/
Author: Сумский Н.М.
Tags: политика история коммунизм политическая история красная армия марксизм-ленинизм комсомол
Year: 1929
Text
Н. СУМСКИЙ КОМСОМОЛЬСКАЯ РАБОТА В КРАСНОЙ АРМИИ С 1I ‘ —л V \ /7'ЧЧИр ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО ОТДЕЛ ВОЕННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ МОСКВА — ЛЕНИНГРАД— 1929
II. Сумский. «Комсомольская работа в Красной а р м и и». В книге изложены основные вопросы и особен- ности работы комсомола в армии, как то: организационное строение комсомольских организаций, основы партийного руководства и внутрисоюзной демократии, подготовка актива, внутривоспитательная работа, задачи комсомола в области военного строительства, работа среди беспартийных, рост организации и его регулирование, работа в территориаль- ных частях, связь с гражданскими организациями и годовой кругооборот работы армейского комсомола. На протяжении всей книги автор, исходя из решений 2-го Всеармейского совещания секретарей ячеек, подчеркивает роль и значение армейского комсомола как помощника партийной органи- зации во всей ее работе и резерва партии. Книга рассчитана на широкие круги партийного и комсомольского актива. Она явится полезным пособием в их повседневной практи- ческой работе. 2010513984 Главлит № А—34919 Гиз В—И № 30611 Заказ № 8621 9'/4 л. Тираж 5 000 экз. Типография Госиздата .Красный пролетарий", Москва, Пименовская, 16.
ОГЛАВЛЕНИЕ I. Особенности комсомольской работы Стр, Партийная организация и комсомол в РККА............... 6 Политическая работа и комсомол........................ 7 Особенности состава армейского комсомола.............. 8 Содержание союзной работы............................ 12 Периодичность в работе комсомола..................... 13 II. Организационное строение комсомола Комсомол в РККА в годы войны.................................... 14 Организация комсомольских групп содействия партии . 16 Ротная и полковая группы содействия.................. 20 Прием и исключение членов ВЛКСМ...................... 23 III. Вопросы партийного руководства комсомолом Самодеятельность в комсомоле и задачи партруководства. 25 Общее руководство комсомольской работой в РККА . . 28 Партруководство комсомолом в полку и роте............ 30 Партийное ядро в комсомоле........................... 34 Комсомол — основной резерв парторганизации.......... 36 IV. внутрисоюзная демократия Самокритика в армейском комсомоле .............................. 40 За товарищескую связь................................ 41 О выборности в группах содействия.................... 43 Нагрузка комсомольцев................................ 44 Союзные собрания .................................... 48 План и календарь работы.............................. 51 Руководство в ротных группах содействия ............. 52 Полковое бюро ВЛКСМ и его работа..................... 54 Комсомольские конференции............................ 59 V. Подготовка актива Роль актива..................................................... 62 Политическая учеба актива ........................... 63 Комсомольские агитколлективы.......................< — Семинарии организаторов ВЛКСМ........................ 66 VI. Внутривоспитательная работа Изучение запросов и интересов комсомольцев и реаги- рование ра них............................... . . . Ленинская политическая учеба ...................... Общеобразовательная работа......................... Борьба за культуру в быту.......................... 71 74 78 79
4 ОГЛАВЛЕНИЕ Стр. VII. Группы содействия и военное строительство Организация помощи комсомольцам в военной учебе . 84 Укрепление воинской дисциплины...................... 86 Помощь в военной учебе беспартийным красноармейцам. 88 Группы содействия и быт части....................... 89 Обсуждение вопросов военного строительства.......... 92 За примерность комсомольцев......................... 94 VIII. Комсомол и работа среди беспартийных Ближе к массам...................................... 97 Политзанятия и комсомол.............................. — Внешкольная работа................................. 99 Общественные организации............................104 Комсомол и работа с военкорами......................105 Открытые комсомольские собрания.....................107 Индивидуальная и групповая работа....................108 Популяризация комсомола среди беспартийных .... ПО IX. Рост комсомола и его регулирование е Темп тяги и приема в комсомол.......................114 Социальный состав принятых в комсомол...............118 Должностной состав принимаемых......................120 О переростках ..................................... 121 X. 0 работе в территориальных частях. Работа между сборами................................126 Подготовка к сбору..................................129 Работа на сборах....................................131 О работе среди допризывников........................134 XI. Связь с гражданскими организациями ВЛКСМ. XII. Годовой кругооборот работы комсомола. Прием пополнения................................................141 Особенности комсомольской работы с приходом попол- нения в роты....................................143 Работа в лагерях....................................144 Группы содействие на тактических учениях и маневрах. 147 Увольнение в бессрочный отпуск , ,................151
ОСОБЕННОСТИ КОМСОМОЛЬСКОЙ РАБОТЫ В настоящее время в рядах Красной армии насчиты- вается около 140 000 комсомольцев. Уже одна эта цифра ярко говорит о том, насколько значительное место занимает комсомол во врой системе партийно-политической работы в РККА. Армейский комсомол превратился в массовую обще- ственно-политическую организацию рабоче-крестьянской мо- лодежи, играющую чрезвычайно большую роль в строи- тельстве Красной армии. Комсомол является важнейшим помощником партии в работе среди беспартийных красноармейцев, проводником влияния партии на них, активным помощником в развитии всей политико-просветительной работы в частях. Комсомол в армии является основным источником по- полнения рядов партии. Из общего числа кандидатов, при- нимаемых в партию в Красной армии, комсомольцы состав- ляют около 75 процентов. Комсомол—один из важнейших факторов укрепления боеспособности Красной армии, одна из ее организующих сил, работающая под непосредственным руководством парт- организации. Комсомол в Красной армии и флоте работает в особых, своеобразных условиях, отличающихся от условий работы гражданских организаций ВЛКСМ. Поэтому только ясное понимание особенностей строения и работы армейского комсо- мола позволит каждому партийному и комсомольскому работ- нику правильно понять место, роль и значение комсомольских организаций в Красной армии и основные задачи их практи- ческой повседневной работы. Кстати сказать, многие молодые комсомольцы, только что призванные в Красную армию, допускают иногда ошибки в понимании особенностей комсо- мольской работы в армии именно потому, что по понимают еще всего своеобразия армейской обстановки,
6 ОСОБЕННОСТИ КОМСОМОЛЬСКОЙ РАБОТЫ Партийная организация и комсомол в РККА На заводе, фабрике и в деревне между партией и комсо- молом существует как бы известное разделение труда. Партия, являясь авангардом рабочего класса, ведет работу среди всей массы рабочих и крестьян. Комсомолу как общественно- политической организации молодежи партией отведена ра- бота по коммунистическому воспитанию и вовлечению рабоче- крестьянской молодежи в социалистическое строительство. Таким образом непосредственные объекты работы партии и комсомола по возрастному признаку различны. Иное положение в Красной армии. И партия, 'и комсомол ведут работу среди одной и той же массы красноар- мейцев и краснофлотцев, почти поголовно принадлежащей к комсомольскому возрасту. Лишь начальствующий состав в массе своей (кроме младшего комсостава) .старше комсо- мольского возраста и является поэтому объектом работы только партийной организации. Важнейшей задачей армейских партийных организаций является военно-политичрское воспитание бойца, всемерное содействие укреплению боеспособности и мощи Красной ар- мии. Эта же задача стоит и перед комсомольскими органи- зациями. Словом, в армии и содержание работы среди беспартийных у партийной и комсомольской организаций в основном одинаково, в то время как в гражданских организациях ВЛКСМ в работе с моло- дежью превалирует свои, «юношеские» вопросы. Более того, формы и методы работы партийной и комсомоль- ской организаций среди к р а с н о а р м о й с кой м а с- сы в основном весьма сходны. В этих условиях громадное значение приобретает вопрос о формах участия комсомольских организаций в работе среди беспартийных красноармейцев, о роли их в этой работе, о взаимоотношениях комсомола с партийной организацией. Не- согласованность, параллелизм, неувязка в работе партийных и комсомольских организаций могли бы привести к самым опасным последствиям для боеспособности Красной армии. В условиях Красной армии это устраняется путем сосре- доточения всего непосредственного, повседневного руковод- ства. работой комсомола в руках политорганов и партийных организаций частей. «Комсомол в Красней армии, говорит положение о работе ВЛКСМ в РККА,—яв- ляется прямым помощником парторганизации во всей ее работе, проводником партийного
ПОЛИТИЧЕСКАЯ РАБОТА И КОМСОМОЛ 1 влияния в красноармейскую массу и основным резервом и источником пополнения рядов пар- т и й ной о рг ан из а ц и и. Вся работа организации ВЛКСМ проводится иод непосредственным руководством полит- органов и партийных организаций частей и является неотъемлемой частью партийно-поли- тической работы». Политическая работа и комсомол Красная армия сильна своей классовой сплоченностью и политической сознательностью красноармейцев—рабочих и трудовых крестьян. Программа ВКП(б) говорит: «Работа военного обучения, и воспитания Красной армии совершается на основе классо- вого сплочения и социалистического просвещения». Эта. цель и достигается развертыванием в армии политработы. Одной из основных форм политического воспитания крас- ноармейцев являются политические занятия, проводимые по двухлетней программе. Комсомольцы, участвуя на политзанятиях, наравне со всеми красноармейцами, помогают групповодам в проведении политзанятий, содействуя своей активностью более ясному усвоению вопросов красноармейцами. В свободное от военных и политических занятий время большая воспитательная работа проводится в ленинских уголках и клубах частей, «имеющих своим назначением организацию досуга красноармейцев и начальствующего состава и ведение широкой политико-просветительной работы в целях коммунистического воспитания красноармейских масс и укрепления боеспособности Красной армии» (из нор- мального устава клуба и ленинского уголка). В армейских условиях комсомол своих осо- бых клубов и ленинских уголков, как в граж- данских организациях, не имеет и не может иметь. Своеобразие здесь состоит в том, что всю свою поли- тико-просветительную работу комсомол может и должен про- водить через существующую сеть ленуголков и клубов. Ком- сомольцы в этих организациях составляют актив и являются инициаторами организации разных видов внешкольной ра- боты.
ОСОБЕННОСТИ КОМСОМОЛЬСКО! 1_РА1ЮТЫ Особенности состава армейского комсомола Комсомольцы РККА—почти уже сложившиеся, оформив- шиеся, взрослые люди. Значительная их часть, в особенности из крестьян, уже женаты. Их запросы и интересы, конечно, существенно отличны от интересов гражданских комсомоль- цев—юношей, девушек и даже подростков. Это обстоятельство обязательно надо учитывать при проведении комсомольской работы. Содержание работы должно соответствовать возрасту, комсомольцев, быть более глубоким и удовлетворять их тре- бования и запросы. В отношении возраста своих членов армейский комсомол значительно отличается от гражданских организаций ВЛКСМ. В то время как в гражданских организациях имеются комсо- мольцы от 14 до 23 лет, причем членов комсомола подрост- ков до 18 лет—почти половина, в РККА комсомольцев до 18 лет почти нет совсем. Приводимая ниже таблица ярко отражает эту особенность • состава комсомола в РККА: Состав комсомола по возрасту (В процентах) Годы 21 года и моложе 22 лет 23 лет 24 лет и старше 1/1 1926 г 12,4 47,8 37,3 2,5 1/1 1927 г 6,5 33 48,7 11,8 1/1 1928 г 6,2 35,9 44,2 13,7 Основная масса комсомольце в—22—23 лет. Ина- че и не может быть, ибо красноармейцы, прибывающие в РККА, имеют около 22 лет и служат в ней два года. Ком- сомольцы 21 г. н моложе—это преимущественно курсанты военно-учебных заведений. Характерно, что в последние годы вполпе определенно выступает тенденция повышения в со- ставе комсомола удельного веса более старших возрастов. По уставу ВЛКСМ действительными членами комсомола может быть молодежь в возрасте от 14 до 23 лет. Комсомолец, начиная с 23 лет и выше, на основании § 2 устава союза становится пассивным членом, т. е. пользуется на союзных собраниях правом совещательного голоса, если не избран
ОСОБЕННОСТИ СОСТАВА АРМЕЙСКОГО КОМСОМОЛА 9 в один из руководящих органов союза. Если бы применить этот пункт устава к армейской и флотской организации ВЛКСМ, то пришлось бы более половины его членов или считать пассивными или освободить от членства в комсомоле. Для армии в этом смысле допущено исключение. Учитывая особенности состава и работы армейского ком- сомола, ЦК ВЛКСМ и ПУР постановили продлить срок пребывания в ВЛКСМ в Красной армии и фло- те до 24 лет, оставив в силе решение о приеме в союз новых членов только до 23 лет. Такое поста- новление дает возможность работать в комсомоле красноар- мейцам-старослужащим, имеющим опыт союзной работы уже в условиях армии, что сильно улучшает союзную работу. Они служат как бы цементом, скрепляющим молодой, толь- ко что призванный в армию, состав комсомола. Сохранение же приема в союз только до 23 лет вызвано желанием, чтобы вновь принятый мог поработать в союзе хотя бы около года, что создает минимальные условия для его политической обра- ботки в комсомоле. И в отношении социального состава армейский комсомол имеет, также свои особые черты. Социальный состав комсомола (В процентах) Г о д ы Рабочих Крестьян Служащих 1/1 1926 32,7 58,3 9 1/1 1927 33 58,1 8,9 1/1 1928 37,5 52,8 9,7 Преобладание в составе комсомола крестьян вполне есте- ственно, поскольку состав армии более чем на три четверти крестьянский. Необходимо отметить, что увеличение рабо- чего ядра в комсомоле произошло главным образом потому, что с призывом 1904 и 1905 гг. в армию влилось значи- тельное число рабочих-комсомольцев (в призыве 1904 г.— 37,1 о/о). В комсомоле флота обратное соотношение между ра- бочим и крестьянским составом; большинство в нем падает на рабочих, что объясняется более значительным рабочим ядром в личном составе флота. Рабочих в комсомоле флота
10 ОСОБЕННОСТИ КОМСОМОЛЬСКОЙ РАБОТЫ на 1/1 1928 г. было 54,7%', крестьян—36,0%', служащих и прочих—9,3 °/о. ' 0 чем говорит такой социальный состав комсомола? Преж- де всего о значительных трудностях в построении содер- жания союзной работы. На кого в основном надо равнять- ся? В гражданских организациях вопрос стоит более просто. Там имеются рабочие ячейки, крестьянские, советские. На кого должна равняться в своей работе каждая ячейка—ясно само по себе. В Красной армии положение иное. Здесь в од- ной и той же организации и рабочая, и крестьянская моло- дежь. Отсюда вытекают и трудности построения работы ком- сомольских организаций. Задача состоит в том, чтобы умело диференцировать ра- боту. стремясь удовлетворить запросы и рабочей и кресть- янской молодежи. Здесь необходимо подчеркнуть, что в усло- виях подавляющего крестьянского состава армии и комсомола особое внимание должно быть уделено большевистскому вос- питанию крестьянской части комсомольцев, особенно из бат- раков и бедняков. Для осуществления этого необходимо исходить из учета их запросов, интересов, потребностей и уровня развития. Все это предполагает уделение самого серьезного внимания при- влечению к руководящей союзной работе рабочего ядра ком- сомола. ; У рабочей молодежи нередко создается неудовлетворен- ность, так как ее запросы получают малое отражение в ра- боте групп содействия. Поэтому перед комсомолом остро стоит и будет стоять проблема—так организовать работу, чтобы, ориентируясь в основном на воспитание крестьян, возможно более полно удовлетворять запросы рабочих, выпячивая эту сторону работы и ни в коем случае не оставляя ее в тени. Мы дали, конечно, общую характеристику социального состава комсомола. На практике дело сложнее. Каждый род оружия имеет свои специфические особенности, которые обя- зательно должен учитывать каждый комсомольский работ- ник. Например, в морском флоте, как мы видели, большин- ство рабочих. Но если взять только армейские части, то и здесь, например, в спецчастях, более высокое рабочее ядро, чем в остальных частях. Комсомол в Красной армии является ио своему составу преимущественно красноармейской организацией, в то время, как в партийной организации главная масса членов и кандидатов падает на начальствующий состав.
ОСОБЕННОСТИ СОСТАВА АРМЕЙСКОГО КОМСОМОЛА 11 Состав комсомольцев по должностям (В процентах') Г о д ы Начсостав в том числе младший Красноар- мейцы Курсанты Остальные 1/1 1926 .... 13.9 66,7 15,5 3,9 1/1 1927 .... 21,4 61,6 11,2 5,8 1/1 1928 .... 23,9 61,3 9,5 5,3 Красноармейское ядро в группах содействия в частях до- стигает 70—75%'. Комсомольцы-командиры—главным образом младшие командиры. Среднего начсостава в комсомоле все- го несколько процентов. Общие условия Красной армии, необходимость соблюде- ния в целях укрепления боеспособности твердой воинской дисциплины, заставляют обратить самое серьезное внимание на вопрос о взаимоотношениях комсомольцев-командиров и красноармейцев. Ненормальности, ошибки в этом вопросе больно бьют по устоям Красной армии, подрывают основу, ее боеспособности. Только при строгом соблюдении воинской дисциплины армия может успешно выполнять свои задачи. Каждый комсомолец-красноармеец обязан быть образцом вы- полнения приказаний своего начальника-комсомольца. Во время исполнения служебных обязанностей между коман- диром и красноармейцем существуют отношения начальника и подчиненного. Никаких исключений из этого правила не может быть ни для кого. Комсомольская организация со своей стороны должна принимать все меры к действитель- ному выполнению всех правил, требуемых уставами РККА, привлекая к ответственности тех комсомольцев, которые их нарушают. Конечно и комсомольская группа содействия в целом также не имеет права и не должна вмешиваться в распоряжение командира, хотя бы он и был комсомоль- цем. Командир за свои приказания и действия отвечает перед вышестоящим начальником. Но это не значит, что командиры-комсомольцы находятся в стороне от союзной организации. Комсомолец-командир, получая союзные задания, обязан в силу союзной дисципли- ны отчитываться перед комсомольской группой. Ни в коем случае недопустимо перенесение в союзную жизнь служеб-
12 ОСОБЕННОСТИ КОМСОМОЛЬСКОЙ РАБОТЫ ных взаимоотношений командира и подчиненного. Вне служ- бы отношения между всеми комсомольцами—товарищеские. Более того, с отдельными попытками использования слу- жебного положения в союзной жизни и нарушения товари- щеских взаимоотношений группы содействия ведут решитель- ную борьбу. . Содержание союзной работы Красная армия—орудие обороны в руках пролетарской диктатуры против буржуазии. Ес сила в том, что красноармейцы рабочие и крестьяне защищают свои собственные интересы, свое рабочее госу- дарство. В этом залог колоссальной мощи и моральной устой- чивости Красной армии. Красная армия сильна классовой сплоченностью, революционной воинской дисциплиной. Вместе с тем Красная армия—необычайно сложный ин- струмент, который требует максимальной слаженности своих частей, целеустремленности, единства руководства сверху донизу. Эти условия, конечно, в значительной мере определяют содержание работы комсомола. Несомненно, что большевист- ское воспитание и поднятие культурного уровня комсомоль- цев является важнейшей задачей армейского комсомола, так же как и ВЛКСМ в целом. Только при условии идеологиче- ской сплоченности комсомола на основах ленинизма—сможет он разрешать и те практические задачи, которые стоят перед ним в армии. Красная армия — боевая школа. Поэтому, практическая работа комсомольских групп со- действия партии строится главным образом во к ругучастия в воен номстро и тел ьстве, содей- ствия укреплению боеспособности Красной ар- мии в целом и своей части. Важнейшая задача комсомола—добиться своей работой, чтобы ка- ждый комсомолец был образцовым, примерным красноармейцем в военной учебе и в соблюде- нии воинской дисциплины, повышать и разви- вать интерес к военному делу у комсомольцев и беспартийных красноармейцев, поднимать их военные знания. Эти вопросы являются как бы «производственной» задачей комсомола в Красной армии и составляют основное содержание его практической повсед- невной работы.
ПЕРИОДИЧНОСТЬ В РАБОТЕ КОМСОМОЛА 13 Периодичность в работе комсомола Под влиянием ежегодного проведения призывов и уволь- нения устанавливается своеобразная цикличность и кругообо- рот всей военной и военно-политической учебы в Красной армии. Одни задачи в период призыва, другие в первое время после призыва, иные в лагерях, в период подготовки к увольнению. Образцовой можно считать лишь ту группу содействия, которая, будучи в курсе задач своей части в тот или иной период работы сумеет правильно наметить свои це- ли и определить пути помощи начсоставу и парторгани- зации в их работе. Необходимо кроме того особенно подчеркнуть, что группам содействия приходится иметь дело в своей повседневной ра- боте с двумя категориями комсомольцев-красноармейцев: ста- рослужащими и молодыми красноармейцами последнего при- зыва. Задачи по работе среди тех и других далеко не во всем и не всегда одинаковы. Первые за год пребывания в рядах армии уже ознакомились практически с армейской об- становкой, привыкли к ней, зпают свои задачи, вторые только еще прибыли и должны со всем этим ознакомиться. Насколько сильно меняется комсомольский состав в РККА при призывах и увольнениях, видно из таблицы о числе ком- сомольцев, призванных в ряды армии и уволенных в долго- срочный отпуск: Годы Число комсомольцев, не состоящих в ВКП Призванных Уволенных 1926 28 895 40 880 1927 33 464 42 339 Таким образом в армейском комсомоле призывы и уволь- нения создают периодические изменения в личном составе комсомола, сильную его текучесть1. 1 Особенности организационного строения комсомола в РККА изложены в отдельной (II) главе.
II ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СТРОЕНИЕ КОМСОМОЛА И Комсомол в РККА в годы войны До военной реформы 1924 года в частях Красной армии но было никаких особых комсомольских организаций. В то BpeMif среди призываемых в армию удельный вес молодежи комсомольского возраста был не особенно велик. В годы гра- жданской войны Красная армия, насчитывавшая миллионы бойцов, имела в своих рядах примерно несколько десятков тысяч комсомольцев. Цифра эта незначительна, по не следует забывать, что в годы гражданской войны и сам комсомол в целом насчитывал всего лишь десятки тысяч. Поэтому вопрос о создании комсомольских организаций в армии остро не стоял, ибо особой практической потребности в этом не было. Кроме того в условиях войны, не имея никакого практического опыта, партия признавала политически не- целесообразным создание в Красной армии рядом с партийной организацией еще организации комсомола. Вопрос о формах работы комсомола в Красной армии не- однократно обсуждался на съездах и конференциях ВЛКСМ. На II Съезде РКСМ в 1919 году было принято по этому во- просу постановление о том, что «все члены РКСМ, находя- щиеся в рядах Красной армии как на фронте, так и в тылу, должны служить примером стойких революционных бойцов»; «в целях сохранения единства коммунистического строитель- ства в Красной армии РКСМ своих ячеек в частях Красной армии не создав'!». III Съезд РКСМ (октябрь 1920 г.) сделал шаг вперед и вынес решение об организации ячеек РКСМ на командных курсах и в запасных частях Красной армии. Но в жизнь бы- ло проведено лишь постановление об ячейках на командных курсах (будущих вузах). Дальнейший опыт ^работы после окончания гражданской войны в связи с некоторым увеличением комсомольцев в армии, показал, что при неопределенности форм и путей ра-
КОМСОМОЛ В РККА в годы войны 15 боты с армейскими комсомольцами они отрывались от союз- ной организации, зачастую не вели никакой союзной ра- боты, «раскомсомоливались», были «беспризорными». Непо- средственно в частях проводились различные начинания с целью более широкого охвата комсомольцев партийным вли- янием и работой. В некоторых частях даже были организова- ны ячейки комсомола, упраздненные особым циркуляром ПУРа весной 1922 г. V Съезд РКСМ (октябрь 1922 г.) в подробных тезисах о военной пропаганде подтвердил ранее принятые решения о ненужности организации ячеек КСМ в армии, но вместе с тем, более четко определил, как должна1 вестись работа с комсомольцами в Красной арМии и в чем заключаются их задачи. Эта резолюция была положена в основу изданного ЦК ВКП 9 февраля 1923 г. первого «Положения о работе РКСМ в Красной армии и флоте», на основе которого и ве- лась работа вплоть до осени 1924 г. Приводим наиболее существенные места из этого положения ввиду его значитель- ного интереса: '«1, Ячейки РКСМ в Красной армии и флоте не создаются. Примечание. В вузах п вмузах создаются ячейки РКСМ, су- ществующие на основании особого положения. 2. Организации РКСМ союзную работу среди красноармей- цев и военморов—членов РКСМ—проводят через соответствую- щие военные политорганы и красноармейские и флотские ячейки РКП(б)... 5. Комитеты РКСМ все свои мероприятия и постановле- ния по отношению к членам РКСМ в Красной армии и флоте проводят исключительно через соответствующие военные по- литорганы и комячейки, согласовывая предварительно с та- ковыми названные мероприятия. Примечая и о. Возложение на членов РКСМ тех пли иных союзных заданий комитеты РКСМ производят лишь по соглашен ню с комиссаром и ответственным организатором соответствующей части. 6. Для проведения повседневной практической работы сре- ди членов РКСМ—красноармейцев и военморов бюро комячей- ки соответствующей части (судна) выделяет из своего состава организатора по работе среди молодежи, согласуй кандидату- ру с местным комитетом через политотдел. 7. В круг обязанностей организатора по работе средн молодежи входят: а) вовлечение членов РКСМ в общепартий- ную жизнь и работу местных союзных организаций; б) под- держание связи с соответствующим комитетом РКСМ; «) со-
16 ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СТРОЕНИЕ КОМСОМОЛА гласованное с бюро ячейки проведение союзных директив; г) наблюдение за правильной постановкой учета членов РКСМ в ячейке, и д) периодическая отчетность о работе перед бюро ячейки и местным комитетом РКСМ... 9. Члены РКСМ в армии и флоте обязаны посещать все открытые собрания комячейки (на которых имеют право сове- щательного голоса), подчиняться постановлениям и указа- ниям ячейки РКП(б), исполнять ее поручения и участвовать в партийной работе». Таким образом, в этот период комсомольской организа- ции в армии не было. Речь шла о наиболее целесообразном использовании комсомольцев партячейкой в работе с красно- армейцами и о проведении партийными ячейками союзной работы с комсомольцами. Все это в тот период находило свое оправдание в том, что, во-первых, в условиях войны, не имея практического опыта комсомольской работы в Крас- ной армии, было нецелесообразно создавать комсомольские организации и, во-вторых, при сравнительной немногочис- ленности комсомольцев партячейки могли взять на себя об- служивание комсомольцев и руководство их работой в частях среди красноармейцев. Организация комсомольских групп содействия партии К началу 1924 г. в связи с сокращением Красной ар- мии и переходом к системе ежегодных призывов и увольне- ний, а, также общим бурным ростом комсомола, удельный вес комсомольцев в армии значительно возрос. К 1 января 1924 года в армии уже насчитывалось 28 000 комсомольцев. Естественно, что без особой комсомольской организации парт- ячейки не в состоянии были охватить работой и влиянием всех комсомольцев. В целях усиления союзной работы ряд руководящих ком- сомольских работников внес предложение об организации в армии коллективов-ячеек РКСМ. Совещание военных деле- гатов XIII Партийного съезда это предложение отвергло, но поручило ПУРу разработать вопрос о путях дальнейшего улучшения союзной работы в армии. В июле 1924 г. VI Съезд РЛКСМ по докладу начальника ПУРа тов. Бубнова принял предложение ЦК ВКП(б) и ПУРа об организации в Красной армии комсомольских групп содействия партии. Таким обра- зом было положено начало новому, второму этапу в разверты- вании комсомольской работы в армии. Почему же не было принято решения об организации ячеек РЛКСМ, а была создана такая новая организацией-
ОРГАНИЗАЦИЯ КОМСОМОЛЬСКИХ ГРУПП СОДЕЙСТВИЯ ПАРТИИ 17 пая форма комсомольской организации как комсомольская группа содействия партии? Особые специфические условия Красной армии не позволяют полностью переносить в армию формы и методы работы гражданских организаций ВЛКСМ, а наоборот заставляют строить комсомольскую работу в строгом соответствии с характером и задачами Красной армии. Интересы боеспособности армии, максималь- ного ее сплочения требуют, чтобы вся работа проходила под единым непосредственным партийи о-политическим руководством полит- органов и парт организаций. Никакого параллелизма, раздвоения руководства политической работой в части допу- щено быть не может. Это ослабило бы силы, мощь армии, подрывало бы ее боеспособность. Поэтому не могло быть и речи об организации комсомольских ячеек. Именно это вызва- ло необходимость создания для развития самодеятельности комсомольцев особых содействующих, помогаю- щих партии организаций. Комсомольские группы со- действия партии и являются такими организациями, содей- ствующими, помогающими партии в ее работе в частях. Права и задачп их были определены в особом Положении, изданном в октябре 1924 г. Комсомольские группы содей- ствия партии должны были создаваться при партячейках. Во главе их стояли выделяемые партячейками организаторы, ответственные в своей работе перед ячейками. Повестка' дня и решения собраний групп содействия утверждались партячей- кой. В полковом масштабе работой руководил полковой орга- низатор, выделяемый полковым бюро ВКП и военкомом полка. Прием в комсомол Новых членов производился также парт- ячейкой. Организация групп содействия сразу же внесла значитель- ное оживление в комсомольскую работу. У комсомольцев возрос интерес к союзной работе. Роль комсомола в армейской работе стала быстро расти. Число комсомольцев к 1 июля 1925 года достигло уже 78 484 человек. Авторитет комсомола сре- ди беспартийных красноармейцев стал гораздо выше. Число групп содействия значительно выросло. На 1 января 1924 г. их было 993, а на 1 июля 1925 г. уже 3 742. Однако ужо через некоторое время выяснилось, что при наличии роста активности и сознательности комсомольцев установленные организационные формы комсомольской работы стали стеснять дальнейшее развитие самодеятельности ком- сомольцев. Это было отмечено и комиссией ЦК ВКП(б), ЦКК и ПУРа, обследовавшей весной и летом 1925 г. низовую 2 Комсомольская работа в Красной армии
18 ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СТРОЕНИЕ КОМСОМОЛА партийно-комсомольскую работу, и первым всеармейским со- вещанием секретарей ячеек при ПУРе, Комиссия, обследо- вавшая Черноморский флот, например отмечала: «Недоволь- ство чувствуется в связи с тем, что комсомольцы ле имеют права приема и исключения членов и выбора организатора по работе среди членов РЛКСМ. В связи с этим заметно понижение активности комсомольцев и заинтересованности их в работе и некоторое ослабление комсомольской дисци- плины. Дело иногда доходило до болезненных явлений среди комсомольцев». ПУР и ЦК ВЛКСМ, учтя этот опыт, сделали второй шаг, выработав новое положение о комсомольской работе в армии, которое давало большие, чем ранее, возможности для оживле- ния союзной работы. Отметим важнейшие моменты второго положения. Первое. Незыблемым осталось, что комсомольская рабо- та в (армии и флоте является неотъемлемой частью партийной работы и проводится под непосредственным руководством политорганов и партийных организаций частей. Второе. Ротные группы содействия в полковом масшта- бе объединяются и образуют полковую группу содействия. Права групп содействия расширяются. Им предоставляется право приема новых членов, вынесение решений по всем проступкам членов РЛКСМ, по состоящих в РКП, с после- дующим заключением бюро партячейки и утверждением мест- ного комитета РЛКСМ, определение повесток дня собраний и т. д. Третье. Репный и полковой организаторы избираются на общих собраниях групп содействия, с последующим утвер- ждением ротного организатора, полковым бюро ВКП и воен- комом полка и полкового—политотделом дивизии. Организа- торы РКСМ отчитываются в своей работе перед группой содействия и перед парторганизацией. Эти мероприятия действительно способствовали оживле- нию комсомольской работы. Делая этот шаг, ПУР и ЦК ВЛКСМ отдавали себе полный отчет в том, что это далеко еще нс окончательное организационное оформление комсомо- ла в армии. Постепенность мероприятий диктовалась сложными ар- мейскими условиями и необходимостью проверки каждого нововведения па практике. Опыт показал, что по мере раз- вития самодеятельности групп содействия росла и их помощь начсоставу и парторганизации в дело укрепления боеспо- собности Красной армии.
ОРГАНИЗАЦИЯ КОМСОМОЛЬСКИХ ГРУПП СОДЕЙСТВИЯ. ПАРТИИ 19 Число комсомольцев в полку быстро росло и к концу 1926 г. достигало 150—190 чел. Одному полковому организа- тору стало трудно справляться с руководством работой групп содействия в полку. Развертывание союзной работы настой- чиво требовало улучшения качества полкового союзног® ру- ководства, привлечения к нему более широких кадров ком- сомольского актива. Только при этом условии возросшая активность комсомольцев могла быть направлена по пра- вильному пути, по пути максимального содействия укрепле- нию боеспособности Красной армии. В связи с этим летом 1926 г. ЦК ВЛКСМ и ПУ Ром было решено организовать выборные бюро полковых групп содей- ствия, из состава которых избирался полковой организатор ВЛКСМ. Введение выборных полковых бюро ВЛКСМ разре- шило вопрос о внутрисоюзном руководстве в полковоом мас- штабе—таков единодушный отзыв всех партийных и ком- сомольских организаций Красной армии. С дальнейшим ростом комсомола центр тяжести союзной работы был перенесен в низовую, ротную группу содействия. Число комсомольцев в ротных группах также сильно воз- росло и достигло 15—20 чел., а в группах содействия полко- вых школ доходило до 70—80 чел. Содержание работы групп содействия усложнилось, расширилось. И здесь ротный орга- низатор не мог уже один справляться с руководством не- посредственной работой всех комсомольцев. Работа от этого безусловно страдала. Таким образом ротная группа содей- ствия стала наиболее слабым местом в организации руковод- ства в комсомоле. Вопрос об улучшении руководства в ро- те был разрешен постановлением об организации в низовых, ротных, группах содействия при наличии в них не менее 15 членов ВЛКСМ—выборных президиумов. Данное решение было принято 2-м всеармейским совещанием секретарей ячеек в конце марта 1928 г. и утверждено ПУ Ром, ЦК ВКП(б) и ЦК ВЛКСМ. Это решение в основном завершает организационное офор- мление армейского комсомола в полку и роте и создает проч- ную базу для деловой самодеятельности в группах содей- ствия. Конечно, организационное оформление армейского ком- сомола далеко не ограничивалось только этими вопросами, по это были наиболее злободневные и важные вопросы. Кроме того с 1926 г. было установлено ежегодно про- ведение дивизионных и окружных конференций ВЛКСМ, ко- торые теперь уже вошли в практику и значительно оживили комсомольскую работу. 2*
20 ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СТРОЕНИЕ КОМСОМОЛА Подводя итоги развитию строительства ком- сомольской организации в Красной армии, не- обходимо сказать, что исходными пунктами при этом были, во-первых, необходимость сохране- ния и укрепления в армии партийпо-пол итиче- ского руководства комсомолом; во-вторых, ин- тересы дальнейшего укрепления боеспособно- сти Краспой армии; в-третьих, создание таких организационных форм, которые, согласуясь с характером ор ганизации Красной армии, мак- симально способствовали бы в данных усло- виях развертыванию и оживлению комсомоль- ской работы. I Новизна дела требовала соблюдения осторожности, по- степенности в отношении организационного оформления ком- сомола в армии. Всякая серьезная ошибка в этом вопросе могла бы на деле привести к опасным для боеспособности Красной армии последствиям. Отсюда вытекало нащупывание новых организационных форм, тщательная проверка их, что- бы уже с полной уверенностью делать каждый дальнейший шаг. Теперь можно сказать, что в основном этот путь завершен и комсомол получил твердые формы организации в Красной армии в мирное время. Ротная и полновая «группы содействия «Основной первичной организацией ВЛКСМ во всех частях Красной армии и флота говорит повое положение о работе ВЛКСМ в РККА,—является ротная, эскадронная, батарей- ная, судовая и им равнозначащая комсомольская группа содействия партии». Низовые ротные группы содействия объединяются в полковом масштабе и составляют полковую группу содействия. Ротные группы содействия организуются во всех войско- вых подразделениях, если в них имеется не менее 5 членов ВЛКСМ и если там есть ячейка ВКП. Если в той или иной роте нет 5 членов ВЛКСМ, то они входят в группу содействия другой роты по указанию полкового бюро ВЛКСМ, практи- ческую же повседневную работу—ведут в своей роте под непосредственным руководством партячейки. Однако в практике такие случаи весьма предки, обычно в каждой роте имеется достаточное число комсомольцев для организации группы содействия. В тех частях в особенности
РоТнаЯ и полковая группы содействия 21 территориальных, где мало коммунистов в ротах, иногда в виде исключения организуются сводные партячейки двух рот или батальонные; в таких случаях и комсомольские группы содействия отроятся по типу партийных ячеек. К настоящему времени достаточно ясно определилось, что центр тяжести союзной работы сосредоточился в ротной груп- пе содействия. Она непосредственно связана с красноармей- цами и опирается на них в своей работе. Работа групп теперь приняла широкий размах и распространяется почти на все стороны жизни и работы в части. Партячейка имеет в лице группы содействия серьезного помощника. «Основными задачами ротной комсомольской группы со- действия партии являются: а) Помощь ячейке ВКП (б) во всей проводимой ею работе. б) Привлечение всех членов и кандидатов ВЛКСМ к активному участию в союзной работе, проводимой группой содействия. в) Сплочению всех своих членов и проведение работы по их большевистскому воспитанию (обсуждение на союзных собраниях; вопросов партийной, политической и союзной работы, установление товарищеской спайки между членами, укрепление союзной дисциплины, борьба с болезненными явлениями, вовлечение членов в школы политграмоты, со- действие развитию самообразования и т. д.). г) Активное участие в организации и проведении всей политпросветительной работы в роте (работа в ленуголке, по выпуску стенгазеты, в ячейках общественных самодеятель- ных организаций—МОПР, Осоавиахим и т. д.). д) Вовлечение в союз новых членов (постоянное общение с беспартийными красноармейцами, проведение индиви- дуальной и групповой работы с беспартийными, читок, бесед и пр.). е) Обсуждение и разрешение всех практических вопросов союзной работы в роте, отчетов президиумов ротных групп и отдельных членов о своей работе. ж) Помощь и содействие начальствующему составу в деле повышения боеспособности частей и укрепления воин- ской дисциплины в них (в первую очередь путем установ- ления примерной дисциплины в собственных рядах) и в деле улучшения материально-хозяйственных и бытовых условий. з) Всемерное содействие и помощь местным организациям ВЛКСМ в практической постановке ими работы по военной пропаганде среди молодежи, в организации и налаживании
22 ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СТРОЕНИЕ КОМСОМОЛА работы военных уголков, кружков военных знаний, стрелко- вых кружков и т. п., в комсомольских клубах и пр...» и) Установление и поддержание постоянной тесной связи групп содействия терчастей с гражданскими ячейками ВЛКСМ района комплектования, в целях помощи им в работе по военно-политическому воспитанию переменников и допри- зывников1. Перед полковой комсомольской группой содействия пар- тии в основном стоят те же самые задачи, но между полко- выми и ротными группами есть известное разделение труда. Работа полковой группы—уже в значительной мере руко- водящая работа, полковое бюро ВЛКСМ руководит деятель- ностью ротных групп содействия, обследует их, заслушивает отчеты президиумов групп, составляет план работы комсомо- ла в полку и т. д. Задача полковой группы—но стесняя самодеятельности, инициативы ротных групп, направлять их работу в нужном направлении, помогать в работе и в исправлении недостатков. Полковая группа обязана активно участвовать в органи- зации союзных школ, кружков, вовлекать в них всех комсо- мольцев,—организовывать и руководить агитколлективами ВЛКСМ. Полковая группа тесно связывается со всеми полко- выми организациями, .как, например, полковым клубом, обще- ственными организациями—МОПРом, Осоавиахимом и т. д., руководя работой в них комсомольцев. Наконец полковой группе предоставлено право, выбора делегатов на союзные совещания, конференции, съезды ВЛКСМ (окружные, губерн- ские, республиканские и Всесоюзный). Общие собрания ротных и полковых групп содействия обсуждают все вопросы, которые входят в круг их задач. На них каждый комсомолец но только имеет полную возмож- ность, но и обязан выявить свое мнение и вносить предложе- ния по интересующим его вопросам. Общее союзное собрание рассматривает все основные вопросы союзной работы в полку, или роте, принимает план работы, заслушивает отчеты полко- вого бюро и ротного президиума ВЛКСМ, информационные доклады партийного командира полка, военного комиссара, избирает руководящие органы комсомольских групп и деле- гатов на комсомольские конференции. Собрания проводятся в частях регулярно в установленный особый комсомольский день: как правило, ротные—два раза в месяц и полковые— один раз в месяц. Собрания правомочны, если па них присут- 1 См. положение о работе ВЛКСМ в Красной армии. Гиз, стр. 9—11.
ПРИЕМ И ИСКЛЮЧЕНИЕ ЧЛЕНОВ ВЛКСМ 23 ствует не менее половины членов группы, находящихся в части. Повестки дня намечаются соответственно ротным пре- зидиумом или полковым бюро ВЛКСМ, которые объявляют их за 2—3 дня до собрания, Прием и исключение членов ВЛКСМ Чрезвычайно серьезное значение для понимания особен- ностей строения армейского комсомола имеет вопрос о порядке приема и исключения членов ВЛКСМ. Не останавливаясь на всей его истории, отметим лишь, что спорным был вопрос об окончательном утверждении приема и исключения комсомоль- цев местными комитетами ВЛКСМ. До весны 1928 г. существовало такое положение, что окончательное утверждение приема и исключения комсомоль- цев принадлежало местным комитетам ВЛКСМ, а предвари- тельно все подобные дела рассматривались комсомольскими группами содействия партии и полкбюро ВКП. Если в первый период, когда комсомольская работа в армии только развер- тывалась, это было необходимо, то, чем дальше, тем больше чувствовалось практическое неудобство такого порядка. Создалось большое число инстанций по приему и исклю- чению комсомольцев. Затягивание окончательного утверж- дения дел о приеме и исключении местными комитетами ВЛКСМ стало обычным явлением. Случалось, что утвержде- ние длилось несколько месяцев. Ненормальность этого тем более ясна., что красноармейцы-то вообще находятся в рядах армии 2 года, а начинают вступать в комсомол лишь по про- шествии некоторого времени пребывания в армии. Кроме того опыт работы показал, что уделять необходи- мого внимания регулированию роста комсомола в армии местные комитеты не могли. Все настоятельно стало говорить о необходимости изменения такого порядка. Однажо он не был изменен до весны 1928 г. вследствие того, что руководящие работники комсомола считали принципиально неверным осво- бождать комитеты ВЛКСМ от утверждения дел о приеме и исключении членов, ибо тем самым будто бы нарушаются основные принципы союзного строительства. Когда наконец вопрос встал слишком остро, неправильность таких доводов была понята. Красная армия находится в особых условиях, отличных от условий общегражданских организаций. Непо- средственное руководство работой групп содействия принад- лежит политорганам и армейским парторганизациям. По- следние; конечно, должны быть ответственны и за регулиро-
24 ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СТРОЕНИЕ КОМСОМОЛА ванне роста и состава комсомола. Это единственно верная постановка вопроса. Исходя из этих соображений, постановлением ЦК ВКП был установлен следующий порядок приема и исключения комсомольцев: «Рассмотрение заявлений о вступлении в ВЛКСМ, а также разбор и вынесение решений по всем проступкам членов ВЛКСМ, не состоящих членами или кандидатами ВКП, произ- водится в следующей последовательности: президиум ротной группы содействия—общее собрание ротной группы—полко- вое бюро ВЛКСМ, и окончательно утверждается полковым бюро ВКП, а в отдельных ротах, батальонах и т. д.—решение группы содействия утверждается президиумом ячейки ВКП (б)». - Разбор и вынесение решений по апелляционным заявле- ниям членов и кандидатов ВЛКСМ и исключенных из союза возлагается па дивизионные и окружные парткомиссии с участием представителя местного комитета ВЛКСМ, 1 § 47 Положения о работе ВЛКСМ в Красной армии.
Ill ВОПРОСЫ ПАРТИЙНОГО РУКОВОДСТВА комсо- молом Самодеятельность в комсомоле и задачи партийного руководства К настоящему времени уже достаточно ясно определились место и роль комсомольских групп содействия партии в системе партийно-политической работы в РККА как помощ- ника парторганизаций в их повседневной работе, проводника пх влияния на красноармейские массы, а также основного резерва для пополнения рядов партии в Красной армии. «Вся работа организаций ВЛКСМ в РККА проводится иод непосредственным руководством политорганов и партийных организаций частей и является неотъемлемой частью партий- но-политической работы» (из положения о работе ВЛКСМ в РККА). В этих условиях задача партийных организаций сводится к тому, чтобы обеспечить такое направление работы комсомольских групп, которое способствовало бы еще боль- шему развитию самодеятельности, активности, инициативы, и самокритики в рядах комсомольских организаций. Самодеятельность—один из основных принципов юноше- ского движения. Нет другого пути для выработки из комсо- мольца не книжника, а опытного, подготовленного больше- вика-партийца. Этот тезис завоеван революционными союзами молодежи в острой борьбе с оппортунистами из II Интерна- ционала, старавшимися убить в молодежи революционный дух и готовить из нее таких же оппортунистов, как они сами. Но самодеятельность в комсомоле не самоцель, а только средство коммунистического воспитания членов. Самодея- тельность должна быть наполнена определенным содержа- нием, ибо только при этом условии она дает хорошие ре- зультаты. Конечно и в Красной армии самодеятельность комсомола является основой его работы. Но в Красной армии рамки самодеятельности уже, чем в гражданских организациях
ВОПРОСЫ ПАРТИЙНОГО РУКОВОДСТВА КОМСОМОЛОМ ВЛКСМ. Права групп содействия меньше, чем права гра- жданских ячеек ВЛКСМ, работой групп содействия непо- средственно руководят партийные организации частей и по- литорганы, последние утверждают, например, и выбранных группами полковых и ротных организаторов и членов полк- бюро ВЛКСМ. Ряд ограничений комсомольской самодеятельности, де- мократии неизбежен в условиях Красной армии и вызывается интересами военного строительства и необходимостью еди- ного партийно-политического руководства работой в Красной армии. Но означает ли это отказ от всякой самодеятельности в комсомоле РККА? Конечно нет. Усиление самодеятель- ности в комсомоле, развитие внутрисоюзной де- мократии ни в коем случае нельзя противопо- ставлять партийному руководству комсомолом. Наоборот, партийное руководство является га- рантией большевистского воспитания и разви- тия работы комсомола на основе самодеятель- ности и последовательного проведения внутри- комсомольской демократии. Разнородность социального состава комсомола при пре- обладании крестьян и растущая активность комсомольцев при наличии слабой политической подготовки большинства комсомольцев и значительных кадров актива—лишний раз подчеркивают значение партийного руководства комсомолом. 2-е всеармейское совещание секретарей ячеек в качестве важнейшей задачи парторганизаций выдвинуло следующее: «Парторганизации и группы содействия имеют примерно оди- наковый круг практических вопросов работы (содействие укреплению боевой подготовки частей, политико-просвети- тельная работа, работа в общественных организациях и т. и.) и базой своей работы имеют одну и ту же красноармейскую массу. В этих условиях важнейшее значение приобретает полная согласованная работа партячейки и группы содействия на основе повседневного партруководства работой комсомола. Необхо- димо особо подчеркнуть, что задача парторга- низаций сводится к такому направлению рабо- ты групп содействия, которое обеспечивало бы построение их работы на основе широкой само- деятельности, инициативы комсомольцев, раз- вития самокритики, внутрисоюзной демокра- тии, к решительному устранению имеющихся кое-где тен-
САМОДЕЯТЕЛЕН. В КОМСОМОЛЕ II ЗАДАЧИ ПАРГРУКОВОДСТВА 27 денций свести роль групп содействия к простому придатку партячеек и механическому выполнителю их детальных ука- заний»1. Вся острота вопроса о партруководстве комсомолом заклю- чается сейчас в его практическом проведении, в его формах и методах. Как же на практике осуществляется это основное тре- бование к характеру партруководства, о котором мы говори- ли выше? Еще и до сих пор распространены случаи, когда партруководство превращается в мелочную опеку над работой группы содействия. Это особенно чувствуется в ротных груп- пах содействия. В чем заключается эта мелочная опека или, как иные выражаются, «командование», «администрирование» группами? Секретарь партячейки подчас подавляет инициа- тиву организатора комосомола, давая ему детальные указа- ния и превращая его в технического исполнителя своих поручений, или прямо оттирает организатора на второй план в деле руководства работой группы содействия. Например имелись случаи, когда секретарь партячейки сам вырабатывал план работы группы содействия, не ставя его на обсуждение, союзного собрания. Иногда секретарь ячейки непосредственно, помимо группы содействия, давал задания по практической работе отдельным комсомольцам. Эти случаи говорят, что не все еще низовые партработники умеют правильно сочетать партруководство с развитием са- модеятельности в комсомольских группах содействия. Имеются и обратные явления, когда партячейки уделя- ют мало внимания работе групп содействия. Доклады орга- низаторов, отдельные важные вопросы комсомольской рабо- ты редко обсуждаются на заседаниях полкбюро и в прези- диумах ячеек. На качестве партруководства несомненно от- ражается и слабая квалификация некоторой части самих секретарей партячеек. Одним из важнейших недостатков является формаль- ный подход к партруководству. При формальном подходе партруководство ограничивается заслушанием доклада орга- низатора, резолюцией по докладу и утверждением плана рабо- ты. Этого, конечно, совершенно недостаточно. Партруковод- ство должно на Деле проверять работу групп содействия и проведение ими в жизнь постановлений партийных и ком- сомольских конференций. 1 См. стр. 76 «Революции и постановления 2-го всеармейского совещания секретарей ячеек ВКП», Гиз. .
28 ВОПРОСЫ ПАРТИЙНОГО РУКОВОДСТВА КОМСОМОЛОМ Особенно ценно в этом отношении следующее постановле- ние 2-го всеармейского совещания секретарей ячеек: «Парт- организации должны проводить партруководство в поряд- ке повседневной работы, более конкретизируя свои указания и помогая группе в ее практи- ческой работе. Необходимо избегать ненужного нагро- мождения разнообразных организационных форм партру- ководства, не улучшающих, а лишь усложняющих руко- водство. Не следует увлекаться частой постановкой официаль- ных докладов организаторов, в особенности в роте на прези- диуме партячейки, партсобрании с вынесением письменных резолюций. Необходимо оценивать качество парт- руководстване по формально-организационной его стороне, а по деловой помощи, оказываемой группам содействия, по проведению выдержан- ной партийной линии в работе комсомола, по тому, как комсомол осуществляет свои за- дачи»1. Парторганизации должны стремиться передать комсомоль- цам лучшие партийные традиции и опыт работы. Непремен- ным условием всего этого является максимум убеждения и чуткий товарищеский подход при руководстве группами со- действия. Давая оценку состояния партруководства комсомолом, на- до признать, что в большинстве частей за последнее время оно значительно улучшилось. Парторганизации- ближе по- дошли к комсомольской работе и от руководства «вообще» подходят’ к оказанию конкретной деловой помощи в повсе- дневной работе групп содействия, особенно ротных. На укре- пление партийного руководства в роте, особенно после орга- низации ротных комсомольских президиумов, должно быть обращено самое серьезное внимание политорганов и парт- организаций. Общее руководство комсомольской работой в РККА Общее руководство работой ВЛКСМ в Красной Армии (в кадровых и территориальных частях, флоте, вузах и пр.) принадлежит ПУРу, проводя- щему его в согласовании с ЦК ВЛКСМ. Такой поря- док безусловно отвечает’ интересам укрепления боеспособно- сти Красной армии. ПУР—это военный отдел ЦК ВКП(б), т-------- С . . • I См. резолюцию 2-го совещания, стр, 77, . .
ОБЩЕЕ РУКОВОДСТВО КОМСОМОЛЬСКОЙ РАБОТОЙ В РККА 29 руководящий всей партийно-политической и просветитель- ной работой в армии. Вполне понятно, что раз комсомольская работа в армии является неотъемлемой частью партийно-по- литической работы,—руководство ею должно быть сосредо- точено в одном органе, в ПУРе. Все наиболее важные принципиальные вопросы до их решения согласовываются с ЦК ВЛКСМ; по вопросам же текущей практической комсомольской работы ПУР дает ука- зания самостоятельно. В военных округах и дивизиях' ру- ководство союзной работой осуществляется политотделами ди- визий и политуправлениями округов. Пуокры и подивы учи- тывают опыт комсомольской работы соответственно в округе или в дивизии, инструктируют нижестоящие организации о союзной работе, определяют линию их работы на опреде- ленный период, созывают и проводят окружные и дивизион- ные комсомольские конференции. Такой порядок руководства союзной работой, конечно, не означает, что ЦК ВЛКСМ и местные комитеты не принимают участия в союзной работе. Комитеты ВЛКСМ лишь не могут помимо политорганов давать никаких указаний комсомоль- ским группам содействия по работе комсомола в РККА, а согласовывают и проводят их через политорганы. Политорганы устанавливают тесную связь с комитетами ВЛКСМ, выделяя своих представителей, если они не избраны на конференциях, в комитеты ВЛКСМ с правом совещатель- ного голоса. Такими представителями являются, как правило, инструктора по комсомольской работе. Представители политорганов и групп содействия делают доклады о состоянии комсомола и его работе на заседаниях комитетов, конференциях и съездах ВЛКСМ. Эго дает воз- можность последним быть в курсе всех вопросов работы ВЛКСМ в армии. Вполне понятно, что армейский комсомол принимает уча- стие в общесоюзной жизни и работе, избирая делегатов на местные союзные конференции, съезды, участвуя на районных собраниях активов и т. п. Комитеты ВЛКСМ делают доклады о своей работе и по общесоюзным вопросам на совещаниях работников политорга- нов, окружных и дивизионных комсомольских конференциях, совещаниях актива и организаторов ВЛКСМ и общих собра- ниях групп содействия. Благодаря этому политорганы и группы содействия находятся в курсе вопросов союзной жизни, и работы. Для большего ознакомления с состоянием работы ком-
30 ВОПРОСЫ ПАРТИЙНОГО РУКОВОДСТВА комсомолом сомола в РККА, комитеты ВЛКСМ привлекаются политорга- нами по мере надобности к обследованию работы групп содей- ствия. Если комитет ВЛКСМ выявит какие-либо недочеты в работе комсомольских групп содействия, то нужные меры по их устранению принимает соответствующий политорган, ко- торому комитет сообщает свои соображения. В случае разногласий между политорганом и комитетом ВЛКСМ в области военной работы, вопрос передается па раз- решение в вышестоящий политорган и комитет ВЛКСМ. Раз- ногласия между ПУРом и ЦК ВЛКСМ разрешаются ЦК вкп(б). ) Партруководство комсомолом в полку и роте В основном партруководство комсомолом в полку и роте осуществляется двумя путями: во-первых, в форме непосред- ственных указаний и директив со стороны партийных орга- низаций и, во-вторых, через партийное ядро в комсомоле. Коснемся сначала подбора руководящих работников групп содействия: полкового организатора, членов полкбюро ком- сомола и ротных организаторов. Парторганизации, предо- ставляя самим группам содействия выдвигать комсомольцев на руководящую работу, оказывают влияние через парт- ядро на выдвижение наиболее работоспособных комсомольцев- активистов, пользующихся авторитетом среди комсомольцев. Намечание кандидатур в полкбюро и президиумы групп со- действия должно проходить при активном участии парторга- низаций. Во всей этой работе необходим чуткий подход. Совершенно недопустимо навязывание нежелательных, кан- дидатур, не пользующихся среди комсомольцев автори- тетом. Как но нужно влиять на подбор руководящего состава групп содействия, наглядно говорит следующий случай в одном из полков: «Полкбюро комсомола полка обследовало комсомольскую группу 8 роты. II что же оказалось? Работы до июля месяца никакой не велось. И вина в этом ложится на секретаря партячейки. На организационном собрании КГСП оторгом группы был избран комсомолец т. Беленков, ио секретарь парт- ячейки наметил оторгом группы т. Игнатова. Когда начались споры, секретарь строго спросил-: — Партия руководит комсомолом? - Да. — Я наметил оторгом т. Игнатова., значит должен быть
ПАРТРУКОВОДСТВО KOMCOxMOJTOM в полку и ротЕ 31 Игнатов. Вы, что же, не подчиняетесь партруководству? Никаких гвоздей! Оторгом группы должен быть Игнатов. — Как же так?—думает Игнатов.—Меня группа не из- бирала, какое же я имею право работать оторгом группы? Вследствие диктаторского руководства секретаря партячей- ки в комсомольской группе 8 роты до июля месяца не было настоящего оторга группы, чем и объясняется отсутствие всякой работы. Полкбюро партии и комсомола «восстановило в правах» оторга группы т. Беленкова» («Красноармейская правда» № 169, БВО). Правда, подобные случаи единичны. Однако надо по- стоянно иметь в виду, что ненужный нажим может только повредить союзной работе, излишне сузить самодеятельность и внутрисоюзную демократию в комсомоле. Большое значение с точки зрения руководства комсомолом имеет’ регулярная постановка докладов ротных президиумов п полкбюро ВЛКСМ о своей работе на заседаниях президиу- мов ячеек, полкбюро ВКП(б) и на партсобраниях. Опыт по- казал, что постановка этих докладов приносит огромную пользу при условии предварительного обследования пар- тийной организацией состояния и работы группы содействия. В этом случае группа содействия видит недочеты, выявлен- ные парторганизацией в ее работе. Кроме отчетных докладов партбюро, президиумы ячеек и партсобрания должны об- суждать и отдельные наиболее важные практические во- просы союзной работы. Такое обсуждение ценно тем, что партийная организация в целом находится в курсе вопросов комсомольской работы. Комсомольские группы содействия составляют план своей работы самостоятельно, исходя при этом из задач, стоящих перед частью, директив политорганов и вопросов, выдви- гаемых полкбюро ВКП(б) и партячейкой. План работы групп содействия после согласования и утверждения включается в общий план партийной политико-просветительной работы части. Это утверждение планов, не превращаясь в мелочную опеку над группами содействия, позволит парторганизации определять систематически работу комсомола, предоставляя в доле составления плана и его проведения в жизнь мак- симум самодеятельности комсомольцам. Было бы большой ошибкой свести партруководство ком- сомолом только к заслушиванию докладов-отчетов организа- торов ВЛКСМ и утверждению планов работы. Руководство должно носить повседневный характер. Наилучшей формой
32 ВОПРОСЫ ПАРТИЙНОГО РУКОВОДСТВА КОМСОМОЛОМ является постоянная деловая связь в полку секретаря полк- бюро ВКП(б) с полкорганизатором ВЛКСМ, в роте—секрета- ря ячейки с ротным организатором. Такая связь позволит согласовать всю текущую работу парторганизации и групп содействия. Необходима] в то же время тесная связь и между партийным и комсомольским организаторами в той или иной отрасли работы, например, председателя агитпропкомиссии, полкбюро ВКП(б) с агитпропкомиссией полкбюро ВЛКСМ и т. д. Более того, в организационную и агитационно-пропаган- дистскую комиссии полкбюро ВКП(б) необходимо включать организаторов соответствующей отрасли работы в комсомоле. Связь партийной и комсомольской организаций обеспе- чивается также вхождением полкорганизатора ВЛКСМ в полкпартбюро ВКП(б). В положении о работе комсомола в Красной армии пре- дусматривается, что если полкоргацизатор не член полкбюро ВКП(б), то оно может выделить в полкбюро ВЛКСМ своего представителя. Его задача—наблюдать за проведением пар- тийной линии в работе комсомола, помогать работе полкбюро комсомола, давая свои советы, присутствовать на союзных собраниях и вести ту или иную конкретную работу в группе содействия. Нельзя допускать, чтобы представитель пода- влял инициативу полкбюро комсомола, фактически заменял организатора. Ничего бы кроме вреда это не принесло. Пред- ставитель парторганизации никакими особыми правами не пользуется, это лишь старший партийный товарищ. Выде- ление представителя, конечно, не отменяет необходимости повседневной связи секретаря с полкорганизатором. II все- армейское совещание секретарей ячеек в резолюции о парт- руководстве комсомолом даже вынесло такое постановление: «Полкбюро ВКП(б) по своему усмотрению может и не вы- делять особого представителя в полкбюро ВЛКСМ, увязывая работу через полкорганизатора». Если же полковой органи- затор ВЛКСМ является членом бюро ВКП(б), то кроме него представитель не выделяется. В роте, если ротный организатор не член партии, парт- ячейка прикрепляет к группе содействия своего представи- теля из подготовленных членов партии. Партприкрепленный, так же, как и в полку, никаких особых прав не имеет. Некоторые товарищи выдвигают почему-то в системе парт- руководства комсомолом и в полку, и в роте па первый план партприкрепленного, утверждая даже, что главным об- разом через него парторганизации должны осуществлять по-
ПАРТРУКОВОДСТВО КОМСОМОЛОМ В ПОЛКУ II РОТЕ 33 вседневное руководство работой комсомола. Конечно это не- правильно, так как-привело бы, во-первых, к опеке комсомола со стороны партприкрепленных, во-вторых, оттеснило бы на второй план в деле партруководства парторганизацию в це- лом и ее руководящие органы. В армии, где вся работа групп содействия на виду и тесно переплетается с пар- тийной работой, не следует преувеличивать роль партпри- крепленных и наделять их особыми правами. Партприкреп- ленный—лишь старший товарищ, выделенный для помощи группе содействия в ее работе. «Выделение партприкреплен- ного не означает—говорит 2-е совещание секретарей ячеек,— что партруководство- должно осуществляться только через него, как это практикуется в некоторых частях. Президиум и секретарь партячейки должны быть повседневно связаны с организатором для увязки партийной и союзной работы». Зачастую, партячейка не следит за работой партприкреплен- иого в группе содействия. Необходимо, чтобы парторганиза- ции были в курсе работы прикрепленных, заслушивали ре- гулярно отчеты об их работе (напр., в качестве содоклада к докладу организатора группы содействия), изучали их деятельность, стремясь к тому, чтобы они вели работу в группе содействия не «вообще», а имели какую-либо кон- кретную обязанность. Полезно хотя бы раз в 3—4 месяца устраивать полковые совещания партприкрепленных для об- суждения вопросов их работы, учета опыта и задач работы комсомола. Парторганизации не только направляют работу комсомо- ла, но и помогают ее проводить и организовывать. Поэтому особое внимание должно* быть направлено на выделение наи- более подготовленных партийцев для ведения в комсомоле какой-либо важной, ответственной работы, например руко- водителей агитколлектива или союзных школ, докладчиков по общеполитическим вопросам на союзные собрания и т. д. Комсомольский актив, в особенности организаторы, дол- жен быть постоянно в курсе партийной жизни и работы, толь- ко в таком случае он может правильно руководить комсомо- лом в духе партийных решений. Поэтому организаторы и не- которые активисты должны привлекаться на партийные совещания, расширенные заседания полкбюро 'ВКП(б), совещания секретарей ячеек. Это не значит, что они должны быть на всех без исклю- чения подобных совещаниях, но по крайней мере на тех из них, на которых стоят вопросы, имеющие большое значение для ведения союзной работы. 3 Комсомольская работа в Красной армии
34 ВОПРОСЫ ПАРТИЙНОГО РУКОВОДСТВА комсомолом Полезно также привлечение комсомольцев на открытые партийные собрания при постановке на них общеполитических вопросов или некоторых вопросов работы в части. Однако, бы- ло бы неверно ставить задачей обязательное привлечение всех комсомольцев на все партсобрания. Это не вызывается осо- бой необходимостью и кроме того создало бы для комсомоль- цев большую нагрузку. Для успешной работы комсомола необходимо, чтобы ка- ждый комсомолец понял и усвоил руководящую роль партии и значение комсомола как помощника партии. «Обеспечить доверие молодежи к нашей партии, обеспечить руководство нашей партии в комсомоле—такова задача» (И. Сталин). Партийное ядро в комсомоле На ряду с непосредственным руководством работой групп содействия со стороны парторганизаций партия имеет огром- ные возможности влияния в комсомоле и изнутри его. Одним из основных проводников партийного влияния и руководства в комсомоле является партядро • комсомола. Большим преимуществом армей- ского комсомола, по сравнению с гражданской организацией ВЛКСМ, является то, что партий- ное его ядро почти в три раза превосходит партядро в гражданских орган и зац и я х ВЛКСМ. Приводимая таблица, ярко это подчеркивает: Партядро в комсомоле РККА Период (годы) Число комсомоль- цев-партий- цев % их к чис- ленности ВЛКСМ Относитель- ный рост нартядра Относитель- ный рост беспартийн. комсомольцев На 1/Х 1924 . . . 6 043 16,5 100 100 » 1/1 1925 . . . 9 990 21,5 165 140 » 1/1 1926 . . . 23 831 24,3 394 241 » 1/1 1927 . „ . 31 276 26,1 517 288 » 1/1 1928 . . . 32151 26,9 530 285 Таким образом, более четверти комсомольцев состоят в партии, причем за последние три года наблюдался не только
ПАРТИЙНОЕ ЯДРО В КОМСОМОЛЕ 35 сильный, абсолютный, но и относительный рост партядра. Характерно дри этом, что рост партядра шел значительно быстрее, чем рост числа беспартийных комсомольцев. В то время как партядро возросло на 530 о/о, число беспартий- ных комсомольцев только на 285о/о. Комсомольский актив—это в большинстве партийцы. Вполне понятна поэтому огромная роль партядра одного из важнейших проводников партийного влияния и руководства. В некоторых частях наблюдается стремление понимать парт- ядро в комсомоле как партийную фракцию. Некоторые товарищи доходили до созыва чуть ли не регулярных собраний партядра для обсуждения вопросов комсомольской работы. Такое положение послужило бы началом расчленения союза на две части и проходило бы ряд нежелательных последствий. Вот почему 2-е всеармейское совещание секре- тарей ячеек и признали «нецелесообразным, как это практи- ковалось в некоторых частях, созыв совещаний партядра. Партядро должно влиять на союзную работу в порядке своей повседневной работы в группах содействия, обеспечивая партийную линию в их работе. Совершенно нецелесообразно создание особых форм работы среди партядра: это отдаляло бы его от общей комсомольской массы»1. Был период, когда господствовало стремление для усиле- ния работы комсомола всех партийцев-комсомольцев закре- плять на работе только в группах содействия. Если принять во внимание, что в армии почти 40 о/о всего состава парт- организации состоит одновременно и в комсомоле и что рядо- вая партийная прослойка в подавляющем большинстве со- стоит в комсомоле (например, по данным на 11 июля 1927 г.— рядовые красноармейцы-партийцы на 80 о/о, младший ком- состав на 64%), то станет понятным, что стремление вовлечь их в работу и в ячейке, и в группе вызывает сильную пере- груженность комсомольцев. При наличии в армейском комсомоле крепкого и многочис- ленного партядра совершенно не следует целиком закреплять его на союзной работе. Кроме всего прочего это отвлекло бы от партийной работы большинство партийцев-красноар- мейцев, что ни в коем случае нельзя признать целесообраз- ным. Такое стремление, не имея под собой практической необходимости, подрывало бы базу в работе партийной орга- низации. Поэтому парторганизации и группы содействия должны самое серьезное внимание уделять проведению И 1 См. резолюции 2-го совещания, сгр. 79. 3*
36 ВОПРОСЫ ПАРТИЙНОГО РУКОВОДСТВА комсомолом жизнь решения совещания секретарей ячеехс о том что «не- обходимо, как правило, освобождать от член- ств а в комсомоле партийцев-переростков и, с другой стороны, закреплять на несении посто- янных союзных обязанностей лишь необходи- мую часть партядра комсомольского возраста, имеющего достаточную подготовку и опыт со- юзной работы, считая их работу партийной нагрузкой и освобождая от специальных партзаданий». Таким образом, и часть комсомольцев-партийцев не переростков должна освобождаться от комсомольской работы и вовлекаться в парт- работу. Партячейки, конечно, должны наблюдать за работой комсомольцев-партийцев в группах содействия. Желатель- на постановка докладов отдельных комсомольцев-партийцев о своей работе на заседаниях президиумов ячеек. Распределе- ние союзных 'Обязанностей среди всех своих членов, в том чи- сле и партийцев, проводит группа содействия, согласуя пору- чение обязанностей партядру с партячейкой и не допуская двойной их нагрузки по линии ячейки и группы содействия. Комсомол—основной резерв парторганизации Мы уже отмечали ту особенность работы в Красной ар- мии, что и партия и комсомол имеют базой своей работы пре- имущественно одну и ту же красноармейскую массу. И пар- тия и комсомол вовлекают новых членов из красноармейцев почти одинакового возраста, причем подавляющее боль- шппство комсомольцев—того же возраста. Понятно, что при таких условиях сильно возрастает роль комсомола, как ре- зерва парторганизации, более того, комсомол па деле становится основным, главным резервом парт- организации. Несколько цифр ярко это подтвердят: Рост ПАРТОРГАНИЗАЦИИ В КРАСНОЙ АРМИИ Период (годы) Всего при- нято в 'кан- дидаты пар- тии Из пих % комсо- мольцев ко всем при- нятым 1-е полугодие 1926 . . : 13 189 56,8 2-е » 1926 . 12 918 73,5 1-е » 1927 . . 14158 77,0 2-е » 1927 . . 15 062 78,6
КОМСОМОЛ—ОСНОВНОЙ РЕЗЕРВ ПАРТОРГАНИЗАЦИИ 37 Таким образом, более зд всех вновь принимаемых в пар- тию составляют комсомольцы. В некоторых округах, напри- мер, в Балтфлоте, среди принятых в партию комсомольцы составляют далее 82,5<>/о, в БВО—82,5<>/о', в ЛВО—82,1 о/о, в УВО—81,90/0. Это вполне понятно, так как комсомол по сравнению с беспартийными имеет гораздо большие кадры подготовленных для вступления в партию товарищей. «Шко- ла комсомола» не проходит бесследно. Надо при этом заметить, что комсомол дает партии новых членов со строгим отбором, выделяя наиболее подготовлен- ных и выдержанных комсомольцев, главным образом, из пролетарской и батрацкой части красноармейцев. Это под- тверждает и состав партийцев-комсомольцев по социальному положению, если сравнить его с социальным составом всех комсомольцев. В комсомоле РККА на 1 января 1927 г. было рабочих—ЗЗо/о, крестьян—58,1%, служащих и прочих—8,90/0. Среди партядра на этот же срок было рабочих—52,5о/о, кре- стьян— 32,2о/о, служащих и прочих—15,3% (по данным парт- переписи 1927 г.). Если возьмем отдельно членов и канди- датов партии—комсомольцев, то получим интересную карти- ну. Среди членов партии: рабочих—63,5о/о, крестьян—23,1 о/о, служащих и прочих—13,4%. Среди кандидатов: рабочих— 44,1 о/о, крестьян—39,1о/о, служащих и прочих—16,8о/0. Ха- рактерно при этом, что рабочих в составе партийцев-комсо- мольцев больше, чем в общем составе партийной организации РККА. В парторганизации РККА на 1/1 1927 г. среди членов и кандидатов партии было рабочих—47,3о/о крестьян—27о/о, служащих и прочих—25,7о/о А Комсомол—основной резерв парторганизации несмотря на то, что при приеме в партию к комсомольцам проявляется довольно жесткий подход. Так, из числа комсомольцев, по- давших заявления о приеме в партию, принято в первом полугодии 1926 года 55,эо/о, во втором полугодии 1926 г.— 66,20/0, в первом полугодии 1927 г.—61,8 %’. При приеме в партию к комсомольцам предъявляются почти такие же требования, как и к беспартийным. Это вряд ли можно при- знать нормальным, поскольку комсомол дает для перевода в партию более подготовленных членов. Главным мотивом отказов в приеме в партию служит недостаточная, политическая подготовка. Необходимо, чтобы группы содействия организовали систематическую работу по 1 Сведения о социальном составе партийцев-комсомольцев взяты из ма- териалов партийной переписи 1927 г.
38 ВОПРОСЫ ПАРТИЙНОГО РУКОВОДСТВА комсомолом подготовке комсомольцев к вступлению в партию, практикуя для этого помимо регулярной учобы в школах и кружках партийного просвещения создание групп и кружков по изуче- нию программы и устава партии и прикрепление развитых партийцев для индивидуальной работы к отдельным комсо- мольцам. Особо необходимо изучать состав беспартийных комсомольцев-переростков, вовлекая наиболее подготовлен- ных в партию. Надо постоянно иметь в виду, что всех комсомольцев невозможно передать в партию, поэтому группы содействия должны одновременно готовить из комсомольцев активных работников в общественных и советских организациях.
IV ВНУТРИСОЮЗНАЯ ДЕМОКРАТИЯ «Пролетарская самокритика как способ революционного воспитания масс, как неотъемлемое средство подъема и улуч- шения нашей работы имеет особое значение для комсомола. Именно комсомол должен так построить и перестроить свою работу, чтобы каждая ячейка, осознав стоя- щие перед ней задачи и яростно взявшись за их разрешение, идя в ногу с широкими массами, вела их вперед, неуклонно проводя на деле лозунг самокритики» (ЦК ВЛКСМ). Не менее ясно, что только подлинное проведение внутрисоюзной демо- кратии создаст условия для широкого развития инициативы, самодеятельности комсомольской массы, для развертывания самокритики. Так стоит вопрос перед ВЛКСМ в целом. Так же он стоит и перед комсомолом Красной армии. Это ярко отмечено в решении 2-го всеармейского совещания сек- ретарей ячеек. «Важнейшим путем к оживлению работы ВЛКСМ является развитие инициативы и самодея- тельности комсомольцев, действительной самокритики, в н у т р и с о ю з н о й д е м о к р а т и и». Особенности комсомоль- ского строительства в Красной армии состоят в том, что в Красной армии внутрисоюзная демократия имеет известные ограничения по сравнению с гражданскими организациями. Что же подразумевать под внутрисоюзной демократией в условиях Красной армии? Внутрисоюзная демократ и я—э то прежде в с е- го вовлечение всей массы комсомольцев в активную союзную работу, в дело социалисти- ческого строительства и укрепления боеспо- собности Красной армии; это свободное обсуждение вопросов союзной жизни, смелое вскрытие ее недочетов и болезней; это действительная выборность в рамках внутри- союзной организации и отчетность во всей работе руководя- щих органов групп содействия; это усиление связи актива с массами, повышение ответственности актива перед массами
40 ВНУТРИСОЮЗНАЯ ДЕМОКРАТИЯ за всю свою работу; это серьезнейшая повседневная борьба со всякого рода проявлениями формализма, казенщины, бюро- кратизма в жизни союза и армии. Внутрисоюзная демократия означает создание такого по- ложения, когда каждый комсомолец не боится высказывать свои сомнения, критиковать ошибки руководящих органов, вносить свои предложения, когда он со всеми интересующими его вопросами, «со всеми неясностями и сомнениями по любым вопросам, со своими практическими предложениями по испра- влению недочетов в работе идет в свою группу содействия», смело высказывает свои взгляды на союзных собраниях. Самокритика в армейском комсомоле Красная армия имеет ряд своих специфических особен- ностей, которые заставляют по особому .ставить вопрос о характере самокритики. Всякая критика в Красной армии д о л ж н а преследовать цель укрепления бо'еспособпо- стп Красной ар мин и повышение в ней руково- дящей роли коммунистической партии. Подэтим углом зрения и должна расцениваться всякая критика в армии. Это должны усвоить все комсомольцы. Что критиковать, каковы объекты самокритики комсомола в Красной армии? Несомненно—это важнейший вопрос, не- понимание которого на практике чревато опасными послед- ствиями. По этой линии ведь в первую очередь и идут огра- ничения, налагаемые условиями и особенностями Красно!) армии. Установить, как это хочется некоторым товарищам, подробный перечень вопросов для самокритики, было бы пустым, праздным занятием. Никакой перечень не в состоя- нии охватить всего многообразия жизни и работы части. Можно лишь сказать, что оружие самокритики должно быть направлено на борьбу с бюрократизмом и казенщиной в рядах Красной армии. Комсомольские организации могут об- суждать вопросы, связанные с учобой, материально бытовые вопросы, отдельные вопросы политико-моральпого состояния части. Самокритика в деле выявления и устранения недоче- тов, отрицательных явлений—во всех этих областях может и должна сыграть громадную роль. Не менее серьезное значение имеет использование самокритики и для борьбы с казенщиной, бюрократизмом, формализмом в партийно-политической, ком- сомольской, общественной работе. Насколько широко удастся охватить самокритикой весь этот круг вопросов, зависит от инициативы комсомольцев. Весь вопрос состоит в том, что
ЗА. ТОВАРИЩЕСКУЮ СВЯЗЬ 41 надо глубже и шире- пользоваться оружием самокритики не на словах, а на деле. Несомненно конечно, что недопустимы обсуждение и кри- тика приказов командиров и вопросов оперативно-строевой работы. Никаких отступлений от этого не может быть. Можно ли вообще критиковать начсостав? Некоторые думают, например, что критика недочетов в комсомольской или общественной работе командира-комсомольца может по- дорвать его авторитет как командира. Иные доходят до утверждения, что самокритику надо направлять на факты, на дела, а не на лица, как будто бы они отгорожены друг от друга китайской стеной. Трудно пройти мимо «конкретных носителей зла». Конечно, и начсостав может подвергаться самокритике. Надо лишь помнить, что не может’ быть допущено обсуждение приказов командира, его оперативно-боевой работы. Но важно и необходимо критиковать его за недочеты в партийной, комсомольской, • общественной и хозяйственной работе. Вполне допустимо разоблачение «конкретных носителей') зла при выявлении отрицательных явлений в материально- бытовой области и в политико-моральном состоянии участи. Какова же цель всего этого? Прежде и раньше всего устране- ние недочетов в целях укрепления боеспособности Красной армии. Надо всегда помнить о необходимости поддержки автори- тета начсостава. Но нельзя забывать, что лучшим средством сохранения и поднятия авторитета командира является— знание им своего дела, внимательное отношение к красноар- мейцам, примерность в личном поведении и общественно- политической работе. Некоторые красноармейцы думают, что самокритика на- правляется только на начсостав. Это заблуждение. Самокри- тике подвержены отрицательные явления и среди начсостава и среди красноармейцев. Более тою, необходимо особое внима- ние обратить на борьбу с недочетами, отрицательными явле- ниями в красноармейской массе. Эта1 важнейшая задача может быть разрешена только при внимании к ней рядовых комсомольцев и беспартийных красноармейцев. Самокрити- ка—метод повседневной работы. За товарищескую связь Для того чтобы самокритика и самодеятельность стали па деле методом повседневной работы комсомола, нужно обес-
42 ВНУТРИСОЮЗНАЯ ДЕМОКРАТИЯ лечить условия внутрисоюзной демократии в группах содей- ствия. Есть ли уже сейчас все эти условия в жизни групп со- действия? На это мы можем смело ответить: есть, но не совсем. Многочисленные факты это подтверждают. Довольно сильно распространены еще явления перенесе- ния в союзную жизнь служебных отношений. "'Комсомолец- красноармеец подчинен по службе комсомольцу-командиру и обязан выполнять все его служебные приказания, за отдельные недочеты по службе комсомолец-командир налагает те или иные ‘взыскания на комсомольца-красноармейца. Между ними по службе создаются отношения начальника и подчиненного. Это правильно и необходимо. Но конечно не- допустимо перенесение в союзною жизнь отношений началь- ника и подчиненного. Это подрывает товарищеские отношения и спайку в рядах организации. Интересен например такой факт. Организатор-красно- армеец подходит к комсомольцу-командиру и хочет дать ему союзное задание. В ответ раздается: «Ты не имеешь права давать никаких заданий командиру. Встать по правилам». Даже на собраниях многие комсомольцы, обращаясь к коман- диру, называют его не по фамилии, а по должности. Товарищеская внеслужебная связь и спайка не только не подорвут, но, наоборот, укрепят авторитет командира. Парт- организации и группы содействия всем попыткам извратить товарищескую спайку в комсомоле должны давать решитель- ный отпор, ибо они несовместимы с духом комсомола, с духом Красной армии и на деле ведут к торможению самокритики, к ненужному, вредному ограничению внутрисоюзной демо- кратии. Актив комсомола нередко также не чувствует мощного контроля комсомольской массы. Организаторы бюро проявляют подчас администрирование, «командование» работой групп содействия, считая, что они несут ответственность за работу только перед вышестоящими органами. Комсомольцев, вы- ступающих с критикой недостатков, указывающих на пробелы в работе, иногда одергивают, обзывают бузотерами, дезоргани- заторами, «пришивают уклон». Подобным явлениям в комсо- моле не место. Их вред в том, что они глушат самодеятель- ность, инициативу комсомольцев и создают показное, казенное благополучие, принижая интерес к союзной работе у комсо- мольской массы. Надо добиться чуткого подхода к каждому комсомольцу и всемерного использования в работе его конкретных предло-
О ВЫБОРНОСТИ В ГРУППАХ СОДЕЙСТВИЯ 43 жений. Все это возможно только при условии тесной связи актива с массой, внимательного отношения ко всем ее за- просам, настроениям и нуждам. Необходимо в этих целях ставить на обсуждение общих собраний вопросы, интересую- щие и волнующие комсомольцев данной части, регулярно ставить доклады полкового бюро и президиумов о своей работе, более энергично выдвигать рядовых комсомольцев на руководящую союзную работу. «Рядовая масса комсомольцев очень часто бывает не- довольна поведением актива,—пишет т. Иванов в «Красно- армейской правде» БВО № 120—1928 г. Можно привести ряд фактов, когда комсомолец-красноармеец, только-что из- бранный на руководящую союзную работу (полкорганизато- ром), начинает «пижониться», все время кроме шестичасового рабочего дня проводить вне казармы. Мы предлагаем не меньше четырех дней в неделю днев- ные рабочие часы организатора полкбюро перевести на вечер- нее время, так как днем вся низовая масса и ротные органи- заторы, с которыми он больше всего имеет дело, находится на учебе и делать что-либо в это время в роте организатор не может. Этим 'мероприятием мы добьемся приближения комсомольского аппарата к массе членов ВЛКСМ». Данное практическое предложение безусловно заслужи- вает самого серьезного внимания. О выборности в группах содействия Внутрисоюзная демократия немыслима без действительной выборности ротных президиумов и полкбюро ВЛКСМ. Нечего греха таить, что в ряде случаев у нас наблюдается еще навязывание группам содействия определенных кандидатов несмотря на нежелание комсомольцев. Необходимо с подоб- ного рода явлениями уже покончить, добиваясь осущест- вления на практике полной выборности руководящих органов групп содействия. Вся подготовительная работа к перевыборам должна про- водиться на основе привлечения к ней комсомольских масс и проверки всей проделанной работы. Несколько слов о порядке намечания кандидатур в пре- зидиумы и полкбюро. Было бы более правильным предоста- вить ротным группам полную возможность свободного выбора членов ротного президиума, не допуская рекомендательных списков сверху. Парторганизация и полкбюро ВЛКСМ со своей стороны лишь содействуют более тщательному подбору
44 ВНУТРИСОЮЗНАЯ ДЕМОКРАТИЯ ротных организаторов. Нецелесообразно также обсуждение кандидатур в президиумы и ротные организаторы на собра- ниях полкового актива, ибо это стесняет инициативу каждой ротной группы содействия. Что касается намечапия канди- датур в члены полкбюро, то желательно перед обсуждением их на собрании полкового актива обсудить их па ротных союзных собраниях, дабы выявить предварительно мнение комсомольцев. Кто под внутрисоюзной демократией понимает противо- поставление комсомола партийной организации, освобождение его от повседневного партийного контроля и руководства, тот должен получить самый решительный отпор. Развивая самокритику и внутрисоюзную демократию в группах содей- ствия, ни в коем случае нельзя затушевывать задачи повсе- дневного укрепления партийного руководства, работой комсо- мола в Красной армии. Нагрузка комсомольцев Основной лозунг комсомольскбй работы—«нет комсо- мольца без союзных обязанностей»—является вме- сте с тем одним из важнейших требований внутрисоюзной демократии. Речь идет не о таких обязанностях, как регуляр- ная уплата членских взносов и посещение союзных собраний, а о действительном вовлечении каждого комсомольца в прове- дение конкретной общественно-политической работы. Только при этом условии можно говорить о подлинно большевистском воспитании в комсомоле. Между тем вопрос о вовлечении всех комсомольцев в практическую работу полностью еще не разрешен. Нередко армейские комсомольцы жалуются на «безработицу», говорят о том, что нет объекта для работы, негде приложить свои силы. На деле это далеко де так, работа есть, но нет уменья организовать комсомольцев вокруг действительно конкрет- ного дела. Активисты, в особенности организаторы, стремятся под- час все нити руководства сосредоточить в своих руках, мало доверяют молодым рядовым комсомольцам. В результате, щри «безработице» рядовой комсомольской массы актив перегружен работой, часто но имеет свободного времени для самоподго- товки и отдыха. Например один товарищ пишет: «Недоста- точно у нас разрешен еще вопрос с нагрузками. До сих пор все нагрузки нес сам оторг, а комсомольская масса жалуется на «безработицу». Нечего делать. Нет работы. И результат
НАГРУЗКА КОМСОМОЛЬЦЕВ 45 этой безработицы сказался уже на одном из комсомольцев. В бюро подается заявление: «Прошу исключить меня из рядов комсомола, так как я пользы никакой не приношу, а балла- стом быть не желаю». А когда выяснилось, в чем дело, оказалось, что оторг забрал себе всю работу, создав таким образом «безработицу». В других частях парторганизации и политаппарат пере- гружают актив. В этом отношении показательна, напр., за- метка т. Сосковича из конвойного батальона в «Красном воине» (от 13/VI 1928 г..): «Скажите, пожалуйста, товари- щи, можно ли одному человеку справится с обязанностями: а) оторга КСМ; б) завбиба батальона; в) групповода школь- ных политзанятий; г) руководителя союзной школы; д) ру- ководителя химкружка (по линии Осоавиахима); е) члена ревкомиссии кооператива батальона; ж) члена ревкомиссии Осоавиахима з) уход и обслуживание радиоаппарата; и) не- давно проведен приказом по батальону в комиссию по пере- учету военных пособий. Только месяц тому назад освободился от обязанностей редактора стенгазеты. Сюда не входят соб- рания, заседания, совещания и всякие мелкие поручения. Я вас спрашиваю: когда же мне успеть работать, когда следить и руководить комсомольской работой, где, наконец, найти время для самоподготовки?» Вопиющий факт, но он не редкость. Ну, а если комсомолец имеет нагрузку, то дело идет успешно? Нет, и здесь далеко не все благополучно. Нет еще умения правильно организовать распределение обязанно- стей. Важнейшим недостатком является формализм, казенщи- на: задания даются организатором сплошь и рядом без вся- кого учета запросов, интересов, склонностей комсомольцев и иногда носят чисто технический характер, например, сле- дить за температурой в ленуголке, проветривать ленуголок и т. п. Доходит иногда даже до полного игнорирования желаний комсомольцев и грубого нарушения внутрисоюзной демократии. Например: в одной группе организатор заранее сам распределил нагрузки, а при обсуждении этого вопроса на союзном собрании был выдвинут ряд новых предложений. За это организатор всех недовольных обозвал бузотерами. Комсомольцы, в особенности недавно вступившие, не име- ющие еще достаточного опыта общественно-политической ра- боты, зачастую, получив нагрузку, не зпают, что конкретно делать, как приступить к ее выполнению. Помощь советом, указанием при выполнении работы комсомольцами поставлена плохо, вернее, ее, как правило, нет. Работа страдает, пнте-
46 ВНУТРИСОЮЗНАЯ ДЕМОКРАТИЯ рее к ней притупляется. Тогда раздается обычно вопль акти- ва: слаба у комсомольцев ответственность за порученную ра- боту, надо добиться ее повышения. Это обыкновенно допол- няется решением: перераспределить нагрузку, устранив ее неравномерность, разгрузить актив и т. п. В отношении вовлечения комсомольцев в практическую работу и руководства ею нужны коренные изменения. В этом деле армейский комсомол многому может поучиться у гра- жданских организаций ВЛКСМ. Отправные пути «нового» курса намечены в решениях 2-го всеармейского совещания секретарей ячеек и заключаются в системе добровольче- ства при выборе общественно-политической обязанности ком- сомольцами. Это чрезвычайно важное и ответственное реше- ние позволяет покончить с положением, когда считалось, что можно «нагружать» комсомольца чем угодно и как угодно. До распределения обязанностей необходимо, чтобы организа- тор выявил, чем интересуется каждый комсомолец, какую работу он хотел бы выполнять. Добровольчество в выборе обязанностей отнюдь не яв- ляется отказом от плановости в работе. «Полкбюро и прези- диумы,—говорит совещание секретарей ячеек,—должны вно- сить в интересах дела необходимые коррективы в распреде- ление обязанностей»1. Самый характер нагрузок подчас непонятен рядовому ком- сомольцу. В группах существуют постоянные «вечные» на- грузки, т. е. поручение вести какую-либо отрасль работы на неопределенное время. Таких нагрузок на всех нехватает. Кроме того они для малоподготовленных непонятны. Комсо- молец теряется. Работа плохо спорится и, как правило, пре- вращается в организационную суетню. Лишь наиболее под- готовленные умеют развернуть работу по-деловому. Весьма полезно распространить на все группы содействия применяющийся кое-где с успехом метод поручения оп- ределенных, конкретных заданий каждому ря- довому комсомольцу или группе комсомольцев по интересующим их вопросам на определенный срок. Напр., вместо обычного прикрепления для работы в МОПРе дать какое-либо определенное задание, как, например, завербовать в число членов МОПРа двух-трех красноармейцев или обно- вить к такому-то сроку уголок МОПРа, достав необходимые новые материалы. Или, например, вместо общего задания ВС’ сти работу в ленуголке—дать задание провести беседу с 1 Резолюции 2-го совещания секретарей ячеек, стр. 60.
НАГРУЗКА КОМСОМОЛЬЦЕВ 47 красноармейцами на такую-то тему, организовать шахматный кружок, радиокружок. Такие конкретные задания, понятные каждому рядовому комсомольцу, позволят успешно бороться «с ничегонедела- нием». Весь вопрос заключается в том, чтобы умело подобрать интересные задания для каждого комсомольца. Это конечно не значит, что следует совсем отказаться от таких нагрузок, выполнение которых рассчитано на длительный срок (работа в МОПРе, стенгазете и т. д.). Длительные задания нужны главным образом для актива; руководящего той или иной отраслью работы. У нас слабо практикуется дача заданий целой группе ком- сомольцев в несколько человек, под руководством более опытных комсомольцев. Было бы грубой ошибкой стать на путь создания этих групп без серьезного и тщательного изучения и отбора их состава, без учета их интереса к порученной работе. Примером таких групповых заданий мо- гут, например, быть: организация комсомольского вечера са- модеятельности, организация коллективного просмотра той или ипой театральной постановки или кинофильмы с по- следующим обсуждением, группы по борьбе за культур- ный быт. Склонность, интерес каждого комсомольца к какой-либо работе—будь то шахматы, радио, стрелковый спорт—должны быть учтены и использованы. Тогда не придется жаловать- ся на безработицу, па отсутствие интереса к работе. Органи- затор и президиум должны горячо поддерживать каждое по- лезное начинание комсомольца или группы комсомольцев в организации той или иной работы. Попытки ограничить ни- зовую инициативу ссылками на то, что данная работа не предусмотрена планом,—следует расценивать как злейший бюрократизм. Надо покончить с недоверием со стороны актива к рядо- вым комсомольцам: справятся ли, мол, они с той или иной работой. Больше смелости, энергии в выдвижении па работу рядовых комсомольцев. Организатор, президиум должен быть постоянно в курсе работы каждого комсомольца. Помощь советом, показом ря- довому комсомольцу должна войти в повседневный быт работы группы содействия. У нас имеется увлечение частой от- четностью комсомольцев за свою работу. Вряд ли нужны частые постановки отчетов комсомольцев на общих собра- ниях О' своей работе, так как они мало дают пользы, по- нижают интерес к собранию и загромождают его.
48 ВНУТРИСОЮЗНАЯ ДЕМОКРАТИЯ В некоторых группах создавались особые нагрузочные комиссии для распределения и учета нагрузок. Безусловно это ненужное мероприятие. Всю эту работу может проделать президиум, организатор. Говоря о вовлечении в практическую работу комсомоль- цев, необходимо самым решительным образом добиваться раз- грузки, особенно актива, от обилия нагрузок. Ведь не слу- чаен факт отставания ряда комсомольцев в своем развитии от беспартийных красноармейцев из-за отсутствия свободно- го времени - для самоподготовки и отдыха. Об этом говорим много лет, а воз и ныне там. Надо, наконец, провести в жизнь решение 2-го всеармейского совещания секретарей ячеек о представлении каждому комсомольцу 3 свободных вечеров в неделю. Союзные собрания Союзные собрания отражают сейчас общие болезни ком- сомола. Приведем несколько характеристик союзных собра- ний, данных комсомольцами в печати. «Посещаемость общеполковых комсомольских собраний в течение зимнего времени с каждым разом понижалась. В тех случаях, когда на собрании присутствует 5О°/о комсомоль- цев, это считается уже большим достижением. Почему же так мала посещаемость? «Комсомольцы не идут на собрания потому, что на них, как они говорят, нечего делать. В этом есть доля правды. Наши собрания скучны и мало занимаются интересными, живыми, практическими вопросами. Ставится, например, до- клад об итогах местного губъсезда комсомола. Докладчик пересыпает свою речь всякими отвлеченными положениями, требует «усиления», «углубления», «налаживания», «увязы- вания», а собравшиеся с нетерпением ждут, когда кончится этот доклад. Нет ни вопросов, ни прений—выступают только те, которых называют «штатными ораторами» («Красноар- меец»—ПРИВО). «Основной причиной немощи собраний является полное отсутствие вопросов из жизни и учебы части. Необходимо добавить, что за весь зимний период вопросы жизни части ставились один-два раза. Да и те, которые обсуждались, носили общий характер. Например тот же доклад о задачах работы на летний период. Ведь группа могла обсудить ряд жизненных, интересных вопросов: о стрелковой учебе, теле- графно-телефониом деле, о конском составе, обозе, снаря-
СОЮЗНЫЕ СОБРАНИЯ 49 женин и т. д. (кстати, обоз и снаряжение—в неудовлетво- рительном состоянии, а группа ничего не сделала, чтобы привить красноармейцам чувство бережливости) (ККА—«Крас- ный воин»). Картина достаточно ясная. Поэтому не приходится уди- вляться, что неудовлетворенность союзными собраниями пред- ставляет довольно распространенное явление. Достижения в отношении оживления союзных собраний пока еще незна- чительны. Весь вопрос в том, что комсомольская масса сама еще не проявляет должной инициативы. Слишком сильна при- вычка ждать указаний, директив сверху, решений руково- дящего органа. В то же время полкбюро и организаторы еще, как правило, плохо подбирают повестки дня собраний. Надо, наконец, добиться, чтобы собрания обсуждали живые, интересные для комсомольской массы вопросы. В этих целях можно иногда практиковать такие формы, как опрос ком- сомольцев о том, какие вопросы желали бы они обсудить на следующем собрании. Предположим, в связи с хозяйствен- ными затруднениями, комсомольцев и беспартийных красно- армейцев интересует какой-либо вопрос, высказываются раз- личные мнения. Многие не ^уясняют правильно вопроса. Во- прос злободневен. Следует его обсудить на союзном собра- нии, вызвав обмен мнений и разъяснив его. Только тогда, когда каждый комсомолец смело будет выносить ла собрание интересующий его вопрос, не боясь высказывать свое мне- ние, быстро удастся и оживить союзные собрания. На ряду с обсуждением на союзных собраниях общеполи- тических вопросов большое место должны занять вопросы жи- зни и быта части—военной учебы, внешкольной работы и ра- боты самой группы содействия. По этим вопросам всегда раз- вертываются болеэ оживленные прения. Надо избегать лишь общей, отвлеченной постановки вопроса, а ставить вопро- сы по-деловому, добиваясь, чтобы комсомольцы в порядке са- мокритики помогли вскрыть недостатки в той или иной от- расли работы. Решения группы содействия по местным во- просам должны быть конкретны, в них необходимо выдвигать деловые предложения перед соответствующими органами, а также намечать практические мероприятия для работы са- мой группы содействия. Довольно распространено и до настоящего времени наме- чание повесток дня для ротных собраний полковым бюро. Это нельзя признать правильным. Как правило, ротная груп- па содействия сама должна намечать порядок дня своих 4 Комсомольская работа в красной армии
50 ВНУТРИСОЮЗНАЯ ДЕМОКРАТИЯ собраний, ибо она лучше всего может учесть интерес комсо- мольцев и необходимость постановки того или иного во- проса в своей группе. Нередко группы содействия из нежела- ния нарушить принятый ими план не ставят даже наиболее злободневных, волнующих комсомольцев вопросов. Например в течение П/з—2 месяцев на многих группах содействия не разбиралось «Обращение ЦК ВКП(б) о самокритике», посколь- ку это не было предусмотрено планом. Такие явления гово- рят о том, что актив еще не научился сочетать плановую дисциплину с требованиями текущей жизни. А это важней- шая практическая задача. Не менее важно добиться, чтобы союзные собрания стали подлинным организатором самодея- тельности комсомольцев, взяли под контроль всю союзную работу. Частенько у актива наблюдается довольно прохлад- ное отношение к постановлениям собраний, отсутствует про- верка их выполнения. Это значительно умаляет роль и зна- чение собраний и является резким нарушением внутрисоюзной демократии. Решения союзных собраний—руководящая дирек- тива для президиума или полкбюро. Сами комсомольцы мо- гут и должны требовать отчетности в проведении принятых союзными собраниями решений. Большое значение для успешного проведения собраний играет подготовка к ним. Парторганизации должны обеспе- чить для групп содействия подготовленных' докладчиков по наиболее важным общеполитическим вопросам. С другой сто- роны, должны быть широко использованы в качестве доклад- чиков члены агитколлективов. Широкое распространение имеет поручение доклада группе комсомольцев в 3—4 чело- века, особенно по вопросам практической работы в группе содействия. Это один из лучших методов привлечения к подготовке докладов рядовых комсомольцев. Эта группа-ко- миссия изучает вопрос, составляет практические предложе- ния к нему и выделяет одного или двух товарищей из своего состава в качестве докладчиков. Срок для подготовки доклада должен быть достаточным, дабы докладчик имел полную возможность заранее подгото- виться, а не выступать «на-авось», что является сейчас не- редкостным явлением. Большое значение для успеха собрания имеет заблаго- временное, по крайней мере, за несколько дней, оповеще- ние комсомольцев и беспартийных о времени, месте и повест- ке дня собраний. Объявление о собрании полезно вывешивать всегда на одном и том же месте. На. ряду с этим необходимо и устное оповещение комсомольцев о собрании со стороны
ПЛАН II КАЛЕНДАРЬ РАБОТЫ 51 организаторов и членов президиума. Цель—дать время и воз- можность каждому комсомольцу подготовиться к союзному собранию. Общесоюзные собрания могут быть открытые и закрытые. На закрытых собраниях ставятся вопросы, не подлежащие обсуждению среди беспартийных, поэтому они устраиваются лишь в редких случаях. Отказаться от созыва закрытых со- браний, конечно, нельзя, но не следует и злоупотреблять ими. Мы здесь не останавливаемся на таких организационно- технических моментах в проведении союзных собраний, как регистрация, выборы президиума, ведение собрания, пола- гая, что они должны быть известны. Установить разграничение вопросов для постановки на ротных и полковых собраниях, конечно, нельзя. Можно лишь говорить о том, что преимущественно следует обсуждать на полковых и что на ротных собраниях. На полковых собраниях необходимо ставить наиболее важные общеполитические, об- щесоюзные вопросы, вопросы каких-либо кампаний и важ- нейшие вопросы состояния и работы в полку. На ротных собраниях необходимо обсуждать преимущественно практи- ческие вопросы работы. Общеполитические вопросы ставят- ся на них лишь в той степени, в какой это вызывается ин- тересами комсомольцев и состоянием данной роты, батареи, эскадрона. - План и календарь работы О необходимости плана в работе групп содействия как средства упорядочения союзной работы говорить много не приходится. 11 тем не менее в этой области не все благо- получно. Планы полкбюро во многих случаях, например, носят скорее характер тезисов об очередных задачах союза. В них есть указание на необходимость усилить рост союза, увязать содержание работы с запросами и потребностями ком- сомольцев, улучшить индивидуальную работу и т. п. Планы еще мало конкретны, в этом их основная беда. Следует различать план работы и календарь работы. План—это перечисление мероприятий, вытекающих из задач групп содействия и намечаемых к проведению на определен- ный срок (на 2—3 месяца). Календарь—это расписание важ- нейших работ группы содействия по дням па более короткий промежуток времени, примерно на 2 недели, максимум на месяц. План и календарь работы целесообразно иметь и в ротной группе содействия, и в полкбюро. 4*
52 ВНУТРИСОЮЗНАЯ ДЕМОКРАТИЯ План и календарь работы групп содействия выраба- тывают, исходя из состояния и задач части и мероприятий, выдвигаемых парторганизацией. Элементами плана являются: указание конкретных ме- роприятий по каждому разделу работы, срок выполнения и отметка, кому поручено. Ни в коем случае не следует включать в план общих предложений, вроде—усилить рост комсомола за счет ра- бочих. Вместо этого план должен дать точные деловые ука- зания и поручения, Например: выяснить причины слабого вовлечения рабочих в союз; провести с рабочими беседы о задачах союза и привлечь их к работе союзных или партшкол. План обычно обсуждается на расширенном заседании полк- бюро с участием актива и на общем собрании ротной группы. Наиболее рациональным, как показал опыт, является трех- месячный плап работы. Этот срок позволяет учесть все осо- бенности работы того или иного периода. Планы полковых бюро иногда содержат многочисленные задания ротным группам содействия, ограничивая этим их инициативу и самодеятельность. Необходимо в отношении групп содействия ограничиваться самыми ясными указани- ями, предоставляя больше возможности для самостоятельной работы низовой группе содействия. Руководство в ротных группах содействия Руководящим органом ротной группы содействия являет- ся президиум. Президиум группы состоит из 3 членов и 1—2 кандидатов, если в группе от 15 до 50 членов, и из 5 членов и 2 кандидатов, если в группе более 50 членов. При наличии в группе содействия менее 15 членов избирается лишь один организатор. В крут обязанностей президиума (организатора) входит: проведение в жизнь решений общих собраний груп- пы, директив высших партийных и союзных инстанций, раз- работка плана работы группы содействия, проверка выпол- нения комсомольцами союзных обязанностей и руководство их работой, предварительный разбор всех вопросов о приеме новых членов и взысканиях, которые затем выносятся на ре- шение общего собрания группы, ведение учета членов и кан- дидатов ВЛКСМ. Из опыта работы президиумов групп содействия (папр., в Балтфлоте, где они были созданы в виде опыта еще в
руководство в ротных группах содействия 5з 192G г.) известно, что они зачастую не работают как кол- лективный орган, т. е. к практической, руководящей его работе слабо привлекаются члены президиумов, а вся она сосредоточивается почти лишь в руках одного ротного орга- низатора—это ненормально. Организатор должен помнить, что забирать в свои руки всю практическую руководящую ра- боту в роте но нужно, это мешает оживлению работы. Необ- ходимо, чтобы каждый член президиума нес определенную обязанность по руководству той или иной отраслью работы. Со своей стороны, мы считали бы возможным установить примерно такое распределение обязанностей между членами и кандидатами ротного президиума. Ротный организатор осуществляет общее руководство ра- ботой группы содействия и всех членов и кандидатов прези- диума, разрешает текущие вопросы, наблюдает за выполне- нием комсомольцами союзных обязанностей, ведает вопросами военной учебы, быта и воинской дисциплины среди комсо- мольцев, созывает’ заседания президиума и подготавливает к нему повестку дня, согласовывает работу группы содей- ствия с партячейкой. Второй член президиума руководит работой по уча- стию групп содействия и комсомольцев в политико-просвети- тельной работе, в общественных организациях, стенгазете и работе средн военкоров. Третий член наблюдает за успешностью занятий в полит- школах, развитием самообразования средн комсомольцев, ор- ганизует индивидиальную и групповую работу среди красно- армейцев. Кандидаты: один руководит связью с гражданской ячейкой ВЛКСМ, другой получает отдельные задания, пору- чения, связанные с работой президиума. Конечно, это не более, как черновой набросок распределения обязанностей. В зависимости от местных условий и опыта работы обязан- ности могут быть распределены и по-иному. Каждый член президиума должен быть подлинным орга- низатором порученной ему отрасли работы. Его задача состоит в том, чтобы сгруппировать вокруг себя комсомольцев, ве- дущих эту работу, и помогать им советом, указаниями в повседневной работе. Группа комсомольцев, ведущих одно- родную работу в роте, должна быть тесно объединена, делить- ся опытом работы. Член президиума, руководящий этой от- раслью работы, должен ставить на определенный срок стмые конкретные задания, содействуя своим руководством разни гию инициативы и самодеятельности самих комсомольцев.
54 ВНУТРИСОЮЗНАЯ ДЕМОКРАТИЯ До организации президиумов большое значение имели в деле руководства союзной работой в ротах совещания ротно- го актива. Само собою понятно, что с организацией прези- диумов надобность в особых совещаниях ротного актива от- пала. Актив этот не велик по количеству, и кроме того все вопросы разрешаются в президиуме, на заседания которо- го могут привлекаться и другие активисты и рядовые ком- сомольцы. Полкбюро ВЛКСМ и его работа Руководство повседневной практической работой полко- вой группы содействия проводится полковым бюро ВЛКСМ, которое избирается на союзном полковом собрании. Полко- вое бюро состоит из 7 членов и 2 кандидатов, если в пол- ковой группе менее 100 членов ВЛКСМ, и из 9 членов и 3 кандидатов, если в ней более 100 членов. Полкбюро уже из своего состава' избирает полкового ор- ганизатора ВЛКСМ, в задачу которого входит объединение деятельности членов бюро, руководство текущей работой бюро, наблюдение за работой ротных групп содействия, под- держание непосредственной связи с полкбюро ВКП и т. д. Полкорганизатор должен быть обязательно членом ВКП и утверждается политотделом дивизии. Остальные члены бюро утверждаются полкбюро ВКП. Полкбюро—коллективный ор- ган союзного руководства в полку. Его работа построена на основе активного участия в руководящей работе всех его членов и кандидатов. В этих целях в положении о ра- боте ВЛКСМ в РККА указано примерное распределение обязанностей между членами и кандидатами полкбюро. «В целях лучшего повседневного руководства работой полковой группы содействия, бюро распределяет между свои- ми членами руководство отдельными отраслями союзной ра- боты примерно следующим образом: 1) Организатор—общее руководство всеми отраслями ра- боты, объединение повседневной деятельности членов бюро, разрешение текущих вопросов работы, руководство работой ротных организаторов, связь с полкбюро ВКП, связь с мест- ным комитетом ВЛКСМ. 2) Один член бюро является помощником члена полк- бюро ВКП по партпросвещению, помогает в организации и руководстве деятельностью агитпропколлектйва, союзных школ и организации самообразования среди комсомольцев. з) Второй член представитель в правлении клуба.
ПОЛКБЮРО ВЛКСМ II ЕГО РАБОТА 55 4) Третий член—работа по участию комсомола в работе общественных организаций. 5) Четвертый член—работа среди беспартийных, индиви- дуальная и групповая работа и т. п. 6) Пятый член—по связи с прикрепленными граждан- скими ячейками ВЛКСМ. 7) Шестой член—по организационной работе (вхождение в оргкомиссию при полкбюро ВКП, вопросы регулирования роста, наблюдение за выполнением обязанностей комсомоль- цами и т. п.). < 8) Остальные члены бюро и кандидаты, не имеющие постоянных обязанностей, получают задания по текущей работе». Все члены, и кандидаты полкового бюро должны быть подлинными организаторами порученной им отрасли работы. Полковой же организатор должен объединять и направлять их работу. Одним из важнейших недочетов является как раз то, что полкорганизатор, несмотря на официальное рас- пределение обязанностей, часто стремится одни вести всю руководящую работу, не привлекая к повседневной работе остальных членов и кандидатов бюро, которые работают от случая к случаю. Полкорганизатор, направляя повседневно деятельность членов бюро, помогая в проведении той или иной работы, должен помнить, что каждый член бюро может успешно вести работу, лишь проявляя достаточную инициа- тиву и самодеятельность. В целях более широкого привлечения к руководящей ра- боте членов бюро они должны освобождаться от других обя- занностей. Все члены полкбюро обязаны регулярно знако- миться с руководящими указаниями политорганов по вопро- сам союзной работы. При составлении плана работы каждый член бюро намечает необходимые мероприятия по своей от- расли, которые объединяются затем полкорганпзатором и утверждаются полкбюро в целом. Руководство полкбюро деятельностью полковой группы и ротных групп содействия должно носить исключительно живой характер. Наблюдающаяся еще кое-где посылка пись- менных директив от полкбюро ротным группам должна быть решительно и бесповоротно устранена. Живой характер ру- ководства требует привлечения к руководящей работе более широкого круга актива. Это требование извращается иногда и приводит к засе- дательской суете, к стремлению образовать многочисленные постоянные комиссии по отдельным отраслям работы при
56 ВНУТРИСОЮЗНАЯ ДЕМОКРАТИЯ полкбюро и в ротных группах содействия. Комиссиями во многих случаях излишне увлекаются. Комиссии полезны, ко- гда они занимаются конкретным делом. Но часто в груп- пах создаются многочисленные комиссии, которые фактиче- ски не нужны, никакой пользы не приносят ни группе содей- ствия, ни рядовым комсомольцам, вовлеченным в них. Работа проводится вхолостую. Бесполезно тратится время, которое можно было бы. с пользой употребить на самоподготовку или подлинную работу. В чем недостатки работы наших комиссий? В том, что им даются обширные задания без точного определения срока их работы. В результате получаются общие разговоры и заседа- тельство без конца. Это, конечно, не значит, что нужно отка- заться от комиссионного метода руководства. Надо лишь его правильно использовать. Полкбюро, как правило, должно создавать временные комиссии (группы) для изучения ка- кого-либо конкретного вопроса. В комиссии необходимо вовле- кать низовых активистов и рядовых комсомольцев, интере- сующихся данным вопросом, имеющих знания в этой обла- сти работы. Работа комиссий будет иметь успех, если они учтут опыт практической работы и используют личные знания соответ- ствующих товарищей. Покажем на примере, что должны представлять эти комис- сии. Например, среди комсомольцев много разговоров об орга- низации экскурсий. Полкбюро одного полка создает времен- ную комиссию для организации экскурсий комсомольцев и беспартийных красноармейцев. Комиссия вместо общих разго- воров выясняет, куда следует организовать экскурсии, дого- вариваться о руководителе, разрешает все организационные вопросы—о времени, месте сборов, о средствах передвижения. Комиссии могут быть организованы по самым разнообразным вопросам, например по обследованию участия комсомола во внешкольной работе, в работе общественных организаций, по изучению болезненных явлений в комсомоле. Кроме временных комиссий большое значение для орга- низации живого, конкретного руководства имеют совеща- ния комсомольцев по отдельным отраслям ра- боты. Такие совещания, являясь одной из лучших форм инструктирования комсомольского актива по проведению той или иной работы, помогают использовать опыт низового ком- сомольского актива для улучшения работы и проверки жиз- ненности имеющихся директив. Примером подобных сове- щаний могут быть совещания индивидуалов, комсомольцев,
ПОЛКБЮРО ВЛКСМ II ЕГО РАБОТА 57 работающих в МОПРе, Осоавиахиме, комсомольцев-хозяй- ственников. В деле руководства ротными группами содействия вид- ное место занимают расширенныезаседанияполкбю- р о комсомол а с привлечением ротных организа- торов и активистов. В некоторых частях на ряду с расширенными заседаниями полкбюро созываются совещания ротных организаторов. Конечно, нет надобности проводить по существу два однотипных совещания. Вполне достаточно устраивать расширенные заседания полкбюро не чаще одного раза в месяц. Целью их должно быть обсуждение планов работы полковой группы содействия, наиболее важных во- просов работы ротных групп, подведение итогов наиболее важных кампаний. Расширенные заседания полкбюро^ должны помочь ротным организаторам в их повседневной работе, дав необходимый инструктивный материал. Полкбюро должно использовать их в свою очередь для проверки правильности своих директив. Обследование деятельности ротных групп содействия— важнейший метод живого руководства. Беда многих обсле- дований состоит в том, что они носят чересчур общий харак- тер, стремясь охватить группу содействия со всех сторон, не упуская никакой мелочи. В результате обследователи глубоко не изучают каждую отрасль в отдельности и дают слишком общие указания о работе. Гораздо целесообразнее организация специальных обсле- дований отдельных отраслей работы групп содействия, про- водимая временными комиссиями с привлечением низовых активистов и рядовых комсомольцев. Необходимо также производить предварительные обсле- дования ротных групп содействия перед постановкой на за- седаниях полкбюро докладов ротных организаторов. Затем постановление бюро и выводы по обследованию следует поставить на обсуждение общего собрания соответствующей группы содействия. Каждый член полкбюро, состоя в той или иной группе содействия, должен быть в курсе всей ее работы и практи- чески помогать ротному организатору или президиуму. Весь- ма полезно, чтобы полкбюро давало ому конкретные задания. Это, конечно, не исключает того, чтобы член полкбюро изу- чал порученную ему отрасль работы во всех группах со- действия. Следует' отметить, что директивы и решения полкбюро по докладам ротных организаторов часто носят общий харак-
58 ВНУТРИСОЮЗНАЯ ДЕМОКРАТИЯ тер. Обычно в них говорится, что работа удовлетворительна, очень редко—неудовлетворительна; предложения казенны, шаблонны, с обычными «углубить», «расширить», «усилить». По нашему мнению, необходимо коренным образом изменить характер решений в сторону их максимальной конкретизации. Что нужно отметить в резолюции? Прежде всего—что конкретно сделала группа содействия, чего не выполнила или плохо выполнила из плана работы , и задач, выдвинутых вышестоящими органами, почему и кто виновник? В предло- жениях о дальнейшей работе следует, избегая общих форму- лировок, выдвинуть несколько наиболее важных конкретных задач для данной группы. По этим заданиям полкбюро должно разработать практические мероприятия, установить опреде- ленный срок их выполнения и разъяснить, в чем должна выразиться помощь полкбюро. Труднее, конечно, дать конкретные указания, заслушивая общие доклады ротных групп. В этом смысле огромное пре- имущество у докладов по отдельным отраслям работы. Руководство полкбюро должно быть индивидуализиро- вано—это основное правило. Но все конкретные решения по докладам отдельных групп содействия можно с большой пользой применять в однородных группах. Поэтому надо подобные решения полкбюро рассылать в эти группы для руководства. Для особенно отсталых, групп содействия полезно давать конкретные задания по отдельным отраслям работы. Цель их—помочь ротным группам организовать инициативу, само- деятельность комсомольцев вокруг определенных задач. Та- кие задания служат толчком в работе для имеющих мало опыта руководящих работников ротных групп содействия. Кстати сказать, в подобной конкретизации сильно нужда- ются и резолюции конференций и директивы политорганов всех ступеней. Важнейшее место в работе полкбюро должна занимать проверка проведения в жизнь ротными группами содействия и полкбюро своих постановлений, планов, а также директив и решений вышестоящих органов. Прежде всего ротный ор- ганизатор в роте, а полковой—в полку должны регулярно следить за своевременным выполнением планов работы. Ни- каких неуважительных отговорок не следует пи от кого принимать во внимание. Ни одного обследования, ни одного отчетного доклада не должно проходить без точного учета* проделанной работы, без проверки выполнения директив, за- даний и плана работы.
КОМСОМОЛЬСКИЕ КОНФЕРЕНЦИИ 59 Громадное значение для оживления союзной работы имеет своевременный учет и обмен опытом работы между разными группами содействия. Поэтому обмену опытом работы должно уделяться самое серьезное внимание. Каждое удачное начинание той или иной группы содействия полкбюро следует подробно описать и в качестве руководства разослать во все группы содействия с рядом своих заме- чаний и советов. В деле обмена опытом работы почетное место принадлежит политорганам центральной и окружной военной печати. Успешный опыт окружных газет, проведших смотры комсо- мольских групп содействия, наглядно показал, что наша печать сможет выполнить эту огромнейшей важности за- дачу. Почему мы усиленно подчеркиваем вопрос о необходи- мости конкретного, живого руководства? Потому, что при общем, мало конкретном руководстве невозможно удовлетво- рить специфические запросы и потребности различных про- слоек молодежи. Потребности молодежи выросли, стали более глубокими. Чтобы быть на высоте, союзное руководство должно перестроиться, уметь своевременно учитывать все запросы комсомольцев, умело приспособляться к ним, отбро- сить в сторону штамп, шаблон, не повторять сотни и тысячи раз набивших всем оскомину фраз об усилении и углублении, а говорить и показывать, что и как надо сделать в той или иной области, какие запросы как удовлетворить, какие мероприятия провести в таких-то группах содействия, какие формы применять в работе среди тех или иных групп моло- дежи. Борьба за конкретное, живое руководство, за рациона- лизацию союзного руководства это—важнейшая задача комсо- мола на длительное время. Ее вполне своевременно выдвинуло 2-е всеармейское совещание секретарей ячеек: «Совещание признает необходимым объявить решительную борьбу органи- зационной суете (общие собрания и совещания) и выдвигает в качестве важнейшей задачи рационализацию руководства союзной работой». Комсомольские конференции Огромное значение, в особенности за последние годы, в смысле оживления союзной работы в армии приобрели диви- зионные и окружные комсомольские конференции. С органи- зацией групп содействия потребность в созыве подобных
60 ВНУТРИСОЮЗНАЯ ДЕМОКРАТИЯ конференций стала чувствоваться все более и более остро, пока наконец их необходимость не была признана совещанием военных делегатов VII Съезда ВЛКСМ в 1926 г. V Конферен- ции уже проводились по нескольку раз во всех дивизиях и по одному разу почти во всех военных округах. И диви- зионные и окружные конференции по положению проводятся раз в год в сроки, утверждаемые ПУРом и пуокрами. Конференции подготавливаются и созываются политиче- скими отделами дивизий и политуправлениями округов. Дивизионные и окружные конференции ВЛКСМ помогают политическим органам и партийным организациям более тщательно учесть опыт комсомольской работы и наметить дальнейшие практические мероприятия. Решения конферен- ций утверждаются соответствующими политическими орга- нами, и лишь после этого они являются руководящими материалами для групп содействия. Такой порядок необходим в силу специфических условий Красной армии, о которых говорилось выше. Окружные и дивизионные конференции заслушивают и обсуждают доклад местного комитета ВЛКСМ, доклады по- дива или пуокра о состоянии и задачах политике - просве- тительной работы в частях, вопросы работы комсомола в ар- мии и т. п. По всем этим'вопросам армейские комсомольцы имеют полную возможность выявить свое мнение, поделить- ся опытом работы, внести свои предложения об улучшении работы в частях. Роль конференций велика еще и потому, что они позво- ляют ярко выявлять настроения, запросы, интересы комсо- мольских масс, усиливают самодеятельность и активность комсомольцев. К проведению конференций и их подготовке политорганы привлекают’ местные комитеты ВЛКСМ. Последние могут принимать участие в разработке материалов к конференциям, посылают на них своих представителей, делают доклады о своей работе. Но, конечно, ответственность за созыв, под- готовку и проведение конференций возлагается па политор- ганы. Нормы представительства на конференциях устанавли- ваются политорганами. «Выборы делегатов на дивизионные конференции производятся, как правило, на общих собра- ниях ротных групп содействия, но в зависимости от местных 1 Эти решения были утверждены Политуправлением РККА.-
КОМСОМОЛЬСКИЕ КОНФЕРЕНЦИИ 61 условий могут по указанию политоргана производиться и на общих собраниях полковых групп». «Выборы делегатов на окружную конференцию произ- водятся на общих собраниях полковых групп содействия или на дивизионных конференциях, если последние созывают- ся перед окружной конференцией» (§§ 33, 34 «Положения о работе ВЛКСМ в РККА»).
ПОДГОТОВКА АКТИВА Роль актива Выдвижение и подготовка комсомольского актива являют- ся важнейшей задачей союзной работы. От того, насколько союзу удастся выковать крепкие кадры выдержанного, знаю- щего союзную работу актива, зависит ее успешное развитие. Кого можно считать активистом? Некоторые думают, что активистом можно считать лишь товарищей, избранных в президиумы или полкбюро. Это неправильно. Активист— это член союза, выполняющий организующую или руководя- щую работу. Групповик по работе среди беспартийных, руко- водитель союзной школы, индивидуал—это такие же акти- висты, как и организаторы и члены президиумов или полкбюро. Актив не отгорожен китайской стеной от всей комсомоль- ской массы. Каждый комсомолец, получивший навыки общо-, ственно-политической работы, может и должен стать активи- стом. Активизировать широкие комсомольские массы—в этом одна из основных задач союза. Роль актива—это роль руководителя и организатора ини- циативы и самодеятельности широких комсомольских масс. Возросшая активность, повышенные запросы и потребности молодежи требуют квалифицированного и гибкого руковод- ства. Между тем не всегда комсомольский актив стоит на должной высоте. У актива, в особенности низового, нет еще достаточного опыта в работе. Не налажена еще передача накопленного опыта работы молодому, растущему на работе активу (а в условиях армии смена актива происходит чаще, чем где бы то ни было). Значительные кадры его политиче- ски подготовлены недостаточно, не имеют систематического политического образования. В настоящее время более чем когда-либо нужен акти- вист, который был бы политически подкован, умел бы ра-
ПОЛИТИЧЕСКАЯ УЧЕБА АКТИВА «3 боту союза увязывать с задачами партии и укрепления бое- способности Красной армии, умел бы правильно отвечать на возникающие у комсомольцев и беспартийных красноар- мейцев политические вопросы, умел бы, .организовать само- деятельность и инициативу комсомольцев и был бы тесно связан с комсомольской массой. Таких активистов мало, их надо готовить, создавать. Это важнейшая политическая за- дача. Политическая учеба актива Политическая, ленинская учеба комсомольского актива проводится в общей сети партпросвещения. По своей полити- ческой подготовке актив неоднороден. Значительная его часть нуждается еще в обучении в союзной школе, другая же часть уже подготовлена для работы в марксистско-ленинских круж- ках разного типа. В выборе форм партпросвещения (кроме обязательных) активистам предоставляется полная свобода. Часто по разным причинам не все активисты могут быть охвачены сетью партпросвещения. Для них огромное значение имеет самообразование. Руководство индивидуальным и груп- повым самообразованием—это важнейшая составная часть работы партийных и союзных организаций. Из числа доста- точно подготовленных партийцев полкбюро ВКП выделяет консультантов по самообразованию, которые должны давать советы и указания занимающимся самообразованием комсо- мольцам. Усилиями комсомольской организации создают об- становку, помогающую успешному развертыванию самообра- зования комсомольцев. Политпросветкабинеты и полковые библиотеки обеспечивают материалами комсомольский актив. Имеются случаи, когда активисты не читают регулярно газет и, не будучи в курсе политической жизни, не могут дать ответа рядовому комсомольцу или беспартийному красно- армейцу по волнующим егр вопросам текущей жизни. Такое положение ни в коем случае не может быть признано нор- мальным. Полкбюро и президиумы должны со своей стороны наладить систематическое чтение активистами руководящей печати («Правды», «Комсомольской правды», «Большевика», «Красной' звезды»). Комсомольские агитколлективы Комсомольские агитпропколлективы завоевали прочное место как одна из форм подготовки актива. Первоначально их задачей было выдвижение и подготовка союзных агита-
64 ПОДГОТОВКА АКТИВА торов и пропагандистов из низового комсомольского актива. Опыт работы показал, что ставить перед ними такие широкие задачи нецелесообразно. 2-е всеармейское совещание секре- тарей ячеек, переименовав агитпропколлективы в агиткол- лективы, тем самым сузило круг их задач, поставив перед агитколлективом в качестве основной задачи подготовку, союзных агитаторов А Агитколлективы своей работой содей- ствуют получению комсомольцами необходимых методиче- ских сведений и навыков агитационной работы в массах, по- могает группам содействия в проведении повседневной полит- простветработы, способствуют развитию у комсомольцев инте- реса к самообразованию. Практика работы агитколлективов выявила .ряд весьма существенных недостатков. В одних частях коллективы чуть ли не превратились в политкружок или школу для союзного актива, в других—в своеобразные совещания актива с обсу- ждением на них планов работы. Наконец некоторые товарищи в целях возможно большего их оживления решили поставить перед ними задачу изучения таких вопросов, как достижения и открытия в науке и технике. В то же время агитколлек- тивы иногда проходят мимо животрепещущих вопросов поли- тики, жизни, быта части и работы групп содействия, по которым необходимо вести разъяснительную работу в красно- армейской массе. Содержанием занятий агитколлектива являются основные политические вопросы жизни страны, партии, комсомола, Красной армии, по которым проводится разъяснительная работа в массах, методика агитационной работы и местные конкретные вопросы—союзной и политической работы в ча- стях. Постановка общеполитических вопросов, конечно, не- обходима, поскольку каждый активист должен быть в курсе текущих событий для работы в массах комсомольцев и бес- партийных красноармейцев. Некоторые товарищи считают, что вопросы методики агитации (например как делать доклад, как читать газету и т. п.) необходимо изучать не самостоя- тельно, а лишь попутно с проработкой общеполитических вопросов. Это неправильно. Нужен специальный разбор мето- дических вопросов, так как низовой союзный актив, как правило, мало осведомлен в этих вопросах. Это не мешает, а, наоборот, предлагает, чтобы методические вопросы обя- зательно затрагивает и при обсуждении общих вопросов,. Трудно заранее предугадать, какие местные вопросы должны 1 Резолюции 2-го совещания секретарей ячеек, стр. 66.
КОМСОМОЛЬСКИЕ АГИТКОЛЛЕКТИВЫ С>5 разбираться в агитколлективе. Это решают, исходя исклю- чительно из злободневности и важности того или иного вопроса в жизни и работе части. Как общее правило, «проработка всех вопросов в агит- коллективе должна итги в трех направлениях: а) по линии содержания вопроса, б) по линии методики изложения, пере- дачи вопроса в массы, в) по линии увязки их с вопросами местной практической работы и условиями данной части» (из «Положения об агитколлективах»). Агитколлектив организуется в полковом масштабе, в со- стве не свыше 25 чел. Совершенно недопустимо, как это на- блюдалось в некоторых частях, чтобы число членов агит- коллектива достигало 50 и даже 70 чел. При наличии же- лающих можно увеличить число агитколлективов. Запись в коллектив производится добровольно. Добровольность, од- нако, не должна приводить к текучести состава агиткол- лективов. Вступившие в коллектив закрепляются для ра- боты в нем на весь учебный год. Работа в коллективе рас- сматривается как выполнение союзной обязанности. Большое значение имеет подбор в каждый коллектив более или менее однородного состава по уровню развития и опыту работы. В противном случае трудно организовать занятия так, чтобы они были интересны для всех членов. Для характеристики состава агитколлективов приведем данные одной из дивизий Всего 131 чел. По партийности: членов и кандидатов ВКП—27 чел., беспартийных комсомоль- цев—107 чел. По служебному положению: среднего комсо- става—1 чел., мл. комсостава—37 чел., красноармейцев—96 чел. По проводимой союзной работе: организаторов—5 чел., их заместителей—18 чел., индивидуалов—70 чел., рядовых активистов—27 чел. Общее наблюдение и руководство работой агитколлекти- вов принадлежит полкбюро ВКП. Однако теперь, когда полк- бюро ВЛКСМ окрепли, целесообразно передать им обсуждение всех практических вопросов работы агитколлективов и ру- ководство их повседневной работой, а также и утверждение их состава. Во главе коллектива стоит руководитель, выделяемый полкбюро ВКП, обладающий достаточной подготовкой и опы- том агитационной работы и пользующийся авторитетом среди комсомольцев. Ему в помощь бюро ВЛКСМ выделяет по- мощника из числа подготовленных комсомольцев-активи- стов. Помощник руководителя ведает подготовкой помещения для занятий, помогает членам коллектива в подборе и при- 5 Комсомольская работа н Красной армии.
66 ПОДГОТОВКА АКТИВА обретении литературы и наглядных пособий для занятий, извещает о занятиях, помогает членам в подготовке к заня- тиям коллектива, ведет учет посещаемости. Мы обращаем вни- мание на важность работы помощника руководителя, так как 'имеются даже случаи, когда в некоторых коллективах нет помруководителей и вся работа возлагается на руково- дителя. Руководитель не успевает проделывать всей необ- ходимой для успешности занятий работы, что и отражается па качестве занятий коллективов. Работа агитколлектива может дать свои результаты лишь при условии обязательной предварительной проработки все- ми его членами вопросов занятий коллектива. Эта домаш- няя работа является важнейшей частью работы агитколлек- тива. На самом занятии знания его членов лишь система- тизируются, пополняются и вырабатывается линия в агита- ционной работе. Предварительная проработка вопросов может проводиться или индивидуально, или группами в 5—6 че- ловек. Способ проработки устанавливается самим коллек- тивом, который, в зависимости от местных условий, избирает ту или иную форму подготовки к занятиям. Устанавливать это полкбюро, как практикуется сейчас, вряд ли нужно, ибо это излишне стесняет самодеятельность работы самого коллектива. Как должны проходить занятия агитколлектива? Основ- ное—это максимум самодеятельности членов. Обычно де- лается доклад, а если нужно—п содоклад, членами коллек- тива. По докладу открываются прения, которые заканчи- ваются заключительным словом руководителя. Подготовка доклада поручается или одному товарищу, пли группе, ко- торая затем сама из своей среды выделяет докладчика. Этот метод вполне себя оправдал. Помимо общих занятий необходимо, чтобы каждый член коллектива, вел практическую работу в группе содействия, например, по учету настроений и запросов молодежи, в ка- честве индивидуала, групповика, докладчика на собраниях. Руководитель коллектива должен наблюдать за этой работой и давать указания. Весьма полезна постановка докладов об этой работе на занятиях коллектива. При обсуждении по- добных докладов можно вскрыть основные недочеты прак- тической работы и дать полезные советы на будущее. Семинарии организаторов ВЛКСМ Семинарии организаторов ВЛКСМ (ротных) «ставят целью подготовку организаторов комсомольской работы в частях
СЕМИНАРИИ ОРГАНИЗАТОРОВ ВЛКСМ Н7 Красной армии в вопросах устава ВЛКСМ и ВКП. формах и методах работы ВЛКСМ и задачах партийной работы в частях. С указанной целью слушателями семинариев проводятся: а) изучение важнейших вопросов текущего партийного, со- юзного и советского строительства по решениям съездов ВКП, партийных конференций и съездов ВЛКСМ; о) изучение уста- ва ВЛКСМ и ВКП; в) проработка основных руководящих материалов комсомольской работы в армии; г) проработка, основных вопросов комсомольской работы в частях путем выполнения ряда практических заданий» (из положения о се- минариях). Необходимость подготовки низового комсомольского ак- тива по вопросам союзной работы в Красной армии остро чув- стовала'сь все время, поскольку на руководящей низовой работе бывают в подавляющем большинстве случаев красно- армейцы, прибывшие из гражданских организаций и нуждаю- щиеся в тщательном ознакомлении с условиями и особенно- стями комсомольской работы в Красной армии. В семинарии включаются не только ротные организаторы, но и другие активисты, ведущие ту или иную активную работу, что дает возможность охватить их работой более широкий круг ком- сомольского актива. По положению семинарии организаторов ВЛКСМ органи- зуются «в городах (морбазах), где расположены политотделы дивизии (политотделы флотов и морбаз), непосредственно по- литотделом, который выделяет из числа своих работников заведующего семинарием». Опыт показал, что организация только дивизионных семинариев не удовлетворяет потреб- ности в подготовке актива. Во-первых, опа не дает возмож- ности охватить подготовкой достаточное число активистов, во-вторых, не всегда удобно или возможно проводить эту подготовку в дивизионном масштабе. Поэтому на совещании секретарей ячеек было вынесено постановление о том, что «при наличии сил возможна организация полковых семинариев». Это решение узаконило практику мест. При организации полковых семинариев общее руководство ими осуществляется полкбюро ВКП. В организации и проведении их самое ак- тивное, непосредственное участие должно принять полкбю- ро ВЛКСМ, поручив эту работу одному из членов полк- бюро. I Положением установлено, что па период занятий «слуша- тели их должны освобождаться от занятий в кружках и школах партпросвещения, а. слушатели, являющиеся орга- низаторами ротных групп содействия, от выполнения обя- 5*
ПОДГОТОВКА АКТИВА 6Я занностей организатора... слушатели освобождаются от не- сения нарядов, дежурств и, по возможности, от участия в различного рода кампаниях». Освобождение от всякой союз- ной, партийной и общественной нагрузки безусловно сильно содействует успешной работе семинариев Многие части на основе своего опыта пришли к заключе- нию, что крайне целесообразно освобождение слушателей и от служебной работы. В зависимости от местных условий такое освобождение можно допустить. Большое значение имеет подбор руководителей. Совер- шенно немыслимо обслужить работу семинария одним руково- дителем. Необходимо в качестве руководителей привлекать работников политического отдела дивизии и наиболее подгото- вленных авторитетных партийных и комсомольских работни- ков полка. Важнейшей частью учебного плана семинариев является практическая работа слушателей, состоящая из изучения состояния и работы групп содействия, составления примерно- го плана и календарного расписания комсомольской работы в роте и т. п. В. работе семинариев этому необходимо уде- лять самое серьезное внимание. При умелом руководстве эта работа приносит большую пользу слушателям семинариев.
VI ВНУТРИВОСПИТАТЕЛЬНАЯ РАБОТА На основе общехозяйственного роста СССР, успехов в деле социалистического строительства, все большего вовлечения и участия в нем рабоче-крестьянских масс—мы имеем несо- мненный политический рост и повышенную активность ра- боче-крестьянской молодежи. Еще в большей мере рост этой активности и сознательности отражает комсомол. Отмечая укрепление идейно-политического состояния ком- сомола, все возрастающую его роль как помощника партии,— в то же время нельзя пройти мимо отдельных болезненных явлений в рядах организаций ВЛКСМ. На это обращает внимание и 2-е всеармейское совещание секретарей ячеек: «В ряде организаций достигнуты некоторые успехи по оживлению союзной работы. Однако, сделаны лишь п е р в ы о ш а г и. Формальный п о д х о д, н е у м е- пие организовать работу на основе запросов и интересов комсомольцев, применять живые формы работ ы—в се еще т я г о т е ю т над к о м с о м о л ь- ской работой. Совещание считает повышение качества и оживление союзной работы, ведение ее ня? основе тщательного учета запросов и на- строений комсомольцев важнейшей задачей внутрисоюзной работы» Ч В этих словах кратко схва- чена особенность переживаемого комсомолом периода. Именно эта особенность определяет основные пути внутрисоюзной вос- питательной работы. Необходимо отметить, что в последнее время имеются уже значительные признаки оживления союзной работы. Отдель- ные полезные начинания все чаще и чаще встречаются в ра- боте групп содействия, растет инициатива и самостоятель- ность комсомольцев. Показателем начала оживления союзной работы является значительное усиление роста комсомола в t См. резолюции 2-го совещании секретарей ячеек, стр. 57.
ВЙИ’РЙВОСШГГАТЕЛЬНАЯ РАБОТА 70 1928 году. Однако, первыми достижениями не следует еще обольщаться. Ярким показателем некоторых ненормальностей в рабо- те союза являются увеличившиеся за последнее время выходы п исключения из комсомола. Так, во втором полугодии 1926 года выбыло и исключено из комсомола -3 418 чел.(2,9«/о об- щего состава КОМ), в первом полугодии 1927 г.—4 692 чел. /3,9%), во втором полугодии 1927 г. выбыло и исключено— 3 119 чел. (или 2,4% к численности комсомольцев). Хотя число исключений и превышает число выходов в два раза, однако, в последнее время удельный вес выходов все же вырос. Из общей убыли в организации в первом полугодии 1926 года было выходов—27,9%, во втором полугодии 1926 года—28,бо/о, в первом полугодии 1927 г.—32%. Умень- шение наметилось лишь во втором полугодии 1927 г.—25о/о. Увеличение выходов за последнее время объясняется глав- ным образом неудовлетворенностью комсомольцев содержа- нием союзной работы, боязнью перегрузки и повышенными требованиями, предъявляемыми к ним в отношении учебы и воинской дисциплины. Кто выходит из комсомола? Большинство выбывших и исключенных составляют красноармейцы-крестьяне, преиму- щественно молодые комсомольцы. Политуправление ЛВО, напр., пишет: «Кое-где недостаточно серьезное отношение к выходам: считают, например, что «не нужно бояться выходов и ис- ключений, ибо это отсеивает негодный элемент», между тем как это не всегда так. Например, комиссия, изучавшая при- чины добровольных выходов в одном из полков 11 дивизии, считает, что большая часть из вышедших—бедняки-кресть- янс, близки и родны комсомолу. Причины их выхода заклю- чаются в отсутствии нагрузки, непнтересности собраний и других причинах, общая сложность которых приводит к от- рыву части комсомольцев от организации, а затем и к выходу из комсомола. II совершенно ясно, что не вполне удовлетво- рительная работа групп содействия в частях, подчас не- чуткое отношение к тому пли иному комсомольцу является причиной того, что от нас иногда отходят вполне близкие нам люди». Конечно, среди уходящих ость много чуждых элементов. Но, к сожалению, мы видим, что Иногда выходят из ком- сомола и социально близкие нам слон молодежи. Это сигна- лизирует о наличии нездоровых явлений в жизни комсомола и заставляет с удесятеренным вниманием и энергией рабо-
ИЗУЧЕНИЕ ЗАПРОСОВ КОМСОМОЛЬЦЕВ 71 тать над улучшением, оживлением внутрисоюзной жизни и работы и более активном участии комсомола во всех обла- стях нашего строительства. Вся эта работа должна сопро- вождаться мощным отпором всем чуждым идеологическим влияниям па молодежь. Изучение запросов и интересов комсомольцев и реагирование на них Учет запросов и интересов комсомольцев является важ- нейшей задачей комсомола. Эта задача каждому ясна. Ме- жду тем и до сего времени вопрос, как учитывать настрое- ния, запросы комсомольцев, как реагировать на них, как перейти от близких, интересных для каждого комсомольца вопросов к его вовлечению в союзную работу, к его партийно- му воспитанию, представляет большие трудности в практи- ческой работе. Без решения этих вопросов комсомол не мо- жет сделать ни шагу вперед. Комсомол ставит своей задачей коммунистическое воспи- тание своих членов. В этих целях он развертывает большую внутрисоюзную воспитательную работу, вовлекает каждого члена в проведение практической общественно-политической работы, участвует в социалистическом строительстве, содей- ствует укреплению боеспособности Красной армии. Не являет- ся ли отходом, отступлением от этих задач удовлетворение разных потребностей и запросов комсомольцев, зачастую как бы не имеющих ничего общего с этими задачами? Думать так, значит отрываться от действительности, но понимать, с чего и как нужно начинать осуществление этих общих задач комсомола. А в этом-то и вся суть дела. Неудовлетво- ренность союзной работой у многих комсомольцев происходи- ла именно потому, что комсомол не так подходил к массе своих членов, не сумел еще овладеть, активностью, ин- тересами комсомольцев и, исходя из них, направить их запросы по нужному партийному руслу. Повышение качества союзной работы и ее оживление, ведение ее па основе тщательного учета запросов и интересов комсомольцев— важней ш пе задач и внутрисоюзной работы. При изучении настроений и запросов комсомольцев не нужно при- менять каких-либо секретных, скрытых форм, способных вы- звать настороженность, подозрительность красноармейской массы. Как же выявлять запросы, настроения? Первый и ос- новной путь—личное общение, личная связь актива с ря-
72 ВНУТРИВОСПИТАТЕЛЬНАЯ РАБОТА довыми комсомольцами, беседы, разговоры, выступления на союзных собраниях, занятия в школах, кружках, ленуголке. При изучении запросов нельзя также пройти мимо та- ких важных признаков, как сведения библиотеки о читатель- ских интересах, наблюдения политрука, секретаря ячейки, записки, поданные по докладам на собраниях, вчера во- просов и ответов, заметки в стенные газеты и окружную печать. Из этого краткого перечня видно, что способов для выявления настроений и запросов комсомольцев много. Надо уметь лишь переваривать весь получаемый материал. Изучение запросов и настроений обязательно должно со- провождаться обобщением и их анализом. Без этой работы трудно ориентироваться во всем их многообразии. В пер- вую очередь необходимо знать социальный и национальный состав, а также и уровень развития данной группы содей- ствия. Это в значительной мере поможет ориентироваться во взглядах различных групп комсомольцев. Отдельные прослойки красноармейцев имеют неодинако- вые настроения и запросы. Даже среди красноармейцев-кре- стьян круг интересующих их вопросов не всегда одинаков. . Да это и понятно, поскольку среди них мы имеем батраков, бедняков и середняков. Такое явление характерно для ком- сомола. Поэтому изучение настроений и запросов комосомоль- цев должно производиться применительно к различным про- слойкам комсомольцев. Крайне важно также учесть, захва- тывают ли эти настроения большинство комсомольцев или яге наблюдаются лишь у отдельных комсомольцев. Картина может быть различной в разных группах содействия, что определяется разными причинами, в первую очередь их со- ставом. Это надо постоянно иметь в виду. Вопрос о том, насколько широко распространены те или иные настроения и интересы, имеет большое значение, потому что позволяет сделать более правильные выводы о том, куда надо обратить главное внимание. Конечно, круг интересующих комсомольцев вопросов крайне разнообразен. С первого взгляда кажется почти не- возможным разобраться в их обилии. Однако наиболее харак- терные, распространенные запросы, настроения, имеющие зна- чение для работы групп содействия, вполне поддаются учету и классификации. Это прежде всего политические настроения, главным об- разом отражающие отношение комсомольцев к различным мероприятиям партии и советской власти. На ряду с этим значительно выросли за последнее время культурные за-
ИЗУЧЕНИЕ ЗАПРОСОВ КОМСОМОЛЬЦЕВ 73 просы, выраженные в стремлении увеличить свои общеобра- зовательные знания, повысить общую подготовку, во время пребывания в Красной армии (причем, конечно, у разных прослоек красноармейцев эти запросы неодинаковы), полу- чить полезные развлечения и здоровый отдых. Большое зна- чение для работы комсомольских групп имеют настроения и запросы, связанные с вопросами военной учебы, дисципли- ны, быта, материально - хозяйственного положения Красной армии. Конечно, все эти настроения и запросы различно про- являются среди комсомольцев. Одни из них полезны, поло- жительны, требуют поощрения, развития, удовлетворения; другие—вредны и требуют настойчивой кропотливой работы по их преодолению и устранению. Кроме того, одни из них возникли под влиянием каких-либо событий дня, непродол- жительны, скоропреходящи и имеют значение только на из- вестный период времени; другие—наоборот, устойчивы, имеют более глубокие корни и проявляются в течение довольно длительного1 периода времени. Все эти моменты надо постепенно иметь в виду, ибо, толь- ко исходя из них, можно сделать верные выводы для работы. Один подход, одни задачи по удовлетворению нужных, полез- ных запросов, другие задачи при изживании вредных, враж- дебных настроений. Один подход, одни задачи по удовле- творению временных, скоро преходящих запросов, другие— по удовлетворению длительных. Все это лишний раз под- черкивает необходимость индивидуализации изучения на- строений комсомольцев. Изучение настроений неотделимо от повседневного на. них реагирования. Практика «изучения ради изучения» спо- собна лишь подавить живую, творческую работу. Изучение не цель, а—средство. Изучение нам нужно лишь для того чтобы всемерно улучшить качество всей работы. Вот по- чему содержание работы полковой и ротной группы содей- ствия должно, прежде всего, увязываться и определяться массовыми, широко распространенными настроениями и инте- ресами комсомольцев. Их-то, в первую очередь, комсомоль- ская группа и должна удовлетворять. Ясно, что группы (содействия не могут удовлетворить всех даже массовых запросов комсомольцев. В этом случае группы обязаны принять меры к тому, чтобы использовать при максимальной инициативе и самодеятельности самих ком- сомольцев весь партийно-политический аппарат части: клуб, ленинские уголки, добровольные общества, стенгазеты, би-
74 ВПУТРИВОСПИТАТЕЛЬНАЯ РАБОТА блиотеку, союзные и партийные школы, собрания. Таким образом, требование приспособление союзной работе к на- строениям, запросам, интересам комсомольцев распространя- ется не только на внутрисоюзную работу, но и на все стороны жизни и работы групп содействия.. Особого внимания заслуживает работа вокруг так назы- ваемых отрицательных настроений и недовольств как среди комсомольцев, так и среди беспартийных красноармейцев. Вскрывая корни этих недовольств, необходимо проводить вокруг них широкую разъяснительную, воспитательную ра- боту через собрания, беседы, индивидуальную и групповую агитацию. Мало того, если выяснится, что недовольства вы- званы неправильными действиями, ошибками, бюрократизмом тех или иных органов или должностных лиц, группа содей- ствия в целях их устранения должна ставить' эти вопросы перед соответствующими органами. В этом случае группа содействия .будет па высоте своего положения и завоюет авто- ритет среди комсомольцев и красноармейцев. Мы хотели бы здесь отметить вопрос о запросах и настрое- ниях рабочих-комсомольцев. Зачастую удовлетворение запро- сов рабочей части комсомольцев протекает крайне слабо. Это является, конечно, громаднейшим недочетом в работе. Необходимо усилить работу по этой линии, помня при этом, что рабочее ядро составляет цемент, скрепляющий ряды комсомола. Ленинская политическая учеба Ленинское коммунистическое воспитание молодежи при- обретает особое значение особенно в настоящий период со- циалистического строительства, когда враждебная, чуждая нам классовая идеология поражает отдельные клеточки пар- тийного и комсомольского организма, когда классовая борьба за молодежь стала одним из важнейших участков борьбы между пролетариатом и буржуазией. Чуждая идеология опас- на в особенности тем, что опа понемногу, подчас незаметно просачивается в разные прослойки молодежи, обволакивая их мелкобуржуазным туманом. Мещанство, упадочничество, антисемитизм—все это одного поля ягода. Чтобы победить врага, надо его ясно видеть. Именно поэтому ленинская политическая учеба имеет сейчас в особенности большое значение. Подготовить из ком- сомольцев классово сознательных борцов и строителей социа- лизма как путем политического просвещения, так и актив-
ЛЕНИНСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ УЧЕНА 75 пой деловой работой но социалистическому строительству, учась работать п работая учиться—такова задача. А работы в этом отношении непочатый край. Комсомольские массы—это в значительной мере молодые комсомольцы, не прошедшие школы гражданской войны, не испытавшие, как взрослые рабочие, всех «прелестей» царского режима. Опп еще сильно нуждаются в большевистской закалке. Ленинская учеба далеко не только одно политическое образование. Ленинская учеба осуществляется через раз- личные каналы: во-первых, через вовлечение всех комсо- мольцев в проведение общественно-политической работы в союзе и вне его; во-вторых, через союзные собрания, орга- низующие самодеятельность комсомольцев; в-третьих, через постоянное изучение текущей политической жизни; в-четвер- тых, через систему партийно-союзного просвещения; в-пятых, путем самоподготовки, самообразования. Цель может быть достигнута, если все рычаги будут приведены в движение. Мы ранее уже говорили о вовлечении комсомольцев в практическую работу. Здесь еще раз подчеркнем лишь то, что эти вопросы занимают одно из основных мест в воспи- тании комсомольцев. Комсомольцы, в особенности слабо подготовленные, не всегда следят за ‘текущей политической жизнью, иногда долго не читают газет. Не совсем редкое явление, когда комсомолец не может дать ответ даже на простой вопрос красноармейца. Более того, на почве неусвоения задач, вы- двигаемых партией в тот пли иной период, рождаются явле- ния политического «хвостизма», подпадания под чуждые, иногда даже кулацкие настроения. Задача групп содей- ствия—добиваться, чтобы каждый комсомолец был в курсе основных вопросов текущей политической жизни. На ряду с обсуждением их на союзных собраниях, в политшколах необходимо развивать индивидуальное чтение газет и жур- налов и организовать регулярные читки газет для комсо- мольцев, выделяя для этого подготовленных товарищей. За- дача состоит не только в том, чтобы каждый комсомолец сам знал об основных моментах текущей политики и разби- рался в них, но и в том, чтобы он умел давать правильный ответ беспартийному красноармейцу на волнующие его во- просы. Только благодаря неустанной работе по воспитанию комсомольцев возможно постепенно освободиться от случаев политического хвостизма, комсомольцев. Партийно-комсомольское просвещение важнейший мо- момент ленинской учебы.
76 ВНУТРИВОСПИТАТЕЛЬНАЯ РАБОТА «В основе всей работы по партпросвещению лежит изуче- ние истории, программы, тактики и строительства ВКП(б), главных моментов истории и тактики российского и между- народного рабочего движения, в связи с жизнью и деятель- ностью т. Ленина и на основе его учения и заветов. Вместе с тем через партпросвещение нужно ознакомить каждого партийца и комсомольца с вопросами народного хозяйства, строительства социализма в СССР и политики советской власти. Изучение уклонов от ленинской линии во всех этих вопросах должно быть также одной из главнейших задач партпросвещения. Для комсомольцев дополнительно необхо- димо изучение строения и задач ленинского комсомола., исто- рии и задач международного коммунистического юношеского движения. В основу программ партийного просвещения в Красной ар- мии берутся соответствующие программы партпросвещения, принятые ЦК ВКП(б) для партии в целом. Учитывая не- которые особенности работы, жизни и строения партийной и комсомольской организации Красной армии, в программы партпросвещения в Красной армии вводятся изменения и дополнения соответственно этим особенностям (из «Положе- ния о партпросвещении в Красной армии»). В качестве обязательных форм партпросвещения создают- ся сокращенные союзные школы, союзные школы и единые партийные школы. Ранее существовали отдельно партийные школы I и II ступени, но 2-е совещание секретарей ячеек признало необходимым «переход от двух ступеней партий- ного просвещения к единой партийной школе, охватывающей всю сумму вопросов устава, программы и тактики партии. Усвоение этих вопросов должно дать возможность всем чле- нам и кандидатам ВКП и ВЛКСМ продолжать свое полит- образование в марксистско-ленинских кружках и путем са- мообразования» х. Комсомольцы, в зависимости от уровня своей полити- ческой подготовки, включаются в союзные или партийные школы. Большинство комсомольцев обучается в союзных шко- »лах. Комсомольцы—члены и кандидаты партии включаются непосредственно в партшколы. В сокращенную союзную шко- лу принимаются комсомольцы, вступившие в КСМ после на- чала учебного года. Кроме обязательных школ партпросвещения создаются до- бровольные формы: марксистско-ленинские кружки, кружки 1 См. резолюции 2-го всеармейского совещании секретарей ячеек, стр. 26.
ЛЕНИНСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ УЧЕНА 11 текущей политики, кружки самообразования, индивидуаль- ное самообразование. Вступление в различные кружки проходит исключитель- но в добровольном порядке. Непосредственно организует и руководит партпросвеще- нием в частях полкбюро ВКП, выделяющее специально для этой работы одного из своих членов—председателя агит- пропкомиссии. По руководству союзными школами ему в по- мощь выделяется член полкбюро ВЛКСМ. Партбюро выделяет из состава подготовленных партийцев руководителей школ, инструктирует их по вопросам методики и содержания их ра- боты. Организация и руководство всей сетью партпросвещения осуществляется парторганизацией. Это нс значит, однако, что эта работа проходит помимо групп содействия. 2-е все- армейское совещание секретарей ячеек выдвинуло такую за- дачу: «В связи с укреплением комсомольских групп содей- ствия партии—считать целесообразным большее привлече- ние бюро ВЛКСМ к непосредственному руководству работой союзных школ. Руководство должно осуществляться не толь- ко с организационно-методической стороны, но и со стороны содержания, при одновременном усилении общего идейного руководства партийных организаций всей союзно-партийной сетью» 1. Многие группы содействия к осуществлению этой задачи еще не подошли вплотную и занимаются главным об- разом комплектованием школ, наблюдением за посещаемостью, мало уделяя внимания содержанию занятий. Это, конечно, не- достаточно. Вопросами союзного просвещения должны за- ниматься не только полковые бюро, но и ротные группы со- действия. . Необходимо добиться, чтобы президиумы ротных групп со- действия проводили повседневный контроль за посещаемостью школ и кружков комсомольцами, за проведением подготовки слушателей к занятиям в школах, обсуждали на союзных собрания доклады руководителей и старост групп, выносили свои конкретные предложения по исправлению замеченных ими недочетов в работе школ и кружков, поощряя инициа- тиву отдельных комсомольцев в этом направлении. Полкбюро ВЛКСМ для этой работы выделяет специально одного члена бюро, который повседневно занимается этими вопросами, являясь помощником члена полкбюро ВКП(б), ру- ководящего партпросвещением. Комсомольское бюро своевре- 1 См. резолюции 2-го всеармейского совещания секретарей ячеек, стр. 29.
ВИУ'ГРИВОСПЙТА'ГЕЛЬПА Я РАБОТА 78 менно заботится об охвате просвещением всех комсомольцев, систематически проверяет работу союзных школ, проводя в них обследования, ставит доклады руководителей школ на своих заседаниях, давая указания о дальнейшей работе. Полкбюро должны всемерно добиваться увязки занятий школ с текущими задачами партии, комсомола и работой групп содействия, выдвигая перед руководителями очеред- ные практические вопросы и помогая им в этом направле- нии через систему инструктажа. Особое внимание необходимо обращать на привлечение всех комсомольцев и слушателей союзных школ к выявлению недостатков в политучебе. С этой целью необходимо уделить большее внимание, чем до сих пор, подготовке и проведению конференций слушате- телей школ и кружков. Общеобразовательная работа Некоторые товарищи считают, что в условиях Красной армии широкое развитие общеобразовательной работы ненуж- но, что оно может повредить боевой подготовке войск. Крас- ная армия—боевая школа. Но в том-то и дело, что одним из основных устоев ее боеспособности является всемерное разви- тие политической и просветителньой работы. «Поднятие обще- культурного уровня комсомольцев должно занять видное ме- сто в работе групп содействия. Стремление ряда товари- щей отодвинуть эту задачу на второй план ошибочно и должно быть отвергнуто. Поднятие политического уровня комсомольца и его квалификации как бойца должно совер- шаться на .основе систематического и целесообразно рассчи- танного удовлетворения культурных запросов комсомоль- цев 1». Это решение 2-го совещания секретарей ячеек вполне ясно определило место и роль общеобразовательной работы групп содействия. Практически это означает, что и клуб и ленинские уголки совместно с группами содействия должны организовать распространение общеобразовательных знаний па основе учета интересов и запросов комсомольцев. Ряд начинаний групп содействия,—как организация общеобразовательных кружков, кружков по изучению отдельных предметов (например по математике, естествознанию и т. и.), кружков радиолюбителей, фотографов, литературных, научные экскурсии,- должен по- 1 См. резолюции 2-го всеармейского совещании секретпрсй ячеек, стр. 57.
БОРЬБА ЗА КУЛЬТУРУ II БЫТ 79 лучить более широкое распространение. Весь вопрос в том, что комсомольская инициатива в этом деле еще далеко не- достаточна. Группы содействия еще не умеют использовать в этой работе заинтересованность комсомольцев и беспартий- ных красноармейцев. Вот когда группа содействия совместно с клубом, ленуголком сумеет своевременно откликнуться на эти запросы, организует самодеятельность комсомольцев, сумеет создать всевозможные кружки—тогда развитие обще- образовательной работы пойдет по правильному пути. Не менее серьезное значение имеет и организация отдыха и разумных развлечений. Неоднократно подчеркивалось, что союзная работа страдает сухостью, что нс уделяется необ- ходимого внимания развлечениям. Есть уже ряд весьма полезных начинаний, но нет еще повсеместного сдвига во всех группах содействия. Комсомол стоит как бы на пере- путьи. «Комсомольские самодеятельные вечера, совместно с шефами, вечера красноармейской самодеятельности, пляска, гармошка, песни, игры, конкурсы на лучшего плясуна, гармониста, развитие спорта, экскурсий и т. п.—все это должно стать составной частью повседневной союзной работы»х. На пути организации разумных развлечений много консер- ватизма, нерешительности, неумения. Вспомним хотя бы во- прос о допустимости танцев. Многие товарищи никак не могли понять, что нам надо при помощи популярных среди молодежи развлечений охватить ее своим влиянием и повести среди нее культурную, воспитательную работу. Надо испро- бовать, использовать всевозможные формы развлечений", заинтересовывая комсомольцев и беспартийных красноар- мейцев и отвлекая их подчас от разлагающего влияния улицы. В Красной армии группы содействия всю общеобразова- тельную работу проводят совместно и через партполитаппарат, принимая активное участие в организации и проведении всей политико-просветительной работы в частях. Борьба за культуру и быт Борьба за культуру в быту и во всей работе комсомола стала одной из важнейших ого задач. Эту задачу приходится подчеркнуть еще и потому, что среди молодежи вообще, и среди комсомольцев в частности довольно широко распро- странены такие явления, как пьянство, хулиганство, половая 1 Из решений 2-го нсеармейскоп>*сово1цания секретарей ячеек, стр. 57.
80 ВНУТРИВОСПИТАТЕЛЬНАЯ РАБОТА распущенность, нетоварищеское отношение к женщине. Эти остатки старого быта, разлагая подпавшую под их влияние молодежь, мешают социалистическому строительству. «Передовая молодежь города и деревни должна начать борьбу с этими остатками старого. "Она должна начать реши- тельную борьбу за упорядочение быта, за «культурную рево- люцию», за новые привычки, за новые черты и свойства молодого поколения, за новый тип здорового, веселого, жизнерадостного, но в то же время в высшей степени дело- вого, активного, умеющего работать, умеющего распределять свое время человека» (Бухарин). Эти явления, вызванные рядом глубоких причин, усугуб- ляются слабостью борьбы с ними. Союзная работа, направ- ленная к привитию комсомольцам и беспартийным красно- армейцам новых культурных навыков, далеко еще недоста- точна. На это нельзя закрывать глаз. Нередко молодежь уходит из-под нашего влияния именно потому, что не получает удовлетворения своих запросов, интересов в комсомоле, ищет этого на стороне и часть ее, отходя от комсомола, от общественности, скатывается к пьянству, хулиганству и другим отрицательным явлениям. Этому можно противодействовать успешно лишь в том случае, если будет широко развернута политико-просветительная работа, основанная на удовлетворении запросов молодежи. Шаг за шагом, начиная с простейших форм, интересующих молодежь, группы содействия затем смогут перейти к углуб- ленной работе. Подъем культурного уровня комсомольских масс—лучшее противоядие от пережитков старого быта. В деле борьбы за культуру в быту серьезнейшее значение имеет привитие новых культурных навыков. Группы содей- ствия должны эту борьбу за новые культурные навыки и привычки сделать частью своей повседневной работы. Мы говорим о воспитании ответственности, аккуратности, точно- сти, исполнительности. А посмотрите иа паши заседания, собрания. Опп почти никогда не начинаются в назначенное время, планы редко выполняются в намеченный срок. Точно- сти, аккуратности нот еще в быту. А это одпо из необходи- мейших условий жизни культурного человека. У нас много крика об опрятности, чистоте. А разве на деле все соблюдают эти правила? Даже такой элементарной вещи, как зубная щетка, не удалось еще протиснуть в быт. Собрания зады- хаются в табачном дыму—«хоть топор вешай». На полу сор. окурки, а рядом урна, и плакат «На пол не сорить, окурки бросать в урны», Все это как будто мелочи, которые не заслу-
БОРЬБА ЗА КУЛЬТУРУ И БЫТ 81 живают особо серьезного внимания. Но так думать—заблуж- дение. Из таких мелочей складывается быт. Если мы хотим всерьез бороться за культуру в быту, надо бить по этим мелочам, ставить небольшие задачи и обязательно их выполнять. Поэтому мы подчеркиваем сле- дующее ценное решение 2-го совещания секретарей ячеек. «Совещание подчеркивает необходимость усиления борьбы за культуру в быту и в повседневной работе комсомола и, в |Частности, выдвигает следующие практические задачи: а) воспитание у комсомольцев культурных навыков (опрят- ности, чистоты) и т. д.; б) приучение к аккуратности во времени (своевременное открытие заседаний и собраний, точ- ное выполнение заданий и планов к сроку); в) содействие улучшению бытовых условий жизни красноармейцев в ка- зарме и проявление инициативы в деле культурно-бытовых начинаний; г) борьба с пьянством, получившим в отдельных частях довольно широкое распространение среди комсомоль- цев. Каждый комсомолец должен быть примером для всех красноармейцев в практическом осуществлении этих задач Г Имеется уже сдвиг в практическом осуществлении этих задач. Вот примеры делового подхода к борьбе за культуру в быту. «Полкбюро 39 полка с участием актива решило создать боевое ядро по борьбе за культурную революцию. С 24 июня это боевое ядро начало работать, имея задачей выявление всех недостатков, имеющихся в роте, в полку и в первую очередь в партийной и комсомольской организации, чтобы помочь командованию, ячейке и ГИС изжить эти недостатки. ’ Вот результаты. Записалось в ядро 15 человек. За неделю обнаружили до 20 недочетов, 4 из них требовали мероприятий командования полка и партбюро, а остальные могли быть устранены в ротном масштабе. Работа заинтересовала комсомольцев. Группа по борьбе за культурную революцию разворачи- вает и работу против наших красноармейских недостатков; косности, неповоротливости и пр.». «На собрании комсомольского актива, одного полка было заслушано сообщение об итогах обследования комсомоль- ского быта, где решено: Для изживания выявленных недостатков в комсомольском быту создать в группах специальные тройки. 1 Резолюции 2-го всеармейского совещания секретарей ячеек, стр. 58—59ф 6 Комсомольская рабо д в Красной дрмии
82 ВИУТРИВОСПИТАТЕЛЬНАЯ РАБОТА На собрании комсомольцев заслушать доклад врача по санитарии в условиях лагерной учебы и на маневрах. Провести общественный суд над комсомольцем-неряхой. Провести конкурс на культурную группу комсомола в полку. > Внести предложение командованию полка о проведении конкурса на культурное отделение или батарею». «Бюро ВЛКСМ 103 полка взялось за привитие комсо- мольцам культурных навыков. Провело мероприятие: за- купило по более дешевой цене оптом для комсомольцев и в кредит, в рассрочку, зубного порошка и щеток. Комсомольцы нарасхват взяли порошок и щетки. Взяли и те, которые не имели до этого понятия. о чистке зубов вообще. Сейчас те, которым нехватило, просят, чтобы купили». Несомненно, что в ряду мероприятий, направленных про- тив некоторых пережитков старого быта, например пьянства, хулиганства, могут и должны применяться не только меры воспитательного воздействия. Мы уже не говорим, что к по- добным явлениям должно создаваться как среди комсомоль- цев, так и беспартийных резко отрицательное общественное мнение. Комсомольцев, провинившихся в подобных по- ступках, следует привлекать к союзной ответственности, не останавливаясь перед самыми решительными мерами воздей- ствия в отношении неисправимых элементов, подрывающих авторитет комсомола и злоупотребляющих доверием союза. Весьма полезно для борьбы с подобными явлениями исполь- зовать печать, стенгазету, организацию инсценировок и пока- зательных судов.
VII ГРУППЫ СОДЕЙСТВИЯ И ВОЕННОЕ СТРОИТЕЛЬ- СТВО В условиях Красной армии вопросы боевой подготовки части (военная учеба, воинская дисциплина, быт и жизнь красноармейцев) являются тем стержнем, вокруг которого развертывается практическая работа групп содействия. Комсомол в своей повседневной работе добивается осуществления лозунга: «Комсомоле ц—п р и м е р- ный красноармеец в военной учебе и воинской д и с ц и п л и н е». Для комсомольца быть образцовым красно- армейцем является и важнейшей союзной обязанностью. Как выполняется в жизни этот лозунг? В многочисленных случаях комсомольцы в своей массе показывают наилучшие результаты по стрельбе, усвоению уставов и т. п. Поощрения и призы в значительной мере получают комсомольцы. Вот несколько примеров. В одном из полков окончило полк- школу из беспартийных—отлично—15,5%, хорошо—31,1 ; из комсомольцев—отлично—35%, хорошо—23,6%. В той же школе 32,4% комсомольцев показали себя как отличные стрелки. I) другом полку беспартийные красноармейцы ус- воили устав гарнизонной службы: хорошо -14,1%', удовлет- ворительно—70,9%, слабо 15,5%', а комсомольцы—хорошо - 48,зо/о, удовлетворительно—50о/о и слабо—1,7 о/o’, а стрелковое дело: беспартийные—хорошо—15,5%', удовлетворительно - 71,1%, слабо—13,4о/о; комсомольцы—хорошо—32,3%, удов- летворительно—64,5%, слабо—3,2 о/о". В третьем полку 72% комсомольцев состоят в военных и стрелковых кружках Но есть еще и противоположные факты, далеко не еди- ничные. Вот например сообщение одного пуокра: «В отношении укрепления воинской дисциплины среди членов ВЛКСМ комсомольские организации не добились еще значительных результатов. Недпсциплпн и ровен посте комсомольцев до сих пор остается высокой. В целом ряде частей комсомольцы являются мепее дисциплинированными, 6*
84 ГРУППЫ СОДЕЙСТВИЯ И ВОЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО чем беспартийные. Например: в полку за период октябрь апрель 1926—27 года комсомольцы имели правонарушений llio/o, беспартийные—94о/о. Период май—сентябрь 1927 года: комсомольцы—69 о/о, беспартийные—60 о/0. В полкшколах за учебный год правонарушения комсо- мольцев составляют 88,5о/о, беспартийных—75,8»/о. Подчеркивая, что лозунг «комсомолец—примерный крас- ноармеец в военной учебе и дисциплине» еще далеко не полностью и но везде проведен в жизнь, необходимо с тем большей силой добиваться его полного осуществления. Организация помощи комсомольцам в военной учебе Группы содействия проводят широкую воспитательную работу среди комсомольцев, добиваясь полного понимания ими условий работы в Красной армии и своих задач. Такая разъяснительная работа (через стенгазеты, общие собрания, политшколы, беседы и т. д.) проводится систематически и повседневно в особенности в первое время после призыва в армию. Но ограничиться только этой разъяснительной работой было бы далеко недостаточно. Заслуживает всемерного вни- мания следующее постановление 2-го совещания секретарей ячеек: «От агитации за примерность и усвоение комсомольцами своих задач но боевой учебе необходимо перейти к систематической работе п о ,о к а з а н и ю помощи в деле повышения военно й к в а л и ф и к а ц и и комсомольце в». Задача заключав гея в том, чтобы все группы содействия вплотную занялись этой работой. Что же для этого нужно конкретно делать?. Прежде всего президиум и организатор должны систе- матически учитывать дисциплинированность и успеваемость каждого комсомольца в военпой и политической учебе. Необходимо для этого использовать беседы с командирами, политруком, групповодами, отдельными комсомольцами, си- стематически просматривать журнал дисциплинарных взы еканий. В некоторых частях были выделены даже специаль- ные взводные учетчики, которые еженедельно сообщали о> учебе и дисциплинированности каждого комсомольца. Мы считаем, что пет никакой надобности во взводных учетчиках, это ведет лишь к оказениванию и к ненужней бумажной волоките. Вполне могут справиться с этой работой органи- затор и члены президиума. Надо помнить, что целью этого
ОРГАНИЗАЦИЯ ПОМОЩИ КОМСОМОЛЬЦАМ В ВОЕННОЙ УЧЕБЕ 85 учета является своевременное принятие мер для помощи комсомольцам, отстающим в военной учебе. Мы имеем уже целый ряд форм такой помощи, оправ- давших себя на опыте во многих группах содействия: орга- низация специальных групп по самоподготовке из отстающих комсомольцев и беспартийных красноармейцев под руковод- ством более подготовленных комсомольцев, в особенности командиров; прикрепление наиболее подготовленных комсо- мольцев к слабым для индивидуальной помощи; освобождение отстающих от излишней союзной нагрузки; привлечение комсомольцев в кружки военных знаний, стрелковые кружки и т. п. Большое значение имеет работа, направленная к повы- шению у комсомольцев и беспартийных красноармейцев инте- реса к военным знаниям. Для этого необходимы живые, увлекательные формы, толкающие комсомольцев на дальней- шее усовершенствование своих знаний. Практика уже создала ряд таких форм, как военные лотереи, военно-спортивные игры, решение различных военно-политических задач, орга- низация конкурсов, соревнований на лучшее усвоение уста- вов, лучшего стрелка. Все эти формы оправдали себя и пользуются среди комсомольцев успехом. Кроме индиви- дуальных соревнований, конкурсов весьма желательна орга- низация соревнований между отдельными группами содей- ствия, что способствует общему усилению работы всей группы. Организация особых комсомольских конкурсов ин в коем случае но должна приводить комсомольцев к обособлению от красноармейской массы, поэтому группам содействия необходимо особо серьезное внимание уделить участию комсо- мольцев в общих соревнованиях части. Признавая полезным организацию группами содействия соревнований и конкурсов, поскольку они содействуют повышению интереса к военным знаниям и лучшему их усвоению, следует избегать излиш- него увлечения ими, проводя их лишь в меру необходимости. Комсомольцы, находящиеся теперь в армии, не были участниками гражданской войны. Передать, привить им лучшие традиции гражданской войны, воспитать в комсо- мольцах и беспартийных красноармейцах боевые качества. - инициативу, смелость, решительность и быстроту действий, уверенность в свои силы и боевую мощь Красной армии— это важнейшая задача боевого воспитания. Необходимо в этих целях использовать опыт старых командиров, участников гражданской войны, устраивая вечера боевых воспоминаний,
86 ГРУППЫ содействия и ВОЕННОЕ строительство изучая в кружках отдельные, наиболее поучительные и интересные операции частей Красной армии, характеризуемые беззаветной храбростью и преданностью пролетарской рево- люции. Вся эта работа но должна носить ударного порядка в связи с годовщиной полка', дивизии и т. д., а должна быть систематической, постоянной, увязанной со всей военной уче- бой, проводимой в частях. Надо добиваться, чтобы каждый комсомолец, каждый красноармеец увязывал общие вопросы обороны Советской страны, революции, укрепления боеспо- собности Красной армии с практическими задачами, стоящими перед каждым из них в военно-политической учебе. Красная армия готовится к обороне Советского Союза от нападения капиталистических государств. Поэтому к работе в боевой обстановке должен быть тщательно, подготовлен каждый боец, в особенности коммунист и комсомолец. Вели- чайшим недостатком является сейчас недостаточное изучение комсомольцами вопросов политработы в военное время, задач коммуниста и комсомольца в боевой обстановке. Этот пробел необходимо пополнить в что бы то ни стало. Насколько серьезное значение придается этому вопросу, видно из сле- дующего решения 2-го совещания секретарей ячеек: «Совещание находит необходимым включение в общую иартпросветительную сеть кружка по изучению политрабоад в военное время, а также усиление внимания парторганиза- ций к проработке отдельных вопросов политработы (группы по изучению политработы в разных условиях боевой обста- новки, среди населения и т. д.)». Практически вопрос сво- дится к. тому, чтобы охватить широкие комсомольские массы достаточной сетью кружков по изучению политработы в во- енное время, выделить для руководства ими опытных, под- готовленных политработников и обеспечить кружки необхо- димыми пособиями, литературой. Без достаточного ознакомления комсомольцев с условиями работы в боевой обстановке группы содействия не могут считать выполненной свою задачу по повышению военной квалификации комсомольцев. Укрепление воинской дисциплины При общем росте дисциплинированности комсомольцев в ряде частей все же процент дисциплинарных взысканий, на- лагаемых на них, довольно высок. Подобное положение сви- детельствует, во-первых, о том, что далеко еще нс все ком- сомольцы как следует усвоили своп задачи и обязанности, и,
УКРЕПЛЕНИЕ ВОИНСКОЙ ДИСЦИПЛИНЫ 87 во-вторых, что группы содействия не проводят в нужной мере работы по боевому воспитанию комсомольцев. Вот почему нужно усилить воспитательную работу по вопросам дисциплины и военной учебы. Наиболее характер- ные случаи нарушения дисциплины следует ставить в воспи- тательных целях на союзных собраниях, создавая вокруг них осуждающее общественное мнение как среди комсомольцев, так и среди беспартийных красноармейцев. Насколько важ- на эта задача, можно заключить хотя бы из того, что среди комсомольцев имеются настроения, оправдывающие недисци- плинированность комсомольцев. Более того, наблюдаются даже случаи как бы «покровительственного» отношения к от- дельным, недисциплинированным красноармейцам, стремле- ние оправдать тот или иной проступок. Подобные настрое- ния таят в себе громадную опасность для боеспособности Красной армии. Группы содействия должны вести систе- матическую борьбу против них, всемерно поддерживая авто- ритет начсостава, в особенности младшего. В этих целях необходимо использовать постановку вопросов па собраниях, проведение бесед, заметки в окружной печати, в стенных газетах. Наряду с осуждением недисциплинированных крас- ноармейцев, в особенности комсомольцев, следует подчерки- вать примерность дисциплинированных красноармейцев, по- лучивших те или иные поощрения. Нарушения дисциплины комсомольцами особенно сильны в первое время ио приходе молодняка в части, поскольку они обычно слабо знакомы с условиями Красной армии. Многие правила внутреннего распорядка кажутся им ненуж- ными, излишне стеснительными. Призывники механически стремятся перенести в Красную армию навыки и формы работы гражданских организаций. В связи с этим, группы содействия должны но прибытии комсомольцев-призывников в часть развернуть среди них работу по разъяснению «усло- вий службы в Красной армии, партийно-политической и ком- сомольской работы в Красной армии путем бесед, докладов, индивидуальных разъяснений». На проведение этой работы следует выделять лучших активистов групп содействия, па- мятуя, что от ее успешности зависит наиболее быстрое освое- ние комсомольцев-призывников с армейскими условиями и своими задачами. Конечно, в работе по укреплению воинской дисциплины группы содействия не могут ограничиваться одной воспита- тельной работы. На ряду с ней применяются и меры союзно- го воздействия по отношению к недисциплинированным ком-
88 ГРУППЫ содействия и военное строительство сомольцам. Однако, в ряде групп содействия наблюдается перегиб в применении «карательной политики» при недо- статочности воспитательной работы вокруг вопросов военной учебы и дисциплины. В практике нередко встречаются явления механическо- го наложения союзных взысканий за каждый дисциплинар- ный проступок. Понятно, что за мелкие проступки не следует каждый раз «карать», еще в союзном порядке. Все это может ослабить внимание к постановлениям групп содействия. Но это не значит, что группа содействия может проходить мимо фактов нарушения дисциплины комсомольца. Как орга- низатор, так и члены президиума должны быть в курсе дис- циплинированности каждого комсомольца, влиять на них, добиваясь исправления. Безусловно, случаи повторного на- рушения дисциплины комсомольцем, отдельные злостные слу- чаи недисциплинированности не могут быть оставлены без воздействия и в союзном порядке. «Не ослабляя требова- тельности к комсомольцу в отношении примерности в дис- циплине,—говорит совещание секретарей ячеек, и исключая из союза явно неисправимые, недисциплинированные элемен- ты, не нужно допускать механического наложения союзных взысканий за каждый недисциплинированный поступок» Помощь в военной учебе беспартийным красноармейцам Работа комсомольских групп по содействию военной учебе и укреплению воинской дисциплины проводится не только средн комсомольцев, но и среди беспартийных красноар- мейцев. Все формы помощи комсомольцам в военной учебе и повышения их интереса к военным знаниям группы содей- ствия должны использовать и для работы среди беспартий- ных красноармейцев, проводя ее в нужных случаях одновре- менно. Индивидуальная помощь в военной учебе отстающим красноармейцам, вовлечение их в группы ио самоподготов- ке, в кружки военных знаний, стрелковые кружки, прове- дение военных игр, лотерей, конкурсов на лучшего стрел- ка—все это должно широко применяться и в работе среди беспартийных. Охватывая воспитательной работой и беспар- тийных красноармейцев, группы содействия тем самым спо- собствуют созданию правильного общественного мнения бес- партийных к вопросам партийной уНсбы и дисциплины и по- 1 Революции 2-го всеармейского совещания" секретарей ячеек, стр. 68.
ГРУППЫ СОДЕЙСТВИЯ И БЫТ ЧАСТИ 89 могают партячейкам вести работу по боевому воспитании красноармейцев. Особое внимание следует уделить образо- ванию прочного активного ядра из комсомольцев в органи- зациях Осоавиахима для повседневной работы в них в по- рядке союзной обязанности. Группы содействия и быт части В деле укрепления боеспособности Красной армии огром- ное значение имеют культурно-бытовые условия жизни крас- ноармейцев. Поэтому чрезвычайно важно внимательное, за- ботливое отношение начальствующего состава, парторгани- заций н групп содействия к созданию культурно-бытовой обстановки в казарме. В этой области задача групп содействия—всемерно помочь политаппарату, парторганизации и начсоставу. К сожале- нию, на этом участке группами содействия сделано очень мало. Прежде всего, следует отметить, что комсомольцы в своей массе не всегда являются примером в борьбе за куль- туру в быту и нередко сами подают плохой пример. Почин самих комсомольцев в создании культурно-бытовых условии еще редок. Поэтому еще раз необходимо подчеркнуть гро- мадное значение и для всей работы среди красноармейцев— борьбы за культурный быт среди комсомольцев, за их почин, примерность в этом отношении. Группы содействия не научились еще в своей повседнев- ной работе выявлять наиболее злободневные, хозяйственно-бы- товые вопросы, характерные для того или иного периода работы. Недостаточно Полно учитывается своеобразие таких моментов, как приход молодняка в ряды Красной армии, лагерная учеба, период увольнения в долгосрочный отпуск, маневры. Каждый из этих периодов налагает свои особы требования к хозяйственно-бытовым условиям жизни части. Беда заключается еще в том, что подчас имеются и разговоры на эту тему и общие резолюции с указанием на не- обходимость «усилить внимание», «изжить недочеты», но ма- ло конкретных, деловых предложений и начинаний в этой области по мелочным, но все же существенным в быту во- просам. Все это результат того, что группы содействия нс уделяли достаточного внимания материально-бытовым условиям ча- сти, не дооценивали этой работы и зачастую просто не знали, как практически за нее взяться. Например, хотя в комис- сиях хозяйственного содействия и много комсомольцев, но
90 ГРУППЫ СОДЕЙСТВИЯ П ВОЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО со стороны группы содействия никаких указаний им не да- валось, и они часто не проявляли необходимой активности. Этим, конечно, объясняется и слабое вовлечение в практи- ческую повседневную работу по улучшению материально- бытовых условий части беспартийных красноармейцев и даже беспартийного актива. Ротные уполномоченные комиссии хо- зяйственного содействия не пользуются еще необходимым вниманием и поддержкой. Красноармейские собрания в свою очередь редко занимаются этими вопросами. Со стороны крас- ноармейской массы есть разговоры, холостая критика, но мало организованной самодеятельности, направленной на жи- вое конкретное дело. А между тем, при достаточной инициативе можно сделать много полезного. Приводим несколько наглядных примеров работы групп содействия: «Почин в выяснении некоторых вопросов взяла на себя комсомольская группа 1-й роты. Весь наряд на кухню од- ного из полков был наряжен целиком из комсомольцев. За- дачей было доказать, что из тех продуктов, что и обычно, можно при желании приготовить более вкусный и сытный обед. Опыт дал хорошие результаты. Прежде всего, на кухне и в столовой была такая чистота, какой мы раньше не видели. Суп и каша были приготовлены хорошо. Порция мяса на обед достигла 75—80 г против обычных 60—65. Было сэкономлено 15 буханок хлеба, потому что аккуратнее выда- вался. Все это отмечено врачом и помкомполка по хозчасти. Затем по договоренности с командованием, такой же ком- сомольский наряд был послан на все кухни. И снова полу- чились хорошие результаты в отношении чистоты, качества пищи, экономии хлеба. Во время своей работы комсомольцам удалось разоблачить и ряд существенных недочетов, зави- сящих от хозчасти. Хлеб и продукты возились непокрытыми, на грязных повозках. На одной кухне весы—сломаны. Брезенты, па ко- торых рубят мясо, не моются. Неудивительно поэтому, что комсомольцы получили пол- ное одобрение от беспартийных красноармейцев. «С комсо- мольцев,—говорят беспартийные,—мы должны брать пример и улучшать хозяйство полка» («Красный воин», МВО, J 5/VII 1928 г.). I «В другом стрелковом полку, договорившись с коман- дованием и партбюро, комсомольская группа одной из рот выставила комсомольский наряд па кухню. Посте суточного
ГРУППЫ СОДЕЙСТВИЯ И БЫТ ЧАСТИ 91 дежурства произвели подсчет обнаруженных недостатков. «Улов» получился богатый... На утренний чай подразделе- ния рог ходили без дежурного и старшины роты. На обед нередко похватало порций только потому, что подразделения получали лишнее количество порций. Одна только полковая школа в этот день получила 19 лишних порции. По меньшей мере десяток других недочетов мешал пра- вильной работе кухни. Результаты были доложены коман- дованию, а последнее приняло моры» («Красная звезда», 4/VIII 1928 Г.). Пли еще пример, достойный подражания. «Группа содей- ствия хозкомавды к 10-й годовщине РККА организовала воскресник и отремонтировала 6 парных повозок, окрасила 200 тумбочек, привлекая к этой работе и беспартийных». Отсюда видно, что многое в области улучшения красно- армейского быта могут сделать группы содействия. Бороться за внедрение культурного быта в среду самих комсомольцев, прививая им культурно-бытовые навыки и не оставляя без союзного воздействия отдельных случаев не- культурности-пьянства, недостаточно бережного отношения к имуществу, неряшливости и неаккуратности в казармен- ном быту—составляет важнейшую задачу групп. Не менее важная задача—вовлечь в эту работу Широкую красноармейскую массу. Надо добиться, чтобы красноармей- цы считали создание культурно-бытовой обстановки в части своим родным делом. В деле создания уюта и общей культурной обстановки в казарме, клубе, ленуголке, улучшения хозяйственного по- ложения части—можно добиться весьма многого на ос- нове самодеятельности, инициативы самих красноармейских масс. Комиссии хозяйственного содействия необходимо сделать живыми, работоспособными органами, вовлекая их в работу наиболее инициативных комсомольцев и беспартийных крас- ноармейцев. Они должны вплотную в своей повседневной ра- боте заняться вопросами «улучшения и рационализации хозяйства части, улучшения культурно-бытовых условий и пропаганды, бережного отношения к имуществу». Вся их работа должна проходить на виду красноармейской массы. Отчетность па красноармейских собраниях, освещение вопро- сов в печати—это непременное условие их работы. После VIII Съезда комсомола в некоторых частях даже орт авизованы комсомольские группы «легкой кавалерии», ста- вящие задачей выявление хозяйственно-бытовых педостат-
92 ГРУППЫ СОДЕЙСТВИЯ И ВОЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО ков и их устранение. Однако, в условиях Красной армии эта организация нецелесообразна. В Красной армии уже есть организация, ставящая задачу «улучшения и рационализации хозяйства». Это комиссия хо- зяйственного содействия. Существовавшие же в некоторых частях комсомольские группы легкой кавалерии занимались теми же самыми вопросами. Создавался ненужный паралле- лизм. Комсомол обособлялся от красноармейской организа- ции, вместо того чтобы вдохнуть свежую струю в работу комиссии хозяйственного содействия. Задача групп содействия состоит в том, чтобы переклю- чить, направить инициативу комсомольцев на улучшение работы хозяйственного аппарата и комиссии хозяйственного содействия, стремясь к всемерному оживлению работы по- следних и более широкому вовлечению в их работу бес- партийных красноармейцев. Это единственно правильный путь для проявления комсомольской инициативы и начинаний в условиях Красной армии. Обсуждение вопросов военного строительства Вся сложность вопроса участия комсомола в военном строительстве состоит в том, чтобы активную помощь и со- действие по укреплению боеспособности армии группы со- действия совместили с невмешательством в функции и распо- ряжения командования и политорганов. Значит ли,- что груп- пы содействия не могут обсуждать вопросов военной учебы и быта частей? Нет, не значит. Без обсуждения этих во- просов группы содействия, конечно, пе могли бы и проводить успешно, этой работы. Надо лишь умело к пей подойти, за- ранее точно определив характер и задачи этого обсуждения. На практике привилась целиком оправдавшая себя и способствовавшая более активному участию комсомола в воен- ном строительстве постановка па союзных собраниях инфор- мационных докладов парткомаидиров и политруков о со- стоянии и боевой подготовке части. Эти доклады намечают практические задачи групп содействия, исходя из общего со- стояния и задач части на определенный период. При обсу-* ждепии докладов следует стремиться к тому, чтобы комсо- мольцы делились своим опытом работы и вносили спои пред- ложения. В постановке докладов парткомаидиров имеются весьма существенные недостатки, мимо которых пройти невозможно. Прежде всего эти доклады, как правило, носят еще слиш-
ОБСУЖДЕНИЕ ВОПРОСОВ ВОЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА 93 ком общий характер, в них затрогиваются почти все вопросы состояния и работы части, и поэтому ни один из них но прорабатывается с необходимой тщательностью и вниматель- ностью. Имелись и такие факты, что доклады носили чисто формальный характер. Комсомольцы иногда не обсуждали их, боясь выступить с критикой. Кроме того, со сторны некоторых работников высказывались даже опасения, что. постановка докладов командиров на союзных собраниях бу- дет лишь подрывать авторитет начальствующего состава. Действительность обнаружила всю ошибочность этих взглядов и показала, что при умелом подходе помощь со стороны групп содействия в деле укрепления боеспособности значи- тельно выросла. К сожалению, мы имели факты, когда нач- состав пе использовал в работе практических предложе- ний, внесенных комсомольцами, и не было никакой проверки, как пожелания и предложения комсомольцев используются начсоставом. Практически задача сводится к тому, чтобы упорядочить обсуждение в группах содействия вопросов военного строи- тельства. С этой целью необходимо ставить на собраниях и на заседаниях полкбюро и президиумов ВЛКСМ не только общие доклады парткомандиров, политруков, ио и выдвигать отдельные конкретные вопросы жизни и учебы части. К числу этих вопросов относятся, например, состояние военной учебы, воинская дисциплина, очередные задачи боевой подготовки части, санитарное состояние и устройство казарм и т. д. Надо добиться при этом живого обмена мнений и помощи начсо- става в выявлении недочетов и пх исправления. Каждый ком- сомолец должен прнтти на помощь своими конкретными пред- ложениями. В этом и заключается одно пз проявлений здо- ровой самокритики. С другой стороны, нужно добиться, чтобы и начсостав понял необходимость и пользу обсуждения прак- тических вопросов военного строительства в группах содей- ствия п не видел в здоровом критическом выступлении комсомолцев, вскрывающих недочеты жизни и быта части, стремление подорвать его авторитет. Задача партийных орга- низаций—-направить обсуждение этих вопросов в группах содействия по правильному пути. Отдельные ошибочные вы- ступления, неизбежные в таком большом деле, следует испра- влять, давая нужные разъяснения. Надо иметь в виду, что все предложения, выносимые группами содействия, носят только характер пожеланий. Особое внимание следует обратить на разработку конкрет- ных мероприятий для групп содействия в связи с постанов-
94 ГРУППЫ СОДЕЙСТВИЯ И ВОЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО кой в них докладов командиров и разных вопросов военного строительства. В необходимых случаях эти мероприятия обсу- ждаются предварительно на заседаниях президиума ячейки или полкбюро ВКП. До сих пор на союзных собраниях ставились лишь до- клады парткомандиров. Опыт накопился вполне достаточ- ный. Теперь следует па ряду с ними поставить и доклады ко- мандиров-комсомольцев,* что уже установлено новым положе- нием о работе ВЛКСМ в Красной армии. За примерность комсомольцев Мы уже говорили, что одной из важнейших опасностей для комсомола является проникновение в комсомольскую сре- i\ и вообще в ряды молодежи чуждых идеологических вли- яний. Менее закаленная в революционной борьбе молодежь более болезненно реагирует на отдельные недостатки, за- труднения в СССР. Все это, конечно, находит и не может не находить отражения и в армейском комсомоле. Видя отдельные затруднения, ошибки, неизбежные в та- кой большой работе, и недовольство ими со стороны отдель- ных красноармейцев, комсомольцы иногда не видят пра- вильного выхода, сами поддаются этим настроениям, реаги- руют на недочеты нарушением дисциплины, иногда даже становятся застрельщиками, инициаторами недовольств крас- ноармейцев. Получается так. что комсомолец из примерного красноармейца этим самым превращается в хвостиста, разла- гающего основы Красной армии, наносящего явный ущерб ее боевой мощи. Такие отсталые комсомольцы и красноармейцы, нарушая дисциплину, думают этим добиться устранения недостатков, ошибок. Но они но понимают, что своими действиями они на деле ослабляют Красную армию. Такие действия в буржуазной армии—благо, необходимы. Их там должен вы- зывать каждый большевик, каждый комсомолец, ибо они способствуют разложению буржуазной армии. Вспомним, что в царской армии большевики старались использовать всякую ошибку, всякий недочет, всякое недовольство солдат порядками в армии для разложения царской армии. Это было правильно, так как отвечало интересам революционной про- летарской борьбы. Не то в Красной армии. Это армия рабочих и крестьян, орудие пролетарской диктатуры. Поэтому всякие действия, могущие уменьшить ее боеспособность, чем бы они ин обьяс-
ЗА ПРИМЕРНОСТЬ КОМСОМОЛЬЦЕВ 9'> цялись, должны встретить с стороны комсомола решительный отпор. Значит ли это, что комсомолец должен закрывать глаза на ошибки, неправильные действия, недочеты в состоянии части, вызывающие подчас острое недовольство красноар- мейской массы? Нет, такой вывод абсолютно неправилен, его может сделать лишь тот, кто не понимает, что комсомолец имеет достаточно много падежных и правильных путей и средств к устранению недочетов в жизни части. Эти пути— немедленная информация организатора или президиума группы секретаря ячейки, политического руководителя о замеченных недочетах и ненормальностях, постановка этих вопросов перед группой содействия и парторганизацией. Так и только так должен действовать комсомолец. Это един- ственно рациональный путь. Никакие, даже весьма крупные недочеты в части, не могут оправдать нарушения дисципли- ны комсомольцем. Этот способ негоден для борьбы с недо- четами, он сам является большим злом для боеспособности части. Было бы большой ошибкой, если бы парторганизация и группа содействия при наличии действительных ненормаль- ностей стали их оправдывать в глазах красноармейцев. Это могло бы привести лишь к подрыву авторитета парторгани- зации и комсомола. Задача парторганизации и группы содей- ствия прежде всего заключается в принятии мер к устра- нению недочетов через начсостав и вышестоящие политор- ганы и в проведении соответствующей разъяснительной ра- боты среди беспартийных красноармейцев. В то же время явно враждебные элементы, стремящиеся всячески подо- рвать дисциплину среди красноармейцев и подбивающие их на путь нарушения дисциплины, должны встретить твердый отпор со стороны парторганизации и группы содействия. Этот путь—путь деййствительной борьбы за укрепление Крас- ной армии, вердо следуя ему, группы содействия под руководством парторганизаций поведут за собой красноар- мейские массы.
VIII КОМСОМОЛ И РАБОТА СРЕДИ БЕСПАРТИЙНЫХ Политико-просветительная работа средн красноармейцев проводится путем организации обязательных политзанятий, внешкольной работы (клуб, ленуголок), через общественные самодеятельные организации (МОПР, Осоавпахим, Друг детей и т. п.), развитие военкорского движения, индивидуальную и групповую работу, красноармейские собрания. В первые годы работы комсомола в армии участие групп содействия в политпросветработе частенько ограничивалось лишь про- пагандой комсомольских вопросов. Группы содействия в целом мало обсуждали практические вопросы политпросвет- работы. Комсомольцы, хотя и принимали активное участие в ней, но получали задания от партячейки. Каждый новый шаг в сторону усиления влияния группы содействия на проведение политпросветработы делался с ве- личайшей осторожностью. Происходило нащупывание таких форм участия группы содействия в проведении политпросвет- работы, которые позволили бы на основе непосредственного партруководства комсомолом максимально развить инициа- тиву и самодеятельность групп содействия. К настоящему времени молено сказать, что формы и пути работы найдены. «Усложнившиеся задачи массовой работы партийных орга- низаций вызывают’ необходимость более решительного привле- чения комсомольских групп к проведению партийных ло- зунгов в красноармейской массе. Это выдвигает необходимость более четкого определения со стороны ячеек конкретных задач комсомольских групп, с одной стороны, и повышения организующей роли и практи- ческого участия ротной комсомольской группы и каждого комсомольца в работе среди беспартийных—с другой». Так определило всеармейское совещание секретарей ячеек задачи комсомола в области работы среди беспартийных.
БЛИЖЕ К МАССАМ 97 Ближе к массам Крупнейшим недостатком массовой работы комсомола является «неумение улавливать злободневные, волнующие красноармейские массы вопросы; крайне слабое реагирование на отрицательные политические настроения, а в ряде случаев «хвостизм» и возглавление отдельных случаев недовольства красноармейцев; недостаточность руководства групп содей- ствия повседневной конкретной работой вокруг настроений красноармейцев» (из решений 2-го всеармейского совещания секретарей ячеек). Это положение свидетельствует, что некоторые группы содействия в известной мерс оторвались от красноармейской массы. Не приходится доказывать величайшей ненормаль- ности и опасности подобного явления. Исключительная чут- кость к настроениям массы, повседневное их изучение, свое- временное реагирование на положительные и отрицательные настроения, подвижность в работе—это те качества, без кото- рых нельзя вести союзной работы. Поэтому борьба против случаев отрыва групп содействия от красноармейской массы, замыкания в своем кругу должна вестись упорно и постоянно; Систематически разъясняя в повседневной работе меро- приятия партии и власти, необходимо твердо и решительно вскрывать и разоблачать среди красноармейцев враждебных одиночек, проводников чуждых нам влияний в армии. Хво- стизм комсомольцев здесь худший вредитель. Группы содей- ствия не могут оставить без внимания ни одного случая политического хвостизма комсомольцев. Усиление полити- ческого воспитания, разъяснение комсомольцам всех непонят- ных им вопросов на ряду с очищением рядов комсомола от случайно попавших в него чуждых нам элементов—такова повседневная задача комсомольских групп. Политзанятия и комсомол Обязательные политзанятия—одна из основных форм по- литработы в Красной армии. В последнее время, в связи с рядом недочетов в отношении содержания, методики и орга> низации политзанятий, особенно остро поставлен вопрос о содействии политзанятиям и участии в них групп содей- ствия. Из основных недостатков, на которые обратило вни- мание 2-е всеармейское совещание секретарей ячеек, отметим .' «Наличие случаев извращения в изложении важнейших во- просов программы политзанятий, особенно в вопросах о сущ- ности пролетарской диктатуры, о роли партии и о политике 7 Комсомольская работа в Красной армии
98 КОМСОМОЛ И РАБОТА СРЕДИ БЕСПАРТИЙНЫХ партии и соввласти, случаи смазывания классовой линии (в определении классовой сущности нашего государства, в изложении пашей политики в деревне), отвлеченность в из- ложении вопросов программы, отсутствие до сих пор в ряде частей должной школьной обстановки, особенно летом (си- денье на нарах, недостаток пособий и т. д.), неумение груп- повода заострить внимание в беседе на основных политиче- ских вопросах (разбрасывание по мелочам)» и т. п.х. 'Эти недостатки можно устранить при должной подготовке, инструктаже групповодов и помощи парторганизаций и групп содействия. До сих пор роль комсомола в политзанятиях сводилась почти только к участию самих комсомольцев в этих заня- тиях. Важно отметить при этом, что при наличии серьезного, добросовестного отношения к ним комсомольцев имеются в то же время факты отлынивания от них, несерьезного к ним отношения. Отдельные наиболее развитые комсольцы вместо помощи групповоду в проведении занятий стремятся «поса- дить его в галошу», задавая нарочно разные каверзные во- просы, резко выступают против него, подрывая авторитет групповода. Задача групп содействия состоит в том, чтобы всех комсомольцев привлечь к активному участию в полити- ческих занятиях. Каждый комсомолец должен помогать групповоду в их проведении. Во-время задать нужный во- прос, высказать свое мнение по тому или иному вопросу, при- вести наглядный пример, выступить против неправильных, подчас чуждых, мнений, высказанных кем-либо из красно- армейцев,—вот задача комсомольца. Более того, комсомольцы должны регулярно сообщать групповоду заранее интересую- щие красноармейцев вопросы, слабо ими усвоеппые и понятые, а также их мнения о прошедших занятиях. Все это необходимо для успешного ведения политзанятий. Конечно нельзя тре- бовать, чтобы все комсомольцы были активными помощниками групповодов: многие из них не смогут справиться с этой ролью. Тем большая ответственность ложится на подготовлен- ную часть комсомольцев. Группы содействия в целях более успешного проведения политзанятий должны помочь слабо успевающим комсомоль- цам и беспартийным красноармейцам путем прикрепления к ним подготовленных товарищей и организации групповой проработки вопросов. Разъясняя комсомольцам значение политических занятий, необходимо добиваться внимательно- 1 Резолюция 2-го всеармейского совещания секретарей ячеек, стр. 42—43.
ВНЕШКОЛЬНАЯ РАБОТА 99 го отношения их к посещению и подготовке к ним. Можно привести два примера инициативы групп содействия в этом направлении. «В одном полку в некоторых подразделениях комсомольцы организовали группы по подготовке к очередным политзанятиям, привлекая к этому и беспартийных. Подобная работа практиковалась и в некоторых других частях. Группа содействия особой команды полка по своей инициативе со- ставляет конспекты занятий для всей группы и команды». В настоящее время в составе групповодов имеется значи- тельное число комсомольцев, и тем не менее группы содей- ствия почти не помогают политаппарату и парторганизации в выдвижении и подборе групповодов из комсомольцев. Безу- словно—в этом отношении не последнее слово должно при- надлежать группам содействия, хорошо знающий комсомоль- ский состав. Поэтому вполне уже назрела необходимость ставить на обсуждение групп, содействия и полкбюро доклады группово- дов, политруков, военкома-помполита о состоянии политза- нятий. Безусловно допустимо обсуждение этого вопроса в группе содействия и вынесение своих предложений-пожела- ний. Весьма полезно также включение представителей групп содействия (полкбюро) в комиссии при обследовании партий- ными организациями политзанятий. Это позволит группам содействия лучше изучить участие комсомола в политза- нятиях. Внешкольная работа Низовой внешкольной организацией является ленинский уголок в роте, более повышенной—полковой клуб. Ленинский уголок обслуживает почти всех красноармейцев части. Что же касается полкового клуба, то он в основном ориентируется на активных красноармейцев и соответствующий им по уровню младший начсостав. Принципами внешкольной работы являются: полное до- бровольчество, самодеятельность, общественность и заинте- ресованность красноармейцев. На основе учета запросов и интересов красноармейцев клуб и ленинский уголок проводят обширную работу в области политической агитации и про- паганды, боевого воспитания красноармейцев, распростра- нения общеобразовательных знаний, проведения антирели- гиозной пропаганды, санитарного просвещения, организации досуга и развлечений. «Внешкольная работа—это та часть политической работы в Красней армии, которая проводится через внешкольные 7*
100 КОМСОМОЛ И РАБОТА СРЕДИ БЕСПАРТИЙНЫХ организации (ленинские уголки, красноармейские клубы и дома Красной армии) и имеет своим непосредственным назна- чением организацию свободного времени военнослужащих в общих целях воспитания квалифицированного и сознатель- ного воина-гражданина, готового под руководством партии в любой момент выступить в бой за советскую власть против всякого ее врага»1. Для проведения этой работы применяют самые разнообраз- ные формы п методы: массовая работа (беседа, доклад, лекция, работа с газетой, справочная работа, массовые развлечения, игры, вечера, экскурсии и т. и.), групповая, кружковая (группы и кружки по самым разнообразным вопросам поли- тики, техники, науки и т. п.), наглядная агитация и про- паганда, библиотечная работа. Насколько сильно развита внешкольная работа, видно из того, что на 1 января 1928 г. в армии было 730 клубов и в них 5 816 различных кружков: политических, общеобразо- вательных, военных знаний, художественной пропаганды и других; там же, где нет клубов,—2 312 кружков, которыми охвачено 142 216 человек. Кроме того существовало более 18 000 кружков и групп при ленинских уголках. Внешкольная работа организуется и направляется поли- тическим аппаратом части при активном участии и содействии парторганизаций и групп содействия. Внешкольная работа, является одной из важнейших баз для развертывания прак- тической работы групп содействия в части. Большинство комсомольцев, участвуя во внешкольной работе, составляют значительную часть актива клубов и ленуголков. Однако группа содействия в целом не везде еще оказывает должную помощь в организации и проведении внешкольной работы. Это чрезвычайно крупный недостаток. Группы содействия прежде всего должны принять участие в руководящей внешкольной работе, оказывая этим помощь партийным организациям. «Ставя своей задачей как широкое вовлечение комсомольцев в руководящую внешкольную ра- боту, так и повышение участия групп в целом в • дело организации и проведения внешкольной работы,—гово- рит 2-е совещание секретарей ячеек,—необходимо ставить на полкбюро ВЛКСМ, президиумах, комсомольских собраниях доклады правлений клубов, советов ленуголков, отдельные важнейшие вопросы внешкольной работы и сообщения ком- I Пз резолюции всеармейского совещания по.внешкольной работе,
ВНЕШКОЛЬНАЯ РАБОТА 101 сомольцев-активистов внешкольников» Обсуждая вопроси внешкольной работы, группы содействия могут вносить своп конкретные, практические предложения и пожелания. Это не означает конечно обязательности решений групп содей- ствия для парторганизации, совета ленуголка, правления клуба. Практика подобных докладов и обсуждения разных вопросов внешкольной работы тем более необходима, что через нее комсомол проводит значительную часть своей работы среди беспартийных и даже по обслуживанию самих комсо- мольцев. Опыт уже целиком оправдал это полезное начи- нание. Помогая в организации и проведении всех отраслей вне- школьной работы, группы содействия должны принимать большее участие в организации таких отраслей внешкольной работы, как художественная, агитация и физкультура. Группы содействия должны проявить большую инициа- тиву в организации отдыха и разумных развлечений всех красноармейцев, являясь инициаторами и подлинными орга- низаторами вечеров самодеятельности, спортивных выступле- ний, пляски, песен. Полкбюро ВКП при проведении обследований внешколь- ной работы необходимо привлекать представителей групп содействия. Более того, весьма полезно, чтобы полкбюро ВЛКСМ само выделяло временные комиссии по мере надоб- ности для изучения и обследования отдельных отраслей внешкольной работы, в особенности для выявления степени и характера участия в них комсомольцев. Подобные обследо- вания помогут группам содействия оказывать деловую кон- кретную помощь в деле развития внешкольной работы. Группы содействия безусловно должны принимать актив- ное участие в проведении выборов советов ленинских уголков и правлений клубов, содействуя подбору в них наиболее активных и развитых красноармейцев и, со своей стороны, выдвигая в них подготовленных комсомольцев-активистов, интересующихся внешкольной работой. Все эти формы участия групп содействия в организации внешкольной работы дают им полную возможность прояв- лять в этом отношении инициативу и оказывать конкретную помощь. С другой стороны, совет ленуголка, правление клуба, руководя внешкольной работой, безусловно может указать на недостатки групп содействия и слабость участия в пей 1 Резолюции 2-го всеармейского совещания секретарей ячеек, стр. 75,
102 КОМСОМОЛ II РАБОТА СРЕДИ БЕСПАРТИЙНЫХ комсомольцев. К сожалению это понимают не все комсомоль- цы, о чем говорит следующий факт: «У зенитчиков форта N-я комсомольская организация по внешкольной части работает не плохо, но вот работой вокруг витрин похвастаться не может. Когда прикрепленные к витринам товарищи не заглядывали в них по неделям, совет ленинского уголка поместил в стенгазете: «Комсомоль- цам, прикрепленным к витринам, нужно проснуться. Витрины требуют повседневной работы». Эта заметка не понравилась оторгу. Он завязал спор с членом совета о том, что совет ленинского уголка не имеет права указывать членам ВЛКСМ. Огорг красноречиво дока- зывал, что комсомольская организация не создана для стра- ничек. Члену совета пришлось сдаться, так как не знал определенно, мог он «будить» комсомольцев или нет. Теперь эта заметка исчезла». Практические задачи групп содействия в отношении вне- школьной работы идут по трем направлениям: во-первых, участие в общей внешкольной работе по обслуживанию крас- ноармейской массы; во-вторых, использование клубов и ле- нинских уголков для воспитания самих комсомольцев; в-третьих, популяризация, пропаганда комсомола через вне- школьную работу. Не затрагивая всех вопросов внешкольной работы, связан- ной с обслуживанием красноармейских масс, мы остановимся лишь на некоторых моментах, которыми следует руководство- ваться группам содействия и комсомольцам. Прежде всего комсомольцы, как наиболее тесно связанные с красноармей- ской массой, должны делиться своими наблюдениями с руко- водителями внешкольной работы, политруком, организато- ром КСМ о запросах, интересах и настроениях красноармей- цев, что безусловно необходимо для своевременного реаги- рования на них во внешкольной работе. Не менее важное значение имеет проявление инициативы самими комсомоль- цами в деле организации групп и других форм работы (бесе- ды, громкие чтения, игры, соревнования и пр.) по интере- сующим красноармейцев вопросам. Почин, своевременное начинание имеют решающее значение для оживления работы и уничтожения шаблона и казенщины. Комсомольцы несомпеппо являются активным ядром, орга- низаторами различных групп и начинаний. Это ответствен- ная и важная роль, но требовать, чтобы все комсомольцы были активом ленуголка, клуба, было бы неправильно. Надо помнить, что и большинство комсомольцев слабо подготов-
ВНЕШКОЛЬНАЯ РАБОТА 103 лены, многие из них по уровню своего развития мало отли- чаются от красноармейской массы. Поэтому активная, орга- низующая роль падает на подготовленных комсомольцев. Д'а сих пор распространено еще назначение комсомольцев-акти- вистов на ту или иную работу в ленинский уголок или клуб даже против их желания. Подобную практику выделения комсомольцев без учета их склонности и желания пора уже окончательно прекратить. Задачей комсомольцев является также привлечение красноармейцев к участию во внешколь- ной работе. Это привлечение также должно осуществляться на основе действительной заинтересованности красноармейцев различными отраслями внешкольной работы. Не так давно партячейки и группы содействия выделяли дежурных по ленинскому уголку для участия и ведения текущей работы в нем. Совещание секретарей ячеек вполне правильно постановило: «В целях большего воспитания от- ветственности, инициативы внешкольных организаций уп- разднить выделение специальных дежурных по ленуголку от партячейки и группы содействия». Это решение освобо- ждает совет ленинского уголка от мелочной опеки и дает больший размах для его деятельности. На ряду с использованием комсомольцев для организатор- ской работы в ленуголках и клубах, серьезнейшее значение имеет использование последних для воспитания самих комсо- мольцев для удовлетворения запросов и потребностей комсо- мольцев. Комсомольцы составляют довольно значительную часть красноармейской массы. Их запросы и интересы порой носят более разносторонний, широкий характер. Пройти мимо них ленуголки и клубы не могут и не должны. Первейшей обязанностью групп содействия является принятие всех не- обходимых мер к известному приспособлению ленуголков и клубов для обслуживания комсомольской массы. Это тем более важная задача, что в Красной армии группы содействия но имеют, наподобие гражданских организаций ВЛКСМ, своих клубов, красных ленинских уголков, а всю свою политпросветителъную работу проводят через общие полит- просветительные организации (ленуголки и клубы). Необхо- димо изжить имеющееся кое-где недостаточное .внимание клубов и ленинских уголков к обслуживанию запросов комсо- мольцев. Это обслуживание должно предусматриваться пла- ном внешкольной работы. Значит ли это, что работу с ком- сомольцами нужно вести обособленно от работы среди кра- сноармейцев? Ничего подобного. В случае интереса комсо- мольцев к вопросам, по которым уже ведется работа в лен-
104 КОМСОМОЛ It РАБОТА СРЕДИ БЕСПАРТИЙНЫХ уголке или клубе, они вовлекаются в соответствующие круж- ки и группы. Если же комсомольцев интересуют вопросы, по которым в клубе, ленуголке еще нет кружков или групп, то следует их организовать. Конечно в эти кружки или группы следует вовлекать беспартийных красноа рмейцев. Нередко встречаются .факты принуждения рядовых ком- сомольцев группами содействия к вступлению в ту или иную группу, кружок для создания там комсомольского ядра. Основной принцип внешкольной работы—полное доброволь- чество—должен быть полностью и безоговорочно применен ко всем комсомольцам. Только на основе заинтересованности тем или иным вопросом каждый комсомолец сам решает, куда ему вступить. Группы содействия должны серьезнейшее внимание уде- лить удовлетворению культурных запросов актива, принимая меры к развертыванию соответствующей работы в клубах и домах Красной армии. В течение последних лет среди призванных в Красную армию имеется еще известная доля неграмотных. Ликвидация неграмотности среди красноармейцев во время их пребывания на военной службе является важнейшей задачей политап- парата. Эта работа сейчас широко1 развернута в частях. К сожалению но все группы содействия принимают активное участие в ее организации и проведении. На этом участке следует подтянуться. Что может сделать группа содействия? Прежде всего полностью ликвидировать неграмотность среди комсомольцев, выделять из своего состава руководителей групп по ликвидации неграмотности, прикреплять комсо- мольцев к неграмотным красноармейцам. Все без исключения неграмотные красноармейцы обязательно должны быть охва- чены этой работой. Общественные организации Работа общественных организаций занимает чрезвычайно большое место и в общей системе воспитания красноармейской массы. Общественные организации, как МОПР, Осоавиахим и другие, количественно сильно выросли и имеются чуть ли не в каждой роте, охватывая значительное число красно- армейцев. Но в большинстве частей они еще слабо работают. Красноармеец не находит в них зачастую удовлетворения своих запросов. Каковы же задачи групп содействия?
КОМСОМОЛ II РАБОТА С ВОЕНКОРАМИ юг Каждый комсомолец как правило должен быть членом одной-двух каких-либо общественных организаций по своему желанию и выбору.- Комсомольцы в общественных органи- зациях должны стать активным, скрепляющим ядром, содей- ствующим оживлению их работы. Группы содействия, конечно, не могут опекать и руково- дить деятельностью общественных организаций, но они могут и должны взять на себя инициативу в деле оживления их работы. На основе удовлетворения наиболее существенных за- просов беспартийных, группы содействия должны развить здоровую критику всей работы, вскрывать недочеты в обще- ственных организациях, ставя доклады об их работе на прези- диумах, полкбюро и союзных собраниях, вынося по ним свои конкретные предложения и пожелания. Каждый комсомолец, а тем более уполномоченные и члены президиумов добровольных обществ должны отчитываться пе- ред группой содействия о своей работе. Несомненно, большую пользу принесет созыв совещаний комсомольцев-уполномо- ченных и членов президиумов, работающих в общественных организациях. Группа содействия должна внимательно прислушиваться к мнению о работе обществ со стороны красноармейцев и уме- ло возглавлять их здоровую критику, направляя ее по пра- вильному пути. Комсомольцы должны вдохнуть живую струю в работу общественных организаций, развить в них инициативу, самодеятельность красноармейцев. От организа- ционной суетни следует перейти к ведению такой работы в общественных организациях, которая была бы интересна для их членов. ; Комсомол и работа с военкорами Воепкорское движение завоевало себе прочное, почетное место «одного из важнейших приводных ремней от партии к красноармейским массам, одного цз рычагов, позволяющих направлять активность масс по руслу содействия партии в деле укрепления боеспособности Красной армии». В связи с лозунгам самокритики роль военкорского движения не- обычайно возросла в деле борьбы за культуру, против бю- рократизма, формализма и казенщины. Насколько широко раз- вилось воепкорское движение, видно хотя бы из того, что армия военкоров насчитывает уже свыше 70 000 человек, при- чем немного менее половины ее- партийцы й комсомольцы. В частях проводится большая работа но воспитанию и подго-
106 КОМСОМОЛ И РАБОТА СРЕДИ БЕСПАРТИЙНЫХ товке военкоров: полковые собрания и совещания военкоров, полковые выставки газет, организация семинариев членов редколлегий, полковые инструктивно-методические совеща- ния редколлегий и руководителей военкоркружков и т. п. Непосредственное руководство военкорским движением, стенными газетами осуществляется полковым бюро ВКП и ротными ячейками. Однако, остается еще огромное поле дея- тельности и для комсомольских групп содействия. Прежде всего комсомольцы—значительная часть военкорской армии. Распространены даже особые кружки юных военкоров. Со своей стороны мы считаем, что в условиях Красной армии, когда все красноармейцы комсомольского возраста, нет не- обходимости в организации особого юношеского военкорского движения. Комсомольцы и красноармейцы должны входить в общие кружки военкоров. Задача групп содействия сводится в первую очередь к тому, чтобы еще больше вовлечь комсо- мольцев в активную работу кружков военкоров, в работу стенгазет, их редколлегий, помогая парторганизации в про- ведении всей работы с военкорами. Полкбюро ВЛКСМ дол- жно на одного из своих членов возложить обязанности по ведению работы с военкорами, которую он проводит под руководством члена партбюро, организатора военкорработы. Группы содействия могут и должны по мере надобности об- суждать вопросы военкордвижения, состояния стенгазет, раз- рабатывая свои конкретные предложения и выдвигая их перед парторганизацией. Особую задачу для групп содействия представляет забо- та о широком освещении военкорами состояния комсомола и вопросов союзной работы в печати и стенгазетах. С этой целью необходимо проводить соответствующую работу среди военкоров, как комсомольцев, так и беспартийных, всемер- но поощряя заметки, статьи по комсомольским вопросам. Конкретно необходимы два мероприятия: во-первых, в воен- коркружках уделить достаточное место вопросам комсомола и. во-вторых, в стенгазетах выделить специальный отдел по комсомольской работе, поручив заведывание им лучшему военкору-комсомольцу. При проведении важных комсомоль- ских кампаний, например, международного юношеского дня, необходимо выпускать специальные номера стенгазет, по- священные этим кампаниям. Указанные мероприятия обеспе- чат при их умелом проведении внимание к комсомольским вопросам и привлечение групп содействия к военкордви- жепию,
ОТКРЫТЫЕ КОМСОМОЛЬСКИЕ СОБРАНИЯ 107 Открытые комсомольские собрания На ряду с участием в проведении различных видов по- литпросветработы в части группы содействия проводят и сами обширную работу среди беспартийных красноармейцев как по популяризации партии, советской власти, по укреплению боеспособности Красной армии, так и по популяризации ком- сомола и его работы. Открытые общие собрания групп содействия играют боль- шую роль в работе среди беспартийных красноармейцев. Последние проявляют к общим союзным собраниям большой интерес. Во многих группах содействия на союзных собра- ниях присутствует значительное число красноармейцев. Име- ются, однако, и противоположные факты крайне слабого при- влечения беспартийных на союзные собрания. Многие группы содействия не умеют еще правильно использовать общие открытые собрания для популяризации комсомола среди бес- партийных и сочетать эту задачу с задачей собраний, как формы внутрисоюзной воспитательной работы. В связи с значительным участием беспартийных в от- крытых союзных собраниях в некоторых частях проявля- ется тенденция превратить открытые союзные собрания пре- имущественно в форму работы среди беспартийных красно- армейцев, для чего намечается соответствующая повестка дня, более интересная именно для беспартийных. В некоторых группах содействия были даже случаи голосования беспар- тийных на собраниях. При этом иногда сначала проводилось отдельное голосование беспартийных, затем комсомольцев. Необходимо твердо ‘ помнить, что общие собрания групп содействия являются одной из важнейших форм внутрисоюз- ной работы и имеют первостепенное значение в деле больше- вистского воспитания комсомольцев, путем выявления на собраниях активности, инициативы комсомольцев, самодея- тельности в обсуждении вопросов союзной и партийной жизни и политики. Общие союзные собрания в основном должны равняться, конечно, на комсомольцев. Стремление приспосо- бить общие союзные собрания только к беспартийным—непра- вильно. Союзное собрание не должно терять своего ком- сомольского лица и превращаться по существу в собрание беспартийных. Тем не менее открытые союзные собрания должны быть широко использованы и в работе среди бес- партийных красноармейцев. Привлечение беспартийных красноармейцев на союзные собрания дает им возможность ближе ознакомиться с рабо-
108 КОМСОМОЛ и РАБОТА СРЕДИ БЕСПАРТИЙНЫХ той групп содействия. Повестка дня этих собраний должна намечаться исходя из потребностей союзной работы, с учетом злободневности того или иного вопроса и интереса, к нему со стороны красноармейцев. Особое значение имеет постановка злободневных вопросов быта и жизни части и группы со- действия Собрания следует тщательно' подготавливать и популя- ризовать среди красноармейцев, используя для этого объ- явления о собраниях в ленуголке, беседы, приглашения. Надо добиться посещения открытых союзных собраний более широким кругом красноармейцев, ведя учет регулярно посе- щающих собрания и проводя среди них работу по вовлечению в комсомол. Мы уже говорили, что грань между комсомольцами и беспартийными на союзных собраниях не должна стираться. Беспартийные должны чувствовать, что присутствуют па со- юзном собрании. Нельзя, конечно, допускать участия бес- партийных в голосовании, ибо это противоречит уставу союза, по которому даже кандидат в члены ВЛКСМ не пользуется правом решающего голоса. Это не значит, конечно, что беспартийные не могут принимать активное участие на собраниях. Вполне допустимо задавание ими вопросов до- кладчикам и даже предоставление в отдельных случаях, с разрешения собрания, возможности высказаться по вопро- сам повестки дня. Это не означает предоставления совеща- тельного голоса, ибо разрешение дать высказаться дается собранием каждый раз в зависимости от целесообразности и необходимости. Индивидуальная и групповая работа Основной целью индивидуальной работы является полити- ческое воспитание красноармейца, расширение его политиче- ского кругозора, и вовлечение в комсомол, если в результате индивидуальной работы будет выявлено, что он может быть принят в союз. Индивидуальная работа заключается в по- вседневном личном общении комсомольца-индивидуала с красноармейцем, в беседах по различным вопросам:, в осо- бенности по волнующим, интересующим красноармейца, в чтении газет и т. д. Некоторые товарищи сводят роль индивидуалов только к вовлечению красноармейцев в комсомол и уделяют в связи с этим чуть ли не все внимание разъяснению задач комсо- мола, отодвигая па второй план популяризацию вопросов
ИНДИВИДУАЛЬНАЯ II ГРУППОВАЯ РАБОТА 109 политики партии и советской власти. Это неправильно. Инди- видуал должен расширить политический кругозор красно- армейца, разъяснить ему все интересующие его политические вопросы, стремясь к тому, чтобы прикрепленный красноар- меец воспитывался в большевистском духе. Подготовленным для вступления в комсомол является тот красноармеец, кото- рый не только понимает цели и задачи ВЛКСМ, но и раз- бирается хотя бы в основных вопросах политики партии. Успех этой сложной и трудной работы может быть обеспе- чен лишь в том случае, если индивидуал-комсомолец устано- вит со своим прикрепленным тесные товарищеские взаимо- отношения и завоюет его полное доверие. Индивидуал должен добиться, чтобы прикрепленный смело обращался к нему, по любому вопросу. Задача индивидуала—расширяя поли- тический кругозор прикрепленного, одновременно привле- кать его к общественно-политической работе, стремясь создать из пего активиста. Конечно, не может быть и речи ни о каком навязывании вступления в комсомол, это противоречило бы задаче качественного улучшения состава комсомола. Комсомольцы сами выявляют близких к ВЛКСМ красно- армейцев, намечают из них тех, к кому следует прикрепить товарищей для индивидуальной работы, делают об этом со- общение президиуму группы содействия (или организатору), которые и выносят решение о прикреплении к красноармей- цам тех или иных подготовленных комсомольцев. Не следует выделять для индивидуальной работы слабо подготовлен- ных комсомольцев, которые, конечно, не справятся с ра- ботой. Вопрос о,б организации руководства работой индивидуа- лов имеет большое практическое значение. Прежде всего индивидуал должен чаще обмениваться мнениями о ходе своей работы с организатором и членами президиума, инфор- мировать группу содействия о результатах своей работы. Президиум группы содействия, в зависимости от обстановки и результатов работы, дает конкретные указания индивидуа- лам о дальнейшей работе. Большую роль для инструктирова- ния индивидуалов, обмена мнений и учета опыта работы имеют созываемые полкбюро ВЛКСМ полковые совещания индивидуалов, на которых подробно разбираются формы и методы индивидуальной работы. Не менее серьезное значение должно приобрести привлечение комсомольцев-индивидуалов па совещания индивидуалов, созываемые парторганизациями, что необходимо включить в практику союзной и партийной работы.
110 КОМСОМОЛ И РАБОТА СРЕДИ БЕСПАРТИЙНЫХ Видное место в работе среди беспартийных занимает игрупповаяработа, сущность которой сводится к тому, что групповик партиец или комсомолец проводит с группой красноармейцев взвода или отделения беседы по интересую- щим их вопросам. Групповая работа, проводимая в непринуж- денной, товарищеской обстановке, пользуется у красноармей- цев большим успехом. Нечего й говорить, что требования, предъявляемые к индивидуалу о товарищеских взаимоотно- шениях с красноармейцами, о своевременной самоподготовке по всем вопросам политической жизни,—в одинаковой мере распространяются и на групповика. Групповая работа тре- бует от групповиков большой политической подготовки и знаний. Поэтому ни в коем случае нельзя выделять для ее проведения мало подготовленных комсомольцев. Формы руководства групповиками—те же, что и индиви- дуалами: обмен мнений между организатором, членами пре- зидиума и групповиками, совещания групповиков-комсомоль- цев, участие групповиков в партийных совещаниях. Групповая и индивидуальная работа, проводимая груп- пами содействия, тесно переплетается с работой парторга- низаций. Без повседневной увязки этой работы между парт- ячейками и группами содействий возможен параллелизм и ошибки. Следует поэтому подчеркнуть решения совещания секретарей ячеек. «Всю агитационную работу комсомольской группы увязать с работой партийных организаций в отноше- нии состава комсомольцев, выделяемых для этой работы, при- влечения комсомольцев на совещания групповиков и ин- дивидуалов, созываемых ячейками, и содержания агита- ционной работы». Необходимо оговориться, что выделение специальных ра- ботников для индивидуальной и групповой работы ни в коей мерс не освобождает каждого комсомольца от повседнев- ной работы по разъяснению задач и политики партии, вла- сти, ВЛКСМ в порядке товарищеского общения с беспартий- ными. Популяризация комсомола среди беспартийных В работе групп содействия среди беспартийных большое место должна занять популяризация комсомола, ого задач и работы. Возьмем политзанятия: самое активное участие на них комсомольцев, выделение комсомольцев групповодами—уже говорит красноармейцам о роли комсомола. Более того, в
ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ КОМСОМОЛА СРЕДИ БЕСПАРТИЙНЫХ Ш программу политзанятий включаются вопросы о роли и за- дачах ВЛКСМ в целом и армейского комсомола в частности. Задача комсомольцев состоит в том, чтобы при прохождении этих бесед привести показательные примеры из работы ком- сомола, помочь групповодам сделать эти занятия наиболее наглядными и занимательными. Цель постановки юношеских вопросов на политзанятиях будет достигнута, если красно- армейцы получат представление о задачах комсомола, строе- нии и задачах работы групп содействия в армии. Внешкольные организации—ленуголок и клуб— могут дать очень много для популяризации комсомола. Они по- могут ознакомить красноармейцев с традициями комсомолке его задачами и текущей работой в Красной армии. Все фор- мы массовой и групповой работы ленинских уголков п клу- бов могут быть использованы для этой работы. Клуб и ленуголок прежде всего должны отразить в своей работе проведение различных комсомольских кампаний и кален- дарных дат, например Международный юношеский день, день К. Либкнехта и Р. Люксембург, а также освещать ре- шения комсомольских съездов и конференций. В этих целях должны устраиваться коллективные чтения газет, организа- ция вечеров, посвященных этим вопросам, проведение со- ответствующих инсцепировок, вывешивание плакатов, лозун- гов, подбор необходимых материалов. Группы содействия, беря на себя инициативу в проведении всей этой работы, должны вовлечь в нее весь аппарат внешкольной работы, сосредоточив его внимание и силы на проведении наме- ченных мероприятий. Для популяризации комсомола одной пз лучших форм массовой работы является устройство вечеров комсомольской самодеятельности, желательно при участии гражданской ячейки ВЛКСМ, с которой поддерживается связь. Комсо- мольские вечера могут проводиться в связи с какой-либо кампанией, приходом пополнения и т. п. На них следует привлекать и беспартийных красноармейцев. Их содержание может быть разнообразно: доклад на комсомольскую тему, воспоминания, инсценировки, игры, танцы, беседы. Ленинский уголок и клуб должны способствовать про- буждению интереса у комсомольцев и красноармейцев к из- учению комсомольских вопросов и организовать это изучение путем создания групп и кружков. Группы и кружки могут ор- ганизоваться на самые различные темы: папрпмер по изуче- нию решений комсомольского съезда или конференции, по изучению положения рабочей молодежи в каппталистиче-
112 КОМСОМОЛ И РАБОТА СРЕДИ БЕСПАРТИЙНЫХ ских странах и работы Кима, по изучение) устава и про- граммы комсомола и т. п. Группы могут создаваться и для изучения какого-либо одного конкретного вопроса жизни и работы комсомола. Через ленуголок и клуб следует развернуть работу по внедрению в красноармейскую массу комсомольской литера- туры, в особенности основных газет и журналов (например «Комсомольская правда», «Молодая гвардия», «Смена» и т. п.). Необходимо обеспечить выписку в библиотеки, ленуголки достаточного числа экземпляров комсомольской литературы (книг, журналов, газет) и организовать вокруг них работу путем читок и бесед. Полезно' также широко использовать ленуголки и клу- бы для освещения, популяризации среди красноармейцев повседневной деятельности группы содействия: вывешивая диаграммы, списки подавших заявления о приеме в ком- сомол, объявления о собраниях и других важных фактах в жизни группы содействия. Для популяризации комсомола и работы групп содей- ствия в лснуголке и клубе нужно широко использовать сред- ства наглядной агитации, устроив специальные доски, ви- трины, альбомы, выставки, посвященные наиболее злободнев- ным вопросам. Групповая и индивидуальная работа безусловно должна широко использовываться для популяризации комсомола в красноармейской массе. Это одни из лучших путей осветить все злободневные, наиболее важные вопросы, текущие во- просы комсомольской жизни и работы и ответить на интере- сующие красноармейцев вопросы о работе ВЛКСМ. Но последнее место в популяризации комсомола занимает участие комсомольцев в военкоровском движении, освеще- ние союзной жизни в стенных газетах, привлечение красно- армейцев на открытые союзные собрания, постановка наибо- лее важных вопросов на красноармейских собраниях.
IX РОСТ КОМСОМОЛА И ЕГО РЕГУЛИРОВАНИЕ Последние три-четыре года характеризуются бурным ростом ВЛКСМ. Комсомол Красной армии также переживал период быстрого роста и стал мощной общественно-поли- тической силой, играющей важную роль в деле укрепления боеспособности Красной армии. Число комсомольцев в Красной армии почти непрерывно увеличивается из года в год. Численность комсомольцев в РККА Срок (годы) Численность Относитель- ный рост (В %) по сравнению с 1924 годом 1/Х 1924 36 733 100 1/1 1925 53 056 144 1/VII 1925 78 474 213 1/1 1926 98 051 267 1/VII 1926 115 584 315 1/1 1927 119 802 326 1/VII 1927 130 214 353 1/1 1928 119 650 325 1/IV 1928 133 515 364 Необходимо отметить, что при ежегодных призывах в Красную армию из года в год увеличивается число призывае- мых комсомольцев, ио одновременно и при увольнениях чис- ло увольняемых комсомольцев даже превышает число прц- S Комсомольская работа и Красной армия
114 РОСТ КОМСОМОЛА И ЕГО РЕГУЛИРОВАНИЕ звянных. Вывод—рост армейского комсомола идет главным образом за счет вовлечения в союз новых членов в рядах армии. Понятно также, что в условиях ежегодных призы- вов и увольнений, смены значительной части комсомольско- го состава, вопросы регулирования состава и роста комсомола особенно сложны и заслуживают самого серьезного внимания партийных и комсомольских организаций. Насколько велика численность комсомольцев в Красной армии, видно хотя бы из того, что комсомол составляет, примерно, пятую часть всего личного состава армии. Если же взять лишь комсомольцев-беспартийных (без партийного яд- ра), то насыщенность ими Красной армии достигает 15 процентов. Конечно, в различных частях она неодинакова. Например, в морском флоте комсомольцев-беспартийных 18,4<Уо, в территориальных частях—15,5<>/о, в кадровых час- тях—12,1 о/о. Число комсомольцев на 1 января 1928 года уменьши- лось по сравнению с 1 июля 1927 года главным образом пото- му, что при увольнении из армии осенью 1927 года было уво- лено комсомольцев значительно более, чем призвано. На ряду с ростом численности комсомольцев росла и сеть ротных групп содействия. В РККА их было на 1-е апреля 1925 года—3 362 чел., а на 1-е января 1928 года уже 5 616. Темп тяги и приема в комсомол Тяга и прием в комсомол характеризуют интенсивность роста комсомола и характер его регулирования. Приводимая таблица сразу вводит нас в курс дела. Пер п о д ы Подано заявлений Принято % принятых к числу поданных за- явлений 1-е полугодие 1925 г 38 993 27 177 69,8 2-е » 1925 25 123 18 274 72,7 1-е » 1926 34 272 24 445 77,3 2-е > 1926 » „17134 13 330 77,8 1-е » 1927 х> 23 791 19 85 80,2 2-е » 1927 » 19 118 13 418 70,2
ТЕМП ТЯГИ И ПРИЕМА В КОМСОМОЛ 115 Прежде всего бросается в глаза ярко выраженная се- зонность в отношении подачи заявлений о приеме в союз. Первое полугодие в каждом году по количеству поданных заявлений и принятых в комсомол значительно превосходит второе. Это вполне естественно, ибо во второе полугодие происходит увольнение из армии одного возрастного контин- гента, а также призыв нового пополнения. Прибывшие в армию осенью молодые красноармейцы начинают вступать в комсомол преимущественно уже в начале следующего года, после некоторого пребывания в рядах армии, а старослужа- щие вступают в меньшем числе, чем в первый год службы, ибо многим уже исполняется 23 года, а прием в комсомол происходит лишь до 23 лет. Характернейшей особенностью роста комсомола за эти годы является некоторое уменьшение тяги в комсомол. Для правильного выявления этого момента необходимо сравнивать первое полугодие каждого года с первым полугодием другого года, а второе—со вторым (периоды одинаковых условий). Число заявлений о приеме упало с 38 993 (1-е полугодие 1925 г. до 23 791 (1-е полугодие 1927 г.), а число принятых—с 27 177 до 19 085 чел. Та же картина и во вторых полугодиях: подано заявлений о приеме в 1925 г.—25 123, в 1927 г.—19118. Необходимо отметить, что во втором полугодии 1927 г. уже ярко видна приостановка дальнейшего уменьшения темпа тяги и приема в комсомол. Подано заявлений о приеме во втором полугодии 1926 г.—17 134, а во втором полугодии 1927 г.—уже 19 118, т. е. налицо уже некоторое повышение. Число принятых в союз осталось на прежнем уровне (2-е полу- годие 1926 г.—13 330 чел, и 2-е полугодие 1927 г.—13 418 чел.) исключительно благодаря более тщательному отбору при приеме (ранее 77,3о/о принятых, во 2-м полугодии 1927 Г.—70,2о/о). В первой четверти 1928 года перелом особен- но заметен. Здесь налицо' определенный рост этой тяги, новый подъем роста комсомола. Так, только за одну первую четверть принято в комсомол 17 623 чел., т. е. рост дошел почти до уровня 1925 года, т. е. пе- риода наиболее бурного роста армейского комсомола. Чем же объяснялось замедление тяги в комсомол? Прежде всего пужно отметить ужо достигнутый значительный охват комсомолом красноармейцев: наиболее передовая часть крас- ноармейцев уже вовлечена в союз. Но сводить все главным образом к этой причине было бы слишком наивным объясне- нием. Одной из важнейших причин являлось неудовлетвори- 8*
116 РОСТ КОМСОМОЛА И ЕГО РЕГУЛИРОВАНИЕ тельность содержанием союзной работы со стороны значитель- ной части красноармейцев. Не видеть этого—значит не видеть важного, существенного момента. Факт налицо, что в этот период группы содействия не совершили радикального пере- лома в отношении улучшения содержания работы, не сумели еще так поставить работу, чтобы удовлетворить в достаточной мере запросы и потребности комсомольцев. Отмечалась также некоторая боязнь со стороны красно- армейцев повышенных требований, предъявляемых к комсо- мольцам в отношении воинской дисциплины и военной .учебы. Красноармейцы опасались также перегрузки союзными обя- занностями. Стремление же некоторых товарищей объяснить умень- шение тяги в комсомол главным образом тем, что база роста комсомола в значительной степени уже исчерпана,—неверно, ибо союзом и партийной организацией не охвачена еще и половина рабочего состава частей, а также значительная часть батраков, бедняков. Насколько неверны были все эти объяснения, видно из того, что в первой четверти 1928 года комсомол, имея в своих рядах значительно более членов, чем раньше, вовлек в свои ряды больше беспартийных, чем за этот же срок в 1926 и 1927 году. Стремление объяснить замедление роста комсомола предъ- явлением при приеме более повышенных, чем ранее, требо- ваний к поступающим, большими отказами в приеме тоже не совсем правильно. Наоборот, если в 1-м полугодии 1925 года процент принятых по отношению к числу подавших заявления был равен—69,8<>/о, то в последующие полугодия он превышает 7 5 о/о и в 1 полугодии 1927 г. достиг даже 8О,2о/о. Одним из недостатков при приеме является недостаточно внимательное отношение к вступающим во многих частях благодаря чему в союз просачиваются, чуждые, негодные элементы. Приводим характерный факт невнимательного отношения при приеме в комсомол. «В одной из комсомольских организаций корпуса приняли в комсомол»... «крестьянин-бедняк, дисциплинирован, инте- ресуется и активен в общественной работе, аккуратно посещал комсомольские собрания и союзную школу». Прошло два месяца и его исключают как... «кулака... занимавшегося спекуляцией, контрабандой и находившегося два раза под судом. Все это выяснилось помимо комсомольской органи- зации».
ТЕМП ТЯГИ И ПРИЕМА В КОМСОМОЛ 111 В то же время в отдельных группах содействия наблю- даются случаи предъявления чрезмерных требований при приеме в союз, превращение приема, в политэкзамен. Как быть дальше? Несомненно' важнейшей задачей ком- сомола является широкое развертывание внутрисоюзной вос- питательной работы по обработке многочисленных кадров уже вовлеченной в союз молодежи. Надо помнить лишь, что широкое вовлечение в союз должно сопровождаться усиле- нием воспитательной работы среди вновь принятых комсо- мольцев. В целях воспитания новых членов особое внимание должно быть уделено активному вовлечению их в практическую работу групп содействия, ленуголков, общественных органи- заций, предоставление им посильной- и интересной работы, установление повседневной товарищеской помощи в ее вы- полнении. На ряду с этим необходимо устранить особенно часто встречающиеся недостатки в регулировании роста комсомола. Прежде всего надо покончить со всякой волокитой с приемом. Не редким явлением было затягивание приема в комсомол на 3—4 месяца. С передачей права окончательного утверждения приема и исключения комсомольцев полкбюро ВКП подоб- ные явления ни в коей мере пе могут найти себе оправдания и требуют окончательного изживания. Соблюдение тщательного индивидуального отбора не должно приводить однако к излишней задержке приема и к предъявлению вступающим чрезмерно повышенных требо- ваний по политграмоте, к превращению вступления в форменный политэкзамен. Надо помнить, что в отношении политических знаний союз должен предъявлять далеко не одинаковые требования к разным социальным прослойкам молодежи. Например к служащим предъявляются более повышенные требования, чем к рабочим: к середнякам выше, чем к беднякам. Регулирование роста комсомола должно быть в центре внимания комсомольских групп. Полкбюро и президиумы обязаны регулярно' изучать и обсуждать вопросы роста ком- сомола ла своих заседаниях, а в случае надобности ставить их на совещаниях актива и союзных собраниях. Вокруг приема в комсомол необходимо сосредоточить внимание беспартийных красноармейцев путем объявления фамилий подавших заявлений в комсомол в ленуголке или в стенгазете, приема отводов со стороны беспартийных и обсуждения этих вопросов на открытых союзных собраниях.
118 РОСТ КОМСОМОЛА И ЕГО РЕГУЛИРОВАНИЕ Социальный состав принятых в комсомол Приводимая таблица показывает, что социальный состав принимаемых за последпее время изменился к лучшему. Социальный состав принятых в комсомол Периоды Рабочих в % Крестьян В °/о Прочих 1-е полугодие 1925 г 23,1 73,0 3,9 2-е » 1925 » . . . . 17,8 78,3 3,9 1-е » 1926 » . . . . 21,3 75,6 3,1 2-е » 1926 » . . . . 19,2 77,2 2,6 1-е » 1927 » . . . . 26,7 70,1 3,2 2-е » 1927 » . . . . 28,2 69 2,8 Одним из важнейших достижений в регулировании роста комсомола является относительное увеличение среди приня- тых рабочих, процент которых с 19,2 во втором полугодии 1926 г. возрос до 28,2 во втором полугодии 1927 г. По послед- ним данным положение еще более улучшилось в первой четверти 1928 г., поскольку процент принятых рабочих возрос до 36,1. В отношения вовлечения в союз рабочих не всюду еще благополучно. Нужно отметить, что абсолютное число при- нятых рабочих даже уменьшилось. Так, в первом полугодии 1925 г. оно было равно—6 275 чел., в первом полугодии 1926 г.—5 213 чел., в первом полугодии 1927 г.—5100 чел. Рабочий состав частей примерно лишь еще наполовину охвачен комсомолом и партией. Далеко еще не выполнен лозунг вовлечения в комсомол всей рабочей молодежи. Так например процент рабочих, не вовлеченных в партию и сомсомол, составлял к 1 января 1928 г. в МВО—53,6о/о, в ЛВО—52,10/0, В УВО—54,40/0, в СКВО—44,1 о/0. Комсомолом охвачена еще не очень большая часть рабо- чих. К 1 января 1928 г. из общего числа рабочих охвачено комсомолом в МВО—19,9о/о, в БВО—21,1 о/о, в САВО—29,4о/о, а в ПРИВО лишь—19,4о/о. При оценке этих цифр ясно видно, насколько вредны имеющиеся у некоторых товарищей
СОЦИАЛЬНЫЙ СОСТАВ ПРИНЯТЫХ в комсомол 119 мнения о невозможности вовлечения в союз всей рабочей молодежи. Они должны быть решительно осуждены. Пре- одолевая подобные взгляды, нужно решительно осуществлять линию на увеличение вовлечения в союз рабочих. Некоторое относительное увеличение приема рабочих произошло за счет снижения процента крестьян. Крупнейшим недостатком является отсутствие учета социального состава комсомола Красной армии по отдельным социально-имуще- ственным признакам: батраки, бедняки, середняки. Поэтому- то нельзя сказать, как идет прием в союз этих разных со- циальных прослоек крестьян. Между тем до сего времени имеются случаи одинакового подхода комсомольских орга- низаций к приему разных групп крестьян. Прием в комсомол служащих и прочих незначителен и несколько уменьшился. Как же отразился прием на социальном составе комсомола? Число рабочих увеличилось с 32,7 о/о (на 1-е января 1926 г.) до 37,5% (на 1-е января 1928 г.), число крестьян уменьши- лось за тот же срок с 58,3% до 52,8%. Число служащих и прочих возросло с 9о/о до 9,7о/о. На первый взгляд полу- чается довольно странная, непонятная картина. Несмотря на то, что среди принятых процент рабочих был равен—от 19 до 28,2о/о, в составе комсомола процент рабочих увеличился с 32,7 до 37,5. Это объясняется главным образом тем, что процент рабочих в составе призываемых в армию комсомоль- цев значительно выше, чем в составе комсомола Красной армии. Всеармейское совещание секретарей ячеек подчеркнуло, что «основной линией в регул и ров а ппи роста комсомола должно быть обеспечение и дальней- шее увеличение в союзе рабочего и батрацкого ядра, а также бедняков... Партийные и комсо- мольские организации должны усилить работу среди рабочего и батрацкого состава частей, всемерно добиваясь вовлечения в союз всей рабочей и батрацкой части красноармейцев»1. Под этим углом зрения и должна протекать работа по регу- лированию роста комсомола. Это не означает конечно при- остановки роста союза за счет середняков. Из середняков необходимо вовлекать в союз «лучшую часть, проявившую себя на общественно-политической работе в части и доказав- шую свою преданность советской власти». Еще более повы- 1 Революции 2-го_всеармейекого_;Совещаип)1 секретарей ячеек, стр. 70,
120 РОСТ КОМСОМОЛА II ЕГО РЕГУЛИРОВАНИЕ шейные требования предъявляются к служащим и прочим: «прием служащих и прочих должен проводиться на основе еще более тщательного' отбора, принимая лишь достаточно проверенных и испытанных на активной общественно-полити- ческой работе в части, особо строго применяя установленные для этой категории правила приема». Конечно ни о каких процентных разверстках по приему в союз разных социальных групп красноармейцев не может быть и речи. Подобные попытки, поскольку они наблюдались в ряде частей, вносят лишь ненужный шаблон и формализм в дело регулирования роста. Многое зависит от состава каж- дой части, роты в отдельности, от работы групп содействия. Последние должны тщательно изучить состав беспартийных красноармейцев своей части, учесть всех рабочих, батра- ков, бедняков, широко использовав сведения политрука, парт- ячейки и групповодов. В особенности следует обратить внима- ние на усиление среди них работы по подготовке к всту- плению в комсомол. Должностной состав принимаемых Немалое значение имеет и должностной сЪстав прини- маемых в комсомол. Он ярко свидетельствует, где комсомол имеет базу своей работы. Принятые в ВЛКСМ по должностям (В процентах) Период ы Мл. нач- состав Курсанты Красно- армейцы Осталь- ные 2-е полугодие 1926 г 13,2 2,9 83,5 0,4 1-е » 1927 » 3.6 2,0 94,3 ОД 2-е » 1927 » 10.5 2,4 86,9 0,2 Итак, армейский комсомол растет преимущественно за счет красноармейцев. Это вполне естественный процесс, иначе и но может быть. В последнее время отмечается некоторое по- нижение приема за счет младшего начальствующего состава, что свидетельствует о недостаточном внимании, уделяемом группами содействия работе с ним. Из других недочетов необходимо отметить слабый рост комсомола за счет курсан- тов. В этом отношении интересны данные, свидетельствую- щие о том, что в вузах из общего числа принятых в ком-
О ПЕРЕРОСТКАХ 12Т сомол курсанты составляли во 2-м полугодии 1926 г. только 39,3<Уо, во 2-м полугодии 1927 г.—45,зо.о. Большую часть принимаемых в вузах составляют красноармейцы обслужи- вающих команд. И в дальнейшем при определении задач регулирования роста комсомола основной ставкой является вовлечение в союз красноармейцев. Но этим нельзя ограничиваться. Су- щественной задачей является также вовлечение в союз млад- шего начсостава, в особенности курсантов полковых школ, будущих младших командиров. Принимая во внимание умень- шение приема в союз лиц младшего начсостава в предыду- щий период, необходимо усилить работу групп содействия среди последнего по вовлечению его в комсомол, более энер- гично привлекая его к общественно-политической работе в части. В вузах также должна быть усилена работа по во- влечению в союз лучшей части курсантов. О переростках Предельный возраст для пребывания в армейском ком- сомоле продлен до 24 лет, и тем не менее в последние годы вопрос о комсомольцах-переростках приобрел серьезное значение в жизни и работе армейского комсомола. Достаточно привести данные о численности переростков, •чтобы воочию это увидеть: Численность комсомольце в-п е р е р о с т к о в (В процентах) Период и Число переростков по РККАФ % к общему составу комсомола Из нпх по мор. флоту % к общему* составу КСМ в мор. флоте На 1/1 1925 г 544 1,3 — — » 1/1 192G » 2 322 2,5 95 31.3 » 1/1 1927 » 13 994 11.8 2 155 1.0 » 1/1 1928 » — —• — Всего 16 189 13,5 3 155 32.9 f парт. . . . Из них \ 8 285 25,8 1 521 46,0 1 беси. . . . 7 904 9,0 1 594 25,8
РОСТ КОМСОМОЛА И ЕГО РЕГУЛИРОВАНИЕ Из таблицы видно, что число переростков растет из года в год и достигло к 1 января 1928 г. огромной цифры в 13,5о/о, а в морском флоте даже 32,9о/о. Более половины переростков падает на начальствующий состав. Очень характерно, что бо- лее половины всех переростков—члены и кандидаты партии, остающиеся еще в составе комсомола. В связи с таким большим числом переростков напраши- вается вопрос, что делать с ними, каковы должны быть сте- пень и характер их участия в союзной работе, возможно ли дальнейшее их пребывание в комсомоле? Среди переростков- беспартийных наблюдаются нездоровые настроения на почве неприема их в- партию. В условиях Красной армии проблема переростков имеет большое значение. Прежде всего вся масса комсомольцев по своему возрасту уже «комсомольские старички» 22—23 лет (таких более 8О»/о), т. е. кандидаты в переростки. Не- избежно быстрое пополнение кадра переростков новыми эле- ментами. Прием в комсомол новых членов (за исключением вузов) идет преимущественно за счет красноармейцев и млад- ших командиров 21—22 лет. Проблема переростков имеет особое значение во флоте и специальных частях, где более длительны сроки службы. Разрешение вопроса о комсомоль- цах-переростках в Красной армии имеет значение и для гра- жданских организаций ВЛКСМ, так как комсомольцы-крас- армейцы при увольнении из армии в бессрочный отпуск ухо- дят уже переростками. Прежде всего партийные и комсомольские организации должпы тщательно изучать комсомольский состав в тече- ние пребывания комсомольцев-красноармейцев в армии, ставя задачей еще до наступления предельного срока пребывания в комсомоле подготовку и вовлечение в партию действительно лучшей части комсомольцев. Таким образом отбор лучшей части комсомола в партию должен проводиться системати- чески в порядке повседневной работы. Эта общая лилия ие исключает необходимости обратить особое внимание на имеющийся уже кадр переростков. Полк- бюро, президиумы должны их тщательно учитывать и изу- чать в порядке повседневной работы путем внимательного ин- дивидуального подхода к каждому товарищу. Наиболее под- готовленную, лучшую часть переростков, в особенности из рабочих, батраков, бедняков, следует вовлекать в партию. Эта работа, конечно, не может носить характера какой-то особой специальной кампании, а ведется систематически. Вместе с тем особое внимание необходимо обратить на то,
О ПЕРЕРОСТКАХ 123 чтобы рассеять недовольство части переростков тем, что не всех переростков принимают в партию. В разъяснительной работе должны быть отмечены причины невозможности приема в партию всех комсомольцев. Что делать с переростками, которые не принимаются в партию? Прежде всего необходимо широко привлекать их к общественной работе в клубе, ленуголках, общественных ор- ганизациях, создавая из них кадры беспартийного актива. В особенности это относится к начсоставу и краснофлотцам, длительное время остающимся в рядах армии и флота. Группы содействия не должны огульно, по достижении предельного возраста, исключать переростков из союза. Это было бы слишком упрощенным разрешением вопроса. Но в то же время не следует задерживать в составе комсомола пере- ростков, если они не ведут активной союзной работы. II пар- тия и комсомол не должны терять из виду выбывших из ком- сомола по возрасту, привлекая их к общественной работе. Было бы, конечно, неправильным разрешать проблему переростков просто-напросто фактически, уничтожив пре- дельный возраст пребывания в комсомоле, т. е. продолжив все права действительных членов ВЛКСМ на всех переростков. Это фактически превратило бы комсомол в молодую комму- нистическую партию, параллельную ВКП(б). Такое реше- ние вопроса было Пуром решительно отвергнуто, и дана директива о приеме в союз новых членов только до 23 лет и действительном применении в жизнь п. 1 устава ВЛКСМ о пассивном членстве для комсомольцев от 24 лет и старше, желающих оставаться в ВЛКСМ. Группы содействия должны систематически вести работу по подготовке всех комсомольцев к будущей общественно- политической работе. Этой задаче должна способствовать вся союзная работа. Особое внимание должно быть обращено на помощь политаппарату и парторганизации в деле подготов- ки подлежащих увольнению из армии комсомольцев к об- щественно-политической и военной работе вне армии. Вопрос о переростках-комсомольцах, членах и кандида- тах партии, разрешается более простой Они, как правило, должны освобождаться от работы в комсомоле. Наличие боль- шого партийного ядра в армейском комсомоле позволяет смело провести в жизнь это мероприятие. Переростков-партийцев по отношению к общему числу партядра по округам по 1-е января 1928 года было—23,6%, по флотам—51,8 о/о. Даже при полном освобождении от работы в комсомоле всех партий- цев-переростков в нем осталось бы сильное партийное ядро,
124 РОСТ КОМСОМОЛА И ЕГО РЕГУЛИРОВАНИЕ значительно большее, чем в гражданских организациях, а именно—21 о/о. Партийцы-переростки, работающие в руково- дящих органах групп содействия, не могут механически уходить из комсомола. Уход из комсомола активистов пар- тийцев-переростков следует допускать более осторожно лишь при наличии подготовленных кадров актива из членов со- юза комсомольского возраста, на подготовку и выдвижение которых необходимо обратить самое серьезное внимание.
О РАБОТЕ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЧАСТЯХ Основные задачи комсомольской работы в территориаль- ных частях те же, что и в кадровых. Однако- ряд свое- образных условий территориальных формирований приводит к тому, что союзная работа в них отличается рядом осо- бенностей? Первой особенностью территориальных частей является разделение личного состава на кадровый и переменный на- чальствующий и красноармейский состав. Состав перемен- ников-красноармейцев включает в себя четыре возраста, из которых комсомольских только два младших, причем перемен- ники второго года службы в значительной части уже пере- растают комсомольский возраст. Эти «возрастные» условия создают особое положение для комсомола терчастей. Кадровый состав территориальных частей немногочисле- нен. Большинство кадра состоит из начальствующего соста- ва. База для работы комсомола в кадре крайне ограничена. Большая часть красноармейцев ггз кадра в полку сосредото- чена в полковой школе, хозяйственной команде, штабной роте. Это отражается и На распределении комсомольцев по подразделениям в полку, на структуре сети групп содей- ствия в полку. Наличие в терчастях кадрового и переменного состава выдвигает перед группами содействия разные практические задачи. Не менее важным обстоятельством является то, что обста- новка комсомольской работы в территориальных частях в течение года резко меняется. В них имеется несколько от- личных периодов работы: работа между сборами терчастей, подготовка к сбору, сбор терчастей, сбор новобранцев. Кроме того в период между сборами проводится допризывная под- готовка.1 Характер работы терчастей требует создания более тес- ной связи с гражданскими организациями, которые прини-
126 О РАБОТЕ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЧАСТЯХ мают самое активное участие в работе по их строительству. От успеха работы гражданских организаций в значительной степени зависит и успешность терформирований. Работа между сборами Работа между сборами является важнейшей частью в работе по территориальному строительству. Собственно в этой работе, в успешном ее развертывании и заключается «соль» территориальных формирований. Междусборовая работа резко делится на работу среди кадрового состава и работу среди переменного состава. В самой территориальной части в этот период находится лишь кадровый состав. Комсомольцев кадра в терполку го- раздо меньше, чем в кадровом полку. Если в кадровом полку комсомольцев гораздо больше, чем партийцев, то в терполку мы имеем, как правило—за редким исключением— обратную картину. Малочисленность красноармейского, ком- сомольского кадра дает себя чувствовать. К тому же красно- армейцы-комсомольцы сосредоточены преимущественно в полковой школе, хозяйственной команде, штабной роте. В ро- тах остается только небольшое число комсомольцев, за- частую недостаточное для организации группы содействия. Огромное значение для развертывания партийной и ком- сомольской работы в территориальпых частях представляет вопрос о структуре первичных партийных и комсомольских организаций в период между сборами. Правда, в настоя- щее время этот вопрос разрешен: теперь взят курс на организацию и существование ротных ячеек и групп со- действия и в период между сборами. Даже при их малочис- ленности они позволяют установить более крепкую связь с массой переменников, более систематически проводить сре- ди них работу. Кроме того, создание ротных ячеек и групп со- действия между сборами, а тем самым на все время года, устраняет необходимость организационной ломки групп со- действия на период сборов и устанавливает деловую преем- ственность в работе. Этот опыт целиком себя оправдывает. Часто, однако, в многих ротах вследствие малочисленности членов партии невозможно организовать ротные ячейки, и после сборов они прекращают свое существование. На ряду с малочисленностью партсостава в мсждусборо- вый период- большую роль играет и отрыв значительной части партийного начсостава на проведение такой работы, как обучение красноармейцев других частей, выезд в райо-
РАБОТА МЕЖДУ СБОРАМ# ны комплектования и т. п. В этих случаях чаще всего орга- низуются сводные ячейки из двух рот или же батальонные ячейки. Как быть с группами содействия? Конечно, наибо- лее целесообразно строить сеть групп содействия соответ- ственно сети партячеек. Только в этих условиях возможна четкая, согласованная работа ячеек и групп содействия и деловое партийное руководство комсомольской работой. Комсомольцы кадра выезжают для работы в район ком- плектования части, регистрируются в местных ячейках ВЛКСМ, посещая их собрания. Что касается комсомольцев- переменников, то между сборами они состоят членами ячеек ВЛКСМ по месту работы или жительства, оставаясь на уче- те в полкбюро ВЛКСМ. Основные задачи и содержание комсомольской работы среди кадрового состава терчастей те же, что и в кадровых частях. К кадру предъявляются высокие требова- ния. Это—костяк, скрепляющий территориальную часть. По- нятно; поэтому, какое большое значение имеет воспитание комсомольцев кадра. Малочисленность комсомола в терчастях по сравнению с кадровыми частями не должна приводить к ухудшению качества работы. Первостепенное значение в территориальных частях име- ют полковые школы. Здесь основная масса комсомольского состава терполка. 'Здесь готовите?! младший комсостав. За- дача полкбюро и группы содействия полкшколы сводится к тому, чтобы сделать союзную работу в полкшколах образ- цовой для всех остальных групп содействия. Подготовка младшего командира—сложная и ответственная задача. Осу- ществлению этой задачи должна всемерно содействовать ком- сомольская группа содействия. Она должна подготовить из комсомольцев полкшкол кадр ротного актива, чтобы они бы- ли не только младшими командирами, но и активистами- воспитателями, руководителями союзной работы и обществен- никами. Работа групп содействия среди переменного со- става между сборами—важнейшая отрасль союзной рабо- ты. Во многих частях отмечается слабое участие групп со- действия в между сборовой работе, объясняемое, с одной стороны, трудностью этой работы и неумением ее организо- вать, а с другой—недостаточным к ней вниманием. Груп- пы содействия зачастую не наладили систематической свя- зи с комсомольцами-переменииками. Комсомольский актив кадра недостаточно привлечен к работе среди переменяй ков. Комсомольцы-иеременникп также во многих случаях не уча-
О РАБОТЕ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЧАСТЯХ Ш ствуют в междусборовой работ© (кружки, военные уголки и т. п.). Группы содействия должны принять активное участие в работе среди переменников, помогая начсоставу и партор- ганизации в организации военных уголков при избах-читаль- нях и рабочих клубах, кружков военных знаний. Надо добиться, чтобы комсомольцы-переменникп были в них активным ядром. На привлечение переменников и допризывников к военно- политической работе в военных уголках, кружках военных знаний, в ячейках Осоавиахима должно быть обращено основ- ное внимание групп содействия. Несомненно, что группы содействия сумеют развернуть свою работу только при условии установления самой тесной деловой связи с комсомольскими ячейками района комплекто- вания и с комсомольцами-переменникамп непосредственно. Установив связь с гражданской ячейкой района комплекто- вания, группа содействия должна ее информировать о своих задачах в работе среди переменников и допризывников, совместно намечать, какую помощь в работе должна ока- зать гражданская ячейка. Группа содействия с своей стороны оказывает помощь местной ячейке в развертывании ею военной работы, широко используя в этих целях выезды в районы комплектования кадрового состава. Для регулярного поддержания связи групп содействия с комсомольцами-переменниками своей части нужно использо- вать выезды в районы комплектования партийцев из кадро- вого состава. Одним из лучших видов связи и участия групп содей- ствия в работе между сборами являются выезды в район комплектования активистов-комсомольцев с определенными конкретными заданиями по работе. Полковое бюро должно проинструктировать выезжающих по вопросам комсомольской работы. Кроме того, должна быть установлена письменная связь. Желательно, чтобы комсомолец-перемеппнк регулярно сооб- щал в свою группу содействия о своей работе как перемении- ка, о проявленной инициативе по привлечению местных орга- низаций к междусборовой работе. В свою очередь группы со- действия в письмах к переменникам должны давать помимо оценки их работы практические советы, указания и задания на дальнейшее. Весьма желательно, в случае возможности, ставить на собраниях групп содействия доклады активистов- комсомольцев-переменников о своей работе.
ПОДГОТОВКА К СБОРУ 129 Необходимо добиться, чтобы местные организации ВЛКСМ со своей стороны учитывали задания групп содействия ком- сомольцам-переменникам по военно-политической работе и давали свой отзыв об их выполнении группами содействия;. Большое значение может иметь использование комсомольцев- переменников в гражданских ячейках для организации воен- ной работы среди молодежи. В проведении этой работы всю необходимую помощь им должны оказать группы со- действия. Для более тесной деловой связи следует устраи- вать, по мере надобности, совместные собрания групп содей- ствия с местной ячейкой для обсуждения наиболее важных вопросов работы между сборами. В целях инструктирования переменников и введения их в курс очередных вопросов военного строительства и задач части чрезвычайно полезно устраивать собрания комсомоль- цев-переменников и в городе и в деревне, примерно раз в 2—3 месяца. На собраниях—ставить доклады о важнейших вопросах военного строительства и комсомольской работы в армии, итогах и задачах работы среди переменников между, сборами и т. д. Если кадр расположен в своем районе ком- плектования, весьма желательно ‘ приглашать на собрания групп содействия комсомольцев-переменников, соответствую- щим образом подбирая повестку дня этих собраний. На ряду с этим, необходимо привлекать представителей от комсомольского переменного состава на дивизионные ком- сомольские конференции, согласовав этот вопрос с местным комитетом ВЛКСМ. Опыт этого привлечения, проведенный в ряде дивизий, дал самые благоприятные результаты. Группы содействия должны всемерно использовать про- водимые в междусборовый период однодневные сборы для проверки исполнения индивидуальных заданий комсомольца- ми, дачи им новых и инструктирования их по вопросам междусборовой работы. Следует добиться, чтобы группам со- действия по планам отводилось для этого определенное время. Подготовка к сбору Успех сбора в значительной мере зависит от подготови- тельной к нему работы. Плановость в работе на сборах имеет решающее значе- ние. Всякие ошибки, промедление с развертыванием того или иного вида работы на сборах грозят его срывом ввиду кратко- сти сбора. Поэтому полкбюро ВЛКСМ и президиумы низовых 9 Комсомольская работа в Красной армии
130 О РАБОТЕ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЧАСТЯХ групп содействия, получив все необходимые сведения и ука- зания от парторганизаций, должны заранее, за 2—3 недели до начала сбора, разработать план работы комсомольских групп в период сбора, увязав его с общим планом партполит- нросветработы и учтя опыт прошедших сборов. В плане необходимо предусмотреть всю основную работу групп со- действия и распределение обязанностей между комсомоль- цами кадра. Календарь работы—это непременное условие. В нем необходимо указать, что должно быть сделано в ка- ждый день сбора. Подготовка комсомольского состава кадра к работе на сборе—важнейшая задача. Он будет фактически организа- тором работы на сборах. С этой целью необходимо самое тща- тельное обсуждение вопросов работы на сборах, проведение совещаний актива, инструктирование комсомольцев руково- дящими работниками по проведению поручаемой им рабо- ты и т. д. В тех частях, где в период между сборами существуют ротные группы содействия, они продолжают свою работу и на сборе. Сложнее вопрос в том случае, когда между сборами существуют сводные группы содействия или батальонные. В этом случае задачей полкбюро является организация рот- ных групп содействия. Поэтому необходимо заблаговременно наметить кандидатуры ротных организаторов, чтобы послед- ние имели полную возможность подготовиться к сборовой ра- боте. Учитывая важность работы на сборе, необходимо иметь организаторами опытных подготовленных работников. Же- лательно избрание организаторами комсомольцев из кадра, что, конечно, не должно препятствовать выдвижению орга- низаторами комсомольцев-переменников-акти вистов, зареко- мендовавших себя как хороших работников между сборами. Не менее серьезной задачей является работа по подготов- ке к сборам комсомольцев-переменников и вообще переменного состава. Ко всей этой работе необходимо привлечь местные ор- ганизации ВЛКСМ. Со стороны комитетов ВЛКСМ долж- ны даваться указания по комсомольской линии всем ячей- кам ВЛКСМ об их задачах по подготовке к сборам, разработанные при участии политорганов и групп со- действия. В этих целях необходимо ставить на заседа- ниях комитетов ВЛКСМ доклады политорганов и полкбюро ВЛКСМ, с выработкой по ним конкретных предложений. В частности, следует принять все необходимые меры, обеспечивающие полную и своевременную явку комсомольцев- переменников на сбор. Не должно наблюдаться случаев, имев-
РАБОТА НА СБОРАХ 131 шихся до сих пор—опаздывания на сбор, увиливания от сборов и т. п. Работа по подготовке к сборам комсомольцев-перемен- ников заключается в проведении собраний последних, на кото- рых обсуждаются задачи работы на сборе, вопросы комсо- мольской работы на сборе и т. п. Вместе с тем группы содействия должны добиваться от местных организаций ВЛКСМ выделения активистов для работы на сборах, для по- мощи группам содействия. Для их подготовки необходимо провести совместно с комитетом ВЛКСМ совещания активи- стов ячеек ВЛКСМ, по вопросу о работе на сборах ц за- дачах местных организаций ВЛКСМ. Для всесторонней подготовки к практической работе на сборах партийного актива введены в практику и целиком себя оправдали предварительные сборы переменного партий- ного актива. Однако не везде на эти предварительные сборы привлекается комсомольский актив. Это, конечно, понижало качество союзной работы на сборах. Необходимо разрешить вопрос о привлечении переменного комсомольского актива на предварительные сборы наравне с партактивом. Опыт по- казал, что это дает значительные результаты и способствует более активной работе групп содействия на сборах. На подго- товительном сборе комсомольский актив не только должен быть ознакомлен с общими задачами партийных ячеек и групп содействия на сборах, но и подготовлен к выполнению определенных союзных обязанностей, например групповика, индивидуала, организатора, члена президиума. Серьезное внимание при этом следует уделить подбору переменников- активистов на предварительные сборы. Наконец необходимо заранее получить от комитетов и ячеек ВЛКСМ сведения о комсомольцах-переменниках и о воз- можном их использовании на сборах. Вся подготовительная работа групп содействия долж- на заканчиваться за 1—2 дня до начала сбора. Работа на сборах По прибытии переменного состава на сборы необходимо немедленно организовать всю сеть ротных групп содействия, проводя в первые дни сбора ротные союзные собрания. На этих же собраниях производятся выборы руководящих орга- нов (президиумов или организаторов). При существовании же ротных групп содействия и между сборами, и наличия в них президиумов необходимо произвести выборы 1—2 членов из 9*
132 О РАБОТЕ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЧАСТЯХ числа комсомольцев-переменников. Довыборы новых членов проводятся и в полкбюро ВЛКСМ. «Задачами комсомольской работы во время сборов являют- ся: помощь партячейкам частей во всей проводимой ими работе, вовлечение своих членов в политпросветработу, про- ведение среди них военновоспитательной работы по укрепле- нию среди них военной дисциплины, установлению связи с переменным комсомольским составом на период между сбо- рами и подготовке своих членов к работе между сборами» (из проекта «Наставления для территориальных частей»). Во время сборов комсомольская работа нередко растворя- лась в партийной, группы содействия во многих частях не проявляли достаточной инициативы и сами почти никакой практической работы на сборах не вели. Партийные ячейки, ведя всю работу, не давали иногда места для самодеятельной работы групп содействия, часто даже поручая те или иные задания комсомольцам помимо групп. Это, конечно, непра- вильно. Перед группой содействия на сборе стоят широкие задачи как по внутрисоюзной работе, так и по работе среди беспартийных. Весь вопрос сводится к тому, чтобы максимально увя- зать союзную и партийную работу на основе повседневного партийного руководства. Вся работа групп содействия должна быть проникнута военным уклоном: военизировать переменника, содействовать усвоению им необходимых военных знаний—главная задача. Ей должна быть подчинена вся союзная работа на сборе как среди комсомольцев, так и среди беспартийных. Ком- сомольцы—и кадровики, и переменники—должны быть на сборах образцом, примером для беспартийных красноармейцев. Более того, именно в период сбора группы содействия мо- гут и должны всемерно развернуть работу по организации помощи в военной учебе отстающим комсомольцам и бес- партийным красноармейцам (см. гл. «Группы содействия и военное строительство»). Темп всей этой работы не должен отставать от военной учебы. Не менее серьезная задача—все- мерное содействие укреплению воинской дисциплины. Вся эта работа должна прививать красноармейцам любовь к воен- ному делу, усиливать привязанность к своей части. Во внутрисоюзной работе важнейшей задачей является сплочение комсомольцев-кадровиков и переменников—устано- вление между ними товарищеских отношений. Отдельные случаи «чванства» кадровиков, их «пренебрежительного» от- ношения «свысока» к перемепникам должны встречать ре-
РАБОТА НА СБОРАХ 133 тигельный отпор со стороны групп содействия, как мешаю- щие сплочению комсомольцев между собою. В проведение союзной работы на сборах необходимо во- влечь всех комсомольцев—и кадровиков, и переменников. Приходится встречаться при этом с затруднениями при пору- чении той или иной конкретной работы переменпикам, по- скольку они имеют мало опыта по работе в Красной армии. Большую роль поэтому в деле привлечения их к союзной работе, работе в ленуголке и клубе играет дача конкретных заданий на определенный срок отдельным комсомольцам или группе в несколько человек под руководством одного наи- более подготовленного комсомольца. Организаторы, члены полкбюро и президиумов долж- ны инструктировать комсомольцев-переменников по вопро- сам их работы, заслушивая их сообщения возможно чаще. Организатор ротной группы должен если не ежедневно, то раз в несколько дней, побеседовать с каждым комсомольцем, узнать у него, что он сделал, каковы его впечатления о сборе, каковы настроения красноармейцев. При таких условиях ка- ждый комсомолец получит своевременно необходимые ука- зания, и группа содействия действительно развернет актив- ную работу на сборе. Особое внимание следует уделить активистам из переменников, они должны получать более серьезные задания и привлекаться к руководящей союзной работе. Группа содействия в работе среди беспартийных на сбо- рах является помощником партийной ячейки. Группы содей- ствия в целях успешного и своевременного реагирования на настроения красноармейцев должны всемерно помочь парт- организации в деле изучения переменников, сообщая о своих наблюдениях партячейке и политруку. Важнейшей задачей является подбор актива для между- сборовой работы и подготовка к ней всех комсомольцев-пере- менников. Группа содействия, на основе тщательного из- учения комсомольцев, со своей стороны должна выдвигать, рекомендовать наиболее подготовленных и способных акти- вистов-комсомольцев-перемепников на активную работу между сборами в качестве заведующих военными уголками, руко- водителей кружков военных знаний, уполномоченных. В конце сбора обычно следует проводить инструктивные занятия, беседы с комсомольцами-переменниками по вопро- сам военнополитической и комсомольской работы между сбо- рами. Не приходится доказывать, какое значение имеет эта подготовка для качества междусборовой работы. Желательно,
134 О РАБОТЕ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЧАСТЯХ чтобы комсомольский актив из переменников прорабатывал вопросы междусборовой работы совместно с партактивом. Группа содействия должна ставить задачей привлечение всех комсомольцев-переменников к междусборовой работе и дать каждому из них определенные конкретные задания на этот период. Ввиду кратковременного пребывания переменников на сбо- рах обычно в период сборов не производится приема новых членов в комсомол и в партию, но группа содействия должна давать отзыв о переменниках, активно проявляющих себя на сборе, в местную ячейку ВЛКСМ. Вся эта работа долж- на проходить на основе самого внимательного изучения желающих вступить в комсомол и партию. О работе среди допризывников В районах территориальных формирований проведение до- призывной подготовки возложено на территориальные диви- зии. Это выдвигает новые задачи и по комсомольской работе. Особенности работы среди допризывников—кратковременность обучения их на сборах и длительный меж'дусборовый период, молодой комсомольский возрастной состав допризывников, не имеющий опыта военной работы, небольшой процент пар- тийцев среди допризывников и более значительная комсомоль- ская насыщенность. Все это говорит о сложности работы среди допризывников и о громадном значении комсомольской работы, поскольку партийное влияние на массу допризывни- ков проводится главным образом через комсомольцев. Между сборами работа среди комсомольцев-допризывни- ков проводится теми же формами и методами, что и среди переменников, с привлечением их к активному участию в междусборовой работе по военно-политическому воспитанию. Группы содействия не должны оставлять допризывников вне поля своего внимания, проводя нужные мероприятия, че- рез местные организации ВЛКСМ. Особенно серьезное внимание следует обратить на всемер- ное развитие работы по ликвидации неграмотности среди допризывников, которая, к сожалению, проводится еще «очень плохо. Последние годы дают повысившийся процент негра- мотных среди призывников в Красную армию. Это явление нужно во что бы то ни стало преодолеть. В этом заинтере- сованы сами территориальные части, пополняющие свой переменный состав преимущественно из допризывников сво- его района. Подталкивать местные организации ВЛКСМ, ста-
О РАБОТЕ СРЕДИ ДОПРИЗЫВНИКОВ 135 вить через парторганизации этот вопрос перед местными пар- тийными и советскими органами—это задача групп содей- ствия. В период сборов допризывников основной задачей партий- но-политической и комсомольской работы является: военное и военнополитическое воспитание допризывников, ознакомле- ние их с особенностями строительства Красной армии, строе- нием и работой партийных и комсомольских организаций, политикой и задачами компартии и советской власти. В этих целях используются: внешкольная работа, индивидуальная и групповая агитация, политические занятия, привлечение беспартийных допризывников на открытые партийные п ком- сомольские собрания, проведение собраний допризывников пт. д. Значительное место в работе среди допризывников должна занять популяризация комсомола. На сборах допризывников создаются коллективы ВЛКСМ, куда входят и отдельные члены и кандидаты партии. Если это имеет еще смысл вне районов тердивизий, где на сборах допризывников мало партийцев и партвлияние на допризыв- ников проводится коллективом ВЛКСМ, то в районе террито- риальных дивизий, где производится выброска кадров нач- состава, партийцев и комсомольцев, это уже себя изжило. В этом случае имеется полная возможность создать партийные ячейки на допризывных пунктах. В этих условиях наиболее рационально и комсомольскую организацию строить так же, как в Красной армии. Это даст комсомольцам-допризывникам навыки работы применительно к армейским условиям и об- легчить их подготовку к работе в Красной армии. Поэтому вполне рациональна прошедшая почти во всех территориаль- ных дивизиях организация на сборах допризывников групп содействия по типу ротных групп содействия. Полкбюро ВЛКСМ со своей стороны должно руководить деятельностью групп содействия на допризывных пунктах, разработав для их организации и работы практические ука- зания и договорившись о содействии им со стороны местных организаций ВЛКСМ. Группа содействия на допризывном пункте должна помогать во всей работе партячейке, рабо- тая под ее руководством. Организатором группы содействия может избираться ком- сомолец как из кадра терчасти, посланный на пункт, так и из наиболее подготовленных комсомольцев-допризывников.
XI СВЯЗЬ С ГРАЖДАНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ВЛКСМ Комсомол Красной армии—один из отрядов ВЛКСМ, ра- ботающий в особых условиях и имеющий свои специфические особенности. Выполнение своих задач по укреплению боеспо- собности Красной армии конечно не означает и не может означать отхода от участия в общесоюзной жизни и работе. Совершенно неверно и нелепо было бы думать, что работа армейского комсомола по участию в военном строительстве, по ведению политпросветработы в частях, по воспитанию своих членов—это одно, а общесоюзная работа—это нечто другое. Вся работа, проводимая армейским ком- сомолом, есть одна из важнейших частей обще- союзной работы. Армейский комсомол принимает участие в общесоюзных окружных, губернских, республиканских, Всесоюзных конфе- ренциях и съездах, обсуждает общие вопросы работы ВЛКСМ, Комсомольские комитеты делают доклады о своей работе на армейских союзных собраниях, дивизионных и окружных комсомольских конференциях. Политические органы и полк- бюро ВКП и ВЛКСМ поддерживают тесную связь по во- просам союзной работы с комитетом ВЛКСМ и обмениваются с ними опытом работы. Кроме того установлена непосредствен- ная связь групп содействия с местными, главным образом производственными, ячейками ВЛКСМ. Необходимость уста- новления подобной связи диктуется рядом весьма важных соображений. Комсомол в Красной армии по своему составу—преимуще- ственно крестьянская организация. Комсомолец-крестьянин, прибыв в Красную армию, стремится с наибольшей пользой для себя использовать свое пребывание в армии и в городе. Наша задача—большевистски воспитать его, повысить его политический и культурный уровень, сделав его классово- сознательным бойцом РККА. Связь с рабочими, производ- ственными ячейками сильно помогает в осуществлении этой задачи. На- живом примере комсомолец-крестьянин увидит,
СВЯЗЬ С ГРАЖДАНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ВЛКСМ 137 как работают и организуются рабочие, как организовано производство, как работают городские организации комсомола. Эта связь, способствуя оживлению работы групп содействия, поможет укреплению пролетарского руководства комсомолом, расширению пролетарского влияния на комсомольцев-кре- стьян и вообще на красноармейцев. Армейский комсомол и гражданские организации заинте- ресованы в установлении непосредственной связи групп со- действия и гражданских ячеек ВЛКСМ и по ряду других соображений. Все прошедшие призывы в Красцую армию по- казали, что призванные комсомольцы, будучи плохо осведом- лены об условиях жизни и работы в Красной армии, о строении и задачах армейского комсомола, стремятся пере- нести в армию формы и методы работы гражданских органи- заций. Часто не понимая всего своеобразия армейских условий, комсомольцы в первое время после призыва подчас не являются примерными и дисциплинированными красно- армейцами. Конечно, агитационная работа, разъяснение задач и работы в Красной армии среди молодежи могут в значитель- ной мере исправить это положение. Но еще более значитель- ную роль сыграет непосредственная связь гражданских ячеек с армейскими группами содействия, позволяющая широ- ким комсомольским массам непосредственно ознакомиться с жизнью и условиями работы в Красной армии. Это знакомство, подкрепленное практической помощью частям Красной армии в их работе, вместе с тем поможет и ее укреплению. Связь с гражданскими ячейками даст Красной армии более под- готовленные кадры комсомольцев. ВЛКСМ проводит обширную работу по подготовке рабоче- крестьянской молодежи к обороне СССР, в особенности по распространению среди молодежи военных знаний, организует кружки военных знаний, стрелковые кружки, авиахимко- манды, массовые военные игры и походы, обучение комсо- молок санитарному делу, активно участвует в работе Осоавиа- хима, РОКК и других общественных организаций. Одним из главных препятствий к углубленной широкой работе по распространению военных знаний является малочисленность актива, знакомого с военными вопросами. Армейский ком- сомол, имеющий большую подготовку и опыт работы в воен- ных вопросах, несомненно сумеет оказать большую помощь гражданским организациям в развертывании военной рабо- ты среди молодежи. Он может привлечь для этой работы значительные кадры как из комсомольцев-командиров, так и вообще начальствующего состава.
138 СВЯЗЬ С ГРАЖДАНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ВЛКСМ Таким образом задачи групп содействия и гражданских ячеек можно кратко сформулировать так. Гражданская ячей- ка комсомола должна помочь группе содействия в проведении работы в ленинском уголке, полковом клубе, среди красно- армейцев, ознакомить комсомольцев и беспартийных красно- армейцев с производством, своей связью поддерживать бодрость и дисциплину в рядах Красной армии. «Группа содействия должна ознакомить гражданских комсомольцев и молодежь со строением, жизнью и бытом Красной армии, партийной и комсомольской работой в ней и помочь в органи- зации и проведении военной пропаганды и учебы в граждан- ских ячейках». С какими гражданскими ячейками и как устанавливается связь? Связь устанавливается с ячейками ВЛКСМ тех пред- приятий и организаций, которые осуществляют шефство над воинской частью. Полкбюро осуществляет связь с коллек- тивом ВЛКСМ, а ротные группы содействия по указанию полкбюро устанавливают связь с цехячейками. В гражданской ячейке руководство повседневной работой по связи осущест- вляется военным организатором, в группе содействия—одним из членов президиума или полкбюро. Одной из форм связи являются объединенные общие собра- ния гражданской ячейки и группы содействия. Устраивать их, конечно, следует не слишком часто, примерно, раз в 3—4 месяца, .приурочивая их к проведению различных общепар- тийных и комсомольских кампаний, празднеств, юбилеев, торжеств, а также для обсуждения важных вопросов военного строительства и основных вопросов работы гражданской ячей- ки и группы содействия. Совместные собрания нецелесооб- разно устраивать более часто, это приведет к тому, что они будут носить формальный характер. В целях популяризации комсомола совместные собрания должны быть открытыми, с тем, чтобы на них привлекать возможно больше красноармей- цев ,и рабочей молодежи предприятия. Весьма полезно взаим- ное посещение собраний группы содействия и гражданской ячейки. Однако нельзя признать рациональным практикующееся кое-где «выделение в частях и местных ячейках групп ком- сомольцев по 4—5 чел. для взаимопосещений собраний». Та- кие формальные обязательные взаимопосещения пользы да- дут мало. Ознакомление гражданских комсомольцев с Красной ар- мией, партийно-политической и комсомольской работой в ней может осуществляться разными путями. Во-первых, изучением
СВЯЗЬ С ГРАЖДАНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ВЛКСМ 139 этих вопросов в кружках военных знаний, проведением бесед, докладов; во-вторых, массовым посещением казарм; в-третьих, путем участия в работе клубов и ленуголков и индивидуаль- ных и групповых посещений их. Группа содействия должна совместно с гражданской ячей- кой наметить конкретный план ознакомления комсомольцев и беспартийной молодежи с Красной армией. Для проведения бесед, докладов, прохождения вопросов в кружках военных знаний необходимо выделить подготовленных комсомольцев, помочь наглядными пособиями и т. п. Особенно большое значение для ознакомления с Красной армией имеет посещение казарм гражданскими комсомоль- цами и беспартийной рабочей молодежью. Эти посещения необходимо превращать в наглядную смычку между Красной армией и пролетарской молодежью. Они имеют серьезное значение и для воспитания красноармейцев. Эти посещения должны дать возможно больше пользы и проходить по опре- деленному плану; ответственные товарищи, выделенные за- ранее, должны давать все необходимые справки и объяснения. К посещениям казарм необходимо приурочивать проведение соответствующих докладов, комсомольских вечеров, игр в клубе, в ленуголке с привлечением красноармейцев. Ряд комсомольцев-активистов из гражданских органи- заций может’ быть привлечен для проведения работы в лен- уголках, клубах—бесед с красноармейцами, дачи справок, докладов по союзным вопросам. Гражданские ячейки могут также помочь группам содействия в оборудовании клубов, ленуголков. Важная часть работы групп содействия по связи—это повседневная помощь гражданским ячейкам в организации и ведении ими военной пропаганды. Помощь эта должна выразиться: в участии в разработке плана военной работы, содействии в организации военного уголка, кружка военных знаний, стрелкового кружка. Помощь должна заключаться, не только в даче советов, а в практическом участии и прове- дении этой работы. В качестве руководителей кружков сле- дует выделять комсомольцев из начальствующего состава. Весьма полезна организация стрелковых соревнований, воен- ных игр между группами содействия и гражданскими ячейками. С другой стороны, для ^ознакомления армейских комсо- мольцев и красноармейцев с жизнью и бытом рабочих необхо- димо устраивать экскурсии на предприятия, посещение рабо- чих клубов. Хорошо подготовленные экекурсии несомненно
140 СВЯЗЬ С ГРАЖДАНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ВЛКСМ помогут красноармейцам познакомиться с производством и бытом рабочих. Связь групп содействия с гражданскими ячейками должна всемерно развивать чувство товарищества между комсомоль- цами. Широкое распространение должны получить приме- няемые в ряде частей совместные товарищеские вечера с привлечением на них беспартийных красноармейцев и рабочей молодежи, коллективные совместные прогулки, посещения театра, кино, экскурсии. Некоторой опасностью при проведении связи является возможность перенесения в группу содействия форм и методов работы гражданских ячеек. Это могло бы иметь место без предварительной разъяснительной работы среди гражданских комсомольцев и рабочей молодежи по данным вопросам. Как правило, группы содействия устанавливают связь с производственными ячейками. Но в отдельных случаях связь может устанавливаться и с отдельными советскими и вузовскими ячейками. В этом случае конечно группа содей- ствия должна принять меры к максимальному использованию сил этих ячеек для помощи в своей работе, проводимой в частях (в ленинском уголке, в клубе, в общественных орга- низациях).
XII ГОДОВОЙ КРУГООБОРОТ РАБОТЫ КОМСОМОЛА Особенностью работы комсомола в Красной армии является своеобразный годовой кругооборот ее, повторяемый в основных своих чертах из года в год. Призыв в Красную армию, приход пополнения, лагерная учеба, тактические ученья, маневры, увольнение в бессрочный отпуск из рядов Красной армии— все эти моменты определяют в значительной мере задачи и характер практической работы комсомола. В настоящей главе мы останавливаемся на некоторых специфических моментах работы комсомола в различные периоды года. Прием пополнения Призыв в ряды Красной армии очередного возрастного контингента выдвигает перед группами содействия ряд специ- фических задач по подготовке к приему и по приему попол- нения. Вся эта работа осуществляется полкбюро ВЛКСМ и ротными группами по получении указаний от политиче- ского органа и полкбюро ВКП. В период подготовки к приему пополнения перед ротными и полковыми группами содействия стоят следующие задачи: проинструктировать всех комсомольцев и в особенности актив по вопросам работы с пополнением, провести подготовитель- ные организационные мероприятия по развертыванию работы среди пополнения после его прихода в части, принять участие в организации встречи пополнения и ведении с ним работы в карантине и распределении комсомольцев пополнения по ротам. Для успешного хода работы полкбюро ВЛКСМ и ротные группы содействия разрабатывают плац подготовительной работы и приема пополнения. В чем заключается подготовка актива к приему пополне- ния? «В ознакомлении его с районом комплектования части и инструктировании о содержании и формах работы с цоцолце-
142 ГОДОВОЙ КРУГООБОРОТ РАБОТЫ КОМСОМОЛА нием, ознакомлении со всеми необходимыми для работы с пополнением программами, инструкциями и т. п.». Только во всеоружии этих знаний комсомольский актив сможет сразу же успешно развернуть работу с прибытием пополнения;. Целиком всю эту работу группы содействия сами провести не могут, ибо не располагают соответствующими материалами и силами. Необходимо, чтобы комсомольский актив был привлечен; на специальные инструктивные собрания актива части и получил полную возможность личного ознакомления с необходимыми материалами. На этих инструкторских собра- ниях актива необходимо давать указания и по вопросам ком- сомольской работы. В случае особой надобности полкбюро ВЛКСМ созывает 'особые совещания комсомольского актива по союзным вопросам. Кроме того каждый активист получает вполне определенные задания-обязанности по приему попол- нения и в личной беседе должен инструктироваться о своей работе руководящими работниками части. К приему пополнения и работе с ним необходимо подго- товить также всех комсомольцев, поставив этот вопрос на обсуждение союзных собраний. Следует добиваться, чтобы каждый комсомолец-старослужащий ясно понял задачи своей работы по ознакомлению пополненцев с условиями работы в армии. Вся подготовительная работа должна быть, конечно, цели- ком закончена к приходу пополнения. В случае необходи- мости полкбюро ВЛКСМ принимает меры к переброске комсо- мольцев-старослужащих до прибытия пополнения из одних рот в другие, стремясь к более или менее равномерному распределению их по ротам, дабы иметь костяк из старослу- жащих комсомольцев в каждой группе содействия. По прибытии пополнения в карантин необходимо при- ступить к систематической политпросветработе среди него. Опыт показал, что в силу кратковременности карантина создавать там комсомольские группы содействия не следует. Это, конечно, не значит, что комсомольцы из пополнения не ведут никакой работы среди беспартийных пополненцев. Руководитель политработы в карантине на основе личного ознакомления с комсомольцами дает им задания и тщательно инструктирует о содержании и формах работы. В случае необходимости могут быть проведены совещания комсомоль- цев-призывников по вопросам работы в карантине. Комсомольцы-старослужащие, выделенные для работы в карантине, принимают участие во всей работе среди попол- нения по разъяснению организации Красной армии и части,
ОСОБЕННОСТИ КОМСОМОЛЬСКОЙ РАБОТЫ! 143 быта, дисциплины, обязанностей красноармейца и т. и., помогая начсоставу и парторганизации в изучении попол- нения. Пребывание пополнения в карантине необходимо исполь- зовать для подготовки комсомольцев-призывников к работе в Красной армии. Конечно углубленной работы в карантине провести нельзя, но вполне возможно и необходимо путем " личных бесед и небольших совещаний, хотя бы в основных чертах, ознакомить их с основами строительства Красной армии, местом и ролью партийно-политической работы в Крас- ной армии, строением, задачами и формами работы полит- органов, партийных и комсомольских организаций и основ- ными задачами комсомола в Красной армии. Во время пребывания пополнения в карантине полкбюро ВЛКСМ изучает каждого комсомольца, берет всех комсо- мольцев на учет и намечает размещение их по ротам, что проводится после утверждения полкбюро ВКП. Особенности комсомольской работы с приходом пополнения в роты С приходом пополнения из карантина в роты комсомоль- ские группы содействия должны охватить своим влиянием и работой призывников-комсомольцев и беспартийных, тща- тельно ознакомить их с бытом и режимом Красной армии и особенностями работы в ней (вопросы воинской дисциплины, военной учебы, ведения партийно-политической и комсомоль- ской работы в армии и т. д.). При проведении всей этой работы должна быть установлена преемственность с работой, проделанной в карантине. В частях эта работа будет носить уже более широкий и углуб- ленный характер. Здесь призывники сами уже столкнутся с армейской и флотской обстановкой. На примерах из по- вседневной жизни необходимо им показать, почему невоз- можно и вредно механическое перенесение в армию 'форм и методов работы в гражданских организациях. Необходимо, чтобы каждый комсомолец в кратчайший срок усвоил свои задачи и обязанности. Изучение всех отмеченных вопросов комсомольцами не- обходимо проводить прежде всего путем организации бесед с комсомольским пополнением, выделяя для этого ряд подго- товленных товарищей. На этих беседах комсомолец должен получить ответ на все интересующие его вопросы работы в армии. Кроме того каждый старослужащий комсомолец, в особенности активист, должен в личной беседе разъяснять
144 ОДОВОЙ КРУГООБОРОТ РАБОТЫ КОМСОМОЛА призывникам е-.о интересующие и непонятные им вопросы работы и быта в армии. Не менее серьезное значение имеет постановка и обсуждение важнейших вопросов работы в. армии на союзных собраниях. Вся работа с молодняком преследует задачу выработки из комсомольца действительно примерного, образцового крас- ноармейца. Необходимо вместе с тем привлекать комсомольцев из пополнения к проведению практической работы в ленугол- ках, клубе, общественных организациях, группе содействия и т. д., вводя их в курс всей союзной работы в части. , Не менее серьезной задачей групп содействия является помощь начсоставу и парторганизации в работе среди беспар- тийного красноармейского пополнения. Надо добиться, чтобы все красноармейцы поняли задачи Красной армии как боевой школы и свои обязанности. В этих целях группы содействия должны принять самое активное участие в развертывании работы ленуголков, клубов, вовлечении в них беспартийных, выделить наиболее подготовленных комсомольцев для инди- видуальной или групповой работы с беспартийными и т. п. В первое время по прибытии молодняка в части особо серьез- ное значение имеет изучение красноармейского состава. Ком- сомольцы, непосредственно находящиеся среди красноармей- цев, на строевых и политических занятиях, во внеслужебном быту, во внешкольной работе и т. п., должны оказывать все- мерную помощь в этом политсоставу и парторганизации. Все необходимые данные необходимо всесторонне использовать в работе групп содействия. Только при своевременном реа- гировании на настроения и запросы комсомольцев и беспар- тийных красноармейцев-пополненцев будет успешной работа по их воспитанию. Далее вся работа групп содействия развертывается ис- ходя из учета обстановки и общих задач комсомола в Крас- ной армии. В октябре—ноябре проводится кампания перевыборов пре- зидиумов и полковых бюро ВЛКСМ. Как правило, комсомоль- ские перевыборы производятся после проведения перевыборов в парторганизации. Комсомольские конференции обычно про- водятся после проведения перевыборной кампании в январе— марте. Семинарии организаторов ВЛКСМ ведут работу в за- висимости от местных условий в период январь—март. Работа в лагерях В апреле—мае ежегодно части Красной армии выходят на летний период в лагеря. Это один из важнейших периодов
РАБОТА В JfАГЕРЙК 145 в военном обучении красноармейцев. «Обучение в лагерных полевых условиях по содержанию и по формам наиболее приближается к условиям боевой обстановки». В лагерный период ставятся чрезвычайно важные задачи по боевой под- готовке красноармейцев, по сколачиванию частей. Основное внимание политаппарата, партийных и комсомольских орга- низаций сосредоточивается на содействии наиболее успеш- ному проведению военной учебы, на боевом воспитании крас- ноармейцев. К лагерной учебе группы содействия проводят тщатель- ную предварительную подготовительную работу, начиная ее примерно за один-полтора месяца до выхода в лагеря. Не- обходимость такой подготовки нужна, поскольку лагерная учеба проводится в условиях совершенно отличных от усло- вий зимнего периода, а красноармейцы первого года службы с этими условиями не знакомы. В период подготовки к • лагерям перед группами содей- ствия стоят две основные задачи: во-первых, учесть и подве- сти итоги комсомольской работы в зимний период и, во-вто- рых, подготовить к лагерной учебе комсомольцев и беспар- тийных красноармейцев и наметить план летней работы. Конец зимнего периода совпадает с проведением вторич- ных перевыборов президиумов и полковых бюро ВЛКСМ. Эта перевыборная кампания, как правило, должна проводиться под углом зрения подведения итогов работы на зимний пе- риод, тщательного изучения опыта зимней работы. В этих целях необходимо широко использовать обследование дея- тельности ротных групп содействия, отдельных видов союз- ной работы, широкое обсуждение па собраниях докладов полкбюро и президиумов, совещания активистов и комсо- мольцев по отдельным отраслям работы. Кроме того в этот период необходимо подытожить опыт союзной работы в ла- герях предыдущего года. Цель всей этой работы—истголь- зовать накопившийся опыт для определения задач работы в лагерях. Исходя из этого и общйх задач, которые стоят пе- ред частью на летний период, полковые и ротные группы содействия составляют план своей работы, входящий в об- щий план партполитработы в лагерях и целиком с ним увязанный. По вопросам союзной работы в лагерях, изучению итогов, зимней работы проводятся специальные союзные собрания— {устные и полковые, на которых подробно освещаются все комсомольские вопросы. Кроме того комсомольцы-старослу- жащие должны делиться опытом своей работы с комсомоль- Ю Комсомольская работа и Краской армии
146 ГОДОВОЙ КРУГООБОРОТ РАБОТЫ КОМСОМОЛА цами первого года службы в порядке личных бесед. В слу- чае надобности по разным вопросам летней учебы должны проводиться групповые 'беседы. В лагерной работе группы содействия исходят из общих задач, стоящих перед частью в отношении боевой подготовки. На первый план более чем когда-либо выдвигается задача активного содействия боевому воспитанию красноармейцев,. Прежде всего группы содействия должны добиться полной примерности всей комсомольской массы в отношении успеш- ности в военно-политической учебе, соблюдении военской дисциплины, в бережном отношении к имуществу части, оружию. Группы содействия своей повседневной работой должны сосредоточить внимание комсомольцев на вопросах военной учебы, создавая соответствующее общественное мне- ние. Все формы оказания практической помощи отстающим в военной учебе (о которых говорилось в седьмой главе), должны найти самое широкое распространение как среди комсомольцев, так и среди беспартийных красноармейцев. Эта практическая работа должна стоять в центре внимания группы содействия. Успешность содействия боевой подготовке может быть лишь при том условии, если группы содействия будут свое- временно в курсе всех важных вопросов военной учебы и материально-бытового положения части. Эти вопросы должны регулярно освещаться на собраниях групп содействия. Надо лишь подчеркнуть, что в лагерный период в .силу специфиче- ских условий эти вопросы приобретают особое значение. В лагерный период сильно возрастает служебная нагруз- ка красноармейцев, в том числе и комсомольцев. Излишняя перегрузка союзными обязанностями будет в таких условиях итти в ущерб качеству военной учебы. Поэтому вопрос о равномерном распределении союзных обязанностей в период лагерей должен привлечь к себе самое серьезное внимание. Союзная нагрузка не должна помешать комсомольцу быть примерным красноармейцем. В частности следует до миниму- ма сократить всякого рода совещания и собрания. Было бы правильно в летний период и ротные и полковые союзные собрания проводить лишь раз в месяц. В лагерный период огромное значение приобретают как формы массовой работы, так и индивидуальная и групповая работа среди беспартийных. «Для постоянного осведомления о нуждах, запросах и настроениях красноармейцев, реаги- рования на них и осуществления партийного влияния на красноармейцев создается институт палаточников». Работа па-
ГРУППА СОДЕЙСТВИЯ НА ТАКТИЧЕСКИХ УЧЕН. И МАНЕВРАХ 147 латочников проводится под непосредственным руководством партийных ячеек. Палаточниками могут выделяться лишь наиболее активные и подготовленные комсомольцы. Па- латочники должны быть также использованы группами со- действия для популяризации комсомола. Группа содействия на тактических учениях и маневрах В течение летнего периода войсковые части проводят целый ряд тактических учений, начиная с низших подраз- делений и завершая эти учения маневрами в составе боль- ших войсковых соединений. Тактические учения тренируют весь личный состав частей для действий в боевых условиях. Боевая подготовка, в поле воспитывает у красноармейцев такие важные боевые качества, как смелость, инициативу, решительность, спло- ченность, быстроту действий и т. п. Комсомольские органи- зации на ряду с политическим аппаратом и партийными ячейками., активно и непосредственно участвуют в проведении тактических учений. Какую роль должны выполнять группы содействия на. тактических учениях? Личным примером, агитацией, шуткой, бодростью комсомольцы должны создавать у красноармейцев такое настроение, такой подъем и интерес к операции, кото- рые позволили бы им легко перенести походные трудности с полным сознанием важности и необходимости выполнения боевой задачи. Личный пример в трудных походных условиях важен, как никогда. Выносливость, точное и быстрое выполнение распо- ряжений, добровольное принятие па. себя всех ответствен- ных поручений, выход в разведку и т. д.—вот чем должен отличаться комсомолец в походно-боевой обстановке. Нужно иметь в виду, что личный пример комсомольца дает нужный эффект лишь в случае его достаточной учеб- но-боевой подготовленности. Поэтому группы содействия должны постоянно следить за тем, чтобы 'каждый комсомолец совершенствовался по своей военной специальности (был лучшим стрелком, лучшим, пу- леметчиком, связистом и т. п.). Группа содействия через всех своих .членов чутко ула- вливает все настроения, недовольства, недоумения, которые возникают у красноармейцев в процессе учебы и принимает меры к устранению этих настроений или самостоятельно или через секретаря ячейки и политического руководителя. Ю*
148 ГОДОВОЙ КРУГООБОРОТ РАБОТЫ КОМСОМОЛА Ввиду кратковременности тактических учений и большой их напряженности необходимо, на ряду с разъяснением чи- сто политических вопросов, касающихся международного и внутреннего положения СССР и текущей политики партии и советской власти, уделять основное внимание моментам, непосредственно связанным с проведением самых занятий. Перед каждым тактическим учением группы обязаны учи- тывать те конкретные условия и обстановку, в которых будет проводиться политическая работа. На тактических учениях могут оказаться совершенно не- жизненными некоторые формы работы, которые применяются в казарменных, стационарных условиях. Политическая работа в походно-боевой обстановке протекает в особых формах. Она ограничивается групповой товарищеской беседой, индиви- дуальной агитацией, рассказом, шуткой, чтением газеты, отрывка из книги, а при случае и изданием своей походной газеты. На практике вся эта работа проводится на ряду с членами партии и комсомольцами. Вся деятельность групп содействия по участию в про- ведении политической работы должна развертываться при строжайшем учете стоящей перед подразделением боевой задачи и обстановки (походное движение, получение боевого задания, его решение, атака, привал и т. п.), а также физи- ческого состояния красноармейцев. Комсомольская работа, хотя бы и ставящая перед собой самые лучшие цели, но отвлекающая красноармейцев от выполнения оперативной за- дачи,—принесет только вред. Характер и особенности поли- тической работы в боевых условиях должны быть тщательно разъяснены каждому комсомольцу заблаговременно. Еще в начале летнего сбора необходимо пли на союзных собраниях, или групповым порядком проработать с комсомольцами вес эти вопросы, используя уставы и соответствующую литера- туру. Если до сих пор политический аппарат частой и партий- ные организации еще не полностью приспособливались к ра- боте в поле, то тем более это относится к группам содей- ствия. Группы содействия зачастую просто терялись, их роль совершенно затушевывалась. Конечно, при разверты- вании боевых операций в работе всего политического ап- парата партийной и союзной организаций требуется безуслов- ное единство. Здесь особенно рельефно подчеркивается роль групп со- действия как непосредственных помощников партийных ор- ганизаций.
ГРУППА СОДЕЙСТВИЯ НА ТАКТИЧЕСКИХ УЧЕН. И МАНЕВРАХ 149 Но было бы опасно, если бы группы утеряли совсем свою самостоятельность. Этого можно избежать, если перед началом каждого тактического учения президиум группы или организатор совместно с секретарем партийной ячейки и политруком составят четкий и конкретный план работы, в котором будут рационально использованы все силы ячей- ки и группы и отчетливо намечены функции каждого то- варища (партийца и комсомольца). Президиум группы, рот- ный организатор постоянно контролируют поведение и дея- тельность комсомольцев, помогая им, руководя ими и сами пользуясь неослабным руководством секретаря партячейки и политрука роты. Маневры являются завершением летней учебно-боевой подготовки частей. Они должны сконцентрировать в себе весь опыт, приобретенный партийно-политическим аппаратом на тактических учениях. Все сказанное об особенностях и ха- рактере политической работы, а значит, и работы комсо- мольских групп на тактических учениях целиком относится и к маневрам, с той лишь разницей, что маневры как более сложный вид учебы содержат ряд боевых эпизодов, по- следовательно изменяющих оперативно-боевую обстановку. Это обстоятельство требует большей гибкости от партийно- политического аппарата. Важность задач, которые ложатся на группы содействия во время маневров, требует от них особенно тщательной подготовки. Ни один комсомолец не может выйти на манев- ры, не имея ясного представления о целях и задачах ма- невров, об условиях, в которых они будут протекать, о политической работе, которая на них будет проводиться, об ответственной роли комсомольца на маневрах. Маневры потребуют большого, физического и морального напряжения красноармейцев, ибо там они встретятся с рядом трудностей и лишений. Во' всех тяжелых положениях ком- сомолец личным примером должен будет повести за собой остальных красноармейцев. Последние, находясь в новой обстановке, войдя в соприкосновение с местным населением, будут выдвигать ряд вопросов политического и экономическо- го порядка; будут искать на них ответа в первую очередь у коммунистов и комсомольцев. Комсомольцы заранее обязаны подготовиться в смысле четкого понимания таких вопросов, как опасность войны, наше международное и внутреннее положение, хозяйствен- ные затруднения в стране, деревенская политика партии и советской власти. .
150 ГОДОВОЙ КРУГООБОРОТ РАБОТЫ КОМСОМОЛА Большое значение имеет изучение р а й о н а д е й с т- вий маневров. Группы содействия должны принять уча- стие в этом изучении. Оно даст ясное представление о со- циально-политических, культурно-бытовых и хозяйственных особенностях района и облегчит организацию всей политиче- ской работы. Имея необходимые данные, характеризующие политико-экономическое состояние района, каждый комсомо- лец в своей агитации сможет увязать вопросы общей полити- ки с теми конкретными задачами, которые стоят перед дан- ным районом. Ознакомление с районом действий производится на пол- ковом или ротных союзных собраниях или же на специаль- ных групповых инструктивных совещаниях. Успех партийно-политической работы на маневрах во многом будет зависеть от того, насколько правильно будет расстановка сил и распределение функций между политап- паратом как таковым, партийными и комсомольскими орга- низациями. Имеет чрезвычайную важность вопрос о сохране- нии известной необходимой самостоятельности в работе ком- сомольских групп на маневрах. Во многих случаях на прош- лых маневрах комсомол совершенно нс выявлял своего лица, в результате чего комсомольцы не могли быть использо- ваны в полной мере в деле политического обеспечения успе- ха маневров. Оправданием этому, конечно, не могут служить специфические особенности боевой обстановки. Комсомоль- ские организации не свертываются, они существуют на. ма- неврах. Нужно добиваться того, чтобы все мероприятия со стороны политического аппарата и партийных ячеек, на- правленные к использованию па работе комсомольцев, про- водились через группы содействия, через организаторов. В боевых условиях коллективное руководство ограничи- вается. «Боевая обстановка накладывает определенные огра- ничения на коллективные формы руководства. Попытки не считаться с этими ограничениями и вопреки им проводить работу методами, более свойственными мирной обстановке, следует всячески устранять»,—так гласит Боевой устав пе- хоты (ч. II). Временное положение о партийной работе в военное время предусматривает даже ликвидацию на время войны выборных полкбюро и ротных президиумов ВЛКСМ. Это вытекает из необходимости максимального единства в работе партполитаппарата на войне. Однако на маневрах су- ществуют и полковые бюро и ротные президиумы, но со- бираются они действительно только тогда, когда это впол- не допускает походно-боевая обстановка. В остальное вре-
УВОЛЬНЕНИЕ В ДОЛГОСРОЧНЫЙ ОТПУСК 151 мя руководство осуществляет полковой организатор под непосредственным руководством секретаря партбюро и ротный организатор, руководимый секретарем ячейки и политруком роты. Члены бюро и президиумов помогают руководству, под- держивая связь с организаторами, изучая работу и поведе- ние членов ВЛКСМ и помогая на местах правильно органи- зовать союзную работу. В процессе маневров вполне возможны случаи (дневки), когда будет возможность собрать комсомольские собрания в целях учета опыта работы и инструктирования комсомольцев. Полковой организатор ВЛКСМ осуществляет свое руко- водство путем живого общения с ротными группами содей- ствия. Обычное его местонахождение—совместно с ответствен- ным секретарем полкового партбюро. Ротный организатор ведет союзную работу, не отрываясь от своих обязанностей как военнослужащего. Опыт прошлых маневров указывает на попытки в не- которых комсомольских организациях параллельно с вы- делением взводного партийного организатора (в случае от- рыва взвода по оперативным заданиям от роты) выделять и взводного комсомольского организатора. Такую меру следует считать нецелесообразной, ибо она создает только организа- ционное нагромождение и излишнюю путаницу. Взводный парторганизатор вполне справится с работой по объединению и руководству во взводе как партийной, так и комсомоль- ской работой. Увольнение в бессрочный отпуск Перед увольнением красноармейцев-старослужащих в бес- срочный отпуск внимание партполитаппарата и комсомоль- ских организаций сосредоточивается на подготовке и орга- низации увольнения. Подготовка к увольнению обычно начинается за месяц до увольнения. Задача групп содействия состоит в том, чтобы вплоть до самого увольнения закрепить у красноар- мейцев интерес к военно-политической учебе. В этот период большое место в работе занимает разъяснение увольняемым задач партии и советской власти и их политики в деревне, в промышленности, а также роли красноармейцев в обще- ственной работе в деревне и городе. С красноармейским акти- вом организуются даже специальные курсы по подготовке общественных работников на селе, к организации и проведе-
152 КОДОВОЙ КРУГООБОРОТ РАБОТЫ КОМСОМОЛА нию которых привлекаются местные партийные и советские органы. Вся подготовка преследует задачу, чтобы красноармеец- отпускник стал передовым активным общественником, про- водником влияния партии и советской власти в городе и деревне. В подготовительный к увольнению период с увольняемы- ми партийцами и комсомольцами проводятся специальные беседы с целью подготовки их к партийной и комсомольской работе после увольнения и к работе среди отпускников в пути следования. Надо иметь в виду, что комсомольцы, увольняемые из армии, это или уже переростки, или станут переростками через пару месяцев. Из этого следует, что ра- ботать в комсомоле после увольнения из них будут лишь очень немногие. Значит, упор при подготовке увольняемых комсомольцев нужно делать не на комсомольских вопросах, а на вопросах партийной, советской и общественной работы. Комсомольцы беспартийные должны быть подготовлены к то- му, чтобы стать в деревне активистами, помощниками пар- тии—в советах, кооперации, Осоавиахиме и т. д. Комсомоль- цы-партийцы должны быть подготовлены к партийной ра- боте. Конечно, ряд комсомольцев после увольнения будет работать и в ячейках ВЛКСМ на местах. Особенное внимание должно уделяться подготовке от- пускников для военной работы в деревне, поскольку красно- армейцы-отпускники должны стать непосредственными ее ор- ганизаторами, активом ячеек Осоавиахима. Группы содействия принимают также меры к тому, что- бы установить и поддерживать связь с уволенными комсо- мольцами. Наиболее подготовленные отпускники, члены ВЛКСМ, выделяются в качестве политсопровождающих в пути сле- дования увольняемых и проводят работу под руководством комиссара эшелона.