения пожара. При необходимости
прохода через
зону горения следу¬
ет
задержать дыхание,
чтобы
при
вдохе не обжечь дыхательные пути.
Медицинская
помощь в
районе
пожара организуется так, чтобы каж¬
дый пострадавший мог получить
ее
своевременно.
При опасном пора ¬
жении
пострадавших
немедленно
направляют
в медицинские учрежде¬
ния.
Запрещается устраивать в
зоне
действующего пожара ночлег. Места
отдыха
и
ночлега
располагают не
ближе 100 м от локализованной части
пожара и ограждают минерализован¬
ными полосами шириной не менее
2м.
При этом
предусматриваются
соответствующие
меры
предосто¬
рожности на случай внезапного про¬
рыва огня.
52

ГЛАВА III
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ФОРМИРОВАНИЙ
ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ
ПРИ БОРЬБЕ
С ТОРФЯНЫМИ
ПОЖАРАМИ
1. Краткая характеристика
торфяных пожаров
Торф — это
мол одое
геологи¬
ческое
образование, зарождающееся
в
результате
отмирания болотной
растительности при избыточном ко¬
личестве
вл аги
и
недостаточном до¬
ступе воздуха. По внешнему виду он
представляет
собой
волокнистую
(при малой
степени
разложения)
массу коричневого или черного цвета
и в естественном состоянии
содержит
большое количество воды.
Скопление торфа на определен¬
ной площади в виде однородных или
различных по
характеру и мощности
слоев называется
торфяной залежью.
Средняя мощность торфяных зале¬
жей в нашей стране составляет око¬
ло 2 м. Однако встречаются торфяни¬
ки
мощностью
пласта
8—13 м.
В зависимости от водно-минералоги¬
ческих условий различают три типа
торфа:
низинный,
переходный
и
верховой.
Под воздействием температуры,
влаж ност и окружающей среды, био¬
логической структуры растений-тор-
фообразователей и ряда других при¬
чин
торф постепенно разлагается.
Чем выше степень разложения тор¬
фа, тем больше подвержен он возго¬
ра нию,
так
как
такой торф имеет
мен ьшую
влажность,
большую
среднюю плотность и теплоемкость.
Перед началом разработки тор¬
фяного месторождения производят
его осушение и подготовку поверх¬
ности (удаление лесных насаждений и
травяной растительности,
выравни¬
ван ие
поверхности). Влажность вер¬
ховой торфяной залежи в естествен¬
ном
насыщенном
водой
состоянии
достигает 89—94%,
а
низинной —
89—92% . При осушении влажность
эксплуатационного
слоя
торфа тол¬
щиной 40—50 см снижается дл я в ер ¬
ховой
залежи
до
85—87 %,
низин¬
ной— до
82—85%,
а
его
верхний
сухой слой (до 20 мм) становится
опасным горючим материалом.
Для уменьшения влажности тор¬
фяной залежи необходимо понизить
уровень
грунтовых
вод,
для
чего
устраива ют
каналы
или
закры тые
осушители-дрены.
Наиболее
часто
осушение торфяных месторождений
осуществляют
устройством
сетей
магистральных,
в ало вых
карьерных
каналов и
ка ртов ых
канав. Для ограж¬
дения
осушаемых
площадей
от
притока
внешних вод отрывают на¬
горные
каналы.
Торф добывают в осно вном
тр емя
способами: фрезерным, экскаватор¬
ным
и
гидравлическим.
Самым рас¬
пространенным
способом
добычи
торфа (около 96% всего объема)
и
в
то же
время наиболее опасным
в
пожарном
отношении
является
фрезерный способ. Он заключается
53

а)
Валовый канал
б)
Валовый канал
р——д
Схема расположения
штабелей фрезерного торфа
а—
при уборке торфа кузовными машинами; б —
при уборке торфа перевалочными
машинами
в
фрезеровании (разрыхлении) верх¬
него
слоя
залежи
на
глубину 5—
20 мм.
Для ускорения сушки этот
слой торфа ворошат,
и
при влаж¬
ности 40—50% собирают в валки,
а
затем
в
штабеля,
оставляемые
на
месте добычи.
Загорание торфа на прои звод¬
ственных
площадях
возможно
в
те¬
чение
всего
год а.
Однако наиболь¬
шее
число
загораний отмечается в
мае-ав густе.
Основными причинами
загорания
являются:
самовозгора¬
ние
торфа, попадание на него искр от
работающих машин,
грозовые раз¬
ряды и т. д . Нередки также случаи
загорания торфа от неосторожного
обращения с огнем вблизи торфяных
предприятий. Чаще всего
пожары
возникают
из-за
самовозгорания
торфа. Обычно оно бывает след¬
ствием
происходящего при хранении
торфа процесса саморазогревания.
По данным Министерства топливной
промышленности РСФСР, за послед¬
ние годы из общего числа загораний
на
торфопредприятиях зарегистри¬
ровано около 60% случаев самовоз¬
горания торфа.
Аккумулирование тепла
наблю¬
дается в штабелях высотой более
1,5—2 м и является результатом низ¬
кой теплопроводности торфа и срав¬
нительно малой удельной поверхно¬
сти штабеля. По мере наращивания
штабелей зона максимальных темпе¬
ратур перемещается к поверхности,
способствуя образованию полукокса,
способного
самовозгораться.
Этим
и
объясняется
появление
очагов
самовозгорания
в
конце
сезона
добычи торфа. При отсутствии про¬
филактических мер более 50% оча¬
гов
самовозгорания наблюдается в
сентябре и
до
30% —
в
октябре и
ноябре,
осталь ные — в
декабре и
январе.
Установлено,
что процесс само¬
разогревания
торфа имеет четыре
периода
изменения
температуры.
Первый
—
продолжительностью 30—
40 сут
—
характеризуется
скрытым
процессом подготовки к разогрева¬
нию. В это
время температура в шта¬
белях
вы ше
наружной
всего
на
3—5°С. Во втором периоде
—
про¬
должительностью 10—30 сут. —
тем¬
пература в штабелях ежедневно уве¬
личивается на 0,5—4,5° С. При дости¬
жении
максимальной
температуры
торфа 60° С и выше наступает третий
период, который может продолжать¬
ся 3—8 мес.
Температура в штабелях
в течение этого
периода колеблется в
пределах от ±5 до ±10°С от макси¬
мальной, торф превращается в обуг¬
лившуюся сухую пористую массу
—
полукокс, который при соприкосно¬
вении с кислородом самовозгорает¬
ся. При этом образуются отдельные
скрытые очаги горения, обнаружива¬
ем ые
по
в ыд ел яю щемуся
дыму.
54

Скорость выгорания торфа в безвет¬
ренную погоду или при слабом ветре
составляет 0,18 кг/м2.
При скорости ветра 3 м/с и более
нередко происходит разбрасывание
горящих торфяных частиц п о
ветру
на
значительное
расстояние. Искры,
попадая на слой подсушенного тор¬
фа,
находящегося
на
поверхности
поля, поджигают этот
слой
и
обра¬
зуют новые очаги горения. Происхо¬
дит
распространение
пожара
по
направлению ветра.
Перемещение
огн я
по
поверх¬
ности
полей сплошной линией без
учета очагов,
образуемых разбра¬
сываемыми
ветром
иск рами ,
приня¬
то
назыв ать
скоростью
п родв иже¬
ния
огня,
а
скорость
перемещения
ог ня
с
учетом очагов,
образуемых
от
иск р,
—
скоростью распростране¬
ния
пожара.
В зависимости от
скорости про¬
движения огня различают
четыре
фронта торфяного пожара:
головной (основной), движущий¬
ся по
нап рав лен ию ветра
с наиболь¬
шей скоростью;
два
боковых
(фланговых),
движущихся в стороны от головного
фронта и с меньшей скоростью;
тыльный, движущийся в
сторону,
противоположную
направлению
ветра (навстречу ветру),
и с наимень¬
шей скоростью.
Большое влияние на развитие
пожара
на
торфополях оказывают
время года и суток, а также метео¬
рологические факторы (количество
осадков,
температура
воздуха
и
солнечная радиация). Особенно быст¬
ро развивается пожар днем. Объяс¬
няется это тем, что в результате сол¬
нечной радиации верхние слои торфа
интенсивно высыхают,
и
по
мере их
нагревания
часть влаги уходит в ниж¬
ние
слои залежи,
а
другая часть ис¬
пар яется.
Ночью
пожар
развивается
медленнее, так как
температура
по¬
верхности торфа ниже температуры
залежи, и вследствие этого влага под¬
нимается в ее
ве рхни е
слои.
Кроме
того, обычно ночью утихает ветер
и
выпадает роса.
Пожар на торфополях в зависи¬
мо сти
от
места
разработки может
иметь
прямоугольную
(встречается
весьма
редко),
круговую (подзем¬
ную) и угловую формы развития.
Установлено также, что скорость
распространения пожара в 8—11 раз
превышает
скорость
продвижения
огня, причем скорость распростране¬
ния
пожара
по
ветру в 2—9 раз
больше, чем скорость его распрост¬
ранения в
стороны. Вследствие этого
пожар
чаще
принимает
угловую
форму развития (сектор круга).
На поверхности полей торф, как
правило,
сгорает не
полностью,
что
при вод ит
к
задым ленности
значи¬
тельной территории.
Развитие торфяных пожаров мож¬
но
разделить на три
периода.
Пер¬
вый — начальный —
загорание торфа.
Характеризуется
малой (несколько
квадратных метров) площадью оча¬
га,
небольшой
скоростью
горения,
сравнительно
низкой температурой
и
слабой задымленностью в
зоне
горения. Продолжительность перио¬
да загорания торфа колеблется от
нескольких минут до нескольких ча¬
сов и
зависит
от
влажности
торфа,
скорости ветра, температуры и отно¬
сительной влажности
воздуха.
Второй период характеризуется
интенсивным
гор ением
с
нар астанием
его
скорости
и
те мпе ратуры.
Искры
разбрасываются ветром,
в
результа¬
те чего очень быстро увеличивается
площадь пожара, достигая нередко
нескольких
тысяч
квадратных мет¬
ров. Повышается температура окру¬
жающей среды, на большое расстоя¬
ние распространяется дым.
Во время третьего периода пожар
распространяется
наиболее
интен¬
сивно и на весьма большой площади,
исчисляемой
несколькими
гектар а¬
ми.
Пожар характеризуется высокой
температурой в
зоне
горения
и
сильной
задымленностью
прилегаю¬
щего района.
2. Основные мероприятия
по повышению противопожарной
устойчивости
торфопредприятий
Задачи по повышению противо¬
пожарной устойчивости торфопред-
приятия решают
комплексно
при
55

проектировании,
в
х оде
строитель¬
ства
и
при эксплуатации торфяных
предприятий.
Для повышения противопожарной
устойчивости торфопредприятий при
их
проектировании и строительстве
территорию
полей добычи
торфа
делят на отдельные участки-кварта¬
лы, устраивая между ними противо¬
пожарные разрывы;
обеспечивают
поля узкоколейными дорогами, про¬
ездами для тракторов и автомашин,
а
такж е
проходами для успешной
эвакуации людей и оборудования из
опа сн ых зон.
Площади полей добычи торфа в
настоящее
время составляют 600—
800 га и более, поэтому их необходи¬
мо
разделять
противо пожарными
разрывами
на
участки,
не
превышаю¬
щие 200 га. Такие участки значитель¬
но
ограничивают
распространение
пожара и позволяют формированиям
ГО успешно ликвидировать возник¬
шие очаги. Опыт борьбы с пожарами
летом
1972 г. подтвердил необходи¬
мос ть
подобного разделения полей
добычи торфа.
Между отдельными
участками,
полями сушки торфа и прилегающи¬
ми
к
ним
лесными
массивами
или
неэксплуатируемыми
участками
торфяных месторождений
предус¬
матриваются противопожарные раз¬
рывы шириной 75—100
м.
Разрывы
между полями добычи фрезерного
торфа и поселками достигают 300 м.
Противопожарные разрывы очищают
от
растительности и валежника,
по
внутреннему краю разрыва отрывают
канал.
На
противопожарных
разрывах
устраивают
также для тракторов
и
автомашин узкоколейные дороги или
пр оезды,
которые можно использо¬
вать при пожарах для доставки про¬
тивопожарного оборудования.
В жаркие летние дни противопо¬
жарные разрывы на торфяной зале¬
жи
периодически увлажняют.
Для
Схема распространения пожара на полях добычи фрезерного торфа
56

этого
углубляют один
из
валовых
каналов (канал В-6) и делают
его
с
большим, чем обычно, поперечным
сечением.
Этот канал должен быть
постоянно
за полнен
водой для ув¬
лажнения
торфа и тушения пожара.
Пополнять канал водой
можно
из
водопровода
через валовые каналы.
Без выполнения мероприятий по
противопожарной устойчивости при¬
нимать торфяные поля в эксплуата¬
цию не разрешается.
специфических
мер,
исключающих
процесс
самовозгорания.
В
этих
целях: своевременно вывозят торф
потребителю;
охлаждают и уплот¬
няют
торф в штабелях; изолируют
очаги
саморазогревания
торфа от
проникновения
воздуха;
контроли¬
руют температуру в штабелях.
Для того чтобы охладить торф,
его
периодически послойно переме¬
щают
штабелирующими машинами .
При этом вскрывается
зо на
макси-
Схема эксплуатационных площадей торфопредприятия
1—
граница
промышленной
залежи; 2 — валовые
каналы;
3—
противопожарная
охранная зона; 4 —
магистральный канал; 5 —
водоприемник; 6 —
по селок; 7 — на¬
сосная
станция;
8—трубопровод; 9,10 —каналы
57

пературы,
близкой
к
наружной.
Перевалку выполняют одновременно
на
трех-четырех
штабелях. За
время,
в течение которого штабелирующая
машина
МТФ снимет и перебросит
слой торфа, он успевает остыть до
установленной температуры. Следует
учитывать, что чере з 15—20 сут об¬
разуется новая зона высоких темпе¬
ратур, дл я уменьшен ия которой цикл
перемещения торфа повторяется.
В целях уменьшения инфильтра¬
ции
воздуха в штабелях
на
ряде
предприятий
проводят
послойное
уплотнение
укладываемого
торфа
различными машинами и механизма¬
ми
с
п осле дующ им
увлажнением.
Такое уплотнение торфа значительно
снижает интенсивность его
сам ораз о-
гревания.
В последнее время
спосо¬
бы
уплотнения торфа существенно
усовершенствованы, что р езк о
повы ¬
сило
эффект торможения процесса
самовозгорания.
Для предупреждения самовозго¬
рания фрезерного торфа штабеля
изолируют от проникания
в них воз¬
духа.
Наиболее часто для
это го
ис¬
пользуют сырую фрезерную крошку,
которую
нанося т
на
поверхность
штабелей. Разравнивание крошки по
поверхности штабеля и
ее
уплотне¬
ние
выполняют
штабелирующими
машинами. На Рязанском предприя¬
тии
Шатурского торфотреста штабе¬
ля
фрезерного
торфа покрывают
полиэтиленовой
пленкой. Торф в
этих штабелях нагревается значитель¬
но меньше и очагов
самовозгорания
не появляется.
В
настоящее
время
изыскивают
новые, более дешевые и эффектив¬
ные,
способы
изоляции
штабелей.
Так,
во
Всесоюзном научно-иссле¬
довательском
институте
топливной
промышленности
разработаны два
варианта
тонкослойного
изоляцион¬
ного покрытия штабелей, состояще¬
го из двух слоев. По первому вариан¬
ту внутренний слой, накладываемый
непосредственно
на
поверхность
штабеля,
приготовляют
из
сырого
торфа (толщина слоя после высыха¬
ния
составляет 4—9 мм). Наружный
слой, выполненный из битумных ма¬
териалов,
накла дываю т
на
внутрен¬
ний
после
его
по дсу шки
в
течение
8—10 сут. По второму варианту изо¬
ляционный
слой
толщиной 7
см
состоит
из
интенсивно
переработан¬
ного
влажного
торфа влажностью
82—89%. Такой
слой
полностью
воздухонепроницаем.
Для преду¬
преждения от высыхания и сохране¬
ния защитных свойств изоляционный
слой покрывают фрезерной крош¬
кой
вла жно стью
74—81 %,
толщи¬
ной 5 см.
Для
своевременного
принятия
мер против самовозгорания фре¬
зерного торфа необходимо контро¬
лировать его температуру. По дей¬
ствующей
инструкции
измерение
температуры в штабелях начинают не
позднее чем
через 10 сут после на¬
чала
работ по складированию торфа
и
продолжают до завершения изо¬
ляционных работ. Выполняют также
контрольные измерения температу¬
ры и проверяют исправность изоля¬
ции штабелей добычи прошлых лет,
оставшихся на хранение. Температу¬
ру в штабелях измеряют вмонтиро¬
ванным в штангу максимальным тер¬
мометром или специальными термо¬
определителями.
3. Организация и способы
борьбы с торфяными пожарами
Опыт борьбы с торфяными пожа¬
рами свидетельствует о целесообраз¬
ности
создания
на
каждом
торфо-
предприятии постоянно действующе¬
го
штаба, руководящего тушением
пожаров в случае их возникновения.
В
состав
штаба
пожаротушения
входят:
директор предприятия,
который
осуществляет общее руководство ту¬
шением
пожара,
отвечает з а
работу
штаба и контролирует своевремен¬
ное
выполнение
штабом
основных
задач,
поддерживает
постоянную
связь через дежурных с вышестоя¬
щими организациями и информирует
их об обстановке на пожаре, обеспе¬
чивает
централизованное управление
службами
предприятия,
организует
дополнительное
привлечение
фор¬
мирований гражданской обороны с
соседних предприятий, а также эва¬
58

куацию людей и имущества в слу¬
чае явной угрозы пожара;
главный инженер, который несет
ответственность
за
бесперебойное
водоснабжение, доставку тракторов и
пожарно-технического оборудования
к
месту пожара, а также за рацио¬
нальное использование личного со¬
става и техники;
начальник
производственного
отдела,
организующий расстановку
личного состава формирований, ве¬
дущий учет и своевременную пере¬
дислокацию сил;
начальник
противопожарной
службы объекта, который организует
разведку
пожара,
является
техни¬
ческим руководителем тушения по¬
ж ара
и
отвечает
за
действия сил
и
средств,
используемых в борьбе с
пожаром.
На
каждом
торфопредприятии
ежегодно разрабатывают план про¬
ти воп ожа рных мероприятий. В
пер¬
вом
его
разделе указывают меро¬
приятия, проводимые по повышению
противопожарной устойчивости по¬
лей добычи и сушки торфа, защите
фрезерного торфа от самовозгора¬
ния, подготовке техники и оборудо¬
вания к
работе, а также меры
по ог¬
раничению распространения пожара
и
безопасной эксплуатации складов
торфа,
горючего
и
смазочных
материалов.
Второй раздел
плана
определяет организацию
и
способы
борьбы с торфяными пожарами.
Для оперативного руководства
ликвидацией пожара создают соот¬
ветств енно
фронтам торфяного по¬
жара
четыре боевых участка. Воз¬
главл яют
их
инженерно-технические
работники предприятия,
персональ¬
ная ответственность которых опреде¬
ляется
приказом
по
торфопред-
приятию.
Небольшие
очаги
пожаров
на
торфопредприятиях
ликвидируют
средствами и силами самого пред¬
приятия. Для тушения крупных
или
массовых
пожаров
могу т
привле¬
каться объектовые и территориаль¬
ные
формирования
гражданской
обороны общего назначения.
Получив задачу и ознакомившись
с
обстановкой, командир формиро¬
вани я
проводит
развед ку
участка ,
на
кото ром
предстоит
в ести
борь¬
бу с огнем. В зависимости от разме¬
ра пожара
в
разведке
могут участ¬
вовать одна или несколько разведы¬
вательных
групп.
В
состав
эт их
групп обязательно включаются ра¬
ботники торфопредприятия, хорошо
знающие район пожара. При ведении
разведки,
по мимо
выяснения
ха¬
рактера пожара, следует определить
рубежи для задерживания
пожара,
наличие воды в осушительных кана¬
лах и
пожарных водоемах, пути для
прокладки рукавных линий, устано¬
вить необходимость и наметить пути
эвакуации оборудования и машин,
а
также
оценить
угрозу штабелям
торфа,
поселку торфопредприятия,
складам горючего и другим объек¬
там.
Командиру формирования
важно
правильно
определить
решающее
направление, на котором будут ис¬
пользованы
осн овные
силы
и
сред¬
ств а.
Таким направлением
считается
то, на котором наиболее интенсивно
распространяется огонь,
наносящий
или
способный нанести наибольший
ущерб, либо закрыть пути для спа¬
сения людей.
Скорость распространения
тор¬
фяного пожара обычно небольшая —
несколько
метров
в
сутки.
Однако
следует учитывать,
что по
вет ру
она
в 2—3 раза больше скорости распро¬
странения пожара в стороны.
Поэто¬
му при сильном ветре решающим
направлением для действий форми¬
рований считается головной фронт.
Задержка продвижения
огня на этом
направлении,
как
правило, приоста¬
навливает
распространение
пожара
и
позволяет
успешно
его
ликвиди¬
ровать.
Наиболее
распространенным
способом борьбы с торфяными по ¬
жарами
является тушение горящего
торфа
водой. Для бесперебойной
подачи
значительного
количества
воды в очаги торфяных пожаров ши¬
роко используют осушительные
ка¬
налы. Вода в них нагнетается
из
ес¬
тественных
водоисточников
с
по¬
мощью
центробежных насосов
или
пускается
самотеком .
Для подачи
59

воды
непосредственно
в очаги
по¬
жара на бровках каналов на расстоя¬
нии 250—300 м друг от друга соору¬
жают водозаборные колодцы.
В последние
годы
в
практику
обеспечения водой торфопредприя¬
тий начали внедрять водоснабжение
полей добычи и
сушки
торфа по
напорным
металлическим
или
ас¬
бестоцементным
трубопроводам.
При этом подача воды обеспечивает¬
ся более надежно, так как в течение
летнег о,
пож аро опас ног о,
пери ода
трубопровод можно
держ ать
на¬
полненным
водой
под
некоторым
давлением и подав ать воду на поле
в любое время.
На торфяных месторождениях,
где подстилающие грунты обладают
хорошей
фильтрующей
способ¬
ностью, используют грунтовые воды.
Для этого на всей площади полей
добычи
торфа оборудуют водоза¬
борные скважины
на
расстоянии
350—500
м
одна
от
другой, из
ко¬
то рых
во ду
для
ту шени я
пожаров
забирают с помощ ь ю пожарных
на¬
сосов или мотопомп.
В целях повышения коэффициен¬
та использования воды в нее добав¬
ляю т
небольшое количество смачи¬
вателей, благодаря применению ко¬
торых
время
туше ния
торфяных
пожаров уменьшается в 4—5 раз,
а глубина пропитки увеличивается в
8—10 раз, что предотвращает пов¬
торное загорание торфа.
После ликвидации горения торф
укатывают
катками-бочками
или
опорными
катками
фрезерных ба¬
рабанов (с приподнятыми фрезами).
При необходимости укатанную по¬
верхность
смачивают
водой. Такая
обработка поверхности
полей
сни¬
жает вероятность появления очагов
горения после прекращения увлаж¬
нения торфа.
В некоторых случаях огонь тушат
захлестыванием
кромки
пожара.
Для локализации
очагов
пожаров
устраивают
заградительные полосы
или канавы на
путях распространения
огня.
4. Тактические приемы
тушения торфяных пожаров
и
меры безопасности
Практика тушения торфяных п о¬
жаров
формированиями гражданс¬
кой обороны показывает,
что
для
работ
на
основн ом
напр авл ени и
распро стр ане ния
пожара
наиболее
целесообразно использовать сводные
от ряды
и сводные к ома нд ы ме хани¬
з ац ии работ,
а также команды обез¬
зараживания. Эти формирования рас¬
полагают значительным количеством
техники, которая эффективно может
быть
использована
для
устройства
заградительных полос и канав, под а¬
чи воды непосредственно для туше¬
ния
горящей кромки торфяника и
других работ по локализации и
ту ше¬
нию
пожара.
Во
время тушения пожара
может
измениться
направление
ветра,
в
результате
чего
произойдет пере¬
распределение фронтов развития по¬
жара.
Учитывая
это,
необходимо
стремиться приостановить пожар од¬
новременно по
всему
его
перимет¬
ру, сосредоточивая основные силы
на
головном
фронте. Надо также
учитывать
возмо жност ь
переброски
искр
и
образования новых очагов
пожара.
Чтобы вовремя предотвра¬
т ить
их возникновение, организуется
постоянное
наблюдение
за
торфя¬
ным полем, а также создается резерв
сил и средств.
Если пожар охватил незначитель¬
ную площадь, подразделять его по
фронтам не требуется. Небольшие
торфяные
пожары
ликвидируют
команды обеззараживания или м е ха ¬
низации
работ с помощ ью
машин,
оборудованных насосами.
При ту¬
шении
таких
пожаров рекомендует¬
ся
такж е
испо льзо вать
торфяные
стволы
(ТС-1). Стволы заглубляют с
интервалами 40—50 см в торфяную
залежь у кромки
по
всему перимет¬
ру пожара. По рукавам
в стволы под
давлением
подается
во да
или
0,5—0,6%-ный водный раствор суль¬
фанола. Стволы держат заглублен¬
ными в
торфяную залежь до появле¬
ния
пен ы
у скважины,
затем
их
пе¬
реносят и заглубляют в новых местах.
60

Условные обозначения
ШИН
Трубопровод
В. К.
Осушительный вало¬
вый канал (через 500 м)
Колодцы сопряжений
(гасители)
Шлюз
X Водоудерживающий щит
Н/С No1
1Водоподводящии
канал
Штуцер
Противопожарная
насосная станция
Противопожарное водоснабжение торфополей с
использованием
напорных грубо
проводов

Несколько таких «инъекций» обеспе¬
чивают надежное тушение пожара.
Тушение крупных торфяных пожа¬
ров разбивают на два этапа. На пер¬
вом, более важном, этапе задержи¬
вают
продвижение
огня
на
все х
направлениях
созданием
загради¬
тельных полос. Если в
распоряжении
командира формирования нет доста¬
точных
сил
и
средств для одновре¬
менной локализации пожара
на всех
направл ениях,
устраи вают
загради¬
тельные полосы в
первую очередь
на
головном
фронте.
Для создания заградительных по¬
лос
т ехн ик у прибывших формирова¬
ний и торфопредприятия распреде¬
ляют по периметру пожара. Ширина
заградительных полос на головном
фронте
пожара должна достигать
20—40 м,
на
флангах может быть
1,5—2 м, поскольку
на этих направ¬
лениях
переброска искр через по¬
лосу маловероятна. Для устройства
намеченных
заградительных
полос
с
поверхности
зе мли
удаляют верх¬
ний сухой слой торфа или увлажняют
его до состояния, при котором торф
в
полевых
условиях
не
горит. Слой
торфа сдвигают (смещают) на приле¬
гающие площадки с помощью буль¬
дозеров и увлажняют водой, пода¬
ваемой
в
распыленном
виде.
За¬
градительные
полосы
устраивают
также
путем
переворачивания (за¬
пашки)
пласта
торфа
толщиной
15—25 см ил и глубокого фрезерова¬
ния
с
последующим уплотнением
катками и увлажнением водой.
При выборе участков для загра¬
дительных полос учитывают имею¬
щиеся на полях торфоразработок во¬
доотводящие (осушительные) и во¬
допроводящие каналы, суходольные
площадки, линии железной дороги,
шоссейные дороги для авто- и гу¬
жевого транспорта. В ряде случаев
после
небольшого дооборудования
они
м огут служить
надежными пр е ¬
градами
на
путях
распространения
пожара. Практикой установлено, что
даже
такое
устройство,
как
карто-
вая
(осушительная) канава,
может
стать
серьезным
препятствием для
торфяного
пожара,
особенно' на
флангах:
огонь
преодолевает
это
пре пят ств ие
только в
с луч ае,
если ве¬
тер
изменит свое направление.
Если во время локализации пожа¬
ра скорость
ветра более 12 м/с, то
за заградительными полосами орга¬
низуют дежурство личного состава
с
лопатами
и
ведрами с водой для
тушения загораний, возникающих от
иск р,
перелетающих
через
полосы.
Для тушения очагов загорания реко¬
мендуется также создание подвиж¬
ных
групп в составе 2—3 человек на
тракторе-цистерне
или
в
составе
рас чета
на
поливомоечной
ма шине
с запасом
воды в ней.
После
локализации
пожара при¬
ступают к тушению горящего торфа
на поверхности полей
и в штабелях.
Тушение горящего торфа на по¬
верхности
полей и в штабелях край¬
не
сложно .
Поэтому выполнять эту
задачу должны пожарные
команды
торфопредприятий и противопожар¬
ные
формирования
гражданской
обороны. Тушение пожара эффек¬
тивно в том случае, если в самом на¬
ч але
созданы
естественные
рубежи,
которые остановят распространение
пожара по всем направлениям. Толь¬
ко после этого следует приступить
к тушению горящего торфа внутри
очага.
Вода
к
местам
тушения торфа
в штабелях или на поверхности полей
подается, главным образом, по систе¬
мам
противопожарного водоснабже¬
ния
торфопредприятий
—
открытым
каналам, вырытым для осушки тор¬
фяников,
или
противопожарным во¬
допроводам. Непосредственно в оча¬
ги
горения торфа воду подают с по¬
мощью пожарных автомашин, насос¬
ных станций, поливомоечных машин,
мотопомп и другой техники, приспо¬
собленной для этих целей. Для пре¬
кращения
горения
торфа на 1
м2
поверхности
штабеля
требуется
100—200 л воды. Для тушения горя¬
щего торфа воду или раствор хими¬
ка та
подают
пожарными стволами в
распыленном виде и в таком количе¬
стве,
чтобы обеспечить полное сма¬
чивание торфяной массы.
Меры безопасности при тушении
торфяных пожаров в осн овном т е же,
что и
пр и туш ении
лесных
пожаров ,
62

однако имеются некоторые особен¬
ности. Прежде всего при передви же¬
нии
по
торфяному полю следует
опасаться
про вало в
в
горящий торф,
так
как
пораженный горением тор¬
фяной участок часто тлеет только
изнутри
и
не имеет заметных
приз¬
наков
горения снаружи.
Во избежа¬
ние несчастных случаев передвигать¬
ся
по
торфяному полю пешим по¬
рядком
следует
группами,
причем
возглавляющий группу должен по¬
стоянно прощупывать шестом торфя¬
ной грунт по направлению движения.
При передвижении
по
горящему
торфяному полю на машинах путь
их следования во избежание прова¬
лов в
горящий торфяной грунт долж¬
ны
проверять впереди
идущие до¬
зорные, которые устанавливают ука¬
затели мест безопасного движения.
Серьезную опасность предс та вл яю т
неожиданные прор ыв ы
огня из под¬
земных очагов торфяного пожара, а
так же
резкие изменения направления
ветра, увеличение скорости горения
торфа и переброска искр в тыл рабо¬
тающим, что может привести к об¬
разованию новых очагов пожара. Во
избежание
потери
ориентировки
и
окружения людей
огнем,
заранее
определяют проходы и проезды для
эвакуации людей, места нахождения
водоисточников, осушительных канав,
свободных от задымления
и
загазо¬
ванности,
куда
в
случае
опас нос ти
следует выводить людей; проезды и
проходы оборудуют указательными
зн ака ми
и
устанавливают
сигналы.

ГЛАВА IV
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ФОРМИРОВАНИИ
ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ
ПРИ ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИИ
ЗЕМЛЕТРЯСЕНИИ
I. Характеристика землетрясений
и их последствий
Землетрясение
—
это
п одзе мные
удары (толчки) и колебания поверх¬
ности земли, вызванные естественны¬
ми
пр ичина ми (главным образом тек¬
тоническими
процессами). Область
воз ник нов ен ия
подземного удара
—
оч аг
землетрясения—представляет
собой некоторый объем в толще зем¬
ли,
в
пределах которого происходит
процесс
высвобождения
накапли¬
вающейся длительное время энергии.
В центре очага условно выделяется
точка,
именуемая
гипоцентром.
Проекция гипоцентра на поверхности
земли называется эпицентром.
Одно время считалось,
что
все
землетрясения
зарождаются только
в
коре, однако теперь известно, что
источником
большинства землетря¬
сений
является
мантия,
толщина
которой составляет 2900 км и нахо¬
дится
она
в
твердом
состоянии.
Напряжения, возникающие в мантии
из-за
существующих огромных дав¬
лений или в результате
подземных
взрыв ов, создают ис точ ник землетр я¬
сения,
который вызывает подземные
удары
и
колебания
поверхности
земли . От гипоцентра в о все
сторо ны
распространяются
упругие сейсми¬
чес кие
волны,
среди
которых раз¬
личают
продольные
и
по пер ечн ые.
По поверхности
земли во все
сторо¬
ны
от
эпицентра расходятся поверх¬
ностные сейсмические волны.
Очаги землетрясения возникают
на
различных глубинах, большей
частью
в
земной
ко ре
на
глубине
20—30
км.
В
некоторых районах
земли отмечаются толчки, исходящие
из
глубин в сотни
ки ломе тров (верх¬
няя
ма нтия з емли). Так, землетрясе¬
ние 4
марта 1977 г., происшедшее на
территории Молдавии
и
Румынии,
имело очаг на глубине 120—150 км.
По своей интенсивности,
т.
е.
по
проявлению на поверхности земли,
землетрясения подразделяются, сог¬
ласно
международной сейсмической
шк а ле М5К-64, на 12 градаций
—
бал¬
лов
(табл. 2). При каждом
земле¬
трясении
в очаге выделяется огром¬
ное
количество
кинетической
энер¬
гии.
Землетрясения обычно охваты¬
вают
обширные территории (зоны).
При сильных землетрясениях нару¬
шается целостность грунта, разруша¬
ются здания и сооружения, выводят¬
ся из строя коммунально-энергети¬
ческие сети, имеются человеческие
жертвы.
Землетрясение,
как
правило,
сопровождается
мн ожеством
звуков
различной интенсивности в зависи¬
мости от расстояния до источника его
возникновения.
Вблизи
источника
землетрясения слышны
резкие звуки,
64

Таблица 2 Сейсмическая шкала (схематизировано)
Балл
Землетрясение
Краткая характеристика
1
2
3
1
Незаметное
Отмечается только сейсмическими приборами
2
Очень слабое
Ощущается отдельными людьми, находящимися в состоянии
полного покоя
3
Слабое
Ощущается лишь небольшой частью населения
4
Умеренное
Распознаётся по лёгкому дребезжанию и колебанию пред¬
метов, посуды и оконных стёкол, скрипу дверей и стен
5
Довольно
сильное
Общее сотрясение зданий, колебание мебели. Трещины
в оконных стёклах и
штукатурке. Пробуждение спящих
6
Сильное
Ощущается всеми людьми. Со стен падают картины. Отка¬
лываются куски штукатурки, лёгкое повреждение зданий.
7
Очень сильное
Трещины в стенах каменных домов. Антисейсмические, а
также деревянные постройки остаются невредимыми
8
Разрушительное
Трещины на крутых склонах и в сырой почве.
Памятники
сдвигаются с места или
опрокидываются. Дома сильно
повреждаются
9
Опустошительное
Сильное повреждение и разрушение каменных домов
10
Уничтожающее
Крупные трещины в почве. Оползни и обвалы. Разрушение
каменных построек. Искривление железнодорожных рельсов
11
Катастрофа
Широкие трещины в земле. Многочисленные оползни и
обвалы. Каменные дома совершенно разрушаются
12
Сильная ката¬
строфа
Изменения в почве достигают огромных размеров. Много¬
численные трещины, обвалы, оползни, Возникновение водо¬
падов, подпруд на озерах, отклонение течения рек. Ни одно
сооружение не выдерживает
как
при разломах
глыб породы; на
некотором удалении от него звуки
напоминают раскаты грома
или гул
взрыва. В
горах возможны обвалы и
лавины.
Когда
землетрясение
про¬
исходит под водой,
возникают ог¬
ромные
волны —
цунами.
Зарегист¬
рированы
цунами
высотой
более
60 м, вызвавшие страшные разруше¬
ния
на
суше.
На
территории СССР наиболее
крупное землетрясение произошло
6 октября 1948 г. в
районе Ашхабада,
которое вызвало разрушения
и
че¬
ловеч еские ж ертв ы.
В 1966 г. сильное
землетрясение
в
районе Ташкента
продолжалось несколько суток и на¬
несло
зн ачи тел ьный
материальный
ущерб государству.
8 апреля и 17
мая
1976 г.
про¬
изошли
землетрясения
севернее
поселка Газли (в 100 км от г.
Буха¬
ры). Поселок был разрушен, получи¬
ли повреждения газопроводы Сред¬
няя
Азия —
Центр и Бухара
—
Ка¬
ган— Ташкент, возникли крупные по¬
жары, уничтожившие оборудование
некоторых сооружений газопровода.
В это же время тревожные сообще¬
ния
поступали
из
Туркмении и Тад¬
жикистана,
где к
землетрясениям
прибавились селевые потоки, грозо¬
вые ливни, град.
Благодаря
оперативным
мерам,
принятым партийными и советскими
органами на местах, широкому прив¬
лечени ю
формирований гражданской
обороны для борьбы со стихией
и
ликвидации
ее
последствий удалось
сохранить много человеческих жиз¬
ней и максимально уменьшить
мате¬
риальный ущерб.
5-930
65

Эпицентр
землетрясения
Поверхностные волны
Схема очага землетрясения
Последствия землетрясения
поселке
Газли

Схема геомеханизма карпатской сейсмической зоны

После землетрясения жители поселка Газли размещены
в
палаточном
городке
и
обеспечены питанием
Сильное землетрясение
в неко¬
торой степени дает представление о
воз мож ных
разрушениях
зданий и
сооружений в очаге
ядерного пора¬
жения. Сравнительные характеристи¬
ки повреждений зданий в зоне зем¬
летрясения
и
очаге
ядерного
пора¬
жения
приведены
в
табл. 3.
Имеются, однако, и
существенные
различия
между
последствиями
землетрясений и ядерных взрывов.
В
зонах
землетрясений
отсутст¬
вует радиоактивное заражение. Мас¬
совые пожары в очагах ядерного по¬
ражения не только следствие пов¬
реждения коммунально-энергетичес¬
ких сетей, технологических линий и
различных производственных объек¬
тов,
нои
результат
прямого воз¬
действия светового излучения ядер¬
ного взрыва. Различны характеристи¬
ки завалов при ядерном взрыве и
землетрясении.
Так,
в
результате
ядерного
взрыва
основная
масса
обломков разлетается, как правило,
по
направлению действия ударной
волны, а также в стороны, перпенди¬
кулярные этому направлению, поэ¬
тому размеры завалов на улицах и
в
кварталах городов зависят от даль¬
ности
разл ета
обломков. Во время
землетрясения разрушенные здания
и
сооружения образуют завалы мест¬
ного
характера,
т. е. основная масса
обрушенного материала остается на
месте.
Следовательно,
площади
завалов
при
землетрясении
мень¬
ше, а
высота
их
больше,
чем
при
ядерном взрыве; осевая часть улиц
и
проходов
между
здания ми
при
зем лет ряс ени ях
обычно н е
завали¬
вается.
68

Таблица 3 Характеристика повреждений зданий в зоне землетрясения
и очаге ядерного поражения
Повреждения
Характер повреждений
в зоне землетрясения
в зоне
ядерного поражения
Слабые и частичные (сей¬
сми чно сть
землетрясения
от 6 до 7,5 балла, избы- *
точное давление во фрок}
те
ударной волны ядер¬
ного взрыва 0,1-0,3 кг/см2)
Небольшие трещины в
стенах зданий. Обрушение
штукатурки стен и потол¬
ков. Обрушение дымохо¬
дов и верхних частей леп¬
ных карнизов
Небольшие
трещины
в
стенах зданий. Срыв две¬
рей, трещины во внутрен¬
них
перегородках. Полное
повреждение остекления.
Сильное и среднее
повреждение крыш
Сильные и средние (сей¬
смичность землетрясения
от 7,5 до 9 баллов, избы¬
точное давление во фрон¬
те ударной волны ядерно¬
го взрыва 0,3-1 кг/см2)
В зданиях, не рассчитанных
на сейсмическое воздей¬
ствие,- многочисленные
трещины и проломы в на¬
ружных стенах, обрушение
карнизов и внутренних пе¬
регородок, заклинивание
дверей и обрушение фрон¬
тонов. Сейсмически устой¬
чивые здания получают
слабые повреждения
Здания разрушены пол¬
ностью или
требуют капи¬
тального ремонта.
В сте¬
нах проломы
и многочис¬
ленные трещины. Срыв
и ли заклин ивание дверей.
Сильное повреждение
крыш. Обрушение верхних
частей и образование тре¬
щин в нижних частях
дымоходов
Полные и сильные (сейс¬
мичность землетрясения
более 9 баллов, избыточ¬
ное давление во фронте
ударной волны ядерного
взрыва более 1 кг/см2)
Обрушение несущих кон¬
струкций и полное разру¬
шение зданий
2. Основные мероприятия
по повышению устойчивости
населенных пунктов
и объектов
народного
хозяйства
к
воздействию землетрясений
К основным мероприятиям, повы¬
шающим устойчивость городов, на¬
селенных пунктов и объектов народ¬
ного
хозяйства
к
воздействию зем¬
летрясений, относятся: сейс ми че с ко е
районирование и комплекс меропри¬
ятий
по
обеспечению
сейсмостой¬
кости зданий и сооружений.
Анализ сейсмических, геологичес¬
ких
и
геофизических данных позво¬
ля ет
заране е
наметить
те
области,
где следует ожидать в будущем зем¬
летрясения,
и оценить их максималь¬
ную
интенсивность.
В этом состоит
сущность
с ейсм иче ско го
райониро¬
вания.
В
СССР разработана карта
сейсмического районирования,
ко¬
торая является официальным доку¬
ментом
и
принимается
в
расчет
проектирующими организациями при
разработке проектов зданий в
сей¬
см ичес ких
районах. Строгое соблю-
69

Карта сейсмической активности террито¬
рии СССР составлена в основном по наб¬
людениям за 1930—1960 гг. Классифика¬
ция зон по средней повторяемости оча¬
гов
землетрясений с К-14
на
1000 км2;
I—10
лет;
II —30
лет;
III — 100 лет;
IV — 100—300 лет; V — 300 —1000 лет;
VI — 1000
—
3000
лет;
VII —3000—
10 000 лет; VIII —
из олин ии
зЬн с раз¬
ной
мак симал ьной
инт енси внос тью
сотрясений на карте сейсмического рай¬
онирования; эпицентры землетрясений;
IX — К-14; К-15
дение
норм сейсмического строи¬
тельства позволяет значительно сни¬
зить
разру шительное
воздействие
землетрясения на здания
и
другие
инженерные сооружения.
В
сей смич ески
опасно й
зоне
строительство зданий и сооружений
основывается на данных сейсмическо¬
го
микрорайонирования. Учитывают¬
ся
также
сейсмические
свойства
грунтов,
возмож ность
большой не¬
равномерной осадки
фундаментов
до землетрясения. При вертикальной
планировке строительных площадок
следует избегать больших
объемов
подсыпки
грунта,
особенно
если
поверхность
имеет
значительный
уклон.
Необходимое
условие
градо¬
строительства в
сей смич ески х
райо¬
нах —
простота планировки городской
территории, широкие улицы и про¬
езды.
Узкие, кривые улочки старых го¬
родов
чрезвычайно осложняют вы¬
полнение
СНАВР при
ликвидации
последствий землетрясений. Так, во
время землетрясения в Занте (Гре¬
ция) в 1953 г.
и Скопле (Югославия)
в
1963 г.
целые
кварталы,
перего¬
роженные
обвалившимися
частями
зданий,
оказались
недоступными
для проведения спасательных работ и
тушения
пожаров,
эвакуации
насе¬
ления, оказания помощи пострадав¬
шим.
Большое значение при строитель¬
стве городов, расположенных в сей¬
смически
о пасн ых
районах,
имеет
осуществление
комплекса
меро ¬
приятий п о
повышению сейсмостой¬
кости
зданий
и
сооружений. Так,
здания и сооружения, расположен¬
ные в зонах с сейсмической опас¬
ностью в 6 баллов, не требуют до¬
полнительного
усиления.
При зем¬
летрясениях
они
обычно получают
небольшие
повреждения,
которые
не
опасны
для жизни людей и не
по нижа ют
прочность здания, а пов¬
реждения
легко
устраняются
при
ремонте.
В зонах,
где
возможны
землетрясения силой 7—8 баллов и
вы ше , рекомендуется комплекс мер,
направленный на повышение сейсмо¬
стойкости зданий и сооружений. В
частности, здания должны быть сим¬
метричны относительно своих осей.
Несимметричная планировка
ведет
к
в озни кно вени ю
крутящих колеба¬
ний, которые очень опасны для кон¬
струкций. Наиболее целесообразной
формой плана здания является квад¬
рат. Здание, имеющее сложную фор¬
му плана и состоящее из нескольких
блоков, недостаточно сейсмостойко:
в
колебаниях
наблюдаются
«бие¬
ния», т. е. значительные нарастания
колебаний, что в конечном итоге при¬
водит
к
независимым
движениям
каж дог о блока и быстрому разруше¬
нию здания.
В таких районах наиболее рацио¬
нальны крупнопанельные и каркас¬
ные здания. В последнее время раз¬
работан
новый
тип
зданий
—
из
объемных
блоков.
Блок-коробка
изг отовляется
на
заводе
и
достав¬
ляется
к
месту
строи тельств а
зда¬
ния.
На строительной площадке эти
блоки укладывают один на другой и
скрепля ют
в
угла х
с помощью болтов
или
сварки. Цементный раствор при¬
дает
конструкции
монолитность,
резиновые прокладки амортизируют
сейсмические толчки.
Однако мало выбрать целесооб¬
разные план и схему здания, нужно
еще рассчитать его конструкции так,
чтобы они обладали достаточным за¬
пасом прочности. В настоящее время
разработана методика динамическо¬
го расчета на действие сейсмических
сил, которая в настоящее время ши¬
роко применяется
при
проектиро¬
вании зданий и сооружений.
Все соединения элементов зданий
и сооружений должны быть способ¬
71

ны
к
пластическим
деформациям
без разрывов.
Это предотвращает
обрушение
конструкции
во
время
землетрясения.
При строительстве
необходимо обеспечить
надежное
соединение
колонн с фундаментом
и с балками,
а
также
наружных
и
внутренних
стен
между собой. Осо¬
бенно тщательно должна выполнять¬
ся
сварка
швов в
узловых соединени¬
ях.
При возведении кирпичных зда¬
ний очень важно обеспечить надеж¬
ное
сцепление
между
камнем
и
раствором.
При
проектировании
крупных
гидротехнических
сооружений
в
сейсмиче ских
районах следует учи¬
тывать, что создание водохранилища
повлечет за собой изменение гидро¬
геологического режима и повышение
уровня грунтовых вод, и следователь¬
но, снижение устойчивости наносных
от ложе ний
на
горных склонах, окай¬
мляющих
водохранилище.
Особое
внимание
уделяется
плотинам
—
наиболее долговечным сооружениям
человеческих
рук .
Следовательно,
им
придется испытывать воздействие
большого числа землетрясений. За¬
глубленные в зе млю
здания гидро¬
станций
меньше
подвержены
раз¬
рушительному действию землетря¬
сений, так как амплитуда колебаний
на глубине меньше, чем на поверх¬
ности.
Сохранность
автодорожных
и
транспортных
железнодорожных
мостов при землетрясениях обеспе¬
чивается рациональным устройством
опор:
они
должны
име ть
простую
форму и быть из
однородного ма¬
териала, прочно связаны с пролетным
строением
и
фундаментом. Предпоч¬
тительно, чтобы основаниями
дорож¬
ных
сооружений были коренные по¬
род ы.
Во
время сильных
землетрясе¬
ний
могут повредиться подземные
коммуникации, особенно газо-, неф¬
тепроводы,
водопроводные,
кана¬
лизацион ные
и
другие
коммуналь¬
ные подземные сети.
Для того чтобы избежать послед¬
ст вия
землетрясений, целесообразно
подземные
коммуникации
прокла¬
дывать на большой глубине, особен¬
но это относится к
водопроводу. В со¬
пряжениях бетонных
или
чугунных
водопроводных труб надо применять
гибкие стыки. Стальные трубы сле¬
дует соединять
прочными сварными
швами,
чтобы
противостоять
сре¬
зывающему
воздействию
сейсми¬
ческих волн.
В населенных
пунктах,
располо¬
женных
в
сейс миче ски
опасных
зо¬
нах,
необходимо иметь достаточное
чи сло
пожарных водоемов и
пожар¬
ной
те хники ,
а
также
приспособить
для целей пожаротушения возмож¬
но большее количество
народнохо¬
зяйственной техники.
Необходимость и важность ком¬
плек са
мероприятий
по
обеспече¬
нию
сейсм остойкости зданий и со¬
оружений подтверждают последст¬
вия
землетрясения
в
Молдавской
ССР, возникшего 4 марта 1977 г. с
интенсивностью 7—-7,5 балла по шка¬
ле ГОСТа.
Благодаря своевременно осущест¬
вленному
комплексу
антисейсми¬
ческих
мероприятий,
подавляющее
большинство жилых и общественных
зданий с каменными несущими стена¬
ми послевоенной постройки остались
неповрежденными.
Антисейсмичес¬
кие мероприятия были разработаны
молдавскими
проектировщиками
на
основании
многолетних
исследова¬
ний,
проведенных
в
республике.
Сейсмическое районирование
тер¬
ритории Молдавской ССР было про¬
ведено еще в 1957
г.ивтомже
году
утверждено
в
качестве
нормы
ГОСТа Государственным комитетом
Совета Министров СССР по делам
строительства.
На основе собранных
сведений о землетрясениях по
инс т¬
рументальным наблюдениям, исполь¬
зования
дополнительного материала
о
землетрясениях,
имевших м ес то в
прошлом, а также в последние годы
как на
территории Молдавской ССР,
так
и
в
сопредельн ых областях Ук¬
раинской ССР и Румынии, было про¬
изведено некоторое уточнение карты
сейсмического районирования Мол¬
давской ССР. Особенно важное зна¬
чение
представлял материал по глу¬
бинному геологическому строению
и
тектонике
региона.
72

Землетрясение 4 марта 1977 г.
подтвердило разработанную карту
сейсмического районирования рес¬
публики. Зона, где по данным этой
карты,
предполагались
сотрясения
максимальной силой 8 баллов, оста¬
лас ь
не изме нной .
Она
ох ватила
юг о-з апа дную
част ь
Молдав¬
ской ССР, прилегающую к Румынии.
В эту зону входят такие населенные
пункты, как Кагул, Рени, Леово, Вул-
канешты, Баймаклая.
Ниже рассмотрены антисейсмиче¬
ские
мероприятия,
применяемые
73

в
жилых
и
общественных зданиях
Молдавской
ССР
послевоенной
постройки.
1. Прямоугольная в плане
форма
или сочетание прямоугольных в пла¬
не отсеков, разделенных антисейсми¬
ческими швами; ограничение разме¬
ров выступов и изломов стен в плане
и
по
выс оте .
2. Ограничение этажности в зави¬
симости от
конструктивного решения
здания
и
расчетной сейсмичности
района застройки:
4—5 этажей —
для обычных
ка¬
менных зданий;
7—9 этажей —
для каменных зда¬
ний
каркасно-блочного
типа;
9 этажей —
для крупнопанельных
зданий;
11 этажей —
для каркасно-панель¬
ных зданий;
24 этажа —
для монолитных зда¬
ний.
Кроме того, в зависимости от типа
здания в Молдавии были внедрены
следующие
конструктивные
меро¬
приятия:
а) по каменным домам:
установлены минимально допусти¬
мые значения нормального
сцепле¬
ния в швах в зависимости от этажно¬
сти и расчетной сейсмичности;
ограничено
расстояние
между
поперечными стенами в зависимости
от категории кладки и
расчетной сей¬
смичности;
ограничены размеры проемов
и
простенков;
осуществлено
строительство
ан¬
тисейсмических
поясов,
замоноли-
чивание
элементов
междуэтажных
и чердачных перекрытий для созда¬
ния горизонтальных дисков;
выполнено армирование углов и
пересечений несущих стен;
б) по крупнопанельным зданиям:
применены горизонтальные
и
вер¬
тикальные
шпоночные
стыки,
рас¬
считанные
на
восприятие усилий от
динамических
нагрузок,
возн ика¬
ю щих при
землетрясениях;
в) по каркасно-панельным
зда¬
ниям:
выпо лнен
расчет несущего
кар ¬
каса
на
восприятие усилий,
возни¬
кающих
при
землетрясениях,
с
применени ем рамных
или
связевых
схем, сплошных диафрагм;
создана гибкая связь между эле¬
ментами каркаса, наружными стено¬
выми
панелями
и
перегородками;
ограничено
применение
кар¬
касно-панельных
зданий
из-за
их
сравнительно
высокой деформатив-
ности;
г)
по
монолитным
зданиям:
произведен расчет
здания
в
це¬
лом
как
консоли,
воспринимающей
горизонтальные
инерционные
наг¬
рузки при
сов мес тно й работе фунда¬
ментной
плиты
и
коробки здания.
3. Силы и средства,
привлекаемые для выполнения
спасательных
и неотложных
аварийно-восстановительных
работ при ликвидации
последствий землетрясений
В зонах землетрясений для выпол¬
нения работ, связанных с оказанием
помощи
пострадавшему
населе¬
нию,
локализацией
и
ликвидацией
аварий
на
коммунально-энергети¬
ческих сетях города
и объектов на¬
родного хозяйства, привлекается все
трудоспособное население, но основ¬
ная роль при этом отводится форми¬
рованиям гражданской обороны.
Наиболее сложные и ответствен¬
ные
спасательные
и
аварийно-вос¬
становительные
работы, требующие
специальной профессиональной под¬
готовки,
привлечения
инженерной
техники,
выпо лняют
спасательные
отряды,
сво дные
отряды (команды)
механизации
работ,
инженерные
формирования гражданской оборо¬
ны
(аварийно-технические команды,
команды
по
ремонту
и
восстанов¬
лению мостов и т. д.). Эти форми¬
рования создаются
на
базе строи¬
тельных,
ремонтно-строительных,
строительно-монтажных,
дорожно¬
строительных организаций,
а
также
на базе управлений и отделов
ком ¬
мунального
хозяйства.
Данные о
возможностях
этих
формирований
при выполнении СНАВР приведены
в табл. 4.
74

Таблица 4 Возможности формирований при выполнении работ в
зонах землетрясений
Формирование
Выполн яемая работа
Возможности формирования
за 10 ч. работы
Группа инженерной
Разведка маршрутов
2-3 маршрута по
разведки
Сводная команда ме-
Разведка очага землетрясения
Расчистка подъездов к объекту
25-30 к м
1 км2
0,8-1
км
ханизации работ
То же
или
проезда на территории объек¬
та (ширина 3-3,5 м)
Расчистка проезда в лесном
3км
Спасательный отряд.
завале (ширина 4,5 м)
Откопка и вскрытие заваленных
убежищ
Извлечение из завалов и завален-
25
-
30 шт.
1700-2 000 чел.
усиленный сводной ко¬
мандой механизации
работ
Команда по ремонту и
ных убежищ пострадавших
Устройство переходов через
20 переходов
восстановлению дорог
и мостов
Аварийно-газотехни-
рвы или канавы с засыпкой грун¬
том (ширина переходов 4,5 м)
Ремонт и восстановление
деревянных мостов
Сборка низководного деревян¬
ного моста из готовых элементов
(грузоподъёмностью 40 т)
Отключение участков разрушен-
150-200 м
150-200 м
10-15 отключений
ческая команда
Команда водопроводно-
ных сетей
Устройство обводных линий
газопровода
Отключение участков разрушен-
150-180 м
15 отключений
канализационных (тепло¬
вых) сетей
ных сетей
Устройство обводных линий водо-
100 м
Аварийно-техническая
провода (из стальных труб)
Ликвидация аварий н а по дста нция х
2 подстанции
команда по электросе¬
тям
Аварийно-техническая
Устройство временных линий
электропередач
Установка в колодцах пробок и
100 м
50 колодцев
ком анда
Команда подрывных
заглушек с разборкой завала над
колодцем высотой до 2 м
Устройство временных соедини¬
те льн ых обводных труб
Устройство проходов в завалах
200 м
1,5-2 км
работ
взрывным способом
Обрушение аварийных стен
з да н ий и сооружений
0,2
-
0,3 км
75

В лагерный городок жителей аула Кумторкала прибыла детская больница (Дагестан,
1970 г.)
Успешное
вып олн ение
в
зон ах
землетрясений
трудоемких
спаса¬
тельных
и
аварийно-восстановитель¬
ных
работ в слож ных
условиях раз¬
рушений и пожаров во многом зави¬
сит
от
степени
механизации
эт их
работ. Опыт ликвидации
последст¬
вий землетрясений в нашей стране и
за
рубежом показывает, что для вы¬
полнения СНАВР
широко используют
разнообразные инженерные машины
и
механизмы,
имеющиеся
в
строи¬
тельных
организациях
и
на
пред¬
приятиях.
Однако
большая часть
инженерной техники требует дообо¬
рудования и
приспособления ее к
особым условиям выполнения работ.
При разборке завалов и устройст¬
ве
проездов
применяют
мощные
бульдозеры,
при
выполнении
ава¬
рийных работ на коммунальных
и
технологических
се тях — экскава¬
т оры
и
кра ны.
Когда невозможно использовать
на мест ах работ тяжелые машины и
механизмы,
применяют
механизи¬
рованный инструмент. Так, армату¬
руи
металлоконструкции,
фермы,
балки
и
другие
эл емент ы
режут
керосинорезами
(бензорезами).
Грузы поднимают с помощью блоков
и талей грузоподъемностью 1—5 т,
а
более тяжелые конструкции
—
с
по мощ ью реечн ых
или ви нтовых до м-
-
кратов.
Конструкции
зданий, угро¬
жающих обвалом, обрушивают с по ¬
мощью ручных
и
приводных лебедок,
а также
взрывчатых веществ.
При работах в зданиях и сооруже¬
ниях из сборного и монолитного же-
76

Самолет доставил палатки для пострадавших от землетрясения в Киргизии (Тюпский
район, 1970 г.)
лезобетона
используют
пневмати¬
ческие мото- и электроинструменты,
которые могут получать энергию от
передвижных
компрессорных
стан¬
ций и электростанций.
При локализации аварий на сетях
коммунально-энергетического
хо¬
зяйства,
кроме
средств
разборки
завалов, могут потребоваться насосы
и
другие водооткачивающие средст
ва. Для добычи и очистки
воды
ис¬
пользуют
буровые
установки
и
фильтровальные
станции,
мелко¬
трубчатые колодцы и т. д. К объек¬
там
спасательных
работ воду под¬
возят в автоцистернах, поливомоеч¬
ных и пожарных машинах, а также в
емкостях, устанавливаемых в кузовах
автомобилей.
4. Способы выполнения
спасательных
и неотложных
аварийно-восстановительных
работ при ликвидации
последствий землетрясений
и
меры безопасности
При
ликвидации
последствий
землетрясений в первую очередь вы¬
по лня ют следующие
спасательные
и
неотложные
аварийно-восстанови¬
те льн ые
работы: проведение
раз¬
ведки;
извлечение
пострадавших
из-под завалов
и
спасение
людей,
находящихся в полуразрушенных и
горящих зданиях; устройство в зава¬
77

лах
проездов для обеспечения до¬
ступа к объектам работ формиро¬
ваний
и
эвакуации
пострадавших;
локализацию и устранение аварий на
коммунально-энергетических
сетях
и
технологических
линиях,
послед¬
ствия
которых угрожают
жизни лю¬
дей,
препятствуют ведению спаса¬
тельных
работ или мо гут
нанести
существенный материальный ущерб';
обрушение или укрепление
конст¬
рукций зданий и сооружений, нахо¬
дящихся
в
аварийном
состоянии;
оборудование пунктов сбора по¬
страдавших
и
ме дицински х
пунктов;
органи зацию водоснабжения.
Последовательность и сроки вы¬
полнения
спасательных
и
неотлож¬
ных
аварийно-восстановительных ра¬
бот,
связанных
с
ликвидацией
последствий землетрясений, устанав¬
ливает
начальник
гражданской обо¬
роны города (объекта), оказавшегося
в зоне
землетрясения.
На основании
данных
о
сложившейся
обстановке
он принимает решение по
ве дени ю
спасательных
и
неотложных
аварий¬
но-восстановительных
работ, в кото¬
ром
определяет:
в
каких
районах
города (на каких объектах) сосредо¬
то чит ь основные ус или я;
задачи сил
гражданской обороны и порядок вво¬
да их на объекты работ; начало и
продолжительность работ; управле¬
ние силами, ведущими работы, и по¬
рядок обеспечения их действий.
Города без районного деления и
городские районы для успешного
ведения СНАВР
подразделяют
на
участки и объекты работ, исходя из
особенностей планировки и характе¬
ра
застройки, особенностей мест¬
ности
и
наличи я
транспортных
ма¬
гистралей.
Разведка
определяет
характер
разрушений, очередность и объем
работ по спасению людей. Разве¬
дывательные дозоры, выделяемые из
состава
разведывательных
звеньев
или
групп,
продвигаются
по
зоне
землетрясения
на
транспортных
средствах или пешком.
Разведка устанавливает: кратчай¬
шие и наиболее безопасные маршру¬
ты движения формирований к объек¬
там
работ; степень и характер раз¬
рушений зданий и сооружений, сетей
коммунально-энергетического
хо¬
зяйства;
местонахождение
постра¬
давших людей и степень угрожаю¬
щей им
опасности;
наиболее удоб¬
ные
места
для разборки завалов и
извлечения
пострадавших,
а
также
для прокладки путей их эвакуации;
состояние водоисточников и возмож¬
ность их использования для хозяйст¬
венно-питьевых
и
других
нужд;
условия и целесообразную очеред¬
ность производства работ,
возмож¬
нос ть
применения средств
механиза¬
ции и ведения взрывных работ.
При разведке маршрутов движе¬
ния
к
объектам работ выявляют ха¬
рактер
завалов,
примерную
протя¬
женность заваленных
участков и наи¬
более
рациональные
способы
устройства
проездов.
Маршруты
проездов выбирают исходя из
наи¬
меньшего объема работ. На участках,
з атоп ленн ых
в
резуль тат е разруше¬
ния сетей
коммунального хозяйства,
определяют характер и объем работ
по
лок ализац ии
аварий, выбирают
обходы затопленных участков.
При осмотре поврежденных зда¬
ний
и
сооружений сначала прове¬
ряют
состояние
наружных
капи¬
тальных стен и нависающих конструк¬
ций (балконов,
карнизов),
затем
осматривают
вну тре нни е
по мещ е¬
ния
здан ия
и
опреде ляют
места
нахо жден ия
людей. На
промыш¬
ленных
предприятиях
уточняют
состояние
емкостей,
находящихся
под давлением,сосудов с химически¬
ми
веществами,
которые
могут
вызвать
загазованность
территории
объекта.
Разведка на сетях и сооружениях
коммунального
и
энергетического
хозяйства устанавливает
места
и
ха¬
рактер аварий, объем работ и пот¬
ребность в си ла х
и
средствах для их
локализации.
Особое внимание при
этом
обращают на состояние техни¬
ческих установок
и
трубопроводов на
объектах с взрыво-
и
пожароопас¬
н ыми
продуктами.
При разведке источников
водо¬
снабжения
проверяют
техническое
состояние
сооружений и оборудова¬
ния
водозаборов и насосных станций,
78

разводящей сети водозаборных к о¬
лонок
и
артезианских скважин; оп¬
ределяют характер и объем работ
по
восстановлению
водозаборных
сооружений
и
насосных
станций;
намечают
места
откл ючен ия
раз¬
рушенных
участков
трубопроводов
и
разводящей сети, места оборудо¬
вания
водоразборных колонок
для
врем енн ого
водоснабжения;
выяв¬
ля ют
места
для
временного раз¬
вертывания пунктов водоснабжения,
а также пути подъезда к местам за¬
бора воды из открытых водоисточни¬
ков.
Извлечение пострадавших из-под
завалов и спасение людей из
полу ¬
разрушенных
и
горящих
зданий.
К спасению людей, оказавшихся в
результате
землетрясения
под
за¬
валами, в
грозящих обрушением или
охв аче нны х
пожаром
зданиях
и
сооружениях, приступают немедлен¬
но. Для этого на объекты работ вво¬
дят
формирования
гражданской
обороны. Для обнаружения постра¬
давших
командиры формирований
направляют поисковые
г руппы,
ко¬
торые тщател ь но обследуют завалы,
разрушенные здания и сооружения.
Личный состав групп передвигается
друг от друга на расстоянии, обес¬
печивающем постоянную зрительную
или
слуховую
связь.
При обнару¬
жении людей под завалами устанав¬
ливают с
ними
связь
и
по
возмож¬
ности выясняют их состояние.
Для извлечения постр ад ав ши х
из-
по д зав алов разбирают завал сверху,
устраивают
горизонтальную
(нак¬
лонную)
галерею
или
пробивают
проем в уцелевшей стене. Для раз¬
борки
завала
выделяют
звенья,
состоящие
не
менее
чем
из
пяти
человек,
причем
все
чле ны
зве на
работают одновременно.
При раз¬
борке завала стр ого соблюдают ме¬
ры предосторожности,
так
как
при
нарушении связей
между обломками
воз мож но
перемещение
отдельных
элементов
и
осадка
массы
завала,
что опасно и для
спасаемых,
и для
спасателей.
Устройство галереи в
завале —
весьма
трудоемкая работа, поэтому
галерею делают лишь в том случае,
когда
применить
другие
способы
извлечения пострадавших невозмож¬
но. Ее устраивают по кратчайшему
расстоянию с максимальным исполь¬
зованием пустот. По мере устройства
галерею укрепляют изготовленными
заранее деревянными конструкциями
или подручными средствами.
Для устройства галереи выделяют
звено из восьми человек. Одновре¬
менно
в
галерее работают четыре
человека (по 30—40 мин), остальные
члены звена в это время заготовля¬
ют элементы крепления.
При разборке завала, образован¬
ног о
тяжелыми
и
крупногабаритны¬
ми
обломками, применяют перед¬
вижные подъемные краны, лебедки,
блоки, тали и домкраты, а для раз¬
рушения конструкций
и
пробивки
отверстий
—
пн евм атич еск ие
или
электрические
отбойные
молотки,
бетоноломы и другие средства.
Для спасения людей, находящихся
на верхних этажах зданий и соору¬
жений с разрушенными и поврежден¬
ными лес тничн ыми
кл етками ,
устра¬
ивают
врем енные
пути
эвакуации.
На лестничных клетках между сохра¬
нившимися
маршами
или площадка¬
ми
укладывают трапы,
переходы
из
досок
или
устанавливают
пр ист ав¬
ные
лестницы;
для
безопасности
движения по ним
делают,
хот я
бы
с
одной стороны,
ограждение
из
досок
или
натягивают
канат,
а
для
работ в ночное
время, кроме того,
оборудуют временное электрическое
освещение. С верхних этажей зданий
людей
эвакуируют через оконные
проемы
с
помощью
приставных
лестниц и веревок.
Наиболее удобны и надежны при
проведении спасательных работ по¬
жарные автомобильные лестницы с
гидравлическим
приводом.
Их
подъемно-поворотное
устройство
позволяет маневрировать при спасе¬
нии людей с верхних
этажей горящ их
и
полуразрушенных зданий.
Устройство
проездов в завалах.
Для ведения спасательных работ в зо¬
не
сплошных
разрушений необходи¬
мо
имет ь
два
ти па
проездов,
ис¬
по льзу емых дл я
ввода формирова¬
ний на
объекты работ и эвакуации
79

•г
Устройство галереи в
завале
пострадавших:
магистральные
—
с
выхо дом
на
с меж ные
дороги
и
боковые (второстепенные). Магист¬
ральные
проезды устраивают,
как
правило,
для двустороннего движе¬
ния
(шириной 6—6,5 м). При невоз¬
можности
устройства проезда для
двустороннего
движения
создают
два однопутных проезда по парал¬
лельным улицам.
В зависимости от протяженности
и высоты завалы или
расчищают до
проезжей части дороги,
или
устраи¬
вают
по верх
завалов
проезды.
Рас¬
чищать
завалы
рекомендуется
при
мал ой их
протяженности
и высоте не
более 0,5 м.
При завалах значитель¬
ной
протяженности
и
вы соте
более
0,5 м делают проезд поверх завала.
Для ускорения ввода формирований
в
первую очередь
подготавливают
пути для пропуска гусеничных машин,
а затем
усовершенствуют
проезды
для пропуска
колесной
техники
и
автотранспорта.
При расчистке завалов от облом¬
ков
разрушенных зданий и соору¬
жений применяют бульдозеры и ков¬
шовые
погрузчики
(особенно
с
двухчелюстным
ковшом). При уст¬
ройстве проезда в
завале,
обра¬
зов авше мся
от
разрушения крупно¬
панельных
и
крупноблочных зданий
и
сооружений, рекомендуется ис¬
пол ьзов ать гусеничные путепроклад¬
чики,
мощные бульдозеры (с гид¬
равлическим
приводом
рабочего
оборудования).
Для устройства проездов в сплош¬
ных завалах следует применять комп¬
лекс инженерных машин,
позволяю¬
щих сократить
время
выполнения
работ и ускорить
в в од формирова¬
ний. В
сос тав
комплекса
обычно
включают
три-четыре машины,
на¬
п ример один бульдозер мощностью
180—220 кВт и два-три бульдозера,
мощностью по 70—80 кВт. Головной
машиной
комплекса
является мощ¬
ный бульдозер. Он извлекает и уда¬
ляет
крупногабаритные
обломки,
остальные бульдозеры разравнивают
проезд для пропуска колесной тех¬
ники. При работе дистанция между
машинами — не менее 30—40
м.
В табл. 5 приведены показатели
80

Таблица 5. Производительность инженерных машин и их комплексов при
устройстве проездов в завалах
Вид р.1(Ю1Ы
Мишины и < <)( мн нс11 ш*к< .1
Г1р(1И31И VIИ >1 ’ПЬН< И 1Ь
1ЫМЧ
Устройство проезда поверх спл ош¬
н ого завала, включ ающе го крупные
железобето нные элементы
Устройство проезда в смешанном
з ав а ле крупной структуры
Устройство проезда в смешанном
завале мелкой
структуры (с большим
вкл юч ени ем кирпича)
Д-384
Д-685 (Д-493А)
Д-271 (Д-492)
Комплекс:
Д-384 и 3 бульдозера
мощностью по 108 кВт
Д-384
Д-684 (Д-493)
Комплекс:
Д-384, Д -687.
Д-493А. Д-492
Д-687 (Д-493)
55-60
50
40
100-105
200-210
150- 160
350-400
450-500
производительности инженерных ма¬
шин и их комплексов
пр и устройстве
проездов в завалах
различной струк¬
туры.
Тяговые усилия, развиваемые да¬
же
мощным
бульдозером, иногда
бывают недостаточными для устрой¬
ства
пр оезда.
В подобных случаях
тяжелые
элементы
в
зав ал ах
под¬
рывают
или
дробят пневмоинстру¬
ментом.
Для этих целей расчетам
инженерных машин обычно придают
по два-три человека со средствами
для резки арматуры и металлокон¬
струкций,
а
также
группы
для
вы пол нени я по дрывных работ.
Локализация и устранение аварий
на
коммунально-энергетических
сетях. Работы по ликвидации послед¬
ствий разрушений на сетях комму¬
нально-энергетического
хозяйства
выполняют
специальные
формиро¬
вания,
имеющие соответствующую
подготовку и оснащение. Для выпол¬
нения
вспомогательных
работ могут
привлекаться формирования общего
назначения.
Аварии
на
электрических
сетях
ликвидируют только после их обес¬
точивания. В зависимости от масшта¬
бов разрушений обесточивание про¬
изводят
на
районных
подстанциях,
в трансформаторных будках или на
вводах
в
зд ани я.
Подачу электро¬
энергии по сохранившимся
линиям
на отдельные участки работ для ос¬
вещения
поврежденных
объектов,
пи тания
электрифицированного ин¬
струмента и других нужд осущест¬
вляют
после
тщательной
проверки
состояния распределительных сетей,
отключения
разрушенных участков
и
участков линий, предназначенных
для подачи энергии на объекты, где
работы не ведутся.
После обесточивания принимают
меры для временного восстановле¬
ния электрических сетей и сооруже¬
ний. Восстановительные работы на¬
чинают с менее
поврежденных
источ¬
ников
электроснабжения,
понизи¬
тельных
подстанций и высоковольт¬
ных линий; затем приводят
в
рабочее
состояние
трансформаторные пункты
и
низковольтные линии,
подключают
ли нии
потребления электроэнергии.
Наиболее
простым
типо м
опор
для
временных
воздушных
лин ий
являются
одностоеч ные
деревянные
опоры с траверсами
или
без них;
для тяжелых проводов
примен яют
П-образные опоры. В качестве опор
можно также использовать сохранив¬
шиеся
мосты,
эстакады;
провода
в
6 930
81

Эвакуация людей с
помощью
приставной лестницы и веревок
этих случаях подвешивают на специ¬
альных
кронштейнах. На поврежден¬
ных
уч астк ах
кабельных
линий
соединительный кабель прокладыва¬
ют по
поверхности
земл и.
При про¬
кладке временных линий электропе¬
редач
через
водные
преграды
ис¬
пользуются
плавучие
опоры
на
плотах или понтонах.
Первоочередной задачей при вос¬
становлении подстанций и линий эле¬
ктропередач в зоне землетрясения
является
обеспечение
электроэнер¬
гией формирований, занятых спасе¬
нием людей из-под завалов, из раз¬
рушенных или горящих зданий и со¬
оружений. Важно также обеспечить
электроэнергией
тех
потребителей,
от
работы которых зависит
успех
проведения спасательных работ (на¬
сосных
водопроводных станций, ка¬
нализационных станций перекачки и
др.) . В ряде случаев потребуется обя¬
зательное
проведе ние работ по во с¬
становлению
электроснабжения от ¬
дельных
пр омышл енных
объектов,
на
которых
при длительной останов¬
ке
технологического
проц есса
во з¬
82

мо жна
крупная авария. Если в
корот¬
кое
время
не возможно
обеспечить
энергоснабжение отдельных потре¬
бителей путем восстановления разру¬
шенных
узлов,
то
в
таких
случа ях
используют
пе редв ижн ые
электро¬
ста нции
и
энергопоезда.
Для обеспечения производствен¬
ной
деятельности
промышленных
объектов электроэнергия подается по
сох ран ив шим ся
линиям
электропере¬
дач или прокладываемым временным
кабельным сетям с питанием их
от
близлежащих источников (трансфор¬
маторных подстанций, сохранившихся
кабельных сетей и т.
д.) .
При ликвидации аварий на раз¬
рушенных
участках
водопроводной
сети расчищают завалы в местах раз¬
мещения
смо тро вых
колодцев
и
отключают
поврежденные участки
водопроводной
сети.
Признаками
повреждения водопроводной сети
являются:
затопление
на
улицах,
подтопление
смотровых
колодцев,
вода
в
завалах,
падение
ее
напора
в сети.
При острой необходимости в по¬
даче воды принимают меры для вре¬
менного восстановления поврежден¬
ных
участков.
В этих
слу чаях ус тра и¬
вают
вр еменны е
обводные линии и
организуют
аварийно-восстанови¬
т ель ные
работы на незначительно
поврежденных се т ях . Для устройства
временных обводных линий прокла¬
дывают по поверхности земли
пожар¬
ные
рукава или металлические трубы.
Пожарные рукава присоединяют
к
ближайшим от места
аварии пожар¬
ным гидрантам. Обводные линии из
металл ическ их
труб ведут после от¬
копки трубопровода с обеих сторон
поврежденного участка и установки
на
концах
неповрежденных
труб
фасонных частей (тройников), к кот о¬
рым присоединяют трубы обвода.
Аварийные работы на сетях кана ¬
лиза ции сводятся в осн овном к
пре¬
дотвращению
угрозы
затопления
объектов, расположенных в понижен¬
ных
местах.
С этой целью сточные
воды из
поврежденной сети отводят
в
нах одящи еся
поблизости другие
канализационные сети или пропуска¬
ют
в
обход разрушенных участков.
Перепуски сточных вод в обход этих
участков
выполняют
самотеком
по
спец иал ьно
устраиваемым
лоткам,
отводным трубам или каналам. В
слу¬
чае
если самотеч ные
перепуски уст¬
роить
нельзя,
воду
отк ачиваю т
по
временным трубопроводам, гибким
рукавам
и
шлангам,
используя фе¬
кальные насосы и мотопомпы.
При очень сильном приток е
сточ¬
ных вод, мешающем ликвидации ава¬
рии, некоторые объекты (жилые до¬
ма, промышленные предприятия и
т.
д.)
отключают
от
сет и,
установив
в
ближайшем смотровом
колодце
заглушки (пробки) или щиты
с
рас¬
порками. При разрушении коллекто¬
ров большого диаметра, а также при
значительном
прит оке
сточных
вод
и невозможности перепустить
их по¬
ве р ху устраивают вре менные к ол ле к¬
торы
в виде открытых траншей.
Аварийно-восстановительные ра¬
боты на гор одских (объектовых) газо¬
вы х сетях заключаю тся в
предупреж¬
дении
и
ликвидации
загазован ности
жилых и
производственных помеще¬
ний, где находятся люди, или отдель¬
ных
участков, где ведутся спасатель¬
ные работы, а также в ликвидации
опасности воспламенения газа в ме¬
стах
утечки.
Основными мерами
по
ло кали заци и аварий на газопроводах
являются:
снижение давления газа в
газо проводах
высокого
и
среднего
давления до минимально возможных
уровней; полное прекращение пода¬
чи газа или отключение
п овре жде н¬
ных частей газопроводной сети, пре¬
дотвращение проникновения газа на
соседние
сооружения,
перекрытие
всех отключающих устройств в ко¬
лодцах,
задвижек
на входе газопро¬
водов в газорегуляторные пункты и
на
вых оде
из
ни х,
ав
необходимых
случаях
—
установление на газопро¬
водах временных заглушек.
Для обеспечения подачи газа по¬
требителям после локализации
ава¬
рий проводят временные восстано¬
вительные работы: ремонт и замену
поврежденного оборудования газо¬
регуляторных пунктов и газораспре¬
делительных
станций,
устройство
временных обводных линий взамен
разрушенных, временное соединение
6*
83

Схема устройства временной обводной линии
1—
разрушенный участок; 2 —
временный обводной трубопровод
га зо вых
труб. Временные обводные
л инии
прокладывают непосредствен¬
но по
поверхности земли (завалов);
для этого используют металлические
трубы (стальные и чугунные), а на
сетях низкого давления
—
гибкие ре¬
зиновые шланги.
Всеми работами на газовых сетях
и
сооружениях, а также работами по
предотвращению взрывов
и
пожаров
при
разрушении
технологических
трубопроводов
на
пром ышле нных
объектах руководит технический пер¬
сонал, ответственный за их эксплу¬
атац ию.
Устранение аварии на коммуналь¬
но-энергетических сетях в зоне зем¬
летрясения
ведетс я
широким фрон¬
том, чтобы в кратчайшие сроки ло¬
кализовать
аварию
и
обеспечить ус¬
ло вия
для
спасательных
работ. В
дальнейшем
сосредоточивают
ос¬
новные
усилия на восстановлении
наиболее ответственных объектов —
водозаборов, очистных сооружений,
важных насосных станций и основных
водоводов,
газорегуляторных
пунк¬
тов
и
газопроводов.
Обрушение или укрепление не¬
устойчивых конструкций зданий и
сооружений. В
момент
землетрясе¬
ния стены, перекрытия, опорные
ко¬
лонны
зданий и сооружений могут
получить трещины, потерять связь
с междуэтажными перекрытиями,
на¬
клон ить ся
и
т. д. Такие
конст рукции
представляют
опасность как для на¬
селения,
так
и
для личного состава
формирований,
выполняющих
спа¬
сательные работы. Поэтому неустой¬
чивые
конструкции зданий и соору¬
жений обрушивают или укрепляют.
Обрушение элементов конструк¬
ций зданий и сооружений допустимо
лишь в тех случаях, когда их падение
не
представляет опасности для ок¬
ружающих.
Обрушение производят
с
помощью
тросов,
прикрепленных
одним концом к обрушаемой кон¬
струкции,
а
другим
—
к
трактору,
гусеничному тягачу или лебедке, при
этом
длина
тро са
должна
быть не
менее двух
ее высот. Для обрушения
элементов
конструкций применяют
также взрывчатые вещества.
Если обрушить стены по тем или
иным
причин ам
нельзя,
производят
их крепление. Для этого
используют
одно-
или
двусторонние растяжки и
подпорки. Стены небольших зданий
(высотой до 6 м) укрепляют просты¬
ми деревянными или металлически¬
ми подкосами. Стены зданий высотой
более 6 м укрепляют двойными под¬
косами, для которых делают прочные
опоры на земле
и
сте не.
Оборудование пунктов сбора по ¬
страдавших и медицинских пунктов.
При
оборудовании
пунктов
сбора
пострадавших и медицинских пунктов
выбирают из
числа
сохранившихся
наиболее пригодные для этих целей
здания
или
подвалы,
оборудуют
кратчайшие и наиболее безопасные
пути подъезда (подхода) к ним и в
случае
необходимости
выполняют
работы по временному восстановле¬
нию
коммунально-энергетических
се-
84

1
2
Схема устройства самотечного перепуска
1—
смотровой колодец разрушенной сети; 2 —
труба или деревянный лоток; 3 —
колодец ливневой канализации
тей
для
обеспечения
этих
зданий
(подвалов) водой, газом и
электро¬
энергией.
Иногда в зданиях,
предназначен¬
ных
для размещения пунктов сбора
пострадавших и медицинских пунктов,
требуется
вып олн ить
нек оторые
строительные работы: усилить по¬
врежденные
конструкции;
заделать
отдельные трещины в стенах и пере¬
городках
цементным
раствором;
подвести дополнительные стойки под
междуэтажные
перекрытия;
укре¬
пить
поврежденные каменные ступе¬
ни
или
заме нить
их
деревянными,
застеклить окна,
навесить двери. В
некоторых
случаях требуется ре¬
монт:
побелка или покраска жилых
помещений, кухонь, ванн,
а
также
помещений для медицинских каби¬
нетов,
продовольственных
складов
и т. д . При невозможности или неце¬
лесообразности использования зда¬
ний
пу нкты сбора пострадавших
и
медицинские
пункты устраивают
в
палатках
или
временных укрытиях.
Оборудование пунктов водоснаб¬
жения.
Пункты водоснабжения для
обеспечения водой населения и фор¬
мирований, ведущих работы в
зоне
землетрясения, создают на базе со¬
хранившихся
водоисточников (арте¬
зианских скважин, шахтных колодцев,
резервуаров с чистой водой, откры¬
тых водоемов). В первую очередь их
оборудуют на уч аст ках ,
где ведутся
спасательные
и
неотложные
аварий¬
но-восстановительные
работы,
а так¬
же
в
местах
расположения
пунктов
сбора пострадавших и медицинских
пунктов.
На
сводный
отряд
желательно
иметь
один-два
пункта водоснабже¬
ния; для развертывания и обслужи¬
в а н и я пу н кт ов водоснабжения назна¬
чают звено из 5—7 человек. На
пунк¬
те
оборудуют: площадки для забора,
очистки,
хранения
и раздачи воды;
пост контроля качества воды; места
хранения технических средств
и
раз¬
личных
материалов.
По
границам
пункта водоснабжения ставят ограж¬
дение или вывешивают ограждающие
знаки. За пределами основных пло¬
щадок
определяют
места
сбора и
дезинфекции тары и
транспортных
средств, прибывающих за водой,
и
устанавливают посты регулирования
движения.
При развертывании пунктов водо¬
снабжения
на
открытых
водоемах
используют табельные средства очи¬
стки
воды
и
фильтры
из
местных
материалов.
В случае выхода из
строя
основ¬
ных источников водоснабжения и не¬
воз можн ости быстрого их во сс тан ов ¬
ления
устраивают
временные источ¬
ники —
шахтные
колодцы (для забо¬
ра грунтовых вод или подрусловых
85

вод
рек и озер) и
артезианские
скважины.
К объектам потребления вода по¬
дается по сохранившимся (неразру¬
шенным) и временным трубопрово¬
дам.
Иногда воду подвозят в авто¬
цистернах,
бочках, бидонах, специ¬
ально приспособленной брезентовой
и
резиновой таре.
Комендантская служба организу¬
ется для обеспечения порядка и ор¬
ганизованности
среди
населения,
оказавшегося в зоне землетрясения.
Основным ядром ее является личный
состав службы охраны общественно¬
го
порядка. Комендантская служба
обеспечивает
беспрепятственный
пропуск спасательных формирований
к
объектам
работ,
регулирует
их
движение,
ве дет
борьбу с наруши¬
телями
общественного порядка
и
расхитителями народного добра. Для
этого на основных
маршрутах созда¬
ются
контрольно-пропускные пункты,
комендантские
посты,
организуется
патрулирование.
Меры безопасности при произ¬
водстве работ. При выполнении спа¬
сательных
и
неотложных
аварийно¬
восстановительных
работ запрещает¬
ся без надобности ходить по
завалам,
заходить
в
разрушенн ые
здания
и
сооружения,
находиться
вблизи
зданий, угрожающих обвалом. Под¬
ходить к таким зданиям
и
сооруже¬
ниям
следует только
с
наименее
опасной
стороны. При осмотре вну¬
тренних
помещений
зданий нельзя
пользоваться для освещения откры¬
тым огнем
(факелами) и керосиновы¬
ми
фонарями.
Входя в горящие или сильно за¬
дымлен ные
по меще ния ,
необходимо
обвязаться веревкой, конец которой
передать
человеку,
остающемуся
снаружи. Двери, ведущие в горящие
помещения, следует открывать осто¬
рожно, используя дверные полотна
для защиты от огня
при
воз можном
выбросе пламени или нагр е т ых
газов.
Продвигаться в таки х
помещениях
надо ползком или низко
наг нувш ись,
вблизи окон, чтобы при необходи¬
мости можно было быстро выйти из
опасной зоны.
В
подвальные
помещен ия,
где
горение происходило продолжитель¬
ное время и поэтому
возможна вы¬
со кая
концентрация окиси углерода,
необходимо входить в изолирующих
противогазах
или
после длительного
проветривания помещения.
При устройстве лазов-проходов в
за вал ах
следует обеспечить устой¬
чивость откосов: минимальное зало¬
жение откоса без крепления должно
быть не менее половины высоты
лаза; для крепления откосов можно
использовать обломки металлических
или
деревянных
конструкций. Не
разрешается устраивать лазы-прохо¬
дыв
завалах
без установки креп¬
лений.
При выполнении работ на высоте
необходимо применять страхующие
средства
(карабины,
спасательные
веревки,
пояса). Во время работ на
загазованных
участках
(объектах)
следует использовать индивидуаль¬
ные средства защиты.
Нельзя определять наличие газа
в подвалах,
колодцах,
коллекторах
и
других сооружениях с помощью
открытого огня. Наличие газа опре¬
деляют только специальными прибо¬
рами (газоанализаторами). Для вы ¬
полнения
ремонтных
и
восстанови¬
тельных
работ на газовых сетях надо
применять
инструмент
из
цветного
металла или обмедненный.
В зданиях с разрушенными и по¬
врежденными
электрическими сетя¬
ми запрещается прикасаться незащи¬
щенными
руками
(без резиновых
перчаток) к
электрическим проводам
и
соединенным
с
ними
метал личе¬
ским
предметам; электросети необ¬
ходимо
обесточить.
Личный состав
формирований должен уметь оказы¬
вать
первую
помощь
пораженным
электрическим током.
При выполнении работ в условиях
плохой
видимости
на до
обеспечить
освещение объектов работ, а также
магистралей и проездов, по которым
осуществляется движение
людей и
техники. Для этого в первую очередь
следует выяснить возможность ис¬
пользования
уличных светильников
и
прожекторов,
которые
обычно
имеют самостоятельную кабельную
сеть, питающуюся от
трансформатор¬
86

ных
ки оск ов.
Если
светильники
и
пр ожект оры
не
со хранилис ь,
то надо
использовать
освети тельные
лампы
мощностью 150 и 220 В; для этого
по
периметру участка работ их под¬
вешивают
на столбах или кронштей¬
нах
на расстоянии 20—30
м
друг от
друга. Питают светильники электро¬
энергией
передвижные
электро¬
станции.
При выполнении работ в повреж¬
денных зданиях и
сооружениях,
где
устройство
аварийного
освещения
затруднительно, рекомендуется при¬
менять аккумуляторные фонари. На
грузонапряженных
участках
путей
движения
следует
предусмотреть
аварийное освещение, а на поворотах
и
в
местах,
требующих соблюдения
особой
осторожности,—
световые
условные знаки.
В завалах,
ша хтах ,
разрушенных
пролетах
зданий
и
сооружений необходимо установить
предупредительные условные знаки.

ГЛАВА V
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ФОРМИРОВАНИИ
ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ
ПРИ НАВОДНЕНИЯХ
1. Краткая характеристика
наводнений
Наводнение представляет собой
временное затопление значительной
части суши водой в результате дей¬
стви я
сил
природы.
Наводнения в
зависимости
от
вызывающих
их
причин условно можно подразделить
на три группы.
К первой группе относятся навод¬
нения,
вызываемые
выпадением
обильных осадков или интенсивным
таянием снега (ледников). Такое на¬
воднение
наблюдалось,
например,
осенью
1974 г. в
Брестской области.
В результате сильных ливней и сне¬
гопадов уровень воды в реках, озе¬
рах и мелиоративных системах под¬
нялся на 1,5—2 м и более. Затоплен¬
ными
оказались значительные
пло¬
щади полей, лугов
и пастбищ. В ря¬
де
мест
вышли
из
строя
линии
электропередач
и телефонной связи.
Часть
деревень
была
отрезана
от
крупных населенных
пунктов
и ма¬
гистралей,
под угрозой затоп лени я
оказались
некоторые
улицы Бреста.
Однако благодаря умелым дейст¬
виям
формирований
гражданской
обороны ущерб от наводнения был
не знач ител ьным .
Ущерб народному хозяйству при¬
чиняют наводнения, представляющие
сочетание паводковых вод с ледохо¬
дом.
Ледоход обычно сопровожда¬
етс я
зат ора ми (загромождение русла
реки льдом) или зажорами (скопле¬
ние внутриводного льда, образующе¬
го ледяную пробку), которые,
в свою
очередь, вызывают дополнительный
подъем уровня воды и затопление
новой территории. Кроме того, при
прорыве водой
препятствия может
образоваться стремительная
волна,
создающая опасность внезапного за¬
топл ения
территории,
расположен¬
ной ниже по течению.
Заторы наиболее часто образу¬
ют ся
на
реках,
текущих
с
юга
на
север.
Объясняется
это
т ем,
что
южные участки реки освобождаются
ото льда обычно раньше, чем север¬
ны е,
и
начавшийся
ледо ход
вс тре¬
чает
на
своем
пути
препятствие
в
ви де
ледостава.
Зажоры возникают
в
предледоставный период и в те¬
чение
зи мы
(при наличии незамер¬
зающих
участков
реки). Учитывая,
что заторы и зажоры повторяются на
большинстве рек страны,
к
борьбе
с
ними
необходимо готовиться по¬
всеместно.
Вторую группу составляют навод¬
нени я,
возник ающие
под действием
нагонного
ветра.
Они наблюдаются
на морских побережьях и на устьевых
участках рек,
впадающих
в
море.
Нагонный
ветер
задерживает
воду
в устье, в результате чего повышается
ее уровень в реке. Наводнения тако-
88

Брестская область. Деревня Молоденчицы во
время
на вод нени я
го
рода типичны для Ленинграда.
Гонимые западным
ветром
волны
Финского залива задерживают тече¬
ние Невы и способствуют накоплению
воды в Ладожском озере. Вследствие
этого поднимается их
уровень и Нева
выходит
из берегов.
К третьей группе относятся на¬
воднения, вызываемые подводными
землетрясениями (реже извержения¬
ми
подводных
или
островных вулка¬
нов). В результате подводных земле¬
трясений возникают гигантские вол¬
ны—
цунами.
Скорость их
распро¬
странения
достигает
400—800 км/ч.
В открытом
море цунами обычно
пологи
и
неощутимы
для
судов.
Однако с
приближением к бере¬
гу
их
крутизна быстро возрастает,
и
они
с
колоссальной
силой
об¬
рушиваются
на побережье. Высота
цунами у побережья определяется
подводным и береговым рельефом.
У плоского побережья их высота,
как
правило,
не
превышает 5—6 м,
на
учас тках
побережья с
узкими
бухтами она
может
достигать
15—
30 м. В нашей стране цунами наблю¬
даются
в
основном
на
побережье
Камчатки и
у
Курильских островов.
2. Организация борьбы
с наводнениями
Наводнение, к ак и
некоторые дру¬
гие
виды
стихийных бедствий, в оп¬
ределенной степени поддается
про¬
гн озир ован ию. Это да ет возм ожнос ть
во многих
случаях заранее установить
время,
характер
и
о жидае мые
его
размеры.
Прогнозирование угрозы навод¬
нения позволяет своевременно осу¬
ществить комплекс предупредитель¬
ных
мер,
значительно
снижающих
ущерб, а также создать благоприят¬
ные
условия
для
спасательных
и
неотложных
аварийно-восстанови¬
тельных
работ в зонах затопления.
Борьба с
наводн ениями
преду¬
сматривает
мероприятия,
осущест¬
вляемые по
долгосрочным
план ам,
89

Брестская область. Перевозка сена из затопленных мест в колхозе «Новое Полесье»
и
мероприятия предупредительного
(сезонного) характера. К первым от¬
носятся сооружение защитных дамб,
стоков,
каналов,
водохранилищ
и
т. д . Так, учитывая постоянную угрозу
наводнений в Ленинграде, планиру¬
ется
ст рои тел ьст во
дамбы поперек
Финского залива,
которая
надежно
защитит город. Предупредительные
мероприятия разрабатываются еже¬
годно
и
вып олняю тся
при
угрозе
наводнения. Их содержание и объем
зав исят от
времени упреждения на¬
воднения.
Масштабы
наводнений, вызывае¬
мых
весенними
водами,
можно
п ро¬
гнозировать за месяц и более до их
начала.
Это объясняется
тем,
что
благодаря постоянным наблюдениям,
ведущимся
органами
гидрометео¬
службы,
установлена определенная
зависимость
во зни кнов ени я
навод¬
нения
от
высоты
снежного
покрова,
запаса
влаг и
в
почве, с роко в
вскры¬
тия
рек , по го д ы, температуры возду¬
ха
в
период половодья и т. д.
На основе материалов, накоплен¬
ных
в
результате многолетних на¬
блюдений,
определяют
время
на¬
ступления наводнений, происходящих
в
результате
выпадения
обильных
ливней или интенсивного таяния лед¬
ников.
При
наводнениях,
вызываемых
заторами
и
зажорами льда, время
упреждения
значительно
сокраща¬
ется. Но так как места образования
постоя нных
за то ров
и
зажоров обыч¬
но
известны,
то
в
годы,
когда ожи¬
дается
особенно мощный ледостав,
можно
принять
предупред ите льн ые
ме ры
задолго до
начала
ледохода.
Нагонные наводне ни я вызываются
действием штормовых
и
ураганных
ветров, поэтому для них время уп¬
реждения исчисляют с момента по¬
лучения штормовой сводки—сигна¬
ла об ожидаемом проявлении сти¬
хийных сил природы. Как правило,
время упреждения
составляет
от
нескольких часов до суток.
Прогнозирование опасности цуна¬
90

ми
основывается
на
своевременном
определении времени и места под¬
водного землетрясения или изверже¬
ния
подводного
вулкана. Многолет¬
ний анализ показывает, что у Кам¬
чатки и Курильских островов цунами
возникают
в
прилегающих впадинах
Тихого океана и достигают берегов
обычно через 10—40 мин с момента
возникновения.
Естественно,
что
в
этом случае необходимо исходить из
наиболее неблагоприятного варианта,
т. е.
планировать лишь те защитные
меры, время выполнения которых не
превышает 10 мин.
При прогнозировании
опасности
наводнения для каждой конкретной
местности необходимо учитывать из¬
менение естественного режима вод¬
ных
путей, вызванное наличием дамб,
плотин,
шлюзов,’
каналов
и
гидро¬
узлов.
С одной стороны, регулирова¬
ние водного стока с помощью этих
сооружений
позволяет
в
большей
степени
управлять
режимом
рек,
ослабляя
опасность
наводнений. С
другой
стороны,
без накопленных
многолетних
признаков
не
всегда
возможно точно прогнозировать
об¬
становку
по
сходным
по
режиму
половодьям,
имевшим место
после
завершения
строительства
гидроуз¬
лов.
Однако систематический учет
влияния
природных условий и анализ
данных
по
режиму
половодья
в
каждом
году
помогают
определить
конкретные
меры для
защиты
от
наводнения.
Эффективность борьбы с
навод¬
не ния ми
определяется
не
только
климатическими
особенностями
и
режимом рек
того
или
другого
района, но
и
особенностями распо¬
ложения
на сел енн ых
пу нкто в,
нали¬
чи ем
гидротехнических, мелиоратив¬
ны х , сплавных и
других сооружений,
а
также
судоремонтных
за тоно в
и
зимовочных стоянок судов.
Опыт показывает, что удается из¬
бежать
катастрофических
последст¬
вий наводнения там, где правильно
и
своевременно используют прогно¬
зы, а соответствующие
мероприятия
осуществляют с у че т ом
местных
ус¬
ловий.
Например, ранней
весной
1969 г. был предсказан
высокий лет¬
ний паводок на реках Средней Азии.
Благодаря своевременно принятым
мерам был предотвращен ущерб,
который,
по подсчетам специалистов,
мог
бы
составить
значительную
сумму.
Даже краткий анализ исходных
данных, необходимых для определе¬
ния
характера
и
перечня защитных
мероприятий, показывает,
что
они
зависят прежде всего от конкретных
местных условий. Поэтому последние
должны быть всесторонне оценены
при
разработке плана борьбы с
нав одне ниям и.
Руководство проведением меро¬
приятий по
защите
от
на вод нен ия
возлагается
по
решению советов
министров
союзных
и
автономных
республик и исполкомов Советов
народных депутатов на комиссии, ко¬
торые создаются в районах, подвер¬
женных
н авод нени ям.
Для выполнения мероприятий се¬
зонного характера,
а также спасатель¬
ных
и
аварийно-восстановительных
работ при наводнениях, как правило,
привлекаются
силы и
средства граж¬
данской обороны. Привлечение этих
сил
и
средств предусматривается
в
плане
борьбы со стихийными бед¬
ствиями.
В плане
указываются:
краткая характеристика наиболее
часто
повторяющихся
наводнений,
возможные их масштабы;
мероприятия,
проводимые
при
угрозе
наводнения,
необходимые
для
осуществления
этих
мероприя¬
тий силы и средства;
мероприятия,
выполняемые
в
период
наводнения,
привлекаемые
для их выполнения силы и средства;
организация
связи
и
управления
при осуществлении мероприятий по
борьбе с на вод не ния ми;
организация си л
и
средств, при¬
влекаемых
для проведения
спаса¬
тельных и неотложных аварийно-вос¬
становительных работ.
Выписку из
такого
плана
рассы¬
лают в подчиненные штабы и службы
ГО, руководителям
организаций
и
ведомств, объектов и других органов,
являющихся непосредственными ор¬
ганизаторами и исполнителями пла¬
нируемых мероприятий.
91

В штабах ГО целесообразно иметь
крупномасштабные карты или схемы
с нанесенными на них предполагае¬
мыми зонами затопления при различ¬
ных уровнях воды. Получив сводку
о подъеме воды, дежурный опера¬
тор может в короткий срок оценить
по такой карте обстановку,
т. е.
опре¬
делить,
где
и
каким
населенным
пунктам, промышленным предприя¬
тиям, другим объектам угрожает в
тот или иной момент опасность за¬
топления. При необходимости разра¬
батывают и другие документы,
в част¬
ности
план-график
использования
вертолетов
и
сам олет ов,
пл аны-гра¬
фики производства взрывных, ледо¬
кол ьн ых
и
некоторых
специальных
работ по ослаблению или расчлене¬
нию
ледяного
покрова.
Как показывает опыт, четко нала¬
женная система
управления граждан¬
ской обороны, ее штабов и служб,
позволяет
оп ера ти вно
и с минималь¬
ной затратой сил
и
ср едс тв
решать
вопросы,
возни кающие
при борьбе
с нав одн ени ями.
Каждое формирование ГО выпол¬
няет свои
функции в соответствии с
имеющимися
планами.
Спасательные
отряды,
команды
и
группы, оснащенные плавсредства¬
ми,
а
также
ве домств енные
специа¬
лизированные команды и подразде¬
ления с необходимым техническим
оснаще нием
используются для
пр о¬
ведения спасательных
и неотложных
аварийно-восстановительных
работ
в
районах,
непосредственно охва¬
ченных
нав одне нием .
Формировани¬
ям общего назначения придаются
са¬
нитарные дружины для оказания ме¬
дицинской помощи пострадавшим.
Гидрометеорологические
посты,
разведывательные группы и
звенья
объектов
водного
и
воздушного
транспорта, штабов и
служб граж¬
данской обороны осуществляют раз¬
ведку в зонах затопления.
Инженерные формирования граж¬
данской обороны
—
сводные отряды
(команды) механизации работ, а так¬
же
отряды, команды, группы
и звенья
ст рои тел ьн ых,
ремонтно-ст роитель¬
ных
и строительно-монтажных орга¬
низаций, управлений и участков ме¬
ханизации,
дорожно-строительных,
дорожно-эксплуатационных и других
организаций
используются
для
укрепления существующих или воз¬
ведения новых искусственных заграж¬
дений (плотин,
дамб), ремонта
и
восстановления
дорог,
мостов,
устройства водоотводных каналов и
разрушения ледяных заторов и за¬
жоров. Формирования службы охра¬
ны общественного порядка в период
угрозы наводнения и
при ликвидации
его
последствии выполняют
задачи
по
поддержанию
общественного
порядка в районах затопления,
на
пристанях,
причалах,
на маршрутах
и в местах эвакуации людей, обеспе¬
чивают сохранность государственного
имущества и личной
собственности
граждан, а также организуют комен¬
дантскую службу.
Перевозку формирований,
эва¬
куируем ого
населения
и
вывоз
ма¬
тери альн ых ценностей и з зон за топ¬
ления
ос уществляю т
транспортом,
имеющимся
в
колхозах,
совхо зах,
на
предприятиях
и
в
учреждениях,
а также транспортными средствами
районных, городских и других авто¬
хозяйств. При возможности исполь¬
зуют
железнодорожный
и
водный
транспорт. В экстренных случаях для
перевозки формирований и
эвакуа¬
ции населения,
для снабжения жите¬
лей населенных пунктов, отрезанных
водой, медикаментами и продоволь¬
ствием применяют вертолеты.
Команды и бригады защиты сель¬
скохозяйственных животных при уг¬
розе наводнения или его возникно¬
вении
привлекаются для
защиты
и
спасения животных, фуража, продук¬
тов животноводства, оказания живот¬
ным
ветеринарной помощи.
Планируется обеспечение постра¬
давших
при
наводнении
одеждой,
бельем, обувью и другим имущест¬
во м.
Для этих целей соответствую¬
щие службы гражданской обороны
ведут учет местных ресурсов, опре¬
деляют порядок продовольственного
и
материального снабжения, немед¬
ленно организуют подвижные пункты
питания.
92

Использование вертолетов для снабжения продуктами питания населения, оказавше¬
гося в зоне наводнения
Формирования службы матери¬
ально-технического снабжения
обе¬
спечивают автотранспортную и
дру¬
гую технику горючим и смазочными
материалами в районах наводнения
за счет ресурсов местных автозапра¬
вочных
станций Нефтеснабсбыта и
автохозяйств.
Подвижные ремонтно-восстанови¬
тельные группы по ремонту автомо¬
билей и инженерной техники при уг¬
розе
наводнения
приводятся
в
готовность к ремонту машин и ме¬
ханизмов, используемых для борьбы
с
наводнением,
а
эвакуационные
группы
—
к
эвакуации техники из воз¬
можных зон затопления.
Опыт показывает,
что управлять
группировкой
сил и средств, созда¬
ваемой
при угрозе
наводнения,
а
также при ликвидации его
последст¬
вий целесообразно с пунктов управ¬
ления начальников
гражданской обо¬
роны, используя системы
общегосу¬
дарственной и ведомственной связи,
табельные радио-
и
проводные сред¬
ства связи,
а
также
подвижные
и
сигнал ьные
средства.
Информация,
касающаяся
проведения
мероприя¬
тий по
борьбе с нав одн ени ем, учи ты¬
вая
чрезвычайный характер обста¬
новки,
передается
вне
очереди
по
каналам связи независимо от их ве¬
домственной принадлежности.
3. Мероприятия, осуществляемые
при непосредственной
угрозе наводнения
При непосредственной угрозе на ¬
воднения приводятся в готовность по
решению
начальника
гражданской
обороны республики (края, области,
города,
района)
соответствующие
пункты управления, на которых
ор¬
ганизуется
круглосуточное дежурст¬
во
ответственных
должностных лиц,
а
та кже
уточняются задач и
штабов
и
служб гражданской обороны.
В этот период
осуществляются
конкретные мероприятия, к
которым
относятся:
информация подчиненных штабов
гражданской обороны, объектов на¬
родного
хозяйства
и
населения
об
угрозе наводнения;
усиление наблюдения и органи¬
заци я развед ки;
уточнение состав а
сил
и
средств
и
приведение их в готовность к спа¬
сательным
и
неотложным
аварийно¬
восстановительным
работам в
зонах
затопления;
проверка
состояния защитных со¬
оружений (дамб, плотин
и
др.);
93

подготовка и проведение эвакуа¬
ции населения и сельскохозяйствен¬
ных животных, а также вывоз мате¬
риальных
ценностей
из
опас ных
районов.
Особое внимание необходимо об¬
ратить на организацию информации
населения
об угрозе
наводнения.
При разработке практических
мер
по
ор ганиз ации информации следует
учитывать размер площади, на кото¬
рой
может
находиться
население,
время суток, день недели, время го¬
да,
мес тн ые
условия и
другие фак¬
торы. Поэтому следует предусмат¬
ривать
несколь ко ва ри ан то в оповещ е¬
ни я.
Например, первый
—
для усло¬
вий рабочего дня,
когда
основная
масса людей более или менее равно¬
мерно распределена между места¬
ми
работы и жительства. Однако если
рассматриваемый район относится к
курортной зоне
или
к
зоне отдыха,
то
необходимо предусмотреть опо¬
вещение
и
такой
категории людей,
как
отдыхающие.
Опыт показывает,
что
нередко наибольшие потери в
период наводнений несет именно эта
часть
населения.
Другой вариант
—
оповещение в ночное время среди
недели
—
учитывает специфику рас¬
пределения основной массы населе¬
ния
ночью.
Третий вариант
—
опове¬
щение днем
в
выходной или пред¬
праздничный день. Он также имеет
свои особенности. Ествественно, мо¬
гут быть и другие варианты.
Для информации местного насе¬
ления об угрозе наводнения в пер¬
вую
очередь
используют радио
и
телевидение,
для оповещения
о
не¬
посредственной
опасности
—
завод¬
ские и пароходные гудки, сигнальные
ракеты и другие средства. Сигнал о
катастрофическом подъеме воды не¬
медленно доводится до всего насе¬
ления. Оповещение населения, нахо¬
дящего ся
вне
населенных
пунк тов,
о
непосредственной угрозе навод¬
нения
может
осуществляться с па¬
трульных самолетов, вертолетов
или
быстроходных
плавсредств
с
по¬
мощью громкоговорящих установок
и
другими способами.
При угрозе наводнения большое
з н ач е н и е приобретают четко органи ¬
зованные
наблюдения
и
разведка.
Постоянное наблюдение за режимом
рек,
озер
и
морей осуществляют
опорные посты
Гидрометеослужбы.
При угрозе наводнения дополнитель¬
но создаются временные водомер¬
ные посты,
к
несению
службы на
которых
помим о работников Гидро¬
метеослужбы может пр и в ле к ат ь ся
лич ный
состав
формирований граж¬
данской обороны объектов народно¬
го хозяйства, расположенных в зонах
возможного затопления.
Сеть временных водомерных по¬
стов позволяет
получить уточненные
данные о колебаниях воды, интен¬
сивности ледохода, изменениях
русла
реки
и
т. д. Временные посты обя¬
з ат ел ьн о выставляются в местах, где
ежегодно
образуются заторы (за¬
жоры) льда. Для передачи информа¬
ции они должны иметь телефонную
связь,
а для наблюдения в ночное
время
—
освещение.
Регулярность
наблюдения зависит от обстановки.
С опорных и временных постов
информация
поступает
в
террито¬
риальные органы Гидрометеослуж¬
бы, которые,
в
свою
очередь, еже¬
суточно представляют в штабы граж¬
данской
обороны
бюллетени
об
уровнях воды, а также прогнозы на
следующие сут ки. Обобщив получен¬
ные
данные
и
оценив
обстановку,
штабы подготавливают предложения
и докладывают их руководству ко¬
миссии
по
борьбе с наводн ени ем .
При угрозе наводнения
ведется
воздушная и наземная разведка для
получения данных
об обстановке и
выявления объектов, населенных пун¬
ктов и районов, которые могут ока¬
заться в
зоне затопления.
Наиболее
оперативной
является
воз душная
разведка,
которая
позволяет
оче нь
быстро получить сведения об обста¬
новке
на
больших площадях.
Для
этой цели могут быть использованы
самолеты и вертолеты территориаль¬
ных подразделений ГВФ и авиаспорт-:
клубов ДОСААФ (табл. 6).
Дозор воздушной разведки со¬
стоит из летчика и разведчика. В ка¬
честве
разведчиков целесообразно
использовать
специалистов-гидроло¬
гов
местных
учреждений
Гидро-
94

Таблица 6. Ориентировочная дальность полета воздушных средств
разведки (км)
Характер задачи
Вертолёт
Самолёт
МИ-1
МИ-2
МИ-4
КА-26
АН-2
Разведка обста¬
новки на реке до
на чала пол ово дья
100-200
180-200
120-140
120-135
220-250
Разведка в райо¬
нах затопления
200-250
300-360
200-250
200-250
500-600
метеослужбы,
которые
наиболее
подготовлены к решению специфи¬
ческих задач разведки при наводне¬
нии.
Разведка может вестись путем
визуального наблюдения и с
приме¬
нением
аэрофотосъемки.
Оптимальная скорость полета при
ведении разведки обычно составляет
120—180 км/ч. При такой скорости
легче вести исчисление
пути
по
в ре¬
ме ни.
Высота полета выдерживается
в
пределах
400—600
м.
Для более
детального изучения обстановки са¬
молет снижается до 200—250 м.
Облет рек обычно осуществляют
вниз по течению, так как при этом
легче получить представление о со¬
стоянии процесса вскрытия. Ледовую
обстановку наносят на крупномас¬
штабные карты условными знаками,
отмечая
закраины,
вид
повер хности
ледяного покрова,
положение
затора,
навалов льда на берегу и т. д.
Разведку ледовой обстановки на¬
чина ют с
момента ,
когда
на
реках
происходит
подвижка
льда.
В даль¬
нейшем
полеты
можно
совершать
через 2—3 сут. При этом
основной
целью разведки является получение
данных о
границах участков, где на¬
блюдаются подвижки, заторы, ледо¬
ходы.
При ведении разведки
нельзя ог¬
раничиваться обследованием только
главных
рек
бассейна.
Разведка
должна выявить обстановку на озерах
и староречьях,
так как известны
слу¬
чаи
вынесения
ледо вых
полей
из
пойменных озер
и староречий в реку
после того, как ледоход, казалось бы,
закончился.
Речная
(морская) разведка опре¬
деляет обстановку в прибрежной по ¬
лосе.
С этой целью используют на¬
иболее быстроходные пассажирские
суда, служебные, вспомогательные,
спасательные катера
и
быстроходные
промысловые суда.
Дозор для ведения разведки на
пл авс ред ст вах
может
состоять
из
трех-четырех
чело век (командир до¬
зора, один-два разведчика и радист).
Командир дозора лично наблюдает
за местностью, согласовывает с капи¬
таном судна направление и скорость
движения, ставит задачи перед раз¬
ведчиками. Полученные данные на¬
носит на карту, а
в
случае
крайней
необходимости сообщает по радио
руковод ству
коми сси и.
Наземная
разведка
определяет
более детально обстановку вокруг
объектов (мосты, дамбы, плотины),
которым может угрожать наиболь¬
шая опасность. При эт о м особое вни¬
мание уделяется выявлению положе¬
ния
в
районе недостроенных или
впервые
подвергающихся
воздей¬
ствию паводка и ледохода сооруже¬
ний. Разведку проводят незадолго до
вскрытия реки,
обследуя участок
протяженностью 20—30
км
вверх
и
до 5 км вниз по течению от указан¬
ных
сооружений.
Разведку ледовой обстановки це¬
лесообразно вести дозором
в составе
пя ти
человек
из
числа технического
персонала той организации, которой
95

поручена зашита объекта. В состав
дозора
входят
начальник
команды
подрывников
и лицо, ответственное
за пропуск ледохода и паводка. До¬
зор экипируется необходимыми для
работы средствами. Кроме того, до¬
зор должен иметь выкопировку
из
лоцманской карты, на которую нано¬
сится ледовая обстановка. На основа¬
нии
данных
разведки составляются
план
и продольный профиль ледо-
мерно-маршрутной съемки.
Резуль¬
тат ы
обследования заносят в акт.
Имея данные разведки
и
сравнивая
ихс
материалами прошлых лет, мож¬
но
достаточно ясно представить
ха¬
рактер
предстоящего
ледохода
и
наметить
эффективные меры борьбы
с ним.
Штабы
и
службы гражданской
обороны организуют проверку
го¬
товности формирований: численности
личного
сост ава,
состояния
тех ники,
и мущества
и
инструмента.
Уточнив
наличие
сил
и
средств,
командиры
довод ят до подчин енных обстановку,
объявляют боевые расчеты и графики
н е се н и я службы на спасательных по¬
стах,
в
составе
команд
по
защите
мостов, плотин, дамб, водозаборных
сооружений,
команд
по
пропуску
ледохода,
а также
порядок
выпол¬
нения работ, связанных с подготов¬
кой к
защите от наводнения. Прове¬
ряют техническое состояние автомо¬
билей
и
специальных
машин,
до¬
заправляют
их
при
необходимости
горючим и смазочными материалами.
Когда основные признаки навод¬
нения станут очевидными, начальники
служб и командиры формирований
организуют сбор личного
со ста ва
в
заранее
установленных
местах
—
обычно
непосредственно
на
пред¬
приятиях.
После прибытия на
место
формированиям
выдаются
закреп¬
ленные за ними техника, имущество
и
инс тру мен т.
Затем в соответствии
с
принятым решением осуществляет¬
ся
расстановка сил
и
средств.
Прежде всего
организуется круг¬
лосуточное дежурство н а сп ас ате ль¬
ных
постах,
создаваемых
во всех
на¬
селенных
пунктах
и
на объектах, ко¬
то рым
может
угрожать
затопление.
Комплектуются посты
из личног о со¬
става
спасательных
формирований,
а при необходимости и формирова¬
ний служб. Дежурная смена поста,
как правило,
составляет 6—10 чело¬
в ек.
Местоположение
спасательных
постов
определяют
с
учетом затоп¬
ления берегов.
Возможности пос та
по
ведению
спасательных работ непосредственно
в зонах
затопления
во многом
опре¬
деляются его технической оснащен¬
ностью. Спасательные посты должны
быть
обеспечены
плавсредствами,
автотранспортом, спасательным, во¬
долазным и медицинским
имущест¬
вом, специальными принадлежностя¬
ми
и
инструментом. Каждый спаса ¬
тельный пост должен иметь телефон¬
ную связь
со
штабом гражданской
обороны района (предприятия, орга¬
низации), пунктом скорой помощи и
органами милиции. При возможности
организуется связь
между
ближай¬
шими
постами.
За оснащение спасательных
по¬
стов
техникой
и
имуществом отве¬
чаю т
предприятия и организации, от
которых выделяются эти посты. По¬
рядок
и
сроки мобилизации плав¬
средств, принадлежащих государст¬
венным
учреждениям
или
частным
лицам, а также
порядок возвращения
их устанавливаются специальным по¬
становлением
местных
Советов на¬
родных депутатов.
Для удобства посадки людей на
плавсредства и высадки на берег на
постах
заблаговременно оборудуют
причальные устройства, учитывая при
этом возможно опасный для данного
района уровень воды. В случаях зна¬
чительного колебания уровня воды
в
период
наводнения
устраивают
плавучие
пристани
с
качающимися
мостиками. Места
оборудования вре¬
менных причалов выбирают с
учетом
расположения
существующих
до¬
рог, которые могут быть использова¬
ны для эвакуации
населения. В случае
необходимости к причалам прокла¬
дывают колонные пути. Причалы и
спуски к ним по возможности долж¬
ны
иметь
электрическое освещение.
Для защиты мостов, плотин, дамб,
водозаборных и
других сооружений
выделяются аварийные команды —
96

5
Плавучая пристань с качающимся
мостиком
1—
баржа; 2 —
качающийся мостик; 3 —
перекидной мостик; 4 —
сваи
подъемной
башни; 5 —
причальные сваи
по
возможности
из
формирований
инженерной службы. Состав команд,
их оснащение определяют, исходя из
обстановки.
Объекты
охраняются
круглосуточно. Для выполнения ава¬
рийных работ при защите сооруже¬
ний можно использовать: бортовые
автомашины и
самосвалы,
тра кторы,
бульдозеры, экскаваторы, скреперы,
траншеекопатели.
Вблизи охраняе¬
мого объекта сосредоточиваются за¬
пасы необходимых материалов.
Для защиты от затопления насе¬
ленных
пунктов,
промышленных
предприятий и других объектов воз¬
водят простейшие защитные гидро¬
технические
сооружения: снежные,
ледяные и земляные дамбы. Строи¬
тельство
их
обычно
осуществляют
силами
предприятий, колхозов и сов¬
хозов.
Для возведения снежной дамбы
расчищают от снега
полосу, ширина
которой определяется высотой вала.
Затем расчищенное для дамбы ос¬
нование поливают водой и укладыва¬
ют
слои
снега,
которые заморажи¬
вают.
При строительстве
ледяной
дамбы расчищают участок от снега.
По бокам намеченной дамбы устра¬
ивают
валики
из
мокрого снега и
замораживают их, в образовавшуюся
канаву
наливают
воду. Операцию
повторяют до тех пор, пока дамба
не достигнет требуемой высоты. При
возведении
земляной дамбы грунт
вскрывают взрывным способом до
талого слоя. Стенки дамбы выклады¬
вают из комков мерзлого грунта, в
середину насыпают талый грунт,
ко¬
торый поливают водой и заморажи¬
вают. Земляные дамбы обычно име¬
ют треугольное поперечное сечение,
что придает им необходимую устой¬
чив ост ь.
В
период
прохождения
паводка
организуют
пос тоянно е
наблюдение
за
возведенными
с ооружен иями .
Вблизи сооружений на случай проса¬
чи ва ния
во ды
сосредоточивают
ава¬
7-930
97

рийный материал для заделывания
промоин, прорывов
и для наращива¬
ния высоты дамб.
На реках
с тяжелым ледоходом
и
постоянными
заторами
льда для
проведения
неотложных
работ по
ликвидации
заторов
предусматрив а¬
ется
круглосуточное дежурство
ко¬
манд
взрывников.
Создаются
эти
ко манд ы
из
личн ого
со ста ва
инже¬
нерных
формирований.
Каждая
команда комплектуется не менее чем
из
четырех человек. Оснащение ко¬
манд
должно
отвечать
требованиям
соответствующих
руководств
по
производ ству
вз рыв ны х работ.
В ночное время
места взрывов
следует хорошо
освещать.
С этой
целью используют
постоянные
ис¬
точники энергии и подвижные элект¬
ростанции.
При их отсутствии
или
невозможности
использования при¬
меняют прожекторы, установленные
на катерах, автомашинах,
и
другие
средства.
Кроме взрывов, для разрушения
ледяного
покрова рек
используют
ледорезные машины, речные и мор¬
ские ледоколы, суда ледокольного
типа.
К важнейшим мероприятиям, на¬
правленным на снижение возможно¬
го ущерба при наводнении, относят¬
ся заблаговременная эвакуация на¬
селения и животных и вывоз мате¬
риальных ценностей и з опас ных
рай¬
онов.
Работу по под готовк е и
пров еде¬
нию
эвакуации выполняют эвакуаци¬
онные
комиссии
под руководством
штабов гражданской обороны. Эта
работа проводится в тесном взаимо¬
действии со службами гражданской
обороны: охраны общественного по¬
рядка, транспортной и т. д. Уточняют¬
ся
места,
куда
будут доставлены
эвакуируемые, и их численность, мар¬
шруты движения, потребность в тран¬
спортных средствах, готовность
жи¬
лищного фонда для размещения эва¬
куируемых.
Члены
э вако коми ссии
проводят
разъяснительную
работу
среди
населения:
сообщают о си¬
гналах
начала
эвакуации,
объяс¬
няют порядок ее проведения.
Начало эвакуации,
как
правило,
объявляется
специальным распоря¬
жением комиссии по борьбе с
на¬
воднением.
Оповещая население о
начале эвакуации, напоминают, чтобы
люди взяли с собой личные докумен¬
ты,
самые
необходимые
вещи
и
продукты питания,
а во избежание
пожара
выключили
освещение
и
электронагревательные приборы,
по¬
гасили огонь
в
печах.
Людей эвакуируют обычно в бли¬
жайшие населенные пункты, находя¬
щиеся вне зон затопления. Размеща¬
ют
эва куир ован ных
в
общественных
зданиях, а также в домах жителей.
Для эвакуации используют автотран¬
спорт, а также имеющиеся плавсред¬
ства. Плавсредства заранее оснащают
необходимыми
приспособлениями
для безопасной посадки
и высадки
людей. При недостатке плавсредств
их изготовляют на месте, используя
местные и подручные материалы.
До начала весеннего ледохода
людей можно эвакуировать
из опас¬
ных районов по
льду. В так ом
случае
заранее устраивают свайные эстака¬
ды, шпальные клетки, сходни и т. п .
Эвакуация сельскохозяйственных
животных
проводится
из
хозяйств,
расположенных в зонах возможного
затопления. Маршруты вывода скота,
места его расположения и необхо¬
димый уход предусматриваются за¬
ранее. Особое внимание при невоз¬
можности
пастбищного содержания
животных в районе эвакуации следу¬
ет обратить на обеспечение их кор¬
мами.
Животноводческие
бригады
своевременно оповещаются о начале
эвакуации и маршрутах передвиже¬
ния
животных.
Наиболее
простым
способом эвакуации является пере¬
гон скота.
Сроки перегона зависят от уда¬
ления
района размещения животных
и
скорости перегона. При необходи¬
мости
для
эвакуации
се льск охоз яй¬
ственных животных
используют авто¬
транспорт и плавсредства.
Материальные ценности, если не¬
возможно обеспечить их сохранность
на месте, вывозят в безопасные рай¬
оны. В этот период необходимо так¬
же ограничить запасы сырья на пред¬
приятиях, находящихся в зонах воз-
98

Брестская область. Доставка учащихся в школу
во
время
наво дне ния
можного
затопления.
Для вывоза
имущества
используют
транс порт¬
ные
и
погрузочно-разгрузочные
средства самих предприятий, а при
необходимости силы и
средства тер¬
риториальных формирований.
В зонах возможных затоплений
временно прекращают работать шко¬
лы
и дошкольные детские учрежде¬
ния, детей переводят в школы
и
уч¬
реждения,
которые находятся в без¬
оп асн ых
места х.
Планируется круг¬
лосуточное пребывание детей в шк о ¬
лах
и дошкольных детских учрежде¬
ниях,
находящихся
вне
зон
возмож¬
ного затопления, на весь угрожаемый
период.
На
некоторых
промышленных
предприятиях при угрозе наводнения
изменяется режим работы, при этом
возможно
временное
прекращение
работы отдельных
цехов,
участков
и отделов. На
предприятиях органи¬
зуется
круглосуточное
дежурство
ответственных
должностных
лиц,
а
также специалистов аварийно-техни¬
ческой службы. В
помещениях, где
работа
временно
прекращается,
отключают силовую сеть, в них пере¬
стают подавать пар, газ, воду. Внутри¬
цеховой транспорт выводят из цехов
и
сосредоточивают
в
безопасных
местах.
Мостовые краны
отводят к
краям пролетов и надежно закреп¬
ляют.
Таким образом, с возникновением
угрозы наводнения проводят эффек¬
тивные организационные и
инженер¬
но-технические
меро прия тия,
к ото¬
рые позволяют исключить или мак¬
симально снизить
ущерб, наносимый
наводнением.
7*
99

4. Спасательные
и неотложные
аварийно-восстановительные
работы при наводнении
и
меры безопасности
Объем спасательных и неотлож¬
ных
аварийно-восстановительных ра¬
бот при наводнении, а также порядок
их
организации и проведения зависят
от
того,
развилось
наводнение
вне¬
запно,
или
до
его
во зни кнов ени я
были проведены
соответствующие
мероприятия по защите
населения
и
материальных ценностей.
Условиями успешного проведения
СНАВР при внезапно возникшем на¬
воднении
являются:
эффективные
действия разведки, умение штабов и
служб гражданской обороны быстро
оценить создавшуюся обстановку и
определить
масштабы
возможных
последствий,
своевременный сбор
имеющихся сил и средств, четкая по¬
становка задач по оказанию помощи
пострадавшим и
осуществлению не¬
отложных
аварийно-восстановитель¬
ных работ.
На основе данных разведки, до¬
кладов из штабов и других источни¬
ков
штабы
и
службы гражданской
обороны при участии соответствую¬
щих специалистов оценивают обста¬
новку,
прогнозируют
дальнейшее
развитие стихийного бедствия, раз¬
рабатывают предложения по
прове¬
дению
СНАВР и
докладывают
их
начальнику гражданской обороны.
В решении на проведение СНАВР
начальник гражданской обороны оп¬
ределяет: направление и места со¬
средоточения основных усилий; зада¬
чи
служб, формирований и придавае¬
мых им сил и средств; порядок спа¬
сения и эвакуации населения, места
его размещения; время, порядок и
очередность выполнения неотложных
аварийно-восстановительных
работ;
материально-техническое
обеспече¬
ние
формирований; меры безопас¬
ности
при ведении работ; состав, ди¬
слокацию и задачи резервов; органи¬
зацию отдыха людей; сроки и спосо¬
бы представления донесений.
В ходе проведения СНАВР руко¬
водящий состав и командно-началь¬
ствующий состав гражданской оборо¬
ны
постоянно
нах одят ся
на
важн ей¬
ших
участках, откуда управляют под¬
чиненными формированиями и под¬
держивают
непрерывное
взаимо¬
действие между ними.
Прибыв в места
предстоящих ра¬
бот,
формирования
гражданской
обороны немедленно приступают к
вып ол нен ию
по ставленны х
перед
ними задач. Отсутствие несуществен¬
ных данных об обстановке или реше¬
ний по некоторым второстепенным
вопросам ни в коей мере не должно
задерживать начало спасательных и
неотложных
аварийно-восстанови ¬
тельных
работ. Командир формиро¬
вания обязан постоянно помнить , что
от
умелых и решительных действий
его
формирования зависит судьба
спасаемых
людей, сохранность на¬
родного имущества. Поэтому прежде
всего он должен решить, где сосре¬
доточить основные
усилия и как рас¬
пределить
имею щиес я в
его
распо¬
ряжении силы и средства для выпол¬
нения
задачи
в
наиболее короткий
срок. В ходе работ командир фор¬
мирования
поддерживает
связ ь
с
подразделениями путем личных кон¬
тактов,
с
помо щью
радиосвя зи
и
других средств управления.
Разведывательные
группы
и
звенья,
действующие на
быстроход¬
ных
плавсредствах
и
вертолетах,
прежде
всего
определяют
места
скопления людей на затопленной тер¬
ритории. Спасение небольших групп
людей
эти
подразделения
выпол¬
няют
самостоятельно.
Для вывоза
большого числа людей используют
теплоходы, баржи, баркасы, катера
и т. д . Посадку людей на суда можно
осуществлять непосредственно с бе¬
рега. В этом
случае необходимо най¬
ти и обозначить места, удобные для
подхода
глубокосидящих судов
к
берегу. При отсутствии таких мест
оборудуют причалы.
При поиске людей на затоплен¬
ной территории экипажи плавсредств
периодически подают звуковые си¬
гналы.
Для снятия людей с полузатоплен¬
ных зданий, сооружений, деревьев и
местных
предметов, для спасения их
из
воды все
плавсредства, используе¬
100

мые
для
вы полнени я
спасательных
работ, обязательно должны
быть
оснащены необходимым оборудова¬
нием и
приспособлениями.
После завершения
основных ра¬
бот по эвакуации населения патрули¬
рование спасательных команд в зона х
затопления
продолжается.
Медицинскую помощь оказывают
спасательные подразделения
или са¬
нитарные дружины непосредственно
в
зоне
затопления
(первая медицин¬
ская помощь) и после
доставки
на
причал (первая врачебная помощь).
В случае необходимости пострадав¬
шего направляют
в
стационарное
ле¬
чебное учреждение.
Неотложные
аварийно-восстано¬
ви тель ные
работы на гидротехниче¬
ских сооружениях
выполняют
форми¬
рования инженерной и аварийно-тех¬
нической служб гражданской оборо¬
ны.
Руководить
та кими
работами
должны опытные специалисты.
Повышение устойчивости и защи т ¬
ных свойств существующих земляных
дамб, плотин
и
насыпей достигается
различными способами. Особое вни¬
мание следует обращать на ликвида¬
цию образующихся в них промоин.
Наиболее
эффективным
способом
устранения промоин является камен¬
ная наброска, устраиваемая в месте
прорыва.
Кроме того,
применяют
фашины, тюфяки, металлические сет¬
ки. Для придания набросной перемыч¬
ке
водонепроницаемости с напорной
стороны присыпают грунт. Крупные
промоины устраняют другими спосо¬
бами. Например, при борьбе с наво д¬
нением
в
Калининградской области
зимой 1975 г. крупные промоины
в
теле дамб заполнили металлически¬
ми ежами, затем в них уложили меш¬
ки с песком, а в местах прорыва с
большим расходом воды установили
свайные перемычки. Благодаря таким
мерам промоины были устранены за
короткий срок.
Боковые откосы земляных
соору¬
жений защищают от подмыва водой
с
помощью
хворос тяных
выст илок
и
покрытий. Верхние откосы земляных
нас ып ей
за щища ют
от
воздействия
волн
дощатой стенкой с засыпкой
грав ия
и
грунта.
Для наращивания
высоты
земляных
сооружений при¬
меняют одно- или
двухрядные пере¬
мычки.
Перемычки используют для
защиты автомобильных дорог от раз¬
мыва, а также объектов, расположен¬
ных в зоне наводнения. Одновремен¬
но с укреплением существующих воз¬
водят, если необходимо, временные
сооружения:
насыпают
земляные
дамбы, строят плотины, делают на¬
сыпи.
Указанные
работы
выполняют
команды из 15—20 человек, которым
выделяется соответствующая техни¬
ка. За каждой командой закрепляется
определенный участок работ.
Борьбу с наводнени ями в едут
та к¬
же
путем устранения заторов и за¬
жоров1. Поскольку заторы
и
зажо¬
ры—
явления
родственные,
их
л ик¬
видируют одними и теми же спосо¬
бами. В основн ом применяют взрыв¬
чатые вещества, используют бомбар¬
дировочную авиацию, а при
возмож¬
ности. ледоколы.
Очень важно своевременно обна¬
ружить момент образования затора.
Причиной его
образования нередко
являются большие льдины. Поэтому
такие льдины раскалывают зарядами
взрывчатых веществ. Команды взрыв¬
ников
располагаются
в
заранее на ¬
меченных
местах,
на
расстоянии
1—5 км от объекта выше по течению
реки.
На прямолинейных и криволи¬
нейных участках реки места распо¬
ложения
дежурных команд
выби¬
рают на выступающих участках бере¬
га, при
наличии острова—на остро¬
ве, при большой ширине реки
—
на
обоих ее берегах. Заряды или сбра¬
сывают
на
раскалываемую
льдину,
или
доставляют
лодкой (катером).
Наиболее эффективным и безопас¬
ным
считается способ, при котором
льдина разрушается подводными за¬
рядами.
Успешная ликвидация затора льда
во
многом зависит от правильного
определения
его замка, так как толь-
Далее в главе
вместо
слов
заторы
и
зажоры будет использоваться слово за¬
торы.
101

Перемычки
а—
однорядная:
1—
свайки; 2 —
закладные
щиты;
3—
грунт;
б—
двухрядная:
1—свайки;2—
хворостяной плетень; 3 —
соломенные маты; 4 — глина (или другой
связный грунт); 5— стяжка из 6-мм проволоки.

Устройство земляной дамбы
ко
при
его
разрушении
наступает
подв ижка
льда.
Для защиты объектов наиболее
целесообразным считается так назы¬
ваемый
участковый способ борьбы
с
заторами. Суть его заключается в
предупреждении образования зато¬
ров на определенном участке реки.
Для этого
команду подразделяют на
три группы,
из
которых одна контро¬
лирует
участок
объекта, а две дру¬
гие— соо тве тст вен но верхний и ниж¬
ний
участки
реки.
Данный
способ
эффективен
при
наличии
хороших
дорог
и
надежной
свя зи
между
группами.
Находясь на
льду,
необходимо
учитывать возможность
внезапного
прорыва
затора,
поэтому следует
очень
внимательно
наблюдать
за
подвижкой льда и передвигаться по
нему с осторожностью. Заряды за¬
кладывают
в
местах,
где
течение
вод ы
и
ветер будут способствовать
выносу взорванного льда. Затор лик¬
видируют постепенным дроблением
его
в
напра влени и
против
течения
реки. После заложения зарядов лод ¬
кис
взрывниками немедленно отхо¬
дят в безопасное место (за выступ
берега, в залив) на случай прорыва
затора.
В последние годы для ликвидации
заторов все более широко применя¬
ют
вертолеты.
Особенно
часто
их
используют
в труднодоступных
ме¬
стах, а также в
аварийных ситуациях.
Вертолеты МИ-1
и
КА-26 целесооб¬
разно применять для разведки и вы¬
бора места
заложения
зарядов,
а
вертолет
МИ-4
—
для
транспорти¬
ровки инструмента,
взрывчатых
ма¬
териалов
и
доставки взрывников
к
месту работ.
Существуют два способа ликвида¬
ции заторов с помощью вертолетов.
При первом способе вертолет, до¬
стигнув
затора,
снижается
над
ме¬
стом, намеченным для закладки за¬
рядов,
и
зависает
над
ним,
после
чего подрывники спускаются на лед
по веревочной лестнице. Заряды опу¬
ск ают
на
затор с помощью
веревки.
Заложив заряды, например в трещи-
103

Способы разрушения льда ледоколами
а—
разрушение льда по параллельным
каналам с последующим удалением льда
из
образовавшихся выступов; б — вы¬
калывание
льда
в
за торе
с
последую¬
щим уд ален ием
треугольных выступов;
в—
прокладка
зигзагообразного
кана¬
лав
заторе
с
последующим удалением
треугольных выступов;
1—
ледоколы;
2—
каналы;
3—
затор
льда; 4 —
участок реки, свободный от
льда
ны,
подрывники
поджигают
огне¬
проводный шнур и поднимаются
по
веревочной лестнице в
вертолет, ко¬
торый, отлетев
от
места
взр ыва
на
расстояние не менее 300 м, соверша¬
ет
полет
по
прямоугольному мар¬
шруту на высоте не менее 200 м над
районом взрыва. Повторный полет
пр оизводится п о сл е сигнала с земли,
разрешающего
полет
над
районом
взрыва.
При невозможности высадки под¬
рывников на затор
заряд
опускают
непосредственно
из
вертолета. В од¬
ном
полете
разрешается укладка
и
взрывание
только
одного
за ряд а.
Командир вертолета снижает машину
до 1—3
м
над поверхностью затора.
Затем на лед опускают заряд с де¬
тонирующим шнуром. Присоединив
к
детонирующему
шнуру зажига¬
тельную трубку, подрывник опускает
ее на веревке на затор. Отлетев на
безопасное расстояние, вертолет со¬
вершает полет по прямоугольному
маршруту.
Способы
разрушения
заторов
льда и раскалывания больших льдин
104
с помощью морских и речных ледо¬
колов
и
судов ледокольного
типа
зависят от мощности и числа ледоко¬
лов,
а
так же
от
плотности
льда
в
заторе.
Разрушение заторов
льда,
как
правило, осуществляют не менее чем
двумя судами. При этом ширина ка¬
нала,
проделываемого
в
заторе,
должна быть 100—150 м .
При одной и той
же
мощнос ти
ледоколов
для
разрушения затора
следует применять способ «а», кото¬
рый заключается в
следующем.
Ле¬
доколы подходят к нижней
кромке
затора
и
начинают
разрушать лед
в
средней части по параллельным
друг
другу
каналам.
Когда длина
каналов достигнет 25—30 м, присту¬
пают к
удалению ледяных
перемы¬
чек,
оставшихся
между каналами,
и
уширен ию
образовавшегося канала
путем откалывания льда с его боков.
Затем цикл снова повторяется,
и так
до тех
пор,
пока не
наступит прорыв
затора.
Если
прокладка
на чаль ных
к анал ов
в
з ато ре затруднена,
то ис¬
пользуют способ «б». При этом спо¬
собе ледоколы, двигаясь под углом
друг к
другу,
откалывают лед от за¬
тора
в
сиде
клиньев.
Способ «в» применяют при одно¬
временной работе одного
более
мощного ледокола и нескольких ме¬
нее мощных. При этом в задачу пер¬
вого ледокола входит проделывание
в
заторе зигзагообразного канала, а
в задачу других
—
уширение образо¬
вавшегося кан ала
путем
откалы вания
льда с
треугольных выступов.
При использовании ледоколов для
разрушения
заторов
необходимо
внимательно следить за ледовой об¬
становкой. При начале подвижки льда
в
заторе ледоколы и суда должны
немедленно
прекратить работу и
укрыться в защищенных
мес тах.
При ликвидации
особо
мощных
заторов
может
применяться бом¬
бардировочная авиация. Но прежде
чем
ее
использовать,
необходимо
убедиться в наличии
ниже
затора
участков, свободных от льда. Трассу,
на
которой планируется разрушить
затор, обозначают полосами зачер¬
нения или
указателями в виде бочек,
сбрасываемых с самолета.

Опыт показал, что для ликвидации
заторов
целесообразно применять
группу
самолетов
(одновременно
9—15). Бомбометание
производят
одиночными бомбами и сериями
—
по
5—6 шт. за каждый заход. При
узком заторе бомбы сбрасывают
вдоль его оси,
при широком зато¬
ре
—
под углом к оси так,
чтобы
бомбы попали в голову затора.
Бомбометание
производят
с высо¬
ты 300—400 м фугасными авиабом¬
бами массой 100—500
кг.
Самолет
заходит на трассу от нижней кромки
затора
и
сбрасывает первую бомбу
примерно
на
расстоянии 60
м
от
кромки, последующие бомбы сбра¬
сывает в
глубь затора примерно на
таком же
расстоянии одна о т
другой.
Аналогично проводят бомбометание
и
другие самолеты. Если с первого
захода движение льда не начнется,
бомбометание
повторяют,
умень¬
шая
при
этом
расстояние между
сбрасываемыми бомбами.
Для корректировки
бомбомета¬
ния на
берегу выставляют наблюдате¬
ля
с
радиостанцией. Он следит
за
ледовой
обстановкой
в
районе за¬
то ра
и ведет строгий учет сброшен¬
ных
и
взорвавшихся бомб. Как пока¬
зывает опыт,
бомбометание лучше
всего производить в часы максималь¬
ной
солнечной
радиации (с 12 до
15 ч местного времени), когда резко
снижается прочность льда, и приуро¬
чивать
его
ко
времени увеличения
расхода воды в реке.
Спасательные и неотложные ава¬
рийно-восстановительные
работы в
зонах
наводнения
сопряжены с оп¬
ределенной
степенью
опасности.
Поэтому
прямой обязанностью
ко¬
мандиров формирований граждан¬
ской обороны является обеспечение
безопасности при работе на воде .
Безопасность
людей при
вып олн е¬
нии
СНАВР обеспечивается тщатель¬
ной
подготовкой и четкой организа¬
цией работ, надежной связью и б ы с т ¬
рым оповещением,
своев ременны м
и
подробным инструктажем личного
состава с учетом
конкретной обста¬
новки. Личный состав, привлекаемый
для действий
в
зонах
наводнения,
должен быть обучен правилам пове¬
дения на воде,
приемам спасения и
пользования
спасательным
инвента¬
рем.
При спасательных работах на воде
необходимо пользоваться приспособ¬
ленными для перевозки людей лод¬
кам и.
На них должен
иметься
пол¬
ный комплект соответствующего обо¬
рудования. На каждую лодку наносят
бортовой номер и надпись
о
допу¬
стимой
грузоподъемности
и
пасса¬
жировместимости. Категорически за¬
прещается
перегружать
лодку. Лич¬
ный
состав,
непосредственно участ¬
вующий в
спасательных
работах на
воде,
обеспечивается спасательными
жилетами.
Особое внимание следует обра¬
щать на соблюдение мер безопаснос¬
ти
при взрывных работах, а также при
разрушении заторов льда с помощью
авиации,
минометов
и
артиллерии.
При выполнении указанных работ не¬
обходимо руководствоваться
опре¬
деленными правилами и инструкция¬
ми.
Запрещается производить взрыв¬
ные
работы вблизи линий электро¬
передач,
подводных коммуникаций,
промышленных
и
других
объектов
без предварительного
согласования
с соответствующими организациями.
При использовании ледян ых пере¬
прав для эв акуации людей и имуще¬
ства из зон возможного затопления
прежде всего следует определять со¬
стояние
льда
и
его
грузоподъем¬
ность. Для предупреждения несчаст¬
ных
случаев опасные места
ог ражда¬
ют
со отве тств ующи ми
з нак ами
или
указателями .
При ведении работ в зонах затоп¬
ления
необходимо учитывать воз¬
можность
резкого изменения обста¬
новки. Поэтому от каждого форми¬
рования,
выполняющего
задачу
самостоятельно,
выставляют наблю¬
дателя. Командир формирования
за¬
благовременно
определяет
пути
отхода личного состава в случае ин¬
тенсивного повышения уровня воды.

ГЛАВА VI
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ФОРМИРОВАНИИ
ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ
ПРИ ЛИКВИДАЦИИ
СНЕЖНЫХ ЗАНОСОВ
И ОБЛЕДЕНЕНИИ
1. Характеристика снежных
заносов и обледенений
Снежные
заносы
и
обледене¬
ния— од но
из
проявлений стихий¬
ных
сил
природы в зимний период.
Снежные
заносы
возникают
в
результате
обильных
снегопадов
и
метелей, которые могут продолжать¬
ся
от
нескольких
час ов
до несколь¬
ких
суток.
Они затрудняют работу
транспорта,
коммунально-энергети¬
ческого хозяйства и учреждений свя¬
зи,
значительно
усложняют деятель¬
ность
сельскохозяйственных
объек¬
то в.
Особенно опасны
снежные
за¬
носы
при
сходе
снежных
лавин
с
гор. Снег, выпадающий в горах, скап ¬
ливается
на
склон ах
вблизи вершин,
образуя огромные сугробы, которые
при определенных условиях теряют
устойчивость и в виде обвалов и ла¬
вин
обрушиваются вниз.
Лавина сне¬
га,
имеющая большую разрушитель¬
ную силу, причиняет материальный
ущерб промышленным
и
гидротех¬
ническим комплексам, железным
и
шоссейным дорогам,
линиям элект¬
ропередач
и
связи,
жилым
и
общественным зданиям
и
нередко
приводит
к
человеческим
жертвам.
Снегопады
и
метели,
сопровож¬
дающиеся
резкими
перепадами
температур,
вызывают
обледене¬
ние —
покрытие
поверхностей
кон¬
струкций
и
предметов
льдом
или
мокрым снегом. Различают следую¬
щие
виды
обледенения:
гололед,
изморозь,
отложения
мокрого
и
замерзшего
снега.
Обледенение
особенно
опасно
для воздушных линий
электропере¬
дач и связи, контактных сетей элект¬
рифицированного
транспорта,
ан¬
тенно- мачтовых
и
других подобных
сооружений.
Снежные
заносы
и
обледене¬
ния— не
редк ие
проявления дейст¬
вий стихийных сил
природы во мно¬
гих
районах нашей страны.
В феврале 1966 г.
в
результате
мощного
снегопада
образовались
сне жные
заносы
в
Москве
и
Мос¬
ков ско й
обл.
Только
в
ноч ь
с
13 на 14 февраля на улицы Москвы
выпало
около
8 млн.
м3
снега.
Образовались огромные сугробы на
улицах
и
площадях,
сн егом
занесло
бульвары и
скверы.
На расчистке
снежных заносов работало большое
чис ло
жителей го рода ,
более 2 тыс.
снегоуборочных машин,
3 тыс.
ав¬
томобилей-самосвалов .
В ноябре 1975 г.
на
территорию
северо-западной
части
Причерно¬
морья обрушился мощный циклон,
сопровождавшийся
снегопадом
с
дождем
при ураганном ветре до
30 м/с. Обильное выпадение осадков
при
пониженной
температуре при¬
вело к
быстрому обледенению воз ¬
душных
лин ий
электропередач
и
106

связи,
контактных сетей
электрифи¬
цированного
транспорта,
антенно¬
мачтовых и других сооружений. Под
действием ураганного ветра разорва¬
лис ь
обледеневшие линии электро¬
передач
и
связи,
разрушились
их
опоры,
столбы
и
мачтовые
соору¬
жения. Прекратилась подача тепла,
воды,
остановились
промышленные
предприятия и транспорт. Обрушив¬
шиеся легкие
строения
и
вырванные
с
корнем деревья образовали завалы
на
улицах
и
площад ях.
Но
все
это
было быстро ликвидировано благо¬
даря умелым и решительным дей¬
ствиям
формирований ГО.
Снежные заносы и обледенения
по
характеру
вызываемых
ими
последствий можно
разделить на две
группы.
К
первой группе относятся зна¬
чительные снежные заносы и обледе¬
нения,
последствиями
которых
яв¬
ляются
прекращение
подачи
элект¬
роэнергии
и
работы
телефонно¬
телеграфной свя зи
на
длите ль ное
время
и
на
большой
территории,
прекращение движения
автотранс¬
порта
на
авт острад ах,
нарушение
графиков работы железнодорожного
транспорта,
а
так же
прекращение
производственной деятельности ряда
промышленных предприятий.
Ко второй группе относятся менее
з начи тель ные
снежные
заносы
и
обледенения,
последствиями
кото¬
рых могут быть перебои в подаче
электроэнергии,
кратковременные
перерывы
телефонно-телеграфной
связи,
определенные
затруднения
в
работе автотранспорта.
Подобное деление
последствий
снежных
заносов
и
обледенении
позволяет
Советам нар одны х депу¬
татов
сов местно
со
штабами граж¬
данской обороны точно оценить об¬
становку на местах,
выработать ре¬
шение по ликвидации снежных за¬
носов и обледенений, организовать
силы
и
средс тва,
привлекаемые для
этих
целей, а
также
сво еврем енно
оказать
помо щь
наиболее
постра¬
давшим районам.
Ни днем,
ни
ночью
не
прекращалась
работа на
улицах
города
2. Организация
и
основные способы ликвидации
снежных заносов
и обледенений.
Меры безопасности
При непосредственной
угрозе
снежных заносов и обледенений, ко¬
торые
обычно с большой степенью
достоверности
прогнозируются
ме¬
теорологической службой, создается
чрезвычайная комиссия, в состав ко¬
торой входят
ответственные
работ¬
ни ки
партийных и советских органов.
Постоянным рабочим органом чрез¬
вычайной
комиссии
является
штаб
гражданской обороны.
В это
время решением
соответст¬
вующего
начальника
гражданской
обороны приводятся
в
готовность
107

Назрушенная опора
Разрушенные линии электропередач
и
связи
штабы,
службы
и
формирования
гражданской обороны, уточняются их
зада чи
и
порядок действий. Руково¬
дящий
состав
объектов
народного
хозяйства информируется о возмож¬
ной обстановке, организуется круг-

посуточное дежурство на городских
и
районных узлах связи, приводятся
в
готовность
радиотрансляционные
средства для оповещения населения.
Прогнозы и штормовые предупреж¬
дения о снежных заносах доводятся
до всего
населения.
Штаб ГО собирает и обобщает
данные об обстановке, вырабатывает
предложения на проведение работ
по
ликвидации
заносов
и
обледене¬
ний, доводит до исполнителей
прика¬
зыи
распоряжения, контролирует их
исполнение.
Службы гражданской обороны,
исходя
из
конкретной обстановки,
гото вят
предложения
по
исполь зо¬
ванию
подчиненных формирований,
непосредственно организуют и осу¬
ществляют руководство
ими.
Так,
инженерная,
коммунально-техниче¬
ская, дорожная и транспортная служ¬
бы в тесном взаимодействии ведут
разведку на
дорогах, энергетических
сетях и объектах народного хозяйст¬
ва, организуют работы по
расчистке
заносов и завалов на улицах и доро¬
гах,
восстановлению
транспортного
сообщения и электро-,
газо-,
тепло-
и
водоснабжения.
Противопожарная служба, учиты¬
вая
возмо жност ь
воз ник нов ен ия
по¬
жаров
от
короткого замыкания элект¬
ропроводов,
усиливает
пожарный
надзор и ведет широкую пропаганду
мер
пожарной безопасности среди
населения.
Для ликвидации снежных заносов
и
обледенений привлекают форми¬
рования общего назначения и форми¬
рования служб данного района,
а
при
необходимости по
решению старше¬
го
начальника
гражданской оборо¬
ны
—
формирования соседних райо¬
нов
и
го род ов.
Формирования гражданской обо¬
роны используют на работах по вос¬
становлению
нарушенного железно¬
дорожного,
автодорожного
и
во з¬
душного сообщения, линий электро¬
передач и связи,
а также
на
других
работах. При этом
первоочередной
задачей является восстановление дея¬
тельности
жизнеобеспечивающих
объектов энерго-,
тепло-
и
вод о¬
снабжения.
Как показывает
о пыт,
при
снеж ¬
ных
заносах
и
обледенениях по
ре¬
шению
местных
партийных и совет¬
ск их
органов
в
пом ощь
формиро¬
ваниям
гражданской обороны при
необходимости
мобилизуют
все
трудоспособное население.
Из сту¬
дентов
вузов,
учащихся
техникумов
и
профтехучилищ, из
рабочих и слу¬
жащих предприятий, временно пре¬
кративших
производственную дея¬
тельность, создают отряды, команды
и
группы,
которыми усиливаются
формирования. При особо сложной
обстановке
могут
формироваться
специализированные бригады,
ко то¬
рые
осн ащаю тся
высокопроизводи¬
тельной техникой, ремонтными ма¬
териалами
и
соотв етст вующ ими тр ан¬
спортными средствами.
Успешное выполнение работ по
ликвидации
снежных
з анос ов
и
об¬
леденений возможно лишь при
чет¬
кой их
орган изации
и тесном взаимо¬
действии привлекаемых сил.
В
пер¬
вую очередь основные силы
и
сред¬
ства
направляют
на
расчистку
от
заносов железнодорожных и автомо¬
бильных магистралей, взлетно-поса ¬
дочных полос аэродромов,
пристан¬
ционных
путей
железнодорожных
станций, а также на оказание помощи
автотранспорту, застигнутому бедст¬
вием
в
пути.
Снег с дорожного полотна удаля¬
ют
в
подветренную сторону, чтобы
не допустить образования снежного
вала с
наветренной стороны дороги.
Если сделать это невозможно, произ¬
водят планировку образующихся при
расчистке снежных валов для исклю¬
чения повторного снегозаноса доро¬
ги. При этом используют
инженер¬
ную технику,
находящуюся на осна ¬
щении
формирований гражданской
обороны,
а
такж е
снегоо чистит ель¬
ную технику аэропортов, коммуналь¬
но- техн ичес ких и
других учреждений
и
предприятий.
На железных дорогах используют
плужные, таранные, роторные
снег о¬
очистители и
снегоуборочные маши ¬
ны на базе железнодорожного под¬
вижного со става. Плужные сн егоочи ¬
стители
предназначены
для предуп¬
редительной очистки
путей от снега
на перегонах
и станциях, та ран ны е
—
для очистки
на
перегонах
при
тол-
109

Медицинская служба ГО организует и оказывает медицинскую помощь
пострадав¬
шему
населению,
а
также
ли чно му
составу формирований, участвующему в ликви¬
дации последствий стихийного бедствия
щине слоя снега до 2,5 м и образо¬
ва нии
больших переметов,
ротор¬
ные—для очистки путей на
п ерег о¬
нах
и
станциях
пр и глубоких зано¬
сах.
Снегоуборочными
машинами
выполняют
механизированную убор¬
ку, транспортировку и
выгрузку сне¬
га.
Снегоочистители на перегонах ра¬
ботают
с
полностью
открытыми
крыльями и с установленной скоро¬
стью во избежание накопления сне¬
га вблизи рельсовой колеи. При глу¬
боких заносах
(свыше 1,5 м) снег
расчищают
за два прохода:
пе рвым
пр оходом сне го очи ст ите ль с раскры¬
тыми
подкрылками
разрабатывает
траншею, вторым проходом с откры¬
тыми
крыльями
планирует
откосы
траншеи.
При организации снегоочиститель¬
ных работ на
железнодорожной стан¬
ции станционные пути
по
очередно¬
сти очистки от снега
подразделяются
на
тр и гру ппы.
К первой группе о т¬
носятся:
главные,
приемо-отправоч¬
ные, тракционные, горочные, сорти¬
ровочные пути, поворотные круги и
треугольники
с
подходами
к
ним,
пути
стоянок восстановительных и по¬
жарных
поездов,
снегоочистителей
и
снегоуборочных составов.
Все пе¬
речисленные пу ти
и
расположенные
на них
стрелочные переводы очища¬
ют
от
снега
постоянно
с
момента
начала снегопада или метели. Ко вто¬
рой группе относятся
пакгаузные
и
погрузочные
пути,
а
так же
пути
к
складам
материалов
и
мастерским,
к
третьей
—
все
прочие пути.
Технология
очистк и
зав исит
от
типа
и
числа
имеющейся снегоубо¬
рочной
техники.
Она
может
быть
одностадийной, когда снег убирает¬
ся
снегоуборочной машиной за один
проход, и
двухстадийной, когда пути
очищаются сначала перевалкой снега
с накапливанием его в определен¬
ном
месте,
а
затем
последующей
уборкой.
Во время метелей и снегопадов
снегоочистители
прежде
всего
ис¬
пользуют для очистки главных путей
на перегонах, а затем для очистки
боковых путей на разъездах, обгон¬
ных
пунктах
и
промежуточных стан¬
110

циях.
Очистка стрелок
на
станциях
осуществляется
сжатым
воздухом
или
электро-,
газообогревом.
Для обеспечения непрерывного
движения по автомобильным доро¬
гам
при снегопадах и метелях орга¬
низуется так называемая патрульная
очистка дороги от снега автомобиль¬
ными и
тракторными снегоочистите¬
лями.
Ликвидация снежных заносов
на
дорогах
возлагается
на дорожную
службу и ее формирования. Из фор¬
мирований дорожной службы и при¬
даваемых ей инженерных формиро¬
ваний и формирований ГО общего
назначения
целесообразно при веде¬
нии
работ создать
на каждом нап¬
равлении следующие
группы: раз¬
ведки, расчистки дорог
и
поддержа¬
ния их в состоянии, пригодном для
проезда,
материального
обеспече-
ни я.
Группа разведки обследует трас¬
су дороги,
при отсутствии внешних
признаков обозначает вешками до¬
рожное полотно, определяет толщи¬
ну снежного покрова
и его плотность,
наличие затяжных подъемов и спу¬
сков с большими уклонами, обозна¬
чает указателями опасные места (об¬
рывы, овраги, пропасти). Для пере¬
движения группа разведки использу¬
ет лыжи; для доставки вешек, указа¬
телей, различных
предупредитель¬
ных знаков
применяют санные воло¬
куши.
Группа расчистки вып о лн яе т
ос¬
новн ые
работы п о
ли кви дации снеж¬
ных
заносов,
ее
состав
зави сит
от
конк ретн о
сложившейся
обстановки.
В эту
группу
обязательно
входит
мощная
высокопроизводительная
техника
инженерных формирований
(бульдозеры на
трак тора х
Т-100М,
Т-150) и техника дорожных форми¬
рований (плужные и роторные сне¬
гоочистители, прицепные тракторные
угольники
и
валоразгребатели). Ма¬
шины используют с учетом толщины
снежного
слоя
и
его
плотности
(табл. 7). При особо тяж елых
усло¬
в иях
работы в группу расчистки мо¬
гут включаться аэродромные убороч¬
ные машины типа ДЭ-7 и пиротехни¬
ческие команды.
Таблица 7 Рекомендуемые типы машин для очистки снега
Снегоочиститель
Предельная
толщи на
слоя
у/цляемого
снег а, м
Рабочая
скорость
машины.
КМЧ
Наибольшим
гтлотн(х ;ть
у/ьитнемото
(.немг(м
Автомобильный одноотвальный плужный
0,3
20-25
0,4
То же, двухотвальный
0,35
5-20
0,4
Тракторный плужный двухотвальный
1,2
2-3
0,6
Роторный
1,5
1-5
0,7
Тракторный прицепной угольник
0,4
2-3
0,4
Автогрейдер
0,4
2-3
0,6
Бульдозер
1
2-3
0,7
Ядром формирований дорожной
службы является
группа
поддержа¬
ния
дороги
в
состоянии,
пригодном
для
пр оезда,
которая
со здаетс я
на
базе
дорожно-эксплуатационного
участка
и
дорожного участка.
Эта
группа поддерживает расчищенные
участки дорог в
удовлетворительном
состоянии
и
регулирует движение
автомобильного
транспорта.
Группа
оснащена автомобильными и плужно¬
щеточными снегоочистителями, авто¬
грейдерами,
а
также
бульдозерами
на
трак тор ах ДТ-54
и
МТЗ-50 .
Группа материального обеспече¬
ния
организует
снабжение горючим
и смазочными
материалами, питание
и
обогрев личного сос тава
формиро¬
ваний, медицинскую помощь и при
необходимости ремонт вышедшей из
строя техники. В состав этой группы
целесообразно включать
в
качестве
тягач ей для эва куации
техни ки
трак¬
торы
и
автомобили высокой прохо¬
димости, а также
топливо заправщики,
передвижные
ремонтные
мастер¬
ские, санитарные автомобили.
Очистку дорог от снега выполня-
111

Уборка на
ули це
Петропавловска-Кам-
чатского
во
время циклона
ют
на
полную
ширину дорожного
полотна,
при этом снег удаляют в
подветренную
сторону.
Снежные
валы, образующиеся при расчистке
снега
вдоль
дороги,
планируют,
снежным откосам придают уклон не
более 1 :3 в сторону дороги, что ис¬
ключает повторные снегозаносы.
Тракторные бульдозеры и пу т е¬
прокладочные
машины
используют
для снегоочистки при рыхлом снеге
с толщиной слоя до 1 м.
На участках,
где толщина слоя
сне га
составляет
1,5 м или при наличии мокрого сне¬
га, снег расчищают челночными дви¬
жениями
со
сдвиганием
снега по¬
очередно в левую
и
правую стороны
дороги или повторными проходами
машины.
Снегоочистка дорожного
полотна
одно-двухотвальными снегоочистите¬
лями производится в несколько про¬
ходов.
Первым
проходом
машины
очищают
полосу
по
оси
дороги
и
сдвигают снег в обе стороны, вторым
(обратным) проходом уширяют рас¬
чищенную полосу слева, а
тр етьи м
—
полосу справа. При каждом после¬
дующем проходе
машины перекры¬
вают предыдущий след на 20—30 см.
Наиболее эффективны при снего¬
очистительных
работах
роторные
снегоочистители. Снег глубиной до
1,5 м
они
удаляют за один проход.
При заносах и
переметах с тол¬
щиной
снежного
покрова
4—6
м,
когда применение техники
малоэф¬
фективно,
расчистка снега
ведется
взрывным способом.
Практика показала, что экономич¬
ным
видом
защиты
автомобильных
и железных
дорог
от снежных зано¬
сов
являются
лесонасаждения.
На
сильнозаносимых
снегом
участках,
где по почвенно-климатическим или
другим условиям не могут быть вы¬
ращены защитные лесные насажде¬
ния, создают контурную защиту из
постоянных
заборов. В зависимости
от местных условий на таких участках
целесообразно предусматривать два
ряда заборов с расстоянием между
н ими 60—80 м.
В качестве временно¬
го средства для снегозащиты можно
использовать
переносные решетча¬
тые щиты.
В городах снегоочистительные ра¬
боты проводятся
в
первую очередь
по
основным
транспортным
маги¬
стралям.
Особенностью
этих работ
является
необходимость вывозки за
пределы
города
огром ного
ко ли че¬
ства
снега,
привлечения
большого
числа
транспортных средств, погру¬
зочной техники
и
населения.
Борьба с обледенением ведется
в первую очередь
на линиях электро¬
передач
и связи, а также на контакт¬
ных сетях
электротранспорта,
кото¬
рые наиболее подвержены разруши¬
тельному действию этого вида сти¬
хийного бедствия. Борьба с обледе¬
нением осуществляется тремя спосо¬
бами: механическим, тепловым и с
использованием
антиобледенителей.
Антиобледенители наносят на кон¬
тактные сети электротранспорта
спе-
112

Снегоочистительные
машины
целесообразно
использовать
группами,
например,
2—3 бульдозера
или
бульдозер и роторный снегоочиститель
циальными
установками
за
8—10
ч
до отложения льда.
Механическое
удаление льда
с
проводов широко применяют на ли¬
ниях связи и контактных сетях элект¬
рифицированного транспорта. На ли¬
ниях
свя зи
лед с
проводов
сбивают
бамбуковыми или со сн ов ыми
шеста¬
ми. Отложения льда, трудноподдаю-
щиеся
обивке
шестами,
удаляют
скребками, укрепленными на шестах.
Скребки позволяют производить
очи ¬
стку
одновременно
двух
проводов
сети
траверсного
и
крюкового
про¬
филя.
Для очист ки
проводов от гололе¬
да
и
из мор ози
на
верхней траверсе
можно
применять рейку с треуголь¬
ными
вырезами для проводов. Кроме
того, для удаления отложений измо¬
рози
и
мокрого снега с
проводов
применяют
веревку,
перекинутую
через провода.
Для механического удаления об¬
леденения на контактных сетях элект¬
рифицированного транспорта исполь¬
зуют
автодрезины
и
электровозы,
оборудованные вибробарабанами и
вибропантографами.
В основном борьба с обледене¬
нием
проводов
на линиях электропе¬
редач
и
контактных
сетях
электро¬
транспорта ведется тепловым спосо¬
бом, который предусматривает при¬
менение
электрического
тока
выс о¬
кой
частоты
как
средства
нагре ва
проводов для предупреждения
обле¬
денения либо для плавления уже
об¬
разовавшегося льда.
Электрический
ток позволяет в течение 30—60 мин
уда лит ь
гололед с линий
протяжен¬
ностью
в
десят ки
километров
или
предупредить
его
образование на
проводах
и
грозозащитных
тро са х.
Для борьбы с гололедом исполь¬
зуют переменный и постоянный
ток.
Непосредственная
пл авка
льда
на
про вод ах
осуществляется
током
на¬
грузки,
током
короткого замыкания,
постоя нным
током
от
спец иального
8-930
113

исто чни ка
или
наложением
постоян¬
ного тока в линиях переменного
тока
на
ток
нагрузки.
Безусловно, при
эт ом
происходит большой перерас¬
ход
электроэнергии, однако сохра¬
няю тся
сотни
и
тысячи
километров
ЛЭП, опоры и другие конструкции.
Организация борьбы с гололедом
в
энергосистемах
возлагается на опе¬
ративно-диспетчерскую службу; он а
проводит
необходимые расчеты и
составляет
инструкции
по
плавке
гололеда с указанием схем на каж¬
дую конкретную линию. Эти инструк¬
ции ежегодно перед наступлением
зимнего периода уточняют с учетом
изменений, происшедших в электри¬
ческих сетях. Схемы плавки должны
быть по возможности простыми
и
собираться в минимальное время (не
более чем за 1 ч). Для этого необ¬
ходимо отказаться от установки вре¬
менных перемычек, накладок и т. д. ,
собираемых н а
болтах,
и
испол ьзо¬
вать
преимущественно коммутацион¬
ные
аппараты (выключатели,
разъ¬
единители) с дистанционным управ¬
лением.
Для своевременной организации
борьбы с гололедом большое значе¬
ние имеет
метеорологическое обслу¬
живание электросетей местным
бюро
погоды Гидрометеослужбы и линей ¬
н ым и метеопостами.
Кроме того, не¬
посредственно
на
высоковольтных
линиях
рекомендуется устанавливать
автоматические сигнализаторы голо¬
леда.
С
получением
угрожающих
прогнозов,
штормовых
предупреж¬
дений
или
сообщений с линейных
мет еоп ост ов
и
сигнализаторов
о
по¬
явлении
гол оле да
немедленно
при¬
нимают меры по борьбе с ним.
Борьба с обледенением на
доро¬
гах
ведется
в
первую очередь
на
участках
с
пло хой
видимостью
и
поворотах,
где
лед
скалывают
или
посыпают
пе ском,
шлаком,
мелким
гравием.
При возможности
песок
смешивают с
поваренной солью или
хлористым кальцием, которые
выз ы¬
в ают
таяние
льда
и
способствуют
закреплению песка на обледеневшей
поверхности дороги.
Борьба со снежными лавинами ор¬
ганизуется
противолавинн ыми слу ж ¬
бами и в основном носит
долгосроч¬
ный
характер.
Длительное изучение лавин
и
ус¬
ловий их образования позволяет раз¬
рабатывать эффективные меры защи¬
ты.
Чтобы не
доп уст ить
нако пле ния
снега
в
лавиносборе (место снего¬
накопления, откуда от может начать
движение), устанавливают щиты
и
заборы,
как
при
защите
дорог
от
заносов,
в
результате чего снег
на¬
капливает ся в безопасных местах. На
скло нах
для удержания
снега
вы са¬
живают
леса,
устанавливают
щиты,
пирам иды
из
бревен, изгороди, про¬
волочные сетки,
подпорные стены.
С этой же целью на горных склонах
устанавливают
ветровые
щиты
с
алюминиевыми
крыльями (колькта-
фели), при обтекании которых вет¬
ром образуется вращательное дви¬
жение воздуха и создаются завихре¬
ния.
Снег у кольктафелей выдува¬
ется, образуются впадины, на
краях
которых снег уплотняется и
твердеет.
Однако не всегда удается преду¬
предить образование лавины
с
по¬
мощью
устройств, установленных на
скло нах.
Поэтому на
пут ях
возможно¬
го схода лавин
сооружаю т
отбойные
дамбы,
лавинорезы,
навесы
и
га¬
лереи.
Если
возн ика ет
необходимость
искусственного лавиносброса (когда
снежная
масса
не д ост игла
еще уг¬
рожающих размеров), то участки
на
склонах,
где нака плива ется сне г,
об¬
стреливают из артиллерийских ору¬
дий и минометов.
В районах, где лавины представ¬
ляют постоянную угрозу, организуют
лавинные станции. В их
задачу входят
непрерывное наблюдение за состоя¬
нием снежного покрова в горах, оп¬
ределение места и времени схода
лавин, предупреждение об опаснос¬
ти.
При лавинных станциях действует
спасательная служба.
Меры безопасности. При ликвида¬
ции снежных заносов и обледенений
используют разнообразную технику
и
средства механизации, привлекают
формирования гражданской оборо¬
ны.
Работы выполняются, как
прави¬
ло,
в сложных
условиях (низкая тем¬
пература
окружающего
воздуха,
114

сильный ветер, гололед). Это должны
учитывать командно-начальствующий
состав
формирований гражданской
обороны, руководители предприя¬
тий, учреждений,
организаций
и
предусматривать
соответствующие
меры безопасности.
Снегоочистительные и снегоубо¬
рочные машины
оборудуют световой
и
звуковой сигнализацией, снабжают
приборами оповещения.
Очистка железнодорожных путей
от
с нега
вручную производится под
непосредственным
руководством
бригадира пути, дорожного мастера
или другого специально выделенного
лица. Личный состав формирований
и
население,
привлекаемые на эти
работы,
инструктируются
о
мерах
обеспечения безопасности
при
на¬
хождении
на
железнодорожных
путях.
При расчистке пути от снега с
устройством траншей вручную или
при разделке снеговых откосов после
расчистки пути снегоочистителем при
высоте снежного вала более 0,75 м
в откосах снега делают ниши
на
рас¬
стоянии 20—25
м
одна
от
другой,
расположенные в шахматном поряд¬
ке, для безопасного размещения в
них
работающих
при
пропуске
поездов. Перед пуском
и во время
работы реактивной установки
по очи¬
стке путей от снега необходимо убе¬
диться
в
отсутствии людей в зоне
ее действия.
При привлечении инженерной, до¬
рожной и снегоочистительной
тех¬
н ики
следует
организовать строгий
контроль за использованием ядови¬
тых
и
вредных жидкостей (низкоза¬
мерзающих
жидкостей
—
антифри¬
зов, бензола и этилированного бен¬
зина, технических спиртов и тормоз¬
ных жидкостей).
Особое внимание уделяется со¬
блюдению
мер безопасности при
работах по
восстановлению
ли ний
электропередач.
Аварийно-восстано¬
вительные работы на линиях
электро¬
передач могут производиться лишь
при обязательном выполнении орга¬
низационных и технических
мер опр и¬
ятий, обеспечивающих безопасность
работ. К организационным мероприя¬
тиям относятся
оформление допуска
к
работе, распоряжения о порядке
работ,
организация надзора за со¬
блюдением мер безопасности; к тех¬
ническим
—
от ключени е
и
проверка
отсу тст вия
напряжени я,
ограждение
мест
работ,
наложение
заземления,
использование
защитных
ср едств
(индивидуальных экранирующих ко¬
стюмов,
диэлектрической обуви
и
перчаток, изолирующих ковриков и
под ста во к,
специального
инстру¬
мента).
Из-за повышенной опасности ава¬
рийно-восстановительных
работ
на
линиях
электропередач
работы на
них
должны
осуществляться
только
спе циа льн ыми
формированиями
энергетиков, личный состав
других
формирований может привлекаться
лишь
для
производства
подготови¬
тельных
и вспомогательных работ.
При работах по ликвидации снеж¬
ных
зан осов,
обледенений и их по¬
следствий руководители всех степе¬
ней
организуют
обогрев и
от дых
личного
сос тава
формирований
и
привлекаемого населения.

ГЛАВА VII
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ФОРМИРОВАНИИ
ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ
ПРИ БОРЬБЕ
С ОПОЛЗНЯМИ
1. Характеристика оползней
Оползни — это
скользящее
см е¬
щение масс горных
пород
вн из
по
склону
под
влиянием силы тяжести.
Оползни
возникают
на
каком-либо
участке склона или откоса вследствие
нарушения
равновесия
пород,
вы¬
званного:
увеличением
крутизны
склона в
результате подмыва водой;
ослаблением прочности пород при
выветривании
или
переувлажнении
осадками и подземными водами; воз¬
действием
сейсмических
толчков;
строительством и хозяйственной дея¬
тельность ю,
проводимой без учета
геологических
условий
местности
(разрушение
склонов
дорожными
выемками,
чрезмерный п о ли в
сад ов
и
огородов, расположенных
на скло¬
нах,
и
т. п.).
Наиболее часто оползни возника¬
ют
на с клон ах,
сложенных
из чере¬
дующихся
водоупорных
пород (на¬
пример, песчано-гравийных, трещи¬
новатых,
известняковых). Развитию
оползней способствует такое залега¬
ние,
когда
сл ои
расположены
с
на¬
клоном в сторону
склона или в этом
же
направлении пересечены трещи¬
нами.
В сильно
увл ажнен ных
глини¬
стых
породах оползни приобретают
форму потока.
Перемещения участков поверх¬
ности,
вызванные
оползнями,
часто
приводят
к
катастрофическим
по¬
следствиям и
приобретают характер
стихийного бедствия. О разрушитель¬
ной силе оползней можно судить
по
следующим
примерам.
Во
время
оползания
зе млян ых
ма сс
в
Чили
в
декабре 1962 г.
погибло около
4 тыс.
человек.
В 1971
г.
в
Канаде
в
результате
оползня
вблизи
оз.
Сент-Джан
сместилось
около
7
млн.
т
земли,
было разрушено
40 домов,
имелись
человеч еские
ж ерт вы.
Практика показывает, что ополз ¬
ни,
вызванные
хозяйственной
дея¬
тельностью
человека,
в
основном
связаны
с
перегрузкой оползневых
склонов
насы пями
и
другими
инже¬
нерными
соо ружениям и,
утечкой
воды
из
водопроводных
коммуни¬
каций,
закрытием выходов подзем¬
ных вод и другими причинами.
Очень
опасны
для
устойчивости берегов
суточные колебания в нижних бьефах
ГЭС и зимний расход воды из водо¬
хранилищ. В этой связи важное зна¬
чение
имеют
всесторонняя
оценка
состояния склонов, прогноз последст¬
вий
проектируемых земляных работ,
качественное
вып олн ение
инженер¬
но-геологических
изыск аний.
Для тог о
чтобы успешно вести
борьбу с оп олзням и,
необходимо
знать их
природу
и
структуру. Ополз¬
ни
принят о
различать: по катего¬
риям— древние и современные;
по
характеру рельефа
—
мелко- и
круп¬
116

нобугристые; по
структуре
—
ополз¬
ни
со сдвигом блоков пород по
по¬
в ерх нос тям
скольжения,
оползни-
обвалы,
опо лз ни
выпирания,
пластические
оползн и,
оползни-по¬
токи,
оплывины
покровных
гр унто в
и
др.
Оползни, вызванные изменением
природных
условий,
как
правило,
не
на чинают ся
внезапно.
Первона¬
чал ьны м
признаком
на чавших ся
оползневых
подвижек
служит
поя в¬
ление
трещин
на
поверхности земли,
разрывов дорог
и
береговых укреп¬
лений,
смещений деревьев,
теле¬
графных столбов
и
т. д.
При этом
деформация
грунтов наблюдается
на
различных
глубинах,
что
свиде¬
тельствует о
многократно^
повторе¬
нии
оп олз нев ого
процесса.
С
мак¬
симальной
скоростью
опо лз ни
дви¬
жутся
в начальный
период, с течением
времени скорость постепенно замед¬
ляется.
В нашей стране оползневые про¬
цессы
наблюдаются
в
некоторых
районах Молдавии, Закавказья, Се¬
верного Кавказа, Крыма и Средней
Азии, на берегах ряда крупных водо¬
хранилищ,
созданных
в
бассейнах
Волги, Дона, Днепра и некоторых рек
Сибири, а также в таких
городах,
как
Киев, Одесса, Горький, Ульяновск,
Саратов,
Волгоград,
Ставрополь,
Сочи.
Древние оползни обычно скрыты
растительностью,
паш нями
и
по¬
стройками, что
затрудняет
их опозна¬
ние,
хотя сведения о
них,
как
пока¬
зывает
пра ктика ,
крайне важны дл я
предупреждения
оползневых
про¬
цессов.
Для выявления
таких оп ол з¬
ней
в
настоящее
время
пр именяю т
методы аэрофотосъемки, позволяю¬
щие с достаточной степенью досто¬
верности
оценить
действительную
устойчивость склонов, а также орга¬
низуют специальное наблюдение за
динамикой развития
оползней.
В самостоятельную группу
можно
выделить
оползни
искусственных
земляных сооружений
—
железнодо¬
рожных насыпей,
терриконов и от¬
валов горных пород. Отвалы имеют,
как правило, форму длинных насы¬
пей, расположенных поперек долин
и на их склонах. Отвальный
грунт мо¬
жет прийти в движение от насыщения
водой при
сильных
дождях,
из-за
взрыва
гор ящих
материалов,
пере¬
грузки и под мыва
основания
в
ре¬
зультате земляных работ, проводи¬
мых
у подножия. Вследствие необыч¬
но сильных дождей оползень такого
рода
произошел 21 октября 1966 г.
в Англии в районе поселка Аберфан,
он
перешел
затем
в
грязевой поток
и
устре ми лся
в
долину со
скоростью
около
32 км/ч. В результате было
разрушено несколько дом ов, ферма
и
школа,
погибло 144 человека
(из
них
116 детей). Оползни железно¬
дорожных
насыпей
наблюдаются в
ряде районов Советского Союза,
в
частности
на
Северном Кавказе. Час¬
то они являются причиной ограниче¬
ния
скорости движения поездов
и
перерывов железнодорожного дви¬
жения.
2. Основные способы борьбы
с оползнями
Большинство
потенциальных
оползней можно
предотвратить, если
Оползни:
—
просадочные:
1—
конфигурация
ск лона
до
образования
оп олз ня;
2 — основной массив пород; 3 —
грунто¬
вые
воды;
4 — оползневые
массы;
5 — слой глины;
—
пластические
117

Оползни наносят огромный вред сельскому хозяйству прежде всего земельным
угодьям, повреждают расположенные
на склонах линии
электропередач и свя¬
зи, железнодорожные пути и автомобильные дороги
своевременно
принять
меры
в
на¬
чальной стадии их развития.
Среди всех мер особо важное
значение
имеет
прогнозирование
оползней. Необходимые
для
эт их
целей данные наносят на крупно¬
масштабные карты или на планы го¬
рода (района). На них должны быть
пок аза ны:
устойчивость
склонов,
возможно сть
веде ния
зе млян ых
работ, гидрогеологические условия,
возвышенности
и
косогоры,
распо¬
ложение стоков, дренажные бассей¬
ны, затопляемые участки, распреде¬
ление подземных вод. Здесь же от¬
мечают места прошлых оползней и
районы возможного оползания.
К
плану
или
карт е прил агае тся
пояс ни¬
тельная
записка
с
подробным опи¬
санием оползневых
участков. Подоб¬
ные
крупномасштабные геологиче¬
ские
карты
или
планы
необходимо
иметь
в
штабе и инженерной служ¬
бе ГО города, а также
в
строитель¬
ных
организациях, на базе которых
созданы формирования ГО, привле¬
каемые
для
борьбы с опо лзнями.
В
комплексе
противооползневых
мероприятий, направленных на
пре¬
дотвращение оползней, немаловаж¬
ное значение имеет
контроль со сто¬
ро ны
штабов ГО
за
выполнением
строительными
организациями
тре¬
бований нормативных документов по
проектированию водостоков населен¬
ных
мест
и
проведению
земляных
работ в оползневых районах.
Для предотвращения возникнове¬
ния оползней в
первую очередь
не¬
обходимо организовать контроль за
состоянием склонов
и
соблюдением
охранно-противооползневого
режи¬
ма, а также
проводить комплекс про¬
тивооползневых мероприятий в зави¬
симости от особенностей природных
условий и
характеристики оползнево-
118

го
участ ка. Прогноз и оце нка устой¬
чивости склонов достаточно сложны,
поэ то му
к
этой работе привлекают
специалистов по
инженерной защи¬
те
городов
и
населенных
пунктов.
Опыт показывает,
что
борьба с
начавшимся
оп олз нем
включает два
этапа:
снач ала
оползен ь
останавли¬
вают возведением временных соору¬
жений, а затем
осуществляют
ком¬
плекс
капитальных
инженерных ме¬
роприятий.
На развитых оползневых откосах
довольно
эффективны
в
качестве
временных
сооружений
канавы
и
простые
дренажи гибкой конструк¬
ции (фашинные или из доща тых ко¬
робов, обвязанных хворостом). Но
они не долговечны: при небольших
смещениях оползневых масс простые
дренажи
деформируются,
а
при
значительных —
разрушаются и тре¬
буют неоднократного восстановления
до тех пор,
по ка н е подсохнет тело
оползня и не
прекратится
его движе¬
ние.
В последующ ем
приступают
к
устройству
пос тоянны х
водостоков
и
дренажей, причем магистральные
водоотводы прокладывают по
по¬
верхности
оп олз ня
на
границе с н е¬
подвижными
породами
с
пологими
стенками.
Для отвода воды с
поверхности
оползневого
участка
устраивают
грунто вые
канавы
глубиной 0,6—
1,5
м.
Трассы канав прокладывают
применительно к местн ым усл ови ям,
нередко
прямо
по
движущемуся
опо лзн ю.
На оползнях глубиной до
2 м канавы можно располагать по¬
перек
оползней,
ширина
канавы
в
этом
случае должна быть в 3—5 раз
больше глубины, чтобы вода успе¬
вала стечь из оползня до того, как
он заполнит канаву.
К временным
водостокам
отно¬
сятся также снеговые канавы и валы.
Они собирают талые воды,
способ¬
ствуют их быстрому удалению и тем
сам ым
защищают
склоны
от
чрез¬
мерного насыщения водой. Весной,
перед началом бурного таяния, снег
обязательно убирают с оползневых
склонов
и
прилегающих
к ним
уча ст¬
ков.
При проведении противоополз¬
невых
мероприятий
очень
ва жно
осуществлять
их
вовремя и в уста¬
новленной
строгой
последователь¬
ности. Несвоевременное выполнение
этих
мероприятий
может
привести
к
тяжелым
последствиям,
особенно
при освоении стр оител ьных
площа¬
док в оползневых районах городов
и
насе лен ных
пунктов.
Первоочередным
противоополз¬
невым мероприятием является орга¬
низация поверхностного стока талых
и
ливневых
вод . Если оползни про¬
исходят
из-за
влияния
подземных
вод, то лучший способ борьбы с ни¬
ми—
устройство
заградительного
дренажа,
полностью
перехватываю¬
щего этот поток, а в отдельных слу¬
чаях—и
контрфорсных дренажей,
способных
поддерживать
спол заю¬
щие массы земли в устойчивом со¬
сто янии
и отводить от них избыточ¬
ную воду.
Планировка поверхностного стока
с
выравнива нием бугров, заполнение
ям
и небольших канав, заделка тре¬
щин, придание уклонов бессточным
119

площадкам
—
все
это
вхо дит
в
ком¬
плекс
работ,
вып олне ние
которых
ограничивает развитие
оползня.
В борьбе против оползней эффек¬
тивным
мероприятием
является
и
озеленение склонов,
так как
деревья
положительно влияют на изменение
водного баланса покровных грунтов:
хвойные деревья задерживают в себе
до 68%
осадков,
л ист вен ные
—
до
38%; 1
га дубового леса испаряет
около
7000 кг вод ы
за
1ч.
Практика показывает, что заблаго¬
временно должны быть определены
условия, изменение которых способно
вызвать оползни того или иного участ¬
ка склона, и выполнены все
противо¬
оползневые мероприятия, повышаю¬
щие устойчивость грунтов.
В пределах оползневых участков
организуют постоянное наблюдение
для выявления
причин
возникнове¬
ния
оползневых
перемещений, изу¬
чения
их
динамики
и
разработки
комплекса
противооползневых
ме¬
роприятий.
Наблюдение
ведется
специально
назначенными
постами
из
состава
работников оползневых
станций,
в
зад ачу
которых
входит
контроль
за
колебаниями уровней
воды в колодцах,
дренажных соо¬
ружениях,
буровых скважинах,
ре¬
ках,
водохранилищах
и
озерах,
за
режимом подземных вод, скоростью
и
направлением
оползневых
под¬
вижек,
за
выпадением
и
стоком
атмосферных
осадков. На наиболее
ответственных
участках такие посты
оборудуют створы глубинных репе¬
ров и наблюдают за ними. В качестве
реперов
чаще
всего
используют
буровые штанги длиной 2—2,5
м.
В районах
глубокого промерзания
оползневого
грунта штанги-реперы
устанавливают на глубину до 3
м
и заливают
раствором цемента. Осо¬
бо тщательно наблюдают за репера¬
ми
в
осенне-весенний
период
года,
когда,
как
правило,
выпадает
боль¬
шое
количество
атмосферных осад¬
ков, являющихся одной из основных
причин
возн икно вени я о пол зне й.
Данные о
колебаниях уровней
подземных вод и их влиянии на
ус¬
тойчивость склонов, а также конкрет¬
ные сведения об оползневых смеще¬
ниях
оползневые
станци и
представ¬
ляю т
ежегодно
в
виде краткого от¬
чета
в
управление инженерной
за¬
щиты
города
и
штаб ГО города
(района). На основании
резул ьта тов
прове денны х
наблюдений выявляют
участки,
где
ожидается
развитие
оползней, а также выполняют
работы
на
участ ках,
где зафиксировано сме¬
щение земляных пород. Определя¬
ют
силы
и
средства,
необходимые
для обеспечения
противооползневых
мероприятий.
К любым изменениям гидроло¬
гических
условий вблизи крутых скло¬
нов
следует
относиться
с
особым
вниманием,
чтобы
не
допустить
оползневых
перемещений, ведущих
к
нежелательным
явлениям.
После
получения информации о самых не¬
значительных отклонениях реальных
условий от предполагаемых срочно
выполняют необходимые предупре¬
дительные работы. В
первую оче¬
редь организуют отвод от оползня
подземных
и
поверхностных
вод.
Однако, как показывает опыт, отвод
воды еще не
гарантирует надежной
и
быстрой остановки д ви же ни я опол з¬
ня.
В подобных случаях устраивают
подпорные стенки р аз ны х
конструк¬
ций и контрбанкеты.
Для защиты морского побережья
от
разрушительного действия оп олз ¬
ней, кроме того, создают искусствен¬
ные
пляжи.
Доставленную из
карье¬
ров землю ссыпают в
море, наращи¬
вая
защитную полос у пляжа, к о торый
прикрывает высокий берег от непо¬
средственного
воздействия
напора
морских волн.
Борьба с глубокими оползнями
требует проведения более трудоем¬
ких
и
сложных
противооползневых
мероприятий, таких
как
пла ни ров ка
и
уполаживание
склонов,
каптаж
ключей
и
родников,
перехват
под¬
земных вод, сооружение подпорных
стен ок
и
контрфорсно-дренажных
прорезей глубиной 8—12
и
шири¬
ной 1,5—2
м.
Наиболее эффективны
уполаживание и планировка склонов.
Хорошие результаты при борьбе
с
опол зня ми
дает
дренирование
склона скважинами горизонтального
или нак лон ног о
бурения с водоотво¬
дами
на
устойчивых участках. Водо¬
отводы можно устраивать
также
из
120

специальных
конструкций,
приспо¬
собленных к подвижкам
земл яных
м асс.
Относительно небольшие ополз¬
ни
останавливают
подпорными
стен¬
к ами, св айны ми рядами,
час токолами
или
контрбанкетами. Сваи забивают
в
шахматном
порядке в 2—3 ряда;
на
2/3 длины их заглубляют в не¬
смещенный грунт.
Для удержания оползневых бло¬
ков
или
пак етов
применяют железо¬
бетонные или металлические шпонки,
которые вводят в скважины.
С этой
же
целью
в
грунт
можно
забить
стальные
трубы
диаметром 30—
40 см
и
затем
залит ь
их
бетоном.
Заблаговременное
проведение
та¬
ких
мероприятий приводит к стаби¬
лизации оползневых участков.
3. Организация борьбы
с оползнями
и
меры безопасности
Планирование и проведение про¬
тивооползневых
мероприятий
шта¬
бом и службами ГО осуществляется
на основе решения исполкома Сове¬
тов народных депутатов в соответ¬
ствии
со
схемой
инженерной подго¬
товки
территории района.
Инженерные
противооползне¬
вые
работы и защитные мероприятия
проводят на отдельных участках
ина
территории всего оползневого райо¬
на.
Последнее
осуществляется
с
целью
обеспечения
устойчивости
нескольких
участков
путем
пере¬
хвата
подземных
вод
на
значитель¬
ной площади. Работы ведутся силами
специализированных дорожно-строи¬
тельных
и
дорожно-эксплуатацион¬
ных
подразделений,
оснащенных
специальной
техникой,
механизма¬
ми. К выполнению работ могут при¬
влекаться сводные отряды ГО и ко¬
манды
механизации работ.
Противооползневые мероприятия,
проводимые на отдельных
участках,
до лжны впис ыва ться в
общую систе¬
му
мероприятий в соответствии с
утвержденной схемой
инженерной
подготовки территории.
При проведении противоополз-
Схемы подпорных сооружений
1 — оползневой
массив;
2—
контрбан¬
кет; 3 — возможная плоскость скольже¬
ния; 4— подпорная
стена
невых
мероприятий
немаловажное
значение
имеет
орган изаци я
пов¬
се дневно го
контроля
за
работами по
отводу
сточных
вод, а также за тех¬
ническим состоянием
водоразборных
кол он ок
у жилых домов и
водопро¬
водов.
Этот
контроль
организуют
начальники
строительных, ремонтных
и
эксплуатационных организаций.
Опыт показывает,
что основные
противооползневые
мероприятия
наиболее целесообразно проводить
в
период
подготовки
городского
хозяйства к зиме с широким при¬
влечением
формирований
комму¬
нально-технической
и
инженерной
служб района (города).
Известно, что в осенний
пери од
повышенные
требования
предъяв¬
ляются к очистке и уборке городов
и
населенных
пунктов. Особое вни¬
мание
при
проведении этих работ
уделяется склонам,
подверженным
оползневым деформациям.
Решением начальника
ГО города
(района) городские и районные уп¬
равления
дорожного
хозяйства
и
благоустройства,
райжилуправле¬
ния,
в
ведении
которых
находятся
конторы механизированной уборки,
организуют в этот период вывоз со
склонов
сползших
масс
породы
и
121

отвалов
г рунта,
рем онт
нагорных
канав, посадку на склонах
деревьев
и
кустарников.
К выполнению таких наиболее
сложных мероприятий, как уполажи-
вание
склонов,
дренаж подземных
вод,
строительство
подпорных
со¬
оружений, могут привлекаться фор¬
мирования (команды и группы ме¬
ханизации
работ) или созд аваем ые
решением начальника гражданской
обороны города (района) на
базе
строительно-монтажных
и
комму¬
нальных
организаций
специализи¬
рованные бригады, укомплектован¬
ные
опытными
специалистами,
не¬
обходимой техникой и механизмами.
Штаб и
инженерная служба ГО
города (района) совместно со спе¬
циалистами оползневой станции при¬
нимают участие
в
опред елени и
гра¬
ниц
оползневой
зоны,
разрабатыва¬
ют общие правила сохранения ск ло ¬
нов в
устойчивом состоянии и ограни¬
чения
в
проведении
строител ьных
работ, а так же
правила эксплуатации
водостоков,
водны х
коммуникаций
и
санитарно-технических
устройств.
Проведение
этих
мероприятий яв¬
ляется
реша ющим
фактором стаби¬
лизации оползней. Следует отметить,
что не так много оползней смещают¬
ся ежегодно и тем более
непрерыв¬
но. И вместе с тем в ряде случаев
оползневые
смещения
происходят
внезапно,
каждый раз
на
новом
месте и
продолжаются сравнительно
короткое время.
О начавшейся
подвижке
пород
склона оповещают население,
про¬
живающее
в
оползневом
районе
или
вблизи
него,
организуют
эва¬
куацию людей и вывоз
материаль¬
ных
ценностей. Приводятся в готов¬
ность
штаб
и
службы ГО города
(района),
вызывают
руководителей
предприятий и учреждений, распо¬
ло женных
в оползневой зоне,
а
при
необходимости по
тревоге
поднима¬
ют
формирования.
Для
ликвидации
последствий
оползней
привлекают
формирова¬
ния гражданской обороны (сводные
спасательные
отряды
и
команды,
свод ные
отряды,
к оман ды
механи¬
за ции
работ). В
первую очередь
проводят работы по оказанию
первой
помощи
пострадавшим, предупреж¬
дению дальнейших разрушений зда¬
ний
и
сооружений, локализации и
лик видации
возникших
от
поврежде¬
ния газовых и электрических сетей
пожаров.
Спасательные работы включают
разведку
района
оползня,
ро¬
зыск
пострадавших
и
извлечение
их
из
разрушенных зданий и завалов,
оказание
пострадавшим первой ме¬
дицинской помощи, устройство про¬
ездов в завалах, локализацию и лик¬
видацию пожаров на объектах веде¬
ния
спасательных
работ, вывод на¬
селения
из
районов
начавшихся
опол зней .
Разведку
ведут разведыватель¬
ные
зве нь я,
в
состав
которых
вк лю¬
чают
специалистов
инженерной
службы и оползневой
станции.
Раз¬
ведка устанавливает: характер начав¬
шихся оползневых деформаций, со¬
стояние зданий, сооружений и
до¬
рог; объем и
характер разрушений;
районы,
где
находится
большое
число
пострадавших; условия про¬
изводства спасательных работ; раз¬
мер оползня; возможность исполь¬
зования средств механизации.
Основные усилия разведка
со¬
средоточивает на поиске пострадав¬
ших. При этом тщательно обследуют
все
возможные
места
нахожде ния
пострадавших.
Вопросы,
связан ные
с
организа¬
цией
действий
формирований
в
оп олзн евом
оч аге,
решает направ¬
ляемая
в
этот
район оперативная
группа во
гл аве
с ведущим
специа¬
листом оползневой станции.
Прибыв к месту оползня,
коман¬
дир
свод ного
отряда
ставит
сво ¬
им
подразделениям задачи на веде¬
ние
работ.
Спасательные
работы
проводят
одновременно
на
всех
уч астка х,
но основные
усилия сосре¬
доточивают
на
наиболее
опасных.
На таких
участках работы организу¬
ются немедленно и ведутся непре¬
рывно. При первой же возможности
жители
из
поврежденных
зданий
выводятся в безопасное место.
Медицинскую помощь оказывает
личный состав
санитарных дружин и
122

медицинских пунктов, а также само
население в
порядке само- и взаи¬
мопомощи.
С остановкой оползня формиро¬
вания дорожных
и
мостостроитель¬
ных организаций приступают к ре¬
монту
и
восстановлению
дорог,
мостов,
лин ий
и
средств св язи.
Лич¬
ный
состав
подразделений противо¬
пожарной службы и команд обезза¬
раживания
может
испо льзовать ся
на
работах по
сооружению водоот¬
водных канав, очистке дорог, улиц
и
набережных о т зан осов
и
завалов.
Противооползневые
мероприя¬
тия
целесообразно практически от¬
рабатывать в полной
мере на учени¬
ях
гражданской обороны. Для этого
в
период подготовки к учению инже¬
нерная служба ГО района (объекта)
совм естн о
со
сп ециа лист ами
ополз¬
невой
станц ии
уточняет
вопросы,
с вяза нные
с
организацией противо¬
оползневых
мероприятий. При э то м
должны быть изучены:
время появления первых дефор¬
маций склона и начала оползневых
подвижек;
противооползневые мероприятия,
которые проводились на этом склоне
ранее;
состояние
надзора за существую¬
щими
противооползневыми
соору¬
жениями
и
их
эффективность;
характер сооружений на оползне¬
в ом склоне
и
усло вия,
при
которых
о существл ялос ь
их
строительство;
неотложные
м ероп рият ия,
не¬
обходимые для обеспечения устой¬
чивости оползневых склонов,
силы и
средств а,
требуемые для проведе¬
ния работ.
При выполнении инженерно -спа¬
сательных
и
других
работ следует
иметь
в
виду,
что
при
частичном
разрушении зданий уже
в
нач але
оползневых
перемещений возникает
опасность
их
обрушения. Поэтому
личный
состав
формирований
при
выполнении
работ должен
строго
соблюдать меры предосторожности.
Во избежание несчастных случаев
опасные
участки ограждают
специ¬
альными
знаками.
При работе на
скл онах
особое внимание
обращают
на
кре н дорожно-строительных
ма¬
ш ин.
Так, работа бульдозеров до¬
пускается
на уклонах, не
превышаю¬
щих при
подъеме
20°,
при спуске
30°, а также если
поперечный уклон
составляет не более 25°.
При работе
скрепера допускается крен при про¬
дольном уклоне до 10, поперечном—
до
17° .
Нельзя работать на гли¬
нистых
грунтах
в дождливую погоду.
В ночное время
траншеи,
канавы
и
другие
опасные
места
ограждают
и
обозначают световыми сигналами.

ГЛАВА VIII
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ФОРМИРОВАНИИ
ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ
ПРИ БОРЬБЕ С СЕЛЯМИ
1. Характеристика селей
Сель — это
внезапно
форми¬
рующимся в руслах горных рек вре¬
менный
поток,
характеризующийся
резким подъемом уровня воды
и
вы сок им
(от 10 до 75%) содержани¬
ем
твердого материала (продуктов
разрушения горных пород).
Сели
возникают
в
результате
интенсивных
и
продолжительных
ливней, бурного таяния ледников или
сезонного сн ег ов ог о
покрова,
а так¬
же
вс лед ств ие
обрушения в
русле
большого количества рыхлообломоч¬
ног о
материала (при уклонах мест¬
ности не менее 0,08—0,1).
По составу селевой массы разли¬
чают сели грязекаменные, грязевые,
водокаменные
и
вододресвяные,
а
по
физическим тип а м — несвя занны е
и
связанные.
В
несвязанных
селях
транспортирующая
среда
—
вода
с
твердыми включениями, а в связан¬
ных —
грунтовая смесь,
в
которой
основная
масса воды
связана тонко¬
дисперсными
частицами.
В
отличие
от
обычных потоков
сели
движутся ,
как
правило,
не
непрерывно,
а
отдельными
вал ами
(волнами). Объемы единовременных
выносов
достигают
сотен
тысяч,
а
иногда
миллионов
кубических мет¬
ров,
размеры
переносимых
облом¬
ков
3—4
м
(в поперечнике) при
массе
100—200
т.
Обладая большой
массой
и
скоростью передвижения,
сели
разрушают дороги,
сооруже¬
ния, пахотные земли и
др.
Так,
большой
ущерб
нанесли
селевые потоки в мае 1976 г.
г.
Ду¬
шанбе и
ряду городов и населенных
пу нк тов
Таджикской ССР. Вместе с
тем
заблаговременно проведенные
противоселевые
мероприятия
на
р. Малая Алмаатинка спасли Алма-
ату от разрушения селем, возникшим
в
ию ле
1973 г.
Условия
селеобразования весьма
разнообразны. Однако практика по¬
казывает, что формирование селевых
потоков в основном зависит от лив¬
невых атмосферных осадков, скопле¬
ния запасов рыхлого и обломочного
материала,
интенсивности
по ве рх¬
ностного стока.
В зависимости от наличия запасов
рыхлых
отло жен ий
выделяют
два
типа селевых бассейнов: первый тип
содержит значительные запасы рых¬
лых
отложений,
достаточные
для
формирования большого количества
селевых потоков; во
втор ом
типе бас¬
сейнов рыхлые отложения
формиру¬
ются
в
межселевой период.
Степень готовности бассейна
к
формированию селевы х
потоков
за¬
висит
от
состояния
селевых
очагов,
т. е.
элементарных форм рельефа, в
пределах которых происходит зарож¬
дение селевых потоков.
По своей
структуре селевые очаги подразде-
124

Следы селевого потока
ляются
на
эрозионные,
обвально¬
осыпные,
оползневые
и
оплывные.
Селевая масса
в
них
получает
в оду
за счет конденсации или
погребенных
снежников.
Практика борьбы с селями пока¬
зывает,
что
заполненный селеобра-
зующий оч аг
трудно распознаваем,
хотя
на глубине 5—10 см от его по¬
верхности
обнаруживается
влаж¬
ность,
а
глубже
—
грязевая масса с
повышенной влажностью.
Как правило, продукты разруше¬
ния горных пород в селевых очагах
превращаются в структурную грязе¬
каменную массу,
которая может в
любой момент начать двигаться, пре¬
одолев
сопротивление
различных
подпор в виде нагромождений кам¬
ней, щебня и песка. Эти препятствия
разрушаются
ливневой
водой
или
вследствие других причин,
и селевая
масса прорывается из очага в виде
отдельных потоков,
которые слива¬
ются в главном водотоке, и движется
с большой скоростью на
пр отяж ении
10—20
км.
Селевые потоки в пределах бас¬
сейна
могут
иметь
локальный
или
общий характер. Локальные сели воз¬
никают
в
руслах притоков ре к
или
крупных
балках, периодичность их
прохождения
связана
с
интенсив¬
ностью процессов накопления рыхло¬
го и обломочного материала на скло¬
нахив
руслах. Общие сели проходят
по
основному руслу реки
и большин¬
ство
из
них
имеет
грязекаменную
структуру.
Активность
селевых
бассейнов
различна. Наряду с
малоактивными
бассейнами во
многих
горных рай¬
онах СССР
имеются
и такие ,
в
кото¬
рых
селевые
потоки
формируются
довольно часто.
География селев ых
потоков
весь¬
ма
обширна. Они возникают
в
За¬
кавказье
и
на
Северном Кавказе, в
некоторых районах Урала и
Восточ¬
ной Сибири, в Крыму и Карпатах, в
Казахстане и Средней Азии. В
зоне
их
разрушительного действия нахо¬
дится примерно 20—25% территории
горных и
предгорных районов СССР.
125

С
б
р
о
с
в
о
д
ы
и
з
м
о
р
е
н
н
о
г
о
о
з
е
р
а

В горных районах Крыма в основ¬
ном образуются турбулентные селе¬
вые
пото ки.
Сели в Карпатах пред¬
ставляют собой разжиженные оплы-
вины
или
оп олзн евые
массы.
Особую опасность д л я объектов
народного
хозяйства,
нас еле нны х
пун кто в
и
городов,
зем ельных
уго¬
дий, оросительных систем, железных
и
шо ссей ных
дорог
представляют
структурные сели,
что
обусловлено
рядом
их
особенностей. Опасным
свойством структурного селя являет¬
ся вн езапно сть воз никн овен ия и
п ря¬
молинейность движения,
создающие
угрозу
на се лен ным
пунктам,
так
как
береговая защита в виде дамб в этом
случае недостаточно надежна. Кроме
того,
такой
сель
выносит
большое
количество
разрушенных
горных
пород
и
заносит
ими
орошаемые
земли,
сады,
виноградники,
гидро¬
технические сооружения, населенные
пункты. Так, в
результате селя, кото¬
рый произошел 28 июля
1936 г.
в
бассейне р. Кишчай (Кавказ), выносов
было больше,
чем
при обычных ус¬
ловиях
за 20 лет.
Особенностями селя, характери¬
зующими ег о
разрушительную силу,
являются
повышенная
пер енося щая
способность, стремительность и
пре¬
рывистость движения. Сель, ка к
пра¬
вило,
может двигаться со скоростью
до
15 км/ч и несколькими волнами.
При встрече с
препятствиями
сель
переходит через
них
и
при
этом
не
теряет,
а
наращивает
свою
энергию.
Природные условия горных райо¬
нов обусловливают большой поверх¬
ностный сток воды и формирование
разрушительных
селевых
потоков.
Кроме того, в последнее время про¬
исходит
интенсивная
эксплуатация
горных склонов, что приводит к уве¬
личению масштабов селей и частоте
их появления, а также к расширению
площади
распространения
селевых
потоков. Поэтому борьбе с селями и
особенно предотвращению возникно¬
вен ия се левых
потоков должно уде¬
ляться повседневное внимание.
2. Основные способы борьбы
с селями
Основными
мероприятиями
в
борьбе с селями являются закрепле¬
ние
и
стимулирование развития поч¬
венного
и
растительного покрова на
горных
скл онах,
особенно в местах
зарождения селя, недопущение его
разрушения сельскохозяйственной и
промышленной
деятельностью
на
горных территориях, а также профи¬
лактический спуск угрожающих про¬
рывом горных водоемов, расчистка
скоплений рыхлообломочного мате¬
риа ла
и
стабилизация горных русел
системами
противоселевых
плот ин.
Непосредственное
регулирование
селей
осуществляется
гидротехни¬
ческими сооружениями.
Первостепенное значение
в
ком¬
пл ек се этих
мероприятий име ет сн и¬
жение
поступления
по вер хнос тны х
вод. Так, для уменьшения ледниково¬
го стока широко
применяют дымо¬
вые
экраны
и
искусственное расчле¬
нение снегового покрова.
Дымовой
экран,
создаваемый
с
помощью обычных дымовых шашек,
является
эффективным
средством
значительного
понижения
темп ера¬
туры
приземн ого
во здуха.
Спустя
15—20
мин
после
задымления
по¬
верхностный
наполовину,
расчленение
сток
воды
Не
менее
снегового
уменьшается
эффективно
покрова на
полосы-
путем
зач ернени я
снега
ка¬
менноугольной золой или пыль ю . П о¬
ло сы
зачернения целесообразно де¬
лать шириной 30—40 м при оптималь¬
ной
норме
расхода
пыли
(золы)
5—10 т/км2. В этом случае снег на
обработанных
пол оса х
сходит
на
15—20 сут раньше,
чем
на
не зач ер-
ненных участках,
и тем самым созда¬
ются
условия
резкого снижения
поверхностного
стока
воды
путем
сброса
ее
небольшими
объемами.
Искусственный сброс воды морен¬
ных
оз ер
является эффективным спо¬
собом
заблаговременного
преду¬
преждения образования селей.
Спуск талой воды осуществляется
по специальным
каналам,
проклады¬
ваемым
серией направленных взры¬
вов.
Основную массу
взорванной
земли убирают бульдозерами,
ме л-
127

Удаление взорванной породы гидравлическим способом
кую породу со дна канала удаляют
гидравлическим
способом.
Важное
значение для регулирования поверх¬
ностного стока талых вод имеет пе¬
риодически
проводимая
работа по
оч ис тке
водозаборов от нан осо в. Для
понижения
уровня воды, скопившей¬
сяв
море нах и
селехранилищах, при¬
меняют
насосы,
устанавливаемые на
металлич еских
понтонах.
Полного
прекращения
поверх ¬
ностного
стока
можно
добиться пу¬
тем
правильного размещения
на
склонах гор различных инженерных
гидротехнических
сооружений,
с
помощью
которых
ограничивается
посту пление
в
русла
во ды
и
гр язе¬
каменной массы
и,
естественно, сни¬
жается
оп асност ь
селеобразования.
Кроме того,
в
практике борьбы с
селями
широко
при меня ют
такие
простейшие сооружения,
как
валы-
канавы и
террасы с
широким основа¬
нием, которые устраивают в балках.
Валы-канавы
располагают
строго
горизонтально на скло нах
крутизной
н е более 10°.
Нарушение этого тр е ¬
бования
приводит
к
разрушению
насыпного
откоса.
На
с клон ах
от
10 до 30° основными
гидротехничес¬
ки ми
со оружениями служ ат
ступен¬
чатые
террасы с обратным уклоном
4—6°
и
шириной полотна
3,5—4
м.
В борьбе с селями
ши рок ое
применение находят защитные и под¬
порные стенки, которые строят вдоль
русл рек (а иногда и в балках), полу¬
запруды и дамбы, каменно-хворостя¬
ные, каменно-бревенчатые и габион¬
ные
сооружения.
Однако вследствие
постоянного
заноса селевыми
выно¬
сами эти
сооружения быстро теряют
свое защитное назначение, а для того
чтобы привести их в рабочее состоя¬
ние,
требуются значительные силы
и
средств а.
Чтобы
не
подпустить
селевые
потоки
к
защитным соору¬
жениям на
конусе
выноса,
осущест¬
вляют
мер опр ият ия,
обеспечиваю¬
щие ликвидацию условий формиро¬
вания
селе вых
потоков
(устройство
водосборов,
террас,
водосборных
и
водо отводных
ка налов ,
селеулови-
телей,
подпорных
стено к
и
т. п.).
Однако эти меры
не позволяют по л¬
ностью
ликвидир овать
селевые
яв-
128

Расчистка головного водозабора на р. Малая Алмаатинка
Ремонтно-восстановительные работы после прохождения селя

Л
и
ч
н
ы
й
с
о
с
т
а
в
и
т
е
х
н
и
к
а
ф
о
р
м
и
р
о
в
а
н
и
й
Г
О
н
а
р
а
б
о
т
а
х
п
о
л
и
к
в
и
д
а
ц
и
и
п
о
с
л
е
д
с
т
в
и
й
з
а
т
о
п
л
е
н
и
я
л
и
в
н
е
в
ы
м
и
в
о
д
а
м
и

ления.
Эффективным способом борь¬
бы с селями является улавливание
их
спе циал ьными
котлованами,
распо¬
ложенными в руслах или в начальной
части
конуса
выноса.
Примером
может
слу жить
гигантское
селехрани-
лище
в
урочище Медео
объемом
6,5 млн.
м3
грязекаменной массы.
Подобные
селехранилища
могут
обезвредить несколько мощных
се¬
лей.
Широкое применение в борьбе
с
селями находит искусственное раз¬
жижение селевого потока водой из
запасного водохранилища, устраива¬
емого в устье одного из неселевых
притоков,
в 1,5—2 км от защищаемо¬
го объекта.
Завершением
комплекса
проти-
восе левых
мероприятий
является
облесение склонов водосборов. Из
практики известно, что в лесной зоне
зарождения селей не
наблюдается.
3. Организация борьбы с селями
Важным условием успешной борь¬
бы с селями является, прежде всего,
своевременное
выявление
опасных
селевых очагов.
Степень опасности
селевых потоков определяется обыч¬
но путем рекогносцировки селевых
бассейнов
силами
постов
селевых
станций
наблюдения
совместно
со
специалистами штабов и служб ГО.
На основании
результатов ре¬
когносцировки штаб ГО республики
(области)
составляет
карты
этих
бассейнов, разрабатывает комплекс
про тив осел евы х мероприятий, опре¬
деляет задачи формирований ГО и
объекты возможных работ.
Главное внимание
при
осуществ¬
лении
мероприятий по
борьбе с се ¬
лями
уде ля ют
заблаговременному
террасированию
склонов,
устрой¬
ству
нагорных
канав,
ливнерегуля-
торов, берегозащитных и русловып-
равительных сооружений, селеспус-
ков, бетонных лотков, селепропуск-
ных
канало в,
отводящих
дамб. Эти
меры направлены на
регулирование
поверхностного стока селевых
бас¬
сейнов, задержание камней и щебня
в
руслах горных рек, защиту городов
и
насе лен ных
пунктов, дорог, сель-
о.
131
скохозяйственных угодий. Широкие
возможности
в
заблаговременном
проведении
таких
мероприятий от¬
крывают специальные учения с фор¬
мированиями гражданской обороны.
Первостепенное
значение
для
успешной борьбы с селем имеет чет¬
ко
организованная
система
опове¬
щения
и
предупреждения
—
систе¬
ма
РОС (радиооповеститель
селя).
В селеопасных районах и на объ¬
ектах
народного
хозяйства, которым
угрожают сели, распоряжением на¬
чальника
гражданской
обороны
—
руководителя
предприятия
—
орга¬
низуется
противоселевая
служба
предупреждения. В ее задачи входит
прогноз
селя по
вр еме ни добегания
и
по
характеризующим его призна¬
кам. Этот вид прогноза требует обо¬
рудования достаточного числа гид¬
рологических створов, установления
критических расходов стоков воды,
а также надежной работы средств
радио-
и
телефонной связи.
Послед¬
нее
связано
со
значительной
ско¬
ростью добегания селей (3 м/с). При
образовании и прорыве заторов мак¬
симальные
расходы
грязекаменной
массы
возрастают
в
2 раза и более,
аиногдаив
10 раз. В связи с этим
население о
грозящей ему непосред¬
ственной
опа сности
может
быть
предупреждено все го
ли шь
за
де¬
сятк и
минут
и
реже за 1—2 ч и более.
Оповещение
и
сбор
личного
сос тава
формирований производят¬
ся
по
заранее разработанной схеме .
По сигналу сбора личный состав фор¬
мирований прибывает на пункт сбо¬
ра, где их
командиры организуют
выдачу
инструмента.
После этого
формирования на автомашинах до¬
ставляются на места работ, где ко¬
мандиры
формирований уточняют
обстановку и ставят задачи расчетам.
К этому времени инженерная раз¬
ведка определяет
характер разру¬
шений
и
объекты
первоочередных
работ.
Для ликвидации последствий за¬
топления
ливневыми
вод ами
и
се¬
левыми потоками могут привлекаться
формирования ГО городских и сель¬
ских
районов и объектов народного
хозяйства,
формирования
противо¬
пожарной и
других служб ГО. Объ-

Для расчистки дорог от селевых наносов используют бульдозеры
ект овы е
отряды,
как
правило,
на¬
правляются
для
работы на
своих
объектах.
Спасательные
и
аварийно-техни¬
ческ ие
группы обеспечивают спасе¬
ние
и
эвакуацию
пострадавших,
снабжение водой населения, устраи¬
в ают
проезды,
очищают
смотровые
колодцы и камеры на коммунально¬
энергетических
сетях,
восстанавли¬
вают
дороги,
гидротехнические
и
дорожные сооружения. Для расчист¬
ки
дорог от селевых наносов исполь¬
зуют бульдозеры.
При
выпо лнении
инженерных
работ, связанных
с
поиском
и
спа¬
сением
пострадавших,
оказавш ихся
в
з ава лах
и
частично
разрушенных
зд ани ях,
спасательные
кома нды
действуют совместно с медицински¬
ми
формированиями.
В ходе решения неотложных за¬
дач
командир
отряда
(команды)
уточняет
план
расстановки
подраз¬
делений и сроки выполнения спаса¬
тельных
работ. В дальнейшем
он
осуществляет
контроль
за
ходом
выполнения
инженерных работ
и
соблюдением мер безопасности, ор¬
ганизует взаимодействие подразде¬
лений с другими службами.
Успешное выполнение задач
на
в сех
этапах спасательных
и неотлож¬
ных
аварийно-восстановительных ра¬
бот зависит от пра вильно
организо¬
ванной связи
между формирования¬
ми. Для управления ими в настоящее
в ре мя широко применяют различные
системы диспетчерской радиосвязи,
основанные на использовании радио¬
станций
типа
«Карат»,
«Кактус»
и
используемых
службой
ГАИ.
Эти
радиостанции
служат
также
и
для
оповещения
личного
со став а
об уг¬
розе прохождения новой волны селя.

ГЛАВА IX
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ФОРМИРОВАНИИ
ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ
ПРИ ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИИ
КРУПНЫХ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
АВАРИИ
И КАТАСТРОФ
1. Характеристика производствен¬
ных
аварий
и
катастроф
Производственная авария1—
это
внезапная
остано вка работы или на ¬
руш ение
проц есса
производства на
промышленном
предприятии,
тран¬
спорте
и
других объектах народного
хозяйства, что
может
привести
к
по¬
вреждению
или
уничтожению ма¬
териальных ценностей,
поражению
или
гибели
людей. Характер
по¬
следствий производственной аварии
зави сит от ее
вида и масштаба, осо¬
бенностей
предприятия
и
обстоя¬
тельств, при которых она
произошла.
Как
правило,
наиболее опасным
следствием крупных аварий являют¬
ся
пожары
и
взрывы,
в
результате
которых разрушаются или повреж¬
даются
производственные
и
жилые
здани я,
тех ника
и
оборудование.
Наиболее часто
взрываются
нахо¬
дящиеся под высоким давлением кот¬
лы, баллоны и трубопроводы на
про ¬
мышл енн ых
предприятиях,
угольная
пы ль
и газ в шах тах, древесная пыль
и
пары
лакокрасочных
веществ
на
мебельных
и
деревообрабатываю¬
1
В
главе
для
краткости
изложения
вместо слов авария
и
катастрофа будет
использоваться
слово
авария.
щих
комбинатах. Возникающие при
авариях пожары и
взрывы,
в свою
очередь, могут стать вторичной при¬
чиной
аналогичных
явлении
вслед¬
ствие повреждений электропроводки,
разрушения
газопроводов,
опроки¬
дывания действующих огневых уста¬
новок и приборов. В ряде случаев,
особенно на
предприятиях нефтяной,
химической
и
газо вой
промышлен¬
ности,
аварии
вызывают
загазован¬
ность атмосферы, разлив нефтепро¬
дуктов,
агрессивных
жидкостей
и
сильнодействующих
ядовитых
ве¬
ществ.
Имеют место аварии на автомо¬
бильном, водном и воздушном тран¬
спорте, катастрофы
на железных до¬
рогах.
Опасными
последствиями
крупных аварий являются поврежде¬
ния
цеховых
сооружений и
тран¬
спортных галерей. Особенно харак¬
терны обрушения перекрытий цехов
во
время пожаров при сильном пере¬
греве
металлических
конструкций.
Причинами производственных ава¬
рий могут быть стихийные бедствия,
дефекты, допущенные при проекти¬
ровании и строительстве сооружений,
ошибки
при
монтаже
технических
систем, нарушения технологии про¬
изводства и правил эксплуатации со¬
оружений,
транспорта,
оборудова¬
ния,
машин,
механизмов.
Производ¬
ст венные
аварии
мог ут
также
про¬
изойти в результате
низкой трудовой
133

и
технологической дисциплины,
не¬
выполнения
правил
тех ники
безо¬
пасности,
плохого
оснаще ния
конт¬
рольно-измерительной и
защитной
аппаратурой,
слабого
внедрения
прогрессивных систем пожаротуше¬
ния, особенно на
пожаро-
и
взрыво¬
опасных
объектах, отсутствия долж¬
ного надзора за состоянием зданий,
сооружений, оборудования и т. д.
Значительная часть аварий про¬
исходит иногда и вследствие
недо¬
оценки
на
стадии
проектирования
особенностей
объекта
и
местных
условий. В
таких
случаях
непосред¬
ственной
причиной аварии может
быть отсутствие защиты конструкций
от
коррозии,
возникающей под воз¬
действием
климатических
условий
и
агрессивной производственной сре¬
ды, незащищенность от влияния низ¬
ких
температур,
вибрации,
повы¬
шенной
влажност и,
избыточной сне¬
говой
н агр узки
ит.д.
К
авариям
при вод ит
т акже
на¬
рушение
правил
э кспл уатации
от¬
дельных
сооружений. В
частности,
на цементных заводах наблюдались
случаи обрушения цехов из-за
не¬
своевременной очистки сооружений
от скопившейся в
процессе эксплуа¬
тации производственной пыли.
Имеют место аварии и обру¬
шения
при строите льстве
и
монтаже
сооружений и конструкций. Причи¬
нами, как правило, являются отступ¬
ления от строительных норм
и
про¬
ектов
производства
работ,
низкое
качество
вып олн енн ых
работ. Со¬
временные металлические конструк¬
ции выполняются более легкими и
ажурными, поэтому они значительно
чувствительнее к дефектам монтажа,
небрежным перевозкам и нарушени¬
ям
правил эксплуатации.
В
настоящее
время
благодаря
техническому прогрессу вероятность
крупных аварий значительно умень¬
шилась. В лабораторных условиях и
на
м оде лях
можно
заранее изучить
поведение
любой
сложной
конст¬
рукции
или
целого
сооружения,
прогнозировать
их
состояние
в
бу¬
дущем. Поэтому все
реже
и
реже
происход ят
авари и,
связан ные с
не-
изученностью
явлений. Вместе с тем
о стае тся
высоким
удельный вес ава¬
рий, возникновение которых
связано
непосредственно
с
деятельностью
человека.
Все чаще на первый план
выступает
«человеческий»
фактор,
т.
е.
роль человека в процессе про¬
изводства, его обученность, отноше¬
ние
к
делу,
трудовая
дисциплина.
Каждая конкретная авария есть
результат
совокупности
нескольких
причин,
сочетания
ряда
неблаго¬
приятных факторов.
Весьма рас¬
пространен вариант, когда недостат¬
ки,
допущенные при проектирова¬
нии,
взаимодействуют с ошибками
при строительстве и монтаже, а впо ¬
сле дст вии
все
это
усугубляется не¬
правильной эксплуатацией. Резуль¬
татом такого сочетания,
как
правило,
оказывается
авария.
К
наиболее
ярким проявлениям «человеческого»
фактора, который приводит к авари¬
ям на объектах народного хозяйства,
относится
нарушение технологичес¬
кого
процесса производства
и
правил
техники безопасности.
Изучение
причин
возможного
во зникн овени я
аварий на
предприя¬
тии
и
всесторонняя
оценка опаснос¬
ти,
которую представляет предприя¬
тие для рабочих и служащих
и
про¬
живающего
вблизи
населения,
по¬
зволяют,
во-первых,
правильно оп¬
ределить
мероприятия
по
преду¬
преждению
аварий
и,
во-вторых,
предусмотреть
необходимые меры
по защите людей и снижению ущер¬
ба при возникновении аварии.
2. Основные мероприятия
по предупреждению аварий
и
катастроф
Крупные производственные
ав а¬
рии
представляют
чрезвычайные
происшествия,
которые
способны
нанести
ощутимый ущерб народ¬
ному хозяйству страны, поэтому обе¬
спеч ение
безаварийной работы пред¬
приятий является важным государст¬
венным делом, требующим повсед¬
невного внимания.
Мероприятия
по
обеспечению
устойчивости работы
объектов
на¬
родного хозяйства, в том числе и по
предупреждению
аварий,
являются
наиболее сложными и трудоемкими.
Дело в том,
что
современное про¬
134

м ышле нное
предприятие
представ¬
ля ет
собой
сложный
инженерно-
технический
комплекс,
состоящий
из
многочисленных
сооружений,
производственных цехов, огромного
количества технологического
обору¬
дования,
коммунально-энергетичес¬
ких
и
транспортных коммуникаций,
заготовительных площадок, складов,
баз запасов сырья, топлива, материа¬
лов, комплектующих изделий и дру¬
гих
производственно-хозяйственных
элементов и требует хорошо нала¬
женной системы управления произ¬
водством. Каждый из этих элементов
оказывает влияние на устойчивость
работы объекта, выпуск им продук¬
ции. Следовательно, при разработке
мероприятий по
повышению
устой¬
чивости
работы
промышленного
объекта необходимо учитывать все
его
элементы,
производить
анализ
объекта в
целом
и
отдельных
его
элемен тов.
Кроме того,
мероприятия
по
повышению устойчивости необходи¬
мо
пров оди ть
не
на
отдельных
предприятиях,
а
на
всех
объектах,
во
всех
отрас лях
народного
хозяй¬
ства.
Это обусловлено тем, что сей¬
час
весьма
усложнились производ¬
ственные
и
межотраслевые
связи.
Работа любого объекта во многом
зависит
от состояния других пред¬
приятий отрасли, объектов смежных
отраслей, обеспечивающих поставки
по
кооперации,
а также от состояния
энергоснабжения,
транспортных
коммуникаций, связи
и
т.
п.
Таким
образом,
разработка и
внедрение мер по повышению ус¬
тойчивости работы объектов должны
осуществляться комплексно, с охва¬
том всех вопросов,
от
которых зави¬
сит деятельность объектов, с учетом
их
производственных
и
террито¬
риальных особенностей. Задача п о¬
в ышен ия
устойчивости работы объ¬
ектов
решается совместными усилия¬
ми
все х
звеньев
упр авл ени я
народ¬
ного хозяйства.
Исходные данные для
оценки
устойчивости работы объекта могут
быть получены на основе
прогнози¬
ровани я
во змож ной
обстановки на
объекте в результате аварий.
Мероприятия
по
предупрежде¬
нию
возможных
аварий представля¬
ют
собой
комплекс
организацион¬
ных
и
инженерно-технических
ме¬
роприятий, направленных на
выяв¬
ление
и
устранение
пр ичин аварий,
ма ксимальн ое
сн ижен ие
возм ожн ых
разрушений и потерь в случае,
если
эти
причины полностью не удается
устранить, а также на создание бла¬
гоприятных условий для проведения
спасательных
и
неотложных
ава ¬
рийно-восстановительных работ. Их
содержание определяется требова¬
ниям и
охраны
труда,
техн ики
бе¬
зопасности, противопожарной безо¬
пасности,
правилами
эксплуатации
энергетических установок,
подъем¬
но-кранового оборудования,
емкос¬
тей
под
высоким
давл ени ем
и
т.
д.
Большое
значение
имеют
свое ¬
временность
и
полнота
проводимых
организационных мероприятий. Сле¬
дует иметь
в
виду,
что
при
относи¬
тельно
небольших затратах именно
они
приносят
наибольший эффект.
К таким
мероприятиям
относятся:
создание безопасных условий работы
для производственного
персонала;
разработка
плана
безаварийной
ост ановки
объекта в случае внезап¬
ного прекращения подачи электро¬
энергии,
воды,
газа;
организация
устойчивых
производственных
свя¬
зей; разработка и осуществление
всех
видов обеспечения (транспорт¬
ного, энергетического, материально-
технического); создание и поддер¬
жание
в
постоянной
готовности
ус¬
тойчивой
системы
управ лен ия
пред¬
приятием со стороны начальника ГО
объекта в любой обстановке; подго¬
то вка
и
оснащение
формирований
техникой для успешной ликвидации
последствий аварий и катастроф. Кро¬
ме того, на каждом объекте с учетом
специфики
производства
разраба¬
тывают
план ликвидации возможных
аварий, организуют подготовку рабо¬
чих
и
служащих к работе в аварий¬
ных
условиях,
предусматривают н е¬
обходимый резерв сил и средств.
Огромный
народнохозяйствен¬
ный эффект дает внедрение инже¬
нерно-технических
мероприятий по
устойчивости. Эти мероприятия пре¬
135

дусматриваются уже при разработке
проектной документации на
строи¬
тельство
объектов. Основой для их
внедрения
являются
соот ветс твую ¬
щие нормы, на базе которых разра¬
батывают указания непосредственно
для
каждого
объекта
народного
хозяйства.
Решая вопрос о мероприятиях по
предупреждению
аварий,
необхо¬
димо
всесторонне
обосновать
их
эффективность, органически связать
с конечными
целями производства
и
научно-техническим
прогрессом
в
отрасли.
Например,
на
с ниже нии
пожарной опасности зданий и соо¬
ружений положи тельн о
ск азывае тся
тот
факт, что за последнее время
в
строи тельс тве
резко
уменьшился
удельный вес сгораемых м ат ери ал ов .
На смену
им
пришли железобетон,
пенобетон, минераловата,
стеклово¬
локно
и
другие несгораемые
мате¬
риалы.
Автоматизация производства
не
только
рез ко
повышает
произво¬
дительность
труда,
но
и
способству¬
ет снижению
взрыво-
и
пожароопас¬
ности
на
предприятиях.
Этому же
способствует совершенствование ге¬
неральных
планов
предприятий,
рациональное
проектирование
от¬
дельных зданий и сооружений. Пла¬
нировочные, технические и техноло¬
г иче ские
решения,
закладываемые
в
проект вновь с озда ва е мо го объекта
народного хозяйства, должны мак¬
симально
умен ьшать
вероятность
воз ник нов ения
аварий и максималь¬
но
снижать
материальный ущерб в
случае, если авария произойдет. Так,
при проектировании новых и рекон¬
струкции существующих систем водо¬
снабжения
необходимо
учитывать
потребность в воде не только в
нор¬
мальных
условиях,
но
и
в
случае
аварийной ситуации. Существующие
водопроводные сети, даже если они
оказываются
неповрежденными пос¬
ле
аварии, иногда не
могут обеспе¬
чить
резко
увеличившуюся потреб¬
ность
в
воде,
поэтому берутся на
уч ет
все
источники
водоснабжения
на объекте и вблизи него.
Для определения
характера
и
объема возможных аварий, выявл е¬
ния
и
всесторонней оценки
узких
мест, обоснования мероприятий,
ко¬
торые
необходимо
осуществлять,
чтобы предупредить аварии, прово¬
дят
специальные
исследования
по
устойчивости работы объектов н а¬
родного
хозяйства.
Правильное пре¬
двидение объема и
характера аварий,
всесторонняя оценка их возможных
последствий способствуют выработке
действенных мер п о
предупрежде¬
нию
аварий. Исследованиями руко¬
водят начальники гражданской обо¬
роны объектов. Исследовательские
группы возглавляют заместители на¬
чальника
ГО
объекта
и
главные
спец иали сты.
В состав
групп входят
руководящий и инженерно-техниче¬
ский состав объекта, представители
научно-исследовательских и проект¬
ных
организаций. Исследования за¬
вершаются
разработкой и технико¬
эконом ически м
обоснованием меро¬
приятий по
всем
основным
направ¬
лени ям
работы объекта: обеспече¬
нию безопасности рабочих и служа¬
щих;
защите
основных
производ¬
ственных
фондов;
снижению
во з¬
можных
разрушений,
поломок
и
безаварийной ос та но вке
произв од¬
ства;
обеспечению
устойчивого
снабжения всем
необходимым для
выпуска запланированной продукции;
организации
надежного
управле¬
ния; заблаговременной подготовке к
быстрому восстановлению нарушен¬
ного
производства.
Разработанные мероприятия реа¬
лизуются за счет собственных ресур¬
сов объекта или путем
включе ния и х
в
текущие и перспективные отрасле¬
вые и территориальные народнохо¬
зяйственные планы.
Важное место
во
всесторонней
подготовке объектов к
безаварийной
работе и совершенствовании обуче¬
ния
руководящего состава занимают
учения
по
устойчивости.
На этих
учениях
уточняют
м ероп рият ия
по
устойчивости, проверяют их реаль¬
ность и эффективность, умение ру¬
ководящего, командно-начальствую¬
щего и
инженерно-технического со¬
става руководить безаварийной ра¬
ботой объекта и быстрой ликвидаци¬
ей последствий, если авария все-таки
произойдет. В условиях учебной об-
136

становии организуют
и
осуществляют
управление объектами, их
структур¬
ными подразделениями и формиро¬
ваниями
ГО. Участники учений обу
чаются
пра вильно
и
быстро оценить
обстановку, сложившуюся после ава¬
рии,
пр ин ят ь решение
по
проведе¬
нию
спасательных
и
неотложных
аварийно-восстановительных
работ.
В ходе учений ряд мероприятий
по
устойчивости осуществляют прак¬
тически. К ним относятся: подготовка
к
безаварийной остановке про из¬
водства,
сокращение
до
минимума
коли чест ва
хранящихся
на
объектах
сильнодействующих ядовитых и огне¬
опасны х
веществ;
обеспечение объ¬
ектов питьевой и технической водой,
электроэнергией,
газом,
паром
в
случае нарушения централизованного
снабжения;
проведение
противопо¬
жарных
мероприятий. Все
это по¬
зволяет
сократить
до
минимума
возможность
возникновения
произ¬
водственных
аварий
и
катастроф,
связанных
иногда
с
люд ск ими
жер¬
твами
и
материальным ущербом.
3. Борьба с пожарами
на объектах народного хозяйства
Производственные
аварии
на
объектах
народного
хозяйства
со¬
провождаются
обычно
пожарами,
возникающими в результате разру¬
шения и повреждения инженерных
и
энергетических систем и сооруже¬
ний,
производственного
и
техно ло¬
гическ ого
оборудования; несоблю¬
дения
мер
предосторожности
при
электрической и газовой сварке, мон¬
таже и эксплуатации электрических
сетей и временных электроустановок,
неправильного устройства
и
экс плу а¬
тации приборов отопления; наруше¬
ния
противопожарного режима при
строительно-монтажных
работах
и
противопожарных мер при обраще¬
нии
с
открытым огнем.
Профилактические
мероприятия
по предупреждению возникновения
пожаров, проводимые на объектах,
должны быть направлены на ограни¬
чение распространения огня в случае
загорания,
создание
условий
для
быстрой эвакуации
людей
и
мате¬
риальных
ценностей
из
горящих
зданий, успешную
локализацию
и
тушение пожара. С этой целью на
предприятиях заблаговременно под¬
готавливают
эффективные
средства
связи и пожарную
дежные источники
го водоснабжения,
сигнализацию, на¬
против© пожар не¬
удобные подъез¬
ды к зданиям и водоисточникам.
При крупных производственных
авариях бороться с пожарами
очень
трудно из-за быстрого распростра¬
нения огня, выделения при горении
высокотоксичных веществ, образова¬
ния
зон
опасного
задымления,
на¬
рушения пожарного водоснабжения.
Кроме
того,
при
авариях
нередко
образуются завалы, препятствующие
проезду к местам работ пожарной
и
другой специальной техники.
Об¬
становка
в
очаге
пожара
может
стать
наст оль ко сложной, ч т о
потре¬
буется участие в борьбе с огнем
не
толь ко
специализированных
пожар¬
ных
сил,
но
и
формирований граж¬
данской обороны,
а
в
отдельных
случаях
и
населения.
Старшим руководителем тушения
пожара,
как
правило,
является
на¬
чаль ник
или
ответственный
предста¬
витель
противопожарной
службы
ГО города (района), прибывший на
объект.
Локализацией
и
тушением
пожаров занимаются противопожар¬
ные подразделения
и
формирования,
включенные
в
группировку
сил
гражданской обороны для
работы
на
аварийном объекте. Одновремен¬
но
в
их
задачу
входит спасение
лю¬
дей,
попавших
в
зо ну
пожара
и
нуждающихся
в
помощи.
Самостоятельные
действия,
свя¬
занные
с
изменением
технологиче¬
ского
процесса производства (пере¬
крывание или открывание вентилей,
перемещение
конструкций, обору¬
дования
и
аппаратуры),
не
согла¬
сованные с
техническим
перс оналом
объекта,
могут
отрицательно
по¬
вли ять
на
ход
борьбы с пожаром,
например
вызвать
дополнительные
очаги
загорания
или
взрывы.
По¬
этому
прежде
все го
руководитель
тушения пожара устанавливает связь
с
техни ческим
перс оналом
пред¬
приятия
и
с
его
помощью уточняет
наличие
и
места
размещения аппа¬
ратуры,
находящейся под высо ким
137

давлением,
определяет
вид,
коли¬
чество
и
местонахождение взрыво¬
опасных и ядовитых веществ и при¬
нимает меры
к защите их от огня,
выявляет
наличие
и
возможность
использования
специальных
и
ста¬
ционарных средств тушения.
При угрозе взрыва личный состав
противопожарных и других форми¬
рований
немедленно
выводится
из
зданий и сооружений в безопасные
места и возобновляет работы после
лик вид аци и угрозы.
В
зависимости
от
поставленной
общей задачи
и
сложившейся
об¬
становки
старший руководитель ту¬
шения
пожара
ставит
задачи
под¬
чиненным
подразделениям и выде¬
ляет
им
участки
работ. Руководят
борьбой с пожарами непосредствен¬
но
на мес тах
ком андиры
противопо¬
жарных
формирований. В первую
очередь локализуют и тушат
те оча¬
ги
пожаров, которые препятствуют
успешному
проведению
спасатель¬
ных
работ и создают
угрозу рас¬
пространения огня.
В ходе тушения пожара личный
состав формирований должен строго
соблюдать
правила безопасности,
внимательно следить за состоянием
строительных конструкций, а во вре¬
мя
сильного
ветра усиливать наблю¬
дение за тем, чтобы огонь не ок¬
ружил работающих.
Спасение людей и их эвакуация
осуществляются одновременно с раз¬
вертыванием сил и средств для ту¬
шения пожара. Если для
одновре¬
менного спасения людей и тушения
пожара сил и средств недостаточно,
а людям угрожает
непосредствен¬
ная опасность, то прежде всего про¬
водят спасательные работы, а потом
продолжают тушение пожара.
При
спасательных
работах
по
воз можн ости
тщательно
проверя¬
ют все задымленные
и
горящие
по¬
мещени я.
Поиск
прек ращают
ли шь
после того,
как
тв ердо будут увере¬
ны, что людей в этих помещениях
нет.
Для эвакуации
при спасении
людей используют основные и запас¬
ные
входы
и
в ыхо ды,
оконные
про¬
емы
и
балконы, люки
в
перекрыти¬
ях,
иногда специально
проделывают
проемы
в
перегородках
и стен ах. Из
спасательных
приспособлений
в
первую очередь применяют стацио¬
нарные и переносные лестницы, ав¬
топодъемники, автолестницы.
В
случае
разрушения
комму¬
нально-технических сетей на объекте
может сложиться такая обстановка,
при
которой
потребуются новы е
источники
водоснабжения.
В этих
ус лов иях
руководитель
тушен ия
по¬
жара
должен
высл ать
разве дку
на
приле гающую
к
объекту террито¬
рию. Воду к месту пожара подают
пожарными
автонасосами,
мото¬
помпами, подвозят в пожарных ав¬
тоцистернах,
поливомоечных
маши¬
нахит.
д. Для подачи воды на зна¬
чительное
расстояние
примен яют
пожарные
нас осн ые станции,
исполь¬
зуют
т ехн ик у трубопроводных под¬
разделений гражданской обороны.
Для
экономного
расхо дова ния
огн ету шащ их
ср едств
применяют
стволы-распылители
или
перекрыв-
ные
стволы.
При этом
необходимо
иметь
достаточный запас
рукавной
линии,
чтобы
передвигаться
вдоль
фронта
огня.
Если
огнетушащих
средств мало, то водяные стволы
и
другие
средства
пожаротушения
используют на основных
путях рас¬
пространения огня. На других участ¬
ках
разбирают конструкции и соз¬
дают
противопожарные
разрывы
(очищают часть
территории
от
сго¬
раемых
конструкций зданий и го¬
рючих материалов). При трассиров¬
ке
противопожарного разрыва
ис¬
ходят
из
практической возможности
его
создания
к
моменту
подхода
фронта пожара.
Ширина противо¬
пожарного разрыва зависит от этаж¬
ности и
материала
стен зданий, вре¬
мени
года,
скорости ветра
и
других
факторов.
При сильном задымлении (опас¬
ным
считается
задымление,
при
ко¬
тором видимость не
превышает
10 м)
личный состав, участвующий в туше¬
нии пожара, работает в изолирую¬
щих или фильтрующих противогазах
с
гопкалитовыми
патронами.
Рабо¬
тать
в
задымленных
помещениях
целесообразно группами из 3—4 че¬
ловек.
138

Характер разрушения зданий и
сооружений при пожаре,
а
так же
продолжительность
и
температурный
режим пожара зависят от материа¬
ло в,
прим еня емых дл я
их
построй¬
ки, вида и количества имеющихся
в
зданиях
сгораемых
веществ.
На
характере разрушения
сказывается
также
поведение
конструктивных
элементов
зданий
при
воздействии
на них высоких
температур. В свою
очередь, характер и степень разру¬
шений зданий
и
сооружений влия¬
ют на объем и порядок проведения
спасательных работ в ходе
пожара
и
аварийно-восстановительных работ
при ликвидации последствий аварии.
4. Особенности ликвидации
аварий
на
нефтяных
и газовых
промыслах
Крупные предприятия нефтегазо¬
вой промышленности включают бу¬
ровые и эксплу атац ион ные
скважи¬
ны
с
необходимыми сооружениями.
Из-за наличия почти на каждом про¬
изводственном
объекте
легковос¬
плам еняющи хся
и
горючих
жидкос¬
тей нефтяные и газовые промыслы
чрезвычайно
опасны
в
пожарном
отношении.
Наиболее часто аварии возникают
на скважинах в заключительный
пе¬
риод бурения вследствие нарушения
технологического
регламента
или
действия пластовых давлений. В ре¬
зультате указанных причин возможен
выброс бурового инструмента (или
разрыв эксплуатационного оборудо¬
вания) с
мощным
фонтанированием
нефти или газа.
Особенно тяжелый
характер
приобретают
аварии,
со¬
провождающиеся пожарами, взрыва¬
ми
и
образованием боковых фонта¬
нов-грифонов.
Учитывая
серьезную
опасность
подобных
аварий,
необходимо
за¬
ранее предусмотреть определенные
организационные
и
инженерно-тех¬
нические мероприятия по борьбе с
ними .
С этой
целью создают
служ¬
бы по
предупреждению возникнове¬
ния
и
ликвидации открытых
газов ых
и
нефтяных фонтанов, опорные базы
пожаротушения, организуют и про¬
водят специальную подготовку лич¬
ного состава и т.
д.
Аварии н а
нефтяных и газовых
промыслах
ликвидируются совмест¬
ными
усилиями
ведомственной
службы п о
предупреждению и лик¬
видации открытых газовых и нефтя¬
ных
фонтанов,
формирований ГО
промысла и противопожарной служ¬
бы области (района). При крупных
пожарах используют силы
и
сред¬
ства
соседних
областей
и
других
служб. Для разработки подготови¬
тельных мероприятий и проведения
работ
по
ликвидации
откр ыто го
фонтана
создают
штаб,
в
состав
которого обычно входят инженерно-
технические
работники
промысла,
представители
службы по
преду¬
прежд ению
и
ликвидации
открытых
газ овых
и
нефтяных фонтанов, орга¬
нов
Госгортехнадзора, штаба граж¬
данской обороны области, противо¬
пожарной и других служб и органи¬
заций,
привлекаемых к ликвидации
фонтана. Начальник штаба назначает¬
ся из числа
администрации промысла
и является
руководителем работ. Не¬
посредственно руководят действия¬
ми
личного
состава
ответственные
исполнители
работ,
которые
явля¬
ются
зам ест ите ля ми
начальника
штаба.
При воз ник нов ении от крыт ого
га¬
зово го
или
нефтяного фонтана на¬
чаль ник
буровой (буровой мастер)
обязан немедленно сообщить о слу¬
чившемся
рук оводству
промысла,
вызвать
подразделения службы по
предупреждению
и
ликвидации
от¬
крытых
г азов ых
и
нефтяных фонта¬
нов
и
противопожарной службы,
а
также
ск орую медиц инск ую помощ ь.
В опасной зоне до прибытия по¬
мощи
пре краща ют
работы и орга¬
низуют эвакуацию людей. В целях
предупреждения
загорания фонта¬
на останавливают двигатели внутрен¬
него сгорания,
отключают силовые
и
осветитель ные
лини и,
прекращают
огневые работы и тушат
открытые
источники огня, а также останавли¬
вают движение транспорта на при¬
легающей
территории.
Организуют
139

увлажнение
водой фонтанирующей
струи и контактирующих с ней ме¬
таллических конструкций, для
чего
используют
все
производственные
агрегаты и средства пожаротушения.
При необходимости принимают ме¬
ры, чтобы не допустить растекание
нефти. В случае опасности загазова-
ния
соседних
объектов
их
работа
та кже
прекращается.
Прибыв к месту аварии,
н ача ль¬
ник
штаба организует разведку,
по
данным
которой устанавливает: об¬
стоятельства
и
прич ины
возникнове¬
ния
фонтана нефти, состояние ствола
скважины,
противовыбросового обо¬
рудования,
параметры фонтана
и
т.
д.; границы загазованности с уче¬
том господствующих ветров и места
возможного
скоп лени я
газа; направ¬
ления разлива нефти, каким объек¬
там при этом создается угроза и ме¬
ры по ограничению ее разлива (об¬
валовка, нефтеловушки и т. д .); на¬
личи е
и
состояние
водоснабжения.
Уточняют
объем
неотложных
аварийных работ. Определяют мес¬
таи
периодичность отбора проб воз¬
духа
на
токсичнос ть
и
взрывоопас¬
ность.
Определяют сигналы опове¬
щения.
Для прекращения допуска
посторонних в опасную зону выстав¬
ляют
контрольно-пропускные
пунк¬
ты
с
круглосуточным
дежурством
работников объекта. Опасную зону
ограждают
предупредительными
и
запрещающими знаками.
Определяют т ак же
населенные
пунк ты
и
объекты народного хозяй¬
ства, которым может угрожать опас¬
н ос ть загазо вания .
Получив такое со¬
общение, соответствующие началь¬
ни ки
гражданской обороны уточня¬
ют план действий, организуют в шта¬
бах ГО круглосуточное дежурство,
устанавливают и поддерживают не¬
прерывную
связь
со
штабом ликви¬
даци и аварии.
На основании оценки сложившей¬
ся
обстановки разрабатывают опе¬
ративный план
работ по
ликвидации
авари и,
в
котором отражают:
спосо¬
бы ликвидации открытого фонтана;
очередность
проведения работ,
их
объем, расстановку сил
и
сред ств;
потребность
в
оборудовании,
ин¬
струментах
и
приспособлениях в со¬
ответствии
с
выбранным способом
устранения аварии; меры по обеспе¬
чению безопасности работ.
При аварии с одновременным
возникновением пожара прежде все¬
го устраняют опасность распростра¬
нения пожара и организуют защиту
соседних
сооружений. Получив не¬
обходимые сведения от начальника
буровой, командир пожарного под¬
разделения
отдает
распоряжение
развернуть
противопожарные
силы
и
средства.
После этого руководитель ту¬
шения пожара совместно с началь¬
ником штаба производят разведку,
в
ходе которой определяют: надеж¬
ность защиты соседних сооружений;
возможность
эвакуации
из
опасной
з о ны ц енн ого оборудования; состоя¬
ние
устья скважины и установленного
на ней оборудования; характер фон¬
танирования;
источники
водоснаб¬
жения и наличие запасов воды.
Как показывает практика,
в
туше¬
нии
фонтанов много времени
зани¬
мают
подготовительные работы,
ко¬
то рые
включают
расчистку
места
пожара,
создание
запасов
воды,
развертывание средств тушения, тре¬
нировку личного состава.
При
расчистке
места
пожара
из- за
мощного
теплового
излучения
личный состав
и
техника,
как
прави¬
ло, работают под прикрытием водя¬
ной
завесы.
Одновременно с рас¬
чисткой устья
скв ажин ы
проводят
работы по
устройству дорог,
пло¬
щадо к для уст ановки
пожарной тех¬
ники,
а
та кже
обвалованию места
аварии.
Запасы вод ы создают
из
расчета
тушения пожара
и охла жде ния зоны
после
тушения.
Воды для этой цели
на
промыслах
обычно
бывает
не¬
достаточно.
Поэтому
устраивают
искусственные водоемы, к
ним про¬
кладывают
водопроводные
линии,
устанавливают насосные агрегаты
и
т. д . Места для водоемов выбирают
не ближе 100 м
от
места
пожара и
в
стороне
от
направления
господ¬
ствующих
ветров.
Около водоема
предусматривают
площадки
для
установки
пожарных
автонасосов.
140

Развертывание средств тушения,
как
правило,
начинает ся с
установки
пожарных
машин
на
вод оист очни ки
и
прокладки к
месту пожара рукав¬
ных линий. В целях сокращения дли¬
ны
рукавных
линий
и
использования
насосов
на
полную мощность от во¬
доемов
к
месту
пожара
обычно
прокладывают
металлические
тру¬
бопроводы. При недостатке пожар¬
ных машин
на водоемах устанавли¬
вают специальные насосные
агрегаты.
Тренировку личного
сост ава
на¬
чинают
после
создания
необходи¬
мых
запасов
во ды
и
оборудования
и
выпо лнения
соответствующих ме¬
роприятий, касающихся
тушения
и
закрытия фонтана.
Основная
цель
тренировки
—
отработать выбранный
способ тушения и добиться слажен¬
ности
действий
личного
состава
формирований
в
условиях
высоких
температур. Тренировку организует
и
проводит
руководитель
тушения
пожара совместно с ответственным
представителем
промысла.
Способы тушения пожара зави¬
сят от
характера фонтана нефти, его
мощности,
окружающей обстановки,
наличия
средств
тушения.
К
этим
способам
относятся:
перекрыти е
задвижек; глушение скважины; отвод
нефти и газа от скважины;
исполь¬
зование
распыленных струй воды;
применение компактных струй воды;
взрыв
заряда взрывчатых
веществ;
использование турбореактивных ус¬
тановок.
Перекрытие задвижек
является
наиболее простым
способом тушения
пожара. Его применяют в начальной
стадии пожара при наличии устьевого
оборудования скважины.
Группа по¬
жарных,
оснащенных
аппа рата ми
сжатого
воздуха
и
экранирующими
костюмами,
под
защитой
водяных
струй выдвигается к скважине
и
за¬
крывает задвижку. В
резул ьта те
ли к¬
вид ац ии
фонтанирования
прекра¬
щается и горение.
Глушение
скважины
применяют
при
сохранившемся
на
ус тье
обо¬
рудовании,
позволяющем
подклю¬
чать заливочные
агрега ты.
Суть это¬
го
способа состоит в том,
что
при
закачке в скважину воды или глинис¬
того
раствора через бурильные или
компрессорные трубы в ней
созда¬
ет ся
давление,
превышающее
плас¬
товое, в
результате чего прекращает¬
ся
фонтанирование
или
срывается
(гаснет) пламя. Даже в случае, когда
нагнетаемая
жидкость
полностью
выбрасывается струей фонтана
и
пламя
по туш ить
не
удается,
резко
снижается
температура
горящего
фонтана, что позволяет использовать
для тушения другие способы.
Отвод нефти и газа от скважины
осуществляют,
как
правило, устройст¬
вом дренажа. Бульдозеры выполняют
коль цев ую обваловку скважины, что ¬
бы горящая
нефть
не
растекалась.
Одновременно под обваловку укла¬
дывают с уклоном от скважины трубы
с
гидравлическими
затворами
на
концах. Затем вал постепенно сжи¬
мают по всему периметру, при этом
нефть спускают по трубам в безопас¬
ные
места.
Когда горящая площадь
уменьшается,
устраивают дренаж.
Для этой цели за обваловку забра¬
сывают
металлолом
и
бутовый к а¬
мен ь,
а
для
отвода
га за
и
нефти
укладывают перфорированные тру¬
бы. Когда над трубами образуется
дренажный слой необходимой высо¬
ты,
зону
пожара
закрывают
ста ль¬
ными
листами
и
засыпают
гли ной.
Горящий газ, просачивающийся через
дренажный слой, тушат распыленны¬
ми
струями воды. Кроме того, нефть
и газ могут отводиться через наклон¬
но
пробуренные скважины,
через
надетый
на устье скважины
колпак
с отводной трубой и т. п .
Распыленными струями воды ту¬
шат фонтаны с распыленным факе¬
лом и грифоны с небольшим крате¬
ром. Суть
данного способа заклю¬
чается
в
том,
что
после
создания
вокруг
скв ажины
земляного
в ала
и
его
прогрева все распыленные струи
воды
одновременно
постепенно
пе ремещ аются
от
основания
вала
к
его
вершине.
Образующийся при
испарении воды пар поступает в зо¬
ну
огня
и
прекращает горение. Пре¬
имущество этого способа —
сравни¬
тельно небольшой расход воды.
Компактными струями воды, как
правило,
тушат фонтаны
слабой
и
141

средней мощности, имеющие цель¬
ные,
направленные
вертикально
струи.
Тушение
газового
фонтана
компактными
струями
основано
на
использовании
динамической
силы
струй:
они
«пробивают»
газовый
фонтан и отделяют (изолируют) го¬
рящий факел. Тушению также
спо¬
собствует образование водяного па¬
ра,
который сни жае т
температуру
и
содержание кислорода в зоне го¬
рения.
Для тушения газ овы х
и
газонеф¬
тяных
фонтанов широко используют
турбореактивные установки. Пожар
тушат с
помощью
огнегасительной
струи, состоящей из смеси отрабо¬
танных
газов
турбореактивного дви¬
гателя
и
распыленной воды.
Суть
этого
способа состоит
в
том,
что
ог негасит ельную ст рую
от
уст ано вок
подают
под
основание
горяще го
фонтана, чтобы отделить зону горе¬
ния
фонтана от устьевого оборудо¬
вания.
После тушения
пожара решают
вторую не
менее
сложную зад ач у—
закрытие фонтана, для чего исполь¬
зуют описанные выше способы пере¬
крытия задвижек, глушения скважи¬
ны,
отвода
нефти и газа,
а
также
подз емные
ядерные
взрывы.
Работы непосредственно у устья
ск важин ы
по
лик ви дац ии
фонтана
производит личный состав специаль¬
ных
подразделений с участием
про¬
тивопожарной службы. Личный сос-
став
других служб и формирований
для подготовительных работ в опас¬
ной
зоне
привлекается только после
специального
инструктажа,
обеспе¬
чения
средствами
защиты
и
спец¬
одеждой.
Работы у устья скважины и на
прилегающей территории проводят¬
ся
под наблюдением пожарных, ко¬
торые обеспечивают водяную защи¬
ту работающих и непрерывную по¬
дачу
воды
в
фонтанирующую
струю и на окружающие металло¬
конструкции.
Тушение фонтанных
пожаров
связано
с
серьезной
опасностью
для людей. Поэтому при решении
организационных
и
практических
вопросов ликвидации
аварии
опре¬
деляют меры, обеспечивающие бе¬
зопасность людей, а также сохран¬
ность пожарной и другой техники.
Кроме общих мер безопасности осу¬
ществляют
«акклиматизацию»
лич¬
ного состава для работы в условиях
высокой температуры. С этой целью
время
непрерывного
пребывания
людей в зоне теплового воздействия
пожара увеличивается
постепенно,
а
бесперебойность тушения пожара
достигается работой личного состава
в
две -три
см ены.
Перед началом работ на
усть е
фонтанирующей скважины
и
в
при¬
легающей к ней зоне делают анализ
воздушной среды на
наличи е
взры¬
воопа сных
и
ядовитых
газов.
На его
основании
определяют
средства
за¬
щиты,
устанавливают пути
подхода к
скважине
и
выхода людей из опас¬
ной
зоны.
Все работы в загазованной
зо¬
не
ли чный
состав
вед ет
в
индив иду¬
альных
средствах
защиты
(тип
средств защиты устанавливает штаб)
и только с
дублерами. Дублеры дол¬
жны
знать
начальные
признаки
от¬
равления и уметь оказывать первую
помощь, а также знать пути эвакуа¬
ции пострадавших.
При работе в газовзрывоопасной
зоне
следует применять
только
ис¬
кробезопасный инструмент, на обу¬
ви
работающих не должно быть под¬
ков и стальных
гвоздей.
При установлении времени рабо¬
ты
личного
со ста ва
в
заг азо ван ной
среде
и
времени их отдыха учиты¬
вают
степ ень
зага зованности
среды,
характер
работы,
кли ма тич еск ие
условия.
Время для отдыха должно
быть не меньше, чем
время работы
в
средствах защиты. Оно сокращается
только при необходимости спасения
людей. У открытого фонтана период
непрерывной работы не должен пре¬
вышать
15 мин.
Работающие
в
зоне
высокой
температуры должны быть одеты в
специальную
одежду. Кроме того,
надо производить непрерывное оро¬
шение
одежды
работающих. Для
этой цели выделяются
ствольщики.
Для защиты людей от выбрасы¬
ваемых
фонтаном камней и породы
142

используют металлические
или
де¬
ревянные щиты, обитые асбестовой
тканью.
Кроме
того,
устраивают
временные навесы, а для предохра¬
нения от теплового излучения
—
щи¬
ты.
Для защиты
органов
слуха
от
шума,
производимого струей газа,
применяют
специальные
наушники.
При использовании ВВ необходи¬
мо
руководствоваться соответствую¬
щими
инструкциями.
Работы
по
подготовке
зар яда ,
укла дке
его
в
ящик,
устан овке элект родет онато ров
и
его
подве ске
дол жны
выпо лня ть
только
специалисты-взрывники.
Для
оказания
пострадавшим
неот лож ной
медицинской
помощи
вблизи
от
места
тушен ия
пожара
организуется
медицинский
пост.
С наступлением темноты,
при
ту¬
мане
или
снежной буре, а также
во
время
грозы
все
работы на усть е
фонтанирующей скважины
и
в
зага¬
зованной зоне
прекращаются, кроме
связанных со спасением людей.
Меры безопасности при подготов¬
кеи
производстве работ по
тушению
и
закрытию
фонтана определяются
специальной инструкцией, содержа¬
ние
которой должен знать весь лич¬
ный состав. Ответственным за обес¬
печение безопасности работ и соблю¬
дение мер безопасности начальник
штаба
назначает
одного
из
своих
пом ощник ов.
5. Силы и средства,
привлекаемые для выполнения
спасательных и неотложных
аварийно-восстановительных
работ при производственных
авариях и катастрофах
Крупные производственные ав а¬
рии вызывают весьма серьезные
по с¬
ледствия,
для быстрой и эффектив¬
ной ликвидации которых требуются
значит ельны е
сил ы
и
средс тва.
В
ликвидации последствий производст¬
венных
аварий участвуют объектовые
и
территориальные формирования
ГО общего назначения
и
формиро¬
ва ния
служб гражданской обороны.
На объектах народного хозяйства
созданы,
исходя из общей числен¬
ности производственного персонала,
формирования ГО: сводные отряды,
сводные команды или сводные груп¬
пы,
спасательные
отряды,
а также
формирования
служб
—
разведыва¬
тел ьны е
группы,
команд ы
(отделе¬
ния)
пожаротушения,
санитарные
дружины, команды (группы, звенья)
связи,
аварийно-технические группы
и
другие.
Для успешного
выпол¬
нения
работ необходимо обеспе¬
чить
высокую
степень
готовности
этих
формирований. Формирования
должны
заблаговременно в
перво¬
очередном порядке обеспечиваться
средствами
связи,
приборами раз¬
ведки очагов
химического
зараже¬
ния,
индивидуальными
средствами
защиты,
техникой
и
необходимым
имуществом.
Особая роль в организации борь¬
быс
пос ле дст вия ми
аварий
при¬
надлежит штабам гражданской обо¬
роны. Являясь органами управления
соответствующих
начальников
ГО,
они
выполняют
осно вной объем ра¬
боты по
организации спасения людей
и
материальных ценностей, а также
восстановления
жизнедеятельности
объектов
народного
хозяйства.
На
случай возможных аварий штабы ГО
совместно с
командирами формиро¬
ваний разрабатывают пл ан ы
приведе¬
ния
формирований в готовность,
в
которых определяют порядок опове¬
щения, место и время сбора личного
состава,
порядок п олуч ен ия техники,
транспорта и
имущества. Заблаговре¬
менно, на тактико-специальных уче¬
ниях, отрабатывают варианты дейст¬
вий формирований в аварийных усло¬
виях.
При авариях штабы организуют
сбор информации. Изучив и обрабо¬
тав
поступившие
данные,
они
по д¬
готавливают начальникам ГО предло¬
жения для принятия решения
по ис¬
поль зованию
сил
и
средств
ГО.
После того как формирования при¬
ступят к выполнению поставленных
задач ,
штабы организуют контроль
за
их
работой.
На предприятиях,
где
создана
газоспасательная
служба,
ликвида¬
ция
последствий
производственных
аварий
организуется
силами
этой
143

службы во взаимодействии с форми¬
рованиями
гражданской
обороны
общего назначения.
Личный
состав
газоспасательной службы выпол ня ет
наиболее сложные аварийные работы
в
газоопасных
местах,
эвакуирует
людей из газоопасных мест,
оказы¬
вае т
первую медицинскую помощь
при
отравлении
или
поражении
электрическим током. Формирования
общего назначения участвуют в ту¬
шении
пожаров совместно с противо¬
пожарными
формированиями,
из¬
влеч ении
пострадавших из-под зава¬
лов и обломков, оказании им
первой
медицинской помощи и эвакуации,
расчистке
проездов,
устранении
повреждений
на коммунально-энер¬
гетических сетях.
Специализированные
формиро¬
вания гражданской обороны, созда¬
ваемые на базе эксплуатационных
и
строительно-монтажных организаций,
используют для
усиления
сводных
отрядов
и
команд общего назначе¬
ния,
а
такж е
для
самостоятельного
выполне ния
трудоемких
работ. Они
расчищают
маршруты
ввода
сил
гражданской обороны в район ава¬
рии,
проделывают
проходы и вре¬
менные проезды на заваленной тер¬
ритории
объекта.
Кроме того,
эти
формирования устраняют разруше¬
ния
на
объектовых системах водо¬
снабжения
и
канализации,
город¬
ских
и
объектовых
электросетях,
трансформаторных подстанциях, рас¬
пределительных
устройствах
и
на
других сооружениях энергетического
хозяйства.
Быстрому
и
каче ств енн ому
вы¬
полнению
работ по ликвидации пос¬
ледствий аварий во
м ног ом сп особ¬
ствует
тесное
взаимодействие сил
гражданской
обороны
с
частями
Советской Армии,
привлекаемыми
для этих целей.
Опыт борьбы
с
последствиями
аварий подтверждает, что для более
успешного
решения
поставленных
задач
чрезвычайно
важен
выбор
средств
технического
оснащения
формирований. Наряду с табельной
техникой
формирования
должны
иметь
механизмы,
средства
малой
механизации,
специальный
инстру¬
мент,
соответствующие
специфике
работ
на
данном
предприятии.
Выбор средств механизации зависит
прежде всего от вида предстоящих
работ, характера предприятия, осо¬
бенностей застройки его
территории.
Средства механизации должны быть
по
возможности
универсальными,
маневренными,
транспортабельными
и
малогабаритными.
За
последние
годы
нако плен
определенный
практический
оп ыт
в
использовании
тех ники
при
ликви¬
дации
последствий крупных произ¬
водственных
аварий
силами
граж¬
данской обороны,
что
позволяет
из¬
ложить
конкретные рекомендации
по
эффективному их применению.
В принципе
все
имеющиеся
в
народном
хозяйстве типы и
марки
транспортных,
строительных,
инже¬
нерно-дорожных, ремонтных машин
и
мех анизмо в,
техника
коммуналь¬
ного
хозяйства
могут
использо¬
ваться при
ликвидации последствий
аварий.
Современные
промышленные
здания насыщены железобетонными
и
металлическими
конструкциями,
при разрушении которых образуются
сложные завалы
с
крупными глыба¬
ми
и
многочисленными
перепле¬
тениями
строительных
элементов.
Поэтому,
если
позволяют
условия,
при
выполнении
неотложных
ава¬
рийно-восстановительных работ при¬
меняют мощные тракторы, бульдо¬
зеры,
самосвалы,
краны большой
грузоподъемности на гусеничном и
пневмоколесном
ходу,
экскаваторы
со сменным рабочим оборудовани¬
ем,
погрузчики на базе гусеничных
тракторов, компрессоры, автовышки,
электрокары, передвижные силовые
и
осветительные
электростанции,
ленточные
транспортеры,
насосы для
водоотливных работ. При необходи¬
мости
используют
также
с ред ства
же лезнод орожно го
и водного транс¬
порта,
ремонтные мастерские,
стан¬
ции
обслуживания, бензо-
и
во до-
заправщики.
Однако
использование
мощных
машин
и
применение
прогрессив¬
ных
способов производства работ в
отдельных
случаях
затруднено из-за
144

Общий вид разрушенного промышленного здания
небольших
размеров
площадок,
от¬
сутс твия
широкого
фронта работ,
сложной конфигурации разрушенных
участков зданий и сооружений, на¬
громо жден ия железобетонных и ме¬
тал лич ески х
конструкций. Поэтому
в
этих
случаях применяют механизи¬
рованный инструмент и простейшие
средства механизации. Для освеще¬
ния
участков работ в темное время
суток и в подвалах используют про¬
жекторы,
переносные
светильники,
сохранившиеся осветительные сред¬
ства, а также наборы световых сигна-
10-930
145

Использование бульдозера на пневмоколесном ходу при устройстве проезда в завале
лов и светящихся условных
знаков.
Источниками питания служат
пере¬
движные
электростанции
и
непо¬
врежденные электроподстанции. При
недостатке
осветительных
средств
приходится сужать фронт работ или
применять
такую
их
организацию,
когда дневные смены заранее
п од¬
готавливают
участки
для
работы
техники ночью.
6. Организация
и способы выполнения
спасательных и неотложных
аварийно-восстановительных
работ при производственных
авариях и катастрофах
Уровень организации
аварийно-
спасательных работ при ликвидации
последствий
производственных
ава¬
рий во многом зависит от четкой ра¬
боты начальника ГО объекта, коман¬
диров формирований и их штабов.
Порядок же организации работ,
их
виды, объем, приемы и способы про¬
ведения зависят от обстановки, сло¬
жившейся п о с ле авари и,
степени по¬
вреждения
или
разрушения зданий и
сооружений,
технологического
обо¬
рудования
и
агрегатов,
характера
аварий на
коммунально-энергетиче¬
ских сетях
и
по жаров,
особенностей
застройки территории объекта и
дру¬
гих
условий.
При возникновении производст¬
венной
аварии
начальник
г ражд ан¬
ской обороны объекта немедленно
организует
оповещение рабочих и
служащих предприятия об опасности.
Если на
предприятии
во
время
аварии
произошла утечка
сильно¬
действующих
ядовитых веществ, то
оповещается также население, про¬
живающее в непосредственной бли¬
зос ти
от
объекта и в направлениях
возможного распространения ядови¬
тых газов.
Начальник гражданской обороны
объекта докладывает
об
аварии
и
принимаемых
мерах
старшему
на¬
чальнику гражданской обороны и
146

лично
организует разведку, оцени¬
ва ет
обстановку,
принимает реше¬
ние, ставит задачи, организует спаса¬
тельные и неотложные аварийно-вос¬
становительные
работы (СНАВР) и
руководит их выполнением.
Специфика СНАВР состоит в том,
что они должны выполняться в сжа¬
тые
сро ки.
Для конкретных условий
эти
сроки определяются различными
обстоятельствами. В одном случае
—
это
необходимость спасения жизни
людей, находящихся под обломками
зданий,
в
заваленных
подвалах
и
т.
д.
Оказание помощи пострадав¬
шим
лю дям
в
большинстве случаев
не
терп ит
промедления,
так
как
по
истечении
даже
незначительного
вр еме ни
все
усилия могут оказаться
бесполезными. В другом случае
—
это
воз можн ое
наступление
катаст¬
рофических последствий,
возникно¬
вение
нов ых
очагов
пожаров, взры¬
вов, разрушений, вероятные потери
больших материальных
ценностей.
В третьем случае сроки зависят от
необходимости
быстрейшего
вос¬
становления
нарушенного
произво д¬
ств а,
так
как
часто простой промыш¬
ленн ого
предприятия
и вызванное им
нарушение
ритма работы предприя¬
тий-смежников связаны со значитель¬
ным
материальным ущербом для
народного
хозяйства
страны.
Накопленный
опыт
позволяет
определить
наиболее
характерные
мероприятия при ликвидации послед¬
ствий крупных аварий. К
ним
отно¬
сятся:
оповещение рабочих и служащих
объекта, формирований гражданской
обороны и населения о возникших
опасны х
последствиях аварии;
комплексная
разв едка
объекта,
на
котором произошла
ав ария;
спасение
людей из-под завалов,
из
разрушенных
и
поврежденных
зданий
и
сооружений;
оказание
медицинской помощи пострадавшим
и
эвакуация их в лечебные учреж¬
дения;
тушение и локализация пожаров;
локализация
аварий
на
комму¬
нально-энергетических сетях;
устройство проездов и проходов
к
местам
аварий, поврежденным
и
разрушенным зданиям
и
сооруже¬
ниям, подготовка площадок для ра¬
боты средств механизации;
выявление зданий и сооружений,
которым непосредственно угрожает
опасность от последствий аварии;
демонтаж сохранившегося обору¬
дования;
обрушение
неустойчивых
к он¬
струкций, разборка завалов
и
по д¬
готовка
территории для
вос ста но¬
вительных
работ или нового строи¬
тельства;
организация комендантской служ¬
бы в районе аварии и на прилегаю¬
щей территории;
другие мероприятия,
направлен¬
ные на обеспечение успешного про¬
ведения работ по ликвидации послед¬
ствий
авари и.
Спасательные работы и помощь
пострадавшим
начальник
гра ждан ¬
ской
обороны объекта
организует
немедленно.
Первую
медицинскую
помощь
пострадавшим
оказывает
медицинский
персонал
объекта
и
санитарные
дружины,
последую¬
щую— лечебные учреждения систе¬
мы
здравоохранения или медицин¬
ская
служба гражданской обороны.
Принятию решения
на
про из¬
в одст во
аварийно-восстановительных
работ
должна
предшествовать
тщательная
разведка
мест
аварий.
Основные
ее
задачи
—
определе¬
ние характера разрушений
и объема
аварийно-восстановительных
работ,
состояния
путей подъезда, техноло¬
гиче ского
оборудования и строитель¬
ных
конструкций. При эт о м
уточняют
способы крепления или обрушения
деформированных
элем ент ов
соо ¬
ружений, порядок выполне ния
работ
и
возможность
применения средств
механизации. Особое внимание уде¬
ляют выявлению возможных источ¬
ников
вторичных
очагов
возгора¬
ния,
особенно
там,
где
намечена
резка и сварка металлоконструкций.
В ходе разведки определяют
место¬
нахождение пострадавших во время
аварии
людей,
намечают
способы
их
спасения
и
пу ти
эвакуации. Раз¬
ведку проводит, как правило, лично
начальник
гражданской
обороны
пострадавшего
объекта,
привлекая
10*
147

для участия
в
ней
главных специа¬
листов
предприятия,
а также
пред¬
ставителей
отдельных
подразделе¬
ний формирований ГО, выделенных
для
проведения
аварийно-восстано¬
вительных
работ.
Следует иметь в виду,
что логи¬
чес ким
продолжением
аварийно¬
восстановительных
работ
являются
последующие
строит ельно- монтаж ¬
ные
работы по
восстановлению
по¬
страдавшего
объекта. Поэтому при
проведении разведки и выработке
решений на
ведение
СНАВР н еиз¬
бежно приходится решать вопросы,
связан ные
с
п осле дующ им
во сста¬
н овле нием
предприятия.
На постра¬
давшем объекте создается специаль¬
ная
техн иче ская
ком иссия,
которая
обследует состояние объекта и раз¬
рабатывает основные
меро прия тия
по
его
восстановлению.
Состав
комиссии
определяется
в
зависимости
от
масштаба
аварии.
Обычно в нее входят представители
местных
партийных и советских ор¬
ганов, руководящие работники пред¬
приятия, наиболее квалифицирован¬
ные
и
опытные
инженеры-проекти¬
ровщики и производственники. При
необходимости в качестве экспертов
по
отдельным
вопросам
привлека¬
ются специалисты научно-исследова¬
тельских
учреждений.
Выявив
технические
причи ны
аварии
и
определив пут и лик вид ац ии
ее последствий, комиссия принимает
ок онча тель ное
решение на ведение
аварийно-восстановительных
работ.
Она устанавливает порядок разборки
поврежденных конструкций и рас¬
чистки завалов, дает разрешение на
взрывные работы, решает, что де¬
лать с пришедшими в аварийное сос¬
тояние
конструкциями
и их элемента¬
ми,
устанавливает
объем дополни¬
тельных обследований после расчист¬
ки
завалов.
Комиссия
детально
об¬
следует каждое пострадавшее зда¬
ние,
сооружение,
помещение,
определяет нормативы и оптималь¬
ные способы ведения СНАВР, состав¬
ля ет
проект производства работ.
Одновременно с обследованием
выясняют
производственные
усло¬
вия
проведения аварийно-восстанови¬
тельных работ: состояние существую¬
щих
и
условия
прокладки
новых
подъездных путей, наличие
рабочей
си лы
и
материалов,
обеспеченность
транспортными средствами и строи¬
тельны ми
механизмами,
воз мо ж¬
но сть
использования
в
ходе аварий¬
но-восстановительных
работ
вспо¬
могательных
производств
предпри¬
ятия.
Основной
частью
проекта произ¬
водства работ является календарный
план
производства работ. Кроме то¬
го, в
проекте,
как
правило, указывают
си лы
и
средства,
необходимые для
устранения
последствий
аварии
в
установленные
сроки;
подготови¬
тельные
работы и их очередность;
основные работы по демонтажу обо¬
рудования
и
отдельных
конструк¬
ций,
восстановлению
подземных
коммуникаций; способы обрушения
или
разборки стен,
растаскивания
завалов;
техническое
решение по
поврежденным фундаментам; рабо¬
ты
по
устройству временного креп¬
ления
или
усиление от де ль ны х
кон ¬
струкций и элементов,
угрожающих
обрушением,
и
другие вопросы. В
проекте производства работ опреде¬
ляют оптимальные методы органи¬
зации труда, предусматривают меро¬
приятия по медицинскому обеспече¬
нию формирований, снабжению их
питьевой водой и спецодеждой, ос¬
ве щению
мест
работ и
проездов,
ограждению опасных зон, определя¬
ют условия эксплуатации строитель¬
ных
и
других машин и механизмов,
меры
безопасности, способы работ
в
особых условиях (на загазованной
территории, зимой,
ночью
и
т.
д.) .
Без учета
подобных
вопросов
не льзя
прав ильн о орг ани зов ат ь рабо¬
ты
на объекте, пострадавшем от ава¬
рии,
восстановить
нарушенное
про¬
изводство
в
кратчайшие сроки,
с на¬
именьшими
затратами
и
при
макс и¬
мальном
использовании
сохранив¬
шихся конструкций.
Таким
образом,
проект
работ
явл яет ся
в
т ехни ческ ом
и
организа¬
ционном
отношениях
обоснованием
принятого начальником
ГО объекта
решения на ведение работ по ликви¬
дац ии
последствий
аварии
и
вос¬
148

становлению
производственной дея¬
тельности
предприятия.
Исходя из
характера
застройки
территории, планировочной структу¬
ры,
системы
внутриобъектовых
и
городских улиц, дорог, проездов и
других
особенностей,
на
объекте
выделяют участки работ. Для руко¬
водства
аварийно-восстановительны¬
ми
работами на
каждый участок
назначается
руководитель
из
числа
отве тст вен ных
должностных
лиц
объекта или руководящих работни¬
ков
гражданской обороны и специа¬
листов
служб ГО (города или райо¬
на). Он ставит задачи формировани¬
ям,
организует
питание,
смену
и
отдых личного состава.
Командирам
формирований
руководитель
ука¬
зывает
основные
приемы
и
спо¬
собы выполнения работ, определяет
материально-техническое
обеспече¬
ние, сроки окончания работ и пред¬
ста вления
сведений по
объему вы¬
полненных
работ.
Для успешных действий при раз¬
борке и обрушении аварийных ко н¬
струкций необходимо хорошее зна¬
ние
ос нов
промышленного
строи¬
те льств а
и
особенностей данного
сооружения,
умение
правильно
оценить
состояние
деформирован¬
ных
конструкций.
Способ разборки и обрушения
стен
и
других
конструкций зависит
от
стру ктуры , ма те ри ала
и
характера
повреждений этих конструкций, плот¬
ности
застройки территории, имею¬
щихся
сил
и
средств.
Существуют
следующие способы разборки и об¬
рушения конструкций: ручной,
ме¬
ханизированный, взрывной.
Ручной способ применяют, если
невозм ожно
ис польз овать
машины
и механизмы или
провести взрывные
работы. Вручную разбирают неболь¬
шие
зава лы,
под
которыми
оказа¬
лись люди. В этом
с лу ча е применяют
механизированный
инструмент
и
простейшие средства механизации.
Наиболее распространенным яв ¬
ляется
механизированный
способ
разборки и обрушения конструкций.
Он характеризуется
широким
при¬
мен ение м
инженерных
машин
и
механ измов.
Например, участок сте¬
ны,
подлежащий обрушению, пред¬
варительно отделяют от
примыкаю¬
щих стен путем рассечки перемычек
и
подрубки ни з а
стен ы.
Подрубку
осуществляют не более чем на 1/3
толщины стены со стороны обруше¬
ния
при условии,
если
стена
не
на¬
клонена
в
сторону подрубки. Затем
с помощью троса или каната, при¬
крепленного одним концом к кон¬
струкции, а другим к
трактору или
лебедке, обрушивают стену.
При обрушении поврежденных
элементов сооружений и дроблении
крупных глыб в завалах весьма эф¬
фективно применение стального ша¬
ра, смонтированного на экскаваторе
или автокране.
Самые
прочные
сооружения
и
конструкции обрушивают или дробят
на
отдельные
элементы
в зры вным
способом. Чтобы взрывная волна
и
сотрясение при взрыве
не
повредили
соседние
сохранившиеся
сооруже¬
ния,
подрыв
производят
малыми
зарядами,
располагаемыми
обычно
в
шпурах
с
забивкой
песком
или
грунтом.
Открытые накладные заря¬
ды допускается применять в случаях,
когда устройство шпуров в стенах,
башнях, трубах сопряжено с опас¬
ностью
обрушения конструкций из -з а
кре на
или
трещин,
а
ручн ая разбор¬
ка или валка механическим способом
невозможна.
Опыт показывает,
что
взрывной
способ
с
применением
накладных
зарядов наиболее целе¬
сообразен для разрушения железо¬
бетонных
конструкций (балок,
ко¬
лонн ,
перекрытий). Поврежденные
сооружения, имеющие внутри капи¬
тальные
стены,
при необходимости
разрушают взрывным способом по
частям.
При этом
обрушение элемен¬
тов
не
должно
осложнять
дальней¬
шие
взрывные работы. Стены, башни,
заводские
трубы
подрывают
так,
чтобы
они
обрушивались на
свое
основание
или
падали
в
определен¬
ном,
заранее выбранном направле¬
нии во избежание завала и повреж¬
дения инженерных сетей.
На практике,
как
правило,
ис¬
поль зует ся
комбинирование указан¬
ных
способов.
Обрушение поврежденных
к он-
149

Применение стального шара для обру¬
шения
конструкции,
грозящей обвалом
струкций
выполняют
звеньевым
и
групповым методами.
Звеньевой
мет од
удобен
при
обрушении опорных колонн, отдель¬
ных балок, стропил. Примером тако¬
го мето да организации работ служат
обрушение отдельных
колонн,
вы¬
бивание бетона из железобетонных
конструкций
взрывным
способом.
Для выполнения этой
задачи
звено
разбивают н а
тр и расчета
по 2—3 че¬
ловека
в
каждом.
Первый расчет
изготовляет зажигательные трубки и
вставляет их в
зар яды . Второй расчет
определяет массу и число зарядов,
необходимых для годрывания кон¬
струкций, а также составляет заряды
и
закрепляет
их
на
подрываемом
элементе. Третий расчет подрывает
заряды огневым способом.
Групповой метод применяют при
обрушении
неустойчивых стен,
пе¬
регородок и перекрытий. Примером
организации работ подобным мето¬
дом может
сл ужить обрушение эле ¬
ментов
междуэтаж ных
перекрытий.
В этом
случае
одно
звено
сним ает
гидроизоляционный слой
по
вс ей
площади
перекрытия,
второе выби¬
вает бетон из ячеек между проме¬
жуточными балками, третье опуска¬
ет металлоконструкции вниз
с
по¬
мощью
канатов,
тросов,
лебедок,
кранов.
При
производственных
авариях
могут
оказаться
заваленными
под¬
валы и другие заглубленные соору¬
жения вместе с находящимися в них
людьм и.
В этом случае заваленные
сооружения вскрывают спасательные
команды,
усиленные бульдозерно¬
экскаваторными и краново-компрес¬
сорными расчетами.
В зависимости от принятого спо¬
соба
вскрытия
заваленного
соору¬
жения спасательные команды (груп¬
пы)
с
придан ными
сред ства ми
механизации
устраивают
проходы
к
основным
входам сооружений или к
люкам
аварийных выходов
из
них,
расчищают и разбирают завалы над
соору жениями,
устраивают
проходы
к
ограждающим конструкциям, отры¬
вают
приямки,
пробивают проемы
(отверстия) в стенах и перекрытиях
сооружений. При откопке и вскрытии
заглубленных сооружений широко
применяются
электро-
и
газосва¬
рочные
аппараты,
керосинорезы,
ручной инструмент. При отсутствии
средств
механизации
и
в
местах,
куда доступ машин затруднен,
зава¬
ленные
сооружения
откапывают
вручную с использованием средств
малой механизации.
Большую сложность пр едс та вл яю т
работы по
разборке завалов, которые
следует начинать сразу
после ликви¬
дации
пожаров,
аварий на
комму¬
нально-энергетических
сетях.
При¬
ступая
к
ним,
необходимо соблю¬
дать
максимальную
осторожность,
150

Общий вид завала на разрушен ном промышленном объе кте
ч тобы
не
вызвать
дополнительных
обрушений конструкций и не услож¬
ня ть
последующие работы. Завалы
разбирают частично или полностью:
частично —
при спасении пострадав¬
ших,
оказавшихся
под
обломками
разрушенных строений, а также при
устройстве
проездов
и
извлечении
ценного
промышленного
обору¬
дования; полностью —
при расчистке
территории для нового строительства
или
восстановления
поврежденных
зданий и сооружений.
В
первую
очередь
разбирают
неустойчивые элементы или
укрепля¬
ют
угро жающ ие
обрушением части
зданий, затем освобождают проез¬
ды, проходы
и входы в здания и со¬
оружения, имеющие первостепенное
производственное
значение.
После
этого
извлекают
балки,
колонны,
крупные глыбы
и
обломки, чтобы
подготовить фронт работ для экска¬
ваторов и погрузчиков. Крупные глы ¬
бы освобождают от заделанных в них
концов балок и разбивают на более
мелкие части,
размер которых зави¬
сит
от
мощности
при мен яемы х
ма¬
ши н.
Дробление производят отбой¬
ными молотками, стальным шаром,
смонтированным
на
экскаваторе,
взрывным способом, а иногда вруч¬
ную с помощью кувалд и клиньев.
Разборку железобетонных элементов
начинают
с
предварительной резки
металлической арматуры.
Разборку завалов рекомендуется
вести
поточным
методом,
который
позволяет
быстро вводить в действие
имеющиеся силы и
средства и наи¬
более полно и равномерно
исполь¬
зовать
их в течение всего периода
работ,
а
так же
широко
применять
комплексную
механизацию.
Основ¬
ной принцип при этом
—
производ¬
ство работ сверху вниз и по всем
возможным
направлениям,
в
которых
удается разбирать за в а л .
Если
таких
направлений недостаточно, их необ¬
ходимо создавать специально.
Трудоемкой работой является вы¬
бивание бетона и з
железобетонных
конструкций, когда их нельзя подор¬
вать или
обрушить. Эту задачу обыч¬
151

но
выполняют
расчеты
компрессор¬
ных
станций.
Опыт показывает, что для ус пеш¬
ного и самостоятельного выполнения
работ п о
разборке завалов на от¬
дельных направлениях целесообраз¬
но создавать комплексные
аварийно¬
технические
группы ,
оснащенные
бульдозерами
(путепрокладчиками
БАТ),
автокранами,
компрессорной
станцией,
керосинорезами.
Группе
указывают задачи и нормативы рабо¬
ты
на
смену, сутки
или
несколько
дней. При посменном производс тве
работ дневной смене ставят зад ачу
по
разборке завалов и вывозу
ко н¬
струкций,
а ночной смене
—
по соз¬
данию
фронта работ для дневной
смены.
Для вывоза за пределы
объекта
поврежденных
металлоконструкций,
лома, строительного мусора исполь¬
зуют автомобильный, а
при
возмож¬
нос ти
железнодорожный и водный
транспорт.
7. Меры безопасности
при выполнении спасательных
и неотложных
аварийно-восстановительных
работ при производственных
авариях и катастрофах
При
выпо лнении
спасательных
и
неотложных
аварийно-восстанови¬
тельных
работ в условиях беспоря¬
дочного нагромождения обломков в
завалах, вероятности обрушения от¬
дельных
элеме нтов
поврежденных
конструкций, задымления
и загазо¬
ванности территории возможны
че¬
ловеческие жертвы
и
травмы, если
не
принять
специальных
мер
пре¬
досторожности. Поэтому при подго¬
товке
формирований
гражданской
обороны уделяют внимание
изуче¬
нию
личн ым
составом
безопасных
приемов
и
способов
ведения спа¬
сательных
работ
на
территории
предприятия
с
учетом
специфики
производства
(наличия
сгораемых
материалов, сильнодействующих ядо¬
ви тых
или
взрывоопасных
веществ),
а в ходе работ
—
строгому соблюде¬
нию мер безопасности.
Опыт
ликвидации
последствий
производственных
аварий
подтвер¬
дил необходимость проведения спе¬
циального инструктажа по мерам
безопасности с каждой группой фор¬
мирования. Его проводят специали¬
сты предприятия и служб граждан¬
ской обороны,
назначенные
руко¬
водителями работ. Одновременно с
постановкой
задач
на
выпол нени е
работ руководитель
напоминает
о
мерах безопасности.
Для лучшей организации спаса¬
тельных и неотложных
аварийно-вос¬
становительных
работ каждый руко¬
водитель участка выставляет охрану
и
наблюдателей. Кроме того, перед
входом на участок следует вывесить
объявления,
запрещающие
доступ
на территорию посторонним лицам.
Около опасных мест устанавливают
плакаты с предупредительными над¬
писями.
При выполне нии
работ необхо¬
димо рационально расставить
лю¬
дей. Сама обстановка (на разрушен¬
ном
объекте) требует о т
кажд ого
работающего высокой дисциплины,
бдительности,
осторожности
и
ак¬
куратности в выполнении порученно¬
го задания.
В ходе работ соблюдение требо¬
ваний
техники
безопасности прове¬
ряют подвижные посты контроля.
При наличии на территории
г азо¬
вы х,
водопроводных,
электрических
и
других
коммунально-энергетиче¬
ских сетей действия формирований
согласовываются с представителями
соответствующих служб и организа¬
ций.
Личный
состав
формирований,
участвующий в работах по обруше¬
нию
конструкций и разборке за в а ¬
лов,
дол жен
быть одет в специаль¬
ную одежду из плотной ткани, иметь
закрытую обувь, брезентовые рука¬
вицы, а также
каски с
мя гки ми
под¬
шлемниками.
Лица,
выполняющие
работы
на
высот е,
обязаны приме¬
нять
страхующие средства.
При разборке за в ал а
элементы
зданий, угрожающие обвалом, необ¬
ходимо временно укрепить. Не раз¬
решается устраивать
лазы-проходы
в
зав ала х
без установки креплений.
152

Котлованы при вскрытии аварийных
люков в подвалах
отрывают с
уче¬
том
заложений,
обеспечивающих
устойчивость откосов.
Исходя
из
безопасных
условий
работы,
элементы
поврежденных
зданий
целесообразно
разбирать
в
следующем порядке: электролинии
и
электроустановки,
производствен¬
ное и сантехническое
оборудование,
з апо лне ние оконных и
дверных прое¬
мов, ненесущие перегородки и полы,
перекр ытия
и
не сущие перегородки,
кровля и
чердачное перекрытие, сте¬
ны и лестничные клетки.
Растаскивание
крупногабаритных
обломков
с
помо щью
тракторов
должно
поруч ать ся
только опытным
такелажникам,
поскольку
разорва в¬
шийся
трос
представляет
большую
опасность
для людей и машин.
Не
допускается
подламывать
трубы,
столбы,
кол онны
и
сбрасывать на
перекрытия обломки конструкций.
При работе с подъемным краном
крановщик
и
стропальщик
перед
началом подъема груза обязаны лич¬
но
убедиться в том, что в зоне подъе¬
ма нет людей, поднимаемый груз не
превышает
грузоподъемности
крана
и ничем не
удерживается (не забето¬
нирован,
не завален
другими кон¬
струкциями
и
элементами
зданий).
Они должны следить за тем, чтобы
поднимаемый груз не зацепил неу¬
стойчивые конструкции. Для умень¬
шения пылеобразования и
улучшения
видимости рабочую площадку следу¬
ет
периодически
поливать
водой.
При ведении аварийных работ на
водопроводно-канализационной
се¬
ти
участки,
требующие ремонта,
отключают.
Если
этого
сделать
нельзя,
используют
водоотливные
средства для откачки воды на месте
аварии и принимают меры по пре¬
дотвращению размыва
и
обрушения
грунта.
Работы на загазованных участках
личный состав формирований выпол¬
няет в индивидуальных средствах за¬
щиты. Наличие газа в подвалах, ко¬
лодцах, коллекторах и других соору¬
жениях подземного типа определяют
только
специальными
приборами
(газоанализаторами).
Аварийные работы на
электри¬
ческих
сетях
про водя т
под
наблю¬
дением квалифицированного техни¬
чес кого
персона ла
с
пр именен ием
исправных защитных средств.
Личный
состав, проводящий работы на элект¬
роустановках,
дол жен
уметь
оказы¬
вать
первую помощь пострадавшим
от
электрического
тока.
СНАВР в условиях плохой видимо¬
сти
и
ночью
необходимо выполнят ь
при условии достаточного освещения
участков территории, отдельных мест
работ, а так же
магистральных и под ъ ¬
ездных путей. В местах, требующих
при движении транспорта и механиз¬
мов
соблюдения особой предосто¬
рожности,
выс та вля ют
световые
знаки.
Прожекторы для
освещения
рабочих мест в ночное время уста¬
на вливаю т на
определенной высоте и
под углом,
исключающим ослепляю¬
щее действие светового потока. Для
питан ия
про жек тор ов
электроэнер¬
гией запрещается
использов ать эл е к ¬
трическую
сеть
разбираемого со¬
оружения. Для этого должна быть
подведена
отдельная
временная
электропроводка.
При работе в завалах,
шахтах,
разрушенных пролетах зданий и со¬
оружений устанавливают
электри¬
фицированные таблички с сигналом
об опасности.
При работе в повреж¬
денных зданиях
и
сооружениях, где
устройство
аварийного
освещения
нецелесообразно или
затруднитель¬
но,
рекомендуется
применять
акку¬
муляторные фонари.

ГЛАВА X
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ФОРМИРОВАНИИ
ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ ПРИ
ЛИКВИДАЦИИ
ОЧАГОВ ЗАРАЖЕНИЯ,
ОБРАЗОВАННЫХ
СИЛЬНОДЕЙСТВУЮ¬
ЩИМИ ядовитыми
ВЕЩЕСТВАМИ
I. Характеристика
сильнодействующих ядовитых
веществ и возможных очагов
заражения
Сильнодействующие
ядовитые
вещества (СДЯВ) в
определенных
концентрациях
поражают
людей,
не
имеющих
специальных
средств
защиты. К объектам, производящим,
использующим или хранящим СДЯВ,
относятся
предприятия химической,
нефтеперерабатывающей,
нефтехи¬
мической и других родственных им
отраслей промышленности; предпри¬
ятия, имеющие холодильные установ¬
ки, в
которых в качестве хладагента
используется
аммиак
(предприятия
пищевой, мясомолочной промышлен¬
ности, холодильники и продовольст¬
венные базы других министерств и
ведомств); водопроводные и очист¬
ные
сооружения,
на
которых
применяют хлор; железнодорожные
станции, имеющие пути отстоя под¬
вижного состава со СДЯВ; склады и
базы с запасами
ядохимикатов
или
других
веществ
для
дези нсе кци и
и
дератизации.
В
мирн ое
время
СДЯВ могут
попасть
в
атмосферу в результате
производственных аварий, а иногда и
стихийных
бедствий (пожары,
зем ¬
летрясения). При этом
образуются
зоны
х ими ческ ого
заражения,
пл о¬
щадь
которых
может достигать
н ес¬
кольких
ква дратных
километров.
Обладая
высокой
летучестью,
т.
е.
способностью создавать в ес¬
тественных
условиях
концентрации
пара
или
газа
в
десятки
и
сотни
раз выше смертельных, сильнодей¬
ствующие ядовитые вещества вызы¬
вают
смерть или
острое от равлен ие
людей. К числу таких
веществ
от¬
носятся:
аммиак,
хлор, фосген, си¬
нильная
кислота,
сернистый ангид¬
рид, хлорпикрин и
др. Краткая физи¬
ко-химическая
и
токси ческая
харак¬
теристика некоторых веществ приве¬
де на
в
табл. 8 .
Ядовитые вещества (треххлори¬
стый фосфор, сероуглерод),
имею¬
щие температуру кипения выше 20°С,
испаряются медленно и до
полн ого
испарения длительное время нахо¬
дятся в местах разлива; пары таких
веществ
распространяются
на
не¬
большие расстояния.
Ядовитые ве¬
щества (окись углерода, хлор, амми¬
ак, сернистый ангидрид), у которых
температура
кипения
примерно
до 20°С, при разливе быстро испа¬
ряются, пар ы
их
движутся
по
направ¬
лени ю
вет ра,
и
поэтому
такие
ве¬
щества
в
опасных
конц ентрация х
могут
обнаруживаться на
больших
расстояниях о т ме ст а
ава рии.
По
то ксич еско му
проявлению
СДЯВ в основном делятся на вещест¬
ва
общеядовитого
и
удушающего
154

Т
а
б
л
и
ц
а
8
О
с
н
о
в
н
ы
е
с
в
о
й
с
т
в
а
С
Д
Я
В
,
н
а
и
б
о
л
е
е
р
а
с
п
р
о
с
т
р
а
н
ё
н
н
ы
х
в
н
а
р
о
д
н
о
м
х
о
з
я
й
с
т
в
е
Д
е
г
а
з
и
р
у
ю
щ
е
е
в
е
щ
е
с
т
в
о
В
о
д
а
Г
а
ш
е
н
а
я
и
з
в
е
с
т
ь
,
щ
е
л
о
ч
н
ы
е
о
т
х
о
д
ы
и
в
о
д
а
Г
а
ш
е
н
а
я
и
з
в
е
с
т
ь
,
а
м
м
и
а
к
,
щ
ё
л
о
ч
и
С
е
р
н
и
с
т
ы
й
н
а
т
р
и
й
и
л
и
к
а
л
и
й
Щ
е
л
о
ч
и
,
а
м
м
и
а
к
Т
о
ж
е
а
X
3
X
с
*
)
О
с
о
X
I
-
I
5
о
5
=
О
О
2
Щ
О
1
0
1
0
С
О
1
0
1
1
с
о
Т
о
к
с
и
ч
е
с
к
и
е
с
в
о
й
с
т
в
а
с
м
е
р
т
е
л
ь
н
а
я
к
о
н
¬
ц
е
н
т
р
а
ц
и
я
,
м
г
л
С
М
1
0
С
М
Щ
7
;
о
?
2
°
—
т
г
Ч
о
—
_
О
щ
с
о
—
"
о
(
К
з
X
с
*
)
О
с
X
?
-
1
т
т
5
ю
-
ю
5
~
О
с
\
_
-
О
О
1
0
с
о
2
с
о
I
п
о
р
а
ж
а
ю
щ
а
я
к
о
н
ц
е
н
т
р
а
ц
и
я
,
м
г
л
Ю
-
4
-
1
П
х
г
ё
-
С
М
§
§
с
м
о
I
О
1
7
7
ч
,
О
О
’
З
-
о
1
о
1
У
-
г
о
с
о
с
м
°
щ
о
о
о
о
Т
е
м
п
е
р
а
т
у
р
а
к
и
п
е
н
и
я
.
С
О
о
„
С
О
2
2
О
%
%
с
о
С
О
!
I
'
Т
2
с
м
П
л
о
т
н
о
с
т
ь
о
т
н
о
¬
с
и
т
е
л
ь
н
о
в
о
з
д
у
х
а
,
г
/
с
м
’
С
О
<
0
С
О
,
с
о
с
о
О
О
С
О
1
0
1
С
М
1
0
С
П
7
О
Т
-
'
—
■
—
'
—
о
°
С
и
л
ь
н
о
д
е
й
с
т
в
у
ю
щ
е
е
я
д
о
в
и
т
о
е
в
е
щ
е
с
т
в
о
А
м
м
и
а
к
Х
л
о
р
С
е
р
н
и
с
т
ы
й
а
н
г
и
д
р
и
д
О
к
и
с
ь
у
г
л
е
р
о
д
а
С
е
р
о
у
г
л
е
р
о
д
Т
р
ё
х
х
л
о
р
и
с
т
ы
й
ф
о
с
ф
о
р
Ф
т
о
р
и
с
т
ы
й
в
о
д
о
р
о
д
,
С
и
н
и
л
ь
н
а
я
к
и
с
л
о
т
а
1
1
5
5

Таблица 9 Классификация промышленных противогазов
Тип коробки
Окраска
От каких веществ защищает
А
в
г
с
Е
К
КД
со
кв
сох
м
БКФ
Коричневая
Желтая
Желто¬
черная
Голубая
Черная
Зеленая
Серая
Белая
Желто¬
серая
Защитная
Красная
Защитная
Бензин, керосин, ацетон, бензол, толуол, ксилол, сероуглерод,
спирты, эфиры, анилан
Сернистый ангидрид, хлор, сероводород, синильная кислота, онислы
азота, хлористый водород, фосген
Металлическая ртуть и ее соединения
Сернистый ангидрид
Мышьяковистый и фосфористый водород
Пары аммиака
Смесь сероводорода
и аммиака
Онись углерода
Смесь двуокиси азота и аммиака
Окись углерода, хлор, производственная пыль
От всех
вышеперечисленных веществ, но с меньшими защит¬
ными свойствами
Кислые газы, мышьяковистый водород, дым, пыль, ядовитые
туманы
действия,
вызывающие
различные
по
характеру отравления.
Кроме т о¬
го,
некотор ые
сильнодействующие
ядовитые вещества, например амми¬
ак
и
окись
углерода,
очень слабо
задерживаются фильтрующими про¬
тивогазами (ГП-5, ГП-4у и др.), что
осложняет
защиту от их воздейст¬
вия.
Надежно защищают органы ды¬
хания от этих
веществ изолирующие
или
промышленные
противогазы
(табл. 9).
Сильнодействующие ядовитые ве¬
щества хранят в закрытых емкостях
под
давлением
собственных
газов
(паров). После разрушения емкости
давление над
жидким
веществом
падает
до
атмосферного,
СДЯВ
вскипает и выделяется
в
атмосферу
в
в иде
газа
или
пара. Облако газа
(пара) сильнодействующего ядовито¬
го вещества, образовавшееся в мо¬
мент
разрушения емкости, называет¬
ся
первичным облаком зараженного
воздуха. Оставшаяся часть жидкости
растекается
и
так же
испа ряет ся.
Пары (газа) поступают в атмосферу,
образуя вторичное облако заражен¬
ного
воздуха.
Таким
образом, тер¬
ритория, подвергшаяся воздействию
СДЯВ,
включает
место
непосред¬
ственного
его
разлива,
т.
е.
оча г
химического
заражения,
и
зону
хи¬
мического
заражения,
образовав¬
шуюся в результате распространения
паров.
Зона химического заражения
делится на две части: зону зараже¬
ния
парами со смертельными
кон¬
центрациями,
в
пределах
которой
возможны массовые поражения лю¬
дей, и
зону заражения парами с по¬
ражающими
концентрациями,
при
которых люди временно теряют тру¬
доспособность.
Размеры очага химического за¬
ражения зависят от количества ядо¬
витого
вещества,
поступающего
в
приземный слой атмосферы в едини¬
цу
времени,
его
токсичности,
ско¬
рости
ветра в приземном слое воз¬
духа,
вертикальной
устойчивости
атмосферы и рельефа местности.
Наибольшую опасность для жиз¬
ни
людей при образовании химиче¬
ского очага
заражения представляют
сильнодействующие вещества в виде
жидкости.
Количество
вылившейся
жидкости
определяют
по
площади
разлива и толщине слоя жидкости.
Площадь разлива при наличии обва¬
156

ловки
хранилища равна площади об¬
валованной территории. При отсут¬
ствии обваловки можно сделать при¬
ближенный расчет с
учетом того, что
разлившаяся жидкость
пок ры ла
зе м¬
лю
сл оем
не
более 0,05
м.
Произ¬
ведение площади разлива на толщину
слоя жидкости даст приблизительный
объем вылившейся
жидкости.
При
разрушении или
повреждении
не¬
скол ьки х
емкостей
с
различными
ядо вит ыми
жидкостями,
если
эти
жидкости
не
вступают
в
химическую
реакцию
между собой,
а
их
пора¬
жающ ие
концентрации
примерно
одинако вые,
общее количество раз¬
лившихся
жидкостей
определяют
суммированием. К
таким
ядо вит ым
жидкостям
относятся
синильная
кислота,
хлор,
х лорциан,
фосген.
Вещества
однородного
характера,
но
резко
отличающиеся
по
ст еп ени
токсичности,
приводя т
к
эквивалент¬
ной
токсичности.
При разрушении
емкостей
с
различными ядовитыми
жидкостями необходимо предусмат¬
ривать возможность их нейтрализа¬
ции
с
образованием нетоксичных
п родуктов .
С
этой
целью
создают
необходимые запасы
нейтрализую¬
щих веществ.
В табл.
10 приведены
данные
по
расходу
аммиака
при
нейтрализации некоторых СДЯВ.
Основной характеристикой зоны
распространения химического зара¬
жения
является
глубина распростра¬
нения
зараженного СДЯВ воздуха.
Эта глубина
зав иси т
от
концентра¬
ции СДЯВ и скорости ветра; значи¬
тельное увеличение скорости ветра
(6—7 м/с и более) способствует бо¬
лее
быстрому рассеиванию облака.
Время воздействия облака заражен¬
ного воздуха практически равно вре¬
мени
существования
зараженного
участка местности. Повышение тем¬
пературы почвы
и
воздуха
уско¬
ряет испарение СДЯВ,
а следова¬
тельно,
увеличивает концентрацию
его
над
зараженной
местностью.
На
глубину
распространения
СДЯВ и величину
его
концентрации в
воздухе в значительной степени влия¬
ют
вертикальные потоки воздуха. Их
направление
характеризуется
ст е¬
пенью
вертикальной устойчивости
атмосферы. Различают три степени
вертикальной устойчивости
атмос¬
феры: инверсию, изотермию и кон¬
векцию.
Инверсия
в
атмосфере
—
это
повышение
температуры воздуха по
м ере ув еличен ия
выс оты.
Инверсии
встречаются и
у земной поверхности.
Приземные
инверсии
чаще
всего
образуются в безветренные н оч и
(зимой иногда и днем) в результате
интенсивного излучения тепла зем¬
ной поверхностью,
что приводит к
охлаждению
как
самой
поверхности,
так
и
прилегающего
слоя
воздуха.
Толщина приземных инверсий состав¬
ляет десятки—сотни метров. Увели¬
чение
температуры в инверсионном
Таблица 10 Расход аммиака при нейтрализации некоторых СДЯВ
Количество СДЯВ т
Расход аммиака на нейтрализацию
хлора
фосгена
(.(‘рн исгою
ангидрида
СИНИЛЬНОИ
кислоты
1
1,56
0,68
0,53
0,63
2
3,13
1.37
1,06
1,26
3
4,69
2.05
1,58
1,89
4
6,25
2,75
2,12
2,52
5
7,82
3,43
2,66
3,15
6
9,38
4,12
3,18
3,78
7
10,95
4,8
3,72
4,41
8
12,5
5,48
4,25
5,04
9
14,1
6,17
4,78
5,67
10
15,64
6,87
5,31
6,3
20
31,28
13,74
10,62
12,6
157

слое
колеблется от
десятых
долей
градусов до 15—20°С
и
более.
Инверсионный слой является за¬
держивающим
слоем
в
атмосфере;
он
препятствует развитию вертикаль¬
ных
движений воздуха, вследствие
чего под ним накапливаются водяной
пар,
пыль,
ядра конденсации.
Это
благоприятствует образованию сло ев
дыма,
тумана, облаков.
Инверсия препятствует рассеива¬
нию по высоте
воздуха
и создает на¬
иболее благоприятные условия для
сохранения
высоких
концентраций
СДЯВ.
Изотермия характеризуется ста¬
бильным равновесием
в оздуха.
Она
наиболее типична для пасмурной по¬
годы,
а также
возникает
в
утренн ие
и
вечерние
часы.
Изотермия,
так
же
как
и
инверсия,
способствует дли¬
тельному
застою
паров
СДЯВ
на
местности, в лесу, в жилых
кварталах
городов
и населенных пунктов.
Конвекция
в
атмосфере
—
это
вертикальные перемещения объемов
воздуха с одних
высот
на
другие,
обусловленные архимедовой силой:
воздух более теплый и, следователь¬
но, менее плотный, чем окружающая
среда,
перемещается вверх,
а воз¬
дух более холодный и более плот¬
ный— вниз.
При слабом развитии
конвекция
имеет
беспорядочный,
турбулентный характер. При разви¬
той конвекции над отдельными участ¬
ками земной
поверхности
возникают
вос ход ящие
и
нисходящие
потоки
во здуха,
пронизывающие атмосферу
иногда до высот
стратосферы. Вер¬
тикальн ая
ско ро сть
восходящих
по¬
токов
составляет
несколько
м/с,
но
иногда может превышать 20—30 м/с.
При конвекции наблюдаются восхо¬
дящие
потоки
воздуха,
рассеиваю¬
щие зараженное облако, что создает
неблагоприятные условия
для рас¬
пространения СДЯВ. Отмечается кон¬
векция обычно в летние ясные дни.
Важной характеристикой СДЯВ и
образуемого им очага химического
заражения является стойкость зара¬
жения,
которая
определяет
время
самодегазации СДЯВ и продолжи¬
тельность
сущ ес тво ван ия
химическо¬
го
очага.
Способность заражения за¬
висит
от
физико-химических свойств
СДЯВ,
его
к олич еств а,
метеорологи¬
ческих
условий и свойств подстилаю¬
щей поверхности.
На
скорость
обеззараживания
местности
влияют
пре жде
все го
ис¬
парение,
вп итыван ие в
почву
и хими¬
ческое
разложение
СДЯВ. Скорость
испарения СДЯВ зависит
от
таких
факторов,
как
температура
возду¬
ха,
вид
почвы,
с кор ость
в етра,
степень
вертикальной устойчивости
атмосферы. С увеличением темпе¬
ратуры и
скорости ветра ускоряется
испарение СДЯВ. Осадки уменьшают
стойкость СДЯВ. Так, дождь способ¬
ствует прониканию СДЯВ в глубь
почвы
и
ускоряет
его
химическое
разлож ение .
На стойкость
очага
химического
заражения,
возникшего
на
т ерр ито¬
рии населенного
пункта, воздейству¬
ет
ряд
особых факторов.
Ветер
здесь играет меньшую роль,
чем
на
открытой
местности.
Здания
и
сооружения
городской
застройки
нагреваются
солнечными
лучами
быстрее,
чем
расположенные
в сель¬
с кой
местности.
Поэтому в городе
наблюдается интенсивное движение
воздуха,
связанное
обычно
с
его
притоком
от
периферии к центру
по магистральным улицам. Это спо¬
собствует проникновению СДЯВ во
дворы, тупики, подвальные помеще¬
ния
и
со здае т
повышенную
опас¬
ность поражения населения. В целом
можно считать, что стойкость СДЯВ
в
населенном
пункте
выше,
чем
на открытой местности.
Для определенных условий мож¬
но рассчитать ориентировочные рас¬
стояния, на
которых будут создавать¬
ся
поражающие
или
смертельные
концентрации
СДЯВ
в
воздухе
(табл. 11).
Значения
глубины распростра¬
нения
СДЯВ используют для опре¬
деления размеров
очага заражения
и
нанесения
на
план
объекта
или
населенного
пункта
ориентировоч¬
ных
границ
очага.
При планировании защитных ме¬
роприятий от СДЯВ очаг заражения
наносят
на
план
объекта с
учетом
на правл ения
господст вующего
вет-
158

Таблица 11 Ориентировочные значения глубины распространения некоторых СДЯВ
в условиях городской застройки (скорость ветра 1 м/с, инверсия), км
Количество
СДЯВ
Аммиак
Хлоо и фои<
•>
Хлорпикрин
Синильная кис лота
Концентрация
пора¬
жающая
< мер
ТСЛЬН. 1Я
пора
жаюшая
<М<-|
■
н-льная
пора
жаюшая
( мор
П'ЛЬН(1Я
пора
жающ ая
( мер
тельная
5
25
50
100
0,5
1,3
2,1
3,4
0,1
0.4
0,6
1
4
11.5
18
30
0.9
2.5
3,8
6,3
13
38,3
58,5
97
0.4
1
1.5
2.5
2,4
7,1
12
18
1,8
5,5
9
14
Примечания: I. Табличные значения уменьшаются: при изотермии в 1,3 раза при кон¬
векции в 1,6 раза.
2. При скорости ветра более 1 м с применяется поправочный коэффициент:
Скорость ветра, м с
1
3
5
7
9
10
Поправочный коэффициент
1
2.1
2.9
3.7
43
4.6
Ширина вторичного облана химического заражения СДЯВ принимается равной: при ус¬
тойчивом ветре (колебания ветра от основного направления не более 6°)-1/5 глубины, указан¬
ной в таблице; при неустойчивом ветре (колебания ветра от основного направления более 6°)
-
45 глубины. На крупномасштабных планах объектов в пределах территории объекта, кроме
того, должны еще учитываться линейные размеры источника СДЯВ.
3. Для открытой местности значения глубины распространения увеличиваются в 3,5 раза.
Схема графического изображения очага заражения, образованного СДЯВ, на плане
объекта (города)
159

ра
в
приземном
слое
атмосферы.
Кроме
того,
на
этом
же
плане
в виде пунктирных концентрических
окружностей синим
цветом
обозна¬
чают
границы
зон
возможного
распространения СДЯВ с поражаю¬
щими
и
смертельными
концентра¬
циями.
2. Основные
мероприятия
по защите от
сильнодействующих
ядовитых веществ
при производственных
авариях
Предприятия
химической
про¬
мышленности
отлича ются
друг
от
друга
разнообразием
технологи¬
ческо го
оборудования и
конструк¬
циями зданий. Общее, что их объе¬
диняет,
—
это основные виды обору¬
дования,
которые
применяются
почти на всех объектах химического
производства.
Для промышленности,
произво¬
дящей хлор, азот, и
промышленности
основного
органического
синтеза
наиболее
характерны 5—6 -этажные
здания, высокие реакционные и рек¬
тификационные колонны, этажерки с
теплообменниками
и
другой
аппа¬
ратурой, расположенные
внутри
и
вне
зданий. Емкости для
хранения
сырья
или
полупродуктов
и
для
сбора готовой продукции, как прави¬
ло,
размещены
около
промышлен¬
ных корпусов. Корпуса св яз а ны
друг
с
другом
трубопроводами большой
протяженности.
Предприятия за н и¬
мают
большую территорию, обычно
около
естественных
водоемов,
и
имеют
развитую сеть внутризавод¬
ск их
дорог.
Предприятия
по
производству
пластмасс,
лаков,
красок
и
других
материалов
химической промышлен¬
ности занимают в основном сравни¬
тельно небольшую территорию. Про¬
мышленное оборудование их обычно
размещено в 3—4-этажных зданиях
из
силикатного
к ирпи ча
или
моно¬
ли тно го
железобетона. Промышлен¬
ные
корпуса расположены компакт¬
но, с соблюдением противопожарных
разрывов, технологические и
энерге¬
тичес кие
коммуникации между цеха¬
ми
имеют
незначительную
протя¬
женность.
Сети
технологических
трубопро¬
водов на объектах
химической про¬
мышленности
предназначены
для
транспортировки
под
давлением
жидких
и
газообразных продуктов,
в
том
числе
сильнодействующих
ядовитых
веществ.
Эти
трубопро¬
воды могут располагаться под зем¬
лей, на поверхности земли, на спе¬
циальных опорах на высоте 5 м и бо¬
лее.
Запорная и регулирующая ап¬
паратура
на
таких
трубопроводах
находится, как правило, в зданиях или
непосредственно
у
емкостей
или
агрегатов,
к
которым
подходят
трубопроводы.
Энергетические
потребности
предприятий химической
промыш¬
ленности
велики.
Особенно
много
расходуется
электроэнергии
при
электролизе, электродуговой плавке
и
обжиге.
Многие предприятия
получают
электроэнергию через городские и
районные подстанции от одного или
нескольких
источников
питания.
К районным
подстанциям
электро¬
энергия подается по воздушным ли¬
ниям высоковольтных передач,
аот
районных к цеховым подстанциям
—
по
электрокабелям, проложенным в
траншеях или специальных
тоннелях.
Наземные электросети
используют,
главным
образом,
для
освещения.
На ряде предприятий внутризавод¬
ская
се ть
электроснабжения заколь¬
цовывается,
и
в
случае
выхода
из
стр оя
одного
источника
пи тания
предприятие
может продолжить ра¬
боту за счет резервных источников
электрической энергии.
Некоторые
химические
пред¬
приятия для
технологических
целей
используют пар. Его расход может
составлять
несколько
тысяч
тонн
в сутк и.
Снабжение паром осущест¬
вляется за счет собственных котель¬
ных
или ТЭЦ, расположенных вблизи
города. Пар подается в цеха по
тру¬
бопроводам,
проложенным
по
эстакадам
или
иногда
в
траншеях.
Отдельные
химические
пред¬
приятия
используют
для техно логи¬
ческих
целей и в качестве топлива
160

газ, который подается на предприя¬
тия от магистральных газопроводов.
Предприятия
химической
про¬
мышленности
являются
потреби¬
телями
большого кол ичес тва
те хни¬
ческой воды (200—300 тыс. т в
сутки).
Водоснабжение
осуществляется
с
по мощ ью
насосных
станций
от
естественных
и
искусственных
во¬
доемов
(реки,
озера,
водохрани¬
лища). Предприятия,
расположен¬
ные
вблизи крупных городов, снаб¬
жаются
водой
из
городских
во¬
допроводов. На предприятиях устра¬
ивают
специальные
водоемы
для
сбора загрязненной технологической
воды.
Следовательно,
для химических
предприятий
характерно
наличие
большого
числа
взаимосвязанных
технологических линий,
и выход из
строя
хотя бы
одной
из
них,
как
правило, приводит к остановке всего
предприятия.
При планировании и осуществле¬
нии
инженерно-технических
меро¬
приятий, направленных на обеспече¬
ние устойчивости химических
пред¬
приятий,
следует
учитывать
ряд
особенностей этих объектов. В тех¬
нологических
корпусах
в
процессе
переработки и на складах
на капли¬
вается
большое количество жидких,
тве рдых
и
газообразных токсичных
продуктов,
а т акж е горючих
и
взры¬
воо пасн ых
п родуктов.
Серьезным
обстоятельством является невозмож¬
но сть
освобождения
резервуаров,
технологической аппаратуры и трубо¬
проводов от указанных продуктов, а
также остановки части производств
в
короткие сроки.
Исходя из этих
особенностей,
новые
химические
производства,
использующие
СДЯВ,
размещают с учетом
розы ветров.
Склады со СДЯВ располагают
с под¬
ветренной стороны по отношению к
остальной
территории предприятия.
Планировка новых объектов должна
исключать возможность образования
застойных, непроветриваемых участ¬
ков
на
территории и завалов на ос¬
новных
автодорогах
предприятия
после
производственной
аварии.
Основное технологическое обору¬
дование размещают
в подвальных и
полуподвальных помещениях, а
уни¬
кальное
оборудование,
авто матизи ¬
рованные системы контроля
и
управ¬
ления— в
спе циа ль ных
защищенных
соо руже ниях .
Вертикальная планировка объек¬
тов
предусматривает отвод СДЯВ от
зданий и сооружений в безопасное
место в случае повреждения трубо¬
проводов
и
резервуаров, содержа¬
щих эти вещества.
Технологические
трубопроводы и тепловые сети,
кро¬
ме
линий, требующих постоянного
уклона,
располагают на низких опо¬
рах.
Защитные сооружения, а такж е
установки
и
производства,
перера¬
батывающие
опасные
жидкости
и
газы,
размещают на
планировочных
отметках, более высоких, чем емко¬
сти,
ис
наветренной стороны от них.
Устойчивость действующих пред¬
приятий повышается организацион¬
ными
и
инженерно-техническими
мероприятиями,
описанными
в
г лаве
IX.
Однако
им еют ся
и
некоторые
особенности.
Для предотвращения
опрокидывания реакционных
и
рек¬
тификационных колонн
и
аппаратов
предусматривают достаточно
мощ¬
ные фундаменты с усиленной анке¬
ровкой. Легкие колонны
и
эт аже рки
укре пляют
дополнительными
рас¬
тяжк ами
в
верхних
поясах.
Емкости,
установленные внутри
и
снаружи
зданий, заглубляют на
всю
высо ту.
Если
заглубление невозможно, уси¬
ливают
фундаменты
и
крепление
емкостей
к
этим
фундаментам.
Товарные парки и парки для сырья
обваловывают на полную высоту или
строят в полузаглубленном виде с
таким расчетом,
чтобы при
необхо¬
димости их можно было быстро пол¬
ностью
засыпать
землей
из
ограж¬
дающего вала. Емкости, содержащие
сжиженные
или
газообразные про¬
дукты под давлением, устанавливают
на фундаментах с глубокими гнез¬
дами и мощной анкеровкой. Штуце¬
ра таких емкостей
защищают стал ь¬
ными клапанами.
Подготовку предприятия к защите
от
СДЯВ в случае производственной
аварии осуществляют на основе спе¬
циально
разрабатываемого
плана,
II930
161

состоящего из организационных
и ин¬
женерно-технических
мероприятий
по подготовке объекта к защите от
СДЯВ; схемы оповещения работаю¬
щей смены и проживающего вблизи
объекта
населения
об
оп асно сти
поражения
СДЯВ;
характеристики
СДЯВ и
цехов
(складских помеще¬
ний), в которых они имеются; оценки
возможной обстановки на объекте в
случае аварии; расчета сил и средств
формирований гражданской обороны
объекта, привлекаемых для ликвида¬
ции очагов заражения СДЯВ. В раз¬
работке пла на
участвуют
все главные
специалисты
объекта и начальники
основных цехов (отделов). В разделе
пл ана
по
организационным
ме ро¬
приятиям предусматривается:
организация
и
поддержание
в
постоянной готовности системы опо¬
вещения рабочих и служащих объек¬
та и проживающего вблизи населе¬
ния об опасности
поражения СДЯВ и
порядок доведения до них установ¬
ленных сигналов оповещения;
согласование
с
руководством
гражданской обороны города (рай¬
она)
использования
формирований
других объектов и средств оповеще¬
ния в случае необходимости, порядок
представления донесений о
возник¬
новении очагов
заражения;
обучение личного сос та ва
форми¬
рований объекта выполнению спе ¬
циальных работ по
ликвидации
оча¬
гов
заражения,
образованных СДЯВ;
накопление
индивидуальных
средств защиты (промышленных про¬
тивогазов
определенных
марок,
г ражд анск их
и
изолирующих
проти¬
вогазов,
ср едств
защ иты
кожи) для
обеспечения
рабочих и
служащих
объекта,
хранение
и
поддержание
средств
защиты
в
постоянной
го¬
товности;
изыскание
полупродуктов,
про¬
дуктов и отходов производства, при¬
годных для дегазации (нейтрализа¬
ции) СДЯВ; подготовка необходимо¬
го
оборудования для приготовления
дегазирующих растворов и их пода¬
чи к местам возможных аварий, при¬
способление техники и
приборов для
проведения дегазационных работ.
В разделе плана по инженерно-
техническим
мероприятиям
преду¬
сматриваются:
оборудование емкостей, комму¬
никаций и производственных устано¬
вок с о СДЯВ автоматическими и руч ¬
ными
устройствами, предотвращаю¬
щими утечку СДЯВ в случае аварии
(клапаны-отсекатели, клапаны избы¬
точного давления, терморегуляторы,
перепускные
или
сбрасывающие
устройства и т .
д.);
возм ожное усиле ние конструкций
емкостей и коммуникаций со СДЯВ
или
устройство над ними ограждений
для защиты от
повреждения
облом¬
ками строительных конструкций при
аварии (особенно на
пожаро-
и
взры¬
воо пасных
предприятиях);
строительство под
хранилищами
с некоторыми ядовитыми веществами
подземных резервуаров с водой для
растворения СДЯВ при аварийном ис¬
течении;
устройство
для
приема
СДЯВ чаш, ловушек (аварийных ам¬
баров) и направленных стоков;
рассредоточение
запасов
СДЯВ,
строительство для них заглубленных
или
полузаглубленных хранилищ;
оборудование рабочих помеще¬
ний
объекта
средствами
аварийной
сигнализации.
В плане предусматриваются
ос¬
новные
мероприятия по устранению
аварий на каждом производственном
уча стк е,
где имеется СДЯВ, с
указа¬
нием ответственных исполнителей из
руководящего состава объекта, при¬
влекаемых сил и средств,
их задач и
отводимого
на
выпо лнен ие
работ
времени.
В этом плане также предусмат¬
риваются:
оповещение личного состава фор¬
мирований о немедленном сборе;
разведка очага заражения и обо¬
значение его
границ;
оцепление очага
заражения;
пров едение
непрерывного мете¬
орологического наблюдения и поря¬
док информации о направлении дви¬
жения паров СДЯВ (облака заражен¬
ного воздуха);
укрытие в защитных
сооружени¬
ях или вывод за
границы
очага
зара¬
162

жения
рабочих, служащих и населе¬
ния;
организация спасательных
работ
и оказание медицинской помощи по¬
стр ада вш им;
проведение
не от лож ных
аварий¬
но-восстановительных
работ по
л ик¬
в идац ии (локализации) аварии;
дегазация СДЯВ в местах его вы¬
деления
в
атмосферу и на путях
распространения паров;
проведение работ по
дегазации
территории,
сооружений и оборудо¬
вания;
специальная санитарная обработ¬
ка людей.
3. Организация
и
основные способы ликвидации
очагов
заражения.
Меры безопасности
Ликвидация очага заражения,
об¬
разованного СДЯВ в результате про¬
изводственной аварии, организуется
и
проводится на основе решения на¬
чальника гражданской обороны объ¬
екта.
К ликвидации последствий аварии,
связанной
с
разливом,
выбросом,
истечением СДЯВ, в первую очередь
приступает
личный
состав
штатной
газоспасательной службы объекта.
Главная задача личного состава га¬
зоспасательной службы
—
эвакуация
работающих из опасных мест,
оказа¬
ние
пострадавшим первой медицин¬
ской помощи, а также выполнение
сложных аварийных работ в газоопас¬
ных
местах.
Для ликвидации очагов
заражения СДЯВ привлекают свод¬
ные отряды (команды, группы) про¬
тиворадиационной и
противохими¬
ческой защиты, создаваемые на объ¬
ектах народного хозяйства, имеющих
СДЯВ. Кроме того, могут также при¬
в ле к ат ь ся сво дные отряды (команды,
группы) общего
назначения.
При
необходимости в помощь всем
э тим
формированиям выделяются соответ¬
ствующие
формирования
служб
гражданской
обороны
—
медицин¬
ские, противопожарные, охраны об¬
щественного
порядка
и
др.
Все
формирования при выполнении задач
тесно
взаимодействуют
друг
с
другом.
Вариант
возможной
обстановки
на
объекте
народного
хозяйства
в
случае
аварии
с
разливом СДЯВ
показан
ниже.
Исходя
из этого ва¬
рианта рассмотрены действия
под¬
разделений сводного отряда проти¬
ворадиационной и
противохимиче¬
ской
защиты
по ликвидации
очага
зар ажения.
Получив задачу, командир отряда
высылает
разведку для выяснения
обстановки в районе разлива СДЯВ.
Разведка (обычно звено разведки),
двигаясь по указанному
ей
маршру¬
ту, через каждые 300—400 м
опре¬
деляет с помощью приборов хими¬
ческой
разведки зараженность возду¬
ха СДЯВ. Обнаружив очаг заражения,
разведка обследует его, обозначает
границы зараженного участка, опре¬
деляет пути подхода к очагу и на¬
правление
распространения
паров
СДЯВ, устанавливает характер разру¬
шения зданий, сооружений и обору¬
дования, оценивает состояние людей,
оказавшихся
в
очаге.
Полученные
данные командир разведки
немед¬
ленно
докладывает
командиру от¬
ряда.
Командир отряда на
основании
информации
начальника,
поставив¬
шего задачу отряду, данных развед¬
ки и личного наблюдения принимает
решение на ведение работ по ликви¬
дации очага заражения
и отдае т уст¬
ный
прик аз,
в
кото ром
сообщает
место,
характер
и
причины аварии,
тип ядовитого вещества, направление
распространения
его
паров, степень
разрушения сооружений и оборудо¬
вания, задачи подразделениям. При
постановке задач он, в частности, ука¬
зыв ает:
спасательной
команде
—
число
придав аем ых
санитарных
дружин
(звеньев); места (участки) розыска
людей, пораженных СДЯВ; порядок
выноса пострадавших
и места
погруз¬
ки на
транспорт; маршруты эвакуации
пораженных
и
адреса медицинских
пу нкто в
и лечебных учреждений;
команде обеззараживания
—
уча¬
стки местности и объекты, подлежа¬
щие дегазации; нормы расхода дега-
163

бассей н
пост химического
наблюдения
распространения
СДЯВ со
смерте льной конце нтрац ией
ма ршрут выдвижения
фор мирований
участок проведения
спасательных или
восст ановительных раб от
метеопост
ВТЯГ У°®*ии*®
В
встроенное
2.0
сте пень защиты . кг/см^
150
вместимость
команда обеззараживания (СК -
сп аса те ль на я команда,
АТГ -
аварийно-техническая группа и т.д.)
группа охраны общественного порядка
ЛЕГЕНДА
скорость ветра - 3 м/с
вертикальная устойчивость атмосферы
-
инверсия
разведыв ательное з в ен о объекта
санитарная дружине
3. Радиус границы эоны распространения аммиака с поражающей
конц ентрац ией 700 м
4. Радиус границы эоны рассл рост ранения аммиака со смертельной
концентраци ей 200 м
санитарно-обмывочный пункт
300 -
пропускная способность
Начальник штаба гражданской обороны
(наименование об ъе кт а!
11(х1пт ъ
Возможная обстановка на объекте народного хозяйства в
случае аварии с разливом
г пав
г
г-
г*

Обозначение границы зараженного участка

зирующих растворов (веществ); по¬
рядок обозначения дегазированных
участков;
пункты
перезарядки
ма¬
шин;
аварийно-технической
группе—
объем и порядок работы на
комму¬
никациях со СДЯВ, проводимой сов¬
местно с командой обеззараживания;
объем и порядок работы по во сст а¬
новлению
поврежденных коммуналь¬
но-энергетических сетей;
команде
пожаротушения
—
объ¬
екты
и способы локализации (туше¬
ния) пожаров; места развертывания
противопожарных
сред ств;
работы
по
локал изаци и
и
ликвидации
очага
СДЯВ, проводимые совместно с ко¬
мандой обеззараживания;
группе механизации работ
—
уча¬
стки, на
которых необходимо выпол¬
нить
работы п о
обваловке разлив¬
шихся СДЯВ, и
средства, выделяемые
для ускорения работ;
пункт сбора отряда после выпол¬
нения задачи.
После постановки конкретных
за¬
дач командир отряда вводит личный
состав
и
те хн ику
на
объекты работ.
Командиры команд и групп на ука¬
занных участках определяют наибо¬
лее целесообразные приемы и спо¬
собы
выполнения
работ, уточняют
порядок
использования
машин
и
других средств механизации. Органи¬
з овав
работу,
они
руководят дейст¬
виями
п одчи ненн ых,
под держив ают
установленный режим работ, следят
за соблюдением мер защиты и без¬
опасности подчиненными.
Формирования ГО локализуют и
ликвидируют аварии,
вызывающие
образование очагов заражения СДЯВ,
оказывают помощь пострадавшим и
эвакуируют их вместе с населением
с
участков,
зараженных СДЯВ, обез¬
зараживают
местность,
сооружения
и
т. д.
Порядок действий формирований
при
ликвидации очагов со СДЯВ в
каждом
конкретном случае зависит
от вида ядовитого вещества, харак¬
тера повреждения,
технологической
схемы производства и других усло¬
вий. Но это не исключает необходи¬
мости
заблаговременной отработки
вариантов действий личного состава
при
воз ник нов ении аварии.
Для примера рассмотрим поря¬
док действий при ликвидации аварий
с
наиболее распространенными
и
опасными
СДЯВ — аммиаком
и
хло¬
ром.
Прежде всего личный состав ава¬
рийно-технической группы локализи¬
рует
очаг
разлива СДЯВ. С
этой
целью
отключают
поврежденный
участок коммуникаций: перекрывают
краны и другие запорные устройства
или
закрывают концы поврежденного
участка деревянными (металлически¬
ми) пробками, н а
трещины наклады¬
ваю т
муфты.
При аварии с выбросом аммиака
вылившийся аммиак обильно ороша¬
ют
водой. В случае
повреждения
ем кос ти
с
аммиаком
включают
ав¬
томатическую
установку,
перекачи¬
вают
его
из
поврежденной емкости
в
исправную,
а
мес то
разлива оро¬
шают водой. В производственных по¬
мещениях в о избежание засасы ва ни я
в них
паров
аммиака из загазованной
зоны
вык люч ают
вентил яцию.
Для
защиты органов дыхания личный со¬
став
формирований использует шлан¬
гов ые
противога зы
с активной пода¬
чей
воздуха
или
самовсасывающие
прот ивог азы.
При аварии с выбросом жидкого
хлора
в атмосферу снижают нагрузку
в цехе электролиза,
после прекраще¬
ния
или
ослабления утечки
хлора
поврежденный отрезок трубопрово¬
да поливают водой и на поврежден¬
ное место надевают хомут. В случае
нарушения герметичности емкости с
хлором включают аварийную венти¬
ляцию и отсоединяют эту
емкость от
коммуникаций, перекачивая хлор в
резервную емкость; место повреж¬
дения обильно орошают водой. Рабо¬
ты
ве дут
в
противогазах.
После локализации очага разлива
СДЯВ
команды
обеззараживания
приступают к обеззараживанию (де¬
газации) о ча г а
заражения.
В первую
очередь
дегазируют
подъездные
пути
и
внутризаводские
дороги
(дворы жилых зданий); за тем
обез¬
зараживают участки местности и объ¬
166

екты,
которые могут быть источни¬
ком
заражения воздуха.
Ядовитые вещества обеззаражи¬
вают с помощью дегазирующих раст¬
воров, для чего
используют
машины
1 механизмы,
приспособленные для
разлива жидкостей. На участках
мест¬
ности и дорогах без
твердого покры¬
тия
СДЯВ удаляют, срезая с по¬
мо щь ю бульдозеров слой заражен¬
ного грунта
или засыпая зараженный
участок незараженным грунтом. При
обеззараживании
небольших
коли¬
честв
СДЯВ используют сухие дега¬
зирующие вещества, которые достав¬
ляют на сито-носилках .
Для уменьшения глубины распро¬
странения зараженного воздуха мож¬
но
применять вертикальные водяные
завесы.
Так ие за ве сы рассеивают об¬
ла ко
паров СДЯВ, уменьшают глуби¬
ну его распространения, а также час¬
тично нейтрализуют СДЯВ.
Сильнодействующие ядовитые ве¬
щества обеззараживают веществами,
вступающими с ними в химическую
реакцию с образованием нетоксич¬
ных
пр одуктов. Вопрос о
применении
тех
или
ин ых
веществ в качестве де¬
газирующих решают
на каждом объ¬
екте
народного хозяйства, исходя из
конкретных условий. При этом
учи¬
тывают
наличие
на объекте продук¬
тов, используемых в технологическом
процессе, или отходов производства,
которые могут быть применены как
дегазирующие вещества. Если таких
продуктов нет, целесообразно зара¬
нее создать запас дегазирующих ве¬
ществ. Для быстрого приготовления
дегазирующих растворов на объекте
организуют специальный пункт с не¬
обходимым оборудованием.
Некоторые СДЯВ, вступая в реак¬
цию с дегазирующими веществами,
выделяют большое количество теп¬
ла,
что
может
привести
к
пож арам
и
взрывам.
В таких
случаях
разлив¬
шееся
ядовитое
вещество целесооб¬
разно обезвредить смесью дегази¬
рующег о
веще ства
с
песком
или
з емле й.
Личный
состав
сп асат ельн ой
ко¬
манды
и
санитарных дружин (звень¬
ев) на указанной территории осмат¬
ривает
производственные
и
жилые
поме щения,
защитные
сооружения,
определяет число пораженных лю¬
дей, устанавливает возможность до¬
ступа к ним, оказывает
доврачебную
помощь.
При оказании
пом ощи
на
пораженных
надевают
противогазы
(если они не были надеты), обеззара¬
живают
ка пли
СДЯВ на
одежде
и
обнаженных участках тела, при необ¬
ходимости вводят антидоты. Затем
пораженных
выносят
(выводят) на
пункты сбора для эвакуации
в бли¬
жайшие
лечебные
учреждения
или
в
отряды первой медицинской помо¬
щи.
Пункты сбора пораженных рас¬
полаг ают на
неза раже нных уч астка х,
преимущественно
с
наветренной сто¬
роны
от
зоны
разлива СДЯВ, чтобы
искл ючит ь
распространение
паров
СДЯВ на
пораженных. Одновремен¬
но
с эвакуацией пострадавших крат¬
чайшими маршрутами с учетом на¬
правления ветра организуют вывод
(вывоз)
населения
с
зараженных
участков. В первую очередь выводят
(вывозят) людей, не укрывшихся в
убежищах, оборудованных фильтро¬
вентиляционными установками.
Лю¬
дей, находящихся в таких убежищах,
эвакуируют последними.
Группа механизации при наличии
на
объекте разрушений
и
завалов
расчищает проходы для спасательной
и
других команд (групп) и проезды
для доставки средств обеззаражива¬
ния
и
пожаротушения.
Если авария произошла с сосуда¬
ми
(резервуарами),
в
которых храни¬
лись СДЯВ, необходимо предотвра¬
тить
разлив ядовитых
веществ
на
большой площади. Для этого делают
земляные
валы,
препятствующие
растеканию СДЯВ,
или
устраивают
выемки для их сбора.
Командиры команд (групп) при
организации работ в очаге заражения
СДЯВ обязаны
поддерживать
по¬
стоянную связь с техническим пер¬
соналом объекта и использовать его
для решения вопросов, касающихся
ликвидации очага заражения. Само¬
стоятельное перекрывание
и
откры¬
ван ие
кранов
и
вентилей
на
техно¬
л оги чес ких
коммуникациях, переме¬
щение конструкций
и
аппаратуры,
не
согласованное с администрацией объ¬
167

екта,
могут
отрицательно
повлиять
на ход работ и технологический
про¬
цесс производства.
Соответствующий порядок вокруг
очага заражения поддерживает ко¬
мендантская служба.
При ликвидации очагов заражения
сильнодействующими ядовитыми ве¬
ществами
необходимо строго со¬
блюдать меры безопасности. Личный
состав дол жен быть обеспечен инди¬
видуальными средствами защиты ор¬
ганов дыхания
и
кожи,
индивидуаль¬
ными
противохимическими п а к е та м и ,
индивидуальными
аптечками
и
дол¬
жен
уме ть
пол ьзова ться эт и ми
сред¬
ствами.
Средства защиты переводят
в
боевое положение по команде
(сигналу) командира формирования
при подходе к очагу заражения.
Следует помнить, что в
производ¬
ственных
помещениях,
подвалах
и
коммуникационных тоннелях объек¬
тов народного хозяйства могут созда¬
ваться
относительно
высокие
кон¬
центрации паров СДЯВ, при которых
значительно
изменяется
характер
токсического действия СДЯВ. Напри¬
мер,
при
концентрации
аммиака
14 мг/л
наблюдается
раздражение
кожи,
а при
концентрации 20 мг/л
и
более — кожные
поражения
с об¬
разованием пузырей. Высокие кон¬
центрации хлора вызывают рефлек¬
торную остановку дыхания и смерт ь
при од ном вдохе. Необходимо такж е
учитывать
возможность пон ижен ного
содержания
кислорода
в
за газо ван¬
ных
помещениях,
что
исключает вы¬
полнение
работ в фильтрующих про¬
тивогазах.
Острое отравление воз¬
никает обычно при кратковременном
воздействии на
организм
значитель¬
ных доз ядовитых веществ. Но важно
знать, что некоторые ядовитые веще¬
ства кумулируются в организме,
не
вызывая вначале заметных
признаков,
однако
по
м ере
их
нако пле ния
в
организме наступают резкие изме¬
нения
с
тяжелыми
последствиями.
Воздействие таких
веще ств
на
орга¬
низм наиболее опасно.
Эффективность проводимых ме¬
роприятий по технике безопасности
значительно повышается, если лич¬
ный
состав
формирований
хорошо
знает
токсические
свойства СДЯВ.
Этому
способствуют
инструктажи
личного
состава,
проводимые
сп е¬
циалистами
и
врача ми.

ГЛАВА XI
МЕДИЦИНСКАЯ
ПОМОЩЬ
НАСЕЛЕНИЮ,
ПОСТРАДАВШЕМУ
ПРИ СТИХИЙНОМ
БЕДСТВИИ
1 Особенности организации
медицинской помощи населению,
пострадавшему при стихийном
бедствии
При стихийных бедствиях приме¬
няют особые организационные прин¬
ципы оказания медицинской помощи
пострадавшему
населению. Возника¬
ют задачи, которые
в повседневной
работе
органов
здравоохранения
практически
не
встречаются
или
встречаются очень редко.
Наиболее ярко особенности орга¬
низации медицинской
помощи насе¬
ле нию,
пост рад авше му
при
стих ий¬
ном бедствии, выявляются
при
зем¬
летрясении. При землетрясении по
сравнению
с
другими
видами
сти¬
хи йных
бедствий,
как
правило,
оказывается
наибольшее
число
пос традав ших
и
складывается
самая
сложная обстановка для организации
медицинской
помощи.
Оказывать
пострадавшему населению нуж ну ю
помощь приходится
в условиях
ма с¬
совых
разрушений. Пострадавших
необходимо защитить от сопутствую¬
щих бедствию опасностей (пожаров,
отравлений, обрушений). Поскольку
условий для лечения
на
месте
нет
(здания лечебных учреждений раз¬
рушены или повреждены),
постра¬
давших следует
в
короткие сроки
эвакуировать из
района бедствия. Для
решения всех этих задач
мес тны е
органы
здравоохранения
не
имеют
достаточного
к оли чес тва
сил
и
средств.
Поэтому требуется привле¬
чение
формирований медицинской
службы гражданской обороны сосед¬
них
районов, которые
не
подверг¬
лись стихийному бедствию.
Сказанным объясняется необхо¬
димость дифференцированного под¬
хода к организации медицинской по¬
мощи
пострадавшему
населению.
Медицинская
служба
вынуждена
осуществлять помощь пострадавшим,
исходя
из
конкретной обстановки.
Помощь оказывается в районе бедст¬
вия
(аварии) в минимально необходи¬
мом
объеме, при этом
учитываются
факторы времени и места.
В гражданской обороне в основу
организации
медицинской
помощи
пострадавшим при стихийном бедст¬
вии
положена
двухэ тап ная
система
лечебно-эвакуационного
обеспече¬
ния:
первая медицинская и первая
врачебная помощь, оказываемая не¬
посредственно
в районе стихийного
бедствия, и
специализированная по¬
мощь и стационарное лечение, орга¬
низованные за пределами этого рай¬
она.
На обоих
этапах
используют
единые методы лечения,
соблюдая
строгую преемственность
и последо¬
вательность в процессе лечения.
Очень часто в районах стихийных
бедствий население остается без кро¬
169

ва, повреждаются водопроводные и
канализационные системы и т.д. Даже
временное отсутствие элементарных
санитарно-гигиенических условий мо¬
жет привести к обострению заболева¬
ний
и
возникновению
инфекций. В
этой связи возникает необходимость
в
осуществлении комплекса проти¬
воэпидемических работ (выявление
инфекционных больных, проведение
экстренной
профилактики
и
т.д.).
Главное значение для предупрежде¬
ния
инфекционных заболеваний при¬
обретает санитарно-просветительная
пропаганда, направленная на
обуче¬
ние
населения в
районах возможных
стихийных бедствий правилам пове¬
дения
при
стихийном
бедствии и
разъясняющая важность соблюдения
соответствующих
гигиенических ре¬
комендаций.
Обстановка в районах стихийных
бедствий может усугубляться еще и
тем, что иногда под завалами оказы¬
ваются
трупы людей и животных, раз¬
ложение
которых резко ухудшает са¬
нитарное состояние района бедствия.
Поэтому
немаловажное
значение
имеет
санитарная
очистка н асе лен ных
пун ктов.
Таким образом,
главными задача¬
ми
медицинской службы в период
ликвидации
последствий
стихийных
бедствий
являются
своевременное
оказание медицинской помощи по¬
страдавшим и проведение санитар¬
но-гигиенических
мероприятий
по
предупреждению
возникновения ин¬
фекционных заболеваний. Для вы¬
полнения
этих
задач
необходимы
мобильные медицинские формирова¬
ния гражданской обороны, обладаю¬
щие высокой готовностью, способные
немедленно
приступить
к
оказанию
помощи
пострадавшим
при
любых
чрезвычайных обстоятельствах. Таки¬
ми
формированиями для оказания
медицинской помощи пострадавшим
являются
санитарные
дружины
(са¬
нитарные посты), отряды первой ме ¬
дицинской помощи и бригады специ¬
ализированной медицинской помо¬
щи.
Противоэпидемическая работа
возлагается
на
под виж ные
противо¬
эпидемические отряды или санитар¬
но-эпидемиологические станции. Они
же
контролируют работы п о
санитар¬
ной очистке, которые
выполняет ком¬
мунально-техническая
служба при
обязательном
участии
работников
милиции (для опознания и регистра¬
ции погибших).
2. Обеспечение готовности
формирований медицинской
службы гражданской обороны
для действий при стихийных
бедствиях
В сложной
ситуации
стихийных
бедствий возникает необходимость в
координации действий формирова¬
ний медицинской службы ГО и ме¬
дицинских учреждений, четком опре¬
делении
им
сферы деятельности в
необычной обстановке, установлении
объема работ и подчинении единому
центру руководства
спасательными
работами. Весь комплекс спасатель¬
ных
работ должен быть заранее спла¬
нирован.
При этом планы медицин¬
ского обеспечения населения, разра¬
батываемые органами здравоохране¬
ния, следует ориентировать на
наи ¬
более вероятные для города или на¬
сел енного
пун кта
ви ды
стихийных
бедствий и самые опасные их послед¬
ствия.
Порядок использования медицин¬
ских
формирований при стихийных
бедствиях определяется исходя
из
следующих основных положений ле¬
чебно-эвакуационного
обеспечения
пострадавшего населения.
Первая медицинская помощь ли¬
цам, получившим травмы, оказывает¬
ся непосредственно на месте пора¬
жения и как можно быстрее. Это дос¬
тигается двумя
путями:
во-первых,
са ми
пострадавшие
оказывают само-
и
взаимопомощь, во-вторых, к спаса¬
тель ным
работам немедленно при¬
влекаются санитарные дружины (са¬
нитарные посты). Получив первую
помощь,
пострадавшие могут неко¬
торое
время
ждать врачебной по ¬
мощи,
однако
чем
короче
окажется
эт от
разрыв,
тем
меньше
времени
потребуется на оконча тельн ое
изле¬
чение
пострадавших.
Подавляющее большинство
по-
170

Организация оказания медицинской помощи населению в районе стихийного бед¬
ствия
(землетрясения)
страдавших эвакуируется из района
стихийного бедствия независимо от
тяжести
поражения, так как на месте,
как
правило,
нет
условий для стацио¬
нарного лечения.
Тяжелопораженных
сопровождает медицинский персонал,
для чего необходимо формировать
бригады сопровождения. Всех ране¬
ных и больных доставляют в специа¬
лизированные лечебные учреждения
(клиники, больницы, госпитали и т.д.).
Для незамедлительного оказания
помощи пострадавшему при стихий¬
ном
бедствии
населению
органы
здравоохранения должны иметь часть
медицинских
формирований
граж¬
данской обороны готовыми к немед¬
ленным
действиям. Для санитарной
дружины эта
готовность складывает¬
ся
из
двух
основных
показателей.
Первый
—
умение личного состава
дружины оказывать помощь с учетом
специфики стихийного бедствия. Для
этого
сан дружинники
заранее
при¬
обретают необходимые навыки,
ав
оснащении дружины предусматрива¬
ются
специальные средства для ока¬
зания
помощи
пострадавшим
и
средства
защиты
личного
состава
дружины (например, для действий в
очаге
заражения сильнодействующи¬
ми
ядовитыми веществами).
Второй
—
готовность
дружины
к
непосредственным действиям у себя
на объекте или в
других местах.
Это
означает, что личный состав без про¬
медления собирается в назначенном
ме сте,
получает
выделенное дру¬
жине имущество и экипируется.
Для отряда первой медицинской
помощи готовность к немедленным
действиям означает в первую
оче ¬
редь
его
укомплектованность квали¬
фицированными хирургами и врача¬
ми-а нест езио лога ми
(реаниматолога¬
ми). В
состав
отр яд а,
кром е
тог о,
входят
врачи
тех
специальностей,
необходимость в которых обусловли¬
вается
особенностями
возможного
стихийного
бедствия
(токсикологи,
психиатры и др.).
Отряды обеспечиваются медика¬
171

ментами
и
медицинским
имущест¬
вом:
наборами по вя зок для
лечения
ожогов,
аппарата ми
ис кусс твен ного
дых ания ,
сред ства ми
специфиче¬
ского лечения (антидоты) и т. д . Пере¬
вяз очны е
средства
и
медикаменты
хранятся
ко мплектам и
для каждого
отделения в том учреждении,
на базе
которого создан отряд. Отряды снаб¬
жаются
палатками,
электростанция¬
ми, емкостями для
хран ения воды
и
жидкого
топлива.
Желательно осна¬
щать их также портативными
газовы¬
ми
плитками с запасом сжиженного
газа в баллонах, простейшими печами
для отопления палаток и помещений.
Для перевозки имущества отря¬
дам придаются
грузовые машины.
Для перевозки
тяжелопораженных
выделяют автобусы
с
к омпл ект ом
универсального санитарного обору¬
дования.
Эти же автобусы исполь¬
зуют по возможности для перевозки
личного состава отрядов.
3. Организация первой
медицинской помощи
пострадавшим при стихийных
бедствиях и действия
санитарных дружин
Основное требование к организа¬
ции первой медицинской помощи
—
оказать ее наибольшему числу пост¬
радавших.
Первая медицинская помощь сос¬
тоит из простых, но весьма важных
приемов для сохранения жизни или
поддержания
состояния
пострадав¬
ших до поступления их в отряды пер¬
вой медицинской помощи или сохра¬
нившиеся лечебные учреждения.
Первая медицинская помощь, ока¬
зываемая самим населением или са¬
нитарными дружинами, включает:
остановку
кровотечения
с
по¬
мощью
обычных давящих
повязок
или
жгута (закрутки из
по дручных
средств);
наложение
повязки
при
повреж¬
дении кожи, ранении
мягких тканей,
ожог е
или
обморожении;
неподвижное
расположение ко¬
нечностей
при
переломах
костей,
сдавливании тканей, ушибах;
восстановление дыхания и сердеч¬
ной деятельности путем применения
искусственного дыхания и
непря мого
массажа сердца;
согревание обмороженных участ¬
ков
тела до по явлени я
красноты;
введение обезболивающих
средств.
Санитарные дружины
выполня¬
ют
задачи
самостоятельно
или
с ов¬
мес тно с
другими формированиями,
например со сводными отрядами
или
командами.
При совместных дейст¬
виях
командир
свод ного
отряда
(команды) ставит
дружине
задачи,
устанавливает
по следова тельнос ть,
место
и
в ремя
выпо лнения
работ,
порядок снабжения средствами ока¬
зания помощи, а также сигналы свя¬
зи, определяет периодичность док¬
ладов о выполненном объеме работ.
Санитарная
дружина
обычно
им еет
определенный участок работ
и
действует на нем как единое целое.
Однако возможны случаи, например,
при
оказании помощи разрозненным
группам
населения на большой тер¬
ритории, когда приходится использо¬
вать
отдельные
звенья,
причем
на
знач ите льн ом
удалении
друг
от
друга .
Не исключены в таких усло¬
виях
и
действия сандружинников в
одиночку. Такая
самостоятельность
повышает
ответственность
личного
состава,
но усложняет руководство
дружиной в целом.
Санитарные
дружины
следует
использовать только по прямому наз¬
начению,
освобождая
их
по
воз¬
можности
от
тяжелых
физических
работ. При совместных действиях
спасательных
формирований и сани¬
тарных дружин такие виды работ, как
извлечение
пострадавших
из-под
завалов, вытаскивание их
из
горящих
зданий, снятие с этажей
поврежден¬
ных
зданий, вынос и погрузка
на
транспорт,
поручаются
личному
со¬
ставу
спасательных
формирований.
Все пострадавшие, независимо от
тяжести
по раж ени я,
направляются
в
медицинские
учреждения
для
осмотра
врачами
и
оп ределени я
дальнейшей
медицинской
помощи.
Легкопораженные могут идти (луч¬
ше
всег о
небольшими
группами)
пешком.
Людей,
находящихся
в
172

Принципиальная схема развертывания
отряда первой медицинской помощи (ОПМ)
в
районе стихийного бедствия
На
эвакуацию
тяжелом
состоянии,
вывозят
тран¬
спортом.
Транспортировка
—
ответ¬
ственная задача лечебно-эвакуацион¬
ного
обеспечения.
Для перевозки
пострадавших используют
санитар¬
ный транспорт и только в исключи¬
тельных
случаях допускается приме¬
нение транспортных средств общего
назначения. Неправильная транспор¬
тировка
опасна осложнениями для
пораженных, особенно при перело¬
мах костей или позвоночника. Поэто¬
му
автомашины,
предназначенные
для перевозки пострадавших, долж¬
ны
иметь
соответствующее санитар¬
ное оборудование. Если специальный
санитарный
транспорт
отсутствует,
то для этих целей приспосабливают
обычные машины.
Для эвакуации пострадавших уста¬
новлены
определенные
правила
и
нормы. В первую очередь на транс¬
пор т
грузят
тяжелопораже нных,
за¬
тем
пораженных
средней тяжести,
которые могут ехать сидя, последни¬
ми—
легкопораженных.
Инфекцион¬
ных больных и пострадавших с резко
выраженными признаками психичес¬
кого расстройства перевозят отдель¬
но. При перевозках пострадавших на
дальние расстояния автомашины сво¬
дят в колонну.
За эвакуацию пострадавшего на¬
селения с участков спасательных ра¬
бот отвечают командиры сводных от¬
рядов,
руководители
объектов
на¬
родного хозяйства или представители
исполкомов Советов народных депу¬
татов
(городских,
районных).
Не¬
посредственными
организаторами
эвакуации являются командиры сани¬
тарных дружин. Они лично проводят
первичную
эвакогранспортную сор¬
тировку
пострадавших,
определяют
очередность
и способы их отправки,
контролируют правильность загрузки
транспортных средств.
4. Организация врачебной
помощи пострадавшим при
стихийных бедствиях и действия
отрядов первой медицинской
помощи
Врачебную помощь пострадавшие
получают
в
отрядах
первой меди¬
цинской помощи, развертываемых
в
районах бедствий,
и
сохранившихся
лечебных учреждениях.
173

Отряды первой медицинской п о¬
мо щи
принимают
и
сортируют
по¬
страдавших,
оказывают
им
первую
врачебную помощь,
подготавливают
к
эвакуации,
временно
изолируют
инфекционных
и
психических боль¬
ных. Кроме того, эти отряды могут
выделять
на
участки спасательных
работ с во их
представителей для ру¬
ководства
действиями
санитарных
дружин по оказанию первой меди¬
цинской помощи. Они также выпол¬
н яют
ряд специфических задач,
на¬
пример оказывают помощь и лечат
пораженных
сильнодействующими
ядовитыми веществами. Для выпол¬
нения таких задач отряды усилива¬
ются специальными токсикологичес¬
кими бригадами.
Отряды первой медицинской по ¬
мощи
развертываются
как
можно
ближе к участкам спасательных ра¬
бот, но в безопасных местах с удоб¬
ными
подъ ездным и пу тям и дл я авто¬
мобильного транспорта.
Наиболее
целесообразно
развертывать
их
вблизи местных поликлиник и боль¬
ниц, прекративших работу из-за по¬
вреждения
зданий. В ряде случаев
отрядами следует усилить сохранив¬
шиеся лечебные учреждения.
Основными отделениями
отря¬
да являются:
приемо-сортировочное,
операционно-перевязочное,
госпи¬
таль ное
и
эвак уац ионн ое.
В
приемо-сортировочном отделе¬
нии
принимают и регистрируют пост¬
радавших, сортируют на легкопора-
женных (ходячих) и
тяжелопоражен-
ных
(носилочных),
инфекционных
больных и лиц с
выраженными при¬
знаками
психического
расстройства
и
распределяют по другим отделе¬
ниям. Здесь жё пострадавшим ока¬
зывают при необходимости неотлож¬
ную помощь.
Легко-
и
тяжелопораженных
по¬
мещают
раздельно.
После
внима¬
тельного
осмотра
их
окончательно
сортируют:
одних
направляют
на
эвакуацию
(через эвакоотделение),
других
—
в
операционно-перевязоч¬
ное отделение (для оказания врачеб¬
ной помощи). Нетранспортабельных
пораженных временно оставляют для
оказания необходимой помощи.
В приемо-сортировочном отделе¬
нии
заполняют
первичные медицин¬
ские
карточки
на
пострадавших,
в
которых указывают объем помощи,
оказанной пострадавшим, что очень
важно для дальнейшего их лечения.
Это отделение может усиливаться
опы тны ми
хирургами
из
других отде¬
лений, так как правильная сортиров¬
ка— залог
успешной работы всего
отр яда .
В
работе эвакуационного отделе¬
ния
решающее значение имеет эва-
котранспортная сортировка поражен¬
н ых . Она заключается в определе нии
очередности
отправки
и
способа
транспортировки. В
этом
отделении
пострадавших
кормят
и
создают
им
условия для отдыха перед непосред¬
ственной отправкой в лечебное уч¬
реждение,
вводят,
если
необходи¬
мо, обезболивающие средства.
Из районов развертывания отря¬
дов
первой медицинской помощи
пострадавших эвакуируют, как прави¬
ло, на специальном санитарном транс¬
порте.

ГЛАВА XII
НЕКОТОРЫЕ
ВОПРОСЫ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ФОРМИРОВАНИИ
ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ ПРИ
ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИИ
стихийных
БЕДСТВИИ И
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
АВАРИИ
Успешное выполнение
формиро¬
ваниями гражданской обороны своих
задач
во
многом
завис ит
от
орга¬
низации их действий в различной об¬
становке,
а
также
от
организации
медицинского, материального
и тех¬
нического
обеспечения.
Эти
виды
обеспечения
в
наибольшей степени
связаны с характером действий фор¬
мирований и способствуют успешно¬
му
выполнению
личным
составом
поставленных перед ним задач.
Вопросы обеспечения действий
формирований решают н ач а ль н ик и
гражданской обороны с
помощью
с оот ве тст ву ющи х служб гражданской
обороны,
в подчинении которых име¬
ются
специальные
формирования
служб. Для этих целей привлекаются
также силы
и
средства, в ыд ел яе мы е
начальником
гражданской обороны.
1. Медицинское обеспечение
Цель медицинского обеспечения
формирований в
условиях
ли кви да¬
ции последствий стихийных бедствий
и
производственных аварий
—
сохра¬
нение здоровья
и
работоспособности
личного
сост ава
формирований
и
своевременное
оказание
медицин¬
ской помощи заболевшим и получив¬
шим травмы. Оно включает комплекс
лечебно-профилактических, санитар¬
но-гигиенических
и
противоэпидеми¬
ческих мероприятий, которые прово¬
дятся на всех этапах действий фор¬
мирований.
Медицинское обеспечение лично¬
го состава формирований организует
старший медицинский начальник, наз¬
наченный в район стихийного бедст¬
вия
или
на
объект, где произошла
авария, или заведующий городским
(районным) отделом
здравоохране¬
ния
соответствующего
исполкома
Совета народных депутатов.
Медицинское
обеспеч'ение
осу¬
ществляют медицинские пункты, ко¬
торые развертываются, как правило,
вблизи мест, где действуют форми¬
рования,
или
непосредственно
на
участках
работ.
На
медицинском
пункте личному составу оказывают
неотложную
медицинскую
по¬
мощь,
пр ово дят
амбулаторное ле¬
чение,
делают
при
необходимости
предохранительные прививки и т.
д.
Персонал медицинского пункта ведет
также наблюдение за
выполнением
установленного
режи ма
работ,
за
санитарно-гигиеническим
состояни¬
ем
территории,
а
та кже
за
сос тоя¬
ни ем
питания,
водоснабжения,
банно-прачечного
обслуживания
и
организацией
отдыха
личного
со¬
става.
Личный состав формирований,
не
имеющих
медицинских
пун ктов,
об¬
служивается сохранившимися в рай¬
175

оне
бедствия поликлиниками,
боль¬
ницами,
санитарно-эпидемиологиче¬
скими
станциями.
Для этих целей
та кже
испо льзуются
ближайшие ле¬
чебно-профилактические
учрежде¬
ни я.
Успех
медицинской помощи по ¬
с трад авше му
личному
составу фор¬
мирований
в
условиях ликвидации
последствий
стихийных бедствий
и
производственных аварий во многом
завис ит от
своеврем енно
и
правиль¬
но
оказанной
первой медицинской
помощи на месте работы. В связи с
этим личный состав должен уметь
оказывать первую помощь в поряд¬
ке само-
и взаимопомощи.
У каждо¬
го
бойца формирования
должны
быть индивидуальные средства
ме¬
дицинской
защиты:
перевязочный
пакет,
индивидуальная
аптечка,
а
при необходимости
—
и специальные
средства
профилактики (антидоты)
СДЯВ. После оказания первой меди¬
цинской помощи
получивших
трав¬
мы
направляют
на
медицинский
пункт формирования
или в ближай¬
шее лечебное учреждение, где им
оказывают врачебную помощь. По¬
страдавшие
и
больные не должны
задерживаться на медицинском пунк¬
те,
а по возможности
направляться
в медицинские учреждения за пре¬
делы
района
стихийного бедствия.
2. Материальное обеспечение
Материальное обеспечение фор¬
мирований
гражданской
обороны
при
ликвидации
последствий
сти¬
хийных
бедствий
и
производст¬
венных
аварий заключается в свое¬
време нном
снабжении
формирова¬
ний техникой, имуществом и другими
видами
материальных
средств,
не¬
обходимыми для выполнения работ.
Непосредственным
организатором
материального обеспечения является
заместитель
командира формиро¬
вания по материально-техническому
обеспечению.
Все формирования, участвующие
в ликвидации последствий стихийных
бедствий и производственных аварий,
прибывают в районы работ укомп¬
лектованными
техникой
и
имущест¬
вом в соответствии с существующими
штатами
и
табелями. За исправное
состояние
техники
и
эффективность
ее
использования отвечают
лица,
за
которыми
о на закреплен а.
Обеспечение горючим и смазоч¬
ными
материалами
автотранспорта
и
тех ники
формирований, участвую¬
щих в ликвидации
последствий сти¬
хийных бедствий, организуют орга¬
ны
Главнефтеснабсбыта,
а
запра вка
горючим
и смазочными
мате риалами
автотранспорта
формирований про¬
изводится установленным
порядком
через
стационарные
автозаправоч¬
ные станции. На
маршрутах
со слабо
развитой сетью стационарных
авто¬
заправочных станций или при их от¬
сутствии автотранспорт заправляется
горючим с помощью подвижных ав¬
тозаправочных станций.
Технику, работающую непосред¬
ственно в районах стихийных бедст¬
вий и
производственных аварий, за¬
правляют горючим на месте работы
прибывшие
автотопливозаправщики
или
п одвиж ные
автозаправочные
станции.
Заправку автомобилей и техники
производит личный состав формиро¬
ваний, время и место заправки опре¬
деляет командир формирования.
Формирования,
привлекаемые к
л икв идации
последствий
стихийных
бедствий и производственных аварий,
обеспечиваются питанием, спецодеж¬
дой
и
транспортом для доставки к
местам
работ и обратно за счет
тех
предприятий и учреждений, на базе
которых они
сформированы. При оп¬
ределении
суточного
рациона
учи¬
тывается,
что
ли чный
состав
в
ходе
работ несет большую физическую
нагрузку.
Исходя из обстановки, в которой
будут работать формирования,
пи¬
тание
личного
со став а
организуют
двумя
способами:
в
стационарных
столовых и в полевых условиях. Вре¬
менные
пун кты
пи тания
развертыва¬
ют
непосредственно
в
районе разме¬
щения личного состава.
При выборе
места
размещения
пун кта
питани я
учитывают
санитарное
состояние
участка,
близость источников питье¬
176

вой воды или возможность ее подво¬
за от пункта водоснабжения, наличие
удобных подходов и подъездов.
Организация выдачи готовой пищи
каждый раз определяется
конкрет¬
ной обстановкой. Если обстановка по¬
зволяет (отсутствие запыленности и
задымления),
горячую пищу
под¬
возят
непосредственно
на
объекты
работ в термосах или походных кух¬
нях.
При неблагоприятной обстанов¬
ке
лич ный
состав
получает
п ищу
в
местах размещения пунктов питания.
3. Техническое обеспечение
Техническое обеспечение форми¬
рований при ликвидации последствий
стихийных бедствий и производствен¬
ных
аварий включает комплекс меро¬
приятий по использованию, техничес¬
кому обслуживанию, эвакуации и ре¬
монту автомобильной, инженерной и
другой специальной техники, а также
организацию
обеспечения
техники
запасными
частями
и
ремонтными
материалами. Основная цель техни¬
ческого
обеспечения —
содержание
техники в исправном состоянии и по¬
стоянной готовности к эффективному
применению.
При ликвидации последствий сти¬
хийных бедствий и производственных
аварий технике и транспорту прихо¬
дится работать круглосуточно и, как
правило,
в
неблагоприятных усло¬
виях. Так, в районах работ возможны
большая запыленность воздуха и за¬
дымление, следствием чего является
огра нич ени е
видимости.
Эксплуата¬
ция техники и транспорта
в
таких
условиях
характеризуется
рядом
особенностей:
повышенным
расхо¬
дом моторесурсов техники (средне¬
суточный расход моторесурсов мо¬
жет доходить до 10—12 моточасов);
повышенным
температурным режи¬
мом; возможностью перегрева систе¬
мы
охлаждения двигателей из-за по¬
падания на радиаторы большого ко¬
личества
пыл и
и
засорения си с те м ы
воздухоснабжения. Кроме того,
в
ряде
случаев
возможно
загорание
топлива и масла в двигателях и
агре¬
гатах
машин.
Работа
транспорта
и
специальной
техники
затрудняется
также
неблагоприятными дорожны¬
ми
условиями (повреждения дорож¬
ного полотна, завалы и
т.
д.).
За технически
пра вил ьно е
ис¬
польз ование, сбережение и техничес ¬
кое
обслуживание машин отвечает
заместитель
командира формирова¬
ния по технической
части. Работы по
техническому- обслуживанию ма ш ин
выполняют
водительский
состав
и
ремонтные бригады, выделенные
для этих целей
из состава
форми¬
рований
технической
службы
ГО
или
стационарных ремонтных пред¬
приятий.
Восстановление
поврежденных
машин осуществляют штатными ре¬
монтными силами и средствами фор¬
мирований,
а
при
необходимости
привлекают дополнительные силы и
средства технических служб граждан¬
ской обороны.
Машины, для ремонта которых
не
требуется
сложное
оборудование,
ремонтируют на местах работы фор¬
мирований. Машины с большим объ¬
емом ремонтных работ восстанавли¬
вают на
сборных пунктах поврежден¬
ных машин или на стационарных ре¬
монтных
предприятиях
технической
службы. При этом соблюдают сле¬
дующие
требования: ремонт произ¬
водят непрерывно до полного восста¬
новления техники; в первую очередь
восстанавливают
машины,
которые
имеют небольшие повреждения; по¬
врежденные узлы и агрегаты цели¬
ком заменяются, что позволяет зна¬
чительно сократить сроки восстанов¬
ления техники. Техника, требующая
капитального
ремонта,
направляется
на
ремонтные предприятия
по
ве¬
домственной принадлежности.
Опыт свидетельствует,
что
для
организации технического обеспече¬
ния
СНАВР необходимо
создавать
оперативные группы из 10—12 чело¬
век
на
базе областных технических
служб гражданской обороны. Возг¬
лавляют такие группы руководители
областных объединений «Сельхозтех¬
ника» или руководители министерств
и
ведомст в,
от
которых
выделяются
ремонтные силы и средства.
Запасные части к машинам и ре¬
12 -930
177

монтные материалы выделяются, как
правило,
с
баз и складов районных
(областных) объединений «Сельхоз¬
техник а».
При
ликвидации
последствий
стихийных
бедствий
недопустимы
продолжительные простои машины,
даже если они связаны с техническим
обслуживанием.
Поэтому работы,
входящие
в
номерное
техническое
обслуживание, выполняют ежеднев¬
нои
расчлененно,
т.е. по отдельным
агрегатам и механизмам.
Итоги борьбы с лесными
по жар а¬
ми
в
1972 г.
показали,
что
та м,
где
техническому
обслуживанию и ре¬
монту техники
уде лялось
должное
внимание,
машины
и мели
незначи¬
тельное
число
простоев.
При ликви¬
дац ии
последствий стихийных бед¬
ствий
и
производственных
аварий
наиболее
интенсивно
эксплуатиру¬
ется дорожно-строительная, пожар¬
ная,
землеройная
и
грузоподъем¬
ная техника, следовательно,
и
про¬
цент выхода из строя этих видов тех¬
ники больше, чем других машин. Это
обстоятельство должно учитываться
при
укомплектовании
ремонтных
подразделений специалистами и под ¬
боре комплектов запасных частей для
восстановления техники.
Эффективность применения т е х ¬
ники во многом зависит от качествен¬
ной, всесторонней подготовки ее к
эксплуатации
в
различных климати¬
ческих
и
дорожных
условиях.
Так,
при использовании в зимних
усл овия х
машины снабжают приспособлениями
и
средствами
повышения проходи¬
мости, средствами утепления и по¬
догрева двигателей, оборудованием
для облегчения запуска двигателей,
низкозамерзающей
жидкостью,
зимними
сортами горючего
и смазоч¬
ных
материалов,
вод ома слоз апр ав-
щиками
и
резервными аккумулятор¬
ными
батареями.
При действиях в районах с жарким
климатом
предусматривают
меры
по предохранению агрегатов и меха¬
низмов машин и специального обору¬
дования от проникновения
в них пес¬
ка и пыли, более частый контроль за
состоянием
машин
и
воздушных
фильтрующих
устройств,
создание
запасов дистиллированной воды для
аккумуляторных батарей.
При эксплуатации в горной мест¬
ности
необходимы дополнительные
меры для обеспечения нормальной
работоспособности агрегатов и сис¬
тем
машин.
Особое внимание обра¬
щают на исправность тормозов, шин
и
рулевого управления,
тщательно
проверяют
техническое
состояние
машин, так как даже мелкие неис¬
правности могут привести к тяжелым
последствиям.
Автомобили
обеспе¬
чивают специальным оборудованием
и
приспособлениями для предотвра¬
щения скатывания или сползания при
остановках на подъеме.

ГЛАВА XIII
ТЕХНИКА,
ПРИМЕНЯЕМАЯ
ПРИ БОРЬБЕ
СО СТИХИЙНЫМИ
БЕДСТВИЯМИ
Техника, применяемая при
тушении лесных и
торфяных
пожаров
Лесной
пожарный
вездеход
ВПЛ-149 предназначен для доставки
к
месту
лесного
пожара личного сос¬
т ава
ле сопо жар ного формирования с
комплектом
переносных средств по¬
жаротушения;
тушения
пожаров во¬
дой или огнетушащей жидкостью с
помощью
переносной мотопомпы;
устройства
заградительных
мине ¬
рализованных
полос с помощью спе¬
циального
рабочего оборудования;
для
локализации
лесных
пожаров,
вездеход
используют
на
участках
леса,
где затруднен проезд. Везде¬
ход представляет собой универсаль¬
ную гусеничную машину с высокими
ходовыми
качествами,
надежен
в
эксплуатации, прост
в
обслуживании.
Вездеход оснащен радиостанцией,
термосом для питьевой воды и аптеч¬
кой первой помощи. Система управ¬
ления
рабочим оборудованием
—
гидравлическая.
Для тушения пожара вода пода¬
ется из цистерн,
установленных на
машине, а также может забираться
из
внешне го
исто чни ка.
Огнетушащая жидкость,
достав¬
ляемая в
цистернах вездехода, может
использоваться для заправки ручных
опрыскивателей, входящих
в
ком¬
плект машины.
Техническая характеристика вездехода ВПЛ-149
Скорость, нм/ч:
максимальная транспортная
рабочая с почвообрабатывающим орудием
Заправочная ёмкость, л:
цистерн для воды (2 шт.)
топливных баков основных (3 шт.)
топливного бака запасного
Преодолеваемый подъём, град
Допустимый боковой нрен, град
Минимальный радиус поворота, м
Наименьший дорожный просвет, мм
Габаритные размеры, мм:
длина с плугом в
транспортном
положении
ширина
высота
до 50
6,5-8
480
232,5
77,5
35
25
3,95
380
6850
2600
2100
12*
179

Запас хода по топливу, нм
400
Масса с полной нагрузкой, кг
5450
Число мест для боевого расчёта
6
Комплект пожарного оборудования вездехода:
Зажигательный аппарат ЗА-ФС, шт
I
Ранцевый опрыскиватель РЛО
4
Мотопомпа ПМП-1 с комплектом всасывающих рука¬
вов и
по жа рн ым ствол ом, комплект
I
Бензомоторная пила „Дружба1', шт
I
Мягкая ёмкость (1 м3) для воды, шт
I
Лесная
пожарная
автоцистерна
▲ЦЛ-3(66)-147
предназначена
для
доставки
к
месту
лесного
пожара
личного
сост ава
расчета
и
перенос¬
ных
ср едст в
пожаротушения; туше¬
ния
пожара;
прокладки минерализо¬
ванных полос с помощью почвообра¬
батывающего орудия.
Цистерна смонтирована на шасси
ГАЗ-66-01
и
имеет
пожарный насос¬
ный
агрегат с
приводом от двигателя
автомобиля,
систему
управления,
емкость для огнетушащей жидкости,
полузакрытую кабину для
личного
состава
и
кузов
для
размещения
средств пожаротушения.
Техническая характеристика автоцистерны АЦП-3 (66)-147
Тип насоса
центробежный
одноступенчатый
Наибольшая геометрическая высота вса ¬
сывани я, м
7
Вместимость цистерны,
л
980
Ширина минерализованной полосы, мм . . .
2100
Глубина борозды, мм
100
Рабочая скорость, км/ч
5,3
Габаритные размеры, м:
длина
6760
ширина
2342
высота
2400
Масса с полным снаряжением, кг
....
6275
Лесопожарный
агрегат
ТЛП-55
предназначен для доставки к месту
пожара личного состава лесопожар¬
ного формирования и средств пожа¬
ротушения;
тушения кромки пожа¬
ров водой или огнегасящими
соста ¬
вами;
прокладки
заградительных
противопожарных полос.
Общее устройство ТЛП-55:
тре¬
левочный
трактор ТДТ-55 с бульдо¬
зерным оборудованием и гидравли¬
ч еск ой навеской, насосная
установка,
кузов
с баками-контейнерами, ка н а¬
вокопатель,
комплект съемного
про¬
тивопожарного оборудования.
Комплект противопожарного обо¬
рудования
включает:
бензопилу
«Дружба», мотопомпу
МЛ-100 со
стволом-пикой,
комплект
напорных
рукавов,
ранцевый
огнетушитель-
опрыскиватель, ранцевый лесной оп¬
рыскиватель
РЛО-6,
зажигательный
аппарат ЗА-1М, ручной пожарный
ин¬
вентарь.
Техническая характеристика агрегата ТЛП-55
Тип агрегата
гусеничный
самоходный
Вместимость банов, л
1000
Ширина минерализованной полосы, м .
.
2
Ширина заградительной полосы, м
.
.
.
.
10
Производительность при пронладне
полос, нм/ч
1,4
-
2,2
Наибольшая транспортная скорость, нм/ч
10
180

П
о
ж
а
р
н
ы
й
в
е
з
д
е
х
о
д
В
П
Л
-
1
4
9

Л
е
с
н
а
я
п
о
ж
а
р
н
а
я
а
в
т
о
ц
и
с
т
е
р
н
а
А
Ц
Л
3
(
6
6
)
-
1
4
7

Габаритные размеры, мм:
длина
7740
ширина
2300
высота
2640
Масса агрегата, заправленного горючим,
с командой и н апол ненны ми водой
баками, кг
10460
Пожарная
автоцистерна
ЛЦ-30
(66)-146 предназначена для доставки
к
месту пожара личного состава, по¬
жарного
оборудования,
воды
и
служит для тушения огня водой или
воздушно-механической пеной.
Автоцистерна
смонтирована
на
шасси
грузового автомобиля повы¬
шенной проходимости ГАЗ-66 и име¬
ет
следующие
основные
узлы:
цистерну для воды, насос ПН-40У
с системой трубопроводов, вакуум¬
ную систему, трансмиссию к насосу,
систему дополнительного
охлажде¬
ния двигателя и агрегатов трансмис¬
сии, насосный отсек и боковые ящики
для размещения противопожарного
оборудования.
Техническая характеристика автоцистерны АЦ-30(66)-146
Насосная установка:
модель насоса
ПН-40У
тип насоса
центробежный,
одноступенчатый,
консольный без направ¬
ляющего аппарата
Максимальная скорость, км/ч
85-95
Максимальный преодолеваемый подъём
на сухом грунте, град
30
Наиб о ль ша я преод олеваемая глубина
брода с твердым дном, м
0,8
Производительность насоса, л/мин ....
1800
Мощность двигателя, кВт
85,5
Наибольшая высота всасывания, м .
.
.
.
7
Времявсасываниясвысоты7м,с ....
35-40
Вместимость цистерны для воды, л
.
.
.
.
1500
Габаритные размеры, мм:
длина
5900
ширина
2340
высота
2600
Масса, кг
5840
Количество мест для боевого расчёта . .
4
Навесной фрезерный полосопро-
кладыватель ПФ-1 предназначен для
устройства нешироких минерализо¬
ванных полос при борьбе с лесными
пожара ми
и
проведения профилак¬
тических
противопожарных
работ,
создания и подновления противопо¬
жарных полос на песчаных, супесча¬
ных
и
легкосуглинистых
некаме ни¬
стых почвах. Навешивается на
тракт о¬
ры ЛХТ-55, ДТ-75.
Основные узлы: корпус, кардан¬
ный вал, раздаточный редуктор, при¬
вод, предохранительная муфта, ра¬
бочий орган, защитный кожух, опор¬
ный каток, гидравлическая подвеска.
Орудие работает по
принци пу
попе¬
речного
фрезерования почвы.
В от¬
л ичие
от
плугов
полосопроклады-
ватель создает заградительную
по ло¬
су шириной до 1 0 м путем разбрасы¬
вания
вырезанного грунта
по обе сто¬
роны
от
борозды.
183

Техническая характеристика фрезерного полосопрокладывате-
ля ПФ-1
Диаметр фрезы, мм
565
Обороты фрезы, об/мин
1050-1100
Мощность, нВт
29.4
Производительность при устройстве полос, нм/ч
1,5-2,5
Прокладываемая борозда, см:
глубина
до 20
ширина
до 120
Габаритные размеры, мм:
длина
1400
ширина
1780
высота
1400
Масса, нг
500
Лесопожарные вертолеты. В на¬
стоящее время для охраны лесов и
оперативного тушения лесных пожа¬
ров используют
вертолеты МИ-1,
МИ-2, МИ-4, МИ-6, МИ-8
и
КА-26.
Вертолеты оборудованы мягкими
баками из
прорезиненной ткани для
доставки воды.
Заправка баков осу¬
ществляется
с помощью
малогаба¬
ритной
мотопомпы.
На
вертолете
МИ-6 имеется оборудование, позво¬
ляющее забирать воду из водоемов
в
режиме зависания над водой. В
комплект такого оборудования вхо¬
дят:
нейл онов ый бак вместимостью
12 тыс.
л
с
двухметр овым рукавом
диаметром 650 мм, пять насосов вме¬
стимостью 60 000 л/ч и четыре пожар¬
ных
с тво ла,
укрепленных
на
специ¬
альном
лафете. Забор воды из водо¬
ема
произв одится
с
помощью
двух
шлангов
длиной по 41
м,
на
концах
которых
установлены
мощные
электронасосы.
Тушение пожаров
осуществляют
двумя способами: путем свободного
слива
и подачи воды под давлением
с помощью насосных
устан ово к. Воду
в ылив ают
непосредственно на
кром¬
ку пожара, при
этом
вертолет летит
на высоте 20 м от земли со
скоростью
20 км/ч. В результате одного такого
сброса воды
смачивается
полоса
шириной 18
и
длиной 200 м.
При
удалении водоема от места
пожара
не более 5 км весь цикл «забор
—
сброс
—
забор»
занимает
около
4,5 мин.
В последней модификации
оборудование вертолета дополнено
лафетным
стволом,
установленным
в
передней части кабины, и
резер¬
вуарами для пенообразователя,
что
повышает
эффективность борьбы с
лесными
пожарами.
Наличие
подвесных
ем кост ей
позволяет
исп ользоват ь д ля тушения
огня
любые
серийные
вертолеты
без каких-либо
конструктивных дора¬
боток и сложного монтажного обо¬
рудования.
В настоящее время в нашей стра¬
не ведутся работы по созданию спе¬
циальной аппаратуры для тушения
пожаров с воздуха. Так, было разра¬
ботано
и
изготовлено
устройство
для забора, перевозки и слива вод ы
с
вертолета КА-26 . Основное назна¬
чение
устройства
—
локализация
и
тушение низовых
пожаров с
воздуха
в
их
начальной стадии.
Устройство
состоит
из бака для
воды, подвес¬
ной системы, тросоруба для аварий¬
ног о
отделения
подвесной системы
с
баком, амортизатора для закреп¬
ления
рамы
бака
в
транспортном
положении, двух фалов
и концевого
выключателя ДП-702. При наполне ¬
нии и сливе воды бак поворачивается
с помощью троса от
электролебедки
ЛПГ-150М.
184

Техническая характеристика вертолетов, применяемых в авиалесоохране
Технические данные
верт олет ов
Тип вертолета
МИ1
МИ-2
МИ-4
МИ-6
МИ-8
КА-26
Максимальная взлетная масса, кг
2470
3550
7350 42500
12000
3480
Масса конструкции, кг
1911
2350
5495 27200
7500
2022
Максимальная коммерческая нагрузка, кг
380
700
1625
12000
4000
1035
Крейсерская скорость, км/ч
130
205
150
250
200
140
Практический потолок подъема, м
ЗОЮ
4000
5500
4500
4000
3100
Максимальная дальность полета, км
.
.
.
422
597
650
810
640
410
Число двигателей
1
.
2
1
2
2
2
Максимальная мощность двигателя, кВт.
422,6
294
1249,5 4042,5
1 102,5
238,9
Бак,
изготовленный
из
стекло¬
пластика,
имеет форму усеченного
конуса. В нижней части бака установ¬
лен кронштейн, к которому прикреп¬
лен фал с карабином, другой конец
фала заканчивается петлей для за¬
крепления
крюка
электролебедки.
В верхней части бака расположены
четыре сливных отверстия, которые
при
необходимости
закрываются
специальными
заглушками.
Объем
воды в баке 320 л, с заглушенными
отверстиями
—
420 л.
Высота бака
1 м, масса 24 кг.
При транспорти¬
ровке бак подвешивают к
правому
борту кабины вертолета на четырех
кронштейнах и закрепляют четырьмя
болтами. Рама бака притягивается к
кабине
амортизационным
шнуром.
Подвесная система длиной 10 м
включает
два
капроновых фала
с
карабинами, распорки и подвесную
балку. Капроновые фалы
одним
концом
закреплены
на
раме бака,
которая в свою очередь закреплена
внутри центрального отсека фюзеля¬
жа под потолком. На подвесной бал¬
ке установлен тросоруб, предназна¬
ченный
для
аварийной
ситуации.
В случае
необходимости тросоруб
отделяет подвесную систему вместе
с баком от
вертолета.
В транспортном положении под-
Вертолет КА—26
185

весная система находится в специаль¬
ном
капроновом чехле.
Для забора воды вертолет зави¬
сае т н ад водо емо м, летчик-наблюда¬
тель включает
электролебедку, кото ¬
рая
натягивает
трос,
бак поворачива¬
ется на
шарн ирах
и заним ает нак лон¬
ное положение.
При снижении верто¬
ле та
бак опускается в водоем.
На
забор воды
затрачивается 7—12
с.
Для слива воды летчик снова вклю¬
чает
электролебедку,
но
уже
на
уборку троса, вследствие чего
бак
наклоняется,
поворачиваясь
вокруг
о си.
Воду можно выливать при ск о¬
рости полета вертолета 30—60 км/ч.
При увеличении скорости наблюдает¬
ся
значительное
дробление массы
воды, что
при вод ит
к большим поте¬
рям ее в воздухе.
При сли ве
1,5—
5 л воды на 1 м2 над открытым мес¬
том за один прием смачивается поло¬
са шириной 4—6 и длиной 25—35
м.
Это обеспечивает
тушение
пожара
по
его
кромке.
Лесопожарные вертолеты осна¬
щают также устройством для спуска
с вертолетов
работников авиацион¬
ной
службы и
противопожарного
оборудования (спуск производят во
вр емя зависания вертолета).
Машина пожарная торфяная ПТМ
предназначена для ликвидации заго¬
раний на
торфяных полях.
Оборудо¬
вана
кол овр атн ым
насосом
НКФ-54 .
Торфяная машина состоит
из ци¬
стерны-катка
вм естимост ью
5200 л,
за паса
рукавов
диаметром
51
мм,
длиной 40 м .
Скорость движения ма¬
шины по
дорогам (в том
числе
по
торфяным полям)
—
6 км/ч.
Трактор ДТ-75, оборудованный
насосом НШН-600 или НКФ-54, пред¬
н азна чен
для пода чи
воды
в
рукав¬
ные линии
при локализации пожаров
в лесах
ина
торфяниках.
Техническая характеристика трактора ДТ-75, оборудованного
насосом НШН-600 или НКФ-54
Мощность двигателя, н Вт
55,1
Скорость движения по дорогам и
торфяным полям, нм/ч ....
10
Насос шестерённый НШН-600:
производительность при высоте всасывания 3.5 м, л/с ...
10
развиваемый напор, МПа
0,75
допустимая высота всасывания, м
6,6
Насос коловратный НКФ-54:
производительность при высоте всасывания 4 м, л/с
15
развиваемый напор, МПа
0,6
допустимая высота всасывания, м
6
Общая потребляемая мощность, нВт
47,7
Запас рукавов, м:
диаметром 51 мм
160
»
66«»
80
Продолжительность монтажа оборудования на базовой маши¬
не, мин
20
Боевой расчёт, чел.:
при работе со стволами
4-6
при перекачке воды
1
Пожарный агрегат на базе авто¬
мобиля
УАЗ-452ДЭ предназначен
для ликвидации отдельных загораний
и
тушения
пожаров
в
лесах
и
на
торфяных полях.
Пожарная цистерна предназначе¬
на для ликвидации загораний на
тор¬
фяных полях и устройства загради¬
тельных
полос.
Пожарные
автоцистерны,
авто ¬
насосы
и
насосно-рукавные
автомо¬
били предназначены
для доставки
к
месту
пожара
личного
состава,
запаса воды, пенообразователя, про¬
тивопожарного оборудования и обе¬
спечивают
под ачу
в
очаг
пожара
воды
или
воздушно-механической
пены.
186

Трактор ДТ-75, оборудованный насосом НШН-600

Техническая характеристика пожарного агрегата
Мощность двигателя. кВт
52,9
Скорость движения, км/ч:
по дорогам
90
по торфяным полям
40-45
Насос шестерённый НШН-600:
производительность при высоте всасывания 3.5 м, л'с.
.
10
развиваемый напор, МПа
0.75
допустимая высота всасывания, м
6,6
Вместимость цистерны,
л
450
Продолжительность работы машины при питании из цистер¬
ны; мин
0,8
Запас рукавов, м:
диаметром 51 мм
200
■>
66 ■•
»
200
Продолжительность монтажа оборудования на базовой ма¬
шине, мин
30-50
Боевой расчёт, чел
3
Техническая характеристика пожарной цистерны
Тягач
трактор МТЗ
„Беларусь"
Насос
1
коловратный НКФ-54
Вместимость цистерны,
л
5000
Запас рукавов диаметром 51 мм, м
.
.
.
.
40
Ширина заградительной полосы, м
.
.
.
.
10
Боевой расчёт, чел
I
Техническая характеристика пожарных автоцистерн
Марка насоса
АЦ-40(131) АЦ-40(375)
Двигатель
ЗИЛ-131
„Урал-375"
У-образный, восьмицилин¬
дровый, четырёхтактный,
карбюраторный, с вер хн им
расположением кл ап ано в
Максимальная мощ нос ть двигателя,
кВт
110,3
128,6
Максимальная скорость движения,
км/ч
80
75
Наименьший дорожный просвет с
полной нагрузкой, мм
330
400
Максимальный подъём, преодолевае¬
мый автомобилем, по сухому и
твёрдому грунту, град
30
30
Наибольшая глубина брода с твёрдым
дном, преодолеваемая автомоби¬
лем, м
1,4
1,4
Расход топлива на 100 км пути, л
.
.
.
.
40
40
Всасывающий аппарат:
тип
газоструйный эжектор
наибольшее создаваемое.разре¬
жение, МПа
580
580
время всасывания воды при высо¬
те7м,с
35
35
Пеносмеситель:
тип
водоструйный эжектор
максимальная производительность
(по пене), м'мин
23,5
23.5
189

рабочее давление в напорной п о¬
лости насоса, МПа
0.8
0,8
Стационарный ствол:
производительность (по воде), л с
20
40
расход воздушно
-
механической
пены при кратности 10, м7мин.
...
12
24
угол поворота в горизонтальной
плоскости, град
280
270
угол поворота в вертикальной
плоскости, град
ПО
80
радиус действия, м
60
Вместимость цистерны, л:
для воды
2400
4010
<■
>■
пенообразователя
150
210
«
>>
топливного бака
170
170
Габаритные размеры, мм:
длина
7250
8240
шир ина
2440
2520
высота
2855
3000
Масса с полной нагрузкой,
кг
11050
14200
Число мест для размещения боевого
расчёта
7
7
Пожарный
поезд
предназначен
для ликвидации загораний
и
пожаров
вблизи железнодорожных линий. В
состав поезда входят: тепловоз,
мо¬
торный вагон, цистерны для воды и
вагон для отдыха.
Для борьбы с лесными
и
торфя¬
ными
пожарами используют дорож¬
ные* и
землеройные машины, способ¬
ные
прокладывать
заградительные
полосы и канавы, а также произво¬
дить засыпку кромки огня низового
пожара грунтом.
Технические характеристики
до¬
рожной и землеройной техники, ис¬
пользуемой при борьбе с
лесными
пожарами, приведены на с.
197.
Для тушения лесных, торфяных,
городских и
специфических пожаров
применяют пожарные автоцистерны,
автонасосы, насосные станции
с
ру¬
кавными автомобилями. Тактико-тех¬
нические
данные
указанной пожар¬
ной техники позволяют использовать
ее
как
оперативное средство туше¬
ния,
но
в
пределах
оптимального
радиуса выезда.
Техническая характеристика пожарного поезда
Мотопомпа МП-1600:
мощнос ть двиг ателя, к Вт
51,5
производительность, л/мин
1600
напор. МПа
0.8
высота всасывания, м
7
вм ест имо сть трёх цистерн, м3
60
Продолжительность работы насоса при пита нии из цистер¬
ны, мин
90
Время заправки цистерн собственным насосом, мин ...
50
Возимый запас рукавов,
м:
диаметром 51 мм
100
■>60
>•
200
Масса цистерны, кг:
безводы..
51500
с водой
111500
Боевой расчет, чел
б
190

П
о
ж
а
р
н
ы
й
а
г
р
е
г
а
т
н
а
б
а
з
е
а
в
т
о
м
о
б
и
л
я
У
А
З
-
4
5
2
Д
Э

к
<
0
I
0
.
ю
X
о
С

П
о
ж
а
р
н
а
я
а
в
т
о
ц
и
с
т
е
р
н
а
А
Ц
-
4
0
(
1
3
1
)

1
!
о
ж
а
р
н
ы
й
п
о
е
з
д

1
о
ж
а
р
н
а
я
н
а
с
о
с
н
а
я
с
т
а
н
ц
и
я
П
Н
С
-
1
1
0
(
1
3
1
)

Техническая характеристика инженерной техники,
применяемой для устройства заградительных полос
при локализации лесных пожаров
□ил |),|(м»ТЫ
Характера тика
Длина
з« ир.т ди
1РЖ.Н< 111
-р .0).1 ы
Чигп< >
Ма1»*н
Время
выпол¬
нения
Преи
Н' >ди
II -II
11<>• 1'.
г/. 11; к
•
н‘
.1,
МИ
Л<’< Л
1 рун1,1
Бульдозеры Д-572 . БАТ-М
Устройство заградительной
юлосы шириной 30-40 м
Береза, диаметр
ствола 15-20 см
Слой торфа до 20 см
п о песку
3000
4
24
31
111 же
Мелколе* не
[1е<<ж<
растительным
слоимдоЮ<М
юоо
7
15
95
Смеш анный (.
преобладанием сос¬
ны. диаметр ствола
15-20 см
Песок с
растительным
слоем до 10 см
12 00
3
40
■
>
ж<
*
2030V
Т<-
же
900
1
10
45
Береза диаметр
<твола15 20тм
СПОИ ТОрфа ПО Н(М ну
до50(м
220
2
3
37
Инженерная машина разграждения (ИМР>
Устройств о за , оа ди тельной
полосы шириной 20-30 м
Сосна, диаметр
<твола1824<м
Слои торфа по пр( ку
до50см
800
;о
80
Сот Н.1 И 6|’ре'М
диаметр ( ш< жа
26-30 < м
Пес ж < рас 1ителын.1М
(/н»емдо 10< гл
И 1Г)
2
15
Устройство загр<шительнои
полосы шириной до 8 м
Сос на, диам етр
ствола 18-24 см
Песча ны й местами
слоиторфадо50<м
2500
2
15
830
Г( же
То же
Слои Юрфа ПО МО( ку
до20см
3000
2
,1С1
Ьеоеза. диам» - тр
< ъола 18-24
гм
Сл1 »И Т1)рф<1Д(150 1.м
п<)
-’р< ку
ЮОО
2
-.5
,и
Машины БАТ-М и ИМР
У' .1|X)Й(ЛЙ)
р«М|ИГ(ЯИ,Н( )И
ПОЛОСЫ шириной до 8 V
Кустарник
Пнчн> растительным
<Лоемдо10см
200
БАТ М
■
ИМР 2
1400
Гожедо14м
Кустарник
То же
300
БАТ-М
ИМР 2
юоо
Быстрох одн ая траншейная ма шина (БТМ-3)
Отрывка траншеи глубиной
до 1 мв заградительной
полосе
-
Слои юрфа 15-20 см
по песку
1000
1
'6
620
1<» же. при глубине траншем
д<>15м
Слои юрфа 80 -100 < м
1000
1
ЗЧО
( Ърывка двух м.тр.1ллельньтх
:раншей Шубиной до 1 м
к
заградительной полосе
Онжюрфа15 20(м
по песку
100
1
32
ЗЮ
197

Пожарная насосная станция ПНС-110(131)
Шасси
Двигатель
Максимальная мощность двигателя авто¬
мобиля, кВт
Двигатель привода насосной установки . .
Номинальная мощность, кВт
Насосная установка:
модель насоса
тип насоса
производительность,
л-ми н
наибольшая высота всасывания, м . . .
Максимальная скорость, км'ч
Дорожный просвет с полной нагрузкой . .
мм
Подъём, преодолеваемый автомобилем,
град
Глубина брода, преодолеваемая автомо¬
билем, м
Расход топлива на 100 км пути, л
Габаритные размеры, мм:
длина
ширина
высота
Масса с полной нагрузкой, кг
Число мест для размещения боевого рас¬
чета
Пожарный рунавный автомобиль АР-2(131)
Шасси
Двигатель
Максимальная мощность двигателя. кВт . .
Максимальная скорость, км ч
Наименьший дорожный просвет с полной
нагрузкой,
мм
Максимальный подъём, преодолеваемый
автомобилем при движении по сухому
и
твёрдому грунту, град
Наибольшая глубина брода с твёрдым
дном, преодолеваемая автомобилем,
м
Расход топлива на 100 км пути, л
Число прорезиненных рукавов длиной
20 м:
диаметром 150 мм
ЗИЛ-131
У-образный во сь ми ¬
цилиндровый
четырёхтактный
карбюраторный с вер¬
хним
рас поло жени ем
клапанов
110,3
четырёхтактный У-образ¬
ный быстроходный
дизель жидкостного
охлаждения, со
струйным распылением
топлива
220,5
ПН-110
центробежный односту¬
пенч аты й консольный
6600
7
80
330
30
1.4
40
7270
2760
2630
10900
3
ЗИЛ-131
У-образный восьмици¬
линдровый четырёхтакт¬
ный карбюраторный
верхнеклапанный
110.3
80
330
30
1,4
40
67
198

»
ПО '■
»
77 ■<
Лебедка
Привод лебёдки .
Рабочее тяговое усилие на тросе. Н
...
Максимальное тяговое усилие лебедки, Н
Длина троса, м:
полн ая
рабочая
.'
Стационарный лафетный ствол
Пропускная способность лафетного ство¬
ла по воде при давлении 0.8 МПа и
спрыске диаметром 50 мм, м’мин.
.
.
Пропускная способность по воздушно
-
механической пене кратностью Ю.м'мин.
Дальность струи воды, м
Углы поворота в вертикальной плос¬
кости, град
Углы поворота в вертикальной плоскости,
град
Габаритные размеры, мм:
длина
....
ширина
высота
Масса с полной нагрузкой, кг
Число мест для размещения боевого рас¬
чета
92
ПО
горизонтальная
червячная, установлена
на переднем конце
рамы
с двумя карданными
валами с промежуточ¬
ной опорой
45 000
50000
70
65
ПЛС 60НС
60
40
60
вправо, влево-45
вверх
-
60, вн из
-
15
7275
2536
3030
10425
3
Пожарный автомобиль воздушно-пенного тушения АВ-40(375)
Шасси
ЗИЛ-375
Двигатель
У-образный восьмици¬
линдровый
карбюраторный
четырёхтактный с верх¬
ним расположением
клапанов
Максимальная мощность двигателя, кВт.
.
128.6
Максимальная скорость, км ч
75
Наименьший дорожный просвет, мм ....
400
Глубина брода, преодолеваемая автомо¬
билем, м
1.5
Наибольший подъем, преодолеваемый
автомобилем с полной нагрузкой по
сухому грунту, град
30
Расход топлива на 100 км пути, л
50
Запас хода по топливу, км
340
Тип насосной установки ПН-40К
центробежный
одноступенчатый
консольный без направ¬
ляющего аппарата
Расположение насоса
среднее
Подача насоса при высоте всасывания
3,5 м, всасывающем рукаве диамет¬
ром 150 мм и длине 8 м. л'мин
2400
Напор манометрический, м вод. ст
100
199

Наибольшая геометрическая высота вса¬
сывания, м
Всасывающий аппарат
Стационарный ствол
пропускная способность при подаче
воды и эмульсии, л с
при подаче воздушно-механической
пены м' мин
угол поворота в вертикальной плос¬
кости, град
угол поворота в горизонтальной плос¬
кости, град
Рабочее давление перед стволом, МПа . .
Пеносмеситель:
тип
производительность (по пене), м3 мин
рабочее давление в напорной полости
насоса. МПа
Заправочная вместимость, л:
цистерны для пенообразователя ....
топли вного ба ка
Габаритные размеры, мм:
длина
ши рина
выс ота
Масса с полной нагрузкой, кг
Число мест для размещения боевого рас¬
чёта
Пожарная автопестница АЛ-30 (131)
Шасси
Двигатель
Максимальная мощность двигателя, кВт
Максимальная скорость, км ч
Наименьший дорожный просвет с пол¬
ной нагрузкой, мм
Наименьший радиус поворота по колее
наружного переднего колеса, м . . . .
Наибольший подъём, преодолеваемый
автомобилем при движении по сухо¬
му грунту, град
Расход топлива на 100 км пути, л
Запас хода по топливу, км
Число колен лестницы:
основных
дополнительных
Длина полностью выдвинутой лестницы, м:
без дополнительного колена
с дополнительным коленом
Наибольший угол наклона колен к гори¬
зонту, град
Наибольший угол поворота колен (впра¬
во и влево), град
7
газоструйный эжектор
комбинированный:
для подачи воздушно
-
механической пены и
воды
40
до 24
вверх
-
70, вниз
-
10
вправо, влево-135
0.6 -1
водоструйный эжектор
4,7; 9,4; 14,1; 18.3: 23.5
0,8
4000
170
8240
2520
3000
13580
7
ЗИЛ-131
У-образный восьмици¬
линдровый
карбюраторный
четырёхтактный с
верхним расположени¬
ем клапанов
110,3
80
330
10,2
30
40
285
4
1
30,2
32,2
78
не
огра ничен
200

Время, с:
подъёма лестницы на 75°
выдвиган ия н а полную д ли ну
поворота на 90е вправо
ивлево....
опускания с 75 до 0"
сдвигания при угле наклона 75°
.
.
.
.
одновременного подъёмана 75°, пол-
ноговыдвигания и
поворотана 90е . . .
Максимально допустимая нагрузка на
выдвинутую лестницу с неприслоненной
вершиной (без выдвигания дополнитель¬
ного колена), Н, при угле наклона:
75"
60"
50"
Максимально допустимая равномерно
распределённая по маршу колен на¬
грузка
на полностью выдвинутую
лестницу (с дополнительным ко ле¬
ном) с прислоненной вершиной при
угле наклона не менее 50', Н
Рабочее поле выдвигания и вылет лест¬
ницы по условиям устойчивости . . . .
Рабочее давление в гидросистеме,
МПа
Г идронасос
Привод насоса
Механизм выдвигания лестницы
Механизм поворота лестницы
Пульт управления
Аварийный насос гидросистемы
Ручной привод поворота
Заправочная вместимость, л:
топливного бака
системы охлаждения двигателя . . . .
системы смазки двигателя
Габаритные размеры в походном поло¬
жении, мм:
длина
ширина
высота
Масса с полной нагрузкой,
кг
Число мест для размещения боевого
расчёта
25
25
14
27
25
55
3250
2000
1000
8000
ограничен автоматикой
безопасного поля
движений
10
аксиально-порш невой
через коробку отбора
мощности ЗИЛ-131 и
карданный в ал
гидромотор
и
червяч¬
ный
редуктор
самотормозящий
гидромотор и червяч¬
ный редуктор
самотормозящий
смонтирован на пово¬
ротном основании
с левой стороны,
оборудован сиденьем
для оператора
ручной, плунжерного
типа, служит для сдви¬
гания и опускания
лестницы
червячный редуктор с
цепным ручным
приводом
ПО
29
9,6
9640
2500
3150
10300
3-
вкабинеи2
-
на
дополнительных местах .
расположенных на
платформе
201

П
о
ж
а
р
н
ы
й
р
у
к
а
в
н
ы
й
а
в
т
о
м
о
б
и
л
ь
А
Р
-
2
(
1
3
1
)

П
о
ж
а
р
н
ы
й
а
в
т
о
м
о
б
и
л
ь
в
о
з
д
у
ш
н
о
п
е
н
н
о
г
о
т
у
ш
е
н
и
я
А
В
-
4
0
(
3
7
5
)

П
о
ж
а
р
н
а
я
а
в
т
о
л
е
с
т
н
и
ц
а
А
Л
-
3
0
(
1
3
1
)

2. Техника,
применяемая при ликвидации
последствий землетрясений,
производственных аварий,
катастроф
и
других стихийных бедствий
Дорожная и землеройная техника
имеет
разнообразное рабочее обо¬
рудование, позволяющее выполнять
инженерные работы по
ликвидации
последствий землетрясений, произ¬
водственных аварий, катастроф,
на¬
воднений и других стихийных бедст¬
вий. Ниже
приведены технические ха¬
рактеристики наиболее эффективных
дорожных и
землеройных машин.
Бульдозер Д-572 с
рыхлителем
Д-652ЛС предназначен для выполне¬
ния тяжелых
работ на
мерзлых грун¬
тах,
на
разработках в горных
ка рье
рах . Рыхлитель
используют при строи-
1ельстве
граждан ски х
и
гидротехни ¬
ческих сооружений, а также в
горно¬
хи мич ес кой
и
горно-добывающей
промышленности. Машина обеспечи¬
вает
рыхление значительной
части
горных
пород,
тяжелых
и мерзлых
грунтов.
Благодаря выс ок им т яг о вы м свой¬
ствам машина может быть использо¬
ван а
для устройства проездов в за¬
валах, откопки
сооружений, растаски¬
вания и
разборки завалов
при
ликви¬
дации
последствий
землетрясений,
производственных
аварий
и
ката¬
строф, а также для устройства загра¬
дительных полос.
Рыхлитель является дополнитель¬
ным
рабочим оборудованием,
что
позволяет
осуществлять
различные
виды работ и значительно
сокращать
простои машины. При устройстве за¬
град ительных
полос и
проездов
в за¬
ва лах
и по завалам машина
работает
с
мощным
тол кач ом.
В этом
случае
для повышения сцепных
кач еств
не¬
обходимо дополнительно
прикреп¬
лять на гусеницы специальные шпоры
(грунтозацепы).
н аве сно е бульдозерное
оборудование на
тракторе
промышленный трактор
ДЭТ-250М
4540
1550
гидравлическое от
гидропривода трактора
ДЭТ-250М
800
400
4
3980
Техническая характеристика бульдозера Д-572
Тип рабочего органа
Базовая машина
Отвал, мм:
ширина
высота
Управление рабочим органом
Наибольший подъём отвала над опор¬
ной поверхностью гусениц, мм
.. ..
Наибольшее заглубление ниже опорной
поверхности гусениц, мм
Угол поперечного наклона в обе сторо¬
ны, град
Масса бульдозерного оборудования,
кг.
.
Техническая характеристика трактора ДЭТ-250М
Максимальная мощность, кВт
Тяговое усилие, Н
Трансмиссия
220,5
до 22 000
непрерывная, электри¬
ческая постоянного
тока, обеспечивающая
автоматическое бессту¬
пенчатое изменение
скорости движения и
ТЯГОВО!о усилия в
завис имост и от
внешней нагрузки
205

Ходовая часть:
тип
число катнов:
по ддер жив ающи х
опорных
колея. м м
дорожный просвет, мм
Кабина
Гидравлическая система:
насос
рабочее давление в масляной систе¬
ме гидропривода. МПа
число силовых цилиндров
Скорость, км'ч
Габаритные размеры, мм:
длина
ширина
высота
гусеничный движитель
6
12
2450
500
двухместная, металли¬
ческая. герметизиро¬
ванная, с типовой и
звуковой изоляцией и
воздушным обогревом
аксиально-плунжерный
7.6
*5
2
2,3-19
6236
3220
3180
Техническая характеристика рыхлителя Д-652АС
Тип рыхлителя
Базовая машина
Глубина рыхления (наибольшая), мм. . . .
Число зубьев
Тип крепления зубьев
Угол поворота зубьев в горизонтальной
пл оскости. град
Наибольший подъём конца зубьев от
уровня поверхности гусениц, мм
.
.
.
Управление рыхлителем
Г идросистема:
рабочее давление. МПа
число гидроцилиндров
внутренний диаметр, мм
диаметр штока, мм
рабочий ход поршня, мм
Габаритные размеры (с трактором и
бульдозером в
транспортном положе¬
нии). мм;
длина
ширина
высота
Масса эксплуатационная, кг:
навесного оборудования рыхлителя
навесного оборудования рыхлителя
с
тракт ором
навесного
оборудования рыхлителя с
трак тор ом
и
бульдозером Д-572 . . .
навесной, заднего рас¬
положения на тракторе
трактор ДЭТ-250М,
приспособленный под
навеску рыхлителя.
оборудованный двухсек¬
ционным распределите¬
лем с выводом назад
700
3
поворотный
15
700
гидравлическое' из
кабины трактора
7,5
2
180
80
740
8655
4540
3180
5000
32400
36300
206

Б
у
л
ь
д
о
з
е
р
Д
-
5
7
2
с
р
ы
х
л
и
т
е
л
е
м
Д
-
6
5
2
А
С

Бульдозер Д-687С
с
рыхлителем
Д-515С предназначен для строитель¬
ства дорог
в сложных климатических
и грунтовых усл овиях , д ля производ¬
ства
з емля ных
работ. Эффективно
может быть использован при устрой¬
ств е
проездов
в
з авала х,
вскрытии
заваленных
убежищ и укрытий, о т¬
рывке
при ямков
и
т.
п.
При ликвидации последствий зем¬
летрясений, производственных
ава¬
рий и катастроф широко используют
такие грузоподъемные средства,
как
автомобильные
краны
К-162,
КС-3562А, К-67, 8Т-210, а также
тро¬
соблочные системы, лебедки и т.
д.,
состоящие
на
о снащ ении
формиро¬
ваний гражданской обороны.
Техническая характеристика Д-687С
Базовая маш ина
трактор Т-100МГП
Система управления
гидравлическая
Отвал, мм
высота
1200
ширина
3200
Место расположения навесного
оборудования
спереди
трактора
Наибольший подъём отвала (зубьев) над
опорной поверхностью гусениц, мм.
.
850
Наибольшее заглубление отвала (зубьев)
в грунт, мм
370
Масса, кг:
навесного оборудования
1780
агрегата
15215
Техническая характеристика рыхлителя Д-515С
Базовая машина
трактор Т-ЮОМГП
Система управления
гидравлическая
Место расположения рыхлителя
сзади трактора
Наибольший подъём отвала (зубьев) над
опорной поверхностью гусениц, мм.
.
545
Наибольшее заглубление отвала (зубьев)
в
грунт,
мм
400
Число зубьев
3
Масса, кг:
навесного оборудования
1435
агрегата
15215
Тактико-технические
характерис¬
ти ки
наиболее эффективных грузо¬
подъемных средств приведены ниже.
Автомобильный кран К-162 пред¬
на зна чен для
выполне ния
строитель¬
н о-мо нтажн ых
и
погрузочно-разгру¬
зочных работ,
а
так же
может
быть
использован для разборки элементов
завалов
при ликвидации последствий
землетрясений,
производственных
аварий и катастроф.
Кран смонтирован на шасси авто¬
мобиля КрАЗ-257. Привод машины —
дизель-электрический,
с
индивиду¬
альным
приводом
рабочих механиз¬
мов.
Индивидуальный привод позво¬
ляет обеспечить совмещение рабочих
движений и независимое регулирова¬
ние скоростей. Электрическая схема
крана предусматривает
возможно сть
перехода
на питание от внешней сети
переменного
ток а.
Кран оснащен конечными выклю¬
чателями подъема стрелы
и
груза и
универсальным
электромеханичес¬
ким
ограничителем
грузового мо¬
мента,
обеспечивающим
безопас¬
ность работы на вын осных оп орах
и
без них.
Постройка ограничителя в
каждом конкретном случае осущест¬
вляется переключением диапазонов
из кабины машиниста.
*
Управление крановыми механиз¬
мами —
электрическое.
208

Техническая характеристика автомобильного нрана К-162
Привод
дизель-электрический
многомоторный
Двигатель
ЯМЗ-238А
Мощность, кВт
158
Грузоподъёмность крана, кг:
на выносных опорах
16000
без выносных опор
4400
Длина стрелы, м:
основной
10
со вставками
14; 18; 22
Скорость подъёма груза, м/мин:
основной стрелой
1,3 -8
вспомогательным крюком на гуське
2,8-10,7
Скорость опускания груза основной
стрелой, м/мин
5-12 ,2
Частота вращения поворотной платфор¬
мы, об/мин
0,34
-
1
Наибольшая транспортная скорость кра¬
на, км/ч
50
Габаритные размеры крана, мм:
длина в транспортном положении с
основной стрелой
14000
наибольшая ширина
2750
высота в транспортном положении
3955
Масса крана с основной стрелой, кг.
.
,
.
21800
Автомобильный
кран
КС-3562А
имеет аналогичное
назначение,
что
и кран К-162.
Кран смонтирован на шасси авто¬
мобиля МАЗ-500
и
имеет
гидравли¬
ческий привод механизмов, основную
стрелу длиной 10 м; дополнительное
оборудование
—
телескопическую
стрелу; удлиненную стрелу, стрелу
длиной 18 м
с
гуськом; башенно¬
стреловое
оборудование
(высота
башни 12 м, длина стрелы 9,5 м).
Телескопическая стрела
обеспе¬
чивает компактность и
маневренность
крана и позволяет использовать его
для работы на ограниченных площад¬
ках, что особенно важно при ведении
СНАВР в городских условиях.
Привод механизмов осуществля¬
ется через вращающееся соединение
от
гидронасоса, который смонтиро¬
ван
вместе
с
редуктором
отбора
мощности
на
нижней раме крана.
В гидропривод, кроме того, входят
предохранительный клапан,
гидро¬
распределитель,
обратные клапаны,
гидромоторы.
Г идрораспределитель
обеспечивает раздельный привод ме¬
ханизмов,
реверсирование и совме¬
щение рабочих операций.
Тормоза грузовой и стреловой
лебедок и механизма поворота— ко¬
лодочные, постоянно замкнутые.
Кабина оборудована отоплением
и
вентиляцией. Конструкция кабины
обеспечивает
расширенный
обзор
фронта работ.
Техническая харантеристина оборудования,
установленного на автомоби льно м нра не КС-3562А
Показатели
ОснОВН.|Я
и телескопические
стрелы
Удлиненная
стрела
Стрела 18 м
с гуськом
3м
Башенно -
стреловое
оборудование
Грузоподъёмность, кг:
на выносных опорах
без выносных опор
10000-1600
2000-4000
3000-500
1800-400
4000-2000
14-930
209

Показатели
Основная
и тел еско пичес кие
стрелы
Удлиненная
стрела
Стрела 18 м
с гуськом
3м
Башенно¬
стреловое
оборудование
Вылет стрелы, м
Высота подъёма крюка, м
Скорость подъёма груза, м/мин . . .
4-10
10-5
6,75 -17,5
17,1 -7 ,5
0,5-12,5
9,7 -20
18-6
4-10
22-16
Кран мо жет
транспортироваться
со всеми видами рабочего оборудо¬
вания.
Удлиненная стрела и башен¬
но-стреловое
оборудование транс¬
портируются на одноколесном
при¬
цепе.
На дальние расстояния кран
перевозится на четырехосной желез¬
нодорожной платформе без раз¬
борки.
Техничесная харантеристина автомобильного нрана КС-3562А
Двигатель:
тип
ЯМЗ-236
мощность, кВт
132,3
мощность, отбираемая для привода рабочих меха¬
низмов, кВт
47
Масса крана со стрелой 10 м, кг
14000
При ликвидации последствий зем¬
летрясений, производственных ава¬
рий, а
также
строительстве дамб и
плотин,
при организации борьбы с
наводнениями применяют погрузчи¬
ки
на
гусеничном и автомобильном
ходу.
Погрузчик
Д-574
—
одноковшо¬
вый,
фронтальный,
грузоподъем¬
ностью
2000 кг,
пр едн азн ачен
для
погрузки
нескальных
(рыхлых) грун¬
тов, дробленых скальных материалов
и полезных ископаемых в
тран спорт ¬
ны е средства или бункера; планиров¬
ки
площадок;
перемещения грунта
(щебня, гравия, песка) и других до¬
рожно-строительных
материалов
на
небольшие
расстояния;
послойной
разработки материковых грунтов I
и 11 категорий с выгрузкой их в отвал
или в
транспортные средства; отрыв¬
ки
и
засыпки
котлованов
и
траншей.
Погрузчик может быть использован
на
по гру зоч но- ра згрузо чны х работах
при ликвидации последствий земле¬
трясений, аварий и других стихийных
бедствий. Погрузочное
оборудова¬
ние
смонтировано
на
тракторе
ДТ-75Б-С2 с ходоуменьшителем и гу¬
сеницами
нормальной ширины. На¬
весное
оборудование
состоит
из
ковша, стрелы,
механизма
поворота,
защитного устройства, портала и гид¬
равлической системы.
Ковш представляет собой сварную
конструкцию. Режущая часть зубьев
ковша
наплавлена
изно сос той ким
сплавом
«сормайт» или сталинитом
слоем 3—4 мм. В задней части ковша
имеются ребра с
проуши нам и
для
крепления
его
к
стреле
и тягам
ме¬
ханизма
поворота.
Стрела служит для крепления
и
подъема рабочего органа погрузчи¬
ка. Она представляет собой сварную
листовую
конструкцию,
состоящую
из двух балок (левой и правой) ко¬
робчатого сечения. Балки соединены
между собой связью трубчатого се¬
чения. В передней части стрелы
име¬
ются
лыжи,
оп ирающие ся
на
грунт
при
заборе материалов.
Механизм
поворота состоит из рычагов, тяг
и
штанг,
выполненных
из
толстолисто¬
вой стали. Защитное устройство пре¬
дохраняет радиатор двигателя от с лу ¬
чайных повреждений.
Портал представляет собой свар¬
ную листовую конструкцию с ос я ми
для крепления стрелы, гидроцилинд¬
ров
подъема
стре лы
и
опускания
ковша.
Портал крепят болтами и
пальцами
к
опоре, закрепленной на
раме трактора.
Гидросистема
погрузчика
имеет
два гидроцилиндра подъема стрелы
и
два гидроцилиндра поворота ков¬
ша и дросселя.
210

Б
у
л
ь
д
о
з
е
р
Д
-
6
8
7
С
с
р
ы
х
л
и
т
е
л
е
м
Д
-
5
1
5
С

Автомобильный кран К-162

А
в
т
о
м
о
б
и
л
ь
н
ы
й
к
р
а
н
К
С
-
3
5
6
2
А

П
о
г
р
у
з
ч
и
к
Д
-
5
7
4

Управление рабочим оборудова-
пределителя и расположенных
в
ка-
н ием
осуществляется с помощью ры-
бине трактора слева.
чагов, соединенных золотниками рас-
Техничесная харантеристина погрузчика Д-574
Тип погрузчика
универсальный, одно¬
ковшовый, фронтальный
Грузоподъёмность, кг
2000
Производительность погрузчика при раз¬
работке штабелированного сыпучего
материала, м3/ч
66
Ковш:
объем, м3
1
высота
разгрузки, мм
2700
вылет кромки при максимальной вы¬
соте разгрузки, мм
720
угол разгрузки при максимальной вы¬
соте разгрузки, град
50
максимальный угол запрокидывания,
град
40
Мощность двигателя базового
трактора,
кВт
55,1
Скорость движения, км/ч:
вперёд
3,3 -10 ,7
назад
4,35
Габаритные размеры, мм:
длина
5715
ширина
2048
высота
2034
Масса погрузчика в заправленном со¬
стоянии, кг
9475
3. Техника,
применяемая
при ликвидации
очагов
химического заражения
Для ликвидации очагов
химиче¬
ского
заражения,
образованных
СДЯВ,
можно
применять
машины,
используемые в народном хозяйстве
(технику коммунального
хозяйства,
сельскохозяйственные, строительные
и
дорожные машины и машины об¬
щего назначения). При этом в основ¬
ном
такая
техник а
не
требует до¬
оборудования, работает о н а в
режи¬
ме
э кспл уата ции
ее по
прямому
н аз¬
начению. Однако отдельные машины
и
приборы при
использовании для
некоторых работ по
обеззаражива¬
нию
требуют некоторого дообору¬
дования, выполняемого на местах в
мастерских
предприятий,
совхозов
и
колхозов.
Характеристики отдель¬
ных машин
приведены ниже.
Поливомоечная машина ПМ-130П
может использоваться для обеззара¬
живания
участков
местности,
техни¬
ческих
и
транспортных средств с по¬
мощь ю
воды
и
обеззараживающих
растворов.
Оборудование
монтируется
на
шасси автомобиля ЗИЛ-130-66
и
со¬
стоит
из
цистерны,
водяного
насо¬
са, системы трубопроводов. В зимнее
время машина ПМ-130П оснащается
одноотвальным плугом и снегоочи¬
стительной щеткой, с помощью кото¬
рых можно
про вод ить
обеззаражи¬
ван ие
местности.
Дегазация дорожных
покрытий
осуществляется
через щелевидные
насадки, которые благодаря шарнир¬
ным соединениям с
трубопроводами
можно
устанавливать
в
различных
п лоск остя х.
Характеристика
поливомоечных
машин, применяемых для ликвидации
очагов химического
заражения, обра¬
зованных СДЯВ, приведена ниже.
215

Т
е
х
н
и
ч
е
с
к
а
я
х
а
р
а
к
т
е
р
и
с
т
и
к
а
м
а
ш
и
н
,
п
р
и
м
е
н
я
е
м
ы
х
д
л
я
л
и
к
в
и
д
а
ц
и
и
о
ч
а
г
о
в
х
и
м
и
ч
е
с
к
о
г
о
з
а
р
а
ж
е
н
и
я
Р
С
-
6
6
с
о
о
о
ю
с
о
°
с
о
1
—
с
о
0
.
9
-
1
0
.
2
5
ю
ю
7
,
5
3
5
о
о
о
о
с
о
—
с
м
0
0
С
П
С
1
З
И
Л
-
1
6
4
4
0
0
0
6
С
М
0
.
9
-
1
.
1
0
.
2
-
0
,
3
С
Р
с
о
С
М
ю
о
о
о
о
с
о
—
с
м
(
О
С
Х
1
С
М
П
М
1
0
З
И
Л
-
1
6
4
6
0
0
0
8
с
о
0
.
9
-
1
.
1
0
.
2
-
0
.
3
(
О
о
—
с
м
1
5
5
5
о
о
о
о
о
о
С
М
с
р
с
х
!
с
м
М
а
р
к
а
м
а
ш
и
н
ы
П
М
2
0
З
И
Л
-
1
6
4
Д
6
0
0
0
7
.
5
с
о
0
.
9
-
1
.
1
0
.
2
-
0
,
3
о
о
с
м
с
м
с
о
о
—
с
о
о
о
о
о
о
о
с
м
(
О
с
м
с
м
К
П
М
-
6
4
З
И
Л
-
1
3
0
1
0
2
0
0
7
с
о
0
.
9
-
1
.
1
0
.
2
-
0
.
3
о
о
с
м
с
м
(
О
о
—
с
о
о
о
о
о
о
с
о
г
-
с
х
!
с
м
П
М
1
3
0
П
З
И
Л
-
1
3
0
1
1
0
0
0
8
с
о
0
,
9
-
1
,
1
0
,
2
-
0
.
3
о
о
с
м
с
м
(
О
о
—
(
О
3
6
0
0
7
5
0
0
ю
с
х
[
с
м
П
М
-
1
3
0
З
И
Л
-
1
3
0
6
0
0
0
8
с
о
0
.
9
-
1
.
1
0
,
2
-
0
.
3
о
о
с
м
с
м
1
6
6
0
о
о
о
о
о
о
с
м
ю
с
м
О
с
н
о
в
н
ы
е
п
о
к
а
з
а
т
е
л
и
Ш
а
с
с
и
В
м
е
с
т
и
м
о
с
т
ь
ц
и
с
т
е
р
н
ы
,
л
Ш
и
р
и
н
а
п
о
л
о
с
ы
м
о
й
к
и
,
м
Ш
и
р
и
н
а
п
о
л
и
в
к
и
,
м
Р
а
с
х
о
д
ж
и
д
к
о
с
т
и
,
л
/
м
:
п
р
и
м
о
й
к
е
«
>
>
п
о
л
и
в
к
е
Р
а
б
о
ч
и
е
с
к
о
р
о
с
т
и
,
к
м
/
ч
:
п
р
и
м
о
й
к
е
«
>
>
п
о
л
и
в
к
е
П
р
о
и
з
в
о
д
и
т
е
л
ь
н
о
с
т
ь
,
т
ы
с
.
м
2
ч
:
п
р
и
м
о
й
к
е
•
•
»
п
о
л
и
в
к
е
В
о
з
м
о
ж
н
о
с
т
и
о
д
н
о
й
з
а
р
я
д
к
и
:
п
о
д
е
з
а
к
т
и
в
а
ц
и
и
м
е
с
т
н
о
с
т
и
,
м
2
.
.
.
.
п
о
д
е
г
а
з
а
ц
и
и
м
е
с
т
н
о
с
т
и
,
м
2
Ш
и
р
и
н
а
п
о
л
о
с
ы
у
б
о
р
к
и
с
н
е
г
а
,
м
Р
а
б
о
ч
а
я
с
к
о
р
о
с
т
ь
п
р
и
у
б
о
р
к
е
с
н
е
г
а
,
к
м
ч
2
1
6

Универсальный
пескоразбрасы¬
ватель КО-104 предназначен для по¬
сыпки
дороги
песком или хлоридами,
а
также
для сгребания и сметания
свежевыпавшего
сне га
с
дорожных
покрытий. Пескоразбрасыватель мо ¬
жет быть использован для дегазации
очагов химического заражения.
Спецоборудование КО-104 мон¬
тируется
на
шасси
автомобиля ГАЗ-
53-02 и состоит из
кузова, скребково¬
го
транспортера,
разбрасывающего
диска, щетки, системы
гидропривода
и системы управления.
Бесступенчатый
гидропривод
скребкового транспортера и раз¬
брасывающего диска позволяет из¬
менять
плотность
посыпки
дегази¬
рующим веществом. Управление осу¬
ществляется из кабины водителя.
Техническая характеристика универсального разбрасывателя
КО-104
Объём кузова, м3
2,2
Ширина обрабатываемой полосы, м:
при посыпке
8
«
»
подметании
2,3
«
»
сгребании сне га
4,5
Плотность посыпки, г/м7
20-400
Масса, кг
7200
Для подвоза воды или полива за¬
раженного
участка дегазирующими
растворами используют разнообраз¬
ные автомобили, оборудованные ци¬
стернами и устройствами для забора
воды, а также вакуум-машины.
Вакуум-машина КО-503 без до¬
оборудования
может
применяться
для
пр игото влени я обеззараживаю¬
щих растворов, для подвоза воды и
растворов к месту
использования, а
с дооборудованием
—
для обеззара¬
живания
улиц, дорог, зданий, соору¬
жений и техники.
Оборудование базируется н а шас¬
си
автомобиля ГАЗ-53А и включает
цистерну, установленную с наклоном
в
сторону слива, ротационный ваку¬
ум-насос; приемный люк с всасываю¬
щим шлангом
и
краном управления.
Для автоматической
остановки
двигателя,
ограничения давления в
цистерне и
перекрытия всасывающе¬
го
трубопровода при наполнении ра¬
бочего объема до заданного уровня
на крышке горловины смонтировано
сигнально-предохранительное
уст¬
ройство.
Техническая характеристика вануум-машины КО-503
Вместимость цистерны, л
3250
Продолжительность наполнения, мин
12
Продолжительность слива, мин
10
Масса снаряженной машины, кг
3700
Кроме перечисленных машин, для
целей обеззараживания приспосабли¬
ва ют
имеющуюся на объектах техни¬
ку
и
транспорт.
Для обработки не¬
больших поверхностей
применяют
различные переносные приборы. При
приспособлении техники и транспорта
ис пол ьз уют
специальные
нас адки,
на весн ые
на сос ы,
шланги
с
бранд¬
спойтами и другое оборудование.
4. Техника,
применяемая при ликвидации
снежных заносов
Борьба со снежными заносами мо¬
жет быть эффективной только
при на¬
личии
мо щных
те хн ич еск их средств,
особенно на
гусеничном ходу. Прак¬
тик а
организации и ли кв ид ац ии снеж¬
ных
за носо в
показала
целесообраз¬
ность применения прежде всего до¬
рожных машин (бульдозеров, путе-
15-930
217

прокладчиков,
автогрейдеров),
тех¬
нические
характеристики
которых
приведены ранее. Эффективна так¬
же и специальная техника (снегоочис¬
тители и снегопогрузчики) на колес¬
ном
ходу,
но
при условии своевре¬
менного использования.
Краткие све¬
дения по снегоочистителям изложе¬
ны ниже.
Плужно-щеточные
снегоочисти¬
тели
предназначены для очистки сне¬
гас
проезжей части дорог.
Плужно-щеточное оборудование
снегоочистителей состоит из плуга,
щетки,
трансмиссии
и
системы
гид¬
равлического упр авл ени я.
Одноствольный плуг представляет
собой толкающую раму с резиновым
лем ехом
и
меха низм ом
подъема
и
опускания.
Щеточное оборудование
состоит из
рамы прямоугольной фор¬
мы,
конического редуктора, цилин¬
дрической щетки и цепной передачи
с натяжным
устройством цепи:
Техническая характеристика плужно-щеточных снегоочистителей
Основные по казател и
Марка базовой машины
ПМ-130
ПМ-130П
ПУ 53
КПМ-64
ПР130
Базовые шасси
ЗИЛ-130
ГАЗ-53 А
ЗИЛ -130
Рабочее оборудование
Производительность при удалении
Одноотвалы ый плуг с рез
дрическ
Иновым лемех
чя щётка
эм и цилин-
снега, м7с
Скорость, м/с:
8,35
5,56
8,35
8,35
рабочая
до 5,55
до 4,73
до 4,17
до 5,55
транспортная
Масса навесного снегоочиститель-
«»
9,7
-<
>■
9,7
«»
9,7
«
»
9,7
н ог о оборудования, кг
Габаритные размеры машины, мм:
960
960
960
950
длина
8460
6520
7500
7490
ширина
3060
2300
2350
2340
высота
2500
2480
2460
2310
Плужные снегоочистители пред¬
назначены
для очистки автомобиль¬
ных
дорог
от свежевыпавшего снега,
а также для пробивки снежных зава¬
лов
значительной
высоты
и
плотно
сти. На работах п о
расчистке сне жно¬
го
по кро ва
незначительной плотности
(толщиной до 0,5 м) применяют од¬
но-
и двухотвальные плужные сне¬
гоочистители,
базами
для которых
служат серийные грузовые автомо¬
били.
Двухотвальные
снегоочистители
устанавливают
на
гусеничные
или
пневмоколесные
тракторы
промыш¬
ленн ого
или
сельскохозяйственного
назначения.
Эти
снегоочистители
приме няют
для
расчистки снежных
завалов
из
плотного снега
при
тол¬
щине
покрова,
превышающей 1 м.
Для увеличения ширины расчи¬
щаемой полосы плу жн ые снегоочис¬
тители помимо
переднего плуга обо¬
рудуют одним или
двум я боковыми
плугами,
которые
при
необходи¬
мости включаются в
работу. Для по ¬
выше ния
эффективности
сне гооч и¬
сти те льн ых
работ плужные
снего¬
очистители
оборудуют
системой
газоструйного разрушения и отбра¬
сывания снега.
Шнекороторные снегоочистители
предназначены
для очистки
от
сне¬
га
автомагистралей, взлетно-посадоч¬
ных полос и подъездных путей аэро¬
дромов, городских улиц и площадей,
218

Техническая
характеристика
плужных
снегоочистителей
219

о
О
б
щ
и
й
в
и
д
п
о
л
и
в
о
м
о
е
ч
н
о
й
м
а
ш
и
н
ы
П
М
-
1
3
0
Б

У
н
и
в
е
р
с
а
л
ь
н
ы
й
р
а
з
б
р
а
с
ы
в
а
т
е
л
ь
К
О
-
1
0
4

В
а
к
у
у
м
м
а
ш
и
н
а
К
О
-
5
0
3

П
л
у
ж
н
о
щ
е
т
о
ч
н
ы
й
с
н
е
г
о
о
ч
и
с
т
и
т
е
л
ь
П
У
-
5
3

П
л
у
ж
н
о
щ
е
т
о
ч
н
ы
й
с
н
е
г
о
о
ч
и
с
т
и
т
е
л
ь
П
М
-
1
3
0

П
л
у
ж
н
ы
й
с
н
е
г
о
о
ч
и
с
т
и
т
е
л
ь
Д
Э
-
2
0
8

П
л
у
ж
н
ы
й
с
н
е
г
о
о
ч
и
с
т
и
т
е
л
ь
Д
Э
-
2
1
4

П
л
у
ж
н
ы
й
с
н
е
г
о
о
ч
и
с
т
и
т
е
л
ь
Д
Э
-
2
0
9
С

н
е
к
о
р
о
т
о
р
н
ы
й
с
н
е
г
о
о
ч
и
с
т
и
т
е
л
ь
Д
Э
-
2
0
7
3

а также для расчистки снежных валов,
образованных другими снегоочисти¬
телями.
Основным рабочим органом шне¬
короторного снегоочистителя являет¬
ся
шнекороторное устройство,
кото¬
рое смонтировано впереди машины
и состоит
из
двух горизонтально рас¬
положенных в ковше шнеков и
рото¬
ра.
При движении
машины
шнеки
врезаются в снег и перемещают его
к
средней части ковша, где снег за¬
хватывается ротором
и
через улит ку
(кожух ротора) выбрасывается в сто¬
рону или по устанавливаемому жело¬
бу направляется
в
транспортные
средства. Снегоочистители оборудо¬
ваны
радиостанциями
типа
«Лини я».
Фрезерно-роторные снегоочисти¬
тели
предназначены
для
расчистки
снежных
завалов
и
заносов
на
всех
типах дорог (в том
чис ле
горных
и
не
имеющих
усовершенствованного
покрытия).
Фрезерно-роторный рабочий ор¬
ган состоит
из ленточной фрезы и
ротора и имеет самостоятельную си¬
ловую установку. Фреза состоит из
узких
ножей, установленных на спи¬
цах,
что
обеспечивает
свободный
проход основной массы
сне га
без
лишнего
уплот нения
через
фрезу
непосредственно к ротору.
Снегопогрузочные машины. Обо¬
рудование снегопогрузочных машин
монтируется на агрегатном
шасси
или
шас си
автомобилей
и
тягачей
при некоторой конструктивной дора¬
ботке, а также на специальном шасси.
Снегопогрузчик Д-566 состоит из
базового шасси, ло па ты с загребаю¬
щими лапами, скребкового транспор¬
тера и гидравлической системы.
Универсальный погрузчик УП-66
предназначен для погрузки снега, а
также песка в
транспортные средства.
Погрузчик состоит из шасси автомо¬
биля ГАЗ-66 с двигателем на задней
части
рамы, трансмиссии х ода и
при¬
вода рабочих органов, фрезерного
питателя,
механизмов
подъема ра¬
бочих органов, механизма управле¬
ния
агрегатами
погрузчика,
гидро¬
системы, транспортера.
Техническая характеристика погрузчиков снега
Основные показатели
Марка машины
Д 566
УП 66
Базовое шасси
Производи’ельность, м3'с
Высота погрузки, мм
Скорость, м/с:
рабочая
транспортная
Масса, кг
Габаритные размеры, мм:
длина
ширина
вы сота
Агрегатное шасси 4201031
0,0835
3150
0-0 ,695
1,94-9 .7
6200
2850
3240
6200
ГАЗ-66
0,0836
3260
0 -0,7
6050
2330
3100
6050
229

Т
е
х
н
и
ч
е
с
к
а
я
х
а
р
а
к
т
е
р
и
с
т
и
к
а
с
н
е
г
о
о
ч
и
с
т
и
т
е
л
е
й
с
м
е
т
а
т
е
л
ь
н
ы
м
о
б
о
р
у
д
о
в
а
н
и
е
м
Д
Э
-
2
1
3
■
:
Д
-
9
0
9
С
>
г
а
О
г
а
Г
О
-
<
0
0
О
о
с
м
О
о
н
~
Я
О
О
О
О
О
•
г
а
Г
О
О
-
2
С
О
2
М
0
0
О
.
(
^
^
М
с
м
Ю
—
к
Ю
т
с
м
ю
О
'
с
о
—
О
О
0
0
С
О
с
о
«
х
-
а
Д
Э
-
2
’
2
(
Д
-
9
0
4
С
)
_
о
ю
о
О
О
Ю
г
а
Г
о
о
ю
с
о
о
О
О
О
X
о
С
т
)
(
О
С
О
О
1
О
О
О
О
“
|
1
-
-
-
1
С
О
с
о
с
о
о
О
-
(
-
г
о
0
4
1
°
~
С
°
0
4
о
с
м
с
м
°
к
с
з
о
ю
о
°
о
.
2
X
и
а
г
а
Д
Э
-
2
1
1
(
Д
-
9
0
2
С
)
о
о
.
ш
г
а
г
3
К
„
о
о
З
с
§
о
о
о
”
й
§
й
я
Й
Д
Я
г
з
■
&
г
а
0
0
с
м
—
С
М
С
О
о
О
С
М
С
М
>
д
'
-
М
а
р
к
а
к
Д
Э
-
2
Ю
(
Д
-
7
0
7
С
)
ю
_
г
а
Г
ю
о
о
О
—
2
0
0
0
о
ю
ю
о
м
7
2
с
м
ю
с
м
7
С
М
Ю
С
М
с
м
'
|
2
С
О
Ю
О
~
°
с
м
—
с
-
^
о
о
о
с
м
с
м
о
.
с
о
2
ю
о
о
~
~
о
Д
Э
-
2
0
7
(
Д
-
6
0
Ю
'
О
-
о
2
О
)
0
)
С
М
о
.
—
з
Ю
с
м
О
о
о
7
§
О
о
о
”
Н
,
|
т
л
С
О
’
ч
Г
с
л
С
П
С
М
ю
—
[
Д
с
о
®
?
о
о
с
м
с
м
<
С
О
—
с
м
о
-
0
0
О
-
С
О
с
о
о
'
~
Д
Э
-
2
0
5
(
Д
-
5
5
8
)
д
9
-
о
2
С
М
_
<
о
_
?
О
)
§
ю
м
о
о
ю
-
§
§
°
о
Г
-
)
О
>
-
С
О
О
О
>
О
1
Ю
о
.
2
2
°
Ф
I
Ч
С
О
О
С
М
(
О
О
о
о
о
$
а
ч
<
о
С
О
с
м
Л
с
м
-
с
о
с
о
0
)
О
о
С
1
С
{
С
М
е
О
с
н
о
в
н
ы
е
п
о
к
а
з
а
т
е
л
и
;
:
’
’
2
:
;
;
:
;
г
а
л
з
'
г
а
>
-
0
)
О
•
X
•
•
•
•
■
О
•
°
•
•
2
„
О
5
•
а
|
С
П
г
л
’
•
—
.
5
о
-
-
г
а
•
•
•
•
О
«
4
1
-
0
)
0
3
.
0
.
2
.
О
О
С
X
«
5
?
г
а
°
г
а
=
7
5
г
а
«
-
г
а
'
.
.
'
.
Г
О
О
Г
О
и
5
©
д
о
Т
г
а
-
-
И
О
г
а
Г
О
ф
-
2
2
_
о
.
I
О
.
О
Г
О
X
о
2
Б
о
5
г
а
Г
О
-
Ч
3
г
а
Г
О
5
о
_
-
2
г
о
с
3
ф
Г
О
ф
о
Ч
"
г
а
н
г
о
о
9
TM
т
?
7
7
О
о
§
§
?
?
&
$
Й
'
О
г
а
2
-
X
°
5
5
1
1
3
с
С
О
о
X
с
;
О
х
О
5
С
П
О
-
^
о
^
С
П
х
ф
ш
1
-
Ш
с
Э
к
о
^
О
2
TM
2
3
0

Ф
р
е
з
е
р
н
о
-
р
о
т
о
р
н
ы
й
с
н
е
г
о
о
ч
и
с
т
и
т
е
л
ь
Б
Э
-
2
0
1
С

Приложение I
Утвержден
Постановлением Совета Министров
(союзной республики)
No
от„
"
План
основных мероприятий союзной республики
по подготовке к пожароопасному сезону 197 г.*
No п'п
Мероприятие
Сроки исполнения и исполнители
1
2
3
I
2
3
4
Подготовить прогностические карты с оцен¬
кой возможной пожарной обстановки в лесах
и на торфяниках
Определить составы оперативных групп шта¬
бов ГО областей и
оперативных штабов объек¬
тов народного хозяйства для руководства сила¬
мии
средствами при ликвидации пожаров
и
разработать для них необходимую учетно-отчет -
Февраль-март
Штабы ГО, руководители объектов
народного хозяйства
Февраль-март
Штабы ГО, руководители объектов
народного хозяйства
ную документацию
Разработать схемы оповещения партийных и
советских
органов и штабов ГО о повышенной
пожарной опасности и возникших
пожарах в
лесах и на
торфяниках
Провести в районах совещания с главными
инженерами предприятий, лесхозов, леспромхо¬
зов, СМУ, ПМК, колхозов и совхозов по по¬
жарной безопасности лесов, торфяников
и
посевов, а также занятия по техническому
минимуму противопожарной безопасности с
Март
Штабы ГО
Март-апрель
Облисполкомы, штабы и ППС ГО,
Минлесхоз, Минторфпром, Минлеспром,
Минсельхоз, Минводхоз, Миндорстрой,
Сельхозтехника, Управление ж. д .
механи заторам и
и
другими специалистами
сельского хозяйства, мелиоративных и лесоза¬
готовительных
предприятий и учреждений
Отремонтировать пожарные насосные стан-
До 25 апреля
ции, подъездные пути (дороги) к водоемам, водо- Облгорисполкомы, Минторфпром,
подводящие каналы, водорегулирующие и рас-
Минводхоз, Минлесхоз, Минлеспром,
пределительные устройства, шлюзы, лотки и
дру- Сельхозтехника, Управление ж. д .
гие
гидротехнические сооружения. Разработать
и
откорректировать схемы противопожарного
водоснабжения торфяных полей. Проверить тех¬
ническое состояние и привести в готовность
противопожарную и приспособленную для туше¬
ния
пожаров технику и
инвентарь. Организовать
посменное
дежурство членов добровольных по¬
жарных дружин, пожарно-сторожевой охраны и
населения с необходимым пожарным оборудо¬
ванием и техникой в местах добычи торфа, ме¬
лиоративных лесозаготовительных и других работ.
Организовать круглосуточное дежурство членов
добровольных пожарных дружин колхозов и сов¬
хозов на пожарной или приспособленной для
целей пожаротушения сельскохозяйственной тех¬
нике.
Обеспечить выделение целевых дозоров для
Данный план может быть
принят за основу
при разработке мероприятий по
организации борьбы с другими стихийными бедствиями.
232

Продолжение прил. 1
1
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
2
3
своевременного обнаружения и ликвидации по¬
жаров в лесах, на
торфяных месторождениях и
на полях
созревших хлебов в период повышен¬
ной пожарной опасности. В необходимых случа¬
ях запрещать посещение населением лесов, тор-
фомассивов и въезд транспорта в указанные
места
Уточнить маршруты полетов самолетов патруль¬
ной авиации, обеспечить надежный прием доне¬
сений от них. Результаты разведки патрульной
авиации своевременно докладывать в штаб
гражданской обороны, Министерство лесного
хозяйства республики
Разработать планы мероприятий по защ ите
лесов, торфяников и других угодий от пожаров
на 197
г.
Подготовить и провести в республике спе¬
циальное учение по противопожарной защите и
действиям формирований ГО в борьбе с по¬
жарами
Согласовать вопросы взаимодействия лесхозов
и
торфопредприятий, расположенных на террито¬
рии республики, с военными
гарн изонам и
и
про¬
тивопожарными службами по оказанию помощи
в ликвидации возникших
пожаров
Подготовить территориальные и объектовые
формирования ГО к использованию их в
случае необходимости для борьбы с лес¬
ными и
торфяными пожарами
Подготовить и провести тактико-специальные
В пожароопасный период
Минлесхоз, Управление гражданской
авиации, штабы ГО областей, Управле¬
ние лесного хозяйства и лесхоз
До 15 апреля
Начальники управлений (отделов) лес¬
ного и сельского хозяйства, мелиора¬
ции и водного хозяйства облисполко¬
мов, руководители объектов народного
хозяйства, обществ охраны природы,
охот ник ов и рыболовов
Апрель-май
ППС ГО республики
Апрель
Штабы и ППС ГО областей, городов
и
районов
Март-апрель
Штабы и ППС ГО районов, городов,
объектов народного хозяйства под ру-
руководством начальников ГО
Март-май
учения с формированиями ГО и лесопожарными Начальники, штабы и ППС ГО, управ¬
службами по отработке вопросов взаимодей¬
ствия при борьбе с лесными и
торфяными п о¬
жарами
Подготовить и провести в каждой области
учение ППС ГО района по противопожарной
защите сельской местности, лесов и торфя¬
ников
Провести штабные тренировки штабов ГО
областей с
при вл еч ени ем оперативных групп
ППС, управлений лесного хозяйства на тему
„Работа штабов ГО и областных служб при лик¬
видации лесных и торфяных пожаров11
Организовать на
курсах ГО изучение руково¬
дящих документов по вопросам пожарной без¬
опасности и использованию формирований
Обеспечить создание в 197
г. в Гослес-
фонде новых противопожарных разрывов
...
км,
минерализованных полос ... км, подновить ра¬
нее созданные разрывы и полосы ... км. По¬
строить
...
км
дорог противопожарного назна¬
чения и осуществить уход за
ра не е созданны ми
дорогами
...
км
Установить повседневный контроль
лесозаго¬
товителей за своевременной и качественной
очисткой лесосек и противопожарных зон от
захламленности порубочными остатками и сухой
ления лесного хозяйства, лесхозы, ру¬
ководители колхозов и совхозов
Май-июнь
Штабы и ППС ГО областей
Апрель-июль
Штабы и ППС ГО, управления лесного
хозяйства, торфопредприятия
В течение учебного года
Штабы и
курсы ГО республики, об¬
ластей, городов и районов
В течение года
Облисполкомы, Минлесхоз, Минсельхоз,
Управления лесного и сельского хо¬
зяйства областей, руководители лесхо¬
зов и колхозов
Постоянно
Облгорисполкомы, Минлесхоз. Мин-
торфпром, Минлеспром, Минводхоз,
Минсельхоз, Миндорстрой, Управление
233
16-930

Продолжение прил. 1
I
2
I
3
|
травой. Произвести опашку полосы отвода
ж. д . Сельхозтехника, Главгаз
вдоль железнодорожных путей и шоссейных до¬
рог, проходящих в районах лесных массивов,
хлебных посевов и торфоразработок и очистку
ее от валежника, сухой травы и мусора, а
также принять меры, обеспечивающие предот¬
вращение возникновения лесных, торфяных и
17
других пожаров
Разъяснять населению правила пожарной без- В течение года
опасности на производстве и в быту, используя
для этих целей печать, телевидение и радио, для
чего:
организовать и провести месячники показа
противопожарных кинофильмов в
кинотеатрах
и клубах городов и сельских населенных
пунктов;
ежеквартально проводить телепередачи и по¬
каз кинофильмов на
противопожарные темы;
Облисполкомы, горисполкомы, МВД,
Минлесхоз, Минсельхоз, Микторфпром,
Минлеспром, Миндорстрой, Минвод-
хоз, Минавтотранс, Сельхозтехника, Уп¬
равление ж. д , Госкомиздат, Гостеле-
радио, Минкультуры, вузы, штабы и
ППС ГО, Главводстрой
организовывать не реже одного раза в ме¬
сяц передачи бесед на противопожарные те¬
мы по
республиканской, областным и район¬
ным сетям
радиовещания, систематически
передавать такие беседы по радиоузлам ав¬
тобусных, железнодорожных и речных вокза¬
лов. рынков, универмагов и в других местах
массового пребывания людей;
разработать специальные тексты о соблюде¬
нии гражданами мер пожарной безопасности
в лесах и на торфяниках, включить их в пе¬
речень обязательных объявлений и обеспе¬
чить регулярную передачу по селектору и ра¬
дио в пассажирских, электро- и дизельных
поездах, пригородных и междугородных авто¬
бусах;
издать массовым тиражом листовки, плакаты
по вопросам охраны лесов, торфяников и по¬
севов от пожаров и
распространить их сре¬
ди населения республик;
установить на лесных и
торфяных участках и до¬
рогах, наиболее часто посещаемых населе¬
нием, аншлаги, объявления и плакаты с
те кст ом
правил пожарной безопасности;
оборудовать вдоль лесных дорог общего
пользования достаточное число мест для от¬
дыха и курения, а также шлагбаумы на слу¬
чай необходимости закрытия доступа в лес
населения и
транспорта;
в специальных выпусках республиканских, об¬
ластных и районных газет периодически пуб¬
ликовать статьи по
противопожарной тематике
Во всех районах республики провести про-
Апрель-октябрь
тивопожарные автоагитпробеги
Штабы, ППС ГО и ДПО областей и
районов
Провести инструктажи работников пионерских Май—август
лагерей, баз отдыха, профилакториев и детских
Штабы и ППС ГО областей и райо-
дач. Разработать планы эвакуации отдыхающих и
нов, руководители пионерских лагерей,
детей в случае возникновения
пожара, практи-
баз отдыха, профилакториев и детских
чески
отработать дей стви я к аждог о сотрудника
дач
по этим планам
234

Продолжение прил. 1
20
21
22
23
24
25
26
27
Систематически проводить разъясни¬
тельную работу по соблюдению правил пожар¬
ной безопасности в школах, пионерских лаге¬
рях, домах отдыха, санаториях,
в колхозах, сов¬
хозах и на
туристских базах
Разработать и осуществить мероприятия
по противопожарной пропаганде с использо¬
ванием самолётов и вертолётов
Организовать тематические выставки
„Противопожарная профилактика в лесах и на
торфяниках, методы и средства борьбы с лес¬
ными и
торфяными пожарами1'
Подготовить и провести областные викто¬
рины среди детей „Заслон огню"
Использовать передвижные автоклубы
для пропаганды мероприятий по противопо¬
жарной охране лесов, торфяников и зон
отдыха населения, оснастив
передвижные
автоклубы памятками, инструкциями, обраще¬
ниями к населению по пожарной безопас¬
ност и
Организовать и проводить передачу по
республиканскому и областному те лев идению
и
радиовещанию сведений о пожарной обста¬
новке в лесах и на
торфяниках одновременно
с метеосводкой и прогнозом погоды
Организовать на пожароопасный период в
лесах „зелёных зон" вокруг городов патрули¬
рование дежурных машин предприятий и
организаций с командой 4-5 человек
Проверить выполнение
противопожарных
норм и
правил в местах добычи торфа и
мелиоративных работ
Май-сентябрь
Облисполкомы, штабы ГО, руково¬
дители предприятий, учреждений,
пионерских лагерей и школ
Март-сентябрь
Минлесхоз, Управление граждан¬
ской авиации, штабы и ППС ГО,
управления лесного хозяйства об¬
ластей
До мая
Облисполкомы, МВД, Минлесхоз,
Минторфпром, Минсельхоз, Минвод-
хоз, штабы ГО областей, ДПО
Май-июнь
Штабы ГО, УВД, управления лесно¬
го хозяйства, редакции областных
газет и облоно
Май-сентябрь
Облгорисполкомы, штабы и ППС
ГО, ДПО Минкультуры, Минлесхоз,
Минсельхоз, Минводхоз
Пожароопасный период
Гор (рай) исполкомы, лесхозы,
ППС ГО, ДПО, руководители пред¬
приятий
Пожароопасный период
Гор(рай)исполкомы, лесхозы, ППС
ГО, ДПО, руководители предприя¬
тий
Апрель-июнь
ППС ГО районов
Приложение
2.
Основные требования по обеспечению пожарной безопасности в лесах
и
указания по противопожарной профилактике
В целях усиления
противопожарной
охраны
лесов
утверждены
Правила
пожарной безопасности в лесах СССР,
обязывающие
все
предприятия,
орга¬
низации и учреждения, которые произ¬
водят работы
или
проводят
культур¬
но-массовые
и
иные
мероприятия в ле¬
сах, а также всех граждан при нахожде¬
нии
в
лесу
выполнять
установленные
требования
пожарной
безопасности.
Кроме того, Государственным комитетом
лес но го
хозяйства
при Совете Минист¬
ров
СССР
разработаны указания по
противопожарной профилактике в ле ¬
с ах,
регламентирующие
работу лесо¬
пожарных служб.
Ниже кратко изл оже но
содержание
эт их до кумен тов.
Требования пожарной безопасности
и
противопожарной профилактики
1. В пожароопасный сезон в лесу
запрещается:
а) разводить костры в хвой ных мол од-
няках,
старых
горель никах,
на
участках
16*
235

поврежденного
леса
(ветровал,
буре¬
лом), торфяниках, лесосеках с порубоч¬
ными остатками и заготовленной древе¬
синой, в местах с подсохшей травой, а
также под кронами деревьев1. В случае
необходимости
исполкомы
Советов
народных депутатов
могут
полностью
запретить разведение костров в лесу на
определенных участках
или в опреде¬
ленные
периоды
пожароопасного
се¬
зона;
б) бросать горящие спички, окурки
и вытряхивать
из
курительных трубок
горячую золу;
в) употреблять при охоте пыжи из
легковоспламеняющихся
или
тлеющих
материалов;
г)
оставлять
промасленный
либо
пропитанный бензином,
керосином
и
иными горючими веществами обтироч¬
ный материал (для этого предусматрива¬
ются специальные места);
д) заправлять горючим топливные ба¬
ки работающих двигателей внутреннего
сгорания, использовать машины с неис¬
правной
системой
питания
двигателя
горючим, а также курить или пользовать¬
ся открытым огнем вблизи машин, за¬
правляемых горючим;
е) выжигать траву под деревьями, на
лесных полянах, прогалинах
и
лугах,
а
также
стерню
на
пол ях,
расположенных
в лесу.
2. Предприятия, организации и учреж¬
дения обязаны:
а) убирать при
строительстве
в лесу
дорог, газопроводов, нефте-,
продукто-
проводов,
коммунально-энергетических
линий
оставшуюся древесину
и
иные
легковоспламеняющиеся
материалы
в
порядке
и
сроки,
установленные лес¬
хозами;
б) хранить горючее и смазочные ма¬
териалы в стандартной закрытой таре,
очищать в пожароопасный сезон места
их хранения от растительного покрова,
древесного хлама и других легковоспла¬
меняющихся
материалов
и
окаймлять
эти
места
минерализованной
полосой
шириной не менее 1,4 м;
В остальных местах разведение кост¬
ров допускается на площадках, окай¬
мленных
минерализованной
полосой
шириной не менее 0,5 м. После туше¬
ния костер должен быть тщательно за¬
сыпан
землей
или
залит
водой до
полного прекращения тления.
в)
при корчевке
пней
с
помощью
взрывчатых
веществ
заблаговременно
уведомлять лесхозы о месте и времени
проведения работ;
г) иметь
в местах ведения работ,
в расположении объектов и в зонах мас¬
сового
отдыха
трудящихся
противопо¬
жарное
оборудование и средства для
тушения
лесных
пожаров
по
нормам,
утвержденным Государственным
коми¬
тетом лесного хозяйства при Совете Ми¬
нистров СССР
и
Министерством
внут¬
ренних дел СССР, и содержать указан¬
ное оборудование и средства в пожа¬
роопасный сезон
в
полной
готовности
к немедленному использованию. Пред¬
приятия,
организации
и
учреждения,
которым
не утверждены
нормы обес¬
печения
противопожарным
оборудова¬
нием и средствами для тушения лесных
пожаров, обязаны иметь на местах работ
первичные
средства
пожаротушения
(бочки с водой, ящики с песком, огнету¬
шители, топоры, лопаты, метлы и т. п.) ;
д) создавать на пожароопасный сезон
на
своих
объектах
в
подразделениях,
производящих работы в лесу, а также в
лесных поселках, добровольные пожар¬
ные дружины из числа рабочих, служа¬
щих и других граждан.
3. Мусор, вывозимый из населенных
пунктов,
можно
сжигать
вблизи
леса
только на специально отведенных участ¬
ках при соблюдении следующих условий:
а) места для сжигания (котлованы или
площадки) должны отводиться на рас¬
стоянии не менее 50 м от хвойного леса
или
отдельно растущих хвойных деревь¬
ев и молодняка и не менее 25 м от лист¬
венного
леса
и
отдельно растущих лист¬
венных деревьев;
б) территория вокруг котлованов или
площадок для сжигания мусора должна
быть очищена в радиусе 15—20
м
от
сухостойных деревьев, валежника,
по¬
рубочных остатков и других легковоспла¬
меняющихся
материалов
и
окаймлена
минерализованной полосой шириной не
менее 1,4 м, а на участках, расположен¬
ных
вблизи
хвойного
леса
и
на
сухих
почв ах,
—
шириной
не
менее
2,6
м;
в) в течение
пожароопасного се зо на
сж ига ть
мусор
разрешается
только
в
безветренную или
дождливую
погоду
под
наблюдением специально выделен¬
ных
лиц. Не допускается
сжи га ть
мусор
в
за сушл ивые
пе риод ы.
4. В пожароопасный сезон руководи¬
тели
предприятий, организаций и
учреж¬
дений,
осуществляющих
работы
или
имеющих объекты в лесу, а также лица,
236

ответственные
за
проведение
в
лесу
культурно-массовых и других мероприя¬
тий, обязаны инструктировать рабочих,
служащих или участников культурно-мас¬
совых мероприятий о
порядке соблюде¬
ния
правил
пожарной безопасности и
предупреждении возникновения лесных
пожаров, а также о способах их тушения.
5. Разъяснительная работа о мерах
предотвращения лесных пожаров долж¬
на проводиться в пожароопасный сезон.
Особое
внимание
следует
уделять
разъяснению действующих
правил
по¬
жарной безопасности в лесах, а также
постановлений Совета Министров СССР,
советов министров союзных и автоном¬
ных
республик, решений исполкомов,
краевых, областных и районных Советов
народных депутатов
о мерах
по охране
лесов от пожаров.
Рекомендуемые формы разъяснительной
и воспитательной работы
1. Проведение
по
согласованию
с
местными Советами народных депутатов
докладов,
бесед
о
значении
леса
и
правилах
пожарной безопасности в ле¬
сах
в
домах
культуры,
клубах, школах,
библиотеках,
читальнях,
красных
угол¬
ках, санаториях, домах отдыха, турист¬
ских базах, пионерских лагерях, на пред¬
приятиях
и
в
орга низ аци ях,
местах
ве¬
дения
лесозаготовительных
и
других
работ, а также в местах отдыха
трудя ¬
щихся в
лесу. При этом особое внимание
должно
быть уделено
рассмотрению
причин возникновения лесных пожаров
и способов их ликвидации, ознакомлению
с
порядком
опо ве щен ия
о
пожарах
ра¬
ботников лесной охраны, местных лесо¬
хозяйственных организаций, милиции и
местных
органов
власти.
Такие лекции,
доклады
и
беседы необходимо также
передавать
по
местным
радио трансля¬
ционным сетям и телевиде нию .
2.
Широкий
показ
кинофильмов,
киноплакатов, диапозитивов на темы о
лесных
богатствах
нашей
страны
и
о
вреде,
наносимом
лесам
пожарами,
о
причинах возникновения лесных
по жар ов
и
мерах борьбы с ними.
3. Опубликование в местной
печ ати
статей
нау чн ых
работников, работников
лесной
охраны
и
других специалистов
лесного хозяйства на указанные выше те¬
мы. Издание массовым тиражом
и
рас¬
пространение
плакатов,
листовок
и
других материалов массовой пропаганды.
4. Вывешивание у дорог,
на участках,
где
ведутся работы,
в
местах
отдыха
трудящихся в лесу периодически обнов¬
ляемых плакатов и объявлений, преду¬
преждающих об опасности возникнове¬
ния пожара в лесу, о последствиях неос¬
торожного обращения с огнем в лесу
и
т. д. Изготовление, размещение у дорог
и
распространение
в
на селенны х
пун¬
ктах
лесопожарных эмблем, напоминаю¬
щих о лесных пожарах.
5. Ежедневная передача по
местному
радио
в
течение
всего
пожароопасного
сезона
одновременно
с
м ете осв одк ами
и
прогнозами
сведений
о
пожарной
опасности в лесах,
а начиная с
III клас¬
са
пожарной опасности по
условиям по¬
годы
—
систематическая
передача
соответствующих
предупреждений
по
местным
радиотрансляционным
с етям
в
нас елен ных
пункт ах,
пригородных
поездах,
автобусах,
троллейбусах,
на
ж елез нод оро жных
станциях,
приста¬
нях
вод ного
транспорта,
в
ле сных
рай¬
онах,
а
также
с
пом ощью
мегафонов
и
звукоусилительных аппаратов на авто¬
мобилях,
самолетах
и
вертолетах
при
наземном
и
авиационном
патрулирова¬
нии.
6. Организация выставок и устройство
стендов о значении
леса,
ущербе, нано¬
симом
лесам
пожарами,
способах
и
средствах
предупреждения
лесных
по¬
жаров
и
борьбы с ними при
конторах
лесхозов,
лесничеств,
лесп ромх озов ,
в
сел ьск их
клубах и школах,
а
также
в
местах
массо вого
отдыха
трудящихся
в
лесу.
Основные требования к контролю
за соблюдением правил пожарной
безопасности в лесах и выполнением
установленных противопожарных
мероприятий
1. Для
контроля
за
соблюдением
правил пожарной безопасности в лесах
и
выполнением
установленных противо¬
пожарных
мероприятий
лесхозы орга¬
низуют постоянное наблюдение в местах
лесозаготовительных
и
других
работ в
лес ах,
а также патрулирование
лес ов по
дор огам
и
на
участках ,
наиболее часто
посещаемых
населением.
2.В
период высокой пожарной опас¬
ности исходя
из условий погоды по сог¬
ласованию
с
местными
подразделения¬
ми
ГАИ у дорог при
въездах
в
лес
вы¬
ставляются
контрольные
посты
из
ра¬
ботников лесной охраны и обществен¬
ных
автоинспекторов,
которые
обязаны
п реду преждать
водителей
транспорта,
а
также
граждан
о соблюдении правил
пожарной безопасности в лес у.
3. При обнаружении нарушений пра¬
вил пожарной
безопасности работники
лесной охраны обязаны ликвидировать
237

эти
нарушения
и составить
акт
по
уста ¬
новленной форме для привлечения ви¬
новных
к
от вет стве нно сти в со ответств ии
с действующим законодательством.
Меры по
предупреждению
распро¬
странения
пожаров в лесах
1. Осуществление мероприятий по по ¬
вы шен ию
пожароустойчивости
лесов,
которые
включают
проведение
сани¬
тарных работ и очистку
лесов от захлам¬
ленности,
а
также
со здани е
на
террито¬
рии лесного фонда системы
противо¬
пожарных
барьеров,
ограничивающих
распространение
возможных
пожаров,
устройство в лесах сети дорог и водое¬
мов,
позволяющих
быстрее обеспечить
локализацию пожаров.
2. Если по условиям погоды создает¬
ся чрезвычайно высокая опасность воз¬
никновения
и
распространения
пожа¬
ров в лесах, лесохозяйственные
органы
союзных и автономных
республик, краев
и областей обязаны вносить в советы ми¬
нистров союзных республик, краевые
и
областные исполкомы Советов народных
депутатов
предложения
о
временном
з апре щени и
доступа
в
леса
населения
и
транспорта,
а
также
о
временн ом
прекращении
работ на территории
от¬
дельных
участков,
лес нич ест в
или
лес ¬
хо зов.
3.
Лесхозы
совместно
со
штабами
гражданской обороны и противопожар¬
ными службами
гражданской
обороны
на основе долгосрочного прогноза по¬
жарной обстановки обязаны разрабаты¬
вать и не позднее марта каждого года
вносить на утверждение в райисполкомы
проекты оперативных планов привлече¬
ния к тушению лесных пожаров личного
состава формирований гражданской обо¬
роны и техники, а также
проекты
планов
профилактических мероприятий на весь
пожароопасный сезон.
В
проектах
пла¬
нов
указывают населенные пункты,
к ко¬
торым
при кре плен ы
лесные
участки ;
числ енн ост ь--
формирований, которые по
реше нию
райисполкомов
могут быть
привлечены (с техникой) на тушение
по¬
жаров,
и
пункты сбора формирований;
местные
предприятия,
организации
и
учреждения,
обязанные
предоставлять
технику (бульдозеры, тракторы с почво¬
обрабатывающими орудиями, пожарные
машины и пр.); порядок организации пи¬
тания личного состава формирований и
оказания ему медицинской помощи; лиц,
ответственных
за
оповещение
и
сбор
населения, доставку техники и руковод¬
ство работами по тушению пожаров.
4.
Организационная
готовность
и
правильное регулирование работы в по¬
жароопасный сезон всех служб противо¬
пожарной охраны лесов являются важ¬
нейшими условиями, позволяющими пре¬
дупредить
возникновение
лесн ых
пожа¬
ров,
св оевременн о
их
обнаружить и
ликвидировать.
5. Для
правильного регулирования
работ по противопожарной охране лесов
лесхозы обязаны в течение пожароопас¬
ного сезона
обеспечить
получение
от
ближайших
метеорологических
станций
ежедневной информации о степени по¬
жарной опасности леса по условиям по¬
годы.
Регламентация
работ
лесопожарных
служб и формирований гражданской
обороны
Степень пожарной опасности по усло¬
виям
погоды
оценивается
комплексным
показателем,
который учитывает сово¬
купно сть
метеорологических
характе¬
ристик (температура воздуха, точка ро ¬
сы), влияющих на изменение влажности
лесных горючих материалов, и число су¬
хих
дней
(дней
с
осадкам и
ме нее
2,5 мм).
Метеорологические станции выдают
метеорологическую информацию в виде
вычисленного
комплексного
показателя
или
в
виде характеристик состояния
по¬
г од ы н а текущий день (температура воз¬
духа,
значение
точки
росы,
количество
вы павш их
осадков
и
др.), по
которым
этот
показатель
может быть вычислен в
лесхозе.
Класс
пожарной опасности леса опре¬
деляют по величине вычисленного ком¬
плексного
показателя
и
принятой в на¬
стоящее
время
шкале.
В
зави симости
от класса пожарной опасности регламен¬
тируется
работа лесопожарных служб
и
определяется вероятность привлечения
формирований
гражданской
обороны
для борьбы с пожарами.
Ниже
пр иве¬
дены указания
по
регламентации работ
лесопожарных служб и формирований
гражданской
обороны,
зависящих
от
класса
пожарной опасности леса.
238

I (комплексный
показатель до
300) —
отсутствие
опасности
Наземное патрулирование ведется в местах производства огне¬
опасных работ. Авиационное патрулирование не проводится.
Могут осуществляться отдельные полеты для контроля
за со¬
стоянием
существующих
пожаров
и оказания
помощи коман¬
дам, работающим на их тушении,
а также полеты для контро¬
ля
з а соблюдением правил пожарной безопасности в м ес тах
пр оизводств а
огне опасн ых
работ. Дежурство на пожарных
наблюдательных пунктах не предусматривается.
Наземные и
авиационные пожарные команды, если они не заняты тушением
ранее возникших лесных пожаров,
занимаются
тренировкой,
подготовкой снаряжения и пожарной техники
II
(комплексный по- Наземное
патрулирование
пр оводитс я
на
участках,
отнесен-
казатель
от
301 — ных
к
IиII
классам
пожарной опасности, а также в местах
до 1000) —
малая
по-массового отдыха трудящихся в лесах с 11 до 17 ч. Авиацион-
жарная опасность
ное
патрулирование осуществляется через 1—2
сут,
а
при на¬
личии
пожаров
—
ежедневно
в
порядке разовых
полетов
в
полуденное время. Дежурство на пожарных наблюдательных
пунктах, на пунктах донесений о
пож арах
от экипажей
патру ль¬
ных
самолетов
и
вертолетов предусмотрено с 11 до 17 ч.
Наземные и авиационные пожарные команды, если они не за¬
няты
на
тушении пожаров, находятся с 11 до 17 ч в местах
дежурства
и
занимаются
тренировкой, подготовкой техники и
сн аряжения
III (комплексный
показатель
от
1001
до
4000) —
средняя
пожарная опасность
Наземное патрулирование проводится с 10 до 19 ч на участках,
отнесенных к первым трем классам пожарной опасности, осо¬
бенно усиливается в местах производства работ и в местах,
наиболее часто посещаемых
населением.
Авиационное патру¬
лирование
осуще ствляется
1—2 раза
в
день.
Дежурство на
пожарных наблюдательных пунктах предусмотрено с 10 до
19 ч, на пунктах приема донесений
—
с 10 до 17 ч. Наземные,
авиационные команды, если они не заняты на тушении пожаров,
в полном составе с 10 до 19 ч находятся в местах дежурства.
Противопожарный инвентарь и средства транспорта, предназ¬
наченные для резервных команд и формирований гражданской
обороны, привлекаемых с других предприятий и из органи¬
заций, а также из населения, должны быть проверены
и
при¬
ведены в готовность. По местным радиотрансляционным
с етям
и
с
помощью звукоусилительных установок
на
само лет ах
и
вертолетах авиационной охраны лесов периодически передают¬
ся
напоминания
о
необходимости осторожного обращения с
огнем
в
лес у
IV
(комплексный по-
Наземное патрулирование проводится с 8 до 24 ч в местах
казат ель
от
4001
до
прои зводст ва
работ, расположения складов и других объек-
12 000) — высокая по -
тов
в
лесу, а также в местах,
посещаемых населением,
не за-
ж арная
опасность
висимо
от
класса
пожарной опасности,
к
которым
отнесены
участки.
Авиационное патрулирование осуществляется не ме¬
нее
двух раз
в день по
каждому маршруту. Дежурство на по¬
жа рных наблюдательных пунктах предусмотрено в течение все¬
го светлого
времени суток, а на пунктах приема донесений от
экипажей патрульных самолетов и вертолетов
—
с9до20
ч.
Наземные команды,
если они не заняты на тушении пожаров,
в течение светлого времени суток должны базироваться в ме¬
ст ах
дежурства и быть готовыми к выезду на пожар. Пожарная
техника и
средства пожаротушения находятся в полной готов¬
ности
к
исп ользовани ю.
Авиационные
команды,
ес ли
они
не
239

находятся в полете или на тушении пожаров, должны дежурить
при оперативных отделениях
и быть готовыми к вылету. Ре¬
зервные
пожарные
ко манды
лесхозов
должны быть
преду¬
преждены
о возможности возникновения пожара и приведены
в полную
готовность. Закрепленные за ними противопожарный
инвентарь и средства транспорта должны быть проверены и
находиться
в
местах
работы команд или вблизи от этих мест.
По радиотрансляционным
сетям
должна
проводиться
двух-
или трехразовая передача , содержащая напоминание об осто¬
рожном обращении с огнем в лесу. Такие передачи
также не¬
обходимо организовать в пригородных
поездах
и
автобусах,
на
станционных платформах и автобусных остановках в лес¬
ных
районах, расположенных вблизи городов и других насе¬
ленных пунктов.
Систематически проводится передача указанных напоминаний
с самолетов и вертолетов во
вре мя пат руль ных
и специальных
полетов.
В конторах
лесхозов
организуется
д ежур ство
ответ¬
ственных
лиц в рабочие дни после окончания работы до 24 ч,
а в выходные и
праздничные дни
—
с9до24
ч. У дорог при
въезде в лес по согласованию со службой охраны обществен¬
ного
порядка
(с местными органами МВД) устанавливаются
щиты-сигналы, предупреждающие
об опасности возникновения
пожаров
в
лесах.
При прогнозировании длительного (более
5 сут)
периода
с
отсутствием
осадков
отдельные
группы
(бригады) из
назем ных
пожарных
команд с пожарной техни¬
кой и
средствами транспорта должны быть сосредоточены
по
возможности ближе к участкам,
наиболее опасным в
пожарном
отношении. Начальники гражданской обороны
—
руководители
лесхозов вносят предложения исполкомам районных (город¬
ских) Советов народных депутатов о временном запрещении
посещения населением отдельных наиболее опасных участков
леса, о запрещении разводить костры в лесах, о приведении в
готовность закрепленных за лесхозами формирований граж¬
данской обороны и возможном их привлечении,
обеспечивают
контроль за выполнением принятых исполкомами решений
V (комплексный
по-Наземное патрулирование лесов производится в течение всего
казатель
более светлого времени суток, а в наиболее опасных местах —
круг-
12000)— чрезвычай- посуточно. В помощь лесной охране и временным пожарным
ная опасность
сторожам для патрулирования выделяется личный состав ле¬
сопожарных формирований, рабочие и служащие лесхозов,
общественный актив, дружинники и милиция. Авиационное пат¬
рулирование
ос уществ ляется
не
менее
трех раз
в
день по
к а жд о му маршруту, для
чего
при необходимости выделяется
дополнительное число летательных аппаратов.
Дежурство на пожарных наблюдательных вышках, на пунктах
приема донесений проводится как и при
IV классе пожарной
опасности. Численность наземных команд увеличивается
за счет
привлечения
в команды кадровых рабочих и
служащих лесхо¬
зов.
Наземным командам дополнительно передается техника
с производственных работ (бульдозеры, тракторы с почвообра¬
батывающими орудиями, транспорт). Отдельные бригады из
состава
команд (при сохранении основных сил и средств
пожа¬
ротуше ния
в
местах
постоянного
базирования) сосредоточи¬
ваются по возможности ближе к наиболее опасным участкам.
Команды должны находиться в назначенных им местах сосредо¬
точения круглосуточно в состоянии полной готовности к выез¬
ду на пожар (если они не заняты на тушении пожаров). Чис¬
ленность
авиационных
пожарных
команд
увеличивается
за
счет
других подразделений авиационной охраны лесов. Коман¬
ды, кроме отдельных
их
бригад и групп,
которые находятся
в
полете
или на
тушении пожаров, должны быть с 8 до 20 ч при
оперативном отделении в полной
готов ности
к
немедленному
240

вылету. Готовность
резервных
команд
лесхозов
такая
же,
как и
при IV классе пожарной опасности. Резервные команды
при необходимости должны быть пополнены за счет привлече¬
ния в их состав добровольных пожарных команд, а также рабо¬
чих
и служащих лесозаготовительных и других предприятий и
организаций, работающих в данном районе.
Противопожарная пропаганда должна быть максимально уси¬
лена. Напоминания об осторожном обращении с огнем в лесу
по местным радиотрансляционным сетям передаются через
каждые 2—3 ч. В пригородных поездах и автобусах, на желез¬
нодорожных платформах и автобусных остановках в лесных
районах такие передачи ведутся систематически. Увеличива¬
ется продолжительность полетов самолетов и вертолетов для
передачи указанных напоминаний с помощью звукоусилитель¬
ных установок. Лесохозяйственные органы автономных респуб¬
лик, краев
и областей вносят в советы министров автономных
республик или исполкомы краевых и областных Советов на¬
родных депутатов
предложения
о
временном
запр ещени и
въезда
в
леса
отдельных
лесн иче ств
или
лесхозов
сре дст в
транспорта,
посещения л е са
населением,
а также о целесооб¬
разности приведения в готовность закрепленных за лесхозами
формирований гражданской обороны и их возможном привле¬
чен ии.
После принятия решения о запрещении
въез да
в
лес
транспорта
и
посещ ения л е са
населением у дорог,
ведущих в
леса,
по согласованию с местными
органами МВД должны быть
закрыты имеющиеся шлагбаумы, установлены щиты-сигналы,
предупреждающие о чрезвычайной пожарной опасности и за¬
прещающие въезд и вход в леса, и
организованы контрольные
посты
из
работников лесной охраны, народных дружинников
и милиции. В лесхозах, краевых
и областных управлениях и
министерствах лесного хозяйства автономных и союзных рес¬
публик на весь период
сохранения чрезвычайной опасности
организуется
круглосуточное дежурство ответственных работ¬
ни ков.
Руководящие работники лесохозяйственных органов,
непосредственно ведающие вопросами охраны лесов, а также
руководители
и
инженерно-технические
работники лесхозов
в течение
указанного периода не должны прерывать
выполн е¬
ние
с воих
обязанностей,
за
исключением
слу ча ев,
вызванных
заболеванием. После принятия решения на приведение
в бое¬
вую
готовность
формирований гражданской обороны штаб
гражданской
обороны
оказывает
содействие
начальникам
гражданской обороны объектов в приведении
формирований
в
готовность
ив
непосредственном
использов ании их в
борьбе
с
пож ара ми

Утверждено
на заседании Исполкома
Совета народных депутатов
Приложение
3.
Протокол No
от
«
»
Образец
типовой
инструкции
197
г.
Инструкция
по
организации работы комиссии по борьбе с
л есн ыми
пожарами
при районном, городском, областном, краевом Совете народных
депутатов, Совете Министров союзной, автономной республики.
1. В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 18 июня 1971 г.
No 395 комиссии по борьбе с лесными пожарами создаются при
исполкомах район¬
ных
(городских), областных, краевых Советов народных депутатов, советов ми¬
нистров
союзных
(автономных) республик.
2. Комиссию возглавляет первый заместитель
председателя соответствующего
исполнительного
ко мите та
Совета
народных депутатов.
В состав
комиссии
входят
руководители
органов
упра вле ния
лесным
хозяйством, внутренних дел, пожарной
охраны, лесной и деревообрабатывающей промышленности, баз авиационной охра¬
ны лесов, гражданской обороны, а также других организаций, ведущих работы в лесу
или
пр ивле каем ых
к
тушению
ле сных
пожаров.
Состав
комиссии
утверждается
решением Исполкома, при котором она создается.
3. Н а коми ссию во злага ется
координация действий в се х предприятий, органи¬
заций, учреждений и формирований гражданской обороны, привлекаемых в установ¬
ленном
по рядке для борьбы с лесными пожарами.
4.В
своей практической работе комиссия руководс твуется со отв ет ствующим и
постановлениями Совета Министров СССР, советов
министров союзных (автономных)
республик, решениями Исполкомов краевых, областных и районных (городских) Со¬
ветов
народных депутатов.
5.В
периоды
повышенной пожарной опасности комиссией решаются следующие
задачи:
организация предупредительных, ограничительных,
надзорных и других пожар¬
но-профилактических мероприятий в лесах;
регулярное доведение до сведения населения, предприятий, учреждений и орга¬
низаций о во зни кно вен ии
чрезвычайной пожарной опасности в лесах. При этом накла¬
дывается временный запрет на посещение населением
пожароопасных участков леса,
вводится непрерывное патрулирование лесных территорий и осуществляются другие
профилактические мероприятия;
ведение
карты
пожарной
обстановки для
принятия решения по
борьбе с по¬
жарами;
св оевреме нное
получение
от
гидрометеослужбы необходимой информации о
состоянии
пожарной опасности в лесах и населенных пунктах
по
условиям погоды.
6. Для осуществления решений, принимаемых комиссией по
борьбе с лесными
пожарами, сбора и обработки информации в периоды повышенной пожарной опас¬
ности в
лесах
при комиссии организуется оперативный штаб пожаротушения.
7. Комиссия ежегодно до I марта рассматривает и представляет на утверждение
сове там
министров союзных (автономных) республик, исполкомам краевых, област¬
ных, районных (городских) Советов согласованные планы привлечения
населения,
пожарной техники, транспорта, средств связи, формирований ГО, предприятий,
организаций, учреждений (вариант приведен в приложении 1).
242

В планах предусматривается порядок привлечения сил и средств, а также выделе¬
ния в
распоряжение лесхозов на пожароопасный сезон транспортных средств
—
для
дежурства в лесхозах, лесничествах, на пожарно-химических станциях и для осущест¬
вления патрулирования на пожароопасных направлениях. Кроме того, определяются и
закрепляются за
предприятиями, организациями
и
учреждениями
зоны ответствен но¬
сти за противопожарное состояние в лесах.
Комиссия
в
своей работе широко использует средства массовой информации
(радио, телевидение, печать) для своевременного оповещения населения, предприя¬
тий и учреждений о
пожарной опасности, привлечении сил и
средств для тушения
лесных пожаров.
Начальник органа лесного
хозяйства
(подпись)
Начальник штаба гражданской
обороны
(подпись)
Начальник противопожарной
службы
(подпись)

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
3
Глава I.
Основы подготовки и использования формирований
гражданской обороны при стихийных бедствиях и
производственных авариях
8
1. Основы организации и подготовки формирова¬
ний гражданской обороны
8
2. Основы использования формирований граждан¬
ской обороны при стихийных бедствиях и производ¬
ственных
авариях
13
3. Политико-воспитательная работа в формировани¬
ях
гражданской обороны
15
Глава II.
Использование формирований гражданской оборо¬
ны
при борьбе с лесными пожарами
20
1. Краткая характеристика лесных пожаро в
...
20
2. Основные мероприятия по повышению
пр оти во¬
пожарной устойчивости лесов
24
3. Организация борьбы с лесными
пожа рами
...
29
4. Способы борьбы с
лесными
пожа рами
....
35
5. Тактические
приемы
тушения
лесных
пожаров.
41
6. Меры безопасности при борьбе с лесными пожа¬
рам и
51
Глава III.
Использование формирований гражданской оборо¬
н ы пр и борьбе с торфяными пожарами
53
1. Краткая характеристика торфяных пожаров ...
53
2. Основные мероприятия по повышению противо¬
пожарной устойчивости торфопредприятий
...
55
244

3. Организация и способы борьбы с торфяными по¬
жарами
58
4. Тактические приемы тушения торфяных пожа¬
ров и меры безопасности
60
Глава IV.
Использование формирований гражданской оборо¬
ны при ликвидации последствий землетрясений .
.
64
1. Характеристика землетрясений и их последствий
64
2. Основные мероприятия по повышению устойчи¬
вости населенных пунктов
и объектов народного хо¬
зяйства
к
воздействию землетрясений
69
3. Силы и средства, привлекаемые для выполнения
спасательных
и
неотложных
аварийно-восстанови¬
тельных
работ при ликвидации последствий земле¬
трясений
74
4. Способы выполнения спасательных и неотложных
аварийно-восстановительных работ при ликвидации
последствий землетрясений и меры безопасности
77
Глава
V.
Использование формирований гражданской оборо¬
ны
пр и наводнен иях
88
1. Краткая характеристика наводнений
88
2. Организация борьбы с наводнен иями
89
3. Мероприятия, осуществляемые при непосредст¬
венной угрозе наводнения
93
4. Спасательные и неотложные аварийно-восстано¬
вительные работы при наводнении и меры безопас¬
ности
100
Глава VI.
Использование формирований гражданской оборо¬
ны
при ликвидации снежных заносов и обледене¬
ний
106
1. Характеристика снежных заносов и обледенений
106
2. Организация и основные способы ликвидации
снежных заносов и обледенений. Меры безопасно¬
сти
107
Глава VII.
Использование формирований гражданской оборо¬
ны
при борьбе с оползнями
116
1. Характеристика оползней
116
2. Основные способы борьбы с оползнями .
...
117
3. Организация борьбы с оползнями и
меры безо¬
пасности
121
Глава VIII. Использование формирований гражданской оборо¬
ны при борьбе с селями
124
245

1. Характеристика селей
124
2. Основные способы борьбы с селями
127
3. Организация борьбы с селями
131
Глава IX.
Использование формирований гражданской оборо¬
ны при ликвидации последствий крупных производ¬
ственных аварий и катастроф
133
1. Характеристика производственных аварий и ката¬
строф
133
2. Основные мероприятия по
предупреждению ава¬
рий и катастроф
134
3. Борьба с пожарами на объектах народного хозяй¬
ства
137
4. Особенности ликвидации аварий на
нефтяных и
газовых
промыслах
139
5. Силы и
средства, привлекаемые для выполнения
спасательных и неотложных аварийно-восстанови¬
тельных
работ при производственных авариях и ка¬
тастрофах
143
6. Организация и способы выполнения спасательных
и
неотложных
аварийно-восстановительных работ
при производственных авариях и катастрофах .
146
7. Меры безопасности при выполнении спасатель¬
ных и неотложных аварийно-восстановительных ра¬
бот при производственных авариях и катастрофах
152
Глава X.
Использование формирований гражданской оборо¬
ны
при ликвидации
очагов заражения, образован¬
ных
сильнодействующими ядовитыми веществами
154
1. Характеристика
сильнодействующих
ядовитых
веществ и возможных очагов заражения ....
154
2. Основные мероприятия по защите от сильнодей¬
ствующих ядовитых веществ при производственных
авариях
160
3. Организация
и
основные
способы ликвидации
очагов
заражения. Меры безопасности
163
Глава XI.
Медицинская помощь населению,
пострадавшему
при стихийном бедствии
....
169
1. Особенности организации медицинской помощи
населению, пострадавшему при стихийном бедст¬
вии
169
2. Обеспечение готовности формирований меди¬
цинской службы гражданской обороны для дейст¬
вий при стихийных бедствиях
170
3. Организация первой медицинской помощи по¬
ст рад авши м
при
стихийных бедствиях и действия
санитарных дружин
172
4. Организация врачебной помощи пострадавшим
246

при стихийных бедствиях и действия отрядов первой
медицинской помощи
173
Глава XII.
Некоторые вопросы обеспечения формирований
гражданской обороны при ликвидации последствий
стихийных бедствий и производственных аварий .
.
175
1. Медицинское обеспечение
175
2. Материальное обеспечение
176
3. Техническое
обеспечение
177
Глава XIII. Техника, применяемая при борьбе со стихийными
бедствиями
179
1. Техника, применяемая при тушении лесных и тор¬
фяных пожаров
179
2. Техника, применяемая при ликвидации
послед¬
ствий землетрясений, производственных аварий, ка¬
тастроф и других стихийных бедствий
205
3. Техника, применяемая при ликвидации очагов хи¬
мического заражения
215
4. Техника, применяемая при ликвидации снежных
заносов
217
Приложение 1 План основных
мероприятий союзной республики
по
подготовке
к
пожароопасному сезону
....
232
Приложение 2 Основные требования по
обеспечению пожарной
безопасности в лесах и указания по противопожар¬
ной
профилактике
235
Приложение 3 Инструкция п о
организации
работы комиссии по
борьбе с лесными пожарами при районном, город¬
ском, областном, краевом Совете народных депута¬
тов, Совете Министров союзной, автономной рес¬
публики
242

АЛЕКСАНДР ТЕРЕНТЬЕВИЧ АЛТУНИН
ФОРМИРОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ В БОРЬБЕ СО СТИХИЙНЫМИ
БЕДСТВИЯМИ
Научный редактор М. А. Тарасов
Редакция
литературы
по
жилищно-
коммунальному хозяйству
Зав. редакцией М. К . Склярова
РедакторР.X.Исеева
Мл.
редактор Т. Г . Саранцева
Художник В. К . Коврижных
Художественно-техническая редакция
Е. Л. Темкиной, Н. В . Высотиной
Корректоры Е. Н . Кудрявцева,
Е. А. Степанова
ИБ No 1637
Сдано в набор 29.711.1977
г.
Подписано
в
печать
25.1 .1978 г.
Т—03956
Формат 60X90/16 д.
л.
Печ.
л.
15,5
(уч.- и зд. 19,27 л.). Тираж 100 000 экз
(1-й
завод 50 000) Изд. No А 71-6906
Заказ. No 930 Цена 1р. 80
к.
Стройиздат, 103006, Москва,
Каляевская, 23а
Можайский
полиграфкомбинат
Союз-
полиграфпрома
при Государственном
ко митет е
Совета
Министров СССР по
делам
издательств,
полиграфии
и
кни жной
торговли.
143200, Можайск, ул. Мира, 93.