Фонд «Русские Витязи»
Москва • 2019

ИЗДАТЕЛЬСКАЯ ПРОГРАММА ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
Выпуск осуществлен при финансовой поддержке
Департамента средств массовой информации и рекламы города Москвы

Глазков, Владимир Владимирович, Попов, Сергей Алексеевич.
Московская столичная полиция / В.В. Глазков, С.А. Попов. - М. : Фонд «Русские Витязи», 2019. - 192 с., фот., ил. ISBN 978-5-6041925-5-9.
I. Попов, Сергей Алексеевич.

Издание посвящено истории московской полиции со времени ее возникновения в XVII веке и до революции
1917 года. Впервые на основе редких архивных материалов и опубликованных исторических источников рассказано
о становлении и развитии структуры московской полиции, рассмотрены ставившиеся перед ней функции и задачи,
вопросы комплектования личным составом, бытовые условия, денежное содержание и награды. Значительное внимание
уделено форме обмундирования чинов московской полиции. Приводятся также некоторые данные о пожарной охране
Москвы, организационно входившей в состав городской полиции.
Книга будет интересна историкам, краеведам, художникам театра и кино, интересующимся историей русского
мундира, сотрудникам правоохранительных органов и пожарной охраны.

На первой странице обложки — рисунок художника Н. Зубкова, 2019 г.

Использование или воспроизведение всей кни­
ги или ее части в какой-либо форме, включая фо­
токопирование, сканирование, перезапись и разме­
щение в любом информационном хранилище или
в Интернете, противозаконно.
Любое копирование материалов книги, за ис­
ключением обложки, расценивается как коммерче­
ское использование и подпадает под действие ч. IV
Гражданского кодекса РФ.
ISBN 978-5-6041925-5-9

9

© Глазков В.В., Попов С.А., текст, 2019
© Фонд «Русские Витязи», издание, 2019
© Зубков Н.В., обложка, 2019
© Юров Ю.М., рисунки, 2019
© Попов С.А., компьютерная графика, 2019
© Федеральное казенное учреждение «Российский
государственный исторический архив» (РГИА),
Санкт-Петербург, 2019
© Государственное бюджетное учреждение города
Москвы «Центральный государственный архив
города Москвы» (ГБУ «ЦГА Москвы»), 2019
© Музей Москвы, 2019
© Тульский государственный музей оружия, 2019
© МИА «Россия сегодня», 2019
© Музей отечественной военной истории, 2019

Авторы и издательство считают своим приятным долгом поблагодарить
за предоставленные материалы:

Центральный государственный архив города Москвы;
Музей Москвы
и лично А.В. Трапкову, Людмилу Лейбишкис и Алину Федорович;

Музей истории органов внутренних дел г. Москвы
и лично С.А. Козлову;
Тульский государственный музей оружия
и лично И.Б. Пинка, О.Б. Иевлеву и М.С. Дёмушкина;
Российскую государственную библиотеку искусств
и лично А.А. Калганову и Е.Г. Хапланову;

Музей отечественной военной истории и лично Д.В. Першеева;

Аукционный дом «Литфонд» и лично С.Л. Бурмистрова и С.А. Бардина;
ООО «Монеты и медали» и лично Д.Н. Максимова;

Магазин военного антиквариата «Землянка»;
Антикварный магазин «Русская старина» (Санкт-Петербург);

Интернет-сайт «Исторические пуговицы» (www.pugoviza.ru)
и его создателя С.Б. Федосеева,

а также лично А.В. Болдырева, П.Н. Герасимова, Валерия Грищенко,
Сергея Королёва и А.В. Руденцова.

Выражаем признательность за неоценимую помощь и содействие
нашим друзьям и коллегам:
А.М. Вальковичу, Ю.М. Желтоногину, Н.В. Зубкову, А.В. Кибовскому,
Д.А. Клочкову, О.Г. Леонову, С.В. Львову, С.Ю. Люлину, В.А. Передерию,
А.А. Подмазо, С.А. Подстаницкому, Е.А. Трухачёвой, К.В. Цыпленкову,
Ю.М. Юрову и А.Э. Юшкевичу.

з

Глазков Владимир Владимирович
Родился 26 июля 1971 г. в Туле в семье инженеров-оборонщиков. В 1997 г. окончил
Орловский государственный институт искусств и культуры по специальности «со­
циально-культурная деятельность». Работает в сфере издательско-полиграфической
деятельности и СМИ. В силу семейных традиций долгие годы занимается изучени­
ем истории русской армии, оружия и форменного костюма. Член Общественного со­
вета при Тульском государственном музее оружия. Постоянный автор публикаций
в военно-историческом журнале «Старый Цейхгауз». Автор серии книг по истории
оружия периода Первой мировой войны.

Попов Сергей Алексеевич
Родился 17 августа 1966 г. в Новосибирске. В 1988 г. окончил Московский инженер­
но-строительный институт им. В.В. Куйбышева. Работал инженером-проектировщи­
ком, художником-дизайнером. В 2008-2013 гг. — на государственной службе в Рос­
охранкультуре, затем в Министерстве культуры Российской Федерации (послед­
няя должность — советник отдела государственного контроля за вывозом и ввозом
культурных ценностей Департамента культурного наследия Минкультуры России).
С 2013 г. — руководитель издательских и медиапроектов Фонда «Русские Витязи».
Историк-униформолог, исследователь истории русского военного и гражданского
мундира XIX - начала XX в. С 1997 г. — редактор военно-исторического журнала
«Цейхгауз» («Старый Цейхгауз»). Автор и соавтор ряда книг и многочисленных пуб­
ликаций по истории мундиров императорской России. Консультант художественных
и публицистических фильмов исторической тематики.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I. Для береженья от огня и ото всякого воровства. 1649-1722............................................................................ 7
Глава II. Благочиние, добронравие и порядок. 1722-1801.............................................................................................. 19
Глава III. Бдительность в сохранении тишины и спокойствия. 1801-1881............................................................... 49
Глава IV. В предотвращение возможных осложнений. 1881-1917.............................................................................. 121
Приложения........................................................................................................................................................................... 165

ОТ АВТОРОВ
Книга, которую вы держите в руках, посвящена истории
московской полиции с момента ее зарождения в середине XVII
века и до революции 1917 года. Вернее, Московской стояичной
полиции - именно так она называлась в дореволюционный пе­
риод, поскольку Москва наряду с Петербургом продолжала
считаться одной из столиц Российской империи.
История правоохранительных органов императорской
России - их структуры, условий службы, внешнего облика вообще изучена довольно слабо. В советский период истори­
ческая наука рассматривала их деятельность исключительно
в контексте борьбы с революционным движением. Посколь­
ку историческая реальность существенно расходилась с ее
освещением в литературе того времени, объективные иссле­
дования зачастую приходилось подменять набором штам­
пов, тиражировавшимся из года в год и кочевавшим из книги
в книгу. Волей-неволей негативное отношение к полицейским
формированиям конца XIX - начала XX вв. проецировалось
и на более ранние периоды. Вероятно, поэтому сколько-ни­
будь серьезного научного труда, повествующего об их исто­
рии, вплоть до наших дней так и не было издано. Что же ка­
сается внешнего облика столичных полицейских чинов, то
потребность в его изучении появлялась лишь при съемках
исторических фильмов, а получить объективную информа­
цию художникам кино было попросту негде. Надо ли удив­
ляться тому, что результат, как правило, оказывался весьма
далеким от оригинала.
В наши дни, когда идеологические препоны сняты и архив­
ные документы вполне доступны, главным препятствием для
исследователя истории московской полиции остается крайне
ограниченный круг источников, содержащих необходимые
сведения. Сохранность архивных фондов, к сожалению, остав­
ляет желать лучшего. Документы Московского губернского ар­
хива старых дел, созданного в XVIII столетии, с 1820-х гг. хра­
нились в башнях Московского Кремля. Значительная часть их
весьма сильно пострадала или была уничтожена при артил­
лерийском обстреле в ноябре 1917 года. В последующие годы
архивными работниками столицы были приложены поисти­
не титанические усилия по приведению фондов в порядок.
Спасти, к сожалению, удалось далеко не всё, а значитель­
ная часть из сохраненных документов и поныне нуждается
в реставрации.
В случае недостатка архивных материалов на помощь исто­
рику обычно приходят опубликованные источники. Специ­
алистам хорошо известна книга «Санкт-Петербургская сто­
личная полиция и градоначальство. Краткий исторический
очерк», изданная в 1903 году к 200-летию основания Санкт-Пе­
тербурга. Появление этого издания, весьма подробного и не­

плохо по тем временам иллюстрированного, стало возможным
на фоне празднования целой вереницы юбилеев гвардейских
и армейских полков, на которые были столь богаты 1900-е го­
ды, тем более что в полиции Петербурга всегда служило много
выходцев из гвардии. Жизнь московской полиции, находив­
шейся вдали от блеска придворных балов и парадов, протека­
ла гораздо скромнее. Возможно, книга, посвященная ее исто­
рии, могла бы быть создана к 200-летию учреждения в Москве
полиции по образцу петербургской, тем более что соответ­
ствующие интеллектуальные ресурсы и архивные документы
в Первопрестольной имелись. К сожалению, этот юбилей дол­
жен был отмечаться лишь в январе 1922 года, так что по по­
нятным причинам дело до его празднования так и не дошло.
В результате нам, авторам этой книги, пришлось собирать
необходимую информацию буквально по крупицам, в том чис­
ле в мемуарной литературе и иконографических источниках
того времени. Поистине уникальные данные о службе и об­
мундировании московских полицейских XVIII и первой по­
ловины XIX века удалось обнаружить в фондах Центрально­
го государственного архива города Москвы. Ряд сведений, ка­
сающихся мундиров Московской полиции первой половины
XIX века, был найден в Российском государственном истори­
ческом архиве в Санкт-Петербурге. Нормативные акты, отно­
сящиеся к истории московской полиции, извлечены из Пол­
ного собрания законов Российской империи и частично из ар­
хивных источников. Удалось использовать также некоторые
данные, содержащиеся в упоминавшемся выше юбилейном
издании петербургской полиции, в той части, в какой они ка­
сались полиции Москвы.
Первоначально наша книга задумывалась главным обра­
зом как очерк истории обмундирования Московской столич­
ной полиции. В процессе работы над изданием мы сделали
вывод, что было бы логичным дать читателю не только све­
дения о внешнем облике московских полицейских чинов, но
также кратко описать их службу, должностные обязанности
и социальный облик. Поэтому в книгу включена информа­
ция о становлении и развитии структуры московской поли­
ции, о ее функциях и задачах, о комплектовании личным со­
ставом, бытовых условиях, денежном содержании и наградах.
В рамках издания нами приводятся также некоторые данные
о пожарной охране Москвы, организационно входившей в со­
став городской полиции.
Надеемся, что наш труд будет интересен не только истори­
кам, краеведам, художникам театра и кино, интересующимся
историей русского мундира, но и сотрудникам правоохрани­
тельных органов и пожарной охраны, которые и сегодня ох­
раняют порядок и спокойствие наших сограждан.

Владимир Глазков, Сергей Попов

Расцвет Кремля. Всехсвятский мост и Кремль в конце XVII века. Акварель А.М. Васнецова. 1922 г.
Музей Москвы

Глава I

Для береженья от огня
и ото всякого воровства
1649-1722

Для береженья от огня и ото всякого воровства

ервые сведения о наличии в Мо­ лись в каждом доме. Объезжим предпи­
скве «объезжих», предназначен­ сывалось «ездить в своем объезде по всем
ных для охраны общественно­ улицам и по переулкам, в день и в ночь,
в беспрестани».
Помимо наблюдения за
го порядка и борьбы с правонарушения
­
ми и пожарами, относятся к 1649 г., когда пожарной безопасностью (в частности,
царь Алексей Михайлович своим указом за выполнением запрета на топку печей
«велел Ивану Андреевичу Новикову, да в летнее время), в их обязанности входила
Подъячему Викуле Панову быти в объезде служба по охране общественного поряд­
в Белом Каменном городе, от Покровския ка: «Беречь накрепко, чтоб в улицах и в пе­
улицы по Яузские ворота и по Василь­ реулках бою и грабежу и корчмы и табаку
евскому лужку, для береженья от огня и никакого иного воровства... не было»'.
В 1674 г. (7182 г. по летоисчислению
и ото всякого воровства». Кроме выше­
упомянутых лиц в состав объезда вхо­ «от сотворения мира», принятому в до­
дили пять «решеточных прикащиков», петровской России) «объезжая служ­
в подчинении которых находились лю­ ба» была распространена на террито­
ди, выставляемые домовладельцами из рию Кремля. Специальный «Наказ объ­
расчета по одному человеку с каждых де­ езжим в Кремле» был утвержден царем
сяти дворов «с рогатины, с топоры и с во­ Алексеем Михайловичем 14 апреля
доливными трубами». Решеточные при­ 1675 г. Данным документом предписы­
кащики ведали разделением территории валось «стольнику Князю Василью Ива­
города на участки, составлявшие зону новичу Хилкову, да дьяку Симону Кали­
ответственности каждого объезда, а так­ нину быти в объезде в Кремле городе для
же вели списки сторожей, которые име­ береженья от огня и всякого воровства;

П

а с ними указал Великий Государь быти
для письма подъячим двум человекам, да
для всякого береженья и для посылок, ре­
шеточным прикащиком и стрельцом,
против прошлого 182 году (выделено
нами. — Авт.) ...да с ними ж по Госуда­
реву указу в их объезде в Кремле городе
для уличных дневных и ночных сторож
быть всяких чинов людем с десяти дво­
ров по человеку с рогатины, и с топо­
ры, и с бердыши, и с водоливные трубы,
опричь священнического чину и причет­
ников церковных».
Повседневная служба объезжих за­
ключалась в том, чтобы «в объезде сво­
ем в Кремле городе по всем улицам и по
переулкам в день и в ночь ездить и бе­
реженье во всем, по сему Государеву ука­
зу, держать большое, чтоб однолично
нынешнего лета в их объезде от огня
и ото всякого воровства было бережно».
В «Наказе» четко определялись конкрет­
ные обязанности домохозяев по борьбе

«Кремленград». План
Московского Кремля,
составленный
в царствование Бориса
Федоровича Годунова
(1598-1605). Впервые
опубликован в книге:
Geographia quae est
Cosmographiae Blavianae.
Pars quarta. Amsterdami,
MDCLXII. Публикуется no:
Забелин И. История
города Москвы. Ч. 1.
С приложением древнего
плана Кремля. М., 1902

8

1649-1722

с пожарами и нарушениями порядка;
так, в течение весны, лета и осени стро­
го запрещалось топить «избы и мыль­
ни», а выпечку хлеба сосредоточить
в особых поварнях, топившихся по-бе­
лому, т. е. печами, имеющими дымоходы
и оборудованными пожарным инвента­
рем. За неисполнение указа для «черных
и всяких обычных людей» предусма­
тривалось наказание в духе времени —
«бить батоги и отсылать на не большое
время в тюрьму». Нарушители царской
воли из числа «служилых и всяких знат­
ных людей» привлекались к ответствен­
ности в дисциплинарном порядке по
линии Разрядного приказа, ведавшего
службой бояр, дворян и иных войско­
вых чинов. Виновные в возникнове­
нии пожара карались смертной казнью.
Для контроля за исполнением «Наказа»
объезжим предписывалось: «...В объез­
де своем всяких чинов людей переписать
и Государев указ им всем сказать». Каж­
дый домовладелец был обязан содержать
при доме сторожей, на которых помимо
охраны возлагалось наблюдение за по­
рядком на прилегающих улицах. Все сто­
рожа и зоны их ответственности вноси­
лись в особые списки, за ведение кото­
рых отвечали объезжие и решеточные2.
Таким образом, первые попытки ор­
ганизации объездов, т. е. несения па­
трульно-постовой службы, были приня­
ты в Москве в 1649 г., а к концу 1670-х гг.
отряды объезжих получили четкую ор­
ганизацию. В соответствии с общепри­
нятой в то время практикой престиж но­
вой службы обеспечивался княжеским
титулом и высоким придворным зва­
нием стольника, которые носил ее фор­
мальный начальник — князь В.И. Хил­
ков. Фактическое руководство объез­

жими осуществлял дьяк — кадровый
государственный служащий, имевший
специальную подготовку.
***
Костяк отрядов объезжих составля­
ли стрельцы и решеточные приказчики.
Об обязанностях последних уже упо­
миналось выше. Московские стрель­
цы в то время были достаточно мно­
гочисленным (к концу XVII в. — более
22 тыс. человек) военно-служилым со­
словием. Фактически они представляли
собой поселенное войско, созывавше­
еся по мере необходимости. Стрельцы
получали от казны жалованье, освобо­
ждались от податей и в мирное время
жили в слободах, занимаясь ремесла­
ми и торговлей. Одним из отличитель­
ных свойств московских стрельцов яв­
лялось то, что определенная их часть
всегда находилась на службе. Органи­
зационно московские стрельцы были
сведены в 26 «приказов», с 1683 г. пере­
именованных в полки; всеми вопроса­
ми их службы ведал специальный го­
сударственный орган — Стрелецкий
приказ. На него же в первое время воз­
лагались функции по учету правона­
рушений и наказанию преступников.
Личный состав для несения объезд­
нической службы комплектовался за
счет людей, выставляемых жителями
города из расчета по одному человеку
с каждых десяти дворов. Данная повин­
ность распространялась на всех домо­
хозяев, за исключением духовенства.
Охрана порядка на местах осущест­
влялась силами самих домохозяйств,
однако контроль за ее правильной ор­
ганизацией возлагался на объезжих
и решеточных.

Московские стрельцы в караульном строю.
Строй московских стрельцов во время
избрания на царствование Михаила
Федоровича.

Фрагменты листов из альбома
«Книга об избрании на царство Великого
Государя, Царя и Великого князя Михаила
Федоровича». М., 1856

19 марта 1686 г. деятельность объез­
жих пополнилась целым рядом новых
функций. Так, отныне на них возлагался
контроль за соблюдением установленных
правил постоянного проживания в сто­
лице. Как отмечалось в царском указе,
«ныне в Стрелецкий приказ в приводах
многие бывают всяких чинов пришлые гу­
лящие люди, в разбойных и в татиных
и в иных в розных, многих воровствах,
и во всяком дурне». Под пришлыми людь­
ми чаще всего подразумевались прибыв­
шие в столицу на заработки. По закону
они могли проживать в Москве только
у своих работодателей, причем послед­
ние несли за них полную ответствен­
ность и обязаны были вносить их в осо­
бые списки — «поручные записи», реги­
стрировавшиеся в Земском приказе. На
практике записи велись из рук вон пло­
хо и не обновлялись по полгода и более.
Оставшиеся без работы или выгнанные
хозяевами «пришлые» образовывали ка­
тегорию «гулящих», не попадавших ни
в какую статистику. Обычными их за­
нятиями были азартные игры, пьянство,
воровство и грабежи: «Зернью и карты
играют, и ходя по улицам, воруют, лю­
дей режут и грабят и шапки срывают».
Выбор наказаний за нарушение правил

9

Для береженья от огня и ото всякого воровства
Московский Кремль
и Покровский собор.
1662 г. Илл. из издания:
Альбом Мейерберга:
Виды и бытовыя картины
России XVII века. Рисунки
дрезденского альбома,
воспроизведенные
с подлинника
в натуральную величину.
СПб.: Изд. А.С. Суворина.
1903

учета проживающих был весьма ши­
рок — от «битья кнутом» до денежного
штрафа. Особенно высокие штрафы (до
5 до 50 руб.) полагались за укрыватель­
ство старообрядцев («раскольников»).
Тем же указом «объезжим головам»
вменялось в обязанность следить за са­
нитарным состоянием улиц и вывозом
мусора: «А тот навоз или помет во­
зить тем людям, против чьих дворов
какой навоз, или помет, или мертвечи­
на объявится. А которые люди станут
чиниться ослушны... чинить им нака­
занье, бить батоги нещадно». Важные
нововведения касались владельцев огне­
стрельного оружия: «Московских и вся­
ких чинов людем сказать... чтобы они
в домех своих сами ни из какого ружья
не стреляли, и людем своим стрелять не
велели... буде кто учнет на дворех сво­
их из какого ружья стрелять, и в том
в Стрелецкой приказ приведены будут».
Строго запрещались такие популярные
в народе состязания, как кулачные бои:
«Велено в домах своих людем своим при­
казать накрепко, чтобы они нигде ку­
лачных боев не заводили и на те бои не
ходили; а которые люди их на кулачных
боях будут изыманы, и тем чинить на­
казание, бить кнутом и ссылать в Си­
бирь и иные городы на вечное житье».
Наконец, в указе содержалось и первое
известное нам упоминание о правилах
уличного движения, точнее, управле­
ния конными повозками. В те годы счи­
талось, что для безопасной езды возница

10

должен сидеть непосредственно на од­
ной из упряжных лошадей, а не на коз­
лах повозки. Последний способ имено­
вался «езда на вожжах» и указом кате­
горически запрещался: «...Извозчики
на вожжах будут приведены в Стрелец­
кий приказ... за первый привод бить ба­
тоги, и имать приводные деньги по ука­
зу, за другой привод бить кнутом да
имать приводные деньги вдвое... в тре­
тьей... чинить по тому ж жестокое на­
казанье, бить кнутом, и ссылать в ссыл­
ку в Украйные городы на вечное житье».
Интересно отметить, что основ­
ные функции полицейских формирова­
ний, в основном сложившиеся к концу
XVII в. и перечисленные выше, остава­
лись, по сути, неизменными на протяже­
нии последующих двух столетий.
Расширенный набор обязанностей
потребовал увеличения численности
людей, занятых охраной порядка. Уже
упоминавшийся указ 1686 г. подтверж­
дал участие московских стрельцов в по­
имке и наказании преступников. Важ­
ным нововведением стали «уличные
караулы», на которые возлагалось несе­
ние патрульной службы во время лет­
него сезона, причем не только в Крем­
ле, Китай-городе и в Белом городе, но
и в слободах, где к 1680-м гг. проживала
значительная часть столичного населе­
ния. Комплектовались они, как и ранее
«объезды», за счет людей, выставляемых
от владельцев домов и лавок: «Ня Мо­
скве же во всех улицах и в слободах в лет­

нее время на уличной караул наряжать
с дворов Бояр и Окольничих и Думных
и Ближних людей на сторожу, по чело­
веку с двора, а иных разных чинов людей
с меньших чинов с пяти дворов, а в ря­
дах с пяти лавок по человеку в сутки».
Для поддержания дисциплины караулы
делились на десятки во главе с десятски­
ми: «А десятских выбрать из больших
дворов, а меньших всяких чинов людей
расписывать к ним в десятки для того,
чтоб тем десятским... были во всем по­
слушны и в караулах подручны, и сто­
ять им на караулах в день и в ночь бес­
перестанно». Одеждой и оружием кара­
ульные, как и раньше, обеспечивались за
счет тех, кто их выставлял. Состоявшие
в караулах вносились в особые списки,
проверявшиеся властями: «И для ведома
о том в Стрелецкий и в Земской и в иные
приказы, где которых чинов люди ведо­
мы, послать памяти»3. С сегодняшней
точки зрения караулы XVII в. можно от­
нести к народным дружинам.
Насколько мы можем судить, подоб­
ная структура полицейских формирова­
ний (объезжие — решеточные — стрель­
цы — караульные — сторожа) сохраня­
лась в конце XVII и начале XVIII вв. По
мере постепенного расформирования
стрелецких полков и замены их гарнизон­
ными солдатскими полками к последним
закономерно перешла часть полицейских
функций, в том числе организация объ­
езжей службы. Так, известен сенатский
указ от 6 июня 1712 г., которым предпи­

1649-1722

сывалось «объезды, а именно в Кремле,
в Китае, в Белом и в Земляном городах
и объезжих, и их дела и отвод квартирам
ведать в Московском гарнизоне, а в Мо­
сковской губернии таких дел не ведать»4.
Реформы государственного и местного
управления, начатые Петром Великим,
на практике заняли несколько десят­
ков лет, в продолжение которых старые
и новые органы власти подчас образо­
вывали весьма причудливые сочетания.
Следует сказать несколько слов
о внешнем облике первых московских
правоохранителей. «Объезжие», выстав­
ляемые домовладельцами, не имели ни­
каких внешних отличий и носили обыч­
ную повседневную одежду горожан.
Полный мужской городской костюм то­
го времени состоял из шапки, верхнего
кафтана, нижнего кафтана, портов, ку­
шака и обуви. На практике такое мно­
жество одеяний могли себе позволить
лишь богатые люди; простые горожане
обычно носили крытую сукном шапку
с меховой опушкой, короткий кафтан из
грубого сукна неярких цветов (чаще все­
го различных оттенков серого или ко­
ричневого) и порты из шерстяной тка­
ни. Кафтан подпоясывался ярким шер­
стяным кушаком, как правило, того же
цвета, что и шапка. В качестве обуви
использовались мягкие сапоги из ко­
жи различных цветов на невысоком ка­
блуке. Вооружались объезжие, как сле­
дует из процитированных выше указов,
топорами, а также древковым оружи­
ем — рогатинами и бердышами. Рогати­
на представляла собой достаточно круп­
ный (длина до 30 см, ширина 5-7 см) на­
конечник лавролистной формы, с двумя
лезвиями и заостренным концом. Нако­
нечник переходил в коническую трубку,
насаженную на деревянное древко. Для
более прочного скрепления древка с на­
конечником последний мог иметь так
называемые пожилины — продольные
полосы длиной до 50 см, крепившие­
ся к древку гвоздями. Вес наконечни­
ка некоторых рогатин мог доходить до
1 кг, общая длина оружия с древком со­
ставляла 1,5-2 м. Такое оружие облада­
ло большой пробивной силой и к кон­
цу XVII в. широко применялось как рус­
ской пехотой, так и конницей. В качестве
охотничьего оружия рогатина, правда,
в укороченном и облегченном виде, про­
существовала вплоть до начала XX века5.
Московские стрельцы, види­
мо, вскоре после создания получили

относительно единообразную одежду,
известную под названием «служилое
платье». В то время пожалование от каз­
ны одежды или ткани для ее постройки
являлось одной из форм материального
поощрения, а наличие такой одежды —
внешним признаком, подчеркивающим
привилегированный по сравнению
с обычным населением статус «госуда­
рева служилого человека». Не позднее
1660-х гг. стала вводиться единообраз­
ная расцветка стрелецких кафтанов как
отличие данного конкретного приказа
(полка). Вероятно, в начале 1670-х гг. все
московские стрелецкие приказы получи­
ли нарядные цветные кафтаны, причем
каждый приказ имел определенное соче­
тание цветов кафтана, нагрудных наши­
вок на нем, шапки и сапог, позволявшее
отличить его от других частей.
Костюм стрельца состоял из верхне­
го и нижнего кафтанов, зипуна, шапки,
портов, кушака, сапог и перчаток. Шап­
ка представляла собой цветной колпак
из сукна с меховой опушкой по нижне­
му краю, у простых стрельцов — овчин­
ной, а у «начальных людей» — из более
дорогих мехов (соболя, куницы и т. п.).
Длиннополый (несколько выше щико­
лоток) верхний кафтан шился из цвет­
ного сукна, был однобортным, с застеж­
кой посередине груди на пуговицы,
с достаточно длинными рукавами и не­
большим стоячим воротником. Детали
его покроя с течением времени могли

варьироваться в зависимости от общей
городской моды. Характерной особен­
ностью верхних кафтанов служилых
людей того времени были поперечные
нагрудные нашивки из золотого или
серебряного шнура или галуна. Число
рядов нашивок соответствовало чис­
лу пуговиц. Нижняя часть кафтана для
удобства ходьбы делалась расклешен­
ной. С этой же целью в нижней части
юбки имелись два вертикальных раз­
реза, отделанных короткими нашивка­
ми того же цвета и материала, что и на­
грудные, числом от одной до трех. Ниж­
няя часть правой полы запахивалась на
левую по косой линии так, что на стоя­
щем человеке кафтан полностью закры­
вал порты и верхнюю часть сапог. Цвет
подбоя кафтана, как правило, отличал­
ся от цвета основной ткани. В ряде слу­
чаев кафтаны могли подбиваться мехом:
для обозначения подобной одежды су­
ществовал термин «шубный кафтан».
В повседневной жизни шубные кафта­
ны обычно надевали «начальные лю­
ди» (офицеры) и «головы» (командиры

Московский стрелец и сотник московских
стрелецких приказов. Фототипии.
Илл. из издания: Пальмквист Э. Несколько
замечаний о России, о ее дорогах,
укреплениях, крепостях и границах во время
последнего королевского посольства
к московскому царю. 1674. Стокгольм, 1898

11

Для береженья от огня и ото всякого воровства

полков). Под верхний кафтан поддевал­
ся нижний кафтан, более короткий, без
цветных нашивок и мехового подбоя.
Узкие в колене порты длиной до сере­
дины икры, сшитые из цветной ткани,
заправлялись в высокие сапоги, изго­
тавливавшиеся чаще всего из желтой
кожи. Форма колодки сапог и высота ка­
блука могли быть самыми разнообраз­
ными в зависимости от вкуса владель­
ца. Кушак изготавливался из шерстяной
ткани; в современной литературе при­
нято считать, что его цвет соответство­
вал цвету колпака шапки. Все стрель­
цы, как рядовые, так и «начальные лю­
ди», носили мягкие перчатки с крагами,
сшитые из коричневой кожи.
Стрельцам из царских кладовых мог­
ли выдаваться как готовые кафтаны, так
и отрезы сукон; в последнем случае оде­
жда строилась непосредственно в пол­
ках по утвержденным образцам. Расхо­
ды на изготовление стрелецкого платья
оплачивались государством. Попытки
переложить эти затраты на плечи самих
стрельцов встречали со стороны послед­
них упорное сопротивление и, как пра­
вило, заканчивались безуспешно. Изго­
товление стрелецкой одежды обходи­
лось казне достаточно дорого. Особенно
дорогостоящими вещами были верхние
кафтаны, поскольку применявшиеся для
их пошива цветные тонкие сукна в те го­
ды в России не производились и покупа­
лись исключительно за границей. Что­
бы сберечь нарядное цветное платье,
при несении обычной службы и в повсе­
дневной жизни, а также в походе стрель­
цы надевали так называемые носильные
кафтаны. Последние шились из сермяж­
ных (домотканых) сукон серого, черно­
го или коричневого цвета и не имели на­
шивок. Шапки и кушаки при этом оста­
вались ярких цветов.
Вооружение стрельца составляли
сабля или шпага западноевропейского
образца, огнестрельное оружие и бер­
дыш. Единых образцов вооружения
в те годы еще не существовало, главны­
ми критериями при его выборе были со­
ответствие своему назначению и стои­
мость. Собственного массового про­
изводства длинноклинкового оружия
в тогдашней России еще не было, оно по­
явилось гораздо позже, в XVIII в. В ряде
случаев за границей закупались клинки,
а ножны и эфесы изготавливались не­
посредственно на местах. Среди сабель
наиболее распространенными были вос­
12

точные эфесы с перекрестьем, перехо­
дившим либо в защитную дужку, либо
в цепочку, а также польские с характер­
ным перекрестьем, один из концов ко­
торого был большей длины и загибал­
ся назад по рукояти, отчасти выполняя
функции защитной дужки. Помимо пря­
мого назначения сабля служила своего
рода отличием и одной из привилегий
«служилого человека» и поэтому носи­
лась стрельцами практически во всех
случаях — на службе, в походе и в по­
вседневной жизни. Для носки сабель ис­
пользовались поясные портупеи с двумя
пасовыми ремнями, пропускавшимися
в кольца ножен. Застежка в виде крюч­
ка-змейки располагалась спереди, длина
портупеи регулировалась шпеньковой
пряжкой на правом боку. Изготавлива­
лись портупеи из кожи и могли обши­
ваться снаружи тканой узорчатой тесь­
мой или металлизированным галуном.
В качестве огнестрельного оружия
московские стрельцы могли использо­
вать как «самопалы» (ружья русского из­
готовления), так и «мушкеты», закупав­
шиеся в Западной Европе. И те, и дру­
гие, как правило, имели фитильный
замок. Кремневое оружие не пользова­
лось у московских стрельцов популярно­
стью вплоть до конца XVII в. Снаряже­
нием к самопалу или мушкету служили
бандальеры (в русском произношении
берендейки), закупавшиеся в Западной
Европе. Бандальер представлял собой
широкую кожаную перевязь, надевав­
шуюся через левое плечо. Спереди и сза­
ди к нему подвешивались деревянные
футляры (обычно 10-12 штук) с плотно
пригнанными крышками, в которых по­
мещались заранее отмеренные порохо­
вые заряды. В нижней части к перевязи
крепился мешочек с пулями, возле ко­
торого подвешивалась деревянная или
роговая натруска с затравочным поро­
хом. Горловина натруски имела особый
клапан с рычагом, предохранявший по­
рох от попадания влаги и позволявший
точно отмерять нужное количество по­
роха для насыпания на полку.
Образ стрельца в нашем понимании
неразрывно связан с такой деталью во­
оружения, как бердыш — массивный
боевой топор на длинном древке. Осо­
бенностью бердыша является фигур­
ный клинок характерной формы, вытя­
нутый по вертикали. Фигурная верхняя
часть клинка имела двухстороннюю за­
точку. Благодаря этому бердыш мог ис-

Генерал-адъютант граф А.М. Девиер.
Илл. из издания: С.-Петербургская столичная
полиция и градоначальство. Краткий
исторической очерк. СПб., 1903
пользоваться как рубяще-колющее ору­
жие, родственное копью, рогатине и от­
части алебарде. Сверху в месте перехода
клинка в трубку, насаживавшуюся на
древко, имелась выемка. На нижний ко­
нец древка насаживался заостренный
подток, втыкавшийся в землю. Нижняя
часть клинка в бердышах XVII в. име­
ла удлиненную форму и была вытяну­
та по древку, к которому крепилась при
помощи обматывания вокруг него ко­
жаного ремня. Еще одной характерной
деталью поздних русских бердышей яв­
ляется ряд отверстий (иногда несколь­
ко десятков), пробитых возле обуха
клинка, назначение которых до конца
не выяснено. В походе бердыш носился
за спиной при помощи кожаного рем­
ня, концы которого обвязывались во­
круг древка ниже трубки и выше под­
тока, подобно тому, как позже за спи­
ной носили ружья6.
Одним из отличий некоторых мо­
сковских стрелецких приказов было то,
что их стрельцы могли нести службу как
в пешем, так и в конном строю. Однако
конному бою они не обучались и пред­
ставляли собой, по сути, пехоту, по­
саженную на коней для быстроты пе­
редвижения. Можно с уверенностью
предположить, что во время несения
«объездной службы» стрельцы мог­
ли передвигаться верхом, а в качестве
вооружения иметь сабли и, возможно,

Ранняя биография Антона Мануиловича Девиера (Ан­
тона-Эммануэля де Виейра) столь туманна, что до сих пор
не установлен даже год его рождения. В качестве таково­
го указываются и 1673, и 1674, и 1682 гг. Известно лишь,
что он происходил из бедной еврейской семьи, предпо­
ложительно, переехавшей в Голландию из Португалии,
глава которой принял христианство. После смерти отца
юному Девиеру пришлось самостоятельно зарабатывать
на жизнь. К 1697 г. он служил юнгой в голландском фло­
те, где во время морских маневров и познакомился с ца­
рем Петром, в тот год как раз предпринявшим свое «вели­
кое посольство» в Европу. В числе других подобных юно­
шей Девиер прибыл с царем в Россию, которой и посвятил
всю оставшуюся жизнь. Службу он начал с должности цар­
ского денщика, несколько позже стал адъютантом госуда­
ря. Надо отметить, что при Петре Великом в службе ден­
щика не было ничего унизительного. Наоборот, ближай­
ший доступ к своей персоне крайне подозрительный Петр
предоставлял лишь людям, которых успел хорошо узнать
и которым доверял; впоследствии многие из них сделали
блестящую карьеру. В 1708 г. Девиер уже состоял в чине
ротмистра, в том же году был произведен в майоры, а не­
сколько позже — в подполковники «драгунского гренадер­
ского полка»; участвовал в ряде сражений Северной войны,
а также в Прутском походе 1711 г. 3 августа 1711 г. вместе
с П.И. Ягужинским А.М. Девиер был пожалован званием
генерал-адъютанта. В июле 1712 г. он женился на сестре
А.Д. Меншикова. Не следует, однако, думать, что этот брак
был заключен из карьерных соображений. Наоборот, Мен­
шиков согласился на женитьбу своей сестры, влюбленной
в Девиера, по личному настоянию Петра I, в дальнейшем
свояка не любил и, что называется, держал в отдалении.
29 октября 1716 г. Девиер был произведен в капитаны Пре­
ображенского полка (числился сверх комплекта в 5-й ро­
те), а 31 декабря 1720 г., уже находясь на должности гене­
рал-полицмейстера, — в бригадиры.
Назначение А.М. Девиера на должность столичного ге­
нерал-полицмейстера состоялось в весьма непростой об­
становке. Весна и лето 1718 г. в России прошли под зна­
ком массового брожения умов из-за следствия, ведшегося
над царевичем Алексеем. Петербургское общество, пере­
полненное «вольницей» самых разных сословий, в слу­
чае беспорядков стало бы настоящей пороховой бочкой.
При таких обстоятельствах надзирать за порядком в сто­
лице мог быть назначен только человек, пользовавшийся
безграничным доверием царя. Чтобы в корне пресечь воз­
можность измены среди высших гражданских сановни­
ков, Петр привлек их к участию в суде над царевичем, свя­
зав, таким образом, круговой порукой. В июне 1718 г. Деви­
ер в числе прочих подписал Алексею смертный приговор,
что сильно способствовало успеху его дальнейшей карье­
ры. На посту генерал-полицмейстера Девиер показал себя
весьма ревностным исполнителем царской воли; по свиде­
тельству современников, одно его имя приводило столич­
ных обывателей в трепет. Фактически в его ведении нахо­
дилась не только полицейская служба как таковая, но и во­
обще все вопросы, касавшиеся развития города, городского
хозяйства и благоустройства. Тогдашний Петербург пред­

ставлял собой не что иное, как окруженное лесами боло­
то, среди которого пролегали местами непроходимые от
грязи улицы, с разбросанными на большом пространстве
наскоро сколоченными хижинами; именно Девиеру пред­
стояло принять первые энергичные меры по превращению
города в европейскую столицу. Со своими обязанностями
он справлялся блестяще. Именно при нем был принят ряд
жестких мер по борьбе с преступностью, начато мощение
петербургских улиц и организована их регулярная убор­
ка, установлены первые в столице фонари и скамейки для
отдыха. 6 января 1725 г. А.М. Девиер был произведен в чин
генерал-майора. После смерти Петра Великого он активно
поддержал переход власти к императрице Екатерине I, бла­
годаря чему 21 мая 1725 г. стал одним из первых 19 кавале­
ров ордена Св. Александра Невского, а 8 февраля 1726 г. —
сенатором. 24 октября 1726 г. А.М. Девиеру «с нисходящим
его потомством» был пожалован титул графа Российской
империи, а два месяца спустя, 27 декабря, он был произве­
ден в генерал-лейтенанты.
Поворотным в карьере Девиера стал 1727-й — год кон­
чины императрицы и яростной борьбы за власть между
приближенными к трону. В начале года, еще при жизни
Екатерины I, Девиер совместно с рядом высших санов­
ников принял меры, дабы не допустить женитьбы дочери
А.Д. Меншикова княжны Марии и великого князя Петра
Алексеевича. Стоило последнему в мае 1727 г. утвердить­
ся на троне под именем Петра II, как Девиер был обвинен
во вмешательстве в процедуру престолонаследия и попыт­
ке помешать выполнению духовного завещания покойной
императрицы10. 6 мая 1727 г. бывший столичный полиц­
мейстер решением суда был приговорен к смертной каз­
ни, однако по «высочайшей конфирмации» лишен чина,
титула, ордена, имений, бит кнутом и сослан «под кара­
ул» в Мангазею11. 13 апреля 1739 г., после без малого две­
надцати лет пребывания в ссылке, А.М. Девиер получил
назначение начальником Охотского порта. По прибытии
в 1740 г. к новому месту службы он первым делом аресто­
вал за злоупотребления своего предшественника, описал
и распродал его имущество, что позволило расплатиться
с долгами по жалованью солдатам гарнизона за несколько
лет. Девиер принимал активное участие в подготовке Вто­
рой Камчатской экспедиции В. Беринга, завершил строи­
тельство Охотского порта и основал там морскую школу,
впоследствии выросшую в Штурманское училище Сибир­
ской флотилии. 1 декабря 1741 г. именным указом импе­
ратрицы Елизаветы Петровны А.М. Девиер был освобо­
жден от ссылки «с отпущением вины» и в июне 1742 г. по­
кинул Охотск. В 1743 г. ему были возвращены дворянство
и графское достоинство, чин, орден, имения, пожалова­
ны 1602 души крестьян из конфискованных имений князя
А.Д. Меншикова и деревня в 180 дворов в Кексгольмском
уезде Санкт-Петербургской губернии, а в 1744 г. Девиер был
произведен в генерал-аншефы. В декабре 1743 г. он вновь
был назначен петербургским полицмейстером, однако по
причине расстроенного здоровья 24 апреля 1745 г. уволен
в отставку. Спустя два месяца, 27 июня 1745 г., А.М. Деви­
ер скончался и был похоронен на Лазаревском кладбище
Александро-Невской лавры12.
13

Для береженья от огня и ото всякого воровства

бердыши. Огнестрельное оружие в тог­ скую полицию возглавлял генерал-по­ структуру с явными пережитками ро­
дашнем городе было излишним, и к тому лицмейстер (в дореволюционном право­ доплеменного строя, в которой переход
же представляло серьезную опасность писании — «генерал-полицеймейстер» между социальными слоями был край­
в пожарном отношении.
или «генерал-полициймейстер»). Подчи­ не затруднен. Мало того, до 1682 г. кан­
Первым городом в России, получив­ нялся он непосредственно Сенату — в то дидаты на государственные должности
шим правоохранительные структуры по время совещательному и исполнитель­ назначались исходя не из профессио­
европейскому образцу, стал Санкт-Пе­ ному органу при царе, унаследовавшему нальных навыков, а из знатности (так
тербург. Одновременно с основанием функции бывшей Боярской думы. В ка­ называемое местничество). Иностран­
города, 16 мая 1703 г., в управление им честве распорядительного органа при ге­ цы же, по традиционным русским поня­
вступил назначенный генерал-губер­ нерал-полицмейстере была учреждена тиям, считались людьми заведомо низ­
натором один из ближайших сподвиж­ Главная полицмейстерская канцелярия. шего порядка, так как не относились ни
ников Петра Великого А.Д. Меншиков. Непосредственно охраной порядка зани­ к какому роду и, следовательно, нахо­
На генерал-губернатора в числе прочих малась городская полицейская команда, дились в самом низу социальной лест­
его обязанностей возлагались «наблюде­ численность которой при учреждении ницы. Потребовалось приложить нема­
ние за устройством города и учреждение была невелика — 5 офицеров и 36 ниж­ ло усилий, чтобы ослабить это явление
в нем порядка». Интересно отметить, что них чинов, притом что уже тогда числен­ в середине XVII в., когда стали форми­
в первые годы по основании Петербур­ ность населения Петербурга доходила до роваться полки «иноземного строя», —
га охрана общественного порядка в нем 35 тыс. человек. В новую столицу стека­ русские служилые люди с большой не­
производилась теми же самыми метода­ лись со всей России люди самых раз­ охотой шли под командование к офи­
ми, что и ранее в Москве. Первоначально ных возрастов, сословий и профессий, церам-иностранцам. Однако масштаб
столичный генерал-губернатор особых так что поддержание порядка в городе петровских преобразований был таков,
инструкций на данный счет не получил было делом весьма нелегким. Вероятно, что полицию новой столицы возглавил
(во всяком случае упоминания о таковых именно по этой причине одним из пер­ не просто иностранец, но еще и не об­
до нас не дошли) и поэтому в своей дея­ вых мероприятий генерал-полицмей­ ладавший сколько-нибудь знатным про­
тельности мог руководствоваться толь­ стера на новом посту было отношение исхождением.
ко «наказами воеводам» того же време­ в Сенат об увеличении численности по­
«Пункты, данные С. Петербургско­
ни (1698-1701 гг.). Последние, как и ра­ лицейской команды. Сенат 4 июня 1718 г. му Генерал-Полицеймейстеру», при
нее, предписывали содержать в городе просьбу удовлетворил, указав, что чис­ своей краткости столь полно описыва­
караулы «во дни и в ночи беспрестанно» ленность полицейской команды устанав­ ли круг обязанностей тогдашней поли­
и организовывать объезды городских ливается в 10 офицеров, 20 унтер-офи­ ции, что имеет смысл привести здесь их
улиц во главе с объезжими головами7. церов и 160 «солдат добрых». В состав текст целиком:
Новый уклад жизни в новой столи­ канцелярии назначались дьяк Степан
«1) Смотреть, чтобы все строение
це неизбежно потребовал и новых под­ Тихменев и 10 подъячих, что указывало было регулярно построено по Его Царско­
ходов к организации порядка. 25 мая на большой объем предполагаемой пе­ го Величества указу; печи, камели и тру­
1718 г. в Санкт-Петербурге была учре­ реписки. 13 июня того же года воспос­ бы печные были бы также по указу, что­
ждена особая должность генерал-полиц­ ледовало распоряжение генерал-поли­ бы. никакое строение за линию не выходи­
мейстера, которую занял А.М. Девиер, цмейстера, касавшееся благоустройства ло; чтобы улицы и переулки были равны
и опубликована его подробная долж­ города: для руководства мощением го­ и изрядны.
ностная инструкция — «Пункты, дан­ родских улиц полиция нанимала одно­
2) Чтобы берега рек и протоков,
ные С. Петербургскому Генерал-Полицей­ го мастера и 10 каменщиков. Одновре­ а также сточные канавы были хорошо
мейстеру»8. Именно от этой даты при­ менно в ее состав вошли шесть барабан­ укреплены, дабы весною и в дожди зем­
нято отсчитывать историю российской щиков, в обязанности которых входило лею их не заносило, и чтобы вода нигде
полиции, которой сегодня уже триста собирать жителей города по сигналу не останавливалась.
лет. Упоминания о полиции Петербур­ барабана либо для объявления царских
3) Чтобы улицы и переулки содержа­
га еще не раз встретятся на страницах указов, либо в случае пожара9.
лись в чистоте, были бы сухи и чтобы
этой книги. Исторически сложилось так,
Следует сказать несколько слов о лич­ проезд по ним был не труден.
что большая часть новшеств в военном ности первого генерал-полицмейстера
4) Чтобы шалашей по проезжим до­
и гражданском управлении прежде всего как человека, фактически стоявшего рогам и у мостов близко не ставили
проводились в жизнь именно в столице у истоков не только петербургской, но покрывали бы их холстом, а не рого­
Российской империи и лишь потом рас­ и вообще отечественной полиции. Его жами и т. п.
пространялись на Москву, сохранившую судьба может служить ярким примером
5) Чтобы торговцы не продавали
статус столичного города, а затем и на судеб многих, участвовавших в постро­ съестных припасов недоброкачествен­
всю остальную Россию. Москва во все ении основ новой российской государ­ ных, а тем более вредных для здоровья.
времена отличалась здоровым консерва­ ственности, в соответствии с извест­ Чтобы меры и весы были верные, и что­
тизмом, поэтому нововведения прижи­ ным указанием Петра Великого «отны­ бы. цены на съестные припасы объявля­
вались в ней с некоторым запозданием, не знатность по годности считать». Здесь лись умеренные.
но, тем не менее, следовала в кильвате­ необходимо отметить, что классическое
6) Наблюдать за чистотою улиц, пе­
ре общеимперской политики.
русское общество допетровской эпохи реулков, рядов и мостов, и каждому жи­
Итак, по новому закону петербург­ представляло собой жесткую сословную телю поставить в обязанность держать
14

1649-1722

в чистоте улицу пред своим двором, уби­
рать сор и отвозить его в указанное ме­
сто, но отнюдь не нареку; виновных под­
вергать жестокому штрафу.
7) Прекращать всякие ссоры на ули­
цах и рынках, арестуя виновных и от­
сылая их в надлежащий суд с их допро­
сами и делом.
8) Всякую четверть года осматри­
вать печи, камели, в поварнях очаги
и прочие места, где водится огонь и пре­
достерегать хозяев, чтобы с огнем обра­
щались осторожно.
9) Искоренять подозрительные до­
ма, как то: шинки, игорные дома, при­
тоны разврата.
10) Гулящих и слоняющихся людей,
а также нищих арестовывать и допра­
шивать; буде же кто в допросе со слова­
ми своими несходен явится, оных опре­
делять на работу.
11) Наблюдать, чтобы хозяева не­
медленно давали знать полиции о вся­
ком приезжающем к ним на жительство
и об отъезжающем, а также о найме ра­
ботников из гулящих людей; виноватых
хозяев ссылать на галеру с отобранием
всего имущества.
12) Для охранения от воров и пожа­
ров определить со дворов караульщи­
ков. Против воров надлежит иметь ка­
кое нибудь оружие, а на случай пожаров
ведра, топоры, войлочные щиты, лест­
ницы деревянные, трубы, а в некоторых
сборных местах крюки, парусы и большие
водоливные трубы. По ночам караульщи­
ки должны ходить с трещетками. А для
лучшего способа к пойманию и пресече­
нию проходов воровских и прочих непо­
требных людей, сделать по концам улиц
шлагбаумы, которые опускать по но­
чам и иметь при них караулы с ружьями.
13) Для лучшего наблюдения за выпол­
нением предписанного сими пунктами,
назначить в каждой слободе или улице
старосту, и с каждых десяти дворов де­
сятского из тех же жителей, с тем, что­
бы каждый десятский за своим десятком
накрепко смотрел, чтобы чего не случи­
лось противного запрещению; и если за
кем что усмотрят, о том тотчас объ­
являть старосте, а этот Полициймей­
стеру. Также учинить распорядок между
жителями, кому с каким пожарным ору­
дием являться на пожары».
В конце документа имелось весьма
важное добавление, сделанное рукой
самого Петра Великого и касавшееся так
называемого постоя — предоставления

Фузилер солдатской
команды Санкт-Петер­
бургской полицмейс­
терской канцелярии,
1719 г. Рисунок Н. Зубкова

15

Для береженья от огня и ото всякого воровства

обывателями квартир войскам: «Сол­
дат ставить всем на дворы по пропор­
ции, какого бы кто рангу ни был»13. Та­
ким образом, «Пункты...» четко опре­
деляли основные сферы деятельности
полиции по охране порядка, и в этом ка­
честве не утратили актуальности до на­
шего времени.
Как уже упоминалось выше, 4 июня
1718 г. указом Сената численность по­
лицейской команды Санкт-Петербурга
была определена в 10 офицеров, 20 ун­
тер-офицеров и 160 рядовых14. Месяцем
позже, 7 июля, также указом Сената, со­
стоялось важное распоряжение о по­
рядке довольствия нижних чинов по­
лицейской команды: «Унтер-офицерам
и рядовым солдатам, которые определе­
ны быть в Канцелярии у Полицеймейсте­
ра Господина Девиера, жалованья, прови­
ант и соль по указу давать им помесячно
и с гарнизонными равно»15. Таким обра­
зом, солдаты и унтер-офицеры Петер­
бургской полиции обеспечивались де­
нежным, продовольственным и веще­
вым довольствием по тем же нормам,
что и солдаты гарнизонных полков. На­
сколько мы можем судить, аналогичный
порядок снабжения существовал как ми­
нимум до конца столетия. Можно пред­
положить также, что на полицейских чи­
нов распространялись установленные
для гарнизонных солдат нормы снабже­
ния обмундированием, оружием и сна­
ряжением, однако документального под­
тверждения этому пока не обнаружено.
В соответствии с практикой того вре­
мени продовольствие, или «корм», выда­

валось от государства в натуральном ви­
де по установленным нормам и состоя­
ло в мирное время из муки и крупы. Что
касается размера армейского солдатско­
го жалованья, то к 1718 г. оно составля­
ло 10 руб. 80 коп. в год, из которых часть
вычиталась на постройку обмундиро­
вания16. 19 февраля 1719 г. был опреде­
лен порядок медицинского обеспечения
нижних чинов полиции: «Унтер-офице­
ров и рядовых солдат, которые в Канце­
лярии Полициймейстерских дел и ныне
лежат больны, и кои будут впредь одер­
жимы болезньми: таких, для отсылки
в лазарет, посылать в Военную Колле­
гию»17. Иначе говоря, для лечения поли­
цейских солдат использовалась уже суще­
ствовавшая к концу 1710-х гг. армейская
система лечебных заведений — лазаре­
тов, госпиталей и аптек. В условиях пе­
тербургского климата и тогдашней доро­
говизны медицинских услуг и лекарств
значение данного нововведения, что на­
зывается, невозможно переоценить.
Офицеры в петровскую эпоху обеспе­
чивались жалованьем как таковым лишь
во время военных походов. При несе­
нии повседневной службы его получали
лишь «беспоместные» и офицеры-ино­
странцы; те и другие не имели поместья
(земельного надела и обрабатывавших
его крестьян), которое обеспечивало бы
их деньгами18. Предположительно, та­
кой же порядок действовал и в отноше­
нии офицеров полиции, однако точных
данных на этот счет пока не имеется.
Несмотря на то что жалованье и до­
вольствие нижним чинам полиции пола­

Документ о выдаче
чинам команды СанктПетербургской полиц­
мейстерской канцеля­
рии мундирных
и амуничных вещей.
Опубл. в издании:
С.-Петербургская
столичная полиция
и градоначальство.
Краткий исторической
очерк. СПб., 1903

16

галось на тех же основаниях, что и гар­
низонным, для полицейских солдат так
и не был утвержден особый мундирный
регламент. Сохранились отрывочные ар­
хивные данные по мундирному доволь­
ствию столичной полицейской солдат­
ской команды на 1719 г.19 Мундир по­
лицейских солдат — а под мундиром
в правление Петра I подразумевался
комплект из кафтана, камзола, штанов
и плаща (епанчи) — выделялся своей пе­
стротой. Комплект 1719 г. состоял из го­
ловного убора (картуза), кафтана, камзо­
ла, штанов, чулок с башмаками, нижней
рубахи с портами и галстука. Позаим­
ствованный из обихода шведской армии
удобный, практичный и дешевый картуз
(«карпус») представлял собой цилин­
дрическую невысокую шапку с отвер­
нутым вверх козырьком и задним отво­
ротом; последний в холодную погоду мог
опускаться, защищая уши и шею. Верх
шапки полагалось изготавливать из сук­
на «василькового цвета», козырек и от­
вороты — из красного. Кафтан запад­
ноевропейского покроя шился из сукна
синего (василькового) цвета, до талии
достаточно плотно облегал фигуру, а ни­
же расширялся, образуя ряд складок.
На юбке кафтана имелось три разре­
за — два по бокам и один сзади. Отлож­
ной воротник кафтана и большие пря­
мые круглые обшлага изготавливались
из красного сукна. Застегивался кафтан
на правую сторону при помощи гладких
медных пуговиц большого размера, чис­
лом от 10 до 12 штук. Пуговичные петли
отделывались сукном того же цвета, что
и воротник. На каждой поле имелось по
карману, прикрытому сверху фигурным
клапаном с пуговицами. Кафтан подби­
вался каразеей (редкой косонитной шер­
стяной тканью) красного цвета. На шею
солдаты повязывали тканевый галстук,
цвет которого табелью не оговаривался;
по аналогии с пехотными полками гал­
стуки в полиции могли быть белого или
черного цвета. Из-под обшлагов кафтана
при носке выпускались манжеты и края
рукавов рубашки. О цвете пуговиц пря­
мых указаний не имеется; скорее все­
го, к 1719 г. они, как и во всех армейских
полках, изготавливались из меди.
Под кафтан надевался зеленый су­
конный камзол, отличавшийся от каф­
тана меньшей длиной, отсутствием во­
ротника, обшлагов, боковых складок
и более мелкими пуговицами. Штаны
длиной несколько ниже колен шились из

1649-1722

сукна василькового цвета, были доста­
точно просторными, имели спереди от­
кидной клапан (лацбант) с пуговицами,
сзади — стяжку на талии и застегива­
лись под коленом на небольшие пугови­
цы. Нижние части штанин закрывались
верхней частью вязаных чулок, стяну­
той ремешком. Чулки в табели указаны
как «разных цветов». Строевой обувью
были тупоносые башмаки смазной ко­
жи с длинными языками, на невысоком
каблуке. Первоначально башмаки засте­
гивались на металлическую пряжку, за­
тем их стали завязывать кожаными ре­
мешками; застежка или завязки прикры­
вались сверху отогнутым краем языка.
В качестве верхней одежды для полиции
предусматривалась епанча из сукна ва­
силькового цвета — длинный плащ без
рукавов, с двумя воротниками (малым
и большим), застегивавшийся у краев
воротника на крючок или пуговицу.
В качестве вооружения полицейским
солдатам полагались шпага и кремне­
вое ружье (фузея) со штыком. Пехот­
ные шпаги имели прямые двулезвий­
ные клинки с долами или без таковых,
медные20, а чаще железные эфесы, снаб­
женные чашками и защитными дуж­
ками, и ножны из некрашеной кожи
с медным или железным прибором.
Ружья, использовавшиеся в пехоте в на­
чале XVIII в., отличались большим раз­
нообразием калибров; кремневые замки
могли быть скандинавского, англо-гол­
ландского или французского типа. Сна­
ряжение солдата состояло из поясной
портупеи для носки шпаги и патрон­
ной сумы. Сума изготавливалась из чер­
ной кожи, портупея и перевязь сумы —
из кожи «на лосинное дело»21. Помимо
шпажных ножен, в лопасти портупеи
носились также штыковые ножны из
некрашеной кожи с медным прибором.
Унтер-офицеры (капралы, сержан­
ты, каптенармусы) по аналогии с ар­
мейскими частями носили такое же об­
мундирование, как рядовые. Отличием
унтер-офицерского звания служили зо­
лотые галуны, которыми обшивались
воротник и обшлага строевого кафта­
на. Внешним отличием барабанщиков
были полукруглые наплечники (по тог­
дашней терминологии — «полумеся­
цы»), нашивавшиеся у шва в верхней
части рукава, обшитые шерстяным бе­
ло-сине-красным галуном (тесьмой). Та­
кой же тесьмой могли обшиваться борта,
воротник и верхние края обшлагов каф­

тана. Унтер-офицеры, в отличие от рядо­
вых, вместо ружья вооружались шпага­
ми и алебардами, соответствовавшими,
по всей видимости, армейским образ­
цам. Единственным вооружением бара­
банщиков была шпага на поясной пор­
тупее. Кадло (цилиндрическая основа)
барабана делалась из дерева, окрашива­
лась в темно-зеленый цвет и расписыва­
лась различными геральдическими сим­
волами. Носился барабан через правое
плечо с помощью широкой кожаной пе­
ревязи с железным крюком. Для предо­
хранения кафтана от протирания бара­
банной перевязью на правом плече мог­
ла нашиваться суконная накладка того
же цвета, что и кафтан, также обшитая
трехцветной шерстяной тесьмой.
Все предусмотренное табелью обмун­
дирование должно было отпускаться по­
лицейским нижним чинам от Адмирал­
тейства, ведавшего в числе прочего по­
стройкой одежды для матросов. Срок
службы кафтана, камзола и штанов со­
ставлял четыре года, картуза — три го­
да. На один год солдату полагалось отпу­
скать по две пары чулок, две пары баш­
маков, две пары белья (рубах с портами)
и два галстука. Что касается тепло­
го обмундирования, то для зимней но­
ски солдат должен был приобретать се­
бе на собственные средства полушубок
и рукавицы, сроков службы не имевшие
и использовавшиеся до полного износа.
Что касается офицеров полиции,
то в царствование Петра I для них, как
и для солдат, так и не было введено ка­
кого-либо регламентированного образ­
ца обмундирования. На практике они
могли носить кафтаны, камзолы, штаны
и шляпы, лишь в общих чертах напоми­
навшие строевые солдатские, но произ­
вольного покроя и расцветки.
На практике при ношении обмунди­
рования, несомненно, допускались мно­
гочисленные отклонения от описанных
выше образцов. Государство долгое вре­
мя не могло обеспечить регламентиро­
ванной униформой даже полевые пол­
ки, постоянно участвовавшие в боевых
действиях и объективно нуждавшиеся
в мундирах единообразной расцветки.
Считается, что данная задача была вы­
полнена только в 1720-е гг. До этого вре­
мени для пошива солдатского обмун­
дирования могли употребляться сукна
практически любых цветов, имевшиеся
в наличии, как фабричного производ­
ства, так и домашней валки, так назы­

ваемые крестьянские. Обычным для то­
го времени явлением были длительные
задержки в снабжении. Так, 24 апреля
1723 г. генерал-полицмейстер рапорто­
вал Сенату о том, что полицейские ря­
довые и унтер-офицеры не получали
мундирных вещей с 1719 г. Вместо стро­
евых чулок с башмаками в сырую пого­
ду могли применяться так называемые
упоки — длинные сапоги из некрашеной
кожи, или «щиблеты» — своеобразные
гетры длиной выше колен, застегивав­
шиеся с внешней стороны на обтяжные
пуговицы, со стяжным ремешком свер­
ху и ремнем под подошву22.
□
1 Полное собрание законов Российской Империи.
Собрание первое. Т. I-XLV. СПб., 1830 (далее —
ПСЗ-1). Т. I. № 6.
2 ПСЗ-1. Т. I. № 600.
3 ПСЗ-1. Т. II. № 1181.
4 ПСЗ-1. Т. IV. № 2537.
5 Древняя одежда народов Восточной Европы. М.,
1986. С. 69-74.
6 Паласиос-Фернандес Р. Московские стрельцы.
«Неприменные войска» русского государства
XVII века // Цейхгауз, № 1. М., 1990. С. 8-15.
7 С.-Петербургская столичная полиция и градо­
начальство. Краткий исторический очерк. СПб.,
1903. С. 2.
8 ПСЗ-1. Т. V. № 3203.
9 С.-Петербургская столичная полиция... С. 10,11.
10 Федорченко В. Императорский дом. Выдающиеся
сановники. Энциклопедия биографий. Т. 1. Крас­
ноярск — М., 2003. С. 370,371; С.-Петербургская
столичная полиция... С. 9-12.
11 Мангазея — первое русское заполярное посе­
ление в Сибири, на реке Таз, основано в XVI в.
Просуществовало до 1670-х гг., когда гарнизон
и оставшиеся жители перешли в так называе­
мую Новую Мангазею, с 1780-х гг. именовавшу­
юся Туруханском; по всей видимости, именно об
этом населенном пункте и идет речь. Ныне — се­
ло Старотуруханск Туруханского района Крас­
ноярского края.
12 Федорченко В. Императорский дом. Выдающие­
ся сановники... С. 370, 371; Серов Д.О. Админи­
страция Петра I. М„ 2008. С. 38; С.-Петербург­
ская столичная полиция... С. 9-12.
13 ПСЗ-1. Т. V. № 3203; С.-Петербургская столичная
полиция... С. 10.
14 С.-Петербургская столичная полиция... С. 10,11.
15 ПСЗ-1. Т. V. № 3216.
16 Леонов О., Ульянов И. Регулярная пехота 16981801. М., 1995. С. 49.
17 ПСЗ-1. Т. V. № 3310.
18 Леонов О., Ульянов И. Указ. соч. С. 49, 50.
19 С.-Петербургская столичная полиция... С. 22-23.
20 Выражение «медный» применительно к тому
времени часто означает «желтую медь» — ла­
тунь, более дешевую, чем чистая, так называе­
мая «красная медь».
21 «На лосинное дело» — способ выделки юфтевой
кожи, в результате чего она становилась тонкой,
мягкой и приобретала белесый цвет.
22 С.-Петербургская столичная полиция... С. 21,22;
Историческое описание одежды и вооружения
Российских войск. Т. 2. СПб., 1899. С. 5-58; Лео­
нов О., Ульянов И. Указ. соч. С. 32-39.

17

Теремной дворец в Московском Кремле. 1797 г. Акварель Джакомо Кваренги.
Государственный Эрмитаж

Глава II

Благочиние,
добронравие и порядок
1722-1801

Благочиние, добронравие и порядок

1722 г. началось преобразование
существовавших московских ор­
ганов охраны порядка по евро­
пейскому образцу. 19 января 1722 г.
объявлен императорский указ «О бытии
в Москве Обер-Полицеймейстеру». Ука­
зом предписывалось «учинить в Москве
должность Обер-Полицеймейстера, ко­
торой должен иметь депенденцию1 от
Генерал-Полицеймейстера; а о скором ре­
шении требовать резолюции от Члена
Сенатского на Москве»2. Таким образом,
обер-полицмейстер Москвы подчинялся
непосредственно генерал-полицмейсте­
ру. Первым на должность московского
обер-полицмейстера был назначен Мак­
сим Тимофеевич Греков, занимавший ее
до 1728 г. К сожалению, сохранившиеся
сведения о его биографии весьма скуд­
ны. В московских боярских списках
1712 и 1713 гг. он упоминается как «жи­
лец, капитан в генеральстве3 А.М. Голо­
вина»4. При назначении на должность он
состоял в чине полковника, в 1727 г. упо­
минается уже как бригадир, а в 1728 г. —
как генерал-майор5; вероятно, послед­
ний чин получен при отставке.
10 декабря 1722 г. появилась «Ин­
струкция, данная Московской Полицей­
мейстерской Канцелярии», — документ,
строго регламентировавший как новый
распорядок жизни древней русской сто­
лицы, так и меры, которые должна бы­
ла принимать полиция для его поддер­
жания. «Инструкция...», несомненно,
составлялась на основе «Пунктов, дан­
ных С. Петербургскому Генерал-Поли­
цеймейстеру» 1718 г., однако, во-пер­
вых, была значительно более подроб­
ной и объемной и, во-вторых, учитывала
сложившиеся за долгие века реалии мо­
сковской жизни.
Как и в петербургских «Пунктах»,
в московской инструкции уделялось не­
мало внимания правильной планиров­
ке города: «Надлежит смотреть, да-

С

Панорамный вид на Кремль из Замоскво­
речья между Каменным и Живым
мостами. Фотогравюра 1886 г. по оригиналу
М.И. Махаева, 1765 г.

20

Указ Петра I Сенату о назначении
М.Т. Грекова московским обер-полиц­
мейстером. 1722 г. РГАДА
был

№52
Указ Господам Сенату,

Лейб-гвардии майору Панкра­
тию Глебовскому обер-вальдмейсте­
ром, а полковнику Максиму Грекову
обер-полицеймейстером определите
быть теми чинами в Москве, и дать
им инструкций.
Петр

В Москве в Сенате
Апреля дня 11, 1722

бы все жилое строение, ежели кому слу­
чится что вновь построить, или старое
переставить, и оное б все было строе­
но по указу по улицам линейно, и ника­
кое б строение из линии не выдавалось,
(но со временем улицы и переулки были
равны); а в какой препорции напредь се­
го улицы и переулки были; о том взять
писцовыя книги из Московской губер­
нии, и по тем писцовым книгам, какою
шириною которая улица была написа­
на, и ныне в какой мере состоит, о том
при доношении подать в Сенат ведение».

Новые здания в центре города разреша­
лось возводить только из камня. Те, кто
не мог позволить себе каменное строе­
ние по недостатку средств, обязаны бы­
ли продать участок в центре и приоб­
рести аналогичный ближе к окраине.
Участки, не проданные в доброволь­
ном порядке, изымались принудитель­
но: «В Кремле и в Китае, у кого места
есть, тем велеть всем строить камен­
ное строение потомуж по улицам и по
переулкам (а не во дворах, как в стари­
ну строили), а у кого по улицам строе-

1722-1801

ние будет построено: тем и внутри дво­
ров строение строить не возбранять...
и чтобы построено было в четыре го­
да; а которые не могут каменное стро­
ение строить: тем свои дворы в Крем­
ле и в Китае городе продавать могущим,
а сами б в Белом или Земляном городе
построили по указу деревянное строе­
ние. А которые не продадут в указной
срок: то те места отдавать челобит­
чикам на мену их мест, кроме тех, кото­
рые в Санктпетербурге домы свои име­
ют». Аналогичные меры предполагалось
принять по застройке пустующих участ­
ков: «Всем жителям (кроме тех, кото­
рые в Санктпетербурге) хотя они и не
на Москве живут, а имеют дворы, или
места на Москве и в слободах за городом:
старыя свои места в Белом и в Земляном
городах велеть построить... тем, у ко­
торых никакого строения нет, в два го­
да, а у которых есть загородные дворы,
в год, а ежели в год не построят, то с за­
городных дворов сломать кровли со всех
жилых изб и бань... А кто имеют в Ки­
тае и в Белом, и в Земляном, и за Земля­
ным городом, также и загородные дворы:
о том ведения ему обер-полицеймейсте­
ру требовать из Московской губернии;
и по тем ведомостям, ежели которые
будут иметь загородные дворы, а в го­
родах мест своих не застроят, с теми
поступать по вышеписанному; а кото­
рые загородных дворов не имеют, а в Бе­
лом и в Земляном городах места име­
ют, и тех принуждать, дабы в указные
в два года построили. А буде в те два го­
да мест своих не застроят: и такие по
прошествии тех двух лет отдавать че­
лобитчикам по указу».

Деревянные строения разрешалось
возводить в Белом и Земляном городе,
но и тут внешний облик домов строго
регламентировался: «Того ради в при­
стойном месте сделать образцовую избу,
и того смотреть, дабы строили по тому
образцу и по данному указу обер-комен­
данту Измайлову 1718 года; при всех дво­
рах заборов не делать, а ставить тыны
впаженыя лежачия бревна вышиною до
4 аршин (2 м 84 см. — Авт.), дабы ворам
перелазить было не свободно, а в землю
вкапывать не велеть... А буде кто для
лучшаго украшения дому своего похочет
городить решетками или балясами и до­
сками, и о том позволять и запрещения
не чинить». Для нарушителей предусма­
тривалось суровое наказание: «Штра­
фы, за первое преступление имать по
50рублей за всякую избу и печь, и потом
велеть переделать по указу, за другое
преслушание на галеру... токмо кто за
такое преступление для посылки в галер­
ную работу принадлежать будет: о том
ему обер-полицеймейстеру не посылая
прежде, доносить Сенату».
Правила градостроительства бы­
ли тесно связаны с пожарной безопас­
ностью. Широко использовался про­
грессивный опыт Санкт-Петербург­
ской полиции: «В деревянном строении
велеть печи класть с фундамента на
земли, а не на мостах, и в которых ме­
стах печь будет класться, в том ме­
сте угол или стену вырубить вон...
ежели кто похочет сделать печь не вы­
рубая стен, то таким велеть делать
далее от стен... а ежели кто похочет
оныя печи топить из сеней, то в тех
местах, где чело будет, велеть стены

вырубать большие, и закладывать кирпичем, чтоб опасности от огня не бы­
ло. А ежели кто тому будет противен:
и на таких брать штрафу, за первую
вину 10 рублей, за вторую вину 20 ру­
блей, за третью 30 рублей... Во всех пе­
чах трубы велеть делать у большого
строения широкия, в которые б мог­
ли входить люди, и чистить для опас­
ности от пожарного случая, а в малом
строении по препорции строения; од­
накож дабы оныя трубы возможно сво­
бодно было чистить: и для того дать
ему обер-полицеймейстеру одного ма­
стера и двух человек подмастерьев из
Санктпетербурга от генерал-полицей­
мейстера; а как присланы будут, и ему
велеть им тому обучать из Москов­
ских печников сколько пристойно». Как
и в XVII в., устанавливались ограниче­
ния по использованию печей в летнее
время. На обер-полицмейстера возлага­
лась инвентаризация имевшегося в Мо­
скве противопожарного оборудования,
приведение его в годный вид и закупка
нового: «Ему же обер-полицеймейстеру
старатися, чтоб дляунятия от пожар­
ных случаев были у него в удобных ме­
стах по всем большим улицам заготов­
ленныя заливныяручныя трубы медныя
и по одной с рукавами... к тому ж иметь
крюки и вилы пожарныя и лестницы,
парусы и щиты войлоками убитые.
И что оных и где на улицах быть над­
лежит и на сколько ценою: о том учи­
ня смету подать в Сенат. А ныне что
где в Московской губернии и в прочих
местах оных обретается; те с описью
отослать к нему обер-полицеймейстеру,
а ему оные приняв разобрать, и которые

21

Благочиние, добронравие и порядок

из них будут негодны, починить, чтобы
оные для пожарных случаев всегда были
во всякой готовности».
Для борьбы с ночной преступно­
стью применялись испытанные в Пе­
тербурге средства — шлагбаумы («ро­
гатки»), охраняемые караулами. Кара­
ульные, как и в допетровскую эпоху,
выставлялись домовладельцами, одна­
ко контроль за ними осуществлялся по­
лицией: «Для лучшаго порядка и пресе­
чения воровства и воровских проходов
и прочих непотребных людей, сделать
по концам улиц подъемныя рогатки, ко­
торыя по ночам опускать, и иметь при
них со обретающихся в тех улицах дво­
ров и с жителей караулы с ружьем, у кого
какое найтися может, а у кого ружья не
будет, то с грановитыми большими ду­
бинами, и при них бы были трещетки».
На тех, кто не хотел выставлять караулы,
налагался денежный штраф: «Карауль­
щиков велеть отправлять без останов­
ки, и быть тем караулам под ведением
обер-полицеймейстера. А буде кто в уч­
режденной день караульщиков не даст:
и с тех брать штраф за всякую ночь по
полтине с человека».
Время закрывания шлагбаумов и пра­
вила пропуска через них строго регламен­
тировались: «Рогатки опущать в ночь...
по полудни в 11 часу, а подымать за час
до свету; а буде и между оными часа­
ми случится идти какой команды сол­
датам, или на работу: то оныя рогат­
ки подымать, и между оными часами их
пропущать; а ежели случится кому вся­
ких чинов людям между оными часами
ночью ехать в те рогатки, то оным ве­
леть иметь при себе фонари, и со оными
по тому ж пропускать, а без фонарей ни­
кого не пропускать6; а из подлых7 в та­
кие не указные часы, разве кто за край­
нею нуждою пойдет один, или два с фо­
нарем, а не больше трех, спрося у них по
указу, пропускать же, а ежели более трех
человек вместе из подлых, хотя и с фо­
нарем пойдет: и тех брать под караул».
Устанавливать «рогатки» полагалось
на средства окрестных домовладель­
цев, а в бедных районах — за счет по­
ступавших в полицию штрафов: «В Ки­
тае и в Белом и Земляном городах помя­
нутыя рогатки велеть сделать в тех
улицах, где живут могущие, складыва­
ясь самим, а где живут неимущие, в тех
улицах строить те рогатки из Поли­
цеймейстерской канцелярии из штраф­
ных денег; а которыя места пусты, те

22

велеть городить и рогатки делать тех нивать не будут, и за то по повестке,
мест хозяевам... А каким образом те ро­ которую чинить с запискою и с прикла­
гатки делать, сделать образцовыя и по­ дыванием рук, брать штрафу с сажени
ставить для знания всем на площадях по реке по пяти копеек на месяц; а бу­
и в пристойных местах». Содержание де в три месяца не починят, и то стро­
караулов при городских воротах возла­ ение строить из Полицеймейстерской
галось на гарнизонных солдат: «По Крем­ канцелярии; а во что то строение ста­
лю, по Китаю и по Белому городам в во­ нет, те деньги доправить на тех жите­
ротах, у которых обретаются караулы лях, которые того строения не строили.
гарнизонные: и тем караулам быть под А какие обрубы и от воды укрепление из
казны были строены... те починивать
ведением гарнизонным».
Предусматривался определенный по­ из тех же мест, откуда были прежде
рядок действий караулов на случай ноч­ строены».
Важной функцией полиции являлось
ных беспорядков: «Ежели у тех рогаток
или на улицах учинится какая драка, или наблюдение за санитарным состоянием
какие воровские люди явятся, а опреде­ города, уборкой улиц и вывозом мусо­
ленные караульщики оных одержать не ра на свалки: «Понеже многой помет
могут: то тем караульщикам для ве­ и мертвечина валяется по улицам, то­
дома жителям, дабы в том им помога­ го ради каждому жителю против свое­
ли, бить в трещетки, по которому бою го двора... велеть иметь чистоту, и сор
повинны, как тутошние жители, так, чистить и возить за город и за слобо­
ежели случатся в близости, и солдат­ ды, в поля и ямы, и в бояраки, которые
ские караулы и прочих караулов кара­ от жилых мест были б в отдалении...
ульщики сбегаться на помощь, и таких и о том в публикациях показать места;
людей ловить, и которые пойманы бу­ а на реках на Неглинной и Яузе никакого
дут, тех приводить в Полицеймейстер­ помету и сору бросать не велеть и то­
скую канцелярию. А ежели кто вспомо­ го смотреть накрепко, и чтоб на улицах
жения чинить не будет: и за то с тех никакого помету и мертвечины не бы­
людей имать штрафу по полтине с че­ ло, и не валялось, для чего каждому жи­
ловека; а кому того штрафу заплатить телю против своего двора по утрам ра­
будет не чем, и тем чинить наказание, но, покамест люди по улицам не будут
бить батоги: и о том во всех местах из ходить, или ввечеру, когда люди не бу­
Полицеймейстерской канцелярии пу­ дут ездить и ходить, с мостов всякой
сор приказать счищать... А ежели кто
бликовать».
Как и ранее, на полицию возлагалось против своего двора и в прочих местах,
наблюдение за благоустройством города, где надлежит, чистоты иметь, и мо­
прежде всего за строительством мостов: стов починивать не будет, а надзира­
«В Китае, в Белом городах и в Земляном, тель той улицы поутру то усмотрит...
и в Немецкой слободе по всем большим имать штраф с двороваго места, коли­
и знатным улицам строить каменные кое число будет в ширину его двора са­
мосты против своего двора с противным жень, с каждой сажени по 2 деньги».
Борьба с эпидемиями, бывшими на­
двором по полам... того ради прислан­
ных из Санктпетербурга в Москву ма­ стоящим бичом тогдашних городов, тре­
стеров у обер-комменданта взять в По­ бовала строгого соблюдения правил тор­
лицмейстерскую канцелярию; а в стро­ говли: «Для продажи всяких харчей...
ении тех мостов дать сроку, считая впредь по проезжим улицам близко мо­
от будущей весны, в Китае на год, в Бе­ стов таких лавок, шалашей и полков
лом и в Земляном городах на три года... ставить не велеть, а буде в которых ме­
когда оные мосты в Москве сделаны бу­ стах быть потребны будут, то велеть
дут, и оные починивать тем же, кто строить вдався во двор равно с дворовою
строил, а из Полицеймейстерской кан­ стеною, а в улицу б не выдавались... Так­
целярии смотреть, дабы как строени­ же которые люди торгуют на скамьях
ем, так и починкою содержаны были по и на полках калчами и хлебами и пи­
указу». Важным элементом благоустрой­ рогами, и прочими харчевыми припа­
ства считались набережные: «По рекам сы, и тем людям велеть кафтаны по­
и по протокам каждому жителю против шить белые полотняные и завески белыя
своих дворов... насыпать землею накреп­ ж, и при том при всем полки и скамьи,
ко, дабы и по берегам проезд был свобод­ на чем оное продают, покрывать покры­
ной. А ежели набережных обрубов почи­ валами чистыми холщевыми, и около

1722-1801

шалашей иметь чистоту, и накрывать
оные холстом же, а не рогожами... А еже­
ли... залежалых мяса и рыба у кого най­
дутся. .. брать штрафу за фунт по ал­
тыну; а буде кому заплатить штрафу
будет нечем, и тех бить батоги. А еже­
ли у кого... сыщется в продаже в съест­
ных товарах мертвечина, и таковых
преступников, вместо смерти, бив кну­
том, ссылать на каторгу... за первую ви­
ну на десять лет». Особо регламенти­
ровались правила убоя скота и торговли
мясом: «Мясным рядам быть по прежне­
му за Земляным городом, в которых бы
были полки всегда чистыя, и мясо б бы­
ло накрывано холщевыми накрывалы бе­
лыми... а бойницам быть от тех рядов
особо, и содержать оныя в чистоте...».
За нарушение санитарных правил пола­
галось «брать штрафы: за первую вину
по 10 рублей, за вторую по 20 рублей, за
третью 100рублей, за четвертую бить
кнутом». Кроме того, на полицию воз­
лагались функции по надзору за торго­
выми средствами измерения: «Меру и ве­
сы содержать велено везде в лавках ор­
леные: и того ему обер-полицеймейстеру
смотреть и хранить с прилежанием, да­
бы была мера и весы прямые и равные за
орлом, а не в заорленые ничего б не про­
давали и в лавках, кроме орленых и рав­
ных, иных никаких не держали».
Домовладельцы обязаны были сооб­
щать в полицию обо всех известных им
случаях нарушения закона: «Где явятся
подозрительные домы, а именно: шинки,
зернь, картежная игра и другие похаб­
ства, и о таких домах велеть подавать
в Полицеймейстерскую канцелярию из­
веты, или явки, и по тем изветам ве­
леть досматривать, и... поступать, как
указы повелевают, во всем неотменно,
дабы все таковыя мерзости... были ис­
провергнуты». Информацию о выяв­
ленных преступлениях полагалось «для
всенароднаго ведения публиковать; а для
таких и прочих дел иметь ему обер-по­
лицеймейстеру в Канцелярии своей уло­
женье и книги печатныя указам».
Для охраны общественного порядка,
в тогдашней Москве весьма далекого от
идеала, предусматривался комплекс опе­
ративно-разыскных мероприятий:«По
улицам и переулкам является много гу­
лящих и слоняющихся людей, а особливо,
аки бы чем торговали, а другие пьяные
кричат и песни поют, и ночью не в указ­
ные часы ходят, и шатаются, в кото­
рых бывают много беглых солдат и ма-

трозов и прочих воров, и бывает от них
воровство и смертное убивство, и жи­
вут больше на кабаках и в торговых ба­
нях, на рынках, и в харчевнях в вольных
домах и в шинках... таких непотреб­
ных людей во всех означенных местах
осматривать, и где такие найдут­
ся... ловить и приводить оных в Поли­
цеймейстерскую канцелярию, и во оной
распрашивая, чинить им указ по Его Им­
ператорскаго Величества указу». Де­
зертиры подлежали отправке к месту
службы. В качестве исправительной ме­
ры для правонарушителей иных сосло­
вий мог применяться призыв в армию:
«Кто в таких причинах из посадских лю­
дей... явятся, и тех по тому ж годных
писать в солдаты... а которой в сол­
датскую службу будет негоден, таково­
му, учиня жестокое наказание и взять
у него штрафа из пожитков его деся­
тую часть».
Хотя такого термина, как паспорт­
ный режим, в петровской России еще
не существовало, тогдашнее городское
начальство прекрасно понимало значе­
ние учета всех проживающих в городах
для борьбы с преступностью: «Как в Мо­
скве, так и в слободах, которые кругом
Москвы, всем жителям объявить, чтоб
никто без явнаго свидетельства ника­
ких гулящих людей в домы к себе... но­
чевать не пускали, а по улицам бы пья­
ные не кричали». Как и в XVII в., нани­
матель отвечал за законопослушание
своих работников и вел им особые спи­
ски: «В работу без поручных записей от­
нюдь не наймовали... ежели кто вышепи­
санных людей без свидетельства будет
у себя держать, или к себе на квартиры
и в другия места пускать, и за то имать
на них штрафы».
«Инструкцией» предусматривались
сбор и хранение полицией статисти­
ческих данных о городе и его жителях:
«Ему ж обер-полицеймейстеру взять ве­
дение о всех при Москве слободах и дво­
рах, и в тех дворах о мере и о жилых по­
коях, и в них о жителях со служителя­
ми и жильцам и стояльцам, для лучшаго
усмотрения старостам и десятским,
чтоб всяких непотребств в их ведении
не было, буде есть из Московской губер­
нии и из гарнизона Московскаго; а буде во
оной такой ведомости не обретается,
то ему такую ведомость учинить вновь,
и для того дворы всякаго звания по чи­
нам и по фамилиям переписать, и в них
людей их всех, как мужеска, так и жен­

ска пола самим, кроме знатных персон
и их жен и детей».
Низовые структуры, занимавшие­
ся охраной порядка, как и ранее, фор­
мировались из самих же жителей. Одна­
ко теперь их главными функциями были
сбор информации и передача ее чинам
полиции, которая, в свою очередь, при­
нимала нужные меры: «Надлежит опре­
делить в каждой слободе или улице ста­
росту, и к каждым десяти дворам десят­
скаго из тех же жителей, и дабы каждой
десятской за своим десятком накрепко
смотрел, чтоб чего не учинилось про­
тивно запрещению, и ежели за кем что
усмотрят, о том тотчас объявлять
старосте, а ему старосте определенно­
му в той слободе офицеру, а тому офице­
ру ему обер-полицеймейстеру».
В «Инструкции» сохранился и поя­
вившийся еще в XVII в. запрет на упо­
требление в городской черте огнестрель­
ного оружия: «Всяких чинов людям объ­
явить, чтоб на дворах и по улицам из
ружья ни из какого днем и ночью не стре­
ляли, окроме тех, кому указом повелено
будет, понеже многие стреляют пулями
и дробью, от котораго стреляния явля­
ется повреждение, чтоб впредь от та­
кого стреляния людям какого поврежде­
ния и убивства и пожару не учинилось;
а буде кто для забавы стрелять похо­
чет, и тем людям выходить стрелять
за слободы в поле, где жилья нет. А ежели
кто учинится сему противен, и на тех
брать штрафа, за первую вину по 5, за
вторую по 10, за третью по 15 рублей».
Значительно подробнее по сравне­
нию с допетровской эпохой были из­
ложены правила уличного движения:
«Всякаго чина людям, извощикам, кроме
крестьян, ездить, имея лошади взнуз­
данныя, со всяким опасением и осто­
рожностию, а на невзнузданных лоша­
дях отнюдь никому не ездить, понеже
от таких чинится немалая вреда лю­
дям; а ежели кто по сему чинить не бу­
дет, то с извощиков за первой привод
брать штрафа по 10 копеек, а за другой
и прочие приводы бить и батоги, а с про­
чих брать штрафы за всякой привод по
полтине. Также ежели где перегороже­
но, людям не ходить и не ездить, и где
и дороги нет, и чрез таковыя места вся­
ких чинов людям ездить и ходить запре­
щается, под опасением вышеписанно­
го ж штрафа и наказания; а имеющим
охоту бегать на резвых лошадях в за­
пуски, или в заклад, и тем людям такое

23

Благочиние, добронравие и порядок

бегание чинить позволяется, токмо вы­
езжая в поле и где мало людей ходит, но
и в тех местах осторожно, чтоб ко­
му повреждения никакого не учинилось,
а по улицам такого бегания отнюдь не
чинить, понеже от многолюдства по
улицам тем беганием чинится многим
повреждение. А кто противно сему бу­
дет чинить и будет пойман, и с таких
брать штрафу по пяти рублей».
Поскольку в эпоху Петра Велико­
го Россия вела активную внешнюю по­
литику и обе столицы были буквально
наводнены иностранными торговцами
и дипломатами, потребовались особые
правила касательно их иммунитета. Все
вопросы, связанные с преступлениями,
совершенными иностранцами, должна
была решать исключительно Иностран­
ная коллегия: «Многие жалобы проис­
ходят от чужестранных послов и по­
сланников и прочих министров, обре­
тающихся и резидующих при Дворе Его
Императорскаго Величества, что не
токмо людей их с дворов в разные при­
казы берут, но и самим им некоторые
безсчестие приключают: того ради объ­
явить всех приказов судьям... чтоб ни­
какого бесчестия оным отнюдь чинить
не дерзали, а особливо их особам, и если
с кем люди их задерутся... то б оных ни
мало не держав, отсылать в Иностран­
ную коллегию; а если на людей их какое
челобитье от кого будет, и о том из кол­
легий и канцелярий, из приказов давать
знать в Иностранную ж коллегию, а са­
мим мимо Иностранной коллегии, по­
сылки по них никакой не чинить и их не
бросать, понеже от того противно все­
народным правам и происходят государ­
ственныя ссоры».
Наконец, последний, 46-й пункт «Ин­
струкции» был составлен во вполне пе­
тровском духе и касался извечной про­
блемы — соотношения служебной ини­
циативы и субординации: «А понеже
в сей инструкции о смотрении и управ­
лении оной полиции всего описать не­
возможно: того ради ему обер-полицей­
мейстеру поступать и чинить по Его
Императорскаго Величества указам
и регламентам... что же он обер-поли­
цеймейстер впредь к должности своей
усмотрит о поправлении или в пополн­
ку, о чем в сей инструкции и в Его Им­
ператорскаго Величества указах и ре­
гламента будет не упомянуто, и о том
ему полицеймейстеру, ныне в бытность
в Москве, Сенату, а во отлучении, опи­

24

сываться к генералу-полицеймейстеру,
а ему подавать в Сенат доношении со
мнением и требовать на то резолюции
от Сената. В прочем же поступать, ему
что до чину и отправления его касается
во всем неотменно, как доброму и чест­
ному офицеру надлежит»3.

***

2 октября 1727 г. императорским ука­
зом, «объявленным из Верховного Тай­
ного Совета», было повелено «Москов­
ской Полиции быть в дирекции Мо­
сковского Генерал-Губернатора Князя
Ромодановского с товарищи»9. Точные
причины такого решения пока неизвест­
ны; по всей видимости, оно связано с си­
туацией, сложившейся после вступления
на престол Петра II, внука Петра I и сы­
на царевича Алексея. Подросток-импе­
ратор не мог управлять государством
и царствовал лишь номинально. Фак­
тически высшая власть оказалась со­
средоточенной в руках Верховного тай­
ного совета, который вначале подчинял­
ся А.Д. Меншикову, а после обвинения
его 8 сентября 1727 г. в государствен­
ной измене — А.И. Остерману. Видимо,
с целью избежать беспорядков в древ­
ней столице московская полиция и была
подчинена генерал-губернатору князю
И.Ф. Ромодановскому10, которому новый
император и его окружение полностью
доверяли. В тексте указа в числе проче­
го говорилось: «Должность Полицейме­
стерской Канцелярии и принадлежащие
к тому указы рассмотреть Сенату не­
медленно, и ежели в чем происходит на­
родные тягости и напрасные убытки,
о том со мнением доносить... не опу­
ская времяни, дабы тем не допустить до
большего отягощения и убытков»11. На
наш взгляд, данные слова можно рассма­
тривать как косвенное указание на на­
родное недовольство, вызванное поли­
тикой московского обер-полицмейсте­
ра М.Т. Грекова.
Одновременно с назначением второ­
го обер-полицмейстера 5 ноября 1729 г.
было восстановлено подчинение Мо­
сковской полиции непосредственно Се­
нату, причем должность петербургско­
го генерал-полицмейстера в тексте дан­
ного указа не упоминается: «Указали Мы
в Московской Полиции быть Обер-Поли­
цеймейстеру Ивану Познякову, и посту­
пать ему по данной из Сената 722 го­
да инструкции и по Нашим указам, во
всем непременно, и ведать тою Канце-

29 октября 1729 г. московским
обер-полицмейстером был назна­
чен Иван Давыдович Позняков
(? - 1740), обладавший к тому вре­
мени огромным опытом админи­
стративной работы. На «приказной
службе» он состоял с 1690 г., 17 марта
1711 г. из подьячих Разрядного при­
каза был переведен на аналогич­
ную должность в канцелярию Сена­
та, а 19 июля того же года назначен
«ведать Приказный стол». 12 апреля
1712 г. И.Д. Позняков был произве­
ден в дьяки, 19 марта 1719 г. — в се­
кретари, а 19 февраля 1721 г. назна­
чен на ответственную должность
обер-секретаря Сената. За при­
частность к оформлению проти­
возаконного приговора «о жало­
ваньи М.П. Шафирову» Позняков
12 февраля 1723 г. был приговорен
судом к разжалованию в копиисты
и штрафу в 300 руб., но всего через
год с небольшим, 7 мая 1724 г., по­
лучил прощение с восстановлением
в чине, правда, двумя рангами ниже.
17 марта 1725 г. он был восстанов­
лен в прежнем чине обер-секрета­
ря, однако с запретом работать в Се­
нате, в связи с чем и был назначен
в Уложенную комиссию. С 29 мар­
та 1726 г. служил в канцелярии ге­
нерал-полицмейстера, а 12 октября
1726 г. получил чин статского совет­
ника. С апреля 1727 г. в связи с аре­
стом и ссылкой своего начальника
А.М. Девиера некоторое время ис­
полнял обязанности генерал-полиц­
мейстера, после чего и был назна­
чен московским обер-полицмейсте­
ром, каковую должность занимал до
14 декабря 1731 г.12
ляриею по прежнему в Сенате»13. Одна­
ко данный порядок просуществовал не­
долго — не более двух лет. Видимо, в де­
кабре 1731 г., одновременно в переводом
И.Д. Познякова на новое место, долж­
ность московского обер-полицмейсте­
ра оказалась фактически упразднена.
Порядком в Москве по-прежнему веда­
ла Главная Московская полицмейстер­
ская канцелярия, однако теперь она под­
чинялась непосредственно генерал-по­
лицмейстеру в Петербурге. Должность
обер-полицмейстера в Москве была
восстановлена только три десятилетия
спустя, в 1762 г.14 Необходимо отметить,

1722-1801

что в 1733 г. полиция была учреждена,
кроме столиц, еще в 23 городах России,
а в 1737 г. все дела, касавшиеся полицей­
ского управления и финансирования по­
лицейских формирований, были пере­
даны в ведение ратуш (органов город­
ского самоуправления). Однако полиций
Санкт-Петербурга и Москвы данные но­
вовведения не коснулись, и порядок их
подчинения оставался прежним15.
***
Сенатский указ от 18 марта 1731 г.
возвестил о существенных преобразо­
ваниях в структуре Московской поли­
ции. «Для лучшего порядка в строении
Полицейской должности» территория
древней столицы распределялась между
12 «съезжими дворами», каждый из ко­
торых представлял собой дом для поли­
цейских чинов с помещениями для аре­
стованных. Штат каждого съезжего дво­
ра включал 11 чинов: два офицера, два
урядника, барабанщик и шесть солдат.
В штате московской полицейской кан­
целярии полагалось иметь: одного под­
полковника, двух майоров «у квартир­
ных дел», в ведении каждого из которых
находилось по шесть съезжих дворов;
адъютанта (заведующего канцелярски­
ми делами) и квартирмейстера. Кроме
того, в качестве вооруженной силы при
полицейской канцелярии предписыва­
лось быть двум «капральствам... с Обери унтер-офицерами, барабанщикам че­
тырем»16. Существовал ли особый штат
«капральства» для полиции, пока не
установлено; в полевых пехотных пол­
ках того времени данным термином обо­
значалось подразделение численностью
в 1/4 роты, т. е. 35 солдат под командой ка­
прала17. Таким образом, помимо чинов
съезжих дворов полиция Москвы рас­
полагала 70 солдатами, которых можно
было использовать как резерв на случай
массовых беспорядков. Указ повелевал
принять срочные меры к укомплекто­
ванию полицейского штата за счет во­
енных чинов: «Вместо прежде бывших
Офицеров престарелых и больных и не­
умеющих грамоте, которые за тем пра­
вить дел не могут: быть Маиору Ивану
Юрьеву сыну Караулову, Гвардии Капита­
ну Дорофею Савину сыну Ивашкину, Ка­
питанам полевых полков, Юрью Батюш­
кову, Петру Евсевьеву сыну Яблонскому,
Поручику Якову Федорову сыну Хрущову,
Подпоручику Князю Михаилу Княж Ива­
нову сыну Мещерскому». Что касается

нижних чинов, то предписывалось «всех
урядников и солдат и барабанщиков, ны­
не за недостатком Московского гарнизо­
на командировать из армейских полков,
обретающихся в Москве; а впредь когда
Московской гарнизонной полк от каналь­
ного дела18 возвратится в Москву: то из
того полка».
В том же указе впервые упоминает­
ся Московский драгунский эскадрон,
положивший начало конной полиции
Москвы. Эскадрон надлежало «людьми
и лошадьми, также оружием и аммуни­
циею, буде чего наличного при том эска­
дроне не имеется, укомплектовать из
Военной Коллегии немедленно, и быть
тому эскадрону под Губернским ведом­
ством, и употреблять из них для разъез­
дов и патруль две роты, а из прочих от­
пускать по требованиям Сыскного При­
каза для нужных посылок, сколько когда
понадобится». Впредь до укомплекто­
вания эскадрона к полицейской службе
должны были привлекаться по две роты
из квартировавших в Москве армейских
драгунских полков. В то время эскадрон
в драгунском полку состоял из двух рот
численностью около 120-130 человек ка­
ждая. Денежные средства, необходимые
для укомплектования московской пешей
и конной полиции, снабжения ее обмун­
дированием и оружием, а также выпла­
ты жалованья офицерам и нижним чи­
нам, отпускались из казны: «О том из
Московской Губернии подать в Сенат об­
стоятельную ведомость немедленно»19.
***

23 апреля 1744 г. была еще раз под­
тверждена обязанность Московской по­
лицейской канцелярии следить «за чи­
стотою города и исправностью мосто­
вых». Санитарное состояние города
к тому времени оставляло желать лучше­
го. Доходило до того, что «против Крем­
левского Ея Императорского Величества
дома за Неглинскими прудами, между Бо­
ровицким и Троицким мостами навозные
кучи и местами помет от чего... впредь
умножаться может смрадный воздух».
Справедливо рассудив, что очистка го­
рода будет отвлекать чинов полиции от
их прямых обязанностей, Сенат поста­
новил: «Для чистки того помета и зары­
вания в ямы, в Москве из Коллегий, Кан­
целярий, Приказов и Контор в Главную
Полицию, по требованиям оной давать
колодников (арестованных. — Авт.), кро­
ме содержащихся в важных делах и воров

и разбойников... в Полиции, в бытность
тех колодников при той работе, давать
им по одной копейке на день». С тех пор
труд арестантов, отбывающих наказание
за мелкие преступления, использовал­
ся для уборки улиц вплоть до XX столе­
тия. За неисполнение указа для полицей­
ских чинов предусматривалось наказа­
ние штрафом «без всякого упущения»20.
***
Короткое, продолжительностью все­
го полгода, правление императора Пе­
тра III (декабрь 1761 - июнь 1762 гг.) оз­
наменовалось изданием большого коли­
чества законодательных актов, многие
из которых оказали существенное влия­
ние на развитие российского государства
вплоть до начала XX в. В числе их оказал­
ся и указ о восстановлении полицмей­
стерской должности в Москве: «Для луч­
шего Генерал-Полицеймейстером должно­
сти исправления, в Москве быть другим
Генерал-Полицеймейстером, Тайному Со­
ветнику Генерал-Рекетмейстеру и Ка­
валеру Дивову, с нынешними его должно­
стью и жалованьем, коему и состоять
под апелляциею здешнего Генерал-По­
лицеймейстера... Главной Полицеймей­
стерской Канцелярии, отныне впредь
быть под апелляцией Сената, так как
и все Коллегии и Канцелярии состоят»21.

Иван Иванович Дивов (24.11.
1706 - 10.10.1773) к моменту заня­
тия в 1762 г. должности московско­
го генерал-полицмейстера закан­
чивал четвертый десяток лет госу­
дарственной службы: начал он ее на
шестнадцатом году жизни, в 1722 г.,
несмотря на дворянское происхож­
дение, на скромной должности рот­
ного писаря в Невском пехотном
полку. С 1726 г. он уже был генераль­
ным писарем походной канцелярии,
а в 1728 г. — произведен в «секрета­
ри ранга поручика». Дальнейшая его
служба также связана с военно-кан­
целярскими должностями: в 1731 г.
Дивов поступил в штат канцелярии
фельдмаршала князя И.Ю. Трубец­
кого, в 1734 г. произведен в обераудиторы, в 1735 г. - в генерал-ауди­
торы-лейтенанты (последний чин
соответствовал армейскому пре­
мьер-майору). В 1740 г. он был по­
жалован в советники счетной экс­
педиции Военной коллегии в чине
25

Благочиние, добронравие и порядок

коллежского советника (VI класс по
Табели о рангах, что равнялось ар­
мейскому полковнику). После вос­
шествия на престол в 1741 г. импе­
ратрицы Елизаветы Петровны нахо­
дился при следственной комиссии,
рассматривавшей проступки при­
ближенных правительницы Ан­
ны Леопольдовны — Б.Х. Мини­
ха, А.И. Остермана, М.Г. Головки­
на и других лиц, пользовавшихся ее
доверием. На этой должности Диво­
ва заметил генерал-прокурор князь
Н.Ю. Трубецкой, способствовавший
его дальнейшей успешной карьере.
В 1741 г. И.И. Дивов был назначен на
должность генерал-рекетмейстера22,
в 1748 г. произведен в генерал-май­
оры с оставлением при прежней
должности, в 1752 г. награжден орде­
ном Св. Анны. В конце 1755 г. он был
пожалован в чин тайного советни­
ка, а 9 января 1762 г. - назначен мо­
сковским генерал-полицмейстером,
однако занимал эту должность ме­
нее двух лет. В 1764 г. Дивов достиг
практически вершины российской
чиновной лестницы — стал сенато­
ром и президентом Юстиц-коллегии,
а 29 сентября 1767 г. был уволен в от­
ставку с чином действительного тай­
ного советника. Скончался он 10 ок­
тября 1773 г., похоронен на Лазарев­
ском кладбище Александро-Невской
лавры. К сожалению, сведений о его
деятельности на посту московского
генерал-полицмейстера не сохрани­
лось23. Однако из самого факта дан­
ного назначения можно сделать вы­
вод о том, что на данную должность
назначались лица не обязательно
из титулованной аристократии, но
имевшие достаточно длительный
опыт гражданской службы и чем-ли­
бо себя положительно зарекомендо­
вавшие. Такая тенденция сохраня­
лась и в дальнейшем.
15 декабря 1763 г. были опубликованы
официально установленные штаты всех
основных ведомств Российской империи.
Среди них числилась Главная полиция
«с подведомственными оной местами»,
в число которых входила и Московская
полиция. Возглавлял полицию Москвы
обер-полицмейстер в чине V или VI
класса. В штате его канцелярии предус­
матривались следующие чины24: надвор-

26

Капрал ведомства
Главной полиции,
1768 г. Реконструкция.
Рисунок Н. Зубкова

1722-1801

ный советник, асессор, четыре секрета­
ря, протоколист, переводчик, регистра­
тор, архивариус, восемь канцеляристов,
11 подканцеляристов, 11 копиистов, ле­
карь, священник и дьячок. Из отстав­
ных солдат набирались «нижние служи­
тели» — вахмистр, капрал, два сторо­
жа и четыре барабанщика. Для посылок
штатом предусматривалось 20 конных
драгун при капрале и еще одном вах­
мистре. «К квартирным конторам»
по штату полагалось иметь «квартир­
гер-маиора премьер-маиорского ранга»,
канцеляриста, подканцеляриста и сто­
рожа. Особую категорию образовывали
служащие «для смотрения над строени­
ями и снятия планов»: архитектор, при
нем трое «архитектуры помощников»
(1-го, 2-го и 3-го класса), пять учеников,
канцелярист, подканцелярист и копиист.
Функции прислуги при архитекторах вы­
полняли восемь солдат «из отставных».
Территория Москвы разделялась
между 12 «командами» (как видим, чис­
ло их по сравнению с 1731 г. не измени­
лось), располагавшихся каждая на сво­
ем съезжем дворе. В состав каждой ко­
манды входили два офицера (капитан
и подпоручик) и два писаря. Общий над­
зор над всеми командами возлагался на
офицера в чине премьер-майора. Нако­
нец, штатом 1763 г. четко определялось
количество состоявших при полиции
пожарных «при пожарных конторах»:
«брант-майор» (брандмайор), возглав­
лявший всю пожарную часть города, его
заместитель — «брант-мейстер» (бранд­
мейстер), 12 «унтер-брантмейстеров» (по
одному на каждую полицейскую коман­
ду), «для заливных труб мастер», два куз­
неца, слесарный мастер и два его учени­
ка, медник, литейщик, два сапожника
и токарь. За столь важную функцию, как
очистка печных труб от сажи, отвечали
72 трубочиста во главе с «трубочистным
мастером». Пожарный обоз насчитывал
40 «пожарных заливных труб» и 120 бо­
чек для возки воды. Последние в зависи­
мости от времени года могли устанавли­
ваться как на санный ход («дровни»), так
и на колесный («роспуски»); тех и других
полагалось иметь также по 120 штук, т. е.
по 10 на каждый съезжий двор. Пожар­
ные лошади обслуживались 160 извозчи­
ками («фурманщиками») и коновалом,
для надзора за которыми назначались
вахмистр и два капрала. Таким обра­
зом, общий состав московской полиции
по штату 1763 г. составлял 432 человека.

Численность содержащихся при полиции
лошадей определялась в 382, из которых
20 предназначалось для конных драгун25.

Секунд-майор ведомства Главной
полиции И.П. Микулин, конец 1770-х гг.
Портрет работы К.Л. Христинека. ГИМ

* **

Документальной информации об об­
мундировании Главной полиции имеет­
ся весьма немного. Причиной тому край­
не небольшое количество сохранивших­
ся источников, что, впрочем, характерно
для всей исторической науки данного
периода. Наиболее ранние из дошедших
до нашего времени сведений о мундире
полиции Москвы середины XVIII в. от­
носятся к 27 февраля 1768 г., когда в Пер­
вопрестольной получили указ Главной
полицмейстерской канцелярии «на по­
строение мундира солдат и фурманщи­
ков ведомства Главной Полиции». Для

этих целей было «потребно сукна сине­
го четыреста шестьдесят восемь аршин
два вершка, белого пятьдесят три ар­
шина двенадцать вершков с половиной,
каразеи26 белой пятьдесят семь аршин,
чего ради в Главный комиссариат посла­
на промемория». Вышеуказанные ткани
в полном объеме были получены «Мо­
сковской полициймейстерской канце­
лярии порутчиком Федором Поповым»
в апреле того же года27.
По соотношению количества тканей
разных цветов можно определить, что
мундир «ведомства Главной Полиции»

27

Благочиние, добронравие и порядок

состоял из синего суконного кафтана
с прибором из белого сукна и подбо­
ем из белой каразеи, белого суконного
камзола и, скорее всего, синих сукон­
ных штанов.
Уточнить детали мундира чинов по­
лиции нам помог портрет работы кисти
К.Л. Христинека28, хранящийся в собра­
нии Государственного исторического
музея и датированный 1770-ми гг. Изо­
браженный на портрете определен как
Илья Петрович Микулин, однако ника­
ких сведений о его личности не приво­
дится. Картина изображает сравнитель­
но молодого мужчину, одетого в мундир
типичного для тех лет покроя, расцвет­
ка которого не относится ни к одной из
описанных в литературе: синий кафтан
с белыми воротником, лацканами и об­
шлагами и белый камзол. Пуговицы на

кафтане и камзоле позолоченные, по­
следний обшит по борту широким золо­
тым галуном. Головным убором служит
треугольная шляпа, обшитая по краю
полей золотым галуном и украшенная
кокардой в виде белого банта. К зрите­
лю изображенный повернут левым пле­
чом, на котором художником старатель­
но выписан серебряный с золотом эпо­
лет с бахромой, украшенной блестками,
на поле которого вышит герб Санкт-Пе­
тербурга. Судя по галунной обшив­
ке на камзоле, изображенный состоит
в штаб-офицерском чине. Опираясь на
известные нам данные о расцветке по­
лицейского мундира, можно предполо­
жить, что персонаж служит по ведом­
ству Главной полиции, а герб на эполе­
те свидетельствует о принадлежности
именно к полиции Санкт-Петербурга.

Проверка по спискам служащих пол­
ностью подтвердила этот вывод. Соглас­
но данным месяцесловов, Илья Петро­
вич Микулин в 1778-1783 гг. действи­
тельно служил в полиции Санкт-Пе­
тербурга частным приставом сначала
в Рождественских слободах, а затем
в Петербургской части, дослужившись
за это время от секунд-майора до под­
полковника29.
В ходе дальнейшего изучения собра­
ний русской портретной живописи в од­
ном из частных собраний удалось обна­
ружить портрет генерал-полицмейсте­
ра Н.И. Чичерина, ранее считавшийся
изображением его родного брата гене­
рал-поручика Д.И. Чичерина. На этом
портрете Николай Иванович Чичерин
изображен в генеральском вицмундире
с шитьем, но не в армейском, а цветов
мундира Главной полиции: синий каф­
тан с воротником, лацканами и обшла­
гами белого цвета и с белым камзолом.
Особенности кроя мундиров на пор­
третах Н.И. Чичерина и И.П. Микулина
дают нам основание уверенно предпо­
лагать, что покрой мундиров генералов,
офицеров и нижних чинов Главной поли­
ции не отличался от образцов, утверж­
денных в 1763 г. для армейской пехоты,
и выделялся только цветами используе­
мого сукна. Головной убор (черная тре­
угольная шляпа), обувь (башмаки с по­
лотняными штиблетами) и пуговицы из
желтой меди также должны были соот­
ветствовать общеармейским образцам.
На наш взгляд, различия между офи­
церскими мундирами полиции обеих
столиц заключались в городских гербах,

Генерал-полицмейстер СанктПетербурга генерал-майор Н.И. Чичерин,
1764-1766 (?) гг. Портрет кисти неизвестного
художника. Частное собрание.
Ранее портрет был ошибочно атрибутиро­
ван как портрет сибирского губернатора
Д.И. Чичерина. Темно-синий с белой
отделкой кафтан и белый камзол соответ­
ствуют цветам мундира ведомства
Главной полиции. Крой мундира, узор
и расположение золотого дубового шитья
характерны для вицмундира с шитьем,
установленного для армейских генералов
в правление Екатерины II. Должность
столичного генерал-полицмейстера
Н.И. Чичерин занимал в течение тринад­
цатилет (1764-1777), в то время как
Д.И. Чичерин никогда в полиции не служил

28

1722-1801
изображавшихся на поле эполета в со­
ответствии с гербовником 1730 г. Ниж­
них чинов столичных солдатских поли­
цейских команд вообще было трудно
различить между собой, т. к. гарусный
плетеный эполет, полагавшийся им для
ношения на левом плече, ничем не ре­
гламентировался.
К сожалению, в известных нам до­
кументах нет никаких сведений о том,
когда были установлены мундиры ве­
домства Главной полиции и до како­
го времени они существовали. По на­
шему предположению, они могли вой­
ти в обиход не позднее декабря 1763 г.,
когда в документах появляется термин
«Главная Полиция с подведомственными
оной местами». Верхней временной гра­
ницей бытования таких мундиров, види­
мо, следует считать 1782 г., когда была,
во-первых, предпринята коренная ре­
форма полиции с образованием управ
благочиния, а во-вторых, введены гу­
бернские мундиры совершенно иной
расцветки, кои в числе прочего полага­
лись и полицейским формированиям.
***

9 июня 1769 г. к числу обязанностей
московской полиции добавился ремонт
городских дорог и набережных, так как
соответствующие чиновники столичных
«присутственных мест» с данной обя­
занностью не справлялись. Еще в 1767 г.
московская полицмейстерская канцеля­
рия сообщала в Сенат о плохом состоя­
нии мостовых и, в частности, о том, что
«за Москвою рекою от Каменного мо­
ста в Берсеневке... проезд столь опас­
ный, что не токмо обруб обвалился, но
и земля до половины онаго проезда осы­
палась, и хотя об исправлении всего того
оным Присутственным местам неодно­
кратно напоминаемо было, однако ж ни­
чего не исправлено». Сенатским указом
Главной полиции поручалось «все состо­
ящие в городе каменные мостовые, кои
казенным коштом починены быть долж­
ны, также и помянутый опасный про­
езд осмотреть, и, сделав верную смету,
коликою суммой все то как ныне испра­
вить, так и впредь в добром порядке со­
держать можно». По данным полиции,
на ремонт московских мостовых требо­
валось единовременно 3324 руб. 73 коп.
(в том числе 901 руб. 30 коп. на злопо­
лучный «проезд в Берсеневке»), и в даль­
нейшем на содержание их по 4315 руб.
5 коп. ежегодно30. Фактически на поли­

цию возлагалось составление смет и за­
ключение сделок с подрядчиками, си­
лами которых и осуществлялся ремонт,
а также приемка готовых работ.
Приблизительно в это же время воз­
никает еще одна важнейшая обязан­
ность городской полиции — обслужи­
вание уличных фонарей, остававшееся
в ее ведении более века. 22 апреля 1770 г.
петербургский генерал-полицмейстер
Н.И. Чичерин обратился к императри­
це Екатерине II с докладом, в котором
указывал: «Ваше Императорское Ве­
личество повелеть соизволили, на по­
строение фонарей для освещения улиц
городов Москвы и С. Петербурга отпу­
стить сумму, на которую 1.857 фонарей
со столбами сделано и поставлены, как
здесь, так и в Москве». Первоначально
«для чищения тех фонарей и зажигания
во оных лампадов» использовались чис­
лившиеся в штате полиции «фурманщи­
ки» (извозчики). Однако более 20 чело­
век единовременно нарядить на такую
работу не удавалось, в результате че­
го стоившие немалых денег фонари чи­
стились и зажигались «только в 1 ча­
сти здешнего города и на знатных ули­
цах, в прочих же частях и улицах... оные
фонари хотя и расставлены, но от них
пользы городу нет». Ситуация ослож­
нялась еще и тем, что дополнительно
к имевшимся в Москве 1257 фонарям
предполагалось установить еще 1000.
Для обслуживания фонарного хозяйства
императорским указом было предписа­
но нанять 100 человек с жалованьем по
18 руб. в год. Еще 1 руб. 20 коп. на каж­
дый фонарь ежегодно отпускалось «для
содержания фонарей починкою, маслом
и светильнями». Всего на освещение го­
родских улиц требовалось 4508 руб.
40 коп. в год, которые предполагалось
брать «из полицейских доходов»31.
***

Одним из серьезных испытаний для
московских властей, в том числе и поли­
цейских, стал Чумной бунт 1771 г. Пред­
полагается, что источником заражения
стали шерсть и шелк, ввозимые торгов­
цами с территории Оттоманской импе­
рии, а также участники Русско-турецкой
войны и военная добыча. Первые случаи
массовой смертности относятся к позд­
ней осени 1770 г., когда в Московском
военном госпитале умер офицер, при­
бывший из армии, а вслед за ним лекарь
и почти все находившиеся в госпитале

(22 человека из 27). Следующая вспыш­
ка последовала весной 1771 г. на Боль­
шом суконном дворе в Замоскворечье,
где умерло 130 человек, после чего мо­
сковские власти сообщили об эпидемии
в Петербург. Надзор за здоровьем в го­
роде, а равно и ликвидация возможных
бунтов были поручены генерал-поручи­
ку П.Д. Еропкину32. Именно на него ука­
зом императрицы от 20 августа 1771 г.
возлагалось создание в Москве на добро­
вольных началах полицейского батальо­
на «из вольных людей в Москве живущих
и шатающихся... с жалованием на месяц
от одного до полутора рубли, и с солдат­
ским провиантом каждому... если кто из
таковых пожелает, те б немедленно яви­
лись прямо к нему»33. Насколько можно
судить по косвенным источникам, фак­
тически сформировать данный батальон
менее чем за месяц, остававшийся до на­
чала бунта (15 сентября), так и не уда­
лось. Беспорядки в столице оказались
столь масштабны, что усмирение бун­
товщиков вылилось в полномасштаб­
ные боевые действия с использованием
конницы и артиллерии, продолжавши­
еся три дня; по официальным данным,
было убито около 100 человек.
Что касается общего количества
жертв чумы 1771 г., то оно составило,
по оценкам специалистов, около 35 тыс.
человек. Победить болезнь удалось бес­
прецедентными административными
и карантинными мерами (так, въезд по­
сторонних в город был запрещен, а для
торговли съестными припасами вне го­
рода организованы особые рынки, где
деньги перед расчетом смачивали в ук­
сусе). Для ликвидации последствий эпи­
демии 2 сентября 1775 г. была учрежде­
на так называемая Предохранительная
комиссия с участием городских врачей.
19 января 1776 г. она как выполнившая
свою задачу была упразднена. Профи­
лактика эпидемий отныне возлагалась
на московскую полицию, при которой
предписывалось «равномерно быть...
постам городовым и частным лекарям».
На каждые две полицейские части горо­
да полагалось иметь по одному лекарю;
общее число последних составляло семь
человек. Жалованья полицейские лека­
ри получали столько же, сколько их кол­
леги в армейских пехотных полках, —
222 руб. 30 коп. на человека в год. С уче­
том важности выполняемых ими задач
и недостатка средств жалованье лека­
рям отпускалось не из доходов полиции,

29

Благочиние, добронравие и порядок

а непосредственно из Штатс-Конторы
(тогдашнего аналога Министерства фи­
нансов)34. Насколько можно судить, по­
лицейские лекари выполняли функции
не только лечебно-диагностические, но
и санитарных врачей, т. е. обязаны бы­
ли надзирать за санитарным состоянием
города и общественных мест.
В результате эпидемии 1771 г. москов­
ская полиция понесла значительные по­
тери умершими, касавшиеся прежде все­
го мастеровых, трубочистов и извозчи­
ков. Как гласил сенатский указ от 2 июня
1772 г., «по штату при Полиции поло­
жено фурманщиков 180, трубочистов
72, да мастеровых разных званий 12 че­
ловек, из коих по причине бывшей в Мо­
скве заразительной язвы многое число по­
мерло, а Полиции в них настоит крайняя
надобность». На укомплектование шта­
та указ предписывал направлять «без­
пашпортных экономических крестьян»,
солдатских детей и «праздношатающих­
ся», наведя справки о них на предмет «не
беглые ль». При недостатке оных в по­
лицию полагалось зачислять «из отстав­
ных или из кригсрехта35 штрафованных
не в важных винах солдат»36.

***

Наведение порядка после эпидемии
было поручено известному русскому го­
сударственному деятелю, фавориту им­
ператрицы Екатерины II графу Г.Г. Ор­
лову. Под его командой в числе прочих
находился молодой гвардейский офи­
цер Н.П. Архаров, один из выдающих­
ся людей своего времени, «екатеринин­
ских орлов», оказавший громадное вли­
яние на жизнь Москвы 1770-х - 1780-х гг.
***

В свете борьбы с «прилипчивыми бо­
лезнями» правительство обратило вни­
мание и на такую, выражаясь современ­
ным языком, группу риска, как нищие
и бродяги, которые легче всего стано­
вились и разносчиками, и жертвами
инфекционных заболеваний. 12 августа
1775 г. вышел именной указ об учреж­
дении при московской полиции больни­
цы, богадельни и работных домов. Для
строительства здания больницы и бога­
дельни повелено было использовать со­
стоявшие в ведении полиции хлебные
склады, перестроив их за 19 тыс. руб.
В качестве тех, кто имел право лечиться
в больнице и жить в богадельне, указы­
вались «бедные безгласные, как то: от­
30

Генерал от инфантерии Н.П. Архаров.
Ок. 1800 г. Миниатюра неизвестного
художника. Собрание А.В. Руденцова.
Миниатюра выполнена после 1797 г.,
когда Архаров находился в отставке

ставные на свое пропитание солдаты,
приказного и духовного чина неимущие
и жены их, также увечные и престаре­
лые обоего пола, немогущие никакой про­
изводить работы и никому не принадле­
жащие». Помимо вышеперечисленных
услугами больницы могли пользовать­
ся и иные категории жителей, однако
для них лечение было платным. В штате
больницы числилось 73 человека: «смо­
тритель или комиссар Обер-Офицерско­
го чина», штаб-лекарь, лекарь, два под­
лекаря, пять лекарских учеников, 24 «си­
дельника мужеска и женска пола», два
повара и два их ученика, «портомой»
и при нем шесть работниц «для мытья
белья и полов», пять «дровосеков», а так­
же сержант и при нем 20 «инвалидных»
солдат39 «для надзирания и караула».
Вместимость богадельни для неиму­
щих и немощных определялась в 100 че­
ловек, на пропитание каждого из кото­
рых отпускалось 4 коп. в день. Однако
помимо стариков и больных значитель­
ная часть столичных нищих состояла
из «молодых лет ленивцев, приобвык­
ших лучше праздно шататься, прося
бесстыдно милостыни, нежели получать
пропитание работой». «Дабы прекра­
тить им средства к развратной празд­
ности», тот же указ предписывал орга­
низовать для таких нищих «работные
домы», состоявшие в подчинении поли­
ции. Под размещение «мужеска пола ле­
нивцев» приказано было использовать
карантинный дом у Сухаревой башни.
В качестве работы для его обитателей
устанавливалось «пиление дикого кам­
ня» на нужды строительства и городско­
го хозяйства. Для таковых же женско­
го пола предписывалось занять здания

упраздненного Андреевского монасты­
ря «и определить им прядильную рабо­
ту, брав потребной материал из Адми­
ралтейской Конторы». Помимо оплаты
по установленным расценкам, в работ­
ных домах отпускались «кормовые день­
ги» по 3 коп. на человека в сутки. На со­
держание всех перечисленных заведений
полагалось направлять в числе прочего
средства, полученные полицией в виде
штрафов. Поддержание порядка в работ­
ных домах возлагалось на караулы, вы­
ставляемые от гарнизона. Документом
предусматривался и самый деликатный
пункт, касавшийся содержания в работ­
ных домах: «При разделении таковым
образом разного рода неимущих... может
случиться, что будут у них младенцы
таких лет, что ничего работать еще
не могут: то таковых для воспитания
и надлежащего призрения отправлять
в Воспитательный дом». Именно по по­
следнему признаку «работные домы» мо­
гут быть с уверенностью отнесены к ис­
правительно-трудовым учреждениям40.
***
7 ноября 1775 г. вышла первая часть
«Учреждения для управления Губерний
Всероссийския Империи» — важнейший
нормативный документ, давший начало
крупной административной реформе.
Фактически управление административ­
но-территориальными единицами Рос­
сии осуществлялось на основании «Уч­
реждения. ..» почти на протяжении века,
вплоть до реформ императора Алексан­
дра II 1860-х - 1870-х гг. В документе со­
держались перечни должностных лиц
и подробные инструкции, как им надле­
жит поступать при несении службы. По­
мимо губерний как таковых ряд положе­
ний определял управление обеими столи­
цами — Санкт-Петербургом и Москвой.
В соответствии с «Учреждением...»,
в отсутствие Его Императорского Ве­
личества во главе столицы стоял глав­
нокомандующий. В его подчинении на­
ходились «благочиние, или Полиция
Градская и сельская», а также возглав­
лявший полицию чиновник. В столи­
цах функции главы полиции исполнял

Николай Петрович Архаров родился 7 мая 1742 г. в при­
надлежавшем его отцу имении Рассказово Азовской губер­
нии (ныне на территории Тамбовской области). Предки его
происходили из Литвы, прибыли на Русь не позднее XV в.,
а в XVII в. несколько Архаровых числилось среди «дворян
московских». Николай Петрович получил домашнее обра­
зование, которое в старинных источниках деликатно харак­
теризуется как «учился не много и не многому», а по другим
данным, и вовсе «умел кое-как читать и писать», что, как мы
увидим далее, отнюдь не помешало ему сделать блестящую
карьеру. По тогдашнему обычаю, позднее красочно описан­
ному А.С. Пушкиным в «Капитанской дочке», двенадцати
лет от роду, в 1754 г., Николай Архаров был «записан в Гвар­
дию сверх комплекта» в числе прочих подобных дворянских
недорослей. Фактическую службу он начал в шестнадцать
лет, в 1758 г., рядовым в Преображенском полку, не позднее
1764 г. произведен в офицеры. По некоторым данным, был
близко знаком с братьями Орловыми и во время дворцово­
го переворота 1762 г. способствовал приходу Екатерины II
к власти. «За энергичную и распорядительную деятельность»
по наведению порядка в Первопрестольной под начальством
графа Орлова Н.П. Архаров удостоился чина полковника ар­
мии, а в 1772 г. получил назначение на ответственную долж­
ность московского обер-полицмейстера.
О личном доверии императрицы к Н.П. Архарову можно
судить, например, по письму следующего содержания, дати­
рованному 1787 г„ когда он возглавлял Тверское и Новгород­
ское наместничества: «Николай Петрович. Приезжайте сюда
под каким ни на есть предлогом, не сказав, что я вас выпи­
сываю. Рылеев37 не ладит с рабочими людьми; вчерась при­
ходили ко мне толпами и оказались непослушны и упрямы;
человек с двадцать я приказала посадить под стражу, про­
чие разбежались; но по слабости Рылеева зачинщика толь­
ко еще не сыщу. Пребываю к вам доброжелательна. Екате­
рина». По всей видимости, Архаров легко нашел виновника,
ибо история донесла до нас причину жалоб. Она оказалась
весьма проста: приходившие ко дворцу рабочие искали у им­
ператрицы-матушки защиты от произвола подрядчика, не
выплатившего им денег, заработанных при укреплении бе­
регов реки Фонтанки. Для полноты картины необходимо от­
метить, что каждый день императрицы начинался с докла­
да столичного обер-полицмейстера о происшествиях, о це­
нах на съестные припасы и о разговорах в народе, так что
настроения и повседневная жизнь населения для Екатери­
ны были отнюдь не чужды.
Многие современники Архарова (в том числе, например,
начальник парижской полиции А. де Сартин) утверждали,
что по части сыска ему нет равных. Сохранился следующий
исторический анекдот: некий писарь украл в лавке мясни­
ка кошель с деньгами. Писаря задержали, однако он заявил,
что кошель принадлежит ему, после чего потащил в полицию
мясника. Архаров, выслушав того и другого, приказал при­
нести котел с кипятком (что одинаково напугало обоих —
а ну как прикажет сварить заживо?) и велел высыпать день­
ги в воду. После чего изрек, как царь Соломон: «Деньги при­
надлежат мяснику». Писарь, соответственно, был взят под
стражу. Разгадка действий Архарова очень проста: всплыв­
ший в кипящей воде жир показал, что монеты украдены из

мясной лавки и никак не могут принадлежать чернильной
душе, писарю. Один из современников утверждал, что Ар­
харов «знал до мельчайших подробностей все, что делает­
ся в Первопрестольной... умел читать на лицах людей и не­
редко, взглянув на подозреваемого, решал его правоту или
виновность».
Пребывание на ответственных должностях, как мы уже
видели выше, отнюдь не означало, что Архарову не будут
поручаться и другие деликатные поручения. Так, в 1774 г.
он был «употреблен в розыске по делу о Пугачевском бун­
те», а в 1775 г. являлся главным распорядителем казни зна­
менитого бунтовщика. Екатерина II высоко ценила его пре­
данность и профессиональные качества. В 1776 г., во время
столичных торжеств по поводу заключения Кючук-Кай­
нарджийского мира с Турцией, 34-летний полковник был
произведен в следующий армейский чин — бригадира,
а в 1777 г. — генерал-майора. В 1782 г. опытный админи­
стратор получил повышение — теперь он стал московским
губернатором, в 1783 г. был удостоен чина генерал-поручи­
ка, а в 1784 г. возглавил Тверское и Новгородское наместни­
чества. Особенно отличился Архаров во время Русско-швед­
ской войны 1788-1790 гг., когда, «желая помочь правитель­
ству в изыскании средств защитить открытую русскую
границу со стороны Финляндии, предложил организовать
военную силу посредством набора мелкопоместных дворян
управляемых им Тверского и Новгородского наместничеств,
что особым указом правительства приведено в исполнение».
Эта мера весьма способствовала тому, что шведам, имев­
шим превосходство на суше, не удалось разгромить рус­
скую армию. Исход войны в конце концов решился в мор­
ских сражениях. 3 августа 1790 г. был подписан Верельский
мирный договор, подтвердивший прежние границы. Ар­
харов же в 1790 г. был награжден орденом Св. Владимира
1-й степени. С этого же года он занимал пост «директора во­
дяной коммуникации». В декабре 1795 г., оставаясь в преж­
них должностях, одновременно был назначен петербургским
генерал-губернатором. Новый император Павел I поначалу
отнесся к нему благосклонно, 9 ноября 1796 г. произвел Ар­
харова в генералы от инфантерии, наградил орденом Св. Ан­
дрея Первозванного и повелел быть «вторым генерал-губер­
натором Петербурга» под начальством наследника престола
великого князя Александра Павловича, назначенного петер­
бургским военным губернатором. 5 апреля 1797 г. Архаро­
ву было пожаловано 2000 душ крестьян, однако уже в июне
он был уволен в отставку и вместе со своим братом Иваном
получил указание отправиться в свои тамбовские владения
«и пребывать там безвыездно». Лишь в 1800 г. опальному
генералу разрешено было проживать в Москве. Скончал­
ся Н.П. Архаров в январе 1814 г. в своем имении Рассказо­
во. Деятельность его на посту петербургского губернатора
современники оценивали по-разному; однако в Москве он
оставил по себе столь прочную память, что выражение «ар­
харовцы» существует и поныне. Каковы изначально были
смысл и происхождение слова, установить пока не удалось
(по разным предположениям, так могли называть москов­
ских полицейских, арестантов-колодников или даже чинов
Московского гарнизонного полка, шефом которого был род­
ной брат Николая Петровича Архарова Иван Петрович)38.
31

Благочиние, добронравие и порядок
Мундир Московской губернии.
Илл. из издания X. Шёнберга «Мундиры,
Всемилостивейше пожалованные Ея
Императорским Величеством Екатериною II,
Императрицею и Самодержицею Всероссий­
скою, всем губерниям и наместничествам
Российской империи» [СПб., 1784]

обер-полицмейстер, состоявший в чи­
не V класса по Табели о рангах.
Обер-полицмейстеру вменялось
в обязанность «иметь бдение, дабы в го­
роде сохранены были благочиние, добро­
нравие и порядок... чтоб предписанное
законами полезное в городе исполняе­
мо и сохраняемо было; в случае же нару­
шения оного... всякому напоминать мо­
жет о исполнении предписанного зако­
ном; а в случае непослушания даст о том
знать Судебному месту для суждения ви­
новного». Помимо правоохранительных
на него возлагались также функции по
исполнению решения суда и иных ор­
ганов городской власти: «Право имеет
привести в действие повелении Прав­
ления, решения Палат и прочих Судов».
Обер-полицмейстер был обязан «от­
правлять должность свою с непоколе­
бимою верностию и ревностию к служ­
бе Императорского Величества, с добро­
хотством и человеколюбием к народу,
с осторожною кротостию без ослабле­
ния во всех делах, и с непрестанным
бдением, дабы установленный порядок
всеми и каждым в городе сохранен был
в целости».
Важным нововведением стали спе­
циальные военные формирования, ко­
торые помимо собственно полиции
должны были состоять под коман­
дой обер-полицмейстера, — «штат­
ные команды, кои в городах находятся
при разных караулах Присутственных
мест, или при должностях». В слу­
чае опасности для города он был обя­
зан «оные собрать и употребить... для
предохранения общего блага», оставив
в ответственных местах часовых. Осо­
бо оговаривалось, что обер-полицмей­
стер «ни в каком опасном случае города
не покидает, под опасением лишения жи­
вота и чести». Если в городе возника­

Мундир Московской губернии.
Илл. из издания «Изображение губернских,
наместнических, коллежских и всех штатских
мундиров 1794 года» [СПб., 1794]

32

ло «ослушание от целого общества», т. е.
массовые беспорядки, ему предписыва­
лось, уведомив о том главнокомандую­
щего, «приложить старание, ослушных
привести в послушание, по мере данной
ему власти»41.
23 марта 1787 г. вышел высочайший
указ, повелевавший «штатным воин­
ским командам, в губерниях находя­
щимся, как конным, так и пехотным,
иметь одежду по цветам, присвоен­
ным в каждой губернии для мундиров от
Нас апробованных». Мундиры для дво­
рян и чиновников Московской губер­
нии, введенные в начале 1780-х гг. и по­
вторно утвержденные 9 апреля 1784 г.,
представляли собой «красные кафтаны
с воротниками и обшлагами железного
цвета, подкладка и камзолы белые, пу­
говицы золотые, петли у кафтанов ши­
тые золотые, обшлага с 2 пуговицами,
по наружному боковому шву петли зо­
лотые, таковые ж 2 пуговицы и петли
у кафтана близ обшлага на том же шву
две»42. Под упомянутым в описании «же­
лезным» цветом отделки подразумевал­
ся серо-стальной цвет с голубоватым от­
тенком. Считалось, что в совокупности
расцветка губернского мундира повто­
ряет цвета московского герба.
Итак, расцветка обмундирования
Московской губернской штатной коман­
ды должна была соответствовать цве­
там московского губернского мундира.
Прочие предметы экипировки солдата
должны были быть одинаковы с пред­
усмотренными «военными штатами
для всей армии Нашей, Апреля в 10 день
прошлого 1786 года конфирмованными»43.
Обмундирование образца 1786 г., пер­
воначально введенное в войсках, дей­
ствовавших под командой светлейше­
го князя Г.А. Потемкина, в современной
литературе принято именовать «потем­
кинской формой». Она отличалась удоб­
ством и практичностью, однако унифор­
ма штатных команд повторяла ее не пол­
ностью, а имела ряд присущих только ей
особенностей.
Обмундирование солдат Московской
губернской штатной команды состояло
из треугольной шляпы (вместо фетро­
вой каски), куртки, шаровар и корот­
ких сапог. Треугольная шляпа изготав­
ливалась путем валки из черной шерсти
или пуха и не имела обшивки по краям
полей. Слева спереди на краю поля кре­
пился так называемый «российский по­
левой знак» — кокарда в виде банта из

1722-1801

Рядовой Московской губернской штатной
команды, 1787-1796. Рисунок Ю. Юрова.
Кафтан и шаровары по покрою повторяют
армейские, введенные в 1786 г. Расцветка
кафтана соответствует цветам мундира
Московской губернии. Вооружение — крем­
невое ружье и шпага с тесачным клинком
(в армейской пехоте шпаги в 1786 г. были
отменены как «лишняя тягость, оружие
неудобоупотребительное»)

белой тесьмы, перехваченная черным
шнурком, застегнутым на пришитую
возле края шляпы медную пуговку. Ко­
роткая потемкинская куртка свободно­
го покроя изготавливалась из красного
сукна по цвету московского губернско­
го мундира. Застегивалась она спереди
до талии встык на крючки и петли. На
груди нашивались два красных сукон­
ных лацкана с семью плоскими медны­
ми пуговицами на каждом. Нижние пе­
редние углы пол подворачивались, края
их крепились на уровне талии при по­
мощи крючков и петель; в холодное вре­
мя углы пол могли опускаться. Неболь­
шой отложной воротник, углы которо­
го заправлялись под лацканы, а также
круглые разрезные обшлага и отделка
пол делались из сукна «железного цве­
та» — серо-стального с голубоватым от­
тенком, такого же, каким отделывались
московские губернские мундиры. На ка­
ждом рукаве у заднего разреза нашива­
лись четыре пуговицы — две на обшла­
ге и еще две над ним. Еще две пуговицы
пришивались сзади на талии мундира
и предназначались для поддержания по­
ясной портупеи (спереди она опиралась
на нижние пуговицы лацканов). Возле
воротника борта мундира немного рас­
ходились, так чтобы был виден надетый
под него черный суконный галстук с ма­
нишкой, обшитой белым полотном.
Различия мундиров унтер-офицер­
ских чинов губернских команд соот­
ветствовали унтер-офицерским раз­
личиям, установленным в армейских
полках: один ряд золотого галуна по
краю отложного воротника и от одно­
го до трех рядов галуна, нашитого по­
перек обшлагов.
«Потемкинские» шаровары из бе­
лого сукна с высоким поясом имели
просторный покрой и откидной кла­
пан (лацбант) спереди, застегивавший­
ся на обтяжные пуговицы. По сторонам
от боковых швов штанов нашивались

33

Благочиние, добронравие и порядок

Вид Красной площади в Москве.
Художник Ж. Делабарт, 1795 (?). ГРМ.
В левой части картины видна группа
арестантов, конвоируемых армейскими
солдатами (в зеленых мундирах) под
начальством унтер-офицера Московской
губернской штатной команды. Обмундиро­
вание последнего передано художником
достаточно условно, однако расцветка
(красный кафтан и белые штаны), а также
такие детали, как треугольная шляпа
и присвоенная унтер-офицерам трость,
позволяют безошибочно определить
данного персонажа

суконные лампасы «железного» цве­
та, наружная сторона которых выреза­
лась в виде полукруглых выступов —
«городков». Нижняя часть штанов об­
шивалась черными кожаными крагами
с фигурным верхом; поверх краг лампа­
сы не нашивались. Сбоку краги застеги­
вались на плоские медные пуговицы; на
нижнюю пуговицу застегивалась также
кожаная штрипка, пропускавшаяся под
подошву сапога. Штаны надевались по­
верх низких круглоносых сапог из чер­
ной смазной кожи. Для защиты от дождя
и снега предусматривалась белая сукон­
ная епанча, застегивавшаяся у воротни­
ка на обтяжную пуговицу.
Снаряжение солдата состояло из чер­
ной кожаной патронной сумы на перевя­
зи через левое плечо и поясной порту­
пеи с медной пряжкой, лопастью и шты­

34

ковыми ножнами, тех же образцов, что
и в армейской пехоте. Штыковые нож­
ны делались из некрашеной кожи, мед­
ный прибор ножен состоял из наконеч­
ника и устья с крючком. Кожа портупеи
и перевязи патронной сумы выбели­
валась при помощи мела и столярно­
го клея, после чего лощилась до блеска
«свиным зубком» — особым инструмен­
том, изготовленным из коренного зуба
свиньи. В качестве вооружения солда­
ту полагалось кремневое ружье со шты­
ком; последний в отомкнутом виде но­
сился в ножнах, крепившихся в лопа­
сти портупеи.
Офицерское обмундирование по
расцветке повторяло солдатское, од­
нако имело ряд особенностей. Поми­
мо банта-кокарды на офицерской шля­
пе мог крепиться белый перьевой сул­

тан. Красный кафтан, в отличие от
солдатского, сохранил традиционный
для европейской моды того времени
распашной покрой с длинными пола­
ми и боковыми фигурными карман­
ными клапанами. В отличие от солдат­
ской куртки офицерский кафтан был
однобортным и не имел лацканов. Не­
большие круглые обшлага и отлож­
ной воротник изготавливались из сук­
на «железного» цвета. Все пуговицы на
офицерском кафтане были меньшего
размера, чем на солдатском, и покрыва­
лись позолотой. Пуговичные петли на
груди, на воротнике, обшлагах и в про­
чих местах украшались золотой вышив­
кой. Борта и полы кафтана подбивались
белым стамедом. Под кафтан надевал­
ся белый однобортный камзол без во­
ротника, застегивавшийся на маленькие

1722-1801

позолоченные пуговицы. На шею повя­
зывался белый шелковый галстук; ни­
же него между расстегнутыми бортами
камзола обычно выпускалось белое кру­
жевное жабо. Офицерские штаны ши­
лись из белого сукна. Обувью служи­
ли либо башмаки с белыми шелковыми
чулками, либо черные кожаные ботфор­
ты. В конце екатерининского царство­
вания большой популярностью у офи­
церов пользовались сапоги черной ко­
жи, голенища которых в верхней части
образовывали длинные желто-корич­
невые отвороты. На эфесе шпаги повя­
зывался темляк из золотого с черными
полосками галуна и черно-золотой ки­
стью. При нахождении в строю на поя­
се носился офицерский пояс-шарф той
же расцветки, что и темляк, завязывав­
шийся на левом боку, с двумя кистями.
Дополняли внешний облик офицера
белые замшевые перчатки с небольши­
ми крагами и деревянная или камышо­
вая трость44.

Управы благочиния функционировали
в Петербурге до 1877 г., а в Москве — до
1881 г. (с небольшим перерывом в цар­
ствование императора Павла I). При­
менительно к столичным городам по­
ложения Устава благочиния сводились
к следующему.
Вся деятельность по наблюдению за
законностью и порядком в городе со­
средотачивалась в одном учреждении —
управе благочиния. Как гласил Устав,

«Управа Благочиния долженствует во
первых иметь бдение, дабы в городе со­
хранены были благочиние, добронравие
и порядок; второе, чтоб предписанное
законами полезное повсюду в городе ис­
полняемо и сохраняемо было; в случае же
нарушения оных Управа Благочиния по
состоянию дела, не смотря ни на какое
лицо, всякого должна приводить к испол­
нению предписанного законами, и тре­
тье, Управа Благочиния одна в городе

***

По истечении пяти лет с момента на­
чала административной реформы, осе­
нью 1780 г., было объявлено об упразд­
нении присутственных мест, «по уч­
реждению Положения о губерниях
сделавшихся ненужными». В числе по­
следних оказались полицмейстерские
канцелярии — Главная и Московская,
фактически упраздненные в течение
1782 г.45 На смену полицмейстерским
канцеляриям в столицах появились со­
вершенно новые учреждения — упра­
вы благочиния. 8 апреля 1782 г. указом
императрицы был введен в действие
«Устав Благочиния или Полицейский»,
служивший основным руководящим до­
кументом, регламентировавшим струк­
туру полиции и ее деятельность вплоть
до реформ 1860-х гг. Фактически его из­
дание являлось логическим завершени­
ем административной реформы 1775 г.

Офицеры штатных команд Московской
губернии, Владимирского и Рязанского
наместничеств, 1787-1796 гг. Историческое
описание одежды и вооружения Российских
войск. Т. 6. СПб., 1900. № 853.
Офицер Московской губернской штатной
команды (слева) одет в дворянский мундир
Московской губернии, дополненный
офицерскими атрибутами: султаном,
шарфом, темляком и сапогами

35

План столичного города Москвы с означением частей и больших улиц.
Илл. из издания: Указатель Москвы, показывающий по азбучному порядку имена владельцев всех домов сей столицы;
каждой дом по которой части города, по котором квартале, под каким номером, где в приходе, на какой главной улице,
или в каком переулке находится; с приложением иллюминованного плана Москвы, на части разделенной. Ч. I. М., 1793

36

1722-1801
Ночные сторожа у будки. С.-Петербург,
сер. 1790-х гг. Рисунок Дж.О. Аткинсона.
Лист из альбома «А picturesque representation
of the manners, customs and amusements of
the Russians». London. 1803-1804.
Русское слово «будочники» издателю было
незнакомо, поэтому оригинальный оттиск
подписан как «Bouloushniki». Хорошо видна
одежда сторожей: кафтаны, шаровары
и сапоги произвольного покроя, а также
головные уборы - «картузы», на налобниках
которых обозначено сокращенное название
части и квартала

имеет право приводить в действие пове­
ления Правления, решения Палат и про­
чих Судов, и чинить отказы мест в го­
роде, предместье и на городских землях».
Таким образом, главные функции упра­
вы благочиния в общем соответствова­
ли обязанностям обер-полицмейстера
по «Учреждению для управления губер­
ний...» 1775 г.
Во главе управы стоял полицмей­
стер, в подчинении которого находи­
лись два пристава — уголовных дел
и гражданских дел. Функции совеща­
тельного органа при полицмейстере
выполнял совет под его председатель­
ством, в состав которого входили так­
же оба пристава и два ратмана (члены
совета, избиравшиеся горожанами по
определенной процедуре). «Дабы бла­
гочиние в городе порядочно могло быть
отправляемо... смотря на местополо­
жение или обширность», территория
города разделялась на несколько «ча­
стей», из расчета от 200 до 700 дворов
в каждой. За порядком в части наблю­
дали «частный пристав» и «судья сло­
весного суда». В подчинении частного
пристава находились «частная поли­
цейская команда» и пожарная команда
во главе с «брантмейстером, или огне­
гасительным мастером». Пристав обя­
зан был проживать на территории вве­
ренной ему части; непосредственно при
нем полагалось быть двум «градским
сержантам, ... кои его провождают, по­
ка он в должности, и для исполнения его
приказаний». Особо оговаривалось, что
«Частного Пристава дом не запирает­
ся ни днем ни ночью подобно пристани­
щу в опасности находящимся или нуж­
ды имеющим во всякой час, да примет
и выслушивает терпеливо жалобы, про­
шении, уведомлении, извещении или до­
несении о содеянном в его части».

Часть разделялась на два или более
кварталов по 50-100 домов в каждом,
состоявших под наблюдением квар­
тальных надзирателей и их помощни­
ков — квартальных поручиков. В каж­
дом квартале надлежало измерить «квад­
ратные сажени каждого строения, дома,
двора, сада и пустого места». Полу­
ченные данные записывались в «мак­
лерскую книгу», за ведение которой
отвечал особый квартальный маклер.
Каждому кварталу предписывалось
обзавестись столбом «ради прибива­
ния объявления», а также иметь «по­
требное число рогаток, которыми за­
кидывать переулки в средине оных от
11 часов по полудни до 5 часов по полу­
ночи, летом же до выстрела пушечно­
го, или битья утренней зари, дабы ни­

кто сквозь их пробежать не мог; то же
делать и в случае пожара». Кроме то­
го, квартал должен был располагать
собственным трубочистным мастером
и подрядчиками для мощения улиц, их
содержания и очистки. Для охраны по­
рядка в ночное время в каждом кварта­
ле выставлялись ночные сторожа.
В столицах должность полицмейсте­
ра относилась к VI классу, приставов уго­
ловных и гражданских дел — к VII клас­
су, частного пристава — к IX классу,
квартального надзирателя — к X классу,
квартального поручика — к XI классу
и судьи словесного суда — к XIV классу.
В отношении служащих на всех этих
должностях устав содержал важную
оговорку: «за уряд, пока в должности
пребывает», т. е. они пользовались

37

Благочиние, добронравие и порядок

Санкт-Петербургский обер-полицмейстер
Н.И. Рылеев. Портрет работы Д.Г. Левицкого
с участием Л.С. Миропольского, 1784-1787 гг.
Государственный Владимиро-Суздальский
историко-архитектурный и художественный
музей-заповедник.
Губернский мундир начальника столичной
полиции дополнен эполетом, на поле
которого вышит герб Санкт-Петербурга

соответствующими служебными пра­
вами лишь до тех пор, пока ее занима­
ли, и совершенно не обязательно состо­
яли в чине соответствующего класса по
Табели о рангах — фактический чин мог
быть как выше (особенно это касалось
полицмейстеров), так и ниже.
Столичные полицмейстеры назнача­
лись на должность непосредственно Се­
натом по представлениям губернских
правлений. Приставы уголовных
и гражданских дел в столицах назнача­
лись также Сенатом «из старших и ис­
правнейших Городничих» (начальни­
ков городских полиций). Частные при­
ставы определялись на должности
38

губернским правлением из наилучших
квартальных надзирателей, кварталь­
ные надзиратели — из лучших квар­
тальных поручиков. Что касается по­
следних, а также судей словесного су­
да, то данные должности относились
к выборным: судьи избирались «в на­
чале всякого года мещанством и купе­
чеством из между себя», квартальные
поручики — «каждые три года гражда­
нами из граждан того квартала или го­
рода; буде же из граждан никто на себя
не берет должности Квартального По­
ручика, то дозволяется гражданам из­
брать из посторонних чиновных людей».
Избранные кандидаты утверждались

в должностях полицмейстером, «буде нет
явного порока».
Помимо собственно полицейских дел
к обязанностям управы благочиния был
отнесен весьма обширный набор функ­
ций; фактически в ее ведении находи­
лись все вопросы внутренней городской
жизни. В числе прочего она занималась
отводом земельных участков и контро­
лем за строительством, содержанием
и ремонтом мостов, улиц и дорог, кон­
тролем за соблюдением правил торгов­
ли и клеймением мер и весов, ведением
статистики цен на хлеб, наблюдением за
тем, чтобы соблюдались правила учета
проживающих, а также выполнением

1722-1801

множества других функций, перечисле­
ние которых заняло бы не одну страницу.
Ежедневно в 8 часов утра управе по­
лагалось заслушивать рапорты частных
приставов «о прошедшей ночи в каждой
части... и буде кто в ту ночь приве­
ден, поиман или задержан под стражею
в которой части... то в Управе Бла­
гочиния о том учинить решительное
положение прежде иных дел». Частный
пристав, в свою очередь, получал необ­
ходимую информацию от квартальных
надзирателей, являвшихся к нему на до­
клад «к 7 часам пополуночи». Частные
приставы и управа своими силами вели
дознание и предварительное следствие
по происшествиям в городе, заключа­
ли подозреваемых под стражу и могли
либо освобождать их в случае невино­
вности, либо направлять далее «куда
следует». Определенной периодично­
сти для заседаний управы не устанав­
ливалось, она могла собраться во вся­
кое время, «когда сведает, что непоря­
док учинился»46.
С течением времени к обязанностям
управ благочиния могли добавляться
новые. Так, в именном высочайшем ука­
зе, данном 15 мая 1790 г. московскому
главнокомандующему князю А.А. Про­
зоровскому, пункт 6-й гласил: «Ценсура
книг долженствует зависеть от Упра­
вы Благочиния, от которой и Ценсо­
ра назначить; однако ж она сама за все
ответствовать обязана»47. Столь при­
стальное внимание к цензуре явилось
результатом издания в мае 1790 г. зна­
менитой книги А.Н. Радищева «Путе­
шествие из Петербурга в Москву». Сто­
личный обер-полицмейстер Н.И. Рыле­
ев по малограмотности своей разрешил
ее напечатать, просмотрев лишь ти­
тульный лист. Государыня же, ознако­
мившись с книжной новинкой, соглас­
но легенде, заявила, что автор «бунтов­
щик — хуже Пугачева! Тот хоть царем
прикинулся, монархический строй испо­
ведовал, а этот, революцией, надумал
на Руси учинить республику!». Радищев
был приговорен к смертной казни, заме­
ненной десятилетней ссылкой, а почти
весь тираж книги — изъят и уничтожен;
произведение оставалось под запретом
вплоть до объявления в 1905 г. свобо­
ды печати. На карьере Н.И. Рылеева ин­
цидент, судя по всему, никак не сказал­
ся — в 1793 г. тот занял пост столично­
го генерал-губернатора. Императрица
прекрасно понимала, что невозможно

требовать от опытного, но малообра­
зованного администратора, дабы тот
вникал в тонкости литературы, в связи
с чем и перепоручила цензурную функ­
цию управам благочиния, полагая, что
те назначат на цензорские должности
людей более подходящих.
***

Инициатива по созданию в столи­
це полицейской команды из гусар при­
надлежала главнокомандующему в Мо­
скве и во всей губернии генерал-анше­
фу П.Д. Еропкину. Вероятно, благодаря
именно его стараниям Екатерина II да­
ла свое согласие на формирование но­
вой части. 20 июня 1788 г. императрицей
был подписан указ о начале формирова­
ния Московских гусарских эскадронов.
В своем ордере к П.Д. Еропкину госуда­
рыня особо отмечала: «Петр Дмитрие­
вич, в рассуждение представляемого ва­
ми недостатка в войсках для стражи
в Москве соизволяем, чтобы вы здела­
ли распоряжение ваше об умножении по­
лицейской команды в тамошней столи­
це Нашей набором одного или двух кон­
ных эскадронов из праздношатающихся
по примеру, как во время бывшей войны
(с турками. — Авт.) зделано было в Мо­
скве, поставя составление и содержание
их до будущаго повеления на щет горо­
довых доходов и наблюдая чтобы из се­

го набора ни какова злоупотребления не
последовало»48.
Тогда же были утверждены штат
и мундирная табель для новых форми­
рований. Согласно табели, униформа
Московских гусарских эскадронов бы­
ла следующей. Кивер по деталям, рас­
цветке и цене в 1 руб. 7 3/4 коп. полностью
совпадал с киверами гусарских эскадро­
нов при Псковском драгунском полку.
Дуламы (доломаны) в эскадронах по­
лагались «по числу ментий» (ментиков)
сроком на четыре года. На каждый ду­
лам шло по 1 аршину 8 вершков краше­
ного сукна с холстинной подкладкой.
В отчетных ведомостях пояснялось, что
крашенное сукно было черного цвета.
Количество шнура на дуламе и ментии
было одинаковым — по 45 аршин. На
дуламе пришивались 17 «медных ду­
тых» пуговиц и 34 «половинчатых» —
т. е. 17 горизонтальных рядов по 3 пуго­
вицы в ряду. Ментиям срок носки опре­
делялся в четыре года. На одну ментию

Схема расцветки обмундирования
Московских гусарских полицейских
эскадронов: слева — согласно утвержден­
ной мундирной табели 1788 г., справа —
фактически пошитая в 1791 г.
Компьютерная графика В. Передерия
и С. Попова

39

Благочиние, добронравие и порядок

шел 1 аршин 10 вершков красного сук­
на. На подкладку полагались 2 аршина
каразеи, а в рукава — холст. На обклад­
ку ментии по краям, по воротнику и по
краю рукава шло по три овчинки це­
ной по 40 коп. каждая. На одну ментию
полагался комплект «медных круглых
больших дутых» пуговиц — 1 портище
и 5 пуговиц (всего 17), а также 3 порти­
ща и 6 пуговиц половинчатых (42 пуго­
вицы, из которых 34 — для нагрудных
рядов и 8 — на спину). Для крепления
ментии внакидку на плече полагалась
шерстяная застежка с пуговкой ценой
в 5 коп. Пояса выдавались по количе­
ству дуламов сроком на четыре года —
черного цвета с желтыми перехвата­
ми. На штаны отпускалось по 1 арши­
ну 4 вершка крашеного черного сукна.
Также по старой гусарской традиции
на штанах выкладывалась цифровка из
шерстяного шнура (по 6 аршин), иден­
тичного дуламному шнуру. Ташка (сро­
ком на четыре года) шилась из черного
сукна с обкладкой и вензелем импера­
трицы из желтого сукна. Дополнитель­
но на обкладку краев ташки шло 2 ар­
шина желтого шнура. Епанча по рас­
цветке и расходу материала полностью
повторяла единый образец, введенный
для всей полевой кавалерии в апреле
1786 г. Чепраки раз в четыре года ши­
лись из 1 аршина 8 вершков черного
сукна с обшивкой по краю и вензеля­
ми Екатерины II из 8 вершков желтого
сукна. Чемоданы полагались белые су­
конные. Хотя табельное обмундирова­
ние московских гусар было ближе к тра­
диционной табели 1775 г., не обошлось
и без новых вещей. В частности, в ком­
плект обмундирования вошли летние
шаровары из 2 аршин 2 вершков «флам­
ского» полотна49.
Снаряжение московских гусар отли­
чалось от полевых только черным цве­
том. Под «черный лак» красились пояс­
ная портупея и лядуночная перевязь. На
патронной лядунке должна была кре­
питься латунная бляха с государствен­
ным гербом ценой в 10 коп. На лядуноч­
ной перевязи крепился латунный золо­
ченый вензель Екатерины II. В отличие
от армейских гусарских полков, на каж­
дого строевого гусара Московских эска­
дронов (кроме вахмистров, капралов
и трубачей) в дополнение к паре писто­
летов и сабле полагался легкоконный ка­
рабин. Соответственно, для цепляния
карабина московские гусары, в отличие
40

от армейских, носили через левое плечо
черный кожаный панталер.
Обмундирование капралов и ун­
тер-офицеров было таким же, как у ря­
довых гусар, за исключением обшивки
из золотого галуна шириной вершка
(1,1 см) на воротнике в один ряд, а на об­
шлагах — в зависимости от чина: у ка­
пралов — в один ряд, у унтер-офице­
ров — в два и у вахмистров — в три. Во­
оружение, амуниция и конский убор
у всех перечисленных чинов были таки­
ми же, как у рядовых, но унтер-офице­
рам и вахмистрам не полагалось караби­
на, погонной перевязи и бушмата.
Нестроевым чинам Московских гу­
сарских эскадронов, а именно «прови­
антмейстеру одному, писарям двум,
цырюльникам двум, слесарям одному,
ложнику одному, седельнику одному, куз­
нецам двум, коновалу одному» вместо ки­
вера полагалась черная шляпа с белым
бантом ценой в 25 копеек50.
«Конский убор», присвоенный рядо­
вым гусарам, состоял из так называемо­
го венгерского седла и уздечки. Все ко­
жаные части седла и уздечки окраши­
вались в черный цвет, металлические
детали изготавливались из железа. Вен­
герские седла в русской армии изначаль­
но появились в гусарских полках, одна­
ко в 1780-е гг. по причине простоты, де­
шевизны и удобства как для лошади, так
и для всадника применялись уже во всех
видах конницы. Основу седла составлял
«венгерский ленчик», делавшийся из де­
рева и состоявший из двух продольных
полок, концы которых были выгнуты
по форме спины лошади, и двух соеди­
нявших их поперечных лук — передней
и задней. При седлании под ленчик под­
кладывался потник из валяной овечьей
шерсти, к которому сверху пришивалась
кожаная потниковая крыша. К ленчику
крепились прочие части седла (живец,
служивший сиденьем для всадника, под­
пруга, которой седло удерживалось на
спине лошади, путлища с подвешенны­
ми на них стременами, подперсье и пах­
вы, удерживавшие седло от продольно­
го смещения, ольстры — специальные
кобуры для пистолетов, бушмат для ка­
рабина и крепежные ремни). Сверху на
ленчик укладывалась сложенная попо­
на. Поверх попоны седло покрывалось
черным суконным вальтрапом с вытя­
нутыми заостренными задними углами
и желтой выкладкой по краям. В задних
углах вальтрапа выкладывались из жел­

того сукна такие же вензеля императри­
цы, как на ташках. Для перевозки вещей
солдата предусматривался белый су­
конный чемодан на холщовой подклад­
ке, застегивавшийся на четыре плоские
медные пуговицы. Уложенный чемодан
представлял собой цилиндр, крепив­
шийся к задней луке седла поверх валь­
трапа. Кроме того, к каждому седлу при­
лагались серая суконная попона, торба
«из двойного холста, чем лошадей кор­
мить», «фуражная саква», недоуздок, же­
лезная скребница и щетка, обшитая чер­
ным сукном. Уздечка представляла со­
бой кожаное оголовье, надевавшееся на
голову лошади, с железными удилами,
к которым пристегивались поводья.
По различным причинам московских
гусар так и не смогли обмундировать
согласно табели 1788 г. К началу 1790 г.
в пешей гусарской роте из положенно­
го обмундирования числились белые
епанчи, ментии из красного сукна, гу­
сарские пояса, ташки, портупеи, перевя­
зи, лядунки с гербами и кивера. Дуламы
отсутствовали. Из вооружения находи­
лись сабли с темляками, «старокалибер­
ные» ружья и пистолеты. О внешнем ви­
де московских гусар обер-полицмейстер
Москвы полковник П.М. Глазов сообщал
начальству, что ментии, дуламы и шта­
ны «все сие ветхо и несходно с новоопро­
бованным мундиром», а «в эскадронах
же на людях сабли, палаши, конские уде­
ла и стремена разнообразные, что дела­
ет безобразие»51. Разнообразие вооруже­
ния являлось следствием решения преж­
него московского главнокомандующего
П.Д. Еропкина, который из-за нехватки
штатного вооружения велел отпустить
в эскадроны из Главного кригс-комис­
сариата «карабинов и драгунских ру­
жей по 138, пистолетов 276 пар, караби­
нерных палашей 75»52. Всё это явно кон­
трастировало с требуемыми гусарскими
образцами.
Согласно сохранившимся архивным
документам, новоучрежденные эска­
дроны в первые два года своего суще­
ствования из-за недостатка городских
средств находились в дезорганизован­
ном положении. Ситуация изменилась
только при новом главнокомандующем
князе А.А. Прозоровском, который при­
нял гусар в ужасном состоянии. В запи­
ске, поданной императрице Екатерине II
в Царском Селе 27 апреля 1790 г. за под­
писью командующего эскадронами се­
кунд-майора Ивана Яковлева, в числе

1722-1801

прочего говорилось: «Я имел счастие
словесно докладывать Вашему Импера­
торскому Величеству о двух гусарских
эскадронах, в Москве определенных со­
держать на городскую сумму, которой
по Всеподданнейше поднесенному от ме­
ня Вашему Величеству расчету весьма
недостаточно... не угодно ли будет Ва­
шему Величеству Высочайше указать...
ремонт лошадей, ружейные и аммунич­
ные вещи отпускать от Главного Ко­
миссариата, а провиант от Провиант­
ского Департамента53; форажем же ло­
шадей довольствовать на городскую
сумму»54. Таким образом, ввиду недо­
статка городских средств предлагалось
оплачивать из них лишь фураж для ло­
шадей, а снабжение эскадронов продо­
вольствием, обмундированием, снаря­
жением и оружием организовать так же,
как и для полевых войск, с оплатой этих
расходов из средств казны. Императри­
ца согласилась с предложением, указав
15 мая 1790 г., что «на содержание в Мо­
скве двух гусарских эскадронов исчислен­
ная. .. сумма будет назначена из общих
Государственных доходов на один год,
а на последующее время, откуда удобнее
будет ее ассигновать, мы не оставим
впредь рассмотреть и... уведомить»55.
К записке вновь прилагался пример­
ный штат двух Московских гусарских
эскадронов. Московским гусарам пола­
галось состоять под командой офице­
ра в чине секунд-майора. При нем на­
ходился эскадронный штаб, состояв­
ший из адъютанта, провиантмейстера
«вахмистерского чина», двух писарей
и четырех трубачей. Эскадронному ко­
мандиру полагались по должности три
денщика, адъютанту — один. Строе­
вой состав (по терминологии того вре­
мени — «ротный прима-план») эска­
дронов включал двух капитанов, двух
поручиков, двух подпоручиков, двух
прапорщиков, двух старших и четы­
рех младших вахмистров, двух кап­
тенармусов, 12 капралов и 276 гусар.
Из нестроевых чинов в штате состояли
два цирюльника, два кузнеца, слесарь,
ложник, седельник и коновал. Кроме
того, обоим капитанам полагалось по
два денщика, а поручикам, подпоручи­
кам и прапорщикам — по одному. Все­
го в двух эскадронах по штату предпо­
лагалось иметь 325 чинов, не считая
денщиков; на оплату жалованья и про­
довольствия для них ежегодно требова­
лось 10 016 руб., львиную долю из кото­

рых (6614 руб.) составляло офицерское
жалованье вместе с полагавшимися
офицерам деньгами «за порционы»56.
На практике численность московских
гусар была, как правило, значительно
меньше штатной, да и общее их состо­
яние оставляло желать лучшего. По ра­
порту от 12 октября 1790 г. в эскадронах
числилось шесть вахмистров, четыре ун­
тер-офицера, два каптенармуса, 12 ка­
пралов, 154 рядовых гусара, два цирюль­
ника, кузнец и коновал — всего 182 ниж­
них чина, при четырех офицерах (один
из них — майор, командир эскадронов).
Строевых лошадей состояло всего 73,
и «купить велено 72»57. 4 июля 1791 г.
в эскадронах появился собственный во­
енный медик — Медицинская контора
приказала назначить на эту должность
«Московского генерального госпиталя
штаб-лекаря Григория Мокренева мень­
шого», коему назначено было «жало­
ванья 116 руб. в год и денщик»58.
11 марта 1791 г. главнокомандующий
в Москве князь А.А. Прозоровский со­
общал московскому гражданскому гу­
бернатору П.В. Лопухину: «Я успел ос­
мотреть между прочим, один недо­
формированный эскадрон гусар... До
17 человек гусар называемого эскадро­
на пеших, в собственном платье, еще,
сказывают, больных состоит 10 чело­
век... Ожидая того, чтобы увидеть их
в совершенной исправности, напротив
того, нашел я... к службе неспособными,
не говоря уже о том, что оные... и кон­
ного строя не знают... лошади старые
и многие более трех рублей не стоют».
Согласно суточной ведомости от 9 марта
того же года, фактическая численность
эскадрона составляла 146 нижних чинов
при четырех офицерах: командир в чи­
не секунд-майора, два поручика (один
из них — «за ротмистра поручик»), пра­
порщик, старший вахмистр, младший
вахмистр, два унтер-офицера, четы­
ре капрала, 134 рядовых, два трубача,
цирюльник и кузнец. Остальные чины
образовывали «пешую роту»: поручик,
подпоручик, корнет, «сверх комплекта
поручик», вахмистр, два унтер-офице­
ра, четыре капрала и 28 рядовых — ито­
го 37 нижних чинов и четыре офицера.
При этом наличного конского состава
не хватало даже для чинов эскадрона:
по рапорту числилось 125 лошадей, из
них «готовых к езде 52, старых 19, не­
готовых к езде 47» и семь «подъемных»
(обозных), «ни к чему прочему не спо­

собных». Неспособность к езде заклю­
чалась в «обтертой спине». Это являет­
ся косвенным свидетельством того, что
службу на московских улицах конные
гусары все-таки несли, хотя и в значи­
тельно меньшем против штатного чис­
ле. Наконец, бдительное начальственное
око усмотрело самый страшный грех, го­
ворящий кавалеристу о многом, — «ло­
шади не чищены». Низкое качество кон­
ского состава отчасти объяснялось заку­
почной ценой на лошадей — 20 руб., чего
по высоким столичным ценам было яв­
но недостаточно59.
Для устранения пестроты в воору­
жении Прозоровский 13 и 24 февра­
ля 1791 г. отправил графу Н.И. Салты­
кову отношение с просьбой «об отпуске
с тульских оружейных заводов потреб­
ного числа ружей, пистолетов и са­
бель»60. В результате в мае 1791 г. из Ту­
лы в московские эскадроны поступи­
ли 276 «карабинов гладких с медною
оправою и шомполами железными»,
304 пары «пистолет с медною оправою»
и 315 «сабель с ножнами окованными по
местам железом».
Помимо вооружения Прозоровский
активно взялся за внешний вид своих гу­
сар. По его решению на деньги, выделен­
ные в августе 1790 г. для годового содер­
жания московских эскадронов, «сколь­
ко возможно было построено на людей
вновь мундиров, так как прежние не со­
ответствовали учиненному мною шта­
ту и пришли уже в негодность, а равно
и до конского прибору принадлежащие»61.
Мундиры нового образца первыми
20 октября 1790 г. надела вербовочная
команда прапорщика Гутникова в коли­
честве одного унтер-офицера и шести
рядовых. А на всех чинов московских
гусарских эскадронов новые мундиры
стали заготавливаться только с весны
1791 г. Об этом можно судить по отчет­
ной ведомости от 17 марта 1791 г., ког­
да командир эскадронов секунд-майор
князь Ф.С. Жевахов закупил для обмун­
дирования нижних чинов следующее ко­
личество сукна: «На ментии 146 аршин
4 вершков — голубого. На ташки и че­
праки 309 аршин — голубого. На дуламы.
и штаны 310 аршин — красного. На епан­
чи и чемоданы 445 аршин — белого. На
250 широваров летних фламского полот­
на на каждые по 2 аршин 2 вершков. Все­
го 531 аршин 4 вершков»62. Кивера гусар,
шляпы нестроевых чинов и белые сукон­
ные епанчи остались прежних образцов.
41

Благочиние, добронравие и порядок

Строевое положение Московских
гусарских эскадронов стало менять­
ся к лучшему только после назначения
нового командира — 28 июля 1791 г. эту
должность занял секунд- майор князь
Филипп Семенович Жевахов. О его
биографии нам известно немного, од­
нако даже по имеющимся скудным
данным можно заключить, что он был
одним из выдающихся кавалерийских
офицеров той эпохи. Ф.С. Жевахов
(1752 — не ранее 1817) происходил из
рода «грузинских князей веры грече­
ского исповедания» Жеваховых (Джа­
вахишвили). Военную службу он начал
в 1766 г. в звании вахмистра в Сумском
гусарском полку, в 1771 г. был произ­
веден в прапорщики. Служил после­
довательно в нескольких кавалерий­

42

ских полках, в 1775 г. был произведен
в поручики, в 1781 г. — в ротмистры
и в 1790 г. — в секунд-майоры. Прини­
мал участие в русско-турецких войнах
1768-1774 гг. и 1787-1791 гг., в частно­
сти, в покорении Крыма; в 1790 г. вышел
в отставку. На службу в Московские гу­
сарские эскадроны был принят тем же
чином; к сожалению, до какого време­
ни он командовал ими, пока не выяс­
нено. К концу столетия дослужился до
чина полковника, в начале 1800-х гг.
вышел в отставку генерал-майором
и поселился в родовом имении Вели­
ки Кобелякского уезда Полтавской
губернии. Последний военный эпи­
зод его биографии относится к 1812—
1814 гг., когда он занимал должность
начальника Полтавского ополчения66.

1722-1801
Генерал-майор князь Ф.С. Жевахов
в генеральском мундире Полтавского
ополчения. 1814-1815 гг. Илл. из книги:
Павловский И.Ф. К истории полтавского
дворянства. 1802-1902 гг.: очерки по
архивным данным. Вып. 1. Полтава, 1906

Комплекты желтых пуговиц и гусар­
ские пояса сохранились с 1788 г. По та­
бели каждому гусару полагалось по две
пары смазных круглоносых сапог. Аму­
ниция также была сходна с табельными
образцами 1788 г. Часть арматуры сохра­
нилась прежняя — так, остались латун­
ные бляхи с выбитым государственным
гербом для лядуночных крышек. Позо­
лоченные вензеля Екатерины II, крепив­
шиеся на плечевом лядуночном ремне,
были изготовлены в 1790 г63. По числу
строевых гусар отпускалось «ташек су­
конных голубых с жолтою суконною вы­
кладкою и кожеными сумками»64. Чепра­
ки шились из голубого сукна.
Об офицерских мундирах сохрани­
лись отрывочные сведения. В рапорте
обер-полицмейстера П.М. Глазова 8 ян­
варя 1791 г. говорилось о построении
«шести обер-офицерских гусарских мун­
диров по сту по семидесяти по пяти
рублей на каждого, всего 1050 рублей»65.
Командование энергичного офице­
ра, имевшего боевой опыт, благотворно
сказалось на московских гусарах. 16 ян­
варя 1792 г. снабжение их обмундирова­
нием и амуницией было передано «на
попечение Главного комиссариата, по
примеру полевых войск». По рапорту
от 11 января того же года в эскадронах

Подновинское предместье в Москве во
время народного гулянья.
Художник Ж. Делабарт, 1795. ГРМ.

Новинское (Подновинское) предместье
в XVIII-XIX вв. было одним из излюбленных
мест праздничных гуляний москвичей.

В центре картины изображен обер-офицер
Московских гусарских полицейских эскадронов
в мундире обр. 1791 г. На нем белые летние
шаровары и ментик, надетый в рукава.
В правой части картины виден гусар
Московских гусарских полицейских эскадро­
нов в мундире обр. 1791 г.
На фрагменте слева выделяется унтерофицер Московской губернской штатной
команды (в красном мундире), сдерживаю­
щий взбесившихся лошадей

состоял налицо 281 человек: командир
в чине секунд-майора, адъютант, про­
виантмейстер, два писаря, четыре тру­
бача, два капитана, три поручика (из них
один «на подпоручика вакансии»), пра­
порщик, два старших и четыре млад­
ших вахмистра, четыре ротных квартер­
мистра, два каптенармуса, 12 капралов,
233 «строевых гусара», два цирюльника,
слесарь, ложник, два кузнеца и коно­
вал. Сверх штата при эскадронах чис­
лился штаб-лекарь. Конский состав на­
считывал 223 строевые лошади67. Как
видим, ситуация с комплектованием
эскадронов улучшилась кардинально.
Из 276 предусмотренных штатом ря­
довых фактически находилось в строю
233, унтер-офицерские вакансии были
укомплектованы полностью, офицер­
ские — в значительной степени. Не уда­
лось полностью избавиться от нехватки
строевых лошадей, однако таковая со­
ставляла всего около 10%. С учетом реа­
лий того времени Московские гусарские
эскадроны в 1792 г. были укомплектова­
ны людьми и лошадьми гораздо лучше,
чем большинство армейских полков,
что можно целиком и полностью отне­
сти на счет деятельности нового коман­
дира. Просуществовали они до 31 мар­
та 1800 г., когда были причислены к гу­
сарскому генерал-лейтенанта Линденера
полку68. В военной историографии этот
славный заслуженный полк более изве­
стен как Ахтырский гусарский (такое
наименование он носил до ноября 1796 г.
и после марта 1801 г.).

***

Начало царствования императора
Павла I ознаменовалось множеством
перемен в структуре как военного, так
и гражданского управления; по меткому
определению одного из исследователей,
«император решительно сломал систе­
му местного управления, учрежденную
в 1775 г.». Предположительно, столь ко­
ренные изменения были одной из форм
борьбы с такими отрицательными явле­
ниями конца екатерининского царство­
вания, как взяточничество, казнокрад­
ство и произвол администраций на ме­
стах, расцветшими к середине 1790-х гг.
пышным цветом. В апреле 1797 г. было
объявлено об упразднении управ благо­
чиния в Петербурге и Москве. Большин­
ство их функций передавалось новым
гражданским учреждениям69. В этом же
году полиция в Москве была передана из

Московский губернский мундир
в соответствии с императорским указом
от 15 февраля 1797 г. Рисунок из издания
«Изображение всех статских мундиров для
всех губерний» (М., 1798)

ведения губернского правления в пря­
мое подчинение военному генерал-гу­
бернатору. Когда состоялось соответ­
ствующее решение, пока не установле­
но. Известно о нем лишь из сенатского
указа от 28 декабря 1797 г. «О состоянии
Санктпетербургской Полиции, по при­
меру Московской (выделено нами. —
Авт.), в непосредственном ведении Во­
енного Генерал-Губернатора»70.
Указом от 15 февраля 1797 г. были
утверждены новые губернские мундиры,
которые предписывалось ввести в упо­
требление «как служащим в губернских

Пуговица к мундиру
Московской губернии,
установленная в 1797 г.
Частное собрание

43

Благочиние, добронравие и порядок

штатах, так и имеющим свои поме­
стья»71. Мундиры всех губерний получи­
ли темно-зеленый цвет, одинаковый од­
нобортный покрой без лацканов, отлож­
ной воротник, прямые круглые обшлага
и горизонтальные карманные клапаны.
Для Московской губернии мундир был
положен с красными бархатными ворот­
ником и обшлагами, палевой72 подклад­
кой и желтыми плоскими пуговицами,
на которых чеканился московский герб,
при камзоле и штанах палевого сукна73.
Такой мундир должны были теперь но­
сить и чиновники Московской полиции.

***

44

17 января 1799 г. удостоился высочай­
шего утверждения новый «Устав Сто­
личного города Москвы», полностью
изменивший структуру органов город­
ского управления. Первый параграф до­
кумента гласил, что «Главное Городское
Начальство состоит в Департаменте
Комиссии о снабжении Столичного горо­
да Москвы припасами», возглавляемом
«первым Военным губернатором». В со­
став департамента входили «Вторый Во­
енный губернатор», старший обер-про­
курор Сената, гражданский губернатор
и управляющий комиссией Московского
провиантского депо. В подчинении Де­

партамента комиссии состояло «Город­
ское Правление или Ратгауз», которому
была передана большая часть функций
упраздненной управы благочиния. Го­
родская полиция согласно уставу опре­
делялась как «та часть Городского На­
чальства, которой вверено наблюдение
в городе благочиния, добронравия и по­
рядка». Подчинялась полиция в Москве
непосредственно военному губернато­
ру, который, как определял Устав, «имеет
себе помощниками Обер-Полицеймей­
стера и двух Полицеймейстеров». Прези­
дент ратгауза, обер-полицмейстер и оба
полицмейстера назначались лично им­
ператором. Для «ревизии дел», поступа­
ющих их городских судов на предмет за­
конности, при обер-полицмейстере уч­
реждалась «Полицейская Экспедиция,
состоящая из одного Советника и двух
Асессоров, с потребным числом канце­
лярских служителей», которая анализи­
ровала законность судебных приговоров
и представляла их на утверждение гу­
бернатора. Один из асессоров обязатель­
но должен был владеть иностранными
языками. Касательно функций полиц­
мейстеров уставом определялось, что
они «разделяют с Обер-Полицеймейсте­
ром труд его, и каждый из них за исправ­
ность вверенной его управлению полови­
ны города... ответствует». Кроме того,
от полиции к военному губернатору на­
значались два адъютанта.
Деление города на части и кварта­
лы, насколько можно судить, осталось
без изменений. Частные приставы пере­
именовывались в частных инспекторов.
В помощь каждому частному инспектору

1722-1801
Территории и границы
полицейских частей
Москвы в конце XVIII в.
Илл. из издания «Истори­
ческое и топографическое
описание первопрестоль­
ного града Москвы
с приобщением Генераль­
ного и Частных ея
планов» (М., 1796)

полагалось по два офицера; квартальные
надзиратели переименовывались в унтер-инспекторов, и в помощь каждому
из них предусматривалось по два квар­
тальных комиссара. Непосредственно за
порядком на улицах наблюдали сторо­
жа, выставлявшиеся от домовладельцев:
«Полиция... смотрит, чтобы при каждой
будке было для городской стражи потреб­
ное число людей, которых получает от
обывателей, распределяя сию повинность
уравнительным для них образом; для ноч­
ного же времени определяет в каждом
квартале нахт-вехтеров74, которые
обязаны ходить ночью по улицам и на­
блюдать безопасность». В каждой части
по-прежнему существовали суды, пере­
именованные из словесных в частные.
Для борьбы с пожарами при полиции
существовала «пожарная Экспедиция,
под управлением Брант-Маиора, кото­
рая ведет записку о числе состоящих
в городе пожарных команд, лошадей,
инструментов и прочаго». В каждой ча­
сти для тех же целей предусматривались
должности «брантмейстера» и подчи­
ненного ему «присяжного трубочиста».
В числе прочего уставом определя­
лось, что «при Полиции учреждается
воинская команда, под названием Поли­
цейской, которую составить из способ­
ных и здоровых кавалерийских и пехот­
ных полков солдат». Из состава команды
в каждую часть назначалось 28 конных

нижних чинов (24 драгуна, два старших
и два младших унтер-офицера) и 24 пе­
ших (20 солдат и четыре унтер-офице­
ра); кроме того, в каждом квартале при
унтер-инспекторе состоял один «горо­
довой унтер-офицер». В случае пожара
воинская команда по приказу обер-по­
лицмейстера могла наряжаться «на
устроение караулов на охранение обы­
вательских имений».
Одновременно с уставом был утвер­
жден и новый штат Московской поли­
ции. Начальником полиции считал­
ся военный губернатор. Должность
обер-полицмейстера соответствова­
ла V классу, двух полицмейстеров и двух
советников — VI классу, двух асессо­
ров — VII классу. При военном губер­
наторе состояли два секретаря в долж­
ностях VII и VIII классов, при обер-по­
лицмейстере — секретарь VIII класса.
Еще один секретарь того же класса чис­
лился в экспедиции и 20 секретарей
XII класса — в частных судах. Кроме то­
го, штатом предусматривались два пере­
водчика IX класса (из них один при во­

енном губернаторе и один при обер-по­
лицмейстере), два адъютанта X класса
при военном губернаторе, 20 инспек­
торов VII класса, 88 унтер-инспекто­
ров VIII класса, 176 квартальных ко­
миссаров, 60 городовых унтер-офице­
ров и 20 офицеров воинской команды.
Общая численность конных нижних
чинов воинской команды определялась
в 560 человек (40 вахмистров, 40 ун­
тер-офицеров, 480 драгун) и пеших —
в 500 (40 старших и 40 младших ун­
тер-офицеров, 400 рядовых, 20 бара­
банщиков). Службу у шлагбаумов на
въездах в город несли 32 «торшрейбе­
ра»75 (по два при каждом), в обязанности
которых входило проверять документы
и записывать фамилии проезжающих.
При пожарной экспедиции по штату
числились: брандмайор, 11 брандмей­
стеров XII класса, два мастера залив­
ных труб, литейщик, медник, токарь, два
слесарных мастера и четыре их учени­
ка, четыре сапожника, четыре кузнеца,
два трубочистных мастера и 40 трубо­
чистов. Медицинский штат полиции со­
стоял из двух штаб-лекарей, восьми ле­
карей, восьми подлекарей и восьми ле­
карских учеников.
Функции полиции оставались прак­
тически теми же, что были установле­
ны в 1775 г. Все происшествия в горо­
де должны были обязательно заноситься

Городской страж времен Павла I у будки.
Раскрашенная гравюра 1807 г. по рисунку
А.О. Орловского кон. XVIII в.
Цвета одежды будочника, судя по всему,
соответствуют расцветке губернского
мундира, введенного в 1797 г.

45

Благочиние, добронравие и порядок
Полицейский драгун
времен Павла I.
Раскрашенная английская
гравюра 1807 г. по
рисунку А.О. Орловского
кон. XVIII в. РГБ.
На рисунке изображен,
по-видимому, нижний чин
Санкт-Петербургской
конной полицейской
команды, полагавшейся
в столице в соответ­
ствии с уставом 1798 г.
В Москве аналогичные
функции до 1800 г.
выполняли гусарские
полицейские эскадроны

в журналы, имевшиеся у инспектора ка­
ждой части, а кроме того — у обер-по­
лицмейстера и у военного губернато­
ра. Новшеством являлся возложенный
на полицию контроль за извозчиками
и тарифами на их услуги: «Полиция смо­
трит, чтобы упражняющиеся в извозе
имели исправные кареты, коляски, сани
и одноколки; установляет таксу для от­
воза из одной части в другую, определя­
ет простойную за каждой час цену, и да­
ет извощикам билеты с нумерами, дабы
в случае оказанной от них кому невежли­
вости, доставлено было обиженному не­
медленное удовлетворение»76.
Приведенные выше штаты остава­
лись неизменными вплоть до конца не­
продолжительного павловского цар­
ствования. 18 февраля 1800 г. в целях
экономии средств губернские и уездные
46

драгунские команды, где таковые име­
лись, было приказано переформировать
в пехотные: «Как на самом опыте из­
вестно, что положенные в штатных Гу­
бернских ротах и уездных командах дра­
гуны, в настоящую конную службу никог­
да не употребляются и употреблять их
некуда, а по настоящей надобности упо­
требляются они наравне с пехотными
по караулам при казне, колодниках и про­
чем, за тем на лошадей и содержание их
напрасная токмо издержка: то и полага­
ем драгун обратить в пехотных». Дан­
ная мера позволяла государственной
казне экономить 104 879 руб. в год77.
В соответствии с этой установкой бы­
ли расформированы и Московские гу­
сарские эскадроны — как уже говори­
лось, 31 марта 1800 г. они были пере­
числены в армейскую кавалерию. После

этого в составе Московской полиции,
судя по всему, сохранились только пе­
шие подразделения; во всяком случае,
в 1802 г. конных команд в полиции Мо­
сквы не было, и их пришлось формиро­
вать заново78.
1 августа 1800 г. состоялось разъясне­
ние о порядке подсудности полицейских
чиновников: «Как Полиция есть часть
Гражданская, то и чиновников ея, в слу­
чае преступлений, судить Гражданскому
Правительству»79.
Таким образом, отличительной осо­
бенностью введенной при Павле I струк­
туры городского управления была боль­
шая, чем ранее, его централизация. Но­
вые штаты составлялись с явной огляд­
кой на армейские, о чем говорит, напри­
мер, наличие при военном губернаторе
двух полицейских адъютантов. Из поло-

1722-1801

жительных качеств системы можно от­
метить значительное усиление полицей­
ских структур на местах, выразившееся
как в увеличении количества соответ­
ствующих чинов, так и в требованиях
к их здоровью и степени годности. Рас­
пределение полицейской команды по ча­
стям, вероятнее всего, делалось с целью
быстрого реагирования на возникно­
вение беспорядков. В качестве крупной
вооруженной силы в случае массовых
волнений могли быть использованы ар­
мейские части, которых в Москве и ее
окрестностях во все времена квартиро­
вало немалое количество. И если адми­
нистративные реформы Павла I были
фактически свернуты сразу после его
кончины, то установленная при нем по­
лицейская структура оказала значитель­
ное влияние на развитие полиции в на­
ступающем XIX столетии.
1 Депенденция — от новолат. dependere (зависи­
мость); иметь депенденцию — находиться в под­
чинении.
2 ПСЗ-1. Т. VL № 3883.
3 Генеральство — в начале XVIII в. войсковое со­
единение, аналогичное пехотной дивизии.
4 РГАДА. Ф. 210. Оп. 2. Ед. хр. 59. Л. 266, 325; За­
харов А.В. Информационно-поисковая полнотекстовая система «Боярские списки XVIII ве­
ка» [Электронный ресурс]. URL: http://zaharov.
csu.ru/bspisok.pl (11.03.2018).
5 ЦИАМ. Ф. 46. Оп. 46. Д. 25. Л. 2, 3, 4.
6 ПСЗ-1. Т. VL № 4130.
7 Подлые — принадлежащие к сословиям, платя­
щим подати, т. е. все, кроме дворян, духовенства
и военнослужащих.
8 ПСЗ-1. Т. VL № 4130.
9 ПСЗ-1. Т. VII. № 5172.
10 Ромодановский Иван Федорович (? - 16.03.1730) —
единственный сын сподвижника Петра I князя
Федора Юрьевича Ромодановского, от которо­
го унаследовал полуофициальный титул «кня­
зя-кесаря». После смерти отца в 1717 г. факти­
чески возглавлял Москву, формально занимая
различные должности (главы Преображенско­
го приказа, главного начальника Москвы, мо­
сковского генерал-губернатора), вплоть до сво­
ей отставки в 1729 г. Действительный тайный со­
ветник (1725), кавалер ордена Св. Андрея Пер­
возванного (1726).
11 ПСЗ-1. Т. VII. № 5172.
12 ЦИАМ. Ф. 46. Оп. 46. Д. 25. Л. 2,4; Серов Д.О. Ад­
министрация Петра I. М., 2008. С. 64.
13 ПСЗ-1. Т. VIII. №5713.
14 ЦИАМ. Ф. 46. Оп. 46. Д. 25. Л. 2.
15 ПСЗ-1. Т. IX. № 6378; Т. X. № 7211.
16 ПСЗ-1. Т. VIII. №5721.
17 Военная энциклопедия. Т. 12. СПб., 1913. С. 366.
18 Канальное дело — участие военнослужащих
в строительстве каналов. В данном случае имеет­
ся в виду, по-видимому, Ладожский канал, стро­
ившийся с 1719 г. силами команд, высылавших­
ся от разных полков.
19 ПСЗ-1. Т. VIII. № 5721.
20 ПСЗ-1. Т. XII. № 8916, 8925.
21 ПСЗ-1. Т. XV. № 11401.
22 Генерал-рекетмейстер — высшая должность
по рассмотрению прошений и жалоб поддан­

ных и их докладов на имя императора в России
в 1718-1810 гг.
23 РГАДА. Ф. 286. Оп. 1. Д. 439. Л. 127, 128; Саитов
B. Петербургский некрополь. Т. 2. СПб., 1912.
C. 47.
24 В то время еще отсутствовала четкая грань меж­
ду чином и должностью, и, вероятно, поэтому
в данном документе для одних служащих ука­
заны должности, а для других — чины.
25 ПСЗ-1. Т. XLIV: Книга штатов. Ч. 2. Отд. IV: Шта­
ты по гражданской части. С. 67, 68. № 11991.
26 Каразея — редкая грубая шерстяная ткань косо­
го переплетения. Для выработки каразеи при­
менялись отходы производства мундирных су­
кон, что позволяло суконным мануфактурам
поддерживать относительно низкие цены и хо­
рошее качество последних. В XVIII - первой по­
ловине XIX в. каразея шла главным образом на
подкладку солдатских мундиров.
27 ЦИАМ. Ф. 46. Оп. 7. Д. 3640. Л. 2, 32.
28 Христинек Карл Людвиг (Логгин Захарович;
1732/1733 - 1792/1794) — из семьи немецкого
предпринимателя, переселившегося в Россию.
Художественное образование получил в Петер­
бурге. В 1761 г. руководил работой по созданию
подготовительного картона для мозаичной кар­
тины «Полтавская баталия», исполненной в ма­
стерской М.В. Ломоносова, после чего приобрел
известность у петербургской публики. На протя­
жении всей жизни работал в Петербурге, глав­
ным образом как портретист. Сохранилось не­
мало исполненных им портретов дворян, воен­
ных и государственных деятелей; большинство
их относится к концу 1760-х и 1770-м гг. Кар­
тины Христинека написаны верной и точной
кистью, не содержат декоративных излишеств
и отличаются тщательной проработкой деталей,
что делает их весьма ценным источником по во­
енному и гражданскому костюму второй поло­
вины XVIII в.
29 Месяцеслов с росписью чиновных особ в госу­
дарстве на лето от Рождества Христова 1778.
СПб., [1778]. С. 171; То же. 1779. С. 157; То же.
1780. С. 154; То же. 1781. С. 106; То же. 1782.
С. 138; То же. 1783. С. 151.
30 ПСЗ-1. Т. XVIII. № 13311.
31 ПСЗ-1. Т. XIX. № 13451.
32Еропкин Петр Дмитриевич (24.06.1724 07.02.1805) — сын рижского вице-губернатора
Д.Ф. Еропкина. Службу начал в 1736 г. адъютан­
том при отце, в то время московском обер-ко­
менданте. В 1740-е гг. служил при московском
главнокомандующем В.Я. Левашове. Участво­
вал в Семилетней войне 1756-1763 гг., кото­
рую закончил генерал-поручиком. 19 августа
1759 г. за победу при Пальциге награжден ор­
деном Св. Анны. При восшествии на престол
Екатерины II награжден орденом Св. Алексан­
дра Невского, в 1765 г. уволен с военной службы
с назначением в Сенат. В 1769—1771 гг. возглав­
лял Главную соляную контору и одновременно
надзирал «за здравием всего города Москвы». Во
время Чумного бунта 1771 г., после бегства из
Москвы главнокомандующего генерал-фельд­
маршала графа П.С. Салтыкова, остался един­
ственным представителем власти в городе. При­
нял энергичные меры по пресечению беспоряд­
ков, за что в ноябре 1771 г. был награжден ор­
деном Св. Андрея Первозванного. В 1773 г. был
произведен в действительные тайные советни­
ки, в 1774 г. вышел в отставку, не желая носить
гражданский чин. В 1786 г. назначен главноко­
мандующим в Москве с переименованием в ге­
нерал-аншефы, в 1788 г. награжден орденом Св.
Владимира 1-й ст. С 1790 г. в отставке.
33 ПСЗ-1. Т. XIX. № 13643.
34 ПСЗ-1. Т. XIX. № 14421.

35 Кригсрехт — по Уставу воинскому 1716 г. — во­
енный суд, состоявший из Генерального и под­
чиненных ему полковых судов.
36 ПСЗ-1. Т. XIX. № 13837.
37 Рылеев Никита Иванович (1749-1808) - с 1784 г.
петербургский обер-полицмейстер, с 1786 г. ге­
нерал-майор. В 1793-1797 гг. — губернатор Пе­
тербурга. Был известен своей малограмотно­
стью; так, например, одобрил, не читая, для пе­
чати книгу А.Н. Радищева «Путешествие из Пе­
тербурга в Москву».
38 Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза
и И.А. Ефрона. Т. II. СПб., 1890. С. 219; Длуго­
ленский Я. Генерал-Губернаторы Петербурга. Го­
лицын А.М., Архаров Н.П. // Звезда, 2000, № 6.
С. 88; Бауман А.Л. Руководители Санкт-Петер­
бурга. СПб., 2003. С. 45, 46.
39 Инвалидами в дореформенное время называли
солдат-ветеранов, уволенных со строевой служ­
бы после окончания срока или утративших спо­
собность к ней в результате болезней или ране­
ний. По увольнении из строевых частей такие
солдаты чаще всего определялись для несения
гарнизонной, караульной или иной вспомога­
тельной службы в особые инвалидные форми­
рования — роты и команды.
40 ПСЗ-1. Т. XX. № 14357.
41 ПСЗ-1. Т. XX. № 14392.
42 ПСЗ-1. Т. XXII. № 15975.
43 ПСЗ-1. Т. XXII. № 16522.
44 Историческое описание одежды и вооружения
Российских войск. Т. 6. СПб., 1900. С. 38-42; рис.
№ 853; ПСЗ-1. Т. XXII. № 16376, 16522.
45 ПСЗ-1. Т. XX. № 15074, 15092; Т. XXI. № 15530.
46 ПСЗ-1. Т. XXI. № 15379.
47 ПСЗ-1. Т. XXIII. № 16868.
48 РГВИА. Ф. 10. Оп. 1/74. Д. 223. 71. 3.
49 Там же. Л. 7.
50 Там же.
51 ЦИАМ. Ф.16. Оп. 1 Д. 320. Л. 205.
52 Там же. Л. 213.
53 Главный комиссариат ведал вещевым снабжени­
ем войск, а Провиантский департамент — про­
довольственным.
54 ЦИАМ. Ф. 16. Оп. 1. Д. 320. Л. 12.
55 ПСЗ-1. Т. 23. № 16868.
56 ЦИАМ. Ф. 16. Оп. 1. Д. 320. Л. 13.
57 Там же. Л. 207.
58 Там же. Л. 326.
59 Там же. Л. 28, 32, 33.
60РГВИА. Ф. 41. Оп. 1/199. Д. 131. Л.М.
61 Там же. Д. 177. Л. 27об
62 ЦИАМ. Ф. 16. Оп. 1. Д. 320. Л. 278.
63 РГВИА. Ф. 489. Оп. 1. Д. 229. Л. 46об.
64 Там же.
65 ЦИАМ. Ф. 16. Оп. 1. Д. 320. Л. 255.
66 Там же. Л. 366; Павловский И.Ф. К истории пол­
тавского дворянства. 1802-1902 г. Очерки по ар­
хивным данным. Выпуск первый. Полтава, 1906.
С. 183.
67 ЦИАМ. Ф. 16. Оп. 1. Д. 320. Л. 348, 511.
68 Историческое описание... Т. 7. СПб., 1900. С. 31.
69 Федорченко В. Императорский дом. Выдающи­
еся сановники. Энциклопедия биографий. Т. 1.
Красноярск - М., 2003. С. 196.
70 ПСЗ-1. Т. XXIV. № 18296.
71 ПСЗ-1. Т. XXIV. № 17806.
72 Палевый цвет — бледно-желтый, цвет соломы.
73 Изображение всех статских мундиров для всех
губерний. М„ 1798. Рис. 1.
74 От нем. Nachtwächter — ночной сторож.
75 От нем. Torschreiber — писарь при воротах.
76 ПСЗ-1. Т. XXV. № 18822.
77 ПСЗ-1. Т. XXVI. № 19281.
78 ПСЗ-1. Т. XXVII. № 20261, 20312.
79 ПСЗ-1. Т. XXVI. № 19502.

47

Вид на Воспитательный дом со стороны Кремля. 1850 г.
Литография Benoist и Aubrun по рисунку с натуры Д.С. Индейцева

Глава III

Бдительность в сохранении
тишины и спокойствия

1801-1881

Бдительность в сохранении тишины и спокойствия

рактически сразу после убийства припасами в Петербурге и ее департа­
заговорщиками Павла I и вступ­ мент в Москве, а также ратгаузы, городо­
ления на престол нового импера­ вые частные суды, полицейские экспеди­
тора Александра I стали предпринимать
ции ­и подчиненные им структуры; вос­
ся меры по отмене административных станавливались губернские и городские
преобразований павловского царство­ учреждения, в том числе управы благо­
вания. Уже 11 мая 1801 г. Сенату был дан чиния и словесные суды, предусмотрен­
указ «О подведомстве Полиции местному ные полицейским уставом 1782 г. К это­
Гражданскому Начальству и военным ли­ му же указу прилагался «Штат полиции
цам, коим вверено управление граждан­ столичного и губернского города Мо­
ской части в Губернии». Однако на сто­ сквы». Возглавлял Московскую поли­
личную полицию его действие не рас­ цию по-прежнему военный генерал-гу­
пространялось: «В Столицах Полициям бернатор. В составе управы благочиния
впредь до общего положения состоять предусматривались следующие полицей­
в ведомстве и точных повелениях Воен­ ские чины: обер-полицмейстер (в чи­
ных Губернаторов; с Полицейскими же не V класса), полицмейстер VI класса,
Экспедициями, яко Гражданскими При­ два пристава уголовных и гражданских
сутственными местами, как Губернским дел VII класса, два ратмана и два секре­
Правлениям, так и прочим местам таря XII класса. В частях города состояло
иметь непосредственное сношение»'. 20 частных приставов, 88 квартальных
12 февраля 1802 г. вышел импера­ надзирателей VIII—IX класса и 176 квар­
торский указ, которым предписыва­ тальных поручиков. В воинской коман­
лось вернуть систему подчиненности де числилось 20 офицеров, 200 конных
«Судебных и Полицейских мест» в Пе­ нижних чинов (20 вахмистров, 20 ун­
тербурге и Москве «к прежнему их по­ тер-офицеров и 160 драгун) и 260 чело­
ложению, яко удобнейшему и с общим век пеших (20 старших и 20 младших
Учреждением о управлений губерний унтер-офицеров, 200 рядовых, 20 ба­
сообразнейшему». Упразднялись вве­ рабанщиков). Кроме того, при казар­
денные в 1799 г. Комиссия о снабжении мах воинской команды несли службу

П

с 1781 (1784) г.

50

с 1797 г.

после 1801 г.

10 квартирных комиссаров и 96 инва­
лидов. В составе городской пожарной
команды числились 1 брандмайор (VIII
класса), 20 брандмейстеров (XII класса),
два мастера заливных труб, литейщик,
медник, токарь, два слесарных мастера
и четыре их ученика, четыре сапожни­
ка, четыре кузнеца, два трубочистных
мастера, 40 трубочистов, а также фур­
маны для пожарных повозок. «Для над­
зирания над строениями и казармами»
в полицейском штате предусматрива­
лись надзиратель, старший и младший
архитекторы и два старших архитектор­
ских помощника. Численность медицин­
ских чинов «для осмотра по частям горо­
да больных и пользования служащих по­
лиции» определялась в два штаб-лекаря,
восемь старших лекарей и 16 лекарских
учеников — по восемь старших и млад­
ших. «При шлагбаумах и брандвахтах»
для записывания проезжающих предус­
матривалось, как и ранее, 32 писаря (по
два на каждый шлагбаум)2.

Эволюция дворянского мундира Москов­
ской губернии с 1781 по 1831 г. (б. — ворот­
ник и обшлага бархатные). Рисунок С. Попова

с 1809 г.

с 1824 г.

1801-1881
Рисунки шитья на воротниках мундиров
полицейских чиновников Москвы
с делением на разряды в зависимости от
занимаемой должности. Неутвержденный
проект. 1805 г. РГИА

Как видим, по сравнению с 1799 г. ко­
личество полицейских чинов было зна­
чительно сокращено, вероятно, исходя
как из соображений экономии, так и из
реальных возможностей укомплектова­
ния штатов. Набрать, особенно на низ­
шие должности, нужное количество зна­
ющих службу, дисциплинированных лю­
дей зачастую было просто физически
негде. Правительство время от времени
принимало меры к улучшению комплек­
тования полиции Москвы. Так, 23 марта
1802 г. Военной коллегии был объявлен
императорский указ, которым предписы­
валось «при случае отставки из полков
рядовых, кои получают оную за 25-лет­
нюю добропорядочную службу и отпу­
скаются с паспортами на собственное
их пропитание... вопрошать у них, не по­
желают ли некоторые быть определен­
ными в Москве в ведомстве тамошней
Полиции для употребления сторожами
при будках и дневальными для пожарных
случаев, с получением содержания на себя
и одежду до 50 рублей в год, и если тако­
вые желающие окажутся, то прислать
об них в Военную Коллегию списки»3.
***

Классные чиновники Московской по­
лиции продолжали носить губернский
мундир, установленный в 1797 г. Пав­
лом I: темно-зеленый однобортный каф­
тан с красными бархатными воротником
и обшлагами, палевой подкладкой и жел­
тыми пуговицами с московским гербом,
при камзоле и штанах палевого сукна.
Однако с наступлением Александровско­
го царствования этот мундир заметно из­
менил свой покрой, следуя новым веяни­
ям гражданской и военной моды. Полы
ниже талии перестали сходиться спереди
и стали кроиться в виде фалд, в резуль­
тате чего немецкий кафтан превратился
в подобие французского фрака. Воротник
стал высоким и стоячим, доставая почти
до мочек ушей. Рукава стали узкими, рас­
клешенными в нижней части. Треуголь­
ная шляпа вытянулась в высоту и фак­
тически превратилась в двуугольную4.
Либо в короткое правление Пав­
ла I, либо в самом начале царствования

Александра I (точно неизвестно) мунди­
рам полицейских чиновников Москвы
было присвоено золотое шитье особого
рисунка на воротнике и обшлагах. 22 но­
ября 1805 г. московский военный губер­
натор генерал А.А. Беклешов представил
проект разделения этого шитья по раз­
рядам должностей, ссылаясь на то, что
«хотя по Высочайшей воле и употреб­
ляются ныне на мундирах полицейских
чиновников золотые нашивки на ворот­
нике и три небольшие на обшлагах, но...
оным формы не определено...». Предла­
галось семь разрядов шитья, начиная

от обер-полицмейстера и заканчивая
офицерами воинской полицейской ко­
манды, причем для обер-полицмейсте­
ра и полицмейстеров, состоящих в воен­
ных чинах, испрашивалось разрешение
носить наряду с военным и полицейский
мундир5. Однако император, рассмотрев
проект 24 февраля 1806 г., повелел для
полицейских чиновников Москвы оста­
вить мундир «тот самый, который [ими]
употребляется», о чем министр внутрен­
них дел граф В.П. Кочубей и сообщил
Беклешову6.
***

51

Бдительность в сохранении тишины и спокойствия

12 мая 1802 г. был высочайше утвер­
жден «Штат двум драгунским эскадро­
нам, при Московской Полиции пола­
гающимся». Общая численность двух
эскадронов определялась в 13 офице­
ров (командир в чине полковника, май­
ор, капитан, штабс-капитан, два пору­
чика, два подпоручика и пять прапор­
щиков), 314 строевых нижних чинов
(два вахмистра, четыре фанен-юнке­
ра, два квартермистра, шесть трубачей,
20 младших унтер-офицеров, 280 ря­
довых) и 41 нестроевого (младший ле­
карь, костоправ, два цирюльника, «над­
зиратель для больных унтер-офицерско­
го чина», два лазаретных служителя, два
писаря, седельник и его ученик, два ко­
новала, два кузнеца, слесарь, два лож­
ника и 23 денщика). В каждом эскадро­
не полагалось по 128 конных и 12 пеших
драгун, из которых по два артельщика7.
Один из прапорщиков выполнял функ­
ции адъютанта, «который также и Казна­
чейскую должность исправляет», почему
и получал жалованье наравне с подпо­
ручиками. Часть офицерских вакансий
укомплектовывалась за счет чиновников
управы благочиния: «Служащих 12 клас­
са Власеина, Губернского Секретаря Ду­
бровского и 14 класса Мажарова, Безобра­
зова и Левандовского, переименовав пер­
вых двух в Поручики, а последних трех
в Прапорщики, предоставляю... поме­
стить в формируемые Драгунские эска­
дроны»8. 2 июля того же года состоялось
распоряжение «о содержании составля­
емых при Московской Полиции двух Дра­
гунских эскадронов на счет общей ассиг­
нованной для войск суммы»9. Таким об­
разом, в 1802 г. московские драгунские
эскадроны были сформированы заново.
Интересно, что офицеры полицей­
ских драгунских команд, первоначально
переименованные в воинские чины, впо­
следствии стали указываться в штатах не
с военными, а с классными чинами. При
этом сами себя они зачастую продолжа­
ли именовать чинами воинскими, что
было даже замечено Александром I, от­
давшим 5 ноября 1809 г. специальное по­
веление по этому поводу: «Его Импера­
торское Величество из рапорта о про­
езжающих усмотреть соизволил, что
Полицейской драгунской команды офи­
церы именуют себя воинскими Офице­
рами, а потому и повелел предписать...
чтобы оные именовались не иначе, как
Полицейской драгунской команды офице­
рами такого-то класса»10. Данная нор­
52

ма просуществовала чуть более двух
лет: 4 февраля 1812 г. Александр I «Вы­
сочайше указать изволил, находящихся
в Драгунских Полицейских командах обе­
их Столиц чиновников именовать впредь
соответственными классам их воински­
ми чинами, и о производстве их докла­
дывать Его Величеству чрез Министра
Полиции»11.

***

31 мая 1804 г. московскому военно­
му губернатору генералу от инфанте­
рии А.А. Беклешову был дан импера­
торский указ, один из пунктов которого
«О команде ночных стражей и пожар­
ных служителей» предписывал «в об­
легчение обывателей составить особен­
ную для исправления сих повинностей
команду». Ранее, еще с допетровских
времен, ночные сторожа выставлялись
домовладельцами за собственный счет,
а тушение пожаров производилось са­
мими горожанами (штатные пожарные
выполняли лишь руководящие функции
и обслуживали «заливные трубы»). Фак­
тически содержание ночных сторожей
было одной из повинностей, которые
несли горожане; теперь же она упразд­
нялась, и указанные выше обязанно­
сти брало на себя государство. Для это­
го в Москве формировались особые ко­
манды «по применению к тому порядку,
который на сию часть в С.-Петербурге
ныне существует»12. В Петербурге же
с 1802 г. полагалось содержать на ка­
ждую часть города по 75 «пожарных слу­
жителей» и на каждую будку — по три
ночных сторожа13.
Исходя из этой нормы, а также из
того, что всего в Московской полиции
в 1804 г. предусматривалось 1056 «сол­
дат сторожей при бутках», нетрудно под­
считать, что количество будок составля­
ло 352 — столько же, сколько и позднее,
в 1810-е гг. Москва в то время разде­
лялась на 20 полицейских частей; в Го­
родской части полагалось 24 сторожа,
в Басманной — 36, в Хамовнической,
Новинской, Пресненской, Сущевской,
Мещанской, Таганской, Рогожской и Ле­
фортовской — по 48, в Пятницкой, Сер­
пуховской, Мясницкой, Тверской, Пре­
чистенской, Арбатской, Сретенской,
Яузской и Покровской — по 60 и в Яки­
манской — 72 сторожа14.
Ночные сторожа несли свою служ­
бу фактически круглосуточно, поэтому
довольно скоро вместо ночных их стали

называть «городскими», или «градски­
ми». В официальной переписке за ними
закрепилось наименование «градской
страж», в разговорной же речи их не­
изменно именовали будочниками.
Фактическое формирование коман­
ды сторожей началось 5 августа 1804 г.
К этому времени в ее состав по решению
Военной коллегии уже было назначено
1035 человек «нижних чинов из разных
полков, по малоспособности их к фрун­
товой службе». Первая партия, состо­
явшая из чинов Ревельского мушкетер­
ского полка, прибыла в Москву под ко­
мандованием поручика Ивановича не
позднее 14 августа того же года. Прибы­
вающих предписывалось сразу же раз­
мещать «по будкам, начиная от кремля
и проходя вокруг по соседственным ча­
стям, из коих по мере прихода сих ко­
манд находящиеся в них от обывателей
служители сменяемы быть должны, рас­
пределяя тот час на места их тех сле­
дующих к определению в ночные сторо­
жа и пожарные служители нижних чи­
нов, которым сочиня, тогда же, имянную
ведомость... приказать, сообразно шта­
ту. .. сделать полное образцовое одеяние,
как для ночных сторожей, так и пожар­
ных служителей»15.
Табель обмундирования для «град­
ских стражей» и пожарных служителей
была составлена в августе 1804 г. Обна­
ружить эту табель в оригинальном виде
не удалось, однако ее фактически оказа­
лось возможным восстановить по дру­
гим табелям и ведомостям, сохранив­
шимся в архивных делах. Вместо мунди­
ра московским будочникам и пожарным
полагался «сертук недлинный прямопо­
лый с обтяжными пуговицами», сши­
тый из темно-зеленого сукна, покроем,
судя по описанию, повторявший сюрту­
ки, присвоенные в 1802 г. армейским не­
строевым нижним чинам. Этот сюртук
был однобортным, погон не имел и под­
бивался в бортах и полах темно-зеленой
каразеей, а в спинке и рукавах — под­
кладочным холстом. Стоячий воротник
у сюртука полагалось иметь из «сукна
немецкого по цвету московского герба
железного цвета».
Последняя фраза требует особого по­
яснения. Воротник и обшлага «железно­
го» (голубовато-стального) цвета были
присвоены с начала 1780-х гг. москов­
скому губернскому мундиру, о чем ра­
нее уже говорилось. Сам мундир при
этом был красным и имел белую под-

Градской страж
Московской полиции
в обмундировании по
табели 1804 г. Рекон­
струкция. Рисунок
Ю. Юрова

53

Бдительность в сохранении тишины и спокойствия

Дело об обмундировании городских
стражей и пожарных служителей
Московской полиции. Август 1804 г. ЦИАМ

кладку, желтые пуговицы и золотое
шитье, что в совокупности повторяло
цвета московского герба (красный щит,
на нем святой Георгий в железных ла­
тах с желтым плащом на белом коне).
В 1797 г. Павел I ввел для Московской гу­
бернии новый мундир — темно-зеленый
с красными воротником и обшлагами
и палевой подкладкой. Однако в 1804 г.
в табели будочников и пожарных по ка­
кой-то причине вновь «всплыл» в каче­
стве гербового отмененный «железный»
цвет воротника красных екатеринин­
ских мундиров.
Воротник «железного» цвета пола­
гался и на темно-зеленой шинели, слу­
жившей будочникам и пожарным верх­
ней одеждой. Кроме того, каждому из
нижних чинов отпускались «камзол
с рукавами» и панталоны из серого сук­
на с холстинной подкладкой. Пуговицы
как на камзоле, так и на шинели полага­
лись обтяжные. На шее носился черный
суконный галстук солдатского образца.
Головным убором «для стояния у бу­
док на часах» городским стражам слу­
жил «картуз с бляхой», оценивавший­
ся по меркам того времени достаточно
дорого — в 1 руб. 35 коп. Картуз имел
круглую (вероятно, полусферическую)
кожаную лакированную тулью и козы­
рек, поднятый в виде налобника, кото­
рый спереди окрашивался краской «по
цвету Московского герба» (по-видимо­
му, такого же «железного» цвета, как
и воротники), и на нем крепилась «же­
54

стяная бляха кругло-овальная с означе­
нием части города»16. Форменные го­
ловные уборы подобного типа получи­
ли распространение в последней трети
екатерининского царствования как в ар­
мии, так и в невоенных формировани­
ях. В частности, на некоторых рисунках
конца XVIII в. в головных уборах похо­
жей конструкции изображены и ночные
сторожа, отряжавшиеся от «обыватель­
ских дворов».
«Для хождения на пожар и для зимы»,
а также для повседневного ношения как
будочникам, так и пожарным полагалась
фуражная шапка — вероятно, традици­
онного для того времени покроя в форме
колпака с кистью. Колпак кроился из тем­
но-зеленого сукна; на околыш отпуска­
лось сукно «железного» цвета. При но­
шении шапка перегибалась пополам; ко­
нец с кистью свисал на правую сторону17.
Из белья каждый из нижних чинов
снабжался тремя рубахами, одними пор­
тами, двумя парами шерстяных чулок
стоимостью 80 коп. и одной парой нитя­
ных стоимостью 25 коп., а также портян­
ками. Обувью служили «сапоги с подо­
швами», отпускавшиеся в количестве
двух пар на год, и к ним дополнитель­
но по паре подметок. Для носки в летнее
время отпускались белые панталоны из
«фламского полотна». Кроме того, пред­
усматривалась «теплая аммуниция»:
полушубок стоимостью 1 руб. 80 коп.,
рукавицы (60 коп.) и кеньги — подбитые
мехом кожаные галоши, надевавшиеся

поверх сапог (80 коп.). Последние отпу­
скались из расчета по две пары на чело­
века. Для стояния на посту предусма­
тривались тулупы, крытые серым сук­
ном (6 руб. 50 коп.). Тулуп полагался не
каждому человеку, а из расчета по два на
будку; еще по четыре тулупа полагалось
при «съезжем дворе» каждой части горо­
да. Пожарным служителям «для хожде­
ния на пожар» выдавалась парусиновая
шинель, подпоясывавшаяся черным ко­
жаным ремнем с медной пряжкой.
В качестве вооружения городским
стражам полагались алебарды, каковые
предписывалось иметь по одной на ка­
ждую полицейскую будку. Полицейская
алебарда представляла собой топор в ви­
де полулуния с малым копьем и обухом
в виде крюка, укрепленный на древке
длиной 214 аршина. В ряде источников
алебарды полиции (в отличие от армей­
ских унтер-офицерских алебард) имено­
вались «бердышами»18.
Сюртуки унтер-офицеров имели от­
личие в виде золотого галуна, наши­
вавшегося по нижнему краю воротни­
ка и по верхнему краю обшлагов. Голов­
ным убором унтер-офицерам служила
треугольная шляпа «простая без всякого
прибора». В отличие от рядовых им по­
лагалась трость «с костяным набалдаш­
ником и медным наконечником» по цене
1 руб., а также, вероятно, замшевые пер­
чатки с небольшими крагами19.
Материалы, необходимые для по­
стройки обмундирования сторожей,

1801-1881

предписывалось «отпускать из комис­
сариатского депо из оставшихся за от­
пуском в армейские полки и другие ко­
манды, или из забракованных по нес­
ходству цветов». На практике, однако,
ткани, предлагавшиеся «вольными по­
ставщиками», нередко оказывались де­
шевле и качественнее, чем предлагаемые
комиссариатом; в этом случае предпи­
сывалось выбирать ткани наиболее де­
шевые и «наилучшей доброты». В итоге
большинство материалов для обмунди­
рования будочников и пожарных было
получено из Московского комиссари­
атского депо, приборное же сукно «же­
лезного» цвета закупили у частных по­
ставщиков20.

***
23 февраля 1806 г. вышел именной
императорский указ «О городских дохо­
дах и расходах» города Москвы, в треть­
ей части которого, в частности, говори­
лось: «Как содержание Полиции доселе не
было определено во всех ея подробностях
достаточным положением... соста­
вить на сию часть подробный штат,
который с конфирмациею21 нашею при
сем к надлежащему исполнению и пре­
провождается». По новому штату фор­
мальным главой московской полиции
оставался, как и ранее, военный гене­
рал-губернатор. Полиция делилась на
два отделения: «внутреннее отделение»,
или управу благочиния, и «наружное от­
деление». В составе управы благочиния
числились: обер-полицмейстер, два при­
става уголовных и гражданских дел, два
ратмана, казначей, переводчик, пять се­
кретарей, экзекутор22 и секретарь при
обер-полицмейстере. Классы вышена­
званных чинов в штате не указывались;
по-видимому, они остались такими же,
как и раньше. В наружном отделении
числились два полицмейстера VI клас­
са и при них два письмоводителя. В ча­
стях города состояло 20 частных при­
ставов VII класса, 90 квартальных над­
зирателей, 189 квартальных поручиков
и 40 городовых унтер-офицеров.
Воинскую команду возглавлял ко­
мандир в чине VIII класса, что соответ­
ствовало армейскому майору. В его под­
чинении состояли 42 офицера (по четы­
ре IX и X класса, восемь — XII класса
и 26 — XIV класса), 300 конных ниж­
них чинов (20 вахмистров, 40 унтерофицеров, 240 драгун) и шесть нестрое­
вых (коновал и его ученик, два кузнеца

Городовой унтерофицер Московской
полиции в обмундиро­
вании по табели 1806 г.
Рисунок Ю. Юрова

55

Бдительность в сохранении тишины и спокойствия

Драгун Московской
конной полицейской
команды в обмундиро­
вании по табели 1806 г.
Реконструкция.
Рисунок Ю. Юрова

и два их ученика). Число рядовых в пешей
воинской команде удвоилось и те­
перь составляло 400 человек; при них
по-прежнему полагалось 20 старших
и 20 младших унтер-офицеров и 20 бара­
банщиков. При шлагбаумах и брандвах­
тах состояли 32 писаря. Службу при ка­
зармах несли восемь квартирных комис­
саров и 24 инвалида.
Штат городской пожарной команды
не изменился: 1 брандмайор, 20 бранд­
мейстеров, два мастера заливных труб,
литейщик, медник, токарь, два слесар­
ных мастера, четыре их ученика, четы­
ре сапожника, четыре кузнеца, два тру­
бочистных мастера, 40 трубочистов
и фурманы.
Следить за строениями и казармами
по-прежнему должны были надзира­
тель, старший и младший архитекторы,
однако теперь при них находилось во­
семь младших архитекторских помощ­
ников. В числе медицинских чинов по­
лиции предусматривались штаб-лекарь,
10 старших и 10 младших лекарей, пять
фельдшеров, «врач скотских болезней»

Парад на Дворцовой площади в Петер­
бурге. Ок. 1808 г. Британская раскрашенная
гравюра по рисунку неизвестного художника.
Лондон, 1815 (фрагмент).
Оцепление, отделяющее публику от мар­
ширующих войск, выставлено, по-видимому,
от Петербургской пешей полицейской
команды. На эту мысль наводят характер­
ные каски с гребнем, какие были присвоены
с 1806 года и чинам Московской полицейской
команды. Раскраска обмундирования недос­
товерна, как и на большинстве подобных
гравюр того времени, изданных за границей

56

1801-1881
Группа задержанных, конвоируемая
чинами Петербургской пешей полицейской
команды. Неизвестный художник, конец
1800-х - 1810-е гг. Anne S.K. Brown Military
Collection. Обращают на себя внимание
кожаные каски с продольным гребнем.
Справа у будки - городской страж* 31

(ветеринар) и при нем три ученика23.
Городские стражи и пожарные служи­
тели в штате учтены не были, посколь­
ку содержались на основании указа от
31 мая 1804 г.

***

Одновременно с вышеупомянутым
штатом 23 февраля 1806 г. удостоились
высочайшего утверждения и новые та­
бели полицейского обмундирования.
Оно «строилось» по армейским образ­
цам, но имело ряд особенностей, в част­
ности, расцветку по цветам московско­
го губернского мундира.
Городовым унтер-офицерам, коих по
штату полагалось по два в каждой части
города, головным убором служила чер­
ная треугольная шляпа «без прибора»,
с черным шнурком для связки и двумя
кистями по углам из белой нити с при­
месью оранжевого и черного цветов.
Темно-зеленый суконный двубортный
кафтан имел общий для всей пехоты
фрачный покрой со стоячим воротни­
ком, короткими фалдами и обшлагами
с клапанами. Воротник делался очень
высоким (краем почти касался мочки
уха), открытым спереди; передние края
его были скошены кверху. Воротник
и обшлага кафтана шились из алого сук­
на (как указывалось, «по цвету Москов­
ской полиции»), обкладки пол и фалд
кафтана — из сукна палевого цвета. На
кафтан выдавалось 25 плоских медных
пуговиц. Из них 12 нашивались спереди
по бортам кафтана (в два ряда по шесть
пуговиц в каждом), еще одна пуговица
пришивалась спереди на талии и слу­
жила для удерживания поясной порту­
пеи. По три пуговицы пришивалось на
каждом клапане обшлагов, две — сза­
ди на талии и еще две — на стыках от­
воротов фалд. Две пуговицы оставались
лишними; по-видимому, это были пуго­
вицы для погон, которых городовым ун­
тер-офицерам не полагалось. По нижне­
му краю воротника и по верхнему краю
обшлагов нашивался золотой галун, ко­
его на каждый мундир отпускалось два

аршина (1,42 м). На шее носился черный
суконный галстук солдатского образца
с небольшой манишкой спереди и завяз­
ками сзади. Панталоны имели тот же
покрой, что и в армейской пехоте; они
изготавливались из серого сукна. Ле­
том вместо них надевались панталоны
из белого фламского полотна. Обувью
служили «сапоги смазные круглоносые»
длиной до середины икр. При мундире
носились замшевые перчатки с неболь­
шими крагами. Верхней одеждой слу­
жила шинель армейского покроя, но не
серого, а темно-зеленого сукна, с алым
воротником и с обтяжными пуговица­
ми; для поддевания под нее в холода
предусматривалась фуфайка. Вооружа­
лись городовые унтер-офицеры шпагой
с тесачным клинком, медным эфесом,
кожаными ножнами с медным прибо­
ром и шерстяным темляком, носившей­
ся на поясной портупее армейского об­
разца с пришивной лопастью и медной
пряжкой. Кроме того, им полагалась де­
ревянная или камышовая трость с ко­
стяным набалдашником и медным на­
конечником.

Кафтан нижних чинов конной воин­
ской команды был сшит из зеленого (не
темного) сукна — такого же, какое по­
лагалось в тот период армейским драгу­
нам. Он был двубортным и имел высо­
кий стоячий открытый спереди ворот­
ник и разрезные обшлага без клапанов.
Воротник и обшлага шились из красного
сукна, обкладки фалд — из палевого; па­
левым был также единственный погон,
нашивавшийся на левом плече и слу­
живший для удержания лядуночной пе­
ревязи. Кафтан застегивался на плоские
медные пуговицы, которых полагалось
22 штуки; 12 на груди (в два ряда), еще
одна — спереди на поясе для удержания
портупеи; кроме того, по две пуговицы
пришивалось на каждом обшлаге, од­
на — на левом плече для застегивания

Красный мост через Мойку по Гороховой
улице. Акварель неизвестного художника,
1820-е гг. (фрагмент). ГМИ СПб.
На рисунке изображены трое чинов
Петербургской пешей полицейской команды,
конвоирующие арестованную. На головах
полицейских — характерные черные каски
с красным околышем и волосяным гребнем

57

Бдительность в сохранении тишины и спокойствия

погона, две — сзади на талии и две —
на стыках фалдных обкладок. Под во­
ротник на шею надевался черный су­
конный галстук. Всем строевым чинам
полагались суконные панталоны пале­
вого цвета, заправлявшиеся в черные ко­
жаные тупоносые сапоги с голенищами
длиной выше середины икр, с привинт­
ными шпорами. Кроме панталон поли­
цейским драгунам, так же как и нижним
чинам армейской кавалерии, были при­
своены серые рейтузы, обшитые кожей
«в шагу», с застежкой штанин по внеш­
ним боковым швам на обтяжные пуго­
вицы. Каждому из конных нижних чи­
нов полагались замшевые перчатки
с крагами. Верхней одеждой служила
шинель из серого сукна с красным во­
ротником и одним (левым) палевым по­
гоном, застегивавшаяся спереди на семь
плоских медных пуговиц. Еще на одну
пуговицу застегивались пришитые сза­
ди клапаны, стягивавшие шинель в та­
лии; расстегнув ее, можно было распу­
стить складки на спине шинели, что по­
зволяло надеть ее как плащ, внакидку.
Девятая пуговица пришивалась на пле­
че и служила для застегивания погона.
В холодную погоду под шинель надева­
лась фуфайка. Для работ в лагере и ко­
нюшнях нижним чинам полагался дву­
бортный китель из каламянки (плотной
льняной ткани) с обтяжными пугови­
цами. Головным убором при этом слу­
жила фуражная шапка в виде суконного
остроконечного колпака с цветным око­
лышем, выпушками по швам и кистью.
Шить фуражные шапки полагалось из
выслуживших сроки мундиров.
Строевым головным убором драгу­
нам служила «каска со всем прибором»
того же образца, что и в Санкт-Петер­
бургской полицейской команде, стоив­
шая казне 3 руб. 33 коп. Точных сведе­
ний о внешнем облике данного голов­
ного убора пока не обнаружено. По
косвенным признакам и редким изо­
бражениям можно заключить, что про­
тотипом ему послужили каски австрий­
ской модели конца XVIII в. (в России
подобные каски существовали, в част­
ности, в Кавалергардских эскадронах
в 1799-1800 гг.). Каска изготавливалась
из черной лакированной кожи и имела
пришивные козырьки спереди и сзади,
продольный кожаный гребень с волося­
ным или шерстяным плюмажем черно­
го цвета, а также подбородный ремень,
крепившийся по бокам латунными ро­
58

зетками. Передний козырек, по-види­
мому, имел металлическую окантовку24.
Нижняя часть колпака обкладывалась
тканью красного цвета в виде околыша.
Из снаряжения драгунам были при­
своены поясная портупея для носки саб­
ли и лядунка. Портупея изготавливалась
из белой (лосинной выделки) кожи, име­
ла спереди прямоугольную латунную
пряжку, а слева — пасовые ремни для
подвешивания сабли. Патронная ля­
дунка из черной кожи имела на крыш­
ке медную бляху с гербом и носилась на
широкой белой лосинной перевязи че­
рез левое плечо. Перевязь застегивалась
на медную пряжку с запряжником и на­
конечником. Пригонялась лядунка так,

чтобы коробка при ношении распола­
галась на спине возле левого локтя. Во­
оружались драгуны саблями с кожаным
темляком, оканчивавшимся шерстяной
кистью, и парой седельных пистолетов.
Седло использовалось «венгерское», та­
кое же, как ранее присвоенное Москов­
ским гусарским эскадронам. Вальтрап
к седлу полагался темно-зеленый, дра­
гунского образца, с закругленными пе­
редними и задними углами. По краям
вальтрап отделывался полосой палево­
го сукна шириной в 1 1/2 вершка (6,7 см)
и палевой же выпушкой. В задних уг­
лах нашивались высеченные из того
же сукна вензеля императора Алексан­
дра I под короной.
Обмундирование вахмистров и ун­
тер-офицеров отличалось золотым галу­
ном, нашитым на воротнике и обшлагах
мундира. Лядуночная перевязь у них бы­
ла не широкой, а узкой; кроме того, им
присваивались трости.
Нестроевым нижним чинам конной
команды в качестве головного убора по­
лагались картузы «по образцу Санкт-Пе­
тербургской полиции». Вместо мунди­
ра им был присвоен темно-зеленый
«прямополый» сюртук длиной до ко­
лена с красными воротником и пого­
нами, подкладкой из некрашеной ка­
разеи и 16 медными пуговицами. Не­
строевые носили круглоносые смазные
сапоги и панталоны из серого сукна
(летом — из суровой каламянки). Ши­
нель, фуфайка, галстук и фуражная шап­
ка были такими же, как у строевых. Во­
оружения и снаряжения нестроевым не
полагалось.
Двубортный кафтан пешей воинской
команды имел тот же покрой, что и у го­
родовых унтер-офицеров. Шился он из
темно-зеленого сукна, воротник, обшла­
га и два погона — из красного, обклад­
ки фалд — из палевого. На шее носился
черный суконный галстук. Панталоны
палевого сукна заправлялись в смаз­
ные круглоносые сапоги; летом сукон­
ные панталоны заменялись белыми по­
лотняными. Верхней одеждой служила
серая суконная шинель с красным во­
ротником и двумя красными погонами,
застегивавшаяся на плоские медные пу­
говицы (10 шт.); под шинель могла под-

Шпага солдатская с тесачным клинком
образца 1763 г. Сестрорецкий оружейный
завод, 1807-1809 гг. ВИМАИВиВС

1801-1881

деваться фуфайка. Головным убором пе­
шей воинской команде служила «каска
черная лакированная с прибором по
образцу положенных для Санкт-Петер­
бургской полицейской команды»; судя
по цене (3 руб. 30 коп.), она была такой
же, как у конной команды. Полагалась
также и фуражная шапка в виде колпака
с цветным околышем и кистью.
Вооружение и амуниция пешей во­
инской команды соответствовали ар­
мейским пехотным образцам. Все ниж­
ние чины имели белую поясную порту­
пею «гладкую из яловочных на лосинное
дело кож» с медной пряжкой и пришив­
ной лопастью, в которой носилась шпа­
га с тесачным клинком, медным эфесом,
кожаными ножнами с медным прибором
и шерстяным темляком, а также шты­
ковые ножны. Рядовые вооружались
кремневым ружьем со штыком, медным
прибором и погонным ремнем красной
юфти. Патронная сума «из простой ко­
жи глянцоватой» носилась на перевязи
шириной 2 1/8 вершка (9,5 см) через левое
плечо; на крышке сумы крепилась мед­
ная бляха с гербом.
Мундиры унтер-офицеров пешей
команды в качестве отличия имели на
воротнике и обшлагах золотые галу­
ны; кроме того, им полагались замше­
вые перчатки с небольшими крагами
и трость, а вместо ружья — алебарда
армейского унтер-офицерского образца.
Барабанщики отличались от рядо­
вых выкладками из белой нитяной тесь­
мы «поперек кафтанов, рукавов и пет­
лиц на обшлагах до пояса», а из во­
оружения им полагалась лишь шпага
с тесачным клинком. Барабан с латун­
ным кадлом без герба носился через
правое плечо на кожаной перевязи ши­
риной 2 1/2 вершка (11 см); перевязь ни­
какого металлического прибора не име­
ла. Дабы предотвратить панталоны от
протирания инструментом, на пояс при
носке барабана надевалась «барабанная
занавеска» из овчины; цвет овчины не
регламентировался. Патронной сумы
барабанщикам, как и унтер-офицерам,
не полагалось.
Инвалиды, несшие службу при казар­
мах, имели «сюртук недлинный прямо­
полый, темно-зеленый, воротник и пого­
ны красные», однобортный, с застежкой
по борту на шесть пуговиц; всего же
на сюртук полагалось 18 пуговиц. Се­
рые суконные панталоны заправля­
лись в смазные круглоносые сапоги.

Барабанщик Москов­
ской пешей воинской
полицейской команды
в обмундировании по
табели 1806 г.
Рисунок Ю. Юрова

59

Бдительность в сохранении тишины и спокойствия

Дело об обмундирова­
нии полицейских
солдат города Москвы.
1818 г. ЦИАМ

Головным убором служила треуголь­
ная «шляпа простая без всякого прибо­
ра», с одной лишь пуговицей. Шинель
полагалась темно-зеленая с красными
воротником и погонами и 10 медными
пуговицами. Фуфайка, фуражная шап­
ка, летние панталоны и сапоги были то­
го же образца, что у нижних чинов пе­
шей команды.
Фурлейтам при пожарных орудиях
были присвоены «сюртук недлинный
прямополый» из темно-зеленого сук­
на с красным воротником и 16 медны­
ми пуговицами, без погон; серые пан­
талоны, круглоносые смазные сапоги
и «картуз кожаный лакированный, по
примеру положенных в Санкт-Петер­
бургской полиции». Верхней одеждой
служила шинель темно-зеленого сукна
с красным погоном на левом плече и во­
ротником «того ж цвету», застегивавша­
яся на плоские медные пуговицы (7 шт.).
Летние панталоны шились из «сурово­
го каламенка», как у нестроевых кон­
ной команды. Фуражная шапка и гал­
стук были такими же, как у прочих по­
лицейских чинов.
Всем чинам полиции полагалось свя­
зывать волосы сзади в толстую плоскую
косу длиной примерно до середины во­
ротника, перевитую черной лентой так,
чтобы был виден конец волос. Следует,
однако, помнить, что такая прическа бы­
ла позаимствована у армейских чинов;
последние же 2 декабря 1806 г. получи­
ли приказ обрезать косы «под гребен­
ку», а офицерам — причесываться «по
усмотрению», причем последним до де­
кабря 1809 г. разрешалось пудрить во­
лосы в дни парадов и праздников. Есть

Герб и мундир Московской губернии,
1807 г. Илл. из издания: Зябловский
Е.Ф. Новейшее землеописание Российской
империи. СПб., 1807

60

все основания полагать, что данные из­
менения распространялись и на поли­
цейских чинов.
Судя по архивным материалам, та­
бели полицейского обмундирования,
утвержденные в 1804 и 1806 гг., фор­
мально действовали как минимум до
середины 1810-х гг. Однако бурные по­
литические события тех лет, череда ад­
министративных и войсковых реорга­
низаций и непрерывные реформы ар­
мейского обмундирования вносили
постепенные изменения и в облик чи­
нов Московской полиции.
2 августа 1807 г. вышло предписание
«всем начальникам губерний к точному
и непременному исполнению» при «по­
стройке» мундиров для штатных рот
и команд, выполнявших полицейские
функции в губерниях, не следовать по­

крою армейских мундиров, а шить их
однобортными, с воротниками и про­
чими элементами по цветам губернских
мундиров; панталоны кроить из серо­
го сукна «сходственно той форме, ка­
кая дана для здешней (т. е. Петербург­
ской. — Авт.) полицейской команды».
Треугольные шляпы, «которые им по­
ложено носить по прежним штатам ар­
мейским», разрешалось заменять киве-

Расцветка мундиров Московской губер­
нии: существовавшая до 1809 г. (слева)
и установленная в 1809 г. (справа). РГИА.
Мундир обр. 1809 г. отличается черной
выпушкой на воротнике и обшлагах,
темно-зеленой подкладкой кафтана,
белыми камзолом и штанами (вместо
прежних палевых)

1801-1881

рами «по форме, для мушкетерских пол­
ков данной»25. А спустя год, 4 августа
1808 г., мундиры нижних чинов штат­
ных рот и команд вообще было предпи­
сано шить из крестьянского сукна, толь­
ко на их отделку употребляя приборные
сукна по цветам губернских мундиров.
Эта мера оправдывалась нехваткой ар­
мейского мундирного темно-зеленого
сукна для укрупнявшейся армии26. Мо­
сковской полиции эти предписания на­
прямую не коснулись, но послужили ру­
ководством на будущее.
14 июня 1808 г. министр внутренних
дел объявил губернаторам именной указ
с подтверждением запрета ношения дво­
рянами и чиновниками, не числящимися
на военной службе и не имеющими во­
инских чинов, офицерских шарфов, эпо­
лет и султанов. Мундиры полицмейсте­
ров, городничих «и вообще офицеров
губернских и штатных команд» должны
были полностью соответствовать форме
губернских мундиров, а статус указанных
офицеров должен был подчеркивать­
ся лишь темляком на шпаге27. 16 августа
1809 г. петербургский военный губерна­
тор с разрешения императора предпи­
сал полицейским офицерам Северной
столицы носить при мундирах серые
панталоны, а брандмейстерам — серые
же рейтузы28. Не исключено, что подоб­
ное новшество было введено и в Москве.

Частный пристав
Московской полиции
в мундире образца
1809 г. Реконструкция.
Рисунок Ю. Юрова

***

Высочайшим указом от 3 августа
1809 г. были введены новые цвета гу­
бернских мундиров. Мундир Москов­
ской губернии при этом сохранил тем­
но-зеленый цвет и желтые пуговицы
с гербом Москвы, но на красных бар­
хатных воротнике и обшлагах появи­
лась черная суконная выпушка, под­
кладка кафтана вместо палевой стала
темно-зеленой, а камзол (жилет) и шта­
ны — белыми29. Золотое шитье, полагав­
шееся чиновникам Московской полиции
и офицерам воинской команды, судя по
всему, сохранилось на новых мундирах
в прежнем виде30.
Кроме того, в ноябре 1807 г. светлозеленый цвет мундиров в армейских
драгунских полках был заменен общим
для армии темно-зеленым31. По упоми­
наниям в архивных делах можно сде­
лать вывод, что в скором времени новые
цветовые решения стали использовать­
ся и в обмундировании нижних чинов
Московской полиции. Так, одним из
61

Бдительность в сохранении тишины и спокойствия

документов от 14 марта 1815 г. для мун­
диров драгунской команды в числе про­
чего требовалось сукна «на един пагон
палевого, а ныне темнозеленого»; об­
кладки фалд также изменили цвет с па­
левого на темно-зеленый32.
Из-за возросшей потребности для
полевых войск в «красном канцеляр­
ном»33 сукне для обмундирования ниж­
них чинов в ряде случаев стало исполь­
зоваться более дешевое «красное крапо­
вое» сукно, отличавшееся от обычного
красного несколько более темным и тус­
клым оттенком. В полевых армейских
частях краповое сукно применялось для
изготовления шинельных воротников
и отделки мундирных фалд, а в гарни­
зонных частях и полицейских командах
полностью заменило обычное красное.
***

1 декабря 1806 г. московскому воен­
ному губернатору Т.И. Тутолмину был
дан именной императорский указ, касав­
шийся весьма важного вопроса — взаи­
модействия городской полиции Москвы
и сельской полиции Московского уезда.
Последняя возглавлялась земским ис­
правником, в подчинении которого со­
стояли шесть становых приставов (тер­
ритория Московского уезда в полицей­
ском отношении разделялась на шесть
станов). Вакансии становых приставов
предписывалось «наполнять из Квар­
тальных Надзирателей Московской По­
лиции». Особо оговаривалось, что «дей­
ствие Московской Градской Полиции,
в случае поисков и преследования вино­
вных, не пресекать городском чертою,
но продолжать до первого стана Земской
Полиции, коего Пристав обязан прини­
мать деятельнейшие меры и удовлет­
ворять требованиям Градской Поли­
ции, не ожидая предписания Земского Ис­
правника»34.
29 января 1809 г. министру внутрен­
них дел князю А.Б. Куракину был дан
именной императорский указ, в котором
говорилось: «По известному вам пред­
положению Моему о постановлении дей­
ствий Московской Полиции в ближайшее
сношение с общим заведыванием поли­
ции, признав нужным составить для сего
особый Комитет,... Повелеваю немедлен­
но открыть оный». Помимо А.Б. Кура­
кина, занявшего должность председате­
ля, в состав комитета вошли петербург­
ский обер-полицмейстер генерал-майор
А.Д. Балашов и товарищ министра юсти­

62

ции действительный тайный советник
М.М. Сперанский35. Последний по зада­
нию императора Александра I занимался
как министерской реформой, так и раз­
работкой «Введения к Уложению Госу­
дарственных законов» — по сути, пла­
на масштабных преобразований всей
системы управления Российской импе­
рии, включавшего, в частности, прин­
цип разделения ветвей власти. Возмож­
но, реформа Московской полиции была
каким-то образом взаимосвязана с этим
документом. К октябрю 1809 г. были раз­
работаны как «Уложение...», так и план
претворения его в жизнь. Однако дан­
ная реформа так и осталась проектом,
а в марте 1812 г. и сам М.М. Сперанский
был уволен в отставку. Никаких дру­
гих упоминаний о «комитете для поста­
новления действий Московской поли­
ции» пока не обнаружено.
***
15 октября 1809 г. император под­
писал указ, в соответствии с которым,
«желая привести в известность много­
численный класс людей, отправляющих
разные должности в частных домах обе­
их Столиц... и имея особенно намерение
обязать оный к доброму отправлению
различных званий домашних», предпи­
сывалось учредить в Петербурге и Мо­
скве «Конторы Адресов». Тем же ука­
зом утверждались Положение о конто­
рах адресов и их штат. Каждая контора
подчинялась непосредственно военному
губернатору или главнокомандующему.
Положение определяло контору адре­
сов как «отделение Полиции, в коем вся­
кого рода обоего пола люди, в частных
домах какие-либо должности по найму
и другим условиям отправляющие, обя­
заны записываться порядком ниже сего
установленным». Возглавляли контору
два правителя, один русский и второй —
либо иностранец, либо русский, но обя­
зательно знающий иностранные языки,
«и именно: Французский, Немецкий, Ан­
глинский и Италиянский». При правите­
лях состояли два переводчика, казначей
и четыре писаря.
Контора адресов открывалась в во­
семь часов утра и закрывалась «в два
часа пополудни». Явившиеся в конто­
ру обязаны были представить паспорт
или вид на жительство, а также «объя­
вить имя, прозвание, лета, место рожде­
ния, время прибытия в Столицу, сосло­
вие, к которому принадлежат, место

жительства и род должности, служе­
ния или работы, в которых находятся,
или в кои вступить намерены». Все ука­
занные данные вносились в особые шну­
ровые книги, заверенные подписью во­
енного губернатора, отдельно для «от­
правляющих должности» и отдельно для
«слуг и рабочих». Первые платили за за­
пись в книгу «мужеска пола 10 рублей
и женского 5 рублей», вторые — 3 рубля
и 1 рубль соответственно. После внесе­
ния платы паспорт или вид на житель­
ство оставались для хранения в конторе,
а вместо них выдавался «билет на жи­
тельство», фактически узаконивавший
пребывание человека в столице. Специ­
ально оговаривалось, что «никто не мо­
жет без сего билета принять челове­
ка, к какой бы то ни было должности,
в дом свой»; за нарушение на хозяина до­
ма налагался штраф из расчета 2 руб. за
каждый день незаконного проживания
слуги или работника36. Фактически уч­
реждение контор адресов являлось по­
пыткой регламентировать проживание
в столице разного рода домашних секре­
тарей, экономов, гувернеров, прислуги
и работников, как русских подданных
из других городов, так и иностранцев;
те и другие в Москве к 1800-м гг. пребы­
вали в немалых количествах.
***

С изданием 25 июля 1810 г. высочай­
шего манифеста «О разделении Госу­
дарственного управления, с означением
предметов, каждому управлению при­
надлежащих», вступила в завершающую
фазу реформа высших государственных
органов Российской империи, началом
которой можно считать 1802 г., когда
взамен коллегиальных органов управ­
ления были образованы министерства.
На заключительном этапе реформы «все
дела Государственные в порядке испол­
нительства» разделялись на пять ча­
стей: внешние сношения; устройство
внешней безопасности; государственная
экономия; устройство суда гражданско­
го и уголовного; устройство внутренней
безопасности. Интересно, что существо­
вавшее с 8 сентября 1802 г. Министер­
ство внутренних дел по данной класси­
фикации занималось вопросами госу­
дарственной экономии; как гласил тот
же манифест, «главной предмет Мини­
стерства Внутренних дел есть попече­
ние о распространении и поощрении зем­
леделия и промышленности». К сфере де­

1801-1881

ятельности МВД относились: «1) Дела
о поощрении земледелия, колоний, вну­
тренние переселения и разные ветви хо­
зяйства, к сей части принадлежащие.
2) Фабрики. 3) Внутренняя торговля. 4)
Почты. 5) Публичные здания». Значитель­
ная часть вышеперечисленных функций
сохранялась за МВД вплоть до 1917 г.
Что же касается «устройства вну­
тренней безопасности», то для данных
целей тем же манифестом объявлялось
о выделении из состава МВД особого ве­
домства — Министерства полиции. «Для
общего соображения и главного управле­
ния всех предметов, принадлежащих
к Государственной полиции, кои доселе
ведомы были в Министерстве Внутрен­
них дел», восстанавливалось «прежде
существовавшее звание Генерал-Полиц­
мейстера, под именем Министра По­
лиции». Первым министром полиции
стал генерал-адъютант А.Д. Балашов,
в 1804-1807 гг. состоявший на должно­
сти московского обер-полицмейстера
и к 1810 г. пользовавшийся большим до­
верием императора.
Как гласил манифест 1810 г., «Пред­
меты Министерства Полиции делят­
ся на две главные части, из коих в пер­
вой ведаются все учреждения к общему
благоустройству или к Полиции Пре­
дохранительной относящиеся, как то:
дела Медицинские и Карантинные, де­
ла по продовольствию, хлебные город­
ские и сельские магазины37, безопас­
ность путей сообщения, дела по Цен­
сурным установлениям, по Приказам
Общественного Призрения и проч. Во
второй части ведаются все дела Поли­
ции Исполнительной, как то: приведе­
ние в исполнение приговоров Судебных
мест, сбор недоимок, устройство вну­
тренней стражи, заведения смиритель­
ные, рабочие, Полиция темничная и про­
чее»38. Интересно отметить, что данный
набор функций полиции в общем соот­
ветствовал обязанностям управ благо­
чиния по их уставу 1782 г., однако был
четко систематизирован разделением
полиции на предохранительную и ис­
полнительную.
17 августа 1810 г. было опубликова­
но «Высочайше утвержденное разде­
ление Государственных дел по Мини­
стерствам», составной частью которого
являлось «Росписание предметов, вхо­
дящих в составление Министерства По­
лиции». В отличие от Устава благочиния
1782 г., данный документ был достаточно

краток и вместе с тем описывал все мно­
гообразие обязанностей полиции в Рос­
сии начала XIX в.
В ведении Министерства полиции
находились: «Все дела по охранению на­
родного продовольствия жизненными
припасами... Об охранении общих по­
становлений, относительно продоволь­
ствия... О мерах, приемлемых в случае
неурожая и других чрезвычайных об­
стоятельств, к продовольствию отно­
сящихся... Содействие в заготовлении
провианта и фуража для войск и мест
казенных... Составление, содержание,
возобновление и распорядок сельских и го­
родских хлебных магазинов... О переселе­
нии крестьян в города и обратно...
Соображение и составление Полицей­
ских штатов и других мест, из город­
ских доходов содержимых. Рассмотрение
годовых Губернаторских отчетов. Доне­
сение от мест Губернских о протестах
Губернских Прокуроров по частям, до
благоустройства вообще относящимся.
О разногласии, между Губернскими На­
чальствами до управления Губернского
и Полицейского относящемся.
О числе родившихся, браком сочетав­
шихся и умерших.
О продовольствии Столиц и городов
мясными припасами... сведения о прого­
не рогатого скота, и ведомости о коли­
честве употребления сих припасов.
По предосторожностям в рассужде­
нии пограничных сношений... переписка
о причинах недостатка медной монеты
и мелких ассигнаций39; о злоупотреб­
лениях, какие в сем случае встречают­
ся, как-то: потаенный вывоз монеты за
границу, и обращение оной в разные из­
делия, и взимание на ассигнации проме­
на, или лажа40.
Понуждение о исправном взносе пода­
тей и установленных сборов.
О невольниках, в крепостях содержа­
щихся... распределение преступников
к работам по некоторым городам...
О бродяжничестве... предписания
о пресечении бродяжничества, о рас­
пределении Цыган в постоянные клас­
сы городских и сельских жителей, о по­
имке беглых, постановление о выходцах,
освобождение их и бродяг от крепост­
ной работы и присмотр за людьми,
к местному пребыванию из Столиц
высланными.
Заведения по Губерниям Типографий.
О лоттереях и аукционах. Сношение
о театрах, маскерадах и других увесели­

тельных собраниях. О книгах, против­
ных нравственности и общим поста­
новлениям.
О ложных слухах, разглашениях, па­
сквилях, сочинении подложных бумаг
и тому подобном.
О содержании дорог, перевозов, пло­
тин, бечевников, лоцманов, маяков;
о чистке рек и вообще о средствах к об­
легчению сообщений, как на земле, так
и на воде... перемена почтовых трак­
тов, домов и знаков... сборы с мостов
и перевозов...
По Приказам Общественного Призре­
ния... перевод Капиталов в Банк и Вос­
питательные Дома... Разные Богоугод­
ные заведения... Дома рабочие, смири­
тельные и проч. По опекам над имением
малолетних, ума лишенных и других.
Выдача паспортов отъезжающим
за границу.
О сектах и расколах. Перенесение тел
умерших из одного места в другое, и на­
блюдение, чтоб тела закапываемы были
на надлежащую глубину.
Рассмотрение ведомостей о пропу­
скаемых чрез границу с неузаконенными
паспортами людях.
Соображение Губернских штатов...
Установление Губернских и уездных го­
родов, и снабжение для частных стро­
ений планами и фасадами... Прибавка
чиновников сверх утвержденных шта­
тов... Разграничение Губерний и уездов...
Собрание атласов и карт Губернских
и уездных... Рассмотрение вновь пред­
ставляемых гербов Губернских и уезд­
ных городов, и установление Губернских
мундиров.
Об определении, перемещении и уволь­
нении чиновников, по части Министер­
ства Полиции от должности, и в от­
пуск, и о награждении их...
О штатных и Полицейских воин­
ских командах... наполнение сих команд
и определение в оные Офицеров, обмунди­
рование их... Донесения о чрезвычайных
происшествиях вообще.
Сношения по делам воинским... Рек­
рутской набор, со всем относящимся
к оному распоряжением... Содержание
войск от земли... Устроение казарм и ко­
нюшен... Наряд людей для Адмиралтей­
ских работ, пособие в рубке леса на ко­
раблестроение. .. Сведение об издержках
по случаю войны обывателями понесен­
ных. Вознаграждения и облегчение жите­
лей от военных и других бедствий пре­
терпевших.

63

Бдительность в сохранении тишины и спокойствия

Генерал-майор П.А. Ивашкин.
Портрет работы неизвестного художника,
ок. 1813 г. Нижегородский государственный
художественный музей

Распоряжения об отвращении зарази­
тельных и других прилипчивых болезней,
и учреждение карантинов.
Производство по неповиновению кре­
стьян своим помещикам.
Вообще о кочующих... народах...
О распоряжениях по недостатку про­
довольствия хлебом в Губерниях.
Комитет для рассмотрения состоя­
ния Приказов Общественного Призрения
и их заведений»41.
Большинство перечисленных выше
функций сохранялись за полицейскими
учреждениями вплоть до 1880-х гг.

ный. Так, разрешение на открытие част­
ных типографий выдавалось Министер­
ством просвещения. Однако прошения
на данный счет принимались только при
условии, что «представлено будет учре­
дителем одобрительное от Министра
Полиции свидетельство в благонадеж­
ности его»44.

***

***

25 июня 1811 г. было утверждено «Об­
щее учреждение министерств». В доку­
менте четко регламентировались струк­
тура министерств и главных управле­
ний, а также порядок их деятельности
(делопроизводство, министерские чины
и их обязанности, порядок службы и чи­
нопроизводства, степень и пределы вла­
сти министров, а также взаимодействие
министерств с иными органами государ­
ственной власти)42.
Одновременно с «Общим учрежде­
нием министерств» было утверждено
«Учреждение Министерства полиции»,
которым регламентировалась его струк­
тура и разделение обязанностей внутри
министерства. Согласно данному доку­
менту, в состав Министерства полиции
входило пять основных структурных
единиц: Департамент полиции хозяй­
ственной, Департамент полиции испол­
нительной, Департамент медицинский,
Медицинский совет и Канцелярия ми­
нистра полиции. Департамент полиции
хозяйственной разделялся на два отделе­
ния, по два стола43 в каждом. В ведении
1- го отделения находился весь спектр
вопросов по снабжению населения
и войск продовольствием и фуражом.
2- му отделению подчинялись тогдаш­
ние органы социальной защиты — при­
казы общественного призрения. В со­
ставе Департамента полиции исполни­
тельной находилось три отделения, по
два стола в каждом. 1-е отделение зани­
малось составлением полицейских шта­
тов, определением на службу, перевода­
ми, награждениями и увольнениями чи­
нов полиции; в ведении 2-го отделения
состояла «Полиция дел судных и уголов­
ных»; 3-е отделение отвечало за земские
повинности и взаимодействие по их по­
воду с военными властями. Медицин­

15 октября 1810 г. в штате Москов­
ской полиции впервые появились специ­
альные чиновники, задачей которых
было производство следственных дей­
ствий. Именной высочайший указ, дан­
ный главнокомандующему в Москве гра­
фу И.В. Гудовичу, предписывал «опре­
делить, для производства следственных
дел, при Московской Полиции четы­
рех Следственных Приставов, с жало­
ваньем противу Частных Приставов из
сумм Московской Конторы Адресов»45.
Таким образом, по статусу в полицей­
ской иерархии первые московские сле­
дователи фактически приравнивались
к частным приставам.
21 марта 1810 г. вышел император­
ский указ, согласно которому офицеры
и генералы при переходе «в статскую
службу» подлежали обязательному пере­
именованию в гражданский чин. Однако
24 ноября того же года было опублико­
вано специальное разъяснение, согласно
которому действие указа не распростра­
нялось на полицмейстеров и городни­
чих, «которые могут быть определяемы
с сохранением прежних воинских чи­
нов»46. Данная мера подчеркивала более
высокий статус офицеров, поступивших
на полицейскую службу, по сравнению
с гражданскими чиновниками полиции,
и в конечном итоге должна была способ­
ствовать притоку на полицейские долж­
ности офицеров, по каким-либо причи­
нам (например, из-за ограничения год­
ности) оставивших военную службу.

64

ский департамент также разделялся на
три отделения, каждое из которых дели­
лось на два стола. К обязанностям 1-го
отделения относилось «устройство Ме­
дицинского Управления и общия пре­
достерегательные меры»; 2-е отделение
отвечало «за все вообще медицинские
потребности и заготовления»; к компе­
тенции 3-го отделения относились «счет
сумм и ревизия материалов».
Медицинский совет занимался обес­
печением военных и гражданских уч­
реждений лекарствами и медицинскими
инструментами, изданием медицинской
литературы, а также делами судебной
медицины («рассмотрение следствий
о скоропостижно умерших, и ревизия
в сомнительных случаях по делам граж­
данским и уголовным»). За делопроиз­
водство и движение служебных бумаг
отвечала Канцелярия Министерства по­
лиции. Кроме того, существовала Осо­
бенная канцелярия министра полиции.
В ее ведении находились: выдача паспор­
тов иностранцам, приезжающим в Рос­
сию и уезжающим из нее, и вообще все
вопросы, касавшиеся их пребывания
в России; «Ценсурная ревизия» (надзор
за печатью и распространением книг
и иных печатных изданий); а также «де­
ла особенные... которые Министр Поли­
ции сочтет нужным предоставить соб­
ственному его сведению и разрешению».
Кроме того, в документе подробно
регламентировался порядок взаимодей­
ствия Министерства полиции с другими
ведомствами, подчас достаточно слож-

***
Важную роль сыграла Московская
полиция во время Отечественной вой­
ны в конце августа — начале сентября
1812 г., когда войскам, городским уч­
реждениям и большинству жителей

пришлось вслед за отступающей ар­
мией покинуть город, оставленный на
милость наполеоновских войск. Пре­
жде всего следует сказать несколько
слов о человеке, возглавлявшем поли­
цию Первопрестольной во время этих
непростых событий, — генерал-майоре
П.А. Ивашкине.

Ровно в полночь 2 сентября 1812 г.
Московская полиция получила приказ
покинуть город. Выступление назначе­
но было на шесть часов утра, но, види­
мо, большей части полицейских так и не
пришлось хотя бы немного поспать пе­
ред дорогой. Как вспоминал впослед­
ствии П.А. Ивашкин, «в течение же сих

Петр Алексеевич Ивашкин (07.05.1762 - 31.10.1823) на­
чинал военную службу при Екатерине II и в 1795 г. был про­
изведен в первый офицерский чин. Служил в Лейб-гвар­
дии Измайловском полку, в конце 1800-х гг., состоя в чине
полковника, исполнял должность полицмейстера в Мо­
скве. 17 апреля 1809 г. он был назначен московским оберполицмейстером и 12 декабря того же года произведен в ге­
нерал-майоры. Показательно мнение об Ивашкине графа
Ф.В. Ростопчина, с 24 мая 1812 г. занимавшего должность мо­
сковского военного генерал-губернатора, а с 17 июля — глав­
нокомандующего в Москве. Обладавший крайне неужив­
чивым и неуравновешенным характером, Ростопчин почти
всех своих подчиненных охарактеризовал весьма нелестно:
«Гессе, военный комендант города - немец темного проис­
хождения... Начальник Московского гарнизонного полка Бро­
зин - человек ничтожный... Предводитель дворянства Ар­
сеньев - толстый, сластолюбивый человек». П.А. Ивашкин
был одним из немногих, о ком Ростопчин отозвался даже
с некоторым уважением: «Начальник полиции генерал-май­
ор Ивашкин - человек честный, но слишком кроткий, состо­
явший под влиянием жены, боязливый и плохого здоровья, но
точный в исполнении приказаний».
Ростопчин не знал, что его скромный подчиненный
в числе прочих своих обязанностей периодически состав­
лял «осведомительные донесения» об общей обстановке
и настроениях жителей Москвы, каковые и направлял не­
посредственно министру полиции А.Д. Балашову. Послед­
ний, судя по всему, полностью доверял Ивашкину как че­
ловеку честному и беспристрастному в оценках, независи­
мо от титулов, чинов и званий. Несколько таких донесений
сохранилось до наших дней в одном из архивов Петербурга.
К сожалению, данные документы почти не привлекали вни­
мания историков ни в XIX, ни в XX веке, несмотря на то что
они весьма живо передают атмосферу московского обще­
ства, полную слухов и сплетен в преддверии большой беды.
Кроме того, по их тексту можно судить о степени осведом­
ленности Московской полиции по поводу настроений в го­
роде. Ниже можно ознакомиться с несколькими отрывка­
ми из донесений П.А. Ивашкина, ранее публиковавшимися
в печати лишь однажды:
«12 августа 1812 года. Москва.
10 августа полученное от к. Багратиона известие, что
неприятель уже в Смоленске и главная наша квартера уже
в Дорогобуже, привело жителей в чрезмерный страх и уны­
ние, многие празно здесь живущие вбираются из Москвы вы­
ехать наудачу. В сем деле приписывают военному мини­
стру47, что не умел распорядить войска, а некоторые по­
лагают, что он изменил и нельзя верить, чтоб можно было
отдать Смоленск неприятелю. Все единодушно обрадованы,

часов ночные сторожа были употребле­
ны с топорами под начальством гг. по­
лициимейстеров для разбития бочек
и штофов с горячими напитками как
на берегу Москвы реки, так и на винных
дворах, что у Каменного моста и на По­
варской улице». Часть полицейских чи­
нов назначалась «для выпроваживания

что князь Кутузов назначен начальником армии в надежде,
что он охранит Москву.
С нетерпением ожидаем прибытия Государя Императора
в Москву, надеясь, что Ваше превосходительство сюда по­
жалуете. При теперешнем случае очень нужно Император­
ское здесь пребывание...
До сих пор благодаря Бога в народе смирно...
15 августа 1812 года. Москва.
Из Москвы чрезмерно много выезжают, более всех едут на
Бреславль, Казань и Нижней. Вчерашнее известие о военных
действиях, привезенное адъютантом военного министра Ле­
венштерном, некоторых поспешным выездом остановило.
Говорят, что в военном совете положено севоднишней
день дать генеральную баталию и будто ето не по желанию
военного министра, о котором генерально все говорят, что
он изменил и на место ево назначен командиром в Первую
армию Бениксон...
До сих пор благодарение Бога в народе спокойно...
19 августа 1812 года. Москва.
На сих днях московские жители были в совершенном
страхе. Что военный министр уступил неприятелю Доро­
гобуж и отступил к Вязьме. На вчерашний день услышали,
что М.Л. Кутузов прибыл к армии и все чрезмерно обрадо­
вались и выезжать из города остановились, быв в твердом
уповании, что он спасет Москву.
Господин главнокомандующий приказал изготовить бар­
ку, в которой по приложенному у сего реестру отправить
в Нижний иностранцев.
Князь Петр Иванович Багратион очень недоволен, что
ему дали Начальника, он щитал, что ему отдадут в ко­
манду все армии, я слышал, что он об оном писал к своим
знакомым»48.
Остается лишь добавить, что в сентябре 1812 г. П.А. Иваш­
кин вместе с пешей полицейской командой эвакуировал­
ся во Владимир. Вероятно, в этой связи в некоторых доку­
ментах того периода он именуется «бывшим Московским
обер-полицеймейстером», хотя фактически все это время
он оставался в прежней должности. По возвращении ру­
ководил борьбой с мародерами и предотвращением эпиде­
мий. «За оказанную бдительность в сохранении тишины
и спокойствия между обывателями Московской столицы
во время бытности неприятеля вблизи оной и за деятель­
ность в поспешном восстановлении возможного порядка
и устройства в сем городе по изгнании из оного неприяте­
ля» 1 июня 1813 г. был награжден орденом Св. Владимира
2-й степени. 8 марта 1816 г. по болезни уволен с должности
обер-полицмейстера и 14 марта того же года определен со­
стоять по армии. Скончался в Москве, похоронен в Дани­
ловом монастыре19.
65

Бдительность в сохранении тишины и спокойствия

проходивших ближайшими дорогами
полков и для охранения выездов обыва­
телей»50. В шесть часов утра 2 сентября
1812 г. «пожарная команда с заливными
трубами и ночные сторожа» были пол­
ностью готовы и в непродолжительном
времени выступили из города по Влади­
мирской дороге. В тот же день, видимо,
несколько позже, из Москвы во Влади­
мир отбыл и сам П.А. Ивашкин в сопро­
вождении двух полицмейстеров и пешей
полицейской команды.
В итоге, насколько можно судить, со­
брать всех полицейских чинов для ор­
ганизованного выступления из Москвы
так и не удалось. У главнокомандующе­
го всеми армиями генерал-фельдмарша­
ла князя М.И. Кутузова, по-видимому,
были собственные планы использования
Московской полиции. Во всяком слу­
чае, подполковник Московского грена­
дерского полка А.И. Киприянов, по-ви­
димому, перед самым занятием Мо­
сквы французскими войсками получил
от фельдмаршала приказание прибыть
в Богородск51, где и должен был «всю
команду Московской полиции, следую­
щую на Владимир, остановя в Богород­
ске повернуть через город Бронницк52 на
тульскую дорогу в село Софоново». Не­
обходимо отметить, что именно в сто­
рону Бронниц направлялась отступав­
шая от Москвы русская армия, на под­

66

Никольская башня Московского Кремля
после подрыва отступавшими француз­
скими войсками, 11 октября 1812 г.
Фотогравюра 1886 г. по оригинальному
рисунку 1812 г. Илл. из издания: Москва.
Виды некоторых городских местностей,
храмов, примечательных зданий и других
сооружений (с XVIII по XIX вв.). 1886. РГБИ

ступах к Бронницам прекратилось ее
преследование конницей Мюрата. Не
исключено, что в планах Кутузова Мо­
сковской полиции отводилась какая-ли­
бо вспомогательная роль в ходе Тарутин­
ского марш-маневра. Однако посланный
от главнокомандующего офицер опоз­
дал: «По прибытии его в Богородск, на­
шел он, что означенная Полиция идет по
малым частям без офицеров человека по
три и по четыре, и по словам некоторых

офицеров и солдат онаго штату боль­
шая половина прошла уже во Владимир,
то не имеет никаких средств собрать
ея и направить к означенному пункту;
а потому требует, дабы по прибытии
оной команды во Владимир собрать ее,
остановить и поджидать повеления Его
Светлости»53.
Генерал-майор П.А. Ивашкин с со­
провождавшими его чинами прибыл во
Владимир не позднее 6 сентября. По при­
бытии он сразу же направил квартально­
го надзирателя Рыкунова к генерал-гу­
бернатору Ф.В. Ростопчину с соответ­
ствующим рапортом, «дабы испросить
разрешения о новом предназначении».
Чины Московской полиции остава­
лись расквартированными во Владими­
ре и окрестных селах вплоть до возвра­
щения в Москву, состоявшегося, судя по
всему, в конце осени 1812 г. Главной зада­
чей П.А. Ивашкина на период пребыва­
ния во Владимире стала «забота о ниж-

1801-1881

них чинах вверенной мне команды, не
получивших за прошедшую майскую
треть сего года ни жалованья, ни амму­
ничных денег». Кроме того, казенные ло­
шади при пожарных орудиях нуждались
в закупках фуража, на что также требо­
вались деньги54. 11 сентября пешая по­
лицейская команда во главе с обер-по­
лицмейстером получили приказ Ф.В. Ро­
стопчина, в соответствии с которым им
надлежало «оставаться во Владимире...
и нижних чинов от всяких беспорядков
удерживать»; всеми положенными ви­
дами довольствия команду Московской
полиции обязаны были обеспечивать
местные городские власти55.
После ухода французов П.А. Иваш­
кин вернулся в столицу одним из пер­
вых представителей городской власти;
точная дата возвращения неизвестна,
однако 7 ноября 1812 г. он уже находил­
ся в Москве56. Основной задачей поли­
ции стало налаживание мирной жиз­
ни города и предотвращение эпидемий.
О результатах пребывания в Москве Ве­
ликой армии весьма красноречиво сви­
детельствует количество трупов, собран­
ных в пределах города и сожженных зи­
мой 1812/1813 гг. Человеческих трупов
было 11 958, лошадиных — 12 576. Эта
крайне тяжелая работа была организо­
вана Московской полицией с привлече­
нием в качестве рабочей силы крестьян
окрестных деревень, а также, возможно,
арестантов и военнопленных. В резуль­
тате удалось сберечь немногочисленное
население Москвы и пригородов от эпи­
демий, которые неминуемо начались бы
весной после таяния снега57.
Что же касается драгунских эскадро­
нов, то М.И. Голенищев-Кутузов прика­
зал «бывшую Московскую полицейскую
драгунскую команду с Штаб- и Оберофицерами» предоставить в распо­
ряжение начальника Владимирского
ополчения генерал-лейтенанта князя
Б.А. Голицына, находившегося вместе
с ополчением в городе Покрове Вла­
димирской губернии. Драгун предпо­
лагалось использовать «для разъездов
впереди», т. е. в качестве конной раз­
ведки и боевого охранения при дви­
жении маршем58. Исполнить распоря-

Вид на Московский Кремль со стороны
Каменного моста. 1826 г. Раскрашенная
автолитография Дж.Т. Джеймса по собствен­
ному рисунку с натуры 1814 г. РГБ

жение главнокомандующего, однако,
оказалось не так-то просто, поскольку
среди полицейских частей, собравших­
ся к 11 сентября во Владимире, конной
полицейской команды не было. Еще
утром 2 сентября 1812 г. П.А. Ивашкин
приказал драгунам Московской поли­
ции собраться возле Красных ворот,
после чего под командой капитана Гав­
рилова явиться к дому генерал-губер­
натора Ф.В. Ростопчина «для конвои­
рования». Судя по всему, именно чинам
конной полицейской команды (никаких
драгун в распоряжении генерал-губер­
натора быть не могло) Ростопчин при­
казал 2 сентября 1812 г. перед крыльцом
своего дома, на глазах у множества со­
бравшихся москвичей, зарубить сабля­
ми приведенного из тюрьмы «купече­
ского сына Верещагина», обвинявшего­
ся в распространении наполеоновских
прокламаций. Объявив жителям о сда­
че Москвы без боя и оставив в городе
все свое имущество (дабы не быть обви­
ненным в меркантильности), Ростопчин
в сопровождении конной полицейской
команды с ее обозом выехал «в Главную
Армию». Однако драгуны, находившие­
ся 1 и 2 сентября в караулах и разъездах
«для соблюдения порядка», а также на
лечении в госпитале, так и не смогли по­
лучить приказ явиться к генерал-губер­
натору. В результате часть их осталась
в Москве и попала в плен, другим уда­
лось скрыться. По эскадронному рапор­
ту от 7 ноября 1812 г. с пометкой «оста­
лись в Москве и место нахождения их
неизвестно» числилось не менее 35 чело­
век и 18 лошадей. К ноябрю 1812 г. люди
стали поодиночке возвращаться на ме­
сто прежней службы59.
Направление и маршрут следова­
ния конвоя Ростопчина из Москвы по­
ка не установлены. Косвенно о них мож­
но судить по сохранившемуся письму
Ф.В. Ростопчина императору Алексан­
дру I от 8 сентября 1812 г., написанно­
му в одной из деревень в 34 верстах
(36,3 км) от Москвы по Тульской до­
роге, там же, где квартировала ставка
главнокомандующего60. Затем, по-ви­
димому, драгуны Московской полиции
двинулись вместе с Главной квартирой
в сторону Тарутина. 18 сентября 1812 г.
драгунские эскадроны получили пред­
писание следовать в Покров, куда бла­
гополучно и прибыли 8 октября, пройдя
через территорию Калужской, Тульской
и Московской губерний. От первона­

чальных планов их использования ко­
мандование Владимирского ополчения,
по-видимому, отказалось. Точная дата
возвращения конной команды в Мо­
скву неизвестна; 8 ноября 1812 г. она
находилась во Владимире, а 22 декабря
уже получила предписание о пополне­
нии лошадьми, что, по-видимому, оз­
начало возвращение к прежним обя­
занностям61.
16 августа 1815 г. командование «при
Московской полиции двумя драгунски­
ми эскадронами» принял майор Лома­
кин. Исходя из рапорта от 17 августа
1815 г., укомплектованность их людь­
ми была достаточно высокой, однако
количество конского состава не дотя­
гивало до штатного более чем на треть.
Всего в двух эскадронах состояло на­
лицо 5 штаб-офицеров, 26 обер-офице­
ров, 11 вахмистров, 16 унтер-офицеров,
181 драгун, 3 нестроевых и 199 лошадей.
Еще один вахмистр и 12 драгун числи­
лись «в гошпитале», два драгуна — под
арестом, три обер-офицера — «больны­
ми при ескадронах». Некомплект про­
тив штата выражался в одном унтерофицере, шести нестроевых, 26 драгу­
нах и 119 лошадях. Имевшиеся лошади
были разделены по эскадронам поровну,
однако их возраст и состояние оставля­
ли желать лучшего. 40 строевых драгун­
ских лошадей временно использовались
в пожарной команде, откуда были воз­
вращены 30 августа того же года62. Часть
эскадронных чинов постоянно находи­
лась в караулах, в том числе при управе
благочиния. Всего в караулах ежедневно
состояло два офицера, три унтер-офице­
ра и 29 драгун при 23 или 24 строевых
лошадях. Кроме того, значительное ко­
личество людей было занято в полицей­
ских нарядах. Так, например, 19 августа
1815 г. в них числилось восемь офицеров,
четыре вахмистра, 10 унтер-офицеров
и 64 драгуна при 58 строевых лошадях63.
***
Состояние мундирных и амунич­
ных вещей в полицейских командах
было весьма далеким от уставного. Так,
по состоянию на 14 марта 1814 г. для го­
родовых унтер-офицеров недоставало
40 шпаг с тесачными клинками, в ком­
плекте с темляками и ножнами. Все
нижние чины нуждались в деньгах на
постройку белья и ремонт амуниции.
Для обмундирования фурлейтов и бу­
дочников не хватало гладких медных

67

Бдительность в сохранении тишины и спокойствия

пуговиц, каковые требовалось отпу­
стить натурой. Драгунские эскадроны
остро нуждались практически во всех
табельных предметах — от белья и пан­
талон до оружия включительно. Требо­
валось приобрести «кузнечный стру­
мент», вероятно, взамен утраченного
в ходе событий 1812 года64.
Даже год спустя, 16 августа 1815 г.,
положение мало изменилось к лучше­
му. В драгунских эскадронах из 220 мун­
диров, имевшихся в наличии, 120 зна­
чились как выслужившие свой срок. Из
250 пар «рейтуз с кожею» отслужили
свое 50, из 197 шинелей — 97, из 250 пар
перчаток — 50. Все 144 сабельных порту­
пеи и 147 «патронных сум» (лядунок) вы­
служили сроки полностью, причем бля­
хи к последним, хотя и использовались
менее установленных табелью 20 лет,
фигурировали в ведомости как «мед­
ные гербы из латуни ветхие». Холодное
оружие драгун составляли 139 «сабель
с ножнами ветхих разных калибров», ог­
нестрельное — 143 пары пистолетов. Та­
ких предметов, как суконные пантало­
ны или кителя, по ведомости не числи­
лось вовсе65.
Для пошива мундиров и шинелей
нижних чинов полиции из-за нехват­
ки темно-зеленого широко использова­
лось крестьянское сукно различных от­
тенков. Генерал-майор А.С. Шульгин66,
с 14 марта 1816 г. сменивший П.А. Иваш­
кина на посту московского обер-полиц­
мейстера, сразу по прибытии к месту
службы обратил внимание на разнобой
в полицейском обмундировании и не­
медленно принял соответствующие ме­
ры. 3 апреля 1816 г. им было направлено
в Московскую управу благочиния сле­
дующее предписание: «Заметил, что
Крестьянские сукна по подряду комис­
сариатского депо купцом Варигиным на
обмундирование штата полиции, по­
жарных Служителей и ночных Стражей
отпускаемые, разнообразны в цветах,
Я поручил Г. Брант маиору Ставровско­
му искупить на первый случай 5000 ар­
шин (3550 м. — Авт.) по представленным
мне от него образцам сукна. Вследствие
сего Я предлагаю Управе... за означенное
количество сумму... отпустить ему,
Ставровскому»67.
К мерам экономии можно отнести
и введение для ряда категорий поли­
цейских чинов взамен полагавшихся
по табелям треугольных шляп и карту­
зов фуражек. 7 августа 1816 г. главноко­
68

мандующий в Москве А.П. Тормасов пи­
сал обер-полицмейстеру А.С. Шульгину:
«Управа благочиния от Градской думы
должна требовать те самые, для поли­
ции амуничные вещи, кои по штату Вы­
сочайше конфирмованному положены на­
турой или деньгами... Согласясь с пред­
ставлением Вашим о фуражках, что они
для унтер офицеров за уряд кварталь­
ных порутчиков служащих и городовых
удобнее, нежели шляпы, я предоставляю
Вам, получая за шляпы деньгами, стро­
ить впредь для них фуражки»68. 12 июня
1816 г. было разрешено отпускать вме­
сто полагавшихся по штату картузов
фуражные шапки также и для сторожей
и пожарных служителей69.
Покрой фуражки к середине 1810-х гг.
радикально изменился; она приобрела
привычную для нашего современника
форму в виде невысокого жесткого око­
лыша и расширяющейся кверху тульи
с плоским круглым дном. В тех войсках,
где фуражка служила лишь повседнев­
ной заменой основному (строевому) го­
ловному убору (например, каске или ки­
веру), она изготавливалась без козырька
и с мягкой тульей. Когда же иного го­
ловного убора, кроме фуражки, солда­
ту не полагалось, то фуражка обычно
делалась на плотной основе и дополня­
лась кожаным козырьком и подбород­
ным ремнем.
***

Не лучшим образом обстояло де­
ло с оружием для городских стражей —
алебардами. Интересно, что в докумен­
тах того времени полицейские алебарды
нередко именуются бердышами, види­
мо, для отличия их от алебард армейско­
го образца. Согласно табели, полагалось
содержать по одной алебарде на каждую
полицейскую будку, т. е. 352 штуки, одна­
ко налицо состояло чуть более четвер­
ти нужного количества. 29 марта 1816 г.
обер-полицмейстер А.С. Шульгин полу­
чил от одного из подчиненных рапорт
следующего содержания: «Под ведением
Московской Полиции состоит для ноч­
ных стражей 352 бутки, при коих до на­
шествия неприятеля у каждой бутки
имелось по одной бердыши. По выходе
оного из Столицы, хотя и собрано бер­
дышей 82, но совсем к употреблению не­
способных. .. не благоугодно ли будет Ва­
шему Превосходительству от себя сне­
стись с шестигласной градской думой
о снабжении таковыми по-прежнему по­

лиции. А означенные 82 бердыши дать
свое повеление, чтоб представить в вы­
шеписанную Думу»70.
Городское самоуправление перспек­
тива значительных непредвиденных рас­
ходов отнюдь не порадовала. Вопрос
о заготовке 360 «бердышей» был пере­
адресован гражданскому губернато­
ру князю А.А. Долгорукову, а от него —
главнокомандующему в Москве генера­
лу от кавалерии А.П. Тормасову. Реакция
последнего по поводу утраты казенного
имущества была крайне отрицательной:
«Рассмотрев рапорт Вашего Превосходи­
тельства... считаю нужным заметить,
что бердыш есть вещь бессрочная, и Го­
родская Дума отпускать их вновь необя­
зана; отзыв же, что при выступлении из
Москвы Полиции они утрачены, принят
во уважение быть не может, ибо полиция
должна была выступить с своим оружи­
ем». Таким образом, деньги за бердыши
предлагалось взыскать с самой поли­
ции, что на практике едва ли было воз­
можно при скудости ее средств. Пред­
принимались попытки организовать ре­
монт имевшихся алебард и изготовление
новых собственными силами (возмож­
но, штатными мастеровыми полицей­
ских команд), однако особого успеха
они не имели. К началу апреля удалось
привести в годное состояние 42 алебар­
ды, и еще 60 предполагалось изготовить
в ближайшем будущем.
За честь чинов полиции вступился
генерал-майор П.А. Ивашкин, к тому
времени уже вышедший в отставку, но
по-прежнему проживавший в Москве.
22 мая 1816 г. он писал А.С. Шульгину:
«Из числа бывших при бутках в здешней
Столице бердышей, по выходе неприя­
тельских войск оказалось их, сколько
я могу теперь припомнить, с излишком
80ть. Прочие же все... утратились в не­
приятельское нашествие. Чтобы изо­
бразить в полной мере невозможность
сохранить бердыши, следует только об­
ратиться к смутному времени высту­
пления из Москвы полиции. Вашему Пре­
восходительству небезызвестно время
сие... команда ночных стражей лише­
на была всех способов сохранить бер­
дыши». По прошествии времени высо­
кое начальство, по всей видимости, не­
сколько умерило пыл и 19 июля 1816 г.
разрешило командировать за казенный
счет в Тулу для закупки оружия пору­
чика Московских драгунских эскадро­
нов Сергеева71.

1801-1881

Помимо алебард для будочников, по­
лиции требовались и иные оружейные
вещи. Так, сохранилось отношение Ар­
тиллерийского департамента Военного
министерства к московскому обер-поли­
цмейстеру А.С. Шульгину от 23 ноября
1816 г., в соответствии с которым Мо­
сковская полиция могла получить с Туль­
ского оружейного завода «взамен утра­
ченных во время нашествия неприятеля
ружей переправочных 8-ми линейного
калибра 124, пистолетов нового образ­
ца 157 пар и алебард унтер-офицерских
22», а также 11 барабанов. Командиру
завода генерал-майору Ф.Н. Воронову
был дан приказ «отпустить сие оружие
пришлющемуся от Московской полиции
с письменным известием приемщику».
Необходимо отметить, что производ­
ство ружей 8-линейного (20,3 мм) кали­
бра в Туле прекратилось не позже 1810 г.,
когда для всей армии был введен кали­
бр в 7 линий (17,8 мм). Таким образом,
это оружие было не новым, а прошед­
шим заводской ремонт. По поводу але­
бард прямо указывалось, что они бу­
дут взяты из «отобранных от полков»,
т. е. сданных армейскими частями по­
сле отмены древкового оружия у ун­
тер-офицеров. Таким образом, в дан­
ном документе речь идет об алебардах
армейского образца, коими вооружа­
лись унтер-офицеры пешей полицей­
ской команды, а не о полицейских «бер­
дышах», полагавшихся будочникам72.

***
Причина плохой обеспеченности по­
лиции обмундированием, снаряжением
и лошадьми заключалась в катастрофи­
ческом состоянии московских финансов.
В записке «о доходах и расходах Москов­
ской Столицы» в числе прочего гово­
рилось: «По разорении Москвы неприя­
телем, доходы сей Столицы совершен­
но расстроились так, что и содержание
тамошней Столицы принято до време­
ни на счет казны»73. Однако государ­
ственный бюджет, истощенный трата­
ми на военные нужды, не мог позволить
себе лишних расходов. Экономить при­
ходилось буквально на всем; так, 7 сен­
тября 1815 г. Комитет министров поста­
новил «1) Штат Московской Полиции
оставляя в своей силе, доколе тамош­
ние городские доходы приведены будут
в надлежащую соразмерность с расхода­
ми, вместо состоящих по штату в Мо­
скве 189 квартальных поручиков оста­

вить только 100 человек; на места же
тех, кои на сей раз должны остаться из­
лишними, употребить отставных хо­
рошего поведения унтер-офицеров. 2) Из
числа конной воинской команды убавить
20 человек и 20 лошадей; и 3) из пожар­
ной команды убавить 40 человек, а лоша­
дей, под пожарные инструменты назна­
ченных, 86»74.
***

Дабы избавить государственную каз­
ну от излишних трат, главнокоманду­
ющий в Москве генерал от кавалерии
граф А.П. Тормасов приказал органи­
зовать «особый Комитет для изыскания
способов к усилению городских дохо­
дов». За короткое время сумму послед­
них удалось увеличить до 1 млн 367 тыс.
руб., главным образом за счет трехи шестипроцентных сборов со сдавае­
мых внаем «лавок, анбаров, трактиров
и прочих торговых мест». На покрытие
городских расходов требовалось немно­
гим более 1 млн 362 тыс. руб., что позво­
лило отказаться от казенных ассигнова­
ний. 21 марта 1816 г. Комитет министров
принял решение «о прекращении отпу­
ска сумм из казны на содержание Мо­
сковской Полиции и обращении оного
на счет городских доходов»75. Однако
это отнюдь не означало автоматическо­
го возврата к прежним полицейским
штатам. 17 октября 1816 г. Комитет ми­
нистров, усмотрев, что «при столь бы­
стрых успехах, с каковыми Москва об­
строивается и населяется... круг бди­
тельности полицейской делается час от
часу обширнейшим», постановил «дра­
гунскую и пожарную команды ввести
с 1817 года в штатное положение, если
доходы дозволять будут»76.
Удалось ли довести конную коман­
ду до штатной численности, неизвест­
но, так как в течение 1817-1818 гг. все
драгунские полицейские команды бы­
ли переданы в состав жандармских под­
разделений Внутренней стражи, отно­
сившейся к военному ведомству и содер­
жавшейся за счет казны. Что же касается
предпринятой в 1815 г. замены 89 квар­
тальных поручиков отставными ун­
тер-офицерами, то опыт был признан
удачным, и квартальные унтер-офице­
ры образовали особую категорию чинов;
главнокомандующий в Москве докла­
дывал в Петербург, что «отменять се­
го он не усматривает никакой надобно­
сти: ибо сии последние (квартальные ун­

тер-офицеры. — Авт.), страшась более
ответственности, всегда могут исправ­
лять должность свою с лучшею исправ­
ностью, нежели самые Офицеры, кото­
рых в столь большем количестве весьма
трудно иметь порядочных»77.
***

Одним из последствий непрерывных
войн, которые пришлось вести России
в 1803-1815 гг., явилось большое количе­
ство офицеров, вынужденных оставить
службу по причине ран и увечий. Мно­
гие из них состояли в небольших чи­
нах, поэтому маленькие пенсии застав­
ляли их изыскивать дополнительные
средства к существованию. Для забо­
ты о данной категории офицеров 18 ав­
густа 1814 г. был учрежден особый ко­
митет, просуществовавший вплоть до
1917 г. под названием «Александровский
комитет о раненых». 5 мая 1815 г. импе­
ратор утвердил подготовленную комите­
том записку «о местах, какия по каждо­
му Министерству могут быть замещае­
мы отставными за ранами Офицерами»,
касавшуюся в том числе и Министерства
полиции. В Москве такие офицеры име­
ли преимущественное право на заня­
тие должностей полицмейстеров, а так­
же смотрителей благотворительных за­
ведений, состоявших в ведении приказа
общественного призрения78.
***

29 марта 1816 г. московский обер-по­
лицмейстер А.С. Шульгин направил
полицмейстеру 1-го отделения бума­
гу следующего содержания: «Рекомен­
дую Вашему Высокоблагородию зделать
приказание по вверенному Вам отделе­
нию, чтобы гг. полицейские чиновники
при встрече со своими начальниками
отнюдь не скидывали с себя шляп, а от­
давали б им честь по военному обыкно­
вению левою рукою79; зделать теперь же
известие, чтобы и унтер офицеры... при
подобных случаях фуражек не скидыва­
ли»80. Насколько нам известно, это пер­
вый случай, когда отдание чести по ар­
мейскому образцу упоминается приме­
нительно к чинам полиции.
В декабре 1817 г. Александр I в своем
указе на имя управляющего Министер­
ством полиции изложил некоторые пра­
вила об устройстве городов и селений.
В одном из пунктов правил указывалось:
«Будки для ночных сторожей иметь вез­
де одинакия, по рисунку и описанию, под
69

Бдительность в сохранении тишины и спокойствия

5 апреля 1817 г. вышел импера­
торский указ об учреждении в Мос­
кве третьей полицмейстерской
должности (должности второго по­
лицмейстера в 1-м отделении горо­
да) и о назначении на нее отставного
подполковника А.П. Ровинского. Со­
хранившиеся краткие сведения о его
биографии позволяют нам составить
своего рода обобщенный портрет
московского полицейского офице­
ра конца 1810-х - начала 1830-х гг.
Александр Павлович Ровинский
происходил из дворян Смоленской
губернии, родился он 7 февраля
1778 г. в семье городничего города
Духовщины. Военную службу начал
в Кинбурнском драгунском пол­
ку, в 1791 г. был произведен в пра­
порщики. В чине штабс-капитана
участвовал в военных кампаниях
1805 и 1806 гг., состоял адъютантом
вначале при генерале от кавалерии
графе А.П. Тормасове, а затем при ге­
нерал-инспекторе артиллерии баро­
не П.И. Меллере-Закомельском. 8 но­
ября 1811 г. А.П. Ровинский был про­
изведен в подполковники,и в этом
чине принимал участие в Отече­
ственной войне 1812 г., по окон­
чании которой вышел в отставку.
К числу его заслуг на полицмей­
стерской должности можно отне­
сти образцовую организацию Мо­
сковской пожарной команды. 1 мая
1830 г. А.П. Ровинский, состоявший
к тому времени в чине полковни­
ка, был произведен в действитель­
ные статские советники, а в марте
1834 г. окончательно оставил службу.
Умер он в Москве 23 ноября 1838 г.
и был погребен в московском Ново­
девичьем монастыре81. По всей ви­
димости, причинами назначения его
на столь ответственную должность
стали как служебные качества, так
и личное доверие московского глав­
нокомандующего А.П. Тормасова;
практика показала правильность та­
ких критериев выбора.

Градской страж Московской полиции
в зимнем обмундировании, 1817 г. Рисунок
Ю. Юрова. Обмундирование будочника
пошито из серого крестьянского сукна.
Прикладные детали соответствуют цвету,
присвоенному одной из частей города

70

1801-1881

№ 5 здесь прилагаемому. Из сего прави­
ла изъемлются только существующия
в некоторых городах каменныя будки, но
и оне должны быть выкрашены по рисун­
ку; а впредь и каменныя строить по оно­
му»82. Типовая полицейская будка того
времени, судя по чертежу, представляла
собой шестиугольное строение с округ­
лой крышей, внутри которого помеща­
лись печь и нары для сидения и отдыха.
Впрочем, настоящие будки зачастую до­
вольно сильно отличались от чертежа.
При многих имелось свое хозяйство, по­
скольку городские стражи жили в них
постоянно.
А.С. Пушкин в повести «Гробовщик»
описал одну из полицейских будок, рас­
полагавшуюся в Москве у Никитских во­
рот, и ее обитателя-будочника, чухонца
Юрко: «Лет двадцать пять служил он
в сем звании верой и правдою, как почталион Погорельского. Пожар двенадцатого
года, уничтожив первопрестольную сто­
лицу, истребил и его желтую будку. Но
тотчас, по изгнании врага, на ее месте
явилась новая, серенькая с белыми колон­
ками дорического ордена, и Юрко стал
опять расхаживать около нее с секирой
и в броне сермяжной»83.
***
26 февраля 1819 г. вышел сенатский
указ о том, «чтобы требования разных
мест в сторожи, полицейские команды
и прочие служители нижних воинских
чинов удовлетворять людьми из воен­
ного ведомства, с тем, чтобы были про­
изводимы оные по принадлежности Ми­
нистрами». Причиной такого подхо­
да был небольшой размер содержания,
установленного для данных должно­
стей: «По малому количеству сумм, на­
значаемых на сей предмет для Граждан­
ских Присутственных мест, не только
затруднительно, но и вовсе невозможно
иметь им вахтеров, сторожей и прочих
нижних служителей за вольную плату»84.
Данное положение оставалось актуаль­
ным вплоть до 1870-х гг.
15 октября 1819 г. на 76-м году жиз­
ни скончался генерал от инфантерии
граф С.К. Вязмитинов, опытный адми­
нистратор, отдавший государственной
службе более полувека и в начале XIX в.
последовательно занимавший ряд выс­
ших постов в Российской империи: во­
енного министра (1802-1808), председа­
теля Комитета министров (1812-1816),
санкт-петербургского военного губер­

натора (1812-1818) и министра полиции
(1812-1819). После смерти многолетне­
го честного и верного слуги император
Александр I, по всей видимости, так и не
нашел достойного кандидата на столь
ответственный пост. 4 ноября 1819 г. бы­
ло официально объявлено о присоеди­
нении Министерства полиции к Мини­
стерству внутренних дел. При этом из
состава последнего исключался Депар­
тамент мануфактур и внутренней тор­
говли, передававшийся в подчинение
Министерства финансов. Функции со­
ответствующих департаментов, равно
как и полиции в целом, оставались без
изменения85. С этого времени органы ох­
раны правопорядка и пожарные коман­
ды оставались в ведении МВД вплоть
до 1917 г.
В 1822 г. московский военный гу­
бернатор князь Д.В. Голицын выступил
с инициативой, «чтобы вообще все По­
лицейские нижние чины, доселе судимые
в Палате Уголовного Суда, были предавае­
мы за их преступление военному суду, ибо
при помещении их из Полков в штат По­
лиции, не отнято у них воинское звание».
Инициативу поддержал Аудиториатский
департамент Военного министерства,
а затем и сам военный министр. Однако
МВД выступило категорически против,
ибо такая реформа значительно услож­
нила бы переписку между граждански­
ми присутственными местами, в ведении

Чертеж и описание полицейской будки,
приложенные к «Правилам об устройстве
городов и селений» 1817 г. ПСЗ-1. № 27180

коих состояла полиция, и военными су­
дами, относившимися к Военному мини­
стерству. 1 мая 1823 г. было высочайше
утверждено положение Комитета мини­
стров, в соответствии с которым сохра­
нялась подсудность нижних чинов поли­
ции гражданским, а не военным судам86.
***
31 августа 1823 г. была опубликована
«Выписка из Положения о доходах и рас­
ходах Московской Столицы...», утверж­
денная 13 апреля того же года. В каче­
стве одной из составных частей доку­
мент содержал новый штат Московской
полиции. Начальником ее по-прежнему
оставался военный генерал-губерна­
тор. В управе благочиния предусматри­
вались должности обер-полицмейстера,
полицмейстера, двух приставов (уголов­
ных и гражданских дел) VII класса, двух
ратманов «от купечества», переводчи­
ка «азиатского языка» и четырех сто­
рожей. Хотя понятия следственной ча­
сти как таковой в то время еще не суще­
ствовало, чины, в обязанности которых
входили следственные действия, обра­
зовывали особую категорию при оберполицмейстере. В нее входили секретарь
71

Бдительность в сохранении тишины и спокойствия

Квартальный унтер-офицер Московской
полиции в обмундировании по табели
1823 г. Рисунок Ю. Юрова

«из следственных приставов», два сто­
лоначальника, переводчик, регистратор
и следственные приставы, должности
которых существовали с 1810 г., — два
старших и два младших.
Количество частей города осталось
прежним — их, как и раньше, насчи­
тывалось 20. В частях состояли 20 част­
ных приставов, 90 квартальных надзи­
рателей, 100 квартальных поручиков,
90 квартальных унтер-офицеров, 40 го­
родовых унтер-офицеров, 20 письмо­
водителей и 41 кантонист87. Таким об­
разом, опыт назначения для надзора за
кварталами отставных унтер-офицеров,
предпринятый в 1815 г. по недостатку
средств, был признан удачным и закреп­
лен законодательно. В наружном отде­
лении полиции, как и ранее, состояли
два полицмейстера и при них два пись­
моводителя. Численность пешей воин­
ской команды составляла 20 унтер-офи­
церов и 300 рядовых. «Команда градских
стражей» насчитывала 90 унтер-офи­
церов и 1056 стражей. К тому момен­
ту в Москве по-прежнему насчитыва­
лось 352 полицейские будки, на каждую
из которых по штату, как и ранее, пола­
галось три стража. В составе пожарной
команды находились: брандмайор VIII
класса, 20 брандмейстеров, 23 брандмей­
стерских помощника (по одному в ка­
ждую часть и три — в пожарное депо),
1521 служитель, мастеровые (литейщик,
медник, токарь, два слесарных мастера,
четыре их ученика, четыре кузнеца, два
плотника, четыре сапожника), два тру­
бочистных мастера и 80 трубочистов,
120 фурлейтов при пожарных оруди­
ях. Из медицинских чинов в штате со­
стояли главный штаб-лекарь, 10 стар­
ших и 10 младших лекарей, 20 фельд­
шеров, ветеринарный врач и при нем
3 ученика. В губернском тюремном зам­
ке и во временной тюрьме состояло по
одному писарю.
К штату прилагалась табель мундир­
ным и амуничным вещам для нижних
чинов Московской полиции88. В числе
прочего табелью впервые устанавлива­
лась форма обмундирования для квар­
тальных унтер-офицеров. Мундир для
них изготавливался из темно-зелено­
го сукна, с воротником, погонами и об72

1801-1881

шлагами алого сукна и обкладкой фалд
из каразеи (вероятно, мундирного цве­
та). Точных данных о его покрое не име­
ется, но исходя из того, что к нему по­
лагалось 14 гладких медных пуговиц,
можно предположить, что он был одно­
бортным, с застежкой по борту на шесть
пуговиц, глухим стоячим воротником
и прямыми обшлагами без клапанов. По
две пуговицы располагалось на каждом
обшлаге, еще две служили для застеги­
вания погон и две нашивались сзади
на талии. Воротник и обшлага по верх­
ним краям обшивались золотым галу­
ном. К мундиру полагались темно-зеле­
ные панталоны, носившиеся навыпуск,
низ которых (на 2,5 вершка) обшивался
черной кожей; летом надевались белые
полотняные панталоны общеармейско­
го образца с козырьками и обтяжными
пуговицами. Головным убором служила
фуражка с козырьком, пошитая из тем­
но-зеленого сукна, с красным суконным
околышем, обувью — смазные кожаные
полусапоги, надевавшиеся под пантало­
ны. В комплект обмундирования квар­
тального унтер-офицера входили сол­
датский галстук из черного сукна и бе­
лые замшевые перчатки. Серая суконная
шинель с алыми воротником и погона­
ми застегивалась спереди на семь глад­
ких медных пуговиц, еще две пугови­
цы нашивались на плечах для застеги­
вания погон и одна — сзади на клапане
для стягивания шинели в талии. Воору­
жением служил тесак с медным эфесом,
носившийся в черных лакированных
ножнах с медными крючком и наконеч­
ником. На эфесе подвязывался шерстя­
ной темляк. Носили оружие на плече­
вой портупее черной лакированной ко­
жи. Срок службы тесака и портупейной
пряжки устанавливался в 20 лет, порту­
пеи — восемь, фуражки и шинели — че­
тыре, перчаток — три, мундира и панта­
лон — в два года. Ежегодно отпускались
дополнительная фуражка без козырька,
галстук, темляк, летние панталоны и две
пары полусапог.
Городовым унтер-офицерам полага­
лись мундир и панталоны такого же об­
разца, как для квартальных унтер-офи­
церов, но не из темно-зеленого, а из се­
рого сукна, с обтянутыми той же тканью
пуговицами. Воротник, обшлага и по­
гоны мундира изготавливались из ало­
го сукна; на воротник и обшлага наши­
вался золотой галун. Фуражка шилась
из серого сукна с красным околышем

и кожаным козырьком. Шинель и лет­
ние панталоны, а также прочие предме­
ты обмундирования, вооружения и аму­
ниции были такими же, как у кварталь­
ных унтер-офицеров; нормы отпуска
вещей устанавливались те же.
Присвоенный пешей воинской коман­
де двубортный мундир с глухим стоячим
воротником и обшлагами с клапанами
по покрою соответствовал существовав­
шему в армейской пехоте, но изготавли­
вался не из темно-зеленого, а из серого
сукна. Воротник, обшлага и погоны из­
готавливались из алого сукна, отвороты
пол — из серого, с алой выпушкой; пу­
говицы использовались плоские медные.
У унтер-офицеров на воротнике и об­

шлагах мундира нашивался золотой га­
лун. Панталоны из серого сукна обшива­
лись внизу черной кожей; предусматри­
вались и летние белые общеармейские
панталоны «фламского полотна». Галс­
тук и смазные полусапоги также соот­
ветствовали армейским образцам.
В качестве головного убора для пе­
шей команды устанавливался «кивер...
лакированный по образцу, обшитый ко­
жею, с подвязным ремнем, козырьком,
сукном и холстинною тульею, с сукон­
ной шишкой (репейком. — Авт.) и бан­
том (кокардой в виде круглой розет­
ки. — Авт.) из черной ленты с оранже­
вою каемкою, с медной пряжкой для
стягивания сзади и 2 медными пугови­
цами (к ремню и банту)». По покрою ки­
вер, судя по всему, соответствовал ар­
мейскому пехотному образца 1817 г.
Для повседневной носки использова­
лась серая фуражка-бескозырка «сукон­
ная с околышем по образцу», которая ши­
лась из выслуживших сроки мундиров.
Верхней одеждой служила шинель
с алыми воротником и погонами и с пло­
скими медными пуговицами, но шилась
она не из фабрикантского, а из серого
крестьянского сукна. В холодную погоду
носились «рукавицы кожаные с теплыми
варегами»; унтер-офицерам вместо них
полагались белые замшевые перчатки.
Вооружением служили ружье «с медным
прибором и штыком» и тесак пехотного
образца с шерстяным темляком. Из аму­
ниции каждый нижний чин снабжался
портупеей для носки тесака и штыковых
ножен, патронной сумой с перевязью,
ружейным ремнем «с медной пряжкой
и пуговицей» и полунагалищем. Все рем­
ни амуниции изготавливались из черной
глянцевой кожи. Перевязь сумы должна
была служить 10 лет, сума и портупея —
восемь, кивер, шинель и перчатки — три
года; мундир, суконные панталоны, ру­
кавицы и темляк — два, а летние панта­
лоны — один год. Ежегодно, кроме того,
отпускались две пары сапог, галстук, ру­
башечный холст на постройку двух пар
белья и деньги на покупку третьей пары.
Новшеством в обмундировании град­
ских стражей и «при них унтер-офице­
ров», а также пожарных служителей
и фурлейтов стало прикладное сукно

Тесак пехотный образца 1817 г. с ножнами.
Златоустовская оружейная фабрика,
1832 г. Музей отечественной военной истории

73

Бдительность в сохранении тишины и спокойствия

Рядовой Московской пешей воинской
полицейской команды в обмундировании
по табели 1823 г. Рисунок Ю. Юрова

различных цветов, из которого изготав­
ливались околыши фуражек и элемен­
ты отделки мундиров. Для каждой ча­
сти города предусматривался свой цвет
приборного сукна; какого именно — не
указывалось. В качестве верхней одеж­
ды всем вышеперечисленным чинам
полагались: шинель крестьянского сук­
на с воротником и погонами «из сукна,
присвоенного каждой части города», за­
стегивающаяся на гладкие медные пуго­
вицы; галстук армейского образца; лет­
ние панталоны «фламского полотна»;
полусапоги смазные; кожаные рукави­
цы «с варегами». Последние официаль­
но не были присвоены лишь унтер-о­
фицерам городских стражей, каковым
официально полагались белые замше­
вые перчатки. Головным убором для
данных категорий чинов служила фу­
ражка, изготавливавшаяся по особому
образцу, «с наушниками, околышем по
цвету частей города, подкладкою и ко­
жаным прибором» (козырьком и подбо­
родным ремнем), с одной плоской мед­
ной пуговицей.
«Градским стражам да при них ун­
тер-офицерам» был присвоен мундир из
серого крестьянского сукна, застегивав­
шийся на обтяжные пуговицы. Обклад­
ка пол делалась из основной ткани мун­
дира, воротник, обшлага и погоны — из
приборного сукна цвета, присвоенного
каждой части. Унтер-офицерские мунди­
ры отличались золотым галуном на во­
ротнике и обшлагах. Помимо мундира,
городским стражам и унтер-офицерам
отпускались камзол с рукавами «из то­
го ж сукна» и по двое панталон того же
сукна с кожаной обшивкой внизу. «Для
стояния зимой на часах» городским
стражам полагались тулуп «овчинный,
крытый крестьянским сукном», и кень­
ги. Городским стражам из вооружения
полагалась алебарда, причем только на
время несения службы. Унтер-офице­
рам стражей в качестве оружия был при­
своен тесак с шерстяным темляком, но­
сившийся в черных кожаных ножнах.
Плечевая портупея к тесаку изготавли­
валась из черной глянцевой кожи. В ре­
альности, по-видимому, использовались
как пехотные тесаки образца 1817 г., так
и шпаги с тесачными клинками, изъятые

74

1801-1881

Действие Московской пожарной команды
во время пожара. Гравюра по рисунку
неизвестного художника, ок. 1818-1825 гг.
Музей Москвы. Датировать изображение
можно по колоннам Манежа («Экзерцирга­
уза»), видимым в правой части рисунка,
а также по вензелям «А» на касках драгун.
Последняя деталь является домыслом
автора, но говорит о том, что рисунок
выполнен в царствование императора
Александра I

из вооружения войск. Что касается але­
бард, то они сохранялись прежнего «по­
лицейского» образца.
Пожарным служителям вместо мун­
дира полагался «куртик (куртка. — Авт.)
из крестьянского сукна», с обтяжными
пуговицами и с прикладом из цветного
сукна, присвоенного каждой части го­
рода. Отличие «куртика» пожарных от
мундира городских стражей состояло,
по-видимому, в отсутствии фалд. К куртику полагался «ремень черный с пряж­
кой, для подпоясывания во время хож­
дения на пожаре». В летнее время вместо
куртика надевался «китель равендучный
с обтяжными пуговицами» (видимо, та­
кой же, как в кавалерии того времени),
также подпоясывавшийся черным кожа­
ным поясом. При кителе и куртике на­

девались рейтузы крестьянского сук­
на, с кожаной обшивкой в нижней ча­
сти и обтяжными пуговицами. Мундир
фурлейтов при пожарных орудиях цели­
ком, включая воротник, обшлага и об­
кладку пол, изготавливался из серого
крестьянского сукна и застегивался на
обтяжные пуговицы. Из того же сук­
на шились длинные панталоны, имев­
шие по бокам двойные лампасы из той
же ткани. Помимо шинели, всем пожар­
ным служителям и фурлейтам полагал­
ся полушубок.
Обмундирование инвалидов, служа­
щих при казармах, состояло из темно-зе­
леного сюртука с алыми воротником
и погонами, застегивавшегося по каждо­
му борту на шесть гладких медных пуго­
виц, серых суконных панталон без об­
шивки и фуражки темно-зеленого сук­
на с красным околышем и козырьком.
Верхней одеждой служила шинель тем­
но-зеленого сукна с алыми воротником
и погонами и десятью гладкими медны­
ми пуговицами. Летние панталоны, гал­
стук и полусапоги были такими же, как
у прочих нижних чинов. Сроки службы
тулупов, кенег и полушубков устанав­
ливались в четыре года, шинелей и ун­
тер-офицерских перчаток — в три, фура­
жек, мундиров, панталон, рейтуз, ките­
лей, камзолов и куртиков — в два. Всем,

кроме фурлейтов и инвалидов, летние
панталоны выдавались раз в два года
(фурлейтам и инвалидам — ежегодно).
Для инвалидов срок службы фуражки
устанавливался в четыре года вместо
двух, однако им же ежегодно отпуска­
лись деньги на дополнительную фураж­
ку-бескозырку, носившуюся обычно вне
службы. Кроме того, всем чинам на год
полагалось по две пары полусапог. Ту­
лупы отпускались не на всё число город­
ских стражей, а по два на каждую будку
(всего 704 штуки) и по четыре на каж­
дый съезжий двор (всего 80). Что ка­
сается алебард, то таковые полагалось
иметь по одной на каждую будку (всего
352 штуки) и по одной на каждый съез­
жий двор (всего 20)89.

***
14 апреля 1824 г. были установлены
новые цвета для «губернских статских
мундиров». Мундир Московской губер­
нии остался темно-зеленым и сохранил
подкладку мундирного цвета и желтые
пуговицы с Московским гербом, одна­
ко красные бархатные воротник и об­
шлага были заменены суконными то­
го же цвета и лишились выпушки; зато
красная выпушка добавилась на бортах
мундира. «Камзол и исподнее платье»
сохранились белые90. А уже в начале

75

Бдительность в сохранении тишины и спокойствия

Общий губернский мундир для неслужив­
ших дворян. Образцовый рисунок, 1831 г.
Худ. И.А. Иванов. РГИА

1831 г. красная выпушка на бортах мун­
дира была отменена, поскольку имен­
ным указом, данным Сенату 1 января
1831 г., для всех губерний был введен
мундир единого образца: темно-зеле­
ный с красными суконными воротни­
ком и обшлагами и с желтыми пуговица­
ми. Различаться мундирам между собой
предписывалось лишь «одними изобра­
жениями губернских гербов на пугови­
цах»91. Чиновники Московской полиции,
насколько известно, на воротнике и об­
шлагах своих мундиров продолжали но­
сить присвоенное им золотое шитье.
***
К концу первой четверти XIX в. в Мо­
скве насчитывалось 7594 уличных фона­
ря, обслуживание которых по-прежнему
входило в обязанности полиции. Еже­
годные остатки от сметных сумм на со-

Перечень частей города Москвы с указа­
нием пожарных сигналов. Илл. из издания
К. Нистрема «Московский адрес-календарь
для жителей Москвы» (М., 1842. Т. 1)

76

1

держание и ремонт предписывалось об­
ращать на установку новых фонарей, по­
этому число последних постоянно росло,
количество же фонарщиков оставалось
прежним. В 1829 г. на каждого москов­
ского фонарщика приходилось по 18 фо­
нарей (в Петербурге — в полтора раза
меньше, 25 фонарей на каждых двух че­
ловек). 19 февраля 1829 г. было прика­
зано «прибавить к штату Московской
Полиции 107 человек нижних чинов из
Внутренней стражи для помещения их
в фонарщики, с содержанием их на счет
городских доходов Московской Столицы,
дозволив и впредь, по мере прибавки фо­
нарей, требовать нужное число людей
для освещения их из Внутренней стра­
жи через посредство Министерства
Внутренних дел»92.
12 октября 1829 г. вышел высочай­
ший указ «О новом разграничении го­
родовых частей в Москве». Из четырех
кварталов, составлявших Рогожскую
часть, три присоединялись к террито­
рии Таганской части, а четвертый —
к Басманной. Прежний Таганский съез­
жий дом, располагавшийся в наемном
строении, был перемещен в казенное
здание Рогожской части. Новая часть,
образовавшаяся в результате объеди­
нения, сохранила название Рогожской.
Половина первого квартала Покров­
ской части была передана в состав Ба­
сманной части, а вторая его половина
вместе со вторым и третьим квартала­
ми присоединилась к прежней Лефор­
товской части, которая при этом была
переименована в Покровскую. Упразд­
нялась Новинская часть, причем ее пер­
вый и второй кварталы были присоеди­
нены к Пресненской, а третий и четвер­
тый — к Хамовнической части. Таким
образом, в результате реформы количе­
ство полицейских частей в Москве со­
кратилось с 20 до 1793 и в дальнейшем
не менялось вплоть до 1917 г. С 1860-х гг.
по мере роста городской территории уч­
реждались новые полицейские участки,
в состав частей не входившие.
В конце 1820-х — начале 1830-х гг.
вышел ряд важных распоряжений, ка­
савшихся порядка прохождения служ­
бы полицейскими чинами. Так, 7 дека­
бря 1829 г. был четко определен поря-

1801-1881

док производства «рядовых, служащих
при Полиции в городах», в унтер-офи­
церские звания и лишения их указан­
ных званий. Полицейские служители,
сторожа и прочие нижние чины произ­
водились в унтер-офицеры «за усердную
службу» по определениям губернско­
го начальства, утверждавшимся гене­
рал-губернатором. Лишение унтер-офи­
церского звания за служебные проступ­
ки или «неспособность» производилось
в том же порядке. Последнее, однако,
не касалось унтер-офицеров, получив­
ших это звание еще во время военной
службы и с ним перешедших на службу
гражданскую, — в таком случае лишить
унтер-офицерского звания мог только
Инспекторский департамент Военного
министерства, куда губернское началь­
ство при надобности направляло соот­
ветствующее отношение94. Своего рода
логическим продолжением данной меры
можно считать указ от 4 октября 1832 г.,
в соответствии с которым полицейские
команды должны были «и впредь всег­
да наполняемы быть людьми из Корпуса
Внутренней Стражи». Исключение де­
лалось лишь для тех городов, где поли­
цейские и пожарные набирались из са­
мих же жителей, однако Москва к числу
таковых не относилась95.
7 марта 1831 г. вышел высочайший
указ, изменявший порядок определе­
ния отставленных от службы «за рана­
ми» офицеров на должности полицмей­
стеров и городничих: «Опыт показал,
что Офицеры сии, при всем одобрении
прежней их службы, по слабости здо­
ровья часто не соответствуют зани­
маемым должностям». Кандидаты из
отставных раненых офицеров по-преж­
нему имели преимущественное право на
службу в полиции, однако теперь были
обязаны пройти шестимесячное испы­
тание, временно занимая вакансию, на
которую претендовали. В случае поло­
жительного отзыва губернского началь­
ства министр внутренних дел утверждал
их в должности полицмейстера или го­
родничего, при этом время испытания
засчитывалось в срок действительной
службы. «Когда из состоящих в покрови­
тельстве Комитета 18 Августа 1814 го­
да Штаб и Обер-Офицеров, никто на от­
крывшуюся ваканцию Полицеймейсте­
ра или Городничего желания не изъявит,
или желающий, по сделанному испыта­
нию, к занятию оной окажется неспособ­
ным, — говорилось далее в указе, — в та-

Мундиры классных чиновников Москов­
ской полиции. Образцовый рисунок
к «Положению о гражданских мундирах»
1834 г. Худ. И.А. Иванов. РГИА.
Судя по шитью на воротнике и обшлагах,
изображены мундиры квартального
надзирателя и квартального поручика

Шитье на воротнике и обшлагах мундира
классных чиновников Московской
полиции. Образцовый рисунок к «Положению
о гражданских мундирах» 1834 г. РГИА

ком случае Гражданские Губернаторы
обязаны доносить Министру... и вме­
сте представлять ему к определению
на те ваканции способных Чиновников,
отставных Военных или Гражданских;
а при неимении и таковых, испраши­
вать назначения оных от Министра»96.
30 июля 1831 г. был опубликован се­
натский указ «О местах, на какие опре­
деляемы быть могут отставные от Во­
енной службы за ранами Офицеры...».
Несмотря на значительное расширение

перечня таких должностей по целому
ряду министерств, в полиции их список
оставался коротким и включал лишь
«Полицеймейстеров, Городничих и Ис­
правников в тех Уездах, где они опреде­
ляются от Короны»97. Данная мера была
особенно актуальна в свете русско-поль­
ского конфликта 1830-1831 гг., достаточ­
но крупного и отличавшегося значитель­
ными потерями обеих воюющих сторон
как убитыми, так и ранеными.
***
77

Бдительность в сохранении тишины и спокойствия

Член Московской
управы благочиния
(пристав уголовных или
гражданских дел)
в парадном мундире.
1834 г. Рисунок Ю. Юрова

78

27 февраля 1834 г. удостоилось вы­
сочайшего утверждения и 19 марта того
же года было опубликовано «Положение
о гражданских мундирах» — важней­
ший законодательный акт, регламенти­
ровавший форменную одежду государ­
ственных чиновников всех ведомств
Российской империи. Несмотря на ряд
изменений, он в значительной степени
оставался актуальным вплоть до 1910-х гг.
В соответствии с положением, клас­
сным полицейским чиновникам «обеих
столиц» (Петербурга и Москвы) были
присвоены мундиры так называемого
военного покроя — однобортные, с за­
стежкой на девять пуговиц, стоячим во­
ротником, застегивавшимся спереди на­
глухо на крючки, прямыми обшлагами
без клапанов, с разрезом по заднему шву
и косыми отворотами на фалдах. Сзади
ниже талии мундира, как и раньше, име­
лись два фигурных карманных трехмы­
сковых клапана. Мундир шился из тем­
но-зеленого сукна, воротник, обшлага
и отвороты фалд — из красного; подби­
вался мундир красным стамедом. По­
мимо девяти бортовых, по две пугови­
цы нашивалось на каждом обшлаге, по
три — под каждым карманным клапаном
и две сзади на талии. Пуговицы полага­
лись позолоченные выпуклые с чека­
ном в виде герба Москвы без каких-ли­
бо надписей. На шею под воротником
мундира надевался черный шелковый
галстук, причем выпускать из-под него
края воротника рубашки запрещалось.
Головным убором при мундире слу­
жила черная «пуховая» (фетровая) тре­
угольная шляпа, в углах которой име­
лись серебряные кисти. Слева на перед­
нем поле шляпы при помощи петлицы
крепилась кокарда в виде круглой розет­
ки из черной шелковой ленты с двумя
узкими оранжевыми полосками и ши­
рокой наружной серебряной полосой.
У чинов «первых пяти классов» петлица
делалась витой из золотой канители (как
у военных генералов), у прочих чинов —
из гладкого золотого галуна. Верхний ко­
нец петлицы пришивался к краю поля
шляпы, а нижний застегивался на пуго­
вицу по образцу мундирных, но мень­
шего размера. Брюки к мундиру пола­
гались из темно-зеленого сукна и носи­
лись навыпуск поверх сапог с короткими
голенищами. Чиновники, состоявшие
в штаб-офицерских чинах (т. е. VI—VIII
классов), носили на каблуках сапог при­
винтные шпоры.

1801-1881

Ни эполет, ни погон полицейским чи­
нам присвоено не было, знаками разли­
чия по должностям служили вышитые
золотом узорчатые петлицы. Рисунок
шитья остался прежним, существовав­
шим с начала XIX в., хотя и стал за это
время гораздо объемнее. Членам управы
благочиния полагалось по одной боль­
шой петлице на каждой стороне ворот­
ника, по три малых на каждом обшла­
ге и карманном клапане и по две в ка­
ждой фалдной складке возле карманов.
Частные и следственные приставы име­
ли такое же шитье, но только на ворот­
нике и обшлагах, квартальные надзи­
ратели — по одной петлице на каждой
стороне воротника и по две петлицы на
каждом обшлаге. Квартальные поручи­
ки и брандмейстеры имели шитье толь­
ко на воротнике, а петлиц на обшлагах
им не полагалось.
Помимо мундира, полицейским чи­
новникам полагался темно-зеленый су­
конный сюртук того же покроя, что
и присвоенный армейским офицерам —
двубортный, темно-зеленый, с красным
воротником и с застежкой на шесть пу­
говиц, таких же, как на мундире. Сюртук
мог надеваться либо поверх мундира,
в качестве верхней одежды, либо взамен
мундира как повседневная и дорожная
форма. В последнем случае шляпа заме­
нялась фуражкой с черным лакирован­
ным козырьком, с тульей из темно-зеле­
ного сукна и красным суконным околы­
шем. При мундире полицейские чины
обязаны были носить пехотную офи­
церскую шпагу с серебряным темляком,
крепившуюся в лопасти офицерской же
портупеи, надетой под мундиром. При
сюртуке шпага носилась в тех же случа­
ях, что и треугольная шляпа; при этом
шпажные ножны со вставленным в них
клинком помещались под сюртуком,
а эфес выпускался наружу через особую
прорезь в левой поле98. В качестве верх­
ней одежды могла использоваться так­
же серая суконная шинель с пелериной
длиной до локтя, с красным воротником
и такими же пуговицами, как на мунди­
ре. Зимнюю шинель разрешалось подби­
вать мехом; в этом случае таким же ме­
хом обшивался воротник.
Образец пехотной офицерской шпа­
ги, предусмотренной положением 1834 г.
для полицейских чиновников, появился
не позднее 1790-х гг., но официально был
утвержден только в 1819 г. Шпага состо­
яла из клинка, эфеса и ножен. Клинки

Шпага пехотная офицерская с ножнами,
конец XVIII - начало XIX в. ВИМАИВиВС.
Считается шпагой из гардероба импера­
тора Александра I

шпаг были прямыми однолезвийными
и по длине, ширине и наличию дол от­
личались большим разнообразием. Эфес
состоял из грифа с передним и задним
кольцами, чашки, дужки, головки и ша­
почки. Концы деревянного грифа встав­
лялись в металлические кольца, а сере­
дина сплошь обматывалась двойной
витой проволокой. Чашка имела фор-

му двойного овала, немного выгнуто­
го серединой вперед и краями к руко­
яти. Спереди, со стороны клинка, по­
верхность чашки была гладкой, сзади, со
стороны грифа — имела металлические
ободки, обрамлявшие по краю каждую
половинку чашки. У некоторых шпаг по­
ловинка чашки, обращенная при ноше­
нии к телу, крепилась на шарнире и мог­
ла откидываться вверх. Позади чашки
к эфесу крепилась дужка, передний ко­
нец которой переходил в перекрестье,
а задний — соединялся с головкой. Оба
конца дужки имели утолщения, укра­
шенные рельефным растительным ор­
наментом. Головка эфеса имела форму
усеченного конуса с гранями, ее верх­
няя часть также декорировалась ре­
льефным орнаментом. При сборке шпа­
ги на хвост клинка насаживались чаш­
ка, дужка, гриф с надетыми кольцами,
головка и фигурная шапочка; последняя
навинчивалась на стебель хвоста клин­
ка и скрепляла все детали эфеса между
собой, а также эфес с клинком. Между
пяткой клинка и чашкой присаживался
кусок алого сукна.
Ножны шпаги могли делаться либо
из толстой кожи, окрашенной в черный
цвет, либо из дерева, обтянутого или
оклеенного черной кожей. Металли­
ческий прибор ножен состоял из верх­
ней гайки и наконечника, по бокам ко­
торых имелись полукруглые выступы,
обращенные к середине ножен. К верх­
ней гайке сверху припаивалось устье
для вкладывания клинка, а с боковой
стороны, при носке обращенной нару­
жу — узкая длинная фигурная шпиль­
ка, вставлявшаяся в отверстие лопасти
портупеи. На нижнем конце ножен кре­
пился полированный, прямо срезанный
наконечник. Обвивавшая гриф проволо­
ка делалась из серебра или посеребрен­
ной меди, прочие металлические ча­
сти эфеса и прибора ножен — из позо­
лоченной меди. Плечевая портупея для
носки шпаги состояла из белого ткане­
вого ремня и черной кожаной лопасти.
Лопасть и ремень соединялись меж­
ду собой овальными металлическими
кольцами. К шпаге полагался темляк из
серебряного галуна с двумя полосками
79

Бдительность в сохранении тишины и спокойствия

«Ах, братец, кошелек дома
забыл»... Литография П. Иванова по

рисунку П.А. Федотова начала 1850-х гг.,
доработанному П.П. Семечкиным. ГЭ.
Рисунок выполнен в Северной столице и изо­
бражает чиновника Санкт-Петербургской
полиции; однако мундиры московских
и петербургских полицейских чинов
отличались лишь цветом и узором
мундирного шитья. Судя по шитью на
воротнике и обшлагах, на рисунке изобра­
жен частный или следственный пристав
либо квартальный надзиратель. Треуголь­
ная шляпа служила головным убором
полицейским чиновникам до 1853 г.

лицы, дозволяют себе носить усы и бо­
роды по образцу жидов, или подражая
Французским модам. Его Императорское
Величество находит сие совершенно не­
приличным, и в следствие сего Высочай­
ше повелевает всем Начальникам граж­
данского ведомства строго смотреть,
чтобы их подчиненные ни бороды ни усов
не носили, ибо сии последние принадле­
жат одному военному мундиру»102.
***

черного и оранжевого шелка и с круглой
серебряной кистью в виде головки, об­
шитой блестками. Темляк повязывался
петлей на верхнюю часть рукоятки, об­
матывался вокруг эфеса и нижним кон­
цом петли с кистью надевался на конец
перекрестья".
***

Характерной чертой форменной
одежды российских гражданских ве­
домств во все времена было большое
количество вольностей в ее ношении,
вызванных как обстоятельствами ма­
териального характера, так и вкусами
владельцев. Сенатским указом от 31 ав­
густа 1836 г. было объявлено высочай­
шее повеление, «чтобы гражданские
чиновники носили мундиры, какие при­
своены их должностям в точную сооб­
разность с Высочайше конфирмован­
ным в 27-й день Февраля 1834 года... по­
80

ложением о гражданских мундирах»100.
10 мая 1838 г. император еще раз «соиз­
волил строго подтвердить все существу­
ющие о форменной одежде узаконения».
Для контроля за правильностью ноше­
ния формы каждому ведомству предпи­
сывалось обзавестись соответствующи­
ми рисунками. «Дабы не было предлога,
что ошибка последовала от портного,
или золотошвея, не знающих формы», со
всех указанных ремесленников полага­
лось взять подписки «в случае несоблю­
дения формы, не принимать заказов, без
предъявления со стороны заказывающе­
го рисунка»101.
Указом от 2 апреля 1837 г. был под­
твержден запрет гражданским чинов­
никам носить усы и бороды: «Государь
Император, сверх доходящих до Его Ве­
личества из разных мест сведений, Сам
изволил заметить, что многие граждан­
ские чиновники, в особенности вне сто-

3 апреля 1834 г. были утверждены
правила «для Московской Столицы
о взысканиях за необъявление Поли­
ции о приезжающих и отъезжающих»,
по образцу аналогичных правил, вве­
денных годом ранее в Петербурге. По­
лицию надлежало уведомлять о прибыв­
ших «на жительство» в дом или кварти­
ру не позднее чем через трое суток, за
исключением гостиниц или домов с ком­
натами для приезжающих, для которых
срок уведомления о прибывших и убыв­
ших определялся в 24 часа. За каждый
день просрочки с хозяина дома взыски­
валось по 5 руб. штрафа. Таким же обра­
зом наказывалось «передерживание яв­
но или тайно в хозяйских покоях, или
жильцами, людей без надлежащих пись­
менных видов, разумея в числе их и лю­
дей, принимаемых в услужение без би­
летов Конторы Адресов», а также про­
живание по просроченным документам.
Изобличенного в укрывательстве «чело­
века подозрительного, военного дезер­
тира или иного беглого» хозяина дома
полагалось, помимо взыскания штра­
фа, немедленно арестовывать «до откры­
тия. .. законным исследованием степени
вины его». Дворник, «который впустит
в заведываемый им дом военного дезер-

1801-1881

тира, или иного беглого», подлежал от­
даче в военную службу солдатом «буде
годным к ней окажется», а при негод­
ности к службе наказывался в уголов­
ном порядке. В каждом доме полагалось
иметь книгу «о прибывающих и выбы­
вающих как в домах, так и в квартирах»,
своевременное и правильное ведение ко­
торой контролировалось квартальными
надзирателями. Взысканные с виновных
штрафы поступали «в полицейские эко­
номические суммы», причем часть штра­
фа (но не более половины) направля­
лась на выдачу вознаграждений поли­
цейским чинам или «частным людям»,
обнаружившим или заявившим о нару­
шениях правил проживания. Единствен­
ное исключение делалось для крестьян,
прибывших с обозами к своим помещи­
кам, живущим в Москве: они могли на­
ходиться на помещичьем дворе целую
неделю без какого-либо уведомления по­
лиции и без записи в книги103.
***

5 февраля 1835 г. Комитетом мини­
стров было принято положительное
решение по записке МВД «о прибав­
ке к штату Московской Полиции одно­
го Квартального Поручика и трех будок
с нижними чинами»104; таким образом,
количество квартальных поручиков уве­
личилось до 101, а полицейских будок —
до 355. 22 сентября того же года штат
Московской управы благочиния попол­
нился еще одним приставом граждан­
ских дел. Обязанности нового пристава
заключались в разрешении споров и рас­
следовании дел, так или иначе связанных
с векселями, и сама его должность учре­
ждалась временно, впредь до открытия
при управе «особого Вексельного От­
деления»105. Перегруженности работой
полицейских и судебных учреждений
способствовало большое количество
дел о мелких кражах и мошенничест­
вах. 9 ноября 1837 г. полицмейстерам
и городничим было предоставлено пра­
во иметь «окончательную расправу в де­
лах о краже — мошенничестве и всяком
обмане на сумму от 10 до 20 р., учинен­
ном не более трех раз людьми нижних
состояний, подлежащих телесному на­
казанию». Только при превышении ука­
занной суммы в 20 руб. или совершении
мелкого преступления в четвертый раз
дело расследовалось управой благочи­
ния и затем передавалось в суд106.
***

12 марта 1835 г. классным чинам,
уволенным в отставку из военного ве­
домства после 10 лет выслуги и посту­
пившим затем на гражданскую службу,
было дано право носить военный «мун­
дир, последнему месту их служения при­
своенный». Данная мера распростра­
нялась на тех, кто при отставке по ка­
ким-то причинам не получил права на
ношение военного мундира и при посту­
плении на гражданскую службу не был
в силу существовавших законов пере­
именован в гражданские чины107. В Мо­
сковской полиции к данной категории
могли относиться полицмейстеры, како­
вые с 1810 г. при поступлении на служ­
бу именовались не гражданскими, а во­
енными чинами.
Многие из служивших в полиции от­
ставных офицеров, желая носить воен­
ный, а не полицейский мундир, направ­
ляли начальству прошения о зачисле­
нии их «состоящими по армии» или
«по кавалерии». Это понятие в то вре­
мя относилось к офицерам, находящим­
ся на действительной военной службе,
но в данный момент не занимающим
в военном ведомстве никакой штатной
должности и не имеющим права носить
мундир конкретного полка или службы.
Офицерам, состоявшим по армии,
к 1835 г. полагался армейский одноборт­
ный темно-зеленый мундир на девять
пуговиц с красным воротником и крас­
ными же разрезными обшлагами (без
клапанов и пуговиц), темно-зелеными
обкладками фалд и красной выпушкой
по краям бортов, карманных клапанов
и фалдных обкладок, с золотыми эпо­
летами и серебряными звездочками по
чинам. Позолоченные пуговицы имели
чекан в виде «Гренады об одном огне».
Головным убором служила треугольная
шляпа того же образца, что и у граждан­
ских чиновников, но с черным перьевым
султаном. С мундиром в зависимости
от времени года носили или темно-зе­
леные суконные панталоны с красной
выпушкой, или белые полотняные брю­
ки, а также короткие сапоги (у штабофицеров с привинтными шпорами).
Вооружением служила офицерская
шпага. Сюртук и шинель были общео­
фицерского образца, с красным ворот­
ником и такими же пуговицами, как на
мундире. В дороге или за городом могла
носиться темно-зеленая фуражка с крас­
ным околышем и выпушкой. При испол­
нении служебных обязанностей подпоя­

сывались серебряным офицерским шар­
фом с кистями.
Состоявшие по тяжелой кавалерии
имели на шляпе белый султан с примесью
черных и оранжевых перьев, а на боку но­
сили кавалерийскую шпагу или палаш.
Состоявшие по легкой кавалерии, поми­
мо султана, отличались эполетами кава­
лерийского образца (металлическими
с чешуйчатой шейкой), а вооружены были
кавалерийской саблей. Вместо панталон
состоявшим по кавалерии полагались си­
невато-серые рейтузы с красной выпуш­
кой. Кроме того, всем состоявшим по ар­
мии и кавалерии, в отличие от граждан­
ских чинов, дозволялось носить усы108.
Безусловно, для отставных офице­
ров, служивших в полиции, армейский
мундир был более привлекателен, чем
полицейский, даже несмотря на отсут­
ствие шитья на воротнике и обшлагах.
Большое количество представлений на
данный счет привлекло внимание им­
ператора Николая I, который 22 декабря
1835 г. повелел «на будущее время при­
нять правилом, дабы удостаиваемы бы­
ли к сему только те Полицеймейстеры
и Городничие, кои прослужат в сих долж­
ностях не менее 5 лет, и по особым от­
личиям будут достойны назначения по
армии или кавалерии»109.
***

В 1830-е гг. правительство предпри­
няло ряд мер, направленных на поощре­
ние полицейских чинов. Так, 25 февраля
1836 г. было утверждено постановление
Комитета министров, устанавливавшее
правила предоставления отпуска полиц­
мейстерам и городничим. Властью гу­
бернатора те и другие могли увольнять­
ся в 28-дневный отпуск. При необхо­
димости продолжительность отпуска
могла быть увеличена, но не более чем
до четырех месяцев; для этого требова­
лось испрашивать разрешения Мини­
стра внутренних дел110. 26 ноября 1838 г.
специальным указом было разрешено
производить унтер-офицеров Санкт-Пе­
тербургской и Московской полиции,
«выслуживших в сем звании при хоро­
шем поведении и знании грамоты беспо­
рочно двадцать лет», в первый классный
чин коллежского регистратора на тех
же основаниях, что и нестроевых ниж­
них чинов военного ведомства111. Ново­
испеченные чиновники, разумеется, ча­
ще всего продолжали службу в полиции,
но уже на классных должностях.
81

82

1801-1881
Успенский собор в Москве на
Покровке 3 октября 1839 г. Литография
О. Раффе по рисунку А. Дюрана. Париж,
1844 г. Музей Москвы. Справа на рисунке
изображен градской страж с алебардой,
стоящий перед крыльцом полицейской будки

1 апреля 1838 г. было высочайше ут­
верждено «Положение о порядке произ­
водства дел исполнительных С. Петер­
бургской полиции». Документ содержал
целый ряд существенных изменений
в части как центрального, так и мест­
ного полицейского управления в сто­
лице, а также новый штат полиции, зна­
чительно отличавшийся от прежнего.
Так, в нем впервые упомянуты «Общее
Управление» и канцелярия при данном
управлении. Спустя четыре года, 23 де­
кабря 1842 г., появились «дополнитель­
ные правила» к Положению 1838 г., где
среди прочего упоминается и канцеля­
рия обер-полицмейстера112. Однако оба
этих документа касались исключитель­
но полиции Петербурга и на Москву, во­
преки устоявшейся практике, распро­
странены не были. Насколько известно,
никаких новых штатов московских по­
лицейских учреждений в конце 1830-х первой половине 1840-х гг. не издава­
лось. Более того, в законе от 30 апреля
1847 г. «О штатах Канцелярии Москов­
ского Обер-Полицеймейстера и Счетно­
го Отделения при тамошней Управе Бла­
гочиния» говорится дословно следую­
щее: «Проекты означенных штатов...
привести в действие в виде временной
меры впредь до преобразования Мо­
сковской Полиции» (выделено нами. —
Авт.)113. Таким образом, вплоть до кон­
ца царствования Николая I, судя по все­
му, оставался в силе штат Московской
полиции 1823 г. с некоторыми измене­
ниями. К числу таких изменений мож­
но отнести, например, добавление 31 мая
1840 г. в штат канцелярии московско­
го обер-полицмейстера одного столо­
начальника в должности IX класса «по
примеру Столоначальников С. Петер­
бургской Управы Благочиния»114.
17 мая 1844 г. по высочайшему пове­
лению вышел сенатский указ, направ­
ленный на повышение дисциплины
нижних чинов гражданских ведомств.
Отныне предписывалось «служителей,
состоящих в штате С. Петербургской
и Московской полиций и в полицейских
командах прочих городов, а также ниж­

них чинов всех вообще гражданских ве­
домств, поступивших на службу в на­
стоящие свои должности по назначе­
нию из военного ведомства, доколе на
действительной службе оставаться бу­
дут, за преступления, подвергающие их
уголовному суду, судить всегда военным
судом». Функции суда первой инстанции
возлагались на «Ордонанс-гаузы» (ко­
мендантские управления), а где таковые
отсутствовали — на ближайшие гарни­
зонные и линейные батальоны; пригово­
ры вносились на утверждение по коман­
де в рамках военного ведомства115.
3 июня 1846 г. было предписано «ниж­
них полицейских служителей, в случае
болезни, пользовать в Московской город­
ской больнице, не назначая затем по ро­
списям особой платы за их лечение»116.
В соответствии с утвержденными
30 апреля 1847 г. штатами, в канцеля­
рии московского обер-полицмейстера

состояли: правитель канцелярии, шесть
столоначальников и шесть их помощ­
ников, журналист (ответственный за
ведение служебных журналов) и его по­
мощник, переводчик, казначей (он же
экзекутор), чиновник особых поруче­
ний и девять следственных приставов.
Счетное отделение управы благочиния
насчитывало всего пять человек: началь­
ник отделения, бухгалтер (он же контро­
лер), его помощник, столоначальник
и его помощник. Должности следствен­
ных приставов относились к VIII клас­
су; им полагался полицейский мундир
военного покроя. Прочим чиновникам

Нормальный чертеж для постройки по
оному деревянных на каменном фунда­
менте полицейских будок в городах,
составленный по примеру таковых будок
в обеих столицах. 1848 г. ПСЗ-II. № 22171
«../ucmi $£/-

83

Бдительность в сохранении тишины и спокойствия

полагались гражданские мундиры МВД
с золотым шитьем от VI разряда и ниже
(в соответствии с Положением о граж­
данских мундирах 1834 г.)117.

***
8 апреля 1848 г. в приказе главноуп­
равляющего путями сообщения и пу­
бличными зданиями был опубликован
высочайше утвержденный «нормальный
чертеж на постройку полицейских будок
в городах». На чертеже имелось приме­
чание: «Составленный по примеру та­
ковых будок в обеих столицах», так что
в Петербурге и Москве подобные будки
появились до 1848 г., скорее всего в на­
чале 1840-х гг. Введение единообразно­
го проекта преследовало цель удешевить
строительство и исключить всевозмож­
ные злоупотребления при постройке
будок по местным условиям. Аналогич­
ные типовые проекты при Николае I су­
ществовали, например, для казенных
зданий, были апробированы вначале
в Кронштадте и Петербурге, а затем рас­
пространены на всю империю. Полицей­
ские будки предписывалось возводить
деревянные на каменном фундаменте,
с двускатной кровлей. Высота будки от
земли до свеса крыши равнялась 4 арши­
нам (2,84 м), длина — 2 саженям (4,26 м),
ширина — 1 1/3 саженям (2,84 м). Внутри
каменного фундамента имелся подпол,
устроенный так, что расстояние от по­
ла до уровня земли равнялось 1 1/4 ар­
шинам (89 см). Внутри будки на высо-

Будка градских стражей на Английской
набережной в Петербурге, которую
в ноябре 1836 г. посетил Николай I.
Из книги: С.-Петербургская столичная
полиция и градоначальство. Краткий
исторический очерк. СПб., 1903

84

те 2 аршин 15 вершков (2,1 м) делалось
потолочное перекрытие, выше которо­
го располагалась антресоль высотой от
перекрытия до внутренней части конька
крыши 1 аршин 4 вершка (89 см). В цен­
тре будки устанавливалась кирпичная
печь с трубой, справа от входа в углу на­
ходился стол, напротив него — скамья;
по двум стенам возле печи устанавли­
вались деревянные нары. В стенах буд­
ки имелось пять окон: одно в торцевой
стене напротив двери и по два в боко­
вых стенах, друг напротив друга. Снару­
жи входная дверь оформлялась двускат­
ным навесом с боковыми стенками. На
чертеже рядом с будкой был изображен
городской страж в длиннополой шинели
и фуражке, опирающийся на алебарду118.

***
12 августа 1849 г. был четко определен
порядок укомплектования полицейских
команд нижними воинскими чинами.
Фактически перевод в полицию являлся
одной из форм социального обеспечения
военнослужащих, сделавшихся неспо­
собными к строевой службе. Комплек­
тование полицейских команд произво­
дилось три раза в год (1 января, 1 мая
и 1 сентября). К указанным срокам МВД
представляло Военному министерству
ведомость о потребности полицейских
команд в нижних чинах. Военное на­
чальство отбирало нужное количество
солдат и направляло их по указанным
адресам, снабдив на время пути жало­
ваньем и кормовым довольствием. В по­
лицию поступали так называемые не­
способные 2-го разряда, т.е. непригод­
ные для строевой службы как в полевых
войсках, так и в гарнизонах, однако мо­
гущие дослужить свои сроки в разно­
го рода нестроевых командах. Все они
должны были быть «хорошего поведе-

Выезд пожарной команды Пречистенской
части. Неизвестный художник, 1840-е гг. ГТГ.
На картине изображен момент выезда
пожарного обоза из ворот Пречистенской
части, где с 1835 г. находилось Московское
центральное пожарное депо. Пожарные
одеты в полотняные кителя и каски.
Впереди колонны на пролетке едет,
по-видимому, сам московский брандмайор
в общеармейском сюртуке и накинутой
сверху шинели (его штаб-квартира распола­
галась как раз в Пречистенской части).
Вдоль обоза скачут верхом, судя по всему,
брандмейстер и его помощники. Картина
существует в нескольких копиях; на
некоторых из них форма пожарных передана
не вполне верно. Здание части сохранилось
до настоящего времени, хотя и в перестро­
енном виде; в частности, утрачена каланча
(Пречистенка, 22/2). В настоящее время
в нем находится Главное управление МЧС
России по г. Москве
►

ния, не старых лет и вообще способные
к предназначенным им должностям»119.
17 марта 1850 г. появились новые пра­
вила о производстве в первый классный
чин (коллежского регистратора) ун­
тер-офицеров Московской и Санкт-Пе­
тербургской полиции и пожарных ко­
манд. Отныне помимо соответствую­
щей выслуги для получения классного
чина требовалось выдержать особое ис­
пытание (экзамен) при канцелярии во­
енного генерал-губернатора. По содер­
жанию программы испытаний мы мо­
жем судить об образовательном уровне
низших классных чинов полиции, кото­
рый по тому времени был достаточно
высоким. Программа включала предме­
ты общие (краткий катехизис, правиль­
ное чтение печатных книг и рукописей,
умение писать по правилам граммати­
ки и четко под диктовку, арифметика
«до тройного правила включительно»)
и специальные. Последние были весь­
ма обширными и различались для пре­
тендующих на полицейские и пожарные
должности. Каждый предмет оценивал­
ся по 10-балльной системе. Минималь­
ный балл для сдачи равнялся восьми,
однако при подсчете недостаток баллов
разрешалось пополнять за счет избытка
по другим предметам. Сдавшие экзамен
могли при наличии вакансии поступить
на классную должность либо уволиться
с классным чином в отставку. При отсут­
ствии вакансии разрешалось дожидать-

1801-1881

Выезд пожарной
команды Пречистенской
части. Неизвестный
художник, 1840-е гг.
Государственный музей
А.С. Пушкина.
Вариант предыдущей
картины, отличающийся
увеличенным числом
пожарных повозок,
отсутствием ряда
второстепенных
деталей, а также тем,
что изображение сделано
с несколько иной точки.
На шпиле каланчи виден
сигнал, обозначающий
пожар в Рогожской части
города
►

ся ее открытия, получив особый статус
кандидата. Кандидаты получали двойное
унтер-офицерское жалованье, освобо­
ждались от телесных наказаний и имели
внешнее отличие в виде золотой нашив­
ки на левом рукаве форменной одежды.
Кроме того, они в любой момент могли
подать в отставку с чином коллежско­
го регистратора. Сдавшие экзамен мог­
ли отказаться от классного чина и про­
должать службу на унтер-офицерской
должности, пользуясь теми же преиму­
ществами, что и кандидаты120.

7 сентября 1851 г. высочайшим ука­
зом было повелено «в штате Москов­
ской полиции иметь шесть Частных
Приставов из военных чинов, для на­
значения их преимущественно в те ча­
сти города, которые, по обширности
и многолюдству, требуют со стороны
полиции особенно строгого и деятель­
ного надзора»121. Здесь ярко проявилось
особое отношение императора Нико­
лая I к военным, которым он всегда до­
верял и считал «своими».

***

20 октября 1849 г. была введена спе­
циальная форма одежды для полицмей­
стеров, состоящих по армии и по ка­
валерии. Им был присвоен темно-зеле­
ный однобортный мундир «по образцу
плац-майорского» с девятью пуговица­
ми на груди; воротник и обшлага мун­
дира были темно-зелеными с оранжевой
выпушкой. На обшлагах имелись прямо­
угольные клапаны, которые у столич­
ных полицмейстеров делались из оран­
жевого сукна, с тремя пуговицами на
каждом (нижняя по традиции носилась

85

Бдительность в сохранении тишины и спокойствия

Полицмейстер, состоя­
щий по армии (в чине
полковника).
1849-1855 гг.
Рисунок Ю. Юрова

86

расстегнутой). На воротнике и клапанах
обшлагов вышивались прямые серебря­
ные петлицы. Пуговицы к мундиру по­
лагались серебряные с чеканом в виде
пылающей Гренады. Эполеты также бы­
ли серебряные, у состоящих по армии
и тяжелой кавалерии — с полем из тка­
ной серебряной рогожки, а у состоящих
по легкой кавалерии — металлические
чешуйчатые. Выпушки по борту мун­
дира, а также подбой мундира и эполет
и отвороты фалд122 делались из оранже­
вого сукна; такого же цвета была и вы­
пушка на темно-зеленых панталонах.
Обувью, как и раньше, служили низ­
кие сапоги, надевавшиеся под пантало­
ны (у штаб-офицеров — с привинтными
шпорами). Офицерские шарфы с 1837 г.
стали более узкими, изготавливались
на твердой основе и застегивались на
левом боку с помощью металличе­
ской пряжки; свисающие концы шарфа
с кистями и его расцветка сохранились.
Вместо треугольной шляпы полиц­
мейстерам была присвоена черная ко­
жаная каска того же образца, какой упо­
треблялся на тот момент в армейской
пехоте. Изготавливалась она из черной
лаковой кожи. Колпак каски сшивался
из двух половин (левой и правой), спере­
ди шов прикрывался гербом, сзади — уз­
кой выпуклой металлической полоской,
доходившей до заднего края каски. Спе­
реди и сзади к каске пришивались ко­
зырьки из черной лаковой кожи. К верху
колпака крепилось фигурное металличе­
ское навершие с короткой трубкой, на
которую сверху насаживалось украше­
ние в виде пылающей Гренады. В отвер­
стие наверху гренады мог вставляться
черный султан из конского волоса, кон­
цы которого ниспадали до нижних краев
колпака. Подбородный ремень был укра­
шен металлической чешуей. Под правым
креплением чешуи помещалась круглая
металлическая гофрированная чернооранжево-серебряная кокарда. Спере­
ди на каске крепился государственный
герб (двуглавый орел с распущенными
крыльями), в щитке под которым чека­
нилось изображение пылающей Грена­
ды. Весь металлический прибор к каске
был посеребренным. Вне службы каска
носилась без султана, а чешуя укладыва­
лась сверху на переднем козырьке.
Сюртук полагался темно-зеленый
с оранжевыми выпушками на воротни­
ке, обшлагах и карманах и с такими же
пуговицами и эполетами, как на мунди-

1801-1881
Полицмейстеры, состоящие по армии:
в столицах (слева) и в городах нестолич­
ных (справа). 1849-1855 гг. Историческое
описание одежды и вооружения Российских
войск.Ч. 25. СПб., 1862. Рис. № 997

ре. Темно-зеленая фуражка имела три
оранжевые выпушки; на околыше кре­
пилась овальная офицерская кокарда.
Серая суконная шинель имела стоячий
воротник и пуговицы такие же, как на
сюртуке, и длинный воротник (пелери­
ну) длиной в 1 аршин (71 см). В каче­
стве вооружения состоящим по армии
полагалась пехотная полусабля образца
1826 г., носившаяся в лопасти шпажной
портупеи. Состоящие по тяжелой кава­
лерии носили кавалерийскую шпагу или
палаш, а по легкой кавалерии и конной
артиллерии — саблю образца 1824 г. Па­
лаш и сабля носились на поясной галун­
ной портупее с длинными пасами123.
***

Сведения об изменениях, происхо­
дивших в обмундировании нижних чи­
нов Московской полиции в промежутке
между 1823 и 1853 годами, чрезвычайно
скудны; практически никаких источни­
ков, касающихся этого вопроса, — ни
опубликованных, ни архивных — в на­
стоящее время обнаружить пока не уда­
лось. Разумеется, почти за три десятка
лет Николаевского царствования, со­
провождавшихся несколькими крупны­
ми переменами в обмундировании как
военного, так и гражданских ведомств,
униформа полиции Москвы не могла
не меняться. В отсутствие конкретных
источников изменение облика поли­
цейских Первопрестольной с середины
1820-х и до начала 1850-х гг. можно бо­
лее или менее достоверно реконструиро­
вать, опираясь на известные тенденции
развития военных мундиров того време­
ни и описания формы одежды, вводив­
шейся в эти годы в полиции других го­
родов империи.
После вступления на престол Ни­
колая I мундиры московских полицей­
ских служителей, так же как и все про­
чие мундиры в стране, приобрели одно­
бортный покрой и стали застегиваться
на девять пуговиц по борту. В конце
1820-х гг. нижние чины пешей полицей­
ской команды вместо прежних киверов
получили новые, образец которых был
введен в армии в 1828 году. В 1830-е гг.

пуговицы на мундирах и шинелях сде­
лались выпуклыми, и на них стал че­
каниться губернский герб. Около это­
го же времени мундиры нижних чинов
пешей воинской команды стали шить­
ся из темно-зеленого сукна с красным
воротником и выпушками. Мунди­
ры же городских стражей и городовых

унтер-офицеров остались серыми, но
приобрели воротники, обшлага и по­
гоны из красного сукна, независимо от
частей города. Название или номер ча­
сти теперь стали обозначаться прорез­
ной шифровкой на погонах. Фуражные
шапки, являвшиеся для будочников ос­
новным («парадным») головным убо­
ром, как и во многих других городах им­
перии, приобрели особый фасон по об­
разцу фуражек Петербургской полиции.
Они имели высокую тулью с кожаным

Пуговицы к мундирам чинов Московской
полиции, 1830-е - 1850-е гг.
Частная коллекция

87

«Киверная шапка» градского стража
Рижской городской полиции, 1840-е —
1850-е гг. Rīgas vestures un kuģniecības
muzejs - Музей истории Риги и мореходства

Городовой унтерофицер Московской
полиции, 1830-е 1840-е гг. Реконструк­
ция. Рисунок Ю. Юрова

лакированным донцем, слегка скошен­
ным назад, красный суконный околыш
и черный кожаный козырек, а спереди
на тулье — латунную бляху в виде лен­
ты с названием полиции. Поскольку по
форме эти фуражки напоминали ки­
вер, то иначе назывались также «кивер­
ными шапками». На шапках городовых
унтер-офицеров по верхнему краю око­
лыша нашивался узкий золотой галун124.

***

Унификация обмундирования чи­
нов городских полиций империи прои­
зошла лишь 23 июня 1853 г., когда бы­
ли высочайше утверждены нормальные
штат и табель о снабжении нижних
чинов команд городской полиции мун­
дирными и амуничными вещами. Хотя
впрямую на петербургских и москов­
ских полицейских данный документ не
распространялся, его основные положе­
ния, несомненно, являлись действитель­
ными и для чинов столичных полиций.
88

1801-1881

Согласно вышеуказанному штату,
городская полицейская команда долж­
на была состоять из «отряда рассыль­
ных» (собственно пешей полицейской
команды) и «отряда сторожевых», несу­
щих службу при будках. Однобортный
мундир для нижних чинов отряда рас­
сыльных полагалось шить из темно-зеле­
ного сукна, с обшлагами и погонами то­
го же цвета и с девятью пуговицами по
борту. Воротник, «выкладки» на фалдах,
выпушки по борту, погонам, обшлагам
и «выкладкам на оных» (вероятно, об-

Фигуры чинов столичной полиции
и пожарной команды. Начало 1850-х гг.
Литография по рисунку неизвестного
художника. РГБИ.
Верхний ряд (справа налево): классный поли­
цейский чиновник, унтер-офицер «отряда
рассыльных», рядовой «отряда рассыльных»,
писарь, фонарщик, городовой унтер-офицер,
градской страж, нижний чин в шинели.
Нижний ряд (слева направо): брандмейстер,
унтер-брандмейстер, пожарные служители
с различными «снарядами»

шлажным клапанам) делались из «крас­
ного канцелярного» сукна. На погонах
предусматривались «высечки» (про­
сечная шифровка, обозначавшая номер
или название части), подложенные крас­
ным сукном. На каждый мундир отпу­
скалось 19 медных пуговиц «с изображе­
нием герба города». Подбивался мундир
подкладочным холстом. На шею под во­
ротник надевался черный суконный гал­
стук. Панталоны (брюки), носившиеся
навыпуск, строились из темно-зелено­
го сукна и выпушек не имели. Верхней
одеждой служила серая суконная ши­
нель с такими же воротником, погона­
ми и пуговицами, как на мундире. Летом
вместо суконных носились белые панта­
лоны из равендука125.
В качестве головного убора нижним
чинам полиции полагалась черная кожа­
ная каска «по образцу» с медными (ла­
тунными) прибором, чешуей и щитом
с изображением «герба города». Навер­
шие каски нижних чинов провинциаль­
ных полицейских команд, насколько из­
вестно, представляло собой не пылаю­
щую гренаду, как в армии, а один лишь

латунный шар. Для повседневного но­
шения вне службы использовалась фу­
ражка-бескозырка темно-зеленого сукна
с красным околышем и красной выпуш­
кой по верхнему кругу тульи, изготов­
ленная из выслуживших срок мундиров.
Обувью должны были служить короткие
сапоги черной кожи, носимые под пан­
талоны. В качестве рабочего платья ря­
довым отпускался равендучный китель
с обтяжными пуговицами, на холодное
время им же полагались перчатки, сши­
тые из старых мундиров, «с варежками».
На зиму все нижние чины снабжались
овчинными полушубками. Вооружени­
ем служил тесак в черных лакирован­
ных ножнах, носившийся на плечевой
портупее из вычерненной юфтевой ко­
жи шириной 2,5 вершка (11 см) с латун­
ной пряжкой. Обмундирование унтер-о­
фицеров, как и раньше, отличалось золо­
тым галуном на воротнике и обшлагах
и белыми замшевыми перчатками. В ар­
мии с 1843 г. унтер-офицерские чины,
помимо традиционных галунов на мун­
дире, носили поперечные нашивки на
погонах, но об использовании подобных

89

Бдительность в сохранении тишины и спокойствия

Градской страж
Московской полиции
в летней форме,
1853-1855 гг.
Рисунок Ю. Юрова

90

знаков различия в полиции того време­
ни нет никаких данных. Сроки служ­
бы вещей соответствовали предусмо­
тренным московской полицейской та­
белью 1823 г.
Чинам отряда сторожевых (город­
ским стражам и городовым унтер-офи­
церам) полагались мундир и панталоны
такого же покроя, как и в отряде рас­
сыльных, но сшитые из серого сукна,
а воротник, погоны и «выкладки» (кла­
паны) на обшлагах мундира — из крас­
ного канцелярного. Высечки на пого­
нах подкладывались желтым сукном.
Шинель из серого сукна имела такие же
воротник, погоны и пуговицы, как на
мундире. «Парадная фуражка темно-зе­
леная» имела околыш красного канце­
лярного сукна; спереди над околышем
крепилась медная бляха «с надписью:
«такой-то Городской Полиции»». Для
повседневной носки использовалась фу­
ражка-бескозырка той же расцветки, из­
готовленная из старых мундиров. Лет­
ние панталоны, китель, галстук, обувь,
суконные перчатки и полушубок были
такими же, как в отряде рассыльных,
как и сроки носки вещей. Отличие ун­
тер-офицеров заключалось в белых зам­
шевых перчатках и в галунах на ворот­
нике и обшлагах мундира. Кроме того,
околыш парадной фуражки у них обши­
вался узким золотым галуном. Тесаки
в отряде сторожевых имели только ун­
тер-офицеры, прочие же чины вооружа­
лись алебардами, причем только во вре­
мя стояния на посту.
Мундир и панталоны пожарной ко­
манды должны были «строиться» из та­
кого же серого сукна, как в отряде сто­
рожевых, и застегиваться на гладкие
медные пуговицы, но воротник, погоны
и «выкладки» на обшлагах мундира по­
лагались из синего сукна. Высечка на по­
гонах подкладывалась красным сукном.
Кроме мундира, пожарным полагалась
двубортная серая рабочая куртка с по­
гонами синего сукна и красной высеч­
кой на них. Существенным нововведени­
ем в обмундировании пожарных стала
медная каска с кожаным подтулейником
на белом поярковом войлоке, общим ве­
сом 2 фунта 91 золотник (около 1,2 кг).
Спереди на каске выбивалось «изобра­
жение герба города, по образцу». Поми­
мо каски использовалась «фуражка ра­
бочая» серого сукна с синим околышем,
сшитая из старых мундиров. Серая ши­
нель имела такие же воротник, погоны

и пуговицы, как на мундире. Галстук, са­
поги, летние панталоны, суконные пер­
чатки и полушубок были такими же,
как в отряде сторожевых. Куртка и ши­
нель подпоясывались широким кожа­
ным ремнем с медной пряжкой. Унтербрандмейстеры отличались от рядовых
золотыми галунами на воротнике и об­
шлагах мундира, а также белыми замше­
выми перчатками.
На каждом караульном полицей­
ском и пожарном посту полагалось со­
держать алебарду, «тулуп овчинный,
покрытый серым сукном» и кожаные на
меху кеньги126.

***

2 сентября 1853 г. была наконец ус­
тановлена новая форма для чиновников
Московской наружной полиции и ниж­
них чинов Московской пешей полицей­
ской команды. Полицейским чиновни­
кам вместо шляп были присвоены ка­
ски пехотного образца, т. е. такие же,
какие были описаны выше для полиц­
мейстеров, состоявших по армии и по
кавалерии. Разница заключалась в том,
что вместо государственного герба со
щитком спереди на каске крепился ме­
таллический герб Московской губер­
нии, и в цвете металлического прибо­
ра (золотой вместо серебряного). Сул­
тана к каске не полагалось. На мундире
по бортам и карманным клапанам бы­
ла добавлена красная выпушка; такая же
выпушка появилась и на темно-зеленых
брюках. Золотое шитье на мундире и пу­
говицы с московским гербом остались
без изменения.
Что касается нижних чинов Москов­
ской пешей полицейской команды, то им
тем же указом предписывалось «по ис­
течении срока употребления тепереш­
ней амуниции, носить мундир с брю­
ками темно-зеленого армейского сук­
на с желтыми пуговицами и с желтым
же на касках прибором; к мундиру при­
бор, как то: воротник, высечки на пого­
нах, фалды и канты по борту и на об­
шлагах и к шинели воротник, высечки
на погонах и канты из алого гвардейско­
го сукна»127.
14 января 1855 г. всем чиновникам на­
ружной полиции губернских и уездных
городов было разрешено носить на око­
лышах фуражек кокарды «подобно тому,
как они имеют таковые на Высочайше
разрешенных касках»128. Впервые подоб­
ные кокарды для ношения на фуражках

Унтер-брандмейстер
пожарной команды
Московской полиции,
1853-1855 гг.
Рисунок Ю. Юрова

--Ий

Бдительность в сохранении тишины и спокойствия

Пожар Большого театра
11 марта 1853 г.
Неизвестный художник.
Музей Москвы.
Значительную часть
изображенных состав­
ляют чины Московской
пожарной команды,
которых легко опознать
по латунным каскам
и серому обмундирова­
нию. На переднем
плане — полицейский
пешей команды
в фуражке с красным
околышем, подводящий
пойманного с поличным
мародера к полицейскому
чиновнику

были присвоены офицерам всех частей
войск 2 января 1844 г. Они представляли
собой овальную, вытянутую по вертика­
ли серебряную розетку с нанесенными
эмалью черными и оранжевыми полоса­
ми. Расцветка кокарды и порядок полос
были такими же, как у кокард на касках
и шляпах. По сути, это была металли­
ческая имитация розетки, свернутой из
муаровой ленты, с гравировкой, воспро­
изводящей фактуру муара129.

***

Вскоре после вступления на престол
нового императора Александра II об­
мундирование как армейских частей,
так и гражданских ведомств претерпе­
ло ряд важных изменений. Наиболее
значительное из них заключалось в за­
мене мундиров фрачного покроя, просу­
ществовавших более полувека, так назы­
ваемыми полукафтанами, отличавши­
мися тем, что вместо фалд ниже талии
у них имелась полная юбка. 12 марта
1855 г. для полицмейстеров, состоявших
по армии и по кавалерии, были введены
двубортные полукафтаны темно-зелено­
го сукна с застежкой на шесть пуговиц,
92

закругленным воротником и прямыми
обшлагами того же сукна, на темно-зе­
леной подкладке. По краям бортов, во­
ротнику, обшлагам и задним карман­
ным клапанам полукафтан отделывал­
ся оранжевой выпушкой. На передних
краях воротника и на каждом обшла­
ге вышивалось по две серебряные пет­
лицы без пуговиц. Длина пол от талии
составляла 7 вершков (31,5 см). Пуго­
вицы остались прежними — серебря­
ными с чеканом в виде пылающей гре­
нады. Брюки были заменены шаровара­
ми, имевшими более свободный покрой.
Числившимся по армии полагались тем­
но-зеленые шаровары, числившимся по
кавалерии — серо-синие (те и другие
с оранжевой выпушкой). Числившимся
по армии и тяжелой кавалерии полага­
лись эполеты с серебряным тканым по­
лем, оранжевым подбоем и золотыми
звездочками по чинам; у числивших­
ся по легкой кавалерии эполеты оста­
вались чешуйчатые, на оранжевом под­
бое. Был предусмотрен также вицполу­
кафтан, не имевший шитых петлиц на
воротнике и обшлагах, однако в конце
того же года он был отменен. 15 марта

1855 г. офицерский шарф с кистями был
заменен шарфом без кистей, именовав­
шимся также кушаком. Новый шарф та­
ким же образом застегивался на пряжку,
но не на боку, а спереди, причем пряжка
прикрывалась поперечным клапаном из
того же материала, что и сам шарф. Ви­
сящие концы с кистями были упраздне­
ны. Прочие предметы обмундирования
остались прежними.
20 мая 1855 г. в качестве верхней
одежды для всех офицеров армейских
и гвардейских войск, в том числе и для
полицмейстеров, состоявших по ар­
мии и по кавалерии, было введено паль­
то (плащ-пальто) из серого сукна «цве­
та, подходящего к цвету солдатской
шинели». Оно имело двубортный по­
крой с застежкой по каждому борту на
шесть пуговиц, отложным воротником
и круглыми прямыми обшлагами вы­
сотой 3 вершка (13,4 см). По бокам на
каждой поле было прорезано по гори­
зонтальному карману, прикрытому пря­
моугольным клапаном. Спинка пальто
имела две встречных складки, стянутых
в талии «суконной лапкой» (хлястиком).
Сзади ниже талии делался разрез дли-

1801-1881

ной 11 вершков (49 см), застегивающий­
ся на четыре металлические пуговицы
малого размера. Длина пальто полага­
лась на 4 вершка (18 см) ниже колена.
На воротнике пальто полицмейсте­
ров, имевших военные чины, нашива­
лись темно-зеленые суконные клапа­
ны с оранжевой выпушкой и пуговицей
в верхней части. Размер каждого клапана
составлял 1 3/4 х 3/4 вершка (7,8 х 3,3 см).
Зимой на воротник разрешалось насте­
гивать черный мех.
На плечах пальто пришивались по­
гоны из темно-зеленого сукна с оран­
жевой выпушкой и суконным подбо­
ем того же цвета. На поле погона про­
дольно нашивались серебряные галуны.
У обер-офицерских чинов между галу­
нами имелся один темно-зеленый про­
свет, у штаб-офицерских — два. Распо­
ложение, размер и количество звездочек
остались такими же, как на эполетах, од­
нако на погонах звездочки были не ме­
таллические, а вышитые золотой кани­
телью. Ширина погона с выпушкой со­
ставляла 1 1/2 вершка (6,7 см), длина — по
размеру плеча. Пуговицы на пальто ис­
пользовались такие же, как на мундире,
за исключением нашивавшихся сзади на
разрезе, которые по размеру были в пол­
тора раза меньше бортовых.
Суконное пальто просуществовало
в составе офицерского обмундирова­
ния вплоть до 1917 г., лишь немного из­
меняясь в покрое в соответствии с ме­
няющейся модой. Так, например, для
пальто царствования Александра II бы­
ли характерны заниженная талия, па­
раллельное расположение рядов пуго­
виц и широкие рукава.
Наряду с плащ-пальто разрешалось
использовать и офицерскую шинель
с пелериной прежнего образца, с этого
времени получившую неофициальное
название «николаевской», с темно-зеле­
ным суконным воротником, отделанным
оранжевой выпушкой, и такими же пу­
говицами, как на мундире130. Спустя год,
29 апреля 1856 г., воротники «николаев­
ских» шинелей было предписано кроить
из серого шинельного сукна; выпушка
и подбой воротника делались из оран­
жевого сукна, а у передних краев ворот­
ника нашивались темно-зеленые клапа­
ны с оранжевой выпушкой и пуговицей
на заднем конце каждого клапана131.
30 ноября 1855 г. у полицмейсте­
ров, состоявших по армии и по кавале­
рии, как и у всех армейских офицеров,

Квартальный надзира­
тель Московской
полиции, 1853-1855 гг.
Рисунок Н. Зубкова

93

Бдительность в сохранении тишины и спокойствия

Рядовой Московской пешей полицейской
команды, 1853-1855 гг. Рисунок Ю. Юрова

эполеты были отменены. На плечах по­
лукафтана было предписано носить
такие же погоны, как на плащ-паль­
то, — темно-зеленые с оранжевой вы­
пушкой и подбоем, серебряными га­
лунами и золотыми вышитыми звез­
дочками по чинам. На воротнике
и обшлагах у штаб-офицеров стал на­
шиваться серебряный галун (снача­
ла он был положен «портупейный», но
уже 22 декабря заменен гусарским га­
луном с зигзагом) и под ним галунные
же петлицы (по одной на воротнике
и по две на обшлагах), а у обер-офице­
ров — просто по две галунные петлицы132.

***
12 мая 1855 г. вышло новое высочай­
ше утвержденное описание формы об­
мундирования Санкт-Петербургской
полиции. 15 апреля 1856 г. аналогичные
изменения были распространены на
форменную одежду всех городских по­
лиций Российской империи, в том чис­
ле и на Московскую полицию.
Чиновникам Московской полиции
полагался парадный двубортный полу­
кафтан из темно-зеленого сукна на под­
кладке того же цвета, застегивавшийся
по борту на шесть пуговиц, со стоячим
воротником из красного сукна с закруг­
ленными передними концами и прямы­
ми обшлагами одного цвета с полукаф­
таном, без клапанов, высотой РЛ вершка
(5,6 см). Полы имели длину от талии
7 вершков (31,5 см). По борту, верхнему
краю обшлагов и карманным клапанам
вшивались красные выпушки. Позоло­
ченных выпуклых пуговиц с гербом Мо­
сковской губернии на полукафтане по­
лагалось 16: по бортам 12, еще две сзади
на талии и по одной на нижних концах
карманных клапанов. На каждой сто­
роне воротника располагалось золотое
шитье прежнего образца (по рисунку
1834 г.); на обшлагах у частных приста­
вов вышивались три узора, а у кварталь­
ных надзирателей и их старших помощ­
ников — два узора того же шитья. Млад­
шим помощникам надзирателей шитья
на обшлагах не полагалось.
Помимо парадного полукафтана,
для повседневного ношения полицей­
ским чиновникам Москвы вместо сюр­
тука присваивался так называемый виц-

94

1801-1881

полукафтан такой же расцветки, как
парадный. Отличие от парадного полу­
кафтана заключалось в замене шитья на
воротнике и обшлагах галунами и галун­
ными петлицами. У состоявших в оберофицерских чинах (IX-XIV классов) на
воротнике и обшлагах нашивалось по
две петлицы из золотого галуна «образ­
ца, присвоенного Пажескому корпусу».
У состоявших в чинах V-VIII классов
нашивался золотой «гусарский» галун
(с зигзагом): на воротнике по передне­
му и нижнему краю, на обшлагах — по
верхнему. На воротнике над галуном
нашивалось по одной золотой галунной
петлице, на обшлагах — по две петлицы
под галуном. Состоявшим в чине стат­
ского советника на обоих полукафтанах
было положено иметь витые золотые
«плечевые канительные погоны».
В качестве головного убора чинов­
никам Московской полиции присваива­
лась черная кожаная каска, аналогичная
по конструкции той, что была установ­
лена в 1853 г. Вместо пылающей гренады
навершие имело украшение в виде шара
без пламени; султана к каске не полага­
лось. Спереди на каске крепилась бляха
с выштампованным гербом Московской
губернии. Весь металлический прибор
каски был вызолоченным (за исключе­
нием круглой гофрированной кокарды,
носившейся под правым креплением
подбородной чешуи).
Шаровары к обоим полукафтанам
полагались темно-зеленые, с красной
выпушкой в боковых швах. Для повсед­
невного ношения предусматривалась
фуражка с темно-зеленой тульей, крас­
ным околышем и красной же выпушкой
на тулье. На околыше крепилась метал­
лическая кокарда. Верхней одеждой слу­
жило плащ-пальто того же образца, что
введенное 20 мая 1855 г. для всех воен­
ных офицеров. На воротнике пальто
нашивались красные суконные клапа­
ны с пуговицей в верхней части. Кроме
того, могла использоваться офицерская
шинель прежнего образца.
Офицерская пехотная шпага, присво­
енная полицейским чинам, и ее темляк
остались без изменения. Шпага носилась
в лопасти плечевой портупеи, надетой
под полукафтаном. Для выпускания на­
ружу эфеса шпаги на левой поле полу­
кафтана сбоку делался особый разрез.
Форма полицеймейстеров, состоявших
по армии и по кавалерии, осталась без
изменения. Офицеры, отставленные от

Полицмейстер, числящийся по легкой кавалерии, 1855 г. Перемены в обмундировании
и вооружении Российской императорской армии с восшествия на престол государя импера­
тора Александра Николаевича. Тетр. XIV. СПб., 1859. Рис. №84.
Мундиры фрачного покроя в 1855 г. были заменены двубортными «полукафтанами»,
при этом расцветка обмундирования и головной убор (каска) остались без изменения.
О том, что офицер числится по кавалерии, свидетельствуют серо-синий цвет шаровар
и кавалерийская сабля

службы «с мундиром» и занимавшие по­
лицейские должности, носили те мунди­
ры, какие им были присвоены при выхо­
де в отставку.
Полукафтан и вицполукафтан бранд­
мейстеров были такими же, что и у по­
лицейских чиновников, но с воротни­
ками и выпушками не из красного, а из
голубого сукна. Золотое шитье на парад­
ном полукафтане, а также галуны и пет­
лицы на вицполукафтане нашивались по
тем же правилам, что и для классных чи­
нов полиции; пуговицы были позолочен­
ными с гербом Московской губернии.

К полукафтану надевались серо-синие
шаровары с голубой выпушкой. Парад­
ным головным убором служила бронзо­
вая вызолоченная каска с подбородной
чешуей. Спереди на каске крепился по­
золоченный же герб армейского образ­
ца — двуглавый орел с распущенными
крыльями и московским гербом на гру­
ди, сидящий на щитке в форме полуме­
сяца. В щитке изображался чеканный
герб Московской губернии. Брандмей­
стерам, в отличие от прочих чинов, офи­
циально полагались «высокие сапоги
черной личной133 кожи», надевавшиеся

95

Бдительность в сохранении тишины и спокойствия

Каска Рижской городской полиции.
1850-е гг. Rīgas vestures un kuģniecības
muzejs — Музей истории Риги и мореходства.
Спереди на каске укреплен герб Лифлянд­
ской губернии. В Московской столичной
полиции использовались аналогичные каски,
но с прибором желтого металла и москов­
ским гербом; навершие до 1856 г. имело
форму не шара, а пылающей гранаты, как
на армейских касках
►

Частный пристав
Московской полиции
(в вицполукафтане
и пальто), 1856 г.
Рисунок Ю. Юрова.
Вицполукафтан
отличался от парадного
полукафтана заменой
золотого шитья на
воротнике и обшлагах
галунами и галунными
петлицами. Пальто —
офицерского образца, но
без погон. С 1856 г. каски
в столичных полициях
получили навершие
в виде шара

96

«в известных случаях, поверх шаровар».
Для повседневной носки использовались
общепринятые короткие сапоги, наде­
вавшиеся под брюки. Шпага, шинель
и фуражка были такие же, как у прочих
чинов полиции, но воротник шинели,
околыш и выпушка фуражки делались
из голубого сукна.
Нижним чинам отряда рассыльных
полагался полукафтан того же покроя,
что и у классных чинов, но без шитья
и петлиц и без прорези для ношения
шпаги. Строился он из темно-зеленого
армейского сукна, с красным воротни­
ком и красными же выпушками по об­
шлагам, бортам и карманным клапанам.
Медные выпуклые пуговицы имели че­
кан в виде московского герба. На тем­
но-зеленых с красной выпушкой погонах
просекались номера или литеры, обозна­
чавшие принадлежность к данной поли­
цейской части, подложенные красным
сукном. Полукафтан подбивался подкла­
дочным холстом в рукавах, под спинкой
и спереди до талии. Под воротником по­
лукафтана на шею надевался черный су­
конный галстук. Темно-зеленые шарова­
ры того же сукна, что и мундир, имели
холщовую подкладку, красные выпуш­
ки в боковых швах и надевались поверх
коротких смазных сапог. Каска была то­
го же образца, что у полицейских чинов­
ников, но ее металлический прибор не
имел позолоты. Дополнительно к каске
полагалась рабочая фуражка без козырь­
ка с темно-зеленой тульей, красным око­
лышем и красной выпушкой по верхнему
краю тульи. Верхней одеждой служила
шинель «серого фабрикантского сукна»
с таким же воротником и пуговицами,
как на мундире. Всем рядовым полага­
лись суконные перчатки «с варегами» то­
го же цвета, что и полукафтан. Для носки
в летнее время служили китель из равен­
дука с обтяжными пуговицами (только
у рядовых) и летние шаровары из то­
го же материала (у всех нижних чинов).

1801-1881

Знаками различия унтер-офицеров
взамен галунов на воротнике и обшлагах
полукафтана служили галунные нашив­
ки (шевроны), располагавшиеся на ка­
ждом рукаве над обшлагом углом вверх.
Такие унтер-офицерские отличия в виде
перевернутых шевронов по французско­
му образцу были введены для всей ар­
мии 7 января 1856 г., однако просуще­
ствовали недолго. Уже 12 марта 1857 г.
в войсках были восстановлены преж­
ние унтер-офицерские галуны на во­
ротнике и обшлагах; без сомнения, это
изменение коснулось и нижних чинов
полиции. Кроме того, на погонах полу­
кафтанов и шинелей у унтер-офицеров

имелись поперечные нашивки из тесьмы
или галуна соответственно званиям. Ун­
тер-офицерам полагался тесак с медным
эфесом в черных кожаных лакирован­
ных ножнах с медным прибором. Ору­
жие носилось в лопасти поясной порту­
пеи из черной глянцевой кожи, шириной
3/4 вершка (3,3 см), застегивавшейся спе­
реди с помощью гладкой бляхи из воро­
неного железа. Вместо суконных перча­
ток унтер-офицеры снабжались белыми
замшевыми.
Поступившие на полицейскую служ­
бу сверхсрочнослужащие сохраняли на
мундире нашивки за беспорочную служ­
бу в виде шевронов из галуна и тесь­

мы углом вниз, нашивавшихся на ле­
вом рукаве выше локтя. Нижние чины
полиции, ранее служившие в гвардей­
ских частях, носили на воротнике и об­
шлагах петлицы из гвардейской тесьмы
(желто-оранжевой с красными полоска­
ми по краям), по две с каждой стороны
воротника и по две на каждом обшлаге.
Отряду сторожевых (градским стра­
жам) полагались такие же головные
уборы и обмундирование, как и отря­
ду рассыльных, но кафтан, шаровары
и тулья фуражки строились из серого
фабрикантского сукна. Воротник и по­
гоны кафтана, околыш фуражки, а так­
же все выпушки на обмундировании (на

97

Бдительность в сохранении тишины и спокойствия

тулье и околыше фуражки, по бортам,
обшлагам и карманным клапанам каф­
тана и по боковым швам шаровар) дела­
лись из красного сукна; высечки на по­
гонах подкладывались желтым сукном.
В качестве верхней одежды отпускалась
шинель серого фабрикантского сукна
с воротником, погонами и пуговицами
такими же, как на полукафтане. Пуго­
вицы на обмундировании были медные
с московским гербом. Галстук, сапоги,

суконные перчатки, китель и летние
шаровары были такими же, как в отря­
де рассыльных (перчатки строились из
серого сукна). Как и раньше, городские
стражи вооружались алебардами, со­
державшимися по одной на каждом по­
сту. Отличия унтер-офицеров и нижних
чинов, поступивших из гвардии, были
такими же, как в отряде рассыльных.
Присвоенный нижним чинам пожар­
ной команды двубортный полукафтан

Городской страж Санкт-Петербургской полиции, 1859-1863 гг. Из книги: С.-Петербургская
столичная полиция и градоначальство. Краткий исторической очерк. СПб., 1903.
Будочники Московской полиции носили в указанный период аналогичную форму, которая
отличалась лишь золотым металлическим прибором вместо серебряного, а также гербами
и надписями на должностном знаке, каске, поясной бляхе и пуговицах

серого фабрикантского сукна на холщо­
вой подкладке был того же покроя, как
у полицейских чинов. Воротник, погоны
и выпушки по бортам, обшлагам и кар­
манным клапанам делались из голубого
сукна, высечки на погонах подкладыва­
лись красным сукном. Медные пугови­
цы с гербом Москвы были такими же,
как у полицейских чинов. В дополнение
к обычному пожарным отпускался ра­
бочий полукафтан «одного сукна и фор­
мы с полукафтаном, с тою только разни­
цею, что он шьется шире и надевается на
полушубок». На шею надевался черный
суконный галстук. В качестве головного
убора пожарные сохранили существо­
вавшую у них бронзовую каску. Кро­
ме того, им полагалась рабочая фураж­
ка-бескозырка с серой суконной тульей,
голубыми околышем и выпушкой по
верху тульи. Верхней одеждой служила
серая шинель с такими же воротником,
погонами и пуговицами, как на мунди­
ре. Серые суконные шаровары имели по
боковым швам голубую выпушку и но­
сились «завернутыми в сапоги». Для но­
ски в летнее время отпускались шаро­
вары из равендука, в холодное — серые
суконные перчатки с варегами. Сапо­
ги пожарным полагались «сверх шаро­
вар, длиною до колена, из черного лич­
ного, вытяжного товара, с другими вну­
три передами». «Переда», или головки,
в такой обуви составляли одно целое
с голенищами и при изготовлении вы­
тягивались на металлической болван­
ке из одного куска кожи. В обиходе по­
добные сапоги именовали вытяжными,
или, по форме болванок для их изготов­
ления, крюками. Стоили «крюки» зна­
чительно дороже обычных сапог, зато
были более приспособлены к воздей­
ствию влаги. Второй слой кожи, встав­
ленный с изнанки под переда, защищал
ногу от механических воздействий. Вы­
сота голенищ составляла 11 вершков
(49,5 см), при носке они доходили поч­
ти до колена. Внутри в верхней части го­
ленища вшивалась «кожаная подпуш­
ка» длиной от верхнего среза 31/2 вершка
(15,8 см); ушки для надевания и подве­
шивания сапог также изготавливались
из кожи. Всем пожарным была присво­
ена поясная портупея из черной глян-

Тесак пехотный образца 1848 г. с ножнами.
Златоустовская оружейная фабрика,
1848 г. ВИМАИВиВС

98

1801-1881

цевой кожи шириной 1 1/4 вершка (5,6 см)
с медной пряжкой и лопастью для но­
ски пожарного топора. Унтер-офицерам
и унтер-брандмейстерам полагались от­
личия в виде нарукавных галунных на­
шивок (с 1857 г. замененных галунами
на воротнике и обшлагах полукафта­
на), поперечных нашивок на погонах,
обозначавших звание, и замшевых бе­
лых перчаток. Бывшие сверхсрочно­
служащие сохраняли право ношения
на левом рукаве нашивок за беспороч­
ную службу. Отличий для бывших гвар­
дейцев при форме пожарных не предус­
матривалось134.
21 сентября 1856 г. по высочайше­
му повелению был издан сенатский
указ, еще сильнее изменивший внеш­
ний облик городских стражей. Алебар­
ды, бывшие неотъемлемой принадлеж­
ностью полицейских постов в течение
полувека, отменялись. Городским стра­
жам полагалось впредь «стоять на часах
с тесаками, имея таковые в ножнах»135.
Что касается порядка снабжения ниж­
них чинов полицейских и пожарных ко­
манд, то известно, что с 1847 г. они снаб­
жались провиантом, обмундированием
и амуницией через соответствующие
местные органы военного ведомства —
провиантские и комиссариатские ко­
миссии. 7 июля 1857 г. был восстанов­
лен существовавший до 1847 г. порядок
снабжения полиции и пожарных через
местное городское начальство, каковому
они подчинялись в хозяйственном отно­
шении136. Данный указ касался полиции
губернских и уездных городов, однако,
по нашему предположению, может быть
с определенными оговорками применен
и к чинам полиции обеих столиц.

***

В 1856-1857 гг. вышел ряд распоряже­
ний, которые касались дальнейшей судь­
бы офицеров, оказавшихся вследствие
ранений, полученных во время Крым­
ской войны, неспособными к строе­
вой службе. 25 января 1856 г. император
Александр II разрешил «тяжелораненых
в настоящую войну штаб- и обер-офи­
церов прикомандировывать к военно­
учебным заведениям, в том Всемило­
стивейшем соображении, что такое
призрение на службе успокоит и упро­
чит их будущность». В дальнейшем та­
кие офицеры либо переводились в штат
кадетских корпусов, либо поступали на
должности городничих и полицмейсте­

Кокарда для чиновников
гражданских ведомств,
утвержденная 25 апреля
1857 г. ПСЗ-II. №31758

Пуговица к мундирам
чинов Московской
полиции, не ранее
1857 г. Частная коллекция

ров137. 21 апреля 1857 г. «военным офи­
церам разных чинов» было высочайше
разрешено поступать на службу в штат
Санкт-Петербургской полиции «с тем,
чтобы они носили форму, установлен­
ную для Полицеймейстеров и Город­
ничих, состоящих в военных чинах»138.
Полтора месяца спустя по ходатайствам
петербургского и московского военных
генерал-губернаторов данное законопо­
ложение было изложено более подроб­
но: «Дозволить военным офицерам раз­
ных чинов поступать на службу в штат
С.-Петербургской и Московской поли­
ции... Определенных в сии полиции на
этом основании офицеров зачислять по
роду оружия по армейской пехоте, кава­
лерии, или по другим частям, но с тем,
чтобы они носили форму, установлен­
ную для Полицеймейстеров и Городни­
чих, состоящих в военных чинах». Гвар­
дейские офицеры, пожелавшие служить
в полиции Петербурга или Москвы, за­
числялись соответствующими армей­
скими чинами также по роду оружия
и носили ту же форму, что и служившие
в полиции офицеры армии139.
25 апреля 1857 г. была утверждена
новая форма кокарды для чиновников
гражданских ведомств. Для отличия от
военных офицеров им предписывалось
иметь на околыше кокарду не овальную,
а «круглую, малого размера». Внешне ко­

карда по-прежнему имитировала свер­
нутую из муаровой ленты розетку; рас­
цветка ее осталась прежней140.
24 апреля 1858 г. «во всех без исклю­
чения войсках и частях Военного ведом­
ства для нижних чинов» была установ­
лена шинель нового покроя, значительно
отличавшаяся от прежней. Без сомне­
ния, следом такие же шинели были вве­
дены и в командах городских полиций.
Наиболее явное внешнее отличие но­
вой шинели от прежней, просущество­
вавшей с небольшими изменениями бо­
лее полувека, заключалось в отложном
воротнике из того же сукна, что и сама
шинель. По высоте воротник кроился
так, чтобы в поднятом состоянии он до­
ходил сзади вплоть до нижнего края го­
ловного убора, не мешая при этом наде­
ванию последнего. Спереди же, с обеих
сторон, воротник несколько расширял­
ся и закрывал нижнюю часть лица. По
длине он делался таким, чтобы его пе­
редние поднятые края сходились на
лице. Нижняя половинка воротника,
остававшаяся при поднимании непод­
вижной, застегивалась спереди на три
крючка. Дабы воротник плотно обле­
гал шею и не подпирал сзади затылок,
он выкраивался не прямым, а несколько
закругленным; закруглялись и его перед­
ние углы. На концах воротника снаружи
«по верхним половинкам» нашивались
99

Бдительность в сохранении тишины и спокойствия

клапаны141 из цветного сукна длиной
1 5/8 вершка (7,3 см) и шириной 3/4 вершка
(3,3 см), по типу клапанов офицерско­
го пальто, но без пуговиц; по расцвет­
ке клапаны повторяли воротники преж­
них шинелей.
Длина пол шинели делалась такой,
чтобы в надетом виде они не доходи­
ли бы до земли на 8 вершков (36 см),
«чтобы можно было свободно ходить,
не подворачивая их на походе». Полно­
та была больше, чем у прежней, для чего
между спинкой и полами шинели внизу
с каждой стороны вставлялись соответ­
ствующих размеров клинья. Разостлан­
ная шинель от переднего угла одной по­
лы до такого же угла другой по прямому
направлению должна была иметь длину,
примерно на 1 аршин 6 вершков (98 см)
большую, чем рост человека, «чтобы,
несмотря на укорочение пол шинели,
солдату на ночлегах можно было хо­
рошо укрываться». Борта шинели, как
и у прежнего образца, кроились прямы­
ми, с шестью пуговицами в один ряд,
причем последняя пуговица приходи­
лась «против нижней части живота».
Обрез левого борта пристегивался к пра­
вому с помощью двух крючков, нашитых
в верхнем углу и против талии. От ниж­
него крючка и далее вниз борта среза­
лись не прямо, а с напуском наискось,
чтобы они больше заходили друг на дру­

100

га. Рукава были такими же, как у преж­
ней шинели. В рукавах и под бочками та­
лии до нижней пуговицы борта шинель
подбивалась подкладочным холстом.
В спинке шинели закладывалось че­
тыре складки, пришитых наглухо на
1/2 вершка (2,2 см) ниже воротника, а да­
лее свободно распускавшихся. Для стя­
гивания шинели, надетой в рукава, из­
нутри на высоте талии нашивался ряд
петель из тесьмы или сукна, в которые
продевалась стягивающая их тесьма.
Снаружи сборки стягивались перемыч­
кой (хлястиком) из двойного сукна, за­
стегивавшейся на две пуговицы, при­
шитые против талии по обоим краям
спинки. Для прочности под этими пу­
говицами нашивались суконные клапа­
ны шириной Уг вершка (2,2 см) и длиной
4 вершка (18 см). На каждом конце пере­
мычки имелось по две прорезные пет­
ли «для застегивания на ту или другую,
смотря по тому, надета ли шинель про­
сто на рубаху, на кафтан или на полу­
шубок». В каждой поле шинели име­
лось по карману с косыми отверстиями,
прорезанными «вершка на три впере­
ди» (на расстоянии около 13,5 см) от бо­
ковых швов спинки, на той высоте, где
кончались клапаны задней перемычки.
Отверстия карманов закрывались кла­
панами, которые застегивались посреди­
не на суконную пуговку142. С некоторы­

ми изменениями, касавшимися формы
воротника, застежки с помощью пуго­
виц или крючков, а также устройства
задних складок, подобные шинели про­
существовали вплоть до 1917 г.
***

В конце 1850-х и начале 1860-х гг.
полицейские реформы продолжались.
Любые новшества прежде всего опро­
бовались в Петербургской полиции,
и, если опыт признавался успешным,
его распространяли на другие города.
Так, 5 мая 1858 г. было увеличено жало­
ванье некоторым столичным полицей­
ским чинам: оклады старших помощни­
ков квартальных надзирателей (прежде
именовавшихся квартальными пору­
чиками) выросли с 214 руб. 28 1/2 коп. до
325 руб. 15 Уг коп., младших помощни­
ков — со 171 руб. 40 3/4 коп. до 282 руб.
72 1/4 коп. в год. Одновременно «для уси­
ления наружного надзора» было удвое­
но число городовых унтер-офицеров: те­
перь в каждом квартале их было четы­
ре — один старший и три младших. Для
лучших из городских стражей вводи­
лись высшие оклады (вместо 10 руб.
28 1/2 коп. — 12 руб. в год). Аналогичное
деление на оклады к тому времени уже
существовало в пешей полицейской ко­
манде143. 21 апреля 1859 г. вышел указ,
которым предписывалось, «чтобы Ко-

1801-1881

мандиры внутренних гарнизонных ба­
тальонов потребных в полицию лю­
дей выбирали из таких, которые, по
отличному поведению и расторопно­
сти, вполне годны к полицейской служ­
бе и отнюдь не из штрафованных»144.
30 марта 1859 г. было повелено «уси­
лить оклады» чинам следственной части
Петербургской полиции. Правда, сделать
это предполагалось за счет содержания
по одной канцелярии следственного
пристава и одной канцелярии стряпче­
го гражданских дел не на каждую часть,
а на каждые две части. Сэкономленные
средства и предполагалось направить на
повышение жалованья следственных чи­
нов145. Однако, судя по всему, эффект от
подобных мер оказался незначитель­
ным. Во всяком случае, 8 июня 1860 г.
удостоилось высочайшего утверждения
«Учреждение Судебных Следователей»,
каковым предписывалось «отделить от
полиции вообще производство следствий
по преступлениям и проступкам, подле­
жащим рассмотрению судебных мест».
Следственные функции возлагались на
особых чинов — судебных следователей,
состоявших в ведении Министерства
юстиции. Полиция теперь была обяза­
на производить «только исследование по
преступлениям и проступкам маловаж­
ным... а также и первоначальное дозна­
ние о происшествиях, кои могут, по свя­

Славилыцики — городовые.
Художник Л.И. Соломаткин, 1882. ГРМ.
Композиция изображает полицейских чинов
Московской полиции, пришедших в купече­
ский дом «славить Христа» — поздравлять
хозяев с церковным праздником в надежде
получить вознаграждение. Картина весьма
точно передает типичный облик полицей­
ских Первопрестольной конца 1850-х начала 1860-х гг. Все трое уже немолоды,
за плечами у них служба в армии, о чем
свидетельствуют видимые у двоих медали
в память Крымской войны 1853-1856 гг.;
унтер-офицер, кроме того, награжден
знаком отличия Военного ордена. Сюжет
был весьма популярен у публики и в 18641872 гг. неоднократно повторялся автором
с некоторыми отличиями в деталях и под
разными названиями, за что Соломаткина
прозвали «мастером одной картины».
Введенные в 1859 г. должностные знаки
и головные уборы позволяют датировать
изображенную автором сцену периодом
1859-1863 гг.

зи с преступлением более важным, под­
лежать рассмотрению мест судебных».
Действие данного закона распространя­
лось на 44 губернии, «по общему Учреж­
дению управляемые», в том числе и на
Московскую146. В октябре 1860 г. Мо­
сковский военный генерал-губернатор
генерал от инфантерии П.А. Тучков147
выступил с инициативой о повышении
окладов чиновников Московской по­
лиции. Составленная им ведомость но­
вых окладов, судя по всему, не сохра­
нилась; известно лишь, что всего на
повышение жалованья полицейских
чиновников Первопрестольной требо­
валось 77 744 руб. 51 коп. Император­
ский указ от 18 февраля 1861 г. повеле­
вал данное решение утвердить, Нужные
на увеличение жалованья в 1861 г. сред­
ства предписывалось отпустить из каз­
ны. Московскому военному генерал-гу­
бернатору одновременно было приказа­
но «приступить теперь же к изысканию
способов возвышения... городских дохо­
дов Московской столицы в той мере, ко­
торая необходима для покрытия расхода
на увеличение содержания чинов тамош­
ней полиции», с тем чтобы в 1862 г. но­
вое жалованье в полном объеме покры­
валось городскими доходами148.

***
В 1859 г. во внешнем облике нижних
полицейских чинов появилось важное
новшество. Как гласил высочайший указ
от 16 августа 1859 г., «при жалобах, при­
носимых полицейскому начальству на го­
родскую стражу, весьма трудно иногда
отыскать виновного, по неясному ука­
занию примет его.
В предупреждение подобных случаев,
Государь Император Высочайше пове­
леть соизволил:
1. Каждому из городовых унтер-офи­
церов и городских стражей присвоить
свой особый нумер.

Револьвер системы Лефоше, 1860-е гг.
Музей отечественной военной истории.
Хорошо видны канавки под шпильки
патронов в задней части барабана, и курок,
наносящий удар не со стороны донца
гильзы, а сверху, что типично для шпилеч­
ных систем2 3 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *

2. Оный обозначается красною кра­
скою, на медной бляхе, которая носится
на левой груди, по Высочайше утверж­
денному образцу.
3. Сей отличительный нумер должен
быть сохраняем, в продолжение всей по­
лицейской службы»149.
Судя по сохранившимся образцам
и изображениям, впоследствии номера
на должностных знаках стали не нано­
ситься краской, а пробиваться насквозь
специальным штампом.
В том же 1859 г. вооружение полиции
впервые пополнилось револьверами,
с которыми образ полицейского нераз­
рывно связан в нашем сознании. 15 ав­
густа 1859 г. император Александр II по­
велел «имеющиеся в С.-Петербургской
Полиции ружья, в числе семи сот, заме­
нить револьверами по утвержденному
образцу... с тем, чтобы половинное чис­
ло револьверов приобретено было в ны­
нешнем году, а другая половина в буду­
щем, 1860 году». Всего на замену ружей
Петербургской полиции револьвера­
ми требовалось 16 100 руб.; таким об­
разом, один револьвер обходился горо­
ду в 23 руб. Деньги на содержание и ре­
монт револьверов отпускались в том
же размере, что и ранее для ружей150.
Петербургская полиция получила ре­
вольверы системы французского кон­
структора Казимира Лефоше (Casimir
Lefaucheux), за которыми в современ­
ной литературе прочно закрепилось на­
звание «шпилечный револьвер Лефоше
образца 1858 г.».

101

Бдительность в сохранении тишины и спокойствия

Городовой унтер-офицер Санкт-Петер­
бургской столичной полиции. Фотография
В. Каррика и А.К. Байера, 1859-1863 гг.
Частная коллекция. Помимо тесака,
полицейский вооружен револьвером, кобура
с которым надета на поясной ремень
с левой стороны. Револьверный шнур
заправлен под воротник шинели и стянут
на шее шерстяной гайкой-«варворкой»

Первый отечественный полицейский
револьвер имел барабан с гнездами для
шести патронов. Единого мнения о кали­
бре револьвера нет; считается, что он мог
равняться 10 мм. Длина оружия состав­
ляла около 250 мм, вес — приблизитель­
но 600 г. В то время еще продолжались
поиски наилучшей конструкции само­
го револьвера, так и оптимального ти­
па боеприпаса к нему. К концу 1850-х гг.
основным типом короткоствольного
оружия был капсюльный револьвер под
бумажный патрон. Лефоше был одним
из первых конструкторов, применив­
ших так называемый шпилечный уни­
тарный патрон. Особенность такого па­
трона состояла в металлической гильзе
цилиндрической формы, в заднюю часть
которой через особое отверстие перпен­
дикулярно продольной оси вставлялась
стальная шпилька. Один конец шпиль-

102

ки был заострен и располагался внутри
гильзы напротив капсюля. При ударе
по шпильке заостренный конец воздей­
ствовал на ударный состав, вызывая его
воспламенение; огонь от капсюля пере­
давался пороховому заряду. К тому мо­
менту подобный патрон был лучшим из
массовых, каковым и оставался до по­
явления привычных нам патронов цен­
трального воспламенения.
К достоинствам револьвера Лефо­
ше можно отнести простоту заряжания
и экстракции гильз (револьвер легко бы­
ло зарядить в темноте или на ощупь),
большую емкость барабана и высокую
по тому времени скорострельность.
Металлический патрон гораздо мень­
ше, чем бумажный, боялся сырости.
Револьвер отличался простотой и на­
дежностью действия. По совокупности
перечисленных достоинств он был при­
знан лучшим в ходе испытаний, прохо­
дивших в 1859 г. в Стрелковой офицер­
ской школе, по сравнению с револьве­
рами Адамса, Кольта, Лепажа, Флобера,
Гулье-Бланшара и Пидо-Кордье. Извест­
но, что по результатам испытаний ре­
вольвер Лефоше был принят также для
вооружения Корпуса жандармов. Всего
было заказано не менее 7100 револьве­
ров, из них 4500 — фирме Лефоше (Па­
риж) и 1600 — фирме Таннер (Льеж);
изготовление 1000 шт. возлагалось на
казенный Сестрорецкий оружейный за­
вод151. Документов, подтверждающих ис­
пользование данного образца в Москов­
ской полиции, пока не обнаружено, од­
нако среди систем револьверов начала
1860-х гг. это была едва ли не единствен­
ная пригодная для полицейской службы.

***
22 мая 1861 г. квартальные поручики
Московской полиции были переимено­
ваны в старших и младших помощников
квартальных надзирателей: «Как в на­
стоящее время в штате Московской по­
лиции состоят Квартальными Поручи­

ками многие военные офицеры в чинах от
Прапорщика до Капитана включитель­
но, а гражданские чиновники от Коллеж­
ского Регистратора до Титулярного Со­
ветника, и следовательно означенное
название не только не соответству­
ет, но даже противоречит их чинам...
Квартальным Поручикам Московской
полиции именоваться, по примеру по­
лиции С.-Петербургской, Помощника­
ми Квартальных Надзирателей Стар­
шими и Младшими, смотря по окладу
получаемого ими жалованья»152. 9 июня
того же года штат Московской полиции
был усилен «наймом 170-ти городовых
унтер-офицеров, в добавок к ныне су­
ществующим». Средства на содержа­
ние указанных чинов удалось выделить
за счет уменьшения вдвое (до 151) ко­
личества лошадей в Московском жан­
дармском дивизионе153. 9 июля 1863 г.
для усиления Московской полиции в со­
став городской стражи было отчислено
1000 человек из полков 1-й гренадерской
дивизии, расквартированных в Москве
и ее окрестностях; средства, необходи­
мые для выплаты им жалованья в тече­
ние оставшейся части года, были ассиг­
нованы в экстренном порядке с тем, что­
бы к январю 1864 г. московские власти
изыскали возможность финансирования
их из городских доходов154.

***

24 мая 1863 г. император Александр II
повелел установить для чинов Москов­
ской городской полиции новую форму
обмундирования по образцу введен­
ной 8 февраля того же года для полиции
Петербурга. Разница заключалась в цве­
те металлического прибора (Петербург­
ской полиции традиционно полагался
серебряный прибор, Московской — зо­
лотой) и в том, что при парадной фор­
ме на головных уборах носился москов­
ский, а не петербургский герб.
У классных полицейских чиновни­
ков каска была заменена «шапкой ново­
го образца» (зачастую именуемой «ке­
пи»), по типу введенной 2 марта 1862 г.
для большинства армейских и гвардей­
ских частей. Шапка состояла из околы­
ша и скошенной вперед тульи. Тулья вы­
краивалась из одного куска темно-зеле­
ного сукна и сшивалась так, чтобы шов
приходился спереди шапки. Донышко
выкраивалось из того же сукна. Высота
тульи спереди над околышем составляла
1 1/2 вершка (6,7 см), с боков против краев

козырька — 1 3/4 вершка (7,8 см) вершка
и сзади — 2 1/2 вершка (11,2 см). Диаметр
верхнего круга тульи в отделке состав­
лял от 3 до 3 1/4 вершка (13,5-14,6 см).
У обер-офицерских чинов по верхне­
му краю тульи вшивалась круговая
красная суконная выпушка; у состояв­
ших в штаб-офицерских чинах вместо
выпушки нашивался круглый золотой
шнур с добавлением черных, оранжевых
и белых шелковых нитей. Чтобы шапка
сохраняла форму, изнутри к тулье под­
клеивался второй слой мягкого сукна.
Красный суконный околыш имел высо­
ту 3/4 вершка (3,3 см) и изнутри подкла­
дывался сафьяном. К околышу приши­
вался прямоугольный с закругленными
углами козырек черной лакированной
кожи, слегка выгнутый в горизонталь­
ной плоскости. Над козырьком на око­
лыше при помощи двух гладких позоло­
ченных пуговок крепился черный лако­
вый подбородный ремешок. Спереди на
шве тульи пришивалась петля из золо­
того шнура с примесью черных, оранже­
вых и белых нитей, застегнутая на глад­
кую позолоченную пуговку, присажен­
ную над околышем. При повседневной
форме на шапке носилась кокарда, та­
кая же, как на фуражках, прикреплен­
ная к проволочной петле, вставлявшей­
ся в прорезь переднего шва тульи; при­
гонялась она так, чтобы ее верхний край
был на одном уровне с краем тульи. При
парадной форме к шапке с помощью та­
кой же проволочной петли крепилась
арматура, состоявшая из герба Москов­
ской губернии в щите и прикрепленной
к нему кокарды. Верхний край герба дол­
жен был находиться на уровне верхне­
го края тульи; кокарда крепились по­
зади герба так, что выступала из-за его
короны на половину своей высоты. Щит
с гербом делался из позолоченной ме­
ди, кокарда имела обычную серебрянооранжево-черную расцветку. Султана на
шапке чинам полиции, в отличие от во­
енных, не полагалось.
Парадный двубортный мундир (по­
лукафтан) сохранился прежний, имев­
ший у всех классных чинов на ворот­
нике золотое узорчатое «полицейское»
шитье. На обшлагах это шитье распола­
галось в виде петлиц, количество кото­
рых зависело от должности. У приставов

Квартальный надзиратель Московской
полиции, 1863 г. Рисунок Ю. Юрова

103

Бдительность в сохранении тишины и спокойствия

Городовой унтерофицер Московской
полиции, 1863 г.
Рисунок Ю. Юрова

104

на каждом обшлаге вышивалось по три
такие петлицы, у квартальных надзира­
телей и их старших помощников — по
две; младшим помощникам кварталь­
ных надзирателей петлиц на обшлагах не
полагалось. Пуговицы на мундире оста­
лись прежними — позолоченными с гер­
бом Московской губернии.
Для повседневной носки предусма­
тривался вицмундир того же покроя
и расцветки, но не имевший петлиц и шитья
совсем. Темно-зеленые с красной вы­
пушкой шаровары остались прежними.
Верхняя одежда (шинель и пальто) и об­
увь также не изменилась. В холодную по­
году поверх шапки мог носиться башлык
из сукна «верблюжьего» цвета. Башлык
представлял собой сшитый из двух ку­
сков сукна островерхий колпак с двумя
пришитыми к нему длинными прямы­
ми концами. Длина заднего шва колпака
равнялась 12 вершкам (54 см), передне­
го — 6 3/4 вершка (30,4 см), концов — 1 ар­
шину 10 вершкам (1,16 м). По наружным
краям башлык обшивался гарусной тесь­
мой того же цвета, что и сукно, а на кол­
паке крестообразно и вокруг — золотым
сутажом. Колпак надевался на голову по­
верх шапки, а концы обматывались во­
круг шеи. Оружием полицейским чинов­
никам по-прежнему служила пехотная
шпага, носившаяся в разрезе левой по­
лы на портупее, надетой под мундиром.
Городовые унтер-офицеры в качестве
головного убора использовали шапку
того же покроя и расцветки, что и чи­
новники полиции. Тулья выкраивалась
из темно-зеленого гвардейского сукна,
околыш и выпушка по верху тульи —
из красного. Козырек и подбородный
ремень изготавливались из черной ла­
ковой кожи. Петля спереди шапки дела­
лась из черно-оранжево-белой тесьмы,
выложенной в два ряда черными края­
ми к середине, а белыми — наружу; ниж­
няя часть петли, сложенная углом вниз,
застегивалась на гладкую медную пугов­
ку. При повседневной форме на шапке
носилась солдатская кокарда, при парад­
ной — щит желтой меди с выбитым гер­
бом Московской губернии и прикреп­
ленной к нему кокардой. Герб и кокарда
пригонялись так же, как у чиновников.
Двубортный мундир с застежкой по бор­
ту на шесть пуговиц и с отложным во­
ротником «по образцу, употребляемому
во флоте», изготавливался из темно-зе­
леного гвардейского сукна. Длина пол
мундира спереди от последней пуговицы

1801-1881

составляла 5 вершков (22,5 см). Ворот­
ник шириной 214 вершка (10 см) выкра­
ивался так, чтобы закрывать шею, но не
мешать движению головы; спереди он за­
стегивался на два крючка. На отворотах
воротника нашивались красные сукон­
ные петлицы шириной 3/4 вершка (3,3 см)
и длиной 1 3/4 вершка (7,8 см); в верхней
части каждой петлицы крепилась мун­
дирная пуговица. Погоны красного сук­
на имели поперечные нашивки в соот­
ветствии со званием. Обшлага одного
сукна с мундиром, высотой 2 1/2 вершка
(11,2 см), не имели выпушки и плот­
но пришивались к рукаву; по верхне­
му их краю нашивался золотой армей­
ский галун шириной 1/2 вершка (2,2 см).
На боках ниже талии имелись врезные
карманы, прикрытые прямоугольными
клапанами длиной 514 вершка (23,6 см)
и шириной 214 вершка (10 см). На ка­
ждой поле под рукавом имелся «про­
дольный разрез, стачанный до карман­
ного клапана». Спинка мундира дела­
лась цельной, сзади на уровне талии по
ее краям пришивалось две пуговицы, на
которые пристегивалась перемычка из
двух слоев сукна. С каждого конца пе­
ремычки имелось по две пробитые об­
метанные петли для стягивания мунди­
ра «смотря по талии человека». Изнутри
до талии и в рукавах мундир подбивался
подкладочным холстом, все пуговицы на
нем были гладкие, желтой меди.
У городовых унтер-офицеров, «по­
ступивших в это звание из лейб-гвар­
дии», красные петлицы на воротни­
ке несколько отличались по размерам
(длина 3 вершка, или 13,5 см, ширина
1 1/8 вершка, или 5 см), и на них в два ря­
да нашивался гвардейский басон (жел­
тая с красными полосками тесьма, из
которой делались петлицы на воротни­
ках мундиров нижних чинов гвардии);
на обшлагах нашивалось по две петли­
цы из такого же басона, без пуговиц. На­
шивки на погонах по званиям у бывших
гвардейцев делались из желтой тесьмы
(у прочих — из белой). Те, кто в быт­
ность на военной службе был награж­
ден нарукавными нашивками (шеврона­
ми) за беспорочную службу, имели пра­
во носить их и на полицейском мундире.
Шаровары одного с мундиром сукна на
холщовой подкладке имели красную вы­
пушку в боковых швах. Сапоги с высо­
кими голенищами были такими же, что
и у нижних чинов гвардии, «приспособ­
ленные так, что в случай надобности

Городовой унтер-офицер столичной
полиции. Фото И. Монштейна, не ранее
1863 г. Частная коллекция.
Характерные черты обмундирования —
введенные в 1863 г. суконная шапка (кепи)
и мундир с отложным воротником.
Полицейский запечатлен в повседневной
форме, при которой герба на шапке иметь
не полагалось

голенища надевались сверх шаровар».
Перчатки, как и ранее, унтер-офицерам
полагались замшевые белые без краг.
Верхней одеждой служила солдатская
шинель (плащ) «по общему гвардейско­
му образцу». Поверх шапки в холодную
погоду носился башлык, такой же, как
у полицейских чиновников, но с обшив­
кой по колпаку не из золотого сутажа,
а из тесьмы. «В летнее время при хоро­
шей погоде» дозволялось носить китель
и шаровары из белого равендука. Поверх
мундира или кителя на черном шелко­
вом шнурке носился свисток. Портупея
для холодного оружия полагалась пояс­
ная, из черной лакированной кожи, с та­
кой же лопастью и железным вороненым
металлическим прибором.
«Старшим городовым унтер-офи­
церам в кварталах» были присвоены
офицерские шпаги «по образцу, какие
имеются у офицеров полиции»; фельд­
фебелям и старшим вахмистрам, посту­
пившим из войск в полицию, но не зани­
мающим в ней должность фельдфебеля
или старшего городового унтер-офи­
цера, — офицерские пехотные полусабли образца 1826 г.; прочим унтер-

офицерам полиции — тесаки. Послед­
ним, кроме того, полагался револьвер
в кобуре из черной глянцевой кожи.
К револьверу полагался шнур из крас­
ной шерсти, образующий две петли, од­
на из которых крепилась к кольцу на ру­
коятке револьвера, а другая надевалась
на шею и стягивалась подвижной дере­
вянной гайкой, обтянутой белой шер­
стью с примесью оранжевых и черных
нитей. Унтер-офицеры, во время служ­
бы в армии получившие право ношения
серебряного офицерского темляка (та­
ковое с 1829 г. предоставлялось тем, кто
по выслуге лет мог претендовать на офи­
церский чин), сохраняли его при шпагах,
полусаблях и тесаках.
Городские стражи носили суконные
шапки, мундиры и шаровары того же об­
разца, что и городовые унтер-офицеры,
но петля на шапке делалась не из трех­
цветной, а из красной тесьмы, а мунди­
ры и шаровары строились не из гвардей­
ского, а из армейского сукна. Галунов на
обшлагах им не полагалось. Солдатская
шинель, башлык, сапоги, свисток и пор­
тупея были того же образца, что у горо­
довых унтер-офицеров. В качестве ору­
жия использовался тесак «по образцу,
употребляемому в гвардейской пехоте»,
т. е. с коротким прямым клинком ром­
бического сечения и медным эфесом,
состоявшим из рукояти и крестовины.
Ножны тесака делались из толстой чер­
ной кожи, металлический прибор со­
стоял из двух наконечников — верхне­
го с крючком для крепления в лопасти
и нижнего заостренного, оканчивающе­
гося шариком.
У нижних чинов пешей полицейской
команды каска также была заменена су­
конной шапкой, у фельдфебелей и унтер
офицеров того же образца, что у горо­
довых унтер-офицеров, а у рядовых —
как у городских стражей. Двубортный
мундир темно-зеленого армейского
сукна имел стоячий воротник с закруг­
ленными концами из красного сукна,

105

Бдительность в сохранении тишины и спокойствия

Утопленница. Набросок. Художник
В.Г. Перов, конец 1850-х - начало 1860-х гг.
По-видимому, это самый ранний набросок
известного шедевра, сделанный в 18581863 гг., о чем свидетельствует обмунди­
рование полицейского, сочетающее в себе
введенную в 1858 г. шинель и каску, в 1863 г.
замененную суконной шапкой

3/4 вершка (3,3 см) с вороненым желез­
ным прибором имела лопасть с дву­
мя гнездами — для штыковых и для те­
сачных ножен.
Отличия унтер-офицеров заключа­
лись в золотом галуне, нашивавшем­
ся по верхнему краю воротника и об­
шлагов, в нашивках на погонах соот-

а обшлага и погоны — из того же сук­
на, что и мундир; борта, обшлага, пого­
ны и задние карманные клапаны отде­
лывались красной выпушкой. Пуговицы
на мундире были желтой меди, с гербом
Московской губернии. В рукавах и до та­
лии мундир подбивался подкладочным
холстом. Темно-зеленые шаровары ар­
мейского сукна на холщовой подкладке
имели красную выпушку. Летние кителя
и шаровары для пешей полицейской ко­
манды табелью не предусматривались.
Шинель была того же образца, что у го­
родских стражей, с красными петлица­
ми на воротнике и такими же погонами,
как на мундире, башлык и сапоги также
соответствовали вышеописанным об­
разцам. Перчаток рядовым официаль­
но не полагалось. Черная кожаная лаки­
рованная поясная портупея шириной

Утопленница. Эскиз. Художник В.Г. Перов,
не ранее 1863 г. ГТГ. Изображение можно
датировать по суконной шапке (кепи)
с красным околышем, введенной для
Московской полиции в мае 1863 г.

Утопленница. Художник В.Г. Перов, 1867 г.
ГТГ. В окончательном варианте картины
художник, добавив узнаваемый московский
пейзаж на заднем плане, сделал более
реалистичным и облик городового,
изобразив его немолодым, повидавшим
всякого на своем веку человеком. Суконные
шапки-кепи с красным околышем существо­
вали в Московской полиции в 1863-1866 гг.
Поверх шинели надета брезентовая
непромокаемая накидка

106

1801-1881

ветственно званиям, в белых замшевых
перчатках, а также в присвоенном им об­
разце холодного оружия. Фельдфебелям
пеших полицейских команд полагались
офицерские шпаги; унтер-офицерам из
вольноопределяющихся, а также фельд­
фебелям и старшим вахмистрам, посту­
пившим из войск в полицию, но не зани­
мающим в ней должность фельдфебеля
или унтер-офицера, — офицерские пе­
хотные полусабли; прочим унтер-офи­
церам и рядовым — тесаки, как у город­
ских стражей.
Огнестрельное оружие напрямую
в табели не упоминалось, однако, судя
по наличию у лопасти поясной портупеи
гнезда для штыковых ножен, рядовые
и унтер-офицеры пешей полицейской
команды в некоторых случаях могли во­
оружаться ружьями со штыками. В Мо­
сковской полиции в начале 1860-х гг.,
вероятно, использовались ружья образ­
цов, уже снятых с вооружения войск, ве­
роятнее всего — гладкоствольные с кап­
сюльным замком.
Брандмейстеры в качестве головно­
го убора сохранили медные каски суще­
ствующего образца. Для повседневной
носки взамен фуражки устанавливалась
суконная шапка, такая же, как у чинов­
ников полиции, но с иной расцветкой
околыша и выпушек. Выпушка по вер­
ху тульи полагалась одного цвета с шап­
кой, околыш — голубым с белой выпуш­
кой по верхнему краю. Герба и султана
при шапке не предусматривалось. Мун­
дир имел тот же покрой, что и у поли­
цейских чиновников, но отличался во­
ротником и выпушками голубого сукна.
Золотое шитье на воротнике и обшлагах
сохранилось существующего образца,
пуговицы также остались выпуклыми
желтого металла с гербом Московской
губернии. Для повседневного использо­
вания служил вицмундир, отличавший­
ся от мундира тем, что вместо шитья на
воротнике и обшлагах нашивались га­
лунные петлицы, а пуговицы полага­
лись гладкие желтого металла. Шарова­
ры шились из серо-синего сукна, с голу­
бой выпушкой в боковых швах. Обувью
служили такие же сапоги «личного вы­
тяжного товара» с высокими голени­
щами, носившиеся поверх шаровар,
какие были установлены для пожар­
ных в 1856 г. Верхней одеждой служи­
ло плащ-пальто офицерского образца,
в холодное время носившееся с башлы­
ком. В качестве вооружения брандмей­

Пожарный Санкт-Петербургской или
Московской полиции. Фото И. Монштейна,
1860-е гг. Частная коллекция.
Характерные черты обмундирования
пожарного — надеваемые при тушении
пожара кожаные рукавицы и широкий
пояс с пряжкой, служащий для носки топора

стерам была присвоена пехотная шпа­
га, носимая на портупее под мундиром
так, как это полагалось для полицей­
ских чиновников.
Пожарные нижние чины также со­
хранили медные каски прежнего образ­
ца. Повседневным головным убором им
служила шапка «серо-немецкого сукна»
с голубым околышем и белой выпуш­
кой по его верхнему краю. По верхнему
кругу шапки вшивалась выпушка одно­
го цвета с тульей. Спереди шапки кре­
пились петля с пуговкой (у унтер-офи­
церов трехцветная, а у рядовых — го­
лубая) с солдатской кокардой прежнего
образца. Козырек и подбородный ре­
мень изготавливались из черной лаки­
рованной кожи. Пуговки на шапке бы­
ли гладкие медные, герба и султана не
полагалось. Серый двубортный мундир
на шесть пуговиц имел тот же покрой
с отложным воротником, что и у горо­
довых унтер-офицеров, но с полами дли­
ной 8 вершков (36 см) от талии. Петлицы
и погоны изготавливались из голубого
сукна, пуговицы были гладкими, желтой

меди. Шаровары одного сукна с мунди­
ром на холщовой подкладке имели го­
лубую выпушку в боковых швах. Всем
пожарным полагались рукавицы серо­
го фабрикантского сукна; в холодное
время года носился башлык общего об­
разца. Сапоги и поясной ремень для но­
ски топора остались прежнего образца,
установленного в 1856 г. Отличием ун­
тер-офицеров служили трехцветная пет­
ля на шапке, золотые галуны по верхне­
му краю обшлагов и нашивки на погонах
в соответствии со званием155.
Характерной чертой московских по­
жарных команд 1860-1880-х гг., прида­
вавшей им неповторимый облик, был
подобранный по мастям конский состав.
Каждая пожарная часть «имела свою
“рубашку”, и москвичи издали узнава­
ли, какая команда мчится на пожар.
Тверская — все желто-пегие битюги.
Рогожская — вороно-пегие, Хамовни­
ческая — соловые с черными хвостами
и огромными косматыми черными гри­
вами, Сретенская — соловые с белы­
ми хвостами и гривами, Пятницкая —
вороные в белых чулках и с лысиной во
весь лоб, Городская — белые без отме­
тин, Якиманская — серые в яблоках, Та­
ганская — чалые. Арбатская — гнедые,
Сущевская — лимонно-золотистые,

Каска нижних чинов Московской
пожарной команды, не ранее 1857 г.
Частная коллекция
107

Бдительность в сохранении тишины и спокойствия

Мясницкая — рыжие и Лефортовская —
караковые. Битюги — красота, сили­
ща!» — писал впоследствии В.А. Гиля­
ровский. Эта мода, несомненно, была за­
имствована из кавалерии, прежде всего
из гвардейской. Инициативу ее введения
в Москве приписывали одному из мо­
сковских полицмейстеров — полковни­
ку Н.И. Огареву156, который, по словам
современников, был «старый кавале­
рист, <...> балетоман, страстный лю­
битель пожарного дела и лошадник; <...>
пожарные лошади были лучшими в Мо­
скве. Ими нельзя было не любоваться.
Огарев сам ездил два раза в год по воро­
нежским и тамбовским конным заводам,
выбирал лошадей, приводил их в Москву
и распределял по семнадцати пожарным
частям, самолично следя за уходом»157.
**
**

В течение 1860-х - начала 1870-х гг.
в России велась активная подготовка
к переходу армии от комплектования пу­
тем рекрутских наборов ко всесословной
воинской повинности, закрепленной
в Уставе о воинской повинности 1 ян­
варя 1874 г. Данная реформа неминуе­
мо должна была сказаться на принци­
пах набора нижних чинов в полицию.
В этой связи МВД совместно с Военным
министерством приступило к разра­
ботке новых «правил об укомплектова­
нии всех полицейских команд». Отныне
в полицию должны были набираться по
вольному найму нижние воинские чи­
ны, состоявшие в отставке или находив­
шиеся в так называемом бессрочном от­
пуске158. 5 сентября 1865 г. специальным
положением Комитета министров было
предписано «до приведения в исполнение
проектированных... новых правил... со­
хранить ныне существующий в этом
отношении порядок, по которому на­
званные команды комплектуются назна­
чением воинских чинов, но вместе с тем
вменить Воинским Начальникам159,
чтобы при назначении людей в полицей­
ские команды, хотя и из неспособных...
они выбирали лучших людей, и при сем
не иначе, как по соглашению с мест­
ным полицейским начальством»160.
8 ноября 1865 г. удостоилось высочай­
шего утверждения мнение Государствен­
ного совета «О новых правилах относи­
тельно сроков и преимуществ службы
нижних чинов полицейских и пожарных
команд». Фактически это был комплекс
мер, побуждавших ветеранов оставать­

108

ся на службе и, таким образом, направ­
ленных на улучшение комплектования
полиции. Сроки службы нижних чи­
нов полицейских и пожарных команд
отсчитывались с момента поступления
их «в рекруты», т. е. на военную служ­
бу, во время прохождения которой они
были назначены в полицию. Поступив­
ших в рекруты после 8 сентября 1859 г.
разрешалось увольнять в отставку после
15 лет и в бессрочный отпуск — после
12 лет службы. Поступавшим на служ­
бу в более ранние времена отставка по­
лагалась после 20 лет и бессрочный от­
пуск — после 15 лет. Приобретшие право
на бессрочный отпуск могли отказаться
от него и остаться на службе, за что им
назначалось прибавочное годовое жало­
ванье в размере полугодового оклада (за
исключением получавших максималь­
ный для нижних чинов оклад в размере
34 руб. 28 1/2 коп. серебром в год, каковой
оставался без изменения). Отказавшие­
ся от бессрочного отпуска отличались от
прочих нижних чинов серебряным га­
лунным шевроном шириной «в два паль­
ца» (около 2,2 см), нашиваемым углом
вниз на левом рукаве выше локтя.
Выслужившие полный срок могли
отказаться от увольнения в отставку или
поступить на службу вторично. И в том
и в другом случае они награждались се­
ребряной нагрудной медалью «За усер­
дие» на ленте ордена Св. Анны и широ­
ким шевроном из золотого галуна, так­
же нашивавшимся на левом рукаве. За
каждое трехлетие вторичной службы им
выдавалось прибавочное жалованье: за
первое — в размере годового оклада, за
второе — двух, за третье — трех и за чет­
вертое — четырех окладов, в случае ес­
ли их оклад был ниже максимального
(34 руб. 28 1/2 коп.). По увольнении в от­
ставку они приобретали право на пен­
сию, размер которой также зависел от
срока вторичной службы. Оставление на
вторичной службе и прием на нее произ­
водились только с согласия ближайше­
го начальства.
Унтер-офицеры полиции и пожарных
команд после выслуги 12 лет в унтерофицерском звании приобретали пра­
во на производство в первый классный
гражданский чин (коллежского реги­
стратора); такое же право имели фельд­
шеры и писари с той же выслугой. По
особому решению Военного министер­
ства те, кто при общей 12-летней вы­
слуге в звании унтер-офицера до служ-

Околоточные надзиратели (бывшие
старшие городовые) Санкт-Петербургской
полиции в форме образца 1866 г.
«Собрание узаконений и распоряжений
правительства, издаваемое при правитель­
ствующем Сенате». СПб., 1866. В марте
1867 г. такая же форма была присвоена
старшим городовым Московской полиции.
Изменения коснулись лишь шапки, которая
приобрела форму усеченного конуса,
а также того, что герб на шапке носился
не Петербургский, а Московский

бы в полиции прослужил в строю поле­
вых или местных войск не менее шести
лет, могли производиться в первый офи­
церский чин (прапорщика). Унтер-офи­
церам, писарям и фельдшерам классный
чин мог присваиваться и при увольне­
нии в отставку. Для производства в чин
требовалось в обязательном порядке
сдавать особый экзамен. Сдавшие экза­
мен успешно могли отказаться от про­
изводства и за это получали сразу не­
сколько льгот и отличий: серебряный
офицерский темляк на холодное ору­
жие (тем, кому оно полагалось по фор­
ме), серебряный галунный шеврон углом
вверх на левом рукаве, освобождение
от телесных наказаний, право выходить
в отставку, «когда пожелают», и, нако­
нец, повышенное жалованье при выходе
в отставку, через пять лет обращавшее­
ся в пенсию. Всех указанных привилегий
отказавшегося от производства можно
было лишить только по суду161.
***

В 1866-1867 гг. в Петербурге по ини­
циативе столичного обер-полицмейстера
Ф.Ф. Трепова была проведена масштаб­
ная полицейская реформа. Структура
полицейских органов, сформировавша­
яся по ее результатам, в значительной
степени сохранялась вплоть до 1917 г.
Заведование всеми делами полицей­
ского управления в Петербурге возлага­
лось на обер-полицмейстера, под­
чинявшегося «по делам охранения об­
щественной безопасности и поряд­
ка» III отделению Собственной Его Ве­
личества канцелярии, а «по делам поли­
ции исполнительной» — Министерству
внутренних дел. Деление города на ча­
сти и должности частных приставов со­
хранялись. Вместо кварталов террито­
рия каждой части теперь разделялась на
участки, причем границы старых квар-

1801-1881

талов и вновь образованных участков,
как правило, не совпадали. Каждый
участок возглавлял участковый при­
став с подчиненным ему помощником.
Участки разделялись на околотки, воз­
главляемые околоточными надзирателя­
ми. Площади околотков нарезались с та­
ким расчетом, чтобы надзиратель мог бы
обойти вверенную ему территорию не­
сколько раз в сутки. Околотки, в свою
очередь, разделялись на посты. На каж­
дый пост приходилось по три городо­
вых, каждый из которых нес дежурство
в течение восьми часов; таким образом,
любой пост действовал круглосуточно.
Расположение их подбиралось так, что­
бы городовые соседних постов могли ви­
деть и слышать друг друга.
Должности приставов исполнитель­
ных дел и их канцелярии упразднялись.
Обязанности приставов исполнитель­
ных дел по части заведования пешими
командами, арестантами и зданиями
частей перешли к вновь назначенным
смотрителям частных полицейских до­
мов. Вся деятельность местных участко­
вых отделов полиции сосредотачивалась
в управлениях участковых приставов,

в том числе и функции приставов испол­
нительных дел, за исключением указан­
ных выше. Состоявшие налицо городо­
вые унтер-офицеры и городские стражи
поступили в распоряжение участковых
управлений для распределения их по но­
вым должностям. Был сформирован так­
же особый полицейский резерв во гла­
ве с начальником резерва, подчиненным
непосредственно обер-полицмейстеру.
Для исполнения обязанностей сторо­
жей, курьеров и тюремщиков при по­
лиции содержалась особая служитель­
ская команда. В чиновники особых по­
ручений теперь разрешалось назначать
как военных, так и гражданских чинов,
с тем чтобы их чин соответствовал клас­
су должности162.
В дальнейшем аналогичные измене­
ния претерпели Московская полиция
и все городские полиции Российской
империи. Новая структура Московской
полиции была окончательно закреплена
соответствующими нормативными акта­
ми лишь в мае 1881 г.
Одновременно с завершающим эта­
пом реформы столичной полиции,
10 марта 1867 г., по воле императора

Старший и младший городовые СанктПетербургской полиции в форме образца
1866 г. «Собрание узаконений и распоряже­
ний правительства, издаваемое при
правительствующем Сенате». СПб., 1866.
Старший городовой (справа) ранее служил
в гвардии, о чем свидетельствуют
петлицы на клапанах воротника и на
обшлагах мундира. Оба вооружены драгун­
скими саблями, которыми в ходе реформы
1866 г. были заменены прежние тесаки.
Форма такого же образца, но с новой
конусовидной шапкой, в следующем, 1867 г.
была присвоена и нижним чинам Московской
полиции, которые именовались еще
по-старому младшими городовыми и
градскими стражами

Александра II форменная одежда Петер­
бургской и Московской полиции претер­
пела ряд изменений. Прежде всего изме­
нился цвет приборного сукна: красные
воротники, околыши и клапаны были
заменены темно-зелеными с оранже­
вой выпушкой, как это еще при Нико­
лае I было установлено для мундиров
служащих в полиции военных офицеров.

109

Бдительность в сохранении тишины и спокойствия

Детали обмундирования Санкт-Петербург­
ской полиции, утвержденные 20 мая
1866 г. «Собрание узаконений и распоряже­
ний правительства, издаваемое при
правительствующем Сенате». СПб., 1866.
В Московской полиции с 1867 г. носили
такие же знаки различия, за исключением
герба на шапке

Герб на головной убор Московской сто­
личной полиции, после 1867 г. Коллекция
В. Грищенко (Самара)

Кроме того, с 1867 г. исчезло одно из ос­
новных отличий московского полицей­
ского мундира от петербургского — зо­
лотой цвет металлического прибора.
В результате реформ конца 1860-х гг.
полиция обеих столиц — Петербург­
ская и Московская, а также всех прочих
других городов — получили серебряный
металлический прибор; золотой прибор
стал отличием уездной полиции и раз­
ного рода специфических полицейских
формирований на окраинах империи163.
Чинам наружной полиции Москвы
(как военным, так и гражданским) при­
сваивалась шапка нового образца, имев­
шая форму усеченного конуса с оваль­
ным верхом несколько меньшего раз­
мера, чем основание. Тулья шапки вы­
сотой 114 вершка (5,6 см) и околыш
высотой 3/4 вершка (3,3 см) изготавлива­
лись из темно-зеленого сукна. По верх­

110

нему и нижнему краям околыша вши­
вались оранжевые выпушки. По верху
тульи у имевших военные и граждан­
ские штаб-офицерские чины нашивал­
ся серебряный шнур с примесью черного
и оранжевого шелка, а у обер-офицеров
и нижних чинов вшивалась оранжевая
выпушка. К околышу двумя пуговка­
ми пристегивался подбородный ремень
черной лакированной кожи. Спереди
к шапке пришивался лакированный чер­
ный кожаный козырек, не прямой, как
у прежней шапки, а «спускающийся вниз,
по образцу установленного для офицер­
ских фуражек, но так, чтобы в прямом
положении головы не закрывать глаз».
По переднему и верхнему краям ко­
зырька выдавливались полукруглые ва­
лики. Спереди шапки крепилась кокар­
да, у классных чинов и старших городо­
вых Московской полиции офицерского,

а у нижних чинов — солдатского образ­
ца. Пригонялась кокарда так, чтобы ее
верхний край находился вровень с верх­
ним краем шапки. Из-под кокарды вниз
выходила петля, пристегнутая пугови­
цей малого размера у верхнего края око­
лыша шапки. У классных чиновников
петля делалась из серебряного шнура
с примесью черного и оранжевого шел­
ка, у городовых — из шерстяной чер­
но-оранжево-белой тесьмы, выложен­
ной так же, как на прежней шапке (чер­
ными краями к середине), а у рядовых
пешей команды — из шерстяной тесьмы
оранжевого цвета. При парадной форме
(у классных чинов — при мундире с ор­
денами) на шапке крепился выштампо­
ванный на металлической бляхе герб:
у имевших военные штаб- и обер-офицерские чины — государственный (дву­
главый орел), а у гражданских чиновни­
ков и нижних чинов — герб Московской
губернии (кроме нижних чинов пешей
команды, которым герба не полагалось).
Кроме того, при парадной форме у состо­
явших в военных офицерских чинах на
шапке крепился султан черного конского

1801-1881

волоса по образцу, установленному для
пехоты, но несколько меньших размеров.
Пуговицы к шапке полагались гладкие,
высеребренные у офицеров и классных
чиновников и оловянные у нижних чи­
нов; бляха с гербом у офицерских и клас­
сных чинов также была высеребренной,
а у нижних чинов штамповалась из бе­
лой жести. Новый головной убор при­
сваивался всем военным и гражданским
классным и нижним чинам наружной
полиции, за исключением чиновников
для поручений при обер-полицмейсте­
ре, сохранивших шапку прежней формы.
Полицмейстерам и частным приста­
вам Московской полиции, имевшим воен­
ные чины, сохранялись мундир, установ­
ленный для них в 1855 г. (из темно-зеле­
ного сукна, с воротником и обшлагами
того же цвета, оранжевыми выпушками
и серебряным прибором), и шаровары
с оранжевой выпушкой: темно-зеленые
для числившихся по армии и серо-синие
для числившихся по кавалерии. Однако
теперь на воротнике и обшлагах мунди­
ра вместо петлиц им предписывалось
иметь шитье такого узора, который до
этого времени был присвоен парадным
мундирам гражданских чиновников Мо­
сковской наружной полиции, только не
золотое, а серебряное. На воротниках
у полицмейстеров это шитье было по­
ложено иметь в два ряда, а у частных
приставов — в один ряд. Одновремен­
но у всех прочих полицейских чинов это
шитье было отменено. Пуговицы на об­
мундировании были положены посере­
бренные гладкие, без чекана. Форма об­
мундирования чиновников особых по­
ручений при обер-полицмейстере и всех
прочих офицеров, состоявших в штате
полиции, осталась без изменений.
Гражданским чиновникам наружной
полиции Москвы был присвоен мун­
дир того же образца, что и состоявшим
в штате полиции офицерам: из темно-зе­
леного сукна, с воротником и обшлагами
из сукна того же цвета и с оранжевыми
выпушками. На воротнике и обшлагах
такого мундира чиновникам полага­
лось иметь серебряное шитье или пет­
лицы, в зависимости от должности (по­
лицмейстерам — фигурное шитье в два
ряда на воротнике и обшлагах, частным
приставам — такое же шитье, но в один
ряд, занимающим прочие должности —
прямые петлицы из серебряного галуна,
по две на воротнике и обшлагах). Эпо­
лет состоявшим в гражданских чинах

Старший городовой
Московской полиции,
1867 г. Рисунок Ю. Юрова

111

Бдительность в сохранении тишины и спокойствия

Младший городовой на посту у Царь-коло­
кола, конец 1860-х - 1870-е гг. Частная
коллекция. На левом снимке полицейский
изображен в летней форме (мундир и белые
брюки), на правом — в зимней шинели
с меховым воротником

не полагалось. В качестве знаков разли­
чия им были присвоены узкие (шириной
11/16 вершка, или 3,1 см) погоны «по об­
разцу, утвержденному для чиновников
Военного Министерства» в 1863 г., с се­
ребряным галуном шириной 5/8 вершка
(2,8 см), имевшим один или два оран­
жевых просвета и тонкие (в две нити)
оранжевые полоски по краям; выпушка
и подбой погон делались из сукна оран­
жевого цвета. Звездочки, обозначав­
шие чин, вышивались посередине по­
гона в одну линию серебряной каните­
лью164. Шаровары гражданским чинам
полагались серо-синие с оранжевой вы­
пушкой. Сюртук, плащ-пальто и прочие
предметы обмундирования были таки­
ми же, как и присвоенные военным офи­
церам штата полиции, однако шарфов
чиновникам не полагалось. Погоны на
плащ-пальто гражданских чинов были
такими же, как на мундире.
112

Таким образом, красивое фигурное
шитье на мундирных воротниках и об­
шлагах теперь полагалось лишь полиц­
мейстерам и частным приставам Мо­
сковской полиции; прочим классным
чинам приходилось довольствоваться
мундирами той же расцветки, но с пря­
мыми петлицами из серебряного галуна
и с погонами по чинам. Шпоры полага­
лись обер-полицмейстеру, полицмейсте­
рам, частным и участковым приставам,
а также всем военным штаб-офицерам
и тем из обер-офицеров, которые, слу­
жа в полиции, числились по кавалерии.
Всем классным чинам наружной поли­
ции в зимнее и ненастное время разреша­
лось носить башлыки утвержденного для
войск образца и сапоги с длинными голе­
нищами, надевавшиеся поверх шаровар.
Старшим городовым Московской
полиции была присвоена шапка того же
образца, что для классных чинов, с офи­
церской кокардой и серебряной петлей,
с посеребренным гербом, без султана.
Однобортный мундир шился из тон­
кого темно-зеленого сукна и застеги­
вался на шесть гладких пуговиц бело­
го металла. Длина мундира составля­
ла 8 вершков (36 см) от талии. Стоячий
с закругленными краями воротник из

одного сукна с мундиром цветной вы­
пушки не имел. На передних концах
воротника нашивались оранжевые су­
конные клапаны шириной в 1 вершок
(4,5 см), что было одинаково с высо­
той воротника, и длиной до заднего ре­
бра погона. На клапанах нашивалось
по одной петлице из серебряного галу­
на. Обшлага и задние прямые карман­
ные клапаны с двумя пуговицами каж­
дый цветной выпушки также не имели.
На каждом обшлаге нашивалось по две
петлицы такого же галуна, как на ворот­
никовых клапанах, без пуговиц. На пле­
чах мундира имелись погоны шириной
114 вершка (5,6 см), вшитые в шов ру­
кава и застегнутые на пришитую возле
воротника пуговицу. Поле погон дела­
лось из темно-зеленого сукна и оканто­
вывалось по всем краям, кроме нижне­
го, оранжевой выпушкой. Посередине
погона продольно нашивался серебря­
ный галун шириной 14 вершка (2,2 см).
Шаровары старшим городовым пола­
гались серо-синего сукна, без выпушек.
Верхней одеждой служило плащ-паль­
то офицерского образца из серого драпа
с такими же пуговицами, как на мунди­
ре. На воротнике нашивались темно-зе­
леные суконные клапаны с оранжевой

1801-1881

выпушкой и пуговицами, на плечах —
такие же погоны, как на мундире. Кроме
того, в комплект обмундирования вхо­
дили белые замшевые перчатки.
Вооружением служила офицерская
драгунская сабля образца 1841 г. Эта
сабля имела сильно искривленный кли­
нок с одним широким долом и эфес, со­
стоявший из рукояти, защитной дужки
и навершия. Деревянная рукоять обтя­
гивалась кожей и обматывалась по по­
перечным желобкам витой медной про­
волокой. Дужка вверху соединялась
с фигурным навершием, а внизу перехо­
дила в перекрестие, конец которого был
загнут в сторону острия клинка и закруг­
лен. Деревянные ножны обтягивались
черной кожей, металлический прибор
ножен состоял из нижнего и верхнего
наконечников (верхний — с устьем для
вкладывания клинка) и двух гаек с коль­
цами для пасовых ремней. Металличе­
ские части эфеса и прибор ножен изго­
тавливались из желтой меди. Носилась
сабля на плечевой портупее черной ла­
кированной кожи с посеребренным ме­
таллическим прибором. Темляка к ней
не полагалось, за исключением произ­
веденных в первый классный чин, кото­
рым был присвоен серебряный темляк
общего офицерского образца.
Младшим городовым Московской по­
лиции полагалась шапка описанного вы­
ше образца с солдатской кокардой, пет­
лей из черно-оранжево-белой ленты
и гербом из луженой жести. Двуборт­
ный мундир из темно-зеленого гвардей­
ского сукна застегивался на шесть глад­
ких пуговиц белого металла. Полы мун­
дира имели спереди длину на 4 вершка
(18 см) выше колен. На передних кон­
цах отложного воротника нашивались
темно-зеленые с оранжевой выпушкой
клапаны без пуговиц, шириной 1 вершок
(4,5 см) и длиной 2 1/2 вершка (11,2 см).
Обшлага одного сукна с мундиром име­
ли ширину 1 1/4 вершка (5,6 см) и плот­
но пришивались к рукаву. Спинка мун­
дира делалась гладкой, по бокам ниже
талии имелись врезные карманы, при­
крытые прямоугольными клапанами
длиной 5 1/4 вершка (23,6 см) и шириной
2 1/4 вершка (10 см). На плечах мундира
вместо погон имелись сложенные вдвое
шнуры из оранжевой шерсти толщиной
1/8 вершка (6 мм), вшивавшиеся концами
в шов рукава и застегивавшиеся на при­
шитую под воротником пуговицу. На
каждый шнур надевалось по одной се­

ребристой гомбе (металлическому коль­
цу бочкообразной формы).
Шаровары младших городовых ши­
лись из серо-синего сукна, без выпушек.
Шинель солдатского покроя изготавли­
валась из темно-серого сукна и имела та­
кие же пуговицы и наплечные шнуры,
как на мундире. Клапаны на воротнике
полагались темно-зеленые с оранжевой
выпушкой, без пуговиц. Перчатки, сабля
и портупея младшим городовым полага­
лись такого же образца, как и старшим,
но портупея делалась из черной нела­
кированной кожи и с вороненым при­
бором вместо посеребренного. На эфе­
се сабли повязывался темляк кавале­
рийского образца из той же кожи, что
и портупея. При вооружении револьве­
ром или пистолетом, последний носился
в кожаной «чушке» (кобуре) на правом
боку, и к нему полагался шнур из оран­
жевой шерсти.
Поступившие в полицию «из ниж­
них воинских чинов», как и ранее, со­
храняли на левом рукаве присвоенные
им во время службы нашивки и сере­
бряные темляки, кому таковые полага­
лись. Служившие в гвардии по-прежне­
му носили петлицы желтого басона на
клапанах воротника и на обшлагах. При
несении службы надевалась нагрудная
бляха с указанием личного номера горо­
дового, того же образца, что и ранее, но
уменьшенного размера и изготовленная
не из меди, а из луженой жести. Подроб­
ного ее описания, судя по всему, не со­
хранилось.
Нижним чинам пешей воинской ко­
манды Московской полиции была при­
своена такая же шапка, как младшим
городовым, но с петлей из оранжевой
шерстяной тесьмы. Герба к шапке не
полагалось. Двубортный мундир тем­
но-зеленого сукна с отложным ворот­
ником, застегивавшийся на шесть глад­
ких оловянных пуговиц, был таким же,
как у младших городовых, но с иными
знаками различия. На передних концах
воротника вместо клапанов нашивались
сложенные вдвое шнуры из оранжевой
шерсти, на концах которых имелись
малые гладкие оловянные пуговицы.
На плечах мундира крепились погоны
из темно-зеленого сукна с оранжевой
выпушкой. В поле погон просекалась
шифровка из литер и цифр, подложен­
ная оранжевым сукном и обозначавшая
часть или участок. Какая конкретно си­
стема обозначений существовала в Мо­

сковской полиции, в настоящее время
неизвестно; вероятнее всего, она была
такой же, как в Петербургской полиции,
где на погонах помещалась либо первая
буква названия части, либо номер участ­
ка с такой же буквой. Таким образом, на­
пример, шифровка «Я.» могла означать
Якиманскую часть, а «2.Р.» — второй
участок Рогожской части.
Шаровары для нижних чинов ши­
лись из серо-синего сукна и не имели
выпушки. Шинель по покрою была та­
кой же, как в армейской пехоте, но ши­
лась из темно-серого сукна, с такими же
шнурами на воротнике, погонами и пу­
говицами, как на мундире. Вооруже­
ние служила драгунская сабля образца
1841 г. (без креплений для штыка), но­
сившаяся через плечо на портупее чер­
ной юфтевой кожи.
Всем нижним чинам наружной поли­
ции в зимнее и ненастное время разре­
шалось носить башлыки общего образца
и сапоги с длинными голенищами, наде­
вавшиеся поверх шаровар165.
Чтобы точно представить себе внеш­
ний облик полицейских чинов времен
царствования Александра II, следует
помнить, что регламентированный тем­
но-зеленый цвет соблюдался только
в отношении мундиров классных чинов
и околоточных надзирателей. Что же ка­
сается обмундирования нижних чинов,
как военных, так и полицейских, то тем­
но-зеленое сукно, применявшееся для
его изготовления, с середины XIX сто­
летия постепенно менялось в цвете, ста­
новясь все ближе к черному. Это было
вызвано соображениями экономии, по­
скольку окраска темных сукон обходи­
лась дешевле. Поэтому в царствование
Александра II темно-зеленый цвет сол­
датского сукна практически превратился
в черный. Зеленый оттенок можно было
заметить только при ярком боковом ос­
вещении сукна; по мере износа он про­
являлся яснее, однако фактически ар­
мейское сукно оставалось черным с зе­
леноватым оттенком.
К этому следует добавить, что оран­
жевый цвет выпушек и других элемен­
тов обмундирования, ставший с этого
времени единым отличительным цве­
том городской и уездной полиции, имел
выраженный красный оттенок. В не­
которых нормативных документах его
даже официально именовали красно­
оранжевым. Это стремление «полицей­
ского оранжевого» цвета к красному

113

Бдительность в сохранении тишины и спокойствия

Выезд пожарной команды. Художник
Г.С. Дестунис (?), 1858 г. Антикварный
магазин «Русская старина» (Санкт-Петербург)

было настолько характерным, что зача­
стую в провинциях, где возникали труд­
ности с поставками материалов нужных
оттенков, для отделки полицейских мун­
диров вместо оранжевого сукна созна­
тельно использовали красное.

***
17 мая 1868 г. было установлено новое
обмундирование для чинов Санкт-Пе­
тербургской пожарной команды. По­
скольку, как уже говорилось выше,
с конца 1860-х гг. обмундирование по­
лицейских чинов обеих столиц ста­
ло практически одинаковым, отлича­
ясь лишь гербами на головных уборах,
можно с уверенностью предположить,
что аналогичную форму носили и мо­
сковские пожарные.
На пожары все чины пожарной ко­
манды, как и ранее, являлись в медных
касках, образец которых, судя по всему,
появился не позднее 1850-х гг. Эта же
каска надевалась при праздничной и па­
радной формах. Для ношения же при
обыкновенной форме и для повседнев­
ного использования была введена шап­
ка такого же покроя, как и установленная
в 1867 г. для полицейских чинов, с таки­
ми же козырьком, подбородным ремнем
и кокардой, но иной расцветки. Тулья
шапки делалась из темно-зеленого сук­
на, околыш — из синего, без выпушек.
У брандмайора по верхнему кругу тульи
нашивался серебряный шнур с приме­
сью черного и оранжевого шелка, у про­
чих чинов вместо него вшивалась синяя
114

выпушка. Петля спереди шапки у бранд­
майора и брандмейстеров выкладыва­
лась из серебряного шнура, у помощни­
ков брандмейстеров и унтер-офицеров —
из трехцветной (черно-оранжево-белой)
шерстяной тесьмы, а у рядовых пожар­
ных — из синей тесьмы. Классным чинам
полагалась офицерская кокарда, нижним
чинам — солдатская.
Брандмайору полагался мундир того
же покроя, что у штаб-офицеров поли­
ции, — из темно-зеленого сукна на чер­
ной подкладке, двубортный, застегивав­
шийся на шесть гладких серебряных пу­
говиц. Воротник, выпушки по борту,
верхнему краю обшлагов и задним кар­
манным клапанам делались из синего
сукна, обшлага были одного цвета с мун­
диром. На воротнике и обшлагах имелось
серебряное шитье такого же рисунка, как
у полицмейстеров. На обшлагах поверх
шитых узорчатых петлиц нашивались
пуговицы, по одной на каждую. Посколь­
ку столичные брандмайоры неизменно
имели военный чин, им полагались се­
ребряные эполеты по роду оружия, в ко­
тором брандмайор числился: с серебря­
ным тканым полем для числившихся по
армии или тяжелой кавалерии и с метал­
лическим чешуйчатым для числивших­
ся по легкой кавалерии; те и другие —
на синем суконном подбое. На эполетах
имелись бахрома и золотые металличе­
ские звездочки в соответствии с чином.
Брандмейстерам был присвоен та­
кой же мундир, как и брандмайору, но
вместо узорчатого шитья на воротнике

и обшлагах нашивалось по две серебря­
ные галунные петлицы. Знаками разли­
чия по чинам служили погоны из сере­
бряного галуна с серебряными звездоч­
ками того же образца, что у гражданских
чинов наружной полиции, но с синими
просветами и подбоем. Брандмейстерам,
не состоявшим в классных чинах, пого­
ны полагались из синего сукна с наши­
тым посередине их серебряным галуном,
как у старших городовых.
Нижним чинам полагались два мун­
дира, рабочий и праздничный, одинако­
вого с мундирами младших городовых
покроя: двубортные на шесть пуговиц,
с отложным воротником, пришивными
обшлагами и гладкой спинкой. Рабочий
мундир строился из серого армейского
сукна, праздничный — из темно-серо­
го драпа. Клапаны на воротнике и пого­
ны делались из синего сукна и выпушек
не имели. На погонах имелась литерная
просечная шифровка по названию ча­
сти, подложенная красным сукном. У по­
мощников брандмейстера на клапанах
воротника нашивалось по одной петли­
це и на обшлагах рукавов — по две из се­
ребряного галуна, как у старших горо­
довых. Кроме того, для отличия званий
служили нашивки на погонах: у помощ­
ника брандмейстера — поперечный ши­
рокий серебряный галун, как у фельд­
фебелей; у унтер-офицеров и рядовых
старшего оклада — узкие нашивки из бе­
лой тесьмы, две или одна соответствен­
но, так же как было установлено в вой­
сках для унтер-офицеров и ефрейторов.
Брандмайору и брандмейстерам были
присвоены шаровары серо-синего сук­
на с синими выпушками. Нижним чинам
при рабочем мундире полагались шаро­
вары серого армейского сукна на холщо­
вой подкладке, а при праздничном — из
серо-синего гвардейского сукна без под­
кладки; те и другие — без выпушек. Для
повседневного ношения брандмайору
и брандмейстерам был присвоен тем­
но-зеленый сюртук того же покроя, что
у офицеров и классных чинов полиции.
Воротник и выпушки на обшлагах и кар­
манных клапанах сюртука делались из
синего сукна, погоны брандмейстеров
были такие же, как на мундирах. В ка­
честве верхней одежды для брандмайо-

1801-1881

ра и брандмейстеров предусматривалось
офицерское плащ-пальто, а для нижних
чинов — солдатская шинель, с синими
клапанами на воротнике и с погонами
той же расцветки и с теми же отличи­
ями, что и на мундирах. Сапоги бранд­
майору, брандмейстерам и нижним чи­
нам «при всякой форме и во всякое вре­
мя» полагались с длинными голенищами,
носившиеся поверх шаровар. Башлыки
и кожаные пояса для носки пожарных
топоров, а также холодное оружие, ко­
му таковое полагалось (брандмейсте­
рам — пехотные шпаги, брандмайору,
в зависимости от того, по какому ро­
ду оружия он числился, — пехотная
либо кавалерийская сабля), остались
«на будущее время без изменения»166.
Описанное выше обмундирование
в общих чертах сохранялось без пере­
мен до конца царствования Алексан­
дра II. Наиболее существенное измене­

ние последовало 27 января 1872 г., когда
всем офицерам и гражданским чиновни­
кам полиции и пожарных команд вместо
двубортных мундиров были присвоены
однобортные, с застежкой на восемь пу­
говиц, по образцу введенных незадолго
до этого армейских. Расцветка обмунди­
рования и знаки различия остались те­
ми же, что были при двубортных мун­
дирах. Что касается формы нижних чи­
нов полицейских и пожарных команд, то
она оставалась без изменений вплоть до
начала 1880-х гг.16719 декабря 1868 г. бы­
ло приказано снабжать рекрутов, по­
ступавших в полицию, дополнительно
к головным уборам наушниками из тем­
но-зеленого сукна на холщовой подклад­
ке, такого же образца, какой применялся
в военном ведомстве. Наушники надева­
лись под головной убор и застегивались
возле подбородка на петлю и крючок168.
***

14 января 1876 г., дабы «установить
более видимое различие между форма­
ми военной и гражданской», было вы­
сочайше повелено, «чтобы на формен­
ных фуражках гражданского ведомства
кокарда присвоенного сему ведомству об­
разца носима была не на околыше, а над
сим последним, по середине фуражечной
тульи». Данное правило распространя­
лось на гражданских чиновников воен­
ного и морского ведомств (за исключе­
нием медицинских), а также «на всех
чинов ведомства гражданского»169. Та­
ким образом, все полицейские чинов­
ники, состоявшие в гражданских чинах,
при ношении фуражки с этого време­
ни должны были иметь круглую кокар­
ду на ее тулье.
***

В конце царствования вышло два
распоряжения, касавшихся вооружения
классных чинов полиции. 2 мая 1879 г.
было приказано вооружить «всех вооб­
ще классных чинов как городских, так
и уездных полиций револьверами, предо­
ставив носить это вооружение на поясе,
в кобуре из черной глянцевой кожи, на
трехцветном офицерском шнуре»170. Без
сомнения, полицейские чины вооружа­
лись одной из модификаций 4,2-линей­
ного револьвера системы Смита и Вес­
сона, к тому времени широко применяв­
шегося в русской армии и показавшего
свою надежность и высокие боевые ка­
чества. Известны три основные модифи­
кации данной системы (так называемые
револьверы Смита и Вессона 1-го, 2-го
и 3-го образца), различавшиеся длиной
ствола и некоторыми другими деталями.
В полиции могла использоваться любая
из них; можно лишь отметить, что в то
время все револьверы данной системы
в России были еще американского про­
исхождения. В Германии по русскому за­
казу они стали производиться в начале
1880-х гг., а выпуск их на Императорском

Брандмейстеры пожарных команд
Московской полиции. Фотография
И. Дьяговченко, Москва, 1878-1879 гг.
Частная коллекция. Однобортные мундиры
были введены для полицейских и пожарных
чиновников в 1872 г. Хорошо видны
металлические каски с двуглавым орлом,
в щите под которым вычеканен московский
герб, и синие суконные погоны с нашитым
посередине серебряным галуном
115

Бдительность в сохранении тишины и спокойствия

Тульском оружейном заводе удалось ос­
воить только в 1886-1887 гг.171
14 декабря 1879 г. всем классным чи­
нам городских полиций взамен шпаг
были присвоены «шашки драгунско­
го образца»172. Необходимо отметить,
что в конце 1870-х гг. «драгунской шаш­
кой» называли драгунскую саблю об­
разца 1841 г.; именно ею и было предпи­
сано вооружиться полицейским клас­
сным чинам.
***
С 21 декабря 1871 г. на нижних чи­
нов полиции и пожарных команд бы­
ли распространены правила о назначе­
нии пенсии вдовам и сиротам нижних
чинов, действовавшие в военном ведом­
стве. Выплата указанных пенсий, равно
как и пенсий самим нижним чинам по­
лиции и пожарным, а также разного ро­
да единовременных пособий, произво­
дилась частью за счет городских дохо­
дов, а частью за счет казны, исходя из
количества лет, проведенных на службе
в войсках и полиции173.
13 июля 1872 г. был окончательно ре­
шен вопрос подсудности полицейских
и пожарных нижних чинов: при Мо­
сковской полиции создавался особый
суд «на правах полкового», по образцу
учрежденного 3 февраля того же года для
Санкт-Петербургской полиции. Действо­
вал он на основании тех же военно-судеб­
ных уставов, что и для полковых судов
в строевых частях войск. Должностные
лица суда (председатель, члены и делопро­
изводитель) назначались обер-полицмей­
стером «из числа военных офицеров»,
состоящих на службе в полиции. Право
окончательного утверждения решений
суда давалось полицмейстерам и бранд­
майору, в отношении подведомствен­
ных им чинов, на тех же основаниях, что
и для полковых командиров в армии174.

***

4 июля 1873 г. были объявлены новые
правила комплектования полицейских
и пожарных команд, «ввиду предстоя­
щего введения всесословной воинской
повинности». Отныне военное ведом­
ство освобождалось от обязательного
назначения людей в полицейские и по­
жарные команды. За комплектование
полиции и пожарных отвечали город­
ские власти, набиравшие для этой цели
людей «по вольному найму». Дабы избе­
жать некомплекта в полиции и пожар­

116

ных на первое время, пока новые пра­
вила не заработают в полную силу, пред­
писывалось направить «единовременно
в сем году на укомплектование всех тех
полицейских и пожарных команд, кото­
рые в настоящее время не пополняются
еще вольнонаемными людьми, такое чис­
ло молодых солдат набора сего года, ка­
кое окажется необходимым». По оцен­
кам МВД, данное количество составля­
ло от 4 до 5 тыс. человек. Таким образом,
переход полицейских и пожарных фор­
мирований на комплектование по воль­
ному найму начался до 1873 г., однако
ко времени выхода указа еще не все ко­
манды перешли на такой способ попол­
нения. Нижние чины, находившиеся ко
времени выхода этого указа на службе
в полиции и пожарных командах, осво­
бождались от призыва в войска до тех
пор, пока они состояли на службе175.

***

24 апреля 1876 г. было высочайше
утверждено мнение Государственного
совета о коренной реформе Московской
медицинской конторы, существовавшей
с первой половины XVIII в. С давних пор
находившаяся в ведении полиции конто­
ра разделялась на две части: Московское
врачебное управление, которое полага­
лось содержать за счет казны, и Москов­
ское врачебно-полицейское управление,
содержавшееся, как и вся полиция, за
счет городских доходов. На Московское
врачебное управление возлагался над­
зор за врачебной частью и санитарным
состоянием Московской губернии. Со­
став «совещательного присутствия» это­
го управления предписывалось попол­
нить новыми членами «без содержания,
с назначением на оные исключительно
врачей». Всего в штате управления со­
стояло 14 человек (начальник врачеб­
ного управления, инспектор, старший
врач Московской полиции, один «непре­
менный» и пять совещательных членов
присутствия, химик-фармацевт, стар­
ший и младший губернские ветеринар­
ные врачи, делопроизводитель и его по­
мощник). Старший врач Московской
полиции и совещательные члены при­
сутствия особого содержания по дан­
ным должностям не получали, испол­
няя их параллельно со своей основной
службой. Должности начальника и ин­
спектора относились к V классу, стар­
шего врача и членов присутствия —
к VI, химика-фармацевта и старшего гу­

бернского ветеринарного врача — к VII,
делопроизводителя — к VIII, млад­
шего губернского ветеринарного вра­
ча и помощника делопроизводите­
ля — к IX классу. Кроме того, в управе
по найму состояли писцы и служители.
Медицинские функции, касавшиеся
непосредственно полиции (лечение по­
лицейских и пожарных чинов, содержав­
шихся при полиции арестованных, все­
возможные осмотры и экспертизы по
полицейской и следственной части) от­
носились к ведению Московского вра­
чебно-полицейского управления, состав
которого насчитывал 88 человек: стар­
ший врач Московской полиции, 17 по­
лицейских врачей, 12 их помощников,
два «городовых акушера», два ветери­
нарных врача, 35 фельдшеров, два вете­
ринарных фельдшера и 17 «повивальных
бабок». Должность старшего врача от­
носилась к VI классу, полицейских вра­
чей — к VII, их помощников и городо­
вых акушеров — к VIII, ветеринарных
врачей — к IX; прочие должности были
неклассными. Общие ежегодные расхо­
ды на содержание врачебно-полицейско­
го управления составляли 38 475 руб., из
которых 5200 руб. отпускалось из казны,
а остальное — из средств города176.
17 декабря 1876 г. состоялось весьма
важное событие: впервые за все время
существования полиции для поощрения
полицейских чинов была учреждена осо­
бая наградная медаль. Чеканилась она из
серебра и от прочих русских медалей,
предназначенных для ношения на гру­
ди, отличалась большим диаметром —
34 мм (у большинства медалей диаметр

Медаль «За беспороч­
ную службу в полиции».
ООО «Монеты и медали»

1801-1881
Дело «о доставлении
сведений о бывших
московских обер-поли­
цеймейстерах
с 1825 года». 1878 г.
ЦИАМ

составлял 28 мм). Медаль чеканилась
из серебра; на аверсе имелось погруд­
ное рельефное изображение императо­
ра Александра II в профиль, обращен­
ное в левую геральдическую сторону, без
каких-либо императорских атрибутов,
обрамленное по краю медали лавровым
венком, на реверсе — надпись в четы­
ре строки «ЗА БЕЗПОРОЧНУЮ СЛУЖ­
БУ ВЪ ПОЛИЦӀИ» в обрамлении такого
же лаврового венка. Медаль носилась на
груди, на пятиугольной колодке с лентой
ордена Св. Анны. Право на получение
медали предоставлялось «тем нижним
чинам, которые, прослужа безупречно
в полицейской или пожарной команде
не менее пяти лет, останутся на службе
в команде на дальнейшее время». Про­
служившие затем еще пять лет имели
право носить медаль и после ухода с по­
лицейской службы; уволившиеся же ра­
нее этого срока возвращали медаль сво­
ему начальству. После смерти награж­
денного медаль подлежала обязательной
сдаче в Капитул орденов, независимо от
того, находился ли награжденный к то­
му моменту на службе или в отставке. На
капитул возлагалась также и выдача ме­

ПСЗ-1. Т. XXVI. № 19866.
ПСЗ-1. Т. XXVII. № 20143.
ПСЗ-1. Т. XXVII. № 20194.
Попов С.А. «...И с означением на пуговицах
тех самых гербов». Губернские мундиры. 1797—
1809 // Старый Цейхгауз. 2009. № 3 (31). С. 6-15.
5 РГИА. Ф. 1286. 1805 г. Оп. 1. Д. 259. Л. 1-2об.
6 Там же. Л. 2, З-Зоб.
7 Артельщик выбирался солдатами и заведовал
деньгами и припасами артели — одной из форм
самоорганизации солдат для улучшения их бы­
та. Артельные деньги составлялись из части
солдатского жалованья и денег, заработанных
на «вольных работах»; на них покупались про­
дукты, разнообразившие солдатский стол, ло­
шади и телеги для их перевозки. В русской ар­
мии, единственной в мире, артельная организа­
ция была узаконена и существовала параллель­
но со строевой.
8 ПСЗ-1. Т. XXVII. № 20261.
9 ПСЗ-1. Т. XXVII. № 20312.
10 ПСЗ-1. Т. XXX. № 23958.
11 ПСЗ-1. Т. XXXII. № 24986.
12 ПСЗ-1. Т. XXVIII. № 21322.
13 ПСЗ-1. Т. XXVII. № 20532.
14 ЦИАМ. Ф. 46. Оп. 8. Д. 37. Л. 15а-15б.
15 Там же. Л. 1.
16 Там же. Д. 37. Л. 2, 9, 26-27; Д. 1941. Л. 39.
17 Там же. Д. 37. Л. 4, 8-9, 27; Д. 1941. Л. 42-43.
18 Там же. Оп. 16. Д. 1820. Л. 2.
19 Там же. Д. 37. Л. 2, 9, 23, 26-27.
20 Там же. Л. 4, 8-9, 25об.
21 Конфирмация (от лат. confirmation — утверж­
дение.
12 Экзекутор — чиновник, ведавший хозяйствен­
ной частью учреждения.
23 ПСЗ-1. Т. XXIX. № 22030.
24 Известно, что в 1815 г. среди мундирных ве­
щей Московских драгунских эскадронов чис­
лилось «кашкетов лакированных с бессрочным
медным прибором» 94 штуки (ЦИАМ. Ф. 46.
Оп. 8.Д. 1211. Л. 5).
25 ПСЗ-1. Т. XXIX. № 22578.
26 ПСЗ-1. Т. XXX. №23202.
27 ПСЗ-1. Т. XXX. № 23159а.
28 ПСЗ-1. Т. XXX. № 23796.
29 ПСЗ-1. Т. XXX. № 23764 (см.: Попов С.А. «...Разли­
чия состоят в воротниках, обшлагах, выпусках
или опушках...». Губернские мундиры. 1809—
1824 // Старый Цейхгауз. 2009. № 4 (32). С. 12-21).
30 Отметим, что указ от 26 августа 1811 г. о введении
для «полицмейстеров и городничих, в губерниях су­
ществующих», мундирного шитья в виде волни­
стых петлиц (ПСЗ-1. № 24755) московских полиц­
мейстеров не коснулся, потому что, во-первых,
у чиновников Московской полиции уже суще­
ствовало свое установленное мундирное шитье,
а во-вторых, должности столичных полицмей­
стеров, как правило, замещались не граждан­
скими чинами, а военными офицерами (обычно
полковниками), носившими военные мундиры.
31 РГВИА. Ф. 12. Оп. 5/64. Св. 352. Д. 96. Л. 22.
32 ЦИАМ. Ф. 46. Оп. 8. Д. 1125. Л. 11, 12.
33 Красным канцелярным по тогдашней термино­
логии именовалось сукно, окрашенное в крас­
ный цвет с помощью так называемого «канце­
лярного семени» (кошенили).
34 ПСЗ-1. Т. XXIX. № 22379.
35 ПСЗ-1. Т. XXX. № 23459.
36 ПСЗ-1. Т. XXX. №23911.
37 Словом «магазин» в то время обозначались
склады, как правило, продовольственные.
38 ПСЗ-1. Т. XXXI. №24307.
1
2
3
4

далей. Непосредственное начальство то­
го, кто приобрел право на награждение,
обращалось с отношением по коман­
де к московскому обер-полицмейстеру.
Последний, проверив и утвердив закон­
ность представления, вносил его в имен­
ные списки награжденных, два раза в год
направлявшиеся в МВД, которое истре­
бовало из капитула нужное количество
медалей и организовывало их рассылку.
Лица, удостоенные медали «За беспороч­
ную службу в полиции», не подвергались
никаким денежным взносам.
* * *

27 июня 1874 г. административно-по­
лицейские реформы Александра II во­
шли в завершающую стадию: состоялось
распоряжение о закрытии Санкт-Петер­
бургской управы благочиния, просуще­
ствовавшей без малого целое столетие.
Функции упраздняемой управы были
столь обширны, что для их распределе­
ния между другими учреждениями при­
шлось издавать особые правила177. Ана­
логичные преобразования состоялись
по всей стране; в Москве они были на­
чаты через семь лет, в 1881 г.
□

117

Бдительность в сохранении тишины и спокойствия

39 Ассигнациями в России второй половины XVIII первой половины XIX в. называли бумажные де­
нежные знаки.
40 Лаж — превышение курса бумажных денежных
знаков по сравнению с их нарицательной стои­
мостью. Формально ассигнации в России пер­
вой половины XIX в. должны были принимать­
ся к оплате наравне с золотыми и серебряны­
ми монетами, однако фактически из-за боль­
шой эмиссии бумажных денег для покрытия
государственных расходов ассигнационный
рубль ценился дешевле металлического; суще­
ствовал биржевой курс ассигнаций к металли­
ческим деньгам. При этом всевозможные пода­
ти и сборы в государственную казну принима­
лись только в ассигнациях. Крестьяне, особен­
но в отдаленных областях империи, зачастую
не могли приобрести мелкие бумажные деньги
по номинальной стоимости и вынуждены бы­
ли покупать их «с лажем», т. е. дороже серебря­
ных, притом что биржевой курс бумажных де­
нег был значительно (к 1825 г. — в четыре раза)
ниже, чем у металлических. Такая ситуация соз­
давала богатую почву для спекуляций, с которы­
ми и должна была бороться полиция.
41 ПСЗ-1. Т. XXXI. № 24326. В оригинальном тек­
сте разделы выделены увеличенными пробела­
ми, которые здесь для большей наглядности за­
менены абзацами.
42 ПСЗ-1. Т. XXXI. № 24686.
43 Стол — структурная единица учреждения, по
современной классификации наиболее близкая
к отделу.
44 ПСЗ-1. Т. XXXI. № 24687.
45 ПСЗ-1. Т. XXXI. № 24378.
46 ПСЗ-1. Т. XXXI. №24436.
47 Имеется в виду командующий 1-й Западной
армией генерал от инфантерии М.Б. Барк­
лай-де-Толли, с 20 января 1810 г. по 24 августа
1812 г. занимавший должность военного мини­
стра и во время отступления русской армии ле­
том 1812 г. неоднократно подвергавшийся на­
падкам, в том числе со стороны командующе­
го 2-й Западной армией генерала от инфанте­
рии П.И. Багратиона.
48 Цит. по: Тартаковский А. Слухами Москва пол­
нится. Из «осведомительных донесений» мо­
сковского обер-полицмейстера П.А. Ивашки­
на И Родина. 1992. № 6-7. С. 87.
49 Отечественная война 1812 года: биографический
словарь. М., 2011. С. 132.
30 ЦИАМ. Ф. 46. Оп. 8. Д. 1820. Л. 5.
?1 Богородск — центр Богородского уезда Москов­
ской губернии, ныне Ногинск.
?2 Так в документе; в большинстве источников то­
го времени название современное — Бронницы,
иногда Бронница.
53 ЦИАМ. Ф. 46. Оп. 8. Д. 373. Л. 1.
54 Там же. Л. 4.
35 Там же. Д. 547. Л. 1.
56 Там же. Л. 55.
3 Шаханов А. Московские обер-полицмейстеры
и начальники сыскной полиции // Московский
журнал. 2005, № 2.
58 ЦИАМ. Ф. 46. Оп. 8. Д. 547. Л. 1-2, 5, 8.
59 Там же. Л. 15, 37, 44-45, 47, 48, 55.
60 Шишов А. Неизвестный Кутузов. Новое прочте­
ние биографии. М., 2001. С. 332-333.
61 ЦИАМ. Ф. 46. Оп. 8. Д. 547. Л. 13, 17-22.
82 Там же. Д. 1211. Л. 3-4, 42.
63 Там же. Л. 47.
64Там же. Д. 1125. Л. 7-10.
63 Там же. Д. 1211. Л. 5.

118

66 Шульгин Александр Сергеевич (1775 - 29.04.1841) —
окончил Артиллерийский и Инженерный
шляхетский корпус (1795), был выпущен корне­
том в Сумской легкоконный полк. В 1799 г. на­
ходился в составе русских войск в Швейцарии.
В 1802 г. вышел в отставку подполковником.
В 1805 г. вновь вступил на службу в Лейб-гвар­
дии Уланский полк. Участвовал в кампаниях
1805 и 1806-1807 гг., был награжден орденом
Св. Георгия 4-го кл. В 1808 г. был назначен адъ­
ютантом к цесаревичу Константину Павлови­
чу. Полковник (1811). В 1812 г. находился в рас­
поряжении генерал-полицеймейстера армии,
занимался задержанием мародеров и дезерти­
ров, отправкой раненых, распределением про­
довольствия и выполнял другие поручения. Ге­
нерал-майор (1814, за отличие в сражении при
Фер-Шампенуазе). Московский обер-полицмей­
стер (1816-1825), затем получил назначение на
такую же должность в Петербург. С 1826 г. в от­
пуске для излечения болезни. В 1833 г. оконча­
тельно вышел в отставку и жил в Москве, где
и скончался.
67 ЦИАМ. Ф. 46. Оп. 8. Д. 1125. Л. 307.
68 Там же. Д. 1941. Л. 27.
69 Там же. Л. 42, 43.
70 Там же. Д. 1820. Л. 2.
71 Там же. Л. 5, 7-8.
72 Там же. Д. 1816. Л. 1-2, 7.
73 ПСЗ-1. Т. XXXIII. № 26205.
74 ПСЗ-1. Т. XL. № 25938а.
75 ПСЗ-1. Т. XXXIII. № 26205.
76 ПСЗ-1. Том 40Т. XL. № 26461а.
77 ПСЗ-1. Т. XL. № 26461а.
78 ПСЗ-1. Т. XXXIII. № 26255.
79 До середины XIX в. офицеры, носившие тре­
угольную шляпу «по форме» (т. е. углами к пле­
чам), отдавали честь не правой, а левой рукой,
поскольку кокарда на шляпе находилась слева.
Гражданские чиновники, а также нижние чины,
находившиеся вне строя и без оружия, для отда­
ния чести снимали головной убор.
80 ЦИАМ. Ф. 46. Оп. 8. Д. 1877. Л. 1.
81 ПСЗ-1. Т. XXXIV. № 26770; Русский биографиче­
ский словарь. Т. 16. СПб., 1913. С. 273-274.
82 ПСЗ-1. Т. XXXIV. № 27180 (13.12.1817). П. 37.
83 Пушкин А.С. Собрание сочинений в 10 томах.
М.: ГИХЛ, 1959-1962. Т. 5: Романы, повести.
С. 79.
84 ПСЗ-1. Т. XXXVI. № 27699.
83 ПСЗ-1. Т. XXXVI. № 27964.
86 ПСЗ-1. Т. XXXVIII. № 29445.
87 Кантонисты — дети нижних чинов, в силу сво­
его социального статуса относившиеся к воен­
ному ведомству и фактически образовывавшие
особое сословие. Для их обучения существовали
особые кантонистские школы, готовившие раз­
личных армейских специалистов низшего зве­
на — писарей, чертежников, мастеровых, музы­
кантов и т. п. В числе кантонистов состояло мно­
го детей солдат, лишившихся родителей после
Отечественной войны 1812 г. К 1820-м гг. числен­
ность сословия составляла до 150 тыс. человек.
88 Из архивных документов следует, что указанная
табель была введена в действие примерно в 1816—
1817 гг. (ЦИАМ. Ф. 16. Оп. 6. Д. 3630. Л. 11-20об).
К моменту публикации в 1823 г. перемены в ней
были минимальны и заключались в изменении
цен на некоторые материалы, а также, в частно­
сти, в замене прежних шпаг с тесачными клин­
ками солдатскими тесаками нового образца.
89 ПСЗ-1. Т. XXXVIII. №29423.
90ПСЗ-1. Т. XXXIX. №29865 (см.: Попов С.А. «...
Сообразно разделению губерний на округи

управления генерал-губернаторов». Губернские
мундиры. 1824-1831 // Старый Цейхгауз. 2010.
№1 (33). С. 12-19).
91 ПСЗ-II. Т. VL №4234.
92 Полное собрание законов Российской Империи.
Собрание второе. Т. I-LV. СПб., 1830-1884 (да­
лее — ПСЗ-II). Т. IV. №2688.
93 ПСЗ-II. Т. IV. №3230.
94 ПСЗ-II. Т. IV. №3326.
95 ПСЗ-II. Т. VII. №5644.
96 ПСЗ-II. Т. VL №4406.
97 ПСЗ-II. Т. VL №4731.
98 ПСЗ-II. Т. IX. №6860.
99 Глазков В.В. Оружие Великой войны. Холод­
ное оружие Российской армии. СПб., 2016.
С. 198-200.
100 ПСЗ-II. Т. XI. №9492.
101 ПСЗ-II. Т. XIII. №11225.
102 ПСЗ-II. Т. XII. №10092.
103 ПСЗ-II. Т. IX. №6953.
104 ПСЗ-II. Т. X. № 7835.
105 ПСЗ-II. Т.Х.№ 8420.
106 ПСЗ-II. Т. XII. №10684.
107 ПСЗ-II. Т.Х.№ 7947.
108 Историческое описание... Т. 25. Новосибирск,
1944. С. 24-26.
109 ПСЗ-II. Т. X. №8702.
110 ПСЗ-II. T.XI. №8911.
111 ПСЗ-II. Т. XIII. №11775.
112 ПСЗ-II. Т. XIII. № 11109; Т. XVII. № 16369.
113 ПСЗ-II. Т. XXII. №21147.
114 ПСЗ-II. Т. XV. №13512.
115 ПСЗ-II. Том 19Т. XIX. № 17932.
116 ПСЗ-II. Т. XXI. №20087.
117 ПСЗ-II. Т. XXII. №21162.
118 ПСЗ-II. Т. XXIII. №22171.
119 ПСЗ-II. Т. XXIII. №22383; Т. XXIV. №23448.
120 ПСЗ-II. Т. XXV. №23996.
121 ПСЗ-II. Т. XXVI. №25440.
122 В официальном издании, выпущенном четырь­
мя годами позднее, подбой и отвороты фалд
у мундира полицмейстеров указывались уже
не как оранжевые, а как темно-зеленые с оран­
жевой выпушкой. Состоявшим в штаб-офи­
церских чинах к конскому убору полагался
темно-зеленый чепрак либо вальтрап, имев­
ший двойную галунную серебряную обшивку
с оранжевыми выпушками (Описание обмунди­
рования и вооружения офицеров войск Импе­
раторской Российской армии. СПб., 1853. Кн. 3.
С. 255-256).
123 ПСЗ-II. Т. XXIV. №23591; Историческое опи­
сание... Т. 25. Новосибирск, 1944. С. 24-26; Ле­
онов О., Устьянов А. Строевое холодное ору­
жие русской армии и флота 1700-1881. М., 2017.
С. 301-303.
124См.: Попов С.А. Под знаком алебарды. Об
униформе городских полицейских команд в до­
реформенной России // Цейхгауз. 2002. №3 (19).
С. 22-25.
125 Равендук (устар, равентух) — в XIX и начале
XX в. собирательное название толстого и гру­
бого, но прочного льняного холста серовато-бе­
лого цвета, употреблявшегося для пошива лет­
него обмундирования, вещевых мешков и т. п.
126 ПСЗ-II. Т. XXVIII. №27372, 27537.
127 ПСЗ-II. Т. XXVIII. №27537.
128 ПСЗ-II. Т. XXX. №28932.
129 ПСЗ-II. Т. XIX. № 17477; Историческое описа­
ние... Т. 19. СПб., 1902. Рис. №40.
130 ПСЗ-II. Т. XXX. №29121; Историческое описа­
ние... Т. 28. Новосибирск, 1944. С. 9-27; Т. 29.
Новосибирск, 1945. С. 3-9.
131 ПСЗ-II. Т. XXXI. №30449.

1801-1881

132 ПСЗ-II. №29876, 29978.
'у> Личная кожа — сорт кожи, выделанный
мездрой внутрь. При ношении такие сапоги
требовали смазывания маслом или дегтем, за­
то в смазанном виде хорошо предохраняли от
воздействия воды.
134 ПСЗ-II. Т. XXX. № 29303; Т. XXXI. № 30392; Зве­
гинцов В.В. Русская армия. Ч. VL 1855-1881. Па­
риж, 1978. С. 642.
135 ПСЗ-II. Т. XXXI. №30971.
136 ПСЗ-II. Т. XXXII. № 32047.
137 ПСЗ-II. Т. XXXI. №30098.
138 ПСЗ-II. Т. XXXII. № 31750.
139 ПСЗ-II. Т. XXXII. №31981.
140 ПСЗ-II. Т. XXXII. № 31758.
141 После 1917 г. эта деталь формы в повседневной
речи не совсем правильно именуется петлицей.
142 ПСЗ-II. Т. XXXIV. № 33010а; Историческое опи­
сание... Т. ЗО. Новосибирск, 1946. С. 6.
143 ПСЗ-II. Т. XXXIII. №33112.
144 ПСЗ-II. Т. XXXIV. № 34401.
145 ПСЗ-II. Т. XXXIV. № 34304.
146 ПСЗ-II. Т. XXXV. №35890.
147 Тучков Павел Алексеевич (07.04.1803 - 21.01.
1864) — племянник и полный тезка героя Оте­
чественной войны 1812 г. генерала П.А. Тучкова
3-го. Воспитывался в Пажеском корпусе, окон­
чил Московское учебное заведение для колон­
новожатых (1817). Служил на различных штаб­
ных должностях, участник кампаний 18281829 и 1830-1831 гг. Директор Военно-топогра­
фического депо (1843-1855). Генерал-лейтенант
(11.04.1848); генерал-адъютант (17.04.1859). Мо­
сковский генерал-губернатор (с 08.08.1859), ге­
нерал от инфантерии (08.09.1859). Инициатор
введения в Москве общественного управления
(введено с 1862 г.).
148 ПСЗ-II. Т. XXXVI. №36645.
149 ПСЗ-II. Т. XXXIV. № 34814.

150 ПСЗ-II. Т. XXXIV. №34810.
151 Маркевич В.Е. Ручное огнестрельное оружие.
М., 2005. С. 189; Пинк И.Б. «Превосходя во
многих отношениях...» // Оружие. 2003. № 10.
С. 50-53.
152 ПСЗ-II. Т. XXXVI. №37032.
153 ПСЗ-II. Т. XXXVI. № 37096а.
154ПСЗ-II. Т. XXXVIII. № 39850.
155 ПСЗ-II. Т. XXXVIII. №39241, 39659.
156 Огарев Николай Ильич (15.04.1838-19.01.1890) —
уроженец Москвы, сын пермского губернатора
И.И. Огарева. Обучался в Институте Корпуса
инженеров путей сообщения, но курса не окон­
чил. В 1835 г. поступил вольноопределяющим­
ся в Лейб-кирасирский полк, затем перевелся
в Лейб-гвардии Гусарский полк. 15.04.1838 про­
изведен в корнеты. В 1846-1848 гг. находился
в отставке, после чего вновь поступил на служ­
бу. 11.12.1856 в чине подполковника был на­
значен в Москву на одну из полицмейстерских
должностей, каковую занимал до конца жизни.
Полковник (1860); генерал-майор (17.12.1881).
Кавалер ордена Св. Владимира 2-й ст. (1889,
в честь 50-летия службы в офицерских чинах);
награжден знаком за 40 лет беспорочной служ­
бы. Был похоронен в Алексеевском монастыре.
157 Гиляровский В.А. Собрание сочинений в четы­
рех томах. Т. 4. М., 1968. С. 202.
158 С 1834 г. нижние чины, беспорочно прослу­
жившие определенный срок (с 1856 г. — 15 лет,
с 1859 г. — 12 лет и с 1868 г. — 10 лет), увольня­
лись в так называемый бессрочный отпуск, при
нахождении в котором вели обычную граждан­
скую жизнь, могли обзаводиться семьей и т. п.
Фактически это была одна из форм пребывания
в запасе. По истечении полного срока службы
бессрочно-отпускной солдат увольнялся «вчи­
стую», а до этого времени состоял на особом
учете и мог при надобности быть призван для

пополнения действующих войск. После введе­
ния в 1874 г. воинской повинности статус бес­
срочно-отпускных сохранялся лишь за солда­
тами, ранее служившими по рекрутским набо­
рам. Значительное их количество участвовало
в Русско-турецкой войне 1877-1878 гг.
159 Воинский начальник — офицер, ведавший призы­
вом рекрутов и бессрочно-отпускных, а с 1874 г. —
новобранцев и запасных; фактически — аналог
современного военного комиссара.
160 ПСЗ-II. Т. XL. №42458.
161 ПСЗ-II. Т. XL. №42660.
162 С.-Петербургская столичная полиция и градо­
начальство. Краткий исторический очерк. СПб.,
1903. С. 177-181.
163 В форме губернских (нестоличных) полиций из­
менения цветов металлического прибора и при­
борного сукна были осуществлены еще раньше,
в 1863 г. (ПСЗ-II. №39313).
164 Подробнее см.: Попов С.А. Четыре типа русских
галунных погон (1) // Старый Цейхгауз. 2011.
№2-3 (40-41). С. 66-73.
165 ПСЗ-II. Т. XLI. №43321; Т. XLII. №44330; Исто­
рическое описание... Т. 31. Новосибирск, 1946.
С. 3-17.
166 ПСЗ-II. Т. XLIII. №45849.
167 ПСЗ-II. Т. XLVII. № 50478.
168 ПСЗ-II. Т. ХПИ. №46568.
169 ПСЗ-II. T.LI.№ 55477.
170 ПСЗ-II. Т. LIV. № 59576.
171 Глазков В.В. Оружие Великой войны. Ручное ав­
томатическое оружие Российской армии. СПб.,
2015. С. 256-258.
172 ПСЗ-II. Т. LIV. № 60277.
173 ПСЗ-II. Т. XLVI. № 50334.
174 ПСЗ-II. Т. XLVII. №50505, 51092.
175 ПСЗ-II. Т. XLVIII. № 52438.
176 ПСЗ-II. Т. LI. №55855.
177 ПСЗ-II. Т. L. № 54565.

Вид Московского Кремля со стороны Большого Каменного моста. 1867 г.
Москва. Виды некоторых городских местностей, храмов, примечательных зданий и других сооружений. М., 1884.

119

Москворецкий мост. 1914 г. Картина К.А. Коровина
Государственный исторический музей

Глава IV

В предотвращение
возможных осложнений

1881-1917

В предотвращение возможных осложнений

мая 1881 г. удостоилось высочай­ должность непосредственно императо­
шего утверждения мнение Государ­ ром. Помимо Московской полиции, ему
ственного совета «О преобразова­ мог временно подчиняться Московский
нии Московской городской полиции»,
жандармский дивизион — в тех случаях,
а также соответствующие положение когда последний исполнял обязанности
и временный штат. Московскую полицию наружной полиции, например, при ка­
по-прежнему возглавлял обер-полицмей­ ких-либо массовых мероприятиях. Кон­
стер, непосредственно подчиненный ге­ ной полиции как таковой в Москве в то
нерал-губернатору. Согласно Положению время не существовало.
о Московской городской полиции, поли­
Полицмейстеры состояли при оберцейское управление подразделялось на полицмейстере в качестве инспекторов
«управление общее, в котором сосредо­ полиции. На каждого из них в несколь­
точивается все вообще полицейское заве­ ких частях города возлагались «наблюде­
дывание столицею», и «управления мест­ ние за наружным порядком», надзор за
ные». Структура их, несомненно, форми­ полицейскими командами, ревизии дел,
ровалась по аналогии с Петербургской средств и имущества, находящегося в ве­
полицией, кардинально реформирован­ дении полиции (ежемесячные и «вне­
ной в конце 1860-х - начале 1870-х гг., запные»), а также исполнение иных по­
но в деталях имела ряд отличий, обуслов­ ручений обер-полицмейстера. В непо­
ленных местной спецификой.
средственном подчинении последнего
Управление общее образовывали: находились также начальник сыскной
обер-полицмейстер «с состоящими при полиции и состоявшие при нем чинов­
нем чинами», канцелярия обер-полиц­ ники. Начальник полицейского резерва
мейстера, сыскная часть, адресный подчинялся напрямую обер-полицмей­
стол, общий полицейский архив, вра­ стеру. При полицейском резерве находи­
чебно-полицейское управление, врачеб­ лась «школа для приготовления к низ­
но-полицейский комитет, брандмайор, шим полицейским должностям», в кото­
полицейский резерв и полицейский те­ рой преподавали чиновники резерва под
леграф. «Впредь до выбытия из соста­ руководством его начальника. В ведении
ва полицейских команд нижних чинов, обер-полицмейстера находилась также
назначенных от военного ведомства», редакция газеты «Ведомости Москов­
при общем управлении состоял так­ ской городской полиции», печатавшей­
же военно-полицейский суд. Москов­ ся за счет города в городской типогра­
ский обер-полицмейстер назначался на фии1. Основанная в 1845 г. типография

3

состояла в подчинении полиции, однако
в 1884 г. была передана городу вместе со
всеми зданиями, оборудованиями, ин­
вентарем и служащими2.
В состав управлений местных вхо­
дили управления полицейских участ­
ков и смотрители полицейских домов.
Территория города Москвы «в полицей­
ском отношении» разделялась на 17 ча­
стей и 40 участков. Любые изменения
указанного деления могли предприни­
маться обер-полицмейстером только по
согласованию с городским обществен­
ным управлением Москвы, после чего
утверждались генерал-губернатором.
В каждом участке состояли участковый
пристав с помощниками и канцелярией,
а также полицейская стража и служите­
ли. В частях города состояли «полицей­
ские домы» с арестантскими помеще­
ниями и приемными покоями для боль­
ных, полицейские врачи, повивальные
бабки, фельдшера, служительские ко­
манды, а также пожарные команды под
начальством брандмейстеров. За хозяй­
ственную часть полицейских домов от­
вечало городское самоуправление, одна­
ко во всех прочих отношениях каждый
полицейский дом подчинялся смотрите­
лю и назначенному ему в помощь около­
точному надзирателю. Они же заведова­
ли арестантскими помещениями, имев­
шимися в каждом полицейском доме,
и рассылкой через служительскую ко-

Николай Ильич Огарев, московский полицмейстер 1-го отделения, не ранее 1887 г.
Рисунок П. Бореля
Н.И. Огарев, «старый кавалерист... балетоман, страстный любитель пожарного дела
и лошадник», занимал должность полицмейстера в течение более чем тридцати лет и слыл
среди москвичей фигурой поистине легендарной. Службу он начал в 1835 г., в 1838 г.
получил первый офицерский чин, в 1856 г. уволен в отставку в чине подполковника, после
чего и поступил на службу в полицию Первопрестольной. Последний чин — генерал-майор
(1881). Н.И. Огарев изображен в общегенеральском мундире образца 1881 г. Большинство
наград получено им во время полицейской службы; среди них ордена Св. Владимира 3-й ст.
(1866), Св. Станислава 1-й ст. (1883) и знак за 40 лет беспорочной службы (1881). Для
столичных полицмейстеров было характерно обилие иностранных орденов, пожалование
которых было своеобразным жестом дипломатической вежливости, поэтому мундир
Огарева украшают итальянский орден Св. Маврикия и Лазаря 2-й ст., австрийские
Франца-Иосифа 2-й ст. и Железной короны (командорский крест), а также черногорский
князя Даниила 12-й ст. Рисунок можно датировать по ордену Св. Анны 1-й ст., пожалован­
ному в 1887 г. Скончался Н.И. Огарев на посту полицмейстера в 1890 г.
122

1881-1917

Мещанский полицейский дом. Фото начала
1910-х гг. Фотоархив МИА «Россия сегодня».
В здании, находившемся на 3-й Мещанской
улице, размещалось управление пристава
3-го участка Мещанской части

манду полицейской корреспонденции.
Приемные покои находились в ведении
полицейских врачей. Кроме того, в поли­
цейских домах жили полицейские чины,
обеспечивавшиеся квартирами «в на­
туре» (вместо этого могли выдаваться
квартирные деньги для съема жилья на
стороне). Распределение положенного
штатом числа медицинских чинов по
частям, а других чинов — по участкам
осуществлялось обер-полицмейстером.
Каждый участок, как и в Петербур­
ге, разделялся на несколько околотков.
В участках состояли участковые приста­
вы, околоточные надзиратели и прочие
чины полицейского управления, како­
вые «суть местные блюстители безопас­
ности лиц и имуществ и исполнители
распоряжений начальства». Околоточ­
ные надзиратели и городовые образо­
вывали полицейскую стражу. В околот­
ке состояло определенное количество
полицейских постов, на каждом из ко­
торых посменно несли службу городо­
вые. Все полицейские команды и стра­
жа комплектовались «вольнонаемны­
ми людьми».
Одновременно с положением был
утвержден временный штат Москов­
ской полиции, в соответствии с кото­
рым ее структурными единицами явля­
лись: управление обер-полицмейстера,
канцелярия обер-полицмейстера, сыск­
ная часть, адресный стол, полицейский
архив, врачебно-полицейское управле­
ние, наружная полиция, полицейская
стража, полицейский резерв и служи­
тельская команда.
В управлении обер-полицмейстера,
помимо него самого, числились три по­
лицмейстера и четыре чиновника осо­
бых поручений (старший и три млад­
ших). Должность обер-полицмейсте­
ра относилась к IV классу, его денежное
содержание составляло 10 000 руб. в год
(3000 руб. жалованья, столько же столо­
вых и 4000 руб. разъездных); кроме того,
ему бесплатно полагалась казенная квар­
тира. Каждый полицмейстер в должно­
сти V класса получал 5040 руб. в год
(2000 руб. жалованья, 1000 руб. столо­
вых, 840 руб. квартирных и 1200 руб.

разъездных); вместо квартирных денег
он мог обеспечиваться за счет города
квартирой из восьми комнат площадью
не менее 40 кв. сажен (182 кв. м) «при
нормальной высоте в 5 аршин» (3,53 м),
а также конюшней на 6 стойл и сара­
ем. Старший чиновник особых поруче­
ний в должности VI класса получал по
3490 руб. в год (1200 руб. жалованья,
850 руб. столовых, 540 руб. квартир­
ных и 900 руб. разъездных), младшие
в должностях VII класса — по 3220 руб.
(1000 руб. жалованья, 500 руб. столо­
вых, 420 руб. квартирных и 300 руб.
разъездных).
Весьма ответственная должность
управляющего канцелярией оберполицмейстера относилась к V классу
с 4000 руб. годового содержания
(2500 руб. жалованья и 1500 руб. сто­
ловых, квартира от города; разъезд­
ных денег не полагалось). Кроме того,

в обер-полицмейстерской канцеля­
рии числились: 8 делопроизводите­
лей VII класса с содержанием 1920 руб.
в год каждому (1000 руб. жалованья,
500 руб. столовых и 420 руб. квар­
тирных); 8 их помощников в должно­
стях VII класса с содержанием 1300 руб.
(600 руб. жалованья, 400 руб. столо­
вых и 300 руб. квартирных); казначей
(VII класса, содержание 2120 руб. в год,
в том числе 200 руб. разъездных); по­
мощник казначея (IX класса, содержа­
ние 1040 руб.); бухгалтер (VIII класса,
содержание 1200 руб.); помощник бух­
галтера (IX класса, содержание 840 руб.);
переводчик (IX класса, содержание
940 руб.); журналист (VIII класса, содер­
жание 1200 руб.); два помощника журна­
листа (IX класса, содержание 600 руб.);
редактор газеты «Ведомости Москов­
ской городской полиции» (IX класса,
содержание 900 руб.); «экзекутор, он же
123

124

1881-1917

смотритель дома» (IX класса, 750 руб. со­
держания и квартира натурой). На жало­
ванье низшим канцелярским чиновни­
кам, а также писцам и курьерам канце­
лярии ежегодно полагалось 28 000 руб.;
определенной штатной численности для
них не устанавливалось.
В сыскной части числились началь­
ник сыскной полиции (VI класса,
2800 руб. в год содержания и кварти­
ра натурой из шести комнат, площа­
дью 30 кв. сажен, или 136 кв. м), два
чиновника (VIII класса, содержание
2460 руб.), 12 полицейских надзирателей
(XIV класса, содержание 600 руб.), дело­
производитель (VII класса, содержание
1860 руб.) и его помощник (VIII класса,
содержание 1240 руб.). Кроме того, еже­
годно сыскной полиции отпускалось по
3000 руб. «на найм писцов» и 20 000 руб.
«на экстренные расходы по полицей­
ским розыскам».
В адресном столе состояли его началь­
ник (VIII класса, содержание 1360 руб.)

Учения пожарной
команды Мещанской
части, начало XX в.
Фото из собрания
П. Герасимова. В центре
снимка — пожарная
повозка (ход), на
которой установлен
пожарный насос,
приводимый в действие
паровой машиной.
Хорошо видно устрой­
ство полозьев,
позволявшее быстро
переставлять пожар­
ный обоз с колесного
хода на санный
и обратно

Сокольнический
полицейский дом.
Архитектор В. Геппе­
нер, 1884 г. Фото 1913 г.
Фотоархив МИА «Россия
сегодня». Здание сохра­
нилось до настоящего
времени (Русаковская
ул., 26). До революции
в нем размещалось
управление пристава
4-го участка Мещанской
части

и два его помощника (IX класса, содер­
жание 700 руб.); 12 000 руб. отпуска­
лось «на вольнонаемных писцов и слу­
жителей». Начальник полицейского ар­
хива в должности VIII класса получал
1200 руб. в год, а его помощник (IX клас­
са) — 700 руб.; еще 1000 руб. отпуска­
лось на писцов и канцелярские расходы.
Штат врачебно-полицейского управ­
ления состоял из следующих чинов:
старшего врача полиции (VI класса,
2500 руб. содержания и квартира нату­
рой, из семи комнат, площадью 35 кв. са­
жен, или 159 кв. м); акушера (VII клас­
са, содержание 900 руб.); 16 полицей­
ских врачей высшего оклада (VII класса,
1300 руб. содержания и квартира нату­
рой из шести комнат, площадью 30 кв.
сажен, или 136 кв. м); 8 полицейских
врачей низшего оклада (VIII класса, со­
держание 1140 руб.); двух ветеринарных
врачей (IX класса, содержание 800 руб.);
33 фельдшеров (неклассных, содержа­
ние 240 руб., жилье из полутора ком­

нат «с перегородкой», площадью 7 1/2 кв.
сажен, или 34 кв. м); 16 повивальных
бабок (содержание 150 руб. и кварти­
ра натурой, из двух комнат, площадью
10 кв. сажен, или 45,5 кв. м); 16 «сиде­
лок при приемных покоях» (содержание
120 руб.).
Наружная полиция насчитывала
40 участковых приставов (VII класса,
2100 руб. содержания и квартира нату­
рой такая же, как старшему полицей­
скому врачу), 41 старшего помощника
участкового пристава (VIII класса, со­
держание 1680 руб.), 20 младших помощ­
ников участкового пристава (IX класса,
содержание 1260 руб.) и 40 письмоводи­
телей (IX класса, содержание 600 руб.).
Для канцелярии участкового пристава
за счет города предоставлялась трехком­
натная квартира площадью 15 кв. сажен
(68 кв. м). В составе полицейской стра­
жи числилось 200 околоточных надзира­
телей (XIV класса, содержание 550 руб.)
и 1400 городовых (содержание 240 руб.
и жилье натурой). Городовые, прослу­
жившие в Московской полиции бес­
порочно пять лет, ежегодно получа­
ли прибавочный оклад в размере 25%
жалованья.
В штате полицейского резерва со­
стояли: начальник резерва (VI класса,
содержание 2100 руб. и квартира нату­
рой, такая же, как старшему полицейско­
му врачу); 10 чиновников (IX класса, со­
держание 1040 руб.); «фельдфебель, он
же писец» (содержание 300 руб. и жи­
лье натурой); 150 городовых (содержа­
ние 180 руб. и жилье натурой). Служи­
тельская команда насчитывала 400 слу­
жителей при полицейских управлениях
(содержание 150 руб.), 16 смотрителей
при полицейских домах (содержание
450 руб.) и им в помощь 16 околоточных
(содержание 400 руб.); кроме того, все
чины служительской команды обеспе­
чивались жильем (вероятно, отдельной
комнатой). Нижние чины служитель­
ской команды, прослужившие в Москов­
ской полиции беспорочно пять лет, так­
же имели право на прибавочный оклад
(25% жалованья).
В дополнение к вышеприведенным
штатам обер-полицмейстер имел право
принимать на службу до 20 канцеляр­
ских чиновников с правами по долж­
ности XII класса. Кроме того, ежегодно
в его «безотчетное распоряжение» отпу­
скалось 12 000 руб. «на непредвиденные
полицейские надобности»3. Что касается

125

В предотвращение возможных осложнений

Аркадий Францевич Кошко.
Фото конца 1900-х - начала 1910-х гг.

полицейского телеграфа, то в штатах
1881 г. никаких упоминаний о нем не со­
держится. Первый известный нам штат
данного учреждения относится к 1890 г.,
однако, судя по тексту упомянутого за­
кона, где речь идет об изменении штата,
полицейский телеграф в Москве суще­
ствовал и ранее.
На деятельности московской сыск­
ной полиции следует остановиться не­
сколько подробнее, тем более что целый
ряд интересных фактов известен нам по
мемуарам А.Ф. Кошко, возглавлявшего
ее в 1908-1914 гг.
Структуру сыскной полиции Мо­
сквы, представляющую определенный
интерес и для сегодняшних специали­
стов, А.Ф. Кошко описывал следую­
щим образом:
«При каждом Московском полицей­
ском участке состоял надзиратель сыск­
ной полиции, имевший под своим нача­
лом 3-4 постоянных агентов и целую
сеть агентов-осведомителей, вербо­
вавшихся... из разнообразных слоев на­
селения данного полицейского района.
Несколько надзирателей объединялись
в группу, возглавляемую чиновником осо­
бых поручений... Эти чиновники веда­
ли не только участковыми надзирате­
лями и их агентами и осведомителями,
но имели и свой особый секретный кадр

126

Аркадий Францевич Кошко
(1867-1928) происходил из дворян
Минской губернии. В 1887 г. окончил
Казанское пехотное юнкерское учи­
лище и после производства в офи­
церы несколько лет служил в армей­
ской пехоте, однако в 1894 г. кру­
то изменил направление карьеры.
26-летний офицер оставил военную
службу и поступил на одну из низ­
ших должностей в сыскную полицию
города Риги. Шесть лет спустя он воз­
главил сыскную часть Рижской поли­
ции, где очень хорошо себя зареко­
мендовал, раскрыв несколько край­
не сложных и запутанных дел. После
революции 1905 г. некоторое время
служил в полиции Царского Села,
затем в сыскной полиции Петербур­
га, а в 1908 г. возглавил сыскное от­
деление Московской полиции. Как
вспоминал он впоследствии, «я за­
стал там дела в большом хаосе...
деятельно принялся за реорганиза­
цию дела и, не хвалясь, улучшил его»
агентов, с помощью которого и контро­
лировали деятельность подчиненных им
надзирателей. Чиновники и надзирате­
ли состояли на государственной служ­
бе. Агенты и осведомители служили по
вольному найму и... представляли весьма
пеструю картину: извозчики, дворники,
горничные, приказчики, чиновники, теле­
фонистки, актеры, журналисты, кокот­
ки и др. Некоторые из них получали опре­
деленное жалование, большинство же
вознаграждалось хлопотами полиции по
подысканию им какой-нибудь казенной
или частной службы... Такого способа
вознаграждения приходилось волей-нево­
лей держаться в целях экономии — при­
менение его давало возможность зна­
чительно увеличивать кадры агентов.
Над деятельностью чиновников осо­
бых поручений я наблюдал лично, имея
для их контроля около двадцати секрет­
ных агентов. Имена и адреса последних
были известны только мне... с ними я ви­
дался только на конспиративных квар­
тирах, которых у меня в Москве име­
лось три. С помощью этих секретных
агентов я мог наблюдать за действиями
и поведением любого моего подчиненного,
не возбуждая в нем подозрений... Кадры
моих секретных агентов я старался по­
полнять людьми, принадлежащими к раз­
личнейшим слоям московского населения.

В числе их, помнится, была и старшая
барышня с телефонной станции — весь­
ма ценный агент — довольствовавшая­
ся театральными и железнодорожными
билетами, коробками конфет и духами;
был и небезызвестный исполнитель цы­
ганских романсов, вечно вращавшийся
в театральном мире; было и два метр­
дотеля из ресторанов, наблюдавших за
кутящей публикой, и агент из бюро по­
хоронных процессий, и служащие из Ка­
зенной палаты, Главного почтамта и пр.
Эти агенты не столько вели об­
щее наблюдение, сколько употребля­
лись мною в отдельных нужных случаях.
Обычно им давалось определенное зада­
ние: проследить такого-то, проверить
того-то и т.д... Жизнь показала всю не­
обходимость подобного метода.
Например, бывали такие случаи: мне
становилось известным, что в такомто месте организовался притон-клуб,
где всякие шулера жестоко обыгрывают
в «железку» доверчивых посетителей.
Я отдавал приказ надзирателю соот­
ветствующего района пройти с ночным
обходом в этот клуб... но запрещенной
игры не оказывалось. Повторные обходы
имели тот же результат. Между тем
жалобы продолжали ко мне поступать...
я приказывал чиновнику особых поруче­
ний соответствующей группы прове­
рить действия надзирателя.
Иногда этот чиновник и обнаружи­
вал злоупотребления, но случалось, что
сведения чиновника совпадали с рапор­
том надзирателя, между тем жалобы на
притон продолжались. Тогда я прибегал
к своим секретным агентам... и с их по­
мощью обнаруживалась преступная ко­
рысть того и другого. Оказывалось, что
надзиратель заблаговременно извещал
хозяина притона о предстоящем обхо­
де и, получая за это соответствующую
мзду, делился с чиновником...
Словом, благодаря этому контролю
над контролем мне вскоре же удалось
внедрить в сознание моих подчинен­
ных, что начальник следит сам за всем
и в курсе всего происходящего, что, ко­
нечно, сильно подтянуло моих людей.
Для довершения описания агентур­
ной сети следует упомянуть еще о так
называемых агентах-любителях. Часто
воры, не поделившие добычи, присылали
кляузные письма, жалуясь друг на друга...
А то случалось, что люди, чающие зара­
ботать пятерку, десятку, а то и чет­
вертную (сообразно ценности сведений),

приходили ко мне и предлагали сообщить
данные по интересующему меня делу...
Итак, каждый участковый надзира­
тель, прослужив несколько лет в своем
участке, с помощью своих постоянных
агентов и многочисленных агентов-ос­
ведомителей имел возможность самым
подробным образом изучить и террито­
рию, и состав ее населения... всякий пере­
улок, всякий дом, чуть ли не всякая квар­
тира были ему известны, что, конечно,
значительно облегчало дело розыска.
Каждый надзиратель по моему тре­
бованию обязан был составлять ежеме­
сячные ведомости, где по подробным ру­
брикам разносились им количество ирод
происшедших за месяц в его участке пре­
ступлений. Шестого числа каждого меся­
ца эти ведомости со всех районов присы­
лались ко мне, и, просматривая их, я знал
точное количество убийств, грабежей,
краж, мошенничеств и насилий, про­

исшедших в том или ином московском
участке, равно как и число открытых
и не раскрытых еще преступлений. На
основании этих ведомостей специальный
чиновник-чертежник вычерчивал кри­
вые по родам преступлений и по каждо­
му району отдельно и составлял общую
картограмму... Таким образом, я мог по­
стоянно следить за состоянием преступ­
ности в любой части городской терри­
тории, и если кривая краж в таком-то
участке несообразно повышалась... то
я обращался к градоначальнику, прося его
подтянуть соответствующего участ­
кового пристава, со своей же стороны
я нажимал на участкового надзирателя»4.
14 февраля 1881 г. императорским
указом было объявлено об упразднении
Московской управы благочиния. Боль­
шая часть ее обязанностей, связанных
с полицейской службой и делопроиз­
водством, передавались общему управ­

Немалый интерес для нас представляют формулярные
списки классных чинов упраздненного учреждения, позво­
ляющие составить своего рода обобщенный портрет русско­
го государственного служащего 1860-1880-х гг. В качестве
примера биографии чиновника старшего поколения мож­
но рассмотреть аттестат, выданный титулярному советни­
ку Г.М. Успенскому, коему к моменту упразднения управы
исполнился 61 год. Григорий Михайлович Успенский был
сыном канцеляриста, вероисповедания православного, на­
чальное образование и воспитание получил дома. Службу
начал в 16-летнем возрасте, 26 апреля 1836 г., в Московском
губернском правлении на должности «писца 3-го разряда».
16 сентября 1842 г. по собственному прошению был пере­
веден в число канцелярских служителей Московской упра­
вы благочиния, в которой ему суждено было прослужить
вплоть до ее закрытия. 26 января 1843 г., на седьмом году
службы, Г.М. Успенский получил первый классный чин кол­
лежского регистратора. 15 июня 1859 г. он занял открывшу­
юся вакансию регистратора в управе благочиния, а 10 июля
1875 г. переведен на должность бухгалтера и контролера
счетного отделения. 10 июля 1875 г., после почти сорока лет
службы, был произведен в титулярные советники и год спу­
стя вновь назначен на должность регистратора. 22 сентя­
бря 1878 г. Г.М. Успенскому был пожалован орден Св. Вла­
димира 4-й ст. «за беспорочную выслугу 35 лет в классных
чинах». Помимо ордена, с 1856 г. он имел право на ношение
темно-бронзовой медали в память войны 1853-1856 гг. как
старший в дворянском роде. К 1881 г. ветеран получал со­
держания 900 руб. в год, из коих 340 руб. жалованья по шта­
ту, 420 руб. добавочного жалованья и 140 руб. столовых. За
всю службу он ни разу не побывал ни в отставке, ни в отпу­
ске, и не имел ни одного штрафа. Вместе с женой Праско­
вьей Михайловной воспитывал двух сыновей. Старший, Ми­
хаил, 1848 года рождения, окончив Московский император­
ский университет, к 1881 г. состоял на гражданской службе

лению Московской столичной полиции.
Ряд исполнительных функций (исполне­
ние требований присутственных мест,
содействие судебной власти и некото­
рые другие) возлагались на участковых
приставов. Производство по всем делам,
передача их по принадлежности и все
штатные мероприятия удалось завер­
шить в рекордно короткий срок — всего
за год; с 1 февраля 1882 г. управа благочи­
ния была ликвидирована окончательно5.

***

12 мая 1882 г. для чинов Московской
полиции было введено новое обмунди­
рование по образцу, установленному
годом ранее для Петербургской поли­
ции, но с некоторыми особенностями.
Обмундирование разных чинов было
весьма схоже между собой, отличаясь
лишь некоторыми деталями и знаками
различия.

в том же учреждении, что и отец. Младший, Николай, ро­
дившийся в 1855 г., к 1881 г. воспитывался в том же универ­
ситете. После закрытия управы заслуженный чиновник был
«оставлен за штатом», т. е. не определен ни к какой должно­
сти; впрочем, чин, значительная выслуга и наличие ордена
Св. Владимира 4-й ст. за 35 лет беспорочной службы позво­
ляли ему претендовать не на самую маленькую ио тогдаш­
ним меркам пенсию6.
Сын Г.М. Успенского, Михаил Григорьевич, с полным пра­
вом может быть отнесен к тогдашнему молодому поколению
российского чиновничества. К 1882 г. ему исполнилось 33 го­
да, 11 из которых он провел на службе в управе благочиния.
Диплом Юридического факультета Московского император­
ского университета, полученный в 1870 г., позволил ему на­
чать службу сразу с чина X класса - коллежского секретаря.
Поступив на службу, М.Г. Успенский сразу занял должность
столоначальника и через год был в ней утвержден. 11 ноября
1874 г. он был за выслугу лет произведен в титулярные со­
ветники - чин, который его отец, образования не имевший,
получил только на четвертом десятке лет службы. В 1878 г.
Успенский-младший был произведен в коллежские асессоры
и после ряда перемещений по службе в 1877 г. стал секрета­
рем искового отделения управы, а два года спустя, остава­
ясь в прежней должности, назначен исправляющим долж­
ность бухгалтера и контролера счетного отделения. За отли­
чия по службе он был пожалован орденом Св. Станислава
3-й ст., а его годовое содержание составляло 917 руб. 14 коп.
Что касается семейного положения, то М.Г. Успенский был
женат вторым браком на «дочери полковника, девице Алек­
сандре Петровне Мелентьевой», от которой имел сына, ро­
дившегося в 1878 г.7 Сравнение этих двух биографий, отца
и сына, наглядно иллюстрирует сложившуюся к 1870-м гг.
ситуацию, когда на смену старшему поколению приходи­
ло новое, имевшее законченное образование и поэтому из­
бавленное подолгу «тянуть лямку» на низших должностях.
127

В предотвращение возможных осложнений

Знак на головной убор городового
Московской столичной полиции, после
1882 г. Коллекция В. Грищенко.
Корона на гербе утрачена

Меховая шапка для генералов, офи­
церов и классных чиновников дела­
лась «по образцу чинов Корпуса Лес­
ничих» из черной мерлушки и имела
отложной козырек. Верх шапки кроил­
ся из сукна по цвету кафтана. Опущен­
ный козырек с нижней стороны обши­
вался мехом, а сверху — черной кожей.
В поднятом положении он наполови­
ну закрывал герб, крепившийся спере­
ди на меховом околыше шапки. На шап­
ке генералов, офицеров и классных чи­
новников, имевшей высоту 2 1/4 вершка
(10,1 см), крепился посеребренный го­
сударственный герб армейского образ­
ца, а над ним — офицерская кокарда
малого размера. Околоточным надзи­
рателям и городовым шапка полагалась
высотой 2 1/2 вершка (11,2 см); у околоточ­
ных спереди крепился герб Московской
губернии, а у городовых — такой же гу­
бернский герб, но уменьшенного разме­
ра, к которому снизу припаивалась ду­
гообразная металлическая лента с ко­
сицами, на которой пробивался номер
данного городового; и лента, и герб де­
лались из белого металла.
Не исключено, что после введения
в ноябре 1881 г. новой формы обмунди­
рования для армии8 в столичной поли­
ции меховая шапка с козырьком была за­
менена барашковой шапкой армейско­
го образца.

128

Вне службы, а также в летнее вре­
мя чинам полиции разрешалось но­
сить фуражку из темно-зеленого сукна
с оранжевыми (красно-оранжевыми)
выпушками по верху тульи и по нижне­
му и верхнему краям околыша. У офи­
церов на околыше пригонялась кокарда
общеофицерского образца, у классных
чиновников круглая гражданская кокар­
да крепилась на тулье. На околыше фу­
ражки околоточных надзирателей между
выпушками располагался герб Москов­
ской губернии из белого металла, такой
же, как на шапке. Корона герба, высту­
павшая над околышем, крепилась с не­
которым скосом вперед в соответствии
со скосом самой тульи. Позади короны
на тулье крепилась кокарда офицерско­
го образца, выглядывавшая из-за коро­

ны на половину своей высоты. У городо­
вых на околыше фуражки располагалась
лента с номером, а над ней на тулье —
московский герб, из-за короны которого
выглядывала кокарда солдатского образ­
ца. Герб с кокардой пригонялся с накло­
ном вперед, так чтобы верхний край ко­
карды находился на уровне верхней вы­
пушки фуражки.
Всем чинам полиции был присвоен
кафтан «русского покроя», со скошенны­
ми бортами и со стоячим с закругленны­
ми углами воротником. При застегива­
нии левый борт кафтана закладывался
на правый. Верхний край борта распола­
гался возле стыка воротника, после че­
го борт косо расширялся книзу, образуя
полузанос на уровне талии. У генералов,
офицеров и классных чиновников по­
лиции кафтан шился из темно-зеленого
сукна, на подкладке черного цвета, с от­
резной в талии юбкой, сзади заложенной
складками, «как у казачьих чекменей».
В складках ниже талии имелись врезные
карманы. Длина юбки от талии состав­
ляла 10 вершков (45 см). По верхнему
краю воротника, левому борту и верх­
нему краю обшлагов кафтан отделывал­
ся оранжевыми выпушками. Кроме того,
левый борт кафтана от пояса до ворот­
ника, передний и верхний края ворот­
ника, а также верхние края обшлагов об­
шивались серебряным галуном, ширина
и количество рядов которого зависели
от должности: у полицмейстеров и у на­
чальника полицейского резерва — гусар­
ского образца (с зигзагом), в два ряда,
первый ряд от края шириной в 1/2 вершка
(2,2 см), второй — в 1/4 вершка (1,1 см);
у приставов — галун того же рисунка
шириной в Уг вершка (2,2 см), в один ряд;
у старших помощников приставов — то­
го же рисунка в два ряда, оба одинако­
вой ширины в 1/4 вершка (1,1 см); у млад­
ших помощников приставов и числя-

Пристав Санкт-Петербургской столичной
полиции в обмундировании образца
1881 г. Из книги: С.-Петербургская столичная
полиция и градоначальство. Краткий
исторической очерк. СПб., 1903.
На голове подполковника — меховая шапка
с козырьком, введенная в Петербургской
полиции в 1881 г., а в 1882-1884 гг.
полагавшаяся и в Московской полиции.
Заметим, что козырек, являвшийся главным
образом декоративным элементом,
заправлен под герб

1881-1917

щихся в полицейском резерве — из
такого же галуна шириной в 1/4 вершка
(1,1 см), в один ряд. При наличии двух
рядов галунов они нашивались с проме­
жутком в 3/32 вершка (4 мм).
Генералы и офицеры носили на пле­
чах кафтана погоны армейского образца
из серебряного галуна с оранжевыми про­
светами, подбоем и выпушкой, с золо­
тыми звездочками по чинам. Классным
чиновникам полагались поперечные
плечевые знаки по образцу установлен­
ных в 1876 г. в ведомствах путей сообще­
ния и горном для сверхштатных инжене­
ров9. Они выполнялись в виде плоско­
го серебряного плетения, наложенного
на суконный оранжевый подбой, и име­
ли количество просветов и золотые ме­
таллические звездочки в соответствии
с классным чином.
Кафтан околоточных надзирателей
и городовых по покрою был подобен
офицерскому, но отличался некоторы­
ми деталями. Юбка делалась отрезной
только по бокам, сзади ниже пояса за­
кладывались четыре складки, карма­
ны врезались не сзади, а по бокам ни­
же пояса. Сверху возле краев воротни­
ка левый борт застегивался на крючок.
Кафтан имел длину до верхней части
колена и должен был шиться свободно,
с тем чтобы в случае надобности под не­
го можно было поддеть полушубок или
иную теплую одежду. У околоточных
надзирателей кафтан шился из темно-зе­
леного, а у городовых из серого сукна; по
верхнему краю воротника, левому борту
и верхнему краю обшлагов кафтан отде­
лывался оранжевыми выпушками.
Ни околоточным надзирателям, ни
городовым никаких наплечных знаков
не полагалось. Кафтан обшивался галу­
ном в зависимости от должности: у око­
лоточных надзирателей 1-го разряда —
узким серебряным на воротнике, по
борту и вокруг обшлагов, а также над
обшлагами «стрелкою», т. е. углом вверх;
у околоточных надзирателей 2-го разря­
да «стрелки» над обшлагами не полага­
лось. Городовым 1-го разряда полагался
«узкий галун унтер-офицерский армей­
ского образца» на воротнике и обшла­
гах, а городовым 2-го разряда — такой
же галун, но только на воротнике.
Ордена, медали и знаки при кафта­
не носились по тем же правилам, что
в военном ведомстве. На шею надевал­
ся черный галстук, у генералов, офице­
ров и классных чиновников шелковый

Помощник полицей­
ского пристава (в чине
коллежского секретаря),
1882-1884 гг. Рисунок
Ю. Юрова

129

В предотвращение возможных осложнений

Форма обмундирования
городового СанктПетербургской столич­
ной полиции.
Образцовый рисунок
1882 г. РГИА.
Форма, введенная
в 1884 г. для городовых
Московской полиции,
выглядела почти так же,
но воротник кафтана
обшивался по верхнему
краю узкой оранжевой
тесьмой, а петлицы
гвардейского или
гренадерского образца
полагались лишь тем,
кто ранее служил
в гвардии или Гренадер­
ском корпусе

военного офицерского образца, а у ниж­
них же чинов такого же образца, но из
шерстяной или полушерстяной ткани.
Шаровары всем полицейским чи­
нам полагались «одного покроя, про­
сторные», носившиеся заправленными
в высокие сапоги. У офицеров и клас­
сных чинов они шились из серо-синего
сукна с оранжевой выпушкой; вне служ­
бы разрешалось носить рейтузы той же
расцветки поверх сапог. У околоточных
надзирателей шаровары шились из се­
ро-синего, а у городовых из серого сук­
на, у тех и других — без выпушки. В ка­
честве обуви для всех чинов полагались
высокие сапоги «черной юфты, пехотно­

130

го армейского образца до колен, на двой­
ной подошве, причем подметки приби­
ты поверх первой подошвы». Генера­
лам, офицерам и классным чиновникам
разрешалось носить сапоги лакирован­
ной кожи, а при рейтузах навыпуск —
сапожки с низкими голенищами.
Офицеры и чиновники носили по­
верх кафтана оранжевый муаровый или
шелковый кушак «по образцу казачье­
му», т. е. без пряжки и клапана спере­
ди. Околоточным надзирателям и горо­
довым полагался пояс из черной кожи
шириной в 7/8 вершка (4 см), застегивав­
шийся на крашеную железную затяжную
пряжку, с двумя кожаными шлевками:

одна, пришитая наглухо, у пряжки, дру­
гая — подвижная. Перчатки офицерам
и чиновникам полагались белые замше­
вые, околоточным надзирателям белые
матерчатые (допускались и черные), го­
родовым — серые матерчатые.
Покрой пальто и шинели офицеров
и классных чиновников остался без из­
менения, петлицы на воротнике пола­
гались темно-зеленые с оранжевой вы­
пушкой и пуговицами в верхней части,
погоны и плечевые знаки полагались то­
го же образца, что и на кафтане. Чекан
пуговиц не уточнялся; вероятно, они бы­
ли гладкие посеребренные. Околоточ­
ным надзирателям полагалось пальто та­
кого же образца, но из черного сукна, без
плечевых знаков. Городовым присваива­
лась шинель «из темносерого солдатско­
го сукна, без всяких украшений и метал­
лических пуговиц», с застежкой по бор­
ту на четыре крючка. В холодную погоду
разрешалось носить башлык общеар­
мейского образца.
Холодное оружие («драгунская шаш­
ка», т. е. драгунская сабля образца 1841 г.
без креплений для штыка) осталось то­
го же образца, что было установлено
в 1879 г. Кроме того, околоточным над­
зирателям и городовым присваивался
4,2-линейный револьвер Смита и Вес­
сона, носившийся в черной кожаной
кобуре, на стенке которой под крыш­
кой имелись гнезда для шести патро­
нов. Револьверный шнур околоточным
надзирателям полагался белый с при­
месью черного и оранжевого шелка,
офицерского образца, городовым —
оранжевый10.
Эта необычная эффектная форма,
разработанная, по-видимому, еще в цар­
ствование Александра II, просущество­
вала недолго. В Петербургской полиции
она подверглась изменениям уже в де­
кабре 1882 г., а в отношении Москов­
ской и Варшавской полиций высочай­
шее повеление о ее перемене состоялось
26 апреля 1884 г. Наиболее крупным но­
вовведением, изменившим внешний об­
лик стражей порядка, был покрой каф­
тана, выполненный по аналогии с мун­
дирами, введенными в 1881-1882 гг. для
всей армии. Теперь кафтан имел не ско­
шенный, а прямой борт «по образцу су­
ществующего в войсках», а оранжевыми
выпушками отделывались только ворот­
ник и обшлага. Длина кафтана и кон­
струкция спинки остались без измене­
ния. Установленная в 1882 г. галунная

1881-1917

Обшлаг мундира с узорчатым шитьем,
присвоенным в столичных полициях
полицмейстерам, приставам и начальнику
полицейского резерва, 1884-1917 гг.
Частная коллекция

обшивка кафтана отменялась, и вместо
нее вводилась новая система знаков раз­
личия по должностям в виде шитья, пет­
лиц и галунов на воротнике и обшлагах.
На воротнике мундира обер-полиц­
мейстера вышивались серебряный кант
(узкий гладкий бордюр), расположен­
ный вплотную к оранжевой выпушке,
и серебряное узорчатое шитье в два ря­
да. По верхнему краю обшлагов выши­
вался такой же серебряный кант, а на
самих обшлагах — две шитые узорча­
тые петлицы. Рисунок шитья на мунди­
ре был таким же, что и установленный
в 1867 г. для полицмейстеров Петербург­
ской полиции. Таким образом, обмун­
дирование высших полицейских чинов
обеих столиц отныне было унифициро­
вано. Шитье особого рисунка, существо­
вавшее в Московской полиции с начала
века до 1882 г., стало достоянием исто­
рии. Помощнику обер-полицмейсте­
ра также полагался вышитый кант по
верхнему краю воротника и обшлагов,
но узорчатое шитье заменялось шитыми
серебряными петлицами. Полицмейсте­
рам и начальнику полицейского резер­
ва присваивалось такое же шитье в виде
двойных узорчатых петлиц на воротни­
ке и обшлагах, как у обер-полицмейсте­
ра, но без канта. Такой же мундир по­
лагался и приставам, но на воротнике
шитье располагалось только в один ряд.
У всех прочих классных чинов полиции
на воротнике и обшлагах нашивалось
по две петлицы из серебряного галуна.
На мундирах околоточных надзирате­
лей верхний край воротника и обшла­
гов обшивался узким серебряным галу­
ном. Отличие для околоточных надзира­
телей 1-го разряда в виде узких галунов
«стрелкой», нашитых выше обшлагов,
сохранялось и на новых мундирах.
У городовых верхний край воротни­
ка обшивался узкой оранжевой тесьмой.
Судя по фотографиям, такой же тесьмой
могли обшиваться и обшлага мундира,
однако в документах никаких указаний
на этот счет не обнаружено. Городовые,
до поступления в полицию служившие
в гвардейских частях, носили на перед­
них краях воротника по одной петлице

из желто-оранжевого гвардейского ба­
сона. Служившие ранее в гренадерских
частях (таковых в Московской полиции
было особенно много, поскольку пол­
ки Гренадерского корпуса квартирова­
ли в Москве) имели право носить такие
же петлицы, но из белой тесьмы.
Всем классным чинам полиции были
возвращены узкие (шириной 3 см) пого­
ны из серебряного галуна с оранжевыми

просветами и подбоем и серебряными
звездочками, носившиеся ими с 1867 г.
Состоявшие в военных чинах сохранили
погоны армейского образца. Кроме того,
во внеслужебное время им разрешалось
носить серебряные эполеты на оранже­
вом подбое. Околоточным надзирателям
были присвоены темно-зеленые (прак­
тически черные) суконные погоны ши­
риной 114 вершка (5,6 см) с трапециевид­
ной верхней частью и оранжевой вы­
пушкой. Посередине погона продольно
нашивался серебряный «портупейный»
галун шириной в 1 дюйм (2,5 см).
Городовым вместо погон полагались
наплечные шнуры оранжевого цве­
та с надетыми на них посеребренными
«гомбочками» (бочкообразными метал­
лическими кольцами, фактура поверх­
ности которых имитировала плетение);
их количество обозначало оклад жало­
ванья городового. Городовым высшего
оклада полагалось три гомбочки, средне­
го оклада — две, низшего оклада — одна.
Как и ранее, бывшие сверхсрочно­
служащие, получившие в войсках пра­
во ношения нашивок за беспорочную
службу в виде шевронов углом вниз на
левом рукаве, сохраняли их и при по­
лицейском мундире. С 1874 г. нижним
чинам, поступившим на сверхсрочную

Форма обмундирования полицмейстера
городской полиции. Образцовый рисунок,
1884 г. ПСЗ-Ill. № 2097.
На рисунке изображена форма, присвоенная
в 1884 г. полицмейстерам «нестоличных»
городов. Классные полицейские чиновники
Москвы, Петербурга и Варшавы были
обмундированы почти так же, но на шапках
имели государственный герб, а на ворот­
нике и обшлагах — шитье или петлицы
в соответствии с занимаемой должностью

131

В предотвращение возможных осложнений

Форма обмундирования
околоточных надзира­
телей и городовых
городской полиции.
Образцовые рисунки,
1884 г. ПСЗ-Ill. № 2097.
Нижние чины Московской
полиции получили
в 1884 г. практически
такую же форму,
как и в городах «несто­
личных»

Околоточный надзира­
тель. Открытка из серии
«Типы России», Изд-во
«Шерер, Набгольц и Ко».
1880-е- 1900-е гг.
Хорошо видны офицер­
ская кокарда на тулье
и обшивка из узкого
серебряного галуна на
воротнике и обшлагах
кафтана
►

132

1881-1917
Погоны чиновников столичных и город­
ских полиций, состоящих в классных
чинах, 1884-1917 г. Коллекция С. Королёва.
Погоны классных чинов полиции отличались
от офицерских меньшей шириной, состав­
лявшей по положению % вершка (31 мм)
при ширине галуна % вершка (28 мм). Вдоль
края галуна полагались узкие полоски
красно-оранжевого цвета. Чины обознача­
лись малыми звездочками в цвет галуна,
вышитыми в ряд. На практике, как мы
видим, ширина полицейских погон могла
существенно варьироваться
◄

Погон околоточного надзирателя город­
ской полиции, 1884-1917 г. Коллекция
А. Болдырева. Околоточным полагались
погоны шириной 1 1/4 вершка (56 мм)
с продольным галуном шириной 1/2 вершка
или 1 дюйм (22-25 мм). На практике и сами
погоны, и особенно галун нередко делались
более широкими
►

службу в армии, полагался один шев­
рон серебряного галуна, нашивавший­
ся на 1 вершок (4,5 см) выше локтя, по­
сле пяти лет сверхсрочной службы выше
него нашивался такой же шеврон золо­
того галуна; ширина шевронов опре­
делялась в 3/8 вершка (1,7 см), расстоя­
ние между ними — в 1/8 вершка (0,5 см).
С 1890 г. правила награждения нашив­
ками изменились. За поступление на
сверхсрочную службу, как и ранее, по­
лагался один узкий (3/8 вершка) серебря­
ный шеврон, по окончании второго го­
да сверхсрочной службы поверх него на­
шивался широкий (от 1/2 до 5/8 вершка,
или 2,2-2,7 см, — в зависимости от типа
галуна) серебряный шеврон, после окон­
чания четвертого — узкий золотой и по­
сле окончания шестого — широкий зо­
лотой. Расстояние между нашивками со­
ставляло 1/16 вершка (ок. 3 мм). Рисунок
галуна мог быть различным в зависи­
мости от того, какой именно галун был
установлен для унтер-офицерских мун­
диров части, где сверхсрочник проходил
службу. Поскольку вплоть до самой ре­
волюции уволенные в запас сверхсроч­
нослужащие составляли значительную
часть полицейских чинов, такие шевро­
ны встречались на мундирах полиции
довольно часто.
Всем чинам полиции полагался ку­
шак из черного сукна, окантованный по
краям оранжевой выпушкой и застеги­
вавшийся спереди на пряжку, прикры­
тую суконным клапаном той же рас­
цветки. Офицерам, имевшим военные
чины, разрешалось носить при парад­
ной форме как на службе, так и вне ее,
офицерские шарфы общеармейско­
го образца, серебряные с добавлением
черных и оранжевых шелковых нитей.
Кроме того, всем чинам, коим был при­
своен револьвер, полагался узкий пояс­
ной ремень черной кожи со шпеньковой
пряжкой белого металла. При ношении
револьвера кафтан вначале подпоясы­
вался кожаным ремнем, на который
надевалась кобура, после чего поверх
ремня надевался кушак. Правый конец
кушака пропускался в петли кобуры,

Городовой. Открытка из серии «Типы
России», Изд-во «Шерер, Набгольц и Ко».
1880-е - 1900-е гг. Городовой имеет
награды не только за службу в полиции,
но и за участие в Русско-турецкой войне
1877-1878 гг.

133

Б предотвращение возможных осложнений

Вид Большой Лубянки
со стороны Китайгорода, 1888 г.
Частная коллекция.
В левой части снимка —
городовой в длинном
черном кафтане. Хорошо
видны кобура с револьве­
ром на поясе и одна
гомбочка на плечевом
шнуре, обозначающая
низший оклад жалованья

Кушак полицейского. 1884-1917 гг.
Магазин военного антиквариата
«Землянка». В отличие от уставного,
данный кушак сделан из черной цельнотка­
ной ленты с вытканными по краям узкими
красно-оранжевыми полосками. Изготовлен,
по-видимому, по индивидуальному заказу

Городовой Московской столичной
полиции в летнем кителе. Открытка из
серии «Русские типы», 1884-1892 гг.
Аукционный дом «Литфонд».
Китель, судя по цвету, пошит из небеле­
ного полотна; полы его значительно
длиннее, нежели у армейских кителей.
Голенища сапог сшиты по моде
1880-х гг., со множеством «сборов»

а спереди поясной ремень обхватывал­
ся клапаном кушака; таким образом,
при надетом кушаке ремень не был ви­
ден, но воспринимал нагрузку от тяже­
лого револьвера. В экстренных случаях
пояс с револьверной кобурой разреша­
лось надевать без кушака. Кроме того,
кушак не носился поверх шинели. По­
мимо уставных, могли носиться кушаки
той же расцветки, но по конструкции
имитирующие офицерский пояс-шарф,
сотканные из черной ворсистой лен­
ты, с двумя оранжевыми полосками
по краям. Вероятно, они изготавлива­
лись по частным заказам. Револьверные
кобура черной кожи и шнур (оранже­
вый у городовых и белый с добавлени­
ем черного и оранжевого шелка у око-

1881-1917

Околоточный надзира­
тель Московской
столичной полиции
(в летнем кителе
и пальто), 1890-е 1900-е гг. Коллекция
В. Грищенко.
Типичным для околоточ­
ных надзирателей
явлением была обшивка
погон галуном гораздо
большей ширины, чем
это предусматривалось
приказом; в данном
случае галун закрывает
почти весь погон
целиком

лоточных и классных чинов) остались
прежними.
В летнее время вместо кафтана по­
лагался китель из льняного полотна, по
покрою схожий с присвоенным офице­
рам всех родов войск, но с более длинной
(10 вершков, или 45 см от талии, — как
у полицейского кафтана) юбкой. Он был
двубортным, с застежкой на шесть пуго­
виц, со стоячим закругленным спереди
воротником высотой 1 вершок (4,5 см),
застегивавшимся на крючки, и прямыми
пришивными обшлагами. Сзади ниже та­
лии имелись разрез (шлица) и по бокам
от нее — карманные клапаны. По одной
пуговице нашивалось на талии, на верх­
ней части каждого клапана, и по одной —
на нижней части. С целью удобства стир­
ки пуговицы на белом обмундировании
крепились на металлических кольцах. На
плечах кителя носились такие же погоны,
как на кафтане. С 1900 г. на тулью фураж­
ки мог надеваться белый чехол. На прак­
тике летние кителя могли шиться из по­
лотна различного качества, как белено­
го, так и небеленого, ибо как минимум

часть их изготавливалась по индивиду­
альным заказам владельцев. Галунов, пет­
лиц и шевронов на кителе не нашивалось.
Головные уборы в целом остались
прежними, однако теперь обер-полиц­
мейстеру, его помощнику, полицмейсте­
рам и начальнику полицейского резер­
ва полагалась шапка не из черного ба­
рашка, а из серой мерлушки. Шаровары
остались прежними, серо-синего сукна,
с выпушкой, кому она полагалась, или
без таковой. В качестве обуви по-преж­
нему использовались высокие сапоги
черной кожи.
Верхней одеждой классным чинам
полиции и околоточным надзирателям
служило серое пальто общего офицер­
ского образца. Городовым полагалась
шинель темно-зеленого (на практике —
черного) сукна, с застежкой на крюч­
ки и с такими же наплечными шнура­
ми, как на кафтане. На воротнике пальто
и шинели нашивались черные суконные
клапаны с оранжевой выпушкой, пого­
ны или наплечные шнуры были такими
же, как на кафтане. Пуговицы на поли-

Красноярский полицмейстер коллежский
асессор М.И. Соколовский (в шинели),
1890 г. Частная коллекция. Классные чины
городских и столичных полиций, помимо
пальто, имели право носить так называе­
мую «николаевскую» шинель с пелериной,
покрой которой принципиально не изме­
нился с начала XIX в. Зимой шинель
разрешалось подбивать мехом

цейском обмундировании использова­
лись гладкие, белого металла.
В холодную погоду надевался баш­
лык общеармейского образца. Кроме
того, для защиты от непогоды разре­
шалось носить капюшоны из непромо­
каемой материи: городовым — черно­
го цвета, а околоточным надзирателям
и классным чинам — серого. Судя по фо­
тографиям, не позднее 1890-х гг. в по­
лиции стали использоваться непромо­
каемые накидки из виксатина (ткани
со специальной непромокаемой про­
питкой), черного цвета у городовых
и серого — у околоточных надзирате135

В предотвращение возможных осложнений

Револьвер системы
Смита и Вессона.
Музей отечественной
военной истории.
Данная модификация,
производившаяся
в России, в литературе
обычно именуется
«револьвером Смита
и Вессона 3-го образца»
или «русским Смит-Вес­
соном». За счет крупного
(4,2 линии, или 10,67 мм)
калибра пуля револьвера
обладала хорошим
останавливающим
действием. Основным
недостатком системы
был большой вес

Кобура к револьверу
Смита и Вессона.
Образцовый экземпляр,
высочайше утвержден­
ный 8 ноября 1883 г.
Музей отечественной
военной истории

лей и классных чинов, без каких-либо
знаков различия11.
Вооружением полицейских чинов
по-прежнему оставались драгунская
шашка и револьвер Смита и Вессона.
Официально образец шашки, насколь­
ко можно судить, не менялся, одна­
ко на практике по мере износа шашек
старого образца12 (срок службы холод­
ного оружия составлял 20 лет) в поли­
цию стали поступать драгунские шаш­
ки системы 1881 г. двух образцов: у го­
родовых — солдатского, а у классных
чинов — офицерского. Те и другие име­
ли незначительно искривленный кли­
нок длиной 34 дюйма (86,4 см), эфес
желтой меди с черной деревянной ру­
коятью и носились в обтянутых черной
кожей ножнах с медным прибором; от­
личие офицерской шашки от солдатской
заключалось в форме дужки и несколь­
ко иной конструкции эфеса. Металличе­
ские части офицерской шашки по воз­
можности покрывались позолотой. Кли­
нок шашки нижних чинов имел один
широкий дол, оканчивавшийся спереди
у так называемого центра удара (месте,
при нанесении которым рубящий удар

136

оказывался наиболее эффективным).
Классные чины могли использовать
клинки как солдатского образца, так
и офицерские, с одним широким и дву­
мя узкими долами. Шашка носились че­
рез плечо на портупее с прибором бе­
лого металла, у городовых и околоточ­
ных — черной кожаной (на практике
обычно использовалась лакированная
кожа), а у классных чинов — из сере­
бряного «портупейного» галуна на чер­
ном подбое из замши, плиса или барха­
та. В отличие от старых драгунских ша­
шек, у шашки образца 1881 г. верхний
пасовый ремень пропускался в паз, сде­
ланный с внутренней стороны верхнего
наконечника ножен, что позволяло бо­
лее надежно фиксировать оружие в пра­
вильном положении. Нижний пасовый
ремень продевался в кольцо, крепивше­
еся к насаженной на ножны медной гайке,
так же, как оба пасовых ремня у драгун­
ских шашек старого образца. Посколь­
ку винтовки со штыками нижним чинам
полиции присвоены не были, ножны их
шашек креплений для штыка не имели.
Шашки для полиции нередко изго­
тавливались не Златоустовской оружей­

ной фабрикой, а Императорским Туль­
ским оружейным заводом. Такой выбор
МВД сделало, по всей видимости, исхо­
дя из наименьшей цены при заказах не­
большого объема. Средняя стоимость
солдатской шашки тульского производ­
ства без укупорки и пересылки состав­
ляла около 9 руб. Общее число шашек,
выпускавшихся Тульским оружейным
заводом по заказам полиции, было не­
велико и составляло в 1890-х - 1900-х гг.
около 1000 штук в год13.
***

Обмундирование пожарных команд,
входивших в штат Московской поли­
ции, с конца 1870-х гг. особых измене­
ний не претерпело. Московскому бранд­
майору и брандмейстерам, возглавляв­
шим команды каждой из частей города,
в торжественных случаях по-прежнему
полагалось надевать темно-зеленый од­
нобортный мундир в комплекте с позо­
лоченной каской и шашкой на плечевой
портупее. Однако чаще они носили офи­
церский сюртук с синим воротником,
серебряными пуговицами и погонами.
С начала 1880-х гг. прежние шапки-кепи

Автомобиль москов­
ского брандмайора во
дворе Центрального
пожарного депо на
Пречистенке, 1906—
1909 гг. Фото из собрания
П. Герасимова.
На заднем сиденье
автомобиля расположи­
лись брандмайор Москвы
надворный советник
Н.Ф. Гартье (с пышными
усами, без бороды) и его
помощник; на переднем
сиденье рядом с шофе­
ром — пожарный унтерофицер с сигнальной
трубой. За автомобилем
стоит брандмейстер

Здание Пречистенской
части, 1890-е - начало
1910-х гг. Фото из
собрания П. Герасимова.
На Пречистенке
с 1835 г. располагалось
Центральное пожарное
депо Москвы
137

В предотвращение возможных осложнений

Учения пожарной
команды, конец
1900-х гг. Фото из
собрания П. Герасимова.
Пожарные демонстри­
руют подъем по
раздвижной механической
лестнице и спуск
пострадавшего вниз.
В центре снимка — руч­
ной двухпоршневой насос
фирмы «Густав Лист»
с рукавами и арматурой.
Насосы подобной
конструкции применя­
лись в пожарном деле
более ста лет

138

1881-1917

Рядовой, унтер-офицер и брандмейстер
Пречистенской пожарной команды
с пожарным насосом, приводимым
в действие паровой машиной, конец
1900-х гг. Фото из собрания П. Герасимова

Пожарная команда Мясницкой части,
конец 1900-х гг. Фото из собрания
П. Герасимова. Пожарные, готовые
к выезду, одеты в рабочую одежду — куртки
серого сукна с застежкой на крючках
и такого же цвета шаровары поверх
сапог, прочие - в двубортные мундиры
с отложным воротником, принципиально
не изменившиеся с 1860-х гг. На погонах
нижних чинов видны просечные шифровки
«МС.Ч.». В левой части снимка стоят
помощник брандмейстера, сигнальщик
(с трубой) и брандмейстер (в сюртуке)

139

В предотвращение возможных осложнений

были заменены фуражками с синим око­
лышем; на касках брандмайора и бранд­
мейстеров стал крепиться государствен­
ный герб (без щитка внизу), а на касках
нижних пожарных служителей по-преж­
нему чеканился герб Москвы. На пого­
нах нижних чинов сохранилась уста­
новленная в 1868 году прорезная шиф­
ровка, подложенная красным сукном,
обозначавшая название части: «Г.Ч.» —
Городская часть, «ТВ.Ч.» — Тверская,
«МС.Ч.» — Мясницкая, «П.Ч.» — Пре­
чистенская и т. д.

9 января 1892 г. «нижним чинам по­
лиции, служащим во всех полицейских
командах Империи, из бывших фельд­
фебелей, вахмистров, младших и стар­
ших унтер-офицеров и ефрейторов»
были присвоены поперечные погоны,
прикреплявшиеся под нижнею частью
плечевого жгута, с поперечными нашив­
ками соответственно званию, в котором
они были уволены с военной службы.
Погон изготавливался из черного сук­
на на такой же подкладке и окантовы­
вался со всех сторон оранжевой (красно­
оранжевой) выпушкой. Длина погона без

Московские брандмайоры: Э.Э Лунд
(1905-1906), Н.Ф. Гартье (1906-1909)
и Н.А. Матвеев (1909-1917)

Выезд пожарной команды Тверской части,
1913 г. Фотоархив МИА «Россия сегодня».
Все пожарные, кроме возниц, одеты
в форму для работы на пожаре — серые
куртки и латунные каски

выпушки составляла 1 2/3 вершка (7,5 см),
ширина — 1 вершок (4,5 см). У бывших
ефрейторов по длине погона нашивалась
одна нашивка узкой желтой гарусной
тесьмы, младших унтер-офицеров —
две, старших унтер-офицеров — три.
Бывшим фельдфебелям и вахмистрам
армии полагалась одна широкая нашив­
ка из широкого золотого или серебря­
ного армейского галуна (по цвету ме­
таллического прибора части), бывшим
фельдфебелям и вахмистрам гвардии —
такая же нашивка, но из галуна особо­
го переплетения, рисунок («битевой»
или «полуштабский»14) и цвет которого
140

1881-1917

Каска брандмейстера.
Начало 1910-х гг.
Принадлежала бранд­
мейстеру пожарной
команды Тверской
части А.Н. Беспалову.
Собрание П. Герасимова

Пожарная команда
Тверской части.
Май 1910 г. В центре —
брандмейстер
А.Н. Беспалов.
Собрание П. Герасимова

141

В предотвращение возможных осложнений

соответствовали образцу, присвоенно­
му данной гвардейской части. Окончив­
шим службу рядовыми поперечных по­
гон, по-видимому, не полагалось15.
21 января 1893 г. были введены но­
вые знаки различия для околоточных
надзирателей «1 и 2 разряда С.-Петер­
бургской столичной полиции, а также
тех полиций в Империи, где существу­
ет или будет введено впоследствии деле­
ние названных чинов на разряды». Вза­
мен узких галунов «стрелкой», наши­
вавшихся над обшлагами кафтана для
околоточных надзирателей 1-го разря­
да, отмененных тем же приказом, вво­
дились поперечные нашивки из узкого
золотого галуна «в верхней части погона
у самой пуговицы»: одна нашивка — для
околоточных надзирателей 2-го разря­
да и две — для надзирателей 1-го разря­
да. Ширина галуна, а также расстояние
между нашивками не должны были пре-

Плечевые жгуты и поперечные погоны
для нижних чинов полиции. Образцовые
рисунки, 1892 г. ПСЗ-Ill. № 8239

Плечевой жгут с поперечным погоном
городового низшего оклада уездной
полиции, 1892-1917 гг. Коллекция
А. Болдырева. Судя по трем нашивкам
на поперечном погоне, во время срочной
службы в армии городовой дослужился
до звания старшего унтер-офицера

вышать 1/8 вершка (5,6 мм)16. Околоточ­
ные надзиратели 3-го разряда остались
при погонах прежнего образца, без по­
перечных нашивок.
Одной из мер поощрения нижних
чинов полиции и пожарных команд
по-прежнему оставалась медаль «За бес­
порочную службу в полиции». После
воцарения в 1881 г. нового императора
ее внешний облик претерпел соответ­
ствующие изменения. Металл (серебро)
и размер медали остались прежними, од­
нако теперь на аверсе чеканилось обра­
щенное в левую геральдическую сторо­
ну погрудное изображение императора
Александра III в профиль без каких-ли­
бо императорских атрибутов в обрам­
лении надписи «Б.М. АЛЕКСАНДРЪ III

/г/

142

1881-1917
Медали «За беспорочную службу в поли­
ции», 1883-1894 и 1894-1917 гг.
ООО «Монеты и медали»

ИМПЕРАТОРЪ И САМОД. ВСЕРОСС.».
Венок по краю медали и надпись на ре­
версе остались прежними. Официально
новый чекан медали был законодательно
утвержден 25 февраля 1883 г.17
Последнее изменение внешнего ви­
да медали «За беспорочную службу
в полиции» состоялось по восшествии
на престол в 1894 г. императора Нико­
лая II. Медаль, как и ранее, чеканилась

из серебра, но диаметр ее несколько уве­
личился (с 33-34 до 36 мм). Носили ее
по-прежнему на пятиугольной колодке
с лентой ордена Св. Анны. На аверсе те­
перь изображалось погрудное изображе­
ние императора Николая II, обращенное
в правую геральдическую сторону. Са­
мо изображение стало больше, в свя­
зи с чем надпись на аверсе теперь дели­
лась на две части: «Б.М. НИКОЛАЙ II

ИМПЕРАТОРЪ» и «И САМОДЕРЖЕЦЪ
ВСЕРОСС.», — помещенные по бокам
от профиля императора. Венок по краю
медали и надпись на реверсе остались
прежними18.
Кроме медалей «За беспорочную
службу в полиции», нижние полицей­
ские чины могли награждаться медалями
«За усердие». Изначально этой медалью,
имевшей множество степеней (серебря­
ные и золотые, на лентах разных орде­
нов, для ношения на груди или на шее),
награждались нижние воинские чины за
многолетнюю беспорочную службу, при­
чем пожалование конкретной степенью
зависело от срока выслуги. С 1888 г. ме­
дали «За усердие» для ношения на шее,
серебряные на ленте ордена Св. Анны
и золотые на ленте ордена Св. Влади­
мира, могли жаловаться «за особо вы­
дающиеся заслуги» также полицейским
чинам и пожарным. В соответствии

, H’j.

143

Б предотвращение возможных осложнений

Городовой старшего оклада Московской
столичной полиции, 1892 г. Рисунок
Ю. Юрова. Белые петлицы на воротнике
и галунные нашивки на поперечных погонах
свидетельствуют о том, что полицейский
проходил срочную службу в частях Грена­
дерского корпуса и был демобилизован в зва­
нии фельдфебеля. При этом шевроны на
левом рукаве указывают на то, что он не
менее четырех лет находился на сверхсроч­
ной службе. На шее городового большая
серебряная медаль «За усердие»; на
груди — знак отличия Военного ордена
и медали: малая «За усердие» на ленте
ордена Се. Анны, в память Русско-турецкой
войны 1877—1878 гг. и за беспорочную
службу в полиции. Возле борта кафтана —
знак за отличную стрельбу из винтовки

с положением, утвержденным 8 декабря
1888 г., к серебряной шейной медали «За
усердие» могли представляться: около­
точные и полицейские надзиратели, про­
служившие в своей должности не менее
пяти лет; брандмейстеры, ранее награж­
денные медалью «За беспорочную служ­
бу в полиции» и прослужившие в своей
должности не менее пяти лет; городовые
и служители полицейских и пожарных
команд, ранее награжденные медалью
«За беспорочную службу в полиции»

144

Серебряная шейная медаль «За усердие»
периода царствования императора
Александра III. ООО «Монеты и медали»

и прослужившие в своем звании не ме­
нее 15 лет. В особых случаях чины, не
выслужившие положенного 15-летнего
срока, могли представляться не к шей­
ной, а к нагрудной серебряной медали:
уже имеющие медаль «За беспорочную
службу в полиции» — на ленте ордена
Св. Александра Невского, а не имею­
щие — на ленте ордена Св. Станислава.
Лица всех вышеперечисленных катего­
рий по истечении пяти лет с момента на­
граждения серебряной шейной медалью
«За усердие» могли быть представлены
к золотой шейной медали «За усердие»

Правила ношения наград нижними чинами
полиции. Из издания «Подробное описание
форм обмундирования чинов уездной
и городской полиции» (СПб., 1908)

Городовой Московской столичной
полиции, 1903 г. (летняя форма).
Рисунок Ю. Юрова. Городовой с личным
номером 1105 одет в белый летний китель
и серо-синие суконные шаровары; на тулью
фуражки надет белый чехол

145

В предотвращение возможных осложнений

Городовой Московской полиции и часовой
из Роты дворцовых гренадер возле
памятника императору Александру III.
Москва, 1912-1917 гг. Частная коллекция.
Памятник, воздвигнутый у юго-восточного
угла храма Христа Спасителя, был открыт
30 мая 1912 г. Фотографии, вероятно,
сделаны несколько позднее — либо
накануне, либо во время Первой мировой
войны. Городовой одет в летний китель
защитного цвета

на ленте ордена Св. Владимира. При по­
жаловании золотой медали серебряная
не снималась, а продолжала носиться на
шее ниже золотой. Права на награжде­
ние лишались бывшие под следствием
и судом и не оправданные «во взведен­
ных на них обвинениях», а также те, кто
во время полицейской службы был пере­
мещен с высшей должности на низшую.
Околоточные и полицейские надзирате­
ли, имевшие классные чины, к медалям
«За усердие» не представлялись, так как
данная медаль не предназначалась для
награждения классных чинов19.
На аверсе нагрудной медали «За
усердие» диаметром 29 мм чеканилось
погрудное изображение императора
Александра III в профиль, обращенное
в левую геральдическую сторону, без
каких-либо императорских атрибутов,
обрамленное сверху надписью «Б.М.
АЛЕКСАНДРЪ III ИМП. И САМОД.
ВСЕРОСС.». На реверсе медали вокруг
гладкого центра, обрамленного чеканом
в виде каната, выбивалась по часовой
стрелке надпись «ЗА УСЕРДӀЕ» в окру­
жении трех концентрических окружно­
стей. Шейные медали имели тот же че­
кан, но по причине большего диаметра
(50 мм) надпись на аверсе вокруг импе­
раторского профиля делалась более под­
робной: «Б.М. АЛЕКСАНДРЪ III ИМПЕ­
РАТОРЪ И САМОДЕРЖ. ВСЕРОСС.».
После восшествия на престол импе­
ратора Николая II был введен новый об­
разец медали «За усердие». Диаметр на­
грудной медали несколько увеличился
(с 29 до 30 мм), на аверсе чеканилось по­
грудное изображение императора Нико­
лая II в профиль, обращенное в правую
геральдическую сторону, без каких-ли­
бо императорских атрибутов. По срав­
нению с медалями времен Александра III
императорский профиль увеличился
в размерах, а обрамляющая его надпись
была разбита на две части — «Б.М. НИ-

146

1881-1917

КОЛАЙII ИМПЕРАТОРЪ» и «И САМО­
ДЕРЖЕЦЪ ВСЕРОСС.». На реверсе ме­
дали теперь чеканилось стилизованное
дугообразное изображение лавровой,
пальмовой и дубовой ветвей, снизу пе­
ревязанных лентой, и справа посереди­
не прямая надпись «ЗА УСЕРДӀЕ». Шей­
ная медаль не отличалась от нагрудной
ничем, кроме большего (50 мм) диаме­
тра и более подробной проработки де­
талей рисунка ветвей. Данный образец
медали просуществовал вплоть до Фев­
ральской революции20.
***

11 декабря 1903 г. всем чинам Мо­
сковской городской полиции вместо
гладких пуговиц были присвоены пу­
говицы с государственным гербом; ра­
нее, 25 мая 1903 г., такие же пуговицы
были присвоены Петербургской поли­
ции в честь 200-летия основания Петер­
бурга21. Цвет металлического прибора
остался прежним — серебряным.
С 1906 г., одновременно с введением
в армии нового летнего обмундирова­
ния защитного цвета, классные чины по­
лиции стали использовать летние кителя
и чехлы для фуражек, окрашенные в тот
же цвет. Покрой летних кителей при
этом оставался прежним, двубортным.
Ношение полицейскими чинами за­
щитного обмундирования было встре­
чено армейскими офицерами в штыки,
как, впрочем, и все иные нововведения,
приближавшие внешний вид полицей­
ской униформы к военной. Споры по
этому вопросу продолжались не один
год, до тех пор, пока 21 декабря 1909 г.
действующие «Правила о форме одеж­
ды чинов полиции» не были дополнены
следующей нормой: «В летнее время до­
пускается ношение двубортных кителей
из небеленого холста или из материи за­
щитного цвета, установленного в Воен­
ном ведомстве, и чехлов на фуражках од­
ного цвета с кителями». Право выбора
цвета кителей при этом оставалось за
градоначальниками (в Петербурге и Мо­
скве) или за губернаторами22. На прак­
тике классные чины полиции, особенно
состоявшие в военных чинах, в массо­
вом порядке носили кителя защитного
цвета по образцу, присвоенному с 1907 г.
армейским офицерам, — однобортные
на пять пуговиц, со стоячим закруглен­
ным воротником, двумя накладными на­
грудными и двумя прорезными боковы­
ми карманами, прикрытыми фигурными

клапанами, а также фуражки защитно­
го цвета. Особенной популярностью за­
щитное обмундирование пользовалось
во время Первой мировой войны. Судя
по фотографиям, подобные кителя но­
сились и городовыми.
Примерно с конца 1890-х гг. началось
перевооружение полиции трехлинейны­
ми револьверами модели 1895 г., обра­
зец которых был представлен бельгий­
ским оружейным фабрикантом Л. На­
ганом, взамен морально устаревших
револьверов Смита и Вессона. Важная
особенность нового револьвера состо­
яла в использовании патрона с бездым­
ным порохом и пулей в мельхиоровой
оболочке. Это позволило уменьшить ка­
либр с 4,2 до 3 линий (с 10,67 до 7,62 мм),
кардинально снизив вес оружия (поч­
ти с 3 фунтов, или 1,2 кг, у револьвера
Смита и Вессона, до 1 фунта 87 золот­
ников, или 780 г, у системы Нагана). На­
чальная скорость пули при этом увели­
чилась с 200 до 275 м/с, а барабан вме­
щал не шесть, а семь патронов.
Новый револьвер обладал прекрас­
ными по меркам короткоствольного
оружия баллистическими качествами.
При стрельбе с 25 шагов (17,8 м) по па­
кету сухих сосновых дюймовых (тол­
щиной 2,54 см) досок, расположенных
в 3 дюймах (7,6 см) одна от другой, все
пули пробивали три доски, 68% пуль —
четыре и 25% пуль — пять досок; на дис­
танции в 200 шагов пробивалась одна
доска. Меткость револьвера была тако­
ва, что при стрельбе с руки на дистан­
цию в 35 шагов (24,9 м) лучшая половина
пуль попадала в круг радиусом 2,6 дюйма
(6,6 см). При правильном прицеливании
обеспечивалось попадание в цель на всех
расстояниях до 75 шагов (53,3 м) включи­
тельно. Пуля револьвера считалась опас­
ной на расстояниях до 1000 шагов (710 м).
Револьвер был крайне прост по ус­
тройству, очень надежен и малочувст­
вителен к загрязнению и запылению.
К недостаткам системы следует отнести
применение неразъемной рамки и, как
следствие, отказ от одновременной
экстракции стреляных гильз, что зна­
чительно усложняло перезарядку ору­
жия. С учетом выталкивания стреля­
ных гильз шомполом на перезаряжа­
ние револьвера Нагана требовалось до
80 секунд; скорость процедуры силь­
но зависела от квалификации стрел­
ка. Еще одним недостатком образца
считался тугой спуск, что было вызва­

но применением самовзводного (двой­
ного действия) спускового механизма,
когда курок взводился от усилия нажа­
тия на спусковой крючок. Нижние чины
полиции, насколько можно судить, во­
оружались несамовзводными револьве­
рами так называемого солдатского об­
разца, со спусковым механизмом оди­
нарного действия: чтобы взвести курок,
нужно было после каждого выстрела от­
пустить его и нажать на спицу курка.
Правила ношения револьвера остались
прежними, изменились лишь размеры
кобуры, под клапаном которой теперь
располагался закрытый крышкой кар­
ман на 14 патронов23.
К 1910-м гг. стала очевидной малопригодность трехлинейного револьвера
образца 1895 г. в служебной практике по­
лиции крупных городов (для стражников
уездной конно-полицейской стражи за­
менить револьвер Нагана чем-либо дру­
гим не представлялось возможным вви­
ду отсутствия условий для надлежаще­
го сбережения оружия). В декабре 1911 г.
при Отдельном корпусе жандармов бы­
ла образована специальная комиссия, за­
дачей которой был поставлен выбор но­
вого образца пистолета для офицеров
и нижних чинов. На испытания комис­
сии были представлены четыре систе­
мы автоматических пистолетов: Маузе­
ра калибра 9 мм, Борхардта-Люгера то­
го же калибра, Маузера калибра 7,63 мм
и Браунинга калибра 9 мм, причем два
последних комплектовались приставны­
ми кобурами-прикладами. Среди важ­
нейших требований, предъявлявших­
ся комиссией к оружию, можно упомя­
нуть дальность стрельбы до 200 шагов
(142 м), вес не больший, чем у трехлиней­
ного револьвера, а также простоту и ма­
лочувствительность к загрязнению. Из
всех перечисленных образцов наилуч­
шим был признан пистолет Браунинга
калибра 9 мм «с деревянным футляром,
служащим прикладом». Хотя по дально­
сти прицельной стрельбы он несколько
уступал револьверу Нагана, однако был
гораздо удобнее, так как после каждо­
го выстрела перезаряжался автоматиче­
ски, а замена магазина с патронами зани­
мала всего несколько секунд; кроме то­
го, за счет крупного калибра и мощного
порохового заряда пуля пистолета Бра­
унинга имела большую убойную силу24.
В отечественной литературе того
времени данное оружие обычно име­
новалось «пистолетом Браунинга 2-го
147

В предотвращение возможных осложнений

Браунинга, которые разрешалось по­
купать за свой счет и носить в строю,
а к 1917 г. браунингами вооружались
почти все выпускники военных учи­
лищ и школ прапорщиков25.
К декабрю 1911 г. вопрос о перево­
оружении городовых Московской сто­
личной полиции пистолетами Браунин­
га был решен окончательно, оставалось
закупить оружие и доставить его в Мо­
скву. Завершить все эти процедуры бы­
ло необходимо к ожидавшимся в ав­
густе 1912 г. большим торжествам, по­
священным 100-летию Бородинского
сражения, участие в которых прини­
мали император с императрицей. В ка­
честве поставщика была выбрана фир­
ма «Ф. К. Шифлер», назначившая цену
в 73 бельгийских франка за каждый пи­
столет и 70 франков за тысячу патронов
в коробках. К маю 1912 г. 3000 пистоле­
тов со 100 патронами на каждый прибы­
ли на Московскую складочную таможню
и 19 июля после выплаты всех пошлин
поступили в Московскую столичную по­
лицию. Обучение городовых обраще­
нию с новым оружием было организо­
вано в школе при полицейском резерве.
Проведенный в апреле 1913 г. осмотр по­
казал, что все они находятся в хорошем
состоянии. Вместо штатных деревянных
кобур большинство чинов полиции ис­
пользовали кожаные, образца, утверж­
денного московским градоначальником;
когда именно произошла эта замена, по­
ка не установлено26.

Автоматический пистолет системы
Браунинга калибра 9 мм и деревянная
кобура-приклад к нему. Тульский государ­
ственный музей оружия. На замке кобуры,
которым она соединялась с рукоятью
пистолета, хорошо видны инвентарное
клеймо «Моск. Стол. Полиція» и номер «90»

образца» или «браунингом большой мо­
дели». При калибре 9 мм пистолет имел
длину 205 мм, высоту 116 мм, вес без
патронов 930 г, а с семью патронами —
1007 г. Пистолет представлял собой ав­
томатическое оружие с неподвижным
стволом и сцепленным (полусвобод­
ным) затвором. При выстреле порохо­
вые газы отбрасывали затвор и состав­
лявший с ним одно целое кожух на­
зад, отчего выбрасывалась стреляная
гильза, сжималась возвратная пружи­
на, взводились курок и боевая пружи­
на. Дойдя до крайнего заднего положе­
ния, затвор под действием возвратной
148

***

пружины двигался обратно, при этом
в патронник подавался очередной па­
трон, поднятый из магазина подавате­
лем. Для нового выстрела нужно было
отпустить спусковой крючок и нажать
его снова. Оружие оказалось столь удач­
ным, что быстро приобрело популяр­
ность у армейских офицеров; по некото­
рым оценкам, уже к 1912 г. примерно по­
ловина из них обзавелись пистолетами

Параллельно с изменением обмунди­
рования и оружия полицейских чинов
продолжалось совершенствование за­
конов о полиции. Так, 20 декабря 1883 г.
была вновь подтверждена обязанность
домовладельцев уведомлять полицию
о прибывающих на жительство и вы­
бывающих, предусмотренная Уставом
о паспортах и беглых издания 1857 г.
Домохозяевам или управляющим дома­
ми вменялось в обязанность «объявле­
ние полиции о прибывших в дом и выбыв­
ших из него, во всех городах губернских,
областных, уездных и окружных, а так­
же в тех заштатных городах, посадах
и местечках, в которых имеет пребы­
вание чиновник полиции»17.
5 августа 1887 г. все запасные ниж­
ние чины, состоявшие на службе в по­
лицейских и пожарных командах, были
освобождены от явки на учебные сбо-

ры, каковые периодически проводи­
лись для состоявших в запасе и ратни­
ков Государственного ополчения млад­
ших возрастов. 31 декабря того же года
специальным положением Комитета
министров по представлению мини­
стра внутренних дел нижние чины, со­
стоявшие городовыми в городских по­
лицейских командах, были освобожде­
ны от призыва в армию, в действующие
команды флота и на службу в Государ­
ственном ополчении28.
***

14 ноября 1887 г. было высочайше по­
велено утвердить положение Комитета
министров «Об усилении состава поли­
ции в г. Москве», в соответствии с кото­
рым с 1 января 1888 г. в каждом поли­
цейском участке учреждалась должность
полицейского надзирателя с содержани­
ем 600 руб. в год. Ранее, по штату 1881 г.,
полицейские надзиратели в количестве
12 человек предусматривались только
в штате сыскной полиции. Введение та­
кой должности в каждом участке было
вызвано, по всей видимости, нехваткой

О некоторых подробностях быта и нравов чинов Москов­
ской полиции 1880-х гг. мы можем судить по образу городо­
вого Рудникова из повести «Москва и москвичи», принад­
лежащей перу знаменитого московского журналиста и пи­
сателя В.А. Гиляровского. «Дядя Гиляй», как его называли
старожилы, в течение многих лет печатал в газетах корре­
спонденции о повседневной московской жизни, в том чис­
ле и ее теневых сторонах. Дабы собрать материал для своих
сюжетов, он неоднократно проникал в самые закоулки мо­
сковских трущоб, в том числе в окрестности «Хитровки» —
Хитрова рынка, по справедливости считавшегося одним из
самых криминальных мест Первопрестольной. Возле Хи­
трова рынка как раз и находилась будка Рудникова. Гиля­
ровский изобразил его портрет весьма сочными мазками:
«Всем Хитровым рынком заправляли двое городовых: Рудни­
ков и Лохматкин. Только их пудовых кулаков действительно
боялась “шпана”, а “деловыеребята”... вернувшись с катор­
ги или бежав из тюрьмы, первым делом шли к ним на поклон.
Тот и другой знали в лицо всех преступников, приглядевшись
к ним за четверть века своей несменяемой службы... Рудни­
ков... считался даже у беглых каторжников справедливым,
и поэтому только не был убит, хотя бит и ранен при аре­
стах бывал не раз. Но не со злобы его ранили, а только спасая
свою шкуру... Боялся Рудникова весь Хитров рынок как огня:
— Попадешься — возьмет!
— Прикажут —разыщет».
Внешне Рудников, по словам Гиляровского, выглядел
весьма колоритно: «огромный атлет, с седыми усищами и ку­
лачищами с хороший арбуз». Кулаки он при случае охотно
пускал в ход, ибо для его подопечных они были самым про­
стым и весьма внятным аргументом29.
Сегодня уже трудно сказать, насколько соответствует
действительности этот образ, созданный явно с расчетом на
вкусы широкой публики. Однако благодаря архивным доку­
ментам мы можем ознакомиться еще с одной стороной био­
графии Рудникова, о которой Гиляровский, судя по всему,
даже не догадывался. Среди бумаг канцелярии московско­
го обер-полицмейстера сохранился «Формулярный список
о службе Полицейского Надзирателя Московской Сыскной
Полиции Унтер-Офицера Рудникова», датированный мар­
том 1891 г. Происходил Федот Иванович Рудников, «веро­
исповедания православного», из крестьян Гомельского уезда
Могилевской губернии. К моменту составления списка ему
исполнилось 54 года30, следовательно, родился он не позд­

чинов, занятых полицейским сыском.
Всего в Московской полиции по штату
1887 г. числился 41 полицейский надзи­
ратель. Данная мера вводилась как вре­
менная сроком на три года и финансиро­
валась не из городских доходов, а за счет
особо отпускаемых казенных средств32.
Однако, как известно, нет ничего более
постоянного, чем временное. Вплоть до
1906 г. по истечении каждых трех лет
действие положения об учреждении
41 должности полицейских надзирате­
лей продлевалось специальными зако-

нее начала 1837 г. 2 июня 1855 г. «в службу вступил рекру­
том» и 10 декабря того же года был зачислен в 7-й запасный
батальон «карабинерного (что ныне 12 гренадерский Астра­
ханский) Его Императорского Высочества Великого Князя
Александра Александровича полка». 19 марта 1856 г. моло­
дой солдат был переведен в резервный батальон 1-го Кара­
бинерного генерал-фельдмаршала князя Барклая-де-Тол­
ли полка, 17 апреля того же года переименованного в Не­
свижский гренадерский, а после расформирования резервов
28 ноября 1856 г. поступил «в действующий того же имени
полк». 23 июня 1863 г., после восьми лет службы рядовым,
Рудников был произведен в унтер-офицеры и 30 сентября
того же года награжден нашивкой за шесть лет беспороч­
ной службы.
4-й гренадерский Несвижский полк, как и другие полки
Гренадерского корпуса, квартировал в Москве. Полки Мо­
сковского гарнизона нередко становились источником ка­
дров для Московской полиции. 3 ноября 1866 г. в ее состав
был переведен и унтер-офицер Рудников, 10 ноября назна­
ченный младшим городовым в Мясницкую часть. Уже че­
рез год, 8 ноября 1867 г., он стал помощником старшего го­
родового «с награждением за отличие по службе гарусным
наплечным с 3 гомбочками шнуром». 1 декабря 1869 г. Руд­
ников приобрел по выслуге лет право на бессрочный отпуск,
но отказался от него, за что был награжден серебряным шев­
роном и добавочным жалованьем. 25 мая 1874 г. он был «пе­
реименован в Старшие городовые Унтер-Офицеры», а 17 ок­
тября 1875 г. «как выслуживший определенный законом
20-летний срок от военной службы уволен» и до 1886 г. на­
ходился в отставке. Однако 9 мая 1886 г. заслуженный горо­
довой вновь поступил на службу, но уже в ином качестве —
на должность полицейского надзирателя сыскной полиции.
Какие-либо подробности его службы по сыскной линии не­
известны, однако на 1891 г. он пребывал в той же должности.
Из наград Ф.И. Рудников к тому времени имел бронзовую
медаль в память войны 1853-1856 гг. на Андреевской ленте
и две нашивки: желтой тесьмы — за шестилетнюю беспороч­
ную службу и серебряного галуна — за отказ от бессрочно­
го отпуска. В отпусках за всю службу не был ни разу, женат
был первым браком на «вдове Фекле Алексеевой» и имел
двух детей: сына Алексея, родившегося 5 марта 1867 г., и пад­
черицу Александру, родившуюся 25 октября 1858 г.31 Надо
полагать, что его богатый опыт и хорошее знание москов­
ской преступной среды способствовали успешной карьере.

149

В предотвращение возможных осложнений

Городовой. Открытка из серии «Типы
России», Изд-во «Шерер, Набгольц и Ко».
1890-е-1910-е гг.
Поперечные погоны с нашивками, введенные
в 1892 г., и нагрудный знак за отличную
стрельбу из винтовки свидетельствуют
о прежней службе в армии

Городовой высшего оклада. Открытка
из серии «Типы России», Изд-во «Шерер,
Набгольц и Ко», не ранее 1896 г.
Датировать фото можно по медали
в память коронации императора Николая II,
видимой на груди персонажа

получали по 900 руб. в год и 12 поли­
цейских надзирателей 2-го разряда — по
780 руб. в год. Остальные 23 надзирателя
были отнесены к 3-му разряду и остав­
лены на прежнем содержании (600 руб.).
Две трети от суммы содержания состав­
ляло жалованье, еще % — столовое до­
вольствие и 1/5 — квартирное доволь­
ствие. Расходы на содержание упомяну­
тых чинов по-прежнему оплачивались
не из средств города, а за счет особого
кредита «на чрезвычайные и секретные
расходы для известного Его Император­
скому Величеству употребления»33. Канами еще на три года. 11 апреля 1906 г.
Комитет министров продлил действие
положения 1887 г. еще на пять лет, счи­
тая с 1 января 1906 г. Количество долж­
ностей полицейских надзирателей оста­
валось прежним, однако теперь они под­
разделялись на разряды, отличавшиеся
размером денежного содержания. Шесть
полицейских надзирателей 1-го разряда

Москва во время революционных
событий. Фото В. Шухова, 1905 г.
В левой части снимка — городовой
Московской столичной полиции, вооружен­
ный пехотной винтовкой Бердана № 2 со
штыком. К тому времени эти винтовки
были сняты с вооружения армии, но еще
оставались на артиллерийских складах,
а также на вооружении охраны железных
дорог и в некоторых других формированиях.
Несмотря на устаревшую однозарядную
конструкцию и патрон с дымным порохом,
такой винтовкой можно было с успехом
действовать против революционных
боевиков, в том числе на больших
дистанциях

150

1881-1917

ких-либо сведений о продлении данной
нормы после 1 января 1911 г. не имеется;
предположительно, соответствующий
нормативный акт остался неопублико­
ванным. С 31 мая 1904 г. должности по­
лицейских надзирателей Московской по­
лиции разрешалось замещать «лицами,
по общим правилам не имеющими пра­
ва на вступление в гражданскую служ­
бу» (по сословному или образователь­
ному цензу). После шести лет службы
в данной должности они производились
в классный чин, если по происхождению
или образованию не имели права на его
получение в более короткий срок34.

***

Начиная с 1880-х гг. серьезной про­
блемой для органов охраны порядка Рос­
сийской империи стало забастовочное
движение. Отдельные стачки нередко
перерастали в беспорядки, охватывав­
шие крупные предприятия и промыш­
ленные районы. Контроль за соблюде­
нием владельцами и администрацией
заводов и фабрик трудового законода­
тельства возлагался на существовав­
шую с 1882 г. фабричную инспекцию
(с 1905 г. — в ведении Министерства
торговли и промышленности). Для уси­
ления полицейского надзора за рабочи­
ми 1 февраля 1899 г. был учрежден осо­
бый орган — фабрично-заводская по­
лиция. Первоначально она состояла из
160 полицейских надзирателей на все
губернии, «по Общему Учреждению
управляемые» (40 надзирателей 1-го раз­
ряда и 120 — 2-го разряда), а также из
учреждаемых дополнительно к имею­
щимся должностей полицейских уряд­
ников (в сельской местности) и горо­
довых (в городах), число которых опре­
делялось министром внутренних дел35.
В 1900-е гг. они назначались из расчета
один городовой на 400 рабочих36.
Перед Первой мировой войной по­
лиция обратила внимание на стратеги­
ческие отрасли экономики, в которых
забастовочное движение могло иметь
критические последствия для государ-

Городовой Московской столичной
полиции (в зимней форме) на посту у угла
Тверской ул. и Охотного ряда, ок. 1910—
1915 гг. Частная коллекция. Полицейский
вооружен, предположительно, автоматиче­
ским пистолетом Браунинга, но не
в деревянной, а в кожаной кобуре

ства в целом. К таковым в числе проче­
го относились «железные дороги, почта,
телеграф, водопровод, освещение». Пре­
дотвратить «возможные осложнения»
предполагалось при помощи «особо­
го кадра из нижних чинов городской
и уездной полиции, которые явились
бы заместителями бастующих рабо­
чих». 17 ноября 1913 г. Департамент по­
лиции МВД направил всем губернато­
рам копии циркуляра, текст которого
имеет смысл привести здесь с некото­
рыми сокращениями:
«За последний год почти повсеместно
усилилось забастовочное движение сре­
ди фабричных, заводских и цеховых ра­
бочих, а также служащих в разного ро­
да городских предприятиях, причем осо­
бенно резкий характер движение это
приняло в наиболее крупных фабрич­
ных и промышленных районах Импе­
рии. Отличительными признаками всех
этих забастовок являются предъявле­
ние рабочими однородных, точно фор­
мулированных требований, единодуш­
ное и длительное упорство в отстаива­
нии своих домогательств и стремление
к осуществлению последних захват­
ным правом. Одновременно... наблюда­
лось несколько случаев брожения и сре­
ди служащих в некоторых правитель­

ственных учреждениях, не успевших
вылиться в форму забастовки только
благодаря своевременно принятым энер­
гичным мерам.
Все эти прискорбные явления с оче­
видностью свидетельствуют об усиле­
нии планомерной деятельности разно­
го рода преступных революционных пар­
тий и организаций, поставивших себе
в настоящее время задачей возобнов­
ление массовой смуты и политических
беспорядков.
При данных условиях возможность
наступления серьезных осложнений во
многих местностях Империи представ­
ляется весьма вероятной и потому не­
обходимо заблаговременно принять все
доступные и предусмотренные законом
меры, чтобы правительство не было за­
стигнуто врасплох... В целях возмож­
ного ослабления печальных последствий
забастовок в предприятиях государ­
ственного и общественного значения...
настоятельно рекомендую Вашему Пре­
восходительству образовать, хотя бы
и немногочисленный, кадр из нижних чи­
нов городской и уездной полиции, кото­
рые по своим техническим познаниям
могли бы без особого труда и риска заме­
нить бастующих... Мера эта могла бы
быть достигнута или путем комплек­
тования известного процента нижних
чинов полиции из числа вполне благона­
дежных специалистов и мастеровых, или
путем откомандирования необходимо­
го числа городовых и стражников в по­
лицейские школы для изучения данной
специальности.
Принимая засим во внимание, что
труд всякого специалиста-рабоче­
го оплачивается значительно выше,
чем служба низших агентов полиции,
я буду всячески поощрять таких рабо­
чих-специалистов, перешедших на служ­
бу в полицию, а равно и нижних чинов
полиции, изучивших данную специаль­
ность...»37. К сожалению, сведений о ка­
ких-либо практических шагах по реали­
зации в Москве вышеуказанных мер по­
ка не найдено.
К 1917 г. фабрично-заводская поли­
ция Москвы была представлена 13 поли­
цейскими надзирателями и двумя около­
точными надзирателями, исполнявши­
ми должности урядников. Полицейские
надзиратели фабрично-заводской по­
лиции имелись, в частности, на таких
крупных предприятиях, как Москов­
ский металлический завод (в советское

151

В предотвращение возможных осложнений

Погоны офицеров и чиновников столич­
ной полиции, 1903-1917 гг.
Рисунок С. Попова.
1) полицмейстер или пристав, состоящий
в офицерских чинах (подполковник);
2) пристав или полицейский надзиратель,
состоящий в классных чинах (коллежский
асессор);
3) то же, коллежский секретарь;
4) околоточный надзиратель 1-го разряда;
5) брандмейстер, состоящий в чине коллеж­
ского регистратора;
6) брандмейстер, не имеющий классного чина

время — металлургический завод «Серп
и молот»), механический завод братьев
Бромлей (с 1922 г. — завод «Красный
пролетарий) и Даниловская мануфакту­
ра, значительную часть продукции кото­
рых составляли военные заказы38.

***

21 марта 1890 г. был утвержден но­
вый штат Московского полицейско­
го телеграфа, состоявшего из управ­
ления и телеграфных станций; коли­
чество последних пока в точности не
установлено. В управлении состояли
начальник (должность VI класса, со­
держание 1800 руб. в год и 420 руб.
«на разъезды»), помощник начальни­
ка управления, он же начальник цен­
тральной станции (VII класса, содержа­
ние 1200 руб. и 360 руб. на разъезды),
механик (IX класса, содержание 900 руб.
152

и 300 руб. на разъезды), а также один
надсмотрщик высшего и один низшего
оклада (оба XII класса, содержание со­
ответственно 450 и 350 руб.). На теле­
графных станциях трудились 106 теле­
графистов, из коих 32 высшего оклада
и 74 — низшего; должности тех и других
относились к XII классу, содержания они
получали соответственно 300 и 240 руб.
в год. Число телеграфистов на каждой
станции определялось режимом ее ра­
боты и количеством телеграфных ап­
паратов. Начиная с 1891 г. все расходы
на содержание полицейского телегра­
фа оплачивались за счет сметы Главно­
го управления почт и телеграфов МВД39.

***
24 мая 1893 г. был утвержден до­
полнительный штат Московской поли­
ции40. Для частичного покрытия увели­
чившихся расходов на содержание по­
лиции взимавшиеся в счет городских
доходов «сборы за прописку паспортов
и видов» пришлось увеличить до тех же
размеров, какие существовали в Петер­
бурге (с постоянно проживавших в сто­
лице дворян, почетных граждан и куп­
цов — 30 коп., мещан — 15 коп. и для
прибывавших в нее из других губер­
ний — 40 и 20 коп. соответственно). По
дополнительному штату к составу Мо­
сковской полиции добавлялись помощ­
ник обер-полицмейстера «из военных
чинов» (должность V класса с содержа­
нием 6500 руб. в год и квартира нату­

рой), помощник управляющего канце­
лярией обер-полицмейстера (VI класса,
3480 руб. в год) и 40 помощников пись­
моводителей участковых приставов
(по одному в каждом участке, X класса,
480 руб. в год).
1 мая 1895 г. в составе Московской
полиции было образовано еще од­
но участковое управление — Петров­
ско-Разумовское. Таким образом, коли­
чество полицейских участков увеличи­
лось до 41; новый участок подразделялся
на четыре околотка. В этой связи штат
Московской полиции 1881 г. был до­
полнен одним участковым приставом,
одним его младшим помощником, од­
ним письмоводителем, четырьмя око­
лоточными надзирателями, двумя слу­
жителями при участковом управлении
и 24 городовыми. Оклады содержания
и служебные права всем перечисленным
чинам присваивались в соответствии со
штатом 1881 г.41
Растущее городское хозяйство тре­
бовало новых специалистов с техни­
ческим образованием. 6 ноября 1895 г.
штат Московской полиции пополнился
двумя важными должностями — чинов­
ника особых поручений по технической
части при московском обер-полицмей­
стере (VI класса, содержание 3490 руб.
в год) и чертежника (XIV класса, 550 руб.
в год)42. 8 ноября 1899 г. к ним добави­
лась должность электротехника в том же
классе, что и чиновник особых поруче­
ний, и с таким же содержанием (VI класс

1881-1917

и 3490 руб. в год)43. 4 июня 1901 г. в штат
Московской полиции была введена
должность инженера для надзора за
подземными сооружениями (VII клас­
са, с содержанием 3000 руб. в год). Ему
в подчинение определялись четыре
вольнонаемных десятника: один стар­
ший, получавший в год 720 руб., и трое
младших с жалованьем 360 руб. каждо­
му44. Появление данных должностей
было вызвано вполне конкретной при­
чиной — начавшимися в том же 1901 г.
работами по перестройке подземного
русла реки Неглинной, которые продол­
жались с перерывами вплоть до 1914 г.
24 июня 1902 г. полицейский штат
пополнился должностями техника
(VII класса, содержание 2220 руб. в год)
и еще одного чертежника в том же клас­
се и с тем же жалованьем, что у преды­
дущего. Наконец, 6 июня 1909 г. к шта­
ту Московской полиции была добавле­
на должность инженер-механика, того
же VII класса и с таким же содержанием
3000 руб. в год, что и у инженера по над­
зору за подземными сооружениями45.
4 февраля 1902 г. претерпели суще­
ственные изменения штаты участково­
го управления, полицейской стражи,
полицейского резерва и служитель­
ской команды Московской городской
полиции. Отныне в участковых управ­
лениях числились следующие чины:
42 участковых пристава трех разря­
дов (9 — 1-го разряда, 16 — 2-го разря­
да и 17 — 3-го, в должностях VII клас­
са, с содержанием соответственно
2500, 2300 и 2100 руб. в год); 42 стар­
ших помощника участковых приста­
вов в должностях VIII класса, таким же
образом поделенных на три разряда,
с содержанием 1800 руб. у 1-го разряда,
1750 руб. у 2-го и 1680 руб. у 3-го; столь­
ко же младших помощников в должно­
стях IX класса, также в трех разрядах,
с содержанием 1380 руб. у 1-го, 1320 руб.
у 2-го и 1260 руб. у 3-го; 42 письмово­
дителя участковых приставов IX клас­
са с содержанием 900 руб.; 41 помощник
письмоводителя (X класс, 600 руб.). По­
лицейская стража насчитывала 288 око­
лоточных надзирателей, по должности
относившихся к XIV классу и поделен­
ных на три разряда (41 — 1-го разряда
с содержанием 720 руб., 83 — 2-го разря­
да с содержанием 660 руб. и 164 — 3-го
разряда с содержанием 600 руб.), а так­
же 1545 городовых (193 — 1-го разряда
с содержанием 400 руб., 385 — 2-го раз­

Городовой среднего оклада Московской
столичной полиции, ок. 1905-1917 гг.
Частная коллекция. Заслуженный страж
порядка, судя по нашивкам на поперечных
погонах, прежде служил в армии старшим
унтер-офицером. Он награжден двумя
шейными медалями «За усердие»: золотой
на ленте ордена Св. Владимира и серебря­
ной на ленте ордена Св. Анны (последняя
выпущена по борту мундира). В колодке на
груди — медали за беспорочную службу
в полиции, в память коронации императора
Александра III и в память коронации
императора Николая II

ряда с содержанием 350 руб. и 1352 —
3-го разряда с содержанием 300 руб.).
Для всех городовых отпускались осо­
бые деньги на наем квартир.
В штате полицейского резерва со­
стояли: начальник резерва (VI класса,
содержание 2800 руб. и квартира на­
турой); два его помощника, старший
и младший, в должностях соответ­
ственно VIII и IX класса, с содержа­
нием 1680 и 1260 руб.; 5 околоточных
надзирателей в должностях XIV клас­
са, с содержанием 550 руб., и еще один,
исполнявший должность фельдфебеля
резерва, с содержанием 600 руб.; 150 го­
родовых (50 — 1-го разряда, с содержа­
нием 240 руб. и 100 — 2-го, с содержа­
нием 210 руб.). Фельдфебель и городо­
вые резерва обеспечивались квартирами
в натуре. Служительская команда на­
считывала 16 смотрителей полицейских
домов (X класса, содержание 650 руб.),
16 околоточных в помощь смотрите­
лям (XIV класса, содержание 550 руб.)
и 402 служителя при полицейских
управлениях (содержание 200 руб.). Все
чины служительской команды обеспечи­
вались жильем за счет средств полиции.
Как и ранее, все городовые и нижние
чины служительской команды, прослу­
жившие в Московской полиции беспо­
рочно пять лет, имели право на при­
бавочный оклад (25% жалованья). На
должности участковых приставов, их
помощников и классных чинов резер­
ва могли назначаться военные чины об­
щим числом не более 75 человек (в 1896-

1902 гг. их количество не могло превы­
шать 66 человек)46.
11 февраля 1902 г. штат канцелярии
обер-полицмейстера был временно, на
1902-1904 гг., усилен должностью по­
мощника делопроизводителя канцеля­
рии, с одновременным увеличением сум­
мы на наем писцов и канцелярские при­
надлежности47. 16 декабря 1902 г. в штат
Московской полиции были добавле­
ны шесть должностей городовых (одна
первого, одна второго и четыре треть­
его разряда) с окладами по положению
и дополнительным ассигнованием на на­
ем квартир по 60 руб. в год каждому48.
**
**
4 февраля 1902 г., был утвержден
штат Московского центрального по­
лицейского приемного покоя для ду­
шевнобольных. Приемными покоями
по тогдашней терминологии именова­
лись лечебные заведения, где больным
оказывалась амбулаторная помощь,
дополнительно, как правило, распола­
гавшие некоторым количеством кой­
ко-мест («кроватей») для больных, чье
состояние требовало стационарно­
го лечения; лечением сложных случа­
ев занимались, как правило, больни­
цы или университетские клиники. За­
ведующий приемным покоем состоял
в должности VI класса с содержани­
ем 2840 руб. в год. Кроме него, лечеб­
ный персонал состоял из старшего (VII
класс, 1720 руб.) и младшего (VIII класс,
1320 руб.) ординаторов и двух фельдше­
ров в должностях XIV класса, с содер­
жанием 480 руб. Кроме того, в штате со­
стояли смотритель (X класс, 630 руб.),
надзирательница (420 руб.), эконом­
ка (240 руб.), 12 служителей при боль­
ных (200 руб.) и 10 сиделок (120 руб.).

153

В предотвращение возможных осложнений

Фельдшеры и все служащие низшего
персонала обеспечивались квартира­
ми (вероятно, по тогдашнему обыкно­
вению, жили непосредственно при при­
емном покое)49. Здание приемного покоя
располагалось в Штатном переулке, дом
№23, и по состоянию на 1917 г. насчиты­
вало 60 кроватей (35 мужских и 25 жен­
ских) «для душевно-больных, достав­
ляемых по распоряжению полиции»50.

В советское время на его базе был соз­
дан Институт судебно-психиатрической
экспертизы им. В.П. Сербского, находя­
щийся по указанному адресу (Кропот­
кинский пер., 23) и поныне.
***
27 мая 1902 г. для служебных доку­
ментов полицмейстеров и участковых
приставов были официально введе­

ны казенные печати, в центре которых
изображался герб Московской губернии,
с надписью по кругу, в которой указы­
валась должность лица, которому дан­
ная печать была присвоена. Аналогич­
ные печати, но без герба, с одной лишь
надписью в центре, устанавливались
для полицейских и околоточных надзи­
рателей51.
***
Полицмейстер Москов­
ской столичной полиции
(в чине подполковника),
1905 г. Рисунок Ю. Юрова.
Эполеты и офицерский
шарф полагались лишь
тем полицейским,
которые имели военные
офицерские чины, причем
эполеты им разрешалось
носить только при
парадной форме вне
службы. На шее
изображенного — орден
Се. Анны 2-й ст., ниже
него по борту мундира
выпущен орден
Св. Станислава 2-й ст.;
в колодке на груди —
орден Св. Владимира
4-й ст. и медали
в память царствования
императора Алексан­
дра III, в память
коронации императора
Николая II и за труды
по первой всеобщей
переписи населения
1897 г. На левой стороне
груди — звезда ордена
Благородной Бухары,
на правой — знак
выпускника универси­
тета

154

1881-1917

В 1905 г. управление Московской по­
лицией подверглось серьезным измене­
ниям в связи с учреждением в Москве
градоначальства, по аналогии с образо­
ванным в 1873-1875 гг. Петербургским
градоначальством. До 1905 г. Москва
и Московская губерния управлялись
военным генерал-губернатором (в под­
чинении которого находился обер-по­
лицмейстер) и гражданским губерна­
тором, причем разделение полномочий
и круга обязанностей губернских и го­
родских властей было достаточно слож­
ным. С 1891 г. должность Московского
военного генерал-губернатора занимал
великий князь Сергей Александрович,
сын императора Александра II и дядя
Николая И, с 1896 г. назначенный так­
же командующим войсками Московско­
го военного округа. Будучи последова­
тельным сторонником абсолютной мо­
нархии, он выступал против народного
представительства в высших органах го­
сударственной власти, и, вероятно, это
и стало одной из причин, по которой
он 1 января 1905 г. был уволен с губер­
наторского поста52.
В этот же день, 1 января 1905 г., вы­
шел императорский указ «Об учрежде­
нии временного управления Московской
столицей», каковым предписывалось
«впредь до Наших указаний... оставить
должности Московского Генерал-Губер­
натора и его Помощника незамещенны­
ми». Взамен должностей Московского
обер-полицмейстера и его помощника
учреждались должности Московского
градоначальника и его помощника, под­
чинявшиеся непосредственно министру
внутренних дел, с присвоением им слу­
жебных прав и преимуществ, а также
формы обмундирования, установленных
для Санкт-Петербургского градоначаль­
ника и его помощника соответственно.
Градоначальник назначался на долж­
ность непосредственно императором,
и на него возлагалось «управление сто­
лицею в административном и полицей­
ском отношениях». Помощник исполнял
обязанности градоначальника во время
его отсутствия. Надо сказать, что рево­
люционный террор и неразбериха 1905 г.
сказались на столичных градоначальни­
ках в полной мере. Назначенный пер­
вым на этот пост полковник (с 21 января
1905 г. генерал-майор) Е.Н. Волков53 фор­
мально занимал его менее четырех меся­
цев (1 января - 18 апреля 1905 г.), при­
чем после убийства 4 февраля великого

Барон Георгий Петрович фон Медем,
московский градоначальник с июля
1905 по январь 1906 гг. Фото К. Буллы,
опубликованное в журнале «Нива».
Глава московской полиции запечатлен
в полицейском мундире с погонами гене­
рал-майора, с лентой и звездой ордена
Св. Станислава 1-й степени и другими
наградами. На воротнике и обшлагах мун­
дира столичных градоначальников вышива­
лось такое же серебряное шитье, какое
было присвоено обер-полицмейстерам —
двойные узорчатые петлицы с кантом

князя Сергея Александровича был фак­
тически отстранен от должности. Сле­
дующий градоначальник, генерал-майор
граф П.П. Шувалов54, назначенный после
Волкова и фактически прибывший к ме­
сту службы 30 апреля, через два месяца,
28 июня 1905 г., был убит во время при­
ема правым социалистом-революционе­
ром П.А. Куликовским. Сменивший Шу­
валова Г.П. фон Медем55 после подавле­
ния декабрьского (1905 г.) вооруженного
восстания в Москве был переведен в Пе­
тербург. Лишь назначенный на эту долж­
ность 14 февраля 1908 г. генерал-майор
А.А. Адрианов56 занимал ее более семи
лет, до 30 мая 1915 г., когда был уволен
с поста из-за прокатившейся по Перво­
престольной волны немецких погромов.
По указу от 1 января 1905 г. за гра­
доначальником сохранялись все обя­
занности по упраздненной должности
обер-полицмейстера. 12 апреля того же
года вышел новый именной указ, кото­
рым возобновлялось генерал-губерна­
торское управление, однако сохранялась
и должность градоначальника. К обязан­
ностям последнего по-прежнему отно­
силось административное управление
городом и начальство над Московской
полицией «под главным начальством Ге­
нерал-Губернатора». Управление и кан­
целярия Московского обер-полицмей­
стера переименовывались в управление
и канцелярию градоначальника с соот­
ветствующими переименованиями вхо­
дящих в их состав учреждений и долж­
ностей. Численность и функции послед­
них оставались без изменения57.

Проект Положения о Московском
градоначальстве и столичной полиции
был разработан в течение 1905 г. С пра­
вовой точки зрения оно не содержало
никаких нововведений: практически
все его пункты были взяты из действу­
ющих законоположений. Новшеством
являлось лишь сведение их в единое це­
лое, применявшееся к Московской по­
лиции. Вероятно, именно поэтому сведе­
ний об утверждении данного документа
найти пока не удалось. Московское гра­
доначальство определялось Положени­
ем как «Московская столица, в пределах
городской черты и ведения Московской
столичной полиции». В состав управле­
ния градоначальника входили: градона­
чальник, его помощники, непременный
член особого по городским делам при­
сутствия, чиновники особых поручений,
секретарь «и прочие чины по штату»,
канцелярия градоначальника и отделе­
ние по охранению общественного по­
рядка и безопасности в Москве. Кроме
того, в градоначальстве состояли: сове­
щательное при градоначальнике присут­
ствие, техническая и ветеринарная ча­
сти, врачебно-полицейское управление,
центральный приемный покой, адрес­
ный стол, общий полицейский архив
и полицейский телеграф58. Территори­
альное деление столицы в полицейском
отношении оставалось прежним.
Что касается присвоенных градона­
чальнику и его помощнику мундиров
по образцу занимающих аналогичные
должности в полиции Петербурга, то их
подробного описания, по всей видимо­
сти, так и не появилось. Судя по фото­
графиям, им были присвоены такие же
мундиры, какие полагались ранее мо­
сковскому обер-полицмейстеру и его по­
мощнику, однако подтвердить это доку­
ментально пока не удалось. Необходимо
155

В предотвращение возможных осложнений

Околоточный надзира­
тель 2-го разряда
Московской столичной
полиции, 1903 г.
Рисунок Н. Зубкова.
С 1884 г. и до конца
существования Россий­
ской империи покрой
полицейского мундира
оставался неизменным.
В 1893 г. на погонах
околоточных были
введены узкие золотые
поперечные нашивки
в зависимости от разряда.
В 1903 г. сначала
Петербургской, а затем
и Московской полиции
были присвоены пуговицы
с государственным
гербом. Кокарда, темляк
шашки и револьверный
шнур околоточным
надзирателям полагались
офицерского образца

156

1881-1917

также помнить, что все лица, назначав­
шиеся на эту должность, имели воен­
ные чины и соответствующие им мун­
диры: так, А.А. Адрианов, состоя в чине
генерал-майора, числился по армейской
пехоте и, таким образом, имел право
на ношение армейской общегенераль­
ской формы.

***

29 декабря 1905 г. состоялось усиле­
ние Московской полиции, вызванное,
без сомнения, революционными собы­
тиями и сопровождавшееся приняти­
ем новых штатов участкового управле­
ния, полицейской стражи, полицейско­
го резерва и служительской команды.
Характерной его чертой было относи­
тельно небольшое увеличение количе­
ства начальствующих лиц при карди­
нальном росте численности нижних
чинов. Количество участковых приста­
вов было увеличено с 42 до 48; по столь­
ко же в штате числилось их старших

и младших помощников, письмоводи­
телей и помощников письмоводителей.
Чины, служащие на каждой из указан­
ных должностей, подразделялись на три
разряда, по 12 человек 1-го и 2-го разря­
дов и по 24 — 3-го разряда. Число око­
лоточных надзирателей увеличилось
почти в два раза, с 288 до 480, по 120 че­
ловек 1-го и 2-го и 240 — 3-го разряда.
Количество городовых выросло более
чем вдвое — с 1545 до 3406 (по 851 1-го
и 2-го и 1706 — 3-го разряда). Начальни­
ку полицейского резерва теперь полага­
лось два старших и два младших помощ­
ника, число околоточных надзирателей
в резерве увеличилось до 24, а городо­
вых — до 240 (по 120 человек 1-го и 2-го
разрядов). Служительская команда
по-прежнему насчитывала 16 смотрите­
лей полицейских домов и 16 околоточ­
ных надзирателей им в помощь, однако
количество служителей выросло с 402 до
416. Классы всех указанных должностей,
для которых таковые были установлены,

Хамовнический полицейский дом.
Архитектор А. Гунст, 1897. Фотоархив МИА
«Россия сегодня». На переднем плане —
Хамовнический плац (полицейский дом фак­
тически входил в сложившийся к концу XIX в.
комплекс зданий Хамовнических казарм).
Здание сохранилось до настоящего времени
(Комсомольский проспект, 16/2, стр. 1);
каланча восстановлена в начале 2010-х гг.

размеры денежного содержания и иные
формы довольствия (квартиры, при­
бавочное жалованье) остались без из­
менения59.
К 1917 г. территориальная структура
Московской полиции оставалась, в об­
щем, в том же виде, в каком она сфор­
мировалась в 1890-е - 1900-е гг., но с не­
которыми изменениями, вызванными
интенсивным расширением Москвы
в 1910-е гг. Должность градоначальника
с 17 февраля 1916 г. занимал Свиты его
величества генерал-майор В.Н. Шебе157

В предотвращение возможных осложнений

Офицер Санкт-Петербургской конно-поли­
цейской стражи. Илл. из книги:
С.-Петербургская столичная полиция
и градоначальство. Краткий исторический
очерк. СПб., 1903.
Офицерам Московской конно-полицейской
стражи, по-видимому, полагалось такое же
обмундирование

ко60. Территория города разделялась на
четыре отделения, во главе каждого из
которых стоял полицмейстер. 1-е отделе­
ние (Варсонофьевский пер., 7), возглав­
лявшееся полицмейстером генерал-май­
ором В.Н. Золотаревым, включало семь
частей: Городскую, Тверскую, Мясниц­
кую, Пречистенскую, Арбатскую, Сре­
тенскую и Яузскую. II-e отделение во гла­
ве с полицмейстером статским советни­
ком А.С. Совенардом, располагалось на
Долгоруковской улице в доме № 30; в его
состав входило три части (Хамовниче­
ская, Пресненская и Сущевская) и три
участка (Бутырский, Петровско-Разу­
мовский и Мариинский). III-е отделе­
ние (Протопоповский пер., 12/14) во
главе с полицмейстером полковником
В.К. Штанковым включало три части
(Басманную, Мещанскую и Лефортов­
скую) и два участка (Алексеевский и Бо­
городский). Наконец, в ведении IV от158

деления (Валовая ул., 50б), возглавляв­
шегося полицмейстером полковником
В.Г. Керстичем, состояли четыре части
(Пятницкая, Якиманская, Серпуховская,
Рогожская) и два участка (Симоновский
и Ново-Андроньевский)61.
Характерной приметой времени
можно считать высочайше утвержден­
ное 22 апреля 1906 г. мнение Государ­
ственного совета «О пособиях детям
чинов полиции и корпуса жандармов,
погибших или пострадавших при бес­
порядках и покушениях на сих чинов».
Все дети офицерских и классных, а так­
же нижних чинов полиции и Отдельно­
го корпуса жандармов, погибших при
подавлении беспорядков «и других слу­
жебных действиях», или умерших от
ран, имели право на такое же пособие
из казны, как дети погибших на войне
с Японией. Для городов с населением
свыше 150 тыс. человек, к которым от­
носилась и Москва, пособие детям по­
гибших нижних чинов могло устанавли­
ваться в размере от 18 до 36 руб. в год.
Пособие офицерским детям составля­
ло 75 руб. в год при их возрасте до ше­
сти лет, от шести до десяти — 125 руб.
и старше десяти — 300 руб. в год. Отпу­
скалось оно матерям, иным родственни­
кам или опекунам до достижения детьми
погибших 18-летнего возраста. Посту­
пившим в учебное заведение, располо­
женное в другом городе, дополнитель­
но выдавались деньги на дорогу в раз­
мере фактической стоимости62.
* **

24 апреля 1906 г. было объявлено
о формировании в Москве конно-поли­
цейской стражи. После передачи в 1817 г.
драгунской полицейской команды в ве­
дение Внутренней стражи конных фор­
мирований как таковых в Московской
полиции не было. При необходимости
для несения конной службы могли при­
влекаться чины Московского жандарм­
ского дивизиона, однако опыт револю­
ционных событий показал, что этого

явно недостаточно. Для разгона про­
тестующих в 1905 г. широко привлека­
лись казачьи части, однако в условиях
военного времени эта мера оказалась бы
невыполнимой. Первоначальный штат
Московской конно-полицейской стра­
жи включал 150 городовых 2-го разряда,
30 конюхов и трех писцов, на которых
возлагались также и обязанности кап­
тенармусов. Оклады содержания в кон­
ной полиции были несколько выше, чем
в пешей: городовому полагалось в год
370 руб., писцу — 300 и конюху — 21063.
Офицерские чины и околоточные
надзиратели в первоначальном штате
Московской конно-полицейской стра­
жи отсутствовали. Видимо, офицерские
чины могли командироваться из числа
участковых надзирателей, а околоточ­
ные — из состава полицейской стражи,
при наличии у тех и у других опыта ка­
валерийской службы. Так или иначе, но
к 1917 г. в Москве имелось три отделе­
ния конно-полицейской стражи: I (Ста­
рослободская ул., 12, начальник рот­
мистр Д.В. Кикин), II (Никоновский пр.,
22, начальник ротмистр А.Ц. Гадомский)
и III (Большой Мартыновский пер., 11,
начальник ротмистр Э.И. Билярский)64.
Документальных сведений об обмун­
дировании и снаряжении Московской
конно-полицейской стражи пока не об­
наружено. Известно лишь, что форма
конной полиции обеих столиц отлича­
лась от формы конно-полицейской стра­
жи всех прочих городов России, где та­
кая стража существовала65. Поскольку
с 1860-х гг. форма обмундирования Мо­
сковской полиции строилась, за исклю­
чением некоторых деталей, по образ­
цу полиции Санкт-Петербурга, то мож­
но почти наверняка утверждать, что
и обмундирование московской конной
полиции было установлено по образ­
цу, утвержденному 18 июня 1898 г. для
Санкт-Петербургской конно-полицей­
ской стражи.
Обмундирование чинов столичной
конной полиции было разработано с яв­
ной оглядкой на форму армейской ка­
валерии, утвержденную в 1897 г., но от­
личалось характерными для полиции
расцветкой и знаками различия. Офи­
церский мундир шился из темно-зеле­
ного тонкого сукна (кастора), был дву­
бортным «в талию» с пришивной юб­
кой и застегивался по каждому борту
на шесть больших посеребренных пуго­
виц. По воротнику, обшлагам, карман­

1881-1917

ным клапанам и по левому борту мун­
дир отделывался выпушками красно­
оранжевого цвета. Длина пол мундира
от талии составляла 714 вершка (33,5 см).
Сзади посередине юбки имелся разрез,
по бокам которого располагались «вы­
резные по дуге в три мыска» карман­
ные клапаны с тремя мундирными пу­
говицами на каждом. Спинка мундира
была цельной. Верхние края бортов де­
лались «несколько вырезными, острым
углом вверху». Пуговицы нашивались
таким образом, чтобы при застегну­
том до верха мундире расстояние меж­
ду центрами верхних пуговиц состав­
ляло 3 3/4 -4 вершка (16,9-18 см), а меж­
ду нижними — на 14 вершка (1,1 см)
меньше, чем между верхними. Стоячий
с закругленными краями воротник вы­
сотой 114 вершка (5 см) кроился из того
же сукна, что и мундир, имел красно-о­
ранжевую выпушку по верхнему краю
и застегивался на два крючка. На перед­

них концах воротника нашивались вы­
шитые серебром прямые петлицы то­
го же образца, что и у прочих классных
чинов полиции. В задней части каждой
петлицы пришивалось по мундирной
пуговице, так чтобы она располагалась
напротив пуговицы погона. Пришивные
обшлага мундирного сукна с красно­
оранжевой выпушкой кроились «с мы­
ском» (по кавалерийскому образцу).
Высота задней части обшлага составля­
ла 11/4 вершка (5,6 см), а передней части
(по мыску) — 21/2 вершка (11,2 см). На ка­
ждом обшлаге спереди (под мыском) вы­
шивалась одиночная прямая серебряная
петлица. Подкладка мундира делалась из
белого ластика.
На плечах мундира крепились сере­
бряные погоны с красно-оранжевыми
просветами и выпушками, того же об­
разца, что и для прочих офицеров Мо­
сковской полиции. При парадной форме
мундир подпоясывался шарфом общего

офицерского образца. Поверх мундира
через левое плечо на серебряной галун­
ной перевязи надевалась лядунка (па­
тронная сумка) образца, присвоенного
офицерам армейской кавалерии. Ляду­
нка представляла собой металлическую
коробку, обтянутую тонкой черной ла­
ковой кожей, с полированной серебря­
ной крышкой, на которой крепился на­
кладной серебряный государственный
герб. Лядунку пригоняли на спине не­
сколько ниже левой лопатки, так, что­
бы она не мешала действовать правой
рукой; пряжка перевязи находилась
на спине между лядункой и левым по­
гоном. На правом плече офицеры кон­
но-полицейской стражи носили аксель­
бант, сплетенный из серебряного шнура
с черно-оранжевыми просечками и се­
ребряными наконечниками,такого же
образца, какой был установлен в 1877 г.
для бригадных, полковых и батальонных
адъютантов.

Вахмистры СанктПетербургской конно­
полицейской стражи.
Илл. из книги: С.-Петер­
бургская столичная
полиция и градоначаль­
ство. Краткий историче­
ский очерк. СПб., 1903.
На снимке показано три
вида обмундирования:
верхняя одежда (пальто),
мундир и летняя форма
(белый китель). Хорошо
видны кавалерийские
(скроенные мыском)
обшлага мундира.
Вахмистрам Московской
конно-полицейской
стражи полагалось
такое же обмундирова­
ние, с заменой лишь
петербургского герба на
головных уборах
московским

159

В предотвращение возможных осложнений

Городовые и конюхи Санкт-Петербургской
конно-полицейской стражи. Илл. из книги:
С.-Петербургская столичная полиция
и градоначальство. Краткий исторический
очерк. СПб., 1903.
Обмундирование городовых Московской
конно-полицейской стражи отличалось от
запечатленного здесь гербами на головных
уборах, а также, по всей видимости,
отсутствием петлиц на воротнике
и обшлагах, вместо которых воротник
обшивался оранжевой тесьмой, как это
было установлено в 1884 г. для городовых
Московской полиции

Парадным головным убором слу­
жила шапка драгунского образца с тем­
но-зеленой тульей в виде усеченного
конуса и с меховой опушкой из черного
барашкового меха, имевшей сзади и спе­
реди два треугольных выреза. Напро­
тив переднего выреза на тулье крепил­
ся серебряный государственный герб
(двуглавый орел) и над ним — офицер­
ская кокарда. По верхнему краю тульи
вшивалась красно-оранжевая выпушка,
а под ней нашивался серебряный плете­
ный филигранный шнур. Спереди над
160

кокардой в специальное гнездо вставлял­
ся черный волосяной расширяющийся
кверху султан с закругленным верхним
краем (такого же образца, как на шапках
чинов Отдельного корпуса жандармов).
Прочие предметы обмундирования,
снаряжения (сюртук, шаровары, фу­
ражка, портупея, револьвер в кобуре со
шнуром, боевой ремень, шашка с тем­
ляком, перчатки, башлык и галстук) бы­
ли того же образца, что и для офицеров
Московской полиции. Обувью служили
сапоги кавалерийского образца со шпо­
рами. Летний китель соответствовал
офицерскому кавалерийскому образцу.
В качестве верхней одежды использо­
валось офицерское пальто с такими же
погонами и пуговицами, как на мунди­
ре, имевшее сзади разрез, начинавшийся
в 3 вершках (13,5 см) ниже талии. Кро­
ме прочего снаряжения, офицерам кон­
но-полицейской стражи полагалась на­
гайка по образцу казачьих войск.
Мундир околоточных надзирате­
лей (вахмистров) также шился из тем­
но-зеленого кастора и по покрою по­
вторял офицерский, но не имел шитых
петлиц. Вместо них на воротнике и об­
шлагах, вплотную к выпушкам, наши­

вался серебряный галун общего для
околоточных надзирателей образца,
шириной 3/8 вершка (1,7 см). Погоны по­
лагались также по образцу околоточных
пешей полиции. Мундир подпоясывал­
ся кушаком из темно-зеленого кастора,
шириной 1 1/4 вершка (5,6 см), с краснооранжевыми выпушками по краям. Ак­
сельбант околоточным полагался из
светло-оранжевого шнура с наконечни­
ками белого металла. Шаровары из се­
ро-синего кастора, шириной в колене
6 вершков (27 см) имели красно-оран­
жевые выпушки в боковых швах. Шап­
ка по покрою была такой же, как у офи­
церов, с колпаком из темно-зеленого
кастора, но его верх отделывался толь­
ко красно-оранжевой выпушкой, без
нашивки серебряного шнура. Спере­
ди в вырезе шапки на колпаке крепился
герб Московской губернии и над ним —
офицерская кокарда малого размера.
Обувью служили высокие сапоги с при­
вязными шпорами. В качестве верхней
одежды использовалось пальто серого
драпа общего для околоточных надзира­
телей образца, причем длина пол от зем­
ли составляла 4 вершка (18 см), а сзади
в 3 вершках (13,5 см) ниже талии начи-

1881-1917
Поясная бляха конюха (?) Московской
конно-полицейской стражи, 1906-1917 гг.
Коллекция В. Грищенко. Аналогичные бляхи,
но с гербом Петербурга, видны на фотогра­
фиях конюхов Санкт-Петербургской
конно-полицейской стражи в книге
«С.-Петербургская столичная полиция
и градоначальство. Краткий исторический
очерк» (СПб., 1903)

нался разрез, застегивавшийся на четы­
ре малых пуговицы. Летом носился ки­
тель из серой коломянки того же покроя,
что и мундир, со стоячим закругленным
воротником высотой в 1 вершок (4,5 см).
Фуражка, портупея, револьвер в кобу­
ре со шнуром, шашка с темляком, бое­
вой ремень, галстук, башлык, перчатки
и виксатиновая накидка со шнуром бы­
ли такие же, как у околоточных надзи­
рателей пешей полиции. Для носки па­
тронов служила поясная патронная сум­
ка с шейным ремнем из лакированной
кожи по образцу армейских драгунских
полков. Нагайка, как и у офицеров, бы­
ла казачьего образца.
Мундир городовых конно-полицей­
ской стражи имел такой же покрой, как
у околоточных надзирателей, но шил­
ся из черного ворсованного сукна и не
имел галунов на воротнике и обшлагах.
По верхнему краю воротника и обшла­
гов, левому борту и задним карманным
клапанам мундир отделывался крас­
но-оранжевой выпушкой. Кроме того,
верхний край воротника, как у городо­
вых пешей полиции, обшивался узкой
оранжевой тесьмой. Наплечные знаки
(красно-оранжевые жгуты с гомбочка­
ми и контрпогончики с «лычками») со­
ответствовали носившимся пешими го­
родовыми. Кушак с красно-оранжевыми
выпушками и светло-оранжевый аксель­
бант были такими же, как у околоточных
надзирателей, но кушак изготавливался
не из темно-зеленого кастора, а из чер­
ного сукна. Шаровары шились из невор­
сованного сукна серо-синеватого цвета,
с красно-оранжевой выпушкой по боко-

вым швам. Шапка с султаном отличалась
от присвоенной околоточным надзира­
телям черным цветом колпака, солдат­
ской кокардой и арматурой в виде герба
и ленточки с номером (как у пеших горо­
довых). Шинель по покрою и цвету бы­
ла такой же, как у пеших городовых Мо­
сковской полиции, но имела более длин­
ные полы (4 вершка, или 18 см от земли)
и застежку спереди на шесть мундир­
ных пуговиц. Летом полагался китель
из серого полотна того же покроя, что

и у околоточных надзирателей. Обувью
служили сапоги с привязными шпора­
ми, того же образца, что у нижних чинов
армейской кавалерии. Прочие предметы
обмундирования, снаряжения и воору­
жения (фуражка, револьвер в кобуре со
шнуром, шашка с темляком на плечевой
портупее, боевой ремень, галстук, баш­
лык, перчатки и непромокаемая викса­
тиновая накидка) были такими же, что
и у пеших городовых. Патронная сумка
с шейным ремнем и нагайка использова­
лись того же образца, что и у околоточ­
ных надзирателей.
Конюхам вместо мундира полагал­
ся двубортный бушлат длиной 1 аршин
2 вершка (80 см) из черного драпа с за­
стежкой на шесть мундирных пуговиц,
с отложным воротником, застегивав­
шимся на крючок, прямыми обшлагами
и боковыми карманами, прикрытыми
клапанами. На концах воротника наши­
вались такие же черные клапаны с крас­
но-оранжевой выпушкой, как на ворот­
нике шинели городовых. Наплечными
знаками различия служили погоны ши­
риной 1 5/8 вершка (7,3 см) из мундирно­
го сукна с красно-оранжевой выпушкой.

Городовые Московской конно-полицей­
ской стражи на Красной площади,
ок. 1910 г. Частное собрание. Конское
снаряжение (седло и оголовье с мундшту­
ком) в конно-полицейской страже было того
же образца, что и в регулярной кавалерии,
но изготавливалось из черной кожи
161

В предотвращение возможных осложнений

Полицейский чиновник и городовой
конно-полицейской стражи на одной из
московских площадей.
Фото В.П. Ворошкина, конец 1900-х гг.
Музей Москвы. И пеший, и конный полицей­
ские одеты в белые летние кителя.
У верхового китель имеет короткие
полы — по кавалерийскому образцу

На погонах имелась просечная шифров­
ка «К.С.» («Конная стража»), подложен­
ная красно-оранжевым сукном. Подби­
вался бушлат темно-серым коленкором.
Шинель с застежкой на шесть мундир­
ных пуговиц, с такими же клапанами
и погонами, как на бушлате, шилась из
серошинельного сукна. Шаровары се­
ро-синего неворсованного сукна были
такими же, как у конных городовых. Фу­
ражка также соответствовала присвоен­
ной городовым, но спереди на ней кре­
пилась только кокарда, пригнанная на
тулье. Бушлат и шинель подпоясывались
поясом черной лакированной кожи с ме­
таллической бляхой. Обувью служили
сапоги «черного товара», без шпор. Ле­
том полагалось носить полотняную ру­
баху с застежкой на два крючка (один на
воротнике и один посередине разреза на
груди). Галстук и башлык были того же
образца, что и у городовых.
В конно-полицейской страже ис­
пользовалось конское снаряжение (сед­
162

ло и мундштучное оголовье) того же об­
разца, что и в регулярной кавалерии, но
изготавливалось оно не из белой, а из
черной кожи. Поверх седла надевался
темно-зеленый суконный вальтрап дра­
гунского покроя (с закругленными пе­
редними и задними углами), подбитый
рубашечным холстом. По краю вальтра­
па нашивался лампас из такого же сук­
на шириной 1 1/2 - 1 3/4 вершка (6,7-7,8 см),
окантованный красно-оранжевыми вы­
пушками. В задних углах вальтрапа на­
шивалось вырезанное из красно-оран­
жевого сукна изображение московско­
го герба. На офицерском вальтрапе герб
вышивался серебром, а вдоль нижней
цветной выпушки дополнительно был
нашит серебряный шнур66.

***
После Февральской революции ста­
рые органы охраны правопорядка бы­
ли немедленно ликвидированы. 11 мар­
та 1917 г. подвергся официальной лик­
видации Департамент полиции МВД,
а 15 июня 1917 г. было образовано Глав­
ное управление по делам милиции и по
обеспечению личной и имуществен­
ной безопасности граждан (Главмили­
ция). Место московского градоначаль­
ника занял назначенный Временным
правительством «комиссар по городу
Москве», возглавлявший «Новое Рево­
люционное Градоначальство». Функции

Московской полиции были переданы
«Милиции г. Москвы», каковая с авгу­
ста 1917 г. перешла в ведение городско­
го самоуправления67.
После Октябрьской революции ми­
лицейские формирования, учрежден­
ные Временным правительством, были
ликвидированы. Уже 26 октября 1917 г.
декретом II Всероссийского Съезда Со­
ветов был образован Народный комис­
сариат внутренних дел (НКВД) РСФСР,
а 29 октября в составе Отдела местно­
го управления НКВД РСФСР образован
Центральный аппарат рабоче-крестьян­
ской милиции.
□
1 Полное собрание законов Российской Империи.
Собрание третье. Т. I-XXXIII. СПб.-Пг., 18851916 (далее — ПСЗ-III). Т. I. № 131.
2 ЦИАМ. Ф. 46. Оп. 10. Д. 2. Л. 52.
3 ПСЗ-III. Т. I. №131.
4 Кошко А.Ф. Очерки уголовного мира царской
России. Т. II. Париж, 1929. С. 153-157.
5 ЦИАМ. Ф. 46. Оп. 8. Д. 5009. Л. 22, 53, 54, 117.
6 Там же. Л. 113, 114.
7 Там же. Л. 178-181.
8 Приказ по военному ведомству от 14.11.1881
№313.
9 См.: Попов С.А. «...Узором плоского жгута».
Гражданские плетеные погоны обр. 1876 г. // Ста­
рый Цейхгауз. 2011. №6 (44). С. 37-47.
10 ПСЗ-III. Т. I. № 119; Т. II. №749, 871.
11 ПСЗ-III. Т. II. № 1226; Т. IV. №2176; Т. XIII.
№ 9266; Т. XX. № 19080. Приказ по военному ве­
домству от 31.08.1874 №259; Руководство для
заведывающих швальнями в полках, баталио­
нах, батареях и командах. Составил полковник
Н.М. Лосицкий. Казань, 1903. С. 33.

1881-1917

12 Драгунскими шашками старого образца в доку­
ментах того времени именуются драгунские саб­
ли образца 1841 г.
13 ГАТО. Ф. 187. Оп. 1. Д. 10030. Л. 1, 7, 33.
14 «Битевой» — галун из плющеной проволоки
(«бита») с характерными выпуклыми полоска­
ми вдоль галуна. К началу XX в. был присво­
ен для обшивки унтер-офицерских мундиров
старейших гвардейских частей — 1-й гвардей­
ской пехотной дивизии, Лейб-гвардии 1-й ар­
тиллерийской бригады, Лейб-гвардии Сапер­
ного батальона и Гвардейского флотского эки­
пажа. «Полуштабский» — галун с характерным
рисунком в виде косых полосок с тремя колен­
цами. Был присвоен для тех же целей, что бите­
вой, всем прочим гвардейским частям и армей­
ской кавалерии.
15 ПСЗ-III. Т. XII. №8239. Следует отметить, что
среди утвержденных рисунков вводившихся
отличий присутствовал и рисунок поперечно­
го погона без нашивок, предназначавшийся для
бывших рядовых.
16 ПСЗ-III. Т. XIII. №9266.
17 ПСЗ-III. Т. III. № 1410.
18 Медаль «За беспорочную службу в полиции».
Николай 2 [Электронный ресурс] // Ордена и ме­
дали императорской России 1702-1917 гг. URL:
http://medalirus.ru/spasen/medal-besporochnuyupolitsii-nikolay2.php (10.07.2018).
19 ПСЗ-III. T. VIII. № 5620.
20 Медали за отличия и усердие [Электронный ре­
сурс] // Ордена и медали императорской России
1702-1917 гг. URL: http://medalirus.ru/za-otlichie
(10.07.2018).
21 ПСЗ-III. Т. XXIII. №22930, 23261.
22 ПСЗ-III. Т. XXIX. №32817.
23 Глазков В.В. Оружие Великой войны. Ручное ав­
томатическое оружие Российской армии. СПб.,
2015. С. 257-262.
24 ЦИАМ. Ф. 46. Оп. 14. Д. 2069. Л. 10,12,13,14, 28.
25 Подробнее см.: Глазков В.В. Оружие Великой
войны. Ручное автоматическое оружие Россий­
ской армии. СПб., 2015. С. 271-274.
26 ЦИАМ. Ф. 46. Оп. 14. Д. 2069. Л. 5, 45, 84, 155,
189, 324.
27 ПСЗ-III. Т. III. №1911.
28 ПСЗ-III. Т. VII. №4667, 4927.
29 Гиляровский В.А. Собрание сочинений в четы­
рех томах. Т. IV. М., 1968. С. 19-21.
30 В документе указан возраст «44 года», но это яв­
ная описка, так как в этом случае он должен был
родиться в 1847 г. и в 1855 г., восьми лет от роду,
никак не мог быть принят на военную службу.
31 ЦИАМ. Ф. 46. Оп. 46. Д. 1641. Л. 1-4.
32 ПСЗ-III. Т. VII. №4801.
33 ПСЗ-III. Т. X. №7246; Т. XIII. № 10193; Т. XVI.
№ 13557; Т. XIX. № 17263; Т. XXII. №21542;
Т. XXVI. №27672.
34 ПСЗ-III. Т. XIV. №24656.
35 ПСЗ-III. Т. XIX. № 16439.
36 Ахмедов Ч.Н. История становления и законода­
тельное оформление деятельности фабрично-за­
водской полиции в конце XIX - начале XX века //
Вестник С.-Петербургского университета МВД
России 2017. № 1. С. 25.
37 ЦИАМ. Ф. 46. Оп. 46. Д. 5. Л. 8, 39, 40.
38 Вся Москва. Адресная и справочная книга на
1917 год. М„ 1917. С. 46.
39 ПСЗ-III. Т.Х. №6652.
40 Учрежденные в 1887 г. должности полицейских
надзирателей в данный штат не включались.

ПСЗ-III. Т. XV. № 11761.
ПСЗ-III. Т. XV. №12112.
ПСЗ-III. Т. XIX. № 17701.
ПСЗ-III. Т. XXI. №20253.
ПСЗ-III. Т. XXIX. №31996.
ПСЗ-III. Т. XXII. №21041.
ПСЗ-III. Т. XXII. №21077.
ПСЗ-III. Т. XXII. №22289.
ПСЗ-III. Т. XXII. №21044.
Вся Москва... С. 546.
ПСЗ-III. Т. XXII. №21510.
После оставления губернаторской должности
великий князь Сергей Александрович оста­
вался главнокомандующим войсками Мо­
сковского военного округа. Убит 4 февраля
1905 г. социалистом-революционером И.П. Ка­
ляевым.
53 Волков Евгений Николаевич (16.06.1864 - 1933) православный, окончил Николаевский кадет­
ский корпус (1882) и Николаевское кавалерий­
ское училище (1884). До 1900 г. служил в Л.-гв.
Гусарском полку, полковник (1896). Вице-гу­
бернатор Черноморской губернии (1900-1901),
черноморский губернатор (1901-1905), гене­
рал-майор (21.01.1905). Таврический губернатор
(1905-1906), в дальнейшем служил по придвор­
ному ведомству, в т. ч. в Кабинете его величе­
ства. Генерал-лейтенант (1913). Участник Граж­
данской войны на юге России, в 1919 г. — гене­
рал-губернатор Черноморской области. В эми­
грации во Франции. Умер в Ницце.
54 Шувалов Павел Павлович (19.05.1859 - 28.06.
1905) — православный, учился в Пажеском кор­
пусе, окончил Михайловское артиллерийское
училище (1877), участник Русско-турецкой вой­
ны 1877-1878 гг. Служил в гвардейской конной
артиллерии, с 1891 г. заведовал двором велико­
го князя Сергея Александровича. Генерал-май­
ор (1902). С 1897 г. причислен к МВД, одесский
градоначальник (1898-1903, до 1902 г. числился
исправляющим должность), генерал для особых
поручений при министре внутренних дел (1903—
1905).
55 Фон Медем Георгий Петрович (08.03.1850 19.01.1911) — православный, окончил Николаев­
ское кавалерийское училище (1868). С 1874 г. на
службе в Корпусе жандармов. Полковник (1892).
Командовал Санкт-Петербургским жандарм­
ским дивизионом (1893-1903). Генерал-майор
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52

(1903), помощник начальника штаба Отдельно­
го корпуса жандармов (1903-1905). Московский
градоначальник (18.04.1905 - 07.01.1906), гене­
рал-лейтенант (07.01.1906).
56 Адрианов Александр Александрович (07.12.1861 09.03.1918) — православный, из дворян; окон­
чил 2-ю Санкт-Петербургскую военную гим­
назию, 1-е военное Павловское училище (1882)
и Александровскую военно-юридическую ака­
демию (1890). По окончании академии на во­
енно-судебных должностях. Генерал-майор
(1907). С 14.02.1907 московский градоначальник,
в 1912 г. за образцовую организацию празднова­
ния 100-летнего юбилея Отечественной войны
1812 г. зачислен в Свиту Его Величества. Главно­
начальствующий над Москвой с начала действия
Положения об усиленной охране (11.07.1914 05.05.1915), затем снова на должности градона­
чальника. 30.05.1915 уволен с поста с оставлени­
ем в Свите. Умер в Москве.
57 ПСЗ-III. Т. XXV. №25605, 26088.
58 ЦИАМ. Ф. 46. Оп. 14. Д. 89. Л. 1-9.
59 ПСЗ-III. Т. XXV. №27165.
60 Шебеко Вадим Николаевич (11.07.1864 12.11.1943) — православный; в службе с 1882 г.,
окончил Пажеский корпус (1884) и Николаев­
скую академию Генерального штаба (1894). Слу­
жил в Кавалергардском полку, после академии
на должностях Генерального штаба. Состоял
в распоряжении военного агента в Константи­
нополе (1896-1899), военный агент в Вашинг­
тоне (1899-1901) и Берлине (1901-1905). Фли­
гель-адъютант (1904). В 1905-1913 гг. служил
в Генеральном штабе. Саратовский вице-губер­
натор (1913). Генерал-майор (1913) с зачислени­
ем в Свиту Его Величества. Гродненский губер­
натор (1913-1916). Московский градоначаль­
ник (17.02.1916 - 29.04.1917). Уволен от службы
по прошению 29.04.1917 с мундиром и пенсией.
В эмиграции во Франции.
61 Вся Москва... С. 40.
62 ПСЗ-III. Т. XXVI. №27775.
63 ПСЗ-III. Т. XXVI. №27851.
64 Вся Москва... С. 45.
65 Подробное описание форм обмундирования чи­
нов уездной и городской полиции. СПб., 1908.
С. 55.
66 ПСЗ-III. Т. XVIII. № 15682.
67 ЦИАМ. Ф. 46. Оп. 46. Д. 5. Л. 56, 57.

Нагрудные должностные знаки милицио­
неров Московской милиции, 1917 г.
Коллекция В. Грищенко

163

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложения

Приложение 1

Описание границ 20 частям Столичнаго города Москвы,
по новому разграничению, составлено согласно описанию границ Басманной части, изъясненному в замечаниях
Г. Министра Полиции по Высочайшему ЕГО ИМПЕРАТОРСКОГО ВЕЛИЧЕСТВА повелению сделанных, комитету
уравнения в Москве Городских повинностей от 4 Маия 1811 года доставленных.
Учинено во исполнение предписания Комиссии для строений в Москве,
последовавшего от 14 Декабря 1816 года, за № 4201*.

Кремль и Китай город.
1-я, Городской части границы, с Тверскою и Мясницкою ча­
стями: Кремлевская и Китайская стены, с Пятницкою и Яки­
манскою средина реки Москвы.
Белой Город.
2- я, Тверской ч. с Городскою кремлевские и Китайские сте­
ны, с Якиманскою средина реки Москвы, с Пречистенской,
Арбатской и Стретенскою средина проезда состоящаго меж­
ду булварами и дворами белого города, с Мясницкою, среди­
на самотечной канавы.
3-я, Мясницкой ч. с Городскою Китайские стены, с Твер­
скою средина самотечной канавы, с Стретенскою и Яузскою
средина проезда состоящаго между булварами и дворами бе­
лого города, а с Пятницкою средина реки Москвы.

Земляной город.
4-я, Пятницкой ч. с Городскою, Мясницкою и Яузскою ча­
стями, от Московорецкаго до Краснохолмскаго моста среди­
на реки Москвы, с Серпуховскою Краснохолмский ручей, те­
кущий из Водоотводного канала в Москву реку, а от него до
Серпуховской площади, средина проезда состоящего между
дворами и Землянаго города и дворами предместия города,
с Якиманскою от Серпуховской площади до Московорецкаго
моста, средина улиц большой Ардынки и Балчужной.
5- я, Якиманской ч. с Пятницкою означенная средина улиц
большой Ардынки и Балчужной, с Серпуховскою от площади
Серпуховской до Крымскаго моста, средина проезда состоя­
щаго между дворами Землянаго города и дворами предместия
города, с Пречистенскою, Тверскою и Городскою, от Крымска­
го до Московорецкаго мосту, средина реки Москвы.
6-я, Пречистенской части с Тверскою от Арбатских ворот
до реки Москвы, средина проезда состоящаго между бульва­
ром и дворами Белаго города, с Якиманскою от означенного
проезда до Крымскаго моста, средина реки Москвы; с Хамов­
ническою и Новинскою от Крымскаго моста до переулка Девя­
тинского, средина проезда состоящаго между дворами Земля­
наго города и дворами предместия города, а с Арбатскою сре­
дина улицы Арбатской.
7-я, Арбатской ч. с Тверскою от ворот Тверских до Арбат­
ских проезд состоящий между бульварами и дворами Бела­
го города, с Пречистенскою средина улицы Арбатской, с Но­
винскою и Пречистенской от улицы Арбатской до Триум­
фальных ворот, средина проезда состоящаго между дворами
Землянаго города и дворами предместия города, а с Стре­
тенскою от Триумфальных до Тверских ворот средина ули­
цы Тверской.
* ЦИАМ. Ф. 46. Оп. 8. Д. 2243. Д. 4-7.

166

8-я, Стретенской ч. с Мясницкою и Тверскою от ворот Мяс­
ницких до Тверских средина проезда состоящаго между буль­
варами и дворами Белаго города, с Арбатской средина ули­
цы Тверской, с Сущевскою Мещанскою и Басманною от ворот
Триумфальных до улицы Мясницкой средина проезда состоя­
щаго между дворами Землянаго города и дворами предместия
города, а с Яузскою средина улицы Мясницкой.
9- я, Яузской ч. с Мясницкою от устья реки Яузы до во­
рот Мясницких средина проезда между бульваром и двора­
ми Белаго города с Стретенскою, средина улицы Мясницкой,
с Басманною, Рогожскою и Таганскою от улицы Мясницкой
до Краснохолмскаго моста, средина проезда между дворами
Землянаго города и дворами предместия города; с Пятниц­
кою от Краснохолмскаго моста до устья реки Яузы, средина
реки Москвы.

Предместие города.
10-я, Басманной ч. с Рогожскою по живому урочищу, на­
чиная от Салтыкова мосту до границы Землянаго города сре­
дина реки Яузы; от сего места с Яузскою и Стретенскою ча­
стями до переулка Домникова, средина между дворами Зем­
лянаго города и дворами предместия города, с Мещанскою
переулок Домников, улица Краснопрудская до улицы Красно­
сельской; с Покровскою частию, улицы: Красносельская, Ело­
хова до улицы Немецкой, с Лефортовскою улица Немецкая до
Салтыкова мосту.
11-я, Рогожской ч. с Таганскою от Покровской заставы до
границы проезда Землянаго города, средина улицы Семенов­
ской; от сего места с Яузскою частию, до реки Яузы, средина
проезда между дворами Землянаго и предместия города, с Ба­
сманною, живое урочище средина реки Яузы, от черты Земля­
наго города чрез мост Салтыков до ручья Головинскаго, что
близ Екатерининских казарм; от сего места с Лефортовскою
ручей Головинский и дорога лежащая в Проломную заставу,
с уездом от Проломной до Покровской заставы Камер Кол­
лежский вал.
12-я, Таганской ч. с Серпуховскою от Камер Коллежскаго
вала до Краснохолмскаго мосту, средина реки Москвы, с Яуз­
скою от Краснохолмскаго моста до улицы Семеновской среди­
на проезда между дворами Землянаго и предместия города; от
сего места с Рогожскою до Покровской заставы, средина ули­
цы Семеновской, с уездом Камер Коллежский вал.
13-я, Серпуховской ч. с Хамовническою от черты уезда
до Крымскаго мосту, средина реки Москвы, с Якиманскою
и Пятницкою частями от Крымскаго до Краснохолмскаго мо­
сту средина проезда между дворами Землянаго и предместия
города, также и живое урочище ручей Краснохолмский, впа­
дающий в реку Москву; от сего места с Таганскою до Камер
Коллежскаго валу средина реки Москвы, а с уездом от то­

Приложения
го места где у реки Москвы по течению ея на левой стороне
прекратили вал до мосту Данилова, граница левой берег ре­
ки Москвы, мост Данилов; от сего места до угловой Данилова
Монастыря башни, что у реки Москвы прямая линия, от сей
башни и до того места, где вал опять начался, границы состав­
ляют монастырския югозападные стены, от сих до Калужской
заставы Камер Коллежский вал, а от заставы до реки Москвы,
предел или черта столицы предположена по межам земель,
дачи Нескучной Никитскаго и бывшаго Андреевскаго мона­
стырей, до земли сельца Васильевскаго и межею онаго сельца
к реке Москве.
14-я, Хамовнической ч. с Новинскою от черты уезда, сре­
дина реки Москвы до проулка ново-Благовещенскаго, от се­
го места до проезда Землянаго города, полагаются границею
проулок ново-Благовещенский, а от сего до Оружейной улицы
часть большой улицы Смоленской и улица Ружейная, с Пре­
чистенской от улицы Ружейной до Крымскаго мосту, среди­
на проезда между дворами Землянаго и предместия города,
с Серпуховскою от Крымскаго моста до черты уезда, среди­
на реки Москвы, с уездом начиная от реки Москвы, где Ан­
дреевская слобода, граница предположена по межам, между
земель казенной коммерции Советника Кирьякова, а от оной
по Васильевскому дворцоваго ведомства лугу до Камер Кол­
легскаго валу прямая линия от сего места до Москвы реки вал
и полисады.
15-я, Новинской ч. с Пресненскою от черты города до пере­
улка Надпруднаго средина реки Москвы, от сего места до про­
езда Землянаго города переулок Надпрудной, нижния плоти­
на Пресненских прудов и переулок Девятинской, с Арбатскою
и Пречистенскою от переулка Девятинскаго до улицы Ружей­
ной, средина проезда между дворами Землянаго и предместия
города, с Хамовнической улица Ружейная часть улицы Смо­
ленской, переулок ново-Благовещенской, а от него до Камер
Коллежскаго вала, средина реки Москвы, с уездом полисады
и Камер Коллежский вал.
16-я, Пресненской ч. с Сущевскою от Тверской заставы до
Триумфальных ворот, средина улицы Тверской ямской, с Ар­
батскою от Триумфальных ворот до переулка Девятинскаго
средина проезда между дворами Землянаго и предместия го­
рода, с Новинскою переулок Девятинскаго и нижняя плоти­
на Пресненских прудов, от сей до Москвы реки часть переул­
ка Надпруднаго, а от него до Камер Коллежскаго валу, среди­
на реки Москвы с уездом вал и полисады.

17-я, Сущевской ч. с Мещанскою от Троицкой заставы до
переулка Капельскаго Божедомскаго и Мало-Самотечнаго или
Гужевскаго пролегающаго, к Самотечному пруду, а от него до
проезда Землянаго города, средина Самотечнаго пруда, с Сре­
тенскою от означеннаго пруда до Триумфальных ворот сре­
дина проезда между дворами Землянаго и предместия горо­
да, с Пресненскою от Триумфальных ворот до Тверской за­
ставы, средина улицы Тверской ямской, с уездом же Камер
Коллежский вал.
18-я, Мещанской части с Покровскою, от заставы Соколь­
ничей до улицы Красносельской полагается границею дорога
Сокольническая и улица Краснопрудская, от сего места с Бас­
манною частию до переулка Домнина, полагается границею
дорога пролегающая мимо Краснаго пруда и артиллерий­
скаго Полевого двора в переулок Домнин, потом до Земля­
наго города средина переулка Домнина, от него в Стретскою
до Самотечнаго пруда, средина проезда между Земляным
и предместием города, от сего места с Сущовскою частию, до
Малосамотечнаго или Гужевскаго средина Самотечнаго пру­
да, от коего до улицы 1-й Мещанской средина переулка Ма­
лосамотечнаго Божедомскаго и Капельскаго от сего до Тро­
ицкой заставы, средина улицы 1 й Мещанской, а с уездом Ка­
мер Коллежский вал.
19-я, Покровской части с Лефортовскою от Семеновской
заставы до улицы Немецкой, средина улиц большой Семе­
новской и Покровской, от сей с Басманною до улицы Крас­
нопрудской, средина улиц: Елоховской и Красносельской, от
сего места с Мещанской частию до Сокольнической заставы,
полагается граница средина улицы Краснопрудской и дорога
Сокольничья, а с уездом Камер Коллежский вал.
20- я, Лефортовской ч. границы: с Рогожскою от Пролом­
ной заставы до реки Яузы, граница, пролегающая дорога и Го­
ловинский ручей, что близ Екатерининских казарм, от онаго
до моста Салтыкова, средина реки Яузы, от сего места с Бас­
манною ч. до улицы Покровской Салтыков мост и улица Не­
мецкая, от сего места с Покровской частью до Семеновской
заставы, средина улиц Покровской и большой Семеновской,
с уездом Камер Коллежский вал; А поелику сей вал от речки
Синички чрез Анненговскую рощу с двумя к Екатерининским
казармам переломами прекратился, то от сего места предпо­
ложено прямою линиею продолжать оный до стараго Камер
Коллежскаго вала, дабы означить настоящую черту или пре­
дел Столичнаго города Москвы.

167

Приложения
Приложение 2

«Утверждаю»
Московский Градоначальник
Генерал-Майор А.А. Рейнбот.
15 марта 1906 года.

ИНСТРУКЦИЯ ГОРОДОВЫМ московской столичной полиции

А. Общие обязанности городовых
Назначение городового
§ 1. Городовой есть блюститель порядка и благочиния
и страж, оберегающий личность и собственность каждого.
Чтобы оправдать на деле столь высокое назначение, всякому
городовому необходимо:
а) питая в душе своей непоколебимую преданность ГОСУ­
ДАРЮ ИМПЕРАТОРУ, исполнять службу ЕГО ИМПЕРАТОР­
СКОГО ВЕЛИЧЕСТВА по совести, заботясь постоянно о том,
чтобы находиться при деле не для виду только, а для действи­
тельной пользы;
б) приказания своего начальства исполнять с точностью
и быстротою;
в) вести жизнь честную и трезвую, ни в чем не зазорную,
воздерживаться от пьянства, соблюдать опрятность и быть
всегда одетым по форме;
г) быть правдивым и ни под каким видом не позволять се­
бе делать ложный доклад начальству;
д) наблюдая за сохранением приличия и благопристойно­
сти, городовые сами должны подавать пример в этом отноше­
нии не только на службе, но и вне оной, — и
е) заботиться о добром имени и чести своего звания; по­
этому, если городовой увидит своего товарища в пьяном
виде, то должен сейчас доставить его на квартиру или в ка­
зарменное помещение, или, если узнает о бесчестных и не­
пристойных поступках кого-либо из них, то должен о всем
этом докладывать своему участковому Приставу. В особен­
ности он должен наблюдать за тем, чтобы исключенные
из полиции городовые и вообще неслужащие в полиции
лица не носили полицейской формы. Поэтому, всякого,
одетого в форму городового, но не состоящего на службе
в полиции, следует задерживать и отправлять в участковое
управление.
§ 2. Городовой должен отдавать честь, становясь во фронт:
ГОСУДАРЮ ИМПЕРАТОРУ, ГОСУДАРЫНЯМ ИМПЕРАТРИ­
ЦАМ, всем членам ИМПЕРАТОРСКОЙ Фамилии, Иностран­
ным Государям, имеющим титул величества, и их наследным
принцам, Министру Внутренних дел и его Товарищам, знаме­
нам и штандартам, всем состоящим на службе и числящимся
в запасе генералам и адмиралам, Градоначальнику и его По­
мощнику, Полициймейстерам, Начальнику Полицейского Ре­
зерва и своему Приставу.
Не становясь во фронт, прикладывая руку к головному
убору: всем штаб и обер-офицерам гвардии, армии и флота,
отставным генералам и адмиралам, классным чинам поли­
ции и околоточным надзирателям участка или команды, где
они служат.

168

Находясь на посту и по время тушения пожаров, городо­
вой отдает воинскую честь только приложением руки к го­
ловному убору.
При сопровождении, выслеживании, обысках, погоне или
поимке подлежащих задержанию лиц и тому подобных ис­
ключительных случаях исполнения служебного долга — он
чести никому не отдает.
Обращение с публикой
§ 3. Городовой должен с публикой обращаться вежливо.
Требовать исполнения закона или полицейского распоряже­
ния следует с достоинством и настойчиво, но отнюдь не гру­
бым или обидным образом. Если бы городовой сам подвергся
оскорблению, то, не позволяя себе ни словом, ни делом ника­
кой личной расправы, он должен пригласить, а в случае упор­
ства, отправить это лицо в участок для привлечения его к от­
ветственности. Городовой не имеет права ни под каким видом
оканчивать дело примирением, если оскорбление ему было на­
несено в то время, когда он был в форме, или вообще при ис­
полнении служебных обязанностей.
§ 4. При объяснениях с публикой городовой, в знак вежли­
вости, должен приложить руку к головному убору и сейчас же
ее опустить; при обращении же к нему офицеров, во все вре­
мя объяснений держать руку у головного убора и не опускать
ее до тех пор, пока не будет приказано.
Примечание. Городовой при опросе его частными лицами
не должен отказывать в сообщении своей фамилии и номера
знака, каким бы поводом это ни вызывалось, отнюдь не сту­
пая при этом в неуместные объяснения.
Об оказании содействия
§ 5. Городовой обязан подавать помощь каждому, не толь­
ко по востребованию, но и не выжидая просьбы о том, если
только видит, что кто-либо в ней нуждается; прекращать вся­
кий беспорядок, в виду его совершающийся, хотя бы для сего
надлежало перейти на соседний пост и даже в другой участок.
Если на месте случившегося несчастья, совершенного престу­
пления или беспорядка нет местного городового, то всякий,
увидевший это, хотя бы случайно проходивший мимо горо­
довой, должен тотчас же сделать надлежащее распоряжение.

О задержании по заявлению
§ 6. Если городовому укажут на какого-либо человека, как
на преступника, или будут преследовать бегущего вора, то он
должен помочь задержать обвиняемого и препроводить его
вместе с заявителем в участковое управление.
§ 7. При обращении к городовому неизвестных ему лиц, на­
звавшихся служащими в сыскной полиции, охранном отделе­

Приложения

нии или другом каком-нибудь учреждении с требованием о за­
держании кого-либо, он должен попросить удостоверения их
личности посредством предъявления служебной карточки, за­
свидетельствованной начальством. В случае непредставления
таковой, городовой должен пригласить в участковое управле­
ние одновременно как их, так равно и тех лиц, о задержании
коих они просили.
Об оказании содействия членам общества
покровительства животным
§ 8. Городовой обязан оказывать содействие членам обще­
ства покровительства животным, по предъявлении ими уста­
новленных билетов.

нее года, поэтому и увольнение его от службы, по собственно­
му желанию, ранее этого срока последовать не может.
Городовой, прослуживший означенный в подписке срок
и желающий оставить службу в полиции, должен подать о том
прошение своему непосредственному начальнику, при чем го­
родовой может быть уволен от службы не ранее как через 2 не­
дели со дня подачи прошения.

Б. Особые обязанности городовых
I. Обязанности городовых по дежурству на постах
1) ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ СЛУЖБЫ НА ПОСТАХ

Что всякому городовому воспрещается
§ 9. Городовым воспрещается:
а) во время отправления служебных обязанностей, прини­
мать какие-либо частные поручения, как например: по сбере­
жению вещей, передаче каких-либо предметов, просьб и т. п.,
не относящихся к прямым обязанностям городового;
б) ходатайствовать но делам частных лиц в полицейских
управлениях и брать подсудимых на поручительство;
в) сообщать частным лицам какие бы то ни было сведения
о преступлениях и происшествиях, а также о служебных рас­
поряжениях начальства и передавать им для прочтения при­
ложения к приказам по полиции;
г) заниматься торговлей или промыслом;
д) без служебной надобности входить в питейные заве­
дения;
е) проживать не в своем участке и отлучаться из места сво­
его жительства или из казарм в другой участок без разреше­
ния своего Пристава, потому что и в свободные от службы
часы городовой должен быть готовым явиться на службу по
первому требованию.
Примечание. С особого разрешения участкового Приста­
ва городовой может жить и в смежном участке, но во всяком
случае не в далеком расстоянии от границы своего участка.
§ 10. Городовой, как бы он ни был исправен, сметлив и рас­
торопен, не будет не только терпим на службе, если он бу­
дет замечен в лицеприятии, пристрастном показании на суде,
умышленном обвинении невинного, лихоимстве и других, по­
добных сему поступках, но и подвергнется, сверх того, стро­
гому по закону взысканию.
§ 11. Каждому городовому выдается особая памятная
книжка, на которой выставляется № присвоенного ему зна­
ка. Книжку эту городовой должен иметь всегда при себе для
необходимых справок по запросам публики.

§ 14. Постом называется известное пространство улицы
или площади, которое поручается надзору городового.
Разделение постов
§ 15. Посты разделяются на постоянные и временные, под­
вижные и неподвижные.
Постоянным — называется такой пост, который состоит из
3 смен и на котором постоянно находится городовой.
Временным — называется такой пост, на котором городо­
вой выставляется на определенное время.
Городовой, занимающий подвижной пост, должен ходить
по всему пространству, порученному его надзору, стараясь
при этом удаляться настолько, чтобы по возможности весь
пост находился у него в виду, а также чтобы сам он был ви­
дим для проходящих и проезжающих.
Городовой, находящийся на неподвижном посту, должен
стоять на одном месте, если он не отвлечен каким-либо бес­
порядком или происшествием.
Городовые, стоящие на посту, не должны находиться на
тротуарах, а непременно посредине улицы, за исключением
следующих случаев: а) для прекращения происшедшего бес­
порядка, и б) когда пост учрежден у какого-либо здания.

Постовая книжка
§ 12. С двенадцати часов ночи до 6 ч. утра городовой дол­
жен иметь при себе постовую книжку, для расписки в ней
лиц, проверяющих постовую службу городовых и сторожевую
службу дежурных дворников. Означенную книжку городовой
получает из участка при отправлении на пост, куда и возвра­
щает ее при явке по смене с поста.

Порядок заступления на пост
§ 16. Заступая на пост, городовой должен одеться по фор­
ме и опрятно, надеть имеющиеся ордена и медали, а также бе­
лые перчатки, взять с собою памятную книжку, карандаш, чи­
стой бумаги и свисток и затем явиться в участок, откуда все
заступающие на посты городовые должны следовать к сво­
им постам. Придя на пост, городовой обязан обойти таковой
и осмотреть: наружные образа, денежные кружки и почтовые
ящики и, спросив старого городового, нет ли неисполненных
распоряжений начальства, сменяет его.
§ 17. Городовые, сменившиеся с постов, должны явить­
ся в участок для доклада о всем происшедшем, а равно и об
объездах начальствующих лиц и расписаться в книге посто­
вой службы.
Примечание. О более важных происшествиях и преступле­
ниях городовой должен сообщать с поста в участковое управ­
ление немедленно запискою.

Об увольнении от службы
§ 13. Всякий городовой при определении на службу дает
подписку в том, что обязуется прослужить в полиции не ме­

Что воспрещается городовому на посту
§ 18. Городовому, стоящему на посту, воспрещается сидеть,
спать, курить, читать, заниматься праздными разговорами,

169

Приложения

отлучаться с поста без служебной надобности и принимать
частные поручения, не относящиеся к прямым его обязанно­
стям (как например: приискивание извозчиков, отпирание ка­
рет, сбережение вещей и т. п.).

Отлучка с поста
§ 19. Городовой, хотя бы и отбывший свои часы дежурства,
не должен оставлять поста до тех пор, пока не явится для сме­
ны его другой городовой. Оставляя пост по какому-либо про­
исшествию, или за естественной надобностью, городовой дол­
жен поставить на свое место дворника с бляхой и со свистком,
объяснив ему, куда и для какой именно надобности он отлу­
чается, а оставляя пост в случае болезни, кроме того должен
сообщить о том ближайшему постовому городовому и запи­
ской в участок.
Обязанности городового при обнаружении
преступлений
§ 20. Мелочные ссоры и беспорядки следует прекращать
по возможности миром; лиц же, совершивших какое-либо
преступление (как-то: покушение на убийство, тяжкие побои
или увечье, поджигательство, разбой, грабеж, кражу, мошен­
ничество, буйство, нарушение общественной тишины и спо­
койствия и т. п.), следует задерживать, хотя бы пострадавшие
от преступного действия лица и соглашались простить вино­
вного. Задерживая кого-либо, городовой должен озаботить­
ся приисканием, по возможности, свидетелей преступления,
записать их звания, фамилии и адресы и сообщить эти све­
дения через дворника в участковое управление. У задержан­
ного за похищение чужого имущества, городовым при сви­
детелях производится обыск, на месте, дабы он, по пути сле­
дования в участок, не мог выбросить чего-либо из кармана,
или не имел при себе ножа или другого орудия; отобранные
при обыске предметы городовой должен поименовать их в за­
писке, передать дворнику для доставления в участок, при­
чем, в случаях более важных, городовой доставляет обви­
няемого сам.

О вмешательстве в распоряжения полиции
§ 21. Лиц, вмешивающихся в распоряжения полиции, со­
бирающих толпу и тем производящих беспорядок, городо­
вой должен задерживать и отправлять в участок, записывая
свидетелей.
Наблюдение
§ 22. Когда постовой городовой найдет нужным просле­
дить за каким-нибудь подозрительным лицом, то он незамет­
ным образом провожает его только до городового соседнего
поста, сообщая ему свои подозрения и поручая дальнейшее
наблюдение. Сей последний передает это поручение следую­
щему и т.д. пока подозрительное лицо не зайдет в какой-ни­
будь дом, где последний наблюдавший за ним городовой, че­
рез дворника, должен удостовериться в его звании и собрать
нужные для разъяснения подозрения сведения, которые и со­
общить тот час же местному околоточному надзирателю. Точ­
но так же, если городовой сам лично или чрез своих знакомых
узнает о каких-либо противузаконных и преступных действи­
ях, совершаемых в чужом, хотя бы и отдаленном от места его
службы участке, то он отнюдь не должен оставлять этого без

170

внимания, а сведения эти обязан тотчас же доложить свое­
му Приставу.

О взаимном содействии городовых
§ 23. Вообще городовые должны действовать сообща и по­
могать друг другу, как в пределах своего участка, так и вне оно­
го. Точно так же они должны действовать и в тех случаях, ког­
да, проходя мимо по какому бы то ни было участку в форме по
своей надобности или по службе (но без арестованных) заме­
тят, что для прекращения беспорядка требуется их содействие.
Сигналы
§ 24. Городовые подают сигналы двух родов: а) два коротких,
последовательных свистка для призыва к себе на помощь бли­
жайших чинов полиции и дежурных дворников. При надобно­
сти этот сигнал, через известный промежуток времени, может
быть повторяем, но всегда с соблюдением того условия, что­
бы он состоял из двух последовательных, коротких свистков;
б) продолжительный свисток, когда следует обратить вни­
мание ближайших чинов полиции и дежурных дворников на
какое-либо лицо или экипаж, удаляющийся от того, кто даст
сигнал, — который непременно должен быть поддерживаем
городовыми на ближайших постах и не прекращаться до ми­
нования надобности в содействии.
Услышав два коротких свистка, городовой должен немед­
ленно бежать по направлению к призывающему на помощь.
Услышав продолжительный свисток, городовой должен обра­
тить внимание в ту сторону, откуда был подан сигнал и ста­
раться задержать скрывающегося; если же ему это не удаст­
ся, то должен сесть на ближайшего извозчика и, подавая про­
должительные свистки, догонять скрывающийся экипаж или
убегающего человека.
Сведения, обязательные для каждого
постового городового
§ 25. Каждый состоящий в участке городовой должен знать:
а) в районе своего участка - местонахождение присутствен­
ных мест, камер мировых судей, судебных следователей и ме­
сто жительство своих прямых начальников;
б) в пределах своего и ближайших постов:
название и место расположения улиц, площадей, мостов,
церквей, садов, казенных и публичных зданий;
место нахождения больниц, аптек, родильных приютов,
а также место жительства врачей и акушерок;
место жительства всех высокопоставленных лиц, — и
номера домов, названия гостиниц и постоялых дворов, фа­
милии домовладельцев, управляющих домами, швейцаров,
дворников и ночных сторожей;
в) в районе своего поста: место нахождения пожарных кра­
нов, сигналов, телефонов, почтовых ящиков, наружных обра­
зов и денежных кружек для пожертвований.
Примечание. Все эти сведения должны быть записаны в па­
мятной книжке городового.
§ 26. По дежурству на постах городовые должны испол­
нять еще все обязанности, указанные в следующих парагра­
фах руководства.
Городовые, назначаемые на посты, учреждаемые с особою
целью, наблюдают только за тем и исполняют только то, что
им будет приказано при назначении их на посты.

Приложения

2) ОБЯЗАННОСТИ ГОРОДОВЫХ ПО
ОХРАНЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА,
СПОКОЙСТВИЯ И БЛАГОЧИНИЯ
Обязанности на посту
§ 27. Находясь на посту, городовой должен наблюдать: а)
за порядком, спокойствием и благочинием, 6) за свободным
и безопасным движением и в) за чистотою улиц и площа­
дей. В видах охранения общественного порядка, спокойствия
и благочиния городовому вменяется в обязанность: прекра­
щать всякий шум, крик, брань, ссоры и драки на улицах, пло­
щадях и в публичных местах.
§ 28. Не дозволять никому ходить обнявшись, петь песни,
свистать, играть на гармониках и других инструментах.
§ 29. Останавливать и задерживать мужчин, которые бу­
дуть оскорблять проходящих женщин, наблюдая, чтобы пуб­
личныя женщины не приставали к мужчинам.
§ 30. Наблюдать, чтобы на домах и заборах никто не писал
мелом, углем или другим каким-нибудь способом.

Пьяные
§ 31. Пьяных, которые идут шатаясь и падая, но не поте­
ряли еще совершенно сознания, отправлять на квартиры, ес­
ли таковые известны и находятся неподалеку; производящих
же беспорядок, буйство, а также пьяных, находящихся в бес­
чувственном состоянии, отправлять на извозчике с дворни­
ком при записках в полицейский дом.
Сборщики пожертвований и нищие
§ 32. Задерживать нищих, просящих милостыню и тех
сборщиков на церкви и монастыри, которые не имеют выдан­
ных Московским Градоначальством разрешений на сбор, или
с просроченными разрешениями и вообще лиц, производя­
щих какие бы то ни было сборы без разрешения, отправляя
задержанных в участковое управление. Сборщикам пожерт­
вований запрещается заходить для сбора в питейные заведе­
ния, а также в вагоны городских железных дорог и останав­
ливаться у их станционных зданий.
Примечание. Все сборщики пожертвований должны иметь
при себе книжку, в которой сделана разрешительная надпись
Канцеляриею Градоначальника, с указанием срока, на кото­
рый сбор разрешен.

О разносной и развозной торговле
§ 33. Торговлей в разнос с ручных тележек и санок могут
заниматься лица обоего пола; они должны иметь жестянки
и свидетельства, выданные из Городской Управы. Жестянки
носить на груди на верхнем платье. Они должны быть опрят­
но одеты и быть в чистых фартуках.
§ 34. Торгующие съестными припасами должны иметь то­
вар доброкачественный и носить его всегда покрытым чистым
холстом. Бумага для завертывания товара должна быть чистая,
не бывшая в употреблении; воспрещается держать ее за поя­
сом или голенищем.
§ 35. При производстве торга воспрещается: занимать по­
стоянные места и раскладывать товары на тротуарах, высту­
пах домов, подъездах и т. п., надоедать публике своими пред­
ложениями, а также ходить по тротуарам. Разносчикам раз­
решается останавливаться только для передачи проданного

товара и для расчета или кратковременного отдыха, при чем
они не должны собираться толпами.

Газетчики
§ 36. Наблюдать, чтобы газетчики, которые продают в раз­
нос газеты и другие печатные произведения, имели на себе
установленные для них знаки, были опрятно одеты и не прода­
вали газет, розничная продажа которых воспрещена распоря­
жением начальства, о чем объявляется в приказе по полиции,
а также неприличных рисунков. Разносчиков, не имеющих раз­
решения на книжную торговлю и выкрикивающих названия
книг, городовой должен задерживать и отправлять в участок.

Посыльные
§ 37. Наблюдать, чтобы посыльные стояли на разрешенных
им местах и не в большем числе, чтобы они были опрятно и по
форме одеты и поручения публики исполняли по таксе, отпе­
чатанной в имеющихся у них книжках.
Тряпичники
§ 38. Тряпичникам воспрещается появляться на улицах и во
дворах ранее 7 час. утра, ходить по тротуарам, громко выкри­
кивать, заходить на лестницы и в квартиры для покупки тря­
пья и выбирать хлам непосредственно из мусорных и помой­
ных ям во дворах. Собранное тряпье и проч. тряпичники не
должны складывать у себя на квартирах, а в тот же день от­
носить в склады.
Бродячие музыканты
§ 39. Наблюдать, чтобы по улицам и дворам не ходили фо­
кусники, шарманщики и другие бродячие музыканты, а также
те, которые носят или водят животных на показ публике. Оз­
наченных лиц задерживать и доставлять в участок.

Иллюминации
§ 40. Наблюдать, чтобы на частных празднествах не были
пускаемы фейерверки и устраиваемы иллюминации без раз­
решения Пристава.

Флаги
§ 41. Вывешиваемые в высокоторжественные и табельные
дни флаги должны быть вполне исправны, при этом долж­
ны быть употребляемы исключительно русские националь­
ные флаги, состоящие из трех полос: белого, синего и крас­
ного цветов; вывешивание иностранных флагов допускается
лишь на зданиях, занимаемых консульствами иностранных
держав, а также для чествования прибывших особ импера­
торской фамилии иноземных государств. На следующий за
праздником день флаги и декорации должны быть убираемы
не позже 9 часов утра.
Примечание. Длина флага должна быть трех аршин, а дли­
на древка четырех аршин; древко же должно быть выкраше­
но красною краскою.
Питейные заведения
§ 42. Продажа крепких напитков производится двух ро­
дов: а) исключительно на вынос и б) распивочно и на вынос.
Исключительно на вынос торгуют: казенные винные лав­
ки, ренсковые погреба и пивные лавки, не имеющие особых

171

Приложения

разрешений на распивочную торговлю. Вывески у них долж­
ны быть зеленого цвета.
Распивочно и на вынос торгуют: трактиры, рестораны, го­
стиницы, буфеты, пивные лавки, имеющие особые разреше­
ния, ренсковые погреба на правах трактира и ренсковые по­
греба, торгующие исключительно русскими виноградными
винами. Вывески у них должны быть наполовину зеленые, на­
половину желтые.

Надзор за питейными заведениями
§ 43. Городовой должен наблюдать: а) чтобы каждое питей­
ное заведение производило продажу напитков по роду своей
торговли, б) чтобы питейные заведения открывались и закры­
вались своевременно, в) чтобы в питейных заведениях не бы­
ло бесчинства и беспорядков, а музыка и пение допускались
лишь в тех заведениях, которые имеют на это особое разре­
шение, г) чтобы на улицах и у входа в казенные винные лав­
ки и частные питейные заведения не производилось распития
крепких напитков и не допускалось скопления парода и тор­
говли разными припасами, д) чтобы напитки не отпускались
в долг, в обмен на какие-либо вещи или под заклад их и е) что­
бы в питейные заведения не заходили малолетние, воспитан­
ники учебных заведений, сборщики на церкви и монастыри,
публичные женщины, пьяные и нижние чины.
По крику о помощи из питейных заведений и по требо­
ванию содержателей таковых, городовые обязаны тотчас
приходить на призыв и прекращать шум и драку, задержи­
вая виновных.

ли из окон, не собирались на улице и не зазывали проходя­
щих, и чтобы в публичных домах не производилась торговля
крепкими напитками.
Сборища
§ 47. Везде, где по какому бы то ни было случаю, соберется
значительная толпа народа или начнется большой съезд, по­
стовой городовой должен узнать о причине собрания, нахо­
диться в том месте безотлучно и дать знать чрез ближайшего
дворника о собрании в участок, установив в порядок экипажи.

3) ОБЯЗАННОСТИ ГОРОДОВЫХ ПО СОБЛЮДЕНИЮ
ПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ НА ТРОТУАРАХ И ДОРОГАХ

Свободное сообщение по тротуарам
§ 48. Сообщение по городу всегда должно быть свобод­
но и безопасно; для сего городовым вменяется в обязан­
ность не дозволять: а) собираться толпами на тротуарах; б)
загромождать их бочками, дровами и какими бы то ни бы­
ло предметами.
Примечание 1. Сложенные при выгрузке около домов дро­
ва, товары, а также снег, сброшенный с крыш, должны быть
убираемы к 10 ч. утра.
Примечание 2. Если для нагрузки и выгрузки товаров долж­
ны быть положены поперек тротуара так называемые спуски,
то наблюдать, чтобы работа производилась непрерывно, да­
бы скорее восстановить прекращенное сообщение и во вся­
ком случае не позже 10 час. утра.

О времени открытия и закрытия питейных
заведений
§ 44. Казенные винные лавки, ренсковые погреба и пив­
ные лавки должны открываться в будние дни не ранее 7 ч.
утра и закрываться не позже 10 ч. вечера, а в праздничные
дни открываться нс ранее 12 ч. дня и закрываться не позже
8 ч. вечера.
Трактиры и рестораны должны открываться не ранее 5 ч.
утра с тем, чтобы продажа в них крепких напитков начина­
лась в будние дни не ранее 7 ч. утра, а в праздничные — не ра­
нее 12 ч. дня и оканчивалась не позже 10 ч. вечера в будние
и 8 ч. вечера в праздничные дни; по особому разрешению за­
ведения эти могут торговать крепкими напитками позже 10 ч.
Трактиры без крепких напитков, харчевни, закусочные
и съестные лавки могут торговать с 5 ч. утра до 11 ч. ночи.
В общих комнатах гостиниц торговля может производить­
ся до 12 ч. ночи, а в номерах для приезжающих - в течение
целых суток.

Порядок на улице
§ 49. Не дозволять детям на улице играть в мячи, бабки
и т. п., пускать бумажные змеи; зимою - кататься на коньках
и санках и наблюдать, чтобы малолетние не оставались на ули­
це без присмотра старших. Воспрещается носить непокры­
тые зеркала.
§ 50. Наблюдать, чтобы по тротуарам и бульварам не ходи­
ли: полотеры, маляры с красильными ушатами, ведрами и то­
му подобными снарядами или в запачканном красками платье,
трубочисты, разносчики с ношею на голове, а также с ручны­
ми тележками и санками, конвойные с арестованными и ни­
кто не ездил на велосипедах и не проводил их в руках. Раз­
решается только возить детей и больных в ручных колясках.

Казенные винные лавки
§ 45. В казенных винных лавках покупатели обязаны сни­
мать шапки, вести себя благопристойно, не раскупоривать по­
суды, не роспивать напитков, не курить и оставаться в лавках
не более того времени, сколько нужно для покупки питей и не
входить в квартиру продавца.

Наблюдение за ездой
§ 52. По улицам, по которым происходит большое движе­
ние экипажей, городовой должен наблюдать, чтобы не прои­
зошло несчастья при переходе через улицы детей, женщин,
а также больных и старых людей, для чего он должен приоста­
навливать поперечную езду и помогать им переходить улицу.
§ 53. Наблюдать, чтобы по улицам, особенно же в людных
местах и на перекрестках, не ездили слишком скоро, для че­
го городовые должны предупреждать кучеров криком „тише“.
Тех же которые, не смотря на сделанное предупреждение, бу­
дут продолжать ехать с тою же быстротою или которые, после

Публичные дома
§ 46. Городовой должен наблюдать: чтобы в публичных до­
мах днем окна были завешаны занавесками, а ночью — за­
крыты ставнями, чтобы публичные женщины не выглядыва­
172

Прибивка вывесок
§ 51. Прибивка разрешенных Приставом вывесок должна
производиться до 10 часов утра, чтобы стуком не пугать ло­
шадей и не стеснять движения.

Приложения

причиненного кому-либо вреда, быстрою ездою будут избе­
гать преследования, городовой должен задержать. Для задер­
жания таких нарушителей порядка городовой, требуя свист­
ком содействия от городовых следующих постов, должен взять
первого попавшегося порожнего извозчика и, догнав виновно­
го, отправить его в местное участковое управление, причем
записать свидетелей и против какого дома и на какой улице
произошел случай, а потерпевшему предложить отправиться
в больницу или приемный покой, а если он откажется от по­
мощи, то записать адрес и фамилию.
Примечание. К задержаниям экипажей, следующих с се­
доком, надлежит во всяком случае, прибегать с крайней ос­
мотрительностью, когда не представляется другого способа
пресечь виновному возможности уклониться от привлечения
к законной ответственности.
§ 54. Проездка лошадей по городу не разрешается.

Процессии
§ 55. Крестным ходам, похоронам, партиям арестантов, по­
жарным командам и проходящим частям войск все проезжа­
ющие экипажи, а также и едущие верхом, должны давать до­
рогу. При проходе всякой процессии городовой должен идти,
в пределах своего поста, впереди ее и устранять на пути все
препятствия к ее следованию; арестантские же партии должен
сопровождать, следуя около них или за ними.
Легковые извозчики
§ 56. Легковые извозчики должны быть не моложе 18 и не
старше 60 лет.
Они должны иметь прочные и исправные: экипаж, сбрую,
кучерскую одежду и здоровую годную для езды лошадь.
Для получения права на занятие извозом они должны
представить закладку со всеми принадлежностями для осмо­
тра особой комиссией, которая выдает им жестянки, причем
к исправным экипажам прикладываются пломбы, а к принад­
лежностям закладки — клеймо. На дрожки выдается 4 жестян­
ки, а на сани 3, из коих одна всегда должна находиться у из­
возчика, а остальные прибиваются к экипажам.
Легковые извозчики должны ездить умеренной рысью
и держаться правой стороны улицы, ближе к тротуару, на пе­
рекрестках и поворотах ехать тише и объезжать городовых
с правой стороны, а порожнем — шагом. Во время езды им
воспрещается: а) распускать вожжи; б) ездить в перегонку и по
полотну городских железных дорог; в) садиться на место седо­
ка; д) принимать для перевозки такие предметы, которые за­
грязняют экипаж и е) при езде с седоком - курить.
Порожние извозчики должны останавливаться на улице
вдоль тротуаров, по направлению езды в один ряд, с проме­
жутками для прохода публики.
Во время стоянки им воспрещается: а) слезать с козел в ме­
стах, указанных в обязательных постановлениях городской ду­
мы; б) стоять на тротуарах; в) приставать к публике с предло­
жением услуг; г) спать; д) оставлять лошадей без присмотра
и привязывать их к тумбам, фонарным столбам и т. п.
Примечание. Во время сильных морозов извозчикам разре­
шается слезать с козел и согреваться ходьбою около костров,
имея при этом надзор за лошадью.
Извозчикам воспрещается останавливаться в ожидании
найма на таких местах, где одна сторона улицы занята лесами

по случаю постройки домов или предохранительными рогат­
ками по случаю перестилки мостовой, а также у подъездов.
При морозах свыше 10 градусов легковые извозчики и ку­
чера дышловых и троечных извозчичьих экипажей должны
покрывать лошадей попонами.
Извозчики не должны позволять себе грубого обращения
с публикой. При съезде к театрам и цирку извозчики должны
просить седоков о расчете, не доезжая до места назначения.
Примечание: Обязанности содержателей извозчичьих
заведений, легковых и ломовых извозчиков изложены в при­
ложении № 1.
Случаи задержания извозчиков и записи
номеров их жестянок
§ 57. Каждого извозчика, выехавшего на неисправном
экипаже, с разорванной сбруей, на искалеченной и изнурен­
ной лошади, или одетого в оборванное платье, а также име­
ющего менее 18 лет или более 60, городовые должны отправ­
лять в участковое управление; если же такой извозчик будет
с седоком, то записать номер его жестянки для доклада затем
в участковое управление. У извозчиков, замеченных в неис­
правном виде, по распоряжению начальника Резерва снима­
ются жестянки.
При всяком нарушении извозчиком или кучером обще­
ственного экипажа установленных правил езды, городовой
должен потребовать от него исполнения нарушенного поряд­
ка езды, записать номер его жестянки и по смене с поста до­
ложить письменно.

Пользование бесплатным извозчиком
§ 58. Городовому разрешается брать бесплатно извозчика;
а) для отправления пьяного в часть, 6) для доставления вне­
запно заболевшего или впавшего в бесчувственное состояние
и скоропостижно умершего на улице в больницу или прием­
ный покой, в) для преследования всякого скрывающегося бег­
ством преступника или укрывающийся экипаж.
Городские железные дороги
§ 59. Вагоны должны содержаться опрятно.
В зимнее время в вагонах городских жел. дорог металличе­
ские поручни должны обертываться сукном; ступеньки и пло­
щадки должны посыпаться песком. Фонари как внутри, так
и снаружи вагонов должны зажигаться одновременно с зажи­
ганием уличных фонарей.
В вагоны городских железных дорог, а равно и в обще­
ственные экипажи не должны допускаться: пьяные, аресто­
ванные в сопровождении конвойных, грязно одетые, с боль­
шими ношами и с собаками. Внутри вагона не должны ездить
нижние чины (кроме юнкеров) и городовые, которым разре­
шается ездить в вагонах с конной тягой на передней площад­
ке, а с электрической тягой на задней площадке. В вагоны не
должна допускаться публика сверх имеющихся мест.
Правила для езды на велосипедах
§ 60. Езда по городу на велосипедах разрешается лицам
обоего пола, получившим разрешение из Городской Упра­
вы. Каждый велосипедист должен получить два знака, из ко­
их один прикрепляется сзади седла, а другой к передней ча­
сти велосипеда, кроме того он должен иметь именное свиде­

173

Приложения

тельство на право езды, звонок и фонарь, который зажигать
одновременно с уличными фонарями.
На фонаре должен быть номер.
Едущие на велосипедах должны держаться правой стороны
улицы или по средине, отнюдь не переезжая на левую сторо­
ну. Воспрещается ездить слишком быстро, в перегонку и про­
водить велосипеды в руках по тротуарам.
Езда на велосипедах воспрещается: в садах, но бульварам
и тротуарам.

Автомобили
§ 61. Езда на автомобилях допускается только по получе­
нии разрешения от Градоначальника. На каждый экипаж вы­
дается именное удостоверение от Градоначальника и от Город­
ской Управы одна номерная жестянка, которая должна быть
прикреплена сзади автомобиля. Удостоверение должно нахо­
диться у управляющего автомобилем.
Автомобили должны двигаться по правой стороне улицы
и не выпускать во время следования ни дыма, ни пара. Чрез­
мерно-быстрая езда не допускается. Для предупредительных
сигналов, должен употребляться рожок. Одновременно с за­
жиганием уличных фонарей на передней стороне экипажа за­
жигаются два ярких фонаря и кроме того, сзади, с левой сто­
роны, фонарь с обозначением номера жестянки.
Похоронные процессии
§ 62. Во время движения похоронных процессий венки
должны находиться на катафалке или в особом экипаже, не­
сти же их по улицам воспрещается. Возвращающиеся с клад­
бищ дроги должны следовать боковыми улицами, причем тра­
урные попоны должны быть сняты с лошадей, а все принад­
лежности погребения сложены на дрогах.
Транспорты с порохом
§ 63. При следовании транспорта с порохом и другими
взрывчатыми веществами, городовой должен идти впереди
него до следующего поста, требуя от проезжающих более ти­
хой езды и устраняя все случаи, могущие повлечь за собою
воспламенение и взрыв провозимой клади.

4) ОБЯЗАННОСТИ ГОРОДОВЫХ
ПО НАБЛЮДЕНИЮ ЗА ЧИСТОТОЮ
И ПОРЯДКОМ НА УЛИЦАХ И ПЛОЩАДЯХ
§ 64. Для соблюдения порядка и чистоты на площадях
и улицах городовым вменяется в обязанность: наблюдать что­
бы утренняя уборка улиц была окончена ежедневно: летом
и весною к 6 час. утра, а осенью к 8 час. утра, но затем чисто­
та должна поддерживаться в течение целого дня, и случайно
накопившийся мусор и навоз должен немедленно убираться
с улиц и тротуаров.

Летняя уборка
§ 65. В летнее время каждое утро до уборки дворники долж­
ны слегка сбрызгивать мостовую водой, после чего подметать
мостовые, тротуары и дворы, сухой мусор относить в мусор­
ные ямы, а жидкую грязь впредь до уборки сгребать в кучи,
которые должны быть убираемы и свозимы: летом и весною
к 8 ч. утра, а осенью к 9 ч. утра.
174

Метлы должны быть с короткими палками в один аршин.
Метение улиц в летнее время допускается только до 6 час.
утра. После дождя, грязь сметается с мостовых и производит­
ся полная уборка улиц.
Зимняя уборка
§ 66. В зимнее время дворники должны счищать скребка­
ми тротуар до самого камня, после чего сметать снег, а затем
посыпать их песком. Воспрещается посыпать тротуары солью.
Городовой должен иметь постоянное наблюдение за поддер­
жанием санного пути, для чего, при образовании ухабов, бу­
гры заставлять скалывать, а выбоины засыпать чистым снегом,
поливать на ночь во время мороза водою. Крышки пожарных
кранов должны быть обложены сверху навозом и соломой.
При заравнивании дороги не допускать сгребания снега до
камня, наблюдая, чтобы во всю ширину дороги был удобный
санный путь. Собранный в кучи снег должен складываться
у тротуаров и немедленно вывозиться на свалки, причем не
допускать свалки его во дворы. Проезды под воротами долж­
ны быть посыпаемы достаточным количеством снега. По пре­
кращении падения снега обметать уличные фонари, тумбы, за­
боры, вывески и карнизы. Образовавшиеся во время оттепе­
ли на выдающихся частях домов ледяные сосульки надлежит
сбивать. С наступлением весны сколотый лед должен скла­
дываться в кучи так, чтобы они не мешали движению публи­
ки, и затем увозиться на свалки. Пользоваться снеготаялками
разрешает Пристав.
Сбрасывание снега
§ 67. Сбрасывание снега с крыш и подъездов должно про­
изводиться только до 10 ч. утра, с соблюдением надлежа­
щей осторожности, чтобы не порвать телеграфных и теле­
фонных проволок и не разбить уличных фонарей. Во вре­
мя сбрасывания снега должны быть выставлены сторожа
для предостережения проходящих и проезжающих, а также
предохранительные рогатки, которыми закрывается проход
публики по тротуарам. Люди, сбрасывающие снег, должны
привязываться к трубам крепкими веревками; воспреща­
ется подрядчикам посылать для сбрасывания с крыш сне­
га малолетних.

Свалки
§ 68. Открытие свалок допускается на особых местах, от­
веденных с разрешения Городской Управы, о чем объявляет­
ся в приказе по полиции. Городовые должны наблюдать, что­
бы сколотый лед и снег вывозились в прочных санях или ко­
лымагах и по дороге не разбрасывались, стоящие же на посту
у свалок для снега должны наблюдать, чтобы под снегом не
привозился мусор.

Уничтожение зловония
§ 69. Если откуда-нибудь будет распространяться зловоние,
то городовой должен исследовать причину его и немедленно
принять меры к прекращению, докладывая, в случае ослуша­
ния, местному околоточному надзирателю. При обнаружении
запаха газа городовой должен немедленно сообщить об этом
в участок и приказать дворнику огородить место, где распро­
страняется такой запах, предохранительными рогатками и на­
блюдать, чтобы в близи никто не ходил и не курил.

Приложения

Вывоз нечистот
§ 70. Вывоз нечистот из отхожих мест и помойных ям до­
зволяется только ночью. Повозки, для сего употребляемые, по­
рожние могут быть провозимы по улицам не ранее 101/2 ч. ве­
чера. Очистка и вывозка нечистот должны начинаться не ра­
нее 11ч. вечера и оканчиваться с 1-го октября по 1-е апреля
не позднее 6 ч. утра, а с 1-го апреля по 1-е октября не позднее
5 ч. утра, причем городовой должен наблюдать за исправно­
стью бочек и чтобы при очистке ям были употребляемы сред­
ства, уничтожающие зловоние.
Примечание. Разрешается кроме того и днем очистка рети­
рад и помойных ям, вывозка из оных нечистот, с употребле­
нием усовершенствованных снарядов, герметически закупо­
ренных бочек и средств к уничтожению зловония, - но толь­
ко не в центре города, а за линиями бульваров.
§ 71. Мусор и навоз из домов должны вывозиться в проч­
ных ломовых колымагах и покрываться рогожами. Вывоз на­
воза и сухого мусора допускается во всякое время суток.

Уборка нечистот и падали
§ 72. Выброшенные или разлитые на улице или на дворе
нечистоты приказывать дворникам немедленно убирать и за­
ливать эти места жидкостью, уничтожающею зловоние, за­
писывая виновных для привлечения их к ответственности.
Трупы животных приказывать убирать во дворы и сообщать
об этом в участок.
Предохранительные рогатки
§ 73. Наблюдать, чтобы при прокладке водопроводных
и газопроводных труб, а также при починке или перестил­
ке мостовой, неудобные для проезда места были огораживае­
мы предохранительными рогатками, но отнюдь не ящиками,
скамейками, досками и т. п. На огороженных местах мосто­
вой, а также на собранных на ней, в особенности на средине
улицы, кучах сора, льда и снега, в темные ночи должны быть
выставлены зажженные фонари.
Чистка и мытье на улице ковров, мебели
и экипажей
§ 74. Воспрещается: вывешивать из окон, балконов или
отверстий в крыше на улицы, площади — тюфяки, шубы
и белье для выветривания и просушки, выколачивание ков­
ров, одеял, мебели и платья, а также мыть на улицах посуду,
белье и экипажи.

Постилка соломы
§ 75. Постилку соломы у домов в случае тяжкой болезни ко­
го-либо из проживающих в них дозволять не иначе, как с раз­
решения местного Пристава.

Во время производства работ городовой должен наблю­
дать, чтобы люльки, употребляемые при окраске домов, бы­
ли устроены из прочных, плотно сколоченных досок, на впол­
не надежных веревках, а лестницы имели прочный устой или
чем-либо поддерживались. По окончании окраски зданий
должна производиться обмывка окон, дверей, вывесок и пр.,
забрызганных при работах.

Перестилка мостовой
§ 78. При перестилке мостовой, закрытые для проезда ча­
сти улицы должны быть огорожены предохранительными ро­
гатками, на которых одновременно с зажиганием уличных фо­
нарей должны быть вывешены зажженные фонари. Городовой
должен наблюдать, чтобы работа шла безостановочно, чтобы
рабочие, ложась для отдыха на улице, имели бы подстилки,
а также чтобы при производстве работ каждая засыпка песком
должна плотно утрамбовываться, пересыпаться щебнем и пер­
вое время поливаться водой; при работах вместо щебня за­
прещается употреблять кирпич. По окончании мощения улиц
оставшиеся камень и торцы должны немедленно убираться.
В случае сплошной перестилки мостовой, на ближайших
перекрестках выставляются предохранительные рогатки
с надписью „сквозной проезд закрыт".
Примечание. В случае повреждения мостовой заставлять
дворников немедленно исправлять мостовую, заваливая вы­
боины щебнем и немедленно сообщать в участок.

Торцовые мостовые
§ 79. При перестилке торцовой мостовой, торцы должны
привозиться в готовом виде, дабы не замедлять работу при­
готовлением их на месте.
Торговые заведения
§ 80. Наблюдать, чтобы содержатели торговых заведений
не выставляли у входов свои товары, в особенности съестные
припасы, во избежание порчи их и стеснения свободного дви­
жения, чтобы приказчики были в чистых фартуках и не зазы­
вали проходящей публики и чтобы около торговых ларей не
хранилось разного хлама. Вывески и стекла в торговых заве­
дениях должны содержаться опрятно и мытье их надлежит
оканчивать к 10 ч. утра.

О времени производства торговли в праздничные дни
§ 81. Все торговые заведения в воскресные и праздничные
дни должны быть закрыты весь день. Правило это не распро­
страняется: а) на торговлю исключительно только съестны­
ми припасами и кормом для скота; б) на аптеки, кассы театров
и других увеселительных мест, лечебницы, купальни и катки.

Тамбуры
§ 76. Постановку тамбуров также без особого разрешения
Пристава не допускать.

Торговля с возов
§ 82. Торговля с возов должна производиться только на не­
которых городских площадях по указанию Городской Упра­
вы и исключительно предметами собственного производства.

Ремонт
§ 77. О всякой постройке, переделке и починке строений,
врывании в мостовую лесов, а также производстве земляных
работ на улицах и во дворах, городовой должен доложить
местному околоточному надзирателю.

Фонари
§ 83. Наблюдать за исправным горением и содержанием
уличных фонарей, причем одновременно с зажиганием улич­
ных фонарей должны зажигаться фонари на черных и парад­
ных лестницах, во дворах, под воротами, в общих отхожих

175

Приложения

местах и фонарь, освещающий номер дома, на предохрани­
тельных рогатках, на всех дышловых и общественных экипа­
жах, вагонах городских железных дорог, велосипедах и авто­
мобилях. Фонари на домах должны гаситься не ранее 1 ч. ночи,
все же остальные фонари тушатся одновременно с уличными.
5) ОБЯЗАННОСТИ ГОРОДОВЫХ
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ПРЕКРАЩЕНИЮ
БЕСПОРЯДКОВ ОТ НЕДОСМОТРА ЗА ЖИВОТНЫМИ

§ 84. а) Наблюдать, чтобы домашние птицы и скот не бро­
дили по улицам;
б) чтобы партии быков на убой прогонялись ночью и при
достаточном числе провожатых;
в) чтобы лошади проводились по улицам в коротком по­
воду, взнузданными, причем на каждые три лошади должен
быть провожатый. Сзади экипажей разрешается привязывать
не более трех лошадей;
г) чтобы без разрешения полиции никто не держал в до­
мах диких зверей;
д) чтобы никто не выпускал на улицу собак без намордни­
ков или не на привязи; кроме того каждая собака должна быть
снабжена ошейником, на котором должен быть знак, выдан­
ный Городской Управой.
§ 85. Если на улице появится бешеная собака, то городо­
вой должен немедленно принять меры к тому, чтобы она бы­
ла убита. Если же она успеет искусать кого-либо, то укушен­
ного следует отправить в ближайший приемный покой или
в больницу и дать знать об этом в участок.

6) ОБЯЗАННОСТИ ГОРОДОВЫХ
В НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ
Заблудившиеся дети

§ 86. Заблудившегося ребенка, не могущего указать, кто
его родители или где они живут, городовой должен успоко­
ить и поручить надежному дворнику отправить в участковое
управление.
Малолетние рабочие
§ 87. Наблюдать, чтобы малолетние рабочие не посылались
по городу с непосильными ношами и чтобы в холодное время
хозяева их не посылали в дурной обуви или в холодном платье.

Заболевшие
§ 88. Если кто-либо упадет на улице и ушибется так силь­
но, что не в состоянии будет дальше идти, то городовой дол­
жен первый поспешить к нему на помощь, перенести его при
помощи дворников или других лиц в ближайший двор или
другое место, свободное от движения экипажей и пешехо­
дов и вызвать по телефону карету скорой медицинской помо­
щи для доставления пострадавшего в больницу или прием­
ный покой; по просьбе пострадавшего его можно отправить
и на собственную его квартиру, записав его фамилию и адрес
для немедленного уведомления о том в участок запиской че­
рез ближайшего дворника. Получивших легкие повреждения
можно отправлять и на извозчиках, не вызывая кареты скорой
помощи.

176

Примечание. Номера телефонов станций и местонахожде­
ние карет скорой помощи помещены в приложениях к сему
руководству.

Скоропостижно умершие
§ 89. Скоропостижно умерших в питейных или других за­
ведениях и вообще в домах или во дворах оставлять в том са­
мом положении, в каком они найдены, отнюдь не дозволяя из­
менять положение тела и всю окружающую его обстановку;
умерших же на улице убирать во двор или в какое-либо по­
мещение, причем как в первом, так и в последнем случае, го­
родовой, пославши дворников в участковое управление и за
врачом, сам до прибытия какого-либо из чинов участка, без­
отлучно должен находиться при теле.
Повесившиеся
§ 90. Если городовой знает, что кто-либо повесился, то дол­
жен немедленно отправиться на место происшествия и, по­
славши дворников за врачом и в участковое управление, тот­
час же при понятых снять его и стараться привести в чувство
при помощи других находящихся тут же лиц; если же будет ви­
сеть совсем уже остывший труп, то наблюдать, чтобы он оста­
вался в том самом положении, в каком был найден.
Утопленники
§ 91. Для подания немедленной помощи вытащенному на
берег утопавшему, равно как угоревшим, пораженным мол­
ниею, упавшим и подвергшимся каким-либо опасным болез­
ням, приглашать ближайшего врача и обращаться за лекар­
ством во всякую аптеку. В то же время, чрез дворника одного
из ближайших домов, дать знать о происшествии в участко­
вое управление.

Грелки
§ 92. В предупреждение несчастных случаев от замерзания
и для обогревания прохожих, наблюдать, чтобы при морозах
10° и более — ночью и при 15° и более — днем, зажигались по
улицам грелки, или, где таковых не имеется, костры, в опре­
деленных г.г. Приставами пунктах.
Обязанности на пожаре
§ 93. В случае пожара городовой обязан, немедленно дать
знать прежде всего в ближайшую часть пожарной команды
посредством пожарного сигнала или по телефону, смотря по
тому, который из них ближе, а за неимением таковых, послать
на извозчике дворника в пожарную часть и затем сообщить
в управление участка и местному околоточному надзирателю.
После этого городовой должен прибыть на место пожара
и, если пожар в незначительном размере, то вместе с двор­
никами принять все меры по прекращению его домашними
средствами. Если в доме имеются легковоспламеняющиеся ве­
щества (склады рогож, керосину, соломы, дегтя) в малом ко­
личестве, то вынести их в безопасное место, а если в боль­
шом количестве, то заливать водой. Вместе с тем, предупредив
о происшедшем пожаре спящих, спасать больных и детей. По
прибытии пожарной команды указать ей ближайшие краны,
а также все выезды, выходы и лестницы дома и где находит­
ся легковоспламеняющиеся вещества и в каком количестве.
В случае пожара в доме, который освещается газом, немед­

Приложения

ленно сделать распоряжение о закрытии всех газовых кранов
и послать дворника за ближайшим надзирателем газового об­
щества. Собравшиеся на пожар свободные от службы горо­
довые должны охранять выносимое имущество, приглашать
желающих качать воду, оцепить дом, не впуская никого из по­
сторонних, кроме агентов страховых обществ и надзирателей
газового и электрического обществ, по предъявлении ими би­
летов или значков, а также жильцов дома по указанию мест­
ного дворника, который при возникновении пожара должен
быть поставлен у ворот.
Пожарные сигналы имеются в пассажах, театрах и цирке.
Примечание. Правила подачи первоначальной помощи
в несчастных случаях изложены в приложении.
7) ОБЯЗАННОСТИ ГОРОДОВЫХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
И ПРЕСЕЧЕНИЮ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
§ 94. Предупреждение и пресечение преступлений и ограж­
дение общей безопасности составляет важнейшую обязан­
ность полиции, успешному выполнению которой обязан со­
действовать всякий городовой. В этих видах всем городовым
вменяется в обязанность:
Надзор за населением поста
а) следить за поведением дворников и швейцаров;
б) узнавать о притонах людей подозрительных и бес­
паспортных;
в) обращать внимание на распускаемые в народе слухи
и тревожные вести, стараясь разузнать, откуда они исходят
и обо всем замеченном докладывать местному околоточно­
му надзирателю.

Задержание лиц, подозреваемых
в совершении кражи
§ 95. Если городовой заметит, что кто-либо выходит из до­
му с какою-нибудь ношею и по каким-нибудь признакам мож­
но будет подозревать, что он уносит похищенные вещи, то он
должен остановить его и спросить: кто он, откуда, что и куда
несет, а также узнать чрез дворника, не случилось ли в том до­
ме какой-либо кражи. Если подозрение о краже подтвердит­
ся, то, предварительно обыскав задержанного, отправить его
с вещами в участковое управление.
§ 96. Если городовой поздно вечером или ночью увидит че­
ловека, несущего большой узел, чемодан и т. п., то должен под­
робно расспросить: кто он, откуда, что и куда несет и затем,
проводив его незаметным образом до смежного поста, ска­
зать следующему городовому, чтобы проследил за ним даль­
ше. Если же несущий вещи даст такие неудовлетворительные
ответы, что можно будет подозревать его в совершении кра­
жи или если он пойдет не туда, куда говорил, то, задержав его,
отправить в участковое управление.
Дежурство дворников
§ 97. Дворники должны отбывать дежурство с 1 июня
по 10 августа от 11 часов вечера до 5 часов утра, а в остальные
месяцы от 8 часов вечера до 6 час. утра. Дежурные дворники
должны быть чисто одеты, иметь на шапках бляхи с номером
и свисток. Во время дежурства дворники должны находиться
снаружи домов и наблюдать за всеми входящими и выходя­

щими из них; после 11 час. вечера ворота должны запираться,
и они отбывают дежурство, находясь в нескольких шагах от
тротуара. Во время дежурства им запрещается: сидеть, спать,
отлучаться, выставлять за себя других сторожей без ведома
полиции и заниматься праздными разговорами, причем они
не должны допускать у ворот сборищ прислуги и прохожих.
Примечание. В случае надобности, например, для сообще­
ния о пожаре, для доставления задержанного в управление
участка и т. п. следует посылать дворников, без крайней необ­
ходимости не употребляя для сего дежурных. Дежурные двор­
ники, отбыв свои часы, не могут отлучаться не дождавшись
очередного дежурного.
Дежурные дворники должны оказывать содействие част­
ным лицам, обращающимся к ним за помощью, и исполнять
все требования полиции.

Расклейка афиш и объявлений
§ 98. Городовой должен наблюдать, чтобы никто не рас­
клеивал объявлений и афиш без установленного разрешения.
Афиши частных увеселительных заведений и театров должны
быть напечатаны на цветной бумаге и на каждой афише долж­
на быть надпись о том, что она разрешена Г. Градоначальни­
ком для напечатания.
Афиши должны расклеиваться всегда днем на особых ко­
лоннах или выставляться в витринах (ящиках, за проволочной
сеткой, запираемых на замок). Всякое наклеиваемое в преде­
лах поста объявление или афишу городовой должен прочитать
и удостовериться в том, что они разрешены для печатания и не
заключается ли в них порицания правительству. Виновных
в наклейке подобных объявлений городовой должен обыскать
и, отобрав от них все объявления, с помощью дворников до­
ставить в участок.
§ 99. Городовой должен задерживать также подбрасываю­
щих возмутительные объявления и воззвания.

Оружие
§ 100. Ношение револьверов, финских ножей, кастетов
и рогаток, а также кинжалов, кому это не разрешено по зако­
ну, воспрещается. Виновных в этом следует задерживать и от­
правлять в участковые управления.

Находки
§ 101. При представлении городовому какой-либо наход­
ки, он должен записать звание, фамилию, имя, отчество и ме­
стожительство нашедшего и представить находку в участок;
причем он ни под каким видом сам не имеет права возвратить
ее владельцу, а должен предложить ему за получением ее об­
ратиться в участок.
8) ОБЯЗАННОСТИ ГОРОДОВЫХ
ПО КОНВОИРОВАНИЮ АРЕСТОВАННЫХ

§ 102. Сопровождая арестованных, городовой, в целях
предупреждения побега, должен зорко следить за ними, сле­
дуя сзади или сбоку арестованных, ни на минуту и ни под ка­
ким предлогом не оставляя их без присмотра.
Примечание. При наряде двух или более городовых, для
конвоирования арестованных, один из конвойных назнача­
ется за старшего, который идет сзади и которому Приставом
177

Приложения

или Смотрителем полицейского дома даются особые указания
относительно порядка следования конвоя.
§ 103. Конвоируя арестованных надлежит: а) идти с ними
по мостовой, а не по тротуарам, и не водить их мимо дворцов
ИМПЕРАТОРСКОЙ Фамилии, многолюдными улицами, по
рынкам и т. п.; б) не вступать с ними в разговоры и не дозво­
лять им разговаривать с кем-либо из посторонних; в) никуда
с ними не заходить, особенно в дома, в которых находятся пи­
тейные заведения; г) не допускать арестованных просить ми­
лостыню или принимать добровольные подаяния.
Примечание. Городовые, конвоируя арестованных, следуют
с ними пешком за исключением двух случаев: а) когда об от­
возе арестованного последует особое распоряжение Пристава
или Смотрителя полицейского дома и б) если арестованный
по дороге почувствует себя дурно, то городовой может взять
бесплатно извозчика. Перевозить арестантов в общественных
экипажах и вагонах городских железных дорог воспрещается.
§ 104. По сдаче конвоируемого арестанта в место назначе­
ния, городовой должен получить или расписку в рассыльной
книге, или особую квитанцию в приеме от него арестованного.
О преследовании арестанта в случае побега
§ 105. Если во время следования арестант бежит, то городо­
вой принимает все меры к поимке бежавшего, и, требуя про­
тяжным, продолжительным свистком содействия ближайших
городовых и дворников, сам, взяв первого попавшегося извоз­
чика, преследует убегающего арестанта. В случае, если его за­
держать не удастся, то о побеге его надлежит немедленно зая­
вить управлению того участка, в районе которого произошел
побег и доложить об этом своему Приставу.
9) ОСОБЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ГОРОДОВЫХ, СТОЯЩИХ
НА ПОСТАХ ПО НАБЕРЕЖНЫМ РЕК И КАНАЛА
§ 106. Городовые, стоящие на постах по набережным рек
и канала, кроме исполнения всех изложенных выше обязан­
ностей, должны еще наблюдать: а) чтобы никто не купался на
открытых местах; б) чтобы дети не оставались без присмотра
вблизи воды; в) чтобы разные бродяги не располагались для
ночлега на барках, плотах, пристанях и других надводных со­
оружениях; г) чтобы никто не бросал каменьев в проходящие
пароходы; д) чтобы спасательные снаряды для подачи помо­
щи утопающим находились в целости; е) чтобы в воду не сва­
ливался мусор, камни и т. п.; ж) чтобы весною и осенью, ког­
да будут поставлены запретительные рогатки, никто не пере­
ходил по льду через реки и канал; з) чтобы никто не ходил по
льду до разрешения приказом по полиции; и) чтобы никто не
полоскал белье в прорубях; и к) чтобы проруби для выборки
льда были бы огорожены рогатками.

Купальни
§ 107. Купальни от 11 ч. ночи до 5 ч. утра должны быть за­
крыты. Белье из купален не должно вывешиваться наружу.
В купальни не должны допускаться: пьяные, малолетние без
взрослых, а также никто не должен заходить с собаками.

Ялики
§ 108. Яличникам воспрещается: а) перевозить пассажи­
ров на ялике более числа на нем обозначенного красной кра­
ской, а также пьяных, б) отпускать лодки на прокат: пьяным,
178

воспитанникам учебных заведений и малолетним без взрос­
лых и в) перевозить через реки после того, как от полиции по­
следует распоряжение о прекращении перевоза. При проезде
в лодке в черте города пения и игры на гармонии не допускать.
Разгрузка барок
§ 109. Во время разгрузки наблюдать:
а) чтобы выгружаемый материал не перебрасывался с ба­
рок чрез решетку набережной на панель или на мостовую,
а перевозился в тачках по плотно сколоченным мосткам;
б) чтобы выгруженный материал немедленно вывозился
и отнюдь не складывался на улице;
в) чтобы тачки были прочны;
г) чтобы рабочие были трезвы;
д) чтобы для провоза тачек на мостовой вдоль тротуаров
были положены доски.
§ 110. Городовые должны наблюдать, чтобы остающийся на
улице после выгрузки из барок мусор не сбрасывался в воду,
а убирался бы в те же барки или в мусорные ямы.

Катки
§ 111. Наблюдать, чтобы на катки не допускались лица в не­
трезвом виде, чтобы не распивались крепкие напитки. При­
слуга должна быть опрятно одета.

II. Обязанности городовых при назначении их в наряды
Театры
§ 112. Городовые, наряжаемые для соблюдения порядка
к театрам, маскарадам, концертам и т. п. должны наблюдать,
чтобы во время съезда расчет седоков с извозчиками произ­
водился заблаговременно, не доезжая подъезда; а находящие­
ся внутри должны наблюдать, чтобы в передних и коридорах
не толпились люди: стараться предупредить кражи верхнего
платья, биноклей, зонтиков и карманничество и препрово­
ждать в местное участковое управление посетителей, выве­
денных из собрания за обиды и неприличные поступки. При
разъездах публики городовые должны предупреждать стесне­
ние и сдерживать напор в дверях. Они должны также задер­
живать и отправлять в участковое управление барышников,
перепродающих театральные билеты по возвышенной цене.
§113. Кроме того, городовые должны наблюдать, чтоб ни­
кто не курил в тех местах, где курение табаку не дозволено.
Лицам, нарушающим это запрещение, вежливо предлагать пе­
рестать курить и тех, которые и после сделанного им напоми­
нания будут продолжать курение, приглашать к находящему­
ся в наряде дежурному полицейскому офицеру.
Сады, скверы и бульвары
§ 114. Городовые, назначенные для наблюдения за порядком
в садах и скверах, не должны допускать в таковые лиц в не­
трезвом виде, неприлично одетых, разносчиков, которым за­
прещается также раскладываться для торговли вблизи садов
и бульваров. Наблюдать за тем, чтобы никто не перелезал че­
рез ограды садов и бульваров и не ломал деревьев, а также,
чтобы бонны и няньки не оставляли детей без присмотра, не
допускать грубого их обращения с детьми, а тех из них, кото­
рые позволят себе несдержанно обращаться с детьми, запи­
сывать для доклада Приставу.

Приложения

Наряд на гуляньях
§ 115. При наряде для соблюдения порядка на гуляньях
и иллюминациях городовые стараются предупреждать кражи,
прекращают ссоры, брань и драку, воспрещают непристойные
шутки, слова и действия, стараются не допускать чрезмерной
тесноты и давки, помогают освободиться из толпы старикам,
женщинам и детям и задерживают пойманных на месте пре­
ступления воров, карманников и мошенников. Они обязаны
строго следить за тем, чтобы не производилось игры в фор­
тунку, орлянку и т. п. азартные игры.
Примечание. Азартными играми называются игры, осно­
ванные на случае, а не на уменьи.
Наряд в церкви
§ 116. Городовые, наряжаемые в церкви, наблюдают за ти­
шиною и благочинием, очищают для духовенства путь по­
среди церкви, помогают выйти из церкви людям, почувство­
вавшим себя дурно, и не дозволяют, чтобы около церкви, во
время богослужения, были музыка, пение и другие шумные
увеселения.
Особые наряды
§ 117. Городовые, назначаемые к часовням, пароходным
и перевозным пристаням, на мосты, к местам свалки снега,
на дежурства в места заключения арестантов и т.д., получа­
ют каждый раз сообразные с целью наряда наставления от
непосредственного своего Начальства, коими и должны ру­
ководствоваться.
Обязанности городового, дежурного в казармах
§ 118. Дежурный городовой должен наблюдать за свое­
временностью уборки, опрятным содержанием казарменных
помещений и целостью казенного имущества. Не допускать
в казармах крика, шума и беспорядка, игры в карты и употре­
бления крепких напитков. Лица, желающие иметь свидание
с городовыми, могут являться в казармы в указанное началь­
ством время, причем городовой, к которому являются посе­
тители, должен записать их в имеющуюся для сего в казар­
мах книгу. Дежурный обязан своевременно высылать смены
на посты. При посещении казарм начальствующими лицами
дежурный должен рапортовать, докладывая о случившемся,
и сопровождать их при обходе казарм.
Примечание. Форма рапорта: „Ваше Высокоблагородие или
Ваше Превосходительство, во время дежурства по команде го­
родовых такого-то участка, такой-то части происшествий не
случилось", а если было происшествие, то докладывает о нем.

III. Обязанности городовых во время
состояния их подчасками
Подчаски
§ 119. Городовой в течение шести часов по смене с дежур­
ства на посту считается поЬчаском. В это время он должен без­
отлучно находиться в казарме или своей квартире и быть го­
товым явиться на службу по первому требованию.

Дежурство в участке
§ 120. На обязанности подчасков, дежурных в управлении
участка, лежит наблюдение за тем, чтобы в управление никто

не входил в верхнем платье или в шапке, чтобы приходящие
туда, вели себя прилично и не курили и чтобы арестованные
были заперты на ключ, который передавать для хранения де­
журному околоточному надзирателю.

Обход домов
§ 121. Подчаски, назначенные участковым Приставом
в обход, наблюдают за чистотою, порядком и своевременною
уборкою нечистот. Под воротами домов должна быть доска
с обозначением фамилий жильцов. Звонок к дворнику дол­
жен быть в исправности. Подвальные нежилые помещения
должны быть всегда на запоре, чтобы не могли служить ме­
стом укрывательства злоумышленников; оконные отверстия
подвалов должны быть снабжены железными решетками, на
дворницких и общих отхожих местах должны быть надписи.
Дворы и проезды под воротами ничем не должны загромо­
ждаться и содержаться в чистоте. Помойные, мусорные, на­
возные и выгребные ямы должны быть всегда закрыты; они не
должны переполняться и распространять зловония. Лестни­
цы должны содержаться опрятно и освещаться одновременно
с зажиганием уличных фонарей, причем число фонарей долж­
но равняться числу этажей. Зимою черные лестницы должны
очищаться от льда и посыпаться песком. На чердаках ниче­
го не должно храниться, кроме зимних рам. Наблюдать, что­
бы дворники не допускали в дворницкие для жилья и ночлега
посторонних лиц. В каждом доме должна быть прочная при­
ставная лестница, достигающая до крыши. Узнавать, не забо­
лел ли кто в доме оспой, тифом, холерою или другою зарази­
тельною болезнью и не было ли в доме животных, павших от
сибирской язвы, сапа и т. п.
IV. Обязанности городовых по исполнению
отдельных поручений по службе
§ 122. Независимо от исполнения всех означенных выше
обязанностей, на городовых может быть еще возлагаемо ис­
полнение отдельных поручений по службе, каковы например:
розыск преступников или похищенных вещей, собирание раз­
ных сведений, назначение в патрули, конвоирование лиц, вы­
сылаемых из столицы и т. п. При исполнении каждого такого
поручения городовой обязан следовать во всем наставлению
того своего начальника, которым ему дано поручение и в точ­
ности исполнить все его приказания.

ОСОБЫЕ ПРИЛОЖЕНИЯ
I. Правила для пользования телефоном
1) Чтобы пользоваться телефоном, нужно снять трубку
с рычага и приложить ее плотно к уху. На запрос централь­
ной станции следует назвать номер с которым необходи­
мо говорить.
2) По сообщении центральной станции о соединении с тре­
буемым номером, следует не кладя трубку на рычаг вызывать
лицо, с которым необходимо говорить.
3) Говорить на расстоянии 2-3 вершков в металлическую
воронку обыкновенным голосом.
4) По окончании разговоров, необходимо повесить труб­
ку на рычаг.

179

Приложения

II. Пожарные сигналы

Примечание. Дневные знаки — шарами, ночные — фона­
рями. При вызове всех частей на другой стороне шпиля выве­
шивается: днем красный флаг, а ночью — два красных фонаря.
III. А) Об обращении с телефонными
и осветительными проводами
1) Следует быть чрезвычайно осторожным с воздушными
проводами. Если будет обнаружен оборвавшийся конец про­
волоки, то это место следует огородить рогатками, до прово­
дов не касаться и сообщить в участковое управление. Если же
известно, какому обществу принадлежит оборвавшийся про­
вод, то нужно одновременно немедленно сообщить в правле­
ние того общества, которому принадлежит провод, а если он
телефонный, то на главную телефонную станцию.
2) При ремонте и чистке сточных труб важно, чтобы зем­
лекопы и плотники относились внимательно к электриче­
ским проводам, которые обнаруживаются при разрытии зем­
ли. Удар лома по кабелю может кончиться смертью. Также от­
нюдь не следует становиться на ряд провисших кабелей или
класть на них плахи, землю или инструменты. Так как против
ворот домов обыкновенно помещаются футляры, то чистка
сточного рукава или ремонт очень часто должны обнажить
этот футляр. При этом очень важно, чтобы он не был сдви­
нут или вывернут.
От футляра во двор идет кабель. Поэтому и во дворах вся­
кое разрытие земли должно быть делаемо осмотрительно.
За вводом следует трансформаторная будка. С внешней
своей стороны она вполне безопасна. Никаких опасных элек­
трических сотрясений или ударов ни крыша, ни стены буд­
ки дать не могут, но этого никак нельзя сказать про внутрен­
нюю ее часть. Если открыть дверцу то будет виден трансфор­
матор, издающий глухой шум и по стене около него провода
на фарфоровых изоляторах и предохранители. Неумелое
прикосновение к ним смертельно, а потому нельзя откры­
вать будку никому, кроме техников. Если же будет замечено,
что замок у дверей будки сломан, то следует известить уча­
сток и общество.

Б) Правила на случай пожара
по линии электрического трамвая
1) Местная полиция должна вызывать по телефону (теле­
фон № 24.74), к месту пожара техника первого общества го­
родских дорог, которому местная полиция и должна оказы­
вать содействие, при принятии им мер предосторожностей
180

относительно электрических проводов, 2) ни в каком случае
никто из чинов полиции или пожарной команды, без над­
лежащих указаний техника, не должен касаться воздушных
проводов трамвая, или приставлять к столбам или проводам
какие бы то ни были предметы и 3) ни в каком случае, при ту­
шении пожара не наводить струю воды на воздушные прово­
ды трамвая, или в весьма близком от них расстоянии, во из­
бежание несчастных случаев, от могущего пройти по струе
обратного тока.

IV. Первая помощь в несчастных случаях
№№ телефонов при станциях „Скорой медицинской
помощи“
40 - Сущевская станция.
54 - Сретенская
122.31 - Лефортовская „
122.33 - Таганская
„
122.32 - Якиманская
61 - при Пречистенском Депо.
122.34 - Пресненская станция.

Вызовы помощи
Чрез центральную станцию, № телефона станции вызо­
ва; пользоваться для сего можно всяким телефоном для че­
го №№ ближайших телефонов, подле каждого поста городо­
вых, которыми можно пользоваться для вызова санитарной
кареты, как днем, так и ночью, должны быть внесены в их по­
стовые книги.
При каждой станции имеется для выездов санитарная ка­
рета с кроватью, носилками, ящиками с хирургическими ин­
струментами, медикаментами, набором противоядий и проч.
Карета вызывается для внезапно заболевших и ушибленных
на улице, но отнюдь не для перевозки.
Правила подачи первоначальной помощи
в несчастных случаях

Первоначальная помощь обмерзшему
В зимнюю стужу иной раз случается человеку озябнуть до
того, что он лишается сил, теряет сознание и память, а потом
может совсем замерзнуть.
Такого замерзающего человека можно спасти, если вовре­
мя подать ему разумную помощь.
Что же следует делать в таких случаях?
Прежде всего нужно обмерзшего до беспамятства внести
в нетопленую холодную комнату, в сени, и т. п., при этом нуж­
но твердо помнить, что нельзя обмерзшего сразу вносить в те­
плую комнату; от этого он, если и очнется на время, может
вскоре умереть.
Перемещать обмерзшего следует как можно осторож­
нее, потому что окоченевшие его члены делаются настолько
хрупкими, что их легко можно повредить, если неумело та­
щить человека.
Два человека совершенно свободно могут перенести об­
мерзшего, не причинив ему никакого вреда. Для этого один из
них должен стать с левой стороны обмерзшего и подложить
под спину его у лопаток свою правую, а под поясницу левую
руку; другой же, стоя с правой стороны обмерзшего, должен
подложить свою левую руку под ягодицы, а правую под но­

Приложения

ги ниже колен, затем оба должны поднять его одновременно
и нести в лежачем положении.
Когда обмерзший будет внесен в холодную комнату, то
его сейчас же нужно раздеть; всего лучше одежду разрезать,
чтобы, снимая, не повредить членов обмерзшего, положить
его на пол в горизонтальном положении на что-нибудь мяг­
кое и начать растирать все тело снегом, если нет снега - тряп­
ками или сукном, смоченными холодной водой, пока руки
и ноги обмерзшего не сделаются мягче и не станут сгибать­
ся в суставах. Если в это время человек еще не будет дышать,
или дыхание его будет слабо, то нужно приступить к произ­
водству искусственного дыхания. Это делается таким обра­
зом: под спину обмерзшего кладут что-нибудь мягкое, что­
бы приподнять его грудь. Приводящий в чувство становит­
ся в изголовьи обмерзшего, берет его за руки немного выше
локтей правой рукой за правую, левой за левую и прижима­
ет руки к животу под грудью обмерзшего и тотчас же отво­
дит руки вверх к голове его, потом опять под грудь и снова
к голове. Таким образом лицо, подающее помощь, то опуска­
ет, то поднимает руки обмерзшего (как по команде: раз-два,
раз-два), — до 15 раз в минуту. Нужно делать это довольно
долго, до тех пор, пока обмерзший не вздохнет. Толька при
этом следует помнить, что, пока суставы обмерзшего не сде­
лались совершенно мягкими и подвижными, искусственно­
го дыхания производить нельзя; когда обмерзший начнет
дышать, но не придет еще в чувство, ему полезно дать по­
нюхать нашатырного спирта или уксуса. Когда же обмерз­
ший начнет свободно дышать, его следует внести в теплую,
но не очень натопленную комнату. Теплую комнату следу­
ет предварительно охладить открытием настежь окон, фор­
точек, дверей и, обтерев досуха обмерзшего, положить в хо­
лодную постель и снова растирать уже сухими суконками.
В это время можно дать обмерзшему теплого, но не горяче­
го питья, воды или чая, потом вина и начать укрывать те­
плой одеждой. Нужно знать, что сильно обмороженного до
беспамятства не скоро можно привести в себя, поэтому сле­
дует настойчиво его оживлять.
Бывают и такие случаи, когда человек от большой стужи
еще не впадет в беспамятство, но ослабеет, или у него окоче­
неют члены, и он не в силах будет идти. И такого ознобленно­
го нельзя сразу вводить в теплую комнату; нужно осмотреть
его, не отморозил ли он себе чего-нибудь. Случается, — у оз­
нобленного отморожена какая-нибудь часть тела и он сам это­
го не замечает. Отмороженное место на теле легко узнать: кожа
на нем делается холодной, жесткой и белой, как бумага и те­
ряет свою чувствительность. Особенно нужно осматривать
уши, нос, щеки, руки и ноги, потому что эти части всего ско­
рее могут отмерзнуть. Если что окажется отмороженным, то
нужно отмороженную часть растирать снегом или чем-нибудь
мягким, смоченным холодной водой, пока кожа не покрасне­
ет и не согреется. Обмороженные части нельзя сразу отогре­
вать теплом; от такого согревания обмороженное место впо­
следствии может сильно разболеться.
Итак, нужно твердо помнить, что обмерзшего следует
отогревать постепенно, а теплом без времени можно сделать
большой вред.
Когда обмерзшему будет оказана первоначальная помощь,
и он совсем придет в себя, его нужно одеть как можно теплее
и перевести в ближайшую больницу для дальнейшего лечения.

Наставление для возвращения утопленников к жизни
(изданное Императорским Российским
Обществом спасания на водах)

Первая помощь
Утопленнику, как бы долго он ни находился под водою, не­
пременно подавать пособие, за исключением тех случаев, ког­
да обнаружился единственно верный признак действитель­
ной смерти — гниение трупа.
Не теряя времени:
а) послать за врачом;
б) послать за одеялами и сухим платьем;
в) приготовить все, что нужно для согревания утопленни­
ка, т.е. бутылки или кувшины с горячею водою, нагретые кир­
пичи или утюги, мешки с горячею золою или песком, грел­
ки и т. п.;
г) удалить всех лишних людей — 3-х или 4-х человек совер­
шенно достаточно для подачи пособия.
Вынутого из воды утопленника ни под каким видом не сле­
дует ни откачивать на бочке или другим способом, ни вооб­
ще раскачивать, ни ставить на ноги, ни сажать, хотя бы он об­
наруживал слабые признаки жизни, ни приподымать за ноги.
Подавать пособие следует на месте, куда вытащен уто­
пленник, на берегу или на лодке, не теряя ни минуты и бук­
вально исполняя следующее наставление в том порядке, как
оно изложено:
1) положить утопленника на правый бок так, чтобы голо­
ва была немного выше ног;
2) очистить рот, глотку и ноздри от находящихся там жид­
костей и слизи посредством пальца, платка или бородки пера;
3) наклонить голову вперед, приподымая слегка за плечи,
поддерживая лоб и разводя челюсти, чтобы облегчить из­
лияние воды;
4) обнажив быстро, но без толчков и сотрясений тела,
верхнюю часть туловища (шею, грудь) от одежды, разрезав
платье в случае надобности; распустив пояс, расстегнув ис­
поднее платье и белье;
5) стараться вызвать чихание, давая нюхать нашатыр­
ный спирт, жженые перья, уксус и т. п., или щекотать в ноз­
дрях и в зеве бородкою пера или жестким шнуром;
6) спрыснуть внезапно лицо и грудь холодной или теплой
водою. Если дыхание не появляется, то следует возбудить его
искусственно (смотри приемы для производства искусствен­
ного дыхания при возвращении к жизни обмерзшего).
7) Когда утопленник начнет дышать, только тогда, но ни
в каком случае не раньше, покрыть все тело сухими одеялами
или одеждою и растирать под одеялами, не обнажая утоплен­
ника, ноги и руки, производя растирание снизу вверх, т. е. от
кистей рук и от стоп к туловищу. Растирать фланелью, сукном,
щетками, шерстяными рукавицами, сеном, а в случае крайно­
сти — соломой и т. п. Подошвы и ладони растирать дольше.
8) Согревать тело, проводя по нем согретыми утюгами,
кирпичами или бутылками с горячею водою, обернутыми
в салфетки или полотно, или часть одежды, или мешками с го­
рячею водою, останавливая их на более продолжительное вре­
мя под ложечкой, под мышками и на подошвах.
9) Когда больной придет в сознание, но не раньше, дать ему
одну или две чайных ложки воды с вином или водкой, или те­
плого кофе или чаю.
181

Приложения

10) Перенести больного на носилках, весьма бережно, поло­
жив на спину или на правый бок и закутав одеялами, в хоро­
шо проветренное помещение и уложить в согретую постель,
предоставив ему полное спокойствие.
Первоначальная помощь угоревшим
и заболевшим от удушливых газов
Угар — это вредный газ, который получается в том случае,
если трубу закроют в то время, когда дрова в печи не прого­
рят окончательно. Человек от угара может потерять сознание
и, в худшем случае, если не будет подана своевременно по­
мощь, может умереть. Чтобы привести в чувство угоревшего
до беспамятства человека, следует, не медля ни минуты, вы­
нести его на чистый воздух, расстегнуть ворот, открыть грудь
и развязать пояс, затем, если угоревший дышит, дать ему ню­
хать нашатырный спирт, если же дыхание слабо, прерывисто
или совсем незаметно, то нужно производить искусственное
дыхание, как при приведении в чувство обмерзших. Иной
раз угоревший не может свободно дышать, потому что у не­
го язык западает. В этом случае следует угоревшему раскрыть
рот, взять язык рукою, обмотанною платком или полотенцем
и извлечь несколько наружу; после сего рот, если в нем ока­
жется что-нибудь постороннее, следует очистить. Независи­
мо от вышеизложенного, полезно вспрыскивать угоревшему
лицо и грудь холодною водой. Комнату, где произошел угар,
следует немедленно проветрить, открыв окна, фортки и тру­
бы в печах.
Также вредно и опасно, как угар, действует на человека ос­
ветительный газ, который горит в уличных фонарях, и осо­
бый удушливый газ, образующийся в помещениях, где мно­
го гниющих веществ, — например, в выгребах, отхожих ме­
стах, в колодцах и т. п.
Заболевшим или впавшим в обморок от таких газов следу­
ет оказывать первоначальную помощь тем же порядком, как
и угоревшим. При этом не нужно забывать: 1) что, где скопля­
ется светильный газ, туда нельзя входить с огнем, потому что
от этого может произойти взрыв и 2) что опасно спускаться
в такие места, где скопились удушливые газы, без принятия
необходимых мер предосторожности: прежде чем войти в та­
кое помещение, следует его проветрить. Если это будет глу­
бокая яма, нужно взять раскрытый дождевой зонтик и про­
изводить им движение по яме то вниз, то вверх, чем и будет
достигнуто движение воздуха. Но и после такого проветри­
вания, когда станут опускать человека в яму, следует завязать
ему нос и рот платком, смоченным в растворе извести, а само­
го его обвязать у пояса веревкой, посредством которой он мог
бы дать знать стоящим вверху, что ему стало дурно.

V. Временные правила употребления полицейскими
и жандармскими чинами в дело оружия

Св. Зак. Росс. Имп. т. II Общ. Учреж. Губ. изд. 1892 г.
Ст. 688. Полиция в случае нарушения благочиния и поряд­
ка в округе ее ведомства приводит, по мере власти ей пре­
доставленной, предписанное законом или постановлением
к точному и непременному исполнению, не смотря ни на ка­
кое лицо; оказывающих же явное и насильственное сопротив­
ление требованиям ее берет, в определенных законами случа­
ях, под стражу.

182

Примечание. Относительно употребления полицейскими
и жандармскими чинами в дело оружия соблюдаются прави­
ла, при сем приложенные.
I. Каждый действующий не в составе команд, полицейский
или жандармский чин может, при отправлении своих служеб­
ных обязанностей, употреблять в дело оружие:
1) для отражения всякого вооруженного на него нападения;
2) для отражения нападения хотя бы и невооруженного, но
сделанного несколькими лицами или даже и одним лицом, но
при таких обстоятельствах или условиях, когда никакое иное
средство защиты не было возможно;
3) для обороны других лиц от застигнутого полицейским
или жандармским чином нападения, угрожающего жизни, здо­
ровью или неприкосновенности тех лиц;
4) при задержании преступника, когда будет препятство­
вать сему указанными выше насильственными действиями
(п. 1 и 2), или когда невозможно будет преследовать или на­
стичь убегающего;
5) при преследовании арестанта, бежавшего из тюрьмы
или из-под стражи, когда невозможно настичь его или когда
он противится задержанию предусмотренными выше насиль­
ственными действиями, - и
6) в каждом из вышеозначенных случаев полицейский или
жандармский чин обязан о всех обстоятельствах и послед­
ствиях употребления им в дело оружия доносить при первой
к тому возможности ближайшему начальству.
II. Министру Внутренних Дел, по сношении с Министром
Юстиции, предоставляется дать надлежащее наставление
местному начальству о внушении чинам полиции и жандарм­
ского ведомства, чтобы при употреблении в дело оружия они
всемерно соблюдали должную осторожность, строго сообра­
зуясь в каждом отдельном случае с обстоятельствами, дабы
без крайней необходимости не нанести вреда, в особенности
же лицам посторонним.
III. В случаях призыва полицейских и жандармских команд
для восстановления порядка, этим командам разрешается упо­
треблять в дело оружие с соблюдением нижеследующих правил:
1) Определение времени, когда должно приступить к дей­
ствию оружием, зависит от усмотрения полицейского началь­
ства, распоряжающегося на месте беспорядков. Оно дает при­
казание об этом не иначе, как исчерпав все зависящие от не­
го средства к усмирению неповинующихся.
2) К действию оружием можно приступать только после
троекратного громогласного предварения неповинующихся
о том, что начнется действие оружием. Затем самый способ
действия предоставляется вполне усмотрению распорядите­
ля, но с тем, чтобы огнестрельное оружие было употребляе­
мо только в случае неизбежной необходимости, когда никаки­
ми другими способами нельзя будет прекратить беспорядков.
3) Без означенного выше в пункте 2 предварения дозволя­
ется прибегать к действию оружием во время народных бес­
порядков или волнений в крайней необходимости, а именно,
когда сделано будет нападение на команду, или когда окажется
нужным спасти быстрым действием жизнь лиц, подвергнув­
шихся насилиям со стороны возмутившихся.
4) Полиция принимает все зависящие от нее меры к тому,
чтобы во время действия полицейских или жандармских ко­
манд оружием не пострадали лица, не прикосновенные к бес­
порядкам или волнениям.

Приложения
Приложение 3
МОСКОВСКОЕ ГРАДОНАЧАЛЬСТВО И МОСКОВСКАЯ СТОЛИЧНАЯ ПОЛИЦИЯ
НА 1 ЯНВАРЯ 1917 г.*

Управление Московскаго Градоначальника (Тверской
бул., городской д.).
Градоначальник Свиты Е.В. генерал-майор Шебеко Вадим
Николаевич.
Помощник действительный статский советник Тимофеев
Александр Николаевич.
Помощник полковник Назанский Владимир Иванович.
Штаб-офицер для особых поручений полковник Григоров
Александр Иванович.
Чиновники особых поручений: старший: статский совет­
ник Пестов Владимир Александрович, младший: титулярный
советник Вельяминов Николай Александрович.
Секретарь коллежский асессор Брянский Всеволод Вик­
торович.
Сверхштатные чиновники особых поручений: врач коллеж­
ский советник Татаров Юрий Юрьевич (и.о. ревизора по над­
зору за проституцией), гражданский инженер надворный со­
ветник Альберти Борис Аркадьевич (прикомандирован к тех­
нической части), гражданский инженер коллежский советник
Карачевский-Волк Евгений Осипович (прикомандирован к тех­
нической части), надворный советник Понофидин Андрей
Алексеевич (в распоряжении Бранд-Маиора), коллежский асес­
сор Перов Федор Николаевич (в распоряжении Бранд-Маиора),
коллежский асессор Довигелло Леонид Федорович.
Состоящий по распоряжению Градоначальника (по над­
зору за проституцией) статский советник Горбачев Вик­
тор Никитич.
Врачебно-Полицейское Управление по наблюдению за
проституцией в Москве.
Заседания проходят в доме Градоначальства (Тверской бул.)
в дни, назначенные особым расписанием в 3 ч. дня.
Председательствует г. Градоначальник или помощник его
полковник Назанский В.И. В заседании присутствуют: пред­
ставитель от Московского Городского Общественного Управ­
ления Малинин В.Ф., старший врач полиции статский совет­
ник Бурков П.О., представитель от военного ведомства коллеж­
ский советник Баллас Евгений Николаевич, врачи Мясницкой
больницы: статский советник Молоденков Сергей Егорович,
статский советник Приклонский Иван Иванович, коллежский
советник Малышев Иван Михайлович, смотритель Мясницкой
больницы Беляев Иван Иванович, полициймейстер 2 отделе­
ния статский советник Севенард А.Н., пристава 1 и 2 участков
Сретенской части, 3 участка Тверской части, 1 участка Сущев­
ской и 2 участка Арбатской части и три пристава по назначе­
нию г. Градоначальника, врачи: статский советник Горбачев
В.Н., надворный советник Татаров Ю.Ю.
Делопроизводитель (и.д.) статский советник Яхланов А.П.

Хозяйственный Комитет по делам Московской пожар­
ной команды.
Председатель помощник Московского Градоначальника
полковник Назанский В.И.
Полициймейстер: статский советник Севенард А.Н., и.д.
Бранд-Маиора подполковник Матвеев Н.А., член Городской
Управы князь Голицын М.В., состоящий при Городской Управе

для особых поручений Дьяконов В.Е, штаб-офицер при Градо­
начальнике полковник Григоров Александр Иванович, пристав
1 участка Якиманской части подполковник Косоротов В.И.
Делопроизводитель титулярный советник Алмазов В.А.

Хозяйственный Комитет по делам хозяйственного управ­
ления дома Градоначальника, канцелярии и типографии.
Председатель помощник Московского Градоначальника
действительный статский советник Тимофеев А.Н. (по делам
канцелярии, хозяйственного ведения). Члены: управляющий
Канцелярией Дуроп И.К., статский советник Алексеевцев А.В.,
статский советник Пестов В.А., штаб-офицер для поручений
полковник Григоров А.И. Приглашаются гг. полициймейстеры,
а по делам управления домом, хозяйственными делами канце­
лярии и типографии: коллежский регистратор Поляков П.П.,
Борисов Л.П.
Совещания по вопросам, касающимся полиции.
Председатель г. Московский Градоначальник.
Члены: помощники Градоначальника, полициймейстеры,
начальник резерва и участковые пристава.
Делопроизводитель Брянский Всеволод Викторович.

Совещания по вопросам, связанным с трактирным про­
мыслом и продажей крепких напитков.
Председатель Московский Градоначальник.
Члены: помощники Градоначальника, Начальник Сыскной
Полиции.
Делопроизводитель коллежский советник Ширяев И.М.

Канцелярия Московского Градоначальника.
(Большой Гнездниковский пер., городской дом. Тлф. 98,
3-38, 2-55-40 и 2-14-48).
Управляющий статский советник Дуроп Иван Констан­
тинович, прием ежедневно от 11-1 ч. д. Тлф. 94-10. Помощ­
ник статский советник Алексеевцев Александр Виссарионо­
вич. Тлф. 98.

Инспекторское отделение.
Тлф. 2-55-10.
Делопроизводитель коллежский асессор Загорский Андрей
Васильевич. Младшие делопроизводители: коллежский совет­
ник Бругер Степан Степанович, коллежский советник Гиля­
ровский Владимир Алексеевич.
Счетное отделение.
Тверской бул. Тлф. 3-38.
Делопроизводитель коллежский асессор Алмазов Владимир
Андреевич. Помощник: старший — коллежский секретарь Сер­
гиевский Александр Васильевич.
* Вся Москва. Адресная и справочная книга на 1917 год. Отдел I. Учреж­
дения правительственные и частные. М., 1917. Столбцы 34-47, 546.
Органы управления при градоначальнике, не относящиеся к функциям по­
лиции, не показаны. Фамилии, имена, отчества, должности и чины, в источ­
нике указанные в сокращенном виде, приведены полностью. Многоточия
обозначают отточия в тексте.

183

Приложения

Бухгалтерия.
Тверской бул. Тлф. 2.
Бухгалтер коллежский советник Шумский Александр Ильич.
Помощник губернский секретарь Васильев Ники­
фор Иванович.

Хозяйственное отделение.
Делопроизводитель коллежский советник Ширяев Иван
Михайлович. Помощник: старший — титулярный советник
Иванов Владимир Васильевич.
Административное отделение.
Тлф. 214-48.
Вр. и.д. делопроизводителя коллежский секретарь Ридель
Николай Густавович. Помощник: старший — коллежский се­
кретарь Шаблиевский Павел Николаевич.
Переводчик Канцелярии.
(Вакансия).
Судное отделение.
Тлф. 214-48.
Делопроизводитель коллежский секретарь Версаблюк Васи­
лий Павлович. Старший помощник коллежский секретарь Ха­
ев Иван Федорович. Младший помощник коллежский совет­
ник Иванов Федор Сергеевич.

Справочное отделение.
Вр. и.д. делопроизводителя коллежский асессор Соболев
Лев Васильевич. Младший помощник коллежский секретарь
Замыслов Николай Сергеевич.

Паспортное отделение.
Делопроизводитель статский советник Нилов Владимир
Николаевич (и.д.). Помощники младшие: неимеющий чина
Чернявский Андрей Николаевич, губернский секретарь Лау­
бе Карл Эдуардович.
Военно-Санитарное отделение.
Тлф. 214-48.
Вр. и.д. делопроизводителя коллежский асессор Пустова­
лов Александр Павлович.

Цензурное отделение.
Делопроизводитель статский советник Львов Михаил Ми­
хайлович (и.д.). Старший помощник коллежский секретарь
Синцов Дмитрий Иванович. Младший помощник коллежский
секретарь Мацкевич Зенон Рафаилович.

Общий Журнал.
Журналист (и.д.) Алексеев Василий Алексеевич, помощ­
ники: коллежский асессор Федоров Федор Филиппович, кол­
лежский регистратор Шрамченко Борис Александрович, кол­
лежский регистратор Дьячков С.С., коллежский регистра­
тор Кузнецов Сергей Афанасьевич, неимеющий чина Масалов
Михаил Михайлович.
Казначейство.
Тлф. 2.
Казначей (и.д.) статский советник Кирилович Александр
Васильевич. Помощник коллежский регистратор Вялкин В.П.

184

Экзекутор канцелярии и смотритель дома Градоначальника.
Тлф. 97-57.
Коллежский регистратор Поляков Петр Парфенович.

Редактор «Ведомостей Градоначальства и Столичной
Полиции».
Коллежский асессор Гнучев Николай Васильевич.
Техническая часть.
(Пречистенский бул., 11. Тлф. 94).
Заведующий 1 отделением гражданский инженер коллеж­
ский советник Альберти Борис Аркадьевич.
Заведующий 2 отделением гражданский инженер коллеж­
ский советник Поликарпов Николай Дмитриевич.
Заведующий 3 отделением гражданский инженер статский
советник Фольбаум Александр Александрович.
Заведующий 4 отделением гражданский инженер надвор­
ный советник Карачевский-Волк Евгений Осипович.
Инженер механик титулярный советник Барышев Влади­
мир Иванович.
Инженер по надзору за подземными сооружениями титу­
лярный советник Арефьев Василий Иванович.

Инспекция по надзору за типографиями, литографиями
и т.п. заведениями и за книжною торговлею.
(Канцелярия Генерал-Губернатора). Тлф. 7-05.
Старший инспектор статский советник Шереметев Борис
Борисович (Тлф. 4-16-99). Младшие Инспекторы: статский со­
ветник Бернов Петр Иванович, коллежский асессор князь Эри­
стов Георгий Евгеньевич, коллежский секретарь Пустовалов
Иван Иванович.
Медицинские чины Полиции.
Тлф. 40.
Старший врач статский советник Бурков Павел Осипович.
Штатный акушер коллежский секретарь Пяткин Александр
Иванович.
Штатные врачи высшего оклада: статский советник Про­
нин Борис Николаевич (Яузская ч.), коллежский советник Ко­
лесников Василий Иванович (Арбатская ч.), статский советник
Брызгалов Дмитрий Александрович (Пятницкая ч.), коллеж­
ский советник Веселитский Александр Александрович (Ха­
мовническая ч.), статский советник Немцев Михаил Иванович
(Мясницкая ч.), статский советник Красновский Иван Аники­
тович (Рогожская ч.), статский советник Веревкин Николай
Иванович (Сущевская ч.), статский советник Недачин Миха­
ил Павлович (Сретенская ч.), статский советник Пронин Ни­
колай Иванович (Тверская ч.), статский советник Савицкий
Николай Петрович (Лефортовская ч.), статский советник Мо­
дестов Сергей Васильевич (Пречистенская ч.), статский со­
ветник Смирнов Петр Григорьевич (Басманная ч.), статский
советник Споров Павел Лукич (Пресненская ч.), статский со­
ветник Мустафин Македон Иванович (Мещанская ч.), стат­
ский советник Губин Николай Андреевич (Городская ч.), стат­
ский советник Ивановский Аниол Антонович (Якиманская ч.).
Штатные врачи низшего оклада: коллежский советник
Хорошевский Степан Степанович (Якиманская ч.), статский
советник Попялковский Михаил Ипполитович (Тверская ч.),
надворный советник Смирнов Сергей Константинович (Су­
щевская ч.), коллежский асессор Тер-Карапетянц Христофор
Григорьевич (Пресненская ч.), надворный советник Яковлев

Приложения

Михаил Иванович (Мясницкая ч.), надворный советник Ря­
сенцев Вениамин Абрамович (Рогожская ч.), неимеющий чина
Покровский Л.Ф. (Лефортовская ч.).
Сверхштатные врачи: неимеющий чина Абрамович Влади­
мир Гаврилович (Мещанская ч.), неимеющий чина Лебедев А.А.
(Сретенская ч.).
Штатные фельдшеры.
При старшем враче полиции: коллежский регистратор Ко­
рыто Василий Константинович. При частях: Арбатской ч.
коллежский регистратор Дубренский Александр Митрофано­
вич, Демидов Сазонт Демидович; Басманной ч.: коллежский
регистратор Бушуев Сергей Васильевич, неимеющий чина Гор­
ский Иван Ефимович; Городской ч.: коллежский регистратор
Уваров Василий Николаевич, неимеющий чина Шумов Нико­
лай Вячеславович-, Лефортовской ч.: потомственный почетный
гражданин Гаврилов Иван Алексеевич, коллежский регистратор
Никифоров Леонид Яковлевич; Мещанской ч.: коллежский ре­
гистратор Богачев Алексей Алексеевич, губернский секретарь
Трофимов Александр Петрович; Мясницкой ч.: коллежский
регистратор Геринг Николай Георгиевич, Сульженко Даниил;
Пречистенской ч.: коллежский регистратор Ефимов Александр
Федорович, коллежский регистратор Смирнов Сергей Василье­
вич; Пресненской ч.: коллежский регистратор Мухин Павел
Александрович, неимеющий чина Тимофеев Василий Сергее­
вич; Пятницкой ч.: неимеющий чина Новиков Сергей Сергее­
вич, Снегирев Николай Герасимович; Рогожской ч.: коллежский
регистратор Гаврилов Михаил Иванович, неимеющий чина Ли­
харев Иван Иванович; Сретенской ч.: коллежский регистра­
тор Ильин Сергей Савельевич, неимеющий чина Королев Абрам
Варфоломеевич; Сущевской ч.: титулярный советник Перченко
Иван Афанасьевич, неимеющий чина Владыков Иван Афанась­
евич; Тверской ч.: коллежский регистратор Давыдов Михаил
Петрович, неимеющий чина Мосолов Климент Иванович; Ха­
мовнической ч.: коллежский регистратор Александров Нико­
лай Александрович, коллежский регистратор Парамонов Иван
Гаврилович; Якиманской ч.: коллежский регистратор Базилев­
ский Николай Николаевич, неимеющий чина Семин Павел Ио­
нович; Яузской ч.: неимеющий чина Баньковский Петр Ива­
нович, коллежский регистратор Страус Иосиф Людвигович.
Повивальные бабки.
Штатные.
Городской ч. Соловьева-Буйно Мария Андреевна. Тверской
ч. Азанчовская Евгения Васильевна. Мясницкой ч. Фомина Ав­
густа Евгеньевна. Пятницкой ч. Беленькова Варвара Гаврилов­
на. Якиманской ч. Захарова Анна Кузьминична. Арбатской ч.
Воинова Ольга Ильинична. Пречистенской ч. ... Пресненской
ч. Пономарева Анна Павловна. Хамовнической ч. Андреева Ма­
рия Григорьевна. Сущевской ч. Комарова Александра Васильев­
на. Сретенской ч. Савкова Екатерина Александровна. Яузской
части Зернова Екатерина Александровна. Мещанской ч. Оленева Софья Николаевна. Басманной ч. Спиридонова Елена Львов­
на. Лефортовской ч. Лебедева Софья Ивановна. Рогожской ч.
Севастьянова Александра Николаевна.
Сверхштатные.
Сущевской ч. Ляхович Вера Александровна. Якиманской ч.
Иванова Екатерина Васильевна, Леонова Нина Сергеевна.
Ветеринары.
Ветеринарный инспектор статский советник Тимофеев
А.В. (Т. 1-48-12). Пунктовые ветеринарные врачи: статский
советник Амелин Владимир Иванович, статский советник Яс­
требов Аркадий Эрастович, статский советник Фидровский

Григорий Васильевич, статский советник Зубарев Михаил Ни­
колаевич, статский советник Перистера Михаил Аристоте­
левич, статский советник Ахрамович Франц Яковлевич, кол­
лежский советник Иловайский Петр Маркелович, надвор­
ный советник Чекалин Петр Андреевич, надворный советник
Одинцов Сергей Елисеевич, коллежский советник Белицкий
Владимир Михайлович, надворный советник Иванов Алек­
сандр Иулианович.
Штатные ветеринарные врачи: надворный советник Ефи­
мов Петр Поликарпович, надворный советник Иванов Нико­
лай Павлович; сверхштатные: надворный советник Русинов
Николай Валерианович, титулярный советник Титов Николай
Михайлович, неимеющий чина Дубянский Аркадий Аристот­
елевич, Нарский Владимир, Чекановский Тихон Владимирович.
Ветеринарные фельдшеры: неимеющий чина Арефьев Алек­
сей Дмитриевич, неимеющий чина Вассалов Александр Петро­
вич, неимеющий чина Тимофеев Гавриил Федорович, Мичурин
Федор, Посевин Петр Николаевич, Леонов Иван Арсеньевич, не­
имеющий чина Силкин Илья Гаврилович, неимеющий чина Ти­
мофеев Михаил, неимеющий чина Антонов Матвей Алексее­
вич, неимеющий чина Печников Платон Ильич, неимеющий
чина Румянцев Иван, Сергеев Николай Сергеевич.

Центральный Полицейский Приемный Покой для Ду­
шевно-Больных.
(Штатный пер., д. 23).
Приемный покой устроен на 60 кроватей (35 мужчин
и 25 женщин) для душевно-больных, доставляемых по рас­
поряжению полиции.
Заведующий принимает по делам больных ежедневно от 1011ч. дня. Свидание с больными по воскресеньям от 10-12 ч. дня.
Заведующий доктор медицины приват-доцент статский со­
ветник Бернштейн Александр Николаевич. Ординатор: Кар­
пов Павел Иванович. Асатиани Ю.А., Марц Л.Г, Вышеславцева
В.А. Смотритель и делопроизводитель Куракин Ф.С. Помощ­
ник Степанов М.Ф. Надзирательницы: Дворникова Олимпия
Никифоровна, Матвеева Е.В., Речинская Ю.М., Ефимова Е.Ф.,
Карпова В.П., Жеромская М.В. Экономка Барда К.Е.
Центральный Адресный стол.
(3-й Знаменский пер., полицейский д. Тлф. 6).
Начальник коллежский советник Дощинский Михаил Вик­
торович. Тлф. 139-99. Помощник коллежский секретарь Ада­
мович Александр Яковлевич. Телефон 297-77.
Типография Градоначальства.
(Тверской бул., 22. Т. 1-42-12).
Заведующий типографией потомственный почетный граж­
данин Борисов Леонтий Петрович.
Касса взаимопомощи Московского Градоначальства
и столичной полиции на случай смерти.
Т. 12.
Правления члены: Председатель (вакансия). Члены: при­
став Петровско-Разумовского участка капитан Карпов В.Д.,
пристав 1-го участка Арбатский ч. капитан Шумович А.В.,
старший помощник пристава 2-го участка Рогожской ч. над­
ворный советник Ильинский Н.М., старший помощник при­
става 1-го участка Яузской ч. штабс-капитан Бедункович В.Ф.,
делопроизводитель цензурного отдела канцелярии градона­
чальника коллежский советник Львов М.М.

185

Приложения

Ссудно-сберегательная касса чинов Московской Полиции.
(Правление — Тверской бул., д. Градоначальства).
Председатель коллежский советник Диевский Николай
Григорьевич. Члены: подполковник Шокотко Сергей Алек­
сандрович, подполковник Васильев Алексей Иванович, кол­
лежский советник Игнатьев А.Л., капитан Шумович Антон
Владимирович.
Кассир капитан Петров Алексей Николаевич. Заведующий
делопроизводством Вялкин Владимир Петрович. Помощник
коллежский советник Каринский Борис Александрович.

МОСКОВСКАЯ СТОЛИЧНАЯ полиция.
I-е отделение (Тлф. 4).
(Варсонофьевский, 7).
Полициймейстер генерал-майор Золотарев Вениамин
Николаевич.
Состав отделения: части: Городская, Тверская, Мясницкая,
Пречистенская, Арбатская, Сретенская и Яузская.
II-e отделение (Тлф. 8).
(Долгоруковская, д. 30).
Полициймейстер статский советник Севенард Александр
Николаевич.
Состав отделения: части: Хамовническая, Пресненская,
Сущевская. Участки: Бутырский, Петровско-Разумовский,
Мариинский.

III отделение (Тлф. 7).
(Протопоповский, д. 12/14).
полициймейстер полковник Штанков Вячеслав Констан­
тинович.
Состав отделения: части: Басманная, Мещанская, Лефор­
товская. Участки: Алексеевский, Богородский.
IV-e отделение (Тлф. 3).
(Валовая, д. 506, Попова).
Полициймейстер полковник Керстич Владимир Георгиевич.
Состав отделения: части: Пятницкая, Якиманская, Серпухов­
ская, Рогожская. Участки: Симоновский, Ново-Андроньевский.

I ОТДЕЛЕНИЕ.
Городская часть.
(Ипатьевский пер., Городской полицейский д. Тлф. 16 и кан­
целярия 389-79).
Пристав подполковник Добровольский Иван Иванович. По­
мощники: старший: коллежский асессор Андросов Григорий
Сергеевич, младший: штабс-капитан Окаемов Владимир Ан­
дреевич. Письмоводитель коллежский асессор Лавров Алек­
сандр Александрович. Помощник губернский секретарь Смир­
нов Павел Лаврентьевич.
Тверская часть.
1-й участок,
(Волхонка, 10. Т. 50).
Пристав надворный советник Костовский Василий Сте­
панович. Старший помощник капитан Мочалов Иван Павло­
вич. Помощник коллежский регистратор Романенков Ника­
нор Иванович.
2-й участок.
(Тверская ул., полицейский д. Тлф. 29).
186

Пристав полковник Прудковский Андрей Тимофеевич.
Младшие помощники: коллежский асессор Андреевский Сер­
гей Константинович, коллежский регистратор Тржешевский
Мстислав Витольдович. Письмоводитель коллежский асес­
сор Орлов Дмитрий Васильевич. Помощник коллежский ре­
гистратор Комаров Илья Алексеевич.
3-й участок.
(Неглинный пр., д. 27. Тлф. 51).
Пристав подполковник Бычковский Болеслав Генрихович.
Старший помощник: штабс-ротмистр Кальнинг Федор Карло­
вич. Младший помощник: губернский секретарь Рощин Ми­
трофан Федорович. Письмоводитель коллежский асессор Зе­
ленский А.П. Помощник титулярный советник Лавров Василий
Александрович.
Мясницкая часть.
1-й участок.
(Б. Кисельный, д. 11. Тлф. 38).
Пристав статский советник Диевский Николай Григорье­
вич. Помощники: старший Мириманов Константин Фомич,
младший титулярный советник Скворский Виктор Михай­
лович. Письмоводитель коллежский асессор Стариков Миха­
ил Иванович. Помощник коллежский секретарь Кочнов Васи­
лий Иванович.
2-й участок.
(Девятинский пер., д. 1. Тлф. 39).
Пристав полковник Шокотко Сергей Александрович. Стар­
ший помощник коллежский асессор Дмитриев II Михаил
Дмитриевич. Письмоводитель коллежский советник Архи­
пов Илья Павлович. Помощник неимеющий чина Землянский
Петр Корнилович.
3-й участок.
(Угол Хитровского и М. Трехсвятительского пер., Мясниц­
кий полицейский д. Тлф. 19).
Пристав титулярный советник Окуньковский Кирилл Тито­
вич. Младший помощник титулярный советник Стуцкий Ио­
сиф Феликсович. Письмоводитель коллежский асессор Челно­
ков Григорий Дмитриевич. Помощник неимеющий чина Рос­
сиус Николай Эдуардович.

Пречистенская часть.
1-й участок.
(Штатный пер., полицейский д. Тлф. 30).
Пристав капитан Евреинов Василий Дмитриевич. Помощ­
ник коллежский регистратор Кошко Александр Аркадьевич.
Письмоводитель коллежский секретарь Кутовой Иван Сидо­
рович. Помощник коллежский секретарь Николаев Алексей
Филиппович.
2-й участок.
(М. Успенский, д. городского управления. Тлф. 42).
Пристав подполковник Васильев Алексей Иванович. Стар­
ший помощник коллежский советник Игнатьев Александр
Алексеевич. Младший помощник губернский секретарь Би­
личов Иван Павлович. Письмоводитель губернский секретарь
Долгий-Долгов Иустин Игнатьевич. Помощник неимеющий
чина Карасев Илья Прохорович.

Арбатская часть.
1-й участок.
(Столовый пер., полицейский д. Тлф. 13).
Пристав подполковник Шумович Антон Вандалинович.

Приложения

Младший помощник Катер Александр Александрович. Пись­
моводитель... Помощник неимеющий чина Козлов Сергей
Тимофеевич.
2-й участок.
(Б. Палашевский, д. 11. Тлф. 32).
Пристав подполковник Сафонов Михаил Федорович. Стар­
ший помощник капитан Мосейчук Афанасий Иванович. Млад­
ший помощник штабс-капитан Николаев Алексей Иванович.
Письмоводитель коллежский асессор Кубасов Константин Пе­
трович. Помощник коллежский регистратор Ланцов Влади­
мир Алексеевич.

Сретенская часть.
1-й участок.
(3-й Знаменский пер., полицейский д. Тлф. 26).
Пристав подполковник Жичковский Ричард Фомич. По­
мощники: старший губернский секретарь Иванов Алексей Ива­
нович, младший Богомолов Андрей Александрович. Письмово­
дитель коллежский асессор Ямонт Константин Филиппович.
Помощник коллежский секретарь Сорокин Григорий Иванович.
2-й участок.
(Б. Головин пер., д. 28., кв. 1. Тлф. 47).
Пристав подполковник Каменский Николай Владимирович.
Старший помощник капитан Боргест Александр Владимиро­
вич. Младший помощник Гаджиев Расул Баширович. Письмоводитель коллежский асессор Малинин Сергей Владимирович.
Яузская часть.
1-й участок.
(Садовая-Черногрязская, полицейский д. Тлф. 31).
Пристав полковник Гедеонов Николай Федорович. Помощ­
ник: Граф Иван Иванович. Письмоводитель губернский сек­
ретарь Корсаков Семен Семенович (и.д.). Помощник Кундиев
Петр Иванович.
2-й участок.
(Яковлевский, д. 11. Тлф. 56 и 377-96).
Пристав коллежский асессор Пересветов Тимофей Ивано­
вич. Старший помощник коллежский асессор Богословский Ва­
лерий Михайлович. Младший помощник штабс-капитан Ов­
сянников Аркадий Дмитриевич. Письмоводитель коллежский
секретарь Денисов Сергей Васильевич. Помощник коллежский
секретарь Матренин Николай Михайлович.

II ОТДЕЛЕНИЕ.
Хамовническая часть.
1-й участок.
(Хамовнический плац, полицейский д. Тлф. 69).
Пристав подполковник Добровольский II Петр Иванович.
Помощники: старший капитан Даеничев Павел Дмитриевич,
младший титулярный советник Кампар Эдуард Иванович.
Письмоводитель коллежский советник Шестаков Николай
Афанасьевич. Помощник письмоводителя коллежский секре­
тарь Быков Иван Михайлович.
2-й участок.
(Плющиха, д. 9. Тлф. 88).
Пристав подполковник Савченко Иван Иванович. Стар­
ший помощник коллежский секретарь Савин Павел Иванович.
Младший помощник Воинов II Владимир Арсеньевич. Письмоводитель Соловьев Николай Петрович. Помощник Щербаков
Иван Евстигнеевич.

Пресненская часть.
1-й участок.
(Нижне-Пресненская, д. 8. Тлф. 21).
Пристав подполковник Бойков Михаил Андреевич. Стар­
ший помощник коллежский асессор Гейде Степан Николае­
вич. Письмоводитель Варгин Петр Иванович. Помощник Ко­
ровин Иван Гаврилович.
2-й участок.
(Кудринская ул., полицейский д. Тлф. 41).
Пристав подполковник Счастнов Николай Иванович. По­
мощник коллежский асессор Езеров Андрей Петрович. Пись­
моводитель неимеющий чина Силин Дмитрий Васильевич. По­
мощник губернский секретарь Довженко Павел Григорьевич.
3-й участок.
(Б. Тишинский, д. 17. Тлф. 63).
Пристав капитан Гонтарев Сергей Игнатьевич. Старший
помощник коллежский асессор Федотов Сергей Михайлович.
Письмоводитель коллежский асессор Орлов Николай Петро­
вич. Помощник губернский секретарь Харитонов Михаил
Васильевич.
Сущевская часть.
1-й участок.
(3-я Тверская-Ямская, д. 9. Тлф. 48).
Пристав подполковник Сафонов Михаил Федорович. Млад­
ший помощник поручик Ползиков II Сергей Дмитриевич.
Письмоводитель коллежский асессор Кубасов Константин
Петрович. Помощник Яковлев Михаил Александрович.
2-й участок.
(У Тверской заставы, Ново-Триумфальная площ., д. 5. Тлф. 49).
Пристав подполковник Семенов Николай Владимирович.
Младшие помощники: Величковский Михаил Иванович, кор­
нет запаса Поплавский Александр Степанович. Письмоводи­
тель коллежский асессор Добровольский Василий Васильевич.
3-й участок.
Селезневская ул., д. 11. Тлф. 27).
Пристав подполковник Заневский Чеслав Станиславович.
Помощники: старший титулярный советник Иваск Алексей
Петрович, младший губернский секретарь Манучаров Петр
Богданович. Письмоводитель коллежский секретарь Дудин
Владимир Константинович. Помощник губернский секре­
тарь Сигачев Ефим Иоакимович.
Бутырский участок.
(Б. Бутырская, д. 50. Тлф. 73).
Пристав капитан Зырянов Николай Николаевич. Помощ­
ник титулярный советник Ушполевич Коронат Михайлович.
Письмоводитель губернский секретарь Кржижановский Франц
Антонович.

Петровско-Разумовский участок.
(Астрадамский пр., д. 8. Тлф. 55).
Пристав подполковник Константинов Иосиф Констан­
тинович. Помощник титулярный советник Самоквасов Дми­
трий Васильевич. Письмоводитель Бобровников Дмитрий Пе­
трович. Помощник — командир 12-й роты городовых пору­
чик Светланов Александр Николаевич (вакансия).
Мариинский участок.
(Марьина роща, Камер-Коллежский вал, д. Смирнова.
Тлф. 74).

187

Приложения

Пристав подполковник Алексеев Николай Алексеевич. По­
мощник: (вакансия). Младший штабс-капитан Петров IIВла­
димир Владимирович. Письмоводитель коллежский секретарь
Матвеев Семен Матвеевич. Помощник неимеющий чина Са­
дофьев Петр Васильевич.
III ОТДЕЛЕНИЕ.
Басманная часть.
1-й участок.
(Н. Басманная, полицейский д. Тлф. 14).
Пристав подполковник Иванов Николай Михайлович.
Старший помощник коллежский асессор Зенович Петр Мав­
рикиевич. Письмоводитель коллежский асессор Бессонов Сер­
гей Иванович. Помощник неимеющий чина Белозеров Андрей
Дмитриевич.
2-й участок.
(Нижне-Сусальный, 4. Тлф. 33).
Пристав подполковник Заремба Антон Александрович.
Старшие помощники: надворный советник Буров Александр
Евлампиевич, штабс-ротмистр Казанский Василий Васильевич.
И.д. младшего помощника надворный советник Петров Нико­
лай Николаевич. Письмоводитель Тарараев Елисей Илларионо­
вич. И.о. помощника Перфильев Александр Антонович.
Мещанская часть.
1-й участок.
(Глухарев, д. 2. Тлф. 36 и 422-09).
Пристав подполковник Ачкасов Семен Алексеевич. По­
мощники: старший капитан Ползиков Александр Дмитрие­
вич, младший губернский секретарь Андреев Владимир Ан­
дреевич. Письмоводитель коллежский асессор Бурмин Васи­
лий Васильевич. Помощник надворный советник Половинкин
Константин Александрович.
2-й участок.
(Красносельская, д. 28. Тлф. 37).
Пристав подполковник Бачурин Модест Михайлович.
Старший помощник (вакансия). Младши
й помощник коллеж­
ский секретарь Рубцов II Александр Иванович. Письмоводи­
тель коллежский асессор Преображенский Алексей Иванович.
3-й участок.
(3-я Мещанская, полицейский д. Тлф. 18).
Пристав коллежский советник Леандров Павел Петрович.
Помощники: старший штабс-капитан Мириманов Констан­
тин Фомич, младший штабс-капитан Резников Константин
Федорович. Письмоводитель Неофитов Н.Н. Помощник не­
имеющий чина Желудков А.К.
4-й участок.
(Сокольническое шоссе, полицейский д. Тлф. 24).
Пристав коллежский асессор Лакатош А.А. Помощники:
старшие коллежский асессор Бунар Емельян Осипович, титу­
лярный советник Зубович Игнатий Игнатьевич, младший гу­
бернский секретарь Ноздрин Е.М. Письмоводитель титуляр­
ный советник Ярцев К.К. Помощник неимеющий чина Овчин­
ников Георгий Тимофеевич.

Лефортовская часть.
1-й участок.
(Кирочный, д. 13. Тлф. 17).
Пристав коллежский советник Дмитриев Александр Григо­
рьевич. Помощник: старший коллежский асессор Орлов Алек­
сандр Андреевич. Письмоводитель коллежский секретарь Буш
188

Александр Александрович. Помощник неимеющий чина Широ­
ков Василий Петрович.
2-й участок.
(Бужениновская, 12. Тлф. 35).
Пристав коллежский асессор Висковский Константин
Иванович. Помощники: старший коллежский асессор Матве­
ев, младший титулярный советник Зубков Николай Василье­
вич. Письмоводитель коллежский асессор Трофимов Николай
Алексеевич. Помощник Коренев Николай Николаевич.
3-й участок.
(Наличная, д. 9. Тлф. 34).
Пристав подполковник Яковлев Петр Андреевич. Млад­
ший помощник штабс-капитан Зверев Александр Александро­
вич. Письмоводитель титулярный советник Пахорский Нико­
лай Сергеевич. Помощник Тилинин Василий Васильевич (и.д.).
Алексеевский участок.
(Ново-Алексеевская, д. 8. Тлф. 85).
Пристав капитан Гребенников Федор Васильевич. Помощ­
ник титулярный советник Наумов Сергей Михайлович. Пись­
моводитель неимеющий чина Васильев Матвей Семенович.
Помощник неимеющий чина Пирожков Василий Егорович.

Богородский участок.
(Село Богородское, Богородская, д. 43., Баулина. Тлф. 83).
Пристав надворный советник Гаврилов Владимир Ивано­
вич. Старший помощник Строев 1-й Петр Семенович. Пись­
моводитель коллежский секретарь Лобов Константин Яковле­
вич. Помощник неимеющий чина Соколов Василий Гордеевич.

IV ОТДЕЛЕНИЕ.
Пятницкая часть.
1-й участок.
(Пятницкая ул., полицейский д. Тлф. 22).
Пристав подполковник Танасюк Александр Сильвестро­
вич. Младший помощник титулярный советник Барабаш
Александр Григорьевич. И.д. письмоводителя губернский се­
кретарь Григович Михаил Петрович. Помощник коллежский
регистратор Черных Кирилл Сильвестрович.
2-й участок.
(Зацепа, 10. Тлф. 43).
Пристав подполковник Леонтьев Федор Леонтьевич. Стар­
ший помощник титулярный советник Унтилов Алексей Алек­
сеевич. Младший помощник коллежский секретарь Сторча­
ков Николай Кириллович. Письмоводитель коллежский асессор
Голашевский Адольф Адольфович. Помощник письмоводителя
коллежский секретарь Азбукин Александр Петрович.
Якиманская часть.
1-й участок.
(Б. Голутвинский, 16. Тлф. 52).
Пристав подполковник Косоротов Владимир Иванович.
Старший помощник капитан Юрковский Владимир Ивано­
вич. Младший помощник коллежский асессор Рыков Алек­
сандр Дмитриевич. Письмоводитель губернский секретарь
Легостаев Михаил Дмитриевич. Помощник Кащеев Григо­
рий Иванович.
2-й участок.
(Казанский пер., Якиманский полицейский д. Тлф. 30).
Пристав (и.д.) статский советник Афросимов Виктор Ни­
колаевич. Старший помощник коллежский асессор Алексеев
Евгений Петрович. Письмоводитель коллежский асессор Лон-

Приложения

дер Александр Савельевич. Помощник Липин Иван Иванович.
Серпуховская часть.
1-й участок.
(Шаболовка, д. 42. Тлф. 45).
Пристав подполковник Ганзен Константин Михайлович.
Старший помощник надворный советник Тищенко Дмитрий
Матвеевич. Младший помощник Танатар Яков Исаакович.
Письмоводитель коллежский регистратор Жданов Федор Гри­
горьевич. Помощник Фронцкевич Константин Лаврович.
2-й участок.
(Даниловский пр., д. 7. Тлф. 46).
Пристав подполковник Малишевский Виктор Львович.
Старший помощник подпоручик Копытин Н.И. Младший
помощник надворный советник Цявловский Иван Яковлевич.
Письмоводитель Любимов Александр Петрович. Помощник
Штумф Аркадий Андреевич.

Рогожская часть.
1-й участок.
(Николо-Ямская, полицейский д. Тлф. 23).
Пристав подполковник Поляков Евмений Вячеславович.
Старшие помощники: коллежский асессор Романов Иси­
дор Георгиевич, Дудоров Николай Владимирович. Письмово­
дитель коллежский асессор Варвинский Николай Дмитрие­
вич. Помощник...
2-й участок.
(Рогожская ч., Дурной, д. 32. Тлф. 44).
Пристав подполковник Горбатов Владимир Михайлович.
Старший помощник надворный советник Ильинский Иннокен­
тий Михайлович. Письмоводитель потомственный почетный
гражданин Успенский Петр Павлович. Помощник коллежский
секретарь Демин Антон Васильевич.
3-й участок.
(Новоспасская пл., Таганский полицейский д. Тлф. 28).
Пристав подполковник Стружестрах Иван Иванович. По­
мощники: старший надворный советник Обухов Владимир
Владимирович, младший коллежский асессор Николаев Дми­
трий Иванович. Письмоводитель коллежский асессор Саха­
ров Дмитрий Федорович. Помощник коллежский секретарь
Орлов Иван Федорович.

Симоновский участок.
(Симоново-Слободский Камер-Коллежский вал,
д. 5. Тлф. 76).
Пристав подполковник Москвин Леонид Владимирович. По­
мощник: подпоручик Беляев 2-й Леонид Петрович. Письмоводитель коллежский секретарь Никольский Павел Михайло­
вич. Помощник неимеющий чина Герасин Александр Петрович.

Ново-Андрониевский участок.
(Коломенка, д. 18/22. Тлф. 64).
Пристав коллежский советник Рубцов 1-й Алексей Алек­
сеевич. Старший помощник штабс-капитан Иванов Владимир
Иванович. Младший помощник коллежский секретарь Орлов
Григорий Иванович. Письмоводитель губернский секретарь
Козлов Василий Федорович. Помощник неимеющий чина Ко­
пейкин Федор Ефимович.
Полицейский Резерв.
(3-й Знаменский пер., д. Сретенской ч. Тлф. 12).
Начальник подполковник Строев Василий Петрович. Стар­

шие помощники: штабс-капитан Елагин Александр Нилович,
поручик Емельянов Михаил Михайлович. Младший помощ­
ник Макаренков Александр Алексеевич.
Конно-полицейская стража.
I-е ОТДЕЛЕНИЕ.
(Старослободская, д. 12. Тлф. 138-05).
Начальник ротмистр Кикин Дмитрий Викиторович.
II-e ОТДЕЛЕНИЕ.
(Никоновский пр., д. 22. Тлф. 138-06).
Начальник ротмистр Гадомский Александр Цезаревич.
III- е ОТДЕЛЕНИЕ.
(Б. Мартыновский, д. 11. Тлф. 138-04).
Начальник ротмистр Килярский Эдуард Иоганнович.

Пешая рота городовых.
(3-й Самотечный, д. 12. Тлф. 14-64).
Командующий ротою старший помощник начальника ре­
зерва штабс-капитан Елагин Александр Нилович.
Смотрители полицейских домов.
Городской — титулярный советник Макушенко Иван
Кириллович.
Тверской — титулярный советник Роговицкий Виктор
Иванович.
Мясницкой — титулярный советник Серов Ники­
та Иванович.
Пятницкой — титулярный советник Остроумов Роман
Семенович.
Якиманской — губернский секретарь Савинов Андрей
Михайлович.
Пресненской — титулярный советник Лебедев Лев
Тимофеевич.
Пречистенской — коллежский секретарь Куракин Федор
Семенович.
Хамовнической — титулярный советник Чугунов Дмитрий
Степанович.
Арбатской — титулярный советник Пантелеймонов Иван
Алексеевич.
Сущевской — титулярный советник Зальное Федор
Яковлевич.
Сретенской — титулярный советник Лепихов Никифор
Гаврилович.
Мещанской — титулярный советник Керцелли М.М.
Яузской — титулярный советник Твердохлебов Дмитрий
Максимович.
Басманной — неимеющий чина Сергеев Егор Гаврилович.
Лефтортовской — неимеющий чина Чудотворцев Иван
Витальевич.
Рогожской — коллежский секретарь Леонов Абрам Алек­
сеевич.

Помощники Смотрителей полицейских домов.
Городской — неимеющий чина Беликов Евдоким Семенович.
Тверской — неимеющий чина Шушунов Петр Алексеевич.
Мясницкой — коллежский регистратор Давыдов Николай
Александрович.
Пятницкой — неимеющий чина Щербачев Григорий Ильич.
Якиманской — коллежский регистратор Золотухин Андрей
Терентьевич.
Арбатской — коллежский регистратор Барцев Семен Ефре­
мович.
189

Приложения

Пречистенской — губернский секретарь Знаменский Петр
Михайлович.
Хамовнической — Дьяконов Павел Семенович.
Пресненской — неимеющий чина Жучков Василий Иванович.
Сущевской — неимеющий чина Олков Анатолий.
Сретенской — неимеющий чина Усов Василий Титович.
Мещанской — губернский секретарь Тужилкин Васи­
лий Иванович.
Яузской — неимеющий чина Ежов Варфоломей Прохорович.
Басманной — губернский секретарь Иванов Александр
Николаевич.
Лефортовской — неимеющий чина Анимов Иван Сергеевич.
Рогожской — коллежский регистратор Михушкин Се­
мен Иванович.

Сыскная полиция.
(Гнездниковский пер., городской дом. Тлф. 11).
Начальник надворный советник Маршалк Карл Петрович.
Помощник надворный советник Андреев Василий Ефимович.
Чиновники для поручений: высшего оклада: коллежский асес­
сор Ксаверьев Иван Ксаверьевич, низшего оклада: коллежский
асессор Михайлов Федор Кузьмич, титулярный советник Чер­
нявский Андрей Иосифович, коллежский секретарь Швабо Ка­
зимир Станиславович. Делопроизводитель статский советник
Лелюхин Василий Васильевич. Помощники: старший неимею­
щий чина Гребенников Леонид Михайлович (и.д.), младший не­
имеющий чина Предайт Ян Криш. Журналист и архивариус
коллежский советник Гревцев Иван Николаевич. Заведующий
отделом Белкин Александр Сергеевич. Заведующий летучим
отрядом губернский секретарь Кактин Иван Мартынович.
Полицейские Надзиратели фабрично-заводской
полиции.
1-го разряда: губернский секретарь Алмазов А.А. (на фа­
брике Циндель 2 уч. Пятницкой ч.); 2-го разряда: губернский
секретарь Чубаров Семен Евстафьевич (на заводе Доброва
и Набгольц 1 уч. Пятницкой ч.), губернский секретарь Федо­
ров С.И. (на фабрике Шрадер 2 уч. Пятницкой ч.), губернский
секретарь Прудниченков Иван Иванович (на фабрике Тиль 2 уч.
Пятницкой ч.), титулярный советник Соколов Павел Дмитри­
евич (на фабрике французской ваксы 2 уч. Серпуховской ч.),
коллежский советник Кувшинов Егор Никитович (на Прохо­
ровской мануфактуре 1 уч. Пресненской ч.), титулярный со­
ветник Максимов Иван Максимович (на фабрике Бутикова
1 уч. Пресненской ч.), титулярный советник Сергеев Вита­
лий Сергеевич (на фабрике Гюбнер 1 уч. Хамовнической ч.), гу­
бернский секретарь Андреев Владимир Андреевич (на фабри­
ке Жиро 1 уч. Хамовнической ч.), титулярный советник Турне
Петр Иосифович (на заводе Бромлей 1 уч. Серпуховской ч.),
титулярный советник Гончуков Иван Иванович (на фабрике
товарищества шелковой мануфактуры 2 уч. Лефортовской ч.),
титулярный советник Гакин Александр Кузьмич (на Москов­
ском металлическом заводе 3 уч. Лефортовской ч.), титуляр­
ный советник Чулков Иван Иванович (на фабрике Данилов­
ской мануфактуры 1 уч. Серпуховской ч.).
И.д. урядника фабрично-заводской полиции: околоточный
надзиратель полицейского резерва коллежский регистратор
Дорофеев Тимофей Петрович (на Трехгорном пивоваренном
заводе 1 уч. Хамовнической ч.), околоточный надзиратель по­
лицейского резерва Григорьев Нил Александрович (на фабри­
ке товарищества Резиновой мануфактуры Богородского уч.).

190

Полицейский архив
(Пятницкая ул., полицейский д. Тлф. 22).
Начальник коллежский советник Пазельский Иван Ива­
нович. Помощник коллежский секретарь Шаховцев Дмитрий
Алексеевич.

Управление Полицейского Телеграфа.
(М. Гнездниковский пер., городской д. Тлф. 58).
Начальник статский советник Изотов Константин Гаври­
лович. Помощник надворный советник Орлов Александр Ники­
форович (он же и Начальник Центральной Станции). Механик
коллежский асессор Шибрик Станислав Яковлевич.

Пожарная команда.
Тлф. 67.
Бранд-Маиор подполковник Матвеев Николай Алексеевич.
Временно и.о. заведующего хозяйством Титов С.И.

Канцелярия Бранд-Маиора.
(Пречистенка, д. 22. Тлф. 67 и 89 и 129-16).
Делопроизводитель статский советник Ефимов Григорий
Поликарпович. Тлф. 62-52.
Ветеринарные врачи: надворный советник Ефимов Петр
Поликарпович. Тлф. 242-68, надворный советник Иванов Алек­
сандр Иулианович. Тлф. 82-94.

Брандмейстеры.
Городской — губернский секретарь Чаркевский Констан­
тин Фелицианович. Тлф. 122-10.
Мясницкий — губернский секретарь Курицын Яков Яков­
левич. Тлф. 122-11.
Тверской — Блинников Александр Михайлович. Тлф. 122-12.
Пятницкий — неимеющий чина Симонов Касьян Ивано­
вич. Тлф. 122-13.
Якиманский — коллежский регистратор Орлов Прокопий
Маркелович. Тлф. 122-14.
Таганский — неимеющий чина Купырев Семен Дмитрие­
вич. Тлф. 122-15.
Арбатский — коллежский регистратор Новиков Алексей Пе­
трович. Тлф. 122-16.
Хамовнический — губернский секретарь Беспалов Архип
Николаевич. Тлф. 122-17.
Пресненский — губернский секретарь Выскребенцев Ми­
хаил Петрович. Тлф. 122-18.
Сущевский — губернский секретарь Коробейников Иван
Семенович. Тлф. 122-19.
Сретенский — неимеющий чина Королев Евдоким Григо­
рьевич. Тлф. 122-20.
Сокольнический — коллежский регистратор Мамаев Ан­
дрей Сергеевич. Тлф. 122-21.
Мещанский — неимеющий чина Потапов Арефий Пота­
пович. Тлф. 122-23.
Басманный — губернский секретарь Ольшевский Карл Пав­
лович. Тлф. 122-24.
Лефортовский — неимеющий чина Акимов Яков Романо­
вич. Тлф. 122-25.
Рогожский — неимеющий чина Андрюшин Иван Абрамо­
вич. Тлф. 122-26.
Пречистенский — неимеющий чина Комиссаров Тарас Ан­
тонович. Тлф. 129-16.

Приложения

ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА

Российский государственный архив древних ак­
тов (РГАДА)
Ф. 210. Разрядный приказ.
Ф. 286. Герольдмейстерская контора.
Российский государственный исторический
архив (РГИА)
Ф. 1286. Департамент полиции исполнительной МВД.
Российский государственный военно-исторический
архив (РГВИА)
Ф. 10. Гусарское повытье канцелярии Военной коллегии.
Ф. 12. Комиссариатское повытье и экспедиции Военной
коллегии по комиссариатской части.
Ф. 41. Генерал-фельдмаршал Н.И. Салтыков.
Ф. 489. Формулярные списки о службе личного состава.
Центральный государственный архив г. Москвы (ЦИАМ)
Ф. 16. Московский генерал-губернатор.
Ф. 46. Московская полицеймейстерская канцелярия (17221782); Канцелярия московского обер-полицеймейстера (17221782); Канцелярия московского градоначальника (1905-1917).
Государственный архив Тульской области (ГАТО)
Ф. 187. Императорский Тульский оружейный завод.
Полное собрание законов Российской Империи. Собрание
первое. Т. I-XLV. СПб., 1830.
Полное собрание законов Российской Империи. Собрание
второе. Т. I-LV. СПб., 1830-1884.
Полное собрание законов Российской Империи. Собрание
третье. Т. I-XXXIII. СПб.-Пг., 1885-1916.
Ахмедов Ч.Н. История становления и законодательное
оформление деятельности фабрично-заводской полиции
в конце XIX - начале XX века // Вестник С.-Петербургского
университета МВД России 2017. № 1.
Бауман А.Л. Руководители Санкт-Петербурга. СПб., 2003.
Военная энциклопедия. Т. 12. СПб., 1913.
Вся Москва. Адресная и справочная книга на 1917 год.
М., 1917.
Гиляровский В.А. Собрание сочинений в четырех томах.
Т. 4. М., 1968.
Глазков В.В. Оружие Великой войны. Ручное автоматиче­
ское оружие Российской армии. СПб., 2016.
Глазков В.В. Оружие Великой войны. Холодное оружие Рос­
сийской армии. СПб., 2015.
Длуголенский Я. Генерал-Губернаторы Петербурга. Голицын
А.М., Архаров Н.П. // Звезда, 2000, №6.
Древняя одежда народов Восточной Европы. М., 1986.
Захаров А.В. Информационно-поисковая полнотекстовая
система «Боярские списки XVIII века» [Электронный ресурс].
URL: http://zaharov.csu.ru/bspisok.pl (11.03.2018).
Звегинцов В.В. Русская армия. Ч. VI. 1855-1881. Париж, 1978.
Изображение всех статских мундиров для всех губерний.
М., 1798.
Инструкция городовым Московской столичной полиции.
М., 1906.
Историческое описание одежды и вооружения Российских
войск. Т. 2, 6, 7, 9, 10, 11, 19. СПб., 1899-1902; Т. 25, 28, 29, 30.
Новосибирск, 1944-1946.
Кошко А.Ф. Очерки уголовного мира царской России. Т. II.
Париж, 1929.
Леонов О., Ульянов И. Регулярная пехота 1698-1801. М„ 1995.

Леонов О., Устьянов А. Строевое холодное оружие русской
армии и флота 1700-1881. М., 2017.
Маркевич В.Е. Ручное огнестрельное оружие. М., 2005.
Месяцеслов с росписью чиновных особ в государстве на
лето от Рождества Христова 1778, 1779, 1780, 1781, 1782, 1783.
СПб., [1778-1783].
Описание обмундирования и вооружения офицеров войск
Императорской Российской армии. СПб., 1853. Кн. 1-3.
Ордена и медали императорской России 1702-1917 гг.
[Электронный ресурс]. URL: http://medalirus.ru (10.07.2018).
Отечественная война 1812 года: биографический словарь.
М. 2011.
Павловский И.Ф. К истории полтавского дворянства. 1802—
1902 г. Очерки по архивным данным. Выпуск первый. Пол­
тава, 1906.
Паласиос-Фернандес Р. Московские стрельцы. «Непримен­
ные войска» русского государства XVII века // Цейхгауз, № 1.
М., 1990. С. 8-15.
Пинк И.Б. «Превосходя во многих отношениях...» // Ору­
жие. 2003. № 10. С. 50-53.
Подробное описание форм обмундирования чинов уездной
и городской полиции. Первый выпуск «Сборника инструк­
ций». Бесплатное приложение к журналу «Вестник полиции».
СПб., 1908.
Попов С.А. «...И с означением на пуговицах тех самых
гербов». Губернские мундиры. 1797-1809 // Старый Цейхгауз.
2009. №3(31). С. 6-15.
Попов С.А. Под знаком алебарды. Об униформе городских
полицейских команд в дореформенной России // Цейхгауз.
2002. №3(19). С. 22-25.
Попов С.А. «...Различия состоят в воротниках, обшлагах,
выпусках или опушках...». Губернские мундиры. 1809-1824 //
Старый Цейхгауз. 2009. №4 (32). С. 12-21.
Попов С.А. «...Сообразно разделению губерний на окру­
ги управления генерал-губернаторов». Губернские мундиры.
1824-1831 // Старый Цейхгауз. 2010. № 1 (33). С. 12-19.
Попов С.А. «...Узором плоского жгута». Гражданские пле­
теные погоны обр. 1876 г. // Старый Цейхгауз. 2011. №6 (44).
С. 37-47.
Попов С.А. Четыре типа русских галунных погон (1) // Ста­
рый Цейхгауз. 2011. №2-3 (40-41). С. 66-73.
Руководство для заведывающих швальнями в полках, ба­
талионах, батареях и командах. Составил полковник Н.М. Ло­
сицкий. Казань, 1903.
Русский биографический словарь. Т. 16. СПб., 1913.
Саитов В. Петербургский некрополь. Т. 2. СПб., 1912.
С.-Петербургская столичная полиция и градоначальство.
Краткий исторический очерк. СПб., 1903.
Серов Д.О. Администрация Петра I. М., 2008.
Тартаковский А. Слухами Москва полнится. Из «осве­
домительных донесений» московского обер-полицмейстера
П.А. Ивашкина // Родина. 1992. №6-7.
Федорченко В. Императорский дом. Выдающиеся санов­
ники. Энциклопедия биографий. Т. 1. Красноярск - М., 2003.
Шаханов А. Московские обер-полицмейстеры и начальни­
ки сыскной полиции // Московский журнал. 2005, №2.
Шишов А. Неизвестный Кутузов. Новое прочтение биогра­
фии. М., 2001.
Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефро­
на. Т. II. СПб., 1890.
191

Владимир Владимирович Глазков
Сергей Алексеевич Попов
МОСКОВСКАЯ СТОЛИЧНАЯ ПОЛИЦИЯ

Редактор: О.Г. Леонов
Макет: В.А. Передерий
Верстка, цветоделение: В.А. Передерий
Обложка: Н.В. Зубков
Корректор: В.И. Корякина

Фонд «Русские Витязи»
125009, Москва, Нижний Кисловский переулок, д. 6, стр. 1
Тел.: +7 (495) 690-27-98, 690-32-81
fsark@yandex.ru, fsal2@yandex.ru
aerospaceproject.ru, русские-витязи.рф

Исполнительный директор: Ю.М. Желтоногин
Главный редактор: О.Г. Леонов
Руководитель издательских и медиапроектов: С.А. Попов

Печать офсетная
Формат 70 х 100 1/8
Объем издания 24 печ. л.
Тираж 1000 экз.