Author: Попов И. М Хамзатов М.М.
Tags: военное искусство военные науки оборона страны вооруженные силы военное дело тактика очерки стратегической мысли
ISBN: 978-5-9950-0881-1
Year: 2018
Text
V
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ
И ПРАКТИЧЕСКИЕ ВЫВОДЫ
Нашим внукам — Денису и Руслану —
с надеждой на то, что все, написанное
в этой книге, останется только
очерками стратегической мысли...
Попов И. М.
Хамзатов М. М.
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ
И ПРАКТИЧЕСКИЕ ВЫВОДЫ
Очерки стратегической мысли
ИЗДАНИЕ ТРЕТЬЕ, ИСПРАВЛЕННОЕ
К
КУЧКОВО ПОЛЕ
Москва
2018
УДК 355/359
ББК 68.4
П57
Попов И. М, Хамзатов М. М.
П57 Война будущего: Концептуальные основы и практические выводы. Очерки
стратегической мысли. — 3-е изд., испр. — М.: Кучково поле, 2018. — 832 с: ил.
(Искусство войны)
ISBN 978-5-9950-0881-1
В книге представлен подробный анализ сущности, характера и особенностей войны бу-
дущего. Отвечая на вопрос, с какими противниками России предстоит встретиться в будущем
и каковы должны быть пути развития отечественных Вооруженных Сил и направления их во-
енно-технического развития, авторы предлагают читателю познакомиться с содержанием
и типологией грядущих войн, стратегией и тактикой действий, формами и способами при-
менения вооруженных сил на практике.
УДК 355/359
ББК 68.4
О Попов И. М.; Хамзатов М. М.,
текст, иллюстрации, 2016
ISBN 978-5-9950-0881-1 ®ооо «Кучково поле», 2016
ПРЕДИСЛОВИЕ
«В последние 25 лет произошли такие изменения в са-
мом образе ведения военных действие что будущая вой-
на в самых существенных условиях не будет похожа на
предшествовавшие».
И. С. Блиох. «Будущая война» (1898 г.)
«Мы особенно подчеркиваем невозможность предви-
деть фактический ход событий войны, потому что
в массах гениальность всегда расценивается, как точ-
ное предвидение вперед... В стратегии пророчество мо-
жет быть только шарлатанством; и гений не в силах
предусмотреть, как фактически развернется война.
Но он должен составить себе перспективу, в которой
он и будет оценивать явления войны».
А. А. Свечин. «Стратегия» (1926 г.)
«... военно-теоретическая мысль зачастую лишь следу-
ет по пятам событий, фиксирует случившееся, а ведь
ей по своему призванию надлежит быть прорицателем,
"прожектором", освещающим путь практике».
Генерал-майор И. Н. Воробьев.
«Основы военной футурологии» (1998 г.)
Предисловия обычно не читают, но авторы просили бы наших потен-
циальных читателей задержать свое внимание на этих страницах. И вот
почему: мы готовы сами помочь нашим возможным читателям принять
решение — читать или не читать дальше.
6
Предисловие
Тем, кто все и так знает и уверен в своей правоте на 101 %, тратить
время на ознакомление с нашим трудом смысла нет. Тем более что для
огульной критики читать саму книгу вовсе не обязательно. Они негативно
воспринимают или игнорируют все, что выходит за пределы их знаний
и мировоззрения, а внедрить в их сознание какие-либо новые, нестандарт-
ные идеи или подходы просто невозможно.
Авторы ориентируются на других читателей, для которых затронутые
в книге проблемы не являются пустым звуком или абстрактными поня-
тиями; которые осознают необходимость критического переосмысления
прошлого опыта и не удовлетворены состоянием отечественной военной
мысли; которые понимают, что мощь отечественных Вооруженных Сил
зиждется на достижениях военной науки и военной мысли, обязанной
занимать лидирующие позиции в мире.
В этом контексте нашими потенциальными читателями и суровыми,
но, надеемся, объективными критиками будут практики военного дела:
офицерский состав Вооруженных Сил Российской Федерации, прежде
всего органов управления стратегического звена, профессорско-препо-
давательский состав высших военно-учебных заведений, должностные
лица военно-научного комплекса Минобороны РФ. Изложенные в труде
мысли и подходы могли бы быть небезынтересны аля. слушателей, кур-
сантов и студентов военных и гражданских вузов по профилю внешней
политики и национальной безопасности.
Книга, как нам хочется надеяться, будет полезна для сотрудников го-
сударственных органов власти и управления, занимающихся проблемами
государственного стратегического планирования, развития военной ор-
ганизации государства в целом и оборонно-промышленного комплекса
в частности.
В качестве потенциальных читателей данного труда авторы надеются
видеть ученых и специалистов научных, общественных, аналитических,
информационных и других институтов и центров, а также независимых
экспертов, которые профессионально занимаются военно-политическим
анализом и изучением всего спектра проблем национальной безопасности.
Надеясь, что нашими читателями будут не только военные специалисты,
авторы стремились излагать свои мысли так, чтобы они были понятны само-
Предисловие
7
му широкому кругу читателей. Ведь война уже окончательно перестала быть
сферой деятельности военных профессионалов. Она затрагивает каждого
человека, не обходя стороной и не щадя ни женщин, ни детей, ни стариков.
Лев Троцкий был прав, когда произносил свою знаменитую сентенцию: «Вы
можете не интересоваться войной, но тогда война заинтересуется вами».
И это, как свидетельствует реальность нашего времени, — не пус-
тые слова...
Пытаясь осмыслить военно-политические реалии современности,
авторы исходили из понимания того, что без ответа на вопрос о сущности,
характере и особенностях войны будущего невозможно определиться
с путями развития отечественных Вооруженных Сил, направлениями
военно-технического развития. Это — все равно что запрягать телегу
впереди лошади.
Абсолютно правы были авторы фундаментального труда «Военная
стратегия», изданного под редакцией Маршала Советского Союза
В. Д. Соколовского еще в начале 60-х гг. XX в., когда утверждали: «Важ-
ность научного предвидения характера будущей войны состоит в том,
что только при этом условии государственное и военное руководство
может безошибочно направлять строительство вооруженных сил по
наиболее правильному пути и целеустремленно решать вопросы под-
готовки страны в целом к войне».
В какой войне и с какими противниками России предстоит встретить-
ся в «туманном» будущем — с этим надо определяться сегодня. Этой
проблеме, по большому счету, и посвящена наша книга.
Уже сегодня нам понятно, что в гипотетических военных конфликтах
Российской Федерации могут противостоять три эвентуальных типа во-
енных противников:
1. Современные высоко технологичные вооруженные силы высоко-
развитых в экономическом отношении стран мира;
2. Вооруженные силы традиционного типа, основанные на принци-
пах массовой армии и военном искусстве второй половины XX в.;
3. Иррегулярные вооруженные формирования негосударственных
акторов различного типа, действующих как на международном уровне,
так и внутри государства (Рис. 1).
8
Предисловие
ТИПЫ ВОЕННЫХ ПРОТИВНИКОВ ДЛЯ РФ
* ^.к £- 'ч- ^ с-- у' .; , ^ - > :<г Kv -
I Высоко I
1 технологичные |
вооруженные силы 1
Вооруженные силы 1
традиционного 1
типа 1
Иррегулярные
формирования
| : , > -- -v :- j ВС РФ f: * -^'T-V^
ч
и
Рис. 1. Три типа эвентуальных военных противников
для Российской Федерации
Каждый из этих типов военных противников будет стремиться на-
вязать свой; выгодный ему тип войны. Нельзя исключать и вероятности
скоординированных действий разных типов военных противников. По-
этому Российская Федерация должна быть готова к многовариантным
сценариям развития военно-политической обстановки; к любым военным
конфликтам с разными противниками в разных условиях обстановки.
Представляемая на суд читателей книга — плод длительных размыш-
лений; эмоциональных дискуссий и горячих споров авторов; поставивших
перед собой весьма непростую задачу: сформулировать видение войны
будущего.
Содержание и типология грядущих войн; стратегия и тактика дей-
ствий; формы и способы применения вооруженных сил—все эти вопро-
сы требуют своего глубокого осмысления уже сегодня.
С одной стороны; задача выглядит невыполнимой — никому не дано
заглянуть за горизонт времени. Человек способен покорить простран-
ство; но подчинить себе время он не может. По крайней мере — в обо-
зримой перспективе не может!
Предисловие
9
С другой стороны, будущее начинается уже сегодня, и поэтому наша
задача не кажется столь уж нереальной. В сегодняшних войнах и воору-
женных конфликтах в разнообразных уголках земного шара проявляются,
накапливаются и становятся доминирующими важнейшие черты и ха-
рактеристики войн будущего. Задача, таким образом, становится более
осязаемой: в огромном массиве разнообразной важной и не очень важной
информации вычленить наиболее значимые явления, характеристики
и черты, которые в своей совокупности будут формировать понятие и со-
держание войны в будущем.
В этом смысле для нас важен не только отечественный опыт, но и вни-
мательный анализ успехов и неудач действий в военных конфликтах во-
оруженных сил других государств, в первую очередь — передовых в эко-
номическом отношении стран мира. Отстающий обречен на повторение
пути тех, кто впереди. Счастливы те, кто в своем движении вперед учится
на ошибках других, извлекает из них грамотные и адекватные уроки для
себя. Хуже, когда идет бездумное копирование чужого опыта и неизбеж-
ное повторение ошибок других.
Великие полководцы и военные гении прошлого пытались извлечь
уроки из одержанных ими побед и экстраполировать сформулированные
ими законы и закономерности на будущее. Слепое копирование опыта
прошлого чаще всего приводило к поражениям, не каждый полководец
мог подняться до высоты критического осмысления истории. Только тот,
кто делал правильные выводы из уроков прошлого и пытался экстраполи-
ровать их на будущее, увенчивался лаврами победителя в новых битвах.
Вся история войн свидетельствует, что побеждает тот, кто открыт для
инноваций и не боится действовать вопреки «железобетонным» канонам
и принципам военной теории; тот, кто стремится заглянуть в будущее, а не
ограничивается слепым копированием классического опыта прошлого.
Эти положения как никогда актуальны в нынешнюю бурную эпоху.
В своей работе мы не ставили перед собой цель предложить внима-
нию читателей возможные сценарии военного будущего. Любые прогно-
зы в этой сфере будут обречены на неудачу просто потому, что сам диапа-
зон возможных вариантов чрезвычайно широк — от катастрофического
сценария ядерного апокалипсиса до глобального тоталитарного режима
10
Предисловие
мировой империи. Да и, кстати, высадки на Землю инопланетян никто не
отменял. Правда, до этого авторы в своем труде не дошли...
Представленная на суд читателей книга не является последователь-
ным изложением некой целостной «теории войны». Не претендуя на
всеобъемлющий характер своего исследования, авторы прибегли к жанру
военно-теоретических очерков. Каждый очерк — отдельная проблема
или самостоятельный аспект военной теории или практики. В то же вре-
мя каждый очерк — это плод авторского размышления и осмысления,
результат совместных дискуссий и споров. Выбор тематики очерков опре-
делялся авторскими предпочтениями, однако общая логика связывает все
материалы книги воедино.
Отличительной особенностью нашей книги является широкое ис-
пользование графиков, схем, диаграмм. Графические элементы выступают
в качестве логической иллюстрации к исследуемой проблеме, однако во
многих случаях они несут самостоятельный смысл, дополняя или уточняя
текст. Авторы исходили из того, что выраженная графическим языком
мысль часто намного эффективнее может донести суть проблемы до спе-
циалиста, чем ее длинное словесное описание.
В книге много ссылок на классиков отечественной и мировой во-
енной мысли. Мы не перестаем удивляться, что их идеи, высказанные
сотни, а иногда и тысячи лет назад, сегодня звучат все так же актуально.
Нужно только вдумчивое и критичное отношение к наследию прошлого.
«Война — это путь обмана» — в такой формулировке фраза великого
Сунь Цзы, жившего в Древнем Китае две с половиной тысячи лет назад,
вошла во все учебники военной истории. Мы же в своей книге пытаемся
доказать, что неточный перевод этой фразы мешает нам сегодня ощутить
истинную глубину мысли древнекитайского стратега.
Авторы менее всего хотели бы, чтобы их труд был воспринят в ка-
честве попытки кого-то учить или поучать. Мы ни в коем случае не пре-
тендуем на истину в последней инстанции. Напротив, наша книга — это
призыв к дискуссии, творческому диалогу, совместному поиску истины.
Хочется надеяться, что некоторые высказанные нами соображения най-
дут свое законченное продолжение в работах коллег. С какими-то автор-
скими подходами и умозаключениями кто-то из читателей не согласится
Предисловие
11
и конструктивно оспорит их. Доводами в науке могут быть только логика
и факты, а не амбиции и самоуверенность.
А судьей будет время.
Мы далеки от мысли, что наш труд лишен недостатков. Выраженные
в книге мысли и идеи являются субъективной позицией авторов по тем
или иным аспектам военной теории и практики. Как и любая научная
концепция или теория, они нуждаются в дальнейшей научной разработке,
систематизации и детализации.
Хотелось бы в связи с этим сразу обозначить нашу позицию по по-
воду критики. Мы готовы воспринять любую критику, лишь бы она была
конструктивная и прямая, а не исходила из-за спины или из-за угла. Есть,
правда, еще один прием «критики», достаточно широко распространен-
ный в научном сообществе: игнорирование и умалчивание. Глубокомыс-
ленное молчание — беспроигрышный вариант лично для критика, но
мертвый путь для развития науки.
В этой связи мы не возражаем, если возможные непримиримые кри-
тики воспримут нашу книгу как провокацию. Провокацию в конструк-
тивном смысле — как нашу искреннюю попытку вывести отечественную
военную мысль из состояния «летаргического сна» и спровоцировать
дискуссии, споры, дебаты.
Почему сегодня в отечественном военном экспертном сообществе
нет научных дискуссий, нет даже диалогов? Отчего такое единодушие
в военной науке? Почему у военных ученых нет ни своих идей, ни само-
стоятельных подходов? Куда делась свежая, новаторская военная мысль,
которой Отечество наше всегда заслуженно гордилось?
Мы все прекрасно знаем, что ситуация единомыслия в стратегиче-
ском плане всегда ведет в тупик.
Это нас, как военных специалистов, как офицеров Российской Армии,
всю жизнь посвятивших делу укрепления военной безопасности Отечества,
категорически не устраивает. Именно поэтому мы взяли на себя смелость
выступить с изложением собственных взглядов по фундаментальным про-
блемам военной теории и практики военного строительства, что представ-
ляется особенно актуальным в условиях нового опасного витка геополи-
тической напряженности вокруг Российской Федерации и в мире в целом.
1
МИФЫ, СТЕРЕОТИПЫ
И ЗАБЛУЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ
I ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ
«Мы атакуем значительное количество предрассудков
стратегии, которые, быть может, в глазах у многих не
потерпели еще окончательного поражения в жизни, на
театре войны. Новые явления заставляют нас давать
новые определения, устанавливать новую терминоло-
гию-, мы стремились не злоупотреблять новшествами;
однако и при таком осторожном подходе, как ни пута-
ны устаревшие термины, вероятно, они найдут своих
защитников».
А. А. Свечин. «Стратегия» (1926 г.)
Современные и тем более будущие военные конфликты не могут быть
абсолютной калькой войн и вооруженных конфликтов прошлого. Они
другие — по форме^ содержанию и характеру по масштабам; интенсив-
ности и целям; по применяемым средствам поражения; формам и методам
ведения. Это — военные конфликты новой эпохи, прогнозированию
и изучению которых военная мысль должна уделять первостепенное
внимание.
Эта задача тем более актуальна, что в общественном сознании прочно
превалируют традиционные взгляды на войну: численность войск должна
измеряться миллионами солдат, танков должно быть несколько десятков
тысяч; а фронт простираться от моря (Черного) и до моря (Белого). Если
1. Мифы, стереотипы и заблуждения военной теории и практики
13
же военный конфликт оказывается поменьше «калибром»; то это уже не-
настоящая война. А потому и отношение к такому конфликту со стороны
военной науки и со стороны лиц, принимающих решения, обычно несе-
рьезное.
Стереотипы не просто устойчивы, они чрезвычайно живучи, а часто
даже неискоренимы.
Консерватизм военной организации
Давно уже стала аксиомой крылатая фраза Уинстона Черчилля о том,
что «генералы всегда готовятся к прошлой войне». Этими словами
бывший премьер-министр Великобритании, как нам представляется, не
хотел обидеть высший командный состав вооруженных сил, а просто
подчеркивал, что собственный опыт всегда довлеет над личностью, в том
числе и над полководцем. Ведь опыта будущей или возможной войны нет
по определению, но, готовясь к ней, военное руководство должно иметь
некое концептуальное видение военного конфликта будущего. Вполне
естественно, что в основу этого опытный и заслуженный военачальник
кладет собственный опыт.
Хорошо это или плохо?
Однозначного ответа на этот философский вопрос нет. Безусловно,
опыт прошлого всегда играл и будет играть важную роль в военном деле.
Не случайно военные столкновения современности принято сравнивать
с битвами и сражениями прошлого. Заявление о том, что Алеппо — это
сирийский Сталинград, понятно любому военному специалисту. В Ки-
тае, например, исторический опыт даже абсолютизируется: считается,
что любому событию современности соответствует аналогичное собы-
тие прошлого, поэтому именно в далеком прошлом всегда можно и нужно
искать ответ на то, как действовать сегодня. Но такой подход — скорее,
специфика китайского менталитета.
И все же абсолютизация прошлого опыта опасна и вряд ли оправданна.
Никакой командир не станет повторять удачный тактический прием дваж-
ды. То, что успешно сработало один раз, в другой раз может оказаться при-
чиной катастрофического провала. Поэтому талантливый военачальник
14
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
будет каждый раз решать типовую задачу по-разному изобретать новые
приемы, искать новые формы и способы применения своих войск (сил).
Однако военачальники; не наделенные особыми талантами и способ-
ностями, неизбежно будут тяготеть к опыту прошлого, опыту который
они получили в «прошлой войне». В связи с тем что между талантом
полководца и количеством звезд на погонах нет прямой корреляции,
большинство генералов не являются ни способными, ни талантливыми.
Поэтому они совершают ошибки, проигрывают битвы и сражения. В про-
тивном случае вся военная история была бы лишь описанием доблестных
побед, причем с обеих сторон. Но ведь так не бывает: на поле боя всегда
кто-то побеждает, а кто-то проигрывает.
Вот и получается, что военачальники и ведомые ими войска в основ-
ной своей массе ориентируются не на новые идеи и концепции, а на про-
веренные старым опытом подходы, которые чаще всего уже не являются
адекватными новой обстановке. Вот именно это, как нам представляется,
и имел в виду У Черчилль в своей глубокомысленной фразе.
Армия — очень консервативный институт государства, что проявля-
ется на разных уровнях.
Сейчас, в начале XXI в., уже вряд ли кто помнит, какой психологи-
ческой, можно даже сказать, мировоззренческой трагедией для военных
был переход с коня на машину. Как должен был реагировать прослав-
ленный кавалерийский генерал 20-х гг. прошлого века на директиву
о сокращении или ликвидации его рода войск? Ведь деды и отцы на коне
прошли всю Европу, дошли до Парижа. Ведь без конной лавы невозможно
представить себе настоящую битву! Ведь конь, сабля, бурка и усы — это
символы воинской доблести, отваги и романтики. И вот ему на смену при-
шла боевая машина, а бравого кавалериста сменил танкист в замасленном
комбинезоне.
Романтикой от мазута не пахнет (Рис. 2).
В своих воспоминаниях знаменитый британский военный теоретик
капитан Б. Лиддел Гарт писал: «В кавалерийских кругах сама идея от-
казаться от лошади казалась кощунственной, и это оказывало пагубное
влияние на развитие танковых войск. Кавалеристы находили мощную
поддержку как в министерстве обороны, так и в парламенте.... печальная
1. Мифы, стереотипы и заблуждения военной теории и практики
15
Скорость маршевая
4 :
200 км/час
25 км/час
8 км/час
4 км/час
25 км
50 км
300 км
600 км
>
Дальность суточного марша
Рис. 2. Эволюция подвижности
и мобильности на поле боя
истина заключается в том, что первые сражения Второй мировой войны
были проиграны в кавалерийском клубе».
И все же относительно быстрой трансформации сознания военных
тогда способствовала Вторая мировая война, ставшая настоящей «вой-
ной моторов». Любая война требует новых идей и подходов, смелых дей-
ствий и рискованных дел. Война всегда вызывает мощный качественный
скачок в развитии военного дела.
В условиях мирного времени качественные скачки в развитии воору-
женных сил и военной системы государства в целом, что принято называть
реформами вооруженных сил и военными реформами, всегда сталкивают-
ся с непониманием, неприятием, саботажем и противодействием.
Реформы что в армии, что в бизнесе, что на государственной службе
всегда болезненны. Какой реакции можно ожидать от человека, которому
16
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
говорят, что в его услугах более не нуждаются? Каждый клерк считает
себя незаменимым, а свою работу самой важной.
Так и в армии. Как так можно — одним росчерком пера взять и от-
менить доблестную кавалерию!
Исторический опыт свидетельствует, что преобразования в армии не
только можно, но и нужно делать, если государство хочет иметь современ-
ную армию и если армия хочет побеждать в грядущих войнах.
Военного человека очень трудно сподвигнуть на инновации, и это
вполне объяснимо. Вся жизнь и деятельность военнослужащего регла-
ментирована жесткими требованиями уставов и наставлений, отступле-
ние от которых, в принципе, недопустимо. Поэтому так сложно ломать
стереотипы в сознании военного человека, особенно в мирное время.
В лихую годину войны, однако, изменения диктует сама жизнь, причем
в очень быстром, катастрофически быстром темпе, за которым часто
трудно угнаться.
Исходить не из угроз, а из интересов
Россия — огромная по территории страна, раскинувшаяся на двух
континентах. Испокон веков наши земли и богатства, скрытые в недрах
Сибири, Урала, Дальнего Востока, не дают покоя ни нашим ближайшим
соседям, ни далеким заокеанским державам. Многочисленные захватчи-
ки приходили с мечом на наши земли, но все они закончили свой путь
бесславно. Оборона страны, защита огромной территории от внешних
врагов — всегда были одним из важнейших приоритетов военного
строительства государства Российского. В военной сфере у нас всегда
доминировало оборонное мышление и связанные с этим пассивные
планы и концепции. Те же Русско-турецкие войны XVIII в., например,
хотя и шли за пределами России, но имели оборонительный, защитниче-
ский характер. В начале следующего века Россия гнала «Непобедимую
армию» Наполеона до самого Парижа, не помышляя об оккупации
французских пляжей.
Но стереотип восприятия России в Европе всегда был крайне нега-
тивный: или агрессивный медведь, или двуглавая хищная птица.
1. Мифы, стереотипы и заблуждения военной теории и практики
17
«Холодная война» внесла свою лепту в формирование в отечествен-
ном общественном сознании синдрома осажденной крепости.
И сегодня западные политики и ангажированные эксперты никогда не
согласятся с тезисом об оборонительном характере российской военной
политики и военной доктрины России. Припомнят и Южную Осетию,
и Украину и Крым. И вообще — извечную мечту русского медведя омыть
лапы в Индийском океане.
Преодолеть этот стереотип Россия не сможет никогда, по крайней
мере, покуда она сохраняется в рамках своих нынешних территориальных
владений, обладает статусом могущественной военной державы и ядер-
ной сверхдержавы и не желает идти в фарватере внешнеполитического
мейнстрима так называемого цивилизованного мира.
В этих условиях проводимая страной внешняя политика и увязанная
с ней военная доктрина должны быть четкими, ясными и однозначными.
Политика должна быть активной, точнее — проактивной, но никак не
реактивной. Поэтому и военная доктрина должна основываться на про-
движении своих четко сформулированных национальных (государствен-
ных) интересов, а не на отражении всевозможных опасностей и угроз.
Это — принципиальный момент.
Но что такое интерес? Однозначный и понятный всем ответ на этот
вопрос в российских документах найти сложно.
Однако на Западе есть четкое понимание смысла этого термина. Его
словарное значение — «банковский процент», т. е. выгода. Через катего-
рию интереса достигается взаимосвязь между политикой, войной и эко-
номикой, что для Запада является очевидным. Поэтому война ведется не
за абстрактные идеи, а за конкретную выгоду, прибыль. Именно поэтому
знаменитая мысль британского премьер-министра XIX в. лорда Генри
Пальмерстона о том, что государство не может иметь ни постоянных дру-
зей, ни постоянных врагов, но одни лишь постоянные интересы, сложна
для понимания лишь у нас, но никак не на Западе (Рис. 3).
Итак, военная доктрина и все военное строительство в государстве
в целом должны исходить из необходимости продвижения национальных
интересов. Если в рамках военного строительства исходить только из
угроз — можно, по крайней мере гипотетически, обеспечить оборону
18
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
ИНТЕРЕСЫ
государства
.первичны
1
СФЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ
Внешнеполитическая;
Ц -Экономическая;
-Военно-пол ити ческая; \
-Внутриполитическая;
-Идейно-политическая и др
ОПАСНОСТИ
и УГРОЗЫ для
государства
вторичны
Рис. 3. Основополагающие подходы к обеспечению
национальной безопасности
государства, но никогда не добиться победы. Оборона всегда слабее
наступления, оборонительное мышление ущербно, ибо нацеливает на
пассивность, предусматривает лишь реагирование на события, угрозы
и опасности. Фундаментальное недопонимание этого, с одной стороны,
может привести к ошибкам в сфере обеспечения обороны и безопасности
государства, а с другой стороны, не совсем правильно ориентирует обще-
ственное мнение.
Отсюда вывод: нужна наступательность в сфере обеспечения нацио-
нальной безопасности. Военная доктрина может быть оборонительной по
форме, но должна быть наступательной (не путать с понятием агрессив-
ности!) по существу. И это должно быть громко и четко артикулировано.
В США не стесняются говорить о том, что их национальные интересы
имеют глобальное измерение, поэтому ни у кого не вызывает вопросов
стремление Вашингтона создать очередной военный объект в той или
иной точке глобуса. Так как Россия говорит об оборонительном характере
1. Мифы, стереотипы и заблуждения военной теории и практики
19
своей военной доктрины, то любые акции в 5 сантиметрах за пределами
национальных границ — это уже диссонанс между словом и делом.
В связи с этим считаем целесообразным процитировать слова послед-
него Министра обороны СССР Маршала Советского Союза Д. Т. Язова,
который в своей книге «Карибский кризис: сорок лет спустя» (2006 г.)
жестко написал: «Новый мир — новые реалии, которые требуют от
политического руководства России политической мудрости, железной
воли, настойчивости и твердости, решительности действий. А самое
главное — четкого понимания и жесткого отстаивания национальных
интересов России. Любая уступка, сделанная из благих намерений, рас-
ценивается нашими оппонентами и недругами как слабость и неизбежно
приводит к новым и новым потерям».
Дмитрий ТимофеевичЯзов прекрасно знал, что говорил...
Вернемся, однако, к угрозам.
Формирование полного списка всех опасностей и угроз националь-
ной безопасности России, на что ориентируется «Военная доктрина
РФ», — задача чрезвычайно широкая, практически необъятная. Тради-
ционные опасности и угрозы растут по номенклатуре, масштабам и сте-
пени разрушительности, видоизменяются и усложняются. Постоянно
появляются новые опасности и угрозы, о которых еще вчера никто не
думал. Например, перенос опасностей и угроз национальной и военной
безопасности в виртуальную, информационную и когнитивную сферы.
Или на Луну. И это — не шутка: 20 марта 1959 г. в армии США была
начата разработка секретного плана «Проект Горизонт» о создании на
Луне «обитаемого военного поста» на 10-20 человек для «защиты по-
тенциальных интересов США на Луне».
Можно ли в один документ военного планирования «воткнуть» весь
спектр возможных и гипотетических угроз? У экспертов есть мнение о не-
возможности составления такого полного перечня. Да и нужен ли он...
С другой стороны, необходимо понимать, что угрозу национальной
безопасности государства представляет, например, не МБР потенциаль-
ного противника, а его намерения и возможности этой ракетой унич-
тожить жизненно важный объект нашей экономики, инфраструктуры
и т. д. (Рис 4).
20
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Рис. 4. Диалектика соотношений опасностей,
угроз и войны
Если возможности противника (военный потенциал) можно вы-
разить через количественные и качественные показатели, то намере-
ние применить военный потенциал в военных целях — просчитать
трудно. И тогда вопрос о том, является ли, например, формирующий-
ся на наших глазах ракетно-ядерный потенциал КНДР угрозой для
РФ в каких-то геополитических условиях, выглядит не таким одно-
значным.
В любом случае, выявление всего спектра опасностей и угроз наци-
ональной и военной безопасности государству — задача динамическая,
требующая постоянной коррекции и неизбежной со временем смены
приоритетов.
Неизменными остаются только интересы государства, пути и
способы продвижения которых военными средствами и следовало
бы положить в основу военного планирования. Очевидно, в этих
1. Мифы, стереотипы и заблуждения военной теории и практики
21
условиях требуется смена устоявшихся стереотипных подходов и ре-
шительный переход от оборонительного мышления к наступатель-
ному или; другими словами^ переход от учета угроз к продвижению
интересов.
Миф о вероломстве
Одной из самых распространенных мифологем войны является
стандартное обвинение противной стороны в нечестности. Подлое
нападение; вероломная агрессия; без предупреждения; коварный удар,
удар в спину...
Когда такие формулировки использует пропагандистская маши-
на страны — жертвы агрессии — это понятно. Народу, безусловно;
надо объяснить ситуацию и указать виновника всех бед. Но когда эти
формулы используются для оправдания ошибок; некомпетентности;
откровенной глупости или трусости тех; кто по долгу службы дол-
жен был предотвратить «нечестный» акт противника; то это недо-
пустимо.
Действительно; кто сказал, что враг должен действовать честно?
В самой природе войны заложено стремление всех ее участ-
ников ввести в заблуждение противника, перехитрить его, чтобы,
во-первых, разгромить врага и, во-вторых, остаться живым самому.
Основатель исторической науки древнегреческий историк Фукидид
еще в V в. до н. э. писал: «Внезапные действия на войне всегда чре-
ваты опасностью, и тот полководец, который остается настороже
и никогда не упускает возможность застать врага врасплох, скорее
всего добьется успеха».
Разве война похожа на дворянскую дуэль, где вид оружия, очеред-
ность выстрелов и дистанция поединка определяются заранее и строго
контролируются секундантами?
Странно ожидать, что армия врага организованно выстроится вдоль
линии государственной границы, и ее военачальник, постучавшись в во-
рота пограничной заставы, вежливо попросит разрешения перейти гра-
ницу, чтобы повоевать на территории соседней страны.
22
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
В этой же плоскости следует рассматривать тезис о вероломстве
врага и внезапности агрессии, который, в частности, используется оте-
чественной историографией при анализе причин неудач начального
периода Великой Отечественной войны. На наш взгляд, дело тут не
в вероломстве Гитлера. Наивно было ожидать от фашистской Германии
высокоморального политического поведения на международной арене.
Да и сам И. В. Сталин вовсе не был наивным и доверчивым простачком.
Факты свидетельствуют: советская система государственного стратеги-
ческого управления, прежде всего на уровне принятия решений, имела
серьезные изъяны.
Можно спорить о причинах этой неэффективности, сводя все к лич-
ности И. Сталина, проискам внутренних врагов, специфике нашего наци-
онального характера или к простому разгильдяйству на местах. Но факт
остается фактом: Красная Армия встретила первый сокрушительный удар
военной машины Третьего рейха абсолютно неготовой. Гитлер просто
этим воспользовался.
С таким же успехом за вероломство можно ругать зиму, приход ко-
торой обычно становится для коммунальных служб большой неожидан-
ностью. Но городские власти и горожане совершенно справедливо винят
за заторы на дорогах, вызванные обильным снегопадом, не Деда Мороза,
а конкретные службы и их руководителей.
Классическим примером эффективного использования Советским
Союзом фактора стратегической внезапности является Карибский
кризис 1962 г. Операция «Анадырь» по переброске на Кубу советских
баллистических ракет Р-12 и Р-14 с ядерными боеголовками, авиацион-
ных эскадрилий и частей сухопутных войск началась в июне того года.
Первые советские морские суда с грузами прибыли на Кубу в августе,
а уже к началу сентября на Остров свободы были доставлены первые
ядерные ракеты. Доставка ракет и их размещение оставались для США
тайной вплоть до 14 сентября, когда самолет-разведчик U-2 сфотогра-
фировал развернутые на стартовых позициях советские ракеты Р-12.
С точки зрения Вашингтона, эта операция была «актом вероломства
со стороны русских»: советские ракеты с территории Кубы доставали до
важнейших административных и экономических центров США на вое-
1. Мифы, стереотипы и заблуждения военной теории и практики
23
точном побережье страны. Кубу сравнивали с «пистолетом, приставлен-
ным к виску». Н. Хрущев и Дж. Кеннеди смогли урегулировать конфликт
на условиях; удовлетворяющих все стороны. Размещение американских
ракет «Юпитер» в Турции, что как раз и спровоцировало Карибский
кризис, было отменено, а Советский Союз организованно вывез свои
ядерные ракеты с территории Кубы.
Честно или нечестно поступила Москва тогда, осенью 1962 г., раз-
местив свои ядерные ракеты «у виска Вашингтона»? Может быть,
следовало бы официально предупредить США о наших намерениях от-
править ядерные ракеты на Кубу? Ответы на эти вопросы вовсе не такие
однозначные, как может показаться нам сегодня. Напомним, что в 1962 г.
у США насчитывалось около 6 тыс. ядерных боезарядов, а у СССР — все-
го 300. По числу носителей США многократно превосходили Советский
Союз, что создавало у некоторой части военно-политического истеблиш-
мента США провокационно-опасную иллюзию возможности победы
в ядерной войне.
Не исключено, что советское «вероломство» тогда спасло мир от
ядерного Армагеддона, отрезвляюще подействовав на мозги «ястре-
бов» из Вашингтона, которым грезились «мгновенные» (подлетное
время — 10-15 минут) удары «Юпитерами» по Москве...
«Так не честно!»
С древних времен военная хитрость, проявляющаяся в вероломстве,
коварстве, бесчестных акциях, пронизывает собой действия всех сто-
рон на поле боя. Еще за шесть веков до нашей эры великий китайский
стратег Сунь Цзы в своем трактате «О войне» безапелляционно писал:
«... если ты и можешь что-нибудь, показывай противнику, будто не мо-
жешь,- если ты и пользуешься чем-нибудь, показывай ему, будто ты этим
не пользуешься, хотя бы ты и был близко, показывай, будто ты далеко;
хотя бы ты и был далеко, показывай, будто ты близко; заманивай его вы-
годой; приведи его в расстройство и бери его; если у него все полно, будь
наготове; если он силен, уклоняйся от него; вызвав в нем гнев, приведи
его в состояние расстройства; приняв смирный вид, вызови в нем само-
24
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
мнение; если его силы свежи, утоми его; если у него дружны, разъедини;
нападай на него, когда он не готов; выступай, когда он не ожидает. Все
это обеспечивает воителю победу; однако нельзя заранее указать какой-
либо прием».
В истории не было полководца, который бы не применял в своих
действиях приемы военной хитрости. И каждый раз обманутая сторона,
которая нередко терпела поражение в войне, оправдывала свои неудачи
нечестностью врага. «Троянский конь» давно уже стал нарицательным
термином, но и сегодня военная хитрость вкупе с мерами стратегической
маскировки и введения в заблуждение нередко приводит ту или иную во-
юющую сторону в состояние ступора.
24 ноября 2015 г. турецкие ВВС сбили российский фронтовой бом-
бардировщик Су-24М, возвращавшийся на авиабазу Хмеймим после нане-
сения ударов с воздуха по террористам на севере Сирии. Отечественные
официальные лица и средства массовой информации заявили о подлом
«ударе в спину», назвав Анкару пособницей террористов.
Был ли этот инцидент вероломным и коварным актом Турции в от-
ношении России?
В политическом отношении — безусловно. Россия считала Турцию
своим де-факто союзником в борьбе против террористов в Сирии. Од-
нако была ли Турция союзником де-юре? Нет. Так же, как США и воз-
главляемая ими международная коалиция, самолеты которой совершают
боевые вылеты против террористов в небе Ирака и Сирии. Более того,
и Турция, и США, и другие страны из этой коалиции вовсе не считают
Россию своим союзником. Получается, что Россия просто была в плену
собственных, ни на чем не основанных иллюзий по поводу совместной
борьбы с международным терроризмом.
Вопрос, однако, лежит не в политической плоскости, а в военной:
почему для российского командования провокационная акция турецких
ВВС оказалась неожиданной. Российские летчики прекрасно понимали,
в каком регионе мира и зачем они находятся. Накануне уже имели место
неприятные инциденты с турецкой стороной, строго предупреждавшей
о своем недовольстве полетами российской авиации. Беспечность обо-
шлась нам дорого.
1. Мифы, стереотипы и заблуждения военной теории и практики
25
А между тем византийский император Флавий Маврикий полторы
тысячи лет назад; примерно в 600 г. нашей эры; глубокомысленно писал:
«Даже на дружественной территории следует возводить укрепленный
лагерь. Полководец никогда не должен говорить: «Я этого не ожидал».
Конечно, боевым летчикам не до того, чтобы читать «Стратегикон»;
авторство которого приписывается императору Маврикию; но кто-то же
должен был это предусмотреть. Тем более что Маврикий был не первым
и не единственным; кто предупреждал о необходимости на войне быть
в постоянной готовности ко всякого рода неожиданностям; даже на «дру-
жественной территории».
Если уж Россия втянулась к тому времени в военный конфликт
в Сирии; то необходимо было быть готовыми ко всему: в воздухе; на
земле, на море; на ближних и дальних подступах к базе в Хмеймим,
на российско-турецкой границе; в Крыму и в Москве; в отношениях
с НАТО; мусульманским миром в целом, мусульманскими регионами
внутри России. Необходима готовность к отражению военных про-
вокаций и недружественных военно-политических акций со стороны
наших недругов и недоброжелателей; которых не так уж и мало. Нужно
понимать; что последняя точка в череде «ударов в спину» России еще
не поставлена...
Поэтому понятия честности должны быть оставлены дипломатам;
которые по долгу службы должны уметь словами скрывать свои мысли.
А военные должны профессионально делать свое дело; не полагаясь про-
стодушно на честность врагов.
Наиболее четко это понимают; как нам представляется; в Китае;
где стратагемные подходы испокон веков являются основой внешней
и военной политики. Как трактуется в современных справочниках; стра-
тагема — это «хитроумный план; оригинальный путь к достижению
военных; гражданских; политических; экономических или личных це-
лей». В книге «Хитрость в бою — 36 стратагем»; изданной на Тайване
в 1985 г.; отмечается: «Стратагемы подобны невидимым ножам; которые
спрятаны в человеческом мозгу и сверкают, только когда их вздумаешь
применить. Тот, кто умеет применять стратагемы; всегда удержит ини-
циативу в своих руках».
26
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
КОНЦЕПТУАЛЬНОЕ ОТСТУПЛЕНИЕ
Древнекитайские стратагемы войны и политики
«Обеспечивая свои интересы по периферии Поднебесной империи, в Ки-
тае действовали в соответствии с традиционными принципами взаимоот-
ношений с «варварами»:
• «и и чжи и» («Управлять варварами с помощью варваров»),
• «и и гун и» («Атаковать варваров с помощью варваров»),
• «и и чжи и» («Сдерживать варваров с помощью варваров»).
Претворение в жизнь внешней и военной политики в «Срединном госу-
дарстве» считалось немыслимым без применения традиционных китай-
ских стратагем, которые во многом определяли национальный китайский
стиль дипломатии и военной политики. Стратагемы представляют собой
совокупность исторически сформировавшихся приемов и принципов дея-
тельности, обеспечивающих, в конечном счете, достижение поставленных
стратегических целей путем тактических уступок, хитроумных ловушек,
умения скрывать свои истинные намерения.
Стратагемность стала чертой национального характера китайцев,
а умение действовать в соответствии с традиционными стратагемами
считалась и считается высшим достижением не только политика или во-
енного деятеля, но и обычного простолюдина.
Как отмечает один из ведущих отечественных китаистов В. С. Мяс-
ников, под понятием «стратагема» понимается «стратегический план,
в котором для противника заключена какая-либо ловушка или хитрость».
(...)
В связи с этим В. Н. Мясников отмечает:
«Итак, стратагемность — это сплав стратегии с умением расстав-
лять скрытые от противника западни... Знание древних стратагем, со-
ставление хитроумных планов стало в Китае традицией, причем не только
традицией политической жизни, касающейся дипломатии или войны...
Стратагемность стала чертой национального характера, особенно-
стью национальной психологии. Но это не означает, что китайцы — это
нация ловких интриганов, хитрецов и обманщиков. Нет. Это народ, в пер-
вую очередь умеющий стратегически мыслить, составлять долгосрочные
планы как на государственном, так и на личностном уровне, умеющий про-
1. Мифы, стереотипы и заблуждения военной теории и практики
27
считывать ситуацию на достаточное количество ходов вперед и употре-
бляющий стратагемные ловушки для достижения успеха».
Общее количество стратагем как таковых — безгранично, однако
китайские специалисты, а также видные западные и отечественные ученые
выделяют 36 традиционных китайских стратагем. Считается, что имен-
но они описывают в той или иной мере практически все другие «хитро-
умные планы». Именно этими стратагемами определяются дипломати-
ческая практика и военные акции Китая по отношению к внешнему миру.
Швейцарский ученый Харро фон Зенгер на основе проведенной им много-
летней исследовательской деятельности впервые в европейской синологии
сформулировал в целостном виде все 36 традиционных китайских страта-
гем из долго остававшегося секретным для европейцев древнейшего тракта-
та «Саньшилю цзимибэнь бинфа»:
1. Обмануть императора, чтобы он переплыл море.
2. Осадить Вэй, чтобы спасти Чжоу.
3. Убить чужим ножом.
4. В покое ожидать утомленного врага.
5. Грабить во время пожара.
6. На востоке поднимать шум, на западе нападать.
7. Извлечь нечто из ничего.
8. Для вида чинить деревянные мостки, втайне выступить
в Чэньцан.
9. Наблюдать за огнем с противоположного берега.
10. Скрывать за улыбкой кинжал.
11. Сливовое дерево засыхает вместо персикового.
12. Увести овцу легкой рукой.
13. Бить по траве, чтобы вспугнуть змею.
14. Позаимствовать труп, чтобы вернуть душу.
15. Сманить тигра с горы на равнину.
16. Если хочешь что-нибудь поймать, сначала отпусти.
17. Бросить кирпич, чтобы получить яшму.
18. Чтобы обезвредить разбойничью шайку, сначала надо поймать
главаря.
19. Тайно подкладывать хворост под котел другого.
20. Ловить рыбу в мутной воде.
21. Цикада сбрасывает свою золотую кожицу.
28
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
22. Закрыть дверь и поймать вора.
23. Объединиться с дальним врагом, чтобы побить ближнего.
24. Объявить, что только собираешься пройти сквозь государство
То, и захватить его.
25. Украсть балки и заменить их гнилыми подпорками.
26. Скрыть акацию и указать на тутовое дерево.
27. Делать безумные жесты, не теряя равновесия.
28. Заманить на крышу и убрать лестницу.
29. Украсить сухие деревья искусственными цветами.
30. Превратить роль гостя в роль хозяина.
31. Стратагема красотки.
32. Стратагема открытых городских ворот.
33. Стратагема сеяния раздора.
34. Стратагема самострела.
35. Стратагема «цепи».
36. Бегство (при полной безнадежности) — лучшая стратагема.
(...)
Стратагема «Скрывать за улыбкой кинжал», которая имеет и дру-
гую интерпретацию — «Ублажать словами, в сердце же вынашивать зло»,
на протяжении всей дипломатической истории Китая (равно как и других
государств!) являлась основополагающей. В полной мере она применялась
и Китаем, и Россией в ходе двусторонних переговоров о территориальном
разграничении и дипломатических отношениях.
(...)
Древнекитайские стратагемы органично вошли в интерпретирован-
ном виде в классический трактат о военном искусстве «Сунь Цзы бинфа»
(VI-V в. до н. з.), который, в свою очередь, стал основой военной политики
китайской империи. Этот трактат в наиболее целостном и концентри-
рованном виде выражает сущность и особенности китайской дипломатии
и китайского способа ведения войн. Положения этого трактата активно
применялись Цинской империей при развитии дипломатических и военно-по-
литических отношений с другими государствами, в том числе и с Россией».
Источник: Попов И. М. Россия и Китай:
300 лет на грани войны. — М.: ACT, 2004.
1. Мифы, стереотипы и заблуждения военной теории и практики
29
Военная мощь ничего не гарантирует
В современном мире «разноцветные» революции вспыхивают мгно-
венно, а войны начинаются внезапно. Наивно надеяться на то, что разведка
заблаговременно вскроет подготовку врага к войне, и мы организованно
дадим отпор вторгшейся военной машине противника. Последние иллю-
зии на эту тему улетучились еще в трагическом июне 1941 г. Но традици-
онное военное искусство и практика все равно тяготеют к привычным схе-
мам и алгоритмам: угрожаемый период, мобилизационное развертывание,
вывод частей и соединений в районы сосредоточения, марш, построение
в предбоевые, боевые порядки, наступление и оборона, дальнее огневое
поражение противника, завоевание господства в воздухе и т. д.
Все это является актуальным для традиционного военного конфликта
прошлого века, в котором с обеих сторон действуют регулярные группи-
ровки войск (сил). Но в современную эпоху мы все чаще являемся свиде-
телями асимметричных конфликтов, когда вооруженным силам страны
противостоят партизаны, повстанцы, боевики, террористы.
История последних десятилетий свидетельствует об опасной тен-
денции: разразившийся в стране внутригосударственный конфликт
становится своеобразным «полем притяжения» внешних враждебных
сил. Это может быть открытая военная интервенция другого государства
или коалиции государств. Это может быть неявное внешнее вторжение,
в котором участвуют отряды боевиков зарубежных экстремистских
организаций, антиправительственные эмигрантские структуры, ино-
странные наемники и формирования частных военных компаний, силы
специальных операций и разведки разных стран, криминальные банды
и просто «отморозки» — патологические убийцы и насильники. Регион
военных действий наводняется представителями десятков разнообразных
международных и иностранных неправительственных организаций — гу-
манитарных, медицинских, общественных, правозащитных. Под их при-
крытием отлично чувствуют себя иностранные разведки, провокаторы
и бандиты всех мастей. Не покладая рук, денно и нощно работают органы
и структуры информационной войны. В результате, становится трудно
понять, кто и за что борется, где правда, а где ложь.
30
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
А страна постепенно скатывается в состояние полного хаоса, внутри-
политической неразберихи и экономического коллапса...
Не пора ли наконец найти в себе смелость взглянуть реальности
в лицо и отказаться от привычных стереотипов?
Военно-политическое руководство страны должно иметь эффектив-
ный, отвечающий реальности механизм принятия научно обоснованных
и адекватных реальности военно-политических решений. И дело здесь
вовсе не в создании самой совершенной системы стратегического управ-
ления войсками и силами, формировании сети современных пунктов
и центров управления обороной страны. Речь о другом. Можно быть
в полной готовности к отражению широкомасштабного вторжения гипо-
тетического противника и пугать весь мир своими ракетами. Можно спать
спокойно под защитой «ядерного зонтика», будучи уверенными в своем
военном могуществе. Но все это, как ни странно, не является гарантией
суверенитета и целостности государства.
Более того, как свидетельствует практика, вооруженные силы госу-
дарства, не имея перед собой выраженного внешнего врага, нередко во-
обще оказываются в состоянии политической и моральной прострации.
Разве не так было в период краха Советского Союза? Раве не это мы
видели с первых дней кризиса на Украине?
Вспомним события недавней истории. В 1999 г. под ударами авиации
НАТО окончательно пала взорванная изнутри Югославия. Некогда еди-
ная федеративная республика была «по-живому» расчленена на взаимно
враждующие независимые государства. Создается впечатление, что и на
Украине при президентстве Виктора Януковича не извлекли никаких уро-
ков из Югославского конфликта, а аналогии с Балканами не приходили
в голову ни ему самому, ни кому бы то ни было из его окружения.
А как же Россия? Поняли ли мы, что произошло тогда на Балканском
полуострове? Приняты ли нами соответствующие адекватные меры?
Не вдаваясь в детали, можно констатировать, что наша официальная
военная наука оказалась в стороне от поиска ответов на эти вопросы.
Конечно, война ведь была какая-то «ненастоящая», не было фронта «от
моря до моря», не было и внешнего врага для Югославской народной
армии, которая вела операции против ополченцев, повстанцев и партизан.
1. Мифы, стереотипы и заблуждения военной теории и практики
31
В Югославии шла гражданская война, в которую на финальной стадии
вмешались страны НАТО. А к гражданским («ненастоящим») войнам
отечественная военная наука всегда относилась как к чему-то маловаж-
ному, второстепенному, абсолютизируя опыт («настоящей») Великой
Отечественной войны. Поэтому, наверное, до серьезного анализа уроков
войны в Югославии у отечественной военной науки так руки и не дошли.
За последние два с половиной десятилетия было много военных
конфликтов в разных уголках земного шара: кровавых войн, страшных
террористических атак, кровопролитных внутренних вооруженных
конфликтов, в которых гибли люди, разрушались города, разваливались
государства. Но все это были нетипичные, нетрадиционные, «непра-
вильные», «ненастоящие» войны и вооруженные конфликты. Они шли
вразрез с положениями классической военной науки, и на этом основании
глубокого, критического изучения, осмысления и внедрения их опыта
в практику военного строительства просто не было.
В поражениях виновата передовая наука!
Грохот артиллерийских разрывов, скрежет танковых гусениц, гул
пикирующих бомбардировщиков, громогласное «Ура!» и атакующие
цепи пехоты, штыком и прикладом добивающие поверженного врага.
Таковы устойчивые стереотипные представления в обществе о войне,
основанные на образах и картинах Второй мировой войны, талантливо
запечатленных отечественной литературой и искусством. Конечно, все
понимают, что за окном бушует XXI в. — эпоха информационной рево-
люции, роботов, нанотехнологий и искусственного интеллекта. Но когда
речь заходит о национальной обороне, то даже эксперты предпочитают
обсуждать и сравнивать ТТХ танков, истребителей или артиллерийских
орудий. Разве может быть война без танковых клиньев, насквозь проши-
вающих оборону противника!
Конечно, традиционные системы и комплексы вооружений и во-
енной техники (ВВТ) важны и нужны, с этим никто спорить и не соби-
рается. Точно так же важны топоры, вилы и дубины — их тоже можно
будет в будущем использовать, причем весьма эффективно, против гипо-
32
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
тетических захватчиков. Но современный истребитель — это не топор,
он «чуть-чуть» дороже. На разработку и производство современных си-
стем оружия государство вынуждено тратить значительные бюджетные
средства. А вот обеспечит ли победу в будущем гипотетическом военном
конфликте самая современная традиционная военная техника — вопрос
открытый.
В этой связи уместно напомнить сюжет небольшого фантастического
рассказа Артура Кларка «Абсолютное превосходство».
Верховный главнокомандующий силами Солнечной системы после
поражения в космической войне с силами врагов из другой галактики
анализирует причины неудач и поражений. Его выводы парадоксальны:
«Основная причина нашего поражения проста. Несмотря на много-
численные уверения в обратном, мы потерпели поражение не из-за
недостаточной храбрости наших солдат или неудачных действий фло-
та. Мы потерпели поражение по одной-единственной причине: наука
у нас находилась на более высоком уровне развития; чем у нашего про-
тивника. Повторяю; нам нанесла поражение отсталость науки нашего
противника.
В начале войны ни у кого из нас не было сомнений в том; что окон-
чательная победа будет за нами. Объединенные флоты наших союзников
по численности и вооружению превосходили все; что враг мог выставить
против нас, и во всех областях военной науки преимущество было на на-
шей стороне. Мы были уверены, что такое же превосходство нам удастся
поддерживать и впредь. Увы! Как показали последующие события, наша
уверенность не имела под собой ни малейших оснований».
В чем же провинилась самая передовая наука?
В составе вооруженных сил был научно-исследовательский центр,
который в ходе войны регулярно создавал все более совершенные
и уникальные системы оружия: Сферу аннигиляции; Анализатор боевой
обстановки; Экспоненциальное поле. Каждое новое оружие вынуждало
отводить боевые космические корабли на Землю, переоборудовать их,
испытывать новые системы, в результате которых выявлялись некоторые
принципиальные недоработки. А межгалактическая война шла своим
чередом.
1. Мифы, стереотипы и заблуждения военной теории и практики
33
Враг действовал старым, но надежным оружием и раз за разом
начал добиваться побед над ослабленными космическими флотами
землян, занятых доработкой очередной суперсистемы самого фанта-
стического оружия: «... неприятельские корабли уже тысячами шли
на нас, атакуя оружием, которое казалось устаревшим на несколько
веков по сравнению с нашим сверхсовременным вооружением. Наш
доблестный флот, мощь которого была подорвана нашей собственной
наукой, сражался из последних сил, но был вынужден отступить под
ударами превосходящего по численности противника и сдаться на ми-
лость победителя».
Время, ресурсы, средства, интеллектуальный потенциал шли не на
ведение реальной войны, а на разработку «чудо-оружия». Итог межга-
лактической войны оказался ^ля землян плачевным...
К счастью — это лишь фантастика, хотя и талантливая.
Задача, как нам видится, состоит в том, чтобы подобная ситуация не
проявилась в реальности. Естественно, мы говорим не об инопланетянах,
а о нашем Отечестве.
Квинтэссенция рассказа А. Кларка заключается в том, что создание
новых, самых совершенных средств ведения войны не является един-
ственным и самым правильным путем к победе в войне. Стремление
обогнать и перегнать в военно-техническом отношении всех возможных
врагов чревато подрывом экономического потенциала и, в конечном сче-
те, может привести к краху военной мощи государства. В этих вопросах
нужна очень грамотная, всесторонняя оценка всех рисков и возможно-
стей. Экономические и финансовые соображения, естественно, играют
здесь не последнюю роль.
Вот лишь один пример. Стоимость американского истребителя
F-22 в зависимости от модификации при серийном производстве оце-
нивается примерно в 146 млн долларов, в то время как один истребитель
F-15 стоит 28-29 млн долларов. Как известно, истребитель 5-го поколения
F-22 создавался для замены истребителя 4-го поколения F-15. В результа-
те, за одну и туже сумму можно произвести один F-22 или пять F-15, одну
эскадрилью F-22 численностью 12 самолетов или усиленное авиационное
крыло (авиаполк) F-16 численностью 60 истребителей.
34
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Наверное; нужно сочетание и тех, и других боевых машин, что по-
зволяет эффективно использовать их ^ля успешного решения разных
задач. Вопрос состоит только в соотношении и определении при-
оритетов. Например, в действиях против иррегулярного наземного
противника, с которым США сталкивались в Афганистане или Ираке
в начале XXI в., целесообразность применения истребителей F-22 вызы-
вает большие сомнения. В борьбе с боевиками у истребителей 5-го по-
коления просто нет достойных задач. Но ведь спектр противников
для США, как известно, не ограничивается только полуграмотными
боевиками. Понимая это, в Пентагоне тем не менее сочли, что произ-
веденного количества самолетов этого типа — менее 200 единиц — им
вполне достаточно. За дорогие «удовольствия» приходится платить по
полной программе.
Итак, передовая наука и техника вовсе не являются залогом победы.
Это, скорее, катализаторы победы, только содействующие достижению
успеха в бою, операции или военной кампании.
Военная наука должна быть адекватной реальной обстановке, т. е.
способной отвечать на реальные и потенциальные угрозы, опасности,
вызовы и риски. А это требует смелости и гибкости мышления, мощно-
го инновационного вектора развития, готовности к восприятию новых
реалий нового века. В связи с этим важной задачей должен стать «вывод
из спячки» отечественной военной мысли, которая всегда по праву за-
нимала лидирующие позиции в мире.
Восток — дело тонкое
Отечественная военная наука всегда развивалась в рамках обще-
мировой военной мысли, которая является в этом смысле всемирным
достоянием человечества. Национальная «наука побеждать» в любой
армии строится на прочном фундаменте военно-исторических знаний.
Одним из первых признанных столпов мировой военной мысли считает-
ся древнекитайский стратег Сунь Цзы.
Биографические данные о Сунь Цзы крайне скупы, и это понятно:
как-никак он жил в VI в. до н. э. Сунь Цзы был родом из царства Ци, слу-
1. Мифы, стереотипы и заблуждения военной теории и практики
35
жил в качестве полководца у князя Хэлюя в царстве У Ему приписывается
авторство трактата «Сунь Цзы бинфа» («О войне»), который дошел до
наших дней. Цитаты из этого трактата разошлись на афоризмы. Военные
специалисты и сегодня обращаются к идеям древнекитайского стратега
в поисках ответов на вызовы и угрозы современности.
Но здесь возникает проблема несоответствия между оригиналом
и нашим пониманием его смысла.
Специфика древнекитайского классического письменного языка, на-
зываемого вэньянь, заключалась в ограниченной возможности передачи
всех смысловых оттенков мысли. Иероглифы позволяли зафиксировать
как бы смысловой контур мысли, а не саму оригинальную мысль автора.
Для этого в древнекитайском языке просто не было грамматических
средств, которыми мы привыкли, не задумываясь, пользоваться сегодня.
В результате, до нас дошли эти самые смысловые контуры мысли, но до
истинного смысла надо докопаться.
В Китае испокон веков решают эту проблему по-своему: оригиналь-
ный древнекитайский текст потомки подвергают многократному толко-
ванию. В результате, трактат Сунь Цзы дается сегодня на современном
китайском языке в толковании разных средневековых и современных
авторов. Значит, уже на этом этапе подлинность передачи оригинальной
мысли находится под большим вопросом.
А потом свою лепту начинают вносить переводчики, которые перево-
дят древнекитайский трактат на свой родной язык (в частности, русский)
с учетом уже имеющихся толкований. Можно только гадать, насколько
такой подход искажает истинный смысл древнекитайского текста.
Но такова реальность.
Мы готовы предложить читателям самим выступить в роли перевод-
чика и попытаться внести свою лепту в толкование и перевод бессмертно-
го трактата Сунь Цзы. Для этих целей нами выбрана только одна широко
известная фраза из этого источника: «Война — это путь обмана». Она
появляется в первой главе, которая в современном иероглифическом на-
писании представлена далее (Рис. 5). Уточним, что в древнекитайском
языке точки и запятые отсутствовали, а сам текст писался сверху вниз
справа налево.
36
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Рис, 5. Фрагмент трактата «Сунь Цзы бинфа»
на современном китайском языке
Пять иероглифов, выделенных в тексте, соответствуют знаменитой
фразе «Война — это путь обмана». Однако так ли это?
Вот основные словарные значения всех пяти иероглифов:
Jrb (Bing) — солдат, воин, войско, армия, война, военная мощь, во-
енное дело.
^з (Zhe) — здесь: «пустой» иероглиф, отмечает паузу после подле-
жащего.
Ш (Gui) — хитрый, лукавый, лживый, обманный, нечестный, стран-
ный, необыкновенный, нелогичный, невероятный, парадоксальный, не-
прямой.
Ш (Dao) — путь, дорога, средство, метод, способ, мораль, этика, ис-
тина, правда, доктрина, учение. Дао, истинный путь, высший принцип,
совершенство.
tfc (Ye) — в древнекитайском языке в конце предложения: являться, быть.
Теперь остается самое легкое — взять и сложить из этих слов фразу.
И уже здесь появляются трудности: а какое именно словарное значение
Аая каждого иероглифа выбрать.
1. Мифы, стереотипы и заблуждения военной теории и практики
37
Классический перевод трактата Сунь Цзы на русский язык осуще-
ствил выдающийся отечественный японовед и китаист академик Николай
Иосифович Конрад (1891-1970), человек интереснейшей и сложной
судьбы. Его труд, вышедший в 1950 г., стал классическим источником
древнекитайской стратегической мысли для отечественных военных
специалистов и историков военной мысли. Но сам Н. И. Конрад был уче-
ным-востоковедом, а не военным специалистом. Он выбрал для перевода
те слова, которые ему представлялись наиболее правильными и которые
мы сегодня привычно цитируем. Однако в примечании к переводу этой
фразы его рукой были сделаны комментарии:
«Китайское [Gui] не вполне покрывается русским "обман". Содержа-
ние этого китайского понятия охватывает то, что мы передаем словами
"обман" и "хитрость". Поэтому и те приемы, которые дальше рекомендует
Сунь-цзы, частью относятся к тому, что мы назвали бы обманом, частью
к тому, что мы охарактеризовали бы как хитрость. Не желая давать в рус-
ском переводе два слова на место одного китайского, останавливаюсь на
слове "обман" поскольку и под "хитростью" у нас разумеются непрямые
и именно большей частью обманные ходы в достижении своих целей».
Итак, сам Н. И. Конрад колебался, говорить об обмане или о хитро-
сти. Понятие военной хитрости для военного человека понятно, а вот тер-
мин «обман» вызывает в рассматриваемой фразе некоторое недоумение.
Почему обман? Обман кого — врага? Но врага на войне не обманывают,
а вводят в заблуждение; с врагом не общаются, с ним воюют.
Дальше — больше. Почему Н. И. Конрад выбрал слово «путь»? Что
такое «путь обмана»? Почему бы не взять аая иероглифа Dao, например,
словарное значение «доктрина», «учение».
Кстати, трактат о «О войне» Сунь Цзы неоднократно переводился
на разные языки мира, в том числе и на русский. Но фраза о войне как
о «пути обмана» не подверглась серьезной ревизии. Американский
переводчик Р. Сойер, например, считает однозначный перевод китайского
понятия Gui словом «обман» неверным и переводит его с помощью со-
четания двух слов: «deception and artifice» («обман и смекалка»).
В 1990 г. Академия военных наук Китая издала трактат Сунь Цзы
в переводе на несколько иностранных языков, включая русский. И в этом
38
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
источнике рассматриваемая фраза осталась такой же, как ее когда-то дал
Н. И. Конрад.
И только сейчас наши читатели имеют возможность осознанно сфор-
мулировать свой вариант интерпретации фразы Сунь Цзы. Мы же, не
претендуя на абсолютную истину, готовы предложить, например, такой
перевод: «Война — это доктрина парадоксальности». В этом толковании
мысль древнекитайского стратега представляется необычайно глубокой
и актуальной /^ всех исторических эпох.
К сожалению, спросить мнение самого Сунь Цзы уже невозможно,
но догматически ссылаться на мысли классиков в чьем-то переводе или
толковании, как мы здесь пытались доказать, надо очень осмотрительно.
В противном случае, есть высокая вероятность того, что отечественные
военные специалисты могут оказаться введенными в заблуждение.
Вывод: читать классиков надо внимательно и, естественно, — в ори-
гинале. Но в любом случае перевод трудов зарубежных стратегов должен
выполняться профессиональными военными переводчиками, которые
понимают и то, что написано в иноязычном оригинале, и то, что выходит
из-под их пера на родном языке.
Учиться у врагов — осторожно
Национальная военная наука в своем развитии неизбежно впитьюает
в себя все лучшее, что есть за рубежом. Это — универсальная практика.
«Fas est at ab hoste doceri» ( «Учиться дозволено и у врагов» ), — изрек
древнеримский поэт Овидий. И действительно, после Второй мировой
войны армии стран-победительниц не упустили возможность привлечь
опыт и знания пленных фашистских генералов а^л развития собственной
военной теории. Американское командование создало для пленных не-
мецких генералов все условия АА^ подготовки отчетов по действиям на
Восточном фронте против советских войск. Соответствующие сборники
с этими отчетами, переведенными на английский язык, были даже изданы
и использовались в системе подготовки американских офицеров. Анало-
гичные подходы применялись и в Советском Союзе, где тоже внимательно
изучался опыт немецко-фашистских войск.
1. Мифы, стереотипы и заблуждения военной теории и практики
39
В эпоху «холодной войны» вооруженные силы двух сверхдержав
внимательно следили за всеми военно-техническими новинками, военно-
научными и концептуальными достижениями потенциального против-
ника. Что-то бралось на вооружение, что-то отсеивалось; какие-то идеи
реализовывались, какие-то отвергались с ходу. Некоторые американские
авторы, характеризуя ту эпоху военно-политического состязания двух
«миров», отзывались о ней как о «революции в военном деле».
Такое своеобразное «сканирование» военно-научной сферы союз-
ников, партнеров, оппонентов и врагов в целях поиска новых идей и мыс-
лей является общей практикой и сегодня. Появляющиеся за рубежом
новые подходы становятся предметом изучения национальной военной
науки, которая или отвергает их, или приспосабливает к национальным
условиям, адаптирует к своему менталитету.
Этот процесс, особенно в нынешнюю эпоху глобализации и Ин-
тернета, является неизбежным и в целом позитивным. Однако, как нам
представляется, этот процесс имеет своим следствием и определенную
деградацию отечественной военной науки.
Любая наука должна базироваться на прочном понятийном фунда-
менте, который представляет собой своеобразный логический каркас
этой науки. Начинать нужно с понятий. Этот подход традиционно харак-
теризует отечественную военную науку, независимо от того, стояла ли
она на идейном фундаменте марксизма-ленинизма, или пребывает в сво-
бодном идеологическом «плавании». Именно поэтому для нас всегда так
важно прежде всего определиться в понятиях.
В США военной науки в нашем понимании этого термина нет. У них
занимаются не военно-научными исследованиями, а исследованиями в об-
ласти военной теории или военного искусства. Там вообще не склонны
военную сферу связывать с наукой, считая ее в большей степени просто
сферой профессиональной деятельности военных.
Следствием такого подхода является то, что в военном ведомстве
США особенно не зацикливаются по поводу терминологии. Каждый
боевой устав или наставление имеет соответствующий глоссарий, в ко-
тором изложены трактовки смыслов приводимых терминов. Пентагон
постоянно обновляет официальный «Словарь военных и ассоциирован-
40
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
ных терминов», который является официальным изданием и находится
в свободном доступе в Интернете..
Такая ситуация всех устраивает.
В России все не так просто: мы стремимся к научной точности выра-
жения мысли. В отечественных военно-научных и официальных изданиях
недопустимо написать «Первая чеченская война (1994-1996)» — это
было «восстановление конституционного порядка в Чеченской Респу-
блике». Мы очень строго подходим к применению термина «война». А в
американских документах все значительно проще, но прагматичнее. Там
предпочитают спорить по существу проблемы, а не о смысловых нюансах
терминов.
И вот здесь как раз и возникают некоторые смысловые и терминоло-
гические диссонансы, большая часть которых проистекает из неправиль-
ного или неточного перевода с английского языка на русский.
«Война» — это не война,
а «операция» — не операция...
Одна из самых распространенных ошибок при переводе военно-те-
оретических материалов связана с термином «война». Дело в том, что
в английском языке этому термину соответствуют два слова — «war»
и «warfare», которые неопытными переводчиками считаются синонима-
ми. Однако это не совсем так.
Термин «war» по своему смыслу близок русскому слову «война»
в значении социально-политического явления или, по Клаузевицу, про-
должения политики. Другое дело термин «warfare». Он ближе по смыслу
к понятию «военные действия», «вооруженная борьба». Однако такие
принципиальные смысловые аспекты, как правило, остаются за рамками
внимания (и понимания) тех, кто взялся за перевод военно-теоретических
концепций или теорий современных США. Результат сказывается сразу.
Лет 10 назад к нам из-за океана пришел модный термин «сетецентри-
ческая война». Он был подхвачен на всех уровнях, активно обсуждался
в профессиональном экспертном сообществе, нашел своих адвокатов
и критиков. Одним из главных доводов отечественных критиков этой
1. Мифы, стереотипы и заблуждения военной теории и практики
41
концепции^ большинство из которых не читали англоязычные документы;
было утверждение о том, что американские авторы просто не понимают,
что такое война. На этом основании ими делался вьюод о ненаучности
самой концепции.
Но и сегодня мало кто знает; что американцы здесь ни при чем.
В английском варианте речь шла о «Network-Centric Warfare»; т. е. «се-
тецентрических военных действиях» или даже о «военных действиях;
основанных на сетецентрических принципах». Под этим подразумевается
применение сетецентрических подходов; принципов и алгоритмов в прак-
тике подготовки; организации; обеспечения и ведения военных действий.
Но так как негативный ярлык уже навешен; то и вникать во все эти
смысловые моменты никто не хочет. Так мы в едином порыве проигнори-
ровали ТО; чем западная военная мысль начала заниматься с конца 90-х гг.
прошлого века и что уже реализовано в вооруженных силах США и ряда
других передовых в военно-техническом отношении армий мира в самом
начале XXI в.
Точно такая же переводческая ошибка вкралась и в термин «гибрид-
ная война»; который тоже пришел к нам с Запада и был взят на вооруже-
ние в нашем военном ведомстве. В англоязычных источниках речь идет
о «Hybrid Warfare»; т. е. о «гибридных военных действиях»; но никак
не о войне. Тем не менее термин «гибридная война» получил широкое
хождение; вызывая недоуменные оценки отечественных военных ученых.
Опять та же ошибка перевода.
Все это свидетельствует о том; что в отечественной военной теории
и практике в последние годы начала проявляться тенденция весьма сво-
бодного отношения к терминологии; и слово «война» здесь наиболее яр-
кий пример. В военной публицистике это уже воспринимается как норма.
Учитывая эту тенденцию; мы в данном труде также достаточно широко
прибегаем к использованию термина «война» в разных смыслах. Однако
для внесения научной четкости в свои теоретические построения; мы ис-
пользуем этот термин без кавычек /^ля обозначения войны как обществен-
но-политического явления и в кавычках; когда под ним подразумеваются
«военные (боевые) действия» или «вооруженная борьба». Таким об-
разом; смысл термина «партизанская война» — «партизанские военные
42
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
действия», а термина «асимметричная война» — «асимметричные во-
енные действия».
Еще одной серьезной переводческой ошибкой, оказывающей пагуб-
ное влияние на принятый в отечественной военной теории понятийный
аппарат, является англоязычный термин «Operations». С легкой руки
переводчиков, он стандартно переводится на русский язык словом «опе-
рации», внося смуту в сознание отечественных военных специалистов,
вкладывающих в этот термин вполне определенное военно-научное
содержание. И вот тогда на свет появляются причудливые фразы типа
«оборонительная операция танкового взвода». Дело, однако, в том, что
термин «Operations» в большинстве случаев должен переводиться как
«действия». Тогда все встает на свои места.
Однако терминология уже запутана, и сегодня в военной публи-
цистике и серьезных научных трудах свободно фигурируют термины
«информационные операции», «операции специального назначения»,
«кибероперации», «операции по обмену военнопленными», «операции
по интернированию», «гражданско-военные операции», «операции
военных священников» и множество других производных со словом
«операции», появившихся в результате прямой кальки с английского
языка на русский.
Навести порядок в сфере военной терминологии, как нам представ-
ляется, уже невозможно. Военным экспертам и ученым остается только
иметь в виду эту тенденцию при общении с коллегами, а самим стараться
находить более грамотные термины аая выражения своих мыслей и идей.
ВОЕННАЯ ЭЛИТА XXI ВЕКА
«Каждый начальник, какую бы должность он ни за-
нимал (до Верховного Главнокомандующего включи-
тельно), должен всегда помнить, что он не просто "ко-
мандует", а имеет честь командовать. Он это обязан
помнить как в мирное время, уважая в Подчиненном его
воинское достоинство, так — и особенно — на войне,
когда с честью вверенной ему роты, корпуса либо армии
неразрывно связана и их личная честь, их доброе имя
в глазах грядущих поколений».
А. А. Керсновский, военный историк
«Обращая большое внимание на обучение войск и на
усовершенствование младшего командного состава, рус-
ский Генеральный штаб совершенно игнорировал под-
бор и подготовку старшего командного состава... ».
А. М. Зайончковский;
генерал от инфантерии
В последние десятилетия стало модным поветрием считать, что для
успешного развития вооруженных сил достаточно детального научного
обоснования направлений их реформирования и насыщения войск самы-
ми современными образцами вооружения и военной техники. На второй
план незаметно ушли фундаментальные основы подготовки армии (по-
нимаемой в самом широком смысле) — моральный дух войск и качество
военной элиты.
Признавая важность подготовки военнослужащих к беззаветному
выполнению своего долга, готовности к самопожертвованию ради Отече-
44
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
ства, считаем необходимым более подробно остановиться на проблемах
становления современной военной элиты.
Причина проста: если вопросы морально-психологической под-
готовки солдат к ведению боевых действий достаточно детально про-
работаны; то говорить о существовании военной элиты в недавнем
прошлом считалось неполиткорректным, в силу чего проблеме не уде-
лялось должного внимания. «Родовая болезнь» незаметно передалась
и современным вооруженным силам. В то же время военная элита — это
неотъемлемая часть государственной системы, от патриотизма и про-
фессионализма которой в значительной степени зависит судьба любого
государства.
В свое время видный российский военный деятель, участник Первой
мировой войны генерал-майор Н. А. Морозов метко заметил: «Давно
уже известно, что победа или поражение армии на полях сражений вовсе
не является делом случая, не приходит извне, а лежит в самой армии, под-
готовляется всей ее жизнью в период мира». В XXI в. роль военной элиты
в этом смысле становится даже более значимой, чем сто лет назад. Этому
способствует не только непрерывное внедрение в практику военного дела
все более совершенных средств вооруженной борьбы и появление новых
сфер военных действий, но и принципиальное изменение содержания
и характера военных действий.
Что значит победить в войне? К чему стремиться в ней? Какое во-
оружение и военная техника могут понадобиться в будущей войне? Какая
военная организация государства целесообразна на конкретном истори-
ческом этапе?
Ответы на эти и подобные им вопросы требуют наличия в государ-
стве профессионалов, способных на высоком уровне организовать и обе-
спечить ее военную безопасность в конкретных условиях международ-
ной обстановки. Ошибки, заложенные в мирное время в строительство
и подготовку вооруженных сил, будет трудно исправить в будущем в ходе
реальных боевых действий.
С учетом значительного увеличения размаха и динамики современ-
ных военных действий можно уверенно заявить, что времени и ресурсов
на перестройку экономики и вооруженных сил непосредственно в ходе
2. Военная элита XXI века
45
военных действий у подавляющего числа стран мира в нашем веке уже не
будет. Как политическое руководство и военная элита подготовят госу-
дарство к будущей войне, так и будет оно бороться за свою независимость
или даже за право существовать на земле.
Проблема подготовки качественной военной элиты существовала
всегда и везде решалась по-разному, как правило, с учетом национальных
особенностей конкретного народа. Немаловажную роль играет развитие
военного искусства и интегральное понимание элитой своей роли и места
в обеспечении национальной безопасности государства.
«Местечковое» военное искусство
В начале XXI в. военное дело стало характеризоваться двумя разнона-
правленными тенденциями. С одной стороны, все больше ресурсов и сил
государства отвлекаются на разработку и производство вооружений и во-
енной техники. Известный факт: оснащение и содержание современных
авиационных группировок, авианосного флота или ядерного оружия
некоторых экономически развитых стран можно сравнить с валовым
внутренним продуктом нескольких стран мира!
С другой стороны, на фоне ускоряющегося многообразия средств
вооруженной борьбы и принципиального повышения их качественных
характеристик, военное искусство, прежде всего и главным образом
оперативное искусство и стратегия, впало в летаргический сон, а по не-
которым направлениям и активно деградирует.
Казалось бы, так не может быть! Ведь а^я развития военной науки
и военного искусства все развитые страны (да и развивающиеся тоже!)
тратят уйму сил и средств. Везде функционируют сети военно-учебных
и военно-научных заведений. Издаются сотни журналов и газет. Массово
проводятся самые разнообразные научные мероприятия: круглые столы,
семинары, конференции. Организуется тесное взаимодействие между
промышленностью и наукой. И т. д. и т. п.
Однако факт остается фактом: в начале XXI в. военное искусство
«окутали сумерки». Даже поверхностный анализ открытых публикаций
в «бумажных» и «электронных» СМИ свидетельствует о снижении
46
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
качества выводов и рекомендаций, публикуемых в них. Подтверждени-
ем этому служит устойчивая тенденция уменьшения интереса военной
общественности к чтению такой литературы. Это, в первую очередь,
проявляется в падении тиражей почти всех специализированных из-
даний. Несомненно, есть интересные книги и периодические издания,
пользующиеся популярностью у военных профессионалов. Не признать
этого тоже нельзя. Но если соотнести количество интересных и полез-
ных изданий с общим количеством книг, журналов и газет, издаваемых
на военные темы, то получим значение, очень близкое к статистической
погрешности.
Интернет-издания порой пользуются большей популярностью, чем
их бумажные собратья. Однако и здесь не все гладко: наибольшим вни-
манием часто пользуются блогеры, имеющие, в лучшем случае, началь-
ное военное образование и просто увлекающиеся военной литературой,
какими-либо периодами военной истории или различными типами во-
оружения и военной техники. Их роль в пропаганде военной истории,
несомненно, важна и востребована обществом. Благодаря именно их
усилиям в научный оборот часто вводится много забытых уникальных
документов, вскрывается много интересных фактов из истории во-
енного искусства. Однако, как правило, все они замыкаются в области
тактики, в сфере непосредственного применения ВВТ и конкретных
подразделений войск.
Развитие стратегии и оперативного искусства возможно только под
патронажем самого государства. Как свидетельствует мировой опыт,
первым признаком того, что элита перестает уделять данной проблеме
должное внимание, является подмена стратегии тактикой. Вывод под-
тверждается и практикой применения вооруженных сил в современных
военных конфликтах. Несмотря на многолетнюю подготовку к таким
конфликтам и бравурные заявления разных должностных лиц о тщатель-
ной заблаговременной подготовке к ним вооруженных сил, результат
почему-то почти всегда оказывается не тем, что ожидался.
Ряд побед, одержанных в последние годы коалиционными группи-
ровками под эгидой США, только подтверждают это правило. Как прави-
ло, победа в этих войнах достигалась строго в соответствии с шутливой
2. Военная элита XXI века
47
армейской аксиомой — «связка ломов, как правило, тяжелее одного
лома»! Изначально организовывалось экономическое «убийство» ар-
мии и экономики государства — жертвы агрессии, а затем создавался
умопомрачительный перевес сил и средств (50 к 1 или даже 100 к 1 с уче-
том реальных возможностей коалиции), и противник распылялся в прах.
Говорить в подобных случаях о новом слове в военном искусстве если
и приходится, то с определенными оговорками. Самый простой рито-
рический вопрос: а смогли бы эти коалиционные группировки вести
подобным образом военные действия против равного себе противника?
Смогли бы они победить также блестяще, как это у них получалось против
крайне ослабленного противника? Вряд ли.
Тактические «изюминки», конечно, были. Часто — достаточно
оригинальные и интересные. Однако на уровне оперативного искусства
и стратегии наблюдается определенный застой. Современное военное
искусство, если можно так выразиться, стало «местечковым»: решающим
какие-то частные, незначительные проблемы, отстаивающим свои «видо-
вые» или «родовые» (в зависимости от вида или рода войск) интересы.
Порой за новое слово в военном искусстве выдаются хотя и красивые, но
пустые теории, сочиненные в угоду каким-то руководителям, политиче-
ским партиям или своим карьерным интересам.
Одной из основных причин сложившегося положения, по нашему
мнению, является заметное снижение уровня профессионально-долж-
ностной подготовки военной элиты. В чем это проявляется на практике?
Во многом.
Например, в различных докладах, публикациях и интервью при
освещении вопросов оперативного и стратегического уровня в ходе
подготовки и ведения военных действий все чаще оперируют термина-
ми тактического масштаба: к ОПЕРАЦИИ привлекаются (участвуют)
столько-то «зенитно-ракетных КОМПЛЕКСОВ», «новых ИСТРЕ-
БИТЕЛЕЙ», «ТАНКОВ нового поколения», «КОРАБЛЕЙ нового
класса» и т. п. Как следствие, в научных трудах стали широко обсуждать
влияние принятых на вооружение средств вооруженной борьбы (само-
летов, тактических крылатых ракет и т. п.) на содержание и характер
современных войн (операций). При таком подходе не учитывается, что
48
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
в оперативном; а тем более стратегическом масштабе; вооруженная
борьба ведется не между отдельными средствами, а между ОБЪЕДИ-
НЕНИЯМИ противоборствующих сторон. Тем самым оперативное
искусство и стратегия сводятся к простой арифметике, к «линейному»
противопоставлению противоборствующих средств, что характерно
только для тактики поля боя. По факту; можно говорить о деградации
военного искусства.
Серьезная причина такого состояния дел — катастрофическая не-
хватка высококлассных специалистов в оперативном и стратегическом
звене управления. Специалистов, для подготовки которых требуется не
менее 20-25 лет. К сожалению, нехватка настоящих «стратегов» и «опе-
раторов» компенсируется стремительным карьерным ростом молодых
«тактиков».
Беда только в одном — их не успевают «вырастить» или подготовить
как военную элиту.
Многие из современных «стратегов» являются таковыми лишь по
должности. Причин много. Это и существенное изменение содержания
войны, и сложность современной военной организации государства,
и недостаток образования или опыта практической работы, и невысокие
личные качества. При яркой внешней мишуре званий, наград и должно-
стей многие из них остаются «тактиками» по сути. Часто это отличные
офицеры, хорошо подготовленные, грамотные, преданные делу и на-
целенные на качественное решение своих задач. Но они «специалисты
боя»; т. е. специалисты по организации скоротечных, кратковременных
действий. У них нет подготовки, позволяющей мыслить хотя бы на
оперативном уровне (не говоря о стратегическом), нет умения четко
представлять и взаимоувязывать будущие действия на период, опреде-
ляющийся не часами, а неделями, месяцами, а порой и годами. Что тут
говорить о способности просчитать политические последствия своих
чисто военных решений...
Определенную негативную роль в деле воспитания военной элиты
играет и деятельность СМИ. Она привела к тому, что вооруженный
конфликт большинством воспринимается не как трагедия, а как обыч-
ное зрелищное мероприятие. Как модная тема, наподобие обсуждения
2. Военная элита XXI века
49
возможных результатов спортивных мероприятий. Этому активно спо-
собствует продолжающаяся информационная революция, в результате
которой широкое распространение получили он-лайн видеоигры по
ведению виртуальных боевых действий с привлечением тысяч (а по-
рой и десятков тысяч) игроков со всего мира. Такие игры позволяют
игроку вжиться в любую роль и почувствовать себя участником любого
сражения: от средневековых боев на мечах до сражения в межзвездном
пространстве.
Как правило, активными участниками подобных симуляторов явля-
ется молодежь, в том числе и курсанты (слушатели) военных учебных
заведений. Порой среди них встречаются талантливые люди, которые
начинают детально разбираться в той области военного дела, которая
их увлекла. Ими организуется активное обсуждение тех или иных про-
блемных вопросов подготовки и ведения военных действий, нарабаты-
ваются интересные рекомендации. Однако, как правило, не имея доста-
точного жизненного опыта в данной сфере и не имея наставников с со-
ответствующим практическим опытом (которым неоткуда и взяться из-
за новизны техники и технологий создания виртуальной реальности),
такие увлеченные игроки поневоле переносят навыки и понимание
процесса вооруженного противоборства, полученные в виртуальном
мире, в реальную жизнь. На выходе мы видим оторванные от практики
рекомендации, не учитывающие многих проблем повседневной деятель-
ности воинских коллективов или особенностей практической эксплуа-
тации техники в тех или иных условиях обстановки. Получается, что,
огромный творческий потенциал большого количества специалистов
и энтузиастов расходуется вхолостую. Как говорится: «Гора рождает
мышь»!
Последствия невнимательности к этой проблеме со стороны военной
элиты как к «незначительной» имеют гораздо более отрицательный эф-
фект, чем это видится на первый взгляд.
Во-первых, прессу заполонили псевдонаучные публикации, в ко-
торых рассуждения о войне ничего кроме улыбки вызвать не могут.
Однако именно на этих материалах, порой очень ущербных в научном
отношении, и происходит становление военной элиты. А, как известно,
50
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
заложенное в молодые годы понимание окружающего мира или сущности
тех или иных процессов очень трудно впоследствии изменить. Наивные
рассуждения о подходах к организации и ведению военных действий се-
годня могут обратиться в необоснованные решения на ведение реальных
боевых действий в будущем.
Во-вторых, легковесное отношение к военному делу, формируемое
различными СМИ в обществе, может крайне негативно проявиться
в будущем. Вместо понимания, что защита Отечества и решение других
задач обеспечения национальной безопасности государства с примене-
нием военной силы есть тяжелая задача, требующая напряжения всех
физических и душевных сил, населению часто внушают, что современ-
ную войну можно вести, находясь в безопасности, тепле и уюте. И это
при давно известной аксиоме, что столкновение с суровой реальностью
(длительное нахождение в зоне повышенного риска, вид большого
числа убитых и раненых, необходимость самому убивать и т. п.), часто
«ломает» психику неподготовленного человека, он не выдерживает
и перестает выполнять ту задачу, ради которой его порой готовили
многие годы.
В-третьих, в условиях, когда спектр средств вооруженной борьбы
становится все многообразнее, когда требуется все больше и больше
специалистов совершенно новых направлений военного дела, армия
позволяет «спустить в свисток» творческую энергию наиболее ак-
тивных специалистов и потерять ^^ля себя будущих Милютиных и Све-
чиных. А это в наше время уже непозволительная роскошь даже для
самой развитой страны. Любому государству, которое планирует иметь
надежные вооруженные силы XXI в., необходимо вести системную
кропотливую работу по формированию национальной военной элиты,
соответствующей вызовам эпохи глобализации и научно-технической
революции.
Той элиты, которая сможет подготовить вооруженные силы к буду-
щей войне и обеспечить военную безопасность государства в долгосроч-
ной перспективе.
Именно это имел в виду М. В. Фрунзе, когда говорил о насущных
задачах по формированию военных кадров молодой Советской России.
2. Военная элита XXI века
51
ИСТОРИЧЕСКОЕ ОТСТУПЛЕНИЕ
М. В. Фрунзе — «Об академии и академиках»
(Фрагменты)
«Одним из крупнейших недостатков нашей военной работы я считаю
отсутствие у нас подготовленных, вполне владеющих своим предметом и,
в то же время, тесно связанных с советской государственностью квалифици-
рованных военных работников. Теперешний состав работников высшей во-
енной квалификации представляет механическую совокупность лиц с высшим
военным образованием, частью из числа окончивших нашу красную академию,
а частью оставшихся в наследство от старой царской армии, И понятно,
что, будучи разношерстным по своему составу, взглядам, навыкам и тра-
дициям, идейным руководящим центром он быть не может. Скажу больше:
у нас вообще еще нет по многим вопросам определенных, устойчивых взгля-
дов, на основе которых могло бы производиться воспитание новых кадров
работников, и это само по себе исключает возможность наличия у нас кадра
руководителей в вышеуказанном смысле слова.
Указанный факт находит свое отражение на всем строительстве Крас-
ной Армии, являясь причиной целого ряда пробелов и недочетов.
Обидно сказать, что мы, например, до сих пор, несмотря на то, что
вступили в четвертый год мирной жизни, не выпустили новых уставов и на-
ставлений.
Старое нас не удовлетворяет, нового же мы пока ничего не создали.
И это — вовсе не вследствие нашего нехотения или упущения, а просто
результат неумения и незнания. Отсюда вывод: нам, прежде всего, нужно
учиться, учиться и учиться.
И основная задача Военной академии заключается в том, чтобы под-
готовить этот новый, так нужный нам кадр работников, стоящих во
всеоружии знания, связанных в органическое целое определенным единством
взглядов на задачи военного строительства, вытекающие из характера на-
шего государства.
Задача эта чрезвычайно трудна, и на выполнение ее потребуется немало
лет и самых энергичных усилий. Она осложняется тем, что для данного мо-
мента дело идет не о простой учебе. Военно-научный материал, предлагаемый
слушателям — будущим воспитателям и руководителям армии, нередко
вызывает критическое отношение с их стороны. И это отношение сплошь
52 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
и рядом совершенно естественно, ибо, как сказано выше, у нас по многим во-
просам нет определенной, более или менее устоявшейся системы взглядов,
проведение которых через слушателей в толщу армии являлось бы прямой
задачей преподавательского состава академии.
В связи с этим в стенах академии идет не только учеба, а и самостоятельная
творческая работа слушателей, нашедшая свое выражение в интенсивной работе
академического Военно-научного общества. Эту инициативу я лично всемерно
приветствую. Такая творческая инициатива полезна всегда и при всяких усло-
виях. В нормальной обстановке она будет иметь определенные границы, ибо основ-
ной задачей слушателей является усвоение уже переработанного и накопленного
военного опыта. В настоящее же время размах этой работы значительно шире
и порой, как мне кажется, переливается через край, грозя превратиться в явление
уже отрицательного порядка. Это переливание через край я вижу в излишней
самоуверенности, которой порой грешат многие из наших настоящих и будущих
красных академиков. Уверенность в себе, в своих силах — вещь прекрасная, осо-
бенно когда она опирается на прочную базу знаний и опыта. Но когда этого нет,
она грозит превращением в чванство и необоснованную самонадеянность. Нужно
помнить всегда, что мы, красные командиры, еще очень плохие спецы своего дела.
Пренебрежительному пофыркиванию и поплевыванию в сторону старых
спецов места быть не должно. К разрешению проблемы переработки старого
опыта собственными силами, без помощи старых спецов военного дела, не го-
товы не только молодые академики, но и мы все в целом, без всякого изъятия.
Необходимо идти рука об руку с оставшимся от старой армии составом
генерального штаба, широко используя его знания и стремясь переварить
в нашем красном котле все те элементы его, которые честно и искренне, без
всяких оглядок и оговорок (а таких немало) работают над укреплением мощи
Советского Союза. Необходимо помнить, что мы еще ученики, и во многих
отношениях ученики приготовительного класса.
Факт признания себя учениками, разумеется, не исключает возможно-
сти проявления и собственной инициативы.
Конечно, здесь возможны и ошибки и чрезмерные увлечения, но даже ошиб-
ки, в конечном счете, пойдут на пользу общему делу, если они добросовестны
и если в них не упорствуют. Не надо допускать только одной из них — хваст-
ливой самонадеянности. Лучше скромнее, но прочнее.
Роль окончивших академию в Красной Армии должна свестись в первую
очередь к тому, чтобы помочь освежению и омоложению всего штабного ап-
парата.
2. Военная элита XXI века
53
Освежение это должно начаться с верхов. Там, в центре управления
Красной Армии, при нынешнем реорганизованном штабе РККА, соответ-
ствующем по своим задачам генеральному штабу старой армии или преж-
нему большому германскому штабу, может и должна быть централизована
работа по подготовке единых для всей Красной Армии взглядов по основным
вопросам военного строительства. Пока же военные работники, прошедшие
курс нашей академии, — только элементы будущего красного генштаба,
и потребуется длительная коллективная работа для превращения этих
элементов в органическое целое. И в этой работе должны объединить свое
усилие как лучшие специалисты старой армии, так и все то новое, молодое,
свежее, что успела создать сеть наших военных академий.
(...)
другой задачей окончивших академию я считаю работу по пробуждению во-
енно-научной инициативы на местах. За последнее время у нас в армии наблюда-
ется значительное оживление работы военно-научных кружков и обществ. Это
произошло не без влияния, и, я скажу, не без немалого влияния ВНО академии. Эту
работу следует всячески продолжать и развивать. Я не знаю, наступило ли уже
теперь время для объединения военно-научной деятельности в едином центра-
лизованном органе. Но что такое объединение целесообразно — не подлежит ни
малейшему сомнению. В этом деле не следует лишь чересчур заскакивать вперед.
Не надо повторять одной ошибки, сплошь и рядом имевшей место в практике
всей нашей советской работы. Я имею в виду стремление к обязательной цен-
трализации всяких начинаний даже тогда, когда места еще только-только
начинают раскачиваться. Здоровый рост снизу создаст более солидную базу, чем
преждевременное централизующее начало сверху. Но это вопрос практики, а не
принципа, и я на нем дальше не останавливаюсь.
Еще одно, последнее, замечание. Теперь главное — неразговоры и литератур-
ные упражнения на общие темы, а энергичная, усидчивая, кропотливая работа
как по подготовке самих себя, так и по овладению той работой, которая поруче-
на каждому из нас. Время нахождения в стенах академий, и в частности в стенах
Военной академии РККА, следует использовать на все 100%, для того чтобы как
можно лучше подковать себя к грядущей ответственной работе. Учеба, усвоение
предмета должны стоять на первом плане».
Источник: М. В. Фрунзе. Избранные
произведения. —М.: Воениздат, 1984.
54
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Военная элита XXI века: проблемы становления
Осознание проблемы несоответствия военной элиты новым условиям
обстановки особенно обострилось в последние годы, в период глобальной
трансформации миропорядка под флагом различных «цветных револю-
ций». Практически все мировые лидеры, на примере «дезинтегриро-
ванных» в XXI в. стран, поняли, что вероятность выживания вверенных
им народов напрямую зависит от способности военных профессионалов
эффективно действовать по предназначению.
Одним из наиболее распространенных решений, принимаемых по-
литическим руководством в условиях новой международной обстановки,
стало значительное увеличение финансирования армии в целях ее оснаще-
ния большим количеством самого современного, самого лучшего оружия.
Бесспорно, цель очень важная и нужная. Однако при более внимательном
ее анализе можно сделать вывод, что речь скорее идет о принятии хоть
и необходимых, но недостаточных решений, порой лишь создающих ил-
люзию активного совершенствования вооруженных сил.
Например, практически все страны стремятся значительно повысить
долю современных образцов вооружения, военной и специальной техни-
ки в своих войсках. Вроде неплохо. Можно даже утверждать, что хорошо:
решение данной задачи может значительно повысить потенциальные
возможности любой армии. Однако именно может повысить. О реальном
соответствии вооруженных сил новым условиям обстановки можно будет
говорить только тогда, когда новой техникой будут управлять должным
образом подготовленные командные кадры.
Качество решения этой задачи, бесспорно, зависит от качества нацио-
нальной военной элиты, состав которой, на современном этапе развития
военного дела, достаточно разнообразен (Рис. 6).
Есть все основания предполагать, что по мере изменения в будущем
содержания войны и увеличения многообразия субъектов и акторов, уча-
ствующих в ней, состав военной элиты будет только расширяться.
Относительно недавно, в XVIII-XIX вв., все было проще. К военной
элите относились только те, кто со шпагой или саблей сражались на поле
боя. Найти генерала, не участвовавшего ни в одной военной кампании.
2. Военная элита XXI века
55
Д_
Высшее военно-политическое р\-ководство. непосредственно
принимающее решения в области обеспечения военной
безопасности общества и государства
Высшие должностные лица силовых стр\тстур государства
1 / у —
Высшие и старшие офщеры ситовых структур государства
' / Ч
Представители силовых структур, активно ос\тцествляющие аналитическлто.
на\чиую. учебную и организащюнную деятельность в области стратегии и
оперативного искусства
> У
Отставные офщеры и гражданские специалисты, деятельно способствующие
развитию теории и практики подготовки и применения вооруженных сил
/ v
Рис. 6. Качественный состав современной военной элиты
никогда не ходившего в атаку и не убившего лично ни одного врага, было
большой редкостью! Соответственно, основными требованиями к пред-
ставителям военной элиты было наличие черт характера, которые помо-
гали бы вести солдат в бой: преданность Государю и Отечеству, личная
смелость, дисциплинированность и знание тактики.
ИСТОРИЧЕСКОЕ ОТСТУПЛЕНИЕ
Перед войной 1812 года.
Характеристика французских и русских генералов
(Фрагменты)
«Ниже мы приводим два интереснейших документа из области этой
работы. Оба находятся в настоящую минуту в делах Военно-Ученого
Архива. Один представляет собою «описание качеств и способностей
русских генералов», другой — характеристику французских. Несомненно,
что в те дни, когда готовились к борьбе, эти сведения были особенно ценны
для обеих сторон. Любое решение могло стать более обоснованным, когда
56
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
было известно, с кем будешь иметь дело, т. е. с каким именно талантом,
с каким мужеством, или наоборот с какою неспособностью, нерешитель-
ностью или трусостью.
Один написан французом, по-видимому, состоявшим в 1811-1812 г.
при Петербургском посольстве, а до этого долгое время бывшим или при
нашей Молдавской армии или просто в Бухаресте; другой написан полков-
ником Л. И. Чернышевым, впоследствии светлейшим князем и председате-
лем Государственного Совета.
(...)
Генерал Голенищев-Кутузов.
Главнокомандующий Молдавской армиею, 65 лет от роду; хороший
генерал, весьма уважаемый в России, хороший военный тактик, очень хра-
брый пред лицом врага. Очень богат.
Генерал Барклай де-Толли.
Военный министр. Лифляндец. Женился на курляндке, которая видит-
ся у себя только с дамами из этих двух провинций. Это человек 55 лет от
роду, немного дряхлый, большой работник, пользующийся превосходной
репутацией.
с.)
Генерал герцог Ришелье.
48 лет отроду, командующий 13 дивизиею, губернатор трех Херсон-
ских губерний, которому специально поручена постройка города Одессы,
полон ума, хороший администратор, хороший генерал и хороший инженер;
средства ограниченные. Вообще любим войсками.
(...)
Генерал Сергей Каменский.
43 лет отроду, большой игрок, в игре же потерявший и свое состояние;
плохой генерал, трус, обязанный своим повышением только своему брату;
до этого времени не был никуда употребляем; точно также и теперь.
(...)
Генерал граф Сен-При.
38 лет. Шеф 6-го егерского полка, генерал-адъютант Императора,
храбрый генерал, очень умный, деятельный, хороший тактик. Был ранен
2. Военная элита XXI века
57
в одну из последних кампаний против французов. Очень любим офицерами
и нижними чинами. Состояние небольшое.
(...)
Генерал Воронцов.
30 лет, только что произведенный в этот чин за храбрость, про-
явленную против турок при взятии Базарджика. Обладает хорошими
познаниями в военном деле и очень любим своими нижними чинами и вообще
всеми офицерами армии.
Необычайно богат.
(...)
Греков, казачий полковник.
40 лет. Это тот, кто переправился через Дунай у Туртукая 8 мая
1811 г. Человек очень храбрый, очень предприимчивый, руководит обычно
опасными экспедициями авангарда... Грабитель.
(...)
Список маршалов империи...
Даву — герцог Ауэрштедтский, принц Экмюльский.
... Даву совсем не имеет талантов, необходимых для главнокоман-
дующего армией, но руководимый Наполеоном может оказать выдаю-
щиеся услуги. Не обнаруживая под огнем особо блестящей храбрости,
он очень настойчив и упорен, и, сверх того, умеет всех заставить по-
виноваться себе. Этот маршал имеет несчастие быть чрезвычайно
близоруким.
Ожеро, герцог Кастильоне.
... В самых разнообразных случаях он всегда проявлял все таланты
превосходного дивизионного генерала, но недостаток образования и от-
сутствие широкого взгляда на вещи делают его мало пригодным к коман-
дованию армией.
... можно быть уверенным, что в случае большой войны на континен-
те Наполеон им воспользуется и руководимый императором он сможет
с большой пользой для дела прокомандовать армейским корпусом.
(...)
58
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Лефевр, герцог Данцигский.
... Лефевр, не получив никакого воспитания, будучи при этом глубоко
невежественным человеком, имеет за собой только большой опыт, много
мужества и неустрашимости. Неспособный действовать самостоятель-
но, он может, однако, успешно выполнять те операции, которые ему будут
указаны,
Удино, герцог Роджео.
... Не будучи очень образованным человеком, Удино не страдает,
однако, недостатком знаний; его отличительные черты — это здравый
смысл, большая откровенность и честность; друзья и недруги единогласно
отдают ему в этом должное.
(...)
Вандамм, граф империи
Дивизионный генерал, кавалер Большого креста Почетного легиона,
главнокомандующий войсками, находящимися в Булонском лагере.
... Весьма спокойный под огнем, уже давно принимающий участие
в войнах, Вандамм соединяет вместе с здравым смыслом еще и большие
познания, и большую энергию».
Источник: П. Симанский. Перед войной
1812 года. — С-Пб.: Типография Главного
управления Уделов, 1906.
К концу XIX в.; вследствие начавшейся в Европе модернизации эконо-
мики и вооруженных сил, значительно увеличился вес инженерных специ-
алистов в армии и на флоте, все большее их число стало входить в состав
военной элиты. Вместе с этим более разнообразными стали и требования
к ним. Наряду с существовавшими требованиями личного мужества все
большее значение стали придавать знанию офицерами теории и техники
того рода войск, в котором они служат, умению видеть общее за частным,
инициативе, готовности служить делу, а не лицам. Немаловажным счита-
лось уважительное отношение к подчиненным, понимание их как своих
соратников в деле защиты Отечества.
2. Военная элита XXI века
59
Например, бывший военный министр России (1861-1881 гг.)
Д. А. Милютин в 1912 г. отмечал: «Мы, старики, прошедшие чрез ста-
рую «фронтовую» школу тихого шага и суровой муштровки с пособием
палок и фухтелей, можем полнее, чем нынешние молодые поколения,
оценить тот колоссальный успех, который совершился в какие-нибудь
50-60 лет в военном деле вообще, а в особенности в обучении солдата и в
отношениях начальника к подчиненным».
В последующем, по мере увеличения размаха и динамики военных
действий и усложнения структуры вооруженных сил требования к нацио-
нальной военной элите государства только повышались. Военная история
знает много имен выдающихся офицеров, наиболее полно соответство-
вавших требованиям к военной элите и ставших примером беззаветного
служения Отечеству. В XIX в. для Русской армии и народа такими героями
были генералиссимус А. В. Суворов и фельдмаршал М. И. Кутузов. В XX в.
заслуженное уважение получили выдающиеся военачальники Михаил
Васильевич Фрунзе (1885-1925 гг.) и Константин Константинович Ро-
коссовский (1894-1968 гг.).
Прославленный герой Великой Отечественной войны маршал броне-
танковых войск дважды Герой Советского Союза М. Е. Катуков, вспоми-
ная о Маршале Советского Союза К. Рокоссовском, говорил: «Я много
раз думал, почему все, кто так или иначе знал Рокоссовского, относились
к нему с безграничным уважением. И ответ напрашивался только один:
оставаясь требовательным, Константин Константинович уважал людей не-
зависимо от их звания и положения. И это главное, что привлекало в нем».
Ему вторит и участник пяти войн (Первой мировой, Гражданской
в России, Гражданской в Испании, Советско-финской и Великой Отече-
ственной), дважды Герой Советского Союза генерал армии П. И. Батов:
«Рокоссовский умел руководить подчиненными так, что каждый офицер
и генерал с желанием вносил в общее дело свою долю творчества».
В настоящее время, вооруженные силы экономически развитых госу-
дарств имеют структуру, которая всего 100 лет назад была немыслимой:
непосредственно на поле боя действует не более 10-30% от всего личного
состава, находящегося в районе боевых действий. Большая часть солдат
и офицеров проходят службу в обеспечивающих структурах. Это не зна-
60
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
чит, что данный подход неверен. Он соответствует новому содержанию
войны; новой структуре вооруженных сил.
Например, вылет одного стратегического бомбардировщика на боевое
задание обеспечивают сотни, а порой и тысячи людей на аэродроме и во-
круг него. Такое же положение и во всех других видах и родах войск. Тенден-
ция одна — чем более высокотехнологичен вид или род войск, тем меньше
его военнослужащие сталкиваются лицом клицу с врагом. Так, представите-
ли космических войск или кибервойск могут активно участвовать в войне,
даже ни разу не оказавшись под обстрелом. А офицеры и солдаты ракетных
войск стратегического назначения знают, что если и примут участие в вой-
не, то имеют все шансы вообще никогда не увидеть живого врага...
В XXI в. эта тенденция только усиливается: все большую долю среди
военной элиты занимают те, кого еще недавно относили к «пиджакам»,
к гражданским. Как следствие, изменяются требования к военной элите:
наряду с беззаветной преданностью своему Отечеству и военному делу,
силой духа и сильной воли от нее теперь требуется целый ряд новых ка-
честв интеллектуального плана (Рис. 7).
Лидерские качества
Компетенция в области
военного дела
Креативность
Владение
информационно-
коммуникационными
технологиями
Стратегическое
мышление, системный
подход
Владение
иностранными
языками
Широкий кругозор
Знание и понимание
новых технологий войны,
основ функционирования
и возможностей сил и
средств ведения войны
Готовность и
способность к смене
видов деятельности,
перепрофилированию
Рис. 7. Современные требования к военной элите
2. Военная элита XXI века
61
Очевидно; что, чем сложнее международная обстановка, чем более
важна роль армии в выживании государства, тем выше потребность
именно в таких представителях военной элиты, какими были А. Суворов,
М. Кутузов, М. Фрунзе, К. Рокоссовский и подобные им офицеры.
К сожалению, череда реформ, коснувшихся на протяжении послед-
них 20 с лишним лет вооруженных сил практически всех государств на
постсоветском пространстве, не могла не сказаться на качестве военной
элиты. Часто не в лучшую сторону. И тому есть как объективные, так
и субъективные причины.
Объективные причины представлены на Рис. 8. Не раскрывая каж-
дую из них, считаем уместным отметить, что их влияние на становление
и развитие современных национальных военных элит или не изучено
совсем, или исследователи только подступают к этой задаче. С учетом
большой роли, которую играла и играет военная элита в жизни государ-
ства, недостаточное внимание к влиянию приведенных факторов на ее
становление, на наш взгляд, может в будущем преподнести неприятные
сюрпризы...
Рис. 8. Объективные факторы, влияющие на качество современной военной элиты
62
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
К субъективным причинам, снижающим качество военной элиты,
можно отнести:
■ широкое распространение формального подхода к войне как к про-
изводственному процессу, к делу «техники и знаний», а не как к сложно-
му социально-политическому явлению, требующему уникальных качеств
военной элиты;
■ нарушение работы «социальных лифтов» вследствие незавер-
шенности процессов формирования национально-ориентированных
политических элит, сложного социально-экономического положения на
постсоветском пространстве, непрерывной череды «военных» реформ;
■ практика назначения на ключевые должности в военной органи-
зации государства лиц, часто не являющихся специалистами в области
военного строительства и военной безопасности;
■ формирование внутри военной элиты различных групп, отличаю-
щихся по своим корпоративным интересам, как реакция на непрерывные
«военные» реформы и неуверенность в завтрашнем дне.
Значимость проблемы настолько очевидна, что во многих странах
периодически проводят кадровые реформы, направленные на повыше-
ние качества военной элиты. Однако результат порой получается прямо
противоположный.
Проблема и проста, и сложна одновременно. Проста по своей сути,
но сложна в разрешении. Ведь наряду с прочим, в условиях появления
новых видов и родов войск, стремительного расширения количества об-
разцов ВВТ, привлекаемых для ведения военных действий, число специ-
алистов, способных организовать их совместное применение, снижается.
Выбор становится невелик. Особенно при подборе кадров по принципу
личной преданности, а не морально-деловых качеств.
Положение усугубляется наличием еще ряда важных проблем, прин-
ципиально влияющих на формирование военной элиты (Рис. 9).
Каждое из представленных направлений требует детальной прора-
ботки во взаимосвязи со всеми факторами, влияющими на формирование
национально ориентированной военной элиты. Это — сложная ком-
плексная задача, которая, как свидетельствует опыт, в принципе не может
быть решена «наскоком», принятием каких-то отдельных политических
2. Военная элита XXI века
63
Концепт
/^ Политически
^е
( р\*ководство
сальные
проблемы
\^^ государства
Военно-
стратегические
проблемы
Проблемы
карьерного роста
^Х
)
^У
Организационно-
управленческие
проблемы
Социально-
экономические
проблемы
Рис. 9. Проблемы формирования военной элиты в современных условиях
решений. Требуется длительная кропотливая работа по подготовке бу-
дущих маршалов не с военного училища или института, а со школьной
скамьи. Нового в этом ничего нет. По большому счету военная элита
и столетия назад готовилась с детства. Но современная эпоха имеет ряд
принципиальных отличий, требующих другого — более продуманного
отношения к ее формированию.
Военная элита в XXI веке: и один в поле воин
Со второй половины XX в. устойчивой тенденцией стало неуклонное
снижение уровня командного состава (от стратегического к тактическо-
му), способного кардинально повлиять на международную обстановку.
Еще 200 лет назад, во времена Кутузова и Наполеона ход и исход
войны зависел от результата действий всей армии. Спустя всего 100 лет,
в Первую мировую войну такими возможностями обладал командующий
войсками отдельного фронта. В наше время изменить геостратегический
расклад в мире может уже командир атомной подводной лодки, оснащен-
ной стратегическими баллистическими ракетами, или командир страте-
гического бомбардировщика с аналогичной «начинкой».
64
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
С широким внедрением в практику войск все большего количества
результатов научно-технической революции, распространением военных
действий в космос и киберпространство, категории таких командиров
и их число будут только расширяться. При этом цена ошибки каждого из
них может стать критической для всего государства. Не учитывать этого
при формировании национальной военной элиты — значит заведомо об-
рекать свое Отечество на погибель.
Негативно на качество военной элиты влияет также уникальная си-
туация, сложившаяся на рубеже XX-XXI вв. в военно-политическом ру-
ководстве некоторых экономически развитых государств мира. Впервые
за всю историю человечества военные ведомства, а порой и вооруженные
силы, стали возглавлять лица, никогда не служившие в ее рядах и не имею-
щие практического опыта подготовки и ведения военных действий! Как
тут не вспомнить слова великого генералиссимуса А. В. Суворова: «При-
сутствие опытного и дельного полководца стоит более целой армии».
Если в период Первой мировой войны во главе армий вставали мо-
нархи, с детства привлекаемые к военной службе, а в ходе Второй миро-
вой войны войска, в большинстве своем, возглавляли деятели, имевшие
богатый опыт участия в предыдущей Великой войне, то сегодня ситуация
стала абсолютно иной.
Как правило, первые лица военно-политической иерархии большин-
ства государств боевого опыта не имеют. В результате, в начале XXI в.
в функционировании военной элиты как важного института государства
можно отметить появление «ножниц военной элиты», характеризующих
две разнонаправленные тенденции (Рис. 10).
С одной стороны, увеличивается число военных специалистов из
разных областей военного дела (порой даже не командиров!), способных
самостоятельно изменить военно-стратегическую обстановку в мире. Это
обстоятельство требует более полного понимания военно-политическим
руководством всех возможных последствий их действий и допустимый
диапазон отдаваемых им указаний.
С другой стороны, такими специалистами все чаще командуют долж-
ностные лица, не только не имеющие соответствующего боевого и про-
фессионального опыта организации и ведения военных действий, но
2. Военная элита XXI века
65
Уровень военно-
стратегической
подготовки военно-
политического
руководства
Число военных-
специалистов,
способных повлиять на
военно-стратегическую
обстановку
XXI
Рис. 10. «Ножницы военной элиты» XXI в.
порой смутно представляющие себе суть современных военных действий
и войны в целом.
Вполне вероятно, что представленные на рисунке разнонаправленные
тенденции рано или поздно сыграют злую шутку с теми политическими
элитами, которые окажутся неспособными заблаговременно устранить
данное противоречие.
Например, в XXI в. модным явлением в мире стало назначение на
должности силовых министров женщин, не только не служивших в армии,
но и имеющих порой поверхностные знания о содержании военного
конфликта. Мы ни в коей мере не имеем намерения принизить роль и зна-
чение женщин в разных сферах деятельности государства и общества, но
руководитель высокого ранга должен быть безусловным профессионалом
66
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
в той области, которая ему поручается. Вероятно, такие назначения допу-
стимы в мирное время, когда возможно организовать относительно без-
болезненное разделение функций министерства обороны и генерального
штаба. В военное время подобные решения могут оказаться негативными
и потребовать незамедлительных кадровых перестановок. И это при том,
что нет ничего хуже, чем менять систему управления в условиях начавших-
ся боевых действий!
Многие из тех, кто имеет право отдать приказ на применение того
или иного высокотехнологичного оружия, по своим последствиям соиз-
меримым с действием оружия массового поражения, порой очень слабо
представляют условия его применения и, как следствие, могут поставить
перед подчиненными нереальные задачи или позволить втянуть страну
в неразумную гонку вооружений, истощающую жизненные силы госу-
дарства. Для нивелирования этой проблемы везде раздуваются штаты
органов управления, вводятся все новые и новые помощники, советники
и другие должностные лица, основной задачей которых является помощь
«большому начальнику» в принятии решения и руководстве подчинен-
ными войсками.
Интересный и, в определенной степени, поучительный диалог на эту
тему приведен в книге Беккера Сеймура «Военные дневники люфтваффе.
Хроника боевых действий германских ВВС во Второй мировой войне».
Эрнст }$\ет, прославленный немецкий летчик-истребитель Первой миро-
вой войны, возражая рейхсминистру имперского министерства авиации
Герману Герингу по поводу своего назначения на руководящую долж-
ность в техническое управление министерства авиации, якобы заявлял:
«Я в этом ничего не понимаю!».
На что Геринг ответил:
«Ты думаешь, что я понимаю все, чем занимаюсь? Но дела все равно
делаются. Ты тоже будешь иметь классных специалистов, которые будут
делать работу за тебя».
Однако такой путь устранения проблемы часто рождает ряд других,
не менее сложных, управленческих проблем. Например, все сложнее
и запутаннее становятся технологии принятия решений и руководства
подчиненными. Все чаще информационные потоки между всеми участии-
2. Военная элита XXI века
67
ками процесса начинают решать задачу обеспечения внутренней работы
(деятельности) самой управленческой структуры...
* * *
В XXI в. отсутствие эффективного механизма непрерывного фор-
мирования военной элиты; наряду с ее первостепенной значимостью
р^ обеспечения военной безопасности государства, делает проблему
«выращивания» высших военных руководителей особенно актуальной.
Ведь без настоящей военной элиты призыв к формированию передовой
армии является бессмысленным. Практикующееся в некоторых странах
отношение к военному делу как к обычному бизнес-процессу не требую-
щему глубоких знаний военного дела, чревато тяжелыми последствиями
для государства. Этому есть многочисленные примеры.
Видный русский военачальник и военный ученый, профессор Ни-
колаевской академии Генерального штаба генерал-лейтенант Н. Головин
в своей работе «Наука о войне», анализируя причины поражения России
в Русско-японской войне, отмечал: «... Важно то, что сверху предъявля-
лись требования, не имевшие ничего общего с будущими военными дей-
ствиями, и что поэтому люди, совершенно незнакомые с военным делом
или мало знакомые с ним, могли удовлетворить и даже радовать грозное
начальство.
Требования эти базировались на старых, давно отживших тенденци-
ях и формулах и выражались почти исключительно в декоративных
действиях, а зачастую в простом обмане или самообмане. На военном
поприще не требовалось глубоких знаний военного дела, проникновения
во все его изгибы и тайники. В низах иерархии требовалась покорность и
услужливость, а на верхах—изворотливость и умение приспособляться».
К чему привело, например, несоответствие военной элиты Россий-
ской империи своему предназначению, хорошо известно во всем мире:
социальные потрясения и, в конечном итоге, демонтаж государства.
Этот процесс сопровождался неисчислимыми бедствиями /^ всего
российского народа...
3
МОДЕЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ
ВОЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ:
I КУДА ИДЕМ?
«Коренное изменение во внутреннем строении боя и
войны должно было отразиться как на самом характе-
ре войны, так и на методах оперативного управления
и крупных вопросах организации».
Н. Н. Головин, профессор
Николаевской академии Генерального штаба
«Оружие не умнее людей, которые его используют».
Э. Тоффлер,
американский философ и футуролог
Анализ влияния новых информационных технологий на развитие
теории и практики военного дела в XXI в. свидетельствует об интересной
тенденции: по мере увеличения компьютеризации общества в вооружен-
ных силах растет число специалистов, все больше рассчитывающих на
подсказки от «искусственного интеллекта». Все меньше становится во-
еначальников, глубоко понимающих суть военного дела и опирающихся,
в первую очередь, на свой интеллект и практический опыт. Тех, кто в своей
деятельности исходит из приоритетности силы духа и военного искусства
в войне против любого, супертехнологически оснащенного противника.
В то же время в XXI в. исход войны стал сильно зависеть от профес-
сиональных качеств не только командующих войсками, но и отдельных
3. Моделирование в сфере военного управления: Куда идем?
69
командиров; к какому бы виду вооруженных сил или роду войск они
ни принадлежали. Проблема в том, что с увеличением многообразия
родов войск уменьшается число офицеров, в полной мере владеющих
искусством совместного применения всех элементов и компонентов
современных военных действий. Военачальников, понимающих смысл
и возможности новых технологий, непрерывно нарабатываемых наукой
и промышленностью.
Как следствие, многие командующие (командиры) стали полагать,
что алгоритмы современных математических моделей боевых действий
могут предложить им более рациональное решение, чем выработают
они сами, имея соответствующие профессиональные знания, навыки
и несколько десятилетий практической службы в войсках. Этому в зна-
чительной степени способствуют достижения в сфере развития новых
информационных технологий и материальной базы для производства все
более совершенных систем моделирования боевых действий. Картинки
на экране получаются все более красочными и объемными, гораздо более
зрелищными, чем серая пыльная реальность...
Широкому внедрению подобного квазиискусственного интеллекта
в органы военного управления способствуют и успехи в моделировании
различных технических процессов или задач, связанных с конкретны-
ми физическими явлениями. У военачальника в сознании формируется
устойчивая связь: раз компьютер может очень точно решить, к примеру,
стрельбовую или штурманскую задачу, то так же точно и достоверно он
может решить и любые другие задачи, в том числе такие, как прогнози-
рование динамики развития современных военных действий. Военное
искусство незаметно подменяется расчетами.
В итоге, в большинстве штабов армий развитых стран мира все чаще
начинают опираться на результаты моделирования, веря в их непогре-
шимость. Все чаще предпочитают воевать «по компьютеру», быстро-
действие которого порой приравнивается к степени его искусственного
интеллекта. Можно предположить, что в дальнейшем эта тенденция будет
только усиливаться. Однако даже поверхностный анализ сути подобного
увлечения свидетельствует о его необоснованности и даже вредности
в том виде, как это понимается сейчас.
70
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Есть ли интеллект у калькулятора?
В первую очередь необходимо признать, что компьютер — это про-
сто электронная вычислительная машина. Очень быстродействующая,
с огромной памятью для хранения исходных, промежуточных и итоговых
данных и значений, но тем не менее просто калькулятор. Стоит в него
заложить достоверные исходные данные и конкретные математические
зависимости между ними — результат будет рассчитан быстро и точно.
Однако если допустить несоответствие исходных данных или математиче-
ского описания модели реальному физическому явлению или процессу, то
и результат будет крайне сомнительным. Как раз подобную проблему мы на-
блюдаем в области моделирования любых способов и приемов применения
войск (сил) в ходе военного конфликта, т. к. в их основе лежат чрезвычайно
сложные социо-технические и антропопсихологические процессы и связи.
Насколько известно авторам, до сих пор никому не удалось создать
математическую модель военного конфликта, которая бы в полной мере
учитывала все его сложное содержание, всю трудно формализуемую со-
вокупность исходных данных и зависимостей между ними с возможно-
стью относительно произвольного изменения каждого из них в любой
момент времени.
Например, самый простой вопрос: как смоделировать поведение
отдельного солдата из многосоттысячной группировки в повседневной
деятельности и в бою? Можно ли заранее точно рассчитать, что вот этот
офицер станет героем и поэтому ему можно поставить более сложную
задачу, а другой сразу психологически сломается или перейдет на сторону
врага, поэтому его целесообразно заблаговременно расстрелять?
Подобных трудно формализуемых нюансов в таком сложном соци-
ально-политическом явлении, как война, чрезвычайно много. Найдется
ли хоть один военачальник, который примет за основу своего решения по
судьбе конкретного человека результаты математического моделирования
ВАРИАНТА его поведения в различной обстановке? Вряд ли. Однако во
многих армиях мира, при принятии решения на применение огромных
масс людей в рамках операций любого масштаба, подобный подход счи-
тается обязательным.
3. Моделирование в сфере военного управления: Куда идем?
71
Объяснение этому удивительному парадоксу только одно — воена-
чальники находятся под обаянием распространяемой средствами массо-
вой информации рекламы о фантастических возможностях новых инфор-
мационных технологий и гипотетической возможности переложить от-
ветственность за принимаемое решение на «искусственный интеллект»
компьютера.
И хотя личная ответственность за принятое решение всегда лежит
на командире, но слепая вера в компьютер создает ложные ощущения
в психологическом плане. Многие начинают верить, что компьютерные
программы подскажут им самое лучшее решение за значительно меньшее
время, чем если бы они думали сами (Рис. 11).
Рис. 11. Ожидаемая продолжительность традиционного и «компьютерного»
способов принятия решения
По нашему мнению, одна из основных причин такого положения
в следующем. Как правило, принять решение на действия небольшой
(тактической) группировки большинство военачальников могут сами,
72
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
т. к. обычно являются хорошими тактиками. А вот принятие решения по
более масштабным действиям для многих «стратегов» уже представляет
проблему — нет опыта, давно не было масштабных военных действий
с равным противником. Провести же в мирное время полноценные стра-
тегические учения с привлечением сотен тысяч участников представляет-
ся экономически нецелесообразным. Подобные маневры войск не могут
себе позволить даже армии богатых стран мира.
Не менее важной причиной искренней веры военной элиты во
всемогущество «искусственного интеллекта» компьютера является
непонимание многими военачальниками технологии создания матема-
тической модели (как часто говорят — «программы»). Сегодня в обще-
стве распространено слишком упрощенное понимание данного процес-
са — считается, что царь и бог программист. В расчет, часто по незнанию,
не берутся роль и место в создании программы постановщиков задач
и алгоритмистов. Суть этой мысли графически может быть представлена
следующим образом (Рис. 12).
Объект
моделиро-
вания
Построение
математической модели
объекта
Рис. 12. Основные этапы создания математической модели
3. Моделирование в сфере военного управления: Куда идем?
73
Чтобы создать математическую модель какого-либо объекта (системы),
необходимо пройти ряд этапов. Во-первых, требуется выделить важней-
шие черты и свойства моделируемого объекта и основные зависимости,
связывающие его элементы. Этот этап считается постановкой задачи. Вы-
полнить ее могут только профессионал или группа профессионалов, в пол-
ном объеме разбирающихся в своей предметной области. Самые большие
успехи в этой области, как правило, имеют военачальники с обширными те-
оретическими познаниями и практическим опытом руководства войсками.
Затем необходимо формализовать решаемую задачу, т. е. выразить ее
в виде конкретных математических зависимостей и отношений (функций,
уравнений, неравенств и т. д.). Этим занимается математик-алгоритмист.
И только на третьем этапе за работу берется программист, который
переводит предоставленные ему математические зависимости и отноше-
ния на конкретный язык программирования.
Очень важным этапом во всем этом процессе, который обычно оста-
ется в тени, является этап постановки задачи. На земле нет таких специ-
алистов или искусственного интеллекта (допускаем, что пока нет), кото-
рые могли бы в полном объеме осознать и дать достоверные ответы на ряд
принципиально важных вопросов: детально описать содержание будущих
военных действий; указать количественно-качественные характеристики
всех постоянных и случайных их участников; выявить все устойчивые
и временные связи между ними во всех мыслимых условиях обстановки
и т. п. Напомним в связи с этим знаменитую фразу одного из крупнейших
военных теоретиков Российской империи второй половины XIX в. гене-
рала от инфантерии М. И. Драгомирова: «Из всех деяний человеческих
война есть дело в значительной степени волевое, чем умовое». Подобная
мысль встречается практически у любого великого полководца. Можно
даже сказать, что это — одно из основных положений военного искусства.
Как учесть этот фактор при постановке задач? Ввести коэффициенты?
Но на что или кого? Как их учитывать в динамике действий? Вопросов без
ответов очень много.
На сегодняшний день задача создания полноценной («абсолютной»)
математической модели будущих военных действий, по нашему мнению,
не решаема в принципе. Особенно с учетом того, что принятие решения
74
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
на применение различных форм и способов военных (боевых) действий
и управление подчиненными войсками в них — это творческий процесс.
Как следствие, при разработке самых современных моделей вооружен-
ного противоборства делаются упрощенные постановки задач, с таким
количеством допущений и упрощений, что достоверность получаемых
результатов становится очень спорной.
Фактически, в результате математического моделирования, военная
элита получает не объективный результат, а результат того, как понимают
сложную картину современных боевых действий специалисты компании
производителя — постановщики задач, математики и программисты. Как
правило, это — люди, никогда не выступавшие в роли тех командующих
и командиров, которым они предназначают свой продукт, а в некоторых
случаях — вообще не представляющие себе реальные действия на поле
боя. Стоит отметить, что это не недостаток в подготовке перечисленных
технических специалистов, это следствие сложного, трудно формализуе-
мого содержания военного конфликта и военной детельности.
Командир — компьютер: кто кого?
Неполное осознание реальных возможностей современных матема-
тических моделей, истинного соотношения в военном деле «волевого»
и «умового», приводит к тому, что военачальник часто видит свою роль
только в утверждении одного из предложенных подчиненными вариантов
боевых действий, «просчитанного» в ходе компьютерного моделирова-
ния. Такие руководители не сомневаются в своем праве строго спраши-
вать со своих подчиненных: «Где мое решение?» Ведь, по их мнению,
современные компьютерные технологии все должны делать сами: если
что-то там загрузить в компьютер, то щелчком мыши можно получить са-
мое верное решение! В таком случае все искусство управления войсками
в войне переводится на уровень ремесла — утверждение боевых задач,
разработанных на основе применения различных математических моде-
лей, часто очень упрощенных.
Кроме всего прочего, не учитывается и тот факт, что принятие ре-
шения на стратегическом уровне на основе детального математическо-
3. Моделирование в сфере военного управления: Куда идем?
75
го моделирования вооруженного противоборства может потребовать
гораздо больше времени, чем традиционные технологии, что способно
значительно дезорганизовать работу всего штаба (Рис. 13).
Л/
Г^ Принятие решения командующим
I
Обобщение данных, анализ
информации, подготовка предложений
с элементами военной хитрости
О
О
х
Сбор данных
а) Традиционный подход
О.
Принятие решения (фактически - выбор
варианта действий из предложенных)
Отбор рациональных вариантов
L~ действий и представление их
Гр руководителю
I
а.
Анализ результатов моделирования
т
Многократное моделирование
X
Ввод вариантов действий
в программу
ш^. Анализ информации и формирование
[Qg вариантов действий
I
Q
Анализ данных и ввод их в программу
т
У>
Сбор данных
б) На основе математического
моделирования
Рис. 13. Реальная продолжительность традиционного и компьютерного
способов принятия решения
Проблема усугубляется тем, что мысль о превосходстве компьютер-
ного решения целенаправленно внедряется в голову офицера практически
с момента его поступления в военное училище. Реальность же часто от-
личается от идеализированных представлений о ней. Если на уровне ре-
шения некоторых тактических задач детальное моделирование боя имеет
смысл, то применение такого же подхода при принятии решений более
высокого уровня вряд ли можно считать приемлемым.
Причин несколько.
Во-первых, в современной стратегической операции может прини-
мать участие более миллиона человек и несколько сотен тысяч различных
76
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
технических средств, обеспечивающих их деятельность или непосред-
ственно применяемых на поле боя. Соответственно, значительно уве-
личивается количество участников и объектов, действия или состояние
которых необходимо смоделировать во времени и пространстве с учетом
хотя бы только основных связей между ними. По каждому из подобных
объектов моделирования требуется собрать детальную информацию
и ввести ее в качестве исходных данных в используемую математическую
модель. Задача многоэтапная, очень объемная и трудоемкая. По мере ее
решения растет вероятность использования ложных данных, неверного
осмысления или ввода в машину недостоверной информации. Можно
представить, сколько времени нужно для сбора и ввода в программу до-
стоверных данных о текущем и ожидаемом состоянии каждого участника,
каждого элемента обстановки!
Даже если допустить, что кто-то разработал и внедрил в специальном
программном обеспечении алгоритмы, описывающие все разнообразие
сложных видов разнотипных связей, существующих между элементами
своих войск, противника, своими войсками и противником, отдельными
образцами техники, техникой и людьми, рельефом, климатом, состоя-
нием электромагнитной обстановки и т. д. и т. п., а кто-то собрал все
необходимые данные, то как всю эту информацию оперативно ввести
в программу? Сколько времени потребуется ^ля детальной разработки
различных промежуточных вариантов их применения с определением
точной цели действий во времени и пространстве каждого из участ-
ников? Речь, вероятно, пойдет о времени, превышающем время самой
стратегической операции!
Во-вторых, противоборствующие группировки вооруженных сил не
статичны. В них постоянно, ежесекундно, происходят изменения, которые
в ручном или полуавтоматическом режиме сбора и отображения информа-
ции невозможно ни отследить, ни учесть. Не только в стратегическом, но
и в оперативном масштабах. Пока будут введены исходные данные по по-
следним участникам операции, потеряется актуальность ранее введенной
информация по другим участникам, заведомо «обнуляя» достоверность
результатов моделирования. Можно, конечно, не признавать данный факт,
доказывать, что если очень постараться, то все можно сделать быстро
3. Моделирование в сфере военного управления: Куда идем?
77
и вовремя. Но ведь еще «русский Клаузевиц» А. И. Свечин отмечал:
«Крупнейшее достоинство в военном мышлении — его трезвость, его
реальность, отсутствие отрыва от конкретной действительности». Иначе
поражение и смерть.
В-третьих, для того, чтобы командующий (командир) получил
красиво оформленные результаты моделирования, должен активно ра-
ботать большой коллектив его подчиненных. Каждый из них, как пра-
вило, отвечает только за свой узкий участок работы. Организация такой
работы — сложный процесс. Тот, кто его контролирует, должен иметь
неординарные способности сразу в двух областях: быть блестящим специ-
алистом в области военного искусства и достаточно глубоко разбираться
в современных информационных технологиях. Найти такого высоко-
классного профессионала часто большая проблема...
В-четвертых, стремление к принятию детально проработанного реше-
ния на основе сверхточного математического моделирования предопреде-
ляет задействование в этом процессе нижестоящих органов военного управ-
ления: ведь компьютер считает с точностью до человека, самолета, орудия,
танка, миномета и т. п.! От подчиненных необходимо постоянно получать все
новые и новые данные, уточнять их, перепроверять, требовать объяснений
и т. п.! Как следствие, из реальной боевой работы может быть исключена не
только значительная часть своего штаба, но и масса людей из подчиненных
штабов. Ведь практически никогда боевая обстановка не развивается по
предварительному плану, постоянно возникают непредвиденные ситуации,
требующие оперативного уточнения старых или принятия новых решений,
соответствующих условиям обстановки и располагаемому ресурсу времени.
Существует еще ряд факторов, подобных вышеизложенным, которые
не позволяют обеспечить командующего войсками достоверными резуль-
татами моделирования хода и исхода того или иного варианта применения
подчиненных войск (сил).
Основными из них, на наш взгляд, являются следующие (Рис. 14):
■ многосферность современных военных действий;
■ значительный рост количества объектов системы «свои войска —
противник — условия обстановки», действия которых необходимо смо-
делировать;
78
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
■ малое количество экспертов; способных системно описать характер
и содержание современных военных действий;
■ сложность выявления всех явных и неявных связей между всеми
элементами системы «свои войска — противник — условия обста-
новки»;
■ сложность формализации содержания военного конфликта;
■ непрерывное динамичное изменение исходных данных и знаний;
■ необходимость ручного ввода в программу огромного количества
разнотипных исходных данных;
■ сложность формализации нелинейного (неявного) взаимовлияния
элементов системы.
Рис. 14. Основные факторы, ограничивающие возможность
качественного математического моделирования военных действий
в стратегическом масштабе
3. Моделирование в сфере военного управления: Куда идем?
79
В настоящее время обозначенные нами «скользкие» особенности
разработки и применения математических моделей для принятия реше-
ния на применение группировок войск стратегического (оперативного)
масштаба старательно обходятся разработчиками. Обычно говорят о воз-
можности «загрубления» исходных данных, оперировании в расчетах
условными штатными формирования. Но вряд ли кто из командующих
признает достоверность полученных таким образом результатов и будет
руководствоваться ими в ходе боевых действий; когда на кону будет сто-
ять его жизнь и безопасность государства!
Воевать «по компьютеру»: к чему идем?
К чему может привести подмена управленческой деятельности воен-
но-политического руководства при подготовке и в ходе военных действий
компьютерным моделированием; очень метко сформулировал писатель-
фантаст Станислав Лем в своем рассказе «Системы оружия двадцать
первого века, или Эволюция вверх ногами» (1983 г.):
«Со временем они стали пользоваться помощью компьютерных
систем, а потом оказалось, что люди постепенно становятся рупорами
своих компьютеров. Им представлялось, что они мыслят и делают выво-
ды сами, исходя из данных компьютерной памяти, но оперировали они
материалом, переработанным вычислительными центрами, а именно этот
материал предопределял принимаемые решения.
Поэтому разведки и контрразведки, уже не обращая внимания на
политиков..., занялись слежкой за вычислительно-управленческими
центрами.
(...)
Вычислительно-стратегическое превосходство компьютеризованных
систем командования окончательно обрекло на безработицу лучших во-
еначальников, не исключая маршалов.
(...)
Если же случались разногласия между компьютерами, их формально
разрешало правительство, на самом же деле верховной инстанцией и тут
был компьютер».
80
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Вот так. Как говорится, смех смехом, но подобное будущее понемногу
становится реальностью.
По мнению авторов, всю обстановку, характеризующую состав и со-
стояние своих войск и противника, в современных штабах, вероятно, не
знает никто. Все хранится в компьютерах. Похоже, сегодня мы пережи-
ваем описанное С. Лемом время, когда основные силы разведки сосредо-
тачиваются на добывании информации, хранящейся в «вычислительно-
управленческих центрах» противника.
В условиях, когда представители военной элиты все более предпо-
читают перекладывать свои обязанности на «искусственный интеллект»
компьютеров, не за горами следующий этап: безработица среди ставших
не нужными военачальников.
Что будет потом, после перехода всех армий на ведение боевых дей-
ствий только на основе компьютерного моделирования, метко раскрыто
в небольшом фантастическом рассказе «На войне как на войне» А. Вол-
кова и А. Новикова.
По сюжету, бывалый «космический волк» Хануфрий Оберонович,
немало повидавший во время своих путешествий по галактике, рассказы-
вает молодежи, как в дальнем космосе ему повстречалась планета со всеми
признаками цивилизации. Однако все решения тамошними руководите-
лями государств принимались по результатам моделирования, в том числе
и в ходе боевых действий.
Хорошее чувство юмора и сарказм помогают авторам выпятить перед
читателями нелепость безусловного руководства в повседневной жизни
результатами компьютерного моделирования такого сложного социаль-
но-политического явления, как война.
Например, если компьютер просчитал, что в предстоящем бою во
время 30-минутной артподготовки будут уничтожены 181 солдат, 14 пу-
леметов и 8 орудий наступающей стороны, то столько и должно выбыть
из состава наступающих. Оправдания, при решении задач с меньшими по-
терями, вышестоящим командованием просто не принимаются: командир
должен обеспечить, чтобы они были. Вплоть до личного расстрела своих
солдат, по каким-то причинам избежавших спланированной компьютером
их гибели...
3. Моделирование в сфере военного управления: Куда идем?
81
ФАНТАСТИЧЕСКОЕ ОТСТУПЛЕНИЕ
На войне как на войне
(Фрагменты)
«... только зонд ниже облаков спустился, как внизу в лесочке вспых-
нуло несколько огоньков, а через секунду экран погас. Понял я, что посадки
не миновать. Сразу видно — цивилизация попалась.
(...)
Долго я место посадки выбирал. Уж очень не хотелось меж двух огней
оказаться. Наконец сел. Вижу: вокруг траншеи понакопаны, воронок тьма,
блиндажи разбитые, в общем, все как полагается в цивилизованном мире.
(...)
Хожу, здешний уровень развития определяю. До атома они еще опре-
деленно не добрались, но уже и автоматы появились, и, по воронкам судя,
авиация на должном месте.
... ветер бумаги носит, вот эти самые. Подобрал я их, проглядел
и вернулся на корабль. Сунул в киберпереводчик всю пачку, и вот что он
мне выдал.
Документ первый
Командирам подразделений секретно
15 пехотного полка 1001 дивизии
Непобедимой армии Полосатых
Копию — в Военно-исторический
архив (ВИА)
Приказ 31
В соответствии с планом кампании приказываю:
1. ...
2. Средства поддержки (артдивизион дивизионной артбригады и ди-
визион полка) во время 30-минутной артподготовки уничтожат 181 сол-
дата противника, 14 пулеметов и 8 орудий.
В районе Большого Пузыря не удастся подавить огонь пулемета на
высоте 0.01, который нанесет 2 батальону огромные потери.
Указанный пулемет будет уничтожен только в 18.03 4-м орудием
1 батареи.
82
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
3. За день боя наши потери составят:
1 батальон: 4 офицера, 10 сержантов, 118 рядовых;
2 батальон — 11 офицеров, 31 сержант, 293 рядовых;
3 батальон — 1 офицер, 2 сержанта, 29рядовых;
1 батарея — 18 человек и 1 орудие.
Из этого списка каждый третий — убит, остальные — ранены.
Командирам батальонов назначить на предстоящий бойубитых ираненых.
Особое внимание обращаю на недопустимость списывания за счет
потерь только нерадивых солдат. И лучшие погибают!
17.Х Командир полка, глик-полковник Скреп.
Документ второй
Командиру IS пехотного полка секретно
Копию — в ВИА
Донесение
В соответствии с приказом номер 31 в результате проведенного 48.
Xуспешного наступательного боя 2 батальон вышел в район Большого Пу-
зыря. Потери батальона составили 11 офицеров, 31 сержант и 293 рядо-
вых, из них 3,7 офицера, 10,3 сержанта и 97,6 рядовых убитыми, остальные
ранеными. Из общего числараненых 1 офицер и 10 рядовых ранены условно.
Наибольшие потери батальон понес от огня вражеского пулемета на вы-
соте 0.01.
Хочу особо отметить 4 орудие 1 батареи, сумевшее уничтожить
указанный пулемет.
48.Х Командир 2 батальона
пиг-майор Рандаш.
(...)
Документ шестой
Командиру 18 бригады почти важно
Полковнику-подгенералу Икалу
Копию — в архив НАЛ
Приказ № 2342
За невыполнение приказа № 2336 о потерях при разгроме IS полка
противника объявляю вам строгий выговор с занесением в личное дело.
3. Моделирование в сфере военного управления: Куда идем?
83
Предупреждаю, что если потери в следующем бою окажутся хотя
бы на одного человека меньше, чем предусмотрено, вы будете понижены
в звании до лейтенанта-подгенерала. Ваши оправдания и просьба о кор-
ректировке плана не принимаются.
Вам было приказано, что бригада должна потерять убитыми 419,7 че-
ловека, ареально вы смогли достигнуть лишь 314,2, И это уже во второйраз!
4.XI Начальник 8 группы НАЛ
генерал-ефрейтор Буркал.
Документ седьмой
Начальнику 8 группы НАЛ полуважно
генерал-ефрейтору Буркалу
Копию — в архив НАЛ
Объяснительная записка
Довожу до вашего сведения, что бригада не выполнила план по потерям
исключительно по вине противника.
С нашей стороны были предприняты все необходимые меры (назначен-
ные солдаты и офицеры были выстроены компактной группой напротив
пулеметного дзота противника у юго-западной окраины рощи), но, несмо-
тря на это, 15 пехотный полк Полосатых не выполнил своих обязательств
по халатности оружейно-технической службы: один из их пулеметов вы-
шел из строя в самом начале боя, а второй перегрелся из-за непрерывной
стрельбы и замолчал через 23 минуты.
Ввиду вышеизложенного был нарушен график разгрома, и для навер-
стания упущенного времени пришлось прибегнуть к уничтожению дзота,
не дожидаясь починки вышедшего из строя вражеского пулемета.
Прошу выслать протест в Генеральный штаб Полосатых суказанием
недопустимости повторения подобных случаев в дальнейшем.
4.XI Командир 18 бригады полковник-подгенерал Икал».
Источник: А. Волков, А. Новиков.
На войне как на войне // Настоящая
фантастика-2011. —М.: Эксмо, 2011.
84
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Несмотря на гротеск, используемый авторами в своих произведени-
ях, приведенные примеры достаточно ярко показывают, к чему может
привести бездумная опора на результаты моделирования как на истину
в последней инстанции.
Тем не менее тяга к безусловному учету результатов математиче-
ского моделирования при принятии решения на боевые действия в по-
следние годы охватила военные элиты многих экономически развитых
стран.
Одна из причин этого явления кроется, на наш взгляд, в самой при-
роде современной военной элиты и нынешней вооруженной силы. Мир
переживает тот исторический момент, когда военно-политическое ру-
ководство большинства стран мира часто не имеет боевого опыта и не
представляет себе истинные возможности и ограничения вверенных им
войск. Ситуация усугубляется непрерывным внедрением все новых и но-
вых средств вооруженной борьбы, имеющих порой уникальные, ранее не
существовавшие свойства (Рис. 15).
ш
ш
со
о
ZT
со
го
О.
ю
о
о
ш
Ф
•у
S
I
^=7!
сЭ\
4=7\
я
£
+
К—Ц_И
+■
1900 1916
1940 1950 1960 2000 Годы
Рис. 15. Динамика роста количества образцов ВВТ
3. Моделирование в сфере военного управления: Куда идем?
85
В новых исторических условиях математические модели позволяют
военной элите (как ей кажется) ускоренно уяснить всю информацию обо
всех участниках конфликта; быстро «врасти» в обстановку заглянуть
в будущее и дать подчиненным мудрые указания. Наверное; поэтому мно-
гие страны мира с упорством; достойным лучшего применения; стали за-
трачивать огромные средства на разработку или закупку чудо-програмМ;
обещающих формулировать за военачальников все основные руководя-
щие указания подчиненным.
Однако, как показывает практика, пока еще никому, даже самой
развитой стране, не удалось создать программу; способную заглянуть
в завтрашний день или хотя бы учесть все случайности; которые сопрово-
ждают такое сложное социально-политическое явление; как война.
Стоит ли командующим вообще рассчитывать на такой искусствен-
ный разум в ближайшем будущем? По нашему мнению; нет.
Слишком маловероятно создание подобного «интеллектуального
помощника». Военной элите при реализации управленческих функций
необходимо; как и всегда; опираться на свои знания; свою компетенцию
и свою интуицию; а не прятаться за результатами моделирования (Рис. 16).
Рис. 16. Разум против алгоритма компьютера: кто кого?
86
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Как показывает практика, именно такой подход обеспечивает больше
шансов на победу чем безоглядная вера в искусственный разум. Тем более
что смысл существования элиты и заключается в непрерывной генерации
решений с учетом динамично меняющихся условий обстановки.
Проблема поиска частью элиты возможности уйти от личной ответ-
ственности за принимаемые решения не нова. В свое время А. А. Свечин
очень ярко написал о двух типах управленцев: «...важнейшее качество
в начальнике — это любовь к ответственности. Под этим углом зрения
можно делить людей на две группы: одни охотно, почти радостно берут
на себя самую тяжелую ответственность...
И есть другие, которые не будут спать ночью, если у них хранится
секретный пакет или казенная сумма денег, которые ориентируют все
свое мышление, все свои действия так, чтобы ответственность только
скользила по ним и перекладывалась на других. Это а^л них и ими же
пишутся приказы и циркуляры, это для них создается сложный лабиринт
распоряжений, дающий возможность придержаться буквы декрета, быть
всегда правым, не подвергать свое гражданское мужество никаким испы-
таниям. Бойцы и бюрократы — две породы людей, с которыми, конечно,
следует считаться при отборе и процеживании командного элемента».
Задача подбора и воспроизводства подлинно военной элиты для
любого государства была актуальной всегда. М. В. Фрунзе отмечал: «Вся-
кая продуктивная работа мыслима лишь при наличии соответствующей
организации, навыков, сноровки и методов... Хорошими организаторами
мы не особенно богаты. Вся практика нашей работы грешит тысячами
всевозможных недостатков. При этом многое отнюдь не результат неуме-
ния, а простой безалаберности, разгильдяйства и отсутствия систематич-
ности. Эти качества, можно сказать, являются нашими национальными
чертами. Отсюда — наши слабые успехи во многих областях, несмотря
на колоссальные возможности».
Подобные оценки военной элиты можно найти на протяжении веков.
В каждой армии всегда есть смелые и грамотные генералы, а есть и их
противоположности. Поэтому задача военно-политического руководства
государства во все времена остается неизменной — уметь выделить наи-
более талантливых и волевых людей, соответствующих конкретным уело-
3. Моделирование в сфере военного управления: Куда идем?
87
виям обстановки, и создать им все условия для эффективной реализации
их потенциала. В том числе обеспечить их устойчивый карьерный рост,
соразмерно их опыту и способностям.
При любом другом подходе в армии будут блестящие офицеры (в
смысле внешнего вида), способные обстоятельно объяснить свою непри-
частность к поражениям.
Не будет только побед.
Случайность на войне
Большинство командующих, имеющих реальный опыт управления
сложными техническими системами и большими воинскими коллектива-
ми, отлично понимают вероятностный характер их функционирования
и допускают высокую возможность сбоя. Тем большую, чем большее
количество элементов входит в сложнейшую социотехническую систему,
которой сегодня стали вооруженные силы. История военного искусства
знает много примеров, когда замечательно продуманный план военных
действий оказывался под угрозой из-за случайного стечения обстоя-
тельств, которые заранее предвидеть было просто невозможно!
Например, широко известен факт, когда 10 января 1940 г. секретный
план операции вермахта по захвату Бельгии — кодовое название «GKdos
Chefsache» — попал в руки западных держав. Такой конфуз стал след-
ствием череды случайностей, которые не смог бы предвидеть ни один
самый лучший аналитик. Началось с того, что майор Райнбергер, офицер
связи из 2-го воздушного флота ВВС Германии, имея четкий приказ пере-
мещаться по железной дороге, полетел в Кельн на связном самолете под
управлением своего товарища. Затем они попали в низкую облачность,
переходящую местами в туман, и случайно залетели в Бельгию. О том, что
оказались за границей, офицеры узнали только от фермера, возле дома
которого они совершили вынужденную посадку. Дальше — больше! По-
пытка сжечь бумаги не удалась, потому что ни у майора Райнбергера, ни
у летчика не оказалось спичек, т. к. оба не курили. Зажигалку дал бельгий-
ский фермер (!). Однако пока немецкий офицер связи пытался спрятаться
от ветра и разжечь бумаги, подъехали жандармы и захватили документы.
88
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Таким образом, из-за череды случайностей, которые и представить себе
трудно, весь замысел наступления германских войск в Бельгии оказался
в руках противника. Вермахту пришлось на ходу менять свои планы.
Не менее интересен и другой подобный случай. В начале января
1807 г. русская армия Беннигсена выступила против левофланговых
французских корпусов Нея и Бернадота, оказавшихся в южной части
Восточной Пруссии отдельно от основных наполеоновских сил. Замысел
русского командующего заключался в том, чтобы сначала разгромить эти,
далеко оторвавшиеся от главных сил Наполеона корпуса, затем форсиро-
вать реку Висла и перерезать коммуникации Великой армии.
Наполеон, узнав о движении армии Беннигсена, решил, в свою оче-
редь, завлечь русских, подставив им корпус Бернадота как приманку,
затем прижать их к Висле и уничтожить. Чтобы не допустить утечки
информации, были приняты самые строгие меры. Однако хорошо про-
думанный замысел французов пошел насмарку из-за непредвиденной
случайности: русских казаков каким-то невероятным ветром занесло
туда, где их в принципе не должно было быть, и они ненароком захватили
французского офицера связи.
По закону Мерфи именно у этого курьера оказалась с собой депе-
ша, в которой детально раскрывались все намерения Наполеона. Из-за
внезапности произошедшего документы не были уничтожены и попали
в руки главнокомандующего Русской армии, о чем Наполеон, к слову,
узнал только после сражения.
Цена такой невероятной случайности для французов была очень боль-
шой. Во-первых, уничтожить русские войска не удалось, они выскольз-
нули из ловушки. Во-вторых, войска Наполеона, наступая на противника,
посвященного во все их замыслы, понесли значительные потери.
Можно ли учесть подобные случайности при подготовке исходных
данных и заложить их в программу для детального моделировании пред-
стоящих боевых действий? Вряд ли.
Сможет ли программа среагировать на непредвиденное обстоятель-
ство быстрее, чем командующий? Тоже вряд ли. Ведь командующий может
сразу уточнить свое решение с учетом личного опыта и интуиции, а для
программы кто-то должен сначала осознать новые данные, затем форма-
3. Моделирование в сфере военного управления: Куда идем? 89
лизовать и ввести их в нее (Рис. 17). Кто в итоге быстрее среагирует на
подобные случайности?
Время уточнения
решения
военачальником
Время уточнения решения
с применением
математических моделей
боевых действий
Рис. 17. Время реакции человека и программы
на непредвиденную случайность
Не зря все великие полководцы всегда стремились лично продумы-
вать все детали предстоящих боевых действий и непрерывно вносили
корректировки в планы, сообразуясь с текущим изменением условий
обстановки.
Основатель Военной академии Генерального штаба России Жомини
отмечал: «Генерал, участвовавший в 12 походах, должен был бы знать, что
война — это великая драма, в которой действуют тысячи причин мораль-
ного или физического порядка, которые нельзя свести к математическим
подсчетам...»
Вроде бы простая истина. Но, как показывает анализ различных
публикаций в СМИ, представители военно-политического руководства
экономически развитых стран по-прежнему надеются на волшебную
компьютерную программу, которая снимет с них часть управленческих
функций и, пока они будут мудро пить чай в кабинетах, предложит более
умное и верное решение, чем они смогли бы сформулировать сами.
**
Ч*
'*,
т
90
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Увы, пока не будут созданы датчики, автоматически направляющие
всю информацию об обстановке искусственному интеллекту и пока не
будет создан этот искусственный интеллект; достоверность исходных дан-
ных, заложенных в программу и достоверность получаемых результатов
будут под большим вопросом!
Моделирование боевых действий: для чего оно
военачальнику?
Бесспорно, в век продолжающейся информационной революции,
вопрос о том, необходимо ли командующему войсками использовать воз-
можности новых компьютерных технологий, не имеет смысла. Конечно,
необходимо! Было бы крайне неразумно отказаться от новых возможно-
стей, которые дают подобные технологии.
Авторы, раскрывая ущербность современной моды на принятие ре-
шения на основе детального моделирования военных (боевых) действий,
всего лишь пытаются донести простую мысль: все должно быть в меру и к
месту. Не зря древняя мудрость гласит, что я^ змеи или полезные лекар-
ства способны одинаково приносить добро и зло — все зависит от дозы
их концентрации.
Военно-политическое руководство государства и командующие (ко-
мандиры) могут рассчитывать на то, что в среднесрочной перспективе
они получат компьютерные программы, которые станут представлять всю
необходимую им информацию во все более и более концентрированном
виде. В таком виде, который позволял бы им эффективнее осмысливать
обстановку и принимать более взвешенные решения.
Однако давно известно, что переизбыток информации не менее отри-
цательно влияет на качество и время принятия решения, чем ее дефицит.
У самого гениального человека всегда существует предел объема инфор-
мации, который он способен осмыслить за короткое время.
В условиях современного глобализированного мира и сетецентри-
ческих технологий сбора и передачи информации на командующего
непрерывно обрушивается такой «девятый вал» информации, что ее
осмысление становится для него нереальным (Рис. 18).
3. Моделирование в сфере военного управления: Куда идем?
91
Информация, которую
ДОЛЖЕН усвоить
военачальник
Информация,
которую
МОЖЕТ усвоить
военачальник
Информация,
которую
необходимо
«сжать» с
помощью новых
инфюрмационных
технологий
XIX
XX
XXI
Век
Рис. 18. Проблема переизбытка информации
Часть информации необходимо «сжимать», т. е. представлять в та-
ком виде, чтобы позволить руководителю принять решение с учетом
его личных профессиональных и психологических качеств. Особенно
это важно в условиях дефицита или избытка данных при ограниченном
ресурсе времени.
Для устранения данной проблемы, по нашему мнению, и нужны ком-
пьютерные системы поддержки принятия решения. Системы, способные
не подменять командующего, а непрерывно обеспечивать его качествен-
ной, обобщенной и структурированной информацией, получаемой из
огромного потока данных.
Наиболее простой и наглядный пример подобных моделирующих
систем — настоящих помощников военачальников, — это современные
системы анализа и отображения метеоинформации, применяемые при
подготовке и ведении военных действий (Рис. 19).
92
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Отображение метеообстановки в XXI веке
Нанесения
данных
метеонаблюдений
на приземную
карту погоды в XX
веке
245
56 V
223
V4
ОО/035
S 5К
4
Зона,запретная
для полетов
авиации из-за
опасных явлений
погоды
Зона выполнения
полетов без
ограничений по
s~^ погоде
"7—Ц
Зона, в которой
возможно
ограниченное
применение
авиации из-за
опасных явлений
погоды
Рис, 19. Эволюция обобщения
и отображения метеоинформации
Всего 50 лет назад процесс обеспечения командующего войсками
метеоинформацией был достаточно трудоемким и длительным. Мете-
орологи вручную собирали информацию вокруг своей метеостанции
и затем по телефону передавали ее в региональный центр; получая взамен
информацию о погодных условиях в интересующих их районах. Далее вся
информация вручную наносилась на синоптическую карту.
Сегодня это все делается автоматически. Кроме того, соответствую-
щее программное обеспечение позволяет военачальникам сразу получать
ответ на все интересующие их вопросы, связанные с климатом и погодой:
где ожидаются опасные метеоявления; где можно применять, а где нельзя
конкретные типы авиации с учетом этих явлений, какие районы местно-
сти могут быть затоплены или стать непроходимыми для тяжелой техники
вследствие дождей и т. д.
Благодаря подобным программам необходимость в непосредствен-
ном присутствии метеоролога рядом с командующим или командиром
3. Моделирование в сфере военного управления: Куда идем?
93
отпадает, а оперативность получения информации по его направлению
увеличивается.
Рост подобного специального программного обеспечения стано-
вится заметной тенденцией в мире. Его преимущество в том, что оно не
подменяет руководителя, а обеспечивает его информацией той степени
детализации, которая необходима именно ему, именно в этот момент вре-
мени. Творческая составляющая в процессе управления подчиненными
войсками остается за командующим (командиром).
По нашему мнению, данная тенденция останется основной в ближ-
несрочной и среднесрочной перспективе. До появления искусственного
интеллекта и возможности создания благодаря этому параллельной ре-
альности, в которой бы просчитывались варианты будущего, решения,
принимаемые профессионалами, будут более обоснованными, чем «ма-
шинные».
Здесь уместно отметить, что у этой проблемы есть и другая крайность:
наличие высокоподготовленного командующего при отсутствии до-
стойной замены чревато тем, что при его выходе из строя общий уровень
руководства войсками значительно падает. Как следствие, уже в мирное
время формируется своеобразная, достаточно парадоксальная тенденция:
потенциально выдающиеся военные руководители ограничиваются в ка-
рьерном росте, чтобы в будущем исключить возникновение проблем. Эта
тенденция характерна ^ля разных эпох и ^ля армий разных стран мира и,
по ряду симптомов, в будущем может проявляться все более явно.
* * *
Широкое внедрение новых информационных технологий в процесс
принятия и реализации военно-политических и стратегических решений
вносит новые особенности в процесс управления войсками (силами).
Вопросов без ответа много. Например, может ли компьютер стать раз-
умным? Какую сторону занять при выборе между интуитивным решени-
ем военачальника и холодным расчетом программы? Кто и какое волевое
решение должен проявить, чтобы процесс вооруженного противоборства
оставался осмысленным и направленным на достижение целей с мини-
мальными потерями?
94
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Эти и другие вопросы ждут своего глубокого изучения философами
и социологами, математиками и военными, психологами и нейробиолога-
ми. Ошибиться может как командир, так и компьютер, точнее постанов-
щик задачи, алгоритмист или программист!
Важно помнить одно: война не шахматная партия, а люди в ней — не
шахматные фигуры. В отличие от шахмат, где каждая фигура от начала до
конца партии остается в одном своем значении, где пешка может стать
ферзем только дойдя до конца шахматной доски, на войне то король
окажется пешкой, то пешка в самый сложный момент боя поведет себя
как «королева». Трудно заранее угадать, кто будет кем на войне. Трудно
просчитать поведение живых людей в условиях, когда их жизнь начинает
висеть на волоске. Один и тот же человек может стать героем, а может
погубить всех своих соратников...
По нашему мнению, в случае низкой квалификации военачальников,
шансы на победу в войне при любом качестве программного обеспечения
могут быть крайне невелики. В то же время хорошее программное обе-
спечение может оказать неоценимую помощь любому толковому воена-
чальнику, четко представляющему себе сильные и слабые стороны новых
информационных технологий.
Современные компьютеры не волшебники, они, скорее, ближе к лопа-
там, с помощью которых можно сделать много полезного. Если умеешь...
4
В ПОИСКАХ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ
! ВОЕННОЙ МЫСЛИ
«Все идеи в науке родились в драматическом конфликте
между реальностью и нашими попытками ее понять».
Альберт Эйнштейн
«Только со смертью догмы начинается наука».
Галилео Галилей
Отечественной военной науке есть чем гордиться. В мировую исто-
рию вписаны десятки имен выдающихся стратегов; неординарных мыс-
лителей; талантливых военных теоретиков. Их работы и исследования
вошли в «золотой фонд» отечественной военной мысли.
Бурный период начала XX в. — Первая мировая война, революция
в России, Гражданская война и восстановление державы — можно по
праву назвать эпохой расцвета отечественной военной мысли. В тяжелей-
шие j^ar страны годы формировались основы стройной военно-научной
системы, издавались военные теоретические журналы, активно изучался
зарубежный опыт, в практику военного строительства вводились новые
подходы. Многие идеи, высказанные в то время нашими соотечествен-
никами, оказались революционными а^я своей эпохи. Да и сам термин
«революция в военном деле», который сегодня так любят использовать
на Западе, родился именно в нашей стране.
В конце XX в. мы вдруг обнаружили, что наши знания о достижениях
отечественной военной мысли долгие годы были неполными, ограни-
чиваясь именами советских военных деятелей и ученых. К читателям
96
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
пришли работы наших военных теоретиков, вынужденных эмигрировать
из России в лихие годы революции и Гражданской войны. Их взгляды
и идеи, развивавшиеся как бы параллельно с советской военной мыслью,
представляют собой полноправный составной элемент отечественной
военной мысли, которая в первой половине XX в. была на недосягаемой
высоте. Это признают не только наши друзья и союзники, но и оппонен-
ты, недоброжелатели и явные противники.
Так было столетие лет назад.
А что же сегодня? Какими яркими идеями может гордиться россий-
ская военная мысль сегодня? Что нового мы привнесли за последние годы
в кладезь мировой военной мысли? Где те идеи, которые активно обсуж-
даются военно-научной общественностью, дискутируются в учебных
аудиториях и выносятся на научные конференции? Да и осталась ли она
у нас — эта самая военная мысль?
А как у них?
Прежде чем попытаться охарактеризовать состояние отечественной
военной мысли, обратимся, по сложившейся практике, к зарубежному
опыту. Объективный и непредвзятый анализ современных военно-тео-
ретических концепций и практики военного строительства США позво-
ляет сделать вывод о том, что за последние два с половиной десятилетия
западная военная мысль в своем развитии достигла впечатляющих высот.
В многочисленных специализированных военных изданиях, на во-
енных сайтах Интернета публикуется огромное количество статей, ис-
следований, аналитических материалов, посвященных проблеме войн
будущего. По этой теме высказываются не только генералы и адмиралы,
но и офицеры старшего и среднего звена, а иногда и младшие офицеры.
В вооруженных силах США рассуждать о военной стратегии и открыто
публиковать свои соображения в специализированных военных изданиях
позволительно даже сержантам.
Практика показывает, что такой подход вовсе не дискредитирует
военную мысль, а, наоборот, обогащает ее. Более того, со своими взгля-
дами на войны будущего в США выступают и гражданские эксперты:
4. В поисках отечественной военной мысли
97
политологи, конфликтологи, биологи, психологи, математики, журнали-
сты, ГГ-эксперты, историки, экономисты. Там давно уже осознали (не на
словах, а на деле), что война — это не вооруженная борьба в чистом виде.
Война — сложное социальное, политическое, психологическое, духовно-
культурное, экономическое, военное явление, поэтому анализировать это
явление должны специалисты самого разного профиля.
Такой подход дает соответствующий результат: появляются новые
нестандартные мысли и подходы, вскрываются новые стороны и нюансы
явлений, которые уже давно, казалось бы, известны и изучены. В США
только за последние два десятилетия появилось огромное количество
новых концепций и теорий, таких как концепция «обезоруживающего
глобального высокоточного удара», «война четвертого поколения»,
«сетецентрическая война», «война трех кварталов», концепция «стра-
тегического паралича» и «пяти колец» полковника Джона Уордена,
концепция «шока и трепета», «культурологическая разведка» и «со-
циальный ландшафт», концепция «боевых стай» (Рис. 20).
Рис. 20. Концепция «пяти колец» приоритетов поражения целей полковника
Дж. Уордена, обеспечивающая «стратегический паралич» противника
98
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Если же теперь обратиться к состоянию российской военной мысли;
ТО; судя по открытым отечественным источникам; возникает ощущение;
что она куда-то пропала. И действительно; количество военных изданий
можно перечислить на пальцах одной руки; а число и качество военно-те-
оретических публикаций оставляют желать лучшего. Даже модный в по-
следнее время термин «гибридная война»; который сегодня применяется
у нас к месту и не к месту пришел к нам с Запада.
А своих идей не так много; оказывается...
Военная мысль: о чем речь?
Начнем по традиции с понятийного аппарата. И здесь возникает
загвоздка. Нетрудно обратиться к справочникам и энциклопедиям и по-
лучить дефиниции понятий «военная наука» и «военная теория». Но
что такое — «военная мысль»? Что именно можно назвать военной
мыслью?
Военные энциклопедические издания не дают определения этому
понятию; в лучшем случае ограничиваясь только статьей о журнале «Во-
енная мысль». Между тем термин «военная мысль» достаточно широко
употребляется в популярной литературе, в учебном процессе, выступле-
ниях военачальников. Практически всегда он используется в качестве
синонима понятию «военная наука».
Такой подход; на наш взгляд, является ущербным.
Прежде всего; зададимся простым вопросом: «Что такое мысль?»
В научно-популярной литературе можно встретить такое определение:
«Мысль — это проявление индивидуального сознания; его порождение
и продукт его деятельности; это тонкоматериальная субстанция; несущая
энергию и информацию ».
Основываясь на этом определении мысли; рискнем дать свою харак-
теристику понятию «военная мысль»: это — отличающаяся новизной
и неординарностью квинтэссенция результата интеллектуальной дея-
тельности в военно-теоретической области отдельного индивидуума.
Это — новая, нестандартная, перспективная, «энергонесущая» военно-
теоретическая идея.
4. В поисках отечественной военной мысли
99
Итак, военная мысль — это плод длительных размышлений, творче-
ское озарение, специфический интеллектуальный продукт неординарной
военной личности, обладающей критическими мышлением, аналитиче-
скими способностями, стратегической интуицией и обширной военной
эрудицией.
Военная мысль всегда устремлена в будущее. Ее интересует война
будущего, а не подробный анализ войн прошлых эпох. Этим, в частности,
военная мысль отличается от военной науки. Изучение прошлого важно
для выявления причинно-следственных связей и выявления аналогий при
формулировании уроков на будущее.
Военная мысль — новаторская, неожиданная идея, часто ставящая
под сомнение традиционные основы классического военного искусства,
устоявшиеся стереотипы военной науки.
Так как мысль — есть проявление индивидуального сознания, то и у
военной мысли обязательно есть авторы — военные интеллектуалы, не-
стандартно мыслящие личности. При этом не важны их воинские звания,
научные степени и официальные должности. Общеизвестно, что автор
стратегии непрямых действий сэр Бэзил Лиддел Гарт был лишь капита-
ном, а выдающийся отечественный военный историк и философ Антон
Керсновский не имел офицерского звания вообще.
И, наконец, военная мысль — это своеобразная квинтэссенция некой
военной концепции или теории, выраженная, как правило, четко, кратко,
афористично. В военно-исторической литературе она представлена набо-
ром стратагем и военных максим, афоризмами великих стратегов прошло-
го, идеями и формулами признанных военных теоретиков и мыслителей.
Таким образом, как нам представляется, между военной наукой и во-
енной мыслью, конечно же, есть прямая связь, но они — явно не сино-
нимы.
Прибегая к аналогиям, эти понятия отличаются между собой, как кон-
структорская мысль и инженерная деятельность, как замысел операции
и план ее проведения. И в том, и в другом случае — это взаимосвязанные
и взаимообусловленные процессы, реализация которых позволяет полу-
чить реальный результат — будь то в области создания нового авиалайне-
ра или достижения победы в военном конфликте.
100
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
И действительно, у замысла командующего на операцию есть автор
(кстати, не всегда и не обязательно сам командующий), но без огромной
по объему, самоотверженной и высокопрофессиональной работы штаба
этот замысел — лишь абстрактная идея.
Точно так же и военная мысль. Сама по себе — она не более чем ин-
тересное логическое умозаключение отдельной личности. Новые идеи
и подходы в области военной теории должны быть поняты, оценены,
восприняты, развиты, всесторонне обоснованны и внедрены в практику
военного строительства.
В этом огромную роль играет военная наука.
Кольца или «планетарная» система?
В современной России сложилась и функционирует разветвленная
система военно-научных органов и структур, которую очень схема-
тично можно представить в виде четырех концентрических «колец»
(Рис.21).
Прежде всего, военно-научной деятельностью занимаются научно-
исследовательские структуры, высшие военно-учебные заведения и со-
ответствующие органы управления Министерства обороны, которые
в своей совокупности и взаимозависимости представляют собой так на-
зываемую официальную военную науку
Во-вторых, у нас существует целая сеть военно-научных органи-
заций и общественных академий квазиведомственного характера. Эти
структуры сохраняют тесные связи с Министерством обороны, ведут
исследования по заказу ведомства и от него же получают финансовые
средства.
В-третьих, военно-научными исследованиями занимаются отдельные
организации и аналитические центры, финансируемые не Минобороны,
а по другим каналам (политические партии, общественные организации,
учебные заведения и т. д.). Они не входят в систему Минобороны, а на-
ходятся под влиянием своих ведомств или учредителей из среды граж-
данского общества, выражают их позицию по вопросам обеспечения
национальной безопасности.
4. В поисках отечественной военной мысли
101
Ведомственная
военная наука
Официальная
военная наука
1 Квази-
\ ведомственная
I военная наука
Разрыв между
ведомственной
наукой и
независимым
экспертным
сообществом
Независимое военное
экспертное
сообщество
Военные
исследовательские
структуры
гражданского
общества
Независимые
военные
исследователи
Рис. 21. Система четырех «колец»
отечественной военной науки
И, наконец, проблемами военной науки интересуются и занимаются
группы энтузиастов и независимые исследователи-одиночки. Они, как
правило, не связаны ни с какими ведомствами и имеют возможность
выступать со своими взглядами открыто. К этой категории можно от-
нести и думающих ученых и экспертов ведомственных или независимых
военно-научных структур, выступающих с изложением своих личных
взглядов на страницах военной печати. По действующим положениям они
не имеют права публично выступать без разрешения руководства своих
учреждений, поэтому единственный выход для них — не упоминать свою
ведомственную принадлежность.
Очень условно, первые два внутренних «кольца» можно отнести
к ведомственной науке, а вторые два внешних «кольца» — к сфере неза-
висимого экспертного сообщества. Между этими двумя группами суще-
102
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
ствует реальный разрыв, свидетельствующий об отсутствии продуктив-
ных двусторонних связей между ними. Более того, все четыре «кольца»
функционируют, по большому счету, самостоятельно друг от друга, часто
не имея никакой обратной связи. Эффективность функционирования та-
кой системы крайне низкая, ценные интеллектуальные ресурсы и ресурсы
времени расходуются впустую.
При этом все четыре «кольца» разнообразных субъектов (структур
и личностей), занимающихся военно-научной деятельностью, ставят
перед собой одну цель — в меру своих сил и возможностей содействовать
в военно-научной сфере укреплению обороноспособности Российской
Федерации.
В идеале, официальная военная наука должна быть ядром этой си-
стемы, сплачивая, координируя и направляя деятельность трех других
«колец», привлекая их интеллектуальный и творческий потенциал.
К сожалению, это не так.
Официальная военная наука, как правило, игнорирует независимое
экспертное сообщество и, по вполне понятным причинам, предпочи-
тает взаимодействовать только с так называемыми квазиведомственны-
ми военно-научными структурами. В результате, все четыре «кольца»
субъектов военно-научной деятельности функционируют не в единой
системе, а вразнобой. Но от формируемой замкнутости страдает не
просто официальная военная наука, а обороноспособность государства
в целом.
Дело в том, что роль каждого «кольца» в формировании военной
мысли различна. В любой жесткой замкнутой системе неизбежно воз-
никают большие трудности с генерированием новых идей и подходов,
поэтому ведомственная военная наука, к сожалению, не самая лучшая
среда для формирования военной мысли. Более того, это и не должно
быть ее задачей.
Как нам видится механизм функционирования всей системы военно-
научных исследований в России?
Это должна быть не система концентрических «колец» с офици-
альной наукой в «яблочке», а «планетарная» система, включающая
в себя «планету» (военно-научные структуры Министерства оборо-
В поисках отечественной военной мысли
103
ны) и находящиеся в сфере ее притяжения «спутники»; которые пред-
ставлены тремя другими субъектами военно-научных исследований
(Рис.22).
1 - официальная военная наука
2 - квазиведомственная военная наука
3 - военно-научные структуры гражданского общества
4- независимые военные эксперты
Рис. 22. «Планетарная» система военно-научных исследований
Центральное приоритетное положение «планеты» в такой системе
неоспоримо. «Спутники»; вращающиеся вокруг «планеты», находятся
не только в зоне планетарного притяжения, но и влияют друг на друга, на
орбиты своего движения вокруг «планеты». Благодаря синергетическо-
му эффекту возникающему от взаимодействия всех четырех компонентов
представленной системы военно-научных исследований, возможен каче-
ственный скачок в развитии отечественной военной мысли.
Роль и функции «спутников» различны. Квазиведомственная воен-
ная наука находится в сфере наиболее сильного притяжения официальной
военной науки. Военно-научные структуры гражданского общества и не-
зависимые военные эксперты, напротив, движутся по наиболее удален-
104
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
ным от официальной военной науки орбитам; на границе военной науки
и других наук, между гражданским обществом и военной организацией
государства. Такое уникальное положение двух последних «спутников»
имеет огромный плюс: чем дальше от «планеты», тем больше вероят-
ность возникновения новых идей и подходов. Как раз именно самый уда-
ленный «спутник» (независимые военные эксперты) обладает наиболее
высоким потенциалом для формирования новых нестандартных мыслей
и подходов (Рис. 23).
4
вателей
О 1
сслед
5 I
х 1
■Д 1
£ 1
эс 1
ф 1
ш 1
-о 1
н 1
еннос
с 1
s 1
7
_1
i
i С 1
/
1
/
л
/
Вероятность
рождения новых идей
\ •
\ \ *
V
2
*♦
• •••
л
Л
N. \ £
*
*
+
*
+
♦
♦
♦
И
♦
к
V /
3
1 - официальная военная наука
2 - квазиведомственная военная наука
3 - военно-научные структуры гражданского общества
4- независимые военные эксперты
Я
4
] т
Ц?
f Г
V
/
Участники
Рис. 23. Соотношение между количественными характеристиками
субъектов военно-научных исследований и вероятностью
генерирования ими новых идей и подходов
Такова, в нашем представлении, наиболее эффективная модель функ-
ционирования системы военно-научных исследований на государствен-
ном уровне.
Однако реальность сегодня иная. Отечественная официальная воен-
ная наука оказалась в значительной степени изолированной от независи-
4. В поисках отечественной военной мысли
105
мого экспертного сообщества. Более того, она в рамках бюрократических
управленческих структур не заинтересована в притоке «внешних» идей
и, соответственно, не испытывает необходимости во взаимодействии
с независимым экспертным сообществом.
Причин тому множество, и не в последнюю очередь — универсаль-
ные пороки ведомственно-бюрократической системы как таковой.
О замкнутой касте «посвященных»
Военное дело в целом и военная наука в частности традиционно
считаются закрытой, узкопрофессиональной сферой деятельности.
В этой логике априори подразумевается, что есть некие «посвящен-
ные», и только они знают, что и как делать в военной сфере. Подобно
жрецам Древнего Египта, эти «посвященные» формируют закрытую
касту, стоящую выше неких «шпаков» и «пиджаков», «военпенсов»,
лиц, «не заканчивавших ВАГШ» и не допущенных до истинных тайн
военной теории.
Роль и место гражданского общества в целом и военного эксперт-
ного сообщества в частности в такой парадигме фактически сводятся на
нет. И это было бы оправданно, если бы мы были уверены в абсолютном
превосходстве ведомственной военной науки. Это было бы оправданно,
если бы среди представителей отечественной ведомственной военной
науки сплошь да рядом были бы деятели масштаба Карла фон Клаузевица
или А. А. Свечина.
Увы, об этом приходится только мечтать.
Кстати, именно Александр Андреевич Свечин в своем труде «Стра-
тегия» ввел в оборот термин «посвященные»: «Изучение стратегии
лишь небольшим кругом комсостава, например, генеральным штабом,
ведет к созданию «стратегической касты»; изолированное положение
стратегии толкает ее на путь ученого педантизма, отрывает от практики,
создает в комсоставе крайне нежелательный разрыв по стыку стратегов
и тактиков, уничтожает взаимное понимание между штабами и строевы-
ми частями. Стратегия не должна являться латынью, делящей армию на
посвященных и непосвященных!»
106
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Живительно актуально звучат слова А. А. Свечина и сегодня.
Закрытость военно-научной касты «посвященных» формируется
действующей системой отбора и подготовки научных кадров. Военные
ученые; к сожалению; в армейском сознании ассоциируются вовсе не
с понятием элиты, которой мы посвятили отдельный очерк. В сознании
чиновников в погонах; военный ученый — это «клетка» в штатном
расписании. На должность старшего научного сотрудника, доцента,
начальника научного отдела можно назначить любого офицера; был бы
диплом кандидата наук; а иногда даже и этого не требуется. Военным
чиновникам невдомек; что военная мысль не рождается по приказу. Она
не приходит в голову подчиненному строго в отведенное распорядком
дня служебное время.
В результате; на научных должностях нередко мучаются бравые бо-
евые офицеры, которые готовы были бы десять раз пойти в штыковую
атаку вместо одного публичного выступления на научной конференции.
В войсках же; наоборот; попадаются творческие, критически мыслящие,
тяготеющие к науке личности, вынужденные в условиях армейской дей-
ствительности «душить» в зародыше свои идеи.
В результате, служебное продвижение по военно-научной стезе за-
частую получают случайные, далекие от науки офицеры. Они не блещут
талантами и эрудицией, не сыплют новыми идеями и не мечтают сделать
научное открытие. Перефразируя афоризм В. О. Ключевского; их заслуга
в том; что «они ничего не делают». Они последовательно; шаг за шагом
продвигаются вверх; постепенно становятся начальниками; занимают
ключевые научные должности в своих организациях и учреждениях,
формируя ту самую закрытую касту «посвященных». Далее глубоко-
мысленного «надувания щек» и намеков на свою «избранность» такие
«посвященные» в научных дискуссиях не идут.
Не случайно поэтому нет и самих дискуссий.
В этом смысле нельзя не затронуть инструмент научных конферен-
ций, который усилиями бюрократов превратился в пустое и тоскливое
времяпрепровождение. Живительное дело, но на Западе участие в науч-
ных конференциях, круглых столах, симпозиумах считается не наказани-
ем; а поощрением. Участие в таких мероприятиях — уникальная возмож-
4. В поисках отечественной военной мысли
107
ность лично увидеть и услышать ученых и экспертов с мировым именем,
политических и военных лидеров, самому поучаствовать в дискуссиях
и спорах. Совместные мероприятия содействуют формированию личных
взаимоотношений и связей между учеными, позволяют создать сеть еди-
номышленников, способствуют формированию новых идей и подходов.
Для касты «посвященных» военно-научные и военно-практические
конференции, круглые столы и другие подобные мероприятия неприем-
лемы. Одна из причин этого была сформулирована Петром I более трех
веков назад: «... говорить токмо словами, а не по писанному, дабы дурь
каждого всем видна была».
Таким образом, закрытость — единственная возможность для касты
«посвященных» сохранить свой статус, а стандартный довод в нечаян-
ном споре звучит всегда глубокомысленно: «У нас все есть. Вы не знаете.
Это — закрытые данные».
Замкнутая каста «посвященных» от военной науки вредна не только
самим фактом своего существования, но и тем, что не допускает продви-
жения по научной стезе достойных специалистов. В результате губится
творческая атмосфера, разрушаются научные школы и коллективы,
изгоняются неординарные, талантливые личности, которые не умеют
«ходить строем».
Это — проблема типичная. Почти сто лет назад отечественный воен-
ный ученый П. И. Изместьев в своих «Очерках по военной психологии»
с горечью писал: «Посредственные начальники любят больше бесцветных
личностей: им нужно, чтобы их окружали люди слабые, не проявляющие
инициативы, самостоятельности, так как с такими им легче справиться,
а главное нечего бояться за свое умственное убожество. Человек энергичный,
человек сильной воли, человек, способный рассуждать — им не на руку».
Конечно, было бы несправедливым всех отечественных военных
ученых «мазать одной краской». Есть среди них много талантливых и не-
ординарных личностей, способных мыслить творчески и нестандартно.
Но, находясь в бюрократически-иерархических рамках военной системы,
они вынуждены «играть по правилам», строго выполнять указания вы-
шестоящего начальства, научно обосновьюать точку зрения руководства.
Или уходить...
108
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
«Штучный товар» военной мысли
По данным военных социологов; только 1% офицерского состава
имеет склонности к научно-исследовательской деятельности; и только
1% из занимающихся наукой способен выступать генератором новых
идей. Другими словами; военная мысль потенциально может родиться
в голове только одного офицера из десяти тысяч. И кто же он, этот один
офицер из тысяч своих сослуживцев?
Как ни парадоксально, по формальным показателям это — самый бес-
перспективный в плане карьерного роста военнослужащий.
Действительно, плох тот солдат, который не мечтает стать генера-
лом. Для этого нужны: смелость и решительность, уверенность в себе,
беспрекословное подчинение, жесткое следование приказам. Офицера
с курсантской скамьи воспитывают в рамках однозначной парадигмы:
приказы не обсуждаются, а выполняются. В бою сомнение — признак
упадка духа; шаг к измене и, в конечном счете; поражению.
Но с набором этих качеств; которые прививаются будущему офи-
церу с первых дней его службы в армии; стать настоящим ученым; а тем
более генератором новых идей невозможно. Наука — это всегда по-
иск; внутренние сомнения; движение против течения; нарушение догм
и правил. Другими словами, военная система самим своим укладом
негативно отражается на состоянии и достижениях военной науки.
Именно поэтому столь высока роль организаторов военной науки,
которые, часто вопреки многовековым армейским традициям и стерео-
типам, призваны искать и «собирать под свое крыло» офицеров, тяготе-
ющих к науке. Поиск таких личностей, их поддержка и продвижение на
научные и преподавательские должности должны быть важной задачей
кадровых служб. Это — чрезвычайно важно.
Потенциальные генераторы новых идей в области военной нау-
ки — это «штучный товар», имеющий особое государственное значе-
ние. Военное ведомство обязано создать для них достойные условия для
научных исследований и творческих порывов. Без них развитие военной
мысли обречено на провал.
Такая ситуация, кстати, — универсальна ^ая всех стран, будь то
Россия или США, Украина или Франция, Израиль или Сирия. В разных
4. В поисках отечественной военной мысли
109
армиях по-разному подходят к решению этой проблемы. Возможными
путями, как показывает опыт, могут быть: повышение авторитета и пре-
стижа национальной военной науки; ориентация на «импортную» во-
енную теорию с игнорированием собственных разработок; «расплата
кровью» — развитие собственной военной теории, но уже непосред-
ственно в ходе военного конфликта.
Выбор пути — за каждой конкретной страной, но для России, и с
этим вряд ли кто будет спорить, приемлем исключительно первый вари-
ант. Именно поэтому замкнутая в себе, изолированная от независимого
экспертного сообщества система ведомственной военной науки нужда-
ется в отвечающих велениям времени преобразованиях.
Фундаментальный вопрос
Военная наука оказалась сегодня в сложной ситуации, когда война,
по признанию многих экспертов, кардинально изменилась, а к ее анализу
подходят по традиционным лекалам прошлого XX в.
Вскоре после окончания Великой Отечественной войны И. Сталин дал
свою оценку классическому военному искусству: «... теперь у нас машин-
ный период войны. Несомненно, что машинный период требует новых во-
енных идеологов. Смешно брать теперь уроки у Клаузевица». С мнением
И. Сталина можно соглашаться или категорически его отвергать, отстаивая
незыблемость основ военного учения Карла фон Клаузевица. Но факт оста-
ется фактом: феномен войны требует глубокого осмысления с учетом ре-
альностей современной эпохи и характера военных конфликтов будущего.
Официальная военная наука, прежде всего в лице упомянутых нами
«посвященных», всячески избегает ответа на фундаментальный вопрос:
«Каков будет военный конфликт будущего?» По большому счету, если
ответа на этот принципиальный вопрос нет, то вся военная теория ока-
зывается, мягко говоря, оторванной от реальной жизни.
Война сегодня вышла за пределы классического военного искусства.
Военные конфликты последних десятилетий с полной убедительностью
свидетельствуют об этом. Война на Украине — последний яркий пример
рудиментарности многих догм и принципов теории военного искусства.
по
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Иррегулярные формирования ополченцев из числа шахтеров; мел-
ких предпринимателей; студентов; зарубежных добровольцев громили
киевскую армию; которая сама представляла собой гремучую разно-
шерстную смесь регулярных; добровольческих; карательных; наемниче-
ских формирований. В информационном и киберпространстве и сейчас
кипят ожесточенные сражения; ломающие судьбы отдельных людей;
семей; областей; стран и целых регионов мира. Ударами всех доступных
средств поражения; включая тактические ракеты и авиацию; вооружен-
ные силы Украины стирали с лица земли мирные города и села Донбасса
и Луганщины. Непонятно было даже; кто и с кем воюет: украинская ар-
тиллерия вела огонь по своим же окруженным частям; а ополченцы отда-
вали взятых ими в плен военнослужащих противника в руки их матерей.
В каком боевом уставе прописано; как действовать в такой обстановке?
А может; стоит уже давно озаботиться разработкой с чистого листа совер-
шенно нового поколения боевых уставов для военных конфликтов XXI в.?
Конечно; можно возразить; что ситуация на Украине — нетипична.
Однако общеизвестно, что никакая война не бывает похожа на преды-
дущую, поэтому о типичности следует позабыть. Нетипичными были
и наша война в Афганистане; и военные операции на Северном Кавказе,
и юго-осетинская драма августа 2008 г. А кто видел хоть одну типичную
классическую войну где-нибудь в мире за последние десятилетия?
Если же наша военная наука ориентируется на отражение «типично-
го» крупномасштабного — от океана до океана — наземного вторжения
войск НАТО в наши пределы; то есть большие опасения; что мы этого не
увидим. Не пошлют наши потенциальные недруги тысячи своих танков
стройными рядами в чистое поле, чтобы наши бригады постоянной готов-
ности били по ним как в тире.
Механизм претворения военной мысли в жизнь
Специфика военной мысли заключается в том, что она сама по себе
всего лишь некая выраженная словами формула. Далее возможны два
варианта развития ситуации: или эта мысль остается строкой в научной
публикации и отправляется в архив для изучения потомками, или эта
4. В поисках отечественной военной мысли
111
мысль в нужный момент, в нужном месте попадается на глаза «нужно-
му» военному руководителю и становится руководством к действию.
Другими словами, для реализации военной мысли необходимо внедрить
ее в сознание военного деятеля, ответственного за принятие решений. От
его организаторского таланта, стратегической интуиции, способности
заглянуть за горизонт зависит, в конечном счете, прогресс в области во-
енной теории и практики.
История знает немало примеров того, как отвергнутая военной нау-
кой или проигнорированная военно-политическим руководством страны
мысль военного гения оказывалась пророческой и, не будучи реализован-
ной, вызывала впоследствии горькую обиду и сожаление.
Разве полковник Г. С. Иссерсон еще накануне Великой Отечествен-
ной войны не предупреждал о том, что Германия может начать войну
внезапно, без подготовительного периода?
Вот его цитата из работы «Новые формы борьбы» (1940г.): «Война
вообще не объявляется. Она просто начинается заранее развернутыми
вооруженными силами. Мобилизация и сосредоточение относятся не
к периоду после наступления состояния войны, как это было в 1914 г.,
а незаметно, постепенно проводятся задолго до этого. Разумеется, полно-
стью скрыть это невозможно. В тех или иных размерах о сосредоточении
становится известным. Однако от угрозы войны до вступления в войну
всегда остается еще шаг. Он порождает сомнение, подготавливается ли
действительное военное выступление или это только угроза. И пока
одна сторона остается в этом сомнении, другая, твердо решившаяся на
выступление, продолжает сосредоточение, пока, наконец, на границе
не оказывается развернутой огромная вооруженная сила. После этого
остается только дать сигнал, и война сразу разражается в своем полном
масштабе».
К пророческим словам военного гения не прислушались. За две не-
дели до нападения фашистов на наше Отечество он был арестован, через
полгода приговорен к расстрелу, который был заменен на десять лет
лишения свободы в исправительно-трудовом лагере в Караганде, а затем
направлен в ссылку в Красноярский край. Реабилитирован и освобожден
только летом 1955 г.
112
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Сколько бы мог сделать Г. С. Иссерсон ^ля наших Вооруженных
Сил, для развития отечественной военной теории, если бы не репрессии
конца 30-х гг.
А чего стоят пророческие идеи Е. Э. Месснера о «мятежевойне»,
всю глубину которых мы только сегодня открываем для себя! Его
труд «Мятеж — имя третьей всемирной», изданный в Буэнос-Ай-
ресе в 1960 г., дает, в частности, ключ к пониманию многих событий
на Украине 2014-2015 гг. Надо только дать себе труд взять эту книгу
в руки! И тогда, может быть, официальный Киев не стал бы проводить
на юго-востоке страны свою так называемую «антитеррористическую
операцию» (АТО): «В борьбе против иррегулярства победу дают не
карательные экспедиции и не овладение территорией, но овладение
душой».
Таким образом, сама по себе военная мысль приобретает ценность
только тогда, когда она падает на «подготовленную почву» — то есть
доходит до конкретного лица, принимающего решение. Причем дойти
она должна не в «сыром», а в соответствующим образом обработан-
ном виде.
В целом, как нам представляется, система претворения военной
мысли в практику военного дела должна включать в себя три элемента:
генерация идей — разработка идей — реализация идей (Рис. 24).
В качестве генераторов новых идей в сфере военной мысли высту-
пают талантливые и неординарно мыслящие «штучные представители»
ведомственной военной науки и независимого военного экспертного
сообщества.
Научная разработка новых идей и подходов — важная задача на-
учно-исследовательских организаций и учреждений главным образом
ведомственной военной науки. Здесь требуется системный подход,
комплексное видение проблем, учет причинно-следственных связей, по-
нимание сущности процессов военного управления и ведения военных
(боевых) действий, детальная проработка всех нюансов. На этом этапе
предполагается концептуальное оформление новой идеи в принятых
в военном ведомстве категориях и понятиях.
4. В поисках отечественной военной мысли
113
Рис, 24. Роль и значение субъектов
системы военно-научных исследований на разных этапах
военно -научной деятельности
Практическая реализация идей знаменует собой конечный этап во-
енно-научной деятельности, когда новая идея после соответствующей
разработки представляется для утверждения лицу принимающему реше-
ния, и становится основой новой концепции ведения военных (боевых)
действий, строкой боевого устава, пунктом приказа или директивы во-
еначальника.
Каждый из вышеперечисленных этапов военно-научной деятельно-
сти обязателен и важен по-своему. Игнорирование того или иного этапа
или перескакивание через него чреваты или отсутствием новых идей,
или слабым уровнем развития военной теории, или оторванностью
науки от практики. А все это, в конечном счете, негативно отражается
на обеспечении военной безопасности государства в мирное время, а в
условиях военного конфликта ведет к неизбежному поражению.
114
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
О «красной команде» замолвите слово...
Одним из важнейших условий эффективного развития военной науки
и практики является критика. Без здоровой; конструктивной критики
перспективы любой социальной или научной системы обречены на про-
вал. Единомыслие губит творчество на корню, сводит всю деятельность
военного ученого к формуле «Чего изволите?», низводит научно-ис-
следовательскую деятельность до уровня наукообразной интерпретации
любого слова начальника.
Абстрактное критиканство, обрамленное в формулу «Все плохо!»,
безусловно, непродуктивно. Критика только тогда заслуживает внимания,
когда она имеет конструктивную составляющую, т. е. когда она вскрывает
сущность проблемы, корни и причины неудач. При этом надо отдавать
себе отчет в том, что критика не дает путей решения проблемы, а только
подсказывает направление, в котором не следовало бы (или, наоборот,
следовало бы) двигаться.
Человек так устроен, что мало кому нравится критика, пусть даже
она будет самой позитивной и доброжелательной. Поэтому критиков не
любят.
Критики не дают жить спокойно бюрократам-начальникам и большим
коллективам сотрудников, занятых бурной имитационной деятельностью
по «заготовке рогов и копыт». Организации и учреждения работают
в поте лица своего, выдавая нагора тонны инструкций, указаний, отчетов,
сводок, докладов, которые создают видимость занятости. Подчиненные
не имеют выходных, забывают об отпусках, становятся прижизненными
«роботами». А критики задают вопрос — зачем?
Критиков не любят и в науке. На то есть множество причин, о кото-
рых мы уже упоминали.
Вместе с тем у многих ответственных руководящих работников есть
достаточно сильное внутреннее убеждение, что «критиковать — не
работать, мозгов много не надо». Такая уверенность, как нам представ-
ляется, основана на фундаментальном непонимании сущности критики.
Выдающийся отечественный стратег А. А. Свечин довольно оригиналь-
но показал, какая критика является допустимой и необходимой: «Это
4. В поисках отечественной военной мысли
115
не ошибка^ если сапожник критикует картину знаменитого художника
с точки зрения нарисованного на ней сапога. Такая критика может быть
поучительна даже для художника».
Некоторые руководители воспринимают критику как попытку по-
кушения на принцип единоначалия, что в военной среде равнозначно
«бунту на корабле» с необходимостью принятия соответствующих жест-
ких мер. Другие начальники видят в критике стремление подчиненных
увильнуть от работы или, наоборот, навесить на ту или иную организацию
новый ворох работы.
Критику не только не любят, ее по возможности давят, игнорируют,
осмеивают, дискредитируют. Если невозможно оспорить высказанные
критические замечания по существу — есть беспроигрышный вариант
реагирования на критику: переход на личности.
У критиков очень мало шансов быть услышанными и правильно
понятыми.
Но ведь без критики никак нельзя. Это в душе признают все, вклю-
чая и тех, кто давит на корню любую критику. Конечно, самолюбие
любого начальника тешит ситуация, когда каждое его слово воспри-
нимается на уровне библейского откровения, когда даже оговорка
или эмоциональная фраза становятся для подчиненных руководством
к действию. Но если у руководителя есть хоть капля здравого смыс-
ла, он не может не потребовать от подчиненных правды и критики.
В интересах дела, в интересах своей же собственной карьеры, в конце
концов.
Тогда встает очень сложный вопрос — как свести воедино ненависть
к критике и необходимость в ней. Что же делать?
Один из выходов стар как мир: «Не можешь победить — возглавь».
По этому пути пошли в бизнесе и государственных структурах многих за-
рубежных государств. Эту идею реализовали в вооруженных силах США,
где на уровне оперативно-тактических и оперативно-стратегических
формирований созданы и функционируют так называемые «красные
команды».
Подход интересный и во всех отношениях заслуживающий вни-
мания.
116 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
В американской армии пришли к выводу: если критика руководства
со стороны подчиненных недопустима, то тогда некоторым из них следует
вменить критику в обязанность. Так в штабах появились «красные коман-
ды» — группы офицеров, функцией которых является конструктивная
критика проектов решений руководства.
Зачем это нужно? Да затем, чтобы проект решения прошел всесто-
роннюю предварительную «обкатку» еще на уровне его разработки,
а принятое окончательное решение не оказалось ошибкой. И такая си-
стема работает.
Критика из уст штатных критиков не воспринимается руководителем
в штыки: он понимает, что над ним не издеваются, а помогают найти наи-
более эффективное и рациональное решение. Проекты решений много-
кратно возвращаются исполнителям, которые под воздействием критики
штатных «красных команд» добиваются идеала.
Почему группы штатных критиков назвали «красными командами»?
Ответ очевиден: они создавались в американской армии аая того, чтобы
взглянуть на проблему глазами противника, что крайне важно /^ая по-
вышения эффективности принимаемых боевых решений. «Красные ко-
манды» как раз и «играют» за противника, то есть критикуют проекты
решений с точки зрения оппонента. Для этого требуется: широкая эруди-
ция, знание противника, его национального менталитета, особенностей
принятия решений, культуры и истории государства противника и мно-
гих других аспектов, которые военными практиками считаются слишком
академическими и не имеющими прямого отношения к планированию
и проведению военных операций. «Красные команды» призваны ломать
эти стереотипы.
В вооруженных силах США офицеров для «красных команд» гото-
вят по специальным программам. В частности, под эгидой Командования
TRAD О С (учебного и доктрин) ВС США действует Университет изуче-
ния зарубежных армий и культур, который в январе 2015 г. опубликовал
учебное пособие «Справочник прикладного критического мышления»
(Версия 7.0). В этом пособии содержится простое и понятное изложение
сути действий «красных команд».
4. В поисках отечественной военной мысли
117
ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ОТСТУПЛЕНИЕ
Что такое метод «красных команд»?
«Метод "красных команд" обеспечивает командиру (командующему)
возможность полностью проанализировать возможные альтернативы
решений при планировании, разработке операций и концепций, при ре-
шении организационных аспектов и анализе возможностей в контексте
оперативной обстановки и под углом зрения партнеров, противника или
других субъектов.
"Красная команда' выполняет три главных типа задач:
■ Поддержка операций, процессов планирования и поддержка процес-
сов принятия решений.
■ Критический обзор и анализ существующих планов.
■ Разведывательная поддержка (моделирование угроз).
Для того чтобы "красная команда" могла внести эффективный
вклад в процесс принятия решений, требуются все нижеперечисленные
элементы:
Способность критически мыслить по проблеме. Хотя это и кажется
очевидным, но реальность такова, что критическое мышление пред-
ставляет собой набор навыков, которые требуют практики, обучения
и набора соответствующих механизмов. Сухопутные войска принимают
в свой состав людей со всех концов страны с различным багажом знаний
и навыков. Один из недостатков такой системы состоит в том, что
у наших военных есть тенденция воспринимать все одинаково предвзято
и под одним углом зрения. Мы гордимся своими общими ценностями, кото-
рые, будучи глубоко внедренными в армейскую культуру, вовсе не являются
универсальными за пределами нашей культуры.
Критически мыслить и выступать против группы — эти явления не
характерны для военных. Для того чтобы делать это эффективно, тре-
буются механизмы и методы, которые позволяют руководителям видеть
проблему под разными углами.
"Красные команды" требуют прикрытия "сверху", чтобы им было по-
зволено оспаривать здравый смысл и мнение руководителей организации.
Независимо от состава "красной команды" или методов, ею применяемых,
118
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
руководители диктаторского или деструктивного типа несовместимы
с успешной деятельностью "красной команды".
Метод "красных команд" не из легких, и не каждый способен работать
в ней. Члены "красных команд" должны быть специалистами по эффектив-
ному распространению письменной и устной информации. Они должны
обладать авторитетом в сфере, в которой они выступают в качестве
"красной команды". Они должны быть способны конструктивно раскри-
тиковать план. Это означает, что они должны быть сфокусированы на
том, что является действительно важным, быть способными объяснить,
почему что-то вызвало их критику, и предложить альтернативные пути
подхода к анализу проблемы.
Учреждение "красной команды" в составе таких специалистов, от
которых организация "может позволить себе отмахнуться", является
явным рецептом неудачи.
У "красной команды" не существует заранее данного шаблона для под-
хода к проблеме, нет того, что называется "один размер подходит всем".
Деятельность "красной команды" должна быть тщательно отточена под
конкретные требования. Время является критическим фактором, также
как и степень владения проблемой, структура самой команды, вовлеченные
руководители и их предрасположенность обеспечить как можно больше
информации на входе и т. д.
"Красная команда"работает лучше всего "за сценой", оказывая содей-
ствие командиру или штабу в некритичной, благожелательной манере, без
бахвальства. (Очень трудно смириться с тем, что кто-то критикует
твои мысли. Еще труднее — если эти критики нахальны и занимаются
самолюбованием.)
В то время, как единой формулы метода "красных команд" не суще-
ствует, можно выделить несколько общих видов деятельности, к которым
«красные команды» прибегают чаще всего. К ним относятся: оспаривание
фактов и явных предположений, поиск подразумеваемых (неозвученных)
предположений, определение культурных предположений, составление кон-
кретных вопросов из области культуры для экспертов в данной области,
оспаривание рамок проблемы (и предложение альтернативных рамок), вы-
явление когнитивных предвзятостей и симптомов, лежащих в основе этого
4. В поисках отечественной военной мысли
119
шаблонного мышления и др. Все эти мероприятия ведут к разработке
альтернативных предложений».
Источник: The Applied Critical Jttinking
Handbook (Formerly the Red Team
Handbook). University of Foreign Military
and Cultural Studies TRISA (TRADOC G2
Intelligence Support Activity). Ft. Leavenworth,
January 201S.
* * *
Современная военно-политическая обстановка в мире и вокруг
России обострилась до опаснейших пределов. Война сегодня так же ак-
туальна, как и сто, и тысячу лет назад! Но сегодня очевидно для всех, что
времена; когда действия по шаблону, слепое следование букве устава и сте-
реотипные подходы к планированию и организации военных действий
гарантировали успех, окончательно ушли в прошлое.
В этих условиях отечественной военной науке как никогда нужны
яркие идеи и новые подходы, нужны условия для расцвета отечественной
военной мысли. А /^ая этого требуются творческая атмосфера, свобода
мысли, здоровое интеллектуальное соперничество.
Нужны, наконец, яркие публикации по проблемам военной теории
и практики.
Важная функция военной мысли — провоцировать дискуссии и ини-
циировать споры, ибо, как известно, только в споре рождается истина.
Если нет творческой дискуссии, открытой или хотя бы заочной, то и но-
вые идеи не появятся.
Подводя итог сказанному, мы все-таки не хотели бы показаться отъ-
явленными пессимистами. Есть у нас и сегодня выдающиеся, талантливые
военные ученые, неординарно мыслящие военные специалисты, имена-
ми которых мы не можем не гордиться. Они представляют собой цвет
интеллектуальной военной элиты современной России. Из этических
соображений было бы некорректным назвать здесь кого-то из них и не
упомянуть десятки других не менее ярких имен. На страницах этой книги
120
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
мы неоднократно ссылаемся на идеи некоторых наших современников;
естественно; с указанием авторства.
Никогда не оскудеет талантами земля Русская; и это придает нам
уверенность в грядущем новом; беспрецедентном взлете отечественной
военной мысли.
5
ОЦЕНКА
ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ
ОБСТАНОВКИ: НЕКОТОРЫЕ
I МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ
«Благоразумный главнокомандующий до сражения
тщательно старается: разведать все, что делается
у противника, парализовать все то, что может его
усилить, и воспользоваться всем, что может его осла-
бить».
Иберии Август Флавий Маврикий
«Трудно победить того, кто хорошо знает свои силы
и силы неприятеля».
Никколо Макиавелли
Анализ военно-политической обстановки является ключевой исход-
ной задачей военного и в целом государственного стратегического пла-
нирования в сфере национальной безопасности. Эта задача представля-
ется одной из наиболее сложных и многоплановых, так как она содержит
в себе огромное множество неизвестных, большой налет субъективности
и необходимость применения разнообразных творческих инструментов
прогнозирования, моделирования, сценарного проектирования и фор-
сайта. Результаты длительной и разносторонней деятельности целого ряда
государственных и негосударственных аналитических структур ложатся,
в конечном счете, в основу оценки военно-политической обстановки.
122
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Военно-политическая обстановка:
подходы к анализу
Оценка военно-политической обстановки, в наиболее общем виде,
преследует четкую цель: сформулировать (представить на основе анализа)
наиболее вероятные угрозы и опасности в военной сфере применительно
к конкретному субъекту политики на всю пространственно-временную
глубину стратегического планирования. Другими словами, оценка во-
енно-политической обстановки представляет собой выявление степени
ее военной напряженности ^ая субъекта военной политики — во всем
спектре от военной стабильности до военного конфликта. Графически это
может быть представлено следующим образом (Рис. 25):
МИР
Этапы состояния (развития) военно-политической обстановки
Военно-
политическая
стабильность
Военно-
политическая
напряженность
Военно-
политический
кризис
Военная
безопасность
Военная
опасность
Военная угроза
Степени напряженности военно-политической обстановки
Рис. 25. Степень напряженности военно-политической обстановки
Задача формирования адекватной реальности оценки военно-полити-
ческой обстановки, естественно; с каждым днем становится все сложнее.
В XVIII-XIX в., например, развитие средств вооруженной борьбы и,
соответственно, форм и способов ведения военных действий шло мед-
ленно и последовательно. Проходили годы и десятилетия, а каждая новая
война той эпохи была в целом похожа на предыдущую. Оценка военно-по-
литической обстановки строилась на устоявшихся внешнеполитических
5. Оценка военно-политической обстановки: некоторые методологические подходы 123
постулатах (стереотипах) и скудной информации разведки, что позволяло
сторонам успешно воевать со «старым багажом».
Ныне, в информационно-глобализированную эпоху все изменилось.
Военно-политическая обстановка в мире развивается столь динамично,
непредсказуемо, а часто даже нелогично, что старые подходы и «домаш-
ние заготовки» в принципе уже не подходят.
Анализ военно-политической обстановки становится сегодня делом
огромного числа специалистов в разных областях деятельности, и не в по-
следнюю очередь — психологов, культурологов, историков, философов.
Сама идея подключения такого рода экспертов к формированию выводов
из оценки военно-политической обстановки для практиков в сфере стра-
тегического планирования звучит по крайней мере экстравагантно.
Сложность заключается также в специфических субъективных
факторах — любое официальное ведомство, ответственное за вопросы
стратегического планирования, всегда будет занимать консервативную
позицию, всячески ограничивать и подавлять новые, нестандартные под-
ходы и точки зрения.
Именно поэтому, наверное, в деятельности разных ведомств встре-
чается так много ошибок и проколов. Классический пример — провал
ЦРУ США , оказавшегося не способным предвидеть развал Советского
Союза летом 1991 г. Сейчас, постфактум, выясняется, что были специ-
алисты (политологи, разведчики, аналитики), которые предсказывали
такой поворот событий, но официальные ведомства США по разным
объективным и субъективным причинам их оценки не рассматривали
всерьез.
Кризис на Украине в начале 2014 г. и последовавшие за ним трагиче-
ские события на востоке страны свидетельствуют, что Россия оказалась
не готова к такому развитию обстановки. Москва с самого начала кризиса
действовала вслед за развитием событий, последовательность и логика ко-
торых формировались даже не в Киеве, а в столицах иных, весьма отдален-
ных государств. Разве не было предупреждений о возможном сползании
ситуации на Украине к самому трагическому варианту? Разве об этом не
говорили военные эксперты, политологи, журналисты еще на начальном
этапе украинского кризиса?
124
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Их оценки были проигнорированы, но последовавшие затем события
буквально заставили Россию повернуться к этой проблеме лицом.
Отсюда следует важный урок: оценка обстановки в мире, военно-по-
литической обстановки на глобальном или региональном уровнях должна
обязательно учитывать мнения и выводы независимых исследовательских
структур, профессиональных военных экспертов, политологов, странове-
дов и других специалистов, свободных в своих оценках от ведомственных
ограничений.
Субъекты военной политики
Анализ военно-политической обстановки на мировом (глобальном),
региональном или страновом (внутригосударственном) уровнях невоз-
можен без системного подхода, предусматривающего вычленение элемен-
тов системы (субъектов военной политики) и сложившихся между ними
взаимосвязей (военно-политических отношений).
Субъектами военной политики (в военное время — субъектами во-
енного конфликта) выступают:
■ государства, т. е. легитимные с точки зрения международного права
субъекты мировой политики;
■ коалиции или союзы государств;
■ негосударственные акторы — легитимные и нелегитимные между-
народные и внутригосударственные организации, структуры и форми-
рования или социальные группы, стремящиеся насильственным путем
обеспечить собственные политические цели и интересы (Рис. 26).
Взятые в совокупности конкретные противоборствующие (в мирное
время — противостоящие) субъекты военной политики и сложившиеся
между ними отношения формируют своеобразную внутреннюю среду
системы военно-политических отношений.
Вместе с тем субъекты военной политики не действуют изолирован-
но в отрыве от всех других субъектов аналогичного или более высокого
уровня. Военный конфликт между двумя субъектами военной политики
чаще всего неизбежно вовлекает в себя союзников, партнеров, нейтралов
и врагов. Более того, оценка состояния военно-политической обстановки
5. Оценка военно-политической обстановки: некоторые методологические подходы 125
СУБЪЕКТЫ ВОЕННОЙ ПОЛИТИКИ
(Субъекты военного конфликта)
Коалиции
государств
Государства
Негосударственные
акторы
Международные
негосударственные
акторы
Внутренние
негосударственные
акторы
Рис. 26. Субъекты военной политики (военного конфликта)
не может быть адекватно разработана без учета, например, фактора роли
и влияния ООН или других международных организаций. Не вовлечен-
ные напрямую в конкретный военный конфликт субъекты военной по-
литики и сложившиеся между ними взаимоотношения составляют в этом
случае своеобразную внешнюю среду системы военно-политических
отношений.
Графически системный подход к военно-политической обстановке
как системе представлен на Рис. 27.
Следует отметить, что анализ военно-политической обстановки не
может быть абстрактным, одинаковым для всех субъектов военной по-
литики. Он возможен только под определенным «утлом», через призму
интересов конкретного государства, коалиции государств или негосу-
дарственного актора. Не может быть единой и однозначной оценки во-
енно-политической ситуации, например, на Украине. Политики, военные
специалисты и эксперты России, Польши, США, Китая, а тем более самой
Украины будут анализировать военно-политическую обстановку в этой
стране по-разному.
Так, для российских экспертов военно-политическая обстановка на
Украине в 2014-2015 гг. характеризовалась внутренним военным кон-
фликтом, субъектами которого выступали официальный Киев, а с другой
стороны ЛНР и ДНР. Однако ^ая официального Киева военно-поли-
126
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Рис, 27. Системный подход к анализу военно-политической обстановки
тическая обстановка в стране формировалась вокруг представления об
«агрессии России против Украины» и «оккупации» части территории
Украины российскими войсками. То есть субъектами военного конфликта
в их представлении выступали Украина и Россия, а на стороне последней
действовали нелигитимные внутренние акторы — «террористы-сепара-
тисты» ЛНР и ДНР. При таких подходах оценки военно-политической
обстановки на Украине имеют диаметрально противоположные выводы,
заключения и рекомендации.
А. Керсновский в своем труде «Философия войны» очень четко
указал на субъективные аспекты военной теории: «Француз и русский,
одинаково формулируя теорему Пифагора, совершенно по-разному опи-
шут кампанию 1812 г. Более того, трактовка этих наук зависит не только
5. Оценка военно-политической обстановки: некоторые методологические подходы 127
от национальности их представителей; но и от политического; субъектив-
ного мировоззрения их».
Таким образом; неизбежные субъективные (политически мотивиро-
ванные) подходы к оценкам военно-политической обстановки в мирное
время при межгосударственных контактах; диалогах; переговорах между
участниками этих процессов несут огромное количество проблем, фор-
мируя стену непонимания и недоверия.
В военное время такие ангажированные оценки военно-полити-
ческой обстановки свидетельствуют о низком уровне аналитической
деятельности в этой сфере, что чревато серьезными провалами при пла-
нировании и проведении военных операций.
В наиболее общем виде; анализ военно-политической обстановки
предполагает определение количественных и качественных параметров
состояния военно-политической обстановки и перспектив их развития
в конкретных пространственно-временных условиях. При этом в основу
анализа военно-политической обстановки закладывается потенциал ее
военной опасности; который определяется как совокупность факторов
(количественных и качественных показателей); определяющих степень
внешней и внутренней военной опасности или; соответственно; военной
безопасности субъекта военной политики.
Для выявления общего потенциала военной опасности военно-поли-
тической обстановки требуется анализ следующих важнейших аспектов:
■ Состояние военно-политических отношений с различными субъ-
ектами военно-политических отношений.
■ Сравнение военных потенциалов субъектов военно-политических
отношений.
■ Характер внешнеполитических доктринальных установок и воен-
ных приготовлений субъектов военно-политических отношений.
■ Внутриполитическая ситуация в субъектах военно-политических
отношений.
■ Экономическая и технологическая мощь и возможности субъектов
военно-политических отношений.
■ Информационно-пропагандистский потенциал субъектов военно-
политических отношений.
128
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Эти аспекты анализа военно-политической обстановки могут быть
сгруппированы в две группы — материальные и нематериальные аспекты
(Рис.28).
ВАЖНЕЙШИЕ АСПЕКТЫ АНАЛИЗА
ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ
МАТЕРИАЛЬНЫЕ
НЕМАТЕРИАЛЬНЫЕ
Военный потенциал
рассматриваемого субъекта
военной политики в сравнении с
военным потенциалом других
вовлеченных субъектов военной
политики.
Экономическая и технологическая
мощь и возможности вовлеченных
субъектов военной политики.
Состояние военно-политических
отношений рассматриваемого субъекта с
другими субъектами военной политики.
Характер внешнеполитических и военных
доктрин, стратегий национальной и
военной безопасности, военного
планирования и военных приготовлений
всех вовлеченных субъектов военной
политики.
Внутриполитическая, социальная,
национально-этническая, религиозная,
демографическая ситуация и
национальный человеческий капитал в
рассматриваемых субъектах военной
политики.
Информационно-пропагандистский
потенциал субъектов военной политики.
Рис. 28. Две группы аспектов оценки военно-политической обстановки
Следует уточнить, что перед нами не стоит задача полного и все-
стороннего анализа военно-политической обстановки, речь идет лишь
о ее оценке, т. е. выявлении степени ее напряженности применительно
к конкретному субъекту военной политики. В этом смысле многие этапы,
процедуры и аспекты анализа военно-политической обстановки остаются
за рамками нашего рассмотрения (Рис. 29).
Состояние военно-политических отношений
Между государствами — субъектами военной политики формируют-
ся определенные военно-политические отношения, которые включают
5. Оценка военно-политической обстановки: некоторые методологические подходы 129
^~^ ОЦЕНКА ^--^
ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ
ВАЖНЕЙШИЕ АСПЕКТЫ АНАЛИЗА
ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ
Состояние военно-политических отношений рассматриваемого субъекта с
другими субъектами военной политики.
Военный потенциал рассматриваемого субъекта военной политики в
сравнении с военным потенциалом других вовлеченных субъектов военной
политики.
Характер внешнеполитических и военных доктрин, стратегий
национальной и военной безопасности, военного планирования и военных
приготовлений всех вовлеченных субъектов военной политики.
Внутриполитическая, социальная, национально-этническая, религиозная,
демографическая ситуация и национальный человеческий капитал в
рассматриваемых субъектах военной политики.
Экономическая и технологическая мощь и возможности вовлеченных
субъектов военной политики.
Информационно-пропагандистский потенциал субъектов военной
политики.
Рис. 29. Оценка и анализ военно-политической обстановки
в себя взаимодействие в военно-политической; военно-технической,
собственно военной, внешнеполитической, социально-политической,
экономической, информационной, идеологической и иных сферах.
Военно-политические отношения находятся в постоянном динами-
ческом развитии, формируя между субъектами военной политики много-
плановые взаимосвязи и взаимозависимости.
Военно-политические отношения характеризуются степенью кон-
фронтационности или конфликтности, которая может изменяться
в широком диапазоне от дружественных (мир) до враждебных (военный
конфликт) отношений.
Крайняя враждебная форма военно-политических отношений — во-
енный конфликт, который, по устоявшимся в отечественной военной
130
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
науке представлениям; может реализовываться в форме войны или во-
оруженного конфликта (Рис. 30).
военный конфликт
вооруженный
конфликт
ВОИНА
Локальная
война
Региональная
война
Крупно-
масштабная
война
Внутренний
вооруженный
конфликт
Межгосудар-
ственный
вооруженный
конфликт
Рис. 30. Типология военных конфликтов в соответствии
с «Военной доктриной РФ»
Отечественная военная наука, официальные документы («Военная
доктрина РФ») дают определения понятиям «военный конфликт»,
«война», «вооруженный конфликт». Взяв их за основу, тем не менее по-
зволим себе представить эти дефиниции в авторском понимании.
Война — основной тип военного конфликта между субъектами во-
енной политики (государствами, коалициями государств или негосудар-
ственными акторами), требующий полной мобилизации и напряжения
всех сил, средств и ресурсов с целью решительного разрешения возник-
ших между ними принципиальных непримиримых противоречий и до-
стижения победы. В основу типологии войн кладутся различные аспекты
и подходы: пространственные масштабы, количество участников, дли-
тельность, состав привлекаемых сил и средств, а также другие факторы. По
действующим официальным положениям войны делятся на крупномас-
5. Оценка военно-политической обстановки: некоторые методологические подходы 131
штабные, региональные, локальные и внутренние (внутригосударствен-
ные). Наиболее острой, жестокой и масштабной формой внутреннего
военного конфликта выступает общенациональная гражданская война.
Вооруженный конфликт — тип военного конфликта, представля-
ющий собой ограниченное по масштабам, времени, целям, составу сил
и средств вооруженное столкновение между субъектами военной по-
литики. Вооруженный конфликт не требует полного напряжения всех
национальных сил, средств и ресурсов. Успех в вооруженном конфликте
нередко носит «размытый» и не всегда юридически оформленный ха-
рактер, что как раз и может привести к войне. Вооруженные конфликты
могут иметь место вдоль совместных границ государства (советско-ки-
тайский пограничный конфликт 1969 г. на о. Даманский) или проходить
за тысячи километров от территории государства (англо-аргентинский
конфликт 1982 г. за Фолклендские острова).
Войны на протяжении всей истории человечества были важнейшей
формой разрешения противоречий между субъектами политики, но са-
мыми страшными и кровопролитными стали две мировые войны XX в.
В современную эпоху становится все труднее выявить границу между
вооруженным конфликтом и войной, а иногда и провести четкую гра-
ницу, где заканчивается внутренний и начинается межгосударственный
военный конфликт. Возможно ли в принципе решение этой задачи — во-
прос не столь однозначный уже сегодня, а в будущем это будет еще более
сложной проблемой.
С учетом вышесказанного, оценка состояния военно-политических
отношений рассматриваемого субъекта с другими субъектами военной по-
литики представляет собой в наиболее общем виде ответ на вопрос, нахо-
дится ли этот субъект военной политики в состоянии мира или войны. Для
этого весь спектр возможных состояний военно-политических отношений
может быть условно выражен шкалой со значениями от -3 до +3 (Рис. 31).
При этом положительные величины состояния военно-политиче-
ских отношений свидетельствуют о дружественном или союзническом
характере взаимоотношений субъектов военной политики, в то время
как отрицательные величины указывают на масштаб и характер военного
конфликта.
132
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
+3
Шкала состояния военно-политических отношений
Союзнические военно-политические отношения
Благоприятные военно-политические отношения
Нейтральные военно-политические отношения
Кризисные военно-политические отношения
Военный конфликт низкой интенсивности: вооруженный конфликт
Военный конфликт средней интенсивности: ограниченная война,
локальная война
Военный конфликт высокой интенсивности: широкомасштабная
война
Рис, 31. Шкала оценки состояния военно-политических отношений
Союзнические военно-политические отношения характеризуются
высшей формой взаимопонимания и взаимодействия субъектов военной
политику что обусловливается совпадением их основных и принципи-
ально важных интересов. При этом такое совпадение может иметь стра-
тегический (долговременный или даже постоянный) или тактический
(кратковременный, а иногда случайный) характер.
Так, например, комплекс военно-политических отношений СССР
с западными союзниками по антигитлеровской коалиции в годы Второй
мировой войны носил обоюдный тактический характер и основывался
на совпадении их коренных интересов (разгром фашистской Германии
и ее союзников) в кратковременной с исторической точки зрения пер-
спективе. В то же время военно-политические отношения между США
и Великобританией, основанные на их англосаксонской общности, мо-
гут послужить образцом стратегических (постоянных) союзнических
отношений, даже если по каким-то конкретным вопросам или аспектам
военной политики позиции обеих сторон могут не совпадать.
5. Оценка военно-политической обстановки: некоторые методологические подходы 133
Благоприятные (дружественные) военно-политические отношения
складываются между субъектами военной политики, интересы которых
не вступают в серьезные противоречия или когда субъекты военной по-
литики ощущают реальную выгоду от добрососедского варианта развития
своих отношений в военно-политической сфере.
Нейтральные военно-политические отношения характеризуют такое
их состояние, при котором уровень конфронтационности или враждеб-
ности фактически отсутствует, однако при определенных условиях «ма-
ятник статус-кво» этих отношений может «качнуться» в ту или другую
сторону
Кризисные военно-политические отношения характеризуют состо-
яние военно-политических отношений в период внешнеполитического
или внутриполитического кризиса.
Военный конфликт низкой интенсивности: вооруженный конфликт.
Это стадия в развитии военно-политических отношений, когда стороны
перешли к применению сил и средств военного насилия, однако в огра-
ниченном масштабе, на ограниченной территории и с ограниченными
целями.
Военный конфликт срелней интенсивности: ограниченная или ло-
кальная война. Это стадия развития военно-политических отношений,
когда противоборствующие стороны начали военные действия, перешли
к полномасштабному применению вооруженных сил и перевели обще-
ство в состояние военного времени.
Военный конфликт высокой интенсивности: крупномасштабная или
мировая война. Это высшая стадия военного конфликта, в которой в каче-
стве противоборствующих сторон участвуют коалиции государств, а сам
военный конфликт носит глобальный характер и охватывает все сферы
и области жизни человеческого общества. Западные эксперты именуют
такую войну тотальной.
Анализ военно-политической обстановки внутри страны, в регионе
или мире в целом должен осуществляться комплексно и охватывать всю
совокупность взаимоотношений конкретного государства (государ-
ства X) со странами-соседями и другими странами, значимыми с точки
зрения обеспечения военной безопасности данного государства.
134
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Градация субъектов военной политики применительно к анализу
военно-политической обстановки в стране X может быть представлена
в виде трех концентрических колец (уровней) — стран-соседей, регио-
нального и глобального, на которых соответственно выделяются:
■ Государства-соседи, имеющие важное стратегическое значение для
страны X.
■ Государства-соседи, имеющие второстепенное значение для стра-
ны X.
■ Государства — лидеры региона в политическом, экономическом,
военном отношениях, непосредственно не граничащие со страной X.
■ Государства-мировые лидеры в политическом, экономическом, во-
енном отношениях, непосредственно не граничащие со страной X.
В результате, между страной X и другими субъектами военной поли-
тики формируется сложная система многосторонних военно-политиче-
ских отношений. При этом, как показывает исторический опыт, в таком
геополитическом раскладе в максимальной степени проявляется система
«сдержек и противовесов». В частности, древний принцип «враг моего
врага — мой друг» применительно к оценке военно-политической ситу-
ации в стране X может качественным образом повлиять на соотношение
военно-политических сил в регионе или даже мире.
В целях оперативной и наглядной оценки системы военно-полити-
ческих отношений и военно-политической обстановки в целом рацио-
нальным представляется графический формат. Он позволяет разделять
стратегически значимые государства (эллипс) и не имеющие стратеги-
ческого значения для страны X государства (прямоугольник). Кроме
того, изменяя размеры этих условных графических обозначений, можно
выражать геополитические характеристики государств, как то: масштабы
территории, численность населения, мощь экономики и военного потен-
циала и т. д. (Рис. 32).
В данном конкретном примере видно, что рассматриваемая страна
X окружена шестью государствами, в большинстве своем нейтральными,
одним враждебным (причем не имеющим стратегического значения)
и одним дружественным государствами. На региональном уровне у рас-
сматриваемой страны существуют одно дружественное и одно враж-
5. Оценка военно-политической обстановки: некоторые методологические подходы 135
Рис. 32. Система военно-политических отношений государства
дебное значимые государства. Географическая конфигурация системы
дружественных отношений страны X на представленном выше рисунке
позволяет сделать вывод, что дружественное государство регионального
уровня не имеет общей границы с соседним дружественным государ-
ством страны X. На глобальном уровне система военно-политических
отношений страны X выглядит не совсем устойчиво: одно мощное враж-
дебное государство, два дружественных государства и одно нейтральное
государство. Общий вывод очевиден: в данном конкретном случае состо-
яние системы военно-политических отношений страны X можно оценить
как неустойчиво сбалансированное, с высоким потенциалом обострения.
При оценке военно-политической обстановки требуется учет ди-
намики развития военно-политических отношений рассматриваемой
страны X со всеми вовлеченными государствами в ближнесрочной,
среднесрочной и долгосрочной перспективах. Это значительно затруд-
136 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
няет применение количественных методов прогноза развития состояния
военно-политических отношений страны X с другими государствами
в рамках анализа военно-политической обстановки.
Более того, наличие военно-политических союзнических договорных
отношений между странами является дополнительным фактором, требу-
ющим соответствующего учета. Коалиционный (союзнический) фактор
способен нейтрализовать слабости и недостатки военно-стратегического
положения рассматриваемой страны. Так, военно-политическая обста-
новка в странах Балтии не может сегодня адекватно оцениваться без учета
роли и значения блока НАТО, прежде всего статьи 5-й Североатлантиче-
ского договора о взаимной помощи в случае агрессии против одной из
сторон. В результате, любая военно-политическая акция стран — соседей
государств Балтии может вызвать адекватный внешнеполитический ответ
Брюсселя или даже угрозу применения военной силы блоком НАТО.
Вскрытие всех нюансов взаимосвязей и взаимозависимостей между
субъектами военной политики является ключом к выявлению тенденций
и перспектив дальнейшего развития военно-политической обстановки,
что имеет существенное значение \ая стратегического прогнозирования
и военного планирования.
Военные потенциалы
Военный потенциал представляет собой совокупность военной мощи
субъекта военной политики, это — возможность и способность государ-
ства военными средствами защитить свой национальный суверенитет
и территориальную целостность. Военный потенциал может быть вы-
ражен набором количественных и качественных показателей, описываю-
щих военную мощь государства. Однако абсолютные цифры такого рода
показателей не всегда могут помочь в деле оценки военно-политической
обстановки. Необходимым условием является сравнительный анализ (со-
поставление) военных потенциалов субъектов военной политики — как
их количественных, так и качественных показателей.
В наиболее общем виде военные потенциалы могут быть подвергну-
ты сравнению по следующим важнейшим показателям:
5. Оценка военно-политической обстановки: некоторые методологические подходы 137
■ численность и качественная характеристика личного состава во-
оруженных сил и других войск (сил) государства;
■ количественные и качественные характеристики военно-техниче-
ской оснащенности вооруженных сил государства;
■ наличие и степень эффективности системы стратегического управ-
ления вооруженными силами, разведки и связи;
■ состояние военной инфраструктуры (системы тыла, транспорта,
всестороннего обеспечения войск) мирного и военного времени, а также
др. показатели.
Оценка личного состава вооруженных сил субъекта военной полити-
ки предусматривает сопоставление следующих важнейших количествен-
ных показателей:
■ общая численность личного состава вооруженных сил и других
войск (сил) государства;
■ общая численность офицерского состава;
■ общая численность личного состава боевых (линейных) компонен-
тов вооруженных сил;
■ общая численность личного состава сил специальных операций,
воздушно-десантных, парашютно-десантных, десантно-штурмовых, раз-
ведывательных и других «элитных» частей и подразделений вооружен-
ных сил;
■ общая численность личного состава внутренних войск, жандар-
мерии, национальной гвардии и других воинских, полицейских и иных
формирований, предназначенных ^ля поддержания внутренней безопас-
ности государства.
Количественная оценка личного состава вооруженных сил субъек-
та военной политики в ходе анализа сопоставляется с количественной
оценкой личного состава вооруженных сил противоборствующего госу-
дарства.
Качественная оценка личного состава вооруженных сил может пред-
усматривать определенные коэффициенты, характеризующие три степе-
ни подготовленности войск:
1 — базовый уровень подготовки личного состава в соответствии
с предъявляемыми к нему профессиональными требованиями;
138
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
2 — высокий уровень подготовки личного состава в соответствии
с предъявляемыми к нему профессиональными требованиями;
3 — профессиональный уровень подготовки личного состава.
Уровень боевой подготовки является важным, но не главным коэффи-
циентом качественного состояния личного состава. Качественная оценка
личного состава вооруженных сил невозможна без учета морального
духа и морально-политического состояния солдат и офицеров, а также
гражданского населения. Даже хорошо подготовленный профессионал,
не понимающий, во имя чего он воюет, обречен на поражение. История
знает немало свидетельств этому. Император Наполеон утверждал: «На
свете есть две могущественный силы: сабля и дух. В конечном счете,
дух побеждает саблю».
Оценка численности и качественной характеристики военно-тех-
нической оснащенности вооруженных сил субъекта военной политики
должна предусматривать такие показатели, как:
■ наличие национального ракетно-ядерного комплекса;
■ наличие национальной системы защиты (обороны) от ударов из
воздушно-космического пространства;
■ наличие комплексов высокоточного оружия;
■ численность и состав комплекса обычных наземных вооружений;
■ численность и состав комплекса вооружения ВВС;
■ численность и состав комплекса вооружения ВМС (ВМФ).
Оценка состояния и степени эффективности системы стратегическо-
го управления вооруженными силами, разведки и связи с каждым годом
приобретает все более важное значение. В современных военных кон-
фликтах наличие перспективных сетевых систем стратегического и опе-
ративного управления войсками (силами) является залогом успеха под-
готовки и проведения военных операций. Эта деятельность невозможна
без сопряжения ее с разведывательным оборудованием ТВД, созданием
системы единого информационно-коммуникационного пространства.
Состояние военной инфраструктуры (системы тыла, транспорта,
всестороннего обеспечения войск) мирного и военного времени обеспе-
чивает материальные возможности ведения войны и неразрывно связано
с развитием экономики государства.
5. Оценка военно-политической обстановки: некоторые методологические подходы 139
Сравнение количественных и качественных показателей состояния
военного потенциала конкретного государства с соответствующими
характеристиками других государств — участников системы военно-
политических отношений предполагает длительную системную работу
экспертов и аналитиков соответствующих разведывательных служб и не-
зависимого экспертного сообщества. Наглядным образцом деятельности
независимых экспертов, например, является ежегодник «The Military
Balance», издаваемый Лондонским институтом стратегических иссле-
дований. Приводимые в этом справочнике данные о состоянии военных
потенциалов различных государств мира широко используются в научно-
популярной литературе, печатных и электронных СМИ, но, по вполне по-
нятным причинам, не при выработке и принятии стратегических решений
в сфере безопасности на государственном уровне.
В этом смысле, при оценке военно-политической обстановки в ус-
ловиях практической нереальности объективного и адекватного сопо-
ставления количественных и качественных характеристик военных по-
тенциалов всех задействованных субъектов военной политики, на наш
взгляд, должен более активно использоваться метод экспертных опросов.
В частности, эксперты могли бы оценить вышеперечисленные показатели
военных потенциалов каждого из субъектов военной политики по шкале
угрозы для страны X со значениями от 0 до 3:
0 — военный потенциал противоборствующей страны (блока стран)
по своим количественным и качественным характеристикам значительно
уступает стране X и не представляет для нее военной опасности;
1 — военный потенциал противоборствующей страны (блока стран)
по своим количественным и качественным характеристикам примерно
равен военному потенциалу страны X;
2 — военный потенциал противоборствующей страны (блока стран)
по своим количественным и качественным характеристикам превосходит
страну X, что представляет для нее потенциальную военную опасность;
3 — военный потенциал противоборствующей страны (блока стран)
по своим количественным и качественным характеристикам значительно
превосходит страну X, что представляет j^ нее потенциальную военную
угрозу.
140
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
В таком случае совокупный военный потенциал страны X (СВПХ)
может быть наглядно сопоставлен с военным потенциалом противной
стороны — отдельного государства (СВПП) или блока стран противника
(СВПБП), как простой суммы оценочных значений военных потенциалов
всех стран противника. Если значение СВПХ больше или даже равно
СВПП, то степень угрозы аая военно-политической обстановки является
минимальной. И наоборот, чем выше оценочное значение СВПП (или
СВПБП), тем выше потенциальная военная опасность или даже военная
угроза ^ля страны X (Рис. 33).
ШУШИ
4Ш,
111
ш
НЕЙТРАЛЫ ..л». Л®!.
!■•■■■>■••■■■• mfitrtm ••■■•••■■ }Ч№£У* •■■■■■>■ a "MSS14 • ■ » ■ ■
0 - военный потенциал противника значительно уступает стране X и не
представляет для нее военной опасности;
1 - военный потенциал противника примерно равен военному потенциалу
страны X;
2 - военный потенциал противника превосходит страну X, что
представляет для нее потенциальную военную опасность;
3 - военный потенциал противника значительно превосходит страну X, что
представляет для нее военную угрозу.
Рис. 33, Сравнение военных потенциалов субъектов военной политики
в рамках оценки степени опасности для страны X
Несмотря на кажущуюся простоту такого метода оценки военных по-
тенциалов и его очевидный субъективный характер, на выходе он может
дать достаточно наглядный результат. Единственное условие: участники
5. Оценка военно-политической обстановки: некоторые методологические подходы 141
экспертного опроса действительно должны быть опытными и знающими
специалистами в рассматриваемой области и иметь возможность выра-
жать свое собственное беспристрастное мнение; а не позицию того или
иного ведомства. Именно поэтому экспертный опрос должен быть ано-
нимным; а в состав группы опрашиваемых экспертов обязательно должны
входить авторитетные независимые специалисты.
Характер военно-доктринальных установок
Характер внешнеполитических и военных доктрин; стратегий на-
циональной и военной безопасности; военного планирования и военных
приготовлений субъектов военной политики имеет важное значение ^ая
объективного анализа военно-политической обстановки.
Сам по себе военный потенциал различных субъектов военной поли-
тики еще не является фактором военной опасности или военной угрозы
Аля страны X. Военный потенциал определяет возможности; но важны
еще и намерения государства — субъекта военной политики; его реши-
мость применить военный потенциал для решения определенных во-
енно-политических целей. Диалектика соотношения опасностей и угроз
с намерениями и возможностями (военным потенциалом) государства
представлена на Рис. 34.
ВОЕННАЯ
УГРОЗА
ВОЕННАЯ
ОПАСНОСТЬ
Намерения
+
+
-
Возможности
+
-
+
Рис. 34. Диалектика соотношения опасностей и угроз с намерениями
и возможностями
142 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Кроме того, важно знать против кого, как, когда, в каких условиях этот
военный потенциал может быть использован или не использован в отно-
шении рассматриваемой страны X. Ответ на этот вопрос как раз и дает
оценка характера внешнеполитических и военных доктрин, стратегий
национальной и военной безопасности, документов военного планирова-
ния и характера реальных военных приготовлений субъектов военной по-
литики. При этом, как нам представляется, с практической точки зрения
к этой проблеме целесообразно подойти с двух сторон:
■ выявить степень направленности военно-доктринальных докумен-
тов и реальной военной политики конкретного государства против рас-
сматриваемой страны X (степень враждебности);
■ выявить степень общей агрессивности и наступательности внеш-
неполитического курса и действий конкретного государства (степень
агрессивности).
Несмотря на кажущуюся идентичность этих двух понятий, между
ними есть существенная разница. Степень общей агрессивности государ-
ства абстрактна и означает, в конечном счете, его готовность по поводу
и без повода применять военную силу («бряцать оружием»), в то время
как степень враждебности адресна и направлена против конкретного
государства.
Степени враждебности и агрессивности могут варьировать в опреде-
ленном диапазоне, который при необходимости можно выразить число-
вым коэффициентом.
Характеристика степени враждебности, т. е. направленности воен-
но-стратегических документов и военной политики конкретного госу-
дарства против рассматриваемой страны X, может быть представлена по
шкале значений от нулевой до максимальной следующим образом:
■ «нулевая» — не направлены против страны X;
■ «потенциальная» — определяют страну X как потенциального
противника аля себя,
■ «явная» — определяют страну X как неизбежного противника для
себя в возможном военном конфликте;
■ «полная» — определяют страну X как явного и реального против-
ника в начавшемся военном конфликте.
5. Оценка военно-политической обстановки: некоторые методологические подходы 143
Общая агрессивность и наступательность внешнеполитического кур-
са и военной политики конкретного государства может быть разделена на
четыре степени и охарактеризована следующим образом:
■ «мирный курс» — страна следует мирному курсу ориентируясь
на развитие дружественных, добрососедских связей;
■ «провокационный курс» — страна проводит провокационный
курс, подталкивая развитие ситуации к военному конфликту;
■ «опасный курс» — страна развязала вооруженный конфликт;
■ «агрессивный курс» — страна инициировала агрессию и начала
войну.
Таким образом, вычленение степеней общей агрессивности и враж-
дебности военно-доктринальных установок и военно-практических
приготовлений субъектов военной политики позволяет, при всей услов-
ности такого подхода, создать наглядный «снимок геостратегической
картины мира», сложившейся вокруг рассматриваемой страны X. При
этом, как показывает объективная реальность, доктринальные уста-
новки в сфере национальной безопасности и военные приготовления
противостоящих государств по своему характеру могут быть агрес-
сивными (развязана война с кем-то), но с «нулевой» враждебностью
(для конкретной рассматриваемой страны) или, наоборот, мирными
(в целом), но враждебными (а^я конкретной рассматриваемой страны)
вплоть до стадии «полная».
Оценка внутриполитической обстановки
Анализ внутриполитической, социальной, национально-этнической,
религиозной, демографической ситуации в государствах-субъектах воен-
ной политики представляет собой сложную, многоплановую задачу, кото-
рая решается многими научными, исследовательскими и политическими
структурами и организациями. Анализ военно-политической обстановки
государств-субъектов военной политики предполагает выявление того,
как многочисленные и разнонаправленные факторы и характеристики
внутриполитической, социально-экономической, национально-этниче-
ской, религиозной, демографической ситуации воздействуют на:
144
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
■ состояние внутренней безопасности государства-субъекта воен-
ной политики;
■ обеспечение внешней безопасности государства-субъекта воен-
ной политики.
При анализе воздействия внутриполитических факторов на состоя-
ние внутренней безопасности государства логично вычленить несколько
качественных состояний:
■ «стабильность» — внутриполитическая ситуация в государстве
стабильная; серьезных; взрывоопасных противоречий в обществе нет;
■ «неспокойность» — в обществе накапливаются и проявляются
серьезные противоречия на социально-экономической; национально-эт-
нической, религиозной почве;
■ «взрывоопасность» — в обществе накоплен высокий потенциал
внутренних противоречий и недовольства (высокая внутригосударствен-
ная военная опасность) на социально-экономической; национально-этни-
ческой; религиозной почве, а ситуация перешла в стадию внутриполити-
ческого кризиса;
■ «кровопролитие» — потенциал внутриполитических противо-
речий и недовольства на социально-экономической; национально-эт-
нической; религиозной почве достиг своего апогея; и ситуация перешла
в стадию внутреннего вооруженного конфликта; в стране сложилась
революционная ситуация.
При анализе воздействия внутриполитических факторов на обе-
спечение внешней военной безопасности государства-субъекта военной
политики можно выделить следующие состояния:
■ «гармоничность» — внутриполитическая обстановка в стране,
внутреннее единство населения и его политические настроения полно-
стью обеспечивают поддержку усилий государства по обеспечению
внешней безопасности;
■ «недоверие» — внутриполитическая обстановка в стране; вну-
треннее единство населения и его политические настроения не обеспе-
чивают полную поддержку усилий государства по обеспечению внешней
безопасности;
■ «неприятие» — в стране отмечаются антиправительственные по-
литические акции; открытые выступления населения против проводимо-
го государством курса по обеспечению внешней безопасности;
5. Оценка военно-политической обстановки: некоторые методологические подходы 145
■ « неповиновение » — силовые политические акции неповиновения
правительству вооруженные выступления населения против проводимо-
го государством курса на обеспечение внешней безопасности, призывы
к отставке действующего правительства.
В целом, анализ внутриполитической обстановки в рассматриваемом
государстве во всей ее полноте играет очень важную роль при подготов-
ке оценки военно-политической обстановки. На это, кстати, обращают
внимание и западные военные специалисты, в распоряжении которых
имеется хорошо разработанный научно-практический инструментарий,
применяющийся в процессе оценки военно-политической обстановки.
В Полевом уставе сухопутных войск США FM 3-07 Stability
Operations («Операции по стабилизации») формулируется понятие
«хрупкого государства», под которым подразумевается «государство,
страдающее от институциональной слабости, достаточной для того, что-
бы угрожать стабильности центрального правительства». По американ-
ской классификации, «хрупкие» государства делятся на «уязвимые»
и «находящиеся в кризисе». В документе указывается:
«Уязвимым является государство, не способное или не желающее
обеспечивать необходимую безопасность и решать основополагающие
задачи жизнеобеспечения значительной части населения. В уязвимых
государствах легитимность центрального правительства является сомни-
тельной. Это — государства, идущие к краху или выкарабкивающиеся их
кризиса.
Государство, находящееся в кризисе, является страной, где централь-
ное правительство не осуществляет эффективного контроля над своей
собственной территорией. Оно не способно или не желает обеспечивать
необходимую безопасность и решать основополагающие задачи жиз-
необеспечения значительной части населения. В странах, находящихся
в кризисе, центральное правительство может быть слабым, отсутствовать
вообще или быть не способным или не желающим обеспечивать необхо-
димую безопасность и решать основополагающие задачи жизнеобеспе-
чения. Это — государства, идущие к краху или уже оказавшиеся в крахе,
где ожесточенный конфликт является реальностью или готов вспыхнуть
в любую минуту».
146
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Теоретические подходы к теории «хрупкого государства» военные
специалисты США преобразовали в практическую модель «матрицы
стабильности» (Рис. 35).
h-
О
О
X
ш
ш
е
е
о
о;
ш
о
о
СО
и:
и:
х
Q.
О
а:
ш
со
X
Средняя
стабильность:
• Авторитарный режим;
• Население не
поддерживает власти;
• Подверженность
подрывному
идеологическому и
политическому
воздействию
Низкая
стабильность:
• Власть слабая;
• Население не
поддерживает власти;
• Подверженность
подрывному
идеологическому и
политическому
воздействию
[ Высокая
стабильность:
• Власть сильная;
• Население
поддерживает власти;
• Неподверженность
подрывному
идеологическому,
политическому и
экономическому
1 воздействию |
Средняя
стабильность:
• Власть слабая;
• Население
поддерживает власти;
• Подверженность
подрывному
идеологическому и
политическому
воздействию
Низкая
Средняя
Высокая
Ф
ЛЕГИТИМНОСТЬ
Рис. 35. Матрица степени стабильности в субъекте военной политики
Экономический и технологический потенциалы
Важным аспектом анализа военно-политической обстановки явля-
ется экономическая и технологическая мощь и возможности субъектов
военной политики, В современную эпоху, в условиях глобализации, по-
всеместного утверждения принципов и понятий рыночной экономики,
формирования трансграничных связей и отношений между национальны-
ми экономиками и глобальными бизнес-структурами, этот аспект военно-
политической обстановки очень сложно и применить, и принять в расчет.
5. Оценка военно-политической обстановки: некоторые методологические подходы 147
В мирное время экономическая и технологическая мощь и возмож-
ности государства определяют степени удовлетворения потребностей
государства в обеспечении военной безопасности; которые могут быть
сведены к следующим позициям:
■ экономика и научно-технологический комплекс страны самостоя-
тельно не обеспечивают потребности государства в обеспечении своей
безопасности, будучи неспособным ни создавать, ни закупать, ни про-
изводить комплексы современных вооружений, военной и специальной
техники (ВВСТ);
■ экономика и научно-технологический комплекс страны обеспечи-
вают базовые закупки основных систем ВВСТ, базовые логистические
и ремонтно-восстановительные потребности государства в обеспечении
своей безопасности;
■ экономика и научно-технологический комплекс страны обеспечи-
вают производство, закупки и обслуживание основных низкотехнологич-
ных комплексов и систем ВВСТ;
■ экономика и научно-технологический комплекс страны обеспечи-
вают создание, производство, закупки и обслуживание всех, в том числе
высокотехнологичных комплексов и систем ВВСТ.
Как свидетельствует исторический опыт и реальная практика, сфера
экономической и технологической мощи государства-субъекта мировой
политики является очень уязвимой от международных экономических
санкций, которые являются мощным оружием в руках недружественных
государств.
С другой стороны, абсолютная экономическая и технологическая
независимость в эпоху глобализации невозможна, что заставляет государ-
ства-субъекты военной политики искать инновационные, нестандартные,
альтернативные механизмы по обеспечению собственной безопасности
в этих сферах.
Информационно-пропагандистский потенциал
Критерий информационно-пропагандистского потенциала субъек-
тов военной политики имеет существенное значение при оценке воен-
148
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
но-политической обстановки в стране-субъекте военной политики. Его
значимость определяется:
■ способностью информационно-пропагандистских ведомств, орга-
нов и структур мобилизовать население на поддержку государственного
курса на обеспечение внутренней и внешней безопасности;
■ способностью информационно-пропагандистских ведомств, ор-
ганов и структур оказывать эффективное позитивное информационное
влияние на своих зарубежных друзей, партнеров, нейтралов и потенци-
альных врагов в целях реализации национального курса по обеспечению
внутренней и внешней безопасности своего государства;
Способность информационно-пропагандистских ведомств, органов
и структур мобилизовать население на поддержку государственного
курса на обеспечение внутренней и внешней безопасности может быть
охарактеризована следующими состояниями:
■ «низкое» — информационно-пропагандистские органы и струк-
туры не способны мобилизовать население;
■ «слабое» — информационно-пропагандистские органы и струк-
туры потенциально способны мобилизовать население, однако в реаль-
ности их деятельность слаба;
■ «достаточное» — информационно-пропагандистские органы
и структуры обеспечивают в основном поддержку населения;
■ «полное» — информационно-пропагандистские органы и струк-
туры государства обеспечивают всестороннюю и полную мобилизацию
населения на поддержку государственного курса по обеспечению вну-
тренней и внешней безопасности.
Показателями способности информационно-пропагандистских ве-
домств, органов и структур оказывать эффективное позитивное инфор-
мационное влияние на своих зарубежных друзей, партнеров, нейтралов
и потенциальных врагов в целях реализации национального курса по обе-
спечению внутренней и внешней безопасности своего государства могут
быть следующие состояния:
■ «нулевое» — отсутствует какое-либо влияние;
■ «минимальное» — ограниченное влияние, реализующееся только
в доведении своей информации до зарубежной аудитории;
5. Оценка военно-политической обстановки: некоторые методологические подходы 149
■ «высокое» — эффективное информационно-пропагандистское
влияние на зарубежную аудиторию в рамках успешных внешнеполитиче-
ских информационных операций;
■ «максимальное» — полное информационное и пропагандистское
влияние на зарубежную аудиторию в интересах собственной страны.
Графически информационно-пропагандистский потенциал при
оценке состояния военно-политических отношений может быть выражен
следующим образом (Рис. 36):
Рис. 36. Характеристика информационно-пропагандистского потенциала
субъекта военной политики для оценки военно-политической обстановки
(вариант для страны X)
Как видно из представленного варианта характеристики информа-
ционно-пропагандистского потенциала некой страны X, речь идет о си-
туации, когда абсолютное большинство населения верит своим властям
и полностью поддерживает проводимую ими политику. Одновременно
информационно-пропагандистские усилия государствах на международ-
ной арене обеспечивают минимальный уровень влияния на зарубежную
аудиторию, ограничиваясь только доведением своей информации.
150
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Следует отметить, что информационно-пропагандистский потен-
циал государств подвержен сильным скачкам за короткий промежуток
времени. Как свидетельствует история, в революционных условиях
достаточно считанных дней, чтобы коренным образом изменить его
значения.
В целом информационно-пропагандистский потенциал играет сво-
еобразную роль катализатора или мультипликатора сильных и слабых
сторон военно-политической обстановки. Его недооценка чревата се-
рьезными негативными последствиями для обеспечения национальной
безопасности государства-субъекта военной политики.
Интегрированная оценка военно-политической
обстановки
Результатом многопланового экспертного анализа военно-политиче-
ской обстановки должно стать формирование интегрированной оценки
военно-политической обстановки, которая, в наиболее общем виде,
должна позволить выявить степень ее напряженности для конкретного
субъекта военной политики на данный момент времени и на перспективу
(Рис, 37).
Анализ развития военно-политической обстановки по всем рассмо-
тренным выше критериям призван, в конечном счете, определить угрозу
возникновения военного конфликта аал Российской Федерации. Поэтому
привлекаемые к экспертному опросу специалисты должны взвесить все
критерии развития военно-политической обстановки в некой стране
X через призму опасностей и угроз для России.
Каждый из рассмотренных выше аспектов военно-политической об-
становки, как мы уже отмечали, может быть выражен через количествен-
ные и качественные характеристики и отображен графически. На этапе
выработки интегрированной оценки военно-политической обстановки
необходимо сформулировать экспертные выводы в отношении того, как
состояние каждого аспекта военно-политической обстановки влияет на
степень ее общей напряженности а^я России во всем спектре от военной
стабильности до военного конфликта.
5. Оценка военно-политической обстановки: некоторые методологические подходы 151
: мир :; l;-г;
Этапы состояния (развития) военно-политической обстановки
Военно-
политическая
стабильность
Военно-
политическая
напряженность
Военно-
политический
кризис
Страна
Военная
безопасность
Военная
опасность
Военная угроза
Степени напряженности военно-политической обстановки
Рис. 37. Динамика развития военно-политической обстановки
для страны X (вариант)
В рамках формирования такой интегрированной оценки представля-
ется целесообразным выразить степень напряженности военно-полити-
ческой обстановки числовыми показателями:
■ 0 (военная безопасность) — состояние данного критерия военно-
политической обстановки в рассматриваемом субъекте военной полити-
ки отражает достаточную степень военной безопасности России.
■ 1 (военная опасность) — состояние данного критерия военно-по-
литической обстановки в рассматриваемом субъекте военной политики
свидетельствует о наличии скрытой или реальной военной опасности для
России.
■ 2 (военная угроза) — состояние данного критерия военно-полити-
ческой обстановки в рассматриваемом субъекте военной политики свиде-
тельствует о наличии скрытой или реальной военной угрозы для России.
■ 3 (военный конфликт) — состояние данного критерия военно-по-
литической обстановки в рассматриваемом субъекте военной политики
свидетельствует о развязывании военного конфликта против России.
152
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
В таком случае интегрированная оценка разных критериев военно-
политической обстановки для военной безопасности России может быть
выражена графически следующим образом (Рис. 38):
Экспертная оценка аспектов военно-политической обстановки
1 в стране X через призму военной безопасности России |
[ Степени военной напряженности |
| 0-«ВБ» |
Состояние военно-политических отношений
рассматриваемого субъекта с другими
субъектами военной политики.
1 Военный потенциал рассматриваемого
субъекта военной политики в сравнении с
военным потенциалом других вовлеченных
1 субъектов военной политики.
Характер внешнеполитических и военных
доктрин, стратегий национальной и военной
| безопасности, военного планирования и
! военных приготовлений всех вовлеченных
1 субъектов военной политики.
Экономическая и технологическая мощь и
возможности вовлеченных субъектов
военной политики.
Внутриполитическая, социальная,
национально-этническая, религиозная,
демографическая ситуация и национальный
человеческий капитал в рассматриваемых
субъектах военной политики.
Информационно-пропагандистский
потенциал субъектов военной политики.
t
| 1-«ВО»|
1 *
*
i *
1 >
1
, |
1 !>
1
| :>
^
i э
У
i :>
I и^
| 2-«ВУ» |
| з-«вк»
■Ль.
ф
Рис. 38. Интегрированная оценка состояния
военно-политической обстановки в субъекте
военной политики (вариант)
Экспертные оценки военно-политической обстановки, безусловно,
имеют налет субъективности, не всегда и не обязательно опираются на
статистические показатели и данные. Тем не менее профессиональные
эксперты не просто знают, а понимают направленность и характер тен-
денций развития обстановки, обладают интуицией и пониманием вну-
тригосударственных процессов в рассматриваемом субъекте военной
политики. Они способны взглянуть на ситуацию стратегически, заглянуть
за горизонт сегодняшнего видения обстановки и увидеть перспективу.
В этом ценность их оценок.
5. Оценка военно-политической обстановки: некоторые методологические подходы 153
Самое главное: оценка военно-политической обстановки в любом
субъекте военной политики не может быть абстрактной и в этом смысле
объективной. Для нас принципиально важен не подробный и глубокий
анализ военно-политической обстановки в некой стране X, а выявление
того, как военно-политическая обстановка в этой стране может отраз-
иться на военной безопасности России.
Другими словами, наша интегрированная оценка военно-политиче-
ской обстановки в любой стране Африканского континента, например,
вряд ли выйдет за показатель «О» (военная безопасность), даже если это
государство ожесточенно воюет против всех своих стран-соседей. И на-
оборот, любые изменения в военном потенциале, внутриполитические
события или информационно-пропагандистские кампании наших стран-
соседей, независимо от их геополитических характеристик и влияния,
могут представлять для России военную опасность или угрозу
Так или иначе, оценка военно-политической обстановки не может быть
абстрактной, с претензией на универсальную объективность. Напротив,
она всегда проводится через призму собственных национальных интересов.
Вместе с тем предлагаемый выше подход к интегрированной экс-
пертной оценке военно-политической обстановки в конкретной стране
через призму военной безопасности России представляет только одно-
моментную «картинку» и не позволяет выразить динамику развития
рассматриваемых аспектов на перспективу. В таком случае более про-
дуктивным представляется прогноз развития каждого важного аспекта
военно-политической обстановки на заданную перспективу с учетом
военной безопасности России (Рис. 39).
На представленном бланке интегрированной оценки военно-поли-
тической обстановки в субъекте военной политики отражен результат
развития его военного потенциала в ближнесрочной перспективе на
глубину до пяти лет.
Такой подход не только позволяет отразить процесс прогнозирова-
ния развития военно-политической обстановки в отдельно взятой стране,
но и наглядно выразить, динамика развития какого именно аспекта воен-
но-политической обстановки должна вызвать наибольшую обеспокоен-
ность России и насколько формируемая военная опасность или угроза
имеет под собой реальные основания.
154
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Динамика развития критериев военно-политической обстановки
в стране X с учетом безопасности России:
Состояние военно-политических
отношений рассматриваемого
субъекта с другими субъектами
военной политики.
Военный потенциал
рассматриваемого субъекта
военной политики в сравнении
с военным потенциалом
других вовлеченных
субъектов военной политики.
шшт
2015
Характер внешнеполитических
и военных доктрин, стратегий
национальной и военной
безопасности, военного
планирования и военных
приготовлений всех
вовлеченных субъектов
военной политики.
2015
W^SL
2016
2016
2017
2018
2017 2018
2019
2020
2019
2020
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Экономическая и
технологическая мощь и
возможности вовлеченных
субъектов военной политики.
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Внутриполитическая,
социальная, национально-
этническая, религиозная,
демографическая ситуация и
национальный человеческий
капитал в рассматриваемых
субъектах военной политики.
н
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Информационно-
пропагандистский потенциал
субъектов военной политики.
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Рис. 39* Экспертная оценка перспектив развития критериев
во енно-политической обстановки в некой стране X применительно
к обеспечению военной безопасности России (вариант)
5. Оценка военно-политической обстановки: некоторые методологические подходы 155
* * *
Представленные в данном материале положения и идеи отражают
лишь некоторые, важные с авторской точки зрения методологические
и практические подходы к оценке военно-политической обстановки
или, в более широком смысле, к аналитической деятельности в сфере
стратегического планирования и обеспечения национальной безопас-
ности государства. Огромное количество аспектов и проблем, связанных
с углубленным анализом военно-политической обстановки, остаются за
рамками нашего рассмотрения.
Одним из таких аспектов является учет фактора национальной пси-
хологии, до которого у лиц, принимающих стратегические решения, как
правило, руки не доходят. А вот что по этому поводу писал А. А. Свечин
в своем труде «Стратегия» (1929 г.):
«Ошибочно предполагать, что неприятель будет поступать по школь-
ному правильно и встретит наш маневр наиболее естественными, на наш
взгляд, контрмероприятиями. Неприятель будет руководствоваться не
нашей, а своей логикой, имеющей другие основы, и проникнуть в диа-
лектику неприятельского мышления чрезвычайно важно. Изучить непри-
ятельскую армию, это прежде всего — уяснить себе, что она будет делать
в критический момент. Необходимо быть психологом, знать этнографи-
ческие особенности неприятельского народа, все его социальные группи-
ровки и их устремления, остро оценивать малейшие детали, не теряя при
этом широких точек зрения, — и лишь тогда удастся вполне сообразовать
решение с поведением неприятеля».
В целом оценка и анализ военно-политической обстановки — это
огромная многоплановая работа, которая ведется на серьезном уровне
разными специалистами. Надеемся, что предлагаемые здесь алгоритмы
аналитической деятельности и подходы к оценке военно-политической
обстановки, нацеленные на максимальную наглядность результатов ана-
лиза, могут быть полезны при разработке и обосновании важных страте-
гических решений в военно-политической сфере.
6
СУЩНОСТЬ ВОЙНЫ:
УСТАРЕЛО ЛИ УЧЕНИЕ
I КЛАУЗЕВИЦА?
«Война — это большое дело для государства, это во-
прос жизни и смерти, путь существования и гибели».
Сунь Цзы (VI в. до н. э.)
Война сопровождает всю историю человечества. В преданиях древно-
сти и письменных источниках прошлого описываются битвы и сражения;
осады и походы; победы и поражения. Фактически; вся история человече-
ства есть одна вечная война — за жизнь; богатства; влияние или ресурсы.
В «Военной энциклопедии»; изданной в начале XX в. Издательским до-
мом И. Д. Сытина, приводится интересный факт: «История до сих пор
показывает, что на 13 лет войны приходится 1 год мира; следовательно;
война есть более нормальное явление в жизни обществ, чем мир».
Парадокс ситуации заключается в том, что на обыденном уровне всем
понятно, о чем идет речь, когда звучит слово «война». Это понятие жи-
вет внутри каждого из нас, в нашей генетической памяти. Но когда дело
доходит до попыток дать научно обоснованное определение термину
«война», возникают серьезные проблемы. Считается, что это — ключе-
вой, основополагающий вопрос военной теории, без ответа на который
все остальные положения военной науки представляются лишь некими
логическими умозаключениями.
Чем дальше мы уходим мысленным взором в историю, тем проще, как
нам кажется, докопаться до сути войны. Это ожесточенное кровопролит-
6. Сущность войны: Устарело ли учение Клаузевица?
157
ное столкновение — сперва за добычу и пещеры, затем за земли и рабов,
золото и власть. Но не только.
Древнегреческий философ Гераклит Эфесский два с половиной тыся-
челетия назад образно писал: «Война — отец всех, царь всех: одних она
объявляет богами, других — людьми, одних творит рабами, других —
свободными». Да, конечно, роль материальных факторов как источников
войн и конфликтов нельзя недооценивать, но есть еще и нематериальные
аспекты. В социуме всегда много значат эмоции (ненависть, зависть,
любовь, гнев, ярость) и качества характера (твердость, жестокость, стой-
кость, агрессивность, жадность). Другими словами, вопрос о сущности
войны даже в древних обществах выглядит не таким уж простым. А что
уж говорить о современных условиях...
Политика, мир и война
Первое, что становится очевидным, когда мы пытаемся осознать
сущность войны, является диалектическое единство войны и мира, что
давно подмечено основоположниками марксизма-ленинизма. В. И. Ле-
нин писал: «Война есть продолжение средствами насилия той политики,
которую вели господствующие классы воюющих держав задолго до вой-
ны. Мир есть продолжение той же политики, с записью тех изменений
в отношениях между силами противников, которые созданы военными
действиями» (В. И. Ленин. Полное собрание сочинений. — Т. 27. — М.,
1969. — С. 269).
Если принять мир между субъектами политики в качестве базового
состояния военно-политической обстановки в целом, то переход к войне
представляет собой некий промежуточный период. Его именуют военно-
политическим кризисом, подчеркивая тем самым неслучайный характер
возникновения войны. Противоречия между субъектами политики, если
они не ограничиваются стремлениями государств или негосударственных
акторов сдержать их нарастание, ведут, в конечном счете, к кризису во
взаимоотношениях. Если путей выхода из состояния кризиса стороны
не находят, естественным следствием становится военный конфликт. По
крайней мере, так всегда было в мировой истории.
158
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Таким образом, политический процесс на макроисторическом уровне
представляет собой циклическую смену двух его основных состояний:
мир — война — мир — война...
Попытка установить некие закономерности смены исторических ци-
клов мира и войны вряд ли будет успешной: длительность периода мира,
как и войны, варьирует в широких пределах (Рис. 40). Предсказать, что
через определенное количество лет военный конфликт сменится миром,
невозможно.
Рис. 40. Смена циклов мира и войны
политического процесса
Однако учет диалектической взаимосвязи состояний мира и войны
позволяет осознать, что из кризиса есть только два возможных выхода:
возврат обратно в состояние мира или обострение отношений до со-
стояния войны. Любые промежуточные варианты, как показывает опыт
истории, означают только одно — стороны откладывают проблему
урегулирования кризиса во взаимоотношениях «на потом». На сколько
именно — это решается в каждом конкретном случае отдельно. Но «взры-
ватель бомбы замедленного действия» начинает неуклонный отсчет
6. Сущность войны: Устарело ли учение Клаузевица?
159
времени. Как сказал древнеримский поэт Клавдиан Клавдий еще в IV в.,
«видимость мира делает войну еще опаснее».
При более внимательном рассмотрении цикла « мир — война — мир »,
можно вычленить целый ряд промежуточных состояний и периодов, воз-
никающих в зонах перехода из одного основного состояния политическо-
го процесса в другой. К ним можно отнести: стабильный мир — неста-
бильный мир — кризис — этап кризисного урегулирования — военный
конфликт — постконфликтное урегулирование — возврат к стабильному
или нестабильному миру или к кризису. И так до бесконечности (Рис. 41).
Политическая деятельность
МИР
| кризис | война! мир
- Стабильный мир
- Нестабильный мир
• Кризис
- Кризисное урегулирование
- Военный конфликт
- Постконфликтное
урегулирование
Рис. 41. Переходные состояния политического процесса от мира к войне
В реальной жизни диалектика соотношения и последовательности
этих этапов и периодов политического процесса представляется значи-
тельно сложнее представленного подхода. Так, неудача с урегулировани-
ем кризиса в отношениях между субъектами политики может привести
к различным последствиям, в частности к следующим вариантам развития
политического процесса (военно-политической обстановки):
■ возврату к нестабильному миру и впоследствии к стабильному миру
(вариант 1);
■ возврату к нестабильному миру который скатывается к войне (ва-
риант 2);
160
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
■ переходу к военному конфликту (вариант 3), который впоследствии
может завершиться миром (вариант 3.1) или новой войной (вариант 3.2).
Это в графическом виде представлено ниже (Рис. 42):
Рис. 42. Многовариантность развития политического процесса от мира к войне
Итак, определившись с местом войны в политическом процессе, мы
неизбежно приходим к знаменитой универсальной формуле Карла фон
Клаузевица о том, что «война есть продолжение политики».
«О войне» Карла фон Клаузевица
Всемирно признанным авторитетом в области военной теории являет-
ся прусский генерал Карл Филипп Готтлиб фон Клаузевиц (1780-1831 гг.),
посмертно изданный труд которого «О войне» вот уже без малого двести
лет является своеобразной «Библией офицера». Данное им определение
войны как «продолжение политики иными средствами» и сегодня счита-
ется каноническим. Однако некоторые эксперты — как зарубежные, так и
отечественные — ставят под сомнение непогрешимость учения Клаузеви-
ца, считая его подход догмой, не отвечающей условиям реальности XXI в.
6. Сущность войны: Устарело ли учение Клаузевица?
161
Действительно^ в позиции критиков учения Клаузевица есть сильная
сторона. Конечно, нет ничего вечного, и за последние два столетия в жиз-
ни человечества произошло множество изменений, о которых сам Карл
Клаузевиц даже не мог мечтать. Достаточно упомянуть только фактор
развития техники и технологий, появление «абсолютного оружия» —
оружия массового поражения. Такого рода изменения не могли не оказать
влияния на сущность современной войны. Логично ожидать, что основные
догмы классика военной мысли должны быть подвергнуты развитию, пере-
смотру, переосмыслению. Поэтому в споре между приверженцами теории
Клаузевица и «ревизионистами» у последних должны быть более сильные
позиции.
Однако это только на первый взгляд.
Дело в том, что большинство тех, кто спорит о релевантности учения
Карла фон Клаузевица современной обстановке, скорее всего, даже не
читали его труд «О войне». Вырванная из общей логики авторского по-
вествования цитата о войне как продолжении политики, действительно
выглядит как догма. Но ведь это — не единственная дефиниция войны. Ге-
ний Карла фон Клаузевица как раз и заключается в том, что он мыслил зна-
чительно шире и глубже, чем мы сегодня можем предполагать. Понять, что
такое война, по-Клаузевицу, можно только после вдумчивого прочтения
и осмысления всего его труда целиком. Вот тогда сюрпризом ^ая многих
«экспертов» станет тот факт, что Клаузевиц на страницах своего труда
дает больше двух десятков различных дефиниций понятию «война». Мы
попытались свести важнейшие из этих определений в единую таблицу:
№
1.
2.
Цитата о войне из трактата Клаузевица
Война есть не что иное, как расширенное единоборство.
Итак, война — это акт насилия, имеющий целью
заставить противника выполнить нашу волю.
Ключевые
слова
Единобор-
ство.
Акт насилия.
Навязать
свою волю.
lOZ/ ОШПа иудущС1У. пипциш^ш
№
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Цитата о войне из трактата Клаузевица
... физическое насилие является средством, а целью
будет — навязать противнику нашу волю. Для
вернейшего достижения этой цели мы должны
обезоружить врага, лишить его возможности
сопротивляться.
Война — дело опасное, и заблуждения, имеющие своим
источником добродушие, для нее самые пагубные.
... ошибочно было бы сводить войну между
цивилизованными народами к голому рассудочному
акту их правительств и мыслить ее, как нечто все более
и более освобождающееся от всякой страсти.
... воина является актом насилия и применению его
нет предела; каждый из борющихся предписывает
закон другому; происходит соревнование, которое
теоретически должно было бы довести обоих
противников до крайностей.
Война всегда является столкновением двух живых сил;
поэтому конечная цель военных действий (сокрушение
противника) должна иметься у обеих сторон.
Но война — не забава, она — не простая игра на
риск и удачу, не творчество свободного вдохновения;
она — не шуточное средство для достижения серьезной
цели. Вся та полная шкала цветов радуги, которыми
переливает счастье на войне, волнение страстей,
храбрость, фантазия и воодушевление, входящие в ее
содержание, все это только специфические особенности
войны как средства.
Война в человеческом обществе — война целых
народов, и притом народов цивилизованных, всегда
вытекает из политического состояния и вызывается
лишь политическими мотивами. Она, таким образом,
представляет собой политический акт.
Ключевые
слова
Физическое
насилие —
средство.
Навязать
волю —
цель.
Опасное
дело.
Не только
рассудок,
а страсть.
Акт насилия.
Столкнове-
ние двух сил.
Творчество
свободного
вдохнове-
ния.
Счастье,
волнение
страстей,
храбрость,
фантазия
и воодушев-
ление.
Политиче-
ский акт.
№
10.
i 11.
12.
13.
14.
15.
16.
Цитата о войне из трактата Клаузевица
Война не возникает внезапно; ее распространение
(Verbreitung) не может быть делом одного мгновения.
... война, не насилуя своей природы, может
воплощаться в весьма разнообразные по значению
и интенсивности формы, начиная от воины
истребительной и кончая выставлением простого
вооруженного наблюдения.
Война представляет до известной степени пульсацию
насилия, более или менее бурную, а, следовательно,
более или менее быстро разрешающую напряжение
и истощающую силы.
Война — не только политический акт, но и подлинное
орудие политики, продолжение политических
отношений, проведение их другими средствами.
... войну мы должны мыслить при всех обстоятельствах
не как нечто самостоятельное, а как орудие политики.
Итак, война — не только подлинный хамелеон,
в каждом конкретном случае несколько меняющий
свою природу; по своему общему облику (в отношении
господствующих в ней тенденций) война представляет
удивительную троицу, составленную из насилия, как
первоначального своего элемента, ненависти и вражды,
которые следует рассматривать, как слепой природный
инстинкт; из игры вероятностей и случая, обращающих
ее в арену свободной духовной деятельности; из
подчиненности ее в качестве орудия политики,
благодаря которому она подчиняется чистому рассудку.
... если война есть акт насилия, направленный на то,
чтобы принудить противника выполнить нашу волю,
то все, всегда должно было бы сводиться к сокрушению
врага, т. е. к лишению его возможности оказывать
сопротивление.
Ключевые
слова
Вызревание
войны.
Разнообраз-
ные формы
войны.
Пульсация
бурного
насилия.
Политиче-
ский акт.
Орудие
политики.
Орудие
политики.
Подлинный
хамелеон.
Троица
из насилия,
ненависти
и вражды.
Игра веро-
ятностей
и случая.
Орудие
политики.
Подчинение
рассудку
Акт насилия,
принудить
выполнить |
нашу волю.
164 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
№
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
Цитата о войне из трактата Клаузевица
Война есть продолжение политики иными,
насильственными средствами.
Война — дело опасное, и заблуждения, имеющие своим
источником добродушие, аля нее самые пагубные.
Применение физического насилия во всем его объеме
никоим образом не исключает содействия разума;
поэтому тот, кто этим насилием пользуется, ничем не
стесняясь и не щадя крови, приобретает огромный
перевес над противником, который этого не делает.
Война — неотъемлемая часть конкуренции, такой же
борьбы человеческих интересов и поступков.
Война — область опасности, мужество — важнейшее
качество войны.
Никакая другая человеческая деятельность не
соприкасается со случаем так всесторонне и так часто,
как война. Наряду со случаем в войне большую роль
играет неведомое, риск, а вместе с ним и счастье.
Война — область случайности: только в ней этой
незнакомке отводится такой широкий простор, потому
что нигде человеческая деятельность не соприкасается
так с ней всеми своими сторонами, как на войне; она
увеличивает неопределенность обстановки и нарушает
ход событий.
Скорее, чем с каким-либо из искусств, войну можно
сравнивать с торговлей, которая тоже является
конфликтом человеческих интересов и деятельностей,
а еще ближе к ней стоит политика, которую в свою
очередь можно рассматривать как своего рода торговлю
высшего масштаба.
Ключевые
слова
Продол-
жение
политики.
Опасное
дело.
Конкурен-
ция.
Борьба че- i
ловеческих
интересов
и поступков.
Область
опасности.
Случай,
неведомое,
риск
и счастье.
Область слу-
чайности.
Торговля.
Конфликт
человече-
ских инте-
ресов и дея-
тельностей.
6. Сущность войны: Устарело ли учение Клаузевица?
165
№
24.
25.
26.
27.
Цитата о войне из трактата Клаузевица
Война не начинается, — или, во всяком случае, не
следует, действуя разумно, начинать войну, — пока
не будет установлено, чего мы хотим достигнуть
посредством войны и в течение ее. В первом
заключается смысл войны, второе является ее целью.
Из этой основной мысли вытекает все руководство
войной, определяется размер потребных средств и мера
энергии, влияние ее распространяется вплоть до самых
мельчайших проявлений деятельности.
Итак, еще раз: война есть орудие политики; она
неизбежно должна носить характер последней; ее
следует мерить политической мерой. Поэтому ведение
войны в своих главных очертаниях есть сама политика,
сменившая перо на меч, но от этого не переставшая
мыслить по своим собственным законам.
Мнение, что политическая точка зрения с началом
войны перестает существовать, имело бы основание
лишь в том случае, если войны были бы боем не на
жизнь, а на смерть вследствие простой вражды; войны
же в том виде, как они бывают в действительности,
являются не чем иным, как выражением политики, что
мы уже выше показали. Подчинить политическую точку
зрения военной — бессмысленно, так как политика
родила войну. Политика — это разум, война же
только орудие, а не наоборот. Следовательно, остается
только возможным подчинение военной точки зрения
политической.
Раз война есть часть политики, то, следовательно,
она будет принимать и ее свойства. Когда политика
становится более грандиозной и мощной, то таковой же
становится и война; и этот рост может дойти до такой
высоты, что война приобретет свой абсолютный облик.
Ключевые
слова
Осмыс-
ленность
вступления
в войну.
Орудие |
политики.
Политика,
сменившая
перо на меч.
Политика
родила
войну.
Полити-
ка — разум,
война —
орудие.
Война при-
нимает
свойства
политики.
Даже беглый взгляд на представленную подборку цитат Клаузевица
свидетельствует о том, что уж в чем-чем, но в догматизме классика военной
мысли подозревать точно никак нельзя. Его высказьюания ни в коем случае не
навязьюают некие однозначные, раз и навсегда определенные представления
о сущности войны. Скорее наоборот: война, по его словам, — это «хамеле-
он, который просто приспосабливается к каждому конкретному случаю».
166
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Возникает ощущение, что в догматизме надо обвинять не прусского
военного теоретика, а тех, кто, не утруждая себя чтением его труда, по-
зволяет слишком поверхностные суждения о сущности войны.
Попытаемся хотя бы схематично посмотреть на то, как восприни-
малось учение Карла фон Клаузевица у нас в Отечестве, и насколько не-
которые положения его теории адекватны реальностям нашего времени.
Отношение к теории Клаузевица в СССР
Карл фон Клаузевиц, бесспорно, величайший гений военной науки.
Это общепризнанный факт. Не одно поколение военных и политических
элит разных стран мира — в Европе, Азии, Америке — формировалось
и формируется сегодня на положениях его бессмертного труда «О войне».
Но, что само по себе интересно, у великого военного гения почти
сразу появились критики и оппоненты, число которых по мере смены
эпох только увеличивалось.
Отношение отечественной военной мысли к учению Карла фон
Клаузевица также претерпело своеобразные взлеты и падения. Об этом
говорит А. Е. Снесарев в своей работе «Жизнь и труды Клаузевица»,
которая была написана им в 1924 г., но издана уже в наши дни: «Основа-
тель нашей академии Генерального штаба генерал Жомини был не только
идейным, но и, можно сказать, личным врагом Клаузевица; и наложивши
свою крепкую печать на первые шаги пробудившейся под влиянием На-
полеона русской военной науки, Жомини прочно и надолго закрыл дверь
^^ая своего научного соперника. Леер, преемник стратегической концеп-
ции Жомини, хорошо усвоил это сектантское отношение к немецкому
военному теоретику, и Клаузевиц оказался наглухо замолчанным...»
Советская военная наука взяла на вооружение основные принципы
и понятия военного искусства, сформулированные классиком военной
мысли, но снисходительно отнеслась к его социально-политическим
взглядам и умозаключениям.
Характерно в этом отношении предисловие к русскому переводу немец-
кого оригинала, опубликованному Госвоениздатом в 1934 г. В предисловии
от издательства взгляды К. Клаузевица были подвергнуты «классовому ана-
6. Сущность войны: Устарело ли учение Клаузевица?
167
лизу»: «В свете марксизма-ленинизма этот анализ характера войн прошлой
истории очень ограничен и беспомощен, так как исходит из идеалистиче-
ских представлений Клаузевица об обществе и политике. Но насколько он
все же опередил своих современников, показывает тот факт, что до сих пор
буржуазные военные теоретики не только не пошли дальше в развитии поло-
жений, высказанных великим военным мыслителем, но и остались чужды им.
Крупнейшие теоретики буржуазии до сих пор продолжают рас-
сматривать войну как явление, присущее человеческой природе, вечное
и неотвратимое, пока существует мир. На этой позиции стоят все много-
численные буржуазные теории о происхождении войн: биологическая,
расовая, психологическая и пр. Назначение их явно заключается в том,
чтобы доказать угнетенным классам бессмысленность борьбы против
войн, ведущихся в интересах капитала.
Идеалистическое учение Клаузевица нужно нам, разумеется, не для
разработки нашей теории войны.
Марксистско-ленинское учение о войне основано на материалисти-
ческой диалектике. Наша пролетарская теория войны исчерпывающим
образом дана в произведениях Маркса, Энгельса, Ленина и Сталина,
в решениях нашей партии и ее ЦК. Но проделанный Клаузевицем опыт
применения идеалистической диалектики к практической военной дея-
тельности должен быть тщательно и всесторонне учтен нами».
Справедливости ради, следует признать, что советской военной на-
укой был сформирован целостный, системный и методологически строй-
ный взгляд на войну в рамках марксистско-ленинского учения о войне
и мире. Однако доминирование в этом учении идеологических подходов
существенно ограничивало практическую значимость проделанной
работы. Тезис об отсутствии противоречий между социалистическими
странами и невозможности войны между ними неоднократно ставился
под сомнение самой историей.
Окончательно несостоятельность абсолютизации идеологических под-
ходов к сущности войны стала очевидной после пограничного вооруженного
конфликта на о. Даманский весной 1969 г., когда две социалистические держа-
вы Советский Союз и Китайская Народная Республика оказались всего в од-
ном шаге от реальной войны. Но и тогда советская военная наука, по вполне
168
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
понятным причинам, продолжала придерживаться основ «единственно
правильного» марксистско-ленинского учения о войне и мире. Получалось,
что не теория оказалась ущербной, а реальность была «неправильная».
« Советская военная энциклопедия», изданная в период 1976-1980 гг.,
в ключевой статье «Война» приводит больше двух десятков цитат В. И. Ле-
нина, ссылается на сочинения К. Маркса и Ф. Энгельса, но фактически
игнорирует Карла фон Клаузевица. О нем и его идеях в этом авторитет-
ном источнике написано всего две строчки: «В первой половине XIX в.
известный вклад в теорию войны внес К. Клаузевиц. Он связал вопрос
о сущности войны с политикой государств. Однако политику Клаузевиц
понимал как выражение интересов всего общества в целом, не видя ее
классового характера».
Такое отношение к общепризнанному военному авторитету было,
конечно, неправильным: при всем уважении к классикам марксизма-ле-
нинизма, их знания и опыт в области ведения войны не идут ни в какое
сравнение с гениальностью Карла фон Клаузевица.
В 90-е гг. XX в. отечественная военная наука, освободившись от идео-
логических догматов, смогла сформулировать достаточно универсальные
подходы к сущности и содержанию войны. «Военная энциклопедия»
определила войну как «социально-политическое явление, представляющее
собой одну из форм разрешения социально-политических, экономических,
идеологических, а также национальных, религиозных, территориальных
и других противоречий между государствами, народами, нациями, класса-
ми и социальными группами средствами насилия военного».
«Военный энциклопедический словарь» уточнил понятие войны
и дал еще более расширительное определение: «Война — крайняя форма
разрешения противоречий, характеризующаяся резкой сменой отноше-
ний между государствами, нациями, др. субъектами политики и пере-
ходом к применению средств вооруженного и др. видов насилия для
достижения социально-политических, экономических, идеологических,
территориальных, национальных, этнических, религиозных и др. целей».
Как видно из приводимой дефиниции, война помимо военного насилия
вобрала в себя и «другие виды насилия». Даже такая завуалированная фра-
за о возможности существования других видов насилия помимо военного,
6. Сущность войны: Устарело ли учение Клаузевица?
169
как нам представляется, является для отечественной военной науки огром-
ным шагом вперед. Важным моментом явилось и то, что в новой дефиниции
с понятием войны была увязана обязательная функция целеполагания.
Вместе с тем постулат о том, что «главным содержанием войны явля-
ется вооруженная борьба», официальной отечественной наукой и сегод-
ня не подвергается сомнению. Этот тезис созвучен общему духу учения
Карла фон Клаузевица, однако не равнозначен ему.
Прусский военный мыслитель допускал, что в определенных условиях
война может ограничиться только «демонстрацией силы»: «Если допу-
стить... влияние политической цели на войну, а допустить его необходи-
мо, то нельзя установить границ этого влияния, и придется волей-неволей
дойти до признания таких войн, которые заключаются только в угрозе
противнику и ведутся в подкрепление переговоров».
Очевидно, эта мысль К. Клаузевица слишком нетривиальна, и она еще
ждет своего времени, чтобы найти отражение в отечественной официаль-
ной военной науке...
Тринитарность себя исчерпала?
В современную эпоху, когда уже не делается акцент на идеологиче-
ской составляющей и классовом подходе, появились условия аая более
целостного и непредвзятого восприятия учения Карла фон Клаузевица.
По крайней мере, идеи Карла Клаузевица, пережив догмы марксизма-ле-
нинизма, пришли к нам в подлинном виде, а не с клеймом «буржуазного
идеализма». Это, в свою очередь, дает возможность более объективно
и критически подойти к осмыслению основных положений прусского во-
енного гения с учетом развития военной теории и практики начала XXI в.
Один из главных столпов учения Карла фон Клаузевица — тринитар-
ный подход к сущности войны. Значительное внимание в своем труде он
посвящает анализу роли в войне каждого из трех элементов — правитель-
ства, армии и народа, выявлению связей взаимодействия и взаимовлияния
между ними (Рис. 43). Именно из этой тринитарности, кстати, и проис-
текает вывод о войне как продолжении политики государств другими
средствами, а именно путем использования армии.
170
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Рис. 43, Логическая схема тринитарной сущности войны по К. Клаузевицу
В межгосударственном конфликте тринитарная сущность войны,
сформулированная Клаузевицем, вполне адекватна реальностям нынеш-
него века. Однако при анализе военного конфликта, в котором одной
из сторон выступает негосударственный актор, или когда речь идет
о внутригосударственном конфликте (гражданской войне), концепция
тринитарности войны теряет свой универсальный характер.
Действительно, в эпоху Клаузевица именно государства рассма-
тривались в качестве единственных легитимных субъектов войны и по-
литики. Этот подход пока превалирует и сейчас, что дает основание
«защитникам чистоты» учения Карла Клаузевица игнорировать все, что
не вписывается в парадигму тринитарности. При таком подходе борьба
с международным терроризмом, представляющим собой трансгранич-
ную политическую, идеологическую, организационную, экономическую
и собственно военную аморфно-сетевую структуру, никак не вписыва-
ется в понятие войны.
Продолжение этой логической линии дальше неизбежно ведет к выво-
ду, что борьба с международным терроризмом, не будучи по определению
войной, не является функцией вооруженных сил государства. В той же ло-
гике, она не является и функцией национальных министерств внутренних
дел и государственных служб по обеспечению внутригосударственной
6. Сущность войны: Устарело ли учение Клаузевица?
171
безопасности и охране правопорядка. В конечном счете, мы получаем
полный отрыв теории от практики, что как раз и свидетельствует об
ущербности абсолютизации теоретических положений Карла Клаузевица
двухсотлетней давности.
Не работающей оказывается тринитарная модель военного конфлик-
та и в случае гражданской войны. Триединство правительства, народа и ар-
мии, обоснованное К. Клаузевицем, в типичном внутригосударственном
конфликте представляется расколотым как минимум надвое. Этот раскол
происходит не только по географическому принципу (зонам влияния
тех или иных политических сил внутри страны), но и затрагивает судьбы
и интересы огромных масс людей, разрывая даже устойчивые семейные
и родственные связи. Гражданская война проходит через сердца людей.
Очень схематично модель «расколотой тринитарности» во внутрен-
нем конфликте представлена ниже (Рис. 44).
Рис. 44. «Расколотая тринитарность»
типичного внутригосударственного конфликта
172
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Какой из этого следует вывод?
Сущность современных войн не обязательно и не всегда может быть
описана формулой тринитарности (правительство — народ — армия).
Многочисленные войны прошлых эпох, равно как и современные воен-
ные конфликты так называемого нового типа, выходят за рамки логиче-
ских построений Клаузевица, что, тем не менее, не мешает им оставаться
войнами. Такая ситуация будет характеризовать военные конфликты и на
обозримую перспективу.
Причины и корни войн
Если твердо стоять на позициях учения К. Клаузевица, то корни войн
следует искать в политической сфере, ибо «война — это не только поли-
тический акт, но и подлинное орудие политики, продолжение политиче-
ских отношений, проведение их другими средствами».
Действительно, прусский военный гений настойчиво проводил ли-
нию на политический характер предопределенности войн, считая, что
именно в этой сфере лежат истинные причины военных конфликтов.
Такой подход всецело, поддерживается отечественной военной на-
укой и, по большому счету, вряд ли будет кем-то оспариваться. Вопрос
состоит только в том, достаточно ли одного этого основания, когда мы
пытаемся докопаться до истинных причин тех или иных войн прошлого
или когда мы пытаемся высветить причины войн будущего.
Если подходить к понятию «политики» достаточно широко, как
осознанной разноплановой деятельности всех государственных институ-
тов и общества в целом внутри страны и на международной арене, вклю-
чая экономику, социальную сферу, экологию, международные отношения,
безопасность и др., то тогда действительно все возможные причины войн
могут быть выведены, в конечном счете, из политики.
Большинство политологов и военных экспертов, стоящих на по-
зициях материализма, первой и главной причиной возникновения войн
называют борьбу за природные ресурсы. Такой подход, в общем-то,
понятен, если учесть тот факт, что вся история минувшего XX в. была,
по сути, ожесточенной борьбой за распределение и перераспределение
6. Сущность войны: Устарело ли учение Клаузевица?
173
природных ресурсов. Промышленная цивилизация, опиравшаяся на
4-й технологический уклад с его ориентацией на тяжелую промышлен-
ность, массовое конвейерное производство, создание миллионных армий,
оснащенных танками, автомобилями, самолетами, кораблями и требо-
вавших огромных ресурсов топлива, была обречена на непримиримые
столкновения за природные ресурсы.
Этот подход в меньшей мере актуален /^,ля сегодняшнего мира, когда
ведущие промышленно развитые страны мира уже перешли к 5-му техно-
логическому укладу (информационные технологии) и движутся на пути
к 6-му. Однако, если трактовать понятие природных ресурсов максималь-
но расширительно, то в недалеком будущем можно ожидать ожесточенной
конкуренции или даже войны за чистую, пригодную для питья воду; не от-
равленные химией сельскохозяйственные земли; натуральные продукты
питания без ГМО; естественно-природную экологически чистую среду
проживания; за чистый воздух для дыхания, наконец.
О глобальных проблемах, связанных с неравномерностью распреде-
ления мировых ресурсов и демографическими тенденциями в мире, уче-
ные с тревогой говорят уже не одно десятилетие. Так, в 1991 г. канадский
профессор Томас Хомер-Диксон опубликовал в журнале «International
Security» статью «На пороге: изменения окружающей среды как при-
чина острого конфликта», в которой он предсказал, что «будущие войны
и гражданские беспорядки чаще всего будут возникать от ограниченности
доступа к таким ресурсам, как вода, пахотные земли, леса и рыба». За
прошедшие два с половиной десятилетия обстановка явно не изменилась
в лучшую сторону.
Проблема чистой воды остро стоит для стран таких регионов, как
Ближний Восток, Северная Африка, Центральная и Южная Азия, Китай.
Более 400 млн людей на планете живут в регионах с серьезной нехваткой
воды. Пресная вода составляет лишь 3% от общего количества водных ре-
сурсов, доля легко доступной пресной воды составляет лишь 2%. В разви-
вающихся странах, опирающихся в своем развитии на сельское хозяйство,
более 80 % воды идет на нужды ирригации, что неизбежно создает для них
огромные трудности: /^ производства одной тонны зерна необходимо
затратить тысячу тонн воды.
174
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
По оценкам; приводимым в издании Национального совета по раз-
ведке США «Глобальные тенденции 2030: альтернативные миры» (де-
кабрь 2012 г.); уже к 2030 г. почти половина населения Земли будет жить
в районах; испытывающих «серьезный водный стресс».
Опасность будущих столкновений между государствами из-за воды
и других природных ресурсов отражена в Полевом уставе вооруженных
сил США FM 3-100.4 Environmental Considerations in Military Operations
(«Фактор окружающей среды в военных операциях»; 2001 г.): «Страте-
гические ресурсы (как то — руды; нефть; уголь) всегда были катализато-
рами конфликта. Их нехватка смягчается широкомасштабным распреде-
лением и заменой другими продуктами в рамках глобальной экономики.
Однако возобновляемым или обеспечивающим устойчивое развитие
ресурсам — таким как чистая вода; урожайные земли; леса — трудно
найти замену; поэтому они могут стать региональными катализаторами
нестабильности ».
В борьбе за ресурсы в настоящее время активными «игроками» яв-
ляются уже не только нации-государства; но и негосударственные акторы.
Последнюю категорию составляют; прежде всего, преступные органи-
зации; занятые в наркоторговле, торговле оружием; контрабанде лесом;
незаконном промысле рыбы и морского зверя и т. д.
Таким образом; «ресурсная версия» причин военных конфликтов
имеет серьезные объективные основания, которые; как минимум, сохра-
нят или даже усилят свою значимость в обозримой перспективе. Однако
сводить все корни военных конфликтов только к борьбе за природные
ресурсы, к захвату материальных богатств нации-государства было бы
слишком упрощенно.
Не менее важной; как нам кажется; причинной сферой военных
конфликтов является психология. Мы солидарны с позициями автори-
тетных зарубежных и отечественных психологов, утверждающих, что
война — это явление в том числе и психологическое, что без понимания
психологической природы любой войны нельзя осознать ее реальную
сущность. Из психологии и через психологию выводятся корни и при-
чины войн, формируется психологическая детерминированность войны
как социально-политического явления.
6. Сущность войны: Устарело ли учение Клаузевица?
175
«Психологическая версия» причин войн и вооруженных конфликтов
стара как мир, однако и сегодня она имеет достаточно много привержен-
цев. Причины войн некоторые авторы выводят из присущей человеку
природной агрессивности, постулатов эволюционной теории Ч. Дарвина,
универсальности законов живой природы.
Характерна в этом смысле дефиниция войны, которая приводится
в изданной в начале XX в. «Военной энциклопедии» И. Д. Сытина:
«Война, — наиболее сильное принудительное средство, посредством
которого государство достигает своих политических целей (ultima ratio
regis). По своей сущности, война и есть приложение в жизни человеческих
обществ всемирного закона борьбы за существование, определяющего
жизнь и развитие всего органического мира... Следовательно, пока будет
стоять мир, или пока будет существовать государственность, война не
может сойти со страниц истории».
Очень эмоционально о психологической составляющей причин во-
енных конфликтов говорил американский генерал Джеймс Дубик в своем
выступлении в 2002 г.: «Ненависть, зависть, страх, высокомерие, жад-
ность, власть, страсть, любовь, бог, амбиции, месть, справедливость и мас-
са других качеств и чувств — позитивных и негативных — лежат в основе
человеческой сущности и являются причинами войны». Не отрицая «тра-
диционных причин» войн, как то неравномерности распределения богат-
ства, борьба за ресурсы, перенаселение, упадок государственной власти,
Дж. Дубик, бывший тогда командиром 25-й пехотной дивизии ВС США,
утверждал, что все причины войн так или иначе сводятся к сердцам людей.
В целом поиск причин войн и вооруженных конфликтов в природе
человека или психологии обычно считается далеким от «правильной»
военной науки, которая игнорирует или, как минимум, недооценивает
психологический пласт причин военных конфликтов. По нашему мнению,
психологическая детерминированность причин войн и вооруженных
конфликтов в будущем будет все более и более явной.
Насколько такой подход противоречит взглядам на политическую
сущность войны Карла фон Клаузевица?
В этой связи уместно обратиться к мнению авторитетного израиль-
ского профессора Мартина ван Кревельда, автора широко известной кни-
176 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
ги «Трансформация войны». Война в его представлении — это не класси-
ческое «продолжение политики», а своеобразная форма существования
человеческого общества: «Как бессмысленно задавать вопросы «почему
люди едят», или «зачем они спят», так и сражение во многом не средство,
а цель. В истории на каждого, кто выражал ужас перед войной, всегда нахо-
дился тот, для кого война — удивительнейшее из приключений, которых
удостаивался человек...».
В последней главе своей книги, которой сам автор дал название «По-
чему люди будут воевать», он пишет: «В определенном смысле война
в большей степени, чем любой другой вид человеческой деятельности,
может иметь смысл только в том случае, если она рассматривается не
как средство, а как цель. Какой бы неприятной ни была правда, но она
заключается в том, что реальная причина существования войн — это то,
что мужчины любят воевать, а женщины любят мужчин, которые готовы
сражаться ради них».
По большому счету, профессор ван Кревельд не оригинален.
«Cherchez la femme» — «Ищите женщину» — давно известный под-
ход к выявлению причинно-следственных связей при анализе престу-
плений или убийств. Война в данном случае ничем не лучше бандитских
разборок.
Однако подобные заявления о целях войн, выраженные столь образно
и иносказательно, явно идут вразрез с «правильными» научными пред-
ставлениями о войне. Если бы не авторитет самого автора, то на такие
слова никто и не обратил бы серьезного внимания. Но ведь если внима-
тельно читать и пытаться вникнуть в глубины мыслей самого Клаузевица,
то и вывод о сути войны профессора ван Кревельда представляется не
таким уж экстравагантным. И действительно, прусский военный гений на
страницах своего труда отмечал, что война — это «неотъемлемая часть
конкуренции, такой же борьбы человеческих интересов и поступков».
Сказано, пожалуй, не столь образно, как у ван Кревельда, но смысл при-
мерно тот же: разве возможно «борьбу человеческих интересов и поступ-
ков» оторвать от принципа «шерше ля фам»...
Итак, если оставаться на позициях реализма, а не пытаться подстро-
иться под «правильные» постулаты военной теории, то следует признать,
6. Сущность войны: Устарело ли учение Клаузевица?
177
что в феномене войны-«хамелеона» есть рациональное и иррациональ-
ное, политика и психология, материальные и идеалистические основания.
Таковыми же должны быть и подходы к анализу войны, поиску причин
и корней военных конфликтов.
Более того, недооценка важности психологических подходов к по-
иску причин войн является опасной. Нельзя сбрасывать со счета, что
доведенные до абсурда идеи национальной, расовой, религиозной ис-
ключительности или превосходства дают почву фашизму, религиозному
экстремизму и терроризму.
Из этого следует очень важный вывод, который идет вразрез с усто-
явшимися в обществе и профессиональной экспертной среде стереотип-
ными представлениями: не всегда причины и истоки войн могут быть
сведены к нефти!
Целеполагание в войне
Если пытаться проникнуть в сущность войны, то главным здесь, как
нам кажется, должен быть вопрос целеполагания. Во имя чего начинаются
войны, ради чего они ведутся? Кровопролитие без цели — это бессмыс-
ленное смертоубийство. Даже хищный зверь нападает на жертву лишь
тогда, когда голоден. Только цель облекает кровопролитие в форму по-
литической, моральной или психологической легитимности или хотя бы
обоснованности.
Великий Клаузевиц обрисовал необходимость целеполагания на
войне таким образом: «Война не начинается, — или, во всяком случае, не
следует, действуя разумно, начинать войну, — пока не будет установлено,
чего мы хотим достигнуть посредством войны и в течение ее. В первом
заключается смысл войны, второе является ее целью».
Однако, как свидетельствует исторический опыт, не всегда стороны
начинали войну, имея перед собой четкие и понятные цели. Наш совре-
менник Мартин ван Кревельд в своей книге «Трансформация войны»
в связи с этим уточняет: «Война не является лишь средством а^л до-
стижения какой-либо цели, и люди не обязательно сражаются ради того,
чтобы достичь той или иной цели. В действительности все обстоит как
178
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
раз наоборот: люди часто ставят перед собой ту или иную цель аля того,
чтобы воевать».
Безусловно^ список возможных целей войны бесконечен; охватывая
весь спектр разнообразных намерений; стремлений; ожиданий от ма-
териальных до духовных и чисто эмоциональных. Рассмотрение всего
этого спектра — задача не столько необъятная, сколько бессмысленная.
В конечном счете, в истории всегда найдутся достаточно экзотические
случаи; когда войны начинались, например; случайно или по ошибке. Тем
не менее; если абстрагироваться от конкретики каждого отдельного во-
енного конфликта прошлого; то можно сформулировать сущностные
и наиболее значимые цели войн разных исторических эпох; на разных
ступенях развития человеческого общества (Рис. 45).
Рис. 45. Эволюция целей войн в разные эпохи
Представленная в графическом виде эволюция целей войн в разные
эпохи носит весьма условный характер. Во-первыХ; даже сегодня на Земле
происходят военные конфликты; которые по своим типам и характерным
6. Сущность войны: Устарело ли учение Клаузевица?
179
чертам логичнее было бы отнести к промышленной, а то и допромышленной
эпохам. Во-вторых, сформулированные здесь цели войн разных эпох очень
схематичны и не могут претендовать на истину в последней инстанции.
Нашей задачей было одним мазком показать принципиальные тенденции
эволюции целей войн. Вместе с тем, помня тезис К. Клаузевица о войне-
«хамелеоне», мы осознаем, что цели конкретных войн в конкретно-исто-
рических условиях— это обширнейшая палитра разнообразных вариантов.
Отдельно в этом смысле стоит проблема убийства людей на войне.
Конечно, в любую эпоху в ходе войн шло физическое уничтожение
живой силы и населения противника. Война — мероприятие очень же-
стокое. Однако преднамеренное и целенаправленное физическое унич-
тожение людей, как правило, не было заявленной целью войн. Массовые
кровопролития, в которых эта цель, напротив, артикулировалась, входили
в историю не как войны, а как геноцид, резня, избиение «неверных:».
Сравнивание с лицом земли крепостей, уничтожение местного населения
практиковались в рамках отдельных боев, битв, операций или кампаний
как форма мести, наказания, устрашения. Но это не выдвигалось в каче-
стве политической цели войны в целом. В наши дни в цивилизованном
сообществе подобного рода явления квалифицируются как военные пре-
ступления, как нарушение законов и обычаев войны.
Именно поэтому в представленной эволюции целей войн в разные
эпохи мы осознанно не включили в качестве цели физическое уничто-
жение людей, что было, на наш взгляд, одним из средств или механизмов
достижения политических целей войн.
Итак, наличие цели является непременным атрибутом войны. Цели
могут корректироваться или даже коренным образом изменяться вслед за
развитием обстановки. Они могут, в свою очередь, делиться на стратеги-
ческие и частные составляющие, находящиеся в диалектическом единстве.
Цели конкретных военных конфликтов — это сложная конструкция,
состоящая из публично артикулируемых для населения лозунгов и истин-
ных, скрытых от общественности интересов властных элит.
Для населения цели должны быть ясными, понятными и высокими,
чтобы обеспечить мобилизацию многомиллионных масс людей на неиз-
бежные жертвы, лишения и трудности. Благородство целей очевидно в вой-
180
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
нах справедливых, освободительных, когда народ поднимается на защиту
своего отечества в борьбе с жестоким агрессором. Однако в реальности
любая, даже самая коварная война после нехитрых манипуляций с обще-
ственным мнением приобретает в сознании народа справедливый характер.
И действительно, в истории трудно отыскать такую войну, которая
не была бы «прикрыта» высокими целями. Крестовые походы христиан
против мусульман десять веков назад прикрывались религиозными лозун-
гами освобождения Гроба Господня и гарантией отпущения грехов. Даже
фашистская агрессия против Советского Союза имела в качестве обосно-
вания множество «высоких» целей, среди которых были и «сдерживание
большевизма», и «борьба за жизненное пространство», и стремление
обеспечить «чистоту арийской расы». Очень часто, когда конкретные
цели той или иной войны трудно объяснить населению и армии, при-
бегают к неким абстрактным смысловым конструкциям. Как правило,
такие цели войны не воспринимаются широкими слоями населения, что
оказывает негативное влияние на ход и исход военного конфликта.
Так, США вели многолетнюю войну во Вьетнаме под лозунгом «сдер-
живания коммунизма», что, в конечном счете, привело Вашингтон к по-
зорному политическому поражению. Советские военнослужащие десять
лет воевали в Афганистане в рамках «выполнения интернационального
долга», но в итоге оставили разодранный войной Афганистан, да и сам
Советский Союз после этого просуществовал недолго...
Истинные цели войны, которые формулируются политическим ру-
ководством государств ^ля «собственного пользования», всегда будут
не абстрактными, а конкретными. При этом им нет необходимости при-
крывать благородными лозунгами реальные цели, которые могут быть
откровенно циничными, агрессивными, человеконенавистническими.
Для политических элит, ^ля которых сама политика есть «дело гряз-
ное», война — не может не быть «делом еще более грязным». Уместно
в этом контексте упомянуть фразу о политике, которая в словаре Даля
приписывается отечественному военному гению А. В. Суворову: «По-
литика — тухлое яйцо».
Таким образом, любая война обязательно имеет вполне конкретные
цели, характеризующие тот результат, который хотят достичь в результате
6. Сущность войны: Устарело ли учение Клаузевица?
181
войны политические элиты противоборствующих сторон. При этом ис-
тинные цели военного конфликта (даже агрессии) обычно прикрываются
благородными лозунгами, ориентированными на поддержание высокого
морального духа народа и армии.
Навязать свою волю!
«Война — это акт насилия, имеющий целью заставить противника
выполнить нашу волю», — таково одно из определений войны, содержа-
щихся в трактате «О войне» Карла фон Клаузевица. По определенным
причинам, эта формулировка не оказала серьезного влияния на развитие
отечественной военной мысли, находившейся под идеологическим прес-
сом классового подхода. Идея прусского военного гения об увязке войны
с политикой традиционно превалирует в советской и современной рос-
сийской военной науке и политологии. Такой подход позволяет увязать
воедино проблемы войны и мира в глобальном развитии человеческой
цивилизации. Определение же войны через категорию воли выглядит
в этом контексте слишком мелко и несерьезно. Слишком ненаучно!
Однако на Западе, как это ни странно, именно данная формула Клау-
зевица оказалась наиболее востребованной.
Определение понятия войны через категорию воли содержится во
многих официальных концептуальных документах Пентагона. В частно-
сти. Наставление Объединенного комитета начальников штабов (КНШ)
вооруженных сил CI1IAJP 3-24 Counterinsurgency Operations («Контр-
повстанческие операции», 2009 г.) прямо трактует: «Война является
насильственным соревнованием воли между социально-политическими
группами... И хотя природа войны неизменна, существуют различия
в способах ведения войны, что мы называем способом ведения военных
действий».
Официальный документ Пентагона от 10 сентября 2012 г. Capstone
Concept For Joint Operations: Joint Force 2020 («Основополагающая
концепция ведения объединенных операций: объединенные силы 2020»)
тоже определяет понятие войны через категорию воли: «Война остается
столкновением между враждующими, независимыми и непримиримыми
182
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
волями, каждая из которых стремится достичь доминирования над другой
посредством насилия. Противники будут продолжать свои стремления
найти и использовать уязвимости США. Даже если конфликт будет ве-
стись с использованием самых современных технологий; ведение военных
операций остается, по большому счету делом человека».
Интересным представляется историко-философский подход, кото-
рый применен авторами Наставления КНШ ВС США от 25 марта 2013 г.
JP 1 Doctrine for the Armed Forces of the United States («Доктрина во-
оруженных сил США»). В нем содержится четкий вывод: «Клаузевиц
считал, что война является понятием более широкой теории о конфлик-
те. Он определял войну как «дуэль на более высоком уровне», «акт на-
силия ji^L принуждения нашего противника», «продолжение политики
другими средствами». Но если докопаться до самой сути, война является
ожесточенной борьбой между двумя (или более) враждебными и неза-
висимыми волями, каждая из которых стремится навязать себя другой
стороне. Как утверждал Клаузевиц, «война есть ожесточенное столкно-
вение воли».
Все вышеприведенные формулировки понятия войны содержатся
в официальных документах Пентагона не конца XIX, а начала XXI в., когда
развитие вооружений и военной техники, военных технологий в целом
достигло таких высот, что на повестку дня встал вопрос об уходе чело-
века с реального поля боя. Но и в этих условиях руководство Пентагона
считает оправданным выводить понятие войны через нематериальную
категорию воли.
Такой подход пока не нашел должного отражения в российской во-
енной науке, традиционно ориентирующейся, как мы уже отмечали, на
концепцию взаимосвязи войны и политики. Однако, как нам представ-
ляется, категория воли в увязке с политикой в наиболее адекватном виде
передает сегодня сущность понятия войны.
Анализ военных конфликтов современности показывает, что физи-
ческое уничтожение противника в качестве цели военных действий все
более явно уступает место воздействию на его волю, подчинению про-
тивника своей воле. При этом до применения силы дело иногда даже не
доходит, а стороны ограничиваются лишь демонстрацией силы и своей
6. Сущность войны: Устарело ли учение Клаузевица?
183
воли (решимости применить силу). Какую роль в такой войне или псев-
довойне призваны играть танки и самолеты, боевые корабли и атомные
бомбы — вопрос остается открытым.
Вместе с тем в сознании многих должностных лиц и специалистов
все еще превалируют традиционные взгляды на войну. Потребности
в инновациях сводятся к «линейному» наращиванию и совершенство-
ванию военной мощи, созданию новых более разрушительных и эф-
фективных средств кинетического поражения и созданию новейших
образцов и систем традиционной боевой техники и вооружения. Это
было характерно для второй половины XX в., но в современную эпоху
«линейный» подход к развитию вооружений и военной техники, как
минимум, не очевиден.
В этом смысле заслуживает внимания тот факт, что в современных
США программам развития многих традиционных систем вооружений
и военной техники, особенно для сухопутных войск, не уделяется первосте-
пенного внимания. Нет сведений о работах по созданию нового основного
боевого танка на смену М-1 «Абрамсу». Нет серьезных системных работ
и по созданию новых образцов БМП и БТР. Программа создания семейства
роботизированных боевых систем будущего (Future Combat Systems) была
свернута. Есть основания предполагать, что состояние ядерного комплекса
США оставляет желать лучшего. А тем временем запредельные средства во-
енного бюджета США вкладываются в развитие информационных и циф-
ровых технологий, робототехнику, системы разведки, навигации, связи
и управления, в новые военные проекты и системы небоевого назначения.
Конечно, никто не отрицает важности традиционных военных тех-
нологий, но нельзя недооценивать и множество других, «нетехнологи-
ческих» проблем и аспектов, которые влияют на характер и содержание
современных и будущих военных конфликтов.
В перспективе, если возможно навязать свою волю противнику, за-
ставить его «добровольно» и послушно следовать нашим интересам, то
и цели войны могут быть достигнуты без единого выстрела. В будущих
конфликтах военные (силовые) действия могут даже не вестись вообще
либо они не будут иметь определяющего значения. Об этом, кстати, во-
енные специалисты говорят уже давно.
184
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Так, доктор Грант Хэммонд из Военного колледжа ВВС США в статье
под заголовком «Парадоксы войны», опубликованной в журнале «Joint
Forces Quarterly» еще весной 1994 г., предупреждал: «Представление
о войне как о противоборстве, характеризуемом применением силы, —
прискорбно неполная, трагически упрощенная и фундаментально пороч-
ная точка зрения... Будущая война между индустриальными государства-
ми, даже если она эффективна и результативна, может быть практически
невидимой».
Два десятилетия назад такое умозаключение выглядело экстрава-
гантным, но сегодня его, по крайней мере, не отвергают многие военные
эксперты. Завтра, когда общественное сознание получит явные доказа-
тельства «практической невидимости войны», этот вывод может стать
общим местом.
Читайте Клаузевица!
Итак, устарел ли Клаузевиц?
Действительно ли утратила свой сакральный смысл его знаменитая
фраза о том, что «война есть продолжение политики иными, насильствен-
ными средствами»?
Наш небольшой анализ показывает, что критические оценки твор-
ческого наследия Карла фон Клаузевица из уст наших современников
зачастую основываются на поверхностном знании сущности его уче-
ния. Попытки вырвать из общего логического контекста ту или иную
цитату прусского гения и построить на этом отношение к его учению
в целом — абсолютно некорректны. Великая заслуга К. Клаузевица за-
ключается в том, что в конкретных условиях начала XIX в. он смог создать
целостное учение о сущности и содержании войны в контексте политики
государства. Ввиду своей универсальности его идеи в целом не утратили
своей актуальности и сегодня.
Другое дело, что сегодняшним исследователям нужно подходить к на-
следию классика творчески, с учетом реалий нынешнего века. Клаузевиц
не знал о ядерном оружии и стратегических бомбардировщиках-неви-
димках; высокоточных ракетах с дальностью полета в несколько тысяч
6. Сущность войны: Устарело ли учение Клаузевица?
185
километров; атомных ракетных подводных крейсерах; компьютерах
и Интернете. Он даже не мог предвидеть; что всего через каких-то сто лет
после его трактата доблестную кавалерию на поле боя сменит стальная
танковая армада.
Будем откровенны: через сто лет наши сегодняшние самые передо-
вые достижения в сфере науки и техники наверняка вызовут у потомков
снисходительную улыбку. Военные конфликты приобретут новые формы;
наполнятся новым содержанием; которые мы сегодня просто не можем
себе представить.
Вряд ли есть практический смысл так далеко заглядывать в грядущее;
нам надо бы разобраться с военно-политическими проблемами нашего
времени; остановить сползание мира в состояние ненависти; вражды,
хаоса и кровопролития.
В современных условиях сущность войны как социально-политиче-
ского явления по-прежнему укладывается в рамки предложенных Карлом
фон Клаузевицем два столетия назад подходов.
Да, война и сегодня есть продолжение политики, если мы понимаем
политику максимально расширительно. И сегодня; пользуясь словами
великого военного гения; «пульсация насилия» так же характерна для
военного конфликта, как и два столетия назад. Обратим внимание; что
Клаузевиц не говорил о военном насилии. Сегодня в понятие насилия
следовало бы включать и экономическое; и политическое, и религиозное,
и идеологическое, и психологическое, и культурное насилие. Их цель — не
всегда и не обязательно физическое уничтожение людей, потому что, как
сказал сам Клаузевиц, «война — это акт насилия, имеющий целью заста-
вить противника выполнить нашу волю».
При таком подходе к смыслу творческого наследия Карла фон Клау-
зевица его трактат «О войне» не только не потерял своей актуальности,
но и фактически является еще до конца не познанной сокровищницей
военной мысли.
7
ТИПОЛОГИЯ ВОЕННЫХ
I КОНФЛИКТОВ
«Самое первое, самое главное и самое важное в смысле
последствий решение, которое должен принять госу-
дарственный деятель и командир, это определить тип
войны, в которую он погружается-, здесь нельзя оши-
биться, равно как и нельзя пытаться превратить вой-
ну во что-то противное ее природе».
Карл фон Клаузевиц. «О войне»
Определений понятию «война» огромное количество. Ряд авторов
концентрируется в большей степени на вооруженной борьбе, без которой
они не мыслят саму войну. Другие, напротив, говорят сегодня о феномене
так называемых «бескровных» или виртуальных войн. В позициях и тех,
и других есть рациональные моменты, с которыми нельзя не согласиться.
Реальность такова, что единого, удовлетворяющего всех определения
этому понятию пока никто не предложил. Причины этого, как нам пред-
ставляется, кроются в том, что война не есть продукт окружающего нас
материального естественного мира. Война — это не гора или река, кото-
рые можно «пощупать», а социальный конструкт — т. е. определенный
«продукт» деятельности социума на разных этапах его развития.
И действительно, что такое война?
Великие умы на протяжении всей истории человечества давали свои
трактовки этому понятию, пытаясь найти ту самую «золотую» формулу,
которая бы однозначно и точно выразила сущность войны. Это пытались
сделать философы и историки, императоры и военачальники прошлых
7. Типология военных конфликтов
187
эпох. Такие попытки продолжаются и сегодня. Более того, можно с уве-
ренностью утверждать, что словесные баталии вокруг термина «война»
не утихнут и в будущем.
Не претендуя на истину в последней инстанции, попытаемся структу-
рировать и систематизировать наши знания о войне, «перевести» их с на-
учного языка философии на конкретный язык военных профессионалов,
сформулировать некоторые практические выводы и рекомендации о том,
как воевать в современных и будущих войнах.
Войны по правилам и без...
История человечества, если окинуть ее всю поверхностным взглядом,
знает два основополагающих типа войн: «войны по правилам» и «войны
без правил».
Под «правилами» здесь понимается наличие неких общепринятых
норм, принципов, обычаев, соглашений и законов, которые ограничива-
ют масштабы и характер применяемого насилия, гарантируют базовые
права участников военного конфликта и мирного населения и являются
обязательными для соблюдения воюющими сторонами. Естественно, та-
кие «правила» есть «продукт договора» между участвующими в войне
сторонами. Стороны понимают, что без соблюдения таких «правил»
война приобретает форму неорганизованного и ничем не ограниченного
физического насилия, которое сродни массовому убийству и геноциду.
Ведение войны «по правилам» характерно для цивилизованных со-
обществ и государств как легитимных субъектов политики. Независимо
от политических целей начавшейся войны стороны берут на себя обяза-
тельства неукоснительно соблюдать законы и обычаи войны, которые
сведены в соответствующие международные конвенции и законы. Только
к исходу XIX в. мировое сообщество смогло найти в себе силы и добрую
волю, чтобы выработать единые «правила» ведения войны, которые со-
ставили основу международного гуманитарного права (Рис. 46).
Женевская конвенция 1864 г., определившая статус раненых и боль-
ных воинов и обязавшая все стороны защищать медицинский персонал на
поле боя, считается первым документом в общем своде законов и обычаев
188
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Рис. 46. Диалектика соотношения
«войны по правилам» и «войны без правил»
войны. В 1899 г. первая Гаагская мирная конференция приняла «Конвен-
цию о законах и обычаях сухопутной войны». Эта Конвенция была под-
тверждена на второй Гаагской мирной конференции в 1907 г. Конвенция
ввела в действие «Положение о законах и обычаях сухопутной войны»,
которое приводится в Приложении к нашей книге.
Это — интереснейший документ, в котором подробно раскрьюаются
права и обязанности принимающих участие в военном конфликте сторон.
В нем определен статус комбатантов, ополченцев и добровольческих от-
рядов, а также военнопленных. Документ подробно регламентирует, как
обращаться с военнопленными, к каким работам можно их привлекать
и даже каким образом оплачивать их труд. Военнопленные, в соответ-
ствии с «Положением о законах и обычаях сухопутной войны», могут
даже совершать побеги, но при вскрытии попытки побега подлежат на-
казанию. Если одно и то же лицо попадает в плен вторично, то наказание
за первый побег из плена не накладывается. Мало кто сейчас вспоминает,
что Гаагская конвенция предусматривает, что военнопленные могут быть
освобождены из плена под честное слово.
7. Типология военных конфликтов
189
Особый интерес представляет Отдел II «О военных действиях» до-
кумента, в котором указаны определенные ограничения на применение
военной силы. Статья 22 четко определяет: «Воюющие не пользуются
неограниченным правом в выборе средств нанесения вреда неприятелю».
Следующая статья перечисляет, что воспрещается делать на поле боя по
отношению к противнику: «Кроме ограничений, установленных особы-
ми соглашениями, воспрещается:
а) употреблять яд или отравленное оружие;
б) предательски убивать или ранить лиц, принадлежащих к населе-
нию или войскам неприятеля;
в) убивать или ранить неприятеля, который, положив оружие или не
имея более средств защищаться, безусловно сдался;
г) объявлять, что никому не будет дано пощады;
д) употреблять оружие, снаряды или вещества, способные причи-
нять излишние страдания;
е) незаконно пользоваться парламентерским или национальным
флагом, военными знаками и форменной одеждой неприятеля, равно как
и отличительными знаками, установленными Женевскою конвенциею;
ж) истреблять или захватывать неприятельскую собственность,
кроме случаев, когда подобное истребление или захват настоятельно вы-
зывается военною необходимостью».
Далее в документе 1907 г. более подробно раскрываются некоторые
ситуации, которые в ходе военных конфликтов считаются недопусти-
мыми:
«Воспрещается атаковать или бомбардировать каким бы то ни было
способом незащищенные города, селения, жилища или строения.
Начальник нападающих войск ранее, чем приступить к бомбардиро-
ванию, за исключением случаев атаки открытою силою, должен сделать
все от него зависящее для предупреждения о сем властей.
При осадах и бомбардировках должны быть приняты все необходимые
меры к тому, чтобы щадить, насколько возможно, храмы, здания, служащие
целям науки, искусств и благотворительности, исторические памятники,
госпитали и места, где собраны больные и раненые, под условием, чтобы
таковые здания и места не служили одновременно военным целям.
190
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Осаждаемые обязаны обозначить эти здания и места особыми види-
мыми знаками, о которых осаждающие должны быть заранее поставлены
в известность.
Воспрещается отдавать на разграбление город или местность, даже
взятые приступом».
Гаагские конвенции, вместе с Женевскими конвенциями о защите
жертв войны 1949 г. и Дополнительными протоколами к ним 1977 г.,
составляют основу международного гуманитарного права или, другими
словами, составляют те самые «правила», о которых мы здесь и говорим.
Мировое сообщество очень долго, в течение тысячелетий шло
к принятию универсальных «правил» ведения войны. Важнейшую роль
в трансформации войны по пути следования «правилам» сыграли мо-
ральные категории чести и благородства. В соответствии со средневеко-
вым рыцарским кодексом чести было позорным бить в спину или убивать
безоружного, добивать упавшего раненого врага. Бесчестным считалось
уничтожение мирного населения или сдавшегося в плен врага. Однако та-
кое поведение в бою было возможно только в том случае, если противник
сам был «благородным». Если же воевать приходилось с варварскими
племенами, то было уже не до благородства. Даже при столкновении двух
«благородных» противников, на каком-то критическом этапе конфликта
одна из сторон чаще всего переходила к действиям «без правил». Более
того, война — двусторонний процесс, и каждая из сторон ведет СВОЮ
войну. Любая война, таким образом, могла быть одновременно для одной
стороны «войной по правилам», а для другой — «войной без правил».
Графически это может быть представлено следующим образом (Рис. 47):
Логика войны непреодолима: любое насилие вызывает ответное на-
силие, которое, в свою очередь, инициирует усиление насилия — и так до
бесконечности, до войны на полное ничем не лимитируемое истребление
сторонами друг друга. И чем дольше продолжается военный конфликт,
тем выше вероятность того, что та или иная сторона прибегнет к «войне
без правил».
Вместе с тем было бы ошибкой считать, что «война без правил» есть
феномен древности, а в наше время такая война уже невозможна. Даже
поверхностный анализ войн XX в. убедительно свидетельствует, что боль-
7. Типология военных конфликтов 191
Рис. 47. Диалектика взаимоотношений
«войны по правилам» и «войны без правил»
шая часть из них сопровождалась массовыми насилиями в отношении
гражданского населения, военными преступлениями в действиях той или
иной стороны, что придавало им, в конечном счете, характер «войны без
правил».
Возьмем, к примеру, Вторую мировую войну, самый страшный и кро-
вопролитный военный конфликт в истории человечества. Война началась
1 сентября 1939 г. с нападения фашистской Германии на Польшу, после
чего войну Германии объявили Великобритания со всеми своими доми-
нионами и Франция.
Если отставить в сторону период так называемой « Странной войны»
с сентября 1939 г. по апрель 1940 г., то фаза «горячей» войны на Запад-
192
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
ном ТВД оказалась весьма короткой. В апреле 1940 г. Германия вторглась
в Данию и Норвегию; а 10 мая того же года фашистские войска вошли
в пределы Бельгии; Нидерландов; Люксембурга. Гитлеровским войскам
потребовались считанные дни для того; чтобы поставить Францию на
колени. 14 июня практически без сопротивления пал Париж; а 22 июня
1940 г. Франция капитулировала. Фашистская Германия оккупировала
большую часть территории Западной Европы. Французская армия и ее
союзники не смогли оказать какого-либо серьезного сопротивления вра-
гу войска Германии действовали решительно и целеустремленно. Успех
гитлеровского блицкрига был абсолютным. Франция и ее союзники поте-
ряли убитыми и пропавшими без вести более 110 тыс.; ранеными 245 тыс.
и пленными почти 1,5 миллиона человек. Потери Германии составили
убитыми и пропавшими без вести примерно 45 тыс. и ранеными — около
100 тыс. человек.
Вместе с тем на этом этапе Второй мировой войны военные действия
в целом велись «по правилам»: оккупанты легко восприняли роль по-
бедителей; а оккупируемые страны и народы в основной своей массе без-
ропотно согласились с ролью побежденных. На юге Франции была даже
создана так называемая «Свободная зона»; которая формально не была
оккупирована и даже имела свое марионеточное правительство Виши.
По мере ужесточения оккупационного режима; во Франции начало
формироваться движение Сопротивления; в оказавшихся под пятой гит-
леровцев странах Европы возникало антифашистское подполье; создава-
лись партизанские отряды. Постепенно «война по правилам» в Западной
Европе приобретала все больше черт «войны без правил».
В оккупированных странах Восточной Европы; особенно в Польше,
политика фашистской Германии с самого начала развивалась в рамках
«войны без правил»; преследуя цель физического уничтожения «не-
полноценного» населения; прежде всего евреев; поляков; цыган и др.
Фашистское вторжение в Советский Союз 22 июня 1941 г. со стороны
агрессора изначально было «войной без правил». На это нацеливало свои
вооруженные силы гитлеровское командование. Ожесточенное сопро-
тивление Красной Армии; срыв блицкрига и крах плана «Барбаросса»,
отсутствие даже каких-либо намеков на капитуляцию со стороны СССР
7. Типология военных конфликтов
193
еще более провоцировали фашистов на массовые зверства, в том числе
и против местного населения. Расстрелы мирного населения, включая
женщин и детей, казни военнопленных командиров и комиссаров, конц-
лагеря смерти с крематориями и газовыми камерами по всей Европе, на-
сильственная депортация гражданского населения из оккупированных
районов СССР и вывоз материальных ценностей в Германию, тактика
«выжженной земли» — вот лишь некоторые признаки такой «войны без
правил». Во вступительной статье к гитлеровскому «приказу о комисса-
рах» от 6 июня 1941 г. прямо говорилось: «В войне против большевизма
принципы Женевской конвенции неприменимы».
Опыт Второй мировой войны свидетельствует, что цивилизованность
государства и нации вовсе не является гарантией соблюдения «правил»
на войне. Германия — одно из самых развитых и культурных государств
Западной Европы — с приходом к власти фашистов стала самым огол-
телым человеконенавистническим и агрессивным режимом в мире. За
несколько лет идеологического, психологического и физического пере-
форматирования мирный бюргер превратился в бездумную и жестокую
машину истребления всего живого. Гуманизм, сострадание, человечность
были объявлены признаками слабости и выкорчевывались с корнем из
сознания и душ немцев. О каком соблюдении законов и обычаев войны
могла идти речь в таком обществе?
Таким образом, со стороны фашистской Германии Вторая мировая
война была в целом «войной без правил», и Нюрнбергский междуна-
родный трибунал над военными преступниками справедливо поставил
окончательную и бесповоротную точку в судьбе Третьего рейха.
Однако Нюрнбергский процесс не гарантировал того, что «войны
без правил» больше никогда не повторятся. Объективная реальность сви-
детельствует, что и в сегодняшнем мире ведутся самые жестокие войны,
которые так же далеки от норм международного гуманитарного права,
как и войны прошлого.
Международный терроризм, прикрываясь идейными, религиозными
и шовинистическими лозунгами, стал серьезной угрозой для всего ци-
вилизованного сообщества. Отвергая все «правила» международного
гуманитарного права, боевые сети и структуры международного терро-
194
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
ризма прибегают к самым бесчеловечным формам и способам действий,
стремясь посредством физического и психологического террора утвер-
дить свое господство в мире.
Так называемое «Исламское государство» (запрещенная в России
террористическая организация) является во многих отношениях образ-
цом того, что представляет собой идеал мироустройства по версии между-
народного террористического интернационала, в котором ведущую
скрипку играют исламистские силы джихадистского толка. К сожалению,
цивилизованное человечество не имеет единых подходов к борьбе с тер-
роризмом, и до решающей схватки с гидрой мирового терроризма дело
еще не дошло, поэтому впереди на этом пути предстоит еще немало битв
и сражений. Эти столкновения будут отличаться бескомпромиссностью,
жестокостью, непримиримостью и носить цивилизационный характер.
С точки зрения исламистских джихадистов, никакого компромисса с «не-
верными» в принципе быть не может, а война должна вестись до полного
утверждения их идей во всем мире. Поэтому уже сегодня можно с полной
уверенностью говорить о том, что действия со стороны террористов и в
будущем будут вестись «без правил».
Чем и как на вызов террористов может ответить мировое сообщество
(Рис. 48)?
Перевести конфликт в обоюдное состояние «войны по правилам»,
т. е. обязать террористов соблюдать права человека и принципы гуманиз-
ма, невозможно. Если вести против террористов «войну по правилам»,
то цивилизованному миру следует ожидать бесконечную череду кро-
вавых террористических актов со стороны боевиков в разных уголках
мира. Победа над таким врагом в принципе нереальна. Остается только
единственный вариант действий: объявление террористов вне закона
и самое решительное уничтожение их — в физическом, психологиче-
ском, идеологическом, политическом отношениях.
Однако на этом пути, как свидетельствует реальность, стоят не-
сколько серьезных препятствий. Во-первых, цивилизованному миру
с его высокими моральными принципами трудно решиться на веде-
ние «войны без правил». Во-вторых, мировое сообщество не едино
в оценке угрозы терроризма и не готово выступить против него
7. Типология военных конфликтов
195
Рис. 48. Варианты ответа мирового сообщества
на глобальный вызов терроризма
единым фронтом. По-прежнему делаются опасные попытки деления
террористов на «хороших» и «плохих парней». В-третьих, идеоло-
гию и практику действий террористов открыто или опосредованно
поддерживают некоторые легитимные субъекты мировой политики
и другие акторы, что ослабляет единство усилий мирового сообще-
ства на этом направлении. И, в-четвертых, современные технологии
информационных войн и манипулирования сознанием людей, приме-
няемые на глобальном уровне, способны лишить людей возможности
осознавать объективную реальность, создавая картинки коренным
образом искаженной виртуальной реальности. В результате в массовом
сознании бандиты превращаются в благородных воинов, жертвы объ-
являются агрессорами, а памятники советским воинам-освободителям
оскверняются по всей Европе.
196 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Очевидно, в таких условиях списывать со счета концепцию «войны
без правил» сегодня никак нельзя. «Война без правил» не исчезла, она
развивалась вместе с обществом и сегодня вслед за развитием технологий
(глобализация, средства связи, Интернет и др.) приобрела новые характе-
ристики и черты. Вопреки всем «правилам» и понятиям человечности,
головы жертвам отрубают и сегодня, но делают теперь это в прямом эфи-
ре, на глазах миллионов зрителей, под душещипательную музыку и гроз-
ные угрозы в адрес всех несогласных.
«Война по правилам» или, другими словами, «правильная война» —
выступает продуктом развития мировой цивилизации и в этом качестве
является главным и наиболее изученным типом военного конфликта.
«Война без правил» или, другими словами, «неправильная война» —
выступает в качестве недопустимого в цивилизованном обществе типа
войны, что, однако, не устраняет ее из жизни общества. Феномен такой
войны сложен для научного изучения и структурирования ввиду своей
непредсказуемости и специфичности.
Что дает нам деление военных конфликтов на два основополагаю-
щих типа?
Такой подход позволяет не только понимать сущность тех или иных
войн прошлого, но и обоснованно прогнозировать характер и особенно-
сти войн будущего, разрабатывать специфику применения сил и средств,
предлагать возможные формы и способы действий. Так, например, вну-
тригосударственный вооруженный конфликт, как свидетельствует опыт,
почти всегда скатывается к варианту «войны без правил». Насильствен-
ное свержение политической власти в любой стране, будь то верхушечный
переворот или социальная революция, даже если сам акт смены власти
произошел достаточно мирно и быстро, через какое-то время все равно
выливается в ожесточенное и кровопролитное военное столкновение
внутриполитических сил.
Гражданская война в Ливии, начавшаяся в феврале 2011 г., и после-
довавшее вскоре вмешательство НАТО привели в октябре того же года
к свержению режима Муаммара Каддафи и его жестокой смерти. Но
ввергнутая в пламя военного конфликта некогда единая и процветающая
страна и сегодня, по прошествии почти пяти лет, продолжает истекать
7. Типология военных конфликтов
197
кровью и деградировать. Для экспертов в этом нет ничего удивительно-
го, ибо гражданская война в этой стране была типичной «войной без
правил».
Поэтому^ как нам представляется, принципиально важно с самого
начала любого военного конфликта четко определиться с тем, ведется
ли он «по правилам», и если — да, то на каком этапе развития военного
конфликта возможно сползание его в «войну без правил».
В данном исследовании, если это особо не оговаривается, под терми-
ном «война» или «военный конфликт» подразумевается «война по пра-
вилам». Но и «войне без правил» будет уделено значительное внимание,
ибо без этого прогнозирование характера и специфики войн будущего
невозможно.
Как классифицировать войны
Все войны разные. Карл фон Клаузевиц не случайно еще двести лет на-
зад уподоблял войну хамелеону, призывая конкретно подходить к анализу
каждой отдельно взятой войны. Да и сама война в ходе своего развития
меняется постоянно: то наступательная, то оборонительная; то агрессив-
ная, то освободительная; то ограниченная по количеству участников, то
втягивающая в свой круговорот десятки государств мира.
Возможна ли какая-то системная классификация типов войн и воору-
женных конфликтов и нужна ли она вообще?
Конечно, важная функция любой науки состоит в систематизации
и классификации знаний в своей конкретной области. Военная наука
здесь не исключение. Помимо чисто научного интереса, деление войн
и вооруженных конфликтов по тем или иным основаниям имеет и важный
практический выход. На основе обобщения опыта и уроков прошлых
войн, военная наука призвана дать обоснованные рекомендации военно-
политическому руководству страны, органам военного управления по во-
просам характера и особенностей вероятных военных конфликтов, в том
числе и на перспективу.
Так что классификация и нужна, и важна. Главное, однако, не забывать
о практической пользе любых военно-научных «конструирований»...
198
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Официальный «Военный энциклопедический словарь» по вопро-
сам типологии войн формулирует следующие положения: «В зависи-
мости от состава участников войны подразделяются на двухсторонние
и коалиционные; по масштабу — на крупномасштабные, региональные
и локальные; по напряженности вооруженной борьбы — низкой, сред-
ней и высокой интенсивности; по типу разрешаемых противоречий —
межгосударственные и внутригосударственные; по целям воюющих
сторон — захватнические, оборонительные, освободительные и т. д.;
по применяемым средствам вооруженной борьбы — с применением
оружия массового поражения (ОМП), с применением обычных средств
поражения». Перечисленные основания не являются единственными
и окончательными, возможна классификация войн и по иным осно-
ваниям.
В качестве возможных оснований для типологии военных конфлик-
тов отечественными военными специалистами указываются различные
аспекты, которые в определенных условиях могут выступать в качестве
решающих факторов для классификации. Как отмечают авторы фунда-
ментального отечественного военно-теоретического труда «Военное
искусство в локальных войнах и вооруженных конфликтах. Вторая по-
ловина XX — начало XXI века», изданного Воениздатом в 2008 г., «ха-
рактер современных войн (вооруженных конфликтов) определяется их
военно-политическими целями, средствами достижения этих целей, мас-
штабами военных действий, их продолжительностью, напряженностью,
количеством участвующих государств и привлекаемых войск (сил) ».
Необходимость системного научного подхода к анализу каждой
конкретной войны или вооруженного конфликта ни у кого не вызывает
сомнений. Поиск общих оснований, позволяющих отнести разные войны
(в том числе даже войны разных исторических эпох) к одному типу, дает
возможность сформулировать некие общие закономерности их подготов-
ки, ведения и исхода. В принципе, это — важнейшая функция военной
истории и военной науки в целом, ибо ценность изучения прошлого как
раз и заключается в том, чтобы извлекать уроки для будущего.
С учетом всего сказанного, какие же именно аспекты должны быть
положены в основу классификации военных конфликтов?
7. Типология военных конфликтов
199
Безусловно; дипломаты, экономисты, домохозяйки или офицеры
Генерального штаба будут подходить к оценке конкретной войны абсо-
лютно по-разному Точно так же по-разному они будут подходить к клас-
сификации военных конфликтов.
В основу классификации войн дипломаты, скорее всего, положат ко-
личественный и качественный состав участников и будут отличать войны
двусторонние и многосторонние, военные конфликты между государ-
ствами или коалициями стран.
Экономисты при классификации войн сосредоточат свое внимание
на экономическом потенциале государств, степени вовлеченности в вой-
ну экономик стран-участниц, других социально-экономических импера-
тивах. Для них понятие «тотальная война» будет означать максималь-
ную («сверхчеловеческую») степень напряжения всех экономических
усилий государства и полную мобилизацию всего населения в тылу ^ля
нужд войны.
В представлении домохозяек войны могут классифицироваться по
тем основаниям, которые для них самые важные: длительность войны,
масштабы мобилизации мужского населения, степени ожесточенности
и насилия, проявляемого всеми сторонами.
Конечно, все эти и им подобные основания будут существенны и для
непосредственных участников военного конфликта, командного состава
группировок войск воюющих сторон. Однако аа^ них классификация
военных конфликтов должна помочь определиться с ответами на самые
простые вопросы: кто, чем и как?
«Кто» — это количественные и качественные показатели сил проти-
востоящих в военном конфликте сторон.
«Чем» — подразумевает комплекс применяемых в военном конфлик-
те вооружений.
«Как» — это стратегия и тактика действий, формы и способы при-
менения сил и средств.
Вступая в войну, офицерский состав должен четко осознавать харак-
тер и особенности данного военного конфликта, понимать его специфику
и, в то же время, иметь возможность воспользоваться опытом и знаниями,
полученными из анализа аналогичных войн прошлого.
200
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Действительно, десятилетняя война в Афганистане была j^l Совет-
ского Союза во всех отношениях тяжелейшим испытанием. Как нам пред-
ставляется, идеологические и политические основания превалировали
над военными аспектами подготовки операций советских войск как на
начальном, так и на последующих этапах войны. Советское военное ко-
мандование вводило войска в страну, которую оно не знало и не понимало.
С самого начала мало кто задумывался о горном характере местности,
скудной транспортной инфраструктуре, а еще меньше — о национальном
менталитете и характере афганцев. Советским руководством серьезно не-
дооценивалась или даже игнорировалась история этого гордого народа,
специфика его культуры и государственности.
Результат не замедлил сказаться. Не понимая, КТО перед ними, ЧЕМ
воевать в конкретных условиях Афганистана и КАК именно воевать с ир-
регулярными формированиями и бандами моджахедов, войска мощной
военной державы несли потери, выигрывали бои, но не могли добиться
победы.
Почему так происходило? Ответу на этот вопрос посвящены се-
рьезные научные изыскания и публицистические материалы, в которых
предпринимаются попытки анализа причин и последствий войны в Аф-
ганистане ^ля нашего Отечества.
Как нам представляется, одна из важных причин неудач советских
войск, прежде всего на начальном этапе, состояла в неправильном пони-
мании типа военного конфликта в Афганистане. Со стороны противника,
под которым понимались антиправительственные силы внутренней аф-
ганской оппозиции, это была, безусловно, «война без правил». Совет-
ская официальная пропаганда и военно-научная школа были способны
идеологически обосновать необходимость вступления советских войск на
территорию соседнего государства, но указать, как именно надо воевать
в данном конкретном военном конфликте, военная наука не смогла. Опыт
приобретался кровью.
А между тем в отечественной военной истории были яркие страницы
военных кампаний по ведению «неправильных войн», установлению
контроля над обширными горными или труднодоступными лесными
регионами, в которых проживали местные инокультурные (нерус-
7. Типология военных конфликтов
201
ские) народы. Другими словами, военное руководство нашей страны
тогда не смогло увидеть очевидное: военный конфликт в Афганистане
1979-1989 гг. был того же типа, что и военные кампании Русской армии
на Кавказе (первая половина XIX в.); борьба с басмачеством в Средней
Азии (1918-1931 гг.) и даже малоизвестная операция по «успокоению»
Маньчжурии в 1900-1901 гг.
ИСТОРИЧЕСКОЕ ОТСТУПЛЕНИЕ:
«Успокоение» Маньчжурии
В самом начале XX в. вооруженные силы России принимали участие
в операциях по «установлению конституционного порядка» на Дальнем
Востоке на территории соседнего Китая, По высочайшему указу россий-
ского императора наши войска были введены на территорию трех сосед-
них маньчжурских провинций для защиты интересов России и подавления
выступлений местного населения, поднявшегося на борьбу с центральным
правительством Китая.
Военная операция была успешной, а политические меры стабилизации
обстановки — эффективными. Российские войска в короткие сроки вы-
полнили боевые задачи, разбили вооруженные иррегулярные формирования
повстанцев, создали сеть органов местной администрации, своим присут-
ствием обеспечили восстановление власти Пекина над мятежными райо-
нами. Главное — российские войска не настроили против себя местное на-
селение Маньчжурии, что гарантировало политический у спех всей военной
кампании. Этот опыт, безусловно, и сегодня заслуживает внимательного
изучения военными профессионалами.
Вот как это было...
Летом 1900 г. в древней Китайской империи разразился мощный по-
литический кризис: массовые беспорядки, «брожение» среди населения,
антиправительственные выступления достигли своего пика. Недовольные
массы повстанцев именовали себя «ихэтуани», и под этим термином вос-
стание вошло в историю. Европейцы называли восставших «боксерами».
Пекинские власти сделали все, чтобы направить волну недовольства и гне-
ва «боксеров» и всего населения страны против иностранцев, объявленных
202
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
виновниками всех бед и проблем великой азиатской империи. По Китаю,
прежде всего крупным городам, прокатилась волна жестоких физических
расправ с иностранцами и китайцами-христианами.
Все это явилось, в свою очередь, поводом для прямого военного вмеша-
тельства ведущих европейских держав, включая Россию, а также США
и Японии, в события в Китае. Иностранные военные контингенты,
посланные в Китай для усмирения восстания «боксеров», действовали
решительно и жестоко. Правящий Цинский двор с самого начала занял
двуличную позицию в оценке движения «боксеров». Пытаясь извлечь вы-
году из создавшейся ситуации, Пекин, на словах поддерживал военные
усилия иностранных держав, а фактически бросил против высадившихся
иностранных войск свою армию. В результате военные действия в Китае
приобрели характер настоящей войны.
Порядок вскоре был наведен. Деморализованная, разложившаяся ки-
тайская армия и слабые отряды «боксеров» не могли противостоять ино-
странным войскам. Вдовствующая императрица, вынужденная бежать
от повстанцев, вернулась в свой дворец в Пекине. Иностранные державы,
в свою очередь, добились многочисленных политических и экономических
привилегий в отношениях с Китаем.
Таков был исторический фон, на котором развивались отношения
России с Китаем.
Россия приняла самое деятельное участие в военной операции союзных
держав в Китае. Русский контингент был самым многочисленным. Именно
русские отряды первыми в августе 1900 г. ворвались в Пекин и устремились
на помощь осажденным «боксерами» европейским посольствам. Кроме
того, параллельно с военным походом иностранных держав на Пекин русские
войска проводили целый ряд самостоятельных операций на севере стра-
ны — в Маньчжурии, где к моменту «боксерского» восстания уже начала
функционировать русская Китайская Восточная железная дорога (КВЖД).
Вступление России в Маньчжурию преследовало ясную цель — обеспе-
чить экономические, политические и военные позиции Российской империи
на Дальнем Востоке, прежде всего, на КВЖД. 22 августа 1900 г. российский
император одобрил представленный ему военным министром документ
о характере действий русских войск в Китае. В нем, в частности, отмеча-
7. Типология военных конфликтов
203
лось: «Вынужденные двинуть наши войска в китайские пределы, мы почти
уже сломили и, несомненно, окончательно сломим вооруженное сопротивле-
ние мятежных войск и мятежного населения. Но этого недостаточно. На-
стоятельно необходимо принимать меры, дабы мирное население не было
увлечено мятежными и не создало нам тяжелой необходимости бороться
с народной войной».
Далее в том же документе требовалось принимать энергичные меры,
«дабы военные действия поражали со всею неумолимостью присущей войне
лишь китайские войска и вооруженное население. Войска и вооруженное насе-
ление надлежит разбивать, укрепления уничтожать, оружие отбивать».
В то же время в указаниях российского императора войскам крас-
ной мыслью проходила мысль о недопустимости насилий по отношению
к местному китайскому населению. Документ призывал: «...мирные жи-
тели, их жилища и имущество не должны служить предметом действий
наших доблестных войск.
Никаких излишних жестокостей и разорений не допускайте. Унич-
тожение городов, деревень, пожары, наиболее озлобляющие против нас
население, могут быть допустимы лишь как редкое возмездие за тяжелые
и кровавые против наших подданных и войск преступления.
Грабеж со стороны воинских чинов во всех видах должен преследовать-
ся суровыми мерами включительно до полевого суда по законам военного
времени. За все поставляемые населением продукты надо уплачивать на-
личными деньгами. Страшные в бою, наши войска должны быть, как были
до сих пор на всех театрах войны и во все века, человечными не только
к мирному жителю, но и к побежденному силою оружия врагу.
После боя надо стремиться устанавливать с населением мирные отно-
шения, как то нам удавалось на Кавказе и в Средней Азии. Предписывая эти
указания, ГОСУДАРЬ ИМПЕРАТОР выражает полную уверенность, что
молодецкие войска, вам вверенные, не омрачат своей славы жестоким отноше-
нием к мирным жителям и, напротив того, будут всемерно содействовать
восстановлению к туземному населению нормальных мирных отношений».
Для проведения военных операций в Маньчжурии были созданы соот-
ветствующие группировки российских войск с достаточным количеством
современных по тем временам вооружений. Общая численность войск
204
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
к октябрю 1900 г. составила 3900 офицеров и 17 300 нижних чинов. На их
вооружении имелись 336 орудий разных систем и 8 пулеметов. По оценкам
русской разведки, численность китайских войск и иррегулярных форми-
рований противника достигала 100 тысяч человек, хотя, как потом вы-
яснилось, эта цифра была явно завышенной. Военная кампания строилась
в соответствии с единым стратегическим планом, управление войсками
осуществлялось организованно.
Военные операции русских войск в Маньчжурии отличались решитель-
ностью и целеустремленностью: войска занимали населенные пункты
и немедленно учреждали там комендатуры, параллельно создавая в них
органы местной китайской администрации. Русское военное командование
неоднократно направляло в войска директивные указания, в которых чет-
ко и ясно доводило до командиров частей их задачи. Так, в первых числах
сентября 1900 г. накануне взятия города Мукдена командир Южно-Мань-
чжурского отряда генерал Д. И. Суботич получил инструкции:
«Усилия наши в Маньчжурии должны быть направлены к скорейшему
окончанию военных действий и восстановлению в этой части Китая по-
рядка и спокойствия. Главной задачей России в настоящее время в Мань-
чжурии ставится продолжение и окончание строящихся нами железных
дорог, и усилия наши должны быть направлены к тому, чтобы облегчить
восстановление работ и затем охранять производимые работы. Присоеди-
нять к своим владениям какой-либо части китайской территории Россия
не предполагает.
Ввиду такого направления нашей политики, следует искать дости-
жения поставленных целей по возможности мирным путем, а потому,
когда вверенный вам отряд подойдет к Мукдену, прежде чем приступить
к овладению этим городом силой, предписываю предложить сдать его на
капитуляцию, причем, однако, требование о капитуляции должно быть
предъявлено самым категорическим образом и отнюдь не давать непри-
ятелю возможности выигрыша времени для лучшей подготовки сопро-
тивления, а в числе условий капитуляции должно заключаться требование
о выдаче всего оружия под угрозой репрессий за сокрытие такового.
Во всяком случае, каким бы способом Мукден ни достался в наши руки,
должны быть приняты строжайшие меры для предотвращения в нем под-
7. Типология военных конфликтов
205
жогов и грабежей, и количество вводимых для занятия города войск должно
быть, по возможности, ограниченное».
Русские войска вели боевые действия против вооруженных форми-
рований «боксеров», отрядов «хунхузов» (банды деклассированных
и преступных элементов) и перешедших на их сторону подразделений ки-
тайских войск. Местное население в некоторых местностях перед лицом
разбойных набегов «хунхузов» даже поддерживало русское военное при-
сутствие. Социальная база организованного антирусского сопротивления
в Маньчжурии, по сути, так и не была сформирована.
По мере успешного продвижения русских войск по территории Мань-
чжурии дисциплина в частях и требовательность командиров к нижним чи-
нам возрастали. В конце сентября 1900 г. генерал Д. И. Суботич приказал:
«Ныне предстоит нам еще успокоить волнуемую мятежниками
страну. Помните, что в Азии надо быть всегда начеку. Требую от всех
начальников частей отнюдь не распускать своих людей и держать их
в постоянной боевой готовности. Безусловно запрещаю ослаблять меры
охранения на биваках, особенно в ночное время.
В сношениях с жителями войска должны стремиться ласковым спра-
ведливым обращением и своевременной уплатой за забираемые продукты
или товары приобретать себе друзей, но отнюдь не восстановлять их
против себя и русского имени грубым обращением и самоуправством.
Предписываю начальникам всех отдельных частей внушить указания
настоящего приказа своим подчиненным, дабы высоко держать во вновь
занятой нами стране честь русского оружия и доброе имя своей части».
Оккупация русскими войсками практически всей территории Мань-
чжурии и установление полного контроля над КВЖД означали окончание
военной стадии операции. После этого на первый план выдвинулась задача
«успокоения» края — разоружение китайской армии, установление по-
рядка на оккупированной территории и последующая передача ее в управ-
ление местным китайским властям.
Эта задача, по мнению русского военного командования, должна была
решаться быстро и решительно. «Воля государя, — требовал военный
министр А. Н. Куропаткин, — дабы в Маньчжурии не осталось ни одной
организованной военной китайской части, ни одного китайского орудия
206 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
и был восстановлен порядок, должна быть выполнена неуклонно. Потери
наших войск не должны приостанавливать выполнение Высочайшей воли.
Больными и умершими от болезней потеряем более».
Оккупировавшие Маньчжурию русские войска были размещены
гарнизонами в населенных пунктах на КВЖД, где были созданы соот-
ветствующие условия для жизни и деятельности как нижних чинов, так
и офицерского состава. Лично император потребовал от командования
частей принять все меры к подготовке казарм к зиме: «Переход войск
от форсированных трудов к бездействию весьма вреден. Открывайте
скорее походные церкви, примите меры, дабы размещение офицеров было
возможно удобнее: разрешите, после восстановления железной дороги, не
стесняясь некоторой опасности, приезд семей в Мукденский район. Надо
организовать быстро в Мукдене, в районе расположения войск, офицерское
собрание. Надо также принять меры к улучшению быта нижних чинов:
надо закупить табак, устроить гимнастики, игры и, главное, бани».
Уничтожение остатков иррегулярных формирований противника,
укрепившихся в труднодоступных горных и лесистых районах края и пере-
шедших к тактике партизанской войны, осуществлялось рейдовыми дей-
ствиями русских войск. При этом, в соответствии с указаниями военного
министра, от 2/3 до 3/4 сил и средств каждого гарнизона оставались
в местах постоянной дислокации.
Для «успокоения» края были приняты меры не только военного, но
и специального — пропагандистского и разведывательного — характера.
Военный министр требовал: «Действия наших войск... должны укреплять
в сознании местного населения мысль, что мы сильны, непобедимы, но в то же
время справедливы и человечны. Мы должны тотчас после боя внушать самое
полное доверие со стороны не только мирных жителей, но и побежденных
врагов... Этим путем можно и должно облегчить нам, после пролитой крови,
возвращение к мирным соседским отношениям между нами и китайцами».
При проведении рейдов особый упор делался не на уничтожение живой
силы противника, а на поиск и выведение из строя руководителей разроз-
ненных формирований противника.
Наиболее авторитетные главари маньчжурских «вольниц» — Аю-
данзыр, Сышеяван, Линчи, Хандегю — были в кратчайшие сроки взяты
7. Типология военных конфликтов
207
в плен или склонены к сдаче в плен. Им была сохранена жизнь, однако они
были направлены на поселение в пределы Российской империи под контроль
соответствующих надзорных органов.
Повстанческие и крупные бандитские формирования, лишенные глава-
рей и руководителей, распались сами собой. Фактически, угроза перераста-
ния восстания в народную войну оказалась во многом преувеличенной. Мел-
кие бандитские шайки продолжали существовать еще очень долго, однако
борьба с ними была перепоручена созданной местной полиции и местным
китайским органам власти.
Так развивались события в Маньчжурии в начале XX в. Несмотря на
все трудности, российские войска тогда с честью выполнили поставленные
перед ними задачи.
Источник: Попов И. М. Россия и Китай:
300 лет на грани войны. —ACT: M., 2004.
От Маньчжурии — до Афганистана
и Северного Кавказа
В последующем советские и российские вооруженные силы неодно-
кратно применялись в ситуациях; схожих или аналогичных событиям
в Китае в 1900-1901 гг. Однако отечественный опыт чаще всего был невос-
требованным. Если бы он был хотя бы частично учтен; то наверняка мы бы
не «наступали на одни и те же грабли», повторяя стандартные ошибки. По
крайней мере, заветы наших предков о необходимости высочайшей бди-
тельности, дисциплинированности, внутренней собранности, осторож-
ности при действиях в Афганистане были бы очень полезны командованию
советских войск, которое, к сожалению, не всегда помнило предупрежде-
ние генерала Д. И. Суботича: «В Азии надо быть всегда начеку».
Мы бы не хотели останавливаться на политических аспектах кампа-
нии советских войск в Афганистане, но сформулировать некоторые выво-
ды в военной сфере считаем необходимым.
Изначально советским военным командованием был неправильно
определен тип военного конфликта в Афганистане. Он рассматривался
208
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
в формате «оказания интернациональной помощи» национальному
правительству соседнего государства в установлении законного порядка
внутри страны. Использование для этих целей соединений регулярных
вооруженных сил, да еще и наспех укомплектованных призванными из
запаса военнослужащими, которые даже не прошли боевого слаживания,
представляется ошибочным. Никто в войсках в первое время не знал и не
понимал, как нужно было действовать. Более того, им никто и не мог
толково объяснить это.
Планирование и подготовка войсковых операций на первом этапе
проводились по стандартным алгоритмам, которые недостаточно учи-
тывали специфику местности и населения, тип и состав сил противника.
Не понимая цели своего присутствия в Демократической Республике
Афганистан (ДРА), советские воинские части нередко подменяли собой
правительственную армию, непосредственно вступая в бои с бандфор-
мированиями. Однако, не имея ни знаний, ни опыта действий против
иррегулярного противника, советские подразделения и части несли не-
оправданные потери. Сразу выявилось, что их организационно-штатная
структура, штатный комплект вооружения и боевой техники и даже по-
левая униформа не соответствовали решаемым задачам. Но самое главное,
тактика действий и основы применения войск (сил) в операциях в горной
местности были, мягко говоря, ущербными. Потребовалось определен-
ное время для перестройки сознания военных кадров, чтобы они осоз-
нали специфику обстановки, когда противник не идет в открытый бой,
а наносит удар исподтишка, когда банды моджахедов внезапно нападают
и так же мгновенно растворяются в горах, когда засады и придорожные
фугасы делают проход колонны грузовых автомобилей сродни подвигу.
Конечно, для борьбы с бандформированиями (незаконными воору-
женными формированиями) должны использоваться специально под-
готовленные, обученные и оснащенные контингенты регулярных войск
или силы специального назначения. Но тогда, в Афганистане, советским
войскам приходилось постигать «науку побеждать» иррегулярного про-
тивника методом проб и ошибок.
Война в Афганистане, казалось бы, должна была подтолкнуть отече-
ственную военную науку к более глубокому и внимательному изучению
7. Типология военных конфликтов
209
исторического опыта, выявлению существенных закономерностей веде-
ния военных действий в разных условиях, т. е. к разработке научно обо-
снованной типологии военных конфликтов, что позволило бы уверенно
смотреть вперед. Однако, как свидетельствует опыт действий российских
войск на Северном Кавказе на рубеже XX-XXI вв., уроки Афганистана
оказались не до конца усвоенными.
Вновь российские войска столкнулись на поле боя с противником,
действовавшим «не по правилам» и широко применяющим принципы
иррегулярности. Незаконные вооруженные формирования противника
наносили удар и растворялись, точечно били в самые уязвимые места
федеральных войск, устраивали подлые провокации и вели эффективную
информационную войну. Особое внимание уделялось воздействию на
местное население, которое было для бандитов источником поступления
мобилизационных резервов, стратегическим тылом и социально-полити-
ческой опорой сепаратизма.
Военные действия федеральных войск с самого начала были нереши-
тельными, неорганизованными, поспешно спланированными и недоста-
точно обеспеченными. Они отличались непоследовательностью и проти-
воречивостью. Бои за овладение населенными пунктами превращались
в длительные осады, а бандиты выигрывали время, идя на всевозможные
проволочки и политические «мирные» контакты.
И вновь российским войскам потребовалось время для адаптации
к тому типу военного конфликта, с которым им пришлось столкнуться
на Северном Кавказе. А зерна положительного опыта, наработанного
в Афганистане, не говоря уж о давней и далекой операции в Маньчжурии,
оказались, по большому счету, забытыми.
Очень жесткую и нелицеприятную оценку действий российских
войск в Чечне дал американский профессор Роджер Спиллер из Ко-
мандно-штабного колледжа сухопутных войск США в 2003 г. в работе
«Квартал за кварталом: трудности операций в городе». «Первая битва
за Грозный, — пишет американский эксперт, — равно как и последую-
щие сражения за город, служат предупреждением тем армиям, которые
недооценивают трудности ведения современной войны в городе. Плохо
подготовленная, плохо управляемая и плохо снабжаемая ветхая Русская
210
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
армия, безрассудно брошенная в бой против решительно настроенных
защитников, имевших весьма ограниченные наличные ресурсы, проиг-
норировала свою историю, использовав огневую мощь вместо мозгов».
Можно соглашаться с мнением Р. Спиллера, можно гневно отвер-
гнуть его тезис, сочтя его образцом антироссийской пропаганды, но
факт остается фактом: каждый военный конфликт становится для нас
неожиданным, неправильным, нетипичным, всякий раз застигая армию
врасплох.
Конечно, как мы уже много раз говорили, все военные конфликты
отличаются друг от друга. Эти отличия будут в большей степени касаться
политических причин, целей, итогов и последствий войн и вооружен-
ных конфликтов. В связи с этим вряд ли конструктивно будет сравни-
вать, например, политические основания Гражданской войны в США
(1861-1865 гг.) и Гражданской войны в СССР (1917-1922 гг.): разные
эпохи, разные континенты, разные цели и разные условия. Но оценивая
разнообразные военные конфликты с военной точки зрения, т. е. кем,
чем и как они велись, можно выявить некоторые закономерности, общие
черты, позволяющие извлечь из исторического опыта практические уроки
для дня сегодняшнего.
В этом нам и должна помочь практическая типология войн и воору-
женных конфликтов.
Динамика изменений
Общей тенденцией развития вооруженных сил государств на протя-
жении многих веков было стремление к увеличению их количественных
и качественных характеристик. Апогеем этого стал период Второй ми-
ровой войны — эпоха массовых многомиллионных армий и тотальной
войны.
Но уже к концу XX в. ситуация начала меняться: научно-технический
прогресс, революция в военном деле, тектонические геополитические
изменения в мире обусловили серьезные изменения в содержании, ха-
рактере и особенностях войн новой эпохи. Стало очевидным, что класси-
ческая аксиома военного строительства о линейной зависимости между
7. Типология военных конфликтов
211
численностью вооруженных сил и военной мощью государства уже «не
работает» должным образом.
С появлением ядерного оружия мировая военная наука оказалась
в глубоком кризисе: гипотетическая война с применением оружия массо-
вого поражения уже не могла быть «продолжением политики», как для
«побежденных»; так и для «победителей»; — ни по результатам; ни по
последствиям. Даже сама постановка вопроса о победителях или побеж-
денных в условиях ядерного конфликта выглядела абсурдно. К счастью,
это понимали не только некоторые военные профессионалы; но и поли-
тики эпохи «холодной войны».
Возможность преодоления кризиса военной науки появилась только
тогда, когда ключевые члены «ядерного клуба» на уровне принятия стра-
тегических решений осознали и установили новые правила игры: сделать
все; чтобы не перевести возможные военные конфликты в русло ядерного
столкновения.
С окончанием «холодной войны»; устранением с политической аре-
ны сверхдержавы Советского Союза и формированием однополярного
мира военно-теоретическая мысль вновь оказалась в кризисе. На рубеже
XX-XXI вв. стал очевиден разрыв между традиционной военной теорией
и реальной геополитической действительностью. Угроза мировой войны,
крупномасштабных войн значительно ослабла как на глобальном; так и на
региональных уровнях. Однако мир от этого не стал более стабильным;
предсказуемым и прочным.
Новые опасности; угрозы и вызовы изменили характер и особен-
ности современных военных конфликтов. Стало значительно труднее
прогнозировать их причины и характер. Возникла необходимость вно-
сить серьезные коррективы в теорию и практику подготовки; обучения
и применения войск (сил). Достижения научно-технического прогресса
позволили создавать все более разрушительные; высокоточные, неуязви-
мые средства поражения.
Только за последние несколько лет десятки тысяч человек погибли
в некогда благополучных странах Северной Африки и Ближнего Восто-
ка; сотни тысяч мирных жителей пострадали от войны; миллионы людей
стали беженцами. По количеству жертв и разрушений; по степени воздей-
212
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
ствия на экономику, инфраструктуру и социальные институты государств
вооруженные конфликты в этих странах сравнимы с самыми жестокими
войнами прошлого.
Возникшая в последние годы форма военного конфликта, начинаю-
щегося с «мирных» антиправительственных акций и завершающаяся
жестокой гражданской войной, а в отдельных случаях и внешней воен-
ной интервенцией, ввергающей страны и целые регионы в состояние
управляемого хаоса, вполне может быть названа новым типом войны
современной эпохи.
Такая война выходит за рамки традиционных представлений о ней,
приобретая комбинированный характер, превращаясь в запутанный
клубок политических интриг, ожесточенной борьбы за ресурсы и финан-
совые потоки, непримиримых цивилизационных столкновений. В ход
пускаются все возможные средства, стороны прибегают к любым, самым
бесчестным способам и приемам действий — как силовым (боевым), так
и несиловым (небоевым). Военный конфликт такого типа в полной мере
становится «войной без правил».
Жертвами конфликта нового типа становятся мирные жители, пре-
жде всего самые беззащитные категории населения — старики, женщины
и дети. В условиях жестокого внутреннего конфликта становится невоз-
можным отличить правых от виноватых, врагов от союзников, скотоводов
и хлебопашцев от боевиков и террористов-смертников. Скрытая или
явная внешняя военная интервенция, проводимая бандами боевиков
соседних стран при поддержке высокотехнологичных средств разведки
и поражения отдельных государств мира, придает такому военному кон-
фликту еще более запутанный и неоднозначный характер.
На поле боя современного военного конфликта наряду с регулярны-
ми войсками появляется множество новых действующих лиц — иррегу-
лярные формирования повстанцев и боевиков, уголовные банды, между-
народные террористические сети, частные военные кампании и легионы
иностранных наемников, подразделения спецназа и разведслужб разных
стран мира, воинские контингенты миротворцев под эгидой междуна-
родных организаций, а также неправительственные и гуманитарные ор-
ганизации и структуры, представители печатных и электронных средств
7. Типология военных конфликтов
213
массовой информации и группы добровольцев; волонтеров; активистов из
числа гражданского населения. Все это решительно меняет политический;
демографический; социальный; культурный, военный и психологический
ландшафт военного конфликта.
Как в таких условиях готовить вооруженные силы государства к не-
избежным военным конфликтам в ближайшем или отдаленном будущем?
Безусловно, вооруженные силы не только могут, но и должны осно-
вательно готовиться к грядущим войнам. Главным и первым шагом в этой
многогранной и сложной работе должно стать понимание того; к каким
войнам, каким типам военных конфликтов необходимо вести подготовку
Только разобравшись с ответом на этот принципиальный вопрос, можно
будет сформулировать направления, методы и алгоритмы практической
деятельности в сфере национальной обороны и безопасности.
8
СПЕЦИФИКА ВОЙН НОВОЙ
I ЭПОХИ
«В прежних войнах важным почиталось завоевание
территории. Впредь важнейшим будет почитаться
завоевание душ во враждующем государстве».
Полковник Русской армии Е. Месснер
«Что было, то и будет; и что делалось; то и будет делаться, и нет ничего
нового под солнцем», — гласит «Книга Экклезиаста». И действительно,
нет ничего нового — ни под солнцем, ни под луной. Сталкиваясь с чем-то
необычным и важным в своей жизни, человек абсолютизирует сложность
ситуации, забывая, что, в принципе, все уже было до него. Войны идут
уже многие тысячелетия. Каких только войн не было за всю историю
человечества!
Кровоточат военные конфликты и в сегодняшнем неспокойном
мире — на разных континентах, в густонаселенных регионах мира и даль-
них уголках планеты. Люди сегодня, как и тысячи лет назад, убивают
людей, находя для этого основания и причины. И сорок, и двадцать, и де-
сять тысячелетий назад врагов обезглавливали. Сегодняшний террорист
с отрезанной головой своей жертвы — это дикий по жестокости символ
неизменной сущности войны.
Тем не менее в экспертном сообществе сформирована точка зрения,
что военные конфликты современной эпохи имеют некоторые черты
и особенности, позволяющие говорить о новом типе войны.
Действительно ли это так или перед нами публицистический прием,
призванный лишь привлечь внимание читателей?
8 Специфика войн новой эпохи
215
Попробуем разобраться с ответом на этот вовсе не абстрактный
вопрос.
Как начинаются войны
Вопрос о том; что мы назьюаем началом войны, является одним из
принципиальных по многим соображениям. Если государство с 12.00 кон-
кретного календарного дня вступает в войну то именно с этого момента
начинается отсчет времени на проведение огромного комплекса военных,
организационных, мобилизационных, хозяйственных, идейно-полити-
ческих, психологических и иных мероприятий по переводу всей жизни
общества и функционирования экономики страны на военные рельсы.
В классическом представлении, войны, ведущиеся по «правилам»,
должны объявляться официально. Даже вероломное нападение фашист-
ской Германии на Советский Союз 22 июня 1941 г. формально было
обставлено в соответствии с дипломатическим протоколом. Посол Гер-
мании граф фон Шуленбург в ночь агрессии лично прибыл к Наркому
иностранных дел СССР В. Молотову, прождал аудиенции примерно
2,5-3 часа и, будучи наконец принятым, в половине шестого утра офи-
циально вручил советской стороне полученную из Берлина ноту об объ-
явлении Германией войны Советскому Союзу.
Всегда ли войны объявлялись официально?
Конечно, нет. Война — это не средневековый поединок благородных
рыцарей с обязательными ритуалами зрелищности и шоу для зрителей.
Хотя даже в XIX в. имели место явления, когда городское население со-
биралось на удобной «смотровой площадке», откуда открывался вид на
происходившее в долине сражение двух противоборствующих армий.
История свидетельствует, что к войне общество подходит не момен-
тально. Ей предшествуют недружественные дипломатические акции, про-
пагандистские кампании, военные провокации. Эти «разведывательные
признаки» надвигающейся войны растут подобно снежному кому и,
в конечном счете, выливаются в военное столкновение. Осознание того,
что война началась, приходит к людям, как правило, позднее. Сознание
мирных жителей, озабоченных своими рутинными повседневными про-
216
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
блемами, психологически очень трудно перестроить на военный лад.
Мирным гражданам, особенно в стратегическом тылу, очень трудно осоз-
нать, что вчера еще был мир, а сегодня уже началась война. Ведь вокруг
ничего не изменилось: то же солнце и та же зеленая трава, ведь в глубоком
тылу звуков выстрелов и разрывов снарядов не слышно.
Что именно становится первым актом войны, какое именно со-
бытие или акция выступает в роли «спускового механизма» военного
конфликта — не всегда очевидно для современников. Нередко политики
и историки уже постфактум, анализируя этапы и ход прошедшей войны,
формируют в общественном сознании представление о ее начале.
Вторая мировая война, в соответствии с европейскими представле-
ниями, началась 1 сентября 1939 г. с серии инсценированных фашистами
провокаций на польской границе в районе города Гляйвиц (операция
«Консервы»). Именно с этой даты и идет общепринятый (европейский!)
отсчет хронологии Второй мировой войны, хотя к тому времени пламя
войны уже не один год полыхало в разных регионах мира — Азии, Афри-
ке, да и самой Европе. Китайские историки, в частности, не соглашаются
со взглядами своих европейских коллег и считают началом Второй ми-
ровой войны так называемый инцидент у моста Лугоуцяо (мост Марко
Поло) 7 июля 1937 г.
Можно спорить о значении той или иной провокации или моменте
истории, который стал началом конкретной войны. Однако рассмотрен-
ные нами случаи представляют собой военные конфликты классического
типа, в которых с обеих сторон выступали легитимные с точки зрения меж-
дународного права суверенные государства или созданные ими коалиции.
Но происходит ли так всегда?
История свидетельствует, что начало той или иной войны не всегда
обставляется официальными межгосударственными дипломатическими
процедурами, даже если речь идет о «войне по правилам», то есть с со-
блюдением законов и обычаев войны. В гражданских войнах или внутрен-
них вооруженных конфликтах никто никогда не объявляет противнику
точное «время Ч», да и не всегда оно заранее устанавливается.
«Война — это мир» — лозунг из знаменитой антиутопии Дж. Ору-
элла «1984». И только в наше время становится понятна вся глубина мыс-
8. Специфика войн новой эпохи
217
ли великого английского писателя и публициста. Действительно; совре-
менная война начинается незаметно и приобретает столь разнообразные
формы, что часто бывает трудно осознать сам факт ее начала. Вступление
государства в войну может произойти мгновенно, в одночасье, когда обы-
ватели, еще вчера жившие в мире, утром оказываются в условиях военного
времени. Внутриполитический кризис в стране может «зреть» многие
годы, его активно подпитывают финансами и оружием некие внешние
силы. И в какой-то момент этот кризис незаметно переходит в стадию
внутреннего конфликта. И вот уже на улицах проливается кровь, а страна
раздирается жесточайшим внутригосударственным конфликтом.
Характерной особенностью войн нового типа становится то, что
политические элиты и население государства не сразу осознают, что про-
исходит. Неуверенные попытки политического руководства стабилизиро-
вать обстановку в стране чаще всего оказьюаются неудачными.
Действительно, в условиях внешней агрессии — все понятно: в стра-
не объявляется военное положение, начинается мобилизация, вся жизнь
страны подчиняется интересам обороны. А вот когда нет внешней агрес-
сии, когда внутри государства вдруг начинаются «мирные» митинги,
демонстрации и антиправительственные акции сопротивления оппозици-
онных сил—тогда правительство поставлено в очень сложную ситуацию.
Войны ведь нет, и как реагировать на «мирные» выступления своего же
народа — сказать очень трудно.
В такой ситуации оказался Муаммар Каддафи. Фундаментальное не-
понимание опасности происходящих внутри страны событий и полная
оторванность от реальности — вот что погубило лидера Ливийской На-
родной Джамахирии. В отличие от него сирийский президент Башар Асад
изначально сохранил контроль над ситуацией в стране, но сама Сирия
оказалась втянутой в пучину жестокой многолетней войны.
Украина тоже оказалась в подобной же «ловушке».
В какой момент внутриполитический кризис конца 2013 — начала
2014 г. на Украине перерос в фазу внутриполитического вооруженного
конфликта? С первых беспорядочных выстрелов на Майдане или первого
выстрела снайпера? С первыми потерями у «Беркута»? Или с момента
бегства Президента Украины из своей резиденции?
218
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Логика развития внутриполитического кризиса утверждает, что кри-
тической вехой на пути свержения действующего в стране режима являет-
ся момент «первой крови». Когда на акциях массовых протестов пролива-
ется первая кровь — дальше дело техники, профессионалы от оппозиции
знают, как эффективно воспользоваться плодами провокации (Рис. 49.),
Стабильный
мир
Кульминационный
момент
«первой крови»
Стабильный
мир
Нестабильный
мир
Л
£[|Рш$
Рубеж «первой крови»
Посткризисное
урегулирование
Вооруженный
конфликт
Постконфликтное
урегулирование
ВОИНА
Рис. 49. Фактор «первой крови» в динамике развития
внутригосударственного кризиса
Законно избранный президент страны Виктор Янукович не смог
сделать адекватные выводы из развития политической ситуации в Киеве,
за хитросплетениями политических комбинаторов он не узрел военной
опасности. И самое главное — он не принял всех мер для наведения
конституционного порядка. Сам В. Янукович до конца не верил в то, что
в стране произошел политический переворот, и не осознавал значимо-
сти исторического момента. Только постфактум и он, и его сторонники
поняли, что своим бездействием в критически важный момент истории
Украины они способствовали скатыванию своей страны в состояние
хаоса и войны. Это стало трагическим уроком неусвоенного опыта воз-
никновения военных конфликтов нового типа.
8. Специфика войн новой эпохи
219
Итак, как мы уже отмечали, войны сегодня не объявляются, а просто
начинаются. При этом никто не знает заранее, начавшаяся за окном стрель-
ба — это война, вооруженный конфликт, бандитская разборка, теракт или
действия психопата-одиночки. Более того, сегодня любые, самые цивили-
зованные страны могут легко оказаться втянутыми (намеренно или слу-
чайно) в военные конфликты в ходе проведения гуманитарных миссий или
миротворческих операций в политически нестабильных регионах мира.
Иногда самый незначительный инцидент способен спровоцировать
серьезные военно-политические события, которые потомки глубокомыс-
ленно назовут войной, а момент самого инцидента — началом войны.
В сегодняшнем мире граница между миром и войной становится до-
статочно условной и постепенно стирается. Артиллерийская канонада
или треск пулеметных очередей вовсе не являются обязательными при-
знаками ведущейся войны. Среди экспертов популярны термины «замо-
роженный», пролонгированный, вялотекущий, «тлеющий» конфликт.
Военные конфликты могут вестись месяцами, годами или даже десятиле-
тиями, спорадически обостряясь до крайнего предела и вновь затухая на
длительный период времени.
В военных конфликтах будущего, по мере исчезновения различий
между состоянием мира и войны, эта тенденция, скорее всего, будет
продолжаться. Общество должно будет научиться существовать и разви-
ваться в условиях миро-войны (или войно-мира), у которой, в принципе,
не будет ни начала, ни окончания, а будут лишь вспышки насилия разной
интенсивности (кровопролитное™).
Многолетний опыт Израиля, десятилетия живущего во враждебном
окружении в состоянии постоянной террористической угрозы, может ока-
заться очень полезным для многих стран мира и для человечества в целом.
Столкновение цивилизаций
или «цивилизационные войны»?
С конца XX в. стало очевидным, что корни и причины противоречий
между странами и народами и возникающих на этой основе военных
конфликтов лежат в глубинных явлениях и процессах культурно-цивили-
220
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
зационного плана. Ученые в связи с этим заговорили о «столкновении
цивилизаций». Одним из авторов этой теории считается американский
профессор Сэмюэл Хантингтон, в середине 90-х гг. прошлого века опу-
бликовавший сперва статью, а затем и книгу под броским заголовком
«Столкновение цивилизаций и переустройство мирового порядка».
По мнению С. Хантингтона, с окончанием «холодной войны»
политические, идеологические и военные разделительные линии в со-
временном мире стали не столь существенными, а им не смену пришли
новые линии раздела: «Я полагаю, что в нарождающемся мире основным
источником конфликтов будет уже не идеология и не экономика. Важней-
шие границы, разделяющие человечество, и преобладающие источники
конфликтов будут определяться культурой. Нация-государство останется
главным действующим лицом в международных делах, но наиболее значи-
мые конфликты глобальной политики будут разворачиваться между нация-
ми и группами, принадлежащими к разным цивилизациям. Столкновение
цивилизаций станет доминирующим фактором мировой политики. Линии
разлома между цивилизациями — это и есть линии будущих фронтов».
Цивилизации динамичны: в своем развитии они проходят через подъ-
ем и упадок, через этапы распада и слияния. Сам С. Хантингтон выделял
семь-восемь крупных цивилизаций: западную, конфуцианскую, японскую,
исламскую, индуистскую, православно-славянскую, латиноамериканскую
и, возможно, африканскую.
Эпоха глобализации усиливает взаимодействие между цивилизаци-
ями, однако одновременно ведет к росту «цивилизационного самосо-
знания», что, как считает ученый, «обостряет уходящие в глубь истории
или, по крайней мере, воспринимаемые таким образом разногласия
и враждебность».
Это происходит на фоне соответствующего «размывания традици-
онной идентификации людей с местом жительства» и усилением роли
религии как фактора идентификации людей. Самоидентификация стала
важнейшим, если не единственным значимым фактором цивилизацион-
ной принадлежности. С. Хантингтон утверждает: «В классовых и иде-
ологических конфликтах ключевым был вопрос: "На чьей ты стороне?"
И человек мог выбирать — на чьей он стороне, а также менять раз избран-
8. Специфика войн новой эпохи
221
ные позиции. В конфликте же цивилизаций вопрос ставится иначе: "Кто
ты такой?" Речь идет о том, что дано и не подлежит изменениям. И, как
мы знаем из опыта Боснии, Кавказа, Судана, дав неподходящий ответ на
этот вопрос, можно немедленно получить пулю в лоб. Религия разделяет
людей еще более резко, чем этническая принадлежность».
В своей книге С. Хантингтон четко обозначил линию цивилизацион-
ного разлома в Европе: «Как только был ликвидирован идеологический
раздел Европы, вновь возродился ее культурный раздел на западное
христианство, с одной стороны, и православие и ислам — с другой. Воз-
можно, что наиболее важной разделительной линией в Европе является
... восточная граница западного христианства, сложившаяся к 1500 г. Она
пролегает вдоль нынешних границ между Россией и Финляндией, между
прибалтийскими странами и Россией, рассекает Белоруссию и Украину,
сворачивает западнее, отделяя Трансильванию от остальной части Румы-
нии, а затем, проходя по Югославии, почти в точности совпадает с лини-
ей, отделяющей ныне Хорватию и Словению от остальной Югославии.
На Балканах эта линия, конечно же, совпадает с исторической границей
между Габсбургской и Османской империями. Севернее и западнее этой
линии проживают протестанты и католики ... Восточнее и южнее этой
линии живут православные христиане и мусульмане. Исторически они
относились к Османской либо царской империи, и до них донеслось лишь
эхо исторических событий, определивших судьбу Запада. Экономически
они отстают от Запада и, похоже, менее подготовлены к созданию устой-
чивых демократических политических систем. И сейчас "бархатный зана-
вес" культуры сменил "железный занавес" идеологии в качестве главной
демаркационной линии в Европе».
Серьезное внимание американский ученый уделяет и северным ру-
бежам распространения ислама, где разворачивается конфликт между
православным населением и мусульманами. С. Хантингтон упоминает
резню в Боснии и Сараево, борьбу между сербами и албанцами, натяну-
тые отношения между болгарами и турецким меньшинством в Болгарии,
кровопролитные столкновения между осетинами и ингушами, армяна-
ми и азербайджанцами, конфликты между русскими и мусульманами
в Средней Азии.
222
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
«Религия, — пишет он, — подогревает возрождающуюся этниче-
скую самоидентификацию, и все это усиливает опасения русских насчет
безопасности их южных границ». В целом на всем евразийском конти-
ненте, включая даже Китай, «исторически сложившиеся границы между
цивилизациями вновь полыхают в огне конфликтов». Особого накала
эти конфликты достигают по границам исламского мира, полумесяцем
раскинувшегося на пространстве между Северной Африкой и Средней
Азией. С. Хантингтон делает вывод: «Границы исламского мира везде
и всюду залиты кровью».
В будущем политические и военные конфликты, как отмечает ученый,
возможны и неизбежны не только между цивилизациями, но и внутри них,
между странами одной цивилизации или даже внутри одной страны. Но
они, как правило, не столь интенсивны и всеобъемлющи, как конфликты
между цивилизациями. Принадлежность к одной цивилизации снижает
вероятность насилия в тех случаях, когда, не будь этого обстоятельства,
до него бы непременно дошло дело.
Однако конфликты по линиям разломов между цивилизациями отли-
чаются особой ожесточенностью и кровопролитностью. В связи с этим
С. Хантингтон делает один из наиболее существенных своих выводов: «В
ближайшем будущем наибольшую угрозу перерастания в крупномасштаб-
ные войны будут нести в себе те локальные конфликты, которые, подобно
конфликтам в Боснии и на Кавказе, завязались вдоль линий разлома между
цивилизациями. Следующая мировая война, если она разразится, будет
войной между цивилизациями».
Отстаивая объективную неизбежность будущего столкновения ци-
вилизаций, Сэмюэл Хантингтон приходит к выводу о том, что оно будет
проходить по формуле «The West Vs. The Rest» — «Запад против всех».
Причин тому множество.
По утверждению американского ученого, в исламской, конфуциан-
ской, японской, индуистской, буддистской и православной культурах
почти не находят отклика такие западные идеи, как индивидуализм,
либерализм, конституционализм, права человека, равенство, свобода,
верховенство закона, демократия, свободный рынок, отделение церкви от
государства. Запад не понимает и не признает это, пытаясь навязать свои
8. Специфика войн новой эпохи
223
представления другим странам и цивилизациям. Все это ведет к тому, что
«центральной осью мировой политики в будущем станет конфликт между
«Западом и остальным миром».
По оценкам С. Хантингтона, ответ со стороны незападных государств
может принять одну из возможных трех форм:
Крайний вариант — курс на самоизоляцию (северокорейский ва-
риант), то есть полный и добровольный «уход» из «цивилизованного
мира» в попытке оградиться от западного проникновения и разложения.
Примкнуть к Западу и принять его ценности и институты.
Попытаться создать противовес Западу, развивая сотрудничество
с другими незападными государствами против Запада, то есть модерни-
зироваться, но не вестернизироваться.
Подытоживая свое исследование, Сэмюэл Хантингтон, сформулиро-
вал «Выводы для Запада», в которых он, в частности, утверждает:
В будущей игре на международной арене незападные страны будут
выступать не как пассивные объекты, а как активные действующие лица.
Конфликты между цивилизациями будут более длительными, крово-
пролитными и серьезными, чем конфликты внутри цивилизаций.
Вооруженные конфликты между группами, принадлежащими к раз-
ным цивилизациям, станут наиболее вероятными и опасными источника-
ми напряженности и потенциальными источниками мировых войн.
Главными осями международной политики станут отношения между
Западом и всем остальным миром, причем в будущем основным очагом
конфликтов будут взаимоотношения между Западом и рядом стран ис-
ламско-конфуцианского блока.
Таковы основные положения концепции «столкновения цивилиза-
ций», изложенные С. Хантингтоном два десятилетия назад. В чем-то его
теория оказалась провидческой, в чем-то его идеи, как свидетельствует
опыт прошедших лет, представляются слишком умозрительными. Укра-
ина — цивилизационно разодранная страна — точно в соответствии
с выкладками американского ученого оказалась ввергнутой в самую что
ни на есть «цивилизационную войну». В сердцевине этого конфликта как
раз и оказалась цивилизационная самоидентификация людей: на каком
языке говорить, от каких ценностей отказаться и какие ценности при-
224
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
нятъ, в какой храм идти за духовной поддержкой. Линия разлома между
западной и православно-славянской цивилизациями кровавой чертой
разрезала Украину
Предупреждение С. Хантингтона об угрозе Западу со стороны
«всех» (т. е. всех других цивилизаций) представляется, по крайней мере
пока, слишком пессимистичным. Однако уже сейчас просматриваются
контуры возможной будущей геополитической катастрофы а,ля Запада.
«Национальная военная стратегия» США (2015 г.) обозначила Россий-
скую Федерацию, Иран, КНДР и Китай (именно в такой последовательно-
сти!) в качестве противников, назвав их «ревизионистскими государства-
ми». Террористические структуры «Аль-Каида» и ИГИЛ (запрещенная
в РФ структура) отнесены к категории «воинствующих экстремистских
организаций» и тоже названы врагами (Рис. 50).
ВОЕННЫЕ ПРОТИВНИКИ для США
ГОСУДАРСТВА-
СУБЪЕКТЫ
1 «Ревизионистские
государства»
I
1. Россия
2. Иран
3. Северная
Корея
4. Китай
НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ
АКТОРЫ
«Воинствующие
экстремистские
организации»
Аль-Каида
ИГИЛ
Рис. 50. «Национальная военная стратегия» США (2015 г.)
о градации военных противников
Не слишком ли уж много врагов для одного Запада?
А с учетом тех событий, которые происходят на Большом Ближнем
Востоке, угроза «цивилизационной войны» для Запада выглядит не такой
8. Специфика войн новой эпохи
225
уж абстрактной. Миллионные волны беженцев из этого региона и стран
Северной Африки в Европу — это первый эшелон вторжения. До 90% ми-
грантов — молодые мужчины в возрасте до 30 лет, прибывающие в Старый
Свет вовсе не потому, что бежали от войны, для того, чтобы трудиться, а в
поисках лучшей жизни.
Характерно, что беженцев из Сирии не так уж и много. Среди мигран-
тов — выходцы из Ирака, Афганистана, Пакистана, стран Северной Африки.
Как правило, они приезжают без документов, что значительно затрудняет про-
цесс идентификации личности. По сообщениям СМИ, все беженцы хорошо
одеты, каждый имеет при себе смартфон, а гиды — руководители групп по
30-40 человек — в обязательном порядке вооружены ноутбуком. Это — ни-
как не самые обездоленные люди: сами беженцы сообщают о том, что стои-
мость «доставки» каждого из них в Европу обходится в 10-15 тысяч евро.
Мигранты органично вливаются в уже и без того обширные мусуль-
манские диаспоры в благополучных странах Европы, создают свои сети,
агрессивно насаждают ислам, игнорируют местные обычаи и языки, не
воспринимают европейские ценности. Это показали, например, события
в разных городах Германии в рождественские праздники 2016 г. Массовые
грабежи, издевательства, многочисленные изнасилования, в том числе
в извращенной форме так называемого секс-джихада — это были только
первые симптомы возможных следствий. Но сейчас они ждут. Ждут сво-
его часа, чтобы выйти из тени и выполнить отводимую им роль.
Такая категория мигрантов получила у специалистов название «спя-
щих агентов».
Когда они «просыпаются», мир узнает о широкомасштабных тер-
рористических атаках, как то было в Париже в ноябре 2015 г. и Брюсселе
в марте 2016 г.
Американский исследователь Келли Гринхилл еще в марте 2008 г. в из-
дании «Civil Wars» опубликовал статью под названием «Стратегическая
спланированная миграция как оружие войны», в которой раскрывает три
главных направления ведения «миграционной войны»:
1. Постепенный захват территорий принимающего государства с до-
минированием этнических групп и установление этнокультурных поряд-
ков с выдавливанием коренного населения.
226
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
2. Дестабилизация внутриполитической обстановки в принимающем
государстве; нагнетание атмосферы паники среди местного населения;
в основном от погромов и терактов; производимых мигрантами.
3. Вооруженные столкновения с полицией и местным населением
в ходе грабежей; актов вандализма и разрушения объектов инфраструк-
туры (Рис. 51).
и
<
Q.
L.
Захват территорий
Этническое
доминирование
Выдавливание
местного населения
Дестабилизация
внутриполитической
обстановки
Погромы, грабежи,
вандализм
ZZ \
Нагнетание паники
Теракты
Столкновения с
полицией
ПРИНИМАЮЩЕЕ
ГОСУДАРСТВО
Разрушение объектов
инфраструктуры
Рис. 51. «Миграция как оружие»:
формы и методы действий против
принимающего государства
Таким образом, волна миграционного цунами, обрушившаяся на
Европу за последний год, — совершенно новый феномен современной
геополитической обстановки и первый акт грядущей «цивилизацион-
ной войны».
Все в соответствии с концепцией С. Хантингтона «Запад против
всех»...
8. Специфика войн новой эпохи
227
Специфика «новых войн»
Исследованию феномена современных войн английский профессор
Мэри Калдор посвятила не одно десятилетие. По ее мнению, войны ны-
нешней эпохи в корне отличаются от войн прошлого. С такими взглядами
согласны не все военные специалисты, тем не менее введенный ею термин
«новые войны» прижился в экспертном сообществе. В марте 2013 г. ан-
глийская исследовательница выступила в авторитетном английском изда-
нии «Stability» с очередной статьей, которую так и назвала — «В защиту
(концепции) новых войн».
В своем материале М. Калдор выделяет четыре сферы отличий между
традиционными войнами и «новыми войнами» (Рис. 52).
Рис. 52. Отличия между «старыми войнами»
и «новыми войнам» — по взглядам М. Калдор
Первая сфера — участники военного конфликта. «Старые войны
велись регулярными вооруженными силами государств, — пишет иссле-
228
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
довательница. — Новые войны ведутся разнообразными комбинациями
сетей, включающих государственных и негосударственных акторов — ре-
гулярные вооруженные силы, частные охранные компании, наемников,
джихадистов, «военных баронов», полувоенные формирования и т. д.».
Вторая сфера — цели ведения военных конфликтов. М. Калдор от-
мечает: «Старые войны велись за геополитические интересы или за
идеологию (демократия или социализм). Новые войны ведутся во имя
идентичности (этнической, религиозной или племенной) ». В рамках этой
парадигмы «новые войны» ведутся за обеспечение доступа к государ-
ственной власти определенных групп населения или элит (как местных,
так и транснациональных), в отличие от старых войн, которые велись за
некие политические идеи. В результате, по утверждению автора, «полити-
ческая мобилизация вокруг идентичности становится целью войны, а не
инструментом войны, как то было в эпоху старых войн».
Третья сфера названа М. Калдор методами ведения конфликта: «В
старых войнах битвы выигрывались в ходе решающего сражения. Метод
ведения войны заключался в захвате территории военными средствами.
В новых войнах битвы вообще редкое явление, а территории захватывают-
ся посредством политических средств, через установление контроля над
населением». В связи с этим, как отмечает автор, стандартным методом
ведения «новых войн» становится насильственное выселение из мест
постоянного проживания «жителей другой идентичности или с други-
ми взглядами». В этих условиях насилие применяется не столько против
реального военного противника, т. е. группировок войск противника,
сколько против местного гражданского населения страны для установле-
ния контроля над определенным районом или регионом.
И, наконец, четвертая сфера отличий войн старого и нового ти-
пов — формы финансирования. В прошлом войны финансировались го-
сударствами. В современных войнах, которые ведутся «слабыми» («не-
состоявшимися», «ущербными») государствами, в которых принимает
участие большое количество негосударственных акторов, источниками
финансирования военных конфликтов и внутренних беспорядков стано-
вятся грабежи и мародерство, разворовывание гуманитарной помощи,
поддержка со стороны диаспор, наркотрафик, контрабанда нефтепро-
8. Специфика войн новой эпохи
229
дуктов, алмазов, похищение людей и т. д. По словам М. Калдор, «новые
войны являются частью открытой, глобализированной, децентрализован-
ной экономики, степень (государственного) участия в которой низкая,
а доходы зависят от степени насилия».
Рассматривая более детально суть различий между старыми и «новы-
ми» войнами, М. Калдор указывает, что в прошлом стороны шли на мак-
симальное напряжение своих сил и возможностей во имя победы в войне.
Теперь же «новые войны» отличаются «размытым» характером, боль-
шей длительностью и постоянными рецидивами насилия, при этом сторо-
ны стремятся не к победе, а к получению политических и экономических
выгод от самого насилия. «В то время, как старые войны ассоциировались
с государственным строительством, — пишет М. Калдор, — новые войны
тяготеют к разрушению государства».
Кстати, в этом ключе не случайным является то внимание, которое
уделяется в передовых армиях мира миротворческим операциям, опера-
циям по государственному строительству или операциям по стабилиза-
ции, которые как раз и предусматривают подготовку и проведение меро-
приятий по комплексным проблемам государственного строительства.
Регулярные вооруженные силы неизбежно тяготеют к «правиль-
ным» (по терминологии М. Калдор — «старым») войнам.
Среди тех причин, которые вызвали появление так называемых
«новых войн», британская исследовательница выделяет глобализацию
и развитие технологий. По ее мнению, огромная разрушительная мощь
современных военных технологий сделала войну — симметричную
войну — чрезвычайно кровопролитной, лишила ее перспектив победы,
а потому сделала бесперспективной.
Кроме того, новые технологии коммуникации (информационные
технологии, телевидение и радио, дешевое воздушное сообщение) се-
рьезно меняют контекст и характер военных конфликтов. Даже в огра-
ниченных локальных конфликтах активную роль играют трансграничные
криминальные сети, сети диаспоры, международные и неправитель-
ственные организации, средства массовой информации. Эти технологии
позволяют более эффективно сеять страх и панику, что особенно важно
для террористов.
230
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
«Научиться ненавидеть друг друга»
Военные конфликты XXI в. отличаются от войн прошлого по мно-
гим параметрам. Одним из таких наиболее зримых отличий является их
относительный «бескровный» характер, определяемый, прежде всего,
широким применением подрывных социальных технологий. История по-
следних десятилетий знает немало примеров того, как «мирными» путя-
ми свергались правительства самостоятельных и независимых государств.
Вместе с тем необходимо признать, что «бескровный» характер
современных военных конфликтов является большим мифом. Конечно,
количество жертв в войнах новой эпохи не идет в сравнение с истребле-
нием миллионов людей в мировых войнах XX в., однако сегодня насилие
в войнах направлено главным образом против гражданского населения.
Тем самым современные военные конфликты все более скатываются в со-
стояние «войны без правил». По словам профессора Лондонской школы
экономики Мэри Калдор, в «новых войнах» нарушения норм гуман-
ности и прав человека являются не побочными эффектами войны, а ее
центральным стержнем. Более 90% жертв — это гражданское население,
а количество беженцев и перемещенных лиц исчисляется миллионами.
Военные действия в современных военных конфликтах представля-
ют собой целенаправленные систематические убийства «других» («не
своих»), насильственные выселения населения в места, непригодные /^ля
проживания. Все эти формы насилия являются по своей сути геноцидом.
Сама война все более явственно становится геноцидом — массовым
уничтожением населения.
Физическими линиями фронта, по классификации американского
исследователя С. Хантингтона, стали сегодня линии разлома между ци-
вилизациями, границы между государствами, пограничные зоны между
районами проживания различных этносов и племен, промежуточные
зоны между городами и деревнями, между районами внутри самих го-
родов. Линии фронта сегодня проходят по улицам городов, в школах
и университетах, в магазинах и кафе. Ненависть и вражда в отношениях
между людьми зашкаливают, хотя и не всегда сопровождаются свистом
пуль и разрывами снарядов и бомб. Мэри Калдор в связи с этим приводит
8. Специфика войн новой эпохи
231
слова анонимного боснийца: «Война должна была стать такой кровавой,
потому что раньше мы не испытывали ненависти друг к другу и мы долж-
ны были научиться ненавидеть друг друга».
Американский футуролог Брюс Стерлинг в своей книге «Будущее
уже началось. Что ждет каждого из нас в XXI веке» так описывает крими-
нально-насильственную реальность современных войн: "Традиционные
войны" стали в наши дни редкими и непродолжительными. А нетрадици-
онные боевые действия — постоянными и носящими локальный харак-
тер. Невообразимые пиршества террора возможны в любом месте, а треск
автоматных очередей и периодическое срабатывание взрывных устройств
стали уже привычными во всем мире. На этих войнах погибает гораздо
больше людей, чем от тонких технологий Пентагона...
Во время войны НАТО против Сербии начался страшный хаос. Но не
среди военных. Вооруженные силы НАТО не понесли потерь, а сербские
военные укрылись от бомбардировок и тоже не слишком пострадали.
И хотя НАТО щедро бомбардировало вражескую столицу, Белград, вы-
звав перебои с электричеством, транспортные пробки, проблемы с водо-
снабжением, хаоса там не было. Во время войны люди, придерживавши-
еся самых разных взглядов на национальные вопросы, бежали в Белград,
готовые подвергаться бомбардировкам. Потому что бомбардировки
НАТО были не так страшны и опасны, как мародеры. Эти люди не были
солдатами в форме ни одной государственной армии. Они принадлежат
к неформальным подразделениям — полувоенным, легко вооруженным
партизанам-бандитам. Эти люди олицетворяют будущее вооруженных
конфликтов. Они начинают войну, они захватывают инициативу, они
определяют развитие событий. Это они осуществляли этнические чистки,
лишившие Косово большей части населения.
Бородатые, потные, появляющиеся внезапно и скорые на расправу,
они идут от дома к дому, от улицы к улице, сея повсюду панику и хаос
с помощью избиений, поджогов, взрывов и целенаправленных, заранее
спланированных грабежей. Под надзором американских космических
спутников и высотных бомбардировщиков НАТО эти заросшие щетиной,
насквозь проспиртованные и выкрикивающие проклятия головорезы об-
ращают цивилизацию в руины».
232
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
По большому счету, ситуация в Югославии в конце 90-х гг. прошлого
века через полтора десятилетия в определенном смысле повторилась на
Украине. Фашиствующие молодчики «Правого сектора» (запрещенной в РФ
организации) чинили произвол и беззаконие во всех регионах Украины, со-
провождавшиеся грабежами, избиениями, насилием, унижением своихже со-
граждан. А военные преступления и бесчинства украинских добровольческих
батальонов в отношении мирного населения Донбасса и Луганщины — от-
дельная страшная страница трагической истории современной Украины.
Отставляя в сторону политические причины и корни государствен-
ного переворота на Украине в феврале 2014 г., можно констатировать,
что «бескровный» характер внутригосударственного конфликта в этой
стране такой же миф, как и торжество демократии.
В событиях на Украине, как и в ходе войны в Югославии, со всей оче-
видностью проявились важнейшие методы и приемы установления дикта-
туры насилия, страха и хаоса в современном цивилизованном государстве
после свержения легитимного правительства (Рис. 53).
акции по
ОТНОШЕНИЮ К
своим
СТОРОННИКАМ
АКЦИИ ПО
ОТНОШЕНИЮ К
НАСЕЛЕНИЮ В
ЦЕЛОМ
АКЦИИ ПО
ОТНОШЕНИЮ К
НЕДОВОЛЬНОЙ
ЧАСТИ
НАСЕЛЕНИЯ
АКЦИИ ПО
ОТНОШЕНИЮ К
ПРОТИВНИКАМ
НОВОЙ ВЛАСТИ
Психологический террор
Физический террор
Идейная индоктринация
Информационно-психологическое воздействие
Культурно-историческая агрессия
(фальсификации)
Поощрение
беззакония
Рис. 53. Акции новой власти по отношению к населению после свержения
легитимного правительства
8. Специфика войн новой эпохи
233
К акциям, которые проводит новая власть, пришедшая на волне на-
сильственного свержения легитимного правительства в государстве,
можно отнести, в частности, следующие:
1. Выборочное точечное физическое уничтожение лидеров и ав-
торитетных личностей среди политических противников и оппозиции.
Уничтожение проводится, как правило, демонстративно, на глазах у сви-
детелей, в назидание всем недовольным.
2. Доведение до самоубийства или инсценировка самоубийств зна-
ковых фигур политической оппозиции.
3. Организация и проведение особо жестоких и страшных «пока-
зательных» акций физического и морально-психологического террора
(типа сжигания людей живьем в Одессе в мае 2014 г.) для достижения
максимального эффекта запугивания населения.
4. Скоординированные действия националистических и иных поли-
тически мотивированных радикальных банд и группировок (как правило,
молодежных) против легитимных органов власти и их представителей
одновременно по всей территории страны.
5. Организация провокаций с обязательными жертвами среди своих
соратников, что приписывается действиям политических противников.
6. Заказные убийства, похищения, ограбления, избиения представи-
телей думающей интеллигенции, независимых журналистов и блогеров.
7. «Крышевание» преступного бизнеса с целью использования его
возможностей а^я своих целей.
8. Аресты и внесудебное преследование всех несогласных.
9. Акции устрашения семей лидеров оппозиции, включая поджоги
жилищ, угрозы физических расправ в адрес их родных и близких.
10. Поощрение доносительства, выявление и изоляция всех несо-
гласных и подозреваемых в несогласии, а заодно и сведение личных счетов.
11. Ограничения свободы слова в форме цензуры, запрета внешних
культурных связей, блокирования доступа в Интернет.
12. Установление в обществе атмосферы постоянного страха, ор-
ганизация психологического террора, что проявляется в абсолютной
безнаказанности за совершаемые преступления и насилия под лозунгами
борьбы с политическими противниками.
234 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
13. Агрессивная идеологическая и психологическая деятельность
по «промыванию мозгов» населения и, с использованием различных
психотехник (например, «окон Овертона»), изменению сознания людей.
Это — далеко не полный перечень, однако и этого перечисления
вполне достаточно, чтобы утверждать, что современные военные кон-
фликты разного типа бескровным характером явно не отличаются, тяго-
тея к «войнам без правил».
Оснований ожидать, что такая ситуация изменится в будущем, у нас нет.
Но коль уж мы затронули тему государственного переворота, то нель-
зя обойти вниманием интересную книгу всемирно известного военного
теоретика и историка Эдварда Люттвака «Государственный переворот.
Практическое пособие», написанную им еще на заре своей творческой
карьеры, в далеком 1968 г. По опыту современных ему переворотов
в разных странах мира, он сформулировал целостную концепцию пла-
нирования, подготовки, обеспечения, организации, осуществления и за-
крепления достижений политических переворотов, которые мы сегодня
чаще называем инспирированными извне «цветными революциями».
Пошаговые инструкции Э. Люттвака абсолютно точно реализовались
в ходе «Арабской весны» и в ходе политического переворота на Украине.
КОНЦЕПТУАЛЬНОЕ ОТСТУПЛЕНИЕ:
Государственный переворот, по Э. Люттваку
(Фрагменты)
«... В странах без развитой экономики и относительно равного до-
ступа к процветанию общие условия жизни населения характеризуются
болезнями, неграмотностью, высокой рождаемостью и смертностью,
а также периодическим голодом.
(...)
Большинство населения политически пассивно, но это пассивность
навязанного молчания, а не инертность. Гнев, вызванный лишениями
и несправедливостью, постоянно тлеет и время от времени вспыхивает.
У толпы может и не быть четких политических целей, но ее действия
имеют политические последствия.
8. Специфика войн новой эпохи
235
(...)
Если не считать насильственных и не имеющих ясных целей действий
толпы в ответ на какие-либо простые и драматические события, ничто
и никто не оспаривает у государства его власть; нет заинтересованности
и контроля над каждодневной деятельностью правительства и бюрокра-
тического аппарата. И если бюрократия издает приказы, то им либо
повинуются, либо избегают их выполнения, но никогда не оспаривают и не
подвергают сомнению.
Вся власть, все участие в управлении государством находятся в руках
маленькой элиты. Эта элита образованна, грамотна, хорошо питается
и живет в безопасности, чем радикально отличается от подавляющего
большинства своих соотечественников — по сути, не меньше, чем от
людей другой расы. Массы это сознают и признают пожизненную моно-
полию элиты на власть, и до тех пор, пока какой-нибудь слишком явный
акт произвола не приведет к мятежу, они принимают ее политику. Но
в равной степени они примут и изменение правительства, будет оно за-
конным или нет.
(...)
Таким образом, после переворота деревенский полицейский придет
и зачитает прокламацию, радио скажет, что старое правительство было
коррумпированным и что новое правительство даст народу пищу, меди-
цинское обслуживание и образование — а возможно, и славу. Большинство
народа не поверит и не оспорит эти обещания или обвинения, а всего лишь
почувствует, что где-то, очень далеко, опять произошло нечто. Это от-
сутствие реакции и есть то, что нужно организаторам переворота от
народа, чтобы удержаться у власти.
Низшие слои бюрократии будут реагировать — или скорее не реаги-
ровать — в схожей манере и по тем же соображениям. Ввиду отсутствия
политического кругозора политика и легитимность прежнего правитель-
ства не так важны для них, как их непосредственный начальник. "Боссы"
дают указания, могут повысить или понизить в должности и, прежде всего,
являются источником власти и престижа, которые делают их деревен-
скими полубогами. После переворота все равно надо подчиняться человеку,
заправляющему на районном уровне — вне зависимости от того, был ли он
236 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
на этом месте раньше, или нет, — до тех пор, пока он платит жалованье
и имеет связи с политической стратосферой столицы.
Для высших чиновников, офицеров армии и полиции переворот будет
смесью из опасностей и возможностей. Некоторым из них, чересчур ском-
прометированным сотрудничеством со старым режимом, придется либо
бежать, либо бороться с переворотом, либо выказать себя сторонниками
нового режима, чтобы получить выгоду от поддержки переворота на его
ранней стадии. Характер действий этой группы будет зависеть от инди-
видуальных оценок ее членами баланса сил обеих сторон. Но многим из тех,
кто не слишком был связан с прежней властью, переворот предоставит ско-
рее возможности, чем опасности. Они могут принять переворот и, посколь-
ку незаменимы как группа, выторговать себе даже более высокое жалованье
или лучшие должности, чем прежде) они могут создать новую оппозицию
или стать ядром уже существующей) наконец, они, как то было в Нигерии
в 1966 г., могут извлечь выгоду из временного состояния нестабильности
и организовать контрпереворот для того, чтобы самим прийти к власти.
Многое в планировании и осуществлении переворота будет направлено
на то, чтобы повлиять на настроения элиты в благоприятном для за-
говорщиков направлении. Однако если все же она решит противостоять
перевороту в неразвитой политической среде, ей придется прибегнуть к по-
литическому соперничеству. Элита не сможет воззвать к общему принципу
легитимности, как произошло бы в политически более развитых стра-
нах, — потому что этот принцип большинство населения не принимает.
Итак, вместо того чтобы действовать во имя легитимности, ей придется
бороться с организаторами переворота как с открытыми политическими
оппонентами — и поэтому на их же уровне. В случае переворота это при-
ведет к мобилизации их политических или этнических оппонентов. Так или
иначе, борьба против переворота означает столкновение организованной
силы с импровизированной и будет происходить в условиях изоляции от
широких масс, которые почти наверняка сохранят нейтралитет.
(...)
Поскольку переворот обычно не представляет угрозы для элиты
в целом, выбор для нее будет стоять между серьезной опасностью в случае
перехода в оппозицию и между безопасностью в случае бездействия. Все, что
8. Специфика войн новой эпохи
237
требуется для поддержки переворота, — просто ничего не делать, и так
обычно и происходит.
Таким образом, население на всех уровнях, скорее всего, примет перево-
рот. Массы и нижестоящая бюрократия — потому, что их интересы не
связаны ни с одной из борющихся сторон-, высшая бюрократия — потому,
что любая оппозиция в условиях изоляции от народа сопряжена с большим
риском. Это отсутствие реакции является ключом к победе переворота
и контрастирует со спонтанной реакцией, которая имела бы место в по-
литически развитом обществе.
... вот первая выявленная нами предпосылка переворота: социальные
и экономические условия страны, где может осуществиться переворот,
должны быть такими, чтобы допускать участие в политической жизни
только небольшой части населения,
(...)
Таким образом, в экономически отсталой среде не может происходить
диффузия власти, характерная для развитых демократических обществ.
Существует либо жесткое централизованное управление, либо, в качестве
переходной фазы, такая степень власти для отдельных регионов, которая
делает их де-факто независимыми государствами, (Последнее имело ме-
сто, например, в северной Нигерии перед переворотом 1966 г,)
Каждый знает, что лучше взять что-нибудь конкретное, чем что-
нибудь эфемерное. Несколько упрощая, можно сказать, что власть в цен-
трализованном государстве, управляемом маленькой элитой, подобна
хорошо охраняемому сокровищу; власть в развитом демократическом
обществе походит на свободно перемещающуюся атмосферу — и кому под
силу ее захватить?
(...)
...второй предпосылкой переворота является следующая: страна,
где может произойти переворот, должна быть достаточно независимой,
и влияние иностранных держав на ее внутреннюю политическую жизнь
должно быть относительно ограниченным.
(...)
Сутью переворота является захват власти в главном центре при-
нятия государственных решений и, тем самым, получение контроля над
238
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
нацией. Мы видели, что в некоторых случаях процесс принятия решений
слишком рассеян внутри государственной бюрократии и страны в целом;
в других случаях предполагаемый политический центр контролируется
другим, иностранным центром или групповыми интересами, не зависящи-
ми от государственной машины.
Та же проблема возникает, если власть находится в руках региональ-
ных или этнических блоков, которые либо используют предполагаемый
политический центр в качестве представительства своих собственных
интересов, либо считают себя независимыми от него.
с.)
Итак, третья предпосылка для переворота: страна, в которой
планируется переворот, должна иметь политический центр. Если таких
центров несколько, то они должны быть определяемы и структурированы
политически, а не этнически. Если государство контролируется неполи-
тической организованной структурой, то переворот можно совершить
только с ее согласия или при ее нейтралитете,
(...)
Свержение правительства — дело нелегкое. Правительство будут
защищать не только профессиональные охранные структуры государ-
ства — вооруженные силы, полиция и службы безопасности. Его поддержит
и целый спектр различных политических сил.
(...)
Если наблюдателям кажется, что те, кто осуществляет переворот,
сокрушают такую могущественную структуру, лишь захватив пару
зданий, арестовав несколько политических фигур и "освободив'радио-
станцию, — это только потому, что главное достижение заговорщиков
осталось незамеченным. На самом деле здесь имеет место очень опасный
и трудоемкий процесс, во время которого нейтрализуются вооруженные
силы и другие средства подавления, а политическим силам навязывается
временная пассивность.
Будь мы революционерами, стремящимися изменить структуру обще-
ства, нашей целью было бы уничтожение мощи ряда политических сил,
и достичь этого мы могли бы в длительной, кровавой и изнурительной рево-
люционной борьбе. Однако наша цель совсем в ином: мы хотим захватить
8. Специфика войн новой эпохи
239
власть изнутри существующей системы и сумеем остатьсяу власти, толь-
ко если олицетворяем новый статус-кво, поддерживаемый как раз теми са-
мыми силами, которые стремится уничтожить любая революция. Если мы
хотим добиться фундаментальных социальных перемен, мы можем начать
их после того, как станем правительством. Этот метод, возможно, более
эффективен и наверняка менее болезнен, чем путь классической революции.
Хотя мы попытаемся избежать конфликта с "политическими" силами, не-
которые из них наверняка будут противодействовать перевороту. Но эта
оппозиция в основном сойдет на нет, если мы заменим старый статус-кво
новым, нашим статус-кво и сможем обеспечить его с помощью контроля
над государственной бюрократией и силами безопасности. Этот пере-
ходный период, который начнется, когда мы выйдем на арену, и продлится
до того, как мы будем облечены авторитетом государства, — самая кри-
тическая фаза переворота. Нам придется выполнять двойную задачу по
взятию под контроль государственной машины, одновременно используя
ее для установления контроля над страной в целом. Любое сопротивление
перевороту будет мешать реализации этих двух задач, и если возникнет
цепная реакция, то переворот может быть подавлен.
Поэтому в своей стратегии мы должны руководствоваться двумя
принципиальными соображениями: необходимостью скорейшей реали-
зации задач переходного периода и необходимостью нейтрализации сил,
которые могут помешать нам как накануне, так и сразу после переворота.
Если, совершая переворот, мы промедлим на какой-либо стадии, станет
очевидной наша главная слабость: нам придется для видимости принять
определенную политическую окраску, а это, в свою очередь, вызовет кон-
центрацию тех сил, которые этой политической тенденции (реальной
или воображаемой) противостоят. Но если осуществление переворота
происходит быстро, и мы окружены ореолом неизвестности, ни у одного
из политических течений не возникает ни мотива, ни возможности про-
тиводействовать нам. Ведь не исключено, что мы — их потенциальные
союзники. В любом случае, промедление лишит нас главного преимущества:
добровольного нейтралитета выжидающих элементов и вынужденного
нейтралитета тех сил, которым нужно время для концентрации и пере-
хода к активным действиям.
240
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Необходимость действовать максимально быстро означает, что мно-
гие отдельные операции переворота должны осуществляться практически
одновременно) это, в свою очередь, требует большого количества людей.
Таким образом, если предположить, что мы начнем планировать переворот
только с небольшой группой политических единомышленников, то большин-
ство персонала нам придется где-то набрать. При этом наши новобранцы
должны иметь подготовку и оснащение, которое позволит им предпринять
быстрые и решительные шаги. Обычна для такого рода рекрутов есть
только один источник — вооруженные силы самого государства.
Правда, в некоторых странах есть этнические меньшинства, кото-
рые воинственны и настроены против правительства и поэтому могут
казаться идеальными рекрутами* для переворота. Чаще всего это горцы,
типа сирийских друзов, иракских курдов, народности шан в Бирме или
пуштунов Западного Пакистана и Афганистана. Благодаря их бедности
и воинственным традициям нам, скорее всего, удастся легко завоевать их
на свою сторону, но это может привести к ответной националистической
реакции большинства населения. А так как центры правительственной
власти обычно находятся в районах проживания большинства, оппозиция
последнего будет очень важным препятствием для нас.
Другой альтернативой проникновению в вооруженные силы государ-
ства является организация партийной милиции. Если существует ком-
бинация политической свободы с неэффективным поддержанием закона
и порядка, такая милиция иногда формируется для "защиты" активистов
той или иной партии. В Веймарской Германии помимо 'коричневых руба-
шек'Гитлера были партийные милиции социал-демократов, коммунистов
и правых националистических групп. Подобные организации — "черные
рубашки", "зеленые рубашки", "красные рубашки" и, на Ближнем Востоке,
"серебряные рубашки" — возникли на волне успеха фашистов и нацистов во
многих странах. Несмотря на свой воинственный вид, униформу и подчас
довольно солидное вооружение, почти в каждом случае конфронтации между
такой милицией и силами государства первая бывала побеждена. Поэтому,
когда нацисты попытались использовать "коричневыерубашки", находив-
шиеся еще в эмбриональном состоянии, в мюнхенском путче 1923 г., их
быстро подавили силы полиции, а сам Гитлер был арестован. Последующий
8. Специфика войн новой эпохи
241
постепенный приход нацистов к власти был достигнут политическими
средствам^ а не усилиями "коричневых рубашек".
В любом случае, для того чтобы организовать и вооружить партий-
ную милицию, необходимо иметь два дефицитных ресурса: деньги и свободу
действовать таким образом. Напротив, привлечение сил государства не
требует ни того, ни другого. Следовательно, так как нам придется ней-
трализовать целый спектр сил, то придется и использовать в своих ин-
тересах государственные силы подавления. Работая с войсками, полицией
и службами безопасности, мы должны будем перетянуть на свою сторону
часть из них и нейтрализовать оставшихся; что касается политических
сил, здесь стоит более ограниченная задача — их нейтрализация.
Из-за своей способности прямого вмешательства в события воору-
женные силы и иные государственные средства подавления должны быть
полностью нейтрализованы перед совершением самого переворота; с "по-
литическими" силами обычно можно разобраться сразу после него. Однако
в некоторых ситуациях политические силы могут оказывать влияние на ход
событий, и к ним следует относиться так же, как и к силам подавления».
Источник: Э. Люттвак. Государственный
переворот: Практическое пособие. Перевод
с английского: Edward N. Luttwak. Coup d'Etat:
A Practical Handbook / Русский фонд содей-
ствия образованию и науке. — Москва, 2012.
Военный конфликт ввергает общество в хаос
Современный мир пребывает в состоянии системной неустойчиво-
сти, разбалансированности и хаоса. К вызовам и угрозам эпохи «холод-
ной войны» добавились качественно новые опасности и угрозы, носящие
глобальный характер. Мир ни в коем случае не стал более стабильным
и предсказуемым: войны непрерывно сотрясают нашу планету. Накал на-
ционалистических страстей; идейная нетерпимость, религиозная вражда
отравляют сознание миллионов людей. Войны начинаются в головах
людей и только затем выплескиваются наружу. И за одно в историческом
242
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
смысле мгновение благополучные некогда страны и регионы ввергаются
в состояние разрухи, деградации и хаоса (Рис. 54).
г
и»
1 О
X
J3
ц
S
Ю
(Т5
ь
О
Стабильная ситуация в
обществе и государстве
Аккумулирование в обществе
недовольства любого типа
Формирование политической
оппозиции
Внутриполитический кризис
Время
Переход оппозиции к
повстанчеству
Внутригосударственный
конфликт
Гражданская война
Общий ХАОС в стране
Рис. 54. Этапы переформатирования государства
из состояния стабильности в состояние хаоса
Югославия; Ирак, Ливия, Сирия... Этот список государств, сполна
ощутивших на себе специфику войн современного типа, в 2014 г. попол-
нился Украиной. Несмотря на все различия между этими государствами,
произошедшие в них события имеют много общего. Это дает основания
говорить, что в мире существуют силы, которые управляют этими раз-
рушительными процессами или, как минимум, пользуются ими в своих
интересах и одновременно манипулируют общественным сознанием как
на глобальном уровне, так и внутри отдельных стран.
Современные военные конфликты, если отставить в сторону их по-
литическое содержание, имеют некие общие черты, отличающие их от
традиционных войн прошлого.
Прежде всего, современные войны возникают, как правило, в формате
внутригосударственного конфликта и быстро приобретают международ-
ное измерение.
8. Специфика войн новой эпохи
243
Вспыхнувший внутригосударственный конфликт в любой стране неза-
медлительно получает оценку Запада, в которой одна из сторон без долгих
колебаний немедленно объявляется «легитимной». Фактически, именно
в этот момент проявляет свою позицию истинный «Заказчик» военного
конфликта, который начинает активную помощь той стороне конфликта,
которая «назначена» им легитимной. В качестве такой стороны может
выступать национальное правительство, внутренняя оппозиция или даже
некие внешние акторы. Под эту оценку через механизмы ООН и других
межгосударственных структур «подгоняется» позиция международного
сообщества, что позволяет выдать международный ярлык легитимности
фактически любому государственному перевороту. При проблемах с меж-
дународным признанием легитимного статуса выбранной «Заказчиком»
стороне конфликта, вступают иные, более жесткие механизмы действий
вплоть до открытой военной интервенции извне, когда ситуация, оказав-
шись в точке бифуркации, окажется критически опасной для политиче-
ской оппозиции и сформированных ею повстанцев (Рис 55).
100%
50%
Поддержка
населения
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Точка бифуркации
для оппозиции
, *****
Время
МИР
КОНФЛИКТ И! нестабильный
50%
100%
t
Враждебность
населения
Рубеж целесообразности
внешнего вмешательства
во внутренний конфликт
Рис, 55. Внутригосударственный конфликт: динамика развития
и момент внешнего вмешательства
244
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Военные конфликты нового типа не имеют отчетливо выраженных
временных параметров: у них нет четкого начала и конца. Эти конфликты
могут тлеть годами, внезапно переходить в «горячую» стадию, а затем на
какое-то время затухать, чтобы вновь обостриться в будущем.
Военные действия в ходе современных военных конфликтов при-
обретают асимметричный характер, когда на поле боя сталкиваются
регулярные вооруженные силы и иррегулярные формирования всех
мастей. Это требует от регулярных войск соответствующей специальной
подготовки ^ая действий против иррегулярных формирований. Одно-
временно создаются условия для специальных действий и широкого
применения сил специальных операций.
Кроме того, к традиционным двум сторонам военного конфликта
добавляются другие акторы — племена и кланы, уголовные банды, ба-
тальоны «добровольцев» и другие вооруженные формирования, чаще
всего иррегулярного типа. Действуя самостоятельно, не подчиняясь ни
одной стороне конфликта, эти формирования активно способствуют
нагнетанию хаоса и препятствуют процессам мирного урегулирования.
В силу специфики состава участников военного конфликта сами
военные действия часто ведутся с военной точки непрофессионально.
Лидеры иррегулярных формирований не имеют, как правило, специ-
ального военного образования и воюют «по понятиям», что вносит до-
полнительный хаос и неразбериху, приводит к неоправданным жертвам
со всех сторон.
Создаваемый в зоне военного конфликта хаос проявляется, в первую
очередь, в отсутствии слаженной системы управления войсками и силами.
Планирование боевых действий осуществляется наспех и бессистемно,
что негативно отражается на их ходе и исходе.
В ходе военных действий стороны широко применяют весь арсенал
доступного им вооружения, не задумываясь о последствиях и не оста-
навливаясь перед нарушением норм и принципов международного гума-
нитарного права. В качестве целей аая поражения нередко выбираются
ключевые объекты инфраструктуры, а также химические предприятия
и другие экологически опасные объекты. Не исключен и самый страш-
ный вариант — террористическая атака или диверсия по отношению
8. Специфика войн новой эпохи
245
к объектам ядерной энергетики. При этом главной жертвой такой войны
становится мирное население.
Внезапно ввергнутые в состояние войны жители оказываются
перед страшным выбором: бежать куда глаза глядят или оставаться под
бомбежками и обстрелами. Старики, женщины и дети гибнут первыми.
Массовые казни, террор и запугивание, насилия и грабежи становятся
жестокой реальностью.
Социально-экономическая деградация районов и целых стран, ввер-
гнутых в состояние войны, особенно при отсутствии международной
помощи и поддержки, приобретает затяжной и необратимый характер.
Возникает гуманитарная катастрофа. Именно это мы наблюдаем сегод-
ня в Сирии.
9
МОДЕЛЬ ВОЕННОГО КОНФЛИКТА
НОВОЙ ЭПОХИ
«Однако в современной действительности сам мир,
прежде всего, является результатом насилия и под-
держивается насилием. Каждая граница государства
является результатом войны; и очертание на карте
всех государств знакомит нас со стратегическо-поли-
тическим мышлением победителей, а политическая гео-
графия и мирные договоры являются и стратегическим
уроком».
А. А. Свечин. «Стратегия» (1929 г.)
Стороны военного конфликта
В соответствии с классическими постулатами теории Карла фон
Клаузевица; война подразумевает участие двух сторон, между которыми
сформированы некие непримиримые политические противоречия, кото-
рые эти стороны и пытаются разрешить силой. По сформировавшимся
в XIX-XX вв. представлениям, классический военный конфликт представ-
лял собой столкновение двух противоборствующих сторон (субъектов
политики), в качестве которых выступали суверенные государства. Для
ведения войны государства, будучи легитимными субъектами политики,
нередко вступали в союзы, создавали коалиции, что позволяло им объ-
единять усилия в борьбе с общим врагом (отдельным государством или
блоком стран).
9. Модель военного конфликта новой эпохи
247
Двусторонность военного конфликта в стратегическом смысле этого
слова была общим правилом, хотя на тактическом поле боя возникали ино-
гда запутанные и противоречивые комбинации из различных «игроков».
Классическая модель военного конфликта в рамках так называемой
Вестфальской системы международных отношений всесторонне про-
анализирована Карлом фон Клаузевицем в его трактате «О войне»: су-
веренное государство воюет против суверенного государства. При этом
тринитарный подход прусского военного гения вычленял в рамках поня-
тия «государства» три компонента: властный государственный аппарат
управления, народные массы и собственно вооруженные силы страны.
По большому счету, количественные и качественные характеристики
каждого из этих трех компонентов во времена Клаузевица определяли
исход военной кампании и войны в целом.
Идеи прусского военного теоретика в целом сохраняли свою актуаль-
ность не только в XIX, но и XX в. Они достаточно адекватно отражали
содержание и характер войн эпохи массовых армий. Общей тенденцией
развития вооруженных сил государств было стремление к увеличению
их количественных и качественных характеристик. Апогеем этого стал
период Второй мировой войны, которая поделила человечество на два
непримиримых лагеря — фашизм и антифашизм. Как известно, это раз-
деление было сугубо временным и вынужденным, что сказалось сразу же
после победы Антигитлеровской коалиции над фашистской Германией
и милитаристской Японией в 1945 г. И вновь человечество на долгие
годы было разделено на два идеологически непримиримых лагеря эпохи
«холодной войны».
Двусторонняя модель военного конфликта нередко «размывалась»
другими «действующими лицами», что, однако, не ломало общей логики
эпохи. Третьи страны, неприсоединившиеся государства, развивающиеся
страны эпохи «холодной войны» — все они, так или иначе, вынуждены
были определяться с выбором той или другой стороны в качестве своего
союзника или партнера. А. А. Свечин в своей «Стратегии» (1926 г.) по
этому поводу писал: «Военное искусство принципиально признает лишь
две стороны на баррикаде, возводимой войной: наша и неприятельская.
Но в течение военных действий приходится весьма серьезно учитывать
248
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
интересы третьих политических группировок; не занявших еще опреде-
ленных позиций на нашей или неприятельской стороне, и заботиться о со-
хранении единства в нашем лагере и о разложении неприятельского...»
По большому счету, двусторонность характеризовала и внутригосу-
дарственные военные конфликты, то есть гражданские войны, которыми
был так насыщен минувший XX в. Все они, так или иначе, сводились
к столкновению двух наиболее мощных и влиятельных политических (во-
енно-политических) сил внутри государства.
Показателен в этом отношении опыт Гражданской войны в России,
ставшей важным этапом преобразования Отечества от Российской импе-
рии к Советскому Союзу. Военно-стратегический ландшафт этой войны
определялся операциями «красных» против «белых», хотя параллельно
с этим действовали еще десятки иных «игроков»: монархисты и сто-
ронники Временного правительства, местечковые банды и партизанские
отряды «зеленых», махновцев и им подобных, вооруженные отряды дру-
гих политических партий внутри страны, экспедиционные контингента
вооруженных сил иностранных интервентов, части легионеров так назы-
ваемого Чехословацкого корпуса, отряды басмачей в Средней Азии, ино-
странные разведки и др. Тем не менее все они, в конечном счете, вынуж-
дены были делать выбор между двумя главными сторонами, столкновение
которых, по сути, и определяло содержание Гражданской войны в СССР.
Является ли двусторонняя модель военного конфликта универсаль-
ной и одинаково пригодной /^ля разных стран и всех эпох?
Для промышленной эпохи с ее многомиллионными отмобилизо-
ванными армиями, тотальной войной, требующей огромного экономи-
ческого напряжения и полной самоотдачи всего населения воюющих
государств, наличие двух сторон военного конфликта является более
типичным. В более ранние эпохи, в феодальном обществе, в частности,
эта двусторонняя предопределенность была не так характерна. В каче-
стве субъектов политики выступали не государства-нации, а феодальные
княжества, различные квазигосударственные образования (рыцарские
ордена), которые могли участвовать в войнах с несколькими разными
противниками одновременно. Междоусобные войны дополнялись не-
обходимостью противостоять набегам кочевников и диких племен. Во-
9. Модель военного конфликта новой эпохи
249
енные конфликты в результате этого по числу «действующихлиц» часто
представляли собой сложную и зыбкую многостороннюю конструкцию.
Многосторонний военный конфликт отличался особой внутренней
организацией и сложностью подготовки и ведения. Каждая из сторон
имела свои собственные цели и интересы, которые могли совпадать на
определенном этапе военного конфликта, но могли и внезапно изменить-
ся в самый критический момент сражения. История знает много приме-
ров того, как союзники бежали с поля боя, ослабляя ряды наступающих
или обороняющихся войск, что вело к поражению.
С другой стороны, создание коалиций или военных союзов, факти-
чески, является стремлением свести количество противоборствующих
сторон в военном конфликте до двух. Двусторонняя модель военного
конфликта является универсальной и наиболее эффективной.
Вместе с тем, как свидетельствует реальность, войны современной
эпохи представляются значительно более сложными в своей внутрен-
ней организации по сравнению с моделью двустороннего военного
конфликта.
«Действующие лица» военного конфликта
Многосторонность войн современной эпохи проявляется на страте-
гическом уровне анализа военного конфликта. Однако на оперативном
и тактическом уровне анализа военного конфликта возникает необхо-
димость более внимательно рассмотреть типологию непосредственных
участников военных (боевых) действий на ТВД (поле боя). Их мы име-
нуем «действующими лицами» военного конфликта.
Главным «действующим лицом» военного конфликта выступают
регулярные вооруженные силы государства — специально созданная,
необходимым образом оснащенная, обученная и подготовленная госу-
дарственная структура, являющаяся «насильственным средством» для
продолжения политики в формате войны. Все — по Клаузевицу.
Структура, численность, характеристики вооруженных сил оп-
ределяются каждым государством самостоятельно в соответствии с
национальными интересами, особенностями геополитического по-
250
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
ложения, характером отношений с другими государствами и другими
факторами.
Вооруженные силы государства могут быть задействованы по своему
функциональному предназначению; как правило, только в условиях воен-
ного конфликта. В мирное время вооруженные силы осуществляют дея-
тельность по подготовке к войне. Однако такой подход, к сожалению, пред-
ставляется слишком упрощенным и, по большому счету, не отвечающим
реальности. Реальность такова, что и в мирное время вооруженные силы
государства могут принимать участие в различного рода силовых и специ-
альных акциях и операциях на своей территории, а также на территории
других государств. При этом они могут действовать в интересах государ-
ства как самостоятельно, так и во взаимодействии с другими силовыми
структурами государства, имеющими для этого соответствующие силы
и средства во всем диапазоне — от открытого до закрытого типа (Рис. 56).
Диапазон спектров силовых структур государства
«Белый» спектр:
открытые, официальные
структуры
«Серый»
спектр
|Щ«Черный»^пектрУ:
1р|;закрь1ТЬ1ёЙтайнь|ё^
СТРАТЕГИЧЕСКАЯ РАЗВЕДКА
Открытый
компонент
I
СПЕЦИАЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВА
Открытый
компонент
I
ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ ГОСУДАРСТВА
Спщйалйе
ШныйЙЁШ
[^компонент!
Собственно вооруженные
силы
КВАЗИГОСУДАРСТВЕННЫЕ И НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТРУКТУРЫ
Охранные, частные военные и
иные легитимные структуры
Рис. 56. Диапазон спектров силовых структур государства,
применяемых как в мирное, так и военное время
9. Модель военного конфликта новой эпохи
251
В военных конфликтах различного типа государство может исполь-
зовать отдельные контингенты своих вооруженных сил (так было, напри-
мер, в ходе колониальных «заморских» войн, войн на море, отдельных
военных кампаний) или, если это необходимо, применять свою армию
в полном составе (прежде всего, в ходе обеих мировых войн).
Помимо организованных вооруженных сил регулярного типа,
с древних времен на поле боя воюют всевозможные иррегулярные
формирования, действия которых носили как самостоятельный, так
и вспомогательный характер. Древний Рим вел борьбу с варварами. Ве-
ликой Китайской стеной от северных варваров пыталась отгородиться
Поднебесная империя. В Отечественную войну 1812 г. тылы «непо-
бедимой» армии Наполеона громили «летучие партии» русских пар-
тизан. В годы Великой Отечественной войны советские партизанские
формирования на оккупированной фашистами территории проводили
скоординированные с войсками Красной Армии операции стратегиче-
ского масштаба.
Спектр иррегулярных формирований, принимавших участие в во-
енных конфликтах прошлого, постоянно расширялся. Этот процесс
продолжается и в нашу эпоху. Сегодня уже трудно представить себе во-
енный конфликт без участия в нем иностранных наемников, сотрудников
частных военных компаний или разнообразных неправительственных
организаций.
Иррегулярные участники военного конфликта на реальном поле боя
могут применяться всеми сторонами, если в их распоряжении нет со-
ответствующих контингентов регулярных войск или если привлечение
«иррегуляров» по ряду причин выглядит более предпочтительным.
Иррегулярные силы могут быть условно разделены на две значимые
группы (Рис. 57):
■ «активные», т. е. формирования, непосредственно принимающие
участие в боевых действиях, и
■ «пассивные», т. е. структуры, выполняющие те или иные вспомо-
гательные и обеспечивающие функции для боевых формирований (ин-
формационные операции, разведка, охранение, снабжение, медицинское
обеспечение).
252
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Рис. 57. Принципиальная схема участников («действующихлиц»)
военного конфликта
В боевых действиях непосредственно участвуют «активные» орга-
низованные иррегулярные формирования или слабо структурированные
группы, которые могут подразделяться на следующие основные типы:
■ вооруженные формирования повстанцев, представляющие собой
часть политической внутригосударственной оппозиции, контролирую-
щие определенную территорию и население, вступающие в открытые
боестолкновения с противником и, по мере своего роста, тяготеющие
к регулярным действиям;
■ формирования боевиков, представляющие собой идеологически
или религиозно мотивированные боевые структуры, стремящиеся к уста-
новлению своего доминирования или влияния;
■ партизанские отряды и группы, действующие на определенной
территории в тылу врага;
9. Модель военного конфликта новой эпохи
253
■ подпольные сетевые структуры, тайно действующие на оккупиро-
ванной врагом территории, как правило, в крупных городах;
■ воинственные отряды отдельных независимых племен и кланов;
■ международные террористические организации и структуры;
■ вооруженные радикальные структуры, созданные на основе спор-
тивных и молодежных организаций;
■ отряды иностранных наемников, воюющих за деньги;
■ отряды иностранных добровольцев, фанатиков, единоверцев, во-
юющих за идеи;
■ ренегаты-«регуляры», т. е. представители регулярных сил, пере-
шедшие на сторону «иррегуляров»;
■ организованные вооруженные криминальные банды, наркокартели
и т. п.;
■ уголовники из числа местных криминальных структур;
■ «отморозки» — патологические убийцы, психически не совсем
здоровые личности;
■ группы иностранных «искателей приключений»;
■ частные охранные структуры и частные военные компании;
■ «частные» отряды и формирования, созданные на средства и в
интересах авторитетных лиц (как правило, представителей большого
бизнеса);
■ случайные «попутчики» оказавшиеся в рядах «иррегуляров» по
стечению обстоятельств;
■ обманутые люди разных категорий, возраста и национальной при-
надлежности, ставшие жертвой вербовки «иррегуляров»;
■ насильно мобилизованные в ряды «иррегуляров» лица из числа
местного населения.
Среди неявных участников военного конфликта выделяется категория
формирований сложного иррегулярного типа «борцов против всех».
Как свидетельствует опыт истории, эта категория представлена группами
и бандами мародеров и дезертиров той или иной стороны. Это наглядно
показали события на Украине в зоне проведения так называемой МТО;
события, связанные с развалом Югославии в конце 90-х гг. прошлого века.
Такие явления имели место, например, и в годы Великой Отечественной
254
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
войны; когда в тылу немецко-фашистских захватчиков формировались бан-
ды из числа дезертиров Красной Армии, выходцев из западных областей
страны, местных криминальных элементов. Они занимались грабежами,
насилиями и имели основания одинаково опасаться как немцев и создан-
ной оккупантами полиции, так и советских партизан и местных жителей.
Такие банды из числа деклассированных элементов, уголовников,
дезертиров, предателей составляют своеобразный самостоятельный эле-
мент социального ландшафта военных конфликтов — хотя и не самый
важный, но существенный.
Помимо участников военного конфликта, на современном поле боя
присутствует огромное количество иных структур и организаций различ-
ного профиля, среди которых выделяются следующие важнейшие группы:
■ Международные гуманитарные организации, созданные в рамках
международного гуманитарного права. К ним относятся, прежде всего,
Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца
и его Международный комитет Красного Креста, гуманитарные органи-
зации ООН. Финансирование осуществляется всеми государствами под
эгидой международных организаций.
■ Международные неправительственные гуманитарные и правоза-
щитные организации и их национальные представительства в зоне кон-
фликта. Пример такой организации — «Врачи без границ». Финансирова-
ние осуществляется частными лицами, а также по линии некоторых прави-
тельственных и квазиправительственных структур отдельных государств.
■ Представительства и представители средств массовой информа-
ции — международные и национальные агентства и новостные компании.
Как принято шутить в среде профессионалов, о том, что происходит на
поле боя военного конфликта, генералы сегодня узнают не из донесений
разведки, а из телевизионных выпусков агентства CNN в прямом эфире.
Функции, которые выполняют все эти и им подобные организации
и структуры, очень разнообразны. Свое присутствие на поле боя они
обосновывают нормами международного права, принципами морали
и человечности. Ни в коем случае не умаляя героических усилий между-
народных гуманитарных и медицинских организаций, следует отметить,
что деятельность некоторых структур в зоне военного конфликта иногда
9. Модель военного конфликта новой эпохи
2S5
носит несколько странный характер. Нам показалось, что функции этих
структур весьма красочно передает подборка синонимов слова «присут-
ствовать» из «Словаря русских синонимов и сходных по смыслу выра-
жений» (подред.Н.Абрамова, 1999г.): «ПРИСУТСТВОВАТЬ — оши-
ваться, отираться, торчать, вертеться, фигурировать, околачиваться,
наличествовать, толочься, увиваться, тереться, находиться, крутиться,
шиться, пребывать, иметься, топтаться, дежурить, простоять».
Еще одной категорией непрямых участников военных конфликтов,
всегда остающейся за кадром, являются упоминавшиеся нами специ-
альные службы разных стран, органы стратегической разведки, которые
могут оказывать влияние на ход и исход конфликта напрямую или через
подставные организации и структуры.
Все участники военного конфликта вместе с функционирующими в зоне
конфликта международными, негосударственными и иными специфически-
ми организациями и структурами, а также населением составляют много-
плановую социальную среду современного военного конфликта (Рис. 58).
Рис. 58. Принципиальная схема социальной среды военного конфликта
256
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
ЧВК и «частные» батальоны
Среди «активных» иррегулярных участников военных конфликтов
современности выделяются две своеобразные относительно новые кате-
гории: частные военные компании (ЧВК) и «частные» военизированные
формирования, созданные на средства й в интересах большого бизнеса.
Эти две категории требуют пояснения, потому что даже в отечественном
экспертном сообществе нет четкого понимания, чем они отличаются.
Кстати, в этом одна из причин, почему до сих пор закон о частных военных
компаниях в Российской Федерации не принят. Между тем это — два со-
вершенно различных типа структур.
Частные военные (так же как и охранные) компании (ЧВК) пред-
ставляют собой бизнес-компании, имеющие государственные лицен-
зии (разрешения) на право заниматься некоторыми видами военной
деятельности, такими как охрана важных объектов и функции личных
телохранителей; профессиональная аналитическая и разведывательная
деятельность; переводческие услуги в «горячихточках»; сопровождение
важных грузов. Как правило, непосредственно в боевых действиях со-
трудники ЧВК не участвуют, однако, имея право на самооборону, могут
«случайно» оказаться в гуще событий на поле боя.
В настоящее время частные военные компании широко распростра-
нены в США, Израиле, Великобритании, ряде других стран мира. Самой
крупной и известной ЧВК является американская компания «Academi»
(до 2009 г. имела название «Blackwater»). К услугам таких компаний
прибегают государственные структуры, различные авторитетные между-
народные организации (ООН, НАТО и их подразделения в «горячих
точках» планеты), а также транснациональные компании. В частности,
90% прибыли упомянутая компания «Academi» получает от выполнения
заказов по линии правительства США.
Сотрудниками ЧВК становятся, как правило, уволенные в запас воен-
нослужащие, которые по тем или иным причинам расстались с вооружен-
ными силами. На вооружении они имеют в основном легкое стрелковое
оружие и различные виды несмертельного оружия. Будучи сотрудниками
частных военных компаний, сотрудники ЧВК имеют страховку, но ника-
9. Модель военного конфликта новой эпохи
257
ких гарантий защиты со стороны своих национальных государств. Как
говорится, ничего личного — только бизнес. За свою работу (ни в коем
случае — не службу!) они получают зарплату, а договор найма подробно
описывает все права и обязанности сотрудника и самой компании.
Такой статус сотрудников ЧВК позволяет привлекать их по мере надоб-
ности к выполнению в зоне военного конфликта некоторых специфических
задач, которые воинские контингента по тем или иным причинам выполнять
не могут или не имеют права. Сотрудники ЧВК не являются представителя-
ми государства (какой-либо стороны в конфликте), в отличие от военнослу-
жащих. Их действия, даже не совсем законные с точки зрения международ-
ного права, являются всего лишь нарушением закона со стороны частного
лица. Государство за его поступки и проступки не несет официальной ответ-
ственности. Такой статус делает ЧВК очень перспективным исполнителем
тайных и специальных задач в вооруженных конфликтах новой эпохи.
Принципиальная разница между частными военными компаниями
и «частными» военизированными подразделениями, сформированными
представителями большого бизнеса, представлена на Рис. 59.
X
со
ct
ГО
СП
ф
-О
X
ф
со
1_
о
о
с:
о
m
Легитимный статус
ЧВК
£Щр£
|^^ШЩЖ2гШШМ:^|Щгк5ШЩ:3:3
«Частные» формирования |
Нелегитимный статус
Рис. 59. Статус и функции частных военных компаний
и «частных» военизированных подразделений
258 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
О «частных» батальонах в СМИ активно заговорили в связи с со-
бытиями, связанными с войной официального Киева против Донецкой
и Луганской народных республик, когда один из наиболее одиозных укра-
инских олигархов И. Коломойский весной 2014 г. на свои средства создал
«частные» батальоны «Днепр» и «Штурм». С точки зрения закона,
И. Коломойский создал незаконные вооруженные формирования, одна-
ко в тот период на Украине творились широкомасштабные незаконные
действия. Этим олигарх и воспользовался.
В отличие от ЧВК, «частные» батальоны не имеют даже намека
на законный статус. Решение об их создании может быть проведено
на уровне местных органов власти, подконтрольных лично олигарху.
В состав таких «частных» подразделений принимаются добровольцы,
решившие вступить в них или за деньги, или за идеи. Финансирование
«частных» подразделений, включая выплату денежного содержания
бойцам и командирам осуществляет сам олигарх или его доверенные
структуры. Задачи своим «частным» подразделениям ставит сам оли-
гарх, который может использовать их как для проведения бандитских
разборок, так и для ведения боевых действий с той или иной стороной
военного конфликта.
Феномен «частных армий» не является изобретением нового века,
это, скорее, — возврат в феодальную эпоху.
Вместе с тем появление «частных» формирований отражает устой-
чивую тенденцию универсального характера, связанную с процессом так
называемой «приватизации войны».
По мнению израильского профессора Мартина ван Кревельда, в на-
стоящее время идет процесс «отмирания» института государства («на-
ции-государства»), в ходе которого негосударственные структуры все
активнее подменяют собой государственные структуры или пытаются
уйти из-под контроля государства. По мере ослабления института госу-
дарства негосударственные структуры набирают все больше и больше
сил и авторитета. Мы сегодня являемся свидетелями процесса того, как
монополия на вооруженную силу и ее применение выходит из-под жест-
кого контроля государств. Об этом ван Кревельд пишет в своем труде
«Трансформация войны»:
9. Модель военного конфликта новой эпохи
259
«Как только легальная монополия на вооруженную силу монополия, на
которую так долго претендовало государство, будет вырвана из его рук, су-
ществующие различия между войной и преступностью сотрутся, подобно
тому, как это сегодня происходит в Ливане, Шри-Ланке, Сальвадоре, Перу
или Колумбии. Часто преступление будет скрываться под маской войны,
тогда как в других случаях ведение войны будет считаться преступлением».
Феномен «приватизации войны» ведет, в конечном счете, к тому, что
государство постепенно лишается функции на единоличное использова-
ние насилия в принципе и военной силы в частности. Это может создать
абсолютно новую ситуацию на поле боя будущего военного конфликта.
Нельзя исключать ситуацию, что в будущем распространенной фор-
мой военного конфликта явятся «точечные войны» по типу бандитских
разборок между финансово-экономическими или религиозно-цивилиза-
ционными центрами силы внутри неких государственно-подобных общ-
ностей или между ними.
Своеобразный возврат по спирали исторического развития к фено-
мену милитаристов-феодалов прошлого — но на более высоком уровне.
Войны «белые», «серые», «черные»
Итак, определившись с непосредственными участниками военных
(боевых) действий, целесообразно рассмотреть специфику их задейство-
вания на всех этапах политического процесса, т. е. в мирное время и в ходе
военного конфликта.
В наиболее общем виде, официальными силовыми структурами го-
сударства выступают вооруженные силы, стратегическая разведка, госу-
дарственные спецслужбы. Помимо этого, в интересах государства и, как
правило, при негласной его поддержке, могут действовать всевозможные
квазигосударственные и негосударственные военизированные структуры
«белого», «серого» и «черного» спектров. Диапазон их применения
в мирное время имеет свои ограничения.
В военное время никаких ограничений на применение государством сво-
их вооруженных сил и тем более всех других силовых структур не существу-
ет. Однако в мирное время задействование регулярных войск предполагает
260
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
выполнение целого ряда дипломатических; политических; информационно-
психологических шагов и процедур. Для того чтобы «обойти» это условие;
в составе регулярных вооруженных сил почти всех современных государств
есть определенные специальные компоненты «серого» диапазона; которые
могут быть применены и в мирное время. К ним; с определенным допуском;
могут быть отнесены органы военной разведки; силы специального назначе-
ния; силы специальных операций и другие подобные им структуры.
Иррегулярные формирования негосударственных акторов; в отличие
от государств как легитимных субъектов международной политики; игно-
рируют какие-либо ограничения на применение военной силы в мирное
время. Суть большинства структур подобного рода как раз и заключается
в стирании границы между миром и войной. Отразить специфику тако-
го положения позволяет термин «война черного спектра». В качестве
переходного состояния от войны (именуемой в этом контексте «войной
белого спектра») до мира (так называемой «войны черного спектра»)
выступает военно-политическое состояние кризиса (так называемая
«война серого спектра») (Рис. 60).
МИР
|КРИЗИСJ
ВОИНА
Динамика развития военно-политической обстановки
Диапазон спектров военного конфликта
«Серый»
спектр
«Белый» спектр
СТРАТЕГИЧЕСКАЯ РАЗВЕДКА
СПЕЦСЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВА "
: *7
ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ
Специальный компонент вооруженных сил
:
у
КВАЗИГОСУДАРСТВЕННЫЕ И НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТРУКТУРЫ
Рис. 60. Диапазон спектров военного конфликта для государства
в мирное и военное время
9. Модель военного конфликта новой эпохи
261
Охарактеризовать «войны черного спектра» трудно по многим
причинам, так как все они имеют собственную уникальную специфику,
определяемую местными историческими, национальными, культурны-
ми, географическими и иными условиями. Типичным ^^ая них является
игнорирование каких бы то ни было договоренностей, соглашений, норм
закона. «Войнычерного спектра» чаще всего представляют собой самые
жестокие преступления против человечности и ведутся «без правил»
(без соблюдения международных законов и обычаев войны), с широким
применением методов террора и провокаций. В этом спектре войн нет
каких-либо моральных ограничений: возможны любые зверства вплоть
до каннибализма.
Границы перехода от «белого» к «черному» спектру военного кон-
фликта расплывчаты и неявны. Важно еще и то, что в «черном» спектре
теряются временные границы конфликта: формальное состояние мира
часто не позволяет четко дифференцировать начало конфликта «чер-
ного» спектра, который может то затухать, то возгораться даже через
десятилетия.
Находясь в состоянии мира, государство не может отвечать на «вой-
ны черного спектра» всей мощью своих вооруженных сил. Вот как раз для
действия в таких условиях государство максимально задействует «серые»
и «черные» компоненты своих государственных силовых структур и все-
возможных квазигосударственных и негосударственных формирований.
В военных конфликтах, которые относятся к «серому» или «чер-
ному» спектрам, государство обычно стремится скрыть свою прямую
вовлеченность, ибо состояния войны нет. Применение регулярных во-
оруженных сил на официальном уровне в таких случаях может отрицать-
ся, или об этом сообщается в стандартной для деятельности спецслужб
формулировке: «Без комментариев».
Военные действия в «войнах черного спектра» отличаются специ-
фическим характером, определяемым широким применением негосу-
дарственных иррегулярных военизированных структур разного типа,
сил специального назначения, подразделений разнообразных спецслужб
и даже криминальных банд. В основном они ориентируются на про-
ведение тайных операций, подрывной и диверсионной деятельности,
262 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
организацию саботажа, подготовку или предотвращение внутригосудар-
ственных переворотов (революций). В случае провала государство, уча-
ствующее в «войне черного спектра», настойчиво стремится отрицать
свою какую бы то ни было вовлеченность в конфликт.
Примером того, как государствами использовались контингента
«серого» и «черного» спектра силовых структур, может рассматривать-
ся опыт «холодной войны». Формальное состояние мира между двумя
сверхдержавами и возглавляемыми ими мощными военно-политическими
блоками характеризовалось многочисленными войнами и вооруженными
конфликтами в разных уголках земного шара. Многие из них не объявля-
лись официально и представляли собой типичные «войны черного спек-
тра» или «войны серого спектра». Обе сверхдержавы оказывались в той
или иной степени вовлеченными во все конфликты, хотя на официальном
уровне всегда старались всемерно скрыть свое участие.
Модель войны новой эпохи
Наличие большого количества «действующих лиц» на поле боя со-
временного военного конфликта определяет сложный и противоречивый
характер военных (боевых) действий. Современные военные конфликты,
унаследовав многие черты прошлого, прежде всего, эпохи «холодной
войны», представляют собой сложную и противоречивую комбинацию
субъектов, акторов и их интересов.
В самом общем виде, всех непосредственных и косвенных, «актив-
ных» и «пассивных» участников военных конфликтов можно разделить
не несколько «стратегических эшелонов» (Рис. 61).
Первый «стратегический эшелон» представлен вооруженными си-
лами, другими войсками или иррегулярными формированиями непосред-
ственных сторон военного конфликта (межгосударственного или вну-
тригосударственного). Сама война охватывает, как правило, территорию
одной из сторон (государство-«жертва») или территории всех субъектов
и акторов военного конфликта. Население одной или всех противобор-
ствующих сторон первого «стратегического эшелона» является в этих
условиях жертвой конфликта, а иногда и его косвенным участником.
9. Модель военного конфликта новой эпохи
263
№;W^:;I^^
W4
т
Первый стратегический эшелон участников
НАСЕЛЕНИЕ
\&я^У4а№ыыямм*^
ш
т
Второй стратегический эшелон участников
И
ЗАКАЗЧИК
МЕДИАТОР
СПОНСОР
т^т^^^т^ш^ш^^мтт^т^т^л^т^ш^^т^^ш^^^т
Рис, 61. «Стратегические эшелоны» участников военного конфликта
Сирия — классический пример современного военного конфликта,
в котором на начальном этапе в качестве противоборствующих сторон
выступили правительственные силы президента Башара Асада и разно-
шерстные силы оппозиции.
Второй «стратегический эшелон» представлен косвенными участни-
ками военного конфликта. Его могут составлять:
■ «Заказчик»: государство или негосударственный актор (политиче-
ские элиты, корпорации, центры, структуры), являющийся инициатором
военного конфликта для достижения своих интересов и целей и оказыва-
ющий идейную, финансовую, политическую, военную поддержку одного
из непосредственных участников военного конфликта.
■ «Спонсор»: государство или негосударственный актор (полити-
ческие элиты, корпорации, центры, структуры), оказывающий идейную,
264 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
финансовую, политическую, военную поддержку одного из непосред-
ственных участников военного конфликта в своих интересах и целях.
■ «Медиатор»: государство или международная политическая ор-
ганизация или структура, выступающая в качестве нейтральной третьей
стороны, незаинтересованного посредника между противоборствующи-
ми сторонами в ходе военного конфликта и преследующая цель окончания
военного противостояния.
Принципиальная схема модели современного военного конфликта
с участием всех перечисленных субъектов и акторов представлена на
Рис. 62.
Рис. 62. Модель двустороннего военного конфликта современной эпохи
«Заказчик», как правило, не афиширует своей роли и участия. Задача
как раз и состоит в том, чтобы это оставалось тайной или, по крайней
мере, чтобы вовлеченность «Заказчика» в конфликт была недоказуема.
Определить истинного «Заказчика» не просто сложно, но часто по
9. Модель военного конфликта новой эпохи
265
разным причинам невозможно: «Деньги любят тишину». Кто и почему
оказывает финансирование той или иной противоборствующей сто-
роны — это тайны из разряда тех; которые умирают вместе со своими
носителями. «Заказчик» является не только истинным организатором
и инициатором военного конфликта; но и обеспечивает его подпитку
материальными; финансовыми и военными ресурсами. По общепринятой
практике; такая поддержка осуществляется обычно без особой огласки.
«Спонсор» оказывает всестороннюю помощь и поддержку тому или
иному непосредственному участнику военного конфликта по тем или
иным соображениям. Это могут быть политические; экономические; иде-
ологические и даже психологические мотивы. Как правило; «Спонсор»;
в отличие от «Заказчика»; не заинтересован в продолжении военного
конфликта, а своими действиями стремится содействовать окончанию
конфликта. В рамках этого «Спонсор» обычно оказывает скрытую во-
енную помощь поддерживаемой стороне.
«Медиатор»; то есть посредник; может быть представлен между-
народными или миротворческими силами под эгидой ООН; другой
международной организации или коалиции государств. Статус сил «Ме-
диатора» должен признаваться всеми непосредственными участниками
военного конфликта, что позволяет им выполнять возложенные на них
обязанности. Важнейшая функция «Медиатора» — разведение воору-
женных сил воюющих сторон, содействие прекращению огня и контроль
за этим, создание условий для политического урегулирования конфликта.
«Медиатор» может применять силу в отношении того или иного участ-
ника военного конфликта для прекращения насилия; прежде всего; в от-
ношении местного населения.
«Заказчики»; «Спонсоры» и «Медиаторы» не всегда могут быть
четко и однозначно квалифицированы. В некоторых случаях можно го-
ворить; например; о формировании феномена псевдо-«Медиаторов».
Та же ситуация в Сирии. Участие международной коалиции под эгидой
США в военном конфликте в этой стране; по логике, должно проводиться
в рамках мандата «Медиатора»; но реальность значительно запутаннее.
Эта коалиция, поддерживая силы так называемой здоровой оппозиции,
ведет борьбу с ИГИЛ (запрещенной в России организацией); а заодно и с
266 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
правительственными войсками Асада. Более того, по оценкам многих экс-
пертов, «Заказчиком» гражданской войны в Сирии как раз и выступили
США и их союзники.
В этой связи интересным будет определение места и роли России
в военном конфликте в Сирии. Наша страна с самого начала гражданской
войны в этом государстве занимала последовательную позицию: судьбу
Сирии должны решать сирийцы и только мирными средствами. Иници-
ированный внутригосударственный вооруженный конфликт достаточно
быстро перерос в сложный, многосторонний конфликт, в котором приня-
ли участие силы внутрисирийской оппозиции и большое число иностран-
ных боевиков из соседних государств. Война приобрела характер псевдо-
внутригосударственного конфликта, в котором легитимному руководству
страны во главе с президентом Башаром Асадом противостояли много-
численные отряды боевиков разных государств мира, которые, кстати,
никогда не были едиными. Это формировало многосторонний характер
войны в Сирии. Россия, таким образом, выступала в роли «Спонсора»
^ля легитимной стороны военного конфликта.
Появление ИГИЛ (запрещенной в России организации) привело
к еще большей радикализации ситуации в Сирии: в конфликте появилась
третья могущественная сила. Размещение в Сирии в сентябре 2015 г. ави-
ационной группировки ВС РФ явилось красноречивым свидетельством
однозначной позиции России как «Спонсора» легитимного правитель-
ства Сирии. При этом Россия своими последовательными действиями на
международной арене закрепляет за собой статус авторитетного «Ме-
диатора».
Интересная роль проявилась в международном конфликте вокруг
Сирии и у Турции, которая хотя и скрытно, но выступила в качестве фак-
тического «Спонсора» ИГИЛ (запрещенной в РФ структуры). С учетом
фактора курдов, такая запутанная комбинация действий и интересов
различных геополитических сил в этом регионе сохранит свой взрывоо-
пасный потенциал на долгие годы вперед. К сожалению, в этом важном
регионе мира, где входят в противоречие ключевые долговременные
интересы всех значимых мировых игроков, ситуация всегда будет харак-
теризоваться высокой степенью запутанности.
9. Модель военного конфликта новой эпохи
267
«Заказчики», «Спонсоры» и «Медиаторы» не являются изобрете-
нием XXI в. Они в той или иной степени проявлялись и в войнах прошло-
го. Специфика военных конфликтов нашего времени заключается только
в том, что роль и значение этого второго «стратегического эшелона» кос-
венных участников неизмеримо возросли. На ведение военных действий
сегодня требуется огромное количество средств и ресурсов, которых
у непосредственных участников военного конфликта, как правило, нет.
Сегодня без сторонней помощи долго не повоюешь...
«Заказчики» и методы их действий
Особенностью войн современной эпохи является то, что они вовсе
не всегда являются крайней формой разрешения противоречий между
непосредственно противоборствующими сторонами. Реальность сви-
детельствует, что накануне войны между сторонами может и не быть
враждебности, но некие третьи силы извне или изнутри искусственно
формируют и раздувают противоречия, а затем провоцируют стороны на
военный конфликт в своих интересах. Это провоцирование достигается
средствами и методами информационной войны, но не только. Цель такой
информационно-психологической войны, перефразируя слова анонимно-
го боснийца, «научить стороны ненавидеть друг друга». Рассматривая
именно в этом ключе оголтелую антироссийскую внутреннюю и внеш-
неполитическую пропаганду официального Киева, можно представить,
к чему именно стремятся те, кто «дирижирует оркестром».
Во внутригосударственном конфликте, который может выступать
в качестве начальной стадии более широкого военного конфликта, дву-
мя противоборствующими сторонами выступают власти и оппозиция.
Организованные оппозицией провокации могут быть разнообразны, но,
как показывает опыт, среди них не самое последнее место занимает ис-
пользование снайперов. Именно им, как показывает опыт «цветных рево-
люций» в Арабском мире и на Украине, часто отводится провокационная
роль радикализации обстановки. Это их задача — пролить первую кровь!
Откуда появляются снайперы, ведущие прицельную стрельбу в спи-
ны участников массовых мероприятий (причем с обеих сторон) на
268
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
площадях и улицах столиц разных государств мира, — обычно остается
тайной. Более того, даже когда эти высококлассные профессионалы
случайно попадают в объективы камер мировых СМИ, никакой реак-
ции официальных властей нет. Это позволяет со всей определенностью
утверждать, что действия снайперов санкционированы определенными
заинтересованными политическими силами, а сами они являются не пси-
хопатами-одиночками, а сотрудниками национальных или зарубежных
спецслужб.
Жертвами снайперов могут стать политические лидеры оппозиции,
но обычно это рядовые участники массовых выступлений или даже абсо-
лютно случайные люди. В их гибели мгновенно обвиняются власти, а сами
жертвы объявляются «мучениками» или героями. Главное — сделано:
пролита первая кровь. Естественным следствием этого становится призыв
отомстить, в результате чего внутриполитический кризис в стране пере-
водится в стадию вооруженного конфликта.
При этом в политической жизни страны-«жертвы» создается види-
мость неких объективно закономерных внутриполитических процессов,
которые в реальности являются спланированными акциями управляемого
хаоса.
Так кто же эти третьи силы, а фактически — «Заказчики» войны?
Ими могут быть отдельные страны или блоки государств, влиятель-
ные международные акторы, транснациональные компании, определен-
ные политические силы внутри государств, международные криминаль-
ные и экстремистские организации — все те, кому война «интересна».
Напомним в связи с этим, что истинное значение английского слова
«интерес» — это «выгода», «ростовщический процент». Вот тогда все
встает на свои места.
«Заказчик», по крайней мере на начальном этапе конфликта, сам не
прибегает к прямому применению силы: он пытается обеспечить свои
интересы, провоцируя конфликтующие стороны на активные враждеб-
ные действия, подпитывая ту или иную сторону деньгами, оружием, со-
ветниками, информацией. Однако истинные роль, место, интересы и цели
«Заказчика» выводятся из сферы общественного внимания, скрываются
за «информационным мусором» в форме политических кампаний про-
9. Модель военного конфликта новой эпохи
269
тив нарушения прав человека, международных кампаний по обвинению
«тирании кровавого режима». Естественно, все это под силу только очень
влиятельным игрокам, имеющим соответствующие ресурсы, силы и опыт.
Не случайно поэтому во всех военных конфликтах последних десятилетий
чаще всего просматриваются следы вовлеченности США и некоторых
других государств Запада.
Одна из важнейших задач «Заказчика» — обеспечение легитим-
ности поддерживаемой им политической силы в начавшемся кризисе
или внутреннем конфликте. Для этого максимально задействуются все
возможные международные и иные механизмы и алгоритмы действий.
Показателен в этом отношении пример Сирии. Вопреки принципам
международного права и воле сирийских граждан, США и их союзники
поддержали не легитимное правительство президента Башара Асада,
а силы сирийской оппозиции, признав за ними легитимный статус пред-
ставителей Сирии.
Если же военный конфликт между некими двумя сторонами идет
не по сценарию «Заказчика», последним предпринимаются более
активные действия. Опыт войны в Сирии показывает, что тогда в бой
бросаются банды и наемники зарубежных государств, как правило,
из числа соплеменников или единоверцев. В конфликт вступают силы
специальных операций страны-«3аказчика», а при необходимости
и регулярные войска, ввод которых в «разодранную» войной страну
обставляется формальным призывом «спасти нацию от геноцида».
Тогда в судьбе страны-«жертвы» наступает этап, который в американ-
ских документах военного планирования называется «операциями по
стабилизации». Войска США и их союзников оккупируют территорию
страны-«жертвы» и занимаются проблемами так называемого «госу-
дарственного строительства», а фактически ее переформатирования
в нужном направлении.
В результате, «Заказчик» при минимальном задействовании своих
вооруженных сил реализует свои геополитические интересы в том или
ином регионе мира, формируя в некогда стабильных и достаточно успеш-
ных государствах зыбкую среду управляемого политического, экономиче-
ского и социального хаоса (Рис 63).
270
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
^Ш1Ш1шь.
Инспирирование внутреннего
кризиса
«Цветная революция»:
перевод кризиса в конфликт
Деградация страны
«недееспособное» государство
Операция вторжения
Оккупация страны - операция
по «стабилизации»
«Государственное
строительство»
Рис. 63, Этапы войны управляемого хаоса
и внешнее вторжение
Государства-«жертвы» теряют возможность проведения эффек-
тивной внутренней и самостоятельной внешней политики. Пример
Украины наглядно демонстрирует; что даже состав национального пра-
вительства таких государств формируется по указке и рекомендациям со
стороны. Другими словами, страна-«жертва» превращается в продукт
социально-политического конструирования со стороны истинного «За-
казчика» военного конфликта.
Однако в деятельности «Заказчика» есть и обратная сторона:
любые эксперименты с судьбами стран и народов не застрахованы от
ошибок. Невозможно до конца просчитать все следствия и последствия
каких бы то ни было акций и операций. Инспирированная Западом
«Арабская весна» привела к тому, что и без того сложная ситуация на
Большом Ближнем Востоке стала критически опасной для всего мира.
Хаос, каким бы управляемым он ни казался своим инициаторам, невоз-
На этой стадии Запад
оставляет за собой право
легитимизации военного
вмешательства.
9. Модель военного конфликта новой эпохи
271
можно удержать в замкнутом объеме: миграционные волны обрушились
на Европу.
Не являются ли они предвестниками будущих жесточайших «цивили-
зационных войн»; которые будут страшнее мировых пожаров прошлой
эпохи?
Пока этот вопрос звучит риторически и достаточно абстрактно, если
на него смотреть со стороны. Однако для благополучных стран Европы
проблема незаконных мигрантов выглядит совсем по-другому. В них
растет и укрепляется инокультурная враждебная социальная база для
внутреннего взрыва, время, место и масштабы которого определить пока
трудно. Однако время в этой ситуации работает явно против «старой,
доброй» Европы: в один прекрасный день жители континента могут
оказаться просто в другой цивилизационной реальности.
Однако пока, в качестве, так сказать, промежуточного итога будущего
миграционного цунами на страны Европы, можно рассматривать волны
крупномасштабных скоординированных террористических атак в Пари-
же 13 ноября 2015 г., а затем и в Брюсселе 22 марта 2016 г. Судя по всему,
абстрактная террористическая опасность аая стран Западной Европы
становится конкретной и полномасштабной угрозой.
Операции по стабилизации вооруженных сил США
Анализ военно-теоретических и концептуальных документов и прак-
тики подготовки войск США свидетельствует о том, что вооруженные
силы рассматриваются военно-политическим руководством этой страны
не только как инструмент физического насилия, но и как один из важ-
нейших механизмов политической, социальной, экономической транс-
формации различных регионов мира в соответствии с интересами Ва-
шингтона. Будущие военные конфликты, в которых придется участвовать
вооруженным силам США, уже не рассматриваются как ожесточенные
столкновения многомиллионных, вооруженных до зубов регулярных
армий, выстроившихся в линию фронтов на огромном пространстве
где-то в Европе, Азии или Африке. Такие концепции были характерны
для эпохи «холодной войны» и сегодня по многим причинам считаются
272
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
неадекватными. Дело не в том, что ^^ля самой мощной армии мира, как
любят говорить в Вашингтоне, нет достойного регулярного противни-
ка, а в том, что цели в войне могут успешно достигаться и невоенными
средствами.
Как это делается — убедительно демонстрирует опыт последних
десятилетий.
В США на государственном уровне разработаны и неоднократно
протестированы основы внешнеполитической, экономической, инфор-
мационной и иной деятельности по «бескровной» трансформации
зарубежных государств в выгодном для себя направлении. Чего стоят
одни только «печеньки» от Виктории Нуланд на киевском Майдане! Но
помимо «печенек», как об этом сообщали средства массовой информа-
ции, в Киев накануне событий февраля 2014 г. прибыли многочисленные
представители различных специфических и специальных структур. Им,
в частности, был выделен целый этаж в здании Службы безопасности
Украины.
В качестве одного из консультантов выступал генерал Дэвид Петрэус,
тот самый «Царь Давид», который был автором устава по контрпов-
станческим операциям; тот самый деятель, которого относят к авторам
«Арабской весны»; тот самый боевой генерал, который успел даже от-
метиться на должности директора ЦРУ
Однако не везде и не всегда процессы трансформации государств-
«жертв» проходят по сценариям государственного департамента и ЦРУ
США. Иногда приходится прибегать к применению армии. Однако в гря-
дущем мире американские вооруженные силы нацеливаются на ведение
не только и не столько наступательных или оборонительных военных
действий, сколько на участие в так называемых «операциях по стаби-
лизации». Эта задача резко выпадает из контекста классических основ
военного искусства.
В соответствии с действующими в вооруженных силах США подхо-
дами, операции по стабилизации представляют собой третий вид воен-
ных действий после наступления и обороны. Любые военные действия,
независимо от их масштаба, интенсивности и специфики, включают
в себя проявления всех трех видов операций, и только превалирование
9. Модель военного конфликта новой эпохи
273
того или иного вида позволяет относить те или иные военные действия
к наступательным; оборонительным или операциям по стабилизации
(Рис.64).
Рис. 64. Операции полного спектра по взглядам американского командования
(Полевой устав сухопутных войск США FM 3-07 Stability Operations)
Одним из первых документов, в котором в прямой постановке форму-
лировались задачи вооруженных сил в рамках операций по стабилизации,
стала директива министерства обороны США № 3000.05, выпущенная
в 2005 г. В ней было дословно зафиксировано: «Операции по стабили-
зации являются основополагающей задачей, которую Министерство
обороны должно быть готово проводить и поддерживать. Им должен от-
даваться приоритет по сравнению с боевыми операциями, на подготовку
к ним необходимо обращать особое внимание, интегрируя их во всех
сферах деятельности Минобороны». Далее в этом документе четко фор-
мулировалось: «Многие задачи в рамках операций по стабилизации наи-
лучшим образом выполняются местными, иностранными или американ-
скими гражданскими профессионалами. Тем не менее вооруженные силы
США должны быть подготовлены к выполнению всех задач, необходимых
^ая установления или поддержания порядка, когда гражданский персонал
не способен это сделать... Долгосрочной целью является помощь в созда-
нии местного потенциала по поддержанию безопасности в деятельности
сферы жизнеобеспечения, конкурентоспособной рыночной экономики.
274
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
сферы правопорядка^ демократических институтов и развитого граждан-
ского общества».
В 2006 г. вышел документ Комитета начальников штабов воору-
женных сил CIIIAJP 3-0 Joint Operations («Межвидовые операции»).
Он впервые дал комплексное представление о роли и месте, характере
и сущности операций по стабилизации вооруженных сил США. В нем от-
мечалось, что традиционные войны становятся все менее актуальными по
сравнению с иррегулярными войнами, под которыми понимается «оже-
сточенная борьба между государством и негосударственными акторами
за власть и влияние над соответствующим населением». Вооруженные
силы США в таких условиях могут вмешаться — т. е. оказать поддержку
той или иной стороне в конфликте, которая объявляется в Вашингтоне
легитимной.
Важным предварительным условием проведения операций по стаби-
лизации является кризисная или конфликтная ситуация внутри какого-то
государства или региона. Такая ситуация может созреть объективно или
быть инспирирована извне — это не так важно. Главное, что кризисная
или конфликтная ситуация создает формальные основания для оправда-
ния и легитимизации американского вмешательства.
В октябре 2008 г. вышел Полевой устав сухопутных войск США FM
3-07 Stability Operations («Операции по стабилизации»). В нем делается
акцент на межведомственном характере операций по стабилизации, в ко-
торых должны участвовать все министерства и ведомства правительства
США. Важно и то, что документ FM 3-07 был разработан во взаимодей-
ствии с партнерами США по НАТО.
В уставе FM 3-07 формулируется понятие «хрупкого государства»,
под которым подразумевается «государство, страдающее от институци-
ональной слабости, достаточной /^ того, чтобы угрожать стабильности
центрального правительства». По американской классификации, «хруп-
кие» государства делятся на «уязвимые» и «находящиеся в кризисе».
В документе указывается:
«Уязвимое государство является государством, не способным или
не желающим обеспечивать необходимую безопасность и решать осно-
вополагающие задачи жизнеобеспечения значительной части населения.
9. Модель военного конфликта новой эпохи
275
В уязвимых государствах легитимность центрального правительства
является сомнительной. Это — государства; идущие к краху или выка-
рабкивающиеся из кризиса. Государство, находящееся в кризисе, является
страной, где центральное правительство не осуществляет эффективного
контроля над своей собственной территорией. Оно не способно или не
желает обеспечивать необходимую безопасность и решать основопола-
гающие задачи жизнеобеспечения значительной части населения. В стра-
нах, находящихся в кризисе, центральное правительство может быть
слабым, отсутствовать вообще или быть не способным или не желающим
обеспечивать необходимую безопасность и решать основополагающие
задачи жизнеобеспечения. Это — государства, идущие к краху или уже
оказавшиеся в крахе, где ожесточенный конфликт является реальностью
или готов вспыхнуть в любую минуту».
Операции по стабилизации, как уже отмечалось, проводятся воору-
женными силами в самой тесной координации с государственным депар-
таментом, агентством USAID, другими ведомствами США, а также раз-
личными негосударственными организациями. Конкретная деятельность
армии в этой сфере организуется совместно с центральными и местными
органами власти страны пребывания. Без опоры на национальные органы
власти и население никакие усилия по постконфликтному восстановле-
нию в зоне военного конфликта не принесут успеха. В конечном счете, по-
мощь в наведении порядка, утверждении закона, возвращении населения
к нормальной мирной жизни может принести плоды только тогда, когда
само население этого хочет. А ^ля этого и само население, и органы наци-
ональной власти должны находиться в состоянии как минимум элементар-
ной физической безопасности. Гарантировать эту безопасность призваны
вооруженные силы США в рамках проведения операций по стабилизации.
При выполнении задач по стабилизации обстановки на территории
зарубежного государства вооруженные силы США нацеливаются на
решение конкретных проблем, связанных с обеспечением жизни и дея-
тельности местного населения. О направлениях такой деятельности дает
представление схема из полевого устава FM 3-07 Stability Operations
(«Операции по стабилизации»), которая показывает общие подходы
к решению специфических для армии задач (Рис. 65):
276
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Рис. 65. Анализ источников нестабильности в зоне проведения операции
по стабилизации (Полевой устав сухопутных войск США
FM 3-07 Stability Operations)
По опыту проведения вооруженными силами США операций по
стабилизации в Ираке и других регионах мира можно представить их
примерные оперативно-тактические нормативы. Одна бригада (боевая
бригадная группа) сухопутных войск США способна вести операцию
по стабилизации в одном-двух административных округах (районах)
крупного мегаполиса общей площадью около 400 кв. км и населением
до 1 млн человек. В соответствии с этими нормативами, например, в Баг-
дад (население около 5,5 млн человек) в ходе войны 2003 г. были введе-
ны две дивизии (6 бригад) американских сухопутных войск и морской
пехоты США.
Концептуальные разработки и практические мероприятия американ-
ских вооруженных сил в области операций по стабилизации не должны
недооцениваться. Ими накоплен огромный реальный опыт проведения
9. Модель военного конфликта новой эпохи
277
таких операций в Ираке и Афганистане, где уже не один год развернуты
и функционируют специфические структуры — Провинциальные группы
реконструкции (восстановления) и развития. Личный состав вооруженных
сил и гражданский персонал многочисленных государственных и негосудар-
ственных структур и организаций США и других государств Запада полу-
чили практический опыт организации постконфликтного урегулирования,
государственного строительства и экономического восстановления кризис-
ного региона. Такой опыт считается бесценным для будущих операций по
стабилизации, которые вооруженные силы США намерены проводить в раз-
личных проблемных регионах мира в отношении «хрупких» государств.
КОНЦЕПТУАЛЬНОЕ ОТСТУПЛЕНИЕ
Типовой сценарий операции по стабилизации
Суммируя теоретические положения официальных американских до-
кументов по проведению операций по стабилизации, можно попытаться
обрисовать сценарий возможного развития ситуации в некой стра-
не X в случае нарастания негативных внутриполитических процессов.
Серьезный (системный) внутригосударственный кризис в стране
X способен привести к ослаблению центральной федеральной власти
и краху государственности. Это будет сопровождаться социально-эконо-
мическим хаосом, массовыми выступлениями недовольных и обездоленных,
созданием альтернативных органов власти, вспышками вооруженных
конфликтов. Спорадические ожесточенные конфликты в определенных
условиях могут перерасти в гражданскую войну.
Дискредитированные, ослабленные, морально и идейно дезориентиро-
ванные силы охраны правопорядка будут не в состоянии противостоять
выступлениям населения страны X.
Ослабленные, морально и идейно дезориентированные вооруженные
силы страны X будут подвергаться нападкам со стороны оппозиции и не
смогут выступить против «возбужденного» населения.
Основными игроками на внутриполитическом «поле боя» в стране
X могут стать частные охранные предприятия, криминальные банды,
радикальные молодежные военизированные формирования, отряды мест-
278
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
ной самообороны, радикальные религиозно мотивированные этнические
формирования и т. д. Государственные силовые структуры в целом будут
не способны защитить конституционный строй и государственно-бюро-
кратическую систему власти.
Природно-климатические условия страны X могут явиться мощным
ускорителем социальных потрясений государственного масштаба. Серия
техногенных катастроф и аварий на теплосетях и в системе энергоснаб-
жения страны в условиях северных морозов или тропической жары могут
вызвать голод, панику, хаос как в отдельных регионах, так и в масштабах
всей страны.
Крах единого государственного управления в стране X и превращение
ее в «хрупкое» государство, возможное провозглашение формально само-
стоятельных государственных образований на территории уже бывшей
страны X создаст множество предлогов и поводов для международного гу-
манитарного, социально-политического и экономического вмешательства
в происходящие на территории этой страны события.
Международное сообщество (в лице ООН и его институтов) под
любым надуманным предлогом выдаст санкции на военное вмешательство
в происходящие в стране X события. Военное вмешательство будет назва-
но гуманитарной акцией, миротворчеством, принуждением к миру, стаби-
лизацией, восстановлением порядка или миростроительством. На между-
народной арене не окажется ни одного государства, которое выступит
против военного вмешательства в происходящие в стране X события.
Внешнее вмешательство — интервенция — первоначально не будет
носить физического (военного) характера. «Процесс должен созреть»: на-
кал недовольства населения и политических страстей в стране X должен
достичь такого уровня, когда и власти, и население страны сами осозна-
ют, что национальные силовые структуры не справляются и единствен-
ным выходом из создавшегося положения может быть только внешняя
«помощь» со стороны мирового сообщества. Это положение является
принципиально важным. Другими словами, государство X должно само об-
ратиться за помощью к США и блоку НАТО.
Ввод иностранных войск на территорию страны X будет осущест-
влен с соблюдением всех формальных процедур, призванных обеспечить ле-
9. Модель военного конфликта новой эпохи
279
гитимный статус их пребывания. Речь идет о формальном приглашении со
стороны легитимных (имеющихся или новых) властей, соответствующих
резолюциях ООН или других международных организаций. Легитимный
статус «приглашенных» войск СШЛ будет определяться тем, насколь-
ко быстро и насколько прочно в сознании большинства населения страны
X будет сформирован позитивный облик американской армии.
Американские операции по стабилизации на территории страны
X будут проводиться только тогда, когда для их успешного проведения
созреет главное условие: население страны X будет готово воспринять аме-
риканские войска в качестве истинных «избавителей» от хаоса, голода,
холода, бесправия, произвола и анархии, которые обрушатся на население
страны в результате системного кризиса государства.
«По просьбе местной стороны», американские войска будут пере-
брошены в крупные города и стратегически важные населенные пункты
практически одновременно по всей территории страны X.
Отразить иностранное военное вторжение в пределы страны Хвоен-
ными средствами будет невозможно. Во-первых, ослабленные вооруженные
силы страны X будут не способны это сделать физически. Во-вторых,
высокая степень их морального разоружения не позволит им выступить
против иностранных «освободителей». В-третьих, возможная под-
держка иностранных войск со стороны населения страны X окончательно
деморализует «остатки» местных силовых структур.
Вооруженные силы США в рамках операций по стабилизации будут
взаимодействовать с новыми или имеющимися национальными и/или
местными органами власти и их силовыми институтами во имя «за-
щиты государственности», стабилизации военно-политической и со-
циально-экономической ситуации внутри страны X или ее отдельных
регионов.
Американские и натовские силы по стабилизации обстановки на
территории страны X возьмут под свой контроль военно-политическую
и социально-экономическую ситуацию как в центре, так и на местах.
Очевидно, что уже на этом этапе территориальная целостность единого
государства под предлогом трудности осуществления контроля может
быть ликвидирована.
280
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
В зонах оккупации будут созданы органы Временной американской во-
енной администрации, которые постепенно будут сменяться националь-
ными органами власти, действующими под контролем международных
структур.
Период прямой оккупации, скорее всего, будет достаточно длитель-
ным, многолетним, что необходимо для окончательного саморазрушения
самоидентификационной матрицы населения страны X и формирования
новой политической и идейно-культурной реальности.
Крах государственности и иностранная военная оккупация наверняка
вызовут массовые повстанческие движения и бурный рост партизанской
деятельности против новой власти и иностранных войск. Такого рода дей-
ствия будут рассматриваться в качестве «террористической деятель-
ности» с соответствующими ответными мерами новых официальных
властей.
Вооруженные силы США и НАТО в рамках операций по стабили-
зации будут очень аккуратно, в ограниченных масштабах подключены
к проведению активных контрповстанческих действий, которые могут
затянуться на долгие годы или десятилетия.
В результате, временная военная оккупация территории страны
Xможет продолжаться многие годы или даже десятилетия — в зависимо-
сти от того, насколько сохранение военного присутствия США на этой
территории будет отвечать интересам Запада. Полевой устав сухопут-
ных войск и морской пехоты США FM 3-24/MCWP 3-33.5 в связи с этим
резюмирует: «Когда силы, борющиеся с повстанцами, добиваются доми-
нирующего положения в военной сфере, операции по стабилизации расширя-
ются на всю зону операций и становятся доминирующими. Победа дости-
гается тогда, когда население принимает легитимность правительства
и прекращает активно или пассивно поддерживать повстанчество».
* * *
Ничего надуманного в этом сценарии нет. Примерно так развива-
лась ситуация, например, в Ираке, где после непродолжительной фазы
«горячей» войны американские войска остались на долгие-долгие годы.
9. Модель военного конфликта новой эпохи
281
Алгоритм действий, естественно, в каждом отдельном случае будет
иметь свои специфические особенности, но суть операций по стаби-
лизации будет оставаться неизменной: полное переформатирование
страны X в нужном направлении.
10
МАТРИЦА ВОЕННЫХ
I КОНФЛИКТОВ
«Каждый командир Красной Армии должен твердо
знать, что рабская приверженность заведенному по-
рядку или чрезмерный энтузиазм в отношении какого-
то конкретного плана или метода является самой
опасной вещью для всех нас... Ничто не может быть
абсолютным и неизменным, все течет и меняется».
М. В. Фрунзе
Классифицировать войны можно по разным основаниям, но не всегда
такая классификация имеет конкретную практическую ценность для во-
енных профессионалов.
Взять, например, такую важную категорию, как справедливость. Деле-
ние военных конфликтов на справедливые и несправедливые несет на себе
печать субъективного восприятия этой категории противостоящими сто-
ронами. Будучи подвержены идеологическому и пропагандистскому воз-
действию, обе стороны могут считать, что ведут войну освободительную.
Ситуация на юго-востоке Украины в 2014 г., перешедшая в стадию
внутригосударственного вооруженного конфликта, а фактически в граж-
данскую войну, со всей очевидностью это продемонстрировала. В рито-
рике официального Киева на Донбассе и Луганщине войскам Украины
противостояли террористы, сепаратисты и бандиты. Парадокс ситуации
заключался в том, что благодаря воздействию средств массовой информа-
ции в это искренне верила значительная часть населения страны. Доводы
10. Матрица военных конфликтов
283
по поводу того; что ополченцы этих регионов вели справедливую войну
и защищали свои дома и семьи от проводящих военную операцию укра-
инских войск; просто отметались в сторону.
Для профессионалов военного дела, отвечающих за подготовку войск
к военным действиям; конечно; важна категория справедливости войны.
На этом зиждется моральный дух войск и их стойкость. Но этим занима-
ются пропагандистский аппарат государства, идеологические и воспита-
тельные структуры в войсках. Планирование; подготовка; организация
и ведение боевых (военных) действий требуют от командного состава
конкретного; практического подхода.
Базовая матрица типов военных конфликтов
Военные профессионалы обязаны вести грамотную подготовку к
войне; и j\ar них важнейшими вопросами должны стать:
■ С каким врагом предстоит встретиться на поле боя?
■ Что есть в арсенале противника и как он будет воевать?
■ Каковы его сильные и слабые стороны?
■ В чем состоят мои сильные и слабые стороны?
■ Как действовать; чтобы одержать верх над врагом?
Это — ключевые вопросы; с ответами на которые военная наука как
раз и должна помочь военным кадрам.
В основу практической типологии военных конфликтов предлагается
положить тип применяемых в войне или вооруженном конфликте сил
сторон. Как нам представляется; это — наиболее существенный фактор;
оказывающий решающее воздействие на формирование и подготовку сил;
выбор средств и определение форм и способов действий.
Что подразумевается под типом применяемых в военном конфлик-
те сил?
С точки зрения «правильного» военного искусства; в войне или воору-
женном конфликте применяются регулярные вооруженные силы сторон,
которые государства специально формируют, вооружают; оснащают и гото-
вят к выполнению этой функции. Это — в классическом варианте. Но реаль-
ная жизнь, как всегда, значительно разнообразнее классических вариантов.
284 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Как уже отмечалось, в современном военном конфликте помимо регу-
лярных вооруженных сил государства могут принимать участие и различ-
ные полувоенные^ военизированные международные, государственные, ква-
зигосударственные, негосударственные и нелигитимные (криминальные,
бандитские) формирования и структуры. Даже в эпоху массовых армий,
кульминацией которых стали Первая и Вторая мировые войны, в военных
действиях наряду с национальными вооруженными силами принимали
участие различные военизированные вспомогательные формирования,
ополченческие части, партизанские отряды, подпольные боевые организа-
ции, действовавшие в стратегическом тылу врага, И тем не менее, в наиболее
общем виде, все задействованные в военном конфликте силы могут быть
сведены к двум типам: регулярным силам и иррегулярным формированиям.
Регулярные силы представлены, прежде всего, вооруженными силами
государства, являющегося легитимным субъектом военного конфликта.
К ним относятся и другие войска, силы и органы, формируемые для обе-
спечения обороны и внутренней безопасности государства (внутренние
войска, жандармерия, Национальная гвардия и др.). Военнослужащие, со-
трудники органов правопорядка и другие представители регулярных сил
имеют соответствующую униформу, знаки государственной принадлеж-
ности и различия. Они имеют право носить и применять оружие и, будучи
комбатантами, находятся под защитой международного гуманитарного
права. В своих действиях они обязаны соблюдать нормы международного
права, т. е. вести «войну по правилам», хотя исторический опыт часто
свидетельствует об обратном.
Регулярные вооруженные силы используют все наличные средства
национального военного арсенала, ведут военные (боевые) действия в со-
ответствии с проверенными временем основами и принципами военного
искусства и нацелены на достижение победы над противником. Такая во-
йна требует задействования в той или иной степени экономического, соци-
ально-политического, демографического и иных потенциалов государства.
Иррегулярные формирования представляют собой разношерстные вое-
низированные структуры, формируемые, как правило, негосударственными
акторами, а также в определенных условиях и государством для обеспечения
своих интересов. Участники иррегулярных формирований не обязательно
10. Матрица военных конфликтов
285
имеют униформу, обычно не имеют знаков государственной принадлеж-
ности и различия. Более того, у них может и не быть национальной при-
надлежности. «Иррегуляры» не являются комбатантами с точки зрения
международного права и не находятся под его защитой. Это, в свою очередь,
развязывает им руки в применении любых, самыхжестоких средств, приемов
и способов действий. Как правило, иррегулярные формирования игнориру-
ют законы и обычаи войны, ориентируясь на ведение «войны без правил».
Иррегулярные формирования в своих действиях используют налич-
ные силы и средства и, как правило, действуют на поле боя применительно
к обстановке, полагаясь на инициативу, нестандартные действия, неожи-
данные решения, часто вопреки основам и принципам классического
военного искусства.
Участники гипотетического военного конфликта в зависимости от
поставленных целей и условий обстановки могут применять имеющиеся
у них в наличии регулярные силы и иррегулярные формирования в том
или ином соотношении. В зависимости от этого формируется четыре
типа военных конфликтов, которые условно могут быть представлены
в формате матрицы (Рис. 66):
Рис. 66. Базовая матрица типов военных конфликтов
286
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Сразу оговоримся; в данной матрице под термином «война», кото-
рый мы употребляем в кавычках, подразумеваются «военные (боевые)
действия» и игнорируются другие аспеьсты и стороны войны как соци-
ально-политического явления. Такой упрощенный подход тем не менее
позволяет подойти к типологии военных конфликтов через призму инте-
ресов практиков военного дела.
В данном варианте рассматривается наиболее распространенная
модель двустороннего военного конфликта; в котором принимают уча-
стие МЫ и наш ПРОТИВНИК. Модель многостороннего военного
конфликта (таковым можно считать; в частности; современный конфликт
в Сирии) будет выглядеть значительно сложнее.
Итак; прежде всего; кто такие МЫ?
Для нашего исследования это — любая сторона (государство; как
легитимный субъект военной политики; или негосударственный актор);
через призму которой оценивается ситуация. Это может быть Россий-
ская Федерация сегодня; Франция в эпоху Наполеона; средневековая
Швеция или современные «Тигры освобождения Тамил-Илама» на
Шри-Ланке. Нам важны не политические симпатии или антипатии,
а поиск определенных закономерностей; лежащих в сугубо военной
области.
Как следует из представленной схемы, весь спектр возможных ва-
риантов военных конфликтов при столкновении двух сторон сводится
к четырем основным моделям, которые мы условно назвали:
1. «Традиционная (регулярная) война». Регулярные вооруженные
силы против регулярных вооруженных сил противника.
2. «Усмирительная война». Регулярные вооруженные силы против
иррегулярных формирований противника.
3. «Повстанческая война». Иррегулярные формирования против
регулярных вооруженных сил противника.
4. «Бандитская война». Иррегулярные формирования против ирре-
гулярных формирований противника.
Что собой представляет каждая из четырех моделей военных кон-
фликтов?
10. Матрица военных конфликтов
287
«Традиционная война»
«Традиционная война» — это классический тип регулярного межго-
сударственного военного конфликта. В нем с обеих враждующих сторон
действуют группировки войск регулярных вооруженных сил, поэтому он
и именуется «регулярной войной».
Понятие «регулярные вооруженные силы» достаточно объемно
сформулировано в «Военной энциклопедии»: «Регулярная армия — по-
стоянная армия, имеющая установленные в узаконенном порядке штат-
ную организацию, типовое вооружение, систему комплектования, по-
рядок прохождения военной службы, обучения и воспитания личного
состава, форму одежды, а также централизованную систему управления
и снабжения».
Вооруженные силы всех современных государств — регулярные.
Они являются важным элементом политической организации государ-
ства и главным силовым инструментом «продолжения политики другими
средствами». Регулярные вооруженные силы являются мощным, надеж-
ным и эффективным инструментом обеспечения безопасности или заво-
евательских устремлений государства.
Этот тип военного конфликта характерен для всех обществ и ведет
свою историю с самых древних времен. Постоянное войско создавалось
фараонами и императорами, королями и царями ^ля защиты своих владе-
ний и завоевания новых земель и богатств.
Именно в эту модель вписываются все войны в традиционном по-
нимании этого термина, будь то войны Наполеоновской эпохи, самые
кровопролитные в истории человечества Первая и Вторая мировые вой-
ны, война в Корее (1950-1953 гг.) или война в Персидском заливе 1991 г.
Все эти военные конфликты разительно отличаются по своим мас-
штабам, целям, характеру и особенностям, по применяемым средствам
поражения и защиты, по тактике и стратегии действий, по итогам и по-
следствиям. Однако у них есть нечто общее — они велись группировками
регулярных войск (сил) по определенным, принятым ^ля своей эпохи
принципам и правилам, которые в своей совокупности составили основы
военного искусства.
288
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Военный конфликт традиционного (регулярного) типа, прошедший
в своем развитии длительный путь эволюции, с самого начала основывал-
ся на идее создания специально сформированного, хорошо вооруженного
и оснащенного, профессионально подготовленного инструмента силы.
Таким инструментом для государства являлись регулярные вооруженные
силы. Количественные и качественные характеристики вооруженных сил
во многом определяли геополитический статус государства, являлись
гарантией его безопасности и влияли на его статус и поведение на между-
народной арене.
В процессе своей эволюции регулярные вооруженные силы стано-
вились все более сложным и специфическим инструментом политиче-
ской организации государства. Количественные факторы (численность
личного состава, ружей, коней, пушек) по своей значимости постепенно
уступали место качественным факторам и аспектам (появление новых
средств борьбы, развитие тактико-технических характеристик систем во-
оружения, военная наука и военное искусство, уровень боевой подготов-
ки, моральный дух и др.). Как свидетельствует история войн и военного
искусства, победу в столкновении примерно равных по силе группировок
войск часто обеспечивал талант полководца или гений военачальника.
Это в полной мере показал опыт Первой мировой войны — многомесяч-
ные «сидения в траншеях» позиционной войны, трагедия «Верденской
мясорубки». Становилось ясно: одни только количественные показате-
ли не способны принести победу. Нужны были качественные факторы,
которые нашли самое широкое проявление в годы той великой войны:
военно-технические достижения (авиация, танки, химическое оружие,
огнеметы, легкие пулеметы), передовые военные доктрины и теории,
политическая воля властей, моральный дух войск и населения страны
в целом. Все это в еще более масштабном, концентрированном и ужас-
ном по последствиям виде было продемонстрировано в годы Второй
мировой войны.
Но со второй половины XX в. ситуация начала меняться: научно-тех-
нический прогресс, революция в военном деле, тектонические геополити-
ческие изменения в мире обусловили серьезные изменения в содержании,
характере и особенностях войн новой эпохи.
10. Матрица военных конфликтов
289
Созданные в годы «холодной войны» самые могущественные
в истории человечества вооруженные силы СССР и США, к счастью,
не столкнулись в прямом глобальном военном конфликте. Регулярные
группировки войск обеих сверхдержав принимали участие в многочис-
ленных локальных войнах и вооруженных конфликтах второй половины
XX в., которые чаще всего все-таки не были «традиционными войнами».
Советские Вооруженные Силы создавались аая противостояния мощ-
ному, технически оснащенному и высоко подготовленному противнику,
в качестве которого рассматривались ВС США и НАТО в целом. Анало-
гичные подходы существовали и у наших тогдашних потенциальных про-
тивников. Регулярные войска готовились к действиям против регулярных
войск. Генералы протыкали насквозь Европу красными и синими стре-
лами, рисовали на картах атомные грибы и желтые зоны поражения
химическим оружием, подсчитывали количество атомных подводных
лодок-ракетоносцев, шахтных МБР и стратегических бомбардировщи-
ков, остающихся аля ответного удара в режиме «мертвой руки». И были
абсолютно уверены в победе в будущей войне.
А в это время регулярные вооруженные силы обеих сверхдержав ока-
зывались втянутыми в длительные, бесперспективные, «неправильные»
войны — во Вьетнаме, в Афганистане, в Латинской Америке, на Ближнем
Востоке. Их противниками часто выступали плохо вооруженные, недо-
статочно обученные иррегулярные формирования противника, которые
вопреки всем канонам военной теории добивались победы.
С окончанием «холодной войны», устранением с политической
арены сверхдержавы Советского Союза и формированием однополяр-
ного мира угроза мировой войны, крупномасштабных войн значительно
ослабла как на глобальном, так и на региональных уровнях. Появились
новые опасности, угрозы и вызовы, которые требовали соответствующей
трансформации, модернизации, реформирования регулярных вооружен-
ных сил, чтобы они соответствовали характеру и особенностям военных
конфликтов новой эпохи. Эти процессы затронули армии всех стран мира,
и каждая страна решает их по-своему.
На современном поле боя уже невозможно представить штыковую
атаку развернутыми цепями пехоты. Изменилось буквально все: армии
290
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
и вооружение, тактика и стратегия, цели и задачи, возможности и условия,
мировоззрение и менталитет. Современные военные конфликты приоб-
рели новое содержание, характер и особенности.
Сегодня война может вестись во всех физических средах — на суше,
в воздухе, на воде и под водой, в космическом пространстве. Однако уже
сейчас, а тем более в будущем, добавляются другие сферы: киберпро-
странство, информационный и когнитивный домены. В результате, если
в прошлом достижение политических целей в войне достигалось исклю-
чительно в ходе вооруженной борьбы, то в будущем эти цели гипотетиче-
ски могут быть достигнуты без единого выстрела.
Современные информационные технологии, в принципе, позволяют
подразделению военных хакеров «удалить» с карты мира целое государ-
ство, выведя из строя его систему энергообеспечения, финансовую систе-
му, систему органов государственного управления. Несанкционированное
вторжение в компьютерную сеть управления дамбами и плотинами чре-
вато затоплением целого региона. Широкомасштабная военная операция
в киберпространстве может привести к тому, что страна-«жертва» по-
грузится в мрак и хаос, а голод и эпидемии свергнут любое правительство.
Военные действия в современной «традиционной (регулярной) вой-
не» будут иметь пространственно-неограниченный характер, охватывая
при необходимости весь земной шар и околоземное пространство. Даже
в рамках региональной или локальной войны военные действия будут ве-
стись одновременно на всю глубину территории государства противника,
на сотни и тысячи километров от линии границы.
Важной особенностью современных военных конфликтов является
то, что они преимущественно ведутся на урбанизированной местности,
в городских агломерациях и городах-миллионниках, а не на открытой
местности, которая на протяжении веков являлась идеальным полем боя
/^ля эффективного применения войск и боевой техники.
Есть ли место у «традиционной (регулярной) войны» в будущем?
Конечно, да. Столкновения группировок войск (сил) регулярных во-
оруженных сил государств будут иметь место до тех пор, пока существуют
сами государства, пока между ними будут непримиримые противоречия,
пока политики не откажутся от применения силы при разрешении этих
10. Матрица военных конфликтов
291
противоречий. Другое дело, что сам характер «регулярного» военного
конфликта будет трансформироваться. Как мы уже отмечали, новые тех-
нические средства, новые возможности войск (сил), формы и способы
их применения, новая технология войны коренным образом изменят сам
облик «традиционной войны».
Некоторое представление о том, как может выглядеть регулярная
война XXI в., дает война США и их союзников против Ирака в 2003 г.,
которая явилась своеобразной «молниеносной войной XXI века». Этой
теме мы посвящаем в нашей книге отдельный очерк.
В этой связи нельзя не привести знаменитую мысль, высказанную
генералом Джулио Дуэ почти сто лет назад: «... при подготовке госу-
дарственной обороны необходимо совершенно изменить направление,
потому что формы возможных в будущем войн будут совершенно иные,
нежели формы войн прошлого времени... Победа улыбается тому, кто
предвосхищает изменения форм войны, а не тому, кто приспосабливается
к этим изменениям».
«Усмирительная война»
«Усмирительная война» представляет собой военные (боевые) дей-
ствия регулярных вооруженных сил против иррегулярных формирований
противника. В зависимости от специфики иррегулярного противника
этот вид конфликта может иметь пять разновидностей — внутригосудар-
ственную, антитеррористическую, оккупационную, постконфликтную
и миротворческую.
Во внутригосударственном варианте этот тип военного конфликта
предполагает участие регулярных войск государства в подавлении воору-
женного мятежа или восстания; уничтожении незаконных вооруженных
формирований (НВФ) повстанцев и сепаратистов; силовом подавлении
вооруженных выступлений, организованных и спонтанных беспорядков,
инициируемых политической оппозицией внутри страны. Формально,
регулярные войска в этом случае имеют легитимные основания на при-
менение силы, а их действия обеспечивают безопасность государства
и направлены на защиту мирной жизни населения государства.
292 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Однако в реальности легитимность применения регулярных воору-
женных сил во внутригосударственном конфликте может быть поставлена
под сомнение, если регулярные вооруженные силы выполняют волю реак-
ционного, профашистского, тоталитарного, антинародного политического
режима, а иррегулярные формирования отражают волю народа. Фактиче-
ски, речь в этом смысле идет о социальной революции. Легитимность или
нелегитимность применения регулярных вооруженных сил против ирре-
гулярных формирований внутренней оппозиции в государстве — очень
субъективная категория. На одно и то же событие можно смотреть под
разным углом. Поэтому не удивительно, в частности, что у России и США
нет единства подходов к оценке ситуации в Сирии или на Украине.
Антитеррористическая «усмирительная война» ведется регулярны-
ми вооруженными силами государства или коалиции государств против
боевых ячеек и сетей международных террористических организаций
внутри отдельного государства, в отдельном регионе или на глобальном
уровне. Этот тип военного конфликта с конца XX в. стал одним из основ-
ных, а с террористической угрозой столкнулись сегодня практически все
цивилизованные страны. Опасность противника такого типа заключается
в его непримиримом идеологическом характере, имеющем цивилизацион-
ный подтекст. Террористические организации и структуры в настоящее
время достигли такого уровня в своем развитии, что способны действо-
вать уже не отдельными группами, а структурированными формировани-
ями, сравнимыми по численности с батальонами и бригадами регулярных
войск. Это показал, в частности, феномен так называемого «Исламского
государства» (запрещенной в РФ террористической структуры).
Третьей — «оккупационной» — разновидностью «усмирительной
войны» является ситуация, когда регулярные вооруженные силы окку-
пировали территорию другого государства и столкнулись с действиями
партизанских формирований в оккупированной зоне. Такая ситуация
сложилась, например, ^ая фашистских войск в годы Великой Отече-
ственной войны, когда они на оккупированной советской территории
столкнулись с организованным партизанским движением и действиями
подпольщиков. Местное население оказывает поддержку и симпатизи-
рует партизанам, выступает против оккупации. В результате регулярные
10. Матрица военных конфликтов
293
вооруженные силы вынуждены действовать в опасной враждебной со-
циальной; культурной и психологической среде.
Следующей вариацией «усмирительной войны» можно считать
действия регулярных войск государства по осуществлению комплекса
мероприятий по постконфликтному урегулированию военного конфлик-
та между двумя другими сторонами. В этом случае регулярные войска
оказывают содействие в восстановлении безопасности и порядка в зоне
конфликта, создании условий а^ нормального функционирования мест-
ных органов власти. Этот вариант действий вооруженных сил считается
одним из важнейших в современных США и получил там название «опе-
рации по стабилизации». Местное население в зоне военного конфликта
относится к иностранным регулярным войскам (если они себя не ском-
прометировали) без явной враждебности.
С этой разновидностью «усмирительной войны» много общего
имеет функция миротворчества — привлечение международных или на-
циональных контингентов регулярных вооруженных сил для выполнения
решений авторитетных международных организаций по разъединению
сторон в военных конфликтах, прекращению военных действий, содей-
ствию в поиске воюющими сторонами путей мирного разрешения во-
енного конфликта.
В реальной жизни все вышеперечисленные варианты «усмиритель-
ной войны» переплетаются так, что иногда трудно дать однозначную
оценку, какого рода иррегулярный противник противостоит регулярным
войскам. Это может быть «гибрид» из исламистских террористов, мест-
ных националистов, наркоторговцев и отрядов местной самообороны.
Поэтому определить конкретный вариант «усмирительной войны» бы-
вает крайне затруднительным.
В чем состоят сильные стороны регулярных войск в борьбе с иррегу-
лярным противником?
На первый взгляд, регулярные вооруженные силы по умолчанию
имеют полное превосходство над «иррегулярами». Сильных сторон
у «регуляров», действительно, много, и важнейшими из них являются:
■ абсолютное превосходство в силах и средствах;
■ военный профессионализм личного состава;
294
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
■ высокая организованность, дисциплина, порядок в войсках;
■ эффективная система управления и связи (по крайней мере, в срав-
нении с «иррегулярами»);
■ возможность наращивания ресурсов и др.
В систематизированном виде некоторые наиболее очевидные силь-
ные и слабые стороны регулярных войск по сравнению с иррегулярными
формированиями могут быть выражены следующим образом (Рис. 67).
СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ^^^^^^^Н
Дисциплинированность
Организованность
Современные вооружения и
боевая техника
Профессионализм
Обученность
Поддержка населения
^СЛАБЫЕ СТОРОНЫ
Неготовность к
асимметричному
конфликту
Трудности с
восполнением потерь
Моральные
ограничения,
соблюдение законов
и обычаев воины
Подверженность
деморализации
Шаблонность,
действия по уставам
Рис. 67. Некоторые сильные и слабые стороны регулярных войск в сравнении
с иррегулярным противником
Но, как говорится, кому много дано, с того много и спросится. Исто-
рия свидетельствует, что даже при полном превосходстве регулярные
вооруженные силы не всегда одерживают победы над слабым, разно-
шерстным иррегулярным противником. Причины этого, как ни странно,
лежат в самой природе регулярных войск. Они обучены воевать с себе по-
добными (регулярными) формированиями противника, и каждая встреча
с «иррегулярами» на поле боя становится а^я них сюрпризом.
10. Матрица военных конфликтов
295
Воевать против «иррегуляров» очень трудно, потому что они
«убегают» от открытого боестолкновения, действуют нечестно, не-
ожиданно и непредсказуемо. Они часто ведут «войну без правил»,
игнорируют законы и обычаи войны, применяют любые запрещенные
виды оружия, формы и способы действий, включая захват заложников,
использование «живых щитов» из женщин и детей и др. Иррегулярный
противник, как правило, нацелен не на победу, а на продолжение сопро-
тивления. Для него сам факт существования уже является моральной
победой.
В то же время борьба с иррегулярными противниками очень за-
тратна — ив плане людских и материальных ресурсов, и в смысле тре-
буемого времени.
Так, по расчетам американских военных специалистов, для ведения
операции против повстанцев или боевиков требуется, с учетом нарабо-
танного опыта, 10-15-кратное превосходство над противником в числен-
ности личного состава. В некоторых случаях такой подход неприменим,
и тогда численность группировки регулярных войск, привлекаемой
к борьбе против иррегулярных формирований противника, оценивает-
ся из соотношения 20-25 военнослужащих на 1 тыс. человек местного
населения в зоне конфликта. Естественно, такие цифры носят весьма
ориентировочный характер, в каждом конкретном случае требуется учет
конкретных специфических условий обстановки.
Как должны действовать регулярные войска в борьбе с иррегулярным
противником, если они хотят добиться успеха?
В нашем представлении, действия «регуляров» должны строиться
с учетом двух факторов: времени и жесткости.
Фактор времени, который «работает» на «иррегуляров», гласит, что
успех «регуляров» может быть обеспечен только максимально быстрыми
и решительными действиями на начальном этапе конфликта (Рис. 68).
Силовой ответ действиям «иррегуляров» должен быть чрезвычайно
оперативным: соответствующая группировка сил и средств должна по-
явиться практически мгновенно и немедленно начать уничтожение про-
тивника. Любое промедление — это затягивание конфликта, что равно-
сильно проигрышу сил «регуляров».
296
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Масштаб вовлеченности
сил «регуляров»
Максимально
возможный
Минимально
необходимый
KD \
®/
Время
-г
Решающая
начальная стадия
-V'
Время работает против «регуляров»
Рис. 68. Проявление фактора времени в действиях «регуляров»
против «иррегуляров»
Какая группировка регулярных войск может считаться достаточной?
Ответ один: чем больше, тем лучше. Чем более масштабной будет состав
такой группировки, тем меньше шансов у иррегулярного противника
«поднять голову».
На представленной схеме пунктирной линией (цифра 1) отражен
оптимальный вариант действий регулярных вооруженных сил, стремя-
щихся к достижению победы. Сразу должна создаваться максимально
возможная, даже избыточная группировка сил и средств.
Вариант № 2 представляет стандартные подходы к постепенному на-
ращиванию группировки сил и средств для борьбы с «иррегулярами».
Опасность выбора этого варианта заключается в том, что иррегулярный
противник имеет достаточно времени для формирования своих сил, пока
«регуляры» шаг за шагом приближаются к минимально необходимому
уровню своей вовлеченности в конфликт, то есть когда они приобрета-
ют потенциал ^^ая ведения боевых действий против «иррегуляров». Но
к этому времени, как правило, начальная стадия конфликта, на которой
регулярные войска могли бы достичь быстрой и эффективной победы,
уже оказывается пройденной.
10. Матрица военных конфликтов
297
Конфликт затягивается; а «иррегуляры» укрепляют свое положение.
Фактор жесткости предусматривает, что в отношении ведущего ак-
тивные боевые или специальные действия иррегулярного противника
должны применяться самые жесткие карательные действия. Чем более
непримиримый характер имеют иррегулярные формирования, тем более
жестоким должен быть ответ со стороны регулярных войск. В системати-
зированном виде эта идея графически отражена на Рис. 69.
«Усмирительная война»
х
Q.
5&
Мах
Антитеррористи ческие
действия
^\
Поддержание оккупационного
режима
«ВОИНА
)>• БЕЗ
ПРАВИЛ»
Подавление
внутригосударственной
вооруженной оппозиции
>
Постконфл и ктное
урегулирование и
стабилизация
. «ВОИНА
> ПО
ПРАВИЛАМ»
Миротворчество
J
Рис. 69. Степень насилия, необходимая регулярным
вооруженным силам для борьбы с различными типами
иррегулярных противников
По умолчанию, регулярные вооруженные силы должны действовать
в рамках «войны по правилам», т. е. в соответствии с нормами между-
народного гуманитарного права. Это полностью распространяется на
находящееся в зоне конфликта гражданское население и может рас-
пространяться на сдавшихся боевиков, раскаявшихся вооруженных
298
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
оппозиционеров. В некоторых случаях, по отношению к определенным
типам иррегулярных формирований, проявления гуманности со стороны
регулярных войск должны быть полностью исключены. Речь идет, прежде
всего, о террористах.
Что касается населения в зоне военного конфликта, то оно не являет-
ся объектом боевого воздействия регулярных вооруженных сил. В работе
с населением регулярные войска организуют и проводят обширный ком-
плекс мероприятий по налаживанию мирной жизни, постконфликтному
урегулированию или осуществлению миротворческой миссии. Пример
того, какие задачи решали части и подразделения 1-й дивизии морской
пехоты США в Ираке приведен на Рис. 70.
Рис. 70. Задачи, решавшиеся 1-й дивизией морской пехоты в операции
«Свобода Ираку И» (схема приведена в Полевом уставе сухопутных войск США
FM 3-24. Counterinsurgency. 2006)
Борьба с наиболее радикальными вооруженными иррегулярными
формированиями противника требует от регулярных вооруженных сил
10. Матрица военных конфликтов
299
высокой бдительности, четкости действий и жесткости в достижении
поставленных целей. Американский эксперт И. Арегуинн-Тофт, автор
исследования «Как слабый побеждает в войне: теория асимметричного
конфликта», дает регулярным войскам только один проверенный вре-
менем рецепт победы над «иррегулярами»: прибегнуть к «варварской
стратегии», под которой он понимает ведение самых решительных бое-
вых действий, не останавливаясь даже перед применением самых жесто-
ких репрессий.
Общепризнанный авторитет в области военной стратегии Мартин
ван Кревельд в своей книге «Трансформация войны» прямо пишет:
«... борьба со слабым противником унижает того, кто ее ведет, и, таким
образом, лишает оснований саму цель этой борьбы. Тот, кто уступает
слабому сопернику, — проигрывает; и тот, кто одерживает победу над
ним, — тоже проигрывает. В таком предприятии не может быть ни вы-
годы, ни чести.
...Для сильного единственным выходом будет одержать быструю
победу, дабы избежать худших последствий собственной жестокости;
единичный акт беспощадной жестокости в итоге может оказаться более
милосердным, чем продолжительное ее сдерживание. Ужасный конец луч-
ше, чем бесконечный ужас, и вдобавок такая тактика намного эффектив-
нее. Представьте себе в порядке аналогии ситуацию с кошкой и мышью.
Размеры мыши не позволяют ей мучить кота, хотя она способна довести
его до безумия, но это совсем другое дело. Поэтому кот должен сразу
убить мышь. Если он этого не сделает — из-за его внушительного раз-
мера и силы его действия будут выглядеть излишними, а следовательно,
жестокими».
Таково мнение израильского эксперта, которого прекрасно знают
в Пентагоне и к услугам которого там неоднократно прибегали.
К сожалению, президент Украины В. Янукович вряд ли слышал
имя Мартина ван Кревельда и наверняка не читал его работ. В феврале
2014 г. эта неосведомленность ему стоила карьеры, а возглавляемой им
стране — больших потрясений.
Применение регулярных войск против иррегулярных формирований
на протяжении последних двух десятков лет самым активным образом
300
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
исследуется в США, где такого рода операции называются контрпов-
станческими. Главным специалистом в области теории и практики ве-
дения конртповстанческих операций в современных США считается
генерал Дэвид Петрэус, опытный боевой генерал по кличке «Царь
Давид», успевший даже в течение года поруководить ЦРУ США. Он
явился главным разработчиком совместного Полевого устава сухопутных
войск и морской пехоты США FM 3-24/MCWP 3-33.5 Counterinsurgency
(«Контрповстанчество»), изданного в декабре 2006 г. Этот документ
считается и поныне лучшим наставлением по организации повстанчества
и борьбы с ним.
Для практиков военного дела особенно интересными, на наш взгляд,
могут быть оригинальные выводы по ведению борьбы с иррегулярными
противниками, названные авторами устава «Парадоксами контрповстан-
ческих операций»:
■ «Иногда чем лучше вы осуществляете охрану своих войск, тем ниже
ваш уровень безопасности.
■ Иногда, чем больше войск используется, тем менее они эффек-
тивны.
■ Чем успешнее контрповстанчество, тем меньше сил требуется, но
тем выше уровень риска надо ожидать.
■ Ничего не делать — иногда лучший вариант действий.
■ Некоторые лучшие виды оружия при борьбе с повстанчеством не
могут быть применены.
■ Страна пребывания (американских войск), делающая что-то снос-
но, — лучший вариант, чем когда мы сами делаем то же самое хорошо.
■ Если тактика действий сработала на этой неделе, не факт, что она
сработает и на следующей; если что-то работает в данной провинции, не
факт, что оно может сработать в следующей.
■ Тактический успех ничего не гарантирует.
■ Многие важные решения принимаются не генералами».
Полевой устав FM 3-24/MCWP 3-33.5 Counterinsurgency содержит
достаточно неутешительный для регулярных войск вывод: «... силы, про-
водящие контрповстанческие операции, обычно начинают действовать
неудачно. Вооруженные силы западных государств слишком часто недо-
10. Матрица военных конфликтов
301
оценивают важность изучения повстанчества. Они ошибочно полагают,
что армии, обученные побеждать в широкомасштабных традиционных
войнах, автоматически готовы к тому, чтобы победить в малых, нетради-
ционных войнах. В действительности же, некоторые возможности, обя-
зательные /^.ая успеха в традиционных войнах — например, способность
выполнять оперативный маневр и массированно использовать огневую
мощь, — могут быть применимы лишь частично или даже оказаться не-
эффективными в контрповстанческих операциях. Тем не менее обычные
силы, начиная контрповстанческие операции, часто стараются использо-
вать эти свои возможности для разгрома повстанцев; они почти всегда
терпят неудачу».
В мае 2014 г. документ FM 3-24/MCWP 3-33.5 был коренным об-
разом переработан и издан под тем же индексом, но с новым названием
Insurgencies and Countering Insurgencies («Повстанчество и борьба
с повстанчеством»). Естественно, проблема борьбы с повстанчеством
затрагивается не только в вышеупомянутом уставе, но и в других доку-
ментах Вашингтона. Среди них: Наставление Объединенного комитета
начальников штабов (ОКНШ) ВС США JP 3-24 Counterinsurgency
(«Контрповстанчество»), 22 ноября 2013 г.; документ МО США
Irregular Warfare Joint Operating Concept («Объединенная оператив-
ная концепция иррегулярной войны»), версия 2.О., 17 мая 2010 г.;
Наставление ОКНШ ВС CIIIAJP 3-22 Foreign Internal Defense («Вну-
тренняя безопасность зарубежного государства»), 12 июля 2010 г.;
Наставление ОКНШ ВС США JP 3-26 Counterterrorism («Борьба
с терроризмом»), 13 ноября 2009 г.; Наставление ОКНШ ВС CIIIAJP
3-07.3 Peace Operations («Миротворческие операции»), 17 октября
2007 г.; Полевой устав сухопутных войск США FM 3-24.2 Tactics in
Counterinsurgency («Тактика действий в борьбе с повстанчеством»),
апрель 2009 г.; Доктринальный документ ВВС США AFDD 3-2 Irregular
Warfare («Иррегулярная война»), 15 марта 2013 г.; U.S. Government
Counterinsurgency Guide («Руководство по контрповстанчеству
правительства США»), январь 2009 г.; CIA Guide to the Analysis of
Insurgency («Руководство ЦРУ США по анализу повстанчества»),
5 января 2009 г. и др.
302
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
«Повстанческая война»
«Повстанческая война», предполагающая применение иррегуляр-
ных вооруженных формирований против регулярных вооруженных сил
противника, в определенной степени является зеркальным отражением
рассмотренной выше «усмирительной войны». В «повстанческой вой-
не» военный конфликт рассматривается через призму слабой стороны.
Как иррегулярным силам, заведомо в военном отношении уступающим
регулярным вооруженным силам, одержать победу в действиях против
«регуляров»? Есть ли у них хотя бы малый шанс победить? И если да, то
в чем состоит а^я них победа?
Прежде всего, необходимо определиться с типологией иррегулярных
сил, которые на поле боя противостоят регулярным войскам. В самом
общем виде, иррегулярные формирования могут быть разбиты на не-
сколько значимых типов:
■ Повстанцы — военизированные формирования внутренней оппо-
зиции, стремящиеся силовыми методами обеспечить смену политической
власти (политического режима) внутри данной страны.
■ Боевики — вооруженные формирования иррегулярного типа, дей-
ствующие как на внутригосударственном, так и на межгосударственном
или трансрегиональном уровнях, и стремящиеся к установлению своего
политического и силового доминирования.
■ Партизаны — вооруженные формирования иррегулярного типа,
действующие организованно на оккупированной (занятой) противником
территории страны против регулярных сил государства-агрессора или
оккупанта.
■ Подпольщики — тайные диверсионно-террористические и специ-
альные группы и организации в рамках движения сопротивления внеш-
ней военной оккупации, действующие среди населения на оккупиро-
ванной врагом территории страны, как правило, в городах и населенных
пунктах.
■ Силы специального назначения различной государственной при-
надлежности, выполняющие специфические задачи специфическими
способами.
10. Матрица военных конфликтов
303
■ Криминальные банды — политически мотивированные преступ-
ные банды (банды так называемого третьего поколения); военизиро-
ванные структуры международного и национального криминального
бизнеса, боевые и охранные структуры организованной преступности.
■ Террористы — международные, трансрегиональные и националь-
ные сети и ячейки вооруженных радикально настроенных боевиков;
включая смертников, использующих террор в качестве метода и средства
ведения борьбы во имя продвижения своих политических, идеологиче-
ских, религиозных целей и установок.
Таким образом, палитра основных типов иррегулярных формирова-
ний на поле боя современного военного конфликта достаточно обширна
и разношерстна. При этом каждый тип иррегулярных противников ис-
пользует свою тактику действий, свойственные только ему формы и ме-
тоды действий в борьбе с регулярными войсками. В результате, можно
говорить о существовании как минимум семи разновидностей или стилей
«повстанческой войны» (Рис. 71).
Рис. 71. Разновидности (стили) «повстанческой войны» в зависимости от типа
иррегулярных сил в борьбе с регулярным противником
304
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Как правило, перечисленные выше типы «иррегуляров» не всегда
проявляются в «чистом виде». Методы действий террористов, напри-
мер, активно используются подпольщиками в оккупированном врагом
населенном пункте. Повстанцы внутри страны легко смешиваются с ино-
странными боевиками, забывая о том, во имя чего они начинали свою
борьбу. Поэтому в реальности иррегулярные формирования, действу-
ющие против регулярных войск, могут «перетекать» из одной формы
в другую или даже на определенном этапе развития военного конфликта
трансформироваться в регулярные войска.
При исследовании феномена иррегулярных формирований необ-
ходимо четко вычленять факторы, способствующие их формированию,
росту и укреплению статуса и влияния. Речь идет, прежде всего, о путях
финансирования, способах вербовки новых членов в свои ряды, путях
поступления вооружения и материальных ресурсов для ведения военного
конфликта. Исследованию этих факторов с самого начала следует уделять
самое серьезное внимание (Рис. 72).
Религиозная агитация
Идеологическая
индоктринация
Запугивание
Обещания благ
Обман
Запятнание
кровью
Основные
способы
пополнения
рядов боевиков
Рис. 72. Основные способы вербовки новых членов
в ряды боевиков
10. Матрица военных конфликтов
305
По некоторым данным, высокая боевая эффективность формиро-
ваний боевиков достигается уже при наличии в их составе всего 5-10%
«активистов» — религиозных фанатиков, непримиримых борцов, идео-
логически мотивированных личностей. Абсолютное большинство рядо-
вых боевиков оказывается в рядах «иррегуляров» по совершенно разным
причинам — во всем диапазоне от алчности до страха за свою жизнь. Но
большая часть боевиков, так или иначе, просто не имеют иной альтерна-
тивы в тех социально-экономических и внутриполитических условиях,
в которых они живут (Рис. 73).
Деньги
Выход из
бедности
Феномен
«винтика»
|90|95%>
Мотивы и побуждения боевиков
Потребность в
адреналине
Месть
Уголовная
натура
Религиозный
фанатизм
Идейные
соображения
Стремление к
доминированию
Страх за себя
и близких
Другие мотивы
Рис. 73. Наиболее существенные причины и поводы для вступления
в ряды боевиков
Грамотный; глубокий анализ возможных причин, побудительных
моментов, поводов для вступления местного населения в ряды боевиков
должен лежать в основе стратегии действий регулярных войск по борьбе
с формированиями боевиков и других типов иррегулярных противников.
306
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
К наиболее глубоко исследованной разновидности «повстанческой
войны» относится «партизанская война», у истоков системного изуче-
ния которой стояли выдающиеся отечественные военные деятели: Д. Да-
выдов, Н. Голицын, Ф. Гершельман, В. Клембовский и др.
О сущности партизанских действий, как «борьбы слабого против
сильного», подробно рассуждал русский эмигрант полковник Артур Ге-
оргиевич Битенбиндер в статье «Партизанская война», опубликованной
в журнале «Наши вести» (Нью-Йорк) в 1968 г. «Главными факторами
партизанского образа ведения войны, — пишет он, — является скрыт-
ность, внезапность и подвижность. Для успешного ведения борьбы не-
обходимы отличное знание местности и сочувствие местного населения.
От партизан требуется природная смекалка, выносливость, умение при-
мениться к боевой обстановке и вести одиночный бой... Партизанская
война весьма изнурительна, требует от бойцов полного напряжения сил
и тяготения к ведению боя, ибо борьба освежает дух партизан. Тыл от-
сутствует, его заменяют базы в укрытых местах; сообщение между ними
затруднительно, поэтому партизан носит с собой все необходимое, на
собственных плечах. Зачастую главным источником пополнения партизан
является противник: он всегда лучше вооружен и снабжен.
Для партизанского образа ведения войны лучше всего подходит
легкое оружие, особенно на пересеченной местности; применяется и со-
временное убойное оружие, если в борьбе участвуют регулярные войска.
Такого рода борьба характеризуется отсутствием линейных и механиче-
ских форм борьбы; они гибкие и создаются в умах бойцов, в начале и во
время ведения борьбы; они совершенствуются в зависимости от рода
оружия и вида снабжения.
Стратегия партизанской войны характеризуется отсутствием шабло-
на в организации борьбы и в методах ее ведения. Требуются постоянная
готовность к борьбе, уменье сохранить себя от полного окружения, жерт-
вуя частью во имя сохранения целого... Избегается стратегия измора;
это не отвечает духу подвижной, летучей войны; истощать противника
необходимо непрерывными боями...
В тактическом отношении успех борьбы покоится на данных тайной
и войсковой разведки, что обеспечивает захват инициативы в свои руки
10. Матрица военных конфликтов
307
и свободу в выборе боевых форм и методов ведения самой борьбы; соз-
дается возможность уничтожения противника по частям... Применяется
групповая тактика: партизаны разбрасываются, но бьют кулаком; приме-
няются террор, нападения из засады и система сожженной земли. Ночь
является родной стихией аля партизан; она способствует скрытности
передвижений и внезапности удара».
В рамках «повстанческой войны» отдельного рассмотрения заслужи-
вает проблема взаимоотношений иррегулярных формирований и местно-
го населения в зоне военного конфликта. Вопрос этот сложный и неодно-
значный. В разных конфликтах он проявляется по-разному. Даже в случае
вооруженного конфликта внутри государства, поддержка населения не
обязательно обеспечена оппозиции и ее повстанческим отрядам, равно
как не может быть однозначной поддержки правительственным силам.
Смысл борьбы повстанцев как раз и заключается в завоевании как можно
более широкой поддержки со стороны местного населения.
Нельзя забывать также о том, что палитра иррегулярных формирова-
ний во внутригосударственном конфликте может быть очень обширна,
в результате чего разные фракции оппозиции могут вести между собой не
менее напряженную вооруженную борьбу, чем все они вместе с регуляр-
ными войсками государства. При этом разные фракции оппозиции могут
опираться на разные социальные круги и группы из состава местного
населения (Рис. 74).
Наиболее высокая степень поддержки со стороны населения ха-
рактерна для действий партизан и подпольщиков, цель борьбы кото-
рых — борьба с оккупационным режимом иностранного государства.
Поддержка местным населением других типов иррегулярных противни-
ков чаще всего минимальна. Наоборот, своими действиями они вызывают
страх, недоверие, ненависть у местного населения, что, в конечном счете,
может обернуться для «иррегуляров» большими проблемами.
О значении фактора местного населения а^ успеха действий ир-
регулярных формирований говорил знаменитый британский разведчик
полковник Э. Т. Лоуренс в книге «Наука партизанской войны» (1929 г.):
«При партизанской войне население должно быть дружественным или
относиться к партизанам с достаточным сочувствием, чтобы не выдавать
308
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Регулярные войска сильной стороны
Иррегулярные
формирования
повстанцев -
фракция А
Иррегулярные
формирования
повстанцев -
фракция Б
Иррегулярные
формирования
эоевиков
Рис, 74. Поддержка участников иррегулярного конфликта
со стороны местного населения
их действий противнику. Мятежи могут устраивать 2% активных «удар-
ных сил» при пассивном сочувствии 98% населения».
Наши расчеты, основанные на опыте войны в Сирии, свидетель-
ствуют, что для дестабилизации обстановки в регионе требуется задей-
ствовать даже менее 2%. Как правило, для этого вполне достаточно не
более 0,4-0,5% от общего количества жителей города или района. Более
подробно эти моменты обсуждались нами на круглом столе, материалы
которого приводятся в Приложении к данной книге.
В чем состоят сильные стороны иррегулярных формирований в ходе
их борьбы с «регулярами»?
Их преимущества, как это ни парадоксально, кроются в присущих им
слабостях и недостатках.
Тактика действий иррегулярных вооруженных формирований раз-
нообразна и непредсказуема. Менталитет главарей боевиков и повстанцев
не имеет ничего общего с «правильным» менталитетом военачальников
регулярных группировок войск (сил). Они действуют часто вопреки по-
ложениям уставов и наставлений, отчасти потому, что их просто не знают,
10. Матрица военных конфликтов
309
а отчасти потому что полагаются на свою интуицию, логику и практиче-
ский расчет.
«Иррегуляры» редко когда сходятся в открытом боестолкновении
с регулярными войсками, предпочитая коварные удары там и тогда, где
и когда их никто не ждет. Для них нет цели одержать победу в бою. Их за-
дача — уничтожить как можно больше солдат регулярных войск против-
ника, измотать его непрерывными атаками и провокациями, нанести ему
максимальный ущерб. Под ущербом противнику подразумеваются унич-
тожение его живой силы, нарушение тылового обеспечения, уничтожение
инфраструктуры. Главные усилия при этом партизаны сосредоточивают
на подрыве морального духа и воли противника.
Великий латиноамериканский революционер Че Гевара в своей рабо-
те «Партизанская война» так охарактеризовал сущность партизанской
борьбы: «Существует недоброжелательное определение, которое гласит:
Партизан — это "иезуит военных действий". Под этим подразумеваются
скрытность, вероломство и внезапность, которые, безусловно, являются
необходимыми элементами в партизанской войне. Это особый вид иезу-
итства, порожденный непреодолимыми обстоятельствами и в некоторых
случаях обусловливающий необходимость действий, далеких от романти-
ческих представлений и понятий о честной игре».
По существующим представлениям, для ведения «повстанческой
войны», как минимум, необходимы несколько условий:
■ Благоприятная для укрытия «иррегуляров» физическая среда (на-
личие болот, гор, труднопроходимых лесов или джунглей).
■ Благоприятная оперативная среда js/jl действий (плохо охраняемые
границы, дружественные режимы в соседних государствах, слабо разви-
тая дорожная сеть).
■ Поддержка населения (рекрутирование новых членов, снабжение,
моральная поддержка, функции разведки и информирования).
Повстанцы и партизаны в большинстве случаев — это выходцы из
данной местности, прекрасно ее знают и умеют пользоваться всеми пре-
имуществами этого.
У «иррегуляров» в противоборстве с регулярными войсками есть
еще один важный ресурс — время, которое почти всегда «работает» на
310
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
иррегулярные силы. На этот факт обращают особое внимание в воору-
женных силах США (Рис. 75).
ПЕРИОДЫ:
Повстанцы
Г
Краткосрочный
Среднесрочный Дальнесрочный
—А К.
Недели
"^—
Кварталы
—N Г
2 года
5 лет
Регулярные
войска
ПЕРИОДЫ:
Дни
Кратко-
срочный
Месяцы
Средне-
срочный
1год
3 года
Дальне-
срочный
Рис. 75. Восприятие времени регулярными и иррегулярными участниками
военного конфликта (По данным Полевого устава СВ США
FM 3-24-2. Tactics in Counterinsurgency, 2009)
Именно фактор времени часто оказывает решающее воздействие на
успех повстанческого движения. Дело в том, что для регулярных войск
победа над «иррегулярами» означает полное их уничтожение, а для
самих «иррегуляров» победа — это сам факт существования. Поэтому
если «регуляры» в ходе «усмирительной войны» не смогли быстро
и эффективно покончить с иррегулярными формированиями и конфликт
перешел в форму затяжного, моральная победа «иррегуляров» уже обе-
спечена.
Полевой устав сухопутных войск и морской пехоты США FM 3-24/
MCWP 3-33.5 по этому поводу делает категоричные выводы: «Прави-
тельство обычно имеет начальное преимущество в ресурсах, однако это
компенсируется необходимостью поддерживать порядок и защищать
население и критические ресурсы. Повстанцы добиваются успеха путем
распространения везде хаоса и беспорядка; правительство терпит не-
удачу, если только оно не будет способным поддерживать повсеместный
порядок.
... небольшая группа высоко мотивированных повстанцев с простым
оружием, с хорошей системой оперативной безопасности и даже ограни-
10. Матрица военных конфликтов
311
ченной подвижностью может подорвать безопасность целого огромного
региона». Именно это, кстати, мы можем сегодня наблюдать на обширных
пространствах Большого Ближнего Востока.
Каковы же в таком случае слабые места военизированных иррегуляр-
ных формирований?
Полевой устав FM 3-24/MCWP 3-33.5 обозначил их следующим об-
разом:
■ Повстанцы в своей деятельности обязаны соблюдать высокую сте-
пень секретности.
■ Противоречивость и несостоятельность лозунгов, под которыми
ведется мобилизация сторонников в их ряды.
■ Необходимость создания операционной базы для проведения сво-
их операций.
■ Необходимость опоры на внешнюю поддержку и помощь.
■ Потребность в финансовых ресурсах для ведения операций.
■ Взаимные распри и недовольство среди лидеров и рядовых членов
повстанческого движения.
■ Необходимость удержания инициативы в действиях.
■ Возможность внедрения информаторов в ряды повстанчества.
Эти слабые места «иррегуляров» могут быть использованы ре-
гулярным противником для локализации и удушения повстанческого
движения, действий партизан или боевиков в рамках проводимой им
«усмирительной войны». Соответственно, иррегулярные формирова-
ния, если они нацелены на достижение успеха, в рамках проводимой ими
«повстанческой войны» должны уделять особое внимание нейтрализа-
ции своих слабых мест.
Общее представление о некоторых сильных и слабых сторонах ирре-
гулярных формирований дает следующая схема (Рис. 76):
Небольшая ремарка в конце повествования о моральном аспекте
«повстанческой войны». Не все действия иррегулярных формирований
негосударственных акторов должны оцениваться только с негативной
стороны, даже когда речь идет о государстве. Классическим примером
в этой области считается «прогосударственная» деятельность американ-
ских криминальных мафиозных структур в годы Второй мировой войны
312
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ
СЛАБЫЕ СТОРОНЫ
Непредсказуемость действий
Организационная аморфность
Нет нужды в тыловом
обеспечении
Нет страха перед смертью
Нет моральных ограничений
Живучесть сетевых структур
Отсутствие
дисциплины
Трудно организовать
управление
Сложность
организации связи
Нет единства и
взаимодействия
Неустойчивость в бою
Рис, 76, Некоторые сильные и слабые стороны иррегулярных формирований
в сравнении с регулярными войсками
по поддержанию порядка и борьбе с немецкими и японскими шпионами
в морских портах США, из которых шла отправка военных грузов в во-
юющую Европу. Тогда мафия полностью контролировала грузооборот
портов, а полиция имела с мафией прямые договорные отношения.
Естественно, тайная деятельность сил специального назначения,
разведывательных и иных спецслужб государства против регулярного
противника также не подпадает под категорию антигосударственных дей-
ствий, хотя формы и методы их действий могут быть далеки от норм зако-
на. В этом случае эти структуры, принадлежа к «серому» или «черному»
спектру силовых структур государства, действуют сообразно обстановке.
«Бандитская война»
«Бандитская война» представляет собой военный конфликт двух или
нескольких сторон, пытающихся достичь своих целей за счет применения
только иррегулярных вооруженных формирований. Как правило, в роли
10. Матрица военных конфликтов
313
сторон в такого рода конфликте выступают негосударственные акторы.
«Действующими лицами» на поле боя «бандитской войны» выступают
повстанцы^ боевики, партизаны, террористы и разнообразные другие
категории иррегулярных формирований.
Однако в некоторых «бандитских войнах» в качестве стороны
конфликта может, чаще всего опосредованно и тайно, действовать госу-
дарство — легитимный субъект политики. В таком случае государством,
которое по тем или иным причинам не желает или не может использовать
регулярные вооруженные силы, создаются и применяются различные
специфические военизированные квазигосударственные структуры «се-
рого» или «черного» спектра, действующие, как правило, под прикры-
тием обычных иррегулярных формирований. Эти квазигосударственные
«иррегуляры» являются представителями сил специального назначения
вооруженных сил государства, разведывательных, контрразведыватель-
ных и иных служб и структур силовых ведомств государства, а также
нанятых государством подразделений частных военных компаний или
обычные наемники-«солдаты удачи».
Президент США Джон Кеннеди, фактически являющийся основате-
лем американских сил специального назначения, еще в 1962 г. сформули-
ровал суть такого военного конфликта : «Это другой тип войны, новый
по своей интенсивности, старый по своей природе — война партизан,
подрывников, повстанцев, убийц; война засад вместо сражений, проник-
новений вместо агрессии, поиска победы путем разъедания и истощения
врага вместо его покорения. ...
Эта война требует в любой ситуации, в которой мы должны будем
действовать... полностью новой стратегии, абсолютно иных сил, а, сле-
довательно, совершенно другой военной подготовки».
«Бандитская война» — особый тип военного конфликта, в котором
стороны или не имеют регулярных вооруженных сил, или по разным
причинам отказались от их применения и ведут борьбу за достижение
своих политических целей всеми доступными им в такой ситуации си-
лами и средствами. Между «бандитской войной» как типом военного
конфликта и разгулом реального бандитизма — тонкая грань, так как
стороны, ориентируясь на применение «незаконных» иррегулярных
314 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
формирований; заведомо снимают с себя все моральные и нравственные
ограничения^ изначально игнорируют нормы права; законы и междуна-
родные договоренности; ведут «войну без правил».
Принципы и тактика действий обычных иррегулярных военизиро-
ванных формирований в «бандитской войне» такие же; как и в «повстан-
ческой войне». Однако успех в действиях той или иной иррегулярной
стороны будет в большей степени определяться смелостью замыслов
и действий; быстротой и неожиданностью проводимых операций.
На каком-то этапе «бандитской войны» стороны могут отказаться
от ставки на иррегулярные военизированные формирования и пере-
йти к тактике действий регулярных вооруженных сил или к их прямому
применению. В таком случае конфликт трансформируется в другой
тип — в соответствии с матрицей типов военных конфликтов. Эта задача
становится очень важной; если та или иная сторона в «бандитской вой-
не» окончательно определится с политическими перспективами своего
дальнейшего развития после завершения военного конфликта. Если этой
стороной будет взят курс на самостоятельное государственное оформле-
ние и строительство на занимаемой территории; то обращение к опыту
создания регулярных вооруженных сил неизбежно.
Об этом писал выдающийся отечественный стратег А. А. Свечин
в своей «Стратегии»: «Партизаны; как попутчики, вообще полезны,
пока находятся в стратегическом подполье — в неприятельском тылу.
На той же территории, если она охвачена нашими органами власти; они
приносят; может быть; больше вреда; чем пользы; становятся опасными;
все; что есть ценного в их рядах; необходимо возможно скорее охватить
рамками регулярной организации».
Вооруженные силы современных государств должны быть готовы
к ведению любого военного конфликта; в том числе и «бандитской
войны». Именно поэтому в рамках реформирования вооруженных сил
экономически развитых государств особое внимание уделяется наращи-
ванию численности и совершенствованию деятельности сил специальных
операций. Наставление ОКНШ ВС США JP 3-24. Counterinsurgency
Operations («Контрповстанческие операции») от 5 октября 2009 г.
определяет: «Военные действия с применением нетрадиционных мето-
10. Матрица военных конфликтов
315
дов — задача сил специальных операций. Под этим подразумевается ши-
рокий спектр военных и полувоенных боевых действий и специальных
операций, как правило, длительных по времени, осуществляемых местны-
ми (туземными) или военизированными силами. Такие военизированные
силы организованы, обучены, вооружены и находятся в той или иной
степени под руководством внешних источников.
Военные действия с применением нетрадиционных методов включа-
ют (но не ограничиваются только этим): повстанчество, партизанскую
войну, подрывную деятельность, саботаж, разведку, психологические
операции, спасательные операции с использованием нетрадиционных
методов».
Наставление ОКНШ ВС США JP 3-24 подчеркивает, что военные
действия с применением нетрадиционных методов организуются и ведут-
ся военными и полувоенными отрядами повстанческих сил с целью ор-
ганизации сопротивления, свержения неугодных политических режимов
и правительств, завоевания политической автономии. Силы специальных
операций подготовлены для ведения такого рода действий и осуществляют
эту деятельность, как правило, через местные национальные повстанческие
(оппозиционные) группы, движения, отряды или в тесном взаимодействии
с ними. Такие операции ведутся тайно, как правило, без официального афи-
ширования участия в них сил специальных операций США.
Так, например, мало кому даже из специалистов известен тот факт,
что в 1958 г. группы тибетских партизан были тайно переброшены на
территорию США в Форт-Карсон и Кэмп-Хэйл в штате Колорадо для
прохождения специальной подготовки под руководством американских
спецназовцев. По окончании обучения они были скрытно выброшены
с парашютами на Тибет для продолжения борьбы с китайскими войсками
за свободу этого горного региона КНР. Это признал подполковник Марк
Грдович, начальник президентского Центра чрезвычайных операций воен-
ного офиса Белого дома в своей статье «Понимание нетрадиционной вой-
ны и спецназа армии США» в журнале «Special Warfare» осенью 2006 г.
Силы специального назначения США готовятся и нацеливаются на
тесное взаимодействие с различного рода иррегулярными военизирован-
ными формированиями в зоне действия специальных операций. Общая
316
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
структура «действующихлиц» на поле боя «бандитской войны» и «по-
встанческой войны» представлена в Учебном циркуляре штаба сухопут-
ных войск США ТС 31-93.3 Threat Force Paramilitary and Nonmilitary
Organizations and Tactics («Полувоенные и невоенные организации
вероятного противника и тактика их действий») от 7 февраля 2003 г.
(Рис. 77.) Интересно^ что к категории военизированных формирований
отнесены и создаваемые при содействии американского спецназа в стране
пребывания национальные силы безопасности (вооруженные силы).
Военизиро-
ванные
Невоенные
«Регул яры»
«Иррегуляры»
Некомбатанты
Силы внутренней
безопасности
Повстанцы
Террористы
Крупные структуры
наркодилеров и
уголовников
ЧВК
Транснациональные
корпорации
Международные
гуманитарные
организации
СМИ
Наркодельцы и
бандиты
Др. гражданские лица
на поле боя
Правитель-
ственные
Неправитель-
ственные
Рис. 77. Категории и типы «действующих лиц» на поле боя иррегулярного
военного конфликта (схема взята из Учебного циркуляра штаба
сухопутных войск США ТС 31-93.3 Threat Force Paramilitary
and Nonmilitary Organizations and Tactics [«Полувоенные и невоенные
организации вероятного противника и тактика
их действий»], 7 февраля 2003 г.)
Достаточно подробным образом задачи, принципы, цели и осо-
бенности подготовки и применения сил специальных операций США
в нетрадиционных и иррегулярных войнах и вооруженных конфликтах
рассматриваются в специальных уставах и наставлениях, как правило,
имеющих гриф ограниченного распространения. К ним, в частности,
10. Матрица военных конфликтов
317
относятся: Полевой устав сухопутных войск США FM 3-05.130. Army
Special Operations Forces Unconventional Warfare («Нетрадицион-
ная война сил специальных операций сухопутных войск»); сентябрь
2008 г.; Полевой устав сухопутных войск США FM 3-05.201. Special
Forces Unconventional Warfare Operations («Операции нетрадицион-
ной войны сил специального назначения»); апрель 2003 г.; Полевой
устав сухопутных войск США FM 3-05.202 (FM 31-20-3). Special
Forces Foreign Internal Defense Operations («Операции сил специаль-
ного назначения по обеспечению внутренней обороны зарубежных
государств»); февраль 2007 г.; Учебный циркуляр сухопутных войск
США ТС 7-100.3. Irregular Opposing Forces («Иррегулярные силы
противника»); январь 2014 г.; Учебный циркуляр сухопутных войск
США ТС 7-100.4 Hybrid Threat Force Structure Organization Guide
(«Руководство по структуре организаций гибридного противника»);
июнь 2015 г. и др. документы.
* * *
Итак, представленная нами базовая матрица типов военных конфлик-
тов позволяет осознать место и характер каждого конкретного военного
конфликта в диапазоне «регулярность — иррегулярность» (Рис. 78).
Рис. 78. Диапазон типов военных конфликтов по шкале
«регулярность — иррегулярность»
318
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Такой подход имеет сугубо практическую направленность; позволяя
командиру (командующему) более осознанно и грамотно подойти к при-
нятию наиболее эффективного и адекватного решения. Тип противника
обусловливает тактику его действий; а это, в свою очередь, определяет
специфику действий своих сил.
Несколько слов следует сказать и о том; как вписываются представ-
ленные типы военных конфликтов в систему войн «по правилам» и «без
правил». Эта шкала носит достаточно условный характер. Как мы уже го-
ворили; и «традиционная (регулярная) война»; как свидетельствует опыт
истории; может вестись без соблюдения законов и обычаев войны. Нельзя;
однако; исключать и обратной ситуации; когда «бандитская война» будет
вестись с соблюдением законов и обычаев войны, хотя бы до определен-
ной степени. В этом случае «бандитская война» будет вестись в лучших
традициях реальных криминальных разборок— «по понятиям»...
11
МАТРИЦА ВОЕННЫХ
КОНФЛИКТОВ:
I АСИММЕТРИЯ
«Пока стратегический баланс сил остается невыгод-
ным, решительно управлять войсками для достижения
абсолютного превосходства в бою в нужном месте и в
нужное время. Мало-помалу истощать незначительны-
ми победами силы противника, в то же время сохраняя
и умножая наши силы».
Генерал Во Нгуен Зиап. «Народная
война — народная армия» (1961 г.)
Война постоянно меняет свое обличье — все как учил Карл фон Кла-
узевиц; называвший ее хамелеоном. Трудно заранее предвидеть или пред-
сказать характер военного конфликта будущего; специфику его развития
и протекания. Наличие на поле боя современного конфликта огромного
количества потенциальных «действующих лиц» создает условия для его
трансформации из одного типа в другой.
Действительно; уже сегодня маловероятно; что военный конфликт бу-
дет иметь четкие характеристики только регулярного или иррегулярного
типа. Опыт последних лет со всей убедительностью свидетельствует; что
для «регуляров» вероятность столкнуться на поле боя с иррегулярными
вооруженными формированиями значительно выше; чем встретиться
с регулярными войсками противника. Военный конфликт современной
эпохи; таким образом; неизбежно носит смешанный; комбинированный;
«гибридный» характер.
320
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Об этом свидетельствует и анализ представленной нами матрицы
военных конфликтов, что, в свою очередь, позволяет сделать некоторые
выводы и обобщения практического плана.
«Иррегулярная война»
Из четырех типов военных конфликтов три — «усмирительная вой-
на», «повстанческая война» и «бандитская война» —являются иррегу-
лярными. В них с одной или с обеих сторон применяются иррегулярные
формирования (Рис. 79).
Рис. 79. «Иррегулярная война» в матрице военных конфликтов
Иррегулярный характер военных конфликтов этого типа проявляется
в особенностях его развития и перспективах разрешения. В таком кон-
11. Матрица военных конфликтов: Асимметрия
321
фликте участвует как минимум одна сторона, представленная негосудар-
ственным актором, что автоматически переводит сам военный конфликт
в состояние неопределенности. Развитие такого конфликта будет про-
ходить с высокой долей вероятности по пути «войны без правил», т. к.
«иррегуляры», так или иначе, тяготеют к нарушению законов и обычаев
войны. Жестокость будет проявляться всеми сторонами, принимающими
участие в конфликте: «иррегуляры» видят в этом естественный алгоритм
действий, а «регуляры» вынуждены жестокостью отвечать на жестокость
иррегулярного противника.
Иррегулярный характер военного конфликта непосредственно от-
ражается на формах и способах применения сил и средств, на тактике
действий, оперативном искусстве и стратегии противоборствующих
сторон. «Регуляры» вынуждены подстраиваться под действия «иррегу-
ляров», а последние стремятся, как правило, избегать прямых столкнове-
ний с регулярными войсками противной стороны, действуя по принципу
«ударил — беги». Как показывает опыт ведения «иррегулярной войны»
в прошлом, одна из первостепенных задач, которую решают регулярные
войска в такого рода конфликте, состоит в том, чтобы отыскать иррегу-
лярного противника в горах, лесах или каменных джунглях городов, «вы-
ковырнуть» его оттуда.
Иррегулярный тип военного конфликта наиболее сложен для регу-
лярных войск, т. к. не позволяет им проявить все свои сильные сторо-
ны — организованность, техническое превосходство, силу, профессио-
нальный опыт.
Применение в военных конфликтах иррегулярного типа классиче-
ских принципов и основ проверенного временем военного искусства вряд
ли способно принести победу. В лучшем случае, это позволяет «регуля-
рам» создавать видимость активных действий, докладывая в ежедневных
сводках об уничтожении очередных объектов иррегулярного противника.
Планирование войсковой операции против горстки боевиков или по-
встанцев в горной местности или джунглях выхолащивает сам смысл во-
енного искусства. То же самое можно сказать и о «каменных джунглях»,
как на языке профессионалов принято называть ведение боевых действий
на урбанизированной местности.
322 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Командиры иррегулярных формирований, как правило, не являются
выпускниками элитных военных академий и не имеют представления
об основах военного искусства. На когнитивном уровне они в большей
степени ориентируются на свой опыт, интуицию, советы военных специ-
алистов и советников, требования реальной обстановки.
Сама логика «иррегулярной войны» вынуждает даже регулярные
войска, в конечном счете, перейти к тактике «иррегуляров» и пере-
вести конфликт в форму «бандитской войны». Сторона, применяющая
в войне регулярные вооруженные силы, формирует в этих условиях свои
иррегулярные силы, включая в их состав силы специального назначе-
ния, частные военные компании, иррегулярные формирования страны
пребывания или даже третьих стран, другие «серые» или «черные»
полувоенные или квазивоенные формирования. В таком случае группи-
ровки регулярных войск дислоцируются в важных административных
центрах в зоне проведения антитеррористической, контрповстанческой
или контрпартизанской операции и служат своеобразными «крепостя-
ми» нашей эпохи — базами снабжения, развертывания, пополнения
ресурсами и обслуживания своих иррегулярных отрядов для ведения
«бандитской войны».
«Асимметричная война»
Анализ предложенной матрицы военных конфликтов показывает,
что из четырех типов военных конфликтов два являются симметричными
(«традиционная война» и «бандитская война») и два — асимметрич-
ными («усмирительная война» и «повстанческая война»). Другими
словами, в симметричном конфликте действуют однотипные участники,
а в асимметричном — разнотипные (Рис. 80).
В широком смысле, асимметричный конфликт предполагает стол-
кновение между сильной в материальном и ином отношениях стороной
и слабой стороной. Но при этом есть одно обязательное условие: асим-
метричность предполагает имманентно присущее и принципиально
неустранимое качественное (а не количественное!) неравенство сторон
в силах, средствах, возможностях.
11. Матрица военных конфликтов: Асимметрия
323
Рис. 80. Симметрия и асимметрия военных конфликтов
Повстанцы никогда не смогут сравниться с регулярными вооружен-
ными силами по количеству и составу вооружений; степени обученности
личного состава. Аборигены всегда были слабее белых колонизаторов.
Но воорулсенный конфликт между Великобританией и Аргентиной за
Фолькленды в 1982 г.; например, не был асимметричным, ибо состав при-
менявшихся сторонами сил и средств был однотипен. Просто у одной
стороны этих сил и средств было больше, и они были лучшего качества.
Это был типичный симметричный конфликт, но между сильной и слабой
сторонами.
По форме асимметричный конфликт может быть внутригосудар-
ственным или межгосударственным; локальным, региональным или гло-
бальным; открытым (явным) или скрытым (неявным).
324 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Асимметричный конфликт изначально неравен и неравноправен,
сильная сторона обладает безусловным преимуществом, которое создает
объективные условия для достижения победы. Однако это — только на
первый взгляд. В действительности, в абсолютной силе кроется и сла-
бость позиции сильной стороны, которая обусловлена политическими,
моральными, психологическими и иными нематериальными, субъектив-
ными факторами. Довольно часто сильная сторона оказывается как бы
«ослепленной» своей силой, теряет способность адекватно оценивать
обстановку, прогнозировать и отражать возможные угрозы, полностью
расслабляется и утрачивает бдительность. Отсюда — нередкий полити-
ческий крах сильной стороны даже на фоне ее очевидных военных побед.
Примеров тому история знает немало: Вьетнам, Афганистан, Ирак...
Почему так происходит? Как получается, что сильная сторона, явно
имеющая преимущества по всем позициям, иногда становится проиграв-
шей, а слабая сторона, объективно обреченная, казалось бы, на неудачу,
оказывается победителем? Ответы на эти вопросы пытались дать многие
выдающиеся полководцы и политические деятели. Г. Киссинджер в свое
время по этому поводу глубокомысленно написал: «Партизаны выигры-
вают, когда они не проигрывают. Регулярная армия проигрывает, если
она не выигрывает».
В чем принципиальное отличие между симметричными и асимме-
тричными военными конфликтами?
В первом случае однотипные формирования сил противоборству-
ющих сторон однотипно действуют друг против друга. В случае «регу-
лярной войны» на поле боя встречаются две противоборствующие ре-
гулярные группировки войск (сил), которые ведут боевые действия «по
уставу». В случае «бандитской войны», которая тоже является вариантом
«симметричной войны», «иррегуляры» с обеих сторон действуют по
своему усмотрению без оглядки на требования воинских уставов и на-
ставлений по ведению боя или операции.
Во втором случае — варианты «усмирительной войны» и «повстан-
ческой войны» — разнотипные противники применяют разную тактику,
разнотипные формы и способы действий. Глупо ожидать от боевиков,
что они будут действовать строго в соответствии с требованиями боевых
11. Матрица военных конфликтов: Асимметрия
325
уставов регулярных вооруженных сил. Наивно предполагать; что «ир-
регуляры» будут руководствоваться нормами и законами логики; нашей
логики.
Таким образом, понимание сущности и степени асимметричности
конкретного военного конфликта позволяет командиру (командующему)
осознанно принимать наиболее эффективные решения на поле боя.
Понятие асимметричного военного конфликта не является чем-то
новым для дня сегодняшнего. История знает немало сюжетов из этой
сферы. Асимметричным конфликтом можно считать мятежевойну, кон-
цепцию которой в свое время сформулировал российского Генерального
штаба полковнике. Э. Месснер, контрпартизанские, контрповстанческие,
контртеррористические действия и операции. В понятие асимметрич-
ного конфликта вписывается популярная на Западе концепция «войны
четвертого поколения», которая уже почти два десятилетия активно раз-
рабатывается американскими военными экспертами.
При всем различии у них есть нечто общее — это конфликты между
разнотипными сторонами, одна из которых, как правило, является силь-
ной, а вторая — слабой.
ФИЛОСОФСКОЕ ОТСТУПЛЕНИЕ:
Е. Э. Месснер о мятежевойне
«Война — одна из форм борьбы за существование. Пока ее не устра-
нят другие формы, она дозволена Законом Жизни. Но не всякий способ
воевания дозволен... Каждой форме развития человеческой морали соот-
ветствует особый стиль войны.
Идеологическая исступленность нашего века и повсюду разлившаяся
ненависть создали стиль современной войны — войны низменной, предель-
но ожесточенной, апокалипсической.
с.)
Слово "фронт" потеряло жуткий смысл — жутко стало на всей тер-
ритории воюющего государства.
с.)
326
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
В нынешнюю эпоху легче разложить государство, чем его покорить
оружием. Государства стали морально уязвимыми, потому что ослабело
мистическое значение государства. Оно в глазах людей перестало быть
высшим из земных установлений.
(...)
В прежние века войны велись ради покорения или освобождения, ради
грабежа или отмщения за грабеж. Теперь началась эпоха войн за 'место
под солнцем'.
(...)
Ныне же война будет безгранично хаотичной. Причина не только в об-
ременительном разнообразии средств войны, в многочисленности целей,
в сложности коалиционных взаимоотношений, в трудности согласовать
операции в четырех измерениях, но и в неимоверной сложности военной
машины.
(...)
Каждой фазе развития человеческого общества соответствует особая
форма вооруженной силы... Теперь немыслимо себе представить войну без
Резистанса, без Армии Крайовой в подполье, без партизанских бригад. Те-
перь надо считаться с тем, что нет больше деления на театр войны и на
воюющую страну: совокупность территорий противников это — театр
войны. Теперь нет различия между легальными и незаконными способами
войны — все способы узаконены если не конвенцией, то явочным порядком.
Теперь нет разделения на войско и население — воюют все с градуированием
напряженности и постоянства: одни воюют явно, другие тайно, одни не-
прерывно, другие — при удобном случае. Теперь регулярное войско лишилось
военной монополии: наряду с ним (а может быть, даже больше, чем оно)
воюет иррегулярное войско, а ему секундируют подпольные организации.
... появление иррегулярного войска привело к вульгаризации понятия
"войско", а отсюда — снижение военной этики. Этика допускала воен-
ные хитрости, но не коварство. Ныне же в штабах разрабатывается
тайновоевание: стратегия, оператика и тактика низости — террора,
вероломства, измены... Сейчас же подлость вводится в систему и арабский
способ ведения войны — "грязная война" — становится основной частью
каждой войны.
11. Матрица военных конфликтов: Асимметрия
327
(...)
Государства жили в мире или воевали. Третьего положения не бывало.
Его выдумал Троцкий: не мир и не война. Эта формула отказа от заключе-
ния мира сейчас приобрела иной смысл: отказ от явной войны. Упразднена
определенная, очевидная грань между мирными и военными международ-
ными отношениями. Можно воевать номинально и даже забыть о своем
нахождении в войне...
(...)
Война XX в. не есть чисто военное предприятие: в ней политики не
меньше, чем тактики, в ней пространство надо завоевывать и войском,
и пропагандой: теперь народ может не признать физического завоевания
и продолжать духовное сопротивление (Резистанс) даже и по капитуля-
ции воинства. Надо пропагандою влить эликсир жизни в свои массы и яд
во вражеские, и надо пропагандным противоядием спасти своих от непри-
ятельского яда.
(...)
Иррегулярство заразно, как азиатский грипп, и легко принимает
массовый характер. Оно дает обывателю психологически легкий переход
от нормальной, мирного времени политико-социальной борьбы к участию
в борьбе военного времени, в войне. Иррегулярство делает возможным то-
тальное участие народа в тотальной войне.
Иррегулярная сила стала мощным фактором войны. Кто из офицеров
с нею вдумчиво соприкоснется, пред тем открывается новый военно-по-
литический мир, в котором заменены: долг — фанатизмом, храбрость —
лукавством, благородство — жестокостью, традиции — импровизацией,
порядок — своеволием, иерархия по старшинству — выдвижением энергич-
нейших, государственная идея — оппортунистическими лозунгами, унас-
ледованная этика —учетом полезности, слово разума — криком буйства.
(...)
В борьбе против иррегулярства победу дают не карательные экспеди-
ции и не овладение территорией, но овладение душой.
(...)
Руководить хаосом невозможно, но руководить в хаосе можно и через
хаос прийти к победе можно. Надо лишь быть мужественным. Надо лишь
328
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
перед войной не устрашиться войны и надо во время войны не утратить
мужества... Побеждают не оружием, а доблестной уверенностью в себе.
Побеждают верою.
(...)
В двух всемирных войнах и во многих местных родилась и развивалась
Всемирная Революция, войны сплелись с мятежами, мятежи — с война-
ми, создалась новая форма вооруженных конфликтов, которую назовем
МЯТЕЖЕВОЙНОЙ, в которой воителями являются не только войска
и не столько войска, сколько народные движения. Этот новый феномен
подлежит рассмотрению с разных точек зрения, и в первую очередь с пси-
хологической: если в войнах классического типа психология постоянных
армий имела большое значение, то в нынешнюю эпоху всенародных войск
и воюющих народных движений психологические факторы стали домини-
рующими. Народное войско — психологический организм, народное движе-
ние — сугубо психологическое явление. Война войск и народных движений —
мятежевойна — психологическая война.
(...)
Теория такой войны — огромная целина, которую надо вспахать
тракторными плугами политико-психологической и военно-психологиче-
ской научных мыслей.
(...)
В прежних войнах важным почиталось завоевание территории.
Впредь важнейшим будет почитаться завоевание душ во враждующем
государстве.
(...)
В минувшую войну линия фронта разделяющая врагов, была рас-
плывчатой там, где партизаны в тылах той или иной стороны стирали
ее. В будущей войне воевать будут не на линии, а на всей поверхности
территорий обоих противников, потому что позади окружного фрон-
та возникнут фронты политический, социальный, экономический)
воевать будут не на двумерной поверхности, как встарь, не в трехмер-
ном пространстве, как было с момента нарождения военной авиации,
а — в четырехмерном, психика воюющих народов является четвертым
измерением.
11. Матрица военных конфликтов: Асимметрия
329
С)
Воюющая сторона будет на территории другой стороны, создавая,
поддерживать партизанское движение, будет идейно и материально, про-
паганда и финансово поддерживать там оппозиционные и пораженческие
партии, будет всеми способами питать там непослушание, вредитель-
ство, диверсию и террор, создавая там мятеж.
(...)
Войны возникали, когда мир становился несносным. А когда несносной
становилась война, возникала революция. Теперь же война и мятеж почти
неотделимы.
Военачальник знает моральную и физическую силу своей единицы,
а вожак мятежа не знает ни числа следующих за ним, ни их моральной
крепости: борьба ведется в непроглядных джунглях духа. Воин может
дезертировать, может сдаться врагу, но редко бывает, чтобы он стал
перебежчиком, перекинулся на сторону врага...; партийные же сподвижни-
ки нередко становятся "перелетами"...
Теперь каждый воин и каждый гражданин соприкасается с враждебно
мыслящими, с перебежчиками, провокаторами, с неприятельскими про-
пагандистами, с попутными, но инакомыслящими людьми, а поэтому
психологическая обработка должна распространяться на все сословия на-
рода. Мятежевойна — это война всех против всех, причем врагом бывает
и соплеменник, а союзником — и иноплеменник. У каждого человека должен
быть колчан с психологическими стрелами и психологический щит.
(...)
Если отказаться от обычных представлений о войске как о стройном
организме с регламентированными поступками его молодцеватых воинов,
то можно было бы назвать армией и совокупность организаций, колонн,
выполняющих в мятежевойне диверсионные и террористические действия
на революционной базе (не смешивать их с "партиями", "командосами",
которые высылает регулярное войско в тыл врага для диверсий). Но эта
армия является криптоармией, тайноополчением. В противоположность
человеку из мятежемасс саботажных и вредительских, способному риско-
вать собою только в моменты массового аффекта, борец криптоармии
находит в себе силы пребывать в смертельном риске не только в моменты
330 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
действий, но и в перерывах между ними, когда противник выслеживает его,
преследует. Это — либо люди, одержимые местью, либо фанатики идеи,
либо силачи воли, сознательно вступившие в столь опасную службу, либо,
наконец, подневольные слуги той власти, которая требует от человека
выполнения опасных заданий, держа заложниками его близких. К какой
бы категории они ни принадлежали, они в принципе способны на массовые
убийства, на варварские разрушения, но на практике возможны "осечки":
даже у отчаянного человека может не хватить решимости бомбой на мно-
голюдном базаре убить неповинных людей или же сжечь продовольственный
склад на горе женщин, детей, стариков. Меру кровожадности и вандализма
мятежных колонн определяет не только военная необходимость: тайно-
ополчение может быть принуждено к умеренности, если на территории
своих действий наталкивается на протесты населения, которое гнуша-
ется террора-диверсии или опасается возмездия за него; тайноополчение
вынуждено до некоторой степени считаться с психикой населения, потому
что сочувствие последнего облегчает тайновоевание (кров, корм, сокрытие
раненых и т, д.), а несочувствие может привести к провалу акции,,. Если
криптоармия почувствует моральную поддержку со стороны населения,
то тайновоевание может получить весьма большое развитие.
(...)
Ведение войны — искусство. Ведение мятежа (революции) — тоже
искусство. Сейчас возникает новое искусство — ведение мятежевойны...
В мятежевойне выбор целей весьма труден вследствие обилия целей и раз-
личия удельного веса их (чисто психологические, материальные с психоло-
гическим оттенком, чисто материальные). Можно установить такую
иерархию целей:
1)развал морали вражеского народа;
2)разгром его активной части (воинства, партизанства, борющихся
народных движений);
3) захват или уничтожение объектов психологической ценности;
4) захват или уничтожение объектов материальной ценности;
5) эффекты внешнего порядка ради приобретения новых союзников, по-
трясения духа союзников врага.
(...)
11. Матрица военных конфликтов: Асимметрия
331
Чтобы понять мятежевойну, понять, что мятежевойна есть со-
временная форма войны, надо отказаться от веками установившихся
понятий о войне. Надо перестать думать, что война — это когда воюют,
а мир — когда не воюют.
с.)
Мятежевойна есть разбой, чудовищный, многообразный, для совести
неприемлемый, но для бессовестного разума понятный и нужный, как раз-
рушение Мировой структуры, вероятно не годной для перенаселенного
Мира».
Источник: Хочешь мира, победи мятеже-
войну! Творческое наследие Е. Э. Месснера.
(Российский военный сборник. —
Вып. 21). —М.: Военный университет;
Русский путь, 200S.
«Война четвертого поколения»
Одним из подходов к оценке сущности и характера асимметричной
войны является концепция «войны четвертого поколения», разработан-
ная в США два с половиной десятилетия назад.
Термин «война4-го поколения» (The 4-th Generation Warfare—4GW)
впервые появился в статье «Изменяющееся лицо войны: напутикновому
поколению войны», которая была опубликована в американской «Marine
Corps Gazette» в октябре 1989 г. Авторами статьи были профессор У
Линд, полковник армии США К. Найтингэйл, капитан морской пехоты
Дж. Шмитт, полковник армии США Дж. Саттон и подполковник морской
пехоты (в резерве) Г. Уилсон.
Авторы схематично проанализировали военную историю миро-
вой цивилизации с 1648 г., когда Договор в Вестфалии положил конец
религиозным войнам и на арену мировой политики вышли суверенные
государства. По их мнению, первое поколение войн составили классиче-
ские войны между государствами, достигшие своей кульминации в эпоху
Наполеоновских войн. Ко второму поколению войн они отнесли войны
на истощение индустриальной эпохи (от Гражданской войны в США до
332
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Первой мировой войны). Третьим поколением войн стала маневренная
война, основанная на тактике просачивания, блицкриге и других принци-
пах, появившихся после Первой мировой войны.
Теперь, по мнению авторов, настало время для появления ново-
го — четвертого — поколения войны: «Тот, кто первым признает, поймет
и внедрит в жизнь суть перехода к новому поколению войны, получит
решающее преимущество. И наоборот, та нация, которая будет медли-
тельна в адаптации к условиям войны нового поколения, обрекает себя
на катастрофическое поражение».
Что же такое «война четвертого поколения»?
Суть подхода американских военных экспертов можно тезисно вы-
разить следующим образом:
■ Поле боя для войны четвертого поколения — все общество про-
тивника целиком.
■ Понятие стратегического тыла как таковое перестает существо-
вать.
■ Новую войну будут вести небольшие подразделения и даже группы
комбатантов.
■ Зависимость боевых подразделений от тылового обеспечения будет
крайне незначительной. Комбатантам придется вести военные действия,
полагаясь в основном на свои силы и подручные ресурсы.
■ Резко возрастет значимость подвижности и маневренности.
■ Массирование живой силы и огня утратит свое значение и даже,
более того, может стать недостатком. Концентрация живой силы в одном
месте создаст отличную цель ^ля поражения противником.
■ Целью войны станет «сокрушение противника внутренне», а не
физическое уничтожение его. Военные усилия будут направлены на такие
цели, как подрыв морального духа населения противника и разрушение
его культурной среды обитания. При этом чрезвычайно важным станет
правильное определение «стратегическихцентров тяжести» противника.
■ Различие между войной и миром будет расплывчатым, если вообще
будет.
■ Исчезнут различия между понятиями «военные» и «граждан-
ские». Важные военные объекты, как то аэродромы, узлы связи, штабы,
11. Матрица военных конфликтов: Асимметрия
333
равно как и их «гражданские» аналоги — правительственные сооруже-
ния, заводы, промышленные объекты — станут редкими явлениями ввиду
их уязвимости.
■ Важным аспектом войны явится развитие новых технологий, при-
чем «технологически возможно, чтобы несколько солдат обладали той же
боевой эффективностью, что и современная бригада».
■ Робототехника, системы дистанционного управления, новые сред-
ства связи и искусственный интеллект могут коренным образом изменить
тактику ведения военных действий.
■ В то же время новая технология несет с собой и недостатки — по-
являются новые уязвимые места, которые ранее отсутствовали.
■ Военные действия будущего будут представлять собой действия
небольших групп высокопрофессиональных солдат, оснащенных самыми
современными техническими средствами. Продвигаясь в поисках клю-
чевых по важности целей, они могут покрывать огромные расстояния.
Целями для таких групп будут скорее объекты гражданского сектора, чем
военного.
■ Понятия фронта и тыла в войне будущего будут отсутствовать. Им
на смену придут понятия «объект-цель» и «объект-не цель».
■ Изменится организационно-штатная структура войск. Боевые ча-
сти будут обладать разведывательными и ударными функциями.
■ Понятия тактики и стратегии смешаются. Понятия наступления
и обороны станут рудиментными. Обороной будет являться наиболее
эффективное сохранение своих боевых возможностей.
■ Одной из самых сложных задач для командиров всех степеней ста-
нет выбор целей на условном поле боя, при этом основными критериями
будет политическая и культурная значимость целей, а не их сугубо во-
енное значение.
■ Огромной трудностью /^ля действий командиров станут информа-
ционные перегрузки, которые будут затруднять оперативное и стратеги-
ческое целеполагание.
■ Психологические операции приобретут доминирующее значение
на оперативном и стратегическом уровнях. Главной целью этих опера-
ций будет гражданское население, поддерживающее свое правительство
334
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
в войне. «Телевизионные новости, — подчеркивают авторы статьи, —
могут стать более мощным оружием, чем бронетанковые дивизии».
Октябрьская 1989 г. статья была с воодушевлением воспринята во-
енно-научной общественностью США. Взгляды авторов впоследствии
были развиты и дополнены их коллегами.
В октябре 2001 г., буквально через месяц после сентябрьских траги-
ческих событий в США, два авторитетных военных специалиста мини-
стерства обороны США Хэролд Гоулд и Франклин Спинни в издании
«Defense Week» опубликовали статью под броским заголовком «Война
четвертого поколения уже здесь». Авторы начали свое изложение с яркой
метафоры: «Изменяющая природа войны уже вошла в вашу жилую ком-
нату. Террористические акты в отношении башен-близнецов и Пентагона
свидетельствуют, что если террористы являются истинными верующи-
ми, стремящимися совершить акт самоубийства во имя своего дела, то
скрыться от них уже негде... 4GW является оружием слабых, угнетенных,
криминальных сил и фанатиков. Ее корни лежат в теории партизанской
войны, ленинской теории восстания и обычном терроризме... Она по-
зволяет политически слабым обойти возможности государства защитить
себя, используя обычные военные средства».
В октябре 2003 г. подполковник американской армии в отставке Грег
Вилкокс выступил со статьей, в которой остановился на моральных аспек-
тах этого явления. Обстановка в мире коренным образом изменилась
после теракта против США 11 сентября 2001 г. Американское население,
отмечает автор, наконец-то поняло, что «оно находится в состоянии вой-
ны, причем той войны, которую оно менее всего понимает».
По мнению Г. Вилкокса, «война четвертого поколения» по своей
форме имеет много общего с амебой: «Она аморфна, легко приспоса-
бливается и так же легко трансформируется. Сегодня это может быть
террористическая группа, а завтра — партизанский отряд. Аль-Каида,
например, стремится добавить к своим возможностям химические, био-
логические и ядерные возможности. Кое-кто из нас, может быть, доживет
до того момента, когда это станет реальностью. И тогда боевики войны
четвертого поколения будут способны действовать в комфортных для
западных армий рамках обычной войны, но их целями будут вовсе не эти
11. Матрица военных конфликтов: Асимметрия
335
армии. Целями будут гражданское население; инфраструктура, политиче-
ские и социальные системы и вообще все слабые места».
Целью действий боевиков «войны четвертого поколения», как под-
черкивает американский эксперт, является нанесение противнику как
можно более ощутимого ущерба в живой силе и материальных средствах,
чтобы деморализовать его, лишить его уверенности в победе.
«Война четвертого поколения уже наступила, — пишет Г. Вил-
кокс, — так как наши противники научились бороться с регулярными
вооруженными силами, предназначенными ^ля ведения войн второго
и третьего поколений, но совершенно не приспособленными к борьбе
с противником войны четвертого поколения. Мы можем рассчитывать
на то, что этот тип войны нам придется вести еще многие годы. Все наши
новые боевые машины "Страйкер" и истребители F-22 мало помогут
в достижении победы в этой войне. Мы должны достичь победы в самом
"сердце" войны четвертого поколения — в моральной войне, а это потре-
бует много большего, чем только солдат».
Американская концепция «войны четвертого поколения» не вызвала
серьезного интереса у представителей отечественной официальной воен-
ной науки, не стала предметом обсуждения в среде профессионального
военного сообщества, не вошла в качестве темы аая изучения в военных
учебных заведениях. Однако сама жизнь подтвердила правоту основных
положений этой концепции.
Тем военачальникам, кто был с ней знаком, было проще действовать
в «асимметричных войнах» начала XXI в., остальным приходилось им-
провизировать на поле боя.
Иногда удачно, иногда — нет.
«Войны» в «пограничной зоне»
Возвращаясь к матрице военных конфликтов, систематизировавшей
типы войн и вооруженных конфликтов в зависимости от типа применя-
емых сил и средств, можно заметить, что современные конфликты, как
правило, не несут в себе четко выраженные характеристики того или
иного типа. Чаще всего они имеют комбинированный характер с преобла-
336
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
данием тех или иных характеристик, что и позволяет их условно относить
к одному из четырех типов. В результате, в пространстве между четырь-
мя «чистыми» типами военных конфликтов образуется своеобразная
«пограничная зона», которая как раз и включает в себя преобладающее
большинство войн и вооруженных конфликтов (Рис. 81).
Рис. 81. «Пограничная зона» в матрице военных конфликтов
Действительно, «традиционные войны», ведущиеся с обеих сторон
исключительно регулярными вооруженными силами, в настоящую эпоху
стали уже, в определенном смысле, рудиментарными. В составе регуляр-
ных вооруженных сил современных государств имеются силы специаль-
ных операций, войска специального назначения, воздушно-десантные
войска, рейнджеры, морская пехота, егерские части, подразделения
11. Матрица военных конфликтов: Асимметрия
337
войсковой разведки и другие «элитные» части и подразделения, а также
полувоенные формирования, которые в своих действиях тайно или явно
используют приемы и способы действий иррегулярных формирований.
В классическом варианте «традиционной войны» использование по-
добного рода псевдоиррегулярных формирований (сил «серого» или
«черного» спектра) носит весьма ограниченный характер. Но реальная
практика свидетельствует, что даже в «традиционной войне» «регуля-
ры» в той или иной степени применяют свои «серые» силы ^ля ведения
«иррегулярной войны».
Главными побудительными мотивами скатывания в состояние «ир-
регулярной войны» являются: возрастание числа иррегулярных форми-
рований у противника; невозможность достижения военных и политиче-
ских целей боя, сражения, военной кампании или войны только силами
регулярных войск; необходимость скрыть некие свои действия, акции или
операции от общественного внимания и др.
Не менее сложно, хотя и в диаметрально противоположном направ-
лении, может развиваться «повстанческая война». Иррегулярные фор-
мирования в боестолкновениях с регулярными вооруженными силами
противника могут оказаться перед необходимостью удерживать район
местности, горный проход, туннель в горах, единственный мост через
широкую реку или организовать оборону важного объекта. Сделать это
привычными партизанскими методами вряд ли возможно. «Иррегуляры»
вынуждены будут перейти к «правильным» действиям, тактике регуляр-
ных войск.
В результате, как это графически отражает матрица военных конфлик-
тов, тип реальной войны или вооруженного конфликта становится все ме-
нее четко различимым. Конфликты разных типов как бы эволюционируют
в «пограничную зону», в которой они, при сохранении доминирования
характеристик своего типа, приобретают некоторые черты конфликтов
другого типа.
Специфически смотрится в этом контексте ситуация во внутригосу-
дарственном асимметричном конфликте, т. е. когда государству (сильной
стороне) противостоят иррегулярные формирования внутренней во-
оруженной оппозиции.
338
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Сторона, стремящаяся к установлению или сохранению своей
государственности, будет ориентироваться на регулярные принципы
формирования своих сил и регулярную тактику действий. Это в полной
мере относится к вооруженным силам государства. Что же касается оп-
позиционных сил, то они, естественно, с большей вероятностью тяготеют
к привычной тактике иррегулярности; Однако, если оппозиция стре-
мится к завоеванию государственности, она вынуждена, в конце концов,
перестраиваться на регулярные принципы комплектования своих сил
и тактику действий. Если этого не будет, оппозиция может создать только
«территорию беспредела». Это и понятно: регулярные силы — и есть
тот самый инструмент насилия в руках государства, который только
и способен гарантировать его существование и защиту.
Если же внутренняя оппозиция не ориентируется на формирование
государственности, то иррегулярная война может длиться бесконечно
долго: непрофессионалам легче воевать в составе диких банд.
Таким образом, понятие «пограничной зоны» в матрице военных
конфликтов позволяет практикам военного дела осознавать диалектику
взаимоотношений всех четырех типов войн и вооруженных конфликтов
или, другими словами, их способность превращаться из одного типа в дру-
гой, «перетекать» из одной формы в другую.
Как свидетельствует опыт войн и вооруженных конфликтов последних
лет в разных регионах мира, в будущих военных конфликтах все противо-
борствующие стороны будут стремиться к расширению участия в них
иррегулярных вооруженных формирований различного типа и назначения.
Поэтому с высокой долей уверенности можно предполагать, что вероятный
военный конфликт будущего будет лежать именно в «пограничной зоне»
предлагаемой матрицы и представлять собой сложную комбинацию из дей-
ствий регулярных и иррегулярных сил всех противоборствующих сторон.
Важнейшей характеристикой военных конфликтов из «погранич-
ной зоны» матрицы является высокая степень хаотизации. Фактически,
именно здесь степень хаотичности, непредсказуемости, нелогичности,
неожиданности будет наиболее высокой.
Регулярные вооруженные силы тяготеют к максимальной структур-
ной иерархичности и структурированности; иррегулярные формирова-
11. Матрица военных конфликтов: Асимметрия
339
ния, напротив, основаны на организационной аморфности. «Регуляры»
организуют и ведут военные действия в соответствии с требованиями
соответствующих уставов и наставлений — то есть упорядоченно; «ир-
регуляры» воют по понятиям, нарушая даже законы логики. Именно
поэтому в ходе военного конфликта каждая сторона ведет «свою» войну.
Данную идею можно передать графически следующим образом
(Рис.82):
Рис. 82. Степень хаотичности различных типов военных конфликтов
Эта схема наглядно демонстрирует, где js^ регулярных войск начи-
нается зона хаоса: опустившись за пределы нижней границы организа-
ционной структурированности, «регуляры» превращаются в партизан,
боевиков, бандитов; выйдя за пределы нижней границы упорядоченности
действий, «регуляры» перестают вести регулярные военные действия.
Итак, если основная масса возможных военных конфликтов заклю-
чена в «пограничной зоне», то можно сделать вывод, что все они будут
340
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
носить сложный регулярно-иррегулярный характер. В связи с этим воз-
можны два варианта:
■ Регулярные вооруженные силы и формы военных действий пре-
валируют над иррегулярными.
■ Иррегулярные формирования и формы военных действий прева-
лируют над регулярными.
Шведский профессор Ниле Реккедал еще в 2008 г. назвал первый
(преимущественно регулярный) вариант «комбинированной войной»;
а второй (преимущественно иррегулярный) — «гибридной войной»
(Рис.83).
Регулярная
война
. *Л" * ч *-'<." ><JV
?* Хл <>V > V ^ > X V\,
Иррегулярная
воина
?<ч
w«)
v
\
« :
Рис. 83. «Гибридная война» и «комбинированная война»
в интерпретации Нилса Реккедала
«Гибридная война»
Термины «гибридная война», «гибридные угрозы»; «гибридные
боевые действия» появились на Западе в исследованиях военных экс-
пертов в конце 90-х гг. XX в. Изначально под этим термином понимались
новые нетрадиционные угрозы и опасности для национальной безопас-
ности государства. Затем этот подход был применен для передачи сущно-
сти военного конфликта, в котором регулярным войскам противостояли
противники иррегулярного типа.
11. Матрица военных конфликтов: Асимметрия
341
Готовность к борьбе с иррегулярными противниками считалась
важнейшим приоритетом строительства вооруженных сил США на
протяжении последних полутора-двух десятилетий. Военные операции
в Афганистане и Ираке отразились на системе подготовки войск, разви-
тии военно-доктринальных установок, направлениях развития комплекса
вооружений видов вооруженных сил. В военном экспертном сообще-
стве США и других западных государств начались активные обсуждения
характера и специфики современных военных угроз, связанных с до-
минированием на реальном поле боя противников иррегулярного типа,
которые ассоциировались с международными террористическими сетями
и негосударственными воинственными акторами. Такой смешанный тип
противников получил в США название «гибридной угрозы».
Справочный доктринальный документ сухопутных войск США
ADRP 3-0 Unified Land Operations («Объединенные наземные опера-
ции») от 2012 г. дал подробное определение этому понятию:
«1-13. Термин "гибридная угроза" появился для передачи очевидно
возросшей сложности операций, увеличившегося количества вовле-
ченных акторов и стирания границ между традиционными элементами
конфликта.
"Гибридная угроза" — это разнообразная и динамичная комбинация
регулярных войск, иррегулярных формирований, террористических сил
и/или криминальных элементов, объединившихся для достижения взаи-
мовыгодных целей. "Гибридные угрозы" объединяют регулярные силы,
действующие в соответствии с международным правом, военными тра-
дициями и обычаями, и иррегулярные силы, которые в своих действиях
не имеют ограничений в плане жестокости или выбора целей.
Они ("гибридные угрозы") могут включать в себя нации-государства,
которые могут применять затяжные формы военных действий, возможно,
использовать прокси-силы для принуждения и запугивания, а также него-
сударственных акторов, использующих оперативные концепции и самые
передовые достижения, традиционно ассоциирующиеся с государствами.
Такие разнообразные силы и возможности обеспечивают "гибридным
угрозам" возможность извлекать выгоду из осознаваемых уязвимостей,
что делает их особенно эффективными».
342
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Документы военно-стратегического планирования США с середины
10-х гг. XXI в. однозначно увязывают термин «гибридная война» с акти-
визацией военно-политической активности России на мировой арене.
В частности, «Национальная военная стратегия» США, введенная в дей-
ствие 1 июля 2015 г., прямо отмечает:
«Сегодня вероятность втягивания США в межгосударственный кон-
фликт с крупной державой оценивается как низкая, но она увеличивается.
Если такая война произойдет, ее последствия будут колоссальными.
Воинственные экстремистские организации, напротив, создают не-
посредственную угрозу трансрегиональной безопасности, объединяя
имеющиеся технологии с экстремистской идеологией. Пересекающиеся
сферы государственного и негосударственного насилия формируют зону
конфликта, в которой его участники смешивают методы действий, воз-
можности и ресурсы для достижения своих целей.
В таких "гибридных конфликтах" могут участвовать группировки во-
оруженных сил, отрицающие свою причастность к государству, как это
сделала Россия в Крыму, или воинственные экстремистские организации,
применяющие зачаточные элементы общевойскового боя, что ИГИЛпро-
демонстрировал в Ираке и Сирии.
В "гибридных конфликтах" могут также участвовать государственные
и негосударственные игроки, совместно добивающиеся общих целей
и применяющие богатый арсенал вооружений, что мы наблюдаем на вос-
токе Украины.
"Гибридные конфликты" обычно усиливают неопределенность, ус-
ложняют принятие решений и затрудняют взаимодействие при организа-
ции эффективных ответных действий. Поскольку агрессор в этих случаях
обладает указанными преимуществами, велика вероятность, что такая
форма конфликта сохранится и в будущем».
«Национальная военная стратегия» США определяет роль и место
«гибридных войн» в общей системе регулярных и иррегулярных воен-
ных конфликтов и дает всем им соответствующие определения (Рис. 84).
Термин «гибридная война» пришел в Россию с Запада всего несколь-
ко лет назад и почти сразу стал модным. Поводом ^^ля этого стали воен-
ные действия на юго-востоке Украины, последовавшие после свержения
11. Матрица военных конфликтов: Асимметрия
343
Государственный
конфликт
Гибридный
конфликт
Негосударственный
конфликт
Вероятность
Государственный конфликт: Для разгрома врага задействуются крупные группировки
вооруженных сил и самые современные военные технологии во всех сферах. Может
включать использование ОМП, систем недопущения допуска на ТВД, глобальных ударных
систем, подводных платформ, современных киберсредств, систем космического
противодействия и других возможностей.
Гибридный конфликт: Сочетается использование обычных регулярных и иррегулярных
сил для создания эффекта неоднозначности, захвата инициативы и парализации врага.
Может включать применение как традиционных военных, так и асимметричных систем.
Негосударственный конфликт: Задействуются подразделения и сети для подрыва
позиций правительства и получения контроля над населением. Может включать
использование самодельных взрывных устройств, пропаганды и методов террора.
Рис. 84. «Национальная военная стратегия» США 2015 г. о сущности
«гибридного конфликта»
власти В. Януковича в этой стране. На Западе их окрестили «гибридной
войной», и с легкой руки публицистов этот термин быстро завоевал по-
пулярность в России. Разные авторы стали его использовать и к месту,
и не к месту, в результате чего изначальный смысл этого термина оконча-
тельно стерся.
Под «гибридной войной» у нас стали понимать все, что в рамках во-
енного конфликта не вписывалось в понятие традиционной вооруженной
борьбы. Сюда приплели даже «кибервойну» и применение ОМП, пре-
жде всего «грязных» бомб. В результате любые акции политической, эко-
номической, информационной, психологической и иных форм борьбы,
которые в совокупности с вооруженной борьбой испокон веков входили
344
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
в понятие войны, вдруг оказались признаками некой новой — так назы-
ваемой «гибридной войны».
Что из этого следует?
Термин «гибридная война» в том смысле, который закладывается
в него сегодня разными отечественными авторами, как правило, не очень
компетентными в военных вопросах, представляется слишком абстракт-
ным, чисто публицистическим, а не научным.
Более логичным и оправданным будет ориентироваться на те под-
ходы к этому понятию, которые уже сформированы в мировом эксперт-
ном сообществе. «Гибридным конфликтом» можно называть военный
конфликт, который ведется иррегулярными силами, смешанными с ре-
гулярными войсками, и характеризуется одновременным применением
иррегулярной и регулярной стратегии и тактики действий. В качестве
«действующих лиц» на поле боя военного конфликта «гибридного»
типа могут выступать различные категории участников, иногда достаточ-
но экстравагантных, типа российских «отпускников» или политизиро-
ванных криминальных формирований — банд 3-го поколения.
Транснациональные и национальные криминальные структуры се-
годня активно проявляют себя в качестве реального «действующего
лица» современных военных конфликтов. Эта тенденция, и об этом го-
ворят многие эксперты, будет становиться все более явной и опасной в
будущем.
Банды третьего поколения
Создателем термина «банда 3-го поколения» является Джон Салли-
ван — лейтенант полицейского департамента Лос-Анджелеса, профес-
сионально занимающийся исследовательской деятельностью в области
терроризма, разведки, операций в городе. В феврале 2007 г. он вместе
с отставным полковником морской пехоты США Гэри Уилсоном опубли-
ковал на страницах сайта «Defense and National Interest» аналитический
материал «О бандах, преступности и терроризме». Стоит отметить, что
Г. Уилсон был одним из основоположников концепции «войны 4-го по-
коления».
11. Матрица военных конфликтов: Асимметрия
345
В своей работе авторы указали на четкую связь транснациональных
криминальных организаций и банд с международными террористи-
ческими группами, в том числе и внутри США. Сама идея появления
бандитско-криминально-террористического сектора в общем спектре
конфликтов стала популярной в 90-е годы прошлого века. Этот сектор
органично вписывался в понятие «войны четвертого поколения»; как раз
появившейся в США именно в тот период.
«Сегодня различия между войной, криминальным миром и состоя-
нием мира почти стерлись, что вызвано деятельностью негосударствен-
ных преступных игроков..., — пишут Уилсон и Салливан. — В спектре
конфликтов мы сталкиваемся с тем, что банды и террористы занимают
примерно одну и туже оперативную нишу, заполняя вакуум».
По мнению Салливана, банды в своем развитии прошли три стадии,
названные исследователем «поколениями». В качестве критериев де-
ления на поколения им использовались: степень политизации, степень
интернационализации и уровень сложности (изощренности).
1. Банды первого поколения — это уличные банды, контролирующие,
как правило, территорию своего квартала. В них отсутствует жесткая
система руководства. Банда, как правило, защищает свой квартал и обе-
спечивает лояльность к себе со стороны жителей квартала. Когда она
занимается криминальной деятельностью, то делает это беспринципно-
корыстолюбиво и только на местном (ограниченном) уровне. Уличные
банды ограничены в своей политической деятельности и степени изо-
щренности.
2. Банды второго поколения занимаются бизнесом. Они имеют пред-
принимательскую форму и «завязаны» на наркотики. Они защищают
свои рынки и активно прибегают к насилию для установления контроля
над своими конкурентами. Они имеют более широкую программу дей-
ствий, ориентированную на рынки, иногда с явными политическими
аспектами, и действуют в более широком географическом районе. Тяготея
к централизованному руководству и изощренным действиям при защите
своих рынков, они нередко выходят на международную арену.
3. Банды третьего поколения имеют выраженные политические цели.
Они действуют или стремятся действовать в глобальном секторе спектра
346
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
конфликтов, отличаются изощренностью в своем стремлении к власти
и обогащению, прибегают к деятельности наемнического — «заказного»
типа. Наемнический характер, т. е. выполнение заказных акций, характе-
рен для абсолютного большинства сегодняшних банд третьего поколения.
В то же время имеет место тенденция продвижения этими бандами своих
собственных политических и социальных целей.
Одним из наиболее ярких примеров банд третьего поколения счи-
тается такая структура, как действующая в Латинской Америке MS-13
(Mara Salvatrucha-13). Это — поистине региональный и транснациональ-
ный феномен. По разным оценкам, численность преступного синдиката
доходит до 300 тыс. человек. По данным ФБР США, в рядах MS-13 чис-
лится около 50-80 тыс. человек, из которых порядка 10-15 тыс. находятся
в США.
MS-13 построена на насилии и жестокости, которые пронизывают
все сферы деятельности этих банд, начиная с приема в свои ряды новых
членов. По мнению некоторых исследователей, хотя банды сети MS-13 не
имеют отношения к исламистскому экстремизму, однако при определен-
ных условиях они могут войти в контакт с различными террористически-
ми группами, в том числе и исламистскими.
Формально банды MS-13 не являются террористическими группами,
но они находятся на «перекрестке» между террористами и организован-
ной преступностью. В Колумбии, например, местные террористические
структуры напрямую связаны с организованной преступностью посред-
ством наркоторговли. В результате банды третьего поколения, наркокар-
тели, террористические группы начинают смешиваться друг с другом,
используя свои силы и опыт аля трансграничной торговли людьми, ору-
жием, наркотиками.
Уилсон и Салливан попытались выявить общие черты и принципиаль-
ные отличия между бандами третьего поколения и террористическими
организациями.
Оба типа структур не являются легитимными, отличаются структур-
ной аморфностью и непостоянством своего состава. Как правило, они яв-
ляются самопровозглашенными. Членство в этих структурах достаточно
условно: для вступления в ряды организации не играет роли рождение,
11. Матрица военных конфликтов: Асимметрия
347
национальность^ гражданство кандидата. Членство — обычно доброволь-
ный акт волеизъявления. Оба типа структур занимаются криминальной
деятельностью и прибегают к насилию и жестокости а^ достижения
своих целей; действуя вопреки интересам общества. Как банды третье-
го поколения; так и террористические организации действуют против
государства во имя достижения своих политических целей и стремятся
получить доступ к деньгам и оружию.
Основные отличия между рассматриваемыми двумя типами структур
состоят в том, что банды являются криминальными по своей сущности
и с ними борются правоохранительные структуры государства, в то вре-
мя как террористические организации являются угрозой национальной
безопасности и рассматриваются в качестве военной угрозы.
В целом взаимосвязь и взаимозависимость между террористами;
транснациональными криминальными структурами и бандами становит-
ся все более ощутимой. Несмотря на различную мотивацию; они находят
точки соприкосновения в своей деятельности для продвижения своих
тактических и стратегических целей. Более того; как свидетельствуют
факты, террористы в последнее время стремятся трансформировать свои
оперативные ячейки в криминальные банды.
Насколько серьезна угроза углубления процессов криминализации
типового военного конфликта — покажет время. В принципе, иррегу-
лярные конфликты и в прошлом всегда «обрастали» криминальными
сюжетами. Чем, например, экспроприация отличается от грабежа?
Кроме того, как мы уже неоднократно отмечали, иррегулярный воен-
ный конфликт неизбежно тяготеет к «войне без правил», т. е. к игнориро-
ванию законов и обычаев войны. А это — естественное поле преступной
деятельности криминальных банд и элементов.
* * *
Итак, анализ возможных комбинаций типов войн и вооруженных
конфликтов, представленных нами в формате матрицы военных конфлик-
тов, дает большое количество их возможных вариантов. Реальная жизнь,
однако, всегда богаче любых возможных теоретических построений.
Функция науки как раз и заключается в том, чтобы структурировать,
348
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
систематизировать наличную информацию и сформулировать практиче-
ские выводы.
Очевидно, что терминологический аппарат отечественной военной
науки в сфере типологии военных конфликтов современного типа еще
досконально не разработан. Как нам представляется, в этом направлении
должна идти серьезная, глубокая работа по поиску и внедрению новых
идей и инновационных подходов, а это, в свою очередь, неизбежно ставит
под сомнение устоявшиеся догмы и стереотипы.
Мы понимаем, что процесс этот будет сложным, но иной альтерна-
тивы нет.
В этом контексте нельзя забывать пророческое предупреждение
итальянского генерала Джулио Дуэ: «Победа улыбается тем, кто пред-
чувствует изменения в характере войны, а не тем, кто ждет изменений
в надежде приспособиться к ним».
Это было сказано почти сто лет назад...
12
АСИММЕТРИЧНЫЙ КОНФЛИКТ -
I ЧЕРЕЗ ТЕНДЕРНУЮ ПРИЗМУ
«Никогда не презирайте вашего неприятеля, каков бы
он ни был, и хорошо узнавайте его оружие, его образ дей-
ствовать и сражаться».
Генералиссимус А. В. Суворов
Асимметричный военный конфликт в современную эпоху получил
широчайшее распространение. Причина этого заключается в том, что
в качестве самостоятельных игроков на международной арене все чаще
выступают не только государства — легитимные субъекты политики, но
и разнообразные негосударственные акторы. Эта тенденция постепенно
набирает силу.
Столкновение регулярных вооруженных сил, олицетворяющих собой
государство, и иррегулярных вооруженных формирований, созданных
различными негосударственными акторами (политическими, террори-
стическими, криминальными и иными структурами), составляет сущ-
ность асимметричного конфликта.
Сама идея асимметричности, как уже отмечалось, состоит в том,
что одна из сторон является сильной, а вторая — слабой, и это деление
принципиально неустранимо. Регулярные войска всегда сильнее (в плане
численности и, самое главное, качества личного состава и вооружений)
иррегулярных военизированных формирований.
В этой связи нам представляется интересным и в какой-то степени
очень наглядным при анализе асимметричного конфликта применить
метод аналогий, уподобив конфликт между сильным и слабым военными
350
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
противниками столкновению интересов и поведенческих характеристик
в конфликтной ситуации мужчин и женщин (Рис. 85).
Сила физическая
Воля, решимость,
твердость,
настойчивость
Прямолинейность
Целеустремленность
Авторитарность
Стандартность в
подходах
Г Ф ;
1 i^Hi * \ Ж^Ш*ЙВКРШ
\стъ
1 ^>—-.—-<■ 1
К НВ щ
Сила психологическая
Эмоциональность
Развитая интуиция
Неопределенность,
«зыбкость» курса
действий
Терпеливость
Нестандартность в
подходах
Рис. 85. Тендерный подход к модели асимметричного конфликта
И действительно; от природы мужчина физически сильнее женщины.
Медицинские данные свидетельствуют, что тело мужчины на 40% состоит
из мышц, а тело женщины — лишь на 25%. Другими словами, в возмож-
ном конфликте мужчина выступает в качестве физически сильной маску-
линной стороны «F», в то время как женщина — слабой фемининной
стороны «f».
Для нас представляется важным, что как в военном конфликте между
сильными «регулярами» и слабыми «иррегулярами», так и в противо-
стоянии между мужчиной и женщиной присутствует имманентно при-
сущее им неравенство в силах и средствах.
На возможность применения тендерной аналогии при анализе фе-
номена асимметричной войны указывал выдающийся русский военный
мыслитель Генерального штаба полковник Евгений Месснер, автор идеи
о мятежевойне, который писал: «Психику регулярного войска можно
уподобить мужской психике; психику иррегулярного ополчения — жен-
ской психике». К сожалению, развивать эту мысль военный теоретик
не стал...
12. Асимметричный конфликт — через тендерную призму
351
Мы попытались восполнить этот пробел, хотя понимаем, что, как
и любая иная аналогия, данный подход не лишен своих недостатков. Вме-
сте с тем, при внимательном и творческом восприятии, тендерная модель
наводит на весьма интересные размышления.
В частности, на бытовом уровне мы понимаем, что в поединке сильно-
го и слабого должен победить сильный. Это — образец линейного «пра-
вильного» мужского мышления. Но если речь идет о взаимоотношениях
мужчины и женщины, то всегда ли «победа» сопутствует мужчине?
Вряд ли ответ будет положительным...
Слабость против силы
Известный психолог профессор В. П. Шейнов в своей книге «Жен-
щина плюс мужчина. Познать и покорить» (2006 г.) пишет: «Мужчине
положено быть сильным; в основе женственности — использование
права на слабость... Она претендует не только на внимание, на снисхож-
дение к себе, но даже и на повиновение, иногда претендует категорически
и безапелляционно.
Мужественность не терпит никакого к себе снисхождения. Муже-
ственность оперирует преимущественно правом разума, физической
силы и логики.
Женственность — правом непосредственных побуждений, часто во-
преки логике, разуму и физической силе; реальный факт — привлекатель-
ность — не нуждается в логических обоснованиях. Сила женственности
заключена, таким образом, в уязвимости партнера, в его зависимости...
Мужчины действуют инициативно, наступательно, прямиком двига-
ясь к цели. Женственности свойственна склонность не распоряжаться
инициативой, а пользоваться ею, но не так и не для того, для чего она
в каждом случае предоставляется.
Женственность обнаруживается преимущественно не в наступле-
нии и не в обороне, а в контрнаступлении — в таком маневрировании в
контрнаступлениях, которое в итоге может оказаться самым настойчи-
вым, энергичным и умело проведенным наступлением, но наступлением
как бы вынужденным.
352
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Для женственности характерно не превращение определенной стра-
тегии в тактику, а наоборот — возведение тактики до уровня стратегии».
Обреченная на неизбежное поражение в грубом физическом стол-
кновении с мужчиной, женщина прибегает к применению всевозможных
«нечестных» (с формальной, мужской точки зрения!) приемов, методов
и средств. Современные методики женской самообороны рекомендуют
женщине применять любые подручные средства (зонтик, сумку, ручку,
каблук туфли) для нанесения удара в «центры тяжести» (пах или голову)
обидчика. При этом в женском арсенале аая нейтрализации физической
силы своего оппонента имеются не столько физические, сколько психо-
логические средства.
Классическим примером из этой сферы является неканонический
сюжет из Ветхого Завета. Полководец Олоферн, предводитель войска
царя Ассирии Навуходоносора, вселявший ужас соседним народам, оса-
дил израильский город Ветилую. Население, пав духом, решило сдаться
врагу. Лишь молодая вдова Юдифь нашла в себе мужество сопротивлять-
ся. Сменив траурные одежды на великолепный наряд, она явилась в стан
врагов и сказала им, что хочет указать путь бескровной победы над за-
щитниками города.
Олоферн был очарован прекрасной женщиной и пригласил ее на пир.
Страсть и вино затуманили сознание ассирийского полководца, и когда он
заснул, Юдифь отрубила ему голову. Узнав, что грозный Олоферн обез-
главлен женщиной, ассирийцы в панике бежали.
С формальной точки зрения, Юдифь совершила акт вероломства,
коварства и терроризма. Но с точки зрения населения Ветилуи, она была
героиней, спасшей народ от уничтожения сильным врагом. Задача раз-
грома сильного противника слабой стороной была решена.
В военном конфликте фемининная по природе сторона «f» всегда
будет прибегать к «нечестным» и недопустимым, с точки зрения сто-
роны «F», приемам и методам, не соблюдая никакие правила, нормы
и принципы. С точки зрения слабой стороны, а^я самозащиты допустимы
и морально оправданны любые акции. Осознание этого дает ключ к по-
ниманию (но не оправданию!), почему, например, боевики использова-
ли в безвыходной для себя ситуации захват заложников в Буденновске
12. Асимметричный конфликт — через тендерную призму
353
в 1995 г. В определенном смысле, это был классический женский удар
каблуком-шпилькой в пах. Федеральные силы не допускали возможности
такого бесчеловечного акта просто потому, что были не способны выйти
за рамки формальной «мужской» логики.
Следует заметить, что чем более сложной является ситуация для
слабой стороны «f», тем более отчаянно-неадекватным и жестоким
становится ее ответ. В безвыходной ситуации (например, штурм спец-
назом самолета, захваченного террористами, или блокада партизанского
отряда в болоте) слабая сторона может пойти на акт отчаяния — массо-
вые убийства заложников и самоубийства. Отсюда закономерен вывод:
сильная сторона в асимметричном конфликте со слабым противником не
всегда должна стремиться к созданию безвыходной для него ситуации.
В тактическом плане иногда целесообразно иметь некие открытые «окна
возможностей», которые впоследствии будут захлопнуты в нужный мо-
мент времени.
Фемининная природа слабой стороны в асимметричном конфликте
обусловливает ее определенную пассивность. Иррегулярные формиро-
вания в меньшей степени тяготеют к ведению активных, решительных
и инициативных военных действий, предпочитая «пользоваться», а не
«распоряжаться» инициативой, наносить удары там и тогда, где и когда
их не ожидает противник. При этом формы и способы их действий зача-
стую выглядят абсолютно нелогичными, а потому так часто оказываются
полностью неожиданными аая стороны «F».
Интересный аспект этой проблемы — отношение сторон асимме-
тричного конфликта к проявлению инициативы, действиям по плану.
Психологи утверждают, что мужчины скорее склонны проявлять
инициативу, навязывать свою волю, а женщины предпочитают поль-
зоваться инициативой, т. е. обращать ее в свою пользу. Насколько это
утверждение адекватно тендерной модели асимметричного военного
конфликта?
Пределы инициативы выполнения боевой задачи для регулярных
командиров и командующих крайне ограничены. Командир батальона
не может по собственному усмотрению отменить решение комбрига
и атаковать высоту А вместо высоты Б. Более того, каждый командир
354 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
прекрасно осознает, что его бой это только частичка единого замысла
вышестоящего командования, и судьбой его подразделения, жизнями
его солдат могут в какой-то момент пожертвовать. Такова логика войны,
и каждый это понимает. Но даже зная, что его оставили на позициях на
верную смерть, командир подразделения регулярных войск не имеет пра-
ва самостоятельно отдать приказ на отступление.
А как обстоит дело у «иррегуляров»?
Командиры и главари самостоятельных формирований действуют
по собственному разумению. Это может совпадать или не совпадать
с общим замыслом действий объединенных сил «иррегуляров» (если
такие имеются). Но в большинстве случаев решение остается за кон-
кретным командиром. Это объясняется отчасти тем, что «иррегуляры»
воюют как бы вне времени и вне пространства. Для них, как правило,
нет задачи удержания участка или района местности. Если такая задача
ставится, «иррегуляры» вынуждены превращаться в «регуляров» со
всеми последствиями этой трансформации. Даже опорная база пар-
тизан, привязанная к точке на местности, после ее обнаружения про-
тивником вынуждена передислоцироваться, не дожидаясь карательных
действий со стороны регулярных войск и понимая бесперспективность
обороны.
К категории времени «иррегуляры» тоже относятся философски:
не получилось атаковать колонну «регуляров» сегодня — получится зав-
тра или через неделю. А вот а^я командования группировки регулярных
войск, ограниченного временными рамками операции или боя, фактор
времени — бескомпромиссный элемент дисциплины.
А отсюда и расплывчатое отношение «иррегуляров» к планирова-
нию и действиям в соответствии с планом, что для командования регу-
лярных войск является недопустимым.
В результате, иррегулярные формирования с большей вероятностью
будут проявлять свою фемининную сущность в отношении инициативы,
предпочитая уступать ее регулярным войскам, демонстрируя терпели-
вость и осторожность, жертвуя временем и пространством в ожидании
подходящего момента.
А потом все будут говорить о коварстве «иррегуляров»...
12. Асимметричный конфликт — через тендерную призму
355
Сила слабости
Многочисленные исследования убедительно свидетельствуют; что,
несмотря на объективную физическую слабость по сравнению с муж-
чиной, женщины более выносливы и при длительных нагрузках могут,
например, дольше оставаться на дистанции и продолжать бег.
Это в полной мере характерно аля иррегулярных сил в асимметрич-
ном военном конфликте. Временные и географические масштабы дей-
ствий регулярных сил имеют определенные ограничения, обусловленные,
в частности, возможностями системы тылового обеспечения. У партизан,
повстанцев, незаконных вооруженных формирований таких ограничений,
как правило, нет. Они могут долго выжидать, скрываться в труднопрохо-
димых районах местности, надолго «растворяться» в среде местного на-
селения. Ситуация, в которой оказались американские военнослужащие
в Ираке после «маленькой победоносной войны» 2003 г, — пример того,
что в затяжном конфликте сторона «F» катастрофически «выдыхается»,
в то время как слабая сторона «f» (полная гамма оппозиционных сил
постсаддамовского Ирака) приобретает «второе дыхание».
Помимо высокой выносливости и способности переносить тяжести
и лишения партизанской борьбы, у «иррегуляров», прежде всего тех,
кто действует по идеологическому убеждению, присутствует готовность
к жертвенности, которая относится психологами к фемининным чертам
личности. Это проявилось в годы Великой Отечественной войны, когда
советские партизаны и подпольщики сознательно шли на смерть, чтобы
увести карательные отряды врага от партизанской базы. Это было харак-
терно для многих стран так называемого Третьего мира, вставших на путь
национально-освободительной борьбы против колониальных держав.
Повстанцы были готовы к любым трудностям и жертвам во имя осво-
бождения своего отечества. Эту решимость прекрасно отразил вождь
вьетнамского народа Хо Ши Мин: «Они (американские войска) убьют
многих из нас. Мы убьем меньше врагов, но они скорее выдохнутся».
История подтвердила пророческие слова вьетнамского лидера.
Высокоразвитая интуиция неоспоримо является одной из сильных
сторон слабого пола, о чем свидетельствуют данные практически всех
356
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
психологических исследований. В силу интереса к мелочам и деталям
женщина значительно наблюдательнее мужчины, что и служит источни-
ком женской интуиции. Р. Киплинг отмечал: «Женская догадка обладает
большей точностью, чем мужская уверенность».
Успех действий иррегулярных формирований достигается нестан-
дартностью и неожиданностью предпринимаемых шагов, во многом
основанных на интуиции вожаков. Именно поэтому в действиях пар-
тизан, боевиков и повстанцев, как правило, отсутствует шаблонность,
а сами их акции трудно предсказуемы. Интуиция вожака, основанная
на комплексном анализе множества деталей, помогает иррегулярным
формированиям избегать ловушек и засад, подготовленных регулярными
силами. Вынужденная всегда учитывать фактор превосходства против-
ника, сторона «f» в критической ситуации может полагаться только на
свою интуицию.
По мнению экспертов, у женщин в отличие от мужчин лучше развито
периферическое зрение, позволяющее им мгновенно охватывать все де-
тали обстановки в целом одним взглядом. Эффективное периферийное
зрение многих женщин достигает полных 180 градусов. Глаза же мужчи-
ны обеспечивают «туннельное» видение, т. е. способность видеть четко
и ясно прямо перед собой, но на большое расстояние.
Действующие скрытно силы повстанцев, партизаны и иные иррегу-
лярные формирования, как правило, опирающиеся на поддержку местно-
го населения, приобретают своеобразное «периферическое зрение» —
информационное и психологическое преимущество над регулярными во-
оруженными силами противника. «Сенсорами периферийного зрения»
выступают «пятые колонны», оппозиционные партии и местные оппо-
зиционные СМИ, разнообразные социальные группы недовольных, ина-
комыслящих, обиженных, причем не только на конкретной территории,
где действуют иррегулярные формирования, но и за ее географическими
пределами. Они значительно расширяют поле взаимодействия стороны
«f» с окружающей социально-политической средой, помогают выявлять
слабые звенья сильной стороны ^ля последующего удара по ним.
Специфика отношений регулярных войск и иррегулярных формиро-
ваний к населению обусловлена тем, что «регуляры» стоят как бы в сто-
12. Асимметричный конфликт — через тендерную призму
357
роне от населения и вынуждены строить с ним связи и взаимоотношения,
а «иррегуляры» являются частью населения. Они как бы растворены
в населении, что дает им силы и укрытие (Рис. 86).
Население,
поддерживающее
регулярные войска
«Болото»
Население,
поддерживающее
повстанцев
Рис. 86. Фактор поддержки населения
в асимметричном военном конфликте
Сила фемининной стороны заключена в особом внимании постро-
ению сетей и контактов, в то время как маскулинная сторона, в нашем
случае регулярные войска, тяготеет к выполнению задачи.
Такая ситуация ведет иногда к курьезным и даже трагическим по-
следствиям. Так, войска западной коалиции в Афганистане неоднократно
встречались с фактами, когда сброшенная ими с воздуха гуманитарная
помощь для голодающего местного населения не использовалась по на-
значению. Дело в том, что боевиками среди местного населения пускался
слух, что сброшенные продукты отравлены, они — «подарок» от шай-
тана. Переубедить людей бывает иногда очень трудно, не всегда доводы
«мужской» логики побеждают эмоциональные «женские» страхи.
358
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Энергетика силы и слабости
Различия между женщинами и мужчинами очень четко просматрива-
ются в сфере энергетики. Как отмечает профессор В. Шейнов, мужская
энергетика точечна- У мужчин имеется врожденная потребность бить,
колотить; забивать гвозди, стрелять. Их энергия — взрывная. Мужчины
плохо переносят длительную, монотонную, однообразную работу.
Женская энергетика — пространство. Ее образ — вода. Женщина по
природе гораздо более устойчива и консервативна, более «текуча», про-
странственна. Она легче адаптируется к изменившейся ситуации.
Мужчинам свойственны центрифугальные движения (от центра
к периферии: бокс, борьба, силовые виды гимнастики, удар внешней сто-
роной руки, кулаком), а женщинам — центрипетальные (от периферии
к центру: плавность, грация, удар внутренней стороной руки, пощечина).
Действительно, энергетика регулярных вооруженных сил более со-
ответствует мужскому типу: напор, активность, четкость целей и задач.
Сторона «F» плохо приспособлена к ведению длительных, бессистем-
ных, изматывающих боевых действий, особенно против «невидимого»
врага — повстанцев, партизан, террористов. В этом смысле очевидной
стратегической (и психологической) ошибкой Вашингтона стала дли-
тельная оккупация Ирака после военной кампании 2003 г. Иррегулярные
силы «расплывчаты» и «пространственны». Они свободно перетекают
из одного состояния в другое в географической и социальной среде, легче
приспосабливаются к изменениям обстановки, способны вести длитель-
ные, изнуряющие противника действия, наносить «удары из-за угла».
В асимметричном конфликте сильной и слабой стороны маскулинные
центрифугальные действия более характерны для регулярных вооружен-
ных сил, которые тяготеют к проведению «классических» войсковых
операций против иррегулярных формирований. Задача — одним «уда-
ром кулака» уничтожить противника. Как считают специалисты, такой
подход был положен в основу подготовки операции российских войск
в Грозном в декабре 1994 г. Но «удар кулаком» пришелся сперва в пусто-
ту, а затем — в кирпичную стенку, что привело к «перелому руки». Имен-
но так получилось в Грозном: боевики пропустили Майкопскую бригаду
12. Асимметричный конфликт — через тендерную призму
359
в город, а затем «ладонью отхлестали» федеральные войска. В считанные
дни бригада потеряла всю бронетехнику и понесла тяжелые потери.
Слабая сторона тяготеет к центрипетальным действиям — введению
в заблуждение, скрытному маневрированию, точечным ударам в уязвимые
места, уклонению от прямого столкновения, всемерному провоциро-
ванию и выматыванию сил стороны «F», лишению ее энергетического
преимущества. Очень часто регулярные войска, действующие против
иррегулярного противника, выводятся из равновесия еще на этапе под-
готовки к войсковой операции за счет тактики «комариных укусов».
А вот как определял суть тактики партизан легендарный команданте
Эрнесто Че Гевара в своей широко известной работе «Партизанская
война»: «У\ары должны наноситься непрерывно. Вражескому солдату,
находящемуся в районе боевых действий, нужно не давать покоя. Следу-
ет систематически нападать на вражеских связных и ликвидировать их.
У противника постоянно должно создаваться впечатление, что он попал
в окружение, и днем и ночью, и в горно-лесистой местности и на равнин-
ных, легко просматриваемых вражескими патрулями местах. Для всего
этого необходимо полное взаимодействие с населением и отличное зна-
ние местности. Вот те два условия, которые партизан должен постоянно
иметь в виду».
По опыту действий советских войск в Афганистане, «иррегуляры»
начинают «щипать» части регулярных войск еще на марше, в ходе вы-
движения колонн в район сосредоточения. Задача одна: сбить энергетиче-
ский накал «регуляров», запугать или хотя бы деморализовать их, сорвать
планы и графики действий.
По мнению некоторых военных экспертов, полностью и окончатель-
но победить иррегулярного противника физической силой невозможно.
Можно уничтожить ту или иную банду или отряд повстанцев, боевиков
или террористов, но на их место придут новые. «Иррегуляры» в некото-
ром смысле подобны мифологической гидре — чудовищу с телом змеи
и девятью драконьими головами. Древнегреческие мифы повествуют, что
на месте срубленной головы у гидры вырастали две новые.
Наиболее эффективный путь борьбы с «иррегулярами» — точечное
уничтожение их главарей и влиятельных деятелей. Такого рода акции
360 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
в США именуются «операциями по обезглавливанию». На какое-то
время банды теряют свою энергетику, но только временно: на место унич-
тоженного главаря боевиков или террористов встает новый авторитет.
Недаром, кстати, новые методы борьбы с террористами предполагают
поиск и уничтожение не первых лиц, а именно руководителей второго
эшелона, которые как раз и являются связующим звеном между лидерами
движения и низовыми боевиками. С учетом сетевых принципов органи-
зации современных террористических сетей, именно такая технология
считается перспективной, ибо она позволяет в прямом смысле рвать сети
террористов, нейтрализуя их энергетический запал.
Мозг «F» и «f»
Общеизвестно, что полушария мозга у мужчины имеют свою жесткую
специализацию, а женщина работает одновременно двумя полушариями.
Поэтому, как принято считать, мужчина способен выполнять только одно
дело, в то время как женщина одновременно делает несколько дел. Экс-
траполяция этой модели на асимметричный конфликт помогает понять
те трудности, которые стоят перед регулярными вооруженными силами
«F» в столкновении со слабой стороной «f».
Регулярные вооруженные силы, действующие в рамках уставов и на-
ставлений, не приспособлены к мгновенным изменениям обстановки
на поле боя. По классическим представлениям, можно в данный момент
времени или наступать, или обороняться. Существует понятие планиро-
вания боевых действий, возникает необходимость координировать свои
действия по задачам, времени и месту с соседями. Все это предполагает
централизованную систему управления. Регулярные вооруженные силы
неизбежно тяготеют к последовательному методу руководства и действий.
Но иррегулярные силы, как правило, свободны в своих действиях и, при-
меняя «оба полушария мозга» одновременно, способны на неожиданные,
нетрадиционные действия параллельного характера.
Вся тактика действий «иррегуляров» строится на внезапно-
сти — тактической или стратегической. Самая большая проблема «регу-
ляров» как раз и состоит в том, чтобы разгадать замысел иррегулярного
12. Асимметричный конфликт — через тендерную призму
361
противника^ предусмотреть превентивные меры по нейтрализации его
преимуществ, связанных с внезапностью действий.
Помимо различной специализации обоих полушарий, мужской и жен-
ский мозг резко отличаются характеристиками в состоянии покоя. У от-
дыхающего мужчины электрическая активность мозга падает, по меньшей
мере, на 70%. Сканирование мозга женщины в состоянии отдыха показало
падение активности только на 10%. Женщина, даже отдыхая, непрерыв-
но получает и анализирует информацию, поступающую из окружающей
среды.
Партизаны, повстанцы, иные иррегулярные формирования, ощущаю-
щие себя в каждодневной опасности, находятся в состоянии постоянной
бдительности и подозрительности. Сторона «F», осознавая свою силу,
может дать себе передышку, чтобы перегруппировать силы, выдвинуть
свежие резервы. Сторона «f» ничего подобного себе позволить не может.
Малейшая потеря бдительности — разговор главаря банды по сотовому
телефону — может стать роковой. Так уже неоднократно было и в Чечне,
и в Афганистане, и на Ближнем Востоке. Однако слабая сторона стре-
мится не допускать подобных оплошностей: «мозг» «иррегуляров»
постоянно находится в активном состоянии.
Фемининное понятие победы
Одной из специфических черт женского характера является высокая
убежденность в своей правоте и непогрешимости, упорство в непри-
знании вины и, соответственно, перенос ответственности за ошибки на
других. Другими словами, в женском восприятии победа всегда остается
за ней. Психологи обосновывают это целым рядом факторов социокуль-
турного плана.
Фемининная сущность стороны «f» в конфликте с «F» принципи-
ально исключает саму возможность достижения моральной победы силь-
ной стороной. Этого просто не может быть по определению. Несмотря
даже на полный военный разгром иррегулярных сил в конкретном бою
или операции, окончательная победа никогда не будет признана за силь-
ной стороной. Сторона «f» может даже сдаться на милость победителя,
362
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
покориться его силе, отказавшись (на словах) от продолжения борьбы,
даже перейти на сторону сильного в борьбе с другими иррегулярными
формированиями. Но это будет только актом покорности и не означает
политической и моральной победы над покорным, но непокоренным сла-
бым. Американские войска столкнулись с такой ситуацией в раздираемом
внутренними противоречиями постсаддамовском Ираке.
Покорность и покоренность — это, несмотря на кажущееся сходство
данных слов, совершенно разные понятия. Женщина может быть покор-
ной внешне, но будет оставаться морально и психологически несломлен-
ной внутри. Перед лицом грубой мужской силы женская покорность есть
лишь метод действий по введению в заблуждение, выигрышу времени,
усыплению бдительности с последующим ответным ударом в выгодной
ситуации (метод древнееврейской героини Юдифи). Таков типичный
алгоритм действий стороны «f».
Потерпевшая военное поражение иррегулярная сторона «f» может
на какое-то время уйти с военно-политической арены (типичный уход
латиноамериканских партизан в горы), сосредоточиться на пополнении
своих рядов, но потом опять вернуться к активной деятельности.
Таким образом, перефразируя уже упоминавшееся высказывание
Г. Киссинджера, успех действий регулярных вооруженных сил против
иррегулярных формирований только тогда будет полной и окончательной
победой, когда гарантирована политическая, военная и моральная победа
над слабым врагом. Достичь такого состояния крайне трудно, потому что
военная победа не гарантирует победы политической, но даже политиче-
ская победа не означает моральной победы над «иррегулярами».
Опыт борьбы Израиля с палестинскими организациями сопротивле-
ния свидетельствует о том, что победа в конфликтах такого рода является
во многом абстрактным понятием.
В этом смысле характерна оценка понятия победы из Учебного цир-
куляра сухопутных войск США ТС 7-100 Hybrid Threat («Гибридные
угрозы»): «Быстрая тактическая победа не является обязательной для
достижения победы. Фактор времени действует в пользу тех, кто ведет
борьбу против США. Противнику не нужно побеждать в каждом бою
или сражении, противник просто не должен проиграть войну. Ослабление
12. Асимметричный конфликт — через тендерную призму 363
общественной поддержки операциям США просто путем политического
или военного тупика — может быть достаточным для того; чтобы провоз-
гласить победу или изменить поведение и политику США».
В результате, для иррегулярных формирований победой является
уже сам факт их существования. Готовность «иррегуляров» противо-
стоять регулярным войскам и есть моральная победа над сильным врагом
(Рис. 87).
«Збна» победы для
«Зона» победы для
слабой стороны
Рис. 87. «Зоны» победы для сильной и слабой сторон
в асимметричном военном конфликте
Где пределы готовности иррегулярного противника продолжать
борьбу даже в безвыходной ситуации — вопрос чрезвычайно трудный.
Тем более; как свидетельствует опыт истории, принципиальные противо-
речия между участниками асимметричного военного конфликта могут
быть даже на какое-то количество лет сглажены, традиции иррегулярной
борьбы преданы забвению, но в будущем одна провокация вновь вызывает
ожесточенный и кровопролитный конфликт к жизни.
Фемининное понимание победы как априори данная правота пози-
ции «иррегуляров» питает корни асимметричного конфликта даже тогда,
когда сильная сторона одержала решительную военную победу.
364
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Слабое звено слабой стороны
Значительно более высокая по сравнению с мужчинами степень эмо-
циональности и чувственности женщин является неоспоримым фактом.
Если в фокусе внимания и интереса мужчин лежат предметы, объекты,
явления, то внимание женщины сосредоточено на взаимоотношениях
между людьми, предметами и явлениями. Эмоциональная сфера создает
поле, на котором женщина наиболее уязвима. В любой популярной книж-
ке содержатся рецепты того, как покорить сердце дамы: подносить цветы,
дарить подарки и признаваться в любви. Эти методы ведут к покорению
женщины — ее сознательному или бессознательному, но добровольному
смирению и/или даже подчинению. При наихудшем варианте развития
отношений такие методы, по крайней мере, обеспечат «нейтралитет»
женщины.
Экстраполяция этого вывода на асимметричный военный конфликт
предполагает осознание того факта, что для сильной стороны наиболее
эффективной стратегией действий будет воздействие на «эмоциональ-
ную сферу», т. е. применение невоенных (несиловых) средств и методов
действия. Психологические и информационные операции на фоне со-
циально-экономической помощи местному населению призваны быть
«цветами, подарками и словами любви».
Классические примеры таких действий — подкуп вождей восставших
племен; игра на противоречиях между лидерами бандформирований;
предоставление «автономии» районам, находящимся под контролем
«нейтральных» или «дружественных» банд. Успех американской воен-
ной кампании в Ираке весной 2003 г. не в последнюю очередь был обеспе-
чен тем, что военное командование США подкупило командный состав
противостоящих иракских войск, которые отдавали приказы складывать
оружие без боя. Этот принцип стар, как мир: его сформулировал еще царь
Македонии Филипп, отец Александра Македонского, которому приписы-
вают фразу: «Осел, нагруженный золотом, возьмет любую крепость».
В годы войны в Афганистане советское военное командование неред-
ко прибегало к игре на противоречиях между руководителями различных
бандформирований в Афганистане, вступало с ними в договорные отно-
12. Асимметричный конфликт — через тендерную призму
365
шения и тем самым стремилось максимально расширить «зоны безопас-
ности».
Содействие социально-экономическому восстановлению района или
региона, в рамках которого ведется асимметричный конфликт, считается
одним из важнейших направлений по завоеванию доверия у местного на-
селения. Однако это — задача не из легких.
В частности, американский журнал «Military Review» (январь-фев-
раль 2008 г.) отмечал, что практически во всех конфликтах конца XX -
начала XXI в. наблюдается одна закономерность: вооруженные силы
обеспечивают оккупацию (освобождение) конкретного района, региона
или государства, однако наладить мирную жизнь в интересах всего мест-
ного населения не могут. Так, в 2004 г., через год после «освобождения
Ирака от тирании Саддама Хусейна», 89% иракцев считали американцев
«оккупантами», а не «освободителями».
Получается, применяя тендерные аналогии, надо не только завоевать
сердце населения района или страны, но и долгие годы впоследствии еже-
дневно доказывать свою «любовь»...
Итак, тендерный подход к анализу столкновения регулярных воору-
женных сил с иррегулярным противником обязательно должен учитывать
«эмоциональный фактор», которому иногда очень трудно дать научную
дефиницию. В любом случае, в конфликтах такого рода важную, если не
решающую роль призваны сыграть силы психологических операций,
органы, обеспечивающие постконфликтное урегулирование, т. е. вос-
становление социальной, экономической, культурной жизни местного
населения. И все это должно делаться с обязательным учетом культурно-
исторических, национально-религиозных аспектов конкретной страны
и ее населения.
В частности, вооруженные силы, ведущие работу с населением в ис-
ламских регионах, должны особое внимание обратить на очень грамот-
ную работу с местными женщинами. Специалисты считают, что это — са-
мый действенный канал доведения необходимой информации до всего
населения. Поэтому, например, одной из первых акций воинской части,
вступившей в кишлак, может стать бурение скважины р^кя обеспечения
местных жителей чистой водой. Именно к колодцу каждый день приходят
366 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
местные женщины за водой, обмениваются друг с другом последними но-
востями и сплетнями, а затем разносят слухи по всему кишлаку. Именно
здесь и должна быть организована с ними соответствующая работа.
Политическое урегулирование асимметричного
конфликта
Психологи на основе многочисленных исследований сделали вы-
вод: обращение с просьбой у мужчин и женщин имеет разные страте-
гии действий. Типичной женской является стратегия «Нога в дверь»,
когда предъявляется минимальная просьба, затем — средняя, а под
конец — максимальная. «Сказка о Золотой рыбке» дает алгоритм по-
ведения в этой ситуации. Мужская стратегия — «Дверь нараспашку»:
сначала предъявляется максимальная просьба, затем средняя и далее по
мере убывания требований.
В процессе политического урегулирования асимметричного кон-
фликта, как представляется, слабая сторона «f», понимая ограниченность
диапазона своих средств влияния на переговорный процесс, скорее всего,
будет применять фемининную тактику «мелких шажков», выторговывая
себе все более и более значимые преимущества.
Сторона «F», ощущая свою силу, будет более склонна к грубому на-
вязыванию своей политической воли. В результате, в политическом диало-
ге, по мере согласования позиций и требований участников, сторона «f»
в любом случае оказывается в моральном выигрыше, т. к. удовлетворение
ее минимальных требований предшествует достижению согласия, а ма-
скулинная сторона «F» как бы автоматически оказывается в моральном
проигрыше, ибо ее первоначальные требования неизбежно корректиру-
ются в сторону уменьшения.
При политическом урегулировании асимметричного конфликта
логика поведения стороны «f» нередко близка к так называемой жен-
ской логике — фигурам недосказанности, намеков, противоречий, не-
ожиданности, полутонов. «Логика женственности, — пишет профессор
В. Шейнов, — своеобразна, причудлива, похожа на логику каприза».
Маскулинное однозначное «нет» в рамках женской логики приобретает
12. Асимметричный конфликт — через тендерную призму
367
огромную палитру оттенков: «нет, но...», «возможно; но...»; «скорее
нет, чем да» и т. д.
Признание фемининной природы логики действий слабой сторо-
ны военного конфликта позволяет принципиально по-иному подойти
к оценке хода и исхода процесса политического урегулирования асимме-
тричного конфликта. «Иррегуляры» всегда будут стремиться обеспечить
себе психологически и морально более выгодные условия. Независимо от
согласованных конечных решений; слабая сторона может в любой момент
от них отказаться. Моральная победа, по ощущению слабой стороны,
всегда будет у нее, ибо сам факт политического диалога уже является по-
бедой для слабой стороны.
Таким образом, согласие на какие-либо переговоры со слабой сто-
роной в асимметричном конфликте — будь то боевики, партизаны или
повстанцы из числа внутренней вооруженной оппозиции — уже само по
себе является моральным поражением сильной стороны.
Что касается террористов, то асимметричный конфликт с их участием
стоит несколько в стороне. Международным сообществом выработана
единая формула: принципиально недопустимы какие-либо «торги» и по-
литические переговоры с террористами. Сам факт таких контактов озна-
чает негласное признание террористов в качестве субъекта переговор-
ного процесса и, как следствие, субъекта политики. Это — недопустимо.
Сложность, однако, заключается в том, что под понятие «террори-
сты» можно подвести неугодные политические оппозиционные силы,
что, как свидетельствует опыт Украины 2014-2015 гг., чревато кровопро-
литной гражданской войной.
Следствия и рекомендации
Итак, предпринятый нами тендерный подход к анализу асимметрич-
ного конфликта позволяет сформулировать некоторые выводы и след-
ствия практического плана.
Прежде всего, при изучении асимметричного военного конфликта
сразу бросается в глаза явная избыточность мощи сильной стороны, что
в определенном смысле является недостатком. Регулярные вооруженные
368
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
силы, имея на вооружении полный комплект штатных систем вооружения
и военной техники, в операциях против боевиков и повстанцев не всегда
могут использовать тяжелое и специальное вооружение. В то же время
они вынуждены организовывать разветвленную систему охраны и обо-
роны районов расположения своих войск (сил), отвлекая на это значи-
тельное число личного состава. И действительно, против террористов,
например, тактические и оперативно-тактические ракеты, комплексы
войсковой ПВО, подразделения химзащиты не всегда нужны, а вот охра-
нять их места дислокации надо обязательно.
Отсюда следуют и некоторые практические рекомендации. Напри-
мер, наращивание численности группировки регулярных войск для
борьбы с «иррегулярами» чаще всего является тупиковым направлени-
ем. Переброска в район проведения операции против «иррегуляров»
тяжелой техники тоже себя не оправдывает. Можно, конечно, поражать
двух сонных боевиков дорогостоящим высокоточным боеприпасом или
накрывать их залпом «Градов». Но эффективность и результативность
таких действий вызывает сомнения.
Дисциплина и организованность всегда отличают регулярные войска
в лучшую сторону, однако в условиях борьбы с боевиками и террористами
эти качества могут сыграть «медвежью услугу». Классическая немецкая
педантичность не единожды использовалась советскими партизанами а^я
борьбы с оккупантами. Анекдотом еще со времен британского колони-
ального владычества стала английская традиция делать послеобеденный
перерыв в бою х^я отдыха — так называемый «Five о clock tea» («чай
в 5 часов»).
И хотя сегодня регулярные войска уже не делают перерыв на чай
в 5 часов вечера, дух дисциплины вынуждает их регулярно совершать
передвижения в одно и то же время и по одним и тем же маршрутам.
Этим активно пользуются «иррегуляры», устанавливая фугасы и само-
дельные взрывные устройства на путях вероятного движения колонн
«регуляров».
Вывод парадоксален: чем больше неразберихи в рядах «регуляров»,
тем выше для них шансы на победу над «иррегулярами». По сути дела,
подразделения регулярных войск вынуждены приспосабливаться к такти-
12. Асимметричный конфликт — через тендерную призму
369
ке действий «иррегуляров» или даже принимать их обличье. На этой ста-
дии асимметричный конфликт может перерасти в симметричный вариант
так называемой «бандитской войны», о чем мы уже писали.
А вот на что регулярным силам надо обращать самое серьезное вни-
мание, так это на моральный дух, работу с местным населением, деятель-
ность по разложению боевиков. Другими словами — на те аспекты, ко-
торые более соответствуют фемининному типу взаимоотношений между
субъектами в конфликте.
В моральной сфере как раз и находится ключ к достижению победы
над «иррегулярами».
Таким образом, тендерная модель дает ключ к пониманию глубинной
сущности поведения сторон в асимметричном конфликте. Это понима-
ние в большей степени основано не на конкретных объективных знаниях
(данных разведки, например), а скорее — на ощущениях, интуиции,
эмоциях, то есть субъективных моментах и психологических закономер-
ностях.
Наделение слабой стороны в асимметричном конфликте фемининны-
ми свойствами и качествами, как это ни удивительно, позволяет осознать
сильные и слабые стороны иррегулярных формирований, выработать
стратегию и тактику эффективной борьбы с ними. Сразу становится по-
нятным, что традиционные постулаты, принципы и нормативы военного
искусства, основанные на формальной логике и объективном опыте,
в асимметричном военном конфликте «не работают».
Успех борьбы с иррегулярными формированиями определяется
степенью проникновения в фемининную сущность природы слабой
стороны. Это требует, с одной стороны, повышения общей культуры
командиров и штабов регулярных вооруженных сил, их знаний в области
национальной и тендерной психологии, а с другой стороны, привлечения
к планированию боевых действий против иррегулярных формирований
профессионально подготовленных военных специалистов-женщин.
Трудно сказать, насколько последний вывод-рекомендация будет
адекватно воспринят консервативным мужским офицерским корпусом,
традиционно считающим сферу военного планирования слишком слож-
ной для женского ума. Однако не следует забывать, что «правильная»
370
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
линейная мужская логика в асимметричном военном конфликте чаще
всего обречена на неудачу.
В асимметричном военном конфликте а^я регулярных войск на
первое место выходит проблема когнитивного превосходства над ир-
регулярным противником. Главаря бандитов, партизан или повстанцев
командир регулярной группировки войск должен «переиграть» именно
на поле принятия решений. Он должен думать быстрее, глубже, нестан-
дартнее, оригинальнее. В этом ему как раз и могли бы помочь военные
специалисты-женщины, при условии, что им будет дана свобода при-
слушаться к своей интуиции, а командиру хватит мудрости воспринять
рекомендации женщин.
В этой деятельности командиры могли бы полагаться на группы спе-
циально подготовленных профессионалов-советников по борьбе с ир-
регулярным противником. В качестве таких групп могли бы выступить
аналоги американских «красных команд», о которых мы уже писали.
Именно такие «красные команды» на этапе выработки решения на бой
или операцию «играют» за противника, моделируют его возможные
шаги и варианты действий.
Конечно, можно обойтись и без рекомендаций со стороны про-
фессионалов, что чаще всего и бывает в реальной жизни. Но реальность
асимметричного конфликта такова, что за каждый неполученный совет
экспертов командир платит жизнью своих солдат.
В целом тендерная модель, конечно же, не гарантирует победу в асим-
метричном военном конфликте. Она не затрагивает политические, соци-
ально-экономические, религиозно-этнические, культурно-исторические
и, наконец, военные и военно-технические факторы и аспекты. Эта модель
дает только общую психологическую канву развития асимметричного
конфликта. Однако в комплексном подходе к анализу такого рода военных
конфликтов, как представляется, обязательно должен найти свое отраже-
ние и этот аспект.
Если, конечно, регулярные войска хотят «переиграть» на поле боя
своих иррегулярных противников...
13
ВИДЫ НАСИЛИЯ И СФЕРЫ
I ВЕДЕНИЯ ВОЙНЫ
«Война, не насилуя своей природы, может воплощаться
в весьма разнообразные по значению и интенсивности
формы, начиная от войны истребительной и кончая вы-
ставлением простого вооруженного наблюдения».
Карл фон Клаузевиц. «О войне»
Война — это когда стреляют. Такой стереотип существует в созна-
нии миллионов людей; прежде всего тех; кто по жизни далек от проблем
армии. Образы «настоящей» войны нам подсказывают кино и телевиде-
ние; художественная литература и исторические мемуары. Война — это
крики «Ура!»; штыковые атаки; разрывы снарядов и Знамя Победы над
Рейхстагом.
А может ли быть война бескровной?
В традиционной парадигме; (т. е. война — это когда стреляют) — нет.
Война обязательно должна быть страшным и кровавым кошмаром с мас-
совыми жертвами.
Но так ли это?
О физическом и ином насилии на войне
В VI в. до н. э. великий китайский стратег Сунь Цзы сформулировал
глубокую мысль: «По правилам ведения войны наилучшее — вынудить
государство противника покориться в целости; на втором месте — раз-
громить это государство... Поэтому сто раз сразиться и сто раз побе-
372 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
дить — это не лучшее из лучшего; лучшее из лучшего — покорить войско
противника, не сражаясь.
Поэтому высшее искусство войны — разрушить планы войны у про-
тивника; на следующем месте — расстроить его союзы; на третьем ме-
сте — разбить его войско; самое худшее — осаждать крепость... »
Значит, как минимум два с половиной тысячелетия назад древние
китайцы знали, что лучшая война — это когда не воюют. Другими сло-
вами, они рассматривали войну как средство решения неких полити-
ческих задач, реализации интересов вана (правителя), но применение
военной силы при этом не являлось обязательным. Это и понятно:
война была естественным состоянием жизни древнего общества,
граница между войной и миром была чисто условной, поэтому сама
война и могла быть бескровной, нацеленной на то, чтобы «вынудить
государство противника покориться в целости», «разрушить планы
войны у противника».
Если мы от Древнего Китая поднимемся вверх по хронологии до Но-
вого времени, то неизбежно придем к прусскому военному классику Кар-
лу фон Клаузевицу и его бессмертному трактату «О войне». Знаменитая
формула о войне как о «продолжении политики иными, насильственными
средствами» говорит о том, что война есть акт насилия. О том, что война
непосредственно связана с насилием, К. Клаузевиц отмечает и в другой
своей, не менее глубокой идее: «Война — это акт насилия, имеющий це-
лью заставить противника выполнить нашу волю».
Итак, если цель войны — навязать врагу свою волю, то можно ли это
сделать бескровно?
Попытаемся разобраться.
Навязать свою волю, заставить противника выполнить нашу волю
означает, что противник не хочет подчиняться нашей воле, и поэтому
мы применяем насилие, т. е. начинаем войну. Сам Клаузевиц на первых
страницах своего труда пишет: «Некоторые филантропы могли бы, по-
жалуй, вообразить, что обезоружить и сокрушить противника можно ис-
кусственным образом, без особого кровопролития и что к этому именно
и должно было бы стремиться военное искусство. Как ни соблазнительна
такая мысль, тем не менее, она содержит заблуждение, и его следует рассе-
13. Виды насилия и сферы ведения войны
373
ять. Война — дело опасное, и заблуждения, имеющие своим источником
добродушие, для нее самые пагубные».
В представлении великого прусского военного мыслителя, не может
быть война бескровной. Поэтому насилие в рамках концепции К. Клаузе-
вица представляет собой обязательный элемент или условие войны.
Что же такое насилие?
Военные эксперты под «насильственными средствами» традици-
онно понимают вооруженные силы, применение которых и составляет
традиционное понимание сущности вооруженной борьбы. А без воору-
женной борьбы — если находиться в рамках данной парадигмы — нет
и войны как таковой. А правильно ли это?
Безусловно, военный гений Карла фон Клаузевица неоспорим. Более
того, как мы это пытались показать ранее, всю глубину и разноцветье
его мыслей о диалектической связи войны и политики военная наука до
конца еще не осознала. Но, будучи современником своей эпохи, прусский
военный теоретик не мог обладать знаниями и представлениями челове-
ческого общества начала XXI в.
Сегодня помимо физического (а военное насилие вписывается имен-
но в это понятие), мы можем говорить о психологическом, моральном,
экономическом, политическом, консциентальном и других видах насилия
(Рис 88). В результате применения этих видов насилия объект воздей-
ствия не подвергается прямому физическому воздействию. То есть — не
стреляют. Но под воздействием этих видов насилия люди теряют волю
к сопротивлению, подчиняются чужой воле, деградируют, зомбируются,
становятся подверженными суициду, массовому психозу и т. д.
Психологическое насилие — это те же акции устрашения «Правого
сектора» (запрещенного в России) на Украине: факельные шествия, на-
ционалистическая и русофобская индоктринация, силовые «зачистки»
недовольных, насилие над представителями органов власти. Конечно,
можно говорить о демократическом духе «Революции достоинства», но
когда она проводится отравленными ненавистью и опьяненными своей
безнаказанностью националистами, то весь политический спектакль по
низложению власти В. Януковича очень напоминает «пивной путч»
в Германии накануне прихода к власти нацистов Гитлера. В рамках пси-
374
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Рис. 88. Виды насилия на войне
хологического насилия и для усиления психологического террора, как
подтверждает бесчеловечная акция националистов в Одессе в мае 2014 г.,
используется и физическое насилие — изощренные, фактически «риту-
альные» массовые убийства и расправы над инакомыслящими.
Экономическое насилие — один из самых эффективных деструктив-
ных способов воздействия на людей, хотя и долговременный по своему
характеру Массовое обнищание, коррупция, экономическая блокада, фи-
нансовые кризисы, дефицит товаров и услуг, голод, болезни, «эпидемии»
суицида, техногенные катастрофы — какое государство выдержит такие
испытания в течение длительного срока?
Возможно ли с помощью нефизических видов насилия навязать свою
волю противнику? Безусловно! Это демонстрирует реальность так назы-
ваемых «цветных революций» последних десятилетий.
13. Виды насилия и сферы ведения войны
375
Гипотетически, можно навязать свою волю населению целой страны
и уничтожить ее государственность без единого выстрела. Смеем утверж-
дать, что военные конфликты будущего будут происходить в основном
именно в этой парадигме.
Нет сомнения, что физическое насилие и в будущем сохранит свою
значимость, хотя и не будет довлеющим и абсолютным. Если возможно
заставить кого-то выполнять вашу волю без кровопускания и убийства,
то зачем тогда применять танки, пушки и бомбардировщики. Военное
насилие в перспективе будет неизбежно сводиться к тому, что сегодня ча-
сто именуется «полицейской» функцией — контролю за недовольными,
слишком активными, неблагонадежными, борьбе с массовыми беспоряд-
ками, а также к демонстрации силы.
Пока это представляется обликом войны отдаленного будущего, но
время бежит очень быстро...
Итак, подведем некоторые итоги.
Война в современном понимании этого термина предполагает при-
менение всех видов насилия, при этом военное (физическое) насилие
остается важным, но, как ни парадоксально об этом говорить, не довлею-
щим элементом войны. По крайней мере, уже сегодня будет правомочно
утверждать, что лидирующее положение военной составляющей в систе-
ме войны постепенно ослабляется.
Военные конфликты гипотетически могут быть «бескровными» или,
что пока более вероятно, «малокровными». При этом результаты и по-
следствия таких «малокровных» войн могут оказаться значительно се-
рьезнее и трагичнее традиционных военных конфликтов прошлого. При
этом речь идет как о межгосударственных войнах, так и в еще большей
степени о внутренних конфликтах или гражданских войнах, в которых
насилие не всегда и не обязательно будет физическим (военным).
Таким образом, классический термин о насилии в войне сегодня дол-
жен вобрать в себя более широкий спектр смыслов, чем чисто военное или
физическое насилие. Тем более что война (и с этим все эксперты соглаша-
ются) представляет собой совокупность борьбы в разных сферах: воен-
ной, политической, экономической, информационной, психологической
и др. В этом контексте мы только утверждаем, что напряженность и мае-
376 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
штабы усилий в войнах будущего будут все более и более явно смещаться
из сферы военной в невоенные сферы борьбы.
Ведь главное, как сказал Карл фон Клаузевиц, чтобы противник вы-
полнил вашу волю. Какая разница, как мы заставим его это сделать...
Виды борьбы на войне
Итак, война представляет собой не только вооруженную борьбу,
которая ассоциируется у рядового обывателя со стрельбой и взрывами.
Война — это социально-политическое явление, поэтому в ней в той или
иной степени участвует все общество. Инженеры и учителя, таксисты
и рабочие, врачи и чиновники — все имеют к войне прямое или опосре-
дованное отношение, каждый в своей профессиональной сфере, а при
необходимости и в рядах вооруженных сил.
По сложившимся представлениям, война охватывает все сферы жизни
и деятельности государства.
В мирное время государство стремится обеспечить свои националь-
ные интересы и гарантировать суверенитет и независимость. На этом
пути часто возникают противоречия с другими субъектами междуна-
родных отношений, которые могут или мирно разрешаться, или вести
к военному конфликту. Для защиты своих интересов уже в мирное время
государство использует все свои инструменты власти, силы и влияния
в политике и дипломатии, экономике и торговле, информационной сфере,
социальной, демографической, культурной областях и других сферах.
Внешнеполитическую линию проводят в жизнь дипломатические
ведомства и структуры, призванные отстаивать интересы государства на
международной арене. На международных встречах и дипломатических
приемах кипят нешуточные словесные битвы и сражения. Одно непра-
вильно употребленное слово или небрежно оброненная фраза, как это не
раз бывало в истории, могут стать поводом для объявления войны.
По мере обострения военно-политической обстановки и с началом
военного конфликта все сферы деятельности государства перестраивают-
ся на военный лад. Для этого в любом государстве существует соответ-
ствующая законодательная база, отработаны необходимые процедуры
13. Виды насилия и сферы ведения войны
377
и алгоритмы действий на разных этапах эскалации международной или
внутренней напряженности.
Даже благополучная мирная Швейцария, как минимум уже 200 лет
традиционно придерживающаяся политики постоянного нейтралитета,
имеет стройное законодательство по переводу страны на военные рель-
сы. Вооруженные силы страны имеют 5 тыс. человек кадрового состава,
240 тыс. резервистов и 280 тыс. человек в силах гражданской обороны.
Но в случае войны Швейцария, при населении в 8 млн человек, готова
поставить под ружье около 2 млн человек. Трудно сказать, кого боятся
швейцарцы, но референдумы по отказу от вооруженных сил, проведенные
в 1989 и 2001 гг., провалились. Если так обстоит дело в Швейцарии, то что
же говорить о других государствах мира!
Серьезные изменения организационного и содержательного плана,
происходящие в основных сферах деятельности государства, обуслов-
ливают в условиях войны переход соответствующих государственных
ведомств и структур к активной борьбе в своих сферах (Рис. 89).
1 СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОСУДАРСТВА
Политическая
Военная
Экономическая
Научно-техническая
1 Информационно-
| психологическая
Специальная
\ ■■■'■■'■/
VI
V
/
/ 1
1
1 А
■ _. _ _,. -.
Г ВИДЫ БОРЬБЫ НА ВОЙНЕ \
Политическая борьба
Вооруженная борьба
Экономическая борьба 1
Научно-техническая борьба 1
1 Информационно-психологическая 1 1
1 борьба 1
1 Тайная борьба (деятельность 1 1
J разведки и спецслужб) |/
\ У
h^ У
Рис. 89. Виды борьбы в условиях военного конфликта
Совокупность всех видов борьбы, ведущихся государством в услови-
ях военного конфликта, представляет собой полный спектр видов борьбы
378
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
на войне. Самым важным и, в принципе, определяющим видом борьбы на
войне традиционно выступает вооруженная борьба.
О необходимости мобилизации всех сил государства для «ударов на
всех фронтах борьбы» в войне говорил в свое время Маршал Советского
Союза М. Н. Тухачевский: «Война — не только средство ведения по-
литики, и она не ограничивается лишь боевыми операциями. Действия
вооруженных сил сопровождаются организованными и согласованными
давлением и ударами на всех фронтах борьбы (экономическом, полити-
ческом и т. д.)».
Более подробно и конкретно о необходимости объединения под
единым «интегральным» руководством всех усилий государства в войне
писал в своей «Стратегии» А. А. Свечин: «Необходимо объединить
руководство на фронтах политической, экономической и вооруженной
борьбы. Необходимо согласовать подготовку к войне на всех этих фрон-
тах. Такая задача по плечу лишь руководящей головке господствующего
класса, олицетворяющей в себе наивысшую в государстве политическую
компетенцию, осуществляющую верховную власть и привлекающую
к своей работе облеченного наибольшим техническим и политическим
доверием стратега. Коллектив этой головки является интегральным пол-
ководцем. При современных условиях усложнившегося руководства вой-
ной трудно мыслить совмещение в одном лице требуемой политической,
экономической и стратегической компетенции».
Сказанные 90 лет назад эти слова сегодня звучат все так же актуально.
Таким образом, война ведется государством с напряжением всех его
материальных и нематериальных потенциалов и возможностей, мобили-
зацией всех внутренних ресурсов. По мере того как военный конфликт
проходит определенные стадии своей эскалации, масштабы напряжения
для государства и общества в целом неуклонно возрастают: от конфликта,
требующего частичного напряжения наличных потенциалов и возмож-
ностей, — до тотальной войны. Условно во всем этом диапазоне можно
выделить три основные стадии:
■ военный конфликт низкого напряжения;
■ военный конфликт высокого напряжения и
■ тотальная война (Рис. 90):
13. Виды насилия и сферы ведения войны
379
Другие виды
потенциалов
и ресурсов
государства
Военный
потенциал
Стадии эскалации военного конфликта I
Рис, 90. Степени напряженности военного конфликта
на разных стадиях его эскалации
Классическими примерами тотальной войны для нашего Отечества
выступают обе мировые войны и, естественно; Гражданская война в Рос-
сии. Тотальная война требует максимального, критического напряжения
всех наличных потенциалов и возможностей государства при всеобщей
мобилизации ресурсов государства на протяжении многих лет. Военные
действия характеризуются чрезвычайно высокой степенью физического
насилия, а сама война становится максимально кровавой, сопровождается
массовыми военными преступлениями, насилиями над населением, мас-
совым геноцидом. Тотальная война оказывает огромное деструктивное
влияние на жизнь и судьбы каждого члена общества, включая детей, жен-
щин, стариков, инвалидов.
Вместе с тем, с учетом того, что война охватывает целый спектр раз-
ных видов борьбы, не исключены ситуации, когда война может ограни-
380
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
читься только невоенными (невооруженными) видами борьбы или когда
степень интенсивности вооруженной борьбы будет минимальной.
«Холодная война», представлявшая собой целую эпоху в развитии
человечества, охватывала все сферы жизни и деятельности СССР и США,
а также возглавляемых ими двух военно-политических блоков, но, к сча-
стью, не привела к серьезному военному конфликту между сторонами.
Однако битвы на политическом и идеологическом поле боя, в космосе
и информационном пространстве, культуре и спорте, в сфере экономики
и торговли происходили нешуточные. Все это сопровождалось активной
деятельностью разведывательных и специальных служб, которая не сти-
хала ни днем, ни ночью.
То, что в годы «холодной войны» человечество избежало угрозы
«горячего» военного конфликта между СССР и США, не означало, что
вооруженные силы двух стран оставались в стороне. За послевоенные
десятилетия в разных уголках мира происходили крупные и мелкие воен-
ные конфликты, в которых прямо или опосредованно принимали участие
воинские контингента двух противостоящих сторон. Это было в Корее
и Вьетнаме, в Африке и Латинской Америке, на многострадальном Ближ-
нем Востоке и в Центральной Азии.
Таким образом, соотношение видов борьбы на войне может быть раз-
личным. При этом доля вооруженной борьбы, как свидетельствует опыт
военной истории, имеет тенденцию к сокращению, в то время как другие
виды борьбы (прежде всего, политическая, информационная, тайная),
становятся все более значимыми. Другими словами, в войне все большее
значение приобретают невоенные виды насилия, которые обусловливают
«бескровный» характер войн новой эпохи.
Спектр возможных видов военных конфликтов
Если военные конфликты, по крайней мере в будущем, могут характе-
ризоваться превалированием невоенных (нефизических) видов насилия,
то логичным будет попытаться систематизировать их под углом приме-
няемых средств насилия или, как принято говорить у военных, средств
поражения.
13. Виды насилия и сферы ведения войны
381
Весь спектр возможных видов войн и вооруженных конфликтов по
этому основанию может быть представлен в диапазоне от «бескровной
войны» до глобального катастрофического военного конфликта с при-
менением оружия массового поражения (Рис. 91):
Предвоенный
кризис
Бескровная
война
Обычная война с
применением обычного
кинетического и иных типов
летального оружия
Военный конфликт
с применением
оружия массового
поражения
MIN
Степень физического насилия в военном конфликте
МАХ
Рис. 91. Спектр военных конфликтов
в зависимости от применяемых средств насилия
(поражения)
Экстремальный вид военного конфликта — всеобщая ядерная гло-
бальная катастрофа. По умолчанию, ядерная война считается недопусти-
мой в цивилизованном сообществе, ибо победителей в ней не может быть
по определению. Однако это никак не устраняет вероятность возникнове-
ния такого конфликта. Ядерные державы имеют собственные критерии,
принципы и планы применения оружия массового поражения, а планы,
как известно, могут в какой-то момент — трагический момент отчаяния
и безысходности — реализоваться.
Основная масса военных конфликтов находится в зоне обычной
(«нормальной») войны, под которой понимается военный конфликт
любого масштаба и характера, в ходе которого стороны применяют ки-
нетические и иные типы обычного летального оружия, а также другие
средства и способы физического уничтожения, разрушения, поражения
людей и материальных объектов — техники и вооружения, имущества,
объектов социоэкономической и культурной среды жизни и деятель-
ности людей.
Обычная война с применением традиционных вооружений является
основной формой военных конфликтов, характерной /^ всех историче-
382
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
ских эпох. В рамки этой войны укладываются все рассмотренные выше
типы и варианты военных конфликтов; ведущихся сторонами с при-
менением регулярных вооруженных сил и иррегулярных вооруженных
формирований.
Масштабы и интенсивность применения обычных вооружений мо-
гут быть несколько ниже, например, в «иррегулярных войнах», прежде
всего во внутренних вооруженных конфликтах, когда регулярным силам
приходится действовать против вооруженных отрядов оппозиции и не-
довольной части населения собственного государства. Необходимость
эффективно выполнять свои задачи именно в таких условиях «сдвигает»
внутренний конфликт в сторону «бескровной войны» в спектре возмож-
ных видов военных конфликтов.
В качестве наиболее значимых подвидов обычной войны в смысле
применяемых в ней средств поражения можно выделить (по мере нарас-
тания степени насилия):
■ Обычная война с применением высокоточного летального ору-
жия.
■ Обычная война с ограниченным применением летального оружия
всех типов.
■ Обычная война с широкомасштабным (неограниченным) примене-
нием летального оружия всех типов.
Применение высокоточного оружия возможно только той сторо-
ной, которая имеет достаточно высокий уровень военно-технического
состояния своих вооруженных сил. Сами по себе «умные» ракеты не
залетают в форточку многоэтажного дома. Поэтому вооруженные силы,
оснащенные комплексами высокоточного оружия, автоматически сдер-
живают себя в выборе соответствующих объектов поражения, что, есте-
ственно, ограничивает и степень применяемого физического насилия.
Если необходимо разрушить мост, имеющий стратегическое значение,
то вовсе не обязательно бомбить заодно и жилые кварталы по берегам
реки, как то было в прошлые войны. Сегодня достаточно одной высоко-
точной бомбы.
Противоположная форма военного конфликта — «бескровная
война» — находится в русле общемировых трендов гуманизации че-
13. Виды насилия и сферы ведения войны
383
ловеческой деятельности, попыток придания войне цивилизованного
характера. Идея негуманности умерщвления людей в ходе войн и во-
оруженных конфликтов нашла свое выражение в концепциях создания
несмертельных (нелетальных) видов оружия, способных временно вы-
вести противника из строя, не убивая его, не разрушая материальные
объекты на поле боя.
В качестве комментария отметим, что в свое время отравляющие газы
тоже рассматривались некоторыми экспертами в качестве гуманного вида
оружия: в отличие от пуль и снарядов они почти мгновенно умерщвляли
солдат противника на фронтах Первой мировой войны, не заставляя их
долго страдать от боли. Да и материальные ценности не подвергались
уничтожению.
«Бескровная война» — термин сугубо условный, ибо каким бы циви-
лизованным ни был военный конфликт, человеческие жертвы неизбежны.
Другое дело, что в «бескровной войне» не ставится цель намеренного
уничтожения живой силы и населения противника, а жертвы носят, так
сказать, сопутствующий характер. Такая война по степени насилия может
быть условно разделена на:
■ «Бескровную войну» с применением нефизических видов насилия,
о которых мы говорили выше.
■ «Бескровную войну» с применением несмертельного физического
насилия, т. е. нелетального оружия.
Под нелетальным оружием понимаются виды оружия, предназначен-
ные ^,ля временного вывода из строя систем управления и связи, людей
и техники; для дезорганизации тыла и инфраструктуры противника,
а также ^!^ая оказания морально-психологического воздействия на войска
и население противника. К нелетальному оружию относятся информа-
ционное, электромагнитное, лазерное, акустическое, кибернетическое,
психотропное, когнитивное и некоторые другие современные и пер-
спективные средства и механизмы воздействия на объекты противника
на поле боя.
В обобщенном и систематизированном виде основные виды войн
в рамках указанного спектра военных конфликтов могут быть представ-
лены графически следующим образом (Рис. 92):
384
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Предвоенный
кризис
Бескровная
война
Обычная война с
применением обычного
кинетического и иных типов
летального оружия
Военный конфликт
с применением
оружия массового
поражения
о
X
X
ф
о
ю
ГО о
р. го
I— х
о л-
X
о
ф
ct
о
- с применением нефизического
насилия (иных видов насилия)
- с применением несмертельного
физического насилия
(нелетального оружия)
О S
§1
J3 О
Ф
ф 5
I*
о.
п.
1
2
ф
s
X
ф
мен
S
о.
г
т
о
^
^
ь
сех
ш
ГС
s
5 * 1
нны
ф
т
S
X
го
ору
О
о
X
-0
CLC ]
L.
m
о н 1
о
ф
с;
[НО
32
о ф
го s
2 з:
о ф
J* X
о ф
Р
о
■е-
з
X
Q.
Ф
>S
S
3"
ю
о
ф
о
со
Рис. 92. Классификация военных конфликтов
в соответствии с характером применяемых
в них средств насилия
Представленный здесь спектр военных конфликтов, сформирован-
ный в соответствии с характером применяемых в них средств поражения
или средств насилия, тесно увязывается со сферами ведения войны.
Это — тема отдельного рассмотрения.
Сферы ведения войны
Военные действия в ходе военного конфликта ведутся на суше, на
море и под водой, в воздухе и космосе. Эти четыре среды составляют то,
что военные специалисты именуют физической сферой военного конф-
ликта.
В физической сфере действуют материальные объекты и личный
состав противоборствующих сторон. К материальным объектам можно
отнести все, что можно «пощупать», — разнообразные боевые, транс-
портные и специальные платформы наземного, морского или воздушно-
го типа.
13. Виды насилия и сферы ведения войны
385
Физическая сфера войны, с военно-научной точки зрения, катего-
рия понятная, сформированная самой историей. Естественно, первые
военные столкновения в человеческом обществе происходили на суше.
Постепенно военные действия расширились и на морские акватории.
В начале XX в. военные действия охватили воздушное пространство.
Дальше и выше — космос.
Традиционно, каждой физической среде в вооруженных силах со-
ответствует свой вид вооруженных сил, предназначенных для действий
в специфических условиях «родной» среды. С развитием военной тех-
ники и технологий границы между видами вооруженных сил стали не-
сколько размытыми, однако сама сущность физической среды вплоть до
настоящего времени вполне адекватно передает реальность вооруженной
борьбы.
Второй сферой ведения современных военных конфликтов является
информационная сфера. В ней циркулирует вся необходимая аая органи-
зации и ведения военных действий информация (разведка, планирование,
управление, обеспечение, взаимодействие и т. д.), формируются необхо-
димые управляющие воздействия (приказы, директивы, распоряжения,
донесения, сводки), создаются обратные связи и проводятся информа-
ционные операции различного масштаба и характера. Главные усилия
в этой сфере направлены на максимально эффективное использование
собственных информационных ресурсов аля достижения успеха боя или
операции, защиту своих информационных ресурсов и деструктивное воз-
действие на информационные ресурсы противника.
Под деструктивным воздействием на информационные ресурсы про-
тивника обычно понимаются уничтожение, искажение, похищение, бло-
кирование важной ^ля противника информации и, наоборот, намеренное
внедрение дезинформации в его информационные системы.
В сугубо военном смысле информационная сфера ведения военного
конфликта охватывает несколько важнейших направлений деятельности,
прежде всего:
■ Действия в сфере управления и руководства силами и средствами.
■ Разведывательно-информационная деятельность.
■ Радиоэлектронная борьба.
386 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
■ Информационно-психологическое воздействие на противника.
■ Действия в киберпространстве в военных целях.
Киберпространство и действия в нем некоторыми экспертами
рассматриваются в качестве новой самостоятельной сферы военного
конфликта. Другие эксперты, и с ними мы солидарны, склонны считать,
что с военной точки зрения киберпространство представляет собой
специфическую составную часть более широкого понятия — инфор-
мационного или информационно-коммуникационного пространства.
Действия в киберпространстве в военных целях представляют собой
целенаправленное деструктивное или иное воздействие программно-ап-
паратными средствами на компьютерные сети, хранящуюся и циркули-
рующую в них информацию и обслуживающий эти сети личный состав
(операторов).
Возможными типами действий в киберпространстве в военных целях
могут быть:
■ Деструктивное воздействие на компьютерные сети, включающее
любые формы и методы программно-аппаратного воздействия на состо-
яние и характеристики работы компьютерных сетей.
■ Деструктивное воздействие на информацию в компьютерных
сетях.
■ Воздействие на операторов компьютерных сетей, представляющее
собой комплекс информационно-психологических, ментальных, под-
сознательных и иных воздействий на физическое, морально-психологи-
ческое и ментальное состояние обслуживающего компьютерные сети
личного состава противника.
Конечно, в «чистом» виде эти три типа кибервоздействий вряд ли
будут иметь место. Действиям в киберпространстве в военных целях ско-
рее должен быть присущ комплексный характер, при котором в каждом
конкретном случае могут превалировать те или иные специфические
черты одного из трех типов действий.
С другой стороны, действия в киберпространстве в военных целях,
проводимые в рамках военной операции (или даже боя), могут быть
условно разделены на наступательные (оказание деструктивного кибер-
воздействия на противника) и оборонительные (защита и обеспечение
13. Виды насилия и сферы ведения войны
387
безопасности собственного киберпространства). В силу единства кибер-
пространства функции «наступления» и «обороны» разделить очень
трудно, а иногда практически невозможно, поэтому действия в киберпро-
странстве будут иметь чаще всего комбинированный (наступательно-обо-
ронительный) характер.
По своим масштабам, объему привлекаемых сил и средств и характеру
решаемых задач действия в киберпространстве в военных целях могут
быть также разделены на стратегические, оперативно-стратегические
и оперативно-тактические, тактические действия (Рис. 93).
Деструктивное
воздействие на
компьютерные сети
Деструктивное
воздействие на
информацию
Воздействие на
операторов сетей
Комплексное
воздействие
ДЕЙСТВИЯ В
КИБЕР-
ПРОСТРАНСТВЕ
В ВОЕННЫХ
ЦЕЛЯХ
Стратегические
Оперативно-
стратегические
Оперативно-
тактические
Тактические
Рис. 93. Возможная классификация действий
в киберпространстве в военных целях
Третьей важнейшей сферой ведения военного конфликта, на наш
взгляд, является антропосфера, под которой нами понимается человек-
индивидуум на поле боя с присущей ему рациональной и эмоциональной
сферами личности и структурированная совокупность всей массы людей
на поле боя, представленных непосредственными участниками военного
конфликта и мирным населением вовлеченных в конфликт сторон.
События и явления, происходящие в ходе военного конфликта в фи-
зической среде, находят свое отражение в сознании, психологии и физи-
388
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
ологии каждой личности, вовлеченной в конфликт, и всех его участников
и непосредственных свидетелей. Именно здесь, в частности, происходят
когнитивные процессы выработки и принятия решений военными ру-
ководителями; формируется соответствующий уровень морально-пси-
хологического состояния войск. Именно в этой сфере достигается цель
войны в том смысле, который вкладывал Карл фон Клаузевиц в понятие
«заставить противника выполнить вашу волю».
В структурном отношении действия в антропосфере военного кон-
фликта можно условно разделить на:
■ Воздействия на эмоционально-психологическое состояние войск
и населения всех сторон конфликта.
■ Воздействия на когнитивные процессы лиц, принимающих реше-
ния в зоне конфликта.
■ Целенаправленные воздействия на консциентальную сферу — сфе-
ру индивидуального и общественного сознания.
■ Мероприятия и акции, направленные на формирование соот-
ветствующих взаимоотношений и взаимосвязей в социальной среде
конфликта (противник и свои войска, различные слои и группы насе-
ления).
Следует подчеркнуть, что совершенствованию деятельности в ан-
тропосфере традиционно уделяется самое серьезное внимание в со-
временных США. Одним из главных апологетов важности этой области
является генерал Роберт Скэйлс. Выступая в апреле 2007 г. с показаниями
в сенатской комиссии по делам вооруженных сил Конгресса США, он
пафосно заявил:
«Все техно-центрические концепции войны оказались несостоятель-
ными, потому что они отрицали фундаментальную истину: в войне глав-
ным является человеческий фактор, а не технический аспект. В будущем
человеческие, культурные и когнитивные аспекты только укрепятся...
Успех в бою будет определяться скорее захватом человеческих
и культурных высот, а не топографических высот. Понимание и эмпатия
(сочувствие) уже стали важными видами оружия на войне. Способность
устанавливать доверие обеспечит безопасность своих войск столь же эф-
фективно, как и бронежилеты.
13. Виды насилия и сферы ведения войны
389
Руководители будут стремиться к тому, чтобы мудрость и способ-
ность размышлять; а не навыки в сфере оперативного руководства и пла-
нирования; превратились в важнейшие интеллектуальные инструменты
обеспечения будущих побед».
Антропосфера, безусловно; является весьма специфической об-
ластью войны; которую очень трудно и понять; и воспринять обще-
войсковым командирам и командующим; привыкшим действовать на
поле боя в привычной парадигме «сила на силу». Та сторона; которая
сможет преодолеть груз стереотипов и традиционных представлений
о войне; будет иметь огромные преимущества в военных конфликтах
будущего.
Б целом все три вышеуказанные сферы военного конфликта — физи-
ческую; информационную и антропосферу — можно графически пред-
ставить следующим образом (Рис. 94):
/физическая сфераЛ
V
Космос
Воздух
Море
Суша
.
/
f rmppu \
С ВОЕННОГО
\ КОНФЛИКТА у
А /
f АНТРОПОСФЕРА
ч
Эмоционально-психологическое
состояние
Когнитивная сфера
Консциентальная сфера
Социальная среда
> -
\
J
/
Ч
ИНФОРМАЦИОННАЯ Л
СФЕРА
Управление, связь
Разведка
РЭБ
Информационно-
психологическое
воздействие
Кибер-
пространство
)
Рис, 94. Основные сферы современного военного конфликта
390
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
«Бескровная» концепция «пяти колец»
Итак, если принципиальная возможность ведения «бескровных
войн» существует, тогда что они могут собой представлять?
Прежде всего, сразу определимся: «бескровные войны» хотя и не
рассматривают людей в качестве прямого объекта воздействия в зоне
конфликта, но могут иметь самые тяжелые и трагические последствия.
Классический пример: воздействие в киберпространстве на систему
управления комплекса защитных плотин (дамб) на высокогорном озере.
Без единого выстрела возможно изменить компьютерную программу
контроля над сбросом вод, затопить нижележащие местности и вызвать
масштабную техногенную катастрофу в густонаселенном районе.
«Бескровными» будут и такие мероприятия, как вывод из строя
систем энергоснабжения, водопровода, канализации в крупном населен-
ном пункте. Целенаправленного убийства личного состава противника
и местного населения не будет, но счет жертвам — прямым и опосредо-
ванным — будет большим...
Но все это будут варианты не «настоящих» войн, а применением
различных форм и способов опосредованного воздействия на людей, хотя
и приводящего, в конечном счете, к трагическим последствиям.
Можно ли добиться максимально высокой степени «бескровности»
в ходе традиционных военных действий? Ответ на этот вопрос призвана
найти концепция «пяти колец», разработанная полковником ВВС США
Джоном Уорденом в конце последнего десятилетия XX в.
В основу предложенной им системы приоритетов объектов пораже-
ния в современной войне положен известный принцип К. Клаузевица
о «центрах тяжести» противника, под которыми подразумеваются такие
его места, удары в которые имеют жизненно важное значение.
Дж. Уорден подошел к анализу противника через призму системного
подхода, условно поместив «центры тяжести» противника в пять кон-
центрических колец.
Наиболее важным «центром тяжести» противника выступает
«яблочко» — политическое и военное руководство страны. Следующим
по важности «кольцом» является система жизнеобеспечения страны.
13. Виды насилия и сферы ведения войны
391
третьим — инфраструктура государства. Население представляется чет-
вертым по важности элементом-«кольцом», при этом воздействие на него
предполагает вовсе не физическое уничтожение, а, скорее, деморализа-
цию, разложение, лишение воли к ведению войны. Внешним, периферий-
ным «кольцом» оказываются вооруженные силы государства (Рис. 95).
ЛЕГЕНДА:
1 - Руководство
2 - Система жизнеобеспечения
3 - Инфраструктура
4 - Население
5 - Вооруженные силы
Рис. 95. Система приоритетов объектов поражения в современной войне,
по взглядам Дж. Уордена
В случае нейтрализации любого «кольца», эффективное функци-
онирование всей системы, именуемой противником, нарушается. При
этом, в зависимости от того, какое именно «кольцо» выведено из строя,
нарушение функционирования всей системы может быть более или менее
серьезным или даже критическим.
Даже беглого взгляда на представленную схему достаточно, чтобы
понять: стратегический план кампании или войны должен быть нацелен,
прежде всего, на уничтожение руководящих структур государства. С ней-
трализацией или уничтожением центрального «кольца» наступает, по
терминологии Дж. Уордена, «полный паралич» всей системы, в то время
как уничтожение или нейтрализация других «колец» приводит к «ча-
стичному параличу» системы.
Удар по центральному «кольцу» вовсе не означает физическое
уничтожение лидера государства противника (хотя иногда именно это
392 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
и планируется). Можно ограничиться политической или моральной дис-
кредитацией, отстранением от власти в результате дворцового перево-
рота и т. д. Судьбы Слободана Милошевича; Саддама Хусейна, Муаммара
Каддафи — наиболее яркие примеры того, как решается задача пораже-
ния центрального «кольца» в военном конфликте современности.
В этом контексте совершенно не случайной видится позиция Запада по
поводу судьбы Сирии: «Асад должен уйти, точка». Попытки российской
дипломатии убедить мировое сообщество в том, что судьбу лидера суве-
ренного государства должен решать народ данной страны, натыкаются на
жесткое неприятие. И как заклинание на всех уровнях слышатся мантры:
«Асад должен уйти». В конце концов, нельзя же открыто заявлять о том,
что в ходе военного конфликта в Сирии, в соответствии с концепцией
«пяти колец», главный удар как раз и наносится по политическому лидеру
этого государства, а демократические призывы — не более, чем прикрытие.
В качестве второго «кольца» в системе приоритетов выступает си-
стема жизнеобеспечения. Люди должны питаться, пить, выживать в усло-
виях войны и разных условиях обстановки.
Дж. Уорден, делая акцент на важности политических аспектов со-
временной войны, в отличие от многих других военных специалистов,
не считал уничтожение материальной базы противника задачей перво-
степенной важности. Поэтому инфраструктура и экономика отнесены
им к третьему «кольцу».
Население государства — жертвы агрессии в любом случае оказыва-
ется под ударом, хотя в системе приоритетов объектов поражения оно
занимает лишь четвертое место. Значит ли это, что население будет объ-
ектом намеренного физического уничтожения агрессором? Вовсе нет.
Население в зоне военного конфликта будет, прежде всего, подвергаться
акциям информационной и психологической войны.
Вооруженные силы противника занимают последнее место в системе
приоритетов объектов поражения в современном военном конфлик-
те. И это — принципиально важное положение. В рамках концепции
«пяти колец» агрессор вообще будет стремиться максимально снизить
вероятность боестолкновений с армией государства-«жертвы». Вой-
ска двух сторон будут совершать странные и непонятные маневры:
13. Виды насилия и сферы ведения войны
393
агрессор — чтобы убежать от «жертвы»; а «жертва» — чтобы найти
агрессора. А параллельно с этим будут наноситься удары по руководству
страны, системе жизнеобеспечения, инфраструктуре и населению. Кста-
ти, именно так и было в свое время в Югославии.
Итак, в представлении американского эксперта, главные усилия
должны сосредоточиваться не на уничтожении вооруженных сил про-
тивника, а на «манипуляции волей его политического руководства».
И даже уничтожение военной силы противника должно рассматриваться
как акция, направленная на морально-психологическое разоружение его
политического руководства.
Предложенная Дж. Уорденом система «пяти колец» имеет значи-
тельно более сложное внутреннее строение, чем это может показаться
на первый взгляд. Каждое из пяти «колец», в свою очередь, также пред-
ставляет собой аналогичную пятикомпонентную подсистему: в каждом
из «колец» есть свое «подкольцо» руководства, системы жизнеобеспе-
чения и т. д. (Рис. 96).
Рис. 96. Структурные подсистемы общей системы
приоритетов объектов поражения
394
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Вопрос теперь состоит в том, чтобы правильно вычленить основные
«центры тяжести» в подсистеме каждого «кольца», т. е. определить, что
собой представляют соответствующие «подкольца».
Попробуем предложить свое видение структуры каждого из пяти
«колец».
I. «Кольцо руковолства»:
1. Военно-политическое руководство государства, высший орган
управления государственной обороной в период войны.
2. Структуры военно-стратегического планирования и руководства
вооруженной борьбой и обороной государства в целом.
3. Система представительных органов государственного (федераль-
ного) управления на местах и каналы управления от федерального
центра до местного уровня.
4. Местные и муниципальные органы власти и управления в зонах
ведения военного конфликта.
5. Организаторы практической деятельности на местах по перево-
ду экономики и общественно-политической жизни на военные
рельсы в зонах ведения военного конфликта.
II. «Кольцо системы жизнеобеспечения»:
1. Система электроснабжения государства.
2. Система водопользования (доступ к чистой и технической воде).
3. Топливно-энергетический комплекс страны.
4. Система распределения продуктов питания аая. населения в стра-
тегическом тылу и в зонах ведения военного конфликта.
5. Система финансового оборота — как внутригосударственного,
так и внешнего.
И1. «Кольцо инфраструктуры»:
1. Система закрытой связи и управления на государственном
уровне.
2. Критически важные объекты инфраструктуры государства.
3. Система связи и коммуникаций на всех уровнях.
13. Виды насилия и сферы ведения войны
395
4. Сеть пунктов и центров социального; медицинского, продоволь-
ственного обеспечения в зонах ведения военного конфликта.
5. Транспортно-дорожная сеть и дорожная инфраструктура госу-
дарства.
IV. «Кольцо населения»:
1. Национальные политические, экономические и бизнес-элиты
государства.
2. Авторитетные среди населения политические лидеры и вожди из
числа населения.
3. Ответственные лица и непосредственные организаторы массо-
вых выступлений и различных акций населения против агрессора.
4. Активисты из числа местного населения, поддерживающие свое
национальное правительство.
5. Местное население, не определившееся в своих взглядах и отно-
шениях по отношению к своему правительству и агрессору.
V. «Кольцо армии»:
1. Командный состав оперативно-тактического и оперативно-стра-
тегического звеньев в зонах ведения военного конфликта.
2. Пункты управления группировок войск (сил) в зонах ведения
военных действий.
3. Система управления и связи группировок войск (сил).
4. Объекты тыловой инфраструктуры (пункты управления, склады
ГСМ и боеприпасов).
5. Линейные боевые части и подразделения.
Подводя итог, следует отметить, что предлагаемое содержание каждо-
го из пяти «колец» в системе приоритетов объектов для поражения (воз-
действия) в современной войне является одним из возможных вариантов.
Кроме того, каждое из «подколец» в рамках каждого «кольца» может
быть тоже разложено на пять элементов более низкого уровня — до уров-
ня «под-подколец». Это — конкретная работа конкретных специалистов
в конкретных условиях.
396
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Внедрение в цикл принятия решений
Война — это не только столкновение физических сил сторон в непри-
миримой схватке, но и интеллектуальный поединок в информационной
сфере, точнее — в ее когнитивном измерении. В полной мере это отно-
сится и к тактическому полю боя, где в виртуальном поединке меряются
своими талантами и способностями командиры (командующие) противо-
борствующих группировок войск (сил).
История свидетельствует, что успешный полководец или военачаль-
ник всегда обладал исключительными для своей эпохи знаниями, спо-
собностями, мудростью, навыками, интуицией (Рис. 97). Формирование
личности военачальника происходило в рамках соответствующего про-
фессионального военного образования и по мере накопления личного
опыта.
Рис. 97. Комплекс требований к интеллектуальным
качествам военачальника
13. Виды насилия и сферы ведения войны
397
Профессиональный уровень подготовки военачальника всегда опре-
делялся его знаниями в области военного искусства в целом; а в условиях
конкретной войны; военной кампании, операции или боя от него требо-
валось знание руководящих документов, уставов, приказов и распоря-
жений вышестоящего командования, а также конкретной оперативной
обстановки в зоне конфликта. Все это должно было помочь военачальнику
пробиться через «туман войны», о котором говорил еще Карл фон Кла-
узевиц, и выработать наиболее эффективное решение.
Все это актуально и сегодня.
Успех военных (боевых) действий закладывается в первую очередь
в ходе этапов планирования и организации, в ходе выработки замысла
операции (боя). Задача заключается в том, чтобы еще до первого выстрела
переиграть противную сторону в интеллектуальном отношении. Недаром
шахматы испокон веков считались игрой военачальников и полководцев.
«Момент принятия решения командующим — трудный момент, — го-
ворил в свое время Маршал Советского Союза Р. Я. Малиновский. — Надо
решиться на великое дело, надо отдать себя без остатка только одному,
часто рискованному, но необходимому решению. В этих случаях мысль
работает напряженно, она полна противоречий: одно — желаемое реше-
ние встречает всякие расчетные возражения; другое — наталкивается на
громадные трудности при его проведении в жизнь; третье — заманчивое,
простое и не рискованное решение избавляет от всех тревог и юридиче-
ской ответственности. Вот так переплетаются сомнения, трудности, ис-
кания. А принять решение обязательно надо. Это требует большой отваги
и огромной силы воли».
Процесс принятия решений — это наука, искусство и психология.
Если бы все лица, принимающие решения, руководствовались только
логикой, то конечные решения были бы одинаковыми, логически без-
упречными и, по этой причине, абсолютно предсказуемыми. Но жизнь,
как известно, не так проста.
Принятие решения — это волевой акт выбора наилучшего варианта
действий в той или иной обстановке с теми или иными ограничителями.
Однако одной только воли ^ля принятия эффективных решений, есте-
ственно, недостаточно. Требуются еще соответствующие процедуры
398
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
рационального мышления — как от лица; принимающего решения; так
и от тех, кто готовит ему проекты (альтернативные варианты) решений.
В армии лицом; принимающим решения; является командир (командую-
щий); а готовит ему проекты решений; в конечном счете, штаб.
Процесс рационального мышления — это, по сути; известная пира-
мида когнитивного познания; позволяющая системно взглянуть на осно-
вополагающие подходы к процессу выработки решений (Рис. 98).
А
Решение
Понимание
Стандартная ошибка -
принятие решения на основе
ЗНАНИЯ обстановки, а не ее
глубокого осознания и
ПОНИМАНИЯ
Рис. 98. Пирамида когнитивного познания
Очевидно; что любой интеллектуальный процесс строится на об-
работке значительных объемов информации; которая предварительно
отсеивается из бесконечного множества данных. Информация составляет
фундамент формируемых знаний; которые в своей совокупности вовсе
не являются достаточной основой ^ая принятия эффективных и рацио-
нальных решений. Знания должны быть преобразованы в понимание, что
доступно уже не каждому участнику процесса выработки решений.
Этот этап самый сложный и важный. Огромный массив знаний сви-
детельствует лишь об энциклопедичное™ личности, но не является за-
логом понимания происходящих процессов, событий или явлений. Как
Знания
Информация
Данные
13. Виды насилия и сферы ведения войны
399
часто на попытки подчиненных объяснить некую проблему начальники
самоуверенно произносят: «Я знаю! Здесь нет ничего нового». К сожа-
лению, от знания до понимания иногда огромная пропасть, через которую
перейти способен не каждый руководитель, не каждый командир. Но если
решение принято только на основе знания без понимания сущности про-
исходящих событий, оно заведомо ущербно.
В качестве примера решения, принятого на основе понимания, можно
привести хрестоматийный факт — решение М. И. Кутузова сдать Москву
осенью 1812г. Можно много рассуждать о целесообразности такого шага,
но, как говорится, история не знает сослагательного наклонения. Сегодня
мы не можем, однако, не признать, что решение М. И. Кутузова было при-
нято на основе глубокого понимания сложившейся на тот момент стра-
тегической обстановки: войдя в Москву, Наполеон практически оказался
в западне, отрезанный от своих стратегических тылов накануне суровой
русской зимы. Отказавшись от идеи генерального сражения с Наполео-
ном, М. И. Кутузов сохранил армию, воспользовался фактором времени,
нарастил силы и обеспечил, в конечном счете, победу.
Великие полководцы прошлого потому и признаны великими, ибо
обладали талантом принятия стратегических решений. Суть этого четко
выразил фельдмаршал Г. фон Мольтке: «Важно в частных случаях увидеть
истинное положение вещей, окутанное туманом неизвестности, правиль-
но оценить имеющиеся данные, угадать неизвестное, быстро принять
решение и затем энергично и неуклонно, без колебаний проводить его».
В содержательном плане деятельность, связанная с принятием реше-
ний, предусматривает несколько важнейших этапов:
■ процесс сбора и анализа информации;
■ процесс разработки альтернатив (вариантов) решений, осущест-
вляемый штабом или соответствующим аппаратом командира;
■ процесс выбора варианта решения (волевой акт командира);
■ процесс исполнения решения;
■ процесс обратной связи (проверки исполнения решения).
На каждом из этих этапов возможно то или иное вмешательство извне,
позволяющее затруднить или сорвать процесс принятия решений, а также
прямо или косвенно навязать ответственному лицу некое «стороннее»
400
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
решение. При этом не всегда речь может идти о конкретном решении.
Иногда достаточно смешать карты, вывести противника из когнитивного
равновесия, разбалансировать его систему принятия решений.
Это может быть достигнуто за счет:
■ физических деструктивных усилий, направленных точечно на от-
ветственных лицах, участвующих в процессе принятия решений;
■ воздействия на информационные потоки в сети принятия реше-
ний (искажение, уничтожение, затруднение доступа, внедрение ложной
информации и т. д.);
■ воздействия на каналы передачи информации в сети доведения
решений до исполнителей;
■ вмешательства в цикл формирования решений — цикл OODA.
OODA — английская аббревиатура: О - observe (наблюдай); О -
orient (ориентируйся); D - decide (решай); А - act (действуй). В русскоя-
зычном варианте получается аббревиатура НОРД. Эта схема, изначально
использовавшаяся для подготовки американских летчиков-истребителей
к воздушным боям, была перенесена ее автором полковником ВВС США
Джоном Бойдом на более высокий теоретический уровень (Рис. 99).
Рис. 99. Цикл Джона Бой да или «петля OODA»
13. Виды насилия и сферы ведения войны
401
В ходе военных действий или конкретных боевых действий на такти-
ческом поле боя шансы победить будут у той стороны, которая сможет
обойти своего противника; прежде всего, на первых двух этапах цикла
OODA.
Если сторона А сможет сократить этапы наблюдения и ориентиро-
вания до минимума, она начнет военную операцию раньше стороны Б,
т. е. когда та еще до конца не готова. Уже на этом этапе сторона А факти-
чески получает стратегическое преимущество во внезапности и резуль-
тативности действий. Сторона Б лишается возможности осуществлять
плановую подготовку и проведение своей операции. Начавшаяся сразу
вслед за этим подготовка стороной А второй операции позволит еще
более выиграть время, в результате чего сторона Б реагирует уже не-
адекватно. В результате сторона Б оказывается в полном диссонансе
с усилиями стороны А, попадая, в конечном счете, в состояние хаоса
(Рис. 100).
1-я операция
(сорванная)
O-0-D-A
Подготовка^' | Проведение |
Лшщщ^р^Ш!
2-я операция (планировавшаяся)
Рис. 100. Проявления циклов OODAb сфере планирования
и проведения военных операций
Из этого следует, что вторжение в цикл принятия противником реше-
ний может иметь как содержательный (смысловой) контекст, так и орга-
низационный аспект, проявляющийся в хаотизации процесса принятия
решений. А это — путь к поражению в бою, операции или битве.
402
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Есть еще один важный аспект процесса принятия решений в совре-
менном военном конфликте, который связан с типом самого военного
конфликта. В соответствии с представленной нами матрицей военных кон-
фликтов, регулярные вооруженные силы государства на поле боя могут
столкнуться с двумя типами противников: регулярным и иррегулярным.
В случае регулярного противника, командиру (командующему) будет про-
тивостоять его визави — такой же военачальник противника (Рис. 101).
Рис. 101. Интеллектуальная дуэль военачальников
двух противоборствующих регулярных сил
Характерно, что в этой ситуации военачальники обеих противо-
борствующих группировок войск (сил) будут иметь очень много обще-
го. Они, как правило, имеют сопоставимое профессиональное военное
образование, сходный опыт. Организацию и ведение боевых (военных)
действий они организуют в соответствии с национальными военными
уставами, которые, в свою очередь, формировались на основе единого
мирового военно-исторического опыта. По крайней мере, военачальники
обеих враждующих сторон сегодня обязательно изучали трактат «О вой-
не» великого Клаузевица.
13. Виды насилия и сферы ведения войны
403
Такая ситуация создает благоприятные условия /^,ля эффективного
вторжения в процесс принятия решений. Зная и понимая менталитет во-
еначальника противника, значительно легче оказать на него определенное
воздействие в нужном направлении. Исход интеллектуального поединка двух
военачальников регулярных группировок войск (сил) будет, в конечном сче-
те, определяться личными качествами и талантами того или другого воена-
чальника, а также их способностями прорвать пелену «тумана» на поле боя.
Ситуация резко меняется, когда группировке регулярных войск (сил)
противостоит иррегулярный противник — партизаны, боевики, террори-
сты, повстанцы, криминальные банды. В таком случае командиру (коман-
дующему) противостоит главарь (лидер) иррегулярного формирования,
который ни по профессиональному образованию и опыту, ни по мента-
литету и способностям не имеет ничего общего с офицером (генералом)
регулярных вооруженных сил государства (Рис. 102).
Рис. 102. Интеллектуальная дуэль военачальника «регуляров»
и главаря «иррегуляров»
В ситуации иррегулярного военного конфликта военачальник «регу-
ляров» оказывается в невыгодном положении именно в силу своих про-
404
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
фессиональных знаний и опыта, которые могут сослужить ему плохую
службу. Главарь или лидер «иррегуляров» зачастую не имеет професси-
онального военного образования и руководит боевыми действиями по
собственному разумению. Он делает очевидные ошибки в организации
военных действий, которые ставят военачальника «регуляров» в тупик.
И действительно, проникнуть в ло?ику и специфику процессов при-
нятия решений главарем (лидером) иррегулярных формирований крайне
трудно, поэтому и возможностей проникновения в эти процессы у воена-
чальника «регуляров» крайне мало.
Таким образом, сфера принятия решений и в целом когнитивная
сфера современного военного конфликта являют собой своеобразное
виртуальное поле боя, на котором разворачиваются интеллектуальные
схватки между командирами и штабами противоборствующих сторон.
Сами по себе они не делают войну более «бескровной» и не решают
судьбу военного конфликта, но определяют вектор его развития, явля-
ются краеугольными камнями победы или поражения. Именно поэтому
так важно не допустить внедрения противника в свою сферу принятия
решений и, соответственно, максимально нарушить эффективность
функционирования его сферы принятия решений. Воздействуя на
«окна уязвимости» процесса принятия решений, можно обеспечить
успех в бою или операции — гипотетически, без применения военной
силы.
Борьба за «умы и сердца» людей
Только ли грубое насилие господствует на поле боя военного кон-
фликта?
Как мы уже показывали, помимо физического насилия, в современ-
ных войнах все более и более широко используются другие виды и формы
насилия, в том числе информационного и психологического.
Примером того, как действует насилие в информационно-психоло-
гической сфере можно считать навязчивую агрессивную рекламу. Если
по всем телевизионным и радиоканалам, со страниц газет и журналов
в сознание целевой аудитории раз за разом постоянно вбивается образ
13. Виды насилия и сферы ведения войны
405
некоего идеального продукта, то население, в конечном счете, будет по-
купать именно этот продукт.
На войне, конечно, все значительно сложнее, но алгоритм тот же.
Итак, еще Карл фон Клаузевиц достаточно убедительно показал, что
цель войны — навязать свою волю противнику. Другими словами, против-
ник изначально не хочет и не готов выполнять вашу волю, поэтому у вас
остается только один способ заставить его повиноваться — атаковать.
А если противник готов отдать вам все, что вы пожелаете, то тогда
и незачем применять военное насилие. Разве что припугнуть, для «про-
филактики»...
Далее, когда противник выполняет вашу волю добровольно, его целе-
сообразно поддержать в информационно-психологическом плане, как бы
закрепить навык подчиненности нашей воле. Если противник не стремит-
ся добровольно с ходу выполнять нашу волю, то тогда можно попытаться
убедить его всеми возможными информационно-психологическими сред-
ствами и приемами в целесообразности подчинения, чтобы не доводить
дело до кровопролития.
Вот это и есть — борьба за «умы и сердца» населения противника,
а заодно и личного состава войск противника.
Этот аспект войны присутствовал всегда, во все эпохи. Арсенал средств,
механизмов, способов и приемов действий в этой сфере поистине огромен
и включает в себя: запугивание, убеждение, подкуп, дискредитацию, про-
паганду, слухи, игру на противоречиях и т. д. Традиционно этой работой
в армии занимаются органы и структуры психологических операций, кото-
рые могут именоваться и по-другому. В Советских Вооруженных Силах это
были органы специальной пропаганды, а в вооруженных силах современ-
ных США — MISO (Military Information Support Operations) — органы
операций военно-информационного обеспечения, которые организацион-
но входят в состав Сил специальных операций ВС США.
Органы психологических операций укомплектовываются высоко
подготовленными специалистами разного профиля — военнослужащими
и лицами гражданского персонала — обладающими соответствующи-
ми знаниями, навыками, опытом и способностями для ведения работы
с населением в зоне ведения военного конфликта. Одним из важнейших
406 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
требований является знание местного языка и наличие соответствующей
страноведческой (регионоведческой) подготовки.
Борьба за «умы и сердца» ведется словом и делом. В годы войны
в Афганистане в составе советских войск действовали боевые агитаци-
онно-пропагандистские отряды, в которые, наряду со специалистами
по работе с местным афганским населением, входили медики и группа
по раздаче гуманитарной помощи местному населению (вода, обувь,
топливо).
Прошли те времена, когда образцом успешной психологической
войны считались призывы американских войск к китайским народным
добровольцам в войне в Корее (1950-1953 гг.): «Сдавайтесь в плен, мы
гарантируем вам пиалу риса». Теперь используются и новые средства,
и новые возможности, и новые приемы психологического воздействия.
Но извечный ключевой вопрос любой пропаганды остается актуальным:
где пределы допустимой лжи и допустимой правды. Один раз обма-
нешь — и тебе уже никто никогда не поверит.
Для того чтобы уйти от ответа на этот вопрос, силы психологических
операций имеют разнообразный арсенал структур из состава «белой»
(официальный источник), «серой» (неофициальный источник) и «чер-
ной» (источник отсутствует) пропаганды.
Силы психологических операций используются во всех типах и раз-
новидностях военных конфликтов, включая внутренние, а также в ходе
миротворческих, гуманитарных и иных операций.
Борьбу за «умы и сердца» людей ведут не только государства — субъ-
екты политики, но и негосударственные акторы. В частности, этим зани-
мается ИГИЛ (запрещенная в РФ структура), которая пытается активно
вербовать своих сторонников далеко за пределами Ближнего Востока,
причем не только на исламской почве.
Итак, борьба за «умы и сердца» — важный, хотя и недооцененный
инструмент в руках командования в зоне проведения военной операции.
Группа профессионалов в сфере психологических операций способна
в долговременном плане обеспечить лояльность местного населения
без единого выстрела. В результате нет необходимости организовывать
и проводить военную операцию по зачистке региона. Но в таком случае
13. Виды насилия и сферы ведения войны
407
война получается «ненастоящая». А это уже — за пределами стереотип-
ного восприятия типичного общевойскового командира.
В целом борьба за «умы и сердца» призвана обеспечить достижение
целей военного конфликта с минимальным применением военной (фи-
зической) силы. В идеале речь идет о том, чтобы победить противника
(точнее страну-«жертву») не стреляя, а переформатируя ее сознание
в нужном нам направлении — под новые реальности.
Эта задача в будущем видится все более важной. Инструменты воз-
действия на антропосферу военного конфликта будут развиваться и со-
вершенствоваться. Успешное воздействие на сознание населения целого
государства или обширного региона в нужном для оператора направле-
нии, как нам представляется, приведет к тому, что физическое (военное)
насилие в войне будет решительно отодвинуто на задний план.
Ведь главное — чтобы противник, в конечном счете, выполнял вашу
волю...
* * *
В заключение несколько слов хотелось бы сказать о том, что совет-
ская военная наука, в целом, крайне негативно относилась даже к самой
мысли о том, что война не обязательно сопровождается физическим или
военным насилием. Такой подход был подвергнут сокрушительному раз-
грому со стороны большого коллектива советских военных ученых под
руководством Маршала Советского Союза В. Д. Соколовского. В фун-
даментальном труде «Военная стратегия» (1963 г.) под его редакцией
отмечается: «...в последнее время в различных зарубежных военных
изданиях появились высказывания о том, что рассматривать войну как
продолжение политики насильственными средствами неверно. В этих из-
даниях, по существу, ставится знак равенства между войной, политикой
и классовой борьбой в целом.
Таким путем военные идеологи империализма пытаются оправдать
войну, которая якобы не является теперь насилием. Английский военный
теоретик Лиддел Гарт в своей книге «Стратегия непрямых действий»
утверждает, что под средствами войны надо теперь понимать не только
и не столько вооруженные силы, а различные «невоенные» средства
408
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
борьбы: экономическое давление, пропаганду дипломатию, подрывные
действия и т. д.
На основе подобных утверждений делается вывод, что война — это
борьба всеми средствами политики, «комплекс» всех ее средств и форм
борьбы.
Совершенно очевидно, что средством ведения войны являются во-
оруженные силы, а ее признаком — только вооруженная борьба, началом
и концом которой фактически определяются начало и конец войны.
Вот почему включать в понятие война различные невоенные формы
борьбы — экономическую, идеологическую, дипломатическую и дру-
гие — было бы неверно. Эти формы борьбы между государствами и клас-
сами в отличие от вооруженной борьбы действуют всегда, и включение
их в понятие «война» неизбежно привело бы к абсурдному выводу, что
война есть постоянное состояние человеческого общества».
Жесткая, «железобетонная» позиция отечественной военной на-
уки по вопросу сущности войны за прошедшие десятилетия, к счастью,
подверглась модернизации. И теперь даже официальная военная на-
ука не отрицает правоты новаторских взглядов бывшего капитана сэра
Б. Г. Лиддел Гарта.
На этой позиции стоят и авторы данного труда.
14
СПЕЦИФИКА
ВООРУЖЕННОЙ БОРЬБЫ
I В СОВРЕМЕННОЙ ВОЙНЕ
«Италийский военачальник: Если ты великий полково-
дец, иди сюда и сразись со мной.
Марий: Если ты великий полководец, иди сюда и за-
ставь меня сразиться с тобой».
Древнеримский полководец Гай Марий
(II—I в. до н. э.)
Характерные черты войн новой эпохи
Никто не знает, как именно будут выглядеть военные конфликты буду-
щего. Слишком много факторов оказывают самое серьезное влияние на их
формы, содержание, особенности протекания. Однако в распоряжении спе-
циалистов уже сегодня есть достаточно знаний и технологий, позволяющих
вычленить наиболее важные и значимые характерные черты войн и воору-
женных конфликтов как минимум ближайшего будущего. Ведь война — это
«продукт» деятельности человека в определенную эпоху. Нынешнее по-
коление в таком случае «закладывает основы» войны будущего, т. е. фор-
мирует и определяет типы и характер военных конфликтов грядущих эпох.
Каковы же основные характерные черты и особенности войн новой
эпохи?
Не претендуя на полноту раскрытия этой проблемы, попытаемся
сформулировать некоторые характеристики и аспекты, которые, на наш
410
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
взгляд; приобретают в военных конфликтах современности устойчивый
характер тенденций.
Война сегодня имеет «объемный» характер: понятия фронта и стра-
тегического тыла исчезают^ а линия фронта теряет свой физический смысл
разграничения переднего края своих войск и войск противника.
Физическими линиями фронта стали сегодня линии разлома между
цивилизациями; о которых говорил С. Хантингтон; границы между госу-
дарствами; пограничные зоны между районами проживания различных
этносов и племен; промежуточные зоны между городами и деревнями;
между районами внутри самих городов. Линии фронта сегодня проходят
по улицам городов; в школах и университетах; в магазинах и кафе. Более
того; линии фронта проходят через сознание и сердца людей; разрушая
семейные и родственные связи; делая из друзей врагов; раздваивая инди-
видуальное сознание и психику людей.
Именно поэтому чем дальше мы пытаемся заглянуть вперед в буду-
щее; тем более очевидной становится смена парадигмы войны будущего от
технократических аспектов к когнитивным. Один из наиболее талантли-
вых военных специалистов современных США Ральф Питере в своей кни-
ге «Сражаясь за будущее. Грядет ли триумф Америки?» в 1999 г. писал:
«Я уверен, что революция вооружений в следующем веке будет включать
различные виды контроля над поведением и вторжения в сознание про-
тивника. Нападение на человеческое тело было грубым и неэффективным
средством ведения войны. Нападение на разум может оказаться кульми-
нацией военной истории» (Рис, 103).
Современный военный конфликт не имеет границ и ограничений
во временном и пространственном континуумах. Он может охватывать
локальную местность или выплескиваться на глобальный уровень, игно-
рируя национальные границы и природные препятствия. На Земле нет
и уже не может быть таких мест; в которых возможно спрятаться или
укрыться. Операция спецслужб США по уничтожению Усама бен Ладе-
на; продолжавшаяся целое десятилетие; наглядное подтверждение этого
утверждения.
Войны и вооруженные конфликты современного типа могут за счи-
танные часы достигать высочайшей степени интенсивности или «тлеть»
14. Специфика вооруженной борьбы в современной войне
411
Рис. 103. Образное выражение эволюции приоритетов
форм насилия в войне, по Ральфу Питерсу
годами и даже десятилетиями — от одного обострения обстановки до
другого. Цивилизационный характер военных конфликтов принципи-
ально невозможно урегулировать в ходе политического диалога. Такая
война ведет не к разрешению противоречий, а к их усугублению и уве-
ковечиванию, распространяется на судьбы людей нескольких поколений.
В цивилизационной войне нет победителей и побежденных.
Военные действия в современных конфликтах происходят в соци-
альной среде — непосредственно среди населения, которое становится
и непосредственной жертвой, и непосредственным участником, и важ-
нейшим объектом физического и нефизического воздействия. В про-
шлые эпохи судьба войны решалась в генеральном сражении, которое
проводилось «в чистом поле», где противоборствующим вооруженным
силам никто не мешал помериться силой. Эта традиция всегда присут-
ствовала в менталитете военных профессионалов: бой в городе даже
в наши дни относится к категории боевых действий в особых условиях.
412
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Но сегодня город, урбанизированная местность — это основное поле
боя военного конфликта. Городское население в таких конфликтах
становится не просто фоном, а непосредственным «действующим ли-
цом», элементом социальной среды военного конфликта и главной его
жертвой.
В современных военных конфликтах неуклонно изменяется характер
непосредственно решаемых на поле боя задач. Важнейшая функция во-
оруженных сил — ведение военных (боевых) действий — становится все
менее очевидной и приоритетной (Рис. 104).
Рис. 104. Динамика изменения соотношения боевой и небоевой
деятельности войск (сил) на поле боя
Войска на поле боя решают сегодня большое количество небоевых
задач, спектр которых постоянно расширяется. Гуманитарная помощь,
обеспечение водой, подкуп главарей банд, ведение занятий в школах, ме-
дицинская помощь нуждающимся и еще десятки других функций — это
далеко не полный перечень того, чем войскам приходится заниматься
в ходе военного конфликта (Рис. 105).
14. Специфика вооруженной борьбы в современной войне
413
БОЕВАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
НЕБОЕВАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Физическое уничтожение
противника
rvr
Выведение из строя
живой силы и техники
противника
Работа с местным
населением
Морально-
психологическое
воздействие
Специальные
операции
Внешнепол итическое
обеспечение
Информационные
операции
Работа с
военнопленными
Рис. 105. Боевая и небоевая деятельность
войск (сил) на поле боя
Каждый из аспектов небоевой деятельности на поле боя военного
конфликта современности; в свою очередь, включает огромное количе-
ство частных направлений деятельности и задач, с которыми войскам
придется непосредственно сталкиваться в социальной среде военного
конфликта. В качестве примера нами приводятся некоторые направления
деятельности при работе с местным населением (Рис. 106).
Естественно, каждое частное направление работы с тем же местным
населением требует огромных разноплановых усилий от командиров
и штабов. И к этому войска должны готовиться уже в мирное время,
иметь для этого соответствующие кадры (главным образом, гражданских
специалистов), опыт, навыки, полномочия. Это — труднейшие задачи для
вооруженных сил завтрашнего дня, ибо никогда прежде солдат не учили
основам детской психологии в экстремальных условиях...
Бывший командующий корпусом морской пехоты США генерал
Чарльз Крулак в конце 90-х гг. прошлого века сформулировал концепцию
414
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Обеспечение безопасности населения
Создание органов местной власти
Работа с
местным
населением
Работа с женщинами
Работа с детьми
Медицинское обеспечение
Продовольственное и водоснабжение
Энергоснабжение и электроэнергия
Информационное воздействие
Рис. 106. Важнейшие направления работы с местным населением
на поле боя военного конфликта
«войны трех кварталов»; которая гласила: «В один момент времени наши
военнослужащие будут кормить и одевать покинувших свои дома бежен-
цев; обеспечивая гуманитарную поддержку. В следующее мгновение они
будут удерживать на расстоянии два враждующих племени, осуществляя
миротворческую операцию. И, наконец, они будут вести кровопролит-
ный бой в рамках конфликта средней интенсивности. Все это — в один
и тот же день..., в пределах трех уличных кварталов. Это — то, что мы
называем "войной трех кварталов" (Рис. 107).
Миротворческая
миссия
Рис. 107. Концепция «войны трех кварталов» генерала Ч. Крулака
14. Специфика вооруженной борьбы в современной войне
415
Перед участниками военного конфликта на поле боя завтрашнего дня
стоят не только сложные небоевые задачи, но и другие трудности. Даже
традиционные задачи классической войны им придется решать новыми,
нестандартными и нетрадиционными средствами и приемами.
По мнению военных экспертов, новые технологии и современные
технические средства решительным образом изменят менталитет и лек-
сикон военных. Многие понятия и термины из области военного ис-
кусства окажутся рудиментными. Выход военного конфликта за пределы
чисто физической сферы (земля, море, воздух) и широкое развертывание
операций в антропосфере, в киберпространстве и когнитивной сфере
воздействия на противника будут во многом определять успех военных
действий. Задача будет ставиться не в терминах уничтожения противника
или захвата рубежей или участков местности, а в категориях физического
и психологического обездвиживания, когнитивного подавления и уста-
новления контроля над его волей и поведением.
Нефизическому воздействию на врага будет отдаваться приоритет
перед физическим.
Само физическое воздействие на противника в войнах грядущего
будет осуществляться с использованием ныне существующих систем
дальнего дистанционного поражения и новых систем, важнейшими
характеристиками которых должны стать: избирательное точечное по-
ражение; неограниченная дальность поражения; системы наведения на
основе искусственного интеллекта и использования сверхъестественных
способностей человека.
Физическое воздействие на противника традиционно ассоцииру-
ется с понятием оружия, вооружения. Развитие военных и иных тех-
нологий, несомненно, будет оказывать свое революционизирующее
воздействие на развитие комплексов и систем вооружения армий пере-
довых в экономическом отношении государств. При этом оружие во-
все не обязательно должно оказывать физическое воздействие. Наряду
с традиционными конвенциональными системами вооружений будут
развиваться и системы, оказывающие нефизическое (некинетическое)
воздействие — информационное, психотропное, консциентальное,
кибероружие.
416
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Очевидно, в системе вооружения будущего будет присутствовать
в той или иной форме «абсолютное» оружие. Уже сейчас, как отмечают
специалисты, у ряда стран мира есть в арсенале средства и способы воз-
действия на окружающую среду, земную кору, климат планеты. К этой же
категории оружия нельзя не отнести и давно известное оружие массового
поражения (Рис. 108).
ВООРУЖЕНИЕ
АБСОЛЮТНОЕ
КИНЕТИЧЕСКОЕ
НЕКИНЕТИЧЕСКОЕ
Ядерное,
химическое,
биологическое
Геофизическое
Конвенциональное
Космическое
Климатическое
Нелетальное
Информационное
Консциентальное
Психотропное
Кибероружие
На новых физических
принципах
Другие виды
Рис. 108. Арсеналы оружия сторон
в войнах будущего
В военных конфликтах обозримого будущего воюющие стороны еще
достаточно долго будут использовать традиционные образцы и системы
конвенциональных вооружений и военной техники. Одна из причин это-
го — огромные арсеналы вооружений, накопленных многими государ-
ствами еще со времен «холодной войны». Однако ключевые направления
военно-технического развития армий современных государств свидетель-
ствуют о том, что появление и совершенствование новых, в том числе
некинетических систем вооружения, будет постепенно, шаг за шагом,
менять лицо военного конфликта.
14. Специфика вооруженной борьбы в современной войне
417
Компьютерные технологии уже сегодня вытесняют человека с поля
боя, и процесс этот будет продолжаться. Робототехнические комплексы
разного назначения, автоматизированные системы управления, навига-
ции, целеуказания и связи, основанные на компьютерных технологиях,
требуют для своего обслуживания большого числа операторов. Их ме-
сто — не в цепи атакующих, им не приходится рисковать своей жизнью
под пулями врага. Психологическое восприятие боя компьютерными опе-
раторами, естественно, резко отличается от восприятия рядовых бойцов
линейной пехоты. Эта тенденция на выведение человека с физического
поля боя и замену его машинами будет постоянно нарастать.
Еще одна характерная черта современных военных конфликтов за-
ключается в парадоксе средства и цели. В военном деле, как и в экономи-
ческой деятельности людей, всегда существовало универсальное правило
рентабельности. В бизнесе никто не будет тратить большие деньги на
создание продукта, который никому не нужен. На войне командир не
будет направлять все наличные силы и средства на выполнение вспомога-
тельных задач в ущерб боевым.
Однако сегодня развитие технологий привело к разработке и соз-
данию совершенных, но поэтому и очень дорогих систем поражения.
В то же время на поле боя современного военного конфликта, особенно
асимметричного типа, объекты для поражения дорогим оружием оказы-
ваются неизмеримо дешевле. Жизнь горстки боевиков из лагеря терро-
ристов ничего не стоит. Бутылка питьевой воды может цениться выше!
Использовать стратегические крылатые ракеты j^ поражения одиноч-
ных целей в пустыне в военных целях нерационально, а с экономической
точки зрения — неоправданно. Очевидно, в таких случаях существуют
некие политические или даже психологические мотивы и обоснования,
которые, возможно, и компенсируют материальные издержки. В любом
случае война сегодня стала очень дорогим удовольствием, которое не все,
даже достаточно богатые страны могут себе позволить.
Судя по всему, окончательно списывать автомат Калашникова еще
долго не придется.
И все это на фоне сверхсовременных высокотехнологичных средств
дистанционного высокоточного поражения в рамках так называемой
418
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
бесконтактной войны, «войны шестого поколения», автором концепции
которой выступил один из наиболее ярких отечественных военных тео-
ретиков генерал-майор В. И. Слипченко. И хотя мы не можем согласиться
со всеми положениями его концепции, тем не менее считаем важным при-
вести здесь ее важнейшие тезисы.
КОНЦЕПТУАЛЬНОЕ ОТСТУПЛЕНИЕ:
В. Слипченко о войне шестого поколения
(Фрагменты)
«Для каждой воюющей стороны формула вооруженной борьбы во все
времена представляла собой сумму двух симметричных, взаимосвязанных,
но противоположных по направлению векторов действий: действия по про-
тивнику своими силами и средствами поражения (вектор наступательной
или ударной составляющей); оборона (защита) своих войск и объектов от
действий (поражения) средствами противника (вектор оборонительной
составляющей). Однако в целях более глубокого системного анализа роли
научно-технического прогресса и созданного на его основе нового оружия,
приведшего к появлению нового поколения войн, условно представим форму-
лу вооруженной борьбы в войнах в виде четырех взаимосвязанных состав-
ляющих, которые всегда были и остаются их непременными элементами:
■ поражение войск и объектов противника-,
■ оборона и защита своих войск и объектов от поражения;
■ всестороннее обеспечение войск;
■ управление силами и средствами в вооруженной борьбе.
Все эти составляющие в комплексе являются содержанием вооружен-
ной борьбы в войнах любого поколения и тесно связаны между собой.
Также весьма важным обстоятельством, связанным с войнами любого
поколения, является обязательное наличие самостоятельной составляю-
щей информационного противоборства, которое непременно присутству-
ет наряду со всеми давно известными формами борьбы.
(...)
Поскольку любая война включает в себя одновременно много других
различных составляющих, то оказывается, что применение оружия не
14. Специфика вооруженной борьбы в современной войне
419
всегда является единственным признаком войны. Но следует заметить,
что до настоящего времени в военной истории не было войн с применением
лишь невоенных форм борьбы (кроме "холодной войны"), да и окончание войн
всегда увязывалось, прежде всего, с окончанием вооруженной борьбы. Но вот
11 сентября 2001 г. произошло невероятное. Впервые в истории началась со-
вершенно новая асимметричная война, которая перевернула все привычные
представления о войне. В ней самым причудливым образом переплелись как
анахронизмы времен прошлых войн, так и элементы нового понимания войн.
(...)
После войн в зоне Персидского залива (1991,1996,1998 гг.), в Югосла-
вии (март — июнь 1999 г.), а также в ходе проведения контртеррористи-
ческой операции в Афганистане осенью — зимой 2001 г. стало совершенно
ясно, что США и другие страны союза НАТО решительно переходят к вой-
нам нового поколения — бесконтактным войнам. Создается и принима-
ется в массовом количестве на вооружение практически новое, не имеющее
аналогов оружие, способное не только заменить старое, но и полностью
изменить характер вооруженной борьбы и войны в целом. В такой войне
меняются формы и способы вооруженной борьбы и появляются новые прин-
ципы военного искусства. В промышленно развитых странах Запада ак-
тивно формируется материальная военно-техническая база войн XXI в.,
основу которой составляют высокие, наукоемкие технологии.
Военная наука до сих пор не занималась глубоким изучением бескон-
тактных войн, хотя они уже имели место в последнее десятилетие.
(...)
Политический анализ показывает, что США серьезно готовятся ве-
сти бесконтактные войны с любым противником на планете. Они уже не
допускают возможности ведения широкомасштабных контактных войн
на суше с участием своих сухопутных группировок. Существующее большое
превосходство возможностей США, тем более всего военного союза НАТО,
в контактных и бесконтактных войнах делает невозможным для многих
народов и государств мира вести с ними любые войны. Если в XXI в. мировой
порядок будет по-прежнему поддерживаться на силовой основе, которую
в конце XX в. активно начали создавать и проводить США, то человече-
ство не избежит серии бесконтактных войн, наподобие войны в Югославии.
420
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Эти войны будут иметь ожесточенный характер, прикрываемый гумани-
стическими лозунгами о защите демократии, прав человека, ценностей ци-
вилизации, а по существу будут направлены на разрушение экономического
потенциала и свержение (замену) политического строя другой страны.
с.)
Современные типы войн, которые, скорее всего, будут вестись в первой
четверти нового века, можно четко разделить на два вида: контактные
войны с применением обычного оружия и бесконтактные войны с примене-
нием высокоточных средств поражения и обороны. Несмотря на наличие
огромных арсеналов ядерного оружия в ряде стран, следует надеяться, что
это оружие не будет применяться ни в какой ситуации и ядерная война
не состоится вообще.
После 2015-2020 гг. в большинстве стран, кроме США, по масшта-
бам сохранятся в основном симметричные, т. е. ведущиеся адекватными
силами и средствами, контактные войны на театрах и локальные войны
и конфликты. По классификации применяемых средств вооруженной борь-
бы войны этого периода, скорее всего, будут вестись только с применением
обычных вооружений в сферах: суша, море, воздух, хотя ядерное оружие
останется на вооружении ряда стран. Виды возможных симметричных
контактных войн с участием различных стран будут разнообразными,
от мелкомасштабных вооруженных конфликтов до войн регионального
масштаба. Мировая обычная и ядерная войны маловероятны.
В первой четверти нового XXI в. не исключены межгосударственные
войны, войны между коалициями стран. Сохранятся и внутригосудар-
ственные войны, и вооруженные конфликты, и в том числе возможны граж-
данские войны на базе обострения социальных противоречий в обществе.
Все они будут вестись в основном контактным способом и независимо от
их масштаба неизбежно будут связаны с большими потерями войск (сил)
и населения воюющих сторон. По политическим целям и международно-
правовой легитимности войны будут справедливыми, несправедливыми,
агрессивными, оборонительными.
с.)
В войнах нового, шестого поколения решающая роль будет отводить-
ся уже не большому количеству сухопутных войск, не ядерному, а высоко-
14. Специфика вооруженной борьбы в современной войне
421
точному обычному ударному и оборонительному оружию и оружию на
новых физических принципах, информационному оружию.
Войны этого поколения будут кардинально отличаться от предыду-
щего, четвертого еще и тем, что вся мощь агрессора будет функционально
направлена лишь на безусловное поражение объектов экономики противни-
ка путем одновременного нанесения мощнейших информационных ударов
и массированных ударов непилотируемого высокоточного оружия различ-
ного базирования. Начнут постепенно вытесняться, а точнее отмирать,
вместе с контактными войнами нынешние многочисленные общевойсковые
формирования сухопутных войск, и окончательно обесценятся не только
ядерное оружие, но и обычные вооруженные силы, включающие несколько
родов войск в соответствии со сферами их применения (суша, воздух, море).
Массированное применение обычного высокоточного оружия бес-
контактным способом по военным объектам, объектам экономики госу-
дарств, находящихся на межконтинентальной дальности от агрессора,
способно парализовать жизнедеятельность любого государства в любом
регионе мира, а при разрушении пожаро-, взрыво-, химически-, радиацион-
но- и других потенциально опасных объектов — вызвать экологические
катастрофы планетного масштаба. Взаимные огневое и другие виды
воздействия воюющих сторон, но не по вооруженным силам, а, главным
образом, по экономическому потенциалу друг друга, примут межконтинен-
тальные стратегические масштабы. Потребуется заблаговременно орга-
низовывать и непрерывно осуществлять соответствующие мероприятия
не только по их надежной обороне в общей системе воздушно-космической
обороны страны, но и эффективной персональной защите буквально каж-
дого конкретного объекта экономики.
(...)
Поскольку в войнах шестого поколения, в отличие от четвертого, не
будет использоваться вооруженная живая сила, не будет громоздких на-
земных действий, то скорее всего они не будут длительными и затяжны-
ми. Весь процесс вооруженной борьбы, вполне вероятно, будет протекать
компактно, скоротечно, по законам и правилам, которые будут навязаны
сильнейшим — тем, кто лучше всего подготовился к таким войнам.
(...)
422
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
В случае, если воюющие стороны будут способны вести войны разных
поколений (например, контактного — четвертого и бесконтактного —
шестого), то сторона, ведущая новую, бесконтактную войну, может даже
преподнести неожиданный сюрприз. Уничтожение вооруженных сил против-
ника на базе сухопутных войск, не способных вести новую войну, останется
для стороны, сделавшей ставку на высокоточное оружие, не первоочередной,
а одной из последующих задач войны. Не исключено, что целенаправленные
высокоточные удары по сухопутным группировкам войск противника не
будут наноситься вообще. Расходование высокоточных средств и оружия на
новых физических принципах для разгрома живой силы противника может
в определенных ситуациях оказаться даже нецелесообразным. Если высоко-
точными средствами будут в значительной мере разрушены экономика,
системы государственного и военного управления, а также важнейшие во-
енные объекты противника, то его устаревшие вооруженные силы прошлого
поколения со временем просто потеряют боеспособность и неизбежно раз-
валятся. Кстати, похожую по сценарию войну вели США и другие страны
НАТО против Сербии и Косово в марте — июне 1999 г.
Сторона, оказавшаяся не готовой к таким новым войнам, после
2010 г., скорее всего, будет вынуждена пытаться действовать старым
способом контактных войн прошлого, четвертого поколения и ей ничего не
останется, как перейти своими многочисленными сухопутными войсками
к обороне, хотя при этом ей может и не противостоять конкретный
сухопутный противник. Она будет безуспешно искать возможность сде-
лать ставку на совместные действия различных видов вооруженных сил
и родов войск и постоянно ожидать благоприятного момента, чтобы все
же где-нибудь применить свои сухопутные группировки с их многочислен-
ными артиллерией, танками, бронетранспортерами, армейской авиацией.
Однако такого хода вооруженной борьбы может вообще не быть, т. к. на-
падающая сторона, воюющая по законам войн нового, шестого поколения,
может вести войну, вообще не находясь в непосредственном контакте
с противником, отставшим в военном развитии на целое поколение войн».
Источник: В. И. Слипченко. Войны шестого
поколения. Оружие и военное искусство
будущего. — М.: Вече, 2002.
14. Специфика вооруженной борьбы в современной войне
423
Характерные черты и аспекты современных
военных действий
В военных конфликтах разного типа роль военной силы, т. е. воору-
женных сил, различна, что диктуется спецификой вооруженных (боевых)
действий, ведущихся различными типами участников. В соответствии
с рассмотренной выше базовой матрицей военных конфликтов, регу-
лярные вооруженные силы государства на поле боя могут столкнуться
с регулярными войсками государства противника, иррегулярными во-
оруженными формированиями негосударственных акторов или комби-
нацией этих двух типов возможных противников.
Основы применения группировок вооруженных сил в военном
конфликте будут формироваться под воздействием разнообразных по-
литических, геостратегических, экономических, научно-технических,
демографических, социально-культурных и множества других факторов,
которые проявляются в каждой новой эпохе, в разных конкретно-исто-
рических условиях по-разному.
В самом общем виде, военные (боевые) действия характеризуются:
составом и качеством привлекаемых сил и средств; пространственными
масштабами; темпом действий; степенью информационного домини-
рования (обеспечения); совершенством систем разведки и навигации;
состоянием систем управления войсками и оружием; наличием дально-
бойных, высокоточных средств поражения; состоянием систем тылового
и технического обеспечения, моральным духом личного состава и др.
Попробуем более подробно представить характер и некоторые спец-
ифические черты вооруженной борьбы на современном поле боя. Опыт
войн и вооруженных конфликтов последних десятилетий свидетельству-
ет о формировании некоторых устойчивых тенденций и характеристик,
которые в своей совокупности формируют понятие технологии войны
новой эпохи. К ним сегодня можно отнести:
■ Отказ от традиционной практики линейного развертывания
агрессии против государства-«жертвы» в направлении от его государ-
ственных границ в глубь страны, с соответствующим формированием
ударных группировок войск, оперативным оборудованием театра воен-
424 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
ных действий, созданием единой многоуровневой системы управления
войсками, выполнением комплекса подготовительных и обеспечивающих
мероприятий. Линейному развертыванию пришел на смену простран-
ственно-разнесенный характер военных действий, предусматривающий
их одновременное развязьюание на всей территории государства-жертвы
в результате скоординированного одновременного десантирования так-
тических группировок войск в ключевых политических, административ-
ных, экономических центрах противника во всей глубине его территории.
■ Стирание границ между тактическими, оперативно-тактическими
и оперативно-стратегическими действиями войск (сил), проявляющееся
в том, что даже локальные действия небольших боевых тактических групп
по критически важным объектам противника могут иметь решающее
значение аая. успеха всей войсковой операции. Если в прошлом понятия
«поле боя» или «театр военных действий» имели вполне конкретное
содержание, то теперь в условиях современной войны они во многом
утрачивают свой ограничительный смысл. Реальное поле боя по своим
пространственным характеристикам будет выходить далеко за пределы
конкретного района или региона. Даже отдельные операции частного
характера могут иметь глобальные масштабы. Например, может быть ор-
ганизована переброска на другой континент тактической группы спецна-
за, которая будет иметь задачу стратегической важности — уничтожение
политического лидера противника. В связи с этим хотелось бы привести
цитату из официального американского документа: «Когда-то Напо-
леон говорил: "Каждый солдат носит в своем ранце маршальский жезл'.
Он невольно отразил реальные условия современной войны, так как на
сегодняшнем поле боя, действительно, отдельный солдат или командир
отделения может оказаться в ситуации, когда от него потребуется приня-
тие решения, которое будет иметь непосредственное влияние на общий
итог боевого столкновения». Мысль, на наш взгляд, крайне актуальная.
Стоит лишь добавить, что эта цитата содержится в «Разведывательном
бюллетене» № 1, Том 1, изданном военным ведомством США в далеком
1942 г.! Уже тогда это было актуальным...
■ Очагово-сетевой характер боевых действий, который предполагает
не действие единым фронтом в четком боевом порядке, а формирование
14. Специфика вооруженной борьбы в современной войне
425
разветвленной сети относительно самостоятельных, самосинхронизиру-
ющихся, но взаимоувязанных и скоординированных боестолкновений
очагового характера различной интенсивности, проводимых тактически-
ми боевыми группами разнородного, а в перспективе и разновидового
состава.
■ Важнейшим физическим полем боя, а точнее — пространством
боя — современных и будущих военных конфликтов становятся города-
мегаполисы и урбанизированная местность в целом, что придает боевым
действиям многоуровневый объемный характер (подвалы и подземные
коммуникации, включая метро, улицы и площади, внутренние поме-
щения жилых и промышленных построек, крыши зданий, небоскребы
и башни). По разным оценкам, от 70 до 90% военных действий в войнах
будущего будут происходить на урбанизированной местности. Боевые
действия в городе требуют соответствующей подготовки личного со-
става и тактики действий войск. Подразделения и части должны иметь на
вооружении необходимые аля эффективных действий в условиях города
комплексы и системы вооружения и боевой техники, а также специаль-
ные средства ^ля действий среди городских развалин.
■ Точечный характер кинетического (огневого) поражения крити-
чески важных объектов противника (его «центров тяжести») — за счет
применения как высокоточного оружия, так и оружия, основанного на
новых физических принципах, а также всех видов нелетального оружия.
Объектами для поражения становятся пункты и центры управления,
прежде всего на стратегическом уровне; система связи и управления
силами и средствами; системы жизнеобеспечения войск и населения про-
тивника; ключевые объекты экономической базы войны и узлы тылового
обеспечения войск противника.
■ Точечные удары современными высокоточными средствами по-
ражения на дальности от нескольких сотен до нескольких тысяч кило-
метров делают пространственные границы поля боя очень условными.
Это демонстрирует боевое применение американских тяжелых ударных
БПЛА по объектам в Азии, при условии, что пилоты (в ВВС США опе-
раторы БПЛА именуются пилотами) находятся на территории США.
Характерным свидетельством исчезновения пространственных границ
426 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
тактического поля боя стало применение российских крылатых ракет
морского базирования из акватории Каспийского моря по точечным объ-
ектам террористов в Сирии в конце 2015 г.
■ Особая роль в ходе военных действий отводится элитным форми-
рованиям регулярных войск (воздушно-десантным войскам, морской
пехоте, частям спецназа, рейнджерам, подразделениям войсковой раз-
ведки и др.), способным десантироваться на вертолетах глубоко в тылу
противника, действовать решительно, целеустремленно и с высокой
результативностью. В США этому направлению реформирования воору-
женных сил уделяется в последние годы особое внимание. Не случайно
министр обороны США Эштон Картер в июле 2015 г. назвал элитные
войска и силы «наконечником копья новой стратегической эпохи, в ко-
торую вступает мир».
■ Активное распространение старых, технологически примитивных,
но чрезвычайно дешевых и простых в обслуживании средств поражения
(АКМ и РПГ-7), которые традиционно пользуются популярностью
у иррегулярных военизированных формирований, и соответствующей
этому простому оружию стандартной «засадной» тактики действий,
свойственной боевикам и террористам.
■ В современных военных конфликтах формируется все более от-
четливая тенденция к уходу человека с физического поля боя — за счет
внедрения в войска современных систем разведки, управления силами
и средствами; внедрения систем дистанционного управления и робото-
технических средств.
« Уход человека с физического поля боя ведет к тому, что постепен-
но меняется психологическая атмосфера военных действий. Понятие
риска для жизни постепенно нивелируется и перестает быть фактором,
ограничивающим физическое насилие. Теперь для уничтожения танка
противника нет необходимости обвязывать себя связкой ручных гранат
и ползти ему навстречу. Оператор ударного беспилотного аппарата спо-
собен сделать это, сидя в бункере у монитора с чашкой кофе в руке на
неограниченном расстоянии от цели.
■ Военные действия в условиях единого информационно-комму-
никационного пространства напоминают в определенном смысле при-
14. Специфика вооруженной борьбы в современной войне
427
вычные компьютерные игры-«стрелялки». В условиях абсолютного
информационного превосходства; когда вся реальная обстановка и под-
робное положение противника представлены на мониторе компьютера;
от оператора требуется только «кликать» по целям; обеспечивая их
последующее поражение наиболее эффективным способом и средством.
■ На «оцифрованном» поле боя решающее место занимает «опе-
ратор» — военнослужащий; обслуживающий одно или несколько
устройств (пультов) управления воздушными или наземными робототех-
ническими средствами; дистанционно управляемыми системами боевого
(огневого); специального; разведывательного; инженерного и иного
назначения. По разным прогнозам; уже в ближайшем будущем в армиях
передовых в экономическом отношении государств от одной до двух
третей всех платформ на поле боя войны будущего будут представлять
собой робототехнические комплексы.
■ Ввиду комплексности социального ландшафта современного во-
енного конфликта; когда на поле боя одновременно находятся мирные
жители; дети; боевики; врачи; журналисты; террористы, миротворцы,
регулярные войска; структуры ООН; уголовные банды и наркоторгов-
ЦЫ; эмоционально-психологический фон военных (боевых) действий
характеризуется резкими, практически мгновенными перепадами психо-
логических состояний. Жалость; проявленная к беспризорной детворе;
сменяется ужасом, когда на детях обнаруживаются «пояса шахидов».
Посттравматическое стрессовое расстройство, которое получило назва-
ние «вьетнамский (или афганский) синдром», — типичное состояние
военнослужащих; прошедших «горячие точки».
■ Переход на сетевые принципы руководства и управления войска-
ми за счет ослабления централизованного иерархического алгоритма
управления; присущего традиционной военной системе; и наделения под-
чиненных частей и подразделений большей тактической самостоятель-
ностью в рамках общего оперативного замысла командования. Главным
условием реализации таких подходов считается достижение абсолютной
информационной осведомленности; основанной на цифровых техно-
логиях и глобальной информационной сети. Это активно реализуется
в вооруженных силах США уже на протяжении последних двух десяти-
428
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
летий в рамках так называемой «сетецентрической войны». В России,
к сожалению, эта концепция, вдруг ставшая модной в первое десятилетие
XXI в., была интерпретирована неверно и огульно признана ущербной.
«Сетецентрическая война»
«Сетецентрическая война» — это не совсем точный перевод ан-
глийского термина «Network-Centric Warfare». Речь идет не о войне,
а о «сетецентрических военных действиях». От неточного перевода
пошло и неточное понимание или даже непонимание сути проблемы.
Отечественные военные специалисты, далекие от семантических тон-
костей перевода, сочли, что в США разработана принципиально новая
концепция ведения войны (ведь война — это социально-политическое
явление). Но речь за океаном шла не о каком-то новом виде или типе
войны, а о военных действиях, основанных на принципах сетецентрич-
ности. Этого отечественные военные специалисты, к сожалению, не
поняли, зато вскоре с таким же пафосом начали критиковать концепцию
«сетецентрических войн», с каким еще недавно ею восхищались. Мод-
ное поветрие прошло...
Вместе с тем термин «сетецентрическая война» уже прижился,
и задача теперь заключается не в том, чтобы его изменить, а в том, чтобы
правильно понимать сущность выраженного им явления.
Итак, авторами концепции «сетецентрической войны» считаются
вице-адмирал ВМС США Артур Себровски и профессор Джон Гарстка.
Опубликованная ими в журнале «Proceedings» в январе 1998 г. статья
«Война: ее происхождение и будущее» стала своеобразным манифестом
новой концепции.
Нынешняя эпоха глобализации, информационных технологий и ре-
волюции в менеджменте ознаменовалась серьезнейшими изменениями
в мире и обществе, в бизнесе и военном деле. Тот, кто отдает себе от-
чет в этом, кто не закрывает глаза на происходящие в мире изменения,
а стремится активно взять их на вооружение — побеждает. Побеждает
в бизнесе, побеждает и в войне. А. Себровски и Дж. Гарстка повторяют
ставший на Западе уже аксиомой тезис американских футурологов Ал-
14. Специфика вооруженной борьбы в современной войне
429
вина и Хэйди Тоффлер о том, что «нации ведут войну таким же образом,
как они создают богатства».
Суть современной революции в военном деле А. Себровски и Дж.
Гарстка выразили словами бывшего начальника штаба ВМС США адми-
рала Джея Джонсона, который заявил о «фундаментальном сдвиге от
того, что мы называем платформо-центрической войной, к тому, что мы
называем сетецентрической войной».
В концептуально-теоретическом плане А. Себровски и Дж. Гарстка
представили модель «сетецентрической войны» как систему, состоящую
из трех решеток-подсистем: информационной, сенсорной (разведыва-
тельной) и боевой. Основу всей системы составляет информационная
решетка, на которую накладываются взаимно пересекающиеся сенсорная
и боевая решетки. Информационная решетка-подсистема пронизывает
собой всю систему в полном объеме. Элементами сенсорной подсистемы
являются «сенсоры» (средства разведки), а элементами боевой решет-
ки — «стрелки» (средства поражения). Эти две группы элементов объ-
единяются воедино органами управления и командования.
Взаимоотношения между всеми элементами подсистем и самими
подсистемами достаточно сложные и многоплановые, что позволяет,
например, «стрелкам» поражать цели сразу по получении информации
от «сенсоров» или по получении приказа от органов управления, или
в некоторых случаях самостоятельно.
Графически логическая модель «сетецентрической войны», как она
виделась Себровски и Гарстка, представлена ниже (Рис. 109).
В военно-практическом смысле, «сетецентрическая война» позволя-
ет перейти от войны на истощение к более скоротечной и более эффек-
тивной форме, ^ля которой характерны две основных характеристики:
быстрота управления и принцип самосинхронизации.
Быстрота управления, в представлении американских экспертов, под-
разумевает три аспекта:
1. Войска достигают информационного превосходства, под которым
понимается не поступление информации в большем количестве, а более
высокая степень осознания и более глубокое понимание ситуации на
поле боя. В технологическом плане все это предполагает внедрение но-
430
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Логическая модель «сетецентрической войны»
И н_ф_о 9 ш ал^и oji ^?-J^^cei:b.
Рис, 109. Логическая модель «сетецентрической войны»
в представлении авторов концепции
вых систем управления; слежения; разведки; контроля; компьютерного
моделирования.
2. Войска благодаря своим информационным преимуществам претво-
ряют в жизнь принцип массирования результатов; а не массирования сил.
3. В результате таких действий противник лишается возможности
проводить какой-либо курс действий и впадает в состояние шока.
В качестве примера того; как может и должна работать вся военная ма-
шина в условиях «сетецентрической войны»; А. Себровски и Дж. Гарстка
рассмотрели ситуацию гипотетического начала войны. На самой началь-
ной стадии необходимо вывести из строя всю систему ПВО противника:
командные пункты и пункты управления, центры связи, позиции РЛС; бое-
вые позиции зенитныхракет и авиации ПВО. Авторы утверждают: «Когда
14. Специфика вооруженной борьбы в современной войне
431
в самом начале конфликта противник теряет 50% чего-то очень важного
для себя; это неизбежно сказывается на его стратегии. Это может остано-
вить войну — а в этом как раз и состоит суть сетецентрической войны».
Под самосинхронизацией специалистами подразумевается способ-
ность военной структуры самоорганизовываться снизу а не изменяться
в соответствии с указаниями сверху. Организационная структура частей
и подразделений^ формы и методы выполнения ими боевых задач, как
ожидается, будут видоизменяться по усмотрению командира на поле боя,
но в соответствии с потребностями вышестоящего командования.
Этот принцип противоречит традиционным основам централизо-
ванной иерархической военной организации, основанной на подчинении
директивным указаниям сверху. Сломать такую систему сложно, ибо
это требует изменения не только в организационных формах и методах
управления, но и (что самое важное и одновременно — самое сложное!)
в менталитете начальников и подчиненных.
Применение системы самосинхронизации позволяет достичь превос-
ходства над противником в скорости и внезапности действий. Исчезают
тактические и оперативные паузы, которыми противник мог бы восполь-
зоваться, все процессы управления и сами боевые действия становятся
более динамичными, активными и результативными. Военные действия
приобретают не форму последовательных боев и операций с соответ-
ствующими промежутками (паузами) между ними, а форму непрерывных
высокоскоростных действий (операций, акций) с решительными целями.
За годы, прошедшие с момента рождения концепции «сетецентри-
ческой войны», она не только завоевала своих многочисленных сторон-
ников, но и легла в основу действующих программ развития и совершен-
ствования вооруженных сил США.
По мере развития этой концепции понятие «сети» приобретало все
новое и новое содержание. Сеть — это, безусловно, не только объеди-
ненные в единый информационный комплекс компьютеры. По мнению
американских специалистов, в это понятие входят информационно-тех-
нические и военные социальные сети.
Под военными социальными сетями подразумеваются контакты
и связи между различными категориями военнослужащих: военачаль-
432
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
никами, принимающими решения; начальниками и подчиненными; бое-
выми и поддерживающими частями на поле боя; рядовыми солдатами на
поле боя. Не последнюю роль играет межвидовой, межведомственный
и международный (коалиционный) характер таких военных социаль-
ных сетей.
С технической точки зрения, в основу концепции «сетецентриче-
ской войны» положены стандартизация, унификация и комплексное
внедрение новейших информационных технологий, что позволяет
создать единое информационно-коммуникационное пространство.
В результате единая сеть средств разведки, связи и органов управления
увязывается с сетью средств поражения и сетями боевого и тылового
обеспечения (Рис. 110).
Рис. 110. Сетецентрические подходы
к организации военных действий
14. Специфика вооруженной борьбы в современной войне
433
Все эти сети сводятся в единое информационно-коммуникационное
пространство, функционирующее в реальном масштабе времени, что
позволяет войскам действовать намного эффективнее, быстрее и резуль-
тативнее.
Основу информационно-коммуникационного пространства войны
будущего составляет так называемая «Глобальная информационная ре-
шетка» (ГИР), представляющая собой мощную группировку разведыва-
тельных, коммуникационных и навигационных космических летательных
аппаратов США на околоземной орбите. Именно ГИР связывает воедино
все силы и средства вооруженных сил США и их союзников по НАТО
и обеспечивает их всей информацией, необходимой для ведения войны.
В результате реальная «картинка» боя, происходящего в джунглях Ама-
зонки или песках Ближнего Востока, мгновенно высвечивается на экранах
военных компьютеров на другом конце света в Вашингтоне.
Благодаря созданию единого информационно-коммуникационного
пространства достигается информационное превосходство (информаци-
онное доминирование) на поле боя, что позволяет во много раз эффек-
тивнее и оперативнее реализовать боевой потенциал группировок войск
(сил) в ходе военных действий. Появляется возможность упреждать про-
тивника на всех этапах подготовки и ведения боевых действий. Противная
сторона лишится возможности предпринять хоть какие-либо ответные
шаги и, в конечном счете, как считают западные специалисты, впадет в со-
стояние полного шока.
Все это коренным образом меняет представления о характере воен-
ных действий в военных конфликтах будущего. Информационная сфера
ведения военных действий начинает по важности доминировать над фи-
зической сферой. «Бесконтактная война», о которой уже давно говорят
некоторые военные эксперты, становится реальностью. И здесь уже опыт
Второй мировой войны по организации и проведению стратегических
наступательных операций может оказаться просто невостребованным,
подобно тому, как опыт Отечественной войны 1812 г. не имел существен-
ного значения /^ля Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.
У концепции «сетецентрической войны» есть также и своеобразная
психологическая составляющая: у того, кто активно использует преиму-
434
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
щества сетецентрических подходов, формируется абсолютная уверен-
ность в себе. Угроза жизни конкретного военнослужащего на поле боя
становится минимальной. Военные действия из поединка не на жизнь,
а на смерть превращаются в компьютерную игру по принципу: «Я тебя
вижу, а ты меня — нет». Это, по замыслам авторов концепции, должно
привести к дезорганизации и деморализации личного состава противной
стороны еще до вступления в боевое соприкосновение. Сторона, не ис-
пользующая преимущества «сетецентрической войны», в кратчайший
срок полностью теряет управление и, в конечном счете, обрекается на
неизбежное поражение.
И самое главное. Концепция «сетецентрической войны» — «жи-
вая» теория, находящаяся в постоянном развитии. Это — новая воен-
но-мировоззренческая философия, основанная на приоритете информа-
ционно-когнитивной сферы ведения военных действий над физической
средой ведения войны. Это — философия, мировоззрение современного
военачальника. Поэтому совершенно неправильно сводить все только
к компьютерам и электронному документообороту.
По сути дела, концепция «сетецентрической войны» отражает
стремление максимально полно и эффективно использовать все преиму-
щества, предоставляемые современными информационными технологи-
ями, для планирования, организации, ведения и всестороннего обеспече-
ния военных (боевых) действий с целью достижения победы над любым
противником, в любых условиях обстановки, на любых ТВД.
А какой термин употребить для описания этого — дело вкуса.
Несколько слов необходимо сказать о том, как реализована концеп-
ция «сетецентрической войны» в вооруженных силах США. О ней очень
активно начали говорить в Пентагоне около двух десятилетий назад. Кон-
цептуальные разработки были поддержаны огромной по масштабу прак-
тической деятельностью. За прошедшие годы эта тема из разряда модной
трансформировалась в рутинную. И то, что сейчас в США об этом уже
активно не говорят, как раз и означает, что дискуссии закончились, и в во-
оруженных силах США полным ходом идет полномасштабная реализация
сетецентрических принципов и подходов. Без этого облик современных
вооруженных сил уже представить трудно.
14. Специфика вооруженной борьбы в современной войне
435
Городское пространство боя
Города имеют огромное политическое, социально-экономическое
и культурное значение. Они выступают фактически в качестве «центров
тяжести» общества и государства, а их захват становится принципиаль-
но важным для достижения успеха в войне. Контроль над городом дает
огромные политические и психологические преимущества, которые мо-
гут решающим образом сказаться на всем ходе кризиса или конфликта.
Во многих случаях, например, контроль над несколькими важнейшими
городами означает контроль над всеми национальными ресурсами госу-
дарства. В конечном счете, без овладения городами невозможно достичь
политических целей войны.
С точки зрения американских военных специалистов, город пред-
ставляет собой систему, включающую три взаимосвязанных элемента:
местность, население и инфраструктуру, соединяющую эти два элемента
в единое городское пространство (Рис. 111).
Рис. 111. Три элемента городского поля боя
(Полевой устав сухопутных войск США FM 3-06 (FM 90-10)
Urban Operations)
436
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Американские военные наставления дают четкие подходы к понятию « го-
родского пространства боя». В отличие от классического плоскостного пред-
ставления о традиционном «поле боя» (фронт и тыл, фланги), бой в городе
ведется в пространственных измерениях. Кхарактеристикам длины и ширины
добавляется высота и глубина. Как трактует полевой устав сухопутных войск
США FM 3-06 (FM 90-10) Urban Operations («Операции в городе», июнь
2003 г.), городское пространство боя включает в себя пять элементов:
■ Воздушное пространство над городом.
■ Суперповерхность.
■ Интроповерхность.
■ Поверхность.
■ Субповерхность.
Графически это может быть представлено следующим образом
(Рис.112):
Рис. 112. Пять измерений городского пространства боя
14. Специфика вооруженной борьбы в современной войне
437
Воздушное пространство имеет особое значение для доставки на го-
родское поле боя вооружения, материальных средств, живой силы и т. д.
Однако электрические провода, башни, мачты, высокие здания представ-
ляют серьезную опасность для воздушных машин.
«Суперповерхность» городского поля боя включает только крыши
городских зданий и сооружений — своеобразные «командные высоты»
городского района. Занятие этих «суперповерхностей» позволяет раз-
мещать на крышах снайперов, тяжелое стрелковое оружие, противотанко-
вые и противовоздушные комплексы. Сверху, как правило, легче поражать
танки и другие бронеобъекты противника, продвигающегося по улицам.
«Интроповерхность» по американской военной классификации
включает в себя все этажи зданий и сооружений, их внутреннее простран-
ство. Именно в этой среде, как правило, ведутся самые тяжелые и крово-
пролитные бои. Возможности разведки в этой среде крайне ограничены,
поэтому боевые действия внутри зданий становятся непредсказуемыми.
В то же время «интраповерхность» является «коридором для верти-
кального маневра» своими силами и средствами. Здания предоставляют
укрытие аля снайперов, расчетов пулеметов, огнеметов, гранатометов,
ПТУР, переносных зенитных комплексов.
Поверхность как элемент городского поля боя представляет собой
улицы, площади, парки и скверы, набережные, паркинги для машин, спор-
тивные комплексы. Основными маршрутами продвижения внутри города
являются улицы, обрамленные с обеих сторон зданиями. Маневр силами
и средствами на улицах крайне ограничен, их легко перекрыть баррикада-
ми, которые иногда невозможно обойти по другим направлениям. Части
и подразделения, продвигающиеся по улицам, находятся под пристальным
вниманием противника.
«Субповерхность» в городе представлена подземными транспорт-
ными системами (метро), канализационными и водопроводными сетями
(резервуарами, отстойниками, туннелями и колодцами), которые обе сто-
роны могут использовать для скрытного маневра силами и средствами,
для совершения диверсионных и террористических актов.
Бурный рост городов сопровождается обострением многочислен-
ных социально-экономических проблем, особенно в бедных странах
438
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
мира. Процессы урбанизации приводят зачастую к неконтролируемому
развитию городов^ перенаселению, возникновению обширных районов
трущоб, свалок, промышленных зон, экологически опасных объектов.
Не случайно поэтому эксперты склонны рассматривать города будущего
в качестве «каменных джунглей», «оплота нищих и непримиримых».
«Каменные джунгли» городов создают идеальную среду для ведения
партизанских (повстанческих) действий иррегулярными вооруженными
формированиями, так как превосходство регулярных вооруженных сил,
прежде всего техническое, при действии в городах в значительной степени
нейтрализуется.
Слабая в военном отношении сторона неизбежно будет стремиться
всемерно нейтрализовать преимущества и превосходство сильной сто-
роны. Урбанизированная местность в этом смысле предоставляет слабой
стороне уникальные возможности.
Главным фактором, который необходимо учитывать при ведении
военных действий в городских районах противника, является наличие
местного населения и степень его враждебности. Необходимо учитывать
культурные (цивилизационные) и демографические особенности каждо-
го конкретного региона, населенного пункта, местности.
Из-за большой скученности гражданского населения военные опе-
рации в городе осуществлять крайне сложно. Местные жители одним
своим присутствием препятствуют действиям войск, блокируют дороги,
ограничивают маневр и подвижность, затрудняют применение оружия,
особенно тяжелого.
Застигнутые военными действиями в городах, жители оказываются
в чрезвычайно тяжелых и опасных условиях. Массовые разрушения, жерт-
вы среди мирного населения сопровождаются крахом систем медицин-
ского обеспечения, снабжения продовольствием и питьевой водой, выво-
дом из строя городской инфраструктуры, появлением потоков беженцев,
разгулом насилия и преступности, опасностью возникновения эпидемий.
Боевые действия в городе, безусловно, будут характеризоваться по-
вышенными психологическими стрессами и моральными нагрузками.
На глазах солдат будут гибнуть невинные люди — в основном женщины
и дети — из числа местного населения, которое может выступать в каче-
14. Специфика вооруженной борьбы в современной войне
439
стве «живого щита» или исполнителей терактов. Постоянная опасность
будет поджидать военнослужащих постоянно днем и ночью отовсюду
в том числе сверху и снизу.
Бои и боестолкновения на урбанизированной местности приобрета-
ют самый ожесточенный характер и могут вестись в одном здании одно-
временно на разных уровнях (этажах, крышах, подвалах) и лестничных
пролетах. Не случайно боевые действия в городе именуются американ-
скими военными специалистами «боем в аду».
В целом, как свидетельствует опыт военных конфликтов современно-
сти, военные действия на урбанизированной местности в будущих войнах
и вооруженных конфликтах могут занять доминирующие положение, от-
теснив классические военные действия на открытой местности на второй
план. И действительно, какой смысл воевать, например, в пустыне? Амери-
канский генерал Н. Шварцкопф в одном из интервью накануне операции
«Буря в пустыне» в 1991 г. констатировал: «Во время войны в пустыне
вы не обязательно стремитесь захватить территорию. Ваша главная зада-
ча —уничтожить центр тяжести противника. Существует масса способов
сделать это, не утруждая себя усилиями по выкорчевыванию вражеских
солдат из заранее подготовленных укреплений».
Войны последних десятилетий демонстрируют очевидную тенден-
цию: даже в пустыне, где стороны имеют возможность как на параде раз-
вернуть свои силы, военные действия ведутся вдоль дорог, вокруг городов
и в самих населенных пунктах. Ведь война — это не парад!
Специфика боевых действий в городе
Боевые действия на урбанизированной местности требуют от частей
и подразделений вооруженных сил способности действовать самосто-
ятельно и изолированно от главных сил. В этих условиях неизмеримо
возрастают роль и значение младших командиров, способных правильно
оценить обстановку и мгновенно принять важное решение, успех выпол-
нения которого может иметь стратегическое значение.
Личный состав частей и подразделений, действующих в городе,
должен иметь высокий уровень профессиональной подготовки, навыки
440
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
решительных самостоятельных действий в ближнем бою или рукопашной
схватке. Так как при «зачистке» жилых помещений из каждых десяти
военнослужащих только трое имеют возможность применять оружие,
в городском бою требуется тщательное распределение ролей, четкое вза-
имодействие и взаимопомощь.
Боевая подготовка личного состава для действий в условиях урбани-
зированной местности должна ориентироваться на стандарты и требо-
вания, принятые в частях специального назначения с упором на минно-
взрывную подготовку, диверсионные действия, антиснайперскую борьбу.
Опыт свидетельствует, что в боевых действиях на урбанизированной
местности, на улицах и площадях современных городов наиболее эффек-
тивно обычное стрелковое оружие — как индивидуальное, так и группо-
вое (тяжелое), а также гранатометы и огнеметы.
Танки, выступая в качестве главной ударной силы войск на открытой
местности, в условиях современных городов становятся легко уязви-
мыми целями и не могут действовать самостоятельно без поддержки
спешенной пехоты. Действия танков без поддержки пехоты в условиях
напряженных уличных боев чреваты потерями боевых машин. В то же
время самостоятельные действия пехоты без непосредственной огневой
поддержки и бронезащиты со стороны танков могут оказаться неэффек-
тивными.
Особенности боевого применения танков в городских условиях
определяются возможностями танковых орудий вести огонь по целям,
расположенным не на поверхности земли, а в зданиях. Так, угол подъема
пушки американского танка «Абраме» составляет 20 градусов и угол
склонения — 9 градусов. Практически это означает, что по целям на пер-
вом этаже здания американский танк может вести огонь с минимальной
дистанции 2,5 м, по цели на 3-м этаже — с 23 м, а вот по цели на 18-м эта-
же — уже только со 132 м. При средней ширине улицы типичного евро-
пейского города, равной 16 м, такие дистанции трудно обеспечить.
Колесная боевая и специальная техника при действии в условиях
населенных пунктов имеет преимущества перед гусеничными боевыми
машинами, однако при наличии обширных зон разрушений гусеничные
машины могут оказаться более надежными и эффективными.
14. Специфика вооруженной борьбы в современной войне
441
Артиллерия по-прежнему является решающим средством огневого
поражения в боевых действиях на урбанизированной местности. Суще-
ствующие артиллерийские системы показали высокую эффективность
применения в условиях города. Наиболее востребованы гаубицы, спо-
собные поражать противника в укрытиях вне зоны прямой видимости
и вести огонь прямой наводкой в пределах городских улиц и площадей.
Самоходные артиллерийские системы в условиях города предпочтитель-
нее буксируемых, так как обеспечивают более высокую подвижность
и бронезащиту.
Особенно широко в боевых действиях в населенных пунктах при-
меняются минометы, позволяющие эффективно поражать живую силу
противника в укрытиях или за укрытиями.
Высокоточное оружие, по мнению специалистов, не имеет существен-
ного значения при ведении боевых действий в городе. Однако роль и зна-
чение снайперов резко повышается; они фактически олицетворяют собой
самое эффективное и надежное высокоточное оружие городского боя.
В боевых действиях в городе уже сегодня широко применяются
системы вооружения и боевой техники с дистанционным управлением,
а также наземные и воздушные робототехнические комплексы различного
назначения. В будущем эта тенденция будет расширяться. Ведение раз-
ведки, штурм развалин, «зачистка» этажей многоэтажных зданий — эти
задачи, очевидно, будут постепенно передаваться безэкипажным боевым
системам и комплексам. Одновременно с этим в качестве одной из важ-
нейших задач на городском поле боя станет борьба с робототехническими
комплексами противника, который тоже будет стремиться максимально
обезопасить жизни своих солдат в ближнем бою.
Инженерное обеспечение традиционно является очень важным в ус-
ловиях боевых действий в населенном пункте. Войскам придется действо-
вать в условиях сплошных развалин, завалов, комплексных инженерных
заграждений противника. Без соответствующей инженерной техники,
в частности, роботизированных бронированных бульдозеров, преодоле-
ние таких препятствий в городе может оказаться невыполнимой задачей.
Кроме того, успех выполнения боевых задач в городе во многом опреде-
ляется наличием инженерных средств минирования и разминирования.
442
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Боевые действия в крупных городах сопровождаются высокими
потерями в живой силе и боевой технике. Эти потери будут вызваны не
только огнем противника, но и широким применением всеми сторонами
минно-взрывных заграждений, минных полей, «мин-ловушек», а также
вторичными факторами — осколками разрушающихся зданий, пожарами,
завалами и т. д. Потребуются дополнительные силы и средства для эваку-
ации и извлечения из-под развалин раненых и убитых, причем не только
военнослужащих, но и мирного населения.
В целом боевые действия на урбанизированной местности, а особен-
но в мегаполисах, будут крайне сложными, кровопролитными, напряжен-
ными и ожесточенными. Как правило, они будут носить пролонгирован-
ный характер, сопровождаться переходом инициативы от одной стороны
к другой.
Разрушения городов, вызванные боевыми действиями в них, будут
иметь самые негативные последствия для постконфликтного урегули-
рования. Неизбежные жертвы среди мирного населения, гуманитарная
катастрофа, деградация среды обитания людей, потоки беженцев и пере-
селенцев окажут самое серьезное влияние на дальнейший ход и исход
военного конфликта.
* * *
Современная урбанизированная местность — это поле, точнее про-
странство боя будущего военного конфликта. Подготовка личного со-
става к действиям в этом объемном пространстве боя должна занимать
центральное место в боевой подготовке. Нужен, прежде всего, решитель-
ный слом стереотипного восприятия боя в городе как варианта действий
войск в особых условиях. В будущем особыми условиями могут стать
боевые действия на открытой местности...
Авторитетный американский военный эксперт Ральф Питере в своей
статье «Борьба за будущее» (1999 г.) очень ярко сформулировал урок
для вооруженных сил в этой области: «Мы заявляем, что лишь глупцы
сражаются в городах, но при этом закрываем глаза на будущее. В бес-
контрольно урбанизированном мире следующего века мы не сможем из-
бежать размещения войск в городских условиях и даже полномасштабных
14. Специфика вооруженной борьбы в современной войне 443
боевых действий в городах. Города всегда были центрами притяжения, но
теперь их магнетическая сила еще более велика, чем раньше. Некогда они
служили для накопления богатств, потом js^ распределения и исполь-
зования капитала, и, наконец, большие города со своими пригородами
и городами-спутниками стали главными производителями капитала. Там
сосредоточены люди и власть, интеллектуальный потенциал, центры свя-
зи и управления. Они также являются постмодернистским эквивалентом
гор и джунглей, цитаделями отверженных и непримиримых. Военные,
не готовые к городским операциям в самом широком смысле слова, не
готовы к завтрашнему дню».
15
ФОРМУЛА
I ВОЕННОЙ ПОБЕДЫ
«В войне нет ничего определенного, кроме того, что
одна сторона всегда побеждает».
Генерал Иен Гамильтон.
«Галлипольский дневник» (1920 г.)
«Когда мы вошли во Вьетнам, в Пентагоне говорили,
что если мы будем иметь превосходство в воздухе, на
суше и на море, мы победим. Ну и что же?Мы имели пре-
восходство в воздухе, на суше и на море, но мы проигра-
ли. И тогда я сказал себе, что должно быть что-то еще
в дополнение к этому».
Джон Бойд, американский
военный теоретик
В истории не было двух одинаковых войн. Они могли быть схожими
и похожими, но всегда разными. Именно поэтому никто и никогда не
знает, чем закончится та или иная война — победой или поражением.
Даже тогда, когда у одной стороны все преимущества, исход военного
конфликта не очевиден. История дает тому множество подтверждений.
В войне побеждает, как правило, сильнейший. Но это — как правило.
На войне, как и в спорте, сила — это не единственная и, более того, не
всегда самая важная характеристика. Нужны опыт, знания, тренировки,
моральный дух, уверенность в себе, нацеленность на победу и еще много
других составляющих.
А еще нужна фортуна или удача...
15. Формула военной победы
445
Что такое победа?
Понятие «победа» является одной из важнейших категорий военной
науки. Однако, как это ни странно, четкого и однозначного определения
этому термину нет. Точнее, трактовок много, но все они в чем-то ущербны.
Официальное издание Министерства обороны РФ многотомная
«Военная энциклопедия» не рискнула дать универсальное определение
понятию «победа». Вместо этого в ней дается термин «победа в вой-
не», под которым подразумевается «нанесение поражения противнику
и достижение одной из воюющих сторон (государством, коалицией
государств, политическим движением или организацией) политических
и военно-стратегических целей войны». Даже к такой столь широкой
и расплывчатой формулировке у военных экспертов сегодня есть заме-
чания, а вот вопрос о том, что такое победа в бою или операции, вообще
остается открытым.
Философское осмысление понятия «победа» приводит к слишком
абстрактной трактовке этого термина, хотя на уровне обыденного созна-
ния (на тактическом уровне), наоборот, военная победа всегда конкретна:
разгромить, разбить, уничтожить, пленить противника, овладеть его по-
зициями, захватить боевые трофеи.
По мере углубления и осмысления этой научной категории, всплыва-
ет множество вопросов и неоднозначных аспектов. В частности, победа
может быть военной, политической или моральной; полной или частич-
ной; реальной или условной; признанной или непризнанной, наконец,
«Пирровой».
Можно попытаться представить исход военного конфликта или кон-
кретного боя (операции) в терминах «успех — поражение» графически.
И тогда, как минимум, между абсолютной победой политической и абсо-
лютным разгромом появляются еще несколько промежуточных стадий
(Рис.113).
История знает ситуации, когда победа вдруг через какое-то время
оборачивалась поражением, как то было с Наполеоном под Москвой.
Бывают и еще более неоднозначные ситуации, когда потомки переосмыс-
ливают победы предков и объявляют их поражениями.
446
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
-М
* __ .—
"^Этапы поражения
Успех ^
i
ПОБЕДА 1
политическая
ПОБЕДА
военная
НЕТ
ПОРАЖЕНИЯ
военного
РАВНОВЕСИЕ
НЕТ
ПОБЕДЫ
военной
ПОРАЖЕНИЕ
военное
ПОЛНЫЙ
РАЗГРОМ
л Поражение
ч
_ ^
Этапы успеха ^
ff
Рис. ИЗ. Финальные и промежуточные стадии исхода военного конфликта
по шкале «успех — поражение»
Победу в традиционной или классической войне можно определен-
ным образом формализовать и зафиксировать. Победу в нетрадиционной
войне — внутригосударственном конфликте, гражданской войне, парти-
занской или террористической войн<е — очень трудно загнать в смысло-
вые рамки конкретной дефиниции.
Является ли признаком победы в гражданской войне число убитых
мирных граждан? Конечно, нет. А установление нового «более про-
грессивного» или «демократического» политического режима в стра-
не — это победа? Ответ явно будет неоднозначным. Ведь понятие по-
беды — это достаточно субъективная категория, создающая в сознании
людей и общественном сознании в ц елом разные образы и ассоциации.
Взять, например, движение коллаборационизма, характерное а^я
всех войн и всех эпох. В любом обществе находятся группы людей, кото-
рые в лихую годину войны переходят на сторону врага, сознательно идут
на сотрудничество с ним. Символом такого предательства стал Видкун
Квислинг, норвежский политический и государственный деятель, наци-
онал-социалист, тесно сотрудничавший с фашистской Германией в годы
Второй мировой войны. Он видел будущее Норвегии в коричневых
15. Формула военной победы
447
тонах фашистского режима, собрав под знамена своей профашистской
партии до 45 тыс. человек. Прогерманская Норвегия, «очищенная»
от евреев, — таков был идеал победы для Квислинга, к которому он вел
норвежцев.
В годы Великой Отечественной войны под знамена коллаборацио-
низма встали десятки тысяч предателей, перешедших в услужение фа-
шистской Германии. Какими бы политическими лозунгами они ни при-
крывались, факт остается фактом: во Второй мировой войне они избрали
сторону фашизма.
Мы и сегодня пожинаем плоды предательства тех лет — сегодняшняя
Украина, героизировавшая Организацию украинских националистов С.
Бандеры, извратила свою историю, глумится над символами своих отцов,
изменила памяти предков. А победа в интерпретации официального Ки-
ева построена лишь на русофобской риторике.
Эти примеры показывают, насколько трудно людям, даже говорящим
на одном языке и выросшим в единой социально-культурной среде, по-
нять друг друга. Чего же удивительного в том, что и победа для каждого
имеет разный смысл.
Действительно, дать универсальное, подходящее на все случаи жизни
определение понятию победа очень трудно. Однако отсутствие универ-
сального научного определения этому понятию вовсе не означает, что
победы нет, что победить в войне, военной кампании, операции или бою
невозможно.
Победа — это окончательная точка военного конфликта любого типа,
масштаба или интенсивности. Эта точка должна быть зафиксирована до-
кументально — в соответствующем международном акте, под которым
воевавшие стороны должны поставить подписи своих официальных
уполномоченных лиц. Как писал римский поэт Клавдиан Клавдий в конце
IV в., «настоящая победа бывает только тогда, когда сами враги признают
себя побежденными». Поэтому, если акт о капитуляции подписан — дело
сделано; если нет — то, как говорится, продолжение следует...
Это побуждает нас более внимательно разобраться и с самим поня-
тием победы, и с тем, как достичь ее в современном военном конфликте.
Если это возможно...
448
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Исходные положения
Любой военный конфликт стратегического или оперативно-стратеги-
ческого масштаба, любой конкретный бой или боестолкновение на тактиче-
ском уровне ведутся с одной целью — победить. Конечно, победа — это не
политическая цель военного конфликта, но точно его военная цель. Пока не
обеспечена военная победа в бою, операции, военной кампании, о достиже-
нии неких политических целей военного конфликта говорить не приходится.
Для практиков военного дела наибольший интерес представляет как
раз поиск путей достижения военной победы.
История войн и военного искусства свидетельствует, что важнейшим
условием военной победы всегда было превосходство над противни-
ком — как в количественном, так и качественном отношениях. Превос-
ходство означает, что у одной из сторон сил и средств больше и они луч-
шего качества. Используя определенные коэффициенты, можно привести
количественные и качественные параметры к единому знаменателю.
Остается главный вопрос: в чем конкретно одна из сторон должна пре-
восходить другую. Самый простой ответ — во всем. Однако если речь идет о
необходимости сравнения и сопоставления возможностей сторон добиться
победы, требуется конкретный и системный подход к ответу на этот вопрос.
В наиболее общем виде, противоборствующие стороны в военном
конфликте представляют собой две взаимодействующие (противоборству-
ющие) системы с определенной структурой, набором соответствующих
объективных и субъективных качеств и характеристик. Эти факторы не-
обходимо вычленить, систематизировать и соответствующим образом оце-
нить. Сравнение полученных результатов двух сторон позволит с той или
иной долей вероятности определить, которая из них имеет шансы победить.
Естественно, учесть абсолютно все факторы и нюансы невозможно,
поэтому любая модель будет носить относительный характер. Это, кстати,
позволяет отказаться от излишней детализации и ориентироваться только
на учет наиболее значимых факторов и динамики их изменений.
Как нам представляется, вероятность победы для противоборствую-
щих в войне сторон-систем характеризуется четырьмя основными пере-
менными факторами и одним динамическим фактором.
15. Формула военной победы
449
Основные факторы, характеризующие каждую из противоборствую-
щих сторон, лежат в материальной, моральной, информационной и ког-
нитивной сферах. Они представляют собой потенциалы и возможности
сторон в указанных сферах, изменяются во времени, прежде всего, под воз-
действием противника, и поэтому отнесены нами к переменным факторам.
Несколько в стороне находится элемент случайности на войне, не-
предсказуемо изменчивый и динамический по своему характеру. «Вой-
на — это царство случая, — писал Карл фон Клаузевиц. — Никакая
другая человеческая деятельность не придает случайности таких мас-
штабов и не имеет столько непрерывных и разнообразных отношений
с этой незваной гостьей. Случайность делает все более неопределенным
и вмешивается в общий ход событий». Фактор случайности не следует
переоценивать, но и игнорировать его влияние никак нельзя.
Графическое выражение модели победы в военном конфликте пред-
ставлено ниже (Рис. 114):
Рис. 114. Графическая схема, выражающая вероятность
победы в военном конфликте
450 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Графический подход позволяет в высшей степени наглядно пред-
ставить возможность победы в военном конфликте. Четыре переменных
фактора в равновесном состоянии и нейтральность фактора случайно-
сти (как это представлено на рисунке) означают, что ни у одной из двух
сторон нет шансов на победу. В этой ситуации любое изменение хотя
бы одного из факторов в пользу стороны А (сдвиг вправо) или стороны
В (сдвиг влево) способно принести победу тому или другому субъекту
военного конфликта.
Рассмотрим более предметно сущность каждого из обозначенных
переменных факторов достижения победы.
Материальным фактором является совокупность сил и средств
ведения войны в целом, военных (боевых) действий в частности. На
стратегическом уровне в это понятие входят экономический, военный,
научно-технический, демографический и иные потенциалы государства,
определяющие его военную мощь и геополитический статус на мировой
арене. В мирное время, в частности, речь идет об общей численности
и качественном состоянии вооруженных сил, мобилизационныхресурсах
государства, состоянии и возможностях оборонно-промышленного ком-
плекса страны. В военное время, помимо этого, требуется более детальная
количественно-качественная оценка сформированных стратегических
и оперативно-стратегических группировок войск (сил) противоборству-
ющих сторон на конкретных направлениях.
Качественную составляющую материального фактора наиболее
трудно измерить, оценить и сопоставить. Ведь истинная выучка войск не
поддается количественным измерениям. В результате численность лич-
ного состава, как основа оценки материального фактора, может увести
в сторону. Как совершенно справедливо писал еще в 30-е гг. XVIII в. мар-
шал Франции Морис Саксонский, «сражения выигрывают не большие
армии, а хорошие».
На тактическом уровне основу материального фактора составляют
численность и качество подготовки личного состава развернутых группи-
ровок войск (сил); состав и состояние комплекса вооружений, военной
и специальной техники; наличные материальные и людские резервы;
состояние и возможности тыловых служб и структур. Действительно,
15. Формула военной победы
451
успех в бою или операции невозможен без учета соотношения танков,
БМП и БТР, артиллерии и других средств поражения в противостоящих
группировках войск двух сторон. Нельзя отрицать и важность качествен-
ных характеристик вооружений, уровень подготовки личного состава,
обеспеченность ГСМ, боеприпасами и множество других факторов,
определяющих уровень боеготовности и боеспособности объединений,
соединений, частей и подразделений.
Вместе с тем материальный фактор, характеризующий две противо-
борствующие стороны в военном конфликте или в бою, несмотря на всю
свою сложность, является все же наиболее простым для определения и со-
поставления. Существующие методики позволяют измерять этот фактор
и оценивать степень превосходства одной из сторон.
Материальный фактор имеет ключевое значение, как правило, в тра-
диционных (регулярных) войнах и вооруженных конфликтах, в которых
он проявляется более или менее линейно: чем существеннее материаль-
ное превосходство, тем выше шансы на победу. В иррегулярных конфлик-
тах материальный фактор играет существенно менее важную роль. Одна-
ко в любом случае он оказывает самое серьезное влияние на перспективы
достижения победы.
Моральный фактор характеризует моральный дух населения и войск;
морально-политическое состояние личного состава; готовность к само-
пожертвованию; ненависть к врагу; степень патриотических настрое-
ний в обществе и в войсках. Как показывает опыт войн и вооруженных
конфликтов, немаловажную роль играет идейно-политическое единство
и сплоченность населения страны, уровень доверия политическим вла-
стям, справедливый или несправедливый характер войны. Моральный
фактор везде и всегда считался одним из ключевых условий достижения
победы. Его недооценка чревата тем, что блестяще задуманная и организо-
ванная военная операция даже в условиях полного технического превос-
ходства над противником может обернуться позорным провалом. Исто-
рия знает много ситуаций, когда сила духа превосходила силу оружия.
У морального фактора на стратегическим уровне есть еще одно весь-
ма важное измерение: политическая воля и решимость руководства госу-
дарства вести войну до победного конца. Опыт всех войн и вооруженных
452
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
конфликтов свидетельствует, что поражение наступает не тогда, когда
войска оказываются в безвыходном положении и вынуждены капитулиро-
вать перед врагом, а когда политическое руководство данного государства
смиряется с участью проигравшего. Война еще может идти, фортуна еще
может отвернуться от врага, но руководство страны уже внутренне ка-
питулировало, передав населению импульс пораженчества. Это — конец.
По воспоминаниям многих ответственных работников советского
аппарата государственного управления, решение И. В. Сталина не поки-
дать столицу в тяжелейшие дни битвы под Москвой осенью-зимой 1941 г.,
когда решалась судьба советского государства, было критически важным
с моральной точки зрения. Сталин остался в Москве — значит, Москву
не сдадим — значит, победа будет за нами.
Немаловажную роль моральный фактор играет и на тактическом
поле боя. Он определяет боевой дух и стойкость солдат и офицеров, их
готовность терпеть лишения и трудности, упорство и настойчивость
в бою. Низкий моральный дух, соответственно, ведет к таким явлениям,
как предательство и дезертирство, массовая сдача в плен и капитуляция.
Наглядную картину в этом смысле дает даже поверхностное со-
поставление роли морального фактора в войне США в Ираке в 2003 г.
и в продолжающейся уже несколько лет гражданской войне в Сирии.
Деморализованные и преданные своим руководством вооруженные
силы Ирака практически не оказали никакого сопротивления вторгшим-
ся группировкам войск США и их ближайших союзников. Американцы
тогда гордились, что смогли подкупить многих высших иракских офице-
ров, командовавших войсками Саддама Хусейна. Иракский лидер недо-
оценил роль и значение морального фактора на войне и, судя по всему,
даже не был морально готов к сокрушительному краху своего режима.
Точно так же, кстати, полный крах в моральном отношении потерпел впо-
следствии режим лидера Народной Ливийской Арабской Джамахирии
Муаммара Каддафи.
Вооруженные силы Сирии, напротив, несмотря на все сложности,
уже не один год ведут упорную борьбу с силами вооруженной оппозиции,
иностранными и местными боевиками, а теперь и с террористическими
структурами ИГИЛ (запрещенной в РФ организацией). Как бы ни отли-
15. Формула военной победы
453
чались эти два военных конфликта, вывод однозначен: моральный фактор
по-прежнему является одним из важнейших, а иногда и решающим усло-
вием достижения победы.
Информационный фактор, по своей сути, так же стар, как и два
предыдущих, однако его значимость неизмеримо возросла в нынешнюю
информационную эпоху.
Генерал Гленн Отис, бывший командующий командованием сухо-
путных войск США по обучению и доктринам, еще в ноябре 1991 г.
сформулировал важность информации в современной войне: «Из опе-
рации «Буря в пустыне» можно извлечь много уроков. Один урок, од-
нако, является поистине фундаментальным: природа войны коренным
образом изменилась. Та сторона, которая выиграет информационную
кампанию, — победит. Мы продемонстрировали этот урок всему миру:
информация является ключом к современной войне — в стратегическом,
оперативном, тактическом и техническом отношениях».
Информационный фактор, оцениваемый нами через призму до-
стижения победы в военном конфликте, целесообразно рассматривать
в широком и узком смысле.
В широком смысле информационный фактор включает в себя все
аспекты деятельности военной структуры государства в сфере стратеги-
ческого управления и планирования. В рамках информационного фактора
следует рассматривать функционирование всех разведывательных служб
и структур государства в мирное и военное время.
В узком смысле информационный фактор охватывает все аспекты де-
ятельности государственных и военных структур по информационному
воздействию на противника и информационному противоборству. Эта
деятельность включает в том числе радиоэлектронную борьбу, проведе-
ние мероприятий по стратегической маскировке и дезинформации.
На тактическом уровне информационный фактор предполагает
объективное и своевременное обеспечение командования группировок
войск (сил), штабов, подчиненных частей и подразделений всей необхо-
димой и достоверной информацией — о противнике и его намерениях,
своих войсках, складывающейся на поле боя обстановке. Информацион-
ная осведомленность на поле боя уже стала сегодня решающим фактором
454
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
военного успеха. Она, в свою очередь, зиждется на полном информаци-
онном превосходстве над противником.
В современных условиях информационный фактор в наиболее
целостном виде реализуется в концепции единого информационно-ком-
муникационного (разведывательно-информационного) пространства.
С информационным фактором непосредственно связана деятель-
ность вооруженных сил, специальных служб и соответствующих государ-
ственных институтов в киберпространстве.
Когнитивный фактор представляет собой деятельность органов
государственного и военного управления в сфере принятия стратегиче-
ских решений. Это предполагает критический анализ и осмысление до-
ступной информации, выработку на этой основе наиболее рациональных
вариантов решений и отбор наиболее эффективного варианта. На стра-
тегическом уровне этот фактор характеризует деятельность военно-по-
литического руководства страны по руководству военной организацией
государства в мирное время и руководству ходом военных действий в во-
енное время. Именно в когнитивной сфере идет процесс принятия реше-
ний, именно в этой сфере ошибка одного человека (руководителя) может
стать роковой /^ государства и общества, привести всю систему к краху.
Показательна в этом смысле роль И. В. Сталина накануне Великой
Отечественной войны. Несмотря на информацию о конкретных сроках
намеченной гитлеровской агрессии против СССР, советский лидер, веруя
в непогрешимость своих геополитических расчетов, допустил в когни-
тивной сфере ошибку — не поверил своей разведке. За эту ошибку всей
стране пришлось расплачиваться очень большой кровью.
Вывод очевиден: знать — не означает понимать. Знают — многие, но
понимают — единицы.
На тактическом уровне когнитивный фактор проявляется в умении
командира (командующего) всесторонне и правильно осознать и оценить
обстановку на поле боя и его способности оперативно принимать наи-
более целесообразные и адекватные обстановке решения.
Уже сегодня можно говорить не только об информационном, но и ког-
нитивном превосходстве на поле боя военного конфликта. Когнитивное
превосходство должно достигаться тем, чтобы быстро принимать эффек-
15. Формула военной победы
455
тивные и адекватные обстановке решения, причем делать это быстрее
и лучше противника.
Следующим этапом в этом направлении может стать когнитивное
доминирование на поле боя, под которым понимается внедрение во
вражеские циклы принятия решений, когда командиры и командующие
противника будут принимать решения в соответствии с навязанными им
установками.
Генерал Джон Стюарт в статье «Стратегия разведки для XXI века»,
опубликованной в журнале «Military Review» еще в 1995 г., писал: «Те-
перь мы вступаем в информационную эпоху. Для того, чтобы добиться
успеха, боевые командиры должны наносить удар по способности вра-
жеских командиров принимать решения и распространять информацию.
Мы должны внедриться во вражеский цикл принятия решения и испол-
нения решения, чтобы в нужное время нарушить его».
В современных условиях от командира (командующего) требуется не
только высокий уровень профессиональной подготовки в военной сфере,
но и глубокие знания в области культурологии, психологии, истории,
экономики и других сферах. Очень многое, в конечном итоге, зависит
от личности самого командира (командующего), его эрудиции и талан-
та. Эти требования, к сожалению, традиционно недооцениваются даже
в самых передовых армиях мира. История свидетельствует, что военные
руководители, способные самостоятельно мыслить, принимать волевые
решения и отвечать за них, во все эпохи вызывали подозрения у полити-
ческого руководства страны. Но как бы ни хотели монархи и правители
от них избавиться, в лихую годину их возвращали в войска: ведь именно
думающие и самостоятельные военачальники выигрывали войны.
Фактор случайности: «Черные лебеди» прилетели
Фактор случайности на войне заслуживает того, чтобы о нем пого-
ворить отдельно. Случайность присутствует в любой деятельности че-
ловека, но именно на войне ее влияние особенно ощутимо, она является
неотъемлемой характеристикой военного конфликта. Поле боя сокрыто
«туманом войны»: сведения о противнике не могут быть абсолютно
456 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
полными, достоверными и своевременными. Невозможно предвидеть
и предусмотреть все варианты развития обстановки. Война всегда была,
есть и будет «игрой» со многими неизвестными, победа в которой иногда
может зависеть от случайных факторов.
За полтора десятка лет до своего позорного бегства из Москвы после
бесславного похода Великой армии в Россию Наполеон Бонапарт про-
зорливо писал: «Искусство войны заключается в максимально близком
расчете вероятностей, а затем — в почти математически точном добавле-
нии фактора случайности. Случайность всегда останется тайной за семью
печатями для посредственных умов».
А вот как характеризовал фактор случайности великий Карл фон Кла-
узевиц: «Итак, с самого начала мы видим, что абсолютное, так называемое
математическое, нигде в расчетах военного искусства не находит для себя
твердой почвы. С первых же шагов в эти расчеты вторгается игра разноо-
бразных возможностей, вероятность счастья и несчастья. Эти элементы
проникают во все детали ведения войны и делают руководство военными
действиями, по сравнению с другими видами человеческой деятельности,
более остальных похожими на карточную игру».
У фактора случайности несправедливая судьба: выигравшие его иг-
норируют, а проигравшие — преувеличивают. Фактор случайности чаще
всего используется проигравшими полководцами и военачальниками для
оправдания своего поражения. Солнце светило не с той стороны, мост
развалился до начала операции, у противника вдруг обнаружились све-
жие резервы в засаде — и вот уже не так обидно проигрывать. Однако
в истории трудно найти свидетельства успешных полководцев о том, что
победа им досталась волею случая. Наоборот, виктория, как они считают,
досталась им благодаря их таланту и гениальности. В реальности, конечно,
все не так однозначно.
По своей сущности фактор случайности имеет или субъективный, или
объективный характер, обусловленный деятельностью людей, природны-
ми катастрофами, временем года, погодными условиями и множеством
других причин. Фельдмаршал Г. Мольтке оценивал важность фактора
случайности следующим образом: «Необходимо учитывать два фактора,
один из которых известен (это наше собственное намерение), а другой
15. Формула военной победы
457
неизвестен (намерение противника). К ним нужно добавить факторы
другого рода, которые невозможно предвидеть, как то: погода, болезни,
железнодорожные аварии, ошибки, взаимное непонимание — одним сло-
вом, все факторы, творцами или властителями которых мы не является. Их
можно назвать случайностью, удачей, судьбой или провидением. Однако
война не должна вестись произвольно или вслепую. Законы случайности
показывают, что эти факторы в равной мере оказываются благоприятны-
ми или неблагоприятными для каждой стороны».
Примером того, как фактор случайности воздействует на боевые
действия, является применение авиации в годы Первой мировой войны:
погода летная — самолеты летали, в противном случае действия авиации
были невозможны. В результате плохая погода срывала возможность
ведения оперативной разведки противника с воздуха, что негативно ска-
зывалось на ведении наземных операций. И наоборот!
Конечно, фактор случайности по-разному проявлялся в войнах про-
шлого и проявляется в военных конфликтах дня сегодняшнего. Нелетная
погода в начале XX в. была, безусловно, фактором неопределенности
или случайности. Сегодня — уже вряд ли. Однако и сегодня неожиданно
происходят такие события, которые коренным образом меняют весь
стратегический пейзаж современного военного конфликта. Недавними
примерами в этой области можно по праву считать операцию Российских
Вооруженных Сил в Крыму и развертывание группировки российской
боевой авиации в Сирии.
Приведенные примеры позволяют сделать один важный вывод. Су-
ществует два типа случайностей — естественные и искусственные. Есте-
ственная случайность возникает внезапно и непредсказуемо, ее воздей-
ствие отражается на всех воюющих сторонах. Это тот же фактор погоды.
А искусственная случайность представляет собой запрограммированное
неожиданное событие, подготовленное одной из сторон заранее.
Все эти случайности, независимо от их типа, принято сегодня назы-
вать «Черными лебедями». Автор термина — американский экономист
ливанского происхождения Нассим Николас Талеб — поставил под
сомнение рациональность планирования любой деятельности по той
простой причине, что всегда возникают некие неожиданные события,
458
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
которые сводят на нет любые прогнозы, планы и ожидания. Вот такие
события и названы им «Черными лебедями». Образ такой птицы взят
им не случайно: до открытия Австралии в Старом Свете не знали, что
лебеди бывают черными. Встреча с черными лебедями стала шоком для
европейских орнитологов. С тех пор с легкой руки Н. Талеба «Черные
лебеди» стали нарицательным термином.
ФИЛОСОФСКОЕ ОТСТУПЛЕНИЕ
Нассим Талеб о «Черных лебедях»
«То, что мы будем называть Черным лебедем (с большой буквы), —
это событие, обладающее следующими тремя характеристиками.
Во-первых, оно аномально, потому что ничто в прошлом его не пред-
вещало. Во-вторых, оно обладает огромной силой воздействия. В-третьих,
человеческая природа заставляет нас придумывать объяснения случивше-
муся после того, как оно случилось, делая событие, сначала воспринятое как
сюрприз, объяснимым и предсказуемым.
(...)
Логика Черного лебедя делает то, чего вы не знаете, гораздо более
важным, чем то, что вы знаете. Ведь если вдуматься, то многие Черные
лебеди явились в мир и потрясли его именно потому, что их никто не ждал.
Возьмем теракты 11 сентября 2001 г.: если бы такого рода опасность
можно было предвидеть 10-го сентября, ничего бы не произошло. Вокруг
башен Всемирного торгового центра барражировали бы истребители, в са-
молетах были бы установлены блокирующиеся пуленепробиваемые двери,
и атака бы не состоялась. Точка. Могло бы случиться что-нибудь другое.
Что именно? Не знаю.
Не странно ли, что событие случается именно потому, что оно не
должно было случиться?Как от такого защищаться?Если вы что-нибудь
знаете (например, что Нью-Йорк — привлекательная мишень для терро-
ристов) — ваше знание обесценивается, если враг знает, что вы это знае-
те. Странно, что и подобной стратегической игре то, что вам известно,
может не иметь никакого значения.
с.)
15. Формула военной победы
459
Удивителен не масштаб наших неверных прогнозов, а то, что мы
о нем не подозреваем. Это особенно беспокоит, когда мы ввязываемся
в смертельные конфликты: войны непредсказуемы по самой своей природе
(а мы этого не знаем). Из-за такого непонимания причинно-следственных
связей между провокацией и действием мы можем с легкостью спровоци-
ровать своим агрессивным невежеством появление Черного лебедя — как
ребенок, играющий с набором химических реактивов.
(...)
Поскольку Черные лебеди непредсказуемы, нам следует приспосо-
биться к их существованию (вместо того чтобы наивно пытаться
их предсказать). Мы можем добиться многого, если сосредоточимся на
антизнании, то есть на том, чего мы не знаем. Помимо всего прочего,
можно настроиться на ловлю счастливых Черных лебедей (тех, что
дают положительный эффект), по возможности идя им навстречу. В не-
которых областях — например в научных исследованиях или в венчурных
инвестициях — ставить на неизвестное чрезвычайно выгодно, потому
что, как правило, при проигрыше потери малы, а при выигрыше прибыль
огромна. Мы увидим, что, вопреки утверждениям обществоведов, почти
все важные открытия и технические изобретения не являлись результа-
том стратегического планирования — они были всего лишь Черными
лебедями.
(...)
Подумайте о том, какой неожиданностью оказалась Первая мировая
война. После наполеоновских конфликтов мир так долго находился в состо-
янии мира, что любой наблюдатель был готов поверить в неактуальность
крупных деструктивных конфликтов. Но — какой сюрприз! — следующий
конфликт оказался самым смертоносным (на тот момент) за всю исто-
рию человечества.
Обратите внимание, что после события вы начинаете предсказывать
возможность других катаклизмов в той же области, из которой только
что вылетел Черный лебедь, но не в других областях. После краха фондо-
вого рынка в 1987 г. половина американских трейдеров с ужасом ожидала
приближения каждого следующего октября, не принимая во внимание, что
у первого кризиса предшественника не было. Мы слишком склонны беспоко-
460 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
итъся постфактум. То, что наивное наблюдение в прошлом мы принимаем
за нечто окончательное и показательное для будущего, — это единствен-
ная причина нашей неспособности понять Черного лебедя.
(...)
Заметьте, что эти поворотные события не обязательно происхо-
дят мгновенно. Некоторые из исторических сдвигов, которые я упомянул
в главе 1, продолжались десятилетиями, как, например, изобретение
компьютеров, оказавших огромное влияние на общество, но вторгав-
шихся в нашу жизнь постепенно и незаметно. Некоторые Черные лебеди
являются следствием продвижения мелкими шажками в одном направ-
лении — так воздействуют книги, которые год за годом продаются
в больших количествах, не попадая в списки бестселлеров, или техно-
логии, которые медленно, но верно забирают нас в плен. Происходящее
следует рассматривать в относительном, а не в абсолютном временном
измерении: землетрясения продолжаются считанные минуты, трагедия
11 сентября продолжалась несколько часов, но исторические перемены
и технологические перевороты — это такие Черные лебеди, которые
могут занимать десятилетия. Как правило, "добрые" Черные лебеди дей-
ствуют исподволь, а "злые" как громом поражают, ведь разрушать — не
строить.
(...)
Есть и другие моменты, проистекающие из нашего невнимания к Чер-
ному лебедю:
а) мы выхватываем сегменты из общей картины увиденного и путем
их обобщения делаем выводы о невидимом: это ошибка подтверждения;
б) мы морочим себя историями, которые утоляют нашу платониче-
скую страсть к четким схемам: это искажение нарратива;
в) мы ведем себя так, как будто Черного лебедя не существует: чело-
веческая природа не запрограммирована на Черных лебедей;
г) то, что мы видим, может оказаться не всем, что есть на свете.
История прячет от нас Черных лебедей и подсовывает нам ошибочное
представление об их вероятности: это проблема скрытых свидетельств;
д) мы "туннелируем"; иными словами, мы сосредоточиваемся на не-
скольких ясно очерченных зонах неопределенности, на слишком узком круге
15. Формула военной победы
461
Черных лебедей (игнорируя тех, о существовании которых не так легко
догадаться).
с.)
Мы, люди, — жертвы асимметрии в восприятии случайных событий.
Мы приписываем наши успехи нашему мастерству, а неудачи — внешним
событиям, неподвластным нам. А именно — случайностям. Мы берем
на себя ответственность за хорошее, но не за плохое. Это позволяет
нам думать, что мы лучше других — чем бы мы ни занимались. Напри-
мер, 94 процента шведов считают, что входят в SO процентов лучших
шведских водителей; 84 процента французов уверены, что их сексуальные
способности обеспечивают им место в верхней половине рейтинга фран-
цузских любовников.
с.)
Прежде всего умейте отличать "хорошие" случайности от "плохих'.
Есть такие сферы, где непредсказуемость может обернуться крупным вы-
игрышем, и такие, где неумение просчитывать наперед чревато провалом.
Дд, Черные лебеди бывают разные, и "хорошие' и "плохие". Уильям Голдмэн
из мира кинематографистов — а там водятся хорошие Черные лебеди.
Случайности в мире кино дарят порой щедрые подарки.
Соответственно нужно остерегаться Черных лебедей там, где они
могут нанести сокрушительный удар, обернуться тяжелой потерей. Если
вы служите в армии, занимаетесь страхованием от катастроф, если вы
сотрудник службы госбезопасности, то изначально предполагаете возмож-
ность каких-то драматических событий.
(...)
По тем же причинам не пытайтесь предсказать конкретного Черного
лебедя — это только лишь усугубит вашу беззащитность перед теми из
этих пернатых, которых предсказать не сможете. Мои друзья Энди Мар-
шалл и Эндрю Мейс из Министерства обороны знают об этой проблеме не
понаслышке. Многим военным вообще свойственно бросать все силы на про-
гнозирование грядущих трудностей. Мои друзья исповедуют иной подход:
не полагаться на прогнозы, но быть готовыми к любым неожиданностям.
В конце концов, невозможно все время быть настороже.
(...)
462
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Не забывайте, что событию недостаточно быть редким или каким-
то из ряда вон выходящим, чтобы обрести статус Черного лебедя, — оно
должно быть неожиданным, выходящим за рамки нашего представления
о наборе вероятностей».
с.)
Источник: Нассим Николас Талеб. Черный
Лебедь. Под знаком непредсказуемости.
М.: Издательство «Колибри», 2009.
Диаграмма победы
Определившись с понятиями, попробуем представить графическими
средствами соотношение материального, морального, информационного
и когнитивного факторов двух противоборствующих сторон — А и В.
Принимаем совокупное значение каждого из рассматриваемых перемен-
ных факторов за 100%. Такой подход подчеркивает органичную взаимос-
вязь характеристик основных факторов двух сторон: превосходство одной
автоматически означает ущербность или отставание другой (Рис. 1 IS).
Соотношение каждого из указанных нами четырех переменных фак-
торов может находиться или в состоянии равновесия (характеристики
факторов примерно сопоставимы или одинаковы), или в состоянии не-
равновесия — превосходства одной стороны и, соответственно, отста-
вания другой.
Равновесное состояние факторов обеих сторон будет выражаться со-
отношением 50% на 50%. На представленной диаграмме эта 50-процент-
ная граница аая каждой из противоборствующих сторон обозначена как
«ближний рубеж зоны победы». В равновесном состоянии конкретный
рассматриваемый фактор как бы зажат между двумя «ближними рубежа-
ми зоны победы» — ^ля стороны А и стороны В соответственно. Выход за
этот рубеж одной из сторон в свою «зону победы» означает для нее рост
шансов на победу, а для ее противника — соответствующее уменьшение
относительной доли данного фактора, т. е. повышение шансов проиграть.
Равновесное состояние противоборствующих сторон было, напри-
мер, характерно ^,ля первых трех лет Первой мировой войны, когда обе
15. Формула военной победы
463
Зона победы Стороны В
А (противник)
J3
Ю
О
М
О) S
*s
(О О
т о.
X С
8-
0 Q.
1 о
с; ь
о о
с
ю
Г
Зона победы Стороны А
Материальный фактор
I
Моральный фактор
Информационный фактор
Когнитивный фактор
i
-о
з
§
о
1
X
s<| ш
3
о
о*
s
0"
■^
100%
Шкала вероятности победы
100%
Рис. 115. Исходная диаграмма для оценки вероятности победы в военном
конфликте между сторонами А и В
воюющие коалиции имели примерно равные силы и средства; схожие
характеристики морального; информационного и когнитивного факто-
ров. Стратегическая инициатива переходила от одной стороны к другой;
войска истекали кровью; население в тылу терпело огромные лишения;
но соотношение характеристик сторон многими месяцами держалось
в равновесном состоянии.
Превосходство одной из сторон над другой по тому или иному факто-
ру в принципе; может быть абсолютным; т. е. достигать 100%. На нашей
диаграмме эта граница именуется «рубежом полной и окончательной
победы». В реальной обстановке 100-процентное превосходство одной
стороны над другой по всем четырем факторам является нетипичным
явлением; хотя и вполне возможным. Примером 100-процентного пре-
464 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
восходства одной из сторон по одному (материальному) фактору может
служить асимметричный конфликт — действия регулярных войск против
иррегулярных формирований.
Следует учитывать, что относительные величины материального, мо-
рального, информационного и когнитивного превосходства подвержены
постоянным изменениям. В результате вероятность успеха или победы
даже в одном бою может несколько раз коренным образом меняться.
Каждый из рассматриваемых факторов — материальный, моральный,
информационный и когнитивный — не зависят друг от друга, хотя их
взаимовлияние, безусловно, существует. Превосходство по одному из
факторов не гарантирует победы. Оно свидетельствует только о том, что
у данной стороны есть шансы на победу.
Что происходит, когда по двум или трем факторам конкретная
сторона имеет весомое или абсолютное преимущество? В этом случае
многое зависит от соотношения показателей сторон по оставшемуся
фактору. Так, например, превосходство в силах и средствах, высочайший
моральный дух войск и высокая информационная осведомленность од-
ной стороны создают объективную основу для достижения победы. Но
если в когнитивном плане эта сторона ущербна, если стратегия и тактика
действий этой стороны шаблонна, если система принятия решений за-
бюрократизирована, а сами решения стандартны, то превосходство по
предыдущим трем факторам создает только иллюзию близкой победы.
С этим, как нам представляется, советские войска столкнулись на началь-
ном этапе войны в Афганистане.
Если превосходство характеризует позицию одной из сторон по всем
четырем факторам, то вероятность ее победы максимальна. Но здесь
вмешивается уже фактор случайности (фортуны, судьбы, чуда, «боже-
ственного провидения», влияния «потусторонних сил») или «черных
лебедей». История знает множество фактов того, как случайность в пря-
мом смысле этого слова переворачивала судьбы миллионов людей.
Трудно сказать, победила бы в 1956 г. революция на Кубе, если бы
не одна «случайность». В 1953 г. группа кубинских революционеров во
главе с Фиделем Кастро попыталась взять штурмом казармы Монкадо. Их
арестовали и осудили на длительные тюремные сроки. Но в мае 1955 г. ре-
15. Формула военной победы
465
волюционеров по амнистии освободили из тюрем. Это и было той самой
«случайностью». Через полтора года Фидель и его соратники высадились
в заливе Свиней, а еще через два года 1 января 1959 г. режим кубинского
диктатора Фульхенсио Батисты пал.
Случайность играла роковую роль в судьбах всех императоров и пол-
ководцев прошлого. И сегодня исключать влияние фактора «черныхлебе-
дей» на ход и исход военного конфликта было бы просто недальновидным.
Как это все «работает»
Основываясь на представленной диаграмме победы, попытаемся
практически применить ее к анализу военных событий прошлого, соста-
вив в качестве примера диаграмму вероятности победы для наступатель-
ной операции Юго-Западного фронта Русской армии летом 1916 г., той
самой операции, которая вошла в историю под названием «Брусиловско-
го прорыва». Для наглядности выстроим две диаграммы вероятности по-
беды: за несколько месяцев до начала операции русских войск и с началом
фронтового наступления (Рис. 116).
Накануне операции соотношение материального фактора двух
противостоящих группировок войск характеризовалось некоторым пере-
весом в пользу русских войск. Моральный фактор можно охарактеризо-
вать как равновесный. Информационный фактор, по нашей оценке, давал
незначительное преимущество генералу А. А. Брусилову. Что касается
когнитивного фактора, то еще весной 1916 г. он находился в равновесном
состоянии: обе стороны, как казалось, были не способны преодолеть
инерцию позиционной войны.
В этой ситуации командование Русской армии задумывает, органи-
зует и в первых числах июня 1916 г. начинает решительную фронтовую
наступательную операцию. В военном искусстве появилась новая форма
прорыва фронта — одновременно на нескольких участках. Таких актив-
ных и масштабных действий со стороны Юго-Западного фронта Русской
армии противник просто не ожидал. Это был информационный провал
(прежде всего, в сфере разведки) для австро-венгерских и германских
войск. Сама же наступательная операция войск под командованием ге-
466
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Австро-венгерские и
германские войска
Русские войска Юго-
Западного фронта
I
Материальный фактор
I Z
Моральный фактор
I
Информационный фактор
Когнитивный фактор
50%
50%
ВЕСНА 1916 г.
Австро-венгерские и
германские войска
Русские войска Юго-
Западного фронта
Материальный фактор
I ZZ
Моральный фактор
Информационный фактор
Когнитивный фактор
50%
50%
ЛЕТО 1916 г.
Рис. 116. Диаграмма оценки вероятности победы
в ходе «Брусиловского прорыва» летом 1916 г.
нерала А. А. Брусилова стала своеобразным «когнитивным прорывом».
Именно в когнитивной сфере командование Русской армии, безусловно,
решительно переиграло противника.
Таким образом, сравнивая диаграммы вероятности победы аля Юго-
Западного фонта Русской армии весной 1916 г. и в июне - августе того же
года, можно прийти к некоторым обобщенным выводам.
15. Формула военной победы
467
Во-первых, перед началом подготовки к наступательной операции
Русской армии стороны находились примерно в равновесном состоянии
в смысле вероятности победы — при небольшом преимуществе в пользу
Русской армии как минимум по материальному и информационному
факторам.
Во-вторых, перелом равновесного состояния двух сторон обеспечило
проявившееся полное превосходство русского командования в когнитив-
ной сфере — грамотно разработанная и осуществленная наступательная
операция Русской армии.
В-третьих, наступательная операция Русской армии привела к изме-
нению информационного и морального факторов в пользу русских войск.
В-четвертых, фактор случайности в этой ситуации благоприятствовал
русским войскам. Никакого чуда, которое бы спасло австро-венгерские
войска и германские части от поражения, не произошло. И в то же время
никаких негативных событий, которые осложнили бы действия русских
войск, тоже не наблюдалось. Таким образом, фактор «черных лебедей»
если и не содействовал успеху русских, но уж точно им не мешал.
В результате все факторы, характеризующие состояние русских войск
в ходе Брусиловского прорыва, указывали на общее превосходство Рус-
ской армии, которое она и реализовала, добившись победы в операции.
Следует оговориться, что рассмотренная операция Первой мировой
войны представляла собой фрагмент традиционной (регулярной) войны,
в которой господствовали законы и принципы классического военного
искусства.
Рассмотрим другой пример того, как «работает» диаграмма по-
беды. В данном случае нами сопоставлены оценки вероятности победы
правительственных сил или повстанцев в военном конфликте в Сирии
(Рис.117).
Представленные три диаграммы отражают наши оценки материаль-
ного, морального, информационного и когнитивного факторов противо-
борствующих сил в начале 2011 г., когда Сирию охватили массовые вы-
ступления оппозиции, в начале 2013 г., когда развитие стратегической
обстановки в регионе обострилось, и в конце 2015 г., когда ситуация в Си-
рии стала окончательно запутанной с появлением ИГИЛ (запрещенной
468
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Противники Сирии
Правительство Сирии
JL
Материальный фактор
Моральный фактор
Информационный фактор
I I
Когнитивный фактор
50%
НАЧАЛО 2011 г.
Противники Сирии
Правительство Сирии
JL
Материальный фактор
I Л
Моральный фактор
I :
Информационный фактор
Когнитивный фактор
НАЧАЛО 2013 г.
Противники Сирии
Правительство Сирии
JL
Материальный фактор
Моральный фактор
Информационный фактор
з:
Когнитивный фактор
Кт Фактор" Г2
^гу С-1 ,S~
! 50%
<:* Фактор"" "г
~гу С-2 гз~
[50%]
КОНЕЦ 2015 г.
Рис* 117» Диаграмма оценки вероятности победы
на разных этапах войны в Сирии
15. Формула военной победы
469
в РФ организации) и вступлением в военный конфликт международной
коалиции во главе с США, а затем — российской боевой авиации.
В самом начале конфликта превосходство по всем параметрам было
на стороне правительственных сил Башара аль-Асада по всем переменным
факторам. Фактор случайности действовал не в пользу легитимного пра-
вительства Сирии и носил во многом искусственный характер; формиро-
вавшийся истинным «Заказчиком» конфликта. Через два года ситуация
значительно изменилась.
Как нам представляется; опасность ситуации для легитимной сирий-
ской стороны к началу 2013 г. заключалась в наметившемся отставании
в информационной и когнитивной сферах. Повстанцы и иностранные
боевики окрепли организационно; наладили систему управления, при-
обрели опыт ведения боевых действий против регулярной сирийской
армии и начали постоянно навязывать ей свои условия «игры». Прави-
тельственные войска, как правило; только отвечали на действия боевиков.
Преимущества боевиков и оппозиции в Сирии в информационной сфере
обеспечивались разведывательными; информационными и иными меха-
низмами внешних сил — так называемых «друзей Сирии».
В результате преимущество оппозиционных сил в этих двух сферах
ослабило к 2013 г. материальное и моральное превосходство правитель-
ственных войск и сократило шансы Б. Асада на победу. На том этапе
руководству Сирии следовало уделить особое внимание именно инфор-
мационной и когнитивной сферам: нейтрализовать наметившиеся к тому
моменту преимущества сил оппозиции и попытаться переиграть врага
в когнитивной сфере. Фактор «черныхлебедей» к 2013 г. устойчиво «ра-
ботал» против президента Б. Асада. Но в том-то и проявляется фактор
случайности, что он приходит всегда внезапно.
Стратегическая ситуация в Сирии конца 2015 г. подверглась серьез-
ной коррекции. Силы оппозиции так и не смогли создать единый фронт
в борьбе с правительственными войсками и действовали часто вразнобой.
В регионе сформировалась, окрепла и заявила о своих трансграничных
планах построения всемирного исламистского халифата организация
ИГИЛ (запрещенная в РФ структура). США создали коалицию из не-
скольких десятков государств и начали воздушную операцию в Сирии
470
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
и Ираке в поддержку сил «умеренной оппозиции» в Сирии. Осенью
2015 г. в военный конфликт в Сирии непосредственно вмешалась Россия,
развернув на побережье страны группировку своих сил боевой авиации.
Такой стратегический расклад сил в регионе привел, в конечном счете,
к укреплению позиций правительственных войск Б. Асада, которые смог-
ли развернуть активные боевые действия по освобождению территории
Сирии от террористов. Фактически, как нам представляется, по всем
четырем факторам у правительственных сил есть определенное преиму-
щество, что позитивно влияет на вероятность достижения победы.
Ситуация в Сирии сегодня представляется крайне обостренной
в связи с тем, что уже сейчас в военном конфликте принимает участие
как минимум три стороны: а) легитимная власть президента Б. Асада
при поддержке России, б) силы «умеренной оппозиции» при поддержке
США и их союзников, в) силы ИГИЛ (запрещенной в РФ организации)
и других террористических организаций. А вот роль и место Турции, не
совсем лишенной симпатии по отношению к ИГИЛ (запрещенной в РФ
структуры), но союзной для США в формате НАТО, остается вообще
двусмысленной. Такой стратегический «винегрет» непредсказуем изна-
чально и в перспективе очень опасен.
В этих условиях нельзя забывать о «черных лебедях», которые вне-
запно могут сыграть очень серьезную роль в развитии конфликта в Си-
рии. Воздействие фактора случайности трудно предсказать, но можно
с высокой степенью уверенности прогнозировать, что против президента
Башара аль-Асада будут инспирированы искусственные случайности.
Не все так просто
Конечно, предлагаемая нами модель оценки вероятности победы, как
и любая логическая конструкция, не лишена определенных условностей
и недостатков. Чтобы облегчить работу критикам, можно отметить, что
данная модель «работает» значительно более эффективно на тактиче-
ском, чем на стратегическом уровне. Это и понятно: чем проще ситуация,
тем легче ее оценить. На стратегическом уровне вступают в силу многие
другие факторы, которые требуют своего учета. Вместе с тем общий под-
15. Формула военной победы
471
ход, предлагаемый в данной модели, как нам представляется, позволяет
формировать обоснованные оценки и прогнозы практического плана.
Существенные трудности возникают при оценке материального
фактора. Формальное сопоставление численности войск или вооруже-
ний само по себе мало что дает. Простой пример: численное превос-
ходство в средствах поражения одной из сторон легко нейтрализуется
единичными высокоточными средствами поражения другой стороны.
Одновременно группа спецназа по своим боевым возможностям вообще
несопоставима с подразделением пехоты, укомплектованным слабо обу-
ченными военнослужащими. Качественные коэффициенты при оценке
материального фактора в современных условиях играют ключевую роль,
поэтому их обязательно нужно вводить при сопоставлении характеристик
материального фактора противоборствующих сторон.
Большие сложности вызывает сравнение морального фактора двух
сторон. В бою или операции оценка морально-политического состояния
противостоящих группировок войск ведется на постоянной основе по от-
работанным методикам и сложностей не вызывает. Объективную оценку
морального духа и настроений населения целой страны — будь то жертвы
или агрессора — дать трудно. Сравнить же состояние морального фактора
на этом уровне ^ля двух государств (коалиций государств) еще труднее.
Не всегда в этом отношении «работают» стандартные подходы, когда
войны делятся на справедливые и несправедливые. Моральный фактор для
фашистской Германии накануне Второй мировой войны был беспреце-
дентно высок, а категория справедливости нацистскими пропагандистами
была трансформирована в идею «завоевания жизненного пространства».
Не менее сложная проблема — оценка когнитивного превосходства
противоборствующих сторон. Так, например, столкновение регулярных
войск с повстанцами, с точки зрения формальной логики, представляется
заведомо обреченным делом ^ля слабой стороны. Профессиональные
военные, безусловно, знают, как воевать, и главари повстанцев не могут
сравниться с ними в этом отношении. Поэтому когнитивный фактор по
умолчанию должен работать на «регуляров». Однако в реальности дело
часто обстоит иначе: боевики-«дилетанты» обыгрывают военных про-
фессионалов в когнитивном отношении.
472 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Как следствие: достижение превосходства в когнитивной сфере
в асимметричном военном конфликте или боестолкновении возможно
только тогда; когда командир регулярной группировки войск «мыслит на
той же волне»; что и главарь бандформирования; «забыв» все; чему его
учили в военной академии. На первый взгляд; это кажется абсурдным; но
иначе переиграть «дилетантов» невозможно. Об этом свидетельствует
опыт действий иррегулярных формирований в годы Второй мировой
войны; в эпоху «холодной войны» и в бурную современную эпоху. В ре-
зультате возникает парадокс; когда само понятие когнитивного фактора
становится широким и расплывчатым, а его оценка должна проводиться
применительно к конкретной ситуации данного боя или операции.
В целом, несмотря на все свои недостатки; предлагаемая модель оцен-
ки вероятности достижения победы носит достаточно универсальный
характер. Самое главное; она дает простую и наглядную практическую
методику сравнения потенциальных возможностей и шансов противо-
борствующих сторон одержать победу в военном конфликте; операции
или бою.
Представленная диаграмма победы позволяет подойти к оценке ве-
роятности победы той или иной стороны целостно; комплексно и много-
планово. Она ставит заслон на пути шаблонного мышления командиров
и военачальников; традиционно мыслящих в категориях количества
солдат, танков или самолетов; недооценивая или игнорируя моральные;
информационные и особенно когнитивные аспекты. А это позволит
избежать многих ошибок; неоправданных жертв и обидных поражений
в будущем.
16
I ТЕХНОЛОГИЯ ВОЙНЫ
«Мы переживаем тот исторический момент, когда бо-
евой опыт дал все, что нужно, чтобы организатор мог
и сумел перейти от ныне действующей, уже устарелой
формы вооруженной силы, насчитывающей за собою
столетнюю давность и, безусловно, клонящейся к упад-
ку, к новой, более современной».
А. В. Геруа, российский военный деятель
Современная эпоха — эпоха научно-технического прогресса и ко-
лоссального роста производительных сил. Устоявшейся тенденцией стало
непрерывное повышение роли технических средств в войне. Появляются
не только качественно новые виды и системы ВВТ, но и новые сферы во-
оруженного противоборства. Все слабее становится грань между миром
и войной, между военной и невоенной промышленностью, между боевы-
ми и небоевыми средствами.
Эти факторы, оказывая прямое влияние на все стороны жизни чело-
вечества, непосредственно влияют и на содержание военных действий.
Появившиеся сейчас новые виды оружия меняют общепринятые
представления о войне, причем с беспрецедентной скоростью. Никогда
еще изменения в военном деле не происходили так интенсивно, как в по-
следние десятилетия. Содержание войны усложняется порой настолько
быстро, что по многим направлениям становится все сложнее отследить
даже наиболее важные изменения. Поэтому, несмотря на все новые тех-
нологии XXI в., конкретное содержание будущих военных конфликтов
остается покрытым густым «туманом войны».
474
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Известный военный теоретик Хельмут фон Шлиффен отмечал:
«Раньше изучение войны было более легким делом. Прилежные и тщес-
лавные принцы совершали в свите полководца один поход или целый
ряд их и готовились к своему призванию путем наглядного обучения».
В эпоху массовых армий и длительных периодов мира такое становление
стратегов стало невозможным.
Современная высокотехнологичная война не дает возможности
учиться на своем опыте или «посещением учебных плацов и маневренных
полей». В такихусловиях, по мысли фон Шлиффена и других выдающихся
классиков военного искусства, необходимо «уходить в прошлое и искать
опыта, в котором нам отказывает современность, в тех событиях, которые
происходили недавно или очень давно».
Проблема в том, что военная наука не развивается строго линейно.
Слишком много факторов влияют на нее как в стратегическом, так и в
тактическом плане. Это могут быть и технические изобретения, и соци-
альные отношения, и природные явления.
Вместе с тем принципиальные изменения в характере ведения войны
никогда не происходят скачкообразно. Это аксиома. Когда специалисты
говорят о революционных изменениях в содержании военных конфликтов,
то, как правило, имеют в виду не внезапные новшества, а лишь то, что харак-
тер войны не соответствует содержанию предыдущей. Сами же подобные
«революционные изменения» могут нарастать в течение многих лет, а то
и десятилетий. Поэтому всегда есть возможность на основе знаний и опыта
вычленить какие-либо значимые тенденции, проанализировать их в ретро-
спективе и на этой основе попытаться охарактеризовать будущую войну.
От метода к технологии ведения войны
Содержание войн и вооруженных конфликтов давно является важ-
ным предметом изучения и осмысления целого ряда научных теорий
и концепций. Многие вопросы проработаны глубоко и детально. Однако
стремительное изменение характера военных действий приводит к тому,
что некоторые дефиниции, определяющие специфику современного во-
енного конфликта, перестают соответствовать их сути.
16. Технология войны
475
Например, широко применяемые в военной теории понятия «метод
ведения войны» и «способ ведения войны», по нашему мнению, пере-
стали соответствовать содержанию тех сложных процессов, которые они
охватывают (Рис. 118).
В чем же причины?
Рис. 118. Военная наука на военно-терминологическом распутье
Традиционно сложилось так, что при изучении характера войны
основное внимание уделяется анализу форм и способов ведения боевых
действий. Это обосновано даже простой статистикой: если проблемами
стратегии занимаются десятки специалистов, то вопросам тактики и опе-
ративного искусства посвящены работы десятков тысяч человек. Поэтому
на слуху у всех научные работы, связанные с исследованиями влияния на
содержание вооруженной борьбы новых видов технических средств.
В наше время в основе таких изменений лежит внедрение в воору-
женные силы высокоточного оружия, систем разведки, связи и передачи
данных. Пятьдесят лет назад ставка делалась на ядерное оружие; сто лет
назад — на новые коллективные системы вооружения (танки, авиация,
476
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
пулеметы, артиллерийские орудия и т. п.); двести лет — на широкое вне-
дрение стрелкового оружия и артиллерии.
Несомненно; это закономерный и объективный процесс. Анализ из-
менения форм и способов ведения боевых действий является актуальной
и, в определенной степени, приоритетной задачей в области развития во-
енного искусства. Однако данный подход больше соответствует тактиче-
скому и оперативному уровням. В стратегическом масштабе содержание
войны характеризуют методы или способы ведения войны.
Подобное понимание не является авторским, а существует давно,
вероятно с момента становления военного искусства как военной науки.
Многие общепризнанные теоретики и практики военного дела уделяли
данной проблеме самое пристальное внимание. Так, упоминание о методах
ведения войны можно найти в трудах у каждого классика военного искус-
ства: «Искусство войны» СуньЦзы, «Артхашастра» Каутилья, «Общие
принципы военного искусства» Монтекукколи и многих, многих других.
В более поздние времена, с появлением регулярных массовых армий
XIX в., акцент стал делаться на СПОСОБАХ применения тех или иных
группировок войск или ведения боя (сражения). При этом понятие
МЕТОД сохраняло свое значение и широко использовалось в военном
деле. В некоторых случаях допускалось даже «смешение» этих двух де-
финиций. Так, фельдмаршал Гельмут фон Мольтке в свое время заявлял:
«Существует не один метод, не одно средство и не один способ выходить
из положения (Aushilfen), а много методов, средств и способов». Как пра-
вило, о методах говорили в контексте ведения войны, а о способах — при-
менительно к ведению операций и боев. В качестве примера можно при-
вести «Стратегию» А. А. Свечина. Подобный подход встречается в на-
учных трудах на протяжении всего XIX в. и первой половины XX в.
С середины XX в. становится заметнее новая тенденция. Понятие
«способ» начинает характеризовать не только формы и способы боевых
действий, но и саму войну. В военно-теоретической литературе, наряду
с термином «способ действий войск (сил)», все шире используют дефи-
ницию «способ ведения войны».
Так, о важности способов ведения войны в своей работе «Глобальная
стратегия» (1957 г.) неоднократно упоминает известный английский
16. Технология войны
477
военный стратег Э. Кингстон-Макклори. «Самое сильное влияние на
войну и на формы ее ведения, — отмечал он, — оказывает процесс со-
вершенствования оружия, как наступательного, так и оборонительного.
В этом убеждает нынешний век, когда совершенствование оружия не
только революционизирует способ ведения войны, но и обусловливает
появление целого ряда новых видов войн».
Подобного понимания сути войны придерживались и отечественные
специалисты.
В частности, в начале 60-х гг. XX в. группа авторов под руководством
Маршала Советского Союза В. Д. Соколовского опубликовала фундамен-
тальный военно-теоретический труд «Военная стратегия», в котором
целая глава посвящена способам ведения войны. В работе прямо указы-
вается: «Под способами ведения войны следует понимать совокупность
форм и методов ведения военных действий, форм и методов использования
средств вооруженной борьбы, объединений, соединений и частей видов во-
оруженных сил и родов войск и вооруженных сил в целом для выполнения
политических, военно-стратегических, оперативных и тактических задач».
Невольно возникает ряд вопросов. Например, с чем связан переход
от использования устоявшегося в военной науке понятия «метод ведения
войны» к понятию «способ ведения войны»? Это чье-то волюнтарист-
ское решение или объективная закономерность? Какую из данных дефи-
ниций уместно применять в наше время и в среднесрочной перспективе?
Попробуем разобраться в этих терминах.
В соответствии с толковым словарем С. И. Ожегова, «метод» и «спо-
соб» — это взаимосвязанные, близкие по смыслу понятия:
«Метод — 1. Способ теоретического исследования или практическо-
го осуществления чего-нибудь. 2. Способ действовать, поступать каким-
нибудь образом, прием»;
«Способ — действие или система действий, применяемые при ис-
полнении какой-нибудь работы, при осуществлении чего-нибудь».
По сути этих определений можно сделать вывод, что метод — это
способ, как система действий jv^ достижения определенной цели. Со-
ответственно, можно считать правомочным применение и той, и другой
дефиниции.
478
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Однако такой вывод не позволяет ответить на главный вопрос: поче-
му при анализе содержания войны или ее планировании военные теорети-
ки на рубеже XIX-XX вв. все чаще стали говорить о способах ее ведения,
а не о методах? Вероятно, было какое-то существенное условие, которое
заставило специалистов, сохраняя устоявшийся термин «метод», перей-
ти к новой дефиниции — «способ ведения войны». Условие, которое
изменило требование к содержанию планирования войны в целом.
Как нам представляется, такое существенное условие в указанный
период было. Им стало усложнение содержания войны вследствие второй
промышленной революции (вторая половина XIX — начало XX в.).
Если основным достижением первой промышленной революции
была механизация производства при помощи воды и пара, то главным
достижением второй промышленной революции стал переход в про-
мышленности к массовому производству на основе электрификации
производства.
Массовое производство стали обеспечило переход в строительстве
железных дорог от чугунных рельсов к стальным. Стоимость перевозок
значительно снизилась, что способствовало широкому распространению
железных дорог в Европе. Вдоль железных дорог стали возникать города
и разнообразные промышленные объекты. Увеличилось число рабочих
с разнообразными техническими специальностями.
Эти изменения не могли не сказаться на характере вооруженной
борьбы (Рис. 119).
У государства появилась возможность одеть, обуть и вооружить
штатным оружием миллионные армии. Железные дороги обеспечили
массовые переброски войск и материальных средств на большие рассто-
яния. В вооруженные силы стали поступать технически сложные системы
вооружения. Согласованное применение всего огромного количества
людей и техники со временем стало требовать все более детального пла-
нирования их действий во времени и пространстве.
Вести войну, изначально имея только общую идею вооруженной
борьбы, заключенную в методе ведения войны, стало невозможно. В во-
енном деле на уровне стратегии стал проявляться переход от методов
к способам. Действия войск стали детально согласовывать по целям, за-
16. Технология войны
479
Рис. 119. Влияние второй промышленной
революции на характер войны
дачам, месту и времени. Стала совершенствоваться система управления
войсками: в помощь командующим постепенно начинают формировать
штабы, как основной планирующий и организующий орган управления.
Наиболее ярко понимание нового для своего времени характера вой-
ны проявилось в деятельности крупнейшего военного теоретика XIX в.,
основоположника германской военной мысли — начальника прусского
генерального штаба генерал-фельдмаршала (1871 г.) Гельмута фон Мольтке
(Мольтке-старшего). В период 1966-1970 гг. под его руководством были
разработаны детальные планы кампаний против Австрии (1866 г.) и Фран-
ции (1866-1870 гг.). В их основе уже лежали не методы, а способы ведения
войны, в которых упор делался на точный математический расчет всех дей-
ствий войск во времени и пространстве. Австрийская и французская армии,
попытавшиеся воевать старыми методами, потерпели полное поражение.
480
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Кстати, интересный факт о Мольтке-старшем. За свои выдающиеся во-
енные таланты и заслуги он был награжден высшими военными наградами
не только Пруссии, но и многих других стран, в т. ч. пятью высшими орде-
нами Российской империи. Он стал единственным в истории генерал-фель-
дмаршалом двух империй — Германской (1871 г.) и Российской (1872 г.).
В целом эпоха XIX-XX вв. ознаменовалась активной деятельностью
генеральных штабов всех европейских держав по детальной разработке,
планированию и реализации различных способов ведения войны.
Бурное насыщение армий и флотов новыми техническими средствами
вооруженной борьбы, начавшееся в XX в., потребовало более детального
согласования действий группировок войск на оперативном и даже тактиче-
ском уровне. Это привело к тому, что планирование применения войск (сил)
по способам боевых действий стало широкой практикой и в этих масштабах.
Таким образом, введение в XIX в. нового понятия «способ ведения
военных действий», по нашему мнению, было вызвано необходимостью
подчеркнуть более детальный характер планирования военных действий
в новых условиях обстановки (Рис. 120).
Степень
детализации
Содержание
Результат
Метод
Низкая
(общее направление
| деятельности).
Последовательность
1 правил, замысел
действий,
взаимоувязанных между
собой по цели.
Трудно предугадать,
зависит от многих
факторов.
Способ
Средняя
(общий порядок
действий).
Общий план действий, S
взаимоувязанных между |
собой по цели, месту и
времени.
Достижение цели с
параметрами, близкими к
запланированным.
Рис. 120. Принципиальные различия между методом
и способом ведения войны
16. Технология войны
481
Планирование войны в соответствии со способом ее ведения обеспе-
чивало не только организованное применение значительных группировок
войск на огромной территории, но и увеличивало шансы на успех.
Понятие «метод ведения войны» больше подходит для планирования
«схематической» войны — войны, в которой, по разным причинам, изна-
чально определяются только цель действий и решаемые задачи, а порядок
и приемы решения задач не определены. Примером «метода ведения вой-
ны» можно считать действия Александра Невского в ходе войны с Ливон-
ским орденом. Войну предполагалось выиграть уничтожением рыцарей
в решающем сражении, но когда и где это произойдет, было неизвестно
до встречи противников на Чудском озере (Ледовое побоище 1242 г.).
В отличие от метода, способ ведения войны требует значительной
заблаговременной детальной проработки. Это различие наглядно про-
явилось в XIX в.
При сражениипод Бородино (1812г.) и французские, и русские войска,
получив команду «В атаку!», сразу шли в бой. Буквально через сто лет (что
по историческим меркам развития военного искусства достаточно неболь-
шой срок), в Первую мировую войну, требовалось уже немало времени,
чтобы войска могли подготовиться к операции. Каждый командир (коман-
дующий), обдумывая замысел применения своих войск, должен был четко
определить, какие из подчиненных соединений, частей (подразделений), где,
когда, во взаимодействии с кем должны действовать и какие задачи решать.
Актуальность детальной проработки содержания способов воен-
ных действий в XX в. стала возрастать по мере появления новых видов
и родов войск и насыщения их новой техникой. Появилась новые сферы
вооруженной борьбы — воздушная и космическая. Действия авиации
стали согласовывать с действиями наземных войск с точностью до минут
и сотен метров. В космосе применение сил и средств согласовывалось еще
жестче — с точностью до метров и секунд.
Масштабы насыщения вооруженных сил различным вооружением
и военной техникой в середине XX в. приводятся в «Военной стратегии»
под редакцией В. Д. Соколовского: «В Советских Вооруженных Силах
в конце минувшей войны (Великой Отечественной. — Примеч. авт.)
одна штатная единица инженерно-технического состава приходилась на
482
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
4,2 штатной единицы командного состава, а в Сухопутных войсках—даже
на 5,7 штатной единицы. В послевоенные годы картина резко изменилась,
теперь одна штатная единица инженерно-технического состава прихо-
дится на 1,5 штатной единицы командного состава в Вооруженных Силах
в целом и на 3 единицы в Сухопутных войсках. К началу 1960 г. инженер-
но-технические кадры составили почти 38% всего офицерского состава.
Их стало в два раза больше, чем в 1941 г. Характерно также, что сейчас
в Ракетных войсках на каждые 100 офицеров приходится 72 инженера
и техника. Увеличение числа инженеров и техников в Вооруженных Силах
объясняется, безусловно, не только сложностью современной военной
техники, но и все большей их технической оснащенностью». (Рис. 121):
1 *,
Доля
инженерного состава,
50-
25-
к
| L-,-1 u-^ u-t-i u-^
1945 1960 1975 1990
I >
Годы
Рис. 121. Изменение доли инженерно-технических кадров
в Вооруженных Силах СССР во второй половине XX в.
Масштабное оснащение войск разнообразной техникой привело к зна-
чительному усложнению содержания способов ведения военных действий.
Новые системы вооружения были настолько дальнобойными и мощными,
16. Технология войны
483
что значительно превосходили тактический размах действий. К концу
XX в. стало невозможным планировать военные действия, ориентируясь
только на общее содержание способов военных действий. Потребовалась
более доскональная проработка конкретных вариантов действий.
В чем же это проявлялось?
Во-первых, значительно увеличилось количество и разнообразие участ-
ников военных действий. Появились новые сферы действий, в т. ч. такая не-
обычная, как информационная. В войне сильно переплелись действия всех
силовых и несиловых структур. Стало сложно планировать их действия,
основываясь только на общей идее каких-либо способов действий.
Во-вторых, при планировании военных действий потребовалось де-
тально согласовьюать применение не только войсковых формирований, но
и отдельных дорогостоящих средств вооруженной борьбы, состоящиху них
на вооружении. Это, в первую очередь, касалось авиации, флота, ракетных
и космических войск. Летчик стратегического бомбардировщика, командир
подводного ракетоносца или авианосца, начальник космодрома уже не ре-
шали, куда полетят их ракеты, самолеты или спутники. Решение за них стали
принимать на ином — стратегическом — уровне, в стратегических штабах.
Это был принципиальный момент. Никогда до этого в военной исто-
рии командующий не указывал своим подчиненным, куда и когда стрелять
из конкретного орудия и что делать в конкретную минуту. Его задачей
было определить подчиненным цели, порядок и время решения задач,
а исполнение уже было их делом. К концу XX в. эти роли стали меняться.
В-третьих. Стратегия, минуя оперативное искусство, стала все актив-
нее вмешиваться в тактику. Соответственно, способы управления войска-
ми, отработанные в первой половине столетия перестали соответствовать
новым условиям обстановки. Штабы в традиционном составе перестали
справляться со своей работой. Более сложное содержание войны по-
требовало более сложной формы организации участвующих в ней войск.
Выходом из ситуации стало широкое внедрение в практику управле-
ния войсками автоматизированных систем управления. Вычислительные
мощности подобных систем позволяли детально согласовать во времени
и пространстве применение всех сил и средств, участвующих в современ-
ной вооруженной борьбе.
484
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Именно в этих условиях; как нам представляется, пришло время пере-
хода органов управления от реализации методов и способов ведения вой-
ны к более сложной форме деятельности — технологиям ведения войны.
Взаимосвязь понятий
Реальность военной практики такова, что в отдельных родах войск уже
давно практикуется применение тех или иных средств вооруженной борьбы
в соответствии с определенным алгоритмом — технологией. Однако в XXI в.
масштабы этого явления стали настолько значимыми, что потребовалось ка-
чественное совершенствование системы управления войсками. В практику
войск вводится все больше и больше элементов и понятий; которые ранее
относились только к инженерной или производственной сфере. По сути;
технология ведения войны — это детально, с точностью до секунд, расписан-
ный способ ее ведения. Технология является такой же эволюцией способа,
как в свое время способ ведения войны «вырос» из метода ее ведения.
Соотношение понятий может быть графически представлено в виде
«пирамиды» (Рис. 122).
Рис. 122. Соотношение технологии ведения войны
и предыдущих понятий в данной области
16. Технология войны
485
Суть — в следующем.
В древности зарождение военного искусства привело к формированию
совокупности определенного набора правил ведения войны. Они были
применимы отрядами племен в широком диапазоне условий и не требовали
согласования действий всех участников по цели, задачам, месту и времени.
Становление высокоразвитых государств древнего мира, с регуляр-
ными вооруженными силами, привело к разработке методов ведения
войны. Причина заключалась в необходимости согласования действий
значительных масс войск, включая различные рода пехоты, кавалерии, ар-
тиллерии и инженерных войск. Пускать их действия на самотек, ограни-
чиваясь только правилами применения, стало губительным. Требовалось
детальное заблаговременное согласование действий войск по цели, и в
самых общих чертах — по месту и времени. Кто, во взаимодействии с кем
и что должен сделать — определялось уже на поле боя. С этой задачей
успешно справлялся сам командующий войсками (главнокомандующий),
иногда привлекая к этому процессу своих советников.
Метод ведения войны как основа управленческой деятельности со-
хранял свое значение на протяжении многих веков, вплоть до XIX в., когда
результаты второй промышленной революции, как мы это уже отмечали,
стали мощно сказываться на вооруженных силах.
Усложнение содержания военных действий привело к усложнению
управленческой деятельности. Специальные органы военного управ-
ления — штабы — перешли к планированию действий войск в рамках
способов ведения войны. Действия подчиненных войск согласовывались
детально, вплоть до отдельных подразделений.
Технология ведения войны предполагает еще более тщательное со-
гласование действий всех участников военного конфликта (Рис. 123).
Командующий уже сам детально планирует, какие средства, вплоть
до отдельных образцов ВВТ, где и когда будут применены. Задачей подчи-
ненных командиров в таком случае становится только обеспечение взлета
(запуска) или включения этих средств в боевую работу.
Поясним эту мысль на примере.
Еще недавно, во Второй мировой войне, можно было в способе веде-
ния войны ограничиться приблизительным определением роли тех или
486
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Объект
воздействия
Степень
детализации
Содержание
Результат
Метод
Армия
Низкая
(общее
направление
деятельности).
Последователь-
ность правил,
идеология.
Трудно
предугадать,
зависит от
многих факторов.
Способ
Отдельные
подразделения
Средняя
(общий порядок
действий).
Общий замысел
действий,
взаимоувязанных
между собой по
цели, месту и
времени.
Достижение цели с
параметрами,
близкими к
запланированным.
Технология
Отдельные
технические средства
Высокая
(детальное описание
деятельности).
Детальная
последовательность
действий, жёстко
взаимоувязанных
между собой по цели,
задачам, месту и
времени.
Достижению цели с
точно
запланированными
параметрами.
Рис. 123. Принципиальные различия между методом,
способом и технологией ведения войны
иных соединений или даже объединений в операции. Например, «такие-
то дивизии будут введены в бой после прорыва тактической полосы обо-
роны противника соединениями первого эшелона».
Сегодня многим высокотехнологичным родам войск так задачу уже
ставить нельзя. В частности, чтобы сбить разведывательный космиче-
ский аппарат противника на орбите, необходимо строго учесть «окно
возможных решений» по запуску своих противоспутниковых средств.
Не менее сложная проблема с применением таких дорогих систем, как
стратегические бомбардировщики. Определение цели их действий, как
и планирование применения, не является функцией даже командира
авиационного крыла, которому они подчинены по штату. Решение при-
нимается значительно выше. Командир атомной подводной лодки с бал-
листическими ракетами на борту может прослужить на ней всю жизнь,
не имея представления, что именно уготовано поразить его подводному
16. Технология войны
487
ракетоносцу. У него одна задача — обеспечить запуск ракет в указанное
время из назначенной точки на глобусе.
Подобные примеры сегодня можно привести практически по каж-
дому виду вооруженных сил и роду войск. Явление приняло масштабный
характер. Не случайно поэтому в вооруженных силах высокоразвитых
государств идет активный процесс трансформации систем управления.
Ведь реализация той или иной технологии ведения войны не так проста,
как может показаться из упрощенного повествования. Она требует слож-
ной управленческой деятельности.
Во-первых, условия применимости конкретной технологии всегда
уникальны и более ограниченны, чем условия реализации способов веде-
ния войны. Это накладывает жесткие ограничения на исходные условия
и диапазон возможных результатов действий привлекаемых к операциям
войск.
Во-вторых, возможности современного программного обеспечения
электронно-вычислительных систем, как правило, отстают от содержания
военных действий и не могут достаточно точно взаимоувязать действия
всех участников во времени и пространстве. Определенные решения ко-
мандующему войсками по-прежнему необходимо принимать на основе
своего опыта, знаний и интуиции.
В-третьих, существующая система управления войсками, основанная
на активной роли штабов в организационной деятельности командующе-
го (командира), предназначена ^^ реализации способов ведения войны.
Отсюда вытекает важный вывод: новая технология ведения войны не мо-
жет быть реализована в рамках старой системы управления. Необходимо
ее совершенствование.
Например, в свое время, пока войны велись в соответствии с опре-
деленными методами, коллективные органы управления были не нужны,
на все хватало и сил самого командира. Потом наступило время, когда он
перестал справляться с управлением войсками, и пришлось создавать ему
коллегионального помощника — штаб.
Сегодня история повторяется — эффективно реализовать новые
технологии ведения войны старой структурой управления становится за-
труднительным. Штабы в своем традиционном виде уже не справляются
488
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
с управленческими функциями. Все более и более работают «на себя».
Планирование применения войск становится таким длительным и слож-
ным процессом, что выходит за рамки разумного.
Судя по всему, пришло время реорганизации всей системы управ-
ления военной организацией государства. Переход к реализации более
сложной модели ведения военных действий требует соответствующего
перехода к более сложной модели управления. Необходима система
управления, предназначенная для реализации технологий ведения войны,
а не способов военных действий.
Уже в ближайшие годы (может, и десятилетие — процесс не бы-
стрый) мы будем наблюдать «перерождение» системы управления
военными действиями на всех ее уровнях. Это, несомненно, приведет
к изменению организационных подходов к структуре и задачам органов
управления не только стратегического, но и оперативного и тактическо-
го звена.
Наряду с системой управления, реорганизации в новых условиях
требуют и другие аспекты функционирования военной организации
государства. Например, по мере насыщения войск сверхдорогим
и сверхсложным вооружением будет нарастать противоречие между
тем, что одни люди его обслуживают, а кто-то другой, порой неиз-
вестный им, принимает решение на его применение и применяет его.
Кто из них является участником боевых действий, а кто нет? Как от-
носиться к тем офицерам, которые не то что на поле боя, а часто и в
регионе конфликта не присутствуют, участвуя в войне дистанционно?
Являются ли они вообще офицерами? Как обеспечить их карьерный
рост?.. Подобных вопросов много, и, возможно, на них скоро придется
давать ответ.
Несомненно, что обозначенная проблема сложна и широка. Кроме
организационных моментов она тянет за собой и определенные тех-
нические и психологические проблемы, которые должны быть учтены
при реформировании любых вооруженных сил.
Вероятно, по мере внедрения в практику результатов новой промыш-
ленной революции (четвертой) начнут формироваться новые технологии
ведения войны. Какими они будут, сказать пока достаточно сложно...
16. Технология войны
489
Технологии ведения войны: эволюция содержания
По нашему мнению, современное становление технологий войны не
отрицает ни методов, ни способов ее ведения. Как уже отмечалось, в ос-
нове любой подобной технологии лежит способ, содержанием которого,
в свою очередь, является метод ведения войны. Эти дефиниции неразрывно
связаны между собой. Более того, мы считаем, что для своего времени эти
понятия по смыслу были тем же, что и технология ведения войны сегодня.
Исходя из этого постулата, рассмотрим содержание понятий метод —
способ — технология ведения войны в их эволюционном развитии как
технологий ведения войны. Для удобства изложения ограничимся эпохой
массовых армий, начиная с наполеоновских времен и по настоящее время.
Выбор XIX в. в качестве исходной точки нашего анализа определен
тем, что именно во Франции при императоре Наполеоне наиболее зримо
начался переход от методов к способам ведения войны.
Метод ведения войны Наполеоном условно можно назвать техноло-
гией «Генерального сражения». Она сочетала в себе различные методы
и способы применения войск (сил), но основная идея самой войны была
одна — разгромить армию противника в одном-двух крупных сражениях
и в награду получить всю страну (Рис. 124).
Рис. 124. Технология ведения войны 1-го уровня:
«Генеральное сражение»
490
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Все маневры армий строились именно аая реализации данной цели:
войска гонялись друг за другом; уклонялись или вступали в сражение.
Захват городов, земель или населения являлся только сопутствующей за-
дачей, реализуемой настолько, насколько это было необходимо сторонам
для поддержания своей жизнедеятельности или влияния на желание про-
тивника сойтись в открытом бою.
Войны, протекавшие на территории Европы в последующие 50 лет
после падения Наполеона Бонапарта, несли на себе отпечаток переход-
ного периода в военном искусстве. В основе каких-то из них лежал метод
ведения войны, в каких-то войнах противоборствующие стороны уже пы-
тались опираться на детальное планирование способов своих действий.
Но суть стратегии действий оставалась одна — все стремились разгро-
мить противника в ходе крупных сражений.
В целях удобства изложения и систематизации характерных особен-
ностей ведения войны, условно назовем подобные методы «технология-
ми ведения войны 1-го уровня».
В начале XX в. начальником германского генерального штаба Аль-
фредом фон Шлиффеном была разработана новая теория войны на ос-
нове детального планирования и реализации способов ее ведения (блиц-
криг — как стали ее именовать в XX в.). Условно эту технологию можно
считать технологией ведения войны 2-го уровня.
Шлиффен, правильно оценив роль тыла в обеспечении деятель-
ности массовых армий XX в., стал активно развивать теорию окруже-
ния и уничтожения противника путем сокрушительного удара по его
флангам (или одному из них) с последующим выходом в тыл и полным
разгромом неприятеля. По сути, была предложена новая технология
ведения войны, согласно которой победа должна достигаться за счет
опережения противника в развертывании своих войск, высоких темпов
наступления и выхода в его глубокий тыл. Основная идея заключалась
в изоляции группировок войск противника в приграничной полосе от
их снабжения и последующего эффективного разгрома. Изначальная
быстрота действий агрессора должна была позволить решить эту за-
дачу еще до того, как противная сторона отмобилизует свою армию
и экономику.
16. Технология войны
491
При реализации такого замысла победа в войне могла быть достиг-
нута в сроки, исчисляемые днями, неделями или месяцами. Все зависело
от того, как будут сопротивляться воинские части противника мирного
времени и как быстро противник сумеет мобилизовать и развернуть свои
основные военные силы.
Идеи Шлиффена не сразу нашли своих сторонников. Многие во-
еначальники оставались приверженцами старых методов ведения войны.
Только Первая мировая война внесла ясность — генеральное сражение
как средство достижения основных целей войны ушло в прошлое.
Новая технология войны — блицкриг — в полном объеме была ре-
ализована только через 30 лет после своей первоначальной разработки,
в ходе Второй мировой войны (Рис. J 25). Технологическая революция
30-40-х гг. XX в. создала мощную материально-техническую базу для
снабжения вооруженных сил широкой номенклатурой новейших воору-
жений и военной техники.
Рис. 125. Технология ведения войны
2-го уровня: блицкриг
492
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Вооруженные силы гитлеровской Германии действовали; сообразуясь
с новыми возможностями^ которые войскам предоставляли танки, самоле-
ты, автомобили и радиосвязь. Опираясь на новые возможности и теорети-
ческое наследие Шлиффена, они стремительными клиньями прокатились
по всей Европе. Новым элементом технологии ведения войны стали удары
по населению и экономическим центрам противника.
До конца 1941 г. вермахт, используя новую технологию ведения вой-
ны, сокрушал любые силы своих противников.
После завершения Второй мировой войны технология блицкрига
получила самое широкое распространение в мире. Многие страны пыта-
лись вести военные действия, ориентируясь на ее содержание. Некоторые
делают на нее ставку и сегодня.
В то же время вторая половина XX в. стала эпохой ракетных техноло-
гий, термоядерной энергии и космоса. Появилось ядерное оружие, бое-
заряды которого новые ракеты могли доставить в любую точку земного
шара.
Если во Второй мировой войне основной проблемой в наступлении
был прорыв глубоко эшелонированных сильно укрепленных полос обо-
роны, то возможность широкого применения ядерного оружия сняла эту
проблему. Большая дальнобойность новых средств поражения обеспечи-
ла возможность оказывать огневое воздействие на противника на всей его
территории, включая самые удаленные районы. Все эти факторы не могли
не сказаться на развитии соответствующих технологий ведения войны.
В 50-е гг. XX в. специалистами было подсчитано, что достаточно около
100 ядерных зарядов мощностью по 2 мегатонны, чтобы уничтожить все
промышленные районы и административно-политические центры про-
тивника на территории примерно 300-500 тыс. квадратных километров.
От взрыва в промышленном районе даже одной средней водородной бом-
бы могло быть сразу уничтожено до 1,5 млн человек. Еще 400 тыс. человек
были бы обречены на гибель от радиоактивного заражения.
Генеральные штабы государств, обладающих ракетно-ядерным
оружием, стали основной упор в планах войны делать на его широкое
использование. Основная цель состояла в нанесении массовых потерь
вооруженным силам противника, уничтожении его материально-техни-
16. Технология войны
493
ческой базы ведения войны, нарушении государственного и военного
управления. Все планировалось делать без непосредственного контакта
с вооруженными силами противника. Условно такую технологию можно
назвать технологией 3-го уровня — «Длинная рука» (Рис. 126).
Рис. 126. Технология ведения войны 3-го уровня: «Длинная рука»
Подобные возможности полного разгрома противника, даже не
вступая с ним в ближний бой, прельстили многих. В 50-60-х гг. про-
шлого века началась гонка ядерных вооружений. К счастью, понимание
бесперспективности подобной войны /^ля всего живого на Земле пришло
достаточно быстро. Поэтому, в последующие годы, ставка стала делаться
на создание ракет оперативного и тактического назначения с обычными
боевыми частями, способными поражать противника на большом удале-
нии от точки старта.
На протяжении 70-80-х гг. XX в. технология «Длинной руки» сохра-
няла свое значение. Упор в ней по-прежнему делался на дальнее огневое
поражение тыла и войск противника, только теперь ракетами с неядерны-
ми боевыми частями. Непосредственное противодействие вооруженным
494
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
силам противника в этом контексте рассматривалось в качестве вспомо-
гательных действий. Массированное воздействие на экономику против-
ника, ключевые объекты вооруженных сил и систему управления должно
было сломить волю противника к сопротивлению.
К концу XX в. подобная технология войны, основанная на массирован-
ном дистанционном поражении ключевых объектов вооруженных сил и эко-
номики противника, стала доминирующей среди большой части военных
экспертов. Появилась теория бесконтактной войны, когда одна из сторон
могла разгромить другую, не вступая в непосредственное столкновение с ее
вооруженными силами. В то же время эксперты указывали и на слабые сто-
роны такого подхода. В частности, никто не мог гарантировать, что сторона
конфликта, имеющая ядерное оружие, не применит его в ответ на массиро-
ванное применение по нему даже ракет с обычными боевыми частями.
Технология «Длинной руки» в неядерном исполнении была разумна
против стран Третьего мира, которые можно было расстреливать без-
наказанно. Весь мир наблюдал подобный сценарий при агрессии США
против Югославии и Ирака.
В других случаях применение подобной технологии было ограничен-
ным: велика была вероятность перерастания конфликта в ядерную войну.
Понимание данной проблемы, наряду с широкой информатизацией
всего общества и глобализацией, привело к разработке новой технологии
ведения войны. Технологии 4-го уровня, которая названа нами «Систем-
но-сетевой войной».
В основе данной технологии ведения современных войн лежит одно-
временное системное воздействие по всем социальным институтам про-
тивника с привлечением не только вооруженных сил, но и других силовых
и несиловых ведомств, организаций и структур (Рис. 127). Это — и ми-
нистерство финансов, и министерство сельского хозяйства, и неправи-
тельственные организации гражданского общества, а также множество
других подобных им структур, как национальных, так и международных.
Основанием для разработки новой технологии войны послужила
чрезвычайная зависимость современного высокоразвитого общества от
международных связей и ключевых элементов экономики, инфраструкту-
ры и жизнеобеспечения.
16. Технология войны
495
Рис. 127. Технология ведения войны 4-го уровня
«Системно-сетевая война»
Специалистами было вновь осознанно, что борьба с вооруженными
силами противника для государства является не главной целью войны.
Главная цель — сокрушение противостоящего государства. Поиски спо-
собов достижения такой цели в новых условиях и привели к разработке
новой технологии войны — «Системно-сетевой войны».
Сразу оговоримся, что появление очередной новой технологии
ведения войны никогда не означало и не означает полное отрицание
предыдущей. Наоборот, государство, овладевшее технологией ведения
войны нового поколения, всегда может применить и старую технологию
(Рис. 128). Проблемы возникают только для тех государств, военная ор-
ганизация которых оказывается не готовой противостоять новой техно-
логии ведения войны...
Таким образом, как нам представляется, в настоящее время можно
говорить о существовании четырех технологий ведения войны, три из
которых освоены большинством стран мира.
496
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
«Стратегия Длинной
руки» „
«Блицкриг»
«Генеральное сражение»
1 =F=
1800 1850 1900 1950 2000
Годы
Рис. 128. Эволюция технологий ведения войны
Есть страны, способные реализовать только одну из технологий
1-го или 2-го уровней. Максимум, что они способны сделать, это — во-
евать с себе подобными в своем регионе, не мешая мировым державам
решать глобальные проблемы.
Однако те страны, которые претендуют на роль мировых держав,
должны быть способны реализовать все четыре технологии ведения вой-
ны. Особенно — последнюю, технологию 4-го уровня.
Обеспечение способности вести войну с применением подобной
технологии требует от военно-политического руководства значитель-
ных усилий и материальных затрат. Однако без этого государство может
быстро пополнить «клуб» дезинтегрированных стран, на территории
которого банды реализуют самые примитивные технологии ведения вой-
ны — «технологии нулевого уровня»...
Своеобразные «разведпризнаки», определяющие возможный уро-
вень технологии ведения войны конкретным государством, представлены
на Рис. 129.
16. Технология войны
497
Степень
информатизации
общества
Грппппитичр
Качество
элиты
. л А^ .
r-VXACb
характеристики
государства
^-^^^^^Щ^щ^^^^Ш^ф^П
"^si^r'^i*? ь/г
1 Развитость
экономики
"^ Техническое
1 оснащение ВС
Условные обозначения
^Ш^
у&ЩГ
^zs
- «Системно-сетевая война»
-- «Длинная рука»
'-«Блицкрип> 1
- «Генеральное сражение» 1
Рис. 129. Некоторые «разведпризнаки»,
определяющие возможный доступный уровень технологии
ведения войны государством
Одним из важных требований к реализации технологий ведения вой-
ны нового уровня, по нашему мнению является качество элиты. Именно
всей элиты, а не только военной. В условиях, когда война ведется систем-
но против всех институтов государства, одни только вооруженные силы
выиграть ее не могут. Их роль в отражении агрессии может оказаться
вообще минимальной.
Например, как вооруженные силы могут отразить агрессию в фи-
нансовой или банковской сферах? Это могут сделать только соответ-
ствующие руководители и службы. Как противостоять экономическим
санкциям и компенсировать ущерб от них — /^ая общества в целом
и вооруженных сил в частности? Как убедить политическую элиту в не-
обходимости тех или иных действий ^ля отражения агрессии нового
типа, если у нее не будет понимания сущности и характера современ-
ной войны?
Вопросов сегодня значительно больше, чем ответов на них.
498 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
«Системно-сетевая война»
Становление технологии ведения «системно-сетевой войны» идет
на протяжении последних 20 лет. Изначально отдельные элементы разра-
батывались в рамках совершенствования предыдущей технологии; что-то
добавлялось по мере развития новых информационных технологий, что-
то еще предстоит реализовать.
Главное в новой технологии то, что воюет не только армия, а все обще-
ство, все государство. Если раньше об этом говорилось иносказательно,
то теперь в этом есть прямой смысл. Все государство и все общество
противника понимается как система со своими ключевыми критическими
«узлами», разрушение которых значительно снизит их оборонный по-
тенциал и малой кровью приведет к победе. Нет необходимости бороться
со всеми вооруженными силами или населением противника, достаточно
поразить только их «центры тяжести».
«Системно-сетевая война», как наиболее сложная технология веде-
ния войны, имеет гораздо более глубокое содержание, чем все предыду-
щие (Рис. 130).
ОСОБЕННОСТИ СОДЕРЖАНИЯ I
«Системно-сетевая война»
«Регуляры» н «Иррегуляры» \
Центрально-сетевые операции <
«Облачные» боевые действия
«Боевые стаи»
Рис. 130. Содержание «системно-сетевой войны»
МАСШТАБ ДЕЙСТВИИ
Военно-
политический
Стратегический
Оперативный
Тактический у
V
16. Технология войны
499
На военно-политическом уровне происходит выбор данной тех-
нологии ведения войны и определение приоритетных целей; задач и объ-
ектов воздействия (поражения). Эта задача решается как с учетом поли-
тической целесообразности, так и исходя из национальных особенностей
военного искусства или даже личных предпочтений главнокомандующего.
В любом случае, приоритеты в выборе объектов поражения могут рас-
ставляться в соответствии с концепцией «пяти колец», о которой мы уже
писали в нашей книге.
В частности, приоритетными «центрами тяжести» в подсистеме
каждого из «колец», могут быть:
I. «Кольцо руководства» — военно-политическое руководство госу-
дарства, высший орган управления государственной обороной в период
войны.
И. «Кольцо системы жизнеобеспечения» — система электроснаб-
жения государства.
III. «Кольцо инфраструктуры» — система закрытой связи и управ-
ления на государственном уровне.
IV. «Кольцо населения» — национальные политические, экономиче-
ские и бизнес-элиты государства.
V. «Кольцо армии» — командный состав оперативно-тактического
и оперативно-стратегического звеньев в зонах ведения военного конф-
ликта.
Преимущество подобного целеполагания в том, что победа над
противником может быть достигнута без широкомасштабных действий
вооруженных сил и за счет относительно небольших финансовых за-
трат. Целенаправленное выведение из строя перечисленных «центров
тяжести» может привести к системному краху в государстве — жертве
агрессии нового типа.
Важно отметить, что воздействие по ключевым подсистемам против-
ника и их составным частям предполагается всеми имеющимися возмож-
ностями агрессора — военными и невоенными, а не только вооруженны-
ми силами (Рис. 131),
Это принципиальный момент.
500
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Союзники
стороны «А»
Союзники
стороны «Б»
Рис, 131. Логическая модель современной войны
Своевременно определить, что противник начал военную агрессию,
если он применяет технологию «Системно-сетевой войны», чрезвы-
чайно трудно. Каждое гражданское министерство или ведомство еще
в мирное время может стремиться оказать негативное воздействие на
аналогичную структуру управления потенциального противника. Отли-
чить являются ли такие действия злонамеренными, как акты войны, или
проводятся в рамках обычной практики конкурентного соперничества,
чрезвычайно трудно.
Немаловажным является и то обстоятельство, что в современном мире
агрессором может быть и не государство, а транснациональная корпорация
со всеми вытекающими особенностями. Усугубляет ситуацию широкое
распространение других негосударственных акторов вооруженной борь-
бы. В том числе частных военных компаний и террористических организа-
ций, получающих мощную финансовую поддержку от своих «спонсоров».
На стратегическом уровне новая технология ведения войны прояв-
ляется в переходе от широкомасштабных «линейных» действий против
16. Технология войны
501
многомиллионных армий противника к операциям нового поколения.
Акцент делается на мобильность и максимальную реализацию боевых воз-
можностей небольших группировок войск за счет новых возможностей
систем разведки, управления и обеспечения. В основу действий войск
заложен принцип, аналогичный принципу «сетецентрической модели
вычислений», применяемой в новых информационных технологиях.
В соответствии с этой моделью, пользователю не нужно приобретать
все программное обеспечение для решения прикладных задач, а достаточ-
но иметь лишь дешевое оборудование (сетевой компьютер) для обраще-
ния к удаленной центральной базе, которая производит все необходимые
вычисления и обеспечивает потребителя требуемой информацией. По-
добный подход стал применяться и в военном деле.
Новые информационные технологии позволяют обеспечивать не-
прерывное руководство и постоянное взаимодействие пространственно
разделенных тактических группировок войск. Эти группировки имеют
возможность поддерживать между собой связь и координировать свои
действия в любой обстановке. Все процессы управления и сами боевые
действия становятся более динамичными, активными и результативны-
ми, исчезают оперативные паузы, которыми противник мог бы восполь-
зоваться.
Командиру каждой из относительно автономных группировок
(групп) нет необходимости иметь в непосредственном подчинении какие-
то конкретные специфические дорогостоящие системы вооружения. Ему
лишь необходимо сделать через сеть заявку на их применение в заданном
районе в заданное время для решения конкретной задачи. Или довести
текущую обстановку до вышестоящего командира, который, владея боль-
шей информацией, может принять решение с привлечением более раз-
нообразных и наиболее соответствующих складывающейся обстановке
средств вооруженной борьбы. А в перспективе, даже и это от командира
на тактическом уровне не будет требоваться: уровень осведомленности
старшего начальника позволит ему принимать решения по применению
средств поражения на поле боя, минуя своих подчиненных.
Основным фактором, определяющим характер современных опера-
ций, является не соотношение пространства и численности вооруженных
502
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
сил; а наличие новых межвидовых мобильных соединений и частей, реали-
зующих свои потенциальные возможности на основе сетецентрических
методов разведки, управления и обеспечения. Существующий с давних
времен принцип сосредоточения сил и средств на решающем направле-
нии трансформировался в принцип сосредоточения усилий. Он реализу-
ется не за счет сосредоточения войск (сил) на избранном направлении;
а; главным образом, путем массированного согласованного применения
средств огневого; радиоэлектронного и информационного поражения.
Взаимодействие в бою также организуется не путем объединения
в решающих пунктах раздельных групп войск, а путем объединения их
огневых и информационных возможностей в конкретном регионе и в
конкретное время. Это позволяет преодолеть традиционно существовав-
ший пространственный; временной и информационный разрыв между
войсками и органами управления.
В целом операции получили новое содержание; изначально предпо-
лагающее проведение быстрых и решительных маневров не только на
флангах, но и в глубоком тылу противника. Формат ведения таких дей-
ствий назван нами центрально-сетевыми операциями.
Под центрально-сетевыми операциями понимается совокупность
детально согласованных и взаимосвязанных боевых, небоевых и специ-
альных действий и акций разновидовых, разноведомственных модульных
группировок войск (сил), управляемых из единого стратегического цен-
тра и действующих в едином информационно-коммуникационном про-
странстве в соответствии с технологией «Системно-сетевой войны» на
всю глубину территории противника по ключевым «центрам тяжести»
системы государственного и военного управления, объектам экономики,
системы жизнеобеспечения и инфраструктуры, компонентам мобилиза-
ционной базы и формированиям вооруженных сил противника.
Основная цель в центрально-сетевых операциях — с первых минут
войны захватить стратегическую инициативу за счет распространения
боевых действий на всю территорию государства — жертвы агрессии
и не дать возможности обороняющейся стороне осуществить не только
стратегическое, но и оперативное развертывание своих группировок во-
оруженных сил.
16. Технология войны
503
По существу, речь идет об операциях «молниеносной» войны но-
вого типа.
Особенностью центрально-сетевых операций является то, что сете-
центрические методы разведки, управления и обеспечения позволяют
применять силы и средства вооруженной борьбы не в одной линии при-
ложения боевых усилий (на линии боевого соприкосновения), а сразу во
всей глубине театра военных действий в соответствии со своими боевыми
и маневренными возможностями. При этом совместное применение раз-
новидовых и разноведомственных группировок войск (сил) значительно
повышает результативность операций. Иными словами, в основе теории
центрально-сетевых операций лежит достижение максимального синер-
гетического эффекта при реализации всех возможностей государства по
поражению противника.
В целом центрально-сетевые операции могут иметь как стратегиче-
ский, так и оперативный масштаб; носить ярко выраженный наземно-
морской-воздушно-космический характер; отличаться скоротечностью,
избирательностью и значительной степенью поражения высокоточными
средствами; быстротой маневра войсками (силами) и огнем; широким
применением сил специальных операций, диверсионных групп, иррегу-
лярных формирований и псевдотеррористических группировок. Огне-
вые и электронные удары по объектам будут наноситься по всей глубине
территории противника.
Принципиально важно отметить, что наличие единой информа-
ционно-управляющей среды позволяет рассматривать совокупность
пространственно разнесенных тактических группировок в рамках
центрально-сетевых операций как некую формально не структуриро-
ванную группировку оперативно-стратегического или стратегического
масштаба.
Количество сил, развернутых (базирующихся, дислоцирующихся)
в конкретном объеме пространства, не столь существенно, как возмож-
ность по своевременному наращиванию их усилий. «Разбросанность»
главных группировок войск, наряду с широким применением аэромо-
бильных сил, сил специального назначения, «иррегуляров», позволяет
вводить командование противостоящей стороны в заблуждение — как
504
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
о текущих намерениях, так и об общей оперативной обстановке. Поэто-
му основной проблемой для государства — жертвы агрессии, особенно
в начале войны, может стать сложность определения общего характера
действий противника.
Основное преимущество центрально-сетевых операций проявляется
именно в способности практически непрерывно и оперативно оказывать
разнообразное воздействие на противника, вступать в бой и получать все
виды обеспечения в нужное время и точно по назначению.
К важнейшей особенности центрально-сетевых операций необ-
ходимо отнести проведение агрессором информационных операций,
направленных на снижение возможностей обороняющейся стороны по
анализу складывающейся в стране военно-стратегической обстановки.
Такому положению могут способствовать специально проводимые ме-
роприятия, вводящие органы государственного и военного управления
в заблуждение относительно характера, последовательности и масшта-
ба применения сил и средств агрессора за счет псевдопартизанского
(псевдотеррористического) характера действий его войск, нанесения
ущерба под видом техногенных катастроф или стихийных бедствий,
выступлений населения с религиозными, этническими или другими
лозунгами.
Для достижения внезапности массированные ракетно-авиационные
удары в их современном понимании (действия сотен летательных аппа-
ратов в ограниченном пространстве) на начальном этапе войны могут не
наноситься. Причин тому несколько.
Во-первых, при отсутствии у обороняющейся стороны сильной си-
стемы ПВО в таких ударах нет необходимости; во-вторых, при примене-
нии высокоточных боеприпасов поражение назначенных объектов может
достигаться без привлечения большого количества средств воздушного
нападения; в-третьих, многие объекты экономики сегодня могут быть
поражены (выведены из строя) более дешевыми способами.
На оперативном уровне боевые действия все чаще ведутся «аморф-
ными» группировками регулярных войск (сил) «серого» и «черного»
спектров, разнообразными иррегулярными формированиями в форме
«облачных» боевых действий (Рис. 132).
16. Технология войны
505
^Финансирование
агрессии -
государства-
заказчики
агрессии и их
союзники
Стратегический тыл
агрессора - ближнее и
дальнее зарубежье
Стратегические пункты
управления - на
территории практически
всех сопредельных
государств
Лагеря подготовки
- ближнее и
дальнее зарубежье
Информационное
обеспечение военных
действий -
государства-
заказчики агрессии и
их союзники
Зона складирования
и поставки
вооружения и
боеприпасов в район
конфликта - весь мир
Координация
стратегических задач - в
ходе проведения
«миротворческих»
встреч «друзей ...»
Помощь на поле боя -
профессиональные военные
всех заинтересованных
стран под видом
представителей ЧВК и
добровольцев
Рис. 132. Особенности «облачных» боевых действий
Особенностью таких действий, по нашему мнению, является то, что
изначально на территории жертвы агрессии формируется «облачный»
(аморфный) противник. Все основные структурные элементы системы
обеспечения такого противника находятся в странах ближнего или даль-
него зарубежья, формально не являющихся участниками конфликта.
Основной целью «облачных» боевых действий является достижение
внутреннего коллапса государства, выбранного в качестве «жертвы».
Для активных боевых действий широко применяются силы специ-
альных операций и «одноразовые боевики», набираемые со всего мира.
Характерной чертой подобных «иррегуляров» является дешевизна
и низкий уровень подготовки. Их часто никто не собирается ни лечить,
ни обеспечивать, ни эвакуировать из опасного района. В то же время сво-
ими действиями они достаточно эффективно могут уничтожать военный,
интеллектуальный, производственный потенциалы жертвы агрессии. При
необходимости агрессор имеет возможность практически до бесконеч-
ности наращивать усилия таких формирований, подключая все новые
ресурсы из любых (часто отдаленных) регионов мира.
506 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Важной задачей, решаемой в ходе «облачных боевых действий»,
становится террор против населения с целью развязать межконфессио-
нальную войну или войну по любому другому признаку Задача — вызвать
массовую миграцию населения и появление лагерей беженцев. Такие
действия создают предлог для вмешательства иностранных государств
под видом предотвращения гуманитарной катастрофы. По опыту войны
в Сирии для дестабилизации обстановки достаточно небольшое количе-
ство боевиков — не более 0,4-0,5% от общего количества жителей города
или района.
В отличие от боевиков, положение регулярной армии незавидное:
дислокация группировок войск, мобилизационная база, тыл, лагеря под-
готовки пополнения, экономические объекты, используемые в интересах
ведения войны, известны «облачному противнику», что позволяет ему
выбирать место и время для проведения своих операций. Более того, так
как своих семей на территории, где идут боевые действия, у большинства
иностранных наемников, как правило, нет, то они легко идут на органи-
зацию гуманитарной катастрофы в регионе, целенаправленно уничтожая
запасы продовольствия, энергетику и промышленность.
Последствия действий «облачного противника» для государства-
«жертвы» крайне негативны. Ему грозит внешняя агрессия под предло-
гом защиты местного населения или кабальные договоры с «друзьями»,
ранее неофициально финансировавшими боевиков и, как следствие, эко-
номическая деградация и фактическое рабство.
Отдельно стоит вопрос об оружии массового поражения (ОМП).
Если у «жертвы» имеются запасы такого оружия, то серией провокаций
создается прецедент попадании ОМП в руки бандитов. Такая потенци-
альная угроза миру должна привести к тому, что мировое сообщество
в лице ООН потребует от государства — жертвы скрытой агрессии лик-
видировать это оружие. После уничтожения запасов ОМП, ослабленная
затяжным внутренним конфликтом, «жертва» будет вынуждена идти
на любые уступки требованиям со стороны организаторов скрытой
агрессии. В противном случае, против нее проводится открытая агрес-
сия с применением любой, выгодной «Заказчику» технологии ведения
войны.
16. Технология войны
507
На тактическом уровне основой центрально-сетевых операций яв-
ляются действия «боевой стаей». Данная концепция все шире находит
своих сторонников во всем мире. Главными отличительными призна-
ками действий стаей являются: централизованная (единая) стратегия,
децентрализованная (нешаблонная, разнообразная) тактика действий;
автономные или полуавтономные подразделения (части); действия всех
подразделений (частей) против единой цели; «аморфное», но скоорди-
нированное действие (атака) со всех направлений; отсутствие понятия
«фронта»; совершенная система управления, разведки, информации,
компьютерного обеспечения; действия как на расстоянии, так и в непо-
средственном контакте с противником; сосредоточение главных усилий
на подрыве внутренней сплоченности противника.
Сущность «боевых стай», особенности их организации и примене-
ния мы рассматриваем в данной книге отдельно.
* * *
Итак, какие выводы следуют из всего сказанного?
Если сосредоточиться только на ключевых моментах, то целесообраз-
но выделить следующее.
Во-первых. Содержание войны развивается так же непрерывно, как
и технологии производства. Это объективный процесс.
Во-вторых. «Правила», «методы», «способы», «технологии» ве-
дения войны являются базисными понятиями военной теории, которые
находятся в неразрывной взаимосвязи и характеризуют схожие свойства
при разной степени детализации содержания.
В-третьих. В настоящее время, как нам представляется, в мире идет
активная трансформация способов ведения войны в технологию ее веде-
ния — технологию 4-го уровня — «системно-сетевую войну». Особен-
ностью «системно-сетевой войны» является борьба не только и не столь-
ко с вооруженными силами противниками, сколько со всем государством
противника как системой.
В-четвертых. Реальная военная практика начала XXI в. свидетельству-
ет о том, что оперативное искусство начинает постепенно терять свое
значение. С одной стороны, штабы стратегического уровня вынуждены
508 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
нередко самостоятельно планировать «штучное» применение таких до-
рогостоящих и уникальных средств вооруженной борьбы; как авианосцы
или стратегические бомбардировщики. С другой стороны; новые инфор-
мационные технологии позволяют это делать оперативно. Надобность
в штабах оперативного уровня понемногу отходит на второй план.
Структура военного искусства неминуемо будет меняться. Однако
предвидеть сейчас, во что конкретно это выльется, достаточно сложно.
Мы не утверждаем, что этот процесс завершится в ближайшее время. Все
будет зависеть от степени реформирования тех или иных вооруженных
сил для их готовности к ведению войны по технологиям нового; четвер-
того; уровня. Однако процесс этот начался; и он уже необратим.
В настоящее время применение не только объединений; но и частей
и подразделений войск уже нередко планируется штабами стратегиче-
ского уровня. Наглядный пример — война в Ираке (2003 г.) или в Сирии
(2011-2016 гг.). Судя по всему данная тенденция в будущем будет стано-
виться все более явной.
В-пятых. Основной формой применения стратегических и оператив-
ных группировок войск (сил) в рамках новой технологии войны стано-
вятся центрально-сетевые операции. Для обеспечения возможности при-
менения войск в соответствии с теорией центрально-сетевых операций
в некоторых странах уже активно принимаются соответствующие меры.
В частности; в составе вооруженных сил неуклонно увеличивается доля
воздушно-десантных войск; сил специального назначения; сил быстрого
реагирования и т. п.
В шестых. В оперативном масштабе широкое применение находят
«облачные» боевые действия.
Таким образом; появившиеся новые возможности по ведению во-
енных действий новым оружием; в новых сферах и новыми участниками
вооруженной борьбы снова меняют традиционные для XX в. содержа-
ние войны и технологию ее ведения. Изменения; вероятно; затронут все
уровни военного искусства; состав и организационную структуру как
вооруженных сил, так и военной организации государств в целом.
Обеспечение военной безопасности государства в современныхусло-
виях становится все более сложной и многоплановой задачей, требующей
16. Технология войны
509
серьезного переосмысления сложившейся военно-стратегической об-
становки; осознания нового характера военных конфликтов и внедрения
новой современной технологии ведения войны — «системно-сетевой
войны». Решение этой задачи предполагает активную деятельность по
подготовке к отражению агрессии нового типа не только со стороны во-
оруженных сил; но и всех силовых и несиловых ведомств и организаций
государства.
В целом подготовка государства к действиям в условиях современной
«системно-сетевой войны» предполагает принятие целого комплекса
серьезных и неординарных мер в сфере обеспечения национальной без-
опасности. Не последнюю роль в этом призвана сыграть система терри-
ториальной обороны государства.
Эта тема заслуживает отдельного рассмотрения.
17
МОЛНИЕНОСНАЯ ВОЙНА
I XXI ВЕКА
«Учительницей политика или стратега может быть
только сама жизнь, или ее отображение в истории. Глу-
бокое критическое изучение опыта какой-либо войны,
связанное с изучением решений, которые были бы со-
образованы с современными условиями, многое может
нам дать».
А. А. Свечин
«В армиях персов было слишком много людей и мало
солдат».
Геродот, древнегреческий историк
В 2003 г. закончилась самая масштабная война XXI в. — война США
и их союзников против Ирака. И хотя об окончании активных боевых
действий президент США Джордж Буш объявил уже 1 мая 2003 г., война,
приняв форму партизанской, разгорелась с новой силой летом того же
года. Если за первых полтора месяца активных боевых действий потери
коалиции в Ираке составили 172 человека погибшими, то в последующие
месяцы продолжало погибать по 30-50 человек ежемесячно, а в ноябре
было убито почти столько же, сколько в дни самых жарких масштабных
боев — 110 американских военнослужащих.
Конечно, с одной стороны, такие потери можно считать большими.
Но если оценить размах боевых действий, количество войск и техники,
принимавших в ней участие (более 300 тыс. солдат и 1700 единиц броне-
17. Молниеносная война XXI века
511
техники), то они свидетельствуют о высоком уровне подготовленности
и обеспеченности войск коалиции. Не менее важный вывод, который на-
прашивается при оценке таких незначительных потерь войск коалиции,
заключается в том, что противники вели между собой как бы две, разные
по своему характеру, войны. Одна сторона в основу своих действий поло-
жила не только применение новой техники, но и новую тактику действий,
другая сторона попыталась выиграть войну за счет старых методов ее
ведения.
И это при том, что после первой войны в Заливе в 1991 г. многие спе-
циалисты заявили о наступлении эпохи войн нового типа. В частности,
эту проблему в своей монографии «Основы военной футурологии»
(1998 г.) отметил видный отечественный военный теоретик генерал-
майор И. Н. Воробьев: «Война в зоне Персидского залива возвестила
о том, что кончается эра классических войн, грядет полоса войн новой
эпохи — эпохи информатики, космоса, электроники, робототехники, ис-
кусственного интеллекта... Сравнительно небольшие по пространствен-
ному размаху и продолжительности, по сути локальные военные действия
в этой войне, опрокинули многие устоявшиеся каноны военной теории
и практики».
Бесспорно, что в войне в Ираке в 2003 г. одним из условий стреми-
тельных успехов войск коалиции явился продуманный отход от «устояв-
ших канонов военной теории и практики» и умелое применение новых
вооружений и военной техники в новых тактических приемах. Подобные
«маленькие хитрости войны» не всегда раскрываются участниками даже
после завершения войны — ведь их можно использовать еще не раз.
Кроме того, новые тактические приемы, как правило, служат основой
для разработки новых форм применения войск (сил) в войнах разного
типа. В частности, именно богатый опыт применения американских во-
оруженных сил в войнах XXI в., по нашему мнению, позволил им подойти
к пониманию необходимости проведения таких сложных операций, как
перспективные глобально-интегрированные операции, с последующей
наработкой конкретного содержания.
Тема выявления новых направлений развития военного искусства по
итогам очередной войны — всегда актуальная и интересная. Она имеет
512
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
много измерений, каждое из которых по-разному влияет на содержание
военных действий. Несомненно, много интересного для анализа военны-
ми специалистами дала и война в Ираке 2003 г.
Действия коалиционных войск стали неожиданными не только для
иракцев, но и для специалистов других стран, по тем или иным причи-
нам считавших свое военное искусство не уступающим американскому.
Жизнь показала, что они ошибались тогда, а возможно, и продолжают
недооценивать роль национальной военной науки в успешном ведении
современных военных действий.
В ходе той войны со стороны войск коалиции было продемонстри-
ровано много новых тактических приемов — «маленьких хитростей
войны». Часть из них была спланирована изначально, часть рождалась
прямо в ходе боев. Но многие из них остались неизвестными для широко-
го круга специалистов.
«Южный фокус»
Одним из новых теоретических положений военного искусства яви-
лось проведение в мирное время длительных, низконапряженных, практи-
чески невидимых для посторонних глаз операций по завоеванию господ-
ства в воздухе над страной-«жертвой», в данном случае — над Ираком.
Эта задача решалась в ходе заблаговременной подготовки ТВД
в рамках создания и поддержания США и Великобританией (до
1998 г. — и Францией) двух так называемых бесполетных (запретных)
для саддамовской авиации зон над Ираком, границы которых были уста-
новлены севернее 36-й (апрель 1991 г.) и южнее 32-й параллели (август
1992 г.) В 1996 г. граница южной зоны была «поднята» до 33 параллели
(Рис. 133).
Фактически суверенитет Ирака в воздушном пространстве призна-
вался только над третью его территории. Над остальной его территорией
безраздельно господствовала союзная авиация. В качестве правового
обоснования данного решения союзники ссылались на свое понимание
резолюции Совета Безопасности ООН № 688 (1991 г.), хотя текст резо-
люции создание таких зон не санкционировал.
17. Молниеносная война XXI века
513
Рис. 133. Бесполетные зоны над Ираком
Однако обеспечением только «бесполетности» обозначенных зон от
иракской авиации союзники не ограничились и стали поражать наземные
объекты; в том числе и элементы системы ПВО Ирака. На решение этой
задачи не повлиял даже трагический инцидент в северной бесполетной
зоне; когда американскими истребителями F-15 по ошибке были сбиты два
вертолета (1994 г.); перевозившие персонал ООН (погибло 26 человек).
В дальнейшем; в 1998 г. против Ирака была проведена полномасштаб-
ная воздушная операция с целью завоевания господства в воздухе. Это
было сделано под предлогом поражения иракских объектов по разработ-
514
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
ке, производству и хранению компонентов оружия массового поражения,
а также средств доставки боевых отравляющих и биологических веществ.
Из 97 целей, подвергшихся ударам ВВС США и Великобритании, пода-
вляющее большинство объектов ударов (более 60 %) относилось к систе-
ме ПВО (в том числе 32 объекта системы ПВО, 20 командных центров,
6 аэродромов).
По оценке Пентагона, эффективность ударов оказалась очень высо-
кой — не менее 85 % пораженных объектов. Иракская система ПВО, из-за
экономического кризиса и невозможности восстанавливать импортную
военную технику в условиях экономической блокады, не смогла решить
свои задачи.
В середине 2002 г. «миротворческая» операция ВВС США и Вели-
кобритании по поддержанию бесполетных зон была переформатирована
военным руководством США в операцию «Южный фокус». Ее целью
было планомерное уничтожение с воздуха военных объектов в Ираке,
являвшихся ключевыми в системе обороны страны при отражении назем-
ной агрессии. К сожалению, содержание данной операции практически
неизвестно широкой публике, хотя с позиций новых положений военной
теории в ней есть немало примечательного. О некоторых интересных
подробностях по ее подготовке и проведению рассказал генерал-лейте-
нант Майкл Мозли, руководивший военно-воздушными операциями сил
коалиции во время войны с Ираком (2003 г.).
В частности, в рамках этой операции с июня 2002 г. до 20 марта
2003 г., когда официально началась война, американские ВВС совершили
21 736 боевых вылетов над территорией Ирака, уничтожив до 390 особо
важных /^ля них целей. Главной целью американских летчиков, участво-
вавших в операции «Южный фокус», стали радары, командные центры
и, главное, новейшая сеть оптико-волоконной связи, соединявшая Баг-
дад с военными объектами в Басре и Насирии. Действия авиации были
очень масштабные: по существовавшим нормативам, 21 736 боевых вы-
летов — это содержание полноценной воздушной кампании в составе
4-5 воздушных операций!
Успеху операции способствовала умелая информационная кампания.
Истинные цели и задачи операции скрывались от мировой обществен-
17. Молниеносная война XXI века
515
ности многочисленными публикациями в СМИ о немотивированной
агрессии со стороны иракцев. Однако, как позже отмечал генерал Мозли,
это была провокационная активность: «Мы стали вести себя чуть-чуть
более агрессивно, чтобы вызвать на себя их огонь и, таким образом, полу-
чить возможность чаще отвечать... Таким образом, сложилась ситуация,
в которой трудно было отличить курицу от яйца». В результате, еще до
формального начала военных действий, союзники могли контролировать
около 75% иракской территории.
Здесь необходимо подчеркнуть, что новым в оперативном искусстве,
привнесенным в него американцами, стало решение задач первых воздуш-
ных операций еще в мирное время, в ходе заблаговременной подготовки
к первым наземным операциям. Незнание данного факта позволило некото-
рым специалистам утверждать о том, что войска союзников начали наземное
наступление почти сразу, без проведения длительной воздушной кампании.
Формально это было так, но по существу — воздушная кампания была.
Не менее интересным является и тот факт, что война фактически нача-
лась 19 марта 2003 г., за несколько часов до истечения срока ультиматума,
предъявленного Джорджем Бушем Саддаму Хусейну, когда самолеты аме-
риканских и британских ВВС нанесли удар по позициям иракской артилле-
рии, находившимся в непосредственной близости от границы с Кувейтом.
Широкомасштабные действия начались 20 марта 2003 в 05 ч. 33 мин.
утра по местному времени с массированной бомбардировки Багдада,
Мосула и Киркука бомбардировщиками и штурмовиками А-10, В-52,
F-16 и «Харриер». В ходе операции применялись «Томагавки» образца
2003 г., которые могли быть запрограммированы одновременно на 15 це-
лей и транслировать их изображение на командный пункт. Помимо этого,
были использованы авиабомбы GBU-24 массой 900 кг для уничтожения
подземных хранилищ. Оболочка бомб из особого никеле-кобальтового
сплава могла пробивать бетон толщиной 11 м, а зажигательный снаряд
создавал горящее облако температурой более 500°С.
В целом в ходе войны авиационную поддержку войскам союзников
осуществляли 10 авиационных крыльев и групп. Авиация насчитьюала
420 палубных и 540 самолетов наземной группировки, более 1100 вер-
толетов.
516 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Успех в воздухе куется на земле
Благодаря заблаговременно проведенной в рамках операции «Юж-
ный фокус» скрытной «воздушной кампании», наземные операции
в Ираке начались практически сразу неожиданно как аля иракцев, так
и j^ar большинства иностранных военных аналитиков.
В реализации такого замысла немаловажную роль, наряду с заблаговре-
менными действиями авиации, сыграли спецслужбы США. Уже с лета 2002 г.
специалисты Центрального разведывательного управления и командования
сил специальных операций США начали действовать на территории Ирака
с задачами налаживания связей с оппозиционными режиму Саддама Ху-
сейна силами, определения потенциальных перебежчиков в иракских во-
оруженных силах, выявления мест хранения оружия массового поражения,
подготовки района боевых действий для ведения «молниеносной» войны.
В их задачи также входило поражение объектов системы ПВО, определение
мест аэродромов подскока и их первоначальное оборудование.
Немаловажную роль сыграли информационные операции, в т. ч. и за-
явления высокопоставленных представителей военной промышленности
и вооруженных сил США о том, что американская бронетехника не при-
способлена для передвижения через пустыню и ее можно использовать
только в междуречье.
Информационные операции достигли своих целей, и иракское во-
енное командование стало недооценивать возможности современных
механизированных частей по преодолению пустынной местности, со-
средоточив все свое внимание на организации боевых действий в Между-
речье (Рис. 134).
В этих целях Саддам Хусейн разделил Ирак на 4 военных округа:
Северный (в районе Киркука и Мосула), Южный со штабом в Басре,
Евфратский, которому предстояло принять основной удар, и Багдадский,
к которому была приписана президентская гвардия. Иракцы предпола-
гали, что агрессоры будут проводить стандартные фронтовые операции
«сила-на-силу», продвигаясь в Междуречье. Исходя из этого, основной
упор делался на нанесении неприемлемого ущерба союзникам в дуэльных
ситуациях. Действиям в пустыне должного внимания не уделялось.
17. Молниеносная война XXI века
517
Рис. 134. Предполагаемое направление главного удара войск коалиции
в Ираке (2003 г.) по ожиданиям иракского руководства
Вариант того, что противник постарается проводить молниеносные
операции в духе блицкрига (Рис. 135), высшим военным руководством
Ирака, видимо, не рассматривался. Поэтому вместо организации затяж-
ной борьбы в городах, где иракцы могли бы использовать сильные стороны
своих относительно слабых группировок, они сделали основной упор на
«линейное» противостояние. Как показал дальнейший ход событий, вы-
вод иракцами своих танков из-за спасительных «стен» городов на откры-
тые пространства привел к их уничтожению силами авиации союзников.
518
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Рис. 135. Основные направления наступления войск
коалиции в Ираке (2003 г.)
Особенности первых операций
Общая диспозиция основной ударной группировки наземных войск
международной коалиции была следующей.
3-я механизированная дивизия США сосредоточилась на левом флан-
ге с целью действий на запад и далее на север через пустыню на Багдад.
1-й экспедиционная дивизия морской пехоты США должна была
продвигаться через центр страны на северо-запад по автомагистрали
Басра — Багдад.
17. Молниеносная война XXI века
519
1-я британская бронетанковая дивизия имела задачу взять под кон-
троль нефтеносный район вокруг Басры и нефтеналивные терминалы на
побережье.
Наиболее наглядно новые подходы к тактике действий современных
сухопутных войск проявились в ходе наступления 3-й механизированной
дивизии армии США на Багдад в марте 2003 г.
Исходя из того; что иракское командование было нацелено на позици-
онную оборону в междуречье Тигра и Евфрата, американское командова-
ние отказалось от проведения классической наступательной фронтовой
операции^ реализовав новую форму военных действий. Мы ее именуем
центрально-сетевой операцией.
Так, три бригады 3-й механизированной дивизии (16;5 тыс. человек;
239 тяжелых танков; 283 БМП; 48 вертолетов огневой поддержки; а также
самоходные артиллерийские установки и многочисленная техника тыло-
вого обеспечения) получили задачу: максимально быстро выдвинуться
вперед к Багдаду. Бригады должны были обходить населенные пункты, за-
хватывать и удерживать до подхода второго эшелона аэродромы и мосты
через Евфрат, оставаясь на его западном берегу до того момента; пока
части Республиканской гвардии Ирака вокруг г. Кербела в 80 км к юго-
западу от столицы не будут полностью уничтожены (Рис. 136).
Бригады совершали передвижение в тылу иракцев форсированным
маршем расчлененными колоннами на широком фронте: 2-я бригада на
левом фланге двигалась двумя колоннами: гусеничные машины шли на
полной скорости по бездорожью пустыни, в то время как все колесные
машины шли с меньшей скоростью по дорогам. Справа; где шла 1-я бри-
гада; все машины шли по бездорожью в боевом порядке сперва «клин»
(один батальон спереди; два сзади); а затем — в линию.
В первый же день боевых действий бригады 3-й механизированной
дивизии США за шесть-семь часов продвинулись на 240 км в глубину тер-
ритории Ирака. При современных скоростях поездок по автобанам вряд
ли кого эта цифра не удивит. Но представьте себе состояние иракского
командования; которое спланировало свои действия; исходя из того, что
враг продвинется в сутки километров на двадцать, и вдруг узнало, что
крупная группировка противника уже в глубоком тылу! Это был кошмар
520
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Рис. 136. Замысел наступления
3-й механизированной дивизии ВС США
немецкого блицкрига 1939-1941 гг., но на новом уровне. Вся оборона
иракцев практически рухнула.
В самом начале боевых действий американским командованием был
применен новый способ действия бригад в наступлении — «перекат».
Одна бригада на максимальной скорости продвигалась вперед, обходя
населенные пункты и узлы сопротивления противника. Вторая бригада
шла следом и обеспечивала изоляцию населенных пунктов и узлов сопро-
тивления противника. После подхода третьей бригады вторая выдвига-
лась далее, продолжая обеспечивать продвижение первой бригады, или,
17. Молниеносная война XXI века
521
наоборот, быстро выдвигалась вперед в то время, как теперь уже первая
бригада обеспечивала изоляцию населенных пунктов и узлов сопротив-
ления противника.
Для поддержания высокого темпа наступления и обеспечения без-
опасности наступающих сил было организовано четкое взаимодействие
между бригадами по времени и по рубежам, с активной авиационной под-
держкой в любое время дня и ночи.
Практически это выглядело так:
3-я бригада 3-й механизированной дивизии внезапно захватила рас-
положенный рядом с г. Насирия военный аэродром Талиль и двинулась на
запад в обход города, блокировав его частью сил.
1-я бригада на полной скорости прошла мимо г. Насирия на запад
к Самава.
3-я бригада оставалась в районе Насирия до подхода 2-й бригады
морской пехоты, после чего выдвинулась на северо-запад для обеспечения
контроля над маршрутом в сторону Самава.
Окружив Насирию, 23 марта морская пехота и силы спецназа на-
чали штурм города. Захватив город, американцы получили важную базу
в южном Ираке. Через аэродром Талиль коалиционные войска смогли
оперативно организовать пополнение войск необходимыми ресурсами,
ГСМ, боеприпасами.
К особенностям операции можно отнести также замысел тылового
обеспечения маневренных действий боевых частей дивизии. Уже изна-
чально частям тылового обслуживания 3-й механизированной дивизии
была поставлена задача — избегая населенных пунктов, выйти в район
сосредоточения дивизии в глубине территории Ирака на удалении до
400 км от линии фронта (Рис. 137).
В качестве такого района, с целью сокрытия от иракцев прорыва мощ-
ной группировки американцев в их тыл, был определен участок пустыни
к юго-западу от населенного пункта Наджаф (условное наименование
района — «объект РАМС»).
Замысел удался полностью. Из-за стремительности и внезапности
действий бригад 3-й механизированной дивизии иракцы, несмотря на
растянутость американских тыловых коммуникаций, не нанесли суще-
522 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Рис. 137. Прорыв американских войск в тыл иракцев
ственного урона их тыловым частям. Только один из конвоев, сбившись
с маршрута, попал в засаду понес потери убитыми и пленными.
Операция по обеспечению безопасности «объекта РАМС» и изо-
ляции населенного пункта Наджаф проводилась силами 1-й и 2-й бригад.
В первом эшелоне действовала 2-я бригада, которая за 40 часов прео-
долела маршрут протяженностью около 370 километров и, организованно
выйдя к «объекту РАМС», при непосредственной поддержке с воздуха
и огня артиллерии к 10.00 23 марта полностью овладела районом. С севера,
со стороны Багдада, «объект РАМС» от Наджафа изолировала 1-я бригада.
17. Молниеносная война XXI века
523
Иракцы не были заблаговременно подготовлены к активным действи-
ям в данном районе, т. к. не ожидали крупных группировок противника
в своем глубоком тылу всего через двое суток после начала боевых дей-
ствий. Поэтому последующие импровизации иракского командования,
хаотично пытавшегося перекроить свои планы под неожиданную тактику
американцев, эффекта не дали.
Ситуацию не спасли даже подразделения спецназа Ирака, которые из
района Наджафа в течение двух последующих суток несколько раз пред-
принимали попытки атаковать американские позиции в районе «объекта
РАМС». Однако эти попытки были безуспешны — им уже противостояла
группировка американских войск в составе до 30 тыс. солдат и офицеров,
до 200 танков и до 230 вертолетов, которая активно поддерживалась так-
тической и стратегической авиацией союзников. Безраздельное господ-
ство союзников в воздухе позволило им диктовать свои условия «игры»,
не давая иракцам даже поднять головы.
На последнем этапе операции по овладению Багдадом предполагалось
из района «РАМС» обойти г. Кербела, форсировать р. Евфрат, выдвинуть-
ся к столице Ирака и изолировать город. После изоляции Багдада предпо-
лагалось овладевать городом методом рейдовых действий силами бригад.
Местность к западу от р. Евфрат ограничивала движение крупных
масс войск. Она изобиловала каналами, ирригационными канавами и со-
оружениями, каменными карьерами и постройками в пригороде населен-
ного пункта Кербела. Единственной проходимой полосой местности для
боевых частей дивизии и их тылового обеспечения был узкий (до четырех
километров) проход между г. Кербела и большим озером. Американское
командование по условиям местности вынуждено было идти вперед
только через этот проход: через него был выход в район р. Евфрат, где
находились два моста, каждый по 4 полосы. Естественно, что и иракское
командование тоже правильно оценило местность и спланировало в этой
узкой полосе «огневой мешок».
В этих условиях командование S-ro армейского корпуса, в состав
которого входила 3-я механизированная дивизия, проявило военную
хитрость. С целью отвлечения внимания иракцев от прохода возле г.
Кербела был выбран ложный объект — мост через р. Евфрат в другом рай-
524
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
оне — к востоку от г. Кербела. И затем, в течение двух суток, все усилия
войск 5-го армейского корпуса были демонстративно направлены на его
захват и на уничтожение огневых средств иракцев в этом районе. Пред-
принятые меры себя оправдали (Рис. 138).
Мосул
Киркук
Основной
объект (мост)
"Багдад
Кербелла
1
Ложный
объект (мост)
Л--^
Рис. 138. Замысел американского командования
по захвату переправ в районе г. Кербела
Атака началась успешно. Танки 2-й бригады менее чем за час овладели
западной частью ложного объекта — моста через р. Евфрат и после того,
как инженерные подразделения разминировали сам мост, еще несколько
часов вели интенсивный огонь по противнику на противоположном бе-
регу. Действия 2-й бригады были всего лишь демонстративными, поэтому
17. Молниеносная война XXI века
525
американцы реку не форсировали. Но чтобы убедить противника в успехе
его обороны, к вечеру того же дня американцы даже немного отошли.
Блокирующие позиции 2-й бригады были выбраны так; чтобы убедить
иракцев в том, что именно с них возобновится новое наступление аме-
риканцев в направлении выбранного ложного объекта. Однако реально
они предназначались ^\я организации поддержки боевых действий двух
других бригад дивизии на следующий день на главном направлении. Ос-
новная задача «наступающих» на ложный объект (мост) американских
частей заключалась в том, чтобы вскрыть позиции иракской артиллерии
с последующим ее уничтожением. В результате двухдневных боев аме-
риканское командование, широко применяя артиллерию и авиацию,
предотвратило саму возможность создания противником огневого мешка
в проходе Кербела, переиграв иракцев в контрбатарейной борьбе. При
этом важную роль сыграли боевые вертолеты.
Настоящее наступление на главном направлении (в проходе между
Кербела и большим озером) началось ночью с 1 на 2 апреля. 1-я бригада,
имея танковый батальон справа и пехотный батальон слева, вошла в про-
ход Кербела. Сопротивление иракцев, ослабленное массированным даль-
ним огневым поражением, было незначительным. Через несколько часов
после начала боя, к 6.00 утра 2 апреля, танковый батальон 1-й бригады
вышел к двум намеченным по плану мостам, в то время как пехотный
батальон проводил зачистку местности от мелких групп противника.
Остальные подразделения бригады закрепились к западу и северу от
Кербела, а 3-я бригада — к востоку. К 15.00 2 апреля танковый батальон
1-й бригады полностью очистил и взял под контроль западный берег
в районе мостов через р. Евфрат.
Пехотный батальон бригады при поддержке артиллерии, авиации
и боевых вертолетов совместно с саперной ротой, приданной инженер-
ному батальону бригады, пересек реку на надувных лодках и взял под свой
контроль плацдарм на восточном берегу возле мостов. Их задача состо-
яла в том, чтобы не допустить подрыва мостов противником. Однако эта
задача была решена только частично — иракцы заранее заминировали
опоры северного моста и успели привести в действие несколько взрывных
устройств еще до того, как американские саперы добрались до объекта.
526
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Южный мост был захвачен американцами в полной сохранности, и по
нему танковый батальон бригады перебрался на противоположный берег.
Остаток дня и последовавшая ночь были использованы для укрепления
плацдарма и его расширения.
2-я бригада, высвободившаяся после имитационной атаки наложный
объект (мост), получила задачу следовать за 1-й бригадой, форсировать
р. Евфрат, выдвинуться перед боевыми порядками 1-й бригады и выйти
к южным окраинам Багдада с целью изолировать город от возможного
подхода резервов противника.
На фоне успешных действий 1-й и 3-й бригады действия 2-й бри-
гады оказались не столь успешны. Сказался «человеческий» фактор.
Вынуждаемый руководством действовать как можно быстрее, командир
2-й бригады сперва попытался пойти не через проход, а напрямую, по
кратчайшему пути по бездорожью. В результате колесная и гусеничная
техника бригады завязла в каналах и ирригационных канавах. Сильная
песчаная буря тоже оказала свое негативное влияние, и 2-я бригада,
в нарушение плана, смогла выйти к мосту через р. Евфрат только к утру
3 апреля.
Пока 1-я бригада ожидала на плацдарме за мостом подхода 2-й бри-
гады, ей пришлось отразить танковую контратаку 10-й танковой бригады
иракской дивизии «Медина». Бой был тяжелым. Американцы даже вы-
нуждены были ввести в бой «опоздавшую» 2-ю бригаду.
Далее 2-я бригада продолжила наступление в следующем боевом по-
рядке:
■ один механизированный пехотный батальон в течение трех часов
выдвинулся к назначенному району на южной окраине Багдада, за ним по
маршруту следовали подразделения танкового батальона;
■ один механизированный батальон замыкал боевое построение
непосредственно от моста через р. Евфрат по всему маршрут движения;
■ один танковый батальон действовал на правом фланге по блокиро-
ванию пересечения двух трасс № 9 и № 8 и недопущению подхода резер-
вов противника.
Как только все части 2-й бригады прошли через мост на р. Евфрат,
части 1-й бригады снялись и приступили к выполнению своей главной
17. Молниеносная война XXI века
527
задачи: выходу на западную окраину Багдада в район международного
аэропорта им. Саддама Хусейна.
Выдвижение 1-й бригады началось во второй половине дня 3 апреля.
Первоначально пришлось двигаться вне дорог. Движение затруднялось
сложной местностью и постоянными засадами.
К 22.00 того же дня передовой танковый батальон бригады вышел
к аэропорту. Успеху содействовало широкое ведение ночных действий
и их внезапность. В частности, не дожидаясь подхода главных сил бри-
гады, танковый батальон 1-й бригады начал с ходу ночной бой, атаковав
оборону противника вокруг аэропорта с юга. Танкисты вели бой всю
ночь, отразив несколько контратак противника. Беда иракцев заключа-
лась в полном отсутствии средств ведения ночного боя, поэтому выбить
американских танкистов с аэродрома они не смогли.
К утру 4 апреля в район аэропорта подошел пехотный батальон, кото-
рый, действуя в спешенном порядке, блокировал объект с востока с целью
не допустить подхода иракских резервов со стороны Багдада. В итоге
в районе аэропорта была создана важная база для операции по изоляции
Багдада. Участь столицы Ирака практически была решена.
Против лома нет приема!
Причины стремительного поражения Ирака не так однозначны, как
представляется при поверхностной оценке хода и исхода этой войны. При
анализе эффективности действий иракских вооруженных сил необходи-
мо детально учитывать весь спектр условий, в которых они оказались:
политическую, военно-стратегическую и экономическую обстановку,
сложившуюся накануне войны. Иначе можно сделать однобокие и не-
корректные выводы.
Например, технологический аспект победы войск коалиции над
иракскими войсками является самым очевидным, но не совсем верным.
Ведь после своего молниеносного поражения в марте-апреле 2003 г.
иракцы смогли много лет вести партизанскую войну, нанося оккупантам
значительные потери тем же старым оружием, с которым не смогли про-
тивостоять им ранее. Значит, если бы армия Ирака по-настоящему под-
528
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
готовилась в свое время к войне против технологически превосходящего
противника, а не надеялась воевать с ним в «честном» бою на дуэльных
дистанциях, то и ход войны был бы другим...
Не менее спорным является и утверждение, что быстрый разгром
иракской армии объясняется предательством со стороны высшего воен-
ного руководства. Конечно, доля правды в этом есть. Но подобный под-
ход к оценке причин поражения Ирака в 2003 г., в определенной степени,
напоминает оценку причин поражения Красной Армии в июне 1941 г.
в войне против фашистской Германии. Тогда тоже, не желая признавать
истинные причины поражения, во всех бедах была обвинена группа ге-
нералов Западного фронта. Однако их расстрел не изменил хода войны.
Проблема все же оказалась не в них.
По нашему мнению, основная причина, приведшая к разгрому ирак-
ской армии, заключается в грамотной стратегии США по международ-
ной изоляции государства, объявленного ими изгоем с одновременным
созданием против него мощной коалиции государств. В частности, при-
менительно к Ираку, ими был достигнут просто чудовищный перевес над
иракцами. Например, экономический потенциал союзников превышал
возможности экономики Ирака в 1500 раз!
Потенциальные возможности сторон перед началом войны в Ираке
(2003 г.) приведены нами в таблице:
Показатель
Союзники
США и коалиция
(по материалам Википедии)
1. США — 255 тыс. чел., 800 танков, свыше 500 боевых
самолетов, более 700 боевых вертолетов, 80 кораблей
(в т. ч. 6 авианосцев)
2. Великобритания — 45 тыс. чел., 180 танков, около
100 самолетов, 20 кораблей (в т. ч. 1 авианосец)
3. Афганистан — оказывал дипломатическую
поддержку США
4. Албания — заявила о готовности направить 70 чел.
спецназовцев
5. Австралия — 2000 чел., 20 самолетов, 5 кораблей
6. Азербайджан — оказал дипломатическую поддержку
США
7. Болгария — оказала дипломатическую поддержку
США, предоставила воздушное пространство
8. Венгрия — предоставила воздушное пространство
Ирак
нет
17. Молниеносная война XXI века
529
Показатель
США и коалиция
(по материалам Википедии)
Ирак
Союзники
9. Дания — приняла решение направить войска
10. Доминиканская Республика — оказала
дипломатическую поддержку США
11. Гондурас — оказал дипломатическую поддержку
США
12. Грузия — выразила готовность предоставить
воздушное пространство и аэродромы и направить
для участия в боевых действиях спецназ, а после
войны — миротворцев
13. Исландия — оказала дипломатическую поддержку
США
14. Испания — направила 900 чел. и 2 корабля
15. Италия — предоставила военные базы и воздушное
пространство
16. Колумбия — оказала дипломатическую поддержку
США
17. Коста-Рика — оказала дипломатическую поддержку
США
18. Кувейт — предоставил территорию для
развертывания войск
19. Латвия — заявила о готовности направить
военнослужащих (саперы, медики и спецназовцы)
20. Литва — направила 16 военнослужащих (медики
и вспомогательный персонал)
21. Македония — заявила о готовности предоставить
военнослужащих для тылового обеспечения,
медиков, полицейских
22. Маршалловы Острова — оказали дипломатическую
поддержку США
23. Микронезия — оказала дипломатическую
поддержку США
24. Монголия — оказала дипломатическую поддержку
США
25. Нидерланды — 1 корабль
26. Никарагуа — оказала дипломатическую поддержку
США
27. Панама — оказала дипломатическую поддержку
США
28. Палау — оказала дипломатическую поддержку
США
29. Польша — 200 чел. (подразделения спецназа
и химзащиты), 1 корабль
30. Португалия — оказала дипломатическую
поддержку США
31. Руанда — оказала дипломатическую поддержку
США
32. Румыния — предоставила воздушное пространство,
готова была направить вспомогательные части
530
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Показатель
Числен-
ность на-
селения
противо-
стоящих
государств
Экономиче-
ский потен-
циал
США и коалиция
(по материалам Википедии)
33. Сальвадор — оказал дипломатическую поддержку
США
34. Сингапур — оказал дипломатическую поддержку
США
35. Словакия — предоставила американцам транзит
через свою территорию, батальон химзащиты
(совместно с Чехией) в Кувейте
36. Соломоновы Острова — оказали дипломатическую
поддержку США
37. Турция — ввела воинский контингент в северные
районы Ирака
38. Уганда — оказала дипломатическую поддержку
США
39. Узбекистан — оказал дипломатическую поддержку
США
40. Украина — заявила о готовности направить
в Кувейт батальон химзащиты (550 чел.)
41. Филиппины — заявили о готовности направить
миротворцев в Ирак после войны
42. Чехия — батальон химзащиты (совместно со
Словакией) в Кувейте
43. Эритрея — оказала дипломатическую поддержку
США
44. Эстония — заявила о готовности направить
55 военнослужащих
45. Эфиопия — оказала дипломатическую поддержку
США
46. Южная Корея — объявила о готовности направить
контингент инженерных войск в 700 чел.
47. Япония — 3 корабля
Более 1,4 млрд человек
Более 75% мирового ВВП
Ирак
Около
25 млн человек
Менее 0,05%
от мирового
ВВП.
Дефицит госу-
дарственного
бюджета —
55% ВВП
17. Молниеносная война XXI века
531
Показатель
Вооружен-
ные силы на
твд
Досяга-
емость
территории
противника
для ударов
США и коалиция
(по материалам Википедии)
Наземная группировка — 270 000 чел., 1700 ед. бро-
нетехники и 1100 вертолетов.
ВВС — до 1500 самолетов
ВМС — 115 судов, в том числе 29 носителей кры-
латых ракет морского базирования (18 кораблей
и 11 атомных подлодок), 3 авианосные ударные груп-
пы ВМС
100 % территории Ирака
Ирак
375 000 солдат и
около 650 000 ре-
зервистов
ВВС — 300 бо-
евых самолетов,
100 боевых
и около
300 транспорт-
ных вертолетов.
0%
Большой вклад в успешные действия наземных войск против иракцев
внесла авиация коалиции. За 21 день войны 1800 боевых машин союзни-
ков нанесли около 20 тысяч ракетно-бомбовых ударов (в среднем каждый
день по тысяче ударов). Из них 15 800 были направлены против наземных
сил иракской армии, 1400 поразили объекты иракских ВВС и ПВО, целью
еще 1800 стали административные объекты иракского режима. Какое
государство могло бы выдержать такой натиск? Как долго можно вести
войну в подобных условиях? Известное выражение — «против лома нет
приема» — здесь представляется очень уместным.
По большому счету в 2003 г. американцы вели в Ираке «регулярную
войну», но на новом уровне. Они полностью владели инициативой и лег-
ко контролировали весь ход военных действий. С первых часов боевых
действий были парализованы системы государственного и военного
управления Ирака. По вооруженным силам Ирака наносились сокруши-
тельные удары с дистанций, делающих невозможным ответный огонь.
Попытки иракцев втянуть войска коалиции в контактный бой, как прави-
ло, не удавались. Союзники старались громить живую силу противника
дальними огневыми ударами.
Иракцам были нужны новая стратегия и тактика действий. Ведь по-
тенциальное соотношение сил, достигнутое американцами над иракцами,
достигало 50 к 1 в пользу коалиции. При таких условиях шансов выиграть
532
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
войну традиционными способами у слабой стороны нет. Для победы ей
необходимо было бы широко применять военную хитрость и нетрадици-
онные формы и способы действий войск. Однако иракские генералы на-
рушили это простое правило. Более того, новейшим формам и способам
применения войск, заблаговременно разработанным и успешно реализуе-
мым войсками коалиции^ они попытались противопоставить технологию
ведения войны середины XX в.
Как следствие; исход противоборства был предрешен к исходу пер-
вых трех суток.
Тем не менее; надо отдать должное мужеству большинства иракских
солдат и офицеров, которые в тяжелых для них условиях, осознавая
огромное количественно-качественное превосходство противника; до
последнего выполняли свой воинский долг. Девиз «Победа или смерть»
/^ля многих из них оказался не пустым звуком...
Война в Ираке (2003 г.) — вестник грядущего?
Была ли война в Ираке (2003 г.) последней традиционной; «регуляр-
ной войной» XX в.? Или это прообраз войн нового типа, к осознанию
которых мы только подходим? Ответы на эти вопросы; на наш взгляд, не
однозначны.
С одной стороны; вторая война в Ираке — это классический тип ре-
гулярного межгосударственного военного конфликта. В нем изначально;
с обеих враждующих сторон; были задействованы мощные группировки
войск регулярных вооруженных сил; соответствующие представлениям
военных специалистов о полноценных фронтовых операциях середины
XX в.: более полумиллиона солдат; десятки тысячи единиц авто-, броне-
и авиационной техники!
С этой стороны войну в Ираке (2003 г.) можно полагать традици-
онной.
С другой стороны, военные действия коалиционных войск против
Ирака в 2003 г. можно смело считать прообразом «войны будущего»,
т. к. она не совсем похожа на классическую войну прошлого столетия.
Эта война уникальна большим количеством новых образцов вооруже-
17. Молниеносная война XXI века
533
ния и новых технических систем, которые были широко применены при
подготовке и в ходе боевых действий. Подобного в истории военных
конфликтов еще никогда не наблюдалось. Даже вермахт в 1939 г. начал
воевать, имея традиционные образцы вооружения и военной техники.
Победы немцами, как известно, достигались за счет лучшей организации
боевых действий и отлаженных систем управления, связи и обеспечения.
Не менее важной чертой, отличающей рассматриваемую войну от
предыдущих войн, по нашему мнению, является то, что военные действия
стали лишь завершающим этапом длительного комплексного и целена-
правленного уничтожения суверенного государства в самых разных сфе-
рах: политической, экономической, идеологической, психологической
и т. д. За 12 лет политических, экономических и финансовых санкций
иракская армия, некогда одна из самых боеспособных в регионе, потеряла
все свои боевые возможности.
Не имея возможности закупать новую боевую технику или хотя бы
толком ее ремонтировать, иракское военное руководство было вынужде-
но сворачивать мероприятия боевой и оперативной подготовки в воору-
женных силах. С началом американского наступления недостатки ирак-
ской армии в этих вопросах вылились в огромные потери среди личного
состава и бронетанковой техники.
Война в Ираке (2003 г.) непохожа на другие и еще одной своей чер-
той. Если исходить из аксиомы, что войны заканчиваются по обоюдному
решению сторон или за полным уничтожением одной из них, то следует
признать факт, что война в Ираке не закончилась 1 мая 2003 г. Она про-
должается до сих пор!
Для кого-то такой вывод может показаться неправомерным и не-
логичным: иракская регулярная армия была полностью разгромлена,
о завершении войны объявил сам президент США Джордж Буш. Аме-
риканская воля навязана иракцам, мировое сообщество признало факт
становления нового Ирака. Чего еще не хватает? Полная победа!
Вроде все так, и с этим можно было бы согласиться, если придер-
живаться одностороннего взгляда на факты. Но, разгромив регулярные
силы Ирака, коалиция закончила «регулярную войну», а не войну как
таковую, как сложное социально-политическое явление. Джордж Буш,
534 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
объявляя о завершении войны, «забыл» договориться об этом с ирак-
цами. Поэтому война в Ираке продолжается до сих пор. Продолжается,
приобретая все новые и новые черты, которым еще предстоит проявиться
в ближайшие десятилетия.
Война в Ираке после 1 мая 2003 г. приняла форму «усмирительной
войны», когда оккупационная армия союзников стала уничтожать остат-
ки регулярных саддамовских войск. Однако порой это делалось очень
жестко и с большими потерями среди гражданского населения. В свою
очередь, рост потерь среди военнослужащих войск коалиции от действий
повстанцев приводил к ответным мерам союзного командования. Отри-
цательное значение для оккупантов имело и непонимание многими из них
менталитета и образа жизни местных жителей. Началась цепная реакция
насилия, которую никто не может остановить и по сей день.
«Усмирительная война» войск коалиции против народа Ирака про-
должалась долгих семь лет. Об официальном окончании операции «Ирак-
ская свобода» было объявлено только 1 сентября 2010 г. Символическое
завершение военной кампании в Ираке состоялось 15 декабря 2011 г.
когда был спущен флаг вооруженных сил США, реявший над Багдадом.
К несчастью для иракского народа завершилась именно военная кам-
пания США против их страны, но не закончилась война, которая пришла
на их землю в 2003 г.
Хаос, воцарившийся на большей части территории Ирака с началом
войны, непонимание оккупантами местного менталитета, в том числе
опора на бандитские кланы х\я решения каких-либо тактических задач,
исключение из общественной жизни страны многих видных деятелей
саддамовского режима, и другие подобные факторы способствовали обо-
стрению внутриполитической ситуации в разодранной войной стране.
Политические противоречия, существовавшие между руководством
США и Ирака и ставшие поводом к началу войны, спустя 9 лет вылились
в непримиримые идеологические и религиозные противоречия между
основными группами местных жителей. Уровень насилия в стране вырос.
Следствием всего этого стало появление на территории массы разных
«фронтов» и банд, которые в итоге способствовали появлению нового
феномена — группировки «Исламское государство Ирака и Леванта»
17. Молниеносная война XXI века
535
(ИГИЛ или ДАИШ — запрещенной в РФ структуры); впоследствии
признанной во многих странах мира террористической.
29 июня 2014 г. было официально заявлено о создании на захвачен-
ных территориях Сирии и Ирака нового «халифата» или Исламского
государства. По данным СМИ, общая численность боевиков этого ква-
зигосударства составляла 60 тысяч человек.
Проповедуя строгие религиозные принципы и претендуя на роль
государства, руководство ИГИЛ (запрещенная в РФ структура) отлича-
ется прагматичностью взглядов на жизнь и использует ^^ля продвижения
своих идей и подержания порядка на подконтрольных территориях со-
четание самых архаичных и самых современных методов управления. Это
и публичные жестокие казни по любому поводу и без, и узаконивание
рабства, и жесткое насаждение исламских законов, и множество других
варварских способов и методов. Одновременно, как отмечают очевидцы,
боевики пытаются восстановить инфраструктуру городов, обеспечить
жителей водой, электричеством и горючим, снова открывают больницы,
не работавшие со времен иракской войны. Особое значение руководители
ИГИЛ (запрещенная в РФ структура) придают использованию в своих
интересах новых информационных технологий. Распространение идей,
привлечение сторонников, вербовка боевиков и специалистов, сбор ин-
формации и связь, финансовые операции — вот неполный перечень задач,
решаемых ими через Интернет.
С позиции внесения новых элементов в содержание войны деятель-
ность группировки «Исламское государство» (запрещенная в РФ струк-
тура) характеризуется воссозданием варварских средневековых норм
и правил ведения военных действий. С одной стороны, эти нормы в неко-
торых регионах земного шара никуда и не уходили. С другой стороны, для
иракцев, сирийцев и других цивилизованных народов они стали неожи-
данными. Многие граждане европейских стран не знали или уже забыли,
что такое ужасы войны. Ведь даже ужасы Первой и Второй мировых войн
затронули не все население стран-участниц. Поэтому в голове у простого
обывателя часто не укладываются те зверства, которыми наполнена жизнь
простых людей на территории, подконтрольной различным бандам в Ли-
вии, Сирии и Ираке. Не укладывается, что человека можно убить только
536 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
за то, что он не той религии; что человека можно жестоко наказать за то,
что он жует жвачку или ходит не в той одежде...
Тем не менее реальность такова, какая есть. Степень немотивирован-
ного насилия над гражданскими лицами в ходе военных действий посто-
янно увеличивается. Со временем эта тенденция явно будет усиливаться.
Первоочередными целями наступающей «армии» террористов могут
стать мирные жители; ключевые элементы экономики и системы жизнео-
беспечения государства-«жертвы».
Подобные негативные процессы со временем будут только нарастать.
Военное искусство XXI в., как нам представляется, будет приобретать все
больше черт военного искусства Средних веков. Исходя из реальных про-
цессов дефрагментации государств; запущенных после окончания «хо-
лодной войны»; можно предполагать; что мир входит в эпоху длительных
вялотекущих военных конфликтов в интересах неких геополитических
сил и глобальных элит. Захват территории и материальных богатств госу-
дарств становится лишь следствием такой стратегии.
18
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОБОРОНА
В XXI ВЕКЕ: ПОЛЕ БОЯ
I ВСЯ СТРАНА
«Иностранные писатели излагают законы военного
искусства не для нас, русских, а для государств, коим
принадлежали они, следственно, по масштабу и по свой-
ству военной силы, им известной, а не по масштабу го-
сударства, коего военная сила, средства и местность,
и поныне находясь за пределами понятий и расчетов их,
столь резко разнствуют с другими государствами».
Генерал-лейтенант Денис Давыдов
Даже поверхностный анализ современных публикаций в СМИ на
тему войн будущего свидетельствует о системном недостатке, сложив-
шемся в военной науке. Абсолютное большинство исследований и раз-
мышлений специалистов направлено на то, чтобы объяснить, как воевать
на линии фронта (на переднем крае), какие войска и оружие /^ля этого
нужны, в какой организационной структуре их лучше иметь, в каких фор-
мах лучше применять и т. д.
Профессионалы и любители активно обсуждают содержание ин-
формационных, сетецентрических, кибер-, гибридных и им подобных
новомодных понятий из области теории, предлагают свои подходы по
развитию вооруженных сил и военно-промышленного комплекса стра-
ны для отражения возможной агрессии противника непосредственно на
границе.
538
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Безусловно; это очень важные вопросы военной теории, качество
и полнота ответов на которые влияют на качество подготовки к будущей
войне любого государства. Однако часто незаслуженно забытыми остают-
ся не менее важные вопросы противодействия противнику на остальной
территории государства, в так называемом тылу — вопросы организации
территориальной обороны.
Нынешний динамичный XXI в. настоятельно требует существенных
изменений в подходах к содержанию территориальной обороны государ-
ства. Нам необходимо понять, когда возникла потребность в организации
территориальной обороны, в каких условиях способы ее ведения явля-
ются эффективными и будет ли соответствовать этим условиям характер
войн будущего?
Посмотрим для начала, как территориальная оборона развивалась
в исторической ретроспективе.
Войны прошлого: «Выходи драться в поле!»
Некоторые современные исследователи заявляют, что территори-
альная оборона организовывалась еще в стародавние времена при «царе
Горохе», с этим утверждением вряд ли можно согласиться. Практически
до второй половины XIX в. необходимости в организации территори-
альной обороны не было. Армии противников совершали замысловатые
маневры, «гонялись» друг за другом, стараясь нанести поражение в ходе
генерального сражения (Рис. 139).
В те времена эта идея владела умами генералов всех европейских
армий, в том числе и российской. Ведь, по вековому опыту войн, победи-
тель такого сражения получал всю побежденную страну. Отвлекаться на
другие действия, в том числе и на организацию боевых действий в тылу
противника, в таких условиях не было никакого резона. Это наглядно
проявилось на начальном этапе Отечественной войны 1812 г. (с июня
по сентябрь 1812 г.). В этот период русская армия, стремясь объединить
свои 1-ю и 2-ю Западные армии, с боями отступала от границ России до
Москвы, а Наполеон все время старался ее остановить и заставить при-
нять генеральное сражение.
18. Территориальная оборона в XXI веке: поле боя вся страна
539
Рис. 139» Основная форма применения армии и флота до XX в.
Армия Наполеона, желая разгромить в генеральном сражении
отступающие русские армии, прошла за ними, никуда не сворачивая,
около 1200 километров. Как плачевно это закончилось для французов,
известно всем.
Возникает вопрос: почему войска в те времена так стремились сой-
тись в гигантской мясорубке? Почему веками никто даже не планировал
развернуть крупномасштабные действия в глубоком тылу противника
и не ожидал подобных действий в своем тылу?
Оснований оказывается достаточно много {Рис. 140).
Во-первых. Слабые возможности армии и флота по ведению разведки
вне района действий основных сил. Различные разъезды и рейдовые от-
ряды вынуждены были как ветер, сломя голову пронестись по армейским
тылам противника и как можно скорее вернуться в расположение своих
войск. Причин тому было несколько. Основная — трудности в обес-
печении действий войск вне расположения основной группировки как
информацией, так и различными материальными средствами. Разведка
организовывалась в основном верховыми разъездами, возможности ко-
торых были ограничены выносливостью лошадей и дальностью визуаль-
540
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
\ Слабые >,
\0^^ возможности
ьГ армии и флотау
\ по ведению ^
\ разведки вне
S района действий
\//^-~ ОСНОВНЫХ СИЛ
1^3" УСЛОВНОСТЬ ^^ч
v\^ военной уУ\
\ экономики <*—
/ государства ^v
•^т^ Низкие
т"^ возможности
fcv средств
^ передачи
S информации
^Сельский уклад^-^
ЖИЗНИ у
большинства ^
населения г—
^Х ^* Низкие /
</^Л возможности по ^-—-^
хГ" транспортировке >^
Г—««^ СВОИХ ВОЙСК В /
\ > глубину х.
\/ территории г- \J
j£——7 ПР°ТИВНИ|Ч. \
Ч^ Отсутствие в глубине /^^^
территории противника """""^Н
стратегических ^^
объектов, влияющих на \^
-^боеспособность армии ^ч.
и флота г —-^
Рис. 140. Некоторые факторы, обусловливавшие ненужность
территориальной обороны до XX в.
ного обнаружения всадников. При организации рейда в глубь обороны
противника командир отряда, чтобы сохранить минимально-допустимую
численность основной группы, вынужден был выделять в разведку не-
значительные силы. Иначе весь его отряд мог быть уничтожен по частям
даже местными жителями.
Во-вторых. Низкие возможности средств передачи информации. Го-
луби и вестовые не обеспечивали устойчивую связь с основными силами.
Поэтому командующий армией не мог «разбрасываться» по театру во-
енных действий своими войсками. Он всегда стремился иметь железный
кулак, который мог противопоставить противнику.
В-третьих. Недостаточные возможности по транспортировке своих
войск в глубину территории противника. Суточный переход кавалерии
с использованием фуража мог достигать 50 км, а на подножном корму
18. Территориальная оборона в XXI веке: поле боя вся страна
541
(летом, для свежих лошадей) — 25-30 км. При превышении этой нормы
каждые несколько дней надо было делать 1-2 дня отдыха. Таких темпов,
конечно, было недостаточно для стремительного проникновения и дли-
тельных действий больших масс кавалерии в глубоком тылу противника.
В-четвертых. Военная экономика практически во всех государствах
мира до середины XIX в. была достаточно условной. Это являлось след-
ствием того, что основным транспортным средством были лошади,
а основным вооружением в армии — сабля и винтовка. Специальных
мощных отраслей промышленности для их производства и содержания
не требовалось. Лошадей, хоть и низкого для кавалерии качества, можно
было реквизировать в каждой деревне, а вооружение при регулярной
смазке и бережном отношении можно было складировать и хранить де-
сятилетиями и веками в любом районе страны.
В-пятых. Даже если бы значительные отряды, игнорируя армию про-
тивника, и прорвались в его глубокий тыл, то там не было значимых объ-
ектов, захват или вывод из строя которых давал кардинальное преимуще-
ство основной группировке. Например, до XX в. во многих государствах
ярко выраженных промышленных центров было мало. Да и их захват не
мог кардинально повлиять на стратегическую обстановку. Характерный
пример — захват Наполеоном Москвы.
Кроме того, основные сталелитейные и оружейные заводы распо-
лагались на большом удалении от государственной границы, что делало
вероятность беспрепятственного выхода к ним и их внезапной атаки про-
тивником практически нулевой.
В-шестых. Сельский уклад жизни большинства населения также не
позволял нанести критически важный ущерб тылу. Постоянные стычки
у каждого села с последующей его «зачисткой» не только замедляли бы
темп продвижения противника, но были чреваты подходом более крупных
групп противника и последующим разгромом.
Становление территориальной обороны
Следствием указанных причин стало то, что до начала широкой мо-
торизации армии в XX в. в глубоком тылу противника могли эффективно
542
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
действовать только отдельные диверсанты или незначительные отряды
с тактическими целями. Их действия не могли оказать значительного вли-
яния на стратегическое положение ни своей, ни чужой армий — слишком
незначительными были боевые возможности. Поэтому основным спосо-
бом нанесения ущерба экономике и тыловым частям противника были
поджог и технический саботаж руками диверсантов.
Для борьбы с ними в прошлом достаточно было ополчений или мили-
ции; формируемых по территориальному и остаточному принципу ком-
плектования. Обеспечение материальными и другими средствами; в том
числе вооружением; осуществлялось за счет местной базы. Руководство
возлагалось на местное дворянство. Конечно; такое ополчение даже со-
вместно с полицией было неспособно к длительным и методичным дей-
ствиям против регулярной армии; но против диверсантов и небольших
отрядов противника сил хватало.
Иногда можно встретить утверждение; что в России задачу террито-
риальной обороны решала Внутренняя стража; существовавшая в период
1811-1864 гг. Однако это не совсем так. В сущности; внутренняя стража
была чисто полицейским органом, имевшим военную организацию. В со-
ответствии с утвержденным императором Александром I «Положением
для внутренней стражи», она, конечно, имела задачу борьбы с диверсан-
тами, но только как с преступниками. Это хорошо видно даже из поверх-
ностного анализа возлагаемых на нее задач (Рис. 141).
Впервые задача обеспечения готовности к защите объектов и основ-
ных транспортных коммуникаций от диверсионных и террористиче-
ских групп противника была сформулирована в принятом Высочайшим
указом от 6 августа 1864 г. «Положении об управлении местными вой-
сками военного округа». И это было закономерно. В ходе проводимой
военной реформы военный министр России Д. А. Милютин объединил
под единым командованием всех служилых людей, кто находился на
конкретной территории. В числе прочего на эти «территориальные»
войска была возложена задача (в достаточно узком, конечно, смысле)
и по охране тыла.
Роль территориальной обороны в системе обеспечения националь-
ной безопасности стала меняться только в XX в., по мере индустриа-
18. Территориальная оборона в XXI веке: поле боя вся страна
543
Помощь исполнению законов и приговоров суда
Поимка, преследование и истребление преступников
Усмирение неповиновения и буйства
Поимка беглых, ушедших преступников и дезертиров
Содействие сбору податей и недоимок
Сохранение порядка и спокойствия церковных обрядов всех
исповеданий, законом терпимых
Сохранение порядка на ярмарках, торгах, народных и церковных
празднествах
Сопровождение рекрутов, преступников, арестантов и пленных
Рис. 141. Задачи Внутренней стражи
лизации государств и появления многомиллионных армий. С вовлече-
нием в вооруженное противоборство такого огромного количества
людей и технических средств, успех в войне все в большей степени стал
зависеть от их своевременного и разностороннего тылового и техниче-
ского обеспечения. Это условие могло быть выполнено только при без-
опасном функционировании предприятий промышленности и транс-
портных коммуникаций. В этих целях на театре военных действий стали
выделять прифронтовую полосу — участок примыкающей к линии
фронта местности, в пределах которой устанавливался особый режим
для гражданского населения и предусматривались действия своих во-
йск на случай появления в ней регулярных войск противника {Рис. 142).
544
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Фронтовая
полоса с особым
режимом
государства «А»
о
m
О
О
Государство «Б»
Фронтовая
полоса с особым
режимом
государства «Б»
£-*л VO**1! — — —. — — —*
Линия
фронта
л- ^. -■
Территория с
повседневным
режимом
деятельности
Рис. 142. Фронтовая полоса —
местность с полноценной территориальной обороной
Выделение особого правового режима в прифронтовой полосе было
вызвано тем, что даже отдельные террористические или диверсионные
действия со стороны противника (например, уничтожение штаба фрон-
та или фронтовых складов с боеприпасами) могли серьезно повлиять на
ход и исход боевых действий на ТВД. На остальной же территории госу-
дарства территориальная оборона планировалась по старинке, с целью
противодействия отдельным диверсантам.
Тыл в огне: в воздухе аэропланы!
Главным фактором, непосредственно повлиявшим на организацию
территориальной обороны, стала авиация. Ее эффективные действия
18. Территориальная оборона в XXI веке: поле боя вся страна
545
в ходе Первой мировой войны, наряду с продемонстрированными воз-
можностями по нанесению ущерба населению и экономике в стратеги-
ческой глубине государства; вынудили военно-политическое руководство
ведущих стран Европы создать на территории приграничных военных
округов войска противовоздушной обороны. Основу организационного
построения нового рода войск в 20-х гг. XX в. составляли пункты ПВО,
входившие в сектора ПВО, командование которых и несло ответствен-
ность за защиту тыловых объектов от ударов с воздуха в границах округа.
В дальнейшем, увеличение радиуса действия боевой авиации про-
тивника потребовало новых подходов к организации «территориальной
обороны в воздушном пространстве» (Рис. 143).
Рис. 143. Изменение ТТХ и досягаемости авиации в период 1918-1941 гг.
546 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
В частности^ в СССР в ноябре 1941 г., несмотря на отчаянное по-
ложение на фронтах, были созданы Войска противовоздушной обороны
территории страны. На новый вид вооруженных сил возлагалась защита
основных административно-политических центров и других важных
объектов и группировок вооруженных сил в тылу от ударов противника
с воздуха. Основная цель — обеспечить условия а^я устойчивого про-
мышленного производства и бесперебойного снабжения армии всеми
необходимыми материальными средствами.
Это был революционный шаг, определявший начало коренных
изменений в характере и организации территориальной обороны. Во-
первых, задача обороны стратегического тыла от действий противника
(в данном случае — воздушного) признавалась общегосударственной.
Во-вторых, важность и сложность решения данной задачи подчерки-
вались введением должности главнокомандующего Войсками ПВО
страны.
После окончания Второй мировой войны, казалось бы, неминуемо
должен был реализоваться следующий шаг в развитии территориальной
обороны — создание системы взаимоувязанных действий на земле и в
воздухе. Однако стремительное внедрение в войска ядерного и ракетного
оружия, принципиальное изменение характера и содержания военных
конфликтов негативно отразились на развитии основных положений
территориальной обороны. Ни военной наукой, ни органами военного
управления не были сделаны необходимые выводы из кардинально воз-
росших возможностей вооруженных сил по поражению объектов в стра-
тегической глубине обороны противника.
Практически все военные теоретики и практики были озабочены
проблемой отражения ракетно-ядерного нападения противника. Все
другие задачи, в том числе и задача территориальной обороны, считались
второстепенными. Несколько десятилетий никто не брал в расчет само-
убийственность ядерной войны и необходимость готовиться к ведению
крупномасштабной войны «традиционными» способами.
В тот период была даже изменена главная цель действий Войск ПВО
территории страны. Их основной задачей стали считать не прикрытие
объектов на территории государства от ударов с воздуха, а отражение
18. Территориальная оборона в XXI веке: поле боя вся страна
547
массированного ракетно-ядерного (МРЯУ) или ракетно-авиационного
удара (МРАУ) противника. Вроде бы одно и то же, но не совсем!
Дело в том, что отражение МРЯУ/МРАУ предусматривало, главным
образом, борьбу с ракетами/самолетами противника в воздухе.
Прикрытие же объектов от ударов авиации противника, как нам
представляется, может быть достигнуто решением пяти различных по
эффективности задач, представленных на Рис. 144 с учетом их приори-
тетности.
Рис. 144. Приемы борьбы с авиационно-ракетной
группировкой противника
Как видно из рисунка, пытаться прикрыть объекты в глубине своей
территории только уничтожением авиации противника в воздухе являет-
ся наименее эффективным приемом. Этот вывод подтверждает практика
боевых действий: при столкновении равных противников еще никому не
548 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
удавалось успешно защитить свои стратегически важные объекты только
борьбой с авиацией противника в воздухе.
Проблемы территориальной обороны, в том числе и от действий про-
тивника через воздух, продолжали оставаться пасынками военной науки.
Подобный казус, на наш взгляд, стал следствием отхода от понимания
противовоздушной обороны тыла страны как составной части террито-
риальной обороны государства.
Возможность наземных группировок войск противника совместно со
своей авиацией организовать новый фронт в глубоком тылу противника,
военной наукой практически не рассматривалась. Системное противо-
действие этому не планировалось. Гораздо проще было прятаться за
ракетно-ядерным щитом (биологическим или химическим оружием),
уповая на разумность противника, который не допустит мирового апо-
калипсиса.
И это при том, что еще в прошлом веке, в 1924 г., М. В. Фрунзе отмечал
актуальность изменения подходов к защите тыла с учетом новых возмож-
ностей только-только зародившейся авиации: «В этом же направлении
действует и другой момент, связанный с развитием военной техники
и с усовершенствованием средств истребления. Превращение авиации
в решающий род войск, усовершенствование химических средств войны,
возможное использование инфекционных микробов и пр. и пр. — все это,
по существу, опрокидывает самое представление о «фронте» и «тыле»
в старом понимании этих слов.
Фронт в смысле района, непосредственно охваченного военными
действиями, теряет характер прежнего живого барьера, преграждавшего
врагу доступ в тыл. Если не полностью, то, во всяком случае, в значитель-
ной своей части (в зависимости главным образом от размеров территории
данной страны) тыл теперь совмещается с фронтом. Отсюда — новые
задачи и новые методы подготовки обороны страны и, в частности, новая
роль самого тыла как прямого участника в деле борьбы. Раз непосредст-
венная тяжесть ведения войны падает на весь народ, на всю страну, раз
тыл приобретает такое значение в общем ходе военных операций, то, есте-
ственно, на первое место выступает задача всесторонней и планомерной
подготовки его еще в мирное время».
18. Территориальная оборона в XXI веке: поле боя вся страна
549
В СССР попытку привести содержание всего военного искусства но-
вым условиям обстановки предпринял начальник Генерального штаба ВС
СССР (1977-1984 гг.) Маршал Советского Союза Н. В. Огарков. В этих
целях под его руководством были подготовлены и проведены несколько
самых крупных в истории отечественных Вооруженных Сил оперативно-
стратегических учений с активным привлечением военно-научных и во-
енно-промышленных органов.
По результатам осмысления нового характера войны, Н. В. Огарков,
в числе прочего, предлагал преобразовать Главное командование Сухо-
путных войск в Главное командование резервов и территориальной обо-
роны с подчинением ему частей гражданской обороны и военкоматов;
создать в мирное время главные командования войск на стратегических
направлениях и построить противовоздушную оборону страны по тер-
риториальному принципу.
Данные предложения, по нашему мнению, в полном объеме соответ-
ствовали развитию вооруженной борьбы и должны были обеспечить успеш-
ное ведение территориальной обороны в условиях возможного создания
противником «второго фронта» в глубине обороняющихся войск. Однако
реализовать все свои задумки маршалу не удалось. Обычно генералов упре-
кают в том, что они готовятся к прошлым войнам. К маршалу Н. В. Огаркову
это не относится, скорее, он слишком опередил свое время...
Как следствие, даже в середине 80-х гг. XX в. отношение к организа-
ции защиты своего тыла в глубине страны в целом оставалось прежним.
По-прежнему считалось, что основной задачей войск в рамках терри-
ториальной обороны будет борьба с отдельными диверсантами и мел-
кими диверсионными отрядами, выполняющими частные, тактические
задачи.
XXI век — нужны новые подходы
К началу XXI в. сложность организации территориальной обороны
государства возросла настолько, что не замечать это стало невозможно.
Активное внедрение в вооруженные силы новых инновационных средств
вооруженной борьбы и расширение возможностей по дистанционному
550
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
воздействию на объекты тыла противника, как с применением ракетного
оружия, так и посредством кибервоздействия, привели к тому, что полем
боя сегодня стала вся страна (Рис. 145).
Рис. J 45. Изменение размаха военных действий относительно площади
территории страны
Для примера, рассмотрим влияние на организацию территориальной
обороны одного из подобных факторов — миниатюризацию вооруже-
ния. Вроде бы — частность, однако ее влияние на изменение характера
военных действий трудно переоценить. Так, во время Второй мировой
войны диверсанта или тактическое подразделение специального назна-
чения могли забросить в глубокий тыл противника только со стрелковым
оружием и некоторым запасом взрывчатки. Речь о том, чтобы одновре-
менно десантировать с ними 152-мм гаубицу или более мощное орудие
и придать авиацию, даже не шла. И этому были объективные причины,
начиная от отсутствия приспособленных для этой задачи самолетов и па-
рашютных систем и заканчивая невозможностью скрытного передвиже-
ния подобной техники или вооружения в тылу противника.
18. Территориальная оборона в XXI веке: поле боя вся страна
551
В самом деле, сложно себе представить, чтобы советская группа спецна-
за, заброшенная в тыл фашистов, тащила за собой по оккупированным го-
родам артиллерийское орудие! Хотя бы даже знаменитую «сорокопятку».
А в наши дни перемещаться с подобной огневой мощью в тылу про-
тивника, не привлекая к себе внимания, вполне возможно. Например,
сегодня боевыми возможностями, сопоставимыми с возможностями
тяжелых артиллерийских систем, обладают ручные огнеметы и гранато-
меты, порой умещающиеся в небольшой чемодан (Рис. 146).
Рис. 146. Сравнительный анализ некоторых
характеристик 45-мм пушки и РПГ-7
За последние 20-30 лет создано достаточно много различных образцов
ВВТ, имеющих небольшую массу и большую огневую мощь, что обеспечи-
вает ведение автономных боевых действий в глубоком тылу противника
продолжительностью не менее двух-трех суток. Эффективно противо-
действовать таким спланированным операциям импровизированными
действиями второразрядных «территориальных» войск вряд ли удастся.
Так, разведку в интересах войск, действующих в отрыве от основных
сил, способны вести беспилотные или космические аппараты. Огневую
поддержку всегда могут оказать не только стратегическая авиация, но
часто и тактическая авиация или ракетные войска. Главное — новые
информационные технологии позволяют всем элементам боевого (опе-
ративного) построения противника вести боевые действия (операции)
в едином информационно-боевом пространстве, оказывая друг другу не-
обходимую помощь. В частности, средства связи настолько упростились
552
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
и уменьшились в размерах, что обеспечивается устойчивая связь с любым
(или между любыми) неподготовленным пользователем (пользователями)
на любую дальность. Аппаратура у конечного пользователя, как правило,
малогабаритная (Рис. 147).
Рис. 147. Эволюция средств связи после Второй мировой войны
Опыт стремительной дезинтеграции Ирака, Ливии, Сирии, подверг-
шихся в последние годы агрессии нового типа, явно свидетельствует,
что любые усилия военно-политического руководства по организации
эффективной территориальной обороны могут оказаться напрасными,
если теория и практика ее организации будут ориентироваться на опыт
прошлого, на противодействие противнику, характерному для начала
XX в. К некоторым из таких устаревших научных положений, по нашему
мнению, можно отнести следующие положения.
Во-первых — стремление сосредоточить усилия на обеспечении
безопасности наиболее важных объектов государственной и военной
инфраструктуры. При этом особо никто не напрягается, чтобы задаться
вопросом: какие объекты считать наиболее важными в современных
условиях стремительного усложнения ВВТ и глобализации экономики?
Ведь отсутствие даже каких-то «винтиков», производимых на небольшом
«свечном» заводике, может оказаться для производства суперсовремен-
ной техники не менее критичным, чем отсутствие уникальных микросхем!
Во-вторых, в некоторых странах изначально предполагается, что
боевые действия в глубоком тылу государства будут, как и 100 лет назад,
18. Территориальная оборона в XXI веке: поле боя вся страна
553
носить тактический масштаб, что придется бороться только с разрознен-
ными диверсионными группами противника и отдельными незаконными
вооруженными формированиями. А если все будет не так и в глубоком
тылу обороняющейся стороны противник развернет полномасштабные
операции? Кто и как с ним будет бороться?
Таких вопросов много.
Игнорирование принципиальных изменений в экономике, промыш-
ленности, вооружении, социальных технологиях последних десятилетий
чревато тяжелыми последствиями для любой страны. Отставание в пони-
мании сути современных военных действий особенно опасно в условиях,
когда все больше армий мира перестраиваются в соответствии с новой
технологией войны, основные положения которой разрабатывались Мар-
шалом Советского/Союза Н. В. Огарковым более 30 лет назад.
Достаточно интересная статья на тему нового содержания войны
была опубликована в конце 1989 г. в газете американской морской пе-
хоты «Marine Corps Gazette». В уже упоминавшейся нами ранее статье
«Меняющееся лицо войны: четвертое поколение» отмечалось: «Война
будет нелинейной в такой степени, что, вполне возможно, в ней будут от-
сутствовать поддающиеся идентификации поле боя и линии фронта. Раз-
личие между "гражданским" и "военным", вероятно, исчезнут. Действия
будут одновременно направлены на всю "глубину" участвующих сторон,
включая все их общество, понимаемое не только в его физическом, но и в
культурном аспекте... Успех будет сильно зависеть от эффективности
совместных операций, поскольку линии раздела между задачами и ответ-
ственностью разных участников окажутся размыты».
Сегодня, когда операции получили новое содержание, изначально
предполагающее проведение быстрых и решительных маневров не только
на флангах, но и в глубоком тылу противника, этот вывод подтверждается
в полной мере. Основным фактором, определяющим жизнестойкость
государства, стала возможность его силовых структур не только отра-
жать фронтальное наступление агрессора от границы, но и эффективно
противодействовать многочисленным враждебным группам, бандам, от-
рядам и т. п., действующим на всей территории государства — жертвы
агрессии по единому замыслу и плану. Смогут ли противостоять новой
554
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
тактике противника наспех собранные «войска и силы территориальной
обороны», не имеющие единого замысла и плана совместных действий
со своими регулярными войсками и не поддержанные ни авиацией, ни
войсками РЭБ, ни кибервоинами? Риторический вопрос.
Например, попытка военно-политического руководства Ирака
в 2003 г. организовать территориальную оборону на основе подходов
второй половины XX в. обернулась катастрофой. Ошибка обороняю-
щейся стороны была в том, что изначально никаких действий против
регулярной армии в таком глубоком тылу предусмотрено не было. Ког-
да через сутки после начала боевых действий крупная американская
группировка внезапно оказалась в глубоком тылу иракцев, ситуацию не
спасли даже самоубийственные атаки иракской Национальной гвардии.
Исход битвы был предрешен, ведь любая армия не может существовать
без непрерывной поддержки тыла. Особенно это касается технических
средств вооруженной борьбы. Тенденция же в этой области такова, что
чем сложнее вооружение, тем меньше то время, в течение которого оно
может функционировать автономно (Рис. 148).
Ракетные
системы
1800 г. 1900 г. 2000 г.
Продолжительность применения ВВТ, годы
Авиационные
системы
Холодное
оружие
Рис. 148. Продолжительность функционирования ВВТ без поддержки тыла
18. Территориальная оборона в XXI веке: поле боя вся страна
555
За прошедшие годы возможности вооруженных сил экономически
развитых государств по проведению операций нового типа только вы-
росли. Даже поверхностный анализ характера современных вооруженных
конфликтов свидетельствует о новом содержании войны; против которой
существующие способы организации обороны государства; в том числе
и территориальной; неэффективны (Рис 149),
Поражение
государства при
открытой
агрессии
противника
Деградация
военной
организации
Экономические и
политические
санкции под
любыми
предлогами
Рис 149* Общий характер современной войны
Неотъемлемым содержанием военных конфликтов и «цветных рево-
люций» последнего десятилетия стала практика введения в заблуждение
военно-политического руководства страны — жертвы агрессии о скла-
дывающейся военно-стратегической обстановке. В этих целях могут ис-
пользоваться: нанесение ущерба под видом техногенных катастроф; сти-
хийных бедствий; выступлений населения с религиозными; этническими
или другими лозунгами; введение различных экономических санкций под
Государство-
жертва скрытой
агрессии
Деградация
промышленных
центров
Организация
техногенных
катастроф,
«стихийных»
бедствий,
выступлений
населения против
власти под любыми
лозунгами
Проведение
псевдопартизан-
ских
(псевдотеррорис-
тических) акций
Обрушение
экономики
556
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
надуманными предлогами. Такой «гибридный» подход агрессора при-
водит к тому что первые лица государства — жертвы агрессии впадают
в прострацию; перестают понимать, что происходит вокруг, и не могут
организовать эффективное противодействие.
Не менее опасным для обороноспособности страны является и на-
несение ущерба экономике и вооруженным силам в мирное время под
видом псевдопартизанских (псевдотеррористических) акций на всей
территории государства. Такие действия можно широко наблюдать
в ходе современного «переформатирования мира» во всех уголках
земного шара. Оснований считать, что доля подобной «скрытой» со-
ставляющей военных действий в будущих войнах уменьшится, по нашему
мнению, нет никаких.
Что же обычно предполагается противопоставить новым способам
боевых действий противника в своем глубоком тылу руководством боль-
шинства современных государств?
Вероятно, все то, что было наработано 70 лет назад к окончанию
Второй мировой войны: специальные операции, несение боевой служ-
бы, оперативные мероприятия, оперативно-боевые действия, поиск,
оцепление, блокирование, режимно-профилактические, изоляционно-
ограничительные действия, спасательно-эвакуационные, неотложно-вос-
становительные работы и др. Вряд ли можно даже чисто теоретически
признать их адекватными современным условиям обстановки. Требуется
переосмысление всей теории организации обороны государства.
Главное понимать: «дичь» стала «охотником». В тылу государ-
ства — жертвы агрессии будут действовать не диверсанты-одиночки,
стремящиеся незаметно выйти к объекту диверсии, выполнить задачу
и так же незаметно уйти, а регулярные войска, действующие по единому
замыслу и плану и имеющие соответствующие системы разведки, управ-
ления, огневого поражения и обеспечения.
Надежда на то, что в рамках существующих подходов к террито-
риальной обороне удастся эффективно срывать операции регулярных
войск противника разнородными, достаточно «разношерстными»
группировками своих войск, может не оправдаться. Более того, нацелен-
ность вооруженных сил на противодействие только регулярным силам
18. Территориальная оборона в XXI веке: поле боя вся страна
557
противника на переднем крае, наряду с ожиданием, что в тылу справятся
силы жандармерии, внутренних войск или других подобных им струк-
тур, чревата последовательным разгромом всей военной организации
государства. Этот вывод хорошо иллюстрируют события в Ливии, Сирии
и на Украине.
В XXI в. старые подходы не работают, в вопросе организации обо-
роны страны нужна новая идеология. Надо честно признать, что прошла
эпоха «фронтальных» (стенка на стенку) боевых действий с боями от
границы в тыл государства. Требуется новая технология ведения оборо-
нительной войны, которая должна учитывать, что сегодня стратегические
цели достигаются за счет комбинированного воздействия на экономику
и вооруженные силы противника всеми «дальнобойными» силами:
авиацией, кибервойсками, силами специальных операций, штатными
агентами, «пятой» и «шестой» колоннами в стане противника, бандами
организованной преступности и т. п. Пробовать противостоять им ста-
рыми методами вряд ли стоит. Результат предсказать не сложно.
Однако складывается впечатление, что время для осознания этого
факта во многих странах еще не пришло. Напрашивается аналогия с тем,
как широкое оснащение армий пулеметами в начале XX в. не сразу приве-
ло к осмыслению необходимости изменения не только роли и места кон-
ницы в структуре вооруженных сил, но и всей структуры вооруженных
сил. Понимание пришло только вместе с огромными потерями, которые
кавалерия и пехота понесли от пулеметного огня. Не зря пулеметы тогда
стали считать оружием массового поражения...
К сожалению, военная история полна примеров, когда времени для
осознания нового характера войны в ходе военного конфликта часто не
хватало. Чтобы не рисковать и не рассчитывать на «авось», целесообраз-
но еще в мирное время уделять должное внимание соответствию направ-
ленности военного строительства в целом и строительства вооруженных
сил в частности новым условиям обстановки.
Современным государствам ^ля приведения организации террито-
риальной обороны к новым условиям предстоит сделать много. При этом
основополагающими, базисными условиями успешной территориальной
обороны, по нашему мнению, являются следующие (Рис. ISO).
558
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Наличие союзников,
имеющих
значительный вес на
международной арене,
Региональная
стабильность
вдоль границ
государства
Высоко-
образованный
средний класс
Чувство единства
между всеми
гражданами и их вера
в лучшее совместное
будущее
Поддержание
высокого
интеллектуального
и духовного уровня
малообеспеченных
граждан
Рис. 150. Некоторые важнейшие базисные условия успешности
территориальной обороны
Во-первых, любое современное государство должно иметь сильных
союзников; имеющих значимый вес на мировой арене и в ООН.
Во-вторых, необходимо самым активным способом стремиться к обе-
спечению региональной стабильности, как в своей стране, так и у соседей.
В-третьих, важно иметь в государстве сильный высокообразованный
средний класс, способный в особых условиях активно участвовать в раз-
носторонней защите своей страны.
В-четвертых, важно поддерживать высокий интеллектуальный и ду-
ховный потенциал малообеспеченных граждан. От них, как от рядовых
солдат войны, успех зависит не меньше, чем от самых ярких представите-
лей военной элиты.
Главное — поддерживать в стране веру в возможность жить лучше и
чувство единства между всеми гражданами. Иначе современные технологии
информационно-психологического воздействия на массы позволяют до-
статочно быстро повернуть народ против элиты или элиту против народа.
18. Территориальная оборона в XXI веке: поле боя вся страна
559
Что касается практических мероприятий по совершенствованию
непосредственно территориальной обороны, то здесь целесообразно от-
метить следующее.
На современном этапе развития вооруженной борьбы аля организации
эффективной обороны государства требуется взаимоувязать действия де-
сятков министерств и ведомств и миллионов людей. Понятно, что не все эти
государственные структуры участвуют в активных боевых действиях, но бес-
спорно, что деятельность каждого из них непосредственно влияет на эффек-
тивность обороны. Понимание этой проблемы во многих странах есть. Одна-
ко, по нашему мнению, не везде оно соответствует новому характеру войны.
Основная ошибка, как нам представляется, состоит в том, что порой
пытаются объединить усилия различных министерств и ведомств для
организации системного противодействия противнику, действующему
«как в старые, добрые времена» и наступающему от границ к столице
государства (Рис. 151). И это в условиях, когда на наших глазах без развя-
зывания традиционных военных действий одно за другим дезинтегриру-
ются государства, которые еще вчера считались примером стабильности!
Рис. 151. Государство и вооруженная борьба: эволюция
содержания военного конфликта
560
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Сегодня важно понимать, что усилия всех государственных структур
необходимо объединять ^ля противодействия противнику действую-
щему не только с фронта, но изначально на всей остальной территории
государства — жертвы агрессии. Это принципиально новый подход,
требующий своего осмысления.
Наиболее наглядный аспект этой проблемы заключается в следу-
ющем.
Практически во всех государствах до сегодняшнего дня сохраняется
традиционная практика складирования основных запасов вооружения
и военной техники на крупных складах, в своем глубоком тылу. Оттуда
с началом угрожаемого периода или с началом боевых действий их плани-
руется подавать в конкретные районы боевых действий. В условиях Рос-
сии такая схема была отработана еще Д. А. Милютиным в середине XIX в.,
и за прошедшие полтора столетия она успешно себя зарекомендовала.
Однако в XXI в. такой подход уже устарел.
Во-первых, чем крупнее хранилище ВВТ, тем легче его вывести из
строя. Способов много. Это может быть и нанесение сосредоточенного
авиационного удара высокоточными боеприпасами, и ракетный удар
с подводных лодок, и атака подразделений сил специальных операций,
и действия местных «ополченцев» или «пятой колонны», и кибератаки,
и применение различных робототехнических комплексов, завезенных
в этот район какой-либо компанией под видом технологического обо-
рудования. В любом случае это могут оказаться совсем не те способы,
к отражению которых готовы местные войска по плану территориаль-
ной обороны.
Во-вторых, чем дальше в тылу расположены такие склады, тем слож-
нее логистика. Тем легче сорвать поставки из них оружия, техники и раз-
личных материальных средств на передовую. Количество ключевых узлов
транспортной инфраструктуры, через которые осуществляется поставка,
может оказаться больше, чем эффективно могут защитить все вооружен-
ные силы. Как результат — многодневные задержки в движении эшелонов
или автомобильных конвоев. И это при том, что при современной дина-
мике боевых действий задержка в поставке материальных средств даже на
несколько часов может оказаться критичной для всего государства.
18. Территориальная оборона в XXI веке: поле боя вся страна
561
Наметившаяся в последние годы в некоторых странах тенденция
к еще большей концентрации ВВТ в нескольких огромных логисти-
ческих центрах представляется, в свете всего вышесказанного, весьма
спорной.
Для таких стран, как США или Великобритания, подобный подход
к организации хранения ВВТ в метрополии очень хорош — минимизи-
руются затраты, облегчается логистика и т. п. Однако такое положение
является следствием того, что «не всякая птица перелетит через Днепр»:
не всякий самолет и не всякая ракета долетят до их территории. Благо-
даря своему геополитическому положению эти страны еще могут сохра-
нять старые подходы в области организации территориальной обороны.
Для других же государств, территория которых «простреливается»
различными дальнобойными средствами потенциального противника,
такой подход, с началом боевых действий, может быть чреват большими
неприятностями...
Не менее сложной в современных условиях является и проблема
обеспечения бесперебойной работы всего оборонно-промышленного
комплекса государства. Причины очень схожи с вышеобозначенными.
Надеяться, что тыл будет устойчиво функционировать в условиях мас-
сового применения против него весьма разнообразных средств дальнего
огневого и информационного поражения (подавления), по меньшей мере,
наивно. Особенно если производство высокотехнологично и сильно за-
вязано на субподрядчиков.
Решение проблемы, по нашему мнению, — только в максимальном
рассредоточении войск и тыла, при одновременном обеспечении возмож-
ности производства необходимых материальных средств в ограниченном
районе. В XXI в. надежно обеспечить и применять свои вооруженные
силы сможет только то государство, которое разовьет у себя технологии
6-го технологического уклада. В этом смысле особенно перспективными
выглядят технологии ЗБ-печати, способные принципиально уменьшить
расстояния от района производства ВВТ до воинской части.
В некоторых странах понимание этого есть, и они концентрируют
свои усилия на ускорении работ в этой области.
Другие государства пока до этого не дошли.
562 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
* * *
Роль и место территориальной обороны в содержании военных
действий в XXI в. принципиально меняются. Территориальная оборона
становится полноценной разновидностью такого вида военных действий,
как оборона. Поэтому при планировании любой стратегической опера-
ции необходимо предусматривать ведение масштабных боевых действий
не только на линии фронта, но и в глубоком тылу. Как на всей своей тер-
ритории, так и на чужой.
Время, когда войска делились на «строевые» и «тыловые», когда
военный округ мирного времени формировал фронт и военный округ
военного времени, прошло. Стратегического тыла больше нет! Воюют все
и везде. Силами военных комиссаров и подчиненных им войск эффектив-
ную оборону в глубине территории страны, даже особо важных объектов,
уже не организовать.
Сегодня смысл войны не в том, чтобы сокрушить вооруженные силы
противника, а в том, чтобы нанести максимальный урон политической
воле, населению и хозяйственной инфраструктуре жертвы агрессии. Ни
жандармерия, ни Внутренние войска, ни Национальная гвардия, ни ка-
кие-либо другие подобные им структуры не способны самостоятельно,
без тесного взаимодействия со всеми силовыми и несиловыми институ-
тами государства противостоять противнику, действующему, в первую
очередь, против экономики, населения, объектов инфраструктуры и жиз-
необеспечения государства.
Применение новой технологии войны позволяет агрессору «рас-
пылять» даже большие группировки войск обороняющейся стороны,
выделенные ею для ведения территориальной обороны. Например, на
решение массы незначительных, но крайне важных задач, таких как защи-
та критически важных объектов жизнеобеспечения и мирного населения.
Не случайно в войнах последних лет мы все шире наблюдаем целенаправ-
ленное уничтожение бандитами некомбатантов, в первую очередь — чле-
нов семей военнослужащих. При подготовке к боевым действиям этот
факт должен учитываться командирами всех степеней.
В целом проблема организации территориальной обороны далеко не
ограничивается только обозначенными нами аспектами. Это — весьма
18. Территориальная оборона в XXI веке: поле боя вся страна
563
специфическая область военного искусства, затрагивающая вопросы
национальной безопасности любого государства. Мы же ограничились
рассмотрением только некоторых новых, принципиальных подходов
в этой области.
19
ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ
I ДЛЯ ВОЙН БУДУЩЕГО
«Когда мы ставим перед собой вопрос о том, какую
же форму должна принять организация Вооруженных
Сил Советского Союза, мы должны, прежде всего, по-
ставить другой вопрос, а именно вопрос о характере
тех военных столкновений, которые возможны в буду-
щем и в которых придется принимать участие нашей
Красной Армии».
М. В. Фрунзе
Победу в войнах будущего призваны обеспечить вооруженные силы
будущего. Какими они должны быть? Будут ли они калькой современных
армий или кардинально иным и по организационным формам; и по прин-
ципам деятельности инструментом насилия — вопрос не праздный. Уже
сегодня мы должны иметь четкое видение в этой сфере, чтобы двигаться
в правильном направлении.
Своеобразным ключом к этому, как нам видится; мог бы быть тезис
Марка Мандельса из его книги «Будущее войны: организационные струк-
туры для революции в военном деле» (2005 г.): «... в войне имеет значе-
ние конкурентное превосходство над противником; а не совершенство.
Армии одерживают победы не потому, что они совершенны; а потому что
они воюют с другими армиями, которые хуже управляются; хуже обучены
и вооружены».
Значит, количественно-качественная характеристика вооруженных
сил государства важна не в абсолютном; а в относительном измере-
19. Вооруженные силы для войн будущего
565
нии — в сравнении с вооруженными силами потенциальных противни-
ков. Этот вывод имеет принципиальное значение для любого государства,
пытающегося обеспечить свою военную безопасность в условиях неиз-
бежного сокращения бюджетных расходов на военные нужны.
Вооруженные силы: признак государственности
Для ведения военного конфликта государство создает, готовит и при-
меняет специальный инструмент военного насилия — вооруженные
силы. Этот инструмент в руках государства формировался на протяжении
веков по мере складывания мировой системы суверенных государств.
В настоящее время вооруженные силы являются атрибутом исключи-
тельно государства или, в отдельных случаях и при определенных огра-
ничениях, коалиций государств (военно-политических блоков), когда под
единое блоковое командование передаются ограниченные контингенты
национальных вооруженных сил.
В частности, в военно-политическом блоке НАТО на постоянной ос-
нове в Европе развернуты единые штабные компоненты разного уровня.
При проведении тех или иных операций под эгидой НАТО государства-
члены этой организации могут выделять под командование этих штабных
элементов национальные контингенты войск — на определенное время
и только для проведения определенной операции. Понятие «воору-
женные силы НАТО» является, по большому счету, политическим или
пропагандистским термином, далеким от своего истинного военного
значения. Кстати, в официальных изданиях НАТО на английском языке
употребляется лишь термин «силы НАТО». Дело в том, что никакое го-
сударство никогда полностью не откажется от суверенитета над своими
вооруженными силами, если они будут переданы под единое международ-
ное или блоковое командование. Даже в годы Второй мировой войны на
разных ТВ Д под единым командованием воевали национальные соедине-
ния и объединения войск (сил) западных союзников. В составе советских
войск на конечных стадиях той войны действовали иностранные части
и соединения государств Восточной Европы — но под командованием
своих национальных офицеров и даже в своей военной форме.
566 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Так что вооруженные силы немыслимы без национально-государ-
ственной «прописки».
Негосударственные акторы — политические партии, некие активные
социальные группы, общественные формирования, негосударственные
организации, криминальные структуры и др. — не могут иметь воору-
женных сил по определению, хотя в их распоряжении иногда могут на-
ходиться довольно значительные военизированные контингенты, обла-
дающие профессионально подготовленными кадрами, оружием и боевой
техникой. Однако только признак государственности позволяет относить
те или иные контингенты войск (сил) к категории «вооруженных сил».
При этом необходимо осознавать, что признак государственности — ка-
тегория весьма неоднозначная.
Когда появляется и как проявляется признак государственности?
Возьмем стандартную ситуацию внутригосударственного военного
конфликта, перерастающего в гражданскую войну. Государство рушится
изнутри, формируются обычно два противоборствующих лагеря, пре-
тендующих на политическую и государственную власть. Обе стороны, за-
являя о своих государственных амбициях, создают и применяют лояльные
им группировки сил, которые именуются ими собственными вооружен-
ными силами. В результате гражданской войны побеждает обычно одна
сторона, формирующая государство, и утверждаются одни национальные
вооруженные силы. Судьба проигравших, как правило, становится неза-
видной. Таковы итоги Гражданской войны в США (1861-1865 гг.) или
Гражданской войны в России (1917-1922 гг.).
Иногда внутригосударственный конфликт или гражданская война
приводят к появлению двух государственных образований, одно из ко-
торых является признанным, а второе — непризнанным. Такая ситуация
сложилась в Китае осенью 1949 г., когда китайские коммунисты изгнали
силы Чан Кайши с материковой части страны на остров Тайвань, в резуль-
тате чего образовались Китайская Народная Республика (на материке)
и Китайская Республика (на о. Тайвань). Кстати, существующая более
шести с половиной десятилетий Китайская Республика (Тайвань) офи-
циально признана на сегодняшний день только 21 государством, хотя
поддерживает отношения со многими странами мира.
19. Вооруженные силы для войн будущего
567
К категории непризнанных, частично признанных или самопровоз-
глашенных государственных образований сегодня относятся также: Ре-
спублика Абхазия, Республика Косово, Турецкая Республика Северного
Кипра, Республика Южная Осетия, Приднестровская Молдавская Респу-
блика, Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика
и др. Они имеют собственные вооруженные силы, которые являются
гарантом их самопровозглашенной государственности и суверенитета,
хотя и существенно ограниченного на международной арене.
Еще одна категория негосударственных акторов — международные
организации, прежде всего Организация Объединенных Наций.
ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКОЕ ОТСТУПЛЕНИЕ
Войска ООН
Организация Объединенных Наций (ООН) не имеет собственных
вооруженных сил.
В распоряжении этой международной организации состоят миротвор-
ческие силы ООН, которые действуют от имени и под эгидой этой между-
народной организации в целях содействия установлению и укреплению мира
в «горячих точках» планеты. Миротворческие силы ООН (миротворче-
ский контингент ООН) представляют собой вооруженные контингенты
стран — членов ООН, выделенные согласно Уставу ООН для совместных
принудительных действий в целях предотвращения или ликвидации угрозы
миру и безопасности, если меры экономического и политического характера
оказываются недостаточными. Контингенты национальных вооружен-
ных сил выделяются в состав миротворческих сил ООН только по согласию
соответствующих национальных правительств, к которым Совет Без-
опасности ООН должен напрямую обратиться с просьбой.
Между тем в отечественных источниках и средствах массовой инфор-
мации довольно часто встречается термин «вооруженные силы ООН»,
что постоянно вводит в заблуждение общественность. Откуда взялся
этот термин?
Разобраться с терминологией помогает анализ Устава ООН, опубли-
кованный на сайте этой международной организации.
568
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Статья 46 Устава ООН на английском языке трактует: «Plans for
the application of armed force shall be made by the Security Council with the
assistance of the Military Staff Committee». В свое время эту статью перевели
на русский язык следующим образом: «Планы применения вооруженных
сил составляются Советом Безопасности с помощью Военно-Штабного
Комитета».
Но в английском оригинале использован термин «вооруженная сила»,
а не «вооруженные силы». В английском подлиннике речь идет не о «при-
менении вооруженных сил», как структурированного инструмента во-
енного насилия в руках ООН (чего, в общем-то, и нет!), а о «применении
вооруженной силы», т. е. о применении ООН военного насилия.
Обычная переводческая ошибка или небрежность, к сожалению,
вкралась в официальный русскоязычный документ ООН и доныне вводит
в заблуждение экспертов. Безобидное, на первый взгляд, искажение смыс-
ла (замена единственного числа на множественное) привело к серьезной
смысловой и терминологической ошибке. Но, как мы уже не раз отмечали
в нашей книге, с такими ошибками военным экспертам приходится иметь
дело постоянно.
Таким образом, именовать миротворческие силы ООН вооруженными
силами все-таки некорректно. Поаккуратнее нужно быть с термином
«вооруженные силы»...
Однако, исторической правды ради, надо признать, что в исто-
рии ООН была достаточно неоднозначная страница — Война в Корее
(1950-1953 гг.), когда под флагом этой международной организации на
стороне Южной Кореи выступили воинские контингенты 16 государств
мира во главе с США. Национальные контингенты вооруженных сил были
переданы в подчинение командованию международных сил (сил ООН),
которые были сформированы в соответствии с резолюцией Совета Без-
опасности ООН№ 82 от 25 июня 1950 г.
Напомним, что советская делегация в тот период бойкотировала
работу заседаний Совбеза ООН, выражая тем самым свое несогласие по
поводу того, что место постоянного члена в этом органе занимала Респу-
блика Китай (Тайвань), а не образованная 1 октября 1949 г. Китайская
Народная Республика. США умело воспользовались советским демаршем
19. Вооруженные силы для войн будущего
569
и преподали Москве хороший урок. В отсутствие Советского Союза,
9 членов Совбеза ООН проголосовали «за», одно государство (Югосла-
вия) — воздержалось. В результате Совет Безопасности осудил КНДР
и дал санкцию на вступление в войну многонациональных войск под эгидой
США, но под флагом ООН.
Однако, как уже отмечалось, в Корее в середине SO-х гг. прошлого века
речь шла только о международных силах, так называемых войсках ООН,
но не о вооруженных силах ООН
Как говорится, дьявол кроется в деталях...
Сущность вооруженных сил
Итак, что подразумевается под термином «вооруженные силы»?
«Советская военная энциклопедия» в своем 2-м томе (1979 г.) дает
конкретный ответ на этот вопрос, делая акцент на классовом характере
вооруженных сил как инструмента насилия в руках государства: «Во-
оруженные силы, вооруженная организация государства. Это понятие
впервые введено Ф. Энгельсом как общее для армии и флота. Назначение
вооруженных сил, принципы их строительства, обучения и воспитания
личного состава определяются общественным, государственным строем
и политикой государства. Вооруженные силы империалистических госу-
дарств — орудие классового господства буржуазии внутри страны, сред-
ство защиты от внешних врагов, захвата и порабощения других государств
и главная опора в проведении внешней политики. Вооруженные силы
Советского Союза и других социалистических стран предназначены для
надежной защиты революционных завоеваний и безопасности своей стра-
ны и всего социалистического содружества, являются оплотом мира».
Если «очистить» это определение от идеологической «оболочки»,
то суть вооруженных сил очень проста. Это — совокупность всех на-
земных, морских, воздушных и космических контингентов войск и сил
государства, находящихся под единым управлением и обладающих не-
обходимыми вооружением и боевой техникой а^я защиты государства.
Серьезных трудностей с пониманием этого термина нет, за исключе-
нием только одного момента: от кого, от каких врагов вооруженные силы
570
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
обязаны защищать государство. В принципе, враги могут быть внешними
и внутренними, защита от первых именуется внешней функцией, а защита
от вторых — внутренней функцией.
Итак, вопрос можно сформулировать по-другому: вооруженные силы
имеют только внешнюю функцию или внешнюю и внутреннюю функции
одновременно.
Здесь возможны разночтения.
Защита и оборона государства от внешних врагов — традиционно
считается главной функцией вооруженных сил. История свидетельствует,
что всегда находятся государства, точнее политические режимы и властные
политические элиты, которые под тем или иным предлогом бросают армии
на захват чужих земель и богатств. Так что внешняя функция вооруженных
сил государства, в принципе, не обязательно ограничивается только рам-
ками национальной обороны, но и предполагает агрессивное измерение.
Однако у государства, какое бы оно ни было идеальное, всегда есть
враги внутренние. С ними призваны бороться органы охраны правопо-
рядка, разнообразные структуры национального министерства внутрен-
них дел. Но бывают моменты в истории, когда государство вынуждено
применять свои вооруженные силы для наведения порядка в пределах
своей территории. Примеров этого много в мировой, да и отечественной
истории: армия использовалась против внутренних врагов и в царской
России, и в Советском Союзе, и в новой России.
Использование вооруженных сил против внутренних врагов являет-
ся, например, конституционной нормой в США. Части Национальной
гвардии — резервного компонента вооруженных сил страны — в мирное
время находятся в подчинении губернаторов штатов и привлекаются для
ликвидации организованных беспорядков, политических выступлений
населения внутри страны или для ликвидации последствий стихийных
бедствий (наводнений, ураганов, торнадо, землетрясений) в рамках опе-
раций по поддержке гражданских властей. В военное время части Наци-
ональной гвардии переходят в состав активного компонента сухопутных
войск и ВВС вооруженных сил США.
Интересно сравнение текстов военной присяги или клятвы в разных
армиях мира на предмет использования национальных вооруженных сил
19. Вооруженные силы для войн будущего
571
во внутренней функции. Практически везде военнослужащие клянутся
защищать конституцию своей страны, что автоматически позволяет
использовать арию во внутренней функции. Так, в современной России
военнослужащий клянется «достойно выполнять воинский долг, муже-
ственно защищать свободу, независимость и конституционный строй
России, народ и Отечество». Клятва офицерского состава вооруженных
сил США более конкретна: «поддерживать и защищать Конституцию
Соединенных Штатов от всех ее врагов, иностранных и внутригосудар-
ственных...».
Итак, вооруженные силы — это достаточно универсальный ин-
струмент военной силы в руках государства, являющийся обязательным
институтом государства. Однако и здесь есть некоторые своеобразные
исключения: Исландия, например, не имеет вооруженных сил, что, кста-
ти, не мешает ей быть даже полноправным членом НАТО.
Возвращаясь к дефиниции термина «вооруженные силы», нельзя
не признать, что наиболее универсальным является все же определение,
предложенное более 100 лет назад в «Военной энциклопедии», издан-
ной И. Д. Сытиным перед Первой мировой войной. В 7-м томе этого
труда (1912 г.) трактуется: «Вооруженные силы — совокупность всех
сухопутных и морских войсковых контингентов, которые государство
может иметь в своем распоряжении, как для ведения внешней войны, так
и для поддержания порядка в стране».
Громадной заслугой авторов «Военной энциклопедии» И. Д. Сы-
тина следует считать оригинальный подход к характеристике сущности
вооруженных сил как сложной структурированной системы: «Главным
элементом вооруженных сил является человек, соответственно вы-
бранный и обученный. Вторым элементом является оружие, образцы
коего, состоящие на вооружении, должны отвечать последнему слову
техники, а также всякого рода средства, облегчающие человеку поль-
зование оружием и силами природы, для восполнения этим путем
недостатка физической силы или численности войск. Для получения
от вооруженных сил максимума их боевой работы, а равно для эконо-
мичного и разумного пользования ими, они должны быть правильно
организованы».
572
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
У современных вооруженных сил есть несколько ракурсов измерений
или аспектов, которые практически полностью совпадают с подходом,
примененным в вышеназванном труде. В качестве таких аспектов сегодня
можно выделить:
■ Людской;
■ Организационно-структурный;
■ Военно-технический;
■ Финансово-экономический;
■ Управленческий;
■ Концептуально-доктринальный.
Эти аспекты находятся в центре внимания военно-политического ру-
ководства всех государств, стоящих сегодня перед лицом новых вызовов
и угроз в сфере национальной обороны и безопасности (Рис. 152).
НОВЫЙ
ХАРАКТЕР
ВОЙНЫ
ГЕОПОЛИТИЧЕСКАЯ
ХАРАКТЕРИСТИКА государства
Состав и
структура
вооруженных
сил
государства
НОВЫЙ
ХАРАКТЕР
УГРОЗ
АСПЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Людской J
Г Военно- 1
технический
ч. J
Организационно-
структурный
Г Коцептуально-
1 доктринальный
Финансово-
экономический
Управленческий
Рис. 152. Ключевые факторы, определяющие
состав и структуру вооруженных сил государства,
и важнейшие аспекты деятельности в этой сфере
19. Вооруженные силы для войн будущего
573
Таким образом, вооруженные силы государства должны иметь самую
оптимальную и эффективную структуру; в них должны служить высоко
подготовленные военные профессионалы; они должны иметь на вооруже-
нии всю необходимую и самую совершенную технику и вооружение; они
должны быть минимально обременительными для бюджета государства;
вооруженные силы должны обладать самой передовой системой управ-
ления от стратегического уровня до самого низшего тактического звена
и, наконец, они должны иметь адекватные новой обстановке доктрины
и концепции действий.
Характеристика военной деятельности
Людской аспект вооруженных сил представляет обширную сферу
деятельности по подготовке высоко профессиональных военных кадров
всех звеньев и максимально эффективному для государства использова-
нию кадрового потенциала в интересах вооруженных сил страны. Эта
проблема уже подробно затрагивалась нами в предыдущих очерках в на-
чале книги, когда речь шла о подготовке военной элиты. Здесь же нам пред-
ставляется целесообразным остановиться только на изменении характера
военной деятельности на поле боя современной войны.
Прежде всего, определимся с тем, кто занимается военной деятельно-
стью, т. е. с субъектами военной деятельности. Очевидно, что ими являют-
ся военно-политическое руководство государства, стратегические органы
военного планирования и управления, вооруженные силы государства
в целом, а в военное время (потенциально) практически все население
страны. Военная деятельность охватывает комплекс обязанностей и за-
дач, которые решают верховный главнокомандующий и рядовой солдат
на поле боя. Поэтому неудивительно, что она очень разнообразна.
Тем не менее можно утверждать, что военная деятельность на про-
тяжении веков претерпевает серьезные изменения, которые обусловлива-
ются изменением характера войн и вооруженных конфликтов, социально-
политическими процессами в обществах (государствах), экономическими
и демографическими факторами, достижениями научно-технического
прогресса и множеством других факторов.
574
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
В далеком прошлом военное дело было занятием кастовым: это была
сфера деятельности императоров, королей, царей, князей, феодалов, ко-
торые создавали для этого профессиональное войско. Земледельцы и ре-
месленники продолжали свой каждодневный труд, независимо от того,
кто их завоевывал. Однако на рубеже XVIII-XIX вв., по мере создания
в Европе массовых армий, военное дело становится уделом всех и каждо-
го. Кульминациями этого этапа стали Первая, а затем и Вторая мировая
война, которая носила «тотальный» характер. Оставаться в стороне от
войны стало практически невозможным.
К концу XX в. во многих странах мира, в том числе и в России, начал-
ся процесс постепенного отказа по тем или иным причинам от массовой
армии и переходу к профессиональным вооруженным силам. Одними из
первых на этом пути оказались США, которые смогли извлечь соответ-
ствующие уроки из опыта применения своих вооруженных сил в войне
во Вьетнаме. Процесс перехода к профессиональной армии продолжается
в разных государствах и сейчас.
Как же изменялась военная деятельность на протяжении веков?
Общей тенденцией можно признать постепенный сдвиг от физиче-
ских в сторону интеллектуальных и психологических нагрузок. Причем
это смещение приоритетов касается не только деятельности военачальни-
ков (что вполне понятно), но и рядовых солдат на поле боя.
Естественно, физические нагрузки мя солдата и полководца всегда
были разными. По вполне понятным причинам, иначе просто быть не
могло. Для офицера и генерала главными все-таки были организация
и ведение боя (операции), а не безрассудные штыковые атаки на врага.
Естественно, р^ая полководца объем интеллектуальных и психологических
нагрузок всегда был многократно выше, чем у подчиненных ему офицеров
и тем более рядовых бойцов. Эта тенденция в настоящее время становится
еще более значимой.
Вместе с тем сама деятельность полководца на современном поле боя
решительно изменилась за последние полвека. Неизмеримо возросли
интеллектуальные и психологические нагрузки, в то время как физиче-
ская нагрузка и страх за свою жизнь практически сведены к минимуму
(Pwc. J53).
19. Вооруженные силы для войн будущего
575
Психологические
нагрузки
Страх
за свою
жизнь
/
/
/
Физические
нагрузки
Интеллек-
туальные
нагрузки
Военачальник середины XX в.
Военачальник начала XXI в.
Рис, 153. Тенденции изменения нагрузок на военачальника на поле боя
Рядовой солдат в прошлые эпохи традиционно рассматривался
как «расходный материал» войны. И хотя термин «пушечное мясо»
явно носил отрицательную коннотацию, выраженная им суть соответ-
ствовала реальности. Характерны даже использовавшиеся в прошлом
термины — штыки и сабли — когда речь шла о личном составе пехоты
и кавалерии.
Тяготы и лишения военной службы всегда рассматривались в армии
как естественное состояние. Физические нагрузки на поле боя и на пла-
цу были огромны. Трудно даже представить, как смогла Великая армия
пройти пешком от Парижа до Москвы. Про боевые действия, суровые
климатические и погодные условия, бездорожье и враждебное отноше-
576
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
ние местного населения мы и не говорим. Да и в обратную сторону путь
Русской армии до Парижа назвать легким тоже нельзя. Интеллектуальные
нагрузки на солдата прошлых времен были, по вполне понятным причи-
нам, минимальны. Даже в начале XX в. большая часть рядового состава
Российской армии была неграмотной, и нередко только в армии солдаты
постигали азы грамотности, чтобы адекватно реагировать на приказы
командира.
К началу XXI в. военная деятельность рядового солдата на поле боя
стала резко контрастировать с ситуаций столетней давности. Качествен-
но выросли психологические и интеллектуальные нагрузки, зато физиче-
ские тяготы и лишения стали заметно меньше (Рис. 1S4).
Страх
за свою
жизнь
Психологические
нагрузки
* #
ч ♦
У \^г+ У
/ >
v-.. Ч /
l V--,/' -,,
\ X ■■■.
\ / *♦ ■"•-
Уш ♦
1 .-♦♦♦ •••*
I ••;** •••' •••■"
Физические
нагрузки
шяшш Солдат середины XX в.
■ ■ ■ ■ Солдат начала XXI в.
Интеллек-
туальные
нагрузки
Рис. 154. Тенденции изменения нагрузок на солдата на поле боя
19. Вооруженные силы для войн будущего
577
Интересна проявляющаяся в военной деятельности современных во-
еннослужащих закономерность: характер нагрузок на генералов и солдат,
по большому счету, однотипен, хотя по глубине и силе воздействия нагрузки
в бою последовательно возрастают по шкале воинских званий и должно-
стей. Сегодня и генералы, и солдаты подвергаются, прежде всего, огромным
психологическим и интеллектуальным нагрузкам. Страх за свою жизнь, рав-
но как и традиционные физические нагрузки отодвигаются на задний план.
Если попытаться экстраполировать эту тенденцию в будущее, то можно
ожидать, что военнослужащий (независимо от воинского звания и должно-
сти) в перспективе будет испытывать минимальные физические нагрузки, но
подвергнется огромным психологическим и интеллектуальным нагрузкам.
Это вызвано процессами интеллектуализации и автоматизации многих сто-
рон деятельности военнослужащих в реальных условиях боевых действий,
влиянием информационных технологий, широким распространением робо-
тизированных систем и комплексов. Типичный солдат будущего будет сутка-
ми сидеть с чашкой кофе за мигающим экраном компьютера на расстоянии
десятков или даже сотен километров от объекта воздействия, обрабатывая
горы разнообразной информации, выступая в роли «компьютерного опера-
тора». А в перерывах между «глядением» в экран он будет ходить в фитнес-
центр для снятия стрессов! В принципе, это уже сегодня не фантастика.
Одна из важнейших характеристик вооруженной борьбы — физи-
ческая угроза жизни человека — постепенно становится не такой явной.
Страх или опасение военнослужащего за свою жизнь, что являлось главной
отличительной чертой военной деятельности в прошлом, в условиях войн
новой эпохи постепенно ослабевает. Однако специфика военной деятель-
ности и в обозримой перспективе останется неизменной: она всегда будет
связана с угрозой для жизни. Речь может идти только об относительном ос-
лаблении этой угрозы и то — пока не для всех категорий военнослужащих.
Грядущие структурные изменения
Вооруженные силы в мирное время состоят из видов и родов войск
(сил). Такая организационная структура сложилась с давних времен и
в целом себя оправдывает. Сухопутные войска призваны действовать
578
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
на суше — в любых условиях местности, климата и погоды. ВВС (ВКС)
несут ответственность за воздушное и безвоздушное (космическое)
пространство, а ВМС (ВМФ) — за морские и океанские просторы. От-
дельные рода войск применяются на стыке физических сред или в само-
стоятельных, специфических сферах.
Общей тенденцией развития вооруженных сил государств на протя-
жении многих веков было линейное стремление к увеличению их количе-
ственных и качественных характеристик. Все — по Наполеону, который,
как пишут историки, любил фразу: «Большие батальоны всегда правы».
Эта тенденция всегда ограничивалась экономическими возможностями
государства. Пока живая сила и примитивная техника были дешевы
для казны, линейное наращивание армии в случае необходимости не
представляло собой неразрешимой задачи. Однако с течением времени
ситуация менялась.
К началу XX в. человечество начало осознавать, что численность во-
оруженных сил невозможно увеличивать до бесконечности. Появились
весьма авторитетные заявления, что в условиях достигнутого на тот пе-
риод прогресса в средствах поражения война себя изжила. Ровно 100 лет
назад Европа искренне верила в то, что война невозможна. Однако всего
через несколько лет человечество было ввергнуто в пучину Великой вой-
ны, которая больше известна в России под названием Первой мировой
войны!
А потом была и Вторая мировая...
Армии СССР и других стран, участвовавших в самой кровавой бой-
не в истории человечества, измерялись миллионами солдат, их арсеналы
насчитывали тысячи и тысячи танков, самолетов, орудий. Но то была
тотальная война, потребовавшая полного напряжения всех сил и возмож-
ностей государства.
Конечно, сегодня линейный принцип наращивания мощи воору-
женных сил уже неприемлем. Финансово-экономические возможности
государства не безграничны, демографические ограничения накладывают
свой отпечаток. Географические условия государства тоже играют не по-
следнюю роль: нельзя же, например, по всему периметру границ нашего
государства расставить «забор» из воинских частей.
19. Вооруженные силы для войн будущего
579
Но ведь войну никто не отменял.
И сегодня оборона государства, наращивание военной мощи и укре-
пление национальных вооруженных сил — это важнейшие приоритеты
деятельности любого уважающего себя государства. Другое дело, что
современная эпоха выдвигает свои требования к вооруженным силам,
их организационной структуре, комплексу вооружения, подготовке лич-
ного состава — прежде всего с учетом характера войн и вооруженных
конфликтов завтрашнего дня.
Сегодня уже очевидно, что вооруженные силы государств, даже
в условиях гипотетической войны, вряд ли будут иметь численность, со-
поставимую с эпохой Второй мировой войны. Армии вынуждены быть
более компактными, профессиональными, боеготовыми, подвижными,
максимально гибкими и эффективными в применении. Недостаток чис-
ленности войск сегодня можно компенсировать только их качеством,
профессионализмом личного состава.
Границы между видами и родами войск уже сегодня стираются и де-
формируются. В будущем эта тенденция будет продолжаться. Можно
с уверенностью утверждать, что традиционная пехота будет иметь в сво-
ем распоряжении новые, более эффективные системы индивидуального
и группового оружия, роботизированные наземные боевые машины,
штатные авиационные транспортные и боевые платформы вертикального
взлета и посадки (вертолеты, конвертопланы), машины на воздушной по-
душке. Это повлечет серьезные изменения в тактике действий наземных
войск, качественно возрастут их боевые возможности, коренным образом
изменится характер решаемых задач.
Уже сейчас боевые действия ведутся не штатными бригадами или ба-
тальонами, а бригадными или батальонными боевыми группами, которые
в разных ситуациях боевой обстановки могут иметь различный боевой
и численный состав. И это — отлично зарекомендовавший себя подход,
который в отечественной военной истории, например, широко исполь-
зовался в годы Великой Отечественной войны. Начиная со Сталинграда,
в советских войсках при действиях в городах на основе стрелковых рот
или батальонов формировались штурмовые группы, состав которых ва-
рьировался в зависимости от обстановки и конкретных условий.
580
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Вооруженные силы США, и это демонстрирует опыт войн в Ираке
и Афганистане, тоже делают ставку на формирование в каждом конкрет-
ном случае тактических боевых групп разного состава и усиления в соот-
ветствии с требованиями реальной обстановки.
Организационная структура наземных войск, скорее всего, будет ме-
няться в направлении модульности. Жестко структурированные типовые
штаты частей и соединений могут быть пересмотрены в направлении созда-
ния модульных штатов: типовой «основы» плюс переменных боевых, обе-
спечивающих и поддерживающих структурных компонентов (Рис. J 55).
МОДУЛЬНАЯ «ОСНОВА»
Компонент управления
Комплект боевых
«линейных»
компонентов
Компонент боевого
обеспечения
Компонент технического
обеспечения
Компонент тылового
обеспечения
— "■ !~"Л
МОДУЛЬНЫЕ
ПЕРЕМЕННЫЕ КОМПОНЕНТЫ
J
Боевой «линейный» компонент
(допол н ител ьн ы й)
Компонент боевого обеспечения
(дополнительный)
Г.
Компонент технического
обеспечения (дополнительный)
Компонент тылового
обеспечения (дополнительный)
J
!. — ______-.___..___ — ...»..__.-_ — — -
Рис. 155. Модульный подход к структуре боевых формирований
наземных войск будущего (вариант)
В зависимости от потребностей обстановки и решаемых задач, подоб-
ная модульная тактическая боевая группа (бригадного звена) может иметь
в качестве «основы»: три общевойсковых батальона, артиллерийский
дивизион, разведывательный и инженерный батальоны, батальон тыло-
19. Вооруженные силы для войн будущего
581
вого и технического обслуживания. В качестве переменных структурных
компонентов тактическая боевая группа (бригадного звена) может до-
полнительно получать: один-два общевойсковых батальона, артиллерий-
ский дивизион, одну-две эскадрильи армейской авиации, дивизион ПВО,
батальон РХБЗ, инженерный батальон, одно-два подразделения спецназа,
подразделение сил психологических операций и др. компоненты.
Может быть и диаметрально противоположный подход — полностью
«избавиться» в рамках модульной «основы» от боевых «линейных»
подразделений. Тогда в составе «основы» целесообразно иметь мини-
мальный комплект подразделений управления, обеспечения и обслу-
живания, а разнородные или даже разновидовые боевые «линейные»
подразделения и дополнительный комплект поддерживающих, обеспечи-
вающих и обслуживающих подразделений иметь в качестве переменного
компонента (Рис. 1S6).
МОДУЛЬНАЯ «ОСНОВА»
Компонент управления
Компонент боевого
обеспечения
Компонент технического
обеспечения
Компонент тылового
обеспечения
МОДУЛЬНЫЕ
ПЕРЕМЕННЫЕ КОМПОНЕНТЫ
.ПТ^ГГ.
Боевой «линейный» компонент
(дополнительный)
Компонент боевого обеспечения
(дополнительный)
Компонент технического
обеспечения (дополнительный)
Компонент тылового
обеспечения (дополнительный)
Рис. 156. Модульный подход к структуре боевых формирований
наземных войск будущего (альтернативный вариант)
582
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Идея модульности заключается в том, что все подразделения нахо-
дятся в состоянии полной оперативной совместимости друг с другом,
выступая в роли блоков из популярного детского конструктора «Лего».
Методом «сборки» командование оперативно создает необходимую по
составу и возможностям группировку войск (сил), при этом подразделе-
ниям и частям не требуется даже боевое слаживание.
Естественно, все это кажется легким только на бумаге, а в реальной
действительности мгновенно скомпоновать группировку войск (сил)
пока представляется невозможным. Однако это только пока...
Модульность — это только одно из направлений развития организа-
ционно-штатных структур современных вооруженных сил. Другое на-
правление — более радикальное. Оно уже давно разрабатывается в США
в рамках концепции «боевых стай».
Концепция «боевых стай»
Концепцию «боевой стаи» впервые выдвинули сотрудники амери-
канской корпорации RAND Джон Аркуилл и Дэвид Ронфельдт, опубли-
ковавшие в 2000 г. свою работу «Принцип стаи и будущее конфликта».
По их мнению, в ходе эволюции вооруженная борьба принимала четыре
важнейшие формы: рукопашную схватку, массирование, маневренность
и действия стаей (Рис. 157).
Рукопашная схватка имела форму хаотического столкновения на
близкой дистанции, при этом каждый воин сражался по своему усмотре-
нию, полагаясь на свои силы и конкретные возможности. На том этапе
требования к организации и информационному обеспечению схватки
были минимальными.
Массирование появилось тогда, когда успех военного столкновения
стал обеспечиваться организованным, скоординированным применени-
ем сил и средств. В результате неорганизованное и трудно управляемое
войско в форме толпы приобрело структурированность и организацию:
появилось боевое построение в форме фаланги, каре, колонны, строя,
возникло понятие фронта и тыла. С принципами массирования тесно
связана иерархическая структуризация военной сферы: в отличие от
19. Вооруженные силы для войн будущего
583
Рукопашная
схватка
Хаотичная
схватка.
Ближняя
дистанция.
ВООРУЖЕННАЯ БОРЬБА
Ф О " Р М Ы
Массирование
Маневренность
Иерархия.
Структуриро-
ванность.
Организация.
Боевой порядок
(фаланга, каре,
колонна).
Дисциплина.
Фронт и тыл.
Важность
информации.
Средства связи и
управления.
Огнестрельное
оружие.
Рассыпной строй.
Маневр.
Бурный рост
технических
возможностей.
Информационные
потоки.
Появление штабов.
1
Действия стаей
Децентрализация.
Автономность.
Аморфность.
Нет фронта и тыла.
АСУ и
компьютеры.
Подрыв
внутренней
сплоченности
противника.
Рис. 157. Эволюция форм вооруженной борьбы в соответствии
с концепцией Дж. Аркуилла и Д. Ронфельдта
хаотической рукопашной схватки массирование предполагает суборди-
нацию; дисциплину, подчинение. Необходимость управления сражением
неизмеримо повысила требования к его информационному обеспечению.
Возникла необходимость максимально быстро доставлять сообщения
(приказы) сверху вниз, обмениваться информацией с соседями, что стало
возможным только с соответствующим прогрессом в развитии средств
связи и управления.
Маневренность возникла тогда, когда многочисленные, неповоротли-
вые, тяжелые военные формирования стали терять свою боевую эффек-
тивность. С развитием огнестрельного оружия массированные боевые
построения уступили место рассыпному строю, а вооруженная борьба на
поле боя из «классического лобового столкновения» превратилась в по-
иск слабых мест противника с последующим ударом именно в них. Для до-
стижения успеха на поле боя войска вынуждены были прибегать к охвату
и обходу, ударам по флангам, тактике просачивания. Стратегия и тактика
маневренной войны изменялась и совершенствовалась вслед за развитием
584
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
науки и техники. Маневренность привела к усложнению информацион-
ных потоков на поле боя. Теперь уже один главнокомандующий, подобно
Наполеону, не мог контролировать весь ход и исход битвы или сражения.
Основными планирующими, организующими и руководящими органами
на поле боя становятся штабы.
Действия стаей, по терминологии Аркуилла и Ронфельдта, пришли
в настоящее время на смену маневренности. Под действиями в стае под-
разумевается «систематическое пульсирующее использование силы и/
или огня разнообразными, но взаимно связанными подразделениями
(частями), действующими против противника одновременно со всех на-
правлений».
Главными отличительными признаками действий стаей являются:
централизованная (единая) стратегия, но децентрализованная (неша-
блонная, разнообразная) тактика действий; автономные или полуавто-
номные подразделения (части); действия всех подразделений (частей)
против единой цели; «аморфное», но скоординированное действие
(атака) со всех направлений; отсутствие понятия «фронта»; совершен-
ная система управления, разведки, информации, компьютерного обеспе-
чения; действия как на расстоянии, так и в непосредственном контакте
с противником; сосредоточение главных усилий на подрыве внутренней
сплоченности противника.
Американские авторы отмечают, что тактика действий стаей не явля-
ется абсолютно новой формой ведения вооруженной борьбы. В древние
века именно так воевали племена кочевников, так действовали монголо-
татары, расширяя свои завоевания. Даже в XX в. действия стаей нашли
свое проявление в борьбе немецких подводных лодок против англо-аме-
риканских конвоев в годы Второй мировой войны; в тактике действий
английской истребительной авиации против бомбардировочных рейдов
фашистов; в тактике самопожертвования японских камикадзе. Тактика
действий стаей характеризовала войска китайских народных доброволь-
цев в войне в Корее 1950-1953 гг.
Бой или операция будущего будет строиться по единым принципам:
войска (силы) пребывают в рассредоточенном состоянии, но в постоян-
ной готовности мгновенно соединиться, нанести удар по выбранной цели
19. Вооруженные силы для войн будущего
585
со всех направлений и немедленно рассредоточиться. Тем самым войска
(силы) обеспечивают свою безопасность, избегая ответных ударов со
стороны противника.
Концепция стаи вызовет кардинальные организационно-штатные из-
менения в структуре вооруженных сил. По мнению авторов концепции
Дж. Аркуилла и Д. Ронфельдта, «боевая стая» будущего будет вклю-
чать в себя «кластеры» (Cluster — пучок, куст, группа, рой) и «поды»
(Pod — небольшое стадо, стайка; стручок, кокон).
Низшим организационным звеном выступает «под», который мо-
жет быть однородным (аналог подразделения только одного рода войск)
или комбинированным (включать в себя компоненты различных родов
войск). В будущем возможно существование обеих форм в зависимости от
решаемых задач, специфики противника и других факторов. Некоторые
«поды» будут предназначены для нанесения удара по объекту противни-
ка, другие — для прикрытия атакующих «подов».
Численность «подов» и «кластеров» также будет зависеть от мно-
жества факторов. Американские исследователи считают, что «под»,
как основная организационная единица будущей войны по принципу
действий стаей, будет примерно равен современному взводу и насчиты-
вать 40-45 военнослужащих и 10 боевых машин. Три «пода» составят
«кластер».
Более высокие организационно-штатные структуры, подобные со-
временным батальонам, полкам, бригадам, дивизиям и корпусам в воору-
женных силах, предназначенных воевать по принципу действий стаей,
будут просто не нужны.
Расчеты американских специалистов показывают, что один «кла-
стер» сможет вести успешные боевые действия по принципу стаи
против батальона регулярных вооруженных сил противника. Десять
«кластеров» будут способны эффективно действовать против «тради-
ционной» дивизии противника. Возможны разные варианты действий
«подов» и «кластеров» против традиционных подразделений и частей
регулярных войск противника, причем грань между наступательны-
ми и оборонительными боевыми действиями окончательно исчезнет
(Рис. 158).
586 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Гр - «под» (40-45 чел.)
Рис. 158. «Боевые стаи»
против регулярных сил противника
Регулярные вооруженные силы, реформированные в соответствии
с концепцией «боевых стай», должны приобрести такие организацион-
но-штатные формы, которые позволили бы им мгновенно реагировать на
угрозы и «перетекать» из одной организационной формы в другую. «Бо-
евые стаи» должны быть способны находить противника, нейтрализовать
и уничтожать его, действуя гибко и непредсказуемо, со всех направлений,
разными способами и средствами.
Концепция «боевых стай», выдвинутая в США полтора десятка лет
назад, пока не реализована на практике в полном объеме. Означает ли это,
что она нереальна? Пожалуй, нет. Просто время ^ля ее осуществления
еще не пришло, или потребность в ее внедрении еще не сформировалась.
Однако процесс не стоит на месте.
Известный отечественный военный ученый генерал-майор И. Н. Во-
робьев еще за несколько лет до появления американской концепции «бо-
19. Вооруженные силы для войн будущего
587
евых стай» в своей статье «Тактика в локальных войнах и вооруженных
конфликтах («Военная мысль» — 1995. — № 1) провидчески писал:
«Опыт показывает, что в вооруженных конфликтах из-за неясности об-
становки войскам часто придется одновременно вести поиск противника
и незамедлительно наносить по нему удар (по мере выявления его место-
положения). В этом случае для выполнения боевой задачи целесообразно
создавать специальные отряды, способные не только провести разведку
своими силами, но и разгромить выявленную группировку противника.
Это значит, что в состав отряда потребуется включать как разведыватель-
ные, так и ударные силы — мотострелковые, танковые и артиллерийские
подразделения. Важно, чтобы такой разведывательно-ударный отряд под-
держивался боевыми вертолетами, способными действовать по принципу
«обнаружил — уничтожил».
Таким образом, как нам представляется, отрядная (групповая) систе-
ма действий (неважно, как мы ее будем именовать — «боевые стаи» или
как-то иначе!) явится в будущем наиболее эффективной организационной
формой войск (сил), поскольку она соответствует децентрализованному
принципу использования сил и средств, очаговому характеру простран-
ственно-разнесенных боевых действий.
Вооруженные силы завтрашнего дня
Сохранят ли вооруженные силы будущего свой нынешний облик,
определяемый общепринятым ныне делением на виды и рода войск?
На первый взгляд, структура типовых вооруженных сил, сложив-
шаяся в современных государствах, представляется максимально опти-
мальной. Консервативная военная культура не может позволить себе
отказаться от того, что вырабатывалось веками. Видовое деление воору-
женных сил в соответствии со сферами ведения вооруженной борь-
бы — это краеугольный камень всей концепции строительства воору-
женных сил.
С другой стороны, как мы стремились показать на страницах этой
книги, война в целом и вооруженная борьба как ее составная часть пре-
терпевают коренные разноплановые преобразования.
588
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Парадокс военных конфликтов новой эпохи заключается в том, что
государство может располагать самыми совершенными системами и ком-
плексами вооружений и боевой техники, но в реальных военных действи-
ях их применение невозможно или нецелесообразно.
Конечно, если бы война была такой же, как в середине XX в., проблем
бы не было. Логика той эпохи была понятна: если «броня крепка, и танки
наши быстры», то победа гарантирована. Когда сила шла против силы,
так оно и было; когда регулярные вооруженные силы государства стал-
кивались с регулярными войсками противника, побеждал сильнейший,
наиболее подготовленный, лучше вооруженный, грамотнее руководимый,
наиболее стойкий.
Но в конфликте иррегулярного типа, когда «регуляры» оказываются
перед лицом «неправильного» врага, на «неправильной» местности,
в «неправильных» условиях, многое меняется. Опыт американцев во
Вьетнаме и советских войск в Афганистане убедительно показал, что во-
оруженные силы классического (регулярного) типа перед лицом иррегу-
лярных, нетрадиционных угроз попадают в парадоксальную ситуацию,
когда их сила несет им только слабость.
Значит ли это, что вооруженные силы уже сегодня должны изменить
свою структуру, подвергнуться коренной трансформации, отказаться от
проверенных временем принципов и подходов?
Конечно, абсолютизировать тот или иной опыт нельзя. Эпоха совре-
менных прокси-войн, нетрадиционных, асимметричных, «гибридных»
военных конфликтов не отменяет угрозу крупномасштабной войны.
То, что еще вчера казалось невозможным, завтра может реализоваться
в форме ожесточенного глобального военного конфликта, который ох-
ватит практически все континенты и околоземное пространство, равно
как и киберпространство. Поэтому, оставаясь на позициях объективного
реализма, государство должно быть готово к ведению всех возможных
типов и видов военных конфликтов.
Соответствующими должны быть и вооруженные силы государства.
В этом контексте, как нам представляется, вооруженные силы должны
обладать способностью нейтрализовать угрозу глобальной крупномас-
штабной войны и быть в состоянии вести войны нового типа.
19. Вооруженные силы для войн будущего
589
Применительно к нашей стране вооруженные силы завтрашнего дня
могли бы включать в себя: потенциал традиционного сдерживания и по-
тенциал ведения войн нового типа (Рис. 159).
ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ ГОСУДАРСТВА
Потенциал традиционного
сдерживания
Стратегические
ядерные силы
Потенциал ведения войн
нового типа
1
Аэромобильные
пехотные силы
Виды ВС
Силы кибер-
операций
ч
Рода
войск
ВС
Силы
когнитивного
воздействия
Силы
специального
назначения
Силы тайных
операций
Силы
информационных
операций
Рис. 159. Принципиальная структура вооруженных сил будущего (вариант)
Потенциал традиционного сдерживания — это ракетно-ядерный щит
и традиционные виды и рода войск. Их задача: сдерживать потенциальных
агрессоров, врагов и недругов государства, убедительно демонстрировать
силу и, в случае агрессии, нанести сокрушительный адекватный ответный
удар. Очень часто для предотвращения агрессии достаточно вовремя и убе-
дительно продемонстрировать свою силу, чтобы, как говорится, «остудить
пыл» зарвавшихся поджигателей войны. Поэтому потенциал традицион-
ного сдерживания должен поддерживаться на самом высоком уровне.
Потенциал ведения войн нового типа — это войска (силы) и средства
противодействия новым внешним и внутренним военным опасностям
590
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
и угрозам для государства, которые еще необходимо осознать и осмыс-
лить с учетом мирового и отечественного опыта, опыта «цветных» ре-
волюций и вооруженных конфликтов по всему миру
Очевидно, что &ая борьбы с иррегулярными противниками разного
типа современные регулярные вооруженные силы «избыточны» по многим
параметрам, то есть они не соответствуют критерию рациональности (соот-
ношение «стоимость — эффективность»). Для борьбы с «иррегулярами»
требуются специфические контингенты войск, основными особенностями
которых должны быть: меньшая численность, наличие легких и эффектив-
ных систем специального вооружения и оснащения, гибкая организацион-
ная структура, большая свобода действий командиров на местах, нестан-
дартность тактики действий, а также высокий моральный дух (Рис. 160).
[Техническое оснащение!
[Дисциплина!
Организационная
оформленность
Численность
личного
состава
Моральный дух|
—и Регулярные войска
« ш i Иррегулярные формирования
■■ Оптимальный вариант для регулярных войск
Рис. 160. Принципиальный подход к оценке «избыточности» регулярных
вооруженных сил в сравнении с иррегулярными формированиями
19. Вооруженные силы для войн будущего
591
Костяк потенциала ведения войн нового типа должны составить
компоненты регулярных и полурегулярных войск, созданных на основе
«элитных» частей и подразделений (воздушно-десантные войска, силы
специального назначения, горно-пехотные части, морская пехота и др.).
В своей тактике действий они будут исходить из условий обстановки
и специфического характера военных действий будущего.
Войны нового типа, т. е. войны, с которыми будущим вооруженным
силам предстоит столкнуться в грядущую эпоху, будут подталкивать
регулярные вооруженные силы к ориентации на иррегулярные дей-
ствия — более эффективные своей непредсказуемостью и внезапностью.
Однако такая организационная иррегулярность потребует высочайшей
управленческой «регулярности». Действуя в едином информационно-
коммуникационном пространстве, все компоненты и силы потенциала
ведения войн нового типа — в формате «боевых стай», разведыва-
тельно-ударных или рейдово-штурмовых отрядов — будут находиться
в состоянии абсолютной информационной осведомленности. Без этого
важнейшего предварительного условия эффективность военных действий
будет близка к нулю.
Таким образом, можно утверждать, что потенциал ведения войн
нового типа вооруженных сил будущего будет отличаться высокой степе-
нью иррегулярности (свободы) по организационным формам и тактике
действий и чрезвычайно жесткой информационной связанностью, т. е.
иметь единое стратегическое управление, выполнять единый замысел,
действовать по единому плану /^ля достижения единых целей.
«Метод отрядных действий, — как отмечает генерал И. Н. Воро-
бьев, — окажется эффективным лишь при условии тщательной организа-
ции и всестороннего обеспечения».
Одной из важнейшиххарактеристик потенциала ведения войн нового
типа должна стать высочайшая мобильность и подвижность, что обеспе-
чивается, по крайней мере в ближайшей перспективе, только вертолетами.
Высокие скоротечность, темп, интенсивность военных действий
и их пространственный размах выдвигают жесткие требования к груп-
пировкам войск (сил), которые должны быть способны за несколько
часов совершать переброски на сотни километров от мест постоянной
592
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
дислокации, вступать в бой с ходу против регулярного и иррегулярного
противника.
Такие переброски возможны только по воздуху И без вертолетов
здесь не обойтись. Отечественный опыт свидетельствует, что советская
десантно-штурмовая бригада, действуя на вертолетах, была способна за
два часа без дозаправки преодолеть расстояние до 350 км — расстояние,
равное суточному переходу мотострелковой дивизии.
Это продемонстрировал опыт применения американских войск во
Вьетнаме (1965-1975 гг.), а впоследствии подтвердил опыт действий со-
ветских войск в Афганистане (1979-1989 гг.) и американских войск в Аф-
ганистане и Ираке (2001 -2014 гг.), где вертолеты различного назначения
успешно выполняли задачи боевого и тылового обеспечения наземных
войск в сложных условиях местности и климата.
Мировой тенденцией в XXI в. становится увеличение в составе во-
оруженных сил современных государств доли «элитных» аэромобильных
частей: воздушно-штурмовых и воздушно-десантных войск, морской
пехоты, спецназа и разведки. Эти войска нацеливаются на ведение ма-
невренных, пространственно разнесенных, сетевых и очаговых военных
действий. При этом речь идет не о выброске десантов парашютным спо-
собом, а о ведении активных боевых действий с широким использованием
ударных и транспортных вертолетов и легкой высокоподвижной боевой
техники с повышенными боевыми характеристиками и проходимостью.
Практика показывает, что высокая подвижность и маневренность не-
обходимы не только в ходе регулярных военных действий, но и в борьбе
с иррегулярными вооруженными формированиями противника.
Традиционные вооруженные силы, предназначенные для участия
в крупномасштабной войне второй половины XX в. против многочислен-
ного, оснащенного тяжелой военной техникой регулярного противника,
в условиях современных иррегулярных войн оказываются малоэффектив-
ными. Обладая огромной (в столкновении с иррегулярами — избыточ-
ной) огневой мощью, они сильно проигрывают в подвижности и опера-
тивности реагирования на «точечные» удары боевиков.
Наземные боевые и транспортные машины по объективным осно-
ваниям не позволяют оперативно реагировать на возникающие «точеч-
19. Вооруженные силы для войн будущего
593
ные» угрозы на большом удалении от мест дислокации. Эффективность
традиционных наземных средств поражения резко падает при действиях
в многомерном пространстве города.
Более того, иррегулярные формирования отработали дешевую
и эффективную тактику действий против колонн боевых машин еще на
марше, что резко ограничивает возможности применения их в условиях
современного иррегулярного боя.
Применение вертолетов армейской авиации в тесном взаимодействии
с наземными войсками резко повышает эффективность их действий
и придает общевойсковому бою ярко выраженный «трехмерный» ха-
рактер (удары и маневр в глубину и вдоль фронта сочетаются с ударами
и маневром по воздуху).
По мнению специалистов, наиболее эффективно действовать в усло-
виях регулярной, иррегулярной или «гибридной» войны могут только
аэромобильные части и подразделения современных вооруженных сил.
Вертолеты сегодня являются универсальным и наиболее маневрен-
ным средством вооруженной борьбы, предназначенным а^я выполнения
широкого круга задач, в различных условиях общевойскового боя (опе-
рации), погоды и времени суток.
Значение вертолетов в современном бою постоянно возрастает. Их
использование позволяет повысить огневую мощь и мобильность соеди-
нений и частей всех видов и родов войск, уменьшить их зависимость от
характера местности, решать ряд других задач.
В перспективе основу вооружения и военной техники подразделе-
ний аэромобильных войск в качестве штатного транспортного и боевого
средства отделения должны составить не БМП, а специальные роботизи-
рованные боевые вертолеты пехоты (Рис. 161).
Отделение, находясь в вертолете, должно быть защищено от воз-
действия крупнокалиберного стрелкового оружия, иметь возможность
с борта использовать свое личное оружие, а при действии на местно-
сти получать полноценную информационную и огневую поддержку от
своего штатного боевого вертолета пехоты. Используя такую винтокры-
лую машину, части аэромобильных войск смогут на порядок выше под-
нять маневренность, огневую мощь и подвижность наземных войск. При
594
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Рис. J 61. Аэромобильное пехотное отделение (вариант структуры)
этом не исключено, что в качестве транспортно-боевой платформы &ля
аэромобильного отделения будущего будет выбран не вертолет, а иной тип
машины с вертикальным взлетом и посадкой — например, конвертоплан.
Помимо боевых компонентов, в состав потенциала ведения войн но-
вого типа должны входить органы информационной и психологической
войны, кибервойска и некоторые другие специальные структуры. Особая
роль должна отводиться органам разведки и управления, укомплектован-
ным не только военными специалистами, но и гражданскими эксперта-
ми — культурологами, историками, экономистами, физиками, антропо-
логами, психологами, среди которых обязательно должны быть женщины.
Деятельность всех компонентов потенциала ведения войн нового типа
должна координироваться с другими силовыми ведомствами государства
и негосударственными структурами, в том числе частными охранными
и военными компаниями, военно-спортивными клубами и молодежными
организациями, содружествами хакеров, студенческими клубами и др.
Формируя потенциал ведения войн нового типа, необходимо обя-
зательно иметь в виду важность работы на упреждение: главный удар
19. Вооруженные силы для войн будущего
595
должен наноситься по «заказчику» возможной войны, а не по непосред-
ственному противнику. Этот упреждающий «удар» может принимать
разные формы — финансовую, экономическую, кибер-информационную,
культурологическую и даже (хоть и в последнюю очередь) физическую.
Как мы уже отмечали, в войнах нового типа достижения в области самых
современных технологий поражения могут быть эффективно нейтрали-
зованы применением современных социальных технологий. Ведь цель
войны, в конечном счете, заключается в навязывании своей воли против-
нику, а не в его физическом уничтожении.
Как это делается, мы видим сегодня и в Сирии, и в соседней Украине.
Печальная участь армии...
Парадокс современных войн заключается в том, что в них не всег-
да применяются вооруженные силы. Более того, не все осознают, что
война вообще ведется. Эти войны или псевдовойны могут начинаться
с провокаций, которые вводят страну в состояние коллапса и полной
неразберихи. Политические цели такой войны достигаются иногда без
крупномасштабных военных действий и с минимальными жертвами. За
одно мгновение с карты мира может исчезнуть целое государство. В этом
контексте закономерно возникает вопрос: а нужны ли тогда вообще госу-
дарству вооруженные силы в традиционном их понимании.
Действительно, в 2003 г. Саддам Хусейн считал, что вооруженные
силы Ирака способны остановить американское вторжение, и катастро-
фически расплатился за свою самоуверенность.
Верил своей армии и Муаммар Каддафи, но армия предала его и рас-
творилась под ударами сил внутренней вооруженной оппозиции и авиа-
ции НАТО.
Не спасли вооруженные силы и политический режим Виктора Яну-
ковича на Украине в начале 2014 г. Президент Украины своим безвольным
бездействием фактически предал спецназ МВД «Беркут», который тогда
на Майдане был единственным силовым инструментом, способным не
допустить антиконституционного развития обстановки в столице. Армия
же осталась в стороне, как и основная масса населения.
596
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Эти три геополитических сюжета, не имеющие, на первый взгляд,
никакой общей связи, наглядно показывают, что для достижения поли-
тических целей в войне новой эпохи, войне нового типа военная сила
как таковая может остаться как бы за кадром. Политологи в этих случаях
говорят о феномене так называемой «мягкой силы». На наш взгляд, речь
идет о современных социальных технологиях и технологиях социальной
инженерии, способных обеспечить достижение кардинальных политиче-
ских целей без обязательного применения военной силы.
Отсюда неизбежный вывод: наличие вооруженных силу государства
не является залогом жизнеспособности этого государства в условиях
войн новой эпохи. По крайней мере, вооруженных сил в нашем совре-
менном понимании этого термина.
Более того, даже наличие у государства ракетно-ядерного потенци-
ала не означает, что его внешняя и внутренняя безопасность гаранти-
рованы на все сто процентов. Конец эпохи Советского Союза в 1991 г.,
если отставить в сторону все политические, экономические, социальные,
демографические, национальные, психологические и иные корни и при-
чины, со всей убедительностью показал, что даже мощное в военном от-
ношении ядерное государство не способно противостоять современным
социальным катаклизмам.
Специфика ситуации заключается в том, что нематериальность со-
циальных технологий — технологий воздействия на сознание, поведение,
убеждения огромных масс людей в нужном (некоему «заказчику») на-
правлении — вызывает у руководства государства-«жертвы» ложную
и опасную иллюзию несерьезности такого воздействия, что ведет к недо-
оценке опасности или даже ее полному игнорированию.
Интересный вопрос, заслуживающий отдельного рассмотре-
ния, — это судьба вооруженных сил после развала или переформатиро-
вания государства в итоге не всегда осознаваемых в обществе «бескров-
ных» войн новой эпохи.
Армия Саддама Хусейна после понесенных тяжелых потерь дезер-
тировала, разбежалась, частично переметнулась к новым властям, а ча-
стично этими новыми властями (при активном содействии западных
оккупантов) была репрессирована. Ни для кого не секрет, что немалое
19. Вооруженные силы для войн будущего
597
количество иракских офицеров вскоре оказались в рядах ИГИЛ (запре-
щенной в РФ структуры).
Армия Муаммара Каддафи практически повторила судьбу воору-
женных сил Ирака. С развалом Ливии, деградацией всей жизни в этой
стране те из ливийских военнослужащих, кто не погиб в боях, оказались
перед мучительным выбором: на сторону какой политической силы им
вставать.
Армия Украины осталась в стороне от политических событий
в этой стране, связанных со смещением Виктора Януковича. Но в по-
нимании новых властей армия олицетворялась с прошлой эпохой
и подлежала полному переформатированию. Массовая люстрация
госаппарата, вооруженных сил и МВД, увольнение всех недовольных
и несогласных, несколько волн чисток рядов силовых министерств, соз-
дание незаконных «революционных» органов управления и контроля,
в том числе и над армией, до конца проблему не решали. Окончательное
переформатирование сознания военнослужащих, а заодно и населения,
призван был сыграть внутренний вооруженный конфликт. Так называ-
емая «антитеррористическая операция» (АТО) стала своеобразным
экзаменом для армии на верность и лояльность новой власти. Без кро-
вопролитной войны против своих сограждан на юго-востоке страны,
которые не захотели подчиняться нелегитимно пришедшей к власти
в Киеве оппозиции, армия новой переформатированной Украины про-
сто не могла бы состояться. А теперь у этой «новой» армии назад пути
уже просто нет.
Какие выводы следуют из всего сказанного выше, применительно
к роли и задачам вооруженных сил?
Политики всегда боялись военных. Это — всемирная тенденция, бе-
рущая свои корни еще с давних времен, когда и в рабовладельческом, и в
феодальном обществе правитель был одновременно и военачальником.
Борьба за власть представляла собой всегда реальную войну или, в край-
нем случае, тайные операции по физическому устранению конкурентов
в ходе дворцовых переворотов. Поэтому все правители так ревностно
следили за возможными претендентами на правящий престол, не допу-
ская их усиления в военном отношении.
598
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Зачастую именно в рядах армии формировались силы, которые свер-
гали действующих правителей; именно из рядов армии выходили новые
Бонапарты.
Сформировавшийся таким образом противоречивый по своей сущ-
ности синдром недоверия политической власти своей армии проявлял-
ся неоднократно и в современную эпоху. Не доверял своим военным
И. В. Сталин, не верил своим генералам Адольф Гитлер.
Вся недолгая история США прошла под знаком страха, что военные,
если их всемерно не ограничивать, обязательно будут стремиться к захва-
ту политической сласти. Комплексная система всеобъемлющего граждан-
ского контроля над военными стала краеугольным камнем политической
системы современных США.
Такой подход в современном цивилизованном мире считается универ-
сальным. Однако у него есть и ущербная сторона: гражданский контроль
над военными может дойти до абсурда, механизм защиты государства от
внешних и внутренних врагов может дать сбои, и тогда политическая судьба
государства может оказаться под вопросом. Например, в условиях серьезно-
го внутриполитического кризиса, если политическая власть не осмелится
прибегнуть к эффективному применению военной силы против внутренних
врагов (а также и активно вовлеченных внешних недоброжелателей), ситу-
ация может вылиться во внутригосударственный вооруженный конфликт,
чреватый политическими катаклизмами для судьбы государства и его народа.
Что должно быть сигналом того, что в условиях внутриполитического
кризиса пора прибегнуть к военной силе? Где границы допустимого наси-
лия внутри страны для спасения самой этой страны? Вопросы эти — очень
сложные. Общепризнанный в мире гуру в области военной стратегии
Мартин ван Кревельд в своей книге «Трансформация войны» дает
жесткие рекомендации политическим руководителям: «... Для сильного
единственным выходом будет одержать быструю победу, дабы избежать
худших последствий собственной жестокости; единичный акт беспощад-
ной жестокости в итоге может оказаться более милосердным, чем продол-
жительное ее сдерживание».
Не каждый политический лидер способен воспользоваться таким не-
гуманным советом. Не каждый командир отдаст приказ своим солдатам
19. Вооруженные силы для войн будущего
599
стрелять в безоружных сограждан. Не каждый солдат сможет стрелять
в женщин и детей.
А если на кону судьба государства и конституционного строя? Что
делать офицерам и солдатам, стоящим под градом камней, «коктейлей
Молотова», файеров и дымовых шашек?
Армию легко подставить в разного рода провокациях...
20
НОВЫЕ СОЛДАТЫ
XXI ВЕКА - БОЕВЫЕ РОБОТЫ
«Свойства оружия определяют состав армий, выбор
плана кампании, организацию маршей, расположение
на позиции, на отдыхе и в боевом порядке, определяют
план и профиль крепостей; все это производит все уве-
личивающуюся разницу между системой войны древних
и современной».
Наполеон Бонапарт
«Мы никогда не должны забывать о том, что наше
солдатское предназначение — убивать, даже ценой
собственной жизни. Нельзя закрывать глаза на этот
факт. На войне убивать без потерь — это иллюзия.
Погибать самим, не убивая противника — свидетель-
ство глупости и неумения. Солдат должен уметь уби-
вать, будучи готовым погибнуть в любой момент».
Генерал-адъютант М. И. Драгомиров
Тема развития робототехники является ключевой ^кя современного
мира, хотя, по большому счету, человечество только вступает в настоя-
щую эпоху роботизации. В долгосрочном плане выиграет тот, кто уже
сегодня найдет свое место в развернувшейся мировой технологической
гонке в сфере робототехники.
Особая роль отводится робототехнике в деле обеспечения наци-
ональной безопасности и обороны. Вооруженные силы, оснащенные
перспективными типами и образцами робототехнических комплексов
20. Новые солдаты XXI века — боевые роботы
601
завтрашнего дня, будут обладать неоспоримым интеллектуально-техно-
логическим превосходством над противником, который по тем или иным
причинам не сможет вовремя вступить в элитный «клуб роботизирован-
ных держав» и окажется на обочине разворачивающейся робототехниче-
ской революции. Технологическое отставание в области робототехники
сегодня может иметь катастрофические последствия в будущем.
Именно поэтому так важно уже сегодня отнестись к проблеме разви-
тия робототехники и в стране, и в армии со всей серьезностью и объектив-
ностью, без пропагандистских фанфар и победных реляций, но вдумчиво,
комплексно и концептуально. А в этой сфере есть над чем подумать.
«Как корабль назовешь, так он и поплывет!»
Первой очевидной и давно назревшей проблемой является термино-
логическая база сферы робототехники. Вариантов дефиниций термина
«робот» достаточно много, но единства подходов не наблюдается. Ро-
ботом иногда называют и детскую радиоуправляемую игрушку, и автомо-
бильную коробку передач, и манипулятор в сборочном цеху, и хирурги-
ческий инструмент медиков, и даже «умные» бомбы и ракеты. В одном
ряду с ними оказываются, с одной стороны, уникальные разработки
роботов-андроидов и, с другой стороны, серийные модели беспилотных
летательных аппаратов.
Так что же имеют в виду официальные представители разных мини-
стерств и ведомств, руководители промышленных предприятий и на-
учных организаций, когда говорят о робототехнике? Иногда создается
впечатление, что этим модным термином сейчас бросились жонглировать
все, кому не лень. Счет всевозможным роботам уже идет на сотни тысяч,
если не на миллионы.
Вывод однозначен: нужна общепризнанная терминология в сфере
робототехники, чтобы развести базовые понятия систем дистанционного
управления, автоматических, полуавтономных, автономных систем, си-
стем с искусственным интеллектом. На экспертном уровне должны быть
установлены четкие границы этих понятий, чтобы все могли общаться
на одном языке и чтобы у лиц, принимающих решения, не возникали
602
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
ложные представления и неоправданные ожидания. В результате; как нам
представляется; неизбежно придется вводить новые понятия; которые
в наиболее адекватной форме отражали бы технологические реалии сфе-
ры робототехники.
Проблема терминологии в сфере робототехники особенно актуальна
^ля военного ведомства. Например, что считать роботом, что боевым
роботом; а что — роботом военного назначения? (Рис. 162)
Боевые
(поля боя)
Вое*
а
Роботы
иные
>
ющи
спечива
Ю
О
о
о5
ециальн
азначен
6х
иные
эмышле
CL
П.
Невоенные
ф
Бытовы
о
Х т
*8
Ь1
Рис. 162. Классификация роботов по предназначению
Таких вопросов много. В данном очерке; для удобства изложения
своего видения проблемы роли и места роботов в военных конфликтах
будущего; мы предлагаем следующее понимание основных определений
из этой области.
Под роботом; по нашему мнению; было бы рационально иметь в виду
систему с искусственным интеллектом, обладающую высокой или полной
20. Новые солдаты XXI века — боевые роботы
603
степенью автономности (независимости) от человека. Если принять за ос-
нову такой подход, то количество роботов может сегодня пока измерять-
ся штуками. А весь остальной массив, так называемых роботов, можно
считать, в лучшем случае, лишь автоматизированными или дистанционно
управляемыми аппаратами, системами и платформами.
Под робототехническими комплексами военного назначения (РТК
ВН) предлагается понимать автономные и полуавтономные роботы,
предназначенные (привлекаемые) для решения широкого крута обеспе-
чивающих, вспомогательных, специальных задач, связанных с подготов-
кой, ведением и обеспечением военных действий, выполняемых ранее
военнослужащими.
Боевой робот — робототехническая система с искусственным интел-
лектом, обладающая высокой или полной степенью автономности (неза-
висимости) от человека и предназначенная для решения боевых задач.
В общественном сознании боевые роботы ассоциируются с картинка-
ми бегущих роботов-андроидов, атакующих позиции врага. Но если уйти
от фантастики, то сразу встает несколько проблем. Мы уверены в том, что
создать такого робота — задача вполне реальная творческим коллективам
ученых, конструкторов и инженеров. Но сколько им потребуется для это-
го времени и сколько созданный ими андроид будет стоить? Сколько будет
стоить производство сотен или тысяч таких боевых роботов?
Есть общее правило: стоимость средства поражения не должна пре-
вышать стоимости объекта поражения. Вряд ли командир роботизиро-
ванной бригады будущего решится бросить своих андроидов в лобовую
атаку на укрепленные позиции противника.
Тогда и возникает вопрос: а нужны ли вообще в линейных боевых
частях такие роботы-андроиды? На сегодняшний день ответ, скорее все-
го, будет негативный. Это дорого и очень сложно, а практическая отдача
и эффективность крайне низкие. Трудно представить вообще какую-либо
ситуацию на поле боя, в которой робот-андроид был бы эффективнее про-
фессионального солдата. Разве что если действовать придется в условиях
радиоактивного заражения местности...
А вот что точно нужно командирам подразделений тактического звена
уже сегодня — так это воздушные и наземные дистанционно управляемые
604
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
или автоматизированные комплексы разведки, наблюдения, слежения;
инженерные машины различного назначения. Вот только оправданно ли
называть все подобные системы и комплексы робототехническими — во-
прос, как мы уже говорили, спорный.
Робототехнические комплексы военного
назначения сегодня
С начала XXI в. на развитие ВВТ стали оказывать сильное влияние
две тенденции: рост стоимости «традиционного» вооружения (в первую
очередь, тяжелого) и увеличение стоимости обеспечения жизненного
цикла «живого» военнослужащего (Рис. 163).
Стоимость жизненного цикла
к
Начало эпохи
военных роботов
^—-
[ РТК ВН
4:
Г"""""
Традиционное ВВТ
^— ^„.
Военнослужащий
- — — f— —^ —
i i
1800 г. 1900 г.
' 1
-■•.;/
Применение РТК
ВН становится
выгоднее
V !
/ ч \
/ г ;
^ /! i
• ■'■ • ;
* I !
i * ц i
1 > .._. - . i
2000 г. ГОДЫ
Рис. 163. Изменение экономической целесообразности
применения ВВТ и РТК ВН
Как следствие; с одной стороны, стало невозможным массово (тыся-
чами, как раньше) закупать те или иные дорогие типы вооружения и во-
енной техники, с другой стороны, — выгодней на поле боя использовать
20. Новые солдаты XXI века — боевые роботы
605
безэкипажные и беспилотные машины. Все вместе это ускорило переход
от массовых армий к значительно меньшим по составу профессиональным
армиям и обозначило наступление новой эпохи. Эпохи роботизирован-
ных армий.
Повсеместно реализуется концепция максимальной «роботизации»
(автоматизации) различных средств вооруженной борьбы, в том числе
и традиционных, давно состоящих на вооружении. За счет широкого
внедрения достижений продолжающихся технологической и информа-
ционной революций промышленность стремится объединить их в новые
(по своим возможностям) комплексы и системы. В итоге в них все больше
интеллектуальной составляющей, и по своим характеристикам они стано-
вятся все ближе к РТК ВН.
Важным стимулирующим фактором для развития робототехнических
комплексов в XXI в. стало заметное удешевление вычислительных мощно-
стей и появление новыхязыков программирования, значительно упроща-
ющих процесс программирования сложных процессов. Это, в сочетании
с относительно низкой стоимостью различных комплектующих и техно-
логий производства, обеспечило возможность массового принятия на
вооружение относительно недорогих роботов. Например, количество
роботов, применяемых вооруженными силами США в Афганистане и в
Ираке (с 2002 г. и с 2003 г., соответственно), исчислялось тысячами штук.
Широкое распространение получили роботы «PackBot». Эти небольшие
дистанционно управляемые безэкипажные машины позволяют вести
эффективную разведку в потенциально опасных искусственных и есте-
ственных помещениях (пещеры, здания, коллекторы, тоннели и т. п.),
поиск и обнаружение фугасов, мин, самодельных взрывных устройств,
а также их разминирование.
Не менее интересные модели стали разрабатывать и другие произ-
водители. В десятках стран мира начались активные работы по созданию
самого широкого спектра безэкипажных и беспилотных полуавтономных
и дистанционно управляемых машин, способных заменить живых людей
при решении «грязных» (связанных с применением или ликвидацией
применения оружия массового поражения), монотонных или особо
опасных задач.
606
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Отдельными производителями отрабатываются технологии авто-
номных групповых действий однотипных или разнотипных роботов при
совместном решении самого широкого спектра задач, которые каждый
из них в отдельности выполнить не в состоянии или может выполнить со
значительно более низкой эффективностью. Большое внимание уделяется
наращиванию искусственного интеллекта роботов и обеспечению высо-
кой степени свободы их перемещения в пространстве. Стремительно рас-
ширяется сам спектр задач, решение которых возможно с привлечением
робототехнических комплексов военного назначения:
Задачи, решаемые современными робототехническими
комплексами военного назначения
№
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
! 9.
10.
11.
12.
13.
| 14.
| 15.
16.
J 17.
18.
Наименование задачи
сбор информации о противнике (система огня, система боевого
охранения, система связи, инженерная подготовка позиций);
корректировка огня;
огневая поддержка войсковых подразделений;
применение зажигательного и химического оружия;
устройство инженерных заграждений, в том числе установка минных
полей, производство взрывных работ, оборудование невзрывных
заграждений (противотанковых рвов, эскарпов, контрэскарпов и т. п.);
охрана и оборона объектов, мест дислокации;
контроль перемещения транспортных средств или людей в заданном
районе;
сбор информации в труднодоступных местах (в закрытых помещениях,
коллекторах, чердаках, подвалах и т. п.);
транспортировка грузов;
осуществление аэрозольной (дымовой) маскировки войск и объектов;
топогеодезическое обеспечение боя;
инженерная разведка противника, местности и объектов;
разминирование местности и объектов;
возведение (устройство) фортификационных сооружений (окопов,
траншей и ходов сообщений, укрытий, блиндажей, убежищ и др.)
и устройство полевых сооружений для размещения войск;
мониторинг метеорологических условий в заданном районе;
установка датчиков различного типа;
обнаружение и засечка ядерных взрывов;
проведение РХБ разведки, проведения дозиметрического
и химического контроля;
20. Новые солдаты XXI века — боевые роботы
607
№
19.
20.
| 21.
22.
23.
Наименование задачи
оценка РХБ обстановки после применения противником ОМП,
разрушений (аварий) радиационное химически, биологически опасных
объектов;
контроль за изменением степени зараженности местности
радиоактивными продуктами;
ликвидации последствий аварий (разрушений) на радиационно,
химически и биологически опасных объектах;
огнетушение и проведение спасательных мероприятий в зоне
повышенного риска;
выявление новых средств вооруженной борьбы.
Важной особенностью современного этапа развития РТК ВН являет-
ся ТО; что образцы новых, более совершенных типов РТК ВН появляются
так быстро, что предыдущие устаревают до того, как промышленность
закончит их серийное производство. Все чаще военно-политическое руко-
водство разных стран сталкивается с необходимостью решения сложной
дилеммы: или соблюдать договора с промышленностью и продолжать за-
купку морально устаревших моделей военных роботов или идти на разрыв
контракта с ними и закупать более «продвинутую» технику. Проблема
непроста а^я решения: закупать «старье» плохо для армии, останавли-
вать уже начатое серийное производство — невыгодно для промышлен-
ности. Без гарантии, что проблема не повторится. Решение принимается,
как это часто бывает, по субъективным основаниям.
Наступила эпоха, когда важна не техническая мысль сама по себе,
а темпы ее промышленного освоения и внедрения в вооруженные силы
(Рис.164).
Сегодня, как нам представляется, уже можно даже говорить о гонке
технологий. Государство, технологии производства которого не будут
соответствовать требованиям очередного технологического уклада, не
могут иметь передовые вооруженные силы. В том числе оснащенные
робототехническими комплексами.
Многие государства, корпорации и небольшие предприятия уже
сейчас вкладывают большие средства в разработку перспективных РТК
ВН и технологий их производства. Наиболее ощутимые результаты, по-
прежнему, достигаются в авиации. Например, в 2013 г. американский
608
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
о
1800 г.
<=>
■VktH
1900 г.
- Формирование
технической
идеи
- Промышленное
освоение
2000 г.
Годы
Рис. 164. Изменение соотношения продолжительности процесса изобретения
нового образца ВВТ и процесса освоения его технического производства
тяжелый многоцелевой боевой беспилотный летательный аппарат Х-47В
впервые в истории совершил автоматические взлет и посадку на авиано-
сец. Этот аппарат способен самостоятельно выполнять ряд прочих задач,
используя только возможности бортового компьютера. Похожие разра-
ботки ведутся и в других странах.
Наземные робототехнические комплексы развиваются не менее интен-
сивно. Уже в настоящее время в вооруженных силах разных стран находятся
тысячи безэкипажных машин различного назначения. Основные их задачи
пока не изменились: разведка, выполнение инженерных и тыловых задач.
Ожидается, что уже в среднесрочной перспективе значительно возрастут
роль и значение наземных боевых роботов с огневыми средствами на борту.
Перспективным направлением создания РТК ВН /а,ля сухопутных во-
йск может стать антропоморфный робот. Один из образцов такого робота
под названием «Atlas» создан в США. В феврале 2016 г. подразделение
корпорации «Alphabet», специализирующееся на разработке и произ-
водстве роботов, представило модель «Atlas» нового поколения. Робот
20. Новые солдаты XXI века — боевые роботы
609
высотой 175 см и весом 82 кг способен, двигаясь как человек, работать
как внутри помещений, так и на пересеченной местности, в том числе
и в заснеженном лесу. Встроенные сенсоры помогают ему обходить пре-
пятствия, балансировать при движении по неровной дороге, вставать на
ноги после падения, уточнять направление движения с учетом рельефа
местности и препятствий на нем. Кроме того, «Atlas» способен успешно
выполнять такие сложные задачи, как открывание дверей, раскладывание
коробок по полкам. Можно только предполагать, какой широкий диапа-
зон задач будет способна решать усовершенствованная модель данного
робота на поле боя буквально через несколько лет.
Одна из важнейших проблем, решаемых исследователями на современ-
ном этапе развития робототехники, — создание системы распознавания
роботом статичной или динамичной окружающей обстановки в состоя-
нии покоя или в движении. В данном случае речь идет именно не о рас-
познавании тактической обстановки, а скорее о распознавании объектов
с выделением противников, союзников, нейтральных лиц и технических
устройств противника. Это имеет важное значение для исключения оши-
бочного поражения некомбатантов в сложной динамике общевойскового
боя. Особенно когда противник широко использует средства маскировки
или, например, стреляет из (из-за) группы гражданских лиц, переодевается
в гражданскую одежду, привлекает к провокациям женщин и детей и т. п.
Главное затруднение при решении данной проблемы заключается
в сложности достоверного опознавания личного состава, боевых и обе-
спечивающих технических средств противника в активно меняющейся
окружающей обстановке (Рис. J 65).
Соответственно, сегодня во многих научных лабораториях усилия
сосредотачиваются на создании необходимого программного обеспече-
ния. Из-за масштабности подобной задачи, к ее решению привлекается
широкий спектр участников, включая и добровольцев.
Перспективным направлением развития военной робототехники в на-
стоящее время стало создание роботов, копирующих возможности каких-
либо животных (робот-мул, робот-собака, робот-змея и т. п.), мини- и ми-
кро-роботов. Исследователи исходят из того, что для решения большинства
военных задач не требуется интеллект, равный человеческому. Порой доста-
610 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Рис. 165. Проблема распознавания роботом угрозы
точно умения эффективно выполнять одну конкретную функцию или задачу:
бегать, прыгать, ползать, преодолевать препятствия, маскироваться и т. п. При
этом каждое существо живой природы, животное или насекомое, даже име-
ющее очень примитивное развитие, способно решать хотя бы одну из них.
Вместе с тем создание подобных «простых» РТК ВН и оснащение
ими войск способно принципиально повлиять на тактику современно-
го боя. Из-за малых размеров и относительной дешевизны ими можно
вооружить каждого солдата или оснастить каждый образец более «тя-
желого» вооружения, в том числе и антропоморфные роботы. Ущерб,
который потенциально может нанести противнику подобная «мелочь»,
порой может оказаться для него неприемлемым. Особенно с учетом того,
что такие роботы при организации их групповых действий способны вы-
полнять широкий спектр тактических задач: от обеспечения связи и об-
мена информацией в заданном районе (в том числе и в условиях плотной
городской постройки) до ведения разведки и непосредственного пора-
жения отдельных элементов технических систем противника или даже
20. Новые солдаты XXI века — боевые роботы
611
его полноценных роботов или живых солдат. Подобные микророботы
также могут использоваться как мобильные сенсорные, навигационные
или транспортные устройства для решения ряда военных задач (в т. ч.
обеспечивающих, боевых и специальных).
Не менее интересные результаты в ближайшие годы ожидаются и в
результате создания «биогибридов» за счет «технологического улучше-
ния» природных способностей или возможностей живых организмов.
РТК ВН — перспективы и проблемы развития
Продолжение современной информационной революции, вероятно,
приведет к появлению новых автономных робототехнических комплек-
сов, способных стереть границы между физическими, информационными
и когнитивными сферами деятельности человечества (Рис. 166).
Физическая
сфера
Сфера
функционирования
РТКВН
Информацион-
ная сфера
Когнитивная
сфера
Рис. 166. Сфера функционирования РТК ВН
612
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Подобные роботы смогут обеспечить ряд принципиальных изме-
нений в содержании военных действий. К таким изменениям можно
отнести новые технологии войны с более видимым стиранием грани
между понятиями «война» — «мир»; новые организационные формы
существования вооруженных сил; новое понимание военных действий,
операции и общевойскового боя; новые стратегию и тактику действий
всех участников вооруженной борьбы.
Основу подобных изменений заложит новое поколение полностью
автономных боевых роботов, способных получать боевую задачу, не-
прерывно оценивать обстановку и самостоятельно принимать решения
в интересах достижения поставленных перед ними задач. Вплоть до само-
стоятельного принятия решения на применение оружия против человека.
Вероятно, той поры, когда появятся боевые роботы, способные самосто-
ятельно, без участия человека-оператора, уничтожать людей, осталось
ждать недолго.
Как следствие, в среднесрочной перспективе мы можем столкнуться
с проблемой не приспособления робота к человеку, а приспособления че-
ловека к роботу. Это принципиально новая проблема. Она требует более
точного знания и учета психофизиологических особенностей человека
и технических характеристик боевого РТК, непосредственно влияющих
на их взаимодействие между собой.
Значимым фактором успеха действий РТК ВЫ в будущем явится
степень «осознания» ими тактической обстановки — способность
качественной интеллектуальной интерпретации информации об окру-
жающей среде и собственном состоянии (Рис. 167).
Здесь ключевую роль играет специальное программное обеспече-
ние: необходимо, чтобы искусственный интеллект не только регистри-
ровал данные, получаемые от датчиков, но и учитывал их содержание
в конкретном контексте.
Данная задача, по нашему мнению, может быть реализована только
при организации эффективного семантического взаимодействия между
людьми и РТК ВН. Это сложная проблема. Изначально нужны уни-
фицированные постановки задач, аутентичные алгоритмы действий,
языки программирования и защищенная система обмена информацией.
20. Новые солдаты XXI века — боевые роботы
613
Внешние
факторы
•Местность;
•Погода;
•Состояние и действия
противника;
•Состояние и действия
своих войск и
союзников;
•Состояние и действия
некомбатантов;
•Степень личной
угрозы
Рис. 167. Основные факторы, влияющие на осознание
тактической обстановки РТК ВН
На смену сегодняшнему многообразию, создаваемому многочисленны-
ми производителями отдельных роботов, должен прийти единый стан-
дартный протокол. Задача непростая и трудоемкая, но без ее решения
РТК ВН будут оставаться сложными и порой ненужными «игрушка-
ми», а не реальными участниками боевых действий.
Не менее важным является обеспечение схожести алгоритмов
поведения роботов в одинаковой тактической ситуации. Для этого
необходимо обеспечить решение нескольких взаимосвязанных задач.
В частности: комплексное беспроводное сетевое взаимодействие между
роботами; постоянный обмен информацией между участниками одной
боевой группы или отдельными роботами из различных тактических
групп; сведение воедино различных данных от датчиков разных роботов
для идентификации сложных событий и критических состояний и их
схожей интерпретации; согласованное планирование дальнейших дей-
ствий на основе сложившейся ситуации и полученных данных.
•Собственное
состояние РТК ВН;
•Качество СПО;
•Характер и
содержание боевого
задания;
•Располагаемые
материальные
ресурсы и время;
•Ограничения в
действиях
614
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
С другой стороны, чрезмерная однородность управляющих и связ-
ных систем робототехнических комплексов может иметь негативные
последствия: взаимная интеграция информационных систем делает
их более уязвимыми к кибератакам. Поэтому по мере того, как боевые
роботы начнут все шире распространяться, проблема их безопасности
будет становиться все более актуальной.
Сегодня по многим аспектам современных многомерных боевых
действий нет не только качественных теоретических основ — нет тол-
кового объективного описания практики. Сами военные специалисты
часто не понимают всех причинно-следственных связей современного
вооруженного противоборства: что важно, а что нет, что является за-
кономерностью, а что — частным случаем или вольной интерпретацией
отдельных событий. Одна из причин этого заключается в бурном разви-
тии как материальной базы вооруженной борьбы, так и самого военного
искусства.
Актуальной проблемой, также требующей оперативного решения, яв-
ляется создание энергоемких и компактных источников электропитания.
Ведь энергоснабжение является основой эффективного функционирова-
ния любых технических устройств. Важность создания новых источников
электропитания для военных роботов трудно переоценить.
Боевые действия являются трудно формализуемым процессом с не-
четко выраженными параметрами. В отличие от планирования деятель-
ности промышленных роботов, на войне нельзя гарантировать, что бой
продлится ровно столько-то минут или часов. Нельзя быть уверенным,
что после такого-то количества часов марша однозначно будет привал
(остановка) или ровно на такой-то минуте функционирования робота
его можно будет подзарядить. Чем более продолжительное время будут
способны функционировать роботы на поле боя, тем более востребован-
ными они будут.
Понимание важности этой задачи есть во всем мире. Везде активно
ведутся научно-исследовательские работы по созданию элементов пита-
ния нового поколения с низкими массогабаритными параметрами при
увеличенной мощности. Можно ожидать, что уже в недалеком будущем
роботизированные комплексы будут оборудоваться компактными и ем-
20. Новые солдаты XXI века — боевые роботы
615
кими аккумуляторными батареями, обеспечивающими необходимую
продолжительность их активного функционирования.
Перспективным направлением развития военных роботов считается
и обеспечение возможности РТК ВН самостоятельно, без участия опера-
тора, находить и использовать местные источники энергии. С этой целью
ведутся исследования по созданию аппаратуры, которая обеспечит рас-
познавание и идентификацию источника энергии (электричество, бензин,
дизельное топливо, газ и пр.), с последующим его использованием для
восстановления собственных запасов.
В целом все перечисленное — это далеко не полный перечень прин-
ципиально важных направлений исследований, связанных с обеспечением
полноценного функционирования РТК ВН на поле боя после 2020 г. Над
этим работают очень серьезные коллективы конструкторов, инженеров
и технологов, биологов, психологов и философов. Во всех экономически
развитых странах мира...
Сейчас сложно однозначно сказать, как конкретно будут развивать-
ся боевая робототехника и вооруженные силы даже в среднесрочной
перспективе. Ясно только то, что по мере того, как биологический,
информационный и механический миры будут все больше сближаться
в робототехнических комплексах военного назначения, изменится роль
и место физических лиц в вооруженной борьбе, потребуется создание
принципиально новых организационных структур.
Неопределенность вносят очередная промышленная революция,
переход экономик ведущих стран на шестой экономический уклад, раз-
вернувшиеся в мире деструктивные социально-политические процессы.
В любом случае, начавшийся переход от «живой» армии к «неживой»
вынудит многие правительства пересмотреть свое отношение к воору-
женным силам, к тому, из кого они состоят и как они воюют.
Формирование новых разнородных тактических боевых единиц в со-
ставе живых и механических солдат заставит изменять под них все: подго-
товку кадров и техники (РТК ВН), стратегию и тактику, все виды обеспе-
чения. Конечная эффективность реорганизации вооруженных сил будет
определяться качеством военной элиты, ее умением приспосабливаться
к описанным переменам и совершенствоваться, сообразуясь с ними.
616
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Особенности подготовки и применения
подразделений с РТК ВН в войнах будущего
На современном этапе развития наземных робототехнических ком-
плексов военного назначения можно выделить четыре самостоятельных
направления их применения в ходе боевых действий:
РТК ВН как дистанционно управляемая платформа ^^я доставки
вооружения или специальной нагрузки (в т. ч. стрелкового и артиллерий-
ского вооружения, манипуляторов, разведывательных датчиков и т. п.)
в заданную точку поля боя;
РТК ВН — средство обеспечения дистанционного присутствия
в труднодоступном или потенциально опасном для военнослужащего
месте;
РТК ВН — полуавтономное техническое устройство, обеспечиваю-
щее охрану объекта или периметра заданного района;
РТК ВН — полуавтономная транспортная машина, осуществляющая
транспортировку грузов по заданному маршруту.
Рассмотрим некоторые из особенностей подготовки и применения
подобных роботов в современном бою.
Как показывает анализ боевых действий наземных войск в истори-
ческой ретроспективе, общевойсковой бой имеет две крайности: он
может быть напряженным, скоротечным и динамичным, со сложной
тактической обстановкой, а может — низконапряженным, с редкой
перестрелкой и большой продолжительностью. Однако, в любом из
возможных вариантов, общевойсковой бой требует от командира орга-
низации непрерывной разведки, умелого применения вооружения и во-
енной техники, средств защиты и маскировки, высокой подвижности
и организованности, непреклонной воли к победе. Все это относится и к
подразделениям, в состав которых включены (оперативно подчинены)
военные роботы.
Получив в свое подчинение РТК ВН, любой командир столкнется
с необходимостью решения ряда задач по организации их применения.
Основные из них представлены на Рис. 168.
20. Новые солдаты XXI века — боевые роботы
617
Определение роли и места
РТК ВН в замысле на бой
(боевые действия)
Определение боевой
задачи РТК ВН
Организация
управления РТК ВН
Организация
взаимодействия между РТК
ВН и другими
подразделениями в бою
Поддержание
боевой готовности
РТКВН
Согласованное
применение РТК ВН с
другими силами и
средствами,
участвующими в бою
Организация
транспортировки РТК
ВН и обеспечивающих
их технических
устройств в районе
боевых действий
Рис. 168. Основные задачи, решаемые командиром и штабом
при подготовке и ведении боевых действий с применением РТК ВН
Каковы же задачи, решаемые командиром и штабом подразделения
при подготовке и ведении боевых действий с применением РТК ВН?
Задана поддержания высокой технической и боевой готовности
РТК ВН требует выполнения ряда требований, неприсущих «живому»
(сформированному из людей) подразделению, в том числе:
■ наличие в составе подразделения РТК ВН технических специали-
стов нужного уровня квалификации или придание таких специалистов
войсковому формированию, в составе которого применяются роботы;
■ организация устойчивого, непрерывного и скрытного управления
РТКВН;
■ устойчивость систем управления и искусственного интеллекта РТК
ВН к враждебному воздействию со стороны противника;
■ понимание роли и места РТК ВН в бою соответствующими коман-
дирами (начальниками);
■ ремонтопригодность боевых роботов в полевых условиях;
618
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
■ наличие необходимых запасов материальных средств;
■ возможность обеспечения РТК ВН соответствующей электро-
энергией.
Решение данной задачи осложняется тем, что РТК ВН в настоящее
время часто представляют собой систему из нескольких технических
устройств. Как минимум, это аппаратура управления и дистанционно
управляемые машины. Соответственно, а^ поддержания в боевой
готовности всего комплекса необходимо обеспечить высокую тех-
ническую готовность всей системы в целом. В условиях активного
противодействия со стороны противника и ведения длительных боевых
действий очень вероятно, что какая-либо из подсистем РТК ВН будет
не полностью функционально исправна, что сможет обесценить весь
комплекс.
Для командира эта проблема стоит очень остро. Если по какой-либо
причине из строя выбывает один солдат, то это практически не сказыва-
ется на боеспособности подразделения. В условиях же отказа какой-либо
значимой компоненты РТК ВН весь этот комплекс может стать огромной
обузой для всего подразделения и лично командира.
Например, при технической неисправности РТК ВН командир
не сможет применять его в бою, но вполне может получить приказ
обеспечить его охрану и оборону до прибытия специалистов для вос-
становления или эвакуации устройства в тыл. В условиях современных
высокодинамичных боев это может привести к «распылению» личного
состава подразделения за счет выделения людей для решения этих вне-
плановых задач.
Немаловажным является и тот факт, что усиление каких-либо подраз-
делений «железными солдатами» часто будет подразумевать и постанов-
ку им более сложных или более опасных задач. То есть усиление традици-
онного подразделения «боевыми роботами» не всегда может оказаться
для его командира дополнительным преимуществом. В таких условиях,
как свидетельствует мировой опыт, нельзя исключать преднамеренную
порчу РТК ВН кем-либо из своего личного состава. Ведь именно так
делали в первой четверти XIX в. английские луддиты, портившие ткацкие
машины, которые «отбирали» у них работу.
20. Новые солдаты XXI века — боевые роботы
619
Такое положение дел может продлиться до тех пор, пока не по-
явятся РТК БН с большими наработками на отказ или «одноразовые»
РТК ВН. Перспективным направлением в данном вопросе, по нашему
мнению, является оснащение тактических подразделений боевыми
роботами, требующими минимальных усилий по поддержанию их
боеготовности и боеспособности, которые не жалко потерять или
уничтожить в ходе эксплуатации. К таким, в первую очередь, относятся
роботы, имитирующие возможности отдельных животных, насекомых
или микроорганизмов.
Задана определения роли и места РТК ВН в замысле на бой (боевые дей-
ствия) не так проста, как может показаться изначально.
При условии применения в общевойсковом бою РТК ВН командир
должен определить, при решении какой задачи, с учетом их реального
состоянии и реальных боевых возможностей, целесообразно приме-
нить эти роботы. Особое внимание необходимо уделить соответствию
планируемой продолжительности непрерывного функционирования
боевого робота и возлагаемых на него задач. Если у робота не вовремя
(например, вблизи переднего края противника) закончится энергия, то
он легко может попасть к противнику и даже, в определенной ситуации,
усилить его.
Кроме того, место РТК ВН в замысле на бой необходимо определять
с учетом рельефа местности и его маневренных возможностей. В частно-
сти, исходя из того, что РТК ВН с вооружением на сегодня представляет
собой безэкипажную боевую машину, то замысел ее применения должен
учитывать оптимальные для нее (если они не указаны старшим команди-
ром) исходные и выжидательные позиции, исходный рубеж, рубежи раз-
вертывания и безопасного удаления, рубеж перехода в атаку и маршруты
выдвижения и т. п.
При выработке замысла важно учитывать, чтобы боевой расчет РТК
ВН, который должен находиться на поле боя в относительно безопасном
месте, по возможности, не попал в динамике боя в зону действенного огня
противника. Иначе можно потерять и людей, и весь комплекс целиком.
Определение боевой задачи РТК ВН хоть и созвучно с предыдущей за-
дачей, однако имеет свой смысл и свои пути решения (Рис. 169).
620
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Рис. 169» Ограничения, требующие учета при определении
боевых задач РТК ВН
Особенность заключается в том, что если РТК ВН использовать как
традиционное тяжелое вооружение, хоть и дистанционно управляемое,
то оно может оказаться даже менее эффективным, чем подобное же ору-
жие, но с полноценным экипажем (расчетом). Тому несколько причин.
Во-первых, дистанционно управлять техникой в условиях общевой-
скового боя, особенно против противника, имеющего равный уровень
технического развития, — это не то же самое, что дистанционно управ-
лять автомашиной на ровной и пустой автостраде. Противник будет
активно противодействовать, в т. ч. подавляя каналы связи и передачи
данных, пытаться поразить его с фронта, флангов или тыла. В то же время
при дистанционном управлении передвижением РТК ВН и его системой
вооружения оператору очень сложно, опираясь только на датчики и сен-
соры, расположенные на самом роботе, своевременно получать полно-
ценную информацию об окружающей машину обстановке.
Во-вторых, любой бой как организованная деятельность требует
активного взаимодействия между всеми участниками. Особенно с теми,
кто действует с ними в одном боевом порядке. При ведении боя тради-
ционным, «живым» подразделением, решение этой задачи не вызывает
проблем: солдат всегда может криком или стрельбой в нужном направле-
нии предупредить другого об опасных действиях противника, например,
20. Новые солдаты XXI века — боевые роботы
621
о маневрировании противника; чтобы блокировать или поразить робота
с невыгодного ^ля него направления. А вот организовать подобное взаи-
модействие между РТК ВН (точнее его оператором) и своими солдатами
или другими роботами, действующими в том же районе; достаточно
сложно. Как следствие; ^ля исключения вероятности попадания РТК ВН
в тактически невыгодную ситуацию или внезапного его поражения ко-
мандир должен будет определять роботу упрощенную боевую задачу или
назначать дополнительный личный состав для обеспечения его действий.
В-третьих; оператору РТК ВН трудно одновременно мыслить как
член «экипажа»; находящегося внутри машины; и оценивать всю так-
тическую ситуацию. Иллюзию возможности эффективного решения
подобной задачи создает наличие нескольких экранов перед оператором
и потенциальная возможность одновременной оценки отображаемой на
них информации. Почти у всех молодых офицеров есть опыт подобной
деятельности; полученный в компьютерных играх. Однако реальный
бой — дело значительно более сложное; чем виртуальные «стрелялки».
В самом упрощенном виде можно говорить о том; что в условиях ак-
тивного противодействия противника человек ведет себя совсем не так,
как в мирной обстановке. Страх и другие сильные эмоции очень негативно
влияют на рациональность его поведения. Поэтому с большой долей вероят-
ности; можно утверждать; что в условиях попадания оператора под прицель-
ный огонь противника ему будет не до подшефного робота. Или ухудшится
оценка общей тактической обстановки, или возрастет вероятность ошибок
в дистанционном управлении машиной. В том и другом случае РТК ВН мо-
жет быть быстро потерян. Выходом из ситуации является постановка роботу
упрощенной боевой задачи или создание полноценных автономных РТК ВН.
В-четвертых, стратегия «один оператор управляет несколькими
роботами», проповедуемая /^ современных наземных боевых роботов,
представляется спорной. Во всяком случае, в ближнесрочной перспек-
тиве. Возможности подобного управления не соответствуют динамике
современного общевойскового боя. Для подобных РТК ВН необходима
прямо противоположная стратегия: одним роботом управляет полно-
ценный экипаж, только находящийся в безопасном месте. При этом надо
учитывать, что дистанционное управление техникой даже полноценным
622 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
экипажем, часто оказывается менее эффективным, чем непосредствен-
ное управление из боевой машины. Эффективность управления может
снижаться именно из-за чувства безопасности экипажа, находящегося
в безопасном месте.
Другой путь решения проблемы — добиться способности РТК ВН
вести хотя бы полноценные полуавтономные действия, когда машина сама
будет определять порядок выполнения типовых задач (выдвижение в за-
данный район, перемещение на поле боя, поражение назначенной цели
и т. п.) по мере изменения обстановки. Оператор, при таком подходе, бу-
дет иметь возможность более глубоко оценивать обстановку и непрерыв-
но уточнять задачу РТК ВН с учетом развития тактической обстановки.
Можно предположить, что в разных армиях поднятая проблема будет
решаться по-разному. Как правило, на выбор варианта ее решения будут
влиять уровень технологического развития государства, особенности
национального военного искусства, состояние вооруженных сил и на-
циональной экономики.
Задана формализации и введения исходных данных в память автоном-
ного (полуавтономного) робота на современном этапе развития РТК ВН
очень сложна. Без создания аппаратуры, способной в реальном масштабе
времени формализовать боевую задачу, которую ставит командир-че-
ловек боевому роботу, и автоматически передавать ее искусственному
интеллекту робота-исполнителя, говорить о полноценных автономных
действиях РТК ВН в ходе современных высокодинамичных боевых дей-
ствий не приходится. Эта проблема является одной из причин широко-
го распространения в вооруженных силах дистанционно управляемых
машин под видом автономных роботов. Доводить задачи до оператора
боевой машины и управлять им намного привычнее.
Задача транспортировки боевых роботов и обеспечивающих их тех-
нических устройств к переднему краю и обратно сложна тем, что может
потребовать дополнительных ресурсов. Ведь запас собственного хода со-
временных боевых роботов очень незначителен. Для их транспортировки
требуются другие машины. При целенаправленном поражении против-
ником любого грузового транспорта в районе планируемого применения
РТК ВН вывод роботов на исходные позиции или транспортировка их
20. Новые солдаты XXI века — боевые роботы
623
в тыл после боя может оказаться проблемным. Выходом из ситуации мо-
жет быть создание jv^ боевых подразделений небольших «одноразовых»
РТК ВН. В этом случае многие проблемы отпадут сами собой.
Задана согласованного применение РТК ВН совместно с другими под-
разделениями, силами и средствами, участвующими в общевойсковом бою,
требует оперативного внесения изменений в программы военных училищ,
институтов и академий. Уже сегодня как будущие, так и действующие офи-
церы должны быть знакомы с внешним видом, ТТХ и боевыми возможно-
стями РТК ВН с обязательной демонстрацией их применения на практике.
Сценарии возможны разные. Значительный синергетический эффект
ожидается от совместного применения принципиально разнотипных бо-
евых роботов, действующих в разных физических средах.
Допустим, необходимо поразить важный объект противника, рас-
положенный вне зоны досягаемости артиллерийских систем и прикры-
тый мощной системой ПВО, в том числе и беспилотниками. С учетом
реальной тактической обстановки разведку объекта могут проводить
воздушные и наземные роботы. Как самостоятельно, так и координируя
свои действия между собой. После получения необходимой информации
в воздух поднимутся небольшие беспилотники-истребители, с задачей
обезвредить вражеские воздушные роботы. Кроме того, они же могут со-
провождать крупный БПЛА, несущий авиационные средства поражения
или наземного робота с грузом взрывчатки.
Вполне вероятно, что уже в ближайшей перспективе могут быть раз-
работаны совершенно новые способы совместного применения роботов
на поле боя. Их основу составят нарабатываемые сегодня технологии
взаимодействия полностью автоматизированных производств, когда
линии и изделия «общаются» друг с другом в рамках концепции, схожей
с концепцией Интернета вещей.
Главное — любой РТК ВН должен быть готов к совместным действи-
ям в составе подразделений, оснащенных существующими и перспектив-
ными образцами вооружения и техники. Кроме того, в перспективных
роботах должна быть заблаговременно предусмотрена возможность «по-
нимания» ими своего места в общем боевом порядке и своей боевой за-
дачи. По уровню применимости, подвижности, автономности, живучести
624 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
и других характеристик РТК ВН не должен ограничивать боеготовности,
боевых и маневренных возможностей других участников боевых действий.
Задана поддержания непрерывного взаимодействия между РТК ВН
и другими подразделениями в бою проста и сложна одновременно.
В настоящее время с ростом на поле боя числа боевых роботов про-
порционально увеличивается количество датчиков (давления и темпе-
ратуры, оптические, инфракрасные и т. п.), ведущих наблюдение и раз-
ведку за окружающей обстановкой. Как следствие, значительно вырас-
тают объемы данных, которые необходимо непрерывно интегрировать
и оценивать для получения полноценной тактической обстановки.
При всех преимуществах данного процесса нельзя не отметить
и негативный фактор: увеличивается потребное время на анализ и ин-
терпретацию этих данных, и часто, как это ни парадоксально, может за-
трудняться правильное распознавание тактической обстановки, четкое
определение «своих» и «чужих» (Рис. 170).
Рис. 170. Проблема взаимодействия человека и робота на поле боя
Соответственно, на современном этапе развития ВВТ непосред-
ственное взаимодействие «людских» подразделений с робототехниче-
скими, вероятно, будет организовано по задачам, рубежам и секторам.
В последующем, по мере развития искусственного интеллекта и ТТХ ро-
ботов, возможно полноценное взаимодействие между всеми участниками
боя, вплоть до появления новых способов взаимодействия.
20. Новые солдаты XXI века — боевые роботы
625
В свою очередь, появление у РТК ВН способности понимать такти-
ческую обстановку приведет к новому уровню эффективности их при-
менения. Кроме того, полноценное информационное, огневое и такти-
ческое взаимодействие между большим количеством отдельных роботов
позволит им вырабатывать решения, которые ранее было невозможно
заранее запрограммировать.
Вмешательство человека-оператора в этот процесс, скорее всего,
будет тормозить его. Поэтому актуальной задачей ^ля разработчиков
робототехники является задача обеспечения автономного взаимодей-
ствия РТК ВН между собой при решении поставленных перед ними
задач. Они должны быть способны планировать и адаптировать свое по-
ведение с учетом окружающих условий. Все это, несомненно, приведет
к появлению новых способов боевых действий.
Задана всестороннего обеспечения РТК ВН сложна как из-за их но-
визны и многообразия, так и из-за разнотипности применяемых на них
целевых нагрузок. В то же время ji^ тыловых и технических служб ничего
нового принятие на вооружение подобных комплексов не несет. Все про-
блемные вопросы могут быть решены с использованием действующих
алгоритмов обеспечения традиционного ВВТ. Особенно это относится
к тяжелым РТК ВН, являющимся дистанционно управляемыми аналога-
ми традиционных боевых машин.
Основные проблемы возникают у командира подразделения, кото-
рому будут приданы средние и легкие РТК ВН. В условиях, когда роль
и место каждого военнослужащего в современном бою определена с точ-
ностью до отдельного солдата, сложно импровизировать, дополнительно
выделяя личный состав для охраны и обороны не только самих РТК ВН,
но и их боевого расчета и специалистов по обслуживанию. Кроме того,
А,ая низового командира может стать проблемой обеспечение РТК ВН
боеприпасами, топливом и различными техническими жидкостями. Нуж-
но предусмотреть также мероприятия по эвакуации роботов, «застряв-
ших» на переднем крае. Например, потерявших свою мобильность из-за
противодействия противника, но сохранивших возможность ведения
разведки и применения своего вооружения. Подобных тактических ситу-
аций может быть великое множество. И вряд ли командир тактического
626
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
звена управления способен будет их самостоятельно решить. Вероятно,
на современном этапе развития боевой робототехники вопросы всесто-
роннего обеспечения РТК ВН должны лежать в ведении вышестоящего
командира (начальника).
Задана устойчивого, непрерывного и скрытного управления РТК ВН
еще находится в стадии своего решения. Пока данному направлению, по
нашему мнению, уделяется недостаточное внимание. Современные ро-
боты могут быть применены только против подразделений противника,
находящихся на более низкой стадии технического оснащения. В против-
ном случае современные тяжелые и средние РТК ВН могут быть быстро
идентифицированы на поле боя и достаточно легко выведены из строя.
Основная проблема в том, что РТК ВН с дистанционным управлением
обладают ярко выраженными внешними отличительными особенностями.
В первую очередь, это приемо-передающие антенны. Кроме того, боевые
роботы, копирующие функции традиционного тяжелого вооружения,
имеют характерную компоновку, сразу выделяющую их на поле боя и по-
зволяющую организовать им противодействие, начиная с максимальных
дальностей. Особенно сложно дистанционно управлять подобными ма-
шинами в особых условиях ведениях боевых действий, в первую очередь,
на урбанизированной местности и горах. При радиоэлектронном подавле-
нии каналов управления и передачи данных, повреждении приемо-пере-
дающих устройств РТК ВН могут стать легкой мишенью для противника.
Вероятно, производителям необходимо предусмотреть возможность
подключения на поле боя внешнего накопителя данных непосредственно
к искусственному интеллекту. Это может быть необходимым для переза-
грузки бортового «интеллекта» или передачи ему определенных команд
на продолжение боевых задач или возвращение к «своим».
Есть еще целый ряд факторов, оказывающих непосредственное влия-
ние на возможности применения робототехнических комплексов на поле
боя, требующих разработки специального программного обеспечения
и уточнения существующих основных принципов управления.
К таким принципам относятся: единоначалие; личная ответственность
командира за принятые решения и результаты; централизация управления
в сочетании с инициативой подчиненных; постоянное знание и глубокий
20. Новые солдаты XXI века — боевые роботы
627
анализ обстановки, предвидение хода событий, твердость, настойчивость
в реализации принятых решений; высокая организованность и творчество
в работе органов управления; знание личного состава, опора на подчиненных.
Применительно к управлению боевыми роботами в бою содержание
данных принципов, по нашему мнению, должно быть уточнено. Напри-
мер, как можно требовать личной ответственности командира за принятое
решение, когда между ним и исполнителем (боевым роботом) находятся
алгоритмы, программисты, производители и т. д.? Здесь проблема в том,
что командир не может проверить, правильно ли была формализована
поставленная полуавтономному (автономному) РТК ВН боевая задача,
заложено ли в алгоритмах именно то поведение, которое он ожидает от
робота в конкретной тактической ситуации и т. п.
Поиск путей решения данной проблемы в некоторых странах уже
ведется. Например, есть информации о стремлении создать робота-
«оператора», который должен стать посредником между командиром-че-
ловеком и остальными, подчиненными ему специализированными РТК ВН.
По замыслу разработчиков, робот-«оператор», получив задание от
человека, автоматически формирует и доводит команды до управляемых
им технических средств. При этом на пульте управления командира-че-
ловека может отражаться информация, характеризующая деятельность
робота-«оператора», с правом внесения в них изменений.
Не менее сложные проблемы есть и в реализации других наработанных
военной наукой принципов управления войсками. Новый характер войны,
особенно с учетом широкого распространения робототехники, требует
уточнения содержания каждого из них. Пока военных роботов относи-
тельно мало, эти проблемы могут показаться незначительными. Однако,
по мере насыщения поля боя «механическими солдатами», будет все более
заметным несоответствие положений военного искусства, наработанных
для «живой» армии, условиям функционирования «неживых» солдат.
Каждому начальнику (командиру) важно постоянно помнить, что
управление РТК ВН в современном бою — это не просто передача
команд «влево — вправо — вперед — назад» по проводам или рации
с безопасного места. Общевойсковой бой — это очень сложный про-
цесс, особенно, когда он ведется роботами. Управление в новых условиях
628
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
приобретает новую философию и новое содержание, осознать которые
необходимо уже сегодня. Завтра может быть поздно.
Это солдату можно перед боем поставить задачу: «Выйти вон к той
березке, закрепиться и стоять насмерть!» Роботу пока так задачу не по-
ставить. Да и выполнить подобную задачу так, как это сделает человек,
он не может.
Способы борьбы с будущими РТК необходимо
отрабатывать сегодня
В настоящее время, несмотря на разное техническое устройство, так-
тико-технические и массо-габаритные характеристики, военные роботы
остаются для командира, в чье распоряжение они отдаются, всего лишь
сложными техническими устройствами. Машинами, требующими непо-
средственного сопровождения при подготовке и применении в бою, при
техническом обслуживании, ремонте и эвакуации и т. п.
В ближнесрочной перспективе, вероятно, РТК ВН будут способны вы-
полнять лишь приказы, предполагающие решение задачи в конкретной так-
тической ситуации. Тем не менее важно уже сегодня отрабатывать не только
способы совместных действий людей и роботов, но и способы совместных
действий принципиально разных РТК ВН, в том числе и по противодействию
военным роботам противника. Здесь необходимо учитывать, что наиболь-
шую сложность для поражения представляют малые и сверхмалые (микро-)
робототехнические комплексы противника военного назначения (Рис. 171).
Рис. 171. Тяжелая военная техника против мини- и микро-РТК ВН: кто кого?
20. Новые солдаты XXI века — боевые роботы
629
Интересен тот факт, что в прессу периодически просачивается ин-
формация о создании за рубежом тех или иных миниатюрных роботов.
Однако, после публичной успешной демонстрации их возможностей,
информация о них часто больше не появляется на страницах печатных или
электронных СМИ. Можно с большой долей вероятности предполагать,
что подобные системы закупаются военными и в будущем могут массово
появиться на поле боя.
Подобные летающие, бегающие или ползающие мини- и микроробо-
ты имеют большой потенциал аая активного применения при решении
широкого спектра боевых задач. Например, подобные мини-роботы, за-
благовременно размещенные в районе базирования авиации противника,
смогут эффективно преодолеть систему охраны и обороны аэродрома
(она ведь создается а^я отражения нападения человека!) и поразить
сверхдорогой и сверхважный летательный аппарат на стоянке или на
рулении.
Конечно, ученым и промышленности пока не удалось добиться тре-
буемой автономности действия таких РТК ВН. Основная проблема —
отсутствие малогабаритного и легковесного источника энергии. Однако
она может быть решена в ближайшие годы, что позволит организовать
активные поставки подобных мини-роботов в войска.
Главное, что необходимо учитывать — это масштабность прово-
димых исследований в этой области на основе государственно-частного
партнерства. Работы в мире ведутся одновременно по десяткам, а то
и по сотням направлений разработки различных мини- и микророботов
с совершенствованием алгоритмов их одиночного и «стайного» («ро-
евого») поведения. При появлении миниатюрных источников питания
и соответствующих систем управления, может произойти взрывной рост
числа подобных роботов в войсках. На разработку средств и способов
борьбы с ними времени может не оказаться.
Таким роботам нелегко противодействовать, даже когда они обна-
ружены. Их можно попытаться поразить пулями или ракетами, однако
Аля штатного или традиционного оружия они слишком малы. Вероятно,
необходимо создавать соответствующие роботы-перехватчики против
других роботов.
630
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Подобные замыслы уже есть. Например, для борьбы с мини-БПЛА
могут привлекаться роботы-птицы. Для противодействия более крупным
беспилотникам противника предлагается привлекать «тяжелые» БПЛА
с сетями, которые те набрасывают на вражеские аппараты. По данным
СМИ, в настоящее время отрабатываются технологии полностью авто-
номных беспилотников-истребителей против БПЛА противника. Хотя
это тоже не является панацеей. Некоторые производители уже совершен-
ствуют алгоритмы воздушных роботов таким образом, чтобы они могли
уклоняться от роботов — истребителей противника, избегать вражеских
сетей, набрасывать на них собственные сети или даже разрезать ловушки.
Кроме того, нарабатываются алгоритмы, чтобы, в случае повреждения или
полного выхода из строя какого-либо робота в подразделении или назна-
ченной группы роботов, оставшиеся смогли совместно определить факт
ущерба, оценить размер этого ущерба, найти альтернативные решения
текущей боевой задачи и перераспределить задачи между собой.
* * *
Робототехника — это еще во многом «терра-инкогнито», это перед-
ний край науки и технологий. Достичь значимого уровня развития в об-
ласти робототехники невозможно без качественных скачков и реальных
достижений в других — смежных и не очень смежных — отраслях науки
и технологий. Речь идет о кибернетике, автоматизированных системах
управления глобального уровня, новых материалах, нанотехнологиях,
бионике, изучении мозга и т. д. и т. п.
О промышленно и производственно значимом прорыве в области
робототехники можно говорить только тогда, когда аая этого в стра-
не создана мощная научно-технологическая и производственная база
6-го технологического уклада. Кроме того, для робота военного назначе-
ния все — от болта до чипа — должно быть отечественного производства.
Поэтому эксперты так скептически относятся к бравурным заявлениям
об очередных, не имеющих аналогов в мире достижениях отечественной
робототехники.
В то же время широкое оснащение боевыми роботами вооруженных
сил не за горами. Поэтому, как мы считаем, уже сегодня необходимо акти-
20. Новые солдаты XXI века — боевые роботы
631
визировать усилия по развитию соответствующих отраслей промышлен-
ности и отдельных производств.
Не меньшего внимания требует работа по подготовке уставных доку-
ментов, связанных с широким применением РТК ВН в военных действи-
ях. Это работа не одного дня. На первом этапе представляется целесоо-
бразным организовать работу по внесению корректив в существующие
боевые уставы, оговаривая особенности ведения боевых действий сме-
шанными подразделениями с участием людей и боевых робототехниче-
ских комплексов. Затем можно было бы приступить к разработке боевых
уставов полноценных подразделений робототехнических комплексов.
Организация оснащения вооруженных сил РТК ВН — задача очень
сложная и трудоемкая. Она требует от государства значительных капи-
таловложений. Однако, несмотря на все трудности, эту задачу решать
придется.
Война — вопрос жизни и смерти государства, огромного количества
людей, и лучше к ней быть готовым заблаговременно.
Здесь уместно вспомнить мысль яркого британского политического
деятеля Дж. Т. Уолтона Ньюбольда из его книги «Как Европа вооружа-
лась к войне. 1871-1914 гг.», изданной в годы Первой мировой войны:
«Государство может много лет терпеть тихоходную и устарелую ж.-д.
сеть в одной из своих провинций и не погибнуть от этого, но оно не мо-
жет ждать хотя бы месяц усовершенствованных транспортных средств
на маленьком участке фронта, оно может позволять десяткам тысяч
своих детей умирать в вонючих городских трущобах, но оно требует не-
медленного изобретения средств аля борьбы с ядовитыми газами и для
возвращения их тем, кто их выпустил; компания может обойтись без
новейших счетных и пишущих машин и внутренних телефонов, но полк
должен иметь автоматические ружья, полевой телефон и электрические
батареи для заряжания проволочных заграждений, иначе фронт будет
прорван и кампания проиграна. Все должно быть наивысшего качества
для достижения цели».
Такой подход, несомненно, и сегодня так же актуален, как это было
сто лет назад. И пока война не исчезла из жизни человеческого общества,
вряд ли кто возьмет на себя смелость оспорить правоту этой мысли.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
«Отечественная военная школа сейчас на перепутье.
Но нашим генералам и офицерам не занимать та-
ланта, опыта и умения. Нужно лишь решительно вы-
рваться из болота застоя. Для этого в первую очередь
требуются коренная перестройка сложившейся пси-
хологии, отказ от инерционного мышления, обветша-
лых стереотипов. Нужен дерзкий рывок военной мысли
в будущее».
Генерал-майор И. Н. Воробьев
В 1898 г. в Санкт-Петербурге в типографии И. А. Ефрона вышли
шесть томов фундаментального труда «Будущая война в техническом,
политическом и экономическом отношениях». На титульном листе стоит
имя автора: И. С. Блиох.
Труд этот во всех отношениях уникальный. В нем подробно про-
анализирована сущность войны той эпохи, выявлены ее основные харак-
терные черты, подробно освещены проблемы развития военной техники
и мобилизационной готовности государств. Но, как нам представляется,
несомненная ценность этого фундаментального труда заключается в том,
что в нем с удивительной точностью на несколько десятилетий вперед
обозначены направления развития вооруженной борьбы, предсказаны
ход и исход Первой мировой войны, масштабы социально-политических
потрясений для России и всей Европы в целом.
На основе углубленного анализа сущности современной ему войны
автор сделал гениальные выводы: «При современных средствах и усло-
виях война должна оказаться гибельною не только а^ побежденных,
Заключение
633
но и для победителей; ... несмотря на продолжительность войны, ею не
могли бы быть решены вызвавшие ее спорные вопросы, так как огромные
жертвы в людях, пресечение морских сообщений и голод, финансовые
и промышленные потрясения и отсутствие заработков не дали бы довести
войну до конца, по недостатку денег и вследствие народных волнений;...
будущая война, причинив великие бедствия, не могла бы разрешить меж-
дународных недоразумений, устранить из жизни Европы тревожившие ее
и вызвавшие войну вопросы».
Другими словами, вслед за грядущей мировой войной 1914-1918 гг.
И. Блиох прозорливо видел уже контур неизбежной следующей, еще бо-
лее страшной и разрушительной Второй мировой войны.
Как такое было возможно? Каким же гениальным провидцем должен
быть автор, который в конце XIX в. смог заглянуть своим мысленным
взором так далеко вперед? Почему же его имя не вошло в анналы отече-
ственной и мировой военной мысли?
Иван Станиславович Блиох (1836-1901 гг.) —личность во всех отно-
шениях столь же неординарная, сколь и загадочная. Русский банкир, кон-
цессионер железных дорог в Российской империи, меценат, экономист,
статистик, финансист, крупный деятель международного пацифистского
движения. Польский еврей по происхождению, католик по вероиспове-
данию, он был гражданином Европы и русским дворянином. На строи-
тельстве первых железных дорог в России И. Блиох сколотил огромное
состояние, став одним из первых российских капиталистов. Сегодня мы
бы назвали его олигархом.
И. Блиох никогда не служил в армии и не имел прямого отношения
к теории и практике военного строительства. Он не занимался непосред-
ственно изучением проблем развития военного искусства. По большому
счету, он и не был реальным автором многотомной «Будущей войны».
Заслуга И. С. Блиоха заключается в том, что он сформировал и финан-
сировал большую международную команду ученых и военных специали-
стов а^я описания будущей войны, выявления ее сущности и содержания,
влияния на нее достижений научно-технического и экономического про-
гресса. Результатом напряженной работы большого анонимного коллек-
тива, в котором, кстати, активно работали представители Российского
634 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Генерального штаба, и явился 6-томный труд «Будущая война в техниче-
ском, политическом и экономическом отношениях».
Мы не знаем степень личного участия И. Блиоха в написании труда
или его редактировании. Но это, по большому счету, сегодня и не так
важно.
И. С. Блиох дал пример того, как может быть организован эффектив-
ный исследовательский проект в сфере международной безопасности,
предполагающий объединение усилий множества неординарных ученых,
специалистов и экспертов, способных на основе синергетического эф-
фекта создавать уникальные интеллектуальные продукты, актуальные на
десятилетия вперед. И для сегодняшней России — это хороший пример
того, как государственные интересы могут успешно переплетаться с лич-
ными амбициями, как частный бизнес должен работать на укрепление
обороноспособности государства.
Возвращаясь почти на 120 лет назад, невольно задаешься вопросом,
почему же фундаментальный труд «Будущая война» оказался как бы не-
замеченным современниками?
Сам И. Блиох на страницах своей книги дает четкое объяснение:
«Но будущая война представит совсем иные картины и хотя это, по-
вторяем, хорошо известно военным людям, однако воспитанные в из-
вестных убеждениях, одушевляемые преданиями, они как-то невольно
уклоняются от окончательных выводов относительно зависимости
современного хода войны от совершенно изменившихся условий, при-
том не только сейчас указанных, но еще и многих иных: механических,
технических, экономических и социальных. Если же из военного лагеря
и раздаются порою единичные голоса, идущие вразрез с общеприня-
тыми, оптимистическими взглядами, то такие голоса остаются почти
непримеченными. Специальные органы обходят их молчанием, и это
понятно, так как военные органы вообще должны считаться с офици-
альными взглядами».
Вот и все.
«Специальные органы» сделали все, чтобы сочинения, подобные
«Будущей войне», оказались невостребованными. Правда, это «обхож-
дение молчанием» не спасло никого: ни мир от Первой мировой войны,
Заключение
635
ни Россию от революции, буквально предсказанной И. Блиохом. Не
случайно, кстати, эта книга находилась в личной библиотеке В. И. Ленина
в Кремле.
Накануне Первой мировой войны в России книгоиздательским това-
риществом И. Д. Сытина началось издание авторитетной многотомной
«Военной энциклопедии» (1911-1915) подредакцией полковника Гене-
рального штаба В. Ф. Новицкого. Там дана уничтожающая характеристика
и самого И. Блиоха, и книги «Будущая война»: «Задачей этого сочинения
является развитие в народных массах сознания необходимости разору-
жения. В частности, Блиох, как уроженец Западного края, дает в своей
книге много интересных данных и оригинальных замечаний о характере
военных действий в Западном крае в случае столкновения России с Герма-
нией. Книга Блиоха встретила много возражений со стороны военных ав-
торитетов, а последовавшие затем войны опровергли многие ее выводы».
Какие же войны опровергли выводы И. Блиоха? Неужели Русско-
японская война 1904-1905 гг.? Про Первую мировую авторы «Военной
энциклопедии» И. Сытина еще ничего не знали, но выводы заранее сде-
лали. Вот так, в лучших традициях косной бюрократии...
История, связанная с судьбой 6-томного труда «Будущая война в тех-
ническом, политическом и экономическом отношениях» (1898 г.), очень
поучительна для современной России. Поучительна она и для отечествен-
ной военной науки, отношение которой к новым мыслям и идеям, нестан-
дартным подходам и рекомендациям в сфере обеспечения национальной
и военной безопасности весьма напоминает то, что И. Блиох именовал
«обхождение молчанием».
Самое главное — отечественная военная мысль боится заглядывать
в будущее, а военная наука предпочитает в основном анализировать опыт
прошлого и строить мост в будущее только на «добротном» фундаменте
опыта прошедших войн.
Не мы первые, и не мы последние, кто говорит о необходимости
подготовки вооруженных сил и всей военной организации государства
к угрозам, рискам, вызовам и опасностям завтрашнего дня. Авторитетный
отечественный военный ученый генерал-майор И. Н. Воробьев много лет
настойчиво пытался внедрить в учебные программы одной из ведущих
636
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
отечественных военных академий разработанный им уникальный курс
военной футурологии.
«Не секрет, — писал он в журнале «Военная мысль» еще в 1992 г., —
что советская военная наука переоценила свои достижения в Великой От-
ечественной войне, игнорировала опыт зарубежных армий. В результате
военная теория оказалась в плену догматизма. Прошлый боевой опыт,
конечно, нельзя недооценивать, но нельзя и фетишизировать его. Военная
теория не может держаться лишь на "якорях истории". Интенсивность
обновления средств вооруженной борьбы в последние десятилетия не-
избежно порождает новое военное искусство, а соответственно, и новое
военное мышление».
Можно ли сегодня, по прошествии почти четверти века, утверждать,
что «новое военное мышление» восторжествовало в нашем Отечестве?
У нас есть большие сомнения по этому поводу...
Генерал-майор В. И. Слипченко, один из наиболее ярких отечествен-
ных военных теоретиков современной эпохи, в своей знаменитой книге
«Война шестого поколения» (2002 г.) писал: «Военачальник, занимав-
шийся подготовкой войск к ведению боевых действий, всегда должен был
очень ясно представлять характер будущей войны. Однако часто, как уже
было сказано, по различным причинам войска готовились не к будущей, а к
прошлой войне. Ошибкой всегда было то, что значительный опыт, скажем,
самой победоносной войны прошлого поколения, завершившейся много
десятилетий назад, в ущерб делу продолжали преподносить как некий
эталон и ее будущему поколению, например, в организационно-штатной
структуре войск и вооруженных сил в целом, в их вооружениях, в формах
и способах ведения войны. Это всегда тормозило введение новых научных
идей и свидетельствовало о том, что научная мысль отставала и не вос-
принимала будущее».
Как ни парадоксально, мало кто из великих военных стратегов про-
шлого говорил о важности подготовки к войнам будущего. Их труды
изобилуют историческими примерами и рассуждениями, подробными
описаниями битв и сражений, выведенными из этого многочисленны-
ми поучениями и нравоучениями. Изучать прошлое всегда проще, чем
пытаться заглянуть в будущее. Можно почувствовать себя Наполеоном
Заключение
637
или, наоборот, не отказать себе в удовольствии раскритиковать военный
гений Бонапарта. Но исторический подход, считавшийся краеугольным
камнем профессиональной подготовки полководцев прошлых веков,
вряд ли можно считать оправданным при подготовке военных кадров
в высшей военной школе сегодня. Именно об этом больше столетия
назад хотели предупредить нас И. С. Блиох и когорта талантливых
оставшихся неизвестными военных специалистов, которых он привлек
к этому проекту.
Уже после Первой мировой войны, когда многие пророчества И.
Блиоха реализовались, генерал-майор Джон Ф. Фуллер в своем труде
«Военная реформа» (1923 г.) с тонким сарказмом отмечал ущербность
военного менталитета, консерватизм военной системы: «В военном
деле нет ничего таинственного, поскольку это самая прагматическая
из наук... Если в ней есть тайна, она заключается в необыкновенном
консерватизме. Разве не загадка, что в профессии, которая в любой
момент может потребовать от человека рисковать своей жизнью, он
предпочитает изучать военные кампании Ватерлоо и Седана, в то время
как единственная война, в которой он может участвовать, — это следу-
ющая война?»
Вот мы и пытались в этой книге, по мере своих сил и возможностей,
максимально объективно и непредвзято, без какого-либо идеологическо-
го фона подойти к осознанию того, какой же она будет, эта «следующая
война». Ведь именно к ней должна быть готова Россия сегодня...
Увенчается ли успехом наша попытка оживить «дремлющую» отече-
ственную военную науку или она в очередной раз «обойдет молчанием»
наш труд — покажет время. «Инерционное мышление» и «обветшалые
стереотипы» не дают совершить «дерзкий рывок военной мысли в бу-
дущее». Пока же мы с глубочайшим сожалением вынуждены констати-
ровать, что специалистов, стремящихся к конструктивному диалогу, го-
товых аргументированно дискутировать по существу рассматриваемых
нами проблем, найти крайне трудно.
Труднее, пожалуй, может быть только одно — найти ответственных
руководителей высокого ранга, способных услышать, критически оце-
нить и конструктивно реализовать новые перспективные, инновацион-
638 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
ные идеи в сфере обеспечения военной и национальной безопасности
государства.
В заключение мы хотели бы вновь, который раз в этой книге, обра-
титься к творческому наследию великого Карла фон Клаузевица, к его
вещим словам, обращенным к потомкам: «Завтра заключается в сегодня,
будущее создается в настоящем; в то время как вы безумно уповаете на
будущее, оно уже выходит изуродованным из ваших ленивых рук. Вре-
мя — ваше, то, чем оно станет, зависит от вас».
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Экспертный круглый стол
«ВОЙНА В СИРИИ — УРОКИ ДЛЯ РОССИИ»
В апреле 2013 г. авторами этой книги в редакции газеты «Неза-
висимое военное обозрение» был проведен экспертный круглый стол,
посвященный анализу войны в Сирии через призму интересов России.
В творческой дискуссии приняли участие авторитетные отечественные
военные специалисты, политологи, эксперты, непосредственные участ-
ники и ветераны военных конфликтов.
Участники круглого стола тогда не знали, что война в Сирии будет
продолжаться еще не один год, что менее чем через год Украина ока-
жется ввергнутой в состояние хаоса и кровопролития, что большая
война подойдет непосредственно к юго-западным границам России.
Никто из участников круглого стола тогда и не предполагал, что неко-
торые выводы и предостережения, высказанные на том мероприятии,
через несколько месяцев окажутся не просто актуальными, а проро-
ческими.
В середине 2014 г. авторитетные представители официального Кие-
ва, а вслед за ними и шизофренически настроенные блогеры антироссий-
ского сегмента украинского Интернета обрушились с обвинениями на
российскую сторону в заблаговременной подготовке военных операций
на юго-востоке Украины. В подтверждение своих нападок они привели
материалы проведенного нами экспертного круглого стола.
В связи с этим мы считаем важным привести материалы выступлений
участников апрельского 2013 г. круглого стола по Сирии. Тем более, эта
тема не только не закрыта, но и, с учетом развития событий в Сирии, стала
эпицентром мировой геополитической борьбы.
640
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
* * *
Дискуссия на круглом столе началась с обсуждения модели войны но-
вого типа — войны управляемого хаоса, которая практически отрабаты-
валась в Ираке, Югославии, Ливии, Сирии. Первым этапом, своеобразной
«преамбулой» такой войны, как показывает опыт военных конфликтов
рубежа XX-XXI вв., становится политический кризис в стране, разви-
вающийся по сценариям «цветных революций». Кризис переводится
в ожесточенный и кровопролитный внутригосударственный конфликт.
А далее, в зависимости от развития обстановки, возможна внешняя агрес-
сия и оккупация государства-«жертвы».
Война в Сирии, начавшаяся с инспирирования внутренних беспо-
рядков, показывает, что типичный сценарий войны нового типа не всегда
срабатывает. В этом, по мнению экспертов, состоит особая важность
сирийского опыта, который заслуживает нашего самого внимательного
изучения.
В этой связи, по мнению экспертов, целесообразно внимательно из-
учать опыт ведения боевых действий регулярными вооруженными силами
Сирии против иррегулярных формирований боевиков и иностранных
наемников. При всей специфике сирийского опыта он имеет для нас без-
условную актуальность.
Дискуссия экспертов показала, что проблема межведомственно-
го взаимодействия силовых структур в войне нового типа видится им
по-разному. Силовые ведомства традиционно тяготеют к решению ис-
ключительно «своих» специфических задач. В результате, например, во
внутригосударственном конфликте, который и является первой стадией
войны нового типа, роль и место вооруженных сил четко не обозначены.
Серьезное внимание участники круглого стола уделили анализу
военно-политической ситуации в Сирии и на этой основе попытались
сформулировать некоторые принципиальные выводы и уроки, которые
имеют самое непосредственное отношение к обеспечению национальной
безопасности Российской Федерации. Эксперты рассмотрели возможные
варианты развития обстановки в Сирии, но единодушно сошлись на том,
что «ситуация в Сирии для народа этой страны не изменится к лучшему
в случае поражения президента Башара Асада».
Приложение 1
641
В ходе активного обмена мнениями выявилось, что взгляды экспертов
на пути и способы обеспечения безопасности в Российской Федерации
вовсе не так однозначны. В условиях роста легальной и нелегальной ми-
грации, аккумулирования в ряде регионов России националистических
и сепаратистских настроений, расширения сети ваххабитских вербовоч-
ных пунктов (так называемых ваххабитских военкоматов) при сохраня-
ющемся конфликтном потенциале на Северном Кавказе решение задач
по обеспечению безопасности Российской Федерации становится все
более сложным.
С аналогичными проблемами сталкиваются сегодня и в других
странах мира. Как показывает опыт истории, радикальное решение этих
проблем невозможно без жестких, силовых мер, которые чреваты наруше-
нием демократических норм и принципов. «Мягкие» способы решения
этих проблем в принципе неэффективны.
В заключительной части круглого стола эксперты подчеркнули, что
любая война всегда является гуманитарной катастрофой. В пылу военных
сводок и фронтовых репортажей журналистов часто уходят в тень такие
аспекты, как, например, санитарно-эпидемиологическая обстановка
в районах боевых действий. Уже сейчас в Сирии возможно возникновение
вспышек, а то и эпидемий тифа, малярии, холеры, чумы, которые легко
могут перерасти в пандемию.
Материалы выступлений приводятся в авторской редакции.
* * *
Игорь Попов, полковник запаса,
независимый военный эксперт
Технология войны нового типа
Ситуацию в современной Сирии нельзя рассматривать в отрыве от
развития геополитической ситуации в мире в целом и в стратегически
важном регионе Ближнего Востока в частности. Образно говоря, геопо-
литическое противоборство на мировой арене никто не отменял. Через
призму этого подхода геополитическая цель Запада как ключевого игрока
642 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
на геополитической шахматной доске состоит в том, чтобы гарантиро-
вать свое благополучие и обеспечить свое господство в мире. Эта цель
достигается уничтожением или ослаблением всех реальных или потенци-
альных геополитических противников и оппонентов с использованием
всех инструментов мощи, включая военную силу. Наиболее эффективной
формой применения военной силы является война.
Вместе с тем содержание, характер и особенности современной вой-
ны разительно отличаются от традиционных моделей прошлого. Сегодня
можно говорить о появлении нового типа бескровных войн, которые
ведет Запад во имя достижения своих геополитических целей. Эксперты
говорят о так называемой войне управляемого хаоса.
Так что же представляет собой война нового типа? В геополитиче-
ской системе координат сущность войны управляемого хаоса состоит
в геополитическом уничтожении государства-«жертвы», которое вы-
брано страной-заказчиком в качестве объекта воздействия. Под таким
уничтожением понимается комплекс мероприятий по нейтрализации
геополитических характеристик этого государства (размер территории,
численность населения, статус государства в мире, экономические воз-
можности, военная мощь, совокупный потенциал и другое).
Война управляемого хаоса позволяет Западу навязывать другим госу-
дарствам свои условия. При этом сама война становится максимально бес-
кровной и минимально затратной для самого Запада. В ходе войны нового
типа в государстве-«жертве» инициируются некие внутриполитические
процессы, которые, по сути дела, являются акциями стратегии управля-
емого хаоса. Истинные роль, место, интересы и цели страны-заказчика
выводятся из сферы общественного внимания, скрываются за «ин-
формационным мусором» и демагогическими разглагольствованиями.
Страна-«жертва» оказывается вовлеченной в состояние хаоса, причем
она достаточно долго этого не осознает, пытаясь решить возникшие про-
блемы стандартными путями и способами.
Война может длиться неограниченное время — от нескольких дней
до нескольких лет или носить еще более затяжной характер. Она ведется
всеми возможными силами, средствами и способами, начиная с ненасиль-
ственных и заканчивая силовыми действиями. Однако регулярные воору-
Приложение 1
643
женные силы страны-заказчика в такой войне играют часто лишь вспомо-
гательную роль и не обязательно применяются в операциях вторжения.
В целом война управляемого хаоса предусматривает три стадии:
■ раскачка ситуации и через кризис инспирирование внутригосудар-
ственного конфликта в стране-«жертве»;
■ деградация, разорение и распад страны с превращением ее в так
называемое «недееспособное» государство;
■ выступление Запада в роли благодетеля и спасителя, смена полити-
ческой власти (Рис. Д1).
Рис. j\l. Война управляемого хаоса:
три стадии трансформации страны-«жертвы»
В соответствии с положениями уставных документов вооруженных
сил США, на стадии превращения государства-«жертвы» в «недееспо-
собное» государство военное вмешательство Запада приобретает леги-
тимный статус. При необходимости вооруженные силы США могут пред-
принять операции вторжения и затем — операции по «стабилизации».
644
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Первая стадия войны управляемого хаоса является самой сложной
и неоднозначной. От ее исхода во многом зависит судьба государства-жерт-
вы. Главный удар наносится по состоянию стабильности в государстве. При
этом ситуация в стране развивается по единому общему сценарию: в обще-
стве формируются настроения недовольства любого типа; формируется
политическая оппозиция; возникает внутриполитический кризис; оппо-
зиция переходит к повстанчеству; вспыхивает внутригосударственный
конфликт, перерастающий в гражданскую войну; в стране воцаряется хаос.
Именно так развивалась ситуация в Сирии. Вполне очевидно, что
эта страна должна была стать очередным логичным этапом в общей цепи
революций, названных «Арабская весна».
Однако отлаженный механизм войны управляемого хаоса Запада дал
сбой. Несмотря на все попытки, внутренняя оппозиция в Сирии не смогла
организованно выступить против правительственных сил. Политическое
руководство Сирии во главе с Башаром Асадом сохранило контроль над
ситуацией. Правительственные силы смогли дать организованный отпор
силам вооруженной внутренней оппозиции и иностранным боевикам.
В этом смысле опыт Сирии представляется особенно ценным: эта страна
показала всему миру, что государство-«жертва» может противостоять
войне управляемого хаоса на ее первом и втором этапах.
Как будет развиваться сценарий войны в Сирии в будущем?
Возможны три основных варианта:
1) победа Асада — ликвидация боевиков — восстановление Сирии;
2) победа боевиков — свержение власти Асада — деградация Сирии;
3) поражение боевиков — военная агрессия Запада — свержение
власти Асада — оккупация Сирии (Рис. Д2).
По какому сценарию будут развиваться события, покажет время. Не-
мало зависит от истинных планов Запада, от того, какой именно сценарий
^ая Сирии «прописали» в Вашингтоне.
В свете этих теоретических подходов к оценке войны в Сирии по-
пробуем сформулировать некоторые выводы и уроки для Российской
Федерации, которая с геополитической точки зрения была, есть и будет
противником Запада. Геополитическое уничтожение России вовсе не
означает физическое уничтожение населения, захват территории и мате-
Приложение 1 645
Победа Асада
Победа
боевиков
Поражение
боевиков
Рис. Д2. Варианты развития стратегической обстановки в Сирии
риальных ценностей, ломку политической системы и подрыв культурных
основ России. Цель одна: расчленение Российской Федерации как еди-
ного государства и образование на построссийском пространстве новых
«независимых» государственных образований. Эта цель достигается
в рамках концепции войны управляемого хаоса, которая прошла свою
обкатку в Ливии и реализуется в Сирии.
В целом война управляемого хаоса с точки зрения военной науки
является «неправильной». Все военное строительство и строительство
Вооруженных Сил в нашей стране заточено на крупномасштабную войну
традиционного типа. Но на Западе концепция «неправильной» войны на
теоретическом уровне уже достаточно глубоко разработана, а на практи-
ческом уровне — многократно отработана в разных регионах мира. Вме-
сте с тем никто и нигде пока не выдвинул концепцию противодействия
войне управляемого хаоса. Поэтому особую актуальность сегодня пред-
ставляет разработка целостной концепции действий по недопущению
«искусственных» революций. А это предполагает в том числе глубокий
и беспристрастный анализ геополитических и военных уроков развала
Югославии, уроков «цветных революций» и «Арабской весны», опыта
и уроков войны в Сирии.
Ликвидация
боевиков
Восстановление
Сирии
Свержение
власти Асада
Деградация Сирии
Военная
агрессия
Запада
Свержение
власти
Асада
Оккупация
Сирии
646
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Юрий Балуевский,
генерал армии, начальник Генерального штаба
Вооруженных Сил РФ в 2004-2008 гг.
Исторический опыт учит
Оценивая ситуацию в современной Сирии, нельзя забывать и то, как
в свое время развивались события в Югославии и в Ливии. Война в Югос-
лавии стала первым после Второй мировой войны военным конфликтом,
в котором было очень много нового — и по форме, и по содержанию.
Я считаю, стоит более внимательно посмотреть на события в Югославии,
итогом которых стал развал единого государства. Действительно, в во-
оруженных силах западных государств разработаны документы по спец-
ифическим формам ведения военных действий — противопартизанские
и контрповстанческие уставы и наставления. У нас, к сожалению, такого
же серьезного отношения к этим аспектам пока не просматривается.
Но вопрос, на мой взгляд, заключается в другом. Почему в 1991—
1992 гг., когда Югославия фактически развалилась, обстановка в стране
продолжала накаляться вплоть до 1999 г.? Почему не удалось разрешить
ситуацию политическими средствами и избежать войны? В чем причина
проведения такой жесткой агрессии, которая была совершена Западом
против Югославии?
С военной точки зрения война 1999 г. в Югославии была особенной.
Она стала первой в истории бесконтактной войной, проводившейся
в форме воздушно-наземной операции. Ведь, казалось бы, к тому времени
уже все было решено, по большому счету оставались лишь вопросы по
Сербии и Косово.
Ответ на этот вопрос, на мой взгляд, заключается в том, что уже тогда
шла отработка одного из вариантов ведения войны против России в форме
бесконтактной войны, в форме наступательной воздушной операции. Эта
операция просматривалась потом во всех войнах, в частности — в Ливии.
В воздушной наступательной операции в Ливии появились новые
моменты: в ней приняли участие не только государства НАТО, но и дру-
гие западные государства, не входящие в этот военный блок. При этом
Приложение 1
647
они все преследовали свои цели, что тоже надо учитывать. В конфликте
в Ливии был период, когда ливийская армия фактически уже придавила
повстанцев. В это время принимается решение Совета Безопасности
ООН и начинается прямое участие в конфликте блока НАТО, а также во-
оруженных сил других государств. Даже Швеция, не входящая ни в какие
военные блоки, посылает туда свою военную авиацию. Поэтому, как мне
представляется, внешняя агрессия не обязательно должна следовать по-
сле поражения повстанцев. Достаточно того, чтобы была только угроза
поражения — и внешнее вторжение может начаться. Ведь именно так
и произошло в Ливии.
Небольшой комментарий по поводу того, что руководство Сирии
сохраняет контроль над ситуацией в своей стране. Вспомним в связи
с этим, как развивалась ситуация в Ливии. По моим личным ощущениям,
в действиях войск Каддафи была явная затяжка по времени, у них ощу-
щался недостаток сил, особенно в обстановке, когда необходимо было
вести борьбу с повстанцами одновременно на огромных пространствах
в разных городах. Кроме того, на развитии обстановки в Ливии сказались
медлительность действий, неправильная оценка стратегической ситуации
и ошибки в последовательности уничтожения противника. Все это при-
вело к тому, что ливийские войска потеряли силу, а боевики или, как мы их
называли, «повстанцы» усилились, в том числе и за счет притока извне.
Поддержка НАТО, в конце концов, привела к трагическому для руковод-
ства Ливии финалу.
В событиях в Ливии, в моем представлении, было два больших этапа:
гражданская война (так сказать — национальный этап) и прямое вмеша-
тельство со стороны НАТО и других сил (или другими словами — интер-
национальный этап). На этапе гражданской войны, я считаю, у Каддафи
были возможности разрешить ситуацию в свою пользу. Но он эту воз-
можность упустил.
Опыт военных конфликтов в Югославии, Ливии и Сирии требует
внимательного изучения и выработки эффективных способов, форм
и путей противодействия возможным действиям наших оппонентов. Ведь
если проецировать это на Россию, то, на мой взгляд, желающих оторвать
кусок от того, что лежит в наших недрах, достаточно много. Я не согласен
648
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
с тем, что наши ресурсы и богатства не представляют интереса для по-
тенциальных агрессоров. Борьба за ресурсы всегда была и будет. Другое
дело, что форма этой борьбы становится другой.
Я считаю, что в практику подготовки Вооруженных Сил и других
силовых структур необходимо более активно внедрять новые подходы
к изучению типа войны, о котором мы сегодня говорим, необходимо раз-
вивать теорию специальных действий. Об этом мы говорим уже давно.
Еще в 2004 г., когда я стал начальником Генерального штаба, мы не просто
говорили об этом, а начали создавать прообраз того, что сегодня именуем
силами специальных операций. Но, к сожалению, в то время мы «не до-
стучались до самого верха».
Нужна скорейшая трансформация документов, определяющих фор-
мы и способы применения всей силовой составляющей, всей военной
организации государства к войне нового типа независимо от того, как
мы будем такие войны называть. В этой связи считаю уместным приве-
сти цитату нашего соотечественника, ставшего эмигрантом, полковника
Генерального штаба Евгения Месснера, который в свое время глубоко-
мысленно заметил: «Воевание повстанцами, диверсантами, террори-
стами, саботажниками, пропагандистами примет в будущем огромные
размеры... Насилие (устрашение и террор) и партизанство — главное
оружие этой войны». Пророческие слова русского офицера сегодня
сбываются.
И небольшая ремарка по поводу отношений с Западом. Наивно во
всех наших проблемах и трудностях винить Запад. За них мы, прежде
всего, должны спросить с самих себя. И все же наши взаимоотношения
должны строиться на холодных расчетах.
Вспомним недавний пример — как мы пытались убедить сами себя
в том, что мы нужны США для создания совместной системы ПРО. И со-
ответствующие заявления делались на самых разных уровнях. Будучи чле-
ном межведомственной рабочей группы, я был, пожалуй, единственным,
кто говорил о совместной ПРО как о блефе. В мае мы проводим меропри-
ятия по линии Совета Россия-НАТО и вновь будем обсуждать проблемы
сотрудничества в области совместной ПРО. При этом идут разговоры
о так называемой ненаправленности ПРО.
Приложение 1
649
Я всегда говорил, что система ПРО является высокотехнологичной
системой, которая не «подчиняется» человеку. Человек в ней является
«заложником». Там работает все на уровне микросекунд. Поэтому, когда
звучат заявления о так называемой ненаправленности ПРО, я, как человек
военный, этого просто не приемлю.
Игорь Стрелков, полковник запаса
Не выкорчевав корень, не добиться победы
Основа успеха в войнах нового типа — это превентивные специаль-
ные, а не крупные войсковые операции. Своевременно устранив, пусть
внешне не всегда законными способами, нескольких главарей, такие опе-
рации сберегают тысячи и тысячи жизней, целые регионы. Именно так
действуют вооруженные силы и спецслужбы Израиля, и результат налицо:
несмотря на враждебное окружение, безопасность израильских граждан
на порядок выше, чем в любой другой стране Ближнего Востока.
В связи с этим есть одна важная проблема. Речь идет о готовности
к нанесению ударов за пределами своей территории, в том числе по тем
государствам, которые поддерживают террористов. Мы исходим из того,
что без уничтожения баз террористов победа над ними невозможна.
Одновременно необходим жесткий контроль над своими границами.
Проблема Сирии, как мне представляется, состоит в том, что границы
страны реально не закрыты и каналы поступления пополнения и снаряже-
ния боевикам действуют практически без какого-либо противодействия
со стороны государственной власти (за исключением ряда направлений).
Надо быть реалистами. >Яары наносятся по тем странам, которые для
этого созрели. Самый главный в связи с этим вопрос для нас — созрела
ли Россия, чтобы в ней повторились сирийские события.
Следует признать, что Сирия изначально была уязвима. 80% насе-
ления — сунниты, а власть находится в руках алавитов, то есть у 10%
населения. Еще 10% населения — это представители других этнорели-
гиозных групп.
650
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Что было в Ливии? Власть принадлежала группе племен, численность
которых составляла около 10% населения страны. В этих условиях так
называемую революцию реально поддержало большинство населения.
Аналогично мне видится и ситуация в начале 90-х гг. прошлого века
в Югославии. Политические и демографические изменения во многом
определили то, что в 1999 г. Югославия созрела для вторжения, и эта
агрессия состоялась. Сейчас мы наблюдаем в России картину, которая
приближается к тому, что мы видели в Югославии или наблюдаем в Сирии
сегодня. Из этого мы и должны исходить.
Когда мы говорим о действиях Вооруженных Сил, специальных
служб, органов правопорядка, нельзя забывать, что, не выкорчевав корень,
мы не добьемся победы над противником. Противник нападет тогда, когда
сочтет нас максимально слабыми. Сейчас же мы имеем очень тревожную
ситуацию с демографической ситуацией в целом по России, в первую
очередь это относится к русской нации.
Демографическая картина нашего общества меняется с такой стре-
мительностью, какой в принципе нигде не было. Идет мощный процесс
вытеснения русских жителей с территорий Кавказа, Поволжья, Тувы.
Кое-где этот процесс уже завершен.
Так, в Туве было 33% русскоязычного населения, а сейчас там оста-
лось 8%. Кроме того, мы имеем массовую миграцию в Россию, которая
составляет, по различным оценкам, до 15-20 миллионов человек. Это
порой совершенно чуждые нашему обществу люди, которые не могут
быть «переварены» ни за одно, ни даже за два поколения. Найти решение
проблемы миграции очень трудно.
В современных условиях любой работодатель, любая фирма или го-
сударственная структура, нуждающаяся в рабочих руках, заинтересована
в том, чтобы привлекать иностранную рабочую силу. Это всегда выгоднее.
Даже в ситуации, когда оплата труда гражданам РФ и мигрантам одинако-
вая, работодателю выгоднее нанимать иностранца. За него часто не пла-
тят налогов, никаких страховок, никаких отчислений. Поэтому крупные
корпорации лоббировали и будут лоббировать массовый завоз мигрантов.
В среднем, по статистике, мигрант в России работает три года. Далее
он, как правило, уходит или в теневой бизнес (если не работает там с само-
Приложение 1
651
го начала)^ или в торговлю. Вместо него надо брать нового мигранта. При
этом никто обратно не уезжает. Поэтому этот поток только нарастает,
и эта тенденция будет сохраняться.
В Киргизии, например, каждый второй житель работает в России.
Опасность заключается в том, что эти люди, объективно находящиеся
часто в бесправном, ущербном положении, представляют собой благо-
датную почву для радикального ислама. Исламистские центры, подобные
недавно закрытому в Санкт-Петербурге, есть и в других городах. При-
чем они уже перестали быть мононациональными, а объединяют в своих
рядах представителей разных национальностей, исповедующих ислам.
Поэтому необходима решительная борьба с распространением радикаль-
ного ислама. Эта борьба должна быть законной, но очень жесткой, может
быть, даже выходящей за рамки соблюдения прав человека. Необходимо
учитывать, что противник в такой войне ничем себя не стесняет. Процесс
миграции нельзя закрыть или запретить. Можно задержать сотни, тысячи
незаконных мигрантов, но процесс не остановим, если не принять серьез-
ные меры на государственном уровне.
Другими словами, ситуация продолжает зреть. А вот когда она со-
зреет, все и произойдет. Если не будет резких изменений в развитии
политической ситуации в стране, если власть не поймет корни проблем,
если будет иметь место коррупция, то опасность взрыва внутри страны
выглядит очень высокой. Мы окажемся в проигрышной позиции, будем
атакованы, взорваны изнутри и разгромлены.
Сегодня сложилась такая ситуация, что война может начаться в любой
момент, по щелчку пальцев. Как только у нас разразится экономический
кризис, сразу начнется война. Если мы не сделаем соответствующие вы-
воды, придем к тому же, к чему пришли и Асад, и Каддафи, и Милошевич.
Следует понимать, что потенциальный противник неизбежно атакует нас,
как только власть активизирует свои усилия по консолидации государства.
И вот тогда сирийский опыт нам может очень пригодиться.
Далее, я не совсем согласен с тем, что мы имеем сейчас войну ново-
го типа. Все новое — это хорошо забытое старое. Войны нового типа
в этом смысле ничего нового не несут. В 1917 г. мы имели внутри страны
точно такую же ситуацию. У части политической элиты созрел замысел
652
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
переворота, она начала претворять этот замысел в жизнь, в том числе
с помощью распропагандированной улицы, с помощью войск, которые
не желали идти на фронт. В результате, не приняв своевременных мер
Аля нейтрализации этой элиты, власть в России не смогла подавить ули-
цу, и под давлением этой элиты власть сама, в конечном счете, рухнула.
Напомню, что в 1917 г. деятельность недовольных политических элит
активно направлялась и поддерживалась иностранными посольствами,
другими скрытыми и тайными международными структурами. Поэтому,
как я считаю, о войнах нового типа можно говорить достаточно условно.
Основная задача, которая стоит перед всеми силовыми структура-
ми, — не допустить расползания «ткани» государства. Если ситуация
ухудшается, то необходимо переходить к следующему этапу силовой
операции, и там уже одними точечными специальными операциями не
обойтись.
Ольга Кулыгина, корреспондент
информационного агентства ANNA-News
Война глазами журналиста
В качестве корреспондента информационного агентства ANNA-
News я работала в Сирийской Арабской Республике с мая по сентябрь
2012 г. За этот период мне довелось побывать в разных регионах стра-
ны — в Дамаске, Алеппо, Хомсе и в районе Аль Хула — Таль-Дау. Раз-
умеется, у меня сложилась собственная система взглядов на события
в Сирии.
Происходящее в Сирии является примером нетрадиционной войны,
ведущейся Западом и его сателлитами за свои экономические интересы.
События на Ближнем Востоке в этом смысле являются борьбой за кон-
троль над энергоресурсами и путями их доставки.
Приблизительные форматы ведущейся войны уже достаточно давно
прописаны в полевых уставах армии США: FM 90-8 «Противопарти-
занские операции», FM 33-1 «Психологические операции», FM 3-24
Приложение 1
653
«Противоповстанческие действия», в циркуляре ТС 18-01 ^ая сил специ-
альных операций (ССО) по ведению нетрадиционных боевых действий
и так далее.
Очень кратко современный формат нетрадиционной войны харак-
теризуется следующими моментами: на первом этапе путем информа-
ционных и психологических манипуляций актуализируются социальные
проблемы (коррупция, слабая социальная поддержка населения, эконо-
мические и политические проблемы) государства-«жертвы», после чего
на улицу выводятся широкие массы населения с требованиями по наи-
более значимым вопросам.
Если властная вертикаль слабая и перед агрессором не стоит задача
перевести социальные протесты в горячую фазу, то широких обще-
ственных выступлений может быть достаточно для смены политическо-
го руководства страны-«жертвы». В противном случае следует череда
провокаций, следствием которых является гибель мирных демонстран-
тов от рук представителей силовых структур. Далее следует перевод
конфликта в горячую стадию, и на этом этапе обычно определяются все
заинтересованные стороны, поскольку в этой фазе возникает необходи-
мость в широчайшей информационной поддержке — формировании
представления о происходящем в мировых СМИ, международных ор-
ганизациях и широких массах населения, в первую очередь государств-
агрессоров.
Параллельно с этим разворачивается система блокады информацион-
ныхпотоков государства-«жертвы». Далее со стороны возмущенной ми-
ровой общественности следуют экономические и политические санкции,
еще более ухудшающие положение населения страны-«жертвы» и еще
более обостряющие имеющиеся социальные противоречия, и затем
страна-агрессор или коалиция таковых переходит к прямой поддержке
«повстанцев».
В случае с Сирией эта модель имеет свою специфику. Противостояние
власть — «повстанцы» в светской многоконфессиональной Сирии агрес-
соры стремятся перевести в формат вооруженного конфликта суннитского
большинства и остальныхконфессий (алавитов, христиан, друзов и других).
В целях демонизации руководства Сирии в глазах мировой обществен-
654 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
ности «повстанцами» были использованы совершенно дикие мето-
ды — зверские убийства больших групп мирных граждан с последующим
обвинением в этих преступлениях представителей силовых структур.
Наиболее известный случай — массовое убийство детей в поселке Аль-
Хула провинции Хомс.
Несмотря на большие потери среди «повстанцев»; отсутствие кон-
троля со стороны армии САР над границами с Турцией; Ливаном; Иор-
данией позволило агрессорам создать эффективную систему логистики
боевиков; оружия и снаряжения; в первую очередь к Алеппо и Хомсу,
обеспечив постоянное присутствие боевиков в этих крупнейших городах
Сирии. Однако, учитывая демографические особенности Ближнего Вос-
тока, при текущей интенсивности конфликта мобилизационный ресурс
боевиков можно смело считать неисчерпаемым.
В настоящее время армия САР, сохранив единство и управляемость;
достаточно успешно противостоит «повстанцам»; однако; на мой взгляд;
основная опасность для государства связана не с собственно ведущимися
боевыми действиями; а с постоянным и неуклонным разрушением соци-
альной инфраструктуры, объектов экономики и сельского хозяйства и со
все более возрастающими проблемами /^\я мирного населения страны.
Следующий значимый момент — это ограничения, связанные с ис-
пользованием тяжелого вооружения в густонаселенных городских райо-
нах. Обычно население успевает покинуть места боестолкновений, если
не удерживается там боевиками насильно; что случается регулярно в ме-
стах компактного проживания этнорелигиозных меньшинств (христиан;
алавитов и других). Но даже в случае исхода населения всегда имеются
случайные жертвы среди мирных жителей из числа тех; кто не смог уйти
по каким-либо причинам.
В Сирии отсутствует эффективная система блокпостов; и даже круп-
нейшие транспортные коммуникации не защищены от боевиков в до-
статочной мере. Это приводит к значительному затруднению с перевоз-
ками во многих провинциях страны и может угрожать снабжению даже
крупных городов. Ряд лояльных правительству небольших городков уже
с 2012 г. блокированы боевиками; и их население испытывает огромные
проблемы с продовольствием и медикаментами.
Приложение 1
655
Муса Хамзатов, полковник запаса,
независимый военный эксперт
«Облачный противник»
Рассмотрим с позиций военного искусства суть гражданской войны
в Сирии как двухлетней борьбы регулярной армии против иррегулярных
вооруженных формирований. Несомненно; что текущие события в Сирии
являются новым шагом в ее развитии. Изначально у любого специалиста
военного дела возникают вопросы: почему сирийская армия, еще не-
давно представлявшая угрозу одной из самых профессиональных армий
региона — Армии обороны Израиля, оказалась неэффективной против
разношерстных банд наемников и каким образом повстанцам удается ве-
сти боевые действия на равных с регулярной армией при несопоставимом
боевом потенциале?
Чтобы ответить на эти вопросы, оценим противоборствующие силы.
С одной стороны действует сирийская армия, организационно состо-
ящая из армий, дивизий, полков, батальонов, подготовленных &ля ведения
традиционной войны. Вся ее структура, теория и практика применения
были направлены на отражение внешней агрессии в ходе эшелонированной
обороны с четким позиционированием понятий «фронт — тыл». Подраз-
умевалось, что на территории Сирии будет стратегический тыл, в котором
в относительной безопасности смогут находиться семьи военнослужащих,
готовиться резервы всех типов, лечиться и восстанавливаться раненые.
С другой стороны — вроде как вооруженное крыло оппозиции. Од-
нако даже поверхностный анализ говорит о неоднозначности его состава,
о наличии внутри него массы разнонаправленных по своим целям и за-
дачам вооруженных групп: от профессионалов до обездоленных, в том
числе идейных повстанцев, уголовников, бандитов, боевиков (сражаются
за деньги и возможность мародерствовать), варваров (сражаются за право
творить беспредел под прикрытием идеи, иногда вообще не представляют,
с кем именно и где воюют). Все они объединяются в различные группы,
банды, отряды, «фронты», часто не подчиняющиеся ни политическому
крылу оппозиции, ни кому-либо вообще.
656 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Теоретически силовые структуры Сирии должны были легко спра-
виться с таким разрозненным противником. Однако этого не происходит.
Боевикам каким-то образом удается эффективно противостоять государ-
ству. Проблема, на мой взгляд, заключается в том, что заинтересованные
акторы международной политики отрабатывают в Сирии новые техно-
логии войны, как это происходило в 30-х гг. прошлого века в Испании.
Мощная зарубежная финансовая и материальная помощь, информацион-
ная и внешнеполитическая поддержка позволяют боевикам эффективно
противостоять армии и специальным службам.
Одним из новых достижений военного искусства, реализованного
в ходе агрессии против Сирии, является найденный выход из «интеллек-
туального тупика» военной науки, когда наличие на вооружении какой-
либо страны оружия массового поражения и средств его доставки делало
практически самоубийственной агрессию против него.
Военная мысль всех развитых государств на протяжении последних
50 лет искала выход из ситуации, когда любое, даже самое мощное госу-
дарство мира не могло напасть на свою жертву, обладающую ядерным,
химическим или биологическим оружием без потенциальной опасности
подвергнуть смертельной угрозе свое население. Проблема заключалась
в том, что нужно было как-то создать условия, чтобы потенциальная жерт-
ва агрессии типа Сирии или любого другого государства лишилась своего
ОМП или возможности его применения еще до начала открытых военных
действий.
Как свидетельствуют косвенные признаки, выход из тупиковой ситуа-
ции был найден в появлении концепции «облачного противника», то есть
противника, который как бы есть и даже признан на мировой политиче-
ской арене, но которого как бы и нет, так как он не является ни государ-
ством, ни конкретным социальным институтом какого-либо государства.
Все основные структурные элементы, характеризующие «облачного
противника», находятся в ближнем или дальнем зарубежье. На передний
край обычно выставляются «одноразовые боевики», характерной чертой
которых является дешевизна и низкий уровень подготовки. Их часто не
надо ни лечить, ни обеспечивать, ни эвакуировать из опасного района.
«Кукловод», он же «провайдер», при необходимости имеет возмож-
Приложение 1
657
ность практически до бесконечности усиливать давление на избранном
направлении или на решении поставленной боевой задачи, подключая все
новые ресурсы из любых (часто отдаленных) регионов мира.
Так; если оценивать поверхностно, то соотношение сил боевиков
и регулярной армии в Сирии составляет 1 к 10 в пользу регулярной армии.
Однако подсчет с учетом реальных возможностей «облачного противни-
ка» дает другое соотношение — 1 к 50 в пользу боевиков.
В таких условиях у Сирии должны быть очень сильные союзники.
Основной целью действий «облачного противника» является дости-
жение внутреннего коллапса государства-«жертвы». Огромную важность
для «кукловодов» имеет существенное снижение оборонного потенциала
государства-«жертвы»; создание опасности попадания ОМП в руки банди-
тов. Такая потенциальная угроза миру должна привести О ОН к требованию
от жертвы агрессии ликвидировать свое ОМП. После достижения этой цели
ослабленная затяжным внутренним конфликтом страна вынуждена будет
идти на любые уступки требованиям со стороны очередного «центра силы».
Рассмотрим специфику действий «облачного противника» и пути
противодействия ему на примере Сирии.
Изначально сирийские оппозиционеры из числа «непримиримых»
отказались от полномасштабной политической борьбы за провозглашен-
ные ими идеи и стали целенаправленно уничтожать военный; интеллек-
туальный, производственный потенциалы собственного государства.
В этих условиях сирийское военно-политическое руководство оказалось
в тупике — в стране, исходя из ущерба экономике и населению, идет
полномасштабная война, но кто враг — непонятно.
И ответить на этот вопрос практически невозможно. Например, по
данным правительства Сирии; на стороне оппозиции воюют граждане
29 стран, и порой их доля в рядах боевиков превышает 80%. Обучение
боевики проходят в лагерях на территории Турции, Ливии, Иордании,
Афганистана, Пакистана, Ирака и других стран Африки и Ближнего
Востока. Экономические объекты, используемые в интересах ведения
войны, мобилизационная база, тыл, лагеря подготовки пополнения так-
же находятся на территории различных государств мира, формально не
являющихся участниками военного конфликта.
658
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Вопрос: кого «бомбить»?
В отличие от боевиков, положение регулярной армии незавидное:
дислокация группировок войск, мобилизационная база, тыл, лагеря
подготовки пополнения, экономические объекты, используемые в ин-
тересах ведения войны, известны «облачному противнику», что по-
зволяет ему выбирать место и время для проведения своих операций.
Более того, так как своих семей на территории, где идут боевые действия,
у большинства иностранных наемников, как правило, нет, то они легко
идут на организацию гуманитарной катастрофы в регионе, целенаправ-
ленно уничтожая запасы продовольствия, энергетику и промышленность.
Немаловажной задачей, решаемой «облачным противником», явля-
ется террор против населения с целью развязать межконфессиональную
войну или войну по любому другому признаку, что ведет к массовой
миграции населения и появлению лагерей беженцев. Такие действия
создают предлог для вмешательства иностранных государств под видом
предотвращения гуманитарной катастрофы.
По опыту войны в Сирии &ля дестабилизации обстановки достаточно
небольшого количества боевиков — не более 0,4-0,5% от общего количе-
ства жителей города или района (Рис. ДЗ).
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
Менее J);5% населения$
3000 3000
1000
5
и
15 !5б
; , ИЯ
4
Ш Численность населения,
тыс. чел
В Численность боевиков,
тыс. чел.
Хомс Алеппо Идлиб Дамаск
Рис. A3» Численность боевиков, способных дестабилизировать
обстановку в населенном пункте
Приложение 1
659
Последствия действий «облачного противника» для государства-
«жертвы» крайне негативны. Ему грозит внешняя агрессия под предло-
гом защиты местного населения или кабальные договоры с «друзьями»,
ранее неофициально финансировавшими боевиков и, как следствие, эко-
номическая деградация и рабство.
Выводов для России из опыта войны в Сирии напрашивается много.
Один из главных — необходимо активно разрабатывать меры противо-
действия «облачному противнику», против которого ядерное оружие
является бессмысленной «игрушкой».
Василий Теранин,
военный эксперт
Борьба с боевиками
Борьба с организованными бандами боевиков включает в себя пять
военных составляющих:
■ захват противника в интересах войсковой разведки и выявления
систем разведки и управления противника;
■ уничтожение или разгром как новых, так и «укоренившихся» от-
рядов боевиков;
■ дезорганизация системы обеспечения террористов;
■ выявление базовыхрайонов (учебных баз) боевиков как внутри, так
и вне границ государства и их уничтожение;
■ демонстрация морального и физического превосходства воору-
женных сил над бандами с целью получения поддержки местного на-
селения.
Особенностью борьбы с современными боевиками является то,
что противник постоянно находится в движении и может растворяться
в местном населении, особенно при сотрудничестве или симпатии мест-
ного населения. Поэтому в случае, если бандитов удалось обнаружить
и вступить с ними в огневой контакт, ключевое значение приобретает
способность уничтожить их как можно больше.
660
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
По моему опыту, в ходе каждого боестолкновения необходимо стре-
миться к уничтожению не менее 70% живой силы противника.
Часто на первом этапе вооруженного противоборства боестолкно-
вения между войсками и боевиками происходят по инициативе вторых,
действующих, как правило, из засады. Пассивная тактика со стороны во-
оруженных сил ведет обычно к крайне низким процентным отношениям
между обнаруженными и уничтоженными боевиками. Исторически из-
вестны цифры от 0 до 12%. Незначительные потери позволяют большин-
ству боевиков получать опыт, устраивать новые засады и снова убивать
представителей проправительственных сил.
Кроме того, боевики имеют значительное преимущество в знании
местной обстановки. Поэтому они проще находят общий язык с местным
населением, а значит, и лучше понимают его интересы.
Таким образом, эффективные противоповстанческие действия требу-
ют изобретательности и специального набора навыков, не применяемых
в обычной войне.
Анатолий Несмиян,
блогер под псевдонимом Эль-Мюрид
Мобилизационная система радикальных
исламистов
«Арабская весна», при всем своем революционном антураже
и попытках выдать ее исключительно за творчество масс, практи-
чески с самого начала стала проявляться как лабораторный, а затем
и полевой эксперимент гораздо более серьезных людей и структур,
занимающихся отработкой военных технологий нового и новейшего
времени. Война в Ливии и особенно война в Сирии стали откровенной
отработкой как элементов, так и целых «производственных» цепочек
таких технологий. Война нового поколения стала реальностью, и те-
перь необходимо изучать ее, вскрывать решения ее технологов, искать
сильные и слабые места, учиться противодействовать. Хотим мы или
Приложение 1
661
нет, но в конечном итоге нам придется столкнуться со всеми создан-
ными и создающимися прямо у нас на глазах угрозами. Чем раньше
мы поймем, с чем именно нам придется воевать, тем меньшей кровью
и жертвами обойдемся.
Возникает вопрос: откуда и как в страну ежемесячно прибывают ты-
сячи, а в некоторые месяцы и десятки тысяч иностранцев? Как работает
этот непрерывный конвейер?
Здесь есть смысл вспомнить события, которые не так давно про-
изошли в нашей стране. В начале 2013 г. в Петербурге в Апраксином
дворе и чуть позже в Москве на Даниловской набережной были про-
ведены обыденные, в сущности, спецоперации миграционных служб
и правоохранительных органов по выявлению незаконных мигрантов.
В ходе спецопераций были найдены некие «молельные комнаты», во-
круг которых концентрировались приезжие гастарбайтеры и мигранты.
«Преподавали» и проповедовали в этих «комнатах» имамы, которые
распространяли идеи и литературу экстремистской направленности.
В частности, была найдена литература запрещенного в России «Хизб-
ут-Тахрира».
Именно имамы и были узловой деталью весьма специфической
структуры, сформированной вокруг этих «молельных комнат». Они не
только проповедовали, но и сортировали прихожан, выявляя среди них
тех, кого в дальнейшем можно использовать — в качестве призывников-
боевиков, пропагандистов, технических работников и просто разнорабо-
чих «священной войны». Совсем малопригодных к такой деятельности
готовили исполнять роль массовки. По сути, «молельные комнаты»
представляли собой прообраз джихад-«военкоматов», ставивших на
учет всех боеспособных мигрантов, сортирующих их и готовящих к бу-
дущему применению.
Мобилизационные структуры боевиков, воюющих сегодня в Сирии,
как раз и опираются на систему внезапно появившихся на просторах
Ближнего Востока таких вот не совсем легальных, а зачастую и под-
польных, «молельных комнат». В частности, в Египте, исламской стране
с сотнями мечетей, после революционных событий на площади Тахрир
были созданы сотни такого рода заведений, вокруг которых начали
662
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
концентрироваться выброшенные из нормальной жизни обездоленные,
полуграмотные и оболваненные революционными лозунгами жители
Египта.
Такие же заведения в массовом порядке стали возникать на просторах
всего региона. Подчеркну, речь идет о том, что в этих странах продолжа-
ют действовать тысячи мечетей, в которых имамы тоже во многих случаях
проповедуют радикальные идеи. Вокруг каждого такого «военкомата»
собиралась небольшая группа «прихожан» — от нескольких сот до
тысячи. Однако общее количество обрабатываемого в них населения со-
ставляет десятки, возможно, и сотни тысяч человек.
Рухнувшая экономика стран «Арабской весны» выбросила на улицу
миллионы людей, ставших питательным субстратом ^ля радикальных
лозунгов и идей. Именно эти люди стали целевой аудиторией ^ля обра-
ботки и привлечения их в структуры джихад-«военкоматов». Проводи-
мый отбор и первичная селекция, которую осуществляют радикальные
имамы, дают ту самую призывную массу, которая направляется в лагеря
подготовки боевиков. Качество подготовки, безусловно, находится на
предельно низком уровне, однако компенсируется массовостью «при-
зывников».
По самым грубым оценкам, через лагеря подготовки сегодня про-
ходят 7-10 тысяч человек ежемесячно. Переброска подготовленных
боевиков в Сирию освобождает места в учебных лагерях, которые немед-
ленно заполняются новой порцией безмозглой биомассы. По сути, только
ограниченная емкость таких лагерей сдерживает численность боевиков,
направляемых в Сирию или любую другую страну, которую нужно будет
сносить и демонтировать.
Фактически мы видим, что на наших глазах технологи войны нового
типа сумели создать мощную мобилизационную структуру, способную
обеспечить непрерывную поставку личного состава для иррегулярной
армии. Несмотря на то что внешне эта армия выглядит как привычные
и обычные отряды боевиков-партизан, создание такой структуры момен-
тально переводит ее на качественно новый уровень.
Наличие мобилизационной структуры, не привязанной к театру
боевых действий, делает партизанскую армию независимой от местного
Приложение 1
663
населения. Это создает принципиально иную ситуацию — такая армия
способна действовать в любой стране. Переброска отрядов с использо-
ванием гражданской транспортной инфраструктуры происходит быстро
и практически незаметно для спецслужб. Это позволяет накапливаться
и наносить удары внезапно и в любом месте.
Особенностью мобилизационных структур такого типа является их
экстерриториальность. Они расположены в разных странах, на огромной
территории. Имеют сетевой тип, что делает их практически неуязвимы-
ми. Уничтожение нескольких «молельных комнат» не снижает эффектив-
ность деятельности всей сети, а экстерриториальность создает сложность
для противодействия таким структурам. Принцип суверенитета мешает
спецслужбам выявлять и уничтожать эти структуры на территории дру-
гих стран.
Говоря иначе, война такого типа будет вестись без возможности
ликвидировать или даже нарушить ритмичную деятельность структур
мобилизации боевиков. Это и показывает опыт Сирии. Сирийская армия
вынуждена вести боевые действия только с теми боевиками, которые уже
находятся на территории страны. Что превращает такую войну в бес-
конечное перемалывание противника без ясных стратегических целей
и задач. Условно говоря, нет того рейхстага, водрузив знамя над которым
можно принудить противника капитулировать.
Мобилизационная структура войны нового типа — это только один
аспект отрабатываемых технологий ведения войны. Технологи создали
массу других структур — снабжения, идеологической накачки, дипло-
матического прикрытия, разведки и так далее. Все они пока создаются
и обкатываются в полевых условиях. Однако уже сейчас Россия обязана
изучать идущие на просторах Ближнего Востока процессы — слишком
опасными могут они стать для нашей обороны. Готовясь к традиционной
войне, мы можем получить совершенно иного противника, противодей-
ствовать которому не готовы.
664 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Василий Митрофанов,
полковник медицинской службы запаса
Война как гуманитарная катастрофа
Я считаю ошибочным тезис о том, что развал Российской Федерации
как единого государства является мечтой Запада. Абсолютно им невы-
годно нас расчленять. Иметь целую толпу лидеров построссийских госу-
дарств, да еще с «куском» атомной бомбы — им совершенно невыгодно.
Им нужна послушная, управляемая страна как один субъект геополитики,
с которым легче находить общий язык.
И второй аспект, тесно связанный с предыдущим тезисом. Я жил поч-
ти десять лет в Средней Азии в период распада СССР, и на моих глазах
тогда происходили те явления, которые имеют место в России сегодня.
Речь идет о росте национализма. Процесс развала СССР начинался
с роста местечкового национализма. Прекрасно помню эти лозунги:
«Не покупайте квартиры у Наташи — квартиры будут наши!»; «Чемо-
дан — вокзал — Россия!»
Сейчас очень похожие процессы идут в целом ряде национальных
регионов России: постепенно оттуда выдавливаются представители
некоренных национальностей. Дальше местная элита потихоньку
начнет прибирать власть. И вот это /^ля нас страшнее всего, тем более
что идея всемирного халифата есть и будет. Поэтому я склонен видеть
опасность для России не в действиях Запада, а именно в национальной
политике.
Теперь собственно по концепции войн нового типа. Мы должны
учитывать, что сами вооруженные силы будут выступать в качестве объ-
екта удара в последнюю очередь. Опыт военных конфликтов последних
лет свидетельствует, что в первую очередь удар наносится по системе
управления (дискредитация властей, кибератаки, формирование обще-
ственного мнения), затем — по инфраструктуре и экономике и, наконец,
по населению — запугивание, преследования по религиозным и наци-
ональным признакам, создание невыносимых бытовых условий и, как
следствие, недовольство центральной властью.
Приложение 1
665
Мне бы хотелось особенно остановиться на некоторых аспектах воз-
действия на население в современных войнах. Как врач, я позволю себе
применить в связи с этим медицинскую терминологию. Так вот, в раз-
витие высказанных передо мной идей по сути современной войны я бы
выделил три стадии воздействия на население.
1. Вялотекущая стадия — постепенное выдавливание иноверцев и пред-
ставителей других, нетитульных наций, подготовка общественного мнения,
дезорганизация экономики, систем жизнеобеспечения. На этом этапе актив-
но обыгрываются тезисы «Нас обижают»; «Мы за свободу, за истинную
веру, за демократию!»; «Все плохо, центральная власть ничего не может!»
2. Острая стадия — организация и проведение терактов, диверсий,
блокады. Боестолкновения идут только в населенных пунктах с провоци-
рованием ответного огневого воздействия и обязательной демонстрацией
жертв среди мирного населения. Мирное население принуждают к исходу
из мест постоянного проживания. Создаются лагеря беженцев, откуда
впоследствии черпаются новые кадры, там отдыхают и лечатся боевики.
3. Хроническая стадия — прозябание в нечеловеческих условиях
оставшихся жителей — без воды, электричества, медицинского обеспече-
ния. Результаты этого не замедлят сказаться: летом — дизентерия и тиф;
весной, зимой и осенью — педикулез, чесотка, тиф, инфекционные пнев-
монии. Пример такой ситуации — обстановка в Грозном зимой 1996 г.
Состояние выжившего населения в условиях внезапных природных
катастроф (землетрясения, цунами) значительно устойчивее, чем в усло-
виях военных конфликтов. Это и понятно: во время природных катаклиз-
мов у людей сохраняется надежда на помощь центральных властей, а в
условиях войны — полная безнадежность, апатия, крайнее озлобление.
По моим представлениям, в Сирии сейчас имеет место переход от
острой стадии к хронической. Перспективы этого перехода очень печаль-
ные. Резко возрастает возможность возникновения эпидемий дизентерии,
тифа, малярии. Учитывая, что данные районы являются проблемными по
таким заболеваниям, как холера и чума, возможно возникновение вспышек,
а то и эпидемии данных заболеваний, которая может перерасти в пандемию.
Сирийская система здравоохранения и медицинского обеспечения
имеет определенные ограничения. Для мирного времени страна была
666
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
развита неплохо: один врач на тысячу жителей, 300 больниц, гаран-
тированная медицинская помощь. Но последние события внесли ряд
осложнений. Так, врачи и медицинский персонал, будучи материально
обеспеченной категорией населения, имели возможность покинуть
Сирию до того, как ситуация в стране стала критической. Целый ряд
медицинских учреждений находится на территории, которая не контро-
лируется центральной властью, поэтому никто не знает, чем эти учреж-
дения занимаются. На системе медицинского обеспечения негативно
сказывается дефицит медикаментов, оборудования. В районах, которые
не контролируются правительственными войсками, не известна эпиде-
миологическая обстановка.
С учетом опыта Сирии и моего собственного опыта участия в воен-
ных конфликтах последних лет хотелось бы сформулировать некоторые
предложения.
Во-первых, созрела необходимость корректировки Женевских кон-
венций 1929 г. (по статусу медицинского персонала) и 1949 г. о защите
гражданского населения в условиях локальных и внутригосударственных
конфликтов. У всех должно быть четкое понимание — тот, кто не подпи-
сывает эти документы, является террористом или их пособником.
Во-вторых, по просьбе правительства Сирии и с учетом дислокации
оппозиции — если это возможно — ввести на территорию Сирии между-
народные медицинские отряды специального назначения, в состав которых
вошли бы представители России, Китая, Бразилии. Кроме того, было бы
правильным организовать и направить в Сирию международные противо-
эпидемиологические отряды, которые вели бы мониторинг санитарно-
эпидемиологической обстановки всей территории страны, включая лагеря
беженцев.
В заключение, хотелось бы отметить, что любая война — это всегда
гуманитарная катастрофа, которая тяжелым катком ломает судьбы людей,
лишает их родного крова, рушит семейные планы и надежды, приносит
в родные края смерть, опустошение и ужас.
К сожалению, политики и военные, манипулируя категориями госу-
дарственных, политических и экономических интересов, меньше всего
думают об этом.
Приложение 1
667
Валерий Анисимов, председатель межрегиональной
общественной организации «Союз ветеранов Сирии»
Советская военная помощь Сирии:
исторический экскурс
Мне хотелось бы затронуть некоторые малоизвестные страницы
в отношениях между нашей страной и Сирийской Арабской Республикой
(САР). Речь идет о военной помощи, которую мы оказали этой стране
в 80-е гг. прошлого века. Сегодня как никогда актуально вспомнить о тра-
дициях нашего боевого содружества.
Во второй половине 1982 г. человечество оказалось на грани мировой
войны, спусковым механизмом которой мог послужить израильско-араб-
ский конфликт. В сложившейся обстановке в Москву прибыла высокопо-
ставленная сирийская делегация, и в наших отношениях наступил новый
этап. Сирийская делегация во главе с президентом Хафезом Асадом про-
вела переговоры с советским руководством. Главным их итогом стало
решение о переброске в Сирию советских воинских подразделений ПВО.
Речь шла не о миротворческих силах, выделяемых для помощи Сирии на
основе международных соглашений. Фактически, высшим военно-поли-
тическим руководством СССР было принято решение о вводе советских
войск в Сирию.
В соответствии с директивой МО СССР № 312/4/00836 от 25 но-
ября 1982 г., во исполнение постановления Совета министров СССР
№ 897-246 от 28 сентября 1982 г., на базе Московского округа ПВО
(города Переславль-Залесский, Тула), Одесского и Закавказского воен-
ных округов были сформированы два зенитных ракетных полка С-200В.
Формирование 220-го и 231-го зенитных ракетных полков проходило
под видом учений «Кавказ-2» в условиях особой секретности и в крат-
чайшие сроки.
В состав каждого полка вошли: командный пункт со средствами обе-
спечения, два зенитных ракетных дивизиона С-200ВЭ и один дивизион
войсковой ПВО «Оса-АК», усиленный батареей ЗУ-23-2, мотострел-
ковой ротой, взводом ПЗРК «Стрела-ЗМ». Для подготовки ракет двух
668
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
полков к стрельбе в состав 220-го зенитного ракетного полка был вклю-
чен технический дивизион С-200.
С сентября по декабрь 1982 г. были проведены мероприятия по
формированию полков и их боевому слаживанию с проведением боевых
стрельб в 234 ЦБП ЗРВ (город Приозерск, Казахстан).
В январе 1983 г. первый эшелон советских зенитных полков под ви-
дом туристов прибыл в сирийский порт Тартус. На берег советские во-
еннослужащие сошли уже в форме сирийской армии без знаков различия,
имея на руках табельное оружие. Под прикрытием ВВС сирийской армии
колонна с ракетами, техникой и личным составом двинулась к месту
дислокации в район города Думейр. Вдоль дороги советских военнос-
лужащих приветствовали местные жители — старики, женщины и дети.
Личный состав 220 зрп, во многом благодаря личной энергии и опыту
командира полка полковника Юрия Басса, встал на боевое дежурство
вдвое раньше норматива, чем ввел израильское военное командование
в полное замешательство. Полки развернулись в боевой порядок по штату
военного времени и приступили к выполнению боевой задачи по охране
и обороне воздушных рубежей САР.
В зону поражения полков вошли: часть воздушного пространства
Ливана, Израиля, Иордании, Турции и акватория Средиземного моря.
Основная задача полка заключалась в том, чтобы защитить воздушные
границы САР. В результате самолеты противника системы «Авакс»
и «Хокай» вынуждены были не приближаться к границам Сирии на
расстояние менее 250 км, чтобы оставаться вне зоны досягаемости
ракет С-200.
Нельзя не отметить очень сложные, экстремальные, граничащие
с критическими условия службы в Сирии. Температура воздуха в жар-
кие летние месяцы достигала +50 градусов, много проблем создавали
пыль и песчаные бури. Боевая работа велась непрерывно по 16-18 часов
в сутки. При этом никаких серьезных сбоев и отказов в работе советских
ЗРК не было.
Благодаря тому что советские зенитные полки смогли надежно при-
крыть небо Сирии, опасность развязывания крупномасштабных военных
действий была устранена. С января 1983 г. по октябрь 1984 г. советские
Приложение 1
669
воины во взаимодействии с силами и средствами ПВО САР принимали
активное участие в отражении ударов авиации Израиля по сирийским
войскам, расположенным в долине Бекаа на территории Ливана. В фев-
рале 1983 г., по приказу заместителя командира 220 зрп подполковника
Владимира "Уланова, был уничтожен беспилотный самолет-разведчик ВВС
Израиля.
Полковник Юрий Басе известен в сирийских военных кругах как
первый командир, развернувший на территории Сирии ракетный полк
С-200 и положивший начало новой страницы в истории сирийского воен-
ного превосходства над оружием противника. В июне 1983 г. полковника
Басса на должности командира 220 зрп сменил полковник Иван Тетерев.
Фактом своего присутствия на сирийской земле советские зенитчики
на долгие годы гарантировали стабильность и мир в Ближневосточном
регионе.
За образцовое выполнение задания правительства, мужество и ге-
роизм, проявленные в боях, десятки советских солдат и офицеров были
награждены орденами и медалями. После возвращения двух зенитных
ракетных полков на родину их расформировали, а в личных делах офице-
ров сделали стандартную запись: «В 1983-1984 годах проходил службу
в Московском округе ПВО».
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Экспертный круглый стол
«ГИБРИДНАЯ ВОЙНА:
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
ПОСТКОНФЛИКТНОГО УРЕГУЛИРОВАНИЯ»
В феврале 2015 г. в редакции газеты «Независимое военное обо-
зрение» прошел экспертный круглый стол, организованный авторами
этой книги. В качестве темы для творческой дискуссии была вынесена
проблема постконфликтного урегулирования в войнах нового типа,
которые сегодня часто именуются войнами «управляемого хаоса» или
«гибридными войнами».
Споры и дискуссии на круглом столе были яркими и эмоциональ-
ными, эксперты затрагивали различные аспекты постконфликтного
урегулирования, и не всегда их оценки совпадали. Однако в главном все
были едины.
Во-первых, в современных геополитических условиях проблема уре-
гулирования военных конфликтов стала неимоверно трудной, требующей
огромных усилий международного сообщества. Во-вторых, в нынешнем
взаимосвязанном и взаимозависимом мире любая акция или провокация
в дальнем уголке земного шара легко может привести к региональному
или даже глобальному военному конфликту. И, в-третьих, в современном
мире существуют силы, которые, даже вопреки инстинкту самосохране-
ния, готовы ввергнуть человечество в пучину Армагеддона.
Ниже приводятся краткие тезисы экспертов, принявших участие
в дискуссии на круглом столе.
Приложение 2
671
Юрий Ъалуееский, генерал армии,
начальник Генерального штаба ВС РФ (2004-2008)
«Хочешь мира — победи мятежевойну!»
Постконфликтное миростроительство всегда было и, уверен; будет
серьезной проблемой и испытанием как а^я отдельного государства, так
и для международных организаций. Особенно сегодня, когда на смену
миропорядку, определенному Ялтинскими и Потсдамскими договорен-
ностями середины XX в., приходит новый миропорядок с кардинально
иной геополитической конфигурацией. Ставка США на то, чтобы любой
ценой удержать лидерство в мире, навязать свои ценности, указать дру-
гим странам их место в международных и экономических условиях этого
миропорядка, ведет к нарастанию конфликтности в мире.
Тревожит то, что курс США и их союзников направлен на переформа-
тирование населения неугодных им стран через их хаотизацию. Эта цель
достигается различными способами с применением всех современных
информационных, коммуникационных и социальных технологий. При
этом военные конфликты (внешние и внутренние) получают красивые
названия: «сетевая» и «кибервойна», а теперь и «гибридная война»!
Что такое гибридная война? Новая форма или же забытая старая?
Есть разные трактовки данного понятия. В результате уже специали-
сты порой не могут попять друг друга. Как бы нам в этих научных изысках
не уйти далеко от сущности. От тех положений, что давно наработаны
военной наукой.
На тему деградации военного искусства я уже выступал на страницах
«Независимого военного обозрения» в августе 2014 г. с присутствую-
щим здесь моим коллегой полковником Мусой Хамзатовым. Со временем
эта проблема, по нашему мнению, будет только усугубляться...
По сути, война была и остается кровавым и бесчеловечным делом, не-
сущим горе всем ее участникам. Скорее даже можно говорить, что внутри
красивой обертки из завораживающего названия любой современной
войны мы увидим тенденцию к нарастанию жестокости и негативных
последствий.
672 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Теперь непосредственно о проблемах постконфликтного урегулиро-
вания. Из-за формата нашей встречи буду говорить тезисно.
Новым специфическим фактором, значительно усложняющим про-
цесс постконфликтного урегулирования; является тесное переплетение
(вплоть до слияния) в зоне конфликта интересов государственных субъ-
ектов, сетевых повстанческих и террористических организаций и транс-
национальной организованной преступности. Поэтому так трудно не
только оперативно и быстро разрешить накопившиеся противоречия, но
и просто разобраться в ситуации.
Геноцид, организованная преступность, терроризм, торговля ору-
жием и наркоторговля, межнациональная и межконфессиональная на-
пряженность все чаще становятся причиной затягивания по времени
вооруженных конфликтов, затрудняя их урегулирование с помощью
международных организаций.
Негативное влияние на постконфликтное урегулирование оказывает
и ожесточение военных конфликтов.
В принципе все это было и вчера, и позавчера и не является чем-то
уж совершенно новым. Но сегодня новые информационные и техноло-
гические возможности позволяют делать это более эффективно, глубже
поражая ментальную основу противника, населения страны и междуна-
родной общественности.
Как следствие, постконфликтное урегулирование становится все
сложнее, все продолжительнее. Дефрагментация народа государства —
жертвы агрессии, появление в нем в ходе боевых действий новых акторов
международных отношений, разложение, а зачастую и прямое уничтоже-
ние части элиты всех сторон конфликта делают процесс его урегулиро-
вания очень сложным, требующим порой многих лет целенаправленной
работы по восстановлению мира и спокойствия.
Сегодня требуется проведение комплексной миротворческой по-
литики, обеспечивающей оперативное восстановление миропорядка на
постконфликтном пространстве и минимизацию рисков возобновления
конфликта.
Важной проблемой постконфликтного урегулирования даже сегодня,
в век информационных технологий, является отсутствие координации
Приложение 2
673
между всеми участниками решения разноплановых, «гибридных» задач.
Ситуация порой плохо координируется не только между ведомствами
различных государств — участников постконфликтного урегулирования;
но и между ведомствами одной страны. Это часто затягивает процесс
постконфликтного урегулирования.
Необходимо, на мой взгляд, активизировать процесс развития и со-
вершенствования нормативно-правовой и теоретической базы посткон-
фликтного урегулирования. Многие принятые в XX в. документы нужда-
ются в пересмотре и корректировке с учетом полученного международ-
ного опыта последних десятилетий, в том числе и на пространствах СНГ.
Не менее важно совместное обучение и подготовка военного, по-
лицейского и гражданского персонала ^,ля участия в миротворческих
миссиях в ходе гибридных войн.
Пришло время и для более интенсивной отработки мероприятий
постконфликтного урегулирования в рамках организации и ведения тер-
риториальной обороны в регионах еще в мирное время. Как бы странно
сейчас это ни звучало...
Остро стоит и другая проблема постконфликтного урегулирова-
ния — кадры. Сегодня, как никогда за последние 50-70 лет, во весь рост
встала проблема наличия специалистов в области постконфликтного уре-
гулирования — носителей творческих, здравых, понятных, приемлемых
идей, и людей дела, хороших организаторов. К сожалению, этой проблеме
мы не уделяем должного внимания. В то же время развитие техники, тех-
нологий и социальных наук требует опережающего осмысления новых
проблем, выработки предложений, направленных на недопущение воен-
ных конфликтов, минимизацию их последствий.
Сегодня мы просто обязаны очень внимательно следить за развитием
обстановки в мире, особенно в тех странах, по которым уже прокатилась
«кровавая весна». А ситуация в мире непростая. И опасно строить
иллюзии, что государства, являющиеся организаторами и спонсорами
«цветныхреволюций» последнихлет, могут пожалеть какой-либо народ.
Все признаки свидетельствуют о том, что у ряда политических
деятелей Запада присутствует желание продолжить превращение госу-
дарственной элиты неугодных стран в сообщества людей, не имеющих
674 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
собственной идентичности^ готовых беспрекословно выполнять все тре-
бования, которые они им предписывают.
В свое время великий отечественный поэт Михаил Лермонтов, ос-
мысливая состояние современного ему российского общества, заметил:
«Людей кормили сластями, у них от этого испортился желудок. Для
лечения нужны горькие лекарства, едкие истины». Сегодня эти слова
актуальны для всех: и для жителей Запада, и j^i нас.
Сегодня Запад прилагает все усилия, чтобы сделать Россию миро-
вым изгоем. «Мы мобилизовали и возглавили международные усилия
по наказанию России» — это записано в «Стратегии национальной
безопасности» США, принятой в феврале текущего года. Так что война
против России продолжается, и цели в ней планируется достичь путем
первоочередного применения информационных и коммуникационных
технологий, политических и иных провокаций аая нагнетания антирос-
сийских настроений в мире.
Чтобы не стать статистами в том ужасном «шоу», которое назвали
«цветными революциями», и не стать участниками пресловутых гибрид-
ных войн, не скатиться в запланированный нашими недоброжелателями
хаос, нам надо горькое называть горьким, плохое — плохим. И принимать
соответствующие меры, искать себе союзников, заключать с ними со-
юзы, чтобы ни у кого не возникало мысли о возможном безнаказанном
переформатировании России. Мы хотим мира — значит, нам надо не до-
пустить мятежевойну на нашей территории.
Игорь Попов; полковник запаса,
независимый военный эксперт
Войны современной эпохи:
возможно ли постконфликтное урегулирование?
Войны в любом случае когда-нибудь подходят к своему концу, даже
те, что длились десятилетиями. Но бывают ситуации, когда война заходит
в тупик: ни у одной из сторон не хватает сил, средств, воли и решимости
Приложение 2
675
добиться победы. История знает много примеров затяжных, пролонгиро-
ванных войн и вооруженных конфликтов, когда «горячие» стадии сме-
нялись относительно спокойными этапами, чтобы затем вновь вернуться
к кровопролитным столкновениям. Эта тенденция в современных гео-
политических условиях становится все более и более распространенной.
Десятилетиями идут кровопролитные конфликты на Ближнем Восто-
ке, в Ираке и Афганистане. Уже не один год полыхает Сирия. Человечеству
брошен новый вызов со стороны ИГ. Через 70 лет после Великой Победы
над фашизмом война пришла на земли Донбасса и Луганщины, в непо-
средственной близости от границ Российской Федерации.
Эти войны и вооруженные конфликты отличаются хаотичностью;
вовлеченностью широкого спектра участников; действием регулярных
и иррегулярных формирований, применяющих нестандартные формы
и способы ведения вооруженной борьбы; возрастанием роли и значения
невоенных средств в арсенале войны (диверсий и провокаций, информа-
ционных операций, операций в киберпространстве, финансово-экономи-
ческих инструментов воздействия, операций когнитивного воздействия
и др.); чрезвычайной жестокостью и массовыми преступлениями против
человечности. Не случайно в этом контексте политологи и военные экс-
перты говорят о таких феноменах, как война управляемого хаоса или
гибридная война.
Война в современную эпоху однополярного мира является, прежде
всего, цивилизационным феноменом именно в том смысле, который
вкладывал в понятие «цивилизации» С. Хантингтон. Под этим утлом
зрения война невозможна между развитыми, цивилизованными государ-
ствами Запада. Война в этой парадигме является уделом бедных, «недо-
развитых», «недоцивилизованных», «несостоявшихся» государств.
Война всегда может и должна вестись «где-то там», далеко от своего
дома — в Африке, Латинской Америке, Азии или в крайнем случае на
периферии Европы — на Балканах или Украине. Западные державы
в этой ситуации всегда выступают в благородной роли освободителей,
спасителей и защитников.
Грязная сторона войны — геноцид и массовые убийства, разруше-
ние среды обитания людей, голод и холод, эпидемии и антисанитария,
676
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
отчаяние и безысходность всегда выпадают на долю тех самых «недоци-
вилизованных» стран и регионов, которым уготованы системный хаос,
социальные потрясения, экономическая деградация. Истинные причины,
движущие силы и цели войн при этом чаще всего остаются за кадром, хотя
слишком часто формальная логика рассуждений в поисках ответов при-
водит на «цивилизованный» Запад.
Практическим следствием этого является то, что революции, войны
и вооруженные конфликты в разных регионах земного шара возникают
скорее не по объективным причинам, а как следствие воздействия неких
внешних сил. По большому счету, от вовлеченных в конфликт сторон не
так уж много и зависит.
Отсюда и вывод о том, что постконфликтное урегулирование сегодня
недостижимо в формате участия только непосредственных сторон конфлик-
та, даже при наличии доброй воли последних и при международном миро-
творческом содействии. Судьба урегулирования внутригосударственного
конфликта, не говоря уж о межгосударственном военном конфликте, часто
оказывается в сфере интересов неких внешних игроков- «заказчиков», спо-
собных оказывать самое серьезное, а иногда и решающее влияние на ход,
исход и итоги любого политического кризиса или конфликта.
В связи с этим возникает вопрос о принципиальной возможности
урегулирования современных и будущих военных конфликтов. Все зави-
сит от того, какой именно смысл вкладывается в понятие «постконфликт-
ное урегулирование».
Любые военные конфликты (войны) гипотетически могут закончить-
ся одним из двух состояний:
■ окончательным разрешением комплекса непримиримых противо-
речий, претензий, обид, то есть победой одной из сторон, и тогда про-
тивная сторона выполняет все условия и требования победителя (без-
оговорочная победа);
■ решением (как правило, временным) проблем в отношениях между
сторонами конфликта на тех или иных основаниях, и тогда в дело вступа-
ют дипломаты и политики, которые как раз и должны, часто при помощи
международных посредников, найти удовлетворяющий все стороны
компромисс.
Приложение 2
677
Очевидно, что в первом случае никакого урегулирования конфлик-
та по определению не требуется. Победитель навязывает свою волю
проигравшей стороне, и последняя, если ей позволят, может заняться
«зализыванием ран», восстановлением экономики, социальными про-
блемами.
Во втором случае как раз и требуется постконфликтное урегулиро-
вание, которое охватывает фактически все сферы жизни и деятельности
затронутых войной акторов. Это неимоверно сложная задача хотя бы
потому, что в современных военных конфликтах становится затруднитель-
ным вообще определиться с составом участников. Гражданская война на
Украине — наглядный тому пример. С одной стороны, Киев на официаль-
ном уровне в упор не видит ДНР и ЛНР (международная формула: «С
террористами переговоры не ведутся»), а с другой стороны, центральная
власть не контролирует огромное количество добровольческих батальо-
нов, тербатов и других формирований «частных» олигархических струк-
тур. Так кому, с кем и о чем договариваться?
Ситуация в Сирии еще более сложная: правительственным войскам
Башара Асада противостоят силы разношерстной оппозиции, в рядах
которой воюют тысячи боевиков со всего мира. Запад не признает леги-
тимно избранного у себя в стране президента Сирии и поддерживает так
называемую умеренную оппозицию. Вполне ожидаемое следствие — по-
явление террористической структуры ИГ.
Вывод, к сожалению, формируется пессимистичный: военные кон-
фликты нового типа, свидетелями которых мы являемся в настоящее
время в разных регионах мира, являются продуктами социальных мани-
пуляций и развиваются по жестким апокалипсическим сценариям, напи-
санным для них некими внешними силами. Постконфликтное урегули-
рование таких конфликтов, если на то не будет одобрения «заказчиков»,
возможно только в формате временного решения проблем. Пока не будет
соответствующего сигнала от истинного «заказчика», конфликт будет
тлеть и кровоточить дальше.
В этом контексте роль ООН и других международных институтов
и инструментов миротворчества, как свидетельствует, например, опыт
расчленения бывшей Югославии, представляется крайне ограниченной.
678 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Муса Хататов, полковник запаса,
независимый военный эксперт
«Гибридная война»: кому нужен мир?
Анализ характера вооруженных конфликтов последних лет позволяет
утверждать о появлении в их содержании ряда новых особенностей, непо-
средственно влияющих на постконфликтное урегулирование.
Прежде всего, конфликты перестали вписываться в рамки простой
черно-белой конструкции: это военный конфликт, а то — вооруженный
конфликт; эта сторона конфликта легитимна, а та — нет; требования этой
стороны законны, а другой — незаконны и т. п. Однозначности не стало
во всем.
Особенно деструктивные последствия для универсальной миротвор-
ческой практики имеет проповедуемый Западом принцип «кто не с нами,
тот против нас». Он существенно дестабилизирует мировое сообщество,
ведет к многочисленным вооруженным конфликтам и гуманитарным
катастрофам.
Негативную роль играет и стремление некоторых стран закрепить
статус однополярного мира, сложившегося после распада СССР, ис-
пользуя для продвижения своих интересов в том числе и механизмы
миротворчества. Как следствие — ООН все чаще затрудняется в опреде-
лении своей позиции к тому или иному вооруженному конфликту и его
урегулированию.
Отдельного внимания заслуживает ряд других, не менее важных
факторов, осложняющих процессы современного постконфликтного
урегулирования: глобализация; девальвация роли ООН; значительный
рост роли негосударственных акторов конфликта; деградация среднего
класса; урбанизация; новые технологии войны (в том числе децентрали-
зованное планирование и исполнение; сочетание традиционных и нетра-
диционных тактик, основанных на миниатюризации и повышении боевой
эффективности вооружения и т. п.); широкое использование социальных
технологий.
Кратко остановлюсь только на факторе глобализации.
Приложение 2
679
Казалось бы, процесс всемирной экономической и финансовой
интеграции должен только положительно сказываться на практике пост-
конфликтного урегулирования. Ведь у мирового сообщества появились
мощные рычаги сосредоточения экономических усилий \\я быстрого
восстановления пострадавших районов или экономик. Но на практике
этого не происходит.
Посмотрим, к примеру, на ситуацию в Ливии и Ираке. Если опустить
многочисленные частные факторы, влияющие на постконфликтное уре-
гулирование в этих государствах, то мы видим, что прошли годы после
насильственной смены Западом их политического руководства, а порядка
нет. Внутренние конфликты разгораются с новой силой, гибнут десятки
тысяч простых людей, а о миротворческих операциях никто не говорит.
Экономики никто не восстанавливает. Никто не спешит создать их граж-
данам человеческие условия. Почему? Ответ и прост, и страшен своей
очевидностью: в условиях глобализации их основные производства уже
замещены экономиками других стран. В первую очередь тех, кто обеспе-
чил изначальную хаотизацию.
Вывод: организовывать постконфликтное урегулирование и вос-
станавливать основные отрасли экономики государств, ставших жертвой
переформатирования в результате «цветных революций», «гибридных
войн» или других новых технологий, никто не будет. В условиях глобали-
зации замещение игроков, выпавших из мировой экономики, происходит
слишком быстро.
Этот вывод в полной мере относится и к Украине. К несчастью для ее
народа, спонсоры евромайдана при самом горячем желании своих отдель-
ных представителей не смогут пойти против объективных экономических
законов. Восстановить промышленность Украины а^ Запада означает
в какой-то степени свернуть свою. На что никто не пойдет. Особенно это
было бы глупо в условиях продолжающегося мирового экономического
кризиса. А дураков на глобальной шахматной доске нет. Точнее, они очень
быстро выбывают из игры...
Поэтому последствия современного военного конфликта для любого
государства — жертвы агрессии есть и будут одинаковыми: вялотекущая
война «всех против всех»; деградация и дезинтеграция; кабальные до-
680
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
говоры с «друзьями» на восстановление экономики и инфраструктуры;
экономическое рабство. А со стороны «мирового сообщества» — вялая
имитация попыток постконфликтного урегулирования.
Применительно к населению Украины это означает только то; что
огромные кредиты^ которые ей сейчас даются различными международ-
ными организациями^ направлены не на то; чтобы реально помочь; а на
ТО; чтобы обеспечить ее долговую зависимость на многие десятилетия
вперед. И сможет ли когда-нибудь Украина рассчитаться с такими долгами
(а они наверняка только будут увеличиваться!) — очень большой вопрос.
И такая участь ждет любую страну — жертву очередной «цветной рево-
люции».
Подтверждением данного вывода является тот факт; что кредиты
Украине выделяются; несмотря на ТО; что ее положение часто не соот-
ветствует самым элементарным требованиям к заемщику, прописаным
в уставах самих кредиторов. Как говорится, «только бизнес; ничего лич-
ного»!
В арсенале современных «кукловодов»; уверенно ведущих свою оче-
редную жертву в экономическое рабство; есть сегодня целый ряд новых
приемов. В частности; проблемой для постконфликтного урегулирования
стал значительный рост роли негосударственных акторов военного кон-
фликта в его разрешении. Конфликтующие стороны; прекратив активные
боевые действия; порой неспособны сами прийти к политическому уре-
гулированию имеющихся противоречий. Одна из причин — действия
третьей силы. Миниатюризация и повышение боевой мощи оружия
позволяют небольшим группам боевиков неизвестной принадлежности
эффективно срывать миротворческий процесс. И таких технологий; к со-
жалению, много.
В заключение хотел бы отметить ряд основных условий, без соблюде-
ния которых нельзя добиться постконфликтного урегулирования:
■ реальное желание мировых лидеров прекратить конфликт;
■ государственная стабильность в сопредельных странах;
■ оказание массированной гуманитарной помощи международным
сообществом;
■ оперативное восстановление экономики и социальной структуры.
Приложение 2
681
События на Украине, продолжающиеся с начала 2014 г., показывают,
как немного нужно для того, чтобы инициировать вооруженный кон-
фликт, и как сложно восстановить даже хрупкий мир. Мир, нужный всем.
Но не все это, к сожалению, понимают.
Норат Тер-Тригорьянц,
генерал-лейтенант в отставке,
заместитель начальника Главного штаба
Сухопутных войск ВС СССР (1983-1991)
Все начиналось в Афгане
С проблемами постконфликтного урегулирования впервые мне до-
велось столкнуться в Афганистане в 1980 г., где в составе Ограниченного
контингента советских войск пришлось в должности первого заместителя
командующего — начальника штаба 40-й армии с нуля не только органи-
зовывать боевое применение и быт подчиненных войск, но и помогать
налаживанию мирной жизни местного населения.
Участие советских войск в боевых действиях на территории Афга-
нистана изначально не предполагалось. Даже не был определен порядок
применения оружия для самообороны. Считали, что советские войска
возьмут под охрану важные промышленные и другие объекты и стангут
гарнизонами, а с боевыми отрядами оппозиции будут воевать части аф-
ганской армии. Исходили из того, что регулярная армия с современным
оружием сможет быстро разгромить пуштунских партизан, вооружен-
ных старым оружием и не имеющих современных средств связи и раз-
ведки.
Никто и предположить не мог, что США начнут новый тип войны,
который теперь называют «гибридной». Целенаправленно будут накачи-
вать регион оружием и специалистами, провоцировать правительствен-
ные и советские войска на ведение огня по кишлакам и другим мирным
объектам. Оказывать боевикам широкую дипломатическую, информаци-
онную и финансовую поддержку. Именно вмешательство США, на словах
682
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
выступавших с трибуны ООН за мир в Афганистане; сделало эту войну
такой кровавой и затяжной.
Согласно официальной версии, помощь США моджахедам началась
в 1980 г., после ввода Советской армии в Афганистан. Но как стало из-
вестно уже после распада СССР, секретный указ, санкционирующий
финансирование антиправительственных сил в Афганистане, президент
США Картер подписал еще 3 июля 1979 г. За полгода до принятия ре-
шения советским руководством о вводе войск в Афганистан! Откуда они
знали, что Советская армия войдет туда? Сами спланировали? Невольно
поверишь в конспирологическую версию об «агентах влияния» в руко-
водстве СССР.
США со временем смогли создать достаточно эффективную систему
обеспечения моджахедов. Потоки боевиков, поставки оружия и всех
необходимых материальных средств шли в Афганистан из-за рубежа на
конвейерной основе.
Каналы снабжения моджахедов перекрыть не удавалось, так как шел
практически непрерывный поток небольших караванов. Борьба с ними
была похожа на борьбу с пчелиным роем: вроде видишь всех, а убить из
винтовки конкретную пчелу или тем более поразить весь рой — очень
трудно. Ситуацию усугубило подключение к этой коварной игре других
региональных игроков: Китая, Саудовской Аравии, Пакистана и Ирана.
Проблема заключалась и в том, что моджахеды действовали под при-
крытием населения. Боевые действия проходили нестандартные: это
были партизанские и террористические действия с последующим пере-
ходом к классическим действиям или мятежные действия, включающие
терроризм.
26 лет назад советские войска были выведены из Афганистана. На
Западе не скрывали радости по этому поводу, подчеркивая свою роль
в подготовке и снабжении боевиков. И чему радовались? Ни нам не дали
наладить мирную жизнь в Афганистане, ни сами не смогли! Весь их вос-
торг от «демократизации» Афганистана закончился в сентябре 2001 г.,
после террористической атаки на США. Сами ввели туда свои войска
14 лет назад и чего добились? Заявленные цели и задачи остались невы-
полненными.
Приложение 2
683
В результате война почти полностью разрушила и так не очень разви-
тую экономику страны. Военно-политическая обстановка по-прежнему
нестабильна. Ни ИСАФ (Международные силы содействия безопас-
ности в Афганистане); ни НАТО не смогли решить на практике своих
задач.
Страшно то, что жертвы среди гражданского населения всеми сторо-
нами конфликта считаются побочным эффектом. А эти жертвы огромны.
Например, только в 2014 г., по оценкам ООН, в стране погибло более
10 тыс. мирных жителей.
Афганистан сегодня стал «серой зоной», благодатной территорией
для вербовки и тренировки боевиков. Метастазы терроризма оттуда легко
проникают на территорию Туркмении, Киргизии, Узбекистана и Тад-
жикистана. России вместе со всеми этими республиками и Казахстаном
необходимо принять срочные меры по системному противодействию
угрозе гибридной войны с этого направления. Это очень и очень серьез-
ная угроза для всех нас.
Геостратегические противники России осуществляют свое насту-
пление на постсоветские государства со всех сторон, сообразуясь с мест-
ными условиями. Сценарии могут быть разные. На Кавказе — одни, на
юге — другие, на Востоке — третьи. Например, на Украине, западном
соседе России, ставка сделана на национализм и шовинизм. Но результат
всегда один — братоубийственная война.
Необходимо отметить и такой факт. В обстановке иностранного во-
енного присутствия проблемы посткризисного восстановления в любой
стране решаются очень медленно. А стремление «миротворцев» прово-
дить государственные реформы в соответствии со своими стандартами
серьезно тормозит развитие жизнеспособных национальных структур
государственного управления на местах.
Мое глубокое убеждение — успешное прекращение современных
войн и постконфликтное урегулирование возможно только путем ак-
тивных усилий всего международного сообщества во главе с ООН. Если
все участники международной политики поставят во главу утла не свои
сиюминутные геополитические интересы, а самый важный интерес всех
нормальных людей — мирное сосуществование!
684 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Александр Савинкин, полковник в отставке,
редактор «Российского военного сборника»
О «гибридной войне»
в свете идейного наследия
русских военных классиков
Сегодня все чаще говорится о войнах нового типа. В этом нет ничего
необычного. Война развивается. В то же время по сути своей война по-
прежнему остается такой; каковой ее определил почти 200 лет назад Карл
Клаузевиц — «столкновением значительных интересов»; «кровавым
разрешением кризиса»; «продолжением политики иными средствами»
(иными — не только военными); «актом насилия; имеющим целью за-
ставить противника выполнить нашу волю»; «делом опасным; непред-
сказуемым»; «настоящим хамелеоном».
Современная война все чаще маскируется под мир; становится размы-
той; не всегда явной. Но является; как и прежде; опасной и таинственной;
а главное — все более провокационной; грязной. Широкомасштабные
межгосударственные конфликты; ставшие самоубийственными и слиш-
ком дорогостоящими; отошли в тень. Их место заняли малые войны
и конфликты низкой интенсивности.
Война; если ее рассматривать с точки зрения исторического развития;
усложняется. Ведется во все более широком спектре действий: традици-
онных и необычных; прямых и непрямых (нелинейных); боевых и «не-
военных». Делается все более комплексной и интегральной. А также —
высокотехнологичной; информационной; регулярной и иррегулярной.
И при этом все еще остается войной армий; войной народов и войной
различных группировок; борющихся; как и прежде, за власть, существо-
вание; влияние; ресурсы; территории и т. д.
Многие новые тенденции войны отмечены еще в 20-х гг. прошлого
века нашими отечественными военными мыслителями. Так и не ставши-
ми; впрочем; пророками в своем Отечестве. Ни тогда; ни сегодня.
«Стратегию» генерал-майора Александра Свечина — «русского
Клаузевица» серьезно изучают на Западе в военных академиях. Но не
Приложение 2
685
на родине. У нас главную мысль Свечина обычно сводят к разъяснению
стратегии «измора». В действительности же наш военный классик
в своем солидном труде обосновал целую систему подготовки и ведения
будущей войны, соединил в одно целое стратегию, оперативное искусство
и тактику. Он расписал характер работы на многочисленных «фронтах
войны» — политическом, дипломатическом, экономическом (вплоть до
создания «экономического генштаба»), внутреннем (обеспечивающим
безопасность в тылу), в области подрыва духа противника и в сфере во-
оруженной борьбы.
Идею комплексности будущей войны отстаивал в своих работах ге-
нерал-лейтенант Андрей Снесарев. В статье «Гримасы стратегии» наш
«русский Сунь Цзы» подчеркнул, что периоды, свободные от вооружен-
ной борьбы, необходимо заполнять «невоенными операциями». В них
«стратегия работает не мечом, а другими средствами, хотя бы и чужими:
агитацией, сокрушением вражеской экономики, обгоном в воссоздании
своих сил и т. п.». А потому военачальнику-стратегу в новых условиях
придется обладать «какими-то конденсированными мозгами», «какими-
то необъятными знаниями, каким-то исключительным кругозором
и прозорливостью. Ему приходится быть и военным, и политиком, и эко-
номистом и финансистом, и всесторонним техником, и настойчивым
агитатором».
Современные войны, которые на Западе принято называть гибрид-
ными, представляют целый спектр многоуровневых системных действий,
смешение классического и иррегулярного ведения войны, сочетание
военных и невоенных, разрешенных и запрещенных методов борьбы,
использование «обычной войны, малой войны, кибервойны, информаци-
онной войны». Это — «война не по правилам» и «удары по уязвимым
местам противника», применение дипломатии, политического давления,
экономических санкций, военной силы (и угрозы ее использования).
По-настоящему гибридной представляется «всемирная мятежевой-
на» — «воевание в стиле мятежа». Эта война нового типа бушует и ши-
рится на планете с 1917 г. И пока конца ей не видно. Вскрыл и теоретиче-
ски описал ее в эмиграции уже после Второй мировой войны полковник
русского Генштаба Евгений Месснер. Ему и слово:
686
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
«Мятежевойна — это война еретическая, психологическая, низ-
менная, ожесточенная, апокалипсическая... Когда воюют явно и тайно,
непрерывно или при удобном случае... Воюют универсально, пользуясь
всеми оружиями разрушения... Воюют регулярным войском, лишив-
шимся военной монополии, и иррегулярной силой, ставшей мощным
фактором войны... Воюют партизанами, диверсантами, террористами,
пропагандистами и саботерами... Но и другим необычным оружием:
агрессодипломатией, нефтью-оружием, оружием-порнографией, оружи-
ем-наркотиками, оружием — промыванием мозгов... Террор и партизан-
ство — главные оружия в этой войне. Террор — это война, это военная
стратегия...Террор становится безграничным».
Таким образом, следуя заветам отечественных военных классиков,
войну следует изучать, готовиться к ней серьезно и заблаговременно.
Причем готовиться именно «ко всякой войне» (Снесарев). Необходимо
учиться воевать творчески, нешаблонно, умом и малой кровью. Для того
чтобы побеждать в войнах нового типа, без творчества уже не обойтись.
Важно понимать войну и «знать вести войну» (Суворов). А для это-
го ее надо подвергать постоянному анализу по примеру наших военных
предшественников. И, возможно, настало время создать для этого спе-
циальный институт комплексного изучения войны или центр изучения
современных войн. Название — не проблема. Главное, что у нас должно
быть специализированное научное учреждение, которое могло бы занять-
ся систематической работой в этой области.
Андрей Митрофанов, политолог,
бывший военный наблюдатель ООН в Югославии
Методологические основы современных конфликтов
и принципиальная возможность их урегулирования
Говоря о постконфликтном урегулировании или даже о самой воз-
можности прекращения конфликтов, следует учитывать, что в современ-
ном мире начиная с 30-х гг. прошлого века одновременно идут совершен-
но разные типы конфликтов/войн.
Приложение 2
687
По нашей типологии есть войны низкого уровня — такие как на-
циональные, направленные на самоопределение нации, ее обособление
и захват/удержание территорий.
Существуют войны интернациональные, направленные на передел
территорий и подконтрольных зон. Такие войны можно останавливать,
и постконфликтное урегулирование вполне осуществимо.
Этого нельзя сказать о более высоких уровнях — таких как войны/
конфликты идеологические или даже цивилизационные. По своей сути
сегодня они не предусматривают возможность примирения ни в кра-
ткосрочной, ни в долгосрочной перспективе. Заканчиваются они, так
или иначе, полным уничтожением элит проигравших сторон и частич-
ным (иногда и полным) уничтожением населения с переформатирова-
нием оставшихся в живых. При этом, сроки войн высокого уровня зна-
чения не имеют — важен уровень комплементарное™, определяющий
вероятность выживания носителей определенных психосоциальных
матриц.
Краткий вывод: ни идеологические, ни цивилизационные конфлик-
ты/войны не могут заканчиваться урегулированием, поскольку ведутся
«до последнего человека». Именно в такую войну пытаются втянуть
сегодня Россию, и не безуспешно.
Современные конфликты приобретают разнообразные, порой самые
причудливые формы. Сегодня у всех на слуху такие понятия, как «управ-
ляемый хаос» («изобретение» Института сложности в Санта Фе), ком-
бинированные войны, гибридные войны и т. д.
Впереди нами предполагаются и другие формы, такие как:
■ «лего-войны», когда в зависимости от конкретной ситуации
и конкретного региона будут составляться как в лего-конструкторе
отдельные блоки эскалации конфликта в целях минимизации сил и
средств,
■ «облачные войны». Основаны на новых «облачных» технологиях
из мира ИТ. Суть данного подхода заключается в формировании «обла-
ков» распределенных технологий с созданием центральных узлов (ЦОДы
в ИТ) для сложных инфраструктур. «Облаками» разной степени интен-
688
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
сивности можно будет одновременно накрывать как отдельные страны,
так и целые регионы.
Проблема конфликтов/войн завязана на горизонт прогнозирова-
ния — проще, на стратегический прогноз перехода человечества через
будущую точку полифуркации (Великий антропологический переход).
Принцип рассмотрения основан на положениях второй теоремы
Гёделя (1930) о неполноте, дающих возможность успешного плани-
рования конфликтов и войн только при точном расчете более высо-
ких уровней, определяющих развитие в горизонте, скажем, от 25 лет
и далее.
Без понимания этих уровней будет невозможна вероятность
выживания той или иной страны и даже цивилизации в конфликте
высокого уровня, таком как идеологический и уж тем более цивили-
зационный.
Рассмотрим чисто практический пример событий 2013-2014 гг.
и участия в них России. В конце лета — начале осени 2013 г. у нас был ре-
альный шанс оказаться втянутыми в войну на Ближнем Востоке (конфликт
в Сирии), которая чуть было не началась приблизительно 29 августа.
Несомненно, война на Ближнем Востоке должна была носить харак-
тер цивилизационного столкновения, что ни тогда, ни сегодня не пони-
мают большинство экспертов. В 2014 г. это чуть более явно проявилось
с появлением «Исламского государства».
Участие России в той возможной войне было бы для нее самоубий-
ством, поскольку она уже (и все еще) не является субъектом цивилизаци-
онных конфликтов, в результате чего, по нашей типологии и практике, ей
была уготовлена судьба разменной пешки, или, проще говоря, жертвен-
ного животного в раскладах более серьезных уровней. Активное участие
в столкновении идеологий, а уж тем более цивилизационных матриц
(в данном случае условно огненного ислама и неолиберализма) непозво-
лительно а^я нашей страны, своей проявленной идеологии уже давно не
имеющей.
Конфликт же на Украине пока еще не является «цивилизацион-
ным» — это национальный конфликт первого уровня, лишь с потенци-
алом реального зарождения самостоятельной украинской нации. Такой
Приложение 2
689
потенциал можно как реализовать, так и развернуть обратно с учетом
векторов сил.
Интересно, но с этой точки зрения участие в процессе урегулирова-
ния конфликта было бы более эффективным при переговорах не с пред-
ставителями «либерального» Киева, а с украинскими национал-социа-
листами, которые пока еще являются гораздо меньшей стратегической
опасностью.
Перевод этого конфликта на уровень идеологии означает, в частно-
сти, следующее:
■ высокая вероятность прекращения существования Украины (при
определенных условиях и России) как самостоятельного государства;
■ невозможность прекращения конфликта. Как мы показали, кон-
фликты от уровня идеологии и выше останавливаются только при полном
уничтожении носителей определенных психосоциальных матриц. То есть
если завершится Донбасс, то начнется Крым, Приднестровье, Кубань
и т. д. Остановки не будет;
■ неэффективность участия миротворческих контингентов любого
уровня и состава (как это было с миссией ООН и затем НАТО в бывшей
Югославии);
■ несоблюдение никаких договоренностей, какими бы хорошими
они ни были (как это было в свое время с Мюнхенскими соглашения-
ми)...
Как это ни странно прозвучит, участие, даже весьма опосредован-
ное, в украинском конфликте пока уберегает нас от неминуемого пора-
жения в возможной цивилизационной войне — например на Ближнем
Востоке.
В целом возрастание сложности в современных условиях требует
более широкого использования современных достижений науки ^ая уре-
гулирования конфликтов и предотвращения вовлечения нашей страны
в войны высоких уровней, особенно цивилизационные.
В этом контексте давно пора было бы организовать российский
аналог Института сложности Санта Фе, где могли бы эффективно
работать представители самых разных междисциплинарных направ-
лений.
690
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Василий Павлов, военный корреспондент
в горячих точках планеты
Уроки террористической войны
в Сирии для России
Вид и способы постконфликтного урегулирования зависят от типа
конфликта и целей сторон. Поэтому для определения путей урегулиро-
вания необходимо; прежде всего, понять цели конфликтующих сторон.
Причем даже не тех, кто держит в руках оружие, а тех, кто явился источ-
ником и организатором конфликта.
Любая попытка завершения или урегулирования конфликта может
быть успешной в случае:
а) если одна из сторон добилась своей цели;
б) если одна из сторон (или обе) понимает, что не может добиться
своей цели никакими способами.
Если говорить об Украине, то целью ополчения является стремление
к сохранению своей самоидентификации как части русского народа.
Намного сложнее вопрос о цели украинской стороны. Если ее целью
было сохранение единства Украины, то достичь этого можно было бы без
всякой войны.
Однако все становится яснее, если посмотреть на юг — на войну,
ведущуюся сейчас в Сирии. И понять, что происходящее в Сирии — не
какая-то гражданская война сама по себе, а часть общего плана.
В этом случае события на Украине полностью укладываются в схему
происходившего на Ближнем Востоке.
Перед развязыванием террористической войны в Сирии ее врагами
был нанесен удар по ее соседям: Ираку, Ливии и Египту. У<\ар, имевший
целью даже не оккупацию этих стран, а в первую очередь разрушение
системы коллективной безопасности Ближнего Востока.
В результате разрушительной гражданской войны при непосред-
ственном участии НАТО ранее дружественная Ливия из участника систе-
мы ближневосточной безопасности превратилась в один из источников
оружия и террористов, используемых сейчас в Сирии.
Приложение 2
691
Основной целью последних войн на Ближнем Востоке было именно
создание зон нестабильности возле Сирии и Ирана, которые на самом
деле и являются истинной целью.
На мой взгляд, у нас аналогия с ближневосточными событиями пол-
ная. Конфликт на Украине инициирован внешними силами именно с це-
лью создания плацдарма ^ля последующей террористической агрессии
против России.
С большой степенью вероятности можно предположить, что из всего
возможного спектра гибридных войн против России будет использован
тот же тип, что и против Сирии — полномасштабная террористическая
война.
Именно подготовка к ней характеризуется предварительным хаоти-
зирующим воздействием на близлежащие страны.
Таким образом, для возможности урегулирования конфликта на
Украине необходимо предотвратить возможность террористической
войны в России. В этом случае для тех, кто стоит за конфликтом на Украи-
не, он потеряет всякий смысл из-за невозможности достижения конечной
цели, и можно будет говорить об урегулировании.
Если прямая агрессия против России невозможна из-за наличия
у нее ядерного оружия, а угроза гражданской войны не имеет пред-
посылок в виде противостояния групп общества, имеет смысл как
наиболее вероятную угрозу рассматривать именно террористическую
агрессию, все предпосылки к которой по аналогии с Сирией у нас при-
сутствуют.
Это и большое количество слабо контролируемых мигрантов, и при-
обретение иностранными гражданами и компаниями земель и недвижи-
мости на территории России, и бурный рост ваххабизма во всех регионах
России, и нестабильность в соседних странах.
Сирийский опыт показывает, что максимально эффективным в вопро-
се противостояния крупномасштабному массовому терроризму является
тесная связка «население — силы безопасности — полиция — армия».
При этом подготовленное должным образом население, взаимодейству-
ющее с силовыми структурами, является ключевым элементом схемы. Из
всех случаев крупномасштабных террористических атак они оказались
692 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
неуспешными только там, где присутствовали Силы национальной обо-
роны Сирии, то есть ополчение.
При этом нужно четко понимать, что создание населением само-
стоятельных военизированных организаций в случае террористической
агрессии не только бесполезно, но и вредно.
Никакого положительного эффекта организованные в частном по-
рядке силы самообороны не дали, часто вступая в противоречие с зако-
ном и являясь помехой силовым ведомствам в исполнении ими обязан-
ностей по защите населения.
Только сирийское ополчение, имеющее тесную связь с военным и по-
лицейским командованием, подготовленное в тесном сотрудничестве
с государственными органами, смогло действительно помочь силовым
ведомствам государства противодействовать террористам.
Народная гвардия в мирное время может осуществлять помощь по-
лиции в мероприятиях по обеспечению безопасности, а в военное — ока-
зывать полиции и армии существенную помощь в обезвреживании тер-
рористических групп.
Вместе с тем содержание подразделений Народной гвардии, в отличие
от увеличения численности армии и полиции, намного дешевле и практи-
чески никак не скажется на экономической ситуации в государстве. Так
как она является лишь своеобразной мобилизационной системой терри-
ториальной обороны. Необходимо лишь, во-первых, учить граждан вза-
имодействовать с армией, полицией и между собой, а во-вторых, — под-
готовить их к контртеррористическим мероприятиям.
Тем более что понимание необходимости территориальной обороны
у руководства государством есть. Об этом говорит и новая военная док-
трина, и Закон «Об обороне», и воссоздание добровольных народных
дружин, и возвращение к жизни ДОСААФ, которое может и должно
явиться основой для обучения и мобилизационной подготовки Народ-
ной гвардии.
Сирийскому руководству понадобился год на то, чтобы путем проб
и ошибок найти оптимальную схему противодействия террористиче-
ской агрессии. Год, оплаченный кровью граждан, ставших жертвами
террористов.
Приложение 2
693
Ольга Кулыгина,
доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова
Перспективы миротворческой операции ООН
и постконфликтного урегулирования в Донбассе
За достаточно продолжительную историю миротворческих миссий
ООН случались как провалы, так и успешные операции. В каждом кон-
кретном случае характер реализации миссии обуславливался спецификой
конкретного конфликта; но, очевидно, существуют и общие критерии,
позволяющие прогнозировать результаты планируемых операций.
Попробуем сформулировать наиболее очевидные.
Первое: стороны, полагая военные методы разрешения исчерпанны-
ми, должны желать разрешения конфликта путем мирных переговоров.
Второе: миротворческий контингент ООН должен располагать до-
статочной военной силой для прекращения конфликта.
Третье: должны быть приложены политические усилия со стороны
ООН и других международных организаций для достижения консенсуса
между враждующими сторонами.
С учетом сказанного, рассмотрим перспективы проведения миро-
творческой операции в Донбассе, о желательности которой заявило
руководство Украины.
Целью введения миротворцев, очевидно, должно являться прекраще-
ние войны на Украине. Заинтересован ли в этом Киев?
Ранее украинское руководство устами как Порошенко, так и других
политиков категорически отвергало идею ввода миротворческого кон-
тингента. Основными объективными причинами для неприятия миро-
творческой операции были расчет военной силой разгромить самопро-
возглашенные республики и желание скрыть от мировой общественности
военные преступления подконтрольных Киеву силовых структур. В пер-
вую очередь — регулярные и жестокие обстрелы РСЗО и артиллерией го-
родов и населенных пунктов Донбасса, сопровождающиеся разрушением
инфраструктуры и гибелью мирных граждан.
Сегодня ситуация изменилась не в пользу Киева.
694 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
С какими объективными факторами связана нынешняя инициатива
Киева по введению миротворцев ООН? Их несколько, и все они лежат
в плоскости продолжения конфликта на юго-востоке. В настоящее время
Киев заинтересован в стабилизации сложившейся линии соприкосно-
вения, поскольку она позволяет эффективно реализовать стратегию по
экономической блокаде региона и созданию невыносимых условий жизни
в Донбассе. Вторая и также очевидная причина инициатив Киева связана
с желанием закрыть границы республик с Россией, что сделает блокаду
региона полной. Не имея возможности блокировать границу с РФ воен-
ными методами, Киев обратился к дипломатическим.
Какова должна быть наша позиция по инициативе с миротворцами
ООН?
В настоящее время в рамках Минских решений Россия придержи-
вается договоренностей о перемирии и «особом статусе» ЛНР и ДНР
в составе Украины. В рамках этих договоренностей Украине поставляются
газ и другие необходимые ресурсы, а республики получают гуманитарную
и другую помощь.
Однако необходимо отметить, что гарантом этих договоренностей
является исключительно Петр Порошенко, чье желание и возможности
их соблюдать остаются под вопросом. В настоящее время Украина не яв-
ляется самостоятельным политическим субъектом. США, оказывающие
огромное влияние на внешнюю политику Украины, не заинтересованы
в урегулировании конфликта с учетом интересов России. Чем больше
Порошенко демонстрирует склонность к компромиссам с Россией, тем
более слабеет его политическая позиция. Возросли риски очередного не-
конституционного переворота в Киеве. Экономическая помощь России
укрепляет режим и уменьшает его склонность к компромиссам, поскольку
основной вектор внешней политики Украины определяют США.
Стремительно ухудшающаяся экономическая, политическая, военная
и социальная обстановка на Украине несет существенные риски демонта-
жа украинской государственности, последствия чего малопредсказуемы.
Россия должна быть готова и к такому развитию событий на Украине, что
неизбежно повлечет пересмотр всего спектра достигнутых политических
и экономических договоренностей с Киевом.
Приложение 2
695
При этом большинство предпосылок^ необходимых ^ля успеха миро-
творческой миссии в Донбассе, отсутствуют. Ни одна из сторон конфликта
не заинтересована в прекращении кровопролития и рассматривает мис-
сию ООН как тактический ход /^ая достижения своих целей. Кроме того,
интенсивность конфликта заведомо превышает возможности миротвор-
цев ООН по силовому сдерживанию конфликтующих сторон. Отсутствие
международного признания ЛНР и ДНР создает проблемы для их участия
в мирных переговорах в качестве равноправной стороны конфликта.
Однако все вышесказанное не отрицает необходимость миротворче-
ской миссии в Донбассе с целью ликвидации гуманитарной катастрофы
в регионе. Первоочередные направления — это медицинская и продо-
вольственная помощь. Поддержка может быть оказана как в формате
международной миротворческой и гуманитарной операции, так и (в
случае отказа от нее) только силами России.
В качестве первоочередных видятся следующие меры:
■ помощь в формировании полноценных бюджетов республик в пер-
вую очередь за счет поступлений от продажи угля;
■ помощь в построении системы безналичных денежных расчетов
как внутри республик, так и с Россией;
■ снятие или минимизация таможенных ограничений на ввоз товаров
в Россию;
■ снятие таможенных ограничений на ввоз гуманитарной помощи
как от организаций, так и от граждан России.
Анатолий Несмиян, политический обозреватель
и блогер с псевдонимом Эль-Мюрид
Информационное воздействие
в «гибридной войне»
Одним из важных аспектов гибридной войны (как, впрочем, и любой
другой) является информационно-пропагандистская составляющая.
В современных условиях с повсеместным распространением Интернета
696
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
информационные операции приобретают широчайший спектр возмож-
ностей.
В качестве примера можно привести систему информационного обе-
спечения исламистских террористических группировок и организаций.
Радикальные исламисты развернули в социальных сетях вербовоч-
ную, агентурную и мобилизационную работу. При этом они не созда-
вали что-то новое — были использованы уже отработанные технологии
«цветных революций», одним из важнейших элементов которых как раз
и было создание таких же структур в Интернете. Достаточно вспомнить
сотрудника Google Гонима, которого называют творцом революции
2011 г. в Египте. Он создал в социальной сети Facebook протестную груп-
пу, насчитывающую несколько десятков тысяч участников, которая стала
организационным инструментом протестов.
По сути, Интернет стал новым техническим средством связи терро-
ристических групп и ячеек, но наибольших достижений они добились
в области пропаганды.
Целью пропаганды боевиков-террористов является запугивание
потенциальных жертв, создание атмосферы страха и террора. Интернет
помогает им распространять сцены насилия, на порядки увеличивая ау-
диторию тех, на кого они рассчитаны.
«Исламское государство» (ИГ) довело эту часть пропаганды прак-
тически до совершенства: созданы медийные службы и студии, которые
перешли к производству фильмов превосходного качества. Мрачные
и зловещие ролики о казнях призваны, с одной стороны, оказать парализу-
ющее воздействие на противника, с другой — воодушевить сторонников.
Интернет и его сервисы позволяют распространять эти фильмы уже не
сотнями и тысячами, а миллионами копий.
Нужно отметить, что в какой-то степени эта пропаганда достигает
цели: после казни японских заложников Япония приняла решение от-
казаться от участия в международной коалиции по борьбе с ИГ. Ролик
с казнью 21 египтянина-копта на берегу Средиземного моря вызвал
массовый исход египетских рабочих с нефтяных промыслов Ливии, чем
серьезно осложнил положение легального правительства, задыхающегося
от критического недостатка средств.
Приложение 2
697
Не слишком затратная операция по запугиванию привела к колос-
сальному эффекту и нанесла экономический и финансовый ущерб про-
тивнику исламистов. Ранее подобного рода эффект достигался диверси-
онными операциями с привлечением боевых групп; теперь буквально за
несколько тысяч долларов боевики получили отдачу измеряемую десят-
ками миллионов долларов ущерба их противнику.
Проблема в том, что способы противодействия такого рода про-
паганде только начинают разрабатываться. При этом их эффективность
невысока.
Можно пойти затратным путем, как это сделано на Украине, когда
массовое сознание в прямом смысле этого слова зомбируется украинской
пропагандой. В таком случае любая не соответствующая существующим
стереотипам информация попросту не воспринимается. К сожалению,
такой метод борьбы с вражеской пропагандой чреват тяжелейшими пси-
хическими отклонениями у собственного населения, которое перестает
адекватно оценивать обстановку.
Минус такого метода хорошо виден на том же украинском приме-
ре — попадая на фронт, украинские солдаты начинают понимать полное
несовпадение внушаемых им образов и реальной ситуации. Резко теря-
ется мотивированность личного состава, и буквально через несколько
недель пребывания на фронте такие части в массовом порядке демора-
лизуются, что делает их практически непригодными для ведения боевых
действий.
В каком-то смысле это пока не слишком беспокоит киевское руко-
водство, имеющее возможность проводить перманентные мобилизации
и восполнять личный состав. Однако понятно, что такого рода массиро-
ванное воздействие на общественное сознание будет иметь тяжелые по-
следствия jh^ar всей страны.
Оценивая эту ситуацию в целом, можно сформулировать некоторые
выводы:
Во-первых, необходимо создавать свои собственные информаци-
онные пропагандистские структуры, ориентированные на конкретную
аудиторию — население страны — потенциального противника. Уже
сейчас работает телеканал RT, который достиг очень хороших показате-
698
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
лей в этом отношении. Однако его необходимо дополнять целой систе-
мой сопровождения, которая будет работать точечно и фрагментарно.
Во-вторых, необходимо создание научных организаций, которые бу-
дут разрабатывать технологии противодействия враждебной пропаганде
в российском обществе с использованием современных информационных
технологий.
В-третьих, необходимо отрабатывать меры по прекращению деятель-
ности ключевых враждебных пропагандистских ресурсов и структур,
которые генерируют враждебную пропаганду. К примеру, ликвидация
медийных студий ИГ и их сотрудников, которую можно проводить
в рамках борьбы с терроризмом, резко снизит качество и количество
пропагандистских материалов группировки, стремительно набирающей
популярность в радикальной среде в немалой степени благодаря работе
своих пропагандистских структур.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
«ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКОНАХ И ОБЫЧАЯХ
СУХОПУТНОЙ ВОЙНЫ»
(Приложение к Конвенции
о законах и обычаях сухопутной войны,
принятой на Гаагской конференции мира
18 октября 1907 г.)
ОТДЕЛ I. О ВОЮЮЩИХ
ГЛАВА I. О ТОМ, КТО ПРИЗНАЕТСЯ ВОЮЮЩИМ
Статья 1.
Военные законы, права и обязанности применяются не только к ар-
мии, но также к ополчению и добровольческим отрядам, если они удов-
летворяют всем нижеследующим условиям:
1) имеют во главе лицо, ответственное за своих подчиненных;
2) имеют определенный и явственно видимый издали отличитель-
ный знак;
3) открыто носят оружие и
4) соблюдают в своих действиях законы и обычаи войны.
Ополчение или добровольческие отряды в тех странах, где они со-
ставляют армию или входят в ее состав, понимаются под наименованием
армии.
Статья 2.
Население незанятой территории, которое при приближении непри-
ятеля добровольно возьмется за оружие для борьбы с вторгающимися
войсками и которое не имело времени устроиться, согласно статье 1,
700
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
будет признаваться в качестве воюющего, если будет открыто носить
оружие и будет соблюдать законы и обычаи войны.
Статья 3.
Вооруженные силы воюющих сторон могут состоять из сражающих-
ся и несражающихся. В случае захвата неприятелем как те, так и другие
пользуются правами военнопленных.
ГЛАВА IL О ВОЕННОПЛЕННЫХ
Статья 4.
Военнопленные находятся во власти неприятельского Правитель-
ства, а не отдельных лиц или отрядов, взявших их в плен.
С ними надлежит обращаться человеколюбиво.
Все, что принадлежит им лично, за исключением оружия, лошадей
и военных бумаг, остается их собственностью.
Статья 5.
Военнопленные могут быть подвергнуты водворению в городе, кре-
пости, лагере или каком-либо другом месте с обязательством не удаляться
за известные определенные границы; но собственно заключение может
быть применено к ним лишь как необходимая мера безопасности и ис-
ключительно пока существуют обстоятельства, вызывающие эту меру.
Статья 6.
Государство может привлекать военнопленных к работам сообразно
с их чином и способностями, за исключением офицеров. Работы эти не
должны быть слишком обременительными и не должны иметь никакого
отношения к военным действиям.
Военнопленным может быть разрешено работать на государственные
установления, за счет частных лиц или лично от себя.
Работы, производимые а^ Государства, оплачиваются по расчету
цен, существующему для чинов местной армии, за исполнение тех же
работ, а если такого расчета нет, то по ценам, соответственным произ-
веденным работам.
Если работы производятся на государственные установления или за
счет частных лиц, то условия их определяются по соглашению с военной
властью.
Приложение 3
701
Заработок пленных назначается на улучшение их положения, а остаток
выдается им при освобождении, за вычетом расходов по их содержанию.
Статья 7.
Содержание военнопленных возлагается на Правительство, во власти
которого они находятся.
Если между воюющими не заключено особого соглашения, то военно-
пленные пользуются такой же пищей, помещением и одеждой, как войска
Правительства, взявшего их в плен.
Статья 8.
Военнопленные подчиняются законам, уставам и распоряжениям,
действующим в армии Государства, во власти коего они находятся. Всякое
неповиновение с их стороны дает право на применение к ним необходи-
мых мер строгости.
Лица, бежавшие из плена и задержанные ранее, чем успеют присо-
единиться к своей армии, или ранее, чем покинут территорию, занятую
армией, взявшей их в плен, подлежат дисциплинарным взысканиям.
Военнопленные, удачно совершившие побег и вновь взятые в плен, не
подлежат никакому взысканию за свой прежний побег.
Статья 9.
Каждый военнопленный обязан на поставленный ему вопрос объ-
явить свое настоящее имя и чин, и в случае нарушения этого правила он
подвергается ограничению тех преимуществ, которые предоставлены
военнопленным его разряда.
Статья 10.
Военнопленные могут быть освобождаемы на честное слово, если это
разрешается законами их страны, и в таком случае обязаны с ручатель-
ством личною своею честью добросовестно исполнить принятые ими
на себя обязательства как в отношении собственного Правительства, так
и Правительства, взявшего их в плен.
В этом случае их собственное Правительство обязывается не требо-
вать, не принимать от них никаких услуг, противных данному ими слову.
Статья 11.
Военнопленный не может быть принуждаем к освобождению на
честное слово; равно и неприятельское Правительство не обязано
702
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
давать согласие на просьбу пленного об освобождении его на честное
слово.
Статья 12.
Каждый военнопленный, отпущенный на честное слово и затем вновь
взятый в действиях с оружием в руках против того Правительства, перед
коим он обязался честью, или против союзников последнего, теряет права,
предоставленные военнопленным, и может быть предан суду.
Статья 13.
Лица, сопровождающие армию, но не принадлежащие собственно
к ее составу, как то: газетные корреспонденты и репортеры, маркитанты,
поставщики, в том случае, когда будут захвачены неприятелем и когда
последний сочтет полезным задержать их, пользуются правами военно-
пленных, если только имеют удостоверение от военной власти той армии,
которую они сопровождали.
Статья 14.
С открытия военных действий в каждом из воюющих Государств,
а также и в нейтральных Государствах, в том случае, если они приняли на
свою территорию воюющих, учреждается справочное бюро о военно-
пленных. Бюро это, имеющее назначением давать ответы на все запросы,
касающиеся военнопленных, получает от различных подлежащих учреж-
дений все сведения относительно водворения и перемещения, освобожде-
ния на честное слово, обмена, побегов, поступления в госпиталь, смерти,
а равно другие сведения, требуемые а^я составления и своевременного
исправления именной карточки о каждом военнопленном. Бюро обязано
заносить на нее номер, имя и фамилию, возраст, место происхождения,
чин, войсковую часть, день и место взятия в плен, водворения, получения
ран и смерти, а равно все особые замечания. Именная карточка передается
Правительству другого воюющего Государства после заключения мира.
Справочное бюро обязано равным образом собирать и хранить
в одном месте, а также пересылать по принадлежности все вещи, служа-
щие аая личного пользования, ценности, письма и проч., которые будут
найдены на поле битвы или останутся после пленных, освобожденных на
честное слово, обмененных, бежавших или умерших в госпиталях и по-
левых лазаретах.
Приложение 3
703
Статья 15.
Общества для оказания помощи военнопленным, надлежаще учреж-
денные по законам их страны и имеющие задачей быть посредниками
в делах благотворения, а также и их законно уполномоченные агенты для
наиболее успешного выполнения своей человеколюбивой деятельности
будут пользоваться всеми облегчениями со стороны воюющих в пределах,
обусловленных военными требованиями и административными порядка-
ми. Уполномоченные этих обществ допускаются для раздачи пособий в ме-
ста водворения пленных, равно как и на пункты остановок военнопленных,
возвращаемых на родину, под условием предъявления именного разреше-
ния, выданного военною властью, и дачи письменного обязательства под-
чиняться всем ее распоряжениям, касающимся порядка и безопасности.
Статья 16.
Справочные бюро освобождаются от уплаты весового сбора. Письма,
переводы, денежные суммы, равно как и почтовые посылки, адресуемые
военнопленным или ими отправляемые, освобождаются от всех почтовых
сборов как в странах отправления и назначения, так и в промежуточных
странах.
Пожертвования и вспомоществования вещами, посылаемые j\ar во-
еннопленных, освобождаются от всех таможенных и других сборов, равно
как от провозной платы по железным дорогам, состоящим в казенном
управлении.
Статья 17.
Военнопленные офицеры получают оклад, на который имеют право
офицеры того же ранга страны, где они задержаны, под условием возме-
щения такового расхода их Правительством.
Статья 18.
Военнопленным предоставляется полная свобода отправления ре-
лигиозных обрядов, не исключая и присутствия на церковных, по их
обрядам, богослужениях, под единственным условием соблюдения пред-
писанных военною властью мер порядка и безопасности.
Статья 19.
Духовные завещания военнопленных принимаются на хранение
и составляются на тех же основаниях, как и завещания военнослужащих
704
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
местной армии. Те же правила соблюдаются относительно свидетельств
о смерти, равно как и относительно погребения военнопленных, причем
принимаются во внимание их чин и звание.
Статья 20.
По заключении мира отсылка военнопленных на родину должна быть
произведена в возможно близкий срок.
ГЛАВА III. О БОЛЬНЫХ И РАНЕНЫХ
Статья 21.
Обязанности воюющих сторон, относящиеся к уходу за больными
и ранеными, определяются Женевскою конвенциею.
ОТДЕЛ II. О ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЯХ
ГЛАВА I. О СРЕДСТВАХ НАНЕСЕНИЯ ВРЕДА НЕПРИЯТЕ-
ЛЮ, ОБ ОСАДАХ И БОМБАРДИРОВКАХ
Статья 22.
Воюющие не пользуются неограниченным правом в выборе средств
нанесения вреда неприятелю.
Статья 23.
Кроме ограничений, установленных особыми соглашениями, вос-
прещается:
а) употреблять яд или отравленное оружие;
б) предательски убивать или ранить лиц, принадлежащих к населению
или войскам неприятеля;
в) убивать или ранить неприятеля, который, положив оружие или не
имея более средств защищаться, безусловно сдался;
г) объявлять, что никому не будет дано пощады;
д) употреблять оружие, снаряды или вещества, способные причинять
излишние страдания;
е) незаконно пользоваться парламентерским или национальным
флагом, военными знаками и форменной одеждой неприятеля, равно как
и отличительными знаками, установленными Женевскою конвенциею;
Приложение 3
705
ж) истреблять или захватывать неприятельскую собственность,
кроме случаев, когда подобное истребление или захват настоятельно вы-
зывается военною необходимостью;
з) объявлять потерявшими силу, приостановленными или лишен-
ными судебной защиты права и требования подданных противной
стороны.
Равным образом воюющему запрещено принуждать подданных про-
тивной стороны принимать участие в военных действиях, направленных
против их страны, даже в том случае, если они были на его службе до на-
чала войны.
Статья 24.
Военные хитрости и употребления способов, необходимых к полу-
чению сведений о неприятеле и о местности, признаются дозволенными.
Статья 25.
Воспрещается атаковать или бомбардировать каким бы то ни было
способом незащищенные города, селения, жилища или строения.
Статья 26.
Начальник нападающих войск ранее, чем приступить к бомбардиро-
ванию, за исключением случаев атаки открытою силою, должен сделать
все от него зависящее аая предупреждения о сем властей.
Статья 27.
При осадах и бомбардировках должны быть приняты все необхо-
димые меры к тому, чтобы щадить, насколько возможно, храмы, здания,
служащие целям науки, искусств и благотворительности, исторические
памятники, госпитали и места, где собраны больные и раненые, под
условием, чтобы таковые здания и места не служили одновременно во-
енным целям.
Осаждаемые обязаны обозначить эти здания и места особыми види-
мыми знаками, о которых осаждающие должны быть заранее поставлены
в известность.
Статья 28.
Воспрещается отдавать на разграбление город или местность, даже
взятые приступом.
706
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
ГЛАВА П. О ЛАЗУТЧИКАХ
Статья 29.
Лазутчиком может быть признаваемо только такое лицо, которое,
действуя тайным образом или под ложными предлогами, собирает или
старается собрать сведения в районе действий одного из воюющих
с намерением сообщить таковые противной стороне.
Так, не считаются лазутчиками военные чины, которые в форме
проникнут для собирания сведений в район действия неприятельской
армии. Равно не считаются лазутчиками те военного и не военного
звания лица, открыто исполняющие свои обязанности, которым
поручена передача депеш по назначению в их собственную либо
в неприятельскую армию. К этому же разряду принадлежат и лица,
посылаемые на воздушных шарах ^ая передачи депеш или вообще
^,ая поддержания сообщений между различными частями армии или
территории.
Статья 30.
Лазутчик, пойманный на месте, не может быть наказан без предвари-
тельного суда.
Статья 31.
Лазутчик, возвратившийся в свою армию и впоследствии взятый
неприятелем, признается военнопленным и не подлежит никакой ответ-
ственности за прежние свои действия как лазутчик.
ГЛАВА III. О ПАРЛАМЕНТЕРАХ
Статья 32.
Парламентером считается лицо, уполномоченное одной из воюющих
Сторон вступить в переговоры с другою и являющееся с белым флагом.
Как сам парламентер, так и сопровождающие его трубач, горнист или
барабанщик, лицо, несущее флаг, и переводчик пользуются правом не-
прикосновенности.
Статья 33.
Начальник войск, к которому послан парламентер, не обязан принять
его при всяких обстоятельствах.
Приложение 3
707
Он может принять все необходимые меры, дабы воспрепятствовать
парламентеру воспользоваться возложенным на него поручением для со-
бирания сведений.
Он имеет право в случае злоупотреблений со стороны парламентера
временно его задержать.
Статья 34.
Парламентер теряет право на неприкосновенность, если будет по-
ложительным и несомненным образом доказано, что он воспользовался
своим привилегированным положением для подговора к измене или для
ее совершения.
ГЛАВА IV. О КАПИТУЛЯЦИЯХ
Статья 35.
При заключении между договаривающимися сторонами капитуляций
должны быть принимаемы во внимание правила воинской чести.
Заключенные капитуляции должны быть в точности соблюдаемы обе-
ими сторонами.
ГЛАВА V. О ПЕРЕМИРИИ
Статья 36.
Перемирие приостанавливает военные действия по взаимному со-
глашению воюющих сторон. Если срок перемирия не был установлен, то
воюющие могут во всякое время возобновить военные действия, с тем,
однако, чтобы неприятель был предупрежден об этом заблаговременно,
согласно условиям перемирия.
Статья 37.
Перемирие может быть общим или местным. Первое приостанавли-
вает повсюду военные действия между воюющими Государствами; второе
только между известными частями воюющих армий и на определенном
пространстве.
Статья 38.
Подлежащие власти и войска должны быть официальным образом
и своевременно извещены о перемирии. Военные действия приостанавлива-
ются или немедленно по объявлении перемирия, или же в условленный срок.
708
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Статья 39.
От договаривающихся сторон зависит определить в условиях пере-
мирия, какие отношения к населению и между сторонами могут иметь
место на театре войны.
Статья 40.
Всякое существенное нарушение перемирия одною из сторон дает
право другой отказаться от него и даже, в крайнем случае, немедленно
возобновить военные действия.
Статья 41.
Нарушение условий перемирия отдельными лицами, действующи-
ми по собственному почину, дает только право требовать наказания
виновных и вознаграждения за понесенные потери, если бы таковые
случились.
ОТДЕЛ III. О ВОЕННОЙ ВЛАСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
НЕПРИЯТЕЛЬСКОГО ГОСУДАРСТВА
Статья 42.
Территория признается занятою, если она действительно находится
во власти неприятельской армии.
Занятие распространяется лишь на те области, где эта власть установ-
лена и в состоянии проявлять свою деятельность.
Статья 43.
С фактическим переходом власти из рук законного Правительства
к занявшему территорию неприятелю последний обязан принять все за-
висящие от него меры к тому, чтобы, насколько возможно, восстановить
и обеспечить общественный порядок и общественную жизнь, уважая
существующие в стране законы, буде к тому не встретится неодолимого
препятствия.
Статья 44.
Воюющему воспрещается принуждать население занятой области
давать сведения об армии другого воюющего или о его средствах обо-
роны.
Приложение 3
709
Статья 45.
Воспрещается принуждать население занятой области к присяге на
верность неприятельской Державе.
Статья 46.
Честь и права семейные, жизнь отдельных лиц и частная собствен-
ность, равно как и религиозные убеждения и отправление обрядов веры,
должны быть уважаемы.
Частная собственность не подлежит конфискации.
Статья 47.
Грабеж безусловно воспрещается.
Статья 48.
Если неприятель взимает в занятой им области установленные
в пользу Государства налоги, пошлины и денежные сборы, то он
обязан делать это, по возможности сообразуясь с существующими
правилами обложения и раскладки их, причем на него ложится проис-
текающая из сего обязанность нести расходы по управлению занятой
областью в размерах, в каких обязывалось к сему законное Правитель-
ство.
Статья 49.
Взимание неприятелем в занятой им области других денежных сбо-
ров, сверх упомянутых в предыдущей статье, допускается только на нуж-
ды армии или управления этой областью.
Статья 50.
Никакое общее взыскание, денежное или иное, не может быть нала-
гаемо на все население за те деяния единичных лиц, в коих не может быть
усмотрено солидарной ответственности населения.
Статья 51.
Никакая контрибуция не должна быть взимаема иначе как на осно-
вании письменного распоряжения и под ответственностью начальству-
ющего генерала.
Сбор оной должен по возможности производиться согласно прави-
лам обложения и раскладки существующих налогов.
По каждой контрибуции плательщикам должна выдаваться рас-
писка.
710
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Статья 52.
Реквизиции натурой и повинности могут быть требуемы от общин
и жителей лишь для нужд занявшей область армии. Они должны соответ-
ствовать средствам страны и быть такого рода, чтобы они не налагали на
население обязанности принимать участие в военных действиях против
своего отечества.
Эти реквизиции и повинности могут быть требуемы лишь с разреше-
ния военачальника занятой местности.
Натуральные повинности должны быть по возможности оплачи-
ваемы наличными деньгами; в противном случае они удостоверяются
расписками, и уплата должных сумм будет произведена возможно
скорее.
Статья 53.
Армия, занимающая область, может завладеть только деньгами,
фондами и долговыми требованиями, составляющими собственность
Государства, складами оружия, перевозочными средствами, магазинами
и запасами провианта и вообще всей движимой собственностью Госу-
дарства, могущей служить для военных действий.
Все средства, приспособленные для передачи сведений на суше, на
море и по воздуху, ^ля перевозки лиц и вещей, за исключением случаев,
подлежащих действию морского права, склады оружия и вообще всякого
рода боевые припасы, даже если они принадлежат частным лицам, также
могут быть захвачены, но подлежат возврату с возмещением убытков по
заключении мира.
Статья 54.
Подводные кабели, соединяющие занятую территорию с террито-
рией нейтральной, захватываются или уничтожаются лишь в случаях
крайней необходимости. Они должны быть равным образом возвращены,
а возмещение убытков производится по заключении мира.
Статья 55.
Государство, занявшее область, должно признавать за собою лишь
права управления и пользовладения по отношению к находящимся в ней
и принадлежащим неприятельскому Государству общественным зданиям,
недвижимостям, лесам и сельскохозяйственным угодьям. Оно обязано
Приложение 3
711
сохранять основную ценность этих видов собственности и управлять
ими согласно правилам пользовладения.
Статья 56.
Собственность общин, учреждений церковных, благотворительных
и образовательных, художественных и научных, хотя бы принадлежащих
Государству, приравнивается к частной собственности.
Всякий преднамеренный захват, истребление или повреждение
подобных учреждений, исторических памятников, произведений
художественных и научных воспрещаются и должны подлежать пре-
следованию.
Источник: «Вторая конференция мира
1907 г.». — СПб.: «Издательство Россий-
ского МИД», 1908.
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
И. С. БЛИОХ О БУДУЩЕЙ ВОЙНЕ*
1898 г.
(Фрагменты)
«... Будущая война будет отличаться от прежних, представляя совсем
новые условия. В общем, можно сказать, что на прежние войны собира-
лась государствами едва одна десятая той совокупности сил, какая при-
готовлена для войны в будущем. Приготовления эти идут одновременно
и равномерно во всех странах, так что равновесие между ними поддер-
живается, возрастает же не превосходство сил на чьей-либо стороне, но
истребительность самой войны — для всех.
(...)
Современная тактика есть, прежде всего, результат опыта ближайших
к нашему времени войн. Когда успехи военной техники были сравни-
тельно более медленны, то руководствоваться опытом прошлого было не
трудно. Совсем иначе представляется дело в настоящее время: в прежнее
время перевооружение производилось после сотни, затем многих десят-
ков лет, а ныне в весьма короткие периоды.
Но не только перемена вооружения должна повлиять на действия
пехоты. Бездымность поля битвы и усовершенствования ружей, орудий
и взрывчатых веществ, а одновременно с этим введение армий — полчищ,
* Иван Станиславович Блиох (1836-1901) — русский банкир, концессионер
железных дорог в Российской империи, меценат, ученый, деятель международного
пацифистского движения. В конце XIX в. сформировал международную команду
ученых и военных специалистов для описания будущей войны и влияния на нее на-
учно-технического и экономического прогресса. Результатом напряженной работы
явился 6-томный труд «Будущая война в техническом, политическом и экономи-
ческом отношениях», который дал очень точное предсказание Первой мировой
войны.
Приложение 4
713
состоящих в большинстве из малослужившихлюдей, создали совершенно
новые условия для будущей войны.
(...)
Неудивительно поэтому, что относительно характера будущих дей-
ствий пехоты взгляд еще не установился окончательно, а существуют
бесчисленные, самого серьезного характера, противоречия.
Значительная часть военных писателей выводит из опыта прошлых
войн, что главные основания боя ^ля пехоты не изменяются. Пехота
будет идти в бой, как в былое время, с уменьшением лишь размеров
сомкнутых частей в ротных и батальонных резервах и с увеличением
дистанций в глубину боевого порядка, а тем самым и командование
в пехотных частях не будет затруднительным не только аля офицеров
опытных, но и для поступивших из запаса. Между тем другие утвержда-
ют, что аля командования пехотой на поле сражения потребуется даже
больше умения, чем в артиллерии или кавалерии. Ни в одной из армий
не найдутся на 300 офицеров, сумевших в сравнительно короткое время
ознакомиться с командой батареи или эскадрона, 100 человек, которые
бы могли повести пехоту в огонь. Чего же, в таком случае, можно ожидать
от офицеров запаса?
В одном, однако, все согласны, что каковы бы ни были приемы, они
Аая удачного исполнения требуют от людей ловкости в пользовании
прикрытиями и преодолевании препятствий, умения вовремя припасть
к земле и в удачный момент снова устремиться вперед.
Но разве это будут в состоянии исполнить только что призванные под
знамена резервисты?
А если даже предположить, что данная часть будет состоять из иде-
альных, относительно обучения и выносливости, солдат и офицеров, то
какие при этом могут быть потери?
Одни говорят, что нет оснований предполагать, что в будущей вой-
не армии понесут большие потери, чем в предшествовавших; что, как
прежде, так и теперь, при атаке пехоты пуля и штык будут действовать
совместно.
Но другие, не менее авторитетные писатели полагают, что атаки для
занятия неприятельских позиций в будущей войне до того будут трудны
714
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
и кровопролитны, что ни одна из сторон не будет в состоянии праздновать
победы.
Около защищаемых позиций образуется пояс в 1000 метров ширины,
/^ля обеих сторон одинаково недоступный, обозначенный пораженными
человеческими телами, над которым будут летать тысячи пуль и снаря-
дов, — пояс, через который ни одно живое существо не будет в состоянии
перешагнуть для решения боя штыком.
Но высказывается и такой взгляд: все это было бы верно, ввиду те-
перешних малокалиберных ружей и усовершенствованных орудий, если
б поля сражений помещались на площади для учений, расстояния до цели
были известны и стреляющие были обеспечены, как на учении, что не
будут поражены неприятельской пулей, а также если бы поля сражений
представляли свою совершенно ровное пространство; между тем в при-
роде такие местности встречаются довольно редко, а войска воспользуют-
ся охраной лесов и зарослей, возвышенностей и низменностей; скрываясь
за первыми линиями стрелков, которые составят "den Kugelfang" последу-
ющие линии будут продвигаться с гораздо меньшими потерями.
Но на это возражают: за приближением неприятеля не трудно будет
уследить начальствующим лицам с воздушных шаров, а другим с по-
стоянных и подвижных наблюдательных пунктов, которые поставлены
будут каждым отрядом, намеревающимся занять позицию. Поэтому, при
дальнобойности, меткости и ударной силе современного оружия, дающей
возможность при разрыве снарядов осыпать осколками и пулями громад-
ные пространства, возможно будет обстреливать противника из-за лесов
и кустов, из-за неровностей почвы.
Нет основания допустить, что противник выберет именно те мест-
ности, которые не дадут ему возможности воспользоваться дальнобойно-
стью ружей и орудий. Сверх того, противником, кроме окопов и насыпей,
могут быть возведены и другие препятствия, для уничтожения которых,
находясь на близких дистанциях, в более или менее сомкнутых массах, под
постоянным огнем, ему потребуется немало времени.
На это отвечают, что именно на близких расстояниях смертонос-
ность, несмотря на несомненное совершенство баллистических качеств
нового оружия, будет невелика. Когда неприятель находится близко,
Приложение 4
715
состояние солдат слишком нервное; они плохо или совсем не целят, а со-
временное, совершенное ружье стоит тогда столько же, сколько лук и вилы
каких-нибудь варваров.
Но находящийся за прикрытием солдат подвергается весьма малой
опасности; положив ружье на насыпь, он стреляет не целясь, держа лишь
ружье горизонтально; выпущенная пуля будет поражать пространство
в 600 метров, пущенная же слишком высоко будет попадать в резервы.
Опыт чилийской войны показал, что на 1000-1200 метров потери от
шальных пуль были весьма значительны.
Все это хорошо известно защитникам войны, но они иногда говорят
еще, что люди станут стрелять плохо, и усовершенствованные ружья в их
руках окажутся не более действительными, чем были прежние ружья.
Но есть ли какая-нибудь основательная причина рассчитывать, что при
вышеуказанных благоприятных для обороняющегося условиях он будет
стрелять неверно? Почему же предполагают, что у атакующего хватит до-
статочно храбрости, чтобы наступать открыто, выставляя все тело, а обо-
роняющийся побоится подвергнуться опасности в восемь раз меньшей?
В сущности, и этой опасности не будет. При очень близких расстояниях
огонь приближающегося бегом противника не опасен, а задние ряды вы-
нуждены будут прекратить огонь.
Если даже допустить, что обороняющиеся войска непременно будут
худшего качества, то и в таком случае настильность огня столь велика, что
он должен оказывать поразительное действие на атакующего.
Но и на это находят возражение; говорят, чем сильнее неприятельский
огонь, тем далее одна от другой будут держаться обе стороны; они, пожа-
луй, редко увидят друг друга, а часто их будут отделять возвышенности,
реки и леса; не будет уже непосредственных столкновений, возбуждающих
страсти, делающих человека кровожадным зверем и оканчивающихся
гибелью одного из борцов. А так как сражения будут происходить на боль-
ших расстояниях, то не трудно будет, в случае нужды, сойти с поля битвы.
Но в таком случае произойдет лишь большее или меньшее взаимное
истребление без решающего результата.
Иные авторы допускают возможность страшного кровопролития
и громадных потерь, но говорят, что дело не в этом, а в одержании победы,
716
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
каковы бы ни были жертвы ее. Война 1870 г. доказала, что и современная
пехота в состоянии выдержать громадные потери. Однако другие специ-
алисты относятся к этому недоверчиво ввиду того, что нынешняя пехота
весьма отлична от той, которая сражалась в 1870 г. По многим причинам
признают, что и жертвы будут несравненно больше.
Новое оружие не только увеличивает опасность, но парализует и ока-
зание врачебной помощи, так как врачи и фельдшера не будут в состоянии
устраивать перевязочных пунктов близ мест, засыпаемых хотя бы даже
шальными неприятельскими пулями; не будет даже возможности уносить
раненых для подания помощи. Ведь современные ружья бьют на 4 версты,
орудия же — более чем на 7 верст. Наконец, армии уже не состоят ныне
из солдат по ремеслу, но пополняются поколениями спокойных граждан,
не имеющих желания обрекать себя опасностям. Пропаганда против вой-
ны могла настроить умы в другую сторону. Невозможно рассчитывать,
чтобы современные армии оказывали намерение подвергать себя жертвам
и лишениям до такой степени, как того желают военные теоретики, не
принимающие во внимание веяний, господствующих в западноевропей-
ских обществах.
Подобные же противоречия во взглядах встречаются не только в во-
просах общего характера, но и в частностях.
Некоторые утверждают, что улучшение оружия, применение и упо-
требление в войне всех новейших изобретений отодвинули на задний план
грубую мускульную силу; на первый план выступит подготовка военно-
техническая.
При огромных армиях и при высоком умственном развитии полко-
водцев можно будет уже одним стратегическим сосредоточением поход-
ных колонн к соответственному пункту окружать противника с флангов,
тем более, что вообще защита будет труднее, вследствие большей отдален-
ности резервов.
На это возражают, что ^ля такой операции необходимо знать все
движения неприятеля и его дислокацию, а между тем, при бездымном по-
рохе, при дальнобойности оружия и при практикуемых осторожностях
для охранения центра армии, опрос жителей и вообще разведка стано-
вится гораздо труднее; возможность быстрого возведения легких окопов
Приложение 4
717
будет парализовать попытки обхода флангов и задерживать противника,
а постоянное прибывание к месту боя свежих сил, которое будет проис-
ходить вследствие разброса армии на громадных пространствах, сделает
положение предпринявшего обход опасным.
Итак, перед нами целый ряд безвыходных противоречий; это, однако,
неизбежно и вытекает из самой сущности дела. Только война может дать
прямые фактические указания.
Несомненным нам кажется одно, именно, что при современных
истребительных механизмах тактическими приемами можно лишь не-
сколько ослабить убийственность огня, но парализовать его действие
невозможно.
В будущей войне, какие бы ни делать комбинации, постоянно одна из
сторон будет держаться преимущественно оборонительного образа дей-
ствий; если же после отбития атаки она и перейдет в наступление аая окон-
чательного поражения противника, то только на короткое пространство,
так как она сама встретилась бы с одинаково непреодолимыми препятстви-
ями. Воюющим сторонам, вероятно, часто придется обмениваться ролями.
Но это не изменяет того факта, что по французским данным, каждая
атакующая часть для того, чтобы, после потерь ее во время наступления,
она не уступала численностью обороняющимся, при приближении на
32 метра (15 с), когда она уже получает возможность броситься в штыки,
на каждые 100 человек защитников должна иметь численность 637 чело-
век, а если бы пожелала достигнуть до самой обороняемой позиции, она
должна иметь состав, по меньшей мере, в восемь раз превышающий чис-
ленность противника. По данным же генерала Скугаревского, начавший
атаку с 800 шагов, с двойной численностью войск, пройдя 300 шагов,
окажется уже в менее чем половинном составе против защищающегося.
При равных же силах обороняющимся возможно подпустить атакующего
до 200 метров и затем достаточно выпустить 6 патронов, находящихся
в магазине, для того, чтобы атакующий был уничтожен.
Известный своими учеными трудами прусский генерал Мюллер гово-
рит, что для избежания полного истребления, "люди должны будут, в рас-
сыпном порядке и по возможности незаметно для неприятеля, подпол-
зать, кроясь в неровностях почвы и загребаясь в землю, подобно кротам".
718
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Но если это так, то разве возможно думать о взятии ошанцованных
позиций? Сделаем предположение, что, следуя тактическим приемам,
указанным генералом Мюллером, отряд для атаки станет формировать-
ся на расстоянии всего 225 шагов от противника, не потерпев раньше
урона. В таком случае, по данным генерала Скугаревского, при предпо-
ложении, что идущий в атаку для удара в штыки с расстояния в 225 шагов
имеет численность 400 человек, обороняющийся же за окопами всего
100, оказывается, что у атакующего останется всего для удара в штыки
74 человека.
Предполагать, что обороняющийся не будет иметь пред собой поля
для обстрела даже 225 шагов, или что 74 человека в состоянии ворваться
и победить защищенных шанцами 100 человек, уже прямо невозможно.
Все это приводит к тому, что относительно способов атаки господ-
ствует полная неизвестность.
Рассчитывать на содействие артиллерии в настоящее время, когда
число и качество орудий у всех почти одинаковы, также едва ли возможно.
Приобрести превосходство ружейного огня над обороняющимся
также довольно трудно, хотя бы при значительном перевесе сил, так как
защитники также до самой минуты атаки могут находиться почти в пол-
ной безопасности.
Прусский генерал Янсон высказал до сих пор неопровергнутое по-
ложение, что ^ля атаки необходимо сперва действовать на позицию огнем
артиллерии, а это достижимо только при сосредоточении большой массы
артиллерийского огня, чем та, какая имеется в распоряжении обороны.
Если стрелковые рвы и оборонительные шанцы позиции снабжены вну-
тренними закрытиями, то может потребоваться даже содействие подвиж-
ных орудий осадной артиллерии для разрушения их.
Только после такой подготовки может начать действовать пехотная
атака. Но приближение к противнику, который сидит за сильным прикры-
тием и ведет огонь по пристреленным заранее дистанциям, представляет-
ся весьма затруднительным и может требовать даже двухдневной работы.
В первый день атакующий подойдет к предельной черте огня неприятель-
ской артиллерии и, при наступлении темноты, вышлет к черте действи-
тельного ружейного огня небольшие части, напр., роты, выбирая их для
Приложение 4
719
этого из предназначенных аля штурма войск, непременно в порядке их
расположения в глубину. Высылаемые вперед части направляются к из-
бранным для того пунктам местности и тотчас на них окапываются. Из-
бранные опорные пункты и составляют линию, с которой на следующий
день должен быть с рассветом поведен штурм, после открытия сильного
стрелкового огня по обороне и подвинутая задних эшелонов к передовой
линии, ^ая произведения решающего натиска.
Здесь и представляется главная трудность в исполнении указанной
генералом Янсоном задачи: прежде всего, неприятель станет принимать
предупредительные меры; затем редко случается так, что и последующие
эшелоны, подвинутые еще перед рассветом к стрелковой цепи, найдут на
местности естественные прикрытия, так называемые мертвые углы; на-
оборот, по большей части, эшелоны эти останутся без прикрытия и будут
стоять долгое время без защиты, пока атакующий успеет подготовить
огнем позицию для атаки.
Но сам ген. Янсон, по-видимому, далеко не уверен, что указываемый
им порядок атаки должен сопровождаться успехом, хотя бы в большин-
стве случаев. В самом деле, аая успеха атаки он предполагает, что обо-
роняющийся дрогнет и впадет в бездействие, а между тем прибавляет:
"впрочем, мы не имеем права быть о противнике худшего мнения, чем
о самих себе, а у нас нельзя допустить и мысли о чем-либо подобном".
Стало быть, и указанный порядок атаки может приводить к цели только
при огромных потерях и то далеко не всегда.
Полагаться просто на силу штыка, при современной интенсивности
огня, значит судить уже только по преданию тех времен, когда штык
действительно составлял "последний аргумент" (ultime ratio) в бою.
В русской армии иногда еще отзывается уверенность в штыке, но у ино-
странных писателей это уже совсем не встречается. Условия совершенно
изменились. В старину решающий момент пехотного боя был следующий:
противники шли друг на друга стеною, обменивались залпом или двумя
и затем, взяв ружья наперевес, ударяли в себя массою. При этом натиске
судьба боя решалась скоро: слабейшая сторона подавала тыл и отступала
без большой опасности, если только не было кавалерии. Вдогонку за от-
ступавшим посылались два-три залпа и кончено.
720
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Совсем не то теперь. Чтобы пустить в дело штыки, надо пройти зону
убийственного огня, а отступать придется под ним же. Отступление по-
сле отбитого штурма на укрепленные позиции сопровождается потерею
большей половины людей. При тех близких расстояниях, какие требуются
Аая удара в штыки, почти каждая пуля ружья, опертого на бруствер, будет
поражать и даже не одного только человека.
При бездымности поля битвы результаты этих поражений будут
в виду у всех.
Нынешние оболочные пули, со столь близких расстояний, попав в го-
лову, сносят череп, а в других частях тела раздробляют кости, вырывают
внутренности.
Если, по мнению приведенных нами специалистов, обороняющаяся
часть, в силу действительности своего огня, должна остановить на ни-
сколько сот метров впереди себя часть атакующую, ставя ее в невозмож-
ность подойти ближе, то тем самым мы обязаны признать, что обороня-
ющийся не может, в свою очередь, перейти, раскрывшись, в наступление,
так как он тогда стал бы в положение своего противника, поменявшись
с ним ролями.
Достижение успехов, как это было в прошлом, а особенно в войну
1870 г., посредством маневрирования и обхвата, в будущей войне пред-
ставляется также маловероятным.
Во-первых, \\я этого нужно большое превосходство сил, а армии бу-
дут почти равны. Далее, для обхвата неприятельских позиций с флангов
необходима старательная рекогносцировка под самым их огнем, которая
весьма нелегка. Затем обороняющийся, сбитый со своих позиций, начнет
отступать по устроенным, удобным дорогам и на них или найдет новые
пункты опоры, заранее приготовленные, или будет снова окапываться
в удобных местностях, продолжая оказывать атакующему сопротивле-
ние и нанося ему новые потери, а тем временем будут подходить свежие
войска.
Ввиду современных условий боя невольно представляется вопрос:
найдутся ли руководители и исполнители, одаренные достаточными ка-
чествами ^ля того, чтобы совладать со сложностью задач и превозмочь
трудности, которые кажутся почти неодолимыми? А между тем, механизм
Приложение 4
721
войны с каждым годом совершенствуется более, а стало быть, еще более
усложняется. Продолжается укрепление пограничных местностей, растут
составы армий. Не было ли бы безумием начинать войну, когда самые при-
емы ^ля ведения атак стали спорными, а наиболее бесспорным остается,
что каждая ошибка, при громадной силе огня, будет сопровождаться
гибельными последствиями?
Изложив наиболее существенные вопросы, возникающие из нового
механизма войны, мы, естественно, встретились с вопросом: не суще-
ствует ли противоречия между подготовлением все более и более мо-
гущественных средств истребления и почти поголовным призывом под
знамена всего взрослого населения в тех особенно государствах, где дух
времени все решительнее высказывается против милитаризма?
(...)
С приростом населения возрастают армии и если уже ныне многочис-
ленность войск при современном вооружении и тактике делает аппарат
войны до того сложным, что возможность управлять, кормить и заставить
войска идти в бой без оглядки значительно затруднилась, то в не слишком
отдаленном времени она станет уже весьма сомнительной.
Чем сложнее аппарат, тем более интеллигентные ^ля управления им
требуются руководители и исполнители. Чем более возросла сила средств
истребления, тем больше необходимо считаться с психическими момен-
тами. В путанице взглядов и условий, потребностей и опасностей, какие
будут возникать почти на каждом пункте борьбы, по мнению генерала
Драгомирова, лишь только сильно развитая интеллигенция в состоянии
будет осмотреться.
Громадные массы по необходимости раздробятся на отдельные бое-
вые части.
В будущей войне армии, необходимые ^ля отдельных театров военных
действий, определяются специалистами в миллион чел. одного строевого
состава. Для свободного стратегического развертывания такой массы
потребуется от 800 до и 1000 верст но фронту (Генерал Леер. "Сложные
операции").
Итак, численность армии будет значительно превосходить ту, какая
бывала при прежних войнах. Такая численность создаст уже громадную
722
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
сложность всего аппарата. А между тем, одновременно растут и числен-
ность войск; и сила средств истребления. Сила ружей увеличилась в 14,
а орудий даже в 40 раз.
В минувшие времена успех на войне зависел от таланта главнокоман-
дующего и мужества войск. В будущем же успех будет зависеть еще от
талантливости командиров отдельных частей, от инициативы и энергии
всех офицеров, от подаваемого ими людям личного примера, а наконец
и от развитости самих рядовых.
Для верного исправления всего этого исполинского механизма много
значила бы опытность. Но где же найти опытных командиров, когда еще
не бывало опыта при равных с нынешними условиями?
Современные условия боя таковы, что по необходимости управление
должно выйти из рук старших командующих, не говоря уже о генералах,
т. е. из рук полковых и даже батальонных командиров, и перейти к ротным.
Французский профессор Кумес (Coumes) в сочинении "La tactique
de demain" говорит, что "для командования пехотой на поле сражения по-
требуется столько умения, что ни в одной армии не найдутся на 500 офи-
церов — 100 таких, которые сумели бы повести роту в огонь".
Если это говорится во время мира об офицерах постоянных армий, то
что же будет на войне? Какой хаос произойдет, когда 2/3 числа людей в ря-
дах будут призваны из запаса, отвыкшие от команды и не знающие своих
офицеров, которые их также не будут знать? Если таковы распорядители
в самом низу, то и а^я высшего руководительства не легко будет совладать
с современным чудовищным воинским составом и снаряжением.
Армия переходит под жезл главнокомандующего такою, какою ее
создает мобилизация, которая изменяет характер ее кадров мирного
времени. Следовательно, узаконения о порядке и правилах призыва при
мобилизации имеют громадное значение, и недостатки их уже неиспра-
вимы на войне.
При колоссальной численности современных армий руководство их
действиями в бою будет крайне затруднительно даже и для самых даро-
витых полководцев.
При этом от главнокомандующего еще требуется, чтобы он был и от-
личным администратором. Все сознают, что продовольствование армий
Приложение 4
723
будет Ахиллесовой пятой; поэтому принято во всех армиях действовать на
разрушение неприятельских сообщений. Вести огромную современную
армию, сосредоточивать ее и раздроблять, смотря по нужде — задача
в высшей степени нелегкая, но в особенности трудно снабжать армию
продовольствием.
До введения дальнобойного оружия поля сражений были не более
современного учебного плаца одной бригады. Полям же будущих битв
предстоит сделаться весьма обширными, вследствие чего и разнообразие
местности должно будет увеличиться.
Самый гениальный ум не в состоянии объять и комбинировать всей
массой частностей, требований и обстоятельств в обширном бою. Полу-
чение сведений и посылка приказов затруднительны среди общего смяте-
ния, распространяющегося во время сражений.
Положение станет тем труднее, что редко будет достигаться возмож-
ность полного сосредоточения войск до сражения; чаще всего многим
частям придется подходить уже во время его. Отсюда произойдет то, что
самостоятельность начальников дивизий поневоле будет играть большую
роль. Войны XVIII в. требовали одного полководца, между тем как ны-
нешняя более подвижная тактика потребует их столько, сколько имеется
в наличности самостоятельных частей войск.
А между тем, нет генералов, которым бы уже случалось водить
в бой такие массы, не говоря о том, что нет и того опыта по снабжению
войск продовольствием и снарядами, который бы хоть сколько-нибудь
приближался к тому, что окажется необходимым в будущем. А если при
столь сложной задаче главнокомандующий окажется неспособным,
то это не обойдется без огромных потерь, прежде, чем его успеют за-
менить.
Но не только задача общего командования, а также и деятельность
низших командиров и офицеров вообще при разбросанности частей
и рассыпном их построении, наконец, при трудности ориентировки,
вследствие малодымности или бездымности пороха, значительно услож-
нится: от офицеров будет требоваться гораздо более самодеятельности.
Но в этой необходимой самодеятельности кроется также и большая
опасность.
724
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Каждая встреча с неприятелем представится в более грозном виде,
чем было доселе, и каждая ошибка, каждое промедление будут вызывать
гораздо более серьезные последствия, чем в прошлом, как в материальном,
так и в нравственном отношениях.
Облака дыма не будут расстилаться по полю битвы и прикрывать все
ужасы сражения. Солдат не увидит врага, не услышит даже выстрела, мо-
гущего отнять у него жизнь, а между тем увидит пораженного возле себя
товарища. Поэтому-то в будущих столкновениях страшному, небывалому
до сих пор напряжению подвержены будут нервы призванных к оружию.
(...)
Между тем, коренным образом изменилось отношение между самыми
элементами, участвующими в войне, от которых зависит, с одной сторо-
ны, ее ход, а с другой — влияние на все функции общественного строя.
На поля борьбы вместо определенного, легко предусматриваемого числа
действующих войск и их резервов, идущих глубокими и сомкнутыми по-
строениями, локоть об локоть, выступят теперь целые народы, люди до
50-летнего возраста, под руководством большей частью (в 3/4) офицеров
из запаса, уже почти позабывших военное искусство.
Эти громадные полчища будут располагать совершенно новыми
взрывчатыми веществами страшной силы и оружием без сравнения более
дальнобойным и смертоносным, чем прежнее, но еще не испытанным ни
в одной большой войне.
Огромное пространство театра войны, обширность боевого поля, за-
труднения, какие представят \\я атаки окопы, разные заграждения и укре-
пления, а также и естественные закрытия, находящиеся на самой почве, ко-
торыми ныне люди приучены пользоваться и непременно будут пользовать-
ся ввиду страшной силы огня, затем невозможность наступления масс друг
на друга, а тем самым удара в штыки в таких размерах, чтобы поголовный
рукопашный бой мог иметь решающее значение, наконец продолжитель-
ность битв, которые будут длиться по несколько дней и, за невозможностью
преследования, не дадут результата, — все это обстоятельства новые.
Ввиду возросшего при таких условиях значения в будущей войне офи-
церов, во всех европейских армиях будут прилагаемы старания к тому,
чтобы вернее перебить офицеров противника.
Приложение 4
725
(...)
В настоящее время солдатам почти всегда придется подходить и дей-
ствовать в рассыпном строю, а при этом сила влияния массы на отдельную
единицу исчезает. Понятно, что для достижения успеха не может быть
достаточно действия редкой цепью стрелков. Необходимо подготовить
решительный натиск артиллерийским огнем, а затем, постепенно усили-
вать стрелковую цепь из резервов, сгустить ее и, наконец, решительно
атаковать позиции противника. Наполеон говорил, что не следует ре-
шаться на битву иначе, как если можно рассчитывать на 70 шансов успеха
из 100; а когда битва начата, то должно победить или погибнуть. Это, как
правило, останется, конечно, и на будущее время, по нельзя не заметить,
что при современной многочисленности войск и огромном пространстве,
охватываемом боем, если не невозможно, то во всяком случае гораздо
труднее, чем прежде, рассчитывать шансы успеха, а тем более предвидеть
с какою-либо точностью самый ход дела.
Главным правилом боя, каковы бы ни были технические усовершен-
ствования, всегда останется приобретение превосходства сил. Стратеги-
ческой задаче — соединению превосходящих противника сил на театре
военных действий, соответствует в сражении задача тактическая — при-
обретение перевеса сил в существенном пункте, с тем, однако, чтобы
все другие пункты расположения были достаточно защищены и чтобы
защищающие их части войск занимали противника, отвлекая его силы
от сосредоточения в главном пункте. Полководец, предпринимающий
наступление, должен угадать ход действий, вызванный его почином,
и верно рассчитать свой решительный удар на противника, применяясь
в исполнении плана к тем случайностям, какие произойдут во время са-
мого сражения. Но для этого необходимо иметь точные сведения и быть
уверенным, что окопавшаяся и во много раз слабейшая часть войск не
выдержит натиска.
(...)
Главным отличием новейшей боевой тактики от прежней предста-
вится, несомненно, более редкое употребление фронтальной атаки. При
нынешнем оружии и современных средствах обороны вообще атака со-
единена со столь большими потерями, что главнокомандующие, по всей
726
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
вероятности, будут предпочитать прямой атаке обход противника с флан-
гов, особенно если противник занимает сильно укрепленную позицию.
Но для этого требуется значительное превосходство сил. По словам
фон-дер-Гольца, возросшая сила сопротивления каждой боевой единицы
дозволяет ныне одной дивизии смело принять бой с неприятельским
корпусом, если только она уверена, что в скором времени к ней поспеет
другая дивизия. Даже если бы первая из них уже изнемогла в бою, то,
чтобы окончательно сломить ее, потребуется такое время, что она может
продержаться до прибытия сильных подкреплений, а затем ход битвы
может еще совсем измениться.
(...)
Между тем, взвешение только одной военно-технической стороны
хода и результатов операций совершенно недостаточно. В противопо-
ложность тому, что происходило в предшествовавших войнах, будущая
война, по всем вероятиям, прекратится не вследствие того, что большее
или меньшее число крупных побед над армиями будет одержано одной из
сторон, но по причине разложения военного аппарата, вследствие именно
влияний экономических и социологических.
В последние 25 лет произошли такие изменения в самом образе
ведения военных действий, что будущая война в самых существенных ус-
ловиях не будет похожа на предшествовавшие. Несомненные авторитеты
военного дела, как фельдмаршал Мольтке, и многие военные писатели
высказали предположение, что будущая война будет длиться многие годы.
(...)
Стеснение в удовлетворении насущных потребностей масс, перерыв
или застой в действии производительных сил народа и призрак голода —
вот те силы, которые угрозами своими способны отклонять решимость
к предпринятою войны, а в случае пренебрежения их угроз, могут, в тот
или другой момент, наложить свое решительное veto на продолжение
войны. Сюда следует прибавить — для некоторых государств — еще одну
опасность, новый призрак, являющийся за призраком голода, как один
фантом сменяет другой в видении Макбета, именно опасность револю-
ционных (не только политических, но и социалистических) движений.
(...)
Приложение 4
727
А воспрепятствовать правильности подвоза припасов будет вовсе не
так трудно. Дальнобойность и меткость современных ружей при бездым-
ное™ выстрелов облегчают действие партизанских отрядов и вполне ве-
роятно, что таким отрядам предстоит в будущей войне значительная роль.
Немцы, на основании примера 1870 г., убеждены, что в их армии более,
чем в какой-либо другой, среди офицеров развиты самостоятельность
действий и находчивость, и что это составит весьма важное преимущество
германских войск перед французскими и русскими в партизанской войне.
Главной же целью партизанских действий будет именно пресечение
противнику сообщений. Для правильной доставки продовольствия и бо-
евых припасов можно рассчитывать только на железные дороги. А же-
лезные дороги легко подлежат во время войны повреждениям, которые
могут вызывать более или менее продолжительные перерывы движения,
причем дело может оказываться даже в худших условиях, чем в то время,
когда весь строй сообщений был приспособлен к движению по грунтовым
дорогам.
(...)
Война могла быть на руку именно тем беспокойным элементам, кото-
рые недовольны существующими международной системой и обществен-
ным строем. Она произвела бы потрясения, которыми не замедлили бы
воспользоваться партии, стремящиеся к перевороту. Итак, государствен-
ным людям при возникающих недоразумениях и столкновениях интере-
сов надлежит взвешивать шансы успеха, какие обещало бы обращение
к оружию — со страшными жертвами и бедствиями, долженствующими
быть вызванными войной, а также и с той общественной опасностью,
которая может явиться ее последствием.
(...)
А между тем, при современном оружии каждая тактическая ошибка
может оплачиваться гораздо дороже, чем прежде: достаточно несколько
минут аля истребления огнем целой части.
На увеличение числа потерь не может также не повлиять сама про-
должительность битв. Иные авторы предполагают, что битвы могут
продолжаться по несколько дней. Усиление преимуществ обороны дает
возможность иногда долго держаться даже против превосходных сил
728
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
в расчете на прибытие подкреплений. С этим связаны нерешительность
побед и увеличившаяся возможность отпора при отступлении. Усовер-
шенствованное оружие крайне затруднило произведение общего, реша-
ющего дело, натиска. Между тем, даже и обратившись к отступлению,
оборона будет стараться утвердиться на второй оборонительной линии
и, вместе с тем, будет маневрировать так, чтобы огнем своим заставить
противника развернуться то в одном месте, то в другом, и замедлить его
движение вперед. Для того, чтобы выбить обороняющегося и со второй,
заранее им приготовленной линии, потребуется новая битва. Это неиз-
бежно увеличит потери и может вызвать утомление, даже упадок духа
в наступавших войсках, а тем самым и увеличение числа заболеваний.
(...)
Для уменьшения потерь в войсках, атакующих укрепленные позиции,
предполагается: ослабить ружейный огонь обороны — подготовитель-
ным огнем артиллерии; пехоте наступать в рассыпном строе, причем
люди должны пользоваться всеми естественными прикрытиями, какие
представляет местность, и сверх того, после каждой перебежки вперед,
набрасывать легкие земляные прикрытия и, залегши за ними, производить
огонь по атакуемым линиям; наконец, для предпринятия решающего на-
тиска пользоваться темнотою ночи.
Имеется еще в виду, что уменьшению потерь будет способствовать
самая обширность боевого поля, обусловленная как многочисленностью
войск, так и дальнобойностью оружия, причем, вследствие разбросанно-
сти войсковыхчастей, облегчится а^я них отступление в случае понесения
слишком чувствительных потерь.
(...)
Генерал Леер высказывает прямо, что война, вероятно, будет длиться
от года до двух. А так как после того, как этот взгляд был им высказан,
численность армий еще значительно возросла, и условия ведения войны
еще усложнились, то нельзя не прийти к заключению, что указанные им
сроки представляются минимальными.
Само собою разумеется, что, предполагая большую продолжитель-
ность войны, при современной силе истребления, следует допустить, что
большие битвы будут случаться реже. Но известно, что болезни и смерт-
Приложение 4
729
ность при долговременной войне производят в армиях не меньшие опу-
стошения, чем целый ряд кровопролитных битв.
Нынешние армии, именно по своей громадности, но затруднитель-
ности их передвижения, размещения и довольствия, будут подвержены
страшным лишениям, а тем самым и убыль от болезней будет огромна.
Потери от ран составляют лишь меньшую часть убыли в войсках во время
войны. Так, при прежних войнах они равнялись всего 1 /4, между тем как
остальные 3/4 представляли убыль от болезной и истощения сил.
Подробные цифры, относящиеся к войнам текущего столетия, по-
казывают, что потерн от болезней превосходили втрое и даже вчетверо
число потерь от ран; исключение здесь представилось только в 1870 г.
в войсках германских.
В будущих войнах, по разным причинам, следует ожидать еще менее
благоприятных отношений. Уже по самой громадности армий правиль-
ное продовольствование сделается чрезвычайно трудным, тем более,
что войскам долгое время придется останавливаться на оборонительных
линиях. Вследствие дурного питания и скученности, неизбежнее, чем ког-
да-либо, сделаются и распространение болезней, и накопление больных
в известных пунктах, которое, в свою очередь, должно будет усложнить
ход болезней, происшедших как от заражения, так и от ран, и увеличить
смертность.
Далее, надо иметь в виду, что современные армии будут состоять из
людей, менее привычных к походным трудам и лишениям, а между тем,
несмотря на гораздо большую легкость ружей, пехотный солдат в общем
несет на себе большую тяжесть, чем в прежнее время. На одном двухне-
дельном маневре, произведенном Страсбургским гарнизоном, выбыла из
строя целая треть состава.
(...)
Прошли те времена, когда офицер, выдавшись из рядов, увлекал за со-
бой людей вперед и смелым штыковым натиском делал брешь в рядах про-
тивника, или когда эскадрон, завидя слабо прикрытую неприятельскую
батарею, бросался на нее вскачь, рубил прислугу, загвозджал орудия или
опрокидывал их в ров. Мужества ныне требуется не меньше прежнего,
а больше, но мужества выдержки, самопожертвования, а не сценическо-
730
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
го геройства. Бой принял характер более механический, чем рыцарский.
Личная инициатива командиров нужна не менее, чем прежде, но она
должна проявляться в строгом соответствии с задачей, возложенной на
многочисленный отряд, и потому мало видна. Вот отчего кажется, как
будто в ведении современного боя проявляется менее индивидуальности,
чем в те времена, когда порою на долю самых мелких частей выпадала
блестящая роль.
Правда, война и впредь сохранит те свойства, которые кажутся при-
влекательными для натур бурных, непоседливых, не мирящихся с трудом
и правильной жизнью, видящих прелесть в самой опасности. Но и \\я них
много значит то, что бурную походную жизнь и лихорадочную деятель-
ность боя уже не окружает тот исключительный ореол, который ставил
их превыше всякого мирного труда.
(...)
Но в такое время, когда наука, в силу, так сказать, соединительных
резервуаров, находится повсюду на одном уровне, уже не может быть
безусловных тайн. Умы, выходя из тех же данных, повсеместно приходят
к одинаковым открытиям, в одинаковое почти время. Стало быть, лишь
только более могучий порох будет введен в одном государстве, другие
тотчас последуют за ним. Рассчитывать на какие-либо гениальные умы
или магические формулы в деле столь сложном, как великая война, не
представляется возможности.
(...)
Ясно, что возможность европейской войны в будущем допускается
вовсе не по абстрактному убеждению в спасительности разрушения, но
по вполне конкретной причине существования между государствами
споров, которые могут, будто бы, быть решены будущею войной. Но
в истории можно насчитать тысячу войн, а споры между народами все-
таки продолжают существовать. Почему же предполагают, что именно
будущая война могла бы решить тот или другой спор, а тем более все
споры окончательно?
Напротив, одно представляется несомненным, именно, что великая
европейская война, при современных условиях, была бы пагубна для всех.
Бывший французский министр и известный писатель Жюль Симон опи-
Приложение 4
731
сывает будущее столкновение народов в таких красках: «Земля истощена,
род людской куда-то исчез. Пожарище, вследствие искусного управления
полководцев и военной техники, огненною стихией распространилось на
все, что представляло плод долговременных людских усилий в примене-
нии труда, знаний и искусства.
После такой войны не останется никаких орудий труда — ни станка,
ни плуга, ни книги. Вместо всего этого останутся лишь кладбища, В срав-
нении с этой войной, Наполеоновские войны будут казаться игруш-
ками. У победителя останется несколькими батальонами больше, чем
у побежденного; но разве их хватит на то, чтобы заселить запустевшие
хозяйства, восстановить производства? Когда безлюдие дойдет до того,
что в приморских торговых городах не будет товаров, на судах не будет
матросов, в школах не будет учеников; когда опустеют все сундуки, а в
сердцах исчезнет всякая бодрость; когда не будет с кого собирать подати,
словом, когда не останется ничего, — то не только монархи, но и народы
перестанут думать о своих правах. О, вы знаете, какие бывали войны, но
вы не имеет понятия о последствиях борьбы всех против всех, когда в нее
вступят массы и эти массы сгинут, когда все будет уничтожено».
(...)
Говорят, война будет существовать, пока существует человеческий
род, и восставать против войны — дело, не имеющее смысла. Но в этих
словах не приведено основания для такого мнения. Основание его, оче-
видно, в том, что война всегда была и, стало быть, будет всегда. Но мало
ли что нелепое и чудовищное «было всегда», признавалось необходим
условием существования человеческого рода и потому считалось делом
обычным, а между тем было впоследствии отменено, оставив по себе лишь
позорное и возмущающее душу воспоминание?
Было время, когда никто не ходил без оружия, так как на каждом шагу
мог ожидать нападения вооруженных буянов или грабителей. Можно
рассуждать и так, что такое анархическое состояние еще вернее охраняло
общества от «плесени и гнили», чем сами войны, особенно войны при
наемных войсках, когда, кроме наемников, все спокойно сидели в «плесе-
ни» мира. Однако государства сочли нужным завести порядок и устрани-
ли на больших дорогах и городских улицах то разрушение, которое будто
732 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
бы являлось условием созидания. И едва ли кто-либо станет отрицать, что
всякое созидание пошло с тех пор успешнее.
(...)
До конца прошлого века в Европе сжигались по судебным пригово-
рам колдуны и колдуньи, так как это признавалось необходимым условием
борьбы человеческого рода с дьяволом. Все это считалось делом столь
же обычным, естественным и неизбежным, как многими еще доселе при-
знается война. Специалисты добросовестно занимались усовершенство-
ванием родов и орудий пытки, видя в том свой долг и свою заслугу перед
государством.
А между тем ныне мы с содроганием вспоминаем обо всем этом,
о тысячах людей, бывших жертвами нелепых предрассудков и глупой же-
стокости. Мы смотрим с ужасом на инструменты, служившие для пыток,
и даже не можем себе представить, как находились люди серьезные, поль-
зовавшиеся уважением, христианские судьи, которые смотрели спокойно
на корчи и кровь мучимых, с убеждением, что так быть должно и иначе
быть не может никогда.
Эти примеры вполне однородны с апатическим отношением к массо-
вому убийству людей, которое называется войной. Если бы только народы
отвыкли от нее, как они отвыкли от беспрестанного кровопролития на
улицах, от мнимого «суда Божия», от инквизиции, сжигания колдунов
и от пыток, то они стали бы смотреть и на минувшие войны в истинном
значении последних, то есть, как на бойни людей, бывшие продуктом не-
совершенства учреждений, плодом предрассудков, остатком варварства.
(...)
Наконец, разрушение может иметь такие размеры, которые далеко
превышают нужды созидания. Если надо строить над домом второй и тре-
тий этажи, то необходимо разрушить первоначально крышу, но вовсе не
необходимо сломать сперва весь дом. А война представляет именно такой
вид разрушения, далеко превосходящего нужды созидания. Положим,
в одной войне убито сто тысяч человек ^ля того, чтобы подвинуть грани-
цу вперед на 100 километров. Не говоря уже о том, что это представляет
собой «созидание» довольно сомнительного свойства, легко предвидеть,
что война повторится, что будут убиты еще сто тысяч человек, а граница
Приложение 4
733
Судет отодвинута назад, к прежнему месту. Спрашивается: какое тут было
созидание? А разрушение несомненно было, ибо двести тысяч человече-
ских существ лишились жизни, не говоря уже о прочих видах происшед-
шего истребления.
(...)
Большую аналогию со злом войны, будто бы необходимым ^ля со-
зидания новых политических комбинаций, представляет бедствие войн
внутренних, насильственных, революционных переворотов для создания
новых политических форм или нового общественного строя. На этом
примере всего точнее можно уяснить различие между естественной
и постепенной выработкой новых форм, то есть между правильным со-
зиданием, которое, действительно, предполагает отмену форм прежних,
и разрушением насильственным, произвольным, сопровождаемым стра-
даниями множества людей и вызывающим впоследствии насильственную
же реакцию. Такова природа революций, но таково же и значение войны.
Доказывать, что политическое созидание невозможно без насильственно-
го разрушения в виде будущей колоссальной европейской войны, было бы
все равно, что утверждать, будто дальнейшее улучшение политического
и общественного строя немыслимо без насильственного переворота су-
ществующего ныне политического и общественного порядка.
(...)
Напрасно также fi^ оправдания войн ссылаться на закон неизбежно-
сти и приводить по этому поводу божественные слова о чаше и покорности
Небесного Отца. Напрасно потому, что прежде следовало бы доказать
безусловную неизбежность войн. Иначе здесь проявляется та логическая
ошибка, которая состоит в приведении в смысле доказательства того, что
именно и следует доказать. Бывают, несомненно, бедствия или страдания
неминуемые, перед которыми религия учит покорности: смерть, пожерт-
вование собою при исполнении обязанности, болезнь. Однако религия
позволяет молиться даже об отвращении их, если такова воля Божия, как то
и выражено в молении о чаше. Но война вовсе не представляет собой роко-
вого и неотвратимого закона или явления природы, как смерть, молния или
падение метеора. Впрочем, в Евангелии есть слова гораздо ближе примени-
мые к войне, чем те, которые были всуе приводимы /^ля оправдания ее. Есть
734
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
слова, которыми прямо осуждается извлечение меча и напоминается, что
кто извлекает меч, то сам от меча погибнет. Глубокий смысл этого поучения
подтверждается и всемирною историей, которая повествует нам не только
о завоеваниях, но и о падении всех государств, основанных завоевателями.
(...)
Необходимо не упускать из вида, что характер войны во многом
изменился, так что и прежние представления о войне, как о школе, вос-
питывающей всякие рыцарские качества, окажутся впредь уже не совсем
сходными с действительностью. Школою личной отваги была скорее по-
вседневная жизнь в средние века, когда каждый ежеминутно мог ожидать
опасности и естественно, свыкался с нею. Вместе с тем такой школою мог-
ли быть и войны, пока главную роль в боях играл меч в руке, то есть личная
храбрость каждого воина. Но уже с самого изобретения огнестрельного
оружия дело несколько изменилось. Когда Кортес и Пизарро одержива-
ли победы над далеко превосходившими их силы толпами американских
туземцев, то можно ли было приписать эти победы единственно доблести
и искусству вождей и храбрости солдат?
Положим, огнестрельное оружие не только той эпохи, но хотя бы
и Наполеоновских войн было весьма несовершенно, в сравнении с совре-
менным. Битвы продолжали представлять много простора /^ обнаруже-
ния рыцарских свойств. Блестящие схватки, смелые набеги, штурмование
высоких стен по приставленным лестницам, штыковая атака, при которой
победители врывались в крепость вместе с теснимым противником, пред-
ставляли подвиги личного почина, храбрости.
Но все это была похоже на характер, какой приняла война с громад-
ным развитием техники. В будущих битвах над всем преобладала бы сила
механизмов и нравственная устойчивость целых масс. Противники будут
истреблять себя взаимно издали, не видя друг друга, для личного отличия
представляется уже менее поля. Выносливость, устойчивость этих масс
будет геройством, но геройством анонимным. Более, чем когда-либо, под-
ходящим сделается выражение о «пушечном мясе».
Огромное рукопашное побоище будет возможно только в случаях по-
давляющего численного превосходства. Так было в той битве с зулусами,
где пал сын Наполеона III.
Приложение 4
735
(...)
Призрак великой европейской войны давно уже носится над нашими
головами, подобно тем кометам или видениям сражающихся в облаках; ко-
торые признавались предзнаменованиями кровопролитной войны в дав-
ние эпохи. Бывали в наше время моменты, когда люди как бы пытались
ухватить этот грозный призрак руками, когда война казалась близкою. И,
однако, призрак отходил в неопределенную даль. Дело в том, что никто не
решается начать, принять на себя страшную ответственность в подании
знака к массовому истреблению. А тем не менее, продолжают ожидать
с уверенностью, что будет война, как будто она — явление природы, нечто
такое, что не может не прийти.
И вот, в военный аппарат вводится одно усовершенствование за
другим, всеми перенимаемые во что бы то ни стало, и расходы на при-
готовление к войне приближаются к баснословным размерам, подвигая
Европу все вперед к неизбежному разорению. Специалисты, при каждом
новом изобретении, представляют такие резоны, которых нельзя не при-
знать убедительными, если только верить, что война непременно должна
явиться, как является солнечное затмение, заранее предсказанное астро-
номами.
Специалисты ставят на вид, что скупиться на издержки для ведения
каждого нового усовершенствования не имеет смысла, так как без них
весь прежний материал, уже стоивший огромных сумм и требующий
больших ежегодных расходов на содержание, окажется устаревшим и ни-
куда не годным, а стало быть, новые издержки необходимы, хотя бы уже
для того, чтобы все прежние не пропали даром.
(...)
Общий результат, к которому приводит подробное рассмотрение
причин, могущих вызвать войну, и возможность разрешения таковых, не
прибегая к оружию, состоит в том, что ни один из могущих возникнуть
спорных вопросов не имеет такого свойства, что им могла бы быть вы-
звана великая европейская война. Франция не найдет себе союзника ^ля
наступательной войны за возвращение Эльзаса — Лотарингии, а одна
она не может обещать себе успеха в такой войне. В восточном вопросе
ни а^я России, ни для Австрии не может представиться таких выгод,
736
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
из-за которых стоило бы принять на себя инициативу войны, и война
эта, так как, по всему вероятию, в ней приняли бы участие и Англия,
и Франция, и Германия, и Италия, — привела бы только все стороны
к истощению сил. Германия не может думать о нападении на Францию,
а из наступательной войны против России, не могла бы извлечь а^я себя
пользы.
В приобретении новых областей на Западе Россия также не нужда-
ется, а война с Германией потребовала бы огромных расходов, которые
едва ли могли бы быть вознаграждены контрибуцией, тем более, что
истощенная в борьбе с Россией, Германия едва ли была бы в состоянии
уплатить соответственную по размерам контрибуцию. Вообще, по-
литические задачи ^ля России предстоят на дальнем Востоке, а не на
Западе.
Что касается остальных рассмотренных поводов к войне, то они
таковы, что из-за них государства, при условиях, существующих в насто-
ящее время, не могут решиться на войну, которая грозила бы взаимным
уничтожением или полным истощением; не могут в настоящее время
побудить к ней и те нравственные недоразумения и соперничества, какие
существуют между европейскими народами. Нельзя же предполагать,
что нации стали бы беспощадно истреблять одну другую только для того,
чтобы доказать свое превосходство над соперником, или из-за того, что
какие-либо лица, принадлежащие к одной народности, были оскорблены
лицами, принадлежащими к другой народности.
Итак, если принимать в расчет какие-либо разумные поводы к войне,
то она, действительно, представляется в настоящее время неправдоподоб-
ною. А что касается поводов неразумных, то следует принять все меры,
чтобы война не могла быть вызвана ими.
(...)
Далее, происходившее доселе соперничество между государствами
в вооружениях уже привело к тому, что оружие, вклады, укрепления вез-
де доведены до одинаковой степени совершенства и не представляется
вероятным, чтобы какое-либо государство могло опередить другое, как
в устройстве и численности армии, так и в ее вооружении и обучении,
и таким путем приобрести преобладание. А между тем, продолжение та-
Приложение 4
737
кой же системы вооружений, при постоянном увеличении числа и состава
войсковых частей, и дальнейшие технические усовершенствования тре-
бовали бы огромных, притом все больших расходов на перевооружения.
Едва введено новое ружье или орудие нового типа, как уже приходится
переменить их.
В ближайшем времени можно ожидать нового усовершенствования
пороха, а это в свою очередь потребует изменений во всем военном ма-
териале. К тому же такие перемены, если бы Европа осталась в нынешнем
положении, будут следовать одна за другой, все быстрее. В последнее вре-
мя перемены, следующие за новыми изобретениями, идут с неимоверной
быстротой. Лучшим примером может служить постройка судов. В про-
шлом один и тот же тип продолжался строиться в течение 300 с лишком
лет без существенных перемен. За сим началась постройка броненосных
судов, и в течение 30 лет можно насчитать десятки типов. Но в настоящее
время взгляды изменяются так быстро, что не раз бывало, что раньше, чем
военное судно было готово постройкой, тип его уже признавался не со-
ответствующим новейшим требованиям.
Нечто подобное замечается и в сухопутно-оборонительной системе.
После того, как баснословные суммы были истрачены на возведение
крепостей по новой системе, с принятием в расчет всех последних тех-
нических усовершенствований начал распространяться такой взгляд, что
новейшая стратегия нуждается в крепостях лишь в ограниченной мере,
и что успех на войне может быть достигнут вернее, если каждая армия
будет иметь при себе весь материал для оборонительных работ, в виде
железных сеток и всего, что нужно для устройства заграждений в поле,
имея притом и орудия, защищенные бронею, и орудия, заряжаемые дина-
митом. Само собой разумеется, что снабжение армий таким материалом
для возведения полевых укреплений повлечет за собой новый и большой
расход.
(...)
Далее, несомненно, что при современных средствах и условиях во-
йна должна оказаться гибельною не только для побежденных, но и ^\ля
победителей. Обусловится это продолжительностью войны, при равен-
стве средств технических и огромной численности армий, которые еще
738
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
будут иметь позади себя запас призывных второй категории и ополче-
ния или милиции. И все-таки, несмотря на продолжительность войны,
ею не могли бы быть решены вызвавшие ее спорные вопросы, так как
огромные жертвы в людях, пресечение морских сообщений и голод,
финансовые и промышленные потрясения и отсутствие заработков не
дали бы довести войну до конца, по недостатку денег и вследствие на-
родных волнений.
Вот почему будущая война, причинив великие бедствия, не могла бы
разрешить международных недоразумений, устранить из жизни Европы
тревожившие ее и вызвавшие войну вопросы.
Утомленные, ослабленные народы захотят мира во что бы то ни
стало, а тогда наиболее честолюбивые и смелые руководители политики
должны будут отказаться от своих видов и притязаний, уладить кое-как
дело и оставить все, в сущности, как было ante bellum — если только
народные движения не создадут совершенно новых и непредвиденных
усложнений. Затем, еще спрашивается: дали ли бы армии в государствах
средней Европы, где пропаганда уже сильно распространилась в массах,
обезоружить себя после войны и не могли бы произойти при этом со-
бытия еще более бедственные, чем те, какими ознаменовалось кратко-
временное торжество парижской коммуны и которые представляли бы
опасный пример для иных государств, еще не зараженных духом социа-
листической и анархистской агитации.
Следует иметь в виду, что в будущую войну должен будет переме-
ниться почти весь состав офицеров. При отсутствии дыма, дальности
ружей и специальном наставлении для стрелковых команд выбивать
у противника офицеров, редко кто из них останется в рядах. Войска,
раздраженные страшными потерями и лишениями, одичавшие среди
беспримерного кровопролития, будут возвращаться домой под предво-
дительством совсем иных низших командиров и субалтерн-офицеров,
чем те, с которыми они выступали в поход. А дома они найдут нище-
ту. Утешиться надеждой, что при возвращении нормальных условий
благосостояние постепенно восстановится, войска едва ли будут в со-
стоянии, так как все будут предвидеть в недалеком будущем новую
войну.
Приложение 4
739
Тогда в округах, в которых большинство призывных состоит из ра-
бочих, как, например, в Саксонии, Силезии, Прирейнских провинциях,
в городах Франции, в Сицилии и в других наиболее бедных провинциях
Италии, может представиться пагубное искушение: ниспровергнуть
существующий строй, чтобы отвратить приготовления к новой войне
и осуществить мечты, внушаемые агитаторами-революционерами. Раз-
дражение, даже стремление к мести за понесенные огромные потери
могут проявиться уже потому, что в массах на Западе и теперь распро-
страняются толки о возможности решения мирным путем тех междугосу-
дарственных споров, которые агитаторами выставляются как совершенно
безразличные для самих народов. Рабочим классам уже не чужда мысль,
что правительства, которые воспрещают кому бы то ни было самоуправ-
ство и защиту своих интересов посредством насилия, должны и сами со-
блюдать этот принцип во взаимных отношениях между народами. Кто мо-
жет поручиться, что, перенеся тяжкие бедствия во время войны, рабочие
классы, в том случае, если бы даже война сопровождалась благоприятным
для страны результатом, решительно не отвергнут всякие новые жертвы
^ля продолжения вооружений, а в случае, если война принесла поражение,
откажутся от всякого реванша, находя, что правительств, которое хотело
войны, справедливо наказано ее результатом, и трудящимся классам до
этого нет дела.
Агитация среди масс в этом направлении работает неустанно, находя
главную для себя поддержку именно в тяжкой для народов системе во-
оруженного мира. А бывают в жизни народов такие эпохи, когда внезапно
выходит наружу много, что до известного момента нарастало и подго-
товлялось постепенно, иногда даже незаметно. Такой поворотный пункт,
очевидно, недалек уже от нашего времени, и близкое будущее может
вызвать в Западной Европе события, которые, так или иначе, повлияют
на дальнейшие судьбы человечества. Миллионные армии, в которых
иные политики могут видеть не только силу ^ля внешних завоеваний, но
и оплот j!^ar внутреннего строя, легко могут оказаться ненадежными для
этой последней цели, и наоборот, послужить лишь поводом для субвер-
сивных стремлений.
(...)
740
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Между тем, высоко авторитетные военные писатели свидетельству-
ют, что будущая война была бы продолжительной; что колоссальность
военных составов, какие могут быть постепенно введены в действие,
и самый образ ведения военных операций, при современных условиях,
дают возможность продлить оборону; последствия же окончательного
поражения были бы столь бедственны, что оправдывалась бы надежда
слабейшей стороны, в худшем случае, утомить противника и исчерпать
его силы продолжительным сопротивление. Однако, при этом военные
авторы не задают себе вопроса, в состоянии ли оказались бы народы
к перенесению столь крайних напряжений, неисчислимых потерь в лю-
дях и небывалых еще потрясений в смысле экономическом и даже обще-
ственном?
Публицисты, не принадлежащие к военной сфере, неохотно вдаются
в обсуждение таких вопросов, предвидя, что их голос не будет иметь зна-
чения в военных кругах; военные же стесняются в этом отношении самим
своим призванием.
Таким образом, можно бы прийти к неутешительному выводу, что
только самый опыт страшной по своим размерам и последствиям войны
будет в состоянии убедить правительства в невозможности и бесцель-
ности дальнейших приготовлений к войне и сопряженных с ними разо-
рительных расходов.
(...)
Прошли уже 20 лет со времени последней большой войны в Европе
и ныне, как мы это старались выяснить, оказывается полное равновесие
в силах и вооружениях. Почти все государства располагают одинаково
сильными средствами истребления, и уже это одно удерживает их до
времени от новой войны. Вместе с тем, все государства убеждены, что
при современных успехах науки на имеющиеся в данное время воору-
жения следует смотреть, как на временные, такие, которые уже в бли-
жайшем будущем придется заменить новыми, имеющими стоить еще
дороже.
Выход из этого положения вполне возможен, если только государства
убедятся, что продолжение соревнования в вооружениях еще на долгое
время невозможно и что самая война, при нынешних условиях, могла бы
Приложение 4
741
только произвести разорение, но не дать окончательных решений в смыс-
ле предположенной той или другой стороной цели.
(...)
Никто не станет отрицать, что современное военное устройство,
всеобщая обязанность военной службы, громадные технические сред-
ства, приготовленные ^ля ведения войны, а вместе с тем и расходы, каких
требует содержание и пополнение этих средств, соединены уже с весьма
значительным напряжением народных сил. Сама же война при новых
условиях не только потребовала бы колоссальных жертв в людях, но и не-
минуемо должна была бы вызвать огромные экономические, а может быть,
и общественные потрясения.
Но если уже в настоящее время тягость вооружений весьма чувстви-
тельна ^ля народов Европы, то что же будет при дальнейшей выработке
средств истребления и обороны? Каковы бы ни были и прирост населе-
ния, и развитие производительности, необходимо, однако, признать, что
органические силы народов имеют свои пределы. А человеческая изобре-
тательность и успехи наук, призванных на службу делу истребления тех же
сил и производительности, никаких пределов иметь не могут. Механиче-
ские средства для войны будут постепенно совершенствоваться и умно-
жаться, а бедствие, каким грозит война, будет, вместе с тем, возрастать.
(...)
Специалисты военного дела, которым новые его условия отлично
известны, в суждениях своих о будущем не могут отрешиться от из-
вестного оптимизма, и это естественно, так как специалистам вообще
трудно представить себе, чтобы их дело могло пережить себя — в силу
самого усовершенствования и умножения тех средств, какими оно рас-
полагает. Военные люди обыкновенно ставят выше всего переворота,
происшедшего в средствах и условиях войны — нравственные свойства
своей профессии: военный дух и дисциплину, как бы забывая те много-
численные примеры, когда отборные и доблестные войска подавлялись,
однако, условиями чисто механическими: превосходством вооружения
или превосходством числа.
А будущая война и представит столь великое превосходство и в воору-
жении, и в численности войск, сравнительно с прежними, что ссылаться
742
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
против этого превосходства — на нравственные силы, нельзя безусловно.
Специалисты военного дела воспитались в традициях военной истории,
т. е. на принципах прежних войн, и поневоле применяют их к будущему
А между тем, те войны велись малочисленными армиями, со слабым, срав-
нительно, вооружением, при чем целая битва обнимала пространство, на
котором ныне едва может разместиться в рассыпном строю одна бригада;
войска шли в бой сомкнутыми колоннами, где локоть касался локтя, ряды
наступали на ряды, при чем по дымам противника можно было судить
о его расположении, а резервы, вследствие недальнобойности оружия,
могли всегда находиться под рукой.
Но будущая война представит совсем иные картины и хотя это, повто-
ряем, хорошо известно военным людям, однако воспитанные в известных
убеждениях, одушевляемые преданиями, они как-то невольно уклоняются
от окончательных выводов относительно зависимости современного хода
войны от совершенно изменившихся условий, притом не только сейчас
указанных, но еще и многих иных: механических, технических, эконо-
мических и социальных. Если же из военного лагеря и раздаются порою
единичные голоса, идущие вразрез с общепринятыми, оптимистическими
взглядами, то такие голоса остаются почти непримеченными. Специаль-
ные органы обходят их молчанием, и это понятно, так как военные органы
вообще должны считаться с официальными взглядами.
(...)
Но в том-то и дело, что наряду с общим желанием мира, в Европе еще
держатся честолюбивые помыслы, взаимно враждебные стремления и не-
угасшие ненависти. Никто не решается сказать себе определенно: в таком-
то году мы начнем войну для отместки или из честолюбия и отвоюем
утерянное или завоюем новые области, которые «естественно» должны
принадлежать нам. Но тем не менее, пока не улажены споры и держатся
честолюбивые мечты, в некоторых странах как бы тлеет под почвою ожи-
дание случая. Случая хотят избегать, но в то же время надеются, что если
такой случай роковым образом представится, то им можно воспользо-
ваться ^ля достижения мнимонациональных целей, как то: возвращения
потерянного или довершения племенных единств, под гегемонией той
или другой национальности.
Приложение 4
743
При том, даже в правящих сферах Европы едва ли кто-нибудь решится
отрицать, что средства истребления могут быть доведены до такой силы,
при которой война сделается, наконец, невозможной; но вопрос и заклю-
чается в том — не достигнуто ли уже и в настоящее время такое развитие
военного аппарата, не осуществилась ли уже та совокупность условий,
при которых должны упраздниться войны, сделавшись не только разо-
рительными, но и бесплодными даже в смысле политическом.
Источник: И. С. Блиох. Будущая война в тех-
ническом, политическом и экономическом от-
ношениях. / Том 6. Общие выводы. — С-Пб:
Типография И. Ефрона, 1898.
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
ИЗ СЕКРЕТНОЙ ДОКЛАДНОЙ ЗАПИСКИ
ГЕРМАНСКОГО БОЛЬШОГО ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА
1913 г.
«I. ОБЩИЕ ЗАМЕЧАНИЯ
Подъем военного дела в России
После войны в Маньчжурии в военном деле России наблюдается зна-
чительный подъем. В связи с быстрым хозяйственным ростом государства
появилась возможность предоставить управлению армии средства, значи-
тельно превосходящие расходы всех других держав на оборону страны.
Таким образом удалось не только устранить пробелы материального
оснащения, вызванные войной, но и осуществить вооружение и снабже-
ние армии современными военно-техническими вспомогательными сред-
ствами и довести ее таким путем до уровня больших западноевропейских
армий. Были потрачены необходимые средства на устранение отсталости,
существовавшей еще в некоторых областях; так, в первую очередь на
увеличение количества тяжелой артиллерии в действующей армии и на
вооружение крепостной и осадной артиллерией.
Путем увеличения окладов жалованья и пенсий было достигнуто
омоложение и увеличение офицерского корпуса. Обильные прибавки
и введение германских организационных принципов обеспечили возмож-
ность создания почти не существовавшего раньше унтер-офицерского
корпуса из сверхсрочников.
На основании плана, составленного русским генеральным штабом
вскоре после войны, была проведена коренная реорганизация армии.
Она коснулась воинской повинности, повлекла значительные изменения
в составе высших войсковых соединений, изменение дислокации с учетом
Приложение 5
745
политических и оперативных принципов, затронула подготовку к моби-
лизации, экономику, подготовку офицерского состава. С реорганизацией
подвергались коренному изменению все уставы, был совершенно изменен
устав боевой службы и введен новый метод обучения. При этом были
учтены французские и в еще большей степени немецкие взгляды, при-
способленные к своеобразию русских условий.
Поводом аля изучения вновь созданной организации, поскольку она
касается непосредственной подготовки к войне, явилось нынешнее по-
литическое напряженное положение. Нельзя также не признать, что по-
сле поражений в японской войне, отчасти под давлением общественного
мнения, отношение к службе стало гораздо внимательнее, чем раньше.
Своеобразие русского народа
Этот подъем военного дела в России ограничивается недостатками
русского народа, которые невозможно устранить ни при помощи денег,
ни путем организационной работы. Эти недостатки заключаются в не-
желании заниматься всякой методической работой и любви к удобствам,
в недостаточном чувстве долга, боязни ответственности, отсутствии ини-
циативы и полной неспособности правильно определить и использовать
время. Надо признать, что наряду с этими недостатками русский народ
обладает также хорошими военными качествами. В первую очередь эти
качества объясняются тем, что русский народ на девять десятых является
народом крестьянским.
Людской материал
Людской материал надо в общем считать хорошим. Русский солдат
силен, непритязателен и храбр, но неповоротлив, несамостоятелен и не-
гибок умственно. Он легко теряет свои качества при начальнике, который
лично ему незнаком, и в соединениях, к которым он не привык. Поэтому
хорошие качества русской пехоты при прежнем методе боя в сомкнутых
соединениях могли проявиться лучше, чем теперь. Русский солдат срав-
нительно мало восприимчив к внешним впечатлениям. Даже после неудач
русские войска быстро оправятся и будут способны к упорной обороне.
Боевая пригодность казаков по сравнению с прошлыми временами
значительно уменьшилась. Казаки позволяют государству создать дешево
крупную массу конницы, воинские качества которой, однако, отстают от
746
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
качеств регулярной кавалерии; в особенности казаки малопригодны для
боя сомкнутыми соединениями. В частности, это относится к казакам
второго и третьего ополчения.
В последние годы в армии имели значительный успех революционные
стремления, особенно в технических войсках. Но в общем русский солдат
еще верен царю и надежен.
Война против Германии и Австрии встретила бы популярность среди
русского населения. Живущие в России поляки все же должны быть при-
знаны не совсем надежными.
Офицеры и чиновники
Если хороший солдатский материал не удается хорошо обучить, то
в этом виноваты офицеры всех чинов. Недостатки русского народа про-
являются среди них в особенно сильной степени.
Офицеры обладают личной отвагой, но у них нет чувства долга и от-
ветственности. Необходим постоянный контроль старших начальников
всюду и во всем, чтобы не допустить всяческого рода служебных непо-
рядков.
Преимуществами русских офицеров являются хладнокровие и креп-
кие нервы, не сдающие даже в самых затруднительных положениях. Но рус-
ский офицер очень любит личные удобства, вял физически и умственно,
несамостоятелен и беспомощен при внезапных событиях. Русский офицер
готов пойти на предприятия, связанные с особыми трудами и опасностя-
ми, если он предполагает, что об этом станет всеобще известно.
Если этот импульс отсутствует, то часто даже в самом ответственном
положении он найдет наиболее для себя удобный выход. Офицеры гене-
рального штаба много занимаются научными работами, но предпочитают
деятельность в канцеляриях практической работе в войсках.
Наименее надежными являются военные чиновники. Подкупность
и небрежность интендантства окажется также и в будущем худшим врагом
русской армии.
Русские офицеры, особенно в Виленском и Варшавском военных
округах, хорошо осведомлены о свойствах и организации нашей армии,
а также о географических и фортификационных условиях в наших погра-
ничных провинциях. Русские обладают также большим преимуществом
Приложение 5
747
благодаря тому что среди них знание немецкого языка распространено
значительно шире, чем среди нас русского. Многие русские офицеры,
например из прибалтийских семей, говорят по-немецки безо всякого
акцента и в другой форме могут свободно сойти за немцев. Наши пере-
довые посты должны обратить на это сугубое внимание в случае войны
против России.
Походная форма
В качестве одежды во всей армии введена серо-зеленая походная фор-
ма. На войне исчезает пестрая форма, введенная всего несколько лет тому
назад в некоторых кавалерийских полках.
Во всех родах войск головным убором служит серо-зеленая походная
фуражка с козырьком и отчасти высокая меховая шапка-папаха.
П. ТАКТИКА СОЕДИНЕННЫХ РОДОВ ВОЙСК
Во время последней кампании ясно проявились недостатки командо-
вания русской армии. Здоровое в теории применение уставов, в первую
очередь германских, и осуществление принципов, указанных в военной
литературе, дало возможность созреть современным взглядам. Новые
русские уставы полевой службы в общем соответствуют нашим и ведут
борьбу против укоренившихся в армии ошибок прежнего времени.
Маневры последних лет показали, однако, что до сих пор не удалось
осуществить на практике эти принципы.
Медлительность передвижения русских войск
Передвижения русских войск совершаются, как и прежде, с чрезвы-
чайной медлительностью. От русских командиров также нельзя ожидать
быстрого использования благоприятного оперативного положения, как
и быстрого и точного выполнения войсками приказанного маневра. Для
этого слишком велики препятствия, возникающие всюду при отдаче, пере-
даче и выполнении приказа.
Более или менее крупное русское войсковое соединение не в состоя-
нии перейти быстро от обороны к наступлению или продолжать в другом
направлении уже начатое движение. Поэтому при столкновении с рус-
ским германское командование сможет осмелиться на маневры, которые
оно не позволило бы себе против другого равного противника.
748
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
Командованию в бою свойственна методическая медлительность,
ожидание сведений и приказов, а также стремление действовать по схеме.
Вследствие этого встречный бой все еще остается чуждым русским, и под-
вижному и энергичному противнику будет легко заставить их перейти
в оборону
Предпочтение позиционной войны
В сознании этой слабости русские всегда придавали большое зна-
чение позиционной войне. Теперь, правда, стараются бороться против
этого предпочтения, но последние маневры показывают, что и теперь
тактические маневры ограничиваются обороной или наступлением на
укрепленную позицию. В обоих случаях, опираясь на опыт последней
войны, русские достигли неоспоримого искусства.
Таким образом, если придется столкнуться с хорошо развитым про-
тивником, то необходима будет тщательная разведка и подготовка.
Отправка меньших частей против превосходящего противника
Другим неискоренимым недостатком русского метода ведения боя
является назначение численно меньших частей против превосходящего
противника. Крайне медленно совершающиеся маневры в области со-
бирания сил, стратегического развертывания или приведения в боевую
готовность обычно прикрываются передовыми силами, которые должны
отступить после наступления противника. Их позиции расположены
обычно на расстоянии одного или нескольких дневных переходов от райо-
на первоначального развертывания или позиций главных сил и не должны
смешиваться с передовыми позициями.
Указания для командования германскими войсками на русском
театре военных действий
После перехода границы войсковому командованию придется счи-
таться с совершенно новыми условиями, связанными с характером театра
военных действий.
Плохое качество дорог объясняется отсутствием прочного стро-
ительного материала и большими расстояниями между населенными
пунктами.
Твердый настил имеют только шоссейные дороги, но и они часто со-
держатся так плохо, что автомобильный и тяжелый грузовой транспорт
Приложение 5
749
может натолкнуться на большие трудности. Проселочные (грунтовые)
дороги почти везде лишены всякого настила и только изредка снабжены
настилом, усиленным насыпкой щебня. Их пригодность зависит от по-
годы и почвы, по которой они проходят. Наиболее благоприятной явля-
ется песчаная почва, смешанная с глиной. Большинство дорог отличается
шириной, которая часто, особенно в бедных, неплодородных местностях,
вообще не ограничена. Деревьями дороги обычно не обсажены.
Мосты, даже через крупные реки, за немногими исключениями, по-
строены из дерева и непрочны; часто наряду с мостами существуют броды.
Весною и осенью после длительных дождей даже ручьи могут пре-
вратиться в непреодолимые препятствия.
Болотистые участки летом часто бывают проходимы; чаще всего
через болота ведут тропинки, проходимые во всякое время года, но эти
тропинки известны только местным жителям и не нанесены на карты.
Нерасчищенные обширные леса, имеющие часто болотистую почву,
крайне затрудняют передвижение войсковых соединений вне дорог в по-
ходных порядках.
За исключением некоторых районов Польши по сравнению с Герма-
нией население в стране редкое. Число городов и местечек незначительно;
в отдаленных болотистых и лесных местностях вообще нет никаких по-
селений.
Даже в городах имеется мало больших домов, в деревне они имеются
только в имениях и на хуторах.
Обычная крестьянская деревянная изба мала и низка и имеет чаще
всего одну комнату, в которой живут все обитатели, часто вместе со ско-
том. Низкие хлевы имеют часто плетеные стены, промазанные глиной.
Свойства дорог и жилищ должны приниматься во внимание при рас-
поряжениях, касающихся походных движений и расположения на отдых».
Публикация кандидата исторических наук Веры Михалевой.
РГВА. Ф. 33987. Оп. 3. Д. 505. Л. 242-252, с сокращениями.
Источник: Журнал «Родина». 1993. № 8-9. С. 14-IS.
ПРИЛОЖЕНИЕ б
Е. Н. КРУТЕНЬ
КРИЧАЩИЕ НУЖДЫ РУССКОЙ АВИАЦИИ*
1917 г. (?)
«Во время командировки заграницу выяснилось, что заграничные
комиссии не дают тощ что от них ждут строевые летчики на фронте. Кто
в этом виноват?
Когда собирается ехать заграницу вновь назначенный в такую ко-
миссию летчик, все его друзья хором заявляют ему одну и туже просьбу-
мольбу писать о всем новом, что он увидит за границей.
Конечно, обещания щедро сыпятся, и обычно, наши заграничники
стараются во всю. Я знаю всех членов заграничных комиссий. Почти все
они не подлежит сомнению, что все, что только можно, стараются сооб-
щить на родной фронт.
Но, заваленным непосильной работой, вследствие недостатка чле-
нов комиссии и обилия материала, им очень трудно выполнить просьбы
друзей. Они пользуются всякой минутой, свободной от официальной
службы, чтобы перевести какие-нибудь правила или инструкцию, или до-
клад, чтоб послать в Россию. Всякий летчик знает, как у нас не налажено
правильное использование и главное — пуск в дело какого бы то не было
предмета, прибывшего из-за границы, начиная от аппарата и пулемета
и кончая самым простым коллиматором или новой установкой пулемета.
Вот и напрягается уже на самом нашем фронте русская смекалка, тратятся
время, силы, кровавятся пальцы, выворачивают предмет чуть не на из-
нанку и, если вещь к счастью не испортят, то начинается ее применение.
* Примечание редактора: стиль документа сохранен как в оригинале.
Приложение 6
751
Но правильное ее использование является обычно уже тогда, когда
этот предмет заграницей уже устарел. Почему? Так ведь заграничники
работают? — Да. — Записки пишут? — Да. — Посылают? — Да — И вот
оказывается, что где-то в пути из комиссии на фронт инструкции и все
драгоценные описания лежат у кого-то под сукном.
Только уезжая за границу в конце ноября 1916 г. я узнал, что в Увоф-
лоте есть какие-то правила высшего пилотажа французской школы. А эта
школа уже в начале того же года выпускала летчиков по этим самым пра-
вилам. Затем, пулеметы Люиса были в нашей авиации в декабре 14-го г.
в отряде капитана Грезо, а инструкция по обращению с ними была полу-
чена мною в августе 1916 г., почти через два года. И очень, очень много
таких случаев.
Всякий знает, что официальный отчет, наставления требуется акку-
ратно напечатать на хорошей бумаге и тогда слать в Россию. А известно
ли, сколько времени занимает эта процедура, при отсутствии размаха по-
становки дела на широкую ногу. Извольте перевести, прокорректировать
перевод, дать напечатать, проверить, дать подписать, выждать курьера,
с которым послать, потом начинается отлежка в том учреждении, куда
эта бумага попадет. Если спросить любого летчика, он всегда скажет: ну,
конечно виноват Увофлот, куда это все идет. Насколько это правдоподоб-
но, я не знаю. Но мое убеждение то же, виноват Увофлот, его дело живо
сделать копии и немедленно выслать на фронт. Ну а на самом деле я на
фронте ничего еще не получил такого, что бы меня обрадовало: "А вот это
мне нужно, это кстати". Максимум того, что было получено, это — прави-
ло бросания стрел, хранения бомб и устройства прибора Толмачева — все
опять таки /^ля бросания бомб. Ничего живого на фронте я своевременно
не получал. Все правила регулировок доставал частным путем с заводов
или где-нибудь по приятельски от причастных к этому делу, большею ча-
стью от механиков французов. Где же техническая и тактическая помощь
управления военного воздушного флота?
А не обиден ли такой факт. Приезжаешь заграницу. Вдруг спрашива-
ют: "Скажите пожалуйста, что вам нужно из приборов на аппарат?" —
Как что? — Да ведь с нас же требуют уйму донесений — с несчастного
отрядишка, (которому не дают средств выполнить такую переписку, ни
752
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
в личном составе писарей, ни по отпуску денег на канцелярию). Срочных
донесений русский авиаотряд дает больше чем любая часть — кажется
все должно быть известно. Ведь над месячным отчетом об отряде сидишь
несколько дней, чтоб поместить все, что необходимо; по полгода и боль-
ше переписываешь почти все одни и те же нужды из месяца в месяц,
все удлиняя список необходимого, и вдруг все это ни к чему. Через два
с половиной года вдруг спрашивают, какие приборы нужны на аппарат.
Значит, все это писалось, даром, все труды были зря, а возу все нет ходу.
Необходимо сейчас же собрать все сведения начисто о нуждах отрядов,
и затем внимательно прислушиваться к просьбам с фронта. Необходимо
составить новую форму месячной отчетности, более расчленив ее, чтоб
предоставить большую инициативу командирам авиачастей. Затем очень
важно ставить в известность командиров, какая из просьб не может быть
удовлетворена и почему. Уверен, что половина таких отказов будет пога-
шена энергией и пронырливостью летчиков с фронта, которые, как люди
наиболее заинтересованные в удовлетворении нужд, выкопают из земли,
что надо. Другой вопрос — легально это или нет, можно ли признаться
в способе добычи, но важно достижение цели — ведь это все для войны.
Ужчто-что, но летчики прикладывают массу старания, чтоб поднять свою
авиацию в средствах, что даст возможность реабилитировать весьма ко-
сой взгляд на русских летчиков, которые часто при всем желании не могут
дать того, что бы хотели.
С другой стороны летчики виноваты тем, что слишком эгоистично
все добывают и употребляют для своего отряда, поддержки активной нет,
о других товарищах сами не заботятся. Коли спросят — ответят, но сами
не напишут ни за что, не оповестят товарищей о своем открытии, просто
из лени или из боязни быть выскочкой. Надо расшевелить летчиков, по-
требовать от них немедленно отчет о всем, что касается животрепещущих
вопросов, а дальше о всем буквально до последнего винтика или писаной
строчки, попадающей вновь в отряд, требовать отчета-мнения в срок.
Дело живо наладится. Все очень любят анкеты. Все, что касается авиации,
безусловно, должно решаться летчиками всех положений*. Да, это так. Но
* Примечание оригинала: Нечего повторять известную пословицу — сколько
летчиков, столько и мнений.
Приложение 6
753
это временно, пока летчики не слажены, пока нет единства. Инспекторы
авиации фронтов должны немедленно составить анкеты по всем текущим
вопросам и опросить с помощью командиров дивизионов мнение всех от-
рядов и дивизионов, и, сделав сводки по отдельному фронту, представить
их на усмотрение Заведующего Авиацией и Воздухоплаванием в Армии.
Но самое главное везде обозначить сроки представлений анкет, иначе это
расплывется.
Много из заграницы было послано в Россию, много куплено и в
России и много из этого лежит по разным складам и паркам неисполь-
зованным или ненужным, а на фронте недостаток. У нас есть уставшие
летчики — послать часть из них для отдыха в наши склады в Петроград
и Москву и во все парки ^ля просмотра имущества и указания, что нужно
хранить, что выбросить, а что немедленно разослать по отрядам. Такие
ревизии желательно делать командирами отрядов в каждые 3 месяца.
Живой человек с фронта сразу увидит, что нужно, а что лишнее. Это он
отметит в описи, и дело начальника склада или парка объяснить, почему
до сих пор предмет не высылался на фронт или почему он считает необ-
ходимым держание других предметов, которые летчику с фронта кажутся
ненужным хламом. Ведомость всего имущества парков и складов должна
рассылаться ежемесячно во все обеспечиваемые ими авиачасти, чтобы те
знали, что могут потребовать. Так делается во Франции.
Я отлично помню, как в Варшаве в 1915 г. копились негодные изло-
манные части от аппаратов, которые гнили и ржавели в шикарных ящиках
от аэропланов. При отходе все это было роздано жителям на дрова или
сожжено, а за месяц перед тем из сотен ящиков, стоявших на аэродроме,
мне не хотели дать 4-х для вмещения на аэродроме моей команды меха-
ников. Конечно, командир роты тут ни при чем. Всему виновата наша
крысиная организация копить всякую рвань и бояться ответственности
за потерю ржавой гайки, потому что во всем придирчивый контроль,
мертвящий дело.
Но чтоб была польза полная, чтоб все пошло в прок и окончательно
отделиться от уже начинающейся и в нашей молодой авиации рутины, не-
обходимо всех летчиков сделать участниками общего дела, иначе говоря,
сделать сознательными свидетелями всего переворота, направленного
754 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
к сплоченности, самосознанию и пониманию всей организации авиации,
ее развития и боевого применения.
Безусловно необходимо, чтоб все проводимые меры были бы обнаро-
дованы всем летчикам. Как что-нибудь сделали — сейчас же копию отчета
в каждый отряд. Тогда все всегда будут в курсе дела и в дружных одинаково
направленных усилиях дело пойдет много, много лучше.
Будет известно, кто в чем виноват и уже сваливать не придется, а так
все винят другого, хотя виноваты сами.
Необходимо учредить в авиации обязательство печати, свободу
печати и самое строгое требование выполнения секретности всего пи-
сательского дела. Ведь в отряды же шлют массу секретных бумаг, почему
же вдруг в журнале "Военный летчик" — единственном нашем органе —
нельзя писать секретов. Да сделать на нем "секретно" и требовать долж-
ного его хранения. Важно приказать, а там будет исполнено.
Всякая новинка из-за границы, собственное измышление, меры,
принимаемая в России, отчеты, доклады — буквально все, что только
как-нибудь относится к авиации по материальной части, личному составу,
организации и боевой работе русских и иностранцев, союзников и про-
тивника, должно быть моментально отражено в журнале. Не надо много
журналов — один, но хороший и полный.
Конечно, участие во всей этой работе должно быть всех летчиков
строевых и нестроевых и школ, рассматривая вещи по существу, но конеч-
но первая скрипка принадлежит специалистам по каждому отдельному
вопросу.
Затем конечно такой журнал "Весь мир русского военного летчика"
должен издаваться не при школе, а при Главном активном центре действу-
ющего фронта, т. е. при Штабе Авиации или при Увофлоте. Ведь только
там есть власть, могущая добиться выполнения этого очень важного
и чрезвычайно огромного дела, только там стекается все, чем живет Ави-
ация. Русских летчиков уже так много, что и среди них наберется добрая
пачка /^ля развития этого дела, начав первое время с переноса редакции
"Военного летчика" в Киев или Петроград.
Необходимо лишь пригласить двух-трех опытных людей по про-
изводству самого издания. Но это уже самое простое дело. Нет надоб-
Приложение 6
755
ности особенно тщательно корректировать всякую вещь, если летчики
вовлекутся в полемику, то дело наладится. Среди первоначального хаоса
быстро сформируется истина и наладится система.
В Авиационной Комиссии заграницей мы узнали, что в Россию отправ-
лено много переводов различных докладов боевых летчиков об организа-
ции Авиационных войск у наших союзников, программ, школ, авиауставов
по летанию, бою, фотографированию, корректированию, бомбардирова-
нию, переводы описаний приборов, аппаратов, моторов, пулеметов и про-
чего. Однако на нашем фронте вовсе нет наплыва сведений о союзной
авиации, все доходит понаслышке в искаженном виде, так что мы привыкли
даже считать, что французы в их летании на своем фронте страшные "ара-
пы". А ведь на самом деле можно позавидовать, как служит общая масса
французских летчиков. Необходим немедленный перевод всех полученных
из-за границы сведений и рассылка во все авиационные части: дивизионы,
отряды и школы. Нельзя скупиться на организацию при штабе Авиации
хотя бы весьма внушительного состава переводчиков. Важно скорей на-
гонять союзников, хоть по пониманию современной Авиации, от которой
мы отстали вследствие отсутствия авиационного производства в России.
Необходима немедленно рассылка во все авиачасти каталогов всей
имеющейся литературы по авиавопросам в штабе Авиации и в Управле-
нии Военного Воздушного Флота. Итак, надо:
1. Живо создать хороший авиажурнал.
2. Заставить всех летчиков принять в нем участие, задав боевые темы
через инспекторов Авиации фронта.
3. Немедленный просмотр всего имущества складов и парков боевы-
ми летчиками.
4. Увеличение состава заграничных комиссий и устройства связи для
немедленного оповещения летчикам всех новостей.
5. Рассылка в Авиачасти каталога авиалитературы».
Источник: Капитан Крутенъ Евграф Николаевич;
командир 2-го авиационного отряда истребителей.
Кричащие нужды русской авиации.
Фото-лито-типография при Канцелярии, 1917 (?)
ПРИЛОЖЕНИЕ 7
ПОЛЕВОЙ УСТАВ
СУХОПУТНЫХ ВОЙСК И МОРСКОЙ ПЕХОТЫ США
FM 3-24/MCWP 3-33.5 COUNTERINSURGENCY
(«КОНТРПОВСТАНЧЕСТВО»)
2006 г.
(Фрагменты)
«Соединенные Штаты обладают подавляющим превосходством
в обычных силах и средствах. Этот потенциал вынуждает их врагов во-
евать против американских войск нетрадиционно, смешивая современ-
ные технологии с древними методами мятежа и терроризма. Большинство
врагов или не пытаются победить США в обычных (традиционных) опе-
рациях, или не ограничивают себя исключительно военными средствами.
Они знают, что не могут противостоять США на тех же условиях. Вместо
этого, они стремятся сломить национальную волю США, рассчитывая
победить за счет подрыва и ослабления общественной поддержки. За-
дача разгрома таких врагов представляет собой огромную трудность ^ля
армии и корпуса морской пехоты. Выполнение этой задачи требует твор-
ческих усилий каждого солдата и морского пехотинца.
(...)
Все повстанческие движения различны, однако глубокие историче-
ские тенденции лежат в основе факторов, мотивирующих повстанцев.
Большинство повстанческих движений следуют типовому варианту сво-
его развития. Тактика, используемая для их успешного разгрома также
в большинстве случаев типовая. Одновременно, история свидетельствует,
что тактические приемы, обычно успешные в борьбе с конвенциальным
Приложение 7
757
(традиционным) противником, могут быть неэффективными в борьбе
с повстанцами.
Одна общая черта повстанческих движений состоит в том, что пра-
вительству, которое и является целью повстанцев, обычно требуется
некоторое время для того, чтобы осознать сам факт возникновения по-
встанчества. Повстанцы используют это преимущество во времени для
того, чтобы нарастить силу и собрать поддержку. Таким образом, силы
противодействия повстанчеству часто вынужденно оказываются в поло-
жении догоняющего при борьбе с повстанцами. Другой общей чертой яв-
ляется то, что силы, проводящие контрповстанческие операции, обычно
начинают действовать неудачно. Вооруженные силы западных государств
слишком часто недооценивают важность изучения повстанчества. Они
ошибочно полагают, что армии, обученные побеждать в широкомасштаб-
ных традиционных войнах автоматически готовы к тому, чтобы победить
в малых, нетрадиционных войнах. В действительности же, некоторые
возможности, обязательные ^ля успеха в традиционных войнах — на-
пример, способность выполнять оперативный маневр и массированно ис-
пользовать огневую мощь, — могут быть применимы лишь частично или
даже оказаться неэффективными в контрповстанческих операциях. Тем
не менее, обычные силы, начиная контрповстанческие операции, часто
стараются использовать эти свои возможности для разгрома повстанцев;
они почти всегда терпят неудачу.
Вооруженными силами, успешно разгромившими повстанческие
движения, обычно являются те, кто способен преодолеть присущие им
склонности вести против повстанцев традиционную войну. Они учатся,
как вести борьбу с повстанчеством, и применяют эти знания на практике.
(...)
Контрповстанческие операции часто длительные и сложные. Из-
мерить успех бывает трудно, и у противника может оказаться много
преимуществ. Эффективные повстанцы быстро приспосабливаются
к изменяющимся условиям. Они грамотно используют инструменты
глобальной информационной революции для умножения результатов
своих действий. Они часто осуществляют варварские акции и не со-
блюдают принятые нормы поведения. Однако армия и корпус морской
758 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
пехоты могут разгромить повстанцев, если сосредоточат свои усилия на
обеспечении безопасности и завоевании поддержки местного населения
и если, скоординировав свои усилия, будут действовать как реально об-
учающаяся организация.
(...)
1-1. Повстанчество и борьба с ним являются сложными подсистемами
войны. Глобализация, технологические достижения, урбанизация и экс-
тремисты-смертники в значительной степени повлияли на современный
конфликт. Однако война в XXI столетии сохраняет многие характерные
черты, которые проявляются с древних времен. Война остается ожесто-
ченным столкновением интересов между организованными группами, ха-
рактеризуемое использованием силы. Достижение победы по-прежнему
зависит от способности группы мобилизовать поддержку своим полити-
ческим интересам (часто основанным на религии или этничности) и про-
явить достаточно насилия для достижения политических результатов.
Средства, применяемые для достижения этих целей, не ограничиваются
традиционными силами, находящимися в распоряжении государств.
1-2. Повстанчество и его тактика так же стары, как и сама война.
Объединенная доктрина определяет повстанчество как организованное
движение, нацеленное на свержение конституционного правительства
посредством использования подрывных действий и вооруженного
конфликта (JP 1-02). Другими словами, повстанчество является орга-
низованной длительной политико-военной борьбой, направленной на
ослабление контроля и легитимности действующего правительства, окку-
пационной державы или другой политической власти при одновременном
усилении контроля со стороны повстанцев. Контрповстанчество пред-
ставляет собой военные, полувоенные (военизированные), политические,
экономические, психологические и административные мероприятия,
предпринимаемые правительством для разгрома повстанчества (JP1-02).
Эти определения — только стартовые позиции для анализа, но они не от-
ражают в полной степени ключевой парадокс: хотя повстанчество и кон-
трповстанчество являются двумя сторонами одного феномена, который
называют революционной войной или внутренней войной, они представ-
ляют собой абсолютно разные типы операций. Более того, повстанчество
Приложение 7
759
и контрповстанчество включены в более широкую категорию конфликта,
известную как иррегулярная война.
1-3. Политическая власть является центральным вопросом в повстан-
честве и контрповстанчестве; каждая сторона нацелена на то, чтобы заста-
вить население принять свои порядки или власть в качестве легитимных.
Повстанцы используют все наличные средства — политические (включая
дипломатические), информационные (включая обращение к религиоз-
ным, этническим или идеологическим убеждениям), военные и эконо-
мические — а^я свержения существующих властей. Такими властями
могут быть действующее правительство или орган временной админи-
страции. Силы по борьбе с повстанцами, в свою очередь, используют все
инструменты национальной мощи для поддержания действующего или
формируемого правительства и уменьшения вероятности возникнове-
ния другого кризиса.
1-4. Долговременный успех в контрповстанческих операциях за-
висит от того, насколько люди готовы взять ответственность за свою
судьбу и подчиниться правительству. Достижение этого требует от пра-
вительства устранения как можно большего числа возможных причин по-
встанчества. Это может включать в себя уничтожение тех экстремистов,
убеждения которых никогда не позволят им примириться с правитель-
ством. Со временем, силы по борьбе с повстанцами нацеливаются на то,
чтобы предоставить государству или режиму возможности обеспечить
безопасность и законность, что позволит создать общественные учреж-
дения и активизировать экономику. Таким образом, контрповстанчество
включает в себя применение национальной мощи в политической, воен-
ной, экономической, социальной, информационной сферах и областях.
Политические и военные руководители и организаторы никогда не
должны недооценивать масштабы и сложность всей работы; более того,
они должны осознавать, что только одни вооруженные силы в одиночку
успеха в борьбе с повстанчеством не добьются.
1-5. Правительства могут быть свергнуты несколькими путями. Не-
спланированный, внезапный взрыв народной воли, например, может
привести к революции, как то было во Франции в 1789 г. Другой крайний
вариант — госпереворот, когда небольшая группа заговорщиков заменяет
760
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
лидеров государства при незначительной поддержке со стороны насе-
ления. Повстанческие движения обычно находятся между этими двумя
крайними проявлениями. Обычно они стремятся к достижению одной
из двух целей: свергнуть существующих социальный порядок и перерас-
пределить власть внутри единого государства или разрушить контроль
государства и сформировать автономное образование или неуправляемое
пространство, которое они берут под свой контроль. Повстанчество явля-
ется обычно формой внутренней войны, т. е. возникает главным образом
внутри государства, а не между странами, и содержит в себе как минимум
некоторые элементы гражданской войны.
1-6. Исключением из общей картины внутренней войны является
движение сопротивления, когда местные элементы стремятся изгнать или
свергнуть то, что они воспринимают как иностранное или оккупацион-
ное правительство. Такое движение сопротивления может быть органи-
зовано легитимным правительством в изгнании, а также политическими
силами, претендующими на этот статус.
1-7. Даже во внутренней войне возможно вмешательство внешних
акторов. Во время холодной войны Советский Союз и США участвовали
в большом количестве конфликтов подобного рода. В настоящее время
внешними акторами выступают транснациональные организации, вдох-
новляемые идеологией, основанной на экстремистских религиозных или
этнических убеждениях. Эти организации используют нестабильные
внутренние условия, которые терзают несостоявшиеся и распадающиеся
государства. Однако такое внешнее вмешательство не изменяет одного
факта: долговременной целью для всех сторон остается признание леги-
тимности своих претензий на политическую власть со стороны народа
страны или региона.
1-8. Террористическая и партизанская тактика, характерная для по-
встанчества, на протяжении всей истории лежала в основе наиболее рас-
пространенных подходов к военным действиям. Любой комбатант пред-
почитает быструю, дешевую и полную победу, а не длительную, кровавую
и продолжительную борьбу. Но для того, чтобы преуспеть в борьбе с пре-
восходящими ресурсами и технологиями, слабые акторы вынуждены при-
спосабливаться. Нынешние успехи вооруженных сил США в основных
Приложение 7
761
боевых операциях несомненно заставят многих будущих противников
принять асимметричные подходы. Так как США обладают значительными
преимуществами в огневой мощи и технической разведке, сообразитель-
ный враг вряд ли решится воевать с американскими войсками в открытом
бою. Некоторые оппоненты пытались сделать это, в Панаме в 1989 г.,
в Ираке в 1991 и 2003 г. Они были разбиты в ходе конфликтов, которые
измерялись часами или днями. Другие оппоненты, напротив, обходили
преимущества США в огневой мощи и разведке за счет того, что дей-
ствовали в непосредственной близости к гражданскому населению, как то
сделали сомалийские кланы в 1993 г. и делают повстанцы в Ираке с сере-
дины 2003 г. Эти враги оказались более успешными в достижении своих
целей. Такая ситуация не означает, что силы по борьбе с повстанцами не
вступают в открытые военные действия. Хотя повстанцы часто исполь-
зуют ненасильственные средства, такие как политическая мобилизация
и забастовки на рабочих местах, они все равно прибегают к проведению
военных операций, когда складываются для этого удобные условия.
1-9. Соперничество в ходе внутренней войны не является «чест-
ным», многие «правила» действуют на руку повстанцам. Именно в этом
состоит причина, почему повстанчество является типичным подходом,
используемым слабой стороной в борьбе против сильной. В начале кон-
фликта повстанцы обычно удерживают стратегическую инициативу. Хотя
они могут прибегнуть к насилиям в ответ на изменения режима или дей-
ствия правительственных властей, повстанцы обычно сами инициируют
конфликт. Грамотные повстанцы стремятся скрывать свои намерения.
Когда эти повстанцы достигают успеха в своих действиях по введению
в заблуждение, потенциальные силы по борьбе с повстанчеством ока-
зываются в неблагоприятной ситуации. Скоординированные ответные
действия требуют от политических и военных руководителей признания
самого факта существования повстанчества и определения его состава
и характеристик. По мере того, как правительство готовится к ответным
шагам, повстанцы набираются сил и сеют все возрастающую дестабилиза-
цию в государстве или регионе. Правительство обычно имеет начальное
преимущество в ресурсах, однако это компенсируется необходимостью
поддерживать порядок и защищать население и критические ресурсы. По-
762
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
встанцы добиваются успеха путем распространения везде хаоса и беспо-
рядка; правительство терпит неудачу если только оно не будет способным
поддерживать повсеместный порядок.
1-10. По вышеупомянутым причинам поддержание безопасности
в нестабильных условиях обстановки требует обширных ресурсов, будь
то страны пребывания, американских или многонациональных. И наобо-
рот, небольшая группа высоко мотивированных повстанцев с простым
оружием, с хорошей системой оперативной безопасности и даже ограни-
ченной подвижностью может подорвать безопасность целого огромного
региона. Таким образом, успешные действия сил по борьбе с повстанче-
ством требуют обычно высокого соотношения сил безопасности к защи-
щаемому населению. По этой причине длительные контрповстанческие
операции очень трудно поддерживать. Для этого требуются твердая
политическая воля и значительное терпение со стороны правительства,
населения страны и со стороны государств, обеспечивающих поддержку.
1-11. Революционная ситуации может сложиться в результате смены
режима, внешней интервенции или как следствие недовольства, тща-
тельно сформированного и подтасованного беспринципными лидерами.
Иногда общества более склонны к беспорядкам не тогда, когда условия
жизни хуже некуда, а в момент улучшения ситуации и роста ожиданий
людей. Например, по окончании основных боевых операций у людей
могут быть нереальные ожидания, что США смогут улучшить их усло-
вия жизни. Возникшее в результате таких ожиданий недовольство может
способствовать волнениям и повстанчеству. В такие моменты факторы
глобализации и международные средства массовой информации могут
создать ощущение относительного ухудшения положения, что существен-
но способствует также росту недовольства.
1-12. Информационная среда является критическим аспектом по-
добных внутренних войн, и повстанцы стремятся формировать ее в своих
интересах.
Один из способов добиться этого заключается в проведении таких
мероприятий, как атака смертников, которые имеют небольшое военное
значение, но создают атмосферу страха и неуверенности у населения и го-
сударственных институтов. Такие действия проводятся аля привлечения
Приложение 7
763
внимания со стороны престижных СМИ или для местной популярности,
а также для создания преувеличенных представлений о возможностях по-
встанцев. Публикуемые материалы зачастую включают в себя вымыслы
повстанцев, направленные на подрыв легитимности правительства.
1-13. У повстанцев есть дополнительное преимущество в деле фор-
мирования информационной среды. Силы по борьбе с повстанчеством,
если они стремятся сохранить свой легитимный статус, должны придер-
живаться правды и подкреплять слова делами; повстанцы же, со своей сто-
роны, могут делать невыполнимые обещания и указывать на недостатки
правительства, многие из которых вызваны или обострены в результате
деятельности повстанцев. Иронично, но как только повстанцы достигают
больше успехов и начинают контролировать большую часть населения,
многие из этих проявлений асимметричности исчезают. Это может уве-
личить число уязвимых мест повстанцев, которые могут быть грамотно
использованы силами по борьбе с повстанцами.
1-14. Еще до начала большинства контрповстанческих операций
повстанцы овладевают и используют инициативу, по крайней мере, до
определенной степени. Поэтому силы по борьбе с повстанцами пред-
принимают наступательные или оборонительные операции для захвата
инициативы и создания безопасной обстановки. Однако физическое
уничтожение повстанцев — при том, что оно необходимо, особенно по
отношению к экстремистам — само по себе не может привести к разгро-
му повстанчества. Завоевание и удержание инициативы требует от сил,
борющихся с повстанцами, отвечать на причины, вызвавшие повстанче-
ство, также и посредством операций по стабилизации. Это с самого начала
предполагает обеспечение безопасности и установление контроля над
местным населением, а также создание системы жизнеобеспечения. По
мере улучшения ситуации с безопасностью, военные ресурсы использу-
ются для поддержки правительственных реформ и восстановительных
проектов. По мере того, как силы, борющиеся с повстанцами, добиваются
инициативы, наступательные операции сосредоточиваются на уничтоже-
нии повстанческих кадровых работников, в то время как оборонительные
операции нацеливаются на обеспечение защиты населения и объектов
инфраструктуры от прямых атак. Когда силы, борющиеся с повстанцами,
764 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
добиваются доминирующего положения в военной сфере, операции по
стабилизации расширяются на всю зону операций и становятся домини-
рующими. Победа достигается тогда, когда население принимает легитим-
ность правительства и прекращает активно или пассивно поддерживать
повстанчество.
(...)
1-23. Сегодняшняя оперативная обстановка характеризуется новым
видом повстанчества, стремящегося осуществить революционные из-
менения в мировом масштабе. Аль-Каеда — хорошо известный пример
такого повстанчества. Это движение стремится изменить исламский мир
и реорганизовать его отношения с другими регионами и культурами. Оно
известно готовностью своих членов совершать атаки смертниками для
достижения своих целей. Такие группы обычно используют недовольство
местных жителей. Революционеры типа Аль-Каеды готовы поддерживать
различные мероприятия, которые, по их мнению, соотносятся с их соб-
ственными целями, за счет выделения фондов и волонтеров, а также за
счет ведения близкой по духу адресной пропаганды. Хотя средства ком-
муникации и технологии, используемые для этого, часто являются новыми
и современными, недовольство и методы его поддержания остаются ста-
рыми. Как и в других видах повстанчества, терроризм, подрывная деятель-
ность, пропаганда и открытые военные действия являются инструмен-
тами в таких движениях. В настоящее время эти проверенные временем
инструменты усилены высокоточным оружием экстремистов — атаками
террористов-смертников. Разгром таких врагов требует глобального,
стратегического ответа — такого ответа, который направлен на весь
массив связанных ресурсов и конфликтов, которые поддерживают эти
движения, — при одновременном реагировании на тактическом уровне
на местное недовольство, которое как раз и подпитывает повстанчество».
Источник: Полевой устав сухопутных войск
и морской пехоты США FM 3-24/MCWP
3-33.5 Counterinsurgency.
Перевод: Попов И. М.
ПРИЛОЖЕНИЕ 8
ПОЛЕВОЙ УСТАВ СУХОПУТНЫХ ВОЙСК США
FM 3-05.130. ARMY SPECIAL OPERATIONS FORCES
UNCONVENTIONAL WARFARE
(«НЕТРАДИЦИОННАЯ ВОЙНА СИЛ СПЕЦИАЛЬНЫХ
ОПЕРАЦИЙ СУХОПУТНЫХ ВОЙСК»)
Сентябрь 2008 г.
(Фрагменты)
«... 1-3. Международная обстановка вXXI столетии, однако, содер-
жит в себе новые вызовы. США обладают подавляющим превосходством
в области обычных вооружений, и другие государства признают, что
прямая военная угроза США обречена на провал. Поэтому крупномас-
штабная обычная война против США чем дальше, тем представляется
все менее вероятной. Соперничество в международной сфере с исполь-
зованием всех инструментов силы, однако, остается вечным и постоян-
ным. Соперники ныне сосредоточиваются на невоенных инструментах
силы в естественных взаимоотношениях между государствами-нациями.
Большая часть таких взаимоотношений остается мирной и повседневной.
Враждебные соперники, однако, используют инструменты силы в каче-
стве оружия. Более того, не все современные враждебные соперники
являются синонимами понятия государство-нация.
1-4. Международные акторы в нынешнюю эпоху осознали потенци-
ал таких "нетрадиционных" методов по навязыванию противнику своей
воли. Избегая преимуществ американской военной мощи, эти междуна-
родные акторы стремятся подорвать способность США использовать от-
носительное преимущество. Используя другие инструменты силы — осо-
766 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
бенно, информационные — они стремятся использовать то, что называют
по-разному: "иррегулярная", "асимметричная" или "неограниченная"
война. Даже тогда, когда применяется насилие, прямые методы обычно
уступают место классическим приемам партизанской войны, терроризма,
саботажа, подрывной деятельности и повстанчества.
1-5. Такие непрямые методы действий не являются чем-то новым.
С древних времен королевства и империи используют психологическую
войну аля того, что терроризировать, деморализовать или подорвать по-
зиции своих оппонентов. Партизаны атаковали и действовали методами
саботажа везде, где только возможно, ^ля ослабления превосходящей
противоборствующей силы. Действуя с политическими целями, такие
партизаны и политические воины стремились сопротивляться оккупан-
там, подорвать или сбросить власть угнетателей. Постколониальная со-
временная эпоха характеризуется особенно широким распространением
таких нетрадиционных методов.
(...)
1-7. В случае, если добиться мирного развития международного со-
перничества не удалось, у США есть проверенный военный потенциал
использования нетрадиционной войны (НВ). Хотя такие специальные
операции (СО) являются, по своей сути, объединенными (межвидовыми)
задачами командования Сил специальных операций США, этот потенци-
ал традиционно, в основном, реализуется в Силах специальных операций
сухопутных войск (ССО СВ). Духовные корни американской нетрадици-
онной войны уходят в колониальный период. Непосредственная родос-
ловная ССО СВ как органа по ведению нетрадиционной войны берет
свое начало с Офиса стратегических служб (ОСС) времен Второй миро-
вой войны 50 лет назад. США вели нетрадиционную войну в поддержку
движений сопротивления, повстанческих движений или в поддержку
идущих или предстоящих обычных военных операций. Они действовали
с использованием иррегулярных сил, вместе с ними или через них в борь-
бе с множеством государственных и негосударственных противников.
Эти тайные операции являются важнейшими компонентами и специ-
фическим применением военного инструмента национальной мощи.
Нетрадиционная война ССО СВ — грамотно используемая в контексте
Приложение 8
767
всех интегрированных компонентов такой мощи — в международной
обстановке XXI столетия является еще более востребованной, чем когда
бы то ни было в прошлом.
1-8. Определение термина нетрадиционная война развивалось со
временем. Первоначальная доктринальная концепция ведения США не-
традиционной войны берет свое начало с создания ОСС во время Второй
мировой войны. В том классическом контексте НВ определялась в терми-
нах партизанских и тайных операций на удерживаемой противником или
находящейся под его влиянием территории. Первое официальное опреде-
ление аспектов нетрадиционной войны появилось в сухопутных войсках
в 1950 г. под термином "partisan warfare" (Современный термин "парти-
занская война" звучит как "guerilla warfare". — Примеч. ред.). В 1951 г. все
силы по ведению НВ были подчинены офису психологической войны,
и сухопутные войска опубликовали первые два полевых устава по веде-
нию специальных операций (с акцентом на нетрадиционную войну).
В 1955 г. первый исторический устав, связавший воедино силы специаль-
ного назначения СВ и нетрадиционную войну (FM 31-20. Special Forces
Group), провозгласил: "Нетрадиционная война включает в себя три
взаимосвязанных компонента: партизанскую войну, избежание плена и
побег из плена и подрывную деятельность против вражеских государств".
(...)
1-10. Современное определение нетрадиционной войны: "Опера-
ции, проводимые иррегулярными силами, с их использованием и через
их посредство в поддержку движения сопротивления, повстанчества
или обычных военных операций". (FM 3-05.201. (S/NF) Special Forces
Unconventional Warfare (U), 28 September 2007).
Это определение отражает два важных аспекта: НВ должна вестись
суррогатными (военизированными) силами, с их участием или посред-
ством них; такие суррогатные силы должны быть иррегулярными сила-
ми. Более того, это определение соответствует историческим причинам,
побуждающим США вести НВ. Нетрадиционная война ведется в под-
держку как повстанчества, подобного контрас в Никарагуа в 80-х гг., так
и движения сопротивления в целях разгрома оккупационной власти, по-
добного моджахед динам в Афганистане в 80-е гг. НВ ведется в поддержку
768
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
предстоящих или проводимых обычных военных операций, например, так
действовали ОСС/Джедбург во Франции и ОСС/Отряд 101 в тихооке-
анской зоне в годы Второй мировой войны, или, совсем недавно, силы спе-
циального назначения в операции "Несокрушимая свобода" в Афганиста-
не в 2001 г. и операция "Свобода Ираку" в Ираке в 2003 г. Наконец, в соот-
ветствии со скрытной и/или тайной природой нетрадиционных операций
прошлого, нетрадиционная война включает в себя проведение секретных
суррогатных операций. Более подробно секретные операции освеща-
ются в полевых уставах FM 3-05.20. (С) Special Forces Operations (U)
и FM 3-05.201.
1-11. Данное определение является "лакмусовой бумажкой" для чет-
кого разделения нетрадиционной войны от других видов деятельности
и четко устанавливает цель проведения нетрадиционной войны.
(...)
Личный состав не должен смешивать нетрадиционную войну с други-
ми операциями, в которых задействуется местный контингент сил, таких
как обеспечение внутренней обороны зарубежных государств (ВОЗГ).
США характеризует ВОЗГ как открытый прямой метод содействия в деле
освобождения и защиты правительства принимающей страны или страны
пребывания от повстанчества и беззакония. Силы (специальных опера-
ций) проводят операции ВОЗГ с легитимными регулярными войсками
страны пребывания. Такие войска — это вооруженные личности или
группы личностей, которые являются членами регулярных вооруженных
сил, сил полиции или других сил обеспечения внутренней безопасности
данного государства. Могут быть ситуации, в которых США или принима-
ющая страна открыто используют гражданский персонал для повышения
оперативной эффективности; однако этот персонал открыто признается
в качестве вспомогательного для регулярных войск страны пребывания.
Документы сухопутных войск и объединенных сил в настоящее вре-
мя не дают определение регулярам или регулярным войскам. В данном
уставе эти силы определяются как противоположность иррегулярным
силам. Регуляры — это вооруженные личности или группы личностей,
которые являются членами регулярных вооруженных сил, полиции или
других сил по поддержанию внутренней безопасности. Если государство
Приложение 8
769
создает и поддерживает силы для обеспечения внутренней безопасности;
эти силы считаются регулярными силами. Независимо от своей формы
или названия; если силы действуют под контролем правительства; они
являются регулярными силами.
Иррегуляры или иррегулярные силы — это отдельные личности или
группы личностей, которые не являются членами регулярных вооружен-
ных сил, полиции или других сил по обеспечению внутренней безопас-
ности. Обычно они не имеют поддержки со стороны государства и не
ограничены законами и границами суверенного государства. В состав
этих сил могут входить (в том числе): специфические полувоенные силы,
контрактники; отдельные личности, бизнес-структуры, зарубежные по-
литические организации, организации сопротивления или повстанческие
структуры, эмигранты, транснациональные террористы, разочарованные
члены транснациональных террористических сетей, преступные элемен-
ты черного рынка и другие социальные или политические категории "не-
желательных личностей".
(...)
1-16. Нетрадиционная война является специфической военной
операцией, а не обратной стороной обычной войны. Нетрадиционная
война может применяться как против государства; так и против негосу-
дарственных акторов. Прямое или косвенное применение НВ меняется
в соответствии с обстановкой, уровнем военных действий, а также во вре-
мени. Хотя обычно НВ нацелена на уничтожение или ослабление военных
возможностей оппонента, она может включать или не включать прямую
военную конфронтацию. Когда НВ включает такую конфронтацию, надо
обращать особое внимание на то, чтобы вступать в боестолкновения
только в условиях, благоприятных /^ля сил сопротивления или повстанцев.
Захват или удержание местности редко достигается прямыми усилиями;
это достигается решительным образом только в результате общей по-
беды в более крупной стратегической кампании. Фокус нетрадиционной
войны направлен на максимальное использование других сил, которые
затем могут обратить свои усилия на вооруженные силы противника. НВ
обычно предусматривает, что часть местного населения — иногда даже
его большинство — или являются воюющими сторонами, или поддержи-
770
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
вают операции нетрадиционной войны. НВ конкретно направлена на то,
чтобы максимально использовать нежелание некоторой части местного
населения принять статус-кво или 'любой другой политический итог, ко-
торый воюющие правительства навязывают, отстаивают или обсуждают
на переговорах". Основополагающей военной целью в НВ является пред-
намеренное вовлечение и максимальное использование гражданского
вмешательства в события, происходящие в оперативной зоне ведения
нетрадиционной войны.
(...)
1-19. Наставление JP 1-02 определяет иррегулярную войну (ИВ)
как "ожесточенную борьбу между государствами и негосударственными
акторами за легитимность и влияние над соответствующим населением.
ИВ предполагает непрямые и асимметричные подходы, хотя в ней может
применяться полный спектр всех военных и иных возможностей для того,
чтобы подорвать мощь, влияние и волю врага". Иррегулярная война по
своей сути является длительным конфликтом, что может оказаться ис-
пытанием /^ля решимости США и их партнеров. Враги будут претворять
в жизнь стратегии ИВ, использовать гибридные или иррегулярные, под-
рывные, традиционные и катастрофические возможности для того, чтобы
подорвать и ослабить силу влияния и волю США и их стратегических пар-
тнеров. Противодействие этим вызовам и нейтрализация этих подходов
потребует скоординированных усилий всех инструментов американской
национальной мощи.
1-20. Иррегулярная война имеет отношение к людям, а не к платфор-
мам. ИВ не зависит только от одного военного мастерства. Она также по-
лагается на понимание таких аспектов социальной динамики, как племен-
ная политика, социальные сети, религиозное влияние и нравы культуры.
Хотя ИВ и представляет собой ожесточенную борьбу, не все участвую-
щие в ней иррегуляры или иррегулярные силы обязательно вооружены.
Именно люди, в большей степени чем оружие, платформы и современные
технологии, будут ключом к успеху в иррегулярной войне. Успешная ИВ
опирается на строительство отношений и партнерства на местном (ло-
кальном) уровне. Для этого в составе объединенных сил j^ji проведения
ИВ требуются терпеливые, настойчивые и понимающие культуру люди.
Приложение 8 771
1-21. Ведение длительной иррегулярной войны зависит от создания
глобальных возможностей и способностей. ИВ не будет вестись только
одними США, а будет представлять собой совместные усилия с многона-
циональными партнерами. Совместная ИВ потребует от объединенных
сил установления долгосрочного неослабного присутствия в различных
странах для формирования возможностей и способностей партнерства.
Эти возможности и способности расширяют оперативную досягаемость
США, умножают наличные силы и обеспечивают дополнительные вари-
анты для разгрома врагов. Избранными аспектами иррегулярной войны
являются:
Повстанчество.
Конрповстанчество.
Нетрадиционная война.
Терроризм.
Контртерроризм.
Внутренняя оборона зарубежных государств.
Операции по обеспечению стабилизации, безопасности, трансфор-
мации и восстановлению.
Стратегическая коммуникация.
Психологические операции.
Гражданско-военные операции.
Информационные операции.
Мероприятия по разведке и контрразведке.
Транснациональные криминальные действия, включая нарко-трафик,
незаконную торговлю оружием, иллегальные финансовые сделки, кото-
рые поддерживают иррегулярную войну.
Деятельность структур по обеспечению правопорядка, нацеленная
на противодействие иррегулярным врагам.
(...)
1-23. Рабочее определение термина обычная война обеспечивает
достаточную начальную точку зрения, позволяющую отличить ее от
иррегулярной войны. Термины "конвенциальная" ("обычная") и "тра-
диционная" война являются, в сущности, синонимами. Обычная война
772
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
нацелена на прямую военную конфронтацию между государствами, в ко-
торой желаемый эффект состоит в оказании воздействия на враждебное
правительство посредством разгрома армии врага. Более того, обычная
война стремится к тому, чтобы изолировать население от конфликта
и минимизировать гражданское вмешательство (Рис. 175). Это определе-
ние согласуется с обсуждением в документе JP-1. Doctrine for the Armed
Forces of the United States сущности традиционной войны как конфрон-
тации между нациями-государствами или между коалициями/союзами
наций-государств.
(...)
Обычная война
Население
V-
>
\ Армия
1—ч 1
Желаемый эффект:
Изолировать от
конфликта
Желаемый эффект:
Военный разгром
Иррегулярная война
X N
Желаемый эффект* \
Воздействие на' ^
правительство /
Правительство
Желаемый эффект:
Получить или
подорвать поддержку
Желаемый эффект:
«Вывести за скобки»
Рис. 175. Отличия между обычной войной и иррегулярной войной
(Схема взята из документа FM 3-05.130. Army Special Operations Forces
Unconventional Warfare)
1-24. Иррегулярная война является составной частью как основных
боевых операций, так и военной поддержки операций по стабилизации,
безопасности, трансформации и восстановлению (Рис. 176). Она допол-
няет усилия по проведению операций по сдерживанию и операций по
формированию необходимых условий. Она также предлагает дополни-
тельные и разнообразные идеи по способам и средствам реагирования на
стратегические и оперативные вызовы.
Приложение 8
773
Рис, 176. Соотношение объединенных оперативных концепций
(Схема взята из документа FM 3-05.130. Army Special Operations Forces
Unconventional Warfare)
(...)
1-28. Нетрадиционная война является компонентом и способом про-
ведения иррегулярной войны; но нетрадиционная война и иррегулярная
война отличаются друг от друга. Как ИВ, так и НВ нацелены на то, чтобы
воздействовать на соответствующее население. Однако иррегулярная
война вовсе не обязательно предполагает операции с иррегулярными
силами, а нетрадиционная война всегда ведется иррегулярными силами,
с ними или через них. Нетрадиционная война может быть центральным
пунктом усилий в целостной кампании иррегулярной войны, в которой
обычные военные операции не проводятся, или она может проводиться
как составная часть иррегулярной войны в поддержку усилий, которые
являются преимущественно обычной военной операцией. Возникающая
концепция иррегулярной войны унаследовала много от традиционных
концепций сил специальных операций СВ, но эти термины не являются
синонимами.
(...)
3-79. Иррегулярная война сосредоточена на контроле или влиянии
над населением, а не на контроле над силами и территорией врага. В кон-
774 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
це концов, иррегулярная война является политической борьбой с на-
сильственными и ненасильственными компонентами. Это — борьба за
контроль или влияние над соответствующим населением и за поддержку
с его стороны. Фундамент иррегулярной войны — центральная роль
соответствующего населения в природе конфликта. Стороны иррегу-
лярного конфликта, будь то государство или вооруженные группировки,
стремятся подорвать легитимность и авторитет своих противников. Они
стремятся физически и психологически изолировать своих врагов от
соответствующего населения и поддерживающих их внешних сил. В то
же время они также стремятся укрепить собственную легитимность
и авторитет, позволяющие им осуществлять власть над тем же самым
населением.
3-80. В операциях иррегулярной войны применяются подрывные дей-
ствия, принуждение, изнурение и истощение для подрыва и ослабления
мощи, влияния и воли противника осуществлять политическую власть над
соответствующим населением. Иррегулярные операции считаются «ир-
регулярными» из-за фокуса главныхусилий операций (соответствующее
население), стратегической цели (достижение или поддержание контроля
или влияния) и поддержки соответствующего населения политическими,
психологическими и экономическими методами. Создание и поддержа-
ние прочного и уверенно функционирующего государства требует, чтобы
правительство было легитимным в глазах населения. С другой крайней
стороны, хотя жесткая диктатура и может контролировать население,
иррегулярный противник имеет возможность воспользоваться разоча-
рованием и неудовлетворением, которые распространяются от такого
правительства.
(...)
3-89. В то время, как обычные силы чаще всего играют главную роль
в обычной войне, а межведомственный подход будет играть главную роль
в иррегулярной войне (с учетом или без учета усилий в рамках нетрадици-
онной войны), нетрадиционная война чаще всего ведется силами специ-
альных операций. Кампания нетрадиционной войны под руководством
сил специальных операций требует, как правило, межведомственной
поддержки и может иногда включать поддержку со стороны обычных сил.
Приложение 8
775
3-90.... Однако специалисты в области ведения иррегулярной войны
объединенными силами считают, что нетрадиционная война, которая
ведется в рамках иррегулярной войны в войне против терроризма XXI в.,
имеет некоторые нетрадиционные черты:
Первое, негосударственные акторы не имеют те же центры тяжести
или традиционную инфраструктуру, которые раньше были критическими
моментами при планировании традиционных операций в рамках нетра-
диционной войны.
Второе, в отличие от большинства типичных кампаний нетрадицион-
ной войны против враждебных государств или держав-оккупантов, будущие
кампании будут проводиться против негосударственных акторов, действу-
ющих в рамках или за пределами законов невоюющих государств, с которы-
ми США не будут в состоянии войны. В то время как это обычно является
сферой ответственности других правительственных организаций, анализ
потенциальной поддержки, которая может потребоваться от объединенных
сил для поддержки этих организаций в данном операционном районе, дол-
жен выполняться для того, чтобы тщательно определить реальную картину
масштаба потребностей аая поддержки глобальной иррегулярной войны.
И, наконец, кампании нетрадиционной войны будут также прово-
диться против негосударственных акторов, действующих вне нормальных
институтов государства (в частности, в неуправляемых или плохо управ-
ляемых районах) или во враждебных государствах, которые намеренно
или ненамеренно укрывают в пределах своих границ этих негосударствен-
ных акторов».
Источник: Полевой устав сухопутных войск
FM 3-0S.130. Army Special Operation Force
Unconventional Warfare»
Перевод: Попов И. М.
ПРИЛОЖЕНИЕ 9
ПОЛЕВОЙ УСТАВ СУХОПУТНЫХ ВОЙСК США
FM 3-18. SPECIAL FORCES OPERATIONS
(«ОПЕРАЦИИ СИЛ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ»)
28 мая 2014 г.
(Фрагменты)
«...У сил специального назначения есть две важнейших задачи: не-
традиционная война и обеспечение внутренней обороны зарубежного
государства, которые диаметрально отличаются друг от друга в концеп-
туальном отношении. В нетрадиционной войне силы спецназа действуют
через посредство движения сопротивления с целью оказания давления,
подрыва или свержения недружественных правительств (или оккупацион-
ных держав) за счет широкой комбинации незаметных прямых и непрямых
действий в запретных зонах (зонах конфликтов — Примеч. ред.). При обе-
спечении внутренней обороны зарубежного государства силы спецназа
действуют вместе с дружественными правительствами посредством приме-
нения широкой комбинации мероприятий военной деятельности, которые
способствуют укреплению общей безопасности данной нации-государства.
Независимо от выполняемых задач, отбор, подготовка и обучение личного
состава сил спецназа для работы с местными силами в ходе нетрадиционной
войны обязательны и при проведении операции по обеспечению внутрен-
ней обороны зарубежного государства. При выполнении обеих задач силы
спецназа обращают основное внимание на взаимодействие с местными
партнерами и поощрение их к действиям. Обе задачи в центр усилий ставят
население и предназначены для создания условий, необходимых для успеш-
ного проведения объединенных наземных операций.
Приложение 9
777
(...)
Нетрадиционная война является важнейшей задачей; которая в наи-
большей степени отличает силы спецназа. Широко рассеянные действия
нетрадиционной войны, по своей природе обладающие межведомствен-
ным, многонациональным (коалиционным — Примеч. ред.) характером,
проводятся для того, чтобы дать движению сопротивления или повстан-
честву, действующим посредством или вместе с подпольными структу-
рами, вспомогательными или партизанскими силами в запретных зонах,
возможность оказывать давление, подрывать или свергать репрессивные
режимы. Операции нетрадиционной войны являются мероприятиями
политически чувствительного характера, которые сопровождаются
очень высоким военным риском и, поэтому, требуют четких полномо-
чий и инновационного замысла всей кампании. Характер выполняемых
в ходе нетрадиционной войны задач требует опытных военнослужащих
сил спецназа, искусных в деле взаимодействия с широким кругом акто-
ров и ведомств, способных и призванных осуществлять чувствительные
и полностью самостоятельные операции. Вознаграждением — или тем,
что оправдывает риск от применения сил спецназа в нетрадиционной
войне, — является последующее ослабленное оборонительное положе-
ние, в котором противник вынужденно оказывается, столкнувшись с не-
обходимостью оборонять все и, тем самым, будучи неспособным успешно
оборонять хоть что-то.
(...)
6-1. Планирование операций нетрадиционной войны (НВ) не-
сколько отличается от планирования других операций сил специального
назначения. Большинство выполняемых силами спецназа задач — за ис-
ключением нетрадиционной войны, обеспечения внутренней обороны
зарубежного государства и контрповстанчества — являются типичными
краткосрочными операциями, достаточно простыми с точки зрения так-
тики и замысла. НВ, однако, обычно предполагает длительную и значи-
тельно более комплексную кампанию. Кампании НВ требуют применения
оперативного искусства для того, чтобы дислоцировать войска в про-
странстве и во времени; чтобы интегрировать цели, способы действий
и средства с тактического на стратегический уровень; чтобы получить
778
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
желаемый стратегический эффект и достичь политических или военных
целей. Щекотливость планируемых действий диктует уровень изоляции
участков деятельности^ которую США должны применить для обеспе-
чения оперативной безопасности. Параллельное планирование на всех
уровнях способствует пониманию на каждом уровне того, как их деятель-
ность интегрируется с задачами других.
6.2. Семь этапов нетрадиционной войны; поддерживаемой США,
являются классическим концептуальным шаблоном, который планиров-
щики используют для того, чтобы помочь пониманию предпринимаемых
в рамках нетрадиционной войны усилий. Как шаблон, это служит только
в качестве руководства для планирования и практической деятельности.
Эти семь этапов включают:
■ Подготовку.
■ Первоначальный контакт.
■ Инфильтрацию.
■ Организацию.
■ Наращивание усилий.
■ Выполнение задачи.
■ Переход.
(...)
6-4. Подготовительный этап начинается с одобрения президентом
США или министром обороны кампании нетрадиционной войны. Глав-
ная цель этого этапа — убедиться в том, что повстанцы, участники движе-
ния сопротивления и население "готовы" к проведению и поддерживают
кампанию нетрадиционной войны. Годы подготовки такой обстановки
могут создать условия а^я быстрого перехода от этапа формирования
к подготовительному этапу после соответствующего одобрения. Этот
этап будет включать в себя как информационные операции, нацеленные на
конкретную аудиторию, так и межведомственные усилия по определению
целей, возможностей и зрелости повстанчества или движения сопро-
тивления перед тем, как устанавливать с ними первоначальный контакт.
Если на этом этапе будет установлено, что повстанчество, движение со-
противления или население не поддерживают усилия, операция может
быть отменена.
Приложение 9
779
6-5. Подготовительный этап должен начинаться со всесторонней
оценки оперативной обстановки. Операции нетрадиционной войны
должны включать в себя, но не ограничиваться только этим, тщательный
анализ сильных и слабых сторон сил сопротивления, их логистического
обеспечения, уровней обученности и боевого опыта, политических и во-
енных программ, взаимоотношений между фракциями и внешних поли-
тических связей. Вместе с этими данными в зоне проведения операции
должны быть организованы тщательные региональные исследования. Как
минимум, региональные исследования должны включать такие аспекты,
как государственное управление, политические, религиозные, экономи-
ческие аспекты, данные погоды, показатели уровня жизни, состояние
медицины и образования.
6-6. Правительство США начинает формировать обстановку в на-
меченной зоне как можно раньше. Усилия по формированию обста-
новки могут включать в себя операции по усилению легитимности
американских операций и движения сопротивления, формированию
внутренней и внешней поддержки движению (сопротивления) и созда-
нию условий аая вступления американских войск в оперативную зону
нетрадиционной войны. Оценки со стороны органов военно-инфор-
мационной поддержки (Ранее именовались органами психологических
операций. — Примеч.ред.) являются особенно важными во время подго-
товительного этапа, потому что они обеспечивают оперативные отряды
Альфа жизненно важной информацией о предполагаемых лидерах по-
встанцев и ключевых коммуникаторах (авторитетных фигурах — При-
меч. ред.), которые имеют психологическую связь с населением. Личный
состав сможет проводить такого рода мероприятия заранее в районах,
находящихся под контролем враждебных режимов, или по факту немед-
ленно после акта агрессии против территории союзника, в такой форме
как вторжение. Население недавно оккупированной страны может быть
психологически уже готовым к тому, чтобы воспринять спонсорство со
стороны США, особенно если эта страна была союзником США перед
оккупацией. В других случаях, психологическая подготовка может
потребовать длительного этапа времени до того, как проявится какой-
либо благоприятный результат.
780
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
6-7. До того; как правительство США примет решение об оказании
поддержки движению сопротивления; оно устанавливает контакт с пред-
ставителями организации сопротивления для оценки совместимости
интересов и целей США и движения сопротивления. Эта оценка является,
по большому счету политическими переговорами между правительством
США и организацией сопротивления. Если американское правительство
выявляет совместимость, оно оценивает потенциал сопротивления. Во
время первоначального контакта планировщики могут организовать
принятие на месте пилотной команды. Если возможно; планировщики
могут организовать скрытное "просачивание" представителя движения
сопротивления (который именуется объектом) из операционной зоны
^ля краткого информирования пилотной группы во время этапа планиро-
вания И; возможно; ^ля сопровождения этой группы во время скрытной
засылки этой группы в операционную зону и в ходе установления контак-
та с силами сопротивления.
6-8. Пилотная команда проводит детальную оценку зоны операции
для того; чтобы расширить свое понимание оперативной обстановки;
обращая особое внимание на анализ фактора гражданского населения.
Анализ обеспечивает получение информации о степени поддержки уси-
лий в рамках нетрадиционной войны со стороны местного населения.
Специалисты службы военно-информационной поддержки обеспечива-
ют пилотную команду листами запросов по информации о районе и на-
селении для того; чтобы помочь оценить местные информационные воз-
можности и установить уровень поддержки; необходимый для полного
развития этих возможностей и а^ того; чтобы повысить их оперативную
эффективность. Пилотная команда представляет собой оперативный от-
ряд Альфа; состав которого может быть несколько изменен или усилен
для того; чтобы соответствовать определенным требованиям по выпол-
нению задачи.
6-9. Очень важно, чтобы оперативные отряды Альфа выяснили силы
и слабости отряда сопротивления и передали эти оценки вышестоящему
командованию; чтобы это командование имело возможность разработать
план проведения кампании нетрадиционной войны таким образом; что-
бы эффективно использовать преимущества сильных сторон различных
Приложение 9
781
повстанческих групп при одновременном смягчении присущих им сла-
бостей. Такие оценки содействуют процессу постижения культурных,
религиозных, экономических и социальных факторов, оказывающих воз-
действие на оперативную обстановку и движение сопротивления. Такой
анализ также обеспечивает проникновение в сущность взаимоотношений
между целевыми группами и других факторов, воздействующих на эти
группы.
6-10. Первым шагом на пути определения соответствующих целей,
объектов и других поддерживающих усилий является четкое понимание
возможностей и намерений противника. Ключевыми вопросами здесь
являются:
■ Каковы тактические, оперативные и стратегические возможности
и усилия противника в деле установления своего контроля над населением?
■ Каковы центры тяжести противника?
■ Каковы психологически уязвимые места противника?
■ В чем противник уязвим ^ля операций партизан и подпольщиков?
6-11. Когда американские советники обладают адекватной оценкой
создавшейся в районе обстановки, хорошие рабочие отношения и сфор-
мировавшуюся концепцию по расширению операций, лидеры и плани-
ровщики движения сопротивления выработают детали концепции дей-
ствий. Обе стороны проработают эти детали на всех уровнях, проведя их
через все этапы межведомственного согласования в США для того, чтобы
обеспечить одобрение концепции действий. В зависимости от длительно-
сти кампании, высока вероятность того, что план операции на ТВД будет
еще в состоянии разработки к тому моменту, когда оперативный отряд
Альфа уже будет проводить планирование и инфильтрацию в отрыве от
главных сил. Разведывательная информация, полученная от движения со-
противления, на этом этапе является критически важной /^ля усилий по
разработке плана действий на ТВД.
(...)
6-19. Когда американские советники установили контакт с лидерами
движения сопротивления, целью становится необходимость подготовить
и согласовать план расширения действий движения сопротивления. В до-
полнение к конкретным подготовительным мероприятиям, этот план вле-
782
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
чет за собой необходимость подтверждения взаимных целей и заключен-
ных предварительных соглашений. Это требует определенного периода
времени для создания межличностных доверительных контактов с целью
развития атмосферы доверия и надежности, равно как и периода времени
для обсуждения вопросов, что ожидают обе стороны.
6-20. Многие лидеры партизан могут воспринимать американских
советников без особого энтузиазма, воспринимая их просто в качестве
условия для другой поддержки со стороны США, такой как логистиче-
ская помощь. Они могут вынашивать подозрения в том, что намерения
США являются чисто эгоистичными или что они не настроены выполнять
свои обязательства на долговременной основе. Лидеры партизан могут
опасаться, что попадут в слишком сильную зависимость от обещаний со
стороны США. Вызов, стоящий перед командованием оперативного от-
ряда Альфа, заключается в том, чтобы сформировать доверие у лидеров
движения сопротивления и продемонстрировать ценность сотрудниче-
ства при достижении взаимовыгодных целей. Оперативный отряд Альфа
объясняет свои возможности и ограничения и начинает оказывать содей-
ствие лидерам движения сопротивления в деле развития их организации.
Хотя межличностные доверительные контакты содействуют проведению
операции в каждом ее аспекте, вовлеченный в проведение операции лич-
ный состав ни в коем случае не должен рассматривать доверительные вза-
имоотношения в качестве главной цели, это, скорее, только средство для
достижения цели. Главная цель — это крепкие отношения, в рамках кото-
рых командиры сил специального назначения являются заслуживающими
доверия советниками, способными влиять на направления развития всей
ситуации. Масштабы влияния, которое приобретает советник, прямо
пропорциональны общей сумме трех факторов: доверительные взаимоот-
ношения, надежность и растущая убежденность в ценности отношений.
6-21. Лидер движения сопротивления и американские советники
должны согласовать позиции по поводу организации командования
и контроля в рамках политических и военных соглашений более высоко-
го уровня. Специфические черты организации движения сопротивле-
ния зависят от местных условий. Нетрадиционная война предполагает
централизованное руководство и децентрализованное исполнение, что
Приложение 9
783
предъявляет особые требования к организации движения сопротивления
и ее руководству. Никакие две организации движения сопротивления не
могут иметь одинаковые степень или уровень организации.
6-22. Перед тем, как организация движения сопротивления сможет
быть успешно задействована в боевых операциях, ее руководство обязано
организовать инфраструктуру, которая будет способна поддерживать эту
организацию в бою и способна противостоять предполагаемой враждеб-
ной реакции на вооруженное сопротивление. В ходе этапа организации
руководство движения сопротивления создает систему кадров, способ-
ных служить в качестве организационных ядер в ходе этапа наращивания
усилий. Оперативный отряд Альфа содействует этой деятельности ру-
ководства движения сопротивления за счет помощи в обучении и кон-
сультирования в целях подготовки к реальному наращиванию усилий
организации движения сопротивления.
6-23. Именно по причине военной и политической природы не-
традиционной войны, межведомственная вовлеченность со стороны
США является критически важным фактором, обеспечивающим целост-
ный общеправительственный подход и долговременный успех. Полная
интеграция в рамках объединенного (межвидового — Примеч. ред.),
межведомственного, внутриправительственного и многонационального
подходов необходима на различных стадиях нетрадиционного конфликта.
США проводят два типа нетрадиционной войны — с предполагаемым
крупномасштабным военным вовлечением США или без предполага-
емого крупномасштабного военного вовлечения США. Степень меж-
ведомственной вовлеченности будет отличаться в зависимости от типа
выбранной нетрадиционной войны.
6-24. В ходе крупномасштабной военной вовлеченности США опе-
рации нетрадиционной войны главным образом сосредоточиваются на
военных аспектах конфликта в связи с предстоящим вводом обычных
вооруженных сил. Задача обычно заключается в том, чтобы расстроить
и подорвать военные возможности противника с целью сделать его более
уязвимым перед предстоящим вводом обычных сил вторжения. Межве-
домственный подход играет вспомогательную роль по отношению к во-
енному инструменту мощи в случае, если планируется крупномасштабная
784
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
военная операция. Эта роль может варьировать в зависимости от степени
заявленных США разногласий с целевым государством (государством,
где проводится американская операция — Примеч. ред.) и будет состоять,
главным образом, в акциях политического влияния на окружающие госу-
дарства и международное общественное мнение.
6-25. В ходе выполнения задач по ограниченной вовлеченности вся
операция проводится без открытых или явных враждебных действий со
стороны спонсора. Такие операции приобретают стратегическое значе-
ние чрезвычайной политической чувствительности.
6-26. Как правило, США ограничивают свою прямую вовлеченность,
что смягчает риски нежелательных последствий или преждевременную
эскалацию конфликта. В ходе операций по ограниченной вовлеченности
способы действий сил значительно отличаются от сценариев крупномас-
штабной вовлеченности. Без преимуществ, которые силы сопротивления
могут получить от обычных войск вторжения, они вынуждены ограничи-
вать открытую демонстрацию своих сил и поддерживающей инфраструк-
туры с целью сохранить на длительный период времени свою способность
вести операции. Силы должны проводить операции таким способом, ко-
торый позволяет принимать в расчет ответные действия и ответный удар
противника. Если открытых враждебных действий нет, межведомствен-
ный подход играет главную роль, типичную для взаимодействия мирного
времени. В этих условиях поддерживающие межведомственные меропри-
ятия будут подчеркивать отдельные непрямые усилия по формированию
международного общественного мнения и формированию политической
поддержки и логистической помощи делу повстанцев. Кроме того, меж-
ведомственный подход и возможности разведки могут привлекаться для
поддержки тайных действий в рамках предпринимаемых военных усилий.
(...)
6-30. Планировщики не могут решить проблемы с организацией сил
партизан в соответствии со стандартными организационно-штатными
расписаниями обычных войск. Характер решаемых партизанами задач
и тактика их действий диктуют необходимость создания простых, мо-
бильных и гибких организационных структур, способных к быстрому
рассеиванию и объединению. Каждое подразделение должно действовать
Приложение 9
785
в качестве независимой организации со своими системами разведки; связи
и логистического обеспечения. Как правило; партизанские формирования
создают вспомогательные организации. Планировщики должны относить
к разным категориям все вспомогательные функции; разделяя их друг от
друга и от партизанских сил, которые вспомогательные подразделения
поддерживают. Из всех структур повстанчества подпольные организации
требуют к себе наиболее внимательного отношения, так как они обычно
действуют на урбанизированной или занятой постройками местности
в условиях жесткого контроля и непосредственного наблюдения врага.
Подпольные структуры используют целый ряд методов; позволяющих их
деятельности быть рассредоточенной; резервно-дублированной, скрыт-
ной и тайной».
(...)
Источник: Полевой устав сухопутных войск
США FM 3-18, Special Forces Operations.
Перевод: Попов И. М.
ПРИЛОЖЕНИЕ 10
ПОЛЕВОЙ УСТАВ СУХОПУТНЫХ ВОЙСК США
FM 3-05.201. SPECIAL FORCES
UNCONVENTIONAL WARFARE OPERATIONS
(«ОПЕРАЦИИ НЕТРАДИЦИОННОЙ ВОЙНЫ
СИЛ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ»)
Апрель 2003 г.
(Фрагменты)
«... Полевой устав FM 3-05.20 определяет нетрадиционную войну
как широкий спектр военных и полувоенных операций, проводимых, глав-
ным образом, посредством, вместе или непосредственно местными или
суррогатными силами, организованными, обученными, вооруженными,
обеспеченными и управляемыми в той или иной степени внешним ис-
точником. Нетрадиционная война включает, но не ограничивается только
перечисленным: партизанскую войну, саботаж, подрывную деятельность,
разведывательную деятельность и скрытную эвакуацию на свою терри-
торию отдельных лиц.
(...)
1-12. Неспособность или нежелание правительства удовлетворить за-
конные потребности своего населения может привести к широкому рас-
пространению разочарования и недовольства. Люди могут разувериться
и потерять уверенность, потому что правительству недостает легитим-
ности. Они могут также просто признать, что правительство не способно
обеспечить эффективную внутреннюю безопасность и развитие.
1-13. Сопротивление может быть или ненасильственным, или на-
сильственным. Ненасильственное сопротивление включает в себя такие
Приложение 10
787
акции, как остракизм, уклонение от уплаты налогов, бойкот, забастовка
или другие типы гражданского неповиновения. Насильственное сопро-
тивление включает саботаж, подрывную деятельность и партизанские
действия. Люди обычно сперва начинают ненасильственное сопротив-
ление. Однако они могут по своей воле выбрать насильственное сопро-
тивление, если провокатор предоставит им такой предлог, который они
воспримут в качестве достойного и достижимого. Если социально-поли-
тические условия достаточно жесткие, сопротивление может перерасти
в форму организованного движения сопротивления.
1-14. Движение сопротивления является организованным усилием
определенной части гражданского населения страны в целях противодей-
ствия или свержения действующего правительства или в целях вывода сил
оккупантов. Центр тяжести любого движения сопротивления заключен
в воле народа к сопротивлению. Люди испытывают на себе всю тяжесть
репрессивных мер действующих властей. Хотя вооруженное сопротивле-
ние с американской точки зрения может быть операцией по стабилизации
или операцией по поддержке властей, оно является тотальной войной для
тех, кто взял в руки оружие.
1-15. Повстанчество является организованным движением сопро-
тивления, которое использует подрывную деятельность, саботаж и во-
оруженный конфликт j^i,AR достижения своих целей. Это — длительная
политико-военная борьба, нацеленная на ослабление правительственного
контроля и легитимности, в то время как усиление контроля и легитимно-
сти со стороны повстанцев является ключевым вопросом повстанчества.
Каждое повстанчество имеет свои уникальные характеристики, основан-
ные на своих стратегических целях, оперативной обстановке и наличных
ресурсах. Повстанчество обычно стремится к свержению существую-
щего социального порядка и перераспределению власти внутри страны.
Повстанцы могут также стремиться:
■ Свергнуть действующее правительство без последующей социаль-
ной революции.
■ Установить автономные национальные территории в границах
государства.
■ Добиться вывода сил оккупантов.
788
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
■ Выбить политические уступки, которые являются недостижимыми
при применении менее насильственных средств.
1-16. Структуру революционного движения можно сравнить с пи-
рамидальным айсбергом, большая часть которого находится под водой
и видна только его верхушка. При создании структуры сопротивления ли-
деры повстанцев главное внимание уделяют развитию поддерживающей
инфраструктуры — задаче, которую выполняет специально подготов-
ленный персонал. Руководитель сопротивления организует поддержива-
ющую инфраструктуру, которая в свою очередь поддерживает партизан.
Инфраструктура действует в среде граждан в сельской местности, посел-
ках и городах, в среде военных, полиции и административного аппарата
правительства; среди групп трудящихся и студенчества.
1-17. Повстанчество возникает, когда правительство не способно или
не желает реагировать на требования важных социальных групп в обще-
стве. Эти группы объединяются и начинают использовать насилие /\ля
изменения позиции правительства. Повстанчество часто является коали-
цией различных сил, объединенных общей враждебностью к правитель-
ству. Чтобы быть успешным, повстанчество должно создать единое руко-
водство, доктринальные установки, организацию и стратегию действий.
Когда повстанчество только начинается, имеются лишь семена всех этих
элементов. Повстанцы должны непрерывно взращивать и обеспечивать
необходимую заботу о повстанчестве, если стремятся к его возмужанию
и успеху. Повстанчество добивается успеха путем мобилизации людских
и материальных ресурсов в целях обеспечения как активной, так и пас-
сивной поддержки своим программам, действиям и целям. Мобилизация
поставляет работников и бойцов, обеспечивает сбор средств и поступле-
ние оружия, снаряжения и материальных средств. Мобилизация вырас-
тает из серьезного общественного неудовлетворения существующими
политическими и социальными условиями. В повстанчестве, активные
сторонники считают эти условия невыносимыми. Повстанческое руко-
водство артикулирует неудовлетворение народа, обрушивает вину на
правительство и предлагает альтернативу. Затем повстанческое руковод-
ство за счет организационных и управленческих навыков обеспечивает
трансформацию недовольных людей в эффективную силу для полити-
Приложение 10
789
ческих действий. Главное, повстанцам необходима активная поддержка
большинства политически активных граждан и пассивная поддержка со
стороны большинства населения.
1-18. Успешное повстанчество является наиболее важной политиче-
ской силой в только что освобожденном государстве. Партизаны, суще-
ствующие и сражающиеся в условиях величайших трудностей, формиру-
ют экстремистские настроения и становятся очень ревнивыми в вопросах
того, кто должен определять послевоенный характер их страны. Эти
настроения могут сделать затруднительным или невозможным создание
правительства, поддерживающего национальные интересы США. Одна-
ко государство, поддерживающее успешное повстанчество, как правило,
имеет политические преимущества после окончания военных действий.
(...)
1-40. (Традиционное повстанчество — Примеч.ред.) Это повстанчество
обычно вырастает из очень специфических недовольств. Первоначально оно
имеет ограниченные цели. Оно возникает из племенных или групповых, ра-
совых, религиозных, языковых и других подобным образом идентифициру-
ющих себя групп. Повстанцы ощущают, что правительство ущемляет права
и интересы их группы и начинают действовать для утверждения или восста-
новления этих прав и интересов. Они зачастую стремятся добиться выхода
из-под контроля правительства путем создания автономии или полуавтоно-
мии. Повстанцы редко стремятся непосредственно к свержению правитель-
ства или достижению контроля над всем обществом. Они обычно отвечают
на насилие со стороны правительства. Их акты насилия могут варьировать
в диапазоне от забастовок до уличных демонстраций и партизанской войны.
Это повстанчество может прекратить существование, если правительство
согласится с требованиями повстанцев. Однако уступки, которые требуют
повстанцы, обычно слишком велики, и их выполнение означает потерю ле-
гитимности для правительства. Примерами такого рода являются:
■ Муджахеддины в Афганистане перед выводом советских войск.
■ Восстание племен ибо в Нигерии.
■ Тамильские сепаратисты на Шри-Ланке.
1-41. Соединенные Штаты не могут себе позволить игнорировать по-
тенциал сопротивления, который существует у наций и стран, являющихся
790
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
нашими потенциальными противниками. В ситуации конфликта или во
время войны, войска специального назначения могут развить этот потен-
циал в организованное движение сопротивления; способное существен-
ным образом продвинуть интересы США. Стратегической политико-во-
енной целью нетрадиционной войны в военное время обычно является
воздействие на традиционные военные операции. Однако при проведении
операций по стабилизации или операций по поддержке властей цели могут
варьировать от воспрепятствования иностранной интервенции в пределы
другого государства до оппозиции процессам консолидации нового враж-
дебного режима или даже реального свержения этого режима.
1-42. При получении соответствующих указаний, личный состав сил
специального назначения оказывает поддержку избранным организациям
сопротивления, которые содействуют усилению национальных интересов
США. Во время ограниченной или общей войны оперативные отряды сил
специального назначения обычно проникают на вражескую территорию
для того, чтобы осуществлять организацию, подготовку, вооружение,
оказьюать советническую помощь или непосредственно руководить дея-
тельностью местной организации сопротивления. Они могут проводить
нетрадиционную войну (военные действия) внутри страны в зоне действия
объединенных сил специального назначения или осуществлять трениров-
ки сил повстанцев во внешних учебных центрах. Внешний элемент пред-
ставляет собой местные силы, которые будут проводить нетрадиционную
войну (военные действия) внутри своей страны или действовать в качестве
суррогатной структуры для выполнения иных внутренних и внешних задач.
1-43. В повстанчестве, которому США оказывают поддержку, выде-
ляются семь фаз (или этапов) (Рис 177). Это — подготовка, первоначаль-
ный контакт, инфильтрация (проникновение), организация, наращивание
усилий, боевое применение и демобилизация. Хотя каждое повстанчество
и является уникальным, поддержка США организации сопротивления
обычно осуществляется в соответствии с указанными фазами. Не обя-
зательно, чтобы каждая фаза происходила в этой последовательности
или имела одинаковую значимость. Эти фазы могут происходить согла-
сованно или нет — в зависимости от специфики обстановки. Крупной
и эффективной организации может потребоваться только логистическая
Приложение 10 *
791
поддержка, в то время как небольшая или дезорганизованная организация
может потребовать большего внимания.
(...)
Этап 1. Подготовка
Этап 2. Первоначальный
контакт
Этап 3. Инфильтрация
Движение сопротивления и внешние спонсоры
проводят психологические операции для сплочения
населения против действующего правительства или
оккупационной державы и готовит население к
восприятию поддержки со стороны США.
Правительственные структуры США обсуждают с
союзным правительством в изгнании или
руководством движения сопротивления
желательную поддержку со стороны США .
Группа сил специального назначения проникает в
операционную зону, устанавливает связь со своей
базой и вступает в контакты с организацией
сопротивления.
Этап 4. Организация
Группа сил специального назначения организует и
вооружает кадровый состав сопротивления. Акцент
делается на развитии инфраструктуры.
Этап 5. Наращивание
усилий
Группа сил специального назначения содействует
кадровому составу в деле формирования
эффективной организации сопротивления. Боевые
операции ограниченного масштаба могут
проводиться, но акцент остается на развитии..
Этап 7. Демобилизация
Силы нетрадиционной войны
проводят боевые операции до
соединения с обычными
вооруженными силами или окончания
военных действий.
Силы нетрадиционной войны
возвращаются под национальный
контроль, превращаясь в регулярные силы,
или расформировываются.
Рис. 177, Семь фаз или этапов нетрадиционной войны в поддержку
повстанческого движения (Схема взята из документа FM 3-05.201 Special Forces
Unconventional Warfare Operations)
3-49. Основным методом или типом вербовки, используемым на на-
чальных стадиях движения сопротивления, является выборочная вербовка.
По мере того, как акцент делается на безопасность, вербовка осуществляет-
ся на тщательной выборочной основе. Многие задачи, выполняемые силами
сопротивления, не требуют какой-либо квалификации для своих рекрутов,
за исключением определенной грамотности и эмоциональной стабильно-
сти. По мере того, как некоторые виды деятельности начинают требовать
специальной квалификации, рекрутеры должны искать тех, кто может ис-
полнять обязанности лидеров, разведчиков и выполнять другие специаль-
792
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
ные задачи. Процесс проверки включает наблюдение и изучение биографии
рекрута. Рекрутеры используют следующие методы для проверки лояль-
ности: проверки преданности, клятвы, испытательный срок. По мере того,
как кадровый состав набран, и движение сопротивления становится успеш-
ным, начинается массовый набор. Рекрутеры ищут базу поддержки среди
больших сегментов местного населения. Вспомогательные члены являются
отличными рекрутерами, потому что они могут свободно передвигаться
по всем запретным зонам. Движение сопротивления должно опираться на
массовую поддержку, если оно намерено выжить и расшириться (Рис. 178).
Методы вербовки включают воззвания, принуждение, убеждение, а также
игра на индивидуальных чувствах недоверия правительству.
Рис. 178. Процесс формирования движения сопротивления
(Схема взята из документа FM 3-05.201 Special Forces Unconventional
Warfare Operations)
Приложение 10
793
Содержание пунктов схемы:
1. Недовольство политическими, экономическими, социальными, адми-
нистративными и другими условиями; национальные устремления (незави-
симость) или стремления к идеологическим и иным изменениям.
2. Создание атмосферы широкого недовольства посредством усилий
в области пропаганды, политике и психологии с целью дискредитации пра-
вительства, полицейских и военных властей.
3. Агитация, создание выгодного общественного мнения (выступаю-
щего в поддержку национального дела). Создание атмосферы недоверия
действующим институтам (власти).
4. Усиленная агитация, беспорядки и настроения неудовлетворения.
Проникновение в ряды администрации, полиции, армии и национальных
организаций. Бойкоты, имитация работы и забастовки.
5. Инфильтрация иностранных организаторов и советников, внедрение
иностранной пропаганды, материалов, денег, оружия и оборудования.
6. Вербовка и подготовка кадрового состава движения сопротивления.
7. Проникновение в профсоюзные, студенческие и национальные орга-
низации, во все сферы общества.
8. Распространение подрывных организаций во всех сферах жизни го-
сударства.
9. Формирование организаций национальных фронтов и движений ос-
вобождения; воззвание к сочувствующей зарубежной аудитории.
10. Расширение организаций фронта.
11. Интенсификация пропаганды, психологическая подготовка населе-
ния к восстанию.
12. Усиленная деятельность подполья с целью демонстрации силы орга-
низаций сопротивления и слабости правительства.
14. Интенсивное падение уровня морального состояния (правительства,
администрации, полиции и армии).
15. Возросшее политическое насилие и саботаж.
16. Незначительные партизанские действия.
17. Крупномасштабные партизанские действия.
3-50. Вербовка является трудным мероприятием на ранних стадиях
операции и становится легче после того, как движение сопротивления
794
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
приобретает авторитет. Если движение сопротивления вербует слишком
много гражданских лиц, высока вероятность того, что противник пред-
примет ответные действия против оставшейся части местного населения.
Численность потенциальных членов j^ отрядов вооруженных партизан
ограничивается количеством опорныхлагерей и возможностями логисти-
ческой инфраструктуры.
(...)
3-54. Закаленный в боях лидер (Речь идет о партизанах. — Примеч.
ред.) демонстрирует свою тактичедкую и техническую квалификацию
и пользуется инициативой для того, чтобы использовать все возмож-
ности для достижения успеха действий. Он достигает этого за счет про-
считанного риска в рамках замысла командира. Он ведет за собой силой
примера (будучи впереди), а не за счет страха и принуждения. Успешное
руководство в бою требует от лидера следующих качеств:
■ Никогда не недооценивать противника.
■ Во всех операциях иметь в виду гражданский компонент.
■ Понимать основы применения оружия и взрывчатых веществ.
■ Понимать тактику действий обычных сил и партизан.
■ Ценить и понимать стратегию войны.
■ Осознавать и предвидеть задачи и цели военной кампании обычных сил.
■ Быть способным организовывать себя и других в соответствии
с конкретной задачей.
■ Быть способным находить и назначать хороших лидеров.
■ Поощрять использование инициативы.
■ Применять и использовать все возможности для сбора разведыва-
тельных данных.
(...)
3-58. Организация сопротивления включает в себя три элемента: пар-
тизанские силы, вспомогательные структуры и подполье. Партизанские
силы представляют собой открытое военное или полувоенное (военизи-
рованное) крыло. Вспомогательные структуры — это тайный поддержи-
вающий элемент партизанских сил. Подполье представляет собой сетевую
организацию, которая осуществляет тайные мероприятия в сферах подрыв-
ной деятельности, саботажа, скрытной переброски на свою территорию
Приложение 10
795
отдельных лиц, сбора разведданных. Устав FM 3-05.220 содержит допол-
нительную информацию по организации сопротивления и ее структуре.
3-59. Партизаны — решающая военная сила. Они применяют так-
тику, приемы и методы, которые использовались во Франко-индейской
войне (1754-1863 гг.). Их действия были успешными в период Граждан-
ской войны в США — как со стороны федератов, так и конфедератов.
В годы Второй мировой войны классическим примером решительной
военной силы были «мародеры Меррилла» с их рейдами, засадами и,
в меньшей степени, наступательными и оборонительными действиями
в целях разгрома японцев в Бирме.
3-60. Организация партизанских сил по мере их рождения из дви-
жения сопротивления или в случае реорганизации существующих пар-
тизанских сил в единое боевое командование является процессом, зани-
мающим много времени. Организация должна следовать определенному
плану, разбитому на этапы и скоординированному с оперативной базой
сил специального назначения. Директивы, поступающие из-за пределов
оперативной зоны действия сил специальных операций командирам
партизанских формирований в зоне их действий, содержат общие ука-
зания как действовать. На основе подробных докладов и рекомендаций
оперативного отряда сил специального назначения командир издает впо-
следствии более конкретные приказы аая достижения желаемого уровня
организации. Затем высокоорганизованные партизанские силы могут
быть привлечены к участию в открытых боевых операциях.
3-61. Партизанские силы организованы подобно обычным силам.
В связи с тем, что партизанские операции обычно не выходят за пределы,
эквивалентные батальонному уровню боевых действий, большинство
партизанских сил соответствуют этому уровню организации. На после-
дующих этапах успешного развития ситуации в рамках нетрадиционной
войны, партизанские силы, как можно себе представить, могут прово-
дить скоординированные полковые или еще более масштабные боевые
действия против войск противника.
(...)
3-74. Партизанские силы состоят из представителей различных соци-
альных слоев и этнических групп, некоторые из которых часто настроены
796 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
враждебно друг к другу. Они представляют собой различные по уровню
образования и способностям категории людей с различными интересами
и склонностями. Лидер партизан зависит от добровольцев, если он хочет
нарастить свои силы. Если он некомпетентен или непопулярен, или если
партизаны терпят тактические неудачи, то командир будет сталкиваться
с трудностями на пути привлечения новых рекрутов. Следующая цитата
отлично отражает взаимоотношения между подпольем, вспомогательны-
ми структурами и партизанскими силами.
"Народ — это море; революционеры — это рыбы. Море поддержива-
ет рыбу. Оно скрывает их от хищников. Революционеры проявляют себя
только тогда, когда они находятся в безопасности. Затем они скрываются
в море или горах, или в джунглях".
Мао Цзэдун».
Источник: Полевой устав сухопутных войск
FM 3-05.201. Special Forces Unconventional
Warfare Operations.
Перевод: Попов И. М.
ПРИЛОЖЕНИЕ 11
УЧЕБНЫЙ ЦИРКУЛЯР СУХОПУТНЫХ ВОЙСК
ТС 7-100. HYBRID THREAT
(«ГИБРИДНАЯ УГРОЗА»)
26 ноября 2010 г.
(Фрагменты)
«Термин "гибридный" стал относительно недавно использоваться
для отражения все возрастающей сложности войны, расширенного круга
задействованных акторов и стирающейся грани между традиционными
категориями конфликта. Так как существование нетрадиционных врагов
не является новым феноменом, сегодняшние гибридные подходы тре-
буют, чтобы силы США были готовы к целой палитре конфликтов. Ими
могут быть противники в лице государства-нации, которые прибегают
к затяжным формам военных действий с возможным использованием
прокси-сил для принуждения и запугивания, или негосударственные ак-
торы, которые используют оперативные концепции и самые современные
возможности, традиционно ассоциирующиеся с государствами.
Появление гибридных угроз (Здесь и далее по тексту под терми-
ном "угроза" подразумеваются материализованные носители угро-
зы — государства или негосударственные акторы, представляющие угрозу
для США. — Примеч.ред.) знаменует собой опасное развитие потенциала
того, что в конфликтах прошлого именовалось "партизанскими" и "иррегу-
лярными" силами. Гибридные угрозы могут включать в себя ассоциирован-
ные с государством конвенциональные военные силы — современнейшее
вооружение, системы управления и тактику общевойскового боя — с атри-
бутами, обычно ассоциируемыми с повстанческими или криминальными
798
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
организациями. Гибридные угрозы характеризуются комбинацией регу-
лярных и иррегулярных сил. Регулярные силы руководствуются междуна-
родным правом, военными традициями и обычаями. Иррегулярные силы
ничем не руководствуются, и, как результат, они действуют без каких-либо
ограничений на применение насилия или на выбор целей ^ля насилия. Спо-
собность объединять в себе регулярные и иррегулярные силы и переходить
от применения одних к применению других сил с целью максимального
использования предполагаемых уязвимостей делает гибридные угрозы
особенно эффективными. Чтобы быть гибридными, эти силы объединяют
усилия в контексте достижения своих собственных внутренних целей.
(...)
Гибридная угроза является разнообразной и динамичной комбинаци-
ей регулярных войск, иррегулярных сил и/или криминальных элементов,
объединенных для достижения взаимовыгодных результатов. Понимание
гибридных угроз требует знания нескольких ключевых концепций, боль-
шая часть которых, в принципе, не являются новыми.
1-1. Гибридные угрозы являются инновационными, адаптивными,
глобально увязанными, сетевыми, укорененными в массах местного на-
селения. Они могут обладать широким кругом старых, адаптированных
и перспективных технологий — включая возможность обладания ору-
жием массового поражения. Они могут действовать конвенциальными
и нетрадиционными методами, используя адаптивные и асимметричные
комбинации традиционной, иррегулярной и криминальной тактики
действий и традиционные военные возможности за счет старых и новых
способов действия.
(...)
1-4. Армия США будет сталкиваться с гибридными угрозами, кото-
рые аля достижения своих целей одновременно прибегают к комбинации
регулярных сил, иррегулярных сил и криминальных элементов. Гибрид-
ные угрозы будут использовать постоянно меняющееся разнообразие
традиционных и нетрадиционных организаций, вооружения и тактики
действий для создания множества проблем.
11-5. Гибридные угрозы стремятся внедрить в оперативную обста-
новку результаты своей деятельности, которые содействуют их курсу
Приложение 11
799
действий и вынуждают их оппонентов реагировать по всем направлениям
деятельности. Обычная военная атака не представляет собой настолько
сложную задачу что нельзя подтянуть ресурсы; сорвать замысел и огра-
ничить свободу маневра. В то же время гибридные угрозы могут одновре-
менно создать обстановку экономической нестабильности; содействовать
настроениям недоверия по отношению к действующим властям, поста-
вить под удар информационные сети, выдвинуть привлекательный лозунг,
соответствующий их целям, инициировать искусственный гуманитар-
ный кризис и физически угрожать оппонентам. Синхронизированные
и взаимно усиливающиеся акции гибридной угрозы могут иметь место
в информационном, социальном, инфраструктурном, экономическом
и военном доменах.
(...)
1-7. Гибридные угрозы — это сети людей, возможностей и механиз-
мов, которые сливаются, раскалываются и сращиваются в своей деятель-
ности в разных вариантах оперативной обстановки. Каждый отдельный
актор и акция гибридной угрозы могут быть разгромлены только тогда,
когда будут изолированы и когда к ним будут приняты соответствующие
контрмеры. За счет жестких мер воздействия во всем спектре оператив-
ной обстановки, гибридная угроза стремится к тому, чтобы ее оппоненты
не смогли расчленить конфликт на легко уязвимые составные части. За-
частую военные действия будут наименее важным направлением деятель-
ности гибридной угрозы и будут применяться только после того, как все
другие аспекты оперативной обстановки парализуют оппонента.
1-8. Гибридные угрозы могут включать в себя криминальные группы,
применяемые совместно с регулярными или иррегулярными силами. Кар-
тина такого будущего была продемонстрирована в российско-грузинском
конфликте 2008 г., когда Россия задействовала большое число преступных
элементов, действующих в Южной Осетии, для проведения этнической
чистки грузин в этом регионе. Кроме того, криминальные организации
имеют возможность обеспечить необходимое финансирование операций
и содействовать закупкам вооружений. Враги могут иметь возможности
обладать оружием массового поражения и технологиями, которые позво-
лят им выступать в качестве угрозы на уровне региона или района.
800
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
1-9. Быстрый тактический успех не является обязательным для по-
беды. Фактор времени благоприятствует тем, кто ведет борьбу против
США. Противнику не нужно выигрывать каждый бой или сражение;
противник просто должен не проиграть войну. Подрыв общественной
поддержки американским действиям за счет создания обстановки поли-
тического и военного тупика может быть вполне достаточным для того,
чтобы провозгласить победу или изменить поведение или политику США.
1-10. Наиболее опасной характеристикой наших врагов будет их
способность адаптироваться и изменяться. Их оперативность, быстрота
реагирования, адаптивность и способность к изменениям являются клю-
чами к успеху в битве с крупным, более мощным оппонентом.
(...)
2-4. Таким образом, ключевыми компонентами гибридной угрозы
являются два или более элемента:
■ Вооруженные силы.
■ Негосударственные полувоенные силы (такие как внутренние си-
лы безопасности, полиция, пограничная охрана).
■ Повстанческие группы (движение, которое, в основном, опирается
на подрывную деятельность и насилие для изменения статус-кво).
■ Партизанские отряды (иррегулярные местные силы, действующие
на оккупированной территории).
■ Криминальные организации (такие как банды, наркокартели или
хакеры).
2-5. Нации-государства делятся на четыре базовых категории в за-
висимости от своей роли в международном сообществе. Эти категории
включают: стержневые государства, государства в переходном состоянии,
неправовые государства (страны-изгои) и недееспособные государства.
Страны могут переходить из одной категории в другую по мере измене-
ния условий.
2-6. В категорию стержневых государств входят более половины из
почти 200 стран мира сегодня. В основном это демократические (хотя и в
разной степени) страны, разделяющие общие ценности и интересы. В рам-
ках этой большой группы выделяется "внутренний круг" основных держав.
Это — развитые государства, включая США, которые в целом доминируют
Приложение 11
801
в мировой политике. Большая часть конфликтов с глобальными последстви-
ями будет затрагивать в том или ином отношении стержневые государства.
2-7. Страны в переходном состоянии — это другие крупные, про-
мышленные страны, главным образом, нарождающиеся региональные
державы, у которых есть потенциал быть принятыми в ряды стержневых
стран, возможно в качестве крупных держав. Наиболее передовые госу-
дарства в переходном состоянии движутся по пути от индустриального
общества к информационному обществу Наименее развитые страны
в переходном состоянии стремятся перейти от аграрного к индустриаль-
ному обществу. По мере того, как государства проходят в своем развитии
переходную стадию, возникают циклы стабильности и нестабильности,
поэтому итог переходного состояния неизвестен. Некоторые страны
в переходном состоянии могут успешно войти в ряды стержневых госу-
дарств и даже стать крупными державами в этом контексте. Другие могут
оказаться в роли конкурентов.
2-8. Неправовые страны (страны-изгои) — это государства, явля-
ющиеся враждебными по отношению к своим соседям или интересам
стержневых государств. Эти страны нападают или грозят напасть на
своих соседей. Они могут продавать или поставлять вооружения другим
странам или негосударственным акторам внутри своего региона или за
его пределами, подрывая тем самым региональную и международную
стабильность. Они могут спонсировать международный терроризм или
даже противостоять вооруженным силам США, действующим в регионе.
2-9. Несостоявшиеся или недееспособные государства раздроблены до
такой степени, что право закона там отсутствует. Их нестабильность явля-
ется угрозой для их соседей и стержневых государств. Правительство не
способно удовлетворить потребности всего своего народа, и, как минимум,
часть страны фактически стала неуправляемой. Разнообразные структуры,
не имеющие отношения к легитимным государственным институтам вла-
сти — такие как крупные криминальные организации — могут заполнить
вакуум власти и взять управление на себя. Реальная угроза для войск США
может проистекать от элементов, которые не имеют отношения к военным.
В некоторых случаях правительство может быть в состоянии контроли-
ровать население и удовлетворять потребности народа, однако только
802
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
с внешней помощью — возможно; со стороны стран или групп, которые
находятся в оппозиции интересам США. Несостоявшиеся или недееспо-
собные государства очень часто дают укрытие группам, враждебным США
и их интересам.
2-10. Негосударственными акторами являются те, кто не представля-
ет вооруженные силы конкретного государства-нации. К таким негосу-
дарственным элементам относятся неконтролируемые акторы и акторы
третьей стороны.
2-11. Как и неправовые государства, неконтролируемые акторы
враждебны по отношению к другим акторам. Однако они могут при-
сутствовать в одной стране или действовать на территории нескольких
государств. Примерами могут быть повстанцы, партизаны, наемники,
транснациональные и местные политические движения. Отдельным ис-
точником опасности выступают террористы и организации, связанные
с наркоторговлей и криминалом, так как они могут обладать самыми
совершенными технологиями, оснащением и вооружением. Они просто
имеют деньги для приобретения этого. Эти негосударственные неконтро-
лируемые акторы могут прибегать к тактике террора и нетрадиционным
военным методам действий аля достижения своих целей.
2-12. Акторы третьей стороны могут не быть враждебны по отноше-
нию к другим акторам. Однако их присутствие, деятельность и интересы
могут оказать воздействие на возможности вооруженных сил выполнять
свои задачи. Такими акторами третьей стороны могут быть:
■ Беженцы и внутренние переселенцы.
■ Международные гуманитарные организации.
■ Транснациональные корпорации.
■ Средства массовой информации.
Эти личности и группы лиц заставляют принимать во внимание
множество аспектов, связанных с мотивацией, идеологией, интересами,
верованиями или политическими пристрастиями людей. Они могут быть
источником гражданских беспорядков. Их присутствие может потребо-
вать от вооруженных сил необходимости принять к сведению потенци-
альные воздействия транспортных коллапсов, демонстраций, саботажа
и информационных манипуляций.
Приложение 11
803
(...)
2-20. Враги, столкнувшись с конвенциональным боевым потенциалом
армии США и объединенных сил партнеров, скорее всего, предпочтут
сражаться с использованием гибрида традиционных, иррегулярных и/
или криминальных возможностей в качестве способа достижения своих
стратегических целей. Стратегией врагов США будет стремление по-
дорвать и ослабить американские войска, а не нанести прямое военное
поражение США».
Источник: Учебный циркуляр сухопутных
войск США ТС 73-100 Hybrid Threat
Перевод: Попов И. М.
БИБЛИОГРАФИЯ
Литература на русском языке
1. Абрамов, В. К. Человек и техника в современной войне. — М.: Воениздат,
1960.
2. Англо-бурская война 1899-1902 годов глазами российских подданных:
в 13 т. — М.: Издатель И. Б. Белый, 2012.
3. Анчуков, С. В. Перманентная война или война с продолжением. [Электрон-
ный ресурс]. URL: http://samlib.ru/a/anchukow__s_w/chastxlkzip.shtml
4. Арзуманян, Р Кромка Хаоса. Сложное мышление и сеть: парадигма нели-
нейности и среда безопасности XXI века. — М.: Регнум, 2012.
5. Армия и внутренние войска в противоповстанческой и противопарти-
занской борьбе. Мировой опыт и современность / под общ. ред. гене-
рал-полковника А. А. Шкирко. — М.: Главное командование внутренних
войск МВД России, 1997.
6. Афганские уроки: Выводы для будущего в свете идейного наследия
А. Е. Снесарева. — М.: Военный университет; Русский путь, 2003. —
(Российский военный сборник).
7. Бабаджанян, А. X. Дороги победы. — М.: Молодая гвардия, 1975.
8. Бабаян, Р. Территория войны. Кругосветный репортаж из горячих то-
чек. — М.: Эксмо, 2016.
9. Бам, К, Битва за Берлин. Расплата. — М.: ACT, 2014.
10. Барышев, А. П. Современная стратегия США и НАТО (в контексте про-
блем национальной безопасности России). — М.: ОГИ, 2011.
11. Барятинский, М. Б. Блицкриг Гитлера. «Молниеносная война». — М.:
Эксмо, 2013,
12. Белов, П. Т. Национальная безопасность. Теория, методология, практика.
Монография. — СПб.: Стратегия будущего, 2015.
13. Бердяев, Н. А. Духовный кризис интеллигенции. — М.: Канон +, 2009.
14. Бердяев, Н.А. Новое Средневековье. — М. Феник-ХДС-Пресс, 1991.
15. Бердяев, Н. А. Опыты философские, социальные и литературные. — М.:
Канон +, 2002.
Библиография
805
16. Бердяев, Н. А. Философия неравенства. — М.: Институт русской цивили-
зации, 2012.
17. Бержъе, Ж. Секретные агенты против секретного оружия // Москва. —
I960. —№5-7.
18. Бернгарды; Ф. Современная война. — СПб.: В. Березовский, 1912.
19. Бжеъинский, 3., Скоукрофт, Б. Америка и мир. Беседы о будущем амери-
канской внешней политики / пер. с англ. И. Е. Добровольского. — М.:
Астрель, 2012.
20. Бисмарк; О. С русскими не играют. — М.: ACT, 2014.
21. БлиоХ; И. С. Будущая война в техническом, экономическом и полити-
ческом отношениях. — С-Пб.: Типография И. А. Ефрона, 1898.
22. Бобков, Ю. Я.; Тютюнников Н. Н. Концептуальные основы построения
АСУ Сухопутными войсками ВС РФ. — М.: Палеотип, 2014.
23. Боярский, В. И. Партизанство вчера, сегодня, завтра. Историко-докумен-
тальный очерк. — М.: Граница, 2003.
24. Брюзгин; Е. А. Перспективы развития общевойсковых формирований. Мо-
нография. — М.: ОА ВС РФ, 2000.
25. Буренок, В. М., Ивлев; А. А.; Корчак, В. Ю. Развитие военных технологий
XXI века: проблемы, планирование, реализация. — Тверь: Купол, 2009.
26. Валецкш, О. В., Неелов, В. М. Особенности партизанских и противопарти-
занских действий в ходе Иракской войны (2003-2011). — М.: Издатель
Воробьев А. В., 2015.
27. Вандам, А. Е. Геополитика и геостратегия. — Жуковский; М.: Кучково
поле, 2002.
28. Ветошников, А. В. Брусиловский прорыв. Оперативно-стратегический
очерк. — М.: Воениздат, 1940.
29. Виноградов; В. А. Проблемы современных операций. — М.: ОА ВС РФ,
2000.
30. Вишнев; В. М. Роль авиации в современной войне. — М.: Госиздат, 1921.
31. Владимиров, В. И. Основы общей теории войны: в 2 частях. Моногра-
фия. Рукопись неопубликованного труда. — М., 2012.
32. Внезапность в операциях вооруженных сил США. — М.: Воениздат, 1982.
33. Военная мысль Античности: Сочинения древнегреческих и византийских
авторов / сост. К. Королева; прилож. Г. Кантора. — М.: ACT, 2002. —
(Классическая военная мысль).
34. Военная мысль в изгнании: Творчество русской военной эмиграции. —
М.: Военный университет: Русский путь, 1999. — (Российский военный
сборник).
806
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
35. Военная стратегия / под ред. Маршала Советского Союза В. Д. Соколов-
ского. — 2-е изд., испр. и доп. — М.: Воениздат, 1963.
36. Военная энциклопедДя. — М.: Издание Товарищества И. Д. Сытина: Мос-
ковский издательский дом: Рейтар, 2007.
37. Военное искусство в локальных войнах и вооруженных конфликтах. Вто-
рая половина XX — начало XXI века / под общ. ред. генерал-полковника
А. С. Рукшина. — М.: Воениздат, 2008.
38. Военно-политические аспекты прогнозирования мирового развития /
рук. авт. коллектива А. И. Подберезкин. — М.: МГИМО-Университет,
2014.
39. Военный энциклопедический словарь / под ред. Н. В. Огаркова. — М.:
Воениздат, 1983.
40. Воздухоплавание и авиация в России до 1907 г. Сборник документов и ма-
териалов / ред. В. А. Попов. — М.: Госиздат оборонной промышленности,
1956.
41. Война и военное дело. Пособие по военному делу для партийного, совет-
ского и профсоюзного актива. — М.: Воениздат, 1933.
42. Война и мир в ранней истории человечества: в 2 т. — М.: Институт этно-
логии и антропологии РАН, 1994.
43. Война и мир в терминах и определениях. Военно-политический словарь /
под общ. ред. Д. О. Рогозина. — М.: Вече, 2011.
44. Воловой, В. Военная футурология: войны будущего и подготовка к ним.
[Электронный ресурс]. Geopolitica It. URL: http://www.geopolitika.
lt/?artc=4945
45. Воробьев, И. Н. Военная футурология. Монография. — М.: ВАФ, 1997.
46. Воробьев, И. Н. Сборник статей по тактике и оперативному искусству. —
М.:ОАВСРФ,2000.
47. Воробьев, И. Н., Киселев, В. А. Развитие тактики по опыту контртеррори-
стической операции. Военно-теоретический труд. — М.: ОА ВС РФ, 2001.
48. Ворошилов, К. Е. Оборона СССР. — М.: Военный вестник, 1927.
49. Гадамер, X-J7 Истина и метод. — М.: Наука, 1998.
50. Галактионов, М. Р. Марна. — М.: Воениздат, 1939.
51. Танин, А. В. Закат Николаевской военной академии, 1914-1922. — М.:
Книжица, 2014.
52. Тарбук, С. В., Губинский, А. М., Рогозин, Д. О, Шеремет, И. А. Высокие тех-
нологии в США. Опыт Министерства обороны и других ведомств. —
М.: Издательство МТУ, 2013.
53. Гареев, М. А. «Если завтра война?..». — М.: ВлаДар, 1995.
54. Гареев, М. А. М. В. Фрунзе — военный теоретик. — М.: Воениздат, 1985.
Библиография
807
55. Гевара, Э. Че. Партизанская война. — М.: ACT, 2010.
56. Германская военная мысль / сост. К. А. Залесский. — М.: Астрель, 2012.
57. Геруа, А. В. Полчища. — София: Российско-Болгарское книгоиздатель-
ство, 1923.
58. Гершельман, Ф. Партизанская война. — СПб.: Типография Департамента
уделов, 1885.
59. Гибридные войны XXI века: Материалы межвузовского круглого стола,
29.01.2015 г. — М.: Военный университет, 2015.
60. Головин, Н. Н. Авиация в минувшую войну и в будущую. — Прага, 1922.
61. Головин, Н. Н. Мысли об устройстве будущей Российской вооруженной
силы. Общия основания. — Белград: Русский военно-научный институт,
1939.
62. Головин, Н. Н. Наука о войне. О социологическом изучении войны. — Па-
риж: Изд-во газ. «Сигнал», 1938.
63. Государственная наука и политика России в творческом наследии Б. Чиче-
рина. — М.: ГА ВС, 1992. — (Российский военный сборник).
64. Государственная оборона России: Императивы русской военной класси-
ки. — М.: Военный университет: Русский путь, 2002. — (Российский во-
енный сборник).
65. Грайнер, X. Военные кампании вермахта. Победы и поражения. 1939-
1943. — М.: Центрполиграф, 2011.
66. Грендалъ, В. Д. Артиллерия в основных видах боя. — М.: Воениздат, 1940.
67. Гречко, А. А. Годы войны. — М.: Воениздат, 1976.
68. Гречко, А. А. Вооруженные силы Советского государства. — М.: Воениз-
дат, 1975.
69. Григорьев, Б. Г Экономический и моральный потенциалы в современной
войне. — М.: Воениздат, 1970.
70. Грин, Р. 33 стратегии войны. — М.: Рипол Классик, 2014.
71. Грозное оружие: Малая война, партизанство и другие виды асимметрич-
ного воевания в свете наследия русских военных мыслителей. — М.: Воен-
ный университет: Русский путь, 2007. — (Российский военный сборник).
72. Давыдов, Д. В. Дневник партизанских действий 1812 г. — Л.: Лениздат,
1985.
73. Давыдов, Д. В. Военные записки. — М.: Воениздат, 1982.
74. Данилов, Ю. Беседы о войне и мире // Часовой. — 1930. — № 38.
75. Де Голлъ, Ш. Профессиональная армия: пер. с франц. — М.: Воениздат,
1935.
76. Дейви, М. Эволюция войн / пер. с англ. Л. А. Калашниковой. — М.: Центр-
полиграф, 2009.
808
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
77. &еланда, М. Война в эпоху разумных машин. — М.: Институт общегума-
нитарных исследований, 2014.
78. /Дельбрюк, Т. Г. История военного искусства в рамках политической исто-
рии: в 4 т. — СПб.: Наука, 2001.
79. Драгомиров, М. И. Избранные труды. Вопросы воспитания и обучения
войск. — М.: Воениздат, 1956.
80. Дугин, А. Основы геополитики. Геополитическое будущее России. — М.:
Арктогея, 1997.
81. АуЩ П. Д. История воздухоплавания и авиации в России. — М.: Машино-
строение, 1981.
82. Дуэ, Д. Господство в воздухе. Сборник трудов по вопросам воздушной вой-
ны. — М.: Воениздат НКО СССР, 1936.
83. Дюков, А. Р. Кто командовал советскими партизанами. Организованный
хаос — М.: Вече, 2012.
84. Жмодиков, А. А. «Наука побеждать». Тактика русской армии в эпоху на-
полеоновских войн. — СПб.: Евразия, 2015.
85. Жомини, Г. Очерки военного искусства: пер. с франц. Т. 1, 2. — М.: Во-
ениздат, 1939.
86. Жомини, Г. Аналитический обзор главных соображений военного искус-
ства. — М.: Книга по требованию, 2012.
87. Жоффр, Ж. 1914-1915. Подготовка войны и ведение операций / пер.
с франц. М. Брагинского. — М.: Высший военный редакционный совет,
1923.
88. Жуков, Г. К Воспоминания и размышления. Т. 1,2. — М.: АПН, 1974.
89. За профессиональную армию: Идеи Шарля де Голля и их развитие
в XX веке. — М.: Военный университет, 1998. — (Российский военный
сборник).
90. Зайоннковский, А. Мировая война 1914-1918. — Т. 1, 2. — 3-е изд. — М.:
Воениздат, 1938.
91. Залесский, К. А. Кто был кто в Первой мировой войне. — М.: Астрель,
2003.
92. Защита Отечества: Наука побеждать, заветы и уроки Петра Великого. —
М.: Военный университет; Книжница; Русский путь, 2010. — (Россий-
ский военный сборник).
93. Зиновьев, А. А. Глобализация как война нового типа. [Электронный ре-
сурс]. URL: Интеллектуальная Россия, http://www.intelros.org/lib/statyi/
zinovievl.htm
94. Зиновьев, А. А. Русская трагедия. — М.: Алгоритм, 2014.
95. Зиновьев, А. А. Собрание сочинений: в 10 т. — М.: Центрполиграф, 2000.
Библиография
809
96. Золотарев, В. А., Путилин, Б. Г. Месть за Победу. Советский Союз и холод-
ная война. — М.: Военная книга, 2005.
97. Зубарев, Г. А. Взаимодействие войск в бою. — М.: Воениздат, 1965.
98. Из боевого прошлого русской армии. Документы и материалы о подвигах
русских солдат и офицеров. — М.: Воениздат, 1947.
99. Искусство войны: Антология: в 2 кн. / сост., подгот. текста, предисл., ком-
мент. Р. Светлова. — СПб.: Амфора, 2000.
100. Иссерсон, Г. С. Канны мировой войны. — М.: Госвоениздат, 1926.
101. Иссерсон, Г. С. Эволюция оперативного искусства. — М.: Воениздат, 1937.
102. История военного искусства. — М.: Воениздат, 1986.
103. История военной стратегии России. — М.: Кучково поле, 2000.
104. История войн и военного искусства. Учебник. — М.: Воениздат, 1970.
105. История русской армии. — М.: ГА ВС, 1994. — (Российский военный
сборник).
106. К познанию России: Взгляды русских мыслителей начала XX века. — М.:
ГА ВС, 1994. — (Российский военный сборник).
107. Казанцев, А. А. Проблема вербовки и возврата боевиков-террористов:
опыт Европы и перспективы России. — М.: РСМД, 2016.
108. Какая армия нужна России? Взгляд из истории. — М.: Военный универси-
тет, 1995. — (Российский военный сборник).
109. Капустин, Н. Е. Оперативное искусство в позиционной войне. — М.: Гос-
воениздат, 1927.
ПО. Катасонов, В. Ю. Америка против России. — М.: Книжный мир, 2014.
111. Кашкаров, Д. Д. Взгляды на политику, войну, военное дело и военных Ми-
хаила Дмитриевича Скобелева. — СПб.: Типография М. М. Стасюлевича,
1893.
112. Кванков, В. В. Специальные операции и силы специального назначения
России // Безопасность. — 1996. — № 7-12.
113. Кванков, В. В. Спецназ России. [Электронный ресурс]. Военная литерату-
ра. URL: http://militera.lib.ru/science/kvachkov__w/index.html.
114. Кедми, Я. И. Безнадежные войны. — М.: Эксмо, 2015.
115. Керсновский, А. А. Философия войны. — М.: Издательство Московской па-
триархии, 2010.
116. Кингстон-Макклори, Э. Дж. Глобальная стратегия. — М.: Воениздат, 1959.
117. Кингстон-Макклори, Э. Дж. Руководство войной. Анализ роли политиче-
ского руководства и высшего военного командования. — М.: Издатель-
ство иностранной литературы, 1957.
810
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
118. Кларк, Р., Нейк, Р. Третья мировая война: какой она будет? — СПб.: Питер,
2011.
119. Кларк, У Как победить в современной войне: пер. с англ. — М.: Альпина
Бизнес Букс, 2004.
120. Клаузевиц, К. фон. О войне / пер. с нем. А. Рачинского. — М.: Римис,
2009.
121. Клири, Т. Военный канон Японии. Первоисточники. — М.: Постум, 2016.
122. Кокурин, Н. Современная тактика. — М.: Госвоениздат, 1924.
123. Колчак, А. В. Военно-теоретические труды. — М.: Эксмо, 2016.
124. Кондратьев, А. Е. Боевые роботы США — под водой, в небесах и на суше.
[Электронный ресурс]. URL: http://nvo.ng.ru/armament/2010-05-14/8_
robots.html
125. Конев, И. С. Записки командующего фронтом. 1943-1945. — М.: Воениз-
дат, 1981.
126. Контамин Ф. Война в Средние века. — М.: Ювента, 2001.
127. Коровин, В. М. Главная военная тайна США. Сетевые войны. — М.: Эксмо,
2009.
128. Корсунский, В. А., Наумов, В. Н. Перспективы развития военных мобиль-
ных робототехнических комплексов наземного базирования в России //
Вестник МГТУ им. Н. Э. Баумана. [Электронный ресурс]. URL: http://
engjournal.ru/articles/413/413.pdf
129. Котенев, А. А., Аекарев, С. В. Современный энциклопедический словарь.
Секьюрити. — М.: Ягуар, 2001.
130. Крамник, И. Роботизация армии: эйфория может подождать. [Электрон-
ный ресурс]. URL: http://informationuniverse.ukrainianforum.net/t370-
topic
131. Крапивин, С. Малая война. Организация и тактика боевых действий малых
подразделений / под ред. А. Е. Тарас. — Мн.: Харвест, 2000.
132. Краткий словарь военно-стратегических терминов. — М.: ВАГШ, 1982.
133. Кревелъд, М. ван. Расцвет и упадок государства / пер. с англ. под ред.
Ю. Кузнецова и А. Макеева. — М.: ИРИСЭН, 2006.
134. Кревелъд, М. ван. Трансформация войны / пер. с англ. Ю. Кузнецова. — М.:
ИРИСЭН, 2006.
135. Крутенъ, Е. Н. Кричащие нужды русской авиации. — Фото-лито-типогра-
фия при Канцелярии, 1917.
136. Крысько, В. П Секреты психологической войны (цели, задачи, методы, фор-
мы, опыт). — Мн.: Харвест, 1999.
137. Кучма, В. В. Военная организация Византийской империи. — СПб.: Але-
тейя, 2014.
Библиография
811
138. Кюльман, Ф. Стратегия. — М.: Воениздат, 1939.
139. Аавренов, С. Я., Попов, И. М. Крах Третьего рейха. — М.: ACT, 2000.
140. Аавренов, С. Я., Попов, И. М. Советский Союз в локальных войнах и кон-
фликтах. — М.: АСТ:;Астрель, 2003.
141. Латинский, А. Н. Воздушная армия. — М.: Воениздат НКО СССР, 1939.
142. Аев VIМудрый. Тактика Льва. — СПб.: Алетейя, 2012.
143. Леер, Г. А. Записки стратегии. — М.: Книга по требованию, 2011.
144. Леер, Г. А. Опыт критико-исторического исследования законов искусства
ведения войны (положительная стратегия). [Электронный ресурс]. URL:
http://militera.lib.ru/science/leer_ga02/index.html.
145. Аиддел Гарт, Б. Г Стратегия непрямых действий. М.: Издательство ино-
странной литературы, 1957.
146. Аиддел Гарт, Б. Г. Решающие войны в истории. — М.: Центрполиграф,
2012.
147. Лики силы. Интеллектуальная элита России и мира о главном вопро-
се мировой политики / под ред. С. А. Караганова, Т. В. Бордачева. —
М.: Международные отношения, 2013.
148. Линьков, Г. М. Война в тылу врага. — Саранск: Мордовское книжное из-
дательство, 1960.
149. Лобов, В. Н. Военная хитрость. — М.: Логос, 2001.
150. Лойко, С. Л. Шок и трепет. Война в Ираке. — М.: Вагриус, 2003.
151. Локальные войны. История и современность. — М.: Воениздат, 1975.
152. Лощагин, Н. Н., Яковлев, Б. Н. Особенности тактики уличного боя. — М.:
Военное издательство Народного комиссариата обороны, 1945.
153. Аюттвак, Э. Н. Государственный переворот: Практическое пособие. —
М.: Русский Фонд содействия образованию и науке, 2012.
154. Аюттвак, Э. Н. Стратегия: логика войны и мира. — М.: Русский фонд со-
действия образованию и науке, 2012.
155. Ляховский, А. Трагедия и доблесть Афгана. — М.: Искона, 1995.
156. Макаренко, С. И. Проблемы и перспективы применения кибернетиче-
ского оружия в современной сетецентрической войне // Спецтехника и
связь. —2011. —№3.
157. Макиавелли, Н. Государь. Рассуждения о первой декаде Тита Ливия. О во-
енном искусстве. — Мн.: Поппури, 2009.
158. Маклюэн, М. Война и мир в глобальной деревне / пер. с англ. И. Летбер-
га. — М.: ACT: Астрель, 2012.
159. Маленькие хитрости иракской войны. Командование американских ВВС
подводит итоги деятельности союзной авиации. [Электронный ресурс].
Lenta.ru. URL: https://lenta.ru/articles/2003/07/21/secrets/
812
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
160. Малиновский, Р. Я. Солдаты России. — М.: Воениздат, 1969.
161. Малые войны современности. — М.: ИВИ МО РФ, 1996.
162. Мартынов, Е. И. Стратегия в эпоху Наполеона I и в наше время. — СПб.:
Военная типография, 1894.
163. Международные конфликты. — М.: Международные отношения, 1972.
164. Мест, С. Как развалилась Югославия. — М.: Альпина Паблишер, 2013.
165. Мидделъдорф, Э. Руководство по тактике: пер. с нем. — М.: Издательство
иностранной литературы, 1960.
166. Михалев, С. Н. Военная стратегия: Подготовка и ведение войн Нового
и Новейшего времени. — М.: Кучково поле, 2003.
167. Михневич, Н. П. Влияние новейших технических изобретений на тактику
войск. Конспект лекций, читанных в Николаевской академии Генерально-
го штаба. — СПб.: Типография С. Н. Худекова, 1893.
168. Миямото, М. Книга пяти колец. Горин-но се. Путь стратегии. — М.:
Центрполиграф, 2016.
169. Молътке, Г. История германо-французской войны 1870-1871 гг. — М.:
Воениздат, 1937.
170. Момыш-улы, Б. За нами Москва. Записки офицера. — Алма-Ата: Казгосли-
тиздат, 1962.
171. Морз, Ф. М., Кимбелл, Дж. Е. Методы исследования операций. — М.: Со-
ветское радио, 1956.
172. Мухин, Ю. И. Блицкриг: как это делается? Секрет «молниеносной вой-
ны». — М.: Яуза-пресс, 2014.
173. Наполеон. Избранные произведения. — М.: Воениздат, 1956.
174. Наука побеждать фельдмаршала Кутузова: В свете уроков Отечественной
войны 1812 года, выводов Льва Толстого, Карла Клаузевица, Сунь-цзы
и Лиддела Гарта. — М.: Военный университет; Русский путь, 2012. —
(Российский военный сборник).
175. Не числом, а уменьем! Военная система А. В. Суворова / сост. А. Е. Са-
винкин, Ю. Т. Белов, И. В. Домнин. — М.: Военный университет; Русский
путь, 2001.
176. Некрасов, В. Ф. Внутренние войска Советского государства. 1917-1977. —
М.: Академия МВД СССР, 1980.
177. Никитенко, Е. Г. Афганистан: От войны 80-х до прогноза новых войн. —
М.: Астрель; ACT, 2004.
178. О советской военной науке. Сборник статей. — М.: Воениздат, 1954.
179. О стратегии: Византийский военный трактат VI века / изд. подгот.
В. В. Кучма. — СПб.: Алетейя, 2014.
180. Ожегов, С. И. Толковый словарь русского языка. — М.: ACT, 2009.
Библиография
813
181. Оман, Ч. Военное искусство в Средние века. — М.: Центрполиграф, 2011.
182. Операция «Багратион» / авт.-сост. В. Л. Гончаров. — М.: Вече, 2011.
183. Опыт боевых действий в горно-пустынной местности. — М.: Воениздат,
1981.
184. Оськин, М. В. Крах конного блицкрига. Кавалерия в Первой мировой вой-
не. — М.: Эксмо, 2009.
185. Офицерский корпус русской армии: Опыт самопознания. — М.: Военный
университет; Русский путь, 2000. — (Российский военный сборник).
186. П. Пестель, Н. Обручев, А. Медведев и другие военные писатели о рус-
ской армии (1817-1917 гг.). — М.: ГА ВС, 1992. — (Российский военный
сборник).
187. Параллельное оружие, или Чем и как будут убивать в XXI веке / авт.-сост.
М. Н. Ионин. — 2-е изд. — М.: Звонница-МГ, 2009.
188. Паршин, С. А. Современные тенденции в теории и практике совершен-
ствования оперативного управления вооруженными силами США. — М.:
ЕдиториалУРСС, 2009.
189. Переслегин С, Переслегина Е., Желтое А., Ауковникова Н. Сумма страте-
гии. — Санкт-Петербург, 2013.
190. Перетолчин, Д. Ю. Мировые войны и мировые элиты. — М.: Книжный
мир, 2014.
191. Плигв, И. А. Конец Квантунской армии. Записки командующего конно-ме-
ханизированной группой советско-монгольских войск. — Орджоникид-
зе, 1969.
192. Плэтт, В. Информационная работа стратегической разведки. Основные
принципы. — М.: Издательство иностранной литературы, 1958.
193. Попов, И. М. Война будущего: взгляд из-за океана. Военные теории и кон-
цепции современных США. — М.: ACT, 2004.
194. Попов, И. М. Россия и Китай: 300 лет на грани войны. — М.: ACT, 2004.
195. Попов, И. М., Аавренов, С. Я., Богданов, В. Н. Корея в огне войны. — М.:
Кучково поле, 2005.
196. Португальский, Р. М. 1945. Блицкриг Красной армии. — М.: Яуза, 2010.
197. Постижение военного искусства: Идейное наследие А. Свечина. — М.:
Военный университет; Русский путь, 1999. — (Российский военный
сборник).
198. Путилин, Б. Г. Террористический интернационал. — М.: Кучково поле,
2005.
199. Развитие тактики русской армии XVIII в. — начала XX в. — М.: Воениз-
дат,1958.
814
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
200. Развитие тактики Советской армии в годы Великой Отечественной войны
1941-1945 гг. — М.: Воениздат, 1958.
201. Ринтелен, Ф. Секретная война. Записки немецкого шпиона. — М.: Во-
ениздат, 1943.
202. Рокоссовский, К, К. Солдатский долг. — М.: Воениздат, 1988.
203. Россия vs Европа. Противостояние или союз? / под ред. С. А. Караганова,
И. Ю. Юргенса. — М.: Астрель, 2010.
204. Россия и мир. Новая эпоха. 12 лет, которые могут все изменить / под ред.
С. А. Караганова. — М.: ACT, 2008.
205. Русская военно-теоретическая мысль XIX и начала XX веков. Сборник
статей. — М.: Воениздат, 1960.
206. Русские философы о войне / сост. И. С. Даниленко — М.: Кучково поле,
2005. — (Классическая военная мысль).
207. Русское зарубежье: государственно-патриотическая и военная мысль. —
М.: ГА ВС, 1994. — (Российский военный сборник).
208. Савкин, В. Е. Основные принципы оперативного искусства и тактики. —
М.: Воениздат, 1972.
209. Саджент, Г. X. Стратегия на Западном фронте (1914-1918 гг.) / пер.
с англ. под ред. [и с предисл.] проф. В. Ф. Новицкого. — М.: Высший во-
енный редакционный совет, 1923.
210. Самардак, В. А. Вооруженная борьба и ее развитие в XXI в. / В. А. Са-
мардак // Альманах «Войны, история, факты». — № 13. [Электронный
ресурс]. URL: http://www.almanacwhf.ru/index.php?option=com_con-
tent&view=category&id=17:13nomer&Itemid=21&layout=default
211. Сборник боевых документов Великой Отечественной войны. Вып. 1-43 /
Главное военно-научное управление Генерального штаба Вооруженных
сил Союза ССР. Управление по исследованию вопросов тактики и опера-
тивного искусства. — М.: Воениздат, 1947-1960.
212. Сборник указаний по борьбе с басмачеством / Революционный военный
совет Туркестанского фронта. — Ташкент, 1924.
213. Свечин, А. Эволюция военного искусства с древнейших времен до наших
дней. Т. 1-2. — М.: Госвоениздат, 1927.
214. Семенов, Г. М. О себе: Воспоминания, мысли и выводы. — М.: ACT, 2002.
215. Сидорин, А. П., Прищепов, В. М., Акуленко, В. IX Вооруженные силы США
в XXI веке: Военно-теоретический труд. — М.: Кучково поле; Военная
книга, 2013.
216. Сикорский, И. И. Воздушный путь. — М.: Русский путь, 1997.
Библиография
815
217. Скейхилл, Д. Blackwater: самая могущественная наемная армия в мире /
пер. с англ. А. Ю. Колгашкина. — М.: Кучково поле; Институт внешнепо-
литических исследований и инициатив, 2015.
218. Слипненщ В. И. Войны шестого поколения. Оружие и военное искусство
будущего. — М.: Вече, 2002.
219. Слипненщ С. И. Бесконтактные войны. — М.: Гран-пресс, 2001.
220. Служба общевойсковых штабов в бою. — М.: Воениздат 1941.
221. Смирнов, М. В., Базь, И. С, Козлов, С. Н., Сидоров, П. А. О советской воен-
ной науке. — 2-е изд. — М.: Воениздат, 1964.
222. Снесарев, А. Е. Жизнь и труды Клаузевица / предисл. Ю. Н. Балуевского;
вступ. ст. И. С. Даниленко; статьи В. К. Белозёрова и Д. Хойзер. — М.;
Жуковский: Кучково поле, 2007.
223. Снесарев, А. Е. Философия войны. — М.: Ломоносовъ, 2013.
224. Советская военная энциклопедия: в 8 т. — М.: Воениздат, 1976-1980.
225. Соколов, В. Н. Оружие будущего: Тайны новейших военных разработок. —
Мн.: Литература, 1998.
226. Стратегическое прогнозирование и планирование внешней и оборон-
ной политики: в 2 т. / под общ. руководством А. И. Подберезкина. — М.:
МГИМО-Университет, 2015.
227. Стратегия в трудах военных классиков. Т. II / под ред. А. Свечина. — М.:
Госвоениздат, 1926.
228. Стратегия духа: Основы воспитания войск по взглядам А. В. Суворова
и М. И. Драгомирова. — М.: Русский путь, 2000. — (Российский военный
сборник).
229. Строков, А. А. Вооруженные силы и военное искусство в Первой мировой
войне. — М.: Воениздат, 1974.
230. Стрэнен, X. Карл фон Клаузевиц «О войне» / пер. с англ. О. Жукова. —
М.: ACT, 2009.
231. Суворов, А. В. Наука побеждать. — М.: Эксмо, 2011.
232. Сунь Цзы, У-Цзы. Трактаты о военном искусстве. — М.: ACT, 2002.
233. Сухолесский, А. В., Мусиенко, А. В. Спецназ ГРУ в Афганистане. 1979-
1989 гг. — М.: Арктика 4Д; Русская панорама, 2009.
234. Тактика в трудах военных классиков. — М.: Госиздат, 1925-1926.
235. Талеб, Н. Н. Черный лебедь. Под знаком непредсказуемости / пер. с англ.
В. Сонькина, А. Бердичевского, М. Костионовой, О. Попова; под ред. М.
Тюнькиной. — М.: Колибри, 2009.
236. Теория военного искусства // Мориц Саксонский. Военные принципы
Наполеона / пер. с англ. Л. А. Игоревского. — М.: Центрполиграф, 2009.
237. Типпелъскирх, К. История Второй мировой войны. — М.: ACT, 1999.
816
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
238. Тюшкевин, С. А. Законы войны: сущность, механизм действия, факторы ис-
пользования. — М.: Книга и бизнес, 2002.
239. Ткаченко, С. Н. Повстанческая армия: тактика борьбы. — Мн.: Харвест,
2000.
240. Тоболяк, Г. Афганская война ГРУ Гриф секретности снят! — М.: Яуза; Экс-
мо, 2010.
241. Тойнби, А. &ж. Цивилизация перед судом истории: сборник: пер. с англ. —
2-е изд. — М.: Айрис-пресс, 2003.
242. Толковый словарь военных терминов / сост. П. И. Скуйбеда. — М.: Во-
ениздат, 1966.
243. Томсон, Б. Шпионаж во время войны. — М.: Соцэкгиз, 1938.
244. Тоурас, П. Энциклопедия военной мысли. — М.: Эксмо-Пресс, 2002.
245. Тоффлер, Э. Тоффлер, X. Война и антивойна: Что такое война и как с ней
бороться. Как выжить на рассвете XXI века. — М.: ACT; Транзит/книга,
2005.
246. Тоффлер, Э. Метаморфозы власти. — М.: ACT, 2004.
247. Тоффлер, Э. Третья волна. — М.: ACT, 2010.
248. Тоффлер, Э. Шок будущего. — М.: ACT, 2008.
249. Триандафиллов, В. К. Характер современных операций. — М.: Воениздат,
1937.
250. Трофименко, Г. А. Стратегия глобальной войны. — М.: Международные
отношения, 1968.
251. Турции, А., Батин, М. Футурология. — М.: Бином. Лаборатория знаний,
2013.
252. Тэтчер, М. Искусство управления государством. Стратегии для меняюще-
гося мира: пер. с англ. — М.: Альпина Паблишер, 2003.
253. Уокер, Б. У Генералы и война двадцать первого века. — М.: Дом Друзей;
Westmorland Regional Meeting, 2010.
254. Уртулль, Ф.-Г. 1812. Бородино. Битва за Москву. — М.: Эксмо, 2014.
255. У-Цзин. Семь военных канонов Древнего Китая. — СПб.: Евразия, 1998.
256. У-Цзы. Трактат о войне. — М.: Центрполиграф, 2014.
257. Фиске, Б. А. Искусство ведения войны. Эволюция тактики и стратегии. —
М.: Центрполиграф, 2014.
258. Фридман, Дж. Следующие 100 лет. Прогноз событий XXI века. — М.:
ИД «Коммерсант»; Эксмо, 2010.
259. Фридрих Великий. Наставление о военном искусстве к своим генералам.
Анти-Макиавелли. — М.: Эксмо, 2014.
260. Фронтин, С. Ю. Военные хитрости (Стратегемы). — СПб.: Алетейя, 1996.
Библиография
817
261. Фрунзе, М. В. Избранные произведения. — М.: Воениздат, 1950.
262. Фуллер, /\ж. Военное искусство Александра Великого. — М.: Центрполи-
граф, 2003.
263. Футурологический конгресс: будущее России и мира. Материалы Всерос-
сийской научной конференции, 4 июня 2010 г. / Центр проблемного ана-
лиза и государственно-управленческого проектирования. — М.: Научный
эксперт, 2010.
264. Хантингтон, С. Столкновение цивилизаций. — М.: ACT, 2003.
265. Хирата, С. Как мы будем воевать // Военный зарубежник. — 1933. — № 9.
266. Хофмайстер, X. Воля к войне, или Бессилие политики. Философско-поли-
тический трактат / пер. с нем. и послесл. О. А. Коваль. — СПб.: Гумани-
тарная академия, 2006.
267. Хочешь мира, победи мятежевойну! Творческое наследие Е. Э. Мессне-
ра. — М.: Военный университет; Русский путь, 2005. — (Российский во-
енный сборник).
268. Цезарь, Г. Ю. Записки о Галльской войне / пер. с англ. М. Покровского. —
М.: Рипол Классик, 2010.
269. Цыганов, В. В., Бухарин, С. Н. Информационные войны в бизнесе и полити-
ке: теория и методология. — М.: Академический проект, 2007.
270. Шапошников, Б. М. Мозг армии. — М.: Воениздат, 1929.
271. Шапран, А. А. Ливонская война. 1558-1583. — Екатеринбург: Издатель-
ство Уральского гос. ун-та путей сообщения, 2009.
272. Шарп, &ж. От диктатуры к демократии. Концептуальные основы осво-
бождения. — Институт им. Альберта Эйнштейна, 1993.
273. Шварте, М. Исторические примеры из мировой войны. — М.;Л.: Госвоен-
издат, 1928.
274. Шейное, В. П. Женщина плюс мужчина. Познать и покорить. — Мн.: Хар-
вест, 2006.
275. Шифман, М. С. Война и экономика (вооруженное воздействие на эконо-
мику воюющих стран в Первой и Второй мировых войнах). — М.: Во-
ениздат, 1964.
276. Шлиффен,А. Канны. — М.: Воениздат, 1938.
277. Штеменко, С. М. Генеральный штаб в годы войны. Кн. 1,2. — М.: Воениз-
дат, 1973.
278. Эволюция военного искусства: этапы, тенденции, принципы / ред.
Ф. Ф. Гайворонский. — М.: Воениздат, 1987.
279. Эль-Мюрид. Если завтра война. «Арабская весна» и Россия. — М.: Книж-
ный мир, 2013.
818
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
280. Эль-Мюрид. ИГИЛ. «Исламское государство» и Россия. Столкновение
неизбежно? — М.: Книжный мир, 2016.
281. Эль-Мюрид. Куклы и кукловоды украинской катастрофы. Технологии го-
спереворота. — М.: Книжный мир, 2015.
282. Язов, Д. Т. Карибский кризис: сорок лет спустя. — М.: Мегапир, 2006.
283. Якунин, В. И., Багдасарян, В. Э., Сулакшин, С. С. Новые технологии борьбы
с российской государственностью. Монография. — М.: Научный эксперт,
2009.
Литература на иностранных языках
284. Adams, Т. К. Future Warfare and the Decline of Human Decisionmaking //
Parameters. — Winter 2001-2002.
285. Adams, J. The Next World War. Computers Are the Weapons and the Front
Line Is Everywhere. — New York, 1998.
286. AFDD 3-2 Irregular Warfare, 15 March 2013.
287. Alberts, D. S., Hayes, R. E. Command Arrangements for Peace Operations. —
Washington, DC: National Defense University Press, May 1995.
288. Alberts, D. S., Papp, D. S. Volume II of Information Age Anthology: National
Security Implications of the Information Age. — CCRP publication series,
August 2000.
289. Alberts, D. S., Papp, D. S. Volume III of Information Age Anthology: The
Information Age Military. — CCRP publication series, March 2001.
290. Alberts, D. S. Defensive Information Warfare. — National Defense University
Press, 1996.
291. Alexander, B. The Future of Warfare. — N. Y., 1995.
292. Arquilla, J., Ronfeldt, D. Swarming and the Future of Conflict. — RAND/
National Defense Research Institute, 2000.
293. Arreguin-Toft, I. How the Weak Win Wars. A Theory of Asymmetric Conflict //
International Security. — 2001. — Vol. 26. — No. 1.
294. Assessing Irregular Warfare. A Framework for Intelligence Analysis. — RAND:
Arroyo Center, 2008.
295. Barlow, J. B. Strategic Paralysis. An Air Power Theory for the Present. — School
of Advanced Airpower Studies, Air University. — May 1992.
296. Barnett, T. The Seven Deadly Sins of Network-Centric Warfare //
Proceedings. —January 1999.
297. Bartholomees, J. Boone. The U. S. Army War College Guide To National
Security Issues. — Army War College (U. S.). — Vol. 1, 2. — Carlisle, PA:
Strategic Studies Institute, U. S. Army War College, 2010.
Библиография
819
298. Block by Block: The Challenges of Urban Operations / General Editor: William
G. Robertson. — Fort Leavenworth: U. S. Army Command and General Staff
College Press, 2003.
299. Bond, M. S. Hybrid War: A New Paradigm for Stability Operations in Failing
States. — Carlisle Barracks, PA: U. S. Army War College, 2007.
300. Boyd, J. R. Patterns of Conflict. Unpublished Lecture. — 1977.
301. Brown, B. U. S. Army Special Operations: Fighting and Supporting the Global
War on Terrorism // Army Magazine Green Book. Status Report. — October
2002.
302. Bunker, R. J. Epochal Change: War Over Social and Political Organization //
Parameters. — Summer 1997.
303. Capstone Concept for Joint Operations. V. 3.0. US DOD, 15 January 2009.
304. Carver, M. War Since 1945. — New York, 1981.
305. Cassidy, R. M. Why Great Powers Fight Small Wars Badly // Military
Review. — September/October 2002.
306. Cebrovski, A. Garstka, J. Network-Centric Warfare: Its Origin and Future //
Proceedings. —January 1998.
307. Cebrovski, A. Network Centric Warfare and information Superiority. —
London: RUSI. Whitehall, 2000.
308. Celestan, G. Wounded Bear: The Ongoing Russian Military Operation in
Chechnya. — Fort Leavenworth: FMSO, 1996.
309. CIA Guide to the Analysis of Insurgency, January 2009.
310. C/gar, N.L.Al-Qaida, the Tribes, And The Government: Lessons And Prospects
For Iraq's Unstable Triangle. — Marine Corps University (U. S.), 2011.
311. Coale, J. C. Fighting Cybercrime // Military Review. — March/April 1998.
312. Contours of Conflict in the 21st Century. A Cross-Language Analysis of
Arabic, Chinese, English and Russian Perspectives on the Future Nature of
Conflict. — The Hague Centre for Strategic Studies / World Foresight Forum,
2011.
313. Control Architecture — a Challenge for the Urban Warrior // Military
Review. — September/October 2003.
314. Cordesman, A. Defending America: Asymmetric and Terrorist Attacks
with Biological Weapons. — Washington, D. C: Center for Strategic and
International Studies, 2001.
315. Cordesman, A. The "Instant Lessons" of the Iraq War: Executive Summary. —
Washington, D. C: Center for Strategic and International Studies, 2003.
316. Cordesman, A. The Lasting Challenge: A Strategy for Counterterrorism and
Asymmetric Warfare. Washington, D. С: Center for Strategic and International
Studies, 2001.
820
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
317. Cordesman, A. Understanding the New "Effect-Based" Air War in Iraq. —
Washington, D. C: Center for Strategic and International Studies, 2003.
318. DubikJ.M. Has Warfare Changed? Sorting Apples from oranges // Landpower
Essay.—July 2002.
319. Echevarria II, A. /. Globalization and the Nature of War. — Strategic Studies
Institute. — March 2003.
320. Edwards, S. Mars Unmasked: the Changing Face of Urban Operations. —
Santa Monica, CA: RAND, 2000.
321. Escalation of Force Handbook. Tactics, Techniques, and Procedures. —
Center for Army Lessons Learned, July 2007.
322. Fadokj D. S. John Boyd and John Warden: Air Power Quest for Strategic
Paralysis. A Thesis presented to the faculty of the School of Advanced Airpower
Studies. — Alabama: Air University. Maxwell Air Force Base, June 1994.
323. Farrell, J. P. Covert Wars and Breakaway Civilizations. The Secret Space
Program, Celestial Psyops and Hidden Conflicts. — Published by: Adventures
Unlimited Press, 2012.
324. Finch, R. Why the Russian Military Failed in Chechnya. — Fort Leavenworth:
FMSO, 1997.
325. FM 3-05.102 (FM 34-36) Army Special Operations Forces Intelligence, July
2001.
326. FM 3-05.130. Army Special Operations Forces Unconventional Warfare,
September 2008.
327. FM 3-05.201. Special Forces Unconventional Warfare Operations, April 2003.
328. FM 3-05.202 (FM 31-20-3). Special Forces Foreign Internal Defense
Operations, February 2007.
329. FM 3-06 (FM 90-10) Urban Operations, June 2003.
330. FM 3-06.11 (FM 90-10-1) Combined Arms Operations In Urban Terrain,
February 2002.
331. FM 3-07 Stability Operations, October 2008.
332. FM 3-100.4 Environmental Considerations in Military Operations.
333. FM 3-18 Special Forces Operations, May 2014.
334. FM 3-24.2 Tactics in Counterinsurgency, April 2009.
335. FM 3-24/MCWP 3-33.5 Counterinsurgency, December 2006.
336. FM 3-24/MCWP 3-33.5. Insurgencies and Countering Insurgencies, May
2014.
337. FM 7-21.13 Soldier's Guide, October 2003.
338. Fontenot, G., Degen, E.J., Tohn, D. OnPoint: United States Army in Operation
Iraqi Freedom / Operation IRAQI FREEDOM Study Group. — Combat
Studies Institute Press, 2004.
Библиография
821
339. Fox, D. G. A Joint And Interagency Unconventional Warfare Training Strategy
For Special Forces In the 21st Century. — U. S. Army War College, 2005.
340. Garstka, J. Network Centric Warfare: An Overview of Emerging Theory //
PHALANX. — December 2000. — Vol. 33. — No. 4.
341. Global Trends 2015: A Dialogue About the Future With Nongovernmental
Experts. — National Intelligence Council, 2000.
342. Goulding, V.J.Jr. Back to the Future with Asymmetric Warfare // Parameters. —
Winter 2000-2001.
343. GraUj L. W. Russian Urban Tactics: Lessons from the Battle for Grozny //
INSS Strategic Forum. — 1995. — No. 38.
344. Grau, L. W. The RPG-7 on the Battlefield of Today and Tomorrow //
Infantry. — May/August 1998.
345. Gray Area Phenomena: Confronting the New World Disorder / Ed. by
Manwaring. — Westview, 1993.
346. Gray, C. S. Defending and Achieving Decisive Victory. — Strategic Studies
Institute. — April 2002.
347. Gray, С S. Thinking Asymmetrically in Times of Terror // Parameters. —
Spring 2002.
348. Hammes, T. X. Preparing for Today s Battlefield // Marine Corps Gazette. —
July 1997.
349. Handbook for Joint Urban Operations. 17 May 2000.
350. Hawkins, W. R. What Not to Learn from Afghanistan // Parameters. —
Summer 2002.
351. Herd, W. M. Unconventional Warrior: Memoir of a Special Operations
Commander in Afghanistan. — McFarland & Company, Inc., Publishers,
2013.
352. Hoffman, F. G. How Marines are Preparing for Hybrid Wars // Armed Forces
Journal. — March 2006.
353. Hoffman, F. G. Hybrid Warfare and Challenges // Joint Forces Quarterly. —
1st quarter, 2009.
354. Hoffman, F. G. Hybrid warfare and challenges // Joint Force Quarterly. —
2009.
355. Hoffman, F. G., Mattis, J. N. Future Warfare: The Rise of Hybrid Wars //
Proceedings. — November 2005.
356. Homer-Dixon, T. F. On the Threshold: Environmental Changes as Causes of
Acute Conflict // International Security. — Fall 1991.
357. Irregular Warfare Joint Operating Concept, V. 2.0,17 May 2010.
358. Joint Urban Operations. Joint Integrating Concept, V. 1.0, 23 July 2007.
359. JP 1-02 Department of Defense Dictionary of Military and Associated Terms.
822
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
360. JP 3-06. Doctrine for Joint Urban Operations, 16 September 2002.
361. JP 3-07.3 Peace Operations, 17 October 2007.
362. JP 3-22 Foreign Internal Defense, 12 July 2010.
363. JP 3-24 Counterinsurgency, 22 November 2013.
364. JP 3-26 Counterterrorism, 13 November 2009.
365. Kaldor, M. New and Old Wars: Organized Violence in a Global Era. —
Cambridge, 1999.
366. Kilcullen, D. The Accidental Guerrilla. Fighting Small Wars In the Midst of
a Big One. — Oxford University Press, 2009.
367. Killebrew, R. Good advice: Hybrid warfare demands an indirect approach //
Armed Forces Journal. —June 2008.
368. Krulak, С. С. The Three Block War: Fighting In Urban Areas. Presented at
National Press Club. — Washington, D. C, 1997.
369. Lessons encountered: learning from the long war / Ed. by Richard D. Hooker,
Jr., and Joseph J. Collins. — National Defense University Press, 2015.
370. Lewis,]. Assessing the Risks of Cyber Terrorism, Cyber War and Other Cyber
Threats. — Center for Strategic and International Studies, 2002.
371. Libicki, M. The Mesh and the Net. Speculations on Armed Conflict in a Time
of Free Silicon. — National Defense University. Washington D. C, 1995.
372. Libicki, M. What is Information Warfare? — National Defense University,
August 1995.
373. Lind, W.L., Nightingale, K., SchmittJ. R, Sutton]. W, Wilson G. I. The Changing
Face of War: Into the Fourth Generation // Marine Corps Gazette. — October
1989.
374. Liotta, P. H. Chaos as Strategy // Parameters. — Summer 2002.
375. Mack, A. The Concept of Power and Its Uses in Explaining Asymmetric
Conflict. — London: Richardson Institute for Conflict and Peace Research,
1974.
376. Mack, A. Why Big Powers Lose Small Wars: the Politics of Asymmetric
Conflict. — Princeton, N.J.: Princeton University Press, 1983.
377. Mandeles, M. D. The Future of War: Organizations as Weapons. — Washington,
D. C: Potomac Books, Inc., 2005.
378. Manwarring, M. G. Internal Wars: Rethinking Problem And Response. —
Strategic Studies Institute, September 2001.
379. Matlak, R. W. The Nightmare Years to Come ? — Institute for National Strategic
Studies: National Defense University, 2014.
380. McChristal S. [with T. Collins, D. Silverman, C. Fussell]. Team of Teams.
New Rules of Engagement for f Complex World. — Penguin Random House
Company, 2015.
Библиография
823
381. McCuen, J. J. Hybrid War // Military Review. — March/April 2008.
382. MetZj S. Armed Conflict in the 21st Century: The Information Revolution and
Post-Modern Warfare. — Strategic Studies Institute. U. S. Army War College,
2000.
383. MetZj S. Strategic Horizons: The military Implications of Alternative
Futures. — Strategic Studies Institute, 1997.
384. MetZj S., Millerij R. Insurgency and Counterinsurgency in the 21st Century:
Reconceptualizing Threat and Response. — Strategic Studies Institute, 2004.
385. Metz, S., Cuccia R Defining War For The 21st Century. — Strategic Studies
Institute Annual Strategy Conference Report, 201L
386. Operations Against Enemy Leaders. — RAND, 2001.
387. Peltier, I. J. Surrogate Warfare: The Role of U. S. Army Special Forces. — School
of Advanced Military Studies: United States Army Command and General
Staff College, 2005.
388. Peters, R. Our Old New Enemies // Parameters. — Summer 1999.
389. Peters, R. Our Soldiers, Their Cities // Parameters. — Spring 1996.
390. Peters, R. Stability, Americas Enemy // Parameters. — Winter 2001-2002.
391. Peters, R. The Culture Of Future Conflict // Parameters. —Winter 1994-1995.
392. Peters, R. The Future of Armored Warfare // Parameters. — Autumn 1997.
393. Peters, R. The Human Terrain of Urban Operations // Parameters. — Spring
2000.
394. Peters, R. The New Warrior Class // Parameters. — Summer 1994.
395. Roger, R Politics In the Next 50 Years: The Changing Nature of International
Conflict. — London: Bradford University, 2000.
396. Rosenau, W. Every Room Is a New Battle: The Lessons of Modern Urban
Warfare // Studies in Conflict & Terrorism. — 1997. — No. 20.
397. Routledge Handbook of Civil Wars. Ed. by Edward Newman and Karl
DeRouen, Jr. / London and New York: Routledge. Taylor & Francis Croup,
2014.
398. Roy, O. The Lessons of the Soviet-Afghan War. Adelphi paper 259. — London:
International Institute for Strategic Studies, 1991.
399. Rupe, C. A. The Battle of Grozny: Lessons for Military Operations in Urbanized
Terrain // Armor. — May/June 1999.
400. Russell W. Glenn. Thoughts on "Hybrid" Conflict // Small Wars Journal. —
2009.
401. Salmoni, B. A., Holmes-Eber, P. Operational Culture For The Warfighter:
Principles And Applications. — Washington, D. C: Marine Corps University,
2011.
402. Scahill, /. Dirty wars: the world is a battlefield. — N. Y.: Nation Book, 2013.
824
Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
403. Scales, R. Н. Future Warfare. Anthology. Revised Edition. — U. S. Army War
College, August 2000.
404. Sciubba, J. D. The Future Faces of War: Population and National Security. —
ABC-CLIO, LLC, 2011.
405. Skelton, I. N. Whispers of Warriors: Essays on the New Joint Era. — National
Defense University Press, 2004.
406. Small wars manual. — United States Marine Corps. — Washington, D. C:
U. S. Govt. Print. Off., 1940.
407. Small wars operations. — Quantico, Va.: Marine Corps Schools, 1936.
408. Smith, E. A. Effects Based Operations: Applying Network Centric Warfare in
Peace, Crisis, and War. — Center for Advanced Concepts and Technology,
2002.
409. Soldiers in Cities: Military Operations on Urban Terrain / Ed. by
M. C. Desch. — Strategic Studies Institute. — October 2001.
410. Special Operations Forces: Interagency Counterterrorism Reference
Manual. — Joint Special Operations University (U. S.). — Hurlbert Field,
Fla.:JSOU Press, 2009.
411. Spiller, R.J. Sharp Corners: Urban Operations at Century s End. — U. S. Army
Command and General Staff College Press, 2000.
412. Sullivan, G. R. Envisioning Future Warfare. — U. S. Army Command and
General Staff College Press, 1995.
413. Szajranski, R. A Theory of Information Warfare. Preparing for 2020 //
Airpower Journal. — Spring 1995.
414. Szajranski, R. Thinking about Small Wars // Parameters. — September 1990.
415. TC 31-93.3 Threat Force Paramilitary and Nonmilitary Organizations and
Tactics, 7 February 2003.
416. TC 7-100 Hybrid Threat, November 2010.
417. TC 7-100.3. Irregular Opposing Forces, January 2014.
418. TC 7-100.4 Hybrid Threat Force Structure Organization Guide, June 2015.
419. The Applied Critical Thinking Handbook (Formerly the Red Team Handbook).
University of Foreign Military and Cultural Studies TRISA (TRADOC G2
Intelligence Support Activity). Ft. Leavenworth, January 2015.
420. The Big Issue: Command and Combat In the Information Age / Ed. by David
Potts. — The Strategic and Combat Institute, 2002.
421. The National Strategy for Homeland Security, July 2002.
422. The National Strategy for the Physical Protection of Critical Infrastructures
and Key Assets, February 2003.
423. The National Strategy to Secure Cyberspace, February 2003.
Библиография
825
424. The Special Operations Forces Posture Statement. 2003-2004. Washington,
D. C, 2003.
425. Thomas, T. L. Grozny 2000: Urban Combat Lessons Learned // Military
Review. —July/ August 2000.
426. Thomas, T. L. The Battle of Grozny: Deadly Classroom for Urban Conflict //
Parameters. — Summer 1999.
427. Toffler, A., Toffler, H. War and Anti-War. Survival at the Dawn of the
21st Century. — Little, Brown and Co., 1993.
428. U. S. Army Counterinsurgency Handbook / Department of the Army. —
Skyhorse Publishing, Inc., 2007.
429. U. S. Government Counterinsurgency Guide, January 2009.
430. U. S. Grand Strategy: Destroying ISIS and Al Qaed, Report 1. Al Qaeda and
ISIS: Existential Threats to the U. S. and Europe. — Institute for the Study of
War, 2016.
431. Ullman, H. K., Wade, J. R Shock and Awe: Achieving Rapid Dominance. —
Washington, D. G: NDU, December 1996.
432. Van Creveld, M. Technology and War from 2000 В. С to the Present. —
London: Collier Macmillan, 1989.
433. Van Creveld, M. Transformation of Warfare. — New York, 1991.
434. Van Riper, R, Scales, R. H., Jr. Preparing for War in the 21st Century //
Parameters. —Autumn 1997.
435. Waller, D. C. The Commandos. The Inside Story of America s Secret Soldiers. —
N.Y.,1994.
436. Watts, B. D. Clausewitzian Friction and Future War Revised Edition. McNair
Paper 68. Institute for National Strategic Studies: National Defense University,
2004.
437. Wixitehead, Y G. Information as a Weapon. Reality Versus Promises. — U. S. Air
University. School of Advanced Airpower Studies, 1999.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ АВТОРОВ 5
1. МИФЫ, СТЕРЕОТИПЫ И ЗАБЛУЖДЕНИЯ
ВОЕННОЙ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ 12
Консерватизм военной организации 13
Исходить не из угроз, а из интересов 16
Миф о вероломстве 21
«Так не честно!» 23
. КОНЦЕПТУАЛЬНОЕ ОТСТУПЛЕНИЕ:
Древнекитайские стратагемы войны и политики 26
Военная мощь ничего не гарантирует 29
В поражениях виновата передовая наука! 31
Восток — дело тонкое 34
Учиться у врагов — осторожно 38
«Война» — это не война, а «операция» — не операция 40
2. ВОЕННАЯ ЭЛИТА XXI ВЕКА 43
«Местечковое» военное искусство 45
• ИСТОРИЧЕСКОЕ ОТСТУПЛЕНИЕ:
М. В. Фрунзе — «Об академии и академиках» 51
Военная элита XXI века: проблемы становления 54
• ИСТОРИЧЕСКОЕ ОТСТУПЛЕНИЕ:
«Перед войной 1812 года. Характеристика
французских и русских генералов» 55
Войны XXI века: и один в поле воин 63
3. МОДЕЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ВОЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ: КУДАИДЕМ? 68
Есть ли интеллект у калькулятора? 70
Командир — компьютер: кто кого? 74
Воевать «по компьютеру»: кчему идем? 79
• ФАНТАСТИЧЕСКОЕ ОТСТУПЛЕНИЕ:
На войне как на войне 81
Случайность на войне 87
Моделирование боевых действий: для чего оно
военачальнику? 90
827
4. В ПОИСКАХ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЕННОЙ МЫСЛИ 95
А как у них? 96
Военная мысль: о чем речь? 98
Кольца или «планетарная» система? 100
О замкнутой касте «посвященных» 105
«Штучный товар» военной мысли 108
Фундаментальный вопрос 109
Механизм претворения военной мысли в жизнь 110
О «красной команде» замолвите слово 114
• АОКУМЕНТААЬНОЕ ОТСТУПЛЕНИЕ:
Что такое метод «красных команд» ? 117
5. ОЦЕНКА ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ:
НЕКОТОРЫЕ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ 121
Военно-политическая обстановка: подходы к анализу 122
Субъекты военной политики 124
Состояния военно-политических отношений 128
Военные потенциалы 136
Характер военно-доктринальных установок 141
Оценка внутриполитической ситуации 143
Экономические и технологические потенциалы 146
Информационно-пропагандистский потенциал 147
Интегрированная оценка военно-политической обстановки 150
6. СУЩНОСТЬ ВОЙНЫ: УСТАРЕЛО ЛИ УЧЕНИЕ
КЛАУЗЕВИЦА? 156
Политика, мир и война 157
«О войне» Карла фон Клаузевица 160
Отношение к теории Клаузевица в СССР 166
Тринитарность себя исчерпала? 169
Причины и корни войн 172
Целеполагание в войне 177
Навязать свою волю! 181
Читайте Клаузевица! 184
7. ТИПОЛОГИЯ ВОЕННЫХ КОНФЛИКТОВ 186
Войны по правилам и без 187
Как классифицировать войны 197
. ИСТОРИЧЕСКОЕ ОТСТУПЛЕНИЕ:
«Успокоение Маньчжурии» 201
От Маньчжурии — до Афганистана и Северного Кавказа 207
Динамика изменений 210
828 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
8. СПЕЦИФИКА ВОЙН НОВОЙ ЭПОХИ 214
Как начинаются войны 215
Столкновение цивилизаций или 219
«цивилизационные войны» ? 219
Специфика «новых войн» 227
«Научиться ненавидеть друг друга» 230
♦ КОНЦЕПТУАЛЬНОЕ ОТСТУПЛЕНИЕ:
Государственный переворот по Э. Люттваку 234
Военный конфликт ввергает общество в хаос 241
9. МОДЕЛЬ ВОЕННОГО КОНФЛИКТА
НОВОЙ ЭПОХИ 246
Стороны военного конфликта 246
«Действующие лица» военного конфликта 249
ЧВК и «частные» батальоны 256
Войны «белые», «серые», «черные» 259
Модель войны новой эпохи 262
«Заказчики» и методы их действий 267
Операции по стабилизации вооруженных сил США 271
• КОНЦЕПТУАЛЬНОЕ ОТСТУПЛЕНИЕ:
Типовой сценарий операции по стабилизации 277
10. МАТРИЦА ВОЕННЫХ КОНФЛИКТОВ 282
Базовая матрица типов военных конфликтов 283
«Традиционная война» 287
«Усмирительная война» 291
«Повстанческая война» 302
«Бандитская война» 312
11. МАТРИЦА ВОЕННЫХ КОНФЛИКТОВ: АСИММЕТРИЯ 319
«Иррегулярная война» 320
«Асимметричная война» 322
ФИЛОСОФСКОЕ ОТСТУПЛЕНИЕ:
Е. Э. Месснер о мятежевойне 325
«Война четвертого поколения» 331
«Войны» в «пограничной зоне» 335
«Гибридная война» 340
Банды третьего поколения 344
12. АСИММЕТРИЧНЫЙ КОНФЛИКТ —
ЧЕРЕЗ ТЕНДЕРНУЮ ПРИЗМУ 349
Слабость против силы 351
Сила слабости 355
Энергетика силы и слабости 358
Мозг «F» и «f» 360
829
Фемининное понятие победы 361
Слабое звено слабой стороны 364
Политическое урегулирование асимметричного конфликта 366
Следствия и рекомендации 367
ВИДЫ НАСИЛИЯ И СФЕРЫ ВЕДЕНИЯ ВОЙНЫ 371
О физическом и ином насилии на войне 371
Виды борьбы на войне 376
Спектр возможных видов военных конфликтов 380
Сферы ведения войны 384
«Бескровная» концепция «пяти колец» 390
Внедрение в цикл принятия решений 396
Битва «за умы и сердца» людей 404
СПЕЦИФИКА ВООРУЖЕННОЙ БОРЬБЫ
В СОВРЕМЕННОЙ ВОЙНЕ 409
Характерные черты войн новой эпохи 409
КОНЦЕПТУАЛЬНОЕ ОТСТУПЛЕНИЕ:
В. Слипченко о войне шестого поколения 418
Характерные черты и аспекты современных военных действий 423
«Сетецентрическая война» 428
Городское пространство боя 435
Специфика боевых действий в городе 439
ФОРМУЛА ВОЕННОЙ ПОБЕДЫ 444
Что такое победа? 445
Исходные положения 448
Фактор случайности: «Черные лебеди» прилетели 455
ФИЛОСОФСКОЕ ОТСТУПЛЕНИЕ:
Нассим Талеб о «Черных лебедях» 458
Диаграмма победы 462
Как это все работает 465
Не все так просто 470
ТЕХНОЛОГИЯ ВОЙНЫ 473
От метода к технологии ведения войны 474
Взаимосвязь понятий 484
Технологии ведения войны: эволюция содержания 489
«Системно-сетевая война» 498
МОЛНИЕНОСНАЯ ВОЙНАXXI ВЕКА 510
«Южный фокус» 512
Успех в воздухе куется на земле 516
Особенности первых операций 518
Против лома нет приема! 527
Война в Ираке (2003 г.) — вестник грядущего? 532
830 Война будущего: концептуальные основы и практические выводы
18. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОБОРОНА В XXI ВЕКЕ:
ПОЛЕ БОЯ ВСЯ СТРАНА 537
Войны прошлого: «Выходи драться в поле!» 538
Становление территориальной обороны 541
Тыл в огне: в воздухе аэропланы! 544
XXI век — нужны новые подходы 549
19. ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ ДЛЯ ВОЙН БУДУЩЕГО 564
Вооруженные силы: признак государственности 565
. ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКОЕ ОТСТУПЛЕНИЕ: Войска ООН 567
Сущность вооруженных сил 569
Характеристика военной деятельности 573
Грядущие структурные изменения 577
Концепция «боевых стай» 582
Вооруженные силы завтрашнего дня 587
Печальная участь армии 595
20. НОВЫЕ СОЛДАТЫ XXI ВЕКА — БОЕВЫЕ РОБОТЫ 600
«Как корабль назовешь, так он и поплывет!» 601
Робототехнические комплексы военного назначения сегодня 604
РТК ВН — перспективы и проблемы развития 611
Особенности подготовки и применения подразделений с РТК ВН
в войнах будущего 616
Способы борьбы с будущими РТК необходимо отрабатывать сегодня ... 628
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 632
ПРИЛОЖЕНИЯ 639
Приложение 1. «ВОЙНА В СИРИИ — УРОКИ ДЛЯ РОССИИ»
Материалы круглого стола 639
И. Попов. Технология войны нового типа 631
Ю. Балуевский. Исторический опыт учит 646
И. Стрелков. Не выкорчевав корень, не добиться победы 649
О. Кулыгина. Война глазами журналиста 652
М. Хамзатов. «Облачный противник» 655
В. Геранин. Борьба с боевиками 659
A. Несмиян. Мобилизационная система радикальных исламистов 660
B. Митрофанов. Война как гуманитарная катастрофа 664
В. Анисимов. Советская военная помощь Сирии: исторический экскурс... 667
Приложение 2. «ГИБРИДНАЯ ВОЙНА: ПРОБЛЕМЫ
И ПЕРСПЕКТИВЫ ПОСТКОНФЛИКТНОГО
УРЕГУЛИРОВАНИЯ». Материалы круглого стола 670
Ю. Балуевский. «Хочешь мира — победи мятежевойну!» 671
И. Попов. Войны современной эпохи: возможно ли
постконфликтное урегулирование? 674
Оглавление 831
М. Хамзатов. «Гибридная война»: кому нужен мир? 678
Н. Тер-Григорьянц. Все начиналось в Афгане 681
А. Савинкин. О гибридной войне в свете идейного наследия русских
военных классиков 684
A. Митрофанов. Методологические основы современных конфликтов
и принципиальная возможность их урегулирования 686
B. Павлов. Уроки террористической войны в Сирии
для России 690
О. Кулыгина. Перспективы миротворческой операции ООН
и постконфликтного урегулирования в Донбассе 693
А. Несмиян. Информационное воздействие
в «гибридной войне» 695
Приложение 3. Гаагская конвенция 1907 г.
«О ЗАКОНАХ И ОБЫЧАЯХ СУХОПУТНОЙ ВОЙНЫ» 699
Приложение 4. БЛИОХ О БУДУЩЕЙ ВОЙНЕ 1898 г. 712
Приложение 5. ГЕРМАНСКИЙ ГЕНШТАБ О РОССИИ, 1913 г. 744
Приложение 6. Крутень. КРИЧАЩИЕ НУЖДЫ
РУССКОЙ АВИАЦИИ, 1917г. 750
Приложение 7. УСТАВ СУХОПУТНЫХ ВОЙСК
И МОРСКОЙ ПЕХОТЫ США FM 3-24
«КОНТРПОВСТАНЧЕСТВО» (фрагменты) 756
Приложение 8. Устав сухопутных войск США FM 3-05.130
«НЕТРАДИЦИОННАЯ ВОЙНА СИЛ СПЕЦИАЛЬНЫХ
ОПЕРАЦИЙ СУХОПУТНЫХ ВОЙСК» (фрагменты) 765
Приложение 9. Устав сухопутных войск США FM 3-18
«ОПЕРАЦИИ СИЛ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ»
(фрагменты) 776
Приложение 10. Устав сухопутных войск CIHAFM 3-05.201
«ОПЕРАЦИИ НЕТРАДИЦИОННОЙ ВОЙНЫ СИЛ
СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ» (фрагменты) 786
Приложение 11. Учебный циркуляр сухопутных
войск США ТС 7-100 «ГИБРИДНАЯ УГРОЗА» (фрагменты) 797
БИБЛИОГРАФИЯ 804
ПОПОВ Игорь Михайлович — кандидат исторических наук, степень ма-
гистра в области стратегии управления национальными ресурсами.
Образование — высшее, военно-специальное. Закончил несколько выс-
ших учебных заведений в СССР (России), США, КНР. Владеет английским
и китайским языками.
28 лет службы в Вооруженных Силах СССР (России) в системе органов
психологических операций и в сфере научно-исследовательской деятель-
ности. Полковник. Воин-интернационалист, участник боевых действий —
Эфиопия (1977-1978) и Афганистан (1985).
Профессиональная специализация — аналитическая, преподавательская
и консультационная деятельность в сферах национальной безопасности;
государственного управления и военного строительства; военной теории и
истории; военного прогнозирования; информационных и психологических операций. Автор 11 опуб-
ликованных монографий и многочисленных научных статей и выступлений.
ХАМЗАТОВ Муса Магомедович — кандидат военных наук, доцент.
Образование — высшее военное.
Служба в Вооруженных Силах — 31 год. Полковник. Летчик-истреби-
тель, военный летчик 1 -го класса. Опыт служебной деятельности в Войсках
ПВО страны, Военно-воздушных силах, Сухопутных войсках и Генеральном
штабе Вооруженных Сил РФ на командных и штабных должностях.
Профессиональная специализация — аналитическая, преподава-
тельская и консультационная деятельность в сферах национальной без-
опасности; применения войск (сил) в ходе операций на ТВД; развития
современных технологий; влияния перспективных средств вооруженной
борьбы на содержание войн (военных действий). Автор двух монографий
и многочисленных научных публикаций в области строительства и применения вооруженных сил
в войнах и вооруженных конфликтах в XXI веке.
И. М. Попов, М. М. Хамзатов
ВОЙНА БУДУЩЕГО
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ВЫВОДЫ
ОЧЕРКИ СТРАТЕГИЧЕСКОЙ МЫСЛИ
Военно-теоретический труд
Редактор £. Р. Секанева
Художественное оформление И. А. Кузнецова
Компьютерная верстка В. В. Забковой
Корректор Г. Н. Кузьминова
ООО «Кучково поле»
119071, г. Москва, ул. Орджоникидзе, 10, оф. 420.
Тел.: (495) 256 04 56. e-mail: info(S)kpole.ru
www.kpole.ru
Подписано в печать 30.10.2017. Формат 165 х 235 мм.
Усл. печ. л. 67,6. Доп. тираж 500 экз.
ISBN 978-5-9950-0881-1