Author: Чечулина Г.С. Черный А.К. Лапшин А.Н. Латышев А.М. Степанов В.И.
Tags: история россии очерки истории коммунистическая партия история кпсс кпсс
Year: 1979
ХАБАРОВСКИЙ краевой КОМИТЕТ КПСС
Очерк
ИСТОРИИ ХАБАРОВСКОЙ КРАЕВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ КПСС
(1900—1978 годы)
ХАБАРОВСКОЕ КНИЖНОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО 1979
ББКЗКП1 (С) 0-95
^ 10203-2
° М160(03)-79 1-78
Редакционная коллегия:
А. К. ЧЕРНЫЙ (председатель) А. Н. ЛАПШИН А. М. ЛАТЫШЕВ (заместитель председателя)
В. И. СТЕПАНОВ (заместитель председателя)
Н. А. АВДЕЕВА В. Э. ВОЙШНИС
Н. А. ГОГОЛЕВ Т. В. ГРЕБЕНКИНА Н. И. ДУБИНИНА Е. И. ЕЛИЗАРОВА
В. И. СУРНИНА Г. С. ХОХЛЮК А. С. ЧЕРНЫХ
Ответственный редактор издательства Г. С. ЧЕЧУЛИНА
0902020000
© Хабаровское книжное издательство, 1979
А. К. ЧЁРНЫЙ, первый секретарь Хабаровского крайкома КПСС
СЛОВО К ЧИТАТЕЛЯМ
Предлагаемый историко-партийный научно-популярный Очерк — первая попытка дать последовательное систематизированное изложение истории Хабаровской краевой организации КПСС. Это коллективный труд большой группы ученых — историков, экономистов — и партийных работников, журналистов, краеведов, результат кропотливого исследования деятельности партийных организаций на территории Хабаровского края в нынешних его границах с периода создания марксистских кружков, социал-демократических, затем и большевистских групп до настоящего времени.
Особенности географического положения Хабаровского края, его социально-экономического развития выдвигали перед местными партийными организациями ряд специфических задач, определенные формы и методы их работы. В Очерке делается попытка раскрыть политическую и организаторскую роль местных партийных организаций, их рост и внутрипартийную жизнь, обобщить местный опыт партийного руководства хозяйственным и культурным строительством. Тем самым — конкретно
3
показать, как осуществлялась программой, стратегия и
тактика, идейные и организационные принципы партии, претворение их в жизнь на каждом историческом этапе, в своеобразных условиях местной работы.
В начале XX в. В. И. Ленин пророчески заявил: «Дайте нам организацию революционеров — и мы перевернем Россию!» 1
Такой организацией революционеров стала созданная им партия большевиков. С того времени партия из немногочисленной организации, действовавшей в глубоком подполье, превратилась в многомиллионную правящую партию первого в истории социалистического государства, в боевой политический авангард могучего советского рабочего класса, всех трудящихся страны — строителей коммунизма.
В Хабаровске, даже когда грянул Великий Октябрь, была небольшая горстка революционеров-интернационалистов, большевиков. Но влияние их на массы трудящихся было огромно, ибо они представляли хоть и очень малую, но частицу всей партии большевиков, завоевавшей доверие большинства народа страны.
Ныне Хабаровская краевая партийная организация — это 91,5-тысячный отряд коммунистов, представленный 2,5 тысячами первичных партийных организаций. Знакомясь с ходом местных историко-партийных событий, читатель зримо, ярко представит себе ту грандиозную работу, которую проделала партия в лице местных отрядов коммунистов на советском Дальнем Востоке, в районах Приамурья.
История ленинской партии — это история героического служения народу, борьбы с трудностями, одержанных побед. Достижения Родины Октября за минувшие 61 год убедительно свидетельствуют о том, что социализм обеспечил невиданные в истории темпы прогресса всех сторон жизни общества. Огромная преобразующая сила социализма, великая созидательная деятельность Коммунистической партии видны и на примере нашего края, на тех коренных изменениях, которые произошли за годы Советской власти на его территории во всех областях хозяйственной и культурной жизни, на беспримерном в истории расцвете жизни малых народностей Севера и Приамурья.
Победа Октября спасла нашу Родину от надвигавшейся катастрофы, к которой толкала преступная поли-
4
тика правящих эксплуататорских Классов — помещиков и буржуазии, вывела ее на путь подлинно независимого развития, всестороннего прогресса.
Победа Октября покончила с антинародной политикой царизма на Дальнем Востоке, которая обрекала окраину на отсталость и экономическую экспансию со стороны иностранных держав.
Партия большевиков, В. И. Ленин уделяли неослабное внимание далекой окраине. В первый период созидательной деятельности Советской власти и особенно в пору интервенции и гражданской войны сюда направлялись политические и военные работники, среди них видные деятели РКП(б), Советского государства, военачальники, а также военные средства. Местные большевики осуществляли стратегию и тактику, разработанную ЦК партии, лично В. И. Лениным. В период интервенции и гражданской войны трудящиеся Дальнего Востока, Приамурья вели под руководством большевиков долгую, упорную, самоотверженную борьбу за власть Советов, которая сочеталась с борьбой национально-освободительной против оккупантов, и отстояли край как составную часть Советской России. В приветствии ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР трудящимся Дальнего Востока (1972) в связи с 50-летием его освобождения от интервентов и белогвардейцев говорится:
«Дальний Восток — исконно русская земля, освоенная титаническим трудом многих поколений, земля героической истории, революционной борьбы, которую рабочие и крестьяне под руководством партии большевиков вели против царизма, иностранных интервентов и белогвардейцев.
За минувшие полвека трудящиеся советского Дальнего Востока под руководством партийных организаций прошли большой путь побед и свершений...
Как и предвидел В. И. Ленин, созидательная деятельность, воля и самоотверженный труд советских людей превратили эту некогда отсталую часть России в край развитой экономики и высокой культуры...
Родина высоко ценит революционные, боевые и трудовые заслуги дальневосточников» 2.
Открытие природных кладовых, строительство заводов и городов на Дальнем Востоке совершались с таким же самоотвержением, мужеством, упорством и героизмом, как ранее рабочие и крестьяне вели здесь борьбу с интервентами и белогвардейцами. И, как тогда, организующей и направляющей силой, вдохновителем трудящих-
5
ся являлась партия большевиков, местные ее организации. Примером выдержки, неустанного совершенствования в знаниях, в овладении повой техникой, мастерством были коммунисты.
Партия имела по отношению к Дальнему Востоку четкую созидательную программу, которую председатель ЦИК СССР и ВЦИК М. И. Калинин в своем приветствии первому краевому съезду Советов (1926) коротко выразил так:
«Мощное и всестороннее развитие хозяйства и культуры Дальневосточного края имеет громадное не только экономическое, но и политическое значение. Занимая особое географическое положение, находясь на самом стыке нашего великого Союза Советских Социалистических Республик с крупными империалистическими державами и угнетенным Востоком, Дальневосточный край должен стать твердым непоколебимым оплотом рабочих и крестьян нашего Союза против капиталистического мира и повседневным примером и надеждой для угнетенных пародов Востока» 3.
Это была ленинская стратегия — служить примером трудящимся Востока и создать несокрушимую оборону революционных завоеваний. На помощь малым еще силам дальневосточников двинулись советские люди из промышленных центров и сел. Первыми добровольцами были коммунисты с передовых строек страны.
Исходный пункт, с которого начинались социалистические преобразования на территории Хабаровского края, был чрезвычайно низким. В 1913—1914 гг. имелось около 40 предприятий с паровыми машинами, механическими станками и небольшим числом рабочих. К концу гражданской войны, которая длилась около 5 лет, экономика Приамурья, как и всего Дальнего Востока, оказалась разоренной. Ныне объем промышленного производства по сравнению с 1913 г. в Хабаровском крае увеличился в 543 раза. Нынешняя структура экономики наглядно отражает те огромные технические достижения, качественные изменения в народном хозяйстве, к которым пришла страна за годы Советской власти. В крае созданы крупные предприятия машиностроения и судостроения, электротехнической, химической и нефтехимической промышленности, цветной и черной металлургии. Действуют современные предприятия лесозаготовительной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной, легкой и пищевой промышленности. Всего — 330 мощных промышленных предприятий 32 союзных и 29 республи- 6
капских министерств и ведомств. В недалеком прошлом в Хабаровский край завозились практически все промышленные изделия, а теперь продукция действующих здесь предприятий отправляется не только в другие районы нашей страны, но экспортируется ежегодно в 30— 40 стран мира. По ряду важнейших видов промышленного производства (сталь, прокат, металлорежущие станки, переработка нефти, добыча меди, заготовка деловой древесины) Хабаровский край занимает ведущее место в народном хозяйстве Дальневосточного экономического района.
Значительное развитие получили транспорт, связь, сельское хозяйство и другие отрасли народного хозяйства.
В первые годы Советской власти на территории края было всего 2 города. Ныне их 9. Возникли десятки крупных рабочих поселков. Облик многих сел приближается к городскому. Из года в год улучшается жизнь трудящихся. Только за послевоенные годы в крае построено более 14 млн. кв. м. общей полезной площади жилых домов — это почти 2,5 современных Хабаровска с полумиллионным населением.
В результате успешного осуществления в стране ленинской национальной политики малые народности Севера и Приамурья за короткий исторический срок на протяжении жизни одного поколения совершили небывалый в истории человечества скачок — от доклассовых, первобытнообщинных форм хозяйства и быта пришли они, минуя капиталистическую стадию развития, к социалистическим формам хозяйства, ликвидировали свою политическую, экономическую и культурную отсталость. Не знавшие письменности, они имеют теперь свои национальные кадры, интеллигенцию. Ныне хозяйство в национальных районах ведется на высокоразвитой промышленной основе. На всестороннее развитие малых народностей, расцвет их материальной и духовной культуры оказало бурное развитие экономики и культуры всего края. Важнейшим фактором их продвижения вперед, по пути к коммунизму, явилось вступление передовых представителей народностей Севера в ряды Коммунистической партии, создание партийных организаций в национальных районах.
Образование и успешное развитие Еврейской автономной области явилось также одним из убедительных
7
актов последовательного проведения в жизнь ленинской национальной политики Коммунистической партией. На примере развития этой области еще раз видна важная сила дружбы, братской взаимопомощи и интернациональной пролетарской солидарности СССР. Если к моменту образования Биробиджанского национального района (1928) эта территория, богатая разнообразными полезными ископаемыми, с благоприятными для сельского хозяйства природно-климатическими условиями, была малообжитой, промышленности практически не существовало, то ныне, благодаря планомерному освоению природных богатств, облик ЕАО неузнаваемо изменился. Ныне в ЕАО имеется 40 промышленных предприятий, производящих самоходные гусеничные комбайны, силовые трансформаторы, олово, цемент, известь, бумагу, лесоматериалы, мебель, швейные и трикотажные изделия и другие товары народного потребления. В целом ее промышленность производит сейчас продукции почти в 30 раз больше, чем в 1934 году, в момент образования области. Во много раз возросли объемы производства продукции сельского хозяйства. В столь многостороннем и быстром развитии Еврейской автономной области огромную роль сыграла областная партийная организация как один из передовых отрядов краевой парторганизации.
В целом Хабаровский край ныне — край с высокоразвитой многоотраслевой индустрией, интенсивным сельским хозяйством, широкой сетью культурно-просветительных и социально-бытовых учреждений. Большой процент трудящихся — с высшим образованием. В школе и вузе, среди избранников в местные и краевой Совет, в числе замечательных тружеников промышленности и сельского хозяйства, специалистов, научных и творческих работников рядом с русским, украинцем, белорусом, евреем — нанаец, ульч, эвенк. Дружная трудолюбивая многонациональная семья нашего края — отражение великих послеоктябрьских свершений в стране, достигнутых под руководством Коммунистической партии, краевой партийной организации.
За достигнутые успехи в развитии народного хозяйства Хабаровский край, Еврейская автономная область и город Комсомольск-на-Амуре награждены орденом Ленина, Хабаровск — орденом Октябрьской Революции. В крае 17 орденоносных предприятий, среди них — трижды орденоносный судостроительный завод им. Ле- 8
пинского комсомола, дважды орденоносный авиационный завод им. Гагарина, стройтрест № 6, Хорский деревообрабатывающий комбинат, Гаровский совхоз и другие.
Сегодня Советской стране по силам осуществление многих гигантских проектов. Каждый из них — крупный вклад в развитие советской экономики. Среди них — создание Байкало-Амурской магистрали, Восточный участок которой проходит по территории края. Это не просто приращение экономического потенциала, по и преобразование огромных районов, целых отраслей экономики, глубокие качественные сдвиги в производительных силах страны.
Хабаровская краевая партийная организация всегда была, есть и будет верным и боевым отрядом КПСС; коммунисты и все трудящиеся края были и впредь будут с высокой организованностью и настойчивостью бороться за осуществление генеральной линии партии, за новые успехи в коммунистическом строительстве.
Важнейшим историческим событием на нынешнем этапе зрелого социализма, коммунистического строительства явилось принятие новой Конституции СССР. Обсуждение в крае проекта новой Конституции превратилось в единодушное одобрение внутренней и внешней политики КПСС, в мощную демонстрацию монолитности и сплоченности коммунистов и всех трудящихся вокруг Коммунистической партии и ее ленинского Центрального Комитета. Коммунисты, трудящиеся края с особым удовлетворением отмечали, что в новой Конституции законодательно закреплена роль КПСС как руководящей и направляющей силы советского общества — ядра нашей политической системы. В этом сила и непобедимость великого советского народа, в этом залог его дальнейших успехов в коммунистическом строительстве.
Возрастание руководящей роли партии в жизни советского общества требует от местных партийных организаций, всех коммунистов умения, настойчивости, повышения боевитости в решении вопросов, выдвигаемых временем. Партийные органы края будут и впредь постоянно совершенствовать стиль и методы работы партийных, советских, хозяйственных, профсоюзных и комсомольских организаций, повышать ответственность и инициативу каждого звена, каждого работника за строжайшее соблюдение государственной дисциплины, за чуткое отношение к творческой инициативе трудящихся, к их
9
нуждам и запросам, с еще большей настойчивостью бороться за выполнение планов десятой пятилетки.
Трудящиеся края, претворяя в жизнь исторические решения XXV съезда КПСС, успешно выполнили основные плановые задания и социалистические обязательства трех лет пятилетки, добились дальнейшего развития всех отраслей народного хозяйства.
С огромным воодушевлением восприняли они поездку Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя Президиума Верховного Совета СССР Л. И. Брежнева в районы Сибири и Дальнего Востока. Эта поездка имеет важное значение для выполнения решений съезда по комплексному освоению природных богатств и развитию производительных сил восточных районов страны. Выступая 6 апреля 1978 г. во Владивостоке перед участниками совещания первых секретарей крайкомов и обкомов Дальнего Востока, Л. И. Брежнев говорил: «Убежден, что партийные, советские и хозяйственные организации используют полнее резервы, которыми располагает Дальний Восток, и будут приумножать богатство пашей страны, досрочно выполнят задания пятилетнего плана».
Постановление Политбюро ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР, Совета Министров СССР об итогах этой поездки, решения июльского и ноябрьского (1978) пленумов ЦК КПСС, выводы и положения, вытекающие из книг Л. И. Брежнева «Малая земля», «Возрождение» и «Целина» являются для партийных организаций края программой действия, мобилизуют трудящихся на новые свершения во славу пашей социалистической Родины.
Очерк истории краевой партийной организации — научный труд, но выполнен популярно, доступно для широкого круга читателей. Прочитать его полезно и необходимо каждому коммунисту — жителю Хабаровского края.
Насыщенная богатым фактическим материалом, последовательно изложенной, обобщенной информацией о краевой партийной организации, деятельность которой неразрывно связана со всей многообразной жизнью края, — эта книга станет хорошим помощником пропагандисту, агитатору, лектору, учителю в идеологической и воспи* тательной работе среди молодых коммунистов, комсомольцев, молодежи. Без сомнения, она будет интересна всем, кто изучает историю родного края.
Введение
При создании Очерка истории Хабаровской краевой организации КПСС исследователи уделяли внимание анализу объективных процессов революционного движения, затем революционных созидательных преобразований, инициативе и творческому отношению к делу партийных организаций и их руководителей, опираясь на ленинское методологическое положение:
«Марксизм отличается от всех других социалистических теорий замечательным соединением полной научной трезвости в анализе объективного положения вещей и объективного хода эволюции с самым решительным признанием значения революционной энергии, революционного творчества, революционной инициативы масс, — а также, конечно, отдельных личностей, групп, организаций, партий» 1.
Ныне Хабаровская краевая организация КПСС — один из крупных отрядов коммунистов дальневосточного региона 2. Путь ее — от небольших ячеек в городах. В Очерке рассматривается работа партийных групп, организаций, действовавших только на территории Хабаровского края в современных его границах 3.
И
В Очерке исторически последовательно раскрывается политическая и организаторская, практическая работа местных партийных организаций, показывается их роль р борьбе за победу диктатуры пролетариата, за социально-экономические преобразования, их опыт по осуществлению ленинских идей, организационных и тактических принципов ленинской партии, ее программных положений и генеральной линии.
Редакция и авторский коллектив стремились к правильному соотношению общеисторического (историко- партийного) и местного материала. Структура Очерка определена общепринятой периодизацией истории КПСС 4, с учетом отдельных особенностей в жизни дальневосточных партийных организаций, в частности, приамурских. Незначительные отклонения в хронологических рамках отдельных периодов отражают действительный ход событий на месте, специфику условий и своеобразие в партийном строительстве.
Очерк состоит из четырех глав, каждая охватывает несколько основных периодов истории партии, а внутренняя разбивка глав подчинена хронологической и проблемно-тематической последовательности периодов.
Первая глава охватывает 1900—1922 (до ноября), вторая — 1922—1937, третья — 1938—1958 и четвертая — 1959—1978 годы.
В местных условиях зарождение и оформление социал-демократического рабочего движения произошло значительно позднее, чем в центре страны. Партийные группы на территории Хабаровского края, в современных его границах, возникли сначала в городах. Связь с общерусским партийным центром осуществлялась в основном через сибирские комитеты, изредка непосредственно — через личные контакты ссыльных революционеров. В Хабаровске первая городская социал-демократическая организация оформилась в период первой русской революции, распространяя свое влияние (несистематически) на кружок социал-демократов в Николаевске, а сама входила в Приморскую (руководящий комитет во Владивостоке). После отмежевания от оппортунистов и оформления в областях самостоятельных большевистских организаций было избрано Дальневосточное краевое бюро РСДРП(б), потом РКП(б) во Владивостоке (сентябрь 1917—август 1918); в Хабаровске и Николаевске в это время работали городские комитеты. Советская власть 12
здесь была провозглашена в декабре 1917 г.; гражданская война закончилась только в 1922 г. (на Охотском побережье в 1923-м). После падения первых Советов оставшиеся на свободе большевики боролись с интервенцией и белогвардейщиной подпольно и не сразу смогли восстановить обескровленные партийные организации, общего краевого центра в это время фактически не существовало. В условиях буферной Дальневосточной республики (апрель 1920—ноябрь 1922) работой местных партийных организаций, в том числе Приамурской областной руководило Дальневосточное бюро ЦК РКП(б), которое находилось сначала в Верхнеудинске (Улан-Удэ), затем в Чите; этот период примечателен тем, что деятельность большевиков на Дальнем Востоке проходила при внимании и непосредственном влиянии В. И. Ленина. В годы завершения советизации на Дальнем Востоке (1922— 1926) действовали еще чрезвычайные партийные и советские органы руководства и власти — Дальбюро ЦК РКП(б) (сначала в Чите, с 1925 г. в Хабаровске) и Даль- ревком. На территории нынешнего Хабаровского края создавались: сначала Приамурская губернская партийная организация (1922—1923), затем несколько уездных, входящих в Приморскую губернскую (август 1923- август 1925). С ноября 1925 по ноябрь 1938 г. в Хабаровске работал Дальневосточный краевой комитет ВКП(б). За это время Хабаровская партийная организация была на положении окружной (1925—1930), районной и подотчетной непосредственно Далькрайкому (1930—1934) и областной (1934—1938) 5. Соответственно организовывались Николаевский окружной (февраль 1926—июнь 1930), районный и городской (1930—1932), снова окружной (1932—1934), затем Нижнеамурский областной комитет (1934—1956) 6. В 1938 г. на советском Дальнем Востоке создаются два края — Приморский и Хабаровский 7. С этого времени существуют две краевые партийные организации. В дальнейшем, в связи с выделением из громадного Хабаровского края нескольких областей, их парторганизации тоже выходили из состава краевой.
Историография по вопросам партийного строительства на Дальнем Востоке и его социально-экономическому развитию страдает еще существенными пробелами 8. Менее всего исследованы районы нынешнего Хабаровского края. Значение имел, видимо, тот факт, что в некоторые перио-
13
ды эти районы включались в другие административно- территориальные единицы.
За последние годы по отдельным проблемам развития Хабаровского края, деятельности местных партийных организаций проведен ряд научных исследований 9.
Большинство разделов Очерка являются самостоятельными исследованиями отдельных авторов или групп, проведенными в ходе работы.
Методологической основой изучения условий и содержания революционной деятельности местных большевиков, партийных организаций служили труды В. И. Ленина, анализирующие социально-экономическое состояние России в пору ее капиталистического развития, в частности ленинская разработка программных задач партии по отношению к отсталым окраинам и решению в пих национального вопроса; работы, выступления, документы, посвященные специально Дальнему Востоку. Ориентиром для разработки проблематики и постановки вопросов в главах и разделах о социалистическом строительстве служили материалы съездов Коммунистической партии и многотомная «История КПСС».
Источниковедческой базой для Очерка являются документы Центрального Комитета Коммунистической партии о местных партийных организациях и обширный первичный материал, хранящийся в Центральном партийном архиве Института марксизма-ленинизма (ЦПА ИМЛ) при ЦК КПСС и в партийном архиве Хабаровского крайкома КПСС (ПАХК). Это фонды Дальбюро ЦК ВКП(б) (в ЦПА ИМЛ при ЦК КПСС) и Далькрайкома ВКП(б) (в ПАХК, ф. 2), где есть директивные указания ЦК, переписка дальневосточных партийных органов с Центральным Комитетом и местными партийными организациями, подлинные стенограммы конференций, пленумов, протоколы бюро и секретариата Далькрайкома, Хабаровского крайкома (ф. 35), доклады с мест, информационные обзоры, материалы обследования первичных организаций, отчетные и статистические доклады и т, д. Изучались фонды государственных архивов — Центрального госархива Октябрьской революции (ЦГАОР), Центрального госархива Советской Армии (ЦГАСА), Центрального Дальневосточного в Томске (ЦГАДВ), Госархива Хабаровского края (ГАХК) и другие, также архивные документы учреждений, организаций. В 50—60-е годы во Владивостоке и Хабаровске были изданы сборники доку- 14
ментов по разным периодам истории Приамурья и Приморья 10. Ценным источником явилась периодическая печать.
Была учтена и разнообразная литература: в целом о русском Дальнем Востоке, на локальные проблемные темы и о районах Хабаровского края. Некоторая информация о первичных организациях Приамурья имеется в книгах по истории строек, заводов, отраслей народного хозяйства 11, выпущенных местным издательством. Выходили также брошюры, тематические сборники, отдельные книги историко-партийного направления 12.
Написан Очерк коллективом авторов в составе: Н. А. Авдеева, Н. А. Билим, А. В. Больбух, А. А. Булыгина, В. Э. Войшнис, Н. А. Гоголев, II. Ф. Долговых, II. И. Дубинина, Е. И. Елизарова, Я. Я. Ивлев, Ф. А. Кожевников, М. С. Козаченко, Н. М. Костиков, А. М. Латышев, А. Г. Лахман, И. П. Маслов, Н. И. Николаев, А. А. Овчинников, С. А. Пайчадзе, М. Н. Панкратьев, В. А. Перекальский, Д. X. Рассказова, В. И. Степанов, В. И. Сурнина, А. П. Фетисов, П. X. Чаусов, А. С. Черных, В. И. Чернышева, Г. С. Чечулина, Н. С. Шведчиков, А. Ф. Шевченко, О. Р. Шишкина.
При подготовке отдельных разделов Очерка использовались материалы Н. В. Байбакова, Н. М. Балалаевой, В. Г. Балицкого, Е. Л. Башкина, Э. Г. Бенсман, И. В. Добровольской, А. В. Дробницы, Е. М. Золотых, Л. А. Кожевниковой, Б. Ф. Козлова, И. П. Кудровой, М. Е. Лобановой, Б. М. Малицкой, В. П. Марочко, Г. С. Мишурова, Е. В. Пономарева, Г. Я. Рыжаковой, А. А. Степанова, Ф. Ф. Таталина, И. И. Фишер, Г. С. Хохлюка, И. Ф. Царька, А. З. Юрковецкой, С. Н. Яблоновского, Е. В. Яковлевой.
Научно-вспомогательную работу над архивными материалами выполняли Е. И. Елизарова (в том числе составление схем структуры партийных органов на Дальнем Востоке и в Хабаровском крае), В. Г. Вершинина, В. В. Лаптева (в том числе составление краткой летописи событий), Л. А. Охроменко (партийный архив Хабаровского крайкома КПСС), М. С. Козаченко (партийный архив обкома КПСС ЕАО), заслуженный работник культуры РСФСР В. И. Чернышева (государственный архив
15
Хабаровского края), Т. А. Кузнецова, С. М. Нарыжная (Хабаровский институт культуры).
Выверка основных цифровых данных осуществлена краевой плановой комиссией и краевым статистическим управлением (гл. III и IV).
Ответственными за главы являлись доценты Хабаровского педагогического института кандидаты исторических наук Н. А. Авдеева (I) и В. Э. Войшнис (II), профессор Хабаровской Высшей партийной школы доктор исторических наук Н. А. Гоголев (III) ректор Хабаровской Высшей партийной школы доктор экономических наук профессор В. И. Степанов (IV).
Глава первая
СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ В ПРИАМУРЬЕ. БОРЬБА БОЛЬШЕВИКОВ ЗА ПОБЕДУ ПРОЛЕТАРСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ (1900—1922)
I НА ПУТЯХ К ОКТЯБРЮ. БОРЬБА ЗА ВЛАСТЬ СОВЕТОВ В ПРИАМУРЬЕ
1. Социально-экономическая характеристика русского Приамурья
Территория Хабаровского края с 900-х гг. входила в состав отдельных уездов, волостей, горных и казачьих округов, относившихся к разным областям (Приморской, Амурской, Сахалинской, Камчатской). При этом Хабаровск был административным центром всего русского Дальнего Востока, или, по-старому, Приамурского края 1. Населения на территории Хабаровского края насчитывалось к 1917 г. свыше 106 тыс. человек. В Хабаровске в 1916 г. проживало 45 тыс. (без войск). В подавляющем большинстве это были русские, затем украинцы, белорусы. Коренных жителей Приамурья и Охотского побережья — нанайцев, ульчей, удэгейцев, нивхов, эвенков — было около 9—10% 2.
Освоение районов, ныне составляющих Хабаровский край, русскими началось еще с движения вольных «землепроходцев» в первой половине XVII в., расширилось и углубилось благодаря географическим открытиям в XVIII в. и прогрессивной деятельности морских офицеров, особенно Г. И. Невельского, в середине XIX в., административному заселению казаками, государственными
17
крестьянами, а также рассолению разных потоков добровольных переселенцев из Европейской России и Сибири.
Приамурский край был частью России, судьбы его зависели от всех общественно-экономических отношений и сдвигов, которые характеризовали страну в целом.
России, как известно, была характерна медленная, мучительная для большинства народных масс, по неуклонная смена крепостничества капитализмом. Новый развивающийся уклад распространялся вглубь и вширь, срастаясь со структурой самодержавного строя, и, охватывая окраины, принимал там черты самые хищнические. Причем развитие капитализма на дальневосточной окраине шло свободнее в силу объективных, общероссийских и специфических местных причин. В частности, здесь по было помещичьего землевладения, не столь прочными были сословные перегородки.
Существенные сдвиги произошли с 90-х гг. прошлого столетия, когда была проложена железная дорога через Сибирь и Дальний Восток, благодаря чему облегчилось и потому усилилось движение переселенцев, приток рабочей силы из Центральной России. Вдоль трассы железной дороги возникли рабочие поселки.
Однако в целом Приамурский край оставался отсталой окраиной, развивался неравномерно. Отсталость не в последнюю очередь обусловливалась бездорожьем п оторванностью многих районов, селений от культурных и торгово-промышленных центров края и друг от друга, так что хозяйство в глубинных районах велось примитивно, как натуральное. И здесь насаждалась крестьянская община, существовала пестрота сословных и правовых отношений. Крестьянство делилось на старожилов- стодесятинников, новоселов и казаков. Не решался вопрос об устройстве коренных жителей края, бывших еще на стадии родоплеменных отношений: они обрекались па вымирание, беспощадно эксплуатировались и развращались предпринимателями, скупщиками пушнины и рыбы. На жизнь края накладывала отпечаток «особая» политика царизма на Дальнем Востоке: то прямым воздействием — превращением отдаленной окраины в место каторги, ссылки и служебных наказаний, усугубленной здесь военно-полицейской системой управления, заскорузлыми помещичье-чиновничьими законодательствами о переселенцах, мешающими нормальному устройству людей на новом месте, различными ограничениями мест-
18
ной инициативы, в том числе в разработке природных богатств, то косвенно — вследствие начавшегося на исходе XIX столетия агрессивного курса самодержавия, поддержанного и буржуазией.
Крестьяне-переселенцы упорно осваивали дальневосточную окраину. Наиболее земледельческой была Амурская область (Зейско-Буреинская равнина), отчасти Южное Приморье (Приуссурье). К 1900 г. местное сельское хозяйство производило половину потребляемой продукции, в 1917 г. почти удовлетворяло потребности в зерне — в основном за счет Амурской области. В отдельных же районах, в том числе в Хабаровском Приамурье и особенно на Нижнем Амуре, развитие получили промыслы.
Какой бы ни была местная деревня — более промысловой или более земледельческой — классовое расслоение в ней распространилось очень широко и зашло во втором десятилетии XX в. достаточно глубоко. На территории Хабаровского края в 1910 г. 652 крестьянских старожильческих двора использовали труд батраков. В 1912 г. нанимали батраков 545 дворов новоселов. Эти дворы принадлежали кулакам, торговцам-предпринимателям, зажиточной части середняков. В те же годы 1016 дворов старожилов (52,2%) и 2115 дворов новоселов (32,5%) прибегали к найму поденных и сдельных рабочих. Эти дворы принадлежали в основном середнякам. На другом полюсе в деревне находились крестьянская и казачья беднота и батраки. Старожилы-крестьяне выделяли из своей среды сезонных рабочих и батраков — 17,2%, новоселы — 47,7%, казаки — 34,6%. Эта часть сельского населения являлась рабочими с наделом 3.
Классовую дифференциацию приамурской деревни, увеличивавшуюся армию сельскохозяйственных и промышленных рабочих — сезонных, поденных, батраков — затушевывало относительное обилие свободной земли и пополнение новых переселенцев, жаждавших вырваться в «самостоятельных» хозяев, разбогатеть.
Промышленность Приамурского края велась однобоко и была довольно слабой. Но капиталистическое производство здесь быстро росло. В основном развивалась добывающая промышленность. Обрабатывающая носила преимущественно кустарный характер, была малопроизводительна. В международном и общероссийском разделении труда Приамурский край играл роль сырьевого при-
19
датка. Его природные богатства хищнически истреблялись, к чему прямое отношение имели иностранные монополии. Действовали их «компании», «торговые дома», «торгово-промышленные товарищества». Во всей экономической жизни властвовал иностранный финансовый, торговый и промышленный капитал. Наиболее крупные предприятия и стройки — не только железные дороги, ремонтные мастерские, но и угольные копи, отдельные рудники, прииски и рыбалки — были казенные, поэтому официально охранялись от проникновения иностранцев, однако также попадали в зависимость от них или в прямую к ним эксплуатацию. Этому способствовала преступная антинародная политика царизма и отдельных чиновников, их личная связь с иностранными компаниями. Выходы Сибирской железнодорожной магистрали прочно, с помощью придворных интриг, также захватили крупнейшие иностранные пароходные и торговые компании 4, и лишь некоторую долю получили те привилегированные представители русской буржуазии, кто пользовался, благодаря близости к царскому двору, субсидиями и подачками правительства.
В Хабаровске промышленное производство стало расти с 90-х гг., оно было рассчитано на местное незначительное потребление — мельницы, пивоваренные заводы, несколько механических мастерских, но более всего — кирпичные, кузнечные, слесарные и прочие кустарные мастерские. За период с 1895 по 1914 г. число частных обрабатывающих предприятий с паровыми машинами, механическими станками или количеством рабочих свыше 16 выросло с 8 до 27, а сумма производимой ими продукции увеличилась в 10 раз, но в общем незначительно (с 171,4 тыс. до 1791 тыс. руб. в год) 5.
Самыми крупными предприятиями были казенные — артиллерийские мастерские (с 1908 г. окружной арсенал) и механические мастерские Амурской речной военной флотилии.
Наряду с Хабаровском в начале XX в. капиталистическое производство стало расти и в Николаевске — в связи с развитием на Нижнем Амуре золото- и рыбодобывающей промышленности. Обрабатывающую промышленность здесь долгое время представляли заведения кустарного типа. В 1906 г. число их увеличилось до 88, из них 34 бондарные мастерские, 2 золотоплавильные лаборатории, типография и 5 небольших заводов — лесопиль- 20
ные, кожевенный, пивоваренный. Затем возникли 4 больших лесопильно-бондарных и 2 рыбообрабатывающих. С 1913 г. на Николаевский район приходилось 67,5% всей продукции дальневосточных капиталистических рыбных промыслов. Число приисков на Нижнем Амуре с 1892 по 1905 г. возросло почти в 8 раз (с 4 до 31), а с 1906-1907 гг. открылись новые на Тумнине, началась разработка золотоносных площадей на Охотском побережье. В 1916 г. действовало 65 приисков. Лишь на нескольких применялись драги, а на большинстве добыча золота велась примитивно, старательским способом 6.
Особенностью добывающей промышленности Нижнего Амура являлось то, что она, преимущественно, имела форму аренды казенных лесных, золотоносных и рыбных участков. Лучшие из них, как и обрабатывающие предприятия, принадлежали главенствующим здесь торгово-промышленным компаниям и фирмам, в основном иностранным. 16 рыболовных участков, принадлежавших городу, также сдавались в аренду крупным торговопромышленникам. В мелких капиталистических промыслах на Нижнем Амуре в 1915 г. насчитывалось 180 хозяев с 3—4 рабочими 7, но все они, в сущности, работали на 10—15 крупных промышленников-скупщиков.
Существенной отраслью в экономике Приамурья стала железная дорога с ее технической службой, вокзалами, локомотивными депо и ремонтными мастерскими. Вместе с тем активизировалось судоходство, значительно увеличились грузообороты хабаровской пристани и николаевского порта. В районе Хабаровска и Николаевска стала активнее развиваться лесная промышленность. Лесозаготовками и лесосплавом занимались мелкие предприниматели и подрядчики, зависящие от крупных лесопромышленников .
Характер спроса на рабочую силу соответствовал уровню развития дальневосточной окраины: вплоть до 1917 г. буржуазные обозреватели отмечали, что здесь спрос на труд выше предложения, в то же время им приходилось сетовать на постоянную незанятость неимущего населения из-за отсутствия или неразвитости основных или сопутствующих отраслей промышленности. Своеобразием было и то, что в определенные периоды здесь широко применялся труд иностранных рабочих.
Пролетариат Дальнего Востока формировался как составная часть рабочего класса России и за счет тех же
21
слоев населения: экспроприированного беднейшего сельского и городского населения, части оседавших пришлых «отходников» (более всего — рабочих со специальностью). На железнодорожный транспорт, особенно в депо и мастерские, и на военные предприятия требовались готовые квалифицированные кадры, которые прибывали из промышленных городов европейской части страны и из Сибири.
К началу русско-японской войны на долю 22 частных предприятий в Хабаровске приходилось не более 300 человек. Столько же (а в 1905 г. свыше 400) солдат-мастеровых и до 100 вольнонаемных в артиллерийских окружных мастерских. Собственно, только они являлись фабрично-заводским пролетариатом. По всей Приморской области, куда входили тогда Хабаровский и Удский уезды, к началу русско-японской войны насчитывалось около 22 тыс. промышленных рабочих 8, но более всего их было в Южном Приморье и особенно во Владивостоке.
После первой русской революции темпы концентрации рабочих значительно возросли. В 1911 г. только в Хабаровском Приамурье и на Нижнем Амуре во всех промышленных отраслях, по неполным данным 9, насчитывалось свыше 26 тыс. рабочих, из них (округленно):
в обрабатывающей — 5%
в добывающей — 50% в строительной — 39% на транспорте и связи и прочее — 6%.
Ко второму десятилетию Приамурский край стал значительным потребителем вольнонаемной рабочей силы из Европейской России. Вместе с переселенцами, жаждавшими получить надел, ехала и «бродячая Русь», отходники. Последние — в поисках заработка. Некоторые имели контракты, а многие ехали на свой страх и риск.
В 1911 г., например, в Хабаровском Приамурье и на Нижнем Амуре трудились отходники из 54 областей и губерний Европейской России. В подавляющем большинстве ехали чернорабочие. Их всех поглощали не только казенные стройки, но и промышленные рыбалки, прииски. Так, в 1912 г. на строительстве Восточного участка Амурской железной дороги работало 15 тыс. землекопов и прочих строителей. Чернорабочие становились профессиональными землекопами, бетонщиками, каменщиками, рыбообработчиками, грузчиками. Мастеров по металлу и дереву разбирали механические и прочие мастерские, 22
казенные и частные. В том же пролетарском котле «переваривались» местные отходники-крестьяне, городской неимущий люд и большая часть новых переселенцев.
Общей тенденцией в социальной жизпи Дальнего Востока являлось формирование и рост кадров постоянных рабочих.
В 1916—1917 гг. немногочисленные, по компактные группы промышленных рабочих в Хабаровске составляли арсепальцы (600—800), рабочие ремонтно-механических мастерских речной военной флотилии (300—400), папиросницы (55—60), в Николаевске — бондари (200— 250), в Вяземске — рабочие депо и железнодорожной мастерской. В довольно мобильные группы складывались артели грузчиков в Хабаровске, постоянные рабочие па отдельных приисках Охотского побережья и на Амгуни.
2. Зарождение и деятельность социал-демократических групп. Создание самостоятельной организации большевиков
На рубеже XX века вместе с пролетариатом Европейской России в активную борьбу включается и рабочий класс Дальнего Востока.
Первые шаги рабочего движения в Приамурье относятся к 60—70 гг. прошлого столетия. Борьба носила стихийный характер. Пионерами этого движения были рабочие далеких золотых приисков. Не осознавая причины эксплуатации, они выдвигали только экономические требования и зачастую, не добившись их удовлетворения, в отчаянии бежали с приисков. В 90-е гг. движение приобретает более организованный характер, растет количество стачечников, рабочие более настойчиво добиваются удовлетворения своих требований. Такие стачки были отмечены в 1894 г. на приисках Амгуньской системы. Постоянные волнения рабочих заставили местную администрацию держать специальные карательные отряды для подавления стачек.
В 90-е гг. происходит расширение базы рабочего движения — в борьбу вступили строители железных дорог. Уже в 1891 г. бастовало более 700 человек на Уссурийской дороге.
Особенность рабочего движения в Приамурском крае заключалась в том, что оно несколько запаздывало в сво- 23
ем развитии от центра страны. Если там в начале 900-х гг. в борьбу включился городской промышленный пролетариат, то на Дальнем Востоке основную массу бастующих составляли сезонные, в большинстве пришлые рабочие, которые ограничивались экономическими требованиями.
Задачу внесения политической сознательности и организованности в ряды рабочих призваны были выполнить социал-демократы. Социал-демократическое движение в Приамурском крае началось с конца 90-х гг. и было во многом связано с политической ссылкой в крае.
В Хабаровске первая группа социал-демократов возникла в 1901 г. Она выросла из первого марксистского кружка в военных артиллерийских мастерских. В основном группа вела кружковую работу и распространяла прокламации. В 1903—1904 гг. она пополнилась рабочими, направленными из Петербурга, Тулы и других промышленных городов страны в артиллерийские мастерские. Появление их немедленно сказалось на более активной работе социал-демократов среди молодежи города и особенно среди учительства. Группа организовала кассу взаимопомощи, которая помогала бастующим 1.
Коренным поворотом в развитии социал-демократического движения в России явился II съезд РСДРП (1903), закрепивший победу большевизма.
Боевую закалку социал-демократы Приамурья получили в первой русской революции.
Русская революция 1905—1907 гг. была первой народной революцией эпохи империализма. Будучи по социальному содержанию буржуазно-демократической, направленная на разрешение аграрно-крестьянского вопроса, она была пролетарской по руководящей в пей роли рабочего класса и по средствам борьбы. В. И. Ленин писал:
«В столице 9 января грянул первый гром революционного выступления пролетариата. Раскаты этого грома пронеслись по всей России, подняв с невиданной раньше быстротой свыше миллиона пролетариев на гигантскую борьбу» 2.
Расстрел мирной демонстрации рабочих столицы вызвал возмущение среди трудящихся далекой окраины. Прошли первые митинги, на которых был организован сбор средств в пользу жертв царского произвола. В авангарде дальневосточного пролетариата шли рабочие Забайкалья под руководством большевистского комитета, 24
возглавляемого близкими соратниками В. И. Ленина — В. Курнатовским, И. Бабушкиным. Читинский комитет РСДРП издавал газету «Забайкальский рабочий», которая распространялась далеко за пределы Забайкалья. В газете печатались статьи В. И. Ленина. 24 требования читинского гарнизона стали достоянием солдатской массы Приамурского края, обсуждались на митингах, нелегальных сходках в казармах и т. д.
В Хабаровске первое открытое выступление солдат произошло 29 октября 1905 г. Это была стачка солдат- мастеровых в артиллерийских мастерских. Поддержанная вольнонаемными рабочими, она длилась два дня и закончилась победой бастующих.
Солдаты хабаровского гарнизона не подчинились приказу о запрещении бывать в общественных местах и ходить на собрания и 2 ноября собрались на митинг, потребовали скорейшего увольнения запасных, призванных в армию в связи с русско-японской войной. Митинг был многолюдным и проходил при активном участии рабочего люда. Рабочие присоединились к резолюции митинга солдат и потребовали улучшения материального положения трудящихся города.
Самой яркой страницей истории борьбы рабочих в Хабаровске и Хабаровском уезде было участие во Всероссийской политической стачке, начатой московским пролетариатом в октябре 1905 г. Служащие Приамурского отделения связи, как только получили известие о забастовке в центре России, немедленно прекратили работу. Стачка продолжалась более двух месяцев. Организованно и стойко проходила забастовка на Уссурийской железной дороге, в том числе железнодорожников и грузчиков на участке Хабаровск — Бикин.
На Амгуни рабочие приисков провели в это время стачку, которая завершилась уступкой хозяев.
Активные выступления рабочих и служащих привели к росту профсоюзного движения. Крупными профсоюзами, членами которого являлись и многие трудящиеся Хабаровска, был союз рабочих и служащих Уссурийской железной дороги (отделение Всероссийского союза железнодорожников), союз работников почты и телеграфа (тоже отделение Всероссийского союза), союз водников. В Хабаровске либеральная буржуазная интеллигенция сделала попытку объединить действия профсоюзов с другими общественными организациями в одном
25
«общественно-политическом союзе». В декабре 1905 г. этот союз выступил с программным заявлением, в котором говорилось:
«В главных своих задачах Хабаровский союз примыкает к тем общественным силам, которые ставят ближайшей целью — замену бюрократического режима свободным демократическим строем...» 3.
Входили в этот союз и социал-демократы. Как и все профсоюзы края, Хабаровский союз добивался повышения заработной платы служащим и рабочим, улучшения условий труда.
В январе 1906 г. снова начались солдатские волнения в крае. Многие из них закапчивались вооруженными восстаниями. Одним из ярких событий было восстание на мысе Чныррах (Николаевская-на-Амуре крепость). Артиллеристы были связаны с рабочими города, получали нелегальную литературу. 10 января 1906 г. солдаты арестовали начальника артиллерии крепости, других офицеров и избрали комитет, в руках которого почти полтора месяца находилась крепость. Возглавляли восстание члены подпольной группы И. Решетников (в прошлом ярославский рабочий), П. Мухин, Ф. Соколов, В. Иванов, М. Касьянов и др.
В период первой русской революции шло формирование социал-демократических групп и организаций в крае.
В Хабаровске в конце 1905 г., в разгар Всероссийской политической стачки, на базе арсенальской группы и одиночек из железнодорожников сложилась городская социал-демократическая группа. Окончательное ее оформление завершилось к весне 1906 г.
Старый большевик В. Илюшин вспоминал:
«На Дальний Восток я попал после бегства из Красноярска, из рук жандармов, примерно в ноябре 1906 г., устроился на лесопильном заводе Бородина при ст. Уссури, но изолированная от рабочих масс обстановка скоро надоела, и в марте 1907 г. я работаю уже в Хабаровском арсенале токарем по металлу. С первых же дней встретил Манюкова. Он в красноярских мастерских был старшим рабочим в колесном цехе и состоял членом РСДРП Красноярской организации, а здесь был на военной службе — солдат, уже связался с хабаровскими партийцами. Я тоже вошел в Хабаровскую организацию, в числе которой были рабочие из арсенала — В. Петров, М. Бугаевский, В. Белкин, В. Навдужас, В. Черных, В. Решетников и другие... Городская часть — Б. Черняк, зубной врач (фамилии не помню), учащийся В. Казаков и другие — были определенно меньшевики. Организация была очень небольшая. Не-
26
много позднее приехал с явкой из Благовещенска Н. Лунев, который примкнул к рабочей группе. К организации также примыкало несколько учителей из молодежи. В конце марта или начале апреля были проведены выборы Хабаровского комитета РСДРП, в который вошли: от рабочих — Илюшин, Петров, Бугаевский; от солдат — Манюков; от горожан — Черняк, Казаков...» 4.
К июлю 1906 г. в организации насчитывалось около 30 человек.
Социал-демократические группы и кружки были на Нижнем Амуре — в Николаевске, на приисках Амгуньской системы. Социал-демократы Николаевска-на-Амуре именовали свою группу кружком. Они имели гектограф, сами печатали прокламации, а также получали по разным каналам листовки других комитетов партии.
Юридическое оформление Приморской группы РСДРП, в которую вошла Хабаровская, в составе Сибирского союза РСДРП произошло на первой Забайкальской конференции социал-демократов, состоявшейся в июле 1906 г. и подготовленной Читинским комитетом. В работе ее принял участие Е. Ярославский, один из лидеров центральной военной организации РСДРП. На конференции обсуждались вопросы революции — о вооруженном восстании, выборах в Государственную думу, а также доклад Ярославского о IV съезде РСДРП, профсоюзах и другие. Конференция одобрила большевистский проект резолюции о вооруженном восстании, основанный на опыте декабрьского восстания в Москве и в других местах и соответствующий опыт Читинского восстания. Делегаты резко осудили ошибочные позиции меньшевистской тогда «Искры», меньшевистскую резолюцию о работе на селе, построенную на муниципализации земли, и проповедуемую меньшевиками тактику блока с буржуазией в выборах в думу. В разделе резолюции «Утверждение новых организаций» было записано:
«Выслушав доклады о состоянии социал-демократических организаций в городах Благовещенске и Владивостоке, первая Забайкальская конференция на основании § 2 партийного Устава постановляет: признать их партийными, о чем уведомить ЦК партии» 5.
В январе 1907 г. в Никольск-Уссурийском собралась конференция социал-демократов Приморской области. Присутствовали делегаты от Владивостока, Хабаровска, Никольск-Уссурийского, представляя около 200 членов
27
партии. Продолжалась она три дня. Основные решения приняла большевистские. Делегаты разоблачили меньшевистский сговор с буржуазией — организацию так называемого думского министерства — и противопоставили ему борьбу за Учредительное собрание. Конференция осудила также предложение меньшевика-ликвидатора о создании широкой «рабочей партии по примеру английской». Решено было поставить вопрос перед Сибирским союзом РСДРП о его разделе на два отдела — Западносибирский и Восточносибирский — но созыве конференции представителей восточносибирских организаций, начиная от Иркутска и включая Николаевск-на-Амуре. Выполнить это поручение должна была Владивостокская организация, но из-за наступившей реакции сделать не смогла. Был принят устав Приморского района РСДРП. В состав районной организации вошли Владивостокская, Хабаровская и Никольск-Уссурийская. Руководство возложили на Владивостокский комитет. Органом утвердили газету «Приморский рабочий» 6.
На базе существовавших в гарнизонах социал-демократических кружков были созданы военные партийные организации. Они работали под руководством городских комитетов или руководящих коллективов групп. Самой крупной военной организацией социал-демократов была Владивостокская. Под ее влиянием работала такая же организация в Хабаровске.
Хабаровская группа социал-демократов имела свою типографию и гектограф. В 1907 г. Хабаровский комитет издал несколько листовок, связанных с выборами в Государственную думу, разъясняя, что у социал-демократов нет ничего общего с той платформой, которую выдвигают октябристы и кадеты, что они идут в думу для продолжения борьбы с самодержавием. Во II Государственную думу был избран социал-демократ от Приморской области (Ф. Манаев).
В марте 1907 г., когда хабаровская буржуазия праздновала открытие II думы, в городе уже ходили по рукам листки местной организации РСДРП:
«...еще до того, как депутаты заняли... места..., появились слухи о предстоящем близком государственном перевороте, который должен уничтожить последние следы октябрьских завоеваний, в том числе и Государственную думу...» 7.
В апрельской листовке местные социал-демократы писали:
28
«...Скоро весь парод поймет, что плетью самых красноречивых депутатских речей не перешибешь обуха чиновничьего самовластия, что истинный путь для борьбы с царским правительством — путь всенародного вооруженного восстания с рабочим классом и его партией во главе» 8.
1 мая Хабаровская группа издала прокламации иа красной бумаге, тиражом в 3 тыс. экземпляров; к солдатам обратилась Хабаровская группа военной организации РСДРП, которая, судя по агентурным сведениям, имела связи с Москвой и Петербургом 9.
К лету 1907 г. наступила безудержная реакция. 3 июня царское самодержавие разогнало II думу и арестовало ее социал-демократическую фракцию. Третьеиюньский Государственный переворот означал конец первой русской революции. Начался период столыпинской реакции.
Перед большевиками встали задачи организовать правильное отступление и одновременно продолжать борьбу, постоянно поддерживая связь с массами. Новая тактика партии была обоснована решениями V съезда РСДРП.
Местные социал-демократы, ограниченные в возможностях легальной работы, широко использовали кампанию по выборам в III думу для установления связей с массами и разъяснения задач борьбы в условиях реакции.
Хабаровская группа призывала к стойкости в борьбе:
«Правительство мечется как зверь, загнанный в клетку. Оно чует, что близок тот час, когда народ в своей великой освободительной борьбе сметет с лица земли тех, кто веками сосал из него соки» 10.
Ожесточенная борьба развернулась за солдатские массы. Хотя многие части были заменены, обстановка в гарнизонах оставалась напряженная. В массе своей солдаты были озлоблены против начальства, против самодержавного строя, разочарованы «никчемностью» думы, тем, что все их наказы отброшены в сторону. В любой момент могла произойти стихийная вспышка. Эсеры, которые также организовали военные организации, взвинчивали атмо- сферу, толкали солдат на неорганизованные выступления. Одновременно разлагающую пропаганду вели черносотенцы: играя на темноте солдат, направляли их озлобленность против революционеров. Большевики предостерегали солдат и от ненужных, преждевременных выступлений и от участия в расправах над борющимся народом.
29
В июне—июле 1907 г. прошла полоса арестов. По доносу провокатора были схвачены руководители Владивостокской военной организации, что ослабило работу большевиков в армии. 1 июля отряд казаков и городовых при разгоне солдатского митинга на окраине Хабаровска («до 200 нижних чипов и до 10 штатских» — рапортовал полицмейстер военному губернатору) арестовал 37 «нижних чинов» (четверо из артиллерийской мастерской) и 5 гражданских, среди них несколько социал-демократов: Б. Черняк, В. Черных, Н. Фищенко и другие. У Фищенко оказался кассовый отчет Хабаровской группы РСДРП 11.
В июне—июле в Николаевске-на-Амуре была раскрыта конспиративная квартира и арестованы шестеро членов Николаевского кружка РСДРП (А. Елин, Х.-Д. Дена- бург, Л. Марцинкевич, И. Шульц (Н. Иванов), Н. Шилов, Г. Шустер). Был сделан обыск на их квартирах. Обнаружены книги по политической экономии, сборник запрещенных «Песен революции», прокламации, изданные печатным способом Центральным Комитетом РСДРП, Благовещенским и Амурской группой («К свободе, к свету», «Кто прав», «Класс против класса», «Наказ нижних чинов армии и флота», «Избирательная платформа»), № 9 журнала «Солдатская беседа», «Организация и тактика социал-демократов», «Кассовый отчет в суммах, собранных организацией для особого назначения», а также воззвание местной группы «Граждане», отпечатанное на гектографе 12.
Конец 1907 и 1908 год принесли тяжелые испытания для всей партии, в том числе и для местных групп.
Хабаровская группа прекратила свою деятельность. В последней листовке, обращаясь к солдатам и казакам, группа призывала:
«...Не продайте же интересы народные. Организуйтесь, просвещайте несознательных товарищей... А вы, палачи-воспитатели, знайте, не поддадимся мы на ваши провокационные репрессии, мы не выступим раньше времени, мы выступим тогда, когда организуемся..., тогда нанесем мы последний удар прогнившему старому порядку! Товарищи! Объединимся же для борьбы под красным, залитым кровью знаменем Российской социал-демократической партии» 13.
Первая русская революция закончилась поражением, но не была убита вера парода в грядущую победу. Революция явилась большой политической школой для трудящихся масс. Уроки ее, обобщенные большевиками, бы- 30
ли учтены в решительной схватке с самодержавием и буржуазией в 1917 г.
В годы реакции и в Приамурье уцелевшие социал-демократы, большевики, несмотря на особенно тяжелые потери, собирали силы, вели партийную работу.
В 1908 г. члены Читинского комитета делают несколько попыток для установления связи с приморскими социал-демократами, а член Владивостокского комитета М. Губельман выезжал в Хабаровск, члены Хабаровской группы побывали в Харбине.
В 1909 г. были арестованы многие остававшиеся еще на воле социал-демократы, в том число из Хабаровской группы. Часть революционеров эмигрировала.
С 1910 г. начался новый революционный подъем в стране.
Неустанная настойчивая работа большевиков во главе с В. И. Лениным оказывала огромное влияние на социал- демократическое движение в России. На дальневосточной окраине, несмотря на многочисленные провалы, также предпринимались попытки восстановить партийные организации. Известно, что в 1910 г. предполагалось созвать конференцию в Троицкосавске, проводилось совещание в Харбине, установились контакты с газетой «Правда» 14. В частности, «Правда» информировала своих читателей, как об одном из примеров нарастания революционного движения, о волнениях рабочих на Дальнем Востоке. В Приамурье также прошли забастовки на строительстве Амурской железной дороги (1910), стачки печатников Хабаровска (1912) и на кирпичных заводах в Хабаровске, Николаевске-на-Амуре (1913) 15. Но выступления здесь были слабые, чувствовалось отсутствие организованного промышленного костяка.
В годы первой мировой войны большевистские организации подверглись жесточайшему преследованию. Связи центров и популяризация большевистских идей чрезвычайно затруднились и почти не затрагивали находящееся на строгом военном положении пограничное Приамурье.
Имел значение и тот факт, что в ходе войны сильно изменился качественный состав местных отрядов пролетариата. Он стал еще менее однородным. Приток пришлых на сезонные работы из Европейской России прекратился. Многие кадровые местные рабочие были призваны в армию, а революционно настроенных отправляли 31
на фронт в первую очередь. Местные отряды пролетариата пополнялись более всего за счет крестьян и особенно недавно прибывших переселенцев. Таким образом, мелкобуржуазная прослойка в рабочем классе увеличилась. На казенных предприятиях установилась строжайшая военная охрана. Хабаровск оказался одним из тех малопромышленных городов страны, где буржуазии удалось провести выборы и создать рабочую группу при военно-промышленном комитете 16.
Имело значение изменение состава войск, игравших большую роль в жизни дальневосточных городов. В 1914 г. из хабаровского гарнизона на фронт были отправлены 15 тыс. солдат, которых заменили 3—4 тыс. ратников-ополченцев 17.
В период войны в уездах и городах края среди интеллигенции, чиновничества и офицерства оказалось немало «политиков» народнического толка. Группа социалистов-революционеров существовала в Хабаровске. В дальнейшем она развернула активную пропаганду среди рабочих.
Социал-демократов на Дальнем Востоке в это время оставалось немного. Оформленных социал-демократических групп не было. В Хабаровске велась нелегальная кружковая работа и активную просветительную работу в массах проводил А. Малышев, в Николаевске-на-Амуре — А. Финковский, А. Криворучко.
Весть о победе Февральской революции в России вызвала небывалую активность в массах. Стали создаваться новые органы власти. 4 марта* в Николаевске-на-Амуре появился Совет солдатских и офицерских депутатов, а 5 марта — Совет рабочих депутатов. 8 марта был создан единый Совет рабочих и военных депутатов, с апреля он стал областным (включая и Сахалин).
В Хабаровске события развивались бурно. Получив известие о свержении царского самодержавия, на заседании городской думы, которое превратилось в общее собрание города, были вынесены предложения избрать временный революционный комитет под председательством гласного социал-демократа А. Малышева.
Избранный комитет обратился с воззванием «К гражданам города», в котором говорилось:
* Даты до февраля 1918 г. даются по старому стилю.
32
«...Вчера на многотысячном митинге граждан города у здания городской думы был избран Комитет общественной безопасности, велениям и распоряжениям которого все должны беспрекословно подчиняться и, в случае надобности, провести немедленно в жизнь — не останавливаясь ни перед какими жертвами и ценностями. Комитет на первых шагах своей деятельности примет самые решительные меры к тому, чтобы поддержать в городе революционный правопорядок и парализовать все регрессивные действия агентов упраздненной старой власти» 18.
В первые же дни была убрана полиция и жандармерия, стала формироваться милиция, на предприятиях создавались боевые дружины из рабочих. 5 марта, по предписанию и плану Малышева, были арестованы на перроне вокзала вернувшиеся из Владивостока в Хабаровск генерал-губернатор и командующий военным округом. Устранен от должности начальник телеграфа, задержавший известия о революции в Петрограде. В ответ на уведомление чинов канцелярии генерал-губернаторства, что они всецело подчиняются только председателю совета министров и министру внутренних дел князю Львову, — Малышев немедленно назначает комиссаров для ликвидации дел этого учреждения.
Остро и деятельно реагировал Хабаровский комитет на попытки Временного правительства оставить у власти старых генералов и чиновников. В одном из заявлений, подписанных Малышевым, говорилось:
«...возвращение к власти крупных чиновников, боровшихся с революционными стремлениями народа, будет рассматриваться как попытка возродить старый режим, против чего Хабаровский комитет будет принимать самые решительные меры...» 19.
В ходе революции порою складывалась парадоксальная обстановка. Так и в Хабаровске: Комитет общественной безопасности — типичный орган буржуазной власти на местах в стране — на первых порах деятельности, из- за несомненной слабости буржуазных партий в крае, был захвачен трудящимися массами. При этом председатель его, социал-демократ А. Малышев, выступал по многим вопросам как большевик. Буржуазия, несколько укрепив свои позиции, особенно после приезда комиссара Временного правительства в край, ликвидировала демократизм Хабаровского комитета, отстранила, а затем физически расправилась с Малышевым.
7 марта в Хабаровске был образован Совет солдатских
2 Очерк истории 33
депутатов, председателем избран меньшевик Л. Альперович и созданы два Совета в арсенале — Совет рабочих и Совет солдатских депутатов, которые затем объединились; председателем был избрал солдат-мастеровой Д. Титкин. В это же время образовался Совет рабочих депутатов на базе Амурской речной флотилии под председательством В. Чернова 20.
21 марта на собрании представителей от профсоюзов и рабочих депутатов избирается президиум городского Совета рабочих депутатов, 26 марта образовывается Совет рабочих и солдатских депутатов. Председатель — меньшевик Н. Вакулин.
В силу ряда объективных причин, особенно из-за слабой рабочей прослойки и преобладания мелкобуржуазных слоев, Советы в Хабаровске и Николаевске, как и в других городах края, в первый период своего существования оказались под влиянием мелкобуржуазных лидеров.
4—7 мая во Владивостоке проходил 1-й краевой съезд Советов Дальнего Востока. Из-за неполного представительства был избран областной комитет Советов. Местом его пребывания был определен Хабаровск.
Типичная обстановка двоевластия в стране проявлялась и на Дальнем Востоке.
Четкий стратегический курс ликвидации двоевластия, установления власти Советов был разработан В. И. Лениным в его знаменитых Апрельских тезисах.
В Приамурском крае Апрельские тезисы и затем решения VII конференции РСДРП(б) стали известны только к концу мая.
Оформление организаций социал-демократов на Дальнем Востоке затянулось до конца марта — начала апреля 1917 г. Как всюду в крае, в Хабаровске и Николаевске были созданы объединенные группы из оборонцев и интернационалистов.
В Хабаровске на одном из первых организационных собраний, 3 апреля, было 7 членов РСДРП (Альперович, Вакулин, Галка, Голионко, Малышев, Рязанова, Яковлев), на следующее явилось еще шесть (Волков, Гружево, Ештакип, Либгот, Перес, Стрижевич) 21. Председательствовал Малышев. Избрали оргбюро, которое вело широкую пропаганду идей рабочей партии. К концу апреля организация выросла до 200 человек, в том числе появилась районная на арсенале, создавались еще две — у железнодорожников и на базе речной военной флоти- 34
лии. Представители от них входили в городской комитет. 30 апреля было создано бюро городского комитета РСДРП.
Формально дальневосточные организации РСДРП не присоединились ни к какому общероссийскому партийному центру.
В Хабаровске официальным органом социал-демократической организации была газета «Призыв» меньшевистского направления, лидером которого выступал Вакулин. С самого начала организации группы в городе наметились острые разногласия. Водоразделом их был стратегический курс партии большевиков, утвержденный VII (апрельской) конференцией. Получив Апрельские тезисы В. И. Ленина, меньшевики во главе с Бакулиным встретили их в штыки и сделали все возможное, чтобы они не стали достоянием масс, принялись порочить Ленина и его курс.
Значительное влияние на укрепление позиции большевиков в крае имела организация РСДРП во Владивостоке. Сюда возвратились из ссылки и эмиграции такие видные деятели, как Е. Ковальчук, И. Кушнарев, А. Нейбут, Г. Раев, М. Губельман, П. Никифоров. Все они прошли большую политическую школу в огне первой русской революции и политические университеты в тюрьмах.
1—4 июня в Хабаровске состоялась 1-я Дальневосточная конференция объединенных организаций РСДРП. С правом решающего голоса было 10 делегатов. Большевики имели явное меньшинство. На принципиальных большевистских позициях стоял А. Нейбут. На конференции были заслушаны доклады с мест, обсужден вопрос об отношении к коалиционному правительству, войне, об единой РСДРП, об Учредительном собрании и подготовке к нему, о Советах, об экономической разрухе и др. Из-за разногласий конференция не выработала общих позиций. Нейбут от имени большевиков заявил:
«Наше основное требование: пролетариат должен взять власть в свои руки. Большевики на объединение с оборонцами, плехановцами не пойдут» 22.
Июльские события 1917 г. стали переломным моментом в ходе русской революции. Власть, как отмечал В. И. Ленин, полностью перешла в руки буржуазии:
«Фактически основная государственная власть в России теперь есть военная диктатура... Вожди Советов и партий
35
2*
социалистов-революционеров и меньшевиков, с Церетели и Черновым во главе, окончательно продали дело революции, отдав его в руки контрреволюционерам и превратив себя и свои партии и Советы в фиговый листок контрреволюции» 23.
Резкое изменение политической обстановки в стране немедленно сказалось и на Дальнем Востоке. Буржуазия, воспрянув, переходит в наступление, ее действия активно поддерживаются комиссаром Временного правительства. В это время в Хабаровске учиняется расправа над популярным вожаком трудящихся А. Малышевым. Заметно правеют меньшевистские и эсеровские лидеры.
3—12 августа в Хабаровске проходил 2-й съезд Советов Дальнего Востока. С решающим голосом присутствовали 102 делегата от 20 Советов 24. Хабаровский Совет представляли правые эсеры. От Владивостокского Совета в работе съезда принимал участие большевик А. Нейбут и др. Съезд явился ареной острой борьбы между большевистской линией в развитии революции, с одной стороны, и мелкобуржуазной, эсеровско-меньшевистской, с другой. Как показало обсуждение, эсеры целиком и полностью поддерживали Временное правительство.
На съезде был избран краевой комитет. В состав его вошли девять социал-демократов, в том числе Л. Герасимов, И. Башаев, Д. Носок, А. Коковихин, которые с осени 1917 г. оформились как большевики в Хабаровске.
События, вызванные корниловским мятежом, явились началом перелома положения в Советах. В стране повсеместно идет их большевизация. Соотношение сил заметно меняется и на Дальнем Востоке, особенно во Владивостоке, где влияние на массы оказывали большевики. В сентябре здесь происходит большевизация Совета 25.
Глубокие изменения в общественно-политической жизни страны отразились на состоянии социал-демократии в крае. Пребывание в единой организации стало невозможным, так как четко просматривались совершенно противоположные позиции большевистского и меньшевистского направлений. Решающее значение в истории социал-демократии края имела 2-я Дальневосточная конференция, открывшаяся 5 сентября в Никольск-Уссурийском. Делегаты представляли 4700 членов. Самая многочисленная делегация была от Владивостока. Ее представители на конференции были почти все большевики. От Хабаровской, которая насчитывала 300 человек 26, были два делегата, оба меньшевики, и один от Николаевской. С до- 38
кладом «О текущем моменте и тактике партии» выступал Нейбут. Останавливаясь на перспективах развития революции, он говорил:
«После выступления Корнилова у нас не должно быть двух мнений об источнике власти. Выход один — вся власть должна перейти в руки революционной демократии, и многие Советы ужо встали на этот путь. Политика соглашательства должна погибнуть окончательно» 27.
Меньшевики выступили против курса на социалистическую революцию. Произошло не только идейное размежевание, но и организационное. Меньшевики заявили, что «объявляют себя первой объединенной меньшевистской организацией Дальнего Востока, взяв за основу своей деятельности платформу меньшевистского Организационного комитета» 28, и покинули конференцию.
Работа конференции продолжилась как 1-я Дальневосточная конференция социал-интернационалистов (большевиков). Было решено оказать помощь на местах в оформлении большевистских организаций. Владивостокскому комитету поручалось временно исполнять функции Дальневосточного краевого бюро. Газета социал-демократов Владивостока «Красное знамя» стала краевым органом. 14 сентября было официально заявлено о разрыве с меньшевиками и присоединении к ЦК РСДРП(б) 29.
Руководители Хабаровской организации и газета «Призыв» продолжали оставаться на меньшевистских позициях.
Выполняя решения конференции, члены Владивостокского комитета разъехались на места.
В Хабаровск 23 сентября прибыли А. Нейбут и И. Кушнарев. 24 сентября было проведено городское собрание Хабаровской организации. Меньшевики с озлоблением встретили приезд и выступление Нейбута. В этот же день собрались большевики и сочувствующие им. Возвратившись во Владивосток, Нейбут отчитывался:
«В Хабаровске было проведено собрание большевиков, по окончании доклада составлено маленькое бюро... Впоследствии выяснилось, что Хабаровская группа оказалась необыкновенно «живучей». Встревоженные меньшевики и эсеры организовали ряд митингов с том, чтобы «раздавить» поднимающийся большевизм, но рядовые работники- большевики не только не были «посрамлены», но, наоборот, использовали эти митинги в целях пропаганды, и благодаря им число членов группы намного увеличилось. Теперь там меньшевики и эсеры в большом унынии» 30.
37
Член Хабаровской группы большевиков В. Голионко в это же время сообщал в «Красное знамя»:
«Активное выступление большевиков в Хабаровске и организация ими здесь своей группы вызвала тревогу не только среди местной буржуазии, но у эсеров и меньшевиков. Последние вошли в коалицию с эсерами для отражения влияния большевиков и на всех митингах выступают объединенно, мобилизуя все свои силы против 2, 3-х представителей большевистского течения. Но несмотря на все усилия меньшевиков во главе с интернационалистом Бакулиным и эсеров всех оттенков, парализовать успех большевиков не удается. Причина тому — полная дискредитация перед революционной демократией половинчатой и соглашательской тактики меньшевиков и эсеров» 31.
В первое городское бюро большевиков в Хабаровске вошли Л. Герасимов, В. Голионко, А. Коковихин, А. Криворучко, М. Попко. Председателем был Герасимов, секретарем — Попко 32. Среди других активистов известны: из рабочих арсенала — Д. Бойко, И. Куксов, с электростанции — Васильев, из солдат — И. Башаев, Н. Бендриков, Д. Носок (бывшие владивостокцы, в разное время присланные в краевой центр для усиления позиций последовательных интернационалистов) и Гаркуш, Масунов, Пугачевский. Как в краевом комитете, так и в городском Совете большевики создали свои фракции. Вскоре на арсенале и базе речной флотилии были созданы организации большевиков.
В Николаевске левые интернационалисты стали откалываться от объединенной организации социал-демократов с приездом из Иркутска в июле большевика С. Бунина. В конце августа — сентябре на митинге, организованном эсерами и меньшевиками для информации о выборах в Учредительное собрание, Бунин впервые открыто ознакомил трудящихся с Программой большевиков 33. Оформилась большевистская организация здесь в конце сентября—октябре.
3. Борьба за победу социалистической революции и созидательная работа Советов
Создание на Дальнем Востоке большевистских организаций, свободных от соглашателей, и объединение их под руководством краевого бюро, связанного с ЦК партии, усилило позиции местных отрядов пролетариата и 38
сыграло решающую роль в борьбе за власть Советов, за победу социалистической революции.
5 октября во Владивостоке состоялась 2-я Дальневосточная конференция большевиков. Присутствовало 13 делегатов, они представляли около 2 тыс. членов РСДРП(б) 1.
От Хабаровска делегатом на ней был Башаев. Конференция поддержала решение ЦК о созыве II Всероссийского съезда Советов. Поставила задачу: добиться окончательного отрыва рабочих и крестьян от меньшевиков и эсеров, тормозивших развитие революции. Утвердило краевое бюро во главе с Нейбутом.
Окончательное закрепление победы большевизма в дальневосточных организациях способствовало регулярной связи их с ЦК РСДРП(б) 2.
Большевики Хабаровска и Николаевска развернули еще более энергичную пропагандистскую и организаторскую работу среди трудящихся масс в городах, усилили агитацию и среди крестьянства. Этому способствовала подготовка, а затем и выборы в Учредительное собрание (по списку большевиков был избран Нейбут).
Работа большевиков значительно затруднялась тем, что Советы в Хабаровске все еще продолжали оставаться в руках меньшевиков и эсеров. Так, когда 16 октября 1-й Всесибирский съезд Советов в Иркутске, где было представлено 69 Советов Сибири и Дальнего Востока, потребовал, чтобы власть на местах перешла к Советам, Хабаровский исполком отверг это решение.
25 октября 1917 г. победило вооруженное восстание в Петрограде. Временное правительство было свергнуто, II съезд Советов, провозгласивший победу революции, принял декреты о земле и мире, избрал первое Советское правительство — Совет Народных Комиссаров — во главе с В. И. Лениным и избрал Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет. Победа Великой Октябрьской социалистической революции — первой в мире социалистической революции — явилась величайшим событием в судьбах не только народов России, но и всего мира. Она означала крах старого буржуазного порядка в стране, победу самого справедливого строя на земле, власти трудового народа. С восторгом встретила многомиллионная трудовая Россия весть о победе Октябрьской революции, с ненавистью и страхом — эксплуататоры и их прихвостни.
26 октября о вооруженном восстании в столице стало
39
известно и здесь, на Дальнем Востоке. Краевое бюро большевиков развернуло активную работу по закреплению победы революции на окраине. По его решению Нейбут в конце октября приезжал в краевой центр, выступал на общегородском митинге, созванном в связи с победой пролетарской революции. Он призывал рабочих, солдат, матросов последовать примеру Петрограда.
Под давлением масс краевой комитет Советов принял предложение большевистской фракции — созвать в конце ноября 3-й съезд Советов Дальнего Востока. Несмотря на противодействие меньшевиков и эсеров, начались перевыборы депутатов Советов.
В крае, как и по всей стране, пришли в движение антисоветские силы. Меньшевики и эсеры сразу же оказали им активную поддержку. 9 ноября в Хабаровске председатель краевого комитета Советов меньшевик Вакулин вместе с краевым комиссаром свергнутого Временного правительства опубликовали воззвание, в котором «опротестовали» взятие власти Советами. Не ограничившись призывами, меньшевики и эсеры перешли к активным действиям. Вместе с «Союзом домовладельцев» они создали контрреволюционный «Комитет спасения революции», привлекая на свою сторону и реакционное офицерство гарнизона. Силы реакции в крае почувствовали еще большую уверенность, когда в ноябре на Владивостокском рейде появился американский крейсер «Бруклин» с командующим Тихоокеанским флотом США адмиралом Найтом на борту.
По примеру Петрограда и Владивостока большевики Хабаровска развернули организацию отрядов Красной гвардии и для борьбы с контрреволюцией.
21 ноября прошло общее собрание Хабаровской организации РСДРП(б), в решении которого была определена программа действия. Так, в резолюции «О Совете Народных Комиссаров» говорилось:
«Общее собрание Хабаровской организации РСДРП(б) приветствует народное правительство, организованное Советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, и окажет в борьбе с контрреволюционными стремлениями полную активную поддержку; одновременно с этим предлагает всем своим членам во всех организациях вести непрерывную борьбу за признание Народного Советского Правительства и проведение в жизнь декретов, изданных съездом Советов и Народными Комиссарами. Наравне с этим необходимо расширить агитацию за признанно народной вла-
40
сти во всех дружинах и частях гарнизона. Поручить комитету издать все декреты для широкого распространения в народных массах» 3.
Большевистская фракция требовала созыва общего собрания депутатов Совета для того, чтобы там разоблачить контрреволюционные действия меньшевиков и эсеров, пока еще занимающих руководящие посты в исполкоме. 22 ноября исполком вынужден был созвать общее собрание. К этому времени была получена телеграмма от СНК, подписанная В. И. Лениным, о немедленном взятии власти на местах Советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Большевистская фракция огласила свои требования: признать верховную власть ВЦИК и СНК, принять немедленно меры для ликвидации контрреволюционных организаций и антисоветских забастовок. Меньшевистское большинство Совета отвергло эти предложения.
Большевиков действенно поддерживали рабочие города. На митингах и собраниях, в частности на собраниях арсенальцев и рабочих Амурской речной флотилии, были приняты резолюции, в которых содержалось приветствие образованию народного правительства в лице Совета Народных Комиссаров, выдвигались требования немедленного перехода власти к Советам в Хабаровске. Так, рабочие арсенала заявили:
«Другой власти не признаем, только такую власть готовы каждую минуту поддерживать и защищать с оружием в руках» 4.
Аналогичную резолюцию приняли на своем собрании рабочие, служащие, матросы базы Амурской флотилии. Резолюция была послана по телеграфу СНК и большевистскому Центробалту 5. Большевики провели собрание представителей солдат гарнизона, которое также потребовало перехода всей власти в городе в руки Совета и ареста администрации бывшего Временного правительства 6. Резолюция солдатского собрания была также вручена Хабаровскому Совету.
23 ноября все части гарнизона, рабочие арсенала, матросы военной флотилии собрались на митинг, который закончился демонстрацией под лозунгами «Вся власть Советам», «Долой грабительскую войну».
В декабре снова прошли митинги и собрания с теми же требованиями к Совету. 6 декабря на заседании Хабаровского Совета подавляющая часть делегатов проголо-
41
совала за признание Совета Народных Комиссаров и передачи всей власти на местах Советам. Меньшевистско- эсеровский исполком ушел с заседания. Оставшиеся депутаты избрали временный исполком во главе с большевиком Л. Герасимовым. Были назначены перевыборы Совета на 19 декабря 7.
В это время собралась городская дума с комиссаром бывшего Временного правительства Русановым, который в ноябре выезжал во Владивосток для встречи с американским адмиралом. Сюда же явился меньшевистско- эсеровский исполком Совета. На этом контрреволюционном сборище был создай комитет (Ванновский, Семенов, Маевский, Солохов, Либгот) для борьбы против Советов рабочих и солдатских депутатов.
Выборы на 3-й краевой съезд Советов проходили в ожесточенной борьбе с эсерами и меньшевиками. Советам они пытались противопоставить земские съезды, которые все еще пытались спасать власть свергнутого Временного правительства.
3-й краевой съезд открылся 12 декабря. На нем были представлены 17 Советов Дальнего Востока. Из 84 делегатов — 46 большевиков, 27 левых эсеров, 9 меньшевиков, 2 беспартийных. Съездом руководили большевики. Председателем его был избран большевик А. Краснощеков. Съезд принял «Декларацию», провозгласившую Советскую власть по всему краю. 20 декабря избрал краевой комитет Советов и самоуправлений из 12 человек (8 большевиков: М. Губельман, А. Калнин, Э. Кистер, А. Краснощеков, Н. Любарский, П. Минаев, Д. Носок, М. Чесноков) и 6 кандидатов (4 большевика: М. Генкин, С. Гроссман, К. Суханов, А. Щевьев).
На заседании краевого комитета 5 января 1918 г. были образованы комиссариаты. Председателем комитета избран Краснощеков, товарищем председателя — левый эсер Калманович, секретарем — Губельман. Газета «Дальневосточные известия» стала органом краевого комитета Советов.
Провозглашение Советской власти на Дальнем Востоке 3-м краевым съездом, образование краевого органа Советской власти обеспечили дальнейшее победное шествие Великого Октября в городах и районах края.
Совет в Хабаровске был переизбран. Председателем его остался большевик Герасимов. В феврале были организованы Советы крестьянских депутатов в Хабаровском 42
уезде и его волостях — Киинской, Тунгусской, Вяземской, Некрасовской.
Было преодолено сопротивление меньшевиков и эсеров в Николаевском-на-Амуре Совете.
К марту 1918 г. повсеместно в крае были организованы Советы рабочих и крестьянских депутатов. Под руководством большевиков началась большая созидательная работа победившей диктатуры пролетариата.
Находившийся на русском Дальнем Востоке со времени мировой войны консульский корпус стран Антанты откровенно вмешивался в русские дела, диктовал условия Советам. В Маньчжурии и полосе отчуждения КВЖД сосредоточивались белогвардейские банды, уже в январе 1918 г. они стали вторгаться на советскую территорию. В это же время Советам была объявлена голодная блокада, закрыта маньчжурская граница. Эти обстоятельства усугублялись отдаленностью и оторванностью от центральной России, отсутствием регулярной, систематической связи с Петроградом, а в крае — разобщенностью, обособленностью крупных городов с их экономическими районами друг от друга.
Местные коммунисты не всегда могли правильно оценить те или иные события. С одной стороны, — неопытность, с другой, — трудности из-за раздельного существования краевого бюро РСДРП(б) — во Владивостоке и краевого комитета Советов — в Хабаровске. При этом некоторые разногласия между ведущими работниками этих двух краевых центров. Наконец, — острый недостаток преданных пролетарской революции специалистов, интеллигенции. Меньшевики и эсеры уже открыто перешли на сторону контрреволюции.
В начале 1918 г. для партии самым важным был вопрос о выходе из войны. Первоначально партийные организации, руководители краевого бюро большевиков и краевого комитета Советов стояли на ошибочной позиции — против подписания Брестского мира. Так, делегат от дальневосточных организаций большевиков на VII (экстренном) съезде РКП(б) А. Нейбут (представлял 2600 членов партии) писал в анкете: «Против подписания мира, массы тоже, ибо живут под угрозой Японии» 8. В телеграмме краевого бюро большевиков на имя съезда было заявлено об этом же 9. Но А. Нейбут в процессе работы VII съезда РКП(б), затем и IV (чрезвычайного) Всероссийского съезда Советов (где был избран членом ВЦИК)
43
стал убежденным сторонником ленинской позиции и прислал серию статей в «Красное знамя», в которых помог товарищам на окраине разобраться в ситуации. 21 марта 1918 г. и в газете «Дальневосточные известия» (Хабаровск) была напечатана редакционная статья «Мир подписан», в которой указывалось, что все члены краевого комитета Советов осознали неправильность своей оценки Брестского мира.
В январе 1918 г. в Хабаровске была произведена перерегистрация членов партии, это укрепило их организационно. Значительно расширилась пропагандистская и агитационная работа среди масс. Изыскивались различные формы этой работы: «Социалистическая трибуна», «Коммунистический университет».
19 июня на общем собрании членов РКП(б) Хабаровска был избран комитет и ревизионная комиссия. В декабре организация пополнилась вернувшимися с фронта большевиками. Среди них И. Шевчук. Все они немедленно включились в работу.
Край переживал большие трудности, связанные с голодом, ростом безработицы и др. Советская власть проявляла настойчивость в их преодолении.
29 января 1918 г. краевой комитет Советов издал приказ, объявлявший беспощадную борьбу с расхищением казенного имущества и спекуляцией, обязывая привлечь милицию, воинские части и Красную гвардию 10. В крае повсеместно были созданы отряды по борьбе со спекуляцией и расхищением.
Краевой комитет Советов навел порядок в нормировании рабочего дня, в обеспечении рабочих жильем. Многие рабочие были переселены из плохих, непригодных для жилья квартир в лучшие. В городах были созданы биржи труда, и только через них можно было нанимать рабочих и служащих. Для создания необходимого прожиточного минимума биржам труда предлагалось строго следить, чтобы хотя два члена семьи имели заработок. В январе в Хабаровске прошла конференция по вопросам труда, которая в своих решениях предупредила казенные и частные предприятия и учреждения о строгом выполнении порядка найма и увольнения работавших.
Введенный решением 3-го краевого съезда Советов рабочий контроль приобретал все большую силу. Его возглавляли теперь фабрично-заводские комитеты и кон- 44
трольные комиссии, ведавшие учетом сырья, топлива, готовых изделий, наблюдавшие за сохранностью оборудования и выполнением производственного задания и устанавливавшие отпускные цены на продукцию. Торговая и промышленная местная буржуазия встретила рабочий контроль саботажем. В Хабаровске торговая фирма «Чурин и К°» передала ключи от своих сейфов британскому подданному Форсайту, владельцы немецкой фирмы «Кунст и Альберс» — английскому консулу, находившемуся во Владивостоке, а отделение Русско-Азиатского банка перевело огромные суммы в иностранные банки. 20 января краевой комитет Советов взял под контроль работу местных отделений банков, куда были направлены комиссары, а капиталы нескольких частных банков вошли в Государственный банк 11. 23 февраля краевой комитет определил обязанности контрольных комиссий при сельских, волостных Советах и рабочих организациях, уполномоченных следить за деятельностью всех предприятий, обслуживающих местное население, и дал право решать вопрос о реквизиции или конфискации их.
Хабаровский Совет делал все возможное, чтобы дать работу значительному числу безработных. Он создал комитет общественных работ, который организовал ремонт опустевших казарм, где разместились сапожные и портновские мастерские. Затем были построены прачечная, коммунальная баня, столовая и хлебопекарня. Тут же открываются кузнечно-слесарные, шорная и ряд других мастерских. Это позволило обеспечить работой сотни людей, улучшить их быт. В дальнейшем комитет общественных работ при Хабаровском Совете устанавливает связь с Амурской областью по снабжению приисковых рабочих одеждой, обувью, продуктами питания и другим, строит шлюпочные мастерские в Николаевске- на-Амуре, берет в свое ведение эксплуатацию Анучинских мастерских, закрепляет за собой поставку дров, отправляет экспедицию по исследованию месторождений угля, ходатайствует о передаче в его ведение арсенала и инженерной дистанции, открывает лесные заготовки, берет большой подряд на поставку шпал, брусьев, дров на железную дорогу, открывает магазины и склады для сбыта своих изделий. К концу лета 1918 г. комитет общественных работ имел в своем распоряжении предприятия с 2500 квалифицированными рабочими и служащими и 4000 неквалифицированными 12.
45
4-й краевой съезд Советов (1918, апрель) образовал краевой совет народного хозяйства для руководства экономикой края. В его решении говорилось:
«Дело продовольствия и распределения продуктов может быть организовано на справедливых началах лишь тогда, когда оно будет под непосредственным и единственным контролем трудового народа... А посему все мельницы, маслобойни, кожевенные заводы, булочные, рестораны, пароходы, трамваи, электростанции и все крупные магазины — все, что обслуживает общество, должно стать собственностью Советской Республики» 13.
16 мая Дальсовнарком опубликовал и разъяснил своим распоряжением полученную от СНК и ВСНХ телеграмму о том, что все акты национализации предприятий в крае должны быть известны Советскому правительству и краевым комиссарам, чтобы не вносить расстройство в общегосударственный план национализации промышленности. Были национализированы лесопильные заводы в Николаевске и на реке Хор. Хабаровский арсенал, переживший тяжелое положение из-за отсутствия работы, был переведен на хозрасчет и стал изготовлять плуги, бороны и другие орудия для сельского хозяйства, в которых крестьянство Дальнего Востока крайне нуждалось. Мастерские Амурской речной флотилии решением Дальсовнаркома были отделены от военной части флотилии в самостоятельные мастерские металлообрабатывающего предприятия под названием — мастерские Осиповского затона. Управление этими предприятиями осуществляли заводские комитеты под контролем местной власти в порядке, установленном законом. Для разработки вопросов, связанных с поднятием промышленности, экономической жизни края, было организовано при краевом комиссариате труда, промышленности и транспорта техническое бюро, и в него вошел ряд крупных инженеров.
Все предприятия (как национализированные, так и бывшие казенные) под рабочим контролем стали работать лучше. Еще в марте был национализирован весь речной флот, принадлежащий частным обществам и пароходовладельцам, образован единый Националфлот (управление в Благовещенске). В начале июня национализированы все золотые прииски Охотского района и подчинены совету народного хозяйства Николаевского Совета. От Дальсовнаркома управляющим назначен специалист, рабочие организованы в профсоюз.
Сделаны были первые шаги по созданию советского
46
народного суда, отделению церкви от государства. Введено бесплатное всеобщее начальное образование, открывалась школа для беспризорных детей. Принимались меры по оказанию помощи крестьянству и малым народностям. Были созданы совет агрономов, оперативная ветеринарная служба, разработан подробнейший план по охране и рациональному использованию природных богатств.
Революционные настроения в станицах и крестьянских деревнях усилились с приездом фронтовиков. Комиссариат земледелия Дальсовнаркома объявил, что после того как все трудовое казачество (уссурийское и амурское) заявило об отказе от своих привилегий и о солидарности с трудящимися крестьянами, — земля и сенокосы будут переделены, установлены новые границы и никто из хлеборобов не останется без земли.
Развитию и укреплению советских основ жизни в городе Хабаровске содействовало то обстоятельство, что именно здесь находился краевой орган Советской власти, многие его управления, здесь проходили, помимо съездов Советов, большинство и отраслевых (съезды рыболовов, представителей металлообрабатывающей промышленности, горнорабочих, лесоводов, учителей).
Хабаровский городской Совет рабочих и солдатских депутатов все шире и действеннее распространял свое влияние на уезд. Исполком горсовета работал в тесном контакте с уездным исполкомом, была тенденция даже к слиянию некоторых их отделов.
В исполкоме уездного Совета коммунистов не было, но основные выборные должности занимали люди, стоявшие на советской платформе.
В Сибири и на Дальнем Востоке коммунисты вели большую политическую работу среди военнопленных, и значительная их часть была настроена революционно. В отчете федерации иностранных групп при ЦК РКП(б) VIII съезду партии говорилось: «Пока Сибирь не была отрезана от Советской России, имелась тесная связь с сибирскими товарищами. Сильные организации существовали в лагерях военнопленных в Омске, Томске, Красноярске, Иркутске и Хабаровске...» 14. Под Хабаровском располагался большой лагерь пленных австро-венгерской армии. Интернационалистски настроенные солдаты-социалисты образовали здесь революционную группу, которая имела связь с большевиками города. В этом лагере
47
получил первые уроки марксизма и политической закалки впоследствии известный писатель коммунист Матэ Залка 15. От Хабаровского Совета политическую работу среди военнопленных вела коммунистка кореянка Александра Ким-Станкевич, возглавлявшая комиссариат иностранных дел в городе и уезде. В лагере организовались группа венгерских коммунистов во главе с Самуэлем Тейхнером и комитет интернационалистов. Они создали отряды Красной гвардии, которые несли службу по охране Дальсовнаркома, горисполкома, на электростанции, телеграфе, участвовали на фронтах гражданской войны. Венгерский коммунист Габор Балло был избран в Хабаровский Совет, работал в военном комиссариате 16. Венгерские интернационалисты внесли большой вклад в дело пролетарской революции в России, на Дальнем Востоке.
С началом навигации по Амуру стала более действенной помощь Николаевску. В мае там произошло объединение областного Совета рабочих и солдатских депутатов с Советом крестьянских депутатов. Значительные мероприятия на Нижнем Амуре и в Охотске были проведены в рыбной и особенно в горной промышленности: все прииски были национализированы, управление осуществляли коллективы из рабочих и советски настроенных специалистов и мастеров. 5 июля в Николаевске проходил съезд горнорабочих, в конце августа в Хабаровске был созван второй рыбацкий съезд, который охватил и николаевские промыслы. Он имел большой политический резонанс в среде прибрежного крестьянства.
За короткое время трудящиеся края, взяв власть в свои руки, провели под руководством большевиков огромную созидательную работу по укреплению советского строя.
II
ПАРТИЙНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИАМУРЬЯ В ПЕРИОД ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ И ИНТЕРВЕНЦИИ
1. Большевики — организаторы борьбы с контрреволюцией, руководители партизанского движения
Гражданскую войну Советской республике навязал международный империализм. Вопрос о том:
48
«...может ли она, Советская власть, как государство, в системе экономических международных отношений удержаться... мог быть решен только войной, которая, в свою очередь, была чрезвычайно ожесточенной, как гражданская война» 1.
Борьба на Дальнем Востоке была частью этой войны Советской республики против всемирного капитала.
Первоначально, поскольку сами империалистические державы находились «в мертвой схватке борьбы друг о другом» 2, они возлагали надежды на силы русской контрреволюции и поощряли местных «демократов» — сибирских областников и дальневосточных земцев с их идеей «автономии», одновременно искали «сильные личности» среди монархистов (Колчак и прочие) — диктаторов для России, послушных для себя марионеток и все более увеличивали помощь белогвардейским военным формированиям в Маньчжурии (казачьих кулацких атаманов Семенова, Калмыкова, Гамова, полковника Орлова и других). Осуществляли и прямое давление на Советы, что выражалось в грубом вмешательстве в русские дела их дипломатов, находившихся во Владивостоке и Иркутске, в «визитах» (с ноября 1917 г.), а затем и в постоянном присутствии во владивостокском порту военных кораблей Японии, стран Антанты и их сателлитов.
Весной 1918 г. эсеровские земцы Хабаровска во главе с их лидером Тимофеевым послали телеграмму «прекрасной Франции, могущественной Англии и великодушной Японии» с мольбой о «водворении порядков» в крае*. В Благовещенске областное земство (вместе с бежавшим из краевого центра эсеровским лидером), городская дума и правление Амурского казачьего войска организовали в марте мятеж («гамовский»). С разгромом этой эсеро-белогвардейской авантюры главари ее бежали в Маньчжурию, к японской военщине. В районе станции Вяземская эсеры устроили под видом сельскохозяйственной коммуны колонию для белого офицерства, другое белогвардейское гнездо было раскрыто в Хабаровске. Оба оказались связанными с контрреволюционной эмиграцией в Маньчжурии. В Николаевске-на-Амуре белогвардейцы замаскировались в «вольном пожарном обществе». Банда пыталась выступить против Совета, но была разогнана красногвардейцами 3.
* 21 мая 1922 г. «Правда», возвращаясь к этому факту, назвала его первым открытым предательством дальневосточных эсеров.
49
Правительство Советской России пристально следило за развитием событий на дальневосточной окраине. В тот период наименьшим злом был «несчастный мир» с империалистической Германией. 24(11) января 1918 г. В. И. Ленин заявил на заседании ЦК РСДРП(б):
«Говорят, что, заключая мир, мы этим самым развязываем руки японцам и американцам, которые тотчас завладеют Владивостоком. Но пока они дойдут только до Иркутска, мы сумеем укрепить пашу социалистическую республику» 4.
В то же время Ленин указывал на ту гибельную «перспективу», которую готовили враги Советской власти для России:
«Если... Восточная Россия будет потеряна для Советской власти, то и в Западной России последняя будет до такой степени ослаблена, что вряд ли долго удержится, и ее наследником явится буржуазное правительство, которое и здесь также будет нуждаться в помощи извне...» 5.
Находясь в чрезвычайно сложной, конфликтной политической обстановке, большевики на Дальнем Востоке остро сознавали свою ответственность перед страной и социалистической революцией.
Старая разлагающаяся армия была демобилизована. Как и всюду в стране, стала создаваться на добровольных началах Красная Армия, в основном из бывших революционных солдат и молодых людей призывного возраста, но главной опорой у Советов оставались небольшие красногвардейские отряды из рабочих.
Хабаровский Совет проявил большую заботу об обороне краевого центра и всего Приамурья. 23 января 1918 г. Л. Герасимов послал в Петроград, Верховной Военно-Морской коллегии телеграмму, чтобы предупредить о невозможности расформирования Амурской военной речной флотилии по «причинам стратегическим Амуре и политическим» 6. Хотя финансирование речной флотилии прекратилось, Хабаровский и краевой Советы смогли сохранить в боевой готовности 4 канонерки, которые помогли при ликвидации «гамовского» мятежа в Благовещенске, о чем доложил В. И. Ленину в телеграмме 30 марта товарищ председателя крайсовдепа Г. Калманович 7. Канонерки несли сторожевую охрану по Амуру. Хабаровский Совет запретил полную демобилизацию матросов Амурской флотилии, выдачу демобилизующимся солдатам винтовок. Для борьбы с контрреволюцией, контрабандой и бандитизмом при Совете был создан комиссариат по охране города и района. Политическим его руко- 50
водителем был назначен арсенальский рабочий, молодой коммунист Д. Бойко, который опирался на постоянный конный (летучий) красногвардейский отряд. Хабаровские красногвардейские отряды выезжали на подавление «гамовского» мятежа. Красногвардейские отряды были созданы и на станциях Облучье, Ин, а также в некоторых деревнях при сельских Советах.
4 апреля японская военщина совершила провокацию во Владивостоке, 5-го высадила десант, тут же произошла высадка английского. В Забайкалье открылся фронт против многотысячных, хорошо вооруженных банд «особого маньчжурского отряда» Семенова, в Приморье — Гродековский фронт против банд Калмыкова и Орлова.
5—6 апреля телеграммами в Иркутск Ленин одобрил мероприятия Центросибири: протест «союзникам», объявление всей Сибири на военном положении, усиленная организация Красной Армии; в свою очередь, советовал подготовить склады, серьезно поставить военную оборону 8. 7 апреля владивостокских товарищей предупредил — не питать иллюзий: японцы наверное будут наступать, но «не задаваться неосуществимыми целями», больше всего внимания уделить правильному отступлению, увозу запасов, принять срочные меры к вывозке вагонов и локомотивов (в телеграмме трижды сказано о них), готовить подрыв и взрыв рельсов, минные заграждения около Иркутска или в Забайкалье 9. Для разгрузки владивостокского порта с хранящимся там военным снаряжением была организована чрезвычайная комиссия во главе с членом ВЦИК большевиком З. Кулиничем. В Хабаровский банк переведены деньги на расходы комиссии; этому банку предписывалось также скупать золото для отправки опять-таки ближе к центру — в Екатеринбург (Свердловск) 10. Центр предостерегал сибиряков и дальневосточников от узко местнических увлечений. По указанию Высшего Военсовета республики коллегия морского комиссариата отменила расформирование Амурской военной речной флотилии, дала приказ принять срочные меры к изготовлению, плаванию и боевой готовности всех судов 11.
В Хабаровске усиливается военно-организационная работа. Хабаровская организация большевиков, городской Совет отдали на военную работу, в краевой штаб Красной Армии лучшие кадры, в том числе Герасимова, Криворучко, Коковихина. В начале мая Хабаровск посылает
51
часть своих военных сил в составе сводного 1-го Дальневосточного социалистического отряда Красной гвардии на Забайкальский, часть — на Гродековский фронты.
В намеченных планах обороны многое изменило подготовленное Антантой контрреволюционное выступление чехословацкого корпуса из бывших военнопленных австро-венгерской армии. Советское правительство разрешило чехам и словакам выехать через Сибирь и Дальний Восток во Францию. В конце мая — начале июня чехословацкие войска, растянувшиеся в эшелонах вдоль железной дороги от Пензы до Владивостока, обманутые империалистами, подняли мятеж и при активной помощи белогвардейщины, эсеров и меньшевиков свергли Советы в ряде городов. Европейская Россия оказалась отрезанной от Сибири и Дальнего Востока, а здесь борьбу пришлось вести сразу на нескольких фронтах, находившихся друг от друга за тысячи километров. «Распыление» сил в этих условиях было неизбежно.
29 июня чехословацкие легионеры произвели контрреволюционный переворот во Владивостоке. В краевом центре об этом узнали 30 июня. Состоялось собрание большевиков города, на котором приняли решение: организовать особый партийный отряд для защиты революции. По предложению большевистской фракции краевой комитет Советов распространил воззвание к трудящимся края с призывом «К оружию!», передал по телеграфу обращение «К рабочим и крестьянам», в котором разъяснял события во Владивостоке, призывал организовать отряды и высылать их в ближайшие штабы Красной Армии. Исполком городского Совета организовал в составе 5 человек под руководством Герасимова Военно-революционный штаб Хабаровского района.
В начале июля прошло несколько городских партийных собраний, мобилизующих коммунистов. Было принято решение вооружить каждого члена партии. Из числа активистов создали агитационный отряд, часть которого отправилась по деревням, а другая — на фронт. Учительница, коммунистка Е. Геде организовала курсы медсестер, а затем с группой выехала на фронт.
Быстро встали в ряды бойцов рабочие Хабаровска.
На городской конференции профсоюзов было решено сформировать батальон. Командиром его избрали председателя ЦБ профсоюзов А. Флегонтова. В батальон вошли отряды грузчиков (во главе с Шевчуком), рабочих 52
и матросов базы Амурской речной флотилии (Джегели) и венгерских интернационалистов (Шлюнда). С первым эшелоном они выехали на фронт, затем был послан караван речных судов, канонерка, бронепоезд. На брандвахте в Николаевске стояла канонерская лодка в связи с приходом сюда японских миноносцев.
Единодушное желание отправиться на фронт выразили хабаровские типографские рабочие. На заседании Дальсовнаркома им было рекомендовано набирать добровольцев только из штата частных типографий. Вскоре такой отряд был сформирован и выехал на фронт.
Прибывали рабочие отряды из Амурской области, мелкие группы из деревень — в основном бывшие фронтовики. Штаб при Дальсовнаркоме и Хабаровский Военревкомитет работали день и ночь. Формировались роты, батальоны и спешно отправлялись на фронт.
В середине июля Дальсовнарком и штаб объявили всеобщую мобилизацию. Комитет коммунистов Хабаровска и штаб Красной гвардии направили в села уполномоченных. Но в этот период деревня слабо поддержала Советы. Кулаки и эсеры старались поднять контрреволюционные мятежи, и отдельные казачьи станицы пошли на это. Основная же масса крестьянства и большинство казачьих станиц объявили «нейтралитет».
К концу июля на Уссурийском фронте было до 12 тыс. красных бойцов 12. Советскому фронту противостояли 15- тысячная армия чехословаков, белогвардейские полки Калмыкова и Орлова. Во Владивостоке сосредоточивались японские, английские, американские и французские воинские подразделения.
И все же с 31 июля белочехи покатились обратно, потерпели поражение калмыковский отряд и отряд полковника Орлова. Тогда на помощь белочехам пришли интервенты. С 23—25 августа фронт стал катастрофически приближаться к Хабаровску.
В Восточной Сибири в июле пал Нижнеудинский фронт против чехословаков, в августе — Прибайкальский. Оставлена Чита. Шло отступление и на Уссурийском фронте.
Еще 18 августа Хабаровский комитет коммунистов- большевиков опубликовал в газете «Дальневосточные известия» обращение к рабочим, крестьянам и казакам:
«...Не отдадим без боя ни пяди русской территории и крепко будем стоять за наши права и свободу».
53
Проходивший в Хабаровске 541 чрезвычайный съезд Советов Дальнего Востока принял 28 августа, по большинству наказов с мест и выступлений делегатов, резолюцию в духе обращения комитета большевиков:
«...Ни одной пяди своей социалистической Родины не уступим без боя!
...Если же под натиском огромных вражеских сил мы должны будем отойти от теперь запятых нами позиций, то сделаем это лишь в последнюю минуту..., чтобы, собравшись со свежими силами, вновь ринуться на обнаглевших врагов...
...даем клятву снова восстановить царство свободы и равенства всех трудящихся, грудью прокладывая дорогу социализму...» 13.
1 сентября прошло очередное собрание коммунистов Хабаровска. Не дошли до нас решения этого собрания. О них можно судить по тем мероприятиям, которые были проведены Дальсовнаркомом и Военревштабом Хабаровска. В полевой штаб фронта для «приведения в порядок Красной Армии» посланы представители Дальсовнаркома и П. Постышев — представитель Центросибири.
Однако силы были далеко не равными. 5 сентября Хабаровск заняли белогвардейские части Калмыкова и
войска японцев и американцев.
После оккупации краевого центра в Николаевске состоялся областной съезд рабочих и крестьянских: депутатов. В резолюции 7 сентября он заявил:
«...стоя на страже завоеваний трудового народа Российской Федеративной Советской Республики и не слагая с себя власти, а считая себя подавленными иностранном империализмом, временно от таковой отстраниться...» 14.
9 сентября в Николаевске высадился японский десант.
Первые Советы, не успев окрепнуть, пали под ударами объединенных сил внутренней контрреволюции и международного империализма.
Приамурье (как и Забайкалье) оккупировали в основном японские интервенты (в Хабаровске было также американское подразделение). В Хабаровском районе сразу установилась военная диктатура атамана Уссурийского казачьего войска Калмыкова, марионетки японских интервентов.
В первые же дни и даже часы оккупации Хабаровска калмыковцы отличились дикими расправами над коммунистами, советскими работниками, активистами и красногвардейцами, попавшими в их руки. В первые недели 54
растерзаны были коммунисты — венгерский интернационалист Г. Балло, член краевого военштаба Ермак, комиссар водных путей края Карпенко, работники Хабаровского Совета Ким-Станкевич, Перов, Пугачевский, Рощин. Позднее — Криворучко, Куксов, десятки других большевиков, строителей первого Совета в Хабаровске.
В Сибири погиб Герасимов.
Несмотря на крайнюю опасность, уже в ноябре 1918 г. в Хабаровске действовали две подпольные революционные группы под руководством большевиков.
Организатором первой явился коммунист Д. Бойко. Ядро его группы составляли рабочие арсенала, Осиповского затона, базы речной флотилии, железнодорожники, грузчики, извозчики. Это Г. Гнатенко, И. Погудин, В. Соколов, Кухарчук, Г. Штылев, братья Кочневы, Бербат, Казаков, братья Лысенко. Группа смогла связаться с арестованными, помогала их семьям. Влияние ее распространялось, в основном, на рабочие районы и солдат вражеских войск. Она создала подпольную ячейку в полку, которая была причастна к восстанию в 1, 3 и 4-й казачьих сотнях, пулеметной и учебной команде и артиллерийской батарее. Группа Бойко должна была поднять арсенальскую дружину. Намечалось арестовать Калмыкова и его приближенных, освободить политзаключенных гарнизонной гауптвахты, а затем уйти из города в тайгу и составить боевую единицу повстанческого движения.
Восстание началось на сутки раньше, в ночь с 27 на 28 января, но предупредить об этом арсенальцев казаки-подпольщики не смогли. Удалось захватить оружие, боеприпасы с полкового склада и выйти из расположения полка. Но против восставших выступили интервенты, пришлось сложить оружие. Небольшой части во главе с Казаковым удалось уйти. Это восстание, как и другие того периода, было слишком локальным, изолированным.
Подпольная группа Д. Бойко приняла решение о развертывании работы в уезде. Часть подпольщиков во главе с Бойко выехала в села.
Другая подпольная группа составилась из приезжих коммунистов. Еще до оккупации Хабаровска сюда прибыло несколько семей партийно-советских работников из Сибири с целью законспирироваться, связаться с эвакуировавшимися в другие города и местными коммунистами и начать работу в тылу врага.
Б. Славин, комиссар финансов Центросибири, комму-
55
нист с 1917 г., стал жить в центре города как «коммерсант Болотин». К. Гаврилова, комиссар просвещения Иркутской губернии, большевик с 1907 г., была устроена через хабаровского комиссара народного образования К. Пупыкина учительницей в поселке Амур под фамилией Горбачевская. Бывший работник Иркутской ЧК К. Постоловская и ее сестра — в деревне Шаманке на Тунгуске, и здесь же, сторожем в школе, — П. Постышев. В деревнях же скрывались отступившие из Благовещенска коммунисты — центросибирцы Н. Ершов и С. Вележев, бежавший из красноярской тюрьмы П. Луненко и др.
Основные партийные кадры сосредоточились во Владивостоке. Там возник городской, а затем, в январе 1919 г., Дальневосточный областной подпольный комитет РКП(б).
Попытка создать подпольный комитет большевиков в Хабаровске произошла после приезда из Благовещенска Н. Гаврилова, большевика с 1903 г., заместителя председателя Центросибири. Он был устроен под фамилией Сидоренко на работу учителем там же, где и его жена — в селе Амур. По воспоминаниям, в ноябре 1918 г. Гаврилов и Славин сколачивают небольшую группу из коммунистов-иркутян, человек восемь; членов ячейки связывают строжайшей дисциплиной и конспирацией. Поставлены были задачи: выявить местных и приезжих коммунистов, связаться с рабочими, учителями, бывшими советскими служащими, солдатами американских интервентов. Через Постышева на реке Тунгуске получать информацию о настроении крестьян. Поддерживать связь с другими городами. Роль связной выполняла К. Постоловская. Она выезжала в Благовещенск, Читу, Верхнеудинск (Улан-Удэ), Иркутск. Местом встречи членов группы Гаврилова — Славина была явочная квартира, хозяйкой которой являлась местная учительница А. Лысова, на улице Барабашевской (ныне Запарина, 63) в доме ярого врага большевиков присяжного поверенного, и квартира матери Постоловской в Дальнеукраинской (Хохлацкой) слободке, в особняке калмыковского офицера. Сюда имели явку товарищи, прибывшие из других городов: Г. Аксенов, Бабич, Любимов из Благовещенска, М. Сахьянова из Владивостока и др. После выступления казачьего полка усилился террор. Пришлось уйти глубоко в подполье.
56
К апрелю 1919 г. эта организация насчитывала более 20 коммунистов. Образовали подпольный комитет. Председатель — Б. Славин, члены — Н. Гаврилов, Г. Аксенов, П. Луненко, П. Постышев (избран заочно). Особое внимание теперь обращалось на работу среди мобилизованных казаков и на руководство начавшимся партизанским движением. П. Луненко (Яков Маленький, Лунеко) установил связь с партизанскими группами и находившимися в них хабаровскими подпольщиками.
Руководители этого подпольного большевистского центра из-за конспиративных условий остались для большинства местных подпольщиков неизвестными. Бойко считал Аксенова членом своей организации, называя его «Мичман», «Молоднюк», назначил вместо себя руководителем «комитета» своей группы.
Группа Гаврилова—Славина, затем комитет имели информацию из Иркутска, получали указания от Дальневосточного областного комитета РКП(б), были знакомы с решениями III Сибирской конференции РКП(б) (Омск, март 1919), на которой была разработана четкая программа действий партийных организаций в условиях нелегальной работы, борьбы с контрреволюцией. Из Москвы приезжал Д. Киселев. Он перешел линию фронта и побывал во многих городах Сибири и Дальнего Востока. Его целью было информировать о положении на фронте, а главное — передать директиву ЦК партии о развертывании партизанского движения в колчаковском тылу. О своей поездке он писал:
«...Я встретился с Н. А. Гавриловым и Б. А. Славиным в подпольной организации города Хабаровска, куда прибыл в 1919 году из Благовещенска, где и получил явку к Славину» 15.
Связи, явки, конспиративные квартиры большевиков — это канал, по которому шла нужная информация, директивы Центра широкому активу борцов. Установка на развитие партизанского движения и охвата его партийным влиянием была дана на весь период борьбы с колчаковщиной и сыграла колоссальную организующую роль.
Нужно было создавать сплошной фронт против белогвардейщины и интервентов.
Под влиянием и руководством большевиков активизировалась работа профсоюзов Хабаровска. Им пришлось перейти на полулегальное существование. 1 мая 1919 г. по решению Хабаровского ЦБ профсоюзов большинство
57
рабочих и служащих города отметили пролетарский праздник — не вышли на работу. Последовали репрессии. С июля ЦБ возглавил рабочий арсенала В. Белкин (в июне 1920 г. вступил в ряды Коммунистической партии). Он выезжал во Владивосток для установления более тесной связи с Владивостокским ЦБ профсоюзов. Тогда же был поддержан призыв подпольного Дальневосточного обкома РКП(б) (1 июля 1919 г.) к всеобщей забастовке на Уссурийской железной дороге в знак протеста против колчаковского режима и для срыва перевозки воинских частей на колчаковский фронт. Профсоюзы Хабаровска провели сбор средств для оказания помощи семьям арестованных и замученных. Только арсенальцы собрали 1,4 тыс. руб.
Были организованы подпольно-революционные ячейки в 36-м Сибирском стрелковом полку, дислоцировавшемся как колчаковский резерв в Хабаровске.
В ночь на 15 мая калмыковская разведка арестовала Гаврилова и Славина. Выдал их провокатор. Комитет решил организовать побег руководителям. Поручили это Г. Аксенову. Побег не удался. Сам Аксенов был схвачен и казнен. В комитет вошли местные коммунисты — И. Погудин и В. Болотин. Возглавил его П. Луненко.
Связь с дальневосточным областным комитетом во Владивостоке была утрачена. Затем прервалась и с коммунистами Благовещенска. С этого момента и до всеобщего восстания в крае революционная освободительная борьба в Хабаровском Приамурье шла в отрыве от других районов, что отметил подпольный Дальневосточный обком коммунистов, информируя в январе 1920 г. ЦК РКП(б) о своей работе 16.
Но борьба в Хабаровске и уезде, как и всюду в крае, принимала все более массовый характер. В середине 1919 г. в городе было уже несколько революционных ячеек. Арсенальская во главе с коммунистом И. Александровичем работала во взаимодействии с грузчиками и речниками, имела тесную связь со штабом партизан через братьев Лысенко. Грузчики во главе с коммунистом Г. Штылевым держали связь с партизанами на левом берегу Амура. На базе речной флотилии подпольной ячейкой руководили рабочий Г. Спуре и матрос М. Гуртов. Она помогла создать, а затем снабжала «Морской отряд» Г. Мизина и отряд А. Кочпева. Арсенальцы и речники срывали ремонт белогвардейского вооружения, обеспечи-
вали партизан боеприпасами и медикаментами, организовывали даже тайные мастерские по ремонту оружия, набивке патронов, изготовлению гранат. На железнодорожном транспорте (станция и депо) была группа революционно настроенных рабочих и служащих, связанная с местными коммунистами (информировала о продвижении вражеских эшелонов) и с приморскими (выполняла их задания, саботируя распоряжения белых). Много хлопот доставляла калмыковцам неуловимая в своих связях с партизанами городская пожарная охрана, хотя атаман подчинил ее себе особым приказом 17.
Партизанская борьба в селах развернулась на базе боевых групп красногвардейцев-фронтовиков и активистов Советской власти и революционного повстанческого движения широких трудящихся масс. Партизанское движение явилось воплощением, формой военно-политического союза рабочих и крестьян против белогвардейских мятежников и интервентов. Война гражданская против внутренней контрреволюции переплеталась с войной национально-освободительной, патриотической. Целенаправленность этой борьбы, ее размах и успех определяли ее знаменосцы — большевики.
На базе подпольного комитета большевиков и представителей подпольных ячеек города и партизан в июле 1919 г. был создан военно-революционный орган. На его круглой печати значилось: «Исполнительный комитет объединенных советских партий и партизанских отрядов Хабаровского района». Здесь были коммунисты и им сочувствующие, левые эсеры, максималисты. Председателем «Исполнительного комитета» остался Луненко. Руководящая роль сохранялась за коммунистами. Агитация шла на платформе Советской власти.
«Исполнительный комитет» в основном сосредоточился на военной и диверсионной работе. Председатель его, П. Луненко, сам участвовал в диверсиях, актах экспроприации военного снаряжения и т. п. Боевую дружину возглавлял И. Погудин, также беззаветно храбрый и мужественный боец.
Определяющим в партизанском движении Хабаровского района, особенно такой волости как Тунгусская, было то, что здесь в подавляющем большинстве селилась крестьянская беднота, близкая по социальному положению к рабочему классу. Костяк же отрядов и большинство командиров составляли рабочие:
59
Создателем партизанского отряда в Тунгусской волости явился коммунист И. Шевчук, командир красногвардейской роты грузчиков. Большую агитационно-пропагандистскую работу проводил П. Постышев. Для содействия партизанскому отряду в селах волости были созданы подпольные комитеты. В Волочаевке, например, в его состав входили Н. Слинько (председатель, позднее возглавлял партизанский ревтрибунал), братья В. и И. Проценко, Цветинский. Срыв мобилизации в белогвардейское войско здесь возглавил председатель волостной управы А. Проценко. Он был выдан кулаком и казнен калмыковцами. Гибель героя, последовавшие карательные экспедиции калмыковцев, отважные ответные удары партизанского отряда, налаженная агитация коммунистов подняли на сопротивление всю волость. В начале апреля 1920 г. здесь был создан ревком. Организована и ячейка РКП(б).
В ряде других — правобережных, более населенных — волостей Хабаровского уезда возникло много вооруженных групп — зародыши партизанских отрядов (на станциях Хор, Вяземская, Бикин; в селах — Полетном, Соколовке, Матвеевне, Славянке, Дормидонтовке, Елабуге, Синде). Там же и в Михайловке, Петровичах, Новоалексеевке создавались и сельские подпольные революционные ячейки. Ядро их составляли красногвардейцы и бедняцкая часть населения.
Это зачинавшееся здесь повсеместно революционное повстанческое движение нуждалось в едином военном и политическом руководстве. Его организаторами стали члены Хабаровской подпольной рабочей группы, возглавляемой коммунистом Д. Бойко. Они подготовили и 10— 11 марта 1919 г. провели нелегальный съезд, который проходил на заимке около деревни Соколовки (ныне район им. Лазо). Прибыло 76 представителей (свыше одной трети рабочие). Решали вопрос о развитии партизанского движения для помощи Красной Армии и, так как с начала марта колчаковские войска перешли в наступление, — разработали план срыва объявленной мобилизации: ни одного солдата Колчаку, а главное — перейти самим в наступление, особенно вдоль железнодорожной линии. Избрали Военно-революционный штаб Хабаровского района в составе 11 человек под председательством Д. Бойко, которому дали нелегальную фамилию — Павлов; он же был утвержден и командующим. Его замес- 60
тителем стал М. Попко. Быстро создалась боевая дружина в несколько сот человек, разбитая на группы во главе с командирами В. Соколовым, И. Рубелем, Ф. Шахраем, Д. Изотовым. Оружие с помощью рабочих Н. Кочнев раздобыл и вывез на партизанскую базу в Бичевую. В этом районе партизаны захватили продовольственные склады лесопромышленника Синкевича. В конце мая 1919 г. произвели налет на японскую казарму и железнодорожный мост на реке Хор, разрушив путь и связь. В апреле 1919 г. разбили японских карателей в Георгиевне и Переяславке. В июне — японский гарнизон на Корфовском разъезде. В июле — белогвардейский отряд в селе Вятском, куда перебазировался штаб Бойко-Павлова.
19 июля 1919 г. Политбюро и Оргбюро ЦК РКП(б) приняли решение об усилении боевых действий сибирских и дальневосточных партизан 17. Алексеевская (Некрасовская) конференция (20—21 августа) представителей подпольных организаций и партизанских отрядов Хабаровского Приамурья работала именно в этом направлении. Руководил ею председатель городского «Исполнительного комитета» П. Луненко. Определили пути дальнейшего развития партизанского движения. Переизбранный Военревштаб, снова во главе с Д. Бойко-Павловым, занялся укреплением имеющихся и созданием новых отрядов. Каждому были определены район и характер действий, глубинная таежная база и опорная — в деревне.
Осенью подпольный городской «Исполнительный комитет» и партизанское руководство готовили съезд трудящихся. Стояли задачи развития массового партизанского движения и создания зимних баз, экономической блокады белогвардейщины и интервенции, полной изоляции атамана с отрывом от него казачества и усиления агитации среди мобилизованных за уход к партизанам.
В этот момент на подпольный центр в Хабаровске обрушился удар противника. 20 октября «Исполнительный комитет» предали попавшие в руки калмыковской охранки Заварзин и Лапта. Они выдали около 60 подпольщиков — почти весь «Исполнительный комитет» и актив. 23 подпольщика расстреляны или зарублены. Погибли И. Погудин, В. Болотин, жена его, тоже коммунист, С. Болотина. Умер от тяжелых штыковых ран П. Луненко. Его заместителю, коммунисту Б. Жданову, удалось бежать из «вагона смерти» и переправиться в отряд А. Кочнева.
61
1—2 ноября 1919 г. в селе Анастасьевке (неподалеку от Хабаровска) состоялась конференция представителей партизанских отрядов сельских и некоторых городских подпольных групп. Приняли решение готовить всенародное восстание. 3-тысячную партизанскую армию, действовавшую в Хабаровском Приамурье, распределили по 5 районам-направлениям. Основные силы нацеливались с запада и востока на Хабаровск и на железную дорогу. Небольшая экспедиция направлялась в низовья Амура, к Николаевску, чтобы охватить партизанским движением и этот район, у неразоренного здесь крестьянства взять продовольствие, а Николаевск блокировать, как и Хабаровск. Избрали новый состав партизанского Военревштаба — уже Хабаровского и Николаевского районов — во главе с коммунистами Бойко-Павловым (председатель), Попко и Холодиловым (заместители). Военревпггабу поручалось проводить и политическую работу среди населения, всюду создавать опорные пункты революционной власти.
Таким образом, партизанский Военревштаб представлял уже военную и гражданскую власть.
Подпольный комитет в Хабаровске перестал существовать. Для связи с ячейками в городе и работы среди солдат партизанский Военревштаб послал в город своих агентов — А. Давидюка, Н. Истомина и других. Сохранились связи, явки с подпольщиками города у отрядов Шевчука и Кочнева.
В то время как Красная Армия успешно громила и теснила на восток колчаковские полчища и чехословацкий корпус, в тылу Колчака, в гнезде иностранных интервентов, разгорелось восстание. Как и всюду на Дальнем Востоке, в Хабаровском Приамурье активнейшие боевые операции партизан развернулись в ноябре—декабре 1919 г. и особенно в январе 1920 г. Так, партизаны Тунгусской волости сделали палеты на гарнизоны японских интервентов на станциях Ин, Николаевка и Покровка, полностью парализовали кулачество, разоружили станицу Казакевичево. Отряд Кочнева совершал рейд по тылам врага. «Морской» отряд Мизина на р. Амур захватил группу белогвардейцев с полковником, отбил баржу с мукой. Другие отряды Военревштаба блокировали участки Уссурийской железной дороги, спустив под Хабаровском, у Красной Речки под откос несколько японских эшелонов, заставили снять гарнизоны интервентов в се- 62
лах. Среди солдат резервного 36-го колчаковского полка велась под руководством партизана А. Давидюка подпольная работа. В конечном счете почти половина этого полка влилась в партизанские отряды.
Вниз по Амуру после Анастасьевской конференции вышли агитационная группа во главе с коммунистом М. Попко и несколько экспедиционных отрядов (Я. Тряпицына, Г. Мизина и Т. Наумова). У села Циммермановки разбили отряд белых. Солдаты гарнизона в Мариинске перешли на сторону партизан. Была объявлена мобилизация крестьянского населения. Добровольцы из коренных жителей — нанайцы, ульчи, нивхи — природные охотники, формировались в отряды лыжников.
930-километровое расстояние от Хабаровска до Николаевска в сильнейшие морозы было покрыто за 50 дней. Из нескольких десятков бойцов партизанская экспедиция выросла в полуторатысячную армию. Вблизи Николаевска в нее влились отряды самомобилизовавшихся крестьян побережья, лимана, острова Сахалин. Она именовалась Красной Армией.
В конце января к японскому командованию в город выехал партизанский парламентер, но тщетно дожидался штаб его возвращения. После пыток он был расстрелян вместе с сопровождавшим его крестьянином. Повстанческие отряды окружили город, овладели крепостью Чныррах.
Что было в самом Николаевске? Основные советские работники брошены в тюрьму. Подпольная работа до осени 1919 г. велась под руководством вожака местных большевиков С. Бунина, который находился на нелегальном положении. В городе оставались большевики Н. Лаптев — типографский рабочий, И. Чепурков и Г. Черненко — присланные из Благовещенска и Хабаровска еще при власти Совета. Выпускали листовки, были связаны с рабочими города и узниками в тюрьме. Летом 1919 г. Чепурков был убит из-за угла. Подпольная группа организовала демонстрацию протеста. Убит был и Черненко. В ночь на 31 июля организовали побег политзаключенных. В тайгу бежали комиссары Будрин, Бебенин, Слепов, Павличенко, а коммунист Иваненко и советский работник Жоголев были спрятаны в городе. При нападении карателей Бебенин и Слепов погибли. Будрин и Павличенко создали из горных рабочих боевые отряды.
63
Другая группа политзаключенных сумела вырваться из города в район приисков на Амгуни, близ Керби.
Несмотря на огромные потери, подпольная деятельность николаевских коммунистов проводилась почти без перерыва до февраля 1920 г.
Белогвардейская власть разлагалась и рушилась всюду. Вне городов и станций, где находились крупные гарнизоны интервентов, существовала военно-революционная власть, утвержденная партизанами.
Восстали рабочие охотских приисков. Советская власть здесь пала только летом 1919 г., когда смог высадиться белогвардейский казачий отряд. Каратели казнили коммуниста Счастливцева и советских активистов. Затем в Охотске разместился гарнизон, укомплектованный мобилизованными солдатами, сменивший казаков. Это обстоятельство использовали революционные горнорабочие. В конце октября — начале декабря 1919 г. в их среде возникла подпольная организация, которую возглавлял скрывающийся активист А. Унжаков (вступил в Коммунистическую партию в 1921 г.), а после организации подпольного кружка в гарнизоне Охотска — совместный подпольный ревком. В подготовке восстания участвовали коммунисты Г. Баташев (горняк) и А. Гоголь (член партии с 1905 г.). Установив контакт с жителями Охотска и ближайшими приисками, в ночь на 14 декабря подпольщики привели отряд горняков в поселок и вместе с революционными солдатами свергли белогвардейскую власть.
Пример охотчан подхватили подпольщики-коммунары в Керби. Власть перешла к революционному комитету под председательством коммуниста С. Днепровского.
В Приморье восстания произошли во всех гарнизонах при взаимодействии с партизанскими штабами в конце января, во Владивостоке — 31 января. Руководил ими областной Ревштаб коммунистов, созданный Дальневосточным областным комитетом РКП(б) во главе с И. Кушнаревым и С. Лазо и Оперативным штабом военно-революционных организаций во главе с С. Лазо. Перед лицом многочисленных здесь интервентов и дипломатического корпуса союзников большевики предложили взять власть Приморской областной земской управе. Это ускорило падение белогвардейской власти и в Приамурье. Консульский корпус выжидал, держал молчаливый «нейтралитет», 64
Атаман Калмыков бежал из Хабаровска 13 февраля, захватив золотой запас в банке. Со своим полком головорезов он едва прорвался через партизанские засады.
В Хабаровск вошли приморские экспедиционные части революционных войск под общим командованием офицера Булгакова-Бельского и политуполномоченного при нем коммуниста, югославского интернационалиста А. Стояновича. Вместе с ними просочились в Хабаровск группы приамурских партизан, Военревштаб. Сюда прибыли и члены Дальневосточного областного комитета РКП(б) С. Лазо и М. Губельман. 18 февраля они связались по телефону с Благовещенском, узнали, что там уже объявлена Советская власть.
Японцы вынуждены были 23 февраля объявить эвакуацию своих войск из Благовещенска. В конце февраля партизанские части вошли в Хабаровск и Николаевск.
В Николаевске был создан временный ревком (иногда называют облисполком). Мобилизованные в белогвардейские войска местные жители влились в партизанскую армию.
Белогвардейская власть пала в Приамурье и Приморье. Амурское и уссурийское казачество, в массе своей, примкнуло к революционным войскам рабочих и крестьян. Оставался только забайкальский атаман, который получил неожиданное подкрепление от разбитой армии Колчака — сюда откатились под ударами Красной Армии каппелевские части. Однако читинская, или семеновская, пробка держалась не этими силами, а силами интервентов, Японии. В Хабаровске, Николаевске, по всей линии Уссурийской железной дороги и во Владивостоке оставались японские войска. До окончательного освобождения края было еще далеко.
2. Создание Хабаровского фронта обороны как заслона от японской агрессии.
Борьба с анархистско-максималистской группировкой на Нижнем Амуре
К началу 1920 г. были разбиты все главные звенья контрреволюционного кольца вокруг Советской республики, основные силы Колчака и Деникина, Юденич под Петроградом, свергнута белая диктатура Миллера на Севере. Державы Антанты объявили об эвакуации своих войск. Однако белогвардейщина была недобита. Усилилось значение Западного фронта ввиду опасности нападе-
3 Очерк истории 65
ния буржуазно-помещичьей Польши, которой могли помочь другие страны, деникинцы из Крыма.
Относительно мирную передышку Коммунистическая партия использовала для быстрейшего решения неотложных хозяйственных задач. Этой проблеме и наметкам единого хозяйственного плана был посвящен IX съезд РКП(б) (29 марта — 5 апреля). Характеризуя в докладе ЦК съезду международную обстановку во всемирно-историческом аспекте, В. И. Ленин указал:
«...мы сейчас... переживаем, может быть, один из самых крупнейших, резких, незаконченных, переходных моментов от войны к миру... Государства Антанты с большевиками находятся ни в миро, ни в войне, у пих есть и признание нас, и непризнание... Вот почему приходится больше всего маневрировать в нашей международной политике...» 1.
Сложная обстановка требовала особенно осмотрительной и гибкой политики на освобождаемых окраинах, в том числе и в первую очередь на далекой восточной окраине, где цепко держался сильнейший агрессор — японский империализм. В своих выступлениях в этот период В. И. Ленин неоднократно обращал внимание ла усиливающееся соперничество Америки с Японией, на глубокую заинтересованность торгово-промышленных кругов Америки в деловых сношениях с Россией хотя бы через кооперативы 2. Это открывало бескровный, дипломатический путь борьбы с обоими империалистическими хищниками через временные компромиссы с ними и через использование некоторых соглашений с мелкобуржуазными группировками, имея в виду, что ориентируются они на Антанту, особенно на Америку, и рвутся сменить колчаковскую, равно и прояпонскую семеновскую власть «демократическим блоком». Руководство коммунистов и конечная победа пролетариата в этой новой по форме борьбе на окраине были гарантированы как помощью со стороны Советской республики, так и соотношением сил в крае: мощные восстания трудящихся, свергнувшие колчаковскую и атаманскую власть, проходили под лозунгом большевиков.
Еще в декабре 1919 г. В. И. Ленин потребовал от 5-й армии не «зарываться на Восток» 3. В январе 1920 г. решительно одобрил переговоры Реввоенсовета армии с земско-эсеро-меньшевистским иркутским Политцентром о создании временного государства-буфера на территории от Иркутска до Владивостоку. Но вскоре интервенты ос- 66
тавили Иркутск, Политцентр отказался от власти в страхе перед отступавшими остатками колчаковской армии. Многим в Сибири казалось, что с подходом Красной Армии будет освобожден и Дальний Восток. В газете Иркутского ревкома «Известия» за 19 февраля идея о буфере высмеивалась. Но в тот же день в телеграмме Реввоенсоветам — республики и 5-й армии (она еще не достигла Иркутска) — В. И. Ленин одернул чрезмерных оптимистов:
«...Надо бешено изругать противников буферного государства... Мы окажемся идиотами, если дадим себя увлечь глупым движением в глубь Сибири, а в это время Деникин оживет и поляки ударят» 4.
Вопрос о буфере с приближением Красной Армии к дальневосточной окраине, где полностью хозяйничали интервенты, приобрел остроту. Строить это временное демократическое государство-буфер предстояло теперь самим коммунистам и только в границах Дальневосточного края, с центром ближе к Советской Сибири. 3 марта, по указанию Центрального Комитета РКП(б), для осуществления единого руководства созданием буферной республики, Сиббюро ЦК образовало Дальбюро из двух групп: в Верхнеудинске (Улан-Удэ) — Н. Гончаров, А. Краснощеков*, А. Ширямов; во Владивостоке — И. Кушнарев, П. Никифоров, С. Лазо (члены Дальневосточного областного комитета большевиков) и кандидат в Хабаровске— П. Постышев. Известие об этом пришло на Дальний Восток в середине марта. 9 марта В. И. Ленин, по поручению Политбюро, в телеграммах Сибревкому дает директиву: в вопросах об участии в правительстве и о границах буфера не идти ни на какие уступки меньшевикам и эсерам 5.
ЦК РКП(б) одобрил тактические шаги Дальневосточного областного комитета, а Советское правительство официально признало власть Приморской земской управы, поскольку этот шаг был хорошей предпосылкой для успешного строительства буфера. 27 февраля Сиббюро ЦК РКП(б) радировало об этом во Владивосток. Однако тактика местных коммунистов страдала непоследовательностью. В специфических условиях Дальнего Востока повторилась (после Брестского мира) «детская болезнь «левизны»» в вопросе о «компромиссе». Сказались слабая по-
* А. М. Краснощеков был арестован в Сибири, но не раскрыт как председатель Дальсовнаркома, освобожден из тюрьмы Иркутским восстанием.
3* 67
литическая подготовка и длительный отрыв от центра, разъединенность на местах из-за нелегального положения в логове врага. Оргбюро коммунистов Хабаровска в своем обращении к товарищам по партии прямо отметило:
«Совершившийся политический переворот застал пас, разбросанных по тайге, сопкам и тюрьмам, мало подготовленными для той важной политической и организационной работы, которую нам предстоит взять на себя в связи с условиями момента» 6.
Избранный еще подпольно, Дальневосточный областной комитет РКП(б) во Владивостоке по праву взял на себя инициативу выработки тактики, организации связи с местами и центром. Но и он испытывал затруднения в оценке складывавшейся ситуации 7. Перед лицом империалистов местные руководители коммунистов фактически пошли на компромисс, даже на блок с правыми мелкобуржуазными группировками и частью буржуазии, настроенной патриотически. Но вошли в земское правительство («розовая власть») принципиально на вторые роли. И делали это с оговорками перед массой коммунистов и трудящихся, в то же время излишне раскрывались врагам, не осознавая нужды маневрировать, использовать противоречия между ними. На следующий день восстания владивостокская газета «Коммунист» сообщила:
«Вновь формирующаяся власть земства является переходной ступенью к Советам... Она не станет претендовать на долгое существование...»
Компромисс понимался только как уступка, но не как маневр, новая форма борьбы, в которую следует вложить максимум революционного содержания. Высшей революционностью считалось вести неуклонно прямую борьбу. Поэтому стремление утверждать диктатуру пролетариата прямолинейно, непосредственно через советские органы, невзирая на присутствие интервентов, — стало постепенно побеждать. Если 28 февраля в газете «Красное знамя» большевики сообщали о признании Советским правительством временной земской власти в Приморье, то 2 марта Дальневосточный комитет РКП(б) принял решение о передаче власти Советам, 3 марта об этом было заявлено в «Красном знамени», в середине марта на краевой конференции закреплено и лишь в секретной части резолюции говорилось, что «в силу ряда местных условий и ...зависимости от иностранцев партии придется... отложить проведение советской политики в полном объеме» 8.
68
«Левизна» местных коммунистов шла не от пожелания выполнить директиву, а от непонимания вопроса, нехватки опыта в новых, очень сложных условиях. Тем не менее колеблющаяся линия авторитетного партийного центра не убеждала ни трудящихся, ни основного врага — интервентов, ослабляла позиции коммунистов в фактически существующем их блоке с правыми группами мелкой буржуазии и давала повод нападкам «слева».
В Хабаровском районе, видимо, при партизанском Военревштабе, было образовано временное оргбюро коммунистов во главе с Б. Ждановым. Не имея еще связи с Дальневосточным комитетом РКП(б) и отражая настроения партизан, трудящихся, оно заняло непримиримую позицию по отношению к «розовой» власти, объявленной во Владивостоке по всей области. Дальневосточный комитет РКП(б) послал сюда своих членов — М. Губельмана и С. Лазо. После их разъяснений в Хабаровске был организован «комитет земства» из 6 представителей от революционных войск, 6 — от ЦБ профсоюзов и 1 — от ближайшего волисполкома 9. Поскольку 3 марта Дальневосточный комитет РКП(б) поощрил советизацию на местах, 11 марта в Хабаровске собрались делегаты партизанских частей, профсоюзов и общественных организаций трудящихся и решили создать временный исполком Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. 12 марта он был сконструирован.
С 20 февраля и в Хабаровске стала открыто выходить газета «Коммунист». В городе и уезде проводилась перерегистрация членов РКП(б) и выдача партийных билетов. В партию коммунистов вступили тогда многие из тех, кто прошел суровую школу борьбы под руководством большевиков. 18 февраля была создана коммунистическая ячейка в Амурской речной флотилии, которую возглавил М. Гуртов. В арсенале в марте ячейка состояла из 25 коммунистов, председателем ее был Збак. На краевой партийной конференции (16—19 марта) Хабаровская районная организация представляла около 300 коммунистов. На общегородском партийном собрании 24 марта присутствовало 138 человек 10. Тогда был избран горком в составе: П. Постышев (председатель), И. Резников (заместитель), С. Черемных (зав. орготделом), Б. Жданов, А. Стоянович, позднее Е. Геде и Е. Плеханова (члены). Резникова, Черемных, Геде и несколько других инструкторов направил Дальневосточный комитет.
69
Пыталась здесь организоваться левые эсеры, но эта попытка успеха не имела.
В ночь на 12 марта японский гарнизон в Николаевске напал на спящих партизан. Штаб их был подожжен. Смертельно ранен начальник штаба Наумов. Раненый Тряпицын как командующий оказался изолированным. Героическую оборону возглавили комендант гарнизона Комаров и начальник милиции Мизин. В разгар боев подоспел Амгуне-Кербинский горный отряд Кудрина. На третьи сутки японский гарнизон был почти весь уничтожен, сдалась лишь незначительная его часть. Устроенный провокационный «инцидент» японская военщина немедленно использовала в своей пропаганде о «беспорядках» на Дальнем Востоке, будто бы царящих по вине большевиков, и как факт, «оправдывающий» оккупацию.
В ночь на 5 апреля японские войска внезапно выступили в Приморье и в Хабаровске, обрушив шквал пулеметного и орудийного огня на расположение партизанских соединений, регулярных частей, жестоко расправляясь и с населением. Командование интервентов преследовало цель — уничтожить революционные вооруженные силы, массовыми насилиями подавить гражданское население и создать на Дальнем Востоке свой, черный буфер во главе с семеновской «администрацией».
После провокационного «инцидента» японской военщины в Николаевске партийные организации коммунистов, Дальневосточный комитет еще не сумели сделать надлежащих выводов. После вторичного выступления японских интервентов 4—5 апреля 1920 г. И. Кушнарев на партийной конференции Владивостока сказал:
«...булыжник в виде 4—5 апреля, огревший нас по голове, заставил задуматься над тем, как осуществить задание Центра» 11.
6 апреля съезд трудящихся Прибайкалья декларировал образование Дальневосточной республики. Ее правительство возглавил А. Краснощеков. Таким образом, в момент чрезвычайного напряжения в Приморье и Приамурье Верхнеудинская группа Дальбюро РКП(б) прилагала усилия к выполнению директив ЦК. Предстояла большая работа по объединению областей, проведению выборов в Народное собрание, дипломатическая, военная, организационно-партийная, политическая в массах трудящихся.
Создать черный буфер — антисоветское государство на
70
русском Дальнем Востоке — японским интервентам пе удалось. После их выступлений стремление к освобождению края от оккупантов усилилось во всех слоях населения. В Приморье никто из буржуазных деятелей возглавить прояпонское правительство не захотел или не осмелился. Навязать и здесь Семенова оказалось невозможно, так как затея с «правительством общественного доверия» при атамане в Забайкалье провалилась. Во Владивостоке японцам пришлось восстановить правительство земской управы. Зато в Николаевске опи осуществляли откровенный военно-оккупационный режим. В Хабаровске после 4—5 апреля образовалась реакционная городская дума во главе с японским агентом Лихойдовым. Но в уезде ей не подчинялись. И Приморское земское правительство послало сюда своего уполномоченного А. Милеева, который скоро связался с командованием красного фронта.
Из Хабаровска часть уцелевших партизанских отрядов отошла к Красной Речке, куда отступали и революционные войска из Приморья, и до 2 тыс. бойцов — на левый берег Амура, куда ушли основные руководящие работники горкома партии, исполкома и военное командование. Позднее П. Постышев вспоминал:
«Небольшая горсточка коммунистов работала... над собиранием разрозненных партизанских частей и боролась с элементами и явлениями, деморализующими армию» 12.
Героическими усилиями коммунистов создавался Хабаровский (Восточный) фронт.
6 апреля на совещании партийных и военных работников сформировали временное командование: главком— Булгаков-Бельский, военком — Стоянович, нач. штаба — Постышев. Его задача состояла в первую очередь в том, чтобы установить связь со всеми революционными частями и Благовещенском, сформировать полки, принять меры к пресечению попыток японцев продвинуться за Амур. Из Благовещенска с полком партизан прибыл командированный Амурским областным Советом военком С. Серышев. Вскоре утвердился постоянный штаб фронта из коммунистов: командующий Серышев, начальник штаба Вележев, начальник политотдела Постышев. Штаб фронта расположился на разъезде Николаевка. Здесь, по инициативе и под редакцией Постышева, начала издаваться газета «Вперед». Нелегально ее отправляли подзольной большевистской группе в город.
71
Попытка активных наступательных действий с Красной Речки закончилась неудачей. 18 апреля японцы захватили станцию. Часть правобережных революционных сил отошла к Корфовской, затем к Князеволконке — Вятскому и стала действовать в тылу врага по-партизански. Другая, большая, перебралась на левый берег Амура. Сюда прибыло новое значительное пополнение из Амурской области. На эту сторону японцы выйти не могли: были взорваны два звена Амурского моста, а навигация на реке еще не открылась. Пользуясь передышкой, шло переформирование партизанских отрядов в регулярные части, создание новых из прибывающих добровольцев и мобилизованных; военная их подготовка проходила на станции Ин, которую участники тех событий, в том числе командующий Серышев, называли колыбелью зародившейся регулярной армии. Реорганизованные в девять стрелковых полков и один полк кавалерии, эти войска составили позднее 1-ю Амурскую стрелковую дивизию. Бойцы все более проникались необходимостью твердой дисциплины и военной подготовки. В этом заслуга коммунистов, составлявших костяк Хабаровского фронта. По содержанию и формам их работа в частях приближалась к работе коммунистов в красноармейских формированиях центральных районов страны. Политотдел кроме газеты создал еще агитпоезд.
Хабаровский фронт сыграл роль крепкого заслона от дальнейшей агрессии японских интервентов, рвавшихся в Амурскую область. Не уступил и 90-верстной полосы до Ина, входившей по соглашению от 29 апреля 1920 г. за разграничительную линию. А в дальнейшем, поскольку Амурский ревком, которому подчинялось командование фронтом, признало правительство ДВР, японцы лишились и юридических прав продвинуться на левый берег Амура.
Оставшиеся в Хабаровске коммунисты, в том числе три члена горкома РКП(б) — И. Удавченко, Е. Плеханова, Е. Геде, — создали нелегальный горком во главе с К. Покровским.
Соглашение от 29 апреля позволило коммунистам Приморья возвратиться к легальным формам работы. Постепенно вышли из подполья и коммунисты Хабаровского Приамурья. В середине июля открыто начал действовать Хабаровский горком РКП(б), которому предстояла теперь далекая от советских форм работа: пресечь происки черносотенной думы. Трудовые массы, особенно ра- 72
бочие окраины, поддержали линию горкома РКП(б). Большевистская фракция в городской думе располагала абсолютным большинством голосов, хотя перевес мандатов у большевиков был невелик.
В сентябре 1920 г. Хабаровский горком РКП(б) смог созвать легальное организационное собрание коммунистов с целью учета и объединения партийных сил. Присутствовало 42 члена партии и 28 кандидатов.
7 октября было созвано первое общегородское собрание комсомольцев — беззаветных помощников коммунистов. Избрано оргбюро с председателем П. Гладких. Следовательно, 1920 год является датой рождения комсомольской организации Хабаровска.
В октябре японские войска вынуждены были оставить Забайкалье, а через месяц Народно-революционная армия ДВР и партизаны освободили эту территорию от семеновцев и каппелевцев. 23 октября ушел последний эшелон интервентов из Хабаровска, город и территорию до Имана заняли части Амурской дивизии (бывший Хабаровский фронт) под командованием А. Флегонтова.
Тактика лавирования большевиков, чтобы избежать прямого столкновения с основными силами империалистов, оправдывала себя. Время работало на большевиков, на русскую пролетарскую революцию.
Против создания буферного государства и за войну с Японией яростно выступили в Николаевске анархисты во главе с Тряпицыным и левые эсеры, максималисты во главе с Лебедевой. Криками о немедленном восстановлении советской формы власти они затушевывали свою мятежность против ее существа — диктатуры пролетариата. Поэтому под флагом «беспартийности» всячески препятствовали, вплоть до угрозы расправой, объединению коммунистов.
При образовании советских органов власти сознательные элементы пролетариата, демократической интеллигенции, вообще большинство трудящихся, в том числе партизан, продвигали к руководству коммунистов. Но силы эти не были организованы. В противовес тому в руках анархистов-максималистов оставался почти весь аппарат военной (командование) и карательной власти. Именно их представители возглавляли воентрибунал, следственную комиссию и реквизиционную.
Анархистско-максималистский экстремизм был опасен именно своей ложной, псевдореволюционной ролью. Тря-
73
пицын пытался распространить мятеж на районы Севера, Амурскую область, Хабаровский район. Изолированность Николаевска была ему на руку. Пользуясь радиостанцией, он занялся разбойным шантажом, дезинформацией в широчайшем масштабе. Выступал от имени «командующего Красной Армией». Бахвалился о «5-тысячной» своей армии. Грозил войной «против Японии». Одну из таких радиограмм японское радио повторило как доказательство намерений Советской России напасть на Японию. Последовало категорическое требование Совнаркома РСФСР — прекратить в Николаевске-на-Амуре политику задора. Из Хабаровска Постышев подробно разъяснил необходимость проявить дисциплину. В ответ Тряпицын хвастливо, открытым текстом передал по радио: «С моря можем заминироваться, есть крупные орудия, все мобилизовано, готовимся к войне» 13.
С наступлением весны надвигалась реальная опасность подхода японских войск к Николаевску. 15—16 мая минируется порт, затопляются баржи, чтобы воспрепятствовать подходу японских судов с моря, а на пути по Амуру от Хабаровска создается Амгуне-Тырский фронт. Затем начинается лихорадочная эвакуация. И в это время по приказу Тряпицына уничтожаются ранее арестованные коммунисты и беспартийные комиссары областного и городского Советов, партизанские командиры и другие работники, выступавшие против анархистско-максималистской группировки и ее гибельной политики. Анархистский командующий и его приспешники уготовили и Николаевску полное уничтожение. Все население эвакуировалось в Амурскую область по Амгуни, через Керби, Экимчан и по Селемдже. Во время эвакуации применяли произвол и насилие.
В Керби Тряпицына, Лебедеву и их сторонников арестовал образованный во главе с коммунистом И. Андреевым временный ревштаб. Преступников присудили к расстрелу.
Коммунисты Благовещенска также считали, что Тряпицына и Лебедеву, «если представится возможность их задержать, необходимо предать военно-полевому суду». Приморская областная партконференция (10—11 июля 1920 г.) дала политическую оценку действиям анархистско-максималистских вожаков. Конференция отметила, что они «сознательно шли против основных указаний Советской власти», в то же время осуществляли свои 74
действия именем Советской власти, дискредитируя ее, а «преследовали исключительно цели удовлетворения личных интересов, честолюбия и властвования». Конференция предложила судить Тряпицына и Лебедеву по законам военного времени и разъяснить трудящимся «самочинность действий Тряпицына и К°, отчужденность их от Советской власти». Указала, что «подобные действия возможны лишь вследствие недостаточного влияния нашей организации среди трудящихся в том или ином месте» и постановила вести беспощадную борьбу с самоволием авантюристов 14.
Революционные рабочие и крестьяне Николаевского района убедились на собственном опыте, через кровавые уроки, преподанные мелкобуржуазными анархистско-максималистскими вожаками, что верный курс движению обеспечивает только классово-сознательное пролетарское руководство.
Анархистско-максималистский мятеж в Николаевске послужил уроком и коммунистам Дальнего Востока.
17 июля 1920 г. в Керби прошло собрание коммунистов-партизан, местных, николаевских и сахалинских. Был избран временный областной комитет. Временный ревштаб отдал распоряжение об устранении анархистов со всех ответственных постов и использовании их лишь в качестве технических работников 15.
4 августа открылся съезд рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Амгуне-Кербинского района, который проходил под руководством временного облкомитета коммунистов-большевиков. Съезд принял резолюцию о признании ДВР.
Партизанские отряды Нижнего Амура были сформированы в 19-й Сибирский стрелковый полк Народнореволюционной армии.
Снабжение продовольствием беженцев, эвакуация их в Амурскую область осуществлялись при огромной помощи и содействии Амурского ревкома, и основными организаторами были коммунисты.
В оккупированном Николаевском районе японские интервенты, уже как завоеватели, установили колониальновоенный режим. Ввели свою администрацию во главе с начальником войск генерал-лейтенантом, однако в помощь себе и как агентуру образовали «совет» из русской буржуазии. Рыбные промыслы в низовьях Амура и лимана были в ведении японского командования.
75
Только в 1922 г., в результате выдержанного дипломатического давления Советского правительства и правительства ДВР, интервенты вынуждены были оставить этот район и город Николаевск.
3. Деятельность Приамурской областной организации РКП(б) в условиях ДВР. Окончательная ликвидация белогвардейщины и интервенции
Объединение дальневосточных областей завершилось на Читинской конференции областных правительств (1920, 28 октября — 11 ноября). Временное правительство Дальневосточной республики было вновь избрано во главе с коммунистами.
На 1-й Дальневосточной конференции РКП(б) в Чите (1920, 22—28 ноября) впервые собрались вместе основные партийные руководители края, которые представляли более 9,5 тыс. коммунистов. При обсуждении задач партии в условиях буфера все еще проявлялись элементы субъективного и местнического подхода к оценке маневра 1. Конференция отвергла крайности и поставила задачи: обеспечить коммунистическое руководство буферным государством и разоблачать мелкобуржуазные партии, стремящиеся превратить его в антисоветский буфер; рассматривать русский Дальний Восток как неотъемлемую часть РСФСР; обеспечить безраздельное коммунистическое руководство вооруженными силами; закрепить за партией профсоюзы, кооперативы; комсомол рассматривать как свой резерв; развернуть политическую работу среди трудящихся.
Высшим партийным органом оставалось Дальбюро ЦК РКП(б).
12 января 1921 г. пленум ЦК РКП(б) утвердил «Краткие тезисы о Дальневосточной республике», где подчеркивалось, что Коммунистическая партия должна быть правящей в буферном государстве и руководить внутренней и внешней политикой ДВР через Дальбюро ЦК РКП(б); во внешней политике — подчиняться РСФСР. Превращение готовящегося Учредительного собрания в парламент, по-буржуазному, — недопустимо. Таким образом, раскрывалась вся внутренняя пружина маневра, что положило конец ошибочным оценкам и настроениям.
2-я Дальневосточная конференция РКП(б) (1921,
76
2—14 февраля) уже определенно подчеркнула «формальный демократизм и коммунистическую сущность в буферной политике» 2. Для успешного решения задач предложила создать при Учредительном собрании коммунистическую фракцию.
С ликвидацией фронтов на западе Советской республики ЦК РКП(б) усилил помощь ДВР, укрепил ее партийное руководство (только с января по май 1921 г. направил 94 работника). Представители партийной организации Дальнего Востока впервые после VII съезда РКП(б) участвовали в работе X съезда партии (1921, 8—16 марта).
22 ноября 1920 г. правительство ДВР образовало Приамурскую область, выделив из Приморской. В состав области входили Хабаровский, Удский и Иманский уезды. Часть Удского — район Николаевска и остров Сахалин — были оккупированы японцами.
3 декабря уполномоченный Дальбюро ЦК РКП(б) в Хабаровске М. Тайшин сообщал в Читу об организации партийного облбюро в составе: А. Флегонтова (председатель), П. Постышева, Добровольского, П. Лехова, В. Бондаренко 3. 5 декабря Дальбюро утвердило этот состав, о чем телеграфировало в Хабаровск. 8 декабря состоялось первое заседание Приамурского облбюро РКП(б).
30 декабря Дальбюро ЦК ввело в состав Приамурского облбюро К. Трегубенкова (представитель политуправления воинских частей) и В. Белкина. Входил в него и М. Тайшин. В дальнейшем некоторые члены облбюро отзывались на другую работу, посылались в другие области, поэтому в облбюро вводились новые члены. Этот временный партийный орган существовал полгода и провел большую организационную работу.
С очень незначительными силами облбюро приступило к осуществлению основных задач — укреплению своего влияния в массах, строительству государственного аппарата местной власти (народно-революционных комитетов) и проведению кампании по выборам в Учредительное собрание ДВР (1921, япварь). Председателем Хабаровского облнарревкома стал М. Тайшин, Хабаровского уездного — М. Попко. Членами комфракции в Учредительном собрании были делегаты от области М. Тайшин (стал председателем бюро фракции) и А. Флегонтов, а бюро крестьянской фракции возглавляли комму-
77
нисты из Хабаровска В. Думкин и П. Лехов, членом был Д. Бойко-Павлов.
Большое внимание было обращено на правильную расстановку имеющихся работников, на пополнение рядов Коммунистической партии.
В целом рост рядов коммунистов, при весьма строгом отборе, очень выразительный 4. Ко времени создания облбюро в городе было 9 комячеек с 77 членами РКП(б) и 68 кандидатами. За пять месяцев, к началу мая 1921 г. числилось 78 ячеек (в том числе 20 — в городе, 58 — в области) и около 550 членов РКП(б) и кандидатов. К декабрю количество ячеек снизилось, а число коммунистов, хотя и незначительно, возросло.
Облбюро провело перерегистрацию членов партии, а также партийную неделю, давшую 126 новых членов РКП(б), двухнедельник «Долой интервенцию!», затем «неделю больного народоармейца», «неделю крестьянина» и другие кампании. Весь апрель отдельные работники облбюро проводили объединение сельских комячеек в волостные комитеты. Их было создано 8.
До мая 1921 г. прошла уездно-городская конференция, проводились уездные, несколько городских общих собраний коммунистов и конференция секретарей партийных ячеек области.
Облбюро партии много помогало комсомолу. Была открыта 3-недельная партийная школа подготовки кадров для комсомольской работы. В апреле прошел областной съезд комсомола, объединивший свыше 3 тыс. членов союза молодежи. Особенно важна была тогда политико-просветительная их деятельность. В этой работе воспитывались и сами комсомольцы, пополняя ряды сознательных борцов. В газетах «Голос трудящихся» (орган ЦБ профсоюзов) и «Вперед» (орган политотдела 2-й HPА) облбюро комсомола издало до мая 1921 г. около 50 выпусков «Юного коммунара» и «Красной молодежи» 5.
Опорой коммунистов являлись рабочие организации. Член Центрального бюро совета профсоюзов Хабаровска И. Удавченко отмечал, что из 7 тыс. членов профсоюзов — 300 членов Коммунистической партии, «наше влияние там обеспечено» 6. При облбюро РКП(б) были организованы новые отделы — городской, деревенский (с 8 инструкторами) и женотдел. Деревенский отдел возглавлял П. Лехов, затем К. Степаненко. Область была разделена на районы. Партийную работу вели в них инструкторы, 78
которые обследовали состояние жизни трудящегося крестьянства, готовили рекомендацию по оказанию им помощи, организовывали коммунистические и культурно-просветительские ячейки. По инициативе облбюро от предприятий и воинских частей в деревию направляли бригады кузнецов и специалистов по ремонту сельскохозяйственного инвентаря. Были приняты меры для обеспечения крестьян семенным зерном.
Проявляли инициативу сельские партийные ячейки. В Анастасьевке ячейка стала организовывать коммунистическую артель.
Женотдел провел городскую конференцию, выявил настроение трудящихся женщин и наметил пути работы с ними. Стали проводиться собрания женщин по профсоюзам, учреждениям и районам города, и были избраны постоянные представительницы на делегатские собрания, проходившие еженедельно. В их программу входили лекции на общественно-политические темы, доклады о работе женотдела, решение злободневных вопросов. Делегатки посылались на обследование отдельных учреждений и предприятий. Проводили воскресники по пошиву одежды, белья для детей приюта и Дома матери и ребенка.
Вместе с областным органом управления — нарревкомом — облбюро РКП(б) настраивало жизнь в городе и уездах на мирный лад, но немало уделялось сил и внимания укреплению воинских частей.
Работа протекала в сложных условиях: трудное экономическое и финансовое положение (из 83 предприятий работали 20, основательно был разрушен транспорт — водный и особенно железнодорожный, неудовлетворительным было снабжение области продовольствием, большая безработица, постоянные угрозы нападения японских интервентов из Приморья и Николаевска. Все это сказывалось на настроениях трудящихся масс, выливалось в недовольство правительством ДВР, самим существованием буферной республики. В условиях ДВР оживились меньшевики и эсеры. Первые толкали рабочих на забастовку, вторые подстрекали на саботаж служащих управленческого аппарата (спецов) и речной флотилии. В обзоре деятельности Хабаровского горрайкома партии за май 1921 г. отмечалось прогрессирующее падение трудовой дисциплины 7.
7—11 мая 1921 г. первая Приамурская областная
79
конференция (по документам, — съезд) РКП(б) под влиянием директив ЦК и X съезда партии проходила с довольно резкой постановкой вопросов о подтягивании партийной дисциплины, более дифференцированном подходе к трудящимся массам и о лучшем решении хозяйственных задач. На конференции работали 43 делегата с правом решающего голоса. По социальному составу: рабочих — 13, крестьян — 5, интеллигенции — 11, служащих — 14. В почетный президиум был избран В. И. Ленин, а к концу следующего дня, по предложению делегатов, избрали также М. И. Калинина «как объединяющего все крестьянство» 8.
После общего доклада о международном положении (К. Покровский) П. Постышев в содокладе подчеркнул:
«Задача РКП — спаять свои силы в одно прочное звено... И первая задача съезда — это создать рычаг для сплочения с массой» 9.
Резолюция требовала от всех членов партии «усиления деятельности..., проявления колоссальной энергии... и выдержки в строительстве буфера; в тактике — ориентироваться исключительно на интересы Советской России» 10.
В условиях промышленной разрухи пролетарские силы в области были незначительны. Поэтому в тезисах на конференции указано со всей остротой, как на главное дело, на «сохранение классовых сил пролетариата, укрепление его профсоюзных организаций» 11.
В отношении широких масс в деревне отмечалось, что крестьянство, пережившее всю тяжесть интервенции и испытавшее «значение белогвардейских порядков», видит в Компартии единственную силу, способную до конца отстаивать независимость края и интересы трудового населения.
Съезд принял специальный наказ коммунистам о работе с рабоче-крестьянской молодежью:
«Проводить... ярко выраженную коммунистическую линию воспитания, независимо от буферных условии» 12.
По военному вопросу П. Постышев выступил с закрытым докладом.
В областной комитет были избраны: В. Добросердов, Е. Жуковский, И. Остроумов, К. Покровский, К. Степаненко, М. Тайпши и А. Флегонтов. Кандидатами в члены обкома — В. Думкин, Н. Макаренко. С правом решающего голоса, по постановлению съезда, в обком вошли 80
военный комиссар 2-й Амурской дивизии П. Постышев и начальник политотдела Н. Попов, также представители облпрофсовета и нарревкома. Были избраны контрольная комиссия и делегаты на З-ю Дальневосточную краевую конференцию РКП(б).
Работа обкома проводилась в тесном контакте с политотделом Приамурского округа, 2-й НРА. Совместно создали полуторамесячные парткурсы и осуществили два выпуска. Армейская газета «Вперед» насыщалась систематической информацией о созидательной стороне жизни области, особенно ярко отражались в пей трудовой и общественный энтузиазм молодежи. Газета постоянно публиковала доклады, речи, выступления В. И. Ленина, сопровождая их серией разъяснительных статей. Она пользовалась огромной популярностью у партизан, народоармейцев и всех трудящихся. Особой заслугой политотдела 2-й НРА было переиздание произведения В. И. Ленина «Детская болезнь «левизны» в коммунизме» (тиражом в 2 тыс. экз.), осуществленное в 1921 г. совместно с Амурским обкомом РКП(б) в Благовещенске 13. Книга была прислана и в Хабаровск, явилась для местных коммунистов мощным идейным оружием.
Коммунисты-дальневосточники твердо выполняли директиву ЦК партии и В. И. Ленина:
«Дипломатия должна сделать все, чтобы избежать войны с Японией» 14.
С весны 1921 г. усиливается реакция в Приморье. Интервенты сколачивают блок остатков семеновцев и каппелевцев, черносотенцев внутри края. 26 мая во Владивостоке был совершен «государственный» переворот, образовано временное Приамурское правительство во главе с капиталистом С. Меркуловым. По Охотскому побережью, на Камчатку были двинуты банды бывших калмыковцев и каппелевцев. За границей ликовали. Официоз белоэмигрантов — парижское «Общее дело» 12 июня 1921 г. восторженно сообщало: «Приамурье втянуто в борьбу... Взятием Владивостока создана великолепная база для наступления на Хабаровск и Амурскую область, а они послужат соединительной линией для Семенова с оперирующим в Северной Монголии Унгерн-Штернбергом». Возникла опасность, что и остатки врангелевской армии с помощью Франции и Японии будут перекинуты во Владивосток: 28 мая ЦК РКП(б) решил направить
81
на Дальний Восток В. Блюхера и не менее 100 военно- политических работников; передать НРА одну из сибирских дивизий. 30 мая ЦК принял решение о подчинении НРА во всех отношениях Реввоенсовету войск Сибири.
9—17 июня состоялась 3-я Дальневосточная конференция РКП(б), определившая задачи партийного и государственного строительства под углом зрения исторических решений X съезда партии: признала необходимым введение в ДВР основных принципов нэпа и политики ограничения частного капитала. Большое внимание уделила военному вопросу. В последний день работы получила приветствие ЦК и новое решение Политбюро ЦК (от 10 июня):
«...Дальбюро призвать партийные организации и все население ДВР к напряжению всех сил, необходимости новых жертв, дабы изгнать белогвардейщину из пределов ДВР... Принять все меры по укреплению мощности армии..., подчинив этой задаче все остальное» 15.
Руководствуясь директивой ЦК, Дальбюро 26 июня приняло решение об образовании Военного совета ДВР в составе военного министра и главкома В. Блюхера (председатель), члена Дальбюро М. Губельмана, а также В. Бурова и С. Серышева.
В. Блюхер еще 24 июня доложил в ЦК, что армия находится в полупартизанском состоянии, крайне плохо технически оснащена, требуется большое финансовое ее подкрепление 16. Под его руководством началось переформирование частей. Ветераны партизанского движения старших возрастов заменялись молодыми призывниками, шло их обучение, создавались новые полки. В стратегических целях были образованы Забайкальский и Приамурский военные округа.
В конце августа банды Унгерна (около 8,5 тыс. сабель и штыков), вторгшиеся в пределы Забайкалья, были разбиты. Результатом явилось согласие японских дипломатов на переговоры с делегацией ДВР и с участием представителя РСФСР в Дайрене (Дальнем), которые с перерывами тянулись с 25 августа 1921 г. по 16 апреля 1922 г.
Одновременно японская военщина подняла белогвардейцев в Приморье на поход «за национальное возрождение России» 17. К осени 1921 г. их силы здесь насчитывали 6,5 тыс. штыков и 3,5 тыс. сабель 18, они были хорошо укомплектованы и экипированы. В середине сен- 82
тября 19 японское командование выдало им оружие. В ноябре «белоповстанческая армия» под командованием генерала Молчанова перешла в наступление на приморских партизан. Готовилось наступление на Хабаровск. 2 декабря сильная группа белогвардейских войск, брошенная из так называемой «нейтральной зоны», сбила передовые части НРА в районе станции Иман и, используя свое численное превосходство и опыт, стала продвигаться вдоль железной дороги и вдоль реки Уссури.
Против этого сильного и умелого противника у НРА здесь имелось всего 1,2 тыс. штыков и 280 сабель — не укомплектованные до полного состава 5-й, 6-й стрелковые и 4-й кавалерийский полки 20, в основном из необстрелянных, недавно мобилизованных бойцов, а также Кербинский отряд, минноподрывной взвод и саперная рота, все разбросанные от Имана до Хабаровска.
Решением Военсовета Приамурского военного округа и областного комитета РКП(б) в области развернули всеобщую мобилизацию 18—30-летнего возраста. Ее возглавили популярные в народе коммунисты Д. Бойко-Павлов, М. Попко и И. Шевчук. В сущности это были народные ополчения, выделившиеся в две партизанские группы — правобережную и левобережную (по отношению к Амуру), действовавшие позднее — первая в тылу врага, вторая — в прямом взаимодействии с регулярными частями НРА. В Иманском районе также создавались партизанские отряды, связанные с командованием НРА.
При обкоме партии создали информационную тройку, выпускавшую листовки, плакаты, бюллетени о событиях на фронте. Повсеместно проводились собрания. По инициативе женотдела обкома создан комитет помощи раненым.
Комсомольцы с 1 декабря занялись усиленной военной подготовкой, а вскоре все комсомольцы Хабаровска и Вяземска влились в Коммунистический отряд особого назначения. При обкоме PKСM выделили военную тройку, которая 7 декабря создала боевой юношеский отряд в 125 человек. Девушки-комсомолки создавали санотряды и группы для подпольной работы. В Вязомской, Киинской и других волостях крестьяне добровольно собрали для народоармейцев теплые вещи, продукты.
2 декабря президиум Приамурского обкома РКП(б) объявил о переходе партийной организации на военное положение. Решением обкома 48 ответственных работнп-
83
ков были откомандированы в распоряжение Военсовета, 18 коммунистов посланы в села для работы по обеспечению нужд фронта.
12 декабря белогвардейцы овладели бикинскими позициями, прикрывавшими подступы к Хабаровску, взяли Вяземскую. Их конница устремилась в обход на Казакевичево, чтобы выйти в тыл Хабаровска. Перед командованием Восточного фронта (официально утвержден 25 декабря) 21 встала задача срочно прикрыть район Казакевичево, чтобы предотвратить прорыв, одновременно организовать эвакуацию военного и другого цепного имущества. В Казакевичево в качестве заслона был брошен небольшой отряд, сформированный в основном из коммунистов, благовещенских и хабаровских комсомольцев. 19 декабря он был разбит превосходящими передовыми силами белых. Подошедший кавдивизион благовещенцев выбил из Казакевичево белогвардейский отряд, но туда подошли новые части белых, и кавдивизион отступил.
Стремясь защитить Хабаровск, части НРА дали белым бой в районе Новотроицкого, а также сдерживали их на Уссурийской железной дороге. Но силы были неравны. Пришлось снова отходить. Ночью 21 декабря завершилась эвакуация Хабаровска.
23 декабря, уже в походе, президиум Приамурского областного комитета РКП(б) в составе Е. Жуковского, Б. Мельникова, П. Постышева, В. Масленникова и с участием С. Серышева постановил:
«В связи с потерей города Хабаровска и территории Приамурской области облком прекращает свое существование. Все работники бывшей Приамурской организации переходят в распоряжение Военсовета... Партработа в области и все права президиума передаются ревштабу. Руководство нелегальной работой в области возлагается на члена Дальбюро т. Масленникова, которому передаются все оставшиеся средства облкома» 22.
Для объединения усилий государственного и военного аппарата в деле помощи фронту решением Дальбюро была выделена тройка — Центр — в составе члена Дальбюро В. Масленникова, члена правительства ДВР И. Слинкина и члена Военсовета Восточного фронта П. Постышева. Этот Центр занимался и нелегальной работой коммунистов в оккупированных районах: партизанские командиры получали задания от командующего или от него.
Части НРА не дали обойти себя с тыла крупным си-
84
лам противника. Фронт откатился, части НРА сосредоточились в крошечном поселке — станции Ин. 28 декабря здесь была одержана первая победа. Белые наступали отдельными колоннами с разных сторон, надеясь уничтожить группировку красных. И были отброшены к Волочаевке. Для НРА Инский бой стал переломным. Моральный дух бойцов поднялся.
Делается попытка выбить белых из Волочаевки и развить успех дальше, но у частей НРА на главном направлении не хватило сил для уничтожающего удара по врагу. Предстояла серьезная подготовка к решительному сражению.
Меньшевики и эсеры в Хабаровске снова сомкнулись с белогвардейщиной. В день захвата города белыми они объявили, что хабаровская дума «временно берет на себя полноту власти». На следующий день прибыли представители меркуловского правительства. Эсеровское «Наше слово» приветствовало их, однако генерал Молчанов объявил о созыве той городской думы, которая действовала в период колчаковщины.
Каппелевцы надеялись поднять мятеж среди местных казаков. Вели вербовку на линии КВЖД. Замышляли задержаться в Хабаровске до весны и закреплялись на линии от Волочаевки до Амура (у дер. Нижнеспасской), по последнему слову техники создав волочаевский укрепленный плацдарм.
ЦК РКП(б) рассматривал военную угрозу на Дальнем Востоке в тесной связи с политическим положением на Западе и прилагал все усилия к скорейшему разгрому этого нового нашествия, считая «необходимым выбить белых из Хабаровска к весне» 23.
15 января 1922 г. в прифронтовом поселке Бира коммунисты воинских частей обсудили вопрос боевой и политической работы в армии. С докладами выступили П. Постышев и Б. Мельников. Принятое решение подчеркивало, что белогвардейское выступление — «агония остатков русской реакционной компании... дело требует, чтобы в самый кратчайший срок белобандиты были ликвидированы » 24.
Из Забайкалья стягивались дополнительные части. Подходили новые пополнения. По призыву главкома НРА вернулись в строй бывшие партизаны. Части укомплектовывались, создавались крупные группы по родам войск. По инициативе политотдела Восточного фронта с 30 ян-
85
варя по 1 февраля провели ударный 3-дневник по укреплению частей фронта. С 5 февраля по всей ДВР была проведена «педеля помощи фронту».
На фронт была мобилизовала половина Амурской областной парторганизации. Из Забайкалья прибыло около 500 коммунистов. Приамурская областная парторганизация почти в полном составе влилась в ряды НРА. Под руководством политотдела фронта и военных комиссаров коммунисты выковывали в частях революционную сознательность и дисциплину.
В 1921 г. был недород в наиболее хлеборобной Амурской области, и это сказалось тяжким образом на снабжении армии. Еда чаще всего — ржавая кета и мерзлый хлеб или болтушка из муки. Стояли 40-градусные морозы. У многих — плохая одежда, рваная обувь. А в разведке, в боях приходилось часами быть на снегу.
И в этих условиях с 28 декабря по 6 февраля НРА из пяти крупных боев выиграла четыре 25. 7—8 февраля заняла разъезд Ольгохту. Еще через два дня началось сражение на укрепленных волочаевских позициях.
Трудно описать героизм, мужество, проявленные командирами и бойцами. Главная тяжесть выпала на 6-й полк под командой А. Захарова, переименованный после боя в 4-й ордена Красного Знамени Волочаевский полк. Его именем позднее был назван район его расквартирования в Хабаровске — Волочаевский городок.
12 февраля штурм достиг наибольшей силы. Цепи, пролежавшие свыше двух суток в снегу на морозе, поднялись и атаковали вражеские укрепления. Белые засыпали наступающих снарядами и гранатами, но остановить их уже не могли. В 11 часов утра над Волочаевкой взвился красный флаг. Военные сравнивали этот трудный и геройский штурм с перекопским, решившим участь Врангеля. Волочаевка дала в руки НРА ключ к освобождению Хабаровска и Приморья.
14 февраля трудящиеся горячо приветствовали 5-й полк стрелковой бригады, вступивший в Хабаровск.
За проявленные в этих боях отвагу, мужество, находчивость, высокое воинское искусство орденом Красного Знамени были награждены некоторые части и особо отличившиеся 67 воинов. В их числе коммунисты: командир бригады Я. Покус, командир 6-го стрелкового полка А. Захаров, командир 5-го стрелкового полка В. Черных, начальник бронепоезда № 8 И. Дробышевский, военные 86
комиссары К. Трегубенков, В. Малышев, М. Кручинин, партизанские командиры Ф. Петров-Тетерин, И. Шевчук, Д. Бойко-Павлов и другие.
Окружение и полное уничтожение вражеских сил не удалось. Для успешного решения задачи требовались сильный конный состав и легко передвигающаяся артиллерия. Белое командование успело отвести свою армию по железной дороге и обходным путем, через Казакевичево, на бикинские позиции. Это были хорошо оборудованные в инженерном отношении укрепления от станции Бикин до казачьего поселка Васильевского. Белые мобилизовали местных казаков и рассчитывали разбить революционную армию. Несмотря на сильное утомление, части НРА 18 февраля освободили Вяземскую, 21 февраля — Розенгартовку, а 27 февраля разгорелся упорный бой под Бикином. К вечеру 28 февраля Васильевский был взят. Противник очистил бикинские позиции и спешно отступил на юг, снова в «нейтральную зону».
18 марта части НРА заняли город Иман. Дальше их не пустили интервенты.
После освобождения Приамурья предстояло еще пройти через «штурмовые ночи Спасска», освободить Владивосток и Нижний Амур.
17—19 февраля было создано временное (до созыва конференции) Приамурское облбюро РКП(б) во главе с Г. Лебедевым, приступившее к собиранию партийных сил области 26.
Нелегко было перенести городу, Хабаровскому Приамурью три оккупации интервентов и белогвардейцев, которые ставили первейшей задачей физическое истребление коммунистов и трижды вынуждали их отступать с отходившими революционными частями или уходить в глубокое подполье, в партизанские отряды. Народная поддержка давала силу, возрождала к жизни обескровленные горстки большевиков. Всегда оказывали помощь кадрами соседние парторганизации.
В марте — первой половине апреля возобновили деятельность комячейки арсенала, милиции, железнодорожников, водного транспорта и связи. Коммунисты арсенала развернули работу по возрождению завода.
К концу марта в Хабаровске было восстановлено 8 партячеек, объединявших 97 коммунистов 27. В марте же восстановилась Вяземская сельская комячейка. В апреле действовало три волостных.
87
Восстановление партийной жизни в Приамурской области проходило в напряженной обстановке. Отчаянным было продовольственное положение. Все внимание коммунистов сосредоточивалось на организации помощи армии. Коммунисты обращались к трудящимся:
«Пока оружие не выбито из рук буржуазных слуг..., нельзя заниматься мирным трудом, нельзя ликовать беспечно по случаю большой победы... Новые пополнения на фронт, больше продовольствия, больше оружия — вот лозунг дня... Враг еще жив! Его надо добить» 28.
За период зимних и весенних боев в частях НРА выбыло 60% коммунистов. В армию призывались новые товарищи, в том числе из Приамурской партийной организации, где поэтому постоянно ощущался недостаток опытных, политически грамотных кадров. В апреле 1922 г. в Приамурской парторганизации насчитывалось 168 членов и кандидатов партии 29.
Дальбюро ЦК РКП(б) укрепило Приамурское облбюро опытными кадрами, назначив секретарем работника своего аппарата Г. Быкова, членами — В. Масленникова и И. Девяткова.
Но и в середине 1922 г. секретарь Дальбюро ЦК А. Буйко отмечал:
«В Приамурье физический разгром организации при занятии японо-калмыковцами Хабаровска еще не изжит... Можно считать эту организацию в состоянии первичного организационного периода, приближающегося к твердому устойчивому положению» 30.
В дальнейшем состав облбюро был снова несколько обновлен в связи с командировкой некоторых членов для укрепления партийной и государственной работы на местах.
В июне облбюро и ревком Приамурской области послали своих работников в далекий поселок Керби на Амгуни для контроля военноуполномоченных, проверки хозяйственных дел и проведения партийного собрания, чтобы подтянуть революционную партийную дисциплину 31. Там было создано районное бюро РКП(б). Организация насчитывала 15 коммунистов, почти все служащие.
Передышка на фронте летом 1922 г. использовалась для укрепления вооруженных сил ДВР. Партийно-политическая и культурно-массовая работа в армии и среди населения стала систематической. Эти вопросы обсудила проходившая 8—15 июля в Хабаровске вторая парткон- 88
ференция Приамурского военного округа. Делегаты отмечали авангардную роль коммунистов в прошедших боях, их преданность делу освобождения края.
В связи с ухудшением внутреннего и международного положения японское правительство вынуждено было в июне 1922 г. заявить о намерении эвакуировать свои войска с территории ДВР; вместе с тем организовало замену марионеточного правительства в Приморье. Во главе его оказался один из бывших главарей белочешского мятежа Дитерихс, помощником — хабаровский черносотенец, японский шпион Лихойдов. В начале сентября (при открытии новых дипломатических переговоров РСФСР, ДВР и Японии в Чаньчуне) началось наступление на Приамурье остатков белогвардейского воинства под новым названием «земской рати».
Под ударами НРА «рать» быстро отступает, под влиянием этого идут успешные переговоры представителей правительства ДВР с японским командованием о снятии оккупации на Нижнем Амуре. 25 сентября 1922 г. японские войска покинули Николаевск, а 1 октября его заняли части НРА.
28 сентября Приамурское облбюро РКП(б) постановило создать на Нижнем Амуре уездное бюро. 10 октября прошло первое организационное заседание. Было решено, что первейшей задачей является собирание партийных сил и их расстановка на ответственные участки работы. К концу октября при уездном бюро числилось 9 членов РКП(б), в основном военнослужащие, а всего в городе и Николаевском уезде учтено 22 члена партии и кандидата, из них 12 — бойцы и командиры 4-го Волочаевского полка. 30 октября созвано организационное партийное собрание и создана ячейка 32.
В Керби оставалось райбюро РКП(б), подчиненное партийному уездному центру в Николаевске.
В ноябре уездное бюро образовывает уездное бюро PKСM 33, организационную тройку по возрождению профсоюзов и проводит первое женское городское собрание, которое избрало бюро по работе среди женщин.
Победное продвижение НРА, поддерживаемое партизанскими отрядами Приморья, приближало час полного воссоединения Дальнего Востока с Советской республикой. 12 октября 1922 г. ЦК РКП(б) обсудил положение в ДВР. Учитывая настойчивые требования трудящихся масс, ЦК признал целесообразным упразднить «буфер».
89
25 октября 1922 г. освобожден Владивосток. Это был ликующий праздник для всего края. Победа принадлежала всей Советской России. Приветствие трудящимся прислал В. И. Ленин — «Привет освобожденному Приморью!» В числе ответных приветствий было и от рабочих и служащих Хабаровска:
«Москва, Кремль — Ленину.
Общегородская конференция профорганизаций города Хабаровска, предъявляя требования Дальневосточному Народному собранию о немедленном введении Советской власти на освобожденном от интервентов Дальнем Востоке, выражает непоколебимую решимость воссоединения революционной окраины с Советской рабоче-крестьянской Россией и в вашем лице приветствует руководителя, бессменно стоявшего на защите интересов трудящихся пролетарской республики» 34.
14 ноября 1922 г. Народное собрание ДВР объявило о самороспуске и восстановлении Советской власти на русском Дальнем Востоке. Затем эта декларация закреплена законодательным актом ВЦИК.
Для ликвидации белых банд генерала Пепеляева в Охотско-Аянском районе в конце апреля 1923 г. была отправлена экспедиция под командованием С. Вострецова. Генерал был пленен, и капитулировала наиболее опасная, офицерская часть банды.
На огромной территории от Байкала до Тихого океана началось мирное социалистическое строительство.
* * *
Революционные события в Приамурском крае развивались на основе тех же материальных и социальных предпосылок, что сложились по всей стране. Но было и своеобразие. Рабочее движение здесь запаздывало в своем развитии от центра страны, а с ним и социал-демократическое, которое стало усиливаться к периоду русско-японской войны и первой русской революции. Возникают первые марксистские кружки и группы, активизируется агитационная работа среди трудящихся и солдат. Но только в начале 1906 г. в крае завершается организационное оформление социал-демократии. Был избран комитет Хабаровской партийной группы. Важной вехой в развитии социал-демократии в крае явилась Приморская районная конференция в январе 1907 г., в работе которой участвовали представители Хабаровска, Революция ока-
90
зала влияние на развитие массового рабочего движения, возникли первые профсоюзы. Действия социал-демократов Приамурья сообразовывались с той общепартийной линией, которая определялась большевиками во главе с В. И. Лениным.
В годы реакции, которые явились тяжелым испытанием для партии и ее местных организаций, Хабаровский комитет и нижнеамурская группа были полностью разгромлены.
В годы революционного подъема в стране активизировалось и рабочее движение в крае, но в период первой мировой войны, в условиях чрезвычайного полицейского надзора на дальневосточной окраине, из-за раздробленности местных социал-демократов, — их попытки собрать свои силы успеха не имели. После победы Февральской революции всюду в крае оформились объединенные организации РСДРП из интернационалистов и меньшевиков- оборонцев.
Большевистские позиции в крае укрепила 1-я Дальневосточная конференция РСДРП(б) в сентябре 1917 г., завершившая разрыв большевиков с меньшевиками и положившая начало оформлению самостоятельных большевистских организаций. Объединение их под руководством краевого бюро, связанного с ЦК РСДРП(б), сыграло решающую роль в борьбе за победу социалистической революции. Вслед за Владивостоком в начале декабря 1917 г. власть в Хабаровске перешла в руки Совета рабочих и солдатских депутатов, а 12—20 декабря 3-й съезд Советов Дальнего Востока, который проходил в Хабаровске под руководством большевистской фракции, выражавшей волю трудящегося населения, провозгласил Советскую власть во всем крае. На основе декретов Совнаркома и ВЦИК местные Советы развернули большую созидательную работу по осуществлению социалистических преобразований, прерванную выступлением интервентов, навязавших Советской республике гражданскую войну.
Советский Дальний Восток был одним из тех театров борьбы против международного империализма, где победа, несмотря на геройские усилия и самоотверженность большевиков и народа, была завоевана позднее. Но реакции не удалось задавить здесь революцию, уничтожить большевистские организации, свести на нет их влияние в массах. В городах действовало большевистское подполье, большевики возглавляли массовое партизанское
91
движение. Огромную политическую и организаторскую работу осуществляла большевистская партия и Центральный Комитет, применяя различные формы и методы борьбы против объединенных сил контрреволюции. Обстоятельства принудили к созданию буферной демократической Дальневосточной республики, чтобы избежать войны с империалистической Японией. Безграничный авторитет партии, выражавшей коренные интересы трудящихся, руководство ЦК РКП(б), В. И. Ленина явились решающим условием победы рабочих и крестьян. Опыт ДВР научил коммунистов овладевать всеми формами борьбы и правильно использовать их во имя коренных интересов трудящихся.
В. И. Ленин высоко оцепил подвиг трудящихся Дальнего Востока, героически отстаивавших завоевания Великого Октября.
Революционные традиции тех лет — исток силы партийных организаций, каждого коммуниста. Они помогают и воспитанию лучших качеств советских людей, вдохновляют их на новые подвиги в строительстве коммунизма.
Глава вторая
ПАРТИЙНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИАМУРЬЯ В ПЕРИОД БОРЬБЫ
ЗА ПОСТРОЕНИЕ СОЦИАЛИЗМА В СССР (1922—1937)
I
восстановительный период
Полная победа власти Советов, добытая рабочими и крестьянами Дальнего Востока в упорной и тяжелой борьбе с контрреволюцией и иноземными захватчиками, совпала со всемирно-историческим событием — образованием Союза Советских Социалистических Республик. 23 декабря 1922 г. в Москве открылся X Всероссийский съезд Советов — самый представительный съезд Российской Федерации. В его работе участвовали посланцы всех союзных республик, было более 2 тыс. делегатов. Открывая съезд, председатель ВЦИК М. И. Калинин отметил также, что на этом съезде впервые присутствуют представители Дальнего Востока 1. Всего было 14 дальневосточников, среди них от Приамурья председатель уездного ревкома коммунист И. Петров. 26 декабря съезд принял предложенный ЦК партии и предварительно одобренный ВЦИК проект резолюции об объединении Российской и Закавказской федераций, Украины и Белоруссии в единое союзное государство и избрал полномочную делегацию на I Всесоюзный съезд Советов, поручив ей подписать договор об образовании СССР. 30 декабря начал свою работу I Всесоюзный съезд Советов, который единогласно утвердил Декларацию об образовании СССР и
93
Союзный договор, избрал верховный законодательный орган Союза — ЦИК СССР. Председателями ЦИК были избраны М. И. Калинин, Г. И. Петровский, А. Г. Червяков и Н. Н. Нариманов. Председателем Совнаркома СССР ЦИК утвердил В. И. Ленина.
Образование СССР открыло новый этап в истории советских наций и народностей. «Величайшая заслуга в создании многонационального социалистического государства, — говорится в постановлении ЦК КПСС «О подготовке к 50-летию образования Союза Советских Социалистических Республик», — принадлежит вождю партии и народа Владимиру Ильичу Ленину» 2. Образование Союза ССР явилось всемирно-исторической победой советского парода, торжеством ленинской национальной политики партии, принципов пролетарского интернационализма.
Потерпев поражение в открытой войне против Советской власти, мировая буржуазия вынашивала планы ее экономического удушения. В то же время оставалась опасность военного нападения на Советское государство. В. И. Ленин предупреждал, что от «всякого нашествия мы всегда на волоске» 3. В сложной международной обстановке Советское правительство продолжало вести последовательную борьбу за мир, за установление нормальных дипломатических, экономических и культурных отношений со всеми государствами.
Основные направления хозяйственной политики Советского государства в переходный период от капитализма к социализму были разработаны В. И. Лениным и приняты X съездом РКП(б) (март 1921 г.). X съезд РКП(б) положил начало новой экономической политике. Со всей силой съезд подчеркнул необходимость союза пролетариата и крестьянства для социалистического строительства, решающую роль партии в руководстве государственной, хозяйственной и культурной жизнью страны. Он дал директиву хранить единство партии как зеницу ока и вести беспощадную борьбу с фракционностью. X партконференция (май 1921 г.) приняла резолюцию о нэпе. XI съезд (март—апрель 1922 г.) поставил задачу перегруппировки сил для подготовки наступления социализма. Нэп означал ожесточенную борьбу между капитализмом и социализмом. Вопрос стоял так: «Кто кого?» Чтобы победить капитализм, говорил Ленин, надо научиться хозяйничать. Это был последний съезд партии, 94
на котором присутствовал В. И. Ленин и которым он руководил. Закрывая съезд, он указал, что партия гибкостью своего ума, своей тактикой подняла революцию на невиданную высоту. XII (апрель 1923 г.) и XIII (май 1924 г.) съезды наметили мероприятия по завершению восстановления народного хозяйства. XII партконференция приняла измененный устав РКП(б).
После окончания иностранной военной интервенции и гражданской войны на Дальнем Востоке, воссоединения его с Советской Россией трудящиеся края под руководством Коммунистической партии приступили к мирной созидательной работе.
Переход к мирному строительству осуществлялся в сложных условиях. Интервенция и гражданская война здесь закончились почти на два года позже, чем на остальной территории страны. Ликвидация белогвардейских отрядов на Северо-Востоке затянулась до весны 1923 г. Из-за границы в Приамурье и Приморье продолжались вылазки белых банд, поддерживаемые японской военщиной в Маньчжурии. Северный Сахалин был оккупирован японскими интервентами до мая 1925 г. Во всех отраслях хозяйства обнаруживались тяжелые последствия военной интервенции. По. неполным данным, ущерб, нанесенный экономике Дальнего Востока интервентами и белогвардейцами, достигал более 603 млн. руб. золотом 4. Сложность обстановки усугубляли отдаленность от центра, плохие средства связи между районами внутри края, а также то, что кадровый рабочий класс здесь был немногочисленный.
15 ноября 1922 г. постановлением ВЦИК Дальневосточная республика была преобразована в Дальневосточную область РСФСР 5. Вся полнота власти в ней была передана Дальневосточному революционному комитету (Дальревком) во главе с председателем, видным партийным работником П. Кобозевым. Политическое руководство оставалось за Дальбюро ЦК РКП(б), которое возглавлял Н. Кубяк. Дальбюро ЦК РКП(б) и Дальревком находились сначала в Чите, с 1924 г. — в Хабаровске.
5—8 марта 1923 г. состоялась 5-я Дальневосточная партийная конференция. Она была первой конференцией, собравшейся в мирных условиях. К этому времени партийные организации Дальнего Востока имели в своих рядах 6947 членов и 3366 кандидатов — всего 10 313 человек. Крестьяне составляли 48% всего состава 6. Конфе-
95
ренция наметила конкретные пути развертывания советского строительства, налаживания экономических связей Дальнего Востока с Советской Россией. Руководствуясь решениями X и XI съездов РКП(б) о переходе к новой экономической политике, конференция определила основные направления восстановления и развития народного хозяйства. Особое внимание уделялось восстановлению угольной, рыбной, золотодобывающей промышленности и сельскохозяйственного производства.
При проведении в жизнь нэпа на Дальнем Востоке имелись некоторые особенности. Здесь не было «военного коммунизма» и частный капитал сохранял довольно прочные позиции. В целях привлечения иностранного капитала, техники, специалистов для развития производительных сил края использовались государственно-капиталистические формы производства в больших размерах, чем в других районах страны. Иностранный, главным образом японский, капитал привлекался в форме концессий в золотодобывающей, лесной, угольной и нефтяной отраслях промышленности. Госкапитализм был одним из способов восстановления разрушенного войной хозяйства и удовлетворения нужд трудящихся.
Для восстановления в полном объеме нормальных экономических связей Дальневосточной области с РСФСР с 22 мая 1923 г. при Совете Труда и Обороны было учреждено Совещание по делам Дальнего Востока 7.
1. Создание и укрепление партийных организаций и органов Советской власти в Приамурье
В связи с переименованием прежних областей в губернии с 15 ноября 1922 г. Приамурское облбюро партии стало называться губернским бюро РКП(б), состав которого назначался по-прежнему Дальбюро ЦК. Со второй половины ноября Приамурское губбюро возглавлял М. Губельман. Коммунистов в Приамурье насчитывалось сравнительно немного, при этом в составе первичных организаций — коммунистических ячеек, как их тогда называли, — преобладали молодые коммунисты. Основная масса (90%) вступила в ряды партии в 1920—1921 гг. В составе губернской организации РКП(б) находилось 8,3% выходцев из других партий (меньшевиков, бундовцев, левых и правых эсеров, анархистов и прочих) 1, 96
Структура партийных органов на Дальнем Востоке с конца 1922 по 1925 г.
В январе 1923 г. по решению ЦК РКП(б) на Дальнем Востоке проводилась перепись членов партии (без выявления социального положения у кандидатов), которая дала довольно цельную картину качественного состава партийных организаций. К началу мирного строительства партийная сеть в Приамурской губернии выглядела следующим образом (см. схему: Структура партийных органов на Дальнем Востоке с конца 1922 по 1925 г.): 3 уездных комитета партии (Хабаровский, Николаевский, Иманский) и 1 горрайком (Хабаровский), которые объединяли 22 партийные ячейки (16 городских и 6 сельских). В городских организациях в то время числилось 246 членов партии (из них мужчин — 229, женщин — 17) и 40 кандидатов в члены партии, а всего — 286 коммунистов. В сельских ячейках насчитывалось 54 коммуниста, из них 45 членов и 9 кандидатов партии2. По социальному составу большинство — 50,4% — составляли служащие, 43,8% — рабочие, 5,8% — крестьяне3.
В начале 1923 г. во всех партийных ячейках были проведены отчетно-выборные собрания. 15—17 января состоялась Хабаровская городская партконференция. 21 — 25 января — уездная, на которой были делегаты от комячеек сел: Святогорье, Полетное, Дормидонтовка, Ка- 4 Очерк истории 97
ДАЛЬБЮРО ЦК РКП(б) (XI. 1922 — XI. 1926)
Амурский Приамурский (XI. 1922 — VIII. 1923) Приморский
ГУБКОМЫ
Прибайкальский
(с 1923 г. — в Бурятской АССР)
Забайкальский
Камчатский
Сахалинский (с VIII. 1925)
В их числе: Хабаровский горрайком (IX. 1921 — I. 1923)
ГОРКОМЫ
УКОМЫ
В их числе:
Хабаровский Николаевский (до II. 1926 — уездное оргбюро) (оба в Приамурской, затем в Приморской губ. парторг.)
Коммунистические ячейки
закевичево, Елабуга, Николаевка, Переяславка, Вяземское, Бикин, Венюково, Троицкое. Аппарат укома имел организационный, агитационно-пропагандистский, женский отделы и учетно-статистический подотдел.
22—25 января состоялась 2-я Приамурская губернская конференция РКП(б) (после восстановления Советской власти первая). Придавая ей важное значение, Дальбюро ЦК направило в Хабаровск видного деятеля партии, секретаря Дальбюро Н. Кубяка. В работе конференции участвовало 36 делегатов. Они обсудили доклады о деятельности губбюро и контрольной комиссии, а также вопросы партийного и советского строительства, о работе профсоюзов, комсомола, кооперации и др. В постановлениях, принятых по докладам М. Губельмана, Д. Асперяна, Н. Кубяка, Ф. Дриго, Н. Кузьмичева, Г. Лебедева и др., конференция одобрила политическую деятельность и организационную линию Дальбюро ЦК и губбюро, определила задачи дальнейшей работы Приамурской парторганизации в свете решений XI съезда и XII Всероссийской конференции РКП(б). Губернский партийный комитет был избран в составе 15 человек 4.
В ходе работы конференций к руководству партийными организациями пришли проверенные революцией и гражданской войной кадры. Горрайком в Хабаровске возглавил П. Лехов, уком — К. Шварц, губком — М. Губельман.
На Нижнем Амуре продолжало действовать Николаевское уездное бюро РКП(б) во главе с Я. Пленником.
На основе решений 5-й Дальневосточной партконференции началось совершенствование структуры руководящих партийных органов, в том числе в Приамурье. Уже в апреле 1923 г. руководство ячейками в Хабаровске было возложено на уком, а горрайком прекратил свою деятельность. С 6 мая ликвидирован и Хабаровский уком, городские ячейки подчинялись непосредственно Приамурскому губкому, для уезда при губкоме оставлены заведующий и 2 инструктора. Вместо пленумов созывались совещания представителей ячеек. В августе, в связи с ликвидацией Приамурской губернии и роспуском губкома, Хабаровский уком был восстановлен, городской комитет снова вошел в пего. По руководство и связь с комячейками осуществлялись по-прежнему через совещания секретарей.
С августа 1923 г. Хабаровская и Николаевская уезд-
98
ные парторганизации влились в состав Приморской губернской. Приморский губком возглавлял один из руководителей большевистского подполья и партизанского движения, коммунист с 1917 г. К. Пшеницын.
В начале 1924 г. состоялась 2-я Хабаровская уездная партконференция. Уком РКП(б) возглавил коммунист с 1917 г., активный борец за Советскую власть на Дальнем Востоке Г. Лебедев. По количеству членов и кандидатов партии Хабаровская уездная организация занимала в Приморской губернии второе место после Владивостока, в ее рядах насчитывалось 446 человек 5.
1-я Николаевская уездная партконференция состоялась 5—8 февраля 1924 г. В это время здесь было 8 партячеек и 65 коммунистов. Конференция избрала уком во главе с коммунистом с 1908 г. В. Цимбаревичем и 2 заведующих отделами — оргинструкторским (руководил также учетно-статистической частью и кооперативной комиссией) и агитационно-пропагандистским (руководил межклубной комиссией, а с апреля — агитколлегией, шефской комиссией по работе в деревне), а также ревизионную комиссию. При укоме работал женотдел, а в марте 1925 г. создана комиссия по борьбе с безработицей.
Одновременно с формированием партийных органов шел процесс воссоздания Советской власти.
После окончания гражданской войны партийные организации Приамурья сразу направили свою деятельность на восстановление революционного порядка и обеспечение нормальной жизни в городах и селах. Однако обстановка здесь, как и в целом на Дальнем Востоке, не позволяла перейти к выборным органам власти — Советам. Поэтому первоначально в губернии создавались временные органы власти — революционные комитеты (ревкомы) .
Постановлением Дальревкома от 16 ноября 1922 г. был создан Приамурский губревком во главе с коммунистом с 1905 г. Ф. Дриго. На губревком возлагались задачи руководства государственным, хозяйственным и культурным строительством в Приамурье. Постановлением от 27 ноября он назначил два уездных революционных комитета — Иманский под председательством И. Петрова и Удско-Кербинский под председательством И. Девяткова 6. Работой волостных ревкомов на территории Хабаровского уезда руководил сам губревком.
К концу 1922 г. в состав Приамурской губернии вхо- 4* 99
дили 3 уезда, 22 волости, 470 сельских обществ. Исключительно много внимания было уделено созданию волостных и сельских ревкомов. Через эти органы власти непосредственно проводилась в жизнь политика Советского государства, от их работоспособности во многом зависел успех всего социалистического строительства. Всего на территории Приамурской губернии было образовано 329 ревкомов 7. Для работы в ревкомы партийные организации направляли наиболее опытных и проверенных коммунистов, прошедших суровую школу борьбы с врагами Советской власти. В состав ревкомов входили секретари укомов партии, а председатели ревкомов — в свою очередь являлись членами партийных комитетов.
В декабре 1922 г. началась подготовка к переходу от временных органов революционной власти в Приамурье к выборным, постоянно действующим Советам.
Сначала выборы в Советы проводились в губернских городах.
10—15 апреля 1923 г. в Хабаровский городской Совет были избраны 65 депутатов, из них 41 коммунист и 4 комсомольца, 3 женщины 8.
Выборы сельских Советов проходили с 10 по 20 июня, а волостные и уездные съезды — с 20 июня по 8 июля. Но подготовка к ним велась задолго до выборной кампании. Еще в начале 1923 г. партийные органы Приамурья, с целью сплочения деревенской бедноты в борьбе против кулака, приступили к созданию в селах групп содействия Советской власти. В начале мая в 68 группах насчитывалось 850 человек. Они разъясняли крестьянам декреты Советского правительства, обсуждали хозяйственные и культурно-просветительные мероприятия, направленные на улучшение быта трудового и в особенности беднейшего крестьянства, проводили предвыборную агитацию. Важной формой политического просвещения и организации масс являлись беспартийные крестьянские конференции. По разработанному губкомом РКП(б) и губревкомом плану они были проведены во всех трех уездах губернии. На них заслушивались доклады об итогах X съезда Советов, о Советской власти, ее целях и ближайших задачах, о земельном законе и налоговой политике, кооперации, народном образовании. Конференции выразили доверие партии коммунистов и Советской власти. Так, Хабаровская беспартийная конференция в своем приветствии во ВЦИК от имени сельского населения уез-
100
да писала, что «приносит свою сердечную благодарность матери-России за освобождение от интервенции и белогвардейщины, воссоединение далекой нашей окраины со всей РСФСР и установление у нас мира и порядка...» 9. Имевшие место провокации кулаков и подкулачников провалились.
В выборных собраниях в Приамурской губерпии участвовало свыше 19 тыс. человек. Был избрал 191 сельсовет, более 1 тыс. человек выдвинуто делегатами на волостные съезды Советов 10.
15 июля 1923 г. в Хабаровске открылся 1-й Приамурский губернский съезд Советов. В его работе принимал участие секретарь Дальбюро ЦК РКП(б) Н. Кубяк. 19 июля был избран губернский исполком в составе 15 человек под председательством коммуниста Ф. Дриго, участника революции, умелого организатора.
Борьба за восстановление рабоче-крестьянской власти проходила под руководством большевиков, под влиянием ленинских идей. И сознательные трудящиеся проголосовали за членов РКП(б). В составе губисполкома их было 86,7%, в уездных исполкомах — 75%, в Хабаровском городском Совете — 69,2% и даже в волисполкомах на долю коммунистов приходилось 19% (в селах Приамурья, за редким исключением, коммунистических ячеек еще не было). 5 сентября 1923 г. Дальревком отмечал, что «по Приамурской губернии выборная кампания проведена в назначенные сроки и результаты удовлетворительны» 11.
Таким образом, к середине 1923 г. повсеместно были восстановлены снизу доверху органы Советской власти. Теперь задача состояла в том, чтобы наладить их работу, совершенствовать аппарат. XII съезд РКП(б) нацелил партию на систематическую работу в этом направлении.
Большую помощь в советском строительстве на Дальнем Востоке оказал приехавший сюда председатель ЦИК СССР и Всероссийского ЦИК М. И. Калинин.
Вопрос о его приезде на Дальний Восток был поднят на крестьянских конференциях. ЦК РКП(б), откликнувшись на пожелания трудящихся, летом 1923 г. направил М. И. Калинина на далекую окраину для ознакомления с положением дел на месте и оказания практической помощи. Он пробыл на Дальнем Востоке 3 недели. В речах и докладах во время поездок сформулировал программу развития производительных сил края:
101
«...развернуть, хотя отчасти отпереть заколдованный замок огромных богатств, находящихся в недрах этой огромной территории... это одна из труднейших задач, стоящих перед дальневосточным пролетариатом» 12.
Он много беседовал с трудящимися, разрешал текущие вопросы советского строительства.
В Хабаровск он приехал 6 августа и пробыл три дня. В первый же день выступил на митинге трудящихся, который состоялся на площади Свободы (ныне им. В. И. Ленина), вручил награды героям Волочаевского штурма. 7 августа принял участие в расширенном заседании Хабаровского городского Совета. Свою речь посвятил необходимости укрепления Союза Советских Социалистических Республик. В других выступлениях, беседах с трудящимися и партийно-советским активом Приамурья Калинин рассказывал о социалистическом строительстве в России. Он высказался за перенесение административного областного центра в Хабаровск. 8 августа выехал в Приморье. По пути делал остановки на станциях Вяземская, Бикин, Муравьев-Амурская (ныне им. Лазо), где встречался с населением. Перед отъездом в Москву 18 августа в интервью корреспонденту газеты «Дальневосточный путь» М. И. Калинин заявил:
«Все лично мною виденное убеждает меня в том, что советское строительство Дальневосточной области идет успешно.
При ознакомлении с состоянием советского аппарата на местах я заметил желание местных работников справиться с экономическими задачами... Многие вопросы, с которыми пришлось столкнуться во время поездки, переданы на рассмотрение Дальревкома, который с соответствующим заключением направит их во ВЦИК. Там уже все дальневосточные нужды получат разрешение, причем я, конечно, встану на их защиту» 13.
После поездки М. И. Калинина на Дальний Восток руководство партии и правительства приняло решения, способствующие развитию края в целом и отдельных его районов.
В связи с упразднением на основании постановления ВЦИК (14 августа 1923 г.) Приамурской губернии вместо губисполкома до созыва уездного съезда Советов был создан временный Хабаровский уездный ревком 14.
В августе—сентябре 1923 г. была проведена проверка политических знаний у коммунистов Хабаровской городской организации РКП(б). Ее прошли 261 член и канди- 102
дат партии. В результате проверки только 4,2% коммунистов были отнесены к четвертой группе («основательная марксистская подготовка»), 8,4% — к третьей («достаточно подготовленные» в теоретическом отношении), 36,4% — ко второй («слабая политическая подготовка»), 51% — к первой («не имеющие политической подготовки»). Подводя итоги проверки политзнаний в Хабаровской парторганизации, уездная газета «Путь» писала, что «абсолютное число членов партии должно приступить к учебе немедленно» 15.
С учетом подготовленности коммунистов комплектовалась сеть партийного просвещения на 1923/24 учебный год. Для самых слабых были созданы кружки элементарной политграмоты, для тех, кто имел некоторую подготовку, организовывались кружки по изучению марксизма- ленинизма. Следующим этапом в организации этой сети являлись школы политграмоты, дававшие коммунистам систематические политические знания.
Сначала развитие партийного просвещения затруднялось крайне малым числом пропагандистов и лекторов. Постепенно сеть партийного просвещения в Приамурье совершенствовалась и укреплялась, накапливался опыт в организации учебы коммунистов, росли кадры пропагандистов, политшколы стали охватывать и беспартийных активистов.
В период некоторых хозяйственных осложнений в нашей стране (осень 1923 г.), активизации фашизма в Европе и начала временной стабилизации капитализма троцкистская оппозиция воскресила ликвидаторски-меньшевистские взгляды на основные вопросы революции. Несмотря на то, что Политбюро, затем сентябрьский (1923) пленум ЦК поставили вопрос о необходимости оживления партийной работы и усиления рабочей демократии внутри партии, Троцкий, «децисты» и иные старые оппозиционные группки, не раз уже осужденные партией, сочли момент подходящим и, рассчитав, что вопрос о внутрипартийной демократии вызовет обостренное внимание, начали использовать этот лозунг во фракционных целях. В ответственный момент для судеб революции Коммунистической партии была навязана дискуссия и внутрипартийная борьба. Во всех оттенках оппозиция обнаружила небольшевистские взгляды на значение партийной дисциплины, напоминая те времена, когда Ленину приходилось бороться против «интеллигентского анархизма».
103
Ожесточенный характер приняла борьба с троцкистами и на Дальнем Востоке. Основные партийные организации в Чите, Владивостоке, рабочих поселках проголосовали за линию ЦК и осудили фракционную борьбу оппозиции. И в целом здесь, как и по всей стране, ход дискуссии, протекавшей в конце декабря 1923 — начале января 1924 г. показал, что абсолютное большинство коммунистов поддержало линию Центрального Комитета. Дальбюро ЦК указывало, что оппозиционеры находили поддержку лишь в учрежденческих партячейках, особенно среди молодых членов партии, у коммунистов, привлекавшихся к партийной ответственности за проступки 16.
Хабаровская и Николаевская партийные организации оказались в числе тех, где первое время верх взяли оппозиционеры. Сказалась слабость рабочего ядра в этих организациях.
Итоги дискуссии по стране подвела XIII Всесоюзная партконференция (1924, январь), которая вскрыла антипартийность троцкистской оппозиции и выявила ее мелкобуржуазную сущность. Решения Всесоюзной партконференции встретили одобрение партийных организаций.
В Николаевске 17—19 февраля 1924 г. городское партийное собрание большинством голосов приняло постановление, одобряющее резолюцию Политбюро ЦК и Президиума ЦКК «О партстроительстве».
В Хабаровске общегородское собрание членов бюро ячеек и активистов уездной парторганизации состоялось 26 февраля. С докладом «Об итогах работы XIII Всероссийской конференции РКП(б)» выступил секретарь Дальбюро ЦК и член ЦК партии Н. Кубяк. Собрание большинством голосов выразило полное доверие Центральному Комитету.
Борьба с мелкобуржуазным уклоном в партии, победа над троцкистской оппозицией в ходе дискуссии конца 1923 — начала 1924 г. явились важнейшим условием сохранения и дальнейшего укрепления единства и сплоченности партийных организаций Приамурья. Вся многогранная деятельность их в начальный период восстановления хозяйства способствовала еще большему доверию трудящихся к Коммунистической партии, что особенно ярко проявилось в период ленинского призыва.
21 января 1924 г. после тяжелой болезни скончался Владимир Ильич Ленин.
104
В дни всенародной скорби и Приамурье, как и по всей стране, прошли траурные митинги и собрания. На них коммунисты и беспартийные клялись довести до победного конца все завещанное Лениным, сомкнуться еще теснее вокруг ЦК РКП(б). В резолюции траурного собрания трудящихся г. Хабаровска, принятой 23 января, говорилось:
«...Умер вождь и учитель. Но не умерли его заветы... Собрание выражает твердую уверенность, что под руководством ЦК... Компартия выполнит намеченные Ильичем задачи...»17.
Дни, когда страна прощалась с любимым вождем, еще более сплотили партию и народ. Десятки тысяч рабочих подавали заявления в комячейки с просьбой принять их в партию. Чтобы придать этому движению организованный характер, пленум ЦК, состоявшийся 29, 31 января 1924 г., объявил ленинский призыв в партию. В постановлении подчеркивалось, что «вся организационная и идейно-просветительная работа партии должна сосредоточить свои главные силы на ближайшие месяцы на этой основной задаче партии» 18. Для проведения ленинского призыва ЦК РКП(б) установил трехмесячный срок — с 15 февраля по 15 мая.
Ленинский призыв на Дальнем Востоке прошел с большим успехом. Всего было подано 9904 заявления о приеме в ряды партии. В результате тщательного отбора кандидатами РКП(б) приняты 3232 человека 19. Лучшие представители рабочего класса, наиболее сознательные и активные, влились в партийные ряды.
В Хабаровском уезде было подано 341 заявление о приеме кандидатами в члены партии, а принято 98 человек. Ленинский призыв заметно изменил количественный состав партийной организации уезда: было 408 членов и кандидатов в члены РКП(б), а после ленинского призыва стало 506. Улучшился социальный состав организации, увеличилось ее рабочее ядро. В январе 1924 г. рабочие составляли 39,6% (из них у станка было 7,4%), а в мае —- 51,2% (из них у станка стало 25%). Пленум Хабаровского укома РКП(б), состоявшийся 22 мая 1924 г., признал результаты ленинского призыва рабочих от станка в партию вполне удовлетворительными 20.
Успех ленинского призыва свидетельствовал об огромном авторитете РКП(б), о признании ее руководящей роли в социалистическом строительстве. Он сорвал рас-
105
четы троцкистов на раскол ленинской партии и отрыв ее от широких беспартийных масс.
Руководствуясь решением XIII съезда РКП(б) о том, что в партийно-политической работе на первое место на ближайшее время выдвигается работа с коммунистами ленинского призыва, партийные организации Приамурья развернули активную деятельность в этом направлении. В 10 политкружках, организованных для кандидатов ленинского призыва в Хабаровском уезде, занимались 154 молодых коммуниста 21.
В июле 1924 г. из Читы в Хабаровск переехали Дальбюро ЦК РКП(б), Дальревком и другие учреждения. Хабаровск стал административным и партийным центром Дальнего Востока. В этом же году по решению Дальбюро ЦК из Читы в Хабаровск была переведена и областная советско-партийная школа 2-й ступени им. П. Ф. Анохина 22.
Под руководством Дальбюро ЦК РКП(б) партийные организации Приамурья в кратчайшие сроки приобщили к политическому образованию большинство коммунистов. Основной формой партийного просвещения к 1925 г. стали школы политграмоты.
На 4-й Хабаровской уездной партконференции (1925, октябрь) отмечалось, что «сеть компросвещения организационно окрепла». В 1924/25 учебном году в уезде работали 3 райпарткурса, 15 школ политграмоты обычного типа, 3 политкружка для беспартийных, 3 кружка самообразования, 20 комсомольских политкружков, 45 групп чтения на дому, 4 ленинских кружка и 4 школы-передвижки. С 15 июня 1925 г. в городе было организовано 6 сокращенных школ политграмоты, в селах уезда функционировало 6 политшкол-передвижек. Общий охват коммунистов политическим образованием составил в городе 40%, в селе — 50% 23.
Усиление идейной закалки партийных рядов было важной предпосылкой наступления на идеологическом фронте против различных проявлений буржуазной идеологии. Когда осенью 1924 г. по всей стране проходили собрания в связи с очередной вылазкой Троцкого, пытавшегося подменить ленинизм троцкизмом, партийные организации Приамурья твердо встали на позиции Центрального Комитета. Хабаровский уком РКП(б) отмечал, что «выступление Троцкого было встречено в организации единодушным отпором... Общее настроение широкой партийной
106
массы против троцкизма» 24. Аналогичным было отношение коммунистов Николаевской-на-Амуре уездной партийной организации.
За три года мирного строительства выросли и окрепли партийные организации Приамурья. К концу 1925 г. в Хабаровской уездной организации было около 1,7 тыс. коммунистов, в Николаевской-на-Амуре уездной организации — 188, а всего — в 5,5 раза больше, чем в начале 1923 г. В лучшую сторону изменился социальный состав партийных организаций: в Хабаровской рабочие составляли 48,3% и крестьяне — 18,4%; в составе Николаев- ской-на-Амуре к началу 1926 г. было 54,9% рабочих и 11,4% крестьян 25.
Это яркий показатель авторитета партии большевиков, ее единства с массами, твердой веры трудящихся в успех социалистического строительства.
Дальневосточное бюро ЦК РКП(б) сыграло большую роль в росте и организационно-политическом укреплении местных партийных организаций, содействовало их превращению в боевые, сплоченные отряды Коммунистической партии. В ноябре 1925 г. ЦК РКП(б) счел возможным упразднить его. На 7-й Дальневосточной партийной конференции был избран краевой партийный орган — Далькрайком РКП(б) во главе с Н. Кубяком.
Укрепив свои ряды, большевики Приамурья одновременно улучшили деятельность государственных и общественных организаций. Предметом постоянного их внимания были местные органы Советской власти.
25 августа 1924 г. началась вторая кампания по выборам в Советы. Проходила она под ленинским лозунгом укрепления союза рабочего класса и крестьянства, оживления работы Советов, хозяйственного и культурного строительства. В этот период Дальревком провел укрупнение волостей и сельсоветов. На территории Хабаровского уезда вместо 11 было создано 5 волостей 26. Сельсоветы создавались в пунктах с населением не менее 400 человек. Это способствовало сокращению аппарата и улучшению руководства.
Выборы в 1924 г. прошли более активно и организованно. В состав сельсоветов Хабаровского уезда прошли в основном представители бедняцких слоев (рабочих и батраков — 5,6%, бедняков — 47, середняков — 44, служащих — 3,4%). В Советах увеличилась партийная прослойка. Среди членов волисполкома опа поднялась до
107
46,6%. В Хабаровском городском Совете в числе 115 депутатов было 64 коммуниста 27.
Новые перевыборы городского и сельских Советов, проведенные в Приамурье в декабре 1925 г., показали, что политическая активность крестьянства растет. Лучше была организована избирательная кампания. На собраниях избирателей ставились отчеты исполкомов 28.
В начале 1926 г. состоялись районные съезды Советов, которые сформировали райисполкомы. Председателями всюду были избраны коммунисты. Переход к районному делению был значительным шагом в улучшении структуры советского аппарата и совершенствовании его работы.
Укрепление сельсоветов, райисполкомов и горсоветов на Дальнем Востоке позволило решить вопрос об упразднении Дальревкома как чрезвычайного органа Советского государства. В январе 1926 г. Президиум ВЦИК принял постановление об образовании Дальневосточного края, а в марте состоялся 1-й краевой съезд Советов, избравший Далькрайисполком. Первым его председателем был видный деятель партии, коммунист с 1916 г. Я. Гамарник.
Вместе с оживлением деятельности Советов росла политическая активность всех общественных организаций, через которые партийные организации укрепляли связи с широкими массами трудящихся.
Заметных успехов достигло женское движение Приамурья. Работницы и крестьянки стали принимать непосредственное участие в решении важных хозяйственных и политических задач. Началось выдвижение женщин на руководящие посты. В сельские Советы Хабаровского округа в 1925 г. были избраны 144 крестьянки, или 14% всего их состава. Развернулась работа женских делегатских собраний. В 1925 г. только в Хабаровске их состоялось 7, в селах — 24 29. Лучшие, наиболее активные делегатки вступали в ряды ленинской партии.
Усилилось внимание комсомолу — резерву и верному помощнику партии. Работа комсомольских организаций Приамурья, руководство ими со стороны коммунистов неоднократно рассматривались на заседаниях уездных комитетов партии, на партконференциях, собраниях партийных ячеек. К 1926 г. в Приамурье насчитывалось около 6 тыс. комсомольцев, но основная их масса была в Хабаровском Приамурье, а на Нижнем Амуре только 476 человек 30. Для активной работы среди комсомольцев 108
были выделены наиболее политически подготовленные молодые коммунисты.
Руководствуясь указаниями съездов РКП(б), коммунисты Приамурья провели ряд мероприятий по активизации деятельности профессиональных организаций, повышению их роли в хозяйственном и культурном строительстве. Руководящие органы профсоюзов укреплялись партийными кадрами. На профсоюзных собраниях все чаще обсуждались производственные вопросы.
2. Восстановление народного хозяйства
С конца 1922 г. партийная организация Приамурской губернии приступила к восстановлению народного хозяйства на основе новой экономической политики.
Начинать приходилось в условиях почти полной разрухи, вызванной гражданской войной и хозяйничаньем интервентов и белогвардейцев. Разграблены были все предприятия в Хабаровске. Интервенты, белогвардейцы, буржуазия, предчувствуя неизбежный крах, вывозили материальные ценности, расхищали естественные богатства. В катастрофическом состоянии находился транспорт. Большинство речных и морских судов было угнано интервентами и белогвардейцами, полностью разрушен николаевский порт, взорван крупнейший в то время в стране мост через Амур возле Хабаровска.
В состоянии упадка находилось сельское хозяйство. Посевные площади в Хабаровском уезде с 1917 по 1922 г. сократились на 27% 1. Сильно уменьшилось поголовье скота, особенно лошадей, представлявших основную тягловую силу крестьянского хозяйства. В результате хозяйственной разрухи в губернии, как и по всей стране, ощущался острый недостаток самых необходимых продуктов и предметов потребления: хлеба, жиров, мяса, обуви, одежды, спичек, соли, керосина, мыла и т. д. Деньги обесценились, на рынке преобладал натуральный обмен.
Сократилось число рабочих, занятых в промышленности и на транспорте. Лучшая их часть отдала свои жизни в борьбе за власть Советов, погибла в огне боев с интервентами. Многие из-за безработицы уходили в деревню, деклассировались. А другие, кто оставался на производстве, занимались кустарничеством, изготовляя ведра, кастрюли, чайники и т. п., сбывая на рынке или
109
обменивая на хлеб. Все это вело к ослаблению классовой базы диктатуры пролетариата. В. И. Ленин писал, что «пролетарии вынуждены прибегать к способам заработка не пролетарским, не связанным с крупной промышленностью, а мелкобуржуазным, спекулятивным... — в этом наша главная экономическая опасность, главная опасность всего существования советского строя» 2. В 1922/23 г. рабочий класс Приамурья составлял 2117 человек 3. Это была та сила, на которую опиралась губернская партийная организация, приступая к осуществлению повой экономической политики.
В тезисах ЦК КПСС «50 лет Великой Октябрьской социалистической революции» подчеркивалось:
«Новая экономическая политика была рассчитана на преодоление разрухи, на создание социалистической экономики, развитие крупной промышленности, установление экономической смычки между городом и деревней, укрепление союза рабочего класса и крестьянства, на вытеснение и ликвидацию капиталистических элементов, на победу социализма. Путями выполнения этих задач были: всемерное развитие кооперации, широкое развертывание торговли, использование материальных стимулов и хозяйственного расчета. В целях восстановления хозяйства допускалось привлечение частного капитала при сохранении командных высот в руках пролетарского государства» 4.
Новая экономическая политика явилась важным и необходимым этапом на пути к социализму. Переход к нэпу, сопровождавшийся некоторым экономическим оживлением капиталистических элементов, вызвал обострение классовой борьбы в городе и деревне.
Преодолевая огромные трудности и лишения, трудящиеся Приамурья, руководимые коммунистами, напрягали все силы для того, чтобы на основе новой экономической политики скорее поднять и восстановить народное хозяйство, в первую очередь возродить производительные силы в сельском хозяйстве. Ленин указывал, что, только восстановив сельское хозяйство, «можно добиться и улучшения положения рабочих, и укрепления союза рабочих с крестьянством, укрепления диктатуры пролетариата» 5.
В первый же год мирного строительства необходимо было успешно провести весеннюю посевную кампанию, увеличить сельскохозяйственное производство, повысить урожайность сельскохозяйственных культур, в плановые сроки собрать продналог. Для проведения посевной кампании 1923 г. при губкоме и укомах РКП(б) были созданы специальные комиссии, осуществившие комплекс
различных мероприятий. И это во многом определило первые успехи. В том году посевная площадь Хабаровского уезда увеличилась на 1,3 тыс. десятин по сравнению с 1917 г. В целом на территории нынешнего Хабаровского края посевная площадь была восстановлена в прежнем объеме уже в 1924 г. 6 Однако в восстановительный период сельское хозяйство Приамурья пережило неурожаи и недороды, особенно сильно в 1923 г.
В условиях новой экономической политики происходило дальнейшее расслоение крестьянства. Часть кулацких хозяйств раздробилась, а часть (злостных белогвардейцев) была конфискована. Многие хозяйства бедноты поднялись до уровня середняцких. В итоге центральной фигурой в деревне стал крестьянин-середняк.
Сбор продналога проходил здесь в трудной обстановке, в начале восстановительного периода, и имел свои особенности. Дальневосточное крестьянство не знало ни продразверстки, ни продналога, введённого по предложению В. И. Ленина на X съезде РКП(б) для облегчения положения крестьянства. Рыночная торговля и в гражданскую войну здесь не запрещалась в отличие от других районов России. Поэтому партийным и советским работникам приходилось проводить большую разъяснительную работу среди трудового крестьянства о значении продовольственного сельскохозяйственного налога для молодого Советского государства. Беседы М. И. Калинина в приамурских и приморских селах во время его приезда на Дальний Восток более всего касались этого вопроса. В Приамурской губернии в течение 1922/23 г. предстояло собрать налог за 2 года. Организаторская и воспитательная работа возлагалась на губком и коммунистические ячейки. Газета «Путь» 25 апреля 1923 г. отмечала, что в минувшие 4 месяца собрано 90% продналога за 1921 г. и 93% — за 1922 г., что свидетельствовало о нормальных отношениях Советской власти с трудовым крестьянством, о правильном отношении середняка к нэпу и о том, что экономическое положение губернии улучшается.
В мае 1923 г. ЦИК СССР и СНК приняли декрет «О едином сельскохозяйственном налоге», который заменял все прежние (подворный, денежный, трудгужналог, натуральный). Размеры обложения уменьшались. От налога освобождались хозяйства, не имевшие скота. Единый налог с 1924 г. исчислялся деньгами и имел классовую направленность: в 1924/25 г. бедняк уплачивал 3 руб.
111
2 коп., середняк — 17 руб. 29 коп., крестьянин-кулак — 64 руб. 7. Другими словами, кулак выплачивал государству в 21 раз больше, чем бедняк. Введение единого налога имело важное значение для восстановления сельскохозяйственного производства, подрывало устои кулацкого хозяйства.
Эффективными в восстановлении сельского хозяйства оказались семеноснабжение, машиноснабжение и сельскохозяйственный кредит. Без экономической помощи государства положение беднейшего крестьянства не могло улучшиться. Уже в 1923 г. Дальцентросоюз получил 850 жаток и несколько сот сенокосилок и конных граблей 8. В 1924—1925 гг. Дальцетросоюз, а в дальнейшем Дальсельсоюз продолжали их завоз, а производство сельскохозяйственных машин, приспособленных к дальневосточным условиям, было развернуто в Хабаровске и Благовещенске. Трудовое крестьянство Приамурья было очень заинтересовано в сельскохозяйственных машинах, но средств на их приобретение не было. И здесь важную роль сыграл сельскохозяйственный кредит. Поскольку возможность государственного бюджета была ограничена, в конце 1923 г., с оформлением краевого общества сельскохозяйственного кредита — Дальселькреда, впоследствии переименованного в Дальсельбанк, — началась работа по организации системы самостоятельных кредитных товариществ. Дальселькред оказал большую помощь крестьянам, пострадавшим от неурожая 1923 г. Хотя заготовка семенного зерна и натуральное кредитование бедняцко-середняцких хозяйств были еще несовершенными формами сельскохозяйственного кредита, но в тех условиях и эти мероприятия Дальселькреда, Дальцентросоюза дали много. Сельскохозяйственный кредит способствовал высвобождению трудового крестьянства от кулацкой зависимости, кооперированию крестьянских хозяйств.
В ленинском плане социалистического переустройства сельского хозяйства большое место отводилось простейшим видам непроизводственной кооперации. На Дальнем Востоке особо важную роль играла сельскохозяйственная снабженческо-сбытовая кооперация, начавшая работу с 1924 г. В Приамурье она быстро завоевала авторитет у крестьян. На 1 октября 1925 г. здесь было уже 28 кооперативов, объединивших 19% хозяйств 9. Помимо организационного укрепления сельскохозяйственного снабжения и сбыта продукции, кооперативные органы проводили це- 112
лый ряд агрономических мероприятий. Это поднимало уровень благосостояния бедняцко-середняцких слоев, вырывало их из цепких лап спекулянтов и ростовщиков.
Еще в период ДВР в Хабаровском уезде стали появляться первые коллективные хозяйства — трудовые сельскохозяйственные артели типа коммун (в Синде, Елабуге, Анастасьевке, Святогорье, Николаевке, Лермонтовке и др.). Инициаторами их создания выступали члены деревенских партийных ячеек, участники партизанского движения, крестьянская беднота. Деятельность их прорвалась из-за меркуловско-каппелевского выступления, хозяйства были разграблены белогвардейцами 10. С 1923 по 1926 г. колхозное движение возобновилось. Но все это были только первые ростки нового в приамурской деревне.
Внедрение в товарное обращение червонца, который стал твердой, устойчивой валютой, правильная организация хлебозаготовок обеспечивали трудовому крестьянству возможность нормального сбыта его продукции, что способствовало подъему сельскохозяйственного производства. В 1924/25 г. посевная площадь в Хабаровском уезде продолжала расти, увеличилось поголовье крупного рогатого скота, а поголовье рабочих лошадей достигло дореволюционного уровня.
Всемерное развитие товарооборота между городом и деревней должно было обеспечить смычку между социалистической промышленностью и крестьянской экономикой. Торговля становилась тем основным звеном в цепи задач партии, взявшись за которое можно было вытянуть всю цепь — построение фундамента социалистической экономики. Поэтому Ленин призвал коммунистов — научиться торговать, овладеть торговым аппаратом, вытеснить частный капитал.
В период восстановления народного хозяйства в Приамурье, как и по всей стране, шло успешное вытеснение частного капитала из сферы торговли. В 1924/25 г. в торговом обороте на долю социалистического сектора (государственная и кооперативная торговля) приходилось 72,5%, а на долю частного сектора — 27,5% 11. Главным орудием вытеснения частника в 1923—1925 гг. являлось удешевление стоимости товаров в государственной и кооперативной торговой сети. Так, в потребительской кооперации в 1925 г. цены на товары были на 8—20% ниже, чем у частника. Ленинский призыв «Научиться торговать!» воплощался в жизнь.
113
Партийные организации Приамурья постоянно занимались вопросами сельского хозяйства. Его развитие обсуждалось на 2-й губернской и всех уездных партийных конференциях, проходивших в 1923—1925 гг. Созывались совещания секретарей сельских партячеек, председателей волостных исполкомов Советов.
К 1926 г. сельское хозяйство Приамурья в основном было восстановлено. Укрепилась экономическая смычка между городом и деревней, прочнее стал союз рабочего класса с трудящимся крестьянством.
Одним из решающих условий восстановления и развития народного хозяйства Приамурья являлось налаживание экономических связей с другими губерниями Дальнего Востока и центральными районами страны. Созданный Дальбюро ЦК РКП(б) транспортный отдел при Хабаровском губкоме партии произвел расстановку партийных кадров, организовал производственную пропаганду, руководил хозяйственной деятельностью части Уссурийской железной дороги. Призыв железнодорожников Никольск-Уссурийского через газету «Красное знамя» 31 октября 1922 г.:
«Приложить всю энергию и неустанно трудиться для того, чтобы связать неразрывными узами Красный Дальний Восток с Красной Москвой».
нашел горячий отклик у рабочих депо и станций Хабаровск, Бикин, Вяземская. В 1923 г. на Уссурийской железной дороге был отремонтирован 121 деревянный мост, сменена почти половина шпал 12. Сколько упорства и настойчивости надо было проявить, чтобы в кратчайшие сроки восстановить железнодорожную магистраль, вдохнуть жизнь в потухшие паровозные топки! Под руководством коммунистов проходило восстановление крупнейших амурского и бикинского мостов. Средства для расходов были в основном отпущены Центром, наиболее квалифицированный труд — сборка ферм амурского и бикинского мостов — производился на владивостокском Дальзаводе, остальную работу вели на хабаровском Дальсельмаше (арсенал) 13. 2 апреля 1923 г. через реку Бикин прошел первый поезд. В марте 1925 г. вновь вступил в строй мост через реку Амур. Регулярная железнодорожная связь Хабаровска с Владивостоком, с центральной Россией была налажена.
Постепенно восстанавливался речной и морской транс-
114
порт. Уже в навигацию 1923 г. стали действовать основные пароходные линии по рекам Амуру и Уссури. Начал работать морской торговый порт в Николаевске-на-Амуре. Перевозки грузов Амурским госпароходством из года в год возрастали. В 1924 г. молодой советский флот Амура перевез грузов около 7 млн. пудов, пассажиров — свыше 90 тыс. человек.
С возрождением морского и особенно речного и железнодорожного транспорта оживилась торговля. Улучшение снабжения населения отдаленных районов способствовало оздоровлению экономической жизни Приамурья, всего Дальнего Востока. Укрепились связи с центральными районами страны.
Восстановление промышленности проходило в исключительно трудных условиях, потому что крупных предприятий было немного и они пришли в упадок, а кустарно-ремесленные заведения находились в частном владении, кооперативных было всего около 10. Начинать пришлось с малого, с борьбы за существование государственных предприятий. Главную ставку коммунисты делали на сознательность рабочих.
Славные страницы в историю борьбы за восстановление народного хозяйства города Хабаровска и всего Приамурья вписали рабочие бывшего арсенала во главе со своим небольшим тогда, но крепким сознательностью авангардом — большевистской организацией. К началу 1923 г. завод находился в полузаконсервированном состоянии, рабочих было оставлено минимальное количество. И все-таки он являлся одним из основных металлообрабатывающих предприятий в Дальневосточной области. Пуск его зависел от наличия средств и сырья, которое надо было изыскать. В отчете Хабаровского горрайкома РКП(б) за январь 1923 г. говорится:
«Единственный в городе завод — арсенал остановился на две недели за отсутствием средств даже на покупку необходимого топлива» 14.
Но люди не ушли, остались на заводе. Глубокая вера и сознание того, что они трудятся на себя, восстанавливают крайне нужное предприятие, вселяли в них силу и уверенность. Рабочие решили:
«За время остановки завода платы не требовать и употребить все усилия к изысканию топлива и возобновлению деятельности завода» 15.
115
Усилиями коллектива рабочих завод был возвращен к жизни одним из первых среди промышленных предприятий губернии. Переименованный в Дальсельмаш, он начал выпускать плуги, молотилки, веялки и другой сельхозинвентарь. В 1924/25 г. предприятие произвело сельхозмашин на сумму 400 тыс. руб. золотом. В 1924 г. сельскохозяйственные машины завода были представлены на Всероссийской выставке и получили диплом 1-й степени. В 1925 г. на Дальсельмаше работало 346 человек, из них 285 рабочих 16.
В начале 1924 г. в Хабаровском уезде было 17 действующих предприятий, в Николаевском-на-Амуре — 2. К концу 1924 г. в Хабаровском уезде действовало уже 67 промышленных предприятий, в том числе 16 государственных, 3 кооперативных. Кроме Дальсельмаша наиболее крупными являлись госвинзавод, Бикинский и Хабаровский лесопильные заводы «Дальлеса» 17. 8 октября 1925 г. в Хабаровске было около 2,8 тыс. рабочих, в Николаевске — более 700 18.
Особую заботу партийные и советские органы Приамурья проявляли об увеличении добычи золота. Восстановление разрушенной золотопромышленности началось в 1923 г. 19. Поощрялась еще сдача приисков в эксплуатацию артелям и частным предпринимателям, но снабжение было государственное и налаживался строгий контроль.
Постепенно росла государственная и кооперативная рыбопромышленность, вытесняя японских предпринимателей.
Число рыболовных промысловых участков увеличилось с 28 в 1923 г. до 55 в 1925-м. С 1923 г. начал работать рефрижератор, а в 1924-м восстановлен и пущен в эксплуатацию рыбоконсервный завод. На внешние рынки в 1923—1925 гг. вывозилось до 15—16 тыс. т. рыбы на сумму 4,5 млн. руб. 20.
Развитие производства, расширение строительных работ, пуск в эксплуатацию новых предприятий сократили безработицу в Приамурье. Число безработных на бирже труда в течение 1924 г. уменьшилось с 3184 человек до 961 человека 21. Безработным оказывалась денежная, натуральная и другие виды помощи.
В 1926 г. промышленность Приамурья была в основ¬
ном восстановлена.
* * *
Не менее трудной, не менее героической, чем в годы борьбы за власть Советов, была жизнь коммунистов Приамурья в первые годы после гражданской войны.
В восстановительный период партийные организации расширили и укрепили свои связи с массами, количественно выросли, резко улучшили свой социальный состав. С января 1923 г. по октябрь 1925 г. их число увеличилось в 5,5 раза. Повысилось качество организационной и воспитательной работы.
В своей кипучей деятельности коммунисты в тот период не знали ни малейшей передышки. Они отдавали все своп силы, всю энергию ради счастья трудового народа. Под их руководством рабочие и трудовое крестьянство в кратчайший срок залечили тяжелые раны войны, решили основные задачи восстановления народного хозяйства и сделали первые шаги на пути строительства социализма в Приамурье.
П
В БОРЬБЕ ЗА ПРЕТВОРЕНИЕ В ЖИЗНЬ
ЛЕНИНСКОГО ПЛАНА
ПОСТРОЕНИЯ СОЦИАЛИЗМА
Построение социалистического общества неразрывно связано с именем В. И. Ленина — продолжателя учения К. Маркса и Ф. Энгельса. На базе глубокого анализа конкретно-исторической обстановки и творческого развития марксизма Ленин обосновал возможность победы социализма первоначально в одной отдельно взятой стране, разработал план социалистического строительства в СССР. Он подверг сокрушительной критике капитулянтские утверждения зарубежных реформистов и меньшевиков о невозможности победы социализма в России ввиду ее относительной экономической и культурной отсталости, а также догматические утверждения троцкистов, считавших, что строительство социализма в России будет возможно только после победы пролетарской революции в развитых странах Европы.
В России — стране со средним уровнем развития капитализма — имелись необходимые объективные условия, а также субъективные предпосылки для построения социализма. Октябрьская социалистическая революция
117
отражала объективную закономерность эпохи революционного перехода от капитализма к социализму. Особенности революции в России лежали «по общей линии мирового развития» и не изменяли се сущности, не отменяли основных закономерностей перехода к социализму. Реформисты и оппортунисты утверждали, что у нас со строительством социализма ничего не получится, так как мы якобы «начали не с того конца, как полагалось по теории (всяких педантов), и что у нас политический и социальный переворот оказался предшественником» экономического и культурного прогресса. Социалистическая революция в России действительно имела свои особенности и отличительные черты. Но «...в каких книжках прочитали вы, что подобные видоизменения обычного исторического порядка недопустимы или невозможны?» Ленин предвидел, что революции в других странах принесут еще больше своеобразия, чем социалистическая революция в России. Он подчеркивал, что в стране есть «все необходимое для построения полного социалистического общества»: диктатура пролетариата, союз рабочего класса и крестьянства, руководящая роль рабочего класса в этом союзе, общественная собственность на основные средства производства. На пути создания социалистического общества предстоит преодолеть много трудностей, строить его известное время придется в условиях враждебного капиталистического окружения и нужно добиться успеха в одиночку. Ленин непоколебимо верил, что Советская страна сумеет собственными силами преодолеть технико-экономическую и культурную отсталость, догнать развитые капиталистические страны. Залог этого он видел в правильном руководстве революционной партии рабочего класса — Коммунистической партии 1.
Выдвинутый и обоснованный В. И. Лениным план построения социализма в нашей стране предусматривал преобразование всех сторон общественной жизни: экономической, политической и духовной. В нем Ленин наметил решение трех главных задач, которые и составляют его составные части. Это — индустриализация страны, кооперирование сельского хозяйства и культурная революция. Эти основные звенья ленинского плана построения социализма в СССР органически связаны между собой, находятся в диалектическом единстве. По словам Ленина, они составляют «общий план нашей работы, нашей политики, нашей тактики, нашей стратегии» 2.
118
Центральное место в ленинском плане построения социализма занимали вопросы создания материально-технической базы социализма, основой которого являлась индустриализация страны с преимущественным развитием тяжелой промышленности, ее электрификация, повышение производительности труда.
Без индустриализации невозможно было обеспечить гармоничное развитие как центра, так и окраин страны.
В. И. Ленин раскрыл источники накопления средств для развития промышленности, обосновал метод социалистической индустриализации, необходимость высоких темпов ее развития и примерные сроки решения этой исторической задачи (10—20 лет).
В. И. Ленин наметил конкретный путь решения другой задачи, самой сложной и трудной после завоевания рабочим классом политической власти, — задачи вовлечения миллионов крестьян в социалистическое строительство, перехода от индивидуальных мелких хозяйств к крупному обобществленному социалистическому производству. Только объединение и переход к крупному обобществленному производству с применением машинной техники могут обеспечить высокое благосостояние крестьянства. Опираясь на идеи К. Маркса и Ф. Энгельса о кооперации, Ленин теоретически разработал вопрос об условиях перевода мелких крестьянских хозяйств на социалистический путь, обосновал знаменитый кооперативный план. Он показал, что при Советской власти, когда командные экономические высоты находятся в руках пролетарского государства, кооперативные предприятия представляют собой разновидность социалистической формы хозяйства. Кооперация дает возможность соединить личный интерес крестьянина с общественными интересами под контролем государства. Применение различных форм кооперации — сначала снабженческо-сбытовой, а затем и производственной — позволяет постепенно внедрить основы коллективизма в крестьянское хозяйство. Поэтому Ленин считал кооперацию наиболее «простым, легким и доступным для крестьянина» 3 путем перехода к коллективному производству. Этот переход — длительный процесс, основанный на строго добровольных началах, без малейшего принуждения со стороны рабоче-крестьянского государства. Однако Ленин подчеркивал, что переход мелких крестьянских хозяйств к крупному общественному производству не может происходить самоте-
119
ком, стихийно. Он должен осуществляться лишь при условии направляющего воздействия и всемерной помощи кооперации со стороны пролетарского государства, шефства города над деревней, самого широкого привлечения рабочего класса к активному и непосредственному участию в социалистическом преобразовании деревни. Таким образом, В. И. Ленин научно обосновал необходимость и способы перевода на социалистические рельсы миллионных масс мелких товаропроизводителей.
Третьей составной частью ленинского плана построения социализма в нашей стране была культурная революция — глубочайший по содержанию, великий по социальному значению переворот в духовной жизни общества. Указывая на коренную особенность начавшихся культурных преобразований в России после Октября, В. И. Ленин говорил:
«Раньше весь человеческий ум, весь его гений творил для того, чтобы дать одним все блага техники и культуры, а других лишить самого необходимого — просвещения и развития. Теперь же все чудеса техники, все завоевания культуры станут общенародным достоянием, и отныне никогда человеческий ум и гений не будут обращены в средства насилия, в средства эксплуатации» 4.
В. И. Ленин отмечал, что социализм предполагает не только новую экономическую систему и политический строй, но и качественно новый тип культуры, высокий уровень развития науки, литературы и искусства. Социализм невозможен без подъема культуры населения, создания квалифицированных кадров для всего народного хозяйства и новой народной интеллигенции. Ленин резко критиковал противников преемственности в развитии культуры и науки, учил тому, чтобы, критически воспринимая культурное наследие, созданное человечеством, использовать его при создании социалистической культуры. Ее основная цель — выработка социалистического сознания, воспитание человека новой эпохи. Революция необходима трудящимся, указывали К. Маркс и Ф. Энгельс, не только для того, чтобы изменить существующие условия, но и для того, чтобы изменить самих себя 5. На каждом этапе социалистического строительства в нашей стране культурная революция решала конкретные задачи, встававшие перед первым в мире государством рабочих и крестьян.
В тезисах ЦК КПСС «К 100-летию со дня рождения
120
Владимира Ильича Ленина» подчеркивается ее основное содержание:
«...подъем народного просвещения — создание всех условий для приобщения самых широких масс трудящихся к политике, знаниям, эстетическим ценностям; распространение научной социалистической идеологии и организация на ее принципах всей духовной жизни народа; преодоление мелкобуржуазных взглядов и нравов» 6.
Сложные задачи культурной революции Ленин рассматривал не изолированно, а в тесном единстве с практикой всего социалистического строительства. Руководящую роль в развитии социалистической культуры он отводил Коммунистической партии. В партийном руководстве особенно выделял два положения, рассматривая их также в единстве, — это то, что нельзя пускать развитие культуры на самотек, надо планомерно руководить этим процессом и формировать его результаты; и что такое руководство предполагает широкую инициативу масс, создание условий, при которых каждый деятель культуры мог бы всесторонне развернуть свои способности и таланты.
Результатом культурной революции должна была быть победа социалистической идеологии в стране.
Успешное строительство социализма было возможно при условии укрепления диктатуры пролетариата, союза рабочего класса и крестьянства, дружбы народов СССР, укрепления Коммунистической партии и повышения ее руководящей роли в обществе.
Решающую роль в обосновании и развитии ленинской стратегии и тактики строительства социализма сыграли партийные съезды. XIV съезд ВКП(б) (декабрь 1925 г.) провозгласил курс на индустриализацию СССР. XV съезд (декабрь 1927 г.) утвердил директивы по первому пятилетнему плану развития народного хозяйства страны и выработал курс на коллективизацию сельского хозяйства. XVI съезд (июнь—июль 1930 г.) разработал программу развернутого наступления социализма по всему фронту. XVII съезд (январь—февраль 1934 г.), констатировав построение фундамента социалистической экономики, утвердил директивы по второму пятилетнему плану и одобрил курс на завершение социалистической реконструкции народного хозяйства.
В борьбе за построение социалистического общества в нашей стране огромная роль отводилась местным пар-
121
тийным организациям, которые являлись организаторами и непосредственными исполнителями и проводниками всех решений партии и Советского правительства, надежной опорой Центрального Комитета.
Та организующая и руководящая работа, которая ложилась на плечи местных организаций Коммунистической партии, могла быть успешно выполнена лишь в том случае, если их количественный и качественный состав отвечал задачам борьбы за социализм.
Крепость и боеспособность партийных организаций могли быть достигнуты прежде всего за счет преобладания в их рядах передовых, идейно и политически стойких представителей рабочего класса.
Борьба Коммунистической партии за претворение в жизнь ленинского плана построения социализма проходила в сложной, напряженной международной обстановке. Серьезно обострились отношения между СССР и Англией, которая в 1925—1927 гг. стала лидером реакционных империалистических сил. В 1927 г. правительство Англии порвало дипломатические отношения с Советским Союзом и пыталось склонить к этому другие капиталистические страны, организовать изоляцию Страны Советов. Но в 1929 г. Англия была вынуждена восстановить дипломатические отношения с СССР.
Особенно неспокойно было в те годы на Дальнем Востоке. С зимы 1926 г. резко антисоветскую позицию заняла правящая клика Маньчжурии. Милитаристы стали систематически нарушать советско-китайские договоры и соглашения, провоцировали конфликты с Советским Союзом, особенно на КВЖД, принадлежавшей СССР. Летом 1929 г. китайские милитаристы захватили КВЖД, вторглись на советскую территорию, создали угрозу безопасности дальневосточных границ СССР. Ликвидировать конфликт мирным путем не удалось. В августе 1929 г. была создана Особая Дальневосточная армия под командованием В. Блюхера. Вскоре она разгромила войска китайских милитаристов. В декабре 1929 г. было подписано соглашение о ликвидации конфликта. на КВЖД было восстановлено нормальное положение.
В начале 30-х гг. обстановка на Дальнем Востоке вновь обострилась. Осенью 1931 г. Япония захватила Маньчжурию. Западные страны и США поощряли агрессию милитаристской Японии, рассчитывая направить ее 122
против Монгольской Народной Республики и Советского Союза.
В этих условиях Коммунистическая партия и Советское правительство принимают меры по укреплению дальневосточных рубежей. Обострение обстановки потребовало увеличения сил и средств на повышение боеспособности наших Вооруженных Сил.
В тревожной международной обстановке проходило завершение социалистической реконструкции народного хозяйства СССР в 1933—1937 гг.
В начале 1933 г. в Германии установился фашистский режим. Готовясь к войне, гитлеровцы бешеными темпами вооружали страну. В 1936 г. они ввели войска в Рейнскую область и придвинулись вплотную к границам Франции. Так, вслед за возникновением очага военной опасности на Дальнем Востоке, в центре Европы образовался другой очаг войны. СССР должен был позаботиться об укреплении своей обороны и на западных границах.
В 1936 г. Германия и Япония заключили так называемый «антикоминтерновский пакт», к которому в 1937 г. присоединилась фашистская Италия. Это был блок трех агрессоров. Они вели подготовку к переделу мира, прикрываясь призывами к «крестовому походу» против коммунизма.
В ответ на агрессивные приготовления империалистов на Дальнем Востоке Советское правительство и правительство МНР в 1936 г. заключили договор о взаимной помощи, предусматривавший совместные действия по предотвращению угрозы военного нападения, а также оказание взаимной помощи и поддержки в случае нападения какого-нибудь агрессора на СССР или МНР.
В июле 1937 г. японские войска вторглись в Северный и Центральный Китай. Советский Союз протянул руку помощи китайскому народу. В августе 1937 г. между СССР и Китаем был подписан договор о ненападении. Наша страна предоставила Китаю заем, снабжала его оружием и военной техникой.
Международная обстановка требовала от партии и народа всемерного напряжения сил для укрепления обороноспособности страны, в том числе Дальневосточного края. Этому служили рост хозяйственной и политической мощи Советского государства, укрепление его Вооруженных Сил, дружба народов СССР.
123
L Укрепление организационного и идейного единства партийных рядов
С начала 1926 г. Дальневосточная краевая организация ВКП(б) стала делиться на 9 окружных 1, среди них были Хабаровская и Николаевская-на-Амуре (см, схему: Структура партийных органов на Дальнем Востоке с 1925 по 1930 г.).
24—26 марта проходила 1-я Хабаровская окружная партконференция. 27 марта пленум избрал бюро окружкома ВКП(б) из 7 человек. Окружком партии состоял из отделов: организационного (с учетно-статистическим и информационным подотделами), агитационно-пропагандистского, работниц и крестьянок, общего, В апреле 1926 г. была создана комиссия по боевому сплочению коммунистов и комсомольцев, в 1927 г. — отдел национальных меньшинств.
В январе 1926 г. было создано оргбюро Далькрайкома ВКП(б) по Николаевскому округу. 1-я окружная партконференция состоялась 12—16 февраля. Она избрала бюро окружкома.
На 1 апреля 1926 г. Хабаровская окружная парторганизация насчитывала 1,5 тыс. коммунистов, половина — рабочие; в ней было 60 комячеек и 4 кандидатские группы, причем больпшнство ячеек находились в Хабаровске и подчинялись непосредственно окружкому (только в 1930 г. был создан горком), а сельские входили в районные парторганизации. В это же время в Николаевской окружной парторганизации было на учете 315 коммунистов 2.
В 1926—1927 гг. партийные организации Николаевского-на-Амуре и Хабаровского округов выступили в поддержку линии ЦК партии в борьбе против троцкистско- зиновьевского антипартийного блока.
Активно откликнулись рабочие Дальнего Востока на призыв ЦК ВКП(б) провести в честь 10-й годовщины Октябрьской революции прием в партию лучших производственников. В октябрьский призыв, который продолжался с 4 ноября 1927 г. по 1 февраля 1928 г., по ДВК было подано 1500 заявлений о приеме кандидатами в члены ВКП(б). Более 1000 из подавших заявления краевая организация приняла в свои ряды 3.
Непоколебимую верность ленинской линии, идейное и организационное единство продемонстрировали коммуни- 124
Структура партийных органов на Дальнем Востоке с 1925 по 1930 г.
сты Приамурья в ходе борьбы с правым уклоном в партии в 1928—1930 гг., лидеры которого выступили против курса партии на индустриализацию страны и коллективизацию сельского хозяйства, требовали снижения темпов индустриализации, поощряли индивидуальное, кулацкое хозяйство. Платформа правых оппортунистов была программой реставрации капитализма в стране. Партийные организации Приамурья решительно осудили позиции капитулянтов. Исходя из решений ноябрьского (1928) пленума ЦК, XVI партийной конференции (1929) и ноябрьского (1929) пленума ЦК ВКП(б), местные партийные комитеты, давая отпор проявлениям в идеологии и практике оппортунизму, приняли меры к тому, чтобы
125
ДАЛЬКРАЙКОМ ВКП(б) (XI. 1925 — X. 1930)
ОКРУЖКОМЫ
Сахалинский Камчатский Владивостокский Хабаровский (III. 1926—1930) Николаевский (II. 1926— VII. 1930)
Сретенский Читинский Зейско-Алданский Амурский
ГОРКОМЫ
В их числе:
Хабаровский (с IV. 1930) Николаевский-на-Амуре горрайком (до IX. 1930)
РАЙКОМЫ
В их числе:
Некрасовский, Ленинский (Бикин), Калининский (Иман), Михайло* Семеновский (Ленинский) (до VIII. 1930), Советско-Гаванский — (в Хабаровской окруж. парторг.) и Николаевский-на-Амуре, Большемихайловский (до 1930), Нижнетамбовский (с 1926), Охотский, Ольский, Тугуро-Чумиканский (до VI. 1931), Удыльский (1930), Колчанский (1930) — (в Николаевской-на-Амуре окруж. парторг.)
Партячейки в г. Хабаровске — окружного подчинения (до IV. 1930)
Партийные ячейки
(с VII. 1930 — в Вост. Сибир. крае)
улучшить социальный состав организации и повысить идейно-теоретическую подготовку коммунистов. Этому в значительной степени содействовала массовая проверка и чистка партийных организаций, проведенная в Приамурье во второй половине 1929 г. Своим острием она была направлена против проникших в партию революционного пролетариата социально чуждых, примазавшихся и разложившихся элементов, сросшихся с кулачеством и торговцами.
Проверка показала, что абсолютное большинство коммунистов обеих окружных парторганизаций с честью выполняет почетные и ответственные обязанности члена ленинской партии. Наряду с этим обе организации очистились от чуждых, карьеристских и прямо враждебных элементов. Из Николаевской окружной партийной организации было исключено 8,8%, из Хабаровской — 8,5% их состава 4.
Чистка и проверка партийных организаций были неразрывно связаны с их пополнением лучшими представителями рабочих, крестьянской бедноты. Очищение ВКП(б) от некоммунистических элементов явилось одним из факторов нового притока рабочих в партию. В эти годы партийные организации Приамурья добились значительного количественного и качественного роста своих рядов. Если на 1 января 1928 г. в рядах Николаевской окружной организации ВКП(б) насчитывалось 331 человек, в Хабаровской окружной парторганизации — 2673 человека, то на 1 апреля 1930 г. их было соответственно 540 и 3608 5. Партийные организации сделались еще более однородными, увеличилась рабочая прослойка. На 1 января 1928 г. в Николаевской парторганизации она составляла 44,1, в Хабаровской — 47,1%, а на 1 апреля 1930 г. — соответственно 56,8 и 54,3% 6. Все это способствовало сплочению и укреплению единства партийных рядов. Первичные партячейки окрепли.
Целям дальнейшего идейного сплочения коммунистов Приамурья вокруг Центрального Комитета ВКП(б) служило расширение сети политического просвещения. В Хабаровском округе в 1927/28 учебном году опа выросла по сравнению с предыдущим более чем наполовину. Несколько повысился теоретический уровень коммунистов. Это видно из того, что на среднюю ступень в сети партийного просвещения в этом году приходилось 41% (в предыдущем — 16); общий охват коммунистов партуче- 126
бой в том году составлял 48,2% (в предыдущем — 24,8). Вопросы политического образования коммунистов и кандидатов рассматривались в этом году на бюро окружкома 7 раз 7.
Окончательный разгром правооппортунистической группе нанес XVI съезд ВКП(б). Он поставил задачи осуществления первой пятилетки в 4 года и завершения в основном к ее концу сплошной коллективизации деревни.
Коммунисты Приамурья горячо приняли все решения съезда. Актив Хабаровской парторганизации 1 августа единогласно одобрил их как «боевую программу развернутого социалистического наступления» 8.
В июле 1930 г. Советское правительство упразднило округа. Далькрайком ВКП(б), в соответствии с решением Центрального Комитета, ликвидировал окружкомы. Горкомы (Хабаровский и Николаевский-на-Амуре) и все райкомы ВКП(б) стали подчиняться непосредственно Далькрайкому партии (см. схему: Структура партийных органов на Дальнем Востоке с конца 1930 по 1934 г.). Упразднение округов проходило под знаком укрепления партийными и советскими кадрами районного звена.
Грандиозные задачи социалистического строительства требовали повышения уровня партийной работы, авангардной роли коммунистов, единства партийных рядов.
Регулирование состава ВКП(б) являлось одной из наиболее важных и сложных проблем внутрипартийной жизни на завершающем этапе реконструктивного периода. В годы второй пятилетки ЦК ВКП(б) разработал и проводил в жизнь ряд мероприятий, направленных на улучшение качественного состава партийных рядов.
Повышению боеспособности партийных организаций Приамурья способствовала проходившая здесь в 1933 г. их проверка, которая проводилась в соответствии с постановлением январского (1933) объединенного пленума ЦК и ЦКК ВКП(б) «О чистке партии», чтобы обеспечить в партии железную пролетарскую дисциплину и освободить партийные ряды от ненадежных, неустойчивых и примазавшихся элементов.
Коммунисты Приамурья проделали большую организационную работу по смотру своих рядов. При первичных партийных организациях были созданы комиссии по чистке во главе с районными комиссиями. Они рассматривали вопрос о деятельности каждого находившегося на
127
Структура партийных органов на Дальнем Востоке с конца 1930 по 1934 г.
учете в организации и решали его судьбу как члена ВКП(б) на открытых партийных собраниях с участием беспартийных.
В Хабаровской городской парторганизации, по данным на 20 ноября 1933 г., чистку прошли 3310 человеке, из них было переведено из членов партии в кандидаты 111, в сочувствующие — 52 и исключено 478. Последние составляли 14,4% от всего состава членов организации 9.
Чистка партийных рядов способствовала их освобождению от случайных и чуждых элементов, привела к большей однородности их социального состава.
В целях дальнейшего улучшения партийного и советского руководства, приближения его к предприятиям, учреждениям, колхозам, в начале 30-х гг. проводилось новое районирование. Советский Дальний Восток, по по- 128
ДАЛЬКРАЙКОМ ВКП(б) (X. 1930 - VII. 1934)
ГОРКОМЫ
В их числе:
Хабаровский
РАЙКОМЫ
В их числе: Некрасовский Ленинский (Викин) Калининский (Иман, ныне Дальнереченск) Советско-Гаванский Биробиджанский (IX. 1930 V. 1934) Николаевский-на-Амуре Нижнетамбовский (до 1932)
ОКРУЖКОМЫ (в национ. округах)
(позднее в Камчатской обл. парторг.)
Чукотский Корякский
Охотско-Эвенский (X. 1932 — VII. 1934)
Николаевский
(XI. 1932 — VI. 1934)
РАЙКОМЫ (окружного подчинения)
В их числе:
Ольский (с 1932 г. — в парторг. Дальстроя), Охотский, Аяно-Майский, Тугуро-Чумиканский (в Охот.-Эвен. окруж. парторг.). Нижнеамурский, Кербинский (с 30. IX. 1930), Ульчский (в Николаевской окруж. парторг.)
Партийные ячейки
становлению ВЦИК от 22 июня 1934 г., был разделен па более крупные административно-хозяйственные объединения, образованы области, в том числе Хабаровская, Нижнеамурская и Еврейская автономная. Произошло переформирование советских и партийных органов.
Оргбюро Далькрайкома партии по Хабаровской области было создано в августе 1934 г. на 1 января 1935 г. на ее территории было 264 первичных парторганизации и 43 кандидатские группы, в них — свыше 4,5 тыс. коммунистов. По прежней структуре, через городские и районные организации, при их территориальной разбросанности и плохих путях сообщения и связи, краевые органы не всегда обеспечивали оперативное руководство. Теперь происходило улучшение структуры краевой организации (см. схему: Структура партийных органов на Даль- нев Востоке с 1934 по 1938 г.).
1-я Хабаровская областная партконференция состоялась 7—10 июня 1935 г., избрала пленум обкома из 64 членов, 23 кандидатов и ревизионную комиссию из 9 человек.
Оргбюро Далькрайкома ВКП(б) по Нижнеамурской области, также созданное в августе 1934 г., подготовило и провело областную партконференцию 9—10 октября того же года. Пленум избрал бюро и, поскольку организация была немногочисленная, утвердил рабочий аппарат обкома из 2 секретарей и заведующего отделом пропаганды ленинизма и культуры, но 25 августа 1935 г., по указанию ЦК, этот отдел был реорганизован в 3, отдела — пропаганды и агитации, школ и науки, культпросветработы. В районах Нижнего Амура и Охотского побережья для усиления пропагандистской работы среди населения были утверждены штатные пропагандисты, а для обеспечения оперативного руководства основными отраслями хозяйства — золотодобывающей, рыбной и лесной — бюро обкома утвердило 3 инструкторов, ответственных за дела предприятий. Для подготовки партийных кадров бюро создало при обкоме 2-годичпую партшколу. В 1937 г. здесь структуру аппарата сделали такой же, как в других обкомах.
Важными мероприятиями, направленными на укрепление рядов ВКП(б), явились проверка и обмен партийных документов в 1935—1936 гг. В отличие от чистки партии эти мероприятия имели целью не только освободить ее ряды от пролезших чуждых элементов, по и под- 5 Очерк истории 139
Структура партийных органов на Дальнем Востоке с 1934 по 1938 г.
пять на должный уровень организационно-партийную работу, преодолеть факты нарушения Устава, организационной расхлябанности.
Проверку документов проводили секретари райкомов. Они лично знакомились с каждым коммунистом, сверяли его документы, выясняли политическую грамотность, интересовались ролью в парторганизации и на производстве.
В ходе проверки партдокументов по Хабаровской областной партийной организации было исключено из рядов ВКП(б) 10,9% членов и 17,1% кандидатов партии,
* Даты образования указанных партийных органов здесь даются по решению вышестоящих парторганов.
130
ДАЛЬКРАЙКОМ ВКП(б) (VI. 1934 — X. 1938)
РАЙКОМЫ (краевого подчинения)
В их числе: Нижнетамбовский. затем Комсомольский (с III. 1935* — п Комсомольской гор. парторг.)
ОБКОМЫ
Зейский (с IX. 1937 —
в Читинской обл. парторг.) Амурский Камчатский
Сахалинский Приморский ЕАО (с V. 1934)* Уссурийский Хабаровский (с VII. 1934)*
Нижнеамурский
ГОРКОМЫ (краевого подчинении)
В их числе:
Хабаровский Комсомольский
(с III. 1935)*
ГОРКОМЫ (областного подчинения)
В их числе:
Биробиджанский (с 1937) Николаевский (с I. 1937)*
РАЙКОМЫ
(областного и городского подчинения)
Первичные партийные организации
В их числе:
Бикинский (б. Ленинский). Вяземский. Кур Урмийский, им. Лазо. Нанайский (с VI. 1934)* (в Хабаровской обл. парторг.); . Нижнеамурский, Аяно-Майский, Охотский, Ульмский, Тугуро- Чумиканский, Кербинский (потом им. П. Осипенко) — (в Нижнеамурской обл. парторг.). Биробиджанский (с 1937 — в город. парторг.)
Бирский (Облученскнй), Блюхеровский (с 1938 — Ленинский), Смидовичский, Сталинский (с 1961 — Амурский, с 1963 — Октябрьский) — (в парторг. ЕАО); Кировский.
Сталинский (Индустриальный), Центральный, Железнодорожный, — (в Хабаровской город, парторг.)
а всего исключенные составили 12,3% всей партийной организации 10. В Еврейской автономной области из общего количества прошедших проверку партдокументов 714 членов партии было исключено 12,1% и из 208 кандидатов партии — 23% 11. Коммунисты Приамурья подвели итоги этой работы на собраниях первичных партийных организаций, на пленумах райкомов, горкомов и обкомов ВКП(б). Пленум обкома партии Еврейской автономной области, состоявшийся 17—19 декабря 1935 г., в принятой резолюции отметил, что «парторганизация провела проверку организованно, при высокой активности партийных масс», что в результате ее «значительно улучшилось изучение и учет членов партии», что она «дала большой толчок к оживлению партийной работы, улучшению качества руководства райкомов и обкома первичными парторганизациями» 12. Пленум Хабаровского городского комитета ВКП(б), проходивший 6—8 января 1936 г., подчеркнул, что «в результате проверки улучшилась постановка учета, отчетности... поднялась квалификация партийного аппарата, повысилось внимание к технике работы партийного аппарата» 13.
Закончив проверку документов, партийные организации Приамурья, как и вся партия, в соответствии с решением декабрьского (1935) пленума ЦК ВКП(б), приступили к обмену партийных билетов, кандидатских карточек и учетных документов образца 1926 г. на новые. Эта работа началась с изучения в партийных организациях решений декабрьского (1935) пленума ЦК и январского (1936) пленума Далькрайкома партии. Предстоящему обмену партдокументов были посвящены пленумы районных, городских и областных партийных комитетов. Большую помощь районным комитетам, первичным партийным организациям оказывал Хабаровский обком ВКП(б). Он провел областной семинар регистраторов, 10-дневный семинар заведующих учетами райкомов и горкомов ВКП(б). На заседаниях бюро обкома были заслушаны отчеты всех горкомов и райкомов партии о состоянии подготовки к обмену партдокументов. Областной комитет повседневно руководил и обменом партдокументов. В ходе этой кампании работа по очищению и укреплению партийных рядов была продолжена и закреплена. За время обмена документов из Хабаровской областной организации было исключено 42 члена и кандидата ВКП(б), или 0,8% состава организации, переведено в кандидаты 5* 131
и сочувствующие 20 человек 14. После завершения обмена партдокументов подводились итоги на собраниях первичных организаций, пленумах районных, городских и областных комитетов ВКП(б). Важным результатом проверки и обмена партийных документов явилось то, что партийные организации, одновременно с разоблачением пролезших в партию чуждых людей, устранили многие организационные недостатки, навели порядок в учете членов и кандидатов ВКП(б), лучше изучили коммунистов и на этой основе выдвинули много новых, способных работников на руководящую партийную, советскую и хозяйственную работу. Только в Хабаровской городской партийной организации было выдвинуто на руководящую работу 92 коммуниста, в Комсомольске-на-Амуре — 45, в Биробиджане — 22 15. Десятки новых работников были выдвинуты в других городах и районах Приамурья. Повысилась боеспособность парторганизаций и чувство ответственности каждого коммуниста. Об этом свидетельствовал рост числа коммунистов среди ударников труда, успешное выполнение коммунистами-производственниками на большинстве предприятий новых технических норм выработки.
В период чистки, проверки и обмена партийных документов прием в партию был временно прекращен. В целях же создания вокруг партии постоянного актива в качестве резерва для пополнения ее рядов повсеместно были организованы группы сочувствующих. Они создавались при партийных организациях из числа беспартийных активистов, которые своей производственной и общественной работой показывали преданность делу партии, стремление бороться за построение социализма. В группы сочувствующих при наличии двух рекомендаций принимались передовые представители рабочего класса, колхозного крестьянства и трудовой интеллигенции. Члены этих групп были обязаны посещать все открытые партийные собрания, на которых пользовались правом совещательного голоса, активно бороться за выполнение решений партии и правительства, систематически работать под руководством партийных организаций над повышением своего идейно-политического уровня. К началу 1937 г. в партийных организациях Хабаровского Приамурья было 202 группы сочувствующих, в которых состояло 1501 человек 16.
Партийные организации Дальнего Востока, как и вся
132
партия, строились на интернациональной основе, членами их являлись представители всех народов, проживавших в крае. На 1 июля 1936 г. в составе Хабаровской областной парторганизации были представители 39 национальностей, Нижнеамурской — 21, в ЕАО — 18, треста «Дальстрой» — 20 национальностей 17.
В связи с окончанием обмена партийных документов ЦК ВКП(б) 29 сентября 1936 г. принял постановление «О возобновлении приема новых членов в ВКП(б)», в котором всем партийным организациям было предложено начинать прием в партию с 1 ноября 1936 г. и указано на недопустимость нарушения принципа индивидуального подхода при приеме, на необходимость отбора действительно передовых, преданных делу социализма людей, прежде всего из рабочих, колхозников, а также из трудовой интеллигенции 18.
Партийные организации Приамурья, возобновив прием в партию, в силу слабой работы парткомов росли в количественном отношении медленно.
Пленум Далькрайкома ВКП(б), состоявшийся 25 ноября 1937 г., специально обсудил вопрос «О ходе приема в ВКП(б) по Хабаровской городской партийной организации». Пленум указал горкому на неудовлетворительное выполнение им решений Центрального Комитета о приеме новых членов в ВКП(б) и о приеме в партию комсомольцев. За год в городе в кандидаты партии было принято всего 57, в члены ВКП(б) 47 человек. Выступавшие в прениях отмечали, что дело приема в партию и в других организациях поставлено далеко не так, как этого требовали решения Центрального Комитета. В г. Биробиджане, например, новых кандидатов в члены ВКП(б) насчитывалось только 22, в том числе 15 комсомольцев, из кандидатов в члены партии было переведено 26 человек 19. Объяснялось это отнюдь не отсутствием базы роста, а главным образом тем, что многие партийные комитеты и многие первичные организации проявляли первое время после проверки и обмена партдокумеитов известную робость при приеме в партию.
В результате проведенной работы Далькрайкома и комитетов партии положение с приемом новых людей в партию улучшилось. На 1 января 1937 г. в партийных организациях Приамурья насчитывалось 8250 членов и кандидатов в члены ВКП(б), или на 2728 человек больше, чем на 1 января 1934 г. Из них в состав Хабаровской
133
областной организации входили 6253 коммуниста, Нижнеамурской — 823 и Еврейской автономной области —
11744 20.
Наряду с организационным укреплением партийных рядов проводилась большая работа по политическому просвещению и идеологической закалке коммунистов и беспартийных. Важную роль в подъеме партийной пропаганды сыграли решения и документы XVII съезда ВКП(б). Съезд указал на необходимость поднять теоретический уровень членов партии на должную высоту; вести неустанную пропаганду ленинизма в рядах партии; систематически разоблачать идеологию и остатки идеологии враждебных ленинизму течений 21. Новым Уставом, принятым съездом, член партии обязывался «неустанно работать над повышением своей идейной вооруженности, над усвоением основ марксизма-ленинизма, важнейших политических и организационных решений партии и разъяснять их беспартийным массам...» 22.
Выполняя директивы XVII съезда ВКП(б), партийные организации Приамурья осуществили ряд мероприятий по усилению марксистско-ленинской подготовки коммунистов. Была широко развернута сеть партийного просвещения. Основными формами партийной учебы являлись кандидатские школы политграмоты, предметные кружки по изучению ленинизма, истории ВКП(б), политической экономии, диалектического и исторического материализма, а также партийные школы и семинары для районного и городского партактива. В системе партийного просвещения главное внимание обращалось на творческое усвоение коммунистами основ марксизма-ленинизма, важнейших вопросов политики партии. Много времени отводилось на изучение важнейших решений съездов, конференций и пленумов ЦК ВКП(б). В 1934 г. вся сеть партийного просвещения по указанию Центрального Комитета была переведена на изучение материалов XVII съезда партии.
Обкомы, горкомы, райкомы ВКП(б) в Приамурье систематически занимались вопросами партийной учебы. Только в течение января—мая 1935 г. Хабаровский обком проверил состояние партийного просвещения в г. Комсомольске-на-Амуре, в Бикинском, Вяземском и Постышевском районах, на заводах Хабаровска и гидролизном (район им. Лазо).
Сеть партийного просвещения росла, и необходимо
134
было постоянно заботиться о расширении состава пропагандистских кадров, их обучении, повышении идейнотеоретического уровня и методического мастерства. Большую работу в этом плане проводили Хабаровские городская и областная партийные организации. Пропагандисты проверялись аттестационными комиссиями и утверждались на бюро горкомов и райкомов партии. В помощь пропагандистам проводились семинары. Резервы пропагандистских кадров готовились в районных школах партийного актива, а также на краткосрочных курсах. Все это привело к значительному улучшению их качественного состава. Из 333 учтенных пропагандистов, работавших в сети партийного просвещения Хабаровской области в 1934/35 учебном году, 63 вступили в партию до 1920 г., 205 (61,5%) имели опыт работы более двух лет, почти половина их окончили комвузы и курсы марксизма-ленинизма, совпартшколы, а остальные прошли обучение на краткосрочных курсах. В числе пропагандистов было 257 руководящих партийных работников 23. Важную роль в сети просвещения играли партийные кабинеты и дома партийного просвещения, которые оказывали пропагандистам и слушателям методическую помощь. В 1937 г. при райкомах партии и крупных промышленных предприятиях Приамурья имелось 35 партийных кабинетов и краевой дом партийного просвещения 24.
К лету 1936 г. 357 кружков и школ партийного просвещения Хабаровской области охватывали почти всех коммунистов и свыше 900 беспартийных. В Нижнеамурской области в политсети обучалось почти 72% коммунистов и 85% сочувствующих. Для одиночек коммунистов проводились ежемесячные 3-дневные районные семинары. В Еврейской автономной области в 90 школах и кружках обучалось 92% состава партийной организации 25.
Расширение и совершенствование сети партийного просвещения, усиление пропаганды задач построения социалистического общества в огромной степени содействовали улучшению идейно-политического воспитания коммунистов и беспартийных, организационному и политическому укреплению партийных организаций, дальнейшему повышению роли коммунистов в социалистическом строительстве.
Большое политико-воспитательное значение имело проведение юбилеев историко-революционных событий. В 135
1933 г. партийные организации отметили 30-летие II съезда партии. На предприятиях, в учреждениях и учебных заведениях проводились беседы, лекции, устраивались вечера. В 1935 г. отмечалось 30-летие начала революции 1905—1907 гг. В 1937 г. — 20-я годовщина Великого Октября и 15-летие освобождения края от интервентов и белогвардейцев. Дальистпарт (создан в 1922 г.) выпустил ряд документальных книг по истории революции и гражданской войны на Дальнем Востоке.
Постоянно усиливая идеологическую работу, пропаганду марксизма-ленинизма, партийные организации Приамурья воспитывали коммунистов, трудящиеся массы в духе пролетарского интернационализма. Дальневосточники, как и все советские люди, гневно клеймили гитлеровских бандитов, бросивших в тюрьму вождя немецких рабочих Э. Тельмана, восхищались мужественным поведением героя-коммуниста Г. Димитрова в дни Лейпцигского процесса, с волнением следили за героической борьбой французских, испанских и австрийских рабочих, оказывали посильную помощь своим зарубежным братьям.
2. За ускоренное развитие социалистической индустрии в Приамурье. Во главе трудового подъема масс
Конкретизируя и развивая ленинский план построения социализма в СССР, XIV съезд ВКП(б), получивший название съезда индустриализации, в своих решениях подчеркнул:
«...вести экономическое строительство под таким углом зрения, чтобы СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, превратить в страну, производящую машины и оборудование...» 1.
После XIV съезда партии развернулась работа по развитию промышленности на дальневосточной окраине, в частности в Хабаровском и Николаевском-на-Амуре округах.
Как известно, районы Хабаровского округа являлись земледельческо-промысловыми. Основными промышленными отраслями были лесная, рыбная и пушная. Хозяйство Николаевского округа, в котором 32% населения составляли представители северных народностей 2, имело преимущественно промысловый характер. Главными отраслями были рыбная, золотодобывающая, пушная и также лесная. На 1 октября 1926 г. в Хабаровском округе 136
насчитывалось 435 предприятий. Среди них только 4 сравнительно больших государственных (Дальсельмаш, кирпичный и 2 спиртзавода в Хабаровске), 10 кооперативных, а остальные принадлежали частникам и были мастерскими ремесленно-кустарного типа. На всех предприятиях работало 2,5 тыс. человек; на каждое частное приходилось по 4—5 рабочих. Кроме того, 6 тыс. человек трудились в лесной промышленности 3. В округе было 6 лесопильных заводов. Основной тягловой силой в лесопромышленности были лошади (свыше 2 тыс.); обслуживали лесозаготовки главным образом сезонные рабочие из крестьян. В Николаевском округе постоянные кадры рабочих сосредоточивались по-прежнему в порту и ремонтных мастерских, а на рыбалках, золотодобывающих и рыбных промыслах работали в основном сезонники, которых ежегодно прибывало до 10 тыс. человек 4.
В Хабаровском округе первоочередное внимание было направлено на лесную промышленность. Именно эта отрасль имела большой вес в местной экономике. Значительная часть лесопродукции шла на экспорт, за счет которого страна приобретала средства, необходимые для строительства предприятий тяжелой индустрии. Доля Хабаровского округа в лесопромышленности росла, в 1928 г. она составляла 66% всех лесозаготовок в Дальневосточном крае 5.
На бюро, пленумах Хабаровского окружкома ВКП(б) обсуждались вопросы улучшения руководства лесопромышленными предприятиями, рационализаторской работой на них, укрепления кадрами и т. д. Партийные органы укрепили лесозаготовительный аппарат за счет выдвижения 30 коммунистов с производства. Партячейки направляли на лесозаготовки рабочих — коммунистов и беспартийных — как на ударные участки промышленности.
Предметом особой заботы Хабаровского окружкома являлось и оказание помощи партячейке Дальсельмаша — самой крупной в округе, пролетарской по составу. Она насчитывала в своих рядах свыше 70 членов ВКП(б) — в основном работников завода. На учете в ней в 20-е гг. состояли первые секретари Далькрайкома, что способствовало лучшей постановке ее внутрипартийной работы. На собраниях регулярно обсуждались общепартийные решения, вопросы производственной деятельности завода, авангардной роли коммунистов. Коллектив завода в эти
137
годы снова переживал трудности. Производимая продукция — простейшие сельскохозяйственные орудия и машины — не имела постоянного рынка сбыта. Завод испытывал хроническую нехватку оборотных средств. Зарплату выплачивали с опозданием. Партийная ячейка мужественно боролась с этими трудностями, вела за собой сознательных рабочих. Она охватывала своим влиянием не только коллектив Дальсельмаша, по и рабочих конезавода, железнодорожной ветки.
Хабаровский окружком партии обследовал степень участия комячеек в рационализации производства. Вопрос о режиме экономии обсуждался на совещании секретарей ячеек и членов бюро, на собрании городского актива. Росту производительности труда мешали текучесть рабочей силы, обезличка в использовании машин и механизмов, уравниловка в оплате труда.
К 1 января 1927 г. в округе насчитывалось свыше 1,6 тыс. безработных (из них более 600 женщин и подростков), в основном потому, что имели низкую квалификацию или не имели вовсе никакой профессии. Состояние безработицы в целом по Дальнему Востоку обсуждалось на 8-й краевой партконференции (1927, март). Выполняя ее решение, бюро Хабаровского окружкома заслушивало отчеты партячейки биржи труда, рассматривало ее деятельность в направлении постепенной ликвидации безработицы. Главным средством этого являлось создание производственных коллективов (типа учебных мастерских), в которых безработные овладевали определенной специальностью. В 1927 г. при Хабаровской бирже труда существовало 10 таких коллективов 6. Окрепшие производственные коллективы передавались в распоряжение горкомхоза или других организаций.
В результате укрепления и расширения социалистического сектора в экономике Хабаровского округа вытеснялся частный. Удельный вес частных предприятий только за один год (с 1926 по 1927-й) снизился с 28% до 15%; из всей валовой продукции, произведенной в 1927 г., на долю частника приходилось всего около 3% 7.
дов. Помощь государству в строительстве новых предприятий оказывало население округа своими сбережениями, участвуя в подписке на займы.
Борясь за социалистическую рационализацию и реконструкцию производства, партийным и хозяйственным органам удалось в 1927—1928 гг. увеличить валовую продукцию промышленного производства в Хабаровском округе, а также число социалистических предприятий за счет строительства новых, пуска бездействовавших и расширения и перестройки существовавших. За 1928 г. валовая продукция промышленности возросла более чем на 25%. Вступили в строй Оборский, Кур-Урмийский и Троицкий леспромхозы, Хорский лесозавод; был открыт Корфовский каменный карьер. В Хабаровске вступили в строй швейная и колбасная фабрики, готовились к пуску лесопильный и кирпичный заводы.
Серьезным тормозом для дальнейшего промышленного роста служила жилищная проблема, которая в Хабаровске была особенно острой. Стремясь решить ее, окружком принял меры к развертыванию жилищно-строительной и жилищно-арендной кооперации.
Николаевский окружком в эти годы усиливает руководство развитием золотой и рыбной промышленности. На золотых приисках были созданы партийные организации.
Исходя из ленинских идей и из опыта осуществления плана ГОЭЛРО, учитывая возможности и потребности социалистической экономики, Коммунистическая партия решила такую сложную общегосударственную проблему, как перспективное планирование народного хозяйства СССР. XV съезд ВКП(б) разработал директивы о составлении плана первой пятилетки, а XVI партконференция (1929) утвердила его. Первый пятилетний план (1928— 1932) явился программой развернутого наступления социализма по всему фронту.
Основные установки первого пятилетнего плана народного хозяйства и культурного строительства Дальневосточного края рассматривала и утверждала 9-я краевая партийная конференция (1929, февраль). В нем выдвигалась общегосударственная задача:
превратить край «в мощный хозяйственный аванпост Советского Союза на берегах Тихого океана, наглядно демонстрирующий перед трудящимися Востока преимущества социалистической системы хозяйства» 9.
139
В социалистической индустриализации советского Дальнего Востока одной из первых стояла задача превратить этот край из потребляющего в производящий. Звеном громадной цепи пятилетки СССР — и составной частью пятилетнего плана ДВК являлись планы развития народного хозяйства и культуры Хабаровского и Николаевского округов. На их развитие намечалось использовать около 22% всех капиталовложений ДВК 10. Проекты пятилетних планов обсуждались на районных съездах Советов, на пленумах окружкомов ВКП(б).
В январе 1929 г. был рассмотрен и одобрен 4-й окружной партконференцией перспективный план Хабаровского округа. Отправной установкой было требование — ведущую роль в общей системе народного хозяйства обеспечить за промышленностью и направить ее развитие по линии максимального удовлетворения производительного и потребительского спроса местного рынка. Рост валовой продукции всей промышленности округа определялся в 3,4 раза 11, и этот показатель был выше краевого, причем обеспечивался преимущественный рост производства средств производства (группа «А») в 5,2 раза, предметов потребления (группа «Б») — в 2,7 раза.
В ходе выполнения пятилетки были внесены значительные коррективы в отношении Дальневосточного края и, в частности, Хабаровского Приамурья — размах социалистического строительства здесь был намного увеличен, возросли капитальные вложения в развитие отраслей, обслуживающих экспорт, а также в развитие золотодобывающей промышленности и транспорта. Уже в конце пятилетки принимается решение о создании в ДВК новой индустриальной базы в Хабаровском Приамурье (будущий Комсомольск), о строительстве нескольких новых заводов в краевом центре — Хабаровске.
Борьба за успешное выполнение первою пятилетнего плана вызвала могучий трудовой подъем трудящихся, вылившийся в социалистическое соревнование. Лозунг дня «Лицом к производству!» способствовал массовому развертыванию соревнования (движение за встречный промфинплан, за хозрасчетные бригады, движение ударных бригад и т. д.).
22 апреля 1929 г. Далькрайком ВКП(б) обратился к партийным организациям и трудящимся о призывом всемерно развертывать социалистическое соревнование.
Призывая массы к активному участию в нем, партий-
140
ные организации исходили из ленинских указаний, изложенных в статье «Как организовать соревнование?», впервые опубликованной тогда в «Правде». В. И. Ленин видел в соревновании важный метод вовлечения трудящихся в социалистическое строительство, средство воспитания, приобщения масс к творческому созидательному труду на основе повышения его производительности, укрепления трудовой дисциплины, развития критики недостатков. Конкретные задачи соревнования и условия, при которых оно могло дать реальные хозяйственные результаты, были определены в постановлении ЦК ВКП(б) от 9 мая 1929 г. «О социалистическом соревновании фабрик и заводов». Организация соревнования возлагалась на профсоюзы, общее руководство осуществлялось партийными комитетами.
В конце этого года Хабаровский окружком партии провел конференцию ударных бригад. Конференция выявила общее состояние социалистического соревнования в округе, наметила очередные задачи по его улучшению.
Пример конкретного руководства социалистическим соревнованием показывала партийная организация завода Дальсельмаш. Обсудив вопрос об итогах соревнования, партийное собрание выработало решение о том, что все коммунисты примут самое активное участие в заключении договоров как индивидуальных, так и цеховых, вовлекут в это дело беспартийных, а также приступят к организации ударных бригад, включив в них коммунистов и комсомольцев и вовлекая всех рабочих цехов. В связи с переводом всех предприятий на хозяйственный расчет (по решению ЦК партии в 1929 г. «О реорганизации управления промышленностью») ячейка завода предъявила повышенные требования к качественным показателям труда. При обсуждении коллективного договора на 1930 г. рабочие-коммунисты внесли предложение не оплачивать брак, а вести учет качественной продукции и строго взыскивать с бракоделов 12. Реконструкция завода сдерживалась из-за отсутствия необходимого количества рабочих, нехватки стройматериалов. Коммунисты мобилизовали коллектив на оказание помощи строителям. Кадровые рабочие единодушно откликнулись на призыв. По окончании рабочего дня весь коллектив трудился еще 2 часа на строительстве. В выходные дни проводили воскресники. По предложению рабочих и их руками были разобраны ненужные кирпичные стены. Это дало свыше
141
200 тыс. штук целого кирпича. Построили сушилку, 3 дома, произвели надстройку литейного и других цехов. Деревообделочники сэкономили около 70 куб. м. лесоматериалов и изготовили из них дранку для стен. В воскресники заготовили 7 тыс. куб. м. песка. Необходимый для стройки металл получали из переплавленного лома, собранного коллективом на свалках.
В ходе строительства социализма развивался новый тип рабочего — патриота своего предприятия, сознательного коллективиста, организатора. В горниле первой пятилетки на заводе Дальсельмаш формировались кадры рабочих высокой квалификации, складывались прославленные рабочие династии.
Обращение ЦК ВКП(б) о встрече третьего, решающего года пятилетки высокими производственными показателями придало новую силу социалистическому соревнованию. В Приамурье, как и всюду, возникали ударные бригады, инициативные группы.
В начале последнего года пятилетки передовые рабочие Владивостока обратились через «Тихоокеанскую звезду» (1932, 16 марта) с письмом ко всем трудящимся ДВК с призывом начать «поход во вторую пятилетку». Пленум Хабаровского горкома партии принял постановление о включении хабаровских организаций в этот «поход». Была учреждена краевая «Красная книга социалистических побед», куда заносились передовые предприятия и бригады. В августе проводился краевой слет передовиков «похода». Он выдвинул лозунг «Превратим ДВК в мощный форпост социализма на Тихом океане».
Завершающий год первой пятилетки ознаменовался для ДВК развертыванием строительства важных промышленных объектов, большинство которых располагалось на территории нынешнего Хабаровского края.
В этом году началось строительство легендарного города Комсомольска-на-Амуре. Партия, учитывая острую необходимость создания крупной промышленности на Дальнем Востоке, решила строить новый индустриальный комплекс на Амуре. Комсомол страны объявил шефство над стройкой. В мае 1932 г. первые 3 тыс. комсомольцев и молодежи высадились у причала села Пермского, в 360 км ниже краевого центра.
В Хабаровске начиналось строительство нефтеперегонного завода и судоверфи. В борьбе с большими трудностями рождалась Хабаровская электростанция. Не хва- 142
тало рабочих, материалов, оборудования. Хабаровский горком и Далькрайком ВКП(б) послали ла стройку коммунистов. Шефство над ХЭСстроем взял городской комсомол. По рекомендации командующего Особой Краснознаменной Дальневосточной армией В. Блюхера шефами стали и ее бойцы. Именно с этого времени ход работ ускорился, стройка вступила в пусковой период.
Особенностью социалистической индустриализации Дальнего Востока являлось первоочередное развитие валютно-экспортных отраслей промышленности, что отразилось в первом пятилетием плане ДВК. В лесную промышленность края намечалось вложить 17% (67 млн. руб.) всех капиталовложений 13, причем более всего в лесопромышленность Хабаровского округа, в районах которого в основном разворачивалась деятельность треста «Дальлес». Партийные и советские органы ДВК, Хабаровского округа, его районов придали этой отрасли промышленности важнейшее народнохозяйственное значение, привлекли к ее делам внимание всех организаций и трудящихся. Мобилизация сил на лесной фронт проходила под лозунгом:
«Лесозаготовки должны стать делом всей краевой партийной организации, а не только лесных трестов!»
На заседаниях партийных бюро Хабаровского окружкома и райкомов ВКП(б) вопросы о ходе лесозаготовок, об оказании помощи лесозаготовителям были важнейшими и первоочередными. Они же составляли значительную часть и практической работы партийных организаций. Хабаровский окружком ВКП(б) в числе мер по выполнению экспортного плана решил провести районные активы и закрытые собрания партячеек, прекратить отпуска руководителям лесной промышленности, предусмотреть отправку в районы лесозаготовок и лесосплава дополнительное количество продуктов питания, улучшить культурно-бытовое обслуживание 14.
Государство отпускало на развитие лесной промышленности все больше средств. За первую пятилетку в лесную промышленность ДВК было вложено 66,6 млн. руб. 15, что превысило плановые. В тайге возникали леспромхозы, прокладывались дороги, строились населенные пункты. В Хабаровском округе в 1930 г. вступили в эксплуатацию Оборская железнодорожная ветка, лесопильный завод, организован Хорский леспромхоз. Оборский и Хорский леспромхозы были самыми крупными лесо-
143
заготовительными предприятиями на Дальнем Востоке, на них стали закрепляться постоянные кадры рабочих.
В лесную промышленность партийные организации направили коммунистов, развернули подготовку кадров, организовали шефство городских рабочих над леспромхозами.
На лесозаготовки направлялись слушатели комвуза и совпартшколы, которые выступали там организаторами политико-массовой работы. Активно включился в лесозаготовки комсомол.
Благодаря усилиям партийных и хозяйственных органов, энтузиазму коммунистов и комсомольцев, героизму передовиков заготовка леса за годы пятилетки в ДВК удвоилась. Был сделан значительный шаг вперед и в индустриализации лесной промышленности края.
Если для партийных организаций Хабаровского округа главной была лесная промышленность, то для коммунистов Николаевского-на-Амуре округа — рыбная.
По решению ЦК ВКП(б) при трестах и районных управлениях рыбной промышленности в 1931 г. был введен институт партийных организаторов. Партийная работа постепенно переносилась в бригаду, смену, на рыболовецкое судно. Больше становилось партячеек и партгрупп.
Николаевская-на-Амуре парторганизация провела успешную борьбу за план в осеннюю путину 1931 г. по лову лосося. Он был выполнен на 130%, хотя к началу сезона не хватало свыше 2 тыс. рыбаков. Партийная организация мобилизовала всех коммунистов и комсомольцев, весь профактив и направила их на путину. Провели агитацию и среди неорганизованного населения.
В итоге значительно пополнились кадры ловцов, засольщиков. На путине партийные ячейки и хозяйственный персонал ликвидировали обезличку в ловецком флоте, разбили так называемый «общий котел», прикрывающий уравниловку в зарплате, вместо артелей создали бригады, наладили индивидуальный учет работы, ввели круглосуточный лов, развернули социалистическое соревнование. 133 бригады объявили себя ударными 16. Кроме того, комсомольцы взяли «на буксир» бондарный завод, создали ударную группу и помогли подготовить тару для засолки рыбы, ускорили капитальный ремонт рыбоконсервного комбината в Нижнем Пронге.
144
За годы первой пятилетки на Дальнем Востоке, как и по всей Стране Советов, произошли значительные изменения. Развернувшаяся социалистическая индустриализация привела к значительному росту промышленности. В эти годы валовая продукция крупной промышленности на территории нынешнего Хабаровского края в целом выросла в 3 с лишним раза. Легкая промышленность — в 14 раз 17. При этом частные предприятия были ликвидированы, происходила концентрация производства в более крупные объединения на кооперативных началах (в основном промыслы, ремесленные заведения) и в комбинаты (государственные мелкие предприятия). Почти полностью был вытеснен частник и из торговли. В Хабаровске удельный вес его в торговой сети упал до 4,8%, а в товарообороте — до 1,2% 18.
Как и всюду, улучшилось материально-бытовое положение трудящихся. Уже к концу 1930 г. была полностью изжита безработица. В Хабаровске в конце пятилетки развернулось государственное жилищное строительство. Если в 1929 г. было сдано 4,1 тыс. кв. м. жилплощади, то в 1932 г. — в 4,5 раза больше 19. Однако жилищная проблема в краевом центре оставалась острой, темпы строительства отставали от роста населения этого быстро развивающегося города.
Создание в годы первой пятилетки фундамента социализма позволило Коммунистической партии выдвинуть во вторую (1933—1937) главной задачей возведение самого здания социализма, что было конкретизировано XVII съездом ВКП(б).
В честь съезда в Приамурье, как и по всей стране, проходили митинги, собрания, общезаводские слеты ударников, развернулось широкое соревнование за право быть занесенными на Всесоюзную Красную доску. В эти дни строители Авторемстроя и Нефтестроя первыми в крае начали создавать хозрасчетные бригады имени XVII съезда партии.
В принятом съездом втором пятилетнем плане основной политической задачей выдвигалась ликвидация остатков капиталистических элементов и причин, порождающих эксплуатацию человека человеком, упрочение и развитие социалистических производственных отношений; хозяйственной задачей — завершение технической реконструкции всего народного хозяйства на базе освоения новой техники. Одна из принципиальных установок новой
145
пятилетка состояла в том, чтобы ликвидировать отсталость промышленности отдельных районов страны 20.
Исходя из этого, учитывая особое хозяйственное и политическое значение Дальнего Востока, съезд уделил значительное впимапие перспективам его развития. Вторая пятилетка памечала здесь решение ряда крупных проблем, имевших общесоюзное значение. В докладе председателя Госплана СССР В. Куйбышева о пятилетием плане были выделены две такие проблемы — транспорт и топливо.
Предусматривалось строительство вторых путей Уссурийской железной дороги, Байкало-Амурской железнодорожной магистрали (БАМ), которая давала второй транспортный выход от Комсомольска-на-Амуре к Тихоокеанскому побережью и имела важное народнохозяйственное значение 20а, а также шоссейных дорог и автосборочного завода в Хабаровске. Одновременно должны были развернуться работы по расширению водного транспорта и судостроению, планировалось окончание строительства судоверфи в Комсомольске.
В решении другой проблемы — топливной — важнейшее место отводилось завершению строительства нефтекомбината в Хабаровске (сырье доставлялось с Сахалина), призванного обеспечить горючим автотракторный парк всего края.
В целом темпы капитального строительства, рост промышленности на Дальнем Востоке намечались более высокие, чем в среднем по стране.
Выполнение грандиозной программы технической реконструкции народного хозяйства Дальнего Востока невозможно было осуществить без помощи старых промышленных центров страны, и это было учтено. В. Куйбышев подчеркнул в докладе на XVII съезде ВКП(б):
«Развитие восточных районов получит мощную поддержку со стороны наших старых промышленных центров, явившихся базой технического перевооружения новых районов уже в годы первой пятилетки» 21.
11-я Дальневосточная партконференция (1934, январь) поставила перед всей краевой парторганизацией и особенно перед коммунистами строящихся объектов задачу — в 1934 г. ввести в эксплуатацию все новостройки и освоить их проектные мощности.
К 1934 г. экономика Хабаровской области приобрела уже индустриальный характер. 23% валовой продукции 146
по дальневосточному управлению Наркомтяжпрома 22 приходилось на эту область. В соответствии с решениями XVII съезда ВКП(б), 1-я областная партконференция наметила конкретную программу повышения квалификации рабочих и овладения ими современной техникой, обратила внимание на выполнение планов культурно-бытового строительства.
В 1934—1935 гг. вводились в действие большие индустриальные предприятия, строительство которых началось в конце первой пятилетки, главным образом в Хабаровске: в 1934 г. — авторемзавод и новая электростанция; в мае 1935 г. был подписан приемочный акт первенца нефтеперерабатывающей промышленности Дальнего Востока — завода им. Орджоникидзе, а в августе завод дал первую продукцию. В 600 руб. обходилась краю тонна бензина, доставляемого с юга страны, а ее производство на местном заводе даже в первое время — в несколько раз дешевле 23. О размахе развернувшейся в крае созидательной работы дает представление размер освоенных ассигнований на новостройках. В 1936 г. на развитие народного хозяйства выделялось капитальных вложений в 22,5 раза больше, чем в 1928 г. Всего же за первую и вторую пятилетки на развитие Дальневосточного экономического района было направлено более 1230 млн. руб. — это 5,1% капиталовложений страны 24. Государственные вложения в 1937 г. почти равнялись тому, что затратило царское правительство на всем Дальнем Востоке до Октябрьской революции. Темпы роста промышленности Приамурья превосходили средние темпы роста промышленного производства по стране. Если объем валовой продукции в целом по СССР вырос за годы второй пятилетки в 2,2 раза 26, то промышленность на территории нынешнего Хабаровского края — более чем в 4, а по сравнению с 1913 г. — в 14 раз. Хабаровская область превращалась в крупный промышленный центр Дальнего Востока, причем развитие добывающей промышленности, освоение природных ресурсов сопровождалось постепенным наращиванием мощностей тяжелой индустрии. Особенно важное значение для изменения структуры промышленности области имело развитие машиностроения и металлообработки. В 1936 г. их удельный вес в общем объеме валовой промышленности области составил 41,5% 26.
Огромное строительство вызвало сильный рост потреб- 147
ности в лесе. Если в конце первой пятилетки ведущими потребителями древесины внутри края были транспорт и рыбная промышленность, то начиная с 1933 г. главным потребителем ее становится капитальное строительство. С 1934 г. экспорт дальневосточного леса был прекращен, однако объем работы не снизился, причем 58% всех пиломатериалов и более 40% всего леса по краю производилось в Хабаровской области. Для технического оснащения и подготовки постоянных кадров лесной промышленности области государство отпустило значительные средства. От лошади как основной тягловой силы лесная промышленность все решительнее переходила к трактору, автомашине, паровозу. В 11 леспромхозах области работало 116 тракторов и 11 паровозов.
Но такова была тенденция развития Хабаровской области, что со вступлением в строй новых заводов в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре лесная промышленность, имевшая до 1936 г. самый большой удельный вес в общей сумме валовой продукции, отступила на второе место. В 1936 г. ее доля составила только 22% 27.
Легкая промышленность за годы второй пятилетки выросла в 3 раза. Особенно быстрыми темпами росла пищевкусовая промышленность: ее продукция увеличилась в 7 раз 28.
Техническая реконструкция была в основном завершена в машиностроении, металлообработке, в лесной и других отраслях промышленности. Более 95% всей промышленной продукции Дальнего Востока выпускали в 1937 г. полностью реконструированные и вновь построенные в годы пятилеток фабрики, заводы, электростанции, рудники. Краевой центр — Хабаровск — и юный город— Комсомольск-на-Амуре — выросли в индустриальные базы. Была выполнена большая программа по развитию железнодорожного транспорта — построены вторые пути по Уссурийской и Амурской железным дорогам. В 1937 г. введена в действие новая дорога, соединившая Комсомольск с Хабаровском.
В годы второй пятилетки были достигнуты серьезные успехи в развитии авиационного транспорта на Дальнем Востоке. Ведущий базовый аэропорт находился в Хабаровске. В 1933 г. он был еще очень примитивным. В конце этого года при управлении трансавиации был создан политотдел, который работал на правах райкома партии 20. Партийная организация мобилизовала авиаторов 148
на выполнение задач по развитию воздушного флота в крае. Под ее руководством комсомольцы (200 из 352 авиаработников) — пилоты, авиатехники, мотористы — шли на выполнение самых ответственных заданий, проявляли чудеса героизма, прокладывая новые трассы, осваивая новую технику, участвуя в строительстве новых сооружений. Они перевозили почту, грузы, пассажиров, вели агитационную работу в тех населенных пунктах, куда прилетали. Был создан отряд специального назначения, который помогал рыбакам в поисках косяков сельди, доставлял врачей в таежные районы к больным и т. д. В феврале 1934 г. открылись регулярные полеты на линии Хабаровск — Комсомольск, в июле самолет ПО-2 впервые совершил посадку в поселке Керби, связав отдаленный золотой прииск с краевым центром; начала функционировать авиалиния Хабаровск — Биробиджан—Амур- зет. В числе героев летчиков, участвовавших в 1936 г. в спасении челюскинцев, были А. Ляпидевский, С. Леваневский, М. Водопьянов, работавшие на трудной трассе Хабаровск— Сахалин.
Социалистическое соревнование в годы второй пятилетки вступило в высший для того времени этап. Зародилось стахановское движение —
«закономерное следствие выдающихся достижений социалистического строительства, роста кадров советских рабочих, овладевших новой техникой» 30.
Весть о шахтерском рекорде Алексея Стаханова быстро распространилась среди рабочих промышленных предприятий и строек Хабаровска, Комсомольска, Николаевска. Коммунисты на открытых партийных собраниях подняли вопрос о развертывании стахановского движения. Началось оно здесь с октября 1935 г. на стройках тяжелой промышленности, по инициативе рабочих Нефтестроя. А в ноябре участники Хабаровской общегородской производственно-технической конференции приняли обращение ко всем рабочим, бригадирам, техникам, инженерам и хозяйственникам строек Дальнего Востока:
«Быть стахановцем — дело чести каждого рабочего, техника, инженера, хозяйственника!» 31
К этому времени передовые рабочие и целые бригады, включившись в стахановское движение, упорно добивались высоких показателей на основе рациональной подготовки и организации рабочего места и фронта работы,
149
своевременного обеспечения материалами и инструментом, тщательной подготовки и использования механизмов, правильной расстановки сил и полной загрузки рабочего времени.
Хабаровский горком ВКП(б) во второй половине 1935 г., обсудив деятельность партийных организаций заводов Дальсельмаш, нефтеперегонного и авторемонтного, обязал их добиваться того, чтобы все коммунисты-производственники стали стахановцами, и не только пропагандировать стахановские методы труда, но на деле содействовать созданию стахановских бригад и участков 32.
Внедрению новых методов труда способствовала организация стахановских пятидневок и декадников в отдельных отраслях производства. Бюро партийных комитетов принимали специальные решения по этим вопросам, проводили необходимую политическую и организационную работу.
Пропаганде передовых методов труда служили слеты, совещания стахановцев, созываемые по инициативе партийных органов. Например, в марте 1936 г. собирались стахановцы-кривоносовцы Хабаровского отделения Уссурийской железной дороги. Для передачи опыта стахановцев — токаря Стельмаха и кузнеца Зиха — Хабаровский горком партии организовал слеты представителей рабочих этих профессий. Горком провел также совещания коммунистов-стахановцев о их роли в развитии движения.
Широко пропагандировали стахановский труд газеты и радио. Все средства массовой информации были нацелены на показ достижений передовых рабочих — таких, как токарь авторемзавода Китаев, слесарь-лекальщик Дальсельмаша Циплаков, строгальщик завода им. Кирова Моханов, чеканщик нефтеперегонного завода Сорокин и др.
В апреле 1936 г. Хабаровский обком провел партактив, в основу обсуждения и решений которого было положено постановление декабрьского (1935) пленума ЦК ВКП(б) «Вопросы промышленности и транспорта в связи со стахановским движением» 33. В том же году трудящимся Дальнего Востока предстояло освоить огромные капиталовложения — 3 млрд. руб., из них свыше 590 млн. приходилось на долю Хабаровской области. Партийный актив указал, что одним из путей выполнения этой задачи является развертывание массового стахановского дви- 150
жения на всех стройках 34. Этот вопрос обсуждался и
партийными активистами городов Хабаровска, Комсомольска, Николаевска, на специально созванных Хабаровским обкомом партии совещании директоров, председателей фабрично-заводских и местных комитетов, комсоргов, а также на совещаниях инженерно-технических работников. Вопросы партийного руководства стахановским движением всесторонне обсуждало бюро Хабаровского обкома ВКП(б). Были приняты постановления «О стахановском движении в Вакском леспромхозе», «О партмассовой работе и руководстве стахановским движением на станции Хабаровск-II».
В Комсомольске-на-Амуре соревнование охватило уже к октябрю 1932 г. (начальный для стройки год) 60% строителей. Соревновались бригады и отдельные рабочие. В декабре был проведен первый, а в апреле 1933 г. второй слет ударников. К этому времени в Дальпромстрое насчитывалось 847 человек, имевших на руках книжки ударника. Большинство комсомольских бригад производственные задания перевыполняли систематически. Большой трудовой подъем вызвало соревнование за право закладки первого камня в фундамент первых корпусов судостроительного завода. Это право в упорной борьбе было завоевано бригадой А. Смородова. В 1935 г. городская парторганизация Комсомольска добилась массового размаха социалистического соревнования. В начале 1936-го здесь на стройках насчитывалось 57 стахановских бригад, лучшими из них были бригады Смородова, Орлова, Пилигузы. В марте—апреле успешно прошли три стахановские пятидневки и одна десятидневка. По инициативе коммунистов развернулось соревнование за право подписи письма Центральному Комитету партии в честь 5-летия города (1937, июнь), и его подписали 3220 лучших стахановцев и ударников города. 150 человек были тогда награждены знаком «Почетный строитель Комсомольска» 35.
По решению партии и правительства в 1936 г. были введены новые нормы выработки на промышленных предприятиях. Партийные органы Хабаровской области провели в связи с этим большую работу. На бюро обкома обсуждались вопросы технического обучения рабочих-стахановцев предприятий тяжелой промышленности г. Хабаровска. Директорам заводов было рекомендовано создать отделы по техобучению и пропаганде передового
151
опыта, оборудовать технические кабинеты, организовать курсы стахановцев, для наиболее грамотных — 2-годичную школу мастеров социалистического труда. В 1937 г. такие курсы и школы имелись на всех крупных предприятиях Хабаровской области 36.
Переход от единичных стахановских рекордов к развертыванию массового движения произошел в Хабаров- кой области в первой половине 1936 г. На крупных предприятиях к началу того года насчитывалось 624 стахановца, а год спустя их стало почти 1700 37. Благодаря стахановскому движению почти все промышленные предприятия области перевыполнили план 1936 г. по росту производительности труда. Инициатива и энтузиазм рабочих, стремление овладеть новой техникой в совершенстве, проявившиеся с наибольшей полнотой в стахановском труде, сыграли огромную роль в успешном выполнении заданий второй пятилетки.
В годы второй пятилетки по-прежнему осуществлялись серьезные мероприятия по повышению материального и культурного уровня трудящихся. Отмена с 1 января 1935 г. карточной системы на хлеб и другие продукты, введенной в годы первой пятилетки, способствовала быстрому росту розничного товарооборота, улучшению снабжения населения. Участие в стахановском движении резко улучшило материальное положение рабочих.
Только социализм мог поставить и успешно решить в исторически короткий срок задачу форсированного развития индустрии отдаленной окраины. Промышленное развитие Дальневосточного края преследовало мирные созидательные цели. На службу социализму ставились громадные природные богатства. Ликвидация отсталости дальневосточной окраины, промышленное ее развитие укрепляли обороноспособность страны, что имело исключительно важное значение в условиях постоянной угрозы военного нападения на Советский Союз со стороны империалистической Японии.
В тезисах ЦК КПСС «К 100-летию со дня рождения Владимира Ильича Ленина» говорится:
«Следуя ленинскому учению, трудящиеся Страны Советов под водительством партии осуществили индустриализацию страны. Она была проведена в исторически кратчайший срок, в славные годы первых пятилеток и вывела СССР в число наиболее развитых в промышленном отношении держав мира» 39.
152
По объему промышленного производства Советский Союз вышел на 1-е место в Европе и 2-е место в мире. В Программе КПСС подчеркнуто, что «это был великий подвиг Коммунистической партии, рабочего класса, всего народа» 40. Трудящиеся Приамурья под руководством партийных организаций внесли свой посильный вклад в дело развития социалистической индустрии страны.
3. Перестройка сельского хозяйства Приамурья
на социалистических началах
За годы Советской власти к 1928 г. на территории Хабаровского края (в современных границах) сельскохозяйственное население выросло на 20% (по сравнению с 1917 г. — почти на 70%), составив 103,5 тыс. человек. Посевная площадь увеличилась на 43%, составив уже 45,9 тыс. га. 1. Но для обеспечения сельскохозяйственной продукцией возросшего населения как городского, так и сельского, такое увеличение посевов было недостаточно. В таежных деревнях Приамурья сохранялся промысловый характер крестьянских хозяйств.
Решая задачи по социалистическому переустройству сельского хозяйства, партийные организации Приамурья, как и вся партия, руководствовались ленинским кооперативным планом. Они вели широкую разъяснительную работу среди крестьян, убеждали их на опыте, на примере первых колхозов и совхозов в преимуществе крупного коллективного хозяйства. Но не сразу удалось добиться поворота крестьян в сторону коллективных хозяйств. И до тех пор, пока этого поворота в сознании крестьянских масс не произошло, колхозы были малочисленными, экономически слабыми и непрочными.
В 1927 г. в Хабаровском округе было 20 колхозов, в том числе 1 коммуна, 18 артелей, 1 товарищество по совместной обработке земли (ТОЗ), которые объединяли 322 крестьянских хозяйства, имели 365 га. посева 2. Социальный состав этих — в большинстве — артелей оставался в основном бедняцко-батрацким. Середняки тяготели еще к низшим формам объединения — ТОЗам.
Поворотным пунктом в развитии коллективных хозяйств явился XV съезд ВКП(б). В его работе принимали участие и делегаты от партийных организаций Приамурья: М. Максимов, секретарь Хабаровского окружкома ВКП(б), И. Смородин, член партии с 1905 г., пред-
153
седатель Дальневосточной краевой КК-РКИ. В резолюции съезда по отчету ЦК ВКП(б) записано:
«...поставить в качестве первоочередной задачи на основе дальнейшего кооперирования крестьянства постепенный переход распыленных крестьянских хозяйств на рельсы крупного производства (коллективная обработка земли на основе интенсификации и машинизации земледелия), всемерно поддерживая и поощряя ростки обобществленного сельскохозяйственного труда» 3.
Категорически предупредив о строжайшем соблюдении принципа добровольности при объединении крестьянских хозяйств, съезд призвал к широкой пропаганде необходимости и выгодности для крестьянских масс постепенного перехода к крупному коллективному хозяйству и всемерному поощрению на практике уже имевшихся. В директивах съезда ставилась задача — развивать и дальше линию на ограничение и вытеснение кулачества 4.
Решения XV съезда ВКП(б) о развертывании коллективизации сельского хозяйства означали дальнейший шаг в осуществлении ленинского кооперативного плана. Коллективизация сельского хозяйства поднималась на уровень общепартийной, общегосударственной задачи в масштабе всей страны.
Партийные организации Приамурья развернули большую работу по пропаганде решений съезда. Коммунисты усилили работу по сплочению бедноты, укреплению союза с середняком, организации наступления на кулака. При сельских Советах, кооперации, комитетах крестьянской взаимопомощи создавались группы бедноты.
Продолжая работу по расширению и укреплению всех видов кооперации, коммунисты Хабаровского округа к 1929 г. добились заметных успехов. Простейшими формами кооперации (потребительской, сбытовой, кредитной и др.) были охвачены почти все крестьянские хозяйства. Наряду с этим наблюдался и рост производственного кооперирования. Бедняцко-середняцкие массы крестьянства Приамурья переходили на путь коллективизации. К октябрю 1929 г. в Хабаровском округе был организован 101 колхоз, в том числе 7 коммун, 76 артелей и 18 ТОЗов. За два года после XV съезда партии число колхозов увеличилось в 5 раз, а посевная площадь колхозных полей — в 11 раз 6.
Подводя итоги колхозного строительства за прошедший после XV партийного съезда период в масштабе страны, ноябрьский (1929) пленум ЦК ВКП(б) отметил: 154
«...колхозное движение уже начало на практике перерастать в сплошную коллективизацию целых районов. Это знаменует собой новый этап, новую полосу в переходном от капитализма к социализму периоде» 6.
Успех дела коллективизации сельского хозяйства в огромной степени зависел от позиции середняка — основной массы сельского населения. В конце 1929 г. в отношении середняка к колхозам произошел перелом. Он повернул на путь колхозов. Появилась возможность перехода отдельных районов страны к сплошной коллективизации. 5 января 1930 г. ЦК ВКП(б) принял постановление «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству». В этом документе Центральный Комитет дифференцировал темпы коллективизации в отношении различных районов страны, определил сельскохозяйственную артель как главную форму колхозного движения, закрепил переход к политике ликвидации кулачества как класса. Партийным организациям было предложено возглавить колхозное движение, сделать упор на организацию «коллективного производства в колхозах» 7.
Постановление Центрального Комитета легло в основу дальнейшей работы партийных организаций Приамурья по руководству колхозным строительством.
В селах Хабаровского и Николаевского-на-Амуре округов прошли открытые партийные и комсомольские собрания, собрания бедноты, батрачества и среднего крестьянства, сессии сельских Советов. Они способствовали распространению идеи коллективизации в крестьянской среде и развитию колхозного движения. К 1 апреля 1930 г. в Хабаровском округе коллективные хозяйства объединяли 20,1% всех крестьянских хозяйств 8. Зимой 1929/30 г. были организованы первые 17 колхозов (2 коммуны, 11 сельхозартелей и 4 ТОЗа) на Нижнем Амуре. В них состояло 143 крестьянских хозяйства 9. Это была серьезная победа, заложившая прочную основу для развития социалистического способа производства в сельском хозяйстве.
В Приамурье, как и по всей стране, борьба за социалистическое переустройство деревни проходила в обстановке ожесточенного сопротивления со стороны кулачества, недобитых белогвардейцев, укрывавшихся здесь после разгрома внутренней и внешней контрреволюции, сектантов и духовенства.
155
В. И. Ленин характеризовал кулака бешеным врагом Советской власти, грабительским меньшинством народа, миру с которым не бывать. В 1922 г. на XI съезде РКП(б) он обратил внимание коммунистов на то, что в ближайшем будущем предстоит «последний и решительный бой» с русским капитализмом, вырастающим из мелкого крестьянского хозяйства, то есть с кулачеством 10, Жизнь полностью подтвердила ленинское предвидение.
С переходом к массовой коллективизации деревни борьба с кулачеством приобретала все более острый характер. Кулаки террором пытались запугать строителей новой деревни. В колхозах «Пробуждение» (село Корсаковка), «Ленинский путь» (Березовка), «Красный орочон» (Марусино), им. Сталина (Князеволконка) они устраивали поджоги колхозного имущества, запугивали колхозников 11. В селах Мариинском и Нижнетамбовском Николаевского округа они угрожали коммунистам открыто, на общем собрании крестьян 12. И они избивали и убивали сельских активистов, работников партийного и советского аппарата, вели злостную антисоветскую агитацию, особенно в период событий на КВЖД в 1929 г.
Большую положительную роль в организации колхозов сыграли двадцатипятитысячники — рабочие, коммунисты, посланные партией в деревню. 9 июня 1930 г. Хабаровский окрколхозсоюз писал крайколхозсоюзу, что значение двадцатипятитысячников в колхозном движении велико: они сумели улучшить работу созданных коллективных хозяйств и дают решительный отпор кулачеству 13.
Значительную помощь колхозному строительству оказали части Красной Армии, расположенные на территории Приамурья. Они организовывали краткосрочные курсы по подготовке демобилизованных красноармейцев для работы в колхозах, чтобы они смогли обслуживать тракторы, комбайны, сложные сельскохозяйственные машины; отбирали из них способных руководить колхозами, возглавить первичные партийные и комсомольские организации, культурно-просветительную работу.
Активное участие в коллективизации принимал комсомол Приамурья. Сельские комсомольские организации были проводниками партийной линии среди крестьянства, пропагандировали преимущества коллективного труда, боролись против кулаков, первыми вступали в колхозы, вводили передовые агротехнические приемы земледе- 156
лия, распространяли среди крестьян сельскохозяйственные книги и брошюры.
Производственное кооперирование Крестьянских хо¬
зяйств поставило немало сложных и трудных проблем, требовавших правильного решения. Естественно, что в
этом большом деле не обошлось без ошибок и недостатков. Так, в докладе на 10-й Дальневосточной краевой партконференции (1930, март) отмечалось, что пришлось поправлять ряд товарищей на местах, в частности и в Приамурье, где несколько уполномоченных искусственно насаждали коммуны.
Партия своевременно исправляла ошибки.
На основе глубокого анализа экономических и социальных перемен в сельском хозяйстве XVI съезд ВКП(б) наметил дальнейшие задачи социалистического переустройства деревни. Главными из них являлись: дальнейшее вовлечение на добровольных началах в колхозы бедняцких и середняцких хозяйств, неуклонное проведение на основе сплошной коллективизации ликвидации кулачества как класса по всему Советскому Союзу, налаживание правильной организации труда и распределения урожая в колхозах, подготовка колхозных кадров, всемерное укрепление колхозов как опорных пунктов социалистического строительства в деревне.
Под благотворным влиянием решений XVI съезда ВКП(б) колхозное строительство в приамурской деревне продолжало развиваться не только по линии увеличения количества самих колхозов, но и по линии улучшения качества их работы.
Практически стали проявляться преимущества коллективного хозяйствования перед единоличным. Колхозники убеждались в правильности политики партии. Убедительный пример тому — колхоз в Некрасовском районе Хабаровского округа, на базе которого вырос нынешний совхоз «Дружба» в Хабаровском районе. Колхоз был основан в январе 1930 г. в результате объединения двух мелких сельхозартелей им. Калинина и «Спартак». Создавался в глухой тайге. Первым колхозникам приходилось корчевать ее под посевы и постройки. В том же году в него влилось 22 семьи демобилизованных воинов. В колхозе было 8 тракторов, 88 лошадей, 95 голов крупного рогатого скота, 125 ульев пчел. Посевная площадь составляла 525 га. В 1931 г. колхоз имел уже электростанцию, две столовых, школу, медпункт, двое детяслей,
157
Красный уголок. На его счету было свыше 330 тыс. руб. Колхоз объединил 87 хозяйств. Все важнейшие вопросы решались на общих собраниях, а между ними — на собраниях уполномоченных. Руководящим органом был совет, исполнительным — правление во главе с председателем. Была партячейка. Распределение доходов здесь проводилось в соответствии с количеством и качеством вложенного труда. Правда, это был еще не трудодень в современном значении. Имелась касса взаимопомощи, средства которой состояли из 5% взносов участников и 10% отчислений от доходов сапожной и портняжной мастерских и прачечной. Кроме того, касса получала поддержку от органов социального обеспечения. Средства ее шли на материальную помощь престарелым, инвалидам, временно утерявшим трудоспособность на колхозном производстве, и многодетным семьям. Нетрудоспособными признавались только те, кто получил заключение врачебной комиссии. Проболевшим до двух недель выдавали пособие в размере 50%, а свыше двух недель — 75% от выработанных трудодней в предыдущем перед болезнью месяце. Для ударников и рационализаторов оплата при временной нетрудоспособности была на 15% выше, чем у всех других. В протоколе собрания уполномоченных колхоза в одном из пунктов решения записано: «Лодыри, рвачи, прогульщики и пьяницы как сами, так и члены их семей никакой помощью в любых случаях не пользуются». Касса взаимопомощи оказывала материальную помощь беременным женщинам, оплачивая два месяца отпуска: один до родов и один после, из расчета 100% выработанных трудодней до ухода в декретный отпуск. Кроме того, им выдавалось единовременное пособие из расчета 15% заработанных трудодней до отпуска, а в течение первых трех месяцев после родов выдавалось пособие на новорожденного. Пособия выдавались деньгами из расчета стоимости трудодня 14.
Это было совершенно новым явлением в деревне. Забота о больных и особенно о женщине-матери была лучшей агитацией за колхозную жизнь.
Партийные ячейки создавали вербовочные комиссии из лучших колхозников и привлекали их к агитационной работе с крестьянами-единоличниками соседних деревень. Убеждение стало главным методом вовлечения крестьян в колхозы. Из единоличников создавались инициативные группы по организации колхозов. Вербовочным комисси- 158
ям и инициативным группам на примере таких колхозов было уже за что агитировать. В 1931 г. в одном только Хабаровском сельском районе проводили работу по коллективизации 19 вербовочных комиссий и 3 инициативные группы. Проведенная ими работа дала весьма положительные результаты. Колхозы все больше привлекали к себе крестьян, которые прежде колебались. За один только 1931 г. в Хабаровском районе в колхозы вступило 1018 единоличных хозяйств, а уровень коллективизации возрос с 15,5 до 37,2% 16.
Крупную роль в социалистическом преобразовании сельского хозяйства сыграли совхозы. Их строительство в ДВК началось с 1929 г. На территории Хабаровского края (в современных границах) в 1929—1931 гг. было 2 совхоза, в 1933—1936 гг. — 4, в 1937 г. — 5. Это Биробиджанский (зерновой), Бирский (пчеловодческий), Комсомольский, Николаевский-на-Амуре и Хабаровский (овоще-молочные). Всего в ДВК их было 66. Они в значительной мере предопределили поворот крестьянства в сторону объединения, показывая силу и мощь новой машинной техники. Кроме того, совхозы оказывали колхозам существенную помощь племенным скотом, улучшенными семенами, помогали наладить крупное производство и правильно использовать технику.
В 1931 г. в районах Хабаровского Приамурья началось создание машинно-тракторных станций (МТС). Первыми из них были Аргунская, Новотроицкая и Матвеевская.
Машинно-тракторные станции стали базой, на основе которой развернулось социалистическое преобразование деревни.
В годы второй пятилетки партийные организации Приамурья сосредоточили главное внимание на завершении коллективизации крестьянских хозяйств и организационно-хозяйственном укреплении колхозов. Важную роль в укреплении колхозов в Приамурье, как и в других районах страны, сыграли политические отделы МТС и совхозов, созданные по решению январского (1933) объединенного пленума ЦК и ЦКК ВКП(б). Политотделы сосредоточили силы коммунистов на решающих участках колхозного производства, укрепили сельские партийные организации. Улучшилось руководство колхозами. Колхозы и совхозы были очищены от враждебных элементов.
Работники политотделов помогли колхозам органи-
159
зовать труд колхозников, наладить его учет, внедрить сдельную оплату, создать постоянные производственные бригады, обеспечить своевременное выполнение сельскохозяйственных работ и обязательств перед государством. К концу 1934 г. политотделы МТС выполнили свою роль и были слиты с районными комитетами партии. В совхозах политотделы функционировали до 1940 г.
В мобилизации широких масс сельских тружеников на борьбу за укрепление колхозов положительную роль сыграл I Всесоюзный съезд колхозников-ударников, собравшийся в феврале 1933 г. в Москве. Съезд принял «Обращение ко всем крестьянам-колхозникам Союза ССР», в котором призвал их развернуть соревнование за высокую урожайность. Этот призыв был поддержан на прошедших весной 1933 г. районных съездах колхозников-ударников Приамурья. В июле 1933 г. в Хабаровске состоялся 1-й съезд колхозников-ударников Дальневосточного края. Съезд отметил успехи колхозного строительства в деревне и в обращении к трудящимся призвал бороться за правильную организацию труда, твердую трудовую дисциплину, за привлечение крестьян-единоличников в колхозы и также выдвинул лозунг о развертывании соревнования районов, МТС, совхозов за лучшую урожайность.
11 декабря 1933 г. ЦК ВКП(б) и СНК СССР приняли постановление «О льготах для населения Дальневосточного края». С 1 января 1934 г. колхозы и совхозы освобождались от обязательных поставок государству зерна сроком на 10 лет, а единоличные крестьянские хозяйства — на 5 лет. Кроме того, некоторые районы края полностью освобождались на этот же срок от обязательных поставок мяса, молока, масла, шерсти, картофеля, овощей, сои, подсолнуха и льна 16. Эти меры способствовали притоку переселенцев, закреплению кадров.
Большое значение для укрепления и развития колхозного строя имел состоявшийся в феврале 1935 г. II Всесоюзный съезд колхозников-ударников. Его делегаты обсудили и приняли Примерный Устав сельскохозяйственной артели. Проведение в жизнь нового колхозного Устава способствовало повышению трудовой и политической активности колхозников и вызвало новый прилив единоличников в колхозы.
Если на 1 июля 1935 г. в Еврейской автономной области коллективные хозяйства объединяли 81,1% всех кре- 160
стьянских дворов, в Хабаровской области — 67,9%, то на 1 июня 1936 г. соответственно — 96,3 и 94,1% 17.
Из года в год повышался уровень механизации колхозного производства. Так, например, в 1935 г. только на полях Хабаровской области работало 158 тракторов, или почти в 2 раза больше, чем в 1932 г. По линии МТС колхозы обслуживали 22 агронома, 20 механиков и 270 трактористов 18.
Значительно расширились посевные площади и увеличилось производство сельскохозяйственной продукции.
Непосредственным результатом организационно-хозяйственного укрепления колхозов явился рост общественного хозяйства, подъем материального и культурного уровня жизни колхозников и дальнейшее развитие колхозного движения. Области Хабаровского Приамурья, как и вся страна, вплотную приблизились к полному охвату колхозами всех крестьянских хозяйств. Единоличники оставались лишь в отдельных селениях в виде небольших групп или одиночек. К концу второй пятилетки, па 1 января 1938 г., процент коллективизации сельского хозяйства составил: в Хабаровской области — 94,8%, в Еврейской автономной — 97,9 19.
Таким образом, в результате осуществления под руководством Коммунистической партии ленинского кооперативного плана в Приамурье, как и в сельском хозяйстве всей страны, победил новый, колхозный строй.
4. Осуществление планового переселения трудящихся на Дальний Восток. Создание квалифицированных кадров для промышленности
Одной из особенностей и одной из главных трудностей в социалистическом строительстве в Дальневосточном крае, в частности в Приамурье, была острая нехватка рабочей силы. Многие районы, где велось промышленное строительство и освоение новых земель, были малонаселенными. Масштабы же стройки требовали не сотни, а тысячи новых тружеников. Партия и Советское правительство приняли меры по осуществлению планового переселения на Дальний Восток тысяч советских людей из западных и центральных районов страны. Во многом благодаря переселению, на далекой окраине в ис-
торически короткий срок сформировались кадры промышленных рабочих, выросла численность колхозного крестьянства, стало возможно развитие производительных сил. На январском (1937) пленуме Далькрайкома ВКП(б) первый секретарь крайкома И. Варейкис говорил:
«Вся страна работает для укрепления советского Дальнего Востока. Вся страна направляет сюда необходимые материальные ресурсы — машины, оборудование, продовольствие, людей... Все это, в свою очередь, необычайно увеличивает и ответственность людей, которые работают здесь, на Дальнем Востоке» 1.
К разработке переселенческих планов партийные и советские органы Дальневосточного края приступили сразу же после его освобождения от белогвардейцев и интервентов.
Сначала пришлось решить несколько сложных вопросов теории и практики этого дела с тем, чтобы проводить эту работу на принципиально новой основе, в корне отличной от переселенческой политики царизма, которая преследовала в основном политические цели.
Советская переселенческая политика основывалась па планомерном заселении окраин страны с целью их хозяйственного, социально-экономического и культурного развития. Переселение в условиях Советского государства— это хозяйственная политика, вытекающая из объективных законов социализма, дающая возможность отсталым в экономическом отношении районам подняться до уровня передовых областей страны.
В ноябре 1925 г. при краевом земельном управлении в Хабаровске было создано краевое переселенческое управление (подчинялось Всесоюзному переселенческому комитету при ЦИК СССР, который был организован в том же году). 1925 г. стал первым годом планового переселения трудящихся в Приморье и Приамурье. В мае 1926 г. пленум Далькрайкома ВКП(б) специально обсуждал вопрос о состоянии подбора руководящих кадров в переселенческом управлении и разработал мероприятия по повышению квалификации его сотрудников 2. К этому времени краевые организации имели твердый план по переселению на десятилетие (1926—1935), который также обсуждался и был принят на пленуме. Плану роста населения соответствовали планы подготовки новых земель для ведения сельского хозяйства и промышленного, жилищного и культурно-бытового строительства 3. В Москве 162
находилось представительство переселенческого отдела Далькрайисполкома, которое вело организованный набор переселенцев в центральных районах европейской части Союза, где наблюдался избыток рабочей силы, особенно в сельской местности. Вербовкой рабочих занимались уполномоченные от крупных промышленных предприятий ДВК, Дальрыбы. В Приамурье были созданы переселенческие конторы, которые вели строительство жилых домов и других объектов для новоселов.
В первые пять лет край заселялся преимущественно крестьянами, которые страдали от малоземелья в центральных областях РСФСР, на Украине и в Белоруссии; селили их главным образом в южной зоне, прежде всего в Приамурье, на территории нынешней Еврейской автономной области.
За первый год планового переселения прибыло 11,3 тыс. человек (2262 семьи). В 1927-м — уже свыше 36,3 тыс. человек. Дальний Восток выдвинулся на первое место среди заселяемых районов РСФСР. Усилению притока людей в ДВК способствовала все увеличивающаяся материальная помощь переселенцам со стороны государства. Затраты на одну переселившуюся семью возросли с 581 руб. в 1925/26 хозяйственном году до 1235 руб. в 1927/28 4. За пятилетие край принял более 110 тыс. новоселов.
Заметный след в истории заселения ДВК оставили демобилизованные воины. С 1928 г. они создавали свои колхозы, которые так и назывались красноармейскими. Получившие отличную политическую закалку в рядах Красной Армии, они оказали большое положительное влияние на ход коллективизации крестьянских хозяйств в старожильческих селах. К бывшим воинам приезжали члены их семей.
Выполнение первого пятилетнего плана по Дальнему Востоку, который предусматривал более быстрые темпы развития всех отраслей промышленности, чем это планировалось в масштабах Союза в целом, прямо зависело от увеличения количества рабочих рук. Некоторые внутренние ресурсы рабочей силы состояли тогда из небольшого избытка сельского населения и женщин, занятых в домашнем хозяйстве. Далькрайком, все партийные органы, их отделы работниц и крестьянок немало сделали для того, чтобы вовлечь женщин в общественное произ-
6*
163
водство. Однако эти ресурсы были ограниченными. На предприятиях всего ДВК ощущался острый недостаток в кадрах, существовала огромная их текучесть. Не хватало инженеров и техников, рабочих высокой квалификации. Становилось очевидным, что без помощи всей страны и этот вопрос решить будет невозможно. В докладе на 9-й Дальневосточной партконференции (1929) отмечалось, что недостаток рабочих рук и зависимость краевого хозяйства от завоза рабочей силы является лимитирующим фактором во всех отраслях промышленности. Конференция предложила за годы первой пятилетки переселить в ДВК не менее 45 тыс. рабочих для нужд лесной, рыбной, горной и других отраслей промышленности 5.
В 1928/29 хозяйственном году в порядке промышленного переселения в ДВК прибыло 2353 человека. Угольная промышленность получила 423, золотодобывающая — 1500, рыбная — 260, строительство — 100 рабочих 6, а к концу первой пятилетки в ДВК прибыли уже десятки тысяч. Вместе с тем рост количества рабочих в Приамурье отставал от темпов роста промышленности, от развития многоотраслевого хозяйства.
В годы второй пятилетки переселение промышленных рабочих получило еще более широкий размах.
Видную роль в заселении края сыграло патриотическое движение молодежи, которая ехала на новостройки Дальнего Востока по призыву Коммунистической партии и Ленинского комсомола. В начале 1932 г. Далькрайком партии обратился в ЦК с просьбой — прислать на новостройки ДВК несколько тысяч промышленных рабочих. ЦК ВКП(б) дал задание подобрать из числа лучших комсомольцев 6 тыс. добровольцев. В феврале Центральный Комитет ВЛКСМ обратился к молодежи страны с призывом переселяться на Дальний Восток, строить новые города, возводить промышленные гиганты. Тысячи молодых людей откликнулись на этот призыв. Через комсомольские организации старых промышленных городов страны были отобраны первые отряды добровольцев. Десятки эшелонов помчались на Дальний Восток.
Затем были новые потоки молодых переселенцев, едущих на стройки ДВК. Кроме того, с 1932 по 1939 г. здесь осталось до 35 тыс. демобилизованных воинов 7.
Первые комсомольские мобилизации практически были обращены только к юношам, причем имеющим строи- 164
тельпые специальности. В связи с развитием многоотраслевого хозяйства в крае, с вводом новых заводов, строительством новых школ, больниц, клубов край испытывал все более острую нужду в специалистах разного профиля. Вместе с тем пополнение дальневосточников за счет комсомольских мобилизаций мужской молодежи и демобилизованных красноармейцев усилило имевшуюся в крае диспропорцию в размещении мужского и женского населения. На 100 мужчин здесь приходилось 73 женщины. На стройках и в «красноармейских» колхозах, совхозах женщины почти отсутствовали. Такое ненормальное явление препятствовало закреплению рабочих и колхозников на постоянное жительство, формирование постоянных кадров. Поэтому большое значение для ДВК имело патриотическое движение девушек в конце 30-х гг., начавшееся с призыва комсомолки В. Хетагуровой в открытом письме девушкам Советского Союза «Приезжайте к нам на Дальний Восток» («Комсомольская правда», 1937, 5 февраля). С момента зарождения хетагуровского движения его стала освещать газета «Правда». Всесоюзным штабом этого движения была редакция «Комсомольской правды». Для приема молодежи хетагуровского призыва была создана специальная краевая комиссия из ответственных работников. Приемом в ДВК, распределением, устройством на работу и вовлечением в активную общественную жизнь нового пополнения руководили партийные и комсомольские органы. Этот контингент молодежи пополнил ряды квалифицированных рабочих и служащих многих отраслей народного хозяйства, городской и сельской интеллигенции, сыграл немаловажную роль в формировании постоянных кадров 8.
Всего за годы предвоенных пятилеток комсомол дал ДВК 60 тыс. молодых энтузиастов, в том числе только по хетагуровскому призыву прибыло 27 тыс. человек, в основном девчат. Тысячи бывших переселенцев, строителей комсомольских ударных объектов, стали знатными рабочими, мастерами своего дела, квалифицированными специалистами народного хозяйства. Многие из них и сейчас трудятся на предприятиях Хабаровска, Комсомольска, Биробиджана, Николаевска, Совгавани. Наряду с ними работают их дети и внуки.
Быстрое насыщение промышленности и транспорта новой современной техникой, высокие темпы роста рабочего класса с настоятельной необходимостью выдвинули
165
задачу подъема культурно-технического уровня рабочего класса страны. Партия выдвинула лозунг: «Кадры, овладевшие техникой, решают все!»
Для Дальнего Востока эта задача стояла чрезвычайно остро, так как процесс формирования рабочего класса шел здесь особенно высокими темпами, так же, как высокими темпами происходило оснащение производства новой техникой. Но в ДВК, по существу, отсутствовала какая-либо база для подготовки кадров, все приходилось создавать заново. А если учесть, что значительная часть инженеров, техников и многие рабочие трудились по договорам, временно, то станут ясными те трудности, с которыми столкнулись партийные, советские и хозяйственные органы.
Хабаровский обком партии в это время провел ряд встреч с передовыми рабочими, ветеранами и молодыми, и развернул создание массовых технических кружков и курсов на предприятиях. Положительный опыт организации курсовой подготовки имелся на нефтеперегонном заводе им. Орджоникидзе, где основная масса рабочих овладела специальностями на местах и лишь небольшую часть заводского коллектива составляли прибывшие по договору высококвалифицированные рабочие из Грозного и Баку. В механическом цехе автосборочного завода многие токари взяли обязательства — каждый за 4 месяца подготовит одного рабочего не ниже чем на 4-й разряд, а каждый токарь высокой квалификации обязался обучить за 3 месяца четырех молодых рабочих 9.
Подготовку кадров для лесной промышленности вели две лесные школы. Современную технику в лесу обслуживали постоянные кадры рабочих — трактористов, электриков, токарей, а также инженеры и техники. В 1936 г. в леспромхозах Хабаровской области работало около 14 тыс. рабочих 10. Более половины их составляли постоянные кадры.
Деятельность партии и Советской власти по обеспечению края рабочей силой, формированию и закреплению кадров особенно ярко проявилась на одной из крупнейших строек того времени, легендарной стройке первых пятилеток — Комсомольске-на-Амуре. Основу кадров стройки, а затем заводов составили здесь 6,5 тыс. молодых рабочих, которые по путевкам ЦК ВЛКСМ прибыли сюда в 1932—1934 гг. из европейской части Союза. По возрасту 2/3 их было от 18 до 22 лет, но большая 166
часть молодежи имела 3—5-летний трудовой стаж, приобретенный на других новостройках, фабриках и заводах. Состав рабочих по специальностям во многом был определен самой мобилизацией ЦК комсомола: 60% имели строительные специальности (плотников, каменщиков, штукатуров, кровельщиков и т. п.), около 11% — металлисты (слесари, токари и др.), а разнорабочие были только единицы 11, 90% составляли члены ВЛКСМ 12. Они стали костяком трудовых коллективов города. Вожаками, цементирующей основой являлись, естественно, коммунисты. В 1932 г. их на стройке было немного, но уже в 1933-м насчитывалось более 300, к моменту проведения первой городской партконференции в мае 1935 г. — 700 и 14 первичных парторганизаций 13.
Одним из источников обеспечения стройки новыми рабочими была вербовка, проводимая Дальстроем в городах и селах европейской части страны, Урала и Сибири. Крепкое, надежное пополнение приходило из Красной Армии. Сотни демобилизованных красноармейцев, служивших на Дальнем Востоке, связывали свою жизнь с молодым городом.
Под руководством коммунистов и с активным участием комсомольцев эта стройка была школой воспитания многих тысяч людей. В ходе строительства промышленного комплекса в трудовых коллективах формировался новый человек — созидатель социалистического общества. Партийная и комсомольская организации учитывали в своей работе, что строители города были различны по своей подготовке к труду, по своему политическому уровню и жизненному опыту. Испытанным средством воспитания рабочих, их профессионального обучения, которое использовалось коммунистами с первых дней строительства, являлось социалистическое соревнование. В создании постоянных кадров рабочих сыграло положительную роль и возникшее здесь в первые же месяцы строительства такое движение, как самозакрепление до срока окончания стройки. Начало ему положило письмо плотников бригады Игрецова, опубликованное в «Амурском ударнике» 23 июля 1932 г. 18 плотников заявили, что они закрепляются на стройке до ее окончания. Уже к ноябрю самозакрепилось 2390 рабочих (71% к общему числу строителей) и 114 инженерно-технических работников (59%) 14. Поддержанное коммунистами, это движение имело широкое распространение в Комсомольске.
167
Первый завод в Комсомольске — судостроительный — возводился в тайге, вдали от железной дороги, но строился очень быстрыми темпами. Ввод в действие промышленных предприятий, оснащенных передовой техникой, потребовал от вчерашних строителей овладения новыми сложными рабочими специальностями. Почти 1 тыс. рабочих была охвачена обучением по программе техминимума. В школе мастеров социалистического труда обучалось 120 стахановцев. Школа имела 4 группы: плотников, каменщиков, станочников и монтажников. В течение 5 месяцев они занимались не только технической учебой, но изучали русский язык и математику. Горком ВЛКСМ проводил большую работу по организации вечерних школ средне-технического образования. В 1936 г. работало 5 таких школ, в них обучалось 838 человек. В 1937 г. в городе работали рабфак, вечерний факультет кораблестроения; 1,5 тыс. рабочих и работниц обучались в стахановских школах и школах среднего образования для взрослых 15. Тысячи строителей на возведенных ими заводах стали квалифицированными рабочими, бригадирами, мастерами. Получившее распространение на заводах города движение за совмещение профессий, за многостаночное обслуживание также способствовало повышению квалификации рабочих.
Разумеется, с пуском заводов в Комсомольск направлялись и специалисты.
Молодежный состав строителей, его специфическое пополнение обязывало партийные и комсомольские организации неустанно заботиться об идейно-политической закалке рабочих. Постепенно сложилась сеть партийного и комсомольского просвещения. Несколько сот агитаторов систематически знакомили рабочих с важнейшими событиями международной и внутренней жизни страны.
На первых порах здесь были перебои в снабжении продуктами питания, одеждой. Партийная организация настойчиво решала вопросы культурно-бытового устройства строителей, видя в этом одно из важнейших условий закрепления кадров. В первый же год были возведены кинотеатр, прачечная, затем дом отдыха, пионерский лагерь, школа; организована заготовка продовольствия своими силами и с помощью сельского населения, затем налажены подсобные хозяйства, которые снабжали трудящихся сельскохозяйственными продуктами. А в 1937 г. по всей строительной площадке встали целые кварталы 168
многоэтажных кирпичных домов, широко раскинулись магазины, клубы, больницы, детсады и ясли, 12 школ, рабфак, вечерний факультет вуза.
Так, в преодолении трудностей, вместе с ростом города и строительством социализма вырастали в новом городе на Амуре постоянные кадры рабочих, отличительной чертой которых были высокая квалификация, политическая сознательность и общественная активность. Несмотря на то, что кадры рабочих ковались в малозаселенном районе страны, удаленном на большое расстояние от развитых промышленных центров, в годы второй пятилетки в Комсомольске сложились многочисленные заводские коллективы, выпускавшие продукцию всесоюзного значения.
Этот пример характерен для дальневосточных строек вообще. Основу производственных коллективов автосборочного, нефтеперегонного и других заводов в Хабаровске также составили в то время преимущественно молодые рабочие, приехавшие по путевкам комсомола, а также рабочие и крестьяне, заключившие договор о работе на Дальнем Востоке: Как правило, они или не имели рабочей квалификации или имели очень низкую. Здесь, в ДВК, они становились кадровыми индустриальными рабочими.
В первые пятилетки продолжалось и крестьянское переселение. Переселялись нередко целыми колхозами, организованными еще на месте вербовки. Все более менялась психология переселенца. В 30-х гг. это был уже не гонимый нуждой крестьянин-одиночка, а коллективист, патриот социалистической Родины. Колхозы и совхозы Хабаровской и Еврейской автономной областей принимали в эти годы большие группы новоселов. Каждая приезжающая семья получала приусадебный участок с жилым домом и продуктивным скотом. Значительную часть средств на обзаведение хозяйством колхозы безвозмездно выдавали новоселам из своих фондов.
В результате социалистических преобразований, индустриализации и коллективизации произошли глубокие не только экономические, но и социально-политические сдвиги в городе и деревне.
За время между двумя переписями населения — в 1926 и 1939 гг. — население ДВК увеличилось с 1,2 млн. до 2,5 млн. человек. Особенно быстро росло оно на ны-
169
нешней территории Хабаровского край: здесь в эти годы число жителей увеличилось более чем в 4 раза, выросли новые города — Комсомольск-на-Амуре, Биробиджан. Росло городское население (в тыс. чел.) 16:
1926 г.
1937 г.
Хабаровск
52,0
170,5
Николаевск
7,4
15,2
Комсомольск (с. Пермское)
0,4
46,4
Замечательным социально-политическим результатом первых пятилеток явилось создание дальневосточного отряда советского рабочего класса — главной силы строительства социализма. За вторую пятилетку в СССР численность рабочих и служащих, занятых в промышленности, увеличилась на 24%, а в ДВК — на 36—48%. Изменился профессионально-технический состав рабочего класса. В 1937 г. из общей численности промышленных рабочих на территории Хабаровского края (в современных границах) почти 1/4 занята была в машиностроении и металлообработке 17.
5. Развертывание культурного строительства
Первейшей задачей культурной революции была ликвидация неграмотности населения. Противоречие между самым передовым в мире общественно-политическим строем и низким уровнем культуры широких масс трудящихся с особой остротой проявлялось на окраинах Советской России, в том числе и на дальневосточной.
По переписи 1923 г., на долю неграмотных приходилось здесь почти 2/3 населения. И если среди мужчин неграмотные составляли 52%, то среди женщин — 74,1%, а среди малых народов Севера — 98%. Другими словами, в целом по Дальнему Востоку на 1 тыс. жителей приходилось 625 неграмотных 1.
10 апреля 1923 г. была создана Дальневосточная чрезвычайная комиссия по ликвидации неграмотности, упразднены частные школы, развернулось строительство новых и вовлечение в них всех детей, а также подготовка педагогов. В 1924—1925 гг. организовались Дальневосточное 170
бюро, губернские отделения и сотни первичных ячеек общества «Долой неграмотность», которые развернули огромную работу среди населения. В 1925 г. Дальневосточный отдел народного образования, выполняя решения Дальбюро ЦК РКП(б), разработал 8-летний план полной ликвидации неграмотности среди взрослых, начал издавать журнал «Хочу быть грамотным», а также создал ряд учебных пособий и сельскохозяйственный букварь с краеведческим уклоном. За период с 1923 по 1930 г. 177 тыс. взрослого населения края сумело ликвидировать свою неграмотность2. С каждым годом увеличивались ассигнования на развитие народного образования. Росло количество детей, обучающихся в начальных школах. К 1926 г. 4-летним обучением было охвачено 48,9% всех детей школьного возраста (8—11 лет). При фабрично-заводских и транспортных предприятиях организованы школы ФЗУ для рабочих подростков.
За этим стоит колоссальная работа коммунистов, первых комсомольцев, энтузиастов-учителей, которые самозабвенно трудились на ниве народного просвещения и воспитания. В. И. Ленин отмечал, что «нигде народные массы не заинтересованы так настоящей культурой, как у нас» 3. Поэтому многое рождалось по инициативе самого трудящегося населения. В борьбу за грамоту и культуру особенно с большим энтузиазмом включилась молодежь.
В городах Хабаровске и Николаевске работали все старые школы и открывались новые — для детей, а взрослые учились и в клубах, и в библиотеках, и в красных уголках. На селе широкое распространение получили общественные запашки земли для школы и постройка школьных зданий с помощью населения.
XVI съезд ВКП(б) указал, что «проведение всеобщего обязательного первоначального обучения и ликвидации неграмотности должно стать боевой задачей партии в ближайший период» 4. 25 июля 1930 г. ЦК ВКП(б) принял постановление «О всеобщем обязательном начальном обучении», в котором давалась конкретная программа работы по введению в 1930/31 г. повсеместно всеобщего обязательного обучения детей.
В крае, благодаря огромным усилиям партийных организаций и советских органов, всех трудящихся, эта директива была выполнена.
Обеспечив всеобщее начальное обучение, коммунисты
171
Дальнего Востока начали борьбу за введение всеобщего семилетнего образования. Эта задача была сформулирована в постановлении ЦК ВКП(б) от 21 февраля 1931 г. 5. Состоявшийся в сентябре 1930 г. пленум Далькрайкома ВКП(б) поставил задачу в 1930/31 учебном году открыть не менее 710 школьных комплектов, обучить в ускоренных школах 42 тыс. детей в возрасте 11 —15 лет, не прошедших курса начальной школы 6. Он обязал советские и хозяйственные органы развернуть строительство фабрично-заводских семилеток такими темпами, чтобы к концу первой пятилетки ввести их в эксплуатацию.
В связи с ростом контингента учащихся остро встала проблема учительских кадров. Крайком, райкомы ВКП(б) и под их руководством органы народного образования принимали меры к тому, чтобы уже к началу 1930/31 учебного года все школы укомплектовать учителями. Педагогические учебные заведения были обязаны выпустить студентов последних курсов досрочно. Школы 2-й ступени готовили к выпуску специальные группы с педагогическим уклоном. Далькрайком ВЛКСМ направил на педагогическую работу 600 лучших комсомольцев. Для них организовали 2-месячные курсы. Были возвращены в школы учителя, работавшие не по специальности. Для повышения уровня политической подготовки учительских кадров в районных центрах создавались специальные семинары. 27 июля 1932 г. бюро Далькрайкома ВКП(б) приняло решение об открытии постоянно действующих годичных курсов для учителей. Кроме того, в районах края создавалась сеть курсов переподготовки учителей.
Большая работа велась и по улучшению качества обучения учащихся в свете решений ЦК ВКП(б) от 5 сентября 1931 г. «О начальной и средней школе» и от 25 августа 1932 г. «Об учебных программах и режиме в начальной и средней школе».
В 1931/32 г. всеобуч в объеме семилетки был осуществлен полностью во всех городах и рабочих поселках ДВК и на 75% в сельской местности. По сравнению с 1929/30 г. количество школ 1-й ступени увеличилось почти в 2 раза, существенно расширилась и сеть школ средней ступени.
В годы второй пятилетки возросли ассигнования на народное образование. По Хабаровску и району в 1933 г. они составили свыше 3 млн. руб., а в 1937 г. — свыше 13 млн. руб. По данным 1936 г., расходы по народному 172
образованию составили уже 64,4 руб. на душу населения и возросли по сравнению с 1925/26 г. более чем в 17, а по сравнению с 1922/23 г. — в 30 раз 7.
В 1936/37 учебном году в Хабаровской области (без Калининского и Постышевского районов) работало 311 общеобразовательных школ; в них обучалось более 57,6 тыс. учеников 8. Начальным образованием были охвачены все дети школьного возраста.
Неграмотность взрослого населения к концу второй пятилетки была в основном ликвидирована.
Одновременно партийные организации развернули массово-политическую и культурно-просветительную работу в клубах, библиотеках, красных уголках, избах-читальнях, домах культуры.
В Хабаровске и уезде уже к концу 1922 г. было 38 клубов, изб-читален и пунктов по ликвидации неграмотности, в городе имелось 2 библиотеки. В 1924 г. Николаевский и Хабаровский укомы РКП(б) организовали конкурсы на лучшую избу-читальню и провели двухнедельник по их укреплению. В 1925 г. в обоих уездах прошли волостные конференции заведующих избами-читальнями. Культурно-просветительная работа неуклонно улучшалась. К 1927 г. в районах Хабаровского Приамурья и Нижнего Амура имелись 122 массовые библиотеки (90,4 тыс. томов книг), 47 клубов, 2 музея, 4 театра, 66 киноустановок 9.
Деятельность клубов носила разнообразный характер: лекции, доклады, беседы, охватывающие десятки тысяч человек. При всех клубах и красных уголках Хабаровского округа к ноябрю 1929 г. насчитывалось 277 различных кружков, в них участвовало более 41 тыс. человек 10. Лекции, доклады читались по материалам партийных документов, о соцсоревновании.
В период индустриализации и коллективизации сельского хозяйства создаются новые типы библиотек — при МТС, колхозные, технические, ширится сеть профсоюзных.
В апреле 1930 г. ВЦСПС созвал Всесоюзное совещание клубных работников. Были намечены пути дальнейшего улучшения всей культурно-просветительной работы профсоюзов, в частности предлагалось шире привлекать в клуб рабочих-ударников, организовывать производственное просвещение. В том же году в клубах ДВК прошли конференции профактива под лозунгом «Повернемся
173
лицом к производству!» Они избрали клубные советы, определили формы более активного участия клубов в борьбе за широкое развертывание соцсоревнования и ударничества. В 1931 г. Далькрайком ВКП(б) обязал партийные и профсоюзные организации энергичнее вовлекать в культурно-политическую жизнь всех трудящихся, улучшать обслуживание сезонных рабочих на путине и лесосплаве, увеличив число кинопередвижек, агитгрупп, агитлодок и т. д.
Сеть клубов и красных уголков непрерывно росла и в годы второй пятилетки. В Дальневосточном крае в 1936 г. по сравнению с 1932 г. она увеличилась в 1,5 раза 11. Разнообразнее стали формы работы клубных учреждений. При клубах действовали различные кружки, библиотеки, широко развернулась лекционная работа, значительное место занимала антирелигиозная пропаганда.
Исключительно важное значение Коммунистическая партия придавала культурно-политической работе в деревне, преобладающую массу культурно-просветительных учреждений в сельской местности составляли избы- читальни. К началу первой пятилетки в Хабаровском и Николаевском округах на государственном бюджете их было 48. Несколько десятков содержались общественностью. Далькрайком ВКП(б) в 1928 г. отмечал, что подавляющая часть населения деревни признавала избу- читальню «действительно важным очагом народного просвещения» 12. В том году Центральный Комитет предложил партийным организациям улучшить материальное положение изб-читален и укрепить руководство ими 13. Далькрайком ВКП(б) рассматривал деятельность сельских культпросветучреждений в 1931 и 1933 гг., а 25 марта 1936 г. утвердил обширный план мероприятий и для организации работы по его выполнению направил в села на один месяц 1,5 тыс. человек из числа краевого, областного и районного партийно-советского актива. В мае были подведены итоги борьбы колхозного крестьянства за подъем культуры 14. Во второй пятилетке число изб- читален в ДВК, содержавшихся на местном бюджете, почти утроилось. Выполняя решения партийных органов, избы-читальни активизировали свою работу, разнообразили ее формы — здесь читались лекции, проводились беседы, вечера вопросов и ответов, собрания крестьян, различные конкурсы, производственные совещания колхозников.
174
Уже в конце первой пятилетки при клубах и избах- читальнях Хабаровского и Николаевского округов занималось около 100 коллективов художественной самодеятельности. В октябре 1935 г. в Хабаровске состоялась первая краевая олимпиада художественной самодеятельности профсоюзов. Среди ее 530 участников были представители 16 национальностей ДВК.
В годы первых пятилеток в некоторых городах и крупных селах Приамурья возник новый, высший тип культурных учреждений — дома социалистической культуры (ДСК). К 1936 г. на Дальнем Востоке их было 31.
Культурно-просветительные учреждения проделали огромную работу по подъему общественного сознания, трудовой активности рабочего класса и трудящегося крестьянства, воспитанию социалистического отношения к труду, в борьбе с пережитками прошлого и другими отрицательными явлениями в жизни советского общества.
В политическом воспитании трудящихся широко использовались книги, газеты, журналы, радио, кино. Партийные организации добивались усиления руководства деятельностью книжных издательств, редакций, организаций творческих коллективов.
Показателем повышения культурного уровня трудящихся Дальнего Востока являлся рост и широкое распространение печатной продукции. В Хабаровске действовало акционерное общество «Книжное дело», затем отделение Государственного издательства — Дальгиз с филиалами в других городах. Если в 1928 г. книжные издательства края выпустили 76 названий книг общим объемом 538 печатных листов, тиражом 454 тыс. экземпляров, то уже в 1931 г. вышло в свет разных книг в 6,5 раза больше, общий их объем возрос в 3,7 раза, а тиражи выросли в 10,5 раза. К этому нужно прибавить непрерывный рост периодической печати. В 1928 г. в ДВК издавалось типографским способом 14 газет разовым тиражом 102 тыс. экземпляров, а к концу первой пятилетки — 69 газет, тираж которых составил 441 тыс. экземпляров 15. В 1936 г. в крае выходили уже 162 газеты тиражом в 1020,6 тыс. экземпляров. В разное время в Хабаровске выходили краевые партийные журналы: «Наш путь», «Дальневосточный партработник», «Партийная учеба», «Тихоокеанский коммунист», «Партийный работник». В 1937 г. на Дальнем Востоке издавалось 14 журналов, в том числе в Хабаровске — 7, в Биробиджане — 1.
175
Немаловажным средством приобщения масс к культуре являлось радио — «газета без бумаги и без расстояний». К 1933 г. на 1 тыс. жителей края трансляционных радиоточек приходилось в 1,7 раза больше, чем в среднем по стране. Это было крупным достижением. В 1937 г. обслуживание населения радиовещанием распространилось еще шире, количество радиоточек по сравнению с 1932—1933 гг. возросло в 2 раза. В среднем одна радио- точка приходилась на 35 жителей 16. Слушать радио из Москвы получили тогда возможность многие отдаленные районы Дальневосточного края.
Широкий размах, особенно в годы второй пятилетки, приобрела кинофикация. В областных и районных центрах строились кинотеатры, увеличивалось число кинопередвижек, обслуживающих сельскую местность. На смену немому кино приходило звуковое. В 1934 г. на Дальнем Востоке кинофильмы демонстрировали 16 кинотеатров, 235 кинофицированных клубов и 309 кинопередвижек (против 6 в 1925 г.) 17. На экранах ДВК, как и всюду в стране, шли художественные фильмы «Чапаев», «Ленин в Октябре», «Депутат Балтики», «Мы из Кронштадта» и др.
Партийным организациям ДВК пришлось решать и такую проблему культурной революции, как подготовка и воспитание социалистической интеллигенции. За годы первой пятилетки на Дальнем Востоке, в том числе на территории нынешнего Хабаровского края, сложилась довольно широкая сеть высших и средних специальных учебных заведений. К началу 1933 г. в учебных заведениях ДВК обучалось 3,5 тыс. студентов. Кадры средней квалификации готовили 37 техникумов, в 1933 г. в них обучалось 6,5 тыс. человек 18. Кадры для партийной, общественно-политической, идеологической работы готовились в Дальневосточном коммунистическом университете (Хабаровск), в 11 советско-партийных школах (в том числе Биробиджанской и Охотско-Эвенской). В 1933 г. в СПШ обучалось 1257 слушателей 19.
Важное место в идейно-политическом и эстетическом воспитании трудящихся принадлежало литературе и искусству.
К началу 30-х гг. на Дальнем Востоке существовало несколько литературных организаций и групп, в том числе в Хабаровске: ассоциация пролетарских писателей (АПП), являвшаяся отделением РАППа, объединение 176
военных литераторов — ЛОКАФ, «Кузница» и молодежная группа «Призыв».
23 апреля 1932 г. ЦК ВКП(б) принял постановление «О перестройке литературно-художественных организаций». Было решено объединить всех писателей, поддерживавших политику Советской власти и стремившихся участвовать в социалистическом строительстве, в единый Союз советских писателей (ССП). В краевом центре — Хабаровске — и в областях были созданы оргкомитеты, которые выявляли и сплачивали литературные силы, вели подготовку к предстоящим писательским съездам — краевому и Всесоюзному. Партийные организации оказывали всяческое содействие и помощь литераторам. Большим событием в развитии литературы Дальнего Востока явилась организация в октябре 1933 г. в Хабаровске литературно-художественного и общественно-политического альманаха «На рубеже», ставшего с января 1934 г. ежемесячным журналом. Писатели разных городов обрели печатный орган, который стал их творческим центром. В июне 1934 г. состоялась первая Дальневосточная конференция писателей и литкружковцев. В ее работе участвовали 63 делегата с решающим голосом. Половину из них составляли коммунисты, треть — рабочие и колхозники. Только 9 делегатов были старше 34 лет. Конференция избрала Дальневосточное правление союза и делегатов на Всесоюзный съезд писателей, среди них были Э. Казакевич, А. Гай.
I Всесоюзный съезд писателей, состоявшийся в августе 1934 г. в Москве, явился крупнейшим событием в культурной жизни страны. В докладе на съезде, а затем в заключительной речи М. Горький выступил против традиционного безразличия к литературе краев и областей:
«Нам необходимо обратить внимание на литературу областей... вовлечь ее в круг нашего внимания, печатать в журналах центра, учитывать ее значение как организатора культуры» 20.
Постоянную помощь писателям-дальневосточникам оказывал А. Фадеев. Совершив поездку на Дальний Восток в 1933 г., он писал:
«Все, что здесь, в крае, творится, настолько необыкновенно... что писать об этом в письме — это профанация, это почти невозможно. На этом материале можно делать десятки сценариев и романов...» 21.
177
Вслед за А. Фадеевым в творческой командировке в ДВК побывали многие известные советские писатели, в том числе А. Гайдар, В. Кетлинская, П. Павленко, М. Пришвин, Е. Петров, Б. Горбатов, А. Довженко, С. Диковский, венгерский интернационалист поэт А. Гидаш. Иногда приезжали целыми бригадами, которые организовывал А. Фадеев. Многочисленные их встречи с дальневосточными пограничниками, колхозниками, рабочими, рыбаками, выявление молодых авторов заметно оживило культурную, в частности литературную жизнь края. В это время советские писатели обратились и к теме о малых народностях, живших до Великого Октября, по выражению М. Горького, «безвестно» и «немо» и обреченных на гибель.
Развивалось изобразительное искусство. 27 июня 1927 г. на городском собрании художников Хабаровска было принято решение о создании творческого объединения — краевой ассоциации художников 22. В 1930— 1931 гг. здесь впервые проведены художественные выставки. На первой из них большей частью были представлены натюрморты, пейзажи. О второй «Тихоокеанская звезда» писала:
«Сейчас мы видим на полотнах производственные сюжеты, дореволюционную тематику, классовую борьбу, рабочий и колхозный быт, интересные сюжеты на национальные темы Дальнего Востока» 23.
В 1931 г. в Хабаровске был открыт художественный музей. В нем читались лекции об искусстве, шли занятия художественной студии, проводились выставки.
В области культурного строительства в Приамурье, как и в СССР в целом, в годы первых пятилеток были достигнуты большие успехи. Абсолютное большинство населения, получив образование в условиях строительства социализма, восприняло социалистическую идеологию, стало сознательным активным строителем новой жизни. Решающими были успехи в ликвидации неграмотности взрослого населения и введение всеобуча подрастающего поколения в объеме семилетки. Развивалось высшее и среднее специальное образование. В результате выросла местная советская интеллигенция, которая понесла знания в массы. Специалисты народного хозяйства, учителя, писатели, художники и т. д. становились проводниками социалистической культуры среди трудящихся. Газета и книга, радио и кино прочио вошли в быт дальневосточни- 178
ков. В Приамурье, как и в СССР в целом, к 1937 г. была успешно осуществлена культурная революция.
«Она, — сказано в Программе КПСС, — вывела трудовые массы из духовного рабства и темноты, приобщила их к богатствам культуры, накопленным человечеством. Страна, большинство населения которой было неграмотным, совершила гигантский взлет к вершинам науки и культуры» 24.
Партийные организации Приамурья внесли свой вклад в эти завоевания Родины.
III
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЛЕНИНСКОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
В плане строительства социализма В. И. Ленин придавал громадное значение установлению правильных взаимоотношений между большими и малыми народами СССР, укреплению их дружбы. Полное равноправие, искренность, взаимное уважение, братское сотрудничество и взаимопомощь — вот что, по мысли Ленина, должно характеризовать отношения между нациями в социалистическом государстве. В одной из последних своих работ — письме «К вопросу о национальностях или об «автономизации» он еще раз указывал, что в отношениях между национальностями необходимо не только юридическое, но главным образом фактическое равенство. Основным, определяющим условием для решения национального вопроса в интересах трудящихся всех наций должно быть последовательное, неуклонное осуществление принципа пролетарского интернационализма.
1. Подготовка условий для перехода малых народностей Приамурья и Охотского побережья к социализму
Социалистическая революция совершилась в стране, отличающейся своим многонациональным составом. Причем нации, народности, племена и этнические группы стояли на разных ступенях экономического, культурного и политического развития. Имея в виду эту особенность России, X съезд РКП(б) отмечал, что из 65 млн. нерусского населения к моменту революции около 30 млн. находились на докапиталистической стадии развития, а некоторые народности только переходили к классовой струк-
179
туре общества либо продолжали оставаться на уровне родо-племенных и патриархально-общинных отношений 1.
К последней группе относились коренные народности нынешнего Хабаровского края. В Приамурье, в тайге Сихотэ-Алиня и на Охотском побережье жили нанайцы, ульчи, удэгейцы, нивхи, орочи, ороки, негидальцы, эвенки, эвены. Расселенные на огромной территории и раздробленные на множество племен, обитающие в суровых условиях тайги и тундры, они отличались крайне примитивными формами хозяйственного уклада, с преобладанием патриархально-натурального. Хотя рода в полном смысле уже не сохранилось, но это была общность людей с ярко выраженными пережитками родовых отношений.
При ограниченных условиях материальной жизни, беспомощные как перед стихийными силами природы, так и перед хищником-эксплуататором — торговцем и скупщиком, предоставленные самим себе, малые народности были обречены на вымирание.
Теоретической основой деятельности партии по социалистическому преобразованию уклада жизни коренного населения Дальнего Востока, как и всех других, стоявших на низком уровне развития, явилось учение В. И. Ленина о возможности ранее отсталым народам миновать стадию капитализма. Он писал:
«Мы постараемся оказать этим отсталым и угнетенным, более чем мы, народам «бескорыстную культурную помощь», по прекрасному выражению польских социал-демократов, т. е. помочь им перейти к употреблению машин, к облегчению труда, к демократии, к социализму» 2.
Победивший пролетариат должен был выполнить свой интернациональный долг. Малые народности, в силу отсталости, не могли самостоятельно реализовать свое равноправие. Требовалось помочь им приспособить Советы к их докапиталистическим отношениям, вовлечь трудящееся население в управление государством, содействовать в переходе к социализму, помогая совершить глубокие преобразования в экономике, общественных отношениях, культуре (начиная с создания своей письменности) и в быту.
В марте 1922 г. при отделе национальных меньшинств Наркомнаца был учрежден подотдел по охране первобытных племен Севера. Обязанность этого специфического правительственного органа заключалась в организации управления, применительно к культурным и бытовым 180
особенностям, в защите от всякой эксплуатации, в снабжении через соответствующие органы промысловым инвентарем, одеждой и продовольствием, в урегулировании пользования охотничьими, рыболовными угодьями и пастбищами для оленей, в улучшении культурно-просветительного, медико-санитарного обслуживания в целях безболезненного приобщения к культуре Советской России 3.
На Дальнем Востоке аналогичные функции с 25 ноября 1922 г. выполнял туземный подотдел при Дальревкоме, который организовал изучение малых народностей в этнографическом, историческом, экономическом и культурно-бытовом отношениях. При его содействии велись товаро-обменные операции, возникали первые потребительские кооперативы 4. В ряде мест усилиями подотдела туземное население было буквально спасено от голодной смерти и вымирания от массовых болезней.
В 1924 г. Всероссийский ЦИК принял постановление, в котором говорилось:
«Учитывая огромное экономическое значение северных окраин, с одной стороны, и катастрофическое положение туземных племен, их населяющих, с другой, а также принимая во внимание полную неорганизованность и оторванность туземной массы от советского строительства и необходимость законодательной, административно-правовой и экономической защиты их интересов, образовать комитет содействия народностям северных окраин» 5.
Комитет Севера, как его кратко называли, был образован 20 июня 1924 г. при Президиуме ВЦИК. В состав его вошли видные партийные, государственные деятели и ученые. Возглавлял Комитет заместитель председателя ВЦИК РСФСР П. Смидович. Комитет Севера призван был пробудить малые народы к самостоятельной политической жизни, вовлечь в строительство социализма. Он обладал широкими полномочиями: имел право входить с предложениями в Президиум ВЦИК, давать директивные указания государственным и хозяйственным организациям на местах, требовать от них отчета, участвовать при рассмотрении смет на нужды малых народностей во всех инстанциях.
В 1925 г. были созданы местные комитеты Севера, в том числе Дальневосточный под руководством председателя Дальревкома Я. Гамарника, а в дальнейшем этот комитет существовал при президиуме Далькрайисполкома, имел уполномоченных в окружных исполкомах, в том числе в Хабаровском и Николаевском-на-Амуре, а также
181
в Охотском районе. Комитет организовал несколько экспедиций (особая роль в их проведении принадлежит заместителю председателя Дальневосточного комитета Севера К. Луксу и известному дальневосточному исследователю, писателю В. Арсеньеву), произвел учет состояния хозяйств жителей северных районов, устраивал культбазы, через которые, в сущности, и ведал хозяйственно- культурными и торговыми делами туземного населения. Дальбюро ЦК, затем Далькрайком ВКП(б) контролировали работу культбаз, развитие народного образования, здравоохранения, советского строительства. Ряд важных мер по подъему хозяйства туземного населения и районов, где они жили, были намечены и осуществлены Хабаровским и Николаевским окружными комитетами партии.
В 1926 г. ВЦИК и СНК РСФСР утвердили единое для всего Севера «Временное положение об управлении туземных народностей и племен северных окраин РСФСР» 6. Согласно «Временному положению», органами местного управления народов Севера являлись общее родовое собрание, родовой исполнительный комитет, районный родовой съезд и районный родовой исполком. Народности Севера были полностью освобождены от уплаты государственных и местных налогов. Дальревком аннулировал задолженность этих народностей частным торговцам, запретил продажу спиртных напитков, вел борьбу с контрабандной торговлей.
X съезд РКП(б) в резолюции «Об очередных задачах партии в национальном вопросе» подчеркнул:
«Советское правительство должно прежде всего через сеть органов единой потребительской кооперации прийти на помощь туземным... массам, поставленным разрухой под угрозу вымирания» 7.
Кооперирование малых народов в Приамурье началось с 1922 г., а на Крайнем Северо-Востоке с 1923 г., когда были изгнаны интервенты и белогвардейцы.
Уже в первые годы Советской власти были открыты фактории Охотско-Камчатского акционерного рыбопромышленного общества, а потом фактории Дальгосторга и организованы снабженческо-заготовительные кооперации. В 1925 г. на Северо-Востоке была запрещена частная скупка пушнины, торговля перешла в руки государственных органов.
Большую роль в кооперировании хозяйств малых на-
182
родностей сыграл краевой комитет Севера. В одном из отчетов указывалось:
«...намечен основной, могущий дать положительные результаты по работе среди туземцев, путь «через кооперацию — к советизации». Для этой цели было изыскано 200 тыс. руб., которые были переданы в руки потребительской кооперации с заданием кооперирования туземного населения, создав для этого особые туземные кооперации, в задачу которых входит обслуживание исключительно туземного населения» 8.
В июне 1925 г. был созван первый Дальневосточный туземный съезд, проходивший под руководством Дальбюро ЦК РКП(б) и Дальневосточного комитета Севера. Съезд тщательным образом обсудил положение туземцев, вопрос об организации органов управления, утвердил план дальнейшего кооперирования 9.
Представители малых народностей Охотского побережья не смогли присутствовать на съезде в Хабаровске. Дальбюро ЦК предложило уездному бюро партии и ревкому провести съезд эвенов, эвенков и якутов на месте. Туземный съезд Охотского побережья состоялся в августе того же года. Делегаты с большим воодушевлением одобрили создание советских факторий, кооперативов, промыслов, артелей и товариществ.
В том же году осуществляла свою большую работу «особая комиссия ЦК РКП(б) и ВЦИК по делам Охотского побережья». Главной задачей комиссии было восстановление и укрепление здесь органов Советской власти и налаживание работы торговых организаций. Учитывая тяжелое экономическое положение Охотского побережья и своеобразный уклад хозяйства местного населения, комиссия провела уездное экономическое совещание хозяйственных и общественных организаций, которое решило, что единственным способом вовлечения населения в хозяйственное строительство является создание промысловых кооперативов — охотничьих и рыболовецких 10. Летом и осенью Дальбюро ЦК РКП(б) дважды рассматривало вопрос о снабжении Охотского побережья продуктами питания, промтоварами и промысловыми орудиями.
В 1925—1926 гг. при Дальбюро ЦК, затем Далькрайкоме партии и Дальревкоме работала местная особая комиссия, которая контролировала претворение в жизнь мероприятий, разработанных комиссией ЦК РКП(б) и ВЦИК.
183
В конце 1926 г. состоялся первый кооперативный съезд уполномоченных Охотского района, сыгравший большую роль в кооперативном строительстве.
Охотничьи и рыболовецкие кооперативы в то время вели трудную борьбу с засильем иностранных торговцев и русского частного капитала, а также с эксплуатацией эвенской и эвенкийской бедноты со стороны князцов, шаманов и укоренившихся здесь якутских спекулянтов-кулаков. Постепенно, благодаря развитию кооперативной и государственной торговли, частный сектор был вытеснен.
Успешно осуществлялось кооперирование рыболовецкого населения Приамурья. Районный съезд национальных кооперативов в Болони, состоявшийся в декабре 1926 г., прошел с большой активностью участников и показал, что кооперация развивается и ее работники стали более квалифицированными 11. Успешно прошел в начале 1927 г. кооперативный съезд в Торгонском районе. По инициативе членов кооператива в районе было проведено земельно-водное устройство нанайцев. Они получили лучшие промысловые участки и земли для развития сельского хозяйства 12.
В низовьях Амура в 1926 г. было организовано 12 рыболовецких артелей.
По инициативе партийных органов Охоттоварищество снизило цены на продукты питания, увеличив приемные цены на пушнину и сырье морского зверя, что еще более улучшило материальное благосостояние охотников. Далькрайком ВКП(б) настойчиво нацеливал туземную кооперацию на усиление политико-просветительной и культурной работы, разъясняя, что ленинский кооперативный план предполагает осуществление культурной революции. Многие кооперативы за свой счет открыли школы, избы-читальни, клубы 13.
Важнейшая задача кооперации состояла в реконструкции хозяйств оленеводов, охотников и рыбаков, что требовало новых орудий промысла, организации питомников, заказников. Реконструировать отсталое хозяйство малых народностей можно было только на основе социалистических производственных отношений, то есть путем создания разного рода артелей и товариществ, постепенной коллективизации хозяйств. Кооперации малых народностей каждый год оказывалась большая финансовая помощь. Только в 1926/27 г. для кредитования заготовок пушнины на Охотском побережье было выделе- 184
но более 669 тыс. руб. С 1926 г. снабжение малых народностей Дальнего Востока товарами производственного назначения приняло плановый, регулярный характер, с каждым годом расширялся их объем и ассортимент. Расширялся, в свою очередь, сбыт местной продукции, благодаря чему повышались доходы рыбаков, охотников, оленеводов.
Партийные, советские и хозяйственные организации Дальнего Востока, местный комитет Севера заботились о наиболее приемлемой, удобной форме кооперации для малых народностей, которая отвечала бы специфике их традиционного промыслового хозяйства, в то же время вела бы к решительной реконструкции его, сочетала бы снабженческие и производственные функции. В марте 1927 г., по инициативе ЦК ВКП(б) и Совнаркома, в Госплане РСФСР с участием заинтересованных ведомств и организаций было проведено совещание о роли и формах кооперации на Севере. Совещание высказалось за объединение рыболовецкой и охотничьей кооперации, то есть за создание интегральной (смешанной) 14.
Дальневосточные партийные организации решительно высказались за интегральную форму кооперации малых народностей. Она совмещала снабженческие, сбытовые, кредитные и производственные функции, объединяла в себе все отрасли северного хозяйства. Вместе с тем наряду с выполнением снабженческо-заготовительных функций перед интегральной кооперацией были поставлены задачи социальной и технической реконструкции хозяйства малых народностей.
В 1927 г. охотничьи товарищества и рыболовецкие союзы в Охотском районе объединились в единую смешанную кооперацию «Промысловик». Несколько позже на устав интеграла перешли кооперативы Чумиканского и Аянского районов.
Повсеместный переход к интегральной форме на Северо-Востоке явился конкретным воплощением ленинского плана кооперирования в своеобразных условиях традиционно промыслового хозяйства малых народностей. На этой основе развернулась его коллективизация.
В начале 20-х гг. Советское правительство выделило значительные средства, медикаменты, крупные силы медицинских работников для организации в северных районах и по Приамурью народного здравоохранения. В 1923 г. малым пародам Дальнего Востока было предостав-
185
лено право бесплатного пользования амбулаторным и больничным лечением во всех медицинских учреждениях края. Началось медико-санитарное их обследование, выявилось, что заболеваемость туберкулезом, кожными, глазными болезнями в отдельных районах доходила до 60%. В районы расселения малых народностей были направлены отдельные медработники и групповые экспедиции из врачей и фельдшеров, налажена выездная медпомощь. В приамурских стойбищах Найхин, Торгон, Кондон и других открыты фельдшерские пункты. Дальревком ввел обязательное оспопрививание. Санитарно-просветительная работа стала вестись в широких масштабах. Наиболее же эффективной формой организации медицинской помощи в условиях того времени явилась посылка подвижных врачебно-санитарных отрядов, охвативших к 1928 г. все основные районы расселения малых народностей. Началось оздоровление быта, усвоение жителями тайги и тундры правил санитарии и гигиены.
Организация медицинской помощи в массовом масштабе наряду с улучшением социальных условий жизни остановили процесс вымирания малых народностей. Буржуазные теории об отсутствии биологической устойчивости отсталых народов и их обреченности, теории, оправдывающие колониализм и подавление империалистическими хищниками слабых наций и стран, были опровергнуты опытом первого в мире социалистического государства.
Малым народностям была оказана широчайшая помощь в ликвидации культурной отсталости. В 1923 г. Дальревком предоставил право бесплатного обучения детей во всех учебных заведениях края. В школах дети северян находились на полном государственном обеспечении, для них были изданы специальные учебные пособия, разрабатывались отдельные программы, обучение велось с учетом местных особенностей. Советская школа, сея знания, помогала перестраивать культуру и быт населения. Учителя вели самоотверженную работу по просвещению малых народностей.
Открытие в 1925 г. при рабфаке Ленинградского университета Северного отделения (обучалось 19 юношей), в 1926 г. — реорганизация его в рабфак для народов Севера (обучалось 130 студентов) и открытие отделения народностей Севера при Хабаровском педтехникуме положили начало подготовке национальных кадров 15.
186
Съезд представителей малых народностей Дальнего Востока в 1925 г. принял решение «О школьно-просветительной работе среди туземцев ДВК». В декабре 1927 г. бюро Далькрайкома партии указало на необходимость привлечения к строительству культурных учреждений самого коренного населения. В последующие годы выходит ряд постановлений Далькрайисполкома, в которых предусматривалось укрепление материальной базы культпросветучреждений в районах расселения малых народностей.
С середины 20-х гг. началась ликвидация неграмотности взрослого населения малых народностей, и к началу 30-х гг. сеть пунктов ликбеза охватила основные районы их поселений, в том числе Приамурье и Охотское побережье. Развернулась массовая культурно-просветительная и политическая работа.
В 1926/27 учебном году по Николаевскому округу в 5 ликпунктах было обучено грамоте 150 человек из малых народностей, в 1927/28 г. в 12 ликпунктах — 360 человек 16. Это составляло приблизительно 9% численности малых народностей на территории Хабаровского края (в современных границах).
Сильное влияние на культурно-политическое развитие малых народностей оказали открывшиеся в конце 20-х гг. культурные базы (культбазы) — специфические учреждения, предназначенные для народностей Севера. Сама идея культбаз возникла на Дальнем Востоке. Из 16 культбаз Комитета Севера 7 работали в ДВК. Президиум ВЦИК и Комитет Севера неоднократно отмечали их образцовую работу. В задачу культбаз входило проведение культурно-просветительной, врачебной, ветеринарно-зоотехнической, хозяйственной, кооперативной и научно-исследовательской работы. Они облегчили и ускорили привлечение населения труднодоступных районов к социалистической реконструкции промыслового хозяйства, способствовали укреплению национальных органов власти, воспитанию национального актива и кадров.
Наряду с культбазами партийные организации создавали в районах проживания малых народностей передвижные красные яранги — тоже комплексные учреждения (занимались политико-просветительной, санитарнопрофилактической и хозяйственно-бытовой работой). Задачи и характер их деятельности были определены в августе 1928 г. постановлением Далькрайкома ВКП(б)
187
«Основные положения об организации красной яранги (юрты)».
Хорошо проявила себя среди нанайских селений Нижние Халбы, Кондон, Болонь одна из первых красных яранг, организованная в июне 1929 г. и укомплектованная комсомольцами: заведующая (учительница А. Путинцева), политпросветчик и фельдшер. Комсомольцы учили жителей тайги заниматься коллективным огородничеством, женщин вовлекали в санитарно-просветительные комиссии сельсоветов, наладили прием радиопередач из Хабаровска, учили грамоте, создавали комсомольские и пионерские организации, вели с ними культурно-массовую работу в близлежащих стойбищах.
В 1932 г. на всем Дальнем Востоке работало 12 красных яранг 17.
В северных районах организовались передвижные красные чумы. В конце 1932 г. такой коллектив, состоявший из культпросветработника, врача, киномеханика и переводчика, отправился из Аяна в тайгу к эвенам-оленеводам. За 2,5 месяца красный чум обслужил население 5 национальных сельсоветов. Бригада читала лекции, рассказывала о выполнении районом государственного задания по пушным заготовкам, о государственном займе, здесь же проверялись облигации, выплачивались выигрыши, выдавались премии ударникам кампании. Культпросветработник помогал в планировании работы культсекций Советов, проводил женские собрания, музыкальные вечера. Врач принимал больных и вел санитарно-просветительную работу. Киномеханик днем бесплатно ремонтировал кухонную посуду, вечером показывал фильмы 18.
В 1931 г. впервые на севере края в культурно-просветительных целях стали применяться морские суда. Плавучая культбаза «Красный вымпел» в навигацию этого года с большим успехом обслуживала население Охотского побережья.
Кроме того, и в национальных районах создавались избы-читальни и красные уголки. В избах-читальнях развернулась работа пунктов ликвидации неграмотности, проводились беседы на политические и медицинские темы, о революционной законности, велась работа с женщинами и молодежью, распространялись газеты, литература.
Партийные организации, организуя коренное население, вовлекая его в политическую и общественную жизнь, 188
чрезвычайно внимательно относились к каждому активисту из малых народностей, поручали ответственные задания, учили, подготавливали к приему в члены ВКП(б). В 20-х гг. таких людей было еще немного, в основном участники гражданской войны, беднота и чаще всего — уже давно жившие и работавшие бок о бок с русскими рабочими на приисках и лесозаготовках.
В начале 20-х гг. у малых народностей появляются первые комсомольские ячейки. Понятно, что молодежь скорее освобождалась от вековых угнетающих предрассудков и под влиянием русских молодых учителей, избачей, партийных и комсомольских работников, кооператоров жадно потянулась к общественной работе. Первый нанайский прозаик Киса Гейкер 12-ти лет убежал из стойбища в найхинскую школу и с отличием закончил ее. Из такой молодежи и создавались комсомольские ячейки. Первая возникла в 1924 г. 19 в нивхском стойбище Гарбахе Николаевского уезда, состояла из 12 человек. 2-й уездный комсомольский съезд, состоявшийся в январе 1925 г., поставил задачу о повсеместном вовлечении туземной молодежи в комсомол.
Повышалась политическая активность малых народностей. Все больший процент их участвовал в выборах Советов, возрастал удельный вес депутатов из их среды. В 1927 г. только в сельсоветах Николаевского-на- Амуре округа насчитывалось 105 депутатов — представителей малых народностей, в том числе 5 женщин. Увеличилось число их делегатов на краевых и окружных съездах. В том же году делегатом на XIII Всероссийский съезд Советов поехал нанаец Г. Актанка, он же был делегатом и на V Всесоюзном съезде Советов.
В 1929 г. 80 представителей малых народностей ДВК вступили в ряды Коммунистической партии 20. В 1931— 1932 гг. были созданы кандидатские группы в нанайских стойбищах Верхний Нерген, Болонь, Карги, Джари, Най- хин и др. Эти группы коммунистов являлись основными проводниками политики партии, организаторами местного населения.
20-е годы — одна из наиболее ярких страниц истории малых народности советского Дальнего Востока, в том числе приамурских и расселяющихся на Охотском побережье. В это время у них, под воздействием нового социально-экономического строя, благодаря кропотливой заботе и помощи Коммунистической партии, Советского го-
189
сударства, начались глубочайшие перемены во всех сферах материальной и духовной жизни, в общественных отношениях; тогда, за кратчайший срок, были в большой степени поколеблены патриархально-родовые устои, которые сложились в отдаленнейшем прошлом и сохранились почти в неизменном виде на протяжении многих веков. Ликвидация последствий угнетения, осуществление демократических преобразований, подготовка предпосылок для социалистического строительства составляют общий смысл происходивших в эти годы изменений в жизни малых народностей.
На этом этапе содействие Советского государства имело прежде всего форму политической и организационной им помощи, направленной на освобождение от эксплуатации частного, в том числе иностранного капитала, на осуществление равноправия, развитие общественно-политической сознательности; оно выражалось и в материальной помощи, имевшей целью подъем хозяйства, организацию снабжения, налаживание торговли, улучшение экономического положения трудящегося населения, охрану здоровья и создание сети учреждений народного здравоохранения, образования, культуры.
2. Создание национальных районов. Подъем хозяйства и культуры малых народностей
С конца 20-х гг. получила развитие и такая форма национального развития, как создание в Дальневосточном крае национальных районов. В 1927—1928 гг. нанайцы, удэгейцы и орочи Хабаровского округа вошли в состав Хоро-Бикино-Иманского, Амуро-Тунгусского, Торгонского, Самаргинского и Советско-Тумнинского районов, эвены — в Тугуро-Чумиканский. В 1929—1930 гг. на Охотском побережье были созданы Аянский (эвенкийский), на Нижнем Амуре — Болонский (нанайский) районы. Затем выделяются районы с заселением ульчей, негидальцев и нивхов в низовьях Амура — Ульчско-Негидальский, Горинский, Амуро-Гилякский и Лимано-Гилякский (гиляками назывались нивхи). В отдельные административные районы выделялись территории с однородным национальным составом. Это способствовало консолидации распыленных этнографических групп, формированию целостных национальных организмов.
190
К началу 30-х гг. в результате общего социальнокультурного подъема малых народностей сложились условия для создания национальных объединений. 10 декабря 1930 г. Президиум ВЦИК принял постановление «Об организации национальных объединений в районах расселения малых народностей Севера». На Дальнем Востоке в числе 3 национальных округов с непосредственным подчинением Далькрайисполкому был образован и Охотско-Эвенский, являвшийся в естественно-историческом и хозяйственном отношении единым целым. В национально- территориальном районировании воплощалась в жизнь ленинская национальная политика по отношению к самым отсталым народностям окраин и знаменовала собой их вступление в новый этап развития.
Образование национальных районов сопровождалось развертыванием массовой политической и организаторской работы.
ЦК ВКП(б), Советское правительство, Далькрайком и обкомы партии усилили помощь малым народам. В национальные районы были направлены партийные и советские работники, специалисты народного хозяйства и культуры. Резко возросли ассигнования на развитие экономики и социально-культурное обслуживание населения. Особое внимание обращалось на подготовку национальных кадров.
1-я Охотско-Эвенская окружная партийная конференция, определив задачи организации, отметила, что решение их зависит от подготовки кадров из местного населения, и наметила пути для этого: вовлечение трудящихся в производство, выдвижение на советскую работу, в хозяйственный аппарат, открытие учебных заведений и курсов.
ЦК ВКП(б) в 1932 г. обязал соответствующие партийные органы поставить подготовку кадров из народностей Севера в основу всей работы.
В 1933 г. в Охотско-Эвенском округе были проведены окружные и районные курсы советско-колхозных работников. Многие представители приамурских народностей закончили Хабаровскую школу советско-партийных работников, другие обучались на различных курсах в краевом центре.
Интегральная кооперация способствовала созданию условий для перехода к коллективизации на основе принципов сельхозартели. Еще в феврале 1927 г. рас-
191
ширенный пленум комитета Севера, руководствуясь директивами партии о колхозном строительстве, указал на необходимость осуществления коллективизации хозяйств народов Севера. Учитывая, что некоторые народности пользовались угодьями совместно с русским населением, пленум считал целесообразным создание смешанных колхозов.
Начало колхозного строительства у малых народностей Приамурья относится к 1929 г. Тогда в стойбище Краснояровка Верхнебуреинского района общее собрание приняло решение об организации товарищества по совместной обработке земли 1. Тогда же организовался гиляцкий (нивхский) колхоз в стойбище Колдок Амуро-Тунгусского района. На Охотском побережье первый рыболовецкий русский колхоз «Рассвет Севера» организовали комсомольцы районного центра в 1929/30 г. 2. Из национальных первой была рыболовецкая артель «Хулан эвен», созданная на побережье в 1930 г., а вслед за ней, осенью 1931 г., 31 хозяйство аркинских эвенов объединилось в оленеводческо-рыболовецкий колхоз им. С. Вострецова.
В коллективизации хозяйств национальных районов имелись свои особенности.
В Охотско-Эвенском округе на месте стойбищ в результате осуществления политики коллективизации создавались национальные центры в составе Совета, кооператива, школы-интерната, фельдшерско-акушерского и ветеринарного пунктов. В 1932 г. на побережье началось создание 11 национальных центров. В Тугуро-Чумиканском и Аяно-Майском районах организовались 12 колхозов.
В национальных районах Дальнего Востока не ставился вопрос о сплошной коллективизации и ликвидации на этой основе кулачества как класса. ЦК ВКП(б) предупреждал, что нельзя механически переносить в отсталые национальные окраины формы классовой борьбы, применяемые в передовых районах. В постановлении ЦК партии от 1 сентября 1932 г. «О формах коллективизации в районах народностей Крайнего Севера» были даны конкретные рекомендации партийным организациям: главное внимание сосредоточить на создании первичных форм производственного кооперирования, только в районах с наиболее высоким хозяйственным и политическим уровнем, в особенности среди иа- 192
селения, занятого рыболовным промыслом, допустить организацию смешанных промысловых артелей по типу сельхозартели 3. Применительно к национальным районам, расположенным на нынешней территории Хабаровского края, указание о первичных формах коллективизации более всего касалось Охотского побережья (Тутуро-Чумиканский и Аяно-Майский районы) и таежного Кур-Урмийского, где малые народности занимались в основном кочевым оленеводством. А в Нанайском и Ульчском районах малые народности переходили к оседлости, тесно сотрудничали с русским населением, участвовали в рыболовецких артелях. Нанайская молодежь уже тянулась в город, на стройки. Это отразилось на процессе коллективизации: в приамурских национальных районах он завершился к 1937 г., в более северных районах — позднее.
Постановление ЦК ВКП(б), его указания помогли приамурским и охотским партийным органам сосредоточиться на организационно-хозяйственном укреплении национальных колхозов. Необходимо было очистить их от спекулятивных элементов, привить колхозникам социалистическое отношение к общественной собственности, создать кадры колхозных работников. Эта работа проводилась через местные партийные и кандидатские группы.
В 1931 г. вся партийная организация Охотско-Эвенского округа насчитывала в своих рядах 107 коммунистов. В октябре 1933 г. Охотский райком партии нашел нужным, «в целях оживления работы национальных кандидатских групп и учитывая начавшийся рост организаций за счет коренного населения (эвенов), специфичность партмассовой работы среди эвенков (кочевники. — Ред.) и для полного охвата политическим влиянием тайги» 4, поставить перед Далькрайкомом вопрос об освобожденных секретарях кандидатских национальных групп. В течение 1933—1934 гг. освобожденные секретари были посланы почти во все национальные колхозы края.
В 1934 г. Охотско-Эвенская окружная парторганизация состояла из 250 коммунистов, из них 62% было эвенов, эвенков и якутов. Подавляющее большинство их работало в национальных колхозах. В 1935 г. в Охотском районе насчитывалось 7 колхозных парторганизаций. Кроме того, в 4 колхозах имелись партийно-кандидатские 7 Очерк историц 193
группы. Всего в колхозах района работало 58 коммунистов и 27 кандидатов 5.
В составе парторганизаций Ульчского района в 1932—1933 гг. было 139 членов ВКП(б) и 134 кандидата, в том числе 15 коммунистов — представители малых народностей 6. Ко времени 1-го районного партийного собрания в Нанайском районе — март 1935 г. — на учете состоял 131 коммунист (68 членов партии, 63 кандидата), из них 32 нанайца. В Кур-Урмийском районе в 1935 г. было 11 парторганизаций, в них 121 коммунист 7, среди которых также имелись представители малых народностей. В основном это были кандидаты в члены партии.
Довольно значительными по численности были комсомольские организации. Они являлись надежными помощниками партийных организаций.
В 1934 г. на Амуре в колхозах состояло от 80 до 90% хозяйств нанайцев, ульчей и орочей; в Охотско- Эвенском округе — до 46% хозяйств. Советское государство оказывало большую помощь национальным коллективным хозяйствам, оснащая их новейшими для того времени орудиями производства, которые приобретались большей частью за счет кредитов.
Увеличилось количество орудий лова рыбы и морского зверя по Дальневосточному интегралсоюзу. Многие национальные колхозы на Амуре участвовали в промышленном лове рыбы Дальрыбтреста, который предоставлял колхозным бригадам катера, улучшенные снасти.
Укреплялась материально-техническая база национальных коллективных хозяйств, росла производительность труда, увеличивалась колхозная собственность, улучшались условия жизни, росли благосостояние, культурная развитость членов этих артелей. Например, неделимые фонды колхозов Охотского побережья возросли с 44 тыс. руб. в 1932 г. до 295 тыс. в 1934-м.
Видную роль в технической реконструкции хозяйств малых народностей играли моторно-рыболовецкие и моторно-зверобойные государственные технические станции, выполнявшие функции, аналогичные МТС. В 1933— 1937 гг. были созданы сначала Охотская и Николаевская- на-Амуре станции, затем на Охотском побережье — Ульинская. В таежных районах с целью освоения новых угодий, рационализации охотничьего промысла, внедрения социалистических форм труда создавались промыслово-охотничьи станции.
194
В национальных колхозах Приамурья, в хозяйствах нанайцев, ульчей, нивхов постепенно развивалось земледелие и животноводство. Партийные организации придавали этому большое значение. Государство оказывало помощь: трудовые хозяйства малых народностей освобождались от сельхозналога, их снабжали семенами, инвентарем, выдавали долгосрочные кредиты и безвозвратные ссуды, завозили для них скот, устанавливали премии за развитие животноводства. Большую роль в этом деле сыграли комсомольцы. Еще весной 1928 г. в Николаевском округе комсомольские ячейки организовали в национальных селах 24 показательных огорода, где выращивали картофель и овощи. В смешанных колхозах как общественное, так и индивидуальное огородничество, поощряемое товарищеской помощью русского населения, прививалось скорее. К 1937 г. в национальных колхозах появились свои полеводы, овощеводы, животноводы. Доярка М. Бельды из колхоза «Новый путь» Нанайского района была участницей Всесоюзной сельскохозяйственной выставки.
Коллективизация способствовала переходу населения из малолюдных и далеко отстоящих друг от друга, оторванных от большой жизни стойбищ в крупные селения, связанные путями сообщения с культурными центрами. Государство помогало в строительстве поселков.
Реконструкция промыслового хозяйства малых народностей происходила наряду с индустриальным освоением труднодоступных ранее районов. В капиталистических странах использование природных ресурсов на территориях, занятых аборигенами, несет им новые бедствия. Освоение глухих районов советского Дальнего Востока не ущемляло интересы коренного населения (организации были обязаны возмещать им всякий материальный ущерб, предоставлять преимущественное право получения работы) 8, а наоборот, способствовало переходу малых народностей к высшим формам хозяйствования, росту культуры, несло им новые жизненные блага. В местах их расселения развивались добывающие и обрабатывающие отрасли промышленности, рождались города, рабочие поселки. Все это втягивало промысловые национальные колхозы в общие планы социалистического хозяйства края, резко меняло жизнь малых народностей, делая ее не только все более обеспеченной, по и общественно значимой.
7*
195
В 30-е гг. представители малых народностей вовлекаются в ряды промышленных рабочих. Они работали на рыбозасольных заводах, в бондарных мастерских, на лесозаготовках, на судоремонтных предприятиях. Нанайские юноши из амурских стойбищ Пивань, Бельго, Дземги, Верхняя Экань участвовали в строительстве Комсомольска. Пресса в те годы не раз сообщала имена нанайских рабочих — ударников, стахановцев. В колхозах шло освоение технических профессий.
С другой стороны, коренные жители тайги и тундры оказывали огромное содействие в освоении природных богатств Приамурья и Северо-Востока: без их проводников — тонких знатоков местных условий, без их оленей и собак, их гостеприимства, отзывчивости и поддержки было бы еще более трудно работать экспедициям, строить поселки и т. п. В ходе социалистического строительства сложилось братское сотрудничество малых народностей, русского и других народов страны, участвовавших в развитии производительных сил советского Дальнего Востока.
В 30-х гг. у малых народностей Дальнего Востока начался новый этап культурного строительства. Наиболее существенные его черты — создание письменности, введение всеобщего начального образования, массовая ликвидация неграмотности, появление национальной интеллигенции.
Еще в 1922 г. по указанию Центрального Комитета партии была создана комиссия из представителей Наркомата национальностей, Наркомпроса, Академии наук, крупных языковедов и этнографов для изучения малоизвестных и малоизученных языков и диалектов народов Севера и Приамурья. 10 лет кропотливого труда, работа первой Всероссийской конференции по развитию языков и письменности малых народностей (1931), создание Президиумом ЦИК РСФСР Комитета нового алфавита для малых народностей с филиалами на местах, в том числе Охотско-Эвенского, Нанайского, Нивхского и Нижнеамурского межрайонных (1932) — и письменность (первоначально на основе латинского алфавита, затем русского) была создана. Развернулись походы по ликвидации неграмотности в районах тайги и тундры. К 1940 г. неграмотность среди населения малых народностей Дальнего Востока была в основном ликвидирована. Дети школьного возраста в национальных районах всего 196
ДВК уже в 1934 г. была охвачены обучением на 84,7% 9.
В Ульчском районе в 1939/40 г. уже имелось 38 начальных, 5 семилетних и 7 средних школ с 6177 учащимися. Из 240 учителей 67 имели высшее образование, 8 ульчей — выпускники Ленинградского института народов Севера и Николаевского-на-Амуре педучилища пародов Севера 10. В Нанайском районе на 1 января 1937 г. было 29 начальных и 7 семилетних школ с 3096 учащимися и 120 преподавателями 11.
Среди первых национальных учителей были нанайцы Б. Актанка, У. Киле, А. Самар, П. Оникан, удэгеец К. Кимонко, ульч М. Муска и др.
В 1937 г. учащиеся национальных школ малых народов читали книгу на своем языке, с алфавитом, составленным на русской основе. Это открыло для них доступ к богатствам русской и всей многонациональной социалистической культуры.
Передовые, преданные делу партии люди выдвигались на руководящую работу. Заместителем председателя Охотского райисполкома долгое время работал аркинский эвен И. Громов. Заместителем председателя Чумиканского райисполкома в 1928 г. был избран малограмотный, но способный бедняк — оленевод С. Охлопков. Много лет бессменно работал председателем Нанайского райисполкома нанаец Б. Ходжер, участник партизанского движения.
Замечательной кузницей партийных, советских и кооперативно-колхозных работников стал Хабаровский комплексный техникум народов Севера. Уже в первый год (1929) в техникуме обучалось 140 студентов из представителей малых народностей Дальнего Востока. Национальные кадры с высшей квалификацией поступали из Ленинградского института народов Севера. Из их среды выдвигались партийные, советские и колхозные организаторы.
Большую роль в создании национальных кадров сыграли краевая и окружные советско-партийные школы, которые также готовили колхозных специалистов — представителей малых народностей. В 1932 г. была открыта Охотско-Эвенская окружная СПШ. В 1935 г. ее перевели из Охотска в Николаевск, преобразовав в областную 12.
В 30-е гг. начинает развиваться национальная литература и искусство. Появились первые поэты, прозаики,
197
художники. Грамоту им дали русские учителя, специальную подготовку они проходили в Ленинградском институте, а вдохновение и темы рождала новая жизнь.
Аким Самар, зачинатель нанайской литературы, в 17 лет закончил педагогические курсы, 3 года преподавал в Найхине и уже в эти годы писал стихи, небольшие рассказы, собирал легенды и сказки своего парода. В 1936 г. его направили на педагогическое отделение Ленинградского института пародов Севера, где в это время ученые и студенты-северяне создавали письменность малых народов. Бывшие оленеводы, рыбаки, охотники писали свои первые книги на родном языке. Самар перевел на нанайский язык Конституцию СССР и доклад М. И. Калинина о проекте Конституции РСФСР, дорабатывал свои произведения, писал новые стихи.
В 1936 г. в творческой атмосфере того же института начал слагать стихи и написал свой первый рассказ «Бата» удэгеец Джанси Кимонко.
Таланты взращивались чуткими людьми — педагогами, учеными, профессиональными писателями.
Первая плеяда этой интеллигенции заложила в основание многонациональной социалистической культуры Советского Союза и свою долю труда.
С осени 1935 г. организовалась художественная самодеятельность в Нанайском районе, а в 1936 г. ее коллектив участвовал в смотре-олимпиаде в Хабаровске. В отдаленных северных национальных районах олимпиады прошли позже, в 1937 г. Впервые за всю свою историю нанайцы, ульчи, нивхи, эвены и эвенки вышли на сцену и показали свое национальное искусство 13. Партийные организации расценивали участие в художественной самодеятельности как важную общественную работу, принимали меры для расширения культпросветучреждений и вовлечение масс в культурное строительство, заботясь как о национальном, так и интернациональном его проявлениях.
Развивалось и обогащалось изобразительное искусство малых народностей, впервые появились у них станковая живопись, графика, рисунки цветными карандашами, тушью и акварелью, скульптуры из глины. В 1934 г. в Хабаровске была организована выставка «Искусство народов Севера Дальневосточного края». Произведения малых народностей демонстрировались на всероссийских и всесоюзных выставках.
198
В 1935 г. Комитет Севера при Президиуме ВЦИК, Дальневосточный и другие местные комитеты Севера сложили свои полномочия, функции этих органов были исчерпаны с созданием и укреплением национальных объединений, с расширением и углублением участия малых пародпостей в социалистическом строительстве.
Помощью государства малым народностям, развитием братского межнационального сотрудничества руководила Коммунистическая партия. Опираясь на знание законов общественного развития, руководствуясь марксистско-ленинским учением о переходе к социализму, минуя капитализм, она указала малым народностям кратчайший путь ликвидации отсталости, перехода от традиционных к современным формам общественного бытия, политически просветила и сплотила их для социалистического переустройства жизпи, воспитала актив и решила труднейшую задачу — создала у этих народностей коммунистические организации.
Развитие просвещения, культуры позволили вырвать ранее отсталые пароды из плена бескультурья, предрассудков, вывести их на путь прогресса.
3. Образование и развитие Еврейской автономной области
Сотни тысяч трудящихся евреев, проживавших в России и в прошлом бесправных, отнесенных царизмом к группе «инородцев», влачивших жалкое существование в провинциальных «местечках», после социалистической революции получили все права. Советское государство приняло меры к улучшению их жизни.
В условиях царской России евреи были ограничены не только в выборе места жительства, но и во владении землей, что не давало возможности им заниматься сельским хозяйством, обрекало сотни тысяч бедняков на нищенскую жизнь в провинциальных городах.
В 1924 г. при Президиуме Совета национальностей ЦИК СССР был создан комитет по земельному устройству трудящихся евреев (Комзет), который возглавил П. Смидович. При выборе удобной территории, где бы можно было компактно расселять трудящихся евреев, остановились на южном Приамурье — районе рек Биры и Биджана.
Водрос о переселенца в Биробиджанский район ши-
199
роко обсуждался на собраниях трудящихся еврейской национальности многих городов и местечек Украины и Белоруссии. В это время в стране количество безработных достигало 1 млн. человек, значительный процент составляла еврейская беднота.
28 марта 1928 г. ЦИК СССР постановил:
«Закрепить за Комзетом для нужд сплошного заселения трудящимися евреями свободные земли в приамурской полосе ДВК, включающие Биробиджанский район... При благоприятных результатах... иметь в виду возможность образования на территории указанного района еврейской национальной административно-территориальной единицы» 1.
Район занимал территорию в 36 тыс. кв. км, чрезвычайно мало заселенную, с богатейшими природными данными. С запада на восток ее пересекала Транссибирская магистраль. Здесь и были заложены основы Еврейской автономной области.
В мае 1928 г. в Биробиджанский район прибыла первая группа переселенцев из городов и сел Украины, Белоруссии, центральных областей Российской Федерации. Одновременно государство послало машины, выделило необходимые средства. Евреям-переселенцам отводились земельные участки в размере 4 га. на душу, предоставлялась ссуда до 600 руб. на семью и бесплатная тракторная вспашка 2,5 га.
Большинство переселенцев с сельским хозяйством не было знакомо. Русское население оказывало им всемерную помощь. Многие села, колхозы выделяли инструкторов, которые обучали переселенцев земледельческому труду.
20 августа 1930 г. Президиум ЦИК РСФСР принял постановление «Об образовании в составе Дальневосточного края Биробиджанского района» 2.
14 сентября секретариат Далькрайкома ВКП(б) утвердил оргбюро по подготовке районной партийной конференции. 1-я районная партконференция состоялась 28 сентября 1930 г. К этому времени в районе насчитывалось 485 коммунистов, объединенных в 50 партийных ячейках, 8 кандидатских и 11 партийно-комсомольских группах 3.
За пятилетие, благодаря большой заботе и помощи Коммунистической партии и Советского правительства, на территории Биробиджанского района произошли огромные изменения. Госплан РСФСР рассматривал его
200
как отдельную народнохозяйственную единицу. В 1932 г. правительство рассмотрело и утвердило первые контрольные цифры по району.
В сельском хозяйстве района безраздельно господствовал социалистический сектор. Имелось 43 колхоза, 3 совхоза, 4 МТС. Посевные площади составляли около 36 тыс. га. На полях работало 108 тракторов, комбайны, автомашины.
Развивалось промышленное производство. Работали Лондоковский известковый завод, швейная фабрика, Тунгусский лесозавод, Сутарские золотые прииски, несколько кирпичных заводов, фабрика строительных деталей, ряд мебельных, бондарно-клепочных и других мастерских. В 1934 г. было выпущено промышленной продукции на 7,3 млн. руб.
В районе было 80 школ, педагогическое училище и сельскохозяйственный техникум, а также амбулатории, детские площадки, клубы, библиотеки. Издавались 2 районных газеты — «Биробиджанская звезда» на русском и «Биробиджанер штерн» на еврейском языке. 5 многотиражек выпускались политотделами МТС. Улучшились средства связи, началась радиофикация поселков и сел.
Учитывая быстрое хозяйственное развитие района, Президиум ВЦИК 7 мая 1934 г. принял постановление о преобразовании его в Еврейскую автономную область в составе Российской Федерации 4. 28 мая председатель ЦИК СССР М. И. Калинин в беседе с делегацией московских предприятий и работниками еврейской печати сказал:
«Преобразование Биробиджана в область — результат желания еврейских масс... Преобразование это не декларация. Вообще не для декларации это было сделано, не для красивых слов, а из практических соображений — усилить социалистическое строительство области» 5.
Образование Еврейской автономной области оказало большое влияние на народные массы евреев, встретило их горячий отклик. Об этом свидетельствуют резолюции и приветственные телеграммы, полученные Комзетом из различных городов и местечек страны, а также множество заявлений о желании переселиться в область.
С 1928 по 1933 г. сюда переселилось 18 тыс. трудящихся.
18 декабря 1934 г. в Биробиджане состоялся 1-й областной съезд Советов. Он завершил оформление новой национальной области как советской государственной
201
единицы, утвердил план хозяйственного и культурного строительства и избрал руководящие органы. В приветствии правительства РСФСР съезду говорилось:
«Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет приветствует рабочих, колхозников, всех трудящихся первой в миро Еврейской автономной области. Образование Еврейской автономной области является одним из завоеваний Великого Октября и новым доказательством незыблемой политики. ВЦИК выражает уверенность в том, что при интернациональной братской помощи трудящихся всей нашей страны, под руководством Коммунистической партии ЕАО добьется великих побед на всех фронтах социалистического строительства» 6.
Для оформления областной партийной организации и руководства ею впредь до выборов обкома партии Даль- крайком ВКП(б) образовал Оргбюро крайкома по Еврейской автономной области. Оргбюро подготовило и созвало 1-ю областную партийную конференцию, которая состоялась 4-6 июня 1935 г. Присутствовало 185 делегатов с правом решающего голоса и 23 с правом совещательного. Они представляли 86 первичных парторганизаций, в которых состояло 828 членов и кандидатов в члены ВКП(б) 7. Конференция заслушала отчет Оргбюро Далькрайкома ВКП(б) по ЕАО и избрала областной комитет партии и областную ревизионную комиссию. В резолюции конференции по отчету Оргбюро крайкома были определены задачи областной партийной организации по развитию народного хозяйства области.
Большое значение для роста экономики и культуры области имели постановления Совнаркома СССР от 1 октября 1934 г. «О мерах по хозяйственному и культурному развитию Еврейской автономной области» и Президиума ЦИК СССР от 29 августа 1936 г. «О советском, хозяйственном и культурном строительстве ЕАО» 8. Они стали боевой программой действий коммунистов и всех трудящихся области. В последующие годы ЦК партии и Советское правительство неоднократно рассматривали вопросы, связанные с оказанием помощи ЕАО, в частности кадрами специалистов. По путевкам ЦК и Далькрайкома ВКП(б) в область было направлено большое количество партийных и хозяйственных работников.
Наряду с евреями в область переселялись трудящиеся Других национальностей. Здесь селились многие демобилизованные красноармейцы, освоившиеся на приамурской земле, полюбившие этот край и захваченные от- 202
крывшейся перспективой строить социализм еще в необжитых местах. С развитием хозяйства области сюда направлялось все больше квалифицированных специалистов. В силу этого население было многонациональным. Население ЕАО в 1939 г. составляло 108,9 тыс. человек против 32,2 тыс. в 1930-м 9.
Дружба народов явилась одним из факторов успешного заселения области и освоения ее земель.
Во второй пятилетке Биробиджанский район по темпам развития выдвинулся на одно из первых мест не только в ЕАО, но и в ДВК.
Были пущены в эксплуатацию обозостроительный завод, швейная и мебельная фабрики, хлебозавод, мясокомбинат, строились цементный и кирпичный заводы. Бурно рос областной центр — Биробиджан — с промышленностью, школами, учебными заведениями, культурно-бытовыми учреждениями.
За годы первых пятилеток трудящиеся ЕАО под руководством партийной организации и благодаря исключительно большой заботе и помощи ЦК ВКП(б), Советского правительства, трудящихся других областей ДВК и братских республик СССР добились значительных успехов в хозяйственном и культурном строительстве, в социалистическом развитии.
IV
УСИЛЕНИЕ
ПАРТИЙНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ НОВОЙ
СОВЕТСКОЙ КОНСТИТУЦИИ И ПРОВЕДЕНИЕМ ВЫБОРОВ В ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ СССР
Упорный труд рабочего класса, крестьянства, советской интеллигенции под руководством Коммунистической партии увенчался и здесь, в Приамурье, как и во всей стране, победой социализма.
Крупное машинное производство стало безраздельно господствовать не только в промышленности, но и в сельском хозяйстве. Исчезла не только эксплуатация человека человеком, по и питающая ее почва — мелкотоварное хозяйство. Изменилась Классовая структура советского общества. Все эксплуататорские классы были
203
ликвидированы. Остались два дружественных класса — рабочий класс и колхозное крестьянство — и вышедшая из их рядов советская интеллигенция.
Коренные изменения, происшедшие в экономике и общественно-политической жизни страны в результате построения социализма, требовали своего закрепления в Основном законе Советского государства. Учитывая это, февральский (1935) пленум ЦК ВКП(б) принял постановление — внести на съезд Советов предложение об изменении Конституции СССР. Созданная по решению VII съезда Советов Конституционная комиссия более года разрабатывала проект новой Конституции. В июне 1936 г. он был одобрен пленумом ЦК ВКП(б) и Президиумом ЦИК СССР, а 12 июня опубликован в печати для всенародного обсуждения. Трудящиеся страны с радостью и гордостью за свою Родину читали и обсуждали этот проект. Только от трудящихся Хабаровской и Еврейской автономной областей поступило более 850 предложений и дополнений к проекту Основного закона страны 1.
Итоги массового обсуждения проекта в Приамурье были подведены в ноябре 1936 г. на чрезвычайных областных съездах Советов. Представители трудящихся Приамурья участвовали и в работе VIII Чрезвычайного съезда Советов, на котором 5 декабря 1936 г. была принята новая Конституция СССР. Этот день съезд постановил считать всенародным праздником.
6 декабря состоялась многотысячная торжественная демонстрация трудящихся Хабаровска по случаю принятия новой Конституции — страны победившего социализма.
Конституция законодательно закрепила то, что было добыто и завоевано советским народом под руководством Коммунистической партии, отразила тот всемирно-исторический факт, что Страна Советов вступила в новую полосу своего развития — завершения строительства социализма и постепенного перехода к коммунизму.
Конституция вдохновляла советских людей на новые трудовые подвиги во имя социализма. Партийные организации Приамурья развернули большую работу по глубокому ее разъяснению и итогов работы VIII съезда Советов. В этих целях были использованы все формы и средства политической агитации и пропаганды: сеть партийного просвещения, читки, беседы, консультации, спе- 204
циальные кружки для трудящихся 2. Большое внимание уделяли этому вопросу областные, районные и многотиражные газеты. Из Хабаровска, Биробиджана, Комсомольска и Николаевска-на-Амуре в сельские районы были направлены лекторы и докладчики.
В условиях победы социализма еще более возросла роль Коммунистической партии, ее местных отрядов в руководстве хозяйственным и культурным строительством, идейно-политическом воспитании трудящихся. На февральско-мартовском (1937) пленуме ЦК ВКП(б) в связи с обсуждением вопроса о подготовке партийных организаций к выборам в Верховный Совет СССР иа основе новой Конституции было указано на некоторые отрицательные явления в деятельности партийных организаций, мешавшие развертыванию внутрипартийной демократии.
Эти недостатки имели место и в работе партийных организаций Приамурья. Не соблюдались сроки выборов парторганов, кандидатуры часто не обсуждались, голосование проводилось списком. Получила распространение практика кооптации работников на выборные должности. В некоторых парторганизациях нарушались сроки созыва собраний. Воспитательная работа нередко подменялась администрированием, что сдерживало инициативу парторганизаций.
Пленум ЦК ВКП(б) обязал все партийные организации ликвидировать практику кооптации в члены парткомов, восстановить выборность всех руководящих партийных органов и право неограниченного отвода кандидатов и критики их, запретить голосование списками, установить закрытое (тайное) голосование, строго соблюдать сроки выборов партийных органов 3. Это был курс строительства партийной работы на началах развернутой внутрипартийной демократии.
Руководствуясь указаниями пленума ЦК ВКП(б), партийные организации Приамурья приняли меры для перестройки своей работы. Вопросы организаторской и партийно-политической работы обсуждались на пленумах горкомов, райкомов партии, на активах и партийных собраниях Нижнеамурской, Хабаровской и Еврейской автономной областей.
В обстановке значительного повышения активности коммунистов, острой критики и самокритики прошли весной 1937 г. отчетно-выборные собрания в первичных
205
организациях, районные и городские партконференции На отчетно-выборных собраниях первичных парторганизаций г. Хабаровска участвовало 3 тыс. человек, или 83% всех коммунистов 4. С большой активностью проходили отчетно-выборные собрания и конференции в партийных организациях Нижнеамурской и Еврейской автономной областей.
Коммунисты внесли немало деловых предложений, направленных на устранение недостатков в работе предприятий промышленности, строительства, транспорта, связи, сельского хозяйства, на улучшение деятельности партийных организаций.
В результате тайного голосования в состав партийных комитетов были избраны наиболее авторитетные члены партии. Следует при этом отметить, что состав партийных органов значительно обновился. Так, в Хабаровской городской партийной организации впервые было избрано секретарями парткомов и парторгами 96 коммунистов, или 57,1%. В состав пленума горкома ВКП(б) вошло 67,3% новых работников, а в состав горрайкомов — 85,6%. По данным 7 сельских районных партийных организаций Хабаровской области, членами райкомов партии впервые было избрано 59,8% коммунистов. Аналогичные данные характерны также для состава вновь избранных партийных комитетов Нижнеамурской и Еврейской автономной областей 5.
Отчетно-выборная кампания завершилась проведением областных партконференций, которые состоялись в мае 1937 г.
После февральско-мартовского пленума ЦК ВКП(б) партийные организации Приамурья стали регулярно созывать пленумы райкомов, городских и областных комитетов партии, что имело большое значение для развития инициативы и укрепления коллективного руководства. Как правило, на пленумах решались актуальные вопросы внутрипартийной жизни и хозяйственного строительства. Для обсуждения важных решений партии и правительства созывались собрания партийного актива. В первичных организациях возросла роль собраний, в подготовке которых принимал участие широкий низовой актив. Партийное руководство стало более конкретным, оперативным.
Большую организаторскую и политико-массовую работу провели партийные организации Приамурья осенью 206
1937 г. в связи с подготовкой к выборам в Верховный Совет СССР. Под их руководством развернулось широкое изучение трудящимися новой Конституции и Положения о выборах в Верховный Совет СССР. На заводах и фабриках, в учреждениях и учебных заведениях, в колхозах, совхозах и МТС Хабаровской области были созданы 984 кружка по изучению Конституции, охватывавших более 29,3 тыс. человек. В Еврейской автономной области функционировало 300 кружков с охватом 8 тыс. избирателей. В Нижнеамурской области в 200 кружках было 5 тыс. человек 6.
Обкомы, горкомы и райкомы партии повседневно руководили ходом избирательной кампании. На каждом избирательном участке были созданы агитпункты, в агитколлективы направлены пропагандисты и агитаторы, которые разъясняли населению Конституцию СССР, Положение о выборах, вопросы международной и внутренней политики. Партийные организации Хабаровска, Биробиджана, Комсомольска и Николаевска-на-Амуре, стремясь охватить политическим влиянием все слои избирателей, использовали наряду с беседами, читками, лекциями и докладами такие формы массовой агитации, как митинги, собрания, политдни. В агитпунктах и на предприятиях проводились частые встречи избирателей с кандидатами в депутаты.
Первые выборы в Верховный Совет СССР состоялись 12 декабря 1937 г.
В Приамурье, как и по всей стране, они вылились в яркую демонстрацию нерушимой сплоченности советского народа вокруг Коммунистической партии. В Еврейской автономной области, например, в голосовании участвовало 98% всех избирателей. За кандидатов блока коммунистов и беспартийных подали голоса 92,8% участвовавших в выборах 7. С большим политическим подъемом прошли выборы в Верховный Совет СССР в Нижнеамурской и Хабаровской областях.
В ходе подготовки и проведения выборов в Верховный Совет СССР невиданно возросла трудовая и политическая активность дальневосточников. Вместе с тем повысилась авангардная роль коммунистов, партийные организации обогатились новым опытом работы в массах. Большое значение имело дальнейшее развитие внутрипартийной демократии, совершенствование организаторской и идеологической работы.
207
* * *
В 1922—1925 гг. партийные организации Приамурья вели напряженную борьбу за восстановление разрушенного интервентами и белогвардейцами народного хозяйства, за развертывание строительства социализма. Проводя в жизнь новую экономическую политику, выработанную В. И. Лениным, партийные организации добились значительных хозяйственных успехов, заложили прочный фундамент перехода к новому этапу социалистического строительства. В этот период парторганизации выросли численно и окрепли идейно, усилили свое влияние и руководство всеми массовыми организациями трудящихся. Приамурцы еще теснее сплотились вокруг ленинской партии.
В 1926—1937 гг. партийные организации, руководствуясь ленинским планом построения социализма в стране и опираясь на творческую активность трудящихся, вели энергичную работу по превращению Приамурья в надежный форпост социализма на востоке СССР.
Как и по всей стране, продвижение по пути социализма сопровождалось обострением классовой и внутрипартийной борьбы. В ходе острой и принципиальной борьбы с троцкистско-зиновьевским антипартийным блоком коммунисты Приамурья продемонстрировали непоколебимую верность ленинским заветам, идейное и организационное единство; вместе со всей партией разоблачали правых оппортунистов — идейных защитников кулачества — и укрепляли связи с массами.
Преодолевая многочисленные трудности, партийные организации Приамурья сумели обеспечить высокие темпы социалистического строительства. В первую пятилетку была проведена коренная реконструкция ведущих отраслей промышленности — добывающих. Началось строительство заводов, фабрик, шахт, рудников, леспромхозов, оснащенных передовой по тому времени техникой. Была решена труднейшая после завоевания власти рабочим классом историческая задача — перевод единоличных крестьянских хозяйств на путь коллективного хозяйствования.
В годы второй пятилетки партийные организации Приамурья организовали массы на завершение социалистической реконструкции всех отраслей народного хозяйства. Усилия трудящихся были сосредоточены на строи- 208
тельстве новых предприятий и освоении новой техники в промышленности, организационно-хозяйственном укреплении колхозов и совхозов, создании многочисленных кадров, в совершенстве знающих свое дело. При этом решающую роль сыграло организованное коммунистами социалистическое соревнование, новым этапом которого явилось стахановское движение.
Приамурье, вступив в период реконструкции своего хозяйства несколько позднее, чем другие районы в центре страны, развивалось гораздо быстрее. Особенно выросла за годы второй пятилетки топливно-энергетическая база. Добыча угля в 1937 г. составляла свыше 1,8 млн. т. против 420 тыс. в 1932 г. В Хабаровской области было введено в эксплуатацию Верхнебуреинское каменноугольное месторождение. В этот период, по существу впервые на Дальнем Востоке, в крупных промышленных масштабах была организована добыча нефти, что вызвало к жизни нефтеперерабатывающую промышленность. На этой основе возникли машиностроение, речное и морское металлическое судостроение, мясохолодильная и рыбоконсервная промышленность.
Годы первых пятилеток отмечены пристальным вниманием партии и Советского правительства к нуждам Дальневосточного края, Приамурья. При финансовой поддержке Советского государства и активном участии трудящихся всех союзных республик прибывали сюда тысячи новых переселенцев со всех уголков нашей страны. Рождались патриотические движения молодежи на Дальний Восток и в Приамурье. Возникали новые села, поселки и города.
За годы первых пятилеток партийные организации Приамурья проделали огромную работу в области культурного строительства. Почти полностью была ликвидирована неграмотность и малограмотность взрослого населения, осуществлено всеобщее обязательное начальное обучение детей школьного возраста на селе и семилетнее — в городе. Успешно велась подготовка специалистов для большинства отраслей производства и культуры. Величайшим достижением явилось формирование социалистического сознания широких масс трудящихся.
Успешное построение социализма за этот весьма короткий срок, осуществленное к тому же в крайне тяжелых условиях капиталистического окружения и постоянной угрозы нападения извне, явилось всемирно-истори- 209
ческим подвигом советского народа, возглавляемого Коммунистической партией. Проложив героическим трудом дорогу к социализму, он выполнил свой интернациональный долг перед всеми народами мира. В достижении этой великой победы внесен и труд рабочих, колхозников, интеллигенции Приамурья. Трудящиеся Хабаровской, Нижнеамурской и Еврейской автономной областей, как и весь советский народ, приступили к осуществлению величественной программы завершения строительства социализма и постепенного перехода к коммунизму.
За 1926—1937 гг. партийные организации Приамурья количественно и качественно выросли, в организационном и идейно-политическом отношении окрепли. К концу 1937 г. областные партийные организации стали боевыми отрядами ленинской партии, способными возглавить политическую и трудовую активность рабочих, крестьян и интеллигенции на следующем новом этапе борьбы за социализм.
Глава третья
ХАБАРОВСКАЯ КРАЕВАЯ ПАРТИЙНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ В ПЕРИОД УПРОЧЕНИЯ И РАЗВИТИЯ СОЦИАЛИЗМА (1938—1958)
I
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КРАЕВОЙ ПАРТИЙНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ПРЕДВОЕННЫЕ ГОДЫ
Советский Союз вступил в период завершения строительства социализма, когда в мире происходило обострение общего кризиса капитализма, важнейшим признаком которого, как указывал В. И. Ленин, является развитие процесса «огосударствления капиталистического производства, соединения гигантской силы капитализма с гигантской силой государства в один механизм, ставящий десятки миллионов людей в одну организацию государственного капитализма» 1. Усиливалось загнивание капиталистической экономики. Монополистическая буржуазия стремилась заменить буржуазно-демократические формы своего господства террористическими (фашистская диктатура). Германский фашизм отражал домогательства монополистического капитала Германии на мировое господство, используя для обмана народа социальную демагогию, обещая «национал-социализм».
Рост могущества социалистического государства обусловил более быстрое созревание внутренних противоречий монополистического капитализма. Ширилось мировое коммунистическое движение, возглавлявшееся Коминтерном. Характерным для борьбы трудящихся стала ее антифашистская направленность. Все сильнее развертывалось
211
национально-освободительное движение народов колоний и зависимых стран.
Империализм искал выхода из раздиравших его противоречий на путях войны — за внешние рынки, сферы влияния, передел мира. Но было и то, что объединяло противостоящие друг другу империалистические группировки (германо-итало-японскую и англо-фрапко-американскую): смертельно ненавидя страну победившего социализма, они надеялись путем ликвидации ее преодолеть общий кризис капитализма.
Коммунистическая партия Советского Союза взяла курс на сплочение всех миролюбивых сил. Еще в конце 1933 г. ЦК ВКП(б) принял историческое постановление о создании системы коллективной безопасности, указав этим верный путь к надежной защите против агрессии. В 1935 г. Страна Советов подписала с Францией и Чехословакией договоры о взаимопомощи. Но в дальнейшем правительства этих стран фактически их аннулировали.
Весной 1939 г. при пособничестве западных держав фашистская Германия завершила военную интервенцию против республиканской Испании и захват Чехословакии. Японские милитаристы в июле — августе 1938 г., спровоцировав против СССР в районе озера Хасан (Приморье) военный конфликт, потерпели поражение. В мае 1939 г. они вторглись на территорию МНР у реки Халхин-Гол, имея цель — захватить Монголию и, нанеся удар с юга на север, отрезать советский Дальний Восток. Советско- монгольские войска разгромили захватчиков.
Советское правительство делало все, чтобы сорвать антисоветские планы. Оно начало переговоры с правительствами Англии и Франции, желая совместными усилиями предотвратить военный пожар, создать преграду фашизму. Обе страны согласились на переговоры, но только для того, чтобы угрозой союза с СССР заставить Германию пойти на соглашение с западными державами. Перед Советской страной остро встала задача не допустить своей изоляции во внешнем мире. Руководствуясь ленинскими указаниями о необходимости использования разногласий между империалистическими державами, чтобы затруднить их объединение в антисоветских целях, ЦК партии и Советское правительство приняли предложения Германии заключить с ней договор о ненападении, который был подписан в августе 1939 г. сроком на 10 лет. Это расстроило расчеты империалистов и 212
позволило выиграть время для обороны страны. После заключения советско-германского договора правительство Японии вынуждено было согласиться на окончательную ликвидацию конфликта у реки Халхин-Гол. В апреле 1941 г. был заключен договор с Японией о нейтралитете. Заключение этого пакта уменьшило для Советского Союза угрозу войны на два фронта и укрепило безопасность его дальневосточных границ. Оба договора опрокинули планы, направленные на то, чтобы разрешить за счет СССР внутренние противоречия империалистической системы.
В сентябре 1939 г. гитлеровская Германия напала на Польшу, развязав вторую мировую войну. Не сумев добиться нового сговора с Германией, Англия и Франция объявили ей войну. Но чтобы поощрить фашистского агрессора после захвата Польши в нападении на СССР, они спровоцировали финских реакционеров на вооруженный конфликт с нами и сами готовили военное нападение на нашу страну. Между тем фашистская Германия укрепила свои позиции в Европе, весной 1940 г. захватила Данию, Норвегию, Бельгию, Голландию, Люксембург, а летом разгромила Францию.
Существование СССР, наличие в мире активно борющихся год руководством компартий сил против фашизма, освободительные тенденции, созревавшие в народных массах стран, ставших жертвой фашистской агрессии, дали возможность развернуться движению Сопротивления.
В обстановке все усложнявшихся международных отношений и начавшейся второй мировой войны Коммунистическая партия Советского Союза и Советское правительство продолжали укреплять внутреннее положение страны, упрочивать ее безопасность. XVIII съезд ВКП(б) (март 1939 г.) одобрил внешнюю политику правительства, отметит те коренные преобразования, которые произошли в СССР в результате победы социализма, и определил перспективы развития страны. Съезд сделал вывод, что СССР вступил в новую полосу развития — завершения социалистического общества и постепенного перехода от социализма к коммунизму. Содержанием нового периода в жизни советского общества являлось упрочение и развитие социализма, его экономической и политической основ. В качестве практической съезд выдвинул основную экономическую задачу — догнать и перегнать раз-
213
витые капиталистические страны по производству продукции на душу населения и утвердил директивы по третьей пятилетке (1938—1942). В директивах большое внимание уделялось хозяйственному и культурному развитию Дальнего Востока.
XVIII съезд принял изменения в Уставе ВКП(б), отразившие возрастание руководящей роли партии в советском обществе на новом этапе его развития. В Уставе впервые был записан пункт о предоставлении партийным организациям промышленных предприятий, совхозов, МТС и колхозов права контроля деятельности администрации. Устав расширил права и обязанности членов партии, ввел единые условия приема и одинаковый кандидатский стаж для всех вступающих в ВКП(б), за исключением выходцев из других партий 2.
В условиях развязанной германским фашизмом второй мировой войны ЦК ВКП(б) и Советское правительство приняли ряд мер, направленных на укрепление обороноспособности страны, поднятие трудовой дисциплины и ответственности за производство. Дальнейшему повышению мобилизационной готовности трудящихся способствовали Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1940 г. «О переходе на восьмичасовой рабочий день, на семидневную рабочую неделю и о запрещении самовольного ухода рабочих и служащих с предприятий и учреждений» и постановление июльского (1940) пленума ЦК ВКП(б) о мерах по осуществлению этого Указа.
XVIII конференция ВКП(б) (февраль 1941 г.) главное внимание сосредоточила на ускоренном развитии индустрии, в первую очередь тех ее отраслей, которые обеспечивали укрепление оборонной мощи СССР. Она вскрыла недостатки в работе промышленности и транспорта, утвердила план развития народного хозяйства на текущий год, который предусматривал большой объем капитального строительства, особенно в восточных районах. Более напряженный по сравнению с предыдущим годом план исходил из задач закрепления самостоятельности и независимости социалистической экономики в условиях начавшейся мировой войны и необходимости держать страну в мобилизационной готовности. Результаты осуществления решений партконференции в полной мере проявились во время Великой Отечественной войны 3.
214
Вступление в войну Советской страны — в ответ па вероломное нападение гитлеровской Германии — предопределило историческую победу над фашизмом.
1. Создание Хабаровской краевой организации ВКП(б).
Партийно-организационная и идеологическая работа
Успехи социалистического строительства на советском Дальнем Востоке были значительны и разносторонни. Возросшие масштабы хозяйственного и культурного строительства, потребности дальнейшего совершенствования управления им обусловили необходимость разделения Дальневосточного края на два самостоятельных — Приморский и Хабаровский 1. В октябре 1938 г. Президиум Верховного Совета СССР издал об этом Указ.
Административные изменения привели к разукрупнению Дальневосточной краевой партийной организации на две краевые — Приморскую и Хабаровскую. С мая 1939 г. в составе Хабаровской краевой партийной организации находилось 5 областных, ряд городских и районных (см. схему: Структура партийных органов в Хабаровском крае с октября 1938 по 1956 г). До 1-й краевой партийной конференции здесь действовало Организационное бюро Центрального Комитета ВКП(б) по Хабаровскому краю.
Выполняя функции крайкома ВКП(б), Оргбюро ЦК вело текущую партийную работу, занималось подбором кадров, готовило 1-ю краевую партийную конференцию, организовало обсуждение коммунистами тезисов докладов ЦК ВКП(б) на предстоящем XVIII съезде партии.
Хабаровская краевая партийная организация к 1 января 1939 г. насчитывала в своих рядах 17 114 коммунистов (см. схему: Численный состав парторганизаций Хабаровского края). В крае состоялись областные партконференции, а в феврале 1939 г. — 1-я краевая. В ее работе приняло участие 486 делегатов. Конференция подвела итоги обсуждения тезисов докладов на XVIII съезде, определила перспективу развития края, избрала краевой комитет партии (73 члена и 15 кандидатов), краевую ревизионную комиссию и делегатов на съезд партии 2.
Так была создана Хабаровская краевая партийная организация — один из отрядов Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков).
Хабаровская краевая партийная организация едино-
215
Структура партийных органов в Хабаровском крае с октября 1938 по 1956 г.
душно одобрила решения и материалы XVIII съезда ВКП(б) и, руководствуясь ими, продолжала расти, набирать силы, расширять связи с массами. Принимались меры по улучшению подбора, расстановки и воспитанию руководящих кадров, развитию внутрипартийной демократии. ЦК ВКП(б) в помощь краевой парторганизации ежегодно направлял опытных работников. Одновременно происходило выдвижение местных кадров. В 1939 г. на партийную, советскую, профсоюзную, комсомольскую и хозяйственную работу в крае было выдвинуто свыше 4 тыс., в 1940-м — еще около 1,5 тыс. человек 3. В целях лучшей подготовки партийных кадров крайком периодически проводил семинары секретарей райкомов и горкомов ВКП(б). В городах и районных центрах действовали семинары партийно-хозяйственного актива. В соответствии с решением XVIII съезда в крайкоме и других партийных комитетах были созданы отделы кадров.
Руководящие партийные органы стали больше уделять внимания вопросам роста партийных рядов. Состоявшийся в июне 1939 г. пленум крайкома, обсуждая вопрос 216
ХАБАРОВСКИЙ КРАЙКОМ ВКП(б) (X. 1938 - I. 1956)
ГОРКОМЫ (краевого подчинения)
Магаданский (до XII. 1953) Хабаровский Комсомольский Бикинский Советско-Гаванский
ОБКОМЫ
Хабаровский (до V. 1939) Сахалинский (до 1. 1947) Амурский (до VIII. 1948) Камчатский (До 1. 1956) Нижнеамурский (до I. 1956) ЕАО
ГОРКОМЫ И РАЙКОМЫ (областного подчинения)
ОКРУЖКОМЫ (национ. округов) (2 в Камчат. обл. парторг.)
Первичные партийные организации
РАЙКОМЫ (краевого подчинения)
(до 1953)
Ольский Североэвенский Среднеканский Верхнебуреинский Кур-Урмийский Хабаровский Вяземский им. Лазо Комсомольский (с II. 1940) Нанайский
Численный состав парторганизаций Хабаровского края (на 1 января)
о приеме новых членов в партию на основе единых условий, введенных XVIII съездом, отмечал общий быстрый рост численности организаций. Пленум вскрыл ряд недостатков в этой работе. Сделанный им критический анализ состояния приема новых людей в партию, контроль за низовыми организациями способствовали преодолению отрицательных явлений. В партию вступали передовые рабочие из числа стахановцев, представители советской интеллигенции, передовики сельскохозяйственного производства. За период с марта 1939 г. до февраля 1940 г. во всех областях Хабаровского края было принято свыше 3,1 тыс. новых членов партии, 8878 кандидатов, вновь создано свыше 300 первичных партийных организаций 4.
Руководствуясь решениями XVIII съезда, крайком усилил агитационно-пропагандистскую работу, требуя, чтобы эти вопросы регулярно обсуждались в партийных комитетах и на собраниях первичных организаций. Была налажена постоянная учеба партийного актива, совершенствовалась система партийного просвещения, стали периодически проводиться теоретические конференции. Пле-
* В 1945 г, — на 1 июля.
217
пум Хабаровского крайкома ВКП(б) (1941, январь), посвященный выполнению постановления ЦК от 14 ноября 1938 г. о постановке партийной пропаганды, констатировал, что десятки тысяч рабочих, колхозников и служащих, коммунистов и комсомольцев самостоятельно изучали историю ВКП(б) и произведения классиков марксизма-ленинизма 5. Партийные комитеты привлекли к пропагандистской работе преподавателей институтов, партийных и советских работников. Возросло количество массовых лекций. За два года в краевых и областных газетах, в журналах края в помощь изучающим историю ВКП(б) было опубликовано более тысячи теоретических статей, лекций и консультаций. Усилил пропагандистскую работу краевой радиокомитет. Магазины крайкниготорга продали читателям сотни тысяч брошюр с материалами XVIII съезда партии и учебников «Краткий курс истории ВКП(б)» 6, который был издан в ноябре 1938 г. 7
В 1939 г. пропаганда решений съезда партии усилилась в связи с выборами депутатов в местные Советы. Разъяснение задач третьей пятилетки связывалось с местными делами.
Подготовка к выборам проводилась под руководством крайкома, обкомов, окружкомов, горкомов и райкомов ВКП(б), первичных парторганизаций. Состоялись сессии сельских Советов, совещания председателей райисполкомов и горисполкомов, кустовые совещания партийно-советского актива, семинары председателей сельсоветов. Органы местных Советов отчитались перед избирателями. Подготовка к выборам широко освещалась в печати, по радио, в устной пропаганде. Крайком ВКП(б) неоднократно заслушивал отчеты обкомов, горкомов и райкомов о ходе предвыборной кампании.
Результаты голосования показали высокую сознательность граждан. В выборах приняло участие свыше 99% избирателей, из них 98,9% голосовали за кандидатов блока коммунистов и беспартийных 8. В местные Советы были избраны тысячи передовиков промышленности, транспорта и сельского хозяйства, партийные и советские работники, лучшие представители интеллигенции и Красной Армии. Эти выборы завершили перестройку всех звеньев государственного аппарата на основе новой Конституции СССР.
В марте 1940 г. состоялась 2-я краевая партийная конференция. Она отметила, что в отчетный период разви-
218
тие экономики края заметно продвинулось вперед, но отдельные отрасли хозяйства не справились с плановыми заданиями минувшего года. Конференция указала на то, что партийные организации еще неконкретно руководили социалистическим соревнованием. Отметив быстрый рост парторганизаций, конференция обратила особое внимание на необходимость создания в колхозах, совхозах и МТС новых первичных партийных организаций, кандидатских и партийно-комсомольских групп, потребовала решительного улучшения работы с вновь вступившими в ВКП(б), вовлечения их в активную общественную жизнь. В состав крайкома партии конференция избрала 75 членов и 25 кандидатов, в члены ревизионной комиссии — 11 человек 9.
Число партийных организаций и коммунистов в них продолжало расти 10.
Годы
Первичных парторганизаций
Кандидатских групп
В них
чл. ВКП(б)
кандидатов
1939
1047
84
15480
12978
1941
1700
255
19387
14714
В апреле—мае 1941 г. прошли отчетно-выборные партийные собрания. Об активности коммунистов свидетельствовал не только высокий процент участвовавших в прениях по отчетным докладам (53,9%) 11, но и содержание выступлений. Коммунисты предъявляли высокие требования к руководящим органам и секретарям своих организаций.
Выполняя решения XVIII съезда, указания Центрального Комитета, краевая партийная организация обеспечила дальнейшее повышение партийно-организационной и идейно-политической работы.
2. Партийное руководство развитием экономики. Оборонно-массовая работа
Народное хозяйство Хабаровского края с каждым годом становилось все более многоотраслевым. Новую ступень развития экономики Дальнего Востока определил XVIII съезд ВКП(б). В директивах съезда о третьем пятилетием плане особенно подчеркивалось развитие ряда отраслей промышленности в стране, большое внимание
219
уделялось при этом развитию их в восточных районах. Указывалось на то, чтобы на Дальнем Востоке увеличить добычу угля и улов рыбы, выпуск консервов; создать здесь металлургическую базу; предусмотреть более быстрый рост объема капитальных работ и строительство новых предприятий; прекратить завоз цемента из европейской части СССР, построив новые цементные заводы; предусмотреть быстрое развитие лесозаготовок, усилить мощность лесопильно-деревообрабатывающей промышленности; обеспечить развертывание геолого-поисковых и разведочных работ в новых районах добычи нефти; превратить к концу пятилетки Северный морской путь в нормально действующую водную магистраль, обеспечивающую планомерную связь с Дальним Востоком. Вокруг городов Дальнего Востока, как вокруг Москвы, Ленинграда, Баку, Харькова, Киева, промышленных центров Донбасса, Кузбасса, Горького и других, создать картофеле-овощные и животноводческие базы для обеспечения населения сельскохозяйственной продукцией 1.
В 1940 г. капитальные вложения в народное хозяйство Хабаровского края составляли 7% к общему их плану по СССР. Немаловажное значение в третьей пятилетке придавалось развитию экономики районов Приамурья и
Охотского побережья. Намечалось завершение строительства в Комсомольске-на-Амуре завода «Амурсталь».
Все это соответствовало государственным интересам— приближало промышленность к источникам сырья и районам потребления, способствовало ликвидации нерациональных и чрезмерно дальних перевозок, содействовало дальнейшему подъему ранее отсталых районов.
К тому же край как форпост социализма на востоке страны, как аванпост социалистической Родины требовал всемерного укрепления его экономики. В связи с агрессивными намерениями милитаристской Японии, председатель Госплана СССР Н. Вознесенский на съезде заявил:
«В ответ на агрессию японского фашизма Дальний Восток в третьей пятилетке увеличивает объем капитальных работ больше, чем в три раза... Развитие производительных сил дальневосточных районов СССР, задача укрепления дальневосточной крепости коммунизма — дело всей нашей социалистической Родины» 2.
Крайком партии в повседневной работе, организуя изучение материалов XVIII съезда среди коммунистов, руководя широкой пропагандой этих материалов в беспартийных массах, постоянно обращал внимание на то, 220
чтобы каждый коллектив и каждый трудящийся знали важные и трудные задачи, поставленные перед дальневосточниками. Широко развернулось соревнование трудящихся и производственных коллективов.
Партийные организации производственных коллективов начали осуществлять предоставленное им XVIII съездом право контроля за деятельностью администрации. Краевая, областные, окружные, городские и районные парторганизации в борьбе за развитие экономики опирались на местные Советы. Хабаровский крайком в 1939 г. обсудил сотни важнейших вопросов, большая часть которых касалась хозяйственной деятельности. Крайком усилил привлечение профсоюзных и комсомольских организаций к решению экономических вопросов.
Профсоюзы занимались организацией социалистического соревнования, руководили производственными совещаниями, заботились об улучшении бытовых условий трудящихся, помогали администрации вести профессиональное обучение рабочих. Комсомольские организации, особенно на новостройках, выступали инициаторами новых форм соревнования, устанавливали шефство над важнейшими стройками. Комитеты комсомола проводили слеты молодых стахановцев, рейды «легкой кавалерии», общественные смотры, организовывали техническое обучение молодых рабочих.
Важную роль в решении хозяйственных задач играла печать края, распространяя опыт передовиков, освещая повседневный ход социалистического соревнования, вскрывая недостатки и обращая внимание на новые резервы для успешного выполнения плановых заданий.
В 1939—1941 гг. еще более, чем в предыдущие, территория края покрылась строительными площадками.
Для постройки новых заводов, комбинатов, жилых домов и для того, чтобы вводимые в строй новые цеха, предприятия, отрасли хозяйства начали действовать, давать продукцию, требовались новые и новые отряды рабочих разных специальностей, инженеры и техники. Ехали добровольцы. Прибывали люди по оргнабору. Это обусловливало расширение строительства жилья, социально-бытовых и культурных учреждений.
Партийные организации края придавали существенное значение подготовке кадров на месте. После XVIII съезда партии они усилили эту работу. Под их руководством подготовка рабочих массовых профессий для про-
221
мышленности и транспорта осуществлялась в школах и
училищах фабрично-заводского ученичества, на курсах мастеров социалистического труда, в стахановских школах и через бригадно-индивидуальное ученичество. Кадры для сельского хозяйства готовились в техникумах, в специальных школах при МТС, на курсах трактористов и комбайнеров.
Партия и правительство, заботясь о подготовке кадров рабочих массовых профессий, разработали стройную систему подготовки государственных трудовых резервов в стране. Эта система была создана на основе Указа Президиума Верховного Совета СССР от 2 октября 1940 г. о плановом наборе и подготовке государственных трудовых резервов. В Хабаровском крае советские органы к 21 ноября 1940 г. определили 4450 молодых людей в школы ФЗО и училища 3. 18 июня 1941 г. бюро Хабаровского крайкома партии обсудило итоги этого призыва и отметило, что школы ФЗО выпустили уже 3849 молодых рабочих 4.
Партийные организации в борьбе за выполнение заданий третьей пятилетки, опираясь на политический и трудовой подъем масс, все шире вовлекали их во Всесоюзное социалистическое соревнование имени третьей пятилетки. В крае неуклонно росли ряды ударников и стахановцев.
Много усилий партийная организация края прилагала к развитию таких важнейших отраслей, как рыбная и лесная промышленность. При этом основополагающую роль играли меры, принятые Центральным Комитетом ВКП(б) и Советским правительством по оснащению рыбной и лесной промышленности края механизмами, современными судами, обеспечению кадрами рабочих и их закреплению. Крайком партии направлял в эти отрасли коммунистов и комсомольцев, осуществлял руководство мобилизацией населения на лесозаготовки и переработку рыбы. В 1939 г. план рыбодобычи был выполнен досрочно. Постепенно улучшалось положение дел и в лесной промышленности.
Партийные организации края приняли меры по распространению почина рабочих Уралмаша и Харьковского станкостроительного завода по совмещению профессий, многостаночному обслуживанию и других новых форм социалистического соревнования. Вопросы почина новаторов, движения рационализаторов и изобретателей об- 222
суждались на заседаниях бюро крайкома, обкомов и горкомов партии, на совещаниях актива. Все это способствовало размаху творчества рабочих и инженерно-технических работников, развитию экономики края, преодолению недостатков в хозяйственной деятельности.
Почин московских инструментальщиков, взявших обязательство выполнить третью пятилетку по производительности труда в 4 года, поддержали коллективы передовых предприятий края, приняв дополнительные обязательства. По предложению рабочих некоторых заводов Комсомольска и Хабаровска началось составление па 1940 г. стахановских технических планов по повышению производительности труда за счет лучшего использования техники, развития рационализаторского и изобретательского дела. В феврале 1940 г. бюро крайкома партии обобщило первый опыт рабочих и инженерно-технических работников по составлению этих планов и обязало партийные организации возглавить новое движение передовиков. По инициативе Хабаровского и Комсомольского горкомов партии, некоторых заводских партийных организаций и новостроек на предприятиях были созданы группы консультантов из числа инженерно-технических работников. Хозяйственные руководители и партийные организации усилили внимание к вопросам совершенствования технологии производства. Стахановцы и инженерно-технические работники Хабаровска уже в январе — феврале внесли более 6 тыс. рационализаторских предложений 5.
В борьбе за развитие социалистической экономики немалое значение имела 2-я краевая партийная конференция. Она отметила, что в крае возросли добыча угля, нефти, рыбы, заготовка леса, развивались энергетика, машиностроение, транспорт. Однако отдельные отрасли промышленности и капитальное строительство отставали. Конференция обратила внимание на необходимость поисков новых резервов для повышения производительности труда, усиленного развития рационализаторства и изобретательства, быстрого внедрения современной технологии, более конкретного руководства соревнованием.
После конференции партийные организации сосредоточили внимание на решающих участках хозяйственной деятельности. Крайком в июне 1940 г. провел совещание многостаночников и совместителей профессий с руководителями предприятий и партийных органов. Обобщение 223
опыта позволило оказать действенную помощь передовым рабочим.
Экономсовет при СНК и руководящие краевые партийные и советские органы неоднократно рассматривали вопрос о ходе строительства «Амурстали». ЦК ВЛКСМ в апреле 1939 г. принял постановление о мобилизации 2100 комсомольцев, и в трест Амурстальстрой поехали не только комсомольцы, но и несоюзная молодежь из разных районов страны 6. В сентябре — октябре 1939 г. и позднее бюро крайкома партии намечало меры по ускорению строительных работ, обеспечению рабочих жильем и культурно-бытовыми учреждениями и контролировало выполнение намеченных мероприятий. Комсомольский-на-Амуре горком ВКП(б) укрепил решающие участки коммунистами и комсомольцами, создал партийные группы. Среди строителей была развернута массово-политическая работа. В 1940 г. годовая программа строительных работ была выполнена. К 20 июля техническая готовность к пуску по мартеновскому цеху составляла 76,6%, по прокатному — 87,2% 7.
Глубоко сознавая громадное экономическое и оборонное значение транспорта, крайком партии всемерно заботился о его развитии, пристально следил за увеличением пропускной способности Амурской и Дальневосточной железных дорог. Политотделы дорог контролировали ход социалистического соревнования, принимали меры по устранению трудностей и недостатков, проводили массово- политическую работу среди железнодорожников.
В 1939 г. на Дальневосточной железной дороге действовали 122 комсомольско-молодежные смены, цехи и бригады; в каждом депо появились последователи ярославских машинистов, которые в результате тщательного технического ухода за паровозом увеличили его пробег без капитального ремонта более чем в 3 раза. Из 25,1 тыс. работников Дальневосточной дороги соревновались 21,6 тыс., а удельный вес ударников и стахановцев превышал 70%; машинисты дороги провели около 16 тыс. тяжеловесных поездов и сэкономили около 1 млн. рублей 8. К концу 1940 г. свыше 300 передовых паровозных бригад в крае стали по методу новосибирских бригад участвовать в текущем ремонте своего паровоза, обеспечивая хороший уход за ним. Удельный вес коммунистов среди стахановцев и ударников дороги поднялся до 54,5%; передовые бригады в депо Хабаровск-II переве- 224
ли свои паровозы на хозрасчет. Плановые задания по погрузке-выгрузке, обороту вагонов, среднесуточному пробегу паровозов были превышены, сэкономлены миллионы рублей государственных средств. Железнодорожники Дальневосточной дороги впервые стали работать рентабельно 9.
Партийные органы края заботились о расширении транспортных связей. ЦК ВКП(б) направлял их внимание на усиление контроля за ходом строительства нефтепровода Оха-на-Сахалине — Комсомольск-на-Амуре. В апреле 1941 г. СНК СССР принял постановление «О строительстве автогужевых и грунтовых улучшенных дорог в Хабаровском крае». Крайком возглавил осуществление этого постановления.
В предвоенные годы продолжалось стремительное развитие северных районов, входивших тогда в Хабаровский край (Колыма, Магадан, Камчатка), убыстрилось освоение Охотского побережья.
Объем капитальных вложений в развитие Еврейской автономной области в третью пятилетку составил 26,5 млн. руб. Уже в 1940 г. промышленные предприятия области давали продукции в 10 раз больше, чем в 1934 г. 10
В целом по Хабаровскому краю (в современных границах) выпуск валовой продукции предприятий в 1940 г. по сравнению с 1913 г. увеличился в 27 раз 11.
В 1941 г., выполняя решения XVIII партконференции, парткомы края обратили серьезное внимание на экономическую учебу кадров, на повышение роли мастера в производстве. В Хабаровске и других городах начали действовать семинары по экономической подготовке партийно-хозяйственного актива.
Партийные комитеты края и партийные организации железнодорожного транспорта осуществляли контроль и направляли деятельность администрации по налаживанию учета и максимальному использованию оборудования, инструментов, сырья, материалов. Организовывалась ритмичная работа всех звеньев производственного процесса, выполнение каждым рабочим своих норм 12.
Очередной пленум Хабаровского крайкома (1941, июнь), рассматривая выполнение решений XVIII съезда и XVIII конференции партии, отметил, что организующая роль, ответственность первичных партийных организаций за состояние народного хозяйства возросли. Пленум об- 8 Очерк истории 225
судил также ход строительства шахт в Буреинском угольном бассейне, исполнение постановления ЦК партии и СНК СССР (1941, февраль) о строительстве там новых шахт, подсобных предприятий, увеличении добычи угля.
За весь этот период проводились различные мероприятия для дальнейшего подъема сельского хозяйства. Важную роль и здесь играла помощь государства: в край ехали переселенцы, здесь оставались демобилизованные воины, поступало все больше тракторов и комбайнов, с колхозов были сняты недоимки прошлых лет, а в 1939 г. они получили около 12 млн. руб. кредита, большое количество грузовых автомобилей и минеральных удобрений 13.
Укреплению социалистической собственности, а также трудовой дисциплины в деревне способствовал майский (1939) пленум ЦК ВКП(б), принявший постановление «О мерах охраны общественных земель колхозов от разбазаривания». На основе этого постановления СНК СССР установил обязательный минимум трудодней для колхозников. В сельских районах были проведены собрания партийно-комсомольского и колхозного актива. Решения партии и правительства, разъяснение их на местах, поощрение лучших, добросовестных и инициативных колхозников заставили подтянуться и честно трудиться тех, кто ранее уклонялся от общественного труда 14.
В 1940 г. в Хабаровском крае (в современных его границах) сельское хозяйство характеризовалось следующими данными: всего было 205 колхозов, совхозов и МТС. Во всех категориях хозяйств посевные площади составляли 91,2 тыс. га, поголовье крупного рогатого скота — 60,9 тыс. голов. В сельском хозяйстве работали 961 трактор и 252 комбайна 15.
Как и на всем Дальнем Востоке, в зерновом хозяйстве колхозов и совхозов Хабаровского Приамурья в 1940 г. были полностью механизированы пахота, перепашка, культивация и молотьба, почти полностью — посев и уборка. Энерговооруженность каждого работающего в совхозах и колхозах здесь была высокая (в общем на Дальнем Востоке она возросла в сельском хозяйстве в 23,8 раза по сравнению с энерговооруженностью мелких крестьянских хозяйств в 1928 г.). Все более внедрялись сортовые посевы, повысилась урожайность зерновых, а также картофеля, овощей и бахчевых, посевы которых здесь больше чем удвоились.
226
В марте 1941 г. Центральный Комитет ВКП(б) и Совнарком приняли меры для поощрения Хабаровского края дополнительной оплатой труда колхозников — за повышение урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животноводства, что свидетельствовало об огромном внимании партии и правительства к развитию сельского хозяйства на Дальнем Востоке.
Важное внимание в крае уделялось росту, строительству новых социалистических сельскохозяйственных предприятий и организационно-хозяйственному их укреплению. В 1940 г. было создано много новых животноводческих ферм, для которых приобретены тысячи голов крупного рогатого скота, свиней. В окрестностях Комсомольска, на месте тайги, возникли три новых совхоза. Наряду с этим создавались подсобные хозяйства на промышленных предприятиях (к началу войны на территории Хабаровского края — в его прежних границах — насчитывалось 234 таких хозяйства).
ЦК ВКП(б) и Советское правительство предпринимали меры, направленные на укрепление рубежей советского Дальнего Востока. Армейские части и Тихоокеанский флот пополнялись личным составом, боевыми командирами и опытными политработниками. На основе решений XVIII съезда во всех партийных комитетах, начиная с райкомов, были созданы военные отделы. В мае 1939 г. Хабаровский, Комсомольский, Биробиджанский горкомы партии на своих пленумах обсудили состояние оборонно-массовой работы и наметили меры по ее усилению. Неоднократно вопросы оборонной работы обсуждали бюро и пленумы крайкома ВКП(б) и ВЛКСМ.
На основании постановления Политбюро ЦК ВКП(б) «О военной переподготовке, переаттестовании работников партийных комитетов и о порядке их мобилизации в РККА» (1940, март) работники партийных комитетов участвовали в военных сборах, проходили переподготовку. Укрепилось партийное руководство массовыми оборонными организациями и обществами, повысилась популярность и действенность этих организаций и обществ среди населения. Военные отделы имели тесную связь с руководителями предприятий и учреждений, возглавили подготовку командного состава, создание школ ПВХО, ставили вопросы оборонно-массовой работы на обсуждение бюро партийных комитетов. Огромную роль в развитии спорта, деятельности военно-оборонных организа-
8*
227
ций сыграл комсомол края, в частности в таких городах, как Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на- Амуре, Биробиджан. В организациях ПВХО, РОКК состояли десятки тысяч человек, в Осоавиахиме — 118,5 тыс., из них около 50 тыс. — коммунисты и комсомольцы. С целью проверки работы местных групп противовоздушной и противохимической обороны в 1939 г. были проведены Всесоюзные химические соревнования, а Хабаровск в числе 63 городов страны участвовал в военно-тактических учениях по отражению воздушного нападения противника. В 1940 г. было проведено свыше 4 тыс. лекций, докладов и бесед на военно-патриотические темы 16. Создавались фотовитрины, выставки, военные уголки, издавались плакаты, велась пропаганда военных знаний по радио и в печати. На каждом предприятии и в учреждении, в колхозах и совхозах, в учебных заведениях имелись различные по профилю военно-оборонные кружки. Регулярно проводились стрелковые и химические соревнования, вело- и мотопробеги. За 1939— 1940 гг. в крае было подготовлено 78,5 тыс. стрелков и тысячи значкистов других военных специальностей 17. Юноши и девушки стремились попасть в аэроклуб и парашютные кружки, куда принимали лучших производственников и студентов. Комсомольский-на-Амуре и Хабаровский аэроклубы воспитали героев Великой Отечественной войны А. Маресьева, Н. Искрина и других.
Широко популяризировались тогда героизм советских пограничников, боевые подвиги наших воинов в боях с японцами у озера Хасан и реки Халхин-Гол.
Хабаровский край по оборонно-массовой работе соревновался с Приморским краем и Белорусской ССР. Соревновались между собою коллективы предприятий и учреждений.
Активизировалась военно-шефская работа.
Хабаровская краевая партийная организация наряду с другими отрядами ВКП(б) активно боролась за осуществление задач, поставленных XVIII съездом, XVIII конференцией партии, прилагала усилия к укреплению дальневосточных рубежей.
В целом за годы третьей пятилетки Хабаровская партийная организация при поддержке и руководстве ЦК, помощи Советского правительства добилась значительного развития промышленности, чем внесла свой вклад в укрепление экономической и оборонной мощи страны.
228
3. Изменения в социальном составе населения края. Повышение уровня жизни и культуры трудящихся
За годы социалистического строительства население Хабаровского края претерпело существенные количественные и качественные изменения, обусловленные экономическими и социально-политическими преобразованиями.
По переписи 1939 г., число жителей края (в его современных границах) насчитывало уже свыше 658 тыс. человек 1. По сравнению с 1926 г. их число более чем утроилось.
Проблема пополнения трудовых ресурсов промышленности и сельского хозяйства решалась в крае не только за счет естественного прироста населения, но и по-прежнему за счет переселения части людей из Европейских районов СССР. Важной формой пополнения рядов промышленных рабочих оставались общественные призывы. В 1939—1940 гг. продолжался приток девушек и юношей по хетагуровскому призыву. Продолжали прибывать специалисты, партийные работники, командиры производства — лучшие кадры, которые мобилизовала партия для социалистического строительства на Дальнем Востоке. В 1939 г. Хабаровский край принял около 2 тыс. переселенческих семей, а в 1940 г. в край вселилось свыше 3,3 тыс. семей 2.
Хабаровский крайком партии неоднократно обсуждал вопросы о переселении, о бытовом и трудовом устройстве прибывавших людей. В июне 1940 г. пленум крайкома отметил, что только в Еврейской автономной области переселенцы за годы второй и третьей пятилеток создали 58 новых колхозов. Было предложено расширить сельскохозяйственное переселение.
Интенсивно шло переселение промышленных рабочих. За три года третьей пятилетки число жителей городов и рабочих поселков края заметно увеличилось 3. Произошли существенные изменения в размещении трудовых ресурсов по городам и районам.
Значительный отряд составляли рабочие отраслей тяжелой промышленности — машиностроения, металлообработки, нефтепереработки, добычи угля. В 1937— 1940 гг. производственный персонал в промышленности вырос на 100 тыс. человек. На втором месте по числу ра-
229
бочих и служащих шел железнодорожный и водный транспорт. Выросли и окрепли крупные отряды рабочих рыбной промышленности, в том числе на Нижнем Амуре, в Охотске. Значительные группы составляли сельскохозяйственные специалисты: трактористы, комбайнеры, шоферы и другие механизаторы. Возросло количество квалифицированных специалистов народного хозяйства — инженеров, техников, механиков, мелиораторов, лесоводов, агрономов, ветеринаров и др.
Изменения состава рабочих и служащих сопровождались повышением их общеобразовательного уровня и профессионального мастерства. В учебных заведениях края обучались десятки тысяч рабочих заводов и фабрик.
Учитывая специфику Дальнего Востока, его отдаленность от центра страны и суровые климатические условия, ЦК ВКП(б) и Советское правительство обеспечили здесь повышение заработной платы рабочих и служащих, особенно в северных районах. В годы третьей пятилетки выросли денежные и натуральные доходы колхозников.
Партия и правительство принимали меры по увеличению общественных фондов потребления. В Хабаровском крае в период с 1934 по 1940 г. государственные ассигнования на социально-культурные мероприятия выросли с 75 млн. до 328,6 млн. руб. 4 Увеличились средства на социальное страхование, отдых, лечение, единовременную помощь трудящимся.
Много внимания уделялось жилищному строительству. Бюро крайкома партии, обкомы, горкомы неоднократно рассматривали этот вопрос, определяли меры по проведению ремонта квартир и строительству новых жилых домов. Советское правительство выделило крупные ассигнования на благоустройство городов и рабочих поселков, оказывало помощь в индивидуальном строительстве.
Партийные и советские органы края в годы третьей пятилетки добились расширения розничной торговли, увеличения сети предприятий общественного питания. В Хабаровском крае в его современных границах число магазинов и торговых палаток увеличилось с 1343 в 1937 г. до 2074 к концу 1940 г.; предприятий общественного питания — с 231 до 557; розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли, включая общественное питание, возрос с 896 млн. руб. до 1777 млн. 5
В обстановке нараставшей угрозы войны необходимо
230
было максимально использовать местные ресурсы, поставить их на службу трудящимся. В крае в годы третьей пятилетки возросло число предприятий местной промышленности, заметно увеличился выпуск ее продукции.
В январе 1941 г. ЦК партии и СНК СССР приняли постановление «О мероприятиях по увеличению производства товаров широкого потребления и продовольствия из местного сырья», на основании которого упразднялось централизованное планирование этого производства, стимулировалась местная инициатива. На развитие местной промышленности были ассигнованы дополнительные средства. В Хабаровском крае возникли новые райпромкомбинаты и пищекомбинаты, промартели и мастерские по переработке различного сырья. Партийные комитеты укрепили эти предприятия кадрами, коммунистами. Пленум крайкома ВКП(б) в начале июня 1941 г. потребовал от партийных организаций еще большего внимания к развитию местной промышленности, подсобных промыслов.
В период третьей пятилетки продолжался рост сети лечебных учреждений (в момент образования края здесь насчитывалось 4966 больничных коек, в 1940 г. их стало 5807). Число врачей в крае в современных его границах за период с 1937 по 1940 г. выросло с 586 до 1111 человек 6. Увеличилось число детских садов.
Продолжался курс на повышение культурного уровня трудящихся. На первом плане находилось развитие народного образования. В 1939 г. на Дальнем Востоке общая грамотность населения (в возрасте от 9 до 49 лет) достигла почти 92% 7. Более половины рабочих и служащих имели семилетнее, среднее и высшее образование. Осуществлялось всеобщее среднее образование — в городах и семилетнее — в деревне. Непрерывно росло число школ.
В 1940/41 учебном году на нынешней территории края действовали 662 школы с 121,5 тыс. учащихся 8. Школы стали более просторными, в них имелось больше мест, улучшалась и совершенствовалась их материальная база; учебный процесс и воспитание детей обеспечивались всевозрастающим количеством учителей.
В Хабаровске в 1938 г. начал работать педагогический институт, в 1939 г. открылся институт инженеров железнодорожного транспорта. В других городах края также открывались новые вузы и техникумы.
Все более заметную роль играли культурно-просве-
231
тительные учреждения. В 1940 г. на территории края действовало более 230 библиотек Наркомпроса, в том числе в сельской местности открылось 43 новых 9. Библиотеки сыграли большую роль в пропаганде историко-партийных знаний, решений XVIII съезда и XVIII конференции ВКП(б), популяризировали производственно-техническую, сельскохозяйственную, оборонную, краеведческую литературу. Краевая партийная организация в годы третьей пятилетки постоянно контролировала их деятельность, а также клубов, домов культуры, изб-читален (в 1939 г. и здесь по примеру некоторых западных районов страны отдельные избы-читальни реорганизовались в колхозные клубы).
По рекомендации и с участием партийных организаций создавались университеты выходного дня, проводились читательские конференции, коллективные посещения театров, музеев, кино и обсуждение спектаклей и фильмов, использовались передвижные театры и кино- установки, вагоны-клубы и культпоезда.
В поле зрения краевой партийной организации постоянно находились периодическая печать, издательское дело, развитие литературы и искусства. Разовый тираж газет вырос в 1940 г. до 530 тыс. экземпляров. Газеты освещали вопросы партийной жизни, печатали пропагандистские статьи и консультации, довольно оперативно отражали экономическую жизнь края, ход социалистического соревнования, оборонно-массовую работу. Увеличился выпуск книжной продукции Дальневосточного книжного издательства (Хабаровск). В 1939 г. Дальгиз выпустил 77 названий книг и брошюр 10.
Художники включались в отображение процессов, происходивших в крае. Вел пропаганду изобразительного искусства художественный музей.
Улучшилась работа театральных коллективов. Крайком партии направил их внимание на современный репертуар. В 1939 г. по инициативе краевого комитета ВКП(б) состоялась конференция союза работников искусства, способствовавшая оживлению творчества местных драматургов и работы театров.
Вместе со всей страной Хабаровский край шел вперед в развитии социалистической культуры, в формировании советского человека как патриота, интернационалиста и активного участника социалистического строительства.
232
КРАЕВАЯ ПАРТИЙНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ
ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ
1. Внутрипартийная и идейно-политическая работа
22 июня 1941 г. фашистская Германия, нарушив договор о ненападении, вероломно напала на Советский Союз.
ЦК КПСС в постановлении «О 30-летии Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов» отмечал:
«Война, навязанная Советскому Союзу германским фашизмом, была самым крупным вооруженным выступлением ударных сил мирового империализма против социализма, одним из тягчайших испытаний, когда-либо пережитых нашей Родиной. В этой войне решалась судьба первого в мире социалистического государства, будущее мировой цивилизации, прогресса и демократии» 1.
В связи с нападением гитлеровской Германии Советская страна вынуждена была прервать мирный созидательный труд и под руководством Коммунистической партии вести Великую Отечественную войну за свободу и социализм. ЦК ВКП(б), осуществляя руководство решением неотложных задач военного времени, разработал программу мобилизации всех сил и средств страны на разгром гитлеровских захватчиков. Эта программа была изложена 29 июня 1941 г. в «Директиве Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) партийным и советским организациям прифронтовых областей». В директиве указывалось на смертельную опасность, нависшую над Советской страной, раскрывался справедливый, освободительный характер войны со стороны СССР, разоблачался преступный, захватнический характер войны со стороны фашистской Германии. В директиве определялись задачи по немедленной перестройке всей работы на военный лад, по превращению страны в единый боевой лагерь, по мобилизации под руководством Коммунистической партии всех сил и средств на помощь Красной Армии, на отпор врагу. ЦК ВКП(б) и СНК СССР выразили непоколебимую веру в победу советского народа, сражавшегося за правое дело 2.
30 июня 1941 г. совместным решением ЦК ВКП(б),
233
Президиума Верховного Совета СССР и СПК СССР был образован Государственный Комитет Обороны, председателем которого назначался Генеральный секретарь Центрального Комитета партии И. В. Сталин. В руках ГКО сосредоточилась вся полнота власти в государстве.
В годы войны, как и в мирное время, партия неуклонно руководствовалась марксизмом-ленинизмом. Особую роль в ее работе в этот период играли ленинские выводы о защите социалистического Отечества. Партия исходила из указания В. И. Ленина о том, что в условиях военного времени «Все коммунисты прежде всего и больше всего, все сочувствующие им, все честные рабочие и крестьяне, все советские работники должны подтянуться по-военному, переводя максимум своей работы, своих усилий и забот на непосредственные задачи войны, па быстрое отражение нашествия..., сокращая и перестраивая, в подчинение этой задачи, всю свою остальную деятельность» 3.
Партия организовала перестройку жизни страны на военный лад, обеспечила превращение страны в военный лагерь, мобилизовала трудящихся на всемерное осуществление выдвинутого ею лозунга «Все для фронта, все для победы!».
Успехи работы партии всегда находились и находятся в прямой зависимости от того, насколько четко и слаженно организована внутрипартийная жизнь. В обстановке Великой Отечественной войны был установлен более четкий внутренний порядок в партийных органах, в организациях.
Хабаровская краевая партийная организация, как и все местные парторганизации, будучи непосредственным проводником линии ЦК в массы, руководила выполнением главной ответственной задачи: тыл — фронту.
В первые дни войны краевая организация насчитывала около 34 тыс. коммунистов 4. В ее состав входило 5 областных, 2 окружных, 51 районная, 11 городских и 4 районных в городах комитетов, которые через сеть первичных организаций — их было 1834 — осуществляли партийное руководство. Чтобы приблизить его к низовым организациям и переключить все силы трудящихся па оборону страны, крайком, в соответствии с указаниями Центрального Комитета, создал в годы войны новые горкомы, райкомы партии, в том числе в Еврейской автономной области — Биробиджанский сельский райком 234
(1942), в Нижнеамурской — Тахтинский (1943), в Комсомольске — три городских райкома (1943), в Хабаровске Краснофлотский райком (1945).
Учитывая сложности в снабжении населения продуктами и промышленными товарами в военное время, с декабря 1941 г. в крайкоме, в Хабаровском и Комсомольском-на-Амуре горкомах партии были введены должности секретарей по торговле и общественному питанию. В Хабаровском и Комсомольском горкомах в целях лучшего руководства подсобными хозяйствами предприятий стали действовать сельскохозяйственные отделы. В районе им. Лазо для более успешного развития лесной, деревообрабатывающей, гидролизной, местной промышленности в штат аппарата райкома партии в марте 1943 г. была введена должность секретаря по промышленности и транспорту.
По решению Политбюро ЦК ВКП(б) в конце 1941 г. созданы политотделы МТС и совхозов. Они помогли партийным организациям в перестройке работы на военный лад, в мобилизации сил колхозной деревни на помощь фронту.
В связи с потерей ряда рыбных бассейнов в западных районах страны приобрели еще большее значение промыслы на Дальнем Востоке. Для лучшего выполнения задач в Хабаровском крае в декабре 1941 г. были созданы политорганы в рыбной промышленности и рыбном флоте, и это сыграло огромную роль, так как партийнокомсомольская прослойка среди работников в то время стала небольшой, опытных работников заменили в основном женщины и подростки. Позднее, когда окрепли партийно-комсомольские организации, надобность в этих политорганах отпала, и в июне 1943 г. их ликвидировали.
В управлениях Дальневосточной железной дороги и Нижнеамурского речного пароходства в 1941—1942 гг. также существовали политотделы. На предприятиях основных отраслей промышленности, имевших оборонное значение, установлены должности парторгов ЦК ВКП(б).
Все эти мероприятия по созданию новых партийных и политических органов, отраслевых отделов в комитетах края и другие обеспечили более оперативное и действенное руководство на основных участках, способствовали успешному решению задач военного времени.
Война привела к немалым изменениям в составе и сети партийных организаций. В Красную Армию, Военно-Мор-
235
ской и Воздушный Флот ушло свыше 16,5 тыс. коммунистов, из них более 12 тыс. — только за первые полтора года. Однако бюро Хабаровского крайкома 3 февраля 1942 г., рассматривая статотчет «О численном составе и движении в краевой партийной организации за 1941 г.», констатировало:
«В дни Отечественной войны с немецким фашизмом ярким выражением неразрывной связи нашей партии с массами и подтверждением нерушимого единства партии и народа является горячее стремление передовых людей промышленности и сельского хозяйства вступить в ряды ВКП(б)» 5.
Только Хабаровская городская партийная организация за первые три военных года приняла в члены и кандидаты — 6868 человек. Во всем крае с 1 июля 1941 г. по 1 июля 1945 г. в партию влилось почти 18,8 тыс. новых членов и более 24,7 тыс. кандидатов 6. Многие из них также ушли в армию, на фронт. И тем не менее на 1 июля 1945 г. краевая организация насчитывала в своих рядах около 41,6 тыс. коммунистов (из них членов ВКП(б) — свыше 28,7 тыс.) — на 7,6 тыс. больше, чем в начале войны. Среди вступающих в ряды Коммунистической партии повысился удельный вес рабочих и колхозников, а также женщин. Возросла сеть первичных организаций и кандидатских групп к концу войны, хотя в начальный период, в связи с призывом коммунистов в армию, количество колхозных парторганизаций несколько сократилось.
Война потребовала от партийных организаций большой маневренности и гибкости в использовании партийных кадров. В Хабаровском крае из партийного аппарата только в первый военный год в армию ушло 396 человек, а за все время войны руководящих работников ушло 1400. Первая проба боеспособности каждой организации — обеспечение замены ушедших на военную службу, в том числе ответственных партийных работников. За первые два года войны на ответственную партийную, советскую и хозяйственную работу было выдвинуто 972 человека, из них в партийный аппарат — 834 коммуниста, среди которых 480 пришли на эту работу впервые 7. Аппараты некоторых горкомов, райкомов партии были почти наполовину обновлены, причем здесь, как всюду, усилилось выдвижение женщин.
Приход большого числа новых работников потребовал массовой учебы партийных кадров. Основной формой 236
подготовки и переподготовки партийных и советских работников в первый, наиболее трудный период войны (июнь 1941 г. — ноябрь 1942 г.) были семинары. В начале января 1942 г. крайком провел 8-дневный семинар с подобранным составом начальников политотделов МТС и совхозов, вслед за тем обкомы провели занятия с остальными работниками политотделов; в феврале, па основании решения бюро крайкома, горкомы и райкомы провели инструктивные семипары секретарей первичных организаций по вопросам содержания политической работы на предприятиях, в учреждениях, в колхозах и совхозах. Затем они проводились периодически для всех категорий партийных работников на всем протяжении войны. Кроме партийного строительства на них изучались важнейшие вопросы марксистско-ленинской теории и документы о Великой Отечественной войне.
Большую помощь в подготовке партийных кадров оказывал ЦК. Он разрешил Хабаровскому крайкому направлять часть работников на 2-месячные курсы в Новосибирск и Красноярск, с 1 декабря 1942 г. в Хабаровске открылись 2-месячпые курсы пропагандистов. К ноябрю 1943 г. курсовую подготовку и переподготовку прошли 359 пропагандистских, газетных и комсомольских работников 8. В это время в Хабаровске организовались 6-месячные курсы для партийных кадров, а в 1944-м, по решению ЦК, на базе этих курсов создается Хабаровская краевая годичная партийная школа. Таким образом, в 1943—1945 гг. идейное воспитание новых партийных, советских и комсомольских кадров улучшилось, совершенствовались их знания организационной работы. Работники крайкома и обкомов обучались в Высшей партийной школе при ЦК, возобновившей деятельность в 1942 г., а также в созданной в 1944 г. заочной ВПШ при ЦК ВКП(б).
Пленумы крайкома в июне 1943 г. и в декабре 1944 г. подвергли обстоятельному анализу все эти вопросы и в принятых постановлениях («О выращивании кадров и выдвижении их на руководящую партийную, советскую и хозяйственную работу» и «О состоянии и задачах марксистско-ленинского воспитания партийных, советских и комсомольских кадров») отметили, что большинство пришедших с низовой работы показало себя энергичными и способными руководителями.
Хабаровская краевая партийная организация оказывала помощь кадрами освобожденным от гитлеровских 237
захватчиков районам страны. В 1943 г. управление Дальневосточной железной дороги подобрало и откомандировало в распоряжение западных дорог 680, а управление Амурской дороги — 1233 человека; в распоряжение ЦК Компартии Украины Хабаровский крайком направил десятки коммунистов 9.
Важную роль и в годы войны играло коллегиальное решение вопросов. За период 1941—1945 гг. Хабаровский крайком провел 9 пленумов и 175 заседаний бюро. С ноября 1943 по апрель 1944 г. в крае состоялось 2 окружных, 10 городских и 40 районных партийных конференций. Они показали, что райкомы и горкомы края в основном справились в условиях войны с возложенными на них задачами.
Хабаровская краевая партийная организация в период Великой Отечественной войны расширила свои связи с массами. В ряды ВКП(б) пришло много передовых рабочих, колхозников, работников науки и участников боев на фронте. Благодаря постоянному притоку новых людей, многие партийные организации, несмотря на уход в армию большого числа коммунистов, заметно увеличили свой состав 10.
С самого начала войны руководящие партийные органы края предприняли меры, чтобы каждый коммунист глубоко осознал свой долг перед Родиной и партией, правильно представлял свою роль, свое место в общенародной борьбе. Первый шаг в решении этой задачи сделали собрания городского и районного актива, первичных организаций, состоявшиеся в первые дни войны. На пих шла речь о необходимости укрепления партийной дисциплины, усиления самоотдачи коммунистов, определялись пути мобилизации масс на всемерную поддержку Красной Армии.
Военная обстановка предъявила высокие требования к идейно-политической работе партии и ее организаций, так как следовало мобилизовать на отпор врагу весь народ, добиться того, чтобы каждый гражданин вносил достойный вклад в дело разгрома фашистских захватчиков. Уже в первые два дня войны партийные организации повсеместно провели массовые митинги и собрания рабочих, колхозников, служащих и советских воинов. Труженики заводов и полей, советские воины были единодушны в своем гневе, презрении к врагу и полны решимости сражаться за свободу социалистической Родины.
238
В дальнейшем партийные организации обеспечили расширение массово-политической работы, придали ей постоянный характер. Всюду действовали агитпункты и агитколлективы, велось изучение военного дела.
Итоги перестройки идейно-политической работы были подведены пленумами партийных комитетов в октябре— декабре 1941 г. Пленум крайкома в постановлении «О состоянии и дальнейших задачах политической агитации в связи с военной обстановкой» отмечал, что большинство партийных организаций широко развернуло агитационную работу и накопило значительный опыт, тысячи агитаторов несли в массы призывы партии, вдохновляли рабочих и колхозников на трудовые подвиги и всемерную поддержку Красной Армии; в этом же направлении действовали лекторские группы, редакции газет и радиокомитетов. Вместе с тем пленум крайкома подчеркивал, что отдельные организации показали свою неповоротливость, и обязал комитеты, первичные организации подтянуть слабые звенья массово-политической работы, придать ей целеустремленный характер.
В ходе войны все больше раскрывались злодеяния гитлеровцев. Это вызывало жгучую ненависть к фашистам. Кроме того, в Хабаровском крае было много украинцев, евреев, белорусов, русских из районов, захваченных врагом. Их крайне волновала судьба оставшихся там родственников, близких. Все это вместе с общей военной обстановкой усиливало роль лекционной, газетной, радиоинформации.
В первом полугодии 1942 г. ЦК партии направил в Хабаровский край группу докладчиков управления пропаганды и агитации, а в апреле того же года — группу колхозниц из освобожденных районов Московской области, которая побывала в Хабаровске, Биробиджане и в Амурской области 11.
Художники и писатели края выпустили 450 сатирических плакатов «Удар по врагу», из которых свыше 50 были изданы массовым тиражом. Авторами ряда остроумных плакатов были коммунисты — художник И. Горбунов и поэт П. Комаров. Плакаты «Удар по врагу», как правило, выходили в свет вскоре после получения очередной сводки Совинформбюро. На страницах газет, в небольших сборниках публиковались патриотические стихи, поэмы и очерки П. Комарова, А. Гая, II. Задорнова, Ю. Шестаковой и других поэтов и писателей.
239
Центральный Комитет нацеливал местные партийные организации на усиление политической работы на селе (письмо в июле 1942 г. «Секретарям райкомов партии, начальникам политотделов МТС и совхозов, редакторам краевых, областных, районных газет об улучшении организации уборки урожая» и постановление в июле 1943 г. «Об организации политических докладов партийных и советских работников для сельского населения»). Хабаровский крайком действовал, исходя из этих директив. Летом 1942 г. горкомы и райкомы партии подобрали и направили агитаторами в деревню 1000 коммунистов и комсомольцев. Крайком командировал 6 групп пропагандистских работников, которые выступили с докладами в 98 колхозах и провели консультации для сельских агитаторов. В 1943 г. с политическими докладами перед сельским населением края выступало более 850 партийных, советских и комсомольских работников; в 1944-м— свыше 1000. В 1943 г. в крае действовало 1510 агитколлективов. Расширилось применение таких форм массово- политической работы, как политические дни. Инициатива их проведения в крае принадлежала партийным организациям промышленных предприятий Комсомольска-на- Амуре. Инициативу комсомольчан поддержал крайком партии. В период политдней на собраниях рабочих, колхозников, на открытых партийных собраниях выступали с докладами хозяйственные, советские и партийные руководители и освещали политическую проблематику в неразрывной связи с задачами производственных коллективов. Например, в июле 1943 г. в Хабаровске состоялся политдень на тему «Два года Великой Отечественной войны». Руководящие работники райкомов, горкома и крайкома, секретари партийных организаций на собраниях рабочих сделали 256 докладов, в прениях выступило несколько сот человек 12.
В 1944—1945 гг., когда велись завершающие операции советских войск по разгрому гитлеровской Германии, а затем — империалистической Японии, Хабаровский крайком партии, руководствуясь постановлениями ЦК ВКП(б) «О состоянии и мерах улучшения массово-политической и идеологической работы в Татарской партийной организации», «О состоянии и мерах улучшения агитационно-пропагандистской работы в Башкирской партийной организации» и другими, требовал от первичных организаций критически отнестись к постановке массово- 240
политической работы, разъяснять трудящимся и воинам тот факт, что для ускорения победы необходимо по-прежнему неуклонно оказывать всемерную помощь Красной Армии.
В своей работе краевая партийная организация опиралась на местные Советы депутатов трудящихся, профсоюзы, комсомол и другие организации.
Во многих селах отсутствовали партийные организации. Советы охватывали все слои населения. Среди депутатов сельских и поселковых Советов были коммунисты. Через них и председателей Советов партийные организации и райкомы влияли на беспартийных депутатов, на массы трудящихся. Советы в трудные годы обеспечили выполнение закона всеобщего обучения детей, принимали энергичные меры к недопущению детской беспризорности и безнадзорности, неослабно осуществляли руководство организацией здравоохранения. Многие депутаты сельских Советов были агитаторами.
Профсоюзные органы, несмотря на то, что состав их руководителей в военные годы существенно изменился, умело направляли деятельность первичных профорганизаций, помогали решать хозяйственные и другие вопросы на производстве и в учреждениях. Состоявшийся в феврале 1945 г. пленум крайкома профсоюза рабочих рыбной промышленности отметил, что в предыдущем году хорошо работало большинство организаций Амурского рыбного бассейна, есть их вклад и в том, что в ходе Всесоюзного социалистического соревнования 19 предприятий и 12 рыболовецких бригад за успешную работу удостоены премий 13.
Комсомол края в период войны еще более сплотил вокруг себя молодежь. Только за первые полтора года войны в ряды ВЛКСМ вступило 25 тыс. человек 14.
Вся организационная и идейно-политическая работа краевой партийной организации в годы войны направлялась на мобилизацию трудящихся для оказания всемерной помощи фронту.
2. Все для победы над немецко-фашистскими оккупантами
Партийная организация края, возглавив перестройку хозяйства на военный лад, добивалась полного использования ресурсов каждого района, каждой отрасли для удовлетворения потребностей фронта и страны. Усилия всех
241
рабочих и инженерно-технических работников были направлены к повышению производительности труда, в ряде предприятий — к скорейшему их переходу на выпуск военной продукции, на завершение строительства важнейших заводов, транспортных сооружений.
Коммунисты хабаровского авторемзавода (ныне завод энергетического машиностроения) 27 июня 1941 г. решили:
«...в период Великой Отечественной войны, неся полную ответственность за проводимые мероприятия на заводе, личным примером, самоотверженной работой добиться значительного перевыполнения производственного плана па всех участках» 1.
В мирное время завод в основном производил ремонт тракторов и автомобилей. В августе 1941 г. он получил задание ГКО организовать производство стержней, необходимых для изготовления мип. Это потребовало быстрой и коренной перестройки производства. Основным звеном становился литейный цех, но он был маломощный, со штатом не более 60 человек, к тому же часть квалифицированных рабочих по мобилизации и добровольно ушла на фронт. Технический совет предприятия пришел к выводу, что надо реконструировать старую и создать новую вагранку, организовать кокильное хозяйство, для сушки стержней сделать конвейер. Для этого требовалось расширить помещение цеха и увеличить число рабочих. Все дело возглавила партийная организация. Практическую помощь оказал крайком партии, направив на предприятие для технической консультации группу специалистов. Был организован прием новых рабочих. Штат цеха увеличился до 700 человек, в основном юношей и девушек, многие из которых не имели специальности2. Организовали производственное обучение, расширили инструментальный цех, выпустили несколько токарных станков. К концу года завод выполнил первый фронтовой заказ, а в 1942 г. успешно освоил ремонт танков.
На этом примере видны специфика перевода предприятий с производства мирной на выпуск военной продукции и ведущая роль партийных организаций. Проведение такой перестройки было сопряжено с немалыми трудностями. Одна из них состояла в том, что при получении заказа часто недоставало технической документации и многое приходилось решать на месте, проявляя 242
инициативу и изобретательность. Ведущая роль в этом принадлежала коммунистам.
Перестройка промышленности на военный лад проводилась быстрыми темпами. Уже в августе — декабре 1941 г. многие предприятия края стали поставлять фронту мины, минометы, лыжи, а также продовольствие и др.
Как и в стране в целом, материальные и людские ресурсы в Хабаровском крае были перераспределены в пользу военной промышленности. Однако, в отличие от многих других тыловых районов, эвакуация промышленных предприятий из прифронтовой полосы сюда не производилась.
В условиях войны, когда десятки тысяч рабочих и часть инженерно-технических работников были призваны в армию, а объем производства на ряде предприятий увеличился, появился новый профиль заводов и т. д., проблема кадров в народном хозяйстве края стала еще более острой. Решать ее приходилось в основном за счет внутренних ресурсов.
Огромную роль в борьбе за решение проблемы рабочей силы сыграл патриотический почин женщин-домохозяек и подростков по замещению на трудовой вахте своих мужей, отцов и братьев, ушедших на фронт. Партийные и хозяйственные организации подхватили это движение. Через печать и радио организовали выступления женщин-матерей, пошедших на работу. В промышленности и на транспорте к ноябрю 1943 г. по сравнению с 1940 г. число женщин увеличилось на 14 тыс., а молодежи — на 18 тыс. Удельный вес женщин в промышленности с октября 1941 г. по октябрь 1943 г. возрос с 29,8% до 40% 3.
Созданная накануне Великой Отечественной войны и значительно расширенная в военные годы, система профтехобразования сыграла особенно большую роль в обеспечении народного хозяйства рабочей силой. Только для районов Хабаровского Приамурья и Нижнего Амура было подготовлено 21,4 тыс. квалифицированных рабочих. В целом по Хабаровскому краю в годы войны школы ФЗО, ремесленные и железнодорожные училища подготовили около 37 тыс. рабочих разных специальностей 4. Все это свидетельствует и о том, что основная тяжесть труда на производстве легла на плечи женщин, юношей и девушек, подростков. Они трудились самоотверженно,
243
не жалея сил, не считаясь со временем. Известный в крае коммунист Герой Социалистического Труда сталевар А. Войтович вспоминает:
«После окончания школы ФЗО шестнадцатилетним парнишкой я пришел в мартеновский цех завода «Амурсталь» и начал работать подручным сталевара. Это было в 1944 г. Замечательная семья металлургов приняла меня, как родного сына. Приходилось очень трудно. Не сыто поевши, плохо одетый, я работал вместе со взрослыми по 12 часов в сутки*. Но никто из нас тогда не жаловался. Наоборот, все трудились с исключительным подъемом, потому что знали — для разгрома врага нужно много металла, и мы его давали» 5.
В годы войны абсолютное большинство рабочих края трудились так, чтобы не только выполнять, но и перевыполнять свои производственные нормы. Молодого рабочего С. Тарабарко сообщение о начале войны застало в доме отдыха. Он немедленно вернулся в Комсомольск, вышел на работу и 23 июня за 12 часов выполнил норму на 280%. В 1942 г. он вырабатывал до 17 производственных норм за смену. Замечательного успеха в труде в первые же дни войны добился слесарь-лекальщик «Даль- дизеля» П. Панасенко — его дневная выработка достигла 400%.
В условиях войны так трудились в крае десятки тысяч людей. В октябре 1941 г. только среди молодых рабочих насчитывалось 10 тыс., в ноябре 1943 г. — 18 тыс. выполнявших нормы на 200—300% 6. Неуклонный рост этого движения шел от того же революционно-патриотического чувства, которое подняло рабочих и крестьян на массовую героическую борьбу в пору гражданской войны и интервенции; дали ему зачин, организовали его и руководили им, как и тогда, коммунисты. Только в Великую Отечественную войну этот процесс был еще более сознательным.
Как правило, коммунисты служили примером самоотверженного труда. Они были инициаторами соревнования «двухсотников» и «трехсотников» — передовиков, выполнявших нормы на 200—300% и более. В Комсомольске-на-Амуре зачинщиком этого движения выступил молодой коммунист Никитин, за которым последовали
* На основе Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г. «О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время» вводились обязательные сверхурочные работы от 1 до 3 часов, отменялись отпуска, которые компенсировались денежными вознаграждениями.
244
другие коммунисты и беспартийные рабочие. Коммунист Ельчанинов выполнял по 5—8 и даже более производственных норм. Старый производственник, член партии Денисов перешел на работу с 2 на 3 станка и добился выполнения по 9 норм за смену. Много инициативы проявили коммунисты судостроительного завода в Комсомольске. Например, ручную транспортировку нагретых заклепок к строящемуся судну коммунист И. Баденко заменил передачей по трубе, в результате возросла экономия средств (сократился штат подавальщиц), повысились производительность и качество труда, выросло число «двухсотников» и «трехсотников» 7. Многократная инициатива инженеров на этом заводе была отмечена правительством. Под руководством коммунистов развернулось тогда повсеместно в крае шефство ветеранов труда над молодыми, неопытными рабочими.
Начавшееся в конце 1941 г. в стране соревнование комсомольско-молодежных бригад за звание фронтовых нашло в крае широкое распространение. В 1945 г. фронтовых бригад в крае было уже 800 8.
В мае 1942 г. по призыву ЦК партии началось Всесоюзное социалистическое соревнование. Подавляющее число предприятий Хабаровского края успешно выполняло производственные планы и социалистические обязательства, многие из них неоднократно получали переходящие Красные знамена ГКО, ЦК отраслевых профсоюзов, а также крайкома партии и исполкома краевого Совета депутатов трудящихся. Комсомольский судостроительный завод был награжден орденом Трудового Красного Знамени; героически трудились угольщики; в течение всей войны в числе передовых находились Кур- Урмийский, Кизинский и Троицкий леспромхозы; стараниями геологов был открыт оловорудный район на Малом Хингане, мужественно боролись за план рыбаки Амура и Охотского побережья. Рационализаторы и изобретатели в Хабаровске за первые два с половиной года войны внесли свыше 7 тыс. предложений, более половины которых к началу 1944 г. было внедрено в производство, что дало свыше 25 млн. руб. экономии государственных средств 9. На основных предприятиях в Хабаровске за первые два с половиной года войны производительность труда поднялась на 35%, а в Комсомольске к лету 1943 г. — на 40—60% 10. В военные годы в Хабаровском крае были построены и введены в действие
245
рыбный порт Маго, автогужевая дорога Хабаровск — Биробиджан — Райчихинск, первая очередь нефтепровода Оха — Комсомольск, железные дороги Известковая — Ургал, Комсомольск — Совгавань, Биробиджан — Ленинское, в феврале 1942 г. вступил в строй завод «Амурсталь».
Коллективы промышленных предприятий Хабаровского края внесли существенный вклад в общенародную борьбу за разгром агрессора. В целом производство промышленной продукции в крае ( в ого современных границах) в 1945 г., по сравнению с 1940 г., возросло па 43% 11. Фронт получал отсюда многое: минометы, мины, бомбы, морские корабли, отремонтированные танки, нефтепродукты, рыбопродукты и т. д. И все это было достигнуто, несмотря на громадные трудности, связанные с войной.
Работа железнодорожников, водников, авиаработников и автотранспортников в годы войны стала особенно ответственной, функции их усложнились, по они с честью справлялись с повышенными заданиями. Амурская и Дальневосточная железные дороги неоднократно выходили победителями во Всесоюзном социалистическом соревновании. Коллективу Амурского речного пароходства оставлено на вечное храпение переходящее Красное знамя министерства речного флота. Благодаря усилиям политотдела, партийных организаций и всего коллектива авиаторов Дальневосточпого управления гражданской авиации сеть воздушных линий за время войны увеличилась почти на 6 тыс. км, главным образом за счет расширения связи с северными районами края 12.
Вопрос о продовольствии в войну имел такое же первостепенное значение, как производство военной техники и боеприпасов, а возможности сельского хозяйства страны резко сократились. Враг захватил значительную часть земледельческой территории. Снабжение фронта легло на плечи тружеников Урала, Сибири и других восточных районов СССР.
Условия ведения сельского хозяйства в земледельческих районах и областях Хабаровского края, как и всего Дальнего Востока, в годы войны ухудшились. В связи с уходом наиболее трудоспособной части в армию и оборонную промышленность сократилось число колхозников, рабочих МТС и совхозов. Взрослых мужчин в труде заменили в основном женщины (подростки боль-
246
шей частью были мобилизованы в промышленность через систему подготовки трудовых резервов). Война отвлекла из деровни значительное количество тракторов, автомобилей, лошадей.
Краевая парторганизация прилагала большие усилия к тому, чтобы в этих трудных условиях успешно решать задачи производства необходимой сельскохозяйственной продукции. Коммунисты села были расставлены на наиболее решающих производственных участках. Партийные и комсомольские организации, руководители МТС, колхозов и совхозов привлекли к работе в поле и на животноводческих фермах женщин-домохозяек, подростков, часть стариков. На краткосрочных курсах уже в 1941 г. была организована подготовка механизаторов, главным образом женщин и девушек. В 1942 г. на тракторах и комбайнах в крае работало 1290 женщин и девушек (до войны только несколько десятков). В результате этих мероприятий создавшиеся трудности в обеспечении деревни механизаторскими кадрами в основном были преодолены. В ходе войны усилилось выдвижение женщин па руководящую работу в колхозах и совхозах. За 2,5 года войны партийные и советские органы направили иа должность председателей колхозов 166 коммунистов города, в том числе женщин 13. Во главе полеводческих и животноводческих бригад находились в основном женщины (к началу 1943 г. их стало 382, а перед войной было 154).
Уже в 1941 г. на уборку урожая партийные, советские и комсомольские организации городов края послали свыше 13 тыс. служащих, студентов, учащихся техникумов и старших классов средних школ, в 1942-м — более 20,5 тыс. В 1943 г. в колхозах и совхозах края работало свыше 35,6 тыс. горожан и жителей рабочих поселков 14.
В результате принятых мер в 1941 г. на государственные заготовительные пункты поступило зерна, картофеля и овощей значительно больше, чем в 1940 г. Был выполнен план и по производству животноводческой продукции 15.
Важную роль в осуществлении задач, стоявших перед сельским хозяйством, сыграли политотделы МТС и совхозов. В июне 1942 г. пленум Хабаровского крайкома рассмотрел их работу и отметил, что за полгода своего существования они укрепили сельские партийные организации, оказали им помощь в завершении перестройки социалистической деревни на военный лад.
247
В 1942 г. посевная площадь по сравнению с фактическими посевами 1941 г. в целом по краю увеличилась; картофеля, овощей, мяса колхозы и совхозы сдали государству также больше, чем в 1941 г. 16
Однако в 1943—1944 гг. положение в сельском хозяйстве края ухудшилось, уменьшился объем посевов. Объективные причины этого заключались в значительном сокращении состава рабочей силы и тягловых ресурсов. Недоставало семян, нарушались агротехнические сроки проведения посевных и уборочных работ. Отрицательно влияло и то, что во многих колхозах отсутствовали партийные организации, не проводились общеколхозные собрания.
В феврале 1945 г. Центральный Комитет партии наметил некоторые меры по подъему сельского хозяйства и укреплению продовольственной базы в Хабаровском крае. Признав состояние сельского хозяйства в крае неудовлетворительным, ЦК потребовал от краевой парторганизации устранения недостатков, восстановления посевных площадей. Пленум крайкома, рассмотрев требования ЦК, принял их к неуклонному исполнению и обязал обкомы и райкомы партии, облисполкомы и райисполкомы ликвидировать недостатки по руководству сельским хозяйством, мобилизовать партийные, советские организации, колхозы, МТС и совхозы на успешное его развитие 17.
Краевая партийная организация уже в 1945 г. добилась некоторых положительных результатов по выполнению указаний Центрального Комитета: валовый сбор зерновых и бобовых культур превысил сбор 1944 г. на 812 тыс. ц 18. Увеличились посевные площади, возросло поголовье свиней, овец, лошадей. Досрочно был выполнен план поставок зерна государству.
Поддержка Красной Армии советским народом находила свое проявление в самых разных формах, в том числе в добровольной материальной помощи фронту. Многие советские патриоты уже в первые дни войны стали сдавать в конторы Госбанка деньги, облигации Государственного займа и цепные вещи. Это было подхвачено партийными организациями, местными Советами. Скоро из отдельных родничков патриотической народной инициативы возникло широкое движение трудящихся по сбору средств в фонд обороны Родины, получившее одобрение ЦК партии и правительства. В конто- 248
pax Государственного банка был открыт специальный счет, на который и поступали средства. Партийные, комсомольские и профсоюзные организации, Советы депутатов трудящихся развернули широкое разъяснение, агитацию за вклады, совместно с хозяйственными руководителями организовывали воскресники. Заработанные средства также перечислялись в фонд обороны. Как и всюду, рабочие и служащие здесь ежемесячно отчисляли в фонд обороны однодневные и трехдневные заработки. Колхозники края отчисляли на оборону страны трудодни, передавали на нужды Красной Армии мясо, молоко, шерсть. Проводились массовые сборы средств на строительство боевых самолетов, танковых колонн, морских кораблей. Один из таких сборов состоялся осенью 1941 г. по инициативе комсомольцев. На собранные деньги была построена эскадрилья боевых самолетов «Хабаровский комсомол». В феврале 1942 г. личный состав эскадрильи прислал юношам и девушкам Хабаровского края рапорт:
«Родные товарищи!
На тех самолетах, которые вы нам прислали, мы сегодня летали громить врага. Не слов вы ждете от нас, а сурового правого дела — беспощадной расплаты с врагом. Одни у нас с вами желания, мысли и чувства, одно у нас с вами высокое жаркое пламя любви к Родине горит в сердцах. Мы не забудем бедствий, которые принес нам враг.
...Юноши и девушки! Вы обещали нашей великой партии большевиков построить звено бомбардировщиков и построили эскадрилью... Мы не забудем, что врученные нам машины построены на трудовые рубли дальневосточной молодежи. Будем помнить это, будем беречь машины, как зеницу ока, и, помня наказ ваш, будем бесстрашно разить врага, будем бить без промаха в его черное сердце» 19.
13 человек из состава эскадрильи «Хабаровский комсомол» стали Героями Советского Союза, среди них М. Симонов, который с 1935 г. был летчиком Дальневосточного управления гражданской авиации.
В сборе средств на строительство боевой техники для Красной Армии участвовали трудящиеся всех национальностей края. Нанайцы, ульчи, нивхи, эвенки, орочи, удэгейцы и другие малые народности края не остались в стороне от общего дела. Уже в конце 1941 г. пленум Ульчского райкома партии указывал, что трудящиеся района — русские, украинцы, ульчи и другие — собрали в фонд обороны более 1 млн. руб. денег и облигаций на 4,1 млн. руб. Кроме того, ими было собрано на строи-
249
тельство эскадрильи «Хабаровский комсомол» около 46 тыс. руб. 20
Подписка на первый Военный государственный заем весной 1942 г. в Хабаровском крае была проведена за 15 дней и составила 357 млн. руб. (124% бюджетного задания) 21.
В самом начале войны москвичи выступили инициаторами сбора среди населения теплой одежды и белья для фронтовиков. Центральный Комитет в сентябре 1941 г. предложил местным партийным организациям распространить это благородное начинание. На предприятиях, в учреждениях, в учебных заведениях, в колхозах и совхозах были организованы комиссии содействия. В разъяснительной и организаторской работе им помогали все партийные организации и агитаторы. Трудящиеся края за первые два года войны передали фронтовикам около 1,3 млн. различных теплых вещей. По инициативе партийных комитетов предприятий и местных Советов организовывались поездки делегаций на фронт. С декабря 1941 г. по ноябрь 1943-го население Хабаровского края отправило фронтовикам 157 вагонов праздничных подарков 22.
Забота партийных организаций, комсомола, профсоюзов, тружеников края о советских воинах проявлялась также в осуществлении шефства над госпиталями, в развитии движения доноров, в трудовом устройстве инвалидов Отечественной войны, в организации помощи семьям советских воинов и в оказании моральной поддержки фронтовикам. Вносили в это дело свою лепту пионеры и школьники.
Огромное значение имела переписка рабочих, колхозников и служащих, комсомольцев и пионеров с воинами- фронтовиками. Об этом очень верно сказал участник боев за Москву генерал армии А. Белобородов, служивший до октября 1941 г. в Хабаровске:
«Моральный дух наших войск был высоким. И это прежде всего благодаря хорошо поставленной партийно-политической работе. А как помогали нам в это время письма из тыла! Нам писали москвичи, сибиряки, дальневосточники, выражая уверенность в том, что Красная Армия разгромит врага на подступах к столице и будет наступать, пойдет вперед. Эти письма согревали своим теплом, вдохновляли бойцов на ратные подвиги во имя Родины» 23.
Партийные организации и трудящиеся Хабаровского края оказывали помощь населению освобожденных от 250
фашистских оккупантов районов. В эти районы они направляли кадры, технику и продовольствие. Проводились среди населения сборы денег и одежды, школьных учебников и художественной литературы, и все это отправлялось в освобожденные районы.
3. Деятельность краевой партийной организации по повышению обороноспособности Дальнего Востока
В. И. Ленин в 1919 г., призывая всех трудящихся Российской Социалистической Республики на борьбу с Деникиным, писал:
«Советская власть давно обратила наибольшее внимание на то, чтобы рабочие, а затем крестьяне, коммунисты же в особенности, могли серьезно учиться военному делу... Личная инициатива, личная энергия тут многое должны еще сделать» 1.
Это указание имело актуальное значение и для периода Великой Отечественной войны. Совнарком СССР с начала июля 1941 г. принял меры к всеобщей обязательной подготовке населения к противовоздушной обороне. Партийные организации Хабаровского края с помощью печати, радио, агитаторов организовали разъяснение этого постановления. Под их руководством и с их участием военные комиссариаты и организации Осоавиахима провели формирование групп для изучения программы противохимической и противовоздушной обороны. Партийные комитеты обеспечили подготовку инструкторов, контролировали организацию обучения населения, строго взыскивали за беспечность. В первые два с половиной года войны обучение прошло свыше 786 тыс. человек (104% задания по краю) 2.
17 сентября 1941 г. ГКО принял постановление «О всеобщем обязательном обучении военному делу граждан СССР», которое представляло собой программу массовой подготовки боевых резервов для Красной Армии. Осуществлялась она без отрыва от производства. К занятиям первой очереди всевобуча по 110-часовой программе привлекались мужчины и юноши в возрасте от 16 до 50 лет. Вместе с военкоматами партийные организации провели формирование подразделений всевобуча, подбор командно-инструкторского состава, помещений и необходимой материальной части. Крайком, обкомы, окружко-
251
мы, горкомы и райкомы партии подобрали в подразделения политруков. Занятия проходили с большим энтузиазмом. Основная масса бойцов стремилась хорошо овладеть стрелковым оружием и умением действовать в боевой обстановке. Но во всевобуче первой очереди имелись серьезные недостатки, в частности, ряд подразделений увлекся внешней стороной дела в ущерб подготовке одиночного бойца. Крайком партии поправил руководителей всевобуча. В подразделениях стал изучаться опыт Великой Отечественной войны, налаживалась тесная связь с воинскими частями, практиковались совместные боевые учения.
9 апреля 1942 г. бюро Хабаровского крайкома партии приняло постановление об итогах всевобуча первой очереди. Отмечалось, что зачеты сдали свыше 90% обучавшихся 3. Всего в годы войны состоялось семь выпусков всевобуча. Вместе со всеми гражданами обучался партийно-комсомольский актив. В проведении военного обучения активную роль играли организации Осоавиахима, физкультурно-спортивные общества и Общество Красного Креста.
Нашей стране все время угрожала опасность быть втянутой в войну на два фронта. Несмотря на заключение между СССР и Японией пакта о нейтралитете, японские милитаристы не считали себя связанными этим документом. В течение 1941—1945 гг. Япония многократно и грубо нарушала его. В соответствии с планом «Кантокуэн» (стратегический план войны против СССР под условным наименованием «Особые маневры Квантунской армии») Япония сосредоточила на советско-маньчжурской границе крупную военную силу. Японский военно-морской флот мешал советским кораблям плавать в дальневосточных водах, несколько советских кораблей было потоплено. Японские милитаристы выжидали удобного момента и тщательно готовили миллионную Квантунскую армию для нападения на СССР 4. Наша страна принимала меры по укреплению обороноспособности дальневосточных границ. В период Великой Отечественной войны здесь быстрыми темпами строились новые укрепленные районы, создавались гарнизоны, усиливалось прикрытие с воздуха баз и военных объектов, создавались секторы береговой обороны. В армейских и пограничных частях, на кораблях Тихоокеанского флота и Краснознаменной Амурской флотилии шла напряженная 252
боевая и политическая учеба, изучался опыт войны с фашистскими захватчиками. В 1941—1945 гг. до начала войны с империалистической Японией Советское правительство вынуждено было держать на наших границах с Маньчжурией до 40 дивизий5. Этим СССР обеспечивал свою безопасность и, приковывая к себе Квантунскую армию как основную сухопутную военную силу Японии, тем самым существенно облегчал проведение операций союзников в войне против японских милитаристов.
На 9-й Хабаровской городской партконференции (1944) начальник политуправления ДВФ генерал-майор П. Лукашин говорил:
«Наша особенность заключается в том, что мы являемся фронтом невоюющим. Мы занимаемся боевой и политической учебой, готовим наши войска к боям.
Радуясь замечательным победам Красной Армии, воины- дальневосточники ни на минуту не забывают о том, что враг еще не разбит, и все свои усилия, все свои стремления отдают делу повышения готовности фронта. Об этом свидетельствует проведенная инспекторская проверка. Все соединения фронта получили высокую оценку по боевой и политической подготовке» 6.
Активное участие в укреплении безопасности Дальнего Востока принимали территориальные партийные организации и трудящиеся Хабаровского края. Тысячи жителей городов и других населенных пунктов по призыву партийных комитетов и советских органов участвовали в строительстве оборонительных сооружений. Учитывая возможность нападения Японии, партийные комитеты вместе с органами госбезопасности сформировали истребительные батальоны, подразделения народного ополчения. В их боевой подготовке широко использовался опыт партизанской борьбы, накопленный на Дальнем Востоке в период гражданской войны и иностранной военной интервенции. Партийные органы провели учет бывших красных партизан и партизанских проводников из местного населения, организовали базы для возможной партизанской борьбы.
Обеспечивая надежную оборону советского Дальнего Востока, пристально следя за действиями японской военщины, ЦК партии, ГКО считали возможным использовать часть дальневосточных соединений Красной Армии и боевых кораблей флота для борьбы с гитлеровцами. В 1941—1945 гг. с Дальнего Востока было направлено па советско-германский фронт около 30 дивизий и бригад 7.
253
В то же время за эти годы здесь были вновь сформированы, обучены и поставлены в боевой строй десятки частей и соединений.
Дальневосточные армейские и флотские части принимали участие в боях с немецко-фашистскими оккупантами на всех фронтах. Они мужественно сражались под Москвой, под Сталинградом, на Висле и Днепре, в фашистском логове — Берлине. Дальневосточные части участвовали в героической обороне Одессы, Севастополя и Ленинграда.
В битве под Москвой участвовали 107-я мотострелковая, 32, 78, 413, 415, 239-я стрелковые, 58, 112-я танковые дальневосточные дивизии. В грозную осень 1941 г. встала на защиту столицы 78-я стрелковая дивизия, несшая до этого свою службу в г. Хабаровске. Возглавлял ее полковник, ныне генерал армии, дважды Герой Советского Союза А. Белобородов. В течение месяца дивизия в составе 16-й армии Западного фронта плечом к плечу с воинами-панфиловцами стойко обороняла одно из важных направлений.
Под Сталинградом стойко и мужественно сражались с врагом 87, 96, 98, 126, 204, 208 и 422-я дальневосточные стрелковые дивизии. За мужество и героизм четыре из них получили почетное наименование гвардейских.
Трудящиеся Хабаровского края направили в годы войны в армию, на фронт — по мобилизации и добровольцев — десятки тысяч людей, среди них — более 16,5 тыс. коммунистов и свыше 90 тыс. комсомольцев 8. Дальневосточники, ушедшие защищать Родину, на всех фронтах снискали славу закаленных и отважных воинов. Заслуги многих из них были отмечены высокими правительственными наградами.
Филипп Редько, житель с. Марусино района им. Лазо Хабаровского края, был призван в Красную Армию в 1942 г. и с одной из дальневосточных дивизий отправлен на фронт. Участвовал в битве на Волге. Когда в 1943 г. советские войска подошли к Днепру, гвардии старший лейтенант, секретарь комсомольской организации стрелкового батальона Редько с группой комсомольцев-добровольцев одним из первых переправился на правый берег. В боях за оборону плацдарма на побережье проявил исключительную храбрость. Один смело бросился в траншею противника и из автомата уничтожил десятки гитлеровцев, захватил орудие, которое повернул в сторону 254
врага, и открыл из пего огонь 9. Отважному патриоту присвоено звание Героя Советского Союза.
Первостроитель г. Комсомольска-на-Амуре Игнат Хоменко стал служить в рядах Красной Армии в августе 1943 г. Вскоре прибыл на фронт и там проявил незаурядную отвагу. В ночь на 20 ноября 1943 г., когда советские войска штурмовали Черкассы, на улицы города первым ворвался танк, который вел гвардии старший сержант Хомепко. В ходе дальнейшего наступления он продолжал вести свою машину вперед, несмотря на то, что кончились снаряды. На подступах к с. Геронимовка снова проявил несгибаемое мужество, но был смертельно ранен. Звание Героя ему присвоено посмертно.
Часть воинов-дальневосточников получила высокое звание Героя за участие в штурме рейхстага. Одним из них был житель Хабаровского края Петр Кагыкин.
Бывший секретарь партийного бюро цеха Биробиджанского обозостроительного завода Иосиф Бумагин повторил подвиг Александра Матросова.
Храбро сражались с врагом представители малых народностей края. Нанайский комсомолец, затем коммунист Александр Пассар был разведчиком, удостоен звания Героя Советского Союза. О другом сыне нанайского народа был выпущен агитплакат: «Учиться бить врага у снайпера-фронтовика Захара Киле». О заслугах 20-летнего коммуниста снайпера Максима Пассара полковой комиссар написал секретарю крайкома ВКП(б).
Военная работа партийных организаций Хабаровского края в годы Великой Отечественной войны служила общей цели — всенародной борьбе за свободу социалистической Родины. Трудящиеся края вместе со всем советским народом 9 мая 1945 г. торжественно и с величайшей радостью отпраздновали День Победы над гитлеровской Германией.
Разгром гитлеровской Германии означал конец войны в Европе, но он не означал окончания второй мировой войны в целом. Японское правительство отказалось сложить оружие. Война между Японией, с одной стороны, США, Англией и Китаем, с другой, продолжалась и после капитуляции фашистской Германии. Вступление Советского Союза в войну с милитаристской Японией было предрешено соглашением, достигнутым на Крымской конференции глав правительств СССР, США и Англии в феврале 1945 г. Верное своему союзническому обя-
255
зательству, Советское правительство начало подготовку к войне на Дальнем Востоке.
За короткий срок, с мая по июль 1945 г., Верховное Главнокомандование осуществило крупнейшую перегруппировку войск с Западного на Восточный театр военных действий. Командованию и политорганам соединений и частей, двигавшимся от берегов Эльбы и Дуная к берегам Халхин-Гола, Амура и Уссури, активную помощь оказывали партийные организации тех областей и районов, через которые осуществлялась эта переброска войск и военных грузов.
Объявив войну империалистической Японии 8 августа 1945 г., Советское государство стремилось обезопасить свои границы на Дальнем Востоке, ускорить капитуляцию Японии, избавить народы, в том числе японский, от дальнейших жертв и страданий, помочь народам Азии освободиться от японских оккупантов, приблизить конец второй мировой войны.
К 2 сентября японские милитаристы были полностью разбиты в Северо-Восточном Китае, Северной Корее. Части Красной Армии освободили от японских захватчиков исконно русские земли — Южный Сахалин и Курильские острова 10. Лишившись плацдармов агрессии и основной своей сухопутной военной силы, Япония безоговорочно капитулировала.
Наступил конец Великой Отечественной и второй мировой войны в целом.
В первые же дни войны с Японией повсеместно состоялись собрания партийного актива и первичных партийных организаций, заседания партийных комитетов. Были разработаны конкретные меры помощи армейским и флотским частям, определены задачи деятельности в новой обстановке. В постановлении бюро крайкома партии говорилось:
«В агитационно-пропагандистской работе нужно использовать местные материалы и факты о зверствах японских интервентов в период оккупации ими Дальнего Востока, привлекая к выступлениям и беседам бывших красных партизан, участников боев у Хасана и Халхин-Гола» 11.
Трудящиеся Хабаровского края встретили решение Советского правительства об объявлении войны Японии единодушным одобрением. В резолюциях, принятых на митингах и собраниях, они выразили непоколебимую уверенность в победе нашего справедливого дела.
256
Партийные организации усилили борьбу за лучшее выполнение хозяйственных планов, за ускоренное проведение уборочных работ в колхозах и совхозах. Трудовые показатели говорили о том, что люди работали с огромной ответственностью. Например, коллектив Николаевского-на-Амуре морского пароходства августовскую программу выполнил на 111,4%, а средняя производительность грузчиков здесь составила 147,9% 12. Железнодорожники, водники, авиаторы края доставляли к линии фронта, на поле боя боеприпасы, технику, десанты.
Принимались практические меры по усилению охраны предприятий, железных дорог, мостов, имущества и урожая колхозов и совхозов. Учитывая возможность налетов японской авиации, партийные организации совместно с советскими органами в те дни еще более усилили внимание к местной противовоздушной обороне. Проведенные в то время учения показали, что личный состав МПВО края находится в полной готовности к борьбе с пожарами.
В августовские дни возросли масштабы помощи трудящихся края раненым советским воинам. Партийные комитеты создали специальные комиссии по участию в обслуживании раненых бойцов и командиров.
В условиях Великой Отечественной войны краевая партийная организация обогатилась новым опытом работы в массах. Идя в авангарде борьбы за выполнение военно-хозяйственных задач, она широко использовала социалистическое соревнование, поддерживала инициативу трудящихся и организовывала их на всемерную поддержку Красной Армии.
III
БОРЬБА ПАРТИЙНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КРАЯ ЗА ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА, ПОВЫШЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНОГО И КУЛЬТУРНОГО УРОВНЯ жизни ТРУДЯЩИХСЯ в ПОСЛЕВОЕННЫЕ ГОДЫ
Послевоенное развитие и упрочение социализма в СССР происходило в условиях коренного изменения внешнеполитической обстановки. От мировой капиталистической системы отпал целый ряд стран Европы и
9 Очерк истории 257
Азии. Возникла мировая социалистическая система, в соотношении сил произошел сдвиг в пользу социализма, В развитии общего кризиса капитализма наступил новый этап. Рушился колониальный строй империализма. Развивалось рабочее движение. Укрепились позиции мирового коммунистического движения. Авторитет СССР на международной арене неизмеримо вырос. Существование могучего социалистического государства, сыгравшего решающую роль в разгроме фашистского блока, воспрепятствовало экспорту контрреволюции и гражданской войны в страны, вступившие на путь социального обновления.
Почти все капиталистические страны, в том числе Япония, Западная Германия, Италия, Франция, Англия, попали в зависимость к США, которые стали экономическим, финансовым и политическим центром капиталистического мира, главной силой реакции. Для подавления революционного движения использовались и вооруженная сила, и экономическое давление, и прямое вмешательство во внутренние дела других стран. Вновь усилилась тенденция фашизации политической жизни, травля коммунистов. Правящие круги США, добивавшиеся установления мирового господства, открыто заявили, что их цели могут быть достигнуты только «с позиции силы». Они развязали так называемую «холодную войну», сколотили агрессивные блоки — НАТО (1949), СЕАТО, СЕНТО и др., создали разветвленную сеть военных баз, в том числе в Японии, вели курс на сохранение «атомного превосходства».
Стараясь разложить социалистическое содружество, империалистическая реакция делала ставку на национализм. В 1946 г. французские колонизаторы развернули военные действия против Демократической Республики Вьетнам. В 1950 г. США спровоцировали вооруженное столкновение между Корейской Народно-Демократической Республикой и Южной Кореей и начали агрессивную войну против корейского парода.
В такой обстановке страны социалистической системы, проводя политику мира, разрабатывают меры по упрочению своего экономического и оборонного могущества.
Важную роль сыграли и призваны сыграть в дальнейшем коллективные органы стран социалистического содружества — Совет Экономической Взаимопомощи 258
(СЭВ, 1949) и оборонительный союз — Варшавский Договор (1955).
Коммунистическая партия пашей страны, Советское государство, опираясь на свою растущую мощь, братскую поддержку социалистических государств, международного рабочего класса, всех прогрессивных сил, настойчиво добивались ослабления международной напряженности, обеспечения мира. Были потушены очаги войны в Азии и на Ближнем Востоке, сорваны провокации против ряда социалистических стран. Укрепляя узы дружбы и сотрудничества со многими молодыми национальными государствами Азии и Африки, Советский Союз содействовал их усилению в борьбе за достижение экономической самостоятельности. Коммунистическая партия, Советское государство последовательно проводили ленинскую политику мирного сосуществования государств с различным социальным строем. В 1955 г. были установлены дипломатические отношения СССР и ФРГ. В 1956 г. восстановлены дипломатические отношения с Японией. Одним из важнейших результатов внешнеполитической деятельности Коммунистической партии в 50-х гг. явилось развитие широких международных связей.
Первоочередным неотложным делом Коммунистической партии внутри страны было организовать советский народ на быстрейшее восстановление народного хозяйства. Война потребовала огромного напряжения сил. Опа унесла свыше 20 млн. человеческих жизней, причинила колоссальные разрушения. Только социалистический строй смог выдержать такое испытание и выйти победителем.
В октябре 1952 г. состоялся XIX съезд ВКП(б). В качестве гостей присутствовали делегаты 44 братских коммунистических и рабочих партий. Съезд подвел итоги борьбы и побед советского народа более чем за 13 лет, определил задачи партии в области внутренней и внешней политики, утвердил директивы по пятому пятилетнему плану развития народного хозяйства (1951—1955); переименовал партию, которая с того времени стала называться Коммунистической партией Советского Союза (КПСС), внес изменения в ее Устав.
Выдающимся событием в жизни КПСС и страны явился XX съезд (февраль 1956 г.). Он отметил, что период между двумя съездами КПСС ознаменовался крутым подъемом экономического могущества СССР, всех 9* 259
социалистических стран; дал установку продолжать борьбу за решение основной экономической задачи СССР и подчеркнул, что для роста всего промышленного производства решающее значение имеет непрерывный технический прогресс; утвердил директивы по шестой пятилетке (1956—1960). XX съезд рассмотрел вопрос о преодолении культа личности И. В. Сталина и поручил Центральному Комитету последовательно осуществлять меры, обеспечивающие полное преодоление чуждого марксизму-ленинизму культа личности, ликвидацию его последствий во всех областях партийной, государственной и идеологической работы, строгое соблюдение ленинских норм партийной жизни и принципа коллективности руководства. Съезд конкретизировал ленинский принцип мирного сосуществования стран с различным общественным строем применительно к современной эпохе.
1. Перестройка партийной работы в послевоенное время
В целях успешного решения задач послевоенного развития социализма Коммунистической партии необходимо было перестроить свою работу на мирный лад, организовать перевод народного хозяйства на мирные рельсы, обеспечить его восстановление и развитие. Основополагающую роль в перестройке партийной работы сыграли постановления ЦК ВКП(б) 1946 г. («О росте партии и мерах по усилению партийно-организационной и партийно-политической работы с вновь вступившими в ВКП(б)», «О работе Сальского райкома ВКП(б) Ростовской области», «О работе партийных комитетов Ивановского меланжевого, Глуховского хлопчатобумажного и Ташкентского текстильного комбинатов», «О подготовке и переподготовке руководящих партийных и советских работников»). Центральный Комитет указал на необходимость дальнейшего развития внутрипартийной демократии, обеспечения регулярности отчетов и выборов партийных органов, предусмотренных Уставом ВКП(б).
Партия и ее кадры за годы Великой Отечественной войны сильно омолодились. Создалось некоторое несоответствие между количественным ростом партии и уровнем политического просвещения коммунистов. Многие из них не успели получить необходимой теоретической подготовки. В связи с этим возникла необходимость не- 260
сколько ограничить прием в партию и сосредоточить внимание на политическом воспитании молодых коммунистов.
Важнейшим средством повышения боеспособности партийных организаций в новых условиях являлось совершенствование форм и методов всей их работы. Война требовала строгой централизации в управлении хозяйственной жизнью, в распределении и использовании материальных и трудовых ресурсов. Партийным комитетам нередко приходилось брать на себя функции непосредственного руководства хозяйственными делами. С переходом на мирное строительство такая практика становилась неприемлемой. Она уводила партийные организации от выполнения главной задачи — быть политическим руководителем и организатором масс, снижала ответственность хозяйственных и государственных органов за претворение в жизнь экономической политики партии, вела к обезличке.
Указания ЦК ВКП(б) претворялись в жизнь. В течение 1945—1947 гг. в стране состоялись районные и городские, в 1947—1949 гг. — областные, краевые партийные конференции и съезды компартий союзных республик.
Указания ЦК ВКП(б) имели прямое отношение и к Хабаровской краевой партийной организации, в рядах которой по состоянию на 1 января 1946 г. насчитывалось свыше 47 тыс. коммунистов, объединенных в 2364 первичные партийные организации 1. В августе 1946 г. бюро Хабаровского крайкома ВКП(б) приняло постановление «О фактах нарушения внутрипартийной демократии в Вяземской районной парторганизации» 2, в котором подвергло критике факты нарушения сроков созыва пленумов райкома, проведение их при наличии одной трети коммунистов. На пленумах и собраниях районного партактива большинство ораторов выступало с самоотчетами и совершенно не вскрывало недостатков в работе первичных организаций, хозяйственных органов, райкома партии и райисполкома. На страницах районной газеты «Ленинский путь» почти отсутствовал критический материал по вопросам внутрипартийной жизни. Бюро крайкома ВКП(б) потребовало от районного комитета в кратчайший срок устранить нарушения внутрипартийной демократии.
Подобные факты имели место и в других районах. Поэтому краевой комитет партии обязал все райкомы об-
261
судить это постановление и принять решительные меры к соблюдению внутрипартийной демократии и Устава ВКП(б).
25 декабря 1946 г. пленум Хабаровского крайкома ВКП(б) обратил внимание всех организаций на отбор в партию лучших, передовых рабочих, колхозников, инженерно-технических работников ведущих отраслей производства, на строгое соблюдение уставных требований при приеме новых членов, на улучшение политической закалки нового пополнения, обязывая добиваться активного участия каждого коммуниста в партийной жизни, предусматривал и быстрейшее вовлечение в нее вступающих на учет демобилизованных воинов, а наиболее подготовленных рекомендовал выдвигать на руководящую партийную, советскую, хозяйственную работу.
На основании постановления Центрального Комитета «О подготовке и переподготовке руководящих партийных и советских работников» (1946) крайком создал на базе годичной 2-годичную краевую партийную школу. Ее набор в 1946 г. составил 127 человек — партийных, советских, комсомольских, газетных работников, среди них 17 секретарей районных комитетов, 16 заведующих отделами горкомов и райкомов партии, 8 инструкторов крайкома и обкомов ВЛКСМ 3. В последующие годы Хабаровская партийная школа стала готовить кадры не только для своего края, но и для всего Дальнего Востока.
Выполняя решения ЦК, партийные организации края развернули довольно широкую работу по организации политического просвещения коммунистов. В 1945 и 1946 гг. Хабаровский городской вечерний университет марксизма-ленинизма закончило 250 человек. 20 августа 1946 г. бюро Хабаровского горкома в своем постановлении отметило, что организованный в 1945 г. 2-годичный университет марксизма-ленинизма уже оказывает большую помощь в повышении идейно-политического уровня партийно-хозяйственного актива и интеллигенции города4.
При краевом комитете были проведены многодневные семинары секретарей первичных партийных организаций промышленных предприятий и колхозов.
Стали чаще обсуждаться на заседаниях обкомов, горкомов и райкомов партии состояние и меры улучшения воспитательной работы с молодыми коммунистами. За
262
1946—1950 гг. вопросы идеологической работы партийных организаций среди различных категорий трудящихся рассматривались на пленумах краевого комитета семь раз. Анализировали их и низовые партийные комитеты.
В 1947 г. из Хабаровского края выделилась Сахалинская область, а в 1948 г. — Амурская. Позднее этот процесс завершился отделением Камчатской и Магаданской областей. В соответствии с этим из Хабаровской краевой партийной организации выделились партийные организации указанных областей. Краевая партийная организация стала более компактной, лучше управляемой, для нее создавались наиболее благоприятные возможности оказания помощи райкомам и горкомам, а также первичным организациям.
15—17 апреля 1948 г. состоялась 3-я краевая партийная конференция, которая подвела итоги деятельности всей организации за восемь отчетных лет и определила задачи на предстоящий период. Было отмечено, что краевая организация значительно выросла: на 1 января 1948 г. (без Сахалина*) членов партии насчитывалось 51 117, кандидатов — 13 230, то есть увеличилась почти в 4 раза сравнительно с составом на 1 января 1939 г.; свыше 75% вступили в ряды ВКП(б) в годы войны.
Увеличилась и сеть первичных организаций, кандидатских групп: с 1131 в январе 1939 г. до 3133 — к январю 1948 г. 5
Хабаровская краевая партийная организация успешно перестраивала свои ряды применительно к условиям мирного времени, настойчиво решала проблему подбора, расстановки и воспитания руководящих партийных, советских и хозяйственных работников, поднимала уровень организационно-партийной и идеологической работы, предпринимала меры по повышению авангардной роли коммунистов. Партийные силы были расставлены так, чтобы приблизить коммунистов к производству. Число их на ведущих предприятиях и в решающих отраслях промышленности удвоилось.
Однако в деятельности краевой партийной организации имелись и серьезные недостатки, которые были вскрыты Центральным Комитетом ВКП(б) в декабре 1948 г. по отчету Хабаровского крайкома 6. Многие пред-
* В Сахалинской обл. в январе 1947 г. насчитывалось 4917 коммунистов.
263
приятия и даже отдельные отрасли промышленности (особенно рыбная и лесозаготовительная), часть колхозов не справлялись с государственными заданиями, допускали порчу продукции, неудовлетворительно использовали механизмы; слишком медленными были темпы жилищного строительства и т. д. ЦК обратил серьезное внимание коммунистов краевой организации на отставание партийно-политической и партийно-организационной работы. Это постановление, определявшее политические, организационные и хозяйственные задачи партийной организации края, стало развернутой программой деятельности для нее в последующие годы.
Для усиления руководства транспортом были снова созданы политотделы: в ноябре 1948 г. — при управлении Дальневосточной железной дороги и при 8 ее отделениях, в феврале 1949 г. — при управлении речного пароходства. На места были посланы партийные работники: в ЕАО — 40 и в Камчатскую — 200, для использования во всех отраслях народного хозяйства. В том же году установлены должности освобожденных секретарей в парторганизациях рыбокомбинатов и рыболовецких колхозов, а также на предприятиях лесной промышленности.
В послевоенные годы крайком, обкомы и другие партийные органы края усилили внимание к лекционной пропаганде. Лекторы крайкома и обкомов ежегодно читали для трудящихся 9—10 тыс. лекций.
Созданное в сентябре 1947 г. Хабаровское отделение Всесоюзного общества по распространению политических и научных знаний к концу 1950 г. насчитывало в своих рядах 2,5 тыс. членов. За три года они прочитали 12 тыс. лекций, в т. ч. около 40% — на общественно-политические темы 7.
25—27 января 1951 г. проходила 4-я краевая партийная конференция. Крайком был избран в составе 95 членов (на 3-й конференции — 83), число кандидатов — 35 (на предыдущей — 27), а в ревизионную комиссию — 15 человек (на третьей — 11).
16—17 сентября 1952 г. состоялась 5-я краевая партконференция, на которой обсуждались проекты директив пятой пятилетки и изменений в Уставе партии. До этого в соответствии с письмом ЦК, обязывающим провести на местах самое широкое обсуждение их, в Хабаровском крае прошли партийные собрания первичных организа- 264
ций, районные, городские и областные партконференций, на которых выступило около 19 тыс. коммунистов 8. Вносившиеся при этом предложения были проникнуты заботой о дальнейшем развитии производительных сил края. Краевая конференция одобрила проекты документов XIX съезда ВКП(б), избрала делегатов на съезд.
Краевая парторганизация единодушно поддержала решения XX съезда и приступила к их осуществлению.
В сентябре 1953 г. Центральный Комитет КПСС специально рассмотрел работу Хабаровского крайкома. С позиций решений июльского (1953) пленума Центральный Комитет вскрыл недостатки и ошибки в работе краевого комитета и поставил задачу — поднять уровень партийной жизни, всемерно усилить организаторскую, политическую деятельность среди масс и обеспечить на этой основе подъем всех отраслей народного хозяйства, дальнейшее улучшение материального благосостояния и культурно-бытового обслуживания трудящихся 9.
Обсуждение постановления ЦК проходило в октябре на пленуме крайкома с участием секретарей обкомов, горкомов и райкомов, партийных и советских работников. Пленум наметил меры по реализации указаний ЦК КПСС. Партийная организация края обеспечила на практике повышение уровня организационной и политико-массовой работы.
Развитию внутрипартийной жизни краевой парторганизации во многом способствовал обмен партийных документов (с 1 января 1954 по 1 января 1955 г.), проведенный по решению Центрального Комитета в связи с новым наименованием партии. Состоялся пленум крайкома, на котором обсуждались состояние и меры улучшения учета коммунистов и ведения партийного хозяйства в организации. Число коммунистов в крае непрерывно росло. В 1954 г. в ряды КПСС было принято 1279, в 1955 г. — 1336 человек, в основном производственников. Важнейшие участки партийной и хозяйственной работы укреплялись наиболее зрелыми, подготовленными кадрами. На партийную работу крайком направил 309 человек, на советскую — 41, председателями колхозов — 104 и 80 — в лесную и рыбную промышленность 10.
В 50-е гг. в соответствии с указаниями ЦК постоянно совершенствовалась структура краевой организации, ее руководящих органов. В октябре 1952 г. для усиления проверки, контроля исполнения и улучшения работы с
265
кадрами был создан секретариат крайкома КПСС, несколько изменилась структура аппарата, увеличены штаты в сельских райкомах и сокращен штат ответственных работников в крайкоме и обкомах. С целью сокращения штатов крайком принял предложение Комсомольского-на-Амуре горкома об упразднении в этом городе районного деления, следовательно, и райкомов. На всех предприятиях промышленности, транспорта, в научно-исследовательских институтах отменены должности парторгов ЦК.
В эти годы краевой комитет стал внимательнее следить за соблюдением коллегиальности в работе партийных органов, принял меры по повышению роли партийных собраний.
В результате выделения из края ряда областей в составе краевой парторганизации остались: областная (ЕАО), 5 городских (Бикинская, Комсомольская-на-Амуре, Николаевская-на-Амуре, Советско-Гаванская, Хабаровская), 14 районных, подчинявшихся непосредственно крайкому (Аяно-Майская, Верхнебуреипская, Вяземская, Комсомольская, Кур-Урмийская, им. Лазо, Нижнеамурская, Нанайская, Охотская, Тахтинская, им. П. Осипенко, Тугуро-Чумиканская, Хабаровская, Ульчская), и 5 районных в городе Хабаровске, 5 районных и 1 городская в ЕАО.
В начале 1956 г. состоялась 7-я краевая партийная конференция. Она обсудила проект директив по шестому пятилетнему плану (1956—1960), заслушала и проанализировала отчет крайкома КПСС, наметила задачи деятельности партийной организации края и избрала делегатов на очередной съезд партии.
Решения XX съезда были встречены коммунистами и трудящимися края с большим одобрением. На крупных предприятиях прошли митинги, посвященные итогам его работы. Партийный актив края 16 марта полностью одобрил решения съезда и принял их к неуклонному исполнению. На собрании актива, затем на совещании идеологических работников были выработаны меры по пропаганде его материалов. Итоги съезда обсуждались на открытых партийных собраниях, определялись задачи коллективов заводов, фабрик, строек, колхозов и совхозов в выполнении его решений. Многие промышленные коллективы брали конкретные обязательства. Например, коллектив Хабаровского судоремонтного завода взял обязательство в 1956 г. сверх установленного плана построить рыбакам Дальнего Востока один рыболовецкий сейнер11. 266
Вслед за собранием краевого актива прошли собрания в районных и городских партийных организациях.
Большое значение для воспитания партийного актива, для лучшей перестройки партийно-организационной работы имело обсуждение летом 1956 г. на бюро крайкома отчета Хабаровского горкома партии. Постановление бюро крайкома обсуждалось на очередном пленуме городского комитета и помогло партийному активу не только Хабаровска, но и всего края перестраивать стиль работы в соответствии с решениями XX съезда КПСС.
Строгие требования к местным выборным партийным органам нашли отражение в ряде постановлений Центрального Комитета и в постановлении Бюро ЦК КПСС по РСФСР от 3 декабря 1956 г. «О недостатках в проведении районных и городских партийных конференций в РСФСР» 12.
Бюро краевого и областного (ЕАО) комитетов усилили контроль за подготовкой и работой партийных конференций. Крайком обязывал райкомы и горкомы сосредоточивать внимание конференций на наиболее важных, еще не решенных вопросах и учитывать замечания и предложения рядовых коммунистов.
После проведения в 1957 г. отчетно-выборных партийных собраний и конференций все горкомы и райкомы края разработали и утвердили мероприятия по выполнению предложений и замечаний, внесенных коммунистами; крайком обобщил их, а также критику делегатов краевой и областной партконференций и своим решением обязал отделы крайкома, исполком краевого Совета, совнархоз и другие краевые организации принять необходимые меры.
В эти годы в практике всех партийных комитетов края усилился контроль за выполнением предложений коммунистов, поступавших в ходе отчетно-выборных кампаний.
Предметом обсуждения пленумов обкома, горкома, некоторых райкомов были и вопросы роста рядов партии и повышения уровня идейного воспитания коммунистов. Крайком стал нацеливать первичные парторганизации на прием в члены КПСС трудящихся, занятых в сфере материального производства, в первую очередь квалифицированных рабочих. В 1958 г. было принято в партию 2426 человек, из них 37,4% рабочих (среди принятых в 1955-м рабочие составляли 25%). На 1 января 1959 г.
267
Хабаровская краевая организация КПСС насчитывала в своих рядах свыше 49 тыс. человек 13.
Для жизни Хабаровской краевой парторганизации, как и всей партии, период после XX съезда КПСС характерен дальнейшим укреплением первичных партийных организаций. В 1958 г. по сравнению с 1955-м более чем вдвое сократилось число малочисленных первичных организаций, насчитывавших до 5 членов и кандидатов КПСС, зато вырос удельный вес (с 17 до 22%) крупных организаций с числом свыше 26 членов и кандидатов. Разрешение ЦК создавать комитеты в парторганизациях колхозов, насчитывавших 50 и более коммунистов, а в совхозах, леспромхозах и сплавных конторах со 100 и более коммунистов, также способствовало появлению большего числа первичных организаций с выборными парткомами. Вместе с тем наблюдался интенсивный рост цеховых парторганизаций на фабриках, заводах, в бригадах и отделениях совхозов и колхозов (число их увеличилось с 479 в 1955 г. до 670 в 1958-м, при этом многие из них получили права первичных парторганизаций) и увеличение числа партийных групп 14.
Благодаря разветвленной сети цеховых организаций и партийных групп внутренняя структура первичных парторганизаций стала более разнообразной и гибкой. Это позволило в большей мере переносить центр тяжести партийно-политической работы непосредственно в цех, в бригаду, на производственный участок, охватить идейным и организационным влиянием весь коллектив. Появилось больше возможностей для вовлечения коммунистов в активную общественную работу.
XX съезд КПСС предъявил новые, повышенные требования к партийным и советским кадрам. В Хабаровске, как уже отмечалось, работала 2-годичная партийная школа; в 1953 г. ее преобразовали в 3-годичную. На основе постановления ЦК. «О мерах по дальнейшему улучшению подготовки руководящих партийных и советских кадров» от 26 июня 1956 г. на ее базе развернулась Высшая партийная школа (ВПШ) с 4-годичным сроком обучения, призванная готовить партийные, советские и журналистские кадры с высшим партийно-политическим образованием для всех областей и краев Дальнего Востока, а также для некоторых районов Восточной Сибири; одновременно в Хабаровске было образовано отделение заочной Высшей партийной школы при ЦК 268
КПСС. В числе первых слушателей ВПШ, направленных Хабаровским крайкомом, были первые секретари райкомов КПСС и другие ответственные работники партийного и советского аппарата. В 1958 г. при Хабаровской ВПШ были организованы курсы секретарей, заведующих отделами и инструкторов райкомов и горкомов.
В послевоенные годы под руководством краевой партийной организации перестраивали свою работу Советы депутатов трудящихся, профсоюзные и комсомольские организации. В 1948 г. были созданы Хабаровский краевой и областные Советы профсоюзов, что положительно сказалось на улучшении работы профсоюзных организаций. Через Советы депутатов трудящихся, профсоюзы и комсомол партийные организации проводили в массы линию партии, расширяли с ними связи. В начале января 1948 г. Хабаровская краевая комсомольская организация насчитывала 56 тыс. юношей и девушек. С этого момента по июль 1950 г. в комсомольские организации края вступило 19 тыс. человек, было создано более 275 новых первичных комсомольских организаций 15.
Краевая партийная организация всю свою работу подчиняла успешному решению хозяйственно-политических задач, которые поставили перед ней в послевоенные годы партия и правительство.
2. Борьба за высокие темпы развития экономики
Дальний Восток не подвергался опустошительному нашествию вражеских войск. Его народное хозяйство не понесло прямых разрушений 1. Но задачи восстановительного характера пришлось решать и здесь. В годы войны ускоренными темпами развивались отрасли, связанные с военными заказами, а ряд других, в том числе лесная и местная промышленность, сужали объем выработки продукции. Например, в районах Хабаровского Приамурья вывозка древесины сократилась на 58%, производство извести строительной и кирпича — на 84% 2.
Промышленные предприятия в крае стали переходить на производство гражданской продукции со второй половины 1945 г. В Хабаровске завод «Дальдизель» получил тогда задание на производство нефтяных двигателей, «Энергомаш» приступил к освоению энергетического оборудования для угольной промышленности.
269
Четвертым пятилетним планом (1946—1950), утвержденным сессией Верховного Совета СССР в марте 1946 г., намечалась широкая программа развития комплексного хозяйства Дальнего Востока, превращения его из потребляющего в производящий экономический район страны.
В Хабаровском крае следовало развивать дальше старые отрасли промышленности: лесную, рыбную, золотодобывающую, имеющие большое общесоюзное значение. Перед этими отраслями стояла задача — значительно увеличить выпуск продукции за счет повышения производительности труда и освоения новых промысловых районов. Большое внимание уделялось топливной и энергетической отраслям, особенно судостроению; расширялись производственные мощности завода «Амурсталь», добыча олова, строительная индустрия, легкая и пищевая промышленность. Партия и правительство оказали краю большую помощь. ЦК ВКП(б), Советы Министров СССР и РСФСР направляли развитие его экономики, культуры, проявляли неустанную заботу о материальном положении трудящихся, нацеливали краевую парторганизацию и местные Советы на решение вопросов технического прогресса, повышения качества и снижения себестоимости выпускаемой продукции, обеспечения народного хозяйства квалифицированными кадрами и т. д.
В стране развернулось социалистическое соревнование. В ногу с рабочим классом всей страны шли коллективы предприятий промышленности и транспорта Хабаровского края. 19 февраля 1946 г. газета «Тихоокеанская звезда» опубликовала обращение коллектива завода «Амурсталь» ко всем рабочим, работницам, инженерам, техникам и служащим предприятий промышленности и транспорта края с призывом — развернуть предмайское соревнование. С принятием Верховным Советом СССР Закона о четвертом пятилетием плане мобилизация трудящихся на успешное выполнение государственных заданий стала главным делом партийных организаций. В 1946 г. с задачами пятилетки трудящихся края знакомили 40 тыс. агитаторов. Однако агитационная работа в отдельных случаях велась неконкретно, сводилась к сухой информации. 10 апреля бюро крайкома приняло развернутое решение, в котором подчеркивалось:
«Во всей массово-политической работе партийные организации должны систематически разъяснять всем трудящим-
270
ся, что от их усилий, напряженного, самоотверженного труда каждого советского человека зависит успешное выполнение пятилотнего плана, дальнейшее укрепление могущества социалистического государства и повышение материального благосостояния советских людей» 3.
Печать и партийные организации с новой силой развернули агитацию за соревнование. Широкое распространение в крае получило начинание стахановца А. Семенова (Хабаровский судоремонтный завод), который выступил инициатором перевыполнения личных пятилетних планов. В ноябре 1946 г. «Тихоокеанская звезда» опубликовала письмо хабаровского слесаря Н. Лупашипа ко всем стахановцам края с предложением взять шефство над теми, кто не выполняет норм выработки, помочь им овладеть передовыми методами труда. В крае нашлось большое количество последователей. На заводе «Амур- сталь» на каждого сталевара были заведены лицевые счета, на которые поступала сверхплановая продукция в фонд пятилетки. По примеру бригадира плотников стройтреста № 6 в Комсомольске-на-Амуре М. Похмелкина строители стали применять комплексно-подвижной метод работы, позволивший резко повысить производительность труда. Среди железнодорожников началось соревнование за экономию угля и смазочных материалов, за сокращение до минимума простоев. Некоторые промышленные предприятия края занимали места победителей во Всесоюзном соревновании: рыбозаводу № 1 Охотского госрыбтреста по итогам работы за третий квартал 1946 г. была присуждена третья Всесоюзная премия; в августе того же года одно из первых мест занял коллектив Нижнеамурского речного пароходства, а в октябре 1948 г. ему было присуждено первое место с вручением переходящего Красного знамени Министерства речного флота и ВЦСПС; неоднократно завоевывали первенство коллектив треста Дальуглеразведка, а также коллектив Комсомольского нефтеперегонного завода (в 1948 г. 15 лучших передовиков завода получили правительственные награды за успешное выполнение задания правительства по увеличению выпуска нефтепродуктов, ряду работников угольной промышленности края было присвоено звание «Почетный шахтер»); в 1947 г. рыбная промышленность края завершила годовой план добычи рыбы к 28 сентября.
На бюро крайкома партии вопросы, связанные в той 271
или иной степени с соревнованием, в 1946 г. обсуждались более 80 раз.
В октябре 1948 г. краевое совещание работников промышленности, транспорта и строительных организаций приняло решение дать государству 173 млн. руб. сверхплановых накоплений, и обязательство было выполнено.
Первая послевоенная пятилетка требовала усилить технический прогресс во всех отраслях хозяйства. В годы войны модернизация была резко сокращена, предприятия работали на старом оборудовании, и значительная часть его физически и морально устарела. Проблемы технического прогресса имели первостепенное, значение. На предприятия края пришла новая техника, проводилась большая работа по совершенствованию технологии производства. Творческая мысль новаторов находила все новые возможности для ускорения обработки деталей, сокращения трудоемкости, экономии рабочего времени, материалов, средств. Например, на хабаровском заводе «Дальдизель» начала применяться «вихревая» нарезка резьбы, при которой скорость резания металла возрастала в несколько раз. Много нового в технологию производства внесли металлообработчики и металлурги Комсомольска-на-Амуре.
Задача партийных организаций заключалась в том, чтобы сделать опыт применения новой техники и технологии всеобщим достоянием. В 1948 г. на ряде предприятий были созданы технические советы, в состав которых вошли опытные и инициативные инженерно-технические работники, мастера, стахановцы и рационализаторы. Всюду проходили технические конференции. На первой из них, созванной Хабаровским горкомом партии в конце того же года, присутствовало более тысячи инженеров, техников, руководителей предприятий, передовых рабочих. Они заслушали и обсудили 50 докладов о творческом опыте по внедрению новой техники и передовых методов труда, определили дальнейшие задачи по техническому прогрессу.
Большая работа по улучшению условий труда, организации соревнования велась в профсоюзах. В их практику в послевоенные годы снова стали входить производственные собрания и совещания, заключение коллективных договоров. Все эти формы призваны были способствовать активизации масс в борьбе за выполнение государственного плана, повышение производительности 272
труда. Работа профсоюзов проходила под руководством краевой партийной организации.
Юноши и девушки приняли самое активное участие в подготовке трудовых подарков к 30-летию Ленинского комсомола и XI съезду ВЛКСМ (1949, март). Застрельщиком этого соревнования стала комсомольская организация города юности: в начале 1948 г. опа обратилась к молодежи края с призывом начать соревнование и сама брала обязательство — дать 500 рацпредложений, сэкономить 1 млн. руб. государственных средств, повысить квалификацию 2 тыс. молодых рабочих, отработать на благоустройстве города 50 тыс. часов. Инициаторы соревнования выполнили свое обязательство. К 29 октября Родине рапортовали о досрочном завершении годовых планов свыше 20 тыс. молодых рабочих края, около 2 тыс. — о выполнении пятилетних4. Было создано свыше 1 тыс. комсомольско-молодежных постов контроля за экономией электроэнергии, сырья, материалов.
Для Хабаровского края четвертая пятилетка была пятилеткой новых строек: возведение предприятия цветной металлургии, строительство в Хабаровске рубероидного завода (1948), завода эмалированной посуды, новых предприятий рыбной промышленности на Амуре и Охотском побережье, новых леспромхозов (начиналось промышленное освоение лесных массивов вдоль новой железной дороги Комсомольск — Совгавань); расширялся завод «Амурсталь»; вступила в строй Бираканская бумажная фабрика. В крае работало 40 геологических партий, комплексная экспедиция Академии наук СССР. В конце 1948 г. завершилось строительство магистрали Известковая — Ургал с прямым выходом ее к ургальским угольным копям 5. Значительное развитие получил авиационный*, морской и речной транспорт.
В послевоенные годы Хабаровский край четко определился как индустриальный район страны. Все это обусловливало значительное увеличение численности ра-
* 3 июня 1948 г. «Тихоокеанская звезда» сообщила, что летчик И. Шуйн закончил рейс на пассажирском самолете-экспрессе ИЛ-12, которым было положено начало регулярным скоростным рейсам на воздушной линии Москва—Хабаровск. Расстояние от Москвы до Хабаровска было покрыто за 28 часов, обратный рейс занял 23 часа. До этого рейсы на линии совершались с двумя ночевками, самолеты прибывали на конечный пункт на третьи сутки.
273
бочих, специалистов, служащих, запятых в ведущих отраслях народного хозяйства. Дальнейшее развитие культуры, здравоохранения, просвещения, расширение сферы обслуживания также вело к росту численности городского населения.
Итоги выполнения четвертой пятилетки подводились на очередной 4-й краевой партийной конференции в конце января 1951 г. Отмечалось, что основные промышленные центры края добились хороших результатов. Так, промышленность города Хабаровска выполнила задания на 103,3%, увеличив производство продукции по сравнению с довоенным уровнем в 2 раза. Успешно справились с планом предприятия Комсомольска-на-Амуре и многие предприятия других городов, а также ряд промышленных отраслей. В целом объем промышленной продукции в крае увеличился на 87% по сравнению с довоенным 1940 г. 6 Таким образом, первая послевоенная пятилетка явилась важным этапом в жизни трудящихся края, в развитии экономики. Краевая партийная организация сумела нацелить массы на преодоление трудностей, на дальнейшее повышение уровня промышленного производства.
Вместе с тем край оставался еще в большом долгу перед государством: не справились с плановыми заданиями рыбная и лесная промышленность, отставали некоторые другие отрасли.
В соответствии с установкой XIX съезда КПСС, в пятом пятилетием плане намечался дальнейший подъем всех отраслей народного хозяйства на основе преимущественного развития тяжелой промышленности, рост материального благосостояния и культурного уровня жизни советского народа. В пятой пятилетке предусматривались высокие темпы экономического развития восточных районов страны, в том числе народного хозяйства Хабаровского края.
В Хабаровском крае предстояло осуществить целый ряд крупных народнохозяйственных задач, имевших важнейшее значение для всего Дальнего Востока. Краевой партийной организации предстояло и дальше работать над созданием комплексного хозяйства, что требовало глубокого изучения и освоения природных богатств края и определения перспектив развития его производительных сил. Главными стройками промышленности в пятой пятилетке стали: вторая очередь завода «Амурсталь», 274
завершение комбината «Хинганолово», заводов «Амуркабель» (ныне универсальный кабельный завод им. 50-летия СССР), судостроительного, отопительного оборудования и сборного железобетона, масложиркомбината в Хабаровске, теплоэлектроцентралей в Хабаровске, Биробиджане и Советской Гавани. Расширялись мощности предприятий машиностроения и судостроения. Строились новые и реконструировались действующие предприятия лесной и рыбной промышленности. Особое внимание обращалось на развитие активного лова рыбы. В сельском хозяйстве главной задачей оставалось дальнейшее повышение урожайности культур, создание прочной кормовой базы для животноводства. Значительно расширялись работы по реконструкции железнодорожного и водного транспорта с целью увеличения их грузооборота. Дальнейшее развитие получал воздушный транспорт.
В центре внимания краевой партийной организации находились все коренные вопросы развития экономики. Вопросы о работе отдельных отраслей промышленности, транспорта, сельского хозяйства обсуждались на пленумах и бюро крайкома КПСС.
Так, 2 апреля 1953 г. на пленуме крайкома был всесторонне обсужден вопрос о ходе подготовки предприятий рыбной промышленности и рыболовецких колхозов к предстоящей путине. Были приняты меры по быстрейшей ликвидации недостатков в подготовке к путине рыболовного флота, рыбоперерабатывающих заводов и комбинатов, вывозу рыбопродукции производства прошлых сезонов, по обеспечению рыбной промышленности рабочей силой и другие. Пленум обязал райкомы партии рыбодобывающих районов края принять все меры по обеспечению выполнения государственного плана добычи и обработки рыбы. Особая ответственность возлагалась на первичные партийные организации.
В марте 1955 г. пленум крайкома КПСС еще раз подробно обсудил вопрос о работе рыбной промышленности.
Большую организационную и политическую работу в годы пятой пятилетки провели городские и районные партийные комитеты. Они направляли деятельность первичных партийных организаций, принимали меры по широкому распространению передового опыта.
Так, в 1951 г. на бюро Хабаровского горкома ВКП(б) были подробно рассмотрены вопросы: о работе УНР-273, строительстве городской ТЭЦ, о работе партийного бюро
275
завода «Энергомаш» и парткома станции Хабаровск-1, о соблюдении принципа хозрасчета на заводе им. Орджоникидзе, о координации работы водного и железнодорожного транспорта, об оказании помощи в строительстве Ургальского угольного бассейна и леспромхозов края, а также ряд других. При обсуждении обобщался положительный опыт, вскрывались неиспользованные резервы, намечались меры по устранению недостатков.
Одним из острейших вопросов жизни краевого центра стал вопрос обеспечения его электроэнергией. Строительство ТЭЦ стало объектом первостепенной важности. Хабаровский горком партии взял стройку под строжайший партийный контроль, привлек к этому вопросу внимание всей городской партийной организации. Стройка ТЭЦ, по существу, стала всенародной. Над пей взяла шефство комсомольская организация города. Для улучшения массово-политической работы среди строителей горком партии направил сюда ряд партийных работников. На постоянную работу направлялись коммунисты-рабочие: плотники, каменщики, штукатуры, бетонщики, маляры, грузчики, шоферы. В то же время горком и райкомы партии принимали меры по ускорению темпов строительства речного порта, масложиркомбината, завода «Амуркабель» и других промышленных объектов города.
Много внимания партийные органы уделяли вопросам организации социалистического соревнования коллективов промышленных предприятий. 17 марта 1951 г. бюро Хабаровского горкома партии одобрило инициативу коллективов предприятий, вставших на трудовую вахту в ответ на принятие Верховным Советом СССР Закона о защите мира. 13 июня 1951 г. горком вынес решение одобрить и поддержать совместное социалистическое обязательство предприятий железнодорожного и водного транспорта города в текущем году. Горком поддержал также инициативу одной из передовых бригад штукатуров Краснофлотского района, взявшей на себя соцобязательство штукатурить каждый 9—10-й квадратный метр площади за счет сэкономленных материалов, при высоком качестве отделки.
Все эти и многие другие примеры свидетельствуют о решающем значении партийного руководства деятельностью промышленных предприятий и строительных организаций в борьбе за выполнение и перевыполнение государственных планов.
276
Задания пятой пятилетки промышленность края выполнила досрочно. Общий объем промышленного производства за пятилетие увеличился на 56%. Производство стали возросло на 54%, электроэнергии на 73, продукция машиностроения выросла на 66%. На 78% возросли заготовки леса, на 47% — вылов рыбы 7.
Промышленность приобретала все более многоотраслевой характер. В ней на одно из первых мест выдвигалось машиностроение. В крае было освоено производство новых типов морских судов, рыболовных сейнеров, сухогрузных и нефтеналивных барж, траловых лебедок и других видов продукции. Предприятия машиностроения за годы пятой пятилетки освоили более 200 новых видов изделий.
Как и в годы предыдущих пятилеток значительное место в экономике края занимали лесная и рыбная промышленность. В рыбной промышленности значительно возрос флот, увеличилась емкость холодильников, у рыбаков появились штормоустойчивые невода, на многих рыбоперерабатывающих предприятиях вступили в строй новые механизированные линии. Началось освоение новых лесных районов Нижнего Амура. Наряду с расширением Кур-Урмийского леспромхоза началось строительство нового — Уликанского. Лесозаготовительная промышленность пополнилась новой техникой. На предприятиях «Хабаровсклеса» удельный вес механизированной заготовки леса вырос с 38% в 1950 г. до 92% в 1955-м. Значительно увеличился объем производства пиломатериалов (на 50%) и производство изделий из дерева. В деревообрабатывающей промышленности произошли и качественные изменения. Старейшее деревообрабатывающее предприятие края — Хорский лесозавод (основан в 1911 г., в период строительства железной дороги) за годы Советской власти вырос неузнаваемо, но особенно много было сделано по его расширению в годы пятой пятилетки: мощность по лесопилению возросла вдвое, пэ деревообработке — в три раза. Завод освоил производство сборно-щитовых домов. Началась реконструкция Тунгусского домостроительного комбината, ряда мебельных фабрик. Существенным фактором в развитии лесной промышленности края являлось то, что теперь основной объем работ выполнялся постоянными кадрами (удельный вес сезонных рабочих снизился к 1952 г. до 15%) 8.
277
Систематически выполняли государственные планы предприятия угольной, нефтяной, химической и некоторых других отраслей промышленности.
Больше стало уделяться внимания научно-техническому прогрессу, распространению опыта новаторов производства. После июльского (1955) пленума ЦК КПСС, взявшего курс на ускорение технического прогресса, значительно оживилась рационализаторская работа. Были освоены котлы и турбины высокого давления, перевод генераторов на охлаждение водородом, что дало возможность значительно увеличить их производительность и па том же оборудовании вырабатывать дополнительно десятки миллионов киловатт электроэнергии.
В пятой пятилетке широкое развитие получила строительная индустрия. Практически создана новая отрасль промышленности края. Были построены или находились в стадии строительства крупные промышленные предприятия: заводы сборного железобетона, отопительного оборудования, силикатного кирпича и цементный. В стадии реконструкции находились Лондоковский известковый завод, Корфовский каменный карьер и другие действующие предприятия стройиндустрии.
Значительно возросли перевозки пассажиров и грузов всеми видами транспорта. Заканчивалось строительство Хабаровского речного порта.
Общая численность рабочих и служащих на предприятиях края, в его современных границах, увеличилась на 83 тыс. человек.
Поскольку в августе 1948 г. Амурская область выделилась из состава Хабаровского края, основными земледельческими районами его остались Еврейская автономная область, Хабаровский сельский, Вяземский, Бикинский и им. Лазо районы. Незначительные посевные площади имелись в районе г. Комсомольска и Нижнего Амура. Это определило особую направленность сельского хозяйства в крае, развертывание продовольственной базы вокруг городов. Важнейшими отраслями являлись овощеводство и картофелеводство, животноводство (в южных районах края), оленеводство (в северных).
В январе 1949 г. по решению правительства организовался Хабаровский трест овоще-молочных совхозов. В его состав вошли 12 совхозов. Все они располагались вблизи основных промышленных центров. Кроме того, имелись 4 пчеловодческих совхоза. В 1950 г. на колхозных и сов- 278
хозных полях работало уже 2903 трактора (в 15-сильном исчислении), 310 комбайнов, около 600 грузовых автомобилей. Осуществлялись энергичные меры по обеспечению колхозов, совхозов и МТС запасными частями.
Но еще почти половина колхозов оставались экономически слабыми, и одолимые фонды росли медленно, а если увеличивались, то главным образом за счет долгосрочных ссуд. Большинство колхозов не справлялось с выполнением плана доходов.
За годы пятой пятилетки вопросы, связанные с сельскохозяйственным производством, неоднократно обсуждались на пленумах крайкома партии. Особое значение в борьбе за подъем сельского хозяйства в стране, в том числе в Хабаровском крае, имели постановления пленумов ЦК КПСС — сентябрьского (1953) «О мерах дальнейшего развития сельского хозяйства СССР» и февральско-мартовского (1954) «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель». Краевая партийная организация стала конкретнее руководить сельским хозяйством. В октябре 1954 г. пленум Хабаровского крайкома партии утвердил план мероприятий по увеличению производства сельскохозяйственной продукции. Особое внимание уделялось развитию животноводства, укреплению и расширению его кормовой базы. Только за первые два года после сентябрьского (1953) пленума ЦК в МТС, колхозы и совхозы края было направлено около 2 тыс. специалистов сельского хозяйства и партийных работников. На постоянную работу в село из городов уехало более 2 тыс. семей рабочих и служащих.
Хотя главная битва за целину шла в Казахстане, однако велась она и на Дальнем Востоке. Целинные земли в Хабаровском крае — в основном заболоченные и залесенные массивы, где каждый отвоеванный гектар пашни стоит большого труда и значительных затрат государственных средств. Эта работа в крае на первом этапе, когда здесь еще не было достаточной производственной базы и необходимой техники, осуществлялась непосредственно силами колхозов и совхозов. В целях усиления работ в 1956 г. был организован специализированный мелиоративный трест Хабаровсксовхозводстрой.
За годы пятой пятилетки в сельском хозяйстве значительно расширились посевные площади под основными культурами. За пять лет они выросли на 55,3 тыс. га. и 279
в 1955 г. составили 173 тыс. га. Половину из них заняли зерновые культуры9. Выросло поголовье скота. Было проведено укрупнение мелких колхозов, что способствовало укреплению общественного хозяйства.
Пятая пятилетка явилась значительным шагом вперед в развитии всех отраслей народного хозяйства края, в укреплении его экономического потенциала. В ходе ее выполнения были заложены основы для создания в крае комплексного многоотраслевого хозяйства. Общий объем капиталовложений в народное хозяйство края за годы пятилетки составил 1048 млн. руб. 10
Наряду с большими успехами в развитии народного хозяйства края в годы пятой пятилетки продолжали иметь место и серьезные недостатки. По-прежнему не справлялись с плановыми заданиями лесная и рыбная промышленность. Были серьезные отставания в развитии сельского хозяйства. Имелись большие неиспользованные резервы во всех других отраслях экономики края. На устранение недостатков краевая партийная организация обратила особое внимание в последующие годы.
Дальнейший этап в экономическом развитии края связан с решениями XX съезда КПСС. В директивах была сформулирована главная задача пятилетки:
«...на базе преимущественного развития тяжелой промьпп- ленности, непрерывного технического прогресса и повышения производительности труда обеспечить дальнейший мощный рост всех отраслей народного хозяйства, осуществить крутой подъем сельскохозяйственного производства и на этой основе добиться значительного повышения материального благосостояния и культурного уровня советского народа» 11.
Еще в итоге обсуждения проекта директив 7-я краевая партконференция (январь 1956 г.) подчеркнула:
«...в основу развития экономики края в шестой пятилетке положена задача более правильного развития экономики, создание более полнокровного народнохозяйственного комплекса» 12.
Наряду с общим увеличением производства промышленной и сельскохозяйственной продукции на действующих предприятиях намечались и качественные изменения. Они сводились, прежде всего, к более глубокой переработке некоторых видов сырья и материалов, добываемых на территории края, что требовало ряда новых видов производств. С другой стороны, создавались новые отрасли машиностроения, призванные удовлетворить запросы 280
ведущих отраслей народного хозяйства всего Дальнего Востока.
В этих целях директивами пятилетнего плана предусматривалось строительство в районе Комсомольска-на- Амуре крупнейшего в стране целлюлозно-бумажного комбината на базе лесных ресурсов края. Строилась Хабаровская мебельная фабрика. В Хабаровске же создавался целый ряд новых заводов — закладывался авторемонтный, строились завод рыборазделочных автоматов и холодильников для рыбной промышленности, завод металлорежущих станков. В Комсомольске на базе завода металлоконструкций создавался завод по производству подъемно-транспортного оборудования, а также новый завод — по производству литейных машин. В шестой пятилетке завершалось строительство заводов железобетонных изделий, отопительного оборудования, Теплоозерского цементного завода, ряда кирпичных, намечалось закончить строительство швейных фабрик в Хабаровске и Комсомольске, кондитерской фабрики, пяти хлебозаводов, двух овощеконсервных заводов и целого ряда других предприятий. Большое внимание уделялось развитию рыбной и лесной промышленности. Добыча и обработка рыбы увеличивалась на 27%, выработка консервов — в 2,4 раза. Дальнейшее развитие получал активный промысел. Заготовка и вывозка древесины возрастала почти в 2 раза, выработка пиломатериалов — в 2,7 раза. Наибольшее развитие лесозаготовки получали в районе им. Лазо за счет освоения лесных массивов в бассейне реки Хор. Производство легкой промышленности предусматривалось увеличить в 6 раз, промышленности продовольственных товаров — в 2,3 раза.
Ставилась задача дальнейшего увеличения производства сельскохозяйственной продукции, освоения новых земель.
Железнодорожный транспорт оснащался современными локомотивами и подвижным составом. Реконструировался и расширялся порт Ванино, завершалось строительство речного порта в Хабаровске. Реконструировался хабаровский аэропорт в связи с вводом в эксплуатацию новых многоместных пассажирских самолетов.
Предстояло в более широких масштабах развернуть строительство жилых домов.
Всенародная борьба за выполнение заданий повой пятилетки началась в крае, как и всюду в стране, сразу 281
же после опубликования проекта директив. Возглавила ее краевая партийная организация.
Уже 21 января 1956 г. краевая печать сообщила условия социалистического обязательства коллектива мартеновского цеха завода «Амурсталь» — завершить план 1956 г. досрочно. 3 февраля с обращением ко всем рабочим, инженерам, техникам и служащим края выступили коллективы 18 предприятий Хабаровска. К длю открытия XX съезда партии многие производственные коллективы рапортовали о своих трудовых подарках съезду.
В экономике Хабаровского края преимущественное значение занимала промышленность. На ее предприятиях шла настойчивая борьба за технический прогресс, за лучшее использование оборудования. В 1956 г. в Хабаровске был создан Дом техники. В крае проводились регулярно совещания рационализаторов и изобретателей. Большой разговор по вопросам технического прогресса шел на страницах краевой печати. Проводились семинары секретарей первичных партийных организаций, посвященные партийному руководству техническим прогрессом, и другие мероприятия. Решению задачи технического прогресса активно содействовали профсоюзные и комсомольские организации. В феврале 1956 г. по инициативе крайкома комсомола состоялось совещание молодых токарей края. В марте 1957 г. прошел слет молодых передовиков производства г. Хабаровска, в работе которого приняло участие более 1 тыс. человек. На предприятиях и стройках краевого центра работало свыше 20 тыс. юношей и девушек, в цехах и на строительных площадках было создано 162 комсомольско-молодежных бригады. Только за 1956 г. молодые производственники внесли 2300 рационализаторских предложений, от внедрения которых было сэкономлено более 0,7 млн. руб.
В годы шестой пятилетки произошли важные общественно-политические события в жизни страны. В 1957 г. 40-я годовщина Великой Октябрьской социалистической революции была отмечена небывалым трудовым и политическим подъемом. Борьба за достойный трудовой подарок юбилею стала одной из основных форм всенародного социалистического соревнования. В апреле 1958 г. состоялся XIII съезд ВЛКСМ. Со второй половины года развернулось движение по подготовке к 40-летию Ленинского комсомола. Немало славных трудовых дел в эти 282
дни было на счету у хабаровской молодежи. В июле 1958 г. состоялся XII съезд профсоюзов СССР, в период подготовки к которому в крае было развернуто социалистическое соревнование за трудовой подарок съезду. В 1958 г. трудящиеся края отмечали также 100-летие со дня основания Хабаровска, чему посвящалась юбилейная сессия городского Совета.
В ходе подготовки к XXI съезду КПСС в крае нашла развитие новая форма социалистического соревнования— движение за коммунистическое отношение к труду. 3 декабря 1958 г. в Хабаровске состоялось первое краевое совещание бригад коммунистического труда.
Напряженная работа трудящихся под руководством краевой партийной организации в годы шестой пятилетки ознаменовалась крупными производственными достижениями. Промышленность края из года в год увеличивала производство продукции, выпуск которой в 1958 г. превзошел результаты 1955 г. на 39% 13. В крупную отрасль выросло машиностроение. В крае был освоен выпуск новых морских судов и рефрижераторов, металлорежущих станков-автоматов, самоходных гусеничных комбайнов, дизелей, турбовентиляторов и компрессоров, судовых механизмов, литейных машин и другой важнейшей продукции.
Высокую оценку заслужил коллектив амурских металлургов. За годы пятилетки расширились производственные мощности завода, увеличился объем и ассортимент его продукции. В 1958 г. многие труженики завода были награждены правительственными наградами, а сталевар мартеновского цеха А. Войтович удостоен звания Героя Социалистического Труда.
Вышла из многолетнего прорыва рыбная промышленность края. За успехи в ее развитии, достижение высоких уловов рыбы большая группа работников рыбной промышленности края была награждена орденами и медалями Советского Союза, а выдающимся мастерам и организаторам производства — И. Денекину, А. Панакшину и В. Мелюченко присвоено звание Героя Социалистического Труда. Особенно больших успехов добились рыбаки края в 1958 г. Годовой план по вылову рыбы они выполнили в августе, Родина получила хабаровский миллион центнеров рыбы. Такой объем рыбодобычи был достигнут впервые. С этого рубежа рыбаки края вступали в семилетку.
283
Большие успехи были достигнуты в лесной и деревообрабатывающей промышленности. В 1958 г. вывозка древесины достигла по краю 6487 тыс. куб. м. За успешную работу по заготовке и вывозке древесины большая группа работников края также была удостоена высоких правительственных наград.
На 20 дней раньше срока выполнили план 1958 г, горняки Ургала. Добыча угля в крае в том году составила 664 тыс. т14.
В крупную отрасль производства выросла строительная индустрия. В 1957 г. в 21 строительной организации было занято свыше 30 тыс. рабочих и специалистов15.
Значительного развития достигли легкая и пищевая промышленность, транспорт.
Таким образом, за послевоенные годы в Хабаровском крае сложилась достаточно развитая многоотраслевая индустрия с доминирующим значением машиностроения. Народное хозяйство превращалось в комплексное. Отряд рабочего класса в 1958 г. насчитывал в своих рядах 395 тыс. человек. В различных отраслях хозяйства было занято 16,2 тыс. специалистов с высшим и 29,5 тыс. — со средним специальным образованием 16. Эти кадры могли решать большие и сложные вопросы дальнейшего экономического развития края.
Выросли крупные промышленные центры. Увеличилось население.
В шестой пятилетке сельское хозяйство стало продуктивнее. В 1958 г. по сравнению с 1953 г. государству было продано в 3 раза больше сои и овощей, в 2 раза больше картофеля. Увеличилось поголовье крупного рогатого скота, свиней, валовой надой молока возрос с 9,6 тыс. т до 28,3 тыс. т, соответственно возросла и продажа молока государству 17. На основании постановления февральского (1958) пленума ЦК КПСС «О дальнейшем развитии колхозного строя и реорганизации машинно- тракторных станций» в ту же весну 26 колхозов края приобрели технику у МТС и самостоятельно провели сельскохозяйственные работы. Одновременно организовывались новые совхозы. Удельный вес их в послевоенный период стал заметно нарастать. На колхозные и совхозные поля стала поступать новая техника, с помощью которой только и можно было здесь решать задачу ввода в севооборот трудноосваиваемых земель. Немалую роль в более успешном развитии сельскохозяйственного про- 284
изводства сыграл коллектив научных работников Дальневосточного научно-исследовательского института сельского хозяйства, плодотворно работавший над улучшением агротехники, выведением новых сортов сои, зерновых и овощей.
Укреплялись сельские партийные организации. На начало 1958 г. в 84 колхозах (всего в крае их было 87) имелись первичные партийные организации. В них на учете состояло 1390 коммунистов (в среднем на каждый колхоз приходилось по 16, тогда как в 1953-м было в среднем по 8). Непосредственно в производстве участвовало свыше 1 тыс. коммунистов. Ранее в колхозах не было ни одной партгруппы. Теперь на животноводческих фермах их работало 24 18. Большую помощь колхозам и совхозам оказывали коллективы промышленных предприятий и учреждений городов.
Развитие промышленности и транспорта, рост населения предъявляли все более повышенные требования к сельскому хозяйству. Оно должно было все более полно удовлетворять возрастающие потребности в сельскохозяйственной продукции.
Благодаря неутомимой организаторской и идейно-политической деятельности КПСС, ее местного отряда в послевоенные пятилетки был достигнут значительный подъем народного хозяйства края, его ведущих отраслей. Трудящиеся края активно и плодотворно участвовали в упрочении и развитии социализма.
3. Дальнейшее развитие материального благосостояния, культуры трудящихся
С окончанием войны Коммунистическая партия последовательно решала задачу повышения жизненного уровня народа. Вновь вводился нормированный рабочий день, восстанавливались отпуска, был отменен военный налог с населения. В соответствии с установкой XX съезда КПСС в 1956 г. рабочий день в предвыходные и предпраздничные дни был сокращен до 6 часов, начал осуществляться постепенный переход на 7-часовой, а для некоторых групп рабочих на 6-часовой рабочий день.
Эти мероприятия уже в первые послевоенные годы, в четвертую пятилетку сопровождались упорядочением заработной платы, увеличением выпуска товаров широ-
285
Кого потребления и продовольствен пых, выделением значительных ассигнований на жилищное и социально-культурное строительство. На основе роста национального дохода осуществлялись такие социальные мероприятия, как повышение заработной платы, отмена карточной системы, неоднократные снижения цеп на товары массового потребления (одновременно снижались цепы и на колхозных рынках), введение денежных вознаграждений за выслугу лет и т. д. Особой заботой были окружены демобилизованные войны, инвалиды Великой Отечественной войны и семьи погибших.
Рабочие и служащие широко пользовались фондами общественного потребления.
Блага, которые давал советскому народу социалистический строй, в полной мере ощущали трудящиеся Хабаровского края, которому к тому же оказывалась большая государственная помощь в развитии экономики и культуры малых народностей. Эта забота партии налагала на краевую партийную организацию особую ответственность за организацию выполнения правительственных постановлений.
В феврале 1946 г. пленум крайкома, обсуждая вопрос «Об улучшении работы партийных, советских и профсоюзных организаций края в области бытового и культурного обслуживания рабочих и служащих», отметил, что в последнее время в крае стали больше заниматься вопросами быта рабочих, инженерно-технических работников и служащих, увеличилось производство товаров широкого потребления. Было признано целесообразным сохранить подсобные хозяйства предприятий, индивидуальные огороды, при торгующих организациях — рыболовецкие хозяйства 1 как существенный источник для улучшения снабжения трудящихся. И в последующие несколько лет вопрос об этом неоднократно рассматривался на заседаниях крайкома и горкомов партии.
К концу четвертой пятилетки и в последующие годы во многих сельхозартелях края улучшилось и материальное обеспечение колхозников.
По-прежнему острой в крае оставалась жилищная проблема. Значительная часть жилого фонда в городах и рабочих поселках находилась в ветхом состоянии, требовала срочной замены. Государство выделяло большие денежные ассигнования, лимиты строительных материалов, оказывало помощь индивидуальным застройщикам. 286
В итоге объем жилищного строительства в крас с каждым годом увеличивался: в 1950 г. было построено и введено в эксплуатацию 106 тыс. кв. м, в 1951-м — 130 тыс., а за два первых года шестой пятилетки — 627 тыс. кв. м жилой площади. По почину горьковчан широкое развитие получило и ведомственное строительство жилья — методом народной стройки. В колхозах и совхозах края за пять лет после сентябрьского (1953) пленума ЦК КПСС было построено около 5 тыс. жилых домов, в том числе для семей новоселов, десятки клубов, детских учреждений и других культурно-бытовых объектов. В 1956— 1957 гг. колхозам края государство выделило на строительство кредит в сумме 45 млн. руб. 2 Огромное значение имело то, что в четвертую, пятую и шестую пятилетки довольно значительное развитие в крае получили деревообрабатывающие предприятия, которые обслуживали как промышленность, так и жилищное строительство и нужды населения. Развивающаяся строительная индустрия обеспечивала возведение в городах, поселках и отдельных селах благоустроенных многоквартирных домов.
Расходы на здравоохранение и социальное обеспечение в бюджете края в 1956—1957 гг. уже составили 553 млн., на коммунальное строительство — 110 млн., на благоустройство городов, районных центров и рабочих поселков — 141 млн. руб. 3 Значительные работы по благоустройству развернулись в Хабаровске, Комсомольске, Советской Гавани и других городах и поселках. Получил развитие городской транспорт, было положено начало газификации в Хабаровске. Улучшилось курортно-санаторное обслуживание трудящихся, система общественного питания. Особая забота, как и всюду в стране, проявлялась о матерях и детях.
Окончание войны и переход к мирной жизни дали возможность приступить к реализации разработанных партией планов культурного строительства, среди которых особое значение имело дальнейшее развитие и совершенствование системы образования в стране. В этом деле первой и важнейшей задачей партийных, советских органов и отделов народного образования в четвертой пятилетке было обеспечить всеобщее обязательное обучение детей. Следовало укрепить материальную базу школы, вернуть в нее всех детей, оставивших ее по разным обстоятельствам в годы войны, улучшить подготов-
287
ку педагогических кадров. За четвертую пятилетку были построены новые школы в Комсомольске, Хабаровске, Биробиджане, в Оборском и Хорском леспромхозах, па станции Пивань и другие. За период с 1940 по 1951 г. количество их в крае увеличилось на 280.
В 1949 г. бюро крайкома партии рассматривало па своем заседании вопросы о преподавании естествознания в школах г. Хабаровска, работе Верхнебуреинской вечерней школы и Хабаровского педагогического института, о подготовке школ района им. Лазо к осуществлению всеобщего семилетнего обучения. Систематически проводились совещания учителей. Многие лучшие учителя края были награждены орденами и медалями Советского Союза.
Продолжала развиваться система профтехобразования. За четвертую и пятую пятилетки в училищах и школах трудовых резервов края было подготовлено 33,5 тыс. квалифицированных рабочих 4.
Окрепли первичные партийные организации учебных заведений. К концу 1958 г. их было 274, в них состояло на учете 4334 коммуниста 5.
В развитии высшей и средней специальной школы большую роль сыграло постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 30 августа 1954 г. «Об улучшении распределения и использования специалистов высшей и средней квалификации» и решения XX съезда партии, предусматривавшие форсированное развитие сети высших и средних специальных учебных заведений на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке. В 1954 г. в Комсомольске-на-Амуре открылся педагогический институт, в 1955-м начал работать вечерний политехнический институт. В 1958 г. в Хабаровске был создан автомобильно-дорожный институт, а институт инженеров железнодорожного транспорта в послевоенный период превратился в крупное высшее учебное заведение Дальнего Востока. В 1956 г. в ХабИИЖТе организовался факультет промышленного и гражданского строительства, началась подготовка инженеров по специальностям «электрификация железнодорожного транспорта» и «тепловозы и тепловозное хозяйство». За время существования Хабаровский педагогический институт к 1959 г. подготовил 3797 учителей 6, которые работали в районах Дальнего Востока. На Северном отделении института готовились преподаватели языка и литературы для чукотских, корякских, на- 288
найских, эвенских, эвенкийских школ: по постановлению
бюро Хабаровского крайкома партии от 12 июня 1957 г.
открылись постоянно действующие курсы повышения квалификации для учителей начальных классов народностей Севера. Хабаровский медицинский институт готовил кадры врачей также для всего Дальнего Востока. С 1949 г. при институте начало работать 3-годичное подготовительное отделение для северян, учащихся 7-8 классов. Они находились на полном государственном обеспечении как на подготовительном отделении, так и во время учебы в институте.
В 1958/59 учебном году в школах Хабаровского края (в современных границах) училось 200 тыс. детей и подростков; в вузах края обучалось 12,6 тыс. студентов 7. В послевоенное время получило активное развитие вечернее и заочное высшее образование.
Постановке преподавания общественных наук в вузах, повышению уровня воспитательной работы среди студентов Центральный Комитет КПСС уделял всегда огромное внимание. Бюро Хабаровского крайкома, руководствуясь его установками, принимало постановления 25 февраля 1954 г. («О работе партийной организации Хабаровского государственного медицинского института») и 4 декабря 1955 г. («О состоянии преподавания общественных наук в Хабаровском институте инженеров железнодорожного транспорта»).
Экономическое и социальное развитие, большие успехи в народном образовании обусловили дальнейший рост населения края. Всего на начало 1956 г. в районах Хабаровского края (в современных границах) проживало уже 1 млн. 140 тыс. человек, при этом почти 3/4 составляло городское население 8.
Возобновилось издание двухмесячного литературнохудожественного журнала Хабаровской писательской организации (с января 1946 г. выходит под названием «Дальний Восток» вместо «На рубеже»), который объединил литературные силы всех краев и областей зоны. В 1946 г. в журнале «Дальний Восток» была опубликована первая книга романа В. Ажаева «Далеко от Москвы», вторая появилась в печати в 1947-м. Поэт П. Комаров завершает свои стихи воеппых лет циклом «Маньчжурская тетрадь» (Дальгиз, 1946), куда вошли произведения об освобождении Советской Армией Северо-Восточного Китая, о Монголии и Корее. В 1950 г. циклы его
10 Очерк истории
289
стихов — «Маньчжурская тетрадь», «Новый перегон» и «Зеленый пояс» были удостоены Государственной премии. В это же время написаны прозаические произведения о Великой Отечественной войне («Медвежий вал» — В. Клипеля, «Падение Тисима-Ретто» А. Грачева и другие). Ряд писателей продолжал осваивать историко-революционную дальневосточную тему («Сердце Бонивура» Д. Нагишкина, «Далекий край» Н. Задорнова, «На восходе солнца» Н. Рогаля). И еще одна ведущая тема — о жизни малых народностей, ее социалистическом переустройстве. Это прежде всего произведения самих национальных писателей, в том числе приамурских: первого удэгейского — Д. Кимонко (он же первый удэгеец, вступивший в ряды Коммунистической партии, награжденный за заслуги перед революцией именным оружием) - повести «Зарево над лесами» («Дальний Восток», 1948), «Там, где бежит Сукпай» (Хабаровск, «Дальгиз», 1950 и 1955 годы, и в это же время неоднократно переиздается в Москве, Вильнюсе, Риге, Париже, Праге, Варшаве, Будапеште, Берлине); первого ульчского — А. Вальдюсборник «Жизнь и сказка»; нанайского поэта А. Пасса- ра — сборник «Солнечный свет»; нанайского писателя Г. Ходжера — повесть «Чайки над морем» (переведена на французский язык).
В 1946 г. в Хабаровске был создан краевой драматический театр. В его становлении оказали помощь столичные театры страны.
Партийные и советские организации края проявили заботу о создании необходимых условий для творческого роста художников. Эти вопросы не раз рассматривались на заседании бюро крайкома партии. В 1957 г. в Москве на юбилейной Всесоюзной выставке экспонировалось 21 произведение художников из Хабаровска.
В послевоенный период партия усилила внимание к развитию книжного дела, печати, радио, кино, сети культурно-просветительных учреждений, перестройке их работы на новом этапе социалистического строительства.
Реализация послевоенных постановлений ЦК партии «О работе ОГИЗа РСФСР» (1946) и «Об образовании при Совете Министров СССР Главного управления по делам полиграфической промышленности, издательств и книжной торговли» (1949) способствовала совершенствованию форм руководства книжным делом, улучшению тематического планирования, систематическому увеличению 290
выпуска книжной продукции и росту качества изданий. Дальгиз в послевоенный период расширил выпуск общественно-политической, производственной, сельскохозяйственной, краеведческой и художественной литературы. В 1953 г. произошла реорганизация издательского дела. Дальгиз преобразовался в Хабаровское книжное издательство. Наращивались тиражи книжной продукции: в 1956 г. он составлял 852 тыс., в 1958 г. — 942 тыс. экземпляров 9.
Краевая периодическая печать успешно справлялась со стоявшими перед ней задачами. Пленум Хабаровского крайкома ВКП(б) в 1947 г. отметил, что газеты, в частности «Тихоокеанская звезда», осуществляют верный поворот к освещению важнейших проблем народного хозяйства края. Показательны рубрики этой газеты: «Клуб инженера и техника», «Лекторий «Тихоокеанской звезды» по изучению производительных сил края», «Школа колхозных мичуринцев» и «Трибуна передовых животноводов».
В начале шестой пятилетки в крае издавалось 47 газет (в т. ч. отраслевая «Дальневосточный лесник», ряд многотиражек в Хабаровске), общий разовый тираж которых составлял почти 240 тыс. экземпляров. С расширением тематики и улучшением качества газетных материалов наблюдался рост основного показателя, характеризующего популярность прессы и уровень культуры населения, — числа газет, приходившегося на одну семью. Проведенная в 1954 г. проверка 10 тыс. семей, проживавших в различных пунктах сельской местности края, показала, что они получали около 20 тыс. экземпляров газет и журналов, в отдельных районах на каждую семью приходилось по 3 печатных издания 10. Вместе с тем редакции усилили работу По связи газет с трудящимися, прежде всего с рабселькорами. Появились рубрики: «Слово творцам шестой пятилетки», «Идущие впереди», «Люди творческой мысли».
К началу перехода на мирную работу Хабаровский край располагал значительной сетью кинотеатров, клубов, библиотек и других учреждений культуры. В годы войны они немало сделали для патриотического воспитания масс. Вместе с тем деятельность многих из них не могла быть признана вполне удовлетворительной, плохо было поставлено кинообслуживание населения. В крае имелось более 100 населенных пунктов, преимуществен-
10*
291
но в северных районах и на лесоучастках, где кинообслуживание осуществлялось от случая к случаю. В феврале 1946 г. пленум крайкома партии, заслушав вопрос «Об улучшении работы партийных, советских и профсоюзных организаций в области бытового и культурного обслуживания трудящихся», наметил ряд мер по укреплению материальной базы учреждений культуры и по обеспечению их более квалифицированными кадрами. Было решено в течение года подготовить на краткосрочных курсах не менее 200 работников для клубов и библиотек 11. В декабре 1947 г. очередной пленум крайкома снова рассматривал вопрос «О состоянии и мерах по улучшению массово-политической и культурно-просветительной работы в крае», в июле 1949-го — «О состоянии и мерах улучшения массово-политической работы на предприятиях Комсомольска». Неоднократно эти вопросы рассматривались на бюро крайкома, в городских и районных партийных комитетах, в советских и профсоюзных органах.
В крае быстро росло количество библиотек, особенно на селе, увеличивался их книжный фонд. В 1958 г. имелось свыше 700 библиотек с книжным фондом свыше 4 млн. экземпляров 12. Клубы, дома культуры стали планомерно вести лекционную пропаганду, создавать постоянно действующие лектории по вопросам общественно- политической жизни, популяризировать опыт передовиков производства, пропагандировать достижения науки и техники. Во многих клубах работали коллективы художественной самодеятельности, различные кружки, студии.
В марте 1957 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О мерах по дальнейшему развитию экономики и культуры народов Севера», в котором констатировалось, что наряду с большими успехами в решении ленинской национальной политики есть серьезные недостатки в работе, в частности по линии культурно-просветительных учреждений.
В 1958—1959 гг. в национальные районы Хабаровского края были отправлены 41 клубный и 19 библиотечных работников, из них 32 — представители малых народностей. Все они прошли подготовку в краевой культпросветшколе и на различных курсах. С 1958 г. в Нанайском, Ульчском и Охотском районах стали ежегодно проводиться народные национальные праздники, фестивали, в программу которых включались смотр коллективов 292
художественной самодеятельности, организация выставок прикладного искусства народных мастеров, спортивные соревнования.
Молодежь края, откликнувшись на решение XIII съезда ВЛКСМ о всестороннем походе за культуру, активно включилась в движение за благоустройство городов и поселков, за повышение культуры и быта колхозной деревни.
***
Период с 1938 по 1958 г. знаменует собой дальнейшее упрочение и развитие социалистического общества, В третьей пятилетке Хабаровская краевая партийная организация вместе со всей партией боролась за осуществление решений, принятых XVIII съездом, вела огромную работу по превращению советского Дальнего Востока в надежный форпост социализма, по созданию в Приамурье крупной индустриальной базы. Трудящиеся края под руководством парторганизаций с воодушевлением участвовали во Всесоюзном социалистическом соревновании. Были достигнуты реальные результаты в подъеме промышленности и общественного сельского хозяйства, в развитии всех видов транспорта. Продолжало улучшаться материальное положение рабочих, служащих и колхозников. Продолжался процесс изменения социальной структуры населения в сторону сближения всех отрядов трудящихся, роста их грамотности и квалификации, повышения сознательности.
Хабаровская краевая организация в условиях развязанной империализмом второй мировой войны вела линию на укрепление безопасности дальневосточных рубежей Советского Союза, готовила трудящихся, особенно молодежь, к их защите.
Нападение гитлеровской Германии на нашу страну остановило осуществление многих созидательных планов. В Великой Отечественной войне краевая парторганизация, как и вся партия, подчинила свою деятельность разгрому врага. Она быстро перестроила свои ряды в соответствии с указаниями Центрального Комитета, организовала перестройку народного хозяйства на военный лад, обеспечила мобилизацию экономики на нужды фронта, усилила идеологическую работу, возглавила трудовой и патриотический подъем масс. В авангарде всюду шли
293
коммунисты. Парторганизации уверенно опирались на Советы, комсомол и профсоюзы, поддерживали и развивали инициативу трудящихся в мобилизации всех местных ресурсов. Дальневосточники внесли достойный вклад в дело отстаивания завоеваний социализма, в разгром ударных сил империализма — германского фашизма и японского милитаризма. Почти половину своего состава краевая партийная организация отдала фронту. Несмотря на то, что состав ее значительно омолодился, к концу войны она была идейно и организационно крепкой и закаленной.
В годы четвертой пятилетки краевая партийная организация решала задачу перехода на мирные рельсы и наращивания производства продукции промышленности и сельского хозяйства.
В пятую и шестую пятилетки, руководствуясь решениями XIX и XX съездов, пленумов ЦК, краевая партийная организация боролась за высокие темпы развития экономики, лучшее использование природных ресурсов, за дальнейшее развитие социалистических общественных отношений. По мере развития производительных сил и в связи с необходимостью приближения партийного, советского и хозяйственного руководства к местам шел процесс выделения из края ряда областей. В результате уменьшился и состав краевой парторганизации. Однако это не ослабило ее боеспособности. Руководящая роль парторганизаций повысилась.
XXI съезд КПСС, подводя итог побед партии и советского народа за весь период после Октября, сделал важный вывод: социализм в СССР одержал полную, окончательную победу. Советский Союз в результате огромного созидательного труда народа, глубочайших преобразований в общественной жизни вступил в период развернутого строительства коммунистического общества.
Свой вклад в общенародное дело — упрочение и развитие социализма — внесли и трудящиеся Хабаровского края, возглавляемые краевой партийной организацией.
Глава четвертая
ХАБАРОВСКАЯ КРАЕВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ КПСС В УСЛОВИЯХ
РАЗВИТОГО СОЦИАЛИЗМА, СТРОИТЕЛЬСТВА КОММУНИЗМА (1959—1978 гг.)
В 60-х гг. в СССР сложилось развитое социалистическое общество, основные черты которого В. И. Ленин предвидел уже на заре социалистического строительства. Создание развитого, зрелого социализма — это важнейший итог деятельности Коммунистической партии и самоотверженного труда советского народа. На этом этапе развитие нового строя осуществляется на собственной социально-экономической и идейно-политической основе, социализм все более полно раскрывает свои творческие возможности, свою глубокую гуманистическую сущность.
Динамизм развития советского общества характеризуется ныне грандиозными успехами в различных областях: в сфере экономической, в сфере социально-политической, в сфере общественного сознания, международной деятельности. Весь ход исторического развития убедительно показывает, что по мере расширения задач коммунистического строительства возрастает руководящая и направляющая роль партии как высшей формы политической организации рабочего класса, авангарда всех трудящихся,
295
Глубоко научный подход к решению самых сложных и трудных социально-экономических и политических задач всегда был присущ нашей партии. Он характерен для решений всех ее съездов, проходивших в это время.
Подводя итог созидательной деятельности советского народа, партия на внеочередном XXI съезде (1959) сделала важный вывод о полной и окончательной победе социализма в СССР. Принятые съездом «Контрольные цифры развития народного хозяйства СССР на 1959— 1965 гг.» определили экономическую и социальную политику партии на семилетие. Главная задача семилетки состояла в дальнейшем мощном подъеме всех отраслей экономики на базе преимущественного роста тяжелой индустрии, значительном усилении экономического потенциала страны с тем, чтобы обеспечить непрерывное повышение жизненного уровня народа. В области политической съезд поставил задачу обеспечить дальнейшее упрочение социалистического строя, единства и сплоченности советского народа, всемерное укрепление союза рабочих и крестьян, дружбы народов СССР. Указывалось на необходимость развития советской демократии и социальной активности масс, расширения функций общественных организаций в решении государственных вопросов, повышения организаторской и воспитательной роли партии и социалистического государства.
Построение в СССР развитого социалистического общества позволило партии в принятой XXII съездом КПСС (1961) новой, третьей Программе провозгласить курс на строительство коммунизма. Решения съезда, Программа КПСС дали мощный импульс новому подъему политической и трудовой активности советских людей, которые восприняли решения съезда как свое кровное дело. Программа не только провозглашала высшую цель партии — построение коммунистического общества, но и дала ему развернутое научное определение 1.
Направленная на неуклонное повышение материального благосостояния и культуры народа, Программа воплощает в жизнь лозунг партии: «Все во имя человека, для блага человека!» Построение коммунизма, указывается в Программе, связано с решением трех взаимосвязанных исторических задач: создание его материально-технической базы, развитие коммунистических общественных отношений и воспитание нового человека.
XXII съезд КПСС продемонстрировал перед всем ми- 396
ром творческую силу коммунизма, глубокую научность марксистско-ленинской идеологии, высокую теоретическую зрелость КПСС.
В ходе коммунистического строительства КПСС все большее внимание уделяла укреплению и развитию ленинских норм партийной жизни, основ руководства. Принципиальное значение имели в этом отношении октябрьский и ноябрьский (1964) пленумы ЦК и последующие съезды КПСС. В 1964 г. на октябрьском и ноябрьском пленумах ЦК КПСС были выработаны меры по важнейшим вопросам политического руководства страной, оказавшие глубокое влияние на все стороны деятельности партии. Центральный Комитет решительно осудил проявления субъективизма в некоторых звеньях партийного руководства, подчеркнул незыблемость важнейшего ленинского принципа — коллективности, указал на недооценку, принижение роли теории, упрощенное понимание единства теории и практики, идеологической и организационной работы. Решения октябрьского пленума ЦК позволили партии по-новому подойти и к вопросам руководства экономикой страны. Это наиболее ярко проявилось в последующих постановлениях пленумов ЦК КПСС — мартовского и сентябрьского (1965). Вскрыв причины замедления развития сельскохозяйственного производства, мартовский пленум ЦК наметил научно обоснованные меры по его крутому подъему. Сентябрьский пленум ЦК рассмотрел вопросы улучшения управления промышленностью. В целом мартовский и сентябрьский пленумы ЦК КПСС ориентировали на то, чтобы полнее учитывать и использовать экономические законы социализма, повышать роль экономических рычагов и материальных стимулов в развитии производства, на совершенствование системы планирования и управления хозяйством, расширение хозяйственной инициативы предприятий, всемерное развертывание творческой активности всех трудящихся.
Дальнейший подъем уровня деятельности, повышение авторитета партийного и государственного аппарата связаны с решениями XXIII, XXIV и XXV съездов и последующих пленумов ЦК КПСС. В партийных документах этого периода содержится ряд принципиальных теоретических положений и практических установок, творчески развивающих ленинские идеи о стиле партийной и государственной работы и научном подходе к ней, с учетом
297
возрастающей роли партии в условиях развитого социализма.
XXIII съезд КПСС (1960) одобрил разработанные Центральным Комитетом меры по дальнейшему совершенствованию организационной деятельности, развертыванию идеологической работы, развитию внутрипартийной демократии, по совершенствованию методов хозяйственного руководства. Съезд призвал все партийные организации обеспечить последовательное осуществление принципов социалистического хозяйствования, успешное выполнение плана восьмой пятилетки (1966—1970). При этом в директивах по пятилетнему плану указывалось, что одной из важных народнохозяйственных задач новой пятилетки считать ускоренное развитие производительных сил в районах Сибири и Дальнего Востока2.
Уделяя максимум внимания экономике, партия одновременно сосредоточивает свои усилия на дальнейшем совершенствовании общественных отношений, укреплении Советского государства, развитии социалистической демократии, еще более тесном сближении всех наций и народностей, на всестороннем расцвете культуры и коммунистическом воспитании трудящихся.
70-е гг. явились для Коммунистической партии, всего советского народа периодом больших свершений.
XXIV съезд КПСС (1971) подвел итоги предшествующего строительства и развития социалистического общества в СССР. Главная особенность достигнутого этапа социально-экономического развития страны, подчеркнул съезд, состояла в том, что в СССР построено зрелое, развитое социалистическое общество. Опыт, накопленный в СССР и в других странах, показал, что построение развитою социализма — необходимый этап в совершенствовании социализма, важнейшая ступень движения общества по пути к коммунизму.
В решениях съезда отмечалось, что развитой социализм характеризуется всесторонним раскрытием преимуществ экономической и политической системы социализма.
В области экономической создана мощная материально-техническая база. Огромная экономическая мощь Советского Союза имеет своей основой многоотраслевую индустрию и крупное социалистическое сельское хозяйство. квалифицированные кадры. Это экономика, которая опирается на передовую пауку, развивается за счет внед- 298
рения в производство новейших достижений научно-технической революции.
Комплексное планирование экономического и социального развития общества и трудовых коллективов — одно из величайших преимуществ и характерных черт развитого социализма.
Огромные изменения произошли в социально-политической структуре общества. К началу 1971 г. 58% населения составили рабочие, 20 — колхозное крестьянство, 22% — служащие 3. Упрочилось социально-политическое и идейное единство нашего парода. В стране сложилась новая социальная общность людей — советский народ. Дальнейшее всестороннее развитие получила социалистическая демократия. Социалистическое государство стало общенародным при ведущей роли рабочего класса в жизни советского общества. Коммунистическая партия, не утрачивая своего классового характера, стала партией всего народа.
На качественно новую ступень поднялась культура. Наука и искусство становятся практически достоянием всех трудящихся. Духовная жизнь советских людей обрела новые черты. Достаточно сказать, что к началу девятой пятилетки около 70% занятого населения имело высшее и среднее (полное и неполное) образование 4. Поставлена задача перейти ко всеобщему среднему образованию.
XXIV съезд партии внес крупный вклад в развитие марксистско-ленинской теории. Съезд дал развернутую научную характеристику зрелого социализма и, учитывая богатейший исторический опыт динамически развивающегося социализма в СССР, опыт и закономерности развития стран мировой системы социализма, указал пути перехода к коммунизму.
Для того чтобы решить эту огромной исторической важности задачу, съезд указал на необходимость органически соединить достижения научно-технической революции с преимуществами социалистической системы хозяйства, шире развивать свои, присущие социализму, формы соединения науки с производством. В области экономической жизни страны ставилась задача поднять плановое ведение хозяйства на более высокий уровень, соответствующий возросшей концентрации и специализации производства, комплексному решению вопросов социально-экономического развития.
299
XXIV съезд КПСС, определяя перспективу и обосновывая главную задачу девятого пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР (1971—1975), отметил, что и наши цели, и возросший экономический потенциал, и потребности народного хозяйства делают возможным и необходимым более глубокий его поворот к решению многообразных задач повышения материального и культурного уровня жизни народа. Этот съезд принял Программу мира.
Каждый съезд пашей партии — крупное событие в жизни страны и всего советского народа, важный исторический этап, от которого начинается отсчет решения новых экономических и социальных проблем, выдвигаемых партией на перспективу.
XXV съезд КПСС (1976) ознаменовал вступление нашей Родины на новые исторические рубежи поступательного продвижения по пути экономического и социального прогресса. В программном документе съезда — «Отчет Центрального Комитета КПСС и очередные задачи партии в области внутренней и внешней политики» подведены итоги замечательных свершений советского народа во всех сферах общественной жизни, содержится научный анализ внутренних и международных проблем, всесторонне обоснованы и определены перспективы продвижения нашей страны по пути к коммунизму, цели и задачи дальнейшей борьбы за мир и международное сотрудничество, развитие мирового революционного процесса.
Съезд утвердил «Основные направления развития народного хозяйства СССР на 1976—1980 годы» и принял в соответствии с ними десятый пятилетний план. По своим главным задачам девятая и десятая пятилетки представляют собой как бы единое целое, воплощают экономическую стратегию партии, высшая цель которой — неуклонный подъем народного благосостояния на основе динамичного и пропорционального развития общественного производства, повышения его эффективности, ускорения научно-технического прогресса, роста производительности труда, всемерного улучшения качества работы во всех звеньях. Характеризуя роль и место десятой пятилетки, съезд подчеркнул, что она явится важным этапом в создании материально-технической базы коммунизма, совершенствовании общественных отношений, форми-
300
ровании нового человека, в развитии социалистического образа жизни 5.
Особое внимание съезд уделил раскрытию возросшей роли партии и проблем совершенствования форм и методов партийного руководства. Съезд указал, что рост сознательности и информированности советского народа предъявляет повышенные требования к идейно-воспитательной работе. Это связано и с тем, что наряду с созданием благоприятных возможностей для широкого распространения идей социализма в результате международной разрядки ныне становится более активным идейное противоборство двух систем. В борьбе двух мировоззрений, отметил съезд, не может быть места нейтрализму и компромиссам. Путь, следуя по которому партия добивается повышения эффективности идеологической деятельности, — это комплексность в постановке всего дела воспитания, то есть обеспечение тесного единства идейнополитического, трудового и нравственного воспитания с учетом особенностей различных групп населения. Особое внимание съезд уделил морально-политической закалке подрастающего поколения строителей коммунизма.
Весь мир видит, что деятельность КПСС, ее устремления направлены на то, чтобы сделать все необходимое для блага человека, во имя человека. Именно эта гуманная цель Коммунистической партии роднит ее с народом. Нерасторжимое единство партии и народа — ключ к пониманию поистине гигантского подъема созидательной деятельности советских людей, который был вызван решениями XXV съезда КПСС. Его идеи, с энтузиазмом воспринятые трудящимися массами, все более становятся материальной силой, могучим ускорителем социального прогресса.
Выполнение решений XXV съезда КПСС совпало с двумя знаменательными событиями: принятием внеочередной седьмой сессией Верховного Совета СССР новой Конституции и празднованием 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции. Новая Конституция закрепила итоги 60-летнего развития Страны Советов, демонстрируя выдающиеся успехи в создании общества развитого социализма, в достижении высшей цели КПСС и социалистического государства — построении коммунизма. Принятие новой Конституции имеет огромное значение для укрепления позиций сил социализма, мира, прогресса на международной арене.
301
В решении задач, поставленных XXV съездом КПСС, советские люди видят не только свой высокий патриотический, но и иптерпациональный долг. В общих делах партии огромное значение имеет деятельность местных партийных организаций и их органов, на которых лежит главная ответственность за проведение в жизнь ее политики на местах.
I ДАЛЬНЕЙШЕЕ ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ПАРТИЙНОГО РУКОВОДСТВА
1. Рост и укрепление краевой парторганизации
К началу 60-х гг. Хабаровская краевая партийная организация насчитывала в своих рядах свыше 50 тыс. коммунистов, объединенных в 1869 первичных парторганизациях. Большинство членов и кандидатов в члены КПСС было занято в основных отраслях народного хозяйства.
Выполняя решения XXI, XXII, XXIII и XXIV съездов КПСС, краевая партийная организация настойчиво решала экономические, социально-политические и идеологические задачи превращения Хабаровского края в высокоиндустриальный район с развитым сельским хозяйством, постоянно укрепляла свои ряды, повышала уровень организационно-партийной работы на основе ленинских норм партийной жизни и принципов партийного руководства.
В 1962 г. здесь, как и всюду в стране, была проведена перестройка партийных организаций по так называемому производственному признаку: взамен сельских райкомов созданы 6 крупных парткомов при 3-х зональных промышленно-производственных и 3-х колхозно-совхозных производственных управлениях. Эта перестройка себя не оправдала. Районное звено, стоящее ближе всего к производству и массам, оказалось сильно ослабленным.
Коммунисты края с глубоким удовлетворением встретили решения октябрьского и ноябрьского (1964) пленумов ЦК КПСС, в которых была выражена непреклонная воля партии развивать и строго соблюдать ленинские принципы партийного и хозяйственного строительства. Ноябрьский пленум вернулся к построению парторганиза- 302
ций и их руководящих opгaнoв по испытанному ленинскому территориально-производственному признаку, как предусмотрено Уставом партий.
Прошедшие накануне XXIII съезда КПСС партийные собрания и конференции полностью одобрили постановлен ния октябрьского, ноябрьского (1964), мартовского, сентябрьского (1965) пленумов ЦК КПСС.
В этот период непреложным законом жизни КПСС, всех партийных организаций стала забота об улучшении качественного состава и о чистоте своих рядов. В 1965 г. Центральный Комитет КПСС в постановлении «О серьезных недостатках в работе Харьковской областной партийной организации по приему в партию и воспитанию молодых коммунистов», а затем XXIII и XXIV съезды КПСС подчеркнули, что возрастание руководящей роли партии в развитом социалистическом обществе означает возрастание ответственности каждого коммуниста за ее дела, повышение требований к каждому вступающему в ее ряды.
Растущий авторитет Коммунистической партии в обществе, естественно, вызывал стремление советских людей не только идейно, но и организационно связать свою жизнь с ленинской партией. Это хорошо прослеживается на примере Хабаровской краевой партийной организации. За период с 1 января 1960 г. по 1 января 1976 г. ее численный состав увеличился до 83 тыс. человек 1, или в 1,6 раза.
Последовательно претворяя в жизнь курс партии па обеспечение ведущей роли рабочего класса в ее социальном составе, партийные организации края заметно усилили работу по отбору передовых рабочих в свои ряды. Если в 1960 г. в числе принятых кандидатами в члены КПСС рабочие составляли 59,9%, то в 1966 г. на долю их приходилось уже 63,2%. Особенно увеличился приток рабочих в партию в годы после XXIII съезда. Ежегодно среди принятых в кандидаты партии они составляли более 68%.
Партийные организации края повысили требовательность к вступающим. Итоги приема и состав краевой партийной организации систематически анализировались на краевых партийных конференциях, которые ориентировали партийные комитеты и первичные организации на первоочередной прием в партию рабочих основных профессий, на увеличение удельного веса коммунистов среди 303
мастеров и бригадиров. Это положительно сказалось па усилении партийной прослойки среди данной категории работников. В одной из крупных первичных партийных организаций — на заводе «Амурсталь» — удельный вес рабочих среди коммунистов составил 70%. Около 40% сталеваров, вальцовщиков и рабочих других основных профессий являлись коммунистами. И если в 1960 г. в лесной промышленности коммунисты среди бригадиров насчитывались единицами, то в 1975 г. каждую третью укрупненную бригаду возглавлял член партии.
В целом в составе краевой партийной организации удельный вес рабочих поднялся с 40,3% в 1960 г. до 51,3% в 1976-м, а абсолютное число коммунистов-рабочих за это время более чем удвоилось.
Увеличение числа рабочих среди принимаемых в партию является выражением той роли, которую выполняет рабочий класс, и того места, которое он занимает в социалистическом обществе как самый передовой, организованный класс, как ведущая сила коммунистического строительства. XXV съезд КПСС подчеркнул, что в условиях развитого социализма, когда Коммунистическая партия стала партией всего народа, она отнюдь не утрачивает своего классового характера. По своей природе КПСС была и остается партией рабочего класса.
Краевая партийная организация росла также за счет вступления в ряды КПСС колхозников (их доля в составе населения края незначительна) и служащих, более двух третей которых составляли инженерно-технические работники, специалисты разных отраслей народного хозяйства.
Дальний Восток — регион пионерного освоения природных богатств — всегда привлекал к себе молодежь. В связи со строительством новых городов, спутников Комсомольска-на-Амуре — Солнечного и Амурска, а затем Байкало-Амурской железнодорожной магистрали повысилась роль краевой комсомольской организации в решении задач дальнейшего развития экономики и культуры края. Партийные организации усилили свое влияние на молодежь, осуществляли более конкретное руководство комсомольскими организациями. С 1960 по 1975 г. удельный вес комсомольцев среди вступивших кандидатами в члены партии увеличился с 40,3% до 62,5%.
«Возрастающий приток молодежи в КПСС наглядно показывает, что жизненные силы партии неиссякаемые, 304
что наше молодое поколение глубоко привержено идеалам коммунизма» 2, — подчеркнул XXV съезд.
Растущая социально-политическая активность женщин — тружениц края — проявилась в увеличении их численности среди вступивших в ряды Коммунистической партии. С 1960-го по 1975 г. удельный вес их среди принятых кандидатами в члены КПСС увеличился с 28 до 36%. На 1 января 1976 г. женщин в составе краевой партийной организации было 26%.
Пополнялась она за счет представителей всех национальностей, проживающих в крас, в том числе и малых народностей Приамурья и Севера.
Устойчивой тенденцией в качественном развитии партийной организации явился рост в ее составе числа коммунистов с высшим и средним образованием: если на 1 января 1960 г. насчитывалось 12,5% лиц с высшим и незаконченным высшим образованием, то на 1 января 1976 г. их доля выросла почти до 22%. Соответственно произошло увеличение числа коммунистов со средним и незаконченным средним образованием с 53,6 до 63,3%. Показательно, что среди принятых кандидатами в члены партии число лиц с начальным образованием за эти же годы сократилось с 23 до 1,8%, что служит наглядным свидетельством мощного роста культурного уровня советских людей, воспитания в крае политически и технически грамотных кадров рабочего класса и всех трудящихся.
Наряду с увеличением своего численного состава краевая партийная организация настойчиво и систематически занималась воспитанием коммунистов.
В работе с молодыми коммунистами широко использовались такие формы, как встречи с ветеранами партии, передовиками производства. Регулярно проводились в ленинские дни слеты, работало более 100 школ молодых коммунистов. Кандидаты в члены КПСС регулярно отчитывались перед своими товарищами по партии о прохождении кандидатского стажа.
Пополняя свои ряды, улучшая их качественно, партийные организации повышали требовательность к коммунистам за соблюдение Устава КПСС. На партийных собраниях, особенно в годы после XXIV съезда, все чаще обсуждались вопросы об их авангардной роли, о выполнении ими социалистических обязательств.
В эти годы повысилась значимость индивидуальной работы. Хорошо зарекомендовали себя начатые в ходе
305
подготовки к обмену партийных документов отчеты коммунистов и собеседования. В точение 1973—1974 гг. на
собраниях отчитывалось более 23 тыс. коммунистов о выполнении уставных обязанностей. Отчеты коммунистов заслушивались в большинство первичных парторганизаций. Среди отчитавшихся 47,3% составили рабочие и колхозники, 37,4% — инженерно-технические работники и служащие, 13,8% — хозяйственные руководители. В период обмена партдокументов с 13 тыс. коммунистов проведены индивидуальные собеседования. Безусловно, все это помогало осознанию коммунистами особой ответственности перед партией, обществом, своим коллективом, повышало их производственную и общественно-политическую активность.
Обмен партийных документов, проведенный по решению XXIV съезда и майского (1972) пленума ЦК КПСС, явился большим событием в жизни краевой партийной организации. В январе 1973 г. Центральный Комитет КПСС заслушал отчет крайкома партии «О ходе подготовки к проведению обмена партийных документов в Хабаровской краевой партийной организации». В соответствии с принятым постановлением ЦК, крайком, все партийные комитеты разработали и осуществили широкий комплекс мер, обеспечивших организованное проведение обмена партийных документов. Прошел он в установленные сроки, в полном соответствии с требованием ЦК КПСС. Подготовка и сам обмен документов оказали положительное воздействие на все стороны жизни партийных организаций края. Они еще более организационно окрепли, обогатились новыми формами работы, упрочили связи с массами.
Одновременно с обменом партийных документов совершенствовалась структура партийных организации. Вновь были образованы 53 первичные партийные организации, количество цеховых увеличилось на 60, а число партийных групп возросло на 292.
Пленум крайкома КПСС в апреле 1975 г. обязал партийные органы и первичные партийные организации:
«Закрепить и широко использовать положительный опыт партийной работы, накопленный в ходе обмена партийных документов, устранить имеющиеся недостатки и на этой основе добиться дальнейшего улучшения деятельности всех партийных комитетов и парторганизаций» 3.
Вопросы идейного роста коммунистов, их авангардной 306
роли в решении народнохозяйственных задач постоянно находились в центре внимания партийных комитетов. Большое значение придавалось развитию трудовой и общественно-политической активности коммунистов как решающего фактора дальнейшего повышения боеспособности парторганизации, непременного условия успешного осуществления задач по ускоренному подъему экономики и культуры края. Эти вопросы обсуждались на пленумах партийных комитетов, собраниях первичных организаций. На решение их была направлена вся деятельность краевой организации от партийных групп до крайкома.
Высокую активность коммунисты края проявили в период подготовки и проведения знаменательных дат: 50-летия Великой Октябрьской социалистической революции, 100-летия со дня рождения В. И. Ленина, 50-летия образования СССР. Партийные комитеты и первичные организации развернули большую и многоплановую пропагандистскую работу в массах, организовали и возглавили широкое социалистическое соревнование. К 1976 г. из 55 тыс. коммунистов, работавших в сфере материального производства, более 30 тыс. являлись ударниками коммунистического труда.
Значительно выросла активность коммунистов во внутрипартийной жизни. Каждый четвертый коммунист выполнял постоянную общественную работу в выборных партийных органах, при этом заметно возросло участие в них рабочих и колхозников. Удельный вес рабочих в составе партийных комитетов, избранных в 1975 г., увеличился и составил почти 37% (в начале 60-х гг. около 25%). Каждый второй коммунист работал в различных массовых организациях — профсоюзных, комсомольских, в органах народного контроля. При этом вошло в практику — давать партийные поручения на партийных собраниях, заседаниях парткомов и партбюро, что способствовало повышению ответственности коммунистов за их выполнение. В целом по краю 96,6% членов и кандидатов в члены КПСС имели партийные поручения, из которых более 90% — постоянные. Коммунисты с достоинством носили высокое звание члена ленинской партии, являлись примером в труде и общественной жизни, в ученье и быту.
Возрастание руководящей роли КПСС в жизни советского общества означает повышение боеспособности первичных партийных организаций. Роль их особенно подня-
307
лась в связи с переходом к отраслевому принципу управления экономикой, расширением прав предприятий, предоставлением им большей самостоятельности. В крае нет почти ни одного предприятия, учреждения и учебного заведения, где бы не было первичной партийной организации. Большое внимание уделялось их организационно- политическому укреплению. Общей тенденцией в организационной структуре краевой парторганизации стало увеличение числа крупных первичных организаций и сокращение малочисленных. С 1960 по 1976 г. количество первых, насчитывавших в своих рядах 50 и более коммунистов, почти удвоилось. Создавались новые партийные группы в цехах, бригадах и на животноводческих фермах. Широкое распространение получила практика создания временных партийных групп на сдаточных строительных объектах, в кормозаготовительных отрядах и бригадах. Только в 1975 г. на заготовке кормов работало около 3 тыс. коммунистов, действовало 354 партийных и 275 партийно-комсомольских групп. Анализ роста первичных партийных организаций и их структурных изменений показывает, что шло заметное увеличение цеховых организаций и партийных групп.
Рост количества первичных партийных организаций и партийных групп в Хабаровском крае (на 1 января):
1960 г. 1976 г.
Первичные парторганизации 1869 2379
Цеховые парторганизации 723 2060
Партгруппы 654 3325
Другими словами, за 16 лет, при увеличении количества первичных организаций на 27%, число цеховых парторганизаций умножилось почти троекратно, а партгрупп — в 5 раз.
В эти годы многие заводские парторганизации значительно выросли, произошло совершенствование их структуры. Так, численность партийной организации завода энергетического машиностроения выросла к 1976 г. по сравнению с началом 60-х гг. в 2,8 раза. При этом образовались две новые цеховые парторганизации, а партгрупп стало больше в И раз.
Существенную роль в повышении уровня внутрипартийной работы сыграло практическое выполнение постановления ЦК КПСС «О практике проведения партийных собраний в Ярославской городской партийной организа- 308
ции». В первичных и цеховых организациях стали строже соблюдаться уставные сроки созыва партийных собраний, на обсуждение выносились наиболее важные вопросы жизни и деятельности коллективов, содержательнее и острее высказывались в прениях коммунисты. В качестве докладчиков часто выступали передовые рабочие — члены КПСС.
Возрастание роли первичных организаций требовало укрепления кадров секретарей. За последние годы значительно поднялся их общеобразовательный уровень. В 1975 г. 84% секретарей было с высшим и средним образованием, тогда как к началу 60-го года более половины не имели такого образования. Стала совершенней система повышения их деловой квалификации. При проведении семинаров соблюдался дифференцированный подход. Систематически проводились краевые семинары с секретарями парторганизаций предприятий лесной и деревообрабатывающей промышленности, строительства и стройиндустрии, легкой и пищевой промышленности, совхозов и колхозов, с партгрупоргами животноводческих ферм.
Многие первичные партийные организации края эффективно влияли на деятельность предприятий и организаций, на работу и поведение коммунистов, по-настоящему являлись боевыми организаторами трудовых коллективов, их цементирующей силой. Умело строили свою работу, широко использовали разнообразные формы и методы повышения производственной и общественно-политической активности коммунистов партийные организации заводов им. Ленинского комсомола и «Амурстали» в Комсомольске-на-Амуре, им. Орджоникидзе и «Дальдизель» в Хабаровске, судостроительного завода в Николаевске-на-Амуре, трикотажной фабрики в Биробиджане, Комсомольского леспромхоза в Комсомольском районе, Краснореченского совхоза в Хабаровском районе и многие другие.
Находясь на переднем крае экономического и культурного строительства, действуя в самой гуще народа, первичные парторганизации активно способствовали соединению политики партии с живым творчеством масс, успешному решению хозяйственно-политических и идейно-воспитательных задач.
Проделанная работа по росту численного состава, улучшению структуры партийных организаций края способствовала увеличению партийной прослойки и партий-
309
ного влияния в сфере материального производства. В 1975 г. в этой сфере трудилось свыше 76% коммунистов края.
В соответствии с постановлениями ЦК КПСС, в 1971— 1975 гг. в крае были образованы новые партийные органы: Ванинский райком КПСС, Ленинский и Центральный райкомы КПСС в г. Комсомольске-на-Амуре, а Амурский райком партии преобразован в городской комитет КПСС. В связи со строительством Байкало-Амурской железнодорожной магистрали был укреплен аппарат Верхнебуреинского и Комсомольского райкомов КПСС. На 1 января 1976 г. насчитывалось 17 сельских райкомов КПСС, 7 райкомов КПСС городского подчинения, 7 городских комитетов партии и 1 обком КПСС Еврейской автономной области.
Крайком КПСС совершенствовал стиль и методы работы партийных комитетов. Все более опираясь на первичные организации, Хабаровский, Комсомольский-на- Амуре горкомы, Хабаровский и Биробиджанский райкомы КПСС стали успешнее решать хозяйственно-политические задачи. В краевой партийной организации внимательно изучался опыт работы городских и районных комитетов КПСС, крупных первичных партийных организаций. Под контролем крайкома КПСС в 1969—1975 гг. выпущена в свет серия брошюр «Тебе, партийный вожак!», в которых обобщался опыт работы партийных органов края.
Краевая парторганизация постоянно проявляла заботу о дальнейшем развитии внутрипартийной демократии: на всех уровнях последовательно осуществлялся принцип выборности и подотчетности руководящих органов; крайком, обком, горкомы и райкомы КПСС регулярно проводили пленумы и заседания бюро, работали как органы коллективного руководства. С каждым годом совершенствовался стиль и методы работы партийных комитетов, плодотворнее и содержательнее становилась их деятельность.
В период 1960—1976 гг. прошло восемь краевых партийных конференций (с 10-й по 17-ю). Они нацеливали коммунистов, всех трудящихся края на успешное выполнение решений партии и правительства по дальнейшему развитию экономики и культуры.
На высоком организационном и политическом уровне, при большой активности коммунистов прошла в краевой 310
партийной организации отчетно-выборная кампания 1975 г. В прениях выступил каждый четвертый коммунист из присутствовавших на собраниях и конференциях. Заметно возросли взаимная требовательность и взыскательность коммунистов друг к другу, уровень критики и самокритики. Ход отчетно-выборной кампании широко освещался в печати, по радио и телевидению, что способствовало ознакомлению широких масс с партийной работой в крае. 17-я краевая партийная конференция (23—24 января 1976 г.) отразила монолитную сплоченность коммунистов края, на пей получили полное и единодушное одобрение генеральная линия партии, практическая деятельность Центрального Комитета КПСС.
На прошедших отчетно-выборных собраниях и конференциях с большим удовлетворением было отмечено, что Центральный Комитет КПСС систематически информировал партийные комитеты, коммунистов по важнейшим актуальным вопросам деятельности партии, внутреннему и международному положению страны. Руководящие партийные работники регулярно выступали перед коммунистами и беспартийными по важнейшим вопросам хозяйственного и культурного строительства, а также внутренней и международной жизни.
Характерно для этой отчетно-выборной кампании и то, что партийные комитеты усилили внимание к критическим замечаниям и предложениям коммунистов. Крайком, обком, горкомы и райкомы КПСС разработали конкретные мероприятия по реализации критических замечаний, установили постоянный контроль за их выполнением. В работе партийных комитетов стало правилом коллективно обсуждать ход выполнения и снятия с контроля ранее принятых решений по принципиальным вопросам. На пленумах горкомов и райкомов заслушивались отчеты членов и кандидатов в члены партийных комитетов. Почти все партийные комитеты информировали коммунистов о своей деятельности между конференциями. Только в 1975 г. информационные доклады о работе горкомов и райкомов были проведены почти в каждой второй первичной партийной организации.
После постановления ЦК КПСС «О состоянии критики и самокритики в Тамбовской областной партийной организации» (1975) партийные комитеты стали уделять еще большее внимание этому важнейшему участку внутрипартийной жизни. На бюро крайкома КПСС обсуждался отчет
311
Ульчского райкома; анализировалось состояние критики и самокритики в партийных организациях трестов Жилстрой, Железобетон-1, горремстройтреста и домостроительного комбината в Хабаровске, заводов «Амурлитмаш», нефтеперерабатывающего, молочного в Комсомольске-на- Амуре. Шире стали заниматься изучением, обобщением п распространением положительного опыта в партийной жизни.
Краевая партийная организация в своей практической деятельности важное место отводила работе с кадрами. Строго соблюдая ленинские принципы их подбора, расстановки и воспитания, крайком КПСС стремился к тому, чтобы все участки партийной, советской, хозяйственной работы возглавлялись политически зрелыми, знающими свое дело, способными людьми. Большое значение в жизни коммунистов имел отчет краевого комитета партии в июле 1965 г. в Центральном Комитете о подборе, расстановке и воспитании партийных, советских, профсоюзных и комсомольских кадров. Решение Центрального Комитета КПСС было воспринято партийными организациями как развернутая программа улучшения всей организационно-партийной работы. Вопросы работы с кадрами систематически обсуждались на пленумах и бюро партийных комитетов.
В июне 1968 г. пленум крайкома КПСС обсудил вопрос «О работе партийных организаций и хозяйственных руководителей по закреплению кадров на предприятиях края», в ноябре 1970 г. — «О задачах партийной организации края по укреплению партийной и государственной дисциплины и повышению ответственности кадров за порученное дело».
Особое внимание краевой комитет КПСС обращал на подбор работников городских и районных комитетов партии, председателей исполкомов городских и районных Советов депутатов трудящихся, стремился к тому, чтобы на ответственных руководящих постах находились люди высококвалифицированные, компетентные. Уже в 1975 г. все первые секретари горкомов и райкомов КПСС, председатели горрайисполкомов имели высшее образование, более половины из них являлись специалистами промышленного и сельскохозяйственного производства и окончили высшие партийные школы.
После XXIII съезда КПСС были приняты меры по
312
совершенствованию системы подготовки и переподготовки партийных и советских кадров.
Для повышения идейно-теоретического уровня и деловой квалификации руководящих партийных и советских работников Центральный Комитет КПСС организовал в 1967 г. систему постоянно действующих республиканских и межобластных курсов для секретарей горкомов, райкомов КПСС, председателей и заместителей председателей исполкомов городских и районных Советов депутатов трудящихся, редакторов городских и районных газет. Такие межобластные курсы начали работать при Хабаровской высшей партийной школе, затем — постоянно действующие краевые курсы для освобожденных секретарей парторганизаций, заведующих отделами, инструкторов горкомов и райкомов КПСС, руководящих советских работников. В 1969 г., в соответствии с решением ЦК КПСС, в Хабаровской ВПШ открылось двухгодичное отделение, на котором стали обучаться партийные и советские работники, имеющие высшее образование. Хабаровская ВПШ стала центром не только подготовки партийных и советских кадров, но и повышения их квалификации. Только за 1971—1975 гг. ее окончили и прошли обучение на курсах более 4 тыс. руководящих работников Дальнего Востока. С каждым годом в крае возрастало число партийных работников, закончивших Академию общественных наук при ЦК КПСС.
Значительную теоретическую помощь кадрам оказывали проводимые партийными органами научно-практические конференции по различным вопросам партийного строительства.
17-я краевая партконференция отмечала, что «краевая партийная организация располагает подготовленными, зрелыми кадрами, способными успешно решать любые сложные задачи, связанные с дальнейшим развитием экономики и культуры края» 4.
Опираясь на опыт, знания и постоянно растущую активность коммунистов, партийные комитеты стали глубже вникать в дела производства, больше заниматься расстановкой членов партии, укреплением партийной и государственной дисциплины. С учетом требований времени партийная работа обогатилась новыми формами, стала более целеустремленной и содержательной.
После XXIII съезда в практике партийных организаций края утвердилось перспективное планирование. Одни-
313
ми из первых начали его Центральный райком в Хабаровске и Комсомольский-на-Амуре горком КПСС. К 1976 г. его внедрили все партийные комитеты и большинство первичных партийных организаций, что повысило научную основу их деятельности.
Крайком партии, изучив опыт ленинградцев по разработке и выполнению комплексных планов экономического и социального развития, в 1969 г. провел научно-практическую конференцию партийных, научных работников и хозяйственных руководителей на тему: «Экономическая реформа и проблемы социального планирования». Ее материалы были обобщены и изданы. Она дала толчок перспективному планированию комплексного развития районов и трудовых коллективов. Повысилась роль и ответственность хозяйственных, общественных органов, первичных парторганизаций и всех коммунистов за решение поставленных в комплексных планах целей и задач. Более последовательно и настойчиво стал проводиться в жизнь принцип сочетания хозяйственной и политической работы.
Решения XXIV съезда КПСС еще более активизировали внутрипартийную жизнь в крае, нацелили на дальнейшее совершенствование партийного руководства всеми участками коммунистического строительства, на повышение уровня организаторской и политической работы в массах.
В это время большое внимание уделяется низовым звеньям партии. Вопросы усиления руководства цеховыми партийными организациями и партийными группами, повышения их роли на производстве и в коммунистическом воспитании трудящихся были рассмотрены на пленумах многих райкомов и горкомов партии.
Важными центрами обобщения деятельности партийных организаций явились методические кабинеты по организационно-партийной работе. Партийные комитеты стали шире применять новые формы, выдвинутые жизнью. Это, в частности, общественные советы по комплексному социально-экономическому планированию, созданные при крайкоме, обкоме, горкомах и райкомах КПСС. В организационно-партийной работе стали использоваться конкретные социологические исследования. Например, методический совет по организационно-партийной работе крайкома КПСС с помощью социологов Хабаровской ВПШ изучил практику проведения индивидуальных собеседова- 314
ний в ряде партийных организаций г. Хабаровска и разработал квалифицированные рекомендации. Центральный райком г. Хабаровска с помощью социологов и партийного актива исследовал практику распределения партийных поручении и организации контроля за их выполнением. Методы прикладных социологических исследований широко использовались Комсомольским-на-Амуре, Амурским горкомами КПСС и другими партийными комитетами.
Таким образом, вся внутрипартийная жизнь Хабаровской краевой партийной организации в условиях развитого социализма строилась согласно решениям XXI, XXII, XXIII, XXIV съездов партии, октябрьского (1964) и последующих пленумов ЦК КПСС по основным вопросам партийного строительства. В своей работе крайком опирался на повседневную помощь Центрального Комитета партии. Являясь составной, неотъемлемой частью КПСС, Хабаровская краевая партийная организация численно выросла, организационно и политически окрепла, расширила связи с трудящимися массами, обогатилась новыми формами и методами партийной работы. В результате роль и значение краевой организации коммунистов возросли. В этом состоял главный залог успешного решения ею крупных народнохозяйственных и социально-политических задач, вытекающих из планов коммунистического строительства.
2. Идейно-воспитательная работа
На этапе развитого социализма Хабаровская краевая организация КПСС, как и вся страна, усилила повседневное внимание к формированию у коммунистов, комсомольцев, всех трудящихся научного мировоззрения, высоких нравственных качеств, активной жизненной позиции в процессе коммунистического строительства.
В основу идеологической работы в годы семилетки, 8-й и 9-й пятилеток были положены решения съездов КПСС, постановления партии и правительства по ускоренному развитию производительных сил Дальнего Востока и хозяйственному освоению его природных богатств. Основными звеньями сложившейся комплексной системы идеологического воздействия стали такие, как политическое и экономическое образование, лекционная пропаганда, политическая информация и агитационно-массовая работа. В этой структуре ведущее место занимало и зани-
315
мает марксистско-ленинское образование. Система политического просвещения постоянно расширялась, численность обучавшихся в пей росла.
Количество слушателей в системе политпросвета Хабаровского края (в тыс. чел.) 1:
1960 г. 1973 г. 1975 г.
50 100 160
Таким образом, число слушателей во всех ступенях системы партийного и комсомольского просвещения — начальной, средней и высшей — за эти 15 лет более чем утроилось. Свидетельством все большей политической активности трудящихся, их тяги к овладению теорией служит не только возрастание общей численности занимающихся в сети политического просвещения, но и увеличение среди них доли беспартийных.
Оживление работы всех звеньев политпросвета наблюдалось в 1970 и 1971 гг. в связи с подготовкой к 100-летию со дня рождения В. И. Ленина и XXIV съезду КПСС. Всеми формами политического обучения было охвачено 260 тыс. коммунистов и беспартийных. При этом в 3 раза увеличилось число семинаров по изучению произведений К. Маркса, Ф. Энгельса, В. И. Ленина. По ленинскому теоретическому наследию было проведено 1,3 тыс. конференций 2.
На процесс политического обучения молодежи большое влияние оказал Всесоюзный ленинский зачет. Он способствовал тому, что огромная масса молодежи приобщилась к ленинскому наследию. Второй ленинский зачет был посвящен XXIV съезду КПСС и проходил под девизом: «Мы делу Ленина и партии верны». В ходе Всесоюзного комсомольского собрания, когда юноши и девушки определили свое личное участие в выполнении решений съезда, слушатели кружков и семинаров показали пример политической активности и инициативы — они были в числе первых, кто откликнулся на патриотическое движение «Пятилетке — ударный труд, мастерство и поиск молодых». С тех пор ленинский зачет в крае проводится ежегодно. Настоящим смотром общественно-политической активности молодых стала аттестация участников ленинского зачета «Решения XXIV съезда КПСС — в жизнь», в которой приняло участие 195 тыс. юношей и девушек, из них 167 тыс. комсомольцев. В ленинском уроке «Героический подвиг советского народа бессмертен» (1975) участ- 316
вовало 120 тыс. юношей и девушек. В этих зачетах принимались во внимание идейно-политическая зрелость, участие в социалистическом соревновании, выполнение общественных поручений.
Усилился интерес трудящихся, молодежи к проблемам развитого социализма: в 1976 г. в крае работало 452 семинара по изучению черт социалистического образа жизни, 240 — по проблемам коммунистического воспитания. Проблемы коммунистической морали изучали более 59,7 тыс. человек в школах коммунистического труда и 2 тыс. слушателей народных университетов.
Придавая значение массовости политсети, партийные организации особую заботу проявляли о ее содержании, повышении эффективности политического обучения, что достигалось двумя путями. Первый из них — улучшение качественного состава пропагандистов, совершенствование их методического мастерства. 74% из 12-тысячного отряда пропагандистов имели в 1974 г. высшее и незаконченное высшее образование3. Семинары по вопросам теории и методики, открытые занятия, индивидуальные и групповые консультации — все эти и другие формы учебы были подчинены задаче обобщения и распространения передового опыта пропагандистов.
Одним из примеров конкретного руководства политучебой со стороны партийных комитетов может служить опыт парткома завода «Дальдизель». Он проявил глубоко заинтересованный подход к делу создания пропагандистского актива, следуя завету В. И. Ленина «специализировать, занимать... целиком и беречь сугубо» 4 лучшие кадры, пропагандистская деятельность для которых стала второй — общественной — профессией. Состав пропагандистов в партийной организации завода стабильный. 90% — с высшим и незаконченным высшим образованием (из них 60% окончили вечерний университет марксизма-ленинизма). Более 50% имели пропагандистский стаж свыше 5 лет. Партком завода использовал разнообразные формы их подготовки и переподготовки: семинары, теоретические конференции, индивидуальные консультации, систематическое информирование по вопросам политической, хозяйственной и культурной жизни страны, края, предприятия.
Другим путем совершенствования системы политобучения был поиск наиболее эффективных форм занятий. Вошли в систему научно-практические конференции,
317
подготовка рефератов, выполнение практических заданий на конкретных примерах хозяйственной деятельности заводов.
В решениях и постановлениях активов и пленумов крайкома КПСС неоднократно подчеркивалось, что главное условие успешной партийной работы — связь политики и идеологии с экономикой. Одно из средств установления такой связи — экономическая учеба.
После принятия постановления ЦК КПСС «Об улучшении экономического образования трудящихся» (1971) в крае были созданы краевой, городские и районные советы по организации экономического всеобуча. Сформированы кружки по изучению основ экономических знаний (начальное звено), экономической политики КПСС (среднее звено) и теоретические семинары (высшее звено). Численность обучавшихся в системе экономического просвещения росла: с 80 тыс. человек в 1971 г. до 250 тыс. в 1974-м. А в 1975 г. экономическим обучением было охвачено 80% работников сферы материального производства 5. В то же время, развивались и другие формы массовой экономической пропаганды: экономические лектории и народные университеты технико-экономических знаний.
Экономический всеобуч способствовал совершенствованию и развитию различных форм социалистического соревнования. Рабочие и служащие стали лучше разбираться в вопросах экономики, активнее включаться в управление производством. Расширились ряды рационализаторов и изобретателей. На предприятиях и в учреждениях, в совхозах и колхозах утвердилась практика составления перспективных планов экономического образования.
Экономическая подготовка трудящихся стала составной частью комплексных планов социально-экономического развития коллективов заводов «Амурсталь», «Амурлитмаш», «Дальдизель», «Энергомаш», Ванинского торгового морского порта и многих других предприятий.
На заводе «Амурлитмаш» в Комсомольске-на-Амуре 85% работавших повышали уровень своих знаний в системе экономического образования. Здесь ежемесячно проводились: «Дни экономиста», преследовавшие цель пропаганды экономических знаний и передового опыта; смотры- конкурсы, направленные на изыскание материальных ресурсов; реферативные исследования актуальных для завода проблем. Дельные предложения из рефератов обсуждались и включались в план оргтехмероприятий. Овладение 318
экономическими знаниями способствовало развитию трудовой активности трудящихся, повышению эффективности производства.
Наряду с организацией политического и экономического всеобуча краевая партийная организация большое внимание уделяла политическому информированию и массовой пропаганде. Как отмечалось на пленуме крайкома КПСС в ноябре 1967 г., после XXIII съезда КПСС информированием трудящихся по всем направлениям внутренней и внешней политики КПСС активно занимались тысячи коммунистов 6.
Устное политическое информирование по мере роста общеобразовательного и культурного уровня населения требовало своего совершенствования. Теперь уже было недостаточно читок газет и простого пересказа материала, нужно было анализировать и оценивать международные и внутренние события. Потребовалась специализация политинформаторов, что в первую очередь было проведено в партийных организациях Хабаровска, Комсомольска-на-Амуре, Биробиджана, Советской Гавани, Охотского, Хабаровского и других районов. Опыт этих партийных организаций обобщила краевая научно-методическая конференция политинформаторов (1969). В пей приняли участие более 500 человек, представлявших 9,5 тысячную армию политинформаторов края 7.
В годы восьмой и девятой пятилеток родились новые формы информации. В Советской Гавани оправдало себя проведение «политдня» по единой тематике одновременно на производстве и по месту жительства. В качестве политинформаторов выступали и руководители. Эти мероприятия вылились в форму политических бесед на злобу дня. Итоги их подводились в горкоме КПСС и горисполкоме, что повышало действенность политико-воспитательной работы.
Интересен опыт Комсомольского-на-Амуре горкома КПСС по организации политического информирования трудящихся по месту их жительства. Город был разбит на 46 микрорайонов, в каждом определены головные партийные организации, созданы советы микрорайонов, а внутри них — секции массово-политической, культурно- воспитательной и спортивной работы, охраны общественного порядка, жилищно-бытовые и др.
На «Дальдизеле» коллектив политинформаторов работал на основе перспективного плана, 190 политинформато-
319
ров специализировались по крупным проблемам внутренней и внешней политики партии и жизни коллектива. Выпускался «Листок политинформатора», где указывалась тематика бесед, рекомендовалась литература. Партком завода составлял справочный материал о результатах хозяйственной деятельности предприятия и цехов, о состоянии трудовой дисциплины, что позволило строить политическую информацию более конкретно и целенаправленно.
В 1975 г. в крае насчитывалось уже 12 тыс. политинформаторов, среди которых почти две трети — коммунисты и комсомольцы, 98% имели высшее и среднее образование.
Активным звеном устной политической агитации стали агитколлективы. С их помощью партийные организации ведут повседневную воспитательную работу в широких массах, через агитаторов доходят с партийным словом до каждого человека.
Агитпункты и клубы избирателей, агитпоезда и агитплощадки, цеха и бригады, общежития и микрорайоны — вот поле деятельности 22-тысячного отряда агитаторов края. Их специализация способствует осуществлению дифференцированного подхода к населению: 7,7 тыс. агитаторов работали на производственных участках, 5,8 тыс. — по месту жительства, 2,9 тыс. — с молодежью, 467 человек вели атеистическую пропаганду среди верующих.
Неослабное внимание оказывалось лекционной пропаганде. Особое место уделялось укреплению организации общества «Знание». Число его членов за шесть лет (1970—1975) увеличилось на 5,5 тыс. и к 1976 г. составило более 18 тыс. В. И. Ленин учил идейно-политическое направление лекций определять «всецело и исключительно составом лекторов» 8. Руководствуясь этим критерием, партийные организации заботились об улучшении качественного состава лекторов, совершенствовании их идейнотеоретической подготовки. За период с 1969 по 1975 г. среди лекторов общества «Знание» в 2 раза возрос удельный вес кандидатов и докторов наук, доцентов и профессоров, преподавателей высших и средних специальных учебных заведений; в 2,5 раза увеличилось число научных работников. Общество пополнилось также за счет инженеров и техников, специалистов сельского хозяйства, врачей и юристов, учителей школ. Крайком КПСС систематически проводил для них краевые семинары, на которых высту- 320
пали секретари, члены лекторской группы крайкома и внештатные лекторы. В 1973 г. прошло 219, а в 1975 г. — 355 краевых, областных, городских и районных семинаров. Большую помощь в их организации, а также в лекционной пропаганде оказывали преподаватели Хабаровской ВПШ, лекторы ЦК КПСС.
Об усилении партийного внимания к постановке лекционной пропаганды свидетельствуют такие данные: если в 1971 г. только два партийных комитета рассмотрели состояние этой работы, то в 1975 г. — 30 горкомов и райкомов КПСС. В 1973 г. лекторская группа крайкома провела комплексную проверку идейно-теоретического и методического уровня читаемых лекций в 6 городах и районах. Было прослушано в аудитории и прорецензировано около 800 материалов лекторов общества «Знание». Важной действенной формой контроля за качеством лекций стала общественная аттестация лекторов на городских и районных комиссиях, созданных из числа ведущих ученых, специалистов народного хозяйства, партийных и советских работников.
Рост общеобразовательного и культурного уровня, повышение интереса трудящихся к вопросам марксистско- ленинской теории послужили объективной причиной расширения тематики и увеличения количества лекций. За 5 лет (1970—1975) число лекций, прочитанных членами общества «Знание», более чем удвоилось — с 7,6 тыс. до 15,6 тыс. 9
Свидетельством повышения интереса трудящихся к теоретическим проблемам явилось расширение тематики лекций по научному коммунизму. За 1971—1975 гг. в крае их было прочитано более 4,5 тыс. В 4 раза возросло число лекций по экономике промышленности, в 2 — по экономике сельского хозяйства, значительно больше, чем прежде, — по вопросам научно-технического прогресса и научного управления, а также по вопросам государства и права, педагогики и психологии. Из общего количества лекций, прочитанных штатными и внештатными лекторами в 1975 г., 70% посвящено общественно-политической тематике.
Среди множества направлений лекционной тематики под особым и неослабным вниманием партийных организаций находилась антимаоистская пропаганда. Учитывая пограничное положение края, лекторы и пропагандисты, агитаторы и политинформаторы постоянно разъясняли
11 Очерк истории 321
трудящимся внутриполитическое положение в КНР, разоблачали авантюристический, антисоветский внешнеполитический курс пекинского руководства. Количество лекций по этой проблематике ежегодно возрастало на 10%. С 1971 по 1975 г. работало 124 лектория, прошло более 100 теоретических конференций по теме «Исторические и теоретические корни маоизма», проведено более 400 информационных встреч лекторов-международников «За круглым столом» в рабочих аудиториях. В пограничные села постоянно выезжали специально созданные пропагандистские группы.
Заметный подъем интернационального воспитания наблюдался в ходе подготовки к 50-летию образования СССР. По инициативе коммунистов нефтеперерабатывающего завода в Комсомольске многие коллективы края встали на интернациональную трудовую вахту под девизом — «15 союзных республик — 15 трудовых вахт». На предприятиях с многонациональным составом трудящихся создавались клубы интернациональной дружбы.
В последние годы появился новый аспект — интернациональное воспитание молодых строителей Байкало- Амурской магистрали. По решению 3-го пленума крайкома КПСС «О задачах краевой партийной организации по выполнению постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР о строительстве БАМа» (1974) все идеологические учреждения края разработали мероприятия по идейновоспитательной работе среди строителей магистрали. Крайком КПСС скоординировал все эти мероприятия и разработал единый комплексный план агитации, пропаганды и культурного обслуживания на БАМе. Реализация этого плана вылилась в такие интересные формы идейно-воспитательной работы, как встречи строителей Восточного участка с первостроителями Комсомольска-на-Амуре, проведение фестивалей «Огни магистрали», Дни советской литературы с участием интернациональных делегаций от творческих союзов и учреждений страны и края, праздники республик, направивших своих посланцев на Всесоюзную стройку, и др.
Разносторонней стала деятельность городского «Интерклуба» в Хабаровске, укрепились связи между городами-побратимами Хабаровского края и Японии.
Таким образом, через все направления и формы идейно-политической работы краевая партийная организация воспитывала у трудящихся классовый подход к оценке 322
явлений общественной жизни, вырабатывала политическую бдительность и бескомпромиссность в борьбе против чуждых коммунистической идейности взглядов, развивала чувство советского патриотизма и интернационализма, формировала у них активную жизненную позицию.
Средством воспитания в каждом труженике черт социально активной личности, гражданственности, государственного подхода и формой проявления личностной позиции являлось социалистическое соревнование. Особая роль здесь принадлежала высшей его форме, школе коммунистического труда, тесно соединяющей политическое и трудовое воспитание, теоретические знания и передовой производственный опыт. Постановление ВЦСПС «О школах коммунистического труда» (1971) дало импульс для широкого распространения в крае этой эффективной формы обучения и воспитания. Количество школ коммунистического труда к 1976 г. удвоилось, до 70 тыс. возросло число слушателей. Экономическим всеобучем было охвачено 54 тыс. ударников коммунистического труда, 9 тыс. — рационализаторов и изобретателей 10.
Большой опыт приобщения рабочих к теоретическим проблемам и к решению практических задач экономической политики партии через школы коммунистического труда накоплен на заводе им. Ленинского комсомола. За пять лет после выхода в свет постановления ВЦСПС в школах коммунистического труда завода изучен и распространен опыт 360 передовиков производства, проведено более 400 практических занятий по обмену опытом, передовым приемам работы обучено более 4 тыс. человек 11. Путем практических занятий был распространен опыт бригады слесарей-сборщиков, возглавляемой Героем Социалистического Труда В. Чипизубовым, выступившей инициатором социалистического соревнования за выполнение плана девятой пятилетки за 3,5 года и с честью решившей свою задачу. Бригадир В. Чипизубов продемонстрировал передовые приемы работы, поделился на занятиях школы коммунистического труда опытом рационализаторского решения некоторых трудоемких операций, позволивших бригаде получить значительный экономический эффект. Бригады слесарей-сборщиков завода, взявшие этот опыт за образец, добились повышения производительности труда на 11%. Краевой комитет профсоюза судостроительной промышленности, изучив почин бригады В. Чипизубова, обеспечил ему широкую гласность; более 2,7 тыс. бригад
11* 323
включились в соревнование под девизом «Пятилетку — за 3,5 года!» и успешно справились с обязательствами.
Следовательно, школы коммунистического труда стали не только формой обучения, они превратились в средство развития творческой инициативы рабочих, выработки у них государственного подхода к решению конкретных экономических задач, обобщения и распространения опыта новаторов.
Мерилом эффективности идейно-воспитательной работы служили конкретные трудовые дела и почины, экономические результаты хозяйственной деятельности трудовых коллективов. Грандиозность планов восьмой и девятой пятилеток, динамизм социально-экономического развития советского общества на этапе развитого социализма диктовали необходимость хозяйствовать еще лучше, эффективнее на основе широкого внедрения в практику современных методов организации производства и управления. Поэтому возросло значение творческого фактора в работе.
В крае было немало замечательных примеров подлинно творческого, новаторского подхода рабочих и инженерно- технических работников к своему делу. Из множества проявлений творчества трудящихся достаточно привести лишь некоторые, получившие особенно широкое распространение в годы девятой пятилетки: бригадный подряд, планирование нормативных заданий по объему производства каждому рабочему (личные производственные планы), укрупненные комплексные бригады.
Бригадный подряд как форма низового хозрасчета, родившаяся в строительных организациях, вначале и распространялся именно в этой отрасли: к концу 1975 г. на подряд перешло 298 строительных бригад (более 5 тыс. рабочих) 12, благодаря чему они сократили сроки ввода объектов в эксплуатацию (на 17—20%), повысили производительность труда (на 20—30%), снизили себестоимость строительства.
Но если бригадный подряд в строительстве был уже апробирован в западных районах страны и его только предстояло внедрить в новых, дальневосточных условиях, климатических и производственных, например, на БАМе, то «лесной» вариант этого эксперимента впервые в стране создан в 1974 г. в Советско-Гаванском леспромхозе. Первый подряд бригады лесозаготовителей Д. Коваленко позволил на 705 руб. сэкономить запасные части и 324
горючее, снизить производственные затраты на 9,1%, повысить выработку (в расчете на чел.-день) 13. Министерство лесной и деревообрабатывающей промышленности одобрило этот почин и рекомендовало для использования в лесосечных бригадах страны.
С 1974 г. бригадный подряд начал внедряться в судостроительной промышленности края.
Таким образом, экономический анализ стал прочно входить в жизнь низовых звеньев производства. Метод бригадного хозрасчета явился формой коллективного умения считать в государственном масштабе.
Под девизом «Личный план — каждому рабочему» впервые в крае развернулась работа по доведению государственного задания на месяц, квартал, год, пятилетку до конкретных исполнителей на заводах им. Ленинского комсомола, Хабаровского универсального кабельного им. 50-летия СССР, энергетического машиностроения, «Дальдизель», «Дальсельмаш», станкостроительном и других. На предприятиях, где практика составления личных планов получила широкое распространение, ежегодный рост производительности труда достиг 7—11% 14.
Еще одним резервом повышения эффективности общественного производства стало развернувшееся с 1974 г. движение за создание укрупненных комплексных бригад. Его зачинателем явилась бригада судосборщиков Хабаровского судостроительного завода (бригадир В. Сай- ко). За 2 года работы по новому методу производительность труда в ней возросла на 30%, трудоемкость снижена на 4 тыс. нормо-часов 15. К концу 1975 г. на заводе было уже 22 укрупненные комплексные бригады, объединившие 30% рабочих сборочных цехов. Обобщение ими опыта вылилось в такую форму проявления общественной активности, как защита «рабочих диссертаций» (В. Сай- ко, К. Пыхалов, Ю. Баранов и другие).
Новые производственные лозунги соревнования по мере распространения починов не только оказывали глубокое воздействие на хозяйственную практику, но улучшали и нравственную атмосферу в коллективах, воспитывали коммунистическое отношение к труду. Этому способствовали широкая информированность, политическое и экономическое образование трудящихся, лекционная и агитационно-массовая пропаганда.
Воспитательная работа 54-тысячного идеологического актива края, выковывая коммунистическую идейность —
325
сплав знаний, убеждений и практического действия, — постоянно нацеливалась на всемерное сплочение трудящихся вокруг партии, повышение их трудовой и политической активности, обеспечение органического единства теории и практики.
3. Руководство государственными и общественными организациями
60—70 гг. стали периодом дальнейшего развития местных Советов, профсоюзов, комсомола, всех массовых организаций трудящихся.
Линия партии на повышение роли местных органов государственной власти во всех сферах жизни нашла яркое выражение в постановлениях Центрального Комитета «Об улучшении работы сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся» (1967) и «О мерах по дальнейшему улучшению работы районных и городских Советов депутатов трудящихся» (1971). Права районных, городских, сельских и поселковых Советов в такой важной области, как координация работы предприятий и хозяйственных организаций, расположенных на их территории и находящихся в пределах их компетенции, расширились.
Краевая партийная организация, руководствуясь указаниями съездов партии, постановлениями ЦК КПСС, уделяла Советам в эти годы особое внимание. Крайком КПСС и крайисполком, городские, районные комитеты партии, горрайисполкомы разработали и утвердили мероприятия по реализации этих важнейших документов партии, сосредоточив внимание местных Советов на практическое претворение в жизнь перспективных планов экономического и социального развития городов и районов. Бюро крайкома КПСС обязывало партийные комитеты глубже вникать в деятельность сельских и поселковых Советов, постоянно оказывать им практическую помощь в совершенствовании уровня их работы. В 1967 г. на бюро крайкома КПСС специально рассматривался вопрос об организации контроля и проверки исполнения в отделах и управлениях исполкомов принятых Советами решений. Крайком КПСС обязал партийные комитеты уделять больше внимания организации этой работы в аппаратах Советов, потребовал обеспечить высокую ответственность руководителей советских и хозяйственных органов за порученное дело, повсеместно утверждать де- 326
ловитость, укреплять партийную и государственную дисциплину. В 1971 г. на бюро партийных комитетов были обсуждены отчеты 32 исполкомов сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся по различным вопросам их деятельности1.
Крайком КПСС и крайисполком осуществили ряд мер по укреплению материально-финансовой базы сельских и поселковых Советов, провели работу по расширению источников их доходов.
Все это способствовало дальнейшей активизации работы сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся, расширению демократических принципов их деятельности, усилению связи с населением. Они стали активнее решать вопросы социально-культурного, бытового, торгового и медицинского обслуживания населения, жилищного строительства, благоустройства сел и поселков.
Развернутой программой дальнейшего повышения роли местных Советов в условиях развитого социализма явились решения XXIV съезда КПСС, поставившего перед ними задачу полнее осуществлять свои функции, оказывать действенное влияние на развитие экономики и культуры, подъем народного благосостояния, настойчивее заниматься вопросами социально-бытового обслуживания населения, охраны общественного порядка. В соответствии с выдвинутым на съезде предложением был принят закон о статусе депутата, который четко определил их права и обязанности, а также обязанности государственных и общественных органов по отношению к ним. Это оказало благотворное воздействие на Советы края. Заметно улучшилась их организационно-массовая работа. Повысилась ответственность исполкомов за подготовку и проведение сессий в соответствии с конституционными сроками. Вошло в практику систематическое рассматривание на них информации исполкомов о выполнении ранее принятых решений, доклады о их работе в межсессионный период. На сессиях краевого Совета обсуждались вопросы народнохозяйственного плана и бюджета, улучшения строительства и эксплуатации автомобильных дорог, коммунального обслуживания населения, культурно-бытового обслуживании строителей Байкало-Амурской железнодорожной магистрали, работающих на территории края. Как правило, после каждой сессии краевого Совета крайисполком стал обобщать критические замечания и предложения по выступлениям депутатов, принимать ме-
327
ры к их реализации и о. результатах информировать на очередной сессии. Такая же практика установилась во всех городских, районных, сельских и поселковых Советах.
Большое значение для реализации решений Советов, расширения и укрепления их связей с трудящимися имеют постоянные комиссии. Деятельность их также улучшилась. Активизировалось участие членов этих комиссий в подготовке вопросов к сессиям и заседаниям исполкомов, в осуществлении контроля за исполнением решений Советов и вышестоящих органов, в организаторской работе среди населения. Выросли они и количественно: если в 1960 г. их было 1355, то в 1975-м стало 1921, число депутатов в них увеличилось соответственно с 6925 до 9726, а их актив почти утроился 2.
В исполкомах местных Советов края в 1975 г. на общественных началах действовало 63 внештатных отдела, в составе которых было 503 общественника. В отделах и управлениях исполкомов работало 5265 общественных инструкторов и инспекторов. Расширилось участие населения в управлении общественными делами через многочисленные самодеятельные организации: уличные и домовые комитеты, добровольные народные дружины, товарищеские суды.
Повысилась активность депутатов. Они также шире стали привлекать население к выполнению решений Советов и наказов избирателей, информировать их о работе Советов и их органов, регулярно отчитываться перед избирателями. Если в 1960 г. отчиталось 85% депутатов, то в 1975-м — 99,9% 3. Чаще использовалось ими право запроса как наиболее эффективной формы контроля за исполнительно-распорядительными органами, руководителями предприятий, учреждений и организаций. В помощь депутатам многие райисполкомы и горисполкомы создали «Комнаты депутата», а сельские и поселковые Советы — «Уголки депутата».
В 1975 г., организуя обмен опытом, исполкомы местных Советов провели 100 «Дней депутата» в районных и городских Советах и более 500 — в сельских и поселковых.
Для совместной работы депутатов в городах и районах было создано 342 депутатские группы, которые проявили немало инициативы по улучшению культурно-бытового обслуживания населения. Наибольшее количество таких 328
групп работало в Хабаровске (63), Комсомольске-на-Амуре (46), Биробиджане (23), Хабаровском районе (26) и районе им. Лазо (24).
Особо заботились партийные организации о выполнении Советами наказов избирателей. Рассматривая их как программу работы каждого Совета и важную форму участия трудящихся в управлении социальным и экономическим развитием края, партийные комитеты систематически заслушивали на бюро и пленумах информации исполкомов о работе с наказами. Для выполнения наказов привлекались в установленном порядке средства предприятий, учреждений и организаций, большая забота проявлялась об изыскании дополнительных материальных ресурсов. Из принятых на 1973—1975 гг. к исполнению 5704 наказов избирателей выполнен 5291 наказ (92,7%) 4. Все это способствовало повышению роли и авторитета местных Советов края как органов народовластия.
Эффективным рычагом партийного влияния в Советах служат партийные группы. Они созданы во всех Советах края. 15-я краевая партконференция (1971) потребовала от партийных комитетов всемерного использования возможностей партийных групп для повышения ответственности депутатов-коммунистов за работу Советов. В повестку дня заседаний партгрупп ставились вопросы о стиле работы коммунистов — руководителей советского аппарата. Обеспечивая ведущую роль в Совете депутатов- коммунистов, районные и городские партийные организации предъявляли к ним высокие требования по выполнению почетных депутатских обязанностей.
Мобилизуя трудящихся на досрочное выполнение заданий девятой пятилетки, партийные комитеты предусмотрели комплекс мер, направленных на повышение авангардной роли депутатов-коммунистов непосредственно в трудовых коллективах. Решению этой задачи был, например, подчинен перспективный план работы с депутатами Комсомольского-на-Амуре горкома КПСС и исполкома городского Совета.
Объектом постоянного внимания партийных организаций являлось обобщение опыта организаторской работы Советов различных ступеней, что получало отражение в решениях сессий Советов и исполкомов, изучалось в школах советского строительства, на семинарах депутатов, пропагандировалось в депутатских комнатах, освещалось средствами массовой информации. В крае периодически
329
Издавались брошюры, в которых опытом работы делились работники исполкомов, депутаты, активисты.
В процессе коммунистического строительства все боль шее значение приобретают профсоюзы — самая массовая общественная организация страны, к тому же прямым образом способствующая осуществлению демократии в основной сфере приложения творческих сил народа, в сфере производства. В крае на начало 1976 г. профсоюзы объединяли 96,2% к числу работающих, имелось 5,6 тыс. первичных профсоюзных организаций, в них насчитывалось свыше 280 тыс. профактивистов (37,3% от числа всех членов). Исходя из сформулированного партией принципиального положения: «Партия и впредь будет ... заботиться о том, чтобы они (профсоюзы) могли полнее и успешнее выполнять свою роль школы управления, школы хозяйствования, школы коммунизма» 5, — краевая партийная организация направляла деятельность профсоюзов на решение задач развития народного хозяйства, воспитания коммунистического отношения к труду и общественной собственности, удовлетворения культурно- бытовых потребностей трудящихся. На партийных конференциях, пленумах и бюро партийных комитетов систематически рассматривались вопросы привлечения трудящихся к управлению производством, руководства социалистическим соревнованием, научно-технического творчества трудящихся, повышения производительности труда и укрепления трудовой дисциплины, анализировалась практика проведения рабочих собраний и совершенствование стиля работы профсоюзных органов. В 1965 г. на бюро крайкома КПСС был рассмотрен вопрос о мерах по повышению уровня партийного руководства профсоюзами в связи с постановлением Президиума ВЦСПС «О работе Хабаровского краевого Совета профсоюзов». В 1969 г. бюро крайкома КПСС обсудило отчет крайсовпрофа о руководстве таким звеном производственно-массовой работы, как постоянно действующие производственные совещания (ПДПС). К тому времени в крае было создано 970 ПДПС, а в их состав избрано 31,7 тыс. человек, из которых 55% были рабочие 6.
Под постоянным контролем партийных комитетов находилась деятельность профсоюзов и хозяйственных руководителей по заключению коллективных договоров, подготовке и проведению рабочих собраний. В 1971 г. крайком партии изучал практику подготовки и проведения 330
рабочих собраний в трудовых коллективах Железнодорожного района г. Хабаровска. Осудив факты формализма (на многих собраниях отсутствовала критика и самокритика, неудовлетворительным оказался контроль за выполнением предложений рабочих и служащих), крайком потребовал устранить недостатки. Партийные комитеты постоянно нацеливали профсоюзные организации на улучшение культурно-массовой работы, более рациональное использование свободного времени трудящихся.
Значительной была роль профсоюзов края в развитии соцсоревнования. После XXIV съезда партии и постановления ЦК КПСС «О дальнейшем улучшении организации социалистического соревнования» эта работа стала еще более содержательной, обогатилась новыми формами. К концу девятой пятилетки на 125 предприятиях итоги социалистического соревнования подводились ежедневно.
В 1973 г. крайком КПСС изучил состояние работы профсоюзов по развитию научно-технического творчества трудящихся. Бюро крайкома партии определило меры по активизации деятельности организаций Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов (ВОИР) и научно-технического общества (НТО).
Одной из эффективных форм социалистической демократии, через которую широкие массы трудящихся участвуют в управлении делами государства, служат органы народного контроля. Сочетая в себе государственный и общественный контроль, они по своему составу, формам образования, методам работы являются подлинно народными. Исходя из задач, вытекающих из решений съездов партии и постановления ЦК КПСС «О партийном руководстве органами народного контроля в Латвийской ССР», краевой, городские, районные партийные комитеты направляли их деятельность на усиление профилактики нарушений директив партии и государства. При этом особое значение придавалось своевременному выяснению причин, порождающих нарушения государственной дисциплины, бесхозяйственность, невыполнение плановых заданий. На 17-й краевой партконференции (1976) отмечалось, что органы народного контроля должны добиваться органического единства проверки, предупреждения и исправления недостатков в работе органов управления и должностных лиц.
Комитеты народного контроля и образованные при них бюро жалоб и предложений трудящихся осуществляли 331
систематические проверки выполнения постановлений партии и государства о работе с письмами трудящихся.
Определенный вклад вносили народные контролеры в дело строительства БАМа. Краевой комитет народного контроля утвердил мероприятия для проверки осуществления постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР о строительстве Байкало-Амурской магистрали. В Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре были созданы оперативные группы по контролю за выполнением заказов и поставок для строителей, активно действовали группы и посты народного контроля в экспедициях Мосгипротранса, Дальгипротранса, в отряде «Донбасс», в подразделениях мостостроителей. На предприятиях и в организациях, поставляющих оборудование и материалы для стройки, образованы дополнительные посты.
Партийные организации постоянно заботились о повышении уровня организаторской работы, активизации деятельности групп и постов, качественном улучшении их состава. В 1975 г. органы народного контроля края насчитывали уже более 50 тыс. дозорных. 62,2% из них — рабочие и колхозники, 31,3% — члены и кандидаты в члены КПСС. Партийные организации провели значительную работу по подбору председателей групп и постов, укреплению их партийной прослойки. На 1 января 1976 г. 83,7% головных и цеховых групп возглавлялись коммунистами. Районные и городские партийные комитеты на своих пленумах и заседаниях бюро систематически рассматривали вопросы деятельности комитетов и групп народного контроля. Отчеты о работе этих звеньев обсуждались на собраниях первичных парторганизаций. Во всех городах и районах края были созданы постоянно действующие семинары председателей групп народного контроля и внештатных активистов. В 1975 г. на предприятиях и в учреждениях функционировало 326 школ народного контролера, число слушателей в них превышало 16 тыс. человек 7. Большое значение придавалось гласности в работе органов. Краевая, городские, районные газеты регулярно выходили со страницами народного контроля, при краевом комитете действовала внештатная редакция в помощь краевой печати и для организации передач по телевидению.
Краевой отряд коммунистов проявлял повседневную заботу о боевом резерве партии — Ленинском комсомоле, прежде всего обращая внимание на организационное 332
укрепление краевой комсомольской организации, расширение ее связей с молодежью, участие юношей и девушек в развитии экономики и культуры края. Руководствуясь решениями XXIII, XXIV съездов КПСС, партийные организации стали чаще и обстоятельнее обсуждать на собраниях, бюро и пленумах партийных комитетов важнейшие вопросы жизни молодежи. Все это способствовало постоянному росту рядов комсомола. В 1975 г. в крае насчитывалось 171,4 тыс. членов ВЛКСМ, что в 1,7 раза больше по сравнению с 1960 г. Большое внимание уделялось укреплению партийного ядра в комсомоле. За период между XXIII и XXIV съездами КПСС партийная прослойка в краевой комсомольской организации возросла в 2 раза. К 1975 г. все секретари горкомов и райкомов ВЛКСМ являлись членами КПСС, из них 99% имели высшее и незаконченное высшее образование, более 50% из них — специалисты народного хозяйства. В 1975 г. в руководящие комсомольские органы было избрано 10,5 тыс. молодых рабочих из числа передовиков производства 8.
Одно из центральных мест в воспитательной работе среди молодежи отводилось пропаганде революционных, боевых и трудовых традиций. ЦК ВЛКСМ дал высокую оценку этой работе первостроителей Комсомольска-на- Амуре. В телеграмме к 30-летию города говорилось:
«Сейчас, как и прежде, первые строители города юности самоотверженно трудятся на предприятиях и стройках страны, щедро делятся с молодежью своим мастерством и знаниями. Отцы передали эстафету героических дел сыновьям» 9.
Особенно ярким проявлением патриотизма молодежи явилось празднование 30-летия Победы в Великой Отечественной войне. Юноши и девушки края работали под девизом «За себя и за того парня!» Свыше 600 комсомольско-молодежных коллективов включили в свой список героев, погибших на войне, и выполняли за них нормы выработки. 2 тыс. комсомольско-молодежных бригад, 160 тыс. молодых производственников, участвуя в краевом социалистическом соревновании, досрочно выполнили напряженные обязательства, взятые на девятую пятилетку.
Комсомольцы, молодежь с честью продолжали славные традиции первостроителей Комсомольска-на-Амуре. В девятой пятилетке в крае развернулись 3 Всесоюзные, 5
333
краевых и 42 городские и районные ударные комсомольские стройки. Участие в новостройках промышленности и сельского хозяйства стало одним из самых ответственных дел комсомолии, в том числе в ударном строительстве Байкало-Амурской магистрали. Краевой комитет комсомола создал и отправил на БАМ ударный комсомольско- молодежный отряд «Хабаровский комсомолец», который участвует в строительстве образцовой станции Сулук. Комсомол края организовал также на Восточном участке магистрали культурное шефство, регулярно проводил выступления агитбригад, встречи строителей с творческими работниками, лектории.
Партийные комитеты нацеливали комсомольские организации на увеличение вклада молодежи и в развитие сельского хозяйства края. По общественному призыву за 1970—1973 гг. в эту отрасль пришло 1200 юношей и девушек. Уже к 1975 г. в совхозах и колхозах трудилось более 9 тыс. молодых специалистов, 300 комсомольско-молодежных коллективов. Рабочая и учащаяся молодежь активно участвовала в шефской помощи города селу.
Комсомольские организации много внимания уделяли научно-техническому творчеству молодежи. Только в 1975 г. молодые труженики подали 29 тыс. рационализаторских предложений, экономический эффект от внедрения которых составил 10,8 млн. руб. Широко практиковались конкурсы профессионального мастерства для пропаганды передового опыта работы, повышения производительности труда. В 1975 г. в конкурсах по профессиям участвовало более 8 тыс. юношей и девушек.
В девятой пятилетке комсомолия края 8 раз награждалась переходящим Красным знаменем ЦК ВЛКСМ «За успехи в выполнении решений XXIV съезда КПСС», дважды занесена в летопись трудовых дел Ленинского комсомола, а Красное знамя ЦК ВЛКСМ по итогам девятой пятилетки навечно оставлено в краевой комсомольской организации.
Таким образом, краевая партийная организация, руководствуясь решениями съездов, пленумов и постановлениями ЦК, в период 60—70-х гг., в условиях развитого социализма, строительства коммунизма, направляя деятельность советских и общественных организаций, упорно добивалась от них инициативы и результативности в решении задач по ускоренному развитию производительных сил края, дальнейшему подъему его экономики и
334
культуры, воспитывала ответственный подход к делу, к интересам народа. В эти годы как никогда прежде выросла творческая отдача государственных и общественных звеньев, через них — широких масс трудящихся, молодежи.
II
БОРЬБА ЗА ДАЛЬНЕЙШЕЕ УСКОРЕННОЕ НАРАЩИВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА КРАЯ
1. Развитие промышленности в новых условиях.
Борьба за ускорение научно-технического прогресса
К 60-м гг. экономика края уже имела ярко выраженный многоотраслевой характер. Отдаленность от центральных промышленных областей, пограничное положение, богатые природные ресурсы и необходимость их быстрейшего использования обусловили закономерное развитие в крае различных отраслей промышленного производства: черной и цветной металлургии, машиностроения и металлообработки, угольной и энергетической, лесодобывающей и строительных материалов, деревообрабатывающей, рыбной, нефтеперерабатывающей, легкой и пищевой промышленности.
В общем объеме производства промышленной продукции ведущее место в 1958 г. занимали машиностроение и металлообработка, удельный вес которых составлял 32%, второе место — пищевая промышленность (26%), третье — лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно- бумажная 1.
Ко второй половине 50-х гг. объем валовой продукции крупной промышленности по сравнению с 1940 г. увеличился примерно в 4 раза 2. В 1958 г. было выплавлено 323,8 тыс. т стали, выпущено 198,1 тыс. т проката, выработано 795,3 млн. квт-ч электроэнергии, вывезено 4804 тыс. куб. м. деловой древесины, выловлено 924,4 тыс. ц. рыбы, произведено свыше 13 тыс. станков, дизелей, самоходных комбайнов, компрессоров, автомобильных и тракторных прицепов 3.
335
Новый этап в развитии экономики края начинается с конца 50-х — начала 60-х гг. Основы для этого были заложены семилетним планом развития народного хозяйства СССР, утвержденным XXI съездом КПСС. Более 40% всех капиталовложений государства за семилетку направлялись на развитие восточных районов страны (Сибирь, Дальний Восток, Средняя Азия). В Хабаровском крае ускоренное развитие получили все отрасли народного хозяйства и в первую очередь — тяжелая промышленность. Семилетним планом предусматривалось увеличить в значительных размерах производство черной, цветной металлургии, нефтяной и химической промышленности. Объем валовой продукции машиностроительной и судостроительной промышленности должен был возрасти в 2,1 раза. Предусматривалось расширить производственные мощности заводов «Амурлитмаш», станков-автоматов, энергетического машиностроения, «Дальдизель», «Дал¬- сельмаш». Выпуск строительных материалов за счет более полного использования природных ресурсов увеличивался в 2,5 раза 4.
Важным участком борьбы трудящихся края за выполнение решений XXI съезда КПСС стало строительство Амурска (целлюлозно-картонный комбинат) и Солнечного (горно-обогатительный комбинат на базе оловорудных месторождений). Эти начатые еще в конце шестой пятилетки крупные новостройки стали главнейшими в период семилетия. Над Амуром в Хабаровске строился уникальный электропереход длиной в 4 км, по которому впоследствии пошла электроэнергия из краевого центра в Биробиджан. В тайге создавались новые леспромхозы — Уликанский и Де-Кастринский, строились Мухенский лесокомбинат, Тунгусский домостроительный и Литовский фанерный заводы. Новое поколение продолжило суровую трассу военных лет — началась прокладка второй нитки нефтепровода Оха — Комсомольск-на-Амуре, значительно более мощной, чем построенная в годы войны.
При обсуждении итогов работы июньского (1959) пленума ЦК КПСС, разработавшего техническую политику партии на 1959—1965 гг., 10-й пленум крайкома потребовал от партийных комитетов, парторганизаций и хозяйственных руководителей в короткий срок разобраться и определить, что можно сделать на каждом рабочем месте, участке, в цехе, на предприятии по совершенствованию технологии действующего, а также замене устарев- 336
шего оборудования, по комплексной механизации производства. Была поставлена задача — с учетом предложений трудовых коллективов разработать перспективные планы технического прогресса для каждого предприятия и для каждой отрасли промышленности5.
В феврале 1960 г. бюро крайкома КПСС одобрило план технического прогресса управлений, предприятий и строительных организаций Хабаровского совнархоза 6. Партийные организации научно-исследовательских институтов и вузов также разработали планы мероприятий по укреплению связи науки с производством и конкретной ему помощи при внедрении повой техники и передовой технологии.
Обсуждая вопросы развития промышленности на конференциях, пленумах, собраниях актива и бюро партийных комитетов, коммунисты постоянно держали в центре внимания ее техническое совершенствование. В июне 1964 г. пленум крайкома рассмотрел вопрос о выполнении решений XXII съезда КПСС по внедрению в промышленность и строительство новой техники и передовой технологии как решающего условия повышения производительности труда и улучшения экономических показателей. Задачи, вытекающие из постановления крайкома, обсуждались на пленумах обкома (ЕАО), горкомов, райкомов и на собраниях первичных организаций. Бюро крайкома КПСС постоянно осуществляло контроль за внедрением технического прогресса в промышленности.
Возросли требования к общеобразовательному и техническому уровню знаний работников промышленности. Вместе с тем еще более 30% всех инженерно-технических должностей занимали практики без образования, планы направления на обучение в техникумы и вузы зачастую не выполнялись. Повсеместно ощущался острый недостаток в рабочих кадрах высокой квалификации. Потребности в них профтехучилища края удовлетворяли лишь на 10— 15%. Краевой комитет КПСС обратил внимание партийных, советских, профсоюзных организаций и хозяйственных руководителей на необходимость повышения квалификации работников предприятий 7.
В 1959—1965 гг. через различные курсы, школы и непосредственно на производстве было подготовлено свыше 84 тыс. квалифицированных рабочих, более 170 тыс. работников повысили квалификацию. Велась настойчивая
337
организаторская работа по подбору, расстановке и воспитанию кадров. С 1963 г. была введена система переквалификации инженерно-технических работников, которая включала курсы при институтах и техникумах и целевые курсы непосредственно на производстве. По инициативе партийных организаций открылись на общественных началах вечерние университеты технического прогресса па заводах «Амурсталь», «Дальдизель», «Амуркабель» и других предприятиях. Партийные организации Хабаровска, Комсомольска-на-Амуре, Биробиджана поощряли развертывание школ передового опыта, организацию шефства инженерно-технических работников над отстающими рабочими. Партийные организации вместо с органами народного образования многое сделали для создания благоприятных условий желающим повысить общее образование. Промышленные предприятия направляли молодых рабочих учиться с отрывом от производства в техникумы и вузы не только края, но и всей страны. В итоге всей этой работы качественно улучшился состав рабочих, инженерно-технических работников и служащих. Характерно и то, что в 1965 г. четвертая часть дипломированных специалистов в промышленности были молодые люди.
В первичных партийных организациях действовали специальные комиссии, которые следили за ходом выполнения планов внедрения новой техники, рационализации, механизации и автоматизации производства. В конце 1959 г. насчитывалось 218 таких комиссий, а к маю 1961 г. — 1200. В их работе принимало участие свыше 5,4 тыс. коммунистов, из них 2,9 тыс. рабочих 8.
При помощи партийных организаций научно-техническое общество (НТО) превратилось в массовую организацию, насчитывающую около 20 тыс. членов, которые проявили немало инициативы в совершенствовании техники, технологии и экономики производства. Совместно с членами общества «Знание» они участвовали в пропаганде технических знаний, прочитали тысячи лекций. Выросли в эти годы первичные организации Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов (ВОИР), число которых увеличилось более чем вдвое, количество же членов в них — почти в 3 раза 9. Непосредственно с этими организациями связано массовое участие работников промышленности в общественных конструкторских бюро (ОКБ). Количество их выросло тогда с 19 до 200 и число участников — со 130 до 2 тыс. человек.
338
Одновременно расширилась и укрепилась связь производства с научно-исследовательскими институтами, учреждениями и вузами. Значительное развитие получило сотрудничество между ними на хозяйственно-договорных началах. Возросла роль заводских лабораторий.
Техническое вооружение промышленности тесно связано с улучшением организации труда и управления производством.
Страстными пропагандистами и организаторами внедрения научной организации производства, труда и управления стали партийные, профсоюзные и комсомольские организации Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре. В изучение условий труда рабочих, инженерно-технических работников и служащих включились тысячи людей и в первую очередь коммунисты. Были созданы десятки лабораторий научной организации труда (НОТ), технического планирования, бюро механизации инженерно-управленческого труда и конструкторско-художественные бюро. В июле 1965 г. Хабаровский совнархоз объявил конкурс на лучшую организацию труда. Наиболее значительных результатов в ходе смотра достигли коллективы «Дальдизеля» и «Амурлитмаша». Широкое развитие в промышленности получили общественные формы экономической работы — бюро нормирования и экономического анализа и т. д. Процесс развития этих массовых форм творчества трудящихся находился под постоянным влиянием партийных и профсоюзных организаций. Систематически проводились краевые конкурсы. Во время смотра-конкурса 1965 г. на предприятиях работало свыше 400 общественных бюро нормирования труда, в них трудились более 5 тыс. человек; лучшими были признаны бюро Хабаровской кондитерской фабрики, «Амурлитмаша», прокатного цеха «Амурстали». Всего в общественных бюро — конструкторских, экономического анализа, нормирования, в советах НТО, в постоянно действующих производственных совещаниях участвовало тогда около 80 тыс. человек, в рационализации — свыше 20 тыс. рабочих и инженерно- технических работников 10.
В ускоренном развитии технического прогресса, экономического потенциала огромную роль сыграло социалистическое соревнование трудящихся. Партийные, советские, профсоюзные и комсомольские организации края в ответ па призыв XXI съезда партии возглавили борьбу за досрочное выполнение семилетнего плана. на каждом пред-
339
приятии и стройке при широком участии трудящихся были разработаны конкретные мероприятия. Коллективы заводов «Амурсталь», «Амуркабель», энергетического машиностроения и других предприятий выступили инициаторами социалистического соревнования за выполнение семилетнего плана за 6 лет. Их инициатива была широко поддержана на всех предприятиях. В авангарде соревнующихся шли участники движения за коммунистическое отношение к труду, возникшего в октябре 1958 г. по почину рабочих депо Москва-Сортировочная. Движение, рожденное самой жизнью, получило быстрое распространение среди трудящихся. В 1959 г. в крае уже 30 тыс. человек соревновались за право называться ударниками и коллективами коммунистического труда. Соревнующихся объединяло стремление всемерно повышать производительность труда на основе его технического перевооружения.
Достойный вклад в дело технического прогресса внесли новаторы производства. Свое обязательство — внести 60 млн. рублей в 10-миллиардный фонд семилетки — они выполнили досрочно, за 5 лет.
Борьба за выполнение планов семилетки выдвинула десятки героев. Это Н. Галега — фрезеровщик завода им. Гагарина в Комсомольске-на-Амуре, Н. Остапец — бригадир малой комплексной бригады Оборского леспромхоза района им. Лазо, П. Панасенко — слесарь-лекальщик завода «Дальдизель» в Хабаровске и др.
За годы семилетки существенно выросла техническая вооруженность предприятий, произошли серьезные структурные изменения в промышленности, появился ряд новых отраслей производства. Повысился уровень механизации труда и удельный вес новой передовой технологии. В промышленности и строительстве было осуществлено 6 тыс. мероприятий по механизации, передовой технологии и автоматизации производственных процессов. Введено в строй более 70 крупных предприятий и цехов, создано 174 поточных и 12 автоматических линий, организовано 103 комплексно-механизированных и 29 автоматизированных цехов и участков, разработано и освоено 310 головных образцов новых видов продукции. С 1960 г. промышленность края стала рентабельной, государственный план на 1959—1965 гг. по объему валовой продукции трудящиеся выполнили досрочно к 16 ноября 1965 г. и дали сверхплановой продукции почти на 200 млн. руб. 11 340
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31 декабря 1965 г. за достигнутые успехи в развитии народного хозяйства Хабаровский край награжден орденом Ленина.
О крупных преобразованиях в промышленности в эти годы свидетельствуют следующие цифры: объем ее производства увеличился на 89%, основные производственные фонды — на 66%, производительность труда поднялась на 52% 12. В 60-х гг. ведущее место занимала промышленность, развивающаяся на базе широкого использования природных ресурсов (лес, рыба, рудные ископаемые, цементное сырье и др.). Одновременно дальнейшее развитие получили машиностроение, металлообработка, в особенности судостроение и судоремонт, производство стали (мартеновское литье и прокат). Так, выплавка стали в семилетке увеличилась в 2,3 раза, производство проката — в 2,6 раза 13. К 1966 г. имелось 340 промышленных предприятий. Годовой объем валовой продукции значительно превышал 1 млрд. руб. 14
Однако осуществленная в стране в 1957 г. реорганизация управления промышленностью по территориальному принципу сдерживала развитие отраслевой специализации, не способствовала установлению рациональных производственных связей между предприятиями разных экономических районов, отдаляла науку от производства, приводила к раздробленности и многоступенчатости руководства отдельными отраслями промышленности, к потере оперативности в их работе 15. Сентябрьский (1965) пленум ЦК КПСС счел необходимым организовать управление промышленностью по отраслевому принципу. Постановление пленума «Об улучшении управления промышленностью, совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства» помогло привести в действие многие резервы развития промышленности и экономические рычаги ускорения технического прогресса.
Краевая партийная организация разработала и реализовала конкретные мероприятия по практическому выполнению постановления сентябрьского (1965) пленума Центрального Комитета. Она направляла свою деятельность на повышение уровня планирования экономики, самостоятельности предприятий и объединений, на укрепление и развитие хозяйственного расчета во всех звеньях экономики края.
341
* * *
Более высокий этап борьбы за подъем экономики, за научно-технический прогресс ознаменовал собой восьмой пятилетний план Советской страны, директивы которого были единодушно одобрены XXIII съездом КПСС.
Программные установки о рациональном размещении промышленности, комплексном развитии экономических районов и специализации их хозяйств, директивы XXIII съезда партии об ускорении развития экономики восточных районов страны нашли свою разработку в постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по дальнейшему развитию производительных сил Дальневосточного экономического района и Читинской области» (1967). Постановлением предусматривались повышенные темпы развития промышленности Дальнего Востока по сравнению с общесоюзными показателями. Если ХХIII съезд КПСС наметил увеличить в восьмой пятилетке объем промышленной продукции в стране примерно в 1,5 раза, то постановлением ЦК КПСС и правительства предусматривалось увеличение производства промышленной продукции по Дальневосточному экономическому району и Читинской области в 1970 г. примерно в 1,6 раза по сравнению с 1965 г., а в 1971—1975 гг. — примерно в 1,7—1,8 раза 16.
Этим постановлением были намечены значительные меры по развитию экономики Хабаровского края. В частности, предусматривалось строительство новых мощностей на заводе «Амурсталь», расширение и строительство новых предприятий в деревообрабатывающей промышленности, дальнейшее развитие океанического рыболовства, наращивание энергетических мощностей, расширение производственной базы строительной индустрии и т. д. В соответствии с новым постановлением намечалось расширение и реконструкция предприятий машиностроительных отраслей промышленности. В интересах более быстрого развития легкой, пищевой, мясной и молочной промышленности предусматривалось строительство ряда новых фабрик и заводов. Дальнейшее развитие получал транспорт: было намечено строительство моста через Амур в районе Комсомольска и паромной переправы Ванино — Холмск.
Краевой комитет КПСС, мобилизуя трудящихся на выполнение данного постановления, взял под постоянный 342
контроль осуществление намеченных мероприятий. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР было обсуждено на собрании краевого партийного актива, в городах и районах, на партийных и рабочих собраниях. Проведена широкая разъяснительная работа, намечены конкретные мероприятия по повышению уровня партийного руководства экономикой, в целом всей партийной работы, причем главное место в решении новых хозяйственных задач отводилось непосредственно первичным организациям. На бюро крайкома заслушивались отчеты парткомов ряда промышленных предприятий по вопросам, связанным с ускорением технического прогресса. Хабаровский горком обсуждал на бюро деятельность партийных организаций станкостроительного завода (по повышению технического уровня производства), домостроительного комбината (по внедрению новой техники и прогрессивной технологии), химфармзавода (по повышению производительности труда). Партийные комитеты предприятий в Хабаровске, Комсомольске, Советской Гавани и других городов также постоянно занимались проблемами технического прогресса.
5-й пленум крайкома КПСС в 1969 г. специально обсудил задачи краевой партийной организации по ускорению научно-технического прогресса в промышленности, строительстве и на транспорте 17. В докладе и в выступлениях анализировалась деятельность горкомов, райкомов, первичных партийных организаций, крайсовпрофа, технических и ученых советов научно-исследовательских институтов и вузов, обществ НТО, ВОИР, «Знание» по выполнению постановлений бюро крайкома «О мерах по обеспечению дальнейшего роста производительности труда в промышленности и строительстве» (1967, февраль) и «О мероприятиях по повышению эффективности работ научных организаций и ускорению использования в народном хозяйстве достижений науки и техники» (1968, октябрь). Отмечалось, что партийные комитеты, первичные партийные организации еще слабо развертывают работу по выполнению этих решений. Не полностью осуществлялись мероприятия по планам новой техники, в том числе по механизации, внедрению передовой техники, автоматизации производства. Некоторые предприятия снизили темпы роста производительности труда. Пленум крайкома обязал первичные партийные организации взять под контроль выполнение этих планов.
343
В краевом комитете КПСС систематически рассматривались вопросы освоения новых видов и повышения качества продукции на машиностроительных и судостроительных заводах, о переводе железнодорожного транспорта на тепловозную тягу, о развитии энергетики, о внедрении на предприятиях электронно-вычислительной техники.
Партийные организации предприятий Хабаровска, Комсомольска-на-Амуре, Биробиджана, Советской Гавани, Охотского и некоторых других районов накопили положительный опыт внедрения НОТ. Еще в 1968 г. крайком провел конференцию по его изучению и объявил 2-годичный смотр-конкурс, посвященный 100-летию со дня рождения В. И. Ленина. В ходе смотра, как отмечалось на пленуме крайкома КПСС 15 мая 1970 г., было разработано 5,8 тыс. планов НОТ, из них 3,3 тыс. внедрено с экономическим эффектом 21 млн. руб. 18
В восьмой пятилетке уделялось большое внимание проведению хозяйственной реформы, что содействовало выполнению государственных планов по отраслям народного хозяйства. К концу 1970 г. 84% промышленных предприятий края (на их долю приходилось почти 93% общего объема промышленной продукции) работало уже по новой системе планирования и экономического стимулирования 19.
Внедрение научной организации труда, осуществление хозяйственной реформы способствовали улучшению качества продукции. В этом отношении характерны успехи завода энергетического машиностроения, где партийный комитет, профсоюзная организация и дирекция создали творческую обстановку в цехах, на участках и бригадах. Коммунисты систематически обсуждали вопросы, связанные с ростом технического прогресса и повышением качества изделий, коллектив регулярно информировался о достигнутых результатах. Под руководством и контролем партийной организации был разработан перспективный план организационно-технических мероприятий по повышению качества изделий, действовала и совершенствовалась система бездефектного изготовления продукции. В 1969 г. сдача продукции с первого предъявления составила на заводе 96,9%, а в 1970 г. коллектив его первым в крае добился присвоения Знака качества ведущему изделию — центробежному компрессору К-250. Бюро крайкома КПСС обобщило опыт работы партийной организации 344
этого завода и приняло меры к его распространению на других предприятиях.
В сложных условиях начинал восьмую пятилетку коллектив «Дальдизеля». Выпускаемая модель дизеля не имела достаточного спроса, возникли трудности в дальнейшем развитии завода. Партийная организация направила усилия коллектива на резкое повышение качества, надежности, долговечности, увеличение модификаций, агрегатной мощности изделия. Результатом большой работы явилось установление Регистром СССР неограниченного района плавания для морских судов с дизелями, выпускаемыми заводом.
В восьмой пятилетке в техническом творчестве участвовала более широкая масса рабочих. На 35 основных промышленных предприятиях Комсомольска из 6,5 тыс. рационализаторов рабочие составляли 60%, и только за 1965— 1969 гг. они подали около 5,5 тыс. предложений; на биробиджанском «Дальсельмаше» в числе рационализаторов было 65% рабочих, многие — члены КПСС. Наиболее рельефно проявилась роль коммунистов в рационализаторской работе на «Амурстали». Здесь каждый восьмой работавший был рационализатором, а среди коммунистов — каждый пятый. Рабочие, инженеры и техники этого завода обязались за годы пятилетки добиться экономии от внедрения рацпредложений и изобретений свыше 1,1 млн. руб., а к 100-летию со дня рождения В. И. Ленина дать экономию на 930 тыс. руб. 20, и успешно справились с обязательствами. При этом еще более возросло число рационализаторов, увеличился экономический эффект от внедрения их предложений. Ускорился и темп внедрения новаторских предложений. В 1970 г. свыше 78% поданных предложений внедрялось в производство 21.
Широкое распространение на предприятиях края получили комплексные творческие бригады рационализаторов и изобретателей, в которых объединялись рабочие, техники, инженеры; действовали они по тематическим планам и не только разрабатывали различные усовершенствования, но непосредственно участвовали в их внедрении. На предприятиях появилось много участков, цехов, которые имели свои комплексные творческие бригады. В состав их входило большинство или все коммунисты партийных групп производственных участков.
Немало сделали для выявления и устранения недо-
345
статков в экономической деятельности предприятий, лучшего использования машин и оборудования, обобщения всего передового и ценного постоянно действующие производственные совещания. Их вклад был особенно значителен на заводах им. Ленинского комсомола, Николаевском судостроительном, в производственном объединении «Чайка». ПДПС организовали ряд заводских экономических конференций, университетов по проблемам экономики, участвовали во внедрении НОТ и новой техники.
Краевой комитет КПСС требовал от партийных комитетов и хозяйственных руководителей взаимосвязанного подхода к решению задач технического прогресса, чему содействовало внедрение комплексного планирования, которое включало проблемы технического перевооружения предприятий, научной организации труда и социально-экономического развития коллективов. В 1970 г. крайком КПСС, исполком краевого Совета депутатов трудящихся, крайсовпроф и краевой комитет ВЛКСМ объявили общественный смотр на лучшую организацию работы по внедрению комплексных планов. Уже на первом его этапе около 200 предприятий имели планы 22, в которых предусматривались специализация, повышение технического уровня изделий и производительности труда, сокращение текучести кадров и т. д.
В реализации таких планов важную роль сыграла организация социалистического соревнования. Трудящиеся края соревновались за досрочное выполнение производственных планов пятилетки, внедрение достижений науки и передового опыта, повышение производительности труда, снижение себестоимости и улучшение качества выпускаемой продукции. Инициатором этого движения явилась комсомольско-молодежная бригада сталеваров завода «Амурсталь», возглавляемая Героем Социалистического Труда коммунистом А. Войтовичем, которая развернула борьбу за создание фонда им. В. И. Ленина. Почин был одобрен Комсомольским горкомом КПСС и поддержан на предприятиях города. Трудовые коллективы обязались к 50-летию Октября выполнить планы внедрения новой техники с экономическим эффектом не менее 3 млн. руб.; модернизировать 150 единиц действующего технологического оборудования; за счет мероприятий технического прогресса, предложений изобретателей, рационализаторов и новаторов производства получить экономию 346
не менее 8 млн. руб. Крайком КПСС одобрил начинание трудящихся Комсомольска-на-Амуре и широко его рекомендовал.
Рост творческой активности трудящихся требовал усиленного внимания партийных комитетов, первичных партийных организаций к вопросам развития соревнования. Эти вопросы стали чаще обсуждаться на бюро, пленумах партийных комитетов и собраниях коммунистов. Строже осуществлялся контроль за организацией и исполнением принятых решений.
Только в честь 100-летия со дня рождения В. И. Ленина бюро краевого комитета партии одобрило и рекомендовало для распространения на предприятиях более 36 патриотических начинаний трудящихся. Широко были подхвачены патриотические начинания москвичей — достигнуть к юбилейной дате роста производительности труда, намеченного на конец пятилетки; инициатива ленинградцев, вставших на 100-дневную ленинскую трудовую вахту под девизом «100 дней — 100 трудовых подарков Родине»; почин ткачихи М. Иванниковой с московской хлопчатобумажной фабрики им. Фрунзе в день рождения В. И. Ленина работать на сбереженных материалах и сырье.
Принимая повышенные социалистические обязательства в честь 100-летия со дня рождения В. И. Ленина по досрочному выполнению государственного плана 1970 г. и восьмой пятилетки в целом, трудящиеся края обязались за счет воплощения в жизнь комплексных планов технического прогресса, совершенствования организации производства, труда и управления получить экономический эффект 6,5 млн. руб., осуществить 200 планов НОТ и комплексную механизацию 4 цехов, 27 участков, ввести 82 новых технологических процесса, освоить выпуск 40 новых современных судов и механизмов, от внедрения изобретений и рационализаторских предложений получить экономический эффект в сумме 4 млн. руб. Рост объемов производства на 85% обеспечить за счет повышения производительности труда 23.
Размах социалистического соревнования в честь 100-летия со дня рождения В. И. Ленина способствовал тому, что за четыре года пятилетки промышленностью края произведено на 186 млн. руб. сверхплановой продукции. Задание по ее реализации перевыполнено в первом квартале юбилейного года. За высокие показатели
347
во всенародном социалистическом соревновании в честь знаменательного юбилея 16-ти предприятиям и организациям были присуждены юбилейные Почетные грамоты ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР, Совета Министров СССР и ВЦСПС. Юбилейной медалью «За доблестный труд. В ознаменование 100-летия со дня рождения В. И. Ленина» награждено около 69 тыс. тружеников.
Примером творческого подхода к распространению передового почина в стране может служить работа партийных организаций по внедрению опыта партийного комитета Щекинского химического комбината, который мобилизовал коллектив трудящихся на увеличение объема производства за счет роста производительности труда. Опыт щекинцев был одобрен и рекомендован для распространения Центральным Комитетом КПСС. В ноябре 1969 г. вопрос об этом был рассмотрен бюро крайкома и затем по его рекомендации обсуждался на партийных и рабочих собраниях промышленных предприятий. Партийные организации совместно с профсоюзным и комсомольским активом взяли под контроль разработку планов мероприятий, направленных на повышение производительности труда. На предприятиях развернулась работа по сокращению численности персонала за счет совмещения профессий, расширения зон обслуживания, уплотнения рабочего времени, изменения графиков лабораторного контроля, лучшего управления производством.
В борьбе за досрочное выполнение восьмого пятилетнего плана инициаторами многих начинаний были коммунисты. На заводе «Дальдизель» развернулось движение наставничества. В ходе проведенного ленинского смотра резервов производства родилось соревнование под девизом «Лично обязуюсь». Его инициаторами выступили коммунисты, рабочие заводов — энергетического машиностроения в Хабаровске, «Дальсельмаш» и силовых трансформаторов в Биробиджане. Большинство коммунистов партийных организаций хабаровских заводов — «Дальдизель», энергетического машиностроения и станкостроительного, «Амурсталь» в Комсомольске-на-Амуре, порта Ванино имели личные планы подготовки к юбилею Ильича и успешно справились с ними. Первичные партийные организации промышленных предприятий явились подлинными вожаками и организаторами масс.
Большую работу по широкому использованию опыта
348
передовиков и новаторов производства проводили партийные организации предприятий машиностроительной и судостроительной промышленности. По инициативе парткома коллектив судоремонтного завода Министерства морского флота в Советской Гавани поддержал почин Западносибирского металлургического комбината по развертыванию соревнования за досрочное освоение проектных мощностей, действующих и вновь вводимых в эксплуатацию агрегатов.
Комплексный подход партийных комитетов и первичных партийных организаций к вопросам ускорения научно-технического прогресса позволил в годы восьмой пятилетки осуществить на предприятиях более 7 тыс. мероприятий по внедрению новой техники, механизации и автоматизации технологических процессов 24.
Все более весомую помощь производству оказывали научно-исследовательские учреждения и вузы.
Ускорение научно-технического прогресса сказывалось на неуклонном повышении роста производительности труда в промышленности (в%, по сравнению с предшествующим годом) 25:
1965 г. 1968 г. 1969 г. 1970 г.
5,2 5,7 6,5 8,2
На большинстве предприятий производительность труда выросла в основном за счет технического прогресса.
Организаторская работа краевой партийной организации по выполнению постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по дальнейшему развитию производительных сил Дальневосточного экономического района и Читинской области», осуществлению технического прогресса, повышению эффективности производства, выполнению государственных планов и социалистических обязательств способствовала тому, что за восьмую пятилетку объем промышленного производства в крае увеличился на 54,3%, производительность труда выросла на 37%. Сверх плана выпущено промышленной продукции на 259 млн. руб. 26 Ускоренными темпами развивались ведущие отрасли — машиностроение и судостроение, энергетика, лесная и деревообрабатывающая промышленность, легкая промышленность, железнодорожный и воздушный транспорт. В феврале 1971 г. 15-я краевая партконференция, подводя итоги пятилетки, отметила, что объем продукции машиностроения и судострое-
349
ния возрос на 63%, выработка электроэнергии — на 56% вывозка деловой древесины увеличилась в 1,8 раза, объем производства деревообрабатывающей промышленности —
в 1,5 раза. Темпы роста промышленного производства в крае были выше, нежели в целом по стране 27.
За восьмую пятилетку закончилось строительство первой очереди целлюлозно-картонного комбината (ЦКК) в Амурске, была пущена первая очередь обогатительной фабрики в Солнечном. Вступили в строй чулочно-трикотажная фабрика в Биробиджане, ряд предприятий пищевой промышленности, линия электропередачи Райчихинск — Биробиджан, развернулось строительство 12 новых леспромхозов. Производство продукции легкой и местной промышленности возросло в 1,9 раза. На железнодорожном транспорте объем перевозок возрос на 55,1%, гражданская авиация увеличила перевозки на 81% 28.
Ускоренному развитию и совершенствованию промышленного комплекса края способствовало осуществление огромной программы капитального строительства. Вложения в развитие народного хозяйства на 60% превысили показатели предыдущей пятилетки. Всего за 1966—1970 гг. было построено более 60 новых цехов, заводов и фабрик, расширено и реконструировано 110 промышленных объектов.
С восьмой пятилетки началось второе рождение «Амур- стали». Вступила в строй третья мартеновская печь. В
прокатном цехе установлены современная четырехвалковая реверсивная листопрокатная клеть «2300» и новый автоматизированный прокатный стан «Кварто», сооружена и введена в эксплуатацию уникальная установка для непрерывной разливки стали мощностью 720 тыс. т слябов в год. В канун 52-й годовщины Октября сдан в эксплуатацию стан «1700» для прокатки стального листа. В 1970 г. пущена четвертая мартеновская печь. В электросталеплавильном цехе смонтированы три высокопроизводительные печи, дающие легированную сталь 29. Значительное расширение и техническое перевооружение завода «Амурсталь» открывало новые резервы для ускоренного развития машиностроения и металлообработки на советском Дальнем Востоке, способствовало росту его экспортных возможностей и повышало экономический потенциал края.
Подводя итоги работы краевой партийной организации по выполнению восьмой пятилетки, 15-я краевая конфе- 350
ренция коммунистов единодушно отметила, что благодаря постоянному вниманию и заботе Центрального Комитета КПСС о развитии Хабаровского края за прошедшие пять лет произошли важные перемены. Еще более окрепла и выросла экономика, осуществлены значительные капиталовложения в народное хозяйство, улучшилась техническая оснащенность промышленности, строительства, транспорта.
* * *
Новые рубежи в поступательном движении советского народа к коммунизму обусловил XXIV съезд КПСС. Он определил важнейшую задачу в области размещения производительных сил и улучшения территориальных пропорций в народном хозяйстве — дальнейшее ускоренное освоение природных ресурсов и наращивание экономического потенциала восточных районов страны, наметил крупные мероприятия по развитию производительных сил Дальнего Востока, в том числе Хабаровского края.
В борьбе за успешное выполнение заданий девятой пятилетки особенно важное значение имели декабрьские пленумы Центрального Комитета партии 1972, 1973, 1974 и 1975 гг. Их решения вооружали партию глубоким анализом экономических проблем, сосредоточивали внимание коммунистов, всех трудящихся на задачах, требующих максимальной концентрации усилий. Руководствуясь указаниями пленумов ЦК и опираясь на опыт предыдущих лет, краевая партийная организация продолжала линию на ускорение технического прогресса в промышленности. Ее деятельность в девятой пятилетке характеризовалась еще большей целенаправленностью на повышение эффективности производства и качества выпускаемой продукции, рост производительности труда. Для этого были созданы важнейшие материально-технические предпосылки, промышленность края, как никогда прежде, была обеспечена высококвалифицированными кадрами рабочих и специалистов народного хозяйства.
С первого года девятой пятилетки многие горкомы и райкомы КПСС, первичные партийные организации проанализировали состояние дел в области технического прогресса на предприятиях и наметили планы партийной работы, направленные на использование вскрытых резервов. Вопросы усиления организаторской работы партийных организаций по мобилизации коллективов, ро-
351
ли инженерно-технических работников в ускорении технического прогресса и повышении на этой основе производительности труда и эффективности общественного производства уже в 1971 г. были всесторонне рассмотрены на пленумах Комсомольского-на-Амуре и Бикинского горкомов, Ульчского райкома, Кировского и Железнодорожного райкомов КПСС г. Хабаровска, на собраниях многих первичных партийных организаций промышленности, строительства и транспорта.
Особенно большая работа по внедрению технического прогресса была проведена партийной организацией Комсомольска-на-Амуре. Благодаря целеустремленной борьбе горкома КПСС, первичных организаций за досрочный ввод, освоение новых производственных мощностей и высокопроизводительного оборудования, автоматизированных и комплексно-механизированных поточных линий, промышленность города в годы девятой пятилетки увеличила объем производства на 64,7%, что на 5,7% выше предусмотренного заданием; производительность труда возросла на 59,5%. В общем объеме выпуска промышленной продукции по краю доля Комсомольска к концу пятилетки составила более одной трети.
В борьбе за рост экономики на основе всемерного ускорения научно-технического прогресса активизировалось социалистическое соревнование. Этому в огромной мере способствовало постановление ЦК КПСС «О дальнейшем улучшении организации социалистического соревнования» (1971). Краевая партийная организация приняла все меры к тому, чтобы оно мобилизовало трудящихся на значительный подъем производительности труда, на создание в каждом производственном и научном коллективе атмосферы массового творческого поиска, нетерпимости к техническому, научному консерватизму и застою. Широкое обсуждение в партийных организациях постановления ЦК помогло поднять действенность соревнования за технический прогресс. Число соревнующихся индивидуально и бригадно выросло с 85,8% (1971 г.) до 91,5% (1975 г.) к общему числу работавших 30.
Народная инициатива постоянно рождала новые формы борьбы трудящихся за повышение эффективности производства на основе научно-технического прогресса. 1973 год ознаменовался массовым движением производственных коллективов за принятие напряженных встречных планов, основанных на техническом совершенство- 352
вании производства. Инициаторами по изысканию резервов и принятию встречных планов выступили коллективы заводов — Хабаровского рубероидного, «Амурлитмаш», «Амурсталь», Теплоозерского цементного и Хорского леспромхоза. Хабаровский и Комсомольский-на-Амуре горкомы, Вяземский райком и другие комитеты партии одобрили инициативу передовых коллективов по разработке и принятию встречных планов на 1974 г. Краевой комитет КПСС принял меры по распространению патриотического начинания во всех городах и районах. В результате в 1974 г. по встречным планам работало 79 предприятий, а в 1975 г. — 122 коллектива 31.
Вопросы ускорения научно-технического прогресса стали находить большее отражение в двусторонних договорах родственных и смежных предприятий. Инициаторами заключения таких договоров выступили судостроители. В 1973 г. их подписали коллективы заводов станкостроительного и «Амурлитмаш», Хабаровской и Благовещенской ремонтно-эксплуатационных баз флота и другие. В последующие годы эта практика охватила большинство бригад, участков, цехов и предприятий края. Принципиально важным условием в договорах была забота об успешном выполнении государственных планов путем обмена передовым опытом технического переоснащения предприятий. Например, коллективы двух хабаровских заводов — энергетического машиностроения и «Дальдизеля» — оказали друг другу деловую помощь в налаживании и совершенствовании технологических процессов, в использовании резервов производства за счет его технического совершенствования. Договоры на соревнование за повышение эффективности общественного производства стали систематически заключаться между городами и районами края, с 1973 г. ежегодно подписываются договора на соревнование между трудящимися Амурской области, Хабаровского и Приморского краев.
Партийные комитеты, первичные партийные, профсоюзные, комсомольские организации в девятой пятилетке усилили внимание к вопросам распространения технических знаний и передового опыта. Только за два года 1973—1974 — партийные организации одобрили и поддержали 68 патриотических починов трудовых коллективов и отдельных передовиков производства, направленных на более эффективное использование техники, рост производительности труда, повышение качества выпускае- 12 Очерк истории 353
мой продукции. 30 начинаний одобрил краевой комитет партии 32.
Особое внимание росту производительности труда за счет совершенствования его организации и технического оснащения уделяли партийные организации лесозаготавливающих районов. В этом важную роль сыграли постановления бюро крайкома КПСС о работе Амурского горкома по руководству парторганизациями в лесной и деревообрабатывающей промышленности и о работе Комсомольского райкома по мобилизации коллективов предприятий на повышение эффективности лесозаготовительного производства (1975). Коммунисты Литовского леспромхоза, например, начали вести заготовку леса укрупненными комплексными бригадами, более рационально используя имеющуюся технику. Внедрение нового метода позволило повысить выработку на одного рабочего па 24% 33. Бюро крайкома партии поддержало их почин. Инициатор этого движения — бригадир, коммунист С. Шатохин был удостоен звания Героя Социалистического Труда.
Партийные организации использовали многообразные формы работы, направленные на развитие творческой активности трудящихся по техническому совершенствованию народного хозяйства. Этому посвящались научно- практические конференции, смотры и конкурсы. Только в 1973 г. вопросы научно-технического прогресса нашли свое отражение в рекомендациях трех краевых научно- практических конференций.
Большое значение краевая партийная организация придавала повышению роли специалистов народного хозяйства как организаторов и проводников технического прогресса на производстве. Вопросы об этом специально рассматривались на пленумах Бикинского горкома, Центрального райкома г. Комсомольска-на-Амуре, дважды на пленумах Кировского райкома г. Хабаровска (1971 — 1974), на бюро Хабаровского, Комсомольского и Биробиджанского горкомов и ряда других партийных комитетов. В крае по примеру технической интеллигенции, передовых промышленных предприятий страны развернулось движение под девизом «Каждому специалисту — личный творческий план научно-технического прогресса», в которое включились сотни, а затем тысячи инженеров и техников. К концу пятилетки свыше 57 тыс. инженерно-технических работников трудились на основе личных творческих планов.
354
Выполняя постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР о дальнейшем развитии изобретательского дела в стране, улучшении использования в народном хозяйстве открытий, изобретений и рационализаторских предложений и повышении их роли в ускорении научно-технического прогресса (1973), краевая партийная организация усилила внимание к дальнейшему развитию творческой активности масс. Только в 1974 г. эти вопросы были в центре внимания пленумов обкома КПСС Еврейской автономной области, а также 7 горкомов и райкомов партии края, бюро многих партийных комитетов. Организаторская работа партийных комитетов способствовала вовлечению в научно-техническое творчество широких кругов рабочих, инженеров и техников, повышению эффективности изобретательства и рационализации 34.
Улучшилась связь науки с производством. В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР об организации Дальневосточного научного центра АН СССР в крае начали действовать новые академические учреждения — Институт тектоники и геофизики, Институт экономических исследований, отдел водных проблем Института географии ДВНЦ, которые явились материальной базой не только фундаментальных, но и прикладных научных исследований, связанных с непосредственным внедрением в народное хозяйство научно-технических достижений. Значительный вклад в развитие техники, технологии промышленности и строительства, совершенствование планирования и организации производства, социальных отношений внесли отраслевые НИИ, Хабаровский и Комсомольский политехнические институты, институт инженеров железнодорожного транспорта, Хабаровская высшая партийная школа и другие вузы. Только Дальневосточный филиал Всесоюзного НИИ технической эстетики внедрил за пятилетие в производство 28 крупных научно-исследовательских работ, направленных па улучшение условий и повышение производительности труда на предприятиях, улучшение потребительских свойств промышленных изделий.
Решая вопросы ускорения научно-технического прогресса, партийные организации заботились о создании новых, более- совершенных видов промышленной продукции. В результате в девятой пятилетке было освоено производство 700 новых промышленных изделий вместо 531 в восьмом пятилетии 35.
12*
355
Многогранная работа партийных организаций в области ускорения научно-технического прогресса способствовала тому, что усилиями рабочих, инженерно-технических работников за пятилетие внедрено в промышленность свыше 17 тыс. мероприятий по новой технике, 127 тыс. рационализаторских предложений и изобретений. Установлено 267 механизированных поточных и автоматических линий, почти в 2 раза по сравнению с восьмой пятилеткой увеличилось число комплексно-механизированных цехов и участков. Осуществление комплексных планов технического прогресса позволило получить экономический эффект в 250 млн. руб. и сэкономить труд 16 тыс. рабочих 36.
Ускорение научно-технического прогресса в промышленности положительно сказалось на повышении производительности труда, росте объемов промышленного производства. Производительность труда увеличилась на 38%, производство промышленной продукции — иа 46,5%. Особенно высокими темпами рос объем промышленной продукции в Комсомольске-на-Амуре, в Амурске и Амурском районе, в Советской Гавани, Советско- Гаванском и ряде других районов. В целом по краю 90% прироста промышленной продукции получено за счет роста производительности труда, в то время как по стране этот показатель составил 84% 37.
В девятой пятилетке опережающими темпами развивались наиболее перспективные отрасли. Объем производства на предприятиях нефтеперерабатывающей промышленности увеличился на 49,2%, энергетики — на 50%, машиностроения и металлообработки — на 65%, цветной металлургии — на 82%, химической промышленности — в 2,2 раза. За пятилетку основные производственные фонды увеличились на 1,8 млрд, руб. 38
Рост объемов промышленного производства был обеспечен за счет расширения и технической реконструкция действующих, а также строительства новых предприятий. В девятом пятилетии были введены дополнительные мощности на заводах энергетического машиностроения, силовых трансформаторов, универсальном кабельном им. 50-летия СССР, построены кузнечный цех на заводе «Дальсельмаш», гальванический цех на заводе «Амурлитмаш», первый промышленный комплекс на Амурском машиностроительном заводе, повысилась мощность предприятий судостроения и судоремонта. Продолжалось развитие 356
завода «Амурсталь», который в 1973 г. выплавил 1 млн. т. стали. Вошли в действие цехи термической обработки мощностью 185 тыс. т. горячекатанного листа и известковообжигательный мощностью 25 тыс. т. присадочного материала в год. Развернулось строительство цеха гнутых профилей, началась реконструкция шлакопомольной установки и ряда других объектов. Продолжилось строительство цеха электросварных труб мощностью 270 тыс. т. в год 39. В целом за пятилетие вступили в строй 140 предприятий, цехов, отдельных промышленных и транспортных сооружений 40.
В соответствии с директивами XXIV съезда КПСС краевая партийная организация уделяла большое внимание развитию промышленности группы «Б», созданию новых предприятий легкой и пищевой промышленности, торговли, общественного питания и бытового обслуживания, а также техническому переоснащению имевшихся.
Выполняя постановление 6-го пленума краевого комитета КПСС (1972) о состоянии и мерах по дальнейшему увеличению производства, расширению ассортимента и улучшению качества товаров народного потребления в свете требований XXIV съезда партии, работники легкой и пищевой промышленности добились повышения темпов общего объема производства. Изготовление товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода за годы девятой пятилетки возросло в 1,9 раза. Освоен выпуск около 3 тыс. новых фасонов и моделей различных изделий легкой промышленности и более 200 видов продовольственных товаров.
Краевая партийная организация в девятой пятилетке уделяла большое внимание проблеме качественных показателей. Вопросы об этом рассматривались на пленумах и собраниях партийного актива края, бюро крайкома, обкома, горкомов и райкомов партии, обсуждались на партийных собраниях всех промышленных предприятий. В борьбу за повышение качества выпускаемой продукции включились десятки тысяч рабочих и специалистов народного хозяйства. Активно работали над этим коллективы заводов «Дальдизель», «Амурлитмаш», энергетического машиностроения, универсального кабельного им. 50-летия СССР, им. Кирова, им. Гагарина, им. Ленинского комсомола, Хабаровского судостроительного, силовых трансформаторов, цементного и другие. В декабре 1971 г. государственная аттестационная комиссия подпи-
357
сала акт о присвоении Знака качества хабаровскому Дизель-генератору ДГР 100/750. К концу пятилетки почти две трети продукции «Дальдизеля» уже выпускалось по высшей категории качества, а в целом по краю производилось более 120 машин, материалов и изделий, удостоенных государственного Знака качества.
В годы девятой пятилетки в Хабаровском крае было осуществлено строительство крупных объектов, имеющих важное народнохозяйственное значение для всего Дальнего Востока. Среди них в первую очередь следует назвать такой сложный транспортный комплекс, как морская железнодорожная паромная переправа Ванино—Холмск— современный комплекс гидротехнических сооружений и железнодорожных устройств с технически совершенными морскими паромами ледокольного типа. Новое транспортное сооружение позволило независимо от штормовой погоды и ледовой обстановки обеспечить регулярное железнодорожное сообщение между материком и о. Сахалином, сократить расходы, значительно расширить фронт погрузочно-разгрузочных работ в портах Ванино и Холмске. 27 июня 1973 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР поздравили рабочих, инженеров и техников, все коллективы и организации, принимавшие участие в строительстве этой переправы:
«...Одержанная вами победа является значительным вкладом в развитие производительных сил Дальнего Востока и ярким свидетельством успешного претворения в жизнь принятой XXIV съездом КПСС программы коммунистического строительства в нашей стране» 41.
Как почетное и ответственное задание партии и правительства восприняла краевая партийная организация решение о строительстве Байкало-Амурской железнодорожной магистрали (БАМ), которая пройдет через сложные, труднодоступные, с повышенной сейсмичностью, вечной мерзлотой районы. БАМ — это не только железнодорожное строительство. Это определенный этап создания второй широтной зоны хозяйственного освоения Сибири и Дальнего Востока, охватывающей весь Северо-Восток со всеми его богатствами. Уже в обозримой перспективе 8 крупных территориально-производственных комплексов (ТПК) и узлов 42 должны будут развернуться в зоне хозяйственного освоения БАМа, причем 2 из них на территории Хабаровского края.
Сразу же после выступления Генерального секретаря
358
ЦК КПСС Л. И. Брежнева в марте 1974 г. на юбилейном собрании по случаю 20-летия освоения целины в Алма- Ате, в котором он сообщил о готовящемся проекте, бюро крайкома КПСС рассмотрело вопрос об ускорении изыскательских, проектных и подготовительных работ по сооружению Восточного участка БАМа. Были намечены и осуществлены меры помощи проектным организациям — Дальгипротрансу и Мосгипротрансу, которым поручались проектно-изыскательские работы на Восточном участке.
В сентябре 1974 г. пленум крайкома партии обсудил постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О строительстве Байкало-Амурской железнодорожной магистрали» и определил задачи краевой партийной организации по его выполнению, утвердил краевую комиссию по контролю за ходом работ на БАМе. В партийных организациях широко развернулась организаторская и политическая работа по реализации решения ЦК партии и правительства и постановления пленума крайкома КПСС, был установлен строгий контроль за выполнением предприятиями края (в соответствии с плановыми заданиями) заказов и поставок на стройку. Крайком КПСС, Верхнебуреинский и Комсомольский райкомы партии провели значительную работу по подготовке к встрече и размещению прибывших на Восточный участок подразделений железнодорожных войск, шефов из Украинской, Молдавской и Таджикской ССР. Среди строителей развернулось социалистическое соревнование за досрочное выполнение установленных заданий. Крайком КПСС, крайисполком, крайсовпроф и крайком ВЛКСМ учредили переходящие Красные знамена для награждения победителей специализированных строительных организаций и подразделений железнодорожных войск, участвующих в сооружении объектов магистрали. Большой победой было досрочное завершение моста через р. Амур у города юности Комсомольска. 27 сентября 1975 г. Генеральный секретарь ЦК КПСС Л. И. Брежнев горячо поздравил строителей, монтажников, проектировщиков, железнодорожников, партийные, профсоюзные и комсомольские организации, всех участников строительства железнодорожного мостового перехода через Амур и дал высокую оценку сделанной работе:
«Горячо поздравляю Вас с досрочным завершением строительства мостового перехода через реку Амур — одного из уникальных транспортных сооружений в пашей стране, важного составного звена Байкало-Амурской магистрали...
359
Открытие движения по новому мосту имеет важное народнохозяйственное значение, обеспечивает еще один транспортный выход на побережье Тихого океана, позволит значительно увеличить провозную способность существующей железной дороги на участке Комсомольск-на-Амуре —
порт Ванино и является убедительным доказательством того, что курс партии, направленный на ускоренное развитие производительных сил Дальнего Востока, осуществляется успешпо» 43.
За девятую пятилетку в крае проведены значительные работы по техническому перевооружению всех видов транспорта. Главные грузонапряженные направления дороги Архара — Хабаровск, Волочаевка — Литовко и Пивапь — Советская Гавань оборудованы средствами электрической автоматики. Все виды движения грузовых и пассажирских поездов полностью переведены на тепловозную тягу. Все это позволило за годы пятилетки значительно ускорить продвижение грузов и увеличить грузооборот.
Многосторонняя организаторская и политическая работа краевой партийной организации, успехи трудящихся края в решающем и завершающем годах девятой пятилетки были высоко оценены Центральным Комитетом КПСС. За достижение наивысших результатов в соревновании за досрочное выполнение народнохозяйственных планов по итогам за 1973 г. Хабаровский край награжден Красным знаменем Совета Министров РСФСР и ВЦСПС, а по итогам за 1974 г., а затем и 1975 г. — Красными знаменами ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. За успешное выполнение планов и принятых социалистических обязательств в девятой пятилетке целый ряд коллективов награжден орденами, Почетными знаками, переходящими Красными знаменами ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, более 62 тыс. передовиков производства — знаком «Победитель социалистического соревнования», 8 тыс. — знаком «Ударник девятой пятилетки», тысячи рабочих, инженеров, техников и служащих — орденами и медалями Советского Союза 44.
17-я краевая партийная конференция подвела итоги работы коммунистов, всех трудящихся края по выполнению решений XXIV съезда КПСС и заданий девятой пятилетки. Свыше 250 производственных коллективов досрочно завершили свои планы. В отчетном докладе крайкома КПСС отмечалось, что большая организаторская и политическая работа партийных комитетов, советских 360
органов, первичных партийных, профсоюзных, комсомольских организаций, хозяйственных кадров, самоотверженный труд, инициатива рабочих, инженеров, техников и служащих явились главными факторами того, что промышленность почти на месяц раньше срока завершила выполнение пятилетнего плана по реализации продукции и выпуску большинства важнейших изделий.
* * *
За истекшее десятилетие произошли существенные количественные и качественные изменения в промышленности, осуществлено объединение и расширение ряда промышленных предприятий. К 1976 г. стоимость основных промышленно-производственных фондов составила 2,7 млрд. руб., большая часть которых приходилась на машины и оборудование. Действовало 330 промышленных предприятий, входящих в 32 союзных и 29 республиканских министерств и ведомств. В целом за годы восьмой и девятой пятилеток (1965—1975) объем промышленного производства увеличился в 2,3 раза, а продукция машиностроения и металлообработки возросла в 2,7 раза. За 10 лет в 3,1 раза увеличились поставки промышленной продукции на экспорт 45.
Продукция машиностроения и металлообработки в общем объеме промышленного производства в 1975 г. составила 37%. В 1975 г. было выплавлено 1067,5 тыс. т. стали, выпущено 965,6 тыс. т. проката, выработано 5024 млн. квт-ч. электроэнергии, вывезено 11 629 тыс. куб. м. деловой древесины, выловлено 2,67 млн. ц. рыбы и т. д. 46.
Благодаря повседневной заботе партии и правительства о целенаправленном развитии экономики Хабаровского края, в результате огромного созидательного труда народа еще более утвердился многоотраслевой характер нашей индустрии, возросло значение края в экономике Дальнего Востока и всей страны. К началу десятой пятилетки край занимал ведущее положение в ряде важнейших отраслей промышленности. В 1975 г. здесь производилось 26,4% всего объема промышленной продукции Дальневосточного экономического района, в том числе 97% стали, почти 100 — проката, 96 — металлорежущих станков, вывозилось около 50% деловой древесины 47. Значительным был удельный вес в выпуске других видов про-
361
дукции — электротехнической, производства цемента, железобетонных изделий, добычи цветных металлов.
Краевая партийная организация, решая задачи по интенсивному развитию производительных сил советского Дальнего Востока, мобилизовала свои собственные ряды, поддержала и возглавила инициативу рабочих, инженерно-технических работников, всех трудящихся края и обеспечила успешное выполнение государственных планов промышленного развития на основе всемерного ускорения научно-технического прогресса, роста производительности труда, повышения эффективности производства и качества выпускаемой продукции.
2. Работа краевой партийной организации по интенсификации сельского хозяйства
В послевоенные годы в развитии сельского хозяйства края были достигнуты определенные положительные результаты. Однако в связи с опережающим развитием промышленности и транспорта, быстрым ростом городского населения резко возрастала потребность в продуктах питания. Перед краевой партийной организацией встали новые, более сложные задачи по подъему уровня сельскохозяйственного производства.
Развитие сельского хозяйства в крае сопряжено со значительными трудностями, обусловленными специфическими почвенно-климатическими особенностями. Зимой и весной здесь мало осадков, а во второй половине лета ливневые дожди вызывают переувлажнение почв. Ограничены тепловые ресурсы вегетационного периода. Используемые под пашню земли представлены главным образом тяжелыми по механическому составу, суглинистыми, с кислой реакцией среды и переувлажняющимися почвами. Естественные кормовые угодья подвержены периодическому затоплению. Увеличение площадей пашни возможно только за счет освоения новых земель путем мелиорации, которая требует больших капитальных вложений. В силу этого, располагая огромными земельными просторами, край имел незначительное количество сельскохозяйственных угодий. Например, в конце 50-х гг. пашни на душу населения приходилось почти в 6 раз меньше, чем в среднем по Российской Федерации. В этом заключалась сложность тех проблем, которые стояли перед краевой 362
партийной организацией в дальнейшем подъеме сельского хозяйства.
Крайком, обком, райкомы КПСС, опираясь на постоянную помощь ЦК КПСС и правительства, в 60—70-е гг. проделали значительную работу по мобилизации тружеников села на преодоление имеющихся недостатков в развитии сельского хозяйства, на более полное обеспечение населения важнейшими сельскохозяйственными продуктами, произведенными на месте.
Семилетний план предусматривал расширение посевных площадей и повышение урожайности всех сельскохозяйственных культур и продуктивности животных. Задачи партийной организации по выполнению семилетнего плана были обсуждены на собрании краевого партийного актива в феврале 1959 г. при рассмотрении итогов внеочередного XXI съезда КПСС. Собрание актива поставило задачу значительно увеличить производство зерна и сои, картофеля и овощей, молока, мяса и яиц.
Краевой, областной, городские и районные комитеты партии свою организаторскую деятельность направили на наиболее полное использование внутренних резервов увеличения производства сельскохозяйственной продукции. Колхозники и работники совхозов с большим подъемом трудились над успешным выполнением заданий семилетки. Партийные организации включились в активную работу по организации социалистического соревнования среди тружеников села. В результате организационно-массовой и воспитательной работы, высокой производственной активности трудящихся колхозы и совхозы в 1959 г. получили более высокий урожай сельскохозяйственных культур. Повысилась продуктивность животных. Досрочно был выполнен план продажи государству зерна, мяса, молока, яиц и других продуктов. Посевные площади расширились на 7%, увеличилось поголовье скота и птицы. Среднегодовое производство валовой продукции сельского хозяйства за 1961—1965 гг. увеличилось на 17% по сравнению с 1956-1960 гг. 1
Однако у краевой партийной организации особое беспокойство вызывало отставание производства картофеля, овощей и молока. Был сделан вывод о необходимости специализации хозяйств и создания овоще-молочных баз вокруг городов. А в связи с тем, что преобладающее место занимали колхозы, которые, будучи многоотраслевыми и экономически слабыми, не могли* выполнить за-
363
дачи по резкому увеличению производства овощей и молока, было признано необходимым преобразовать колхозы в совхозы. Доля совхозов в производстве сельскохозяйственной продукции общественного сектора повысилась с 35% в 1958 г. до 90% в 1965-м, а доля колхозов за этот период сократилась до 10%.
Коммунистическая партия и Советское правительство, проявляя особую заботу о развитии экономики Дальнего Востока, в марте 1961 г. приняли постановление об организации новых совхозов и о дальнейшем освоении целинных земель в Приморском и Хабаровском краях, Амурской и Читинской областях и Бурятской АССР. В результате осуществления этого постановления значительно укрепилась материально-техническая база специализированных организаций, были созданы новые мелиоративные подразделения по освоению целины. За 1959—1965 гг. в крае было введено в сельскохозяйственный оборот свыше 25 тыс. га. целинных земель под пашню, проведено улучшение 6 тыс. га. лугов и пастбищ.
Коренным, поворотным в дальнейшем развитии сельского хозяйства края стал период, начало которому положил мартовский (1965) пленум ЦК КПСС. На нем была научно обоснована и четко сформулирована аграрная программа, предусматривающая комплексный подход к решению всех важнейших сторон развития села на современном этапе. Эта программа была основана на создании экономических условий, стимулирующих рост производства, резком увеличении капиталовложений в отрасль, значительном усилении материально-технической базы совхозов и колхозов, специализации и концентрации производства на основе межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции, дальнейшем развитии сельскохозяйственной науки, осуществлении долговременной комплексной программы интенсификации сельского хозяйства на базе механизации, химизации и широкой мелиорации земель. Аграрная политика КПСС показала свою огромную мобилизующую силу и эффективность, она стала основой деятельности миллионов советских людей. Неуклонно руководствуясь этой политикой, краевой комитет партии последовательно направлял усилия краевой парторганизации на решение узловых вопросов дальнейшего развития сельского хозяйства, добиваясь динамичного подъема этой жизненно важной отрасли советской экономики.
364
После мартовского (1965) пленума ЦК КПСС состоялись пленумы краевого, областного (ЕАО), городских и районных комитетов, собрания в первичных партийных организациях, на которых разработаны мероприятия по претворению в жизнь решений партии. Был взят курс на интенсификацию сельскохозяйственного производства на основе комплексного решения экономических и социальных вопросов в неразрывном единстве с развитием всего народного хозяйства края.
Труженики сельского хозяйства с большим энтузиазмом встретили решения мартовского пленума ЦК КПСС, возросла их трудовая активность, что положительно сказалось на результатах уже в 1965 г. Совхозы и колхозы вырастили хороший урожай сельскохозяйственных культур, увеличили производство продукции животноводства, перевыполнили план-заказ государства. Повысилась рентабельность сельскохозяйственного производства.
После принятия XXIII съездом КПСС директив по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1966—1970 гг. перед тружениками сельского хозяйства были поставлены задачи дальнейшего значительного увеличения производства сои, картофеля, овощей, молока, мяса и яиц, главным образом за счет повышения урожайности культур и роста продуктивности животных, а также за счет расширения посевных площадей и увеличения поголовья скота и птицы. Во многих совхозах были введены и освоены севообороты, осуществлен переход на сплошные сортовые посевы зерновых культур и сои.
Огромные перспективы перед сельским хозяйством открыли решения майского (1966) пленума ЦК КПСС о мелиорации земель. Партия широко поставила задачу и определила конкретные меры по всенародной борьбе за повышение плодородия земли — главного средства сельскохозяйственного производства. В условиях Хабаровского края вопросы мелиорации земель, освоения и вовлечения в оборот дополнительных сельскохозяйственных угодий имеют, как уже было сказано, особенно важное значение. Более того, здесь не было ни одного гектара сельскохозяйственных угодий, который не нуждался бы в повышении естественного плодородия, в проведении тех или иных мелиоративных мероприятий. В соответствии с решениями майского пленума ЦК КПСС в крае был организован целый ряд специализированных водохозяйственных организаций, в том числе зональный проектный
365
институт — Дальгипроводхоз. Значительно возросли и производственные мощности мелиоративных трестов, в несколько раз увеличился объем государственных капиталовложений, выделяемых на мелиорацию земель. Всего за восьмую пятилетку в мелиорацию земель было вложено 64 млн. руб. Это позволило уже к концу пятилетки ввести в сельскохозяйственный оборот дополнительно более 54 тыс. га. сельскохозяйственных угодий, в том числе повой пашни около 38 тыс. Кроме того, мелиораторы выполнили культурно-технические работы на 28 тыс. га, не требовавших осушения.
Освоение новых земель позволило расширить посевные площади сельскохозяйственных культур на 39 тыс. га. и довести их в 1970 г. до 249 тыс. Произошли существенные изменения в их структуре: увеличилась не только площадь, занимаемая под овощи и картофель, по и посевов кормовых культур, сои.
Совхозы и колхозы твердо встали на путь внутрихозяйственной концентрации и специализации производства продуктов полеводства. Закладывались основы межхозяйственной специализации в животноводстве и перевода его на промышленную основу. Совершенствовалась технология производства продуктов земледелия и животноводства. Труженики села в содружестве с учеными приобрели некоторый опыт в преодолении сложных климатических условий. Были сконструированы и изготовлены машины для работы на переувлажненных почвах, широко стали применяться приемы малой мелиорации, внедрилась механизированная посадка картофеля и овощей на грядах. Возросло внесение на поля удобрений. Село получило значительное количество тракторов, грузовых автомобилей, комбайнов и другой техники. Все совхозы и колхозы были подключены к государственным электросетям, укреплялась их ремонтная база, расширилась сеть ремонтных предприятий в системе краевого объединения «Сельхозтехника». Большой объем работ был выполнен по строительству птицефабрик и помещений для скота, отвечающих зооветеринарным требованиям и условиям для внедрения комплексной механизации на животноводческих фермах.
Все эти меры позволили повысить урожайность зерновых, сои, овощей и картофеля, способствовали увеличению в совхозах и колхозах поголовья крупного рогатого скота, свиней и птицы и повышению их продуктивности. 366
Успешное выполнение поставленных задач по дальнейшему развитию сельского хозяйства в определяющей степени зависело от работы первичных партийных организаций совхозов и колхозов. Райкомы партии прежде всего уделяли внимание организационному укреплению первичных парторганизаций. В результате индивидуального отбора в партию передовиков производства и специалистов сельского хозяйства партийные организации стали более крупными, повысилась их боеспособность, совершенствовалась их структура, возрастала роль низовых организаций в них. Если в 1958 г. существовало 9 цеховых партийных организаций и только в одном совхозе имелся партийный комитет, то в 1970 г. насчитывалось уже 190 цеховых парторганизаций, в 39 совхозах и колхозах — партийные комитеты. Райкомы партии помогли первичным партийным организациям совхозов и колхозов правильно расставить свои силы на решающих участках производства. Это укрепило партийное влияние в коллективах, повысило инициативу коммунистов. Всего в полеводческих бригадах, на животноводческих фермах и других производственных подразделениях было создано свыше 200 партийных групп, свыше 40% коммунистов совхозов и колхозов работало в полеводстве и 20% — в животноводстве 2.
В эти годы в совхозах и колхозах края широкий размах получило социалистическое соревнование. На селе появилась такая его форма, как движение за коммунистическое отношение к труду. Участники социалистического соревнования боролись за повышение урожайности сельскохозяйственных культур и рост продуктивности животных, безусловное выполнение и перевыполнение каждым предприятием, районом в крае обязательств по продаже государству всех сельскохозяйственных продуктов.
Огромная помощь краю, оказанная ЦК КПСС и правительством в развитии сельского хозяйства (рост капитальных вложений, поставки сельскохозяйственной техники, удобрений, установление твердых планов заготовок и доплат за сверхплановые закупки, повышение материального стимулирования работников), большая организаторская работа партийных, советских и сельскохозяйственных органов, пример передовиков — коммунистов и комсомольцев, зачинателей социалистического соревнования на селе, огромный труд рабочих совхозов и колхозников, специалистов сельского хозяйства, а также неоценимая помощь города селу способствовали подъему главных 367
отраслей — полеводства и животноводства, укреплению экономики совхозов и колхозов, значительному росту производства и успешному выполнению плана по продаже государству сельскохозяйственных продуктов.
Среднегодовой объем валовой продукции сельского хозяйства в крае за восьмую пятилетку по сравнению с предыдущим пятилетием увеличился на 33%. Производство зерна в колхозах, совхозах и других государственных хозяйствах за эти годы возросло в 1,7 раза, сои — в 1,6, картофеля — в 1,2, овощей — в 1,3, мяса — в 1,5, молока — в 1,7 и яиц — в 2,4 раза 3.
Производительность труда в совхозах повысилась на 52%, возросла рентабельность производства, тем самым создавались экономические условия для постепенного перевода их на полный хозяйственный расчет.
За успехи, достигнутые в развитии сельского хозяйства, в связи с 50-летием Великой Октябрьской социалистической революции и по итогам выполнения пятилетнего плана 1966—1970 гг., 759 передовиков сельскохозяйственного производства были награждены орденами и медалями Советского Союза, 182 человека удостоены золотых, серебряных и бронзовых медалей Выставки достижений народного хозяйства СССР, 8 агрономов, 7 ветврачей и зоотехников и 2 механизатора — почетного звания заслуженного специалиста республики. Высокими правительственными наградами были отмечены передовые коллективы: совхоз «Гаровский» награжден орденом Ленина, колхоз «Заветы Ильича» и Дальневосточный научно-исследовательский институт сельского хозяйства — орденами Трудового Красного Знамени, Бирский пчелосовхоз — орденом «Знак Почета».
После XXIV съезда КПСС, определившего высокие темпы развития социалистического производства, в том числе и сельскохозяйственного, 16-я краевая партконференция наметила новые высокие темпы роста всех отраслей сельскохозяйственного производства. В 1975 г. планировалось произвести валовой продукции сельского хозяйства в крае на 39% больше, чем в 1970 г. Главной задачей было: усилить обеспечение населения основными продуктами питания — овощами, картофелем, молоком, яйцами и в значительной мере — мясом — за счет производства этих продуктов в крае. Это требовало всемерного укрепления материально-технической базы совхозов и колхозов, интенсификации их производства путем хими- 368
зации, комплексной механизации земледелия и животноводства, мелиорации земель, специализации и концентрации производства. 16-я партконференция призвала партийные организации, всех тружеников сельского хозяйства более рационально использовать землю, материально- технические средства, всемерно поднимать культуру производства, обеспечить высокие и устойчивые урожаи, создать прочную кормовую базу для ускоренного развития животноводства и повышения его продуктивности, строго соблюдать режим экономии и бережливости, добиваться высокой эффективности производства.
Опираясь на огромную помощь Центрального Комитета и Советского правительства, краевая партийная организация в годы девятой пятилетки проводила большую и настойчивую работу по осуществлению долговременной программы подъема сельского хозяйства, выработанной мартовским (1965) пленумом ЦК КПСС, XXIII и XXIV съездами партии. Крайком партии систематически рассматривал на пленумах, активах и бюро актуальные вопросы развития сельскохозяйственного производства. В своей организаторской работе крайком практиковал такие формы и методы мобилизации тружеников села на выполнение планов и обязательств, как слеты и совещания передовиков производства, собрания в бригадах и отделениях с участием работников партийного и советского актива, встречи с бригадирами и звеньевыми, передовиками производства. Областной комитет партии (ЕАО), городские и районные комитеты, советские и сельскохозяйственные органы, первичные партийные организации совхозов и колхозов стали больше проявлять инициативы и оперативности в работе, усилили политическую и организаторскую работу по мобилизации тружеников села на выполнение планов и социалистических обязательств. Совхозы и колхозы, бригады и фермы, выступавшие с инициативой, направленной на увеличение производства продуктов сельского хозяйства, получали активную поддержку партийных комитетов.
В эти годы появились новые формы социалистического соревнования — такие, как борьба за звание лучшего по профессии среди механизаторов-пахарей, комбайнеров, доярок и других работников; принятие встречных планов и повышенных социалистических обязательств; парное соревнование и др. Парное соревнование получило распространение не только между отдельными работниками,
369
звеньями, бригадами и коллективами совхозов и колхозов, но и между районами. Новым было обязательство — добиваться повышения эффективности сельскохозяйственного производства, улучшения качества продукции.
Под руководством партийных комитетов сложилась определенная система подготовки кадров для сельского хозяйства. Совхозы и колхозы направляли молодежь, окончившую 8-летние и средние школы, в сельскохозяйственные техникумы и вузы, многие практики учились заочно. Руководители хозяйств и специалисты проходили курсовую переподготовку, а управляющие отделениями, бригадиры и звеньевые пополняли своп знания в краевой школе повышения квалификации. Во главе каждого сельскохозяйственного предприятия, как правило, стоял опытный руководитель, имеющий высшее или среднее сельскохозяйственное образование. Укрепился за счет специалистов состав руководителей среднего звена. В 1975 г. в крае работало 3,3 тыс. специалистов сельского хозяйства. Значительная работа проводилась по подготовке кадров массовых профессий в агрозоокружках и на курсах механизаторского всеобуча.
Много внимания уделялось совершенствованию форм морального и материального поощрения победителей социалистического соревнования. Опыт передовиков широко освещался средствами массовой информации. Для обобщения и распространения достижений науки и передового опыта в Хабаровске была открыта постоянно действующая краевая сельскохозяйственная выставка.
В 1975 г. минуло десять лет после мартовского (1965) пленума ЦК КПСС. Истекшие годы убедительно показали правильность курса партии на подъем сельского хозяйства. В результате претворения в жизнь выработанной системы социально-экономических и организационно-политических мероприятий по развитию сельского хозяйства в крае, как и во всей стране, произошли существенные не только количественные, но и качественные сдвиги, появились принципиально новые тенденции в его развитии. В соответствии с долговременной аграрной политикой партии последовательно проводился курс на всемерное укрепление материально-технической базы сельского хозяйства, ускоренное развитие химизации и мелиорации земель, внедрение комплексной механизации и современной технологии производства продукции.
В крае на развитие сельского хозяйства за девятую 370
пятилетку было вложено 536 млн. руб., или в 2 раза больше, чем в восьмой пятилетке. Село получило 3632 трактора, 1351 комбайн, около 1700 автомобилей. Поставка техники в совхозы, колхозы, на предприятия «Сельхозтехники» возросла по сравнению с предыдущим пятилетием: тракторов — в 1,4, комбайнов — в 1,6 раза. Большая работа проведена по химизации земледелия. Совхозы и колхозы края получили 666 тыс. т условных туков минеральных удобрений, или в 2 раза больше, чем за период восьмой пятилетки. На поля было вывезено в 1,5 раза больше органических удобрений, произвестковано около 190 тыс. га. кислых почв, что на 30 тыс. га. превышает объем известкования, проведенный в восьмой пятилетке. Улучшилась организация агрохимических работ в хозяйствах. В системе краевого объединения «Сельхозтехника» было организовано 6 специализированных предприятий по агрохимическому обслуживанию совхозов и колхозов, которые взяли на себя доставку минеральных удобрений, известкование кислых почв, большую часть работ по заготовке торфа и приготовлению компостов, вывозке органических удобрений.
Дальнейшее развитие получила мелиорация земель. За годы девятой пятилетки значительно укрепилась материально-техническая база мелиоративных предприятий и организаций. Наряду с расширением существующих водохозяйственных трестов Хабаровскводстрой и Биробиджанводстрой был организован новый трест Комсомольскводстрой и специализированный трест Дальводремстрой. В их составе сформировано 25 строительных и ремонтных подразделений, выполнивших только в 1975 г. объем работ на сумму 32,4 млн. руб. А всего за прошедшую девятую пятилетку введено 71 тыс. га. мелиорируемых земель, прирост пашни за счет этого составил около 23 тыс. га. Посевные площади сельскохозяйственных культур увеличились на 26 тыс. га.
Большой труд вложили мелиораторы в выполнение задачи, поставленной крайкомом КПСС и крайисполкомом по решению проблемы обеспечения общественного животноводства грубыми кормами. За счет осушения и поверхностного улучшения земель было подготовлено за годы девятой пятилетки 68 тыс. га. улучшенных незатопляемых сенокосных угодий, пригодных для механизированной заготовки кормов.
Претворяя в жизнь разработанные партией и прави-
371
тельством меры по интенсификации сельскохозяйственного производства, партийные и советские, сельскохозяйственные органы края последовательно вели работу по его специализации и концентрации.
Осуществлялось дальнейшее совершенствование размещения сельскохозяйственного производства по зонам с учетом наиболее рационального использования почвенноклиматических и экономических условий, обеспеченности рабочей силой. В результате сложились основные зоны производства товарного зерна, сои, картофеля, овощей, молока и яиц. Последовательно проводилось углубление специализации и концентрации отраслей земледелия и животноводства как за счет специализации действующих совхозов и колхозов, так и за счет строительства новых государственных специализированных сельскохозяйственных предприятий промышленного типа — животноводческих комплексов, птицефабрик, тепличных комбинатов.
В совхозах и колхозах развернулось большое строительство. В девятом пятилетии построено помещений для крупного рогатого скота в 1,5 раза, птицы — в 2,4, свиней — в 8 раз больше, чем в восьмой пятилетке. Это позволило сосредоточить производство свинины в 9 совхозах вместо прежних 24. В одном из них — Некрасовском — досрочно сдан в эксплуатацию свиноводческий комбинат по выращиванию и откорму 54 тыс. голов свиней в год. Производство товарных яиц и мяса птицы сконцентрировано в 6 птицеводческих хозяйствах вместо 13, которые имелись ранее. Осуществлено строительство крупных птицефабрик около Хабаровска, Комсомольска-на-Амуре, в Еврейской автономной области и среди них Дальневосточная птицефабрика мощностью 130 млн. яиц и 1 тыс. т мяса птицы в год, построенная в 2 раза быстрее нормативных сроков и вышедшая на проектную мощность через год после ввода ее в эксплуатацию. Создана зональная Дальневосточная опытная птицеводческая станция, построен и начал действовать госплемптицезавод. Для удовлетворения потребности населения северных районов в яйце и молодняке птицы созданы птицефабрики в Советской Гавани и птицесовхоз в Николаевске-на-Амуре.
Особое внимание краевая партийная организация, сельскохозяйственные органы, руководители хозяйств уделили улучшению обеспечения трудящихся молоком. Был взят курс на ускоренный перевод производства молока на промышленную основу как за счет расширения и рекон- 372
струкции существующих ферм и внедрения на них прогрессивной технологии — доения коров в молокопровод, мобильной раздачи кормов, автопоения, удаления навоза методом самосплава, так и за счет строительства крупных промышленных молочных комплексов. За девятую пятилетку построено 4 молочных комплекса общей мощностью на 3600 коров.
Производством говядины занимались многие совхозы и колхозы. В годы девятой пятилетки осуществлена твердая линия на расширение сети специализированных совхозов по откорму крупного рогатого скота. К концу пятилетки было организовано 8 таких хозяйств. Одновременно 6 совхозов специализированы на выращивании ремонтных телок.
Хозяйства с четко выраженным производственным направлением объединены в специализированных системах «Птицепром», «Свинопром», «Скотопром», а 15 хозяйств— в тресте пчеловодческих совхозов.
В целях более полного обеспечения трудящихся городов и рабочих поселков края овощами, особенно в зимний период, — в краевом центре, в Комсомольске-на-Амуре и Амурске построены крупные тепличные комбинаты, общая площадь которых к концу пятилетки достигла более 200 тыс. кв. м.
Практика работы специализированных хозяйств, крупных комплексов, фабрик, комбинатов убедительно доказала преимущество этих форм организации сельскохозяйственного производства по сравнению с многоотраслевыми. Применение на них новой технологии и комплексной механизации, внедрение поточно-индустриальных методов обеспечило более ускоренные темпы развития производства и высокую эффективность. В результате в 1975 г. специализированные хозяйства произвели 100% яиц, меда, мяса птицы и свинины, 90 — овощей, 80 — молока и 70% картофеля.
Специализация и концентрация сельскохозяйственного производства в сочетании с его интенсификацией на базе комплексной механизации, химизации и мелиорации способствовали более успешному наращиванию объемов производства, улучшению экономики хозяйств. Увеличение производства продуктов земледелия и животноводства было достигнуто также в значительной степени за счет интенсивных факторов — повышения урожайности сель-
373
скохозяйственных культур и продуктивности скота и птицы.
В девятой пятилетке среднегодовой объем валовой продукции сельского хозяйства по всем категориям хозяйств увеличился по сравнению с восьмой пятилеткой на 13%, а в совхозах и колхозах — на 26%. Производство картофеля возросло на 30, овощей — на 38, молока — на 17, мяса — на 36% и яиц — в 2,4 раза. Численность крупного рогатого скота в совхозах и колхозах увеличилась на 29%, свиней — на 42% и птицы — в 1,9 раза. Пятилетний план по продаже государству зерна, мяса, молока и яиц был выполнен.
В этот период ряд районных комитетов партии проявил особую инициативу в развитии сельского хозяйства. Райкомы Хабаровского, Биробиджанского и им. Лазо районов стремились расставить партийные силы так, чтобы коммунисты обеспечивали своим влиянием важнейшие производственные участки; глубже стали анализировать состояние дел на предприятиях, изучать, обобщать и внедрять лучший опыт. В деятельности парткомов все больше утверждалась коллегиальность, научный подход к решению практических задач и деловитость. Партийные работники стали чаще советоваться со специалистами сельского хозяйства, ориентировали их на прогрессивную систему, совершенствование организации труда и повышение производительности. Внимание руководителей предприятий направляли на то, чтобы за текущими делами не упускать главные, коренные вопросы экономики и проявлять постоянную заботу об улучшении культурно-бытовых условий тружеников села. Высокий уровень организаторской работы помогал преодолевать трудности, возникавшие в отдельные годы из-за неблагоприятных погодных условий. Все это положительно сказалось на развитии сельского хозяйства. За годы девятой пятилетки по сравнению с пятилетием, предшествовавшим мартовскому (1965) пленуму ЦК КПСС, в совхозах и колхозах этих районов среднегодовой объем производства возрос: мяса — в 2,3—2,9 раза, молока — в 2,1—2,3 и овощей — в 1,5—2,5 раза.
Ускоренное развитие сельскохозяйственного производства при ограниченности сельских трудовых ресурсов потребовало усилить и конкретизировать помощь селу со стороны коллективов шефствующих предприятий и учреждений промышленных городов и рабочих поселков. Крае- 374
вая партийная организация выработала четкую систему шефства трудящихся городов и рабочих поселков над сельскохозяйственными предприятиями. Было обращено особое внимание на повышение эффективности шефской помощи, чему во многом способствовала практика ее планирования на долгосрочной основе. Например, промышленные предприятия Комсомольска-на-Амуре много лет шефствуют над совхозами Ленинского и Октябрьского районов Еврейской автономной области и Комсомольского района. При этом шефская помощь трудящихся города сельским труженикам носит комплексный характер, ведется в нескольких направлениях.
В первую очередь партийные комитеты направляют шефство на укрепление материально-технической базы совхозов и колхозов, на ускоренное строительство сельскохозяйственных объектов и всемерную механизацию трудоемких процессов в полеводстве и животноводстве. В 1970—1975 гг. на селе силами шефов построено жилых домов почти на тысячу квартир, свыше 100 животноводческих помещений, десятки механизированных кормоцехов и много других производственных объектов.
Наряду с этим партийные комитеты направляли шефскую помощь на ускорение сооружения новых сельскохозяйственных комплексов — молочных ферм, птицефабрик, свиноводческих и комбикормовых предприятий, тепличных комбинатов и других сельскохозяйственных объектов. Здесь помощь городских шефов была не только большой по объему, но и особенно разносторонней. Она выражалась в ускоренной подготовке институтами проектносметной документации, в привлечении строительных и монтажных организаций города или района к строительству, в выполнении коллективами промышленных предприятий заказов для сельских строек в порядке встречных обязательств, в оказании помощи строительным организациям в рабочей силе, организованной в отряды из комсомольцев и молодежи. Свое участие в сооружении Дальневосточной птицефабрики и Хабаровского свинооткормочного комплекса комсомол считал выполнением почетного поручения краевой партийной организации. Краевой, городские и районные комитеты партии объединяли и координировали усилия участников строительства сельскохозяйственных комплексов, осуществляли меры по концентрации сил и ресурсов на этих стройках, проводили большую организаторскую и политическую работу, мо-
375
билизуя строителей на досрочный ввод крупных сельскохозяйственных объектов. В итоге — многие сельскохозяйственные комплексы вступали в строй ранее намеченного срока.
Партийные комитеты активизировали шефскую помощь городов и рабочих поселков селу в важнейших сельскохозяйственных кампаниях — весеннем севе, заготовке кормов, уборке урожая. На предприятиях и в учреждениях из рабочих и служащих, прежде всего коммунистов и комсомольцев, создавались трудовые отряды и бригады. Командиры и комиссары утверждались на заседаниях партийных комитетов, бюро горкомов и райкомов партии. В отрядах создавались временные партийные и партийно-комсомольские группы, которые развертывали социалистическое соревнование, обеспечивали высокую трудовую дисциплину, вели массово-политическую работу. В кормозаготовительных бригадах, например, коммунистов и комсомольцев было до 40%. Такая форма организации работы способствовала высокопроизводительному труду. В конце девятой пятилетки по сравнению с 1970 г. направление людей на заготовку кормов сократилось в 2 раза и при этом обеспечивалось выполнение планов шефской помощи, а заготовки грубых кормов возросли в 2,1 раза.
Для уборки урожая в учебных заведениях начали формироваться комсомольско-молодежные студенческие сельскохозяйственные отряды. Комсомольские организации взяли шефство над производством витаминно-травяной муки для общественного животноводства и обеспечивают ежегодное выполнение и перевыполнение государственных планов по приготовлению этого ценного корма.
Служащие городов, комсомольцы, молодежь оказывали существенную помощь колхозам и совхозам и в уходе за огородными культурами, что способствовало росту урожайности и значительному увеличению валовых сборов овощей.
В бескорыстной и всевозрастающей помощи сельскому хозяйству со стороны рабочего класса, коллективов шефствующих предприятий и учреждений, всех трудящихся края видно практическое выражение политики Коммунистической партии, направленной на укрепление союза рабочего класса и крестьянства. Это важнейший политический результат претворения в жизнь аграрной программы партии.
Экономическое стимулирование развития сельского
376
хозяйства — повышение его фондо- и энерговооруженности, рост уровня оплаты труда в совхозах и колхозах и другие меры позволили не только увеличить производство продукции, но и, в известной мере, поднять эффективность сельскохозяйственного производства. Производительность труда среднегодового работника в совхозах и колхозах за девятую пятилетку повысилась на 27%. Производство продукции на 100 га. сельскохозяйственных угодий во всех категориях хозяйств возросло на 22%. На основе роста производства и использования экономических рычагов окрепла экономика колхозов и совхозов.
Итоги девятой пятилетки, которые были подведены на 17-й краевой партийной конференции, показали, что этот период был важным в осуществлении программы подъема сельского хозяйства.
Трудовые усилия работников сельского хозяйства края высоко оценены Коммунистической партией и Советским правительством. За самоотверженный труд и успехи, достигнутые в увеличении производства и продажи продуктов земледелия и животноводства в девятой пятилетке 880 работников сельского хозяйства отмечены высокими правительственными наградами. За увеличение производства и заготовок продуктов животноводства и повышение продуктивности скота и птицы во Всероссийском социалистическом соревновании краю не раз присуждалось переходящее Красное знамя Совета Министров РСФСР и ВЦСПС.
III
РЕШЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ ЗАДАЧ
1. Осуществление программы по неуклонному росту материального благосостояния трудящихся края
В период, прошедший с конца 50-х гг., в жизни трудящихся края произошли существенные социальные сдвиги, которые отражают общие тенденции развития социалистического общества. При этом темпы изменений на Дальнем Востоке носили более динамичный характер, ном в целом по стране.
377
Ускоренное развитие народного хозяйства сопровождалось неуклонным ростом численности населения. С 1959 г. по 1970-й население края выросло на 200 тыс. человек, или на 17,5% (прирост населения в РСФСР составил в эти годы 10,7%). Рост происходил в основном за счет увеличения городского населения. Так, в 1970 г. по сравнению с 1959 г. рост населения в городах составил: в Комсомольске — 123, Хабаровске — 135, Биробиджане — 137, Чегдомыне — 180, Амурске — 681%. За 10 лет (1965— 1975) население края выросло на 19% (в РСФСР — на 6%, в СССР — на 10%). Число работающих увеличилось па 30%, при этом в таких ведущих отраслях народного хозяйства, как промышленность, транспорт, — на 20%, а в торговле, материально-техническом снабжении, бытовом обслуживании и коммунальном хозяйстве — в 1,5 раза. Общее число работающих в сельском хозяйстве возросло па 16% 1.
В 1970—1975 гг. рост населения продолжался. Мощным ускорителем его служило развернувшееся строительство Байкало-Амурской магистрали.
Основную массу трудящихся края составляли рабочие. По данным Всесоюзной переписи населения СССР, в 1970 г. они составили 67,9% всего населения. Их ядро — труженики фабрик и заводов. В крае сложились многочисленные заводские коллективы рабочих с высокой квалификацией и общеобразовательным уровнем. Если в 1959 г. на 1000 рабочих города насчитывалось 384 человека с высшим и средним образованием, то в 1970 г. их уже было 622 2.
Краевая партийная организация много сделала для укрепления заводских коллективов, для повышения культурно-технического уровня рабочих, воспитания их на боевых и трудовых традициях рабочего класса СССР.
С созданием птицефабрик, свиноводческих комплексов, тепличных комбинатов и комплексов по производству молока сложились новые крупные коллективы рабочих па сельскохозяйственных предприятиях.
Сложился и продолжает расти отряд инженерно-технической, творческой интеллигенции, вузовских работников.
Население края — части РСФСР — интернационально по своему составу. Основной контингент его составляют русские. Представлены также национальности других союзных республик, в первую очередь украинцы. В состав края входит Еврейская автономная область, где прожива- 378
от значительная часть местного еврейского населения. В крупных коллективах предприятий Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре насчитываются представители 26—28 наций и народностей СССР. Особенностью края является то, что здесь живет значительная часть малых народностей Севера. Численность этого населения ныне растет, как растет в его среде прослойка рабочих, интеллигенции. Вместе с русскими и представителями других национальностей малые народности активно участвуют в коммунистическом строительстве.
В многонациональном составе населения Хабаровского края нашло яркое отражение единение всего советского народа в новой социальной общности советских людей. Как большой праздник великой дружбы всех наций и народностей нашего государства, у истоков которого стоял В. И. Ленин, отметили трудящиеся края 50-летний юбилей образования Союза Советских Социалистических Республик.
Достигнутые успехи в развитии экономики страны в 1959—1965 гг. способствовали дальнейшему подъему жизненного уровня советского парода. В стране продолжалось сокращение рабочего дня, начатое еще в годы шестой пятилетки и завершенное к концу 1960 г. В результате был установлен 7-часовой, а для некоторых категорий работников 6-часовой рабочий день.
Упорядочивалась заработная плата: пересмотрена и
улучшена тарифная система, осуществлялось сокращение разницы в оплате низко- и высокооплачиваемых работников, росла заработная плата рабочих и служащих. В крае эти мероприятия затронули более двух третей рабочих и служащих: заработки их повысились на 15—20%. К тому же на многих предприятиях был распространен районный коэффициент, в итоге еще более повысилась заработная плата рабочих и служащих. Большое значение для роста материального благосостояния трудящихся имело осуществленное, в соответствии с решениями XXII съезда КПСС, повышение заработной платы многочисленной группе работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и всех отраслей сферы услуг, в среднем на 21%, а также второе по счету увеличение минимального размера заработной платы рабочим и служащим во всех отраслях народного хозяйства. В крае первая прибавка затронула свыше 137 тыс. человек, вторая — более 35 тыс.
379
Вместе с этим возросли выплаты и льготы из общественных фондов потребления. Увеличен размер пенсий многим категориям трудящихся. С 1965 г. было установлено государственное пенсионное обеспечение колхозников 3.
За годы семилетки в крае значительно расширилось жилищное и культурно-бытовое строительство. Население получило 2,8 млн. кв. м. жилья, на 16 тыс. мест детских садов и яслей, на 45 тыс. мест новых школ, много новых магазинов и столовых 4.
Намечая рубежи на будущее, 8-я краевая партконференция (1958) поставила задачу устранить недостатки в обслуживании трудящихся, особенно со стороны торговых организаций и культурно-бытовых служб. Она
обязала руководителей партийных, профсоюзных организаций и хозяйственных руководителей соответствующих учреждений обеспечить круглогодовую торговлю молоком и молочными продуктами, улучшить организацию общественного питания, добиться улучшения работы городского транспорта, связи, коммунального хозяйства 5. Последующие партийные конференции и пленумы крайкома многократно возвращались к этим вопросам и разрабатывали дополнительные конкретные меры, выполнение которых обеспечивало неуклонное повышение уровня жизни трудящихся. Крайисполком и местные Советы много сделали по развитию сети и упорядочению работы предприятий и мастерских бытового обслуживания населения, предприятий связи и коммунального хозяйства. При исполкоме краевого Совета было создано специальное управление, в ведении которого сосредоточены почти все предприятия бытового обслуживания населения. Выполнен большой объем работ по развитию трамвайных линий в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре, а также по благоустройству и озеленению городов и поселков края. В Хабаровске построен новый стадион им. В. И. Ленина на 25 тыс. мест с целым комплексом спортивных сооружений. 12-я краевая партийная конференция (1963) констатировала, что за 1962—1963 гг. открыто более 300 новых магазинов и предприятий общественного питания, организован выпуск лучших образцов мебели, швейных изделий, посуды; объем бытовых услуг в целом увеличился на 17,2%, в сельской местности — на 30,4%.
В 1959—1965 гг. при постоянном внимании к вопросам повышения материального благосостояния трудящихся со стороны партийных комитетов и местных Советов 380
депутатов трудящихся уровень жизни всего населения края значительно повысился. Полнее стали удовлетворяться запросы жителей городов и рабочих поселков. Промышленные центры в основном уже были обеспечены цельным молоком, в государственных магазинах организована продажа населению картофеля и овощей. Возросла реализация промышленных и продовольственных товаров в государственной и кооперативной торговле 6.
По мере создания мощной и всесторонне развитой экономики Коммунистическая партия все большее внимание уделяла вопросам социального развития советского общества, решению задачи улучшения благосостояния и свободного всестороннего развития всех его членов. Трудящиеся края, как и все дальневосточники, в эти годы ощущали особую заботу ЦК КПСС и правительства о повышении их жизненного уровня.
В годы восьмой пятилетки, накануне празднования 50-летия Советской власти, сентябрьский (1967) пленум ЦК КПСС принял постановление «О мерах по дальнейшему повышению благосостояния советского народа». С 1 января 1968 г. минимальный размер заработной платы рабочих и служащих увеличился до 60 руб. в месяц. Большая забота была проявлена о тех, кто трудится в суровых условиях Крайнего Севера и в приравненных к нему районах, в том числе и в районах Дальнего Востока. Для работников этих местностей вводились соответствующие районные коэффициенты, повышающие заработную плату. Осуществлялось дальнейшее снижение и отмена налогов с заработной платы рабочих и служащих, увеличилась продолжительность отпусков некоторым категориям рабочих и служащих, повышены размеры пособий по временной нетрудоспособности и т. д. Реализация мероприятий, намеченных пленумом ЦК КПСС, обеспечила повышение материального благосостояния для сотен тысяч трудящихся края.
В результате перехода на новую систему планирования и экономического стимулирования производства в заработках рабочих и специалистов возросла доля премий за счет фондов материального поощрения.
Рост сельскохозяйственного производства в совхозах и колхозах края способствовал укреплению экономики хозяйств и благотворно сказался на росте материального благосостояния сельских тружеников. Заработная плата работников совхозов за пятилетие повысилась на 29%.
381
В колхозах действовала гарантированная оплата труда па уровне совхозной.
Значительную долю составили материальные блага, распределяемые через общественные фонды потребления. Сумма выплат и льгот из этих фондов за восьмую пятилетку возросла более чем в 1,5 раза, в 1970 г. в расчете на каждого жителя она превысила 260 руб. против 182 в 1966 г. В 1970 г. пенсии и государственные пособия стали получать 153 тыс. человек (в 1957 г. — 64 тыс.).
Широким фронтом шло жилищное строительство. За восьмую пятилетку построено 3 млн. кв. м. жилья, что па 0,2 млн. кв. м. больше, чем в 1959—1965 гг. Многие промышленные предприятия Хабаровска, Комсомольска-на- Амуре, Советской Гавани и других городов значительно увеличили ассигнования на строительство жилья, дошкольных учреждений, пионерских лагерей, спортивных комплексов и других социально-культурных объектов для нужд своих коллективов.
15-я краевая партконференция (1971), подводя итоги выполнения задач восьмой пятилетки, отметила весьма значительные преобразования социально-бытового характера в жизни населения края. Доходы его за 1966— 1970 гг. повысились на 33,5%. Существенно изменился внешний облик городов и рабочих поселков. Улучшилось жилищно-коммунальное обслуживание населения. Только за два года (1969—1970) было газифицировано 50 тыс. квартир, из них 7 тыс. на селе. Пополнился парк пассажирского транспорта. За восьмую пятилетку введены в эксплуатацию сотни новых магазинов и предприятий общественного питания, улучшилось обеспечение населения картофелем, овощами, фруктами. Возросла продажа отдельных видов товаров, в том числе рыбных продуктов— на 30, молока и молочных продуктов — на 67, кондитерских изделий — на 28, швейных товаров — на 51, трикотажных — на 31, мебели — на 33, электротоваров — на 76%, холодильников — в 2 раза. Объем бытовых услуг в расчете на одного жителя вырос в 1,5 раза.
Вместе с тем 15-я краевая партконференция нацелила партийные комитеты и советские органы на местах на дальнейшее решение важных вопросов культурно-бытового обслуживания трудящихся. Это прежде всего касалось строительства жилья, дошкольных учреждений. Требовалось полнее осваивать выделяемые государством на эти цели средства.
382
В жизни трудящихся края, как и всех советских людей, девятая пятилетка по масштабам и широте социальных преобразований заняла особое место. В результате осуществления широкой социальной программы, намеченной XXIV съездом КПСС, заработная плата в 1971 — 1975 гг., по сравнению с предыдущим пятилетием, поднялась на 20% и составила в среднем к 1975 г. 187 руб. 7 Возросли тарифные ставки и должностные оклады более чем 400 тыс. работников, запятых в различных отраслях хозяйства и культуры. Денежные доходы всего населения края увеличились по сравнению с 1970 г. на 43,5%, а за 10 лет — в 2,2 раза 8. К 1976 г. средняя заработная плата рабочих и служащих в крае составила почти 200 руб. и превышала в размерах среднюю заработную плату в СССР на 43 руб. ЦК КПСС принял меры по повышению благосостояния трудящихся города Комсомольска-на-Амуре, Комсомольского и отдельных территорий Амурского района Хабаровского края. Трудящиеся получили северные надбавки к основной заработной плате и другие льготы. О повышении благосостояния жителей края убедительно говорит рост денежных сбережений. Если в конце 1970 г. вклады в сберегательные кассы исчислялись в сумме 256 млн. руб., то на 1 января 1976 г. они составили 501 млн. руб. 9 За эти же годы значительно возросли и выплаты из общественных фондов потребления. Трудящиеся видели во всех этих отрадных изменениях заботу Центрального Комитета КПСС о дальневосточниках.
В итоге осуществления социальной программы, принятой XXIV съездом КПСС, у трудящихся края, как и у всех советских людей, в 2 с лишним раза увеличилось количество оплачиваемых дней по уходу за детьми. На это ежегодно стало выплачиваться в виде пособий на 5 млн. руб. больше, чем прежде. Всем женщинам-работницам пособия по беременности и родам стали выплачиваться в размере полного заработка независимо от каких- либо условий. Введено было денежное пособие малообеспеченным семьям. Заметно увеличились размеры пенсий инвалидам Отечественной войны и труда, по старости. В целом по краю выплаты пенсий выросли более чем на 5 млн. руб. 10
Девятая пятилетка не имела себе равных по объему жилищного и культурно-бытового строительства. В 1975 г. было введено в эксплуатацию жилой площади в 2 раза больше, чем в 1965 г. В крае нельзя было найти город,
383
рабочий поселок, где бы не выросли новые кварталы, улицы, микрорайоны. В целом за 1971 — 1975 гг. было построено жилых домов общей площадью более 3,7 млн.
кв. м. Если в 1940 г. в городах и поселках городского типа на 1 жителя приходилось 2,9 кв. м. полезной жилой площади, то в 1975 г. — 12 кв. м. 11. Одновременно па 19 тыс. мест увеличилась сеть детских дошкольных учреждений и на 36 тыс. — общеобразовательных школ.
Дальнейшее развитие получила торговля и общественное питание. За годы восьмой и девятой пятилеток открыто свыше 648 магазинов. В их числе такие крупные, как универсальный магазин «Дом одежды» в Хабаровске, имеющий торговую площадь более 4 тыс. кв. м, «Детский мир» на 1200 кв. м. в Амурске, магазин «Мелодия» в Koмсомольске, 2 фирменных магазина «Океан», торговый центр в Южном микрорайоне Хабаровска. Наряду со строительством новых реконструировались имевшиеся предприятия. Широко внедрялись современные формы торговли. Товарооборот за годы девятой пятилетки вырос на 37,3%. На душу населения было продано товаров почти в 2 раза больше, чем 10 лет назад. Увеличилось потребление продуктов питания: мяса и мясопродуктов — в 1,7 раза, молока и молокопродуктов — на 28%, яиц — в 3 раза, овощей — на 25%, картофеля — на 37, сахара — на 12, рыбы и рыбопродуктов — на 6,5%. Характерной особенностью структуры товарооборота стало и то, что в ней возросла доля непродовольственных товаров. Так, в 1965 г. на их долю приходилось 37,3%, в 1975 г. — 41% 12. Особенно увеличилась реализация товаров культурно-бытового назначения. Высокого уровня развития достигла система общественного питания. Каждый четвертый житель края пользовался услугами предприятий этой системы. Вступили в строй 150 новых мастерских и ателье службы быта, укрепилась их материальная база. Трудящиеся стали лучше питаться, красивее одеваться, больше приобретать товаров длительного пользования и повышенного спроса, выросли их духовные запросы и культурный уровень.
За годы после мартовского (1965) пленума ЦК КПСС произошли перемены и в области социального развития деревни. Процесс сближения уровней жизни городского и сельского населения во многом ускорился в результате внедрения гарантированной оплаты труда, установления социального обеспечения и социального страхования кол- 384
хоз ников. Среднемесячная оплата труда работников совхозов повысилась за эти годы в 1,7 раза. Установлена доплата за стаж работы механизаторам, а работникам животноводства — за классность.
Большой размах приобрело культурно-бытовое строительство в селах. С помощью шефских сил города сооружение крупных сельскохозяйственных предприятий осуществлялось в сочетании с возведением благоустроенного жилья и необходимых культурно-бытовых объектов. Так, в поселке Некрасовке для работников Дальневосточной птицефабрики и Хабаровского свинокомбината построены со всеми коммунальными удобствами жилые дома общей площадью 26 тыс. кв. м, школа на 640 учащихся, два детских сада на 280 мест, больница, торговый центр, комбинат бытового обслуживания, дом культуры. Все это позволило своевременно укомплектовать сельскохозяйственные предприятия кадрами, закрепить их на производстве, что явилось важным фактором быстрого и успешного освоения введенных в действие мощностей.
Заметно изменился внешний вид сел: появилось много хороших, благоустроенных, по типу городских, зданий. Каждая вторая семья переселилась в новые дома и квартиры. Обогатилось содержание всей культурной жизни тружеников деревни. Расширилась сеть учреждений культурно-бытового обслуживания. Село, по существу, сравнялось с городом по количеству приобретаемых книг, газет и журналов, по числу посещений кино, приходящихся на одного жителя.
Сближались условия труда и быта рабочих в промышленности и тружеников села. Среди работников совхозов и колхозников почти треть составили специалисты индустриального профиля.
Постоянно улучшалась материально-техническая база здравоохранения. В девятой пятилетке построены и сданы в эксплуатацию новые больницы и поликлиники в Хабаровске, Биробиджане, Амурске, поселке Солнечном, 17 новых аптек. Лечебно-профилактические учреждения дополнились современным оборудованием, в практику их работы внедрены новейшие методы диагностики и лечения, развивалась специализированная медицинская помощь. Заметную работу проводила станция санитарной авиации, роль которой на Дальнем Востоке с его необъятными просторами особенно велика.
Большое значение придавали партийные организации
13 Очерк истории
385
развитию здравоохранения в северных и национальных районах. Число больничных коек здесь возросло более чем на 550. Северным районам выделялось более 30% бюджета здравоохранения края. Например, в Ульчском районе все населенные пункты охвачены медицинским обслуживанием. Здесь несколько больниц, 40 фельдшерско-акушерских пунктов, 2 родильных дома, женско- детская консультация, 9 амбулаторий, туберкулезный диспансер и т. п. Такое же положение и в других национальных районах. Всего в них работало более 700 врачей и 3,5 тыс. средних медицинских работников, в том числе около 100 специалистов из числа нанайцев и ульчей.
В крае в 1975 г. трудилось более 5 тыс. врачей, свыше 15 тыс. медицинских сестер, большой персонал других младших медицинских работников. Значительный вклад в подготовку медицинских кадров внесли Хабаровский медицинский институт и медицинские училища в Хабаровске, Комсомольске, Биробиджане, Николаевске.
Большое распространение получили профилактические, рентгенологические обследования населения, особенно рабочих на промышленных предприятиях. На территории края функционируют широко известный курорт «Кульдур», санаторий «Уссури», 16 санаториев-профилакториев, 2 дома отдыха и почти 120 туристских баз и баз отдыха.
Труд медицинских работников края высоко оценен партией и правительством. 130 медработников награждены орденами и медалями Родины, 6 из них — орденом Ленина. Врач краевой больницы 3. Венцова удостоена высокого звания Героя Социалистического Труда. Почетное звание «Заслуженный врач РСФСР» присвоено 54 врачам, 144 медицинских работника награждены значком «Отличник здравоохранения» 13.
Нужды трудящихся, их интересы всегда были в центре внимания партии, советского общества. На стадии развитого социализма появляется возможность осуществить поворот к более полному и всестороннему удовлетворению потребностей трудящихся. Создаются условия для более глубокого и последовательного действия основного экономического закона социализма. Именно на этой основе в девятой пятилетке повышение благосостояния трудящихся было определено как главная забота народнохозяйственного плага.
386
2. Развитие и совершенствование системы народного образования, профессиональной подготовки кадров
Одной из важнейших задач, решаемых краевой партийной организацией в 60—70-е гг., было повышение общеобразовательного уровня молодежи, улучшение профессиональной подготовки и идейно-политического воспитания молодых специалистов и рабочих, дальнейшее совершенствование всей системы народного образования в соответствии с потребностями развития экономики, науки и культуры, научно-технической революции.
В декабре 1958 г. был принят закон об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии народного образования. Коммунистическая партия и Советское правительство ставили цель — перейти от семилетнего ко всеобщему обязательному восьмилетнему обучению.
С 1959 г. в крае началась крупная перестройка народного образования. В постановлении 9-й краевой партконференции (1959) предусматривались создание благоприятных условий для политехнического обучения учащейся молодежи, ликвидация трехсменных занятий, расширение сети школ и укрепление их учебно-материальной базы, увеличение числа школ рабочей молодежи.
В 1959—1965 гг. были освоены значительные капитальные вложения в школьное строительство. Опережающими темпами оно велось в северных районах. За 7 лет только за счет государственных средств было построено и сдано в эксплуатацию школ на 45 тыс. мест 1. Улучшилось их оснащение оборудованием и учебными пособиями. Быстрое строительство новых школ позволило полностью ликвидировать трехсменные занятия, вывести из помещений общеобразовательных дневных школ большинство вечерних для рабочей молодежи, перевести их на сменные занятия. К началу 1962/63 учебного года все семилетние школы были реорганизованы в восьмилетние.
Одновременно решалась проблема преодоления второгодничества и отсева учащихся, имевшая место как следствие недостатков в учебно-воспитательном процессе в школах, семейном воспитании, слабого взаимодействия семьи, школы и общественности.
Многое было сделано по трудовому воспитанию школьников. Преодолевалась односторонняя ориентация старшеклассников только на поступление в высшие учебные
13*
387
заведения, поднимался авторитет рабочих профессий сферы материального производства, укреплялись связи школы с рабочими коллективами промышленных и сельскохозяйственных предприятий. В сельскохозяйственных районах на базе совхозов и колхозов широкое распространение получили ученические производственные бригады. Прочло входили в жизнь летние лагеря труда и отдыха старшеклассников, в которых учащиеся на практике приобщались к общественно полезному труду, помогая совхозам и колхозам в выращивании и уборке овощей.
В целях повышения уровня партийного руководства народным образованием, наиболее квалифицированного решения различных вопросов учебно-воспитательного процесса при районных и городских комитетах партии создавались нештатные отделы, в которые привлекались лучшие учителя-коммунисты, авторитетные работники детских учреждений.
По инициативе партийных органов организовывались депутатские и комсомольские посты по всеобучу, на предприятиях и в учреждениях — советы содействия семье и школе, при домоуправлениях — детские комнаты. Больше внимания стало уделяться научной и методической квалификации учителей. Принимались меры по укреплению партийных организаций, повышению ответственности руководителей школ, учителей за качество обучения и воспитание учащихся, за выполнение закона об обязательном восьмилетием всеобуче.
Все это позволило значительно улучшить руководство важным участком хозяйственного и культурного строительства, каким является дело народного образования, существенно расширить формы участия в этой работе широкой общественности и родителей.
В 1965 г. количество учащихся, окончивших 8 классов, к числу поступивших в свое время в 1-й класс, возросло за семилетие с 65 до 72,5%, число выпускников средней школы — с 5,8 до 15 тыс. человек, т. е. в 2,5 раза, успеваемость в школах повысилась с 90 до 94,5% 2. Количество учащихся в школах рабочей молодежи по сравнению с 1960 г. возросло в 1,4 раза. В десятки раз увеличилось число педагогов, работающих без второгодников.
Партия и правительство высоко оценили самоотверженную работу учительства края. Многие из учителей были награждены орденами и медалями СССР, 76 учите- 388
лям присвоено почетное звание «Заслуженный учитель школы РСФСР», 765 человек награждены значком «Отличник народного образования».
В развитии народного образования восьмая и девятая пятилетки — качественно новый этап, содержание которого было определено XXIII и XXIV съездами партии. В соответствии с решениями съездов Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР приняли в этот период ряд постановлений в области народного просвещения, подготовки высококвалифицированных специалистов и рабочих. Линия партии в этом вопросе сводилась к тому, чтобы выработать в стране единую и стройную систему, соответствующую современным требованиям к обучению, коммунистическому воспитанию, подготовке к труду и общественно-политической деятельности учащихся, начиная воспитание с первого класса общеобразовательной школы и кончая высшим учебным заведением. В качестве центрального звена в развитии народного образования впервые в истории была поставлена задача перехода ко всеобщему среднему образованию молодежи.
В соответствии с решениями XXIII съезда партии 10 ноября 1966 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О мерах дальнейшего улучшения работы средней общеобразовательной школы», в котором определялись главные направления и основные принципы совершенствования процесса обучения и воспитания учащихся.
В последующее десятилетие дело народного образования в крае, как и во всей стране, поднялось на качественно новую ступень.
Огромную роль в жизни школы сыграли партийные документы, посвященные 50-летию Великого Октября, 100-летию со дня рождения В. И. Ленина, 50-летию ВЛКСМ. Очень важными для работы по воспитанию подрастающего поколения были Всесоюзный съезд учителей в 1968 г., приветствие съезду Центрального Комитета партии и правительства и речь Генерального секретаря ЦК КПСС Л. И. Брежнева на съезде. Состоявшийся в мае 1970 г. XVI съезд ВЛКСМ определил содержание и формы работы комсомольской и пионерской организаций в школе в современных условиях.
Переход ко всеобщему среднему образованию потребовал значительного расширения сети школ, их оснаще-
389
ния новыми техническими средствами, повышения квалификации и методического мастерства учителей, преодоления второгодничества и отсева, безусловного выполнения закона об обязательном восьмилетием обучении, «значительного улучшения работы вечерних школ рабочей молодежи, повышения уровня всего учебно-воспитательного процесса.
Работники народного образования края во главе с коммунистами, при активном участии всей общественности развернули многогранную деятельность по выполнению поставленных партией задач.
Основательно, целенаправленно занимались дальнейшим развитием и совершенствованием школьной сети, более правильным размещением и укрупнением школ. За годы восьмой пятилетки построены и введены в эксплуатацию новые школьные здания и пристройки к школам почти на 32,3 тыс. мест, интернатов — свыше чем на 1,2 тыс. мест, 10 учебных мастерских, спортивные залы.
По предложениям местных советских органов, с согласия родителей упразднены малокомплектные начальные и восьмилетние школы. В то же время восьмилетки на центральных усадьбах совхозов и рабочих поселков были преобразованы в средние школы.
В результате этих мероприятий количество средних школ за пятилетие увеличилось (со 192 до 233), а восьмилетних и начальных уменьшилось (с 273 до 242 и с 362 до 212). В общеобразовательных школах обучалось почти 223 тыс. школьников. Все учащиеся 4-х классов продолжали обучение в восьмилетних и средних школах. Работало 92 интерната при школах и 19 школ-интернатов. На их оснащение мебелью, инвентарем, оборудованием и учебно-наглядными пособиями израсходовано более 8 млн. руб. 3
Внимание сосредоточивалось на создании условий для обучения и воспитания детей народов Севера. Во всех национальных районах были построены и открыты школы-интернаты. Более половины детей народов Севера находились на полном государственном обеспечении.
Совершенствовалась подготовка детей к школе в детских садах, увеличилось число подготовительных классов.
Партийные комитеты, исполкомы Советов депутатов трудящихся, органы народного образования стали больше заниматься подбором руководящих кадров школ, повышением идейно-теоретического уровня и профессио- 390
нальной подготовки педагогов. В 1971 г. директоров средних школ, имеющих высшее образование, стало 91,4%, восьмилетних — 71%. Некоторые из них были направлены на укрепление руководства городскими и районными отделами народного образования. Улучшился качественный состав учителей. В первый учебный год девятой пятилетки 92,5% учителей 4—10-х классов имели высшее и незаконченное высшее образование, каждый пятый учитель был коммунист.
В связи с переходом школ на новые учебные программы бюро крайкома КПСС приняло специальное постановление о переподготовке учительских кадров. К этой работе были привлечены преподаватели всех высших учебных заведений края. За 5 лет переподготовку прошло более 11 тыс. учителей. На новые программы переведено преподавание истории, литературы, химии, физики, биологии, физической культуры, обучение 1, 2 и 4-х классов. Более половины средних школ перешло на обучение по кабинетной системе.
Все это способствовало значительному повышению успеваемости и качества знаний учащихся, улучшению всей учебно-воспитательной работы в школах. Успеваемость учащихся по итогам 1970/71 учебного года в школах составила 96,9% вместо 95,3% в 1965/66-м. В школах краевого центра она поднялась до 97,9%, Еврейской автономной области — до 97,4%. Количество второгодников сократилось почти вдвое. Каждый третий учитель закончил 1970/71 учебный год без второгодников. 8-й класс своевременно окончили 78% учащихся, из них большинство продолжали обучаться в 9-х классах или в средних специальных учебных заведениях. Если в 1967 г. общеобразовательные школы и средние специальные учебные заведения окончило 38% от числа поступивших 10 лет назад в 1-й класс, то в 1971 г. — около 65%. За 5 лет (1966—1970) среднее образование в общеобразовательных школах получили около 46,5 тыс. юношей и девушек и в вечерних школах рабочей молодежи — свыше 14 тыс.
В школах накопился богатый опыт воспитания учащихся на примере жизни и деятельности В. И. Ленина, на традициях Коммунистической партии и советского народа, героических дел дальневосточников. Важным средством воспитания стал ленинский зачет, большое значение имела Всесоюзная экспедиция пионеров и школьников «Заветам Ленина верны»,
391
Широкое распространение получили в это время факультативные занятия, предметные, технические кружки.
В 1970/71 учебном году в распоряжении школьников было 18 домов пионеров, 15 детских спортивных школ, 9 станций юных техников, 4 станции юных натуралистов, 2 краевые экскурсионно-туристские станции. Сами учащиеся создали в школах 74 краеведческих музея, 193 музея и комнаты боевой славы, 364 ленинских музея и уголка.
Коммунистическим воспитанием школьников, формированием их мировоззрения занималось свыше 13,3 тыс. учителей и воспитателей, в авангарде которых шли 3,5 тыс. коммунистов. Школьные комсомольские организации объединяли 29 тыс. юношей и девушек, пионерские Дружины— 118 тыс. детей и подростков.
Успехи в деле перехода на всеобщее среднее образование молодежи были бесспорными. Вместе с тем оказались не изжитыми второгодничество и отсев из школ. Еще значительную часть работающей молодежи надо было вовлечь в систему общего и специального среднего образования.
Решения XXIV съезда, выступления Генерального секретаря Центрального Комитета КПСС Л. И. Брежнева но вопросам обучения и воспитания молодежи определили главные направления и новые рубежи, на которые должна была выйти школа. В постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О завершении перехода ко всеобщему среднему образованию молодежи и дальнейшем развитии общеобразовательной школы» (1972) были определены конкретные задачи по совершенствованию материально- технической базы обучения, школьных программ, идейно- политического, трудового и нравственного воспитания молодежи, дальнейшему улучшению работы с педагогическими кадрами. В специальном постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР были указаны меры по дальнейшему улучшению условий работы сельской общеобразовательной школы. В соответствии с этими решениями в крае была разработана система мер по дальнейшему совершенствованию деятельности школ, особенно сельской, и проведена значительная организаторская и политическая работа по их реализации.
За годы девятой пятилетки построено школ на 36 тыс. ученических мест, в том числе в сельской местности на 12,4 тыс. В результате количество средних школ возросло с 233 до 253, число учащихся, занимающихся в одну
392
смену, достигло 81%, на кабинетную систему обучении перешло 70% средних и восьмилетних школ. В 1975/76 учебном году в интернатах, в основном при средних школах, проживало и воспитывалось более 4600 учащихся. Созданная сеть интерпатов стала полностью удовлетворять потребность в них.
Во многих школах созданы учебные мастерские. На пополнение учебных кабинетов оборудованием, техническими средствами обучения, учебно-наглядными пособиями только в школах Министерства просвещения РСФСР было израсходовано 10,7 млн. руб., в том числе в сельских школах — 5 млн. руб.
В школах значительно расширилась сеть столовых и буфетов, увеличилось количество учащихся 1—8-х классов в группах продленного дня. К концу пятилетки 90% учащихся были обеспечены горячим питанием, свыше 41 тыс. школьников находилось в группах продленного дня, что в 1,3 раза больше, чем было к ее началу.
Девятая пятилетка была периодом значительного улучшения качественного состава руководящих и учительских кадров. Высшее образование имели свыше 98% директоров средних и восьмилетних школ. В соответствии с требованиями новых программ около 18,5 тыс. учителей и руководителей школ прошли курсовую переподготовку в краевом (Хабаровск) и областном (Биробиджан) институтах усовершенствования учителей.
Повысилось качество обучения и воспитания школьников. Число второгодников сократилось в 5,5 раза. Увеличилось количество учащихся, своевременно оканчивающих 8 и 10-й классы, от числа поступивших в 1-й класс восемь и десять лет назад. В 1975/76 учебном году своевременно окончили 8 классов 91,3% учащихся, среднее образование получили 85,5%. Продолжали среднее образование 97,9% учащихся от числа окончивших 8 классов.
Выросла успеваемость (по итогам учебного года она составила 99,4%), сократилась убыль учащихся в вечерних школах рабочей молодежи. За 5 лет через систему вечернего и заочного обучения восьмилетнее образование получили около 12,7 тыс. человек, среднее — почти 12,3 тыс.
Дальнейшее развитие получило трудовое обучение и воспитание школьников, улучшились формы их организованного отдыха в летнее время. Углублению политехнического образования послужило введение в 14 сельских
393
школах обучения учащихся старших Классов работе на тракторах, комбайнах и других сельскохозяйственных машинах, в 20 городских — автоделу. Сельские школы имели пришкольные участки, на которых учащиеся 4—7-х классов занимались опытнической работой, в 55 школах созданы ученические производственные бригады. Летом 1975 г. было создано свыше 1000 трудовых объединений школьников — лагерей труда и отдыха, ученических производственных бригад и звеньев, школьных лесничеств, отрядов «голубого патруля», строительных и ремонтных бригад, в которых приняло участие более 45,5 тыс. учащихся.
Количество старшеклассников, выезжающих в летний период в лагеря труда и отдыха, увеличилось за пятилетие в 2 раза. В 1975 г. в них было почти 15 тыс. человек. Школьники оказали огромную помощь в уходе за посевами овощей и в сборе урожая. Вместе с тем они хорошо отдохнули, физически и нравственно окрепли, приобрели новые коллективистские навыки.
Партийные организации углубили внимание к развитию системы профессионально-технического образования, повышению качества подготовки молодых рабочих.
В соответствии с законом об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в крае в 60-е гг. осуществлена значительная работа по реорганизации системы профессионально-технического образования. Школы фабрично-заводского обучения (ФЗО), училища с 3—6-месячным сроком обучения преобразованы в городские профессионально-технические училища со сроком обучения от одного до трех лет и в сельские профессионально-технические училища со сроком обучения один-два года. Укреплена была учебно-материальная база училищ, подготовлены кадры мастеров.
Директивы XXIII съезда КПСС предусматривали дальнейшее развитие профессионально-технического образования, увеличение выпуска и повышение качества подготовки молодых рабочих, улучшение воспитательной работы в училищах. За годы восьмой пятилетки в крае введено в строй 10 новых комплексов профтехучилищ в Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре, Советской Гавани, Амурске, Солнечном. Подготовлено и направлено в промышленность, сельское хозяйство, на строительство, транспорт, в сферу услуг почти 47 тыс. молодых рабочих.
Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР 394
от 2 апреля 1969 г. «О мерах по дальнейшему улучшению подготовки квалифицированных рабочих в учебных заведениях системы профессионально-технического образования» определило основные направления развития советской профессиональной школы в соответствии с задачами нового времени. В крае начал осуществляться переход училищ на подготовку рабочих со средним образованием. К концу восьмой пятилетки уже 3 училища обычного типа были преобразованы в средние.
В решениях XXIV съезда КПСС, постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 23 июня 1972 г. «О дальнейшем совершенствовании системы профессионально-технического образования» указывалось, что профтехучилища становятся основной школой профессиональной подготовки молодежи и формирования достойного пополнения рабочего класса, предусматривалось всемерное расширение сети профтехучилищ, дающих среднее образование.
В соответствии с этими установками бюро крайкома КПСС постановлениями «О дальнейшем развитии в крае в 1972—1975 гг. сети профессионально-технических училищ для подготовки квалифицированных рабочих со средним образованием» от 12 мая 1972 г. и «О мерах по выполнению постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О дальнейшем совершенствовании системы профессионально-технического образования»» от 26 сентября 1972 г. определило задачи укрепления, развития и качественного улучшения сети местных профтехучилищ.
В результате большой работы партийных, советских органов, работников системы профтехобразования, базовых предприятий задание краевого комитета партии по переводу обычных училищ в средние и строительству новых было перевыполнено. За годы девятой пятилетки вновь открыты 3 средних, 10 обычных профтехучилищ преобразованы в средние, 2 — в технические. К концу пятилетки средние профессионально-технические и технические училища составляли более половины, в них обучалось 44% всех учащихся профессиональных школ (в 1972 г. — 20,4%). За пятилетие во всех училищах было подготовлено около 61 тыс. квалифицированных рабочих по 102 специальностям, из них почти 5,7 тыс. человек получили среднее образование. План подготовки рабочих кадров за пятилетие выполнен на 112%.
Краевое управление профессионально-технического образования, педагогические коллективы училищ, их пар-
395
тайные организации прилагали значительные усилия по повышению уровня учебно-воспитательной работы, улучшению качественного состава руководящих и инженерно- технических кадров. Шире стала практиковаться стажировка мастеров производственного обучения на предприятиях с передовой технологией производства, улучшилось использование институтов усовершенствования учителей, курсов и факультетов повышения квалификации, семинаров, педагогических чтений, учебно-методических конференций. Начал работу университет педагогических знаний для мастеров по курсу основ педагогики, психологии и методики производственного обучения. Работа партийных организаций училищ стала конкретной, повысилась общественная активность комсомольцев. Более широкий размах приобрело наставничество. Свыше комсомольско-молодежных бригад предприятий края взяли шефство над группами учащихся профтехучилищ, 68
группам учащихся было присвоено почетное звание «Группа — резерв бригады коммунистического труда». Широкое распространение среди учащихся получило движение «Сегодня отличник учебы, завтра — передовик производства, новатор, ударник коммунистического труда».
В соответствии с решениями XXII, XXIII, XXIV съездов КПСС в крае неуклонно расширялась и совершенствовалась подготовка специалистов с высшим и средним специальным образованием. Ставилась задача: увеличить выпуск их по новым и перспективным направлениям науки и техники, повысить уровень вооружения марксистско-ленинской теорией, навыками организаторской и общественно-политической работы.
Пути решения этой задачи были изложены в постановлениях ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по улучшению подготовки специалистов и совершенствованию руководства высшим и средним специальным образованием в стране» (1966), «О мерах по дальнейшему развитию общественных наук и повышению их роли в коммунистическом строительстве» (1967), «О мерах по дальнейшему совершенствованию высшего образования в стране» (1972), «О мерах по дальнейшему совершенствованию руководства средними специальными учебными заведениями и об улучшении качества подготовки специалистов со средним специальным образованием» (1974). ЦК партии и правительство приняли также специальные постановления по улучшению социального состава студен-
396
чества, материальных и жилищно-бытовых условий студентов.
Во исполнение заданий партии и правительства в крае была разработана система мер, определены роль и задачи партийных, советских органов, профсоюзных, комсомольских организаций по их претворению в жизнь. В результате проделанной работы были построены учебно-лабораторные корпуса для 15 техникумов, 17 общежитий, кабинеты, лаборатории. Мастерские оснащены современным учебно-производственным оборудованием, техническими средствами, наглядными пособиями. Если в 1965 г. было 29 средних специальных учебных заведений, то в 1975-м их стало 33, в них обучалось 41,5 тыс. учащихся по 96 специальностям. В восьмой пятилетке было открыто 4 новых техникума — советской торговли, автодорожный, топографический в Хабаровске, механико-технологический в Биробиджане, в девятой — монтажный техникум в Хабаровске.
Ежегодно увеличивался выпуск из средних специальных учебных заведений. Если в 1971 г. по всем формам обучения он составлял 8,9 тыс. человек, то в 1976-м — 9,7 тыс. За восьмую пятилетку было подготовлено и выпущено 34,7 тыс. специалистов, за девятую выпуск еще более возрос и составил 47,5 тыс. человек. В конце девятой пятилетки техникумы и училища в основном обеспечивали потребности народного хозяйства края в квалифицированных специалистах со средним специальным образованием.
Значительно возросло количество и улучшился качественный состав преподавательских кадров. В 1965 г. в техникумах и училищах работало немногим более 1 тыс. преподавателей и мастеров, в 1971-м — около 2 тыс., в 1975-м их стало более 2 тыс., из них 92,8% с высшим образованием, 54,6% имели стаж работы свыше 10 лет. В целях координации работы, обобщения и использования передового опыта был создан совет директоров средних специальных учебных заведений, краевой учебно-методический кабинет, организованы учебно-методические объединения. По актуальным проблемам обучения и воспитания учащихся регулярно проводились краевые и зональные семинары-совещания работников техникумов и училищ. Педагогические коллективы многих техникумов и училищ значительно улучшили организацию набора учащихся. Увеличился прием за счет работающей мо-
397
лодежи и выпускников средних школ, особенно в лесотехнический, электросвязи, учетно-кредитный, топографический, автодорожный техникумы, в медицинское училище в Хабаровске.
В 60-70-х гг. продолжала расти сеть высших учебных заведений, были открыты три новых института — культуры, физической культуры, народного хозяйства, которые в последние годы девятой пятилетки выпустили первых специалистов. На начало 1975/76 учебного года в крае действовало 10 высших учебных заведений. Были расширены учебные площади, построены новые лабораторные корпуса политехнического, инженеров железнодорожного транспорта, педагогического, медицинского институтов в Хабаровске, политехнического и педагогического в Комсомольске-на-Амуре. Лаборатории вузов пополнились новым современным оборудованием, техническими средствами обучения. В Хабаровском политехническом и инженеров железнодорожного транспорта институтах вошли в строй вычислительные центры.
Большая работа была проделана по улучшению жилищно-бытовых условий студенчества. Только за годы девятой пятилетки построено 16 студенческих общежитий на 7800 мест, 19 столовых и буфетов на 2730 посадочных мест. В 1976 г. в 56 студенческих общежитиях проживало свыше 25 тыс. человек.
Расширение и техническое совершенствование учебноматериальной базы позволило значительно увеличить прием в вузы, создать лучшие условия для обучения и воспитания студентов. Если в 1965/66 учебном году на первый курс было зачислено 7,1 тыс. человек, то в 1975/76-м — 10,1 тыс. человек.
Крайком КПСС, партийные комитеты Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре уделяли большое внимание улучшению социального состава студенчества. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР об открытии при вузах подготовительных отделений и участии предприятий в их комплектовании обсуждалось на партийных собраниях вузов, краевых семинарах секретарей партийных организаций. В первые годы деятельности подготовительных отделений бюро крайкома КПСС устанавливало промышленным предприятиям и совхозам задания по направлению на эти отделения передовых рабочих. С 1969 по 1973 г. их закончили и были зачислены в институты 1625 рабочих, в их числе 119 коммунистов.
398
За счет направления на учебу рабочих, окончивших подготовительные отделения, значительно улучшился социальный состав студенчества. Если в 1970/71 учебном году на первый курс дневных отделений было принято 55,3% рабочих, колхозников, детей рабочих и колхозников, то в 1975/76-м — 58,8%.
Партийные комитеты городов Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре постоянно анализировали деятельность ректоратов и партийных комитетов вузов по организации учебно-воспитательного процесса. В крайкоме КПСС рассматривались состояние и меры улучшения учебной и воспитательной работы в институтах народного хозяйства, инженеров железнодорожного транспорта в Хабаровске, Комсомольского-на-Амуре политехнического и других. Большая работа была проведена с секретарями партийных комитетов и партбюро институтов по вопросу практического осуществления партийными организациями права контроля деятельности администрации.
Систематически проявлялась забота об организационной структуре вузов, специализации в подготовке кадров. Только за годы девятой пятилетки было создано 35 кафедр, открыта подготовка кадров по ряду новых специальностей. В эти годы впервые выпущены инженеры по машинам и технологии литейного производства, электрическим машинам, электроизоляционной и кабельной технике, инженеры-строители мостов и тоннелей, архитекторы. Общий выпуск специалистов из вузов края увеличился в 1976 г., по сравнению с 1965 г., в 2,4 раза и достиг более 6 тыс. Особое внимание уделялось комплектованию научно-педагогических кадров. В начале 60-х гг. их состав пополнялся в большой степени за счет приглашения из других районов страны, однако это не обеспечивало их стабильности. За последние годы характер комплектования изменился, профессорско-преподавательский состав стал пополняться за счет подготовки их на месте и посылки выпускников местных вузов в Целевую аспирантуру. В 1975/76 учебном году в вузах края работало свыше 2650 преподавателей, из них 27,1% имели ученые степени и звания, тогда как в 1970 г. они составляли 21,7%. В краевом комитете КПСС ежегодно Рассматривалась укомплектованность каждого института кадрами преподавателей, определялись меры по повышению их квалификации.
В учебно-воспитательный процесс вузов прочно вошли
399
научно-исследовательская работа, общественно-политическая и трудовая деятельность студентов. Широкое распространение получило активное участие студенческой молодежи в производственных и общественно-политических делах в период третьего трудового семестра. Патриотическое движение молодежи вузов страны по созданию студенческих строительных отрядов, получившее одобрение ЦК КПСС, нашло в крае самое широкое распространение. Бюро крайкома КПСС ежегодно принимало специальное постановление о направлении студенческих отрядов на сельское, промышленное, школьное строительство, транспорт, рыбную путину, в сферу обслуживания, пионерские лагеря. В постановлении определялись задания учебным заведениям по формированию отрядов, их дислокации по организациям, территории края и объектам работы. Студенческие отряды различных направлений стали неотъемлемой составной частью народнохозяйственного организма края.
Только за годы девятой пятилетки школу строительных, сельскохозяйственных, путинных и других комсомольско-молодежных отрядов прошли около 120 тыс. человек, в работе строительных отрядов приняло участие свыше 19 тыс. человек, из них на объектах сельского хозяйства и школьном строительстве более 9,2 тыс. человек. Ими выполнено строительно-монтажных работ почти на 60 млн. руб. С участием студенчества строилось 434 различных объекта, из них сдано в эксплуатацию 118, в том числе в сельской местности 20 школ, 41 животноводческое помещение, 15 других сельскохозяйственных объектов. Краевой студенческий строительный отряд, проработавший уже 10 трудовых семестров, по итогам 1975 г. был награжден переходящим Красным знаменем Совета Министров РСФСР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, а 17 бойцам, командирам и комиссарам вручены ордена и медали Союза ССР 4. Около 85 тыс. человек из числа студенческой и учащейся молодежи работало в составе комсомольско-молодежных сельскохозяйственных отрядов на уборке урожая в совхозах и колхозах. В общей сложности ими собраны сотни тысяч тонн картофеля и овощной продукции, заложены на зимнее хранение десятки тысяч тонн овощей, заготовлены десятки тысяч тонн сена, силоса, выполнен значительный объем других сельскохозяйственных работ.
За годы восьмой и девятой пятилеток значительно
400
Повысился уровень партийного руководства народным образованием. Вопросы работы партийных организаций учебных заведений систематически обсуждались на бюро, пленумах горкомов и райкомов КПСС. Широкую практику получило проведение краевых и кустовых совещаний работников всех видов учебных заведений, семинаров секретарей партийных организаций школ, профтехучилищ, средних специальных и высших учебных заведений. Значение партийных организаций, авангардная роль коммунистов учебных заведений возросли. На своих собраниях они стали чаще рассматривать наиболее актуальные вопросы их жизни. Многие партийные организации, используя предоставленное им право контроля деятельности администрации, начали глубже вникать в учебно-воспитательный процесс, усилили внимание работе с педагогическими кадрами, настойчивее добивались повышения их ответственности за обучение и воспитание молодежи, улучшили руководство комсомольскими организациями.
Конкретное и умелое руководство партийных организаций стало главным условием успешного выполнения задач, поставленных партией в области народного образования в период седьмой — девятой пятилеток, в развитии народного хозяйства края.
3. Партийное руководство культурным строительством
Размах коммунистического строительства, быстрые темпы общественного, научно-технического и культурного прогресса в стране определили дальнейшие успехи в укреплении материально-технической базы культуры. XXIII и XXIV съезды КПСС разработали обширную программу по ее развитию. Внимание обращалось на материальную часть печати, которая играет важнейшую роль в решении задач коммунистического строительства. Предусматривалось освоение производства новых видов бумаги, расширение издательского дела, полиграфической промышленности, создание новых газет, введение скоростных передач текста центральной прессы в наиболее крупные города страны. Большое значение придавалось широкому развитию сети учреждений культуры и искусства, особенно в сельской местности, и росту телевидения и радиовещания, которые занимают важное место в общественно-политической и культурной жизни страны. За 60—
401
70-е гг. значительно возросли расходы на социально-культурные мероприятия из государственного бюджета и других источников 1.
В крае издавались 2 краевые, 2 областные (на русском и еврейском языках), 18 городских и районных, 21 многотиражная газеты, разовый тираж которых составлял более 400 тыс. экземпляров, а также «Блокнот агитатора» тиражом 14 тыс. экземпляров и литературно-художественный и общественно-политический журнал «Дальний Восток» тиражом 30 тыс. экземпляров. В Хабаровске также печаталось 13 центральных газет.
В годы восьмой пятилетки в краевом центре вошел в строй крупный полиграфический комбинат, который продолжает развиваться и поныне. В течение восьмой и девятой пятилеток в Хабаровске обеспечены высокоскоростные передачи газетных полос из Москвы, начал действовать пункт фототелеграфного приема «Правды» и еще 5 центральных газет — «Известий», «Комсомольской правды», «Советской России», «Социалистической индустрии», «Сельской жизни».
Тираж газеты «Тихоокеанская звезда» возрос к 1975 г. по сравнению с 1959 г. на 30%. Тираж всех газет и журналов, распространяемых в крае по подписке и в розницу, в 1975 г. достиг около 2,1 млн. экземпляров (в 1971 г. — 1,8 млн.). В расчете на тысячу жителей в 1960 г. выписывалось 605 экземпляров всех периодических изданий, в 1970 г. эта цифра удвоилась, а в 1975 г. дошла до 1372. Все это убедительно свидетельствует о повышении культуры и политической грамотности трудящихся края.
Событием большого значения для культурной и идеологической жизни явилось внедрение в эти годы телевидения. В январе 1960 г. начались передачи государственного телецентра в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре. В 1967 г. в этих городах были введены в эксплуатацию станции «Орбита». В Биробиджане, Смидовиче (ЕАО), Троицком (Нанайский район), Горном (бывший Комсомольский район), Вяземском тогда же начали действовать телевизионные ретрансляторы. В апреле 1970 г., накануне 100-летия со дня рождения В. И. Ленина, телезрители краевого центра смотрели передачу по двум каналам.
Еще в начале 60-х гг. была завершена сплошная радио- и кинофикация населенных пунктов края. К концу 402
девятой пятилетки у населения насчитывалось около 600 тыс. радиоточек, более 200 тыс. телевизоров, 80% жителей получили возможность постоянно смотреть телевизионные программы. Радиопередачи из Москвы велись круглосуточно. В 70-х гг. вещание Хабаровского радио ведется по трем программам, 15 часов в сутки.
За годы восьмой пятилетки сеть кинотеатров в городах и селах увеличилась больше чем на 20%, и в 1975 г. их стало 1825, в том числе 484 широкоэкранных и 7 широкоформатных. Количество зрителей за годы девятой пятилетки превысило 206,6 млн. человек. За эти же годы количество посадочных мест в кинотеатрах и кинозалах увеличилось с 123 тыс. до 139 тыс. В среднем каждый житель края посещал кинотеатр 29 раз в год 2.
Широкий размах и высокий темп выполнения созидательной программы строительства коммунистического общества, большие социально-экономические и культурные перемены, идеологическая борьба с буржуазной и ревизионистской фальсификацией социалистического образа жизни — все это потребовало от работников печати, радио, телевидения, Дальневосточной студии кинохроники глубже проникать в жизненные процессы, всесторонне осмысливать с позиций марксизма-ленинизма грандиозные преобразования, осуществляемые трудящимися под руководством Коммунистической партии.
Краевая партийная организация боролась за повышение роли всех средств массовой информации в коммунистическом воспитании трудящихся. Деятельность средств массовой информации анализировалась на краевых, городских и районных партийных конференциях 3. Отмечая определенные успехи редакций газет, телевидения и радиовещания, Дальневосточной студии кинохроники, партконференции подвергали строгой критике невзыскательное отношение к отбору публикуемых и выпускаемых в эфир и на экран работ, требовали повышения их профессионального уровня, широкого охвата жизни, глубокого и нетрафаретного отражения действительности.
Партийные комитеты, выполняя решения партконференций, осуществляли конкретное руководство средствами массовой информации.
Журналисты, работники телевидения и кинохроники стремились более обстоятельно раскрывать жизнь края, оперативнее Откликаться на актуальные вопросы, с боль-
403
шей эффективностью помогать краевой партийной организации в политическом и идеологическом обеспечении решения текущих и перспективных хозяйственно-политических задач. В 1970 г., когда отмечалось 50-летие «Тихоокеанской звезды», Указом Президиума Верховного Совета СССР за плодотворную работу по коммунистическому воспитанию трудящихся края, мобилизации их на выполнение задач хозяйственного и культурного строительства газета была награждена орденом Трудового Красного Знамени.
После XXIV съезда КПСС в основу всей работы средств массовой информации была положена пропаганда исторических решений съезда, достижений советского народа в коммунистическом строительстве, деятельности Центрального Комитета КПСС и Советского правительства по осуществлению Программы Мира, peволюционных, боевых и трудовых традиций партии и народа, идей советского патриотизма и пролетарского интернационализма. Средства массовой информации усилили освещение социалистического соревнования трудящихся за выполнение и перевыполнение народнохозяйственных планов. На страницах краевых газет «Тихоокеанская звезда» и «Молодой дальневосточник» наметился поворот к разнообразному освещению этой и других тем. Появились новые рубрики, отражавшие актуальные вопросы жизни края и борьбы трудящихся за выполнение решений партии.
Краевые, областные, городские и районные газеты, радио и телевидение провели большую работу по обсуждению проекта ЦК КПСС к XXV съезду партии «Основные направления развития народного хозяйства СССР на 1976—1980 годы». Журналисты и работники телевидения, кинохроники* создали ряд содержательных работ о трудовых подвигах передовых людей края, строителей Байкало-Амурской магистрали.
В годы восьмой и девятой пятилеток весьма динамично развивалось местное книжное издательство. В 1963 г., в связи с перестройкой системы организации и управления издательским делом в стране, Хабаровское книжное
* В 1977 г., в честь 50-летия со дня основания Дальневосточной студии кинохроники, Указом Президиума Верховного Совета СССР за успехи в коммунистическом воспитании дальневосточников и пропаганду передового опыта в промышленности и сельском хозяйстве, студия была награждена орденом «Знак Почета».
404
издательство объединилось с Амурским (в Благовещенске стал действовать филиал объединенного издательства). Выпуск книг в Хабаровске резко возрос. Если в 1958 г. местное издательство выпустило 942 тыс. экземпляров книг, то в 1970 г. (без Благовещенска) — 1556 тыс., а в 1975 г. в Хабаровском крае выходят в свет 103 издания тиражом около 2,3 млн. экземпляров. С начала 70-х гг. по выпуску книжно-журнальной продукции Хабаровское книжное издательство вошло в десятку самых крупных издательств подобного типа в Российской Федерации. Только за годы девятой пятилетки в крае выпущено свыше 7 млн. книг и брошюр.
Крайком КПСС уделял большое внимание деятельности Хабаровского книжного издательства. В марте 1968 г. бюро крайкома приняло постановление «Об улучшении идейно-художественного содержания и полиграфического исполнения книжной продукции». Реализуя данное постановление, коммунисты издательства приложили немало сил, чтобы расширить тематику, повысить общественную значимость издаваемых книг и культуру их выпуска. К созданию книг и брошюр издательство привлекло лучшие силы журналистов, писателей, художников, ученых и партийных, советских работников, специалистов. В восьмой-девятой пятилетках в его работе произошел в известной степени качественный скачок. Прежде всего это относится к книгам общественно- политической тематики. Их тираж по сравнению с 1965 г. умножился в 10 раз, объем — в 5 раз. Улучшилось оформление книг. За последние 10 лет издательство получило 35 дипломов на различных конкурсах и выставках, в том числе на Международных выставках искусства книги (СССР, ГДР, Чехословакия).
31 мая 1960 г. ЦК КПСС принял постановление «О состоянии и мерах по улучшению книжной торговли». В то время развитие книготорговой сети еще отставало от выпуска литературы, между книготорговыми организациями не был налажен обмен литературой местных издательств, плохо популяризировались прогрессивные методы книжной торговли и опыт передовиков, в целом книжная торговля в современных условиях не всегда отвечала возросшим культурным запросам трудящихся и задачам идеологической работы. В постановлении отмечалось, что хорошо налаженная книжная торговля является частью общепартийной и общегосударственной работы
405
по коммунистическому воспитанию людей 4. Краевой комитет КПСС неоднократно рассматривал вопрос о книжной торговле. В 60—70 гг. книготорговая сеть значительно расширилась. В восьмой и начале девятой пятилеток было полностью заменено оборудование всех книжных магазинов. Хабаровский крайкниготорг одним из первых в республике перешел на бесприлавочную торговлю со свободным доступом покупателей к книжным фондам. Активное внедрение передовых методов книгораспространения, организация народных магазинов и киосков, система «Книга-почтой», скупка подержанной литературы дали возможность крайкниготоргу в 1970 г. продать населению на 47% больше книг, чем в 1965-м. А в 1975 г. продажа книг на душу населения в Хабаровском крае превышала средний показатель по республике. С середины 60-х гг. этот показатель увеличился почти в два раза. Коллектив Хабаровского крайкниготорга неоднократно становился победителем социалистического соревнования в РСФСР.
Краевая партийная организация провела большую работу по укреплению и развитию культурно-просветительных учреждений, улучшению их деятельности.
Интенсивно развивалась библиотечная сеть края: если в 1970 г. было 539 библиотек, то в 1975 г. их стало 631 5. К 1970 г. они обслуживали все населенные пункты края. Большой толчок к совершенствованию их работы дало постановление ЦК КПСС «О повышении роли библиотек в коммунистическом воспитании трудящихся и научно- техническом прогрессе» (1974, май). Конкретизируя данное постановление для местных условий, бюро крайкома партии совместно с исполкомом краевого Совета депутатов трудящихся и крайсовпрофом определили конкретные меры по улучшению библиотечного обслуживания населения. Особое внимание обращалось на работу среди сельских жителей, распространение таких ее форм, как подборка библиотечек механизатора, животновода и т. д., обслуживание на дому, оформление стола заказов на полевых станах и рекомендательных списков, книжно-иллюстрированных выставок, выпуск устных журналов, световых газет, проведение диспутов, читательских конференций. Плодотворно трудилась в этот период краевая научная библиотека в Хабаровске. Она усовершенствовала информационно-библиографическое дело на основе координации с научными и специальными библиотеками всего 406
Дальнего Востока. Значительно улучшилась ее научная деятельность, возросла роль как организационно-методического центра для библиотек края.
В годы восьмой и девятой пятилеток клубные учреждения края, как и всей страны, последовательно и целеустремленно расширяли и обогащали систему воспитания трудящихся, тесно увязывая свою работу с практикой коммунистического строительства. В этот период совершенствовалась сеть клубных учреждений, особенно на селе. На смену сельскому клубу, который долгое время был одним из основных культурно-просветительных учреждений, приходит сельский дом культуры. Если в 1961 г. таких домов культуры было 60, то в 1975-м их насчитывалось уже 224. Всего к концу девятой пятилетки в крае действовало 612 дворцов, домов культуры, клубов различных ведомств и предприятий 8.
Большую просветительную и воспитательную работу выполняли в рассматриваемый период музеи: Волочаевский музей-заповедник, художественные в краевом центре и Комсомольске, четыре краеведческих (краевой в Хабаровске, областной в Биробиджане и два городских — в Комсомольске и Николаевске), а также 11 историко- революционных народных музеев, работающих на общественных началах. В 1971 г. был создан музей Комсомольской Славы Хабаровского крайкома ВЛКСМ.
Подготовка к 50-летию Великого Октября, 100-летию со дня рождения В. И. Ленина особенно активизировала деятельность клубов, домов культуры, кинотеатров, библиотек, музеев. Они провели циклы мероприятий под девизом «Ленин в нашей жизни», тематические вечера-рапорты о выполнении юбилейных социалистических обязательств, ленинские чтения, устные журналы, кинолектории и кинофестивали, книжные фотовыставки, создали клубы по интересам.
Народное художественное творчество стало занимать все более значительное место в досуге тружеников. В городах и районных центрах возникли крупные молодежные хоровые, танцевальные и музыкальные коллективы. В заводских и сельских клубах, дворцах культуры — концертные группы. Программы самодеятельных коллективов стали более разнообразными, усложнился их репертуар, повысилось требование к исполнительскому мастерству, что соответствовало объективному процессу роста
407
духовных потребностей советских людей в условиях развитого социализма.
В ходе Всесоюзного фестиваля самодеятельного искусства 1966—1967 гг. в крае приняло участие около 80 тыс. человек. В 1969 г. на краевом смотре художественной самодеятельности (в рамках Всероссийского фестиваля искусств под ленинским девизом «Искусство — народу») выступило свыше 1,4 тыс. коллективов, а всего — более 60 тыс. человек. Затем в 1972—1973 гг. художественные коллективы участвовали во Всероссийском смотре сельской художественной самодеятельности, посвященном 50-летию образования СССР. Число их по сравнению с предыдущим смотром возросло почти в 2 раза. Лауреатами этого смотра стали коллективы национальных сел Булава и Болонь.
Малые народности Приамурья создали оригинальное песенное и танцевальное искусство, в котором нашло отражение своеобразие их образа жизни. Развитие танцевального искусства и народной музыки сделали возможным создание крупных танцевально-сценических произведений. Ульчи в Булаве под руководством заслуженного работника культуры РСФСР П. Дечули поставили вокально-хореографические сцены «Любовь каюра» и танцевальную сюиту «Мы нашу сказку сделали былью» (последняя получила высокую оценку на Всероссийском смотре художественной самодеятельности), первый национальный балет «Девять дочерей Амура».
Самобытное искусство малых народностей Приамурья развивалось в атмосфере постоянного внимания и поддержки партийных и советских органов, общественности. В ряде национальных сел имелись мастерские традиционного национального искусства. Постановление ЦК КПСС «О народных художественных промыслах» (1974, декабрь), привлекшее внимание партийных, советских и общественных организаций к вопросам дальнейшего развития художественных промыслов, значительно оживило эту работу, дало ей новый творческий импульс: расширилась сеть художественных мастерских, были созданы школы национального мастерства, к традиционному национальному искусству привлечена молодежь, более постоянными и систематическими стали выставки работ народных умельцев. Так, например, ежегодно во время национальных праздников в районах и селах проводятся выставки самодеятельного изобразительного и декоративно-при- 408
кладного искусства, которые способствуют выявлению лучших мастеров, поднимают их творческую активность, привлекают внимание к народным художественным промыслам любителей искусства и широкой общественности. В ходе этой работы крепнет связь мастеров народных промыслов с художниками-профессионалами, что помогает народным умельцам развивать свой талант, добиваться успеха в новых творческих поисках.
В 60—70-е гг. большое значение придавалось работе с творческой интеллигенцией. Внимание краевого комитета партии сосредоточивалось на деятельности парторганизаций творческих учреждений, постановке партийной учебы, повышении ведущей роли коммунистов, содружестве писателей, артистов, художников с трудовыми коллективами.
Постановления ЦК КПСС «О литературно-художественной критике» (1972, январь), «О мерах по дальнейшему развитию советской кинематографии» (1972, август), «О народных художественных промыслах» (1974, декабрь) помогли краевому комитету партии глубже разобраться в делах творческих коллективов и наметить новые рубежи и перспективы их роста. По этим основополагающим документам были проведены партийные собрания.
Проявляя заботу о кадрах художественной интеллигенции, крайком, Хабаровский и Комсомольский-на-Амуре горкомы КПСС совместно с партийными организациями творческих коллективов организовали изучение теоретических документов КПСС. На партийных собраниях обсуждались злободневные вопросы теории и практики в свете задач, поставленных Центральным Комитетом и краевой партийной организацией.
Литераторы проводили творческие отчеты в рабочих и молодежных аудиториях («литературные пятницы»), в клубе писателей Хабаровска — Дни поэзии, встречи в читальных залах, библиотеках, недели и месячники советской литературы. В краевом центре состоялись Дни советской литературы в честь 50-летия образования Союза ССР, 50-летия освобождения Дальнего Востока от интервентов и белогвардейцев, 30-летия Победы, 100-летия со дня рождения В. И. Ленина. Прозаики и поэты Дальнего Востока, а также других регионов страны встречались здесь с портовиками, лесниками, корабелами, судоремонтниками, строителями — со всем трудовым Приамурьем. В эти дни, как правило, по инициативе правления Всесоюзного
409
общества любителей книги организовывались книжные выставки.
В крае выросло немало литераторов, получивших широкое признание не только на Дальнем Востоке, по и за его пределами. Первые книги П. Проскурина «Таежная песня», «Глубокие рапы», «Цепа хлеба», «Кории обнажаются в бурю» были хорошей заявкой начинавшего писателя на будущее. Романом «Первая просека» увенчались творческие поиски А. Грачева — бывшего первостроителя Комсомольска-на-Амуре, партийного работника, журналиста. Ему удалось создать запоминающиеся характеры героических строителей города юности, показать их становление. Плодотворно работали в 60—70-е гг. писатели Н. Рогаль, Ю. Шестакова, В. Ефименко, В. Александровский, П. Халов, В. Клипель, Н. Наволочкип, В. Сысоев и др.; и поэты С. Смоляков, М. Асламов, А. Семенов. Ярко проявились одаренные представители малых народностей — нанайские писатели Г. Ходжер, В. Заксор, ульчский прозаик А. Вальдю, нанайский поэт А. Пассар и др. Г. Ходжер, создавший трилогию о жизни своего народа «Амур широкий», был удостоен Государственной премии РСФСР за 1973 г.
Ведущей темой журнала «Дальний Восток» стала современность. Развивалась и историко-революционная тема. С 1968 г. журнал писателей «Дальний Восток» стал выпускаться ежемесячно, что повысило его организующую роль по привлечению в литературу новых творческих сил. О растущей популярности журнала свидетельствует рост подписки на него. К 1975 г. по сравнению с 1947-м (когда был возобновлен его выход) количество подписчиков возросло более чем в 4,5 раза.
С момента разворота работ на БАМе Хабаровская писательская организация приняла самое активное участие в делах стройки. На Байкало-Амурской магистрали побывала основная часть писательского коллектива, что заложило между строителями и литераторами основы их прочной дружбы. Молодые литераторы приняли активное участие в написании художественно-документальных книг о БАМе.
В период восьмой-девятой пятилеток в краевом центре продолжали работать театры — драматический, музыкальной комедии, юного зрителя, в Комсомольске — городской драматический театр. Воспитывая трудящихся на героическом прошлом советского народа, на его славной 410
истории, они стремились также отразить жизнь современника, показать преемственность поколений, полнее раскрыть тему «Молодежь и время». Их репертуар обогащался спектаклями советской драматургии, все больше внимания уделялось постановке пьес национальных авторов. О росте профессиональной зрелости театральных коллективов свидетельствовала постановка классики, которая занимала в репертуаре все большее место.
Плодотворным был этот период и для Хабаровской организации художников. К 1975 г. опа выросла более чем в 9 раз в сравнении с 1951 г., когда была создана и объединяла лишь семь профессионалов. Художники настойчиво занимались вопросами повышения профессионального мастерства, активно вели пропаганду изобразительного искусства. Этому способствовала забота краевой партийной организации об условиях их труда и жизни. В Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре выросла сеть художественных мастерских: удобные для работы мансарды получили практически все члены Союза художников РСФСР. Продолжает совершенствоваться система заказов и договорных обязательств между Хабаровским отделением Союза художников и краевым управлением культуры. Творчество местных художников представлено всеми видами и жанрами советского изобразительного искусства, отражающими величие нашего времени и те изменения, которые произошли на советском Дальнем Востоке.
В канун 30-летия победы над фашизмом был открыт целый ряд памятников, посвященных подвигу советского народа в Великой Отечественной войне. Среди них площадь Славы, ставшая гордостью хабаровчан, мемориалы в Биробиджане, Комсомольске-на-Амуре и обелиски, посвященные погибшим воинам, в поселках и селах (Облучье, Чегдомыне, Смидовиче, Переяславке, Бриакане, Усть-Орочах и др.). Значительным событием в культурной жизни края стало открытие в Хабаровске в те дни монументальной панорамы «Волочаевский бой» (художники С. Агапов, А. Горпенко).
О росте профессионального мастерства, об улучшении и расширении пропаганды изобразительного искусства свидетельствует активизация выставочной работы. В 1969—1970 гг. было организовано 15 передвижных и 6 персональных выставок самодеятельных художников.
411
Если на зональной выставке «Советский Дальний Восток» (Улан-Удэ, 1969) экспонировалось 130 произведений 66 хабаровских художников, то спустя пять лет на аналогичной выставке число художников из Хабаровского края увеличилось почти вдвое. Традиционным становится для них участие в республиканских и Всесоюзных выставках изобразительного искусства. Для выставки «Советская Россия» были отобраны работы более 20 художников и народных мастеров края. Несколько художников-графиков удостоены права принять участие во Всесоюзной выставке «Слава труду», состоявшейся в Москве в канун XXV съезда и посвященной этому важнейшему историческому событию.
Заметным явлением в духовной жизни края было создание в Хабаровске композиторской организации (1960), затем реорганизованной в Дальневосточное отделение Союза композиторов РСФСР. За короткий отрезок времени она стала центром воспитания молодых дарований, серьезной пропагандистской группой. Основная тема творчества дальневосточных композиторов — советский Дальний Восток, его славная история и сегодняшние героические будни. Это нашло свое отражение в ораториях, симфонических сюитах, песнях.
Немалое значение в повышении музыкальной культуры населения края имела деятельность Хабаровской филармонии, куда входят Дальневосточный симфонический оркестр, камерный оркестр, две лекционно-концертные группы «Музыкальный мир» и эстрадные бригады.
Вместе с коллективами учреждений культуры творческие организации активно способствовали всемерному удовлетворению духовных запросов сельских тружеников, повышению культуры села. По единому плану вели шефскую работу на селе профессиональные театры и краевая филармония. Они показали для сельских жителей сотни выступлений, на которых присутствовали десятки тысяч людей.
Художественная интеллигенция, творческие коллективы, все средства массовой информации и культурно-просветительные учреждения под руководством краевой партийной организации с полным сознанием долга выполняли стержневую задачу идеологической работы — формирования у широких слоев трудящихся и молодежи коммунистического мировоззрения.
412
IV НОВЫЙ ЭТАП НА ПУТИ К КОММУНИЗМУ
1. Пропаганда решений XXV съезда КПСС и организация их выполнения
Выдающееся место в жизни партии и всего советского народа занял XXV съезд КПСС.
Подготовка к съезду вызвала у трудящихся края новый прилив трудового энтузиазма и творческой энергии. Горячее одобрение и поддержку нашел проект ЦК КПСС к съезду «Основные направления развития народного хозяйства СССР на 1976—1980 годы». По обсуждению проекта было проведено более 10 тыс. партийных и рабочих собраний, на которых выступило более 60 тыс. человек. Повсеместно была поддержана инициатива коллективов заводов «Амурсталь», Николаевского-на-Амуре судостроительного, «Продмаш», треста Биробиджанстрой и колхоза «Трудовая нива» по достойной встрече съезда. Развернулось соревнование по примеру передовых смен и бригад предприятий Хабаровска, Комсомольска-на-Амуре и Биробиджана за пересмотр и принятие повышенных обязательств. Массовый характер приобрело соревнование за реализацию личных творческих планов, инициаторами которого явились передовики производства заводов им. Ленинского комсомола и Хабаровского судостроительного.
Коллектив завода им. Ленинского комсомола выступил на финише девятой пятилетки с призывом «XXV съезду— 25 ударных пятидневок». Здесь были разработаны система еженедельного подведения итогов трудовой вахты и меры морального и материального поощрения. Бюро Комсомольского-на-Амуре горкома КПСС одобрило эту инициативу. Коллектив завода выполнил пятилетнее задание по реализации промышленной продукции 5 декабря 1975 г.
В предсъездовском соревновании участвовали сотни тысяч рабочих края, десятки тысяч бригад, экипажей и участков. Многие коллективы трудились под девизом «В день открытия XXV съезда партии работать на сэкономленных материалах», «XXV съезду — 200 ударных вахт». Под таким девизом соревновались строители комсомольско-молодежной бригады УНР-851 треста Амурскстрой им. 50-летия ВЛКСМ во главе с делегатом XXIV
413
съезда КПСС Н. Меньшиковой. Широкое распространение получило движение за право подписать трудовой рапорт съезду партии, называться коллективом им. XXV съезда КПСС. Честь носить имя XXV съезда партии отстаивали локомотивные бригады-колоппы машинистов депо станции Хабаровск-II, которые возглавлял делегат XXIV съезда машинист-инструктор В. Кучерявый. Почти 200 тыс. рабочих, 8500 бригад, 3600 экипажей, смен, участков и цехов, 706 предприятий, организаций, строек активно боролись за то, чтобы выполнить план двух месяцев первого года десятой пятилетки ко дню открытия съезда.
В комсомольских организациях в ходе предсъездовского соревнования родилось много патриотических починов и начинаний, в том числе движение под лозунгами: «Партии Ленина, ее XXV съезду — наивысшую производительность труда на каждом рабочем месте», «XXV съезду партии — 100 ударных дней» и т. д. В него включились десятки тысяч юношей и девушек края. Свыше 130 тыс. молодых тружеников боролись за выполнение встречных планов и обязательств.
XXV съезд КПСС открыл новый важный этап на пути советского народа к коммунизму. В заключительной речи Л. И. Брежнев, характеризуя его работу, сказал:
«История нашей ленинской партии отмечена замечательной плеядой съездов. Каждый из них был важной вехой в жизни партии и страны. И можно не сомневаться, товарищи, что XXV съезд займет среди них свое особое, неповторимое место — как съезд больших свершений, прошедший под знаком реализма и деловитости, спокойной уверенности в своих силах, уверенности в новых победах нашего великого дела строительства коммунизма, нашей борьбы за прочный, справедливый мир на земле!» 1
XXV съезд дал конкретно-историческое определение социально-экономических и идеологических проблем, стоящих перед советским обществом, и, учитывая своеобразие данного этапа коммунистического строительства, особенности международной обстановки, обосновал внутреннюю и внешнюю политику на предстоящий период.
В дни работы высшего форума коммунистов как никогда ощущалось нерасторжимое единство партии и народа. В крае повсеместно, на предприятиях и в учреждениях, состоялись митинги, в которых участвовало свыше 610 тыс. человек. На собраниях выступило более 20 тыс. трудящихся. Участники митингов и собраний 414
единодушно одобрили выводы Отчетного доклада ЦК. КПСС, политическую линию и практическую деятельность Коммунистической партии и ее ленинского Центрального Комитета.
Комплексное решение проблем, определенных съездом, выполнение грандиозных заданий десятой пятилетки потребовали дальнейшего совершенствования организаторской, политической, идеологической работы партийных организаций.
Собрания активов краевой, областной, городских и районных партийных организаций обсудили итоги работы XXV съезда и определили задачи в сферах хозяйственно- экономической, социально-культурной и политико-воспитательной.
2-й пленум крайкома КПСС (1976, май) нацелил партийные организации на дальнейшее повышение уровня партийного руководства экономикой и культурой, совершенствование организаторской и политической работы, усиление контроля и проверки исполнения, улучшение работы с кадрами и воспитание их в духе строгого соблюдения партийной и государственной дисциплины, развертывание работы партийных комитетов по мобилизации коммунистов, всех трудящихся на успешное выполнение намеченной съездом программы. Краевой комитет, все парткомы разработали перспективные планы-мероприятия на 1976—1978 гг. по комплексному решению народнохозяйственных, социальных и идейно-политических задач.
Осуществляя решения XXV съезда КПСС, краевая парторганизация в своей деятельности значительное место отводит вопросам усиления партийного влияния на решающих участках производства, улучшению стиля и методов работы, а также совершенствованию структуры партийных организаций. Одну из основных задач она видит в том, чтобы постоянно повышать боеспособность первичных организаций, заботиться о росте и качественном составе их рядов, о воспитании коммунистов в духе высокой ответственности за порученное дело, об их авангардной роли.
В Отчетном докладе на XXV съезде подчеркнуто:
«И чем дальше продвигаемся мы вперед, чем более крупные задачи решает партия, тем большую заботу должны мы проявлять о пополнении ее рядов свежими силами за счет тех, кто заслужил признание первичной партийной организации, всего коллектива, кто активно показывает себя на производство и в общественной жизни» 2
415
В эти годы краевая партийная организация еще более усилила внимание к приему в партию рабочих из ведущих отраслей промышленности, строительства, сельского хозяйства, комсомольцев, женщин. Среди вновь принятых в 1976—1977 гг. рабочие составили 67,9%, а вместе с колхозниками — 69,3, комсомольцы — 67,3, женщины — 37,1%. Среди принимаемых в кандидаты партии около 12% — мастера, сменные инженеры, начальники участков, прорабы, зоотехники, ветврачи, агрономы. Таким образом, большинство принимаемых — люди, запятые в сфере материального производства. В целом в этой сфере за 1976—1977 гг. их число увеличилось на 2600 человек. На 1 января 1978 г. партийная прослойка в производственных коллективах цветной металлургии составила 17,7%, черной металлургии — 17,9, целлюлозной промышленности — 12,5, строительстве — 10,3, сельском хозяйстве — 15,3%, а в целом насчитывалось около 89 тыс. коммунистов, имелось 2443 первичных и 2219 цеховых парторганизаций, 3472 партгруппы.
На 1 января 1979 г. в краевой партийной организации насчитывалось уже 91,5 тыс. коммунистов, из них рабочие (по роду занятий) составляли 37,8%. Первичных парторганизаций стало 2483.
В свете требований XXV съезда, постановления ЦК КПСС «О работе партийных организаций Киргизии по приему в партию и воспитанию кандидатов в члены КПСС» парторганизация края значительно усилила воспитание нового партийного пополнения. Совершенствуется работа с кандидатами партии, осуществляется контроль за их деятельностью по подготовке к вступлению в ряды КПСС, систематически проводятся собеседования, заслушиваются информации о прохождении кандидатского стажа. В целях изучения молодыми коммунистами вопросов партийного строительства крайком КПСС разработал для них программу с годичным сроком обучения. Было создано 185 школ молодых коммунистов, в которых обучалось 7 тыс. человек. Парткомы проявляют постоянную заботу о повышении марксистско-ленинского образования кандидатов в члены КПСС, добиваются того, чтобы каждый из них был действительно политическим бойцом.
Повышению ответственности партийных организаций за выполнение решений съезда способствовала отчетно- выборная кампания. На отчетно-выборных собраниях 1977 г. присутствовало 93,8% коммунистов. Эти собрания 416
характеризовались особой взыскательностью к соблюдению уставных норм, большой требовательностью к совершенствованию стиля и методов работы выборных партийных органов.
Под воздействием XXV съезда КПСС в деятельности партийных организаций края стали полнее воплощаться черты ленинского стиля, научный, творческий подход к решению политических и хозяйственных задач, строгое соблюдение принципа коллективности руководства и усиление персональной ответственности за порученное дело, деловитость, конкретность и инициатива в работе, широкое распространение передового опыта, всемерное развитие критики и самокритики.
В выполнении задач, стоящих перед краевой партийной организацией, огромное значение имеет неуклонное проведение в жизнь ленинского принципа контроля и проверки исполнения. В краевой парторганизации сложилась определенная система проверки исполнения принимаемых решений, этой работе значительное внимание уделяют бюро и секретариат крайкома КПСС. Они настойчиво добиваются такого положения, чтобы все партийные комитеты, первичные организации продуманно и целеустремленно строили свою работу в строгом соответствии с задачами, вытекающими из решений XXV съезда, последующих постановлений пленумов и решений ЦК КПСС, чтобы в соответствии с Уставом КПСС в каждой партийной организации осуществлялся должный контроль деятельности администрации. Партийные комитеты стали активнее проводить проверку фактического исполнения решений на местах, заслушивать отчеты партийных, общественных организаций, хозяйственных руководителей, информировать коммунистов о ходе выполнения принятых постановлений, критических замечаний и предложений, улучшать работу с информационными материалами, письмами и заявлениями трудящихся. Например, в 1977 г. на бюро городских и районных комитетов партии рассмотрено 495 отчетов первичных партийных организаций по различным вопросам руководства производством, организационно-партийной и идеологической работы. На пленумах партийных комитетов заслушано около ста информаций об исполнении принятых решений, критических замечаний и предложений коммунистов.
Особое внимание парткомы уделяют развитию проверки контроля снизу, вовлечению в эту работу органов
14 Очерк истории 417
народного контроля, всех членов партии. В настоящее время более 4,5 тыс. коммунистов успешно работают в комиссиях по контролю деятельности администрации.
Руководствуясь требованиями XXV съезда, краевой комитет КПСС постоянно держит в поле своего зрения работу с кадрами, стремится повысить ответственность партийных комитетов за неукоснительное соблюдение ленинских принципов их подбора, расстановки и воспитания. Эти вопросы рассматривались также на пленумах Биробиджанского, Комсомольского-на-Амуре, Бикинского, Советско-Гаванского горкомов, Краснофлотского, Ульчского, Аяно-Майского, Биробиджанского, Октябрьского, Облученского райкомов КПСС, на заседаниях бюро всех партийных комитетов. Бюро крайкома КПСС обсудило работу обкома КПСС (ЕАО) по осуществлению кадровой политики в свете положений, выдвинутых в Отчетном докладе Центрального Комитета XXV съезду КПСС, и деятельность Советско-Гаванского горкома партии с руководящими кадрами. Партийные комитеты направляют усилия на то, чтобы вопросы подбора и расстановки кадров, во избежание субъективистских оценок, решались коллегиально, путем всестороннего обсуждения политических и деловых качеств работников. Положительное воздействие оказывает проводимая на предприятиях и в организациях аттестация руководящих инженерно-технических работников и других специалистов.
Идейно-политическую, воспитательную работу среди трудящихся партийные организации края рассматривают в неразрывной связи с осуществлением экономических и социальных задач десятой пятилетки. Во главу утла поставлено изучение документов съезда.
В Отчетном докладе подчеркнуто:
«Главная задача всей пашой сети партийного просвещения в предстоящий период — углубленное изучение решений XXV съезда КПСС» 3.
В 1976 г. 3-й пленум крайкома КПСС специально обсудил вопрос о работе партийных организаций по выполнению постановления ЦК КПСС «О задачах партийной учебы в свете решений XXV съезда КПСС». В соответствии с перспективным планом на бюро крайкома КПСС рассматривались вопросы о пропаганде решений XXV съезда, о марксистско-ленинском образовании коммунистов, состоянии агитационно-массовой работы, комплексном 418
подходе к осуществлению идейно-воспитательной работы. Обращалось особое внимание на обеспечение тесного слияния идейно-политического, трудового и нравственного воспитания трудящихся. В результате активность идеологической работы парторганизаций возросла.
Как показывает практика, центр тяжести в системе партийного политического просвещения все более перемещается с вводных элементарных курсов на глубокое изучение марксистско-ленинской теории, истории и политики КПСС, партийного строительства. Если в 1970/71 учебном году в начальных школах политического обучения занималось 18,4%, в среднем звене — 45, в высшем — 26,6% от общего числа слушателей, то в 1976/77 учебном году их число в начальном звене сократилось до 11,3%, в среднем возросло до 45,3, а в высшем — до 41%. Всеми формами политического обучения в 1977 г. было охвачено почти 397 тыс. человек. Из них свыше 146 тыс. занимались в системе партийного образования. Около 250 тыс. охвачено массовыми формами изучения марксизма-ленинизма в комсомольском политпросвещении, экономическом всеобуче, школах коммунистического труда, народных университетах. Материалы XXV съезда изучались в 300 кружках, школах, семинарах, в них занималось более 14 тыс. человек. Во всех звеньях партийного образования материалы съезда осваивали около 65 тыс. человек. В изучении марксистско-ленинской теории большая роль отводилась научно-практическим конференциям. По материалам съезда проведено их более 1400.
В глубоком разъяснении теории и практики партии, задач десятой пятилетки, мобилизации трудящихся на выполнение планов и социалистических обязательств видная роль принадлежит пропагандистским кадрам. Идеологические работники активно включились в движение «Пропагандист — пятилетке». Возросло число пропагандистов, работающих по личным творческим планам. В 1975/76 учебном году их было 6171 (или 53,4%), в 1976/77-м — 8071 (или 64,4%) и в 1977/78 учебном году насчитывалось 9682 человека (74%). Слушатели с помощью идейных наставников разработали более 24 тыс. встречных планов, более 147 тыс. индивидуальных социалистических обязательств, более 13 тыс. лицевых счетов экономии, вскрыли резервы повышения эффективности и качества производства. На Николаевском судостроительном заводе пропагандист Я. Чайка не только помог своим
14*
419
слушателям разработать социалистические обязательства, но провел их защиту на занятиях. Пропагандист механосборочного цеха завода энергетического машиностроения В. Акимов организовал работу по составлению комплексных планов повышения производительности труда и принятию социалистических обязательств по достойной встрече 60-летия Октября.
Большинство парторганизаций умело организовало изучение материалов XXV съезда, широко используя их как мощное средство формирования марксистско-ленинского мировоззрения, развития трудовой и общественной активности слушателей, внедрения в производство передового опыта, достижений науки и техники.
В пропаганде материалов съезда активно участвуют лекторы. В 1976 г. прочитано 98,3 тыс. лекций. Значительно возросло их число в юбилейном 1977 г. Чтобы дать слушателям более глубокие знания по этой тематике, было организовано 738 циклов, работало около 750 лекторов. По проблемам, поднятым XXV съездом КПСС, краевые научно-методические советы совместно с лекторской группой крайкома, горкомами и райкомами партии систематически проводили городские, районные и кустовые семинары лекторов. Особое внимание уделялось пропаганде экономической стратегии партии, активной внешнеполитической деятельности КПСС и Советского государства, освещению социально-политических проблем развитого социализма, советского образа жизни, дальнейшего возрастания роли КПСС в коммунистическом строительстве. Пропаганда материалов съезда наиболее содержательно велась в Железнодорожном и Индустриальном районах Хабаровска, в Центральном районе Комсомольска, в Биробиджане, Николаевском, Охотском и ряде других районов.
Крайком КПСС постоянно держит в поле зрения массовую политическую агитацию, систематически изучает деятельность политинформаторов. Новым стимулом в активизации этого звена идеологических кадров послужило постановление Центрального Комитета «О повышении роли устной политической агитации в выполнении решений XXV съезда КПСС». Обсудив постановление на собраниях коммунистов, партийные организации организовали регулярную учебу политинформаторов и агитаторов, утвердили графики политинформаций, усилили контроль за ходом их выполнения. Слово партии в массы несут около 15,7 тыс. политинформаторов, 22,2 тыс. аги- 420
таторов и свыше 2,7 Тыс. докладчиков. Группы докладчиков успешно функционируют при крайкоме, обкоме, горкомах и райкомах партии. Эти группы возглавляют, как правило, первые секретари партийных комитетов. Многие агитколлективы работают по месту жительства, на агитплощадках, оказывают помощь общественным советам жилых микрорайонов. Основное внимание политинформаторы, агитаторы, докладчики сосредоточивают на актуальных вопросах внутренней и внешней жизни страны, на текущих и перспективных задачах коммунистического строительства. Партийные организации неустанно работают над тем, чтобы политическая агитация помогала каждому труженику полнее осмыслить задачи своих коллективов в десятой пятилетке, определить личный вклад в их выполнение, четче осознать свое место в созидательной деятельности народа.
Понимая роль наглядной агитации в пропаганде решений съезда, краевая партийная организация принимает меры по ее дальнейшему развитию. Созданы краевой, областной и более 30 городских и районных методических советов по наглядной агитации. В их составе партийные, профсоюзные, комсомольские работники, литераторы, архитекторы и художники. Аналогичные советы функционируют на большинстве предприятий. К их работе привлечено свыше 1800 человек. При 13 городских и районных отделах культуры созданы художественно-оформительские мастерские. Усилилась работа по воспитанию кадров, ответственных за наглядную агитацию. Председатели городских и районных советов по наглядной агитации, инструкторы парткомов, связанные с этим участком работы, повышают свой уровень на постоянно действующих курсах. В Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре, Биробиджане работают городские школы художников-оформителей. На крупных предприятиях обучение организовано на месте.
Наглядная агитация стала оперативнее, ярче и выразительнее отражать ход социалистического соревнования, достижения новаторов и трудовые почины. На территории заводов созданы зоны гласности соревнования, где отражаются результаты труда коллектива за год, квартал, месяц, неделю, итоги соревнования смен, цехов, участков, бригад.
Принятые комплексные меры позволили придать более широкий размах социалистическому соревнованию,
421
движению за коммунистическое отношение к труду, более активно развивать наставничество.
Благодаря совместным усилиям партийных, профсоюзных, комсомольских организаций, движение наставничества все более расширяется, совершенствуются его формы. Если в 1975 г. в крае было 5,5 тыс. наставников, в 1976-м — 8,5 тыс., то в 1978 г. их насчитывалось уже более 13 тыс. Среди них 74% — кадровые рабочие, 52% — коммунисты, 3,5 тыс. человек отмечены правительственными наградами. Заслуженным авторитетом среди молодежи пользуются на заводе «Дальдизель» Герой Социалистического Труда слесарь П. Панасенко; на авиационном заводе им. Гагарина — Герои Социалистического Труда фрезеровщик П. Галега, бригадир клепальщиков М. Трифонов и токарь В. Бурцев; на «Амурстали» — старший вальцовщик П. Корчуганов, кавалер двух орденов Трудового Красного Знамени, и сталевары, кавалеры ордена Ленина П. Буренин и И. Линник; на заводе им. Ленинского комсомола — Герой Социалистического Труда бригадир судосборщиков П. Сысоев и бригадир слесарей-монтажников, награжденный за доблестный ТРУД орденом Ленина, Ф. Антипов; на судоремонтном заводе Министерства Морского Флота (Совгавань) — бригадир дизелистов В. Чекмарев; слесари локомотивного депо станции Хабаровск-II Н. Пономаренко, Герой Социалистического Труда, председатель краевого совета наставников, и В. Прокофьев, кавалер ордена Октябрьской Революции; рабочий-строитель Хабаровского УНР-272, награжденный орденом Ленина, С. Сарнаев; бригадир докеров Ванинского порта, награжденный орденом «Знак Почета», А. Дворянов; шофер лесопункта «Санники» Ульчского района Герой Социалистического Труда Г. Гурьев; доярка Гаровского совхоза, депутат Верховного Совета РСФСР С. Беломестнова; овощевод колхоза «Заветы Ильича», награжденная орденом Ленина, член Комитета советских женщин Ф. Файман; завуч школы № 26 в Комсомольске Герой Социалистического Труда В. Афанасьева и многие другие. Развитию замечательного движения способствовал состоявшийся в январе 1977 г. первый краевой слет наставников, который определил конкретные меры по дальнейшему улучшению воспитания молодых рабочих.
Всесторонняя идеологическая работа краевой партийной организации, пропаганда решений XXV съезда КПСС 422
способствовали росту политической сознательности, повышению трудовой активности трудящихся в годы десятой пятилетки.
2. Усиление партийнополитической работы в крае в связи с 60-летием Октября, обсуждением и принятием нового Основного Закона СССР
Вся деятельность партийных организаций в юбилейном 1977 г. была направлена на достойную встречу 60-летия Великого Октября.
В основу организаторской и политико-воспитательной работы было положено постановление ЦК КПСС «О 60-й годовщине Великой Октябрьской социалистической революции» (1977, февраль), обсужденное на пленумах краевого, областного, городских и районных комитетов партии.
Состоявшееся в январе юбилейного года краевое собрание передовиков производства с участием партийного, советского, профсоюзного и комсомольского актива приняло социалистические обязательства трудящихся по досрочному выполнению планов десятой пятилетки, 1977 года и достойной встрече 60-летия Октября.
Умело и целеустремленно используя различные формы, методы и средства идейного воспитания, партийные организации добились небывалого взлета трудовой и социально-политической активности тружеников. В ходе выполнения намеченных мероприятий по подготовке к юбилею Октября партийные, советские и руководимые ими общественные организации обеспечили широкий размах юбилейного соревнования, которое охватило 90% всех рабочих, колхозников, инженерно-технических работников и служащих.
Большое мобилизующее воздействие, новый подъем творчества, самоотверженности в борьбе за успешное выполнение юбилейных обязательств вызвал майский (1977) пленум ЦК КПСС, а также всенародное обсуждение проекта повой Конституции СССР — Основного Закона государства развитого социализма.
Обсуждение проекта новой Конституции СССР вылилось в единодушное одобрение внутренней и внешней политики КПСС, в мощную демонстрацию монолитности и сплоченности коммунистов и всех трудящихся края вокруг Коммунистической партии и ее ленинского Центрального Комитета.
423
В ходе обсуждения проекта Конституции СССР в крае состоялось более 2,5 тыс. партийных и свыше 6800 комсомольско-молодежных собраний. В митингах и собраниях, проводившихся по месту работы и жительства, приняло участие свыше 1,13 млн. человек, из них выступило более 70 тыс. В партийные, советские учреждения, в органы массовой информации поступило свыше 15 тыс. предложений и замечаний по совершенствованию и улучшению проекта Конституции СССР.
Участвуя в юбилейном социалистическом соревновании, более 170 предприятий и учреждений, свыше 4 тыс. бригад, участков, цехов, 112 тыс. передовиков производства последовали патриотическому почину нарофоминцев «Юбилейной вахте — ударный финиш!», успешно выполнили план двух лет десятой пятилетки.
Возглавили предъюбилейное соцсоревнование коллективы заводов им. Ленинского комсомола, Гагарина, Орджоникидзе, «Амурлитмаш», «Дальдизель», Теплоозерского цементного, Хабаровского станкостроительного, Солнечного горно-обогатительного комбината, Ургальского шахтоуправления, комбината «Хингаполово», объединения «Тунгуслес», Хорского деревообрабатывающего комбината, Советско-Гаванской базы океанического рыболовства, рыболовецкого колхоза «Рассвет Севера» Охотского района и многие другие.
Промышленность края досрочно, 26 октября, завершила десятимесячный план по реализации продукции и выпуску важнейших видов изделий. Объем производства увеличился на 7%, производительность труда повысилась на 6,2%. Был перевыполнен план строительно-монтажных работ и жилищного строительства.
В соответствии с принятыми соцобязательствами сданы в эксплуатацию новые мощности в черной металлургии, лесной и электротехнической промышленности, в энергетике, Гаровский и Бабстовский молочные комплексы, крупное свиноводческое репродуктивное предприятие. Успешно завершено строительство первых очередей Хабаровской бройлерной птицефабрики и Комсомольского свиноводческого комбината.
Досрочно и с высокой оценкой вошли в строй в Хабаровске гостиница «Интурист» и здание театра музыкальной комедии.
Замечательными трудовыми достижениями встретили юбилей Октября работники сельского хозяйства, перевы- 424
полнив социалистические обязательства по продаже зерна государству, продуктов животноводства и плана заготовок овощей. С хорошими показателями подошли к революционному празднику и коллективы транспорта, связи, сферы обслуживания.
В период подготовки к 60-летию Великого Октября значительно возрос уровень всех сторон партийной работы. В пропагандистской и массово-политической деятельности были заняты лучшие внештатные идеологические кадры — около 15 тыс. политинформаторов, свыше 22 тыс. агитаторов, более 18,5 тыс. лекторов. Активно и ярко отражали трудовую и общественно-политическую жизнь средства массовой информации, учреждения культуры и искусства.
В юбилейном году значительно возрос интерес трудящихся к проблемам марксистско-ленинской теории, истории КПСС и Советского государства. Эти вопросы во всех формах партийной, комсомольской, экономической учебы и в школах коммунистического труда изучало более 300 тыс. слушателей.
Партийные комитеты активизировали работу по воспитанию трудящихся и особенно молодежи на революционных, боевых и трудовых традициях. Инициативно работали советы ветеранов. В городах и районах возникли новые музеи и комнаты боевой и трудовой славы, воздвигнуты новые памятники, обелиски, скульптурные изображения, открыты мемориальные доски, десятки улиц переименованы в честь героев революции. Шире и крепче стали связи рабочей и учащейся молодежи с воинами- дальневосточниками. Под девизом достойной встречи 60-летия Октября они провели множество совместных мероприятий — тематические вечера, спортивные соревнования и т. п. Во Всесоюзном фестивале самодеятельного художественного творчества, посвященном юбилею Великого Октября, заметное место заняли выставки работ профессиональных и самодеятельных художников и фотолюбителей о героях-дальневосточниках и передовиках производства. Хабаровское книжное издательство выпустило юбилейное издание «Хабаровский край. Свершения. Перспективы».
Состоялась краевая, а также городские и районные научно-теоретические конференции, посвященные 60-летию Великого Октября.
Важнейшим событием в общественно-политической
425
жизни страны явилось принятие новой Конституции СССР и празднование 60-летия Советской власти.
С огромным воодушевлением, как боевую и масштабную программу своей деятельности, восприняли партийные, советские, профсоюзные, комсомольские и все общественные организации, трудящиеся края положения и выводы доклада Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя конституционной комиссии Л. И. Брежнева па октябрьском (1977) пленуме ЦК КПСС и внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР. Партийные организации поставили в центр политико-воспитательной работы пропаганду Основного Закона государства развитого социализма и материалов торжественного заседания, посвященного 60-летию Октября, направив ее на дальнейшее развитие трудовой и политической активности масс, на новый подъем социалистического соревнования за успешное выполнение планов и обязательств юбилейного 1977 г. и десятой пятилетки в целом.
Реализация этих планов способствует неуклонному развитию советского социалистического образа жизни, совершенствованию социалистических общественных отношений, формированию нового человека — решению всех программных задач и целей нашей партии, направленных на успешное построение коммунистического общества в нашей стране. Выполнение планов десятой пятилетки в крае обусловливает новый бурный рост производительных сил.
3. Перспективы развития экономики и культуры края, социально-экономические итоги трех лет десятой пятилетки
В Основных направлениях развития народного хозяйства предусматривается, что в десятой пятилетке будет продолжаться дальнейшее выравнивание уровней экономического развития всех союзных и автономных республик, автономных областей и национальных округов. В целях совершенствования размещения производительных сил страны намечено обеспечить дальнейшее наращивание экономического потенциала восточных районов и повышение их роли в общественном производстве промышленной продукции. Восточные районы планируется развивать опережающими темпами, особенно Сибирь, где промышленное производство намечено увеличить почти в 1,5 раза.
426
На Дальнем Востоке предполагается обеспечить комплексное развитие хозяйства, увеличение добычи цветных металлов, производство продукции лесной, целлюлозно-бумажной и мебельной промышленности, сооружение гидроэлектростанций, в том числе Зейской и Бурейской. Предусматривается увеличить добычу рыбы и морепродуктов, производство пищевой высококачественной рыбной продукции в расширенном ассортименте, значительно усилить геологоразведочные и научно-исследовательские работы по комплексному развитию производительных сил в зоне, тяготеющей к БАМу, ускорить освоение природных ресурсов в этой зоне по мере завершения строительства отдельных участков магистрали. Продолжить работы по мелиорации земель, созданию специализированных совхозов и животноводческих комплексов с тем, чтобы повысить обеспеченность дальневосточников сельскохозяйственными продуктами местного производства.
Пленум краевого комитета партии утвердил перспективный план работы крайкома по реализации решений XXV съезда КПСС, заданий десятой пятилетки. Особое внимание уделялось вопросам усиления партийного руководства экономикой через всемерное повышение эффективности общественного производства и качества всей работы.
В соответствии с курсом съезда на комплексное развитие хозяйства и дальнейшее наращивание экономического потенциала восточных районов, в крае предусмотрено увеличить за пятилетие выпуск промышленной продукции не менее чем на 40%.
На первый план выдвигаются вопросы технического перевооружения предприятий и интенсификации производства, осуществление мер, обеспечивающих высокие темпы развития отраслей, определяющих научно-технический прогресс. Объем производства в машиностроении и металлообработке за годы десятой пятилетки возрастает в 1,5 раза, производство газовых турбин — в 2,5, технологического оборудования для рыбной промышленности — в 1,8, силовых трансформаторов — на 42,5%, целлюлозы — в 2,4 раза, первичная переработка нефти увеличится почти в 1,8 раза. 90% прироста объемов производства планируется получить за счет повышения производительности труда.
Рост продукции на заводах машиностроения и металло-
427
обработки предусматривается в основном за счет реконструкции и технического перевооружения предприятий, внедрения нового оборудования, прогрессивных технологических процессов, механизации и автоматизации производства. Намечено освоить промышленностью свыше тысячи новых видов изделий и спять с производства более 400 наименований морально устаревшей продукции, более 250 наименований значительно модернизировать. Намечено комплексно механизировать 12 цехов и 65 производственных участков, установить 180 поточных и автоматизированных линий, более 1700 единиц высокопроизводительного станочного оборудования, в том числе 350 станков с программным управлением, 10 электронно-вычислительных машин. В десятой пятилетке дальнейшее развитие получают заводы им. Гагарина, им. Ленинского комсомола, Хабаровский энергетического машиностроения, Амурский машиностроительный, «Дальсельмаш», силовых трансформаторов, Комсомольский сернокислотный и др. Войдут в строй новые цехи, в числе пусковых строек пятилетки — заводы по ремонту строительной техники в Комсомольске-на-Амуре и авторемонтный в Биробиджане.
Большие перспективы открываются перед цветной металлургией. На Солнечном горно-обогатительном комбинате будет введен минимальный пусковой комплекс первой очереди металлургического передела. Возрастет добыча руды на рудниках Перевальный и Молодежный. Ведется расширение мощностей на комбинате «Хинганолово».
Для обеспечения возрастающих потребностей народного хозяйства планируется расширение и создание ряда новых предприятий строительной индустрии. Так, в Хабаровске выйдет на полную мощность завод алюминиевых конструкций им. Е. М. Сидоренко 4, развернется строительство завода металлоконструкций. Увеличится производство стройматериалов на заводах «Стекловолокно», отопительного оборудования.
Основой успеха развития народного хозяйства является наращивание энергетического потенциала. В целях обеспечения бесперебойного, надежного энергоснабжения в десятой пятилетке продолжится строительство Хабаровской ТЭЦ-3. Увеличат мощности по выработке электрической и тепловой энергии Амурская, Николаевская-на- Амуре и Биробиджанская теплоэлектроцентрали, Майская ГРЭС, Хабаровские ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, Комсомольская ТЭЦ-2. Продолжатся работы по объединению энергетичес- 428
ких систем края в единую энергосистему. В этих целях намечено построить линии электропередач Комсомольск— Высокогорная, а также вторую цепь Хабаровск — Биробиджан. Для передачи электроэнергии от Зейской ГЭС к Хабаровску протянется мощная линия электропередач ЛЭП-500. Планируется сооружение линий, которые обеспечат электроэнергией Байкало-Амурскую магистраль и примыкающие к ней территории. За счет ввода новых энергетических мощностей, а также получения электроэнергии с Зейской ГЭС и Приморской ГРЭС отпуск ее потребителям возрастет на 44,2%, а производство тепловой энергии — на 25,2%.
Значительное развитие в пятилетке получают и такие ведущие отрасли промышленности, как лесная, деревообрабатывающая и целлюлозпо-бумажная. В зоне БАМа будут построены Тугурский и Ленинский леспромхозы с общей мощностью в 0,9 млн. куб. м. В предгорьях Сихотэ-Алиня, в районе им. Лазо, строится один из крупнейших в стране Сукпайский лесопромышленный комплекс. Он рассчитан на заготовку 2,5 млн. куб. м. древесины с полной утилизацией отходов. В числе пусковых строек — Коппинский леспромхоз на 400 тыс. куб. м заготовки и вывозки древесины в год с заводом лесопиления и производством технологической щепы. Вывозка древесины увеличится на 25%, производство древесноволокнистых плит — в 1,7 раза, экспортных пиломатериалов — в 2 раза.
Дальнейшее развитие получает рыбная промышленность. Ее предприятия и рыболовецкие колхозы пополнятся современным промысловым флотом, продолжится строительство и реконструкция базы рыболовного флота в Советской Гавани. Намечен ряд мер по развитию рыболовства во внутренних водоемах края. Рыбообрабатывающие предприятия Охотского побережья перейдут на выпуск деликатесной продукции. Будет построен комбинат рыбной гастрономии в Хабаровске.
В соответствии с требованиями съезда и с долговременной аграрной политикой партии в десятой пятилетке будет еще более последовательно проводиться курс на всемерное укрепление материально-технической базы сельского хозяйства края, ускоренное развитие химизации и мелиорации, возведение крупных сельскохозяйственных комплексов. На развитие сельского хозяйства планируется направить 620 млн. руб., или на 84 млн. руб. больше,
429
чем в девятой пятилетке. Предстоит ввести в эксплуатацию 60 тыс. га. осушенных земель. На мелиорацию выделяется 200 млн. руб., пли в 3 раза больше по сравнению с восьмой пятилеткой. Совхозы и колхозы в десятой пятилетке получат 3500 тракторов, 500 зерноуборочных комбайнов, 1775 грузовых автомобилей и необходимое количество другой сельскохозяйственной техники, что позволит увеличить энергетические мощности и энерговооруженность труда в сельском хозяйстве более чем в 1,7 раза.
Совхозы и колхозы края получат свыше 1,1 млн. т условных туков минеральных удобрений, или в 1,7 раза больше, чем в девятой пятилетке.
На основе агропромышленной интеграции будет увеличено производство мяса говядины, свинины и птицы, молока. Многое даст окончание строительства Хабаровской бройлерной фабрики, рассчитанной на производство 10,5 млн. мясных цыплят в год, племенного репродуктора «Пограничный». Предстоит сооружение комплекса «Дружба» по выращиванию и откорму молодняка крупного рогатого скота на 10 тыс. голов, а также ряда молочных комплексов.
Намечается расширить тепличные комбинаты в Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре и Амурске, построить тепличные комбинаты в Биробиджане. Будет продолжена работа по дальнейшей специализации хозяйств и концентрации производства продуктов полеводства и животноводства.
За пятилетку планируется ввести в эксплуатацию 60 тыс. га. осушенных земель.
Осуществление намеченной программы развития сельского хозяйства позволит сделать новый качественный сдвиг в наиболее полном удовлетворении потребностей трудящихся в овощах и в улучшении обеспечения продуктами животноводства за счет их производства на месте.
Для экономики края с его огромной территорией немалое значение имеет развитие всех видов транспорта и связи. Решающую роль здесь всегда играл железнодорожный транспорт, и в выполнении заданий десятой пятилетки он имеет также важное значение. Прирост грузооборота за пятилетие составит 29%.
Продолжится строительство Восточного участка БАМа. Для развития хозяйства и освоения прилегающей к БАМу зоны предусматриваются работы по усилению железно- 430
дорожной линии Пивань — Советская Гавань, Ургай — Известковая и участка Бира — Хабаровск.
Дальнейшее развитие получат автомобильный транспорт и дорожное строительство, водный транспорт и гражданская авиация.
Ощутимые шаги будут сделаны непосредственно по дальнейшему повышению благосостояния жителей края. За годы пятилетки реальные доходы в расчете на душу населения возрастут на 21%. Среднемесячная заработная плата рабочих и служащих повысится на 17% и к 1980 г. составит 220 руб., оплата труда колхозников — 180 руб. В Основных направлениях развития народного хозяйства страны предусмотрено ввести в районах Дальнего Востока надбавки к заработной плате рабочих и служащих за стаж работы. Возрастут выплаты и льготы из общественных фондов потребления.
Существенное место в программе повышения жизненного уровня трудящихся отводится созданию новых и дальнейшему развитию имеющихся производств и предприятий, связанных с выпуском товаров народного потребления. Так, в легкой промышленности выпуск продукции возрастет на 40,6%, выпуск верхнего трикотажа — в 2,5, обуви кожаной — в 1,9 раза. Развитию производства товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода будет способствовать организация на промышленных предприятиях новых цехов и участков ширпотреба. В настоящее время их действует более 115. На многих предприятиях предусмотрено осуществить меры повышения качества изделий хозяйственного обихода и культурно-бытового назначения, наладить производство новых товаров с улучшенными потребительскими свойствами. В пищевых отраслях, включая рыбную, объем производства увеличится на 33,1%. Расширится производство мяса, цельномолочной продукции, плодоовощных консервов и т. д. Уже вошли в строй фабрика мороженого в Хабаровске, сыродельный завод в Амурзете, булочнокондитерский комбинат в Комсомольске. Намечается реконструкция Хабаровского мясокомбината, молокозаводов в Биробиджане, Хабаровске и Комсомольске, Биробиджанской кондитерской фабрики, а также предприятий пищевой и мясомолочной промышленности в Чегдомыне, Ургале.
Дальнейшее развитие получит торговля и общественное питание, укрепится их материально-техническая база.
431
В Хабаровске и Комсомольске предусматривается строительство крупных магазинов типа «Универсам». Закончится сооружение крытого рынка в Комсомольске. Намечены мероприятия по совершенствованию форм и методов бытового обслуживания населения, повышению культуры обслуживания. За годы пятилетки предусматривается ввести в эксплуатацию более 3,6 млн. кв. м. общей площади жилых домов. Будет выполнен большой объем работ по газификации жилого фонда, развитию газопроводной и канализационной сетей.
Улучшатся условия для повышения образовательного и культурного уровня трудящихся. Расширится сеть школ и училищ, дающих среднее образование, и учреждений дошкольного воспитания. Для решения этих важнейших задач предусматривается построить общеобразовательных школ на 40,3 тыс. мест и дошкольных учреждений на 20,6 тыс. Тираж книг, брошюр и журналов, выпускаемых Хабаровским книжным издательством, возрастет почти до 18 млн. экземпляров против 14 млн. в девятой пятилетке. Более половины кинотеатров будут оборудованы системой автоматического кинопоказа, многие старые кинозалы намечено реконструировать, начнется строительство новых, в том числе широкоформатных кинотеатров.
Реализация намеченных мер по повышению благосостояния и культуры трудящихся направлена на дальнейший рост реального уровня их жизни, будет способствовать коммунистическому воспитанию.
После XXV съезда КПСС краевая партийная организация главное внимание сосредоточила на решении ключевых вопросов экономического и социального развития края в десятой пятилетке. За минувшие три года на бюро крайкома был рассмотрен ряд вопросов, связанных с развитием основных отраслей народного хозяйства, улучшением деятельности предприятий промышленности, освоением производственных мощностей и выпуском новой продукции, развитием транспорта, сельского хозяйства, увеличением производства и улучшением качества товаров народного потребления, экономией энергоресурсов и металла и др.
Вдохновленные историческими решениями XXV съезда КПСС, трудящиеся края успешно выполняют многие важные задания пятилетнего плана.
Активно участвуя во Всесоюзном социалистическом соревновании, большинство коллективов показали образ- 432
цы высокопроизводительного творческого труда. К 1-й годовщине принятия новой Конституции СССР более 71 тыс. рабочих, 4,4 тыс. бригад, смен, экипажей, цехов, 114 предприятий и организаций завершили выполнение заданий трех и более лет пятилетки. Промышленность досрочно, 18 декабря, завершила план трех лет по реализации промышленной продукции и производству важнейших видов изделий. По сравнению с 1975 г. объем производства в 1978 г. увеличился на 18%, выпущено сверх плана продукции на 109,2 млн. руб. Возросла производительность труда на 13,9%, и прибыль в народном хозяйстве возросла на 17,7%.
В промышленности освоено более 3 тыс. новых технологических процессов, внедрено в производство 265 механизированных поточных и конвейерных линий.
Соревнуясь за повышение эффективности и качества работы, производственные коллективы усилили внимание к повышению технического уровня и качества выпускаемой продукции. За три года десятой пятилетки освоен выпуск более тысячи новых видов машин, оборудования, изделий, товаров народного потребления. На многих предприятиях развернулась работа по внедрению комплексной системы управления качеством продукции. Количество изделий, выпускаемых с государственным Знаком качества, увеличилось за три года с 125 до 337. Теперь Знак качества имеют суда, палубные механизмы, рефрижераторы, очистные литейные машины, кабельная продукция, аккумуляторные батареи, нефтепродукты, кондитерские изделия, многие виды товаров народного потребления.
Выполняя требования XXV съезда партии об ускорении ввода в действие новых производственных мощностей, в крае усилили концентрацию сил и средств на важнейших стройках. Это позволило в установленные сроки и досрочно ввести в эксплуатацию ряд важнейших промышленных и сельскохозяйственных объектов. Новые мощности получили заводы им. Ленинского комсомола, им. Гагарина, Комсомольский нефтеперерабатывающий, универсальный кабельный им. 50-летия СССР, «Амурсталь», энергетического машиностроения, «Дальсельмаш», Амурский машиностроительный, Эльбанский механический, Амурский ЦКК.
В лесной промышленности введены мощности по вы-
433
возке 2 млн. куб. м. древесины. Построены заводы алюминиевых конструкций, объемно-блочного домостроения, железобетонных изделий Главдальводстроя и Хабаровсккрайцелинстроя, Коппинский лесозавод, Амурзетский молокозавод, фабрика мороженого, Комсомольский хлебобулочный, Дземгинскпй свиноводческий комбинат по откорму 54 тыс. свиней в год, четыре молочных комплекса на 3,2 тыс. коров, Хабаровская бройлерная фабрика па 6 млн. мясных цыплят в год, теплицы на 180 тыс. кв. м. закрытого грунта, ряд других важных объектов.
Объем капитальных вложений в жилищно-гражданское строительство увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлой пятилетки на 25%, жилья введено на 200 тыс. кв. м. больше. Всего трудящиеся края получили 44 тыс. новых квартир, школ — на 16,2 тыс. учащихся, детских дошкольных учреждений — на 11,2 тыс. мест, больниц — на 1,8 тыс. коек, поликлиник — на 1,2 тыс. посещений.
Больших успехов в выполнении обязательств добились строители Восточного участка БАМа на территории края. Они перевыполнили план трех лет по строительно-монтажным работам, уложили и реконструировали 380 км главного пути, возвели свыше 700 искусственных сооружений.
Бюро крайкома КПСС одобрило инициативу коллектива треста Дальтрансстрой по сооружению объектов станции Сулук. В строительно-монтажный поезд ХабаровсктрансстройБАМ от предприятий и организаций края было направлено по комсомольским путевкам более ста молодых рабочих. В движении «заказам БАМа — зеленую улицу» приняли участие десятки производственных коллективов. Включились в это патриотическое дело многие комсомольские организации. В последующем на сооружение объектов БАМа прибыли новые шефы из различных районов страны. Один за другим приезжали отряды из Алтайского края, Тамбовской, Пензенской, Новосибирской, Волгоградской областей.
Боевой программой действий на пути осуществления курса XXV съезда КПСС для краевой партийной организации стали решения декабрьского (1977), июльского и ноябрьского (1978) пленумов Центрального Комитета.
На 11-м пленуме крайкома КПСС были обсуждены задачи краевой партийной организации, вытекающие из
434
постановления июльского (1978) пленума и доклада Генерального секретаря ЦК КПСС Л. И. Брежнева «О дальнейшем развитии сельского хозяйства СССР». Отмечалось, что в крае со времени мартовского (1965) пленума Центрального Комитета значительно укрепилась материальная и техническая база сельского хозяйства. Капиталовложения в эту отрасль составили почти 1,1 млрд, руб. Создан ряд новых совхозов, крупных животноводческих комплексов, птицефабрик, тепличных комбинатов, реконструирована значительная часть молочнотоварных, свиноводческих и птицеводческих ферм, в значительных объемах осуществляется строительство жилья и культурно-бытовых объектов на селе. Возросла техническая оснащенность совхозов, колхозов. Укрепилась экономика многих хозяйств, повысилось благосостояние рабочих совхозов и колхозников. Среднегодовой объем валовой продукции за последние семь лет возрос более чем в 1,6 раза по сравнению с таким же периодом до мартовского (1965) пленума ЦК. Среднегодовой объем продукции животноводства за те же годы увеличился на 47%, производство молока возросло в 1,3 раза, мяса — в 1,6 и яиц — в 3,7 раза. Успешно выполнен план трех лет десятой пятилетки по продаже государству зерна, овощей, молока, мяса, яиц, меда. За это время в совхозах и колхозах возросло поголовье крупного рогатого скота, свиней и птицы.
В 1976—1978 гг. на развитие сельского хозяйства края направлено около 400 млн. руб. государственных капиталовложений, что в 1,5 раза больше, чем в девятой пятилетке.
Большая заслуга в развитии сельского хозяйства принадлежит мелиораторам края. За истекшие три года пятилетки введено в эксплуатацию 33 тыс. га. осушенных и 2,5 тыс. га. орошаемых земель, на 22,5 тыс. га. проведены культурно-технические работы. В настоящее время сложилась комплексная система водохозяйственного строительства. Проектно-изыскательские и научно-исследовательские работы выполняют институт Дальгипроводхоз, Хабаровский филиал ДВНИИ гидротехники и мелиорации, отдел мелиорации ДВНИИ сельского хозяйства, филиал треста Дальоргтехводстрой. Водохозяйственное строительство и ремонтные работы ведут три мелиоративных треста Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, специализированный трест Дальводремстрой.
435
В их составе 27 строительных и ремонтных подразделений, охватывающих своей деятельностью все основные сельскохозяйственные работы края. Укрепилась производственная база этих организаций. Объем подрядных работ, выполненных в 1978 г., возрос к уровню 1965 г. более чем в 6 раз и достиг 31 млн. руб. в год. Освоением целинных земель и улучшением существующих сельхозугодий занимается большой отряд мелиораторов, насчитывающий в своих рядах более 6,6 тыс. человек. В крае выросла плеяда целинников, чей труд получил высокую оценку Родины. Среди них такие замечательные труженики, как Т. Артеменко — машинист бульдозера Волочаевского строительно-монтажного управления, награжденный орденом Ленина; И. Пичушин — машинист экскаватора Бирского СМУ, удостоенный ордена Трудового Красного Знамени; В. Колесник — тракторист Бикинского СМУ, кавалер ордена «Знак Почета»; Г. Кушнарев — машинист экскаватора Лазовского строительного управления, удостоенный звания «Заслуженный мелиоратор РСФСР». Сотни мастеров-целинников награждены медалями «За освоение целинных земель».
С начала работ по освоению целины здесь вовлечено в сельскохозяйственный оборот более 220 тыс. га. новых земель. Площадь пашни в совхозах и колхозах с 1955 по 1977 г. увеличилась в 2 раза и достигла 262 тыс. га. В результате освоения новых земель сельское хозяйство края сделало заметный шаг вперед. Его основные производственные фонды только за период с 1960 по 1977 г. увеличились в 9,3 раза. Увеличилось и производство сельскохозяйственной продукции: с 1955 по 1977 г. сборы зерна возросли почти в 1,5 раза, картофеля — в 2, овощей — в 2,8, сои — в 9,1 раза. Поголовье крупного рогатого скота умножилось более чем в 5 раз, свиней — больше чем в 6 раз, производство молока и мяса — почти в 9 раз, а яиц — почти в 200. В широких размерах осуществляется специализация и концентрация совхозного и колхозного производства, перевод его на современную индустриальную базу: созданы крупные сельскохозяйственные комплексы, в специализированных хозяйствах производится 100% яиц и мяса свинины, 94% — овощей, 82% — молока и 73% — картофеля.
На краевой научно-практической конференции, посвященной книге Генерального секретаря ЦК КПСС Л. И. Брежнева «Целина» и проходившей в конце декаб- 436
ря 1978 г., первый секретарь Хабаровского крайкома КПСС А. К. Черный в докладе отметил:
«Большие и ответственные задачи предстоит решать в оставшиеся годы десятой пятилетки и в одиннадцатом пятилетии, в том числе: значительно повысить эффективность мелиоративного строительства, обеспечить безусловное выполнение планов подготовки новых земель, значительно поднять качество водохозяйственных работ с тем, чтобы каждый рубль вложенных в мелиорацию средств давал бы максимальную отдачу; с большей настойчивостью решать задачу повышения плодородия целинных земель, а следовательно, повышения урожайности и валовых сборов всех сельскохозяйственных культур. В одиннадцатой пятилетке по сравнению с десятой среднегодовой объем валовой продукции в совхозах и колхозах должен возрасти не менее чем на 40%, в том числе производство зерна и овощей увеличить в 1,3 раза, сои — в 1,2, картофеля — в 1,5, молока и яиц — в 1,3, мяса — в 1,7 раза» 5.
Последовательно осуществляется программа повышения жизненного уровня трудящихся. В 1978 г. среднемесячная заработная плата рабочих и служащих составила 215 руб. В условиях неуклонного роста денежных доходов населения растет и его платежеспособный спрос.
Введены в строй новые общеобразовательные школы, детские и медицинские учреждения, клубы, дома культуры. Расширилась сеть библиотек и музеев. В крае выполнена программа жилищного строительства. За 3 года построено 2,2 млн. кв. м. общей полезной площади жилых домов, что превышает, например, в 3 раза жилой фонд г. Биробиджана с его 70-тысячиым населением.
Успешное выполнение задач трех лет десятой пятилетки стало возможным благодаря большой организаторской и политической работе партийных, советских, профсоюзных и комсомольских организаций, широкому размаху социалистического соревнования тружеников края. Развитию творческой активности трудящихся в огромной мере способствовали подготовка и празднование 60-летия Великого Октября, обсуждение, принятие новой Конституции СССР и встреча первой ее годовщины.
ЦК КПСС и Советское правительство высоко оцепили успехи трудящихся края в развитии экономики Дальнего Востока в десятой пятилетке. По итогам 1976 и 1977 гг. Хабаровский край удостоен переходящего Красного знамени ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.
437
* * *
Каждому этапу в жизни края, как и в жизни всей страны, присущи свои характерные приметы. От съезда к съезду, от пятилетки к пятилетке усложнялись задачи, решаемые тружениками края.
Все достигнутые успехи по претворению в жизнь Программы КПСС, принятой XXII съездом, и решений XXI, XXIII, XXIV и XXV съездов связаны с титанической деятельностью Коммунистической партии, олицетворяющей ум, честь и совесть пашей эпохи.
Вместе с партией и страной дорогами труда и созидания идет Хабаровская краевая партийная организация.
В условиях развитого социалистического общества значение руководящей роли КПСС всеми сферами жизни страны продолжает возрастать. В силу действия этой общей тенденции постоянно возрастает и роль партийного руководства на местах.
В соответствии с историческими решениями октябрьского (1964) пленума ЦК, закрепленными на XXIII и развитыми на последующих съездах КПСС, обеспечивая повышение уровня партийного руководства в новых условиях, краевая партийная организация, опираясь на ленинские принципы руководства, укрепляла свои ряды и связи с массами.
Совершенствуя единый народнохозяйственный комплекс страны, заботясь о лучшем размещении производительных сил, Коммунистическая партия от пятилетки к пятилетке усиливала свое внимание к развитию восточных районов, в том числе Дальневосточного экономического района и, как части его, — Хабаровского края. Исходя из директив съездов и постановлений ЦК партии и правительства, краевая партийная организация ставила перед собой конкретные задачи: полнее использовать внутренние резервы и природные ресурсы, ускорить темпы научно-технического прогресса, всемерно повышать эффективность производства и на этой основе — обеспечить быстрый рост производительности труда и качества продукции.
Путь к этому она видела в усилении внимания и активности коммунистов ко всем аспектам экономических проблем, идейно-политического, трудового и нравственного воспитания трудящихся, в улучшении координации усилий советских, профсоюзных и комсомольских организаций, хозяйственных органов и средств массовой информации и пропаганды. Краевой, областной, город- 438
скпе и районные комитеты партии проявляют постоянную заботу о формировании у коммунистов, комсомольцев, всех трудящихся научного мировоззрения, высоких нравственных качеств, активной жизненной позиции. Коренные вопросы развития производства, совершенствования социалистического соревнования, повышения технического уровня и качества выпускаемой продукции, вопросы идейно-воспитательной работы постоянно анализировались на бюро, пленумах и активах крайкома, горкомов и райкомов КПСС, в первичных парторганизациях. Все это положительно сказывается на росте творческой активности трудовых коллективов.
Все более важное и принципиальное значение получает разработка комплексных планов экономического и социального развития производственных коллективов, административных районов и городов, осуществляемая при самом непосредственном и широком участии партийных и советских органов, ученых, трудящихся.
Комплексные планы становятся мощным мобилизующим и организующим фактором в борьбе за эффективность и качество всей работы, более рациональное использование материальных, трудовых и финансовых резервов, усиление роли трудовых коллективов в управлении делами производства и коммунистическом воспитании трудящихся. Это подтверждают итоги успешного выполнения тружениками края заданий восьмой, девятой и трех лет десятой пятилетки.
Как и для всей нашей страны, особое место в деятельности краевой партийной организации занимает последнее десятилетие. Именно в этот период, осуществляя экономическую стратегию партии, горкомы, райкомы, парткомы предприятий, трудовые коллективы провели большую работу по концентрации и специализации производства, соединению его с наукой, созданию специализированных хозяйств и индустриальных сельскохозяйственных комплексов.
Курс на интенсивное развитие важнейших отраслей экономики стал конкретной программой действий краевой партийной организации. Борьба за ее осуществление составляет одну из главных задач всей политической и организационной работы коммунистов.
Массовый характер и большую силу приобрело социалистическое соревнование за досрочное выполнение заданий пятилеток, повышение эффективности и качества, за
439
коммунистическое отношение к труду. Особенно широкий размах приобрело соревнование в ходе подготовки к важнейшим политическим событиям — в честь партийных съездов, 100-летия со дня рождения В. И. Ленина, 50-летия образования СССР и 50-летия освобождения Дальнего Востока от интервентов и белогвардейцев, 30-летия Победы, 50-летия, затем 60-летия Великого Октября, в честь принятия новой Конституции СССР и в ознаменование 1-й ее годовщины, за претворение в жизнь решений XXV съезда КПСС. В крае, как и во всей стране, социалистическое соревнование олицетворяет растущее политическое сознание трудящихся, является школой воспитания в творческом труде. В нем отчетливо выражается партийный подход к руководству хозяйственными делами, проявляется нерасторжимая связь экономической политики партии с ее многогранной идеологической деятельностью.
Новый прилив творческих усилий трудящихся вызвало посещение Генеральным секретарем ЦК КПСС, Председателем Президиума Верховного Совета СССР Л. И. Брежневым Хабаровского края во время его поездки по Сибири и Дальнему Востоку. В нашем крае он встречался с трудящимися Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре, на машиностроительном заводе им. Ленинского комсомола выступил перед представителями рабочих города юности. Эта поездка, как отмечалось в постановлении Политбюро ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР, Совета Министров СССР, имеет важное значение для успешного выполнения решений XXV съезда партии по комплексному освоению природных богатств и развитию производительных сил Сибири и Дальнего Востока, играющих возрастающую роль в экономике страны. Определяя перспективу развития, Л. И. Брежнев отметил, что дел на дальневосточной земле не станет меньше: «Наоборот, освоение края будет продолжаться более интенсивно в соответствии с программой развития районов Сибири и Дальнего Востока» 6.
Собрание актива краевой партийной организации 18 апреля 1978 г. приняло указания и рекомендации Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя Президиума Верховного Совета СССР Л. И. Брежнева, высказанные им во время поездки и на совещании первых секретарей крайкомов, обкомов КПСС Дальнего Востока, к неуклонному руководству. В свете этих указаний перед 440
партийными, советскими и хозяйственными организациями, всеми тружениками края поставлена следующая задача: наращивать и дальше экономический потенциал высокими темпами, полнее использовать природные ресурсы, развивать важнейшие отрасли промышленности, добиваться, чтобы потребности населения в мясе, молоке, овощах все полнее удовлетворялись за счет производства продуктов на месте. Обращено особое внимание на увеличение производства за счет лучшего использования внутренних резервов, быстрейшего освоения проектных мощностей предприятий, на преодоление «узких мест», повышение организованности, порядка и дисциплины на каждом участке хозяйственной деятельности.
10-й пленум краевого комитета КПСС (27 июня 1978 г.) наметил конкретные меры по реализации указаний Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя Верховного Совета СССР Л. И. Брежнева, данных им во время пребывания на Дальнем Востоке. В частности, пленум утвердил мероприятия по повышению эффективности, совершенствованию работы и развитию предприятий транспорта на 1978—1980 гг.
Состоявшееся после ноябрьского (1978) пленума ЦК КПСС собрание краевого партийного актива определило конкретные задачи на четвертый год пятилетки по дальнейшему повышению эффективности народного хозяйства, наращиванию производства промышленной и сельскохозяйственной продукции, улучшению дела капитального строительства, повышению благосостояния трудящихся. Народнохозяйственный план на 1979 г. станет еще одним важным звеном в реализации решений XXV съезда КПСС, заданий десятой пятилетки. По предварительным данным, в текущем году объем промышленного производства возрастет в крае не менее чем на 5,8%, при этом предусматривается аттестовать и переаттестовать на государственный Знак качества не менее 240 изделий. Планируется большая программа капитального строительства. Особое внимание будет уделено дальнейшему развитию энергетики, черной, цветной металлургии, нефтеперерабатывающей, химической промышленности, железнодорожного транспорта. По-прежнему ускоренными темпами будет осуществляться строительство Восточного участка Байкало-Амурской магистрали. В первом полугодии 1979 г. предусматривается открыть сквозное рабочее движение поездов на участке Ургал — Березовка
441
и тем самым замкнуть дальневосточное кольцо железных дорог. Увеличится перевозка народнохозяйственных грузов железнодорожным, речным и автомобильным транспортом, расширится объем авиаработ в народном хозяйстве.
Успешное выполнение поставленных задач требует мобилизации сил краевой партийной организации, каждого коммуниста, всех трудящихся, дальнейшего повышения уровня политической, хозяйственной и организаторской работы. Ноябрьский (1978) пленум ЦК КПСС подчеркнул, что необходимо будет сосредоточить усилия на более полном использовании интенсивных факторов экономического развития, что станет еще одним важным звеном в реализации решений XXV съезда, а также с новой силой развернуть социалистическое соревнование. В соответствии с постановлением пленума ЦК КПСС на краевом партактиве говорилось:
«Для обеспечения безусловного выполнения плана четвертого года пятилетки партийным комитетам, советским органам, партийным, профсоюзным, комсомольским организациям, хозяйственным руководителям необходимо постоянно вести организаторскую работу по развертыванию социалистического соревнования.
Необходимо повсеместно поддержать и распространить одобренную краевым комитетом партии инициативу передовых коллективов промышленных предприятий края, принявших на 1979 г. встречные планы и уделяющих внимание совмещению профессий и производственных функций, а также почин бригады судосборщиков завода им. Ленинского комсомола лауреата Государственной премии тов. Валова, принявшей социалистическое обязательство завершить пятилетнее задание к 110-й годовщине со дня рождения В. И. Ленина» 7.
Краевая партийная организация делает все необходимое, чтобы направить творческую инициативу трудящихся на досрочное выполнение задач, поставленных XXV съездом. Умножить усилия побуждает то значение, которое придается Центральным Комитетом КПСС дальнейшему развитию советского Дальнего Востока: «Все больше будут давать стране Сибирь, Дальний Восток, Север...» (выступление Л. И. Брежнева на пленуме ЦК КПСС 27 ноября 1978 г.) 8.
Создав общество развитого социализма и обеспечивая его всестороннее совершенствование, наша страна прокладывает путь в будущее. Стратегия и тактика коммунистического строительства, разработанные ленинской партией, 442
направлены на максимальное использование уже имеющегося у нас научно-технического, экономического, социально-политического и духовного потенциала. «Полностью реализовать возможности развитого социализма — в этом, если хотите, пафос наших дней. Это же определяет и меру ответственности, возложенной на нас сегодня историей» (доклад Л. И. Брежнева «Великий Октябрь и прогресс человечества» на совместном торжественном заседании ЦК КПСС, Верховного Совета СССР и Верховного Совета РСФСР) 9.
Верные революционным, боевым и трудовым традициям советского народа, коммунисты, все трудящиеся края полны решимости отдать свой опыт и энергию осуществлению исторических решений партии, уверенно ведущей страну к коммунизму.
Примечания и источники
Слово к читателям. А. К. ЧЕРНЫЙ, первый секретарь Хабаровского крайкома КПСС
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений (ПСС). Т. 6, с. 127. — 4
2 Тихоокеанская звезда» (Хабаровск), 1972, 24 октября. — 5
3 Дальревком. Сб. док. Хабаровск, 1957, с. 232. — 6
Введение
1 В. И. Ленин. ПСС, т. 16, с. 23. — И
2 В наши дни под термином советский Дальний Восток, или Дальневосточный регион, подразумевается территория Приморского и Хабаровского краев, Амурской, Камчатской, Магаданской и Сахалинской областей, которая в целом совпадает с границами дореволюционного Приамурского края. — 11
з В Хабаровский край в современных его границах входят города краевого подчинения: Хабаровск, Бикин, Комсомольск-на- Амуре, Амурск, Николаевск-на-Амуре, Советская Гавань; районы краевого подчинения: Хабаровский, Вяземский, Бикинский, им. Лазо, Комсомольский, Амурский, Солнечный, Нанайский, Ульчский, Ванинский, Николаевский, Советско-Гаванский, Тугуро-Чумиканский, Аяно-Майский, Охотский, им. Ц. Осипенко, Верхнебуреинский; Еврейская автономная область с центром г. Биробиджан и с районами: Биробиджанский, Ленинский, Облученский, Октябрьский, Смидовичский. —11
4 В основу структуры Очерка положен принцип периодизации многотомной «Истории КПСС». Учитывались статьи в журнале «Вопросы истории КПСС»: К итогам обмена мнениями по некоторым вопросам периодизации истории КПСС (1972, № 11, с. 101—115); М. Ф. Андерсон, М. В. Искров, Л. М. Спирин. О некоторых вопросах разработки очерков истории местных партийных организаций (1975, № 11, с. 46—55). — 12
5 В Хабаровский округ (1926—1930) входили: Некрасовский, Ленинский (с. Бикин), Калининский (г. Иман, ныне Дальнереченск), Михайло-Семеновский и Советский (п. Советская Гавань) районы; в Хабаровскую обл. (1934—1939): Бикинский, Вяземский (бывш. Пригородный, из которого в 1935 г. выделен р-н им. Лазо), Калининский, Кур-Урмийский, Хабаровский, Комсомольский, На- 444
найский (образован 21 июня 1034 г., выделен из Комсомольского), Новопокровский. — 13
6 В Николаевский округ (1926—1930) входили: Николаевский, Охотский, Ольский, Большемихайловский, Нижнетамбовский, Кербинский, Тугуро-Чумиканский, Аяно-Майский, Удыльский, Колчанский районы, но не постоянно (в декабре 1930 г. некоторые из них вошли в созданный Охотско-Эвенский округ). Затем районы и город были краевого подчинения. Во вновь образованный Николаевский округ (1932—1934) входили: г. Николаевск и Нижнеамурский, Ульчский, Кербинский (с 1939-го им. П. Осипенко), Охотский р-н; Нижнеамурская обл. (1934—1956) с центром г. Николаевск включала кроме прежних p-в Тугуро-Чумиканский, Аяно-Майский, Тахтинский (с 1943 г.). — 13
7 В Хабаровский край входили обл.: Хабаровская (упразднена в мае 1939 г.), Амурская (до 1946 г.), Нижнеамурская (упразднена в 1956 г.), Еврейская автономная, Сахалинская (до 1947 г.) и Камчатская (до 1956 г.). В Приморский: Приморская и Уссурийская области. — 13
8 Наиболее значительные историко-партийные труды о Дальнем Востоке, вышедшие в 60—70-е гг.: Из истории организаций КПСС на Дальнем Востоке (1905 — июнь 1941 г.). Сб. статей, материалов и документов в помощь изучающим историю КПСС. Хабаровск, ВПШ, ПАХК, Кн. изд., 1962; Л. И. Беликова. Коммунисты Приморья в борьбе за власть Советов на Дальнем Востоке (Приморская организация РКП(б) в 1917—1922 гг.). Хабаровск, пединститут, 1967; Н. А. Гоголев. Дальневосточники — фронту. Хабаровск, 1967; Героические годы борьбы и побед. Дальний Восток в огне гражданской войны. М., «Мысль», 1968; Н. А. Глущенко. Большевистская печать Дальнего Востока в годы первой русской революции. Владивосток, 1969; Л. И. Беликова и А. С. Черных. История Дальневосточной партийной организации (1903— 1922). Курс лекций. Хабаровск, пединститут, 1970; М. С. Кузнецов. Дальневосточная партийная организация в борьбе за осуществление задач культурной революции (1928—1937). Томск, Госуниверситет, 1971; А. В. Смоляков. Под алым стягом революции. Комсомол Дальнего Востока в 1920—1922 гг. Исторический очерк. Хабаровск, 1978; Г. А. Унпелев. Социалистическая индустриализация Дальнего Востока. Владивосток, Госуниверситет, 1972; Н. А. Шиндялов. Октябрь на Амуре. Установление Советской власти в Амурской области. Март 1917 — апрель 1918 г. Хабаровск — Благовещенск, 1973 и др. — 13
9 Существенный вклад в разработку историко-партийной проблематики по районам Хабаровского края дали кандидатские диссертации: В. М. Песков. Приамурская областная партийная организация в годы иностранной военной интервенции и гражданской войны (1918—1922). М., 1970; А. П. Фетисов. Становление и развитие органов Советской власти на Охотском побережье (1917— 1932). Томск, 1969; П. В. Кириченко. Осуществление ленинского кооперативного плана среди народностей Приамурья (1922— 1936). Томск, 1969; также ряд статей этих и других авторов в вузовских сборниках научных трудов. — 14
10 Борьба за власть Советов в Приморье (1917—1922). Сб. док. Владивосток, 1955; Дальсовнарком (1917—1918). Сб. док. и матер. Хабаровск, 1969; Дальревком (1922—1926). Сб. док. Хабаровск, 1957; Борьба рабочего класса за восстановление и разви-
445
тиe Промышленности Дальневосточной области (1922-1925). Сб.
док. Хабаровск, 1962; Хабаровская краевая партийная организация в период Великой Отечественной войны (1941-1945). Сб. док. Хабаровск, 1964. — 15
11 Строители трех городов. К 50-летию Советской власти и 35-летию Комсомольска-на-Амуре. Док., очерки, статьи, восп. первостроителей. Хабаровск, 1967; Время. Газета. Люди. «Тихоокеанской звезде» — 50 лот. Хабаровск, 1970; Амурские корабелы. Док., очерки, статьи, восп. ветеранов. Хабаровск, 1970; Амурские арсенальцы. История завода Дальдизель. Хабаровск, 1974 и др. — 15
12 Ленинская гвардия на Дальнем Востоке (с. «Замечательные дальневосточники»). Хабаровск, 1970; Вечно живое пламя. Хабаровск, 1965; Таежные походы. Хабаровск, 1972; Эхо партизанских сопок. Хабаровск, 1973; Гражданская война на Дальнем Востоке (1918—1922). М., «Наука», 1973; Коммунисты ленинского призыва. Док., биография, очерки. Хабаровск, 1970; серия брошюр «Тебе, партийный вожак!» (1970—1976) и др. — 15
К главе первой
I. 1
1 Приамурское ген.-губ. было образовано в 1884 г., до этого его области входили в Восточно-Сибирское ген.-губ. Сначала Приамурский край состоял из областей: Амурской, Забайкальской (с 1906-го включена в Иркутское ген.-губ., в 1917-м — снова в Приамурское) и Приморской, в которую входил Охотско-Камчатский край и Приамурье от Хабаровска до Николаевска. В 1909 г. образованы обл.: Камчатская (в нее входил Охотский уезд) и Caxaлинская (в 1914-м в нее включен Удский, потом Николаевский уезд) с центром г. Николаевск. Хабаровск (селение Хабаровка основано в мае 1858 г.) официально объявлен городом и центром Приморской обл. в июле 1880 г., а с 1884 г. — административный центр всего Приамурского края, но сам вместе с обширным Хабаровским уездом (к 1917 г. его составляли: Киинская, Вяземская, Новоалександровская (Некрасовская), Троицкая, Нижнетамбовская, Тунгусская волости) входил в Приморскую обл., центром которой стал Владивосток.
Таким образом, на территории Хабаровского края, в современных его границах, ранее располагались: города Хабаровск и Николаевск и их уезды (входили в состав Приморской и Сахалинской обл.), Охотский уезд (Камчатской обл.); северные участки Уссурийского горного округа; станичные округа — Казакевичевский и Бикинский (Уссурийского казачьего войска), Екатерино-Никольский и Михайло-Семеновский (Амурского казачьего войска, ныне южные районы ЕАО). В Очерке эти районы в целом характеризуются как Хабаровское Приамурье (центр Хабаровск) и Нижний Амур (центр Николаевск). — 17
2 Количество населения подсчитано по данным сб.: Хабаровская область. Районы. Л., 1937, с. 202 и Дальревком, с. 189, 193; использованы также подсчеты в исследованиях канд. эконом, н. Е. Л. Башкина «Развитие сельского хозяйства Дальнего Востока, 1858—1970». Рукопись.
В современной литературе число жителей в г. Хабаровске в 1917 г. указывается обычно 53 тыс. человек. По данным науч.
446
труда «Хабаровская область. Районы», населения в г. Хабаровске насчитывалось (без войск): в 1912 г. — 52 тыс., в 1914 г. —
54 тыс., в 1916 г. — 45 тыс., в 1918 г. — 35 тыс., в 1920 г. — 32 тыс., в 1922 г. — 30 тыс. человек. — 17
3 Подсчитано канд. эконом, н. Е. Л. Башкиным (рукопись «Развитие сельского хозяйства Дальнего Востока. 1858—1970» и специальная справка для Очерка, обобщающая данные по сельскому хозяйству на территории Хабаровского края в его современных границах, которая хранится в ПАХК). — 19
4 См.: В. Ф. Борзунов. Борьба пароходных компаний за перевозки пассажиров и грузов Сибирской магистрали в конце XIX в. (сб.: История, археология и этнография Дальнего Востока. Т. 7. Владивосток, ДВФАН, 1967, с. 80—81) и Ю. М. Гершуненко. Русские морские силы на Дальнем Востоке в 1905—1907 гг. (сб.: Народы советского Дальнего Востока в дооктябрьский период. Владивосток, ДВФАН, с. 36). — 20
5 Подсчитано по данным: М. Бережников. Обозрение фабрично-заводской промышленности Приморской обл. в 1896 г. (Записки Приамурского отд. Русского географ. общества. Т. IV, вып. II. Хабаровск, 1898, с. 95—96); Н. В. Слюнин. Современное положение нашего Дальнего Востока (С.-П., 1908, с. 21); сб. Хабаровская область (с. 209); учтена раб. А. А. Степанова «Некоторые вопросы истории г. Хабаровска» (сб.: Вопросы географии Дальнего Востока, № 4. Хабаровск, 1960, с. 343). — 20
6 См. указ. соч. М. Бережникова (с. 133) и Н. В. Слюнина (приложение), также раб. И. Л. Бешта «Капиталистическое предпринимательство в дальневосточном рыболовстве в конце XIX — начале XX в.»; В. М. Ступникова «К вопросу об экспансии иностранного капитала в дальневосточную золотопромышленность (конец XIX — начало XX в.)»; (сб.: Народы советского Дальнего Востока в дооктябрьский период. Владивосток, ДВФАН, с. 49, 25—30) и Б. И. Мухачева, А. П. Фетисова «Охотские горняки в борьбе за власть Советов в 1917—1919 гг.» (Вопросы географии Дальнего Востока, 1960, с. 352—353); использованы данные материалов ПАХК, ф. 44, oп. 1, д. 172, л. 21—33, кн.: Низовья Амура накануне эвакуации. Чита — Хабаровск, 1922, с. 71, 74. — 21
7 И. А. Лопатин. Кустарно-ремесленные промыслы на Нижнем Амуре. Хабаровск, 1916, с. б и др. — 21
8 Н. В. Слюнин, указ. раб., с. 154. — 22
9 Подсчитано по материалам комитета по заселению Дальнего Востока (см.: Материалы по изучению рабочего вопроса в Приамурье. Вып. I. Введение. Приморская область. — Спб., 1911). Отсутствует статистика по отдельным частным предприятиям. — 22
I. 2
1 ПАХК, ф. 44, oп. 1, д. 69, л. 72. - 24
2 В. И. Ленин, ПСС, т. 11, с. 313. — 24
3 ПАХК, ф. 44, oп. 1, д. 88, л. 20. — 26
4 ПАХК, ф. 44, oп. 1, д. 505, л. 1-2. - 27
5 Л. Беликова, А. Черных, указ. раб., с. 69. — 27
6 Там же, с. 69—70; Н. А. Глущенко, указ. раб., с. 141— 144. - 28
7 Н. А. Глущенко, указ. раб., с. 177. — 28
8 Там же, с. 173. — 29
447
9 ПАХК, ф. 44, oп. 1, д. 41, л. 12; д. 42, л. 50. - 29
10 ЦГА РСФСР ДВ, ф. 702, оп. 4, д. 602, л. 59. - 29
11 Там же, oп. 1, д. 491, л. 102 (п ПАХК, ф. 44, оп. 1, д. 41, л. 21).-30
12 Там же, л. 186. — 30
13 Из подлинника; хранится в ПАХК. — 30
14 «Правда», 1912, 28 ноября. — 31
15 Н. А. Шиндялов. Октябрь на Амуре, с. 37—38; Очерки истории Приморской организации КПСС. Владивосток, 1971, с. 32—33, 34, 38; Л. Беликова, А. Черных, указ. раб., с. 91—92; А. И. Крушанов. Октябрь на Дальнем Востоке, ч. I, с. 90—91; История Сибири, т. 3. Новосибирск, СОАН, 1968, с. 336. — 31
16 История КПСС, т. II. М., 1966, с. 580. - 32
17 Хабаровская область. Районы, с. 202. — 32
18 «Приамурская жизнь» (Хабаровск), 1917, 4 марта. — 33
19 «Далекая окраина» (Владивосток), 1917, 21 марта. — 33
20 ПАХК, ф. 39, oп. 1, д. 13, л. 248; «Приамурская жизнь», 1917, 8 марта; Амурские арсенальцы, с. 48; В. Н. Багров, Н. Ф. Сунгоркин. Краснознаменная Амурская флотилия. М., Воениздат, 1970, с. 9. — 34
21 В. П. Голионко. Партия и Советы в Хабаровске за период 1917—1918 гг. По личным воспоминаниям и по документам (Дальистпарт. Сб. мат. по истории революционного движения на Дальнем Востоке. Кн. III. Владивосток, «Книжное дело», 1925, с. 8).-34
22 Л. И. Беликова, указ. раб., с. 60. — 35
23 В. И. Ленин. ПСС, т. 34, с. 1—2. — 36
24 2-й краевой съезд Советов Р. и С. депутатов Дальнего Востока (август 1917 г.). Хабаровск, 1917, с. 1—2. —36
25 Л. И. Беликова, указ. раб., с. 72—74. — 36
26 Л. Беликова, А. Черных, указ. раб., с 144. — 36
27 «Красное знамя», 1917, 7 сентября. — 37
28 «Призыв» (Хабаровск), 1917, 17 сентября. — 37
29 Л. Беликова, А. Черных, указ. раб., с. 146. — 37
30 «Красное знамя» (Владивосток), 1917, 10 октября. — 37
31 Там же. — 38
32 Сб.: Рассказывают участники Великого Октября. М., 1957 с. 412. - 38
33 ПАХК, ф. 44, oп. 1, д. 292, л. 24 и д. 288, л. 1. — 38
I. 3
1 «Красное знамя», 1917, 7 октября. — 39
2 Переписка секретариата ЦК РСДРП(б) с местными партийными организациями (март — октябрь 1917 г.). Сб. докл. М. 1957 с. 389. — 39
3 «Красное знамя», 1917, 28 ноября. — 41
4 «Приамурская жизнь», 1917, 25 ноября. — 41
5 В. В. Багров, Н. Ф. Сунгоркин, указ. раб., с. 12—13. — 41
6 ПАХК, ф. 44, oп. 1, д. 235; «Приамурская жизнь» 1917
25 ноября - 41 ’ ’
7 «Свободное Приамурье» (Хабаровск), 1917, 7 декабря. - 42 8 Седьмой (экстренный) съезд РКП(б). Стенограф, отчет М., 1962, с. 115 (см. также: Из истории организации КПСС на
Дальнем Востоке, с. 94). — 43
448
9 Там же, с. 345. — 43
10 Дальсовнарком, с. 67. — 44
11 Там же, с. 59—60. — 45
12 ПАХК, ф. 44, оп. 1, д. 75, л. 88-92. - 45
13 Дальсовварком, с. 188. — 46
14 Героические годы борьбы и побед, с. 41. - 47
15 См.: Автобиография М. Залки («Книжные новости», 1937, № 18); Венгерские интернационалисты в Октябрьской революции и гражданской войне, т. II (М., 1968); Генерал Лукач (М., Воениздат, 1967, с. 9). — 48
16 Коммунисты ленинского призыва, с. 114-117; Эхо партизанских сопок, с. 29—32. — 48
II. 1
1 В. И. Ленин. ПСС, т. 44, с. 204. — 49
2 Там же, т. 36, с. 96. — 49
3 ПАХК, ф. 44, oп. 1, д. 136, л. 35-36; д. 292, л. 34. - 49
4 В. И. Ленин. ПСС, т. 35, с. 257. — 50
5 Там же, т. 36, с. 125—126. — 50
6 ГАХК, ф. 904, оп. 9, д. 1, л. 14. - 50
7 Дальсовнарком, с. 103—104. — 50
8 В. И. Ленин. ПСС, т. 50, с. 56-57.-51
9 Там же, т. 36, с. 216. — 51
10 Декреты Советской власти, т. 2, М., 1959, с. 260. — 51
11 Борьба за власть Советов в Приморье, с. 117. — 51
12 Героические годы борьбы и побед, с. 74.
На Забайкальском фронте было 10 тыс. красногвардейцев и красноармейцев (там же). — 53
13 Дальсовнарком, с. 314—315. —-54
14 Победа Советской власти на Северном Сахалине, с. 100. — 54
15 ПАХК, ф. 44, oп. 1, д. 804, л. 68. - 57
16 Борьба за власть Советов в Приморье, с. 299, 300, 303. — 58
17 Для анализа и освещения событий в настоящем разделе использованы документы Дальистпарта «Большевики в гражданской войне на Дальнем Востоке» (ПАХК, ф. 44, oп. 1, д. 87) и воспоминания участников революционного подполья и партизанской борьбы (ПАХК, ф. 44, oп. 1, дд. 76, 81, 136, 196, 264, 288, 646, 647, 648, 650, 667, 719, 804); газета «Дальневосточные известия» (1918, май—июль); сб. док. «Дальсовнарком»; также: Н. А. Авдеева, Г. С. Чечулина. Пять лет героической борьбы (Благовещенск, 1972); Героические годы борьбы и побед; Таежные походы (раздел «Приамурье»); Эхо партизанских сопок. — 59
18 История КПСС, т. 3, кн. 2, с. 347. — 61
II. 2
1 В. И. Ленин. ПСС, т. 40, с. 245, 248. — 66
2 Там же, с. 53, 92, 123, 150, 151, 152 и др. — 66
3 Там же, т. 51, с. 92. — 66
4 Там же, с. 137. — 67
5 Там же, с. 156, 413. — 67
6 «Коммунист» (Хабаровск), 1920, 20 февраля. — 68
7 Борьба за власть Советов в Приморье, с. 308—309, 385; Неравнодушные строчки (к выступлению японских интервентов 4—5 апреля 1920 г. в Приморье). М., изд. Всесоюзн. об-ва политкаторжан, 1931, с. 65; ГАХК, ф. 1495, oп. 1, д. 1. См. также: Сергей Лазо. Дневники и письма. Владивосток, 1959, с. 154—155. — 68
8 Борьба за власть Советов в Приморье, с. 389—390 (У Л. И. Беликовой в монографии «Коммунисты Приморья в борьбе за власть Советов на Дальнем Востоке», с. 187, документ истолкован неверно, так как именно в открытой части резолюции подчеркивалась задача немедленного проведения в жизнь системы партийного и советского строительства по образцу Сов. России). — 68
9 Борьба за власть Советов в Приморье, с. 362. — 69
10 ПАХК, ф. 44, oп. 1, д. 429, л. 2; ЦГА ВМФ, ф. 417, oп. 1, Д. 89, л. 17. - 69
11 Л. И. Беликова, указ. раб., с. 193. — 70
12 П. П. Постышев. Гражданская война на востоке Сибири (1917-1922 гг.), 1957, с. 26. — 71
13 ПАХК, ф. 44, oп. 1, д. 500. — 74
14 ЦПА ИМЛ, ф. 372, oп. 1, д. 327, л. 100. — 75
15 ГАХК, ф. 1183, oп. 1, д. 1, л. 17-18. - 75
II. 3
1 ЦПА ИМЛ, ф. 372, oп. 1, д. 19, л. 70, 83 (Героические годы борьбы и побед, с. 221—222). — 76
2 Там же, ф. 17, оп. 13, д. 287, л. 1, 6 (в кн.: с. 241). — 77
3 В. М. Песков. Первый Приамурский областной съезд (конференция) РКП(б) («Ученые записки», т. 21 (с. историч.). Хабаровск, пединститут, 1969, с. 88). — 77
4 ЦГАСА, ф. 372, оп. 9114, л. 194; ПАХК, ф. 361, oп. 1, д. 10 и 30. — 78
5 ПАХК, ф. 361, oп. 1, д. 10, л. 9. — 78
6 Там же, л. 15. — 78
7 ПАХК, ф. 487, oп. 1, д. 17, л. 16. — 79
8 Там же, ф. 361, oп. 1, д. 10, л. 5. — 80
9 Там же, л. 1. — 80
10 Там же, л. 3. — 80
11 Там же, л. 34. — 80
12 Там же, д. И, л. 28; д. 10, л. 3. — 80
13 Е. И. Авдеенко. Из истории военной печати ДВР («Дальний Восток», 1971, № 5, с. 117); Е. Щербакова, В. Фокеев. Из истории издания и распространения книги В. И. Ленина «Детская болезнь «левизны» в коммунизме» («В мире книг», 1970, № 7, с. 3). В последней статье вкралась неточность: указано, что представители Амурского обкома РКП(б) получили книгу в октябре 1920 г. на партийной конференции в Чите; но если на партийной конференции, то в ноябре, а если в октябре, то на конференции областных правительств. — 81
14 ЦГАСА, ф. 16, oп. 1, д. 1151, л. 73; В. И. Ленин, ПСС, т. 45, с. 246. — 81
15 ЦПА ИМЛ, ф. 372, oп. 1, д. 65, л. 255 (Героические годы борьбы и побед, с. 261). — 82
16 В. К. Блюхер. Статьи и речи. М., Воениздат, 1963, с. 65—71 и 224. - 82
450
17 Борьба за Хабаровск. Сб. статей. Чита, 1922, с 43—82
18 Я. Покус. Борьба за Приморье. Ч. I. М., 1936, с. 31 — 82
19 в кн. Я. Покуса — 1 ноября 1921 г. — 83
20 в. К. Блюхер, указ. раб., с. 80. — 83
21 Там же, с. 29. — 84
22 ПАХК, ф. 335, oп. 1, д. 9, л. 33. — 84
23 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 14, д. 203, л. 12, 13; ф. 372, oп. 1, д. 131, л. 22. — 85
24 «Вперед», 1922, 22 января. — 85
25 Таежные походы, 1972, с. 630. — 86
26 «Вперед», 1922, 19 февраля; ПАХК, ф. 335, oп. 1, д. 9, л. 38. — 87
27 ПАХК, ф. 487, oп. 1, д. 47, л. 36. — 87
28 «Вперед», 1922, 17 февраля. — 88
29 ЦПА НМЛ, ф. 372, oп. 1, д. 642, л. 6. — 88
30 «Известия Дальбюро ЦК РКП(б)», 1922, № 9. - 88
31 ПАХК, ф. 358, oп. 1, д. 3, л. 26-42. - 88
32 Там же, д. 4, л. 21. — 89
33 Там же, д. 1. — 89
34 В. И. Ленин и борьба за власть Советов на Дальнем Востоке. Сб. докум. матер. Владивосток, 1968, с. 162. — 90
К главе второй
I
1 «Дальневосточный путь», 1922, 26 декабря. — 93
2 О подготовке к 50-летию образования Союза Советских Социалистических Республик. Постановление ЦК КПСС. М., Политиздат, 1972, с. 4. — 94
3 В. И. Ленин. ПСС, т. 44, с. 296. — 94
4 Борьба рабочего класса за восстановление и развитие промышленности Дальневосточной области (1922—1925), с. 8.-95
5 Дальневосточная область разделялась на губернии: Прибайкальская (центр — Верхнеудинск), Забайкальская (Чита), Амурская (Благовещенск), Приамурская (Хабаровск), Приморская (Владивосток), Камчатская (Петропавловск). Губернии делились на уезды, уезды — на волости. Но уже в августе 1923 г. Приамурская губерния была ликвидирована, а ее уезды — Хабаровский, Иманский, Николаевский-на-Амуре (Кербинский) вошли в состав Приморской губернии. В соответствии с административным делением строились и партийные организации. — 95
6 Предварительные итоги Всероссийской переписи членов РКП(б) по Дальневосточной области. Чита, 1923, с. 5. — 95
7 Дальревком, с. 11. — 96
I. 1
1 Предварительные итоги Всероссийской переписи членов РКП(б) по Дальневосточной области, с. 16. — 96
2 Там же, табл. 1; но учтены коммунисты воинских частей. — 97
3 Протоколы и постановления 5-й Дальневосточной конференции РКП. 5—8 марта 1923 г. Чита, 1923, с. 13. —97
15* 451
4 ПАХК, ф. 335, oп. 1, д. 33, л. 12, 44; «Путь», 1923, 28 января. - 98
5 Там же, ф. 318, оп. 1. д. 99, л. 22. — 99
6 «Путь», 1923, 18 июля. 99
7 Дальревком, с. 61; «Тихоокеанская звезда», 1967, 22 марта. — 109
8 «Путь», 1923, 14 апреля. — 100
9 Там же, 17 июня; ПАХК, ф. 335, oп. 1, д. 69, л. 67. — 101
10 «Путь», 1923, 29 июля; Материалы научной конференции, посвященной 50-летию Советской власти. Секция истории КПСС. Владивосток, 1968, с. 54. — 101
11 Материалы по истории Владивостока, кн. 2. Владивосток, 1960, с. 202—203; Дальревком, с 152. — 101
12 Речи М. И. Калинина на Дальнем Востоке. Чита, 1958, с. 24. - 102
13 Из истории организаций КПСС на Дальнем Востоке (1905 — июнь 1941 г.), с. 135.
Совет Труда и Обороны выделил государственной рыбной промышленности дополнительные участки лова (1923). На Дальний Восток были распространены действия закона об отсрочке и сложении государственных налогов и сборов (декрет ВЦИК и Совнаркома от 5 сентября 1923 г.) и постановления ЦИК СССР «О льготах крестьянству в связи с введением единого сельскохозяйственного налога» (3 октября 1923 г.). Увеличено процентное отчисление на местные нужды от поступлений единого сельхозналога (декрет Совнаркома от 5 февраля 1924 г.) и разрешен беспошлинный, безакцизный и безлицензионный ввоз из-за границы на рыбные промыслы Дальнего Востока промыслового снаряженпя, продовольствия и одежды (декрет Совнаркома от 9 мая 1924 г.). ВЦИК и Совнарком приняли декрет о мероприятиях по охране малых народностей Севера и Приамурья (июль 1924 г.). В декабре 1925 г. Президиум ВЦИК заслушал доклад Дальревкома и принял решение, обязывающее все наркоматы считать задачу освоения Дальневосточного края первоочередной. Одобряя инициативу местных советских партийных работников (П. А. Кобозева, Н. А. Кубяка, Я. Б. Гамарника), ВЦИК предложил Совнаркому рассмотреть 10-летний план капитального строительства на Дальнем Востоке, заявки на кредит, особенно на финансирование лесной промышленности (см.: Из истории организаций КПСС на Дальнем Востоке, с. 138; Вопросы истории советского Дальнего Востока, кн. I. Владивосток, 1963, с. 118—119). — 102
14 Дальревком, с. 15; «Путь», 1923, 29 августа. — 102
15 «Путь», 1923, 24 октября. — 103
1б ЦПА ИМЛ, ф. 372, oп. 1, д. 766, л. 219. — 104
17 «Путь», 1924, 25 января; Коммунисты ленинского призыва с. 31, 41.-105
18 КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК, т. 3. М., 1970, с. 14. - 105
19 ЦПА ИМЛ, ф. 372, oп. 1, д. 955, л. 114. - 105
20 ПАХК, ф. 318, оп. 1, д. 94, л. 297, 302, 303. - 105.
21 Там же, д. 39, л. 22. — 106
22 Первая на Дальнем Востоке советско-партийная школа была создана после окончательного изгнания японских интервентов и белогвардейцев («Дальневосточный путь», 1922, 10 ноября). Названа именем революционера-большевика, члена Дальбюро 452
ЦК РКП(б) П. Ф. Анохина, убитого белобандитами под Читой (1921). Затем, по решению 5-й Дальневосточной партконференции, для Приморской, Приамурской и Амурской парторганизаций была открыта вторая совпартшкола 1-й ступени во Владивостоке, а к зиме 1923 г. подобные школы открылись при Забайкальском и Амурском губкомах партии (Материалы научной конференции, посвященной 50-летию Советской власти. Секция истории КПСС, с. 31). — 106
23 ПАХК, ф. 318, oп. I, д. 225, л. 37, 38. - 106
24 Сибирь и Дальний Восток в период восстановления народного хозяйства, вып. VII. Томск, 1972, с. 13. — 107
25 ПАХК, ф. 320, оп. 1, д. 1-а, л. 12; «Тихоокеанская звезда», 1926. 30 марта. — 107
26 Там же, ф. 318, oп. 1, д. 99, л. 59. — 107
27 Там же, д. 222, л. 24; д. 99, л. 59, 61. — 108
28 Там же, ф. 341, oп. 1, д. 6, л. 25, 26. — 108
29 Там же, л. 15. 26. — 108
30 Там же, ф. 320, oп. 1, д. 1, л. 35; «Тихоокеанская звезда», 1926, 30 марта. — 108
I. 2
I «Путь», 1923, 9 февраля. — 109
2 В. И. Ленин, ПСС, т. 43, с. 310. — 110
3 «Экономическая жизнь Дальнего Востока», 1924, № 4, с. 136. — 110
4 50 лет Великой Октябрьской социалистической революции. Тезисы ЦК КПСС. М., 1967, с. 12. — НО
5 В. И. Ленин. ПСС, т. 43, с. 218. — 110
6 Данные канд. экон. н. Е. Л. Башкина. — 111
7 ПАХК, ф. 318, oп. 1, д. 222, л. 24. — 112
8 «Экономическая жизнь Дальнего Востока», 1927, № 10, с. 33. —112
9 ПАХК, ф. 341, oп. 1, д. 189, л. 219. — 112
10 В. М. Песков. Из истории руководства Приамурской организацией РКП(б) восстановлением народного хозяйства области в период ДВР. — В сб.: Вопросы истории Дальнего Востока, вып. IV. Хабаровск, пединститут, 1974, с. 106—107 (ПАХК, ф. 361, oп. 1, д. 10, л. 12; д. 35, л. 7, 9; «Голос трудящихся», 1921, 20 мая).
Приамурский обком РКП(б) подчеркивал, что с «этими островками социалистического хозяйства партийные организации области должны поддерживать особенно тесную связь и оказывать всяческую поддержку их начинаниям» (там же; ПАХК, ф. 361. оп. 3, д. 5, л. 2). К концу лета 1921 г. в области имелось 15 коллективных хозяйств (там же; ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 13, д. 769, л. 25 об.). И сентября 1921 г. проводилась конференция крестьянских объединений, где был принят временный устав сельскохозяйственных трудовых коллективов, избран областной союз колхозов и его бюро под председательством коммуниста К. Шварца (ПАХК, ф. 361, oп. 1, д. 55, л. 10, 50). Это движение охватило тогда и другие области ДВР. Оценивая его результаты, Дальбюро ЦК РКП(б) отмечало, что, несмотря на все крупные недостатки и недочеты организационного и хозяйственного строительства, первые колхозы являлись «здоровым зародышем коллективного
453
хозяйственного творчества» (там же; ПАХК, ф. 487, oп. 1, д. 51,
л 2). — 113
11 Данные и подсчеты капд. экоп. п. Е. Л. Башкина. — 113
12 Ученые записки ДВГУ, т. 7, ч. 1. Владивосток, 1965, с. 11. - 114
13 Дальревком, с. 89. — 114
14 ПАХК, ф. 335, oп. 1, д. 18, л. 70. - 115
15 Там же. — 115
16 «Блокнот агитатора» (Хабаровск), 1966, № 4, с. 31; Амурские арсенальцы, с. 120. — 116
17 ПАХК, ф. 318, oп. 1, д. 99, л. 1; «Экономическая жизнь Дальнего Востока», 1924, № 4, с. 136, 140. — 116
18 Дальревком, с. 164. — 116
19 С. Валяхин. Николаевский-на-Амуре порт. Николаевск-на- Амуре, 1926, с. 126, 128. — 116
20 Там же, с. 124-126. - 116
21 ПАХК, ф. 318, oп. 1, д. 99, л. 54. - 116
II.
1 В. И. Ленин. ПСС, т. 45, с. 379, 377, 381, 370, 304; История КПСС, т. 4, кн. 1, с. 214-217. - 118
2 В. И. Ленин. ПСС, т. 45, с. 405. - 118
3 Там же, т. 45, с. 370. — 119
4 Там же, т. 35, с. 289. — 120
5 К. Маркс и Ф. Энгельс. Сочинения, т. 3, с. 282, 441. — 120
6 К 100-летию со дня рождения Владимира Ильича Ленина. Тезисы ЦК КПСС, с. 29-30. - 121
IL 1
1 В связи с тем, что в начале 1926 г. Дальневосточная область была преобразована в край, от губернского, уездного и волостного деления перешли к окружному и районному; соответственно перестроились и партийные организации. Общая территория Хабаровского и Николаевского округов в основном совпадает с территорией Хабаровского края в его нынешних границах. - 124
2 ПАХК, ф. 341, oп. 1, д. 7, л. И; д. И, л. 118; ф. 320, oп. 1 д. 63, л. 170. - 124
3 В. Э. Войшнис. К вопросу об октябрьском призыве в партию на Дальнем Востоке (ноябрь 1927 — январь 1928 гг.). — В кн.: 7-я научная конференция Приморского сельскохозяйственного института. История, философия, политэкономия, языкознание. Уссурийск, 1968, с. 3—5; ПАХК, ф. 2, оп. 2, д. 447, л. 10 46 47.-124
4 Отчет Дальневосточной КК-РКИ 10-й Дальневосточной партконференции. Октябрь 1928 — апрель 1930 гг. Хабаровск, 1930, с. 56. - 126
5 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 7, д. 150, л. 221—222; «Дальневосточный партработник», 1930, № 2, с. 54. — 126
6 «Известия Далькрайкома ВКП(б)», 1928, № 10, с. 12; «Дальневосточный партработник», 1930, № 2, с. 55. — 126
7 Материалы к отчетному докладу о работе окружкома за
454
период от 3-й до 4-й окружной партконференции (ноябрь 1927 —
ноябрь 1928 гг.). Хабаровск, 1928, с. 75—77, 80—81. — 127
8 «Тихоокеанская звезда», 1930, 3 августа. — 127
9 Там же, 1933, 26 ноября. — 128
10 ПАХК, ф. 399, oп. 1, д. 203, л. 249. — 131
11 ПАХК, ф. 2, oп. 1, д. 865, л. 658, 664. - 131
12 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 21, д. 5540, л. 5—6, 10. — 131
13 ПАХК, ф. 2, oп. 1, д. 1012, л. 75—76. — 131
14 Там же, ф. 399, oп. 1, д. 203, л. 235, 237. — 132
15 «Тихоокеанская звезда», 1936, 10 января; ПАХК, ф. 2, oп. 1, д. 865, л. 664. — 132
16 Подсчитано на основании: ПАХК, ф. 2, oп. 1, д. 1189, л. 134;
оп. 5, д. 852, лл. 18—19. — 132
17 ПАХК, ф. 2, оп. 5, д. 852, лл. 118—119, 120, 125, 128. — 133
18 См.: КПСС в резолюциях и решениях..., т. 5, с. 282. — 133
19 ПАХК, ф. 2, оп. 5, д. 852, л. 17—19; д. 131, л. 1. — 133
20 «Тихоокеанская звезда», 1937, 27 и 29 ноября; ЦПА ИМЛ,
ф. 17, оп. 21, д. 5542, л. 26. - 134
21 См.: XVII съезд ВКП(б). Стенограф, отчет. М., 1934, с. 32. — 134
22 КПСС в резолюциях и решениях..., т. 5, с. 161. —134
23 ПАХК, ф. 2, оп. 5, д. 542, л. 104. — 135
24 Там же, оп. И, д. 234, л. 114. — 135
25 Там же, д. 206, л. 1; oп. 1, д. 869, л. 230, 235. — 135
II. 2
1 КПСС в резолюциях и решениях..., т. 3, с. 245. — 136
2 9-я Дальневосточная краевая партконференция. 22 февраля — 1 марта 1929 г. Стенограф, отчет. Хабаровск, 1929, с. 62. — 136
3 ПАХК, ф. 341, oп. 1, д. И, л. 55, 58.- 137
4 9-я Дальневосточная краевая партконференция, с. 120. — 137
5 Там же, с. 47. — 137
6 ПАХК, ф. 341, oп. 1, д. 11, л. 173. - 138
7 Там же, д. 193, л. 296. — 138
8 Там же, л. 297. — 138
9 9-я Дальневосточная краевая партконференция, с. 371. —
139
10 ПАХК, ф. 341, oп. 1, д. 530, л. 1. — 140
11 Там же, д. 507, л. 295. — 140
12 ПАХК, ф. 346, oп. 1, д. 592, л. 47; ф. 341, oп. 1, д. 592, л. 60. - 141
13 9-я Дальневосточная краевая партконференция, с. 98. — 143
14 ПАХК, ф. 341, oп. 1, д. 678, л. 39. — 143
15 Г. А. Унпелев. Социалистическая индустриализация Дальнего Востока. Владивосток, 1972, с. 194. — 143
16 Там же, с. 216—217. — 144
17 Народное хозяйство Хабаровского края. Хабаровск, 1957, с. 14. —145
18 Хабаровская область. Районы, с. 218. — 145
19 Там же, с. 223. — 145
20 XVII съезд ВКП(б), с. 400. — 146
455
20а Еще в 1927 г. Далькрайплан организовал первые рекогносцировочные транспортно-экономические изыскания трассы Хабаровск — Сов. Гавань. В начале 1930 г. дальневосточные краевые организации направили в адрес ЦК и СНК СССР предложения о том, чтобы провести трассу от действующей линии Транссибирской магистрали через северную оконечность оз. Байкал к одной из бухт в Татарском проливе с ответвлением в направлении Хабаровска. Будущая железная дорога впервые названа Байкало-Амурской магистралью (БАМ). В 1931 г. по направлению Хабаровск — Сов. Гавань проведены предварительные изыскания, выполненные Дальжелдорстроем. Вскоре началось строительство Комсомольска и сооружение жел. дор. линии от ст. Волочаевка, и Комсомольск стал рассматриваться проектировщиками как один из промежуточных пунктов Восточного участка БАМа, направленный к Татарскому проливу. Проводились подготовительные работы по организации строительства дороги (с этой целью в 1932 г. создано управление строительства БАМ). В 1933 г. дальневосточные партийные и советские организации дали докладную записку в Политбюро ЦК ВКП(б), где предложен предварительный вариант перспективного плана освоения района БАМ. В 1939- 1940 гг. Бампроект выполнил техническое проектирование по участкам. Экономсовет при СНК на их основании принял решение о производстве работ первой очереди (запад, участок: Тайшет — Лена и восточ.: Тында — Сов. Гавань — как имеющие самостоятельное значение) и второй (участок Лена — Тында, имеющий преимущественно транспортное значение). В связи с начавшейся Великой Отечественной войной сооружение БАМ было приостановлено. Но в ходе войны было намечено закончить строительство жел. дор. линии, обеспечивающей выход от Комсомольска к Тихоокеан. поб. Созданные в предвоенные годы в Комсомольске металлургические и электротехнические производства, составившие основное ядро индустриальной базы дальневосточных районов страны, обусловили чрезвычайно краткие сроки строительства линии Комсомольск — Сов. Гавань. К весне 1944 г. были в основном закончены организационно-подготовительные работы, в мае на всем протяжении трассы от порта Ванино до ст. Пивань развернулось строительство, к концу июля 1945 г. открылось сквозное движение поездов на линий (см. кн.: БАМ: проблемы, перспективы... М., «Молодая гвардия», 1976, с. 27—30). — 146
21 XVII съезд ВКП(б), с. 404. — 146
22 С 1932 г. все предприятия и стройки тяжелой промышленности Дальневосточного края были подчинены управлению уполномоченного Наркомтяжпрома по ДВК. — 147
23 Хабаровск прежде и теперь. Хабаровск, 1971, с. 55. — 147
24 Подсчитано по кн. Т. С. Хачатурова «Капитальное строительство в СССР». М., 1967, с. 16 и 27; см. также кн. А. П. Шитикова «Наш орденоносный Хабаровский край». Хабаровск 1967 с. 30. — 147
25 История КПСС, т. 4, кн. 2, с. 384. — 147
26 ПАХК, ф. 399, oп. 1, д. 419, л. 33. — 14 7
27 Там же. — 148
28 Народное хозяйство Хабаровского края, с. 14. — 148
29 в. Даниленко. Крылья Дальнею Бостока. Хабаровск 1972, с. 21—27. — 148
30 История КПСС, т. 4, кн. 2, с. 376. — 149
456
31 ГАХК, ф. 835, оп. 2, д. 17, л. 16. — 149
32 ПАХК, ф. 399, oп. 1, д. 54, л. 39, 220, 226. — 150
33 КПСС в резолюциях п решениях..., т. 5, с. 231. — 150
34 ПАХК, ф. 399, oп. 1, д. 28, л. 105. — 151
35 ГАХК, ф. 835, оп. 2, д. 17, л. 36; «Сталинский Комсомольск», 1937, 14 июня. — 151
36 ПАХК, ф. 399, oп. 1, д. 221, л. 6; ГАХК, ф. 719, оп. 6, д. 57. - 152
37 Подсчитано по материалам ПАХК, ф. 399, oп. 1, д. 221, л. 5.-152
38 ГАХК, ф. 353, оп. 4, д. 20, л. 24. — 152
39 К 100-летию со дня рождения Владимира Ильича Ленина. Тезисы ЦК КПСС, с. 27. — 152
40 Материалы XXII съезда КПСС. М., 1962, с. 328. — 153
II. 3
1 Подсчеты канд. экон. н. Е. Л. Башкина. — 153
2 Дальневосточный край в цифрах. Хабаровск, 1929, с. 124— 125.-153
3 КПСС в резолюциях и решениях..., т. 4, с. 17. — 154
4 Там же, с. 57, 63. — 154
3 ЦГА НХ, ф. 7446, оп. 14, д. 39, л. 51, 53; Дальневосточный край в цифрах, с. 124. — 154
6 КПСС в резолюциях и решениях..., т. 4, с. 325. — 155
7 Там же, с. 386. — 155
8 ЦГА НХ, ф. 7446, оп. 14, д. 39, л. 47. - 155
9 ГАХК, ф. 724, oп. 1, д. 59, л. 16. - 155
10 В. И. Ленин. ПСС, т. 37, с. 40; т. 45, с. 83. — 156
11 Там же, д. 138, л. 6. — 156
12 ПАХК, ф. 320, oп. 1, д. 258, л. 86. — 156
13 ГАХК, ф. 724, oп. 1, д. 38, л. 2. - 156
14 ГАХК, ф. 724, oп. 1, д. 145, л. 146; д. 67, л. 10-11; д. 9, л. 4—5. —158
15 Там же, д. 139, л. 23—24, 861; д. 153, л. 1. — 159
16 Из истории организаций КПСС на Дальнем Востоке, с. 224. —160
17 ГАХК, ф. 99, оп. 11, д. 20, л. 4, 17, 26; д. 81, л. 1; ПАХК, ф. 2, оп. 8, д. 161, л. 16. — 161
18 ГАХК, ф. 353, oп. 1, д. 232, л. 20—22; ПАХК, ф. 2, оп. 8. д. 161, л. 198; оп. 6, д. 223, л. 9—16, 37—44. — 161
19 ГАХК, ф. 99, оп. 11, д. 20, л. 4, 17, 26; д. 81, л. 1; ПАХК,. ф. 2, оп. 8, д. 161, л. 16. — 161
II. 4
1 ПАХК, ф. 2, oп. 1, д. 1090, л. 4. - 162
2 Там же, д. 2, л. 60. — 162
3 Там же, л. 5. — 162
4 Заселение Дальневосточного края (материалы ко второму съезду Советов). Хабаровск, 1927, с. 30; «Экономическая жизнь Дальнего Востока», 1929, № 9—10, с. 12. — 163
5 9-я Дальневосточная краевая партконференция, с. 199, 376. —
164
6 10-я Дальневосточная краевая партконференция. Материа-
457
лы к отчету краевого комитета ВКП(б). Хабаровск, 1930, с. 24. -
7 Краснознаменный Дальневосточный. М., Воениздат, 1971 с. 128. - 164
8 И. И. Дубинина. Ты позови, Дальний Восток! Хабаровск 1976 с. 23, 27-28, 121, 123-124. - 165
9 ПАХК, ф. 399, oп. 1, д. 28-а. - 166
10 Там же, д. 221, л. 6. — 166
11 Подсчитало Н. И. Дубининой по спискам первостроителей (1932—1934 гг.), хранящимся в Комсомольском-на-Амуре городском краеведческом музее (содержатся данные о 3,5 тыс. чел.). — 167
12 Из истории организаций КПСС на Дальнем Востоке, с. 209-210. — 167
13 ПАХК, ф. 241, оп. 1, д. 4, л. 2. - 167
14 Там же, ф. 2, оп. 4, д. 373, л. 33. — 167
15 ГАХК, ф. 835, оп. 2, д. 17, л. 36; ПАХК, ф. 399, оп. 1, д. 213, л. 128; Из истории организаций КПСС па Дальнем Востоке, с. 253. — 168
16 Подсчитано Н. И. Дубининой по данным ПАХК, ф. 2, оп. 2. д. 338, л. 47; «Тихоокеанская звезда», 1933, 6 апреля. — 170
17 Народное хозяйство Хабаровского края, с. 13. — 170
II. 5
1 Э. Г. Бенсман. Культурное строительство в Хабаровском крае. Хабаровск, 1965, с. 5. — 170
2 Там же, с. 6; Из истории организаций КПСС на Дальнем Востоке, с. 170; Дальревком, с. 106. — 171
3 В. И. Ленин. ПСС, т. 45, с. 364. — 171
4 КПСС в резолюциях и решениях..., т. 4, с. 415. — 171
5 КПСС о культуре, просвещении и науке, с. 346. — 172
6 ПАХК, ф. 2, oп. 1, д. 115, л. 405. — 172
7 Хабаровская область. Районы, с. 182, 204; Дальревком, с. 129. —173
8 Там же. — 173
9 ПАХК, ф. 358, oп. 1, д. 167, л. 17; Народное хозяйство Хабаровского края, с. 104. — 173
10 Там же, ф. 341, oп. 1, д. 530, л. 194. —173
11 Там же, ф. 2, oп. 1, д. 1319, л. 376. — 174
12 Там же, ф. 341, oп. 1, д. 530, л. 194; ф. 320, oп. 1, д. 259 л. 127—128; ф. 353, oп. 1, д. 78, л. 231. —174
13 КПСС о культуре, просвещении и науке, с. 199—200. - 174
!4 ПАХК, ф. 2, oп. 1, д. 921, л. 204; д. 78, л. 174; оп. И, д. 28, л. 99; О культурно-просветительной работе в деревне (постановление бюро Далькрайкома ВКП(б) от 25 марта 1936 г) Хабаровск, 1936. — 174
15 Д. Файбушевич. Большевистская печать на Дальнем Востоке. М. — Хабаровск, 1931, с. 69, 70; Г. А. Унпелев. Социалистическая индустриализация Дальнего Востока, с. 281. — 175
16 М. С. Кузнецов. Дальневосточная партийная организация в борьбе за осуществление задач культурной революции (1928— 1937 гг.). Томск, 1971, с. 235, 240, 258. — 176
17 «На рубеже», 1934, № 1, с. 120. — 176
458
18 Подсчитано на основании: ГАПК, ф. 419, oп. 1, д. 67, л. 2;
ГАХК, ф. 719, oп. 1, д. 4, л. 1. — 176
19 Подсчитано на основании: ПАПК, ф. 1, оп. 1, д. 306, л. 8; ГАХК, ф. 719, oп. 1, д. 4, л. 4; ПАХК, ф. 2, оп. И, д. 172, л. 104. — 176
20 О литературе. М., 1955, с. 774. — 177
21 А. Фадеев. Письма. 1916—1956. М., «Советский писатель», 1973, с. 117. - 177
22 «Тихоокеанская звезда», 1927, 8 июля. — 178
23 Там же, 1931, 20 мая. — 178
24 Материалы XXII съезда КПСС, с. 328. — 179
III. 1
1 КПСС в резолюциях и решениях..., ч. 2, М., 1970, с. 252— 253. - 180.
2 В. И. Ленин. ПСС, т. 30, с. 120. — 180
3 В. Г. Балицкий. От патриархально-общинного строя к социализму. М., «Мысль», 1969, с. 69—70. — 181
4 В. А. Зибарев. Советское строительство у малых народностей Севера (1917—1952). Томск, 1968, с. 61. — 181
5 Собрание узаконений и распоряжений рабоче-крестьянского правительства РСФСР (далее — СУ РСФСР). М., 1924, № 57, с. 556. — 181
6 СУ РСФСР. 1926, № 73, с. 75. — 182
7 КПСС в резолюциях и решениях..., т. 2, с. 253. — 182
8 ЦГАОР, ф. 3977, oп. 1, д. 16, л. 31. — 183
9 Первый туземный съезд ДВО. Хабаровск, 1925, с. 131. — 183 10 ЦПА ИМЛ, ф. 372, oп. 1, д. 971, л. 228. — 183
11 «Тихоокеанская звезда», 1927, 28 января. — 184
12 Там же, 8 апреля. — 184
13 ЦГАОР, ф. 3977, oп. 1, д. 6, л. 44. — 184
14 «Тихоокеанская звезда», 1927, 5 марта. — 185
15 Ч. М. Таксами. Из истории подготовки национальных кадров и формирования национальной интеллигенции малых народов Сибири. — «Известия Сибирского отделения АН СССР», 1967, № 11, вып. 3, с. 109—111; В. Г. Балицкий, указ. раб.; В. А. Зибарев. Большая судьба малых народов. Новосибирск, 1972. — 186.
16 Е. В. Яковлева. Малые народности Приамурья после социалистической революции. Хабаровск, 1957, с. 50. — 187
17 Там же, с. 56. — 188
18 ПАХК, ф. 2, оп. 4, д. 540, л. 46. — 188
19 Е. В. Яковлева, указ. раб., с. 19, 41. — 189
III. 2
1 «Тихоокеанская звезда», 1929, 4 марта. — 192
2 В. И. Прохорихин. Рыболовецкий колхоз «Рассвет Севера». Хабаровск, 1958, с. 3. — 192
3 Местные органы власти и хозяйственные организации на Крайнем Севере, М., 1934, с. 133. - 193
4 ПАХК, ф. 1802, оп. 3, д. 33, л. 87. — 193
5 Там же, д. 41, л. 61—63. — 194
6 ГАХК, ф. 1243, оп. 2, д. 34, л. 142. — 194
459
7 ПАХК, ф. 2, оп. 5, д. 541. — 194
8 «Северная Азия», 1927, № 3, с. 78—79. — 195
9 Е. В. Яковлева, указ. раб., с. 50. — 197
10 А. Вальдю. Прошлое и настоящее Ульмского района (к 25-летию района). Село Богородское-на-Амуре, Ульмское районное отделение общества по распространению политических и научных знаний (машинопись), 1950, с. 20. — 197
11 Хабаровская область. Районы, с. 39. — 197
12 ПАХК, ф. 2, оп. 5, д. 553, л. 73. — 197
13 Николаевский-на-Амуре филиал ГАХК, ф. 259, оп. 1, д. 2 л. 103. - 198
III. 3
1 Вопросы географии Приамурья, с. 70; А. Мережин. О Биро-Биджане. М., 1929, с. 76. — 200
2 Госархив ЕАО (ГАЕАО), ф. 186, oп. 1, д. 2, л. 3. В Биробиджанский территориальный район вошли бывшие Екатерино- Никольский, Михайло-Семеновский и частично Некрасовские (часть территории западнее Хабаровска) районы Хабаровского округа, также частично Хингано-Архаринскпй Амурского округа. 4 ноября 1930 г. Биробиджанскому району был административно подчинен Амуро-Тунгусский национальный район (будущий Кур- Урмийский), но после образования Еврейской автономной области (1934) последний был выведен из ее состава. — 200
3 ПАХК, ф. 2, оп. 1, д. 203, л. 180; партархив ЕАО (ПАЕАО), ф. 6, oп. 1, д. 37. — 200
4 ГАЕАО, ф. 186, oп. 1, д. 2, л. 5—6. — 201 ~
5 М. И. Калинин. Об образовании Еврейской автономной области. М., «Эмее», 1934, с. 21—22. — 201
6 ГАЕАО, ф. 75, oп. 1, д. 10, л. 53. — 202
7 ПАЕАО, ф. 1, oп. 1, д. 3. — 202
8 Важнейшие постановления правительства о Дальневосточном крае. М. — Хабаровск, 1934, с. 75; ж. «Революция и национальности» (Москва), 1936, № 11, с. 146—148; ГАЕАО, ф. 186, оп. 1, д. 2, л. 13. — 202
9 Вопросы географии Приамурья. ЕАО, с. 73. — 203
III. 4
1 «Тихоокеанская звезда», 1936, 12 и 16 ноября. — 204
2 ПАХК, ф. 2, оп. 5, д. 752, л. 29. — 205
3 КПСС в резолюциях и решениях..., т. 5, с. 289. — 205
4 ПАХК, ф. 399, oп. 1, д. 203, л. 357—358. — 206
5 Там же, л. 356—357. — 206
6 ПАХК, ф. 2, оп. 11, д. 223, л. 150, 156. — 207
7 Там же, д. 249, л. 28; ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 21, д. 5539. л. 7. — 207
К главе третьей
I.
1 В. И. Ленин. ПСС, т. 32, с. 83. - 211
2 XVIII съезд ВКП(б). Стенограф, отчет. М., 1939 с. 667—
672. — 214
460
3 История КПСС, т. V, кп. 1, М., 1970, с. 44. — 214
I. 1
1 См. примечание 7 во введении к Очерку.
С незначительными изменениями Еврейская автономная область, районы бывших Хабаровской и Нижнеамурской областей входят в нынешний Хабаровский край, вся их территория также с незначительными отклонениями совпадает с ранее рассматриваемыми районами Хабаровского Приамурья и Нижнего Амура. — 215
2 ПАХК, ф. 35, oп. 1, д. 25, л. 1—9. — 215
3 Там же, д. 451, л. 2. — 216
4 Там же, д. 460, л. 59—60; д. 490, л. 9. — 217
5 Там же, д. 911, л. 233. — 218
6 Там же, л. 241, 244. — 218
7 История КПСС, т. 5, кн. 1, о. 28. — 218
8 ПАХК, ф. 35, oп. 1, д. 136, л. 11; «Тихоокеанская звезда», 1939, 27 декабря. Итоги выборов в краевые, областные, окружные, городские, районные, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся РСФСР 24 декабря 1939 г. М., 1940, с. 15, 19, 40. —
9 ПАХК, ф. 35, oп. 1, д. 252, л. 135 и 148; оп. 63, д. 8, л. 41, 44. - 219
10 Там же, oп. 1, д. 916, л. 43; оп. 2, л. 133, л. 37; оп. 63, д. 8, л. 41. - 219
11 «Тихоокеанская звезда», 1941, 26 апреля. — 219
I. 2
1 XVIII съезд ВКП(б). Стенограф, отчет. М., 1939, с. 653— 663. - 220
2 Там же, с. 302. — 220
3 «Тихоокеанская звезда», 1940, 23 ноября. — 222
4 ПАХК, ф. 35, oп. 1, д. 976, л. 42, 356. — 222
5 Там же, д. 461, л. 15, 492. — 223
6 «Тихоокеанский комсомолец», 1939, 24 мая. — 224
7 ПАХК, ф. 35, oп. 1, д. 1407, л. 84; д. 1044-6, л. 114; д. 763, л. 18; д. 461, л. 533. - 224
8 Там же, д. 763, л. 19, 2 5; д. 1044-6, л. 112, 114, 115, — 224
9 «Тихоокеанская звезда», 1940, 25 июля. — 225
10 ПАЕАО, ф. 1, оп. 1, д. 55, л. 1. — 225
11 А. П. Шитиков. Край наш Хабаровский. Хабаровск, 1970, с. 31. — 225
12 В. М. Ягодкин. Деятельность партийных организаций по развитию железнодорожного транспорта Дальнего Востока в третий пятилетке. Автореф. канд. дис. Владивосток, 1974. с 25— 26. - 225
13 «Тихоокеанская звезда», 1939, 26 июня и 1 августа — 226
14 Там же, 1940, 12 марта и 27 мая. - 226
15 Данные Хабаровского крайстатуправления. — 228
16 ГАХК, ф. 875; oп. 1, д. 5, л. 71. - 228
17 Там же, л. 73; ПАХК, ф. 617, оп. 1, д. 13, л. 48. - 228
461
I. 3
1 Данные Хабаровского крайстатуправления. — 229
2 ПАХК, ф. 35, oп. 1, д. 4 73, л. 162; ГАХК, ф. 820, оп. 2,
д. 17, л. 99. - 229
3 ГАХК, ф. 791, оп. 27, д. 2, л. 8. - 229
4 ПАХК, ф. 35, oп. 1, д. 461, л. 65. — 230
5 Народное хозяйство Хабаровского края, с. 81—82. — 230
6 ПАХК, ф. 35, oп. 1, д. 455, л. 64; Народное хозяйство Хабаровского края, с. 116, 118. — 231
7 Итоги Всесоюзной переписи населения 1959 г. РСФСР. М. 1960, с. 145. - 231
8 Составлено по данным сб.: Народное хозяйство Хабаровского края, 1957, с. 96. — 231
9 Подсчитано по данным ПАХК, ф. 35, оп. 3, д. 234, л.
66. — 232
10 Там же, л. 40. — 232
И. 1
1 «Коммунист», 1975, № 3, с. 6. — 233
2 КПСС в резолюциях и решениях..., т. 6, с. 17—19. — 233
3 В. И. Ленин. ПСС, т. 39, с. 45. — 234
4 33 951 член и кандидат в члены ВКП(б) (ПАХК, ф. 35, oп. 1, д. 985, л. 62). — 234
5 ПАХК, ф. 35, oп. 1, д. 1309, л. 32. — 236
6 Там же, ф. 442, oп. 1, д. 242. — 236
7 Там же, д. 1548, л. 22. — 236
8 Там же, д. 1276-6, л. 172. — 237
9 Там же, д. 1749, л. 32—33; д. 1832, л. 83. — 238
10 ПАХК, ф. 35, оп. 63, д. 8, л. 19 и д. И, л. 150. — 238
11 «Пропагандист» (орган МК ВКП(б), 1942, № 17, с. 30; ПАХК, ф. 35, oп. 1, д. 1376, л. 83. — 239
12 ПАХК, ф. 35, oп. 1, д. 1376, л. 93; д. 1857, л. 13; Хабаровская краевая партийная организация в период Великой Отечественной войны. Сб. док. Хабаровск, 1964, с. 127, 128; ПАХК, ф. 30, оп. 2, д. 278, л. 14. — 240
13 Государственный архив Приморского края (ГАПК), ф. 2, оп. 2, д. 18, л. 1. — 241
14 ПАХК, ф. 35, oп. 1, д. 1296, л. 23. — 241
II. 2
1 ПАХК, ф. 144, oп. 1, д. 18-а, л. 4-7. — 242
2 «Энергомаш», Хабаровск, 1958, с. 123—124. — 242
3 «Тихоокеанская звезда», 1941, 29 июня; ПАХК, ф. 35 oп. 1 д. 1276-6, л. 176; д. 1296, л. 23; там же, д. 1727, л. 1, 3. — 243.
4 ПАХК, ф. 617, oп. 1, д. 227-а, л. 20; «Вопросы экономики» (матер. межвузовской науч. конф., посвященной 50-летию Советского государства). Хабаровск, ХабИИЖТ и ВПШ, 1968, с. 108 — 243
5 «Тихоокеанская звезда», 1958, 24 июля. — 244
6 ПАХК, ф. 35, oп. 1, д. 1276-6, л. 206; оп. 2, д. 660, л 2 — 244
7 «Тихоокеанская звезда», 1941, 27 августа, 19 ноября. — 245
462
8 ПАХК, ф. 617, oп. 1, д. 227-а, л. 3. — 245
9 Там же, оп. 2, д. 278, л. 4. — 245
10 Там же и «Тихоокеанская звезда», 1943, 24 июня. — 245
11 Народное хозяйство РСФСР. М., Госстатиздат, 1957, с. И. —
246
12 Подсчитано по данным ПАХК, ф. 35, оп. 22, д. 19, л. 139. — 246
13 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 8, д. 245-а, л. 72; «Тихоокеанская звезда» 1943, 21 марта. — 247
14 ПАХК, ф. 35, oп. 1, д. 1276-6, л. 178; «Тихоокеанская звезда», 1943, 2 февраля. —247
15 Там же, д. 1191, л. 62.-247
16 Там же, д. 1296, л. 13; «Тихоокеанская звезда», 1943, 9 сентября. — 248
17 Хабаровская краевая партийная организация в период Великой Отечественной войны, с. 185—188. — 248
18 Подсчитано по данным кн. Ю. В. Арутюняна «Советское крестьянство в годы Великой Отечественной войны» (М., изд, АН СССР, 1968, с. 420, 422).-248
19 «Тихоокеанская звезда», 1942, И февраля. — 249
20 ПАХК, ф. 35, оп. 2, д. 651, л. 298. — 250
21 Там же, д. 1567, л. 5. — 250
22 Там же, д. 1276-6, л. 202; д. 1556, л. 14. — 250
23 Провал гитлеровского наступления на Москву. Сб. статей, М., «Наука», 1966, с. 149. — 250
II. 3
I В. И. Ленин. ПСС, т. 39, с. 58. — 251
2 ПАХК, ф. 35, oп. 1, д. 1912, л. 196. — 251
3 ПАХК, ф. 35, оп. 2, д. 743, л. 15. — 252
4 И. В. Шикин. Последняя черта под второй мировой войной («Вопросы истории», 1971, № 3, с. 119—120); Д. В. Стефанков. Партийно-политическая работа в советских войсках на Дальнем Востоке в годы Великой Отечественной войны («Вопросы истории КПСС», 1965, № 5, с. 21). —252
5 Нота правительства СССР правительству США от 10 июля 1951 г. «О мирном договоре с Японией» («Правда», 1951, 11 июня) . — 253
6 Хабаровская краевая партийная организация в период Великой Отечественной войны, с. 166. — 253
7 Краснознаменный Дальневосточный. М., Воепиздат, 1971, с. 162. —253
8 Хабаровская краевая партийная организация в период Великой Отечественной войны, с. 6. — 254
9 Там же, с. 331, —255
10 Южный Сахалин и Курильские острова были включены в Хабаровский край. — 256
11 Хабаровская краевая партийная организация в период. Великой Отечественной войны, с. 282—283. — 256
12 «Тихоонканская звезда», 1945, 6 сентября.
(Николаевское-на-Амуре пароходство вскоре после войны было передано Сахалинской обл. и стало называться Сахалинским). —
257
463
III. 1
1 I ПАХК, ф. 35, оп. 03, д. 11, л. 107. — 201
2 Там же, оп. 1, д. 2273, л. 28 -30. - 261
3 Из истории развития системы подготовки и переподготовки партийных и советских кадров на Дальнем Востоке. Хабаровск, ВПШ 1971, с. 67—78. — 202
4 ПАХК, ф. 35, оп. 1, д. 2209, л. 35; ф. 30, оп. 2, д. 413, л. 87.-
5 Там же, оп. 2, д. 133, л. 135 и 148; оп. 63, д. 14, л. 18; оп. 22, Д. 13, л. 85. - 263
6 ПАХК, ф. 35, оп. 22, д. 137, л. 3-7. - 263
7 Л. К. Коваленко. Деятельность КПСС по развитию творческой активности рабочего класса в послевоенный период (1945- 1950). Автореф. дис. Л., 1909, с. 11. — 264
8 ПАХК, ф. 35, оп. 2, д. 1938, л. 74. - 265
9 Там же, ф. 35, оп. 35-43, д. 22; «Тихоокеанская звезда», 1953, 28 октября. — 265
10 Там же, ф. 35, оп. 61, д. 255, л. 3; оп. 71, д. 4, л. 53; Статотчеты на 1 января 1955 и 1956 гг. — 265
11 «Тихоокеанская звезда», 1958, 8 апреля. — 266
12 Справочник партийного работника, вып. III. М., Политиздат, 1961, с. 431. — 267
13 ПАХК, ф. 241, оп. 14, д. 1, л. 33; там же, справка о составе Хабаровской краевой парторганизации за 1958—1960 гг. — 268
14 ПАХК, статотчет на 1 января 1955 и 1959 гг.; ф. 35, оп. 79,
д. 3, л. 39; Справочник партийного работника, 1961, с. 561—562. 268
15 «Тихоокеанская звезда», 1948, 16 апреля; Комсомолия края моего. Хабаровск, 1968, с. 131. — 269
III. 2
1 Огромную восстановительную работу пришлось проделать на Южном Сахалине и Курильских островах. Японские оккупанты при своем уходе угнали рыболовный флот, разрушили рыбоперерабатывающие заводы и другие предприятия, вывели из строя электростанции, железные дороги, шахты, в значительной степени разрушили жилой фонд, за время хозяйничания вывезли с Южного Сахалина ценный лес и т. д. — 269
2 Подсчитано по данным стат. сб. «Народное хозяйство Хабаровского края», 1957, с. 18—20. — 269
3 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 46, д. 2646, л. 201. — 271
4 «Тихоокеанская звезда», 1948, 29 октября. — 273
5 Строительство железной дороги Известковая — Ургал началось до Великой Отечественной войны; в годы войны было законсервировано. — 273
6 ITAXK, ф. 35, оп. 32, д. 12, л. 1. — 274
7 Народное хозяйство Хабаровского края. 1957. с. 15? 17; ПАХК, ф. 35, оп. 71, д. 4, л. 15. — 277
8 Народное хозяйство Хабаровского края. 1957, с. 18: «Тихоокеанская звезда», 1952, 5 ноября. — 277
9 Народное хозяйство Хабаровского края. 1957, с. 34. — 280 10 Капитальное строительство в Хабаровском крае. Стат. сб., 1972, с. 1. — 280
464
11 XX съезд КПСС. Стенограф, отчет, т. II. М., 1950, с. 435 — 280
12 ПАХК, ф. 35, оп. 71, д. 4, л. 184. - 280
13 Там же, оп. 79, д. 3, л. 29. — 283
14 Народное хозяйство Хабаровского края. Стат. сб., 1964, 15 ЦПА ИМЛ, ф. 556, оп. 2, д. 1321, л. 15. - 284
16 Стат. сб. Народное хозяйство РСФСР в 1965 году. М., 1966, с. 49; Народное хозяйство РСФСР в 1961 году. М., 1962, с. 444; Народное хозяйство РСФСР в 1962 году. М., 1963, с. 444, 452; Народное хозяйство Хабаровского края, 1957, с. 9.- 284
17 ПАХК, ф. 35, оп. 79, д. 3, л. 38.-284
18 Там же, л. 39. — 285
III. 3
1 ПАХК, ф. 35, оп. 1, д. 3, л. 66.-286
2 Там же, оп. 32, д. 190, л. 14; оп. 74, д. 14, л. 37; оп. 74, д. 4, л. 25. — 287
3 Там же, оп. 74, д. 4, л. 38. — 287
4 Народное хозяйство Хабаровского края. 1957, с. 77. — 288
5 ПАХК, ф. 35, оп. 63, д. 58, л. 89. - 288
6 ГАХК, ф. 174, д. 137, л. 13. - 288
7 Народное хозяйство РСФСР в 1959 году. М., 1960, с. 521, 567. — 289
8 Народное хозяйство Хабаровского края. 1957, с. 9.-289
9 Печать СССР в 1956 и 1957 годах. М., 1958, с. 29. — 291
10 «Тихоокеанская звезда», 1956, 15 и 22 мая; Печать в СССР в 1956 и 1957 годах, с. 29. — 291
11 ПАХК, ф. 35, oп. 1, д. 2201.-292
12 «Тихоокеанская звезда», 1958, 29 ноября. — 292
К главе четвертой
I.
1 XXII съезд КПСС. Стенограф, отчет, т. III, М., 1961, с. 274. —
296
2 Материалы ХХШ съезда КПСС. М., 1966, с. 267.-298
3 «Коммунист», 1972, № 6, с. 55. — 299
4 Там же, с. 56. — 299
5 Материалы XXV съезда КПСС. М., 1976, с. 166. — 301
I. 1
1 Здесь и далее цифры о местной жизни даются по архивным документам Хабаровского крайкома КПСС. — 303
2 Материалы XXV съезда КПСС. М., 1977, с. 63. — 305
3 Докум. материалы крайкома КПСС. — 306
4 Там же. — 313
I. 2
1 ПАХК, ф. 35, оп. 79, д. 115, л. 5 и д. 310, л. 157; оп. 98, Д. 10, л. 00; арх. док. крайкома КПСС, отчет краевого дома полит-
16 Очерк истории 465
просвещения за 1975/76 уч. г.; «Тихоокеанская звезда», 1974 22 сентября; 1976, 24 января. — 316
2 «Блокнот агитатора», 1971, № 3, с. 9; ПАХК, ф. 35, оп. 98 л. 60. - 316
3 «Тихоокеанская звезда», 1974, 22 сентября; «Блокнот агитатора», 1974, № 5, с. 22; ПАХК, ф. 35, оп. 79, д. 117, л. 31; ф. 35, оп. 90, д. 100, л. 51. — 317
4 В. И. Ленин. ПСС, т. 7, с. 15. — 317
5 Арх. док. крайкома КПСС, отчет краевого дома политпросвещения за 1975/76 уч. г.; «Блокнот агитатора», 1971, № 16, с. 10.-318
6 «Блокнот агитатора», 1968, № 10, с. 12, 22. — 319
7 Там же, 1969, № 16, с. 25. — 319
8 В. И. Ленин. ПСС, т. 47, с. 194. - 320
9 Арх. док. краевого отделения общества «Знание», справка о тематике лекций, прочитанных в 1969—1975 гг. — 321
10 Арх. док. крайсовпрофа, сводные стат, отчеты, форма № 9; «Блокнот агитатора», 1976, № 23, с. 14. — 323
11 Там же, с. 17. — 323
12 «Тихоокеанская звезда», 1975, 7 сентября. — 324
13 Там же, 1976, 11 января. — 325
14 Там же, 6 апреля. — 325
15 Там же, 24 апреля. — 325
I. 3
1 ПАХК, ф. 35, оп. 96, д. 369, л. 29-36. - 327
2 ГАХК, ф. 137, оп. 14, д. 978, л. 17; д. 1338, л. 1; арх. док. Хабаровского крайисполкома, статотчет и отчет о работе общественных организаций, 1975. — 328
3 Арх. док. крайисполкома, справки об оргмассовой работе и статотчеты, 1960—1975. — 328
4 Там же, справка об оргмассовой работе, 1975. — 329
5 ПАХК, ф. 35, оп. 79, д. 59, л. 348; арх. док. крайисполкома, статотчет, 1975. — 330
6 ПАХК, ф. 35, оп. 96, д. 378, л. 80; арх. док. Хабаровского крайсовпрофа, справки о производственно-массовой работе, 1971— 1976 гг. —330
7 ПАХК, ф. 35, оп. 90, д. 155, л. 349; арх. док. Хабаровского краевого комитета народного контроля, отчет о работе, 1975. — 332
8 Арх. док. Хабаровского крайкома ВЛКСМ, 1970—1975, справки о качественном составе руководящих комсомольских работников. — 333
9 «Дальневосточный Комсомольск», 1962, 12 июня. — 333
II. 1
1 Арх. док. крайстатуправления. — 335
2 Народное хозяйство Хабаровского края. Стат, сб Хабаровск. 1957, с. 14 (подсчет автора).-335
3 ГАХК, ф. 719, оп. 32, д. 1618, л. 9-10. - 335
4 ПАХК, ф. 35, оп. 79, д. 3, л. 18. — 336
5 Там же, д. 19, л. 102. — 337
6 Там же, д. 127, л. 167-168. - 337
7 Там же, д. 266, л. 35. — 337
466
8 Там же, оп. 81, д. 19, л. 70; и д. 51, л. 105. — 338
9 Арх. док. Хабаровской краевой организации ВОИР, годовые отчеты. — 338
10 ПАХК, ф. 35, оп. 90, д. 410-а, л. 19. — 339
11 ПАХК, ф. 35, оп. 90, д. 410, л. 6. - 340
12 ПАХК, ф. 35, оп. 90, д. 410, л. 14; также арх. док. крайстатуправления. — 341
13 ПАХК, ф. 35, оп. 90, д. 410, л. 14; Хабаровский край: свершения, перспективы. 1917—1977. Хабаровск, 1977, с. 78. — 341
14 А. П. Шитиков. Наш орденоносный Хабаровский край, с. 50—51. —341
15 КПСС в резолюциях..., т. 8, М., 1972, с. 518. — 341
16 Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам, т. VI. М., 1968, с. 52, 474. — 342
17 ПАХК, ф. 35, оп. 96, д. 132. — 343
18 «Тихоокеанская звезда», 1970, 5 и 13 февраля, 19 мая. — 344
19 Хабаровский край. Год 1970. Люди, события, факты. Хабаровск, 1971, с. 58. — 344
20 Арх. док. краевой организации ВОИР. — 345
21 Вопросы партийной работы. Благовещенск, 1970, с. 121. — 345
22 «Тихоокеанская звезда», 1971, 10 сентября. — 346
23 Там же, 1970, 2 февраля. — 347
24 ПАХК, ф. 35, оп. 90, д. 410-а, л. 14. — 349
25 Арх. док. крайкома КПСС, материалы 16-й краевой партконференции, 1974. — 349
26 ПАХК, ф. 35, оп. 98, д. 10, л. 14, 237; также арх. док. крайстатуправления. — 349
27 Там же, л. 14. — 350
28 Там же. — 350
29 Хабаровский край: свершения, перспективы, с. 78. — 350
30 Арх. док. крайкома КПСС, справка о соцсоревновании и движении за коммунистическое отношение к труду, 1975. — 352
31 Арх. док. крайсовпрофа, протокол 13-й краевой межсоюзной конференции, 1975. — 353
32 Арх. док. крайкома КПСС, материалы 5-го пленума крайкома КПСС, 1975, апрель. — 354
33 А. К. Черный. Развитие активности коммунистов — важная задача парторганизации («Партийная жизнь», 1974, № 10, с. 16). —
354
34 Народное хозяйство Хабаровского края в девятой пятилетке. Хабаровск, 1976, с. 15. — 355
35 Арх. док. крайкома КПСС, материалы 17-й краевой партконференции, 1976. — 355
36 Там же. — 356
37 Там же. — 356
38 Там же. — 356
39 Хабаровский край: свершения, перспективы, с. 78. — 357
40 Арх. док. крайкома КПСС, материалы 17-й краевой партконференции, также данные крайстатуправления. — 357
41 «Тихоокеанская звезда», 1973, 27 июня. — 358
42 Верхне-Ленский и Северо-Байкальский ТПК, Удоканский промышленный узел, Южно-Якутский и Зейско-Свободненский
16* 467
ТПК. Ургальский и Комсомольский (НижнеамурскиЙ) ТПК. (См. «ЭКО», 1976, № 2, с. 22-23). - 358
43 «Тихоокеанская звезда», 1975, 27 сентября. — 360
44 «Тихоокеанская звезда», 1976, 24 января. — 360
45 Арх. док. крайкома КПСС, доклад А. К. Черного «Об итогах работы XXV съезда КПСС». — 301
46 Арх. док. крайстатуправления. — 361
47 Там же. — 361
II. 2
1 ПАХК, ф. 35, оп. 63, д. 58, л. 89. - 363
2 Там же, оп. 96, д. 400, л. 5—6. — 367
3 Здесь и далее цифровые данные из докум. материалов крайстатуправлеиия и крайкома КПСС. — 368
III. 1
1 Арх. док. крайкома КПСС, статотчеты, 1975.- 378
2 Итоги Всесоюзной переписи населения, т. V, М., 1970,
с. 90. — 378
3 ПАХК, ф. 35, оп. 90, д. 410-а; «Тихоокеанская звезда», 1966, 27 февраля. — 380
4 «Блокнот агитатора», 1966, № 5, с. 6. — 380
5 ПАХК, ф. 35, оп. 74, д. 4. — 380
6 «Тихоокеанская звезда», 1966, 27 февраля. — 381
7 Хабаровский край в цифрах и фактах (1971—1975). Хабаровск, 1976, с. 63. — 383
8 Арх. док. крайстатуправления. — 383
9 Там же. — 383
10 «Тихоокеанская звезда», 1976, 2 июня. — 383
11 Арх. док. крайстатуправления. — 384
12 Там же. — 384
13 «Тихоокеанская звезда», 1967, 7 декабря. — 386
III. 2
1 ПАХК, ф. 35, оп. 79, д. 410, л. 231. — 387
2 Там же, оп. 90, д. 410, л. 52; д. 235, л. 116; оп. 79, д. 321. л. 293; д. 107, л. 61. — 388
3 Здесь и далее — данные по арх. док. крайкома КПСС. — 390
4 Арх. док. крайкома ВЛКСМ, Стеногр. 18-й краевой комсомольской конференции, 1975. — 400
III. 3
I XXIII съезд КПСС. Стенограф, отчет. Т. II. М., 1966 с. 340,
351—352, 360—361; XXIV съезд КПСС. Стенограф, отчет т. II М.,
1971, с. 281-282, 289.-402 ' ’
2 ПАХК, ф. 35, оп. 90, д. 331, л. 51—52. — 403
3 «Тихоокеанская звезда», 1971, 23 февраля; 1974, 17 февраля; 1976, 24 января. — 403 * р
4 Советская печать в документах. М., 1961, с. 315. — 406
5 Арх. док. крайкома КПСС, материалы отдела агитации и 468
Пропаганды, 1975. (Указывается количество массовых библиотек, без ведомственных.). — 406
6 Арх. док. краевого управления культуры, статотчет за 1961 и 1975 гг. — 407
IV.
1 Материалы XXV съезда КПСС. М., 1978, с. 254. — 414
2 Там же, с. 64. —415
3 Там же, с. 74. — 418
4 Назван именем Героя Социалистического Труда, бывшего начальника Главдальстроя, Е. М. Сидоренко, скончавшегося в 1978 г. — 428
5 «Тихоокеанская звезда», 1978. 30 декабря. — 437
6 «Правда», 1978, 9 апреля. — 440
7 «Тихоокеанская звезда», 1978, 13 декабря. — 442
8 «Коммунист», 1978, № 17, с. 14. — 442
9 «Правда», 1977, 3 ноября. — 443
Основные даты и события*
1891. Забастовки на Уссурийской железной дороге.
1894. Стачки на приисках Амгуньской системы.
1901. В Хабаровске создан кружок социал-демократов.
1902. В Хабаровске открыто крупное механическое предприятие — окружные артиллерийские мастерские (с 1908 г. — арсенал, с 1925 г. — «Дальсельхозмаш», ныне «Дальдизель»). Здесь находилось рабочее ядро социал-демократов города. .
1903—1904. В Хабаровске распространяются листовки Сибирского Союза, Читинского и других комитетов РСДРП. Сюда доходили отдельные номера ленинской «Искры».
1905, 29 октября. Хабаровск. Забастовка солдат-мастеровых, поддержанная вольнонаемными рабочими. Ноябрь. Хабаровск. Митинги солдат воинских частей, почтово-телеграфных работников. Создание профсоюзов.
1906, январь. Вооруженное выступление солдат крепости на мысе Чныррах. Апрель. Организационное оформление группы РСДРП в Хабаровске.
1907, январь. Делегаты от Хабаровска участвуют в работе конференции социал-демократов Приморской области. Апрель — май. Хабаровский комитет РСДРП издает листовки. Июнь. Создан кружок РСДРП в Николаевске-на-Амуре.
1909. Началось строительство восточной части Амурской железной дороги и железнодорожного моста через Амур, закончившееся в 1916 г.
1911—1913. Создана база и ремонтные мастерские Амурского речного флота. Проходят забастовки рабочих Уссурийской железной дороги, кирпичного завода в Хабаровске и Николаевске-на- Амуре.
1916. Отдельные социал-демократы интернационалисты ведут в Хабаровске и Николаевске-на-Амуре нелегальную кружковую работу среди рабочих и служащих.
1917, 4 марта. Созданы Советы рабочих и военных депутатов в Николаевске-на-Амуре. 7 марта. Советы рабочих и солдатских депутатов созданы в Хабаровске. 29—30 апреля. Организационное собрание социал-демократов Хабаровска. Создано бюро городского комитета РСДРП. 4—7 мая. Во Владивостоке работал 1-й краевой съезд Советов Дальнего Востока. 1—4 июля. В Хабаровске состоялась 1-я Дальневосточная краевая конференция объ-
* Хроника составлена по документам, хранящимся в ПАХК. События до 14 января 1918 г. даются по старому стилю.
470
единенных организаций РСДРП. 3—12 августа. В Хабаровске проходил 2-й съезд Советов Дальнего Востока. 5 сентября. В Никольск-Уссурийском открылась 2-я Дальневосточная конференция РСДРП. После ухода с заседания меньшевиков опа продолжила работу как 1-я краевая конференция РСДРП(б). 24 сентября. На городском собрании социал-демократов Хабаровска избрано первое городское бюро большевиков. Конец сентября — начало октября. Оформилась большевистская организация в Николаевске- на-Амуре. 5 октября. Во Владивостоке состоялась 2-я Дальневосточная конференция большевиков. Среди 13 делегатов один представлял членов РСДРП(б) Хабаровска. 26 октября. Исполком Хабаровского Совета рабочих и солдатских депутатов получил известие о победе Советов в Петрограде. Ноябрь. В Хабаровск вернулись делегаты II Всероссийского съезда Советов. Ноябрь. Большевики Хабаровска развернули организацию отрядов Красной гвардии. 21 ноября. Общее собрание Хабаровской организации РСДРП(б) постановило: «...вести борьбу за признание Народного Советского Правительства и проведение в жизнь декретов, изданных съездом Советов и Народными Комиссарами». 23 ноября. Хабаровск. Демонстрация частей гарнизона, рабочих арсенала, матросов базы Амурской речной флотилии под лозунгами «Вся власть Советам». 6 декабря. Хабаровск. На заседании Совета (председатель Л. Е. Герасимов) принята резолюция о признании Совета Народных Комиссаров и передаче всей власти на местах Советам. 12—20 декабря. Хабаровск. 3-й съезд Советов Дальнего Востока провозгласил установление Советской власти по всему краю и избрал краевой комитет Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и самоуправлений; состав краевого комитета был большевистский.
1918, январь. В Хабаровске проведена перерегистрация членов РСДРП(б). 18 февраля, 12 марта. Николаевск. Образован исполнительный комитет Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, городских и земских самоуправлений, который работал под руководством большевиков, распространял свою власть на всю Сахалинскую область. 6—8 марта. В работе VII съезда РКП(б) принял участие делегат (с решающим голосом) от дальневосточных организаций большевиков (в т. ч. Хабаровской) — А. Я. Нейбут. Март. Временный коллектив Хабаровской организации большевиков в воззвании «Ко всем членам Хабаровской организации Российской Коммунистической партии большевиков» призвал коммунистов города усилить пропаганду и агитацию среди населения за Советскую власть. 5 апреля. Владивосток. Высадился японский десант. 7 апреля. Директивы В. И. Ленина Владивостокскому Совету. 8—14 апреля. Хабаровск. 4-й Дальневосточный съезд Советов заявил протест против высадки японского и английского десанта во Владивостоке, призвал местные Советы принять энергичные моры к организации Красной Армии и Красной гвардии, послал приветствия в адрес В. И. Ленина и Я. М. Свердлова. Май—июнь. Коммунисты Хабаровска развернули массовую партийную работу среди трудящихся, разъясняя сущность и задачи социализма. 5 июня. Дальсовнарком объявил в крае военное положение. 19 июня. на общем собрании членов РКП(б) Хабаровска избран постоянный комитет и ревизионная комиссия. 29 июня. Владивосток захвачен чехословаками и другими интервентами. Образован Уссурийский фронт
471
против интервентов и белогвардейцев. В Хабаровске организован Военно-революционный штаб района. 25-28 августа. Хабаровск. 5-й Чрезвычайный съезд Советов Дальнего Востока большевики провели под знаком мобилизации всех сил для борьбы с интервенцией и белогвардейцами. 1—4 сентября. Эвакуация Дальсовнаркома из Хабаровска. На пароходе в Амурскую обл. выехала большая группа советских работников Хабаровска, Хабаровского района и Николаевска. 5—6 сентября. Хабаровск оккупировали белогвардейские банды, японские и американские интервенты. 7 сентября. Николаевск. Совет рабочих и крестьянских депутатов Сахалинской области декларировал о том, что он решил, «не слагая с себя власти, а считая себя подавленными иностранным империализмом, временно от таковой отстраниться». Ноябрь. В Хабаровске начали действовать две подпольные революционные группы под руководством большевиков.
1919, январь. Владивосток. Создай подпольный Дальпевосточный комитет РКП(б). Апрель. Создан подпольный большевистский комитет в Хабаровске. Июль. В Хабаровске создан «Исполнительный комитет объединенных советских партий и партизанских отрядов Хабаровского района». 20—21 августа. Работала Алексеевская (Некрасовская) конференция представителей подпольных организаций и партизанских отрядов Хабаровского Приамурья. 1—2 ноября. Анастасьевская (неподалеку от Хабаровска) конференция представителей партизанских отрядов, подпольных групп Хабаровского Приамурья решила готовить всенародное восстание против оккупантов. Ноябрь—декабрь. Хабаровское Приамурье. Активные операции партизанских 'и повстанческих отрядов против интервентов и белогвардейцев. 14 декабря. Охотск. Рабочие приисков свергли белогвардейскую власть.
1920, январь. Активизация партизанского и повстанческого движения в Хабаровском Приамурье и на Нижнем Амуре. Создаются ревкомы. В Тунгусской волости создана ячейка РКП(б). Свергнута власть белогвардейцев в Керби на Амгуни. 31 января. Владивосток. Восстание под руководством Дальневосточного комитета РКП(б) свергло белогвардейскую власть, перед лицом интервентов провозглашена временная власть областного земства. 13—18 февраля. Из Хабаровска бежал белоказачий атаман. В город вошли экспедиционные части революционных войск, присланные большевиками Владивостока. Восстановлен городской партийный комитет. 20 февраля. В Хабаровске открыто выходит газета «Коммунист» — орган городского комитета партии. Конец февраля. В Хабаровск и Николаевск вошли партизанские отряды. Февраль—март. В Хабаровске и районе проводится перерегистрация членов РКП(б) и выдача партийных билетов. 3 марта. По указанию ЦК РКП(б) для руководства большевистскими организациями Дальнего Востока решением Сиббюро ЦК создано Дальневосточное бюро РКП(б). 12—14 марта. Николаевск. Нападение японских интервентов на партизан. 24 марта. Хабаровск. На общегородском партийном собрании избран горком РКП(б). 4—5 апреля. Выступление японских интервентов в Приморье и Хабаровске. 6 апреля. На съезде трудящихся Прибайкалья провозглашено создание Дальневосточной республики (ДВР). Апрель. Хабаровск. На левом берегу Амура из партизанских отрядов большевики П. П. Постышев, С. Г. Вележев, А. К. Флегонтов и др. и Амурский обком РКП(б) создали Восточный (Хабаровский) 472
фронт под командованием коммуниста С. М. Серышева как заслон для Амурской обл. от японских интервентов. Начало июля. Временный ревштаб в Керби на Амгуни во главе с коммунистами арестовал анархистско-максималистскую группу командования партизанско-повстанческими отрядами Нижнего Амура и предал их суду за злоупотребление властью и преступления перед Советской властью. Июль. Решением ЦК. РКП(б) Дальбюро преобразовано в Дальбюро ЦК РКП(б). 17 июля. В Керби собранно коммунистов избрало временный областной комитет РКП(б). Сентябрь. Хабаровск. Горком РКП(б) созвал легальное организационное собрание коммунистов города с целью учета и объединения сил. 7 октября. Хабаровск. Состоялось первое общегородское собрание комсомольцев, положившее начало деятельности Хабаровской городской комсомольской организации. Октябрь. Эвакуация японских войск из Хабаровска за Иман. 22— 28 ноября. Чита. 1-я Дальневосточная партконференция одобрила деятельность Дальбюро ЦК РКП(б) по строительству ДВР и наметила задачи партийной работы, направленные на политическое и экономическое единство ДВР с Советской Россией. Ноябрь. При Хабаровском сельхоззаводе (арсенал) организована первая комячейка. 30 декабря. Дальбюро ЦК РКП(б) утвердило Приамурское областное бюро РКП(б) в Хабаровске.
1921, 12 января. Пленум ЦК РКП(б) утвердил «Краткие тезисы Дальневосточной республики», в которых подчеркивалось, что компартия должна быть правящей в буферном государстве. 8—14 февраля. Чита. 2-я Дальневосточная партконференция определила тактику большевиков в Учредительном собрании ДВР. Март. На X съезде РКП(б) коммунистов Приамурской области представлял делегат К. Г. Трегубенков. 7—11 мая. 1-я Приамурская областная партконференция, исходя из решений X съезда РКП(б), определила задачи парторганизации по восстановлению народного хозяйства области. 26 мая. Во Владивостоке с участием японских интервентов совершен белогвардейский переворот власти. 28 мая. ЦК РКП(б) направляет на Дальний Восток одного из выдающихся советских полководцев В. К. Блюхера, военнополитических работников, военное снаряжение. В дальнейшем усиливает помощь НРА ДВР. 9—17 июня. Чита. 3-я Дальневосточная партконференция наметила задачи партийного и государственного строительства ДВР в связи с решениями X съезда партии, особое внимание уделила военному вопросу. Ноябрь. «Белоповстанческая армия» в Приморье с помощью и на средства интервентов перешла в наступление на части НРА в Хабаровском Приамурье. 2 декабря. Хабаровск. Президиум Приамурского обкома РКП(б) объявил о переходе парторганизации на военное положение. 14 декабря. Геройский бой Коммунистического отряда под Казакевичево. 21 декабря. Эвакуация Хабаровска. 23 декабря. Решением президиума Приамурский обком РКП(б) ликвидирован, все работники парторганизации перешли в распоряжение Военсовета. 25 декабря. Официально утверждено создание Восточного фронта против нового нашествия белогвардейцев.
1922, 12 февраля. Части НРА разгромили белогвардейцев под Волочаевкой. 14 февраля. Части НРА вступили в Хабаровск. 1 марта. Освобождена станция Бикин. 27 марта—2 апреля. В работе XI съезда РКП(б) принял участие делегат от коммунистов Приамурья П. П. Постышев. 1 октября. Занят частями НРА Ни-
473
колаевск-на-Амуре. 6—12 октября. 4-я Дальневосточная партконференция заслушала доклад Военсовета об НРА. Октябрь. Хабаровск. Начала выходить газета «Путь» — орган Приамурского губкома РКП(б). Ноябрь. При Дальбюро ЦК РКП(б) создала на правах отдела Дальневосточная комиссия по истории РКП(б) и Октябрьской революции (Дальистпарт).
1923, 15—21 января. 1-я Хабаровская уездная партконференция. 22—25 января. Хабаровск. 2-я Приамурская губернская партконференция. 5—8 марта. Чита. 5-я Дальневосточная партконференция наметила конкретные пути советского строительства в крае, осуществления экономического единства Дальнего Востока с Советской Россией. 27 марта. Хабаровск. Создана комячейка водников, положившая начало парторганизации Хабаровского судоремонтно-судостроительного завода. Апрель июль. Хабаровск. Выборы в городские и сельские Советы депутатов трудящихся. 5 июня. Экспедиционный отряд С. С. Вострецова очистил Охотское побережье от остатков белых банд. 15—19 июля. Хабаровск. 1-й Приамурский губернский съезд Советов подвел итоги деятельности губревкома, избрал губисполком. 7 августа.
Хабаровск. Председатель ЦИК СССР и ВЦИК РСФСР М. И. Калинин выступил с докладом «О международном положении» перед представителями партийных, советских, профессиональных и общественных организаций, красноармейцев, крестьян Приамурской губ. 6 декабря. Дальбюро ЦК РКП(б) и Дальревком приняли постановление о перенесении административного центра Дальнего Востока из Читы в Хабаровск.
1924, январь—июнь. Хабаровская уездная парторганизация проводила кампанию ленинского призыва в РКП(б). 5—11 февраля. 1-я Николаевская-на-Амуре уездная партконференция. 20— 26 февраля. 2-я Хабаровская уездная партконференция. 20— 24 апреля. Чита. 6-я Дальневосточная краевая партконференция РКП(б) осудила троцкизм, приняла решение «Об экономике Дальневосточной области».
1925, 2—5 февраля. 3-я Хабаровская уездная партконференция. Март. Закончено восстановление Амурского железнодорожного моста, открылось прямое сообщение с центром России. Май. Хабаровск. Создан краевой комитет содействия малым народам северных окраин Дальнего Востока. 2 июня. Хабаровск. Вышел первый номер газеты «Тихоокеанская звезда»* — орган Дальбюро ЦК РКП(б) и Дальревкома. 15—25 июня. Хабаровск. 1-й туземный съезд Дальневосточной области. Май—июль. Дальбюро ЦК РКП(б) приняло ряд постановлений по оказанию помощи в развитии Охотского побережья. Июль. Из Читы в Хабаровск переехали все краевые партийные, комсомольские, советские, профсоюзные и хозяйственные органы. Август. Создан Дальневосточный комитет по борьбе с безработицей. В Хабаровске организованы артели для безработных. 22—24 октября. 4-я Хабаровская
* С 24 ноября 1925 г. — орган Далькрайкома ВКП(б) и Дальревкома; с 25 марта 1926 г. — орган Далькрайкома ВКП(б) и Далькрайисполкома; с 11 ноября 1938 г. — орган Оргбюро ЦК ВКП(б) по Хабаровскому краю и Оргкомитета Президиума Верховного Совета РСФСР по Хабаровскому краю; с 22 февраля 1939 г. с № 44 (4125) — орган Хабаровского крайкома ВКП(б) и краевого Совета депутатов трудящихся.
474
уездная партконференция. 16—20 ноября. Хабаровск. 7-я Дальневосточная краевая партконференция. «Будущее края — в промышленности» — определено в резолюции.
1926, 3 января. Избран Некрасовский райком ВКП(б). 4 января. Образован Дальневосточный край (ДВК). Проведено районирование. Хабаровск стал административным центром ДВК и Хабаровского округа. 12—16 февраля. 1-я Николаевская-на-Амуре окружная партконференция. 15 марта. Хабаровск. 1-й Дальневосточный съезд Советов обсудил итоги советского строительства в крае, одобрил деятельность Дальревкома и избрал Далькрайисполком (председатель Я. Б. Гамарник). 24—27 марта. 1-я Хабаровская окружная партконференция. Апрель. Хабаровск. 1-я научная конференция по изучению производительных сил Дальнего Востока.
1927, 10 января. В крае началась Всесоюзная партийная перепись. Партийная организация ДВК насчитывала около 22 тыс. чел. 16—20 февраля. 2-я Николаевская-на-Амуре окружная партконференция основное внимание уделила работе среди туземного населения. 8—12 марта. 2-я Хабаровская окружная партконференция. 17—21 марта. Хабаровск. 8-я Дальневосточная краевая партконференция. 15 апреля. Хабаровск. Открылось Дальневосточное краевое производственное совещание. 30 июня. Бюро Далькрайкома ВКП(б) приняло постановление об организации радиовещания в крае. 15—19 октября. 3-я Николаевская-на-Амуре окружная партконференция обсудила план развития народного хозяйства округа в первую пятилетку. 7 ноября. В 10-летний юбилей Великого Октября Далькрайком ВКП(б) обратился к трудящимся с призывом: «Наш Дальневосточный край — край каторги и казармы при царизме — мы должны превратить в цветущий край путем его заселения, путем строительства фабрик и заводов». 10—12 ноября. 3-я Хабаровская окружная партконференция определила задачи по развитию народного хозяйства и культуры округа в первую пятилетку, избрала на XV съезд ВКП(б) делегатов И. Т. Смородина и М. М. Максимова. 13 декабря. Председатель Далькрайисполкома С. Е. Чуцкаев выступил с речью на XV съезде ВКП(б), сказал о проблемах, связанных с освоением природных ресурсов и заселением края.
1928. Вступили в строй действующих предприятия: Оборский, Кур-Урмийский, Троицкий леспромхозы, Хорский лесозавод № 6, Корфовский каменный карьер. Создан Нижнеамурский госрыбтрест.
1928, январь. Избран Ленинский (ныне Вяземский) райком ВКП(б). 12 февраля. Открыт памятник-музей на Волочаевской сопке. 28 марта. ЦИК СССР принял решение о закреплении для нужд сплошного заселения трудящимися евреями свободных земель в Приамурской полосе Дальневосточного края. 14—18 октября. 4-я Николаевская-на-Амуре окружная партконференция наметила задачи коммунистов в области культурной революции.
1929, 25—30 января. 4-я Хабаровская окружная партконференция. 22 февраля — 1 марта. Хабаровск. 9-я Дальневосточная краевая партконференция обсудила вопросы о первом пятилетнем плане развития народного хозяйства и культурном строительстве в крае. Август—октябрь. На Дальнем Востоке работала правительственная комиссия во главе с членом ЦКК ВКП(б)
475
А. В. Шотманом, которая приняла установки об ускоренном про. мьпплепном развитии ДВК.
В 1929 г. завершен перелет Москва—Хабаровск, положивший начало воздушному транссибирскому пути.
1930. В начале года Далькрайком ВКП(б) и советские организации края направили в ЦК ВКП(б) и СНК СССР предложения о проведении железнодорожной трассы от линии Транссибирской магистрали через северную оконечность оз. Байкал к Татарскому проливу— Байкало-Амурскую магистраль (БАМ). 9 января. Первый гражданский летчик на Дальнем Востоке М. В. Водопьянов проложил воздушную дорогу по маршруту Хабаровск — Оха-на- Сахалине. 25 января — 1 февраля. 5-я Николаевская-на-Амуро окружная партконференция. 27—30 апреля. Хабаровск. 1-я городская партконференция. В парторганизации города было 2117 коммунистов. 15—20 мая. 5-я Хабаровская окружная партконференция обсудила перспективы развития лесной промышленности округа, выбрала делегатами на XVI съезд БКП(б) И. И. маха и М. Б. Кузеница. 22—29 мая. Хабаровск. 10-я Дальневосточная краевая партконференция рассмотрела вопросы о коллективизации и подъеме сельского хозяйства, работе профсоюзов и состоянии подготовки кадров для народного хозяйства края. 29 июня.
На XVI съезде ВКП(б) первый секретарь Далькрайкома И. Н. 11е- репечко заявил в речи, что «особенно важной и особенно ценной линия ЦК на индустриализацию окраин» является по отношению к ДВК, отметил огромные возможности края и трудности в развертывании мощного хозяйственного строительства в связи с недостатком рабочей силы. 6 сентября. 1-я Амгуне-Кербинская районная партконференция. 15 сентября. Ликвидированы Хабаровский и Николаевский окружкомы ВКП(б), стали функционировать райкомы. 21—23 сентября. Избран Охотский райком ВКП(б). Октябрь. Станция и селение Тихонькое переименованы в рабочий поселок Биробиджан. 20 декабря. ЦИК СССР рассмотрел доклад Далькрайисполкома «О хозяйственном и культурном строительстве Дальневосточного края».
1931. Хабаровск. Начато сооружение нефтеперерабатывающего завода (ныне завод им. С. Орджоникидзе).
1932, январь. Хабаровск. 1-я краевая конференция научных работников. Состоялся первый выпуск студентов Далькомвуза. Май. Хабаровск. Начато строительство авторемонтного предприятия (затем «Энергомаша», ныне завод энергетического машиностроения). 10 мая. По призыву ЦК ВКП(б) в с. Пермское на Амуре прибыли посланцы Ленинского комсомола страны — первые строители нового промышленного узла и города на Дальнем Востоке. 1 сентября. ЦК ВКП(б) принял постановление «О формах коллективизации в районах народностей Крайнего Севера». Ноябрь. Совнарком РСФСР принял постановление о превращении Хабаровска в индустриальный, культурный и научный центр Дальнего Востока. 10 декабря. Президиум ВЦИК постановил: селение Пермское на Амуре преобразовать в город, присвоить наименование Комсомольск-на-Амуре. В этом году создало было управление строительства БАМ, проводились изыскательские работы.
1933, 2 января. Постановление бюро Далькрайкома ВКП(б) «О реорганизации театрального дела в крае». 3 января. Создана парторганизация Комсомольского сельского района, избран состав райкома ВКП(б). 23 января. 1-я партконференция Нижне- 476
амурского округа. Май—июнь. Создаются политотделы МТС и совхозов. 12 июня. Комсомольск-на-Амуре. Закладывается первый камень в фундамент первого цеха завода им. Ленинского комсомола. 10 июля. Хабаровск. 1-й Дальневосточный краевой съезд колхозников-ударников подвел итоги коллективизации.
1934, 5—9 января. Хабаровск. 11-я Дальневосточная краевая партконференция: среди 36 делегатов на XVII съезд ВКП(б) избраны слесарь «Дальсельхозмаша» П. Т. Кондрук, маляр ремзавода А. Ф. Коваленко, командарм ОКДВА В. К. Блюхер, писатель А. А. Фадеев. 8 февраля. На XVII съезде ВКП(б), заострившем внимание на развитии производительных сил ДВК, командарм ОКДВА, делегат от Дальневосточной краевой парторганизации В. К. Блюхер в своей речи отметил, что в первую пятилетку в развитие Советского ДВК вложено «больше средств, чем вложило за все время своего существования царское правительство; вторая пятилетка для ДВК является громадной программой социалистической индустриализации этой окраины» и что обороноспособность края покоится не только на мощи Красной Армии, но и на огромных изменениях хозяйственного лица самого края. 15 марта. Началось строительство временной автотрассы Комсомольск — Хабаровск. 7 мая. Советское правительство приняло решение об образовании Еврейской автономной области (ЕАО) в составе ДВК и Российской Федерации. 15 июня. Бюро Далькрайкома ВКП(б) приняло постановление об образовании в составе края Нанайского национального района. 2 сентября. Избран Биробиджанский горрайком ВКП(б) ЕАО. 18 сентября. Избран Аяно-Майский райком ВКП(б). 18—21 декабря. Биробиджан. 1-й областной съезд Советов закрепил оформление новой национальной области — Еврейской автономной. Декабрь. В ЕАО избраны Бирский. Сталинский (ныне Октябрьский) и Смидовичский райкомы ВКП(б). В г. Советская Гавань заложен судоремонтный завод Министерства морского флота.
1935, 10—И марта. 1-я партконференция района им. Лазо. 25—26 мая. 1-я партконференция г. Комсомольска-на-Амуре. 4—6 июня. Биробиджан. 1-я партконференция коммунистов ЕАО. 7—10 июня. 1-я Хабаровская областная партконференция. 4 июля. Постановление бюро Далькрайкома ВКП(б) об озвучении кинотеатров. в райцентрах. И сентября. На партийном собрании коммунистов Нанайского национального района избран райком ВКП(б). Ноябрь—декабрь. Хабаровск. Прошли краевые слеты стахановцев железнодорожного транспорта, строителей тяжелой промьппленности, рабочих лесной и рыбной промьппленности. Образован Охотский госрыбтрест. В Биробиджане началось строительство обозостроительного завода (ньше завод «Дальсельмаш»).
1936. Хабаровск. Вступил в строй действующих мелькомбинат — крупное, оборудованное новейшей техникой предприятие. 26 января. В ЕАО избран Облученский райком ВКП(б) (выделен из Бирского). 17 мая. Хабаровск. Избран Сталинский (с ноября 1961 г. Индустриальный) райком ВКП(б). 19 мая. Хабаровск. Избран Кировский райком ВКП(б). 15—20 июля. Пленум Далькрайкома ВКП(б) обсудил вопрос «О стахановском движении в тяжелой, лесной, пищевой и местной промышленности ДВК». 25 ноября. В Комсомольск прибыл первый поезд по железнодорожной линии Волочаевка — Комсомольск-на-Амуре. В 1936 г. началось строительство Николаевского-на-Амуре судостроитель-
477
ного завода, закончена постройка величайшей в мире телефонной линии Москва — Дальний Восток (9342 км).
1937, 30 марта. Хабаровск. Бюро Далькрайкома ВКП(б) приняло постановление об организации приема и устройства девушек, прибывающих по призыву комсомолки В. С. Хетагуровой. 14—15 апреля. 1-я городская партконференция Николаевска-иа- Амуре. 25 апреля. Избран Советский горком ВКП(б) в Советской Гавани. Апрель. Избран Биробиджанский горком ВКП(б). 3 мая. Хабаровск. Избран Центральный райком ВКП(б). 20—25 мая. 2-я Хабаровская областная партконференция. 21—24 мая. 2-я партконференция ЕАО. 29 мая—5 июня. Хабаровск. 12-я Дальневосточная краевая партконференция. 20—21 ноября. Пленум Далькрайкома ВКП(б) наметил мероприятия по организационной и агитационно-пропагандистской работе первичных парторганизаций края в связи с выборами в Верховный Совет СССР.
1938, 25—28 мая. 3-я партконференция ЕАО. 29 мая. Хабаровск. Избран Железнодорожный райком ВКП(б). 4—9 июня. «5-я Хабаровская областная партконференция. 12 июня. Комсомольск- на-Амуре. На заводе им. Ленинского комсомола заложено судно. 20 октября. Указ Президиума Верховного Совета СССР о разделении ДВК на Приморский и Хабаровский края.
1939, 16—21 февраля. 1-я Хабаровская краевая партконференция обсудила тезисы докладов на XVIII съезде ВКП(б) о третьем пятилетием плане и об изменениях в Уставе ВКП(б). Август. Право участия на Всесоюзной сельскохозяйственной выставке от Хабаровского края завоевали 33 колхоза, 19 колхозных товарных ферм, 5 совхозов, 2 МТС и 992 передовика; от ЕАО на выставке были представлены колхозы «Валдгейм», им. XVIII партсъезда и «Дальневосточный колхозник». В 1939 г. в Хабаровске открыт первый технический вуз — институт инженеров железнодорожного транспорта (ХабИИЖТ).
1940, 29 февраля. Избран Бикинский горком ВКП(б). 4—7 марта. Биробиджан. 4-я партконференция ЕАО. 15—18 марта. 2-я краевая партконференция. 10—12 октября. 2-я краевая комсомольская конференция. В 1940 г. в Комсомольске-на-Амуре начато сооружение нового машиностроительного завода («Амурлитмаш»).
1941, 5 января. Хабаровск. Крайком ВКП(б) провел краевое совещание парторгов ЦК ВКП(б) заводов и шахт по вопросу контроля на производстве. 28—30 января. 4-й пленум крайкома ВКП(б) обсудил отчеты Хабаровского и Комсомольского горкомов ВКП(б) по руководству промышленностью, транспортом и строительством; итоги проверки состояния неделимых фондов в колхозах края; состояние и задачи партийной пропаганды и политической агитации в парторганизациях края. 5—7 июня. 5-й пленум крайкома ВКП(б) рассмотрел вопросы о мероприятиях по увеличению производства товаров широкого потребления и продовольствия из местного сырья; о работе треста Сахалиннефть; о ходе строительства в Бурейском угольном бассейне; об итогах выборов парторганов в первичных парторганизациях края; утвердил секретарей и завотделами крайкома по руководству отраслевыми отделами (промышленности, стройматериалов, по железнодорожному и водному транспорту). 23 июня—1 июля. В крае прошли собрания городских и районных партактивов, пер- 478
вичных парторганизаций по вопросу: «Отечественная война и задачи партийной организации». 23—25 июня. В крае на предприятиях, в учреждениях, колхозах, совхозах, МТС состоялись многолюдные митинги; трудящиеся выражали гневный протест против фашистских агрессоров и высказали полную решимость ковать победу над врагом. 2 июля. Хабаровск. Собрание городского партактива заслушало доклад секретаря крайкома ВКП(б) Г. А. Боркова о мобилизации всех людских и материальных ресурсов в работе предприятий, фабрик, заводов, колхозов и совхозов края в связи с чрезвычайной военной обстановкой в стране. 17 августа. Краевой комсомольско-молодежный воскресник; было заработано и передано в фонд обороны около 2 млн. руб. 29 сентября. Хабаровск. Антифашистский митинг молодежи. Октябрь. В городах и районах края прошли собрания партактива с обсуждением вопроса о текущем моменте и задачах парторганизаций. 4 ноября. Совинформбюро сообщило о трудовом героизме бригады молодых штукатуров В. Демепиной на строительстве завода «Амурсталь»: в предоктябрьском социалистическом соревновании бригада выполняла в смену по 5 норм. 23 ноября. 200 тыс. юношей и девушек края участвовали во Всесоюзном комсомольско-молодежном воскреснике; заработанные 3 млн. руб. перечислены на постройку звена бомбардировщиков «Хабаровский комсомол». Ноябрь—декабрь. Состоялись пленумы областных, городских и районных комитетов партии по вопросу об усилении помощи фронту. Декабрь. Коллективы предприятий, учреждений, колхозов, совхозов и отдельные трудящиеся края отправили на фронт посылки с новогодними подарками. 2 декабря. Бюро крайкома ВКП(б) и крайисполком Совета приняли постановление об обучении сельскохозяйственным работам учащихся старших классов, помощи городских организаций края колхозам, совхозам и МТС в ремонте сельскохозяйственных машин. 15—17 декабря. 6-й пленум Хабаровского крайкома ВКП(б) обсудил вопросы: о дальнейших задачах по мобилизации внутренних ресурсов государственной, местной, кооперативной промышленности и транспорта на помощь фронту; о состоянии и дальнейших задачах политической агитации среди трудящихся в связи с военной обстановкой; о подготовке к весеннему севу и сельскохозяйственным работам 1942 г. 21 декабря. Хабаровск. На 10-тысячном митинге трудящихся представителям Красной Армии передано звено боевых самолетов, построенных на средства, собранные комсомольцами, трудящимися края.
1942, январь. Митинги на предприятиях, стройках, в колхозах, совхозах и в учреждениях края в связи с победой Красной Армии под Москвой и Тулой. 10 января. Эшелон с подарками бойцам Красной Армии от трудящихся Хабаровского края прибыл в Москву. После встречи с представителями политуправления Западного фронта делегация выехала на фронт. Февраль. В крае развернулось патриотическое движение — сбор теплой одежды и обуви для населения областей, освобожденных от фашистских оккупантов. 15 февраля. Комсомольск-на-Амуре. Митинг в связи с окончанием строительства завода «Амурсталь» — первенца дальневосточной металлургии. 17 апреля. Хабаровск. На фронт отправлен эшелон с первомайскими подарками фронтовикам. Май. Промышленные предприятия, стройки, МТС, совхозы и колхозы края включились во Всесоюзное социалистическое со-
479
ревнование за увеличение выпуска продукции, за мобилизацию внутренних ресурсов. Хабаровский краевой комитет МОПРа направил населению освобожденных районов Калининской и других областей 22 вагона с одеждой и обувью, 10 млн. руб., собранных членами МОПРа на оборудование детских домов. 15—25 мал. В городах и районах края прошли собрания партактива с вопросом «О задачах партийных организаций по выполнению первомайских призывов ЦК ВКП(б)». 18—20 мая. Делегация трудящихся Хабаровского края встретилась с бойцами Ленинградского фронта и вручила им от трудящихся края подарки. 28 августа. Свыше И тыс. тружеников края приняли участие в краевом воскреснике по вывозке хлеба государству. 30 августа. Биробиджанский район. Бюро крайкома ВЛКСМ одобрило и предложило молодежи поддержать инициативу комсомольцев Бирофельда и Алексеевки, взявшихся сушить овощи для Красной Армии со своих личных огородов. Октябрь. Введена в эксплуатацию первая очередь нефтепровода. Оха-на-Сахалине — Комсомольск-на- Амуре. 31 октября—3 ноября. Собрания партийно-советского и колхозного актива городов и районов края по вопросу о мобилизации всех сил на всемерную помощь фронту. 1 декабря. Комсомольск. Построен нефтеперерабатывающий завод. 15—17 декабря. 8-й пленум крайкома ВКП(б) рассмотрел вопросы: о неотложных задачах соблюдения режима экономии топлива, электроэнергии, сырья и других материалов в народном хозяйстве края в дни войны; основные итоги сельскохозяйственных работ в 1942 г. и задачи по подготовке проведения весеннего сева в 1943 г.; о работе краевой организации ВЛКСМ. 16—26 декабря. Собрания в колхозах, совхозах и МТС края обсудили обращение колхозников Тамбовской обл. о сборе денежных средств на строительство танковых колонн, эскадрилий боевых самолетов и горячо поддержали эту инициативу.
1943, 15 января. Хабаровск. Техническая конференция директоров, главных инженеров, механиков, мастеров, технологов и передовых рабочих ряда предприятий края, изготовлявших боеприпасы. 19 января. Бюро Хабаровского крайкома ВКП(б) постановило мобилизовать автотранспорт края для фронта. Февраль. Коллективы предприятий, учреждений, совхозов, колхозов и отдельные граждане края ко дню 15-й годовщины РККА отправили посылки с подарками на фронт и воинам, несшим службу на Дальнем Востоке. 21 мая. Бюро крайкома ВКП(б) постановило мобилизовать трудоспособное население и учащихся в помощь колхозам и совхозам для проведения весенних сельскохозяйственных работ. 8 июня. Бюро крайкома ВКП(б) постановило заготовить сушеные овощи из урожая 1943 г. для Красной Армии. 25—27 июня. 9-й пленум крайкома ВКП(б) рассмотрел итоги весеннего сева 1943 г. и очередные задачи партийной организации края по подготовке и проведению уборки урожая, заготовке сельскохозяйственных продуктов; ход выполнения плана 1943 г. государственной рыбной промышленностью и местным рыболовством; вопрос о выращивании кадров и выдвижении их на руководящую партийно-советскую и хозяйственную работу. 15 августа. Хабаровск. Массовый воскресник по заготовке дров для семей фронтовиков. 20—22 декабря. 10-й пленум крайкома ВКП(б) обсудил основные итоги минувшего сельскохозяйственного года и задачи подготовки к весеннему севу в 1944 г.; состо- 480
япие политагитации и политико-просветительной работы; отчетный доклад о работе Нижнеамурского обкома ВКП(б).
1944, 9 января. Телеграмма крайкому ВКП(б) от бойцов, командиров и политработников Западного фронта с благодарностью за присланные новогодние подарки и поздравления. 30 января. Избран Верхнебуреинский райком ВКП(б). 26—29 марта. Митинги в крае; трудящиеся приветствовали доблестные войска 2-го Украинского фронта, вышедшие на советскую государственную границу, брали повышенные соцобязательства, становились на стахановскую вахту. 20—22 нюня. 11-й пленум крайкома ВКП(б) обсудил итоги весеннего сева 1944 г. и очередные задачи партийной организации по подготовке и проведению уборки урожая и заготовок сельскохозяйственных продуктов; ход выполнения плана добычи рыбы предприятиями и рыболовецкими колхозами; меры по улучшению организационной внутрипартийной работы. 5—7 декабря. 12-й пленум крайкома ВКП(б) рассмотрел состояние общественного животноводства и неотложные задачи по улучшению кормления, ухода и содержания скота в колхозах и совхозах края; вопрос об осенне-зимних лесозаготовках.
1945, 3 февраля. ЦК ВКП(б) рассмотрел вопрос о мерах по подъему сельского хозяйства и укреплению продовольственной базы в Хабаровском крае. 15—16 марта. 13-й пленум крайкома партии обсудил вопрос о выполнении постановления ЦК ВКП(б) и задачи по завершению подготовки и проведению весеннего сева. 9 мая. Хабаровск. Многотысячный митинг трудящихся на площади им. Ленина по поводу победы над гитлеровской Германией. 9—15 мая. Митинги и собрания на предприятиях, стройках, в совхозах, МТС, колхозах и учреждениях края, посвященные победоносному завершению войны Советского Союза с гитлеровской Германией. 20—22 июня. 14-й пленум крайкома ВКП(б) рассмотрел итоги весеннего сева 1945 г. и задачи по подготовке и проведению уборки урожая; об осенней путине. 6—10 июля. Митинги и собрания на предприятиях и стройках края, посвященные обсуждению обращения магнитогорских и кузнецких металлургов об организации Всесоюзного социалистического соревнования в честь победы над гитлеровской Германией. 9 августа. «Тихоокеанская звезда» опубликовала заявление Советского правительства правительству Японии о состоянии войны с Японией. 13 августа. Бюро крайкома ВКП(б) приняло постановление «О задачах партийных организаций края в связи с военной обстановкой на Дальнем Востоке». 25—28 августа. Колхозы края организовали красные обозы с хлебом нового урожая и другими сельскохозяйственными продуктами. 2 сентября. Подписан акт о безоговорочной капитуляции Японии.
1946, 20—22 февраля. 15-й пленум крайкома ВКП(б) рассмотрел ход подготовки и проведения весеннего сева 1946 г. и вопросы об улучшении работы партийных, советских и профсоюзных организаций по бытовому и культурному обслуживанию рабочих и служащих края, росте рядов партии, воспитании молодых коммунистов. 13—14 июля. Хабаровск. 1-я городская конференция стахановцев. 3 августа. Хабаровск. Избран Краснофлотский райком ВКП(б). В 1946 г. вступил в строй комбинат «Хинганолово» (ЕАО), в Верхнебуреинском районе введена в эксплуатацию первая штольня (шахта «Ургал-1»).
1947, январь. Из состава Хабаровской краевой парторгани-
481
заций выделилась парторганизация Сахалинской области. 10— 11 января. Биробиджан. 5-я партконференция ЕЛО. В 1947 г. в Советскую Гавань из Комсомольска-на-Амуре пришел первый пассажирский поезд.
1948, 27—28 марта. Биробиджан. 6-я партконференция ЕЛО. 15—17 апреля. 3-я краевая партконференция подвела итоги деятельности за период с 1940 г. и определила задачи в развитии народного хозяйства и культуры края. Август. Из состава Хабаровской краевой парторганизации выделилась парторганизация Амурской области. 7 ноября. Трудящиеся соревнующихся городов Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре рапортовали о досрочном выполнении годовых планов; 50 млн. руб. сверхплановых накоплений дали Родине хабаровчане и 37 млн. руб. — комсомольчане. 13 декабря. ЦК ВКП(б) рассмотрел отчет Хабаровского крайкома ВКП(б).
1949, 18—20 января. 4-я краевая конференция ВЛКСМ. 26— 27 января. 3-й пленум крайкома ВКП(б) обсудил мероприятия по улучшению партийно-политической и организационной работы. 25—26 июля. 7-я партконференция ЕАО.
1950, 3—4 июля. 5-я краевая конференция ВЛКСМ. 26 сентября. Хабаровск. Организовано Дальневосточное заочное отделение Высшей партийной школы при ЦК ВКП(б).
1951, 10—И января. 8-я партконференция ЕАО. 25—27 января. 4-я краевая партконференция.
1952, 20—21 января. 4-й плепум крайкома ВКП(б) обсудил вопрос о развитии овоще-картофельной и мясо-молочной продовольственной базы в Хабаровском крае и отчет о работе Нижнеамурского обкома ВКП(б). 30—31 января. 6-я краевая конференция ВЛКСМ. 9—10 сентября. 9-я партконференция ЕАО. 16— 18 сентября. 5-я краевая партконференция обсудила проект директив XIX съезда партии по пятой пятилетке и текст измененного Устава партии.
1953, 3 декабря. Из состава Хабаровской краевой парторганизации выделилась Магаданская областная парторганизация.
1954, 25—26 января. 7-я краевая конференция ВЛКСМ. 29— 30 января. 10-я партконференция ЕАО. 9—11 февраля. 6-я краевая партийная конференция. 2 апреля. 2-й пленум крайкома КПСС обсудил постановление пленума ЦК КПСС «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель» и определил задачи Хабаровской краевой парторганизации. 31 июля. Указом Президиума Верховного Совета СССР орденами и медалями награждены 228 работников Дальневосточной железной дороги. 13 августа. 83 работникам предприятий и учреждений Министерства связи Хабаровского края вручены ордена и медали за многолетний и безупречный труд.
1955, 10 августа. Хабаровск. Собрание краевого партактива обсудило итоги июльского (1955) пленума ЦК КПСС и задачи краевой парторганизации по дальнейшему подъему промышленности, техническому прогрессу и улучшению организации производства. 20—21 октября. 8-й пленум крайкома КПСС рассмотрел вопросы: «О состоянии рационализаторской работы и распространении передового опыта на промышленных предприятиях городов Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре» и «О ходе работы по 482
укреплению экономически слабых колхозов края». 17—18 декабря. 11-я партконференция ЕАО.
1956, 20—21 января. 7-я краевая партконференция обсудила доклад о проекте директив XX съезда КПСС по шестой пятилетке, избрала делегатов на XX съезд КПСС. 23 января. Из состава Хабаровской краевой парторганизации выделилась парторганизация Камчатской области, упразднен Нижнеамурский обком КПСС, районные парторганизации бывшей Нижнеамурской обл. переданы в подчинение крайкому КПСС. 16 марта. Хабаровск. Собрание краевого партактива одобрило решения XX съезда КПСС. 23 декабря. 8-я краевая конференция ВЛКСМ.
1957, ноябрь. В крае прошли городские и районные партийные активы и собрания первичных парторганизаций об итогах Московского совещания представителей коммунистических и рабочих партий. 27—28 ноября. 12-я партконференция ЕАО.
1958, 8—9 января. 9-я краевая конференция ВЛКСМ. 15— 16 января. 8-я краевая партконференция. Апрель. Хабаровск. Крайком ВЛКСМ объявил строительство Солнечного горно-обогатительного комбината комсомольской новостройкой. 29 мая. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР в ознаменование 100-летия Хабаровска и за достигнутые успехи в развитии промышленности, транспорта, народного образования, здравоохранения и культуры награждены Почетными грамотами Президиума Верховного Совета РСФСР ряд основных заводов краевого центра, а также РЭБ флота, стройтрест № 35, Хабаровское отделение ДВжд, речной порт, артель «Женское искусство», городская библиотека им. Крупской, детская объединенная клиническая больница, железнодорожный техникум. Июль. В Амурск на строительство целлюлозно-картонного комбината (ЦКК) прибыли первые 900 чел. — комсомольцы и несоюзная молодежь — посланцы Хабаровска, Комсомольска, Советской Гавани, Николаевска, Биробиджана и районов края. Октябрь. Создан партком на заводе «Энергомаш». 16 декабря. 13-я партконференция ЕАО.
1959, 12 января. 9-я внеочередная краевая партконференция обсудила тезисы доклада «Контрольные цифры развития народного хозяйства СССР на 1959—1965 гг.», избрала делегатов на внеочередной XXI съезд КПСС. 19 февраля. Хабаровск. Собрание краевого партактива рассмотрело итоги работы внеочередного XXI съезда КПСС и задачи краевой парторганизации. 24— 25 апреля. 7-й пленум крайкома КПСС рассмотрел состояние и разработал меры по улучшению подбора, расстановки и воспитания руководящих кадров в краевой парторганизации. 13 июля. 9-й пленум крайкома КПСС заслушал доклад «Об итогах июньского пленума ЦК КПСС и о задачах краевой партийной организации». 30 сентября. Бюро крайкома КПСС одобрило инициативу строителей Комсомольского ЦКК, включившихся во Всесоюзное социалистическое соревнование за право называться «стройкой высокопроизводительного труда, образцовой культуры и быта» и вызвавших на соревнование строителей Братского целлюлозно-бумажного комбината. 7 декабря. 11-й пленум Хабаровского крайкома КПСС обсудил доклад «О ходе выполнения решений XXI съезда КПСС по улучшению торгового обслуживания трудящихся края». 11—12 декабря. 14-я партконференция ЕАО.
1960, 9—10 января. 10-я краевая комсомольская конференция. 28 января. 10-я краевая партконференция. 9 февраля. 2-й пленум
483
крайкома КПСС одобрил инициативу заводов «Амурсталь», «Дальдизель», предприятий лесной и деревообрабатывающей промышленности края, обязавшихся усилить шефскую помощь труженикам сельского хозяйства. Февраль. Дом политпросвещения Хабаровского горкома КПСС реорганизован в Дом политпросвещения Хабаровского крайкома и горкома КПСС. Июль. Созданы партийные комитеты в Комсомольском, Селихинском, Вяземском, Быстринском, Кизинском и Хорском леспромхозах края. 20 сентября. ЦК ВЛКСМ объявил строительство ЦКК в Амурске Всесоюзной ударной комсомольской стройкой. С этого времени на стройку начали прибывать посланцы Москвы, Ростова, Горького, Украины, Белоруссии и других мест страны.
1961, 20 июля. 8-й пленум крайкома КПСС рассмотрел ход выполнения соцобязательств, взятых в честь XXII съезда КПСС промышленными предприятиями, строительными организациями, совхозами и колхозами края. 5 августа. В крае началось обсуждение проектов Программы и Устава КПСС. 16—17 сентября. 15-я партконференция ЕАО. Состав областной парторганизации — 7624 коммуниста. 22—23 сентября. 11-я краевая партконференция обсудила проекты Программы и Устава КПСС и отчетный доклад о работе Хабаровского крайкома КПСС, избрала 35 делегатов на XXII съезд КПСС. 17 ноября. Собрание краевого партактива и Хабаровской городской парторганизации обсудило итоги работы XXII съезда КПСС и задачи краевой парторганизации. 23—24 декабря. 11-я краевая комсомольская конференция.
1962, 27 марта. Хабаровск. Открылась выставка достижений народного хозяйства края, представившая продукцию 50 отраслей промышленности. Апрель. Хабаровск. Созданы парткомы на нефтеперерабатывающем заводе и в речном порту. Апрель. Биробиджан. Горком КПСС и горисполком присвоили трикотажной фабрике почетное звание фабрики коммунистического труда с вручением диплома. 29 мая. Хабаровск. Во Дворце спорта состоялась сердечная встреча трудящихся с первым космонавтом Земли Ю. А. Гагариным. 29 июня. 4-й пленум крайкома КПСС разработал меры по улучшению партийного руководства промышленностью и строительством и выполнению предложений и замечаний, высказанных трудящимися в ходе обсуждения проектов Программы и Устава КПСС. Июль. Хабаровск. Создан партком в Дальневосточном геологическом управлении. Август. Крайком КПСС принял решение о создании парткомов в Хабаровском аэропорту и на заводе отопительного оборудования.
1963, февраль. Хабаровск. Созданы парткомы в ремстройтресте, тресте Хабаровскжилстрой, Хабаровском политехническом институте. 5 февраля. 6-й пленум крайкома КПСС рассмотрел вопрос «Об образовании в крае органов партийно-государственного контроля». 29—30 октября. 12-я краевая комсомольская конференция. 18 ноября. 16-я партконференция ЕАО. 23—24 ноября. 12-я краевая партконференция.
1964, 24 марта. При Хабаровском крайкоме КПСС на общественных началах утвержден Совет по координации научно-исследовательских и конструкторских работ. 16 октября. Хабаровск. Собрание краевого партактива обсудило доклад об итогах октябрьского (1964) пленума ЦК КПСС. 21 ноября. Хабаровск. Собрание краевого партактива, посвященное итогам работы но-
484
ябрьского (1964) пленума ЦК КПСС и задачам краевой парторганизации.
1965, январь. Избран Амурский райком КПСС. 12 февраля. Хабаровск. Собрание краевого партактива рассмотрело итоги выполнения плана и соцобязательств коллективами предприятий промышленности, строительства, транспорта и связи за 1964 г. и задачи по успешному выполнению плана завершающего года семилетки. 26 февраля. 6-й пленум Хабаровского крайкома КПСС обсудил вопрос «О выполнении коммунистами краевой парторганизации требований Устава КПСС об обязанностях и правах членов КПСС». 8 апреля. Хабаровск. Собрание краевого партактива и Хабаровской городской парторганизации обсудило задачи в связи с решениями мартовского (1965) пленума ЦК КПСС. Май. Биробиджан. Создан партком на заводе «Дальсельмаш». 18 июня. 7-й пленум крайкома КПСС рассмотрел вопрос «О мерах по выполнению решений мартовского (1965) пленума ЦК КПСС и о планах закупок сельскохозяйственных продуктов на 1966— 1970 гг.». 16 августа. 8-й пленум крайкома КПСС обсудил доклад «О работе Хабаровского крайкома КПСС по подбору, расстановке и воспитанию партийных, советских и комсомольских кадров». 15 октября. Хабаровск. Собрание краевого партактива обсудило итоги сентябрьского (1965) пленума ЦК КПСС и задачи краевой партийной организации. 31 декабря. Указом Президиума Верховного Совета СССР за достигнутые успехи в развитии народного хозяйства Хабаровский край награжден высшей правительственной наградой — орденом Ленина.
1966, 31 января — 1 февраля. 13-я краевая комсомольская конференция. 5 февраля. 17-я партконференция ЕАО. 26—27 февраля. 13-я краевая партконференция обсудила отчетные доклады о работе крайкома КПСС и краевой ревизионной комиссии «О проекте директив XXIII съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1966—1970 гг.», избрала 34 делегата на XXIII съезд КПСС. 19 апреля. Хабаровск. Собрание краевого партактива обсудило итоги работы XXIII съезда КПСС и задачи краевой парторганизации. 10 октября. Состоялось собрание актива Хабаровской краевой партийной организации, на котором обсуждены задачи по дальнейшему развитию рыбного хозяйства. 25 ноября. 3-й пленум крайкома КПСС рассмотрел вопрос «О задачах по улучшению работы парторганизаций строек и предприятий строительной индустрии в свете решений XXIII съезда КПСС». Ноябрь. Создан партком в парторганизации Хабаровского медицинского института.
1967, 21—22 апреля. 4-й пленум крайкома КПСС рассмотрел вопрос «О задачах краевой партийной организации по укреплению социалистической дисциплины труда в коллективах предприятий промышленности, транспорта, строек, совхозов и колхозов края г связи с подготовкой к 50-летию Великого Октября». 12— 17 июня. В связи с 35-летием со дня основания и большими успехами, достигнутыми трудящимися в развитии хозяйства и культуры, город Комсомольск-на-Амуре награжден орденом Ленина. На состоявшийся в эти дни в городе Всесоюзный слет молодых передовиков производства приехали первостроители, знатные люди страны. Среди гостей были Ю. А. Гагарин и В. С. Хетагурова. 9 августа. Хабаровск. Собрание краевого партактива обсудило постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от
485
8 июля 1967 г. «О мерах по дальнейшему развитию производительных сил Дальневосточного экономического района и Читинской области». 30 сентября. Еврейская автономная область награждена орденом Ленина за успехи, достигнутые трудящимися области в хозяйственном и культурном строительстве. 3—4 октября. Хабаровский крайком КПСС провел научно-практическую конференцию по теме: «Повышение роли партийных организаций промышленных предприятий края в условиях новой системы планирования и экономического стимулирования». В ней приняли участие партийные и советские работники, руководители промышленных предприятий, строек, преподаватели вузов города и края. 7 октября. Хабаровский крайком КПСС и исполком краевого Совета депутатов трудящихся поздравили коллективы строителей, монтажников и эксплуатационников, всех участников строительства Комсомольского ЦКК с досрочным вводом в строй действующих предприятий первенца лесохимии на Дальнем Востоке. 27 октября. Коллективам стройтреста № 6 и завода им. Ленинского комсомола в Комсомольске-на-Амуре вручены Памятные знамена ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР, Совета Министров СССР и ВЦСПС на вечное хранение. 2 ноября. Памятное знамя ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР, Совета Министров СССР и ВЦСПС вручено на вечное хранение коллективу Хабаровского завода «Дальдизель». 30 ноября. 6-й пленум крайкома КПСС обсудил вопрос «О мерах по дальнейшему улучшению идеологической работы в краевой партийной организации в свете требований XXIII съезда КПСС».
1968, 10 февраля. 18-я партконференция ЕАО. 13—14 февраля. 14-я краевая комсомольская конференция. 15—16 октября. 3-й пленум крайкома КПСС рассмотрел вопросы: о задачах Хабаровской парторганизации по подготовке к 100-летию со дня рождения В. И. Ленина, о мерах по дальнейшему усилению коммунистического воспитания молодежи и улучшению партийного руководства комсомолом. В 1968 г. созданы парткомы в Хабаровском тресте «Железобетон-1», в парторганизации вагонно-пассажирского депо станции Хабаровск-1.
1969, 25 марта. 5-й пленум крайкома КПСС рассмотрел вопрос «Задачи краевой партийной организации по ускорению научно-технического прогресса в промышленности, строительстве и на транспорте». 23 мая. 7-й пленум крайкома КПСС рассмотрел вопрос «О задачах краевой партийной организации по увеличению производства и заготовок мяса». 2 июля. Хабаровск. Собрание краевого партактива обсудило итоги международного Совещания коммунистических и рабочих партий. 11 сентября. 8-й пленум Хабаровского крайкома КПСС рассмотрел вопрос «О задачах краевой партийной организации по улучшению капитального строительства в крае» и заслушал информацию «О мерах по дальнейшему усилению коммунистического воспитания молодежи и улучшению партийного руководства комсомолом». 31 октября. Хабаровск. В связи с подготовкой к III Всесоюзному съезду колхозников состоялась краевая конференция «О примерном Уставе колхоза (сельскохозяйственной артели)». 18 ноября. Хабаровск. Собрание краевого партактива обсудило вопрос «О ходе выполнения планов и социалистических обязательств, принятых в честь 100-летия со дня рождения В. И. Ленина».
1970, 15—16 апреля. Краевой газете «Тихоокеанская звезда» —
486
органу Хабаровского краевого комитета КПСС и краевого Совета депутатов трудящихся — исполнилось 50 лет. За плодотворную работу по коммунистическому воспитанию трудящихся Хабаровского края, мобилизации их на выполнение задач хозяйственного и культурного строительства «Тихоокеанская звезда» награждена орденом Трудового Красного Знамени. 18 апреля. Хабаровск. Торжественное заседание краевого и городского Советов депутатов трудящихся, посвященное 100-летию со дня рождения В. И. Ленина, заслушало доклад члена ЦК КПСС, первого секретаря крайкома А. 11. Шитикова «Под знаменем Ленина к торжеству коммунизма». 1G коллективов края награждены юбилейной Почетной грамотой ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР, Совета Министров СССР и ВЦСПС; 65 тыс. рабочих, ИТР, служащих — юбилейной медалью «За доблестный труд в ознаменование 100-летия со дня рождения В. И. Ленина», более 100 предприятий награждены юбилейными Почетными грамотами крайкома КПСС, крайисполкома и крайсовпрофа.
1971, 14 января. Указом Президиума Верховного Совета СССР г. Хабаровск награжден орденом Октябрьской Революции. 6 февраля. 19-я партконференция ЕАО. 15 февраля. Хабаровск. Около 500 представителей коллективов промышленных предприятий, строек, организаций, партийного, советского, профсоюзного и комсомольского актива края обсудили итоги работы в 1970 г., одобрили социалистические обязательства по достойной встрече XXIV съезда КПСС и досрочному выполнению государственного плана 1971 г. 20—21 февраля. 15-я краевая партконференция обсудила отчетные доклады крайкома КПСС и краевой ревизионной комиссии, доклад о проекте директив XXIV съезда КПСС по девятой пятилетке, послала 34 делегата на съезд. 20 апреля. Хабаровск. Собрание краевого партактива и Хабаровской городской парторганизации обсудило итоги работы XXIV съезда КПСС и наметило задачи, стоящие перед коммунистами города и края в девятой пятилетке. 19 июля. Торжественный пленум крайкома ВЛКСМ, посвященный 50-летию краевой комсомольской организации. 150-тысячный отряд комсомольцев края сердечно приветствовал в день славного юбилея краевой комитет КПСС. 15 сентября. Хабаровск. Совещание идеологических работников края обсудило задачи по дальнейшему улучшению идеологической работы, исходя из постановления XXIV съезда КПСС. 29 октября. 3-й пленум крайкома КПСС рассмотрел задачи по дальнейшему улучшению руководства первичными партийными организациями, повышению их роли в выполнении решений XXIV съезда КПСС.
1972, И февраля. Хабаровск. Встреча в крайкоме КПСС и крайисполкоме Совета с ветеранами гражданской войны в честь 50-летия Волочаевской битвы. 26 февраля. 4-й пленум крайкома КПСС заслушал вопрос «О работе партийных организаций края по повышению роли трудовых коллективов в коммунистическом воспитании трудящихся в свете требований XXIV съезда КПСС». 20 апреля. Хабаровск. Собрание, краевого партактива обсудило доклад «О задачах парторганизаций края в связи с подготовкой к 50-летию образования СССР и 50-летию освобождения Дальнего Востока от иптервептов и белогвардейцев». 3—26 июня. Комсомольск-на-Амуре — Хабаровск. 6-й краевой слот участников Всесоюзного похода комсомольцев и молодежи по местам революционной, боевой и трудовой славы советского народа по-
487
Священный 50-летию образования СССР, 50-летию освобождения Дальнего Востока от интервентов и белогвардейцев и 40-летию Комсомольска-на-Амуре. 27 июня. 5-й пленум крайкома КПСС определил задачи краевой парторганизации в связи с обменом партийных документов. 26 сентября. Бюро крайкома КПСС и исполком краевого Совета депутатов трудящихся обсудили вопрос о дальнейшем комплексном развитии производительных сил Дальнего Востока. 29 декабря. Еврейская автономная область награждена орденом Дружбы пародов.
1973, 8—9 февраля. 8-й пленум крайкома КПСС обсудил подготовку к проведению обмена партийных документов в крае. 21 марта. Хабаровск. Собрание краевого партактива определило задачи парторганизаций края по дальнейшему усилению идейно- политической работы, интернациональному воспитанию трудящихся в свете доклада ЦК КПСС «О 50-летии Союза Советских Социалистических Республик».
1974, 26 января. 20-я партконференция ЕАО. В работе конференции приняли участие представители 12 национальностей. Январь. Избраны Ванинский райком и Амурский горком КПСС. 16 февраля. 16-я краевая партконференция. 26 февраля. По итогам Всероссийского соцсоревнования работников промышленности, строительства и транспорта за досрочное выполнение народнохозяйственного плана 1973 г. Хабаровскому краю вручено Красное знамя Совета Министров РСФСР и ВЦСПС. Март. Хабаровск. Торжественное собрание женщин — представителей тружениц края — во Дворце культуры профсоюзов отметило, что за успехи, достигнутые в различных областях народного хозяйства, почти 6 тыс. женщин края награждены орденами и медалями Советского Союза, десять из них носят высокое звание Героя Социалистического Труда. 25 июпя. 2-й пленум крайкома КПСС рассмотрел состояние и меры по дальнейшему развитию мелиорации земель в крае. 19 сентября. 3-й пленум крайкома КПСС обсудил задачи краевой парторганизации по выполнению постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О строительстве Байкало-Амурской железнодорожной магистрали». 3 ноября. На станцию Ургал Верхнебуреинского района прибыл первый отряд добровольцев из Донбасса — строителей Восточного участка Байкало-Амурской магистрали. 30 декабря. Досрочно введена в эксплуатацию первая очередь Дальневосточной птицефабрики и Хабаровского свиноводческого комбината.
1975, 16 января. Государственной комиссии представлен новый крупный сельскохозяйственный объект — Чернореченский молочный комплекс (на 1200 дойных коров). 14 апреля. 5-й пленум крайкома КПСС рассмотрел и определил задачи партийных организаций края в свете постановления ЦК КПСС «Об итогах обмена партийных документов». 30 октября. Хабаровск. Краевое собрание женской общественности, посвященное Международному году женщин. 27—28 декабря. 21-я партконференция ЕАО.
1976, 23—24 января. 17-я краевая партконференция обсудила отчет крайкома КПСС, проект ЦК КПСС к XXV съезду партии «Основные направления развития народного хозяйства СССР на 1976—1980 гг.», избрала делегатов на XXV съезд КПСС. Февраль. По итогам Всесоюзного социалистического соревнования за досрочное выполнение народнохозяйственного плана на 1975 г. и успешное завершение девятой пятилетки Хабаровский край на- 488
граждан переходящим Красным знаменем ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. 17 февраля. Хабаровск. Собрание передовиков производства совместно с партийными, советскими, профсоюзными и комсомольскими работниками обсудило итоги работы по достойной встрече XXV съезда КПСС, приняло социалистические обязательства трудящихся края на 1976 г. 18 марта. Хабаровск. Собрание краевого партактива обсудило итоги работы XXV съезда КПСС и задачи краевой парторганизации. 25 мая. 2-й пленум крайкома КПСС рассмотрел перспективный план крайкома партии по реализации решений XXV съезда КПСС па 1976—1980 гг. 10 сентября. Хабаровск. АН СССР, Сибирское отделение и ДВНЦ АН СССР, Хабаровская ВПШ проводили международную научную конференцию «Участие венгерских интернационалистов в борьбе за установление и упрочение Советской власти в Сибири и на Дальнем Востоке». 16 ноября. 4-й пленум крайкома КПСС обсудил итоги октябрьского (1976) пленума ЦК КПСС и задачи краевой парторганизации.
1977, 11 января. Хабаровск. Собрание передовиков производства с участием партийного, советского, профсоюзного и комсомольского актива приняло краевые социалистические обязательства по досрочному выполнению планов десятой пятилетки, текущего года и достойной встрече 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции. 12 февраля. На сопке Июнь- Корань прошли традиционные торжества по случаю 55-летия победных боев под Волочаевкой. 15 февраля. 5-й пленум крайкома КПСС обсудил постановление ЦК КПСС «О 60-й годовщине Великой Октябрьской социалистической революции» и задачи краевой партийной организации. Утвержден план мероприятий по подготовке и проведению 60-летия Великого Октября. Февраль. За достижение наивысших результатов во Всесоюзном социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, успешное выполнение народнохозяйственного плана Хабаровский край признан победителем и награжден переходящим Красным знаменем ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. 26 апреля. Избран Солнечный райком КПСС. 10 июня. Хабаровск. Собрание краевого и городского партактива заслушало доклад о проекте Конституции СССР и задачах краевой партийной организации. 29 августа. На краевом совещании передовиков животноводства, представителей партийных, советских, профсоюзных, комсомольских и сельскохозяйственных органов Хабаровскому краю — победителю по Дальневосточной зоне во Всероссийском социалистическом соревновании за выполнение обязательств по производству и заготовкам всех видов продуктов животноводства — вручено переходящее Красное знамя Совета Министров РСФСР и ВЦСПС. 18 октября. 7-й пленум крайкома КПСС с участием партийного, советского и хозяйственного актива обсудил итоги октябрьского (1977) пленума ЦК КПСС, внеочередной 7-й сессии Верховного Совета СССР и задачи краевой партийной организации, вытекающие из доклада Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя Президиума Верховного Совета СССР, Председателя Конституционной комиссии Л. И. Брежнева «О проекте Конституции (Основного Закона) Союза Советских Социалистических Республик и итогах его всенародного обсуждения». 20 октября. Хабаровск. Краевая научно-теоретическая конференция на тему: «Великая
489
Октябрьская социалистическая революция — главное событие XX века». 27 октября. Хабаровск. Слет передовиков производства лесозаготовительных предприятий края, посвященный 60-летию Великого Октября. 27 декабря. 8-й пленум крайкома КПСС об итогах декабрьского (1977) пленума ЦК и задачах краевой парторганизации.
1978, 20 января. Краевое собрание актива партийных, советских, профсоюзных и комсомольских организаций совместно с представителями коллективов трудящихся обсудило задачи по развертыванию социалистического соревнования за выполнение и перевыполнение плана 1978 г. и усиление борьбы за повышение эффективности производства и качества работы. Январь. За достижение наивысших результатов во Всесоюзном социалистическом соревновании за повышенно эффективности производства и качества работы, успешное выполнение народнохозяйственного плана 1977 г. край награжден переходящим Красным знаменем ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. Высоких наград удостоены также города Комсомольск и Хабаровск, Биробиджанский и Хабаровский районы, ряд передовых коллективов промышленности, строительства, сельского хозяйства и др. 5 апреля. В Хабаровск прибыли Генеральный секретарь ЦК КПСС, Председатель Президиума Верховного Совета СССР Л. И. Брежнев и член Политбюро ЦК КПСС, министр обороны СССР Д. Ф. Устинов, которые присутствовали на общевойсковом тактическом учении, проведенном в районе Хабаровска. Л. И. Брежнев отметил хорошее взаимодействие мотострелков и танкистов, артиллеристов, зенитчиков и летчиков, их умелое владение современной боевой техникой, мастерское ведение огня пз всех видов оружия. Л. И. Брежнев выступил перед участниками учения — солдатами, сержантами и офицерами, призвав их совершенствовать свою боевую выучку и политическую подготовку, с честью нести свой воинский долг. 8 апреля. Тысячи жителей Комсомольска-на-Амуре тепло приветствовали прибывшего сюда Л. И. Брежнева, который посетил машиностроительные заводы им. Ю. А. Гагарина и им. Ленинского комсомола. Во время встречи на заводе им. Ленинского комсомола ему были вручены диплом и медаль Почетного гражданина города юности. 18 апреля. Собрание актива краевой парторганизации обсудило задачи по выполнению указаний и рекомендаций Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя Президиума Верховного Совета СССР Л. И. Брежнева, высказанных во время поездки в районы Сибири и Дальнего Востока и на совещании первых секретарей крайкомов, обкомов КПСС Дальнего Востока. 15 мая. Собрание краевого идеологического актива заслушало вопрос: «Книги товарища Л. И. Брежнева «Малая земля» и «Возрождение» и задачи краевой партийной организации по идейно-политическому воспитанию трудящихся». 27 июня. 10-й пленум крайкома КПСС рассмотрел вопрос об организаторской и политической работе в крае по выполнению указаний и рекомендаций Л. И. Брежнева об улучшении работы предприятий и организаций транспорта. 21 июля. 11-й пленум крайкома КПСС рассмотрел вопрос об итогах июльского (1978) пленума ЦК КПСС и задачах краевой парторганизации. 29 сентября. Крайком КПСС и крайисполком Совета народных депутатов поздравили мостостроителей Восточного участка БАМа с трудовой победой — досрочным окончанием строительства круп-
490
нейшего на участке железнодорожного моста через р. Амгунь 5 октября. В с. Некрасовке состоялся митинг строителей и представителей общественности Хабаровска и района по случаю досрочного введения в строй второй очереди бройлерной фабрики. 9 октября. 12-й пленум крайкома КПСС обсудил вопросы: о созыве 18-й краевой партконференции и о ходе выполнения социалистических обязательств, принятых трудящимися края на 1978 г. 5—7 декабря. Хабаровск. На зональном совещании АССР, краев и областей Дальнего Востока обсужден доклад первого секретаря Хабаровского крайкома КПСС А. К. Черного «О работе парторганизаций Хабаровского края по дальнейшему усилению идейно-политического, трудового и нравственного воспитания трудящихся в свете решений XXV съезда КПСС, указаний и рекомендаций, высказанных Л. И. Брежневым во время поездки по районам Сибири и Дальнего Востока, постановлений июльского и ноябрьского (1978) пленумов ЦК КПСС». 12 декабря. Собрание актива краевой парторганизации обсудило задачи по выполнению решений ноябрьского (1978) пленума ЦК КПСС. 27 декабря. В этот день краевая печать сообщила, что работники промышленности края досрочно, в соответствии с принятыми социалистическими обязательствами, выполнили план 1978 г. по реализации промышленной продукции и производству большинства видов изделий. 28 декабря. Хабаровск. Проходила краевая научно-практическая конференция по книге Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя Президиума Верховного Совета СССР Л. И. Брежнева «Целина». Декабрь. Многие коллективы промышленных предприятий, строительства, транспорта, сельского хозяйства и др. рапортовали Родине о досрочном выполнении третьего года десятой пятилетки и о принятии повышенных обязательств на 1979 год.
Содержание
Слово к читателям. А. К. Черный, первый секретарь Хабаровского крайкома КПСС 3
Введение 11
Глава первая
СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ В ПРИАМУРЬЕ. БОРЬБА БОЛЬШЕВИКОВ ЗА ПОБЕДУ ПРОЛЕТАРСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ (1900—1922) .... 17-92
I
На путях к Октябрю. Борьба за власть Советов в Приамурье 17
1. Социально-экономическая характеристика русского Приамурья — 17. — 2. Зарождение и деятельность социал-демократических групп. Создание самостоятельной организации большевиков — 23. — 3. Борьба за победу социалистической революции и созидательная работа Советов — 38.
II
Партийные организации Приамурья в период гражданской войны и интервенции 48
1. Большевики — организаторы борьбы с контрреволюцией, руководители партизанского движения — 48. — 2. Создание Хабаровского фронта обороны как заслона от японской агрессии. Борьба с анархистско-максималистской группировкой на Нижнем Амуре — 65. — 3. Деятельность Приамурской областной организации РКП(б) в условиях ДВР. Окончательная ликвидация белогвардейщины и интервенции — 76.
492
Глава вторая
ПАРТИЙНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИАМУРЬЯ В ПЕРИОД БОРЬБЫ ЗА ПОСТРОЕНИЕ СОЦИАЛИЗМА В СССР (1922-1937) 93-210
I
Восстановительный период 93
1. Создание и укрепление партийных организаций и органов Советской власти в Приамурье — 96. — 2. Восстановление народного хозяйства — 109.
II
В борьбе за претворение в жизнь ленинского плана построения социализма 117
1. Укрепление организационного и идейного единства партийных рядов — 124. — 2. За ускоренное развитие социалистической индустрии в Приамурье.
Во главе трудового подъема масс — 136. — 3. Перестройка сельского хозяйства Приамурья на социалистических началах — 153. — 4. Осуществление планового переселения трудящихся на Дальний Восток. Создание квалифицированных кадров для промышленности — 161. — 5. Развертывание культурного строительства — 170.
III
Осуществление ленинской национальной политики 179
1. Подготовка условий для перехода малых народностей Приамурья и Охотского побережья к социализму. — 179. — 2. Создание национальных районов. Подъем хозяйства и культуры малых народностей — 190. — 3. Образование и развитие Еврейской автономной области — 199.
IV
Усиление партийно-политической работы в связи с принятием новой Советской Конституции и проведением выборов в Верховный Совет СССР 203
Глава третья
ХАБАРОВСКАЯ КРАЕВАЯ ПАРТИЙНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ В ПЕРИОД УПРОЧЕНИЯ И РАЗВИТИЯ СОЦИАЛИЗМА (1938—1958) 211—294
I
Деятельность краевой партийной организации в предвоенные годы 211
493
1. Создание Хабаровской краевой организаций ВКП(б). Партийно-организационная и идеологическая работа — 215. — 2. Партийное руководство развитием экономики. Оборонно-массовая работа — 219. — 3. Изменения в социальном составе населения края. Повышение уровня жизни и культуры трудящихся — 229.
II
Краевая партийная организация в годы Великой Отечественной войны 233
1. Внутрипартийная и идейно-политическая работа — 233. — 2. Все для победы над немецко-фашистскими оккупантами — 241. — 3. Деятельность краевой партийной организации по повышению обороноспособности Дальнего Востока — 251.
III
Борьба партийных организаций края за дальнейшее развитие народного хозяйства, повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся в послевоенные годы 257
1. Перестройка партийной работы в послевоенное время — 260. — 2. Борьба за высокие темпы развития экономики — 269. — 3. Дальнейшее развитие материального благосостояния, культуры трудящихся — 285.
Глава четвертая
ХАБАРОВСКАЯ КРАЕВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ КПСС В УСЛОВИЯХ РАЗВИТОГО СОЦИАЛИЗМА, СТРОИТЕЛЬСТВА КОММУНИЗМА (1959—1978) 295-446
I
Дальнейшее повьппение уровня партийного руководства 302
1. Рост и укрепление краевой парторганизации — 302. — 2. Идейно-воспитательная работа. — 315. — 3. Руководство государственными и общественными организациями — 326.
II
Борьба за дальнейшее ускоренное наращивание экономического потенциала края 335
1. Развитие промышленности в новых условиях. Борьба за ускорение научно-технического про-
494
гресса — 335. — 2. Работа краевой партийной организации по интенсификации сельского хозяйства — 362.
III
Решение социально-культурных задач 377
1. Осуществление программы по неуклонному росту материального благосостояния трудящихся края — 377. — 2. Развитие и совершенствование системы народного образования, профессиональной подготовки кадров — 387. — 3. Партийное руководство культурным строительством — 401
IV
Новый этап на пути к коммунизму 413
1. Пропаганда решений XXV съезда КПСС и организация их выполнения. — 413. — 2. Усиление партийно-политической работы в крае в связи с 60-летием Октября, обсуждением и принятием нового Основного Закона СССР — 423. — 3. Перспективы развития экономики и культуры края, социально-экономические итоги трех лет десятой пятилетки — 426.
Примечания и источники 444
Основные даты и события 470
0-95 Очерк история Хабаровской краевой организации КПСС (1900—1978 годы). (Колл. авт.) Хабаровск. Кп. изд., 1979.
496 с.
Очерк — коллективный труд большой группы ученых: историков, экономистов и партийных работников, журналистов, краеведов, результат кропотливого исследования деятельности партийных организаций на территории Хабаровского края в нынешних его границах с периода создания марксистских кружков и большевистских групп до настоящего времени. Особенности географического положения Хабаровского края, его социально-экономического развития выдвигали перед партийными организациями ряд специфических задач, определенные формы и методы их работы. В предлагаемом Очерке делается попытка обобщить местный опыт партийного руководства хозяйственным и культурным строительством в крае, дать систематизированное изложение истории краевой парторганизации. Очерк снабжен научносправочным аппаратом.
О
10203-2
М160(03)
ЗК31(С)
ОЧЕРК ИСТОРИИ ХАБАРОВСКОЙ краевой ОРГАНИЗАЦИИ КПСС (1900—1978 годы)
Художник Г. Д. Расторгуев
Художественный редактор А. В. Колесов Технический редактор Н. А. Лызова Корректор В. М. Сосновская
ИБ № 137
Сдано в набор 13.07.77. Подписано к печати 3.01.79. ВЛ03005, Бумага типографская № 1. Гарн. обыкновенная новая. Печать высокая. Формат 84Х108 1/32. 26,04 усл. печ. л. 29,00 уч.-изд. л. Тираж 15 000 экз. Заказ № 4308. Цена I р. 10 к.
Хабаровское книжное издательство Государственного комитета Совета Министров РСФСР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли, г. Хабаровск, ул. Серышева, 31.
Типография № 1 краевого управления издательств, полиграфии и книжной торговли, г. Хабаровск, ул. Серышева, 31.