ФБР - портрет во весь рост - Костин П.В.

Глава 2. «БЮРО РАССЛЕДОВАНИЙ НЕ ИНТЕРЕСУЕТСЯ ПОЛИТИЧЕСКИМИ ИЛИ ДРУГИМИ МНЕНИЯМИ ОТДЕЛЬНЫХ ЛИЦ»

Глава 5. ДЕМОКРАТИЯ В ПОЛИЦЕЙСКОМ ФУТЛЯРЕ

Ю. Дебс: «Великие судебные процессы» решаются не судами, а народом

Author: Костин П.В.

Tags: право гражданское право сша

Year: 1970

Similar

США в военные и послевоенные годы

Тайная политика США. ФБР: прошлое и настоящее

ЦРУ против СССР

Народная история США

Text

П. В. КОСТИН
ФБР- ПОРТРЕТ
ВО ВЕСЬ
РОСТ
О
ИЗДАТЕЛЬСТВО «МЫСЛЬ»
МОСКВА • 1070

9(И)7
К72
ГЛАВНАЯ РЕДАКЦИЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ЛИТЕРАТУРЫ
1-6-3
89-69

Вместо введения
Выдающийся американский просветитель и демо¬
крат, уроженец Англии Томас Пейн в 1776 г. пи¬
сал, что «королем в Америке является закон» L
В наше время Бертран Рассел, тоже англичанин,
имя которого хорошо известно, считал, что Соеди¬
ненные Штаты становятся моделью образцового
полицейского государства, где царит преследова¬
ние за инакомыслие и жестоко подавляются ин¬
дивидуальные свободы граждан 1 2. Обе оценки при¬
надлежат людям, которых можно назвать прямы¬
ми свидетелями и очевидцами: Томас Пейн — уча¬
ствовал в войне за независимость, Бертран
Рассел — наш современник, был знаком с США
«накоротке», жил там, преподавал, хорошо знал
ее нынешнюю духовную организацию, политиче¬
ские традиции и институты. И все же кое-кто мо¬
жет сказать, что последний,* оставаясь европейцем,
в своих суждениях был слишком резок и необъек¬
тивен. Не лучше ли дать слово самим американ¬
цам, в непредвзятом мнении которых о современ¬
ной жизни в США можно быть абсолютно уверен¬
ным. Обратимся к двум авторитетным высказыва¬
ниям. Бывший президент США Линдон Джонсон
в послании к народу 6 июня 1968 г. сказал:
«Я глубоко обеспокоен, так же как и все вы, фак¬
тами беззакония и насилия, творимыми в нашей
стране...»3 Национальный комитет за эффективный
конгресс, влиятельная «беспартийная» организа¬
ция, в опубликованном в конце 1967 г. аналитиче¬
ском обзоре внутриполитического положения в
стране констатировал: «На всех уровнях амери¬
канской жизни народ находится во власти одина¬
ковых страхов, состояния небезопасности и расту-
1 Т. Пейн. Избранные сочинения. М., 1959, стр. 46.
2 В. Russell. The Myth of American “Freedom”. Passaic (New
York), 1963, p. 1—2.
3 “International Herald Tribune”, 7.V1.1968, p. 2.

щих сомнений. Это ощущение достигло таких вну¬
шительных размеров, что фактически следует
говорить о чем-то вроде национального нервного
потрясения» L
В двух словах невозможно показать, какие из¬
менения произошли в области гражданских прав
со времени американской революции, как были
обесценены ее идеалы, как угасли факелы, о ко¬
торых Джефферсон говорил, что они сделают Аме¬
рику «лучшей надеждой всего человечества», а все
достижения страны оказались воплощенными в
абсолютной цифре национального дохода и воен¬
ном могуществе.
Впрочем, существует и иной подход, в соответ¬
ствии с которым процесс роста беззакония и де¬
градации политических нравов в США целиком или
почти целиком объясняют широчайшим распро¬
странением порнографии насилия в кино, на теле¬
видении и т. д., а чаще всего чисто внешними при¬
чинами. Сенатор Юджин Маккарти заявил, напри¬
мер, что с отзвуком вьетнамской войны в страну
стала проникать сумасшедшая логика сторонников
массового террора 1 2. Буржуазная печать в попытке
ослабить отрицательный отклик мирового обще¬
ственного мнения на происходящие в США собы¬
тия, рисует их как роковую цепь случайностей на
фоне нравственного распада современной цивили¬
зации вообще. Насилие в США, заявляет она, не
является атрибутом власти. Оно, за исключением
одного-единственного случая (убийство Линколь¬
на), никогда не было орудием классовых, группо¬
вых интересов и исторически связано с целой по¬
лосой жестокости и безумного бунтарства, пережи¬
ваемой в наше время всем человечеством3. Но
почему объектом насилия в США, как правило,
становятся борцы за гражданские права, демо¬
краты, левые деятели и даже организации, а порой
и крупные буржуазные политики, но только те, кто
склонен занять более или менее реалистическую
1 “New York Times”, 26.XII.1967, р. 24.
2 См. «Литературная газета», 12 июня 1968 г., стр. 14.
3 “International Herald Tribune”, 7.VI.1968, р. 6.
4

позицию по вопросам внутренней и внешней по¬
литики? Да и так ли уж все это ново?
Разве уничтожение нескольких десятков бас¬
тующих горняков и членов их семей в Ладлоу в
1913 г., хладнокровное убийство Сакко и Ванцетти
в 1927 г., гонения на левых деятелей тред-юнионов
и коммунистов не имеют отношения к тому, что
происходит в Соединенных Штатах сегодня? Раз¬
ве имя Эдгара Гувера, шефа Федерального бюро
расследований (ФБР), не преуспевшего в борьбе
с уголовщиной, но зато прослывшего незаменимым
экспертом по выкорчевыванию внутренней крамо¬
лы, стало известно только вчера? Перелистав газе¬
ты пятидесятилетней давности, легко убедиться в
том, как далеко в прошлое уходят корни политики
порабощения гражданской совести американцев
средствами массовой истерии, и как давно сложил¬
ся технический аппарат подавления политической
оппозиции.
Мужественный организатор рабочих Том Муни,
отсидевший по ложному обвинению более 20 лет
в одиночной камере тюрьмы Сан-Квентин (Кали¬
форния), после своего освобождения предупреждал
рабочих, что угроза стать жертвой подобного же
произвола до тех пор будет сопутствовать трудя¬
щимся Америки, пока политическое господство
принадлежит Богатству Г Муни вышел из тюрьмы
в 1939 г. Философия политического либерализма
в то время была признана государственной докт¬
риной. Рузвельт обещал примирить классы, и мно¬
гие тогда отнесли слова бывшего узника Сан-Квен-
тина к разряду мрачных пророчеств в устах чело¬
века, мерящего мир старыми мерками. Жизнь
действительно далеко ушла вперед. Перемены про¬
изошли и во внешнем облике Соединенных Шта-.
тов, и частично в структуре государственных инсти¬
тутов страны. Менялись и сами приемы насилия.
Однако существо политики правящего класса
осталось неизменным. Тем самым подтвердилась
правильность тезиса марксизма о том, что любая
1 “Proceedings of the 5th Convention of the United Electrical,
Radio and Machine Workers of America”. New York, 1939,
p. 92—98.
5

форма государства при капитализме, какими бы
либеральными аксессуарами она ни обставлялась,
есть не что иное, как машина подавления тех обще¬
ственных сил, которые объективно противостоят
господствующему классу1.
Тема настоящей работы таит в себе специфиче¬
ские трудности. Речь в ней пойдет о наиболее глу¬
боких, а потому, как писал В. И. Ленин, зачастую
именно в силу этого наиболее прикрытых пружи¬
нах государственного механизма2 современного
буржуазного общества. Литература и доступные
материалы по данному вопросу невелики. «Тайное
тайных» государственной практики США тщатель¬
но скрывают от посторонних глаз. Разумеется, са¬
мые серьезные свидетельства безнаказанного про¬
извола американской политической полиции схо¬
ронены в архивах ФБР, в сейфах канцелярии ее
многолетнего шефа Эдгара Гувера3. То, что явля¬
ется относительно доступным, не каждый амери¬
канский историк рискнет предать гласности. Однако
время от времени какие-то более или менее суще¬
ственные данные прорываются наружу. В послед¬
ние годы, например, были выявлены новые фак¬
ты, разоблачающие политику репрессий и тайного
удушения в отношении рабочего движения и про¬
грессивных сил. Эта политика особенно интен¬
сивно проводилась правительством США в первое
десятилетие после Октября 1917 г. Новые материа¬
лы пролили свет на приемы и процесс возвыше¬
ния американской охранки, ставшей к настоящему
времени столь важной частью всей государствен¬
ной машины США, что о ней многие серьезные
1 См. К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч., т. 21, стр. 170; В. И. Ле¬
нин. Поли. собр. соч., т. 37, стр. 192.
2 См. В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 37, стр. 192.
3 Архивы министерства юстиции США, относящиеся к той
стороне его деятельности, которая служит предметом рас¬
смотрения в настоящем очерке, до сих пор недоступны даже
для американских историков (J. S. Smith. Organized Labor
and Government in the Wilson Era, 1913—1921: Some Conclu¬
sion. — “Labor History”, 1962, N 3, p. 285). Исключение со¬
ставляет лишь разновидность писателей, фабрикующих рек¬
ламные сочинения типа официальной «истории» ФБР Уайт¬
хеда {Don Whitehead. The FBI Story. New York, 1956).
6

наблюдатели говорят как о закулисном кабинете1.
К такого же рода материалам принадлежат обна¬
руженные нами в Национальном архиве США и
ранее нигде не публиковавшиеся документы из
фондов министерства труда Соединенных Штатов,
действовавшего зачастую рука об руку с ФБР в
попытке мерами полицейской строгости подавить
инициативу левого крыла рабочего движения. Эти
документы, приводимые в данной работе в ряде
случаев полностью, хотя и не отличаются желае¬
мой систематичностью, тем не менее, безусловно,
помогают понять, как складывались те общие по¬
литические условия, в которых и в наши дни про¬
текает борьба демократических сил США.
Несколько слов о современных специальных ис¬
следованиях по проблеме.
В 1950 г. М. Ловенталь опубликовал свою кни¬
гу о ФБР„ основанную по преимуществу на офици¬
альных данных. На ту же тему написана книга
известным американским публицистом Ф. Куком.
Обе они построены на одинаковом материале и по
одному принципу. Историк Р. Мэррей в своей хо¬
рошо аргументированной работе «Красный ужас.
Исследование массовой истерии, 1919—1920 гг.»,
опираясь главным образом на прессу того време¬
ни, рассказал о событиях, имеющих прямое отно¬
шение к «младенческой поре» федеральной служ¬
бы политического сыска. Следует отметить, одна¬
ко, что над выводами Мэррея излишне довлеет
идея о существовавшем якобы искони и неизмен¬
ном обычае американцев нетерпимо относиться ко
всему, что выходит за пределы их доморощенных
представлений о добропорядочности, патриотизме
и святости гражданского долга. Наконец, сошлем¬
ся на выход в 1963 и 1964 гг. исследований двух
молодых американских историков —У. Престона
и Р. Фрейдхейма (первого — о преследованиях им¬
мигрантов за радикальные убеждения в 1903—
1933 гг. и второго — об истории всеобщей стачки
в Сиэтле в 1919 г.). Обе эти работы ограничены
довольно узкими хронологическими рамками.
1 См. Р. Миллс. Властвующая элита. М., 1959, стр. 444.
7

В книге У. Престона помимо этого имеется тот же
изъян, что и у Мэррея. Но они выделяются тем,
что использованный в них фактический материал,
почерпнутый в Национальном архиве США,-в фон¬
дах военного ведомства, а также в ряде других
правительственных учреждений, дает возможность
лучше выяснить, какие силы готовят почву для
вспышек консервативных умонастроений. Авторы
ряда других вышедших в разное время исследо¬
ваний показывают несостоятельность попыток мно¬
гих буржуазных историков и социологов списать
насильственное подавление демократических сво¬
бод в США (со времени «антикрасной истерии»
1917—1920 гг. до маккартизма) за счет бессозна¬
тельности процесса, в основе которого лежит буд¬
то бы врожденный конформизм рядового амери¬
канца Г
Литература, о которой мы говорим, в той или
иной мере является отражением идейных конфлик¬
тов в самом правящем классе по вопросу о роли
и месте ФБР в системе политических институтов
США. Эта полемика (иногда скрытая, иногда яв¬
ная) имеет свою историю. Ранней весной 1940 г.,
когда Америка все еще переживала просвещенную
эру «нового курса», внимание широкой обществен¬
ности на какое-то время было приковано к сло¬
весной дуэли между известным историком Мэри
Бирд и юрисконсультом министерства юстиции
Александром Холцовым. Речь шла об ответствен¬
ности директора ФБР Эдгара Гувера за незакон¬
ные действия в 1919—1924 гг. Они выражались в
массовых арестах и преследованиях американских
граждан на основании сфабрикованных обвинений
в «заговорщической деятельности», «непатриотиче¬
ских побуждениях» и т. д. Дело было как будто
1 М. Lowenthal. The Federal Bureau of Investigation. New
York, 1950; R. K. Murray. Red Scare: A Study in National
Hysteria, 1919—1920 (далее — R. K. Murray. Red Scare...).
Minneapolis, 1955; F. Cook. FBI — Nobody Knows. New York,
1964; F. Preston. Aliens and Dissenters. Federal Suppression
of Radicals, 1903—1933. Cambridge (Mass.), 1963; R. L. Freid¬
heim. The Seattle General Strike. Seattle, 1964; R. H. Rove-
re. Senator Joe McCarthy. New York, 1959; К. Ламонт. Сво¬
бода должна быть свободой на деле. М., 1958.
8

давнее, но внезапно всплывший на поверхность по¬
литической жизни вопрос, как оказалось, задел за
живое слишком многих.
Напомнив о прошлой деятельности Э. Гувера
как одного из инициаторов печально знаменитых
«пальмеровских облав», г-жа Бирд заявила, что
ФБР вновь угрожает демократическим институтам,
возобновив с легкой руки Гувера свою прежнюю
практику. Принимая вызов, м-р Холцов не огра¬
ничился сухим опровержением и встал в позу че¬
ловека, оскорбленного до глубины души неспра¬
ведливыми обвинениями, которые, по его словам,
чернили «величайшего идеалиста», являющего со¬
бой «лучший» пример правительственного чинов¬
ника, обладающего тонкой, «артистической душой»
и «чрезвычайной чувствительностью» даже по от¬
ношению к лицам, «которых он вынужден был са¬
жать за решетку». По мнению м-ра Холцова, свя¬
тое имя этого джентльмена могли трепать только
недостойные завистники и те, кто не в ладах с
уголовным кодексом.
Но г-жа Бирд была историком и в силу при¬
надлежности к этой профессии общим фразам
предпочитала достоверные факты. Последние же
говорили сами за себя: Э. Гувер в 1919 г. стал
организатором и руководителем Общего сыскного
отдела Бюро расследований, руками которого и
была проведена самая грязная работа. М-р Хол¬
цов в ответной реплике отрицал эти факты и
вновь повторил свое заявление о непричастности
Гувера к массовым арестам в 1919—1920 гг. Гре¬
хи Пальмера и Догерти (сменившего Пальмера
на посту министра юстиции), утверждал Холцов,
не могут запятнать чистую совесть Гувера, кото¬
рый лично якобы даже был противником репрессий.
Не вняв доводам Холцова, 7 мая 1940 г. г-жа Бирд
опубликовала собранные ею данные, подтверждаю¬
щие прямое участие Гувера в организации облав
и тайной слежки за рабочими союзами, обществен¬
ными группами и частными лицами с левой репу¬
тацией. Мэри Бирд предлагала Холцову про¬
комментировать эти факты. Однако последний
уклонился, сославшись на обоснованность сде¬
9

ланного им ранее разъяснения!. В этом (и толь¬
ко в этом) смысле последнее слово осталось
за Холцовым. А уже в годы войны периодиче¬
ская печать, радио, а затем и телевидение начали
кампанию, призванную убедить американцев в вы¬
соком назначении ФБР и гражданской отваге его
директора Э. Гувера, а также доказать предвзя¬
тость нападок, носящих якобы характер «злостных
измышлений». Вся эта «продукция» была рассчита¬
на прежде всего на американца с туго набитым
кошельком, сытой добродетелью и платежеспособ¬
ной моралью. Но нельзя сбрасывать со счетов ее
воздействие и на рядового американца, «человека
с улицы», в воображении которого создавался об¬
раз героических невидимок из ФБР, эдаких аяксов,
до конца преданных национальным целям и всегда
смело преследующих темные силы зла.
С каждым годом рекламирование «подвижни¬
ческой» миссии ФБР велось все более интенсивно,
что соответствовало быстро возрастающему удель¬
ному весу этого ведомства в системе государ¬
ственных институтов США. Бурную деятельность
развил сам шеф ФБР Эдгар Гувер, взявшийся
даже за написание учебных пособий по антикомму¬
низму, в которых красной нитью проводится
мысль, что у американцев нет более надежного
стража их демократических свобод от посяга¬
тельств «подрывных элементов», чем ФБР. Вся эта
кампания преследовала как политические, так и
чиста утилитарные цели1 2. Особые усилия прила¬
1 “Congressional Record”, vol. 87, pt 12, Appendix, p. 2466—
2472.
2 Американский буржуазный социолог Лейпер Фримен пи¬
шет: «Большое число книг и статей о подвигах агентов
ФБР, постоянная и чрезвычайно лестная для Эдгара Гувера
реклама его деятельности, устные и письменные выступления
самого Гувера — все помогает ФБР в выполнении задач,
которые возложены на него. К тому же эта популяризация
способствует успеху ФБР в его отношениях с конгрессом,
члены которого очень внимательно относятся к тому, чему
симпатизирует публика. Конечно, ФБР в сравнении с дру¬
гими федеральными учреждениями идет далеко впереди, если
иметь в виду как размах рекламы его деятельности, так и
ее содержание...» (/. Leiper Freeman. The Bureaucracy in
Pressure Politics. — “The Annals of the American Academy
10

гались к тому, чтобы утвердить «историческую
правду» о роли ФБР в тех или иных важных со¬
бытиях прошлого, которая, по мнению его руко¬
водства, была преднамеренно извращена комму¬
нистами, радикалами и их «пособниками». Где
только можно, Эдгар Гувер вбивал в головы аме¬
риканцев сумму идей, усвоив которые они легко
могли бы противостоять «неправильным представ¬
лениям» о характере деятельности ФБР. Символ
веры и основной руководящий принцип ФБР,
утверждал его директор, — доверие соотечествен¬
ников. А для этого они должны знать, что ФБР —
гуманная организация, даже «очень гуманная орга¬
низация», что она никак не вмешивается в полити¬
ку, являясь всего-навсего скромным придатком
министерства юстиции, подконтрольным министру
юстиции, президенту и конгрессу на общих осно¬
ваниях. ФБР, заверял Гувер, свято соблюдает
принцип беспристрастного расследования, оно огра¬
ничивается сбором фактов, не выступает с по¬
литическими оценками и рекомендациями и не
вторгается в сферу деятельности административ¬
ных органов L
Вполне объяснима досада руководства ФБР по
поводу того, что в США до конца 50-х годов не
появилось сводной работы по истории ФБР, от¬
ражающей «величие» пройденного им пути. В этой
связи понятна реакция благодарности, с которой
Эдгар Гувер встретил выход в свет книги Дон
Уайтхеда «История ФБР», написанной в контакте
с ним, при его полном содействии, а главное —
в нужном ключе. Реклама преподнесла это сочине¬
ние как плод истинно патриотических, бескорыстных
усилий, выбивающий почву из-под ног критиков
ФБР.
- В задачу настоящей работы не входит специ¬
альное выяснение способов фальсификации, к ко¬
торым прибегают реакционные авторы вроде
of Political and Social Science”. Unofficial Government Pres¬
sure Groups and Lobbies, vol. 319, September 1958. Phila¬
delphia, 1958, p. 18—19).
1 F. L. Collins. The FBI in Peace and War. New York, 1943,
p. XII; “New York Times”, 18.XI.1953, p. 20.
11

Уайтхеда для того, чтобы доказать сколь многим
обязана американская демократия таким учреж¬
дениям, как ФБР. Нам представляется более пра¬
вильным оставаться на почве анализа* сущности
общего явления. Нисколько не претендуя на исчер¬
пывающее рассмотрение темы, автор вместе с тем
стремился дать целостное представление о зарож¬
дении и укоренении федеральной службы политиче¬
ского сыска в США и той роли, которую она игра¬
ла и играет в политических событиях прошлого и
настоящего.

Глава 1
ЭПОХА «КРАСНОГО УЖАСА»
Доброе имя [нации] значительно легче
сохранить, чем восстановить...
Т. Пейн. Американский кризис.
XIII. Избранные сочинения. М.,
1959, стр. 172
Самое начало
Механизм контроля за радикальными политиче¬
скими течениями в масштабах всей страны и феде¬
ральная система тайного дознания сложились в
США практически незадолго до первой мировой
войны. Ранее эти функции осуществляли власти
штатов, опиравшиеся на полицию и национальную
гвардию, а также весьма разветвленная сеть част¬
ных сыскных бюро, всегда готовых предложить
свои услуги предпринимателям. Структура феде¬
ральных правительственных учреждений не пред¬
усматривала специальной службы политического
сыска. Первыми, кто осознал это «упущение», бы¬
ли президент Теодор Рузвельт и его энергичный
министр юстиции Чарльз Бонапарт — внучатый
племянник венценосного правителя Франции. Оба
этих деятеля, не очень разборчивые в выборе
средств, когда речь шла о достижении поставлен¬
ных ими целей, столкнувшись с нежеланием кон¬
гресса удовлетворить их представления о создании
федеральной секретной службы, попросту решили
не считаться с особым мнением законодателей.
Воспользовавшись тем, что конгресс был распущен
на каникулы, правительство летом 1908 г. втихо¬
молку учредило при министерстве юстиции Бюро
расследований. Последнее, таким образом, претен¬
дуя на роль блюстителя законности, не может по¬
хвастаться чистотой собственного происхождения,
13

будучи создано плутнями хитроумных советников
Т. Рузвельта в обход конституционных порядков.
Однако первоначально поле деятельности Бюро
было ограничено борьбой с уголовными элемента¬
ми и слежкой за конгрессменами, недружелюбно
настроенными к администрации. Вскоре для жан¬
дармерии в штатском нашлась работа поважнее,
чем подбор компрометирующих материалов против
отдельных строптивых обитателей Капитолия, до¬
кучавших подчас Белому дому критикой и нраво¬
учениями.
Накануне первой мировой войны политический
небосклон в США вновь заволокло тучами. Клас¬
совые столкновения становились все ожесточеннее.
Особенно симптоматичен был рост влияния Социа¬
листической партии и революционного синдикализ¬
ма среди рабочих. Деятельность Индустриальных
рабочих мира (ИРМ) вызывала особую тревогу
как у капиталистов, так и у федеральных властей.
В ответ на активизацию рабочего движения бур¬
жуазия прибегала к «жестким» мерам в борьбе
с ним. Первая акция с использованием новых воз¬
можностей, открывшихся благодаря созданию
централизованной системы внутреннего шпионажа,
была предпринята правительством в Калифорнии.
В этом штате с его быстро развивающейся воен¬
ной промышленностью и судостроением конфликт
между трудом и капиталом в предвоенные годы
принял острые формы L В ответ на призыв мест¬
ных толстосумов поставить преграды на пути рас¬
пространения социалистических идей и революци¬
онного синдикализма (в особенности среди самой
1 G. Е. Mowry. The California Progressives. Berkeley and Los
Angeles, 1951, p. 262.
Для умонастроения калифорнийской буржуазии характерно
мнение видного издателя из Сакраменто Маккиэтчи, долгое
время примыкавшего к партии прогрессистов. Он писал в
частном письме в 1918 г., что самое важное для Америки
«держать членов ИРМ в ежовых рукавицах, истребляя их,
если возможно, полностью, уничтожая все подчистую —
корни и поросль, мужчин и женщин» (там же, стр. 293). Вот
пример того, что «сумасшедшая логика» современных души¬
телей демократии имеет более раннее происхождение, чем
это кажется таким сторонникам «оздоровления» обстановки
в США, как -сенатор Юджин Маккарти.
14

обездоленной части американских трудящихся —
сельскохозяйственных рабочих-мигрантов) в Кали¬
форнии впервые довольно широко были использо¬
ваны правительственные «шпики в интересах по¬
рядка», агенты-провокаторы, с некоторых пор
числившиеся на государственной службе.
На годы «кампании готовности» и участия
США в первой мировой войне приходится бурный
рост реакционных настроений в буржуазных слоях,
что было вполне закономерно. Именно в такие пе¬
риоды, как пишет К. Маркс, общая склонность
империалистической буржуазии к варварству «при¬
обретает методический характер, безнравственность
возводится в систему, беззаконие находит своих
законодателей, а кулачное право — свои кодек¬
сы» \ В недрах американского общества возник
рецидив того явления, которое М. Твен в свое время
справедливо называл «лживым патриотизмом»
биржевых спекулянтов. Именно на этой основе
развился антирадикализм, направленный против
рабочего движения и политического свободомыс¬
лия, не совпадающего с официальной идеоло¬
гической установкой, которая ставит во главу угла
благополучие и верховенство частнособственниче¬
ских институтов. У многочисленного племени само¬
званных рыцарей внутренней безопасности, пони¬
маемой как свобода от всякого социального про¬
теста, появился отличный повод для того, чтобы
дать выход «патриотической» энергии1 2.
В первой же крупной акции, официальной целью
которой провозглашалось «воспитание заблудших»,
«по недомыслию» или сознательно срывавших вое¬
низацию Америки, ведущая роль отводилась Бюро
расследований. Ему была поручена разработка
общего плана и руководство кампанией по выяв¬
лению лиц, которые уклоняются от воинской обя¬
занности по закону, принятому в мае 1917 г. Раз¬
мах операции и способы ее проведения затмевали
все известное ранее в США. Во многих городах
агенты Бюро расследований в сотрудничестве с
1 К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч., т. 13, стр. 464.
2 См. Б. Д. Козенко. Рабочее движение в США в годы пер¬
вой мировой войны. Саратов, 1965, стр. 53—54.
15

местной полицией и воинскими командами органи-
зовали массовые уличные облавы. Агенты Бюро в
это время были заняты не столько выявлением де¬
зертиров, сколько созданием чисто внешнего эф¬
фекта от демонстрации твердости и непримиримо¬
сти в борьбе с «предательством».
С каждым днем правительственная политика
все более направлялась по пути всемерного огра¬
ничения допустимых в США свободы убеждений и
свободы действий. Идея депортации инакомыслия
была признана государственной доктриной. Она
нашла свое отражение в ряде законов и правил,
определивших категорию лиц, которые подлежали
принудительной высылке как «бациллоносители»
радикализма. После вступления США в войну про¬
паганда пацифистских и особенно антиимпериали¬
стических взглядов в связи с оценкой происхожде¬
ния и характера мировой войны стала рассматри¬
ваться как прямое доказательство политической
неблагонадежности. В июне 1917 г. принимается
так называемый Закон о шпионаже, с самого на¬
чала использованный для борьбы с прогрессивны¬
ми силами. В 1917—1920 гг. в 23 штатах были
приняты «законы о мятеже», являющиеся верши¬
ной классового законодательства, применяемого
исключительно против левых течений в рабочем
движении \ Важнейшей особенностью этого свода
антирабочих законов было то, что он давал воз¬
можность правительственным и судебным чинов¬
никам вольно интерпретировать конституцию в
делах, связанных с трудовыми конфликтами в про¬
мышленности, и руководствоваться конъюнктурны¬
ми политическими соображениями. «Правда со¬
стоит в том, — говорил известный американский
юрист 3. Чефи-младший, — что формулировки за¬
конов о мятеже подобны надписям на мече. Глав¬
ное — это оружие. Как только оно попало в руки
людей, находящихся у власти, эти люди, игнори¬
руя то, что на нем написано, смогут разить им
всякого, чьи устные или письменные выступления,
1 Е. F. Dowell. A History of Criminal Syndicalism Legislation
in the United States. Baltimore, 1939, p. 48, 55.
16

не встретившие массовой поддержки, покажутся
им недопустимой критикой их политики» L
Объектом атаки стали социалисты и члены сою¬
зов ИРМ. Что касается последних, то они заслу¬
жили особую ненависть своих врагов возрожде¬
нием былой активности среди рабочих лесной,
угольной и строительной отраслей промышленно¬
сти, а также среди сельскохозяйственных рабочих
Среднего Запада и штатов Тихоокеанского побе¬
режья. Угроза со стороны правительства в адрес
ИРМ, других прогрессивных рабочих организаций,
в составе которых было много рабочих иностран¬
ного происхождения, прозвучала в ряде выступле¬
ний президента Вильсона. Еще 7 декабря 1915 г.
президент в ежегодном послании конгрессу в не
предвещавших ничего доброго выражениях отозвал¬
ся о гражданах США, «которые вносят яд в кро¬
веносные артерии нашего общественного орга¬
низма», и пригрозил репрессиями зачинщикам
«беспорядков», устраивающим «заговоры против
собственности»1 2. В этом выступлении Вильсона
содержался намек на то, что правительство не
остановится перед использованием всех имеющих¬
ся в его распоряжении карательных средств.
4 июля 1916 г. в обращении к АФТ президент по¬
обещал немедленно пустить в ход кулаки, если
рабочие не будут сидеть смирно. Предупреж¬
дение Вильсона было облечено в форму поле¬
мической «шутки». Но шутка прозвучала очень
мрачно3.
Многие представители господствующего класса
и видные буржуазные политические деятели выра¬
жали свое недовольство недостаточной, по их мне¬
нию, твердостью правительства и тем, что, отдавая
дань либеральной риторике, оно действует
все еще слишком робко, с оглядкой на критиков.
Те же, кто стремился не порывать с классическим
1 Цит. по: К. Ламонт. Свобода должна быть свободой на
деле, стр. ПО.
2 “The New Democracy. Presidential Messages. Addresses ana
Other Papers (1913—1917) by Woodrow Wilson”. Ed. by R. S.
Baker and W. E. Dodd, vol. 1. New York, 1926, p. 423.
3 Там же, стр. 222.
2-2190

либерализмом, подвергались уничижительным
разносам и шельмованию. Известный юрист
Ф. Франкфуртер, который выступил, в качестве
члена правительственной посреднической комиссии
по трудовым отношениям с осуждением бесчело¬
вечной антирабочей практики предпринимателей
Аризоны, стал объектом яростных нападок Ч
От видных промышленников западных штатов
(Орегона, Монтаны, Вашингтона и Айдахо) в ми¬
1 С. Е. Jacobs. Justice Frankfurter and Civil Liberties. Berkeley
and Los Angeles, 1961, p. 6—7.
Гуманность, проявленная Франкфуртером, не прошла ему
даром. Дело не только не ограничилось моральным выгово¬
ром, но и имело для Франкфуртера более серьезные послед¬
ствия. Он попал в число лиц, пользовавшихся репутацией
«особо опасных радикалов», втайне сочувствующих больше¬
визму и умело агитирующих за него. Бюро расследований
завело на него досье, в которое попадала любая сплетня,
подтверждающая это мнение. «.Синодики опальных», в кото¬
рых среди прочих значилось и имя Франкфуртера, Бюро
расследований рассылало различным правительственным ве¬
домствам «для сведения». В Национальном архиве США в
Вашингтоне в фондах государственного департамента хра¬
нится письмо Э. Гувера некоему У. Хёрли, ответственному
чиновнику канцелярии помощника государственного секре¬
таря. Письмо было помечено 23 февраля 1921 г. Вот его
текст: «Настоящим подтверждаю получение Вашего запроса
от 4 февраля (И-Н/861. 00/7885) относительно копии офи¬
циального сообщения № 62, поступившего от Американского
Совета в Ревеле (Латвия) от 1 ноября 1920 г. и содержав¬
шего сведения о лицах, занимающихся распространением
большевистской пропаганды, а также поименный список этих
лиц... Изучение перечня имен и адресов, фигурирующих в
этом списке, показало, что по крайней мере большинство
лиц из 33 человек, значащихся в нем, действительно прожи¬
вают в США... Дж. Фергюсон (речь могла идти о Джоне
Фергюсоне, лидере тред-юнионов в Балтиморе, поддержи¬
вавшем контакты с ИРМ. — П. /С), Феликс Франкфуртер,
Якоб Хартман и Фред Бьеденапп известны как активные
деятели на вышеупомянутом поприще» (М. Newberry. The
Yahoos. New York, 1964, p. 84—85). «Одним из первых в
перечне подозреваемых «большевиков» и «коммунистов»,—
продолжает М. Ньюберри, опубликовавший в своей книге
этот документ, — значился Ф. Франкфуртер. По иронии
судьбы это был тот самый Франкфуртер, который перед
своей отставкой с поста члена Верховного Суда США счел
обязанным подписаться под решением большинства, где
признавалась конституционность одного из пунктов закона
Маккарена, понуждающего компартию регистрировать ее
членов в министерстве юстиции США» (там же, стр. 85).
18

нистерство юстиции широкой рекой стекались
просьбы расправиться с «изменниками», «которые
ни во что не ставят правительство», «оскорбляют
флаг» и подстрекают к «неповиновению» Г Прави¬
тельству предлагалось вытравить очаги антикапи-
талистической и антимилитаристской пропаганды
методами светской инквизиции. Губернаторы шта¬
тов Калифорния, Орегон, Вашингтон и Юта в сек¬
ретном письме на имя министра внутренних дел
в правительстве В. Вильсона настоятельно реко¬
мендовали президенту в борьбе с рабочим движе¬
нием употребить тот вид «оружия», который уже
был опробован на плантациях Калифорнии: под¬
рыв рабочих союзов изнутри путем раскрытия пла¬
нов отдельных пролетарских выступлений, тайного
выслеживания и «обезвреживания» лидеров. «По¬
ложить конец деятельности этих лидеров (руково¬
дителей ИРМ. — П. К.), — говорилось в письме,—
опираясь на имеющиеся в нашем распоряжении
силы, практически невозможно, поскольку их
активность наблюдается на территории многих
штатов. ...Федеральные власти, используя контро¬
лируемый ими особый механизм, смогут настиг¬
нуть этих людей на всей территории США и таким
образом подрубить движение под корень... Чрезвы¬
чайный характер сложившегося положения требует
соблюдения абсолютной секретности»1 2.
Правительство не осталось глухо ко всем этим
предложениям. Оно наделило функциями контроля
за рабочим движением целый ряд правительствен¬
ных ведомств — от преобразованных в целях бо¬
лее оперативного руководства военным производ¬
ством отраслевых управлений (типа Управления
судостроительной промышленности) до военного
министерства. Части регулярной армии и ее разве¬
дывательная служба особенно широко использо¬
вались в отдаленных промышленных районах, где
военщина и местные власти могли делать почти
1 В. G. Rader. The Montana Lumber Strike of 1917. — “Paci¬
fic Historical Review”, May 1967, p. 189.
2 W. Preston. Aliens and Dissenters. Federal Suppression of
Radicals, 1903—1933, p. 60.
2
19

Ёсе, что им заблагорассудится I В конце концов
командование военных округов с согласия вашинг¬
тонских властей, отбросив всякие церемонии, уста¬
новило фактический режим военной диктатуры в
районах добычи меди в штатах Аризона и Монта¬
на, продержавшийся вплоть до 1921 г.
Однако грубая лобовая атака на рабочие сою¬
зы с вводом в дело военных команд далеко не
везде могла быть осуществлена даже в условиях
военного времени. К тому же солдаты в своем
усердии могли разрушить до основания помещение
союза, но они не в состоянии были уничтожить дух
рабочей солидарности, то «понимание между людь¬
ми», которое, по словам сенатора У. Бора, позво¬
ляло рабочей организации существовать и тогда,
когда формально она была мертва1 2. Из осознания
этого факта в недрах вашингтонских департамен¬
тов родился план подрыва всего движения «изнут¬
ри» путем создания параллельных «патриотиче¬
ских» союзов, соединяющих «узами братства»
рабочих и предпринимателей. Военное министер¬
ство, министерство труда и руководство АФТ горя¬
чо одобрили этот «улучшенный» вариант зубатов¬
щины и настойчиво стремились проводить его в
жизнь на американской почве3. Разумеется, соз¬
дание и сколько-нибудь нормальное функциониро¬
вание этих «патриотических» союзов, официальной
целью которых объявлялась «защита страны от
врагов внутренних и внешних»4, просто не мысли¬
лось без участия охранки, без услуг сети тайных
осведомителей, которые могли бы держать власти
в курсе всего, что делается в рабочей среде, ин¬
формируя о ее настроениях, внутренних процессах
и пр. Запад стал своеобразным полигоном, где от¬
1 В. G. Rader. The Montana Lumber Strike of 1917. — “Paci¬
fic Historical Review”, May 1967, p. 197; Ph. Taft. The Fede¬
ral Trials of the IWW. — “Labor History”, 1962, N 1, p. 57.
2 V. H. Jensen. Lumber and Labor. New York, 1945, p. 128.
3 Там же, стр. 129—130; H. O'Connor. Revolution in Seattle.
A Memoirs. New York, 1964, p. 78, 79.
Небезынтересно, что одним из инициаторов всей затеи с по¬
лицейским тред-юнионизмом был видный «специалист» в
этой области полковник Брюс Дискье (Bryce Р. Disque).
4 V. Н. Jensen. Lumber and Labor, p. 130.
20

рабатывался и проверялся арсенал средств поли¬
цейских интриг против рабочих организаций.
Министерство юстиции, точнее, Бюро расследо¬
ваний взяло на себя координацию и общее руко¬
водство закулисной стороной всех мероприятий по
созданию «лоялистских» лиг, число которых к на¬
чалу 1918 г. сильно возросло L Сбор сведений, по¬
рочащих ИРМ, стал постоянной заботой Бюро рас¬
следований. Фабрикация фальшивок вскоре же
была поставлена на широкую ногу1 2. В пестрой со¬
циальной среде, движимой идеей «успеха любой
ценой», сравнительно нетрудно было найти какое-
то число рабочих, одурманенных шовинистической
пропагандой или измученных безработицей и ски¬
таниями, которые не прочь были за известную
мзду не только вести слежку и тайное дознание в
профсоюзах, но и при случае выступить в качестве
лжесвидетелей. Кое-кто из иммигрантов не гну¬
шался именно таким способом выбиться в люди.
Однако, как правило, тайные агенты набирались
из числа мошенников высшей и низшей квалифи¬
кации, банкротов, неврастеников, воров и вообще
людей с темным прошлым. Многочисленные осве¬
домители частных корпораций поставляли мини¬
стру юстиции дополнительную информацию3. Тай¬
ные агенты начинали проникать в низовые звенья
рабочих организаций и собирать информацию са¬
мого различного свойства, с тем чтобы дать феде¬
ральным властям повод для преследований. Пред¬
приимчивые осведомители нередко разукрашивали
свои донесения различными «потрясающими» под¬
робностями, которые должны были убедить самых
толстокожих в близости катастрофических собы¬
тий и исключительной полезности авторов доносов.
Фрейдхейм, натолкнувшийся в библиотеке штата
Вашингтон на комплект донесений тайных агентов,
отмечает хорошо натренированный педантизм от¬
дельных агентов, не оставлявших без внимания ни
одной мелочи, и одновременно бьющую в глаза
1 V. Н. Jensen. Lumber and Labor, p. 130—131.
2 H. O'Connor. Revolution in Seattle, p. 77.
3 /?. 4. preidheim. The Seattle General Strike, p. IL

предвзятость и отсебятину в общих оценках Ч Не¬
которым информаторам Бюро расследований, уме¬
ло набросившим на себя личину пламенных бор¬
цов за пролетарское дело, удалось пробраться на
руководящие посты в рабочих организацияхi 2.
Но вернемся несколько назад. Больше всех
встревоженные ростом боевых настроений среди
рабочих, чувствуя поддержку федерального прави¬
тельства, предприниматели и гражданские власти
западных штатов выдвинули грандиозную програм¬
му умиротворения беспокойного Запада. В ней
предлагалось идти дальше, добиваясь разложения
рабочих союзов путем насильственного удаления
из их рядов всех активистов левого крыла. Шла
война, и патриотическое фанфаронство, широко
разлившееся по стране, могло служить, как пола¬
гали, подходящим прикрытием самых жестких мер,
в том числе и принудительного заключения в кон¬
центрационные лагеря больших групп рабочих без
предъявления им каких-либо обвинений3.
Авторы программы «бесшумных» арестов дела¬
ли особый упор на привлечение к ее осуществле¬
нию федеральной секретной службы, что, по их
мнению, давало ряд существенных преимуществ.
Обычные аресты и длительная судебная процедура
могли вызвать неблагоприятную реакцию обще¬
ственности. Напротив, осуществление плана непо¬
средственно карательным аппаратом федерального
правительства, придавая особое значение всей
акции, позволило бы, как полагали его авторы, из¬
бавиться от назойливого любопытства местной
прессы и таким образом блокировать организован¬
ный протест. Реакционеры с Запада настаивали на
немедленном претворении плана в жизнь, но пра¬
вительство Вильсона не решилось сразу же вос¬
пользоваться их советом. Общественный климат в
стране не был еще для этого достаточно благо¬
i R. L. Freidheim. The Seattle Shipyard Strike. — “Labor His¬
tory”, 1965, N 2, p. 136—137.
2 R. L. Freidheim. The Seattle General Strike, p. 188;
H. O’Connor. Revolution in Seattle, p. 162.
3 UZ. Preston. Aliens and Dissenters. Federal Suppression of
Radicals, 1903—1933, p. 125,
22

приятным. Однако во многих местах (главным об¬
разом на Западе) Бюро расследований арестовало
ряд видных деятелей социалистической партии, об¬
винив их в саботаже военных усилий правитель¬
ства L
Но вот, наконец, сами события дали пищу для
разжигания страстей. Осенью 1917 г. ИРМ начала
широкую кампанию за организацию* рабочих-неф¬
тяников в Канзасе и Оклахоме. Несмотря на ре¬
прессии, вновь усилилось брожение среди сельско¬
хозяйственных рабочих Калифорнии. Стачки лесо¬
рубов в ряде западных штатов затронули интере¬
сы могущественных военных концернов. В ход
была пущена версия о том, что ИРМ проводит
саботаж на промышленных предприятиях в пользу
германского кайзера и на «немецкое золото».
С этого момента создалось такое положение, когда
любая стачка, случись она по инициативе ИРМ да¬
же на кондитерской фабрике, немедленно отожде¬
ствлялась с вражеским заговором. «Обоснован¬
ность» подозрений была нарочито подчеркнута са¬
мим президентом Вильсоном, назначившим судью
Гарри Ковингтона (члена Верховного суда округа
Колумбия) обследовать бухгалтерские книги ИРМ.
Узнав из печати о миссии Ковингтона, лидер ИРМ
Билл Хейвуд публично пригласил его посетить
штаб-квартиру ИРМ в Чикаго и обещал оказать
ему всяческое содействие в ознакомлении с фак¬
тическим состоянием дел. Эмиссар президента не
снизошел до того, чтобы принять приглашение.
Вместо этого 5 сентября 1917 г. Бюро расследо¬
ваний под предлогом поисков компрометирующих
документов устроило одновременные налеты на
помещения ИРМ по всей территории США. Цель,
которую преследовало Бюро, заключалась не толь¬
ко в дискредитации руководства ИРМ, но и в при¬
своении принадлежащей организации официальной
и частной переписки, материалов совещаний, спи¬
сков членов местных организаций, пропагандист¬
ской литературы и прочей документации. Беззако¬
ние, выразившееся в конфискации документов и
1 Н. O'Connor. Revolution in Seattle, p. 86, 105.
23

литературы левых организаций, правильнее было
бы назвать самой обычной кражей, разбоем, не
ставшими более приличными от того, что те, кто
это осуществил, имели в кармане удостоверение
правительственных агентов. Конфисковывалось все,
вплоть до мебели и пишущих машинок. Захвачен¬
ная пропагандистская литература, а также показа¬
ния группы платных осведомителей о критических
высказываниях членов ИРМ в отношении прави¬
тельственной политики послужили основанием для
осуждения 184 руководителей и активистов ИРМ
на срок от 3 до 20 лет !.
Как только в США стало известно о социали¬
стической революции в России, идеологическая
обработка широких слоев населения в антирабо¬
чем духе приняла широчайшие масштабы. «Все
существовавшие тогда технические средства и фор¬
мы выявления общественного мнения и пропаган¬
ды были употреблены с целью предупредить о
существующей опасности. Честолюбивые политики,
сверхусердные ветераны войны, предприниматели,
ненавидящие тред-юнионы, суперпатриоты, сторон¬
ники идеи о превосходстве белой расы и гоняю¬
щиеся за сенсацией журналисты полезли в драку
употребляя жупел радикализма в качестве удоб
ного средства для достижения собственных це
лей»1 2. Результаты не замедлили сказаться. Подо¬
зрительность в отношении радикальных движений,
неустанные поиски заговорщиков стали неотъем¬
лемым элементом общественной атмосферы. Аме¬
риканской публике внушалось, что спасение стра¬
ны от революционного хаоса и анархии в ее соб¬
ственных руках. В жизнь, таким образом, прово¬
дилось полицейское правило, которое, по словам
В. И. Ленина, может быть выражено следующей
формулой: «Против народной революции, против
1 Ph. Taft. The Federal Trials of the IWW. — “Labor History”,
1962, N 1, p. 60—61.
Много позднее представители военной разведки США прове¬
ряли материалы следствия и суда над членами ИРМ и на¬
шли, что обвинения против них были лишены оснований
(Р. Renshaw. The IWW and the Red Scare, 1917—1924.
“Journal of Contemporary History”, 196g, N 4, P- 71),
2 R. K. Murray. Red Scare... p. 58,
24

классовой борьбы нельзя опираться на полицию,
надо опираться тоже на народ, тоже на классы»1.
Для того чтобы восстановить широкие слои об¬
щественности против организованного рабочего
движения, в каждом мало-мальски серьезном вы¬
ступлении рабочих в защиту своих экономических
прав стали усматривать признаки какого-то обще¬
го плана, переданного по особым каналам связи
из Москвы и ставящего целью ниспровержение
правительства. Сообщения телеграфных агентств
из самого близкого к «большевистской России»
промышленного центра США Сиэтла сопровожда¬
лись наиболее тревожными комментариями. Спра¬
ведливости ради надо сказать, что поводов для
беспокойства у реакции было достаточно, но вовсе
не в том смысле, что кому-то удалось обнаружить
следы таинственных пришельцев из-за океана с сек¬
ретными инструкциями Политбюро РСДРП (б) в
кармане, хотя по страницам печати кочевало не¬
мало домыслов на этот счет. Действительным
признаком надвигающегося кризиса был рост ра¬
дикальных настроений среди членов сиэтлских
тред-юнионов, которые отвергли курс АФТ на
классовое сотрудничество с капиталом2. Централь¬
ный рабочий союз Сиэтла поддерживал дружест¬
венные связи с ИРМ и социалистическими груп¬
пами3.
Нет ничего удивительного в том, что федераль¬
ное правительство, местные власти и объединения
промышленников штата Вашингтон, действуя сна¬
чала обособленно друг от друга, затем объедини¬
лись и внимательно наблюдали за развитием собы¬
тий в Сиэтле, буквально наводнив его своей аген¬
турой. «Шпионы обслуживали администрацию про¬
мышленных предприятий, — пишет Фрейдхейм, —
правительство США и полуофициальные патриоти¬
ческие организации. Самой активной и самой мощ¬
1 В. И. Ленин. Поли. собр. юоч., т. 9, стр. 333.
2 R. L. Freidheim. The Seattle General Strike, p. 27;
H. O'Connor. Revolution in Seattle, p. 109, 110.
3 J. Weinstein. The Decline of Socialism in America, 1912—
1925 (далее — J. Weinstein. The Decline of Socialism in Ame^
pea.,.). New York apd London, 1967, p. 2?7.
?8

ной была организация, называвшаяся «минитмены»
(часовые. — П. К.). Минитмены Сиэтла как мест¬
ное отделение Американской лиги самообороны1
имели 2500 осведомителей и агентов-провокаторов
в местных рабочих союзах. Формально действуя
под руководством министерства юстиции... минит¬
мены фактически были бесконтрольны»2. Но ра¬
зумеется, основная «работа» была возложена на
профессиональных осведомителей.
В начале 1918 г. в Сиэтле появился специаль¬
ный эмиссар министерства юстиции Кларенс Римс,
призванный скоординировать разрозненные усилия
местной реакции. Враг поспешности и самодея¬
тельности, Римс нашел методику, применяемую
стражами порядка в Сиэтле, никуда не годной.
«Когда я прибыл в Сиэтл, — доносил он министру
юстиции, — каждый представитель власти, будь то
федеральный или местный чиновник, включая да¬
же служащих департамента пожарной охраны,
и все добровольные организации гражданского на¬
селения (речь идет о многочисленных «патриоти¬
ческих» объединениях. — П. К.) присвоили себе
право бесцеремонно брать под стражу как нату¬
рализованных граждан, так и иммигрантов и за¬
точать их в тюрьмы, где они содержались в ожи¬
дании расследования»3. Эти беспорядочные дей¬
ствия «отцов города», суперпатриотов и военно-
морской разведки, особенно усердствовавшей при
арестах, произвели невыгодное впечатление на
Римса, привыкшего к систематической и планомер¬
ной работе. Действуя по мандату федерального
правительства, он сосредоточил в своих руках ру¬
ководство и приступил к осуществлению плана
ликвидации очагов неповиновения. Ставилась за¬
дача соединенными усилиями федеральных аген¬
1 Эта организация была сформирована в 1917 г. по инициа¬
тиве министерства юстиции и группы особо «бдительных»
граждан. Она находилась фактически в прямом подчинении
у политической полиции и, насчитывая около 250 тыс. чело¬
век, составляла ее, так сказать, «народную силу».
2 R. L. Freidheim. The Seattle The Settle Shipyard Strike. —
tory”, 1965, N 2, p. 135.
3 W. Preston. Aliens and Dissenters. Federal Suppression of
Radicals, 1903—1933, p. 161.
26

тов, местных лесопромышленников, железнодорож¬
ных компаний и военной контрразведки обеспечить
планомерное выявление, арест и принудительную
депортацию за пределы Соединенных Штатов ты¬
сяч рабочих, подозреваемых в симпатиях к левым
организациям.
Представители министерства юстиции и Имми¬
грационного бюро министерства труда, использо¬
вав неограниченный кредит местных лесопромыш¬
ленников, в кратчайший срок создали в штате Ва¬
шингтон концентрационные лагеря, способные
одновременно вместить тысячи заключенных L
Промышленники наперебой предлагали свои услу¬
ги, предоставляя обширные участки земли под бу¬
дущие резервации для радикалов. Вся «хозяйствен¬
ная» деятельность протекала под покровом абсо¬
лютной тайны. В ходе ее, однако, не мог не воз¬
никнуть один щекотливый вопрос, связанный с
лишением свободы сотен людей, в поведении ко¬
торых самый придирчивый блюститель порядка не
смог бы обнаружить corpus delicti (состава престу¬
пления). В поисках выхода из создавшегося поло¬
жения министерство юстиции предложило, как оно
полагало, оптимальное решение этой задачи. За¬
кон о шпионаже в трактовке юрисконсультов по¬
литической полиции вовсе не требовал наличия со¬
става преступления, а являлся чисто политическим
актом, в котором категория заговора была только
предлогом для того, чтобы «законным» путем из¬
бавиться от вольнодумцев. Таким образом, чтобы
оказаться вне закона, отнюдь не требовалось быть
уличенным в каких-то антиобщественных дей¬
ствиях, несовместимых с конституционными уста¬
новлениями. Достаточно быть заподозренным в
сочувствии тем или иным «подрывным» организа¬
циям. Доктрина признания ответственности за свя¬
зи, впервые получившая широкое применение в
сиэтлском эпизоде, в дальнейшем стала вытеснять
юридическую концепцию, в основе которой лежит
признание личного характера вины за определен¬
1 W. Preston. Aliens and Dissenters. Federal Suppression of
Radicals, 1903-1933, p. 167.
27

ное конкретное преступление против закона. В фев¬
рале 1918 г. Бюро расследований в содружестве
с иммиграционными властями, подчиненными ми¬
нистерству труда, приступило к массовым арестам.
После подавления всеобщей стачки в Сиэтле ре¬
прессии усилились. В несколько дней места заклю¬
чения в самом Сиэтле оказались буквально забиты
арестованными. Сотни их были направлены в от¬
даленные графства — Элленобург, Якима, Валла-
Валла, где им предстояло отбывать заключение
как политическим преступникам. Многие активи¬
сты рабочего движения, оказавшиеся за колючей
проволокой и в тюремных камерах по обвинению в
нарушении Закона о шпионаже, опасались непри¬
ятного соседства с настоящими кайзеровскими
шпионами. «Но эти тревоги были напрасными, —
пишет в своих воспоминаниях участник событий
X. О’Коннор. — Вышло как-то так, что агенты Бюро
расследований предусмотрели заточение в концла¬
геря только социалистов и членов ИРМ» L
Травля в Сиэтле была первым звеном в цепи
событий, которые составляли содержание так на¬
зываемой эпохи «красного ужаса». Новый парок¬
сизм реакционной политики был вызван укрепле¬
нием Советской власти в России, подъемом рево¬
люционной волны в странах Западной Европы и
отзвуком, который получили эти события в США.
Американский исследователь С. Коубен пишет:
«Если миллионы американцев и были напуганы в
1919 г. призраком коммунизма, то решающую роль
в этом сыграл не страх перед иностранной интер¬
венцией... Действительная угроза исходила от по¬
тенциальной возможности распространения комму¬
нистических идей»1 2. Более точно формулирует ту
же мысль Престон: «...образ и пример русской ре¬
волюции продолжал устрашать консервативные
слои общества в такой же мере, в какой они
вдохновляли и придавали силы тем, кто находился
на левом крыле... Классовые антагонизмы, обост-
1 Н. O'Connor. Revolution in Seattle, p. 162.
2 S. Coben. A Study in Nativism: The American Red Scare
of 1919— 192Q. — “Political Science Quarterly”, 1964, N |,
P-62.
28

рившиёся в ходе перевода экономики на мирные
рельсы и под влиянием революции в России, воз¬
действовали на эмоции, все еще настроенные по
камертону военного фанатизма» I В этой обста¬
новке правительство Вильсона, действуя в силу
собственных убеждений и подталкиваемое извне
«разжиревшим классом», твердо решило противо¬
стоять любой попытке со стороны рабочих высту¬
пить с инициативой самостоятельных действий,
хотя бы отдаленно напоминающих политический
вызов буржуазии. При таком подходе широкое на¬
ступление рабочего класса на экономические пози¬
ции капитала в форме массовых стачек, количе¬
ство которых в 1919, 1920 гг. необычайно возросло,
стало рассматриваться официальным Вашингтоном
чуть ли не как знамение социальной катастрофы.
Хладнокровие явно покинуло даже слывшего ли¬
бералом министра труда Уильяма Вильсона,
усматривавшего в рабочих забастовках результат
действия «большевиков» и пролог «общенацио¬
нального восстания»1 2. Многие мероприятия пра¬
вительства и конгресса в области внутренней по¬
литики, относящиеся к этому времени, с возмуще¬
нием писал В. И. Ленин, приравнивали буржу¬
азную демократию Америки к военно-деспотиче¬
ской Германии3. Определенные круги стали воз¬
лагать свои особые надежды на Бюро расследова¬
ний, поле деятельности которого непрерывно рас¬
ширялось4. В мае 1918 г. конгресс США принял
поправку к Закону о шпионаже, грозящую 20-лет¬
ним тюремным заключением каждому, кто «выска¬
зывается устно или письменно в нелояльном, ху¬
1 W. Preston. Aliens and Dissenters. Federal Suppression of
Radicals, 1903—1933,, p. 192.
2 S. Coben. A Study in Nativism: The American Red Scare
of 1919—1920. — “Political Science Quarterly”, 1964, N 1,
p. 67.
3 См. В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 37, стр. 159.
4 Министр юстиции Т. Грегори в частном письме в мае
1918 г. писал, что его ведомство получает нередко до полу¬
тора тысяч писем в день от «бдительных» граждан, требую¬
щих «организации расследований» силами федеральной по¬
лиции (S. Coben. A Study in Nativism: The American Red
Scare of 1919—1920. — “Political Science Quarterly”, 1964,
N 1, p. 60).
29

лительном, грубом или оскорбительном тоне о фор¬
ме государственного устройства или в отношении
конституции Соединенных Штатов, или в отноше¬
нии вооруженных сил...». А в октябре того же года
был принят новый закон об иммигрантах, соглас¬
но которому в США запрещался въезд иммигран¬
тов, «помышляющих о насильственном свержении
правительства США», и предусматривалась прину¬
дительная высылка таковых, если они к моменту
вхождения закона в силу проживали на террито¬
рии США L Министерство юстиции и Бюро рассле¬
дований, таким образом, получили легальное осно¬
вание для давно вынашиваемого всеобщего похода
против радикализма.
Начало было положено событиями в Чикаго.
Здесь в один из сентябрьских дней 1918 г. в здании
федеральных властей взорвалась бомба. Четверо
чиновников было убито, многие ранены. Еще ды¬
мились обломки внутренних перекрытий, а Бюро
расследований уже поспешило объявить о том,
что виновниками кровавой драмы являются члены
ИРМ. Арестованная группа лидеров ИРМ в мо¬
мент взрыва находилась в том же здании и только
чудом избежала гибели. Но данное обстоятельство
не смутило расследователей, которые отнесли этот
факт за счет несогласованности в действиях зло¬
умышленников. Прозрачными намеками публике
дали понять, что вот именно с таких внешне бес¬
смысленных покушений на представителей власти
и начинается смута, всеобщее безумство, в кото¬
ром революционеры чувствуют себя как рыба в
воде.
Около полугода представители министерства
юстиции содействовали распространению паниче¬
ских слухов о подготовляемом бунте и беспоряд¬
ках 1 мая 1919 г. — в день Международной соли¬
дарности трудящихся, который якобы должен не¬
пременно сопровождаться всеобщим кровопуска¬
нием. Во все концы страны политическая полиция
рассылала свои памфлеты, содержащие материал
1 R. К. Murray. Red Scare... р. 13—14.
30

об «опасных» идеях радикалов и о подготовляемых
ими мятежахл.
Пророчества Бюро расследований, заставив-
шие-таки власти многих городов к 1 мая 1919 г.
принять меры, напоминающие введение осадного
положения, обратились в нечто совсем другое, но
отнюдь не менее сенсационное. В последних чис¬
лах апреля 1919 г. Америка столкнулась лицом к
лицу со злодейским замыслом «подпольных» тер¬
рористов. 28 апреля в адрес мэра Сиэтла Оле Хан¬
сена, сыгравшего немалую роль в срыве всеобщей
стачки в этом городе, была получена почтовая
посылка, завернутая в красную бумагу с над¬
писью: «Новинка». Пакет долгое время пролежал
нетронутым на столе в доме мэра, и только слу¬
чай помог выяснить, что «новинка» — самодельная
бомба, срабатывающая от первого прикосновения.
На сей раз взрыв удалось предотвратить, но на
следующий день трагическая участь постигла слу¬
жанку отставного сенатора Томаса Хардуика. Бом¬
ба, тщательно упакованная в небольшой сверток,
взорвалась у нее в руках, искалечив женщину и
нанеся ожоги супруге сенатора. Никто не мог объ¬
яснить, какая связь существует между этими дву¬
мя покушениями. Хансен бы известен как отъяв¬
ленный реакционер, а почтенный Хардуик давно
отошел от политической деятельности и по всем
признакам являлся неподходящим объектом для
террористов. Сенатор, счастливо избежавший смер¬
тельной опасности, не мог понять, почему именно
он избран жертвой. «...У меня нет ни малейшего
представления, кто мог это сделать...» — удручен¬
но и, по-видимому, вполне искренне говорил он1 2.
Происшествие в Атланте, где жил экс-сенатор,
было всего лишь первым актом действия, разви¬
вавшегося явно по единому сценарию. Молодой
почтовый служащий из Нью-Йорка Чарльз Кап¬
лан, узнав из вечерних газет о событиях в Атлан¬
те, вспомнил, что из-за неполных данных в адре-
1 S. Coben. A Study in Nativism: The American Red Scare
of 1919—1920. — “Political Science Quarterly”, 1964, N 1,
p. 64.
2 F. Cook. FBI—Nobody Knows, p. 85.
31

сах он задержал 16 таких же, судя по описанию,
пакетов и сломя голову бросился бежать, чтобы
известить о своей догадке начальство и полицию.
Самые худшие опасения оправдались: во всех па¬
кетах, предназначавшихся для разных лиц, содер¬
жались смертоносные заряды. С помощью почто¬
вого ведомства полиция по всей стране выявила
много подобных «подарков». Бюро расследований
сразу же заверило население, что располагает все¬
ми данными о чудовищном заговоре против «фе¬
дерального правительства», нити которого ведут
к «русским большевикам, оплачиваемым нем¬
цами» L
Ожесточение, охватившее состоятельные слои 1 2,
панический страх перед невидимым убийцей, под¬
стерегавшим каждого за углом, создали нервоз¬
ную обстановку, в которой как-то сами собой рас¬
творились сомнения по поводу странного выбора
жертв, предназначенных «революционерами» на
заклание. Многие чиновники, а также частные ли¬
ца, для которых была уготована насильственная
смерть, оказались из числа тех, кто пользовался
у местных реакционеров и агентов Бюро расследо¬
ваний дурной репутацией либералов и весьма кри¬
тически настроенных граждан. По-видимому, по¬
следнее соображение смутило и невидимую мафию,
решившую внести коррективы в свои действия.
3 июня 1919 г. газеты аршинными заголовками
оповестили своих читателей, что террористы при¬
нялись за реализацию адского плана уничтожения
высших правительственных чиновников и крупных
дельцов. Серия бомб, разорвавшихся в один и тот
же вечер и в один и тот же час 2 июня 1919 г.
в Бостоне, Филадельфии, Питтсбурге и ряде других
1 S. Coben. A Study in Nativism: The American Red Scare of
1919—1920. — “Political Science Quarterly”, 1964, N 1, p. 60,
64.
2 Настроения имущих классов хорошо передает отрывок из
письма крупного вирджинского оптового торговца в адрес
министерства юстиции, полученного в октябре 1919 г.: «Сре¬
ди людей моего круга, — писал он, — едва ли найдется
хотя бы один, который не считал бы, что наша страна нахо¬
дится на грани внутреннего вооруженного конфликта» (там
же, стр. 65).
32

городов, на сей раз предназначалась трем феде¬
ральным судьям, мэру города (в Кливленде), конг¬
рессмену, ряду известных промышленников и като¬
лическому епископу. Последнее, судя по всему,
должно было подчеркнуть атеистическое происхож¬
дение злодейского замысла. Но все это ни в какое
сравнение не шло с тем невообразимым шумом,
который был поднят вокруг покушения на жизнь
вновь назначенного министра юстиции Митчелла
Пальмера. Покушение на Пальмера, претендовав¬
шего на пост кандидата в президенты от демокра¬
тической партии на выборах 1920 г., должно было
одновременно и потрясти американцев, и оконча¬
тельно снять покров загадочности, окутывавший
намерения заговорщиков. Все становилось на свои
места: истребление членов государственного аппа¬
рата с целью сделать страну неуправляемой при¬
нимало методический характер.
Подробности случившегося леденили кровь.
Злоумышленник не смог проникнуть дальше крыль¬
ца дома министра юстиции, что впоследствии объ¬
яснили игрой случая. Механизм бомбы неизвестно
почему сработал раньше срока, и внушительной
силы взрыв разорвал ночную тишину. При этом
значительно пострадал лишь особняк Пальмера.
Обитатели его остались невредимы. Единственной
(условно единственной) жертвой взрыва был сам
покушавшийся, опознать которого так и не уда¬
лось — настолько деформированы были его остан¬
ки. Впрочем, среди разбросанных взрывом частей
человеческого тела первоначально были найдены
две левые ноги и две шляпы, но полиция впослед¬
ствии отвергла эту версию и настаивала на том,
что покушение было совершено одним лицом Ч По¬
1 Эту версию полиции (явно стремившейся к упрощению
всей ситуации), несмотря на ее неубедительность, повторяют
многие маститые историки (W. Е. Leuchtenburg. The Peril of
Prosperity, 1914—1932. Chicago, 1958, p. 72). Но с другой
стороны, по-видимому, за давностью лет ФБР решило отка¬
заться (нужно признать, довольно неосторожно) от неуклю¬
жих и противоречивых объяснений, сделанных сразу же по¬
сле неудавшегося покушения. Во всяком случае Уайтхед со¬
вершенно определенно пишет о двух заговорщиках (Don
Whitehead, The FBI Story, p. 40). Но тогда почему же, рас¬
3-2190
33

гибший позаботился также 6 том, чтобы оставить
на месте взрыва целый памфлет ультрареволюци¬
онного содержания, который дал возможность го¬
ворить о принадлежности незадачливого террори¬
ста к анархистской организации, ставящей целью
уничтожить представителей власти самого высо¬
кого ранга. Но увы, подлинные организаторы по¬
кушения так и не были раскрыты. По этому пово¬
ду газета «Нью-Йорк тайме» писала, не скрывая
иронии: «Неужели современные детективы лишены
великого дара и умения выгонять из норы пре¬
ступника?» 1
На самом деле, объяснения представителей
Бюро расследований и полиции порождали боль¬
ше вопросов, чем ответов. «...Паника, — замечает
Л. Пост, — во многих отношениях напоминает ди¬
ких животных. Если их не накормить, они поги¬
бают. Лишенное необходимой поддержки возбуж¬
дение, которое возникло в связи с майскими взры¬
вающимися посылками и июньскими взрывами,
к середине месяца (июня) стало спадать»2. Тогда
Бюро расследований решило продолжить эскала¬
цию ужасов. Из каких-то неведомых источников
политической полиции стало известно, что ко Дню
независимости (4 июля) готовится целый фейер¬
верк бомбовых ударов. Снова заработала машина
антирадикальной пропаганды, отовсюду посыпа¬
лись предложения о превентивных мерах против
полагая вполне достаточным количеством улик, стражи по¬
рядка не смогли напасть на их след? Не является ли верной
догадка социалистического еженедельника «Либерейтор»,
писавшего тогда, что исполнителям этой широкой операции
удалось ускользнуть от полиции потому, что, по-видимому,
какие-то важные персоны не были заинтересованы в их ра¬
зоблачении. Интересно отметить, что очевидец событий тог¬
дашний заместитель министра труда Л. Пост в своей книге
фактически солидаризируется с мнением сохранявших здравый
смысл соотечественников, которые полагали, что взры¬
вы и покушения в 1919 г. были делом рук «агентов-провока¬
торов», выполнявших задание ультрареакционных элемен¬
тов (L. F. Post. The Deportation Delirium of Nineteen-Twenty
(далее — L. F. Post. The Deportation Delirium...). Chicago,
1923, p. 42).
1 R. K. Murray. Red Scare... p. 81.
2 L. F. Post. The Deportation Delirium... p. 41.
34

всех, кто «Сеет недовольство». И хотя 4 июля про¬
шло спокойно (если не считать обычных происше¬
ствий), Бюро расследований могло поздравить
себя с успехом: кривая внутренней напряженности
вновь пошла вверх. Журнал «Сэтердей ивнинг
пост» 1 ноября 1919 г. пророчески писал: «Буду¬
щие историки, анализируя наше сегодняшнее со¬
стояние умов, найдут, что оно предшествовало
актам сожжения ведьм, крестовым походам детей,
всеобщему помешательству и другим эксцессам,
вызванным размягчением мозгов» L
Лихорадочный поиск таинственного синдиката
убийц, заранее отождествляемого с происками
«красных» и радикалов, буквально загипнотизиро¬
вал податливое большинство законодателей. Кон¬
гресс с легкостью согласился на увеличение финан¬
совых дотаций на операции Бюро расследований,
расширение его функций и значительное увеличе¬
ние аппарата. При Бюро был создан новый ор¬
ган— Общий сыскной отдел (ОСО), призванный
заниматься исключительно политическим сыском.
ОСО вскоре же превратился в своеобразное сверх¬
агентство по борьбе с оппозицией политике гос¬
подствующего класса1 2. Реорганизация Бюро свя¬
зана также с выдвижением на передний план
Эдгара Гувера, назначенного 1 августа 1919 г., не¬
смотря на свою молодость (ему тогда было 24 го¬
да), главой ОСО. «Молодой Гувер, — пишет Уайт¬
хед, — получил задание обстоятельно изучить ха¬
рактер подрывной деятельности на территории
США, определить ее размеры и сделать рекомен¬
дации относительно того, какие должны быть при¬
няты меры к ее пресечению» 3.
Гувер слыл расторопным и усердным чиновни¬
ком. Но не это или, лучше сказать, не только это
вознесло недавнего скромного клерка из отдела
каталогизации Библиотеки конгресса до кресла
руководителя одного из ключевых отделов Бюро
1 S. Coben. A Study in Nativism: The American Red Scare of
1919—1920. — “Political Science Quarterly”, 1964, N 1, p. 62.
2 S. Coben. A. Mitchell Palmer. Politician. New York, 1963,
p. 207.
3 Don Whitehead. The FBI Story, p. 41.
3*
35

расследований. Иные качества привлекли внима¬
ние тех, от кого зависело быстрое продвижение ря¬
дового агента по служебной лестнице. Карьере Гу¬
вера содействовали его незаурядная деловая пред¬
приимчивость и весь его нравственный облик,
соответствующий стереотипу непреклонного супер¬
патриота, готового вцепиться в глотку каждому,
кто посягает на философию силы, энергии и про¬
гресса «величайшей расы на земле». Ни новый
шеф Бюро расследований Флинн, ни министр юсти¬
ции Пальмер не могли оставить незамеченным че¬
ловека, прослывшего аскетом, стоически противо¬
стоящего земным соблазнам, честного (по нормам
налогового агента), возводящего повиновение в
первую людскую добродетель. Помимо этого Гу¬
вер выделялся своими пропагандистскими способ¬
ностями или, лучше сказать, особым даром пло¬
ской, но запоминающейся антирадикальной декла¬
мации, которая пользуется признанием вследствие
извращенных представлений обывателя о каждом,
кто своими убеждениями сделал идеалы прогрес-
са. Гувер был и остается плоть от плоти той поро¬
ды американцев, которая в собственном вообра¬
жении рисует себя воплощением всех старомодных
демократических добродетелей и добрососедского
духа, а в действительности олицетворяет собой
стяжательство и его защитников. Воспитанный в
строгости немецко-ирландской семьи потомственно¬
го вашингтонского чиновника, вышколенный служ¬
бой в министерстве юстиции, Гувер развил заложен¬
ные в нем способности, не съезжая с торной колеи
антирадикализма и антикоммунизма, добиваясь
честолюбивых целей угодничеством и вероломством
пополам с двоедушием и самовосхвалением. Надо
признать, что на фоне мелких полицейских ничто¬
жеств Гувер выглядел человеком с перспективой.
Он сумел зарекомендовать себя «новатором» в от¬
работке специфических приемов выслеживания
политической «измены». Бюро расследований обя¬
зано ему созданием огромного архива из конфис¬
кованной незаконным путем литературы, произ¬
вольно манипулируя которой секретная служба
фабриковала свои политические приговоры. Навы¬
36

ки каталогизатора позволили Гуверу внедрить
принципы систематизации «компрометирующих»
данных на неблагонадежных (по стандартам ми¬
нистерства юстиции) лиц и тем самым способство¬
вали совершенствованию системы политического
преследования в ее наиболее опасной форме.
В руки профессиональных «охотников на ведьм»
было вложено преступное оружие, позволявшее им
решать судьбы людей не на основе установленных
правил судопроизводства, а пользуясь домыслами
злобного недоброжелателя.
В Бюро расследований была заведена особая
картотека, куда заносились данные об отдельных
лицах, а также о целых организациях и земляче¬
ствах Г Рационализация системы политического
сыска, относящаяся к этому периоду, выразилась
также в появлении специальной службы анализа,
в задачу которой входило обобщение информации,
собираемой из различных легальных источников,
главным образом из материалов печати. «В тече¬
ние трех с половиной месяцев своего существова¬
ния ОСО собрал и обработал биографические дан¬
ные более чем на 600 тыс. лиц и получил из раз¬
личных источников массу сведений об известных
преподавателях и писателях. В его штате состояли
40 переводчиков и референтов, которые просматри¬
вали ежедневно около 500 газет, издаваемых на
иностранных языках в США и за рубежом, и со¬
ставляли на этой основе доклады о характере и
размахе пропаганды»1 2. В систему вошли секрет¬
ные еженедельные доклады Бюро расследований
правительству о состоянии дел в рабочем движе¬
нии вообще и особо об активности его левого кры¬
ла3. Как заявлялось в официальном документе
министерства юстиции за 1920 г., «вначале вся эта
работа была ограничена изучением ультраради¬
кального движения, теперь же (т. е. в 1920 г. —
77. К.) она расширена до размеров разведыватель¬
ной деятельности, включающей не только наблю¬
дение за ультрарадикалами, но и изучение интер¬
1 М. Lowenthal. The Federal Bureau of Investigation, p. 90.
2 “Congressional Record”, vol. 87, pt 12, Appendix, p. 2470.
3 M. Lowenthal. The Federal Bureau of Investigation, p. 92.
37

национальных проблем (международного револю¬
ционного движения. — /?. Д’.) и их экономической
подоплеки» Ч
Стачечную волну 1919—1922 г. Бюро расследо¬
ваний открыто рассматривало как часть антипра¬
вительственного заговора1 2. Выступив, например,
с обзором всеобщей стачки сталелитейщиков
(осень 1919 г.), ОСО охарактеризовал ее как за¬
говор, нацеленный на то, чтобы «отсечь консерва¬
тивное руководство АФТ и положить начало вели¬
чайшему революционному движению, которое
когда-либо было известно миру»3.
В недрах министерства юстиции, оснащенного
теперь столь мощными средствами дознания и
весьма многочисленным карательным аппаратом,
созрел общий план «оздоровительных» мероприя¬
тий. Сюрпризы, начиненные взрывчаткой, подбро¬
шенные там и тут в мае — июне, кто бы ни был
их изобретателем и исполнителем, придавали ви¬
димость обоснованности и своевременности замыш¬
ляемой акции. Бюро расследований, не переставая,
будоражило прессу сообщениями, что оно близко к
разгадке тайны. В этом была своя система. Смысл
всех этих «мероприятий» состоял, видимо, в том,
чтобы приучить народ к мысли, что источник
всех неприятностей лежит в существовании левых
политических групп, ликвидация которых приве¬
дет к восстановлению «спокойствия».
Наконец, сочли, что наступил подходящий мо¬
мент. День «X» был приурочен ко второй годов¬
щине Октябрьской революции в России — к 7 но¬
ября 1919 г. И еще одно обстоятельство: первый
массированный удар было решено нанести по Фе¬
дерации союзов русских рабочих США и Канады,
существовавшей легально с 1907 г. и уже много
лет державшей широко открытыми двери для каж¬
дого, кто хотел приобщиться к ее по преимуществу
просветительной, культурнической деятельности.
Налетами на русские клубы Бюро расследований
1 L. F. Post. The Deportation Delirium... p. 46.
2 S. Coben. A. Mitchell Palmer, p. 188; D. Brody. Labor in
Crisis. The Steel Strike of 1919. New York, 1965, p. 134.
3 Af. Lowenthal. The Federal Bureau of Investigation, p. 98.
38

рассчитывало, во-первых, продемонстрировать вы¬
сокую степень готовности «расквасить нос радика¬
лам»; во-вторых, поддержать легенду о том, что
внутренняя угроза исходит в первую очередь от
инородцев, готовых отдать на поругание святыни
Америки, ее обычаи и политические институты; и,
в-третьих, дискредитировать идеалы революцион¬
ного пролетариата России, изобразив его эдаким
чудовищем, жаждущим покорения всего мира ко¬
варными средствами тайных подкопов, заговоров,
покушений и вооруженных путчей. Тесное сотруд¬
ничество, установившееся с Иммиграционным бюро
министерства труда, подавало Пальмеру и Гуверу
самые лучшие надежды на успех. Заместитель
министра труда Л. Пост был достаточно самокри¬
тичен, чтобы признать post factum не слишком
приятную для него истину, что министерство тру¬
да в вопросах, касающихся рабочего движения,
превратилось в механическую игрушку в руках ми¬
нистерства юстиции, точнее, Бюро расследований J.
Иммиграционное бюро, формально подчиненное
министерству труда, со всем своим разветвленным
аппаратом играло роль вспомогательной службы
политической полиции. Сложилось такое положе¬
ние, когда трудно стало различать, где кончаются
обязанности иммиграционных инспекторов и на¬
чинаются функции агентов Бюро расследований.
Накануне облав на клубы русских рабочих это
сотрудничество стало особенно тесным. Министер¬
ство труда по представлению Иммиграционного
бюро выдало политической полиции требуемое чис¬
ло ордеров на арест.
Два момента доставляли известное беспокой¬
ство обоим ведомствам. Первый — это отсутствие
действительных доказательств о намерении членов
клубов русских рабочих и других прогрессивных
рабочих организаций насильственным путем узур¬
пировать власть вопреки воле подавляющего боль¬
шинства американцев. В этой связи решено было
позаботиться о том, чтобы сфабриковать хотя бы
косвенные улики о планируемом вооруженном за¬
1 L. F. Post, The Deportation Delirium... p. 67.
39

говоре. Для этого воспользовались творчеством
тайных осведомителей, которые за дополнительное
вознаграждение всегда готовы были дать свободу
фантазии и обнаружить целый арсенал оружия и
легионы грозных боевиков там, где их не было и
в помине. Доносы «клеветников без дарования»,
несмотря на всю фантастичность приводимых в
них домыслов, и были использованы для того,
чтобы придать действиям охранки внешний вид
законной акции. Ниже мы приводим образчик это¬
го жанра, дошедший до нас в переложении одного
из иммиграционных инспекторов в штате Масса¬
чусетс L Обращает на себя внимание беспорядоч¬
ное нагромождение невероятных «открытий» и же¬
лание придать им особое политическое звучание
путем увязки с «подрывной деятельностью» Бюро
советского представительства в США, возглавляв¬
шегося тогда Л. Мартенсом.
Министерство труда США
Канцелярия министра
Вашингтон, округ Колумбия
21 ноября 1919 г.
МЕМОРАНДУМ ЗАМЕСТИТЕЛЮ МИНИСТРА
Вчера пополудни в 4 часа дня я получил известие
от м-ра Крипана и м-ра Березняка, которые ранее уже
упоминались в докладе от 24 октября. М-р Крипан по¬
делился самой последней информацией о деятельности
Русского клуба в Куинси, штат Массачусетс. М-р Кри¬
пан заявил, что на последнем собрании, имевшем месте
во вторник вечером, было решено повысить ежемесяч¬
ные взносы с тем, чтобы создать необходимый фонд для
закупки ружей, которые подлежат раздаче на следую¬
щем собрании. М-ру Крипану предложили работать в
качестве секретаря клуба, в связи с чем он запросил
меня, как ему поступить. Я посоветовал ему занять этот
пост и передать мне список 85 членов, из которых все
иммигранты и к которым, следовательно, могут быть
применены правила о депортации. М-р Крипан, далее,
заявил, что м-р Скульский, представитель Мартенса,
главы Советского правительства (так в тексте. — П. К.)
в Нью-Йорке, обратился на одном из собраний клуба
к его членам и заявил, что на следующем собрании, ко¬
1 National Archives (далее—NA). General Records of the De¬
partment of Labor, 20/580—20/638.
40

торое состоится во вторник 2 декабря в 8 часов вечера,
он снабдит каждого члена оружием и необходимым сна¬
ряжением. Он призывал собравшихся пробудиться, за¬
являя, что настало время для действий и что без оружия
ничего путного нельзя сделать.
М-р Крипан говорит, что м-р Скульский свяжется
с ним за несколько дней до предстоящего собрания,
чтобы узнать, собраны ли необходимые средства, и
в случае, если это будет сделано, он распределит
оружие...
Я заверил м-ра Крипана, что его имя будет дер¬
жаться в секрете, так как он находится в большой
опасности в связи с выполнением роли осведомителя.
Администрация «Фор-Ривер шипбилдинг К°» также на¬
стаивала на том, чтобы истинное лицо м-ра Крипана не
было раскрыто, даже если ради этого и придется аресто¬
вать его вместе с остальными членами клуба. М-р Кри¬
пан говорит, что оружие будет доставлено в помещение
Русского клуба, 65 Самнер-стрит, Куинси, штат Масса¬
чусетс, в 8 часов вечера, в день собрания.
Прошу Вашего решения касательно моего намере¬
ния заполучить список членов клуба через м-ра Крипана
на случай, если будет получено указание о депортации,
а также в отношении ордера на обыск на предмет
изъятия оружия и снаряжения и на арест всех имми¬
грантов, которые окажутся в помещении клуба в момент
обнаружения оружия.
С уважением
Маккарти
Иммиграционный инспектор 1
Как правило, за иммиграционным инспектором
стояло местное отделение Бюро расследований2,
1 Насколько обыденным стало использование всякой челове¬
ческой накипи в чисто провокационных целях, можно судить
по трагикомическому случаю, описанному в книге Л. Поста.
В данном эпизоде фактическая сторона и вся система пове¬
дения политической полиции составляли почти полное тож¬
дество с действиями агентов-провокаторов и их патронов
в г. Куинси. Разница состояла лишь в том, что местом дей¬
ствия, о котором рассказывает Пост, был Питтсбург, да к
тому же мы знаем финал этой истории. В решающий момент
провокатора подвели нервы: испугавшись перспективы де¬
портации вместе с другими людьми, попавшими в расстав¬
ленные им самим сети, и не доверяя устным гарантиям его
личной безопасности, питтсбургский осведомитель Бюро рас¬
следований, представ перед чиновниками министерства тру¬
да, сознался в том, что все «дело» подстроено им самим
по наущению Бюро расследований (L. F. Post. The Deporta¬
tion Delirium... p. 82—83).
2 L. F. Post. The Deportation Delirium... p. 71, 159.
41

стремившееся с помощью такого маскарада втя¬
нуть в свои операции центральный аппарат мини¬
стерства труда, где нет-нет, да и проявлялись «ли¬
беральная раздвоенность», отсутствие должной
«гибкости» и излишнее почтение к законам.
Дополнительные затруднения, с которыми
столкнулось Бюро расследований, как раз и были
связаны с юридическим «буквоедством», проявлен¬
ным некоторыми руководителями министерства
труда. Они касались процедурных вопросов. Дело
в том, что тайные осведомители Бюро расследова¬
ний вроде Крипана и Березняка, как полагали их
патроны, не могли открыто выступать в качестве
свидетелей на предстоящих судебных процессах
над «коммунистическими заговорщиками», ибо это
означало бы конец их малопочтенной деятельности
И вот тут-то кое-кто из высших чиновников ми¬
нистерства труда робко выступил против упрощен¬
ной процедуры, оперируя старомодными (с точки
зрения Бюро расследований) понятиями гласности
обвинения и настаивая на соблюдении всех пра¬
вил судебного разбирательства. Выход из щекот¬
ливого положения нашли, решив лишить обвиняе¬
мых права на защиту. Предполагалось, что плохо
осведомленным в деталях судопроизводства жерт¬
вам будущих облав не придет в голову добивать¬
ся от обвинения раскрытия подлинных источников
информации об их причастности к «заговору».
В одном из писем руководителю Иммиграционно¬
го бюро Э. Гувер писал, что разрешение аресто¬
ванным сноситься со своими адвокатами означало
бы «поражение правосудия» 1 и крах всего пред¬
приятия. Ответственным правительственным чинов¬
никам доводы Гувера показались очень убедитель¬
ными. Осенью 1919 г. правительственные ведом¬
ства окончательно «завизировали» согласованный
план действий. Он включал внезапное и одновре¬
менное нападение на клубы и просветительные
учреждения Федерации русских рабочих, массовые
1 W. Preston. Aliens and Dissenters. Federal Suppression of
Radicals, 1903—1933, p. 219; S. Coben. A. Mitchell Palmer,
p. 223, 224.
42

аресты, снятие судами показаний с тайных осве¬
домителей (при закрытых дверях), захват всей ли¬
тературы и переписки, принадлежавших организа¬
циям, попавшим в «черный» список, допрос аре¬
стованных с предъявлением им обвинений в анти¬
государственной деятельности на основе доносов
анонимных свидетелей при соблюдении в качестве
главного условия полной изоляции от внешнего ми¬
ра. Отправка в принудительном порядке за океан
тех «подозрительных» лиц, которые не имели граж¬
данства США, должна была венчать всю эту про¬
цедуру. Престон пишет: «Как поросенок, попавший
на чикагские скотобойни, иммигрант подлежал
укладке на движущуюся ленту конвейерной линии
разделки туш, лишался всех прав и упаковывался
для заморского путешествия — и все это в ходе
одной умело налаженной и непрерывной опера¬
ции. Американский технический гений пригодил¬
ся для того, чтобы организовать административ¬
ное мероприятие на манер поточного производ¬
ства» Ч
«Внимание м-ра Гувера!»
7 ноября 1919 г. вечером, в один и тот же час,
агенты Бюро расследований провели по всей стра¬
не рейды против Федерации союзов русских рабо¬
чих. Налетчики нанесли главный удар по русскому
«Народному дому» на 15-й улице в Нью-Йорке,
в то время как их коллеги проводили рейды в 12
других городах. Около 500 человек, застигнутых
во время налетов в помещениях союзов или у себя
на квартирах, были арестованы, многие при этом
избиты, но в целом результаты рейдов были разо¬
чаровывающими для их инициаторов. Большое
число задержанных оказались гражданами, не
подлежащими депортации, самое же главное —
при всем старании агентам Бюро расследований и
их добровольным помощникам не удалось обнару¬
жить никаких следов приготовления к вооружен¬
1 №. Preston, Aliens and Dissenters. Federal Suppression of Ra¬
dicals, 1903—1933, p. 220.
43

ному путчу1. Однако власти считали «вину» дока¬
занной: около 250 человек были вскоре высланы за
пределы США2. Из них добрая часть поплатилась
даже не за убеждения, а за свою*тягу к знаниям,
поскольку посещала клубы русских рабочих с чи¬
сто просветительными целями. В тюремных каме¬
рах бок о бок оказались ученики и учителя вечер¬
них классов английского языка, руководители и
участники хоровых коллективов.
То, что самые тщательные старания не подари¬
ли очередную «сенсацию», не слишком огорчало
организаторов травли «красных». Подозритель¬
ность, окружившая иммиграционные землячества,
сделала свое дело: реакция общественного мнения
выразилась в равнодушии к вопиющим наруше¬
ниям конституционных норм и демократических
традиций страны. Бюро расследований без труда
уловило этот благоприятный для себя внутренний
настрой. Никаких изменений в общий стратегиче¬
ский план внесено не было. Подготовка к следую¬
щей фазе — рейдам на помещения организаций
компартий, ИРМ, различных прогрессивных орга¬
низаций и т. д. продолжала идти полным ходом.
По требованию министерства юстиции министер¬
1 F. Cook. FBI—Nobody Knows, p. 97.
Л. Пост, ссылаясь на «Нью-Йорк тайме», писал, что, «хотя
налетчики в надежде обнаружить тайники с документами
обшарили в поисках инкриминирующей литературы все зда¬
ние, выламывали двери, потрошили столы и переворачивали
ковры, ничего подозрительного найдено не было» (L. F. Post.
The Deportation Delirium... p. 33).
2 L. F. Post. The Deportation Delirium... p. 23.
Страной «приписки» высланных американцев сделали Со¬
ветскую Россию. Пароход «Баффорд», ставший плавучей
тюрьмой для тех, от кого правительство Вильсона жаждало
избавиться, направился в Ригу, откуда вся группа должна
была проследовать дальше, к границам Советского государ¬
ства. В феврале 1920 г. В. И. Ленин, отвечая на вопрос
американского журналиста К. Виганда о том, как он смот¬
рит на «депортацию русских революционеров из Америки»,
заявил: «Мы их приняли. Мы у себя революционеров не
боимся. Мы вообще не боимся никого и, если Америка бо¬
ится еще каких-либо сотен или тысяч своих граждан, мы
готовы начать переговоры о принятии нами всех и всяких
страшных для Америки граждан (кроме уголовных, конеч¬
но)» (В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 40, стр. 146).
44

ство труда в конце декабря 1919 г. предоставило
Иммиграционному бюро полное право решать во¬
прос о выдаче ордеров на арест. Согласно предва¬
рительной «заявке», Бюро расследований рассчи¬
тывало произвести первоначально около 3 тыс.
арестов. Однако шли разговоры, что намечена
цифра в 60 тысяч. С учетом предыдущего опыта
совершенно особое значение было придано аген¬
там-провокаторам в рабочих организациях.
Штат тайных информаторов необычайно вырос
в особенности после того, как стало известно о
создании в сентябре 1919 г. коммунистических
партий. Впоследствии один из сотрудников Бюро
расследований отмечал, что информация тайных
доносчиков о появлении во многих местах ячеек
коммунистического движения, полученная в тече¬
ние октября — декабря 1919 г., содействовала
установлению прямых связей между Бюро рассле¬
дований и министерством труда, которое само пре¬
вратилось в опорный пункт борьбы с радикализ¬
мом в рабочем движении. Его руководство соот¬
ветствующим образом подбирало, обучало и
инструктировало своих представителей на местах,
исподволь создавая особую службу промышлен¬
ного шпионажа, призванную быть подспорьем и
дополнением для сети тайных осведомителей Бюро
расследований. Деятельность тайных агентов, вы¬
слеживающих активистов рабочего движения, уже
тогда стала общепризнанным явлением. «Нью-
Йорк тайме» писала: «Четыре месяца подряд лю¬
ди из министерства юстиции, бросив все, занима¬
ются только красными. Шпионы тайком проникли
в ряды радикалов, просочились в центры агита¬
ции. Для этого они прикидываются простыми ра¬
бочими— поварами в отдаленных шахтерских по¬
селках, шахтерами, металлургами и там, где ста¬
новится возможным, выдают себя за бунтарски
настроенных агитаторов»1.
Вскоре агенты-провокаторы Бюро расследова¬
ний, являвшиеся членами левых организаций, по¬
лучили из Вашингтона инструкции выступить, где
1 М. Lowenthal. The Federal Bureau of Investigation, p. 153.
45

возможно, с предложением организовать собрания
или митинги в пятницу, 2 января 1920 г.
(день «X»)1. Полагали, что так будет удобнее
производить аресты — сразу, без лишней затраты
средств и сил.
27—28 декабря 1919 г. филиалам Бюро рассле¬
дований во многих городах из центра была на¬
правлена директива следующего содержания: «Ве¬
чером в день арестов наше учреждение .(штаб-
квартира Бюро расследований в Вашингтоне. —
П. К.) будет функционировать всю ночь, и я хо¬
тел бы, чтобы Вы сносились с м-ром Гувером каж¬
дый раз, когда возникнет такая необходимость по
ходу арестов. В Вашем распоряжении время с
7 часов вечера до 7 часов утра следующего дня,
которое должно быть использовано для производ¬
ства арестов и снятия допросов. Я предлагаю Вам
утром, после того, как будут произведены аресты,
прислать специальным письмом на имя м-ра Гу¬
вера список арестованных с обозначением их ме¬
ста жительства и принадлежности к общественной
организации, а также информацию о том, были ли
они включены в первоначальный список лиц, под¬
лежащих аресту. Я прошу Вас также сообщить де¬
тально о результатах арестов в телеграмме с по¬
меткой «Внимание м-ра Гувера...»»2. 31 декабря
1919 г. исполняющий обязанности директора Бюро
Берк вновь напомнит шефам филиалов о порядке
проведения операции: «Аресты и снятие допросов
должны быть завершены утром в субботу, 3 янва¬
ря 1920 г., после чего всю информацию надлежит
направить специальной почтой на имя м-ра Гу¬
вера»3.
Со 2 по 6 января 1920 г. министерство юстиции
в содружестве с. полицией и иммиграционными
властями провело серию облав на ячейки Комму¬
нистической партии и Коммунистической рабочей
партии США, местные отделения различных про¬
грессивных организаций и на отдельных граждан,
о которых было известно, что они состоят в этих
1 М. Lowenthal. The Federal Bureau of Investigation, p. 149.
2 “Congressional Record”, vol. 87, pt 12, Appendix, p. 2470.
3 Там же.
46

Организациях или просто сочувствуют им. По име¬
ни тогдашнего министра юстиции США облавы по¬
лучили название «пальмеровских», но они с одина¬
ковым успехом могли быть названы и «гуверов-
скими»—-в честь своего главного стратега1. Среди
арестованных наибольший процент составляли про¬
стые рабочие — сталелитейщики и медеплавиль¬
щики, плотники и маляры, печатники, официанты,
шоферы, механики, сапожники и т. д.2 Аресты
проводились в крупнейших городах от восточного
до западного побережья Соединенных Штатов. Во
многих местах (в особенности в Детройте) они со¬
провождались ничем не вызванной жестокостью.
Сотни людей (часто скованные одной цепью) сго¬
нялись в «концентрационные пункты». «Пленни<
ков» проводили вдоль многолюдных улиц городов,
что делалось в расчете не только на унижение их
человеческого и гражданского достоинства, но и на
устрашение тех, кто сочувствовал жертвам про¬
извола.
Выступая перед сенатским комитетом по юри¬
дическим вопросам в 1921 г., М. Пальмер заявил,
что он не знает точного числа арестов, произве¬
денных в результате налетов 2 января 1920 г., и
что для того, чтобы привести верную цифру, он
должен проконсультироваться с Э. Гувером, «кото¬
рый был ответствен за рейды»3. Впоследствии бы¬
ло установлено, что около 10 тыс. американцев
подверглись длительному аресту по одному только
подозрению в «подрывных действиях»4. Многие
сотни людей были высланы за пределы страны. Ну
а как же со смертоносным снаряжением «заговор¬
1 S. Coben. A. Mitchell Palmer, р. 211.
Газета «Нью-Йорк тайме» в июле 1933 г. в связи с новым
расширением сферы деятельности Бюро расследований и
уточняя некоторые детали служебной карьеры его главы,
писала: «М-р Гувер вначале служил в министерстве юстиции
в должности специального помощника М. Пальмера. В этом
качестве он держал в своих руках все делопроизводство о
депортации радикалов» (“New York Times”, 30.VII.1933,
р. 1).
2 М. Lowenthal. The Federal Bureau of Investigation, p. 159.
3 “Congressional Record”, vol. 87, pt 12, Appendix, p. 2470.
4 P. Renshaw. The IWW and the Red Scare 1917—1924. —
“Journal of Contemporary History”, 1968, N 4, p. 69.
47

щиков»? Увы, самый придирчивый обыск принес
плачевные результаты: было обнаружено лишь не¬
сколько пистолетов. Все они (з.а исключением
трех) оказались вовсе не пригодными для стрельбы
и входили в реквизит любительского театрального
общества. Однако это не помешало министру
юстиции Пальмеру в официальном заявлении сде¬
лать косвенные намеки об обезвреженном воору¬
женном путче, хотя здравый смысл подсказывал,
как пишет Шлезингер-младший, что снаряжения,
изъятого у радикалов, вряд ли было достаточно
для «гигантского заговора» L Тем не менее поли¬
тическая полиция не испытывала никаких угрызе¬
ний совести из-за несовпадения ее гипотез с ре¬
альными фактами. Уколы прессы и слабая крити¬
ка в конгрессе были отнесены за счет проявления
симпатий к идее социального бунтарства, а поли¬
цейские крайности изображались как неизбежная
цена за состояние «готовности» противодейство¬
вать «безумным радикалам». «Я думаю, — гово¬
рил М. Пальмер, выступая перед сенатской комис¬
сией, — на все это можно просто закрыть глаза в
свете той общей пользы для страны, которая была
извлечена из этих действий. Вот все, что я хотел
сказать»1 2. Сенат фактически согласился с ним.
А что другое мог означать отказ определить свою
позицию?
Слова об «общей пользе», сказанные Пальме-
ром, нельзя считать случайно оброненными. Они
имели вполне конкретное содержание. «Польза»,
по мнению М. Пальмера, от карательных экспеди¬
ций и шумных кампаний по «промыванию мозгов»
состояла в том, что все эти меры прямо или кос¬
венно сковывали боеспособность рабочего движе¬
ния. Они создавали вокруг него особую атмосферу
недоверия и подозрительности, вносили в его ряды
разлад и яд антирадикализма, что вело к изоля¬
ции не только классово сознательных элементов, но
и вообще «людей с огоньком», не согласных с на¬
вязываемой установкой на покорность буржуазии.
1 А. М. Schlesinger, Jr. The Crisis of the Old Order, 1919—
1933». London, 1957, p. 44.
2 R. K. Murray. Red Scare... p. 256.
48

В. И. Ленин за хаотическим нагромождением
событий, при всей скудости информации велико¬
лепно подметил этот скрытый подтекст правитель¬
ственной политики, осуществляемой по рецептам
Бюро расследований. В беседе с корреспондентом
американской газеты «Уорлд» в феврале 1920 г.
он сказал: «...ваше правительство применяет чрез¬
вычайно жестокие репрессии не только против со¬
циалистов, но и против всего рабочего класса в
целом, по сравнению с любым другим правитель¬
ством, даже по сравнению с реакционным фран¬
цузским правительством» L
Состав преступления
Бюро расследований увеличило свой вес в полити¬
ческой жизни страны, но для того, чтобы сохра¬
нить его, оно нуждалось в новых доказательствах
собственной полезности. Затянувшиеся поиски
участников террористического заговора должны
были иметь свою развязку. И вот в конце февраля
1920 г. агенты Бюро расследований производят в
Нью-Йорке самовольный арест рабочего-печатника
Андреа Салседо, иммигрировавшего в США из
Италии. Вместе с ним на тех же основаниях,
т. е. формально по подозрению в соучастии в тер¬
рористических актах мая — июня 1919 г., был аре¬
стован и некий Элия. Оба они содержались под
строгой охраной в помещении филиала Бюро рас¬
следований в Нью-Йорке на Парк-Роу, 15, оста¬
ваясь на «попечении» тайной полиции в течение
восьми недель. Отвечая впоследствии на критиче¬
ские замечания по поводу незаконного распростра¬
нения на Салседо и Элия тюремного режима, ру¬
ководство Бюро расследований объяснило это
«добровольным» (?! — П. К.) волеизъявлением
своих подопечных1 2. Заточение, стало быть, было
произведено по собственному желанию, поскольку,
как заявлял сам министр юстиции Пальмер, и Сал-
1 В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 40, стр. 151.
2 М. Lowenthal. The Federal Bureau of Investigation, p. 73u
4-2190
49

седо, и Элия были одержимы мыслью передать в
руки правосудия ключ к разгадке июньских поку¬
шений. Их длительное пребывание на Парк-Роу
объяснялось одной лишь необходимостью всесто¬
ронней проверки полученной от них «ценной ин¬
формации» о местонахождении остальных участни¬
ков разветвленного заговора и соображениями без¬
опасности Г Так обстояло дело согласно версии
министерства юстиции, подготовленной Бюро рас¬
следований. По своим свойствам она должна быть
отнесена к разряду на редкость топорно сработан¬
ной мистификации. «Ценная информация», о кото¬
рой говорил Пальмер, так никогда и не была об¬
народована; что касается обоих «раскаявшихся»
заговорщиков, то сама их судьба разоблачает ле¬
генду, выдвинутую Бюро расследований: один не
вышел живым из «дружеских объятий» Бюро рас¬
следований, другого с поразительной поспешно¬
стью выдворили за пределы США.
Имеющиеся в нашем распоряжении факты поз¬
воляют составить относительно достоверное пред¬
ставление о цепочке трагических событий, обор¬
вавшейся, как мы увидим, только через много лет
после первой встречи А. Салседо с детективами
Бюро расследований. «Гостеприимство» Бюро ока¬
залось для Салседо совсем иного рода, чем то,
о котором говорилось в официальных заявлениях.
Ф. Кук в своей книге приводит свидетельство Элия
о страшных побоях, которым Салседо подвергался
на допросах. Не в силах перенести эту пытку, в по¬
следней надежде облегчить свою участь Салседо
признал себя виновным в преступлении, которого
он никогда не совершал. Он «сознался», что был
тем лицом, кто тайно печатал анархистские листов¬
ки, прилагаемые к бомбам1 2. Немедленно Бюро
расследований дало понять представителям печа¬
ти, что оно напало на след. Но вопреки логике и
всем ожиданиям дальше никаких разоблачений не
последовало. И хотя пересуды вокруг личности
Салседо не прекращались, Бюро расследований не
1 L. F* Post. The Deportation Delirium... p. 280.
2 F. Cook. FBI—Nobody Knows, p. III.
50

проявляло признаков усердия в своих поисках до
тех пор, пока 3 мая 1920 г. утренние газеты не
сообщили, что главный подследственный покончил
с собой, выбросившись ночью из окна своей каме¬
ры на четырнадцатом этаже здания, занимаемого
филиалом Бюро расследований в Нью-Йорке. От
удара о землю тело Салседо превратилось в бес¬
форменную массу, что делало любое его освиде¬
тельствование бессмысленным. Объявив об утрате
своей драгоценной находки корреспондентам, гла¬
ва нью-йоркского отдела Бюро расследований зая¬
вил, недоуменно пожимая плечами: «Его внезап¬
ное решение ...покончить с собой войдет в анналы
антирадикального розыска как «необъяснимое»» Ч
Немного погодя Бюро подготовило специальный
меморандум, в котором без приведения сколько-
нибудь веских аргументов заявлялось о связях
Салседо с террористами и выражалось сожаление
по поводу того, что правосудие в результате его
отчаянного шага лишилось главного источника ин¬
формации1 2. Доклад Бюро получил широкую оглас¬
ку и соответствующие комментарии проправитель¬
ственной прессы, которые ни у кого не должны
были оставить сомнений в отношении причастности
Салседо к преступным замыслам архиреволюцио¬
неров и причинах его гибели. Вместе с тем без вни¬
мания остались важные детали рассказа Роберто
Элия, как будто бы сведения, сообщенные им, ни¬
чего не прибавляли к уже известной сумме «до¬
стоверных» фактов. Увы, у последнего не было
возможности настаивать на своей правоте, так как
вскоре он был выслан из США.
А между тем Элия успел рассказать о том, как,
проснувшись в утро гибели своего сотоварища по
заключению и найдя его койку пустой, он сразу же
почуял недоброе. Однако ему не пришлось долго
размышлять по поводу отсутствия Салседо, так
как вскоре же вошел дежурный надзиратель и то¬
ном, каким объявляют о повседневных мелочах,
заявил: «Ваш компаньон мертв. Он выбросился из
1 М. Lowenthal. The Federal Bureau of Investigation, p. 74.
2 F. Cook. FBI—Nobody Knows, p. 114; “New York Times”,
19.IX.1920.
4*
51

окна». «Кажется невероятным, — резюмирует
Кук, — что Элия мог оставаться спящим в момент
самоубийства своего товарища (если это было
самоубийство) или во время той суматохи, которая
почти наверняка должна была бы всполошить
всех, едва только тело Салседо было обнаружено
на тротуаре. Можно ли предположить, что агенты
Бюро не бросились в комнату, где содержались
оба арестованных с тем, чтобы выяснить, что же
случилось? ...Тишина, ничем не вызванное извне
пробуждение, почти обычное замечание надзира¬
теля по поводу того, что один из задержанных вы¬
бросился из окна, — ничто не кажется даже слабо
достоверным» L
Но тогда гибель, как считали, «убоявшегося
возмездия» соучастника многочисленных преступ¬
лений и хранителя их тайн показалась публике
очень правдоподобной, скептические реплики сом¬
невающихся не поколебали общей убежденности
в правильности версии Бюро расследований. Лишь
в организованном рабочем движении раздавались
протестующие голоса. В демократической печати
также отмечалось, что внутренняя реакция, играя
на предубеждениях и драматизируя события, ме¬
тит в демократию и гражданские свободы * 2.
В свете всего предшествующего и главным об¬
разом последующего гибель Салседо не должна
рассматриваться обособленно. Еще тогда, когда
узник на Парк-Роу в Нью-Йорке томился под над¬
зором сыщиков Бюро расследований, по поруче¬
нию землячества итальянских рабочих штата Мас¬
сачусетс в город приехал их представитель с на¬
мерением узнать обстоятельства таинственного аре¬
ста Салседо и его дальнейшую судьбу. Это было
в конце апреля 1920 г. По-видимому, поиски ни¬
чего не дали. С пустыми руками ходатай вернулся
в Новую Англию3, а 4 мая итальянская колония
J F. Cook. FBI—Nobody Knows, p. 112.
2 См. A. H. Шлепаков. Иммиграция и американский рабочий
класс в эпоху империализма. М., 1966, стр. 214; Г. Луис
Джаугин, Эдмунд М. Морган. Наследие Сакко и Ванцетти.
М., 1959, стр. 35.
8 F. Frankfurter. The Case of Sacco and Vanzetti. Boston,
1927, p. 45.
52

в Бостоне узнала о том, что Салседо погиб в ре¬
зультате загадочного падения с четырнадцатого
этажа. Но пребывание в Нью-Йорке провинциала-
итальянца не могло остаться незамеченным для
агентов Бюро расследований. Вот почему едва ли
можно считать простым совпадением его арест по¬
лицией г. Броктона (штат Массачусетс) за не¬
сколько дней до митинга протеста против распра¬
вы над Салседо. Вместе с ним под стражу был
взят сопровождавший его товарищ L День аре¬
ста— 5 мая 1920 г. Имена арестованных — Ван¬
цетти (тот самый, кто приезжал в Нью-Йорк) и
Сакко. Им было предъявлено обвинение в убий¬
стве и ограблении кассира обувной фабрики в
Саут-Брентри. Так было положено начало ужасаю¬
щей несправедливости и преступлению, из-за кото¬
рого, по словам выдающегося американского демо¬
крата Уильяма Уайта, «США потеряли свой пре¬
стиж в глазах миллионов во всем мире»1 2.
Когда-нибудь станут известны все подробности
участия федеральной политической полиции в
умерщвлении двух рабочих-иммигрантов, вина ко¬
торых перед американским законом никогда не
была доказана. Бюро расследований стремилось
замести следы своей причастности к делу, хотя из
показаний на процессе явствовало, что министер¬
ство юстиции располагало специальным досье на
Сакко и Ванцетти3 и что оба они задолго до аре¬
ста находились на «заметке» у агентов Бюро рас¬
следований как радикально настроенные рабочие-
иммигранты 4. Видный американский юрист, буду¬
щий член Верховного Суда США Ф. Франкфуртер
в опубликованном в 1927 г. анализе дела Сакко
и Ванцетти писал: «Были раскрыты факты — и об¬
винение не отрицало их достоверности, — которые
показывали, что дело, возбужденное против Сакко
и Ванцетти по обвинению в убийстве, являлось
1 См. Ю. Лайонс. Жизнь и смерть Сакко и Ванцетти. М.—Л.,
1929.
2 См. Г. Луис Джаугин, Эдмунд М. Морган. Наследие Сак¬
ко и Ванцетти, стр. 389.
3 См. там же, стр. 383.
4 F. Frankfurter. The Case of Sacco and Vanzetti, p. 61.
53

одной из мер, предпринятых в результате тайного
сговора между окружным прокурором и агентами
министерства юстиции; сговор имел целью изба¬
вить страну от этих итальянцев, так как они были
замешаны в радикальной деятельности. В качестве
доказательства этого мы имеем показания, данные
под присягой двумя бывшими правительственными
служащими...»1 Имена Сакко и Ванцетти значи¬
лись в списках министерства юстиции как принад¬
лежавшие «радикалам, взятым под наблюдение»;
министерство юстиции жаждало их высылки, но не
имело для этого достаточных оснований. И так как
федеральный суд в Массачусетсе уже вскрыл на¬
рушения закона в делах о депортациях, это об¬
стоятельство заставило министерство юстиции
быть более осторожным. Арест Сакко и Ванцетти
был на руку агентам министерства юстиции. Хотя
мнение агентов, которые вели это дело, состояло
в том, что «преступление в Саут-Брентри было
делом профессионалов» и что Сакко и Ванцетти,
«будучи анархистами и агитаторами, в то же вре¬
мя не были разбойниками с большой дороги и не
имели никакого отношения к убийству в Саут-
Брентри, тем не менее они (агенты. — П. /С.) дей¬
ствовали заодно с окружным прокурором, предъ¬
явившим Сакко и Ванцетти обвинение в убийстве.
По мнению агентов министерства юстиции в Мас¬
сачусетсе, осуждение Сакко и Ванцетти за соуча¬
стие в убийстве являлось единственно удобным
поводом вообще избавиться от них»2. Опираясь на
показания двух бывших агентов Бюро расследова¬
ний, Франкфуртер раскрыл, что было сделано в
1 Речь идет о показаниях Летермана и Вэйянда, двух быв¬
ших сотрудников министерства, юстиции, сделанных ими в
1926 г. Уже в наше время, возвращаясь к «делу Сакко и
Ванцетти», орган Компартии США журнал “Political Affairs”
писал, что «Э. Гувер был директором Бюро расследований,
когда Летерман и Вэйянд сделали заявление. Свидетельства
невиновности Сакко и Ванцетти были в его распоряжении.
Но он остался глух ко всем просьбам обнародовать относя¬
щиеся к «делу» материалы и спасти их жизнь» (“Political
Affairs”, September 1966, р. 35).
2 F. Frankfurter. The Case of Sacco and Vanzetti, p. 68—69.
(В кавычки Ф. Франкфуртер заключил выдержки из показа¬
ний двух бывших агентов Бюро расследований.)
54

развитие этого сговора. Он, в частности, писал,что
бостонский филиал Бюро расследований распола¬
гал большой документацией по «делу» Сакко и
Ванцетти, наличие которой никогда не отрицалось,
но >в ознакомлении с ней было наотрез отказано
как самим обвиняемым, так и представителям за¬
щиты L Если все эти материалы хотя бы в малей¬
шей степени подкрепляли версию обвинения, разве
не было бы министерство юстиции само заинтере¬
совано сделать их достоянием гласности? И наобо¬
рот, отказ допустить представителей защиты к
досье Сакко и Ванцетти означал только одно:
предъявление материалов могло погубить все «де¬
ло» и тех, кто его состряпал. Чей «.вклад» более
весом в фабрикации «дела Сакко и Ванцетти» и
доведении его до фатального конца — массачусет¬
ских властей, известных своими антипатиями к ра¬
бочему движению, или бостонского филиала Бюро
расследований, — на этот вопрос еще предстоит
дать ответ историкам будущего. Одно несомненно:
оба они пали жертвой «красной» истерии, разду¬
той политической полицией в содружестве с бур¬
жуазной реакцией до масштабов всеобщего поме¬
шательства.
Цель оправдывает средства
Видный деятель американского профсоюзного
движения Сидней Хилмен говорил в своей речи
29 декабря 1920 г.: «Мы являемся свидетелями на¬
1 В ходе процесса над Сакко и Ванцетти выяснилось, сколь
тесен был контакт между окружным прокурором Фредериком
Кэтцмэном, поддержавшим обвинение против обоих рабочих,
и директором филиала Бюро расследований в Бостоне Уес-
том. К совокупности всех данных, говорящих о том, что обви¬
нение Сакко и Ванцетти в убийстве было плодом недопусти¬
мого и преднамеренного сговора между министерством юсти¬
ции и властями Массачусетса, следует отнести и то, что аген¬
ты Бюро расследований в Бостоне и сам Уест отличались
особым рвением в «охоте на радикалов» и незаурядной пред¬
приимчивостью в организации январских облав 1920 г. в Мас¬
сачусетсе (J. W. Caughey. Their Majesties the Mob. The Vigi¬
lante Inpulse in America (далее — J. W. Caughey. Their Ma¬
jesties the Mob...). Chicago, 1960, p. 114—118).
55

чальной фазы одного из самых неистовых нати¬
сков, которые когда-либо были направлены про¬
тив рабочего движения... Общий натиск... не явля¬
ется результатом поспешных решений, он венчает
собой согласованную акцию, задуманную и спла¬
нированную на длительный срок, осуществление
которой откладывалось до подходящего мо¬
мента» L
Репрессии нанесли немалый урон развитию про¬
грессивных тенденций в рабочем движении США.
Большинство местных отделений ИРМ и ряда дру¬
гих боевых профсоюзов было разгромлено. Обе
коммунистические партии вынуждены были рабо¬
тать в условиях полулегального существования.
В июне 1920 г. ОСО, оценивая весомость собствен¬
ного «вклада» в искоренение политической оппози¬
ции за первые десять месяцев своего существова¬
ния, констатировал: «Результатом арестов был...
заметный спад революционной активности в Соеди¬
ненных Штатах». В декабре того же года руко¬
водство ОСО уже просто похвалялось, заявляя,
что принятые репрессивные меры «привели к раз¬
грому коммунистических партий в стране»1 2. На
самом деле все обстояло иначе. Но трудности, ко¬
торые создались на пути расширения коммунисти¬
ческого движения, были огромны. В условиях пра¬
вительственного террора обе партии несли боль¬
шие потери в численном составе. Ч. Рутенберг,
один из основателей Коммунистической партии
США, говорил в 1924 г.: «Национальные федера¬
ции, присоединившись к Коммунистической пар¬
тии США, потеряли в результате правительствен¬
ных репрессий большую часть своих членов. По
меньшей мере две трети членов этих федераций
ушли из партии после налетов, организованных
правительственными органами»3.
В. И. Ленин в оценке перспектив рабочего дви¬
жения в США считался с этими факторами, отлич¬
1 М. Josephson. Sidney Hillman. Statesman of America Labor.
Garden City, 1952, p. 213.
2 M. Lowenthal. The Federal Bureau of Investigation, p. 260^
3 Цит. по: С. А. Ованесьян. Подъем рабочего движения в
США в 1919—1921 гг. М., 1961, стр. 269.
56

но сознавая, что усилившиеся репрессии и шовини¬
стическая истерия мешают только что народивше¬
муся коммунистическому движению найти свою
дорогу к массам, завоевать их доверие. «...В самых
просвещенных и свободных странах, — писал Ленин
в июле 1920 г., — с наиболее «устойчивым»
буржуазно-демократическим строем, правитель¬
ства уже систематически прибегают, вопреки их
лживым и лицемерным заявлениям, к ведению тай¬
ных списков коммунистов, к бесконечным наруше¬
ниям своей собственной конституции для полутай¬
ной и тайной поддержки белогвардейцев и убий¬
ства коммунистов во всех странах, к тайной подго¬
товке арестов коммунистов, к введению провока¬
торов в среду коммунистов и т. д. и т. п.» L
В. И. Ленин говорил, что в Америке «идет беше¬
ная травля всего, что напоминает о больше¬
визме» 1 2.
Но американской реакции так никогда и не уда¬
лось отпраздновать окончательную победу в «со¬
циальной войне». То там, то здесь обнаруживались
новые очаги сопротивления капиталу, и коммуни¬
сты, приспосабливаясь к нелегальным условиям
существования, перестраивали свои ряды. Стачки
рабочих по-прежнему носили ожесточенный харак¬
тер, число их не убывало. Во многих местах воз¬
никали рабоче-фермерские партии, находившие
поддержку у ряда штатных федераций тред-юнио¬
нов, входивших в АФТ. Осенью 1920 г. была соз¬
дана Лига профсоюзного просвещения (ЛПП) во
главе с У. Фостером, ставшая центром притяже¬
ния прогрессивных элементов в профдвижении.
Как тревожный симптом буржуазия восприняла
известие о том, что летом 1920 г. на съезде АФТ
в Монреале, несмотря на сопротивление Гомперса,
делегаты подавляющим числом голосов приняли
резолюцию о национализации железных дорог и
учреждении системы «демократического управле¬
ния» ими 3.
1 В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 41, стр. 194—195.
2 В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 39, стр. 138.
3 “New York Times”, 1.Х.1920; С. А. Ованесьян. Подъем рабо¬
чего движения в США в 1919—1921 гг., стр. 212—213.
57

Бюро расследований, столкнувшись с этими
фактами, объясняло живучесть мятежных на¬
строений среди рабочих и части интеллигенции
пропагандой и «происками» коммунистов, дей¬
ствующих по указке III Интернационала. Мини¬
стерство труда в свою очередь изображало дело
таким образом, будто оно не видит иных причин
возникновения острых трудовых конфликтов в
промышленности, помимо тех, которые были назва¬
ны политической полицией L Найдена была, каза¬
лось, универсальная политическая формула, поз¬
воляющая отнести любое движение, в котором был
элемент социального протеста, к ереси, подбро¬
шенной извне безбожными силами, стремившимися
навязать нации чуждый уклад1 2. «Возьмите все¬
общую забастовку шахтеров... в 1922 г., — иллю¬
стрировал эту концепцию директор Бюро рассле¬
дований.—Третий Интернационал послал огром¬
ное число инструкций своим представителям в
США. Среди прочих мы находим заявления и ин¬
струкции, согласно которым этим представителям
поручалось сделать все возможное, чтобы толк¬
нуть бастующих шахтеров на путь вооруженного
1 S. Coben. A Study in Nativism: The American Red Scare of
1919—1920. — “Political Science Quarterly”, 1964, N 1, p. 66.
2 Руководители Бюро расследований знали, что их версию
сочувственно встретит почти весь деловой мир. Дельцы сами
всячески понуждали правительство оградить Америку от про¬
никновения «неблагонадежных» элементов, которые могут сы¬
грать роль запала для скопившегося внутри страны горючего
материала. На этой основе в начале 20-х годов особый раз¬
мах приняла пропаганда сторонников резкого ограничения
иммиграции, горячо поддержанная Бюро расследований.
Один из ведущих западновиргинских финансистов писал пре¬
зиденту В. Вильсону, что, по имеющимся у него сведениям,
каждый десятый прибывающий в США иммигрант выполняет
специальные «задания большевиков». Нация, говорилось -в
письме, будет находиться в опасности до тех пор, пока tie
будут приняты «самые решительные меры». Финансовый маг¬
нат предвидел в недалеком будущем великое кровопролитие
и взаимоистребление, если правительство не пресечет притока
рабочей иммиграции, которая, по его мнению, несла с собой
вирус «большевизма» (NA. General Records of the Department
of Labor, 20/580—20/638. James McCreery to W. Wilson,
17.VIII.1920). Надо ли говорить, сколь созвучно было наст¬
роение этого перетрусившего буржуа антикоммунистической и
антирадикальной демагогии Бюро расследований.
58

неповиновения» L Пользуясь обстановкой внутрен¬
него ожесточения, Бюро расследований научи¬
лось ловко извлекать из нее материальную выго¬
ду. Опыт показывал, что конгресс всегда безропот¬
но уступал домогательствам Бюро расследований,
когда ему указывали на «конкретные» признаки
тайно существовавшего замысла революционеров
взорвать устои «американской системы», на их же¬
стокость и неразборчивость в средствах и, напро¬
тив, становился малосговорчивым, едва спадала
волна возбуждения по поводу очередной лопнув¬
шей сенсации.
Удивительно, с какой рассчитанной периодич¬
ностью возникали новые «заговоры» подпольных
террористов, совпадая с моментом, когда требова¬
лось воскресить интерес и щедрость конгресса в
отношении операций Бюро расследований. Вот
только один пример. В первой половине 1920 г.
конгресс решил несколько уменьшить ассигнова¬
ния на операции Бюро расследований и сократить
его персонал. За всем этим не стояло ничего ино¬
го, кроме забот об экономии средств, однако
ущемление было воспринято очень болезненно, по¬
скольку руководство министерства юстиции и Бю¬
ро расследований усмотрело в нем наличие опре¬
деленной тенденции, которая явно шла вразрез с
планами политической полиции. Ко всему прочему
участились призывы со стороны ряда обществен¬
ных организаций и некоторых влиятельных дея¬
телей освободить сотни политических заключен¬
ных, все еще томящихся в тюрьмах, отказаться от
гонений на радикалов и следовать «духу консти¬
туции». На словах и руководство АФТ объявило
себя сторонником либерализации и «разморажи¬
вания» политической обстановки.
Загадочное происшествие прервало эту опас¬
ную и нежелательную, по мнению министерства
юстиции, тенденцию. 16 сентября 1920 г. на Уолл¬
стрите, в этом узком простенке, зажатом гигант¬
скими зданиями банковских учреждений, как раз
напротив банкирского дома Моргана взорвалась
1 М. Lowenthal. The Federal Bureau of Investigation, p. 272.
59

нагруженная взрывчаткой конная повозка, неве¬
домо как очутившаяся здесь. Взрывом огромной
силы было убито несколько десятков прохожих,
ранено сотни других, хотя никто из них не принад¬
лежал к могущественной элите финансовых пора¬
ботителей капиталистического мира. Как и во всех
других случаях, подлинные виновники катастрофы
не оставили в руках детективов полиции и Бюро
расследований никаких нитей, ведущих к раскры¬
тию ее тайны. Однако М. Пальмер и У. Флинн
(тогдашний глава Бюро расследований) заявили,
что взрыв скорее всего представляет собой звено
в длинной цепи «преступлений красных элемен¬
тов» Г Теория случайного происхождения взрыва
была сразу же отвергнута. Она никак не устраива¬
ла министерство юстиции: лица из ближайшего
окружения М. Пальмера прямо заявили, что если
удастся «обнаружить, что причиной взрыва была
бомба или адская машина, то это полностью оп¬
равдает антикрасную кампанию, которую мини¬
стерство юстиции проводило под руководством
М. Пальмера»2. Герой «антикрасной» эпопеи сам
нашел, что взрыв на Уолл-стрите представляет ве¬
ликолепную возможность высказать имеющиеся у
Бюро расследований претензии к конгрессу и под¬
твердить правильность общей линии. На первой же
встрече с репортерами он пожаловался, что умень¬
шение ассигнований на нужды Бюро расследова¬
ний вынудило на треть сократить его штат и
свернуть программу слежки за радикалами. Паль¬
мер представил дело таким образом, что только
скаредность конгресса помешала Бюро расследо¬
ваний предотвратить взрыв на Уолл-стрите, и одно¬
временно высказал убеждение, что разоблачение
преступного умысла, создав крутой перелом в на¬
строении общественности, позволит Бюро рассле¬
дований беспрепятственно осуществить его далеко
идущие планы по ликвидации очагов радика¬
лизма 3.
Вскоре последовали новые «открытия», призван- 8
1 “New York Times”, 17.IX.1920.
8 “New York Times”, 18.IX.1920.
60

ные подкрепить основную посылку министерства
юстиции о наличии широко задуманного заговора
против «американского народа и американского
правительства» Сначала шеф Бюро расследова¬
ний У. Флинн дал понять, что взрыв на Уолл-стри¬
те— дело рук группы анархистов, к которой при¬
надлежали Салседо и Элия1 2. Затем внимание
охранки было приковано к ряду лиц славянского
происхождения, которые, по данным Бюро рассле¬
дований (о чем специально было сообщено прес¬
се), были или могли быть (!? — П. К.) в контакте
с русским иммиграционным землячеством и совет¬
скими представителями в США (Л. К. Мартенсом
и др.)3. И наконец, Бюро прямо указало на
III Интернационал как на виновника трагедии.
Специалисты по антирадикализму в ОСО внуша¬
ли, что по логике вещей всемирная организация
революционеров просто не могла ограничиться
жалкими хлопушками в стиле бомбометателей
1918—1919 гг., а должна была взорвать целый ва¬
гон, начиненный динамитом, и непременно на
Уолл-стрите. Кому еще могла прийти мысль унич¬
тожить «Дом Моргана», как ни тайному врагу,
этому заграничному средоточию дьявольских уси¬
лий, помышляющему о страшной мести?
1 “New York Times”, 18.1X1920.
2 “New York Times”, 19.IX.1920.
3 “New York Times”, 30.IX. 4.X.1920.
Внутренняя реакция извлекла немалую для себя пользу из
клеветнических заявлений руководителей Бюро расследований
о якобы имеющихся в его распоряжении сведениях о «связях»
Л. Мартенса с предполагаемыми инициаторами и технически¬
ми исполнителями взрыва на Уолл-стрите. Немедленно после¬
довала антисоветская акция государственного департамента
США, завершившаяся ликвидацией существовавшего диплома¬
тического канала между двумя странами. 17 декабря 1920 г.
американские власти приняли решение о высылке Мартенса
на том формальном основании, что он «являлся официаль¬
ным представителем Советского правительства, в котором гос¬
подствует Коммунистическая партия, являющаяся частью Ком¬
мунистического Интернационала, который ставит себе целью
ниспровержение правительств во всех капиталистических госу¬
дарствах, а следовательно, и в Соединенных Штатах» (мы
цитируем здесь годовой отчет НКИД РСФСР к IX съезду
Советов за 1920—1921 гг. — «Документы внешней политики
СССР», т. IV. М., 1960, стр. 670).
61

Годами ОСО вело расследование причин взры¬
ва, арестовывало и освобождало людей. Ни на
шаг не продвинувшись вперед, оно усердно содей¬
ствовало распространению всякого рода* слухов и
домыслов, как правило, антисоветского характера \
Вся эта история с поисками центра террористи¬
ческой деятельности в США напоминала какой-то
гигантский мыльный пузырь, обладавший удиви¬
тельным свойством то увеличиваться, то умень¬
шаться в объеме, все время оставаясь в воздухе и
сохраняя свою оболочку. Скептические голоса (а их
было немало с самого начала1 2) заглушались все
новыми указаниями на то, что Бюро расследований
напало на след, что круг подозреваемых сужается и
рано или поздно исполнители преступного замысла
будут схвачены. Лишь много позднее, когда широ¬
кая публика осознала, что ей годами морочили го¬
1 G. Seldes. Witch-Hunt: The Technique and Profits of Redbai¬
ting (далее — G. Seldes. Witch-Hunt...). New York, 1940, p. 41;
M. Lowenthal. The Federal Bureau of Investigation, p. 276.
2 Уже 3 октября 1920 г. «Нью-Йорк тайме» поместила под¬
борку выдержек из рабочей печати, в которых красной нитью
проходила мысль о том, что сыщики Бюро расследований
ищут заговорщиков вовсе не там, где их следует искать.
«Русский голос» отмечал, что шум, поднятый по поводу взры¬
ва, позволяет М. Пальмеру и шефу Бюро расследований по¬
зировать в тоге спасителей отечества. Не мудрено, замечала
газета, что оба они крайне заинтересованы в том, чтобы
«держать публику в трепете перед заговорщиками». Социали¬
стическая «Нью-Йорк колл» без обиняков указывала на про¬
вокационный характер взрыва, из которого, по словам газеты,
способны были извлечь выгоду только мерзавцы, «заинтересо¬
ванные в сохранении своей работы», и «обезумевшие от стра¬
сти к чистогану промышленные кайзеры Америки» (“New
York Times’’, З.Х.1920). Л. Пост в то время следующим обра¬
зом прокомментировал бесплодные усилия Бюро расследова¬
ний в раскрытии этой загадочной серии самопроизвольных
взрывов, неудавшихся покушений и редкостных по жестоко¬
сти и бессмысленных по существу массовых убийств: «Отсут¬
ствие каких-либо данных о происхождении преступлений бро¬
сается в глаза и становится само по себе существенным. Раз¬
ве возможно, чтобы такой гигантский заговор революционеров,
если он действительно существовал, или такая отчаянная
вспышка пролетарского гнева, если она вообще имела место,
остались необнаруженными, когда большинство сыскных уч¬
реждений страны, правительственных и частных, не скупясь
на затраты и очень часто пренебрегая нормами закона, с не¬
устанным рвением вынюхивали преступников» (L. F. Post.
The Deportation Delirium... p. 44).
62

лову, репутация Бюро расследований несколько
потускнела, а само оно стало объектом нападок
язвительной либеральной прессы.
Однако сдвиг в общественной психологии про¬
изошел не сразу. Еще долго Бюро расследований
пожинало плоды с нивы, любовно возделанной
Пальмером и Гувером в 1917—1920 гг. Духом не¬
терпимости к рабочему движению были, отмечены
все стороны деятельности министерства юстиции в
1921—1924 гг. Мэри Бирд, осведомленный историк,
писала, что в этот период министерство юстиции
продолжало прежнюю линию, нацеленную на сокру¬
шение радикалов и разгром рабочих союзов. Еже¬
годные доклады министерства юстиции неизменно
содержали хвастливые заявления по этому поводу Г
Представители Бюро расследований на местах не
гнушались сотрудничать с бандами гангстеров, на¬
нимаемых предпринимателями с целью терроризи¬
ровать рабочих и отбить у них охоту к организован¬
ному сопротивлению капиталу1 2. Во многих случаях
вооруженный бандитизм оплачивался из федераль¬
ной казны. Во время забастовки железнодорожни¬
ков летом 1922 г. агенты Бюро расследований
получили приказ действовать заодно со штрейк¬
брехерами, местной полицией и охранными отря¬
дами монополий3.
В самых высоких сферах Вашингтона благо¬
склонно отнеслись к факту расширения деятель¬
ности тайной полиции. Родились планы превраще¬
ния Бюро расследований в сверхагентство внутрен¬
него шпионажа, которое подчинило бы себе службы
с аналогичными функциями, существовавшие в
различных правительственных учреждениях. Осу¬
ществление этих планов связывали с назначением
нового директора Бюро расследований — У. Бёрнса.
Он много лет возглавлял крупнейшее частное
сыскное агентство, обслуживавшее монополии. Его
заместителем был сделан Э. Гувер, столь блиста¬
тельно выявивший свои способности на посту спе-
1 “Congressional Record”, vol. 87, pt 12, Appendix, p. 2471.
2 S. Howard. The Labor Spy. New York, 1924, p. 70.
3 Don Whitehead. The FBI Story, p. 59.
63

циального помощника министра юстиции Журнал
«Чикаго бэнкер» писал по этому поводу: «В прави¬
тельственных кругах Вашингтона с восторгом встре¬
чено известие, что президент Гардинг собирается
сделать У. Бёрнса «главнокомандующим» над от¬
делами секретной службы во всех министерствах.
Инициатором этого плана является новый министр
юстиции Догерти, который много лет знал Бёрнса
и пользовался ею услугами. Представители веду¬
щих финансово-промышленных группировок, в осо¬
бенности тех, которые контролируются Уолл¬
стритом, также поддерживают Бёрнса... Рабочее
движение настроено против Бёрнса, но все, кто не
имеет с ним (с рабочим движением. — П. К.) ни¬
чего общего, придерживаются противоположных
взглядов...»1 2 Перемены в структуре центрального
аппарата Бюро расследований, происходившие в то
время, прямо указывали, в каком направлении
должны были развиваться дальнейшие события.
«В Вашингтоне, — пишет Ловенталь, — Бюро рас¬
следований было организовано на военный манер
с тем, чтобы действовать сообразно возникающим
критическим обстоятельствам. Бюро выполняло
обязанности, которые обычно ложатся на плечи
разведывательной службы в военное время. Оно со¬
ставляло ежедневную сводку о размерах и ходе за¬
бастовочной борьбы во всех уголках страны и
наносило все собранные данные на специальные
ежедневные карты, предназначенные для министра
юстиции и военного министра. Бюро выступало так¬
же с прогнозами о развитии событий в будущем»3.
1 Don Whitehead. The FBI Story, p. 57.
2 Там же, стр. 56.
3 M. Lowenthal. The Federal Bureau of Investigation, p. 284.
Политики в Вашингтоне, создавшие систему внутреннего
шпионажа, в конце концов столкнулись с явлением бумеранга,
когда выяснилось, что слежка распространяется и на многих
из них. Это обнаружилось в конце 1923 г., когда сенат занялся
рассмотрением некоторых неблаговидных дел министерства
юстиции, связанных с финансовыми аферами. Бюро расследо¬
ваний, выручая высших чиновников министерства, в целях
шантажа не постеснялось потревожить самых именитых обита¬
телей Капитолия. Газета «Нью-Йорк тайме» писала: «...нын¬
че в Вашингтоне больше теней, чем в сумерках и среди ночи.
Делаются открытые заявления, что детективы Бюро расследо¬
64

Особое наблюдение было установлено за дея¬
тельностью марксистских групп. Получив от осве¬
домителей секретное донесение о готовящемся на¬
циональном съезде Рабочей партии, Бюро рассле-„
дований решило предупредить события. Пренебре¬
гая нормами законности, его агенты при участии
местной полиции 21 августа 1922 г. совершили на¬
лет на конференцию коммунистов в Бриджмене
(округ Беррин, штат Мичиган) и арестовали группу
видных деятелей коммунистического движения во
главе с Ч. Рутенбергом. Хотя коммунисты обвиня¬
лись в нарушении не федеральных, а местных за¬
конов (незадолго до этого законодательные органы
Мичигана утвердили новый Закон о преступном
синдикализме), инициатива и техническое исполне¬
ние замысла принадлежали федеральной секретной
службе L Судить за грубое превышение власти сле¬
довало директора Бюро расследований У. Бёрнса,
давшего указание произвести арест. Однако на
скамье подсудимых оказались У. Фостер и Ч. Ру-
тенберг, обвиненные в незаконной политической
деятельности и «подстрекательстве к насилию».
Ч. Рутенберг в одной из своих статей незадолго до
суда (март — апрель 1923 г.) написал, что обвини¬
телям и обвиняемым следовало бы поменяться ме¬
стами, если исходить из норм права. Во время так
называемых рабочих беспорядков, отмечал он, на¬
силие осуществляют агенты Бюро расследований и
других сыскных агентств. «Никто из коммунистов
на данном этапе развития Соединенных Штатов,—
писал он, — не агитирует за применение насилия
ваний устраивают тайные обыски в кабинетах сенаторов. Чле¬
ны сенатского комитета, расследовавшие дело министра юсти¬
ции Догерти, обнаружили, что они сами денно и нощно нахо¬
дятся под наблюдением» (“New York Times”, 6.1 V. 1924.). Сена¬
тор Б. Уиллер был более лаконичен, но в то же время и более
крут в своих выводах. «Система шпионажа, — сказал он, —
созданная в годы войны, всячески поддерживалась и развива¬
лась вплоть до того, что теперь она угрожает нормальному
процессу политического руководства страной» (’’New York Ti¬
mes”, 13.IV.1924).
1 См. О. С. Джонсон. День грядет. Жизнь и деятельность
Ч. Э. Рутенберга (1882—1927 годы). М., 1963, стр. 212.
5—2190
65

в классовой борьбе. У них достаточно здравого
смысла» Ч
«Заботу» Бюро расследований и многочисленных
организаций реакционно-шовинистического толка,
сотрудничавших с ним, почувствовали и многие
тред-юнионы. Хотя они и придерживались умерен¬
ной политической ориентации, однако своей актив¬
ной защитой экономических интересов рабочих за¬
служили у буржуазии и секретной службы дурную
репутацию убежища для «бунтовщиков». Поскольку
любая попытка расширить сферу влияния профсою¬
зов рассматривалась буржуазией как вызов по¬
рядку, постольку Бюро расследований намерено
было пресекать ее в зародыше. Руководствуясь
этим, министерство юстиции в 1922 г. заявило, что
оно приложит максимум усилий для того, чтобы
отбить охоту у тред-юнионов посягать на принцип
«открытого цеха»1 2, т. е. не позволит им проникнуть
в те отрасли промышленности, в которых пред¬
приниматели не желают видеть рабочих объединен¬
ными в добровольные ассоциации. Фигура шпиона,
тайного агента, состоящего на правительственной
службе и действующего в профсоюзном движении,
получила, таким образом, вполне официальный ста¬
тус3. Многочисленным полевым агентам Бюро рас¬
1 О. С. Джонсон. День грядет. Жизнь и деятельность Ч. Э.
Рутенберга (1882—1927 годы), стр. 217.
2 F. Cook. FBI—Nobody Knows, p. 122; Don Whitehead. The
FBI Story, p. 59.
Хозяева многих предприятий под угрозой увольнения рабо¬
чих налагали запрет на деятельность профсоюзов. Такого рода
действия получили название политики «открытого цеха».
3 “US Congress. Senate. Investigation of Hon. Harry M. Da¬
ugherty. Formerly Attorney General of the United States.
Hearings before the Select Committee on Investigation” (да¬
лее — “US Congress. Senate. Investigation of Hon. Harry M.
Daugherty...”). Washington, 1924.
На вопросе развития сети тайных осведомителей министерство
юстиции постоянно делало особый упор в своих ежегодных
докладах конгрессу. «Только эти люди могут нащупать нити
зреющего заговора», — говорилось в одном из докладов Бю¬
ро конгрессу. «Нетрудно представить себе, — заявлялось да¬
лее, — как много препятствий приходится преодолевать в под¬
боре кадрового состава, соответствующего характеру работы,
на который можно было бы положиться. Вот почему мы под¬
ходим к этому вопросу с великой тщательностью» (Л4. Lowen¬
thal. The Federal Bureau of Investigation, p. 275). Военное
66

следований вменялось в обязанность ежедневно ин¬
формировать штаб-квартиру в Вашингтоне о поло¬
жении на стачечном фронте, о внутренних про¬
цессах, происходящих в тред-юнионах, и т. д.
М-р Гувер и м-р Гомперс
Можно было бы сказать, что все это явилось про¬
должением обычной полицейской практики. Новиз¬
на ситуации действительно определялась не этим.
Она проявилась в том, что руководство профдвиже¬
ния США в лице Исполкома АФТ, постоянно твер¬
дившее о своей приверженности принципу невмеша¬
тельства федеральных властей в «домашние дела»
профсоюзов, в данном случае ничего не имело про-
тив самого худшего вида вторжения. Дело в том,
что Исполком АФТ, используя жупел «красной
опасности», сам рассчитывал нанести поражение
прогрессивному течению в тред-юнионах. Прин¬
ципы, отстаиваемые левым крылом, — независимое
политическое действие, производственный тред-
юнионизм и дипломатическое признание Советской
России Соединенными Штатами 1 — никак не со¬
гласовывались с позицией пресмыкательства перед
буржуазией, проводимой Гомперсом и другими ру¬
ководителями федерации. Намерение прибегнуть
к крутым мерам в борьбе с левым крылом заста¬
вило верхушку АФТ искать, казалось бы, противо¬
естественного союза с Бюро расследований, чья
антипрофсоюзная позиция ни для кого не была тай¬
ной. Последние формальные препятствия были
устранены, когда на съезде АФТ в Портленде в
министерство также сохраняло свою собственную сеть до¬
носчиков на крупных предприятиях, производивших воен¬
ные материалы. В 1924 г., например, тайный агент Бюро
расследований, служивший на заводах Дюпона в Нэшвилле
(штат Теннесси), на заседании сенатской комиссии упомянул
о действовавших параллельно с ним специальных информа¬
торах военного ведомства. В их задачу входило давать Ва¬
шингтону сведения о настроениях рабочих, возможных пере¬
рывах в производстве в результате стачек и пр. (“US Con¬
gress. Senate. Investigation of Hon. Harry M. Daugherty...”,
p. 1324).
1 J. Weinstein. The Decline of Socialism in America, p. 298.
5*
67

1923 г. Исполком федерации официально добился
одобрения курса на исключение из рядов профсою¬
зов каждого, кто замечен в сотрудничестве с левым
крылом, а от низовых союзов потребовал неукос¬
нительного выполнения этой директивы под страхом
исключения из федерации Как следствие этого
молчаливо признавались законными и все, мягко
говоря, недемократические приемы достижения на¬
меченной цели. Вот почему укоренение системы
промышленного шпионажа под эгидой Бюро рас¬
следований не только не вызвало протестов со сто¬
роны консервативной верхушки АФТ, но факти¬
чески осуществлялось с ее одобрения.
Министерство труда и его эмиссары на местах
также оказались втянутыми (по доброй воле,
разумеется) в этот альянс «в интересах порядка».
К этому времени либералы вроде Л. Поста были
изгнаны из состава сотрудников, в самой же струк¬
туре министерства труда появился специальный от¬
дел по борьбе с радикализмом в рабочем движении
(Radical Section). Новый министр труда Д. Дэвис
горячо поддерживал все начинания Бюро расследо¬
ваний по искоренению «красной крамолы»1 2. В архи¬
вах министерства хранится много материалов, пока¬
зывающих, как близко к сердцу принимало его
руководство известия с мест о живучести прогрес¬
сивных традиций в профдвижении, о признаках
разочарования общей линией консервативных ли¬
деров, о сдвигах влево в настроениях рабочей
массы и т. д. Отдельные «дальнозоркие» буржуа
предлагали министерству труда оказать необходи¬
мую поддержку правым лидерам АФТ перед лицом
вновь возникшей угрозы. «Общепризнанным факто¬
ром, — писал в 1922 г. видный нью-йоркский пред¬
приниматель Д. Дэвису, — является то, что рабо¬
чие волнения, охватившие сейчас всю страну, прямо
связаны с влиянием радикальных элементов. Не¬
сколько дней назад я говорил с одним джентльме¬
1 D, J. Saposs. Left Wing Unionism. A Study of Radical Poli¬
cies and Tactic (далее — D. J. Saposs. Left Wing Unionism...),
New York, 1926, p. 56.
2 См. A. H. Шлепаков. Иммиграция и американский рабочий
класс в эпоху империализма, стр. 228.
68

ном из профсоюзного руководства. Мой собеседник
констатировал, что тред-юнионы все больше подпа¬
дают под влияние красных элементов. Это может
показаться просто невероятным, но он доказывал
обоснованность утверждения о том, что красные
элементы взяли верх над. консерваторами, в ре¬
зультате чего последние не могут эффективно от¬
стаивать свою линию» L Лидеры АФТ высшего
ранга сами предлагали правительству пока не
поздно вмешаться в события и положить конец
брожению в рядах рабочего движения.
Тревожные сигналы подобного рода совпадали
с информацией тайных осведомителей министерства
труда, которые также доносили о «неустойчивой
обстановке», сложившейся в некоторых крупных
тред-юнионах, входящих в АФТ, и высказывали
опасения о распространении этой «болезни» и на
руководящие центры движения. Один из них сооб¬
щал из Орегона о падении престижа С. Гомперса
среди рабочих, о недовольстве его соглашательской
промонополистической политикой, дальнейшее про¬
ведение которой могло вызвать вспышку оппозици¬
онных настроений. «Если что-нибудь случится с
С. Гомперсом, — заключал агент, — неизбежно
произойдут резкие изменения и в политике тред-
юнионов; между тем в настоящее время было бы
трудно подыскать человека достаточно сильного,
чтобы удержать в руках АФТ»1 2. «Удержать в руках
АФТ», еще теснее связав ее с официальным курсом
в рабочем вопросе, — вот цель, которую преследо¬
вало министерство труда, устами Д. Дэвиса заявив¬
шее, что оно готово изгнать из страны каждого
«иностранного анархиста, коммуниста» и осуще¬
ствить идею всеобщей принудительной регистрации
иммигрантов, с тем чтобы «знать всех красных про¬
пагандистов» 3.
В ходе реализации намечаемой программы ми¬
1 NA. General Records of the Department of Labor, 20/580—
20/638, R. G. Matteson to Davis, 22.VIII.1922.
2 NA. General Records of the Department of Labor, 20/580—
20/638, Undercover man D. of J. to Radical Section, 11.X.1923.
3 Цит. по: A. H. Шлепаков. Иммиграция и американский ра¬
бочий класс в эпоху империализма, стр. 238.
69

нистерство труда укрепляло свои контакты с Бюро
расследований в тех местах, где складывающаяся
обстановка, с точки зрения властей, была особенно
неблагоприятна. Одним из таких «горячих» райо¬
нов все еще оставались штаты Дальнего Запада и
главным образом Калифорния, Орегон, Вашингтон,
Юта и Монтана.
Но сначала несколько предварительных замеча¬
ний, поясняющих факты и документы, о которых
речь пойдет ниже. С конца войны штаты Калифор¬
ния, Орегон, Вашингтон, Юта стали не только новым
Клондайком для больших и малых дельцов, но и
оплотом агрессивной антипрофсоюзной деятель¬
ности имущих классов. Всеобщая стачка в Сиэтле,
решительная борьба ИРМ за интересы рабочих гор¬
норудной и лесной промышленности и батраков на
сельскохозяйственных плантациях вызвали прилив
ярости местной буржуазии. Мщение стало ее деви¬
зом. Разбогатевшие нувориши западных штатов
развили невиданную активность, направленную на
ликвидацию отдельных ячеек и целых звеньев тред-
юнионизма. Любая попытка объединить рабочих
рассматривалась как вызов «порядку», стачка же
приравнивалась к восстанию, для подавления кото¬
рого все средства считались пригодными. Организо¬
ванный гангстеризм наймитов промышленников и
торговцев, цинично попиравших закон, превзошел
все известное ранее1. «Комитеты бдительных граж¬
дан», «клубы гармонических отношений» (при¬
своенные им названия имели явно издевательскую
подоплеку), созданные буржуазией повсюду, стояли
на страже ее денежных интересов.
Особое рвение проявлял основанный в мае
1920 г. союз ультраправых сил «Федерация за
лучшую Америку», объединивший исключитель¬
но представителей крупного промышленного, фи¬
нансового и торгового капитала Калифорнии.
Штаб-квартира его была в Лос-Анджелесе. Вся
политическая и пропагандистская деятельность
федерации фактически была подчинена борьбе с
1 “The ILWU Story”, Published by Information Department of
the International Longshoremen’s and Warehousemen’s Union.
San Francisco, 1955, p. 9—11.
70

рабочими организациями и обработке населения
в духе махровых, сегодня мы бы сказали, ультра¬
правых идей L
Весь этот сонм антирабочих организаций спе¬
циально занялся созданием системы политического
шпионажа и сети агентов-провокаторов в рабочих
организациях, не исключая, разумеется, и «респек¬
табельные» союзы АФТ. Опыт Сиэтла научил ка¬
питалистов не доверять даже им. Аппарат Бюро
расследований и специальная служба «посредниче¬
ства» министерства труда оказывали всяческую
поддержку данной инициативе. На это прямо ука¬
зывают многочисленные наезды руководящих чи¬
новников Бюро расследований в Лос-Анджелес, от¬
ветные визиты представителей федеральных служб
в Вашингтон со специальными докладами о поло¬
жении на рабочем фронте, суета в связи с органи¬
зацией полицейских инструктажей, согласованием
планов совместных антирадикальных акций и т. д.
В значительном размахе деятельности легко убе¬
диться из секретной переписки между комиссаром-
посредником министерства труда в Калифорнии и
его коллегой в Портленде (штат Орегон) с уведом¬
лением о разного рода мероприятиях, планируемых
с единственной целью подорвать жизнеспособность
рабочих организаций на Тихоокеанском побережье1 2.
Операции охранителей на Западе не носили ха¬
рактера чего-то из ряда вон выходящего. Слежка за
прогрессивными общественными организациями и
рабочими союзами, подрыв их изнутри стали нор¬
мой повсюду, где выявились оппозиционные на¬
строения и движения. На Востоке, так же как ина
Западе, Бюро расследований выполняло роль коор¬
динатора этих тайных усилий. Кичливый Бёрнс и
немного таинственный Гувер направляющей рукой,
не церемонясь, насаждали «режим стоячей воды» в
профсоюзах, «освобождая» их от бунтарей и поли¬
тически сознательных элементов. Но вернемся к
документам.
1 Е. Layton. The Better America Federation: A Case Study of
Superpatriotism. — “Pacific Historical Review”, 1961, N 2,
p. 140, 141, 144, 146.
2 NA. General Records of the Department of Labor, 20/580—
20/638.
71

Министерство труда
Канцелярия министра
Вашингтон, округ Колумбия
26 декабря 1923 г.
502, Дом федеральных властей
Лос-Анджелес, Калифорния
М-ру Э. Р. Мэршу,
комиссару-посреднику министерства труда
Портленд, Орегон
Секретно
Мой дорогой м-р Мэрш!
Настоящим письмом ставлю Вас в известность о
том, что м-р У. Бёрнс — шеф Бюро расследований —
посетил Лос-Анджелес и все еще находится здесь. Во
время совещания с чиновниками министерства юстиции
24 декабря был обсужден вопрос об использовании тай¬
ного осведомителя. В тот же день капитан Гопкинс со¬
общил мне, что он разрешил использовать это лицо с
означенной целью, причем агент будет работать под не¬
посредственным руководством капитана Гопкинса.
Автору этого письма сообщили, что агент сначала
охватит своей деятельностью район Сан-Диего с целью
заполучить определенную информацию, а затем уже в
январе 1924 г. переберется на север с заданием устано¬
вить контакт с Вами.
Было также высказано пожелание со стороны капи¬
тана Гопкинса, чтобы Вы посетили Лос-Анджелес и про¬
консультировались с ним, а также лично встретились
с осведомителем, чтобы рассмотреть план наблюдений и
способы связи...
М-р Бёрнс был информирован в деталях о возник¬
шей ситуации, а капитан Гопкинс заявил, что он
правомочен засылать осведомителя в любой пункт, что¬
бы заполучить интересующую нас информацию. Послед¬
ний также сказал, что полностью осведомлен о моем
визите к м-ру Гуверу в Вашингтон в июне месяце и
итогах этого визита, в связи с чем он высказал свое
пожелание сотрудничать с нами. Он особенно удовлетво¬
рен тем обстоятельством, что принято решение об уста¬
новлении контактов между его агентурой и некоторыми
консервативными лидерами. Гопкинс убежден, что ра¬
дикальные элементы АФТ будут парализованы, если не
полностью уничтожены, или изолированы.
С уважением
Ч. Т. Коннел
Комиссар-посредник
72

Приводимый ниже документ является продол¬
жением доверительной служебной переписки между
представителями министерства труда в Портленде
и руководством Отдела посредничества этого ми¬
нистерства, на который была возложена деликат¬
ная миссия всемерно содействовать Э. Гуверу в его
операциях. Содержание документа связано с выпол¬
нением все той же региональной программы со¬
трудничества секретной службы, министерства тру¬
да и верхушки АФТ, направленного на подавление
левых групп в профдвижении на территории запад¬
ных штатов1.
Министерство труда
Канцелярия министра Портленд, Орегон
Отдел посредничества 1 января 1924 г.
Вашингтон
Секретно
Мой дорогой м-р Кервин!2
Как Вам, по всей видимости, стало известно от
комиссара Коннела, я собираюсь вернуться в Лос-
Анджелес около 15 января с тем, чтобы провести сове¬
щание с чиновниками министерства юстиции и капита¬
ном (Гопкинсом. — П. К.). В задачу совещания входит
выработать план распространения на весь Северо-
Запад опыта сотрудничества между ведомствами обоих
министерств, давшего хорошие результаты в Лос-Андже¬
лесе. Мы рассчитываем вскоре иметь точную информа¬
цию, которую затем передадим для сведения очень огра¬
ниченного числа заслуживающих полного доверия лиц
в тред-юнионистском движении, как это уже делается
в Южной Калифорнии. Одним из них будет К. О. Янг,
профорганизатор АФТ на Северо-Западе3...
1 NA, General Records of the Department of Labor, 20/580—
20/638.
2 Видный чиновник министерства труда, в 1919 г. специаль¬
ный помощник министра труда, много лет руководил Отделом
посредничества.
3 К. О. Янг («Папаша») много лет подряд был представите¬
лем Исполкома АФТ в западных штатах. После всеобщей
стачки в Сиэтле Янг получил задание от Гомперса любыми
средствами добиться ликвидации влияния прогрессивных эле¬
ментов в тред-юнионах. Последовательно, начав с Сиэтла, уг¬
рожая исключениями, используя шантаж и наговоры, Янг
приводил к повиновению отдельные звенья профдвижения,
вышедшие «из под контроля» Исполкома АФТ (Н. O'Connor.
Revolution In Seattle, p. 213).
73

М-р Янг в настоящее время имеет инструкции
Сэмуэля Гомперса обследовать деятельность руководя¬
щих органов профдвижения в Такоме (штат Вашингтон)
и Бьютте (штат Монтана) и сделать по данному во¬
просу доклад. М-р Янг, Хассуел Дэвис (чиновник ми¬
нистерства труда. — П. К.) и я сегодня встретились,
чтобы обсудить создавшееся положение Г Мы собираем¬
ся дублировать операции, проводимые нами в Лос-
Анджелесе, и таким путем рассчитываем оказать прак¬
тическую помощь Янгу, а он нам. Все это делает весьма
важным его пребывание здесь и участие в решении
проблем, возникших в Такоме, где он сможет поддер¬
живать прямой контакт с нами. Я знаю, что м-р Гомперс
жаждет получить доклад по поводу событий в Такоме
и Бьютте к сессии Исполкома (АФТ. — П. /(.)
в феврале этого года. Если бы м-р Гомперс счел воз¬
можным позволить м-ру Янгу заняться прежде всего
положением в рабочем движении в Такоме и согласить¬
ся с некоторой задержкой поступления исчерпывающей
информации с места событий (что дало бы нам не¬
сколько более продолжительное время для проведения
расследования и согласованных действий), то все это
пошло бы на пользу как АФТ, так и нам...
Искренне Batu
Э. Р. Мэрш
Мы видим, что основное содержание переписки
касается отнюдь не тех прямых обязанностей, ко¬
торыми, согласно их правовому положению, должны
были заниматься чиновники службы посредничества
министерства труда, а совсем иных аспектов их
1 Особое рвение, проявленное «умиротворителями» в Бьютте
и Такоме, объясняет нам следующее место из книги Ф. Тафта:
«Бьютт (Монтана), — пишет он, — явился еще одним цент¬
ром мятежных действий против курса, проводимого АФТ...
Бьютт, так же как Сиэтл, много лет был центром бурной
активности рабочих. Оппозиционные настроения и параллель¬
ные организации получили значительное распространение в
этом районе...» Тафт далее описывает тревогу Исполкома
АФТ по поводу того, что профсоюзы Бьютта послали в
1923 г. на съезд АФТ в Портленде коммуниста. Кстати говоря,
сведения о партийной принадлежности делегата рабочих
Бьютта руководство АФТ в Вашингтоне получило из докла¬
да все того же К- О. Янга, датированного 9 февраля 1923 г.
{Ph. Taft. The AFL in the Time of Gompers. New York, 1957,
p. 457, 461). Теперь мы знаем, какими источниками пользо¬
вался при этом Янг. Относительно положения дел в Такоме
Тафт делает следующее краткое замечание: «Точно такая же
ситуация возникла в Центральном рабочем союзе Такомы,
штат Вашингтон» (там же, стр. 459).
74

деятельности, явно выходящих за рамки уставных
правил. Речь в ней идет главным образом о тайной
миссии Бюро расследований, которую последнее
осуществляло при содействии чиновников ведомства
м-ра Кервина, тесно связанных с ассоциациями
промышленников, судовладельцами, торговой бур¬
жуазией западных штатов, с одной стороны, и
верхушкой консервативных тред-юнионов АФТ —
с другой. И еще одно. Как видно из документа,
датированного 1 января 1924 г., «решение об уста¬
новлении контактов между агентурой Бюро рас¬
следований и консервативными лидерами АФТ»,
о котором упомянул комиссар-посредник Ч. Коннел
в своем письме Э. Мэршу от 26 декабря 1923 г.,
реализовалось самым спешным порядком. В тече¬
ние двух-трех недель тесное сотрудничество было
оформлено и скреплено личными контактами. Сеть
внутреннего шпионажа, налаженная Бюро рассле¬
дований, стала работать и на руководство АФТ.
Совместными усилиями они проводят ряд чисток
в профсоюзном движении на Западе, и не только
там. Неугодные Гомперсу и гомперсистам деятели
изгоняются с занимаемых ими должностей под
предлогом принадлежности к коммунистическому
движению1. «Никогда еще в истории рабочего дви¬
жения США, — писал Сейпосс в 1926 г., — не про¬
водились такие массовые чистки среди членов проф¬
союзов»2. М-р Гомперс нашел надежного союзника
в лице м-ра Гувера.
1 Ph. Taft. The AFL in the Time of Gompers, p. 456, 457;
D. J. Saposs. Left Wing Unionism... p. 53—56.
2 D. J. Saposs. Left Wing Unionism... p. 56.

Глава 2 «БЮРО РАССЛЕДОВАНИЙ
НЕ ИНТЕРЕСУЕТСЯ
ПОЛИТИЧЕСКИМИ
ИЛИ ДРУГИМИ
МНЕНИЯМИ ОТДЕЛЬНЫХ ЛИЦ»
Такова обычная манера мнимого
либерализма: вынужденный делать
уступки, он жертвует людьми —
орудиями, и сохраняет неизменной суть
дела — данный институт. Этим
отвлекается внимание поверхностной
публики.
К. Маркс. Заметки о новейшей
прусской цензурной инструкции
К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч., т. 1,
стр. 4—5
Avers1 и revers2
Слова, которые дали название главе, принадлежат
Харлану Ф. Стоуну, ставшему министром юстиции
США в 1924 г. Однако как могло случиться, что
краеугольный принцип, которым руководствовалось
Бюро расследований много лет, был формально
признан недействительным?
Пертурбации, стоившие карьеры и потери не¬
малых доходов ряду лиц, находившихся в руковод¬
стве Бюро расследований, нежданно случились в
тот момент, когда, казалось, ничто не угрожало
их благополучию. Выяснилось, что в своем усердии
они зашли слишком далеко. Министерство за свои
нападки и подстрекательство против отдельных
видных буржуазных общественных деятелей, за
скандальные истории, в которых оказались заме¬
шанными чиновники самого высшего ранга, попало
1 Avers (лат.) — лицевая сторона медали.
2 Revers (лат.) — оборотная сторона медали.
76

под огонь весьма острой критики, вдруг обнажив¬
шей картину позорного самоуправства. Полицей¬
ская, мелочная, придирчивая внутренняя политика
правительства в целом пробудила сначала недове¬
рие к себе, а затегл и стихийный протест. Сомни¬
тельные «расследования» секретной службы и про¬
чие мистификации в духе графа Калиостро были на
руку критикам. Разоблачение ряда должностных
преступлений также в какой-то степени способство¬
вало отрезвлению публики. Министр юстиции До¬
герти, достойный преемник М. Пальмера, осу¬
ществлявший тогда этот курс, вынужден был уйти
в отставку. Президент Кулидж назначил на его
место Харлана Стоуна, представителя видной адво¬
катской конторы «Салливен, Кромвелл энд К°»,
известного и в университетских кругах. Новый
министр юстиции в благородном порыве освободить
Бюро расследований от «несвойственных ему функ¬
ций» обещал не допускать нарушений законности,
положить конец шпионажу, подслушиванию теле¬
фонных разговоров, всякого рода провокациям Ч
Внешне министерство юстиции стало быстро пре¬
ображаться. Приободренная двумя-тремя возвы¬
шенными фразами о конституционных гарантиях и
политической веротерпимости буржуазно-либераль¬
ная печать с негодованием стала вспоминать
«ужасы» пальмеровских облав, громко сетуя на от¬
дельные проявления произвола, допущенные пра¬
вительством в отношении левого крыла рабочего
движения и радикальной интеллигенции. Многие
видные политики задним числом всячески демон¬
стрировали свое отвращение к политическим экзе¬
куциям 1917—1923 гг.
Едва опустившись в кресло министра юстиции,
Стоун заявил, что политические убеждения частных
лиц не должны интересовать Бюро расследований,
которое правомочно расследовать только их поступ¬
ки, да и то такие, которые несовместимы с амери¬
канскими законами. «Когда полицейская система,—
сказал Стоун, — выходит за эти рамки, она пре¬
вращается в угрозу справедливому отправлению
1 “New York Times”, 10.IV.1924.
77

правосудия и человеческой свободе, которую мы
должны в первую очередь оберегать, как святыню» Г
Новый министр юстиции обещал положить конец
охоте на «красных» по причине ее несовмести¬
мости с принципами свободы политических убеж¬
дений. Полный внутреннего негодования и реши¬
мости восстановить конституционный порядок, по¬
пранный его предшественниками, Стоун производит
генеральную чистку Бюро - расследований. Первой
жертвой стал директор Бёрнс. Сочли, что он слиш¬
ком однообразен в приемах, прямолинеен, лишен
фантазии и часто бестактен. 10 мая 1924 г. Стоун
приглашает к себе в кабинет нового кандидата на
вакантное место шефа Бюро. Им был Эдгар
Гувер — глава Общего сыскного отдела, специаль¬
ный помощник министра юстиции по борьбе
с радикализмом и в последнее время правая рука
Бёрнса. Стоун, величественный и угрюмый, несколь¬
ко секунд бесстрастно разглядывал Гувера, а затем
сделал ему предложение занять должность ис¬
полняющего обязанности директора Бюро рассле¬
дований. Кук в связи с этим пишет: «Гувер не
торопился подпрыгивать, чтобы схватить трофей.
Совершенно очевидно, что он взвесил предваритель¬
но эту возможность и уже решил, на каких усло¬
виях он согласился бы принять сделанное ему пред¬
ложение. Вот почему он сказал Стоуну, что согла¬
сен, но на «определенных условиях». Когда его
попросили высказать их, Гувер заявил, что он дол¬
жен сосредоточить в своих руках всю полноту
власти в вопросах приема на службу и увольнений;
Бюро должно быть полностью освобождено от вы¬
полнения несвойственных ему политических функ¬
ций; назначения и продвижения по службе должны
быть поставлены в зависимости от индивидуальных
заслуг сотрудников»1 2. Гувер требовал большей са¬
мостоятельности. Стоун не возражал. Трудно пове¬
рить, чтобы Стоун, человек, надо признать, не
чуждый либеральных убеждений, ничего не знал
о политическом кредо и послужном списке нового
1 К. Ламонт. Свобода должна быть свободой на деле, стр. 169.
2 F. Cook. FBI—Nobody Knows, p. 137—138.
78

шефа Бюро, одного из самых последовательных и
ревностных проводников того курса, который по
крайней мере публично был осужден самим Стоу¬
ном еще в 1921 г. Однако вопрос о замещении
Бёрнса Гувером был решен за пределами кабинета
Стоуна. Выбор шефа Бюро расследований не за¬
висел от личных убеждений министра юстиции Г
Разумеется, новый директор Бюро расследова¬
ний на словах готов был полностью отмежеваться
от бесчинств политической реакции в 1917—1923 гг.
и заявить о своей приверженности идеалам либе¬
рализма. Воистину 29-летний Гувер проявил не¬
заурядные способности быстро менять внешнюю ли¬
чину и выходить сухим из воды часто за счет своих
коллег и бывших покровителей. Велика ли беда, что
многие из них перестали при встрече здоровать¬
ся с ним за руку. Вступив на новую должность,
Э. Гувер в специальном меморандуме помощнику
министра юстиции Уильяму Доновану и в выступ¬
лениях перед комиссиями конгресса как молитву
повторил слова Стоуна об обязанности Бюро рас¬
следований оставаться в рамках законности и
о ликвидации системы политического шпионажа1 2.
«Конечно же, — говорилось в меморандуме, — сле¬
дует помнить, что деятельность коммунистов и
других ультрарадикалов до самого последнего вре¬
мени не представляла собой нарушения федераль¬
1 Как выяснилось сравнительно недавно, очень влиятельные
коммерческие круги и их лоббисты в правительстве были за¬
интересованы в кандидатуре Э. Гувера. Они действовали через
одного из членов кабинета Кулиджа, без которого не прини¬
малось ни одно важное решение. Им был министр торговли
Герберт К. Гувер, будущий президент США. Последний в сво¬
их мемуарах писал, что идею рекомендовать Эдгара Гувера
ему подсказал его личный секретарь Лоуренс Ричи, бывший
сотрудник Бюро расследований, хорошо знавший Э. Гувера
и его политические симпатии и антипатии. «...В известной ме¬
ре, — заявлял он, — я несу ответственность за назначение
Эдгара Гувера главой ФБР, рекомендовав его министру
юстиции Стоуну... В годы моей администрации он продолжал
возглавлять ФБР, всемерно содействуя его росту...» (“The
Memoirs of Н. Hoover”, vol. 2. “The Cabinet and the Presiden¬
cy, 1920—1933”. New York, 1952, p. 55, 273; Don Whitehead.
The FBI Story, p. 333).
2 “New York Times”, 18.V.1924.
79

ных законов, и в соответствии с этим министерство
юстиции теоретически (! — П. К.) не имеет ни¬
какого права вести расследование этой деятель¬
ности, так как она не противоречит федеральным
законам»1. Можно подумать, что Гувер раскаялся
в содеянном и, чтобы искупить вину, вступил в
члены Американского союза борьбы за граждан¬
ские права. Но это было совсем не так, и сам Гувер,
должно быть, не раз в дальнейшем пожалел, что
в какой-то момент поддался искушению попасть в
тон общественному настроению. Как мы увидим из
документов, ни весной 1924 г., ни позже «обнов¬
ленное» Бюро расследований не прекратило еврей
борьбы с демократическим движением.
Но спектакль, по-видимому, удался, если даже
и теперь многие американские историки, настроен¬
ные весьма критически, соглашаются с утвержде¬
нием о том, что в 20-х и 30-х годах на деятельность
политической полиции был наложен запрет. Пре¬
стон, например, пишет: «Под руководством Стоуна
министерство юстиции и Бюро расследований вер¬
нулись к выполнению своих прямых обязанностей,
состоявших в контроле за соблюдением законов.
К 1925 г. все, что осталось от энергичного кресто¬
вого похода министерства юстиции, было воплощено
в списках подозрительных радикалов и секретных
досье на них, которые были собраны рьяными де¬
тективами во времена Пальмера и Догерти. Хотя
министр юстиции Стоун возражал против сбора ин¬
формации об образе мышления и поведении
радикалов, он не имел права уничтожить секретные
архивы министерства юстиции без санкции кон¬
гресса. Эти досье остались в качестве не имеющего
практической ценности символа ушедшей в прош¬
лое истерии. И так продолжалось вплоть до 1939 г.,
когда Общий сыскной (антирадикальный) отдел
был воссоздан на новой основе. Только тогда пра¬
вительство смогло использовать эти досье с тем,
чтобы пополнить новые «дела» старыми сплет¬
нями»2.
1 М. Lowenthal. The Federal Bureau of Investigation, p. 229.
2 W. Preston. Aliens and Dissenters. Federal Suppression of
Radicals, 1903—1933, p. 243.
80

Правда, в другом месте Престон вынужден сде¬
лать следующее замечание, вскрывающее противо¬
речивость его суждений: «В архиве министерства
юстиции, — пишет он, — имеются документы, сви¬
детельствующие, что правительство продолжало
сбор информации о радикалах. Хотя Общий
сыскной отдел с 1924 по 1939 г. не функционировал,
представители Бюро расследований на местах, по-
видимому, не прекращали посылать в Вашингтон
доклады о собраниях левых элементов, об орато¬
рах, выступавших на них, и о различных органи¬
зациях. Но министерство юстиции не предприни¬
мало никаких действий, так как нарушений феде¬
ральных законов не было. Даже в сентябре 1926 г.,
например, представительство министерства юстиции
в Чикаго имело специального агента, в функции ко¬
торого входил контроль за активностью «красных»»1.
Упомянув об этом факте, Престон, очевидно, пола¬
гает, что ему удалось обнаружить тот рубеж, за
которым всякие поиски активности политической
полиции бесцельны и необоснованны. Но это, как
мы увидим, всего лишь заблуждение.
Другой исследователь, Ловенталь, так же как
и Престон, верит в «чудо» преображения Бюро
расследований. Начиная с марта 1924 г., пишет он,
«методы Бюро расследований были изменены, и
к тому же времени антирадикальная программа
ОСО была ликвидирована»2. Ловенталь также при¬
водит торжественные заверения Гувера в том, что
руководимое им Бюро будет строго ограничиваться
в своей практике наблюдениями за исполнением
законов3. Последнее, что нам известно из книги
Ловенталя о работе Бюро расследований в 20-х го¬
дах, — это новое подтверждение его руководством
своих исключительно миролюбивых намерений.
В декабре 1924 г. в ежегодном докладе Бюро рас¬
следований констатировалось, что в поле зрения
Бюро после перестройки остались лишь «случаи
нарушения федерального законодательства» и что
1 W. Preston. Aliens and Dissenters. Federal Suppression of Ra¬
dicals, 1903—1933, p. 336.
2 M. Lowenthal. The Federal Bureau of Investigation, p. 298.
3 Там же, стр. 299.
6—2190
81

Ойо было занято также «другими административ¬
ными обязанностями, которые совпадали с об¬
щими целями руководства министерства юстиции» Ч
Здесь Ловенталь ставит точку и возвращается к
истории политического сыска лишь * в следующих
главах своей книги, где речь идет о 40-х годах.
Ф. Кук, опираясь на соображения, высказанные
Ловенталем, пишет, что Бюро расследований к
1933 г. чуть ли не окончательно исчезло с полити¬
ческой арены. «Возможно, главная причина со¬
стояла в том, — рассуждал он, — что его функции
были существенно урезаны реформой Стоуна.
В течение девяти лет деятельность Бюро ограни¬
чивалась узкой сферой борьбы против нарушения
федеральных законов...»1 2
О чем говорят документы
Все три автора допускают непростительную до¬
верчивость и элементарный просчет. Разумеется,
методы работы Бюро расследований изменились,
но ее существо осталось прежним. В неблагоприят¬
ном общественном климате Бюро расследований
удвоило осторожность, стало осмотрительнее. Оно
избегало шумных эскапад в виде погромных опе¬
раций, массовых арестов и «изобличений» анти¬
государственных заговоров «красных». Но специ¬
альные службы министерства юстиции продолжали
пользоваться услугами тайных осведомителей, за¬
сылали агентов-провокаторов в рабочие организа¬
ции, не прекращали слежки за общественными дея¬
телями, оказавшимися на заметке за свои демо¬
кратические убеждения. Министерство труда так¬
же, отказавшись от устрашающих акций, связан¬
ных с депортацией политически «нежелательных
элементов» из числа иммигрантов, в лице своих
комиссаров-посредников на местах совместно со
специальными агентами Бюро расследований по-
прежнему расставляло ловушки против тех сил в
1 Л4. Lowenthal* The Federal Bureau of Investigation, p. 300.
2 F. Cook. FBI—Nobody Knows, p. 146.
82

рабочем движении, которые стремились сохранить
его боевой дух1. Вовлечение в эти операции на
правах третьего партнера многих лидеров АФТ об¬
легчило задачу правительственных ведомств. Обо
всем этом достаточно полно говорится в секретном
докладе комиссара-посредника министерства труда
«Деятельность радикальных элементов на Тихо¬
океанском побережье», составленном для руковод¬
ства в Вашингтоне и датированном 3 марта 1924 г.
Документ дает представление о направленности и
стиле комбинированных действий против левых
сил в рабочем движении 2. Он красноречив сам по
себе и, думается, не нуждается в комментариях.
Министерство труда 3 марта 1924 г.
Канцелярия министра
Вашингтон, округ Колумбия
502, Дом федеральных властей
Лос-Анджелес, Калифорния
Достопочтенному X. Дэвису,
комиссару-посреднику министерства труда
Совершенно секретно
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РАДИКАЛЬНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ
НА ТИХООКЕАНСКОМ ПОБЕРЕЖЬЕ
Как полагает комиссар Мэрш и я, нижеследующая
информация должна быть доведена до Вашего сведе¬
ния с тем, чтобы Вы ознакомили с ней м-ра Кервина.
Принимая во внимание деликатную ситуацию, которая
может возникнуть, если учесть изложенный здесь мате¬
риал, данное сообщение не должно быть подшито в дело
обычным порядком.
Мы всегда считали, что нам принадлежит исключи¬
тельная роль в осуществлении связи между консерва¬
1 В отдаленных промышленных районах Бюро расследований
и иммиграционные чиновники оставались полными хозяевами
положения. Стачки подавлялись самыми жесткими методами,
руководители забастовок могли быть на длительный срок под¬
вергнуты тюремному заключению без предъявления им каких-
либо обвинений в нарушении закона (Ch. J. Bayard. The
1927—1928 Colorado Coal Strike. — “Pacific Historical Re¬
view”, 1963, N 3, p. 23)7, 243).
2 NA. General Records of the Department of Labor, 20/580—
20/638.
6*
83

тивными лидерами АФТ и агентами министерства
юстиции, причем если мы и присоединимся к линии,
проводимой обеими сторонами, то сделаем это, оставаясь
за кулисами. Некоторое время тому назад лидеры АФТ
и консервативные лидеры местных отделений АФТ до¬
верительно сообщили нам, что если будут обнаружены
конкретные данные, уличающие ряд членов АФТ в том,
что они сотрудничают с Лигой профсоюзного просвеще¬
ния, являющейся коммунистической организацией, то не¬
медленно последует исключение их из местных органи¬
заций АФТ путем издания специального циркуляра
руководством соответствующего межнационального
союза. Для того чтобы иметь достоверные и вполне кон¬
кретные улики, вооружившись которыми консервативные
лидеры могли бы действовать, не опасаясь стать объек¬
том обвинений в сотрудничестве с полицией, агенты
министерства юстиции 1 марта совершили налет на
митинг коммунистов. Коммунисты собрались в том же
здании, в котором обычно организуют свои собрания и
члены ИРМ. Воспользовавшись этим, полиция устроила
облаву на членов ИРМ, а заодно потревожила и ком¬
мунистов под предлогом, что они также являются чле¬
нами ИРМ. Все лица, присутствовавшие на собрании
ЛПП, были задержаны полицией, препровождены в по¬
лицейский участок и включены в специальный список
вместе со сведениями о роде их занятий. Все аресто¬
ванные заявили, что они являются членами организаций,
разрешенных законом, и дали соответствующие сведения
о своей принадлежности к различным цеховым союзам
АФТ, что и требовалось. Таким образом, официальный
список полицейского управления содержит теперь имена
всех лиц, которые были задержаны во время рейда и
доставлены в полицейский участок, а также сведения
о том, членами каких союзов они являются. Это может
служить серьезным основанием для немедленных дей¬
ствий.
Когда лидеры местных союзов АФТ посетили поли¬
цейский участок, им были переданы все необходимые
данные. Отныне они смогут в обычном порядке исклю¬
чать из членов союза каждого, на кого заведена кар¬
точка, свидетельствующая о его принадлежности к
ЛИП. К настоящему письму прилагается материал, со¬
держащий имена всех задержанных лиц. Этот материал
изложен в нарочитых выражениях с тем, чтобы скрыть
подлинные цели налета. Он послужил самым лучшим
намерениям и дал возможность передать в руки лидеров
АФТ улики, на основе которых они могут начать дей¬
ствовать. Таким образом, налицо самые обнадеживаю¬
щие результаты, если иметь в виду поставленную
цель — уничтожение опасной группы, намеревающейся
захватить союзы изнутри. Вы можете теперь сделать
свой собственный вывод в отношении того, какое уча¬
стие принимают автор этого письма и его коллега
(Мэрш. — П. К.) в осуществлении программы, разра¬
84

ботанной в нашем ведомстве. События субботнего ве¬
чера явились кульминацией в операции, назначение кото¬
рой состоит в том, чтобы снабдить ряд консервативных
лидеров секретной информацией. Теперь они распола¬
гают ею, и, следовательно, осуществление поставленной
задачи... — очистить рабочие организации от нежела¬
тельных элементов — будет зависеть только от них.
Результат рейда и арест активистов создадут все необ¬
ходимые условия для того, чтобы вынудить коммунистов
перейти к оборонительной тактике в этом районе, что
будет на руку консервативным элементам и заставит
их быть более настойчивыми.
Комиссар Мэрш и я по праву можем высоко оце¬
нить достигнутые результаты и надеемся повторить
процедуру на Северо-Западе.
С уважением
Чарльз Коннел
Правительственные ведомства рассчитывали, что
левая оппозиция будет блокирована принимаемыми
мерами, а затем полностью ликвидирована. Эконо¬
мический бум 20-х годов, как считали, должен был
способствовать изоляции прогрессивных элементов.
Но этим надеждам не суждено было сбыться пол¬
ностью. Более того, в рядах АФТ окрепло оппози¬
ционное течение (Конференция за прогрессивное
рабочее движение и др.), а созданная коммуни¬
стами Лига профсоюзного просвещения, несмотря на
чинимые препятствия, играла роль координацион¬
ного центра для весьма многочисленных групп ле¬
вого меньшинства в тред-юнионах АФТ. Известное
разочарование ждало и «умиротворителей» из ми¬
нистерства труда и министерства юстиции, действо¬
вавших на Тихоокеанском побережье. Надежды на
стопроцентную результативность «процедур», про¬
деланных в отношении левых элементов, не оправ¬
дались. Процесс оказался устойчивым, хотя его
развитие и было серьезно затруднено. В секретном
донесении в Вашингтон от 14 мая 1927 г., приводи¬
мом ниже, известный нам Коннел между строк
признается в неудачах, постигших программу борь¬
бы с радикализмом в Калифорнии. И хотя Коннел
и на этот раз не в силах отказать себе в хвалеб¬
ном отзыве по поводу проявленного им усердия,
85

тем не менее отмеченные в донесении «подвиги»
вряд ли выглядят такими внушительными, как этого
хотелось бы его автору. Коннел, официальный пра¬
вительственный эмиссар в Южной Калифорнии, от¬
лично сознавал незаконность деяний политической
полиции, противоречащих принципам невмешатель¬
ства во внутреннюю жизнь профсоюзов, о чем с та¬
кой помпой с некоторых пор стали говорить высшие
правительственные чиновники в Вашингтоне. От¬
сюда его тяготение «ко второму плану», к
руководству операциями «на удалении», «строго
неофициальным образом»... принимая во внимание
«распространенное чувство антипатии ко всему, что
не отвечает духу американизма и противоречит на¬
шим законам и государственной практике». Итак,
документ.
Чарльз Коннел X. Л. Кервину 14 мая 1927 г.
Секретно
В порядке предварительной информации сообщаю
Вам, что автору этого письма со стороны представителя
АФТ в Калифорнии м-ра Дж. В. Дейла было сделано
предложение попытаться собрать совещание с моим уча¬
стием, а также с участием м-ра С. Хорна, сотрудника
Управления общественных работ в Лос-Анджелесе и
бывшего секретаря Центрального совета тред-юнионов,
чиновников министерства юстиции (курсив мой. —
П. К.) и представителя департамента полиции Лос-
Анджелеса. Цель совещания — обсудить вопрос о ра¬
стущей активности радикальных элементов в Лос-
Анджелесе и в особенности в кругах, близких к Цент¬
ральному совету тред-юнионов, а также в некоторых
рабочих организациях. Весьма настороженно относясь
к официальному участию в подобных мероприятиях
из-за возможных осложнений, я решил действовать
строго неофициальным образом, частным путем, прини¬
мая во внимание распространенное чувство антипатии ко
всему, что не отвечает духу американизма и противо¬
речит нашим законам и государственной практике. По¬
этому я связался с капитаном Гопкинсом из министер¬
ства юстиции и Хайнсом, сотрудником секретной части
департамента полиции Лос-Анджелеса (курсив мой. —
П. К.)> который осведомлен о деятельности красных в
этом районе лучше, чем любой другой полицейский чин.
Оба джентльмена ранее участвовали в подобного рода
акциях, кооперируясь с этой целью с консервативными
86

лидерами тред-юнионов. Последние вполне искренне
пытались изгнать радикальные элементы из своей среды.
Мне удалось достичь взаимопонимания между всеми
заинтересованными сторонами. Выступая в качестве
посредника, я обеспечил для участников мероприятия
возможность встретиться в уединении с соблюдением
полной секретности. Эта встреча дала им возможность
обменяться мнениями и проинформировать друг друга
о предпринимаемых шагах, которые должны содейство¬
вать взаимному ознакомлению с движением радикаль¬
ных элементов, а также обеспечить обмен сведениями
о причастных к нему лицах, в том числе о тех из них,
кто действует инкогнито, особенно о лидерах, их поли¬
тике и намерениях.
12 мая стороны, о которых идет речь, встретились
в моем служебном помещении. В ходе обсуждения воз¬
никшей ситуации состоялся обмен доверительной инфор¬
мацией, а также были выработаны планы противодей¬
ствия распространению влияния радикальных элементов.
Согласованные меры схожи в основном с теми, к кото¬
рым мы прибегали прежде и которые дали хорошие
результаты. Возможно, что они оказались более эффек¬
тивными, чем где бы то ни было в США.
М-р Дейл и м-р Хорн располагают сведениями
о ряде лиц, которые известны полиции как «комму¬
нисты», а также о других лицах, которые весьма вос¬
приимчивы (к коммунистической идеологии. — П. К.)
и т. д. Устраивая это совещание, я полагал, что оно
будет способствовать АФТ в ее усилиях, направленных
на искоренение радикальных элементов в ее рядах, а
потому и действовал в полном соответствии с пожела¬
ниями м-ра Дейла. Едва ли целесообразно вникать в де¬
тали состоявшегося обсуждения. Достаточно будет толь¬
ко отметить, что положение хорошо контролируется
нами и определенное число лиц скоро будет изгнано из
признанных законом организаций.
С уважением
Ч. Коннел 1
1 Все вышеизложенное неопровержимо свидетельствует о
связях верхушки АФТ со всей системой внутреннего шпио¬
нажа. Интересно отметить, что в 1926 г. съезд федерации,
выразил одобрение Исполкому «за то, что он всегда' настой
чиво и своевременно обращал внимание общественности на-,
в высшей степени опасные предложения (речь идеяго ряде»
антидемократических биллей» внесенных в койгр0с&.—/7. '/(.)>
которые, став законом, приведут к созданию прави¬
тельством системы тайной слежки, практикуемой частными
детективными агентствами... Абсолютно немыслимо, чтобы
американский конгресс мог серьезно обсуждать вопрос о ле*
87

Последний документ, как нам представляется,
весьма характерен и интересен в особенности в
свете тех данных, которые приведены в статье
Эдвина Лейтона о деятельности ультраправых орга¬
низаций калифорнийской буржуазии, написанной
на основе местных архивных материалов и прессы.
Донесение Ч. Коннела от 14 мая 1927 г. вполне под¬
тверждает вывод Лейтона о том, что силы крайней
реакции не смогли достичь того, к чему стремились.
Разочарование по этому поводу вместе с калифор¬
нийскими суперпатриотами разделили и правитель¬
ственные чиновники, работавшие с ними рука об
Руку.
Однако и Коннел из министерства труда, и
капитан Гопкинс из Бюро расследований, и Дейл
из АФТ, и толстосумы из «Федерации за лучшую
Америку» все вместе располагали огромными воз¬
можностями для того, чтобы добиться вполне ося¬
заемых результатов. Лейтон, подводя общий итог
своих рассуждений, пишет: «Хотя все главные обви¬
нения (против рабочих организаций и прогрессив¬
ных сил. — П. К.) оказались ложными, тем не
менее они привели к тому, что по крайней мере в
южной части штата тред-юнионы и прогрессивное
движение в общественном сознании стали отожде¬
ствляться с революционным радикализмом. «Феде¬
рация за лучшую Америку» создала атмосферу
страха и подозрительности. Во многом благодаря
ей была сформирована знаменитая «красная сек¬
ция» в департаменте полиции Лос-Анджелеса (та
самая- «секретная часть» полицейского управления
города, представитель которой, некий Хайнс, нахо¬
дился в тесном контакте с Коннелом и агентами
гализации развитой системы шпионажа в стране, к чему
призывают сторонники этих предложений; тем не менее мы
настоятельно и искренне просим Исполком продолжать
борьбу против опасных предложений, антипрофсоюзных и
антиамериканских по существу, и добиться, чтобы они не
стали законом» (Ph. Taft. The AFL. From the Death of Gom-
pers to the Merger. New York, 1959, p. 7). На словах выс¬
шая иерархия АФТ взывала к здравому смыслу и к стро¬
жайшему соблюдению демократических норм, на деле ак¬
тивно способствовала их ликвидации.
88

Бюро расследований. — П. К.). Федерация помогла
уничтожить ИРМ и сохранить режим «открытого
цеха» в Южной Калифорнии» *.
* * *
Так создавался и развертывался тайный фронт
борьбы с рабочим движением в США. Мы видели,
что период становления федеральной секретной
службы падает как раз на те годы, когда весь мир
озарили сполохи величайшего революционного
взрыва, потрясшего в октябре 1917 г. устои старого
общества. В короткий срок Бюро расследований
обеспечило за собой важную роль в системе госу¬
дарственных учреждений США, классовая функция
которых состояла в том, чтобы защищать приви¬
легии монополистической буржуазии от явной и по¬
тенциальной угрозы, исходившей от широких демо¬
кратических движений в стране.
Во второй половине 20-х годов, в период либе¬
рального «пробуждения», стало модным говорить и
писать о пережитой вспышке полицейского террора
и политической нетерпимости как о печальном и
даже несколько комичном по стилю рецидиве на¬
ционального ослепления наподобие «охоты на
ведьм» в колониальном Массачусетсе. Полные
нравственного негодования, либеральные критики
выражали надежду, что здравый смысл победил
окончательно, а «наваждение» 1917—1923 гг. уйдет
в прошлое и будет вычеркнуто из современной
истории США. Немногие тогда отдавали себе отчет
в том, что после победы социалистической револю-.
ции в России и отзвука, который она получила в
международном масштабе, весь мир стал иным.
Буржуазия повсюду тоже стала иной. Об этом
писал В. И. Ленин в 1920 г., подчеркивая, что ха¬
рактерный признак крутых перемен в политике пра¬
вящего класса в странах капитала выявляет себя
в сосредоточении его внимания на насильственном
1 Е. Layton. The Better America Federation: A Case Study
of Superpatriotism. — “Pacific Historical Review’”, 1961, N 2,
p. 147.
89

подавлении оппозиционных движений левой ориен¬
тации L Буржуазия США, имея перед собой пример
России и западноевропейских стран, приготовилась
к отпору и сопротивлению силам, угрожающим ее
господству одним фактом своего существования.
Она делала это основательно, с особым тщанием,
без скидок на конъюнктуру, возможные отливы
движения и временные «замирения» классов. Бюро
расследований было на острие этого курса.
1 См. В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 41, стр. 85—86.

Глава 3 КОММЕНТАРИИ
К «НОВОМУ КУРСУ»
Кто интриговал и боролся против
движения народа к демократии в дни
«нового курса»?
А. Кан. Измена родине. М., 1951,
стр. 396
Расчеты и просчеты
«Доктрина Стоуна», официально освободившая
Бюро расследований от наблюдений за политиче¬
ской неблагонадежностью американцев, была впер¬
вые открыто нарушена летом 1932 г., когда
президент Герберт Кларк Гувер поручил Эдгару
Гуверу расследовать причины, вызвавшие знаме¬
нитый поход ветеранов первой мировой войны на
Вашингтон L После изгнания из столицы силой
оружия безработных ветеранов, которые пришли
просить помощи у конгресса, правительство остро
нуждалось в оправдании своих действий в глазах
общественного мнения. С точки зрения администра¬
ции, Бюро расследований справилось с задачей:
его доклад возлагал всю вину за «бесчинства»
в Вашингтоне на происки «коммунистических за¬
говорщиков» и «уголовников», стремившихся якобы
спровоцировать власти на жестокость и тем самым
вызвать прилив антиправительственных чувств в на¬
каленной обстановке, сложившейся в стране к тому
времени1 2.
Все это привело к тому, что негодование по
поводу насильственного подавления народного про¬
1 “The States Papers and Other Public Writings of Hoover”.
Coll, and ed. by W. S. Myers, vol. 2. Garden City, 1934,
p. 245.
2 Там же.
91

теста и неуклюжих уверток правительства чувстви¬
тельно задело и ведомство Э. Гувера. Однако наив¬
ные представления о неполитическом характере
Бюро расследований, строго ограниченном рамками
борьбы с организованной преступностью радиусе
его действий, были распространены тогда весьма
широко. Справедливости ради надо сказать, что в
ту пору нелегко было докопаться до истины. Газе¬
ты пестрели захватывающими описаниями успеш¬
ных операций Бюро расследований против гангсте¬
ризма, о внедрении новой техники расследования
преступлений, которая вот-вот поставит уголовную
мафию в безнадежное положение жалких ди¬
летантов, обреченных на уничтожение в кратчай¬
ший срок. На смену эре «романтического воспевания
преступности», столь характерной для 20-х годов,
пришла новая эра «романтического воспевания»
борцов против преступности — талантливых и не¬
устрашимых джи-менов (условное обозначение
агентов Бюро расследований. — П. К.) и их на¬
ставника Эдгара Гувера1. «Вообще говоря, —
пишет Р. Гаррисон, принадлежащий к числу почи¬
тателей ведомства Э. Гувера, — публика видела в
джи-менах только жрецов Немезиды, карающих
главарей преступного мира вроде Джона Деллинд¬
жера, «пулеметчика Келли» и др. ...Но за этим
фасадом из кровавых стычек, выстрелов и прочей
бравады ФБР под руководством Э. Гувера втихо¬
молку делало еще одну чрезвычайно важную ра¬
боту, которая по самой своей природе не подле¬
жала огласке»2. В ушах многих еще звучали
1 Личная власть Гувера над аппаратом политической поли¬
ции благодаря рекламе и содействию влиятельных покрови¬
телей к тому времени стала безраздельной. Фрэнк Мэрфи,
министр юстиции в правительстве Ф. Рузвельта, рассказывал
по этому поводу полуанекдотичную историю. Как-то, вер¬
нувшись поздно вечером после рабочего дня к зданию мини¬
стерства юстиции, он был остановлен выросшим в дверях
охранником. Послышалось решительное: «Вход закрыт».
«Но я — Фрэнк Мэрфи», — внушительно отрекомендовался
министр. «Мне безразлично, кто Вы такой, — прозвучало в
ответ. — Вы не сможете сюда войти, даже если Вы сам
Эдгар Гувер!» (Г. L. Collins. The FBI in Peace and War,
p. 284).
2 R. Harrison. The CID and the FBI. London, 1956, p. 78—79.
92

торжественные декларации о невмешательстве
Бюро расследований в политику и высоких мораль¬
ных требованиях, которые оно обязалось предъяв¬
лять к собственной деятельности. Много лет подряд
Э. Гувер в публичных выступлениях не уставал под¬
черкивать абсолютную невозможность для Бюро
расследований преступить неписаный кодекс благо¬
воспитанности. В 1929 г., например, выступая перед
комиссией по ассигнованиям палаты представите¬
лей, Гувер объявил недопустимым для агентов Бюро
расследований заниматься подслушиванием теле¬
фонных разговоров. Он назвал подобный прием не¬
этичным и пообещал уволить немедля любого из
своих агентов, если он не сможет устоять перед
соблазном прибегнуть к «неджентльменским» при¬
емам в своей работе. Много позднее было признано,
что начиная с 1930 г. элементы «грязной» практики
заняли свое почетное место в арсенале средств до¬
знания, которым пользовалось Бюро расследований,
а наблюдения за политической благонамеренностью
отдельных граждан и общественных групп с при¬
менением этих приемов были скорее правилом, чем
исключением L
Эпизод с расследованием «дела» участников по¬
хода ветеранов на Вашингтон, чьи побудительные
мотивы и намерения были ясны всей Америке, по¬
служил первым тревожным напоминанием о собы¬
тиях 1917—1923 гг. Однако продолжение было
иным. Вместо нового открытого выхода секретной
полиции на авансцену политической жизни (что,
судя по всему, было не за горами, если бы Г. К. Гу¬
вер усидел в Белом доме еще один срок) она вновь
вынуждена была умерить свои притязания, так и
не успев воплотить в жизнь замысел республикан¬
ской администрации, которая все более делала
ставку на грубое насилие в борьбе с рабочим, фер¬
мерским и общедемократическим движением. Дра¬
матические события, связанные с обострением клас¬
совых столкновений в стране в 1929—1932 гг., со¬
действовали перегруппировке политических сил,
росту радикализма и в конечном итоге приходу к
1 F. L. Collins. The FBI in Peace and War, p. 250—252.
93

власти на волне народного протеста либерального
крыла буржуазии, признанным лидером которой
был Ф. Д. Рузвельт. Последний еще в хрде предвы¬
борной кампании 1932 г. отверг реакционные ме¬
тоды управления страной, найдя их ненадежными и
в сложившейся тогда ситуации чреватыми самыми
рискованными последствиями для правящего клас¬
са. Возможность избежать глубокого и всесторон¬
него политического кризиса Рузвельт видел в ли¬
берализации методов государственного управления,
в материальных и правовых уступках рабочему
классу и фермерству, в известном «сближении» с
ними, в публичном отмежевании от наиболее одиоз¬
ных форм преследования рабочих и демократиче¬
ских организаций, от политики прямого диктата в
отношении этих сил.
Придя к власти в марте 1933 г., Ф. Рузвельт за¬
явил о намерении правительства’ быть покровите¬
лем всех классов, заботиться о благополучии «за¬
бытого человека» и не допускать незаконного ущем¬
ления его прав в угоду эгоистическим интересам
олигархических групп. Реалистично мыслящие пред¬
ставители администрации «нового курса», ее глава
не собирались списывать всеобщее распространение
мятежных настроений в стране за счет козней
«кучки подстрекателей».
Новые веяния, по-видимому, породили слухи о
шатком положении Э. Гувера и его предполагаемой
отставке L Трудно судить, насколько они были
обоснованны, тем более что какой бы ни была пер¬
вая реакция ближайшего окружения Рузвельта в
отношении персоны самого Э. Гувера, в конечном
счете силы, подпирающие эту фигуру, взяли верх.
У директора Бюро расследований сохранились мо¬
гущественные покровители. Одним из них был
Хомер Каммингс — новый министр юстиции, дру¬
гим — Брюс Кремер, входивший в состав Нацио¬
1 Э. Г. Флинн в своих воспоминаниях писала: «...как гово¬
рили, после избрания Ф. Рузвельта президентом Гуверу при¬
шлось срочно убрать карточки на Элеонору Рузвельт, Фрэн¬
сис Перкинс, Г. Гопкинса и других представителей «нового
курса»» (Э. Г. Флинн. Своими словами. Жизнь бунтарки. М.,
1962, стр. 287).
94

нального комитета демократической партии и тесно
связанный с «Анаконда коппер майнинг К0»1. «Не¬
видимому, — замечает Ф. Кук, — сильнейшее по¬
литическое давление в пользу Э. Гувера, о котором
писала пресса в июне 1933 г., сделало свое дело,
и сделало его хорошо»2. На руку Бюро расследова¬
ний оказалось намерение Белого дома осуществить
обширную программу по борьбе с организован¬
ной преступностью, под предлогом которой пра¬
вительство добилось от конгресса дополнительных
средств на расширение деятельности федеральной
полиции.
Многие либеральные деятели высказывали в то
время свои опасения, что потворство Рузвельта и
Л. Хоу (ближайший сотрудник нового президента)
ФБР будет иметь отрицательные последствия для
демократических институтов3. Сенатор Маккеллар,
например, говорил в 1934 г. при обсуждении бюд¬
жета Бюро расследований в сенатском комитете:
«...мы идем по пути создания гигантской секретной
организации... Я поражен огромным ростом данного
учреждения и тратой больших средств на секретную
службу (как теперь принято говорить)»4. Однако
отзвука эти речи в Белом доме не нашли. К тому же
внешне все выглядело очень благопристойно. Кэри
Маквильямс в своей книге «Охота на ведьм» пишет:
«..тот факт, что правительству Рузвельта удалось
остаться в стороне от крестовых походов против
еретиков и непатриотов времен вильсоновской
администрации, породил иллюзию, что мы (США.—
/7. К.) достигли уровня, который делает малове¬
роятным возвращение к менее цивилизованным ме¬
тодам политического руководства»5. Эта иллюзия
всячески подогревалась руководством Федераль¬
ного бюро расследований. Э. Гувер публично за¬
явил, что ФБР своей основной задачей считает за-
1 А. М. Schlesinger, Jr. The Politics of Upheaval. Boston, 1960,
p. 138—139; “New York Times”, 30.VII.1933.
2 F. Cook. FBI—Nobody Knows, p. 152.
3 A. B. Rollins, Jr. Roosevelt and Howe. New York, 1962,
p. 413.
4 M. Lowenthal. The Federal Bureau of Investigation, p. 333.
5 C. McWilliams. Witch-Hunt. The Revival of Heresy. Boston,
1950, p. 6.
95

щиту гражданских прав и свобод американцев,
включая тех из них, против которых как правона¬
рушителей имеются серьезные улики. В самых силь¬
ных выражениях Э. Гувер подтвердил, что компе¬
тенция ФБР кончается на установлении фактов и
передаче их судебным инстанциям. «ФБР, — го¬
ворил он, — не вторгается в область отношений
между рабочими и предпринимателями... Сведения,
которыми оно располагает, не могут стать достоя¬
нием частных лиц или частных корпораций»
Существовала вместе с тем и обратная сторона
этого показного благочестия. Совсем не случайно
шеф ФБР выпячивал нейтральность секретной по¬
лиции в конфликте интересов труда и капитала:
в прессу стали просачиваться сведения о том, что
федеральная секретная полиция осуществляет свое¬
образное методическое руководство промышлен¬
ным шпионажем, который проводился в 30-х годах
собственными силами частных корпораций1 2. Спрос
на услуги частных сыскных агентств в период бур¬
ного контрнаступления рабочего класса на позиции
капитала под лозунгом борьбы за трудовые рефор¬
мы и признание профсоюзов достиг небывалого
уровня. Известная комиссия сенатора Ла Фоллета,
занявшаяся по поручению сенатского Комитета по
труду и образованию расследованием «нарушений
свободы слова, собраний и права рабочих на орга¬
низацию и коллективный договор», выявила вопию¬
щие факты незаконного использования предприни¬
мателями (в особенности крупными) частных
детективных агентств, специальных полицейских
формирований, находившихся в подчинении город¬
ских властей и губернаторов штатов, а также вся¬
кого рода «патриотических» объединений (вроде
Американского легиона и «комитетов бдительных
граждан») для разгрома рабочих организаций и
травли прогрессивных элементов. Только детектив¬
ное агентство Пинкертона получило за свои «анти-
радикальные операции» от «Бетлехем стил корпо-
рейшн» в 1933 г. 1,6 млн. долл., в 1934 г. — 3,8 млн.,
1 F. L. Collins. The FBI in Peace and War, p. XIII—XIV.
2 D. J. Saposs. Current Anti-Labor Activities. Pittsburg, 1938.
96

в 1935 г. — 3,8 млн., в 1936 г. — 15,9 млн., итого за
четыре года — свыше 25 млн. долл.1 За один
только 1936 г., по самым грубым подсчетам, амери¬
канские капиталисты истратили по крайней мере
80 млн. долл, на оплату шпионов и детективов2.
Сопротивление капитала попыткам рабочих союзов
добиться утверждения своего правового статуса при¬
нимало подчас чудовищные размеры. «Рабочее дви¬
жение в Алабаме, — писал президент федерации
труда штата в 1936 г., — подвергается атакам со всех
сторон. Профсоюзных активистов избивают, запуги¬
вают и сажают в тюрьмы. Нашим собраниям стре¬
мятся помешать, а иногда их даже срывают. В ряде
случаев профорганизаторам приказывают покинуть
город»3. - _
В распоряжении историков сегодня еще нет в
достаточном количестве документальных данных о
прямых связях ФБР со всем этим гигантским анти¬
рабочим фронтом 30-х годов. С особой тщатель¬
ностью тогда руководство ФБР заметало следы
своего участия в подобных операциях. Однако из¬
вестно, что частные детективные агентства и специ¬
альные отделы в административном аппарате круп¬
ных промышленных компаний не ощущали недо¬
статка в людях, прошедших школу в ФБР. Отстав¬
ные «специалисты» по антирадикализму из много¬
1 “US Congress. Senate. Hearings before a Subcommittee of
the Committee on Education and Labor”, 75th Congress, 3d
Session. S. Res. 266, pt 19. Employer Associations and “Citi¬
zens’ Committees”; ’’The 1937 “Little Steel” Strike in John¬
stown”. Pa, Washington, 1938, p. 8344.
2 Th. R. Brooks. Toil and Trouble. A History of American
Labor. New York, 1965, p. 164.
3 “Amalgamated Clothing Workers of America. Hillman Pa¬
pers”. W. Witch to Joseph Schlossberg, 14.IX.1936.
В архиве президента Объединенного союза швейников Аме¬
рики С. Хилмэна имеются материалы, показывающие, как
на местах (особенно в южных штатах) полиция, тесно свя¬
занная с ФБР, громила руководящие органы прогрессивных
политических объединений. И повсюду без труда угадывался
знакомый почерк: внезапный налет под предлогом розысков
коммунистов, арест активистов, их изоляция от внешнего
мира и в лучшем случае высылка за пределы данного окру¬
га, города, штата (“Amalgamated Clothing Workers of Ame¬
rica. Hillman Papers”. Frank McCalister to N. Thomas, De¬
cember 1935).
7—2190
97

численных филиалов ФБР были желанными кан¬
дидатами на должности надсмотрщиков за полити¬
ческой благонадежностью рабочих и служащих на
предприятиях. В 30-х годах «личная уния» между
федеральной политической полицией и частным
сыском не только стала нормой, но и поощрялась
свыше. Сам Гувер одобрительно относился к пере¬
ходу агентов ФБР в царство частной инициативы1.
Со своей стороны отдельные предприниматели и
правления корпораций с величайшей охотой при¬
глашали к себе на работу бывших агентов ФБР,
переманивая их друг у друга обещаниями повышен¬
ных окладов и прочих льгот за службу в качестве
специалистов по борьбе с рабочими союзами.
В «Энциклопедии социальных наук» в статье о част¬
ных сыскных бюро указывалось, что руководители
крупных концернов имели все возможности извле¬
кать для себя немалую выгоду из контактов с феде¬
ральной политической полицией через своих дове¬
ренных лиц — бывших сотрудников ФБР, готовых
всячески содействовать клиентам, не скупившимся
на расходы по статье «антирадикальная и анти¬
профсоюзная деятельность»2. Штаты отделов, ве¬
давших вопросами взаимоотношений между адми¬
нистрацией предприятий и рабочими, во многих
случаях пополнялись за счет «экспертов» из цент¬
рального аппарата ФБР и его многочисленных фи¬
лиалов.
Этот опыт впоследствии был весьма высоко оце¬
нен журналом «Бизнес уик» и рекомендован для
более широкого распространения. В статье, опуб¬
ликованной 20 июля 1946 г., журнал ссылался на
факт назначения Джона Бугаса, бывшего главы
филиала ФБР в Детройте, на пост руководителя
отдела трудовых отношений компании Форда,
сосредоточившего в своих руках огромную власть3.
1 D. O'Connor. G-men at Work. London, 1939, p. 18.
2 “Encyclopedia of the Social Sciencies”, vol. 5. New York,
1931, p. 108—110.
3 Бугае оставался вице-президентом компании Форда до
конца 50-х годов. Бостонская газета “Globe” писала, что
смена амплуа принесла Бугасу прямую выгоду: его жало¬
ванье в ФБР составляло 6500 долл, в год, у Форда — свы¬
ше 180 тыс. долл. (Don Whitehead. The FBI Story, p. 340).
98

Специальной задачей Бугаса являлось противо¬
действовать Объединенному союзу рабочих авто¬
мобильной промышленности, добившемуся вовлече¬
ния в свои ряды сотен тысяч неорганизованных ра¬
бочих на территории автомобильных империй
«Дженерал моторе», Форда и Крайслера. Статья
называлась «Ветераны ФБР» 1 и имела многозна¬
чительный подзаголовок: «Деловой мир находит, что
джи-мены великолепно подготовлены для того, что¬
бы занять руководящие должности на предприя¬
тиях, особенно те из них, которые имеют прямое
касательство к вопросам трудовых отношений».
В статье освещался процесс миграции агентов
ФБР в сферу частного предпринимательства. В ней
приводился перечень имен бывших агентов ФБР,
которые наподобие Бугаса заняли аналогичные
посты в административном аппарате различных
корпораций.
Среди самых именитых были названы У. Лар¬
сон — советник по вопросам трудовых отноше¬
ний корпорации «Дженерал моторе», Дж. Хэн¬
сон, выполнявший примерно те же функции на за¬
водах «Локхид эйркрафт» (Калифорния) и др.
«Опыт, которым располагают бывшие агенты
ФБР, — резюмировал журнал, — делает их экспер¬
тами не только в том, что касается отношений
администрации с персоналом предприятия, но и
позволяет быть осведомленными обо всем, что
делается в рабочей среде. С особой тщательностью
они ведут наблюдение за коммунистической дея¬
тельностью». Таким образом, процесс, который бур¬
жуазная экономическая мысль с 30-х годов назы¬
вает «революцией управляющих», понимая под этим
создание широкого слоя администраторов корпора¬
ций, включал в себя в качестве составного элемен¬
та переход сотен бугасов, прошедших выучку в по¬
литической полиции, на положение членов элиты
менеджеров ведущих промышленных и торговых
фирм. Политический смысл этого превращения с до¬
статочной полнотой вскрыт журналом «Бизнес
уик».
1 “Business Week”, 20.VII.1946.
7*
99

Старое русло
В феврале 1935 г. Джон Фрей, вице-президент
АФТ, человек самых реакционных убеждений, под¬
готовил меморандум, названный им «Основы пере¬
устройства трудовых отношений в промышлен¬
ности». Цель меморандума — содействовать выра¬
ботке взаимопонимания между рабочими и пред¬
принимателями, находившимися в состоянии жесто¬
кой классовой войны. Меморандум предназначался
для внутреннего пользования, посему его автор
разрешил себе роскошь называть многие вещи
своими именами. Он писал: «...следует принять
меры к заключению добровольных соглашений о со¬
трудничестве между предпринимателями и рабо¬
чими. В настоящее время ничего подобного прак¬
тически не осуществляется. Вместо этого предпри¬
ниматели и рабочие расколоты на два более или
менее враждебных лагеря, движимые взаимным
недоверием и антагонизмом. Обе стороны думают
исключительно о своих собственных проблемах и не
желают знать ничего сверх того» L
Положение действительно оставалось тревож¬
ным, несмотря на все меры, принятые в пожарном
порядке правительством Ф. Рузвельта. Промышлен¬
ные центры США были охвачены стачечным движе¬
нием; в нарастающем темпе благодаря стихийному
порыву снизу проходила кампания за вовлечение в
профсоюзы миллионов неорганизованных рабочих.
В АФТ, руководители которой всячески тормозили
этот процесс, возник острый конфликт между сто¬
ронниками консервативной цеховщины и теми, кто
выступал за демократизацию тред-юнионов, сбли¬
жение их с основной массой рабочего класса и
превращение в активный фактор политической
жизни. Продолжалась борьба безработных, не
улеглось брожение в фермерских округах. Выросла
сознательность рабочего класса, в его рядах силь¬
нее выявилось желание порвать с хвостизмом в по¬
1 “Library of Congress. John P. Frey Papers. Correspondence
and Other Papers, 1903,-1951”. Folders 161 — 178. Ac. 9816.
John P. Frey’s Memorandum, 5.II.1935.
100

литике, искать новые формы организации и борьбы.
Тон стало задавать левое крыло рабочего движения,
повысилось идейное и организующее влияние ком¬
мунистической партии. Джордж Саул, известный
американский публицист, в своей книге «Грядущая
американская революция», вышедшей в 1934 г.,
писал, что 30-е годы в США следовало бы назвать
«потенциально революционным периодом» 1. Общее
положение в стране он охарактеризовал в следую¬
щих словах: «В наши дни капитализм, как никогда
ранее, приблизился к своему окончательному краху.
Это произошло благодаря неумению лидеров бур¬
жуазного мира управлять сложным механизмом
индустриального общества... Правящие классы
обуял страх, их моральное состояние опустилось
крайне низко. Они попросту не знали, что следует
предпринять, и многие публично сознавались в
этом»2.
Уже вскоре после того, как «новый курс» вошел
в силу, влиятельные круги буржуазии подвергли
его критике, усмотрев в реформах причину активи¬
зации рабочего и демократического движения. Пра¬
вительство Рузвельта начало испытывать все воз¬
растающее давление со стороны реакционных сил,
добивавшихся возврата к прежнему жесткому
курсу3. Почта президента и министра труда
Ф. Перкинс содержит множество посланий с настой¬
чивыми просьбами «подрезать крылья коммунистам
и профсоюзным агитаторам», запретить забастовки
и даже перекрыть все каналы связи с Советским
1 G. Soule. The Coming American Revolution. New York, 1934,
p. 204.
2 Там же, стр. 302.
3 Губернатор Пенсильвании Джордж Эрл, видный сторонник
либеральных реформ, в 1935 г. говорил: «...наше общество
окажется под угрозой, если мы будем обращать внимание
на вводящие в заблуждение вопли тех, кто пользуется в на¬
шей стране особыми привилегиями, и позволим богачам оду¬
рачить нас погоней за так называемыми радикалами, в то
время как они сами будут продолжать грабить народ... Нам
постоянно твердят о дьявольских кознях социалистов и ком¬
мунистов. Ярлык приклеивают каждому мужчине, женщине
или ребенку, который отважится сказать слово, не получив¬
шее одобрения Уолл-стрита» (IF. Wilson. The American Le¬
gion and Civil Liberty. New York, 1936, p. 9).
101

Союзом, ибо там, как казалось рыцарям внутренней
безопасности, находился конец невидимого бик¬
фордова шнура, ведущего к горючему, материалу
внутри страны L Многие авторы посланий такого
рода изливали тоску по старым временам, когда по¬
литическая полиция без оглядки на общественное
мнение и Билль о правах могла восстанавливать
«спокойствие и порядок» свойственными ей мето¬
дами. Призывы ввести в действие ФБР раздавались
постоянно. «Я думаю, — писал Ф. Рузвельту некто
О’Фаллон из Денвера, — тщательное расследова¬
ние (силами ФБР, разумеется. — П. К.) даст воз¬
можность убедиться, что стачечники по преимуще¬
ству являются антиамериканцами по своему образу
мышления и намерениям. Я полагаю, что они при¬
надлежат к классу, который не уважает флага на¬
шей страны. Эти строки написаны законопослуш¬
ным гражданином, который надеется, что федераль¬
ное правительство может одним ударом устранить
беспорядки и вызываемый ими ущерб для жизни
и собственности граждан и что наказание будет до¬
статочно суровым... Сделаем так, чтобы закон и по¬
рядок восторжествовали любым путем»1 2.
Правительство, как мы увидим, не оставляло
эти предложения без последствий, однако и не по¬
казало себя сторонником теории «одного сокруши¬
тельного удара». Стремясь не давать повода к
разочарованию в широких кругах демократической
общественности, на которые оно опиралось при про¬
ведении ряда важных экономических и социальных
мероприятий, правительство Рузвельта предпочи¬
тало действовать осмотрительно, не только не афи¬
шируя свои планы, но и тщательно скрывая их.
Небезынтересная деталь: правительство дало по¬
нять через прессу, что сеть секретных информато¬
ров, работавших на министерство труда, рас¬
пускается, а приемы блокировки рабочего дви¬
1 NA. General Records of the Department of Labor, 20/531—
20/580-B, P. Malloy to F. Perkins, 13.IX.1933; 167/3031 —
167/3163, H. D. Kissenger to F. Perkins, 12.IX.1934; 167/3274—
167/3369, E. Bonsall to F. Roosevelt, 30.IV.1936.
2 NA. General Records of the Department of Labor, 167/3031—
167/3163, M. J. O’Fallon to F. Roosevelt, 28.IX.1934.
102

жения, применяемые во времена Гардинга, Ку¬
лиджа и Гувера, признаны непригодными Г Одна¬
ко сотрудники службы посредничества, много лет
державшие в своих руках нити системы тайных
осведомителей в рабочих организациях, созданной
совместно с Бюро расследований, остались на
своих местах. Во главе этого ведомства по-преж¬
нему находился известный нам по секретной
переписке 20-х годов Г. Кервин. Вся конфиденци¬
альная информация, касающаяся деятельности
левого крыла в рабочем движении, проходила че¬
рез его руки1 2. Сам он пользовался полным дове¬
рием Ф. Перкинс. Секретный доклад о ситуации
в рабочем движении на Тихоокеанском побережье
после всеобщей стачки в Сан-Франциско, получив¬
шей огромный резонанс, был составлен тем же
Г. Кервином и по указанию министра труда
разослан для сведения заинтересованным членам
кабинета3. В переписке Ф. Перкинс по делу о де¬
портации лидера рабочих Сан-Франциско Гарри
Бриджеса содержится прямое указание на сов¬
местные действия (начиная с 1934 г.) иммиграци¬
онной службы и специальных формирований по¬
лиции Сан-Франциско. Они сообща проводили
тайное дознание в связи с предъявленным Брид¬
1 Упоминание об этом мы находим в письмах на имя Ф. Пер¬
кинс, поступивших в канцелярию министерства труда весной
1933 г. (NA. General Records of the Department of Labor,
162/7—163/127-A, F. Ross to F. Perkins, 8.111.1933; D. Brim-
hael to F. Perkins, 10.IV.1933, и др.).
2 NA. General Records of the Department of Labor, 20/531—
20/580-B.
3 NA. General Records of the Department of Labor. File Room
Secretary’s Office (pt 1), F. Perkins to H. L. Ickes, 26.IX.1935.
Комиссары службы посредничества министерства труда, дей¬
ствовавшие в западных штатах, также оставались на своих
постах. Мэрш, например, по-прежнему осуществлял свою
«деликатную» миссию. Он, в частности, приложил все ста¬
рания, чтобы сорвать усилия левых элементов, направлен¬
ные на консолидацию движения рабочих лесной и деревооб¬
рабатывающей промышленности. Вмешательство Мэрша во¬
зымело отрицательные последствия: общий результат дви¬
жения не был столь благоприятным для рабочих, как на это
можно было рассчитывать исходя из сложившегося к тому
времени соотношения борющихся сил в данной отрасли
(V. Н. Jensen. Lumber and Labor, p. 167—185).
103

жесу обвинением в принадлежности к коммунисти¬
ческой партии1.
Со временем выяснилось, что «технология» до¬
знания, примененная в этом деле, которое вошло
в анналы политического сыска США, ничем фак¬
тически не отличалась от методов Пальмера и
Догерти. Некий Джон Фергюсон, выступавший в
1938 г. с показаниями по делу Бриджеса перед ко¬
миссией палаты представителей по расследованию
антиамериканской деятельности, в конце концов
раскрыл тайну своей «осведомленности» и «пат¬
риотического порыва», который сделал его свидете¬
лем обвинения2. Он говорил: «Примерно в. декабре
1938 г. я давал показания перед комиссией па¬
латы представителей и заявил под присягой, что
Г. Бриджес является членом американской ком¬
партии и что я присутствовал вместе с ним на раз¬
личных собраниях партии. Теперь заявляю, что эти
показания были полностью ложными. Я совершил
ряд преступлений, которые стали известны им¬
миграционным властям... некоторым пароходным
компаниям... полицейскому управлению Портленда
(штат Орегон)... некоторым руководителям тред-
1 NA. General Records of the Department of Labor. File Room
Secretary’s Office (pt 1), F. Perkins to W. Parsons, 19.1.1939.
Иммиграционная служба и специальные формирования по¬
лиции штата Калифорния действовали в самом тесном кон¬
такте с ФБР, а чаще всего под его контролем. В 1940 г. им¬
миграционная служба была передана министерству юстиции
и с тех пор составляет единое целое с политической полици¬
ей. После второй мировой войны многие осведомители ФБР
числились в штате иммиграционной службы в должности
«консультантов» — это официальный термин, принятый для
обозначения подставных свидетелей обвинения на судебных
процессах, рассматривавших дела о высылке за пределы США
по политическим мотивам (см. С. Нельсон. 13-й присяжный.
М., 1957, стр. 286). Что касается полиции штатов, то с мо¬
мента возникновения этого звена в иерархии полицейской
системы США в начале XX в. она всегда предназначалась
прежде всего для борьбы с рабочим движением (В. Smith.
Police Systems in the United States. New York, 1960, p. 148—
149, 157, 180; A. Vollmer and A. E. Parker. Crime and the
State Police. Berkeley, 1935, p. 90—92, 146).
2 “A Quarter—Century of Un-Americana, 1938—1963. A Tragi-
co-Comical Memorabillia of HUAC (House Un-American
Committee)” (далее — “A Quarter — Century...”). Ed. by Ch.
Pomerantz. New York, 1963, p. 21.
104

юнионов... и агентам этих групп. Они заставили
меня дать ложные показания под угрозой пере¬
дачи моего дела в суд. Сталкиваясь с ними, я знал,
что на протяжении ряда лет имеют место попытки
сфабриковать обвинение против Бриджеса и тех,
кто связан с ним, путем использования необосно¬
ванных заявлений (моих и других людей) о том,
что Бриджес и его товарищи являются членами
Коммунистической партии США» L
В середине 30-х годов правительство США при¬
нимает решение о расширении и централизации
системы тайного надзора за рабочим движением и
политической оппозицией. Это произошло в тот
момент, когда классовые столкновения в стране
достигли высокого накала, когда фактически за¬
кончилось формирование нового прогрессивного
профцентра — КПП, а у буржуазных лидеров по¬
явилось ощущение непрочности двухпартийной
системы в связи с ростом популярности радикаль¬
ных социальных программ. 24 августа 1936 г.
в 9 часов утра Э. Гувер, директор ФБР, был при¬
глашен в Белый дом. По прибытии в резиденцию
президента его немедленно препроводили в каби¬
нет Рузвельта. Поприветствовав вошедшего, пре¬
зидент сразу же перешел к делу. «Я пригласил
Вас сюда, — сказал он, — чтобы попросить выпол¬
нить одно задание, которое надлежит держать в
секрете». Из дальнейшего стало ясно, что Руз¬
вельт, будучи обеспокоен ростом опасности справа
(со стороны ряда профашистских организаций и
агентуры германского нацизма в США) и слева
(главным образом со стороны компартии), желал
быть лучше осведомлен об активности на обоих
флангах. Президент был лаконичен и вместе с
1 Дело Бриджеса начиная с 1934 г. на протяжении 20 лет
возобновлялось около 20 раз, хотя министр труда в прави¬
тельстве Рузвельта Ф. Перкинс, давшая указание начать рас¬
следование в связи с анонимными доносами в 1934 г., через
пять лет (в 1939 г.) признала, что не было обнаружено ни¬
каких доказательств «принадлежности Бриджеса к комму¬
нистической партии или любой другой радикальной органи¬
зации» (NA. General Records of the Department of Labor.
File Room Secretary’s Office (pt 1), F. Perkins to W. Parsons,
19.1.1939).
105

тем уклончив. Он не выдвигал никаких конкретных
предложений, больше тяготея к общим рассужде¬
ниям. И хотя Гувер с полуслова понял, чего от
него хотят, он, стараясь попасть в тон президенту,
продемонстрировал высшую предупредительность
в отношении конституционных порядков. «М-р пре¬
зидент, — с оттенком наставительности отвечал
он, — в США нет правительственного учреждения,
которое осуществляло бы подобное всеобщее до¬
знание...» Далее он напомнил президенту, что
«быть членом коммунистической партии не есть
нарушение закона» и что ФБР «не облечено спе¬
циальными полномочиями для ведения подобного
рода расследования» Г Это был довольно ловкий
ход: пожелания об освобождении ФБР от фор¬
мального обязательства не участвовать в полити¬
ческих расследованиях были доведены до сведения
Белого дома в такой ситуации и в такой форме,
когда никто не мог бы упрекнуть Гувера в излиш¬
ней навязчивости и в стремлении подстегнуть со¬
бытия. Все выглядело обыденно, вполне по-дело¬
вому. Субординация также была соблюдена. Пре¬
зидент первым обратился с просьбой, следователь¬
но, контрпредложение о легализации политиче¬
ского сыска и сосредоточении всех его нитей в
руках ФБР должно было восприниматься как не¬
что само собой разумеющееся. Однако Рузвельт
не торопился соглашаться с планом, у которого
было слишком много сомнительных сторон. Выска¬
завшись в том духе, что «вопрос так или иначе
должен быть решен», президент в то же время дал
понять, что он не собирается ставить свою подпись
под официальным указанием на этот счет, и пред¬
ложил Гуверу изыскать иные возможности для
возобновления тайной политической слежки «на
законных основаниях». Ответ был готов немедлен¬
но. Гувер, разумеется, знал «выход». Он сослался
на законность широких расследований по спе¬
циальному запросу государственного секретаря
США. Вот если бы президент предложил Хэллу
обратиться к ФБР с официальным письменным
1 Don Whitehead. The FBI Story, p. 157—158; F. Cook. FBI—
Nobody Knows, p. 241.
106

запросом... Рузвельт в принципе согласился с пла¬
ном Гувера, но избрал такую процедуру, которая
формально делала его непричастным к ней.
25 августа около двух часов дня Э. Гувер застал
в кабинете Рузвельта государственного секретаря
К. Хэлла. Президент вновь в общих чертах изло¬
жил свои пожелания. Хэлл в свою очередь с готов¬
ностью выразил согласие гарантировать конститу¬
ционное прикрытие предпринимаемых мер. Согла¬
сованное таким образом решение представляло
собой устную директиву ФБР начать широкое
негласное расследование деятельности политиче¬
ских партий и групп (в первую очередь ком¬
мунистов), которая, по мнению правительства, пред¬
ставляла угрозу для устоев существующей в США
общественной и государственной системы. Хотя во
время бесед Рузвельт весьма определенно выска¬
зался в том смысле, что вся собранная ФБР
информация не может быть использована в качест¬
ве материалов для судебного разбирательства, од¬
нако в отношении методов дознания никаких огра¬
ничений предусмотрено не было. Согласно секретной
инструкции Гувера от 5 сентября 1936 г., агенты
ФБР получили возможность изыскивать «любые
источники информации» Г
Через два года у ФБР появились новые стимулы
для расширения политического сыска. В 1938 г.
конгресс принимает закон Хэтча, который стал пер¬
вым сводом правил о проверке лояльности государ¬
ственных служащих1 2. В этом же году ФБР обрело
влиятельного союзника в лице комиссии палаты
представителей по расследованию антиамерикан¬
ской деятельности (КРААД). Работа обоих учреж¬
дений (несмотря на наличие на первых порах не¬
которых трений) протекала в одном русле, факти¬
чески они дополняли друг друга. Штат советников
и следователей комиссии был сформирован в
1 Don Whitehead. The FBI Story, p. 159; F. Cook. FBI—No¬
body Knows, p. 242.
2 E. Latham. The Communist Controversy in Washington.
From the New Deal to McCarthy (далее — E. Latham. The
Communist Controversy in Washington...). Cambridge (Mass.),
1966, p. 362.
107

основном из лиц, прошедших службу в ФБР. Ее
главный советник Ри Уайтли долгое время зани¬
мал высокие посты в политической полиции L .Пер¬
вый глава комиссии М. Дайс, выступив с антиком¬
мунистической и антилиберальной программой, с
призывом к «патриотам» добиваться разложения
прогрессивных организаций1 2, от имени конгресса
выдал оправдательный документ ФБР. Добавим к
этому, что еще в марте 1937 г. по предложению того
же Дайса палата представителей рассматривала
вопрос о необходимости расследовать причины зна¬
менитых сидячих забастовок в промышленности.
Их организатором был Конгресс производственных
профсоюзов, следовательно, основной удар был
направлен против него3. Резолюция не прошла, но
большое число голосовавших за нее косвенно под¬
твердили наличие сильных и крепнущих антирабо¬
чих настроений на Капитолийском холме. ФБР,
имевшее свои собственные «глаза и уши» в кон¬
грессе, могло уже тогда прикинуть с большой долей
вероятности характер общего изменения в обста¬
новке. Необычайная шумиха, которая была создана
вокруг комиссии Дайса, и «паблисити», обеспечен¬
ное ей буржуазной прессой, говорили сами за себя.
В деятельности комиссии, большинство членов
которой представляли реакционный блок в кон¬
грессе, выделялись три главных направления: анти¬
коммунизм и антисоветизм 4, подрыв влияния КПП
и, наконец, дискредитация «нового курса»5 6. Один
1 /?. Rollins. I Find Treason. The Story of an American Anti-
nazi Agent (далее — R. Rollins. I Find Treason...). London,
1961, p. 111.
2 W. Gellerman. M. Dies. New York, 1944, p. 102.
3 Там же, стр. 55.
4 Пытаясь раздуть антикоммунистическую истерию и обви¬
нить левых во всех смертных грехах вплоть до «затягивания
депрессии», комиссия Дайса полностью игнорировала прона-
цистскую деятельность внутри страны. В этом она находила
полную поддержку у ряда конгрессменов, утверждавших,
что антифашизм основан только на ненависти к немцам
(A. R. Ogden. The Dies Committee. Washington, 1945, p. 32—
34, 41—45; W. E. Leuchtenburg. Franklin D. Roosevelt and
the New Deal, 1932—1940. New York, 1963, p. 280).
6 M. Newberry. The Yahoos, p. 108—109.
Комиссия Дайса использовалась республиканцами в борьбе
108

из членов комиссии Дайса, в будущем ее председа¬
тель Парнелл Томас, отождествлял «новый курс»
с политикой компартии Г Сам Дайс заявлял, что
своей главной целью он ставит подрыв доверия к
«новому курсу», который, по его словам, не сможет
«устоять перед критикой»1 2. Следуя этой линии,
Мэтьюс, главный эксперт комиссии, выступая в
ноябре 1938 г., прямо связывал «новый курс» с
«происками» международного коммунистического
движения3.
/Ложно утверждать, что руководство ФБР раз¬
деляло основные установки Дайса, Томаса и других,
хотя, учитывая общие настроения, оно тогда не
стремилось афишировать свои связи с комиссией,
а в редких случаях даже могло пожурить ее за от¬
дельные нарушения политического этикета4. Со
временем эти второстепенные разногласия были
сведены на нет, и между ФБР и комиссией Дайса
установились отношения, которые были охаракте¬
ризованы членом палаты представителей от штата
Мичиган Миченером как тесное взаимодействие.
Выступая 11 февраля 1941 г. в палате представите¬
лей в связи с обсуждением законопроекта о продле¬
нии срока деятельности комиссии и с похвалой
отозвавшись о ней, Миченер сказал: «Мы знаем,
что комиссия функционирует в'тесном контакте с
ФБР и что как м-р Гувер, так и Бюро в целом
хотят, чтобы она продолжила свою работу»5.
Существует немало других весьма авторитетных
свидетельств подобного рода. Одно из них принад¬
лежит Элеоноре Рузвельт, жене президента США
с демократической партией за голоса избирателей. Все «рас¬
следования» комиссии были сориентированы таким образом,
чтобы подорвать престиж руководящей верхушки демокра¬
тической партии, хотя сам Дайс номинально или, как выра¬
жался Г. Икес, «технически» являлся демократом (“The
Secret Diary of Harold L. Ickes”, vol. 3. New York, 1954,
p. 380; W. Gellerman.- M. Dies, p. 69).
1 W. Gellerman. M. Dies, p. 68.
2 M. Newberry. The Yahoos, p. 109.
3 E. Latham. The Communist Controversy in Washington,
4 /VI. Newberry. The Yahoos, p. 108—109.
6 “Congressional Record”, vol. 87, pt 1, p. 889.
109

Ф. Рузвельта, которая в своей автобиографии, оста*
навливаясь на предвоенном двухлетии, пишет: «По
одному поводу мой муж и я получили секретный
перечень организаций, которые рассматривались
как коммунистические, подрывные или антиамери¬
канские. Это был список, составленный ФБР для
комиссии Дайса. Лица, которые участвовали в дея¬
тельности этих организаций или хотя бы делали
взносы в кассу любой из них, ipso facto попадали
под подозрение. Мы обнаружили, что среди тех, кто
пожертвовал какие-то суммы, были министр обо¬
роны Стимсон, военный министр Нокс и мать моего
мужа. Франклин и я страшно потешались по слу¬
чаю того, что ее имя попало в этот список; мы пред¬
ставили себе, как ужаснулась бы она при сообще¬
нии, что пожертвованные ею пять или десять
долларов в кассу, по-видимому, невинной благо¬
творительной организации, обеспечили ей место
среди членов подрывных организаций, а она сама
может ждать вызова в комиссию Дайса» \
Комиссия Дайса создала определенный истори¬
ческий прецедент, заключавшийся в объявлении
«непатриотами» больших групп людей, перечислен¬
ных в «черных» списках, которые оглашались на
заседании комиссии. Источником подобной инфор¬
мации могла быть только армия осведомителей.
Большинство их находилось на службе ФБР.
Уже в августе 1938 г. одним из первых свидете¬
лей «со списком» руководящих деятелей КПП, от¬
несенных к числу «опасных красных», выступил
вице-президент АФТ Джон Фрей. Он назвал фами¬
лии 283 активистов КПП, которые, по его сведе¬
ниям, были коммунистами1 2. Фрей не один год со¬
бирал досье на «прокоммунистически настроенных»
активистов в профдвижении США, пользуясь при
этом данными, поступающими как от своих «дру¬
зей» в новых союзах КПП3, так и от профессио¬
нальных осведомителей ФБР.
1 “The Autobiography of Eleonor Roosevelt”. New York, 1961,
p. 209—210.
2 F. J. Donner. The Un-Americans. New York, 1961, p. 13—14.
3 Переписка Джона Фрея за 1937 г., хранящаяся в Библио¬
теке конгресса США, содержит большой материал, относя¬
110

Хотя практика составления списков неблагона¬
дежных не была чем-то необычным для США, в чем
мы могли уже убедиться, тем не менее на рубеже
40-х годов в нее были введены некоторые новше¬
ства. М. Ньюберри писал в своем памфлете, что
при средневековой технике этого дела «в истории
найдется немного обществ, которые применяли бы
ее в таких огромных масштабах, с охватом боль¬
шинства населения и с такой методичностью, как
это делает ФБР, его конкурент в лице комиссии по
расследованию антиамериканской деятельности и
самые разные правые организации». Одно из уди¬
вительных качеств этой системы, замечает далее
Ньюберри, состоит в том, что то или иное лицо по
воле случая или просто по прихоти недоброжела¬
теля, оказавшись включенным в список «неблагона¬
дежных» лиц, навеки остается в нем и никакие пере¬
мены не в силах изменить его своеобразный статус.
Приговор всегда является окончательным и обжа¬
лованию не подлежит. Если человек однажды го¬
лосовал за список социалистов, с тех пор он всегда
«социалист». Если он когда-либо участвовал в со¬
брании организации, примыкающей в соответствии
с классификацией ФБР к «коммунистическому
фронту», он до самой смерти остается активным
сторонником этой организации !.
щийся к этому роду деятельности. Там, например, можно
обнаружить и «черновые наброски» того общего списка, ко¬
торый был зачитан Фреем на заседании комиссии Дайса
(“John Р. Frey Papers”, Box 6. Frey to T. J. Ramsey,
10.VI.1937; Ramsey to Frey, 16.VI.1937; Frey to A. H. Van¬
denberg, 2.VII.193,7; Frey to J. Tumulty, 14.VII.1937). В пос¬
ледующие годы, как это показано советским историком
Б. Я. Михайловым, контакты Фрея с ФБР с целью органи¬
зовать заслон против «коммунистической инфильтрации» в
профсоюзы стали еще более прочными (см. Б. Я. Михайлов.
Правые лидеры АФТ — против прогрессивных сил амери¬
канского рабочего движения (30-е—40-е годы). — «Новая и
новейшая история», 1966, № 2, стр. 75—82).
1М. Newberry. The Yahoos, р. 96—97.

Глава 4 ФБР БОРЕТСЯ С «САБОТАЖЕМ»
Это старая, престарая история. Это
история трагедии демократии, которая
погребла сама себя, отказавшись от
борьбы с реальным противником и
способствуя распространению антикрасной
истерии.
Из выступления Вито Маркантонио
в конгрессе 8 февраля 1943 г.—
«Congressional Record», vol. 89,
pt. 1, p. 729
Свастика и орел
Согласно устной директиве президента, получен¬
ной ФБР в августе 1936 г., оно должно было вести
расследование движений и действий, представляю¬
щих угрозу для «безопасности страны». Если гово¬
рить о наличии реальной угрозы, то она исходила
справа, от монополистической реакции, делавшей
все возможное, чтобы нанести поражение «новому
курсу», и с превеликой охотой поддерживавшей
расплодившиеся перед войной ультраконсерватив¬
ные, полуфашистские и черносотенные организации,
союзы и общества, более чем дружелюбно на¬
строенные к нацизму и его планам L Большинство
1 Вопрос о деятельности многочисленных ультраправых орга¬
низаций в США накануне и в годы второй мировой войны
получил свое освещение в кн.: В. Минаев. Американское
гестапо. М., 1950, стр. 208—254; в работах американских ав¬
торов: А. Кан. Измена родине. М., 1951 (второе издание);
М. Сейере и А. Кан. Тайная война против Америки. М., 1947;
Д. Грей. Правда об Американском легионе. М., 1949; S. А.
Coblentz. Villains and Vigilants. New York, 1936; W. P. Ban-
del. The Ku Klux Klan. New York, 1965; R. H. Lathin. Ame¬
rican Demagogues. Boston, 1954; A. Magil. The Truth about
Farther Coughlin. New York, 1935, и др.
112

их обязано своим появлением страху, тревоге, охва¬
тившим имущие классы в связи с радикализацией
народных масс, и сочувствию определенных слоев
буржуазии тем методам «оздоровления» обста¬
новки, которые применил фашизм в Германии и
Италии. К этому следует добавить, что в фашист¬
ских движениях американского образца находили
выход консервативные умонастроения, столь свой¬
ственные американскому обывателю Г Внутренняя
угроза вырастала все отчетливее по мере укрепле¬
ния многообразных связей монополистических групп
США с военно-промышленной олигархией Герма¬
нии и нацистскими главарями1 2. Американский ис¬
следователь Г. Колко показал, что это традицион¬
ное партнерство постоянно развивалось, хотя и
было затруднено в годы войны в результате фор¬
мального запрета. Рейхсвер извлекал для себя не¬
малую выгоду из тайных контактов и коммерческих
соглашений немецких фирм, работавших не¬
посредственно на войну, с ведущими промышлен¬
ными концернами США, находившимися к тому
времени уже в состоянии войны с «третьим рей¬
хом»3. В литературе мы не найдем ни одного на¬
мека на то, что министерство юстиции США и ФБР
стремились пресечь эти контакты и добивались
сурового наказания промышленных магнатов, ви¬
новных в преднамеренном и тайном пособничестве
врагу.
1 «Периодически, — пишет видный американский историк
Р. Хофстедтер, — политика (в США. — П. К.) становится
ареной, на которой проецируются самые дикие образы, самые
параноидальные подозрения, самые абсурдные предрассуд¬
ки, самые странные апокалиптические фантазии. Время от
времени на почве, подготовленной политической эксплуата¬
цией этих страхов и фантазий, прорастают движения... мо¬
гущие оказать определенное воздействие на всю политичес¬
кую обстановку» (R. Hofstadter. Status Politics. — “Ameri¬
can History and the Social Sciencies”. Ed. by E. N. Saveth.
London, 1964, p. 192—195).
2 O. J. Rogge. Our Vanishing Civil Liberties. New York, 1949,
p. 19, 21.
3 G. Kotko. American Business and Germany, 1930—1941. —
“Western Political Quarterly”, December 1962, p. 722, 723;
R. N. Stromberg. American Business and Approach of War.—
“Journal of Economic History’”, 1953, № 1, p. 76.
8*—2190
113

Все сказанное выше во многом объясняет секрет
жизнеспособности прогерманских групп, часть ко¬
торых открыто провозгласила интересы нацистского
рейха своими собственными и подчинялась руковод¬
ству соответствующих отделов центрального аппа¬
рата нацистской партии в Берлине, а через них
абверу и специальным службам германского
МИДа Г Эти группы выступали за свертывание
военной программы Рузвельта, за поражение ли¬
дера «нового курса» на выборах 1940 и 1944 гг. и
за выход США из антигитлеровской коалиции. Они
оказывали прямую помощь питомцам адмирала
Канариса и поставляли ценную информацию на¬
цистским дипломатам. Но в чем секрет того, что эта
чрезвычайно опасная по своим возможным послед¬
ствиям деятельность не встречала должного от¬
пора? Влияние изоляционистской пропаганды? Да,
это многое объясняет, но не все. Расчеты диплома¬
тической службы США, вынашивавшей свои соб¬
ственные планы в отношении Европы и не желав¬
шей иметь трения с Германией? И это существенно.
Но были и другие причины. Эмигрировавший в
США после прихода Гитлера к власти Альберт
Гржезинский (в 20-х годах занимал высшие поли¬
цейские посты в Пруссии, Берлине, одно время был
министром внутренних дел) в ноябре 1940 г. писал,
что «американская публика все еще находится в
неведении относительно тайного прогитлеровского
механизма, действующего в США». Гржезинский
особо указывал на разветвленную немецкую шпион¬
скую и пропагандистскую сеть, функционирующую
под руководством германских дипломатов, штат ко¬
торых непосредственно перед войной необычайно
разбух. Многочисленные германские консульства,
писал Гржезинский, полностью контролируют дея¬
тельность прогерманских группировок в США.
ФБР, как явствовало из статьи, не сумело или не
пожелало найти противоядие этому явлению. А глав¬
ное — широким слоям народа не было привито
чувство опасности перед лицом скрытых операций
1 О. Rogge. The Official German Report. New York, 1961,
p. 92, 93.
114

реально существующей «пятой колонны» Авторы
исследований, написанных в самое последнее время,
широко использовав немецкие архивы, целиком
подтверждают выводы Гржезинского1 2. Изменилось
ли положение в дальнейшем? Ненамного. Автор
одной из недавно вышедших работ, изучавший в
составе специальной группы министерства юстиции
в 1946 г. вопрос о нацистском проникновении в
США, писал: «До нашего расследования в боль¬
шинстве официальных заявлений по поводу нацист¬
ского проникновения в Соединенные Штаты мас¬
штабы и значение нацистской деятельности недо¬
оценивались» 3. Едва ли нужны особые пояснения
к тому, что пассивность ФБР в отношении прона-
цистских сил сама по себе способствовала состоя¬
нию благодушия, в котором все еще находилась
значительная часть американцев.
Гитлер как-то сказал Раушнингу: «Мы будем на¬
ходить нужных нам людей повсюду. Нам даже не
придется покупать их. Они сами разыщут нас,
движимые честолюбием, разногласиями, слепотой,
гордыней и ненавистью»4. Кому как не автору этих
слов должна была быть известна нравственная
природа того человеческого материала, опираясь на
который он собирался вымостить дорогу в царство
«нового порядка». В Америке, так же как и в дру¬
гих странах, ядро потенциальных коллаборациони¬
стов формировалось из людей, в облике которых
«во всем блеске» представлен был названный Гит¬
лером комплекс. В литературе, относящейся к исто¬
рии ультраправых, профашистских движений в
США, бытует сегодня термин «группы ненависти»,
отражающий существенную сторону идейного бага¬
жа больших и малых неофашистских образований
вроде «Черного легиона», «Серебряных рубашек»
1 A. Grzesinski with Ch. Е. Hewitt, Jr. Hitler’s Branch Offi¬
ces, USA. — “Current History and Forum”, 26.XI.1940, p. 11—
13.
4 A. Frye. Nazi Germany and the American Hemisphere,
1933—1941 (далее — A. Frye. Nazi Germany and the Ame¬
rican Hemisphere...). New Haven and London, 1967.
3 0. J. Rogge. The Official German Report, p. 130.
4 H. Rauschning. Hitler Speaks. London, 1939, p. 17.
8*
115

и т. д. Г Особую активность проявлял так называе¬
мый Германо-американский бунд, основанный фак¬
тически в 1924 г. (под другим названием.) и опекае¬
мый всегда центральным аппаратом национал-со¬
циалистской партии в Берлине1 2. Многие деятели
Бунда одновременно являлись высокопоставлен¬
ными членами партийной иерархии национал-социа¬
листов (к ним относятся Фриц Джизибл, Джозеф
Шустер и др.). Некоторые из них, перебравшись в
конце 30-х годов в Германию, заняли высокие
посты в войсках СС, в организации так называемого
Немецкого рабочего фронта и т. д. В октябре
1938 г. переселившиеся в Германию члены Бунда
организовали в Штутгарте товарищество (Каше-
radschaft), ставшее промежуточным звеном между
аппаратом национал-социалистской партии и Бун¬
дом. Отношения между ними в деле распростра¬
нения прогерманского влияния в США приобрели
особо тесный характер3:
К началу второй мировой войны Бунд насчиты¬
вал 200 тыс. членов, причем очень многие из них
работали в военной промышленности, служили в
армии. Вербовка и подыскание подходящего укры¬
тия для нацистских шпионов наряду с прогитлеров¬
ской пропагандой составляли основное содержание
деятельности Бунда4. Его местные организации,
как правило, были засекречены. Военная разведка
нацистской Германий" (абвер) специально ориен¬
1 Е. С. Blackorby. William Lemke: Agrarian Radical and
Union Party Presidential Candidate. — “The Mississippi Val¬
ley Historical Review”, June 1962, p. 84.
2 0. J. Rogge. The Official German Report, p. 113, 114; A. Frye.
Nazi Germany and the American Hemisphere... p. 32, 33.
3 A. L. Smith. The Kameradschaft USA. — “The Journal of
Modern History”, December 1962, p. 398—408.
Бунд и его филиал в Штутгарте были связаны с так назы¬
ваемым Германским иностранным институтом (DAI), полу¬
официальной организацией, финансирующей в различных
странах пронацистски настроенные группы лиц немецкого
происхождения и ведущей сбор разведывательных данных.
Многие видные члены Бунда, эмигрировав из США, играли
затем видную роль в деятельности DAI (“Nazi Conspiracy
and Aggression”, vol. 2. Office of US Chief of Council for
Prosecution of Axis Criminality. Washington, 1946, p. 472,
473).
4 См. А. Кан. Измена родине, стр. 222.
116

тировала своих агентов в США на сотрудничество
с членами Германо-американского бунда, в том
числе и в проведении диверсионных актов Г Радиус
действия штатных агентов абвера и их подручных
был очень велик: один только Германо-американ¬
ский бунд имел в дни Пирл-Харбора около сотни
отделений на американской земле1 2.
Задолго до войны подлинным гнездилищем про¬
фашистских элементов стал так называемый
Христианский фронт, созданный детройтским като¬
лическим священником Чарльзом Кофлином. Псев¬
донародная демагогия лидеров этого движения
была слишком прозрачна, чтобы скрыть его черносо¬
тенное нутро. Движение быстро эволюционизирова-
ло в сторону фашизма. На его фасаде появились за¬
имствованные у нацистов лозунги. Лидеры движе¬
ния официально признали идеалом общественного
устройства для США «путь Франко»3. Рассматри¬
вая ось Берлин — Рим — Токио как «величайший
оплот против распространения коммунизма», во¬
жаки Христианского фронта в своей практической
деятельности внутри страны прилагали усилия к
тому, чтобы как можно больше американцев про¬
никлось сочувствием к глобальной стратегии гер¬
манского нацизма, к методам реализации его про¬
граммы. В ожидании благоприятного момента
для фашистского путча в США лидеры фронта де¬
лали упор на военные приготовления (сбор оружия,
тренировка в стрельбе и т. д.). Властям была хо¬
рошо известна легальная и нелегальная деятель¬
ность Христианского фронта. В министерство юсти¬
ции, как свидетельствует Хоук, лично убедившийся
в этом, стекалось огромное число писем антифаши¬
стов, информировавших о замыслах и практических
шагах паствы преподобного Кофлина4. Однако
ФБР с непостижимой медлительностью реагировало
на эти сигналы, хотя данных о том, что Христиан¬
ский фронт своими действиями ставит себя вне за¬
кона, было предостаточно. Однажды агенты ФБР
1 О. J. Rogge. The Official German Report, p. 336, 338.
2 См. А. Кан. Изменяющийся мир. M., 1961, стр. 13.
3 Н. Hoke. It’s a Secret. New York, 1946, p. 123, 135.
4 Там же, стр. 120—121.
117

застали несколько членов Христианского фронта за
тренировкой в стрельбе. Мишенью служил портрет
президента Рузвельта Г
Любопытная закономерность: чем ближе к мо¬
менту вступления США во вторую мировую войну,
тем больше в стране появлялось реакционных,
антирабочих и антикоммунистических групп, партий
и объединений. Их члены не только не ограничи¬
вались трескучей расистской и пронацистской про¬
пагандой, не только припасали оружие для того,
чтобы в подходящий момент пустить его в ход, но
и по инструкциям абвера разнюхивали военные и
дипломатические секреты США, организовывали
акты саботажа и диверсий, рассчитывая нанести
урон делу снабжения военными материалами стран,
воюющих с Германией1 2. Идеальным прикрытием
для германских шпионов и пронацистских пропаган¬
дистов стали комитет «Америка прежде всего» и
его дублер «Национальный комитет противников
участия США в иностранных войнах», проповедо¬
вавшие дружбу с Германией, а в годы войны за¬
нявшие пораженческую и антисоветскую позицию.
Благодаря разветвленным и влиятельным связям,
которые имели эти организации в государственном
аппарате, конгрессе и в промышленно-финансовых
кругах, пригретые ими немецкие агенты могли до¬
стигнуть весьма видного общественного положения
и даже получить доступ к секретной дипломатиче¬
ской переписке3. Карьера Джорджа Сильвестра
Вирека, Элизабет Диллинг, Уильяма Пелли и дру¬
гих платных резидентов германского МИДа и аб¬
вера в высших сферах Вашингтона, беспрепятствен¬
но продолжавшаяся под сенью парламентской
оппозиции и в годы войны, красноречиво говорит
сама за себя. Через Вирека и ему подобных гер¬
манский МИД финансировал антирузвельтовскую,
изоляционистскую пропаганду в США, достигшую
в 1940 г. необычайного размаха. Лицедейство с
использованием подставных лиц, фиктивных прав
1 G. Seldes. Witch-Hunt... р. 284.
2 A. Frye. Nazi Germany and the American Hemisphere... p. 99.
3 0. J. Rogge. The Official German Report, p. 329, 330, 332,
334.
118

на издание и распространение литературы и про¬
чие незаконные манипуляции следовали одна за
другой L Однако ни ФБР, ни министерство юстиции
не видели повода для вмешательства.
О деятельности ФБР в связи с нацистским про¬
никновением в США накануне войны можно судить
по секретным депешам временного поверенного в
делах Германии в Вашингтоне Ганса Томсена, ко¬
торый держал в своих руках важные нити прогер¬
манской интриги и информировал о всех перипетиях
ведомство на Вильгельмштрассе в Берлине. В мае
1940 г., в самом начале прогерманского пропаган¬
дистского наступления, Томсен выражал серьезные
опасения, что махинации его секретных агентов
натолкнутся на контрмеры «американской секретной
государственной полиции». Он писал о возможных
провалах1 2. Однако 19 июня 1940 г. Томсен сооб¬
щает о благополучном завершении первой стадии
«пропагандистской кампании против интервенцио¬
нистской политики Рузвельта»3. Он продолжал:
«Я хочу доложить о том, что эта пропагандистская
кампания проводилась успешно, что мы и пред¬
видели; между тем настоящий момент может рас¬
сматриваться как особенно благоприятный в свете
ситуации, сложившейся в ходе предвыборной кам¬
пании. В результате применения различных методов
камуфляжа и соблюдения нашими агентами чрез¬
вычайной осторожности должно надеяться, что до
сегодняшнего дня американские власти не обнару¬
жили ничего такого, что они могли бы использовать
против нас. Во всяком случае мы до сих пор не
наблюдали никаких признаков этого»4.
На предприятиях, в промышленных центрах фа¬
шистские агенты стремились достигнуть успеха,
опираясь на так называемую Национальную рабо¬
чую лигу, вобравшую в себя ряд реакционных орга¬
низаций и не скрывавшую своих прогитлеровских
1 О. J. Rogge. The Official German Report, p. 130—218; A. Frye.
Nazi Germany and the American Hemisphere... p. 130—151, 160.
2 O. J. Rogge. The Official German Report, p. 227.
3 Там же, стр. 229.
4 Там же, стр. 159:
119

симпатий. Все эти организации действовали почти
открыто, можно сказать, под боком ФБР, которое
не чинило им особых препятствий L Время от вре¬
мени ФБР совершало превентивные рейды против
подпольных фашистских групп (главным образом
в Нью-Йорке). Однако, имея достаточно оснований
для более решительных контрмер (были, например,
обнаружены склады оружия), ФБР ограничивалось
«внушением» и вскоре же закрывало дела. Амери¬
канский публицист Джон Карлсон, который с целью
разоблачения фашистской агентуры временно на¬
дел маску человека, сочувствующего идеалам фа¬
шизма, пишет в своей книге, что «имена вожаков,
действовавших из-за кулис, остались никому неиз¬
вестными»1 2.
Может быть, это были отдельные промахи, на
основе которых нельзя делать общих выводов?
Разве нельзя предположить, что членам фашистских
организаций Нью-Йорка повезло, зато их собратья
в других местах шагу не могли ступить без того,
чтобы не столкнуться с парнями из ФБР? Дадим
высказаться Паркеру Сейджу, организатору и во¬
жаку Национальной рабочей лиги, который мог
лучше других по достоинству оценить, стоило ли
американцам — поклонникам свастики опасаться
суровых кар со стороны комиссии по расследованию
антиамериканской деятельности и ФБР. В письме
Карлсону от 26 марта 1938 г. он писал: «Дайс
сильно докучает нам. Но мы чувствуем, что главной
причиной его нерасположения к нам является то,
что он политикан. Мы обнаружили, что Дайс
является членом Ку-клукс-клана. Нам нечего его
бояться. ФБР никогда не тревожило нас, и мы ни¬
когда не беспокоились на этот счет. Мы не ждем ни¬
каких неприятностей со стороны ФБР, до тех пор
пока не нарушим федеральный закон»3.
Дальнейшая судьба Национальной рабочей лиги
неплохо иллюстрирует эту терпимость ФБР по от¬
1 Л. де Ионе. Немецкая пятая колонна во второй мировой
войне. М., 1958.
2 Л R. Carlson. Under Cover. Philadelphia — New York, 1943,
p. 106.
8 Там же, стр. 288,
120

ношению к пронацистским элементам. В годы войны
ее лидеры не только продолжали обрабатывать об¬
щественное мнение в духе геббельсовской пропа¬
ганды, но и засылали своих людей на крупные
промышленные предприятия, где те, орудуя под
флагом защиты привилегий белых рабочих, сеяли
расовую рознь и недоверие среди братьев по классу.
Надо ли говорить, как отрицательно это сказыва¬
лось на моральном состоянии рабочих и на резуль¬
татах производства, обеспечивавшего нужды воен¬
ного времени. В деятельности, направленной на
срыв военной программы правительства, Нацио¬
нальная рабочая лига опиралась на сотрудничество
с Ку-клукс-кланом, который в свою очередь в
августе 1940 г. установил деловой контакт с Герма¬
но-американским бундом L Альянс этих организа¬
ций, базирующийся на общности их идейной пози¬
ции и политической линии, в ряде случаев привел
к срыву неотложных военных заказов1 2. Лишь в
1944 г. трое главарей Лиги (Сейдж, Лимэн, Олдер¬
мен) предстали перед судом по обвинению в орга¬
низации беспорядков. Однако преследование их
было вскоре прекращено по чисто формальным мо¬
тивам. Автор работы о деятельности профашист¬
ских элементов в США в годы войны Г. Хоук пишет:
«Многие из секретов, которыми они располагали,
так и останутся нераскрытыми; слишком быстро
окончился процесс. Откуда они получали деньги?
Оплачивали ли чикагские промышленники (на¬
строенные прогермански. — П. К.) счета за саботаж
на заводах, а также за попытки развалить проф¬
союзы, которые стремились обеспечить непрерыв¬
ность производства? Все это теперь покрыто мраком
неизвестности. Совсем не исключено, что люди из
Национальной рабочей лиги действуют и сейчас...
Никто этого не знает. Расследование не состоя¬
лось...» 3
Весной 1937 г. президент Рузвельт предложил
ФБР заняться расследованием деятельности Гер¬
мано-американского бунда, связанной с подготов¬
1 R. Rollins. I Find Treason... р. 137—145.
2 См. В. Минаев. Американское гестапо, стр. 228—229.
3 И. Hoke. It’s a Secret, р. 191.
121

кой фашистских боевиков. ФБР проводило его
«с прохладцей», избегая противоборства с главны¬
ми силами движения. Вплоть до вступления США
в войну, констатирует Дон Уайтхед, дело .практиче¬
ски не сдвинулось с мертвой точки L Известный
американский публицист Л. Фараго пишет, что да¬
же после издания 6 сентября 1939 г. специальной
директивы Рузвельта, возлагавшей на ФБР ответ¬
ственность за борьбу со шпионажем и саботажем,
иностранным агентам (японским и германским)
было позволено «действовать почти безнаказанно»1 2.
Что касается Бунда, то он формально был распу¬
щен только летом 1942 г., но фактически продол¬
жал существовать, «перевоплотившись» в разного
рода общества с самыми что ни на есть невинными
и патриотическими названиями. Между тем газеты
сообщали об актах саботажа на заводах и фабри¬
ках, железных дорогах, таинственных авиационных
катастрофах и пожарах на американских судах в
открытом море. Снисходительность ФБР к прона-
цистским группам дорого обходилась союзникам3.
В кругах американской демократической обще¬
ственности, в рабочем движении росла встревожен-
ность по поводу расползавшегося по карте Америки
коричневого пятна. Выступая на съезде Межнацио¬
1 Don Whitehead. The FBI Story, p. 163—164.
2 См. Л. Фараго. В сетях шпионажа. М., 1965, стр. 108;
L. Farago. The Broken Seal. The Story of Operation “Magic”
and the Pearl Harbor Disaster. New York, 1967, p. 166—240.
Подтверждение того, что пишет Фараго, можно найти в сек¬
ретной переписке временного поверенного в делах Германии
в Вашингтоне Ганса Томсена с руководителями нацистского
МИДа в Берлине. В ней нет упоминаний о серьезных про¬
валах немецких шпионов и в то же время есть ясное указа¬
ние на наличие весьма разветвленной агентурно-диверсион¬
ной сети, регулярно проводившей акты саботажа. Секретные
донесения Томсена датированы маем—июнем 1940 г.
(О. J. Rogge. The Official German Report, p. 335—359;
4. Frye. Nazi Germany and the American Hemisphere... p. 100).
Шпионская сеть абвера была хорошо законспирирована, на
почве чего даже возникала несогласованность в действиях,
а отсюда и серьезные трения между абвером и нацистской
дипломатической службой (A. Frye. Nazi Germany and the
American Hemisphere... p. 99).
3 M. Sayers and A. E. Kahn. Sabotage! The Secret War
against America. New York, 1942.
122

нального союза шляпников в мае 1939 г., его пре¬
зидент говорил: «В наши дни мы слышим и видим...
как эти группы (профашистские организации. —
П. К.), проповедующие нетерпимость, растут и раз¬
виваются. Говорят, что на территории США суще¬
ствует 800 групп, организаций и клик, рожденных
или, лучше сказать, созданных (искусственно орга¬
низованных) с единственной целью — внести раскол
в народные массы Америки. Мы слышим о возрож¬
дении Ку-клукс-клана — этого презренного анти¬
семитского, антикатолического, антинегритянского
движения, называющего себя организацией истин¬
ных американцев. Мы постоянно слышим о «Се¬
ребряных рубашках», «Черных рубашках», «Корич¬
невых рубашках», о рубашках всех мастей и цветов,
объединенных под началом злонамеренных и ядо¬
витых пропагандистов, финансируемых и поддер¬
живаемых нацистским режимом в Германии»1.
В документах рабочего и демократического движе¬
ния того времени, в рабочей печати можно найти
немало резких высказываний по поводу того, что
органы министерства юстиции не ведут борьбы с
подрывной работой ультрареакционных сил и шпио¬
нажем в пользу держав «оси»2.
Конечно же, эти многочисленные фашистские
группировки были страшны не столько сами по себе,
сколько тем, что во многих местах с ними все тес¬
нее сотрудничали представители финансово-про¬
мышленных кругов. Тайно подкармливая доморо¬
щенных нацистов, капиталистические группы руко¬
водствовались отнюдь не филантропическими сооб¬
ражениями. Им отводилась особая роль в
стратегических планах правящего класса. Послед¬
ние же предусматривали возможность ликвидации
буржуазной демократии в традиционной для США
форме, через насильственное устранение правитель¬
ства «нового курса» и узурпацию власти крайне
1 “Report of the General Executive Board and Proceedings of
the Third Convention of the United Hatters, Cap and Milli¬
nery Workers International Union”, 20—28.V. 1939. New York,
1939, p. 517.
2 “Proceedings of the Fifth Convention of the United Electri¬
cal, Radio and Machine Workers of America”, 4—8.IX. 1939.
New York, 1939, p. 201.
123

правыми элементами. Интересно отметить, что
сразу же после победы Рузвельта на выборах
1936 г. в Нью-Йорке состоялась секретная встреча
между лидерами фашистских групп и консерватив¬
ными представителями делового мира, которые при¬
шли к соглашению относительно способов «фашист¬
ского действия». В декабре 1938 г. в том же Нью-
Йорке в отеле «Уолдорф-Астория» вновь встретились
ведущие финансисты и промышленники Нью-Йорка.
На этот раз встреча носила вполне официальный
характер ежегодного съезда нью-йоркской Торговой
палаты. Но его участников интересовали отнюдь не
одни только коммерческие вопросы. Особое ожив¬
ление вызвало выступление известного своими фа¬
шистскими настроениями отставного генерал-май¬
ора Джорджа Ван Хорн Мозли, который, обвинив
либеральную администрацию «нового курса» в том,
что она создает благоприятные условия для «внут¬
реннего врага», пригрозил сторонникам прорузвель-
товской политики кровавым террором невероятной
силы. Речь Мозли нашла горячий отклик аудитории.
Аплодисменты, разумеется, были вызваны вовсе не
ораторским искусством Мозли, а служили одобре¬
нием тому, что крылось за его словами. В течение
ряда лет в прессу просачивались сведения о подго¬
товляемом крупной буржуазией заговоре против
Рузвельта и «нового курса». В автобиографии,
опубликованной в 1959 г., промышленный магнат
Корнелиус Вандербильт писал, что после новой
победы Рузвельта на выборах 1940 г. группа бизне¬
сменов пыталась организовать похищение президен¬
та и изменить политический курс страны L
Органы юстиции США, начиная с конца первой
мировой войны, в делах, касающихся безопасности
государства, формально руководствуются концеп¬
цией «ясной и наличной опасности» (clear and
present danger), предложенной в свое время чле¬
нами Верховного Суда У. Холмсом и Л. Брандей-
зом. Согласно этой концепции, государство имеет
право ограничить политические свободы, и в част¬
1 G. Wolfskill. The Revolt of the Conservatives. A History of
the American Liberty League, 1934—1940. Boston, 1962, p. 100,
101.
124

ности свободу слова, если в определенных чрезвы¬
чайных обстоятельствах (таких, как война) она
наносит ущерб интересам нации. В свое время ФБР
и судебные власти прибегали к этой концепции в
качестве теоретического и правового обоснования
репрессий против социалистов, коммунистов, членов
ИРМ и т. д. Такому толкованию первой поправки
к конституции США был обязан своим заточением
в тюрьму в 1918 г. Ю. Дебс, выступавший с про¬
пагандой идей социализма и мира.
Накануне второй мировой войны угроза нацио¬
нальным интересам страны стала реальной. Внут¬
реннюю безопасность подрывали происки профа¬
шистских сил. Однако в этой ситуации министерство
юстиции оказалось инертным и незрячим. Кон¬
гресс, прекрасно осведомленный обо всем, что ка¬
салось профашистских групп, занял по отношению
к ним позицию нейтралитета, похожую на попусти¬
тельство. Объяснение этому следует искать в том,
что каждая попытка заглянуть за кулисы черного
бизнеса обнаруживала следы присутствия чрез¬
вычайно влиятельных сил, таких, например, как
газетный трест Херста, отдельные монополистиче¬
ские группировки, связанные с германским капита¬
лом давними узами дружбы и т. д. Социальные
корни неофашистских движений в большой мере
обезопасили их от разоблачений и критики со сто¬
роны членов конгресса. В свою очередь ФБР...
Впрочем, вот что пишет Хоук: «ФБР очень ревниво
относилось к сохранению своей репутации среди
конгрессменов. Конечно же, оно пеклось об ассигно¬
ваниях на свои операции. Это диктовало необходи¬
мость добиваться дружественного расположения
со стороны конгресса. Поэтому-то ФБР было не за¬
интересовано в доведении до конца расследований
об антигосударственной деятельности...» 1
ФБР находит ... себя
Внимание ФБР было направлено в другую сторону.
Основную опасность оно видело в широком демо¬
1 Н. Hoke. It’s a Secret, р. 293.
125

критическом и антифашистском движении. Интим¬
ные связи американских промышленных концернов
с германской военной машиной и японскими мили¬
таристами не вызывали никаких подозрений у
бдительных стражей безопасности США. Американ¬
ские экспортеры продолжали снабжать военными
материалами фашистские державы в Европе \ а
японская армия продвигалась в глубь Китая на гру¬
зовиках, проданных Фордом и «Дженерал моторе»1 2.
Однако все это не противоречило, с точки зрения
ФБР, государственным интересам США, и, напро¬
тив, тот факт, что коммунисты, а вместе с ними и
вся демократическая общественность выступили с
инициативой движения помощи испанским анти¬
фашистам, был истолкован чуть ли не как акт
измены.
Тысячи и тысячи американцев изъявили готов¬
ность вступить в армию республиканской Испании.
Нельзя не согласиться с автором работы об амери¬
канских интербригадовцах, когда он пишет: «Они
были движимы самыми высокими принципами. Их
концепция человеческой морали не имела ничего
общего с той циничной моральной концепцией, ко¬
торая вызвала к жизни эмбарго, наложенное аме¬
риканским правительством на поставки оружия
республиканской Испании в январе 1937 г.»3 Уди¬
вительно ли, что ФБР установило слежку за обще¬
ственными группами, принимавшими участие в
формировании батальона имени Линкольна, пред¬
ставив эту инициативу антифашистов как разновид¬
ность заговорщической деятельности коммунистов,
как стремление кучки «агентов Коминтерна»
взбаламутить народ, заразив его мятежным анти¬
правительственным духом, и т. д.4 На самом деле
это было широкое массовое движение, к которому
1 L. Huberman. America, Incorporated. New York, 1940,
p. 183—184.
2 “US Congress. Investigation of Concentration of Economic
Power. Hearings before the Temporary National Economic
Committee”. 76th Congress, 2nd Session, pt 21. Washington,
1940, p. 11241.
3 A. H. Landis. The Abraham Lincoln Brigade. New York,
1967, p. XVIII.
4 Don Whitehead. The FBI Story, p. 171.
126

примкнули десятки тысяч честных американцев —
рабочие, служащие, молодежь, люди самых раз¬
личных политических убеждений, объединенных об¬
щей ненавистью к фашизму и порывом остановить
его агрессию на плато Испании. Известно, что
число желающих поехать в Испанию и сражаться в
составе интернациональных бригад значительно
превышало возможности организаторов перепра¬
вить всех этих людей через океан *. Посольство рес¬
публиканской Испании в официальном меморан-
думе, направленном в государственный депар¬
тамент, заявляло о том, что оно получает огромную
массу писем с выражением пожелания присоеди¬
ниться к солдатам республиканской армии 1 2. Добро¬
желательное освещение формирования батальона
имени Линкольна в либеральной печати является
показателем популярности этого движения3.
Все что было связано сформированием и отправ¬
кой в Испанию батальона имени Линкольна, вовсе
не походило на тайный заговор группы «коммуни¬
стических фанатиков», стремившихся подорвать
устои американской системы. В Детройте находил¬
ся центр антифашистской мобилизации. Здесь про¬
водилась организационная подготовка к отправке
1 М. Kempton. Part of Our Time: Some Ruins and Monu¬
ments of the Thirties. New York, 1955, p. 313; R. A. Rosen-
stone. The Men of the Abraham Lincoln Battalion. — “The
Journal of American History”, September 1967, p. 328.
2 “Foreign Relations of the United States. Diplomatic Papers,
1937 (5 vols)”, vol. 1. Washington, 1954, p. 232.
3 “Nation”, 13.11.193,7, p. 172.
Американский буржуазный историк P. Бьюэлл, очевидец со¬
бытий, писал в 1937 г. о широкой поддержке борьбы испан¬
ского народа против фашизма со стороны самых различных
групп населения США. В 1940 г. он же отмечал, что «тысячи
либеральных американцев... присоединились к американским
коммунистам и сочувствующим им, которые рассматривали
Испанию как локальный пункт в борьбе против фашизма в
мировом масштабе». С. Уэллес, заместитель государствен¬
ного секретаря в правительстве Рузвельта, писал, что граж¬
данская война в Испании вызвала острый интерес у насе¬
ления США и что сочувствие большинства простых аме¬
риканцев было на стороне республиканцев (см. Д. Г. Наджа¬
фов. Критика концепции «изоляционизма» в американской
буржуазной историографии второй мировой войны. — «Про¬
тив фальсификации истории второй мировой войны». М.,
1964, стр. 64, 65).
127

добровольцев-интернационалистов в Испанию. За
всем этим ФБР установило особое наблюдение.
Досье детройтского филиала ФБР (во главе кото¬
рого стоял известный нам Бугае) пухло от самых
различных материалов, касавшихся формирования
батальона имени Линкольна. Одного не удалось об¬
наружить агентам Э. Гувера — наличия конспира¬
тивной группы, ставящей перед собой какие-то
антигосударственные цели. Ряд лиц, причастных к
отправке" добровольцев в Испанию, приглашался на
допросы в ФБР, которое вкупе с реакционной
печатью и госдепартаментом старалось дискредити¬
ровать все движение и сорвать отправку волонте¬
ров армии свободы. Но в целом в 1937 г. ведомство
Гувера все еще проявляло сдержанность и в основ¬
ном ограничивалось слежкой и сбором информации.
Это был год небывалого подъема массового рабо¬
чего движения, крупнейших сидячих забастовок,
роста организованного движения безработных.
Однако, после того как остатки батальона
имени Линкольна, мужественно сражавшегося в
Испании, вернулись домой, положение изменилось.
Реакция подняла голову. В рабочем движении дали
себя знать внутренние конфликты. Сложные пери¬
петии развития международных отношений после
Мюнхена внесли серьезные разногласия в демокра¬
тические слои, чем не преминули воспользоваться
антисоветчики и антикоммунисты всех мастей и
калибров. Появились симптомы, напоминавшие на¬
чало заболевания антикрасной истерией. Ее прово¬
цировали определенные круги буржуазии. В ми¬
нистерстве юстиции США у них нашлись единомыш¬
ленники, и притом очень влиятельные. Видный
деятель американского рабочего движения Майкл
Квилл, выступая на съезде рабочих электромашино¬
строительной промышленности в сентябре 1939 г.,
говорил: «В последние годы мы все чаще и чаще
слышим о проблеме коммунизма. Каждого, кто
высовывает свой нос из воды, берет в свои руки
плакат стачечника, посещает собрания или высту¬
пает за то, чтобы рабочие получали более значи¬
тельную долю от прибылей, называют коммуни¬
стом... Власть имущие никогда не могут обойтись
128

без пугала или надувательства... Так было в начале
1900-х годов, в 1920 и в 1930 гг.... В свое время они
говорили, что организованное рабочее движение
следует за анархистами. Сегодня кричат о комму¬
нистах» L Американский писатель-коммунист Альва
Бесси в своем романе «Антиамериканцы», носящем
автобиографический характер, пишет, что атмо¬
сфера весны 1940 г. возвращала людей назад, в об¬
становку, предшествовавшую пальмеровским нале¬
там. «С самого начала финской войны, — размыш¬
ляет его герой, — в воздухе носится что-то тревож¬
ное. Это чувствуется всюду, куда бы вы ни пошли».
Определенные круги, пишет далее Бесси, старатель¬
но разжигали истерию внутри страны. «Коммунисты
и их единомышленники стали непопулярны. Газет¬
ные писаки и радиокомментаторы неистовствовали.
Мэр Нью-Йорка Ла Гардиа возродил давным-давно
бездействовавший специальный отдел нью-йоркской
полиции по борьбе с прогрессивным движением...
Повсюду шло преследование прогрессивных элемен¬
тов»1 2. Министр юстиции Фрэнк Мэрфи, выступая
в конце ноября 1939 г. на пресс-конференции, дал
понять, что не исключена возможность принятия
крутых мер против левых3 и что агенты ФБР уже
некоторое время готовят для них «сюрпризы».
Вскоре журналисты обнаружили, что Мэрфи не со¬
бирался вводить их в заблуждение4.
6 февраля 1940 г. в 5 часов утра ФБР произ¬
вело налеты на квартиры нескольких десятков ком¬
мунистов и демократов в Детройте и Милуоки, о ко¬
торых было известно, что они активно участвовали
в сборе средств на помощь республиканской Испа¬
нии и формировании батальона имени Линкольна.
Одновременно был совершен рейд на штаб-квар¬
тиру организации «Ветераны батальона имени Лин¬
кольна» в Нью-Йорке. Группа людей, арестованных
агентами ФБР в Детройте без каких-либо основа¬
1 “Proceedings of the Fifth Convention of the United Electri¬
cal, Radio and Machine Workers of America”, p. 135.
2 А. Бесси. Антиамериканцы. M., 1961, стр. 355—356.
3 G. Seldes. Witch-Hunt... p. 5&
4 Там же, стр. 59; “New York Times”, 7.II.1940, p. 8.
9—2190
129

ний, некоторое время содержалась в тюрьме1. Этот
инцидент с применением грубого насилия в отно¬
шении демократов и антифашистов произошел то¬
гда, когда в Европе занялся уже пожар мировой
войны, развязанной теми же силами, которые не
удалось остановить в Испании. Месть международ¬
ного фашизма борцам против зверств и агрессии
была совершена руками администрации, отвергав¬
шей фашистские методы как аморальные, противо¬
законные и противоречащие христианским тради¬
циям. Было над чем задуматься.
ФБР не избежало критики. Э. Гувер немедленно
приписал ее проискам коммунистов, хотя в общем
хоре несогласных громко звучали голоса сенаторов
Ф. Норриса и Р. Вагнера, историка М. Бирд и дру¬
гих видных буржуазных политических и обществен¬
ных деятелей, республиканцев и демократов. Сена¬
тор Норрис говорил, что следствием необоснован¬
ных и безответственных действий ФБР в отношении
левых будут розыски красных шпионов за «каждым
пнем и во всех клозетах...»2. Газета «Милуоки
джорнэл» писала: «Тактика людей Гувера заслу¬
живает самого резкого порицания. Создается впе¬
чатление, что применяются методы гестапо, которое
может упрятать людей в тюрьму, покрыть их позо¬
ром и по собственному произволу сделать со своими
пленниками все, что пожелает... Почему нужно было
арестовывать людей в 4 часа утра, если их не труд¬
но было разыскать в любое время в течение дня? Чем
вызвано столь жестокое обращение, когда на чело¬
века надевают наручники, хотя он не подает ни¬
каких признаков сопротивления? Не намерен ли
директор Гувер и его люди создать атмосферу
военной истерии? Или это обычное проявле¬
ние тенденции драматизировать аресты?»3 Неожи¬
данно резкий удар по престижу ФБР нанесла се¬
натская комиссия по юридическим вопросам, куда
входили сенаторы Р. Вагнер, Б. Уиллер и др. В до¬
кладе комиссии содержалось знаменательное во
1 F. Cook. FBI — Nobody Knows, p. 246—247; “New York Ti¬
mes”, 9.II.1940.
2 F. Cook. FBI—Nobody Knows, p. 250.
3 M. Lowenthal. The Federal Bureau of Investigation, p. 320.
130

всех отношениях заявление о том, что политическая
полиция прибегает к порочной практике, проявив¬
шейся в возобновлении системы слежки за людьми,
«которые не совершили никаких преступлений, но
чьи политические убеждения расцениваются долж¬
ностными лицами из учреждений, ответственных за
поддержание правопорядка, как предосудитель¬
ные» 1. Здесь слышался упрек в адрес ФБР за ре¬
визию «доктрины Стоуна», и Эдгар Гувер должен
был его отнести прежде всего на свой собственный
счет. В числе подписавших доклад был сенатор
Гарри Трумэн, будущий президент США и автор
печально известного приказа о проверке лояльности
государственных служащих, называемого иначе
«приказ о контроле над мыслями». Видный прогрес¬
сивный деятель, член палаты представителей Вито
Маркантонио в своем выступлении показал связь
между активизацией ФБР в борьбе против левых
сил и ростом угрозы со стороны внутренней реакции.
По его словам, действия ФБР подготовили почву
«для генерального наступления на гражданские
права, для политики террора, осуществляемой
путем инвентаризации «опасных граждан»2. Его
опасения разделяли в то время очень многие
прогрессисты в конгрессе. Сенатор Норрис в от¬
крытом письме министру юстиции Джексону также
потребовал обуздать ФБР и провести расследова¬
ние его деятельности3.
Критика была достаточно сильной, чтобы заста¬
вить Джексона отказаться от поддержки обвинения
против арестованных антифашистов4, и они вскоре
были освобождены из-под стражи. Однако министр
юстиции отклонил требование о расследовании на¬
рушений закона, имевших место в связи с детройт¬
ским эпизодом. Поведение Джексона определялось
вовсе не одним желанием поддержать честь
мундира: в кабинете он был новым человеком, на¬
леты, вызвавшие такую резко отрицательную реак¬
1 М. Lowenthal. The Federal Bureau of Investigation, p. 323.
2 E. Latham. The Communist Controversy in Washington...
p. 154.
3 M. Lowenthal. The Federal Bureau of Investigation, p. 332.
4 “New York Times”, 27.11.1940, p. 42.
9*
131

цию, были совершены с ведома его предшествен¬
ника. При желании многое можно было бы списать
за счет ушедшего в отставку Фрэнка Мэрфи и не в
меру усердного шефа ФБР. Тем не менее позиции
Эдгара Гувера оставались прочными. Шеф поли¬
тической полиции к тому времени завоевал в выс¬
ших сферах такой авторитет, что отдельные колкие
реплики в его адрес в залах заседания конгресса и
на страницах либеральной печати не могли быть
для него самого опасными. «М-р Гувер, — писали
по этому поводу журналисты Скриппс-Говарда, —
по всей видимости, имеет более влиятельные связи
по всей стране, чем любой другой высокопоставлен¬
ный чиновник федерального ведомства. За свою
карьеру он видел, как приходили и уходили ми¬
нистры юстиций, как сменяли друг друга полити¬
ческие машины. А в это самое время он создавал
свой собственный механизм — ФБР. Более тою,
м-р Гувер стал самым крупным пропагандистским
идолом, популярным героем как для подростков,
так и для взрослых... Прочностью своего положения
Гувер обязан не только своим связям и популяр¬
ности, но и состоянию всеобщей нервозности, вы¬
званному войной и депрессией» Г Обозреватели
Скриппс-Говарда не ошиблись в своих оценках от¬
носительно особых причин несменяемости Гувера.
16 марта 1940 г. на ежегодном обеде в честь кор¬
респондентов, аккредитованных при Белом доме,
на виду у всех собравшихся президент Ф. Рузвельт
удостоил своим благосклонным вниманием при¬
сутствовавшего на банкете Э. Гувера. Новость
молниеносно разнеслась по столице1 2.
1 М. Lowenthal. The Federal Bureau of Investigation, p. 334.
2 F. Cook. FBI—Nobody Knows, p. 251.
В конгрессе у Гувера, конечно, было больше сторонников,
чем недоброжелателей. Ф. Коллинс в работе, изданной в
1943 г. с одобрения ФБР и с предисловием его директора,
пишет: «Э. Гувер сейчас имеет самых горячих почитателей
среди членов конгресса. Они поняли, что он знает, как упот¬
ребить факты, равно как и находить их». (F. L. Collins.
FBI in Peace and War, p. 283). Дон Уайтхед не прибегает
к иносказаниям. «В 1940 г.,— пишет он, — президент Ру¬
звельт и министр юстиции Роберт Джексон спасли ФБР от
разгрома после сильнейших ударов, обрушившихся на него...
Многие критики ФБР надеялись, что Джексон встанет на их
132

Почувствовав, что ему удалось благополучно и
без ощутимых потерь миновать пороги, Эдгар Гувер
принялся за обработку общественного мнения в
духе, который отвечал намерениям, реакции. При
этом он не отказал себе в удовольствии свести сче¬
ты с непочтительно отозвавшимися о нем самом и
ФБР критиками. Целясь в них, Э. Гувер дал образцы
антидемократических и антилиберальных формул-
клише, которые прочно вошли в лексикон реакцион¬
ных политиков от Дайса до Голдуотера. Призывы
к гласности и уважению конституционных прав
Гувер квалифицировал как словесное прикрытие
«антиамериканизма», как стремление «выплеснуть
за борт» национальные святыни Америки и предать
их осмеянию пером со стороны «злобствующих эле¬
ментов» и «мошенников, помышляющих обокрасть
нас»1. Над всем доминировал призыв к особой бди¬
тельности в отношении идей и пропаганды знаний.
23 сентября 1940 г., выступая с трибуны съезда
Американского легиона в Новой Англии (здесь сос¬
редоточено много учебных заведений), Гувер пред¬
ложил свое определение допустимых пределов
духовной свободы для стопроцентного американца.
Он говорил: «Интеллектуальная свобода является
нашим величайшим достоянием. Интеллектуальная
вольность и дебоширство являются чертой антиа¬
мериканской. Пришло время, дав выход справед¬
ливому негодованию, разоблачить дебоширов...»2
Однако кто же сможет определить границы меж¬
ду интеллектуальной свободой и преступным воль¬
нодумством? Где тот критерий, который позволит
отличить конституционный образ мышления от
«дебоширства» и «красной ереси»? Гувер знал
этот критерий. Жрецами патриотизма и храните¬
лями ценностей «американской системы» он объ¬
явил такие организации, как Американский леги¬
он3 и Дочери американской революции. Итак,
сторону в борьбе с Гувером, однако Джексон сильно удивил
их. Он поддержал Гувера» (Don Whitehead. The FBI Story,
p. 170—176).
1 F. Cook. FBI—Nobody Knows, p. 171.
2 “Congressional Record”, vol. 86, pt 17, Appendix, p. 5895.
3 С конца 30-х годов между ФБР и Американским легионом
183

благополучие страны в застое, в спасительной не¬
подвижности, в способности противостоять тем
мощным импульсам к переменам, которые приносит
развитие современных научных знаний, социалис¬
тическая и радикально-демократическая мысль и
практика.
В июне 1941 г., выступая в Теннесси, Гувер
поставил точки над «i», обозначив круг неблаго¬
надежных лиц, которых американцам следовало
остерегаться и окружить полосой отчуждения, если
существующим в США порядкам суждено сохра¬
ниться. Главная угроза исходит от радикалов и
коммунистов. Но сами по себе они не опасны, пото¬
му что немногочисленны. Более серьезную угрозу
Гувер усмотрел в проникновении яда «псевдолибе¬
рализма» в интеллектуальную среду США, предста¬
вители которой, по его словам, в ложном ключе
трактовали все действия ФБР и тем самым снижа¬
ли сопротивляемость американцев разрушительным
идеям коммунистов. «Кого натравливают на нас
(на ФБР. — П. /С) эти люди?» — вопрошал Гувер.
«Тех, кому мы больше всего доверяем: учителей
школ и преподавателей высших учебных заведений,
писателей, жиреющих на гонорарах, которые вып¬
лачивает им американский народ, и в то же время
воспитывающих своих читателей в духе классовой
ненависти и недовольства, некоторых болтливых
политиков, одной рукой скребущих голоса избира¬
телей, а другой размахивающих флагом псевдоли¬
берализма, и самое худшее — некоторых служи¬
телей господа бога, во всеуслышание признающих
за коммунистами право разрушать Америку и ее
богобоязненный образ жизни... Само слово «либе¬
рализм» представляет собой нечто такое, с чем
было установлено самое широкое сотрудничество, и отнюдь
не только в плане идейном. Как некогда Американская лига
самообороны, минитмены и лоялистские лиги на территории
западных штатов, Американский легион стал добровольным
помощником ФБР во всех его тайных операциях против ле¬
вого крыла рабочего и общедемократического движения. В
1940 г. Э. Гувер выдвинул план координации действий ФБР
и легиона, в соответствии с которым посты легиона на местах
и рядовые легионеры стали играть роль осведомителей ФБР
(“The Journal of American History”, June 1967, p. 186).
134

следует быть чрезвычайно осмотрительным и ос¬
торожным в эти тревожные дни, которые пережива¬
ет нация... Мы должны пробудиться!»1
Многое в ту пору Гувер недоговаривал. Он не
решился, например, открыто присоединиться к груп¬
пировке Дайса — Томаса, обвинявшей правитель¬
ство Рузвельта в благожелательном отношении к
«красным». Политические лоббисты ФБР в конгрес¬
се сделали это за него. Сенатор С. Бриджес, как
бы продолжая рассуждения Гувера, говорил: «Ра¬
дикалы, фальшивые либералы и «розовые» по всей
стране ополчились на м-ра Гувера и ФБР. По Ва¬
шингтону... ходят слухи, что высокопоставленные
деятели «нового курса» используют эти радикаль¬
ные элементы, чтобы «разделаться» с Эдгаром Гу¬
вером...»2 Член палаты представителей республика¬
нец У. Диттер воспользовался пропагандистскими
речами Э. Гувера (кстати сказать, очень высоко
оцененными консервативным крылом конгресса)
как шпаргалкой для своих антирузвельтовских вы¬
ступлений перед аудиторией, в одобрительной реак¬
ции которой он мог быть уверен, как в самом себе.
6 сентября 1940 г. на собрании магнатов электро¬
промышленности Пенсильвании он говорил о ли¬
бералах как о «пятой колонне», которая подрыва¬
ет внутренние силы нации: «Маскируясь различ¬
ными лозунгами и ловкими фразами вроде «либе¬
рализм» и «общественные идеалы», они коварно
втираются в доверие к миллионам американцев и
все больше подчиняют себе наш национальный об¬
раз мышления... К ним охотно тянется самая мно¬
гообещающая часть нашей молодежи. Им предо¬
ставили ряд самых почетных мест в мире науки. В
опасных пропорциях они были допущены в прави¬
тельственные учреждения, и сделано это было не
по злому умыслу, а из самых добрых побуждений.
В самом деле, некоторые помышляющие о благе
страны деятели стали рассматривать их (либера¬
лов.— П. К.) как опору в проведении правитель¬
ственной политики. В этом таится огромная опас¬
1 М. Lowenthal. The Federal Bureau of Investigation, p. 362.
2 Там же, стр. 363.
135

ность»1. Либеральные «отравители», по словам
Диттера, были особенно страшны потому, что их
политическая философия своими корнями уходила
в «экономический материализм» К. Маркса и его
последователей в Советском Союзе. Тезис о за¬
морском, «внеамериканском» происхождении идей,
отстаиваемых представителями прогрессивных и
либеральных течений, был, как известно, коньком
директора ФБР2.
Некоторые члены кабинета Рузвельта с сомне¬
нием относились к пропагандистскому творчеству
шефа ФБР3, однако сам хозяин Белого дома не де¬
лал попыток сдержать этот поток антикоммунисти¬
ческого красноречия. Президент США считал небес¬
полезным в то время идейно «обезвредить» ради¬
кальные движения и тем самым локализовать их
влияние, хотя в его планы, по-видимому, не входили
такие действия, которые восстановили бы против
правительства широкие демократические слои на¬
рода, рабочие массы, либеральную интеллигенцию.
Не желая выпускать из 'своих рук политическую
инициативу, Рузвельт вынужден был считаться с
их поддержкой. С другой стороны, надо учитывать,
что правительство «нового курса» испытывало все
1 “Congressional Record”, vol. 86, pt 17, Appendix, p. 5641—
5642.
2 Там же, стр. 5461.
3 Еще в 1935 г. министр внутренних дел Г. Икес, выступая
в Алтауне (штат Пенсильвания), говорил о существовании
в США «опасного движения», ставящего перед собой задачу
установить режим фашистского типа. Икес показал, что
скрывается за антикоммунистическим кликушеством руково¬
дителей этого движения, чего в действительности добива¬
ются те, кто на всех перекрестках ругает либерализм и пре¬
дает его анафеме. Он говорил: «Стремясь довести нас до
патриотической горячки разговорами о том, что «нашей стра¬
не грозит коммунистическое восстание», эти господа пыта¬
ются заручиться нашей поддержкой для фашистского пере¬
ворота» (цит. по: А. Кан. Измена родине, стр. 223). «Если
бы Джефферсон был сегодня жив, — говорил министр зем¬
леделия Г. Уоллес, — некоторые из наших охотников за
красными называли бы его большевиком» (А. М. Schlesin¬
ger, Jr. The Politics of Upheaval, p. 196). Очень характерно
в этом смысле выступление видного представителя либе¬
рального крыла демократической партии Ф. Биддла от 24 ав¬
густа 1940 г. (“Congressional Record”, vol. 86, pt 17, Appen¬
dix, p. 5790—5794).
136

усиливавшееся давление консервативных элементов.
В конгрессе выявились серьезные разногласия по
вопросам внутренней и внешней политики. Ли¬
беральное социальное законодательство «нового
курса» конца 30-х годов, филиппики в адрес моно¬
полий, с которыми выступал сам президент, уско¬
рили оформление антирузвельтовского крыла пра¬
вящей партии, следствием чего было укрепление
реакционного блока диксикратов, представителей
«старой гвардии» демократов, республиканцев и
изоляционистов в обеих партиях, недовольных
внешнеполитическим курсом правительства. Дви¬
гаться ли Америке по пути дальнейших либераль¬
ных преобразований или же свернуть на рельсы
контрреформ и реакции? Вот так ставился вопрос
в развертывающейся полемике, исход которой в
конечном счете зависел от соотношения классовых
сил в стране. В этой сложной ситуации президент
предпочел не ввязываться открыто в политические
дебаты1.
Правительственная практика отражала двойст¬
венный, выжидательный подход Белого дома. Под¬
писывая в 1939 г. закон Хэтча, запрещающий фе¬
деральным служащим участвовать в политической
деятельности, Рузвельт нашел, что он недостаточно
строг. Весной 1940 г., выступая на пресс-конферен¬
ции, Рузвельт вновь подтвердил свою точку зре¬
ния2. В сентябре 1939 г. Белый дом специальным
постановлением увеличил штаты ФБР и санкцио¬
нировал воссоздание Общего сыскного отдела, ко¬
торый журнал «Юнайтед Стэйтс ньюс» называл
«антикрасным» учреждением3. И в то же время
глава администрации «нового курса» не дал загип¬
нотизировать себя мифами о проникновении «крас¬
ных заговорщиков» в государственный аппарат
США, о чем настойчиво твердил Э. Гувер в своих
секретных докладах4. Рузвельт скептически отно¬
1 W.E. Leuchtenburg. Franklin D. Roosevelt and the New De¬
al, 1932—1940, p. 281.
2 “US News”, 15.III. 1940, p. 15.
3 “US News”, 29.III.1940, p. 9.
4 M. Newberry. The Yahoos, p. 15.
Томас Греер в своей работе о Рузвельте пишет: «...столько
137

сился к пустым подозрениям и слухам, распуска¬
емым политиками типа М. Дайса, которые могли
объявить вице-президента КПП С. Хилмена «крас¬
ным революционером»1, подосланным из России, а в
Комитете политического действия2 видели тщатель¬
но законспирированное отпочкование коммунисти¬
ческого движения.
Сознавая, что действия ФБР в Детройте смахи¬
вали на репетицию «пальмеровских облав» и оста¬
вили горький осадок в сознании широких кругов
демократической общественности, правительство,
дабы «сохранить лицо», предприняло ряд демаршей
морально-политического характера. Как акафист
гражданским свободам прозвучало выступление
министра юстиции Джексона 1 апреля 1940 г. перед
собранием государственных обвинителей. Он гово¬
рил: «Во времена страха или истерии политические,
расовые, религиозные, социальные и экономические
группы, часто руководствуясь самыми лучшими на¬
мерениями, требуют принести в жертву отдельные
личности или группы, потому что им не нравятся
взгляды последних. Мы особенно должны быть бес¬
пристрастными и мужественными в тех случаях,
когда речь идет о так называемых подрывных дей¬
ствиях. Надо помнить в этих случаях об опасности
для гражданских свобод, потому что обвинитель
не может пользоваться четким критерием в опре¬
делении того, что же следует считать подрывными
действиями...» Ряд положений, выдвинутых Джек¬
соном, имели прямое отношение к тому содержа¬
нию, которое с известного времени ФБР стало
лет подряд слыша крики «Волки!», он (Рузвельт. — П. К.)
не всполошился, когда ярлык «красный» стали вешать и на
членов его администрации... Рузвельт пришел к заключению,
что все подобные обвинения являлись всего-навсего средст¬
вом надувательства. Оппозиция, не располагая никакой по¬
зитивной программой, пользовалась ими для достижения
своих политических целей...» (Th. Н. Greer. What Roosevelt
Thought. The Social and Political Ideas of Franklin D. Roose¬
velt. East Lansing, 1958, p. 42—43).
1 M. Josephson. Sidney Hillman. Statesman of American La¬
bor, p. 603—612.
2 Организация, созданная по инициативе КПП с целью ук¬
репления коалиции «нового курса» и более полного исполь¬
зования потенций профдвижения как политического фактора.
138

вкладывать в понятие «подрывные действия».
Оно стало распространять его и на стачки рабочих.
Профсоюзы не могли не испытывать беспокойства
по поводу того, что сулит рабочему движению такой
подход. Джексон поспешил их успокоить. Он зая¬
вил, что коллективные действия рабочих, напра¬
вленные на улучшение их материального благосос¬
тояния, не могут рассматриваться как «подрывные».
«В процессе контроля за исполнением закона, —
сказал Джексон, — мы должны карать только за
акты насилия, а не за убеждения...» 1 В печати поя¬
вились сообщения, что новый министр юстиции
намерен «подрезать крылья ФБР»2. Так это было
или не так, сказать трудно, но фактом является
снятие Джексоном обвинений против арестованных
ветеранов гражданской войны в Испании и издание
им специального приказа, запрещающего подслу¬
шивание телефонных разговоров, которое широко
практиковалось уже тогда агентами ФБР3.
Выступление Джексона, так же как в свое время
«доктрина Стоуна», было занесено во все хрестома¬
тии по гражданскому праву США, но аналогичным
же образом осталось всего-навсего общим пожела¬
нием или, как говорят, призрачной ценностью. «Мы
должны научиться судить о людях по тому, что они
думают»4,— заявил Э. Гувер в 1940 г. Не нужно
было обладать особой проницательностью, чтобы
увидеть в этих словах опровержение того, что ут¬
верждал Джексон. Да и сам Джексон в повседнев¬
ной практике, по-видимому, не чувствовал себя
связанным принципами политической терпимости,
сторонником которых он объявил себя в теории.
Пресса писала, что Гувер едва ли мог самостоятель¬
но решиться на акцию против демократов, не имея
на то соответствующего указания свыше5. 18 июня
1940 г. Джексон выступил против законопроекта
Аллена об аресте и депортации Гарри Бриджеса и
признал необоснованность выдвинутых против него
1 “Congressional Record”, vol. 86, pt 14, Appendix, p. 1840.
2 “US News”, 15.III.1940, p. 44.
3 “US News”, 29.III.1940, p. 9.
4 “Congressional Record”, vol. 86, pt 17, Appendix, p. 5461.
5 “US News”, 29.III.1940, p. 9.
139

обвинений. Однако уже 24 августа он же вновь от¬
крыл «дело» Бриджеса, специально поручив ФБР
провести новое расследование в надежде, как было
сказано в распоряжении, обнаружить «дополнитель¬
ные доказательства» членства руководителя доке¬
ров Тихоокеанского побережья США в компартии
или других «подрывных» организациях L
И все же в целом подъем рабочего и демокра¬
тического движения в годы «нового курса», антифа¬
шизм масс обеспечили сравнительно высокий уро¬
вень гражданских и политических свобод в стране.
Высшие судебные инстанции приняли ряд решений,
которые сковывали действия реакции, мешая ей
пустить в ход весь арсенал средств, которыми она
располагала. М. Ньюберри пишет, что политический
климат в стране в годы войны (1941 —1945 гг.) не
позволял ФБР развернуться во всю ширь и пока¬
зать, на что оно способно1 2. Приведем еще одно выс¬
казывание, принадлежащее на сей раз автору, чьи
взгляды далеки от того, чтобы назвать их сочув¬
ствующими традициям, которые стали утверждать¬
ся в общественной жизни, а отчасти и в государ¬
ственной практике США в результате борьбы демо¬
кратических сил в «бурные 30-е годы». Мы им.еем в
виду Лэтема, который с плохо скрываемой досадой
пишет, что в период «нового курса» при «наличии
множества различных предписаний и правил... в
правительственных учреждениях не наблюдалось
сильного желания всерьез заниматься чистками.
Доклад министра юстиции ^конгрессу от 1 сентября
1942 г. содержит данные, которые подтверждают
это. ФБР заявило, что оно направило руководите¬
лям правительственных ведомств 1597 дел, содержа¬
щих компрометирующие сведения (под этим пони¬
мались обычно данные разного рода, часто не име¬
ющие под собой основания, о причастности того или
иного лица к компартии или другим прогрессивным
организациям. — П. К.) на их подчиненных. Руково¬
дители ведомств должны были сообщить свое мне¬
ние относительно необходимости расследования.
1 “Congressional Record”, vol. 86, pt 17, Appendix, p. 5897—
5898.
2 M. Newberry. The Yahoos, p. 15.
140

Спустя три месяца выяснилось, что лишь в 193 слу¬
чаях последовало обращение к ФБР, 254 дела были
возвращены с пометкой о нежелательности рассле¬
дования, по поводу остальных 1150 дел ФБР во¬
обще не получило никакого ответа. В связи с этим
министр юстиции 21 октября 1941 г. сообщил соот¬
ветствующим ведомствам, что он дал указание ФБР
самостоятельно провести необходимое расследова¬
ние, вообще не информируя об этом руководство
правительственных учреждений» L
«Нам. нечего бояться, кроме страха»,—сказал
Рузвельт, вступая на пост президента США. К кон¬
цу первого десятилетия своего пребывания в Белом
доме он, только покривив душой, мог бы утвер¬
ждать, что Америка победила'этот недуг. Сама по¬
литика реформ, многие ее сторонники оказались под
обстрелом крайне правых сил, снова вытащивших
жупел «красной угрозы». В создавшейся ситуации
не каждый американец в состоянии был понять, что
злобные крики об «инфильтрации» коммунистов и
«сочувствующих» коммунистам в правительствен¬
ные учреждения были продиктованы не заботами
о сохранении либерального курса, которому было
положено начало в 1933 г., а стремлением поско¬
рее похоронить его без всяких почестей. Сохранить
способность независимого суждения и противосто¬
ять этой кампании было нелегко. Ведь за дело
взялись Национальная ассоциация промышленни¬
ков, едва ли не вся буржуазная печать и десятки
реакционных организаций. Надо отдать должное
Ф. Рузвельту: антипатии к коммунизму не помеша¬
ли ему разглядеть в назойливых предупреждениях
о засоренности правительственного аппарата «ино¬
странными агентами» ловушку для легковерных.
Реальная угроза безопасности нации справа, гово¬
рил он, и последствия ее могут стать необратимыми.
«Действительно, — сказал Рузвельт в своей речи
11 января 1944 г.,— если реакция возьмет верх,
если история повторится и мы вернемся к так на¬
зываемому нормальному положению 20-х годов, то
можно будет определенно сказать, что, хотя мы и
1 Е. Latham. The Communist Controversy in Washington...
141

разгромили врагов «а полях сражений за рубежами
нашей страны, здесь, у нас дома, одержал победу
дух фашизма»
Тревога была не напрасной. Реакция располага¬
ла такими возможностями, что могла рассчитывать
на победу. Важным подспорьем для нее было скры¬
тое, но быстрое увеличение могущества и полити¬
ческого влияния ФБР. Еще до вступления США в
войну на него было возложено проведение разве¬
дывательных и контрразведывательных операций
на территории США и всего западного полушария.
С бесцеремонностью, за которой стояло сознание
своей безнаказанности, ФБР «переворошило» дела
секретарей супруги президента, не посчитавшись с
протестом Э. Рузвельт1 2. Агенты ФБР следовали по
пятам за импульсивным Г. Гопкинсом, в годы вой¬
ны выполнявшим многие важные поручения Руз¬
вельта за рубежом, чьи либеральные убеждения
всегда вызывали неприязнь Гувера3. Затем появил¬
ся еще ряд возможностей, которыми ФБР охотно
воспользовалось. Сначала ФБР получило право
контроля за состоянием службы безопасности на
крупных промышленных предприятиях США. И хо¬
тя профсоюзы возражали против введения системы
промышленного шпионажа, справедливо усмотрев в
этом возвращение к худшим формам слежки за
рабочими, практиковавшейся в 20-х — начале 30-х
годов, тем не менее их протест не возымел действия.
Одновременно ФБР стало посягать на область,
относящуюся к компетенции военной контрразведки.
Оно устанавливает наблюдение за многими учены¬
ми, работающими над проблемами ядерной физики.
С начала существования так называемого Ман¬
хэттенского проекта (производство атомной бомбы)
ФБР участвует в организации службы по охране
секретности4. Рост численности личного состава
1 “The Public Papers and Addresses of Franklin D. Roosevelt”.
Compiled by S. I. Rosenman. Vol. 1944—1945. New York, 1950,
p. 42.
2 Don Whitehead. The FBI Story, p. 276—277.
3 R. E. Sherwood. The White House Papers of Harry L. Hop¬
kins, vol. 1. London, 1949, p. 249.
4 Руководитель Манхэттенского проекта генерал Л. Гровс
в своей , книге пишет: «На протяжении всего существования
142

^акже говорит о многом. Перед войной в централь¬
ном аппарате ФБР и его местных отделениях рабо¬
тало уже 14 тыс. человек1.
Руководство ФБР видело себя во главе все¬
объемлющей системы контрразведки, политического
сыска и внешнего шпионажа. Как будто дело шло
к этому. Но Белый дом рассудил иначе. В июне
1941 г. была создана служба Координатора инфор¬
мации в целях обороны (военная разведка) во
главе с генералом У. Донованом, который издавна
по личным мотивам не питал симпатий к Гуверу и
вдобавок отвечал только перед президентом2. Через
год на базе службы информации образовалось Уп¬
равление стратегических служб (УСС). Э. Гувер
почувствовал себя ущемленным. Так родилось со¬
перничество между двумя ведомствами, больше
похожее на глухую вражду. Она давала себя знать
в годы войны и ощущалась после ее окончания3.
Манхэттенского инженерного округа между нашей службой
безопасности и ФБР существовала самая тесная связь. Эго
сотрудничество было весьма полезным, поскольку ФБР рас¬
полагало огромным количеством сведений агентурного про¬
исхождения, крайне ценных для нас, и в то же время в наше
поле зрения попадали факты, представлявшие интерес для
ФБР» (Л. Гровс. Теперь об этом можно рассказать. М., 1964,
стр. 131).
1 “The Story of the FBI”. By the Editors of “Look”. New
York, 1947, p. 21.
2 “New York Times’”, 2.VII.1941.
3 Эндрю Тьюлли в работе о ЦРУ, говоря о нынешних вза¬
имоотношениях между последним и ФБР, пишет: «Остросло¬
вы среди правительственных чиновников низшего ранга, упо¬
миная о так называемой разведывательной общине, любят
позлословить на тему о трениях между ЦРУ и ФБР. Один
из анекдотов гласит, что, после того как сотрудник ЦРУ и
агент ФБР пожмут друг другу руки, оба немедленно начи¬
нают пересчитывать свои пальцы» (Л. Tully. CIA. The Inside
Story. New York, 1962, p. 230).

Глава 5 ДЕМОКРАТИЯ В ПОЛИЦЕЙСКОМ
ФУТЛЯРЕ
...Ваша страна больна страхом... Вы
пугаетесь тени вашей собственной
атомной бомбы... Не удивляйтесь, если по
всей Европе прозвучит клич: Берегись!
Америка взбесилась! Ее следует сторонить¬
ся, иначе мы сами будем искусаны и ста¬
нем сумасшедшими!
Из статьи Жана Поля Сартра
в «Liberation», 21.VI.1953
Крещение страхом
•
«Какую ужасную картину будет представлять наша
страна! Это приведет к созданию системы шпиона¬
жа, вся страна будет кишеть доносчиками, шпиона¬
ми, осведомителями — этим подлым рептильным
племенем, которое размножается в лучах деспоти¬
ческой власти. Минуты самого искреннего доверия,
дружеская близость и собственный дом не будут
для вас безопасными. Собеседник, которому вы дол¬
жны доверять, друг, на которого вы должны пола¬
гаться, захотят предать вас, воспользовавшись ва¬
шей неосторожностью, и неправильно истолкуют
ваши слова; извратят их клеветой, передав их в
тайный суд, где подозрение является лучшим дока¬
зательством, к которому прислушиваются. Не гово¬
рите нам о том, что для того, чтобы разжечь страс¬
ти против иностранной агрессии, мы должны устано¬
вить тиранию у себя дома, или что мы настолько
глупы, что считаем себя свободными и просвещен¬
ными в то время, когда потворствуем принципам.,
которые опозорили бы век готского варварства»1.
1 Цит. по: Д. И. Притт. Шпионы и осведомители на скамье
свидетелей. М., 1960, стр. 29.
144

Когда и кем это сказано? В 1798 г. сподвижником
Джефферсона, членом американского конгресса
Ливингстоном в связи с обсуждением проекта за¬
кона об иностранцах и «подстрекательстве к мяте¬
жу». Но его предостережения были бы так же, если
не более, уместны для характеристики того положе¬
ния, которое сложилось в США ,после второй миро¬
вой войны.
Резкий крен в сторону реакции и насаждения
полицейских порядков был связан с поворотом к
«холодной войне», с выдвижением американской
буржуазией идеи мирового господства, достижение
которого мыслилось средствами военно-диплома¬
тического диктата и экономической экспансии. Про¬
возглашение контрреволюционных планов сокруше¬
ния Советского Союза, революционного движения
рабочего класса и национально-освободительного
движения, нараставшего во псем мире, дополнялось
пересмотром «классических» доктрин политических
свобод, выработкой реакционного законодательства
и быстрым превращением ФБР в институт, роль
которого в политической жизни США становилась,
как пишет Ф. Кук, фундаментальной Г Рождался
новый правопорядок, где главным критерием были
не только действия, но и образ мыслей действующе¬
го лица. Говоря словами К. Маркса, он представлял
собой не что иное, как позитивную санкцию безза¬
кония1 2. Одновременно решался и ряд технических
проблем. Кто-то же должен был «творить» это
«право», этот «порядок», эту «законность», при ко¬
торой покушение на свободу мнений облекалось в
личину долга, патриотизма и борьбы за сохранение
национальных святынь, национального приоритета,
национальных секретов.
После окончания войны ФБР стремится к тому,
чтобы быть законодателем во всем, что касается по¬
литической морали и норм гражданского поведе¬
ния3. Политическая полиция узурпирует право про¬
скрипций, не зафиксированное нигде, ни в одном
1 F. Cook. FBI—Nobody Knows, p. 271.
2 См. К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч., т. 1, стр. 14.
3 W. Gellhorn. American Rights. The Constitution in Action.
New York, 1963, p. 104.
10—2190
145

уложений, исходя исключительно из неписаного
административного кодекса, согласно которому вся¬
кая критика основ существующего строя США пре¬
досудительна, всякое самостоятельное суждение о
международных событиях, отличное от толкования
государственного департамента, злонамеренно, вся¬
кий призыв к переменам губителен. С какой уди¬
вительной быстротой дал свои всходы этот посев!
У кормила власти еще оставалась администрация,
за которую, помня достижения «нового курса», го¬
лосовали американцы в 1944 г., а в общественной
атмосфере уже произошли перемены в обратном
направлении. Элеонора Рузвельт, жена покойного
президента, с большим сожалением говорила в
1947 г. о внезапной утрате американцами доверия
друг к другу, всеобщей настороженности и подозри¬
тельности L Непосредственным возбудителем этой
взаимобоязни была шпиономания, раздутая ФБР
до непомерных размеров, едва только миновала
война. Солдаты еще зачехляли орудия, дипломаты
только усаживались за круглые столы, чтобы выра¬
ботать принципы мирного урегулирования, а в
оффисах ФБР уже готово было ядовитое пропа¬
гандистское варево насчет «вероломства» вчерашне¬
го союзника — СССР, фабриковались слухи о
«кольце русского шпионажа», о ничем не восполни¬
мых утратах, постигших США из-за излишней «бли¬
зости и доверчивости» к красным и т. д.
Антикоммунистическая истерия с каждым меся¬
цем набирала силу. «Реакционные пропагандис¬
ты,— писал в 1947 г. Дж. Моррис, — изображают
коммунистов и их взгляды не такими, какие они
есть на самом деле, а такими, какими они хотели
бы их видеть»* 2. Коммунисты были первыми, но не
последними, кого реакция сделала объектом своих
нападок, травли, преследований. Всяческим образом
подогревались опасные предубеждения против прог¬
рессивных традиций «нового курса».
В прессу по тайным каналам стали просачивать¬
ся сообщения, что во время войны руками «комму-
“World-Telegram”, 28.VIII.1947.
2 G. Morris. The Red Baiting Racket and How It Works. New
York, 1947, p. 8.
146

Мистической пятой колонны» у США был выкрадем
ряд самых важных военных секретов. Вина за это
возлагалась на государственный аппарат, который
из-за «мягкотелости» деятелей «нового курса» ока-
зался-де засоренным людьми, помышлявшими
«советизировать» Америку, подрывающими изнутри
могущество страны, ее (способность локализовать и
подавить очаги революционного движения во всем
мире. Всякую новую победу антиимпериалистичес¬
ких сил, возрастание экономического и оборонного
потенциала СССР и его политического авторитета
стали объяснять или провалами внешнеполитичес¬
кой службы США, или действием каких-то тайных
пособников коммунизма. С легкой руки республи¬
канцев была пущена в оборот и прижилась фраза
о «двадцати годах государственной измены». Пого¬
варивали о каком.-то секретном докладе ФБР пре¬
зиденту Г. Трумэну о «русских агентах» на госу¬
дарственных постах. (Много позднее стало известно,
что 8 ноября 1945 г. Э. Гувер действительно напра¬
вил в Белый дом первое секретное уведомление о
раскрытии якобы существовавшей в правительст¬
венных учреждениях «подрывной сети». Полный
доклад (на 71 странице) был направлен Гувером
4 декабря 1945 г. 9
В эти демагогические хлопоты вплеталась иро¬
ния. Эдгар Гувер и ФБР были обязаны хранить
государственные секреты США военного и полити¬
ческого характера. В 1946 г. ФБР получило задание
держать под замком и «атомные секреты»1 2. Огром¬
ные средства отпускались конгрессом на нужды
контрразведки. Шеф ФБР, питавший неодолимую
слабость к рекламе, с начала военных действий в
Европе во всех публичных заявлениях изображал
свое ведомство всевидящим оком, способным, пред¬
восхитить и упредить любой коварный выпад вра¬
га. В военные годы ФБР неизменно заявляло, что
оно благодаря высокой бдительности и непревзой¬
денному профессионализму своих агентов пол¬
ностью контролирует положение. И февраля 1945 г.
1 Е. Latham. The Communist Controversy in Washington...
p. 183.
2 R. Harrison. The CID and the FBI, p. 46.
10*
147

был опубликован доклад Э. Гувера, в котором го¬
ворилось об успехах в борьбе со шпионажем \ а в
августе того же года, подводя общий итог своей
деятельности в годы войны, руководство ФБР как
самое важное достижение отметило сохранение сек¬
ретов атомного производства. Представители ФБР
особо подчеркнули, что его агенты играли ключевую
роль в обеспечении контроля за контактами работ¬
ников атомной промышленности и научно-исследо¬
вательских центров. Каждый, кто был так или иначе
связан с работой над атомной бомбой, прошел
самую тщательную проверку1 2. И вдруг — на тебе!
Всего через полгода после того, как Э. Гувер зая¬
вил о великолепном, прямо-таки из ряда вон выхо¬
дящем успехе контрразведывательных операций
ФБР, вся страна узнала о том, что в самых высоких
правительственных сферах Вашингтона творилось
нечто невообразимое: исчезали чуть ли не на глазах
у всех сверхсекретные документы, президент и члены
кабинета получали заведомо ложную информацию
по вопросам военной стратегии и дипломатии и в
свою очередь сами проявляли преступную беспеч¬
ность и т. д. В комиссии по расследованию антиаме¬
риканской деятельности со ссылками на таинствен¬
ные источники стали делаться заявления о «загово¬
рах красных шпионов». Торговая палата США
опубликовала в сентябре 1946 г. доклад, в котором
указывалось на явление «массового шпионажа»,
на захват ком<м,уннотами крайне -важных правитель¬
ственных постов и на бездеятельность властей. В
докладе содержался призыв к 'массовым чисткам
среди федеральных служащих3. Выдвигалось требо¬
вание «расследовать» деятельность «агентов Моск¬
вы», которые навязали США тегеранские, ялтин¬
ские и потсдамские соглашения. Газеты Херста изо
дня в день печатали сенсационные статьи, смысл
которых сводился к следующему: выиграв войну в
составе антигитлеровской коалиции, США проиг¬
рали ее в своем собственном тылу, предоставив сво¬
1 F. Cook. FBI—Nobody Knows, p. 273.
2 “New York Times”, 8, 9.VI 11.1955.
3 G. Morris. The Red Bating Racket... p. 21; W. A. Reuben. The
Atom Spy Hoax. New York, 1954, p. 120.
148

боду рук «вражеским элементам», сумевшим ловко
воспользоваться слепотой «псевдолибералов» из
окружения Ф. Рузвельта Тот факт, что президент
Г. Трумэн уже летом 1945 г. принял отставку трех
видных членов кабинета Рузвельта (Г. Икеса,
Г. Уоллеса, Г. Моргентау наряду со слухами о ско¬
ром увольнении многих других либеральных дея¬
телей), был истолкован как подтверждение предпо¬
ложений о невосполнимом ущербе, который будто
бы был нанесен безопасности США в результате
пребывания этих лиц на различных административ¬
ных постах. Итак, еще вчера ФБР ставило себе в
заслугу девственную чистоту государственных сей¬
фов, а уже сегодня оно само своим молчанием или
прозрачными намеками питало слухи о государ¬
ственной измене. Ф. Кук пишет: «Много лет подряд
постоянно повторяющийся припев о том, что мы
находимся в абсолютной безопасности благодаря
1 Известный американский социолог Даниель Белл (его со¬
вершенно невозможно заподозрить в сочувствии коммунис¬
там) довольно едко высмеивает версию о проникновении
коммунистов в государственный аппарат США как о перво¬
источнике всех бед американского капитализма. «Если это
так, — спрашивает он, — как же тогда объяснить несменяе¬
мость Эдгара Гувера, единственной фигуры, которая для
правых не подлежит критике, на посту директора ФБР?
Учитывая, что Гувер возглавлял ФБР в то время, когда, как
говорят, коммунизм вырос до размеров серьезной внутренней
угрозы, как же объяснить тот факт, что ФБР оказалось
неспособным справиться с этой угрозой? Могут сказать, что
коммунисты оказались умнее Гувера, но тогда это будет
означать удар по репутации последнего. Или могут сказать,
что Гувер был скован действиями последовательно сменяв¬
ших друг друга администраций, даже республиканским пра¬
вительством Эйзенхауэра. Но если дело только в этом и ни
в чем другом, тогда почему же такой несгибаемый антиком¬
мунист, как он, позволил связать себе руки? На это могут
возразить, что Гувер слишком дорожил своим местом дирек¬
тора ФБР, для того чтобы доставить себе удовольствие сде¬
лать широкий жест отречения... Но если коммунистическая
инфильтрация проходила в таких широких размерах, что за¬
хватила даже Белый дом, почему все-таки он не сказал
своего слова и не разоблачил этот заговор?» Логика такого
рассуждения, говорил Белл, неизбежно приведет к выводу,
что Эдгар Гувер сам является «главным действующим лицом
коммунистического заговора в Америке», который и сделал
этот заговор возможным (“The Radical Right. The New Ame¬
rican Right Expanded and Updated” (далее — “The Radical
Right...”). Ed. by Daniel Bell. Garden City, 1963, p. 14—15).
149

заботам ФБР, уступил место потрясающему откры¬
тию, что русские украли у нас все, за исключением
самого малого. Мы, следовательно, имеем дело с
одним из самых удивительных явлений в истории:
полицейский непогрешим в своих действиях, он мо¬
жет стяжать славу за подвиги на службе по охране
порядка и в то же время не в ответе, если эта служ¬
ба признана бесполезной. Ни один восточный маг
не сотворил бы подобное чудо»1.
Журнал «Юнайтед Стейтс ньюс» (всегда при¬
держивающийся правой ориентации и обычно хо¬
рошо осведомленный о «начинаниях» ФБР) в ноя¬
бре 1946 г., предвосхищая события, писал о призна¬
ках подготовляемого наступления на левые силы.
Директор ФБР Эдгар Гувер, говорилось в статье,
«форсировал эту тенденцию», предприняв ряд про¬
пагандистских демаршей в сочетании с практи¬
ческими мерами. Однако, сетовал журнал, «об¬
щее настроение еще не достигло такого уровня»,
который позволил бы без помех повторить удач¬
ную, по мнению авторов статьи, операцию против
коммунистов и радикалов в 1919—1920 гг. Статья
заканчивалась фразой, которая звучала мрачным
предзнаменованием: «Если начнется «охота на крас¬
ных»... правительство в этом случае будет иметь
под рукой все необходимое для преследований.
В 1920 г. министр юстиции Пальмер говорил, что
он имеет сведения о 70 тысячах подозрительных
лиц. Сегодня правительственное досье содержит
имена сотен тысяч человек»2. Не проходило дня,
чтобы по каналам радио, телевидения, прессы в
самой различной форме до широкой публики не
доводились «предупредительные суждения», «разъ¬
яснения» и «инструкции» ФБР, как должны посту¬
пать «патриоты» в случае обнаружения у себя
под боком тайных приготовлений к антиправитель¬
ственному путчу, инспирируемому извне. Весной
1947 г., воспользовавшись предоставленной ему
трибуной на заседании комиссии по ассигнованиям
палаты представителей конгресса США, Эдгар Гу¬
1 F. Cook. FBI—Nobody Knows, p. 276,
2 “US News”, 1,XI. 1946, p. 21.
150

вер «выстрелил» сенсацию, заявив, что число ком¬
мунистов в США превосходит число русских боль¬
шевиков накануне Октябрьской революции L На
фоне массовой забастовочной борьбы, которую в
тот момент вели рабочие Америки, это заявление
произвело на многих, как и рассчитывал шеф ФБР,
сильнейшее впечатление. 35 млн. долл., которые
просил Гувер для ФБР на 1947/48 финансовый год,
были немедленно вотированы комиссией.
Концепция «троянского коня» и «коммунисти¬
ческого заговора» не существовала отдельно от ми¬
фа о том, что Россия повсюду сеет хаос, стремясь
одновременно усыпить бдительность Америки на¬
стойчивыми демаршами в пользу мирного сотрудни¬
чества и решения проблем разоружения. В стенах
конгресса члены палаты представителей Мартин,
Рэнкин, Томас, сенаторы Мундт, Истлэнд и десятки
других реакционных краснобаев в каком-то экстазе
ненависти, чванливости и ханжеского лицемерия
обрушивали на СССР потоки (клеветы. Они препод¬
носили предложения Советского Союза о разоруже¬
нии и запрещении ядерного оружия как уловку, с
помощью которой хотят выманить из рук Соединен¬
ных Штатов козырного туза, лишив США моно¬
польного права контроля над силами устрашения.
Дипломаты вроде У. Буллита и Д. Грю, мнящие
себя экспертами по советской внешней политике,
заявляли, что стоит только Советскому Союзу полу¬
чить в свое распоряжение атомное оружие, как не¬
медленно он обратит его против Соединенных Шта¬
тов1 2. «Запугивания антикоммунистов, — пишет аме¬
риканский историк Флеминг, — маскировали тот
факт, что многие из них сами призывали к атомно¬
му блицкригу против России и планировали его»3.
Психология «неприятия» и подозрительности в отно¬
1 “New York Herald Tribune”, 6.V.1947.
2 W. A. Reuben. The Atom Spy Hoax, p. 121; D. F. Fleming.
The Cold War and Its Origins, 1917—1960, vol. 1 (1917—
1950). London, 1961, p. 357; A. E. Кунина, Б. И. Марушкин.
Миф о миролюбии США. М., 1960, стр. 248, 249.
3 D. F. Fleming. The Cold War and Its Origins, 1917—1960,
vol. 1, p. 400.
151

шении Советского Союза поддерживалась искус¬
ственно подогреваемым чувством национального
превосходства и ставшей нормой общественной мо¬
рали (привычкой -принимать как должное Двойной
критерий в оценке событий прошлого и настоящего.
Утверждалось, что добродетельно и угодно богу все
то, что делают США; напротив, поведение СССР и
других стран, борющихся против экспансии амери¬
канского империализма, аморально, незаконно и не¬
совместимо с идеей стабильности и созидания. Пе¬
лена предубежденности, которая повисла над стра¬
ной в результате насаждения извращенного об¬
раза мышления, обладала одним характерным
свойством: она упорно не рассеивалась даже тогда,
когда реальные факты показывали смехотворность
утверждений о том, что СССР тайно замышляет
истребить народ Соединенных Штатов и готовит
повсюду заговоры и путчи с этой целью.
Костер общественного негодования разжигался
двойной порцией горючей смеси: Америке, давшей
миру пример великодушия и бескорыстия, угрожает
враг внутренний (коммунисты и их «попутчики») и
внешний (СССР). Все остальное было делом пропа¬
гандистской техники. Бросая ныне ретроспективный
взгляд на первые годы послевоенной Америки, суп¬
руги Шнир пишут: «Временами казалось, что глав¬
ной темой американской жизни в тот период были
нелояльность, подрывная деятельность, шпионаж и
измена. Некоторые исследователи рассматривали
эти события как простое повторение кампании анти-
красной истерии после первой мировой войны; дру¬
гие с тревогой задавали вопрос, не являются ли они
свидетелями радикальной переоценки национальных
политических ценностей и идеалов». Уолтер и
Мериам Шнир продолжают: «Требования, предъ¬
являемые к критерию истинности, постепенно сни¬
жались, вплоть до того, что уже большие массы
людей, по-видимому, с легкостью соглашались при¬
нять на веру любое голословное утверждение дема¬
гога-политикана, каким бы фантастическим и бездо¬
казательным оно ни было... Как будто бы какая-то
коварная болезнь разрушала мыслительные способ¬
ности американцев, туманила их сознание, делая не¬
152 !

возможным фиксирование чрезвычайно важных, хо¬
тя и тонких, различий, низводя любую ситуацию
до грубого противопоставления хороших парней
плохим парням. Шаг за шагом неумолимо уменьша¬
лась -способность американцев подойти 'рационали¬
стически и разумно к кошмарным проблемам, свя¬
занным с наличием у людей атомного оружия»1.
Страх перед неотвратимым тотальным конфлик¬
том. отрицательным образом воздействовал на спо¬
собность больших масс населения критически ос¬
мыслить поведение правительства, комиссии по рас¬
следованию антиамериканской деятельности, ФБР.
Этим умело пользовались. Каркас большой лжи
(о которой Ф. Кук говорил, что, будучи повторен¬
ной многократно, она стала приниматься за прав¬
ду2) держался как раз на моральной коллизии во¬
круг этой самой чувствительной и одновременно
самой ужасной проблемы, с которой сталкивалось
человечество, вокруг проблемы владения атомным
оружием.
В конце июля 1945 г. военное министерство США
представило правительству «Отчет об испытании
атомной бомбы» в Нью-Мехико 16 июля 1945 г.
После того как чудовищный эксперимент был пов¬
торен на жителях японских городов в августе того
же года, документ был рассекречен. В нем было вы¬
двинуто следующее положение: «Стоимость проекта,
включающего возведение целых городов и невидан¬
ных доселе заводов, растянувшихся на многие
мили, небывалая по объему экспериментальная
работа — все это, как в фокусе, сконцентрировано в
опытной бомбе. Никакая другая страна в мире не
была бы способна на подобную затрату мозговой
энергии и технических усилий»3 (курсив наш.—
П. К.). Стоит вчитаться в эту фразу. В ней сформу¬
лирована одна из посылок, лежащая в основе того
стереотипа политического мышления, который не
1 W. and М. Schneir. Invitation to an Inquest. New York,
1965, p. 44, 50—51.
2 См. Ф. Кук. Государство войны. M., 1962, стр. 51.
3 Г. Д. Смит. Атомная энергия для военных целей. Офици¬
альный отчет о разработке атомной бомбы под наблюдением
правительства США. М„ 1946, стр. 259,
153

без успеха в последующие годы навязывался на¬
родным массам США. Кичливость «национальным
гением», самоуверенная убежденность в собствен¬
ной зрелости и мощи, дающих будто бы п-раво Аме¬
рике, как выразился в 1945 г. Трумэн, взять на себя
«бремя ответственности за дальнейшее руководство
миром» \ равно как и упрощенное и абсолютно не¬
реалистическое представление о внутреннем потен¬
циале любой силы, которая могла стать на пути
политики «Pax Americana», — вот черты этого сте¬
реотипа. С помощью 1ПОСТОЯН1НОГО внушения утопия
превращалась в идеологию1 2.
В 1945 г. мир стал свидетелем нечеловеческой
жестокости правителей США, когда они, руковод¬
ствуясь не военными, а чисто политическими сооб¬
ражениями, двумя атомными бомбами уничтожили
сотни тысяч жителей Хиросимы и Нагасаки. (Глав¬
ный советник военного министра США Стимсона
по атомным делам Ванневар Буш позднее писал,
что бомба была сброшена для того, чтобы не было
необходимости делать какие-либо уступки России
в конце войны3.) Затем после краткой паузы канни¬
бальские планы осуществления всемирной бойни
стали приписывать Советам, которые одни (так вы¬
ходило) только и способны решиться на уничтоже¬
ние христианской цивилизации, ибо «красным без¬
1 У. 3. Фостер. Очерк политической истории Америки. М.,
1955, стр. 674.
2 Как это выглядит теперь, когда миф рухнул, а иллюзии ис¬
парились? Консультант сенатской комиссии по иностранным
делам У. Бейдер пишет в своей книге, вышедшей в 1968 г.:
«...государственные деятели США, находясь под впечатле¬
нием колоссальной военной мощи атомной энергии, в
1945 г. рассматривали ядерное оружие в качестве законного
средства ведения войны... Мы избрали линию поведения, ко¬
торая игнорировала все, что было известно из истории про¬
изводства оружия. Мы убедили себя, что наше технологи¬
ческое превосходство в производстве атомного вооружения
столь велико, а сам этот процесс так сложен и дорогостоящ,
что США могут использовать это оружие, сделав его удар¬
ной силой их мирового военного потенциала...» (U7. В. Ba¬
der. The United States and the Spread of Nuclear Weapons.
New York, 1968, p. 18).
3 G. Alperovitz. Atomic Diplomacy: Hiroshima and Potsdam.
New York, 1965, p. 240.
154

божникам» недоступна гуманность. Не дайте обма¬
нуть себя русским. Чего стоит их искренность,
если, взывая в ООН к человечности и запрещению
оружия массового уничтожения, они хотят... украсть
у нас «атомную дубину»? Какого иного обхождения
заслуживает коварный противник, «ведущий игру
не по правилам», который норовит изловчиться и
вытащить из заднего кармана дяди Сэма лицензию
на историческое право тотальными средствами ус¬
трашения добиться, наконец, порядка в мире, ра¬
зумеется на американских началах? Танов был под¬
текст каждого выступления представителей руко¬
водства ФБР. Буржуазная печать жадно впитывала
любую сплетню. Проблема «доверия к России» в
связи с появлением нового оружия стала едва ли
не главной темой дебатов в высших политических
сферах США сразу же после войны. Ею усиленно
занимались пресса, члены конгресса, как правило,
делающие ударение на разного рода домыслы о
вероломстве большевиков, а также кабинет, где су¬
ществовала и реалистическая тенденция, представ¬
ленная военным министром Г. Стимсоном и Г. Уол¬
лесом. Последние считали, что утаивание научных
данных ни к чему не приведет, разве только посеет
вражду между народами США и СССР. Однако
верх взяла противоположная точка зрения, отстаи¬
ваемая министром военно-морского флота Дж. Фор¬
рестолом и в особенности министром юстиции Тома¬
сом Кларком. В его аргументации мотивы, разви¬
ваемые ФБР, слышались резче всего !. В конечном
итоге преувеличенное представление о техническом
совершенстве США и иллюзии сохранения секрета
атомного оружия привели -к тому, что успехи других
стран в развитии новейшей техники стали рассма¬
1 /?. G. Hewlett and О. Е. Anderson, Jr. The New World.
1939—1946, vol. 1. “A History of the United States Atomic
Energy Commission” (далее — R. G. Hewlett and О. E. An¬
derson, Jr. The New World, 1939—1946, vol. 1). University
Park (Penn.), 1962, p. 420, 421.
Министерство юстиции США постоянно подавало факт на¬
личия атомного оружия в руках американской военщины
как благодеяние для человечества и лучшую гарантию мира
во всем мире (W. and М. Schneir. Invitation to an Inquest,
p. 120).
155

триваться в высших сферах Вашингтона как резуль¬
тат актов предательства L
Гигантский блеф об «атомном шпионаже» начи¬
нает играть роль подпорки для «атомной диплома¬
тии» США и «кампании за ненависть к врагу»1 2.
Все возрастающая активность ФБР и усиленное
муссирование им слухов о кознях «агентов Москвы»
находились в прямой связи с ожесточенной полеми¬
кой, развернувшейся весной 1946 г. вокруг вопроса
о контроле над производством атомных материалов
и атомного оружия. Пентагон добивался права ре¬
шающего голоса в этом деле, ФБР явно подыгрыва¬
ло военщине, всеми силами стремясь ослабить пози¬
ции ее противников. Группа видных чикагских фи¬
зиков в конце марта 1946 г. заявила, например, что
их усилия «освободиться от военного контроля и
жестких правил секретности идентифицировались в
общественном мнении с международным контролем
над бомбой и с намерением «выдать секрет ее Рос¬
сии». Напротив, реакционная группировка в кон¬
грессе постоянно пользовалась фальшивками ФБР3.
С начала 1946 г. ФБР производит серию арестов
и обвиняет в «атомном шпионаже» ряд лиц из воен¬
но-технического персонала, занятого на атомных по¬
лигонах. Буржуазная печать немедленно подхваты¬
вает «сенсации» пресс-центра ФБР и с помощью
броских заголовков выдает их за стопроцентную
действительность. Она изображает дело таким об¬
разом, будто атомная бомба воплощается в краткой
формуле или схеме на кальке, которую любой ма¬
ло-мальски сведущий в технике человек не только
может выкрасть, но и в состоянии воспроизвести
полукустарным способом. Однако самое придирчи¬
вое расследование ничего не дало. Тогда в марте
1946 г. ФБР фабрикует «дело Николая Редина».
И вновь скандальный конец: в ходе длительного су¬
дебного разбирательства ни одно из обвинений,
1 W. В. Bader. The United States and the Spread of Nuclear
Weapons, p. 21.
2 «У. Э. Вильямс. Трагедия американской дипломатии. М.,
1960, стр. 176.
3 R. G. Hewlett and О. Е. Anderson, Jr. The New World,
1939—1946, vol. I, p. 501, 503, 506, 509, 510,
156

предъявленных работнику советского консульства
в Сан-Франциско, не было доказано. Суд признал
его невиновным, хотя прокурор заклинал присяж¬
ных не ставить осведомителей ФБР в положение
лжесвидетелей L По мере приближения президент¬
ских выборов 1948 г. формула об «атомном шпиона¬
же» стала играть едва ли не ключевую роль в поли¬
тической дуэли буржуазных партий. Республиканцы
открыто использовали ее для дискредитации демо¬
кратической администрации.
В 1948 г. на основании доноса осведомителей
ФБР коммунист Стив Нельсон предстал перед ко¬
миссией по расследованию антиамериканской дея¬
тельности по обвинению в «атомном шпионаже».
При всем старании новых инквизиторов предъяв¬
ленные материалы доказывали только одно — не¬
виновность Нельсона. Судебного дела против него
возбуждено не было. Однако сам факт вызова
Нельсона в комиссию и провокационный допрос,
устроенный ему, возбуждали толки и давали реак¬
ционерам пищу для вымыслов. Следовательно, часть
своей программы ФБР могло считать выполненной.
По этому поводу газета «Нью-Йорк тайме» фило¬
софски заметила, что, хотя ни ФБР, ни комиссия по
расследованию антиамериканской деятельности все
еще не обнаружили ни единого шпиона, они доби¬
лись несомненного успеха в утверждении мнения,
что существовали секреты, которые могли быть
выкрадены1 2.
Положение складывалось таким образом, что
ФБР смогло выиграть подряд несколько раундов.
Начался поход, необъявленной целью которого, как
признавал впоследствии Г. Трумэн, было «истреб¬
ление характеров». В результате этих мероприятий
многие американские ученые оказались лишенными
права участия в разработке важных научных проб¬
лем, часто не имеющих никакого отношения к воен¬
ному производству. В этой накаленной обстановке
ФБР предпринимает свою знаменитую акцию про¬
тив «отца американской атомной бомбы» Роберта
Оппенгеймера, связав его имя с подозрениями об
1 W. and М. Schneir. Invitation to an Inquest, p. 44.
2 W. A. Reuben. The Atom Spy Hoax, p. 135.
157

«утечке» атомных секретов. В 1947 г. ФБР добилось
отстранения Оппенгеймера от участия в работе над
атомным оружием, не переставая собирать инфор¬
мацию, которая могла быть использована против
него. Вашингтонский корреспондент газеты «Нью-
Йорк геральд трибюн» Роберт Доновэн сообщал,
что через несколько лет об Оппенгеймере собрали
такое количество бумаг, которые, если сложить их
вместе, выросли бы до размеров человеческого ро¬
ста. Р. Юнг пишет: «В ноябре 1953 г., во время пре¬
бывания Оппенгеймера в Англии, Гувер составил
из огромного количества документального материа¬
ла сборник. В последний день месяца он разослал
этот сборник не только всем заинтересованным
правительственным чиновникам, но также и прези¬
денту Эйзенхауэру. Непосредственным поводом для
возобновления интереса к делу Оппенгеймера по¬
служило письмо Уильяма Л. Бордена, бывшего в
прошлом старшим помощником у сенатора Мак-
Магона (председателя Комиссии сената по атомной
энергии. — П. К.). В этом послании, датированном
7 ноября 1953 г., Борден излагал мнение, основан¬
ное на его личном знакомстве с секретной карто¬
текой Юлиуса Роберта Оппенгеймера. Мнение это
состояло в том, что ученый, по всей вероятности,
был замаскированным советским агентом»1. В де¬
кабре 1953 г. был аннулирован допуск Оппенгейме¬
ра ко всем секретным материалам, касающимся
производства атомного оружия. В апреле 1954 г.
1 Р. Юнг. Ярче тысячи солнц. М., 1960, стр. 265; J. W. Caug-
hey. Their Majesties the Mob... p. 166.
Член Комиссии по атомной энергии ученый-физик Генри
Смит, ознакомившись с «делом Оппенгеймера», заведенным
ФБР, нашел, что содержащиеся в нем материалы «ровным сче¬
том ничего не стоят» (/. W. Caughey. Their Majesties the Mob...
p. 170). Позорным примером национального падения назвал
«дело Оппенгеймера» буржуазный социолог Даниель Белл;
Он писал: «...действительные мотивы Комиссии по атомной
энергии, как явствует из показаний перед специальным сос¬
тавом заседателей, объясняются настроениями людей, кото¬
рые пылко верили в теорию стратегической воздушной мо¬
щи, резко выступали против влияния Оппенгеймера и были
способны сделать лишь самые зловещие выводы из оценки
его политической позиции» (“The Radical Right...”, р. 35—36).
158

Началось судебное разбирательство по делу Оппен¬
геймера, в результате которого он был подвергнут
официальному остракизму. «Молния, которая пора¬
зила Оппенгеймера, — пишет М. Рузе, — ... сверк¬
нула из досье, в котором были собраны доклады
агентов ФБР и маккартистских инквизиторов. Она
поразила не только человека, но и миф о существо¬
вании гармонии между ученым-философом и госу¬
дарством американской демократии» L
Теперь окончательно признано, что единствен¬
ной причиной опалы, в которой находился Оппен¬
геймер, было то, что он не остался безразличным к
хиросимской трагедии и отрицательно высказался
в отношении создания водородной бомбы1 2. Амери¬
канский историк Лэфейбер в своей работе пишет:
«Никто не доказал, что Оппенгеймер был нелояль¬
ным гражданином. Единственный член комиссии по
атомной энергии, кто думал именно так в 1954 г.,
Томас Э. Маррей, через несколько лет после этого
признал, что его решение было продиктовано край¬
ней обостренностью момента»3.
Ю. Дебс:
«Великие судебные процессы»
решаются не судами, а народом
Как ловкий биржевой плут, наживающийся на спе¬
кулятивной горячке, ФБР извлекало выгоду и вы¬
зывало известный политический интерес, играя на
порабощенных страхом, подозрениями и фиктивны¬
ми оценками гражданских чувствах американцев.
К каким неутешительным последствиям для поли¬
тической обстановки в стране приводило это нагне¬
тание избыточного внутреннего давления, показы¬
вает следующее место из статьи видного американ¬
ского буржуазного историка Г. С. Коммейджера,
1 М. Рузе. Роберт Оппенгеймер и атомная бомба. М., 1963,
стр. 108.
2 J. W. Caughey. Their Majesties the Mob... p. 167; “New York
Times Magazine”, 10.III.1968, p. 125.
3 IF. La Feber. America, Russia and the Cold War, 1945—
1966. New York, 1967, p. 183.
159

опубликованной в июне 1949 г.: «Кажется, мы ни¬
чему не научились у собственной истории. Нас
захлестнула волна преследований и притеснений,
более жестоких, более безрассудных, более широких
и как следствие этого более опасных, чем все, что
знала наша история... Повсюду кричат: «Лови, дер¬
жи!»... невзирая на то, что министерство юстиции и
ФБР до сих пор не привели никаких доказательств
того, что предатели, шпионы и подрывные элемен¬
ты причинили существенный урон стране»1.
Разумеется, правящие круги США не только не
испытывали укоров совести, но и всемерно поддер¬
живали это состояние возбуждения. Общественный
невропсихоз, вызванный расчетливой рукой, сам в
свою очередь облегчал задачу наследников судьи
Тэйера, отправившего на казнь Сакко и Ванцетти в
силу одной только ненависти, которую он питал к
людям, не согласным с экономическим и политиче¬
ским строем США. К политике вполне применимо
понятие цепной реакции. Когда в сентябре 1949 г.
в Советском Союзе была испытана атомная бомба,
Америка легко стала добычей духовного кризиса,
вызванного внезапно открывшейся пропастью меж¬
ду убеждениями (точнее, неосведомленностью, не¬
ведением) и реальностью. Этот шок через новый
приступ квазипатриотических чувств и обиды за
«поруганное государственное достоинство» привел
к трагической развязке. Так стало возможно осуж¬
дение на основе ложных показаний самых нена¬
дежных свидетелей супругов Ю. и Э. Розенберг и
М. Собелла, людей, известных своими прогрессив¬
ными убеждениями2.
1 “New York Times Magazine”, 26.VI.1949, p. 7.
2 Возможность протеста в той обстановке, в которой прохо¬
дил суд над Розенбергами, была крайне ограничена в силу
взвинченности политической обстановки. В 1955 г. вышла
книга известного американского писателя Джона Уэксли
«Суд над Юлиусом и Этель Розенберг» (/. Wexley. The
Judgement of Julius and Ethel Rosenberg. New York, 1955),
в которой автор на основе самого тщательного изучения дела
разоблачает доводы главных свидетелей обвинения. Несмот¬
ря на то что книга оказала большое влияние на умы и со¬
действовала протрезвлению американцев, о ней, как писал
А. Кан, в середине 50-х годов очень многие критики, памя¬
туя прошлое, все еще боялись даже просто упоминать. Но
160

В наши дни, когда всему миру известны вели¬
чайшие достижения советской науки и техники в
области атомной энергии, космических исследова¬
ний и ракетостроения, едва ли можно подыскать
более убедительные доказательства абсурдности
обвинения в «выдаче секрета атомной бомбы»,
предъявленного Розенбергам и Собеллу. Но даже
если мысленно перенестись в первые послевоенные
годы, то и в этом случае следует признать, что
лишь дремучей слепотой можно объяснить приро¬
ду того оптимизма, которым тешили себя полити¬
ческие и военные стратеги Вашингтона, всерьез
рассчитывавшие на длительное сохранение моно¬
полии на сверхмощное оружие, на супербомбу.
Разве Советский Союз своей исторической победой
над оснащенной по последнему слову техники гит¬
леровской военной машиной не доказал, какими
неисчерпаемыми запасами научных талантов, пере¬
довой инженерной мысли и рабочего мастерства
располагает его индустрия?
У англичан есть крылатое выражение «Caviare
to the general» (икра для простолюдинов), упо¬
требляемое тогда, когда хотят сказать о тонких
материях, недоступных грубому восприятию. При¬
мерно так можно было бы охарактеризовать и
реакцию Пентагона на доводы об иллюзорности
планов удержать превосходство в оснащении ар¬
мии США оружием массового уничтожения, сохра¬
нив надолго (если не навечно) секрет атомной
бомбы. Да существовал ли вообще этот секрет?
И были ли Соединенные Штаты его монопольным
обладателем? Иными словами, можно ли признать
наличие достаточного основания в действиях ФБР
и министерства юстиции, казнивших Розенбергов и
заточивших на многие годы в тюрьму М. Собелла?
Начнем с того, что рядом с несбыточными на¬
лед постепенно тронулся. В 1957 г. журнал «Уэстерн поли-
тикл куортерли» писал: «Мы вынуждены прийти к заклю¬
чению, что дело супругов Розенберг — это наше «дело
Дрейфуса», хотя последнее отличалось еще большей низо¬
стью, жестокостью и ужасом». По этому поводу А. Кан в
1957 г. заметил: «Появление подобного высказывания в пе¬
риодической прессе было бы просто немыслимым несколько
лет назад» (А. Кан. Изменяющийся мир, стр. 34—35).
11—2190
161

деждами всегда существовали и реальные оценки,
к которым, однако, не хотели прислушиваться в
высоких сферах, а широкой общественности они
оставались неизвестными. Ряд крупнейших ученых-
атомников в 1944 и 1945 гг. специально уведомили
американское правительство о самой скорой (в три-
четыре года) ликвидации разрыва между США и
СССР в оснащенности атомным оружием. Среди
них были Ванневар Буш, Джеймс Конэнт, Джеймс
Фрэнк, Лео Сциллард, Гарольд Юри, Юджин Ра¬
бинович и др.1 В июне 1945 г. в специальном ме¬
морандуме, направленном семью чикагскими физи¬
ками-атомниками (Ю. Рабинович, Г. Сиборг, Дж.
Никсон, Дж. Стернс, Л. Сциллард, Дж. Фрэнк,
Д. Хьюджес), в частности, говорилось: «В России...
основные сведения о ядерной энергии имелись и ее
значение хорошо сознавалось уже в 1940 г., а под¬
готовка русских ученых в ядерных исследованиях
вполне достаточна для повторения того, что достиг¬
нуто нами в самые ближайшие годы, даже если мы
будем делать все от нас зависящее, чтобы утаить
наши достижения» 2 * * * 6. Этот вывод был сделан на ос¬
1 W. and М. Schneir. Invitation to an Inquest, p. 28—29,
31—32, 38; P. Юнг’ Ярче тысячи солнц, стр. 224.
2 W. and М. Schneir. Invitation to an Inquest, p. 33
Когда в сентябре 1949 г. в СССР был произведен атомный
взрыв, журнал американских ученых-атомников «Атомикс»
заявил: «Естественно, что это известие способно вызвать ог¬
ромный интерес; но его не следует считать сенсационным,
ибо оно доказывает только то, что почти все компетентные
ученые, знакомые с основами ядерной физики, предсказывали
с момента, когда четыре года назад мы сбросили атомные
бомбы на Японию. После того как было открыто явление
распада урана в 1938 г., не существовало никаких принци¬
пиальных секретов, относящихся к атомной бомбе. Правда,
до 16 июля 1945 г., когда в Аламагордо (штат Нью-Мек¬
сико) была взорвана первая экспериментальная атомная
бомба, американские ученые не знали практически, будет ли
она действовать. Только 21 день, начиная от этой даты и до
6 августа 1945 г., когда атомная бомба была сброшена на
Хиросиму, мы владели секретом атомной бомбы. Этот секрет
состоял в том, что мы знали о реальности атомного взрыва,
в то время как ученые других стран не знали этого. Таким
образом, когда президент Трумэн 6 августа 1945 г. объявил
о взрыве атомной бомбы над Хиросимой, мы сделали дос¬
тоянием всех самый важный секрет, которым располага¬
ли...» (там же, стр. 150). Этот голос разума буквально пото-
162

новании объективного представления о состоянии
дел в мире ядерной физики, в развитие которой
советская наука внесла свой достойный вклад.
Датой рождения в СССР ядерной физики яв¬
ляется 1932 год, когда наряду с английским ученым
Дж. Чадвиком и американцем К. Андерсоном,
открывшими нейтрон и позитрон, в СССР была
выдвинута протонно-нейтронная теория строения
ядра (Д. Д. Иваненко) и начались работы по рас¬
щеплению ядра лития и бора на ускорителе. Тогда
же в Ленинградском физико-техническом институ¬
те (ЛФТИ) была образована особая группа «по
ядру» во главе с А. Ф. Иоффе и И. В. Курчатовым.
С начала 30-х годов Фредерик Жолио-Кюри нахо¬
дился в постоянной переписке с академиком
А. Ф. Иоффе и его учениками. В первой Всесоюз¬
ной конференции по атомному ядру в Ленинграде
в 1933 г. вместе с молодыми советскими физиками
принимали участие Жолио-Кюри, Ф. Перрен,
П. Дирак, очень высоко оценившие теоретический
уровень дискуссий Ч
В те годы выдвинулась группа выдающихся
советских физиков-теоретиков, быстро завоевавших
мировое признание, — Фок, Мандельштам, Френ¬
кель, Тамм, Ландау. Первый в Европе циклотрон
начал действовать в 1933 г. в Ленинграде, в Радие¬
вом институте, причем это случилось раньше, чем
Жолио-Кюри пустил свой в Коллеж де Франс.
В 1938 г. в Академии наук была создана Комиссия
по урановой проблеме. В начале 1940 г. сотрудни¬
ки И. В. Курчатова Флеров и Петржак послали в
американский журнал «Физикал ревью» краткое
сообщение об открытом ими новом явлении — са¬
мопроизвольном делении урана. Письмо было
опубликовано, хотя ответа и не последовало1 2. Кур¬
чатов и Френкель тогда же (почти одновременно
нул в шумихе, поднятой ФБР и Комиссией по расследова¬
нию антиамериканской деятельности в связи с начатой ими
охотой на «похитителей» атомной бомбы.
1 В. К. Вороновский, Б. В. Левшин. У истоков ядерной фи¬
зики. — «Вестник Академии наук СССР», 1967, № 10,
стр. 81—82.
2 И. Н. Головин. И. В. Курчатов. М., 1967, стр. 28.
11* 163

с Бором, Фришем и Уиллером) дали теоретическое
обоснование этому явлению. И. В. Курчатов уже в
1935 г. приступает к работам по созданию^мощно¬
го ускорителя. К июню 1941 г. строительные и
монтажные работы были полностью завершены.
Оставалось лишь установить магнит1.
В последний раз перед войной урановая проб¬
лема открыто обсуждалась в Советском Союзе на
Всесоюзном совещании по физике атомного ядра
в ноябре 1940 г. Курчатов и Харитон выступили
тогда с обстоятельными докладами об условиях
осуществления цепной реакции. В докладе Курча¬
това был рассмотрен вопрос о практическом осу¬
ществлении цепной реакции в уране как с замед*
лителем, так и без него, «что означало, — как
пишет Г. Н. Флеров, — теоретическое обоснование
возможности создания ядерных реакторов и ядер-
ного оружия»2. Любопытно, что к тому времени
сообщения об исследованиях реакции деления в
Америке прекратились полностью3. Советские же
публикации продолжали выходить и во время вой¬
ны. Американцы наложили вето на все материалы,
касающиеся атомной проблемы, советские ученые
все еще не делали секрета из своих работ. В ряде
советских публикаций специально упоминались и
атомная энергия, и атомная бомба как реальные
возможности.
Интересно сопоставить (очень кратко, разумеет¬
ся) развитие организационно-административных
мероприятий в деле создания научно-технической
базы ядерной физики в СССР и США. Как изве¬
стно, первые попытки заинтересовать правитель¬
ство США были предприняты Сциллардом, Вигне¬
ром, Эйнштейном и Саксом летом и осенью 1939 г.
Вскоре Рузвельт назначил Консультативный коми¬
тет по урану. В Советском Союзе на Всесоюзном
совещании по физике атомного ядра в ноябре 1940 г.
многие участники ставили вопрос об обращении к
1 В. К. Вороновский, Б. В. Левшин. У истоков ядерной фи¬
зики. — «Вестник Академии наук СССР», 1967, № 10, стр. 86.
2 П. Асташенков. Курчатов. М., 1967, стр. 7.
3 Г. Д. Смит. Атомная энергия для военных целей, стр. 55,
57—58.
164

правительству за ассигнованием средств на расши¬
рение масштабов работы в этой области. После
окончания совещания Курчатов совместно с други¬
ми учеными составил докладную записку в Прези¬
диум АН СССР, представляющую собой план ра¬
бот по овладению атомной энергией в связи с ее
исключительной оборонной значимостью Ч
Впервые вопрос о создании атомной бомбы был
поставлен перед Ф. Рузвельтом в секретном докла¬
де группы ученых в конце 1939 г. В Советском Со¬
юзе сразу же после начала войны академик
Н. Н. Семенов в письме в Наркомат тяжелой про¬
мышленности писал о возможности создания ядер-
ного оружия и предложил развернуть работы в
этом направлении1 2. Война помешала сделать это
немедленно. Но и в США вплоть до осени 1941 г.
проблема в целом все еще находилась в стадии
обсуждения, а общие затраты были сравнительно
малы. Расширение программы работ началось в
начале 1942 г.3 В Советском Союзе весной того же
года Г. Н. Флеров после ряда встреч с выдающим¬
ся советским физиком А. Ф. Иоффе пишет в Госу¬
дарственный комитет обороны о том, что «надо, не
теряя времени, делать урановую бомбу»4. Подго¬
1 См. А. Александров. Атомная наука и техника СССР. —
«Наука и жизнь», 1967, № 11, стр. 79—80.
К. А. Петржак говорит: «Если бы не война, не прекращение
в связи с нею исследований, ни в чем бы мы не отстали от
США, а, вполне вероятно, имели бы цепную реакцию и
раньше 1942 года. Ведь уже в 1939 году мы в Ленинграде
обсуждали все то, что Э. Ферми делал в 1942 году в США»
(П. Асташенков. Курчатов, стр. 102). В этой связи приведем,
как нам представляется, примечательное заключение, к кото¬
рому в 1959 г. пришли специалисты известной «Рэнд корпо-
рейшн», проанализировав доступные им советские данные о
развитии ядерной физики в СССР до войны. «Проблема
расщепления изотопов урана в США и Советском Союзе, —
писали они, — исследовалась с одинаковой интенсивностью,
за исключением того, что в области теоретического обосно¬
вания этих методов русские, по-видимому, шли несколько
впереди» (W. and М. Schneir. Invitation to an Inauest, p. 17).
2 См. И. H. Головин. И. В. Курчатов, стр. 42; А. Александ¬
ров. Атомная наука и техника СССР. — «Наука и жизнь»,
1967, № 11, стр. 80.
3 См. Г. Д. Смит. Атомная энергия для военных целей,
стр. 66.
4 И. Н. Головин, И. В. Курчатов, стр. 48. v
165

товляются исходные данные, необходимые для
развертывания работ. В конце 1942 г. правитель¬
ство СССР назначает научным руководителем ра¬
бот по созданию атомной бомбы И. В. Курчатова.
Немного погодя создается Научно-технический со¬
вет во главе с наркомом оборонной промышлен¬
ности Б. Л. Ванниковым, сосредоточивший в своих
руках управление огромным атомным делом в
стране. Наступление на атомном фронте совпало
с контрнаступлением Советской Армии под Сталин¬
градом.
В США крупнейшие ученые также поверили
в реальность атомной бомбы, в результате чего в
августе 1942 г. для ее создания был образован спе¬
циальный округ инженерных войск — «Манхэттен¬
ский округ», а в декабре 1942 г. была впервые осу¬
ществлена самопроизвольная цепная реакция. Тем
временем в Москве, только что переставшей быть
прифронтовым городом, не снявшей еще затем¬
нения, развертывает свои работы Урановый ин¬
ститут. К весне 1943 г. основные научные и ин¬
женерные задачи и главные направления работ по
созданию урановой бомбы были сформулированы
группой ученых во главе с И. В. Курчатовым Ч На
краю бывшего Ходынского поля возникает Лабора¬
тория № 2, будущий Институт атомной энергии.
Начало 1945 г. было ознаменовано пуском нового
циклотрона, а в декабре 1946 г. осуществлена цеп¬
ная реакция деления на уран-графитовом реакторе.
Как видим, секрета атомной бомбы для ученых
Советского Союза не существовало уже за много
лет до того, как в середине июля 1945 г. на испы¬
тательном полигоне в Аламагордо американцы
взорвали свое атомное устройство. Существовало
отставание в налаживании сложных технологиче¬
ских комплексов, необходимых для производства
расщепляющихся материалов, что объяснялось
главным образом концентрацией всех сил и средств
для разгрома гитлеровских полчищ. В короткий
срок, едва только появилась возможность перерас¬
пределения человеческих усилий и капитальных
1 См. И. Н. Головин. И. В. Курчатов, стр. 51.
166

вложений, это отставание было ликвидировано, и
Советский Союз вышел вперед по использованию
атомной энергии в мирных и оборонных целях.
12 августа 1953 г. в Советском Союзе был прове¬
ден взрыв первой в мире водородной бомбы.
В свете всех этих фактов мотивы действий ФБР
и других правительственных служб США предста¬
ют в реальном виде. Воспользовавшись неосведом¬
ленностью одних и предубеждением других, голо¬
словными утверждениями абсолютно ненадежных
свидетелей и вымыслами профессиональных осве¬
домителей, ФБР в меру своих сил способствовало
внедрению в сознание американцев концепции,
согласно которой СССР есть источник всех бед,
настоящих и будущих. Процесс исцеления (долгий
и мучительный) неизбежно должен был вести к
тому, что все больше появлялось людей, которые
не верили в сплетни, сочиняемые ФБР. Характер¬
но, что уже в марте 1954 г. газета «Нью-Йорк
тайме» решилась опубликовать изложение выступ¬
ления одного из руководящих работников Комис¬
сии по атомной энергии перед собранием промыш¬
ленников Нью-Йорка, в котором начисто отмета¬
лась версия ФБР о том, что советская атомная
бомба была сделана . по американским чертежам.
«Чиновник Комиссии по атомной энергии, — писа¬
ла газета, — обязанностью которого является на¬
блюдение за сохранением атомных секретов, пре¬
дупредил вчера, что «реакция страуса» на атомные
секреты может привести к национальной катастро¬
фе. Д-р Джеймс Беккерли, начальник секретного
отдела КАЭ, сказал, что наступило время прекра¬
тить одурачивать самих себя разговорами об атом¬
ных «секретах» и покончить с мнением о некомпе¬
тентности советских ученых. ...Д-р Беккерли под¬
черкнул, что ни атомная, ни водородная бомба не
были выкрадены у нас лазутчиками... Русские рас¬
полагают необходимыми знаниями и заводами для
производства расщепляющихся материалов и
атомных бомб... Атомные и водородные бомбы не
могут быть выкрадены и переправлены в форме
информации, — сказал д-р Беккерли... Научные
идеи — что зерна, — продолжал д-р Беккерли. —
167

Глядя на мешок с таинственными семенами, вы не
можете ничего сказать о скрытых в них возмож¬
ностях. Единственный шанс уяснить эти возмож¬
ности — поместить семена в благоприятную среду,
уберечь их от птиц и ждать, что из этого полу¬
чится» Г
Джеймс Беккерли сидел за столом обвинения
во время процесса над Розенбергами в качестве
представителя Комиссии по атомной энергии. В тот
момент высказать эти трезвые мысли ему помеша¬
ли какие-то могущественные силы. Какие же? Увы,
можно с уверенностью сказать, что, будь на месте
Беккерли другой правительственный чиновник, и
у него не хватило бы мужества пойти тогда против
течения. Хотя это течение, как писал Маквильямс,
явилось результатом поистине надуманной кампа¬
нии, «ничем не обоснованной, никчемной и бессмыс¬
ленной», в то же время «по своему объему, силе
и напору» оно не знало параллели в политиче¬
ской истории Америки1 2. Атмосфера общей по¬
давленности, в которой привычно себя чувствовали
крикливые и злобные ратоборцы «духовного очи¬
щения» от «просоветских влияний», сгущалась по
мере того, как ФБР обретало все более широкие
полномочия чрезвычайного характера.
К концу 40-х годов ФБР, писал У. Реубен,
«превратилось в правительственное учреждение,
делающее политику»3. За ним было официально
признано право контроля над образом мышления
американцев, наблюдения за их деловыми и чисто
личными связями, симпатиями и антипатиями. Из¬
дание президентом Трумэном 21 марта 1947 г. пе¬
1 “New York Times”, 17.III. 1954, p. 16.
С годами накапливались доказательства того, что Розенбер¬
ги и Собелл стали жертвами чудовищной фальсификации.
Книга супругов Шнир содержит новый фактический мате¬
риал, подтверждающий этот вывод (см. рецензию Г. Фримэ¬
на «История оправдывает Розенбергов». — «За рубежом»,
1966, № 3, стр. 27). В 1966 г. видные технические эксперты
США официально подтвердили, что материалы, использован¬
ные обвинением и ФБР против Розенбергов, не имели ника¬
кой практической ценности (“International Herald Tribune”,
15.1.1969, р. 1, 2).
2 М. Newberry. The Yahoos, p. 129.
3 W. A. Reuben. The Atom Spy Hoax, p. 114.
168

чально знаменитого распоряжения № 9835 о про¬
верке лояльности государственных служащих и
ряда других аналогичных актов 1 создали плацдарм
для лобового натиска реакции. В июне—августе
1947 г. был принят конгрессом и вступил в силу
реакционный закон Тафта—Хартли, включавший
пресловутую статью 9, в соответствии с которой
должностные лица профсоюзов обязывались пред¬
ставлять ежегодно письменное свидетельство о не¬
принадлежности к компартии. КРААД начала «рас¬
следования» коммунистической деятельности. Ми¬
нистр труда Швеленбах потребовал запретить
партию. Начиная с 1949 г. была организована це¬
лая серия процессов над руководителями и акти¬
вистами коммунистического движения, которым
было предъявлено обвинение в заговорщической
деятельности с целью насильственного ниспровер¬
жения правительства Соединенных Штатов.
В 1950 г. принимается «Закон о внутренней безо¬
пасности» (закон Маккарэна—Вуда) и учреж¬
дается Управление по контролю над подрывной
деятельностью. Затем последовали новые репрес¬
сивные эдикты: «Закон 1952 г. об иммиграции и
гражданстве» (закон Маккарэна—Уолтера) и «За¬
кон 1954 г. о контроле за коммунистической дея¬
тельностью» (закон Хэмфри—Батлера).
Система проверки лояльности позволила ФБР,
так сказать, явочным порядком (при молчаливом
согласии высших законодательных и судебных
органов) присвоить себе такого рода оперативные
и следственные функции, отправление которых
полицейской властью делало иллюзорными многие
основные конституционные права граждан Амери¬
ки. Газета «Чикаго дейли трибюн» весной 1947 г.
с удовлетворением отмечала, что президент Тру¬
мэн, порвав с практикой «нового курса», освободил
ФБР «от необходимости давать отчет об источни¬
ках его информации, когда дело касается пресле¬
дований «красных»»2. На самом деле, номинально
1 См. С. Л. Зиве. Кризис буржуазной законности в совре¬
менных империалистических государствах. М., 1958, стр. 56.
2 “Chicago Daily Tribune”, 23.111.1947.
169

оставаясь в подчинении министерства юстиции,
ФБР все более выходило из-под контроля любого
внешнего по отношению к нему самому государст¬
венного органа L Если к этому добавить, что на
ФБР никогда не распространялся регламент, уста¬
новленный для правительственных учреждений
(Civil Service regulations), то станет очевидным,
к каким последствиям для традиционных граждан¬
ских свобод в США вела эта концентрация авто¬
ритарной власти в руках карательного органа,
всегда в практике своей, говоря словами К. Марк¬
са, отдававшего безусловное предпочтение праву
интереса перед интересом права1 2. Профессор
П. Бахрах в своей книге «Проблемы свободы»,
изданной в 1954 г., писал, что ФБР не раз уличали
«в нарушении федеральных законов при осуществ¬
лении действий, цель которых — добиться исполне¬
ния федеральных законов... ФБР демонстрировало
свое неуважение к американской юстиции, к прин¬
ципу подчинения закону» 3.
Вторжение ФБР в деятельность самых различ¬
ных общественных организаций, учебных заведе¬
ний, правительственных органов и в частный биз¬
нес4 шло усиленными темпами. В конце сентября
1 См. «Карательные органы современного империалистичес¬
кого государства». М., 1968, стр. 138, 139.
2 См. К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч., т. 1, стр. 157.
3 Р. Bachrach. Problems in Freedom. Harrisburg, Pa, 1954,
p. 260, 262.
4 Надо сказать (это мы видели уже на примере бывшего ди¬
ректора детройтского филиала ФБР Бугаса), что промыш¬
ленники с энтузиазмом укрепляли свои связи с ФБР. Дело
дошло до того, что уже в середине 1947 г. встал вопрос о
текучести кадров специальных агентов ФБР за счет отлива
их в «частный сектор», где они, разумеется, не оставляли
своего ремесла, выступая в новом амплуа «специалистов» по
трудовым отношениям и руководителей отделов личного со¬
става промышленных предприятий и торговых фирм (“New
York Herald Tribune”, 15.VI.1947). В 1962 г. ведущий печат¬
ный орган делового мира США журнал «Уолл-стрит джор-
нел» отмечал, что многие бывшие агенты ФБР занимают
высокие посты в крупных коммерческих предприятиях, в из¬
дательском деле и даже в зрелищной индустрии. Среди них
журнал называл президента железнодорожной компании
«Милуоки, Сен-Пол энд Пасифик», издателя «Холидей мэгэ-
зин», президента «Кэмпбелл соуп», президента телевизионной
фирмы «20-й век Фокс», вице-президента «Стандард ойл оф
170

1947 г. командование вооруженными силами США
приказало промышленным фирмам увольнять с
работы любого человека, который оказывался
почему-либо «на заметке» у ФБР. Когда это изве¬
стие было сообщено съезду Объединенного союза
рабочих радио- и электропромышленности (КПП),
Расс Никсон, один из лидеров союза, сказал, что
«эта политика угрожает созданию системы черных
списков в таких масштабах, которые еще не изве¬
стны в США». Никсон рассказал далее о положе¬
нии на ряде заводов в штате Нью-Йорк. Здесь, по
его словам, агенты ФБР совместно с военной
контрразведкой «занялись запугиванием» рабочих.
Активные члены профсоюза подвергались допросам
на предмет выяснения их политических убеждений,
мнения о Генри Уоллесе, симпатий в отношении
левого крыла в руководстве союза и т. д.1
В октябре 1947 г. министерство юстиции и ФБР
опубликовали список «коммунистических, фашист¬
ских, тоталитарных и подрывных» организаций2.
Примерно половину этого списка составляли не¬
мецкие, итальянские и японские организации. Но
ни одна из них к моменту публикации списка...
уже не существовала. В остальной же части спи¬
ска значились различные прогрессивные организа¬
ции. Если, следовательно, американец был замечен
хотя бы в сочувствии им, он автоматически рас¬
сматривался в качестве потенциального предателя.
Напротив, того, кто никогда не имел ничего об¬
щего с движением в защиту гражданских прав,
расового равенства, с борьбой против реакции и
Индиана». К тому времени Бугае, вице-президент компании
Форда, под своим непосредственным руководством имел
около 40 бывших агентов ФБР. Компания «Норт Америкэн
авиэйшн» в управленческом аппарате имела свыше 60 быв¬
ших агентов ФБР! (“Wall Street Journal”, 16.X.1962).
1 ‘'Chicago Daily Tribune”, 26.IX. 1947.
2 “Chicago Daily Tribune”, 12.X.1947.
Список, обнародованный министерством юстиции, породил
цепную реакцию. К 1953 г. 352 организации (в своем подав¬
ляющем числе демократические) были отнесены к «подрыв¬
ным» (см. В. А. Никитин. Обострение кризиса буржуазной
демократии после второй мировой войны (1945—1955 гг.).
Автореферат диссертации на соискание ученой степени канд.
истор. наук. М.. 1967, стр. 8).
171

фашизма, следовало отнести к категории «лояль¬
ных граждан». Опираясь на этот документ, узако¬
нивший de facto антидемократические^ принципы
деления нации на «подозреваемых» и «подозреваю¬
щих», ФБР рассылало по различным адресам свои
собственные списки неблагонадежных лиц, ко¬
торых следовало подвергнуть проверке «на лояль¬
ность» и в случае необходимости «вычистить». При
этом ФБР не входило в выяснение вопроса о том,
соответствует ли его информация фактам или нет;
оно просто «сигнализировало», а уж дело админи¬
страции соответствующего учреждения, предприя¬
тия или общественной организации решать вопрос
о разборе. Однако довольно скоро выяснилось, что
политической полиции вовсе не безразлично, какое
отношение существует к сообщаемым ею сведениям
и что она-то во всяком случае не считает все на¬
чинание невинной игрой в почтовые операции Г
Казус, возникший в связи с подкопом ФБР под
Федеральную комиссию связи (детище «нового
курса»), в составе которой было немало сторонни¬
ков либеральной программы Рузвельта, показал,
что политическая полиция не намерена была пу¬
стить дело на самотек. Э. Гувер в 1946 г. вмешался
в деятельность комиссии, воспротивившись выдаче
лицензии на радиостанцию группе калифорнийских
предпринимателей. При этом ФБР сослалось на
свою информированность о либеральных, проруз-
вельтовских симпатиях инициаторов всего пред¬
приятия и на мнение тайных доносчиков об их
«возможных» связях с «возможно» существовав¬
шим некогда левым крылом демократической пар¬
тии в Калифорнии1 2. Когда один из влиятельных
членов комиссии, известный юрист Клиффорд Дарр,
публично выразил свое возмущение в связи с бес¬
церемонным вмешательством ФБР в дела комиссии
и назвал информацию Гувера «безосновательной
сплетней», последний ответил ультиматумом. Смысл
его состоял в том, что комиссия, не желая прида¬
вать серьезного значения сведениям, переданным
1 “New York Herald Tribune’, 2.XII.1947.
2 F. Cook. FBI—Nobody Knows, p. 393—394.
172

ей ФБР, расписывается в собственной политиче¬
ской близорукости и тем самым ставит себя в не¬
мыслимое для правительственного учреждения по¬
ложение L Окрик возымел немедленное действие.
Комиссия быстро капитулировала, выступив с за¬
явлением, составленным в покаянных выражениях.
Дарр подал в отставку.
Отсутствие ясного критерия, на основании ко¬
торого могло быть предъявлено обвинение в «не¬
лояльности», избавляло ФБР от стесняющих фор¬
мальностей и вполне отвечало общим целям, кото¬
рые оно преследовало. ФБР нарочито напускало
туман, создавая видимость какой-то неопределен¬
ности, чтобы насадить в стране дух перекрестной
слежки. Изобретатели этой полицейской уловки,
наверное, должны были испытывать глубокое удов¬
летворение от того, что, например, даже калифор¬
нийская Ассоциация любителей стрельбы из лука,
всерьез восприняв клич ФБР «быть на чеку», по¬
требовала от своих членов принести присягу в ло¬
яльности1 2. Не только членство в компартии рас¬
сматривалось как подрыв безопасности США, но и
любые самые мимолетные контакты с коммуниста¬
ми на чисто личной почве, в самом отдаленном
прошлом, точно так же как посещение собраний,
на которых выступавшие высказывали либераль¬
ные взгляды или отстаивали принципы расового
равенства, критика отдельных внешнеполитических
действий американского правительства, пацифизм,
чтение русской классики или, еще хуже, советской
литературы. Человек, придерживающийся либераль¬
ных взглядов, почти также опасен, как и тот, кто
стоит на платформе коммунистической партии. Этот
мотив все чаще и чаще звучал в публичных вы¬
ступлениях шефа ФБР. Отвечая на вопросы коррес¬
пондента газеты «Нью-Йорк геральд трибюн» Бер¬
та Эндрюса, Э. Гувер говорил в ноябре 1947 г.:
«Очень сложно доказать, что тот или иной чело¬
век является коммунистом. Фактически самые
опасные коммунисты сегодня ведут скрытую рабо¬
1 “New York Herald Tribune”, 2.XII.1947.
2 C. McWilliams. Witch Hant. The Revival of Heresy, p. 27.
173

ту, не являясь членами компартии с партийными
билетами в кармане. Они выдают себя за либера¬
лов и активистов прогрессивных движений...» 1
Видный американский буржуазный историк
Генри Стил Коммейджер показал порочность и не¬
состоятельность как в юридическом, так и в прак¬
тическом отношении попыток дать определение
вины перед нацией лишь на основе политического
инстинкта и чисто внешних признаков сопричастно¬
сти к неортодоксальному образу мышления или
движению, несогласному с официальной политиче¬
ской линией. «Некоторые усилия в этом направле¬
нии, — писал он, — были сделаны, но они доказа¬
ли только наличие опасности, кроющееся в этих
попытках. Так, например, м-р Гувер среди самых
«легких тестов», с помощью которых можно опре¬
делить, принадлежит ли та или иная организация
к коммунистическому фронту, назвал следующий:
«Постоянно ли данная организация поддерживала
американскую точку зрения?» Но в то же время
он не объяснил нам, в чем суть этой «американской
точки зрения» или кто должен оценить последо¬
вательность общей линии. Вот другой контрольный
вопрос, предложенный Гувером: «Можно ли сказать
о данной организации, что она постоянно в дру¬
жественном духе упоминается на страницах ком¬
мунистических изданий?» Совершенно очевидно, что
коммунисты смогут, исходя из этого, легко поста¬
вить вне закона такие организации, как Дочери
американской революции и Американский легион,
одобрительно отозвавшись о них в «Дейли уор-
кер»»2. К. Маквильямс, как бы продолжая ту же
мысль, заявил, что сама неопределенность понятия
«нелояльность» могла быть использована «против
любых действий, осудить которые в дальнейшем
может возникнуть необходимость»3.
«Разъяснения» Э. Гувера, не давая никакого
ответа по существу, способствовали, однако, при¬
1 “New York Herald Tribune”, 16.XL1947.
2 “New York Times Magazine”, 26.VI.1949, p. 44.
3 Цит. по: Вал. Зорин. Монополии и политика США (Моно¬
полии и внутренняя политика республиканской партии США
в 1953—1960 гг.). М., 1960, стр. 284.
174

знанию вполне правомочной теории, согласно ко¬
торой борьба с коммунистическим движением и
радикализмом должна вестись с полным доверием
к какому-то особому нюху на «смутьянов». Они по-
своему обосновывали также тезис, проводимый ФБР
в жизнь, что обвинения в нелояльности не нужда¬
ются в тщательной и беспристрастной проверке как
содержания доказательств, так и анализа данных
о процессе их формирования. В полном соответст¬
вии с этими принципами на -свет явился приказ
президента № 10241, подписанный Трумэном 28 ап¬
реля 1951 г. и позволявший увольнять правитель¬
ственных служащих на основании одного только
«разумного сомнения» в их благонадежности1.
Это означало, что центр тяжести в квалифика¬
ции политической неблагонадежности переносил¬
ся на психологическую способность делать заклю¬
чения о мере истинности доказательств без
рассмотрения их подлинной сущности, всей сово¬
купности относящихся к делу данных. Тем самым
принижался и обесценивался объективный крите¬
рий, каковым является практика, дающая досто¬
верное знание, в то время как субъективным
усмотрениям, интуиции, эмоциональному состоя¬
нию того, кто проводит расследование, придава¬
лось самодовлеющее значение. На основании этих
принципов расследования ФБР с 1947 г. занялось
выявлением «подозрительных» среди государствен¬
ных служащих, которое стоило репутации многим
американцам. Спустя три года председатель Уп¬
равления по проверке лояльности государственных
служащих С. Ричардсон (республиканец по пар¬
тийной принадлежности) сообщил конгрессу: «За
этот период не было раскрыто ни одного случая
шпионажа и не было собрано никаких данных, ко¬
торые указывали бы на то, что такие случаи дей¬
ствительно имели место»2.
ФБР к началу 50-х годов стало чрезвычайно
внушительной силой в стране, дальнейшее нара¬
1 См. В. А. Никитин. Обострение кризиса буржуазной демо¬
кратии после второй мировой войны, стр. 7—8.
2 D. Acheson. A Democrat Looks at His Party. New York,
1955, p. 137.
175

щивание которой (а дело шло к этому) сразу же
сказывалось на всей политической обстановке.
Общая тенденция принимала знакомые для очень
многих контуры. Правительство поспешило «рас¬
сеять» подозрения. В апреле 1950 г. президент
Трумэн говорил: «Мы не собираемся превращать
ФБР в секретную полицию типа гестапо, то, к чему
некоторые люди стремятся. Мы не собираемся осу¬
ществлять контроль над тем, что наш народ читает,
говорит или думает» !. Самое ближайшее будущее
показало, что слова Трумэна оставались не более
чем очередной пышной фразой. Процесс шел даль¬
ше. По закону 1951 г. ФБР получило право произ¬
водить аресты без ордера 1 2. Радиус действия поли¬
тической полиции расширялся. В книге «Десятиле¬
тие ужаса» Д. Кемпер пишет: «Мания безопасности,
сочетавшаяся с полным пренебрежением к свободе
и справедливости, овладела конгрессом, Белым
домом и сознанием публики. Программа проверки
лояльности, осуществлявшаяся вначале на уровне
федеральных учреждений, охватила управленче¬
ский аппарат в штатах и на местах, а также част¬
ные корпорации. К 1955 г. специальные распоря¬
жения административных органов и частные пра¬
вила о приведении к присяге лояльности составили
целый свод законов. Джон Лорд О’Брайян в своей
книге «Национальная безопасность и свобода лич¬
ности» назвал их «превентивными законами».
С ними правопорядок в США претерпел сущест¬
венные изменения. Прежде уголовный кодекс пре¬
дусматривал наказание только в том случае, если
mens геа (преступный умысел) вел к явным дей¬
ствиям или к сговору с целью такого действия.
Программа проверки лояльности ставила целью
предупредить подрывные действия путем зондиро¬
вания состояния умов граждан Америки на пред¬
мет выявления подрывных идей. Вначале эта про¬
грамма затронула только 6 млн. служащих цент¬
ральных, штатных и местных органов власти. Затем
1 “The Truman Administration. Its Principles and Practice”.
Ed. by L. W. Koenig. New York, 1956, p. 65.
2 См. «Карательные органы современного империалистического
государства», стр. 139.
176

последовательно она была распространена на лиц
свободных профессий, рабочих и служащих част¬
ных предприятий. «...«Превентивные законы» охва¬
тили 75 всего работающего населения Америки...
Старое доказательное право уступило место новой
системе, в основу которой были положены «извле¬
чения» из бесед, сведения о склонностях того или
иного лица, его дружеских связях и знакомствах.
Принцип «виновности за связи» получил официаль¬
ное признание...» 1
Профессия Элизабет Бентли
Одно было связано с другим. Система мер, с по¬
мощью которых гражданские свободы подверглись
такому существенному ограничению, предусматри¬
вала укоренение института платных осведомителей
ФБР. Рекрутируемые повсюду, они принадлежат к
той породе людей, которых А. И. Герцен в свое
время ославил «ворами», награждаемыми началь¬
ством, благословляемыми церковью, защищаемыми
войском и не преследуемыми полицией, потому что
они сами к ней принадлежат. «Это люди, — писал
великий русский демократ, — ворующие не платки,
но разговоры, письма, взгляды»2.
К концу 40-х годов фигура осведомителя ФБР
становится таким же неотъемлемым атрибутом
американской действительности и приобретает та¬
кое же собирательное значение, как и тип поли-
тика-рэкетира в эпоху после гражданской войны.
Видный представитель клерикальных кругов США
епископ методистской церкви Окснам писал в на¬
чале 50-х годов: «Тайные осведомители буквально
пропитали всю ткань американского общества на
всех ее уровнях — национальном, штатном и ме¬
стном. Они вторгаются в частную жизнь, доносят
о дискуссиях в учебных аудиториях и читальных
1 D. J. Kemper. Decade of Fear. Senator Hennings and Civil
Liberties (далее — D. J. Kemper. Decade of Fear...). Columbia
(Miss.), 1965, p. 79.
2 А. И. Герцен. Былое и думы, т. 2. М., 1962, стр. 353.
12—2190 177

залах, бросают вызов святости храмов. Эго люди
сумерек, рожденные страхом и питающие страх.
Они говорят шепотом. Член Верховного суда
У. Дуглас называет их людьми «безымянными и
безликими». Они не подлежат вызову в суд, мол¬
чат при перекличке, не осмеливаются взглянуть в
лицо человека, против которого выдвигают обви¬
нение... Они являются продуктом полицейского
государства...» 1
В своих суждениях епископ Окснам допустил
существенную неточность: в новые времена про¬
фессия осведомителя приобрела респектабель¬
ность в глазах известной части общества бла¬
годаря своей прибыльности и тем почестям, кото¬
рыми официальная пропаганда окружила этих па¬
ладинов «патриотизма» и которых ФБР наделило
особыми полномочиями и доверием. Наиболее
предприимчивые из них не нуждались уже в со¬
хранении своего инкогнито, напротив, они назой¬
ливо предлагали себя публике, захватывая свои
места на карусели популярности. «Бродячие мене¬
стрели» доноса, как метко окрестил их К. Ламонт2,
перебираясь с одного места на другое, смущают
покой обывателя угнетающими подробностями
«раскрытых» и еще не раскрытых заговоров с эк¬
ранов телевизоров, дают интервью, резонерствуют
с церковных папертей, сочиняют и издают мемуа¬
ры с помощью «литературных консультантов» из
ФБР. По данным на 1962 г., ФБР содержало око¬
ло 1500 тайных осведомителей, оплачиваемых из
специальных фондов, которые существуют отдель¬
но от ежегодного бюджета Бюро, утверждаемого
конгрессом (150 млн. долл.)3. Примерно сотня
«специально подготовленных» осведомителей кочу¬
ет «из зала заседаний расследовательских комис¬
сий конгресса в комиссии по проверке лояльности,
оттуда в оффисы иммиграционной службы, где
рассматриваются дела о депортации, и в залы су¬
1 G. В. Oxnam. I Protest. New York, 1954, р. 5; см. также
С. Л. Зиве. Юстиция США — орудие империалистической ре¬
акции. М., 1951, стр. 52—61.
2 См. К. Ламонт. Свобода должна быть свободой на деле,
стр. 207.
3 “Nation”, 20.Х. 1962.
178

дов. Их основной капитал составляют имена и ре¬
путации. Они живут доносами на своих бывших
друзей, любовников, мужей и жен, с которыми они
расстались в свое время» 1
Социальный тип осведомителя ФБР, психологию
его ремесла вскрывает в своей работе Фрэнк Дон¬
нер. Он пишет: «Доброволец системы тайного по¬
литического сыска убежден, что он выполняет пат¬
риотический долг, погружаясь вместе со своей
семьей в пучину заговорщической деятельности. Он
неизбежно склоняется к тому, чтобы или извра¬
тить факты, или (явление более типичное) извра¬
тить значение фактов. Убежденный в существова¬
нии злонамеренного, подрывного заговора, готового
удушить нацию, он начинает видеть измену под
каждой кроватью. Для него все, что делает ком¬
мунист, подернуто дымкой подготовляемого мяте¬
жа. Этот тип информатора, как правило, вербуется
из людей, спекулирующих на патриотизме. Он
ждет от соотечественников признания и восхище¬
ния его мужеством... Его внутренняя потребность —
представить в преувеличенном виде опасности, под¬
стерегающие страну, чрезвычайно велика. Уж если
ему суждено стать святым Георгием, тогда, разу¬
меется, чудовище, которое предстоит уничтожить,
обязательно должно быть драконом»2. Еще один
распространенный тип информатора ФБР — тай¬
ный осведомитель, чьи мотивы преимущественно
ограничиваются денежным интересом. Доннер пи¬
шет, что «доход такого осведомителя зависит от
его способности поставлять информацию за соот¬
ветствующую плату... Он знает, что если ему не
удастся раздобыть материал, его ценность в глазах
работодателей падает. Наличие экономического
стимула делает ненадежными поставляемые им
сведения о лицах, «замешанных в подрывной дея¬
тельности». Когда компенсация прямо зависит от
числа лиц, о которых ставятся в известность аген¬
ты ФБР, то легко объяснить, почему обвинения
осведомителя становятся все наглее и экстрава¬
1 Dan Gillmore. Fear the Accuser. New York, 1954, p. 293.
2 F. J. Donner. The Un-Americans, p. 139.
12*
179

гантнее» L На своем собственном процессе бывший
осведомитель ФБР и Комиссии по внутренней бе¬
зопасности X. Матусоу, отвечая на вопрос, наме¬
рен ли он был лгать, когда шел в ФБР, с-казал:
«Прямой и честный рассказ не удовлетворил бы
ФБР. Я чувствовал, что для того, чтобы придать
себе важность, я должен был приукрасить факты и
обстоятельства»1 2. Известны случаи, когда тайные
осведомители ФБР, работавшие в левых организа¬
циях, приобщали к их деятельности ничего не
подозревавших людей, приглашали на регулярные
собрания этих организаций, а затем передавали
разросшийся список «неблагонадежных» ФБР.
«Когда Вам приходится выполнять такого рода ра¬
боту, — заметил некто Ричардсон, тайный осведо¬
митель ФБР в г. Итака (штат Нью-Йорк), — вас
охватывает известное сомнение в своей правоте»3.
В пестрой толпе доносчиков, необычайно рас¬
плодившейся в политической атмосфере США пе¬
риода «холодной войны», были настоящие «вирту¬
озы» своего ремесла вроде Мэннинга Джонсона,
который, будучи припертым к стене, сознался, что
в интересах ФБР он готов солгать хоть «тысячу
раз»4. Но и среди них нашлись подлинные досто¬
примечательности, снискавшие поистине громкую
известность. Первая — Элизабет Терилл Бентли,
второй — Уиттекер Чеймберс. Им обоим была
отведена отнюдь не второстепенная роль в той
сложной политической игре, которую давно затея¬
ла реакция, чтобы окончательно вытеснить из пра¬
вительственных сфер представителей умеренных
группировок буржуазии, отсечь от общедемократи¬
ческого движения его левое крыло, поставить вне
закона коммунистическую партию и довершить об¬
работку общественного мнения в духе законченно¬
го антисоветизма. Дебют обоих профессиональных
осведомителей состоялся в 1948 г. Они были выпу¬
щены ФБР «на публику» с интервалом в три дня.
1 F. J. Donner. The Un-Americans, р. 140; С. Нельсон. 13-й
присяжный, стр. 219—220.
2 Д. Н. Притт. Шпионы и осведомители на скамье свидете¬
лей, стр. 89.
3 F. J. Donner. The Un-Americans, р. 125.
4 Там же, стр. 247.
180

Элизабет Бентли шла первой. Однако за много ме¬
сяцев до ее сольного выступления настроенная на
соответствующий лад буржуазная печать уже за¬
ранее смаковала детали обещанных грандиозных
сенсаций с разоблачением сети «коммунистическо¬
го шпионажа» в государственном аппарате L Ме¬
стом разоблачений должна была стать Комиссия
по расследованию антиамериканской деятельности,
главными героями — осведомители ФБР.
Совместное появление Бентли и Чеймберса бы¬
ло подчинено общему плану. Оставалось три меся¬
ца до выборов президента и членов конгресса.
Республиканцы спешно изыскивали контршансы
для срыва широкого фронтального маневра, пред¬
принятого Трумэном в ходе избирательной кампа¬
нии, когда он в отчаянном усилии задержать па¬
дение престижа своей партии обещал американцам
осуществить широкую программу преобразований
(«справедливый курс»). Позднее бывший председа¬
тель Комиссии по расследованию антиамерикан¬
ской деятельности, член палаты представителей от
республиканской партии Парнелл Томас с цинич¬
ной откровенностью рассказал о том, какие пружи¬
ны были’Приведены в действие для-того, чтобы на¬
нести удар по престижу демократической партии и
лишить ее надежды на успех. В разгар избиратель¬
ной кампании, говорил он, председатель Нацио¬
нального комитета республиканской партии «по¬
нуждал меня начать расследование дел о шпион¬
ской сети. Он настаивал на том, чтобы я оставался
1 Херстовская «Нью-Йорк уорлд телеграм» представила Бент¬
ли как «прекрасную светловолосую королеву» шпионажа.
Однако уже первое появление «королевы» принесло разоча¬
рование репортерам: она не была ни «светловолосой», ни
«прекрасной», главное же — чем дальше, тем больше публика
убеждалась в том, что «разоблачения» Э. Бентли относились
к разряду мыльных пузырей, которым, как бы сильно они ни
раздувались, суждено будет лопнуть. Перед взором публики,
пишет Лэтем, предстала «неврастеничка», чьи показания
«убеждали, что выдаваемое ею за реальный факт было просто
слухами, которые дошли до нее; часто она говорила о некото¬
рых лицах как о своих знакомых, но затем сознавалась, что
никогда не встречалась с ними» (Е. Latham. The Communist
Controversy in Washington... p. 171 —172).
181

в Вашингтоне и поддал жару Гарри Трумэну»1.
«Беспартийный» Эдгар Гувер, отлично сознавая,
откуда дует ветер, с готовностью предоставил в
распоряжение комиссии, в которой республиканцы
составляли большинство, секретные досье ФБР,
заботясь о том, чтобы у Томаса и его коллег не
было простоя. Впоследствии Томас с чувством при¬
знательности говорил о тесных отношениях между
комиссией и ФБР и даже о полном «взаимопони¬
мании» между ними2.
В уста Э. Бентли ФБР вложило одну из своих
самых живописных легенд насчет «сети коммуни¬
стического шпионажа» в правительственных учреж¬
дениях США. Судя по всему, интимные отношения
между Бентли и ФБР были установлены еще до
войны, скорее всего в ходе слежки за интернацио¬
налистами, оказывавшими помощь испанским рес¬
публиканцам. Бентли знала кое-кого из них лично
и могла быть, с точки зрения ФБР, «полезной».
В своих «мемуарах» она подтверждает тот факт,
что впервые оказалась в «магнитном поле» ФБР
в 1940 г.3 И в дальнейшем ФБР не спускало с
нее глаз4, будучи хорошо осведомлено обо всем,
что касается ее личности, общественных и частных
связей. Однако официально известно, что контракт
1 “New York Times”, 8.II.1954.
Республиканцев, главенствующих в Комиссии по расследова¬
нию антиамериканской деятельности (КРААД), не остановило
и то обстоятельство, что правительство через голову ФБР спе¬
циально уведомило П. Томаса о полном отсутствии у него
каких-либо вещественных доказательств, подтверждающих
версию Бентли (W. and М. Schneir. Invitation to an Inquest,
p. 313). И хотя в 1948 г. республиканцам не удалось нанести
поражение Трумэну, тем не менее на частичных выборах в
конгресс 1950 г. они снова сделали ставку на страх перед
«подрывной деятельностью», упрекая демократов в недоста¬
точной твердости (D. J. Kemper, Decade of Fear... p. 27).
2 F. Cook. FBI—Nobody Knows, p. 289.
3 E. Bentley. Out of Bondage. London, 1952, p. 114—116.
Содержание книги Бентли, стилистика ее выдают соавторство
ФБР в фабрикации этой продукции. В ней наряду с выпада¬
ми против генерала У. Донована, бывшего начальника Управ¬
ления стратегических служб (с которым у Э. Гувера издавна
сложились натянутые отношения), содержались бесчисленные
комплименты шефу ФБР и восхищенные отзывы об интелли¬
гентности, обходительности и отваге его подчиненных.
4 Там же, стр. 224.
182

о сотрудничестве был подписан осенью 1945 г.
В ноябре того же года Э. Гувер пускает пробный
шар, уведомляя Белый дом о наличии в его руках
информации чрезвычайной важности. Как теперь
известно, доклад на самом деле не содержал ни¬
чего сверх указания на то, что в правительствен¬
ных учреждениях Вашингтона имеется с десяток
служащих, которые якобы входят в подпольную
коммунистическую ячейку и пребывание которых
на постах сопряжено с риском для государствен¬
ных интересов США. Во главе этой группы, гово¬
рилось в докладе, стоит Гарри Декстер Уайт, вид¬
ный деятель «нового курса», долгое время занимав¬
ший пост заместителя министра финансов в
рузвельтовской администрации. Самым знамена¬
тельным во всем этом докладе, помеченном грифом
«Совершенно секретно», было то, что служба бе¬
зопасности, специально ведавшая состоянием дел
в государственных учреждениях, не смогла усмот¬
реть в нем ничего заслуживающего внимания1.
К аналогичному выводу вынуждены были прийти
позднее и судебные инстанции2. Тому были свои
веские причины. Во-первых, лица, названные
Э. Бентли, уже подвергались тщательным провер¬
кам, которые не дали ничего, что бы говорило про¬
тив них. Во-вторых, ФБР вновь не представило ни
одного сколько-нибудь существенного факта, под¬
тверждавшего версию Э. Бентли. И позднее на
всех многочисленных слушаниях в комиссиях кон¬
гресса и в ходе судебного разбирательства с уча¬
стием Э. Бентли не фигурировало ничего похожего
на реальные доказательства виновности оклеветан¬
ных ее стараниями людей. Однажды сам Э. Гувер
вынужден был признать, что ФБР «не располагает
достаточными материалами, чтобы поддержать пре¬
следование по суду»3 членов «группы Г. Уайта».
Отсутствие прямых и косвенных улик против лиц,
обвиненных Бентли в государственной измене, по
расчетам ФБР, могло быть восполнено грандиоз¬
ностью приписываемых им преступлений. Иными
1 Dan Gillmore. Fear the Accuser, p. 259.
2 “New York Times”, 16.XI.1953, p. 8.
3 Dan GUlmore. Fear the Accuser, p. 260.
183

словами, решили следовать испытанному методу:
крупномасштабная ложь всего предпочтительнее,
ибо имеет больше шансов на то, что ей поверят.
В качестве одного из самых серьезных (если не
самого серьезного) доводов обвинения повсюду
фигурировал факт похищения тайны дня «Д» и пе¬
редачи ее советскому правительству. День «Д» —
это точная дата высадки союзнических войск в
Нормандии в 1944 г. По словам Э. Бентли (в своих
«мемуарах» она вновь касается этого эпизода, ука¬
зывая на выдачу Москве секрета дня «Д» как на
самый большой успех «группы Уайта») \ Совет¬
ское командование, воспользовавшись услугами
симпатизировавших коммунизму чиновников гос¬
аппарата узнало о начале операции «Овер-
лорд» заблаговременно. Поскольку сам Эдгар Гу¬
вер торжественно заверил американскую общест¬
венность в чрезвычайной важности всех сведений,
сообщаемых Э. Бентли, проверенных, по его сло¬
вам, ФБР, не лишним будет убедиться, чего стоят
эти утверждения.
Впервые показания об «утечке» секрета дня
«Д» были даны Бентли на заседании комиссии по
расследованию антиамериканской деятельности в
1948 г.1 2 Под аккомпанемент исступленных криков
реакционеров о «советской угрозе» вздор был вос¬
принят как «исповедь века». И только значительно
позже, после спада реакционной волны, этот вы¬
мысел Бентли был подвергнут сомнению и в бур¬
жуазной печати. Тогда многие для себя открыли,
что тайна дня «Д» всегда оставалась тайной только
для держав фашистской коалиции, а не для союз¬
ников, стремившихся скоординировать свои дейст¬
вия так, чтобы облегчить проведение высадки в
Нормандии. Выяснилось, что первым, кто приот¬
крыл завесу над тайной дня «Д», был... президент
США Ф. Рузвельт, заявивший 28 ноября 1943 г. на
конференции в Тегеране, что вторжение во Фран¬
цию желательно осуществить не ранее 1 мая, но и
1 Е. Bentley. Out of Bondage, p. 198.
2 “US Congress. House of Representatives. Hearings before the
Committee on Un-American Activities”. 80th Congress, 2nd Ses¬
sion, p. 525, 560.
184

не позднее июня 1944 г.1 Вслед за тем президент
Рузвельт на заседании 29 ноября предложил
У. Черчиллю и И. В. Сталину «договориться о сро¬
ке этой операции»2. После совещания американских
и английских советников с участием Рузвельта и
Черчилля советская сторона 30 ноября 1943 г. была
проинформирована союзниками о том, что опера¬
ция «Оверлорд» начнется в мае 1944 г. При этом
Черчилль заметил, что «объединенные британский
и американский штабы будут находиться в тесном
контакте с маршалом Сталиным с тем, чтобы опе¬
рации «всех союзников могли координироваться и
чтобы по врагу был нанесен одновременно удар с
обеих сторон»3. Со своей стороны Рузвельт при¬
ветствовал возможность скоординировать удары по
врагу одновременно с двух направлений, дав по¬
нять, что рассматривает это как главное условие
успеха плана «Оверлорд» 4. В специальном секрет¬
ном протоколе, принятом участниками Тегеранской
конференции, говорилось, что операция «Оверлорд»
начнется в мае 1944 г., и констатировалось наме¬
рение Советского командования «примерно в одно
и то же время» предпринять широкое наступление
«с целью воспрепятствовать переброске немецких
сил с Восточного на Западный фронт»5.
1 См. «Тегеран, Ялта, Потсдам». Сборник документов. М., 1967,
стр. 6, 7.
2 См. там же, стр. 33.
3 Там же, стр. 39.
4 См. там же, стр. 40.
5 Цитируемый .нами документ содержится в опубликованных
в 1961 г. госдепартаментом дипломатических бумагах Каир¬
ской и Тегеранской конференций (“Foreign Relations of the
United States. Diplomatic Papers. The Conferences at Cairo and
Teheran^ 1943”. Washington, 1961, p. 652; см. также В. M. Ку¬
лиш. Раскрытая тайна. Предыстория второго фронта в Евро¬
пе. М., 1965, стр. 427). Советское правительство, как известно,
выполнило взятые на себя обязательства. В июне—июле 1944 г.
Советское командование обрушило небывалый по силе удар
на группу немецких армий «Центр» в Белоруссии. В резуль¬
тате было уничтожено 28 немецких дивизий. Развивая страте¬
гический успех, Советская Армия освободила Белоруссию и
вступила на территорию Польши. В августе 1944 г. была
блестяще осуществлена Ясско-Кишиневская операция. Тяже¬
лые поражения вермахта летом 1944 г. на Востоке поставили
гитлеровскую Германию на грань полного поражения. С ав¬
густа по сентябрь 1944 г. от нее отошли Румыния, Болгария и
185

По мере приближения дня высадки, хорошо
сознавая, какие выгоды сулит согласование насту¬
пательных действий на севере Франции и на Во¬
сточном фронте, союзное военное командование
само делало все необходимое, чтобы сообщить
Москве точную дату начала десантных операций.
Генерал 'Джон Дин, бывший глава американской
военной миссии в Москве, в своей книге пишет, что,
выполняя указание верховного командования союз¬
нических войск, он старался заблаговременно про¬
информировать Советское правительство о точной
дате вторжения. В одной из глав, названной «Ко¬
ординация военных усилий на европейском театре
военных действий», Дин подтверждает, что еще в
Тегеране было согласовано решение о наступатель¬
ной операции Красной Армии для поддержки вы¬
садки союзников в Северной Франции1. Дин нахо¬
дился в постоянном контакте с советским Генераль¬
ным штабом, преследуя этим совершенно четкую
цель: в нужный момент обеспечить для операции
«Оверлорд» поддержку с Востока. Глава американ¬
ской военной миссии в Москве нервничал: штормо¬
вая погода в районе намечаемой высадки мешала
ему «открыть» русским «секрет дня «Д»». Впослед¬
ствии он писал: «...мы получили все необходимые
инструкции 7 апреля 1944 г. Время операции «Овер¬
лорд» было назначено на 31 мая с отклонениями
в два-три дня в ту или иную сторону применитель¬
но к условиям погоды и с поправками на прилив...
По мере того, как вторжение приближалось, меня
ставили в известность о всех изменениях относи¬
тельно его даты с тем, чтобы я мог сообщить о них
генералу Антонову (начальнику Генерального шта¬
Финляндия. Бывший начальник штаба верховного главно¬
командования вооруженных сил Германии генерал-фельдмар¬
шал Кейтель на допросе 17 июня 1945 г. показал, что ход
боев в 1944 г. ознаменовался «тремя решительными событи¬
ями: поражением в Центральной Белоруссии, поражением в
Румынии и вторжением союзников на Западе...» (см. «Со¬
вершенно секретно! Только для командования!» Стратегия
фашистской Германии в войне против СССР. Документы и
материалы. М., 1967, стр. 524—525, 652).
1 /. 7?. Deane. The Strange Alliance. The Story of Our Efforts
at Wartime Co-operation with Russia (далее — J. R. Deane.
The Strange Alliance...). New York, 1947, p. 149.
186

ба Советской Армии. — П. К.). Я вспоминаю, что
первоначально вторжение намечалось на 2 июня,
затем на 5 июня и, наконец, на 6 июня. Однако
из-за погоды и эта последняя дата могла быть пе¬
ренесена на две-три недели» Г Итак, генерал Дин
не мог заранее назвать точную дату вторжения —
она была ему неизвестна, и все же он был не в
худшем положении. В неведении пребывал и сам
Дуайт Эйзенхауэр, который в своих мемуарах под¬
тверждает, что непогода и сильное волнение на
море заставили как его самого, так и штаб союз-
никоб несколько раз переносить срок вторжения1 2.
Окончательное решение было принято лишь на рас¬
свете 5 июня 1944 г. На следующий день, восполь¬
зовавшись кратковременным улучшением метеоус¬
ловий, союзные войска начали высадку.
Об обстановке, которая сложилась в Соединен¬
ных Штатах в 1948, 1949 гг., можно судить по то¬
му, что легенда о «похищении дня «Д»» долго при¬
нималась за чистую монету, а многочисленные
высокопоставленные лица (включая в первую оче¬
редь и самого Д. Эйзенхауэра), которым была хо¬
рошо известна подоплека всей этой истории, не
рискнули выступить с опровержением. Даже руко¬
водство бывшего Управления стратегических служб
вынуждено было молчаливо «проглотить» обвине¬
ние в неблагонадежности, адресованное Бентли
ряду его бывших сотрудников в связи с «делом» о
разглашении секрета дня «Д».
Чуть ли не вершиной предательства националь¬
ных интересов США и всего западного мира, со¬
вершенного Уайтом, Бентли назвала его участие в
разработке «плана Моргентау», целью которого
являлись деиндустриализация и расчленение Гер¬
мании после войны3. По словам Бентли, Уайту
принадлежали сама идея этого плана и инициати¬
1 J. R. Deane. The Strange Alliance... p. 150.
2 D. Eisenhower. Crusade in Europe. Garden City (New York),
1951, p. 248—250.
О всех злоключениях с определением дня «Д» Эйзенхауэр
писал еще в 1946 г. (“Eisenhower’s Own Story of the War”.
New York, 1946, p. 19).
3 H. Morgenthau, Jr. Germany is Our Problem. New York, 1945,
p. 1.
187

ва ее продвижения в угоду тайным намерениям...
Советского Союза.
Буржуазная печать правого толка, и представи¬
тели антирузвельтовских группировок в политиче¬
ских сферах немедленно использовали данное не¬
хитрое изобретение «знатоков» дипломатической
истории из ФБР. Критики и противники всей внеш¬
ней политики Рузвельта в годы войны ухватились
за него, заявляя, что недальновидная стратегия
Рузвельта обезоруживала западный мир перед
лицом эвентуальной «советской агрессии»1. Между
тем приписывать «план Моргентау» Советскому
Союзу столь же нелепо и беспочвенно, как возла¬
гать на него вину за обмен мнениями между Руз¬
вельтом и Иденом 15 марта 1943 г. в Вашингтоне,
во время которого президент США и министр ино¬
странных дел Англии единодушно высказались за
раздел Германии на несколько мелких государств2.
Еще раньше, в декабре 1941 г., о том же говорил
Черчилль, а американский Консультативный коми¬
тет по послевоенным проблемам, возглавлявшийся
К. Хэллом, с декабря 1941 г. тщательно рассмат¬
ривал проекты дробления Германии на ряд неза¬
висимых государств, подготовленные специальной
исследовательской группой госдепартамента. Любо¬
пытно, что в Консультативный комитет входили
видные представители американской финансовой
олигархии, такие, как Б. Барух, Д. Диллон,
М. Тэйлор, Д. Ачесон, Д. Форрестол и Г. Морген-
тау-младший3. Известно также, что в годы войны
и сразу же после нее в политической литературе
США и Англии появилось множество утопичных, а
нередко просто сумасбродных проектов решения
германской проблемы после капитуляции «третье¬
го рейха»4. Авторами этих предложений являлись
профессиональные английские и американские дип¬
ломаты, которых никак нельзя заподозрить в со¬
чувствии Советскому Союзу. На конференции в
1 J. McCarthy. America’s Retreat from Victory. New York, 1952.
2 См. P. Шервуд. Рузвельт и Гопкинс. Глазами очевидца, т. 2.
М., 1958, стр. 380—381.
3 См. 77. А. Николаев. Политика США, Англии и Франции в
германском вопросе 1945—1954. М., 1964, стр. 27.
4 См. там же, стр. 28—30.
188

Тегеране Рузвельт и Черчилль высказались за рас¬
членение Германии \ Сталин, напротив, отрицатель¬
но отнесся к идее создания новых государств, найдя
ее нереалистичной 1 2.
«План Моргентау» генетически был прямо свя¬
зан с этими проектами ликвидации Германии как
равноправной державы в системе государств. Он
являлся не только отражением ненависти, питае¬
мой к германскому милитаризму большинством
населения стран антигитлеровской коалиции3, но
и отзвуком тех идей ликвидации конкурентов в ли¬
це германских концернов, которые вынашивались
в советах директоров ряда ведущих американских
корпораций. Таким образом, этот план не был изо¬
лированным явлением и представлял собой некое
обобщение проектов политического решения гер¬
манской проблемы. Совсем не случайно он был
принят за основу той внешнеполитической линии,
которой одно время совместно решили придержи¬
ваться и Вашингтон, и Лондон4. На Квебекской
конференции в сентябре 1944 г. Рузвельт и Черчилль
подписали декларацию, где был изложен план пре¬
вращения Германии в «страну главным образом
земледельческого и пастбищно-скотоводческого
типа»5. Моргентау писал, что этот документ
в окончательном виде был сформулирован самим...
Черчиллем6. Нет оснований не доверять Морген¬
тау хотя бы потому, что Антони Иден подтверж¬
дает тот факт, что лично У. Черчилль не только
не возражал против «плана Моргентау», но и в
весьма резкой форме отвел доводы Идена против
него7. «План Моргентау» вызвал серьезные разно¬
1 См. «^Международная жизнь», 1961, № 8, стр. 157.
2 См. там же, стр. 158.
3 “Depression, Recovery and War”. Ed. by A. B. Rollins, Jr.
New York, 1966, p. 345—349.
4 W. H. McNeil. America, Britain and Russia. Their Coopera¬
tion and Conflict 1941—1946. London—New York—Toronto, 1953,
p. 489.
5 J. L. Chase. The Development of the Morgenthau Plan through
the Quebec Conference. — “The Journal of Politics”, 1954, N 2,
p. 357.
6 Там же.
7 “The Eden Memoirs. The Reckoning”, London, 1965, p. 475,
476.
189

гласия в правительственных кругах США. Одним
из соображений, которые выдвигал К. Хэлл, высту¬
пая за отклонение плана, являлось то, что приня¬
тие столь важного решения по Германии без уча¬
стия представителей Советского Союза, за его спи¬
ной могло привести к серьезным осложнениям в
системе антигитлеровской коалиции Г Хэлл не
ошибся: Советское правительство отрицательно от¬
неслось к «плану Моргентау». Уже один этот факт,
как признают многие американские исследователи,
способен перечеркнуть версию Бентли1 2.
«Мы должны судить о делах каждого не по на¬
чалу их, а по исходу», — гласит древняя мудрость.
В официальной публикации сената США, вышед¬
шей в декабре 1967 г. и подготовленной на основе
материалов подкомитета по вопросам внутренней
безопасности, сюжет с мифическими происками
«советских агентов» в пользу принятия «плана
Моргентау» вообще обходится3.
Порой картины, рисуемые Бентли, явно говори¬
ли о сумеречном состоянии умственных способно¬
стей доносчицы и прямо-таки поразительной невзы¬
скательности ее наставников. Ложь в таких случаях
принимала очертания гротескные, анекдотичные.
Однажды, выступая перед сенатской подкомиссией
по делам иммиграции и натурализации, Бентли за¬
явила, что таинственная шпионская сеть, с которой
как «дружественный свидетель» она якобы была
связана, охотилась за новыми техническими изоб¬
ретениями военного назначения. Усилия не прошли
даром. «Мы получили сведения о RDX», — заявила
Бентли. Что же такое RDX? Американский публи¬
цист Джилмор дает справку: «RDX не что иное,
как сокращенное наименование взрывчатого веще¬
ства, полное название которого «циклотриметилен¬
тринитрамин». Он впервые был изготовлен в
1899 г. (!) человеком по имени Хеннинг, о чем за¬
свидетельствовано в «Химико-технологической
1 “The Memoirs of Cordell Hull”, vol. 2. New York, 1948, p. 1616,
1617.
2 M, Howard. McCarthyism and the Big Lie. New York, 1953,
p. 10, и др.
3 “International Herald Tribune’’, 11.XII.1967, p. 2.
190

энциклопедии»...» Это вещество «широко применя¬
лось всеми главными участниками второй мировой
войны» И все же, несмотря на вздорный характер
показания Э. Бентли, множество людей было под¬
вергнуто гражданской казни часто на основе одно¬
го только упоминания их имен в протоколах раз¬
личных расследовательских комиссий, использовав¬
ших фантазию Элизабет Бентли в качестве
универсального инструмента дознания. Попытки
реабилитации, как правило, наталкивались на
сильное, нередко непреодолимое сопротивление
ФБР.
• Показательно в этом отношении «дело Уильяма
Ремингтона», чиновника министерства торговли,
осужденного на основании показаний Бентли в
1953 г. за то, что он якобы ложно отрицал свою
принадлежность к коммунистической партии. Ре¬
мингтон возбудил против Бентли иск за клевету,
и, хотя он был отклонен1 2, защита продолжала бо¬
роться, накапливая все новые и новые данные,
вскрывающие необоснованность показаний Э. Бент¬
ли. Маленькое «дело» грозило обернуться большим
скандалом. Положение спас «случай», вездесущий
«случай», который уже не раз в критические момен¬
ты выручал политическую полицию. В конце но¬
ября 1954 г. в камеру, где сидел Ремингтон, от¬
бывавший заключение в федеральной тюрьме в
г. Льюисбурге, ворвались трое уголовников и нанес¬
ли ему смертельные ранения ударами кирпича по
голове. 22 ноября 1954 г., не приходя в сознание,
Ремингтон умер на операционном столе3. Двумя
месяцами позже генеральный прокурор штата Нью-
1 Dan, Gillmore. Fear the Accuser, p. 255.
2 Соавтор «мемуаров» Бентли некий Джон Брюнини помог ей
выпутаться из щекотливого положения. По «удивительному
совпадению» он оказался старшиной большого жюри, упря¬
тавшего Ремингтона за решетку по обвинению в лжесвиде¬
тельстве, причем проделано это было с полнейшим пренебре¬
жением к элементарным процессуальным порядкам. Даже
многие видавшие виды деятели американской юстиции сочли
вольное обращение с правом, продемонстрированное Брюни¬
ни, «непозволительным» и роняющим достоинство судебной
системы США (W. and М. Schneir. Invitation to an Inquest,
p. 314—315).
3 F. Cook. FBI—Nobody Knows, p. 345.
191

Хемпшир (в этом штате Ремингтон долгое время
жил) Л. Вайман опубликовал обстоятельный до¬
клад о результатах специального расследования,
из которого явствовало, что главное обвинение
Бентли против Ремингтона было построено на пе¬
ске1. Наверняка зная о проводимом расследовании,
ФБР должно было поторопиться, чтобы закрыть
«дело Ремингтона». Оно стремилось к этому и
раньше, ставя всяческие препоны защите, препят¬
ствуя, в частности, опросу беспристрастных свиде¬
телей и привлечению их для дачи показаний в су¬
дебном заседании. Делалось это почти открыто и
с явным расчетом на безнаказанность. Эдгар Гувер
всегда считал, что его ведомству, по евангельско¬
му изречению, вина прощается семьдесят семь раз!
Хотя жертвы осведомителей в отдельных случа¬
ях добивались морального удовлетворения по своим
кассационным жалобам в высшие судебные ин¬
станции, однако ФБР, которое, казалось бы, долж¬
но нести ответственность за клятвопреступления
опекаемых им лжесвидетелей, оставалось практиче¬
ски неуязвимым для критики. По этому поводу не¬
лишне напомнить случай, связанный с полным
оправданием комиссией по проверке лояльности
служащего Международного валютного фонда
У. Тейлора, которому было предъявлено обвинение
в государственной измене на основании показаний
все той же Бентли. Скрупулезно изучив «дело Тей¬
лора» и решение по его апелляции, известные бур¬
жуазные журналисты братья Олсоп писали: «Как
же насчет показаний мисс Бентли? Кто все это на¬
чал? Как же насчет подготовки правительством
обвинения против Тейлора, которое, по признанию
самой комиссии по проверке лояльности, было по¬
строено на грубой клевете и злобных письмах?»2
Уже много лет ФБР оставляет без ответа эти во¬
просы. Причина? Попробуем объяснить. С 1945 г.,
когда Эдгар Гувер впервые уведомил Белый дом
о том, что он располагает «исповедью» Бентли, его
1 F. Cook. FBI—Nobody Knows, p. 345.
2 Цит. по: Д. Н. Притт. Шпионы и осведомители на скамье
свидетелей, стр. 81; см. также А. Кан. Заметки о националь¬
ном скандале. М., 1960, стр. 316—317.
192

личный престиж стал, таким образом, неотделим
от исхода всей с таким размахом задуманной опе¬
рации. В критический момент он не остановился
перед тем, чтобы подтвердить (безоговорочно при¬
том) истинность ее свидетельских показаний. В но¬
ябре 1953 г. шеф ФБР говорил: «Вся информация,
представленная мисс Бентли и поддающаяся про¬
верке, оказалась правильной. Она была подверг¬
нута самому тщательному перекрестному допросу;
ее свидетельские показания были рассмотрены раз¬
личными составами присяжных, взвешены судьями
и, как выяснилось, соответствуют действительно¬
сти»1.
Мы видели, чего стоит «правдивость» Э. Бент¬
ли. Что же касается утверждений директора ФБР
о том, что судебные инстанции установили досто¬
верность ее показаний, то сегодня уже сама аме¬
риканская правовая наука находит их ложными.
В работе, вышедшей в 1962 г., профессор права
Стэнфордского университета Г. Паркер, тщательно
изучивший все публичные показания Бентли, при¬
шел к выводу, что заявление Гувера «о верифика¬
ции этих показаний в ходе нормального судопроиз¬
водства и признании их достоверными является
необоснованным»2.
По части осведомительского ремесла у Э. Бент¬
ли был достойный «конкурент» и напарник —
Уиттекер Чеймберс, бывший в услужении у ФБР
(по его собственному признанию) с 1939 г.3 Ему
была отведена роль главного свидетеля обвинения
1 «New York Times», 18.XI.1953, р. 23.
2 Н. L. Parker. Ex-Communist Witnesses — Four Studies in
Fact Finding. Stanford (Calif.), 1962, p. 113—114.
Латинская поговорка гласит: «Et quis custodit custodes
ipsos?» (И кто караулит самих часовых?) Вчитываясь в
пухлые отчеты судебных процессов и заседаний многочислен¬
ных расследовательских комиссий, материал для которых го¬
товился ФБР, сопоставляя их, американские юристы, историки
и журналисты обнаруживают все новые и новые факты нечис¬
топлотных действий следователей, курьезы в показаниях ос¬
ведомителей ФБР, взаимоисключающие версии, прямые иска¬
жения данных следствия, наконец, лжесвидетельства самого
директора политической полиции Эдгара Гувера (Dan Gillmo-
re. Fear the Accuser, p. 223—224; «Nation», 20.X.1962; «New
York Times», 23.X. 1962).
3 F. Cook. FBI—Nobody Knows, p. 301.
13—2190
193

на нашумевшем в 1948—1951 гг. процессе Алджера
Хисса, служащего госдепартамента в период пре¬
бывания у власти рузвельтовской администрации.
В конце 1946 г. он занял пост председателя фонда
Карнеги. Жертва была избрана не случайно. Ли¬
беральные взгляды Хисса были хорошо известны и,
как пишет К. Ламонт, возбуждали злобу реакцио¬
неров1. Он принимал участие в Ялтинской конфе¬
ренции, являлся генеральным секретарем конферен¬
ции в Сан-Франциско, на которой был принят
Устав ООН. Обозреватель Маркиз Чайлдс, всегда
превосходно осведомленный о настроениях в ва¬
шингтонских кругах, писал в самом начале процес¬
са А. Хисса: «Многие смотрят на Хисса как на
символ рузвельтовской эры. Если Хисс будет осуж¬
ден, они будут рассматривать этот факт как при¬
знание виновности самого покойного президента и
всех тех, кто вместе с ним несет ответственность
за политику «нового курса»»2. Такое же впечатле¬
ние вынес присутствовавший в зале судебного засе¬
дания обозреватель «Нью-Йорк тайме» Джеймс
Рестон3.
Невзгоды, выпавшие на долю Хисса, не заста¬
вили его сожалеть о том, что он связал свою судь¬
бу со столь непопулярным в эпоху «холодной вой¬
ны» и реакции наследием 30-х годов. «Тяготы борь¬
бы с клеветническими обвинениями, — писал он,—
разрушающим образом сказывались на моей жиз¬
ни и принесли боль мне самому и всей моей семье.
Но ничто не может подавить то чувство удовле¬
творения, которое я испытываю при мысли, что
мне довелось играть известную роль в осуществле¬
нии правительственных программ, в правильности
которых я убежден. Я глубоко удовлетворен так¬
же тем, что принимал участие в конструктивных
усилиях «нового курса» и в создании ООН. Демо¬
кратические идеалы, которыми я руководствовал¬
ся, находясь на правительственной службе, продол¬
1 См. К. Ламонт. Свобода должна быть свободой на деле,
стр. 179.
2 117. A. Reuben. The Atom Spy Hoax, p. 170.
3 «New York Times», 9.VI.1949, p. 4.
194

жают составлять основу моего мировоззрения»1.
Таково гражданское лицо Алджера Хисса.
Чьими же стараниями рассчитывало ФБР по¬
губить репутацию этого человека и, пригвоздив
его к позорному столбу как «пособника междуна¬
родного коммунизма» утвердить в сознании наро¬
да неприязнь к либеральным деятелям «нового
курса»? По собственным признаниям Уиттекера
Чеймберса, обвинения, выставленные им против
Хисса, во всех деталях были «отработаны» совме¬
стно с «экспертами» из ФБР в течение трехмесяч¬
ных занятий (из расчета ежедневных шестичасовых
упражнений с одним перерывом на второй завт¬
рак)2. По своей духовной организации У. Чейм¬
берс представлял собой классический тип психопа¬
та вроде Титуса Оутса3, находящего наслажде¬
ние в том, чтобы быть профессиональным
доносчиком и возбудителем общественной тревоги.
Честолюбец, с явными признаками душевного рас¬
стройства, подтвержденного диагнозом врачей
(а в частной беседе с адвокатом Хисса—самим за¬
местителем министра юстиции Александром Кэм¬
бэллом4), коллекционировавший впрок различные
сведения и слухи о людях, которых он лично под¬
час никогда не встречал, одержимый к тому же
1 A Hiss. In the Court of Public Opinion. New York, 1957,
p. 419.
2 Там же, стр. 239.
3 Титус Оутс, лишенный сана священник англиканской церкви,
получил историческое «признание», распространяя вымыслы о
кознях католиков против протестантов в Англии во времена
реставрации Стюартов в конце 70-х годов XVII в. Его просто-
таки фантастические измышления нашли, однако, широкий от¬
клик и вызвали огромное возбуждение в стране, привыкшей
видеть «папский заговор» в любой политической интриге (см.
Е. Б. Черняк. Пять столетий тайной войны. Из истории раз¬
ведки. М., 1966, стр. 174—175).
4 A. Hiss. In the Court of Public Opinion, p. 191—192.
Джеймс Бёрнхем, один из идеологов антикоммунизма самой
буйной разновидности, кому Чеймберс был особенно симпати¬
чен, охарактеризовал его следующим образом: «Уиттекер
Чеймберс вырос в мрачном нищем доме... Происхождение
могло подтолкнуть его либо на самоубийство, либо к заня¬
тию искусством, либо к прозябанию среди подонков общест¬
ва. Его приземистая тучная фигура полностью лишена при¬
ятности. Невероятно контрастирует с ней великолепный тембр
его голоса...» (V. /. Burnham, The Web of Subversion, p. 33).
13* 195

манией популярности, Чеймберс был просто наход¬
кой для ФБР и Комиссии по расследованию анти¬
американской деятельности. Этот портрет следует
дополнить несколькими штрихами из автобиогра¬
фии самого Чеймберса, проливающими свет на то,
как он понимал место осведомителя в системе по¬
литического сыска и свой особый статус. Он писал:
«Осведомитель ничем не рискует. Он пребывает в
полной безопасности и использует свою особую
осведомленность для того, чтобы уничтожать дру¬
гих... Он находится под охраной полиции. Когда
она свистнет, он немедленно приносит в зубах оче¬
редную обглоданную кость информации... Он уже
не свободный человек»1. В начале 60-х годов Чейм¬
берс нашел себе пристанище в крайне правом ре¬
акционном листке «Нейшнл ревью», издаваемом
У. Бакли2, идеологом современного ультраправого
движения. Благодаря литературным упражнениям
Чеймберса, выдержанным в духе крайнего анти¬
коммунизма, история сохранила за его убогой фи¬
гурой собирательное значение рупора этого движе¬
ния.-Вместе с тем сегодня его единомышленники
не рискуют касаться темы о том, что же сделало
Чеймберса «знаменитым»3.
Юристы с мировым именем находят, что вина
Хисса осталась не только недоказанной, но и су¬
ществовала лишь в виде легенды, созданной Чейм¬
берсом и ФБР4. Даже такой автор, как Лэтем,
считает, что показания Чеймберса против Хисса
сбивчивы, противоречивы, а потому ненадежны с
точки зрения выяснения истины5. Два члена Вер¬
ховного Суда США Ф. Франкфуртер и С. Рид вы¬
ступили на процессе Хисса в качестве свидетелей
защиты. С ними солидаризировался губернатор
1 Н. Lumer. The Professional Informer. New York, 1955, p 14,
15.
2 W. F. Buckley, Jr. Rumbles Left and Right. New York, 1963.
3 J. Hart. The American Dissent: A Decade of Modern Conserva¬
tism. Garden City (New York), 1966.
4 См. К. Ламонт. Свобода должна быть свободой на деле,
стр. 179; Д. Н. Притт. Шпионы и осведомители на скамье сви¬
детелей, стр. 80; Е. Jowitt. The Strange Case of Alger Hiss.
Doubleday, 1953.
5 E. Latham. The Communist Controversy in Washington...
p. 178, 184, 321.
196

Иллинойса Э. Стивенсон1. Суд присяжных, рас¬
сматривавший летом 1949 г. дело об обвинении
А. Хисса в лжесвидетельстве, отказался признать
его виновным. Как явствует из воспоминаний
Р. Никсона (в то время члена Комиссии по рас¬
следованию антиамериканской деятельности), про¬
вал «дела» Хисса мог дорого обойтись КРААД,
вплоть до ее роспуска. «Услуга» ФБР обернулась
ловушкой для КРААД, в которую Гувер, сам того
не желая, втаскивал своего парламентского дуб¬
лера2. На карту было поставлено слишком много.
В критический момент, спасая положение, ФБР
прибегло к... подлогу. Хисс был осужден. Лишь
много позднее, проделав огромную расследователь¬
скую работу, защита Хисса начала распутывать
паутину, сотканную ФБР вокруг его имени3. До¬
кументально было установлено, что ряд узловых
мест в показаниях Чеймберса был вымышлен.
Данные экспертизы, не опровергнутые министер¬
ством юстиции, подкрепили предположения защи¬
ты о том, что самая важная «улика» против Хисса
(дубликат пишущей машинки марки «Вудсток», в
30-х годах принадлежавшей семье Хисса) была
искусно сфабрикована в специальных лабора¬
ториях ФБР4. Осенью 1962 г. экс-агент Джек Ле¬
вин, порвавший с ФБР, косвенно подтвердил, что
в стремлении добиться осуждения лиц, неугодных
реакции по политическим соображениям, ФБР спо¬
собно пойти и на подлог. Комментирует Герберт
1 A. Hiss. In the Court of Public Opinion, p. 295; W. La Feber.
America, Russia and the Cold War, 1945—1966, p. 91; J. Blot-
ner. The Modern American Political Novel, 1900—1960. Austin,
1966, p. 273.
2 R. M. Nixon. Six Crises. New York, 1962, p. 9—11, 13, 46.
3 ФБР изо всех сил стремилось поставить защиту в невозмож¬
ные условия работы. Адвокат Хисса Честер Лейн впоследствии
вынужден был сделать следующее официальное заявление:
«Мы задаем вопросы — ФБР не позволяет людям беседовать
с нами... И хуже всего то, что честные и патриотически наст¬
роенные граждане, которые хотели помочь нам, удержива¬
лись от этого из-за установленной за ними... слежки и сис¬
темы подслушивания телефонных разговоров, а другие, ока¬
зывавшие нам услуги в интересах справедливости, боятся ог¬
ласки своего участия в защите, ибо это, по их мнению, может
повредить им...» (F. Cook. FBI — Nobody Knows, p. 321).
4 A. Hiss. In the Court of Public Opinion, p. 363—419.
197

Аптекер: «Когда его спросили, допустим ли факт
осуждения Алджера Хисса с помощью сфабрико¬
ванной пишущей машинки в качестве улики, Левин
ответил, что ему ничего не известно по этому кон¬
кретному поводу, но он знает наверняка, что ФБР
имеет самую полную «коллекцию» моделей всех
образцов пишущих машинок, когда-либо сделан¬
ных в США»1.
В известном смысле складывалась весьма ба¬
нальная ситуация. Буржуазная реакция, стремив¬
шаяся подавить ростки прогрессивной инициативы
внутри страны, вкупе с охранкой увлекала страну
под сень безжизненных миражей, страха и всеоб¬
щей подозрительности. Уже в наши дни, бросая
взгляд в прошлое, видный американский литера¬
турный критик Максуэлл Гайсмар пишет: «Эта
история пятидесятых годов, отделившая либералов
от левых, сама была, подобно делу Розенбергов, не¬
достоверной, фальшивой, хладнокровно сфабрико¬
ванной...»2 Тем не менее механизм «сработал»,
благоприятные условия для маккартизма были со¬
зданы. Известный американский писатель Норман
Мейлер, подводя итог целой полосе в политическом
развитии США, заметил: «Пришла корейская вой¬
на, вместе с ней на страну упала тень атомной
бомбы, и мы оказались вполне созревшими для
военного диктатора. Дядюшка Гарри (Г. Тру¬
мэн. — П, К.) вымостил дорогу для «папаши»
(Д. Эйзенхауэра. — П. К.), а культ внутренней
безопасности и духовное пресмыкательство стали
нормой повседневной жизни, ее сутью. Если кто-то
пытался оспаривать это, то являлся Джозеф Мак¬
карти со своими методами раскрытия измены име¬
нем божьим, и все становилось на свои места.
В пропитанной тоталитаризмом духовной атмосфе¬
ре тех дней каждый, кто работал в правительствен¬
ных учреждениях, отучился быть самим собой, на¬
блюдались явления атрофии мысли в результате
ее застоя. В конечном итоге благие порывы утра¬
тили направляющее начало, упорядоченность —
1 Н. Aptheker. The FBI and American Democracy. — «Political
Affairs», November 1962, p. 8.
2 «American Dialog», March—April 1966, p. 6.
198

здравый смысл, разговоры о безопасности подме¬
нили собой подлинную заботу о благополучии
страны, риторика же была начисто лишена реаль¬
ного содержания»1.
ФБР и маккартизм
Маккартизм — это политическое явление и од¬
новременно специфическая форма проявления до¬
минирующей активности ультраправых сил в кон¬
кретной обстановке 50-х годов. Он явился законо¬
мерным результатом того общего курса, который
избрали американская монополистическая буржуа¬
зия и ее лидеры после второй мировой войны в
условиях обострения общего кризиса мировой ка¬
питалистической системы. Позиции капитала оказа¬
лись 'серьезно подорванными в силу отпадения от
него ряда стран, краха колониализма, мощного
подъема международного революционного движе¬
ния и роста влияния идей марксизма. В 1952 г.
Ф. Биддл, бывший министр юстиции в правитель¬
стве Рузвельта (он сменил на этом посту Роберта
Джексона), писал: «Шаг за шагом мы создавали
благоприятные условия для прихода новой тира¬
нии» и позволили «зажать нам рты, закрыть гла¬
за, заткнуть уши»2.
Обычно разгул маккартизма связывают с дея¬
тельностью КРААД, специальной комиссии Джозе¬
фа Маккарти и их многочисленных дублеров в
штатах. Мы видели вместе с тем, какую сущест¬
венную инициативную роль в оформлении и осу¬
ществлении этого курса играло Федеральное бюро
расследований. Принцип разделения труда был
соблюден. Основной заботой КРААД и комиссии
Маккарти являлась «политическая эксплуатация»
страхов и реакционных фантазий, подыскание же
«материала» и использование различных техниче¬
ских средств, пригодных для этих целей, ложилось
1 “Studies on the Left”, 1964, N 3, p. 131.
2 F. Biddle. The Fear of Freedom. New York, 1952, p. 8.
199

на плечи ФБР. Экс-агент ФБР Джек Левин рас¬
сказывает: «Теперь общепризнано, что, преувеличи¬
вая «внутреннюю угрозу», Гувер помогал создавать
прототип чудовища Франкенштейна \ способствуя
тем самым разжиганию реакционной истерии, на¬
правленной на уничтожение любых признаков ли¬
берализма, срыв усилий в защиту социального
прогресса. Многие сотрудники ФБР убеждены, что
Гувер и крайне правые элементы руководствуются
одними и теми же интересами, поддерживая миф
о существовании широкого коммунистического за¬
говора. Некоторые добавляют, что своим тридцати¬
восьмилетним династическим правлением директор
ФБР обязан близостью к правым экстремистам...»1 2
«Охота на ведьм», организованная с гигантским
размахом в 50-х годах различными расследова¬
тельскими комиссиями на самых разных уровнях
общественной жизни, продемонстрировала не толь¬
ко полную тождественность целей ФБР и маккар¬
тистов, но и самое тесное практическое взаимодей¬
ствие их друг с другом. Львиная доля всего, что
затевали сенатор Маккарти и КРААД, могла быть
реализована лишь при содействии ФБР, его ги¬
гантского аппарата по фабрикации «улик» и под¬
бору «дружественных» свидетелей. Не являясь су¬
дебными инстанциями, но и не будучи связанными
нормами доказательного права, комиссии конгрес¬
са постоянно использовали осведомителей ФБР и
картотеки Гувера в качестве подручного средства
для публичного шельмования неугодных реакцио¬
нерам общественных деятелей и частных лиц. ФБР
порой просто вынуждало запуганных преследова¬
ниями американцев встать на путь «покаяния»,
выступить перед микрофонами расследователь¬
ских комиссий с какими-нибудь «сенсационными»
заявлениями о деятельности левых организаций
или участии в них отдельных граждан, на которых
заведены «дела». В Голливуде таким образом
ФБР завербовало ряд работников кинематографа,
1 Центральный персонаж серии «фильмов ужасов», в которых
действует вампир, совершающий бесконечные убийства, истя¬
зания и пр.
2 “A Quarter—Century...”, р. 108.
200

«скомпрометированных» ранее участием в произ¬
водстве «непатриотической» продукции, и, пообе¬
щав снять с них опалу, препроводило в зал рассле¬
довательских комиссий. Широко известен случай со
Стерлингом Хейденом, который именно таким гнус¬
ным способом вернул себе «доброе имя» и получил
с благословения ФБР в 1950 г. право снова сни¬
маться в кино L
Формально досье ФБР не могут быть использо¬
ваны расследовательскими комиссиями, однако это
правило давно утратило всякое значение. Еще в
1948 г. тогдашний председатель КРААД Парнелл
Томас (кончивший свою карьеру в тюрьме, куда он
был упрятан за лихоимство) говорил: «...тесные от¬
ношения существуют между Комиссией по рассле¬
дованию антиамериканской деятельности и ФБР...
Я считаю, что мы достигли полного взаимопонима¬
ния. Есть кое-что, однако, что не позволяет нам мно¬
го распространяться на этот счет»1 2. Штат рассле¬
довательских комиссий обычно наполовину фор¬
мируется из экс-агентов ФБР. Помимо этого с не¬
которых пор на заседаниях комиссий постоянно
присутствует и личный представитель Э. Гувера.
С 1950 г. КРААД начала практиковать публичные
слушания, в ходе которых фигурировали материа¬
лы из досье ФБР. Это стало нормой, когда кресло
председателя комиссии занял конгрессмен Гарольд
Вельде, бывший агент ФБР 3. Он ошеломил Амери¬
ку в 1950 г. требованием отказаться от идеи разви¬
тия сети публичных библиотек в сельскохозяйствен¬
ных районах под тем предлогом, что влияние
коммунизма держится на просвещении народа4.
В 1956 г. КРААД занялась расследованием дея¬
тельности Американского комитета защиты лиц
иностранного происхождения (АКЗ). В виде при¬
ложения к опубликованным комиссией материалам,
призванным доказать, что АКЗ является «комму¬
нистической организацией», фигурировало множе¬
1 /. Cogley. Report on Blacklisting. I Movies. The Fund for the
Republic, 1956, p. 84—85.
2 F. Donner. The Un-Americans, p. 274.
8 Там же.
4 Там же, стр. 34.
14—2190
201

ство документов, датированных 30-ми годами. Вско¬
ре выяснилось, что они были попросту выкрадены
в служебных помещениях АКЗ агентами ФБР L
Многие наблюдатели считают, что способность
КРААД заставить замолчать критиков в самом
конгрессе базируется на страхе перед местью ко¬
миссии, которая располагает таким «истребитель¬
ным средством», как досье ФБР1 2. Можно не сомне¬
ваться, что немало обитателей Капитолия фигури¬
руют в нем как «псевдолибералы», а то и как «со¬
чувствующие коммунизму»3.
Особенно тесная дружба связывала ФБР и его
директора с сенатором Маккарти и возглавляв¬
шейся им постоянной подкомиссией сената США по
расследованию (сокращенно — комиссия Маккар¬
ти). Когда неистовый сенатор от Висконсина, грозя
всеми карами коммунистам и либералам, 9 февра¬
ля 1950 г. впервые бросил фразу о том, что у него
«в руках есть список» неблагонадежных лиц4,
немногие могли предвидеть, что она станет симво¬
лом целой эпохи. Но Эдгар Гувер не мог не знать
ее сокровенного смысла хотя бы потому, что «бле¬
стящая» идея истребления инакомыслящих по спис¬
кам и чистки правительственных учреждений свер¬
ху донизу обрела плоть и кровь в стенах штаб-квар¬
тиры ФБР. Можно не сомневаться, что «черные»
списки Маккарти составлялись не без ведома (если
не под прямую диктовку) ФБР5.
1 F. Donner. The Un-Americans, р. 229.
2 Там же, стр. 278.
3 В 1958 г. ФБР располагало материалами об общественной
деятельности и различными биографическими данными на
118 млн. американских граждан (сюда не входят уголовные
элементы). Этот грандиозный синодик, как очевидно, для
всех, имеет отнюдь не невинное назначение. Херстовский жур¬
налист У. Пеглер, в целом симпатизирующий ФБР, писал:
«...картотека ФБР содержит... огромную информацию о лицах,
которые никогда формально не обвинялись в каких-либо прес¬
туплениях. ФБР является величайшим в истории депозитором
сведений, порочащих отдельных граждан». Заметим только, что
Пеглер всегда придерживался своих собственных представле¬
ний о понятии «хорошая репутация» (М Newberry. The Yahoos,
р. go—91; В. Smith. Police System in the United States. New
York, 1960, p. 263—264).
4 R. H. Rovere. Senator Joe McCarthy, p. 125.
5 M. Newberry. The Yahoos, p. 84—85.
202

Большинство так называемых экспертов и тех¬
нических сотрудников комиссии Маккарти являлись
бывшими сотрудниками ФБР Г X. Матусоу в своей
книге «Лжесвидетель» писал: «Самым важным мо¬
тивом использования бывших агентов ФБР в каче¬
стве следователей комиссии было то, что уходя из
ФБР, они уносили в своей памяти и секретную ин¬
формацию»1 2. Сравнительно недавно стал известен
весьма любопытный факт: с содержанием секретно¬
го доклада о «неблагонадежности» Р. Оппенгей¬
мера сенатор Маккарти был ознакомлен раньше,
чем министр юстиции Браунелл и сам президент
Д. Эйзенхауэр 3. Не удивительно, что в пылу погони
за «коммунистическими агентами», атакуя госдепар¬
тамент, армию и даже ЦРУ4, Маккарти никогда не
изменял своему дружескому расположению к ФБР.
Гувер отвечал Маккарти и маккартистам взаим¬
ностью. В интервью газете «Сан-Диего ивнинг три-
бюн» он не только выразил свое восхищение всем
обликом сенатора, но и ясно дал понять, что ФБР
кровно заинтересовано в сотрудничестве с ним.
«Маккарти, — сказал он, — бывший морской пехо¬
тинец. Он был боксером-любителем. Он — ирлан¬
дец. Соедините все это воедино, и вы получите
представление о сильной личности, которая не даст
заморочить себе голову и не позволит обвести себя
вокруг пальца. Я не берусь судить о технической
стороне работы комиссии Маккарти, как и других
комиссий сената. Это дело сенаторов. Должен, од¬
нако, сказать, что расследовательские комиссии
делают ценную работу. Они имеют право привле¬
кать к даче показаний по расследуемому вопросу
различных свидетелей, без чего некоторые важные
расследования не могли быть закончены... Я не
был знаком с сенатором Маккарти до его появления
в сенате. Теперь я близко познакомился с ним по
1 7?. Н. Rovere. The Eisenhower Years. New York, 1956, p. 128,
129.
2 H. Matusow. False Witness. New York, 1955, p. 150, 210,
211.
3 D. D. Eisenhower. Mandate for Change, 1953—1956. London,
1963, p. 311.
4 H. H. Ransom. Can American Democracy Survive Cold War?
New York, 1963, p. 186.
14'
203

служебной линии и лично. Я считаю его своим
другом и полагаю, что он платит мне тем же» L
В эпоху маккартизма, крепко уверовав в окон¬
чательный триумф реакционного курса в политике,
руководящее ядро ФБР открыто шло на сближе¬
ние с республиканской партией. В тех условиях она
стала центром притяжения консервативных и уль¬
траправых элементов, преобладание которых в «ве¬
ликой старой партии» к началу 50-х годов стало
неоспоримым 1 2. После победы республиканцев на
выборах 1952 г. эти элементы настойчиво стреми¬
лись использовать вымысел о «коммунистической
инфильтрации», чтобы окончательно «утопить» де¬
мократов, лишив их всяких надежд на реванш в
1956 г.3 К шумной кампании маккартисты посто¬
янно подключали ФБР, которое стало для них эта¬
лоном преданного «патриотической идее» учрежде¬
ния. Неожиданное поражение республиканцев на
частичных выборах в конгресс в 1954 г. еще силь¬
нее утвердило стратегов «великой старой партии»
в намерении вбить клин между демократами и из¬
бирателями, используя затасканный жупел проса¬
чивания левых в государственный аппарат при
Рузвельте и Трумэне4.
Право нанести упреждающий удар было предо¬
ставлено министру юстиции Г. Браунеллу. В своей
речи (которую он предварительно согласовал с
пресс-секретарем Белого дома Джимом Хеггерти,
специальным помощником Эйзенхауэра Шерманом
Адамсом и самим президентом)5, произнесенной
в ноябре 1953 г. в Чикаго, Браунелл обвинил быв¬
шего президента Трумэна в... содействии «шпион¬
ским усилиям» Г. Д. Уайта (к тому времени давно
1 F. Cook. FBI—Nobody Knows, p. 422.
2 “New York Times”, 9.II.1950.
3 B. L. Felknor. Dirty Politics. New York, 1966, p. 124.
4 Там же, стр. 122; Sh. Adams. First-Hand Report. The Inside
Story of the Eisenhower Administration (далее — Sh. Adams.
First-Hand Report...). London, 1963, p. 119; “New York Ti¬
mes”, 16.XI.1953, p. 1.
5 Sh. Adams. First-Hand Report... p. 117.
Адамс пишет, что Эйзенхауэр «полагался на министра юсти¬
ции в отношении правильности фактов, которые он соби¬
рался огласить, и оценки общего политического эффекта от
этого» (там же).
204

умершего). Совершенно неожиданно новая попыт¬
ка искусственно взвинтить публику обернулась кон¬
фузом, последствия которого вскоре же дали себя
знать. Дело в том, что Браунелл не смог ничем,
кроме бранных слов, подкрепить свои заявления.
Ни одного достоверного факта, ни одного доказа¬
тельного довода, ничего, кроме голой фразы. Ви¬
давшие виды американцы на этот раз были пора¬
жены неразборчивостью ответственных лидеров
правящей партии в выборе средств политической
полемики. На пресс-конференции, состоявшейся
сразу же после речи Браунелла, президент Эйзен¬
хауэр, не столько осознав, сколько почувствовав
общее настроение, нашел нужным признать обвине¬
ния Браунелла необоснованными и не заслужи¬
вающими доверия1. Таким образом, «дело Уайта»,
вновь всплывшее на поверхность, принимало неожи¬
данный оборот для тех, кто пытался его гальвани¬
зировать. Мнимость аргументации Браунелла, ее
бросающаяся в глаза беспочвенность укрепляли
сомнения думающих американцев в отношении цен¬
ности информации ФБР2. Спасая положение, ми¬
нистр юстиции Браунелл и шеф ФБР Э. Гувер
17 ноября 1953 г. выступили перед сенатской под¬
комиссией по вопросам внутренней безопасности
1 В. L. Felknor. Dirty Politics, р. 118—119; Е. Latham. The
Communist Controversy in Washington, p. 370—371.
2 Весьма симптоматичной для меняющихся настроений ши¬
рокой публики середины 50-х годов следует считать появив¬
шуюся в марте 1954 г. статью известного журналиста, чле¬
на редколлегии газеты «Вашингтон пост» А. Барта, назван¬
ную им «Насколько доброкачественны доклады ФБР?». В ней
Барт писал: «Парадоксом середины 50-х годов является то,
что доклады ФБР... не принимаются серьезно в расчет, если
вообще не игнорируются ответственными чиновниками пра¬
вительственных органов... Среди высших государственных
служащих ФБР скорее вызывает лесть, чем уважение. Ми¬
нистр юстиции Г. Браунелл предложил объяснение этому
парадоксу, указав на безразличие правительства демократов
к проблеме коммунистической инфильтрации и на влияние
духа сочувствия либерализму, который многие унаследовали
со времени «нового курса»». Сам Барт корень недоверия к
политической полиции видел в «природе докладов ФБР»,
базировавшихся на «инсинуациях мошенников, дураков или
фанатиков, чей собственный патриотизм весьма сомнителен».
К этой породе людей Барт безоговорочно относил и Э. Бен¬
тли (“Harpers Magazine”, March 1954, р. 25—27).
205

под председательством сенатора-республиканца
У. Дженнера. В этой аудитории и тот и другой
могли рассчитывать на самый благосклонный
прием. С самого начала было ясно, что выступле¬
ние Браунелла было продиктовано узкопартийны¬
ми интересами и преследовало цель помочь уловить
голоса избирателей. Эдгар Гувер, старательно рас¬
пространяющий версию о своем «политическом
безбрачии», содействовал как только мог республи¬
канцам в осуществлении этого замысла1. Вновь по¬
следовала словесная бравада насчет элементов
«скрытой измены» в политике демократической ад¬
министрации во времена Рузвельта и Трумэна. Не¬
желание же обосновать эти обвинения было объяс¬
нено секретным характером досье ФРБ. Сам шеф
ФБР во вкусе министра юстиции и под стать ему
оставался предельно неконкретным, зато все, что он
говорил, было выдержано в «лучших» традициях
политической риторики сенатора Джозефа Мак¬
карти 2.
Выступления Гувера и Браунелла не принесли
бессмертия этой паре и вопреки всем ожиданиям
не увеличили шансов республиканцев в предстоя¬
щей политической схватке. Скорее наоборот. «На
выборах 1954 г., — пишет исследователь истории
избирательных дуэлей республиканцев и демокра¬
тов Фелкнор, — республиканцы потеряли свой
быстротечный контроль над конгрессом... В этот
год, надеясь избежать традиционных потерь на
промежуточных выборах, они разыграли большой
антикрасный гамбит, но их постигла неудача, и де¬
мократы установили свой контроль над конгрессом,
завоевав большинство в 29 голосов»3.
1 Между прочим, в свете приводимых выше фактов понятной
становится нервная реакция республиканцев на критику, ко¬
торой было подвергнуто ФБР со стороны представителей
либерального крыла демократической партии в начале 60-х
годов. Когда один из последних (Ферри) назвал Э. Гувера
ответственным за засорение национального сознания шпионо¬
манией, тогдашний председатель Национального комитета
республиканской партии немедленно квалифицировал это вы¬
сказывание как «акт предательства» (“Nation”, 24.XL1962).
2 “New York Times”, 18.XI.1953, p. 20; F. Cook. FBI—Nobody
Knows, p. 356; Dan Gillmore. Fear the Accuser, p. 202.
3 B. L. Felknor. Dirty Politics, p. 123.
206

Однако урон, который понесло общество в ре¬
зультате массированного воздействия политической
реакции на его институты, нельзя было восполнить
никакими парламентскими комбинациями. Они не
возвращали стране живительного духа перемен.
Уже в наши дни Г. С. Коммейджер писал: «Редко
случается так в истории, чтобы великая нация, до¬
стигнув вершины своего могущества и успеха, при¬
шла вместе с тем к такому разочарованию в своих
интеллектуальных и моральных ресурсах. Но имен¬
но так это и случилось с Соединенными Штатами
после 1949 г. Мы не только потеряли доверие к са¬
мим себе, растратили нашу энергию, отказались от
надежд, на место принципов поставили антиприн¬
ципы, а на место политики — антиполитику. Мы
еще и утратили веру в человека вообще». Свою
статью Коммейджер озаглавил «Наши забытые
свободы» L
1 “New York Times Book Review”, January 1968, p. 1.

Глава 6 ТОЛЬКО ВЧЕРА
В нашей стране сложился союз
экстремистских, фашиствующих,
ультраправых, милитаристских и
антидемократических элементов...
Фанатически настроенное, сплоченное
руководящее ядро ФБР находится в
самом центре этого заговора.
Из интервью Генерального секретаря
Компартии США Гэса Холла
19 октября 1962 г. — -«Political
Affairs», November 1962, р. 12
Лидеры демократов, возвратившись в 1960 г. в Бе¬
лый дом, ощущали некоторую неловкость, когда
обращали свои взоры к ФБР. Близость руководства
последнего к республиканской партии, сложившие¬
ся взаимовыгодные отношения между ними раздра¬
жали некоторых советников Кеннеди. Одиозная фи¬
гура самого Гувера, судя по ряду признаков, ни
у кого не вызывала восторга. А. М. Шлезингер-
младший пишет: «Одни предлагали дать отставку
Эдгару Гуверу, другие — Аллену Даллесу, дирек¬
тору ЦРУ. Кеннеди, слушавший с видимым интере¬
сом, поощрял откровенный обмен мнениями на этот
счет среди своих друзей. Поэтому последние были
несколько раздражены, прочитав назавтра в утрен¬
них газетах заявление Кеннеди о том, что Гувер и
Даллес остаются на своих постах» L
Но это не означало, что все оставалось по-преж¬
нему. Ьручив своему брату портфель министра
юстиции, Джон Кеннеди тем самым существенно
урезал автономию ФБР и суверенность его дирек¬
тора. «Поддерживая дружественные отношения
с Гувером и приглашая его время от времени в Бе¬
1 А. М.Schlesinger, Jr. A Thousand Days. John F. Kennedy
in the White House. Cambridge (Mass.), 1965, p. 125.
208

лый дом, — пишет Шлезингер, — он (Кеннеди. —
П. /(.) также целиком и полностью согласился с
точкой зрения Роберта насчет того, что Бюро долж¬
но вернуться обратно в систему министерства юсти¬
ции. Впервые на протяжении жизни целого поколе¬
ния связь между Бюро и Белым домом стала осу¬
ществляться через министра юстиции»
Верный себе Шлезингер не говорит о главном:
вовсе не одни только тактические соображения по¬
мешали Кеннеди основательно перетряхнуть ФБР.
Причины более существенные независимо от внут¬
ренних побуждений заставили новую администра¬
цию избегать трений с могущественным директо¬
ром ФБР и его ближайшим окружением, доказав¬
шими свою преданность интересам монополистиче¬
ской буржуазии, власть имущих. В стране вновь
обострились социальные конфликты, с новой силой
разгорелась освободительная борьба негритянского
народа. Все шире разрасталось движение за демо¬
кратию и гражданские права, против милитаризма
и войны. Оно явилось отражением скрытого про¬
теста самых широких слоев народа против образа
жизни, навязанного обществу монополистической
1 А. М. Schlesinger, Jr. A Thousand Days. John F. Kennedy
in the White House, p. 697.
Авторы работы о Роберте Кеннеди пишут: «В годы пребы¬
вания Роберта Кеннеди на посту министра юстиции Эдгар
Гувер, легендарный деятель с 40-летним стажем работы на
посту директора ФБР, внезапно обнаружил, что некое лицо
втолковывает ему, как следует руководить вверенным ведом¬
ством. Такого никогда не случалось прежде, хотя, согласно
закону, министр юстиции располагает всей полнотой власти
над ФБР. Деспотичный старый шеф ФБР на своем веку ви¬
дел, как приходили и уходили более чем две дюжины мини¬
стров юстиции, и был убежден, что создал подвластную
только ему одному империю. Но это не оправдалось в слу¬
чае с Робертом Кеннеди. Опираясь на авторитет стоящей
за ним президентской власти, Роберт Кеннеди не разрешил
Гуверу занимать всех лучших агентов ФБР слежкой за ком¬
мунистами. Бобби хотел, чтобы ФБР принялось за расследо¬
вание организованной преступности и стало на защиту граж¬
данских прав. У Гувера не было иного выхода, кроме как
подчиниться распоряжению министра. Позднее, когда Лин¬
дон Джонсон стал президентом, а Роберт Кеннеди утратил
близость с Белым домом, Эдгар Гувер быстро восстановил
свою прежнюю власть...» (N. Thimmesch and W. Johnson.
Robert Kennedy at 40. New York, 1965, p. 106).
209

буржуазией. Лозунгом возникшего в начале 60-х
годов демократического движения «новых левых»,
движения пестрого и неоднородного, стало требо¬
вание радикальных перемен в системе политических
институтов США. Особенно примечателен тот факт,
что к активной борьбе подключилась большая часть
американской молодежи. Долгое время воспитывае¬
мая в духе антикоммунизма, она все же сумела
противостоять «стратегии убеждения», в разработке
и осуществлении которой столь значительная роль
принадлежала идеологическим «экспертам» ФБР,
в первую очередь самому Гуверу1. Журнал «Ньюс¬
уик» в июле 1967 г. писал: «Целое поколение моло¬
дых американцев (а вместе с ним и очень много лю¬
дей старшего возраста) должно было переоценить
основные концепции о роли Америки в современном
мире и происхождении коммунистической угрозы,
доставшиеся ему по наследству от 50-х годов»2.
В этих условиях правящая демократическая
партия перестала бы быть сама собой, если бы
позволила своим лидерам довести частные разно¬
гласия с руководящей верхушкой ФБР до ссоры,
что, как считали, повлекло бы сразу же ослабление
«внутренней дисциплины» в стране и усиление де¬
мократических, прогрессивных движений. Норман
Мейлер как-то заметил, что ФБР из рядового кара¬
тельного учреждения превратилось в политическую
1 М. Newberry. The Yahoos, р. 58, 59; А. Зелман. «Бешеные»
в американской школе. М., 1966.
В конце 50-х годов ФБР вплотную занялось «воспитанием»
американцев и даже вторглось в сферу педагогики. Сделать
это руководство ФБР побудило не только осознание важно¬
сти данных усилий для судеб капитализма, но и довольно
ощутимое падение его собственного престижа из-за участия
ФБР в маккартистской охоте. Бюро и его покровители реши¬
ли позаботиться о том, чтобы в глазах среднего американца
и молодежи не потускнел образ ратоборцев внутренней без¬
опасности, бескорыстных, «славных» парней Эдгара Гувера
с кроткими и бесстрашными сердцами, бьющимися в «высо¬
копатриотическом» ритме. Совсем не случайно, начиная с
осени 1958 г., по телевидению показывается серия телефиль¬
мов о ФБР, в которой вот уже на протяжении многих лет
еженедельно прославляются подвиги политической полиции.
За составление учебных пособий по антикоммунизму засел
сам директор ФБР.
2 “Newsweek”, 10.VII.1967, р. 14.
210

идею, смысл которой состоит в предоставлении сек¬
ретной полиции всех полномочий в деле контроля
за различными аспектами американской жизни, из¬
бранными по ее усмотрению L Демократическая
партия сама всячески содействовала этой транс¬
формации, следовательно, не ей было пенять по по¬
воду неминуемых последствий.
Разумеется, это не означает, что отношения
между администрацией Кеннеди и ФБР оставались
безоблачными. Правительство, обещавшее добиться
прогресса в области гражданских прав негров и вы¬
нужденное принять ряд мер в этом направлении,
столкнулось с фактом противодействия со стороны
ФБР своим весьма робким начинаниям. Линия ФБР
имела больше общего с позицией расистов, чем с
линией сторонников политики «новых рубежей».
Заявление нового министра юстиции (Роберта Кен¬
неди) о том, что органы юстиции (ФБР), призван¬
ные следить за исполнением федеральных законов
в области гражданских прав, прекрасно справля¬
ются со своими обязанностями в большинстве шта¬
тов, по меньшей мере не соответствовало действи¬
тельности. Опубликованный одновременно с этим
заявлением доклад Комиссии по гражданским пра¬
вам2 констатировал совсем обратное, а именно —
полную незаинтересованность ФБР. в пресечении
зверств по отношению к неграм со стороны терро¬
ристических банд и местных полицейских властей,
действующих заодно с расистами 3.
Иногда, имея в виду безнаказанность южных ра¬
систов, говорят, что ФБР спит. Право же, если оно
и спит, то с открытыми глазами. Вопиющие факты
приводятся в сравнительно недавно вышедшей кни¬
ге историка Говарда Зинна — активного участника
борьбы за расовое равенство в США. Он показы¬
вает, как ФБР тайно сотрудничает с реакцией, пы¬
тающейся нанести поражение движению за граж-
1 N. Metier. The First Presidential Paper. — “Dissent”, 1963,
N 3, p. 252.
2 “1961. Report of the United States Commission on Civil
Rights”. Book 5: Justice.
3 H. Aptheker. Civil Rights in the US Today. — “Political
Affairs”, January 1962, p. 20—28; J. K. Javits. Discrimination—
USA. Harcourt, 1960, p. 57.
211

данские права. Искать защиту у ФБР, говорят ак¬
тивисты Студенческого координационного комитета
ненасильственных действий (СККНД), значит рас¬
считывать на чудо, а подчас даже подвергать себя
смертельной опасности. Ведь имя жалобщика сразу
же становится известным местной полиции, шери¬
фам, всегда готовым учинить над ним расправу —
самосуд L Зинн приводит немало примеров того,
как попытки найти управу на террористов приводи¬
ли к трагической развязке для жертв беззако¬
ния, вина за которую в полной мере ложится и на
агентов федеральной полиции, так как они выдава¬
ли в руки линчевателей тех, кого должны были
защищать 1 2.
Каждый раз, когда полицейский или шериф со¬
знательно совершают акт жестокости по отношению
к американцу с черной кожей, лишая его права на
свободу слова, собраний или демонстраций, они на¬
рушают федеральный закон, известный как Устав¬
ное уложение 1870 г. (дополнение к Закону о граж¬
данских правах от 1866 г.). Однако, несмотря на
бесчисленные нарушения этого закона, ФБР фак¬
тически никогда не возбуждает дел против мест¬
ных блюстителей «порядка», ссылаясь на то, что
белые присяжные в местных судах все равно не
признают полицейского виновным в превышении
власти. Вот почему агенты ФБР бездействуют, ког¬
да полиция разгоняет мирную демонстрацию или
производит незаконные аресты3. Напомним, что еще
в 1951 г. административный кодекс США был
изменен таким образом, чтобы дать возможность
агентам ФБР производить аресты без предъявле¬
1 Н. Zinn. SNCC: The New Abolitionists. Boston, 1964, p. 74.
2 Там же, стр. 161.
3 Антинегритянская позиция полицейской системы США
общепризнанное явление. Ведущий американский научный
журнал в области криминалистики пишет: «...белый полицей¬
ский в негритянских жилых районах (а большинство поли¬
цейских в таких районах белые) знает, что он не может
рассчитывать на любовь его обитателей. Эти подозрения
усугубляются откровенным мнением, разделяемым большин¬
ством полицейских, о том, что негры, как правило, так или
иначе замешаны в преступлениях» (Н. Schwartz. Stop and
Frisk. — “The Journal of Criminal Law, Criminology and Po¬
lice Science”, 1967, N 4, p. 447).
212

ния ордеров, в случае если то или иное лицо нару¬
шает в их присутствии федеральные законы. По
этому поводу Г. Зинн пишет: «Курьезным выгля¬
дит то, что ФБР, способное на месте преступления
произвести арест, когда речь идет об ограблении
банка, незаконной торговле наркотиками, шпиона¬
же и т. д., уклоняется сделать то же самое, сталки¬
ваясь с фактами нарушения гражданских прав. Та¬
ким образом, оказывается, что не только негры
являются гражданами второго сорта, но и законы
о гражданских правах также являются законами
второго сорта». Зинн продолжает: «ФБР продемон¬
стрировало свою неспособность внести конструктив¬
ный вклад в решение расовой проблемы и свою аб¬
солютную беспомощность в деле защиты американ¬
ских граждан Юга от оскорблений и насилия. По¬
стоянно обнаруживалось, что агенты ФБР были
безучастны, неотзывчивы, временами враждебны» 1
к сторонникам расового равенства.
Мартин Лютер Кинг 19 ноября 1962 г. в интер¬
вью газете «Нью-Йорк тайме» открыто обвинил
ФБР в том, что оно действует рука об руку с юж¬
ными расистами. «Одна из самых больших проб¬
лем наших взаимоотношений с ФБР на Юге, —
сказал он, — состоит в том, что его агенты здесь
являются белыми южанами, которые находятся под
влиянием традиционного уклада, господствующего
в общинах. Для того, чтобы сохранить свое поло¬
жение, они должны поддерживать дружественные
отношения с местной полицией и людьми, которые
стоят за сегрегацию. Всякий раз, когда я сталкивал¬
ся с агентами ФБР в Олбэни, они действовали
заодно с полицией»2. Эдгар Гувер, пытаясь в своем
обычном стиле парировать удар, назвал Кинга
«лжецом». Но события, связанные с убийством са¬
мого Кинга, и история поисков его убийцы пока¬
зывают, кто в действительности достоин этого
клейма. Побеседовав с одним из агентов ФБР, ко¬
торый, как выяснилось, разделял взгляды расистов,
1 Я. Zinn. SNCC: The New Abolitionists, p. 195, 196.
2 “New York Times’”, 19.XI.1962, p. 21; см. также С. Кенне¬
ди. Путеводитель по расистской Америке. М., 1955.
213

активистка СККНД Фанни Хеймер бросила ему в
лицо: «Если бы, попав на небеса, я встретила там
Вас, я бы попросила святого Петра переправить
меня обратно в штат Миссисипи!»1 Нечего ска¬
зать — нелестная характеристика, но ФБР ее за¬
служило сполна.
Убийцы, бросающие бомбы в негритянские
церкви и дома, уничтожающие негритянских детей
и линчующие тех, кто хотел бы отстоять их буду¬
щее, действуют с сознанием своей безнаказанности.
И дело тут не только в недостатке оперативности
ФБР или засоренности его местных филиалов
людьми, тайно или явно сочувствующими расист¬
ским порядкам. Сам шеф ФБР не раз публично вы¬
сказывал свое отрицательное отношение к движе-,
нию за расовое равенство. По его мнению, осуж¬
дению подлежат те, кто стремится к ликвидации
status quo в области расовых отношений в США, а
вовсе не те, кто жаждет видеть его неизменным.
Лучше других осведомлены об истинных убежде¬
ниях Эдгара Гувера его давние единомышленни¬
ки — южные политиканы, сторонники сегрегации.
По вполне понятным причинам верхушка ФБР не
любит афишировать свою близость с этими силами,
хотя едва ли данное обстоятельство составляет
секрет для кого-нибудь в Америке. Экс-агент ФБР
Джек Левин писал: «Самые близкие друзья Гувера
в Вашингтоне, насколько мне известно, это пред¬
ставители консервативного блока правых и реак¬
ционных южан...»2
Весьма показателен эпизод с обсуждением бил¬
ля о гражданских правах в Законодательном собра¬
нии штата Миссисипи. Здесь в ходе бурных дебатов
конгрессмен Джон Маклаурин призывал пригла¬
сить и выслушать Эдгара Гувера, который-де смо¬
жет разоблачить «бесстыдное жульничество» сто¬
ронников билля и «выложит бесспорные доказа¬
тельства того, что коммунисты использовали и ис¬
пользуют самозванных негритянских лидеров в
качестве орудия коммунистического заговора»3,.
1 Н. Zinn. SNCC: The New Abolitionists, p. 215.
2 “Nation”, 20.X.1962.
3 F. Cook. FBI—Nobody Knows, p. 406.
214

Маклаурин говорил с такой убежденностью, кото¬
рая почти не оставляла сомнений относительно ис¬
точника, из которого черпаются сведения. В прес¬
се немедленно было высказано пожелание заслу¬
шать мнение м-ра Гувера на этот счет. Однако
обычно словоохотливый в аналогичных случаях ди¬
ректор ФБР не отозвался. По-видимому, он не был
уверен в реакции Джона Кеннеди. Президент доро¬
жил голосами негров-избирателей, скептически от¬
носился к традиционной антикоммунистической ри¬
торике в духе «холодной войны» и весьма реалисти¬
чески оценивал причины, породившие «негритян¬
скую революцию».
Однако вскоре настали иные времена. С «либе¬
ральным ребячеством» было покончено. После рас¬
пада правительства «новых рубежей», последовав¬
шего за убийством Кеннеди, Эдгар Гувер в специ¬
альном докладе Белому дому «внес ясность», утвер¬
ждая, что в негритянское движение «проникли ком¬
мунисты» \ значит, в выборе методов лечения «за¬
болевания» следует исходить из старой формулы:
негритянская община есть злокачественный нарост
на здоровом теле нации, беспокоящие свойства ко¬
торого целиком могут быть объяснены существова¬
нием хорошо известных посторонних возбудите¬
лей 1 2. Если для них будет создана эффективная
блокада, негритянская проблема сама собой утра¬
тит всякое политическое значение. Черты такого
подхода ясно обнаружились и в речи президента
Л. Джонсона от 4 июня 1965 г. Анализируя сложив¬
шееся положение и говоря о бедах негритянского
народа, а также связанных с ними проблемах,
Джонсон объяснял их человеческими качествами
самих негров, делая упор на их «безразличие» к
просвещению, непрочность семейных отношений
и т. д. Президент при этом много раз употреблял
такие прилагательные, как «искалеченный», «немощ¬
ный», «гниющий», «деградирующий» и т. д.3
После подавления негритянского восстания в
1 См. «Страна национального бесправия». М., 1966, стр. 45.
2 Н. and В. Overstreet. The Strange Tactics of Extremism.
New York, 1964, p. 279.
3 “New York Times”, 5.VI.1965, p. 14.
215

Лос-Анджелесе в конце августа 1965 г. Джонсон
уже прямо говорил о неграх как о «бунтовщиках»,
посягающих на конституционные порядки «свобод¬
ной Америки». Он приравнивал борцов за равно¬
правие к куклуксклановцам и грозил им тяжкими
карами1. Затем последовал ряд административных
указаний, которые ставили перед ФБР совершенно
конкретные задачи по обнаружению очагов «пре¬
ступной» инициативы и их «обезвреживанию».
Сама же деятельность ФБР в сфере, относящейся
к «раздорам по вопросу о гражданских правах нег¬
ров» (это выражение принадлежит Л. Джонсону),
была признана «превосходной»2.
Исходные позиции ФБР были, таким образом,
подтверждены, а за теорией заговоров негласно
признано ключевое значение. Многие общественные
организации, представители которых активно участ¬
вовали в борьбе за мир и гражданские права, бы¬
ли отнесены ФБР к организациям «коммунистиче¬
ского фронта»’: Среди них — Студенческий коорди¬
национный комитет ненасильственных действий,
Национальная ассоциация содействия прогрессу
цветного населения, Конгресс расового равенства3,
Студенты за демократическое общество и др. За
последней, по признанию самого Гувера, ФБР уста¬
новило особую слежку с целью выявить «масштабы
коммунистического проникновения»4. Сквозь приз¬
му этих установок ФБР рассматривает каждое
действие упомянутых организаций.
Летом 1964 г., когда в графстве Нешоба (штат
Миссисипи) расисты зверски убили трех активи¬
стов прогрессивных молодежных организаций
(Джеймса Чэни, Эндрю Гудмена и Майкла Швер-
нера), директор ФБР, прибывший в г. Джексон,
осудил не убийц, а мужественное поведение борцов
за расовое равенство, которое он квалифицировал
как проявление «излишней увлеченности» пробле¬
мой гражданских прав. При этом Гувер заявил,
1 “New York Times”, 21.VIII.1965, р. 1.
2 “Annual Report of the Attorney General of the United Sta¬
tes for the Fiscal Year Ended June 30, 1965” (далее —
“Annual Report...”). Washington, 1965, p. 353.
3 “Nation”, 20.X. 1962.
4 “New York Times”, 5.V.1966, p. 12.
216

что ФБР «вне всякого сомнения не считает нужным
брать под свою защиту добровольцев». Комменти¬
руя эту декларацию, журнал «Нью-Йорк тайме мэ-
гэзин» писал, что выражение подобных чувств ока¬
зало травмирующее действие на негров, и в особен¬
ности на членов СККНД, «поскольку они являются
мишенью для пуль» расистов1.
В определенной ситуации, боясь, очевидно, вы¬
звать на себя огонь критики, Гувер предпочел го¬
ворить более или менее обтекаемыми фразами. На¬
против, его ближайший помощник Делоуч, объявив¬
шись в конце 1965 г. в Чикаго, при первом же удоб¬
ном случае осыпал бранью демократическое движе¬
ние молодежи. Он назвал его «раковой болезнью»,
распространяемой «спесивыми нонконформиста¬
ми»2, которые сидели бы смирно, если бы их не тол¬
кали на «бунт» коммунисты. За закрытыми дверя¬
ми и сам директор ФБР пользуется той же терми¬
нологией. В прессу, например, проникли сведения
о показаниях Гувера на заседании сенатской комис¬
сии по вопросам внутренней безопасности и в под¬
комиссии по ассигнованиям палаты представителей
в мае 1967 г., расследовавших так называемые под¬
рывные влияния, «скрывающиеся за бунтами в не¬
гритянских городских районах». Как сообщают,
Гувер пытался там очернить многих лидеров негри¬
тянского движения, представляя их как проводни¬
ков некоего внешнего влияния, направленного на
«насильственное свержение капиталистической си¬
стемы в США»3. Журнал «Юнайтед Стейтс ньюс
энд Уорлд рипорт» в конце февраля 1968 г. писал:
«ФБР внимательно следит за негритянскими груп¬
пами, пытаясь выяснить, не являются ли мятежи
результатом заговорщической деятельности»4.
Широкое студенческое движение, развернувшее¬
ся в США, доставляет массу беспокойства ФБР. Не
случайно столь часто слышатся протесты против
засылки шпионов в студенческие городки, где они
проникают в университетские аудитории и обще¬
1 “New York Times Magazine”, 25.VI.1967.
2 “Le Figaro”, 16.XII.1965, p. 3.
3 “New York Times”, 3.V.1967, p. 33 c; 17.V.1967, p. 30 c.
4 “US News and World Report”, 26.11.1968, p. 36.
217

жития, в кабинеты профессоров и даже контроли¬
руют экзаменационные программы1.
ФБР делает все для того, чтобы студенческое
движение выглядело как «непатриотичное». После
того как в Калифорнийском университете студенты
организовали мощное выступление в защиту граж¬
данских прав, Гувер немедленно заявил, что студен¬
тов подстрекали на забастовку 43 коммуниста. По
этому поводу журнал «Нейшн» заметил: «Откуда
м-р Гувер взял эту цифру, является предметом до¬
гадок. Но в Беркли предполагают, что он почерпнул
ее в газете «Сан-Франциско экземинер», бульварном
листке, называющем себя «королем ежедневных га¬
зет». «Экземинер» пользуется особым вниманием
среди тех, кто все еще страшится, что король
Георг III живет в Аргентине»2. Тайные агенты
ФБР, втершиеся в доверие к молодежи, стремятся
часто подтолкнуть ее на такие действия, которые
дали бы возможность буржуазной пропаганде изо¬
бражать порыв демократической молодежи как ак¬
ции дикой орды.
Активисты антивоенного молодежного движения
в Калифорнии пишут в своей статье: «Тайные аген¬
ты, пробравшиеся в наши ряды, разумеется, выда¬
вали себя за наиболее «решительно» настроенных
людей. Они выдвинули идею забросать полицейских
заостренными дротиками, и они же снабдили нас
переносными радиопередатчиками. Теперь многие
лидеры демонстрации знают, что нашими противни¬
ками были не только полицейские в униформе, но
также швыряющие камни агенты-провокаторы»3.
Журнал «Ньюсуик» писал в июле 1967 г.: «В не¬
которых учебных заведениях, таких, например, как
1 “The Berkeley Student Revolt. Facts and Interpretations”.
Ed. by S. M. Lipset and Sh. Wolin. Garden City, 1965, p. 20,
29, 389, 423.
Специальная слежка за студенческим движением была уста¬
новлена ФБР с конца 50-х годов под предлогом выявления
и «обезвреживания» «заговорщической работы» коммунистов
(Г. Donner. The Un-Americans, р. 1—2). ФБР скрупулезно
фиксирует каждое выступление представителей компартии
перед студентами (“Annual Report...”, р. 358).
2 “Nation”, 27.IX.1965, р. 154.
3 “Ramparts”, April 1969, р. 35.
218

Висконсинский университет, участвующие в анти¬
военном движении студенты заявляют, что ФБР
занимается подслушиванием телефонных разгово¬
ров». В свою очередь профессора в ряде коллед¬
жей испытывают беспокойство и сомнение по пово¬
ду того, насколько свободно они могут выражать
свои мнения в классных комнатах и за их дверями.
«На нашем факультете широко распространено
подспудное состояние страха, — сказал Морис
Центлин, социолог из Висконсинского университе¬
та. — Вопрос ставится так: что лучше — промол¬
чать или угодить в тюрьму» Г
Так было пару лет назад. Сегодня подозрения
уступили место точному знанию. Газета «Интер¬
нэшнл геральд трибюн» пишет: «ФБР завело пухлое
досье на всех активистов организации Студенты за
демократическое общество и имеет своих тайных
агентов и осведомителей в большинстве местных от¬
делений этой организации. Руководящие органы ее
заявляют, что во многих студенческих городках та¬
инственно исчезают списки членов этой организа¬
ции. Есть основания полагать, что телефонные раз¬
говоры активистов СДО подслушиваются, а места
собраний кишат агентами полиции»1 2.
Между общественным сознанием и обществен¬
ным действием прямая связь. «Нет ни одного исто¬
рического факта... — писал как-то Г. В. Плеха¬
нов, — которому не предшествовало бы, которого
не сопровождало бы и за которым не следовало бы
известное состояние сознания»3. Нельзя преумень¬
шать тот вред, который наносит общедемократиче¬
скому движению, еще далеко не исчерпавшему свои
возможности, пропаганда антикоммунизма и вы¬
думки о кучке людей, разъезжающих по стране в
поисках взрывчатого материала и толкающих на
путь анархии обитателей «районов бедствия».
Можно сколько угодно удивляться поразитель¬
ной топорности того пропагандистского оружия,
которым пользуется ФБР, но тем не менее прихо¬
1 “Newsweek”, 10.VII.1967, р. 65.
2 “International Herald Tribune”, 12.V.1969, р. 6.
3 Г. В. Плеханов. Избранные философские произведения,
т. II. М., 1956, стр. 247—248.
219

дится признать, что оно все еще достаточно эффек¬
тивно.
Установки ФБР, сравнительно легко усваивае¬
мые филистерской логикой («во всем виноваты под¬
рывные элементы и распущенность самих негров»),
дают разрядку для находящейся в состоянии раз¬
дражения и напряжения широкой, мелкобуржуаз¬
ной по своему составу и психологии среды. Простой
расчет, на который опиралась, кстати сказать, и на¬
цистская пропаганда, по-своему оправдывает себя,
и, по-видимому, здесь нельзя ждать скорых перемен,
поскольку десятилетиями внушаемые предубежде¬
ния необычайно устойчивы и с трудом устраняются
под воздействием противоположной информации.
Кампания гражданского неповиновения, к которой
присоединяются все здоровые силы нации, натал¬
кивается на множество препятствий, в числе кото¬
рых не последняя роль принадлежит пропагандист¬
скому аппарату ФБР.
В заявлении руководства Компартии США спе¬
циально отмечается, что выступления различных
слоев американского общества против реакционной
внутренней и внешней политики правящего класса
пока еще не превратились в массовое движение,
реальную политическую силу ввиду своей неоргани¬
зованности, разрозненности и идеологических рас¬
хождений Ч Только практика общественного движе¬
ния способна внести перелом в общественное созна¬
ние, дав толчок к очищению его от навязанных сте¬
реотипов и способствуя сплочению демократических
сил.
Сдвиги есть, они налицо. Важным элементом но¬
вого является то, что в ряде общественных органи¬
заций, издавна чуравшихся левых и коммунистов,
сегодня начинают брать верх тенденции к единст¬
ву, помноженные на настроения в пользу активных
наступательных действий в форме массовых вы¬
ступлений. Хаймен Люмер писал в июле 1966 г.:
«Разумеется, антикоммунизм — все еще сильно
распространенное явление, и путь к его ликвидации
тернист и долог. Но реальность сегодняшнего дня
1 См. «Правда», 11 февраля 1968 г.
220

показывает уменьшение его влияния и все шире рас¬
пространяющееся убеждение, что он приносит вред.
Старые раны заживают, хотя и медленно, здравый
же смысл все сильнее дает себя знать...» 1 Может
быть, поэтому и теория заговора не дает заплани¬
рованного эффекта. В этом отношении показатель¬
на, на наш взгляд, позиция журнала «Ньюсуик»,
который, признавая, что настроения взвалить вину
за кровавые события в американских городах на
«пришлых агитаторов и подрывные элементы» еще
очень сильны среди белого населения, вместе с тем
не убоялся охарактеризовать их как проявление
опасной слепоты. Журнал приходит к следующему
заключению: «Теория заговора не в состоянии объ¬
яснить, почему негритянские мятежи происходили
на протяжении четырех летних сезонов более чем в
100 американских городах»2. В феврале 1968 г. спе¬
циальная правительственная комиссия по расследо¬
ванию причин негритянских волнений в Ньюарке
в июле 1967 г. в опубликованном докладе вынуж¬
дена была признать, что все попытки представить
негритянские «мятежи» следствием некоего «заго¬
вора», не имеют под собой реальной почвы. Комис¬
сия пришла к убеждению, что корень трагедии в
невыносимых условиях жизни в гетто, в экономиче¬
ском и политическом бесправии негров3.
По-своему реагируя на эти проявления перемен
в настроениях общественности, ФБР пользуется лю¬
бым предлогом, чтобы вызвать у американцев
враждебность к компартии, изображая ее полупод-
польной, конспиративной организацией, само суще¬
ствование которой несовместимо с интересами стра¬
ны. Каждый шаг компартии по линии сближения
ее с массами трудящихся преподносится ФБР как
признак приближения каких-то катастрофических
событий. Летом 1966 г. впервые за много лет ком¬
мунисты смогли собраться на свой XVIII съезд.
Вся демократическая общественность страны с жи¬
вым интересом следила за ходом работы съезда,
1 Н. Lumer. Action and Ideology. — “Political Affairs”, July
1966, p. 34.
2 “Newsweek”, 20.XI.1967, p. 21.
3 См. «Правда», 12 февраля 1968 г.
221

обсуждавшего больные вопросы социально-эконо¬
мического развития страны. Съезд вызвал много¬
численные отклики Г ФБР также не осталось в сто¬
роне. Комментируя его реакцию, журнал «Нейшн»
писал потом в заметке под названием «Потрясаю¬
щее открытие ФБР»: «Выступая с показаниями пе¬
ред сенатской подкомиссией по вопросам внутрен¬
ней безопасности относительно XVIII съезда Ком¬
мунистической партии США, Эдгар Гувер обрушил
на законодателей бомбовый удар следующего со¬
держания: «XVIII съезд, — заявил он, — является
кульминационной точкой интенсивных полугодовых
приготовлений. Он представляет собой крупнейшее
собрание коммунистов Соединенных Штатов за
время, истекшее после XVII съезда»». По поводу
этого глубокомысленного вывода директора ФБР,
который должен был Повергнуть в дрожь бдитель¬
ных конгрессменов, «Нейши» иронически заметил:
«Хотя м-р Гувер и не является незаменимым, тем
не менее подобного ему было бы трудно отыс¬
кать» 1 2.
Иронией ФБР не проймешь. Когда в 1966—
1967 гг. в стране начался новый мощный подъем
борьбы против агрессии США во Вьетнаме, ФБР
немедленно занялось фабрикацией ложных слухов
о каких-то «происках» коммунистов за спиной «об¬
манутых» антивоенной пропагандой людей, якобы
«забывших свой долг» и «попавших в ловушку
красных голубей». Буквально за несколько часов
до того, как 15 апреля 1967 г. полмиллиона борцов
за мир, приехавших в Нью-Йорк, готовились начать
знаменитый марш по улицам города, большая
пресса сообщила о том, что ФБР передало в Белый
дом доклад, содержавший вывод о необходимости
провести расследование по вопросу о «коммунисти¬
ческом руководстве антивоенным движением». По¬
пытка ФБР в последний момент внести разброд в
ряды участников этой гигантской демонстрации, во
главе которой шли Мартин Лютер Кинг и д-р Бен¬
1 “Political Affairs”, August 1966.
2 “Nation”, 22.VIII.1966.
222

джамин Спок, не удалась1. Важный и знаменатель¬
ный итог. Разумеется, это не ослабило усилий ФБР
в прежнем направлении, тем более что, по свиде¬
тельству известных американских журналистов
Р. Эванса и Р. Новака, в самых высоких сферах
Вашингтона действия ФБР пользуются полным при¬
знанием. Дин Раск, например, в конфиденциальной
беседе заявил, ссылаясь на ФБР, что «первоначаль¬
ная оппозиция военной политике Джонсона была
результатом коммунистического влияния». По сло¬
вам Эванса и Новака, он говорил о контроле «крас¬
ных» над антивоенным движением и о великодушии
правительства, которое могло бы подвергнуть ком¬
мунистов карантину, отчего его удерживает неже¬
лание давать повод для маккартистов 2.
Можно допустить, что Дин Раск лично не был
в восторге от встречи с новым Джозефом Маккар¬
ти. Что же, и консервативные республиканцы (в
том числе и Барри Голдуотер) тоже толкуют о не¬
желательности возврата к приемам сенатора из
Висконсина, соглашаясь, впрочем, с тем, что его
намерения были «правильными»3. И все же было
бы верхом наивности признать за субъективным
началом доминирующее значение в политике. Нор¬
ман Мейлер, хорошо знакомый с состоянием дел в
Америке наших дней, писал в 1964 г.: «Если Аме¬
рика окажется больным существом, как это случи¬
лось с Германией к моменту прихода Гитлера к
власти, мы обретем своего собственного Гитлера.
Так или иначе, но у нас будет свой Гитлер»4. Пре¬
увеличение? Преднамеренное сгущение красок, дик¬
туемое задачами профилактики социальных заболе¬
ваний? Напомним в этой связи, что в свое время
романы Синклера Льюиса «У нас это невозможно»
и «Гедеон Плениш», в которых предвосхищалась
эра маккартизма, не были восприняты серьезно по
причине того, что, как заявляли, автор их утратил
1 A. Johnson. The People March for Peace. — “Political Affa¬
irs”, June 1967, p. 6; “New York Times”, 4.V.1967, p. 20 c.
2 “New York Post”, 11.X.1967.
3 R. De Toledano. Nixon. New York, 1956; R. Wood and
D. Smith. Barry Goldwater. New York, 1961.
4 “The Presidential Papers of Norman Meiler”. New York,
1964, p. 134.
223

чувство реальности. Враждебность гуманизму, пре¬
небрежение нормами права на самых различных
уровнях в наше время фиксируют ряд видцых аме¬
риканских историков, писателей и общественных
деятелей. Вот заключительная реплика из статьи
историка Артура Шлезингера-младшего, помещен¬
ной в журнале «Сатердей ревью»: «В отношении
насилия у нас плохая наследственность, а за пос¬
ледние годы война и телевидение влили новые жиз¬
ненные силы в самые темные устремления нашей
национальной психики. Как можем мы совладать с
этим чудовищем в наших душах, прежде чем оно
увлечет нас к окончательной гибели?» 1
Известный английский историк А. Тойнби, спе¬
циально приехавший в конце 1967 г. в Америку для
того, чтобы лучше уяснить для себя ее сегодняш¬
нюю действительность; пишет, что каждый новый
шаг по пути милитаризации страны неизбежно уве¬
личивает риск фашизации режима и воскрешения
маккартизма в его новом обличье2. Разве не об
этом говорят ставшие уже обычными физические
расправы над участниками мирных манифестаций
против войны, военщины и расизма, тотальная
«промывка мозгов» традиционными методами «рас¬
следований» и судебных процессов над несогласны¬
ми и, наконец, эпидемия политических убийств.
Масштабы деятельности политической полиции, ак¬
тивизировавшейся повсеместно, гигантская центра¬
лизация в ее руках всех видов слежки3 являются
неотъемлемой чертой той обстановки, которая, по
словам сенатора Роберта Кеннеди, сказанным неза¬
долго до его убийства в Лос-Анджелесе, сложилась
к настоящему времени в стране. Одновременно это
не сулящий ничего хорошего прогноз на будущее.
Можно поверить Эдгару Гуверу, когда он говорит,
что агенты ФБР всегда находятся в непосредствен¬
ной близости от американцев4. Но является ли это
преимуществом? Тревожный факт быстрого сужения
личных свобод и внедрения системы тотального
1 Цит. по: «Литературная газета», 12 февраля 1969 г., стр. 15.
2 См. «Правда», 31 января 1968 г.
3 “US News and World Report”, 16.V.1966, p. 57.
4 Don Whitehead. The FBI Story. Foreword.
224

надзора за американскими гражданами со стороны
федерального правительства признает сегодня даже
журнал «Юнайтед Стейтс ньюс энд Уорлд ри-
порт», который никогда не разделял взглядов
критиков ФБР Он писал об этом как об одной из
ведущих тенденций в государственной практике
США. С этим нельзя не согласиться. Но необходимо
добавить, что сама логика политического «реализ¬
ма» правящей элиты США (фактически означаю¬
щего обособление от действительности) укрепляет
влияние федеральной службы политического сыска.
Пользуясь апатией инертных слоев населения, рас¬
положением консерваторов и полной поддержкой
ультраправых сил, это ведомство со всеми своими
вспомогательными сочленениями уже утвердило се¬
бя как привилегированное звено в иерархии госу¬
дарственных учреждений США. Его цели всегда
«благородны», мотивы «безупречны», оценки реаль¬
ной обстановки, как правило, «верны» и не подле¬
жат пересмотру1 2. С этим явлением американцы
1 “US News and World Report”, 16.V.1966, p. 56, 57.
1 Член Верховного Суда У. Дуглас указывал на рост поли¬
цейской власти в стране и на внедрение системы жесткого
надзора за идейными течениями как на два взаимосвязан¬
ных фактора, действующих разрушающим образом на сос¬
тояние буржуазно-демократических институтов. В начале 60-х
годов он заявлял: «Мы должны хорошенько выяснить, что из
себя представляют те силы, которые ведут наступление на
нас от имени правительства. Я считаю скандальным то, что
правительство может вести подслушивание телефонных раз¬
говоров. Я считаю, что мы нуждаемся в каких-то новых га¬
рантиях против тяжелой полицейской атмосферы, в которой
мы живем. Ассигнования на ФБР более чем вдвое превы¬
шают ежегодные ассигнования на всю систему федеральных
судов. Но это всего лишь штрих, отражение того, чему под¬
вергаются люди, придерживающиеся непопулярных взглядов.
Я думаю, что следует позаботиться о возможностях для са¬
мовыражения индивидуума. Я не вижу шансов у общества,
если оно подавляет эксцентрично мыслящих, ершистых лю¬
дей, диссидентов, людей, которые протестуют» (‘‘The Power
of Reason. A Special Report by Robert M. Hutchins”. New
York, 1963, p. 31). Хорошо осведомленная газета «Вашинг¬
тон ивнинг стар» писала в феврале 1966 г.: «...есть такие об¬
ласти деятельности исполнительных властей, которые конгресс
не может серьезно контролировать и сдерживать... ЦРУ —
одна из них. Другое подобное ведомство — ФБР» (цит. по:
«Карательные органы современного империалистического го¬
сударства», стр. 80).
225

столкнулись еще раз в связи с той сложной интри¬
гой, которая велась вокруг официального расследо¬
вания обстоятельств убийства президента Джона
Ф. Кеннеди.
С абсолютной достоверностью можно считать
установленным следующее. Агенты ФБР в Далласе
имели достаточно полное представление о личности
Ли Харви Освальда, обвиняемого в покушении на
Кеннеди, включая и сведения о месте его службы
на складе школьных учебников на ставшей ныне
знаменитой Элм-стрит. Однако ФБР не поставило
об этом в известность службу безопасности прези¬
дента. Имея возможность предупредить убийство
самого Освальда, ФБР также не приложило серь¬
езных усилий к этому. Вслед за выстрелами в Дал¬
ласе ФБР пыталось направить поиски убийц по
ложному следу, выступив с секретным меморанду¬
мом, в котором подчеркивалась заинтересованность
правительств неких «недружественных держав» в
убийстве Кеннеди. Ознакомившись с этим докумен¬
том в присутствии президента Джонсона, советник
Кеннеди Т. Соренсен прокомментировал его одним
словом: «Бессмыслица» Ч Одновременно ФБР с са¬
мого начала расследования подчинило всю свою
деятельность подгонке данных под официальную
версию об Освальде как единственном человеке,
который разработал план покушения на Кеннеди,
а затем, также в одиночку, подготовил и осущест¬
вил его. С этой целью ФБР отбрасывало в сторону
многие важные указания, способные поколебать
этот вывод, приостанавливало и топило побочные
нити расследования, закрывало путь к выявлению
общей картины покушения на жизнь президента
путем преднамеренного сокрытия или видоизмене¬
ния многих данных, имеющихся в его распоряже¬
нии. Работы американских историков, юристов и со¬
циологов Лейна, Эпштейна, Фокса, Бьюкенена, Сов-
жа, Поупкина, Вейсберга независимо от того, на¬
сколько могут быть достоверны их собственные ги¬
потезы, с неопровержимостью указывают на эти
i №. Manchester. The Death of a President. New York —
London, 1967, p. 32, 481, 520.
226

своеобразные приемы раскрытия «преступления ве¬
ка», к которым прибегало ФБР. Манчестер в своей
книге следующими словами характеризует стиль
расследования покушения на Кеннеди: «Конечно,
расследование началось, но и здесь уже первые
шаги вызвали беспокойство. ФБР отрядило 50 аген¬
тов для изучения всех обстоятельств дела, соста¬
вило сухой отчет, в котором были опущены щекот¬
ливые вопросы за счет повторения одной и той же
фразы — «нет доказательств», а затем позволило
ему просочиться в прессу. Весь эпизод предстал
пугающим примером того, как бюрократический
аппарат, чьи интересы оказались под угрозой, пре¬
небрег интересами нации, защищая самого себя»1.
Принять идею насилия за основу решения
острейших проблем, раскалывающих американское
общество, значит сделать ставку на битую карту.
Насилие, практикуемое политической полицией во
имя «порядка», не может обновить общественный
организм. Оно оставляет нетронутым природу
зла — расизм, бесправие и нищету многомиллион¬
ного негритянского населения США, социальное
неравенство, отчуждение личности и деградацию
моральных устоев, «револьверную этику». Курс на
насилие грозит американскому народу утратой и
без того сильно урезанных демократических свобод.
Убийства многих активистов негритянского дви¬
жения, постоянные покушения на руководящих дея¬
телей коммунистической партии, убийства прези¬
дента Кеннеди, Мартина Лютера Кинга, сенатора
Роберта Кеннеди заставляют думать, что их орга¬
низует и осуществляет хорошо законспирированный
и оснащенный всем необходимым синдикат. Цепь
политических убийств, одинаковых по почерку, по
чудовищной четкости исполнения и по сверхъесте¬
ственной способности подпольных организаторов
уходить из-под удара, указывает на то, что в этом
замешаны крупные фигуры, пользующиеся покрови¬
тельством влиятельных сил.
«Халатность или соучастие федеральных и мест¬
ных органов, призванных проводить законы в
1 W. Manchester. The Death of a President, p. 630.
227

жизнь, в которых господствует идеология расизма
и ультраправой реакции, свидетельствуют, что эти
органы ни в коей мере не оказывают сдерживающе¬
го воздействия и, по всей вероятности, способствуют
таким преступным актам». Так говорится в заявле¬
нии Компартии США от 6 июня 1968 г. по поводу
убийства сенатора Роберта Кеннеди L
Угроза нации — в существовании монополисти¬
ческой реакции, берчизма, призывающего отправить
демократию в мусорную яму, «встряхнуть» Амери¬
ку и обратиться к террору как к законному средст¬
ву для того, чтобы привести в чувство «заблудших».
На одном полюсе — силы реакции, активные, поль¬
зующиеся огромной материальной поддержкой, ко¬
ординируемые великолепно технически оснащен¬
ным централизованным аппаратом подавления
внутренней оппозиции,*на другом — силы демокра¬
тии и прогресса, пока еще разрозненные и только
нащупывающие пути к единству и к правильной по¬
литической стратегии борьбы. От результатов этого
противоборства зависит очень многое.
Память истории хранит такой эпизод. В связи
с убийством расистской толпой в 1837 г. аболицио¬
ниста Ловчжоя с красноречивыми словами к ли¬
цеистам Спрингфилда обратился молодой и тогда
еще совсем малоизвестный политик из партии ви¬
гов. Он сказал: «Мы, граждане Америки, живем по
законам страны, чьи политические институты куда
в большей степени соответствуют концепции граж¬
данской и религиозной свободы, чем все, что знала
писаная история человечества. Мы считаем себя за¬
конными наследниками этих самых фундаменталь¬
ных прав... Как же мы должны пользоваться ими?
Откуда же надвигается опасность? Каким образом
следует быть готовым ее отразить? Должны ли мы
страшиться пасть под ударом* какого-то трансат¬
лантического военного гиганта, который для того,
чтобы поразить нас, пересечет океан? Никогда!..
Откуда же следует ждать приближения опасности?
На это я отвечу вам: если ей вообще суждено
когда-нибудь появиться, она возникнет среди нас
1 См. <Правда», 6 июня 1968 г.
228

же самих. Она не придет из-за рубежа. Если мы
обречены на гибель, то сделаем это собственными
руками. Мы или будем существовать вечно, как
нация свободных людей, или умрем, совершив са¬
моубийство.
Я бы хотел надеяться, что я преувеличиваю, но,
увы, уже и теперь мы наталкиваемся на дурные
предзнаменования. Я имею в виду все возрастаю¬
щее неуважение к закону, которое охватывает стра¬
ну, все большую склонность поставить дикие, не¬
обузданные страсти на место трезвого сужде¬
ния...» 1
Сегодня Эдгар Гувер должен был бы отнести
автора этих слов к категории псевдолиберальных
нытиков или даже к «подрывным» элементам. Од¬
нако, что бы ни говорил директор ФБР, оратору
нельзя отказать как в преданности идеалам бур¬
жуазной демократии, так и в даре предвидения
неизбежных последствий того, что ожидает Амери¬
ку, если бесправие, насилие и жестокость будут
окончательно возведены в ранг национальной поли¬
тики. Автор данных слов сам стал жертвой полити¬
ческого террора. Его имя — Авраам Линкольн.
1 “The Essential Lincoln. Selected Writings”. Ed. by G. E. Ste¬
am and A. Fried. New York, 1962, p. 93t—94.

3
13
13
43
49
55
67
76
76
82
91
91
100
112
112
125
144
144
159
177
199
208
ОГЛАВЛЕНИЕ
Вместо введения
Глава 1. ЭПОХА «КРАСНОГО УЖАСА»
Самое начало
«Внимание м-ра Гувера!»
Состав преступления
Цель оправдывает средства
М-р Гувер и м-р Гомперс
Глава 2. «БЮРО РАССЛЕДОВАНИЙ НЕ
ИНТЕРЕСУЕТСЯ ПОЛИТИ¬
ЧЕСКИМИ ИЛИ ДРУГИМИ
МНЕНИЯМИ ОТДЕЛЬНЫХ
ЛИЦ»
Avers и revers
О чем говорят документы
Глава 3. КОММЕНТАРИИ К «НОВОМУ
КУРСУ»
Расчеты и просчеты
Старое русло
Глава 4. ФБР БОРЕТСЯ С «САБОТА¬
ЖЕМ»
Свастика и орел
ФБР находит... себя
Глава 5. ДЕМОКРАТИЯ В ПОЛИЦЕЙ¬
СКОМ ФУТЛЯРЕ
Крещение страхом
Ю. Дебс: «Великие судебные процессы» ре¬
шаются не судами, а народом
Профессия Элизабет Бентли
ФБР и маккартизм
Глава 6. ТОЛЬКО ВЧЕРА
£30

Кобтин П. В.
K72
ФБР: портрет во весь рост. М., «Мысль»,
1970.
230 с.
В работе рассматривается становление и последовательное
возрастание роли политической полиции в системе государст¬
венных институтов США, вскрывается классовая функция ФБР.
Автор показывает, в каких сложных и трудных условиях разви¬
вается рабочее и демократическое движение в стране, которое
постоянно наталкивается на различные явные и тайные препят¬
ствия, чинимые аппаратом насилия буржуазного государства.
1-6-3 9(И)7
89-69

КОСТИН П. В. ФБР-ПОРТРЕТ ВО ВЕСЬ РОСТ
Редактор А. П. ТАРАСОВА
Младший редактор Л. В. РОГОВА
Оформление художника С. Е. СМИРНОВА
Художественный редактор В. А. МАСЛЕННИКОВ
Технический редактор Т. Г. УСАЧЕВА
Корректор Л. Ф. КИРИЛИНА
Сдано в набор 5 сентября 1969 г. Подписано
в печать 9 марта 1970 г. Формат бумаги 84Х108*/з2.
№ 2. Усл. печатных листов 12,18. Учетно¬
издательских листов 11,82. Тираж 21 500 экз.
А01958. Заказ 2190. Цена 71 коп.
Издательство «Мысль».
Москва, В-71, Ленинский проспект, 15.
Типография Хе 32 Главполиграфпрома.
Москва, Цветной бульвар, 26.

Опечатки к книге П. В. Костина
«ФБР — портрет во весь рост»
Строка
Напечатано
Следует читать
Сноска
2-я
7?. L. Freidheim. The Se¬
attle The Settle Shipyard
Strike. — tory”, 1965, N 2,
p. 135.
R. L. Freidheim. The
Seattle Shipyard Strike.
— “Labor History”, 1965.
N 2, p. 135.
Зак. 2190—21500