tfMHVHddJ VlOlfOXDVd VLCIC »V1
Так была расколота Германия
Так была расколота Германия
ДОКУМЕНТАЦИЯ
Министерство иностранных дел Германской Демократической Республики Берлин 1966 г.
Содержание
Глава 1: Война вернулась к своему исходному пункту
Глава 2: Что будет дальше?
Глава 3: Два пути	2®
Глава 4: Началось с Бизонии	Ж
Глава 5: Сепаратная денежная реформа
Глава 6: Перед расколом Германии — раскол столицы
Глава 7: Сторонники раскола создают свое государство
Глава 8: Ремилитаризация и интеграция углубляют раскол	м
Глава 9: Западногерманское правительство отклоняет свободные выборы и мирный договор
Глава 10: Раскол углубляется	Ill
Глава 11: Резюме десятилетней политики раскола	12®
Глава 12: Новая обстановка — борьба немецких патриотов не ослабевает	13®
Глава 13: До сих пор — и ни шагу	дальше!	1-’<
Издательство Цайт им Бильд, Дрезден
Обложка и оформление: Херберт Бенке
Типография: III'9'1 Графишер Гроссбетриб Фёлькерфройндшафт, Дрезден
Подписано к печати: 15 августа 1966 года 451а 67-4
Предисловие
Много произведений на международном книжном рынке посвящено событиям, происшедшим в Германии в течение последних 20—30 лет, и прежде всего — расколу страны после 1945 года. Большинство из них выходит из-под пера западногерманских авторов, и почти все без исключения исторические события представлены в них так, как это ныне требуется для официальной политики западногерманской Федеративной республики.
По признанию авторов, эта литература, прежде всего, предназначается для того, чтобы снять с ответственных политиков Западной Германии обвинение в том, что в интересах реставрации своего господства и ремилитаризации они попрали право немецкого народа на самоопределение, раскололи вместе со своими западными союзниками Германию и навсегда лишили себя права выступать от имени всей немецкой нации.
Однако, эти попытки обречены на провал, так как, хотя раскольники нашего отечества и стремились замести следы своих дел, документы доказывают их историческую вину и подтверждают выдвигаемое против них обвинение.
Многие из этих документов собраны в этой синей книге не с тем, чтобы оспаривать историческую правду, а для того, чтобы предоставить общественности в обоих германских государствах и за их пределами возможность получить объективное, основанное только на документах представление о важнейших событиях в Германии за период с 1945 года до настоящего времени.
Война вернулась к своему исходному пункту
|Д|0 конца 1944 года сирены воздушной тревоги на крышах домов немецких городов и сел возвещали о налетах приближающихся бомбардировщиков американских и британских военно-воздушных сил. Затем, в начале 1945 года, к этому добавился новый, леденящий кровь в жилах, сигнал: «Танковая тревога!» В сводках фашистского вермахта уже давно не упоминались Ростов-на-Дону, Эль-Аламайн, Нарвик или Северная Франция, а говорилось о немецких городах Гёрлиц, Кёльн и Майнц. Гитлеровские армии, выступившие в 1939 и 1941 годах, чтобы поработить мир, были остановлены Советской Армией под Москвой и на Волге и таяли под градом пуль и снарядов ожесточенных битв. Теперь остатки этих армий находились на Одере и Рейне.
Война с ее танковыми прорывами и громом орудий вернулась туда, откуда она пять с половиной лет тому назад взяла свое начало — в Германию. Кончилась игра в «лотерею», о которой говорил глава нацистской пропаганды Йозеф Геббельс в 1937 году. Еще в 1942 году Гитлер заявил в Мюнхене: «Мы будем бороться до 12.05 часов.» Теперь, прежде всего на востоке Германии, он исполнил это страшное обещание.
Старики и подростки в возрасте от 12—16 лет были облачены в униформу и посланы на верную смерть против советских отборных дивизий. Жестоко свирепствовали команды эсэсовских убийц и полевой жандармерии, принуждая бегущие войска продолжать бессмысленное сопротивление. С помощью лжи о предстоящем использовании «фантастического чудесного оружия» и примитивной пропаганды о необходимости держаться до конца, а также посредством клеветы делались все попытки заставить вермахт и население оказывать фанатичное сопротивление.
Этой фашистской одержимости противостояли мужественные отряды антифашистского Сопротивления, прежде всего коммунисты и созданное в 1943 году движение «Свободная Германия». 11 апреля 1945 года нынешний председатель Государственного совета ГДР Вальтер Ульбрихт обратился по радио к немецкому народу: «Препятствуйте эвакуации товарных складов фашистскими бонзами, не допускайте подрывов электростанций, газовых заводов и станций водоснабжения! Помните о том, что вы должны жить и завтра. Вы будете жить и тогда, когда уже давно не будет нацистских заправил. Но как вы будете жить, зависит от того, насколько нам удастся своевременной капитуляцией предотвратить разрушение вашего родного города.»
В городе ярмарок Лейпциге местный комитет «Свободная Германия» помешал фашистам превратить город в поле битвы. Когда 19 апреля в Лейпциг вступили американские войска, антифашисты уже крепко держали власть в своих руках. В Ростоке, Йене, Эйслебене, Штральзунде и в других немецких городах отрядам Сопротивления удалось не допустить бессмысленных боев за свои города. В Грейфсвальде, Фрейберге, Готе, Гриммене и во многих других местах противники Гитлера своими отважными действиями предотвратили беду. Но в Берлине, где дрожащий от страха Гитлер заполз в свой подземный бункер с метровым бетонным перекрытием, девять суток продолжались упорные бои, связан-7 ные с бесчисленными жертвами.
Но никакое, даже самое ужасное преступление не могло спасти гитлеров и Геббельсов. 30 апреля советские гвардейцы водрузили Знамя Победы над рейхстагом. Гитлер отравился. 8 мая фельдмаршал Кейтель, генерал-адмирал фон Фриде-бург и генерал-полковник Штумпф подписали в Берлин-Карлсхорсте безоговорочную капитуляцию нацистского вермахта.
Спустя два дня Томас Манн, всемирно известный немецкий писатель и гуманист, заявил в своем обращении по английскому радио: «.. .этот час велик не только для победителей, но и для Германии, час, когда убит дракон; страшное и ненормальное чудовище, называемое национал-социализмом, испустило дух, и Германия, по крайней мере, освобождена от проклятия называться страной Гитлера».
Верховная власть в Германии перешла сначала в руки великих держав антигитлеровской коалиции. На время оккупации Германия была разделена на четыре зоны. Верховную власть в каждой зоне осуществляла одна из четырех оккупационных держав (Советский Союз, США, Великобритания, Франция). В столице Германии Берлине, находившейся в центре советской оккупационной зоны, расположился Союзный Контрольный Совет. Его задача состояла в координировании оккупационной политики, основная цель которой была изложена великими державами в Ялтинской декларации (февраль — 1945 года): «Наша непреклонная воля — уничтожить немецкий милитаризм и национализм и создать гарантии для того, чтобы Германия никогда больше не могла нарушить мир во всем мире.»
Для обеспечения единства действий Союзного Контрольного Совета было принято решение о совместном управлении Большим Берлином четырьмя державами, о временном размещении для этих целей американских, британских и французских военных контингентов в Западном Берлине. Это решение ничего не меняло в принадлежности Берлина к советской оккупационной зоне; поэтому советская военная администрация несла, например, ответственность за железнодорожный транспорт и водные пути во всем Берлине.
Теперь на повестке дня стоял вопрос: «Что будет после Гитлера?» Как ответят на этот вопрос различные немецкие и иностранные политические силы, выступившие теперь на первый план в истекающей кровью Германии?
Настал смертный час фашистской тирании. Уничтожаются остатки гитлеровской армии.

Jost
Гап.1/А'

Ge/de

Aac^n

Emden / С)) м уд Otdentip \s'8r£"w>
liMch ш
тОдЛ

Tf^/ffigStettin ^iau'//TtL_
rfWitienbet
[5
'М
lnt.’2.A
yrtiYA'
\Hannoi
Brauns^
у&зЬиф^ - йК*
itfppe&ft L
Kassel
(Ып
lemage^

^^i^rucken^
/Ат.гА'
Am.3^’:
Frankfurt

4 /ffwarlaeyi
Strasbourg/^ SMtgart* Гп.\А.Ш'А
BelfbrtQ
Cofmard^L !
Basel

A
r7fyrt6:
Majn
\V$inbyrg
fehr^b^. 6eff/7>a^ JpkSftt ^bPptoL
tytienbei


Hot
lurnberg
^eC ut/y^x VL
^7/	5
' f Уд Й Miii
Bodetv\ see
Brenner^--, ift
•rb'n
irgou
Muskau^
Der Zusammenbruch Hitlerdeutschlands im Friihjahr 19*t5
1:5500000 ?_________52____2L_S°lun
«••m fronfverlaufim Oaten Anfyng l9bS HaupfsfoBrichhingen der sowjoti -
f	—,<Zf	f "*	schen Trupptn im Marz/April 1ЭЧ5
ч	^ZZ2 StoQricbtungeft dersowjetischen
.Z.BelOrtlSS. front/	'*♦-*** Typpenttn ^rlaufderBarhnerund
^.Belopug ^PKiistrin mfrankfbrt Front
'^Jte,0derY. ч
(L
>/оаа!Л

।	ай» EfvL 'A v
[ kbr/sbpdoA* И Pl1 N.
Lint'
^Salzburg
tck
/В
Prager Operation
S. Fn-z—1Frpntverfaufim Hasten Anfbng 19^5
-rf»z^e	мм* Frontvert. im Westen Ende Man 1$bS
vг л»МЛ J <&CE& SfoBricbtvngen der west!. AHiierten \ (Poznari) i bis Marz 1Эа5
- '	\	StoBrichtungen der west!. APiierten
1 *	bis turZerscMagung der fbscAtsf.
fruflpen
fifi&agf Von den soteget Truppen undihrep west!. Verbundefen erreichte Lime nacb Zerschiagung der feschist.
“ Streitkrafte
^bBrestou\
StreM*
^0^ez^e V \ V^^aQyUkn Front Knktw,

(Olomouc)
iBninhs. Jjs
-Ponau
>Grez

I
rl ^2.Ukr, У Front
uBrstisiavd)
• ABudspest
-/Fronts
Hatten-x^F	1
se€^^	I
Последний гитлеровский призыв
Примитивная фашистская пропаганда нацистской прессы о необходимости «держаться до конца». Еще в марте 1945 года газета «Фёль-кишер беобахтер» • пыталась внушить населению, что «немецкие войска снова могут перейти от обороны к наступлению на Восточном фронте».
VOLKISCHER^EOBACHTER
--bl;------иП '	'
Perlin, Donnerstaq, 8. Marz 1945 I ь Koin^d gekdn^ft I Dle miliidrische Laa® m w * , i ш West und По» I
Г • nutzen di^l^f^deeCegners" "in tietichen^ f Ringen auBerordentlirh ab. Weiter sildlich bei I Lauban ist_bei solchem GegenstoB den deut-schen Verbanden ein schiiner Erfolg gelungen.
। Eine Starke sowjelische Kraftegruppe ist ein- gescnlossen warden und wind jetit von alien  3®Неп von dentschen Trnppen zerhlinmert. Daa ; gibt eine berechtigte Zuversicht tur die kom-rnenden Wochen und Monate. an denen nach den "Orlen des Generaloherelen Guderian dae deufsche Heer von der Abwehr wieder rum Angriif an der Ostfront bbergehen kann.
•мююг ниц—»	~  I
Die groBe Schlachi | um den Rhein
I Am Freitagabend hat dann in der Tat zwi^H 1 । when Rees und Wesel die Hauptschlacht urr^B I den Rhein begonnen. Ein hoher Aufwand ai^B к Material bildete den Reginn. In den nSehsten^B v Tagen wird diese Schlarht an Heftigkeit wi^^M I an Aucdehnyng noth zunehm»n. Man weifi. da£^B fl die deutsche Fiihrung die Offensive an dieser^B I Stelle erwartel Jiat. Sie und die Truppe stehen^B к jetzl vor der Aufgabe, das ebentalls zu voll-^B В bringen. was in den letzten W.ochen im Osten^B  an vielen Stellen gelungen ist: die Froat zt^B В stabilisiereo. den Ansturm des Gegners zun^B К Halten zu bringen und Uun in Gegenachlflgen^B L empfindlichen Sehaden zuzutdgen.	^B
Подобные лозунги сдержаться до конца» распространялись и в воинских частях вермахта, отступивших к Рейну.
VOLKISCH

Рейхсфюрер Генрих Гиммлер приказывает всеми средствами защищать и удерживать каждую деревню и каждый город. За неисполнение этого приказа каждому грозит расстрел или виселица.
Jeder Ort
wird verteidigil
DNB Berlin, 12. April.
Reichsffihrer H Heinrich Himmler >at folgenden Befehl erlassen:
Der Feind versucht durch Irrefiih-ung, deutsche Orte zur Ubergabe zu reranlassen. Durch vorgeprellte Pan-eersp&hwagen untemimmt er es, die levdikerung mlt der Drohung elnzu-ichiichtem, dafl im Faile der Nicht-Ibergabe der Ort durch angeblich
aufgefahrene Panzer oder Artillerie zusammengeschossen wttfde. Auch diese Kriegslist des Feindes verfehlt ihr Ziel. Keine deutsche Stadt wird zur offenen Stadt erkldrt. Jedes Dori und jede Stadt werden mlt alien Mitteln verteidigt und gehalten. Jeder fttr die Verteidigung eines Ortes verantwort-liche deutsche Mann, der gegen diese selbstverst&ndliche nationale Pfllcht verstdflt, verliert Ehre und Leben.
По этому приказу Гиммлера были убиты тысячи людей. Для «устрашения» газеты ежедневно сообщали об этих массовых убийствах.

sie ihren Kampfwei
If
z Er verlieB seine Stadt 1 ohne RfiuimuigsbefeU
Todesurtell fttr Ehrenzeichentrttger ' ' Kurt Fldter, Biirgermeister von । Kdnigsberg in der Neumark
Berlin, 9. Febniar.
Der Biirgermeister vob Kdnigsberg in der Neumark, Ehrenzelchentrttger Kurt Fldter, wurde am Montag dieser Woche vom Standgericht • Schwedt a. d. Oder zum Tode, verurteilt und gehttngt Fldter hatte. seine Stadt ohne Mumungs-Z befehl verlassen.

На всей территории рейха были созданы военно-полевые трибуналы. Это было сделано с согласия и при участии всех ответственных представителей бывшего правительства рейха и нацистской партии.
/ Standgerichte s in felndbedrohten Gebieten
Ans dem Versagen eines etnzelnen dart dem Reich kein Schaden erwachsen
DNB. Berlin, 16. Fehruar.
Der Reichsmlnister der Justiz hat am 13. Fehruar folgende Verordnung Uber die Errlchtung von Slandgerichten erlassen:
Die Harte des Rtngens urn den Bestand des Reiches erfordert von |edem Deut-schen Kampfentschlossenhelt und Hin-gabe bis zum AuBersten. Wer versucht, slch seinen PHichten gegenOber der All-gemeinhelt zu entziehen, insbesondere wer dies aus Feighelt und Eigennutz tut, muB sofort mlt der notwendigen Hirte zur Rechenschaft gezogen warden, damit nicht aus dem Versagen eines etnzelnen dem Reich Schaden erwBchst. Es wird deshalb auf Befehl des FOhrers Im Eln-vemehmen mlt dem Reichsmlnister nnd Chef der Relchskanzlei, dem Relcbs-mlnister des Innern und dem Leiter der .. > Parteikanztel angeordnet: 1. In lelnd-t Ibedrohten Relchsverteidlgungsbezlrken a warden Standgerichte gebildeL Das It' Standgericht besteht ans einem Strati' rich ter al* Vorsltzer sowie einem t Polltischen Leiter oder G 11ede-। rungsfUhrer der NSDAP. nnd I einem Offizier der Wehrmacht, der I Watten-ff oder der Polizei als Beisitzern. I 2. Der Reichsverteidigungskommissar [ ernennt die'Mitglieder des Gerichts nnd |t bestimmt emen Staatsanwalt als An-I klageve^treter.
3. (1.) Die Standgerichte sind fur alle Straftaten zustandig, durch deutsche Kainpfkraft Oder Kampfent schlossenheil gefahrdet sind. * ‘ das Verfahren finden die Vorschriften , der ReichsstrafprozeBordnung sinngemaB 1 Anwendung.
4. (1.) Das Urteil des Standgerichtes e lautet auf Todesstrafe, Frei-r-'sprechung Oder Dberweisung  an die ordentliche Gerichtsbarkeit. Es zbedarf der Bcstatigung durch den Reichs-r verteidigungskommissar, der Ort, Zeit . - und Art der Vollstreckunq bestinmt. It (2.) 1st der Reichsverteidigunyskommis-L- sar nicht erreichhar und sofortige Voll-Ir streckung unumgUnglich. so iibt der An-Г. | klagevertrelei diese Befugnij aus. bi [ 5. Die zur Erganzung, Anderunq und | IDurchfuhrung dieser Verordnung erfor-
«.
il
It
D
N К P
di n f<
G lu
d
s
h
g It t. H
die die
(2.) Auf
I
i S< he
Pa
Фотодокумент того времени. Вот, что писала по этому поводу газета «Дер панцербэр» — «Боевой листок для защитников Большого Берлина» — 23 апреля 1945 года: «Каждый, кто пропагандирует или хотя бы одобряет меры, ослабляющие силу нашего сопротивления, является предателем! Это будет предательством и в том случае, если такие меры должны проводиться, якобы, по приказу гауляйтера, рейхсминистра д-ра Геббельса или даже от имени фюрера.»
Zogere keinen Augenblick! Morgen isf es zu spafl
Soldaten! Eure Kompanie ist dem Tode geweihf. Morgen schon isf keiner von Eucb mehr am Lebenl Eure Kinder werden zu Waisen, Eure Frauen zu Wifwen.
Sold at! Besinn Dich doch: hast Du ein Recht. Deine Familie ihrem Schlcksal zu iiberlassen!
Denk an den Tag des Abschieds. Wievtel Liebe, wieviel Kummer sprach aus den Gesichtern Deiner Lieben. Deine Frau wollfe nichf aufhoren, zu weinen. Wie weh tat Dir der Anblick Deiner Kinder!
Du muBl am Leben bleiben! Um ihrefwillen!
Das isi Deine Pflichf!
Weg von der Front!
Versleck Dich, wo Du kannsf! Such einen Zufluchfs-orf bei unserer Bevolkerung! Sie wird Dir beisfehen. Wenn Du mil dem Krieg Schluf, machst, bist Du nichf mehr ihr Feind.
Oder —
GIB DICH GEFANGEN!
Aber zbgere nieht!
Morgen is* es zu split!
Hitler jagi Dich In den Tod —, wir abet zeigen Dir den Weg zum Leben. Hor aul uns!
DIESES FLUGBLATT GILT ALS PASSIERSCIiEIH BEI DER GEFANGEHGABE ЭТА ЛИНОВКА СЛУЖИТ ПРОПУСКОМ ДЛЯ ПЕРЕХОДА В ПЛЕН
Немецкие антифашисты Вальтер Ульбрихт, Эрих Вайиерт и Вилли Бредель призывают немецких солдат покончить с войной, подумать о судьбе своих семей и ие колебаться больше ни одного мгновения. Не умирать, а жить!
EUER KHKKSAL МЕСТ IN EUREN EICENEN НАШЕМ
Впфафг wwt.rHw.wdrr. HHfr КиФ м4ьм* Wrwf Ito Кьф «•М «... <HNM Л* OtUlhfR »оЫ «tor «М аи1ашфм »»!>
WMtr ШЛЮСИТ	ЫФ WtlMCRT WUN BMOCL
«хв П iivifirl Valt	Mrili.ulM	&*r>HMrltat
prwaMto. >e«d»>i«gaataf*	ItorUa	Н««ы,г»
Btodtf, BwrM	_______
Историческая встреча советских и американских воинов на Эльбе в Торгау, 25 апреля 1945 года.
Из документа военной капитуляции: «Мы, нижеподписавшиеся, действуй по поручению верховного командования германского вермахта, безоговорочно передаем Верховному командованию Союзнических экспедиционных вооруженных сил и одновременно верховному командованию Красной Армии все вооруженные силы, находящиеся в настоящее время под германским командованием на суше, на воде и в воздухе.»
1.	Wir, die hier Unterzeichneten, die wir im Auftrage des Oberkomman-dos der Deutschen Wehrmacht handeln, ijbergeben hiermit bedingungs-los dem Obersten Befehlshaber der Alliierten Expeditionsstreitkrafte und gleichzeitig dem Oberkommando der Raten Armee alle gegen-wartig unter deutschem Befehl stehenden Streitkrafte zu Lande, zu Wasser und in der Luft.
2.	Das Oberkommando der Deutschen Wehrmacht wird unverzuglich alien deutschen Land-, See- und Luftstreitkraften und alien unter deutschem Befehl stehenden Streitkraften den Befehl geben, die Kampthandlun-gen um 23.01 Uhr mitteleurapdischer Zeit am 8. Mai 1945 einzustellen, in den Stellungen zu verbleiben. die sie in diesem Zeitpunkt inne-haben, und sich vollstandig zu entwaffnen, indem sie ihre Waffen und Ausrijstung den ortlichen alliierten Befehlshabern oder den von den Vertretern der obersten alliierten Militartuhrungen bestimmten Offizie-ten ijbergeben. Kein Schiff, Seelahrzeug oder Flugzeug irgendeiner Art dart zerstort werden, noch durfen Schiffsriimpfe, maschinelle Einrichtungen oder Cerate, Maschinen irgendwelcher Art, Waffen, Appara-turen und alle technischen Mittel zur Fortsetzung des Krieges im allgemeinen beschadigt werden.
3.	Das Oberkommando der Deutschen Wehrmacht wird unverzuglich den zustandigen Befehlshabern alle von dem Obersten Befehlshaber det Alliierten Expeditionsstreitkrafte und dem Oberkommando der Roten Armee erlassenen zusatzlichen Befehle weitergeben und deren Dutch-fijhrung sicherstellen.
Unterzeichnet zu Berlin am 8. Mai 1945
gez.: v. Friedeburg	gez.: Keitel	gez.: Stumpff
fur das Oberkommando der Deutschen Wehrmacht
Фашистский фельдмаршал Кейтель подписывает безоговорочную капитуляцию гитлеровского вермахта, Берлин-Карлсхорст, 8-го мая 1945 года.
Германия была побежденной страной. Но кто же был побежден? Немецкая нация? Германский фашизм не был немецкой нацией. Во время летаргии и нужды, среди разрухи, уныния, растерянности и отчаяния в майские и июньские дни 1945 года зародилась надежда.
Из эмиграции, из фашистских концентрационных лагерей, из подполья возвратились антифашисты с твердым желанием привлечь людей к делу антифашистского возрождения. И они справились с этой задачей. Так, например, Дрезден, оказавшийся 8 мая 1945 года совершенно без газа, воды и электроэнергии, уже 5 июня 1945 года вновь производил 80 700 м3 газа, 291 000 киловатт-часов электроэнергии и давал 95 000 м3 воды. В Веймаре уже 28 августа 1945 года в связи с 196-летием со дня рождения великого немецкого поэта вновь открылся разрушенный Национальный музей Гёте
Антифашистская демократия в единой германской республике — вот программа, которую провозгласили немецкие коммунисты 11 июня 1945 года в своем первом воззвании: все демократические права и свободы для народа; новые органы управления, но демократические; новые партии, но антифашистские и демократические.
Спустя несколько дней Социал-демократическая партия, а затем и вновь основанный Христианско-демократический союз (26 июня 1945 года) и Либерально-демократическая партия (5 июля 1945 года) высказались в поддержку основных принципов этой программы, программы жизни и восстановления.
14 июля 1945 года в столице Германии Берлине собрались представители четырех антифашистско-демократических партий для образования демократического единого фронта. Это не было простым административным актом. Здесь возникло нечто принципиально новое: все основатели единого фронта были преисполнены общей волей — преодолеть антагонизм прошлого и обеспечить сотрудничество в большом । деле восстановления.
Из президентов земельных и провинциальных управлений, созданных в пяти восточногерманских землях, трое являлись членами Социал-демократической партии, один — членом Либерально-демократической партии и один — беспартийным. В числе вице-президентов было 6 коммунистов, 4 социал-демократа, 5 буржуазных демократов и 3 беспартийных. Все они сознавали, что лишь общими силами можно справиться с чудовищной материальной и духовной разрухой, огромной нуждой, царившей в Германии тех дней.
В Потсдаме 17 июля 1945 года началась конференция держав-победительниц.*) На этой конференции председательствовали: председатель Совета Министров СССР Сталин, президент США Трумэн и английский премьер-министр Черчилль (с 28 июля 1945 года — после выборов в Англии — Эттли). На рассмотрение было представлено несколько проектов будущей позиции по отношению к Германии.
В конце конференции (2 августа 1945 года) в зафиксированных положениях был подтвержден отстаивавшийся Со-
*) Потсдам находится недалеко от Берлина. Поэтому об этой конференции сначала говорилось как о Берлинской конференции или о Берлинском соглашении. Позже укоренилось понятие Потсдамская конферен-17 ция и Потсдамское соглашение.
ветским Союзом основной принцип позиции по отношению к Германии: искоренить германский милитаризм и нацизм и наказать виновных, а немецкому народу предоставить возможность в упорном труде построить свою собственную новую жизнь в единой Германии.
«Единый фронт антифашистско-демократических партий пойдет по этому пути» — заявили 12 августа 1945 года представленные в антифашистско-демократическом едином фронте Германии партии по поводу Потсдамских решений. Антифашисты на Востоке Германии сразу приступили к реализации Потсдамского соглашения.
Проведя в сентябре 1945 года земельную реформу, они ликвидировали юнкерство — этот оплот прусско-германского милитаризма — и передали землю ее законным хозяевам — крестьянам.
Демократическая реформа в системе образования положила начало искоренению нацистского духа в учебных заведениях. К ноябрю 1945 года было уже выпущено 2 850 000 школьных учебников. В первые послевоенные годы к работе в школах приступили 15 000 антифашистских учителей.
Вместо сбежавших и нацистских преступников руководство многими жизненно важными предприятиями и учреждениями всех видов взяли в свои руки в сложных условиях простые люди. Их энтузиазм сметал с пути любые препятствия.
Так было на Востоке Германии, в советской оккупационной зоне.
Но этот новый путь, стремление к миру и демократии не ограничивались территориальными границами. Для строительства новой жизни демократические силы объединились также и в трех западных оккупационных зонах. Во многих местах самоуправление перешло в руки испытанных антифашистов.
Однако эти первые попытки демократического развития сразу же натолкнулись на большие препятствия. Учреждение антифашистско-демократических партий в американской зоне смогло начаться лишь с 27 августа 1945 года, и то только в районах. Британская военная администрация допустила образование политических партий 15 сентября 1945 года, а французская военная администрация — только в конце года. В отношении земельной и школьной реформы, предусмотренных Потсдамским соглашением, не было в трех западных зонах никаких сдвигов.
Все это парализовало общественный прогресс, сковало антифашистскую демократию в момент ее зарождения, когда она не успела еще и на Западе Германии распространиться на муниципалитеты, фабрики и имения, банки и школы. Делалось ли это умышленно? Намечался ли тем самым отказ от основных демократических принципов антигитлеровской коалиции? Антифашисты Германии во главе с коммунистами и многими социал-демократами боролись за создание единой Германии, с территории которой никогда. больше не должна быть развязана война. Удастся ли это или же другие крупные силы уже перевели стрелки на другой путь?
Трудное начало: повсюду необходимо было расчистить развалины.
Так было и в Хемнице (ныне Карл-Маркс-Штадт)
и в Гамбурге.
Приказ № 2
Советская Военная Администрация разрешает на территории советской оккупационной зоны в Германии образование и деятельность всех антифашистских партий, ставящих перед собой цель окончательного искорения фашизма и укрепления основ демократии и гражданских свобод в Германии.
Она предоставляет трудящемуся населению право объединения в свободные профсоюзы и организации в целях, защиты интересов и прав трудящихся.
Газета «Дойче фолксцейтунг» публикует воззвание Коммунистической партии Германии от 11 июня 1945 года.
«Необходимо тщательно убрать не только развалины разрушенных городов, но и реакционные обломки прошлого.»
Воззвание, в частности, содержит следующие требования:
экспроприация всего имущества нацистов и военных преступников, передача этого имущества в руки народа.
Ликвидация крупного землевладения и передача его разоренным во время войны и неимущим крестьянам. Передача всех жизненно важных общественных заведений в руки органов самоуправления.
Мирное и добрососедское сосуществование с другими народами.
Признание обязанности возмещения ущерба, причиненного другим народам в результате гитлеровской агрессии.
Befehl Nr. 2
dett 10. Junl 1945.
Berlin
dem Gehiet der die stddtischen die frele gesell*
Generaloberst W. W. Kurasow
des Obersten Chefs der Sowjetischen Militarischen Administration
Territoriura Deulsrhlands durch die Regierungen der henannten Under veroHentlicht. Vom Augenblick der Besetzung Berlins durch die Suwjettruppen an wurde aut Sowjetischen Okkupattonszone in Deutschland feste Ordnung hergeslellt.
Organe der Seibstverualtung organisiert und nolwendige Bedingungen fur schaftliche und politische Tatigkeit der deutschen Beviilkerung ges< hatien.
Zu vorstehendem BEFEIILE IC'll:
1. Aui dem Territorium der Sow -jet he hen Okkupalions/one in Deutschland ist dieBildung und Tatigkeit alter antitasr hislisc hen Parteien zu erlauben, die sic h die endgiiltige Ausrotlung der Ueberreste des Easchismus und die* Festigi.ng der Grundlage der Demokratie und der biirgerlichen Freiheilen in Deutsc hland und die Enlwit klung der Initiative undSelhslhelatigung der hreilen Massen der Bevciikerung in dieser Ri< hlting zum Ziel setzten.
2. Der werktatigen Bevolkerung der Sow jelist hen Okkupalionszone iu Deutschland ist das Rech I zur Vereinigung in treien Ciew erksc haiten und Organisationen лип /week der Wahrung der Interessen und Rec hte der Herklatigen zu gewahren. Den gew erkschaltlichen Organ!-safionen und Vnreinlgungen ist das Rec ht zu gewahten, Kolh ktiv%ertrage mit den Arheil-gehern zu schiieBen sowie Sozialversic hertingskassen und andere Instilutionen fiir gegenseltige Unterslutzung, Kultur-, Bildungs- und andere* Auiklaiungsanstalten und • -organisationen zu bilden.
Der Oberste Chef der Sowjetischen Militarischen Administration
Marschall der Sowjetuni on G. K. Shu kow
Der Stabschef der Sowjetischen Militarischen Administration
I fttiitfthc В
| AUFRUFC===^
der Kommunistischen Partei Deutsdilands
Sdiaffendes Volk in Stadt und Land I
I	Manner und Frauen I Deutsche Jugend I
fiir Immer die Lahren der Vorgangea-heit rs tiehen.. Ein gani aeaer Weg maB besrhritten warden!
Werde jeder Deutsche bewaBt, daft der Weg. nnser Volk her ging. ein talseher Weg. ein Irtweg	in Scheid and Schande,
Verderben
Sirht nur der Sehntt der tenttdrten Slidte, auch der reatrtien&re Schott 1M* der Vcrgangenheit maB grindlirh hinweggerlnmt warden. Mog*
6. Enfeigrtung dt* gesqmten Venndgene der Wambortxen und Kriegs-
^^^^B verBrecBer, Uebergobe dreres Vermegerw in Jit HSnde der Volker sue Verfugung der fcommune/en oder provuuiolen Sdbstverumltungs-
^^^^B	7. Liquidierung det GroBgrundbesitzes, der groBen GAter der
Junker, Grafen und f Urrten und Uebergebe three genzen Grund tend
^^^B Bodens sowie dos febenden und Men Inventors an die Proeinztel-bzw. Landftiversoaltungen ztir Zuteilmg an die dtereh den Krieg rsrinieHen und besitzlas gatoordenen Bcuern. Es ist seibsfuentBndlieh, doJ3 diese MaBnahmen in keiner Weiee den Grundbesite und die
^^^^B Wirtsehidt der GreBbeuern berihren toerden.
^^^^B B. Uebergebe otter jener Betriabe, die lebensuriehtigen bffentiichen
^^^^B BedUrfninen dienen (Verkehrsbetriebe, Wasser; Gas* und Etektri*
zitdtswterJte usw.J smuie jener Betriebe, die won ihren Besttnem uer*
^^^^B to**** unerden^ in die Hdnde der SetbstoenuaUsasgsoegene der Ge-^^^^B tneietden oder Provinsen bate. LUnder.
Friedttches und gutnachbarliches Zuseeunenleben mit den an- ^^^^B
^^^^B deren VbUtem. Enteehiedener Bruck nut der Petitih der Aggression ^^^^B ^^^^B und der Geueatt gegenttber anderen VBtkem, der Politik der Erobe-^^^^B	Beubes.
^^^^B If. Anerheftnung der Pflicht zur WiedatgoUnachung fur die durck die Hitleraggression dm anderen Vblhcm zugeHigten ScAfiddn. Ce- ^^^^B
zatfгаПюийсе der КошшпШМкп Paria DadMMnds
Im A«W«a«:
WHbeln Ptock	Gaatav Sobottka	Haaa Jeadntrk*	Bernhard Koeoea
WaMer Ubrttkt	Otlinsr Geachke	MkM NMarkkchner Martha Arenteee
Frau Dohtoa	JohaaaM I. Bech₽r	Horwam Matert	Otto M hirer
Aatoo Ackermea	CdwU Hftrelr	Irene GSrlner	Haas MaMe
Berth, dee It. Jant 1МЯ.	______________________
Пой Dolt
TAGISZ1ITUNG Mt SOZIAlOtMOKKATISCHEN PARTEI DEUTSCHIANDS
Vom Chaos zur Ordnuna
Mr.l l.JANHGANG
BERLIN. SONNABENO. 7. JUL) 1945
PRE'S IS PFENNIG
DenokralM ш Stoat tmd Gemmnde, Soxiallsmui
tin: пкм aBttfaechisnsch-dMSOlnatiichea Rapubllkl
wir aind berrit und еиМпим, hterbei nit alien eleiebeesinnU-n
1‘artoi nroKriilandft vnm II. Juni НМЛ. der sutraffaad daeaa nuaerbL dafl
lantAbedinaaaaea DeaitohUnda abMaaic laL*uad dafl die enlarheiden<i>'n
Aumiff der Sozialdemokratischen Partei Deutsdilands
Deeholb fordert die Sozialdemokratische Partei
Deatschlanda
2. Sirherunr de
rirhluns riiu-s anldasrhi'tuvhen demokrahMien parlaniintariarh-defnokratiMhen RepuMik
lkeim>'« und
'ktnokratiwk и
In dieer
rnlirheiden<ien Stnnde i«l r
kilfMlw -'I
deutarben Arbeilerklaw. Trilzerin
Menwhen und Parteira suMttneannrbeitea. Wir begrdfen dnker aut г1де «Urmate den Autrut dm ZeutraJ-Koiaileea der Konnuniatiarhen
i. ReMlose \ i mi- hiiinc alkr Spur>-n des Hitkrrrgimee in Gawi in-bunR. Keclil«preri>unE uml Vtraallung. einea aauberen Slant d< Heehtliriiked und (kreehiiRkod. Haflpflieht der Milflierkr d S'SDAI* un*l ihrer Glicdervcpcn fdr die durrb dan Sariregime vi urAaehlen SrliiUkn
I. Ventaatliriiung d«-r flanken, Vcnueherangaunternehatefen and der Itodenarhitze Vi-rataatlirhung dvr Hergwerkr und darBnerRieatri-ftealL Ertawmng dee GroiiKrundbeaitzea und der lehMMAhigen Onfiinduefrie und aller Kriegeccwinne IBr die Zweeke dee Wieder-aiifhau*. lieaeitiirung des arl»eitelaern Elnkommene aua Grand und linden und Mielehdueern. Seharfe Regrea»un< der Venmauna an’ mobile* Kapital. VerpRiehtuntf der t’nternehmer zur treuhlnden-when 1-ei'unK de ihnvn »nn <1	• • 
- — .............- ... drithrhea VolkauirtarhaM anver-
trauten nelricl.e Ikschrlnkuntr .|. ч Erbr«ehle* auf die unmitt. I
ZealralausschuB uer SozialdemokratiBChM Partei Deutechlands
Fecliaer )>irh W- GalNke Otto Orotowohl
Gustav Dahr. n !игГ. Karl Gvrmer. Bernhard G8ria<- Hnmann Wwtaeb. Il-hiiuih U-liuiann. K«ill.ilke. (HU) Meier. Frit» Neubeeker, JoaefOrlopp. Herman Sebiimoe. Richard Wetaaoa
Berlin, dea Ц, Лш ЦМД.
В своем воззвании от 15 июня 1945 года Центральное правление Социал-демократической партии Германии поддерживает путь восстановления Германии, указанный Коммунистической партией Германии.
«В этот решающий час историческая задача немецкого рабочего класса — стать вновь носителем идеи государства:
Новой антифашистско-демократической республики!»
(«Дас Фольк», ежедневная газета Социал-демократической партии Германии, № 1, 1-ый год издания.)
Протокол об образовании единого фронта антифашистско-демократических партий от 14 июля 1945 года.
«Представители четырех партий постановляют, взаимно признавая самостоятельность каждой из них, образовать прочный единый фронт антифашистско- демократических партий, чтобы объединенными силами решать большие задачи.»
За Коммунистическую партию Германии
Вильгельм Пик
Вальтер Ульбрихт
Франц Далем
Антон Аккерман
Отто Винцер
За Социал-демократическую партию Германии
Эрих В. Гниффке
Отто Гротеволь
Густав Дарендорф
Гельмут Леман
Отто Мейер
За Христиаиско-демократический союз Германии
Андреае Хермес
Вальтер Шрейбер
Якоб Кайзер
Теодор Штельцер
Эрнст Леммер
За Либерально-демократическую партию Германии
Вальдемар Кох Ойген Шиффер Вильгельм Кюльц Артур Лиойтенант
Потсдамская конференция (17 июля—2 августа 1945 года)
OFFICIAL GAZETTE OF THE CONTROL COUNCIL FOR GERMANY
JOURNAL OFFICIEL DU CONSEIL DE CONTR0LE EN ALLEMAGNE
ВЕДОМОСТИ КОНТРОЛЬНОГО СОВЕТА В ГЕРМАНИИ
AMTSBLATT
DES KONTROLLRATS
IN
DEUTSCHLAND
ERGANZUNGSBLATT Nr. 1
Sammlung von Urkunden betreffend die Erricbtung der Allllerten Kontrollbehorde
Herausgegeben vum Alliierten Sekretarlat Berlin, ElsshoIzstraBe 32
vin
Mitteilung uber die Dreimiiditekonferenz von Berlin
Le but de cet accord est de mettre en pratique les decisions prises a la Confdrence de Crimde au sujet de I’Allemagne. Le militarisme allemand et le nazisme seront extirpes, et les Allies prendront. maintenant et й I’avenir, en plein accord, les autres mesures necessaires pour que I’Allemagne ne menace plus jamais ses voisins ou la paix du monde.
Das Ziel dieser Ubereinkunft bildet die Durcli-fiihrung der Krim-Deklaration iiber Deutschland. Der deutsche Militarismus und Nazismus werden ausgerottet, und die Alliierten treffen nach gegen-seitiger Vereinbarung in der Gegenwart und in der Zukunft auch andere MaBnahmen, die notwendig sind, damit Deutschland niemals mehr seine Nach-barn Oder die Erhaltung des Friedens in der ganzen Welt bedrohen kann.
Es ist nicht die Absicht der Alliierten. das deutsche Volk zu vernichten oder zu veraklaven. Die Alliierten wollen dem deutschen Volk die Moglichkeit geben. sich darauf vorzubereiten, sein
Из Потсдамского соглашения от 2 августа 1945 года:
«Целью этого соглашения является выполнение Крымской декларации о Германии. Германский милитаризм и нацизм будут искоренены, и союзники в согласии друг с другом, сейчас и в будущем, примут и другие меры, необходимые для того, чтобы Германия никогда больше не угрожала своим соседям или сохранению мира во всем мире.
Союзники не намерены уничтожить или поработить немецкий народ. Союзники намереваются дать немецкому народу возможность подготовиться к тому, чтобы заново построить свою жизнь на демократической и миролюбивой основе. Если собственные усилия германского народа будут постоянно направлены на достижение этой цели, то он сможет с течением времени занять место среди свободных и миролюбивых народов мира.»
Lcben auf einer deraokratischen und frfedlichen Grundlage von neuem wiederaufzubauen. Wenn die eigenen Anstrengungen des deutschen Volkes unablassig auf die Erreichung dieses Zieles gerichtet sein werden, wird es ihm moglich sein, zu gegebener Zeit seinen Platz unter den freien und friedlichen Volkern der Welt einzunehmen.
X Целями оккупации Германии, которыми должен руководствоваться Контрольный Совет, являются:
I. Полное разоружение и демилитаризация Гер* мании и ликвидация всей германской про* [ ыышлеииоста. которая может быть использована для военного производства, или контроль над ней. С этими целями:
| а) все сухопутные, морские и воздушные оо-
I пруженные силы Германии, ОС, СА, СД и Гестапо со всеми их организациями, штабами
I и учреждениями, включая Генеральный штаб, ' О1|>вце|н кнй корпус, корпус резервистов, военные училища, организации ветеранов войны ь и все другие военные и полувоенные орга-
«3. Целями оккупации Германии, которыми должен руководствоваться Контрольный Совет, являются:
(I) Полное разоружение и демилитаризация Гериании и ликвидация всей германской промышленности, которая может быть использоваяа для военного производства, или контроль над ней.
3. Die Ziele der Besetzung Deutschiaods, durch welche der KontioHrat sich leiten lessen sell, sind:
(I) Vbllige Abriistung und EntmiiitsrisiMwg Deutschlands uad die Ausschaltuag dar ge-samtcn deutschen Industrie, welche fflr nine Kriegsproduktiou henutxt werden кама «der deren Uberwachung. Zu diesem Zweck: a) werden alia Land-, See- nd I ntlstrcit krafte Deutschlands, SS, SA, SO und Gestapo mit alien ihren r>~jinisatinncr. Staben und Astern, einsddieftlich des Generalatabes, des Otfizierkncpn, der Re-servisten, der Kriegsschulen, der Kriager-vereine uad aller anderen тИШШасЬеп und halbmilitarischen OrganiaatiMkea ш-sammen mit ihren Vereinen und Ualer-__________organisationen, die den fatesoMen der
(II) Довести до сознания немецкого народа, что он понес тотальное военное поражение и что он не может избежать ответственности за то, что он сам на себи навлек, поскольку его собственная беспощадность в ведении войны и фанатическое сопротввление нацистов разрушили германскую экономику, принесли хаос и страдания.
(III) Уничтожить Национал-социалистическую партию, ее структурные подразделения и подконтрольные организации;
распустить все национал-социалистические учреждения, обеспечить, чтобы они не возродились ни в какой форме, и предотвратить всякую нацистскую и милитаристскую деятельность или пропаганду.
VH1
Mitteilunci iiber die Dreimaditekonferenz von Berlin
Erhaltung der militdrischen Trndttien iie-nen, vollig und endgultig snigeMM, um da mit fur immer der Wiedergeburt oder Wiederaufrichtung des deutschs* МШ-tarismus und Nazismus vorznbeuge*;
b) miissen sich alle Waffen, Munition und Kriegsgerat und alle Spezialmittel zu deren Herstellung in der Gewalt der AttUeiten befinden oder vemichtet werden. Der Unterhaliung und Herstellung alter Fteg-zeuge und aUer Waffen, Auartetang and Knegsgerate wird vorgebeugt wenden.
(II)	Das deutsche Volk mufi fibeneugt werden, dafi es eine totale militarische Mederlage erlitten hat und dafi es sich nidrt der Ver-antwortung entziehen kann fnr das, was es selbst dadurch auf sich geiaden hat, seine eigene mitleidlose Kriegfiihrung der fanatische Widerstand der Nazis deutsche Wirtschaft zerstort und Chaos Elend unvermeidlich gemacht ha ben.
(Ill)	Die Nationalsozialistische Partei mit ihren angeschlossenen Gliederungen und Unter-organisationen ist zu vernichten; alle natio-nalsozialistischen Amter sind aufzuldsen; es sind Sicherherten daffir zu schaflen, daB sie in keiner Form wieder auferstehen konnen: jeder nazistischen und militaristischen Be-tatigung und Propaganda ist vorzubeugen.
(IV)	Die endgiiltige Umgestaltung des deutschen politischen Lebens auf demokratischer Grundlage und eine eventuelle friedliche Mitarheit Deutschlands am internationalen Leben sind vorzuhereiten.
daft und die
und
(IV) Подготовиться к окончательному преобразованию германской политической жизни на демократической основе и к возможному мирному сотрудничеству Германии в международной жизни. В течение определенного времени не будет учреждено никакого центрального германского правительства, однако будут учреждены некоторые важные германские административные департаменты, возглавляемые государственными секретарями, в частности, в областях финансов, промышленности, транспорта, коммуникаций и внешней торговли; эти департаменты будут действовать под руководством Контрольного Совета.
12. В возможно более краткие сроки децентрализовать германскую экономику с целью уничтожения существующей чрезмерной концентрации экономической силы, представленной в первую очередь картелями, синдикатами, трестами и другими монополистическими объединениями.»
(IV	) Bis auf weiteres wird keine zentrale deutsche Regierung errichtet werden. Jedoch werden einige wichtige zentrale deutsche Verwal-tungsabteilungen errichtet werden, an deren Spitze Staatssekreta/e stehen, und zwar auf den Gebieten des Finanzwesens, des Trans-portwesens, des Verkehrswesens, des AuBen-handels und der Industrie. Diese Abteiiunge» werden unter der Leitung des Kontrollrates tatig sein.
12. In praktisch kiirzester Frist ist das dents» he Wirtschaftsleben zu dezentraiisieren mit dem Ziel der Vernichtung der bestehrnden fiber-miBigen Konzentration der Wirtscbaftskraft, dargestellt insbesondere durch Kartelle, Syn-dikate. Trusts und andere Monopolvereini-gungen
14. During the period of occupation Germany shall be treated as a single economic unit. To this end common policies shall be established in reoard tn-	_______
В течение всего срока оккупации Германия должна рассматриватьсв как единое экономическое целое. («Вестник Контрольного Совета в Германии», приложение № 1, Берлин 1946 года)
Wahrend der Besatzungszeit ist Deutschland als eine wirtschaftliche Einheit zu betrachten. Mit diesem Ziel sind gemeinsame Richtlinien aufzustellen hinsichtlich:
E riff IS Ml Hfl <**r Wnheltsfront der antif aschistisch-1>1Я1 UIIJ dnmokratischnn Partninn Deutsch-lands zu den Beschlussen der Berliner Konferenz
Geschichte brachte. Nie durfen die vnrhangnisvollnn j Krafte der Vergangenheit, die Krafte de* Militarismus, I | der Reaktion und de* Hitleri*mu* wieder Gewalt uber  unser Volk bekommen. Desha lb muB der Weg von 1945  I ein neuer sein:	
Der Weg der Demokratie, des Recht* und der Frei-1 [ heit, des Friedens und der Achtung vor anderen 1 I Volkern.	I
I’ Die Einheitsfront der antifaschistisch-demokratischen и I Parteien wird diesen Weg gehen.	1
| Die Be*chNi**e der Berliner Koefereni atekee am Anfang I |	dieses eeeee Wage*.	I
I S,e aeben die Mbglichkeit zur friedlichen Emeuerungl suf I
Wir nrfmi Mil im мЬсМмимг Mharbeh am Naabau «1мг дИсМкМгая Zstamfl fQr uiMf Vdk. fir DhmMmM
Объединенные в едином фронте антифашистско- демократические партии Германии приветствуют решения Потсдамской (Берлинской) конференции.
«Мы призываем к решительному сотрудничеству в строительстве нового счастливого будущего для нашего народа, для Германии!» («Дойче фольксцейтунг». Берлин, 14 августа 1945 года)
1945 schwiegen die restourativen Krafte in Westdeutschland zum Pots-damer Abkommen. Wieder im Sattel, machten sie aus ihrer wahren Mei-nung kein Hehl.
Силы Западной Германии, стремившиеся к реставрации, молчали в 1945 году по поводу Потсдамского соглашения. Вновь заняв прочное положение, они не стали скрывать своих истинных взглядов.
DIIHI II [bT^II ill DES PfcESSE-UND INFORb Mhllll II И F I I IM DER BUNDESREGiERL'NG
Bonn, den 13. Juni 1953
Der deutsche Weg fuhrt nach Europa
Politik des einfachen Selbsterhaltungstriebs
Wir sind alle im gleichen Boot, und die Gefahr besteht weiter
Deutschland darf nicht zwischen die Miihlsteine geraten —1
Bundeskanzler Dr. Adenauer gewShrte dem Publlzisten Ernst Frledlaender am 11. Juni 1953 folgendes, Uber den Nordwestdeulschen Rundtunk gesendetes Interview:
Frledlaender:
Aber die Westmachte haben doch im vorigen Jahre das Potsdamer Abkommen als Grundlage eines Friedensvertragcs eindeutig zuruck-gew iescn?
Bundeskanzler:
Das 1st richtig. Aber ich will Ihnen eins sagen, Herr Fried-laender. Bismarck hat von seinem Alpdruck der Koalitionen gegen Deutschland gesprochen. Ich habe auch meinen Alp-druck: Er
Федеральный канцлер д-р Аденауэр заявил в интервью, данном публицисту Эрнсту Фридлэндеру 11 июня 1953 года перед микрофоном западногерманской радиостанции «NWDR»:
... «Бисмарк говорил о том, что его мучает кошмар коалиций против Германии. Меня тоже преследует кошмар, а именно Потсдам.»
II E.  lu DES PBESSE-UND INFORMATIONSAMTES Hl[| Ц Ц F | I DBR BUNDESaiGlERUNG________
23. April 1953^
Bundeskanzler Dr. Adenauer hlelt aul einer GroBkuad-gebnng in der Hamburger Ernst-Merck-Haile am 21. April IBM elne Bede, in der er folgende* aastthrte:
AlUlerien ohne Hinzuziehnng DentschUnds декЫоама werde auf dem Boden der Bestlmmungen de* Potadaaaer Ab-hommen*. Dae Potadamer Abkommen bedeutet den Unter-gang, die Sklaverei de* dentachen Volke*. Wle die Dtege nun einmal sind. e* kann gar kein Zweilel daran beatebea: Wean wir nns nicht eingliedern In die atarke westiiche Welt der
Выступав на большом митинге в гамбургском зале им. Эрнста Мэрка 21 апреля 1953 года, Аденауэр сказал: «Потсдамское соглашение означает гибель, рабство немецкого народа.»
Два пути
ГЛАВА 3
Осень 1945 года. На Востоке Германии последовательно проводится демократизация. 29 октября 1945 года земельное управление Саксонии приняло решение об экспроприации имущества Фридриха Флика, который со своими металлургическими и сталелитейными заводами относился к наиболее могущественным магнатам военной промышленности в нацистской Германии. На предприятиях концерна Флика во время войны принудительно работали, не разгибая спины, в .нищенских условиях более 40 000 иностранных рабочих, узников концентрационных лагерей и военнопленных, главным образом французов, голландцев и бельгийцев.
Лишь несколько месяцев спустя, летом 1946 года, после народного референдума в Саксонии, где была сконцентрирована значительная часть промышленности советской оккупационной зоны, в Восточной Германии предприятия военных и нацистских преступников стали народным достоянием. Тем самым молодая демократия лишила власти ту верхушку, которая зарабатывала миллиарды на смерти миллионов людей.
Объединение социал-демократов и коммунистов Восточной Германии в Социалистическую единую партию Германии 21—22 апреля 1946 года ликвидировало раздробленность основных антифашистских сил на Востоке. Объединительный партийный съезд принял дальновидную, поддерживаемую также антифашистскими силами в Западной Германии программу развития антифашистско-демократического строя в единой германской республике.
В то же самое время лондонская газета «Таймс» писала о развитии в Западной Германии: «Рост свободных профсоюзов и демократических политических партий тормозится неподобающим образом.»
Тесно связанные с Гитлером магнаты промышленности остались на командных постах. Так в номере от 26 октября 1946 года крупный американский еженедельный журнал «Сатердей эвининг пост» писал о стальном тресте: «Точнее говоря, из 361 ответственного работника (top executives), состоявших раньше членами нацистской партии, было арестовано всего 33. Все остальные всё еще работают в настоящее время на своих старых местах.» Но и арестованные вскоре вновь оказались на свободе. Альфрид Крупп фон Болен унд Хальбах, например, глава крупнейшей военной кузницы Гитлера, был приговорен американским военным трибуналом к 12 годам заключения и к конфискации всего его имущества. Однако 3 года спустя Крупп вновь принял руководство своего огромного концерна, охватывающего в настоящее время более 100 предприятий. Фридрих Флик, видные представители концерна ИГ-Фарбен Бютефиш и Амброс, а также и другие военные преступники-представители крупной промышленности, осужденные американскими военными трибуналами, после краткосрочного тюремного заключения опять получили огромную власть.
Партийное правление и партийный комитет западногерманской Социал-демократической партии констатировали еще 25 сентября 1946 года в совместном решении: »В политике, экономике и управлении вновь господствуют те же самые силы, из-за которых мы попали в нынешнее поло-27 жение.»
Это произошло не по воле населения Западной Германии.
1 декабря 1946 года в западногерманской земле Гессен состоялся референдум по вопросу обобществления промышленности основных сырьевых материалов. Большинство избирателей проголосовало за это обобществление. Подобные положения содержались в принятых после 1945 года конституциях западногерманских земель Северный Рейн-Вест-фалия, Баден и Рейнланд-Пфальц. Но альянс западных военных администраций, Христианско-демократического союза (ХДС) в Западной Германии*) и других враждебных прогрессу сил, пренебрегая правом народа на самоопределение, воспрепятствовали лишению власти трестов и концернов, требуемого Потсдамским соглашением. Весной 1949 года следственная комиссия военного министерства США (комитет Фергуссони) пришла к заключению, что «ни одно из огромных монополистических объединений в (Западной) Германии не потерпело ущерба». («Нью-Йорк тайме» от 30 апреля 1949 года)
Начавшееся между 1945 и 1947 гг. в Западной Германии реставрационное развитие связывалось с резкими нападками на национальное единство немецкого народа. Еще в октябре 1945 году самый видный политик ХДС д-р Конрад Аденауэр призывал к объединению трех западных оккупационных зон в сепаратное неполное государство между Рейном и Эльбой. Осенью 1946 года д-р Эрих Кёлер, ставший позже первым председателем западногерманского бундестага, подтвердил: «Мы отвергаем единство Германии, если оно даст социалистическим. силам в Германии возможность править всей Германией.» По меньшей мере в Западной Германии должна была быть спасена политико-экономическая власть крупных концернов.
Малочисленный слой был готов пожертвовать для этого единством нации. Раскольническая доктрина западногерманского ХДС отвечала политическим замыслам западных держав, прежде всего США. В отличие от скончавшегося в начале 1945 года американского президента Рузвельта его преемник Трумэн со своей провозглашенной в марте 1947 года доктриной выступил за политику ожесточенной вражды по отношению к СССР и другим социалстическим странам. Западная Германия, находящаяся под властью крупных промышленников и их партий, должна была при этом взять на себя роль «меча на европейском континенте».
Несколько лет спустя, 31 мая 1964 года, известный американский комментатор Уолтер Липман, останавливаясь на этой концепции о Германии, заявил: «Германия должна остаться разделенной, а ее западная часть должна быть включена в западноевропейскую систему. Это позволило бы защитить Западную Германию от советов и оставить ее в руках союзников.»
Исходя из этой концепции, западные державы на совещаниях министров иностранных дел в Париже (1946 год), Москве (1947 год) и Лондоне (1947 год) возражали против образования центрального германского правительства. Бывший американский министр иностранных дел Джордж Маршалл заявил непосредственно после Московского совещания
•) В Западной Германии сторонники реставрации объединились в западногерманский ХДС под председательством д-ра Аденауэра.	28
министров иностранных дел 28 апреля 1947 года в своем выступлении по радио: «Оказалось невозможным прийти в Москве к соглашению; по нашему мнению — ввиду того, что советское правительство настаивает на предложениях, которые привели бы к образованию центрального правительства в Германии. ..» (цитата из книги Луциуса Д. Клея «Решение в Германии», Франкфурт-на-Майне, 1950 год, стр. 177).
Несмотря на то, что единство Германии было ясно зафиксировано в Потсдамском соглашении, западные державы, поддерживаемые западногерманским ХДС и другими политическими силами Западной Германии, начали в период 1946—47 гг. подрывать это единство. 20 декабря 1947 года газета «Нью-Йорк геральд трибюн» ликовала: «Эра Ялты закончилась. Раздел Германии даст нам свободу действий, чтобы включить Западную Германию в систему западных государств.»
В 1946 году в двух германских землях состоялся народный референдум: 30 июня 1946 года в восточногерманской Саксонии, а 1 декабря 1946 года в западногерманской земле Гессен. На обоих референдумах большинство населения высказалось за экспроприацию активных нацистов и военных преступников и за передачу крупных предприятий в общественное пользование.
В Саксонии к воле народа отнеслись с должным вниманием и она была претворена в жизнь, а в Гессене — ею пренебрегли.
1946 fanden in zwei deutschen Landern Volksentscheide statt: am 30. Juni 1946 im ostdeutschen Sachsen, am I.Dezember 1946 im westdeutschen Hessen. Bei beiden Volksentscheiden sprach sich die Mehrheit der Bevolkerung fiir die Ent-eignung der Naziaktivisten und Kriegsverbrecher bzw. fiir die Uberfiihrung von GroBbetrieben in Gemeineigentum aus.
In Sachsen wurde der Wille des Volkes geachtet und verwirklicht, in Hessen wurde er miBachtet.
NEUESDEUTSCHLAND
ZENTRAIORCAN DER S 0 Z I A L I S TI S С H E N E I N H E IT S PA RT E I DEUTSCHLANDS
Berlin, I)ienMag, 2.J«H1946
Der Sieg des Volksentscheide
Da? sachsische Volk gegen die Kriegsverbrecher, fiir eine iriedliche, demokratische Entwicklung Deutschland*
94,1 Promt Beteiligomg 77J Proxent Ja 19JS Proxant Nain
t-Г..Кг!» I >lk>rni,rkri<, ulirrdrn Grirnrnlanrl rar Ealaiaaana tor Krlaa,- and Xaalvnrbrnrbnr (..tili'ia ,irk aa rinrai krcrHlarndaa a ad akrr nalrirrndrn Bakanstni, Hr dla llaaaakratla a»d l»r d*a kriadaa. Mil araftar Makrkail hal «irk da, »ark'i,rka Vnlk kiafar dla aa<Ha*rkiafi*ek-d-makraii.rkaa Parlaiaa aad daa HIGH. dir dan Xalkaaatarkaid aialaitataa. raatallt a ad aiak
«Победа народного референдума — Население Саксонии выступило против военных преступников, за мирное, демократическое развитие Германии.
Голосовали: 94,1 %
«За» проголосовали: 77,7 % «Против»: 16,5 °,0»
-r"«'hra. II», F.adarcakai, da, Arlk.aaHekaida, in Aarhaaa laairt: la «iaitlirkan SS Waktkrai,»» »ч> IS-I Mimnihaiirkaa aarra
A'lrllmmungsberechtigt . . 3 979 441 Ahqegebene Sllmmen , . 3 459 959 i.iiillge Stlnmen .... 3233001 I ngilltlge Stimmen . .  .204 057 Mil ,,J«" attmmten . . . . 2 993 401 Mil ..Nein" atlmmlen ...	571 600
Ilia aaftarardratlirk knka 9aklhatailiaanc ___ ___ .. ....	-	. ..	___
dar araSrn, a bar dan Raknian ikra< Inada, kinan*aakandra SadantnBR. ikrar Enlwkaidanc
- 94,1 der Absti*u*ugsb«rechtigtra
3.9*/, der sbgegebMe* StieuiM
.. U,5*/i „
trift. daft »irh di» Beveikervnt del Laadta Saeh-
Во время народного референдума 1 декабря 1946 года в Гессене 72 процента избирателей проголосовали за включение статьи 41 в конституцию Гессена.
Эта статья гласит:
«Со вступлением в силу данной конституции будут:
1. переведены в общественную собственность: горнодобывающая промышленность (уголь, калий, руды), предприятия металлургической и сталелитейной промышленности, предприятия энергохозяйства и все виды рельсового и троллейного транспорта;
2. поставлены под контроль или государственное управление крупные банки и страховые учреждения.»
Statistisches Handbuch
fiir
Hessen
Herausgegeben vom Hessischen Statistischen Landesamt
1948
BOLLWERK
VERLAG
OFFENBACH
Volksentscheid am 1. 12. 1946
abgegebenc Stimmen
Giiltige Stimmen
Volksentscheid
&S S?o
Zahl
co
Zabl
vH
vH
Zabl
8	9	10
2
3
4
5
7
11
6
>) eintdilieSlidi ebgegebener leerer UmscbUge
Insge-iamt
Ungiiltige Stimmen
Insge-aamt
Volksentscheid (I) uber die Verfas-sung des Landes Hessen
Volksentscheid (II) fiber Aufnahme des Artikels 41 in 'die Verfassung
2380109 1741519 73,2 234174’’ 13,4 1507345	108515 1 72,0 422*94 28,0
2380109 1741519 73.2 228471’) >3.1 1513048	1161773 76,8 351275 23,2
Ja -Stimmen'
i Stimmen
Wabl-berecb-tigte einscbl. Wabl-scheine
Si
&
Проведение земельной реформы на Востоке Германии.
Объединение обеих рабочих партий.
Вильгельм Пик (КПГ) и Отто Гротеволь (СДПГ) скреплвют этим рукопожатием объединение в Социалистическую единую партию Германии (СЕПГ).
22 апреля 1946 года: Социалистическая единая партия Германии обращается с манифестом к немецкому народу.
«Социалистическая единая партия Германии является партией создания антифашистско-демократической
парламентской республики... Новая Германия должна быть неделимой свободной германской республикой. Всем сепа-ратским стремлениям мы объявляем самую жестокую борьбу .>
Уже в октябре 1945 года Аденауэр потребовал образования западногерманского сепаратного государства: «Создание централизованного единого государства невозможно и нежелательно, государственно-правовая связь может быть более свободной, чем раньше, например в форме отношений федеративного государства.* «Между тремя частями оккупированной нерусскими войсками территории, которая бы образовалась при создании государства Рейн-Рур, необходимо сохранить государственно-правовые отношения.»
KONRAD ADENAUER
ERINNERUNGEN
1945-1953
DEUTSCHE VERLAGS-ANSTALT STUTTGART
Am 5. Oktober 1945 empfing ich in memem Haus in Rhbndorf einen Vertreter des .News Chronicle" und einen Vertreter der .Associated Press’ Ober dieses Gesprach fertigte ich eine kurze Nohz die folgenden Wortlaut hat
Meine Beurteilung der politisdien Situation habe ich in einem Schreiben an Herrn Weitz, den damaligen Oberbiirgermeister von Duisburg, vom 31. Oktober 1945 wiedergegeben:
Zum staatsreditlichen Gefuge des nicht von RuBland besetzten Teiles Deutschlands: Ein verniinftiges staatsrechtliches Cefiige besteht zur Zeit iiberhaupt nicht. es mufi wiederhergestellt werden. Die Schaffung eines zentralisierten Einheitsstaates wird nicht moglich, auch nicht wunschenswert sem der staatsrechtliche Zusammenhang kann lockerer sein als friiher, etwa in der Form eines bundesstaatlichen Verhaltnisses "
wendig, die drei Teile des nicht russisdi besetzten Gebietes, die bei Sdiaf-fung eines Rhein-Ruhr-Staates entztunden, in einem staatsreditlichen Ver-haltnis miteinander zu belassen. Es konne das eventuell bundesstaatlich sein. Vor allem aber sei es meiner Ansicht nadi notig, die Wirtsdiaft dieses Teiles, insbesondere die Wirtsdiaft des Rhein-Ruhr-Staates mit derjenigen Frankreichs und Belgiens zu verflediten, damit dadurdi gemeinsame wirt-sdiaftliche Interessen entztiinden.
«Федеральный канцлер союзников!»
Мемуары Конрада Аденауэра о самом себе:
«Позже я узнал, что состою в Белом списке американцев под номером 1 как представитель всей Германии, т. е. мне было оказано особое доверие. Возможно, что этим отчасти объяснялась та большая предупредительность, которую я везде встречал у американцев.»
«Возгласы слева. Являетесь ли вы еще немцем! — Выступаете ли вы как немецкий канцлер? — Депутат д-р Шумахер: федеральный канцлер союзников!»
(Конрад Аденауэр: «Воспоминания 1945/1953 годов»)
„Zurufe links. Sind Sie noch ein Deutscher! — Sprechen Sie ols deutscher
Kanzler? — Abg. Dr. Schumacher: Der Bundeskonzler der AlliiertenГ 32
FRANKFURTER HEFTE
Zdtechrift fur Kultur und PoKtik
Herawgegeben von Walter Dirk* and Eagen Kogon
ll.Jahrgang	JoU 1956	Heft 7
Gustav IF. Heinemann
WAS DR. ADENAUER VERGISST
NOTIZEN ZU EINER BIOGRAPHIE
Vom enten Augenblkk an stand alao nach Aumage der Biographic fflr Dr. Adenauer die Schaffung einer Bundearepublik aus den drei weatlichen Beeat-zungnonen und deren EingUederung in den Weeten im BHdrfeld. Von diner edion so frdh vor amerikanischen Journalisten geoffenbarten, in Deutaftted und in den eigenen Parteikreisen nicht bekanntgewordesmn Grundidee her 1st Dr. Adenauers gesamte poUtische Arbeit zu begreifen.
Д-р Густав Хайнеман, министр внутренних дел в первом правительстве Аденауэра, пишет в журнале «Франкфуртер хефте» о политических целях Аденауэра:
«Из биографии, следовательно, вытекает, что д-р Аденауэр с самого начала намечал создать федеративную республику из трех западных оккупационных зон и присоединить ее к Западу.»
M IM SCHATTEN DES HUNGERS M
Dokumcntarisdits zur Emahrungspolitik
und Ernahrungswirtschafl in den Jahren 1945—1949
Herausgegeben von
HANS SCHL ANGE-SCHON INGEN
Bearbeiut von Justus Rohmach
sollu. Vielmehr ware es jetzt, wie er in einer gleidi nadi seiner Riidt-kehr verfaStcn Dcnludirift an die britisdie Militirregierung sdirieb, .notwcndig, die drei Westzonen im Sinne einer zielklaren Westpolitik unter einer dcutsdscn Zentralregierung mit Exekutivgewalt zu organ!-^^^g sieren, und damit einen wiradiaftlidi gesunden und politisdi gefestig-
^^^g	ZUSAMMENSCHLUSS B1ZONF
ten Blodi gegen die nmisdsen Beeenbuagea zu еймйив, der einer 'eaten Anwhlud an* die sreatcuropUedm Politik uad Kultur finder
Der amerikanische Journalist Edd Johnson berichtete am I.Juni 1946 in „Chicago Sun", daB ihm in einem Gesprach der ehemalige Reprasentant des Stahlvereins in Dusseldorf, Dr. Lahr, ganz offen die Farderung mit-geteiit habe:
Beseitigung des Potsdamer Abkommens und Preisgabe der Zusammen-arbeit der vier Machte in Deutschland und die Errichtung van zwei Deutschland, dessen westliche Halite als ein cardan sanitaire gegen die Sowjetunion ausgebaut werden soil.
Крупный землевладелец Ганс Шланге-Шенинген, уполномоченный по вопросу продовольствия и сельского хозяйства Британской военной администрации, требует в докладной записке Британской военной администрации безотлагательного объединения трех западных зон в западногерманское сепаратное государство.
Der Deutschlandkarrespandent Hal Foust schreibt zum Separatismus in Westdeutschland:
„Unter den deutschen Industriellen und Finanziers in det britischen Be-satzungszone herrscht eine starke Stimmung fur sofartige Vereinigung mit dem britischen Empire. Sie sagen, daB sie den Status eines Dominions varziehen, weil es ihnen Schutz bietet vor der Gefahr des Kommunismus in ihren Gruben und Fabriken... Drei Bankiers meinten, daB Deutschland in vier Teile getrennt bleiben und jede Zone schlieBlich von der sie besetzenden Nation einverleibt werden solle. Ostdeutschland, so erklarten sie, sei fill immer verloren, und die englisch-amerikanischen Mauern miiBten hoch und stark gegen jede weitere graBe Expansion errichtet
33 werden."
Проекты западногерманской финансовой олигархии: «Ликвидация Потсдамского Соглашения и создание двух Германий, из которых западная половина должна служить в качестве cordon sanitaire против Советского Союза.» (Д-р Лар, стальной концерн Дюссельдорф, «Чикаго сан» с 1 июня 1946 года)
Германский корреспондент Хэл Фост пишет в своей статье о сепаратизме в Западной Германии, что, по мнению трех банкиров, Германия должна остаться разделенной на четыре части, а каждая зона должна быть, в конце концов, присоединена к оккупирующей ее нации. Восточная Германия, как они заявили, якобы потеряна навсегда, из-за чего англо-аиериканцам следует воздвинуть мощные высокие преграды для предотвращения любой дальнейшей крупной экспансии.
Решающим шагом по пути к расколу Германии было «Постановление № 74 о создании Германской экономической администрации», предусматривающее создание Германской экономической администрации в американской и британской оккупационных зонах.
MILITARY GOVERNMENT GAZETTE
GERMANY
BRITISH ZONE OF CONTROL
AMTSBLATT DER MUJTARREGIERUNG
DEUTSCHLAND
BRITISCHES KONTROLLGEBIET
TEIL П
VERORDNUNGEN DE* MILTTARREGIERUNG DIE IM GANZEN BRITISCHEN KONTROLLGEBIET GELTUNG HABEN
VERORDNUNG №. 74
Errichtung einer deutschen Wirtschaftsverwaltung
Mit Zustimmung der Militarregierungen des amerikanischen und dee britischen Besatzungsgebietes haben die Wirtschafts-minister der Under Bayern, Wiirttemberg-Baden und GroB-Hessen ale Vertreter der Ministerpriisidenten dieser Lander einerseita und die drei Vertreter des britischen Besatzungsgebietes andererseits unter dem 5. September 1946 ein Abkommen geschlossen, das die Errichtung einer deutschen Wirtschaftsverwaltung fur das amerikanische und das britische Be-satzungsgebiet vorsieht.
Dieses Abkommen (im folgenden „Abkommen" genannt) wird als Anbang zu dieser Verordnung veroffentlicht und bildet einen Bestandteil derselben.
Es wird daher folgendes verordnet
ANHANG
VorlSufiges Abkommen Ober die Errichtung einer deutschen Wirtschaftsverwaltung
Zwischen den Wirtschaftsministern der Lander Bayern, Wiirttemberg-Baden und GroB-Hessen fiir die drei Ministerpriisidenten auf der einen Seite und den drei Vertretern des britischen Besatzungsgebiets auf der andern Seite wird folgendes vorliiufige Abkommen iiber die Errichtung einer deutschen Wirtschaftsverwaltung im amerikanischen und britischen Be-satzungsgeblet bis zur Herstellung einer deutschen Wirt-schaftseinheit abgeschlossen. Dieses Abkommen wird mit Zustimmung der MiliUrregierungen des amerikanischen und britischen Besatzungsgebietes geschlossen. Den anderen Be-satzungsgebleten steht der Beitritt zu diesem Abkommen often.
DIE NEUE ZEITUNL
1 I S 1 ' v i k I hA X | S.t ii Г. ~ EITU NG FOB DIE D I- U T S С H
Geduld und Verstandnis notwendig
Eridlnmg Attlee* bei der Unterimaddmtte — Deotochland im Mittcipimkt
В прениях на заседаниях британской палаты общин депутат от консервативной партии Р. А. Батлер приветствовал заявление тогдашнего министра иностранных дел Бевин о том, что он не желает возрождения сильной централизованной Германии.
Aus der Unterhaus-Aussprache sind weiter die AuBerungen des konservativen Abgeord-neten R. A. Butler betnerkenswert. Er SuBerte, da В das Hauptproblem augenblicklich die deu tsche Fruge sei. Er begriiBte die Erklarung Bevins, daB er kein Wiedererstehen eines star* ken zentralisierten Deutschlands wiinsche. Er
DIE NEUE ZEITUNG
halts es fur eine erforderliche Ldsung des deutschen Problems, wenn Schleawig-Holatem und die Hanaeatddte, GioB-Honnover, das Rheinland und das Ruhrgeblet sowie vielleicht Weatialen Einzelstaaten innerhalb einer deutschen Federation warden. Jeder dieser Einzelstaaten кбппе unter Umsthnden dsn AnschluB an Geblste anstreben, die sich jenseits der jstzigsn Zonengrenze beflnden. Alle diese Einzelstaaten soliton dann dutch eine Zollunion ▼erbunden warden. Bln wooentlicher Punkt die-*** Planes sei die Internationalisierung des Ruhrgebietes.	_ ...	_________
Он считает, что германский вопрос необходимо решить, создав германскую федерацию из отдельных государств, в состав которой входили бы Шлезвиг-Гольштейн и города союза Ганза, Большой Ганновер, Рейнская и Рурская области, а может быть и Вестфалия.
(«Ди нойе цейтунг», американская газета для немецкого населения, 10 июня 1946 года)
tea Пита iMaUuital tsu Sts tassteeteriat* Satan.
Глава Французской военной администрации в земле Баден в заявлении от 11 июня 1947 года настоятельно напоминает о том, что запрещается «на публичных собраниях обсуждать вопрос о единстве Германии и о будущем правительстве ...»
Mtewu, 1» i..IV.l*4?
lah haakn slat,, 31* tana* «a an-, -m, tua 41a Ver-aahslftan, tla tm polities..«a ЯиГаагп vailialan, in »Sfrt Haban Vasmamlanum *la Гга*« tar Santei. ta i tlahalt ant tar tmtfttesn Baal era < an baknrtala. la vollan '*~T—a la ХШГ1 blalbaa.
Sahae Mtta let Sie. tie Umea antaraSallto Dlaaab-atallaa bteaaae la Xaa tala aa aetawi.
1.Т.
le Dlrrebaur taa Affairs* tear 1»»reltree i.l.
tht-rac-Srif*
Im folgendeu verBHentlichen wir auszegsweise den
renden der Atlantikpaktstrettkrlfte la Enrage, Emms-gegebenen Jahresberichts. Der Bericht wurde ans Anlal des einjahrigen Bestebeas des eeraplischen НаарЦмг-tiers der Nordatiantikpakt-Orgaaiaattoa (SHAPE) ver-dffentlicht. General Eisenhower beridrtet:
denteaifind» Beteiligung auf der Selle der tremden Nationen redinan kaan. Hier im Hereon Europa* llegt ata 246000 Quadratkilometer froSea Gablet mit einer BevNkerung von annlbernd 50 Millienen Dal-mger uad hodrqualillzierter Arbeitskrlfte. Das an Bodensdittzen und Industrie reldhe Wtetdentadiland erreidht allein die Halite der Jahres-Eroduktion an Stahl der ubrigen westeuropkischen Staaten zusammcn.
>ie Kohlevorkommen de* Rubrgebietes und die Industriezentren, die es Cdt Energie versorgt, gehdren zu den wichtigsten wirlsdiaftlidien Ge-
ebenheiten in Europa Oberhanpt.
- Al* dem geographiedien Zentnun Europa* kommt Westdeutschland eine groBe strategisda Bedaubing № die Verteidigung des Kontinents zu. Die uorddeutah* Ttefebene mit ihrem umtassenden Nets moderner StraSan and Eisenbahnlinlaa bildet eta eahr rfttasUge* Terrain 10r einen Vacates ete dam Oaten. Wie die Diage haute Hagen, ktanten unsere StrettkzStte ant die Denar balnea eriolgreidien Widerstand tetlldi der
Генерал Эйзенхауэр, ставший затем президентом Соединенных Штатов, подчеркнул в 1952 году, что Западная Германия имеет большое стратегическое значение благодаря своему центральному географическому положению в Европе. Имея такого союзника, как Западная Германия, сказал он, вооруженные силы НАТО смогли бы создать в Центральной Европе прочный и непрерывный фронт от Балтийского моря до Альп.
(«Бюллетень федерального правительства» от 3 апреля 1952 года)
Dtasmarfc uad dte Ntodsdaada einer direkten Bedrohuug auaaatzen. МП WtetSsnlMMsud auf unserer Seite warden die NATO-StreltkrOtte in MlitawuiMUS *•**• "ad durebgehende Front von der OsUee bis se.dse AbM* hIMss. Bn* Ttefsnststtslung Ut lamer eta wOnsdieaa-wurtab IWsasnt bai einer Vertaidiguagi im rlumlldi beengten Wast-•явора Ш tie wnumginalitli Etae la die Tiefe geatalleite Verteidigung Ы uSko*Bgt notsrswdig, um der mlBUri*d»en Sditagkraft moderner
Началось с Бизонии
ГЛАВА 4
Упорно выступая в 1946/47 гг. на совещаниях министров иностранных дел в Париже, Москве и Лондоне против советского предложения о создании центрального германского правительства, западные державы в оккупированных ими зонах все настойчивее брали курс на раскол Германии, сначала — на создание двойной зоны, так называемой Бизонии, состоявшей из американской и английской зон. При этом они были совершенно единодушны с западногерманскими крупными промышленниками и с их политическими представителями в западногерманском ХДС, в особенности с Конрадом Аденауэром.
Как открыто признается в своей книге « Решение в Германии» генерал Луциус Д. Клей, глава военной администрации американской зоны до 1949 года, еще 26 мая 1946 года — через 10 месяцев после Потсдамского соглашения — было принято решение «обратиться к британцам и выяснить у них, согласны ли они объединить свою оккупационную зону с нашей» (стр. 95).
Клей добавил, что существенные вопросы слияния двух зон он обсудил еще весной 1946 года с министром иностранных дел США Бирнесом. (Стр. 96).
Еще в том же году, 2 декабря,, министры иностранных дел США и Великобритании Бирнес и Бевин подписали в Нью-Йорке соглашение об экономическом объединении американской и британской зон, о создании Бизонии. Британский «Обсервэр» еще 25 ноября 1946 года писал по поводу этого соглашения: «Следовательно, этот план исходит из того, чтобы не было восстановлено экономическое единство Германии.»
Своими подписями Бирнес и Бевин закрепили первый акт раскола Германии. Это было сделано «с ясным сознанием политических последствий, вытекающих из такого слияния» (Клей, там же, стр. 95). В пункте 5 бизонального соглашения говорится: «Цель обоих правительств заключается в создании в этой области до конца 1949 года самостоятельной экономики.» В сентябре 1949 года было создано западногерманское государство (см. главу 7). Какая случайность!
Еще в начале 1947 года между Западной и Восточной Германией возникла громадная пропасть. Ее надо было углублять быстрыми темпами, потому что Бизония была задумана только как промежуточная стадия на пути к западногерманскому сепаратному государству.
В конце июня 1947 года во Франкфурте-на-Майне — без учета мнения населения — начал работать экономический Совет двух зон под председательством политического деятеля ХДС д-ра Эриха Кёлера. В состав этого совета входили видные сподвижники и финансовые заправилы Гитлера во главе с пресловутым банкиром Пфердменгесом, бывшим в то время самым богатым человеком в Германии. В начале февраля 1948 года этот экономический совет был фактически расширен до парламента. Наряду с этим был создан громадный административный аппарат, о котором генерал Клей писал: «Хотя у нас не было правительства, но зато был правительственный аппарат» (в указанном источнике, стр. 208).
Все яснее вырисовывались контуры намечаемого сепаратного государства. 24 июля 1947 года в американском еженедельнике «Ньюсвик» сообщалось, «что изучаются возмож-37 ности создания сепаратного правительства для Западной Гер
мании». При такой политике западных держав, совпадавшей с планами западногерманского крупного капитала, было вполне понятно, что западные представители в Союзном Контрольном Совете из месяца в месяц все более открыто выступали против решений, принятых на Потсдамской конференции.
Главы правительства США, Великобритании и Советского Союза постановили в Потсдамском соглашении создать пять центральных немецких административных департаментов (финансов, транспорта, коммуникаций, внешней торговли и промышленности), руководство которыми должно было осуществляться государственными секретарями. Из-за сопротивления западных представителей в Контрольном Совете не было создано ни одного такого государственного секретариата. СССР неоднократно предлагал принять постановление, которое могло бы позволить демократическим партиям объединиться в масштабе всей Германии. Но британская делегация, например, недвусмысленно заявила в политическом директорате Контрольного Совета, что она не может изъявить своего согласия относительно «такого важного шага, который мог бы привести к политическому объединению Германии». («Протокол заседания Комитета по координации при Контрольном Совете» от 14 сентября 1947 года.)
Германские сторонники реставрации восторженно приветствовали любой такой шаг. И не только это. Там, где в Западной Германии намечалось проведение демократических реформ (так, в частности, парламенты западногерманских земель Северный Рейн-Вестфалия и Шлезвиг-Гольштейн приняли в 1946/47 гг. законы о проведении земельной реформы), они требовали от оккупационных властей запрещения этих реформ, на что эти власти охотно соглашались.
В то время как западные державы, руководящие круги западногерманского ХДС и другие сторонники реставрации совместными усилиями шаг за шагом все больше подрывали единство Германии, объединенные в антифашистско-демократическом блоке партии Восточной Германии делали все, чтобы спасти единство Германии.
Самые большие усилия в этой области приложила Социалистическая единая партия Германии. 14 ноября 1946 года ее правление представило общественности проект конституции для единой германской демократической республики. Несколько месяцев спустя, 1 марта 1947 года, СЕПГ потребовала «проведения народного опроса об образовании единого государства». Однако, в каждом случае инициатива, исходящая из Восточной Германии, отклонялась западногерманским ХДС, а также, к сожалению, лидерами СДПГ.
В начале июля 1947 года в Мюнхене состоялась первая и единственная встреча премьер-министров всех германских земель. Представители Восточной Германии энергично настаивали на том, чтобы в качестве первого пункта повестки дня эта конференция обсудила вопрос единства Германии. Но д-р Ганс Эхард — член ХСС и премьер-министр Баварии— ответил: «Нет никакого смысла принимать такую повестку дня.» Таким образом, и эта инициатива потерпела неудачу из-за сопротивления глав западногерманских земель.
Осенью 1947 года патриоты Германии ответили на политику раскола, проводимую западными державами и западно- 38
германским ХДС, созданием широкого движения за восстановление единства Германии. 6 и 7 декабря того же года в Берлине состоялся I-й Немецкий народный конгресс «За единство и справедливый мир», в работе которого принимали участие более 650 делегатов из западных зон Германии. Избранная конгрессом делегация должна была изложить точку зрения немцев на состоявшемся в то время в Лондоне совещании министров иностранных дел четырех держав. Но британское правительство отказало ей во въезде!
Лондонское совещание министров иностранных дел безуспешно закончилось 15 декабря 1947 года, так как министры иностранных дел трех западных держав отказались принять меры для последовательного претворения в жизнь Потсдамского соглашения и обеспечения единства Германии. Сторонники реставрации в Западной Германии торжествовали. Уже 16 ноября 1947 года «Нью-Йорк тайме» опубликовала подробное сообщение своего корреспондента Джека Реймонда из Франкфурта-на-Майне, в котором дословно говорилось: «Немецкие финансисты смотрят ныне с энтузиазмом на будущее. Обычно они считают, что вместе с окончательным расколом Германии наступят хорошие времена.» Один из этих крупных банкиров сказал корреспонденту «Нью-Йорк тайме»: «Мы видим просвет на горизонте.»
Газета «Ди нойе цейтунг» сообщает 6 декабря 1946 года, что соглашение об экономическом слиянии английской и американской зон Германии вступит в силу с 1 января 1947 года.
DIE NEUE ZEITUNG
ll\L AMI Я I KA N1SC II E ZEITUNG FOR DIE DEUTSCHE 0 E VOL К F. R 11 N G

WASHINGTON, 5. Dezeasbar (DANA/Reuter)
uber die wirtachaftliche Verschmeizung der briti-•cben und amerikanischen Zoae DeutzchleadsJ daa von AuBenminister James F. Byrnes und AuBca-minister Ernest L. Bevin unterzeichnet ist, hat fob gendea Wortlaut:
Erstens: Inkraittretea ties Vtilrages. Dieses Abkommen uber die wirtschaftliche Vereinigung beMer Zonen tritt am 1. Januar 1947 in Kraft.
Funft<w Grnndiafi* B»r wirtschaftlichen Planting Ziel beider Regierungen ist, cine sich selbrt ethal-lead* Wirtschaft ia diesem Gebiat bi* Enda 104* zu erreichen.
Луциус Д. Клей, бывший в течение многих лет американским военным губернатором в Западной Германии, официально заявляет в своей книге «Решение в Германии», что создание Бизонии якобы явилось результатом долгой систематической подготовки, согласно принятому в 1946 году предложению Бирнеса.
LUCIUS D. CLAY
ENTSCHEIDUNG
IN
DEUTSCHLAND
VERLAG DER FRANKFURTER HEFTE FRANKFURT AM MAIN
NBUNTBS KAP1TBL
DIE VERSCHMELZUNG DER BRITISCHEN UND AMERIKANISCHEN ZONE
Byrnes’ Vorschlag, die Zonen wirtsdaaftliA zu versdunelzen, wurde von Grofibritamnien am 30. Juni 1946 angenommen. Damit begann der zweite der drei Absdmitte, in denen siA der politische Wiederauf-bau Deutsdilands vollzog. Der erste4iatte dem Wiederbeginn des poli-tischen Lebens innerhalb der Zone gegolten, der dritte hatte die Bildung der westdeutsrhen Regierung zum Ziel.
Auiprache des amerikanischen atellvertretenden Staatmekretftra Robert Murphy in Detroit am Jaauar 1959 (Aosauff betr. Deutschland und die Ost-West-Bestehttiicen)
I Als unsere Delegation Moskau nach dem Fehlschlagen der Deutschlandkonferenz von
I 1947 verliefi, vereinbarten die drei WestmSdite mit den Westdeutsrhen die ErriAtung । I der deutschen Bundesrepublik.
Роберт Д. Мурфи, политический со-ветник губернатора США в Западной Германии и заместитель министра иностранных дел США, заявил 28 января 1951 года в Детройте, что западные державы еще в 1947 году договорились с западными немцами об образовании федеративной республики.
(«Европейский архив», 1959 год)
Murphy legt den amerikanischen Plan fiir eine westdeutsche Republik vor
... Die amerikanische Delegation hat einen Plan mitgebrocht, der von Botschafter Murphy und dem Oberkommandierenden der Besotzungs-truppen in Deutschland, General Clay, ausgearbeitet wurde. Er wurde sofort dem Foreign Office vorgelegt.
Murphy betrachtet den Bruch zwischen den USA und der UdSSR sowie die Spaltung Deutschlands in zwei rivalisierende Blbcke als vollzogen und sieht in seinem Plan die Schaffung einer „westdeutschen Republik" vor, und zwar in sehr detaillierter Form. Es handelt sich im wesentlichen um die drei folgenden Hauptpunkte:
1.	Es wird eine provisorische westdeutsche Regierung geschaffen. Sie sollte nicht gewahlt werden, sondern durch die Englander und Arneri-kaner von Amts wegen ernonnt werden. Sie wurde sich ous den acht Ministerprasidenten der acht Lander der Bizone zusammensetzen, d. h. aus den drei sozialdemokratischen Ministerprasidenten der Lander der britischen Zone und aus den funf CDU-Ministerprasidenten der amerikanischen Zone.
2.	Es gabe folglich eine rechte Mehrheit im Verhaltnis 5 zu 3. Das Verhaltnis wird sich wahrscheinlich auf 8 gegen 3 verandern, denn Murphy und Clay betrachten es in ihrem Plan als sicher, daB die Iran-zosische Zone der Bizone zum Zwecke der Bildung der westdeutschen Republik eingegliedert wird. Die Ministerprasidenten dieser drei Staa-ten gehoren ebenfalls der Christlich-Demokratischen Union an.
Die provisorische deutsche Regierung hatte ihre erste Aufgabe darin zu sehen, eine Verfassung vorzubereiten.
3.	Nachdem sie beschlossen worden 1st, solle einerseits eine Volks-abstimmung, in det die Deutschen ihre Zustimmung bzw. Ablehnung zum Ausdruck bringen konnen, und andererseits die Wahl eines Parla-mentes fur den neuen westdeutschen Staat durchgefiihrt werden. . . .
Французская газета «Фран тирёр» опубликовала 7 ноября 1947 года, разоблачающее сообщение о том, что Роберт Д. Мурфи привез с собой на Лондонское тайное совещание заместителей министров иностранных дел трех западных держав уже разработанный «План образования западногерманской республики.»
Мурфи считал разрыв между США и СССР, а также раскол Германии завершенными. Американский план предусматривал образование временного западногерманского правительства. Его намечалось не избирать, а назначить англичанами и американцами.
В своем плане Мурфи и Клей были вполне уверены, что французская зона будет включена в Бизонию с целью образования западногерманской республики.
ENTSCHE1DUNG
Луциус Д. Клей о форсированном образовании Бизонии.
Tucius D. CLAV |N
Robertson und ich wufiten, dafi audi die Exekutive, zu der nun dieser zweite Sdiritt gefiihrt hatte, nodi nidit zureidite, die deutschen Ver-waltungsstellen wirksam zu koordinieren. Wir meldeten unseren Regierungen, dafi die neue Organisation nicht eher voll aktionsfahig scin konne, bis man aus ihr so etwas wie eine Regierung madite, — wenn man sie so audi nicht zu nennen und ihr Souveranitatsredite nicht zu iibertragen braudite. Doth sdiien es uns nicht erwiinscht zu sein, die Dinge welter voranzutreiben, bevor das Ergebnis des nadisten Aullen-minister-Treffens bekannt war, das am 25. November 1947 in London j^^njjn sollte.	__________
Marshall und Bevin nahmen alle unsere Empfehlungen an. Sie be-auftragten uns ausdriicklich, die politische Struktur der Doppelzone ohne Zogem auszubauen; die Einzelheiten und das Verfahren stellten sie in unser Ermessen.
Die Bahn war frei, den letzten Sdiritt in der Organisation der^Dop-pelzone zu tun.
ENTSCHEIDUNG
EINUNDZ WANZIGSTBS KAPITBL
KURS AUF EINE WESTDEUTSCHE REGIERUNG
По поводу подготовки создания западногерманского правительства Клей пишет, что необходим двухсторонний подход к каждому мероприятию и его обсуждение между английскими и американскими представителями, чтобы согласовать различные взгляды. Учитывая отношения между четырьмя державами, следовало бы не создавать впечатления, будто дело идет о политическом объединении и об образовании государства.
1946 год: Социалистическая единая партия Германии открыто ставит на обсуждение всех немцев проект конституции будущей единой Германской Демократической Республики:
Die zweite Entwicklungsstufe, in der die Verantwortung fiir das Gebiet der Doppelzone an die Deutschen zuriickgegeben wurde, war schon schwerer zu erreichen. Dabei mufite zweiseitig vorgegangen und jede Madnahme zwischen den britischen und den amerikanischen Ver-tretem besprochen werdcn, um .unterschiedliche Ansichten auszu-gleichen. Uberdies hatten sich die beiden Zonen politisch und wirt-schaftlich nach verschiedenen Richtlinien entwickelt. In der britischen Zone war den Landern weniger Verantwortung iibergeben; sie hatten noth immer keine Verfassungen, als das Grundgesetz fiir Westdeutsch-land genehmigt wurde1, und es war ein starker zentralisierter Ver-waltungsapparat als in der amerikanischen Zone aufgebaut worden. Aufierdem wurde bei der Verschmeizung nur ein grofierer Wirtschafts-korper geschaffen. Aus Riicksicht auf die Beziehungen zwischen den vier Machten mufite der Anschein vermieden werden, als handle es sich um eine politische Vereinigung und eine Staatsbildung; zu jener Zeit
433
neues Deutsch d

Entwurf einer Verfassung
fiir die Deutsche
Demohratische Republik
Die GrundTagen der Staatsordnung
Статья 1
Германия является неделимой демократической республикой, подразделенной на земли.
Статья 2
Вся государственная власть принадлежит народу, осуществляется народом и должна быть направлена на благо народа. Народ осуществляет свою волю избранием народных представительств, всенародным голосованием, участием в управлении и судопроизводстве и путем широкого контроля над общественными административными органами.
Art. 1
Deutschland ist eine unteilbare demo* kratische Republik, gegliedert in Lander.
Die Farben der Republik sind ...
Art 2
Alle Staatsgewalt geht vom Volke aus, wird durch das Volk ausgeiibt und hat dem Wohle des Volkes zu dienen.
Das Volk verwirklicht seinen Willen durch die Wahl der Volksvertretungen, durch Volksentscheid, durch die Mitwir* kung an Verwaltung und Rechtsprechung und durch die umfassende Kontroile der oflentlichen Verwaltungsorgane.
Art 3
Die Staatsgewalt wird in den Gemeinde* augelegenheiten durrh die Gemeindever* tretungen, in den Kreisangelegenbeiten dureb die Kreistage, in den Landesangele* genheiten durch die Landtage, in den An*
gelegenheiten der Republik durch das Par* lament der Republik ausgeiibt.
Art. 4
Alle Biirger, ohne Un terse hied, werden entspreebend ibrer Befahigung turn offent-lichen Dienst zugelassen.
Ein Arbeitsverhaltnis darf die Wahrneh-mung staatsbiirgerlicher Rechte oder offentlicher Obliegenheiten nicht hindern.
Art. 5
Die Angestellten im offentlichen Dienst sind Diener des Volkes. Sie miissen sich des Vertraoens des Volkes jederzeit wiir-dig erweisen.
Art. 6
Es gibt nur eine Staatsangehorigkeit der Deutschen Republik.
Die Staatsangehorigen der Deutschen Republik haben in jedem Laud die glei-chen Rechte und Pflichten.
Статья 6
Существует только одно гражданство Германской республики.
Граждане Германской республики в каждой стране имеют одинаковые права и обязанности.
NEUES DEUTSCHLAND
ZtNTKAloaCAN Ota SOZtALlSTIICMIM IINHITPAtTEI
Социалистическая единая партия Германии предлагает:
Провести в час национальной опасности народный референдум о единой Германии.
Aufruf ам, da» dewlache Foffe
I Volksentsdieid^^^^^^B fur die Einheit Deutschlands
In dieser Stunde hochster nationaler Gefahr miissen sich alle antifaschistisch - demokra-tischen und fortschrittlichen Krdfte zusam-menschlieBen, um das deutsche Volk aus seiner nationalen Katastrophe herauszu-fiihren. Die antifaschistisch - demokratischen Parteien in ganz Deutschland und die Ge-werkschaften miissen zusammectreten, um einen gemeinsamen AusschuB zu bilden fur die Durchfiihrung eines
За*
«Народный референдум о единой Германии. Немедленное назначение общегерманской Центральной администрации.
Как можно более быстрое образование центрального правительства Германии.
Да здравствует единство германского рабочего движения!
Берлин, 1 марта 1947 года
Президиум Социалистической единой партии Германии
Вильгельм Пик Отто Гротеволь».
Volksentscheides fiber die Bildung dee Ein-heitsstaates mit demokralischer Selbstver-waltung der Linder und Gemeinden.
Daa r a n z e Volk soli damit die Verant-wortung ffir den zukflnftigen staatlkhen Auf-bau Deutschlands fibernehmen. Diese Ent-scheidung wird den Sie* fiber die Feinde der Einheit Deutschlands bringen.
Die nationale Einheit Deutschlands mu В ihren Ausdruck In der Bildung einer gesamt-deutschen demokratiachen Regierung finden.
Deutschland kann nur hoffen, in den Kreis der friedlichen Vdlker wieder aufgenommen zu werden, wenn es durch eine zentrale Regierung vertreten wird.
Zur Vorbereitung einer solchen Regierun ' fordert die Sodalistische Einheitspartei Deutschlands
die sofortige Bllduag etner deutschen Zentralverwaltung
Volksentscheid Uber «in «inhritliche. Deutschland Sofortfce Elnsetzunc einer fraamldentsehen Zentrzlverw.ltun. Baldmdclldie Blldunf einer zentnlen Begierunr fOr DeutadUand Es lebe die Einheit der d-utachen Arbeiterbewerunf!
Berlin, den 1. Marz 1947.
Der Pcrieivorstand der Sozlali-.ttschcn ElnMtspartai Deutschland, Wilhelm Pier* Otte Grotewohl
Представители профсоюзов всех четырех оккупационных зон на своей 4-й Межзональной конференции, состоявшейся 8 мая 1947 г. в западногерманском городе Гар-миш-Партенкирхене, выдвинули следующие требования: восстановление экономического единства Германии, за которым вскоре должно последовать и политическое единство.
Создание системы планируемого и управляемого хозяйства.
Проведение земельной реформы. Проведение единой денежной и финансовой реформы во всей Германии.
Vertreter der Gewerkschaften oiler vier Zonen trofen sich wiederholt zu Interzonenkonlerenzen. Auf der 4. Interzonenkonferenz in der westdeutschen Stadt Garmisch-Partenkirchen vom 6. bis 8. Mai 1947 wurde be-schlossen:
...Dieses neue Deutschland muB auf gesichertem demokratischem Fundament erbaut werden und der Welt Garantie fur ein Iriedliches Zu-sammenleben mit den anderen Volkern bieten ...
Um diese Voraussetzungen in Deutschland zu schaffen, mussen die okonomischen und sozialen Verhaltnisse neu geordnet werden. Dazu gehdren:
1. Die Wiederherstellung der wirtschaftlichen Einheit Deutschlands, det baldigst die politische tolgen muB.
2. Aufbau eines Systems geplanter und gelenkter Wirtschaft. Vergesell-schaftung der fur die Lenkung der Gesomtwirtschaft wichtigen Schlusselindustrien, Kredit- und Versicherungsinstitute.
6. Die Durchfuhrung einer Bodenrelorm ...
7. Die Durchfuhrung einer einheitlichen Wahrungs- und Finanzreform fur ganz Deutschland nach erfolgter wirtschaftlicher Einheit..
Берлин, 9 ноября 1947 года:
Ведущие общественные деятели Германии обсуждали на одной из встреч вопрос с создании национального представительства.
Treffen verschiedener Personudikeiten
des offentlidten Lebens in Berlin vom 9. November 1947
Von Berlin aus wurde ein weitcrer Versuch unternom-
men, fiihrende Personlichkeiten des deutschen offentlichen
Lebens zu Diskussionen uber eine nationafe Representation
zusammenzubringen. Unter der formalen Verantwortung des
Berliner Biirgermeisters Dr. Ferdinand Friedensburg trafen sich am 9. November 1947 Johannes Sfbi'uber, President des Kulturbundes (SED). Dr. Fn>cZcwZ>urg(CDU). Professor Dr. Karl Ceiler. hessischer Ministerprasident a. D. (parteilos), Heinrich Kruger, Probst von Berlin (CDU). Dr. Erhard Hii-bener, Ministerprasident von Sachsen-Anhalt -(LDP). Dr. Otto Lenz (CDU). Paul Lobe (SPD). Dr. Walter Sfrau/S, hessischer Staatssek retar (CDU). Dr. Karl Steinhoff. Ministerprasident von Brandenburg (SED). Dr. Robert Killmann (CDU), Professor Dr. Alfred Weber (SPD) und die Frauen-rechtlerinDr. Agnes von Zohn-Harnadt.
In der Dffentlichkeit wurde als Ergebnis der Zusammen-kunft nur der Entwurf eines Aufrufes hekannt. Die Konfe-renz hatte jedoch erheblidie interne Riidcwirkungen auf die deutsche Innenpolitik, die heute nodi nidit im Zusammen-hang dargestellt werden konnen. Von seiten der Teilnehmer an aiesen Besprechungen wurde darauf hingewiesen, daK mit dieser Konferenz eine vertrauensvolle Ausspradie, aber keine politische Kundgebung geplant gewesen sei.
Wortlaut des Entwurfs eines Aufrufs
Eine kurze Frist trennt um vom Zusammentritt der Londoner Konferenz. die uber die deutsche Zukunft entschciden soil. Wir
Результатом встречи этих ведущих немецких деятелей было выдвинутое ими требование: «Немецкий народ хочет также остаться единым, чтобы миролюбивой целостной единицей включиться в умиротворенный мир. Следовательно, необходимо немедленно, упразднив границы между зонами, создать экономическое единство, предусмотренное державами-победительницами в их важнейших решениях.
Немецкий народ справедливо требует, чтобы и в политическом отношении с ним обращались как с единым целым____»
(«Европейский архива, 1948 год)
spredien die Gedanken weiter Kreise des deutschen Volkes, ohne Untcrsdiicd auf Herkunft, Partei Oder Beruf aus, wenn wir in dieser Stunde ebenso emst wie leidcnschaftlidi das Verlangen nach Wicderhcrstdlung der politisdien und wirtschaftlichen Einheit unserer deutschen Heimat zum Ausdruck bringen.
Das deutsche Volk, das um seine innere Erneuerung ringt, will Frieden auf dem Boden von Demokratie und Freiheit. Es will Friedcn fur sich. fur Europa, fur die Welt. Um seine Kraftc fiir den Frieden einsetzen zu konnen. muB es aber leben, und um zu leben, muB es vor der Auflnsung bewahrt bleiben.
Das deutsche Volk will auch in alien seinen Teilen eine Einheit bleiben, die sich als Ganzes friedfertig in eine befriedigte Welt einfiigt. Es muB deshalb sofort unter Aufhebung der Zonengren-zen die wirtschaftliche Einheit geschaffen werden. die von den Sicgermachten in den maBgcbcnden Bcschliisscn vorgeschen ist.
Das deutsche Volk fordert mit Recht, daB es auch politisch als Einheit behandelt wird. Dies sollte vor allem dadurch zum Ausdruck kommen. daB schon vor dem Fricdensvertrag ein fur alle Zonen einheitliches, fiir bcide Teilc bindcndcs Rcchtsstatut geschaffen wird. das auch im Vcrhaltnis zu den Bcsatzungsmachtcn die politische Einheit Deutschlands anerkennt.
Dariiber hinaus erschcint die Schaffung von Zentralverwaltun-gen fur die wichtigstcn Gebictc des staatlichen Lebcns dringend geboten. Das deutsche Volk halt aber auch die kulturclle Zerrei-Bung. wie sie der jetzige Zustand bedingt. fur unertraglich. Wir erklaren schlicBlich: die Beteiligvng vcrantwcrtlicher und sach-kundiger Vertreter des deutschen Volkes an der Vorbereitung und dem AbschluB des Fricdensvertrages ist unentbehrlich.
Wortlaut nadi: Ncue Zcitung vom 14. November 1947
Первый Немецкий народный конгресс, проходивший 6 и 7 декабря 1947 года в здании Государственной оперы в Берлине.
В резолюции Немецкого народного конгресса, направленной Лондонскому совещанию министров иностранных дел, говорится:
neues Deutschland
ZfNTBALORCAN DE*  ктиомо,	. • —   .

Bert»'


AuBgo
«Немецкий народный конгресс .... на которой присутствуют представители всех кругов населения, политических партий и разных мировоззрений, профсоюзов и всех других антифашистско-демократических организаций из всей Германии, является живым выражением стремления немецкого народа к быстрому установлению справедливого и демократического мира.
Немецкий народ желает мира, отвечающего принципам решений союзных держав, принятых в Ялте и Потсдаме, который обеспечил бы ему равноправие с другими народами, дал возможность свободного демократического развития и полного восстановления его независимости.»
Der Deutsche VolkskongreB fOr Einheit ond gerechten Frleden am 6. und 7. Derember 1947 in Berlin. lusar.'.mengesetzt aus Ver-tretern aller Volkskreise, der politischen Parteien und aller welt-anachaulidien R'chtungen, der Gewerkschaften und al<er anderen | antifaschistisch-desnokratlschen Organisatlonen aus ganr Deutsch- I land. Ist der iebendlge Willensansdruek des deut«<hcn Volkes fiir I einen baldigen gerechten nnd demokratischen rricden.	1
Der Deutsche VoikskengreB wilnscht, daB d|eeer WlUe des deut- 1 eaten volkes dutch eine vom KongreB demokratisch gewihlte Delegation ver dor Kenferena der AuBenmlnister in London be- ’ grlndet nnd on GebBr gebracht wird.
Dae dentache Volk wknocht einen den Grundsltien der Be- I echlBsae der alliierten Mlckte in Jalta nnd Potsdam enlaprechen- | den Frleden. der Ikm die GleMiberechtigung mit den anderen Volkern susiehert, ikm eine freie demokratiache Entwlcklnng nnd die vBlllge Wlederkefotellmag eataer L’nabMnglgkHt ensdlgllcht. Dae dentsebe Volk lot tief ven dona WUlen durehdrungesa die Krifte dee Krteges In eeinem Lande ensckldllch tn macken. die I demokratiscken Krifte tn stlrken and damn tor Biehernne dee I Frledene beientragen.
Da« deutsche Volk wtnsdit, daB det Frtedensvertrag die wtat- ' achaftlkke nod polttioche Einheit Deutachlandi gewlhrleiatet oder daB dem deutschen Vtdke daa Hecht ntell wird. dunk eine Voiko- i
Немецкий народ ждет от Лондонского совещания министров иностранных дел создания центрального немецкого правительства из представителей всех демократических партий. Это правительство должно быть заслушано на Мирной конференции, и его задачей должно быть подписание мирного договора.
ahstlmmnng sclbst dardber su enterfieiden. Eine AufteHong Deutschlands In Btaaten oder Zonengebfete wfirde den Aufbau der deutacken Wirtsdiaft und die ErfiiJlung der Reparationsv»?-pfliehtnngen geflhrden. Znr Sicherung seiner materiel len Exi«teni muB es dem deutschen Volke durch den Friedenssertne erm»r-llcht werden. den Ertrag der Landwirt«chaft ru ste^ern und leiotungsflUiige Friedensindustrie sur Deckung des F'genbedarfs nnd fir den Export en entwicfceln.
Dm deutsche Volk wlnacht ven der Konferens der AuBen-nlskitr in London die Blldung einer rentraien deutst-hen Regierung ana Vertretern oiler demokratischen rarteien. Dicee
nit fir ftM MeftMe Ventlndlgung mit den anderen VSlkern
Nr.M.
Proklamation Nr. 7 de* amerfkaniKben MlhUrgonvamean voa 8.2. IM*.
Новый шаг по пути к расколу: Преобразование экономического Совета двух зон приказом № 7 американского военного губернатора от 9 февраля 1948 года.
(«Документы немецкой истории с 1848 года до времени», изд. д-ром
Гольфельдом, Берлин, том VI.)
политики и настоящего Йоганнесом
Ich, General Lucius D. Clay, Oberbefehlshaber im europaischen Befehls-bereich und MiliUrgouverneur (US) (Or Deutschland, erlasse daher die folgende Proklamation:
Artikel I
Wirtschaftsgebietes.
Nach ihrer Umbildung besteht die Verwaltung de* Vereinigten Wirtschaftsgebietes aus
(1)	dem Wirtachaftsrat,
(2)	dem Underrat,
(3)	dem Verwaltungsrat,
(4)	eirrigen welteren Verwaltungistellen.
Artikel II
1. Der Wirtachaftsrat oetzt aich nach seiner UmbUdung zusammen aus
(1) den 52 Mltgliedern dee baetihanden Wirtschaftsratea,
(2) 52 welteren Mitgliedern, die too den Landtagen auf derseiben Grund-,
Inkrafttreten.
Diese Proklamation tritt am 9. Februar 1948 in Kraft.
Lucius D. Clay. General, US Army Commander-in-Chief
European Command and Military Governor for Germany (U.S.)
Korpcrwhift mit weitreichenur
Vollmadnen auf fiskalischem uno wirtschaftlichem Gebiet; tie sctztc нФ aus einem Unterhaus, dessen Mitglieder von den Landerparlamen-ten gewahlt wurden und die wenigstens indirekt dem Volk verant-wortF«h waren, und einem Oberhaus zusammen, in dem die Lander vertreten waren. Es gab einen Vorsitzenden des Exekutivrates — vcr-einfacht dargestellt, еш*ргаФ dieser Vorsitzende einem Ministerprasidenten, der Exekutivrat einem Kabinett —, der der Legislative verant-wortMi war, Es waren ein Personalamt, ein Amt fur Statistik und ein Rechtsamt vorgesehen. Spatere Erganzungen dehnten die Verwaltungs-уоЦтаФгеп auf weitere Gebiete aus. Wir batten zwar keine Regierung, aber doch einen Regierungsapparat.
Gleichzeitig wurde die Proklamation Nr. 8* erlassen, nach der ein Obergericht gebildet wurde. Ihm sollte die Auslegung und die Geltend-таф'-ng der Gesetze in letzter Instanz obliegen; es sollte imstande sein, sowohl die Rechte des Einzelnen wie audi die der Lander — im Rah-
Клей пишет о положении в это время: Хотя у нас и не было правительства, но был правительственный аппарат.
Аденауэр в конфиденциальной беседе с представителем немецкой финансовой олигархии Робертом Пфердменгесом.
Сепаратная денежная реформа
ГЛАВА 5
D июне 1948 года раскол Германии зашел уже далеко. Но между четырьмя оккупационными зонами существовало еще много связей. Одним из этих связующих звеньев была общая валюта на основе германской марки («Райхсмарк»). 18 июня 1948 года в 18.00 часов западногерманские радиостанции передали торжественное объявление трех западных военных губернаторов. В вступлении лаконично сообщалось: «Германские марки заменяются в трех западных зонах (кроме Берлина) новой валютой. Частные лица, экономика и общественные учреждения получат новые деньги. В последующих законах будут содержаться постановления об обмене фондов германских марок, об урегулировании балансов, задолженностях и остальных вопросах, включая налоговую реформу. Урегулирование первоочередного вопроса об уплате отчислений передается для решения немецким учреждениям, которые обязаны это сделать до 31 декабря.»
В соответствии с постановлением «Первого закона о новом урегулировании системы финансовых отношений» с 21 июня 1948 года в трех западных оккупационных зонах в качестве новой валюты была введена германская марка.
Как у оккупационных властей, так и среди немецкого населения не существовало различных мнений относительно принципиальной необходимости денежной реформы, так как гитлеровская война совершенно подорвала ценность германской марки. Поэтому первые переговоры о денежной реформе начались в Союзном Контрольном Совете уже в 1945 году. Во второй половине 1946 года четыре державы достигли соглашения по многим принципиальным вопросам. Бесспорным казалось то, что денежная реформа должна быть проведена только одновременно во всех четырех зонах. Проект для обсуждения, предложенный США Контрольному Совету, план Кольма-Доджа-Гольдсмита, был направлен против любого решения на зональной базе. «Подобное решение находилось бы в полном противоречии с принципами Потсдамского соглашения. Кроме того, оно было бы нездоровым в экономическом отношении, вызвало бы серьезные административные трудности и создало бы путаницу и беспорядок», — как правильно отмечалось в американском предложении. Однако, в конечном счете западной стороной были сознательно проведены совершенно другие меры.
В середине 1947 года в Западной Германии были начаты последние приготовления к сепаратной денежной реформе. Под прикрытием пароля «Бёрд дог» в США начали печататься предусмотренные для этого деньги, и в строжайшей тайне новые деньги были перевезены в Западную Германию и там депонированы. Западные власти, нарушая истину, опровергали просочившиеся в печать слухи о сепаратной денежной реформе.
В подготовке и проведении сепаратной денежной реформы компетентные западногерманские учреждения принимали большее участие, чем это казалось со стороны. Начиная с лета 1947 года созданное экономическим Советом двух зон «Особое ведомство денег и кредита» под руководством нынешнего западногерманского канцлера Людвига Эрхарда разрабатывало план денежной реформы. Результат этих предварительных работ — хомбургский план проведения сепарат-49 ной денежной реформы в Западной Германии — явился важ
ной основой для деятельности немецкого штаба экспертов, который в строгой изоляции, под контролем оккупационных властей сформулировал окончательные законы о валюте. Ни Экономический совет, ни правительства западногерманских земель и, конечно, ни крупные буржуазные партии в западных зонах не выступили против сепаратной денежной реформы.
Советский Союз и прогрессивные силы как на востоке, так и на западе Германии в своих заявлениях в конце 1947 года и в начале 1948 года ясно указывали на серьезность последствий сепаратной реформы. Но подготовительные работы к дальнейшему расколу Германии уже шли на западе полным ходом. В феврале 1948 года путем создания «Банка немецких земель» в Западной Германии было создано важнейшее учреждение для проведения раскола при помощи денежной реформы. Во время Лондонской конференции шести держав весной 1948 года*) Франция также, наконец, объявила несмотря на большое число сомнений о своем участии в сепаратной денежной реформе.
Инициаторам сепаратной денежной реформы важно было подготовить в финансово-экономическом отношении создание сепаратного государства. С другой стороны, денежная реформа должна была также активно способствовать процессу реставрации империализма в Западной Германии. В результате денежной реформы произошло насильственное перераспределение национального дохода в пользу владельцев материальных ценностей. Тем самым западногерманские монополии достигли почти безубыточного перераспределения своих военных и послевоенных прибылей, в то время как подавляющее большинство населения лишилось в результате денежной реформы своих сбережений. Во второй половине 1948 года повсюду в Западной Германии проходили массовые демонстрации протеста против повышения цен, явившегося следствием денежной реформы. Однако это массовое выступление было жестоко подавлено полицейскими силами вплоть до применения слезоточивых газов.
В результате сепаратной западногерманской денежной реформы с 21 июня 1948 года в Германии было две области с разной валютой, причем экономическая, социальная и политическая структура этих областей все больше и больше отличалась друг от друга. При этом граница, проходящая между западными зонами и советской зоной, уже тогда приобрела фактически характер государственной границы. 23 июня 1948 года сепаратная денежная реформа была противозаконно проведена и в Западном Берлине.
Был сделан решающий шаг для создания западногерманского сепаратного государства. Виновники раскола совершенно очевидно не собирались более сворачивать с этого пагубного пути: следующие шаги были уже зафиксированы письменно.
•) После срыва западными державами Лондонского совещания министров иностранных дел в конце 1947 года (см. стр. 39), с февраля до июня 1948 года в Лондоне проходило совещание представителей трех западных держав, а также Бельгии, Нидерландов и Люксембурга, на котором были определены меры по созданию западногерманского сепаратного государства («Лондонские рекомендации»).	50
MDieUnterstiitzung des Finanzministeriums machte es moglidi, daB die ^B Noten nodi vor Ende des Jahres gedruckt und abgesdiidct wurden. "Wir tarnten das Untemehmen mit dem Deckwort „Bird Dog*. Obwohl
^B der Plan in den Vereinigten Staaten und in Deutsdiland in die Zei-^B tungen geriet, wurde das Geld in aller Heimlidikeit geliefert und ge-^B lagert, und die Tatsadie, dafi das Geld wirklidi gedruckt war, wurde inDeutsdiland nidit bekannt. Wir fiirditeten, daB dieKenntnis von der Existenz des neuen Geldes das Horten von Waren und Inventar nodi
^B verstarkt hatte.
M	240________________
^B Als der Alliierte Kontrollrat im Marz 1948 auseinanderbradi, fiel es uns nidit sdiwer, sofort mit den Briten ein Abkommen fiber die Einzel-heiten der Wahrungsreform zu treffen, die am 1. Juni im Zweizonen-gebiet inKraftgesetzt werden sollte. UmdieseZeit hieltenVertreter der
^B drei Westmadite in London Beratungen uber die Bedingungen fiir eine ^B Verschmeizung der drei Zonen ab. Dabei erklarten die franzosischen ^B Teilnehmer, sie seien bereit, die neue Wahrung gemeinsam mit der ^B Doppelzone einzufiihren, ohne erst auf die endgiiltigen Vereinbarun-^B gen iiber die Bildung der Trizone zu warten. Diese Einwilligung der ^B Franzosen ergab zusatzlidie Sdiwierigkeiten, die eine Verschiebung ^B auf den 20. Juni notig maditen, und dann ware die Reform um ein ^B Haar doth nur im Zweizonengebiet eingefiihrt worden. Die franzosi-^B schen Vertreter waren der Meinung, dafi unser Plan nicht geniigend ^B	7nne vnrsah. in der die Besatzungskosten einen aufier-
В своих воспоминаниях о подготовке сепаратной денежной реформы Луциус Д. Клей описывает то, как было замаскировано это предприятие. Хоти этот план был опубликован в газетах США и в Германии, — пишет он, — деньги были переправлены и размещены в глубокой тайне. Тот факт, что деньги были действительно отпечатаны, не был якобы известен в Германии.
Западногерманская газета «Ди вельт» о сотрудничестве американцев с западногерманскими политиками при проведении денежной реформы писала:
ft DIE WE LT J
IIUITIILICII ZEITUNC Г П « l>  * -	-
I .	---.-=rr_-L^d.
Die Vorgeschichte der GeldrefbrmH
Gerhard Colm, frflhor Professor in Kiel, cecenwirtig im USA-Schatmint, entwarf enten offmelleu Plan
drflckMch ausgeaprochon wordon. Offi-siell wurde die Fraga erst behandelt, ala in Sommer 1948 amorikanischo Flnans-expertan, darunter der frfihere Kieler ProL Dr. Gerhard Colm. der emigrlert and im amerikanlachea Schatzamt titlg let, nach Deutschland kamen und einen Sanierungaplan Torlegten. Die Herren haben damala mit einer kleinan Zahl deutscher Sachverat&ndiger geeprochen.
«Немецкая сторона также не была до сих пор бездеятельна. В одной из кругов, к которому, в частности, принадлежат также господа Кац, Бучкау, фон Биттер и Вайсер, уже поздней осенью 1945 года властям земель британской зоны была представлена докладная записка о денежной, финансовой и налоговой политике, в которой уже содержалась большая часть элементов нынешней дискуссии.»
Deutsche Aktivltfit
Auch auf deutacher Sette war man bia dahin nicht untAtif. In einem Kreia, dem u. a. die Herren Kata, Butschkau, топ Bitter und WelBer angehOrten, wurde den L&nderchefa der brlttechen Zone bereits im SpAthefbst 1945 sine Denk-scbrtft sur Wlhrunga-, Finans* und Bteuerpolltlk Torgelogt, in dor die Be* mento der heutigon Diakuaetou sum grdBten Toil bereita enthalton sind. 8o-
«На учредительном заседании Экономического совета в начале июня 1947 года депутат Блюхер потребовал полномочий для создания особого учреждения по вопросам денег и кредитов. Оно было незамедлительно создано благодаря энергии автора заявления, директора д-ра Хартмана и проф. д-ра Эрхарда.»
, auges aus dem Colm-Plan, herauaatellten. i t In der konatltuierenden Sitzung des  Wlrtachaftarata Anfang Juni 1947 stellte j . der Abgeordnete Blflcher don Antrag auf i Ermdchtigung zur Errichtung. einer Son* < I deratelle ffir Geld* und Krooitwooen. Sie .
wurde unverzfiglich durch die Energie 1 dea Antragstellera und dor Herren Dir. j Dr. Hartmann und Prof. Dr. Erhard go* j schaflen. Ihre Mltgliedor warden aus- 1 schlieflllch auf Grund ihrer besondoren '
} Sachkenntnis auagewlhlt Hlerbel stellte sich durchaua zuflllig eine gesundo I
. Miachung aus den MitgUodern dor | J achledenen groBea Parteien horaus. Diaao i Herron haben sich Monate htndurch топ I ihrer sonsttgea beruflichen Arbeit woit- '
, gobend froigeootst und hi Bad Hemburg 1 i Wochen um Woehen das woitecMdMigo ' Goblet der WBhrungs- und Pteanspolrak I durchgoarbeltet
Gutqchten.Jaauar IMS tarty ] i Im Januar 1948 wurde ein fertiges Gut* I
achten, dem alle Mitglieder diesor Son* | deratelle zustimmten, den Alliierten fiber- j
' geben. Erst nach einlgon Monaten kam J
Heine separate Geldreform
Wahruogatrrunua g elue iMllcht Cefahr Mr die dealaeko Velkiwlrliekall
Die bisherigen Auslandsmeldungen fiber das angeblidie Bevorstehen einer separaten Wahrungsreform in Westdeutsdiland sind von den Chefs der zustSndigen Besatzungsbehdrden prompt de-mentiert worden. Da- • ist mit Redit betont wor-den, daG bei Einfiihr: •» einer eigenen Wahrung die betreffende Eesatzungsmadit SouverlnitJts-redtte in Anspruth nehmen wfirde, die mit der
За несколько месяцев до денежной реформы, когда четыре державы во всей Германии еще договаривались о денежной реформе, деньги, положившие начало расколу, были уже упакованы и готовы к отправке.
«Дойчландс штимме» — публикация германского движения Народного конгресса за единство и справедливый мир — 4 января 1948 года предостерегала от последствий сепаратной денежной реформы: «Односторонняя денежная реформа означала бы на деле материальный раскол Германии и тем самым противоречила бы воле подавляющего большинства нашего народа.» «Так как сепаратная денежная реформа означала бы, судя по состоянию дел, что между областями с различной валютой были бы созданы непреодолимые границы,»
ViermSditeverwaltung Deutschlands nidit zu ver* einbaren sind. Eine einseitige Wahrungsreform wiirde die Spaltung Deutsdilands materiell voll-ziehcn und damit im Gegensatz zum Widen der iiberwaltigenden Mehrheit unseres Volkes stehen.
dem vertieft werden. Denn separate Geldreform wiirde.nach Lage, der Dinge bedeuten, daG zwischen ’Cebieten versdiiedener WShrung unfiber-windlidie Grenzscheidcn crridltet werden.
Eine versdiiedene Einriditung des Geldwesens hl einzelnen Teilen Deutschlands wiirde ein tddlicher Sdilag gegen die politische und wirtsdiaftlidie Einheit sein. So, wie die Dinge heute liegen, kann
У*аЬпи^|де/Ь»ж sms 4ч Am Mit
„Deutsche Mark ab Montag eingefuhrt
lAne adPftte ЬМЬея -ШЬммШЬчhtaMJwl - r.jiyi.l. МИлЬт Bm - fafafawAA
In der Nacbt von Sonntag ant Montag, um 00 Uhr, erhalten die drei Wnstxonen Deutschlands eine neue WMhrung. Sie heiBt „Deutsche Mark". Gleidueltig verliert das alte Geld seine GUUgkett.
Dm ants Gmo’i nr Nseocdauag dM deutschee GsHwwns lit von den MUltSrn	GroSbrttsaalaee, der Veretalgtes Stasteis nd
Frankrelchi Freitag abend verktadet worden.
Западногерманская ежедневная газета «Ди вельт» от 19 июня 1948 года сообщает о проведении денежной реформы бывших западных зонах Германии.
Отрывки из текста закона о введении в Западной Германии денег, положивших начало расколу Германии.
(«Ди вельт» от 19 июня 1948 года)
DIE WELT
PACTEILICBE ZEITUNC ГО Ж Dll IIITIICII
Wortlaut des Wahrungsgesetzes
(GesetzNr.61)
Die Mflltirgonvexnenro and Obersten Befehlshaber der britischen, der ameri-kanischen und der franidsischen Zone sind xu dem Zwecke, die Folgen der durch den Nationalaozlaiismus herbei-geffihrten Wahrungsxerrfittung zu be-seitigen, dahin hbereingekommen, fttr das Gebiet der Linder Nledersachsen, Nordrhein-Westfalen, Schleswig-Holstein, Hansestadt Hamburg, Bay era, Bremen, Heesen, Wfirttemberg-Baden, Baden, Rheinland-Pfalz nnd Wirttemberg-Hohen-zoliern (im folgenden als „Wlhrungs-geblet ' bexelchnet) etnhettllche Gesetze Zur Neuordnung des Geidweaens zu er-lassen.
Er&ter Abschniit
W ahrungsumstellung
(	(l) Mlt Wlrkung vom 21. Juni 1948 gilt
| die Deutsche-Mark-Wdhrung. Ihre Rech* J nungselnheit bildet die Deutsche Mark* i die tn hundert Deutsche Pfennig eln* I geteilt 1st
Wortlaut desWahrungsgeeetzes (Gesetz Nr. 61) I
Abschnitt
Wahrungsumstellung
(2) Alletaige gosetziiche Zahlnngsmittel itnd von 21. Jimi 1948 an:
1. die auf Deutsche Mark oder Pfennig lantenden Noten und Mttnzen, dio von ier Bank deutscher Linder ausgageben warden.
2. folgende Noten und Mttnzen zv einem Zehntel three bisherigen Nenn-wertes:
a) in Deutschland in Umlauf gesetzte Marknoten der Alliierten Milltir-behttrde zu 1 oder Ц Mark,
b| Rentenbankzcheine zu 1 Bentenmark,
c) Mttnzen zu 50, 10, 5 nnd 1 Belch* oder Rentenpfennig.
(3) Vorbehaltlich frttheren Aufrufes eriieren die in Ab*. 2 Ziffer 2 bezeich-neten Mllitirmarknoten und Bentenbank* 'Cheine mit Ablaut de* 31. August 1948
| <hre qesrtzliche Zahlkraft.
BERICHTE
IAHRGANG 3, NR. 1/2
DES DEUTSCHEN WIRTSCHAFTSINSTITUTS
BERLIN NW 7  C L < R A -Z E T КI N - STR A S S E 114 . TELEEON 428880
JANUAR 1952
Die Realisierung der Kriegsgewinne durch die DM-Umstellung
Точные цифры Немецкого экономического института доказывают, что сепаратная денежная реформа была проведена за счет народа в пользу капиталистов:
«Вследствие денежной реформы акционеры потеряли около 16 ° о, вкладчики сберегательных касс от 93,5 до 95 % сбережении.»
Zum Ergebnis der DM - ErSffnungsbilanzen
Das Aktienkapital von 2241 westdeutschen Aktiengesellschalten belrug.................am 20. в. 1943:
am 21. в. 1948.
Der Verhut durch die Wdhrungsrelorm belie/ sich /Or die Akfiondre also aul............
Die Summe der Spareinlageh bet den ollent-lichen Sparkassen Wettdeuts.chtands betrug am 31. 3. 1943: (Zifter /Or den 20. Л 1948 nichi bekannt) Die GuUchriiien aus der Unutellungsrechnung /Or Sparguthaben bei den O/ienHichen Spar-kassen Westdeutsddands betrugen . . bls sum 31.12.1949: Der Verlust 4»** die W/Uuungsreform belie! tiJi Mr die Sparer noth dieeer (Ndherungs-f ReAnung also aul...........................
O/ttxlell betrug der Umtausduali tdr Spar-einiagen unler Anreduumg der eogenannten .Kopiquote* der Veriust also 93^*/*.
Die	haben demnach durdi die W8hrungsrelorm rund 18*1* eingebuSt. die Sparer
ctv/a 03^ bis 95’A
Die HintergrOnde dieeer belspielloeen BegOnstlgung der Kapitalisten werden in der nach-tc^genden Unlemduing beleuAtet.
12 030.0 Mill. RM
10 119,0 Mill. DM
1911,0 Mill. Mark = 15.9*/».
45 191,1 Mill. RM
2 193.0 Mill. DM
42 998,1 Mill. Mark « 95.1*1*.
Перед расколом Германии — раскол столицы
ГЛАВА 6
X мая 1945 года последние резервы Гитлера капитулировали перед победоносной Красной Армией в столице Германии Берлине. Но еще в то время, когда на улицах разрушенного центра шли бои, испытанные антифашисты из всех слоев населения решили с помощью Советской Армии спасти жизнь сотен тысяч людей, обеспечить будущее миллионного города. В середине мая под председательством беспартийного инженера д-ра Вернера был учрежден первый общеберлинский магистрат, в который вошли испытанные антифашисты самых различных политических направлений.
Жизнь в Берлине начала уже налаживаться, когда в начале июля 1945 года в соответствии с соглашениями четырех великих держав в Западный Берлин вошли американские, английские и французские войска (см. главу 1). Вскоре также и в Берлине всё явственнее стала проявляться западная концепция реставрации старых отношений господства.
Сначала западные военные власти удалили многих истинных демократов из органов управления западноберлинских районов и в противоречии с Потсдамским соглашением снова посадили на их места чиновников нацистского времени. В марте—апреле 1946 года некоторым руководителям СДПГ удалось в союзе с западными оккупационными властями с применением всяческих средств воспрепятствовать участию многих западноберлинских социал-демократов в объединении обеих рабочих партий — КПГ и СДПГ — в Социалистическую единую партию Германии, как это произошло в советской оккупационной зоне, и тем самым надолго законсервировать политический раскол рабочего класса в Западном Берлине.
Следующий тяжелый удар развитию Берлина в духе Потсдамских соглашений был нанесен в конце 1946 — начале 1947 годов. 20 октября 1946 года в Берлине, как и во всей советской оккупационной зоне, состоялись выборы. В Берлине рабочие партии СДПГ и СЕПГ получили две трети голосов. Но руководство СДПГ в значительной степени игнорировало эти очевидные результаты выборов. Оно укрепило свои связи с реакционными частями буржуазных партий. Результат этой политики не заставил себя долго ждать.
В Западном Берлине не были осуществлены принятые весной 1947 года решения берлинского городского собрания депутатов о передаче концернов в общественную собственность и об экспроприации собственности активных нацистов и военных преступников. В конце 1947 года в западных секторах Берлина началось создание сепаратного городского и полицейского управления. Весной 1948 года созданием сепаратной профсоюзной организации были расколоты единые профсоюзы. Так ход событий все дальше уклонялся от принципов Потсдама.
Самый тяжелый удар единству столицы сторонники раскола нанесли 23 июня 1948 года. За пять дней до этого глава берлинской военной администрации в Германии генерал Робертсон в послании главе советской военной администрации в Германии маршалу Соколовскому заверял в отношении сепаратной денежной реформы: «На британский сектор Берлина это решение не будет распространяться.» Однако при грубом нарушении этого и других подобных официальных 57 заявлений 23 июня также и в Западном Берлине была
введена западногерманская сепаратная валюта. В одном городе две различные валюты: это должно было нарушить единую экономическую систему города и тем самым широко распахнуть дверь политическому расколу.
Именно эту цель преследовали инициаторы: они хотели отколоть Западный Берлин от прилегающей к нему территории и создать постоянный очаг беспокойства в центре советской оккупационной зоны, чтобы развернуться здесь и проложить, в конечном счете, дорогу на восток.
Эта концепция диктовала ближайшие шаги:
Еще 30 августа 1948 года три западные державы обязались снова изъять из употребления в Берлине, свою марку, вызвавшую раскол. Это обязательство, как и многие другие, осталось на бумаге. Между тем, в западных секторах Берлина были закончены приготовления к созданию сепаратного управления.
6 сентября 1948 года сторонники раскола покинули единое берлинское городское собрание депутатов и утвердились, без мандата от населения, в западных секторах. 5 декабря 1948 года в Западном Берлине состоялись сепаратные выборы в западноберлинское городское собрание депутатов. В середине мая 1949 года западные державы ввели в Западном Берлине особый так называемый малый оккупационный статус. Таким образом произошел окончательный экономический и политический раскол Берлина. Генеральная репетиция раскола Германии удалась.
Теперь Западный Берлин стал систематически превращаться во «фронтовой город», — как это часто называлось на жаргоне определенных западноберлинских газет. Так, западноберлинская газета «Тагесшпигель» писала 3 февраля 1952 года: «Подлинно особое положение (западного) Берлина — это как раз положение фронтового города в холодной войне, а что еще мы сможем сделать, зависит от того, как мы поведем себя в этой холодной войне.» В духе этой политики западная часть столицы превратилась в Эльдорадо самых различных разведывательных служб и террористических организаций. Все они поставили перед собой задачу: после раскола столицы мешать, насколько это возможно, развитию в восточной части Германии. При этом они не пренебрегали никакими преступлениями. На повестке дня были: убийства, поджоги, взрывы, нападения на железнодорожные сооружения в Западном Берлине и всевозможные другие акты саботажа.
8 июня 1959 года газета «Нью-Йорк тайме» писала о роли Западного Берлина: «.. .Никто не пытается серьезно отрицать тот факт, что из Западного Берлина западными властями проводится широкая и приносящая доходы антикоммунистическая пропаганда и шпионаж. Шеф шпионской службы не достоин своего поста, если он не использует такую базу, которая расположена в глубине коммунистической территории, в 100 милях от границы.» Валютные спекуляции и злоупотребления открытыми коммуникациями и перевозкой товаров между Западным Берлином и демократическим Берлином нанесли ГДР огромный ущерб. Иностранные ученые оценили сумму этих потерь приблизительно на 100 миллиардов марок. В отношении ГДР нарушались буквально все статьи уголовного кодекса.
Откол Западного Берлина от его естественного окружения 58
и превращение его во «фронтовой город» привело к тому, что за 20 лет он развился в самостоятельную политическую единицу в центре ГДР. Попытки превратить Западный Берлин в составную часть западногерманского сепаратного государства противоречат всяким правам и законам. Даже сами три западные державы вынуждены были неоднократно заявлять, что Западный Берлин не является составной частью западногерманского государства. Тем не менее их представители в Западном Берлине терпели и терпят до сих пор противозаконную деятельность западногерманских властей. Постепенно из Западной Германии туда было переведено 91 учреждение с 20 000 служащих.
Чтобы положить конец постоянной диверсионной деятельности, исходящей из Западного Берлина, 13 августа 1961 года ГДР приняла защитные меры и установила строгий контроль на открытой до сих пор границе с Западным Берлином. Но до сегодняшнего дня из Западного Берлина предпринимаются самые различные провокации. Однако, каждая из этих провокаций подчеркивает лишь необходимость окончательно обезвредить очаг напряженности — Западный Берлин.
ГДР внесла много предложений для решения этого вопроса, продиктованных готовностью пойти на компромисс. Эти предложения остались актуальными.
Советская Армия освобождает Берлин. Над рейхстагом развевается красное знамя.
Географическое положение Западного Берлина.
V О LK S R
REPUBLIK
LEIPZIG
о ERFURT
DRESDEN О AARIHARI-STADT
TSCHECHOSLOWAKISCHE
SOZIALISTISCHE
REPUBLIC
Bekanntmachung Uber die Blldung einer Berliner StUdtlschen Selbstverwaltung
Am 11,11 und 15. Md dieses Jshres fsnden Versemmlungen voa Vertretem vmdiledener Olfentlldier Gruppen der Stedt Berlin bei denen die Fragen Ober dleLebenSmittelversorgung derBevelkerung, der Wlederheratellung der Kommun*lsrtrtsd»aft und der sduiellsten Elnrichtung normnlen Leben* In der Stadt aufgeworfen wurden.
Через неделю после окончания войны. В Берлине установлено демократическое управление.
Издаваемая Красной Армией длн немецкого населения ежедневная газета «Тэглихе рундшау» сообщает об организации первого демократического управления в Берлине. Оно состояло из испытанных антифашистов, демократов и общественных деятелей.
Seihatverwaltam To* Berlin anbueteUaa, In deren Bestand folgenda Persooen au^encamen warden:
1. Doktor Arthur WERNER, Ardiiteht und Ingenleur far Elektro-tedudk —МмЛкмпЫш*
1 Karl SCHULZ, ehem. HoAsttralrektor.
5. Karl MARON, Sdiloaaer, Soelalpdltlkec.
4.	Doktor HERMES, bedeutender Fadunann In Frsjen der Land-wMsdmft and der Lebenamlttelversoegiing.
5.	Paul SCHWENK, ebem. MltgHed dee PreaOisdien Lsndtages, grofier Fadunann In Fragen der Komnuuralwlrtsdiaft.
&	KRAFT, Ingenleur, bedeutender Fadunann In Fragen der stldtl-edien Wlrtadmft
7.	Arthur PIECK, «квтет FunkUonOr der Gewerksdiaf&bewegung.
E, SGfiERACK, Ingenleur.
9. Professor SXUERBRUCH, Chlrurg.
10. Otto LOR1NZ Lehrer.
Ц. KEELER. Nadttfchtenlngenletw.
12. Otto GESCHKE, diem. MitgUed dee Rddutages.
13. Josef ORLOP» EigentOmcr does LebensmittelgcschUts, ebem. Abgeordneter Kandldat des Pretifiisdien Laodtsges.
U. BUCHHOLZ, Pfarrer.
15. Edmund NORDWIG, Rnanzfadunann u. a.
Die Aufstellung der fflhrendenMitarbeiter det BerlinerStldtfechen Selbstverwaltung wurde am 14. Mai dieses Jahres dem sowjetischen Miiitlrlcommando vorgelegt und erhielt denen Beistimmung.
Die Berliner Selbstverwaltung 1st im alten Geblude am Alexah-derplatz untergebradit und hat Ihre Arbeit aufgenemmen.
VERORDNUNGSBLATT der Stadt Berlin
jikriirb ИМ
Первый официальный листок города Берлина уведомлял: создан новый магистрат города Берлина. Главным бургомистром явлиетсн инженер д-р Артур Вернер. Магистрат призывает население Берлина помочь при восстановлении нормальной жизни в городе.

Bekanntmachung
des Oberbttrgermeisters der Stadt Berlin
Mit Anerkennung des Militar-Kommandos der Roten Armee wurde der Magistral der Stadt Berlin neu ge-gebildet.
Die Obliegenheiten des Oberbttrgermeisters habe ich selbst ttbernommen.
Fiir die ftthrenden Funktionen des Magistrals wurden bejtellt:
Zum ersten Stellvertreter des Oberbttrgermeisters:
Karl Maron
Zum zweiten Stellvertreter des Oberbttrgermeisters: Dr. Andreas Hermes
Ich rule die Bevolkerung Berlins auf, dem neSgebil-deten Magistral aktive Hilfe zu leisten zur Wiederher-stellung des normalen Lebens der Stadt und bei der ErftUlung der Verp&ichtungen gegeniiber der Roten Armee.
Berlin, den 17. Mai 1945
Der Oberbttrgermeister der Stadt Berlin Dr. Arthur Werner
В этом же выпуске официального листка был помещен приказ № 1 Межсоюзнической военной комендатуры города Берлина. 11 июля 1945 года. т. е. спустя более двух месяцев после освобождения города Красной Армией, Межсоюзническая комендатура начала свою работу. Согласно приказу № 1 оставались в силе все приказы и распоряжения, изданные раньше военным комендантом Красной Армии и немецкими властями.
VERORDNUNGSBLATT
der Stadt Berlin
Herauаncgelten tom Maghlrat <kr *"ta<4t Berlin. Eracheiat narh Bciarf. — Be<ug>|>rri. >jrrtr|. jibrlkh 5.— RM rwauglich I'naifeb&lin'n
| 1. Jehrgang, Nr. I
О

10. Jtdi 1945
Befehl Nr. 1
der Interalliierten Militarkommandantur der Stadt Berlin
ll.Juli 1945
Stadt Berlin
Die Interalliierte Militarkommandantur hat die Kon-trolle fiber die Verwaltung der Stadt Berlin am ll.Juli 1945 fibemommen.
Alle fruher vom Chef der Garnison und Militarkom-mandanten der Roten Armee der Stadt Berlin und von den unter alliierter Kontrolle stehenden deutschen Be-hfirden ausgegebenen Befehle und Anordnungen, die die Ordnung und Haltung der Bevolkerung der Stadt Berlin regulieren, sowie die Verantwortung der Bevfilkerung ffir die Verletzung der Befehle und Anordnungen und ffir ge« setzwidrige Handlungen gegen die alliierten Okkupa* tionstruppen betreffend, bleiben bis auf besondere Ver-ffigung in Kraft.
Die Militarkommandanten der Stadt Berlin UdSSR: Generaloberst Gorbatow USA: Generalmajor Parks GroBbritannien: Generalmajor Lyne
Благодарность первому берлинскому магистрату. В послании союзнических комендантов городскому собранию депутатов Большого Берлина выражается благодарность магистрату за то, что он установил порядок в разрушенном городе, наладил нормальную жизнь и обеспечил снабжение население продуктами питания и топливом. Также честно и добросовестно были про-веденй! демократизация и денацификация управления.
ootccnaft der Alliierten aoumandanten an lit 5tadtverordnetenvar«a-»lun^
Ala ^rgebnls dor aa 2o. uktober stattgei'undenen freien ^ahlen, die auf Grund der von der <lliierten Koaaandantur ^nehoigten V«r-faasune una des von ihr aufgestallten Aahlvorfahrena fur Grctt^eriin abgabalton warden, hat die Berliner Bovolkerung oin ihr soit beinohe 14 Jahren vorenthaltenes Anrecnt Kiedererlangt, ndnlioh Алл Hecht, durch die von ihr c*1fcahltanbtadtverordne ten vertrcton su sein.
Ale AoMandanten wind der Ancicht, daB der sur Zoit antiereodo, von dec alliierten booatsungsbebbrden eroannte Jagistrat auf ehrlishe und aewisoenhafte Miao seine Aufgnben erfUllt bat. dis darin be-etandOQ, in einer durch die Arioaaereignisso sertruanerten Stadt Ord» nung so aobaffon, die Jiodorbelobuag der Stadt in dis «face su loiten, unter ungOnstigen VeiMltnissea dis gloichnUigo zufbhr wa Jahrcngo-aittoln und bronnatoff fUr die Berliner Bovdlhomng eu nrgpnloloron sowie die Deaotaetiaierwng und dntnasifiaienmg dor Versaltung und dor Bffontliohen und wirtsobaftliohon Zinricbtungen der Stadt dnroh-sufQhroa •
aumu	eerxAas oescnieaon sein Uoge.
Gonoralaajor К о t i k о w (UdSSB).
Oeoorelnajor Seating (ЗДД), Gonorelaajor Saros (Gr.-te.).
Gen. d. Brig. G a n e v a 1	(УТ.5
UUolloi Antliohor stoncgraphischer b<*richt uber die ditsung der StadtvercrJnotonversr:.rnlun^ von GrOb-Berlin um 26. 11. 1946. Soite 4 bis
SONDERNUMMER
DIE NEUE ZEITUNG
EINE AM EIJKANISCKB ZB1TCH0 У0В DIB	ONG
Befehl zur Geldreform
Militarregierung
Amerikanischer Kontrollsektor Grofi-Berlin
5. Erfbriiertiche Vorkehrungen werden getroffen, um in den franzd-shchen, britischen und amerikanischen Sektoren von GroB-Berlin die neue Wihrung. die in den betreffenden Besatzungszonen Deutschlands guhig einzufuhren. Eine entsprechende Ankun-digung der Bedingungen, zu denen das neue Geld herausgegeben wird, wird falgen.
6. Dieser Befehl triu am 23. Juni 1948 in Kraft.
n. Juni i ns im AUFTRAGE DER MILITARREGIERUNG: AMERIK ANISCHER SEKlOK
GROSS-BERLIN
Deutsche Mark rar Berlin
23 июня 1948 года: самый большой удар по единству столицы — сепаратная денежная реформа в Западном Берлине.
Газета американских оккупационных властей «Ди нойе цейтунг» сообщала в специальном номере, что сепаратней денежная реформа распространяется также и на Западный Берлин. Приказ военной администрации США в контролируемом американцами секторе Большого Берлина возвещал о том, что уже принвты все меры длв введения западной марки в трех западных секторах Большого Берлина.
berun
я м ktaaca. Die IKA vftrdea
ZmetaM ftrdte watsek
rclcijra г
Berlin erhalt Marshall-Hilfe
London (BBC). Die imcrikani»d»e Rcfteraag hast betduoMen, die Ber-
liner Wefteektorea ia die MaribalbHSfe ctanbezfeboL erUlfte der
Деньги США на восстановление Западного Берлина как форпоста. Западноберлинская газета «Телеграф» сообщает 13 августа 1949 года: «Берлин получает помощь по плану Маршалла.» Американский верховный комиссар в Западной Германии Джон Макклой заявил в Вашингтоне, что американское правительство решило включить Западный Берлин в план Маршалла.
UNABHANGIGC ZBITUNG
Под заголовком «самая дешевая атомная бомба» газета «Телеграф» помещает интервью западноберлинского бургомистра журналу «Ньюс-вик». В нем Ройтер заявлвет: «(Западный) Берлин является самой дешевой атомной бомбой.»
„Die billigste Atombombe"
New York (AP). .Berlin 1st die billigste Atombombe und eine fried-liche dbendrein", hat der Regierende Biirgermeister Dr. Reuter in einem Interview fiir die Zeitsdirift .Newsweek" erklart. Die Stadt miisse auf jeden Fall als Vorposten der Freiheit geh alien werden.
Нынешний западноберлинский бургомистр Вилли Брандт в первом боннском бундестаге.
На 51 заседании бундестага 24 марта 1950 года Брандт (СДПГ) заявил, что задача Западного Берлина состоит также и в том, чтобы «насколько это возможно, затруднить» стабилизацию порядка в ГДР.
51. Sitzung
Bonn, Freitag, den 24. Miirz 1950.
President Dr. KShler: Das Wort hat Herr Abgeordneter Brandt.
Brandt (SPD): Herr President, meine Damen und Herren! H»rr Kollege Krone hat von den gemein-samen Auffassungen gesorochen, die sicherlieh fur einen sehr groBen Teil des Hauses mit Recht fest-
Die Aufgabe, die Berlin im Zusammenhang mit der Bundesrepublik zu erfiillen hat, jenes Berlin, in das wir in starkerem MaBe Bundesbehorden ver-legt sehen mochten, diese Aufgabe Berlins — ja. schreiben Sie es sich auf! — besteht unter anderem darin, die Stabilisierung einer sowjetischen Ord-nung in der Sowjetzone so sehr wie moglich zu er-schweren und damit Wege fiir eine Wiedervereini-gung des deutschen Westens und Ostens offenzu-halten.
«(Западный) Берлин является дверной ручкой, с помощью которой можно распахнуть ворота на Восток.» Это высказывание западноберлинского бургомистра Рейтера в Гёттингене приводит газета «Нойе цейтунг». Ройтер выступал там в актовом зале университета перед профессорами, студентами и гостями.
Результаты политики фронтового города. Провокация, организованная империалистическими силами против демократического Берлина 17 июня 1953 года.
«w Wothingten: Sollen die Weltmachte auseinanderrucken?
die Swell
.......... 'L...........t...
H 	Н—Ыг». «Um»». I*
| Brandt: Berlin eine lebendige Briicke Auszeichnungen in USA
Philadelphia, 0. Februar (dpai Die Universitat von Philadelphia im
i In einer Rede bezeichnete es Brandt I als Lebensaufgabe Berlins, bis zur Wiedervereinigung eine lebendige Briicke zwischen dem widernatiirlich auseinandergerissenen Deutschland zu sein. Neben diesem Bestreben ist es nach den Worten Brandts eine andere Aufgabe Berlins, die Konsolidierung und Stabilisierung des „aufgepfropften totalen Regimes11 in der Sowjetzone so weit wie moglich zu erschweren und so sehr wie mbglich zu verlangsamen.
Как сообщает гамбургская газета «Ди вельт», западноберлинский бургомистр Вилли Брандт вновь заявил в своей речи в Филадельфии 9 февраля 1958 года, что задача Западного Берлина — «насколько это возможно, затруднить и замедлить консолидацию и стабилизацию» ГДР. Вот чего хотят сторонники раскола в Западном Берлине ...
Mabrna» Trill Nr. 61
(3) Grundgesetz und Gesetze der Bundesrepubllk Deutschland sind fflr Berlin bindend.
Berlia*Seh6aeher|
Kifiatrat ▼© GroB'Berlia Abteilaoi ReehitvMM Rndolph-Wiide-PIats (Ratband
fiir Grofi-Berlin
TEIL I
VERORDNUNGSBLATT
I Amcabeta* 89. September 1960
(2) Berlin 1st ein Land der Bundesrepubllk Deutschland.
В официальном листке западноберлинского магистрата, поддерживающего политику раскола, 20 сентябре 1950 года была опубликована принятая городскими депутатами конституция этой части города. В этом листке сторонники раскола выдвигают противозаконные притязания на принадлежность Западного Берлина к боннской Федеративной республике. Они пытаются объявить обязательными для Берлина конституцию и законы Западной Германии.
... но западноберлинские коменданты должны считатьси с реальным положением.
Alliierte Ko m man datura Berlin
BK/O (50) 75 29. August 1950
Betrifft: Berliner VerfaMung
Au den Stadtverordnetenvorsteher,
Oberbtirgermelster,
Prasidenten des Kammergerichts
Die Alliierte Kommandatura Berlin ordnet an:
1. Die Alliierte Kommandatura Berlin hat den in^am 22. April 1948 vorgelegten Entwurf der Berliner Ver-fassung zusammen mlt den am 4. August 1950 seltens dor Stadtverordnetenversammlung beschlossenen und am gleichen Tage zur Genehmlgung vorgelegten Nach-tragen und Abanderungen gepriift.
Они приказывают: «Выражая свое согласие с этой конституцией, а также с предложенными изменениями в ней, союзническая комендатура делает следующие оговорки: Пункты 2 и 3 статьи 1 (пункты, содержащие противозаконные притязания Бонна на Западный Берлин — издатель) снимаются.
2. Bel der Ertellung ihrer Zustimmung zu dieser Ver-fassung sowle xu den vorgeachlagenen Abttnderungen derselben macht die Allllerte Kommandatura folgende Vorbehalte:
a)	Der Stadtregierung durch die Verfaasung ilber-tragene Befugniaae Bind den am 14. Mai 1949 veroffentllchten Bestlmmungen der „ErkUrung Uber die Grunds&tze** oder irgendwelchen Abttnde-
В статье 87 говорится о том, что... для (Западного) Берлина не будут характерными признаки двенадцатой земли (федеративной республики — издатель).
Западногерманские законы не должны автоматически переноситься на Западный Берлин.» («Документы к берлинскому вопросу 1944—1962 годов», 2 издание, Мюнхен 1962 год, стр. 154.)
b)	Absatze 2 und 3 dea Artikel 1 werden zurUck-gestellt.
c)	Artikel 87 wird dahingehend aufgefaBt, dafi wahrend der Vbergangsperlode Berlin keine der Eigenschaften eines zwolften Landes bealtzen wird. Die Beatlmmungen dieses Artikels betreffend das Grundgeaetz flnden nur in dem MaBe Anwendung, als es zwecks Vorbeugung eines Konfliktea zwischen diesem Gesetz und der Berliner Ver-fassung erforderlich ist. Ferner flnden die Bestlmmungen irgendelnea Bundesgesetzea In Berlin erst Anwendung, nachdem aeitens dea Ab-geordnetenhauses darliber abgestimmt wurde und dieaelben ala Berliner Geaetz verabschledet wor-den Bind.
FUr die Alliierte Kommandatura Berlin:
EVAN A. TAYLOR
VorsitzfUhrender Stabschef
Французский министр иностранных дел Кув де Мюрвиль на Женевской конференции министров иностранных дел в 1959 году.
Fronkreichs AuBenminister Couve de Murville auf der Genfer AuBen-ministerkonferenz 1959
«Когда почти 10 лет тому назад была создана германская Федеративная республика, мы яено сказали этой новой Федеративной республике, что западная часть Берлина, за которую мы несли и несем еще ответственность, не должна быть присоединена к ней... Территория Западного Берлина не является частью территории Федеративной республики».
(Документы «Женевской конференции министров иностранных дел 1959 год».)
um
tragen, ihr nicht angeschlosscn
10 Jahren di- n«..	T—T-------——Als vor nunmehr ctwa
neuen Bn * li?C ®undcsrcPublik gegriindet wurde, haben
wir die V±"PUb,,k k‘at 8C$agt- daC der wesriiche Teil Berlins, fur den wXdt In OrtUn8 ‘"S'" Und auch nodl
wir dieser
Die Regierung Westberlins hat keine direktc Verbindung mit der Regierung der Dcutsdien Bundesrepublik. Das'Territorii westberlins ist kein Tcil des Territoriums der Bundesrepublik.
Der westdeutsdie Bundesprasident Liibke, widerrechtlich in Westberlin, und seine 8-Groschen-Jungen orovozieren on der Staatsgrenze in Berlin
Западногерманский федеральный президенст Любке, противозаконно прибывший в Западный Берлин, и его продажные наемники организуют провокации на государственной границе в Берлине.
В столице ГДР бьет ключом мирная, жизнь
В статье 6 Договора о дружбе, взаимопомощи и сотрудничестве между Германской Демократической Республикой и Союзом Советских Социалистических Республик от 12 июня 1964 года говорится: «Высокие договаривающиеся стороны будут рассматривать Западный Берлин как самостоятельную политическую единицу.» («Официальные ведомости ГДР», часть 1, № 12 от 1 декабря 1946 года.)
Westberlin
und die deutsche Konfoderation В
Gelegentlich taucht die Frage auf, welche Steliung Westberlin im Rahmen einer deutschen Konfttderation elnneh-men und wie es dann mit den Bede* hungen zwlsdien der Deutadien De-mokratlschen Republik und Westberlin bestellt sein wird.
Ich mflchte da zunSchst feststellen, daB Westberlin, das auf dem Territo-rium der DDR liegt, nicht zur west-deutschen Bundesrepublik gehort und audi niemals zu ihr gehdren wird. An-dereraelts zwelfle ich nicht daran, daB auch Westberlin Teil der deutschen Konfbderatlon sein wind. Die Steliung WestberUns und seine Steliung zur DDR innerhalb einer Konfoderation werden weitgehend von dem Verhalten der Weetberliner und insbesondere des Weetberliner Senats bis zu diesen Zeit-punkt abhfingen.
Die Fortfiihrung einer Frontstadt-polltik, von der a ” der kalte Krieg gegen die DDR gefUhrt wird, wOrde sicherlich nicht gerade dazu beitragen, die kiinftige Steliung Westberlin» in einer deutschen Konfoderation zu stSr-ken. Und jeder Versuch, durch Provo-kationen dieser Oder jener Art Kompli-kationen herbeizufiihren, muBte den Weetberlinern teuer zu stehen kommen.
Председатель Государственного совета ГДР Вальтер Ульбрихт 21 апреля 1966 года:
Председатель Государственного совета говорит об отношениях между ГДР и Западным Берлином в случае создания Германской конфедерации. После пояснения, что Западный Берлин расположен на территории ГДР, и что он не принадлежит и никогда не будет принадлежать Федеративной республике, он заявил: «С другой стороны, я не сомневаюсь в том, что Западный Берлин также будет частью Германской конфедерации. Положение Западного Берлина и его отношение к ГДР в конфедерации будут в значительной степени зависеть от поведения граждан Западного Берлина и в особенности западноберлинского сената к этому времени.»
Deshalb ware es wohl am vernflnf-tigsten und fiir die Westberliner am bekdmmlichsten, wenn sich Westberlin nicht von den Bonner Revanchepoliti* kern zu irgendwelchen Abenteuern verlei ten lieBe. Die Weetberliner sollten mit dem Status quo sehr zufrieden sein. Bei der Bildung einer deutschen Kon-foderatlon und dem AbschluB eines deutschen Friedensvertrages wird sich dann alles, was gegenwartig viele Weetberliner driickt, in verniinftiger Weise regeln lessen.
Den Weetberlinern wie auch den WestdeutMhen mbchte ich sagen: Alle Maftnahtnen, die xur Sicherung der DDR, ihres friedlichcn Lebens and Aufbaus nolwendig sind. werden durch-gefiihrt. Daran gibt es nichts zu nitteln. Wenn aber erst einmal eine deutsche Konfoderation besteht, wenn Weat-deutschland den Weg der Revanchepoli-tik und Aufriietung, sein Streben nach Beteiligung an der Verfiigungsgewalt Uber Atomwaffen endgultig verwarfen haben wird, dann werden wir auf manche MaBnahmen verzichten kbn-nen, die heute nicht nur Im Interesse dee Volkes der DDR, sondem der Be-volkerung auch Westdeutschlands und Weetberlins notwendig Kind.
Продолжение политики фронтового города и провокации против ГДР имели бы опасные последствия для жителей Западного Берлина. Поэтому население Западного Берлина не должно допускать, чтобы его втягивали в эту авантюру и «быть очень довольным статусом кво. При создании Германской конфедерации и заключении мирного договора можно будет разумным путем урегулировать все то, что в настоящее время угнетает многих западных берлинцев.» Было бы возможно отказаться от некоторых мер безопасности в случае, если будет создана такая конфедерация и если Западная Германия вместо политики реванша будет проводить политику мира и взаимопонимания. («Нойес Дойчланд» от 22 апреля 1966 года.)
Сторонники раскола создают свое государство
ГЛАВА 7
Что, однако, писала газета «Нью-Йорк геральд трибюн» 20 декабря 1947 года?
«Эпоха Ялты прошла. Разделение Германии развяжет нам руки для того, чтобы включить Западную Германию в систему западных государств.»
У газеты, с ее точки зрения, была причина, чтобы быть довольной. На следующий день после безрезультатного исхода Лондонского совещания министров иностранных дел четырех держав 15 декабря 1947 года (см. стр. 39) министры иностранных дел западных держав начали определять в сепаратных переговорах пути создания западногерманского сепаратного государства. Луциус Д. Клей назначил на важные посты в Западной Германии своих доверенных лиц. В своих мемуарах он писал, что переговоры в Лондоне могли бы подготовить путь «для другого важного решения в германской политике: решения о создании западногерманского правительства». («Решение в Германии», стр. 387).
Теперь раскол Германии идет ускоренным темпом. Одна сепаратная конференция следует за другой. Потсдамское соглашение нарушается все более откровенно. На трехсторонних переговорах обсуждается включение французской зоны в Бизонию. Представители западных держав весной 1948 года окончательно парализуют Союзный Контрольный Совет в Германии, деятельность которого основывалась на совместных действиях всех четырех держав: советскому представителю отказывают дать какую-либо справку о тайном совещании западных держав в Лондоне в начале 1948 года. Наконец, в июне 1948 года в Западной Германии была проведена сепаратная денежная реформа.
Теперь можно было приступить к окончательному формированию западногерманского сепаратного государства. Расчет крупной немецкой буржуазии, людей, развязавших вторую мировую войну и виновных в национальной катастрофе 1945 года, был прост: они хотели восстановить прежнее соотношение власти в государстве и экономике. Так как сделать это на востоке Германии из-за последовательного выполнения Потсдамских соглашений было совершенно невозможно, они хотели с помощью своих западных друзей спасти хотя бы в западных зонах то, что можно было еще спасти. А создав государственный базис — сепаратное государство, они хотели начать новый раунд и найти исходный пункт для того, чтобы тем или иным образом «исправить» или подвергнуть пересмотру итоги второй мировой войны.
Представителей сепаратной политики не беспокоило, что при этом производится раскол единой Германии, что попирается право немецкого народа самому решать свою судьбу. Подготовив в основном образование западногерманского сепаратного государства и добившись принятия «Лондонских рекомендаций», такие политики, как д-р Аденауэр, поспешили полностью и окончательно выполнить директивы военных губернаторов сразу же после того, как западные военные губернаторы передали премьер-министрам земель трех западных зон т. н. «франкфуртские документы». 1 сентября 1948 года в Бонне под председательством д-ра Аденауэра был учрежден т. н. «Парламентский совет», в состав которого в основном вошли представители западногерман-71 ских ХДС и СДПГ. Он должен был подготовить западногер-
майскую конституцию. Этот совет приступил к работе, не имея на это никаких полномочий от западногерманского населения, и даже осмелился говорить о том, что он выступает от всей Германии!
Коммунисты в Западной Германии выступили 1 сентября 1948 года с протестом против учреждения этого «Парламентского совета» и потребовали немедленного восстановления контактов с Восточной Германией для обеспечения единства страны. Их призыв был отклонен, а председатель КПГ Макс Рейман приговорен в начале 1949 года к тюремному заключению за свое патриотическое поведение.
Сторонники раскола торопились. Подготовленный ими «Основной закон» — конституция для территории будущей Федеративной республики — был принят 8 мая 1949 года. Теперь они пошли на все. Непреклонно отклонялись все конструктивные предложения Германского народного совета Берлина о немедленном созыве общегерманского совещания и создании общегерманского комитета, способного разработать предложения немецкого народа о формирований его будущего и представить их четырем оккупационным властям.
Непреклонно отклонялись все настойчивые предложения предотвратить окончательный раскол Германии, т. б. предложения, внесенные советской делегацией на Парижском совещании министров иностранных дел в мае 1949 года.
Подавлялись все протесты населения западных зон против все более угрожающей опасности окончательного раскола.
Крупные монополии на Рейне и в Руре хотели теперь иметь свое государство, свою власть для поддержания своего государства и претворения в жизнь своей старой политики. 7 сентября 1949 года они провозгласили свое раскольническое государство. Бонн стал его столицей. 15 сентября 1949 года д-р Конрад Аденауэр большинством в один голос (его собственный) был избран федеральным канцлером.
Первым шагом его как главы правительства было паломничество на Петерсберг, где теперь находилась резиденция верховных комиссаров западных держав. Там он подчинил себя, свое правительство, все раскольническое государство статусу оккупационных держав. Оккупационный статус означал отказ от важнейших суверенных прав, отказ от собственной внешней политики и, в частности, от права самостоятельно решать все вопросы, касающиеся единства Германии.
Итак, в сентябре 1949 года коренным образом изменилось положение в Германии. В результате создания этого западногерманского государства раскол Германии стал фактом, печальным, постыдным фактом. Реставраторские силы произвели государственный переворот.
Создавшееся положение требовало национальной самопомощи. В ответ на отделение Западной Германии от германского национального союза демократические силы немецкого народа провозгласили 7 октября 1949 года Германскую Демократическую Республику. И с этого дня, как заявил ее премьер-министр Отто Гротеволь 12 октября 1949 года, эта республика считает своей национальной основной задачей сохранение мира в Германии, преодоление раскола и создание основ новой Германии, обеспечивающей счастливое будущее для своего населения и его мирное сосуществование со всеми народами.	72
AufsdiluBreidie Eingestandnisse westlidier Zeitungen
Diese Zusammenkunft der AuBenminister in London wird fiir das un-mittelbare Schicksal Deutschlands entscheidend sein. Es besteht kaum ein Zweifel, daB die amerikanische und britische Regierung jetzt weit-gehende Vorbereitungen fur die Einschlagung eines anderen Kurses getroffen haben ..
Es ist jetzt klar, daB die Teilung Deutschlands in der einen oder anderen Weise, auf alle Faile aber in einer keineswegs provisorischen Weise iron London und Washington als angenommen betrachtet werden kann, und, wenn die gegenwartigen Anzeichen nicht triigen, auch von Paris als notwendig erachtet wird.
Eine Reihe Beam ter der amerikanischen Militarregierung sagte mir ein-miitig voraus, daB die Londoner Konferenz in einer Sackgasse enden und daB die westdeutsche Rumptrepublik daraufhin gegrundet werden wurde.
Интересные признания западных газет
Теперь ясно, что разделение Германии тем или иным способом, но ни в коем случае не временным, Лондон и Вашингтон могут считать принятым.
(«Таймс», Лондон, 7 ноября 1947 года)
«Нью-Йорк пост» от 18 октября 1947 года пишет, что многие чиновники американской военной администрации единодушно предсказывают срыв Лондонского совещания и образование сепаратной западногерманской республики.
LUCIUS D. CLAY
ENTSCHE1DUNG
DEUTSCHLAND
Ni
VERLAG DER FRANKFURTER HEFTE
FRANKFURT AM MAIN
Клей пишет, что Бидо якобы заявил в Лондоне (ноябрь—декабрь 1947 года — издатель) о своем согласии созвать как можно быстрее совещание представителей трех держав с целью образования государства в Западной Германии.
Bidault erklarte sich in London (November/Dezember 1947 - d. Hrsg.) mit baldigen Dreimachte-Besprechungen einverstonden, die eine Staots-bildung fur Westdeutschlond zum Ziel hotten. Am 20. Januor 1948 wurde bekanntgegeben. doB от 23. Februar in London eine Konferenz tagen werde, ouf der deutsche Angelegenheiten behondelt werden sollten,.. .
DOKUMENTATION
3. Jahr
JUNI/JULI 1948
6.17. Folge
Das Londoner Deutschland-Kommuniquc vom 7. Juni 1948
Свидетельство о рождении западногерманского сепаратного государства:
Пресловутые «Лондонские рекомендации» требуют разработки сепаратной конституции.
(«Европейский архив», 1948 год)
Diese Verfassung soil so bcschaffen sein, dafi sie es den Deutschen ermoglicht, ihren Teil dazu beizutragen, die augenblirkliche Teilung Deutschlands wieder aufzuheben, allerdings nicht durch die Wiedererrichtung eines zentralistischen Reiches, sondern mit-tels einer foderativen Regierungsform, die die Rechte der einzel-nen Staaten angemessen sehutzt und gleichzeitig eine angemessene zentrale Gewalt vorsieht und die Rechte und Freiheiten des In-dividuums garantiert
Wenn die Verfassung, die von der verfassunggobenden Ver-sammlung vorbereitet wird, nicht gegen diese allgemeinen Grund-satze verstofit, werden die Militargouverneure die Bevolkerung in den betreffenden Staaten zur Ratifizierung ermachtigcn.
Frankfurter Dokumente vom 1. Juli IMS
Wortlaut der von den Militirgouverneuren am 1. Juli 1948 den elf MinisterprSsidenten in Frankfurt a. M. ubergebenen Dokumente
Dokument Nr. I
In Ubereinstimmung mit den BeschlUssen ihrer Regierungen autorisleren die Militargouverneure der Amerikanischen, Britischen und Franzisischen Besatzungszone in Deutschland die Ministerprdsidenten der Lander ihrer Zonen, eine Verfassunggebende Versammlung einzuberufen, die spdtestens am 1. September 1948 zusammentreten sollie. Die Abgeordneten zu dieser
Военные губернаторы требовали во «Франкфуртских документах» от премьер-министров земель Бизонии «созыва законодательного собрания не позднее 1 сентября 1948 года».
Wenn die Verfassung in der van der Verfassunggebenden Versammiung~ ausgearbeiteten Form mit diesen allgemeinen Grunasatzen nicht in Wider-spruch steht, werden die Militargouverneure ihre Vorlage zur Ratifizierung eenehmigen, Die Уег1а$тп1£е11еш1е-Уеишпш1ааышии1еиаиШо^ее4аеИ1^ vorgebrachten Au/ierungen entgegennehmen. Wenn die Militargouverneure ihre Zustimmung zur Unterbreitung der Verfassung an die Lander ankiln-digen, werden sie gleichzeitig ein diese Grundsatze in ihrer endgliltig abge-dnderten Form enthaltendes Besatzungsstatut verbffentlichen, damit sich die Bevolkerung der Lander daruber im Klaren ist, dafi sie die Verfassung im Rahmen dieses Besatzungsstatutes annimmt.
Frankfurter Dokumenle vom i. 7.1948
A. Die Militdrgouverneure werden den deutschen Regierungen Befugnlsse der Gesetzgebung, der Verwaltung und der Rechtsprechung gewdhren und sich solche Zustdndigkeiten vorbehallen, die ndtlg sind, um die ErfUllung des grundsdtzlichen Zwecks der Besatzung sicherzustellen. Solche Zustdndigkeiten sind diefenigen, welche ndtig sind, um die Militdrgouverneure in die Lage zu setzen:
a)	Deutschlands auswartige Beziehungen vorlaufig wahrzunehmen und zu leiten.
b)	Das Mindestmafl der notwendlgen Kontrollen Uber den deutschen Auffenhandel und Uber innenpolttische Richtlinlen und Maffnahmen, die den Auftenhandel nachteilig beeinflussen konnten, auszuiiben, um zu gewahrleisten, dap die Verpfhchtungen, welche die Besatzungsmdchte in bezugauf Deutschland eingegangen sind, geachtet werden und dap die fiir Deutschland verfiigbar gemachten Mittel zweckgemiip verwendet werden.
c)	Vereinbarte Oder noth zu vereinbarende Kontrollen, wie zum Beispiel in bezug auf die Internationale Ruhrbehbrde, Reparationen, Stand der Industrie, Dekartellisierung, Abriistung und Entmilitarisierung und gewisse Formen wissenschaftlicher Forschung auszuiiben.
d)	Das Ansehen der Besatzungsstreitkrdfte zu schiitzen und sowohl ihre Sicherheit als auch die Befriedigung ihrer Bediirfnisse innerhalb be-slimmter zwischen den Militiirgouverneuren vereinbarten Grenzen zu gewahrleisten.
e)	Die Beachtung der von ihnen gebilligten Verfassungen zu sichern.
B. Die Militdrgouverneure werden die Ausiibung ihrer vollen Macht-befugnisse wieder aufnehmen, falls ein Notstand die Sicherheit bedroht, und um nbtigenfaUs die Beachtung der Verfassungen und des Besatzungsstatuts zu sichern.	_________
b) Erkldrungen der deutschen Ministerprasidenten und der Militdrgouverneure zu den Frankfurter Dokumenten.
Die Stellungnahmen der Mlnisterprdstdenten haben folgenden Wortlaut:
Zu Dokument Nr. I:
1. Die Ministerprasidenten werden die ihnen am 1. Juli 1948 durch die Militdrgouverneure der amerikanischen, britischen und franzdsisdien Besatzungszone iibertragenen Vollmachten wahrnehmen.
3. Die Ministerprisidenten werden den Landtagen der drei Zonen emp-fehlen, eine Vertretung (Parlamentarisdier Rat) zu wihlen, die die Aufgabe hat
a) ein Grundgesetz fiir die einheitliche Verwaltung des Besatzungs-gebietes der Westmichte auszuarbeiten,
Ц1ВИЯИММВ* Di*
Tage darauf, am 26. Juli, auf einer gemeinsamen Konferenz der deutschen Landerchefs mit den Militiirgouverneuren in Frankfurt a. M. in volliger Ubereinstimmung alter Beteiligten in einem deutsch-alliierten SdtluB-Komtnuniqud dahin prazisiert:
I Der Parlamentarische Rat tritt gemaB Dokument I am 1. September 1948 zusammen und fiihrt die Beratungen uber die vorlaufige Verfassung der Vereinigten Westzonen durch. Das Ergebnis seiner Beratungen wird den Namen .Grundgesetz — Vorliufige Verfassung' (basic constitutional law) tragen. Die Ministerprasidenten schlagen die Ratifizie-rung des .Grundgesetzes — Vorldufige Verfassung' durch die Lander-parlamente vor. Sofern die alliierten Regierungen auf die Abhaltung einer Volksabstimmung bestehen, erkliren sich die Ministerprisidenten auch mit dieser Losung einverstanden.
3. Der Wunsch der Ministerprasidenten, das Besatzungsstatut vor Inan-griffnahme der Vorarbeiten fur das .Grundgesetz — Vorldufige Verfassung' zu veroffentlichen, kann nicht erfullt werden. Die Militdr-gouverneure sichern jedoch zu, daB der mit der Ausarbeitung des .Grundgesetzes — Vorlaufige Verfassung* befaBte Parlamentarische Rat laufend vom Stand der Entwidrlungen der Vorarbeiten zum Besatzungsstatut unterrichtet werden soil und ihm Gelegenheit gegeben wird, Anregungen zur Ausgestaltung des Besatzungsstatuts an die Militarregierungen weiterzuleiten.
Сторонники раскола заявили о своем согласии.
«1. Премьер-министры пользуются полномочиями, предоставленными им 1 июля 1948 года военными губернаторами американской, британской и французской оккупационных зон.»
«3. Премьер-министры дадут рекомендацию ландтагам трех зон избрать представительство (Парламентский совет), предназначенное для:
а) разработки основного закона для единого управления территорией, оккупированной западными державами.»
(«Комментарий к боннскому основному закону» [Боннский комментарий], Гамбург, 1950 год)
Клей признается: одобрив решения конференции (Лондонский — издатель), все три правительства окончательно решили создать Западную Германию с собственным правительством.
Als die drei Regierungen die Beschlusse der (Londoner — d. Hrsg.) Kon-ferenz billigten, wurde damit endgiiltig entschieden, ein Westdeutschlond unter eigener Regierung zu schoffen, das sich wirtschaftlich selbst er-halten und in eine enge Zusammenarbeit mit den freien Landern West-europas einbezogen werden sollte. Die Beschlusse sohen fiir die drei Lander jene gemeinsame Politik vor, die unsere Regierung schon seit vielen Monaten befiirwortet hatte.
Коммунисты Западной Германии предостерегали от этой судьбы.
Признав все принципиальные требования трех западных держав, премьер-министры выразили свою готовность «осуществить раскол Германии и включить западные зоны в западноевропейский блок под американским руководством. Они приносят » жертву национальные интересы немецкого народа...» Правление КПГ требует: «немедленной отмены сепаратных мер в западных зонах и проведения народного референдума по вопросам о единстве Германии...» («Социалистишер информатионс-динст», № 4, от 14 июля 1948 года)
Aus der Erklarung des Parteivorstandes der KPD zur Koblenzer Minister-prasidentenkonferenz, Juli 1948:
Die Erklarung der Ministerprasidenten in Koblenz zu den Vorschlagen der Generale Cloy, Robertson und Koenig ist eine Irrefuhrung des deutschen Volkes. Hinter ihren Gegenvorsdhiagen verbergen die Ministerprasidenten ihre Anerkennung alter grundsatzlichen Forderungen der drei Westmachte. Sie erklaren sich domit bereit, die Spaltung Deutschlands und die Einverleibung der Westzonen in den westeuropaischen Block unter omerikanischer Fuhrung zu verwirklichen. Sie geben die nationalen Belange des deutschen Volkes preis. .. .
Der Parteivorstand der KPD rult zur Sommlung alter Deutschen auf, die die Einheit ihrer Heimot nicht preisgeben wollen. Die demokrotischen und notionalen Interessen Deutschlands erfordern:
die sofortige Riickgangigmachung der seporoten MaBnahmen in den Westzonen und die Durchfiihrung eines Volksentscheids uber die Einheit Deutschlands;
die Wahl einer gesamtdeutschen verfassunggebenden Nationalversamm-lung und die Bildung einer gesamtdeutschen Regierung;
den sofortigen AbschluB eines Friedensvertrages mit Deutschland und den Abzug det Besatzungstruppen nach Unterzeichnung des Vertrages.
NEUES nMJTSCHLANDJ 194°
Volksrat fordert Vblksentscheid
Brief an den Alliierten Konlrollral nnd die Oberbefehhbaber der BeMizungunSdite
habea
Из демократического Берлина пришла альтернатива для раскола: Народный совет требует провести народный референдум.
Народный опрос, касающийся проблемы единства Германии, проведенный с 23 мая 1948 год, дал следующий нотариально подтвержденный результат:
«В списки народного опроса внесли свои фамилии почти 15 миллионов немецких граждан, имеющих право голоса, не считая двух миллионов несовершеннолетних, т. е. 37 % или более одной трети всех немцев, имеющих право голоса.» Германский народный совет обратился к верховным главнокомандующим оккупационных держав и Союзному Контрольному Совету с просьбой издать закон о единстве Германии или о проведении народного референдума о таком законе.
Das Schreiben der Vorsitzenden des Presidiums des Deutschen Volksrates hat folgenden Wortlaut:
„Das Volksbegehren fiir die Einheit Deutschlands, uber dessen Durchfiihrung in der Zeit ab 23 Mai 1948 die unterzeichneten Vorsitzenden des Presidiums des Deutschen Volksrates Sie durch das Schreiben vom 15. April 1948 informiert haben, hat bisher folgendes, in der Anlage notariell nach-gewiesenes Ergebnis:
tn die Listen des Volksbegehrens haben sich nahesu 15 Mlllionen wahlberechtigte deutsche Staatsbfirger — nidit eingerechnet twel Mil-lionen Jugendlicher — eingetragen, das heiBt 37 Present Oder mehr als ein Drittel alter wahlberechUgten Deutschen.
Der Deutsche Volksrat hat auf seiner Tagung am 2. Juli 1948 die unterzeichneten Vorsitzenden beauftragt, auf Grund des Er-gebnisses des Volksbegehrens das Ansuchen um ErlaB des Gesetzes Uber die Einheit Deutschlands Oder die Durchfiihrung eines Volksentscheides uber dieses Gesetz an die Oberbefehlshaber der Besatzungsmachte und an den Alliierten Kontrollrat zu richten.
«Закон гласит:
Dae Gesetz hat folgenden Wortlaut:
8 1
Deutschland 1st cine untellbare demokra- | tiscbe Republik, in der den L&ndem Mbs-llche Rechte zustehen sollen, wie sie die Verfassung des Deutschen Reiches vom 11. August 1919 enthielt.
5 2
Dieses Gesetz tritt mit seiner Verkundung in Kraft.
Die rechtlichen Voraussetzungen fur einen gesamtdeutschen Volksentscheid bzw. fur den ErlaB des Gesetzes uber die Einheit Deutschlands sind gegeben, da nach Artikel 73 der Weimarer Verfassung in Verbindung mit § 1 des Gesetzes uber den Volksentscheid vom 27. Juni 1921 und den neuen Landesverfassun-gen ein Volksentscheid herbeizufuhren ist, wenn ein Zehntel der Stimmberechtigten das Begehren nach Vorlegung eines Gesetzentwur-fes stellt
Fur die Durchfiihrung des Volksentscheides bittet der Deutsche Volksrat einen Sonntag im Monat September 1948 zu genehmigen."
Die Vorsitzenden
des Presidiums des Deutschen Volksrates:
Wilhelm Pieck Hermann Kastner Otto Nuschke
Diesem Schreiben liegt eine notarielle Ur-kunde bei, in der festgestellt wird, daB die Mitglieder des Sekretariats des Deutschen Volksrates dem Notar die behdrdlich und notariell bescheinigten Ergebnisse des in der Zait Mit detn 23. Mai 1948 durchcefuhrten
§ 1 Германия является неделимой демократической республикой, в которой землям должны быть предоставлены права, подобные содержащимся в конституции германского рейха от 11 августа 1919 года.
§2
Данный закон вступает в силу с момента его опубликования.
Am 1. September 1948 tritt der sogenannte „Purlumentarische Rut* zur Ausarbeitung der westdeutschen Separatverfassung zusammen
AnlaBlich des Zusammentritts des Parlamentarischen Rates erklart der Parteivorstand der Kommunistischen Partei Deutschlands in seiner Sitzung vom 26. bis 28. August folgendes:
Mit dem Zusammentritt des Parlamentarischen Rates, dem der Auftrag erteilt ist, den Entwurf einer westdeutschen Verfassung zu schaffen, soil die endgiiltige ZerreiBung Deutschlands durch Deutsche vollzagen werden. . ..
Der Parlamentarische Rat hat kein Mandat vam deutschen Volk. Er ist gegen den Willen der ijberwaltigenden Mehrheit aller Deutschen errichtet. Das deutsche Valk will nichts anderes als eine einheitliche demo-kratische Republik mit einer Verfassung, die van einer durch das ganze deutsche Valk gewahlten Natianalversammlung auszuarbeiten ist.
Die Kammunistische Partei Deutschlands fardert deshalb, daB die Ein-berufung des Parlamentarischen Rates ruckgangig gemacht wird und alle anderen Vararbeiten zur Schaffung einer westdeutschen separaten Verfassung und die Bildung einer westdeutschen Regierung unverzuglich eingestellt werden.
Die Entstehung der Bundesrepublik Deutschland
PETER H. MERKL
W. KOHLHAMMER VERLAG STUTTGART
1 сентября 1948 года собрался так называемый «Парламентский совет» для подготовки западногерманской сепаратной конституции.
Коммунистическая партия Германии протестует: «Парламентский совет не имеет мандата от немецкого народа...
Поэтому Коммунистическая партия Германии требует отменить созыв Парламентского совета и прекращения всех других подготовительных работ, направленных на создание западногерманской сепаратной конституции и образование западногерманского правительства.»
(«Социалистишер информатионс-динст», № 14, от 1 сентября 1948 года)
Die Ratsmitglieder sahen ihren Auftrag darin, eine konstitutionelle Demokratie ohne Beteiligung der Massen - notigenfalls audi gegen deren Willen - zu erriditcn und aufreditzuerhalten. Zu diesem Zwedc bedienten sie sidi des altbewahrten Mittels der Teilung der Staats-gewalten und fiigten diesem Arsenal einige neue Waffen gegen eine allzu weit getriebene Demokratie hinzu. Sie konnten sidi nidit uber
Петер X. Меркль, профессор политических наук в университете в Калифорнии (США): «Члены совета считали своей задачей создать и поддерживать конституционную демократию без участия масс, а в случае необходимости — даже против их воли.»
Тризония — подготовительный шаг для создания сепаратного государства.
«Правительства Объединенного королевства, Франции и Соединенных Штатов пришли к соглашению ... о создании для западных зон Германии контрольного аппарата трех держав, деятельность которого начнется с образования временного германского правительства.»
(«Справочник по оккупационному праву», том 2, § 100)
vom 8. April 1949 (VerOffentlicht am 26. April 1949)
Die Regierungen des Vereinigten Kinigreichs, Frankreichs and der Vereinigten Staaten kommen iiberein, ver dem Inkrafttreten des Besatzungsstatuts ein Abkommen uber die Fusion der drei Zonen abzaschliefien. Die Vertreter der drei Besatzungsmdchte werden die erforderlichen Einrichtungen tre/fen, um einen Dreimachtekontrellapparat fiir die westlichen Zonen Deutschlands zu schaffen, der mit Bildung einer vorlHufigen deutschen Regierung wirksam wird. Die folgenden Bestimmungen, die von den Regierungen des Vereinigten Kinigrdchs, Frankrdchs und der Vereiniglen Staaten ver-einbart warden sind, sollen die Grundlage far diese Einrichtungen Widen:
Besatzungsstatut
zur Abgrenzung der Befugnisse und Verantwortlichkeiten zwlschen der zukiinttlgen deutschen Regierung un4 der Alliierten Kontrollbehtrde
vom 10. April 1949 )
In Ausiibung der von den Regierungen Frankrdchs, der Vereinigten Staaten und des Vereinigten Konigreiches beibehaltenen obersten Gewalt,
verkiinden wir, General Pierre KOENIG, Militargouverneur und Oberbe-fehlshaber der franzbslschen Zone Deutschlands,
General Lucius D. CLAY, Militargouverneur und Oberbefehlshaber der ame-rikanischen Zone Deutschlands, und
General Sir Brian Hubert ROBERTSON, Militargouverneur und Oberbefehlshaber der britischen Zone Deutschlands, hiermit gemeinsam das Besat-
zungsstatut:
Шефы сепаратного государства. («Справочник по оккупационному праву», том 2, § 100)
Occupation Statute defining the respective powers and responsibilities of the future German Government and the Allied Control Authority
April 10th, 1949
In the exercise of the supreme authority which is retained by the Governments of France, the United States and the United Kingdom,
We,General Pierre KOENIG, Military Governor and Commander-in-Chtef of the French Zone of Germany,
Generat Lucius D. CLAY,Military Governor and Commander-in-Chief of the United States Zone of Germany, and
General Sir Brian Hubert ROBERTSON, Military Governor and Commander-in-Chief of the British Zone of Germany,
Do hereby faintly proclaim the following Occupation Statute:
Statut d'Occupation dffinissant les pouvoirs devant litre conserves par les Antoritds occn-pantes
10 avril 1949
Dans I'exercice de TautoriU supreme qul est conservle par la Gou-vernements de la France, du Roy-aume-Uni et des Etats-Unis,
Nous, Gdndral Pierre KOENIG, Gouverneur Militaire, Commandant en Chef de la Zone Franfaise d’Occupation en AUemagne,
Gdndral Lucius D. CLAY, Gouverneur Militaire, Commandant en Chef de la Zone Amdrlcaine d’Gccu-pation en AUemagne,
Gdndral Sir Brian Hubert ROBERTSON, Gouverneur Militaire, Commandant en Chef de la Zone Bri-tannique d'Occupation en AUemagne,
Proclamons confointement par la presents le Statut d’Occupation ci-apris:
Geneh m 1 gungsschrel b e n der Militdrgouverneure
vom 12. Mai 1949
Sehr geehrter Herr Dr. Adenauerl
Одобрительное послание военных губернаторов д-ру Аденауэру.
o. Indem wir dazu zustimmen, dap diese Verfassung dem deutschen Volk zur Ratifizierung gemitp den Bestimmungen des Artikels 144 (1) unterbreitet wird, sind wir iiberzeugt, dap Sie verstehen werden, dap wir verschiedene Vorbehalte machen miissen.
In erster Linie sind die dem Bunde durch das Grundgesetz iibertragenen VoUmachten ebenso wie die durch die Lander und brtlichen Verwaltungs-kbrper ausgeiibten VoUmachten den Bestimmungen des Besatzungsstatuts unterworfen, welches wir Ihnen bereits ubermittett haben und welches mit diesem Tage verkiindet wird.
3. Zweitens ist klarzustellen, dap die in Artikel qz (3) enthaltene Polizei-gewalt nicht ausgeiibt werden kann, bis sie durch die Besatzungsbehbrden ausdriicklich genehmigt ist. In gleicher Weise werden die sonstigen Polizei-funktionen des Bundes sich nach unserem am 14. April Z949 in dieser An-gelegenheit an Sie gerichteten Schreiben zu richten haben.
Gtnehmitungsschniben vom 12. j. 1949
4. Ein drifter Vorbehalt betrifft die Teilnahme Gropberlins am Bund. Wir interpreticren die Auswirkungen der Artikel 23 und 144 (2) des Grundgesetzes dahingehend, dafi sie eine Annahme unseres friiheren Wunsches bedeuten, dahingehend, dap Berlin zwar nicht Stimmberechtigung im Bundestag Oder Bundesrat eingeraumt werden, noch von der Bundesregierung regiert werden kann, dap es jedcch nichtsdestoweniger eine kleine Anzahl von Vertretern zur Teilnahme an den Sitzungen jener gesetzgeberischen Kbrperschaften bestim-men mag.
6.	FUnftens sind wir der Auffassung, dap Artikel 84 (5) und Artikel 87 (3) dem Bund sehr weltgehende Vollmachten auf dem Gebiet der Verwaltung ein-rdumen. Die Hohen Kommissare werden der Ausflbung dieser Befugnisse sorgfUtige Aufmerksamkeit zuwenden mUssen, um sicherzustellen, dap sie nicht zu einer Ubertriebenen Machtkonzentration fdhren.
7.	Bei unserem Zusammentreffen mit Ihnen am 25. April haben wir Ihnen eine Formel vorgelegt, mit welcher wir in engllscher Sprache die Bedeutung des Anikeis 72 (2), (3) interpretienen. Diese Formel, welche Sie anfenommen haben als Wiedergabe Ihrer Auffassung, lautet wie folgt: „... well die Auf-rechterhaltung gesetzlicher Oder wirtschaftlicher Einheit dies vertangt, um die wirtschaftlichen Interesse n des Bundes zu fbrdern, Oder um eine verniinftige Einheitlichkeit der wirtschaftlichen Lebensmbglichkeiten fur alle Menschen sicherzustellen".
Wir mochten Ihnen zur Kenntnis bringen, dap die Hohen Kommtssare diese Artikel entsprechend auslegen werden.
dem Grundgesetz vorgesehenen gesetzgebenden Korperschaften und nach der Wahl des Prdsidenten und der Wahl und Ernennung des Kanzlers und der Bundesminlster in der dafiir im Grundgesetz vorgesehenen Form die Regierung der Bundesrepublik Deutschland errichtet ist und das Besatzungsstatut in Kraft treten wird.
Gez.:
Lucius D. Clay,
General US-Armee, Militlirgouverneur, Amerikanische Zone
В.	H. Robertson,
General, Militlirgouverneur, Britische Zone
Pierre Koenig,
General der Armee, Militlirgouverneur, Franzbsische Zone
Западный Берлин никогда не принадлежал Федеративной республике.
«4. Третья оговорка относится к участию Великобритании в союзе. Мы истолковываем действие статей 23 н 144 (2) основного закона в том смысле, что они учитывают наше бывшее желание, заключающееся в том, что Берлин хотя и не будет иметь права голоса ни в бундестаге, ни в бундесрате, а также не будет находиться под управлением федерального правительства, но что тем не менее он может иметь небольшое число представителей для участия в заседаниях законодательных органов.»
(«Справочник по оккупационному праву», том 2, § 100)
Entstehung
PETER Н. MEKKL	Jer
Bundesrepublik Deutschland
zu geben, die Meinungsverschiedenheitcn im eigencn Kreis aus der Welt zu schaffen Nach diesem Treffen fafiten die Parteien folgende Resolution:
„Auf der Grundlage monatelanger Zusammenarbeit sind die Mitglieder der CDU CSU, SPD, FDP und dcr Zentrumsparteicn des Parlamentarisdten Rates auf dem Wege der zwisdienparteilidten Zusammenkunft zu der Uber-zeugung gelangt, dafi sie alle in ihren Entsdieidungen aussdilicdlidi von deut-sdien Gcsiditspunktcn geleitet wurden und keinerlei fremden EinflUssen unterlagen. Im Interesse des deutschen Volkes sind sie gewillt, in loyaler Zusammenarbeit die ihnen iibertragene Aufgabe, die das Sdtidssal Deutschlands entscheiden wird, erfolgreidt zu Ende zu fiihren.«
Сторонники раскола ищут алиби: «На основе многомесячного сотрудничества члены ХДС, ХСС, СДПГ, СвДП и партий центра Парламентского совета пришли на межпартийной встрече к убеждению, что все они руководствовались в своих решениях исключительно немецкими точками зрения и ни в коем случае не поддаются чужому влиянию.»
Eine Regierung wird auf feden Fall fiir die drei Westzonen Deutschlands gebildet werden. Die meisten Verwaltungsfunktionen werden wahrschein-lich von Business-Vertretern ubernommen werden. Die CDU/CSU wird die Regierungsfassade hergeben, hinter der die Industriellen die wahren Herrscher Deutschlands sein werden.
Nun war der Bau des westdeutschen Staates fertig geworden, bevor sich die vier AuBenminister am 23. Mai in Paris trafen. ... Mich beunruhigte ein Plan, der vorsah, dab sich alle Besatzungskrafte auf die deutschen Randgebiete zuriickzuziehen hatten, damit das deutsche Volk allein eine gesamtdeutsche Regierung bilden konne. Das hatte das Ende unserer 79 Bemiihungen um eine westdeutsche Regierung bedeutet. .. .
Газета «Вашингтон пост» от 16 мая 1949 г. заявила за неделю до Парижского совещания министров иностранных дел четырех держав, что правительство для трех западных зон Германии во всяком случае будет создано. Большую часть административных должностей займут, вероятно, представители крупного бизнеса. ХДС ХСС — правительственный фасад, за которым будут находиться промышленники, подлинные властители Германии.
Генерал Клей обеспокоен тем фактом, что его усилии, направленные на раскол, в последнюю минуту еще могут потерпеть крах.
(Клей: «Решение в Германии»)
Две концепции Германии на Парижской конференции министров иностранных дел, май 1949 г.
«а) Предложение Вышинского от 24 мав 1949 г.
1. Чтобы обеспечить экономическое и политическое единство Германии (предлагается): а) восстановить деятельность Контрольного Совета в Германии на прежней основе как органа, призванного исполнять власть в Германии.
б) Совместные предложения западных держав от 28 мая 1949 г.
1. Так как боннский основной закон уже обнародован, объединение Германии должно было бы состояться в соответствии с этим законом.»
3-й Германский народный конгресс высказался в манифесте за единство Германии и за заключение мирного договора в ближайшее время. Он предлагает меры по подготовке мирного договора с Германией и мирной конференции.
Die Pariser AuBenministerkonferenx иг Losung der dentschen Frage.
23.	Mai bis 20. Juni 1M9.
a)	Vorschlag Wyschinskijs vom 24. Mai 1940.
Nadi: Tagliche Rundschau vom 26. Mai 1949.
1.	Um die wirtschaftliche und politische Einheit Deutschlands zu gewahr-leiaten, (wird vorgesdilagen):
a)	die T&tigkeit des Kontrollrates ftir Deutschland auf der friiheren Basis als eines Organs wieder aufzunehmen. das dazu berufen ist, die oberste Gewalt in Deutschland auszuiiben,
b)	die Alliierte Kommandantur in Berlin zur Koordinierung aller MaB-nahmen in der Verwaltung Berlins und zur Sicherung eines nonnalen Lebens fiir Berlin als Ganzes wiedereinzusetzen.
2.	Es muB in Anbetracht dessen, daB es unmoglich ist, die wirtschaftliche und politisdie Einheit Deutschlands herbeizufiihren, ohne eine deutsche Zentralbehorde zu errichten, in deren Zustandigkeitsbereich die Probleme der wirtsdiaftlichen und staatlichen Entwicklung fallen, die for Deutschland als Ganzes von Bedeutung sind, als notwendig erkannt werden:
a)	einen gesamtdeutschen Staatsrat auf der Grundlage der jetzt in der Ost- und den Westzonen bestehenden deutschen Wirtsdiaftsorgane zu errichten.
b)	die Stadtverwaltung fiir ganz Berlin wiederherzustellen. Die Frage der Festsetzung eines Termins von Wahlen fiir die Stadtverordnetenver-sammlung fiir ganz Berlin ist der Alliierten Kommandantur zur Priifung zu iiberweisen.
b)	Die gemelnsamen VorschlSge der WestmSchte vom 28. Mai 1949.
The New York Times vom 29. 5. 1949. — Deuudie Obersetzung nadi: Europa-Ardiiv 1949, S. 2287 f.
Zum Zwecke einer Wiederherstellung der politischen und wirtschaft-lichen Einheit Deutschlands werden die folgenden MaBnahmen im Hinblick auf die Errichtung einer Bundesregierung fiir das gesamte Deutschland vor-geschlagen:
1.	Da das Grundgesetz von Bonn offentlich verkiindet worden ist, nach-dem es die Zustimmung der BbergroBen Mehrheit der gewahlten Vertreter von drei Besatzungszonen gefunden hatte, sollte die Vereinheitlichung Deutschlands entsprechend diesem Gesetz auf Grund geeigneter Verein-barungen, die den Staaten der Ostzone den Beitritt gestatten wiirden, ins Werk gesetzt werden.
Neues Deutschland
Organ desZentraiaomhees der Sozialistischen Einhettspartei Dei114'" hands

Manifest an das deutsche Polk
Erfilllt von ernster Sorge um den Wiederaufbau unseres Vaterlandes und | das Leben unseres Volkes in dieser fiir Deutschlands Geschichte und Zukunft i bedeutungsvollen Stunde erhebt der 3. Deutsche VolkskongreB, aus AnlaB der Pariser AuBenministerkonferenz, seine Stimme fUr die Einheit Deutschlands i und den baldigen AbschluB eines Friedensvertrages. Das'deutsche Volk kann nur hoffen und wiinschen, daB auf dieser Konferenz eine Verst&ndigung der vier GroBmichte Uber Deutschland herbeigefUhrt wird.
F Schon im November vorigen Jahres hat das Presidium des Deutschen I Volksrates an die Regierungen von Frankreich, GroBbritannien, der Ver-I einigten Staaten von Amerika und der Union der Sozialistischen Sowjet* I republiken das Ersuchen gerichtet, den AuBenministerrat unverzUgiich ein*  zuberufen, um den Friedensvertrag mit Deutschland zu beraten und die i Friedenskonferenz vorzubereiten. Dazu hat das Presidium den beteiligten Regierungen und den Volkern der Welt folgende VorschlSge unterbreitet:
I	Forbereitemfe Mafinahmen
I 1. Ausarbeitung von Grundsdtzcn fUr einen Friedensvertrag auf der Grund -I lage der BeschlUsse von Jalta und Potsdam.
r 2. Herstellung der administrativen und wirtschaftlichen Einheit Deutsch-L lands.
F 3. Wiederherstellung der Wfthrungseir.ugU fiir ganz Deutschland und Auf* I hebung der Wirtschafts- und Verkehrsschranken zwischen den Zonen.
I 4. Bildung einer vorlSufigen zentralen demokratischen Regierung Deutsch* I lands aus Vertretem der demokratischen Parteien und Organisationen. Ihre 1 Zusammensetzung muB eine dauerhafte Friedenspolitik gew&hrleisten.
I 5. Einberufung einer Friedenskonferenz, an der die vorl&ufige demokra* I tische Regierung Deutschlands teilnimmt
Первое заседание западногерманского парламента.
1. Sitzung.
Bonn, Mittwoch, den 7. September 1949.	1
Eroffnungsansprache	1
des Altersprasidenten Lobe.................IB	I
Namensaufruf der Abgeordneten und Wahl	1
des Priisidenten.........................3 A	j
Dr. Adenauer (CDU).................  .	Зв
Reimann (KPD)..................... 3 В	|
Bohm (SPD)............................3C	I
Dr. Kohler ubemimmt das Presidium . . • • 3D	1
Wahl der VizeprUsidenten und der	1
Schriftfiihrer..........................3 D	i
Ollenhauer (SPD)......................* A
Dr. Heuss (FDP).......................4 A
Dr. Seelos (BP) .......................4 в
Reimann (KPD).........................4 в	।
Dr. Schmid (SPD) .....................4C	I
Anspradie des PrSsidenten Dr. Kohler . . . . 4C
Bildung eines VorUiufigen Geschaftsordnungs-	>1
ausschusses..............................6 A i
Bildung und Einberufung des Xltestenrats . . t> в I Nachste Sitzung:	]
Renner (KPD).........................6	B, 7 a j
Ollenhauer (SPD) .....................6 с Л
Die Sitzung wird um 16 Uhr 5 Minuten eingelei-tet mit der Ouvertiire „Weihe des Hauses", Opus 124 von Ludwig van Beethoven.
Altersprasident Lhbe: Meine Damen und Herren! Abgeordnete des Deutschen Bundestags! Nach einem alten Brauch wird die erste Sitzung eines neuen Parlaments durch das an Jahren alteste Mitglied des Hauses eroffnet^fc^fM^MM
5. Sitzung.
Bonn, Dienstag, den 20. September 1949.
»Erklarung der Bundesregierung:
’ Dr. Adenauer, Bundeskanzler
. . 22A
V Dr. Adenauer, Bundeskanzler: Meine Damen und meine Herren! Das Werden des neuen Deutschlands hat sich nach den langen Verhandlungen im Parla-mentarischen Rat und den Wahlen zum Bundestag am 14. August mit groBer Schnelligkeit vollzogen. Am 7. September haben sich der Bundestag und der Bundesrat konstituiert; am 12. September hat der Bundestag den Bundesprasidenten gewahlt, am 15. September den Bundeskanzler. Der Bundespra-sident hat mich daraufhin am gleichen Tage zum Bundeskanzler ernannt. Heute, am 2Q. September, hat er auf meinen Vorschlag die Bundesminister ernannt.
Mit der Konstituierung der Bundesregierung, die am heutigen Tage erfolgt ist, ist auch das Besatzungsstatut in Kraft getreten. Wenn auch die Zustandigkeit des Bundestags und der Bundesregierung durch das Besatzungsstatut beschrankt ist, so darf uns doch diese Entwicklung, dieses Werden des deutschen Kernstaates mit Freude erfullen.
«Избрание меня федеральным канцлером, дамы и господа, и образование правительства являются логическим последствием политических отношений, сложившихся в Бизонии в результате политики Франкфуртского экономического совета.»
(Btmdeskanzler Dr. Adenauer)
Meine Wahl zum Bundeskanzler, meine Damen und Herreo, und die Regierungsbildung sind eine logische Konsequenz der politischen Verhaltnisse, wie sie sich in der Bizone infolge der Politik des Frankfurter Wirtschaftsrats herausgebildet hatten.
Ich habe eben gesagt, wir wiinschen moglichst !)bald in die Europaische Union aufgenommen zu werden. Wir werden gerne und freudig an dem groBen Ziel dieser Union mitarbeiten. Ich weise darauf hin, daB wir in unserer Bonner Verfassung im Artikel 24 fiir den Bund die Moglichkeit vor-gesehen haben, Hoheitsrechte auf zwischenstaat-liche Einrichtungen zu iibertragen und sich zur Wahrung des Friedens im System gegenseitiger kollektiver Sicherheit einzuordnen. Es heiBt dann in diesem Artikel weiter:
7 октября 1949: образование Германской Демократической Республики.
Первое правительственное заявление премьер-министра ГДР: основным является требование единства Германии.
«Создание временного правительства Германской Демократической Республики является выражением непоколебимой воли демократических сил немецкого народа преодолеть национальное бедствие и взять свою судьбу в собственные руки. Образование этого правительства является выражением того факта, что демократические силы нашего народа не хотят примириться с расколом нашего отечества и с порабощением западной части нашей родины, что они преисполнены твердой решимости вести упорную борьбу за восстановление единства Германии и ее суверенитет на демократической и мирной основе ...»
Die Bildung der Provisorischen Regierung der Deutschen Demokratischen Republik ist ein Ausdruck des unerschiitterlichen V/illens det demokratischen Krafte des deutschen Volkes, seine nationale Not zu uberwinden und sein Schicksol in die eigenen Hande zu nehmen. Die Bildung diesei Regierung ist der Ausdruck der Tatsoche, doB die demokratischen Krafte unseres Volkes nicht gewillt sind, sich mit der Spaltung unseres Voter londes und mit der Versklavung seiner westlichen Teile abzufinden, son-dem daB sie von dem eisernen Willen beseelt sind, behorrlich den Kampf um die V/iedererlangung der Einheit Deutschlands und seiner Souverdnitat out demokratischer und friedlicher Crundloge zu lijhren. .. . Zwei V/eltkriege in einer Generation hot der deutsche Imperiolismus dem deutschen Volke gebrocht. Dos dort sich nicht mehr wiederholen. Alle fortschrittlichen Krafte miissen vereint dafiir sorgen, doB nie wiedet der deutsche Imperiolismus in seinem Drong norh Eroberungen die Lebens-grundlogen des deutschen Volkes zerstbren konn.
In diesem Sinne nimmt die Regierung den Auttrog der Volkskommer on. Sie wird ihn durchtijhren in volliger Ubereinstimmung mit den Beschliis-sen der Potsdamer Konferenz und den sonstigen gemeinsomen Dekloro-tionen der Alliierten. ...
Die Potsdamer Beschliisse enthalten als eine Rechtsgrundlage fur die Lebensforderungen des deutschen Volkes die Vereinigung aller Teile Deutschlands in einer einheitlichen demokratischen Republik. Die Regierung vertritt die Ansicht, daB kein Deutscher auf diese Rechtsgrundlagen verzichten kann. ...
Frieden und Freundschaft mit der Sowjetunion sind Voraussetzung fiir ein Aufbluhen, ja fiir die nationale Existenz des deutschen Volkes und Staates. Die Freundschaft mit der Sowjetunion gibt uns Kraft zur Er-fijllung der groBen nationalen Aufgaben, die sich die Regierung gestellt hat. Die Politik des Friedens und der Freundschaft zur Sowjetunion findet ihre Erganzung im Verha/tnis zu den Volksdemokratien, vor allem mit unseren Nachbarn, dem neuen Polen und der tschechoslowakischen Republik, sowie mit alien friedliebenden Volkern. ...
Die Oder-NeiBe-Grenze ist fiir uns eine Friedensgrenze, die ein freund-schaftliches Verhaltnis mit dem polnischen Volke ermoghcht. Es ist ver-brecherisch, auch nur den Gedanken zu erwogen, dos ausgeblutete deutsche Volk noch einmal in Krieg und Katastrophe zu stijrzen. ...
Die Wiedergewinnung des Vertrauens und die Herbeiluhrung eines auf gegenseitiger Achtung beruhenden Verhaltnisses zu alien Volkern er-fordern deshalb mehr denn je die Unterbindung jedsr Volkerverhetzung. Die Freundschaft mit der Sowjetunion, den Volksdemokratien und alien anderen friedliebenden Volkern ist daher die Grundlage der AuBen-politik der Regierung. Die deutsche Regierung ist gewillt, freundschaft-liche und friedliche Beziehungen zu alien Staaten herzustellen, die ihrer-seits bereit sind, in Frieden und Freundschaft mit Deutschland zu leben, und die unsere nationalen Interessen anerkennen. Den Ausbau von Handelsbeziehungen zu alien Staaten, die bereit sind, mit uns auf der Grundlage der Gleichberechtigung Handel zu treiben, sieht die Regierung als eine ihrer wichtigsten Aufgaben an._
Die Regierung richtet einen Appell an alle gutwilligen Deutschen zur Mitarbeit an den groBen Aufgaben, die vor uns stehen. Diese deutsche Regierung ist eine Regierung der Arbeit, der Demokratie und des Friedens. Das Programm der deutschen Regierung ist das Programm des deutschen Volkes. Wit tauschen nicht die Verfassung gegen ein Be-satzungsstatut! ...
Diese Regierung hat ihre Legitimation vom Volke erhalten und wird sich in alien ihren Handlungen dem Volke verantwortlich luhlen.
«Германское правительство стремится установить дружеские и мирные отношения со всеми государствами, которые, со своей стороны, готовы жить в мире и дружбе с Германией и признают наши национальные интересы. Это германское правительство являетси правительством труда, демократии и мира. Программа германского правительства — это программа немецкого народа.»
(Народная палата ГДР, стенографическая запись, 3 заседание, 12 октября 1949 года)
Voter. ееы oortert.— Proooltent vilhola Им»,
tel—ter По «<»•, Ihooa «nd tee Tontlar
•tte arateeoU ииг» horxllotatoo Момем ouoxu-*	«—««—«. Пг br«j«~oo Ihnoe nlc’-t tu «««IWMB,
•it aol«*> tl«f«r Tollnohao П* tea Behlckeol ter Bopabllk untar Ihr— bolter ruobrnn* -
Великие немецкие писатели Генрих Манн и Лион Фейхтвангер поздравляют Вильгельма Пика и Отто Гротеволя с образованием ГДР.
«Разрешите передать Вам и канцлеру Отто Гротеволю наши сердечные поздравления. Не нужно заверять Вас в том, с каким глубоким участием мы следим за судьбой молодой республики под Вашим руководством.»
Ремилитаризация и интеграция углубляют раскол
ГЛАВА 8
I I осле того, как осенью 1949 года д-р Конрад Аденауэр стал федеральным канцлером, он хотел «раз и навсегда» дать понять общественности, что он «принципиально против ремилитаризации Федеративной Республики Германии и тем самым — также против создания нового германского вермахта». Но еще не прошло и первых ста дней его господства, как мир убедился в обратном.
В начале декабря 1949 года в интервью американской газете «Плэйн дилер» (Кливленд, Огайо) Аденауэр предложил включить в состав намечаемой в будущем европейской армии «германские вооруженные силы». Чтобы предотвратить массовые протесты, Аденауэр отрицал, что он сделал это предложение.
Но этот прием был настолько же мало убедительным, как и попытка Аденауэра скрыть от мира, что американская газета «Ньюсвик» от 10 апреля 1950 года сообщала о деятельности так называемого «рабочего штаба Хальдера», а именно, что известные бывшие генералы гитлеровского вермахта должны были разработать план нападения, согласно которому в «день Икс» вермахт должен был перейти в наступление «с целью захватить в три дня Берлин, Штеттин и Варшаву».
Этот «день Икс» должен был играть в будущей боннской политике все большую роль. Это ни в коем случае не было и не является только болезненным измышлением разбитых гитлеровских генералов. Как сказал д-р Аденауэр в своем первом правительственном заявлении в 1949 году, западногерманское правительство «ни при каких обстоятельствах» не может примириться с установленной в Ялте и Потсдаме границей по Одеру и Нейсе и отделением бывших восточных областей Германии; оно никогда не перестанет заявлять о своих «притязаниях на эти области».
В начале внешнеполитической программы первого западногерманского правительства содержалось, таким образом, требование об изменении границ и пересмотре результатов второй мировой войны. А для этого необходимо было иметь новый вермахт.
Конечно, в начале 1950 года боннские политики совершенно точно знали, что одни они не смогут осуществить свои планы. «Интеграция» — таков новый лозунг, «интеграция Европы». Люди, расколовшие Германию, выдавали себя за европейцев доброй воли. С одной стороны, они надеялись рассеять совершенно справедливое недоверие, а с другой стороны, — добиться сильного влияния на своих западноевропейских союзников, будь то с помощью «Европейского совета», будь то посредством Европейского объединения угля и стали (плана Шумана), будь то с помощью «европейской армии» или других проектов западной «интеграции».
Летом 1950 года боннским политикам повезло, так как США открыли им свои объятия. США со своей политикой с позиции «силы» и «роль бэк» (оттеснения) столкнулись в корейской войне с большими трудностями. Западногерманское сепаратное государство с его антикоммунистической основной установкой имело в такой момент большое значение для США. Была создана ось Вашингтон—Бонн. Министры иностранных дел США, Великобритании и Франции заявили 85 на нью-йоркской конференции в сентябре 1950 года о своей
готовности официально включить Германию в свою систему военных пактов.
Таким образом, исполнилось давно лелеемое желание о силах реставрации в Западной Германии. Были сняты ограничения в производстве, и Федеративной республике было официально разрешено формировать военные части. При этом речь шла, якобы, о «подвижных полицейских силах», как это официально называлось сначала в целях маскировки. Они должны были помочь федеральному правительству в «энергичном выступлении против возможной подпольной работы». То, что в данном случае называлось «подпольем» в действительности было движением в защиту мира, охватившим миллионы людей в Западной Германии. Было точно известно, что население Западной Германии отклонило ремилитаризацию. В 1951 году при проведении всенародного опроса против ремилитаризации и за заключение мирного договора высказались 11 миллионов граждан в ГДР и, несмотря на запрещение этого опроса, в том же году более 9 миллионов человек в Федеративной республике. Но федеральное правительство вновь попрало право народа на самоопределение. Против движения за мир была мобилизована полиция, были пущены в ход брандспойты и резиновые дубинки. В Эссене 11 мая 1952 года на улице был убит молодой патриот Филипп Мюллер.
Заботясь таким образом о «спокойствии» внутри страны, федеральное правительство подготавливало вместе с западными державами «генеральный договор» и «Европейское оборонительное сообщество» (ЕОС), направленные на то, чтобы ускорить «интеграцию» Западной Германии и ее вооружение. Это произошло в мае 1952 года.
При нарушении права народа на самоопределение были отклонены все предложения ГДР и СССР о достижении взаимопонимания и о проведении общегерманских свободных выборов, о заключении мирного договора, о быстром демократическом воссоединении Германии. (См. гл. 9). Аденауэр подписал генеральный договор и договор о ЕОС. В Бонне считалось, что теперь уже не нужны больше определенные тактические приемы прошлого. Все более открыто пропагандировалась «политика силы» против «Востока». Исходя из этих позиций, правящие круги Западной Германии хотели «вернуть» ГДР и предпринять новое нападение на СССР. Аденау эровский статс-секретарь Хальштейн уже 12 марта 1952 года подробно и откровенно разъяснял планы Западной Германии: если федеральное правительство говорит об интеграции Европы, то оно имеет в виду Европу вплоть до Урала.
Совершенно сознательно силы реставрации в Западной Германии пожертвовали единством отечества для нового вооружения, для подготовки новой войны под маской «интеграции». Это подтвердили события последующих лет!
24.	Sitzung
Bonn, Freitag, den 16. Dezember 1949.
3 декабря 1949 года Аденауэр дал интервью американской газете «Плейн дилер», в котором он высказался за «немецкий вклад в оборону». 16 декабря 1949 года Аденауэр пытался опровергнуть это в бундестаге.
Dr. Adenauer, Bundeskanzler: Meine Damen und Herren! Die Drucksache Nr. 269 ist in Ihrem Besitz. Der Herr President Kohler hat mir diese Drucksache zugeschickt, und ich habe ihm darauf unter dem 12. Dezember die folgende Antwort erteilt:
Ich erhielt Ihren Brief vom 5. Dezember.
Andererseits wird die Tagesordnung durch die Punkte 1 a) und b) erganzt, namlich
1 a) Antrag der Abgeordneten Renner und Ge-nossen betreffend Erklarung des Bundes-kanzlers zu seinem Interview in Fragen. der Remilitarisierung (Drucksache Nr. 269)
Infolgedessen werde ich Ihnen nunmehr die Nie-derschrift verlesen, die der Stellvertretende Bun-despressechef, der bei dem Interview, das ich mit dem amerikanischen Journalisten gehabt habe, anwesend war und gedolmetscht hat, seinerzeit ge-macht hat. Herr Dr. Box hat folgende Notiz dar-iiber aufgenommen.
„Das Interview mit dem Cleveland „Plain Dealer" begann mit der Erorterung der deutschen Einheit. Dabei wurde die Frage besprochen, wie das Gefiihl einer deutschen Einheit bei den Ein-wohnern der Sowjetzone wachzuhalten sei. Der Bundeskanzler betonte die Notwendigkeit, Berlin als Bastion des Westens zu halten, die Handels-und Verkehrsbeziehungen nicht abbrechen zu las-sen und im iibrigen die Bundesrepublik wirtschaft-lich und politisch so auszugestalten, daB sie an-ziehend wirkt.
Der Korrespondent ging dann auf die Frage der deutschen Sicherheit und die Bedeutung des At-lantikpaktes ein. Der Bundeskanzler lehnte eine dentsdie Wiederaufriistung auf das entschieden-ste ab und wies dabei auf die schweren Blutver-luste im letzten Weltkrieg hin.
Alsdann stellte der Korrespondent die Frage nach einem deutschen Beitrag zur Verteidigung des europaischen Kontinents. Er wies mit Nach-druck darauf hin, daB von sehr beachtlichen auBer-deutschen Stellen die Notwendigkeit eines Bei-
Однако в отношении «немецкого вклада в оборону» Аденауэр должен был, в конце концов, признаться: «В чрезвычайном случае можно затем обсудить вопрос немецкого контингента в рамках армии европейской федерации.»
Втайне все давно было подготовлено. «Ньюсвик» от 10 апреля 1950 года сообщала о планах западногерманских генералов, что ключ к победе состоит в том, чтобы сильным натиском далеко прорваться вперед, нарушив равновесие противника. .. Чтобы нанести такой удар, потребуются, по мнению экспертов, 30 прекрасно вооруженных и обученных дивизий. В «день Икс» они устремятся вперед, поддерживаемые воздушным флотом, с целью за три дня захватить Берлин, Штеттин и Варшаву.
Карта Европы должна быть изменена. Сначала — восстановление границ 1937 года.
(Bundeskanzler Dr. Adenauer)
trags Deutscher, eventuell in der Form des Ein-tritts von Deutschen in andere Armeen, erortert wird. Der Bundeskanzler seinerseits betonte nach-drtlcklich, daB unter keinen Umstanden zuge-stimmt werden konne, daB Deutsche als Soldner oder Landsknechte in fremde Armeen eintreten. Audi wenn das Verlangen nach einem deutschen Beitrag zur Sicherheit Europas in einer unabding-baren Weise von den Alliierten gestellt wilrde, kame die Aufstellung einer deutschen Wehrmacht nicht in Frage. Im auBersten Fall sei alsdann die Frage eines deutschen Kontingents im Rahmen der Armee einer europaischen Federation zu Uberlegen.
Deutsche Generate haben den Plan eines erfolgreichen Angritts aus-gearbeitet. Der deutsche Plan, wie er auf nebenstehender Karte vet-anschaulicht ist, geht den praktischen Moglichkeiten weit varaus, aber in seiner theoretischen Grundlage steht er in Clbereinstimmung mit den Ansichten der westlichen Experten. Die deutschen und sonstigen Experten urteilen, daB jeder kommende Konflikt als ein Bewegungskrieg von viel schnelleren und gewaltigeren AusmaBen als der letzte Krieg beginnen wird. Sie betrachten als das geeignete Gelande hierfur die groBe nord-eurapaische Ebene, die sich van der westlichen Verteidigungslinie langs des Rheins bis zur traditionellen russischen Verteidigungslinie langs des Dnepr und den nordwarts flieBenden Fliissen erstreckt. Der Schlussel zum Siege besteht darin, so wuchtig und weit vorzustoBen, um den Gegner aus dem Gleichgewicht zu werfen, seine Verbindungslinien zu zerstoren und die Kontrolle uber diesen riesigen, neuen „Kampfplatz von Europa" zu erringen. Um diesen Schlag durchzufiihren, braucht man nach Ansicht der Experten eine Panzerarmee von 30 auts beste ausgeriisteten und aus-gebildeten Divisionen. Am Tage X wurde sie vorwartssturmen, unterstiitzt und versorgt durch die Luftflotte mit dem Ziel, Berlin, Stettin und Warschau in drei Tagen zu erreichen.
5. Sitzung.
Bonn, Dienstag, den 20. September 1949.
ErklKrung der Bundesregierung:
Dr. Adenauer, Bundeskanzler .... 22A
Срочно требуются поенные лица с «восточным опытом».
«Необходимо возможно скорее урегулировать с помощью федерального закона вопрос о пенсиях изгнанным чиновникам и бывшим военнослужащим.»
(Правильно! — выкрики в центре зала и справа)
Es wird notwendig sein, sobaid wie moglich auch die Frage der Pensionen der vertriebenen Beamten und der ehemaligen MilitSrpersonen durch Bundes-gesetz zu regeln.
(Sehr richtig! in der Mitte und rechts.-)
Diese Regelung kann zwar an den namentlich in der Kriegszeit ungewohnlich rasch erfolgten Befor-derungen der MilitSrpersonen nicht achtlos vorbei-gehen. sie wird aber doth die Wehrmachtbeamten und MilitSrpersonen so behandeln miissen, wie es recht und billig ist.
(Abg. Rische: Fur die neue Wehrmacht!)
Военные союзы сохраняют старый образ мыслей.
Am Dienstag, dem 9. Mai 1950, fond die Beratung uber den Beitritt zum Euraparat im Kabinett statt. ... Wahrend der Beratungen im Kabinett kam die Mitteilung, daB ein Abgeordneter des franzdsischen AuBen-ministers Schuman mir eine dringende Mitteilung zu machen habe. ... Blankenhorn reichte mir die Briefe in die Kabinettssitzung herein. Der eine Brief war ein handgeschriebenes personliches Schreiben von Robert Schuman. Der zweite Brief war ein offizielles Begleitschreiben zu dem in einem Memorandum niedergelegten und spater als Schuman-Plan be-kannt gewordenen Projekt. ... In dem personlich an mi ch gerichteten Brief schrieb mir Schuman, der Zweck seines Vorschlages sei nicht wirt-schaftlicher, sondern eminent politischer Natur. ... Schumans Plan ent-sprach voll und ganz meinen seit langem vertretenen Vorstellungen einer Verflechtung der europaischen Schliisselindustrien. Ich teilte unverziiglich Schuman mit, daB ich seinem Vorschlag aus gonzem Herzen zustimme
Май 1950 года: «Интеграция» начинается
«План Шумана целиком и полностью соответствовал моим давнишним представлениям о сплетении европейских ключевых отраслей промышленности.»
(Конрад Аденауэр: «Воспоминания 1945 1953 гг.»)
15 июня 1950 года:
Западногерманский бундестаг принял решение о вступлении Западной Германи в «Европейский совет».
11 августа 1950 года:
Английский премьер-министр Черчилль требует на заседании «Европейского совета» создания «европейской армии» с участием Западной Германии.
Конрад Аденауэр 17 августа 1950 года:
«Я доложил верховным комиссарам о своем намерении создать немецкую оборонительную силу в форме добровольных объединений с общей численностью 150 000 человек.»
(Конрад Аденауэр: «Воспоминании 1945 1953 гг.»)
29 августа 1950 года Аденауэр передает американскому верховному комиссару Макклою меморандум по вопросу о «безопасности».
(«Европейский архив», 1950 года, стр. 3581)
Министр внутренних дел д-р Густав Хайнеман в знак протеста против ремилитаризации Западной Германии вышел в отставку.
15. Juni 1950:
Der westdeutsche Bundestag beschlieBt den Beitritt Westdeutschlands zum „Europa-Rat*
11. August 1950:
Der englische Premierminister Churchill fordert in der Versammlung des „Europa-Rates* die Aufstellung einer „Europa-Armee* mit westdeutscher Beteiligung
Ich hatte, wie bereits erwahnt, Ende Juni 1950 den Hohen Kommissaren einen Vorschlag zum Aufbau einer Bundespolizei ubermittelt. . . . Mitte August war ich auf Grund vertraulicher Informationen uberzeugt, daB ein erneuter VorstoB meinerseits einen nach vorhandenen franzdsischen Wider-stand uberwinden konnte. Auf einer Sitzung mit den Hohen Kommissaren am 17. August 1950 brachte ich die Sicherheitsfrage zur Sprache. ... Ich legte den Hohen Kommissaren dar, daB ich daran dachte, eine deutsche Verteidigungsmacht aufzubauen in Form von freiwilligen Formationen bis zu einer Gesamtstarke von 150 000 Mann.
Der Bundeskanzler hat ferner wiederholt seine Bereit-schaft erklart, im Faile der Bildung einer internatio-nalen westeuropaischen Armee einen Beitrag in Form eines deutschen Kontingents zu leisten. Damit ist ein-deutig zum Ausdrudc gebracht, daB der Bundeskanzler eine Remilitarisierung Deutschlands durch Aufstellung einer eigenen nationalen militarischen Macht ab-lehnt.“16
DOKUMENTATION
S. JAHK	20. DEZEMBER 19SO	24. FOLCE
Memorandum uber die deutsche Sicherheit
V<m Dr. Dr. Gruuv W. Намял*,	< О, 4, м. 13.	If SO tbrrpin
К	Die deutsche Situation	j
	Es gibt viele Ueberlegungen, die wir mit den West- I
	machten gemeinsam anzustellen haben, wenn man nns I
 zur militarischen Beteiligung am Schutze Westeuropas I  auffordem wird. Es gibt dariiber hinaus aber auch noch 1 I cinige Ueberlegungen, die uns Deutschen besonders ob- I  liegen werden.	'
In emem 1111<-lx i<-w des Bnndeskanzh-rs vom IS. August I in di r Xcic fork Tiuit s wird son der Notwendigkeit star- I kcr \ crteidigiingskraftc gesprochen. Am 29. August uliergibt der Bundeskanzler dem amerikanisehen Hohen ] Kommissar ein Sieherheitsineinoranduni. das auf- der AuBeiiininisterkunfereiiz. am 12. September beniten werden soil, im I’ressedienst der Bundesregierung vom I 31. August wird eine Beutermeldung aus London zitiert.
b wonaeh d.is Memorandum des Kanzlers unter auderem | | <len Vorschlag einer europaischen Armee enthalt. Am I I sellien 31. August tritt in Bonn dte Bundesregierung zu Г einer Kabiiiettssitzung zusammen. die der BeschluBfas- | 1 sung uber das Memorandum dienen soil. Da das Me- | I niorandimi vom Bundeskanzler bereits oline diese Be- 1 a latung abgesandt vir. erklart der Bundesinnenministcr t si iiien Biicktritt. Xaeh Verlesim-g lies. Memorandums
Memorandum uber die deutsche Sicherheit
Ио» Dr. Dr. Guub W. Намял*, В**Ляяагиг a. D„ Лг 4м a* 13. ОМ, If SO Urrpkn
Ein europiiischer Krieg unter unserer Beteiligung wird fiir uns nicht nur ein nationaler Krieg sein, wie fiir die anderen betroffenen Volker, sondem obendrein ein Krieg von Deutschen gegen Deutsche. Er wird sich, so wie die Dinge liegen, auf deutschem Boden abspielen. Wer
auch immer die erste Schlacht gewinnt —derSto^geht in deutsches Land, im Westen oder im Osten. Wenn der erste StoB sich nicht zu einem endgiiltigen entwickelt, kann dasselbe deutsche Land im Westen oder im Osten abermals der Schauplatz des Krieges sein.
irreal scin wird? Es kommt darauf an, daB die Chance fur eine friedliche Losung nicht verlorengeht. Unsere Beteiligung an der Aufriistung wurde das Aufkommen einer solchen Chance kaum mehr offenlassen.
Mein Riicktritt
Zum SchluB mochte ich ein personliches Wort an-fiigen. Mein Riicktritt aus der Bundesregierung ist er-folgt, weil ich die Verantwortung nicht tragen kann, die einem Bundesminister zugemutet wird. Wo die dem Kanzler obliegende Bestimmung der politischen Richt-linien so verstanden wird, daB eine gemeinsame echte Willensbildung nicht stattfindet, und wo jeder nur mit Vorwiirfen zu rechnen hat, der sich den Richtlinien nicht willig fiigt, mochte und kann ich keine Mitverantwortung tragen.
Was die interne Sicherheit betrifft, sind die AuBenminister von der Not-wendigkeit iiberzeugt, die deutschen Stellen in die Loge zu setzen, eventuellen Untergrundbewegungen wirkungsvoll entgegenzutreten. Zu diesem Zweck sind die AuBenminister ubereingekommen, die Aufstellung beweglicher (mobiler) Polizeikrafte auf Londesbasis zu genehmigen. Die Bundesregierung soil jedoch die Berechtigung erhalten, diese Polizei-krafte ols Gonzes oder Teile derselben so einzusetzen, wie es die zeit-weilige Lage erfordert. Die Hochkommission und die alliierten Streit-krafte in Deutschland werden ihre Unterstutzung gewahren, soweit sie zur schnellen Aufstellung dieser Polizeitruppen bendtigt werden sollte. .. . Die AuBenminister sind ebenfalls ubereingekommen, in Anbetracht der sich entwickelnden Beziehungen zur Bundesrepublik dos Abkommen uber verbotene und eingeschrankte Industrien zu uberprufen. Bis zum AbschluB dieser Oberprufung ist die Hochkommission ermachtigt warden, mit sofortiger Wirkung alle Bestimmungen uber GroBe, Geschwindigkeit und Zahl der fur den Export hergestellten Hondelsschiffe autzuheben und die Erzeugung von Stahl uber die gegenwartigen Einschrankungen hinous zu bewilligen, wo dies die Verteidigungsanstrengungen des Westens erleich-tern wird.
Министры иностранных дел США, Великобритании и Франции утвердили в сентябре 1950 года боннские планы ремилитаризации: создание подвижных (мобильных) «полицейских сил», отмену ограничений на запрещенные до тех пор отрасли промышленности или отрасли промышленности с ограниченным производством, как, например, производство стали и др.
(«Европейский архив, 1950 год, стр. 3406 7)
Ат 16. November 1950 beouftragte der Bundestag die Bundesregierung, die „Empfehlungen" des „Europa-Rotes* zur wirtschaftlichen, politischen und militorischen .Integration” auszufiihren.
Bundesgrenzschutz^eK3r3eiL
16 ноября 1950 года бундестаг уполномочил федеральное правительство «выполнить» рекомендации «Европейского совета» для экономической, политической и военной «интеграции».
Начинается создание регулярных частей, маскируемых под видом федеральной пограничной охраны.
52
Die Bundesgrenzschutzbehdrden sichern das Bun-desgebiet gegen verbotene GrenzQbertritte, ins-besondere durch die Ausiibung der PaBnachschau.
Sie sichern das Bundesgebiet femer gegen sonstlge, die Sicherheit der Grenzen gefahrdende Storungen der dffentlichen Ordnung im Grenzgebiet bis zu einer Tiefe von 30 Kilometern; das Recht der Nach-eile bleibt unberuhrt. Soweit die Polizeiaufgaben der Lender hierdurch bertihrt werden, handeln die Bundesgrenzschutzbehdrden im Benehmen mit den Polizeibehorden des beteiligten Landes.
Части федеральной пограничной охраны западногерманской кадровой армии на маневрах у южной границы ГДР в условиях, близких к военным.
В начале октября 1950 года была разработана докладная записка о создании западногерманского контингента комитетом, состоявшим из целого ряда занимающих высокие посты офицеров, в том числе генералов Хойзингера и д-ра Шпей-деля.
Хойзингер — начальник оперативного отдела генерального штаба армии гитлеровского вермахта. Шпейдель — начальник генерального штаба армии группы Б гитлеровского вермахта во Франции.
Движение протеста западногерманского населения против ремилитаризации подавляется всеми средствами.
Незабвенным останется имя патриота Филиппа Мюллера, убитого полицией 11 мая 1952 года в Эссене.
Adenauer zu den wahren Zielen der westdeutschen Remilitarisierung und Integration
Ich mochte Ihnen sagen, daB ich der festen Oberzeugung bin, auf dem eingeschlagenen Wege ouch die Wiedervereinigung Deutschlands zu erreichen. ...Ich denke mir die Entwicklung folgendermaBen: Wenn der Westen starker ist als Sow/'etruBland, dann ist der Tag der Verhandlungen mit Sow/'etruBland gekommen.
(Bulletin der Bundesregierung, Nr. 26, rom
4. MSrr 1952)
Erst wenn der Westen stark ist, ergibt sich ein wirklicher Ausgangspunkt fiir friedliche Verhandlungen mit dem Ziel, nicht nur die Sowjetzone, sondern das ganze versklavte Europa ostlich des Eisernen Vorhangs zu befreien, in Frieden zu befreien.
(„Die Ara Adenauer, Einsichten und Ausblicke*,
FrgnMurt/Main 1964, 5. 37)
Wenn der Russe sich der Tatsache eines wiederbewaffneten Deutschlands gegenubersieht, dann wird er sich zum Verhandeln bereit erklaren.
(„NOrjiberger Nochrichten* vom 10. Mflrs 1952)
Integration Europas nach Vorstellung der westdeutschen Regierung:
Es liegt nunmehr ein von der britischen Presseagentur Reuter Obermittelter Bericht Ober den tatsachlichen Wortlaut der Hallstein-Erklorung vor. Sie wurde auf dem Tonband der „Stimme Amerikas" aufgenommen. Die an Hallstein gerichtete Frage lautete: „In Ihrer Rede haben Sie vom Schuman-Plan und von der Integrierung Europas gesprochen. In der Schule habe ich gelernt, daB Europa sich bis zum Ural ausdehnt. Denken Sie hieran, wenn Sie an die Integrierung Europas denken?"
Hallstein: Jawohl, daran denken wir."
(.Generalanseiger*, Bonn, vom 17. Mtirz 1952)
Ein Reporter fragte den Stoats sekretar, ob er denn nicht auch in der Schule gelernt hatte, daB Europa das Gebiet bis zum Ural umfaBt, worauf Professor Hallstein mit „la" ontwortete.
(Bulletin der Bundesregierung, Nr. 34, vom
22. Man 1952)
Der Staatssekretar nennt die Etappen des einzuschlagenden Weges die Eingliederung der Bundesrepublik in den Westen, das Ende der deutschen Spaltung, den ZusammenschluB des treien westlichen mit dem vom Bolschewismus befreiten ostlichen Europa — bis zum Ural.
93
Аденауэр о действительных целях западногерманской ремилитаризации и интеграции:
«Если Запад сильнее, чем Советская Россия, значит, пришел день для переговоров с Советской Россией.» (Бюллетень федерального правительства, № 26, от 4 марта 1952 года)
«Если русский будет поставлен перед фактом вновь вооруженной Германии, то он сразу заявит о своей готовности вести переговоры.»
(«Нюрнбергер нахрихтен» от 10 марта 1952 года)
Интеграция Европы по представлению западногерманского правительства:
Статс-секретарь в боннском министерстве иностранных дел проф. Вальтер Хальштейн в своем выступлении 12 марта 1952 года говорит об интеграция вплоть до Урала.
(„ Frankfurter Allgemeine" vom 14. Mdrz 1952)
26 и 27 мая 1952 года:
Аденауэр подписывает договор ЕОС и генеральный договор (Германский договор)
«Ст. 2
(1) Учитывая международное положение, три державы сохраняют за собой принадлежащие им до сих пор права в отношении (а) размещения вооруженных сил на территории Германии и охраны их безопасности, (б) Берлина и (в) Германии как целого, включая воссоединение Германии и урегулирование вопроса о мирном договоре.»
betreHend den Vertrag vom 2?. Mai 1952 Ober die Grttndung der Europaischen VertetdtgtmgsgeamiBSCimtt und betreffend den Vertrag vom 2?. Mai 1952 zwischen dem Veretalgteo Ktetgrekh und den Mltglledslaaten der Europaischen Verteldigungsgemeinscbait
Der Bundestag hat das folgende Gesetzbesdilossen: I
Artikel I	I
Dem am 27. Mai 1952 in Paris unterzeidmeten I Vertrag uber die Grundung der Europaisdien Ver- I teidigungsgemeinsrhaft einschliefJlich seiner An-  lagen und Zusaizprolokolle wird zugestimmt.	I
Artikel IV	
Dieses Gesetz tritt mit dem Tage nach der Ver- I kundung in Kraft.	I
Der Theodor
Der Bundeikanxler und BundesmiDieter dee
Adenauer
Der Bundeimintiier Schrdder
Der Bundeetninitter Neumayer
Der Schaffer
Bimdesgesetzbl att
l.il II
| <>54	Л tisgrifrhrii zu Botin am 2*>. Marz I’»a4	Nr. 3
Vertrag
fiber die Beziehungen zwischen der Bundesrepublik Deutschland und den Drei Machten
Convention on Relations between the Three Powers and the Federal Republic of Germany
A r t i k e 1 2	I
(1) Die Drei Machte behalten im Hin- I blick auf die internationale Lage die I bisher von ihnen ausgeiibten oder I innegehabten Rechte in bezug auf (a) I die Stationierung von Streitkraften in I Deutschland und den Schutz von deren I Sicherheit, (b) Berlin und (c) Deutsch- I land als Ganzes einschlieBlich der I Wiedervereinigung Deutschlands und I einer friedensvertraglichen Regelung I
Artikel 7
(2) Bis zum AbschluB der friedens-vertraglichen Regelung werden die Bundesrepublik und die Drei Machte zusammenwirken, um mit friedlichen Mitteln ihr gemeinsames Ziel zu vcr-wirklichen: ein Deutschland, das
demokratische Verfas'sung ahnlich wie die Bundesrepublik besitzt und das in I die europaische Gemeinschaft griert ist.
wiedervereiniqtes eine freiheitlich-
inte-
Fiir die
Bundesrepublik Deutschland gezeichnet:
Adenauer
Vereinigte Konigreich von
Fiir das GroBbritannien und Nordirland gezeichnet:
Anthony Eden
Fiir die Vereinigten Staaten von Amerika gezeichnet:
Dean Acheson
Fiir die Franzdsische Republik gezeichnet:
Robert Schuman
Besotzungskosten und ondere Ausgoben fiir militorische der Bundesregierung von 1950 bis 1954
Zwedte seitens
- in TDM -
Расходы федерального правительства с 1950 по 1954 гг., связанные с оккупацией, и другие расходы на военные цели (в тыс. герм, марок).
Jahr	1950	4 447 559
Jahr	1951	6 444 278
Jahr	1952	7 985 350
Jahr	1953	9610100
Johr	1954	9411 100
Ausgoben der Bundesregierung fiir bis 1955
den Bundesgrenzschutz von 1951
— in TDM —
Einzelplan VI (ab 1953 : 06): - Innenministerium -
Расходы федерального правительства с 1951 по 1955 гг. на федеральную пограничную охрану (в тыс. герм, марок).
Jahr	Kap. 25: Bundesgrenzschutz (BG5)	Kap 26: Beschaffg. Stelle des BGS	Kap. 27: Seegrenz-schutz	Summe Kap. 25 bis Kap. 27
1951	120 172	927	16 599	137 698
1952	81 466	1 349	15 530	98 345
1953	71 929	1 314	10 585	83 828
1954	133 547	1 315	14 380	149 242
1955	179 883	1 330	—	181 213
За па дногерма некое п ра вител ьство отклоняет свободные выборы и мирный договор
ГЛАВА 9
Германская Демократическая Республика в своих документах об учреждении исходила из того, что не ничтожное меньшинство, а большинство, именно немецкий народ должен сам демократическим путем решать вопрос о характере единой Германии. Поэтому ГДР предприняла все усилия для того, чтобы предотвратить любое дальнейшее углубление раскола, вносила сама самостоятельно и вместе со своими союзниками многочисленные предложения, ставившие своей целью быстрое воссоединение государственного единства Германии.
В октябре 1950 года в Праге проходило совещание министров иностранных дел социалистических стран. Оно предложило создать на паритетных началах Общегерманский конституционный совет из представителей обоих германских государств. Он должен был подготовить создание общегерманского правительства и участвовать в разработке мирного договора. Западногерманское правительство отклонило это предложение.
В дальнейшем ГДР неоднократно вносила предложения о проведении свободных общегерманских демократических выборов с тайным голосованием, которые должны были бы привести к созданию общегерманского национального собрания.
Западногерманское праительство вновь и вновь отклоняло их под различными предлогами. Какие цели оно преследовало? «Мы хотим единства в условиях мира и свободы в свободной и объединенной Европе», — заявил д-р Аденауэр перед бундестагом. Но какая могла быть речь о мире перед лицом тревожного факта неприкрытой ремилитаризации в Западной Германии? И что понимается под свободой? Документы свидетельствуют о том, что правящие круги Федеративной республики хотели и хотят иметь «свободу», чтобы переделать ГДР по образцу Федеративной республики. Такие «единство и «свобода» несовместимы с духом и содержанием Потсдамского соглашения. Такое «единство в условиях мира и свободы» не отвечало и не отвечает национальным интересам немецкого народа.
В то время как со стороны ГДР постоянно выдвигались всё новые и новые предложения, направленные на достижение взаимопонимания, в Бонне воздвигалась всё более высокая стена на пути к каждой договоренности между обоими германскими государствами: федеральный канцлер Аденауэр выдвинул совершенно необоснованное утверждение, что Федеративная республика одна имеет право выступать от имени всего немецкого народа; до достижения немецкого единства одна она является законной государственной организацией немецкого народа. Это постоянно повторяемое в последующие годы притязание на право исключительного представительства немецкого народа является основой так называемой доктрины Хальштейна, оно было и является предлогом для того, чтобы отклонять все предложения ГДР о переговорах, рассматривать ГДР как вообще не существующее государство и не признавать ее. И далее д-р Аденауэр заявил в сентябре 1953 года, что было бы лучше говорить об «освобождении» «братьев и сестер» на Востоке, чем о воссоединении Германии. Это высказывание пролило истинный свет на все предшествующие красивые слова влиятельных сил в Западной 97 Германии по поводу воссоединения.
Каких только отговорок не придумывали в Бонне, чтобы в какой-то степени можно было мотивировать отказ от предложений ГДР о свободных выборах! Сначала говорилось, что проведение выборов во всей Германии является делом четырех держав, как будто не сами немцы должны договориться в первую очередь. Затем д-р Аденауэр потребовал «международных мер» для проведения общегерманских выборов (как будто в Германии еще никогда не проводились выборы!). Вообще, по его мнению, сначала в ГДР должны быть созданы «правовые и психологические предпосылки» для выборов, короче говоря, политические отношения в ГДР должны быть «подведены под конституцию Федеративной республики и её соблюдение».
Необычное требование, если подумать о том, что в Западной Германии именно в это время (1951 год) во имя ремилитаризации нарушались демократические права. Так федеральным правительством был запрещен народный референдум «против ремилитаризации, за мирный договор», предложенный конференцией в защиту мира, состоявшейся в Эссене (Рурская область) с участием представителей из всей Германии; запрещены были в Западной Германии также и антифашистско-демократические организации, как, например: Союз свободной немецкой молодежи и «Совет объединения лиц, преследовавшихся при нацистском режиме»; федеральный министр внутренних дел предложил от имени федерального правительства запретить Коммунистическую партию Германии. И эту конституцию Федеративной республики, а также ее порядок д-р Аденауэр хочет навязать ГДР как предпосылку к «свободным выборам».
Затем Аденауэр сформулировал в качестве условий проведения свободных выборов во всей Германии 14 пунктов и был удивлен, когда премьер-министр Отто Гротеволь заявил от имени ГДР в интересах сохранения национального единства о согласии вести переговоры по этим пунктам.
Большинству депутатов боннского бундестага было неприятно, что Народная палата ГДР предложила 9 января 1952 года всему немецкому народу проект избирательного закона для общегерманских выборов в Национальное собрание. Был предложен такой порядок выборов, в основу которого был положен закон о выборах бывшего германского рейха от 6 марта 1924 года. Однако, вместо того, чтобы предложить федеральному правительству провести переговоры с ГДР, д-р Аденауэр уполномочил бундестаг скорее закончить переговоры о так называемом Европейском оборонительном сообществе (ЕОС) и генеральном договоре.
10 марта 1952 года по просьбе ГДР советское правительство представило проект мирного договора, который предусматривал восстановление государственного единства Германии, которая должна выйти из всех военных союзов. Боннское правительство во главе с Аденауэром, западногерманская ХДС, а также некоторые руководители СДПГ отклонили и этот большой шанс к достижению единства, чтобы променять его на ЕОС и генеральный договор.
Спрашивается: насколько серьезно высказывалось федеральное правительство о единстве, о свободных выборах? Точный ответ дал сам Аденауэр, когда он будучи далеко от Германии, во время своей первой поездки в Америку, заявил 12 апреля 1953 года в Сан-Франциско, что он не отказался 98
бы от ЕОС даже и в том случае, если бы советское правительство предложило провести свободные выборы в «советской зоне» и воссоединение Германии.
К этому времени в результате развития вопрос о немецком единстве давно превратился в дело самих немцев, но западногерманское правительство не хотело признавать эту реальность, так же как и многие другие.
Оно упрямо придерживалось своей раскольнической концепции, которая всё более затрудняла преодоление раскола между обоими германскими государствами.
Die drohende Getahr eines imperialistischen Krieges hat uns mit gebiete-rischer Notwendigkeit die Aufgabe gestellt, fiir den Kampf zur Wiedervereinigung Deutschlands, fiir den demokratischen Neuaulbau und fur den Frieden eine wirkungsvolle und starke Fiihrung zu schaffen. Dazu haben wir die Deutsche Demokratische Republik konstituiert und die Provisorische Regierung gebildet. . . . In der Dekloration uber die Nieder-lage Deutschlands vom 5. Juni 1945 ist festgestellt warden, die Besetzung bedeute die zeitweilige Ausiibung der Stootsgewalt, solange keine eigen-standige deutsche Zentralregierung geschoffen sei. Ausdriicklich heiBt es in dieser Verlautbarung, die zeitweilige Clbernohme def Stootsgewalt durch die Alliierten „bewirke nicht die Annexion Deutschlands", und auch die Potsdamer Beschliisse sehen lediglich eine voriibergehende Besetzung Deutschlands vor. ... Nach diesen Beschliissen war das notionale Selbst-bestimmungsrecht des deutschen Volkes out demokratischer und fried-licher Grundloge feierlich manifestiert und dem deutschen Volke der Weg gewiesen, out dem es seine staatliche Selbstandigkeit und friedliche Zukunft erlangen kann. Die Alliierten behielten sich lediglich vor, die Wiedergeburt des deutschen Imperialismus und seiner aggressiven Politik zu verhijten. ...
... In der Frage der Einheit Deutschlands, des Abschlusses eines ge-rechten Friedensvertrages, des Abzugs oiler Besatzungstruppen in einer festzusetzenden kurzen Frist nach AbschluB des Friedensvertrages, in der Frage der Entmilitarisierung, der Wiederherstellung der nationalen Selbstandigkeit und Souveranitat des deutschen Volkes auf demokratischer Grundloge kann es unter ehrlichen deutschen Patrioten keine Meinungs-verschiedenheiten geben. Sie miissen daher einmiitig zusommenstehen und zusommenarbeiten. Von ihrer Einheit und ihrer Zusommenarbeit hangt die Rettung der deutschen Nation ob. . ..
Die politische und wirtschaltliche Einheit Deutschlands wird uns ebenso-wenig geschenkt werden wie die Beseitigung des Besatzungsstatuts und des separaten westdeutschen Staates oder der Abzug oiler Besatzungstruppen aus Deutschland. Es ist klar, daB auch die Wiederherstellung der wirtschaftlichen Einheit Deutschlands, die Einliihrung einer einheit-lichen Wahrung fiir ganz Deutschland, ungehinderter Handel, freier Vet-kehr fiir die Bevolkerung und fiir Waren zwischen alien Landern und Zonen Deutschlands auf Widerstand stoBen werden und von der Natio-nolen Front, d. h. der iiberwaltigenden Masse der deutschen Bevolkerung, 99 erkampft werden mussen.
Премьер-мининстр ГДР Отто Гротеволь к вопросу воссоединения: «Среди честных немецких патриотов не может быть различного мнения в вопросе о единстве Германии, заключении справедливого мирного договора, выводе всех оккупационных войск в твердо установленный короткий срок после заключения мирного договора, по вопросу демилитаризации, восстановления национальной самостоятельности и суверенитета немецкого народа на демократической основе. Они должны быть поэтому единодушными в своих выступлениях и сотрудничестве. От их единства и сотрудничества зависит спасение немецкой нации.» (Народная палата ГДР, стенографическая запись, 3 заседание. 12 октября 1949 года)
Die Bundesrepublik
berechtigter Deutscher. Die Bundesrepublik Deutschland ist somit bis zur Erreichung der deutschen Einheit insgesamt die alleinige legiti-mierte staatliche Organisation des deutschen Volkes.
Федеральный канцлер Аденауэр 21 октября 1949 года в бундестаге: претензии на право исключительного представительства Германия вместо воссоединения.
«Федеративная Республика Германии является, таким образом, вплоть до достижении немецкого единства, вообще единственной законной государственной организацией немецкого народа.» (Заседания бундестага, том I)
Новые предложения Пражского совещания министроя иностранных дел 22 октября 1950 года
«4. Создание на паритетных началах Общегерманского конституционного совета из представителей Восточной и Западной Германии, который должен подготовить образование временного демократического, миролюбивого общегерманского суверенного правительства и представить правительствам СССР, США, Великобритании и Франции соответствующие предложения для совместного утверждения и который необходимо привлечь для консультации при разработке мирного договора до образования общегерманского правительства.»
(«Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики», том I)
Из Бонна с обратной почтой пришел отказ западногерманского правительства
Die Bundesrepublik Deutschland ist allein befugt, fiir das deutsche Volk zu sprechen.
(Sehr gut! — Abg. Renner:
Ich denke, die Hohen Kommissare!)
Sie erkennt Erklarungen der Sowjetzone nicht als verbindlich fiir das deutsche Volk an.
Das gilt insbesondere auch fiir die Erklarungen, die in der Sowjetzone iiber die Oder-NeiBe-Linie ab-gegeben worden sind.____________________________
In Anbetracht des Dargelegten erklaren die Regierungen der UdSSR, Albaniens, Bulgariens, der Tschechoslowakei, Polens, Rumaniens, Ungarns und der Deutschen Demokratischen Republik, daB die Separatbeschliisse der New-Yorker Dreimachtekonferenz keinerlei Rechtskraft haben und keinerlei internationale Autoritat besitzen. . ..
Geleitet von den Interessen der Erhaltung des Friedens und der Sicher heit in Europa und unter Berucksichtigung des berechtigten Verlangens des deutschen Volkes noch ehestem Zustandekommen einer friedlichen Regelung fiir Deutschland, erochten die Regierungen der UdSSR, Albaniens, der Tschechoslowakei, Bulgariens, Polens, Rumbniens, Ungarns und der Deutschen Demokratischen Republik fiir dringend geboten: . ..
3. Unverziiglichen AbschluB eines Friedensvertrages mit Deutschland unter Wiederherstellung der Einheit des deutschen Staotes in Dbereinstimmung mit dem Potsdamer Abkommen und mit der MaBgabe, daB die Be-satzungstruppen aller Machte binnen Jahresfrist nach AbschluB des Friedensvertrages aus Deutschland zuriickgezogen werden.
4. Bildung eines aus Vertretern Ost- und Westdeutschlands paritatisch zusammengesetzten Gesamtdeutschen Konstituierenden Rates, der die Bildung einer Provisorischen demokratischen, friedliebenden, gesamtdeutschen souveranen Regierung vorbereiten und den Regierungen del UdSSR, der USA, GraBbritanniens und Frankreichs die entsprechenden Vorschlage zwecks gemeinsamer Bestatigung unterbreiten soil und der bis zur Bildung einer gesamtdeutschen Regierung zur Konsultation bei der Ausarbeitung des Friedensvertrages heranzuziehen ist. Unter be-stimmten Umstanden kann eine unmittelbare Befragung des deutschen Volkes uber diesen Vorschlag durchgefiihrt werden.
Bonn, Mittwoch, den 8. November 1950.
Dr. Adenauer,Jgundeskanzler:
In" dieser Note wird als Grundlage der Konfe-renz die Durchfiihrung der Prager Besdiiiisse be-zeichnet. In diesen Prager Beschliissen wird unter anderem verlangt: „Bildung eines gesamtdeutschen konstituierenden Rates unter paritatischer Zusammensetzung aus Vertretern Ost- und West-deutsch 1ands,
Dieser grundlegende und entscheidende Be-standteil des Prager Abkommens ist fiir die Bundesrepublik Deutschland nach der Meinung der Bundesregierung vollig unannehmbar.
(Zustimmung bei den Regierungsparteien.)
Durch die Spaltung Deutschlands wurde ein nationaler Notstand herbei-gefiihrt, der dutch die Remilitarisierung und Einbeziehung Westdeutsch-lands in die Plane der Kriegsvorbereitungen verscharft wurde. ...
Es wiirde den Wiinschen aller friedliebenden Deutschen entsprechen, wenn ein Gesamtdeutscher Konstituierender Rat unter paritatischer Zu-sammensetzung aus Vertretern Ost- und Westdeutschlands gebildet wiirde, der die Bildung einer gesamtdeutschen souveranen demokratischen und friedliebenden provisarischen Regierung vorzubereiten hatte und den Regierungen der UdSSR, USA, GroBbritanniens und Frankreichs die entsprechenden Vorschlage zur gemeinsamen Bestatigung unter-breiten wiirde. Gleichzeitig wiirde er die genannten Regierungen bis zur Bildung einer gesamtdeutschen Regierung bei der Ausorbeitung des Friedensvertrages konsultieren. Uber diesen Vorschlag konn unter Um-standen eine Befragung des deutschen Volkes durchgefiihrt werden. Wir glauben, daB der Gesamtdeutsche Konstituierende Rat die Vorbereitung der Bedingungen zur Durchfiihrung einer gesamtdeutschen Wahl fiir eine Nationalversammlung iibernehmen kannte. ...
Die Regierung der Deutschen Demokratischen Republik ist bereit, im Geiste ehrlicher Verstandigung liber alle Fragen zu verhandeln, die mit der Bildung und den Aufgaben eines Gesamtdeutschen Konstituierenden Rates verbunden sind. ...
Von diesem Willen der friedliebenden Bevolkerung ausgehend, unterbreitet die Regierung der Deutschen Demokratischen Republik der Regierung der Bundesrepublik den Vorschlag, Besprechungen uber die Bildung eines Gesamtdeutschen Konstituierenden Rates zwischen den beiden Regierungen aufzunehmen. Wir schlagen vor, daB dazu van jeder Regierung sechs Vertreter ernannt werden. Uber Ort und Zeit konnte zwischen den Staatssekretaren der Ministerprasidenten eine Verstandigung erfolgen.
Ich weiB, daB manch einer in der Bundesrepublik und in der Sowjetzone an den Schritt Grotewohls immerhin Haffnungen gekniipft hat. ... Aber wir miissen wachsam bleiben, daB nicht ganz Deutschland eines Tages unter kammunistischen EinfluB gerat. ... Deshalb bleibt groBte Zuriick-haltung gegeniiber den Varschlagen des Gratewahlbriefes geboten.
Es ist vielmehr erf order! ich, daft auch in der Sowjetzone und im Sowjetsektor von Berlin die rechtlichen und psychologischen Voraussetzungen fur die Abhaltung freier Wahlen ohne Verzug ge-schaffen werden,
(Sehr richtig! in der Mitte) damit sie sich wahrend eines angemessenen Zeit-raumes auswirken konnen. Die zum Wesen eines demokratischen Staates gehdrende staatsbiirgerliche Freiheit muB in der sowjetischen Besatzungszone
Essen, den 28. Januar 1951
An den Bundeskanzler, Herrn Dr. Adenauer
Bonn am Rhein / Bundeshaus
Sehr geehrter Herr Bundeskanzler!
Im Auftrage der 1700 Delegierten der westdeutschen Tagung gegen die Remilitarisierung und Wiederaufriistung Deutschlands, die am 28. Januar dieses Jahres in Essen das beiliegende Manifest einstimmig annahmen, haben wir die Ehre, Ihnen folgendes mitzuteilen: Die Tagung bestatigt erneut, daB alle verantwortungsbewuBten Manner und Frauen Westdeutschlands, insbesondere die Jugend, jede Remilitarisierung Deutschlands ablehnen. Deshalb richten wir an Sie, Herr Bundeskanzler, die Aufforderung, eine Volksabstimmung herbeizufiihren uber die Frage: Sind Sie gegen die Remilitarisierung Deutschlands und fur einen Friedens-vertrag mit Deutschland im Jahre 1951? ... Mit vorzijglicher Hochachtungl In Ausfuhrung des Beschlusses der Tagung gegen Remilitarisierung und 101 WiederautriJstung - gez. Dr. Herbert J e n t z e n, als Varsitzender.
Дальнейшие предложении правительства ГДР представил пре-иьер-министр Отто Гротеволь «.. .правительство Германской Демократической Республики предлагает правительству Федеративной республики начать переговоры о создании Общегерманского конституционного совета с участием обоих правительств. Мы предлагаем выделить для этого от каждого правительства по 6 представителей. Место и время могли бы быть согласованы статс-секре-тарнми премьер-министров.» («Германскан Демократическая Республика в борьбе за единство Германии», изд. Ведомством информа-пии ГДР)
По поручению западногерманского правительства федеральный министр Кайзер снова говорит: «Нет!» («Усилия Федеративной республики. ..», часть I, стр. 25—26)
9 марта 1951 года Аденауэр выдвигает предварительные условия длн проведения свободных выборов («Заседания бундестага», том 6)
Патриоты требуют проведения всенародного опроса против ремилитаризации «Поэтому мы обращаемся к Вам, господин федеральный канцлер, с призывом, провести всенародное голосование по вопросу: выступаете ли Вы против ремилитаризации Германии и за мирный договор с Германией в 1951 году?» (Общественно-политический вестник ГДР, 1951, стр. 561)
Dr. Dr. h. с. Lohr, Bundesminister des Innern: Herr President! Meine Damen und Herren! Zu dem
Ich beehre mich, Ihnen die Begriindung der Bundesregierung zu einem BesdiluB, den sie auf meinen Antrag am 24. April 1951 gefaBt hat und den der Kanzler und ich gezeichnet haben, jetzt vorzutra-gen.
В Западной Германии одно за другим издаются запрещения — запрещение всенародного опроса о ремилитаризации («Заседания бундестага», том 7)
3. Die Landesregierungen werden gemSB § 5 des Gesetzes fiber die Zusammenarbeit des Bundes und der Lander in Angelegenheiten des Verfassungsschutzes vom 27. September 1950 (BGB1. Seite 682) ersucht, jede Betfiti-gung soldier Vereinigungen fur die Volks-befragung zu unterbinden.
BeschluB der Bundesregierung
betr. „Freie Deutsche Jugend (FDJ)**
Vena 26. Juni 1951.
— BAUZ. Nr. 134 V. Ю. C. 1M1 —
Die Bundesregierung beschlieBt:
1. Die Tatigkeit der „Freien Deutschen Jugend (FDJ)“ stellt einen Angriff auf die verfassungsmiiBige Ordnung des Bundes dar. Die FDJ ist daher durch Artikel 9 Absatz 2 GG kraft Gesetzes verboten.
2. Die Landesregierungen werden gernaB $ S Abs. 1 des Gesetzes Uber die Zusammenarbeit des Bundes und der Lender in An-
— запрещение Союза свободной немецкой молодежи
(«Сборник», 1951 года)
gelegenheiten des Verfassungsschutzes vom 27. 9. 1950 (BGB1. S. 682) ) ersucht. jede Betatigung im Sinne der FDJ zu unterbinden.
Griinde:
(s. BAnz. Nr. 124/51 S. 1)
Bundeskanzler Bundesminister des Innern
1) SaBl. IMS, S. П1.
BeschluB der Bundesregierung vom 2S. Juli 1851.
— СМП1. Nr. M V. >1. 7. 1И1. S. ns —
Verbot des „Rates der Vereinigun
der Verfolgten des Naziregimes** (VVN)
Die Bundesregierung beschlieBt:
1. Die Tatigkeit des ..Rates der Vereinigung der Verfolgten des Naziregimes** (VVN) st ell t einen Angriff auf die verfassungsma-Bige Ordnung des Bundes dar. Der „Rat der Vereinigung der Verfolgten des Naziregimes'* (VVN) ist daher gemaQ Art. 9 Abs. 2 GG kraft Gesetzes verboten.
2. Die Landesregierungen werden gemfifl § 5 Abs. 1 des Gesetzes uber die Zusammen-
arbeit des Bundes und der Lander in Angelegenheiten des Verfassungsschutzes vom 27. 9. 1950 (BGB1. S.682) ersucht, jede Beta-tigung im Sinne des „Rates der Vereinigung der Verfolgten des Naziregimes** (VVN) zu unterbinden.
— запрещение Совета объединения лиц, преследовавшихся при нацистском режиме
(«Сборник», 1951 года)
Stellvertreter des Bundeskeazlers Ffir den Bundesminister des Inneren Bundesminister fiir Vertriebene
ВекЫиВ der ВваЛмгцНвгам " lt.*a»tembcr UM.
__________— OMBl. Nr. и т. . i. um, g. и —
▼on Angehorigen des offen» lichen Dienstes gegen
Die Gegner der Bundesrepublik verstSrken Hire Bemllhungen, die freiheitliche demokra-tische Qrundordnung zu untergraben. Jede Teilnahme an solchen Bestrebungen ist un-vereinbar mit den Pflichten des offentlichen Dienstes. Alle im unmittelbaren oder mittel-baren Bundesdienst stehenden Personen haben 1 sich gemSfl § 3 des vorlaufigen Bundesper-sonalgesetzes durch ihr gesamtes Verhalten zur demokratischen Staatsordnung zu be-kennen. Wer als Beamter. Angestellter oder Arbeiter im Bundesdienst an Organisationen oder Bestrebungen gegen die freiheitliche de-mokratische Staatsordnung teilnimmt, sich fiir fiir sie betatigt oder sie sonst unterstiltzt, wer insbesondere im Auftrag oder im Sinne der auf Gewalthandlungen abzielenden Be-schliisse des 3. Parteitages der kommunisti-schen SED und des sogenannten „National-Kongresses" wirkt, macht sich einer schwe-ren Pflichtverletzung schuldig.
Zu den Organisationen. deren Unter-bstiitzung mit den Dienstpflichten unverein-I bar sind, gehttren insbesondere:
I 1. die Kommunistische Partei Deutschlands । mit alien ihren Unterorganisationen,
2. die sozialdemokratische Aktion,
3. die Freie Deutsche Jugend (FDJ), * 4. die Vereinigung der Sowjetfreunde,
5. die Gesellschaft zum Studium der Kultur der Sowjet-Union,
в. der Kulturbund zur demokratischen Er-
, neuerung Deutschlands,
! 7. der gesamtdeuteche Arbeltskreis fiir Land-und Forstwirtschaft,
8. dasKomitee derKampfer fiir den Frieden, 9. das Komitee der Jungen Friedenskampfer, 10. die Vereinigung der Verfolgten des Nazi-
regimes (WN),
11.	die Sozialistische Reichspartei,
12.	die sogenannte „Schwarze Front" (Otto-Strasser-Bewegung),
13.	die „Nationale Front" (Dachorganisation).
Die Bundesregierung ersucht die Dienst-vorgesetzten, gegen Beamte, Angestellte und Arbeiter, die ihre Treuepflicht gegeniiber der Bundesrepublik durch Teilnahme an solchen Organisationen oder Bestrebungen verletzen, die erforderlichen MaBnahmen zu ergreifen. Gegen Schuldige ist unnachsichtlich diesofor-tige Entfernung aus dem Bundesdienst, und zwar bei Beamten auf Lebenszeit durch Ein-leitung eines fbrmlichen Dienststrafverfah- | rens unter gleichzeitiger vorl&uflger Dlenst-enthebung und Gehaitseinbehaltung, bet Be- f amten auf Widerruf durch Widerruf, bei । Angestellten und Arbeitern durch fristlose Kiindigung herbeizufiihren.
Die Bundesregierung empfiehlt den Landes-regierungen, sofort entsprechende MaBnahmen zu treffen.
Der Bundeskanzler
103
— запрещение политической деятельности в демократических организациях лиц, работающих в общественных учреждениях
(«Сборник», 1950 года)
И, наконец, предложение запретить Коммунистическую партию Германии
(Процесс против КПГ. Документы к процессу о предложении федерального правительства... том 1)
И снова: Народная палата ГДР предлагает свободные общегерманские выборы
(Народная палата ГДР, стенографическая запись, 11 заседание, 15 сентября 1951 года)
Аденауэр выдвигает сразу 14 условий дли свободных выборов
Namens der Bundesregierung beantrage ich, zu erkennen:
1.	Es wird festgestellt, daB die Kommunistische Partei Deutschlands (KPD) verfassungswidrig ist.
2.	Die Kommunistische Partei Deutschlands mit alien ihren Teilorganisa-tionen wird aufgeldst.
3.	Es wird verboten, fiir die Kommunistische Partei Deutschlands odet eine ihrer Teilorganisationen Tarn- oder Ersatzorganisationen zu schafien.
4.	Dos Vermogen der Kommunistischen Partei Deutschlands und ihrer Teilorganisationen wird zugunsten des Bundes fiir gemeinniitzige Zwecke eingezogen.
KPD-ProzeO. Dokumentarwerk zu dem Verfahren liber den Antrag der Bundesregierung auf Fest-stellung der Verfassungswidrigkeit der Kommunistischen Partei Deutschlands vor dem Ersten Senat des Bundesverfassungsgerichts, hrsg. von Dr. Gerd Pfeiffer und Hans-Georg Strickert, Oberregierungsrdte am Bundesverfassungs-gericht, Bd. 1, Karlsruhe: C. F. Muller 1957, S. 2
Im Interesse des Lebens und der Zukunft der Nation wendet sich daher die Volkskammer der Deutschen Demokratischen Republik mit dem Vorschlag on den Bundestag der Bundesrepublik Deutschland, eine gemein-same gesamtdeutsche Berotung der Vertreter Ost- und Westdeutschlands durchzuluhren, die uber zwei Autgaben zu entscheiden hat: erstens uber die Abhaltung freier gesamtdeutscher Wahlen mit dem Ziel der Bildung eines einheitlichen, demokratischen und friedliebenden Deutschlands und zweitens uber die Beschleunigung des Abschlusses eines Friedensvertrages mit Deutschland. Wir unsererseits sind entschlossen, die Ver-handlungen mit Vertretern Westdeutschlands im Geiste ehrlicher Ver-standigungsbereitschaft zu tiihren, und halten es fiir notwendig, die gesamtdeutsche Beratung baldmoglichst in Berlin, der Hauptstadt Deutschlands, durchzufiihren.
165. Sitzung
Bonn, Donnerstag, den 27. September 1951.
Dr. Adenauer, Bundeskanzler: Dem Hohen Hause habe ich im Namen der Bundesregierung folgende Erklarung abzugeben.
Bonn, Donnerstag, den 27. September 1951
Um nichts unversucht zu lassen, wird die Bundesregierung eine Wahlordnung fur freie gesamtdeutsche Wahlen vorlegen. Diese Wahlordnung wird im wesentlichen folgende Gruhdsatze ent-halten:
1.	Das Gebiet der Wahl bildet einen einheitlichen Wahlkreis; jede Partei reicht einen Wahlvorschlag fiir das gesamte Wahlgebiet ein.
2.	Die Freiheit der politischen Betatigung zur Vorbereitung und Durchfiihrung der Wahl wird gewahrleistet.
3.	Alle Beschrankungen im Personenverkehr zwischen den Besatzungszonen einschlieBlich GroB-Berlin werden spatestens drei Monate vor der Wahl aufgehoben.
4.	Jedem ordnungsgemaB vorgeschlagenen Be-werber um einen Sitz in der Nationalver-sammlung wird bis zum Zusammentritt der Nationalversammlung im gesamten Wahl-
(Bundeskanzler Dr. Adenauer)
^g^ie^li^unbedmgtepersonUdie Freiheit gewahrleistet. Er darf weder verhaftet, vor-laufig festgenommen noch gerichtlich oder dienstlich verfolgt, aus seinem Dienst- oder Arbeitsverhaltnis entlassen oder sonst zur Verantwortung gezogen oder in seiner Be-wegungsfreiheit behindert werden. Ihm ist der zur Vorbereitung der Wahl erforderliche Urlaub zu gewahren.
5.	Niemand darf vor, wahrend und nach der Wahl wegen seiner politischen Haltung verhaftet, vorlaufig festgenommen, gerichtlich oder dienstlich verfolgt, aus seinem Dienst-oder Arbeitsverhaltnis entlassen oder sonst zur Verantwortung gezogen oder benach-teiligt werden.
6.	Offentliche Versammlungen der Parteien, die einen ordnungsmaBigen Wahlvorschlag ein-gereicht haben, und ihrer Bewerber sind un-beschrankt zugelassen und unter offentlichen Schutz zu stellen.
7.	Die Verbreitung von Zeitungen, Zeitschriften und sonstigen Druckschriften, die in einem deutschen Lande erscheinen, und der Emp-fang von Rundfunksendungen diirfen im ganzen Wahlgebiet nicht behindert werden.
8.	Das Wahlgeheimnis wird gewahrleistet.
9.	Die Wahlzettel und ihre Umschlage sind fiir alle Wahlberechtigten gleich und diirfen keinen Merkmalen versehen sein, die Person des Wahlers erkennen lassen. Kennzeichnung des Wahlzettels durch Wahler erfolgt in einem der Beobachtung dutch andere Personen entzogenen Teil des Wahllokals. Vor den Augen des Wahlvor-standes legt der Wahler seinen Wahlzettel in einem Umschlag in die Wahlume.
10.	Ein Verzicht auf diese Vorschriften ist un-zulassig. Jeder VerstoB macht den gesamten Wahlakt des Stimmbezirks ungiiltig.
11.	Die Auszahlung der Stimmen findet offent-lich durch den aus Vertretem verschiedener Parteien gebildeten Wahlvorstand statt.
12.	Vorbereitung und Durchfiihrung der Wahl stehen unter internationalem Schutz und internationaler Kontrolle.
13.	Der Schutz ist in alien Teilen des Wahl-gebiets gleichmafiig internationalen Kontroll-organen anvertraut. Die deutschen Behorden haben den Weisungen dieser Kontrollorgane Folge zu leisten.
mit die Die den
14.	Die Kontrollorgane gewahrleisten die aus diesen Bestimmungen sich ergebenden Rechte und Freiheiten der Bevolkerung. Jeder Deutsche hat das Recht, die Kontrollorgane anzurufen.
Wir sind bereit, uber alle Fragen zu sprechen. Nicht eine einzige Frage wollen wir auslassen, liber die wir nicht miteinander verhandeln kbnnten. Die Mehrzahl der vom Bundestag in der Sitzung vom 27. September ge-machten Vorschlbge liber die Bedingungen fiir die Durchfiihrung gesamt-deutscher Wahlen (14 Punkte) sind annehmbar.
AuBer diesen Fragen gibt es jedoch auch andere Fragen, die von den Vertretem Ost- und Westdeutschlands auf der gesamtdeutschen Beratung erdrtert werden mussen, um die demokratischen Wahlen in ganz Deutschland zu sichern. Das trifft besonders auf die Frage der internationalen Kontrolle liber die Wahlen zu. Wir denken, daB es zweckmdBig sein wird, diese wichtigen Fragen auf der gesamtdeutschen Beratung zu erortern. Es gibt keine vernlinftigen Griinde, um diese gesamtdeutsche Beratung 105 abzulehnen.
ГДР готова обсудить даже эти 14 условий. «Мы готовы обсуждать любые вопросы. Мы не хотим упустить ни одного единственного вопроса, который мы могли бы обсудить.» (Народная палата ГДР, стенографическая запись, 12 заседание, 10 октября 1931 года)
ГДР предпринимает новый шаг навстречу западногерманскому правительству; президент ГДР Вильгельм Пик (2 ноября 1951 года) и премьер-министр Отто Гротеволь (7 ноября 1951 года) заявили о своем согласии пересмотреть предпосылки для свободных выборов в обоих германских государствах.
(«Германская Демократическая Республика в борьбе за единство Германии»)
9 января 1952 года: ГДР выносит на обсуждение немецкой общественности проект закона о свободных выборах во всей Гериании
«I. Основные положения
§ 1
(1) Всем гражданам гарантируется свобода политического участия в подготовке и проведении выборов. (2) Все демократические партии, организации и объединения пользуются одинаковой свободой дли участия. Они имеют право выставлять кандидатов в Национальное собрание и имеют полную свободу предвыборной агитации.»
(Народная палата, печатное издание, № 60, стр. 17)
Ich mache Ihnen den Vorschlag zu einer Zusammenkunft, in der wit erortern, wie der Weg gebahnt werden kann zur Einberufung einer gesamtdeutschen Beratung, um eine friedliche Einigung Deutschlands herbeizufdhren und den zwingend notwendigen AbschluB eines Friedens-vertrages mit Deutschland zu beschleunigen. Was'die Oberprufung der Voraussetzungen fur die Durchfiihrung freier Wahlen betrifft, so teile ich Ihnen mit, daB die Regierung der Deutschen Demokratischen Republik mit der Oberpriilung in alien Teilen Deutschlands einverstanden ist. Sie ist aber der Meinung, daB eine solche Oberprufung am besten von den Deutschen selbst durchgefuhrt werden konnte durch eine aus Vertretern Ost- und Westdeutschlands zusammengesetzte Kommission unter der Viermachtekontrolle von Vertretern der UdSSR, der USA, Englands und Frankreichs.
Mit Sdireiben vom 7. November 1951 lehnte Heuss den Vorschlag fiir eine Zusammenkunft ab
Die Regierung der Deutschen Demokratischen Republik ist durchaus damit einverstanden, daB eine Oberprufung der DurchfUhrbarkeit ge-meinsamer freier Wahlen in alien Teilen Deutschlands stattfindet. Ja, wir sind auch damit einverstanden, daB eine aus Vertretern Ost- und Westdeutschlands zusammengesetzte Kommission unter der Viermachtekontrolle von Vertretern der UdSSR, der USA, Englands und Frankreichs arbeiten soil. Auch das soli ein erneuter Beweis unserer Aufrichtigkeit sein. Es ist ein neuer Beitrag zum gesamtdeutschen Gesprach, das ja langst wider den Willen des Herrn Adenauer eroffnet ist.
In Durchfiihrung dieser Grundsatze unterbreitet die Regierung der Deutschen Demokratischen Republik nachstehenden Entwurf zu einem Wahl-gesetz als Vorschlag fiir die Gesamtdeutsche Beratung der Vertreter Ost-und Westdeutschlands:
I. Grundsatze
§ 1
(1)	Die Freiheit der politischen Betatigung bei Vorbereitung und Durch-fiihrung der Wahlen wird alien Bilrgern gewahrleistet.
(2)	Alle demokratischen Parteien, Organisationen und Vereinigungen haben die gleiche Freiheit fiir ihre Betatigung. Sie haben das Recht der Aufstellung von Kandidaten fur die Nationalversammlung und die voile Freiheit der Wahlagitation.
§ 2
Das Recht, seine Meinung durch Wort, Schrifi, Druck, Bild oder in sonsti-ger Weise frei zu auBern, wird in ganz Deutschland gewahrleistet.
§ 3
Niemand darf wegen seiner politischen Stellungnahme verhaftet oder verfolgt werden ader Nachteile in seinem Arbeits- oder Anstellungs-verhaltnis erfahren. Niemand darf ihn benachteiligen, wenn er van diesem Recht Gebrauch macht.
§ 4
Jedem Kandidaten zur Nationalversammlung sind freie politische Betatigung und personliche Freiheit gewahrleistet. Ihm ist fur die Wahlzeit Urlaub zu gewahren. Der Kandidat darf weder verhaftet, vorlaufig fest-genommen noch gerichtlich oder dienstlich verfolgt, aus seinem Dienst-oder Arbeitsverhaltnis entlassen oder sonst zur Verantwortung gezogen werden.
§ 5
Jedem Kandidaten zur Nationalversammlung wird in alien deutschen Landern und in GroB-Berlin unbehinderte Bewegungsfreiheit gewahrleistet.
§ 6
Alle Beschrankungen im Persanenverkehr innerhalb Deutschlands einschlieBlich GroB-Berlin werden spatestens drei Monate vor der Wahl aufgehoben.
§ 7
(1)	Offentliche Versammlungen der Parteien, Organisationen oder Vereinigungen, die einen ordnungsgemaBen Wahlvorschlag eingebracht haben, sowie der Kandidaten zur Nationalversammlung sind unbeschrankt zugelassen. Sie bediirfen nicht der Anmeldepflicht und stehen unter offentlichem Schutz.	106
(2)	Die Beteiligung an den in den Versammlungen stattfindenden Erode-rungen und Kundgebungen durch Reden oder sonstige MeinungsouBe-rungen wird gewdhrleistet.
§ 8
Das Recht der Parteien, Organisationen ader Vereinigungen, die einen ordnungsmaBigen Wahlvarschlag eingebracht haben, sawie ihrer Kandi-daten, ihre Meinung durch Wort, Schrift, Druck, Bild ader in sonstiger Weise in ganz Deutschland frei zu duBern und zu verbreiten, wird ge-wahrleistet.
II. Wohlrecht und Wahlbarkeit
§ 9
(1) Die Mitglieder der Deutschen Nationalversammlung werden in freier, allgemeiner, gleicher, unmittelbarer und geheimer Wahl von den uber 18 Jahre alten deutschen Mannern und Frauen nach den Grundsatzen der Verholtniswahl gewahlt.
(2) Jeder Wahler hat eine Stimme.
In einem fur Deutschland auBerst ernsten Augenblick wendet sich die Regierung der Deutschen Demokratischen Republik in groBer Sarge um die Zukunft des deutschen Volkes an die Regierungen der Union der Sazialistischen Sawjet-Republiken, der Vereinigten Staaten von Amerika, des Vereinigten Konigreichs von GroBbritannien und Nard-lrland und der Republik Frankreich mit der Bitte, den AbschluB eines Friedensvertrages mit Deutschland zu beschleunigen. ... Die Regierung der Deutschen Demokratischen Republik erwartet, daB die Regierung der Union der Sozialistischen Sowjet-Republiken die Bitte um die Beschleunigung des Abschlusses eines Friedensvertrages mit Deutschland beachten und ihr entgegenkommen wird. Die Regierung der Deutschen Demokratischen Republik gibt der Hoffnung Ausdruck, daB die alliierten Machte eine positive Entscheidung fallen, die den gegenwartigen anomalen Zustan-den in Deutschland ein Ende bereitet.
Правительство ГДР призвало 13 февраля 1952 года четыре великие державы разработать, наконец, для немецкого народа мирный договор. («Документы о внешней политике Германской Демократической Республики», том 1)
Seit Beendigung des Krieges mit Deutschland sind fast sieben Jahre ver-gangen, jedach hat Deutschland immer noch keinen Friedensvertrag, es ist gespalten und befindet sich gegenuber anderen Staaten in einer nicht gleichberechtigten Situation. Diesem unnormalen Zustand muB ein Ende gemacht werden. Das entspricht dem Willen aller friedliebenden Volker. Ohne den schnellsten AbschluB eines Friedensvertrages mit Deutschland kann eine gerechte Behandlung der recht-maBigen nationalen Interessen des deutschen Volkes nicht gewahrleistet werden. Der AbschluB eines Friedensvertrages mit Deutschland ist von groBer Bedeutung fiir die Festigung des Friedens in Europa. Ein Friedensvertrag mit Deutschland wird die endgultige Lasung der Fragen ermog-lichen, die infolge des zweiten Weltkrieges entstanden sind. An einer Losung dieser Fragen sind die eurapaischen Staaten, die unter der Hitleraggression gelitten haben, besonders die Nachbarn Deutschlands, zutiefst interessiert. Der AbschluB eines Friedensvertrages mit Deutschland wird zu einer Besserung der internationalen Gesamtlage und damit zur Herstellung eines dauerhaften Friedens beitragen. Die Notwendig-keit, den AbschluB eines Friedensvertrages mit Deutschland zu beschleunigen, wird dadurch diktiert, daB die Gefahr einer Wiederherstellung des deutschen Militarismus, der zwei Weltkriege entfesselt hat, nicht beseitigt ist, well die entsprechenden Beschlusse der Potsdamer Kon-ferenz immer noch nicht durchgefuhrt sind. Ein Friedensvertrag mit Deutschland soil gewahrleisten, daB ein Wiederaufleben des deutschen Militarismus und einer deutschen Aggression unmoglich wird. Der AbschluB eines Friedensvertrages mit Deutschland wird fiir das gesamte deutsche Volk die Bedingungen eines dauerhaften Friedens herbeifuhren, die Entwicklung Deutschlands als eines einheitlichen, unabhangigen, demokratischen und friedliebenden Staates in Ubereinstimmung mit den Potsdamer Beschlussen fbrdern und dem deutschen Volk die Moglichkeit einer friedlichen Zusammenarbeit mit anderen Volkern sichern. Davon ausgehend haben die Regierungen der Sowjetunion, der Vereinigten Staaten von Amerika, GroBbritanniens und Frankreichs beschlossen, un-verzuglich mit der Ausarbeitung eines Friedensvertrages mit Deutschland zu beginnen. Die Regierungen der UdSSR, der USA, GroBbritanniens und 107 Frankreichs sind der Meinung, daB die Vorbereitung eines Friedens-
10 марта 1952 года: советское правительство заявило о своей готовности заключить мирный договор и представило проект.
«Заключение мирного договора с Германией обеспечит для всего немецкого народа условия длительного мира, будет способствовать развитию Германии как единого, независимого, демократического и миролюбивого государства в соот-ветстви с Потсдамскими соглашениями и обеспечит немецкому народу возможность мирного сотрудничества с другими народами.»
«Политические тезисы
1. Германия будет восстановлена как единое государство. Тем самым будет положен конец расколу Германии и объединённая Германии получит возможность развиваться как независимое, демократическое, миролюбивое государство.»
«Экономические тезисы
В развитии мирной экономики, которая должна будет служить подъему благосостояния немецкого народа, Германии не будут чиниться никакие препятствия.»
«Военные тезисы
1. Германии будет разрешено иметь собственные национальные вооруженные силы (сухопутные, военно-воздушные и военно-морские вооруженные силы), которые необходимы для защиты страны.
2. Германии будет разрешено производство военных материалов и вооружения, количество и типы которых не должны выходить за пределы того, что необходимо для вооруженных сил, определенных для Германии мирным договором.» («Документы о политике Советского Союза в отношении Германии», том 1)
Нынешний заместитель председателя СДПГ Герберт Венер выступил 6 февраля 1952 года в бундестаге о германской политике руководства СДПГ.
vertrages unter Beteiligung Deutschlands, vertreten dutch eine gesamt-deutsche Regierung, ertolgen тив und daB der Friedensvertrag mit Deutschland auf folgenden Grundlagen aufgebaut sein тив:
Grundlagen des Friedensvertrages mit Deutschland
Die Teilnehmer
Groebritannien, die Sowjetunian, die USA, Frankreich, Polen, die Tschechoslowakei, Belgien, Holland und die anderen Staaten, die sich mit ihren Streitkraften am Krieg gegen Deutschland beteiligt haben.
Politische Leitsatze
1.	Deutschland wird als einheitlicher Stoat wiederhergestellt. Damit wird der Spaltung Deutschlands ein Ende gemacht, und das geeinte Deutschland gewinnt die Moglichkeit, sich als unabhangiger, demokratischer, friedliebender Stoat zu entwickeln.
2.	Samtliche Streitkrafte der Besatzungsmdchte mussen spatestens ein Jahr nach Inkrafttreten des Friedensvertrages aus Deutschland abgezogen werden. Gleichzeitig werden samtliche auslandischen Militarstutzpunkte auf dem Territarium Deutschlands liquidiert.
3.	Dem deutschen Volk mussen die demokratischen Rechte gewahrleistet sein, damit alle unter deutscher Rechtsprechung stehenden Personen ohne Unterschied der Rasse, des Geschlechts, der Sprache oder der Religion die Menschenrechte und die Grundfreiheiten genieBen, einschlieBlich der Redefreiheit, der Pressefreiheit, des Rechts der freien Religionsausubung, der Freiheit der politischen Uberzeugung und der Versammlungsfreiheit.
4.	In Deutschland тив den demokratischen Parteien und Organisatianen treie Betatigung gewahrleistet sein; sie mussen das Recht haben, uber ihre inneren Angelegenheiten frei zu entscheiden, Tagungen und Vet-sammlungen abzuhalten, Presse- und Publikationsfreiheit zu genieBen.
5.	Auf dem Territarium Deutschlands diirfen Organisaticnen, die der Demokratie und der Sache der Erhaltung des Friedens feindlich sind, nicht bestehen.
6.	Allen ehemaligen Angeharigen der deutschen Armee, einschlieBlich der Otfiziere und Generate, alien ehemaligen Nazis, mit Ausnahme deter, die nach Gerichtsurteil eine Strafe fiir von ihnen begangene Verbrechen verbiiBen, mussen die gleichen burgerlichen und politischen Rechte wie alien anderen deutschen Biirgern gewahrt werden zur Teilnahme am Aufbau eines friedliebenden, demokratischen Deutschlands.
7.	Deutschland verpflichtet sich, keinerlei Koalitionen oder Militarbiind-nisse einzugehen, die sich gegen irgendeinen Staat richten, der mit seinen Streitkraften am Krieg gegen Deutschland teilgenommen hat.
Dos Territarium
Das Territarium Deutschlands ist durch die Grenzen bestimmt, die durch die Beschlusse der Potsdamer Kanferenz der GroBmachte festgelegt wurden.
Wirtschoftliche Leitsatze
Deutschland werden fiir die Entwicklung seiner Friedenswirtschaft, die der Hebung des Wahlstandes des deutschen Volkes dienen soli, keinerlei Beschrankungen auferlegt. Deutschland werden auch keinerlei Beschran-kungen in bezug auf den Handel mit anderen Landern, die Seeschiffahrt und den Zutritt zu den Weltmarkten auferlegt.
Militarische Leitsatze
1. Es wird Deutschland gestattet sein, eigene nationale Streitkrafte (Land-, Luft- und Seestreitkrafte) zu besitzen, die fur die Verteidigung des Landes notwendig sind.
2. Deutschland wird die Erzeugung von Kriegsmaterial und -ausrustungen gestattet werden, deren Menge oder Typen nicht uber die Grenzen dessen hinausgehen durfen, was fiir die Streitkrafte erforderlich ist, die fur Deutschland durch den Friedensvertrag festgesetzt sind.
Deutschland und die Organisation der Vereinten Nationen
Die Staaten, die den Friedensvertrag mit Deutschland abgeschlossen haben, werden das Ersuchen Deutschlands um Aufnahme in die Organisation der Vereinten Nationen unterstiitzen.
. . ., daB das Kernstuck oiler bisherigen Angebate der sowjetzonalen Volkskammer die „gesamtdeutsche Beratung" ist. Nun, wir haben schan einmal die Frage gestellt, ob diese „gesamtdeutsche Beratung" lediglich eine Ersatzeinrichtung fur die von uns aus guten Griinden schon einmal abgelehnte Errichtung eines sogenannten „gesamtdeutschen Konstituieren- 108
den Rates" sein soli. ... Wir, d. h. die Abgeordneten des gonzen Hauses, waren seinerzeit ausdriicklich gegen den sogenannten Konstituierenden Rat. ...
Ebenso sind wir — und miissen es konsequenterweise sein — gegen Be-ratungen, die nur gefiihrt werden sollen, um die sowjetische Verhand-lungstaktik zu unterstiitzen.
Wir konnen uber Beratungen in diesem Stadium nicht reden. Beratungen konnen sein uber Einzelheiten der Technik, nachdem Varaussetzungen, politische Varaussetzungen gewahrleistet sind. ...
Wir haben nun vor einiger Zeit einen sogenannten Wahlgesetzentwurf der sawjetzonalen Volkskammer zu Gesicht bekommen. ... Das Kern-stiick dieses Wahlgesetzentwurfes der sawjetzonalen Volkskammer ist ein zentraler WahlausschuB mit fiir die einzelnen Lander abgezweigten Wahl-ausschiissen, .. . Die Konstruktion dieses zentralen Wahlausschusses ware nach der dort angewandten Begriffsbestimmung so, dali es nicht nur moglich, sondern wahrscheinlich sagar gar nicht anders moglich ware, als daB die sogenannten Massenorganisationen durch ihre Vertreter in einem salchen WahlausschuB nach dem Muster der sawjetzonalen Valks-kammer die Vertreter der Parteien majorisieren wurden.
Das sind nur einige Fragen, die sich bei der Durchleuchtung dieses Vor-schlages einstellen. Es ist viel davan geredet worden, wir konnten ja dar-iiber Klarheit bekammen, wenn wir in die gesamtdeutsche Beratung kamen und wenn wir uns an den beriihmten „runden Fisch" setzten. Es ist auch damit gelodrt warden, daB ja dann dieser oder jener diesseits und jenseits der Zonengrenzen werde frei sprechen und Versammlungen abhalten konnen. Aber welchen Sinn hat es, Uber solche Dinge zu sprechen, bevar man sich nicht Uber die Grundvoraussetzungen klar-geworden ist. Sa konnen alle diese Dinge, die doch nur Folgen von Grundvereinbarungen sein konnen, bei der gegenwartigen Diskussion lediglich verwirrend wirken.
Die westdeutsdie Regierung, ihre Hintermanner und Verbiindeten uber ihre wahren Ziele:
In det Ofientlichkeit wurde die Frage diskutiert, ob nicht die Genehmi-gung der beiden Vertrage (General- und EVG-Vertrag - d. Hrsg.) die Wiedervereinigung mit der Sowjetzone unmoglich mache. Ich hielt diese Beurteilung fiir falsch. Ich war gerade der umgekehrten Ansicht, daB wir mit dem AbschluB dieser Vertrage einen bedeutenden Schritt vorwarts taten in Richtung auf das Ziel, das der Bundestag in einer seiner ersten Sitzungen fast einstimmig sa formuliert hatte: Wiedervereinigung Deutschlands in Frieden und Freiheit in einem treien Europa. . . . Ein Gesamt-deutschland, wie es die Russen in ihren Noten forderten, ein neutrali-siertes, auf dem Boden des Potsdamer Abkommens errichtetes Gesamt-deutschland war fiir uns nicht moglich.
Aber, meine Damen und Herren, es gibt keinen anderen Weg, zu Verhandlungen mit SowjetruBland zu kommen, es gibt keinen anderen Weg, zur Wiedervereinigung in Freiheit zu kommen, (Abg. Fisch: Als die Gewalt!)
als den, den Westen so stark wie moglich zu machen.
Was ostlich von der Elbe und Werra liegt, sind Deutschlands unerloste Provinzen. Daher heiBt die Aufgabe nicht Wiedervereinigung, sandern Befreiung... Das Wort Wiedervereinigung sollte endlich verschwinden, es hat schan zuviel Unheil angerichtet. „Befreiung" sei die Paralel
Die Vereinigten Staaten wollen jetzt keine freien Wahlen in Deutschland, well dadurch die ganze Apteltuhre umgeworfen wiirde. Die Aptel sind der Schuman-Plan und die Europa-Armee, einschlieBlich der zwolf deutschen Divisionen, und iiberhaupt all die sorgfaltig ausgearbeiteten Plane fiir die westliche Gemeinschaft und die westliche Verteidigung.
«Соблазнять следует также и тем, что тот или другой по ту или эту сторону зональной границы сможет свободно выступать и проводить собрания. Но какой смысл говорить о таких вещах, пока не выяснены главные предпосылки. Все эти вещи, которые могут быть только следствием основных соглашений, лишь сбивают с толку в нынешних дискуссиях.»
(«Заседания бундестага», том 10)
Западногерманское правительство, его инспираторы и союзники о своих истинных целях: «Объединенная Германия, как требовали русские в своих нотах, нейтральная, созданная на основе Потсдамского соглашения объединенная Германия была для нас невозможна.»
(Конрад Аденауэр: «Воспоминания 1945—1953 гг.»)
Аденауэр 19 марта 1953 года в бундестаге (Заседания бундестага, том 15)
«Слово воссоединение должно, наконец, исчезнуть, оно принесло слишком много несчастья. Паролем должно служить «освобождение»!» (Аденауэр в газете «Рейнишер мер-кур», Кёльн, 20 июня 1952 года)
Берлинский корреспондент газеты «Нью-Йорк геральд трибюн» писал о позиции правительства США: Соединенные Штаты не хотят в настоящее время свободных выборов в Германии, так как тем самым было бы всё опрокинуто.
(«Индустрикурир», Дюссельдорф, 27 марта 1952 года)
Мининстр внутренних дел первого западногерманского правительства д-р Густав Хайнеман заявил 25 марта 1958 года в бундестаге об упущенных Бонном возможностях воссоединения в 1952 году. («Заседания бундестага», том 40)
Федеральный министр Кайзер надеется на скорое завоевание ГДР. «Вообще это находится в рамках возможного, что «день икс» наступит скорее, чем осмеливаются надеяться скептики.» («Бюллетень федерального правительства», № 118, 26 июня 1953 года)
Аденауэр 1 июля 1953 года в бундестаге: «Наши планы на время после воссоединения готовы.» («Заседании бундестага», том 17)
Herr Kiesinger hat mir den Vorwurf gemacht, ich hatte aus der Note von 1952 nur die Stiicke hervor-gekehrt, die ein verzerrtes Bild ergaben. Herr Kiesinger, nehmen Sie bitte zur Kenntnis, dafi diese Note deshalb wichtig ist, weil sie eine Moglichkeit war zu verhandeln. Und genau dieses war von Jhnennidit
’ und frage Sie: Was wtirden Sie sagen, wenn die Sowjetunion ihr Angebot von 1952 heute wieder-holte,
।	(Beifali bei der SPD)
namlich Viermaditekonferenz, Friedensvertrag mit ' einer gesamtdeutschen Regierung, hervorgegangen ; aus Wahlen, Klarung des Status eines Gesamt-deutschland auf Grund von Viermaditeverein-barungen?
(Lebhafte Zurufe von der Mitte: Freie Wahlen? — Weitere Zurufe von der Mitte.
— Unruhe.)
Wenn Sie ernstlidi sagen wollen, daB Sie audi heute noch nicht bereit waren, auf eine Erorte-rungsgrundlage zu treten, wie sie 1952 von den Sowjets zur Diskussion gestellt wurde — verehrte Damen und Herren, nehmen Sie es mir nicht 6bel —, dann ist mir Ihr ganzes Gerede von Wie-dervereinigung vollends fragwiirdig!
(Anhaltender lebhafter Beifali bei der SPD und FDP.)
Damals haben Sie diese Offerte beiseite geschoben mit den drei Worten .Zuerst freie Wahlen". Es ist
Es liegt durchaus im Bereich der Moglichkeit, daB dieser Tag X rascher kommt, als die Skeptiker zu hoffen wagen. Es ist unsere Aufgabe, fiir alle Probleme bestmoglichst vorbereitet zu sein. ... Grundsotzlich wird es doraut ankommen, in der Sowjetzone die Gedanken des Rechts und der Freiheit im Geiste abendlandischer Kultur zu verwirklichen.
Unsere Plane fiir die Zeit nach der Wiedervereinigung sind fertiggestellt. Besondere Arbeitsausschiisse haben SofortmaBnahmen fiir den Tag nach derWiedervereinigung varbereitet. Es sindVorarbeiten geleistet fiir dieVer-sorgung mit Lebensmitteln, - (Abg. Renner: Aha!) - Kohle, Eisen, Stahl und Energie. Ferner sind die notwendigen MaBnahmen auf dem Gebiet des Arbeitsmarktes, der Wahrung, der sozialen Vorsorgung und des Verkehrs festgelegt warden.
Tagungsbericht der Arbeitagemeinachaft aelbatandiger
Untamahmar, am 16. Mai 195в in Bonn am Rhein
BegriiBung
Emat Schleifenbaum
w
▼ a enn die Arbeitsgemeinschaft so kurz nach ihrer Jahres-Hauptver-sammlung eine Arbeitstsgung Uber das Thoma „Wirtschaftliche Vorberei-tungen zur Wiedervereinigung mit der Sowjetzone" abhait, so mogen Sie daraua ersehen, fur wie wichtig und aktuell sie die Behandlung dieser Frage anaieht
Vorschliige zur wirtschaftlichen Vorbereitung fiir die Wiedervereinigung mit der Sowjetzone
Heinrich Krumm
Inzwischen hat das Bundesministerium fur gesamtdeutsche Fragen einen Forschungsbeirat gesdiaffen. der auf wissenschaftlicher Basis die gegenwdrtigen wirtschaftlichen und sozialpolitischen Verhiltnisse in der Sowjetzone erarbeiten soli. Die hier eingeleiteten Arbeiten, die ja in enter Linie grundsitzlicher und genereller Natur sind, werden die Vor* ausaetzungen schaffen fUr die praktischen Vorbereitungen, die bezOglich der Wiedervereinigung auf wirtschaftlichem sowie finanziellem und social* politischem Gebiet zu treffen sind.
Ill
abwartendde^Entwicklung zuscfiauensollten. Sehr oft hat sidfinHer Geschichte das englische Sprichwort: „The flag follows the Trade" — (Die Flagge folgt dem Handel) — bewahrheitet. Auch in unserem Faile kann es mdglich sein, durch die wirtscheftlichen GesprSche und Beziehungen der Politik das GelSnde zu planieren.
Die Vorbereitungen fur den Tag X milssen so sorgf&ltig wie nur irgend mdglich getroffen werden und stellen eine selten wiedcrkehrende Bewahrungsprobe fiir das Unternehmertum dar. Hier Ifigen groBe Auf-gaben fiir den Bundesverband der deutschen Industrie vor. Er zeigt sich bis jetzt an solchen delikaten Fragen wenig interessiert. Das Schwer-gewicht der Investitionsgiiter-Industrien laBt ihn die viel labilere Kon-sumgiiter-Tndustrie leicht vergessen.
Nach unserer Auffassung sollte die Bundesregierung zur Durchfuhrung dieser Planung eine Gruppe von Untemehmem berufen. Als Vorbild dessen, was ich darunter verstehe, mochte ich die Erfahrungen der Ameri-kaner mit der zeitlich begrenzten Berufung von Wirtschaftlern aus der Praxis zur Durchfuhrung spezieller Aufgaben heranziehen.
Mit unserer heutigen Tagung wollen wir aber auch der Bundesregierung die GewiBheit geben, daB das deutsche Unternehmertum bereit ist, seinen Beitrag zu der wirtschaftlichen Vorbereitung der Wiedervereini-gung zu leisten.
Wirtschaftliche und sozialpolitische Probleme des Zusammenschlusses
StaatssekretSr a. D. Paul Binder
Wir werden
umso groBere Chancen haben, je sttirker die Willensbildung In Deutschland ist, die sich hinter diese Forderung der Wiedervereinigung stellt. Und wir mussen vor alien Dingen das eine sagen, daB jeder Versuch, Deutschland fiir einc gemeinsame Verteidigung von Europa zu gewinnen — ein Versuch, fiir den ich absolut eintrete — eigentlich zur Voraussetzung hat, daB man dabei auch die Frage der Wiedervereinigung anerkennt; dcnn wie soil sich eine deutsche Truppe schlagen, die keine klare Zielsetzung hat, d. h. jede Verteidigung Europas unter Mitwirkung der Deutschen hat eigentlich zur Folge, daB man unser moralisches Recht hundertprozentig anerkennt.
""worde. Es hat seinerzeit bei der Angiiederung der Saar oder Ostober-schlesiens oder ElsaB-Lothringcns, die ich als Bankdirektor zum Teil mitgemacht habe, keine Schwierigkeiten gemacht, von Breslau, von Saar-brtieken aus usw. diese angegliederten Gebiete, die verhaltnismaBig klein gewesen sind, zu versorgen, zumal die Geschaftsbeziehungen aus der Ver-gangenheit genugend intensiv gewesen sind. Ich befiirchte aber, daB bei einem Gebiet, das immerhin ein Mehrfaches so groB ist wie Ostoberschle-sien oder ElsaB-Lothringen oder das Saargcbiet, diese Frage dor Liefe-rung uber den GroBhandei eine sehr viel schwierigere sein wird, und ich habe mich an don betreffenden Verband schon gewandt, er mochte in seinem Kreise einmal diese Frage durchdiskutieren, um Vorschlage machen zu kiinnen, wie man hier innerhalb von acht oder vierzehn Ta-gen die Handelsorganisation aufbauen kann. Denn, wenn wir das nicht schaffen, bekommen wir ein Chaos.
Fiir die laufende Versorgung der Bevdikerung wird es m. E. keine Schwierigkeiten berelten, dieser Nachfrage gerecht zu werden, denn die Leute haben ja bisher auch schon gelebt und sich bekleidet, allerdings nur dtirftig, und wir haben ja hier in Westdeutschland ganz erhebliche Kapazit&tsreserven in der Textilindustrie, in der Schuhindustrie und der Nahrungsmittelindustrie, und die Verhaltnisse
Sie wissen aus Ihrer eigenen Erfahrung in WestdeutschlandTwas fiir Konsequenzen es hatte, wenn aus Ihren Betrieben die Leute, die aus Ostdeutschland gekommen sind, alle plotzlich abwandern wurden.
liegen so, daB, wenn heute die Grenze sich fiffnen wurde, das fiir ganze Industriezweige geradezu die Patentlbsung ware, ihre zuriickgestauten VorrSte an den Mann zu bringen.
Zusammanfassvng dar DiskuMion
Die an die Referate des Vormittags anknUpfende Diskussion ergab Uebereinstimmung dardber, daB schon jetzt die wirtschaftlichen Vor-bercitungen fUr den Tag der Wiedervereinigung getroffen werden miissen. Mit dem Prinzip des Rechtsstaates milfite auch das Privateigentum in der Ostzone wieder hergestellt werden. SH
AbschlieBend faBte Dr. Reuter nochmals das Ergebnis der Diskussion zusammen: Die Prinzipien des Rechtsstaates und der Rechtssicherheit sind wieder herzustellen, in der gewerblichen Wirtschaft ist sofort die Reprivatisierung durchzufUhren; falls eine TreuhSnderscheft nicht zu ver-meiden ist, sollen die frilheren Untemehmer als Treuhander eingesetzt werden, in Sonderfillen die VIAG, und schlieBlich haben schon jetzt die wirtschaftlichen Vorbereitungen fiir den Tag „X" einzusetzen. Hinsicht-lich der Frage einer Entsch&digung der enteigneten Landwirte der Ostzone gab Dr. Reuter die foigende Anregung: Die Belastung der westdeutschen Wirtschaft durch den Lastenausgleich durfte dieses Problem fiir die ostdeutschen Landwirte erleichtem. In denjenigen Fallen, in denen eine RikkfUhrung des alten Elgentums nicht oder nur in ganz beschrank-tem MaBe mdglich ist, kfinnten fQr eine EntschSdigung die Mittel aus dem Aufkommen im Rahmen des Lastenausgleiches herangezogen werden.
«Подготовка ко «дню икс» должна быть проведена настолько тщательно, насколько это только возможно, она представляет собой редко встречающееся испытание для предпринимателей.»
«В свое время при присоединении Саарской области или Восточной Верхней Силезии или Эльзас-Лотарингии, в котором я как директор банка частично сам принимал участие, не представляло трудностей снабжать эти сравнительно небольшие присоединенные области из Бреславля, Саарбрюкена и т. д., тем более, что деловые связи в прошлом были достаточно интенсивны.» (Серия документов: «Самостоятельный предприниматель», выпуск 6)
Раскол углубляется
ГЛАВА 10
В 1954 году представилась ещё одна возможность для воссоединения в скором времени. Хотя в мае 1952 года д-р Аденауэр сразу же подписал договор ЕОС и генеральный договор и большинство депутатов боннского бундестага одобрило эти договоры, однако, другие государства тогда ещё не ратифицировали договор ЕОС.
Ввиду этого ГДР вносила всё новые и новые предложения и проявляла инициативу для достижения взаимопонимания между двумя германскими государствами и их воссоединения путем общегерманских свободных выборов.
В соответствии со своей основной политической линией западногерманское правительство отклонило также демократическое решение населения всей Германии, перед которым стояла альтернатива:
«За мирный договор и вывод оккупационных войск или договор ЕОС и генеральный договор и сохранение на территории Германии оккупационных войск.»
Страх боннских политиков перед подобным народным решением был ясно обоснован, так как свободное решение западногерманского населения не было бы иным, чем результат всенародного опроса, который был проведен в июне 1954 года в ГДР: подавляющее большинство населения требовало заключения мирного договора и вывода оккупационных войск.
Однако западногерманское правительство держалось за договоры с Западом. Для западногерманских политиков ХДС и особенно для д-р Аденауэра было тяжелым ударом, когда 30 августа 1954 года французское Национальное собрание отклонило ратификацию договора ЕОС и угрожало тем самым свести на нет все предшествующие усилия реставрационных сил Западной Германии, направленные на «интеграцию» и полное вооружение их государства. Ещё за день до этого решения Аденауэр подчеркнул, что он и его кабинет или удержатся вместе с ЕОС, или падут вместе с ним. Он даже умолял французского верховного комиссара Франсуа-Понсе не забыть, что он является единственным немецким канцлером, который предпочитает единство Европы единству своего собственного отечества. Д-р Аденауэр остался, конечно, канцлером. И не только это. Уже через два дня он объявил, что федеральное правительство хочет более активно продолжать свою прежнюю политику в отношении Европы!
С провалом проекта ЕОС появилась ещё одна возможность к отступлению. Правительство ГДР внесло далеко идущие предложения о немедленных переговорах, направленных на достижение взаимопонимания. Но западногерманские сторонники раскола начали подготавливать новый заговор, чтобы любой ценой продолжать вооружение. Первые переговоры проводились в Лондоне с 28 сентября по 3 октября 1954 года. С 19 по 23 октября состоялась вторая серия совещаний в Париже. Обсуждались договоры, которые вошли в историю раскола Германии под названием «Парижских соглашений». Д-р Аденауэр сразу же, 23 октября 1954 года, подписал договоры, чтобы не терять ни единого дня и заглушить все предостерегающие голоса разума. Боннское правительство достигло того, что отныне Западная Германия была 113 включена в западную систему пактов, в НАТО. Аденауэр и
другие руководящие представители Федеративной республики чувствовали себя ближе к своей ложной цели — «освобождению» ГДР.
Поэтому на повторные предложения ГДР о свободных выборах и заключении мирного договора они отвечали полным молчанием, совершенно не реагировали на новое предложение советского правительства от 15 января 1955 года о новых переговорах четырех держав и об установлении нормальных отношений между Федеративной республикой и Советским Союзом. В эти дни из Бонна поступал только стереотипный ответ: сначала ратифицировать — потом вести переговоры!
Правительственные политические деятели игнорировали волю западногерманского населения к единству, которая была продемонстрирована в «Германском манифесте», принятом на митинге в исторической Франкфуртской церкви Паульскирхе 29 января 1955 года. В этом манифесте говорилось: Есть ещё один путь для предотвращения дальнейшего углубления раскола. Создание военных блоков должно отступить перед воссоединением!
Но в то время федеральное правительство не хотело ни свободных выборов, ни мирного договора, ни воссоединения. Оно хотело ратификации «Парижских соглашений». И 27 февраля 1955 года бундестаг ратифицировал их, грубо поправ волю западногерманской общественности. После ратификации в других землях 5 мая 1955 года «Парижские соглашения» вступили в силу. С этого дня Западная Германия на веки вечные стала связана с НАТО системой военных пактов, недвусмысленно направленной против социалистических государств и тем самым также и против ГДР. Этот союз НАТО «обогатился» западногерманскими империалистами (с «восточным опытом»), вошедшими в штабы командования, и реваншистами, которые хотели внести кое-какие изменения в карту Европы. Это не сделало характер НАТО более миролюбивым. Наоборот, именно потому, что западногерманские генералы получили с помощью НАТО доступ к современному оружию, Западная Германия превращается в самый опасный очаг войны в Европе.
Но ответственные за все это боннские политики продолжали говорить о «единстве в условиях мира и свободы», как будто ничего не произошло, как будто они не продали вместе с «Парижскими соглашениями» за вооружение и включение в НАТО основных прав выносить решения по всем вопросам, касающимся Германии, а также по вопросу воссоединения, и при этом они все ещё претендуют на право представлять всю Германию.
Со всей серьезностью правительство ГДР вынуждено было вновь указать на то, что с ратификацией «Парижских соглашений» была ликвидирована последняя возможность прийти к воссоединению путем свободных выборов во всей Германии. Этот путь был прегражден государственным переворотом правительства Аденауэра. В результате политики западногерманского правительства углубился раскол Германии.
II Национальный конгресс Национального фронта демократической Германии, Перлин, 15 и 16 мая 1954 года.
In eigener nationaler Verantwortung hat das deutsche Volk selbst dar-ubei zu entscheiden, welchen dieset beiden Wege es gehen will. In West-deutschland haben patriotische Krafte begonnen, hieruber eine Volks-befragung einzuleiten. Diese groBe nationale Forderung fand auf dem II. NationalkongreB ihren kraftvollsten Ausdruck. GemaB dem einstimmig geloBten BeschluB dieses groBen Kongresses der deutschen Nation richtete das Presidium des Nationalrates der Nationalen Front des demokratischen Deutschland am 19. Mai 1954 gleichlautende Schreiben an den Bundestag der Bundesrepublik Deutschland und die Volkskammer der Deutschen Demokratischen Republik. Darin wird ersucht, in beiden Teilen Deutschlands das Volk zu belragen, damit es selbst die Entscheidung treffen kann: Fiji Friedensvertrag und Abzug der Besatzungstruppen oder EVG-Vertrag und Generalvertrag und Belassung der Besatzungstruppen auf 50 lahre. Getreu ihrer standig geubten Politik der Unterstutzung ieder nationalen Bewegung, die im Interesse der Verstandigung und des gemeinsamen Handelns aller Deutschen liegt, stimmt die Volkskammer der Deutschen Demokratischen Republik dem Ersuchen des Prasidiums des Nationalrats zu. Sie begruBt die Erklarung der Regierung und beauftragt sie, alle Voraussetzungen zu schaffen, um diese Volks-befragung im Gebiet der Deutschen Demokratischen Republik am 27., 115	28. und 29. Juni 1954 vorzunehmen.
Народная палата ГДР одобрнет предложение II Национального конгресса о проведении всенародного опроса.
«При этом предлагается провести опрос населения в обоих частях Германии, чтобы оно само могло принять решение: за мирный договор и вывод оккупационных войск или за договор ЕОС и генеральный договор и сохранение оккупационных войск на 50 лет.»
(Народная палата ГДР, стенографическая запись, 27 заседание. 26 мая 1954 года)
Endgiiltiges Gesamtergebnis der Volksbefragung „Friedensvertrag oder General- und EVG-Vertrag" in der DDR vom 27. bis 29. Juni 1954:
1.	Zohl der Abstimmungsberechtigten ........................ 13	585 404
2.	obgegebene Stimmen........................................ 13	399 570
3.	Beteiligung ................................................ 98,6	°/o
4.	gultige Stimmen.......................................... 13	071 156
5.	ungiiltige Stimmen.......................................... 328	414
6.	Stimmen fiir „Friedensvertrag und Abzug der Besotzungs-truppen".................................................... 12	231 231
7.	doss, zu v. H. zu Nr. 4..................................... 93,6	°/o
8.	Stimmen fiir „General- und EVG-Vertrag“..................... 839	925
9.	dass. zu v. H. zu Nr. 4...................................... 6,4	°/«
Аденауэр вновь объявил о своей готовности пожертвовать германским единством. Он заявил Менде-Франсу: «Вы ничего не потеряете, если Вы пожертвуете германским единством. Но я потеряю. Однако мы готовы пожертвовать им, если мы сможем вступить в сильный западный лагерь.»
DIE ARA ADENAUER
Einsiditen und Ausblicke
FISCHER
Rudolf Augstein
Konrad Adenauer und seine Epoche ...... 3°
Zu dem damaligen franzdsisdien Ministerprasidenten Men-dis-France, unter dem die Europaisdie Verteidigungs-Gemein-schaft per Gesdiaftsordnungsantrag vom Tisch gefegt wurde, sagte Adenauer (laut >Newsweek< vom 30. August 1954): »Sie verlieren nidtts, wenn Sie die deutsche Einheit opfern. Aber ich. Doch wir sind bereit, sie zu opfem, wenn wir in ein starkes westliches Lager eintreten konnen.*	_
Заявление правительства ГДР от 3 сентября 1954 года.
«Французкое Национальное собрание отклонило ратифакацию во имя независимости и мирного будущего французского народа. Это решение является важным шагом в деле укрепления мира в Европе ...»
(Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики, том 2)
Die franzosische Nationalversammlung hat im Namen der Unabhangig-keit und der friedlichen Zukunft des franzosischen Volkes die RatiUzierung des EVG-Vertrages abgelehnt. Diese Entscheidung ist ein bedeutungs-voller Schritt zur Festigung des Friedens in Europa. . .. Die Deutschen im Osten und Westen unseres Vaterlandes miissen jetzt zu einer Verstandigung kommen; es gilt, gemeinsam einen gesamtdeutschen Stand-punkt zu finden, der die Losung unserer nationalen Frage ermoglicht und zur Gewahrleistung der Sicherheit in Europa beitragt. Die Regierung der DDR hat die Fiihrung gesamtdeutscher Gesprache wiederholt vorgeschla-gen; sie fordert erneut hierzu auf und erklart sich bereit, alle Schritte zu unterstiitzen, die der Herbeifiihrung einer Verstandigung dienen.
Далее по роковому пути.
Речь Аденауэра по радио 4 сентября 1954 года.
«Кабинет и председатели фракций коалиции единодушно пришли к убеждению, что проводимая до сих пор политика в Европе должно остаться прежней.»
(Бюллетень федерального правительства, № 167, 7 сентября 1954 года)
Das Kabinett und die Vorsitzenden der Koalitions-Frak-tionen kamen einstimmig zu der Feststellnng, daB die bisher verlolgte Europa-Politik belbebalten werden milsse. Man ging bei dieser BeschluBiassung davon aus, daB ohne Verfolgung dieser Europa-Politik Deutsdiland und ganz West-Europa nidit gerettet werden konne. Man war andi einstimmig der An-sidit, daB die bisher von Regierungs-Koalition und Bundesregierung selt 1949 befolgte Europa-Politik das Ansehen nnd den EinlluB der Bundesrepublik anBerordentlidi gestBrkt babe, so daB nan nunmehr mit vie! stSrkerem Nadidruck auBen-politische Wilnsche und Forderungen geltend madien kfinne, als das etwa im Jahre 1950 mbglidi gewesen ware. Man be-schloB welter, von den BesatzungsmSditen Wiederherslellung der SonverSnitat der Bundesrepnblik sowie Teilnahme an der westlichen Verteldlgung ohne Diskriminierung zn fordem.
Erklarung des Ministeriums fur Auswartige Angelegenheiten der DDR vom 25. September 1954
Am 28. September soil in London eine Konferenz von neun Landern uber die Froge der Wiederaufrustung Westdeutschlonds beraten. ... Niemand dart sich daruber im unkloren sein, doB die Wiedererrichtung des Militarismus in Westdeutschland und seine Eingliederung in aggressive Militarpokte ein unuberwindliches Hindernis iur die Wiedervereinigung Deutschlands schafft. Die Spaltung Deutschlands wiirde auf unbestimmt lange Zeit bestehenbleiben, und dos natiirliche und berechtigte Vertongen des deutschen Volkes nach seiner Einheit bliebe unerfullt.
Sie sagen es selbst: Pariser Vertrage versteinern die Spaltung Deutschlands
Заявление министерства иностранных дел ГДР от 25 сентября 1954 года.
«28 сентября в Лондоне должно проходить совещание 9 стран по вопросу вооружения Западной Германии. .. Ни для кого не может не быть очевидным тот факт, что восстановление милитаризма в Западной Германии и его включение в агрессивные военные пакты создает непреодолимые препятствия для воссоединения Германии. Раскол Германии сохранится на неопределенно длительный срок и естественные и справедливые требовании немецкого народа о единстве останутся невыполненными.»
Der EntschluB, Westdeutschland im Bestand der NATO aufzuriisten, stellt zugleich den EntschluB dar, sich mit der bestehenden Spaltung Deutschlands als einer Dauererscheinung einverstanden zu erklaren. Die Be-seitigung der Spaltung Deutschlands kann gegenwartig nicht verwirk-licht werden.
LONDON SATURDAY JANUARY 1 1955
HONOURS IN FULI
The fulcrum of the opposing western and eastern worlds is still Germany. Following this week’s votes in the French Assembly there is now at last the prospect of the final precipitation of Germany and Europe into two camps.
«Германии по-прежнему остается центром противоречий западного и восточного мира. В результате голосования во французском Национальном собрании на этой неделе теперь, наконец, существует перспектива окончательного раскола Германии и Европы на два лагеря.» («Таймс» от 1 января 1955 года)
Das Zentrum der Gegensatze der westlichen und der astlichen Welt ist immer noch Deutschland. Als Folge der Abstimmung in der franzosischen Nationalversammlung in dieser Woche (Uber die Pariser Vertrage -d. Hrsg.) besteht jetzt letzten Endes die Aussicht auf eine endgiiltige Spaltung Deutschlands und Europas in zwei Lager.
Erklarung der sowjetischen Regierung vom 15. Januar 1955: Noch sind freie Wahlen in ganz Deutschland moglich
Die Regierung der Sowjetunion halt es fur notwendig, erneut daraul aufmerksam zu machen, daB die Pariser Abkommen, in denen die Remilitarisierung Westdeutschlonds vorgesehen ist, zu einer ernsten Kamplizierung der gesamten Lage in Europa fuhren. ...
Die Pariser Abkommen laufen den Interessen des deutschen Volkes besonders deshalb zuwider, weil sie die Spaltung Deutschlands auf lange Jahre veranketn und der friedlichen Wiederherstellung der deutschen Einheit im Wege stehen werden. Es ist ganz klar, daB eine Vereinigung der friedliebenden Deutschen Demokratischen Republik mit einer militari-sierten und in militarische Gruppierungen einbezogenen Bundesrepublik Deutschland ein Ding der Unmoglichkeit ware. Die Ratifizierung der Pariser Abkommen ist unvereinbar mit der Wiederherstellung Deutschlands als einheitlicher friedliebender Stoat. .. .
Gegenwartig bestehen noch ungeniitzte Moglichkeiten zur Erzielung eines Abkommens uber die Vereinigung Deutschlands unter gebuhrender Be-
Заявление советского правительства от 15 января 1955 года: Свободные выборы во всей Германии ещё возможны.
(Документы о политике Советского Союза в отношении Германии, том 2)
riicksichtigung der berechtigten Interessen des deutschen Volkes wie auch uber die Durchfuhrung diesem Zweck dienender gesamtdeutscher freier Wahlen im Jahre 1955. Solche Moglichkeiten bestehen, wenn das Haupt-hindernis weggerdumt wird, das jetzt der Wiedervereinigung Deutschlands im Wege steht: die Plane zur Remilitarisierung Westdeutschlands und zu dessen Einbeziehung in militarische Gruppierungen. ...
Um die Erzielung eines Abkommens uber die Durchfuhrung der erwahn-ten Wahlen zu erleichtern, halt es die Sowjetregierung fur mbglich, im Faile des Einverstondnisses der Regierung der Deutschen Demokratischen Republik und der Bundesrepublik Deutschland eine Einigung uber die Festsetzung der entsprechenden internationalen Uberwachung gesamtdeutscher Wahlen herbeizufiihren. ...
Alles Obengesagte gestattet der Sowjetregierung, folgende SchluBfolge-rungen zu ziehen:
Erstens. Am wichtigsten und dringlichsten fur die Regelung des Deutsch-landproblems ist die Losung der Aufgabe, die in der Wiederherstellung der deutschen Einheit besteht. Zut Losung dieser Aufgabe ist es not-wendig, daB zwisdien den Vereinigten Staaten von Amerika, England, Frankreich und der Sowjetunion Verhandlungen uber die Wiederherstellung der Einheit Deutschlands auf Grund gesamtdeutscher treier Wahlen gepflogen werden. Solche Verhandlungen werden gegenstandslos und unmoglich, wenn die Pariser Abkommen ratifiziert werden.
Zweitens. Die Sowjetunion unterhalt gute Beziehungen zur Deutschen Demokratischen Republik. Die Sowjetregierung ist bereit, auch die Beziehungen zwischen der UdSSR und der Bundesrepublik Deutschland zu normalisieren. ...
Drittens. Sollten die Pariser Abkommen ratifiziert werden, so ergobe' sich eine neue Lage, bei der die Sowjetunion nicht nur fiir die weitere Festi-gung der freundschaftlichen Beziehungen zur Deutschen Demokratischen Republik sorgen wird, sondern auch dafijr, daB durch gemeinsame An-strengungen der friedliebenden europaischen Staaten zur Festigung des Friedens und der Sicherheit in Europa beigetragen wird.
Движение сопротивлении в Западной Германии против ратификации «Парижских соглашений»
Отрывки из Манифеста, принятого на митинге, проходившем в церкви Паульскирхе 29 января 1955 года.
«Создание военных блоков должно уступить место соглашению о договоре четырёх держав по вопросу воссоединения.» (Общественно-политический вестник, 1955 года, ст. 6609)
Die Antwort out die deutsche Schicksalsfrage der Gegenwart — ob unser Volk in Frieden und Freiheit wiedervereinigt werden kann, oder ob es in dem unnaturlichen Zustand der staatlichen Aufspaltung und einer fort-schreitenden menschlichen Entfremdung leben muB — hangt heute in erster Linie von der Entscheidung Ober die Pariser Vertrage ab. ...
Wir appellieren an Bundestag und Bundesregierung, alle nur moglichen Anstrengungen zu machen, damit die vier Besatzungsmdchte dem Willen unseres Volkes zur Einheit Rechnung tragen.
Die Verstandigung uber eine Viermachtevereinbarung zur Wiedervereinigung muB vor der militarischen Blockbildung den Vorrang haben. Es konnen und mussen die Bedingungen gefunden werden, die fur Deutschland und seine Nachbarn annehmbar sind, um durch Deutschlands Wiedervereinigung dos friedliche Zusammenleben der Nationen Europas zu sichern. Dos deutsche Volk hat ein Recht auf seine WiedervereinigungI
V/ir miissen diese Spaltung iiberwinden um des deutschen Volkes, um Europas und um des Friedens der Welt willen. Mit der Unterzeichnung der Pariser Vertrage iibernehmen wir in der Bundesrepublik zum ersten-mal in dieser entscheidenden und weittragenden Weise aus freiem EntschluB die Verantwortung fiir eine AuBenpolitik, die die groBe Geiahr einet Versteinerung der Spaltung Deutschlands in sich birgt. ...
Meine Damen und Herren! Wir haben Ihnen hier vorgelegt den Text eines Manitestes und eine Liste der Personlichkeiten, die bis gestern sich bereit erklort haben, dieses Manifest zu unterzeichnen ... Soweit ich fest-stellen kann, ist dieses Manifest van Ihnen einstimmig angenommen worden. Ich danke Ihnen.
Отрывки из речи председателя СДПГ Эриха Олленхауэра в церкви Паульскирхе 29 января 1955 года (Общественно-политический вестник, 1955 года, ст. 6608 10)
In den letzten Jahren sind die politischen Energien der Bundesrepublik fast ausschlieBlich auf die Wiederbewaffnung gerichtet worden. Es wird jetzt leit, daB ihre Phantasie sich damit beschaftigt, einen Weg zu finden, wie man zur Wiedervereinigung und damit zur Sicherung des europaischen Friedens kammen kann.
В последние годы политическая энергия Федеративной республики была направлена почти исключительно на вооружение.
(«Франкфуртер Альгемейне» от 4 октября 1954 года)
Organ des
1955
Berlin,
Angebot in lelzter Stunde Volkskammer sdilfigl dem Bnndeslag var: Solorflge Vorbereitang gesatnMeutstbN Ireier Wablea. AosspraAea fiber Wablgeselz und latemalioaale MoofroUo
Berlin |ADN). Am Freitagmlttag fiberreichten die be-auftragten Volkskammerabgeordneten Wally Keller und Magnus Dedek dem Prasidenten des Bundestages, Dr. Gerstenmaier, ein Angebot des Presidiums der Volkskammer, das vom Bundestagsprfisidenten personlich ent-gegengenommen wurde. Jeder einzelnen Fraktion des Bundestages wurde dieses Angebot ebenfalls direkt ubergeben.
Das Begleitschreiben hat folgenden Wortlaut:
»An den Prasidenten des Deutschen Bundestages Herrn Dr. Gerstenmaier, Bonn
Sehr geehrter Herr President!
Nnmens des Presidiums der Volkskammer flberrelche IA
dem Deutschen Bundestag zu Ihren HSnden hermit цше-ren such an die einzelnen Fraktionen des Bundestages ge-richteten Vorschlag einer sofortigen Aussprache fiber die unverzfigliche Vorbereitung gesamtdeutscher Wahlen.
Ich dnrf Sie bitten, dem Presidium der xu meinen HSnden mitzuteilen, wann diese ffir den 24. Fe-bruar vorgeschlagene Aussprache fiber die Vorbereitung gesamtdeutscher Wahlen im Bundestag beginn^n kann.
Mit vorzuglicher Hochnchtung Dr. Dieckmann, President der Volkskammer*
Angebot  dax Prasidluni des Benlwheo Bwodeslogfrs und an die Fnkflonea
„In letzter Stunde wendet sich das Presidium der Volkskammer an den Bundestag und seine Fraktionen mit dem Angebot, statt der Remilitarisierung Westdeutschlands die friedltche Wiedervereinigung Deutschlands durch sofortigo Aussprachen uber die unverziigliche Vorbereitung gesamtdeutscher Wahlen einzuleiten. Angesichts der verhangnis-vollen Gefahr, daB die Ratifizierung der Pariser Vertrage Verhandlungen fiber die friedliche Wiedervereinigung Deutschlands sinnlos und unmoglich macht, schlagen wir vor, daB eine bevollmachtigte Delegation der Volkskammer am 24. Februar 1955 im Bundestag unsere Grundgedanken fiber freie, demokratische, gesamtdeutsche Wahlen, fiber I^^Jj|^j^^yg^^||^|^er^^mu^_Kontrolle_ darletft Zugleich laden wir eine Delegation des Bundestages ei ihre Auffassung fiber solche Wahlen in der nfichsten Sitzung der Volkskammer danulegen. Un sere Delegatio ist bereit, fiber die beiderseitigen Vorschlage sowio fi andere Fragen der Wiedervereinigung und der Frieden*-sicherung zu verhandeln.
Die Delegation wird aus den Mitgliedern des Presidiums Hermann Matern (SED), Ernst Goldenbanm (DBD), Wilhelmine Schirmer-Proscher (LDPD), Heinrich Romann (NDPD) und Gerald Gotting (CDU) bestehen.
Wir bitten, uns mitzuteilen, wann die ffir den 24. Februar vorgeschlagene Aussprache fiber die Vorbereitung gesamtdeutscher Wahlen im Bund**t*« beginnen kann.**
Предложение в последний час: Народная палата предлагает бундестагу: немедленную подготовку к общегерманским свободным выборам, переговоры об избирательном законе и международный контроль.
27 феврале 1955 года:
Боннский бундестаг ратифицирует «Парижские соглашения» и тем самым замораживает раскол в Германии.
27. Februar 1955: Bonner Bundestag ratifiziert Pariser Vertrage und ver' Steinert damit die Spaltung Deutschlands
Vertrag Uber die Beziehungen zwischen der Bundesrepublik Deutschland und den Drei Maditen
(in der gemU Lisle 1 zu dem am 23. Oklober 1954
In Paris nnterzeidmeten Protokoll liber die Beendigung des Besalzungsregimes In der Bundesrepublik Deutschland geSnderlen Fassung)
«Статья 2
Учитывая международное положение, которое до сих пор препнтст-вовало воссоединению Германии и заключению мирного договора, три державы сохраняют за собой права и обязанности, которые они имели до сих пор внутри страны и в соответствии с которыми они действовали в отношении Берлина и Германии как целого, включая воссоединение Германии и урегулирование на основе мирного договора.»
Artikel 2
Im Hinblick auf die internationale Lage, die bisher die Wiedervereinigung Deutschlands und den AbschluB eines Friedensvertrags verhindert hat, be-halten die Drei Machte die bisher von ihnen ausgeiibten oder innegehabten Rechte und Verantwortlichkeiten in bezug auf Berlin und auf Deutschland als Ganzes einschlieBlich der Wiedervereinigung Deutschlands und einer friedensvertraglichen Regelung. Die
Artikel 7
(2) Bis zum AbschluB der friedensvertraglichen Regelung werden die Unterzeichnerstaaten zusammenwir-ken, um mit friedlichen Mitteln ihr gemeinsames Ziel zu verwirklichen: Ein wiedervereinigtes Deutschland, das eine freiheitlich-demokratische Verfassung, ahnlich wie die Bundesrepublik, besitzt und das in die europaische Gemeinschaft integriert ist.
Gesetz betreffend den Beilrittder Bundesrepublik Deutschland zum BriisSeler Vertrag und zum Nordatlantikverlrag.
Vom 24. Marz 1955.
Der Bundestag hat das folgende Gesetz be-schlossen:
«Статьи 2
Одобряется вступление Федеративной Республики Германии в Североатлантический союз от 4 апреля 1949 года с формулировкой от 15 октября 1951 года.»
Artikel 1
Dem Beitritt der Bundesrepublik Deutschland zu dem Vertrag iiber wirtschaftliche, soziale und kul-turelle Zusammenarbeit und uber kollektive Selbst-verteidigung vom 1?. Marz 1948 in der Fassung des am 23. Oktober 1954 in Paris unterzeidineten Proto-kolls und den weiteren hierzu am 23. Oktober 1954 in Paris unterzeichneten Protokollen und Anlagen wird zugestimmt.
Artikel 2
Dem Beitritt der Bundesrepublik Deutschland zum Nordatlantikvertrag vom 4. April 1949 in der Fassung vom 15. Oktober 1951 wird zugestimmt.
Erltlarung der Regierung der Deutschen Demokratischen Republik vom 25. Marz 1955 zur Ratifizierung der Pariser Vertrage
Wahrend sich Bundestag und Bundesrat dutch die Ratifizierung der Pariser Vertrage und Bundesprasident Heuss dutch Unterzeichnung und Verkundung der Kriegsvertrage uber das Verlangen des deutschen Volkes nach Einheit und Frieden hinweggesetzt haben, sucht die Adenauer-Regierung den Eindruck zu erwecken, daft die Ratifizierung der Pariser Vertrage die Herbeifuhrung der Wiedervereinigung Deutschlands be-giinstige und daft in Kurze Verhandlungen zur Lbsung der Deutschland-frage stattfinden werden. Die Regierung der Deutschen Demokratischen Republik kann diese irrefiihrenden Darstellungen nicht unwidersprochen lassen. Eine solche Darstellung ist der Versuch, das deutsche Volk irre-zufiihren und Uber die Verscharfung der Lage hinwegzutauschen. Das deutsche Volk тив sich dariiber klar sein, daB die Westmachte, Adenauer, der Bundestag und der Bundesrat mit der Ratifizierung der Pariser Ver-trage die Moglichkeit zu Verhandlungen uber die friedliche Wiedervereinigung Deutschlands zunichte machen und die Spaltung Deutschlands weiter vertiefen.
Заявление правительства Германской Демократической Республики от 25 марта 1955 года к ратификации «Парижских соглашений».
«Немецкому народу должно быть ясно, что западные державы, Аденауэр, бундестаг и бундесрат, ратифицировав «Парижские соглашения», свели на нет возможность переговоров о мирном воссоединении Германии и ещё больше углубили раскол Германии.»
(Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики, том 2)
5. Mai 1955:
Die Pariser Vertrage treten in Kraft
9. Mai 1955:
Die westdeutsche Bundesrepublik wird in die NATO aufgenommen
Die offene Wiederaufriistung Westdeutschlands lauft an
5 ман 1955 года: «Парижские соглашении» вступают в силу.
9 ман 1955 года:
Западногерманская Федеративная республика принимается в НАТО.
Начинается открытое вооружение Западной Германии.
Das Auswartige Amt gibt bekannt:
In Bonn wurde am 30. Juni 1955 durch den Bundesminister des Ausw3rtigen, Herrn Dr. von Brentano. sowie den amerika-nisdien Botschafter, Herrn James B. Conant, ein Abkommen zwischen der Bnndesrepubiik Deutschland und den Vereinigten Staaten von Amerika Uber gegenseitige Verteidigungshilfe unterzeichnet.
Das Abkommen bildet die Rechtsgrundlage iUr die militarische. Hilfeleistung der Vereinigten Staaten von Amerika, die
den neu aufzustcllendcn Streitkraften der Bundesrepublik gewahrt werden soli. Das Abkommen stellt, wie alle die bilateralen Abkommen, die die Vereinigten Staaten von Amerika mit anderen Staaten iiber die Lieferung militarisdier Aus-riistung abgeschlossen haben, ein Rahmenabkommen dar, das den Umfang sowie die Art und Weise der einzelnen Lieie-rungen weiteren Verhandlungen und Absprachen vorbehalt. Das Abkommen bedarf vor seinem Inkralttreten der Zustim-nung des Bundestages.
30 июня 1955 года:
США поставляют оружие (Бюллетень федерального правительства, № 119, от 1 июли 1955 года)
KONRAD ADENAUERj ^«RIN N E R U NG EN^H
Zum Sdtluft der Besprcchung bat idi die Hohen Kommissare. folgendes zu priifen:
Jede Armee habe фге eigenen Methoden: das gelte insbcsondere von den Russen. Nun habe aber weder ein amerikanischer nodi ein franzo-sischer nodi ein englisdier General bisher mit den Russen gekampft. Die deutschen Generale hatten darin Erfahrungen. Id> bat zu erwagen. ob es nidit gut ware, wenn diese Experten mit ihrem sadiverstandigen Urteil von den maftgebenden westalliierten militarischen Stellen herangezogen wiirden.
Die Hohen Kommissare sagten mir eine Priifung dieses Vorsddages zu. Sie wollten ihn an General Eisenhower, den Obcrbcfehlshabcr der Atlantik-streitkrafte in Europa, weiterleiten.
i2i
В них нуждаются снова: Аденауэр уже давно выступил за них.
«Я просил обдумать, не было бы целесообразным, чтобы эти эксперты (немецкие гитлеровские генералы с «русским опытом» — изд.) с их компетентностью были приглашены соответствующими военными ведомствами западных союзников.»
«Вопрос, который в это время широко обсуждался в Германии, был вопрос обращения с «военными преступниками». С момента создания Федеративной Республики Германии я не пропустил ни одной возможности для обсуждения этой проблемы с видными иностранными представителями.»
(Конрад Аденауэр: «Воспоминания 1945/1953 гг.»)
Eine Frage. die zu dieser Zeit in Deutschland stark diskuticrt wurde. war die Frage der Behandlung der „Kriegsverbredicr". Ich hatte seit Griindung der Bundesrepublik Deutschland keine Gclcgenhcit voriibergehen lassen. dieses Problem mit fuhrenden auslandisdien Person!idikeiten zu besprechcn.
Dulles licB mir wahrend dieser Bcspredhung durch den amcrikanischcn Hohen Kommissar Conant, dcr glejchfalls an dcr Sitzung teilnahm. die Antwort der amcrikanischen Rcgicrung hinsiditlidi des Kricgsverbrecher-problcms crteilen.	о»
Positive ReahliuHcn auf meinr Wunadu-	»“ 1
franzosischcn Lager zu niobilisieren. Was den Komplcx Spandau an be* treffe. so seicn die Amcrikaner dcr Ansidit. dafi man diese Frage im Zu- I sammenhang mit der sowjetischen Friedcnsoffcnsivc behandcln sollc. Audi hicr konnten die Sowjets ja ihren guten Willen beweisen.
Ich fordcrtc. man mogc dasgemischtc dcutsdi-amcrikanisdie .Parole Board" so bald wie moglich cinsetzen. Es kommc dabei nicht auf die Publizitat an. sondern allein darauf. daB diejenigen aus den Gefangnissen ent lassen wurden. die einer Entlassung wiirdig seien. Die Englander und Franzosen. vor allcm aber die Englander, seicn hier vid grofiziigiger. Ich crklartc. ich verrictc in diesem Kreis wohl kein Gcheimnis. wenn ich mittciltc. dcr bri-tische Hohe Kommissar babe mir vcrsidiert, dafi niemand. der wegen К r ankhci t voriibergehend cntlassen worden sei. wiedcr in Haft genommen wcrdc. Die Amcrikaner konnten sidi ja diesem britisdien System ansdilic-Ben und Leutc aus Krankhcitsgrunden entlassen und sie dann cinfach nicht wiedcr gesund werden lassen. Щ	“
Аденауэр в сопровождении своего первого военного министра Теодора Бланка и нацистского генерала Адольф? Хойзингера.
Bimdesgesetzblatt
Trill
«9
1955
Л usgvgt.be n zu Bonn am 25. Juli 1933
Nr. 23
Gesetz fiber die vorUufige Rechtsstellung der Freiwilligen In den Streitkrfiften (FreiwiUkjengesetzl.
Vom 23. Juli 1951
Der Bundestag hat das folgende Gesetz be* schlossen:
§ t
(1) Zur Vorbereitung des Aufbaus der Streitkrafte der Bundesrepublik Deutschland werden freiwillige Sold a ten bis zu einer Hodistzahl von 6000 Mann eingestellt.
5 2
. (2) Anstelle des fiir Beamte vorgesdiriebenen Eides tritt folgende schriftliche Verpflichtung: .Ich verpflichte mich, das Grundgesetz fiir die Bundes republik Deutsdiland zu wahren und meine Dienst-pflichten gewissenhaft zu erfullen.*
§ 6
Die Einstellung von freiwilligen Soldaten mit dem Dienstgrad vom Oberst an aufwarts erfolgt unter Mitwirkung eines Personalgutaditeraussdiusses ge-maB besonderer gesetzlicher Regelung.
§ 1
Die Organisation der Verteidigung, insbesondere die Spitzengliederung der Streitkrafte, und die end-giiltige Organisation des Bundesministeriums fiir Verteidigung bleiben besonderer gesetzlicher Regelung vorbehalten.
Das vorstehende Gesetz wird hiermit verkflndet
Borm, den 23. Juli 1955.
Der Bundesprtsident Theodor Heuss
Der Stellvertreter dee Bundeskanzler»
BiOcher
Der Bundesminister fflr Verteidigung Blank
FQr den Bundesminister des Innern Der Bundesminister fflr besondere Aufgaben Kraft
Fur den Bundesminister der Finanzen Der Bundesminister fur besondere Aufgaben
T. н. боннский «закон о добровольцах» от 23 июля 1955 года регулирует прежде всего прием бывших гитлеровских офицеров на руководящие посты бундесвера.
Tabelle 8 VERTEIDIGUNGSLASTEN DES BUNDES Millionen DM
Jahr	Deutsche* Streitkrafte	Obrige4	Zu-sammen
1955	95	6.010	6.105
1956	5.405	3.924	7.329
1957	5.405	2.142	7.547
1958	7.974	850	8.824
1959	8.705	700	9.403
1960*	7.702	517	8.219
1961«	12.404	497	12.901
1962 s	16.786	464	17.250
Население Западной Германии должно платить.
(Правительство Аденауэра 1949 до
1953 гг., стр. 337)
«Военная охрана»
Растет личный состав бундесвера
DIE MILITARISCHE StCHERVNG
Милитаристы и те, кто постоянно шагает с ними вместе, — вчерашний милитаристский дух в сегодняшнем бундесвере.
3 0 MARZ 1955
Noto-Sbotege Schuyler , Der dfifte Wehkrieg douert einen Tog"
Текст плана убийств НАТО Поле боя — Германия: Федеративная республика готова к применению тактического атомного оружия:
— Атомные пушки
— «Онест Джон»
— «Корпоральс» — «Матадоре»
Генерал НАТО Шуйлер: «Цель нашей операции — убийство и атомный взрыв является нашим главным инструментом убийства.»
der Bundesrepublik —- an tak tiachen Atom-Waffen parat:
t> Atom-Kanonen (funf Bataillone mit j« sechs Geschiitzen, Kaliber: 28 Zenti-meter, Reichweite: 35 Kilometer);
t> „Honest Johns" (nidht ferngelenkte Ra-keten, Durchmesser: 72,2 Zentimeter, Reichweite: 32 Kilometer);
t> ..Corporals" (ferngelenkte Raketen, Lange: 12.19Meter, Durchmesser: 76Zentimeter, Reichweite: 241 Kilometer);
t> „Matadore" (zwei Staffeln mit je 75 un-bemannten ferngelenkten Bombern in Bitburg und Hahn (Rheinland-Pfalz], Lange: 12 Meter, Spannweite: 8,7 Meter, Reichweite: 800 Kilometer).
Der General Schuyler hat errechnet, daB er in der Lage ist, mit dem zusammen-gefaBten Feuer aller taktischen Atom-Waffen der Nato jeden sowjetischen Auf-marsch zwischen Lubeck und Passau in einer Tiefe von einigen hundert Kilo-metern zu zerschlagen, so daB ein Angriff der Sowjets schon in der Bereitstellung er-sticken muBte.
Etwas unfein formulierte Schuyler sei-nen Feuerplan wortlich so:
t> „Unser Operationsziel wird Mord sein, und die Atomexplosion ist unser Haupt-mordinstrument."
Резюме десятилетней политики раскола
П ервое десятилетие послевоенного периода истории Германии завершилось ратификацией Парижских соглашений и вступлением западногерманской Федеративной республики в НАТО. Западная Германия откололась от немецкого Национального союза, как этого добивались реставрационные силы, начиная с 1945 года: Если уже невозможно завладеть всей Германией, то хотя бы западная часть должна быть сохранена в качестве могущественной потенциальной силы, направленной против социализма!
Теперь, когда холодная война, провозглашенная Черчиллем в 1946 году в его речи, произнесенной в Фультоне, и Труменом — в марте 1947 года, стала в Федеративной республике государственной доктриной, Конрад Аденауэр воспользовался способностями и знаниями гитлеровских специалистов: в министерствах и органах юстиции, в полиции и на дипломатической службе на командные посты вновь назначались представители прошлого. Генералы с «восточным опытом» — из назначенных до осени 1956 года 38 генералов бундесвера 31 служил в генеральном штабе Гитлера — снова были переведены в штабы. Мундиры изменились, дух же остался прежним: милитаристским, враждебным рабочему классу, антикоммунистическим, верным великогерманским принципам. Вновь создаваемым бундесвером руководили шовинизм, реваншизм, агрессия и немецкая мания величия вместе взятые.
В гражданской жизни также не обошлось без изменений в фашистском духе. С 1954 по 1956 гг. число реваншистских союзов возросло почти вдвое, до 1118. Один за другим создавались традиционные союзы войск — СС.
Характерным для этого государства было то, что заклятые враги фашизма, борцы антифашистского движения Сопротивления официально вновь объявлены вне закона. Лучше смерть, чем красные, — гласил пароль, выпущенный боннскими правительственными ораторами, и при этом явно чувствовалась нотка, исходящая со времен фашизма.
Уже нельзя не заметить противоречия между звучными параграфами основного боннского закона от 1949 года и жестокой боннской действительностью 1955/1956 гг. Подготавливаемый уже в течение нескольких лет западногерманским правительством запрет КПГ — окончательно проведенный в августе 1956 года, — сопровождаемый запретными мероприятиями, направленными против других антифашистско-демократических организаций, показал, что стало явной политикой Федеративной республики: враждебность по отношению к любой силе, стоящей на пути милитаризма, враждебность по отношению к любому прогрессу внутри страны, враждебность по отношению к социалистическим странам и прежде всего к ГДР.
Так обстояло в 1955/1956 гг. с существованием двух германских государств, все более отличающихся по своему политическому и социальному развитию. Антифашистско-демократические силы Восточной Германии приложили все усилия для того, чтобы предотвратить такое развитие. Германская Экономическая комиссия как орган центрального управления экономикой была организована в советской оккупационной зоне в июне 1947 года после основания экономического 127 Совета двух зон (29 мая 1947 года). Обмен денег в Восточной
Германии был проведен 24 июня 1948 года после западногерманской сепаратной денежной реформы (20 июня 1948 года). ГДР была основана 7 октября 1949 года после основания государства в Западной Германии. Инициаторами каждого шага на пути к расколу Германии были господствующие в Западной Германии политические силы.
С ратификацией Парижских соглашений и вступлением Западной Германии в НАТО в Германии создалось новое положение. При таких новых условиях немедленное объединение обоих германских государств путем общегерманских выборов, как это предлагала ГДР ещё в начале 1955 года, стало уже невозможным. ГДР неоднократно предостерегала от таких последствий. Официальные круги в Бонне не хотели слышать об этом. Теперь, когда Западная Германия вновь вооружена, когда руль управления повсюду вновь находится в руках сил прошлого, первостепенная задача немецкого народа состоит в том, чтобы приложить все усилия для того, чтобы никогда больше с немецкой земли не началась война. Этой задаче должен быть подчинен и вопрос национального единства.
При учете этого нового положения основным в Германии являлось то, чтобы разработать предложения и развивать инициативу, которые способны были бы обеспечить мир, воспрепятствовать дальнейшему расхождению обоих германских государств и постепенно нормализовать отношения между ними с целью их сближения и, в конце концов, постепенного объединения. Такой была, как показали последующие годы, и осталась концепция ГДР. Западногерманское правительство продолжает упорно придерживаться своей прежней концепции «освобождения» ГДР. Требованием проведения «свободных выборов», ставшим лозунгом, оно хотело и хочет прикрыть свои агрессивные намерения. Своим поведением западногерманское правительство эффективно препятствует каждому шагу по пути к объединению обоих германских государств.
Вновь появились старые силы
.. .в правительстве
До 1945 года один из авторов и комментатор фашистских расовых законов; в 1955 году статс-секретарь ведомства федерального канцлера и самый могущественный чиновник боннского государства, в 1962 году приговорен Верховным судом ГДР за преступления против человечности к пожизненному тюремному заключеиию.
До 1945 года принимал активное участие в «аризации» горно-рудных предприятий после оккупации ЧССР, принадлежавших еврейским владельцам; в 1955 году федеральный министр путей сообщения, с 1958 года представитель землячества судетских немцев.
До 1945 года глава фашистской военной экономики; в 1955 году статс-секретарь в федеральном министерстве экономики, с 1963 года федеральный министр и глава ведомства федерального канцлера.
До 1945 года начальник отдела фашистского «рейхскоммиссариата по восточным странам» в Риге, участник военных преступлений; в 1955 году чиновник центрального аппарата, позднее директор министерства при ведомстве федерального канцлера, ныне статс-секретарь.
.. .в бундесвере
До 1945 года генерал-лейтенант, кавалер фашистских военных орденов самых высоких степеней, уличен в тяжких военных преступлениях; в 1956 году генерал-майор бундесвера, с 1964 года генерал-инспектор бундесвера, с 1966 года председатель военного комитета НАТО.
До 1945 года генерал авиации, один из самых доверенных лиц Гитлера и Геринга; в 1966 году генерал-лейтенант и начальник отдела военно-воздушных сил в боннском мининстерстве обороны, в 1957 году инспектор федеральных военно-воздушных сил.
До 1945 года полковник генерального штаба, заядлый милитарист и последователь Гитлера; в 1955 году один из первых генералов бундесвера, ныне главнокомандующий войск НАТО Центральной Европы.
.. .на службе министерства иностранных дел
До 1945 года представитель министерства иностранных дел при главном командовании войск, обер-штурмбаняфюрер войск СА; в 1955 году заместитель генерального секретаря ЗЕС в Лондоне, позднее посол в Канаде и Великобритании.
До 1945 года постоянный сотрудник многочисленных видных нацистских журналов, один из важнейших представителей политики фашистской агрессии; в 1955 году начальник политического отдела боннского министерства иностранных дел, ныне представитель федерального правительства в НАТО.
До 1945 года руководитель сектора в политическом отделе министерства иностранных дел; в 1955 году посол, боннский представитель в НАТО.
...во время «судебного приговора»
До 1945 года заместитель имперского прокурора в имперском суде в Лейпциге, обвинен в 50-кратном убийстве; в 1955 году федеральный прокурор, в 1962 году федеральный генеральный прокурор.
До 1945 года командир особой штрафной роты. Как военный преступник в Советском Союзе приговорен к 25 годам принудительных работ; в 1955 году в Западной Германии снова на службе в юстиции, с 1958 года — руководитель центрального ведомства по расследованию преступлений, совершенных национал-социалистами в Людвигсбурге.

С сентября 1870 года по сентябрь 1939 года: прусско-немецкий милитаризм трижды становился агрессором.
Единая Германия или расколота, — пока у германского милитаризма есть власть, чтобы вести войны, народы не могут жить спокойно.
1870 год
1864 год: австро-прусско-датская война — 4 500 убитых
1870—1871 гг.: германо-французская война — 180 000 убитых
1914 год
1914—1918 гг.: 1-я мировая война — 9 442 000 убитых
1937 год
2-я мировая война — свыше 50 млн. убитых
17 августа 1956 года:
Коммунистическая партия Германии распускается. Приговор западногерманского федерального конституционного суда в Карлсруэ от 17 августа 1956 года гласит:
«1. Коммунистическая партия Германии противоречит конституции.
2.	Коммунистическая партия Германии распускается.
3.	Запрещается создавать организации, замениющие Коммунистическую партию Германии, или использовать существюу-щие организации в качестве замены.
4.	Имущество Коммунистической партии Германии конфискуется в пользу Федеративной Республики Германии дли общеполезных целей.»
In dem Verfohren wegen Feststellung der Verfassungswidrigkeit der Kom-munistischen Partei Deutschlands (KPD) hot das Bundesverfassungs-gericht in Karlsruhe am 17. August 1956 folgendes Urteil verkundet:
I.
1.	Die Kommunistische Partei Deutschlands ist verfassungswidrig.
2.	Die Kommunistische Portei Deutschlands wird aufgeldst.
3.	Es ist verboten, Ersatzorganisationen fiir die Kommunistische Partei Deutschlands zu schaffen oder bestehende Organisationen als Ersatzorganisationen fortzusetzen.
4.	Dos Vermogen der Kommunistischen Partei Deutschlands wird zu-gunsten der Bundesrepublik Deutschland zu gemeinniitzigen Zwecken eingezogen.
II.
In den Londern werden die Minister (Senatoren) des Innern mit der Durchliihrung der Entscheidung zu Ziffer 1, 2 und 3 beauftragt. Insaweit stehen ihnen unmittelbare Wersungsbetugnisse gegeniiber alien Polizei-organen zu. Die Einziehung des Vermogens wird dem Bundesminister des Innern iibertragen, der sich der Hille der Minister (Senatoren) des Innern der Londer bedienen kann.
III.
Vorsatzliche Zuwiderhandlungen gegen diese Entscheidung oder gegen die im Vollzuge dieser Entscheidung getroffenen MaBnahmen werden gemaB §§ 47, 42 des Gesetzes uber das Bundesverfassungsgericht mit Getananis nicht unter sechs Monaten bestraft.
Даже крупные западногерманские газеты должны признать:
«Как бы ни относились в этой стране к тайно или открыто действующим коммунистам, историческим фактом является то, что Коммунистическая партия была значительной частью внутреннего движения Сопротивления против Гитлера. А теперь коммунисты снова стоят лицом к лицу со своими вчерашними преследователями, СС и СД, потому что евою конституцию мы отдаем под защиту тех самых людей, которые в прошлом защищали гитлеровское государство бесправия от права.»
frankfurter Rundschau
=*— 6 s.ptoS*,iee3
Die KPD gilt in der Bundesrepublik nach Karlsruher Urteil als verfassungsfeindlich. 1 Wie immer man zu den getamt und often ! agierenden Kommunisten in diesem Lande stehen mag — richer ist hlstorisch, daB die KP zu einem ansehnlichen Teil den inlandischen ‘ Widerstand gegen Hitlers Regime ausgemacht i hat. So stehen die Kommunisten von heute ihren Verfolgern von damals, SS und SD, wieder gegeniiber, weil wir unsere Verfassung I von denselben Leuten schiitzen lassen, die einst Hitlers Unrechtsstaat gegen das Recht verteidigten.
JbesttsauNAfiaEunJiMB
Опрявдя
Вчера  Жени* закончило стою роботу Смещение
. 1055 г°*ж
24 июле	__.
яшм Гермами дмжвь» входить в состав Северо-Атямтвчесво* группировки я Ззпадиоеврепе*смго военного союза.
Советское прзввтезьство, последовательно выетуная за восстаяовлеиве нацво-ныыюго мвветва Гермамвм, обращало вввшвм я до рапфпацп Парижских с«-глажевяй, что встуиеиие в сяду эти ееглзвеп* создает тяжелые условна для переговоров по германскому вопросу, сделает беспредметной дискуссию об объедяве-ПВ Гермзвил.
Советское правительство всходи из того, что при решеввв герианского вопроса надо считаться с фактами.
Война в Европе закончилась уже 10 лет тому назад. За это время еложмлвсь две Германии —* Германская Демократическая Республика п Германская Федеральная Республика — каждая со своим экономический п общественным укладом. Кроме того, в сиу Парижских соглашений Германская Федеральная Республика стала на вуть ремИлвтарвзацин в включена в военные грувпировки западных держав. Что касается Германской Демократической Республик в. то она, вводу заключения Парижских соглапений, приняла решение об участия в органязацп Варшавского договора.
Ясно, что в ши условиях ныкая ставить вопрос о механическом слияния двух частей Германна — ГДР п ГФВ, так как это была бы нереальная постановка вопроса.
Советский Союз был м остается горячим сторонвпхон объединения Германии, ми миролюбивого, демократического государства. Мы глубоко убеждены в том. что германскую проблепу нельзя обсуждать без участия представителей Германской Демократической Республики в Германской Федеральной Республики.
В обстановке, которая сложилась в Европе, едяяствеиво реальным путем к объединению Германии являются совместные усилия четырех держан, а также германского парада, направленные на разрядку напряженности в Европе. и уста* ноалепе доверяя между государепанв. Пнепо ятей пели павяучамм збмззм служив бы создание системы коллективной беэонасяоетн в Евии. е участием в пой «а равных нравы, впредь до объединения Горянки, обеих ее частей. Так как это вело бы в укреыевню мира в Евреи в создавай бы превятгтвяя возрождению германского митрима, то с течекяен времени были бы устранены програды, которые возникли теперь на пути объединения Гериимп.
С яргнЛ смщп. дм объедяюопя Герман п, с точим зремвя об омутиюинх
Из речи Председателя Совета Министров СССР Н. А. Булганина на Женевской конференции глав правительств четырех держав 23 июля 1955 года: .. .Советский Союз исходит из того, что при решении германского вопроса следует считаться с фактами. Война в Европе закончилась уже 10 лет тому назад. За это времв образовались две Германии: Германскав Демократиче-скав Республика и Германская Федеративная Республика — каждав со своей экономической и общественной структурой. Кроме того Германская Федеративная Республика в соответствии с Парижскими соглашенивми вступила на путь ремилитаризации и включена в военную группировку западных держав. Что же касаетсв Германской Демократической Республики, то она перед лицом Парижских соглашений решила принять участие в организации Варшавского Договора.
Ясно, что вопрос механического сливния обеих частей Германии, Германской Демократической Республики и Германской Федеративной Республики, при таких обстоятельствах невозможно и поднимать, так как это была бы нереальная постановка вопроса...
свой ДеноврвтжчееыЙ Вздуйте* п Герпанем* Феявряпвз* ВвгпуЙпвяД.
>Neues Deutsotlb»
ORCA\ IHsZFSTKMKOMITttS
I'ntrr den Bedingungen der Mi-
voiligen I'nterwerf ung det Bundes-republik unter NATO ur.d der demok rUiBcben vftlkerung wird
die Aufgaben der I'nterdrdrkung der Freiheiten der Be-zum Kernprohlrm der freien Wahlen, Schaffung soldier die den
Председатель Совета Министров ГДР Отто Гротеволь разоблачает перед Народной палатой боннский тезис о воссоединении путем «свободных выборов»: «В условиях милитаризации Западной Германии, полного подчинения Федеративной республики задачам НАТО и подавления демократических свобод населения коренной проблемой становится не вопрос свободных выборов, а создание таких реальных предпосылок, которые обеспечили бы миролюбивый и демократический характер будущего единого германского государства и исключили бы возможность превращения Германии в очаг опасности новой мировой войны.
Bondern die realen Vorausaetzungen. friedliebenden und demokratischen Charakter eines kiinftigen einheit-llchen deutschen Staaten gewahrleisten und die Mdglidikeit einer Um wandlung Deutschlands in einen Gefahrenherd fiir einen neuen W'eltkrieg auesdilieBen. Dazu Ist es not wend ig. den potitisdien Kurs der heuttgen Kegierung der Bun-
Новая обстановка — борьба немецких патриотов не ослабевает
ГЛАВА 12
Меры по ослаблению напряженности в Европе и в особенности между обоими германскими государствами — вот что было по мнению правительства Германской Демократической Республики, ввиду существующих с 1955 года условий, первой предпосылкой сближения обоих германских государств, обеспечения мира в Европе. Правительство ГДР, прилагая усилия к ослаблению напряженности, учитывало не только новую обстановку, но и недовольство в Западной Германии политикой правительства.
18 января 1956 года премьер-министр ГДР Отто Гротеволь обратился в Народной палате с призывом к обоим германским государствам отказаться от применения силы, улучшить свои отношения. Он потребовал, чтобы оба германских государства приложили усилия для заключения договора о коллективной безопасности в Европе и для сокращения иностранных войск. Создание общегерманского совета должно было бы скрепить тесную связь между обоими германскими государствами.
Были внесены дальнейшие предложения, которые были приемлемы для каждого государства, действительно желавшего мира и ослабления напряженности. Так, страны Варшавского Договора высказались*) 28 января 1956 года за создание зоны с ограничением и контролем вооружения в Европе, в которую должны были войти оба германских государства.
29 мая 1956 года ГДР внесло предложение о том, чтобы оба германских государства отказались от введения всеобщей воинской повинности. На все проявления этой инициативы боннское правительство отвечало форсированным вооружением, угрозами и требованиями пересмотра границ. Одновременно оно стереотипно требовало проведения «общегерманских выборов», которые оно же под различными предлогами отвергало, когда в прошедшие годы такие выборы были ещё возможны в других условиях.
И снова правительство ГДР взяло на себя инициативу в этих сложных условиях для создания новых возможностей сближения между обеими частями Германии. 26 мая 1957 года правительство ГДР предложило создать конфедерацию между обоими германскими государствами. В этой новой инициативе ГДР были учтены размышления, соображения и мысли западногерманских политиков в том числе буржуазии. Германская конфедерация должна была исключить любое господство одного из двух германских государств над другим. Общегерманский совет, созданный из представителей обоих парламентов, должен был бы обсудить и рекомендовать меры для сближения обоих германских государств.
Как же реагировало западногерманское правительство на это новое предложение? Оно вместе с западными державами подписало 29 июля 1957 года, спустя три дня после инициативы ГДР, заявление, которое игнорировало все реально созданное на германской земле. Такое поведение западных держав укрепило боннское правительство в его нереальных представлениях о возможности включить ГДР в западногер-
*) Варшавский Договор был заключен 14 мая 1955 года в ответ на вступление Западной Германии в НАТО. ГДР является членом органи-137 зации Варшавского Договора.
майскую систему власти, расширить НАТО вплоть до Одера. Этот косвенный западногерманский ответ на предложение ГДР о конфедерации (дать прямой ответ они не считали нужным) смог, конечно, лишь ещё больше углублить пропасть между обоими германскими государствами.
И вот уже обозначилась новая опасность — атомная опасность, которая теперь все сильнее надвигалась на Западную Германию. Боннские министры, в данном случае военный министр Штраус*), уже открыто требовали в 1957—1958 гг. атомного равноправия Западной Германии. Предложение правительства ГДР, выдвинутое на основе плана польского министра иностранных дел Рапацкого, о создании зоны, свободной от атомного оружия, с включением в неё всей Германии западногерманское правительство отклонило так же, как и многие подобные предложения. Более того. Западногерманский бундестаг принял 25 марта 1958 года решение о вооружении западногерманских вооруженных сил также самым современным оружием, т. е. атомным оружием. Прогрессивные силы в Западной Германии, учитывая важность этого решения, предложили провести референдум.
Однако и этот референдум был официально запрещен, а западногерманские патриоты, приложившие в этом направлении особенно большие усилия, и по сей день подвергаются преследованию со стороны западногерманских органов юстиции.
На опасное решение об атомном вооружении Западной Германии, принятое бундестагом, правительство ГДР ответило предложением, адресованным четырем великим державам, о подготовке мирного договора с Германией с тем, чтобы таким образом обуздать агрессивные стремления Западной Германии.
К сожалению, только правительство СССР представило в январе 1959 года проект мирного договора; соответствующих предложений западных держав нет и по сей день.
Летом 1959 года в Женеве министры иностранных дел СССР, США, Франции и Великобритании собрались на конференцию, где предметом дебатов был, прежде всего, вопрос о заключении мирного договора. Характерным для признания реальностей было то, что на этой конференции, правда, против воли западногерманского правительства, присутствовали официальные делегации обоих германских государств. К сожалению, работа конференции из-за обструкционной политики Запада и прежде всего Западной Германии не дала практических результатов.
В 1960 году и в первом полугодии 1961 года напряжение в Германии все более обострялось: участились всякого рода провокации против ГДР. Ведение психологической войны против ГДР шло рука об руку с экономическим расхищением, саботажем, диверсиями и открытыми призывами к свержению правительства ГДР. Одновременно вносились демагогические предложения о «немедленном восстановлении единства Германии путем свободных выборов». В сентябре 1960 года западногерманское правительство расторгло торговый договор с ГДР.
Наконец, в июне июле 1961 года в Бонне и Западном Берлине сочли, что ГДР достаточно подбита, пора нанести ей по-
) Интервью с Гессенским радио, состоявшееся 8 апреля 1957 года.
138
следний прямой удар. И не только в Германии люди с беспокойством задавали себе вопрос, не случится ли так, что на германской земле силы реакции опять восторжествуют над силами прогресса.
Neues Deutsch lan
"I Um dw friedlkhe 14* ben der
* Bevdlkerung ж> stahern, wizen ’Ich beide deutwhen Staaten fiir einen Vertrag der kollektiven Skherhelt Ui Europa and ffir dio Verminderung der auellndicchen Truppen ein. Bride Telle Deuteeh-laada verpflichten ekh In einem Abkommen felerlfcfc, jede Anwen-dung von Gewalt gegeneinander zu unterlaawn and nur mil friedikhen Mttteln fttr die Wiedervereinigung Deutuhlande an wlrkeo.
О Elnalelhmg )eder Propaganda nod jeder Vorbereitung des Alemkrieges in Deutschland. Ge-
win-
Mhaftlkhen und kolturellen Lebeni
entsprwhende Verelnbarangen.
<k Neues De
ORGAN DES ZENTRALKO.M1TEES DER SO
meinsame Vereinbarung beider Re. gierungen liber die Achtung der Atombombe und der beiderwitig? Verslcht auf die Heratelking von Atom bom ben.
□ Die Deutsche Demokratische Republik und die Deutsche
Bundesrepublik sind bestrebt. tbre
Bedebungen zueinander su nor-
maltoleren and treffen auf den ver-
Mhledenen GeMeten
Премьер-министр ГДР Отто Гротеволь выступает 18 января 1956 года перед Народной палатой ГДР с предложениями по улучшению отношений между обоими германскими государствами. Он требует, в частности, усилий обоих германских государств в целях заключения договора о коллективной безопасности в Европе и сокращения иностранных войск.
Mll'wo**' 30	14 -
Voradilage zur innerdeutsdien Entspannung
D»e Volkskammer der Deutschen Demokratischen Republik billigt die vom Vorsitzenden des Ministerrats, Ministerprasident Otto Grote-wohl, in der heutigen 13. Vollsitzung abgegebene Erklarung. Sie be-griiBt und befiirwortet die unterbreiteten Vorschliige zur innerdeutschen Entspannung:
IdaB skh heide deutsche Staaten verpflichten. die Wehrpflicht nicht • einznfuhren und eine Vereinbarung uber die Begrenzung der Streit* krafte treffen;
2 daB sich heide Regierungen gemeinsam oder getrennt fur daa Vcrbot • der Stationierung von Atomkanonen und anderen Atomwaffen auf deutschem Boden einsetzen;	_____
29 мая 1956 года:
Новые предложения правительства ГДР в целях разрядки внутригер-манской напряженности:
отказ от введения воинской повинности в обоих германских государствах, соглашения об ограниченных вооруженных силах, запрет размещения атомного оружия на немецкой земле.
BULLETIN
Bonn den 8 September 1956
Bonn,den
VOM 2. SEPTEMBER 1956
MEMORANDUM DER BUNDESREGIERUNG
Бонн действует согласно старому гитлеровскому аргументу: сначала вооружиться... «Соглашение о разоружении не может быть заключено таким образом, что государство. не имеющее вообще солдат, останется на этом уровне, в то время как другое государство, располагающее 100 дивизиями, сократит 20, 40 или даже 60 дивизий. Необходимо исходить из сравнимого уровня вооружений»...
Es liegt auch auf der Hand, daB die Aufstellung eigener Streitkrafte nidit im Widerspruch zu den Abriistungswiin-schen der Bundesregierung steht. Ein Abriistungsabkommen kann nidit in der Weise gesdilossen werden, daB ein Staat, der iiberhaupt keine Soldaten hat, auf diesem Stande stehen bleibt, wahrend ein anderer, der iiber 100 Divisionen ver-fiigt, davon 20, 40 oder audi 60 Divisionen abbaut. Es muB vielmehr von einem vergleidibaren Stande der Riistungen ausgegangen werden — ein Grundsatz, der iibrigens sdion in den langwierigen, aber leider ergebnislosen Abrustungs-bemiihungen Anfang der 30er Jahre Anerkennung gefunden hat. In keiner Weise sdilieBt also die Aufstellung eigener Streitkriifte die standige aktivc Bemiihung der Bundesregierung um das Zustandekoninien einer allgcmeinen Abriislungs-vereinbarung aus.
Любой шаг на пути разрядки напряженности и разоружения грубо отвергается западногерманским правительством.
D)|l|l|| || E^T|ll^| DES PRESSE- UND I u) 1111 IL IL II И В IM DERBUNDESREGIE
Bonn, den в. April 1956
AbrOstung nicht auf Kasten
der Freiheit des deutschen Volkes
Wenn der franzbsische Regierungsdief nun die von den drei westlldien Regierungen in Genf gemeinsam verfolgte Poiitik als falsdi bezeichnet und die Auffassung auBert, daB die Abrustung der Losung der Wiedervereinigungsfrage und dcr Sidierheitsfrage vorangehen tniisse, so scheint er damit eine gewisse Bereitsdiait anzudeuten, die von der Sowjetunion geforderte andere Reihenfolge zu akzeptieren.
Die Bundesregierung wird keinen Zweifei daran aufkommen lassen, daB sie diese Auffassung nicht teilt. Keine deutsche
Regierung wird bereit sein, Vorschiage ernsthaft zu disku-tieren, die die Entspannung auf der Grundlage einer auch nur voriibergehenden Anerkennung oder stillsdiweigenden Hinnahme der Teilung Deutschlands bewirken wollen.
.. .«Британская стратегия основывается на простом правиле стойко держаться и бороться, но министерство обороны (западногерманское—изд.) планирует армию, которая смогла бы полностью себв проявить только в русских степях. Британская армия ориентируется на защиту западногерманских границ, а бундесвер получит вооружение для наступления на Берлин или Бреславль или ещё дальше... Это будет боеспособная наступательная армия, по сравнению с ней британские вооруженные силы будут представлять собою ландвер или пограничную охрану.»...
«Таймс» от 4 октября 1956 года о строительстве западногерманской армии.
OCTOHIR 4 ^^f'~CONFLICTING STRATEGY
British strategy rest» on the simple maxim tl I stand and flght. but the Defence-Ministry I
 • planning an army that would be cflective only on the Russian steppes. I he British Army is deployed to defend the west German frontiers, but the Bundeswehr will be equipped to advance on Berlin or Bieslau. and beyond.___	_
^n^TUbstanc^Hwest German strategy .s clear. While the British Army is enlarging its infantry divisions and reducing iiansport to the minimum, the Bundeswehr intends to acquire in the first instance IO.MX) irmoured and tracked infantry carriers and MXM) more tanks. One thousand one hundred are already on order. This is an enormous number of tracked and armoured vehicles for 12 divisions, and, apart from providing st long armoured elements for the infantry divisions, will also make available armoured transport for at least 100.001) Hoops Many of these vehicles will be omoiired fighting vehicles, as well as troop .a: rierv
MECHANIZED ARMY
With this equipment, even allowing for l.oge tank and armoured vehicle reserves, the Army will he completely mechanized, and much of its infantry will be able to fight from their vehicles. It will be a powerful, offensive Army, and in comparison the British forces will be a home guard or frontier force. Certainly, it is difficult to •ее how the two can be integrated.
Dr. Adenauer is to visit Paris in the near
Neues Deutschlaj
ORCAX I)f чZFNTKAIVs DFH
Ids
Der Weg der deutschen Nation
zur Sicherung des Friedens und der Wiedervereinigung Deulsddands
Рга<гашмнн4»г fHUrang der Hrgirrang der DDB / DrufMfeer ScmimiImmI - eiu/iger Weg /им rwhedlwW* dra«irai**dir« l-'riedr'OMMC / Dm-Pimktr-AbliwHWR xwmAhi Кея betdea drubdie* SuMen tutgi >А1неи ,
Die VorschUige der DDR
Da also die Ldsung der Aufgabe der nationalen Wiedervereinigung Deutschlands nur durch die Ver-stAndigung zwischen den Deutschen selbst und durch Verhandlungen zwischen den Regierungen der beiden deutschen Staaten erreicht werden kann, erhebt sich vor jedeni Deutschen unvermeidlich die Frage nach dem konkreten Weg zur atl-mAhlichen Annaherung der beiden deutschen Staaten auf einer Grundlage, die die Schaffung eines ein-heitlichen, demokratischen, friedliebenden und antiimperialistiechen deutschen Staates ermdgiicht.
Ein soldier konkreter Weg ist die Bildung eines Sfaatenbundes zwischen der Deutschen Demokratischen Republik und der Deutschen Bundesrepublik auf der Basis eines volkerrechtlichen Vertrages.
Die Konfoderation braucht vor-erst keine liber den beiden Staaten stehende selbstandige Staatsgcwalt zu schaffen und wiirde jedes Herr-schaftsverhaltnis des einen uber den anderen deutschen Staat ausechlie-Ben. Ein in beiden Teilen Deutschlands aus Vertretern der Parla-mente geschaffener Gesamtdeut-scher Rat, der beratenden Charak-ter hat, konnte sol ch e MaBnahmen empfehlen und beschlieBen, die der schrittweisen Annfiherung der beiden deutschen Staaten dienen. Der Anfang einer deutschen Konfoderation ware ein Abkommen zwischen der Deutschen Demokratischen Re-publlk und der Deutschen Bundesrepublik Ober die Durchfiihrung einer gemeinsamen Politik in be-stimmten Fragen.
26 июля 1957 года: в программном заявлении правительство ГДР вносит предложение об образовании германской конфедерации в качестве единственного пути к единому демократическому, мирному германскому государству. «Конфедерации не нуждается вначале в создании какой-либо самостоятельной государственной власти, стоящей над обоими государствами, и исключила бы всякое господство одного германского государства над другим. Общегерманекий совет, созданный в обеих частях Германии, мог бы вносить рекомендации и принимать решения на проведение таких мероприятий, которые послужили бы постепенному сближению обоих германских государств.»
В качестве начала германской конфедерации ГДР предлагает заключить соглашение между нею и Германской Федеративной Республикой о проведении совместной политики по следующим вопросам: «1. Прийти к соглашению о запрещении хранения и производства атомных бомб и атомного оружия на территории Германии, а также о запрещении пропаганды атомной войны.
2. Выход обоих германских государств из НАТО и Варшавского Договора, отмена воинской повинности и соглашение о численности войск обеих сторон.
3. Совместное или отдельное обращение к четырем державам относительно постепенного вывода в ближайшее время их войск из всей Германии».
в Neues Deutschland
Г**' ORGAN DF.S ZFMRALKOMITEES DER SOZIALISPSCHEN EINHEITSPARTE! DEUTSCHLANDS i
Wir schlagen deehalb vor:
IEin Verbot der Lagerung und • der Herstellung von Atom-bomben und -waffen auf dem Boden Deutschlands sowie ein Verbot der Propagierung des Atom-krieges zu vereinbaren.
2Ausscheiden der beiden deut-
•	schen Staaten aus der NATO und aus dem Warschauer Vertrag, Aufhebung der Wehrpflicht und Vereinbarung uber die beiderseitige Truppenstarke.
3Gemeinsames oder einzelnes
•	Ersuchen an die vier Machte auf baldige schrittweise Zuriick-ziehung ihrer Truppen aus ganz Deutschland.
Ein solches Abkommen Uber diese vorrangigen Fragen ware der Be-ginn einer zwischen den souveranen uhd unabhangigen deutschen Staaten einzugehenden Konfoderation, die im weiteren zu Absprachen auf dem Gebiete der wirtschaftlichen Verbindungen, auf dem Gebiete der Zoll- und Wahrungsangelegen-neiten, des Verkehrs- und Nach-richtenwesens. der mit dem Status von Berlin verbundenen Fragen sowie der Aufhebung des Verbots demokratischer Parteien und Orga-nisationen in Westdeutschland fuh-ren konnte. Dabei sollen die von den Korperschaften der Konfodera-tion in gegenseitigem Einvernehmen angenommenen Empf ehl ungen und Beschliisse von den Regierungen der beiden deutschen Staaten nur freiwillig durchgefiihrt werden, also ohne jedes Element des Zwanges. In der Folge waren audi weitere Schrilte in der Richtung der Wiedervereinigung Deutschlands not-wendig.
BULLETIN
DER В I' N D ES REG I E
I 30. full 19571
rnn, den 30. Juli 1957
Бонн остается слеп к реальностям и настаивает на своих притязаниях на исключительное представительство всей Германии. Это недвусмысленно вытекает из совместного заявления западногерманского министра иностранных дел и послов трех западных держав от 29 июля 1957 года.
Berliner Erklarung
zur Wiedervereinigung Deutschlands
Die Regierungen Frankreichs, des Vereinigten Konigreidis und der Vereinigten Staaten, die mit der Sowjetunion gemeinsam fiir die Wiedervereinigung Deutschlands und den AbschluB eines Friedensvertrages verantwortlidi sind, und
die Regierung der Bundesrepublik Deutschland, die als einzige Regierung fiir das ganze deutsche Volk zu sprechen berechtigt ist,
wiinsdien ihre Auffassung von diesen Fragen, einsdilieBlidi der Frage der europaischen Sidierheit, darzulegen, und die Grundsatze zu erlautern, die ihre Politik in diesen Fragen bestimmen.
t. Sollte sidi die gesamtaeutsdie Regierung in freier Ent-scheidung fiir den Beitritt zur NATO entschlieBen, to Bind die Westmadite nach Konsultation der anderen Mitglieder dieser Organisation bereit, der Regierung der Sowjetunion und den Regierungen anderer Staaten Osteuropai, die einem europaischen Sidierheitsabkommen beitreten, auf der Grund-lage der Gegenseitigkeit bedeutsame und weitreidiende Zu* sicherungen zu geben. Die Westmadite sind auch bereit, im Rahmen eines fiir beide Seiten annehmbaren europaischen Sicherheitsabkommens zu gewahrleisten, daB sie im Faile des Beitritts eines wiedervereinigten Deutschlands zur NATO keine militarischen Vorteile aus dem Abzug der sowjetischen Streitkrafte ziehen werden.
6. Ein wiedervereinigtes Deutschland darf nidit diskrimi-niert werden. Seine Freiheit und seine Sidierheit durfen nicht durch eine auferlegte Neutralisierung oder Entmilitarisierung beeintraditigt werden. Seine Regierung muB frei fiber seine AuBenpolitik und seine intemationalen Bindungen bestimmen konnen. Es muB das in der Satzung der Vereinten Nationen anerkannte Recht aller Volker haben, sich an kollektiven Einrichtungen zur Selbstverteidigung zu beteiligen.
12. Alle AbrustungsmaBnahmen, die auf Europa angewandt werden, miissen die Zustimmung der betroffenen europais&en Nationen erhalten und die Verkniipfung der europaischen Sidierheit mit der deutschen Wiedervereinigung beriidtsidi-
Deutscher Bundestag
Лидер ХДС Кроне откровенно заявил в боннском бундестаге: он требует ликвидации ГДР.
4. Sitzung
Bonn,	1957
ИЩ|НЩН1Н^НМЩ1ВНВ^епп^1г [von der Wiedervereinigung sprechen, meinen wir 4odi alle nichts anderes als die Liquidation des derzeitigen Machtregimes in der Besatzungszone driiben hinter dem Esemen Vorhang.
Крупные западногерманские газеты под крупными заголовками помещают решение западногерманского парламента от 25 марта 1958 года об атомном вооружении Западной Германии.
SuddeutscheZeiTuna
1UNCHNER NEUESTE NACHRICHTEN AUS POUTIK  KULTUK  WUtTSCHAH^SPOKrJ^
1 I th пайк	М»в^ж,Р—^27.
nnnn.r»tag.27.M&«18&a
Das Ja des Bundestags zur Atombewaffnung
Кф.гифрогШ'п ~ti«. J4" to. WWtotorf to	*«	1“»< “ТГ
AvsrOstvng mH modtmsten Weffan, fall» «in ellf»m»le»» AbrtUhmjeeea»»""»»*
FrankfurterRundschau
Koalition beschlieBt Atombewaffnung
1 unchen, Donneratag. 27. AUtz 1958
Из Москвы: Новый проект мирного договора.
Ясная перспектива будущего Германии: мирное, демократическое развитие Германии и спокойная, созидательная мирная жизнь дли немецкого народа. Навсегда покончено с милитаризмом. Полный суверенитет и международное равноправие, свободное развитие мирной экономики, торговли и судоходства, никакого атомного и ракетного оружия.
Вальтер Ульбрихт: правительство ГДР принципиально согласно; мирный договор создает условия для национального возрождения Германии; взаимопонимание обоих германских государств необходимо, как никогда.
фПРАВДА
ПРОЕКТ
PmlcfaheraHcrbindcr хгпчтц1 cuch!
^Neues Deutschland
Orgas desZentralkomitees der Soziaustischen EPfltEnsmfgELpBg^S^ra
ЛЫея dprStw/efnqgfenwy on MH,	und Bann:
UdSSR unterbreitet Entwurf eines Friedensvertrages mit Deutschland
ARTIKEL 22	j
Die Verbttndeten und Vereinten Mldrte erfcennen daa «edit dee deutschen Volkes auf Wtederherstellung dar «‘"belt Deutedklanda an und bringen ihre Bereitodkaft «an Auedrudt. den beiden deutedwn Staaten Jegliehe UnterdOteing wr &-reidiung dieaea Zleloa auf der Gntndlage dtr AanAMrung und VeisUndigung twixhen der Deutadten Demokraueawn Republik und der Deutschen Bundesrepublik м gewthjvn.
Beide deutadte Staaten wie nudi die Verbdadeten end Vereinten Mtdite betraditen den vorliegenden Vwtrag ab^nen widitigen Beitrag »*r Vereinigung Deutsditonda enteprediena den nationalen Hoffnungen dee deutadten Volkea aowie den Intereasen der Gewahrleislung der Sidterheit in Europa und in der ganaen Welt.
ARTIKEL 23
Unter BerUdcsichtigung deeeen daB jeder Versuch. die Frage der Vereinigung Deutschland» mit Gewalt zu losen, einen Krieg heraufbeschwbren wurde, der den Volkern Europa* und vor a Hem dem deutschen Volk selbst unermeBHches Ungltldc brtchte, Ubemehmen die Deutsche Demokratlsche Republik und die Deutsche Bundesrepublik die feidrliche Verpflichtung. zur Errelchung der Vereinigung Deutschlands niemals Gewalt anzuwenden oder mit der Anwendung von Gewalt zu drohen, und dal) sie alle Streitfragen, die in den Bezichungen zwischen ihnen entstehen konncn. mit friediichen Mitteln losen werden.
ARTIKEL 24
Nadi der Wiederherstellung dcr Einheit Deutschlands bleibt dieser Vertrag in Kraft und seine Bestlmmungen werden sich auf den einheltlichcn deutschen Staat erstrecken.
ARTIKEL 25
Bis zur Wiederherstellung der Einheit Deutschlands und zur Bildung eines einheitlichen deutschen Staates erhalt Westberlin die Stellung einer entmilitarisierten Freien Stadt auf der Grundlage ihres beaonderen Statute.
ARTIKEL 26
Deutschland wird el gene nationals Streitkrlfte besl'zen (Land-; Luft- und Seestreitkr&fte), die fiir die Sicherung der Landesvcrtcidigung erforderllch sind.
ARTIKEL 20
Deutschland verpflichtet sich. keine, wie auch immer ge-artcte Propaganda zuzulassen, die das Ziel verfolgt oder •*-eignct ist, eine Bedrohung des Friedens, eine Verletzung dee Friedens oder einen Akt der Aggression zu achaffen Oder zu verstarken, einschlieBlich der Kriegspropaganda wie auch jeg-icher Art revanchistischen Auftretens mit der Forderung auf tevision der Grenzen Deutschlands oder der Anmeldung terri-Orialer Anspriiche an andere Llinder.
ARTIKEL 30
Alle auslSndlschen Truppen, die sich In Deutschland be-flnden, m (linen spltestens 1 Jahr nach Inkraftreten dieses Vertrages aw Deutschland abgezogen werden.
(Oder: Nach Inkrafttreten dee vorNenenden Vertrage» mfissen alle awllndischen Truppen, die sidi in Deutschland befinden, innerhalb von Fristen aw Deutschland abgezogen warden, die zwischen den intereasierten Selten zu verein-baren sind. wobet btnnen в Monaten nach Inkrafttreten des Vertrages die zahlenmiBlge Starke der auf dem Territorium Deutschlands statlonierten awltndlschen Truppen um ein Drittel verringert wird.)
Gleichzeitig mit dem Abzug der awlBndlsdten Truppen aw Deutschland mfisaen auch alle awllndlschen Militar-stotzpunkte auf dem Territorium Deutschlands liquidiert werden.
In Zukunft wird Deutschland keine Stationlerung Irgend-welchef awltndischer StreitkrSfte und keine auslandischen Militarsttitzpunkte auf seinem Territorium zulassen.
ARTIKEL 32
Deutschland werden ЫпегМ Beschrtnkungen in der Ent-widclung seiner Friedenswirtschaft auferlegt, die dem Wade-turn des Wohlstandes des deutschen Vollaw dienen soil
Deutschland wird ebeneowenig Beschrtnkungen Im Handel mit anderen Ltndem, in der Seeschlffahrt und im Zugang su den Weltmtrkten awgesetzt sein.
ARTIKEL 3
Die Verbfindeten und VerHnten Michie erkennen die voile SouvertniUt -des deutschen Volkes fiber Deutschland, ein-schlieBlich seiner Territorialgewtaaer und dw Luftraumes an.
to
ARTIKEL 4
1. Die Verbiindeten und Vereinten MMdite erkUren, daB sie ihre Beziehungen mit Deutsdiland auf der Grundlage der Einhaltung der Prinzipien der Aditung der SouvertniUt und territorialen Integritlt Deutadilands. der Nichteinmiediung In seine inneren Angelegenheiten, des Niditangrifts, der Gleidi-heit und dee gegenaeitigen Vorteils, sowie auf der Grundlage der Bestimmungen dee vorliegenden Vertrages gestalten werden.
Deutsdiland wird sidi tn eeinen Dreishungrn salt alien Undent von den gleichen Prinzipien leiten lessen.
2. Deutsdiland Bbemlmmt die Verpflichtung, seine tater-nationalen Streltigkeiten nur mit friediidwn Mltteln su IBsen, damit der Internationale Friede und die Sidierheit nidit be-droht werden. Deutsdiland verpfliditat sidi ebenfalls, siA in den intemationalen Beziehungen der Drohung mit Gewalt oder der Gewaltanwendung gegen die territorials Unverletz-lidikeit oder polltisdie Unabhangigkeit since Jaden Staates zu enthalten und keinem Staat Oder keiner Gruppe von Staaten, die den intemationalen Frieden und die Sidierheit ver-letzt haben, Hilfe Oder UnterstUtzung zu gewiihren.
ARTIKEL 5
1. Deutsdiland verpfliditat sidi, keinerisl MiliUrbOndniMa einzugehen, die gegen irgendeinen Staat, der Tatlnehner daa vorliegenden Vertrages 1st, gerlditot Bind, eowio nidit an MilitHrbOndnissen teilzunehmen, denn Teilnehmer nidit alle vier widitigsten Verbtindeten M&dita der Antl-HiUer-KoaHtion
die UdSSR, die USA, das Vereinigte Kdnlgrefdi und Fmnk-reidi — sind,
2. Die Verbtindeten und Vereinten MSdite werden die Ver-pfliditung Deutschlands zur Niditteilnabme an den im Punkt 1 erwahnten MiliUrbiindnissen aditen und sidi jeg-lidier Handlungen hinsiditlidi Deutschlands enthalten. die eine direkte oder indirekte Verletzung dieser Verpflichtung durch Deutschland nach sich Ziehen konnen.
2. Die Verbtindeten und Vereinten MSdite werden alien Notwendige untemehmen, damit Deutschland auf gleich-berechtigter Grundlage an MaBnahmen teilnehmen kann. die auf die Feetigung der gesamteuroplisdien Sidierheit und die Sdiaffung eines auf don gemeinsamen Anstrengungen der europdisdien Staaten beruhenden Sidierheitssystems in Europa geriditet sind.
4. Mit dem Inkrafttreten des vorliegenden Vertrages wird Deutschland — die Deutsche Demokratisdie Republik und die Deutsche Bundesrepublik — frei von den Verpfliditungen, die mit der Mitgliedsdiaft in den Organisationen des War-sdiauer Vertrages beziehungsweise des Nordatlantikpaktee und der Westeuropaischen Union im Zusammenhang stehem
С помощью лжи и извращений Аденауэр отвергает и этот новый советский проект мирного договора.
BULLETIN
DES PRESSE- UND I DER BUNDESRtGlt
Bonn, den 15. Januar 1999
Buadeskaezler Dr. Adenauer aahm im WDR-Fernseben am 11 Januar 1959 iu dem sowjetlsdiea Eatwurf eiaes Friedensvertrages wie tolgt Steliung:
Sie wissen, meine verehrten Zusdiauer, daB SowjetruBland etwa 30 Uudern den Entwurf eines Friedensvertrages mit Deutschland ubersandt hat Der Entwurf ist zu umfangreidi, als daB' er heute im einzelnen besprodien werden konnte. Idi muB midi darauf beschrSnken, einige sehr wesentlidie Punkte herauszugreifen.
1. Nadi dem Entwurf blciht cs nicht nur bei der jetzige-n Teilung Deutschlands, es soil nunmehr Berlin ein drifter Toil Deutschlands werden.
L Deutsdiland soil wehrlos werden. Seine Biindnisvertrage mit den freien Undent des Westens sollen aufgeldst werden.
1	Die europaischen wirtschaftlichen Organisationen sollen uamoglich gemacht werden.
4.	Deutschland soil for immer unter Aufsidit gestellt werden.
5.	Das kommunistische Regime, wie es in der Zone ist, soli auch in der Bundesrepublik eingefiihrt werden konnen.
Die Situation ist ernst. Wir sind sofort in engste Beratungen getreten mit unseren Verbtindeten, mit denen wir Ver-
Женевская конференция министров иностранных дел 1959 года, впереди слева — делегация ГДР.
l^AetarurallerLander irrrimgrruch*
Neues Deutschland
ORGAN DESZENTRAUOMnEESDER -------	»**“ в
Organ desZentralkomitees der SozialistischenFeiij--------
tWtbn.
BRIEF WALTER ULBRICHTS AN KONRAD ADENAUER
Стремясь добиться того, чтобы Германия внесла свой вклад в дело разрядки международной напряженности, Вальтер Ульбрихт пишет письмо западногерманскому федеральному канцлеру Аденауэру, которое было опубликовано в газете «Нойес Дойчланд» 27 января 1960 года.
OonihmdeM tier C^U/CSU
-}-4егги *Dr,	/Qc/enauer
Der sich in der Weltpoiitik abzeichnende Unudnvung vom kalten Krieg zur friedlichen Koexistenz und die Notwendigkeit. daB gerade wir Deutschen einen Beitrag zur inter-nationalen Entspannung leisten, veranlassen rnich, an Sie zu schreiben.
halten. Es geschieht. weil ich nirhts. aber auch gar nichts nnversudit lassen mochte, Sie unr! die Mitglleder Ihrer Partei von dem fiir di« nationalen Interessen des deutschrn Volkes nnd f«r den Frieden Europas hochst gefahr-lichen Weg abzubringen.
HcHi"
.	IbfctarnriMerianrfcrvrretmei etteh'
Neues Deutschland
OKi.AN DESZENTRALKOMriEES DER SOZMUSTISC_—	 f МЕП «*** ?
Аденауэр даже не считает нужным ответить.
ГДР вносит все новые и новые предложения за мир и взаимопонимание. А реакция на это в Бонне: постоянное нет.
w
>Neues Deutschland
OMAN DK	LANDS
PER DEUTSCHLANDPLAN
DES VOLKES
Offener Brief des Zentralkomitees1
lan die Arbeiterschaft Westdeutschland»
Aber wenn wir nicht auf die Wiedervereinigung verzlchten oder miteinarider Krieg fiihren wollen. bleibt doth gar keine andere MSglich-kelt. als trots der Verschiedenheit unserer Ge-seilschaftsordnungen In einer deutschen Kon-fdderation die maximale AnnSherung der beiden deutschen Staaten und ihre friedliche Zusam-menarbeit zur Cberwindung der Spaltung zu sichern. Im Rahmen dieser fried! ichen Zu-sammenarbeit der beiden deutschen Staaten werden die beiden gesellschaftlichen Systeme miteinander wettelfern und zeigen, welches am melsten fur das deutsche Volk zu leisten ver-mag.
В меморандуме 15 сессии Генеральной Ассамблеи ООН правительство ГДР вносит предложение относительно всеобщего и полного разоружения обоих германских государств в три этапа.
« Neues Ряпуштв
I denkschrift] I zur Abrustungsfrage^^^M Ian die 15.Tagung^^^^^^H [der UNO-VollversammlungB | der Regierung der Deutschen| I Demokratischen Republik ^B
И A. Die allgemeine
И und vollstandige ^B  Abriistung beider ^B И deutscher Staaten ^B
I in drei Etappen ^B
I. Etappe (1960(61)
1	. Beide deutsdw Staatsa wnfchten durch vblkerrechtUch vsrMndikhe Srkitrun-gen, die beim GeneralsekretMr der Vereinten Nationen hinterlcgt werden. darauf. Gewalt gegeneinander und gegeniiber dritten Staaten anzuwenden.
2	Beide deutsche Staaten vereinbaren einrn Riistungsstopp. Sie verpflichten sich. nach Bckanntgabe dee Standee ihrer Streit-krafte und Riistungen sie auf diesem Stand ru bcla-scn und keine weitere Vcrstirkung vcrzunehmen.
3	Bride deutsche Staaten verzichten auf die Atomriistung. Sie verpflichten sich. keine Kern- und Raketenwaffen herzustellen oder sich an ihrer Hrrstellung in anderen Staaten zu heteiligen oder snlche Waffen zu er-werbcn oder anzunehmen sowie sich nicht an Kernwaffenversuchen anderer Staaten zu beteiligen.
Die Stationierung weiterer auslMndischer Atomwaffen wird sofort eingestellt
III. Etappe (1963/64)
1.	Die Strcitkriifte beider deutscher Staaten werden endgUltig aufgeldst und Waffen. Munition und miliUirische Gerate aller Art vollstandig vemichtet oder der friedlichen Verwendung zugefUhrt
2.	Zur GewShrleistung der innercn Ord-nting behalten beide deutsche Staaten Poli-zeikrkfte, deren StMrke. Ausriistung und Standorte vereinbart werden.
3.	Die Produktion fiir militttrische Zwedce in beiden deutschen Staaten wird beendet Die entsprechenden Werke werden auf Frie-denaproduktion umgestellt
4.	In beiden deutschen Staaten werden alle mtlitlrischen Institutionen (die zustlndigen Ministerien. FOhningsstitbe. Militlrakade-mien, Erfassungslmter usw.) aufgeldst
5.	Beide deutsche Staaten Idsen ihre Zu-gehdrigkeit zur NATO bzw. zum Warschauer Vertrag, wodurch Deutschland von militlri-schen Blockbindungen frei wird. Beide deutsche Staaten erkUren ihre Neutralitlt, die von den Hauptmttchten der Anti-Hitler-Koa-lition oder von den Vereinten Nationen garantiert wird.
I-ый этап (1960'61 rr.)
Заявление обоих германских государств об отказе от применения силы по отношению к третьим государствам, соглашение о прекращении гонки вооружения. Отказ от атомного вооружения, производства и приобретения ядерного и ракетного оружия.
Ш-й этап (1963/64 гг.)
Расформирование вооруженных сил обоих германских государств, сохранение полицейских сил для поддержания внутреннего порядка. Приостановка всякого военного производства. Роспуск всех военных учреждений в обоих германских государствах. Выход обоих германских государств из НАТО и Варшавского Договора и объявление их нейтралитета.
Под эмблемой германского милитаризма, Аденауэр выступает перед реваншистами.
.. .Сэр О. Приор Пальмер 1 ноября 1960 года в английской палате общин: «Я чрезвычайно озабочен на-ционал-шовинистским движением в Западной Германии. Оно внушает мне и вероятно другим почтенным членам глубокое беспокойство. Мы слышали о публичных митингах, например, 10 июля и 28 августа в Дюссельдорфе и 4 сентября в Берлине, где присутствовало большое количество людей, на которых д-р Аденауэр, профессор Эрхард и господин Вилли Брандт обращались к невероятно большой, взволнованной аудитории. Сущность их выступлений состояла в том, что если Германия будет прочно стоять на стороне Запада, Запад в один прекрасный день позаботится о том, чтобы Восточная Пруссия была освобождена. Это было сделано, чтобы произвести впечатление на слушателей, среди которых было большое число представителей молодежи, никогда не слышавших, вероятно, о восточных провинциях и мало знавших о них; слушателям объяснялось, что с западной помощью их надежды однажды могут сбыться. При этом меня мороз по коже подирает. Не тот ли это самый шум, который мы уже слышали в 1936 году, 1937 году и 1938 году? Мне кажется непостижимым, что такие вещи преподносятся в наши дни.»...
©NeuesDeuts d
РЧЗВЦ ORGAN DES ZESTRALKOMntES DER So--
Народная палата ГДР принимает в июле 1961 года новый документ за мир нации: Немецкий план мира. Вносится предложение: образовать германскую комиссию мира из представителей парламентов и правительств обоих германских государств. Она должна разработать:
1. Германские предложения по мирному договору
2. Соглашение доброй воли для улучшении отношений между обоими германскими государствами.
LANDS
DERDEUTSCHE
ЛЫогйсЛе*Dohutwnl _	да Ж*
FRIEDENSPLAN
VoUnkammer lieKchlie/il
Dl** rind die VorachlAge:
Drr Fricdrnavrrlra» r»ww.h ».
Das sind die Vorschlfige
Bildung einer Deutschen Friedenskommission aus Vertretern der Parlamente und Regierungen beider deutscher Staaten. Sie soli ausarbeiten:
1. Deutsche Vorschlage fiir einen Friedensvertrag
2. Ein Abkommen des guten Willens zur Verbes.se-rung des Verbaltnisses zwischen beiden Staaten
Der Friedensvertrag regelt den Status Westberlins als neutrale Freie Stadt
Die Deutsche Konfoderation—der einzig reale Weg zur Wiedervereinigung auf der Grundlage fried-licher Koexistenz
Volkskammer unterbreilel den Deutschen Frie-denspian der Bonner Regierung. dem Bundestag und dem ganzcn deutschen Volk
Abkommen dee guten Willene
Da* von der Deuts^en Friedenskomm’SMon vurzubereitenric Abkommen de* guten Willens. das den beiden deutschen Re-gierungun und Parlamenten zum AbschluB rmpfohlrn werden •ollie, kdnnte gum Inhalt haben
1	Beide deutedte Staaten vereinbaren den Verzicht auf die stomar* Bnwsffnung Ihrer Streitkrbfte und einen sofortigen RUstungaetcmp.
1	Beide dmtsche Staaten ventandigen sich bis zum Ab-sdduB eine* AbrUstungsabkommens uber Starke. Bewaffnunp und Standnrte ihrer bewaffneten Streitkrafte
3	Beide dautadw Staaten lessen auf Ihrem Territorium keinerW Krieg*, und Bnvandiepropaganda zu
4	Beide deutacbe Staaten betrachten die Entsdieidung (ibei die GeaeilMhaftaordnung als einen Akt der Selbetbestimmunc der Bevdlkenang der Deutschen Demokratischen Republik und der DemadMa Bundeiegublik Sto Qhernahmen die Verpflich tung. akh nMit in Fragen der *ozialen Ordnung de* anderen Jeutadien Staates einzumladien
5	Beide deutadte Stenten treten fur den Michtangriffcvertrages twlcdien den Staaten Vertrages und den Staaten der NATO und । finer kernwaffenfrefen Zone in Mltteleuropa
8	Beide deutadie Steeten verpfl!chten sich __ ______
die der Erweiicrung de* Handel* zwischen ihnen dienen. Sie vereinbaren den Auabau der fculturellen und sportlichen Be» tiehungen tw lichen thren BOrgern und Institutionen und tref-fen MaBnahmen mr Erleichterung und Verbeuerung de* Relsevetkehn
In der Frtedenakommiaaton soil der Grundsatr gelten. daB keine Seite der anderen Ihren Willen eufzwingt. sondem Schrttt fttr Sdiritt eine Verstandigung errekht wird.
. Da* gilt audt vordringlich fdr die Auaarbeitung von deutschen Vorsdilftgen m einem Friedenavertn<. die darauf ge-Hchtef eeln mO**en. den unvenOglidwn AbschluB eine* Frie-denevertragp* «u erleidttero und den Weg zur trieeflkhen tdauna der deutschen Frage frei iu machen
Absdilufi eines de* Wwrsdmuer fiir die Bildung ein.
ni MiBnahmen
Бонн разрабатывает детальные планы поглощения ГДР западногерманским сепаратным государством. Так называемый исследовательский совет по вопросам воссоединения Германии в третьем отчете о своей деятельности уже присоединил на бумаге всю экономику ГДР к предприятиям западногерманских концернов.
BULLETIN DES PRESSE- UND INFORMATIОNSAMTES
Nt IMS II”
Wlrtuhofllidi* und sozial* Problem* d*r Wiedervereinigung
Tlttgkeitsberkht des Foncknagsbelrats Mr Frigen der Wiedervereinigung Deutsdilands

Am 6. Juli 1961 hat der Bundesminister fiir gesamtdcutsche Fragen, Ernst Le miner, mit dem Prasidenten des Forsdiungs-beirats, Dr. Gradl, MdB, in der Bundespressekonferenz zu Bbnn. den 3. Tatigkeitsbericht des Forsdiungsbeirats fiir Fragen der Wiedervereinigung Deutschlands der Offentlidikeit iibergeben.
Das Plenum des Forsdiungsbeirats hatte am 17. und 18. Marz d. J. in Berlin den Beridit fiber seine Tatigkeit seit 1957 ein-stimmig verabschiedet und durch seinen Prasidenten der Bundesregierung vorgelegt Das Bundeskabinett hat mit Dank von dem Beridit Kenntnis genommen und ihn zur ungekiirzten Veroffentlichung freigegeben.
Ostblodcs zur Folge. Die Hauptaufgabo der Wiedervereinigung ist in wirtsdiaftlidier Hinsidit die Ablosung der zentral geplanten Zwangswirtsdiaft und die Einfiihrung einer im Grundsatz marktwirtsdiaftlidien Ordnung. Diese Transformation wird die Voraussetzung fiir die eigentlidie wirtsdiaftlidie Integration West- und Mitteldeutsdilands sein.
So sollte - dem Plan des Forschungsbeirates zutalge - die „Transformation" der Wirtschait der DDR aussehen:
Beseitigung des Volkseigentums in der DDR und Wiederherstellung eines „selbstverantwartlichen Unternehmertums";
Obergabe der volkseigenen Industriebetriebe an die westdeutschen Kanzernherren;
Auflosung der landwirtschaftlichen Produktionsgenossenschaften;
Beseitigung der staatlichen Handelsorgane.
Лето 1961 года: Подготовка к запланированному захвату ГДР приближается к концу. Военный министр Штраус заявлиет, бундесвер готов к выполнению своих задач.
™ DIE®®EIX^f
—..... ....... т,“Цп»п»сг^ X 1 -
h Nachnchtendienst der WELT
I	Bonn/New York, 2. August
I Bunde.sverteidigungsminister StrauB  hut sich am Mittwoch in Bonn befrie-I digt uber seine Besprechungen mit sei- nem amerikanischen Kollejjen McNa-L шага und fiihrenden Militars der В Vereinigten Staaten geauBert.BHBBM|
I Auf dem Flughafen Wahn erklarte L StrauB auf die Frage von Joumalisten, К ob die Bundeswehr nach amerlkani-I schem Beispiel jetzt auch Reservisten  einberufen werde: ,.Wir werden unsere  Pflicht tun.“ Der Minister lehnte es je-L doch ab. sich uber Einzelheiten seiner I Besprechungen mit den amerikani- schen Politikem zu auBern.
| Vor seiner Abreise m New York I I hatte StrauB vor Pressevertretem er- ’ К klart. die Bundeswehr werde zur Uber- < । nahme der Aufgaben, die ihr von der I NATO gestellt werden, bereit und in [ der sein.
DIE® WE LT i
Vh*BNI3tl<i( T*CS»HITLBC Гб В ItlTICH1"
„ 8.
Генерал Шпейдель, главнокомандующий сухопутными войеками НАТО в Центральной Европе, контролирует состояние западногерманских войск на границе с ГДР. НАТО принимает решение немедленно увеличить свои войска на 80 000 человек.
Speidel inspiziertTruppen im Zonengrenzgebiet
Hannover, 7. August (AP)
Der Oberbefehlshaber der NATO-Landstreitkrafte in Mitteleuropa. General Speidel. wird am Mittwoch zu einem Inspektionsbesuch in der Bundesrepublik erwartet. Der General will vor allem die Truppeneinheiten im westdeutschen Zonengrenzgebiet inspi-zieren.
Speidel
Ersten
Hannover
reise wird am Freitag im Raum Braunschweig fortgesetzt werden.
wird zunachst Einheiten der
Panzergrenadierdivision in besuchen. Die Inspektions-
DIE® WE LT
10. '
Rusk hat alle Foden in der Hand'
Sechs Divisionen in USA alarmbereil
Die NATO will ihre Truppen
sofort um 80000 Mann verstarken
^Arbttte far Vbtt unb £Obr*r
Jrur t>*lf on0
<£*HNnltfocr Outer, bu 6<nr (er WtH, bir Iw febku ямс uufcr Volt unb unfern £«brec in bfcfct entfcbeibungrftbnxren Sett. Waite bu Aber ibnen unb leire une alle noth beinem Hat.
btintn веден }u allem guten we gw®n tDnrf unb Mifune in allem, waa nrir in beinem TUmen angefangen b*ben. Um Эе(и wiUen.
Западногерманский архиепископ Лилье молится за Гитлера и его войну в 1939 году:
«Молю тебя, отец небесный, за народ и фюрера, господин мира, тебе довернем мы наш народ и нашего фюрера в этот решающий тяжелый час. Повелевай ими, и мы все последуем твоему совету.» «Господь, благослави эти молитвы и пусть они обретут силу и свет в борьбе и победах, смерти и ранении, в заботах и опасностях»...
Фогт («дяе аиф biefe ФеЪете unb ФАсмиф unb Ufle fie unb vctbcefan enter JUmpfen unb eiegen, ©terben enb Wvnben, вогдеп unb ФейЬтеп, Danf nnb (Bdfibben -Pur; unter «Hem, woe ein ITtannefUbeii jum гефгеп lYUnnesleben шефе!
Berlin. II. eeptember 1939
Dr. &tim« Xttje
Тот же самый архиепископ Лилье в 1961 году выступает за «активное право на сопротивление» в ГДР.
RHEINISCHEPQS
ZBITUNC PUR III В 111 LI ( И
м jVU »•*
Ja.
Frage: Sind Sie der Meinung, Herr Bisdiof. daB der Christ in der Sowjetzone heute sdion in einer Situation ist, wo er nadi theologijdier Situation nidit nur ein passives, sondern audi ein aktives Widerstandsredit hatte?
Bisdiof L i 1 j e : Ich modite meine Briider dru-ben nidit gefahrden, indem idi einfadi sage:
Aber denken tue idi es wohl. Es ist so,
zunadist der Christ ja niemals an Gewalt dergleidien denkt als Christ. Das ist seine
daB und Aufgabe nidit. Der Gegensatz im Grundsatz-lidien ist so sdiarf, daB kein Mensdi ihn iiber-briicken und auslosdien kann, und wir haben in der Diskussion zum Beispiel fiber die mar-xistisdie Lehre vom Mensdien immer wieder empfunden, daB an einer Stelle diese Dinge unvereinbar sind. Fiir den Christen ergibt sidi freilidi daraus nidit ohne weiteres die Folge-lung des massiven, blutigen, gewaltsamen Widerstandes. Im Gegenteil. Er wird unter Wahrung seines Glaubensstandpunktes aushal-ten. Im tibrigen wurde idi praktisdi im Augen-blick niemanden den Rat geben. voreilig zu einer Flinte zu greifen. Das wurde realpolitisdi kein weiser EntsdiluB sein.
Frage: Ist es angesidits des weltweiten
PANKOW
la
Летом 1961 года саботаж и диверсионные акты против ГДР со стороны Западного Берлина учащаются. Берлинский скотный двор 7 августа 1951 года.
Западногерманская бульварная пресса сеет среди западногерманского населения погромное настроение против ГДР в качестве подготовки ко дню X.
До сих пор —* и ни шагу дальше!
ГЛАВА 13
Летом 1961 года все было подготовлено, чтобы двинуться на ГДР. Но счет был сделан без хозяина. 13 августа 1961 года ГДР взяла под строгий контроль открытую до тех пор границу с Западным Берлином. Этим была продемонстрирована не только неприкосновенность того германского государства, которое отвечало демократическим целям Потсдамского соглашения, но германскому империализму ясно были указаны границы его власти на самой германской земле. До сих пор и ни шагу дальше! Таков был ответ ГДР в союзе с её друзьями, государствами Варшавского Договора.
Шум, который был поднят в Бонне и Западном Берлине после 13 августа в связи с провалом планов против ГДР, также не смог удержать ГДР от того, чтобы внести предложения для достижения, по крайней мере, минимума соглашений между обоими германскими государствами. 30 ноября 1961 года западногерманскому правительству было, между прочим, предложено достичь соглашение обоих германских государств относительно соблюдения неприкосновенности государственной территории и границ. • Обоим германским государствам следовало бы поддержать заключение пакта о ненападении между странами НАТО и государствами-участниками Варшавского Договора, отказаться во всех отношениях от атомного оружия и приложить усилия, чтобы их приняли в ООН. Благодаря установлению корректных отношений были бы созданы благоприятные условия для обсуждения таких сложных проблем, как пассажирское сообщение и расширение торговли между обоими германскими государствами.
Но западногерманское правительство твердо отстаивало свою нереальную концепцию, что ей, якобы, в конце концов ещё удастся изменить общественные отношения в ГДР. По сей день западногерманское правительство постоянно сопротивлялось публичному отказу от применения силы по отношению к ГДР. Одновременно -оно прилагает все большие усилия для того, чтобы любым способом получить в свое распоряжение атомное оружие. Штраус, бывший в то время военным министром, уже в который раз, заявлял в 1961 62 годах, что обладание атомным оружием является «критерием суверенитета». Одновременно с бряцанием оружием Западная Германия пыталась осуществить экономический бойкот ГДР, всевозможные подрывные действия на границе ГДР, организованные убийства военно-служащих пограничных войск ГДР.
Несмотря на все это правительство ГДР последовательно продолжает проводить свою политику обеспечения мира в Европе и взаимопонимания обоих германских государств. Так, Вальтер Ульбрихт предложил на VI съезде СЕПГ в январе 1963 года программу-минимум доброй воли и взаимопонимания, состоящую из 7 пунктов. Правительство ГДР разработало на этой основе предложения, чтобы облегчить создание немецкой конфедерации: совместным комиссиям из представителей обоих германских государств следовало бы заняться проблемами права и воспитания, культуры, экономического и научного сотрудничества и вопросами транспортных связей между обоими германскими государствами.
И снова: оба германских государства должны торжественно заявить о своем отказе от атомного вооружения и дого-
вериться о сокращении своих военных расходов и прекращении гонки вооружения в Германии. ГДР убедительно заявила о своей готовности тщательно изучить возможные ответные западногерманские предложения по этим вопросам. Но таких ответных предложений не последовало, кроме разве что стереотипного требования «свободных выборов» или высказывания боннского президента бундестага Герстенмайера в августе 1963 года, что границу ГДР следовало бы смести танками 13 августа 1961 года.
За каждым предложением о взаимопонимании со стороны правительства ГДР следовали провокации из Бонна. Приведем только два примера: в то время как из Берлина в январе 1962 года снова было сделано предложение об отказе от атомного оружия, западногерманский канцлер Эрхард снова повторил свое нежелание отказаться от восточных областей. В то самое время, когда в 1964 году в столице ГДР была представлена «Немецкая доктрина мира», западногерманский министр Зеебом вновь заявил, касаясь противоречащего международному праву Мюнхенского соглашения 1938 года, в результате которого была поделена на части Чехословакия, что оно сохранило ещё свою силу.
Все настоятельнее становились и становятся ядерные требования западногерманского правительства, аккомпанемент к постоянно защищаемому ими тезису о восстановлении германского рейха в границах 31 декабря 1937 года.
Накануне нового 1966 года Вальтер Ульбрихт предложил состоящую из 6 пунктов программу сближения обоих германских государств и нормализации отношений между ними. Спустя несколько недель, правительство ГДР обратилось к европейским государствам с предложениями, направленными на обеспечение европейской безопасности.
Эта серия предложений, инициатив и действий в защиту мира со стороны правительства ГДР встречает все больший интерес и возрастающий отклик западногерманского населения, которое постепенно начинает понимать, что политика западногерманского правительства все больше углубляет пропасть, разделяющую оба германских государства. Призыв к альтернативе по отношению к этой политике становится в Западной Германии все сильнее.
Это развитие привело к неописуемой лихорадке и низкому политическому подстрекательству со стороны господствующих кругов Западной Германии. Как разоблачил профессор Альберт Норден на международной пресс-конференции в Берлине 29 июня 1966 года, боннское правительство вынашивает все новые планы захвата ГДР и насильственного изменения её социальной структуры. В конце июня Бонн облачил свое реваншистское притязание на право исключительного представительства всех немцев в форму нового закона, который предписывает всем немцам (совершенно независимо от того, где они живут) подчиняться западногерманскому законодательству.
Эта политика поддерживается определенными лидерами СДПГ, которые хотят злоупотребить состоявшимся, наконец, после 20 лет диалогом между обеими крупнейшими германскими партиями, СЕПГ и СДПГ, чтобы подчинить ГДР боннскому государству.
То, что заявляют в Западной Германии представители правительства, ХДС совместно с определенными лидерами 158
СДПГ, подтвердило лишний раз: эти силы выступают против любого контакта между правительствами ГДР и Западной Германии. Они не хотят взаимопонимания. Они всеми средствами хотят добиться своей неограниченной власти во всей Германии. Но это не удалось им в течение последних 20 лет, это не удастся им и в будущем. Германский вопрос должен быть решен мирным путем, ибо всякое насильственное урегулирование в Германии неизбежно привело бы при сегодняшней политической обстановке в мире к мировой войне. ГДР и в будущем сделает все для того, чтобы отвратить эту опасность и гарантировать, чтобы с немецкой территории никогда больше не была развязана война.
I .	Pn&tarier idler Lender vm info к'
&Neues Deutsch land
Organ desZentralkomhees per SoziAusnscHENEiNiiEngaggtfWgg^Sy
Berlin.
ERKLARUNGI der Regierungen der Warsdiauer Vertragsstaaten
Die Regierungen der Werschauer Vertragsstaaten wen-den sich an die Volkskammer und an die Regierung der DDR, an alle Werktatigen der Deutschen Demokratischen Republik mit dem Vorschlag, an der Westberliner Grenze eine soldie Ordnung einzufiihren, durth die der Wiihltfitlg-keit gegen die Lander des soziallstischen Lagers zuverUssig der Weg verlegt und rings um das ganze Gebiet West-berlins, einschlieBlich seiner Grenze mit dem demokratischen Berlin, eine verlaBliche Bewachung und eine wirk-same Kontrolle gewahrleistet wird. Selbetverst&ndlich werden diese MaSnahmen die geltendea Bestimmungen Mr dea Verkehr und die KantraDe on den Verbindungswegen zwischen Westberiin und Westdeutschland nicht berQhren.
13 августа 1961 года
Государственная граница ГДР в Берлине надежно охраняется. В своем заявлении правительства государств Варшавского Договора обращаются к Народной палате, правительству и трудящимся ГДР с предложением ввести на границе с Западным Берлином такой порядок, который преградил бы путь подрывной деятельности против стран социалистического лагеря, организуемой Западным Берлином.
На основе заявления государств-участников Варшавского Договора и решения Народной палаты Совет министров ГДР постановляет: «Чтобы парализовать враждебную деятельность реваншистских и фашистских сил Западной Германии и Западного Берлина, на границах Германской Демократической Республики, включая границы с западными секторами Большого Берлина, устанавливаетси такой же контроль, как это принято на границах всякого суверенного государства.»
I	Pnlftarieranerlandcrverfintateuch!
|>Neues Deutschland
I	Organ des Zentralkomitees der Soziaustischen Емегпячкгы Deutschlands
______________bib», »—u	.» -
TT^nntag. 13
BESCHLUSS
des Ministerrates der Deutschen I Demokratischen Republik |
Auf Grand der Erkl&rung der Teilnehmerstaatten des Wanchauer Vertrages und des Beschlusses der Volks-kammer beschlieBt der Ministerrat der Deutschen Demokratischen Republik:
Die Erhaltung des Friedens erfordert, dem Treiben der westdeutschen Revanchisten und Militaristen einen Riegel vorzuschieben und durch den AbschluB eines deutschen Friedensvertrages den Weg zu offnen fiir die Sicherung des Friedens und die Wiedergeburt Deutschlands als fried-liebender, antiimperialistischer, neutraler Staat. Der Standpunkt der Bonner Regierung, der zweite Weltkrieg sei nodi nicht zu Ende. konunt der Forderung gleich auf Freiheit fiir militaristische Provokationen und Biirger-kriegimafinahmen. Diese imperialistische Politik, die unter der Maske des Antikommunismus gefiihrt wird, ist die
I Fort set rung der aggressiven Zide des faschistischen deut-acben Imperialismus zur Zeit des dritten Reiches. Aus der Niederlage Hitler-Deutschlands im zweiten Weltkrieg hat die Bonner Regierung die SchluBfolgerung gezogen, daB dis rtuberiscbe Politik des deutschen Menopolkapitals nd seiner Hitler-Generale nodi einmal versudit werden мВ, indent auf eine deutsche nattonalstaatUche Politik ver-stddet wad Wectdeutschland in einen NATO-Staat, in einan SntaiMenstaat der USA verwanddt wurde.
Aus all diesen Griinden beschlieBt der Ministerrat der Deutschen Demokratischen Republik in Ubereinstimmung mit dem BeschluB des Politischen Beratenden Ausschusses der Staaten des Warschauer Vertrages zur Sicherung des europaischen Friedens, zum Schutze der Deutschen Demokratischen Republik und im Interesse der Sidierheit der Staaten des sozialistischen Lagers folgende MaBnahmen:
Zur Unterbindung der feindlichen Tatigkeit der revan-chistischen und militaristischen Kriifte Westdeutschlands und Westberlins wird eine solche Kontrolle an den Gren-zen der Deutschen Demokratischen Republik einschlieBlich der Grenze zu den Westsektoren von GroB-Berlin ein-gefiihrt. wie sie an den Grenzen jedes souveranen Staates iiblich ist. Es ist an den Westberliner Grenzen eine verlaB-
JnduUriekuner
UNABHXNGIGE ZttrUHB fUK POLITIK, WIRTSCHAFT UND TfCHNIK > On... M..O Ml. к	H»1 — ' . jfrA «МЯ1»оЛ» 1
Eine Wiedervereinigung, wie sie sich jeder deutsche Patriot ertraumte — eine Wiedervereinigung mit Girlanden und wehenden Fahnen und siegreichem Einzug der Bundeswehr durdis Brandenburger Tor unter klingendem Spiel — eine solche Wiedervereinigung wird es auf abaehbare Zott nidit geben. Das ist eindeutig klargeweiden, als die Westmachte nach dem 13. Auguat sich darauf beachrankten, ihre Ga-rantien fur W e a t berlin allein zu erneuern. Wir werden uns auf lange Zeit mit dem N e -beneinander xweier deutacher Staaten ab-finden miiaaen,
Вестники западногерманских крупных финансистов о результатах мер, предпринятых ГДР 13 августа 1961 года.
Рупор рейнских и рурских промышленных магнатов «Индустри-курир» вынужден отметить, что потерпела крах мечта западногерманских милитаристов о победоносном шествии бундесвера через Бранденбургские ворота под звуки фанфар, с гирляндами и развевающимися знаменами и об оккупации ГДР. «Нам надолго придется смириться с существованием двух германских государств.»
ffinnflelsbliitt
DEUTSCHE WIRTS CHAFTSZEITUNG • VEREINIGT MIT
gruifclpgriiuiig
«Он (день 13 августа 1961 года —г изд.) уничтожил надежду», что ГДР «истечет кровью, погибнет в результате существования открытой границы...» Так реваншисты оплакивают свое фиаско.
Montag. 1». April IMS
Mauer kein Dilemma
Der
13. August 1961 hat manches in Frage gestelltj was vordem fur alle Zeiten beantwortet schienJ Er hat die Hoffnung zunidite gemadit, die Zone, wurde ausbluten, an der offenen Grenze in Ber-j lin zugrunde gehen oder doth zumindest fiir] die Sowjets wertlos werden. Der Bau der Ber-’ liner Mauer war, das muB sidi der Westen ehr-licherweise eingestehen, fiir Pankow alles an-dere als ein Fiasko,
.	Pntletararidlerl/uuJcrvrrrintgtntch!
ANEUES DEUTSCHIABjD
Ош AS DF.sZl.STR\UW>MITEg1BbBrf*^“	|DS
Berlin. SonntMi—
Новое предложение ГДР от 29 ноября 1961 года — и снова никакого ответа.
Премьер-министр Отто Гротеволь предлагает Аденауэру программу-минимум взаимопонимания между обоими германскими государствами.
3rief Otto (irotewohls an Adenauer
Verstandigung beider Staaten Ober Minimalprogramm vorgesddagen
I iwrr Vor- hliigr: MaUaahnrn mr ЗИитаац dr» Frirdea» drr ГлпШгЬн, KanUrai
Х.и-nuk RezirhuBfri, I Vrrlrrlrr drr №R awl H-»li,H»wli -Ar» bmlr»
Da eine Verstandigung der beiden deutschen Staaten liber alle wichtigcn Fragen gegenwartig nicht mSglich ist, schlagt die Regierung der Deutschen Demokratischen Republik der Regierung der deutschen Bundesrepublik vor, wenigstens ein Minimum an MaBnahmen zur Sicherung dos Friedens, der friedlichen Koexistenz und der Entwicklung normaler Beziehungen zu vereinbaren.
и
1.	Оба германских государства обязуются взаимно уважать суверенность своей государственной территории и границу между ними.
2.	Оба германских государства проводят переговоры о содержании германского мирного договора.
3.	Они отказываются от атомного оружии.
4.	Они поддерживают заключение пакта о ненападении между государствами Варшавского Договора и НАТО.
5.	Они просят о принятии их в ООН.
Переговоры по этим пунктам должны были бы привести к Соглашениям и установлению корректных отношений.
Nadi Ansicht der Regierung der Deutschen Demokratischen Republik konnte dieses Ziel durch eine oder mehrere Vereinbarungen uber folgcnde Vor-schldge erreicht werden:
1.	Beide deutsche Staaten verpfliditen sich, gegen-aaWg die Souverfinitfit ihrer Hoheitsgebiete zu achten und die Grenze zwischen den beiden deutschen Staaten zu markieren, damit nach MSgUdikcit jeder AnlaB ffir Grenzkonflikte be-seitigt wird.
2.	Beide deutadw Staaten treten in Verhandlungen fiber *hrt Stellung zum Inhalt eines deutschen Friedensvertrages ein.
3.	Beide deutsche Staaten verziditen auf die ato-marr Ausrfistung ihrer bcwaffneten Krafte so-wie Buf die Produktion von Atomwaffen.
4.	Beide deutsche Staaten unterstQtzen den Ab-schluB eines Niditangriffspaktes zwischen den Staaten des Warschauer Vertrages und der NATO.
5.	Beide deutsche Staeten bem&hen sich um ihre Aufnahme in die Organisation der Vereinten Nationen.
Die Regierung der Deutschen Demokratischen Republik halt es im Interesse der Bevolkerung bei-der deutscher Staaten fiir geboten, daB Verhandlungen uber die Gestaltung der gegenseitigen Beziehungen beider deutscher Staaten aufgenommen werden. Diese Verhandlungen sollten zu Vereinbarungen zunachst uber folgende Fragen fiihren:
Hersteilung korrekter Beziehungen zwischen den Regierungen beider deutscher Staaten fiber alle sacHichen Fragen;
Anerkennung der beiderseitigen Reisep&se als Voraussctrung einer vertraglicben Regehmg des Beiseverkehrs rwtachen beiden deutschen Staaten;
Verzicht auf gegenseitige Diskrirainierung der Vertreter beider Staaten in dritten Staaten.
Национальный конгресс Национального фронта демократической Германии, Берлин, 16 и 17 июня 1962 года.
Aus dem Dokument .Die geschichtliche Aufgabe der Deutschen Demokratischen Republik und die Zukunft Deutschlands**, angenommen vom NationalkongreB der Nationalen Front des demokratischen Deutschland, 16./17. Juni 1962
Wir wollen weder einen heiBen noch einen fortwahrenden kalten Krieg zwischen den beiden deutschen Staaten. Und wir wollen auch keine Erbfeindschaft zwischen den Deutschen aus Ost und West. Die beiden deutschen Staaten sollen sich nicht hart am Rande eines heilien Krieges gegenuberstehen.
Da sie aber nun einmal fur moglicherweise longere Zeit nebeneinander existieren werden, miissen sie auch lernen, friedlich miteinander auszu-kommen, friedlich miteinander zu leben, miteinander sachlich zu sprechen, gemeinsam interessierende Fragen zu regeln und vielleicht noch etwas mehr an Zusammenarbeit zu entwickeln, als es gemeinhin zwischen Nach-barn geboten ist.
... Wir sind der Ansicht, daB eine friedliche und verniinftige Zusammenarbeit, daB ein friedliches und verniinttiges Zusammenleben der beiden deutschen Staaten trotz ihrer unterschiedlichen Gesellschaftsordnungen und Lebensauffassungen durchaus moglich ist.
Unter den geschichtlichen Bedingungen, wie sie sich nun einmal auf dem Gebiete des friiheren Deutschen Reiches und in dem gespaltenen Deutschland entwickelt haben, ist die geeignetste Form fiir die friedliche Koexistenz der beiden deutschen Staaten eine deutsche Konfoderation. Westberlin, das auf dem Territorium der Deutschen Demokratischen Republik liegt, wiirde als entmilitarisierte und Freie und neutrale Stadt an einer deutschen Konfoderation teilnehmen konnen. Die Konfoderation wiirde ein Maximum der Verstandigung iiber alle wirtschaftlichen und rechtlichen und kulturellen Fragen, iiber internationale und nationale Fragen ermoglichen, jede Gefahr eines bewaffneten Konfliktes ausschal-teff und eine weitere Vertiefung des Grabens zwischen den beiden deutschen Staaten verhindern. Wir meinen, daB alle Deutschen in Ost und West daran interessiert sein sollten.
Из документа «Историческая задача Германской Демократической Республики и будущее Германии», принятого Национальным конгрессом Национального фронта демократической Германии 16/17 июня 1962 года.
«Мы не желаем ни горячей, ни непрерывной холодной войны между обоими германскими государствами», — обращается Национальный конгресс к ненцам в обоих германских государствах. Задача немцев заключается в том, чтобы установить между ГДР и Федеративной республикой «хоть немного более тесное сотрудничество, чем просто между соседями». Несмотря на различный государственный строй вполне возможно мирное и разумное сосуществование обоих германских государств. Конфедерация германских государств обеспечила бы максимум взаимопонимания.
Deutscher Bundestag
5. Sitzung
Любой ценой: атомное оружие
На 5 заседании боннского бундестага 29 ноября 1961 года западногерманское правительство высказывается за скорейшее создание атомных войск НАТО. Объявляются продление срока военной службы в армии до 18 месяцев, а также чрезвычайные законы, изменяющие конституцию.
Bonn, den 29. November 1961
Nach Auffassung der Bundesregierung sollte der
Plan einer NATO-Atom-Streitmacht baldmoglichst verwirklicht werden. Die Aufstellung einer solchen
Wenn wir die Starkung der NATO als die drin-gendste Aufgabe ansehen, die es zu bewaltigen gilt, so kommt es darauf an, unsere Mitarbeit durdi praktische MaBnahmen zu beweisen, d. h. wir miis-sen alle Anstrengungen unternehmen, um unsere Verpflichtungen in der NATO zu erfiillen. Wir werden zu diesem Zweck die Wehrdienstpflidkt auf 18 Monate verlangern miissen, und wir werden die fiir die Erhaltung unserer inneren und auBeren Sidierheit erforderliche Gesetzgebung umgehend zu verabschieden haben. DasGrundgesetz bedarf derEr-ganzung, um fiir den Fall Vorsorge zu treffen, daB der Bestand oder die freiheitlich demokratische Grundordnung unseres Staates bedrqht werden. Auch
Новые проявления инициативы ГДР
На VI съезде Социалистической единой партии Германии 15 января 1963 года председатель Государственного совета ГДР Вальтер Ульбрихт предлагает заключить между обоими германскими государствами соглашение разума и доброй воли. В него должны входить следующие пункты:
Neues Deutschland
ORCAS' l)ES2ESTKAlKO.MtTEES DER SQaAtmUtM^^^^^yAKTEI DEUTSCHLANDS
1963 |	=
Fiir ein Abkommen
der Vernunft
und des guten Willens
Wlr schlagen vor, Schritt am Schritt Voraussetzungen fiir sachliche und normals Beziehungen zwischen den beiden deutschen Staaten zu schaffen. Wir befur-worten zu diesem Zweck ein Abkommen der Vernunft und des guten Willens. das von der Existcnz zweier deutscher Staaten mit unterschiedlicher Gesellschafts-ordnung ausgeht und etwa folgenden Inhalt haben konnte:
1. Уважение существования обоих государств и их общественного строя, торжественный отказ от применения силы.
1. Respektierung der Existenz des anderen deutschen Staates und seiner politischen und gesellschaftlichen Ord-nung. Feierlicher Verzicht auf Gewalt-anwendung in jeder Form.
2. Уважение границ обоих германских государств и границ с другими государствами.
2. Respektierung der Grenzen des anderen deutschen Staates. Feierlicher Verzicht auf alle Versuche und Bestrebungen, diese Grenzen anzutasten oder zu verandern.
Fixierung und Festigung auch der be-stehenden deutschen Grenzen nach auBen.
3. Отказ от атомного оружия в любом виде.
3. Feierlicher Verzicht auf die Erprobung, den Besitz, die Herstellung und den Erwerb von Kernwaffen sowie auf die Verfugungsgewalt uber sie.
4. Rfistungsstoppin beiden deutschcn Staaten, verbunden mit der Verpflich-tung, die Ausgaben fiir mllit&rischc Zwecke nicht zu erhohen. Wei ter Ver-einbarungen fiber die Abrustung in beiden deutschen Staaten.
4. Прекращение гонки вооружений в обоих германских государствах; соглашение о разоружении.
5. Gegenseitige Anerkennung dor Reise-passe und der Staatsbfirgerscnaft der Burger beider deutscher Staaten als Voraussetzung fiir eine Normalisicrung des Reiseverkehrs. Unterlassung jeder Diskriminierung und nicht gleich-berechtigten Behandlung der Burger beider deutscher Staaten im In- und Ausland.	__________
5. Признание заграничных паспортов и гражданства как предпосылка для нормализации пассажирских сообщений. Прекращение всякой дискриминации граждан обоих германских государств.
6. Hersteilung normaler sport 1 icher und kultureller Beziehungen zwischen den beiden deutschen Staaten. Die Bundesrepublik, ihre Auslandsverti etungen und ihre gesellschaftlichen Vercinigun-gen ver zi ch ten bei gemeinsamer Teil-nahme von Vertretern beider deutscher Staaten an internationalen Konforen-zen, Kongressen und Sportveranstal-tungen in Westdeutschland und im Aus-land auf jede Diskriminierung der Burger der DDR und umgekehrt. Dazu gehfirt auch, daB die Regierung der Bundesrepublik auf die von jedem naiionalen Standpunkt aus unwurdige Praxis verzichtet, in der NATO auf die Diskriminierung von Burgern der DDR durch das Travelboard-Biiro in West-berlin zu d ra n gen.	____
6. Установление нормальных отношений в области спорта и культуры. Отказ Федеративной республики в НАТО от дискриминации граждан ГДР посредством Travelboard-Biiro западных союзников в Западном Берлине.
7. AbschluB eines Handelsvertrages zwischen den Regierungen beider deutscher Staaten mit dem Ziel, den Handel zwischen Ihnen zu erweitern und zu ent-wickeln.
Soweit unsere VorschlSge. Wir sind selbstverstandlich bereit, audi fiber westdeutsche Vorschlage, die den gleichen Zieicn dienen, zu verhandeln. Wir sind der Meinung, daB es nach dem AbschluB des deutschen Friedensvertrages mdglich sein wird, allmahlich die Zusammen-arbeit der beiden deutschen Staaten zu entwickeln.
7. Заключение торгового договора с целью расширения торговли.
Вальтер Ульбрихт заявляет перед Народной палатой, что было бы возможным ещё до образования конфедерации создать совместные комиссии обоих германских государств в области культуры, воспитания, права, экономики, сообщений.
.	ProlftonfraBrrlandtrifreinifffitth!
©Neues Deijtschianp
ia^
Die grofie Rede Walter Ulbrichts vor derVolkakammer
tert werden. Das bezieht sieh sowohl auf unser 7-Punkte-Programm fiir ein Abkommen der Vernunft und des guten Wil-lens zwischen den beiden deutschen Staaten, das in vollcm MaBc Giiltigkeit behalt. als auch auf unscre Vorschlage zur Vor-bereitung einer Zusammenarbeit der deutschen Staaten und des besonderen Territoriums Westberlin im Rahmen einer deutschen Konfoderation. Wir meinen. daB es moglich sein sollte. daB die Regierungen der deutschen Staaten schon vor der Bildung der Konfoderation und zu ihrer Vorbereitung eine Reihe gc-meinsamer Kommissionen biiden, die auf Teilgebieten Losungen suchen und diese den Regicrungen vorschlagen. Wir haben — wie Sic wissen — einc solchc gemein-same Kulturkommission, eine Kommission fiir das Erziehungswcsen, cine Kommission fiir Fragen des Rcchts und der Rechtshilfe, cine Kommission fiir Fragen der wirtschaftlichen, wissenschaftlichcn und technischen Zusammenarbeit und auch eine Kommission fiir Fragen des Vcrkchrs — cinschlieBlich des Reiscvcrkchrs — vor-geschlagen. Damit wollen wir die Mog-lichkeit der Bildung u’eiterer gemeinsa-mer Kommissionen der Regierungen der deutschen Staaten nicht beschrBnkt wis-
А Бонн?...
В бундестаге федеральный канцлер Аденауэр выражает свое удовлетворение тем, что благодаря соглашению в Нассау был сделан важный шаг по пути создания действенных многосторонних ядер-ных сил НАТО.
«Мы решили по мере сил принимать участие в осуществлении этих планов.»
Deutscher Bundestag
57. Sitzung
Bonn, den в. Febrnar 1963
Bundeskanzler Dr. Adenauer
Die von derNAJ^MMil
Wir alle wissen, daB die NATO standig fortent-wickelt werden muB. Erfreulicherweise hat die NATO gerade in letzter Zeit hierzu starke Impulse erhalten. Wir sehen das Abkommen von Nassau als einen groBen Schritt auf dem Wege zur Schaf-fung einer wirksamen multilateralen nuklearen Ab-schreckungsmacht der NATO an. President Kennedy hat uns durch den Unterstaatssekretar Ball seine An-sichten hieriiber erlautern lassen. Wir haben uns ent-schlossen, an der Verwirklichung dieser Plane nach Kraften mitzuarbeiten. тммттцщ|^н
Ш II I |l Ik III №1 nFS PRFSSt-. liND I N F П P M AT t ОЫ S A MTES HU Шк I I Hl f^gnTs A^^I
August
An der Mauer riitteln so lange, bis sie fallt
Kein Triumph kommunlstischer Uberlegenheil, sondern das EtngeslSndnis einer Niederlege
Der President des Deutschen Bundestags, D. Dr. EugenB Gerstenmaier, hielt zum zweiten Jahrestag der Er-И richtung der Mauer in Berlin am 13. August 1963 im H Rundiunk und Femsehen folgende AnSprache:	И
BBHB^M9IVH0i^^*Vielleicht — ich sage leicht — ware es richtiger gewesen, an jenem Sonntagmorgen in Berlin den Slacheldraht mit Panzern niederwalzen Zu lassen. Aber waren wir, war das deutsche Volk in seiner Mehrheit denn bereit, waren wir denn wirklidi bereit, bewuBt ja zu sagen zu den Risiken, die darin liegen konnten? Ich spreche heute, zwei Jahre danach, nur deshalb daruber, weil ich erstens der Meinung bin, daB wir die Erinnerung an diesen 13. August 1961 nicht belasten sollten mit so etwas wie einem stillen Vorwurf an unsere Verbiindeten. Und ich spreche zweitens deshalb davon, weil der Kampf um die Einheit und Freiheit Deutschlands nodi immer Risiken, moglidier-weise ernste Risiken sidi birgt.|^HaBHMMMM^MBMB
Ввод в действие танков!...
13 августа 1963 года президент западногерманского бундестага Гер-стенмайер заявляет:
«Было бы правильнее» 13 августа 1961 года «смести колючую проволоку в Берлине танками». Он требует от западногерманского населения готовности пойти на риск.
In'l l I II IL 1ГИ Ml DES PRESSE- UND INFORMATIONSAMTES oULUllll
Houn. den 24 Marz 1964
Территориальные требования!
Информационный бюллетень западногерманского правительства подчеркивает, что Бонн не отказывается от бывших германских областей к востоку от Одера-Нейсе.
fremdes Staatsgebiet. Aber wir verzichlen nidit — und konnen angesichls det Verantwortung vor dem deutschen Volk, dein Redit und der Gesdiidite audi nidit verziditen auf Gebiete, die die ungestammte Heimat so vieler unserer deutschen Bruder und Sdiwestern sind.	
Bei der Ausiibung ihres Dienstes an der Grenze der DDR nach Westdeutschland und Westberlm wurden ermordet:
der 19jahrige Volkspolizei-Wachtmeister	Siegfried A b a r t i n
am 2. 7.1950 bei Pahlingen, Kreis Grevesmuhlen
der 22jahrige Volkspolizei-Wachtmeister	Herbert Liebs
am 21. 2.1951 bei Pfersdorf, Kreis Hildburghausen
При исполнении обязанностей по несению службы на границе ГДР с Западной Германией и Западным Берлином были убиты:
вахмистр Народной полиции Зигфрид Абортин 19 лет
2. 7. 1950 года под Палингеном, район Гревесмюлен;
вахмистр Народной полиции Герберт Либс 22 года
21. 2. 1951 года под Пферсдорфом, район Хильдбургсхаузен;
der 22jdhrige Volkspolizei-Wachtmeister
am 2. 3.1951 in Obersuhl
Werner Schmidt
вахмистр Народной полиции Вернер Шмидт 22 года 2. 3. 1951 года в Оберзуле;
der 19jdhrige Volkspolizei-Wachtmeister
am 2. 3.1951 in Obersuhl
Heinz J a m e 11 о
der 26jahrige Volkspolizei-Hauptwaditmeister
Manfred P о r t w i c h am 27.10.1951 bei Faulingen, Kreis Muhlhausen
вахмистр Народной полиции Хайнц Ямелло 19 лет
2. 3. 1951 года в Оберзуле;
хаупт-вахмистр Народной полиции Манфред Портвих 26 лет
27. 10. 1951 года под Фаулингеном район Мюльхаузен;
обер-вахмистр Народной полиции Ульрих Крон 21 год
16. 5. 1952 года под Гросс-Туровом, район Гадебуш;
вахмистр Народной полиции
Гельмут Юст 19 лет
30. 12. 1952 года у моста Брембрюке в Берлине;
ефрейтор Вальдемар Эстель
24 года
3. 9. 1956 года в Будтларе, район Бад-Зальцунген;
унтер-офицер
Юрген Шмитхен 21 год
18. 4. 1962 года под Бабельсбергом;
унтер-офицер
Петер Гёринг 21 год
23. 5. 1962 года у кладбища Инвали-ден-фридхоф в Берлине;
унтер-офицер
Рейнхолд Хун 20 лет
18. 6. 1962 года на улице Ерузалем-штрассе в Берлине;
капитан
Руди Арнштадт 35 лет
14. 8. 1962 года под Визенфельдом, район Бад-Зальцунген;
унтер-офицер
Зигфрид Видера 22 года
8. 9. 1963 года у моста Массанте-брюке в Берлине;
унтер-офицер
Эгон Шульц 21 год
5. 10. 1964 года на улице Штрели-церштрассе в Берлине.
der 21 jahrige Volkspolizei-Oberwachtmeister	Ulrich Crohn
am 16. 5.1952 bei GroB-Thurow, Kreis Gadebusch
der 19jahrige Volkspolizei-Wachtmeister	Helmut Just
am 30.12.1952 an der Behmbriicke in Berlin
der 24jahrige Gefreite	Waldemar E s t e I
am 3. 9.1956 bei Budtlar, Kreis Bad Salzungen
der 21jahrige Unteroffizier Jurgen Schmitchen
am 18. 4.1962 bei Babelsberg
der 21jahrige Unteroffizier	Peter Goring
am 23. 5.1962 am InvalidOnfriedhof in Berlin
der 20jahrige Unteroffizier	Reinhold Huhn
am 18. 6.1962 an der Jerusalemer StraBe in Berlin
der 35jahrige Hauptmann	Rudi Arnsta dt
am 14. 8.1962 bei Wiesenfeld, Kreis Bad Salzungen
der 22jahrige Unteroffizier Siegfried W i d e r a
am 8. 9.1963 an der Massantebriicke in Berlin
der 21 jahrige Unteroffizier Egon Schultz
am 5.10.1964 in der Strelitzer StraBe in Berlin
И дальше в старом стиле
Конрад Аденауэр и его преемник Людвиг Эрхард
Страх даже перед самым малым шагом в направлении ц взаимопониманию.
BULLETIN
DIS IIISII- UND INSOIMATIQNSAM1
DI* IUIinir*y	------_
Bundeskanzler Professor Dr. Ludwig Erhard hieltam 12. Januar 1965 bei einer CDU-Kundgetnmg im Berliner Sportpalast folgende Bede:
In letzter Zeit ist audi viel von den kleinen Sdiritten die Rede gewesen. Idi modite diese gar nidit gering sdiatzen — und zwar vom Mensdilidien her — unabhangig, wie sie driiben
12 январе 1965 года федеральный канцлер Эрхард заявил на митинге ХДС в западноберлинском дворце спорта, что у него возникают сомнения и относительно небольших шагов, направленных к взаимопониманию. Может возникнуть впечатление, что оба германских государства принимают меры на свою собственную ответственность на пути к воссоединению. «Это невозможно ни в коем случае.»
Im iibrigen habe idi in dieser Frage nodi andere Bedenken. Wenn wir nidit wadisam waren, konnte namlich sehr leicht der Eindruck entstehen, und diese Vorstellung konnte sidi, audi von auBen her gesehen, verdichten, daB die beiden Teile Deutsdilands ja bereits auf dem besten Wege sind, in sich durdi soldie MaBnahmen die Wiedervereinigung in eigener Verantwortung zu vollziehen. Das geht auf gar keinen Fall. Das ware ein geradezu tragischer Irrtum; derm wir wollen die politisdie Einheit eines freien Deutschlands.
Der stellvertretende Vorsitzende der SPD, Fritz Erler, erkldrte auf dem SPD-Parteitag in Karlsruhe im November 1964:
Die Obernahme der von der sowjetischen Politik gepflanzten Formein von der Anerkennung der Realitaten, womit von der Anerkennung der Oder-NeiBe-Linie iiber die volkerrechtliche Zementierung des Ulbricht-Regimes als eigenen unabhangigen deutschen Staat bis zum Herousbrechen des freien Berlin ous dem freien Westen die gesamte sowjetische Deutschland-politik gemeint ist, wiirde nicht zur Wiederherstellung der Einheit Deutschlands in gesicherter Freiheit fiihren. .. Auf diese eingeseifte schiefe Ebene diirfen die deutsche und die westliche Politik nicht geroten.
(Parteitag der Sozialdemokratischen Partei Deutschlands vom 23.—27. November 1964 in Karlsruhe, Protokoll, Hannover/Bonn, 1964, Seite 81/82.)
Политики СДПГ в фарватере ХДС «Признание реальностей», под чем подразумевается «признание границы по Одеру-Нейсе» и признание ГДР как «самостоятельного независимого германского государства, не должно быть допущено», — заявил заместитель председателя СДПГ Фриц Эрлер в ноябре 1964 года.
eine
у Der*
DEUTSCHE WI RTSCHAFTSZEITUNG • VEREINIGT MIT
Banfteteblatt
SrutfdjrBdtnng
Они знают, что они делают «Хандельсблатт», орган крупных промышленников, предостерегает от признания ГДР, ибо оно разоблачило бы как агрессию в международноправовом отношении так называемую политику воссоединения западногерманского правительства.
----	me voraus.
rantieformel heiBt Anerkennung als zweiter deutscher Staat. Hat die Bundesregierung die Administration in Pankow aber erst einmal an-erkannt, bedeutet die Praktizierung der bis-herigen Wiedervereinigungspolitik volkerredit-lich eine Aggression. Schkigt also der Wind


Bonn, den 10. November 1965
Deutscher Bundestag
4. Sitzung
Bundeskanzler Dr. Dr. h. c. Erhard
(A> sind wir — idi sage es ohne Uberheblidikeit — wiedcr etwas geworden. Das deutsche KrSftepoten-tial hat innerhalb des Biindnisses Gewidit erlangt; dies wird audi im gegnerisdien Lager, wenn audi mit anderen Vorzeidien, registriert.
Старая мания величия германских империалистов.
В бундестаге 10 ноября 1965 года Эрхард хвастался масштабами западногерманского потенциала в НАТО.
Он вновь выдвигает наглое требование о праве Бонна выступать от имени всех немцев. Федеральное правительство продолжает, как и раньше, противиться признанию ГДР в международном масштабе. «Даже с риском, тут или там прослыть нарушителем спокойствия.» Он вновь требует атомного оружия.
Die Bundesregierung halt seit ihrem Bestehen an ihrem Alleinvertretungsrecht fiir alle Deutschen fest. Das heiBt, daB wir in einer Anerkennung oder einer internationalen Aufwertung der Zone einen un-freundlichen Akt erblicken wiirden, der sich gegen die Wiederherstellung der deutschen Einheit richtet.
Wir werden in unseren Anstrengungen, eine solche Entwicklung zu verhindern, nicht nachlassen, selbst auf die Gefahr hin, da oder dort als Storenfried zu gelten.
Die Bundesregierung glaubt, daB eine Anpassung der NATO an neue politische und militarische Sach-verhalte riotwendig ist. Insbesondere mtissen jene Probleme geldst werden, die sich aus der Tatsache ergeben, daB nunmehr einige Mitglieder der Allianz fiber eigene Kernwaffen verffigen, andere aber nicht. An der nuklearen Verteidigung mtissen indessen die Bundesgenossen nach dem Grad ihrer Bedro-hung und dem Grad ihrer Leistungen beteiligt werden.
/71И* Ill'll НШЧ1 l|'.III • • I < I r ...
#Neues DraiTscHisbin
.AS I )fs	TLJembcr 1964 | Iands
Гo-i.n Mittwoch- -	»
APPELL
der Volkskammer
der Deutschen Demokratischen Republik
an die Staaten der Antihitlerkoalition
Народная палата Германской Демократической Республики обратилась в сентябре 1964 года к государствам антигитлеровской коалиции с призывом признать в интересах мира и безопасности возникшие на немецкой земле в результате второй мировой войны реальности. Это требует установления нормальных отношений с обоими германскими государствами и между ними, а также разоружения в Германии.
«Немецкий народ нуждается в... равноправии в условиях мирного сотрудничества со всеми народами, нуждается в равноправии в Организации Объединенных Наций.»
Frieden und Sicherheit erfordern die Anerkennung der Realitaten, wie sie nach dem zwciten Weltkrieg auf deutschem Boden entstanden sind. Dieser Forderung entspricht die vom Vorsitzenden des Staat.srates der Deutschen Demokratischen Republik ver-kiindete Deutsche Fricdcnsdoktrin, die besagt:
Internationale Sicherheit und friedliche Vereinigung der deutschen Nation durch Anerkennung der realen Lage auf deutschem Bnden und Hersteilung normaler Beziehungen zu beiden deutschen Staaten und zwischen ihnen.
Die Anerkennung und Durchsctzung der Deutschen Friedensdoktrin bedeu-tet, elementaren Grundsatzen des Vol-kerrechts und der Menschlichkeit auf
deutschem Boden zum Durchbruch zu verhelfen, die Krafte des Friedens in Deutschland zu starken und die Bahn fiir die Schaffung eines einheitlichen, friedliebenden Deutschlands frei zu machen.
Frieden und Sicherheit erfordem die Abriistung in Deutschland. Nicht noch einmal darf ein hochgeriistetes, milita-risiertes Deutschland die Welt in Brand setzen. Die westdeutsche Regierung fordert heute, wie Hitler im Jahre 1933, die Gleichberechtigung in den Riistungen, das heiBt atomare Waffen. Das deutsche Volk braucht keine solche Gleichberechtigung der Waffen, es braucht Gleichberechtigung bei der friedlichen Zusammenarbeit mit alien Volkern, es braucht Gleichberechtigung in den Vereinten Nationen.
/’ro/crnncrrtflerhinder verctnip eueh!
Neues Deutschland
Organ PEsZENntAULOMir*"	1	-	nEUTsaiuiNus
’ ' '4 Berlin. Snnnahend. t. Januar 196® I •
Neujahrsbotschaff des Vorsitzenden des Staatsrates, Walter Ulbricht
В своем новогоднем послании к 1965 66 году председатель Государственного совета ГДР тов. Вальтер Ульбрихт предлагает вновь избранному западногерманскому бундестагу мероприятия по взаимопониманию и разрядке напряженности между обоими германскими государствами.
Drr StaatMut der Deutschen DemnkratiMhen Republik schlagt dem neugewahlten Bundestag der westdeutschen Bundesrepublik vnr:
•	Heide deutsche Staaten verrichten auf AtomriiMung und Beteiligung an der Vrr-fugungagewalt dher atomare Waffen in jcgHdier Form;
•	beide deutsche Staaten anerkennen die bestehenden Grenzm in Furnpa;
•	die Deutsche Demokratisdie Republik und die westdeutsrhe Bundesrepublik neh men ~ im Inleresse des europatschen Friedens und der enmpaischen Sicherheit - diplo-matische Beziehungen zu alien Staaten der NATO brw. zu alien Staaten des Warwhauer Vertrages auf;
•	beide deutsche Staaten erkliiren ihre Bereitachaft zu Verhandlungen tibrr die Abriisttuig in Deutschland;
•	beide deutsche Staaten leisten feierhch Verzicht auf solche MaBnahmen. (*е«е»тр und Anordnungen. die den Weg zur Uberwindung der Spaltung und rur Wieders er-einigung btockieren. wie z. B. atomare Aufrusiung. Notstandsgesetzgebeng u-w;
•	die Regierungen heider deutscher Staaten treten in Verhandlungen mit dem Ziel eia. die Beziehungen zwischen den deutschen Staaten und ihren Biirgem zu nor* malisieren.	_
VORSCHLAG
В Nuts Deutschland
der Regiorung der Deutschen Demokratischen I Republik an die Regierungon alter ouropauchonStaaten uber die Gewahrleistung der ouropaischen Sichorhett
Несколько недель спустя правительство ГДР представило правительствам всех европейских государств Программу из трех пунктов по обеспечению европейской безопасности.
S.’hiillwcise Hcrbeifiihrung einer Enbpannung in Europa durch Vereinbarung von Bdstnngs-besdirSnhmgen, insbesondere durch den Verricht aller nieht-kernwaHenbesitrenden europa-isehen Staaten auf Kernwaffen in jeder Form.
0 Respektierung der bestehenden Greczen und strikte Aehtung ihrer Unverietzlichkeit; Verzicht «fjed es St re ben nach Grenz-revision.
Normnlisicrung der Beziehnngcn rwischen alien ewropdtocben S*«r-
ten einschliefllidi der Normalble-rung drr Beziehungen zwischen alien ettropiiscfcen Staaten and den beiden deutsdten Staaten.
ft Neues Deutschland
OR1LAS D! > ZFSTRM KO.MtTEE*> DER SOZIAUSTISCHEN ElNHEITSPARTEI DEUTSCHLANDS
Berlin. Freitag. 11. Februar 1966
OFFENER BRIEF
des Zentralkomitees der SED an die Delegierten des Dort-munder Parteitages der SPD und an alle Mitglieder und Freunde der Sozialdemokratie in Westdeutschland.
Darin sleUt dos Zentrolkomitee fest:
Die Politik der Annflherung der SPD on die CDU ist bis zu Ende ausprobiert und hat der SPD nur Niederlagen eingebracht.
Dadurch steht die SPD jetzt on einem Scheideweg.
Das Zentrolkomitee erklort:
Die Politik einer deutschen Partei wird an ihrer Stellung zur Deutsdilandfrage gemessen.
Die Grundfroge lautet:
Л Bist Du fur Verhandlungen und fur die Verstandigung der Regierungen der v beiden deutschen Staaten?
Q Wie stehst Du zum Friedensvertrag?
A Wie sail das einige Deutsdiland aussehen, das Du erstrebst? Soli es ein v Deutsdiland sein, in dem das Valk bestimmt oder sollen in ihm die Multi-millianfire und Hitlergenerale den Tan angeben?
Das Zenlralkomitee schlagt vor;
Einen Gedankenaustausch zwischen SED und SPD, wie es in Deutsdiland wei-tergehen soli.
Im Johre 1966 ein Gremium fGr die affene Aussprache der Deutschen aus Ost und West zu sdioHen, dessen paritdtisdie Zusommensetzung moglichst alle Sdiiditen des Volkes in der DDR und in Westdeutschland erfassen sollte.
Die beiden grdBten Parteien Deutschlands konnten aemeinsam den entschei-denden Beitrog zur Losung der Deutschlandfroge leisten, wenn sie ein Mindest-mo8 on Anndherung und Obereinstimmung in den Fragen des Friedens und on Zusammenarbeit bei der Oberwindung der Spaltung ftinden.
(Heute auf den Seiten 3 und 4)
laNNtaMHii
Министерство иностранных дел Германской Демократической Республики опубликовывает меморандум с заявлением ГДР о приеме в члены Организации Объединенных Наций. Прием обоих германских государств во всемирную организацию, как указывается, «мог бы способствовать взаимопониманию обоих германских государств» и создать предпосылки для разрядки напряженности в Центральной Европе.
(«Нойес Дойчланд» от 14 марта 1966 года)
Zwanzig Jahre nach der Beendigung des zweiten Weltkrieges und sech-zehn Jahre nach der Grijndung der Deutschen Demokratischen Republik halt die Regierung der Deutschen Demokratischen Republik den Zeit-punkt fiir gekommen, ihr Recht auf Mitgliedschaft in der Organisation der Vereinten Nationen geltend zu machen. ...
... Die Deutsche Demokratische Republik stellt den Antrag auf Auf-nahme in die Organisation der Vereinten Nationen unter voller Beriick-sichtigung der Tatsache, daB seit nunmehr sechzehn Jahren auf deutschem Boden zwei souverane deutsche Staaten entstanden sind und sich entwickelt haben ...
... Da die Normalisierung der Beziehungen zwischen beiden deutschen Staaten eine unabdingbare Voraussetzung fiir ihre friedliche Wiedervereinigung darstellt, ist die Regierung der Deutschen Demokratischen Republik bei alien Vorbehalten, die sie im Hinblick auf die fehlende Obereinstimmung der Politik der westdeutschen Regierung mit den Zielen und Grundsatzen der Satzung der Vereinten Nationen hat, der Auf-fassung, daB auch die Aufnahme der westdeutschen Bundesrepublik in die Weltarganisation diesem Ziel dienen wurde. Sie kannte zur Verstandigung det beiden deutschen Staaten beitragen, damit ihre allmah-
liche Annaherung und auf dem Wege fiber eine Konfoderation die notionale Wiedervereinigung des deutschen Volkes tordern. Gleichzeitig konnten dadurch wirksame Varaussetzungen geschoffen werden, um die bestehenden Spannungen in Mitteleuropa zu beseitigen und die euro-paische Sidierheit zu gewahrleisten . ..
Es gibt keine zwei deutschen Staaten, die ein volkerrechtlich bindendes Abkommen miteinander schlieBen konnten. Das ist keine lega/istische Uberlegung, sondern eine solche der politischen Vernunft.
Der Weg zum kiinftigen Vaterland der Deutschen. Aus der Rede Walter Ulbrichts vom 21. April 1966:
. .. Wer wirklich etwas Menschliches fiir das deutsche Volk tun will, der betreibe eine Politik, die in Zukunft alle Kriege unmoglich macht.
Wer wirklich fiir die Menschlichkeit etwas tun will, der zeige und be-schreite einen Weg, der zu Abriistung und sozialer Sidierheit und zum Ende der nationalen Spaltung fiihrt.
Wer wirklich fiir die Menschlichkeit etwas tun will, der zeige und betreibe eine Politik, die zu einem Deutschland fiihrt, das nicht von der Reaktion beherrscht wird, das nicht ein Tummelfeld fiir die grolikapitalistischen Konzerne und Banken, fiir Militaristen, fiir Reaktion und fiir die Ent-fesseiung gefahrlicher internationaler Krisen bis zu einem Krieg wird.
Wer wirklich fiir die Menschlichkeit etwas tun will, der betreibe eine Politik, die zur Verstandigung zwischen den beiden deutschen Staaten fiihrt, die den kalten und verdeckten Krieg gegen die DDR ein fiir allemal beendet.
. .. Unser Ziel war und ist ein wirklich menschliches Deutschland, ein Deutschland des Friedens und der friedlichen Arbeit, in dem nur die Interessen des Volkes und nicht die Interessen von Riistungsindustriellen und anderen Kriegsinteressenten maSgebend sind. . .
. .. Jede die Vereinigung der deutschen Staaten einschlieliende Losung der deutschen Frage setzt ihre Annaherung und Verstandigung und ihre Zusammenarbeit im Sinne einer deutschen Konfoderation voraus. Einen anderen Weg gibt es nicht. . .
. .. Wir erneuern heute unser Angebot. Wir bereiten uns darauf vor, daft die deutsche Konfoderation Wirklichkeit wird und daB aus der Zusammenarbeit und dem Zusammenfinden der Deutschen im Rahmen dieser Konfoderation eines Tages ein neues einiges Vaterland er-wachst. . ..
Д BERLINER MORGENPOST Д I Gerstenmaier: Ulbricht I | miiBte verhaftet werden |
Eigener Bericht	I
Go. Berlin, 29. April SED-Chef Ulbricht miiete in der Bundesrepublik verhaftet werden. Diese Meinung vertrat Bundestags- I president Gerstenmaier gestern in Berlin. Im Gegen-satz dazu erklarten Vertreter der FDP, fiir ein unge- I hindertes Auftreten von SED-Sprechern sollten unsere I _________Gesetze geandert werden.
Федеральный канцлер Эрхард писал в газете «Вельт ам зоннтаг» 10 апреля 1966 года:
«Нет двух германских государств. ..»
Вальтер Ульбрихт заявил 21 апреля 1966 года:
«Кто хочет сделать действительно доброе дело для немецкого народа, тот должен проводить такую политику, которая в будущем сделала бы невозможным все войны.
Кто хочет действительно сделать что-либо для человечества, тот должен указать путь н пойти по такому пути, который ведет к разоружению и социальной безопасности, а также к концу национального раскола.
Нашей целью была и останется действительно гуманная Германия, Германия мира и мирного труда, для которой мерилом служат только интересы народа, а не интересы военных промышленников и других заинтересованных в войне лиц.»
(«Нойес Дойчланд» от 22 апреля 1966 года)
Сторонники холодной войны в Бонне и в Западном Берлине отказываются от любых переговоров. Президент бундестага Герстенмайер заявил: «Ульбрихт должен быть арестован.»
Даже Гитлер в мирное время не осмеливался распространять с помощью закона свое господство на немцев, находящихся за пределами его рейха. А боннский бундестаг принял 23 июля 1966 года закон, обосновывающий распространение боннского права на немцев, не являющихся гражданами Федеративной республики или живущих за пределами Федеративной рес-к >лики.
i: Wenn alle Kreise weiG sind.
DIE®

Gesetz iiber befristete Freistellung
-In tier Regel fiir eine V, oclie" — Bedingungen mogliili
Nachrichtendienst der WELT
Bonn. 23. Juni
Das Gesetz iiber „Freies Geleit1 hat folgenden Wortlaut:
..Gesetz iiber eine befristete Freistellung von der deutschen Gerichtsbarkeit.
Paragraph eins
Voraussetzungen der Freistellung von der deutschen Gerichtsbarkeit.
Die Bundesregierung kann Deutschen die ihren Wohnsitz oder gewohnlichen Aufenthalt auBerhalb des Geltungsbe-reiches des Grundgesetzes haben, Freistellung von der deutschen Gerichtsbarkeit gewahren, wenn sie es bei Abwa-gung aller Umstande zur Forderung wichtiger offentlicher Interessen fiir ge-boten halt.
Paragraph zwei
Beschrankungen der Freistellung von der deutschen Gerichtsbarkeit.
1. Die Freistellung von der deutschen Gerichtsbarkeit ist zu befristen. Sie soli in der Regel nicht langer als eine Woche dauern.
2. Sie kann an Bedingungen und Auf-lagen gekniipft werden.
Paragraph drei
Wirkung der Freistellung von der deutschen Gerichtsbarkeit.
Fiir die Dauer der Freistellung von der deutschen Gerichtsbarkeit unterblei-ben alle Entscheidungen, Verfiigungen und MaBnahmen der Gerichte, Straf-verfolgungs- und anderer Behorden, die gegen die Person, der die Freistellung
На международной пресс-конференции 29 июня 1966 года в Берлине профессор Альберт Норден, член Политбюро Центрального Комитета СЕПГ, разоблачил новые планы боннского правительства, направленные против ГДР.
Professor Albert Norden enthuflt vor der Presse in Berlin am 29. Juni 1966 neue Plane der Bonner Regierung gegen die DDR
Die Volker Europas, insbesondere die Deutschen in Ost und West, sind beunruhigt Ober die Entwicklung in Westdeutschland. Wohin steuert die Bundesrepublik? Diese von verschiedensten Kreisen gestellte Froge spie-gelt die tieie Sorge um ernste Gefahren wider, die in erster Linie die westdeutsche Bevolkerung selbst und darijber hi nous ganz Europa be-drohen.
Ein alarmierender Ausdruck unmittelborer Aggressionsvorbereitungen ist die AlleinvertretungsonmoBung der Bonner Regierung, die am 23. Juni vom Bundestag gesetzlich fixiert wurde. Das Regime des Monopol- 174 ’
kapitals und seiner CDU maBt sich an, liber auBerhalb der Bundesrepublik gelegene Territonen mit einem Umtang von 225 000 Quadrat-kilometern die Rechts- und Justizhoheit auszuiiben. Es ist geradezu eine gesetzlich vorweggenommene Aggression bzw. der juristische Freibrief fiir gep/ante Uberfalle, wenn Biirger der DDR, von Teilen Polens und der Sowjetunion als dem Bonner Unrechtsstaat unterworfenes Freiwild erklart werden. Die freche AnmaBung aui alle Gebiete des faschistischen Deutschlands in den Grenzen von 1937 ist der Versuch, den 1945 ver-lorenen Hitlerkrieg nachtraglich zu gewinnen, ist das Eingestandnis der dazu entwickelten Bonner Revanchepolitik und ihrer Eroberungsziele. Schon heute wird die AlleinvertretungsanmaBung auf vielen Gebieten praktiziert: In der AuBenpolitik mit der sogenannten Hallsteindoktrin, im Verhaltnis zwischen beiden deutschen Staaten mit standigen Ubergritfen auf die Grenzen der DDR, gegeniiber Biirgern unseres Staates, die in Westdeutschland wie Kriminelle behandelt werden.
Die Bonner Staatsdoktrin, der Revanchismus mit dem Alleinvertretungs-anspruch in welcher Form auch immer als Kernstiick, das ist die Barriere, die die Verstandigung der beiden deutschen Staaten blockiert, die deutsche Spaltung vertieft und alle groBen oder kleinen Schritte in Rich-tung auf die Wiedervereinigung unmoglich macht. Diese Bonner Staatsdoktrin ist volkerrechtswidrig und ein gefahrlicher Sperriegel gegen die europaische Sicherheit.
Die Bundesrepublik ist das einzige Land der Welt, das neben zwei speziellen Revancheministerien — dem Bundesministerium fijr Vertriebene und dem Bundesministerium fiir Gesamtdeutsche Fragen - auBerdem noch uber ein offizielles Regierungsorgan verfiigt, das sich mit nichts anderem befaBt als damit, wie der Nachbarstaat - die DDR - unter-worfen, einverleibt und ausgepliindert, wie seine Staats- und Gesell-schaftsordnung beseitigt werden kann.
Dieses in Bonn volkerrechtswidrig existierende und im Dunkeln wirkende Annexions-Organ nennt sich „Forschungsbeirat fiir Fragen der Wiedervereinigung Deutschlands beim Bundesministerium fiir Gesamtdeutsche Fragen".
Aber es beschaftigt sich nicht mit der Ausarbeitung von Wegen zur Annaherung und friedlichen Wiedervereinigung beider deutscher Staaten. Ganz im Gegenteil.
Dieser von einem Bundesminister gefuhrte und von der Bundesregierung ausgehaltene „Forschungsbeirat” plant bis in die Einzelheiten, wie in der DDR die Herrschaft des Riistungskapitals und der GroBagrarier wieder-errichtet werden konnte, welche Betriebe und Werke der Bevolkerung der DDR gestohlen und welche ihrer demokratischen und sozialistischen Einrichtungen und Errungenschatten zunichte gemacht werden sollen.
Im sogenannten „Grauen Plan" des „Forschungsbeirates", dem mit einer Einfiihrung des westdeutschen Vizekanzlers Mende versehenen 400 Seiten umfassenden letzten Tatigkeitsbericht, ist alles liber die Bonner Absichten zur Ausplunderung und Einverleibung der DDR niedergelegt.
Die erste Fassung des „Grauen Plans" war im Friihjahr 1961 ausgearbeitet worden. Die SicherheitsmaBnahmen der DDR vom 13. August machten jedoch einen Strich durch die Rechnung der Bonner Herrschaften.
Der jetzt neu ausgearbeitete Plan ist Bestandteil der AlleinvertretungsanmaBung.
Die gleichen Leute, die scheinheilig von „Selbstbestimmung" reden, ver-raten im „Grauen Plan" ihre Absicht, der Bevolkerung der souveranen Deutschen Demokratischen Republik die Erhardsche Profitwirtschaft aut-zuzwingen.
Bereits die ЫоВе Existenz des „Forschungsbeirates", vielmehr noch seine kriegsvorbereitende Tatigkeit ist eine direkte Verletzung des Volkerrechts, ein offener Bruch der Charta der Vereinten Nationen. Sie hat ihre einzige Parallele in der Tatigkeit entsprechender Raub- und Pliinderungsstabe des deutschen Riistungskapitals unter Leitung der Kriegsverbrecher Goring und Rosenberg am Vorabend des zweiten Weltkrieges und insbesondere des Uberfalls auf die Sowjetunion.
Der „Graue Plan" Mendes und Gradls entspricht der „Griinen Марре" Gorings, die Gegenstand der Anklage im Niirnberger ProzeB war. Man muB es deutlich aussprechen: Wie die „Grijne Mappe" mit den Planen fijr die Ausraubung der Sowjetunion Bestandteil der militarischen Planung Hitlers und Gorings war, so ist der „Graue Plan” integrierender Teil der militarischen Vorbereitungen der herrschenden Kreise in Bonn. Sie sind beide aus demselben Geist und denselben Kopfen geboren.
Так одним из боннских правительственных ведомств был разработан так называемый «серый план», вступление к которому написал западногерманский вице-канцлер Менде. В нем подробно указывается, как можно снова восстановить в ГДР господство военного капитала и крупных землевладельцев, какие предприятия и заводы украсть у населения ГДР и какие демократические и социальные устройства и достижения должны быть ликвидированы.
Этот план является составной частью боннского притязания на право исключительного представительства всех немцев, которое профессор Норден назвал «тревожным выражением непосредственной подготовки к агрессии».
(«Нойес Дойчланд» от 30 июня 1966 года)
Сын великого немецкого писателя Томаса Манна, проф. Голо Манн о политике западногерманского правительства:
«Никто не может нас заставить любить ГДР, но именно поэтому она остается реальностью, перед которой никто не может закрыть глаза. ..»
i^Qnfielsblatt
DEUTSCHE WTRTSCHAFTSZEITUHG •
Wenn ich Erhard ware ...
Professor Mann wagt sich nodi einen Srhrlti waiter vor. - .Ich verstehe die Angst vor eitiei .Anerkennung' und .Aufwertung' Pankows often gestanden nidit Njemand kann uns zwingen, die DDR zu lieben, aber deshalb bleibt sie eme Realittt, vor der keiner die Augen verschlieBen ka*n, der den Menschen driiben wirklich helfen mddit*. Wenn map von denen, die im anderen Tell will, nicht hard unfedffnet zunickschieken, sondem lesen, was wirklidi darin steht.*
Deutschlands die Macht ausuben, etwas muB man auch mit ihnen reden und zw it mit abgewandtem Gesicht Wenn idi Er-ware, wtirda ich einen Brief auch nicht
Западногерманский писатель Ганс Магнус Энценсбергер писал в своем «Катехизисе германского вопроса»: «Что сделало правительство Федеративной республики для мирного урегулирования германского вопроса? Создавало препрятствия в форме его политической, военной и юридической доктрин...
Так как в настоящее время и в ближайшем будущем нечего и думать об объединении в государственноправовом смысле, т. е. об объединении обеих частей Германии в одно государство, благоразумная германская политика должна быть направлена на то..., чтобы установить как можно более тесные отношения между Федеративной республикой и ГДР.»
Энценсбергер так оценивает боннскую политику:
«Политика, которая так упрямо цепляется за фикцию, что Федеративная республика якобы представляет собой германский рейх в границах 1937 года, препятствует любому шансу на сближение, прежде всего любому мирному урегулированию. .., не говоря уже об объединении обоих германских государств.»
(«Курсбух», № 4, Франкфурт-на-Майне, 1966 года)
Was hat die Regierung der Bundesrepublik zu einer friedlichen Regelung der deutschen Frage beigetragen?
Hindernisse: in Gestalt ihrer politischen, militarischen und juristischen Daktrinen.
Was hatte Adenauers palitische Doktrin verheiBen?
Wenn die Bundesrepublik sich dem westlichen Bundnis anschlieBe, werde „der Westen" so stark werden, dpB die Sowjetunion gezwungen sei, sich aus Deutschland, ja sogar auf Osteurapa zuruckzuziehen. Diese Palitik des roll bock lieB sich auf die falgende Formel bringen: Durch Integration mit „dem Westen", durch wirtschaftliche und militarische Starke zur „Be-Ireiung" der DDR.
Was hat diese Palitik'erreicht?
Den AnschluB der Bundesrepublik an dos westliche Bundnissystem und die Zementierung der Grenze in Deutschland: die Konsolidierung des ко/ten Krieges und der DDR. . . .
Da an eine Vereinigung im staatsrechtlichen Sinn, d. h. an ein Zusammen-fiigen der beiden Teile Deutschlands zu einem Stoat, zum gegenwartigen Zeitpunkt und in absehbarer Zeit nicht zu denken ist, muB eine ver-nunftige Deutschlandpalitik darauf abzielen, moglichst enge Beziehungen - wirtschaftlicher, kultureller und person/icher Art - zwischen der Bundesrepublik und der DDR herzustellen. Solche Beziehungen, besonders wenn sie sich institutionalisieren, d. h. zu bestandigen Einrichtungen verfestigen lassen, konnen unter Umstanden Vorformen einer spateren stoatsrecht-lichen Vereinigung der beiden Teile Deutschlands sein. Die Bundesregierung kann jedach eine solche Palitik der Verflechtung der beiden deutschen Gesellschaften gar nicht betreiben. Sie ist Gefangene ihres Alleinvertretungsanspruchs, der wiederum varaussetzt, daB die Bundesrepublik mit dem Deutschen Reich identisch und die DDR kein Stoat ist. Oberster Grundsotz dieser Palitik muB es sein, die DDR auf keinen Fall „aufzuwerten" Denn je groBer das Eigengewicht der DDR ist, desto schwacher wird der Alleinvertretungsanspruch; wird die DDR als Stoat anerkannt, so entfallt er ganz. Da jeder Kontakt mit den Behorden der DDR zur politischen „Aufwertung" der DDR fiihrt, kann die Bundesregierung keine konkrete Wiedervereinigungspolitik betreiben, ohne ihren Alleinvertretungsanspruch zu untergraben. . ..
Eine Palitik, die hartnackig an der Fiktian festhalt, die Bundesrepublik stelle das Deutsche Reich in den Grenzen van 1937 dor, verhindert jede Chance fur eine Annaherung, erst recht jede friedliche Regelung der deutschen Frage, ganz zu schweigen van einer Vereinigung der beiden deutschen Staaten.