Я.М.СВЕРДЛОВ
Избранные произведения
В ТРЕХ ТОМАХ
МОСКВА Государственное  Издательство
ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1959


Я.М.СВЕРДЛОВ
Избранные произведения
ТОМ
МОСКВА Государственное Издательство ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1959
2


ОТ ИЗДАТЕЛЬСТВА
Материалы и документы, публикуемые во втором томе, отражают многостороннюю партийную и государственную деятельность Я. М. Свердлова с апреля 1917 по август 1918 года.
Период этот насыщен событиями огромного международного значения. Они подготовили условия и принесли всемирно-историческую победу пролетариату России, указавшему путь к социализму народам других стран.
Я. М. Свердлов, как член Центрального Комитета, как член избранного ЦК партии Военно-революционного центра по руководству Октябрьским вооруженным восстанием, являвшегося руководящим ядром Военно-революционного комитета при Петроградском Совете, как секретарь ЦК и Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов во всех этих событиях играл выдающуюся роль.
Документы, помещенные в томе, отражают работу партии за указанный отрезок времени и освещают непосредственное участие Я. М. Свердлова в разрешении разнообразных вопросов, стоявших перед партией, как в период подготовки и свершения Октябрьской социалистической революции, так и после завоевания власти рабочим классом.
После долгой туруханской ссылки Я. М. Свердлов, всего на несколько дней задержавшись в Красноярске и в Петрограде, уехал на Урал, где руководил работой по


VI
От издательства
объединению уральских большевиков и подготовкой Первой Свободной Уральской конференции РСДРП(б), на которой сделал ряд докладов.
Второй том открывается докладом Я. М. Свердлова на этой конференции по организационному вопросу.
Конференция послала Якова Михайловича своим делегатом на VII (Апрельскую) Всероссийскую конференцию, где он выступил с публикуемым в томе докладом о работе Уральской областной партийной организации. Этот доклад являлся «сводкой докладов, сделанных на Уральской областной конференции». Он краток и точен. В предельно сжатой форме Я. М. Свердлов сообщил конференции о росте большевистского влияния в массах. Пролетарский Урал на Апрельской конференции был представлен 43 организациями, объединявшими 16 тысяч членов партии. «Но рост этого числа,—  докладывал Яков Михайлович,—  идет так быстро, что сейчас, возможно, членов партии гораздо больше». Апрельская конференция избрала Я. М. Свердлова в состав Центрального Комитета партии.
По определению В. И. Ленина Я. М. Свердлов прежде всего и больше всего был организатором, вождем, который шире всего и больше всего знал практику и был талантливым организатором широких пролетарских масс. Вот почему партия после VII (Апрельской) Всероссийской конференции поручает ему руководство всей организационной работой Центрального Комитета. Он возглавил работу Секретариата ЦК РСДРП(б).
Секретариат направлял на места работников, вел обширную переписку с местными партийными организациями, рассылал литературу и т. д.
С появлением Я. М. Свердлова непосредственно после Апрельской конференции вся работа Секретариата приобретает новый, более активный и широкий характер.
Во второй том включено около тридцати писем Я. М. Свердлова к местным партийным организациям. Они направлялись от имени ЦК партии и, являясь его директивными указаниями, отражали огромную напряженную деятельность ЦК по сплочению и организации сил революции против сил реакции, против буржуазного


От издательства
VII
Временного правительства, за завоевание власти Советами.
Понимая, как важен для партии правильный учет всех сил революции, Я. М. Свердлов требовал от руководящих товарищей с мест систематической и точной информации о состоянии дел в партийных организациях, об их росте, об их влиянии среди рабочих, солдат и крестьян. Например, в письме к Евпаторийскому комитету партии он просит сообщить, сколько солдат и рабочих в районе деятельности их организации, о количестве членов партии, о бюджете организации, о литературе, которой они пользуются.
В ходе подготовки социалистической революции ЦК партии огромное внимание уделял вопросам партийного строительства и организационного укрепления партии. Это нашло свое отражение и в письмах Я. М. Свердлова. Он настойчиво добивался от местных организаций точного выполнения решений VII (Апрельской) Всероссийской конференции и VI съезда партии по этим вопросам. Он предупреждает ряд партийных комитетов о том, что объединение социал-демократических организаций возможно только на почве полного разрыва с меньшевиками-оборонцами. «В переживаемое нами время,— пишет он Оршанской организации РСДРП (интернационалистов), — ни один сколько-нибудь честный интернационалист не может оставаться в блоке с оборонцами, предающими своей соглашательской политикой пролетариат».
В ряде писем Я. М. Свердлов выражает удовлетворение и радость по поводу образования самостоятельных большевистских групп и организаций, по поводу неудержимого роста влияния большевиков среди рабочих, солдат и крестьян. Он приветствует эти организации от имени ЦК.
Письма Якова Михайловича по обыкновению полны оптимизма и уверенности в конечной победе рабочего класса. «Мы твердо верим,— пишет он Новониколаевскому комитету РСДРП(б) — что присоединение к нам все новых и новых пролетарских отрядов даст нам силы для ведения решительной борьбы за социализм. Мы верим, что вместе с нами вы будете высоко держать знамя Интернационала».


VIII
От издательства
В письмах придается громадное значение работе большевиков в беспартийных организациях. «Наши планы,— говорится в циркулярном письме от 2(15) октября 1917 года,— сводятся к тому, чтобы создать Всероссийский союз горнорабочих (шахтеров)». Для того чтобы быть вполне уверенным в осуществлении этого мероприятия, в Донбасс командируется специально для этой цели ответственный товарищ.
Во всех письмах Я. М. Свердлова отчетливо выражена идея единства партийных рядов на почве интернационализма.
Особое значение ЦК партии придавал работе большевистских организаций в армии и созданию военных партийных организаций. В то же время ЦК решительно высказывался против отдельных попыток придать этим организациям самостоятельное, независимое от территориальных организаций партии положение. Я. М. Свердлов в письме Областному комитету РСДРП(б) Юго- Западного края (21 октября) 3 ноября 1917 года пишет:
«О создании Военного бюро при Областном комитете мы уже писали вам. Считаем необходимым лишь подчеркнуть, что с первых же шагов своей деятельности это бюро должно находиться под полным руководством Областного комитета и быть связано тем самым с общепартийной работой. Никакой сепаратизм не должен быть допущен».
Я. М. Свердлов регулярно информирует местные организации партии и отдельных партийных работников о событиях в центре, приковывая их внимание к этим событиям для того, чтобы они активизировали свою работу по сплочению всех революционных сил вокруг партии, по расширению своего влияния в массах.
В томе помещены его речи и доклады на VII (Апрельской) Всероссийской конференции, на VI и VII съездах партии и многочисленные выступления на заседаниях Центрального Комитета партии, заседаниях ВЦИК и на съездах Советов.
Большой интерес представляют выступления Якова Михайловича на заседании ВЦИК по вопросу о посылке делегации ВЦИК за границу (документ от 15 февраля 1918 го¬


От издательства
IX
да); о формировании «1-го партизанского отряда при ВЦИК Рабоче-Крестьянской Красной Армии» (21 февраля 1918 г.); его выступление на заседании ВЦИК 21 февраля, 1918 года о необходимости подписания мирного договора и о грозящей опасности наступления немецких империалистов на Советскую Республику; его доклад на объединенном заседании Нижегородского губкома партии, президиума губисполкома, президиума горисполкома (март 1918 года); ряд выступлений на заседаниях Конституционной комиссии, работой которой он руководил по поручению ЦК партии; выступление на IV Московской областной конференции РКП(б) о дезорганизаторских действиях «левых коммунистов» (16 мая 1918 года) и другие документы.
Я. М. Свердлов во всех случаях неизменно и решительно отстаивал и боролся за ленинскую линию партии, за ленинские принципы в вопросах внутренней и внешней политики партии. Он резко выступал на заседаниях ЦК в период подготовки Октябрьского вооруженного восстания против капитулянтской позиции Каменева, против всех, кто не верил в силы революции, в победу рабочего класса. Такую же непримиримую ленинскую позицию он занимает и в вопросах о переговорах с Викжелем, о Брестском мире и по другим важнейшим вопросам революции.
Материалы и документы, публикуемые в этом томе, взяты из личного архива Я. М. Свердлова, хранящегося в Институте марксизма-ленинизма, из Центрального Государственного архива Октябрьской революции и социалистического строительства, а также из газет «Правда», «Кавказский рабочий», «Рабочий путь», «Солдат», «Газета Временного рабочего и крестьянского правительства», «Известия Московского Совета», «Zihna un Brihwais Strelnieks» и других, печатавших его выступления, статьи и другие документы в 1917—1918 годах.
Некоторые из речей, докладов и выступлений Я. М. Свердлова дошли до нас в неудовлетворительной записи, т. к. самим Я. М. Свердловым не правились,


От издательства
В этих случаях пришлось сделать некоторую редакционную правку, которая ни в какой мере не изменяет смысла первоначального текста.
Значительная часть документов, напечатанных в томе, публикуется впервые.
Второй том «Избранных произведений» Я. М. Свердлова подготовлен к печати коллективом в составе М. М. Вассера, 3. В. Василивицкой, Л. В. Ивановой и А. Н. Соколовой.


Статьи, документы, РЕЧИ


ДОКЛАД ПО ОРГАНИЗАЦИОННОМУ ВОПРОСУ НА ПЕРВОЙ СВОБОДНОЙ УРАЛЬСКОЙ ОБЛАСТНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ РСДРП(б)1 14(27) или 15 (28) апреля 1917 года Протокольная запись
Я. М. Свердлов начинает свой доклад с краткой истории объединения уральских организаций. В 1904 г. была сделана попытка создания областного центра, охватывающего Уфу, Челябинск, Екатеринбург. В этих пунктах велась организационная работа.
В 1905 году вновь возник вопрос об областном объединении. На Урале в январе 1906 года был съезд, на котором были представлены организации Вятки, Воткинска, Сарапула, Н. Тагила, Уфы, Екатеринбурга. Они создали первый Уральский областной комитет. В июне 1906 г. почти все члены Уральского областного комитета были арестованы. После некоторого перерыва был создан новый областной комитет. Впоследствии был разгромлен и он. Были попытки создания областного центра и в 1908 году.
Теперь работа идет широко. Перед нами стоит задача создания областной организации. Нам необходимо создать областной комитет.
Как будет создан областной комитет? Конференция установит количество членов. Необходимо установить местожительство комитета в Екатеринбурге — центре Урала. Необходимо включиться в него товарищам, работающим на местах. Необходимо комитет избрать из 7 человек. Здесь избрать 5 человек. Затем одно место предоставить пермякам и одно уфимцам. Областной комитет избирает областное бюро из 3-х человек, постоянно проживающих в Екатеринбурге.


4
Я. М. Свердлов
Выяснилась необходимость создания партийного органа. Комитет должен заняться, первым делом, изданием газеты. Комитет должен постараться привлечь к участию в работе областной организации и те организации, которые здесь сегодня не представлены.
В Петрограде, в Перми и т. д. слышно, что всюду нужда в работниках. Комитет должен стараться привлечь сюда партийных работников. Если на работу будет приглашать Уральский областной комитет — многие соблазнятся и поедут работать к нам.
Руководство уральской партийной работой будет осуществлять Уральский областной комитет, входя в соглашение с ЦК.
Средства областного комитета будут составляться из 10% отчислений партийных организаций и [поступлений от] различных финансовых предприятий областного комитета.
Теперь же предлагается создать фонд газеты. Источники на издание газеты: 1) штрафные капиталы2, 2) сборы и отчисления. Где-то были уже конфискованы штрафные капиталы. Вряд ли кто будет протестовать против перехода штрафных капиталов из рук заводоуправлений в руки Советов рабочих депутатов. Создание областной газеты должно встретить сочувствие.
Архив Свердловского филиала Публикуется впервые
Института марксизма-ленинизма,
ф. 41, оп. 1, ед. хр. 229


ДОКЛАД О РАБОТЕ УРАЛЬСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ПАРТИЙНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ НА VII (АПРЕЛЬСКОЙ) ВСЕРОССИЙСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ РСДРП(б)
25 	апреля (8 мая) 1917 года
Протокольная запись
Желательнее было бы выслушать сначала центры — Петроград и Москву. Мой доклад будет сводкой докладов, сделанных на Уральской областной конференции, происходившей 15, 16 и 17 апреля *, на которой были представлены 43 организации, обнимающие 16 тысяч организованных членов партии. До революции только в 9 местах из 43 велась нелегальная работа.
Чрезвычайно характерно, что в местах, где велась нелегальная работа до революции, положительный характер ее сказался в том, что в этих пунктах партийные организации образовались раньше, нежели Советы рабочих и солдатских депутатов, и влияние партии в этих Советах сильнее, там они захватили Советы в свои руки. В остальных пунктах Советы образованы раньше, и это сказывается в их неопределенности.
Общий характер работ, точную линию таких организаций трудно определить, так как организации все молодые, недавно созданные. Товарищи, объезжавшие отдельные пункты Урала, не знали, где начинается одна и кончается другая организация. Работа ведется среди рабочих, солдат (военных организаций еще не имеется), и понемногу начинается среди крестьян объездная работа. Работа ведется устная и письменная. Литературная работа велась не в * Уральская областная конференция состоялась 14—15 (27— 28) апреля 1917 г.— Ред.


6
Я. М. Свердлов
очень большом масштабе. В Уфе была налажена газета «Вперед»3, которая вначале не была выдержана в партийном смысле, но после областной конференции дело наладилось. Решено издавать областной листок «Уральская правда»4. Были проведены кампании: рабочей печати и первомайская. Первомайский праздник прошел великолепно. Поскольку удалось выяснить, товарищи не хотели считаться с постановлением министра Гучкова о воспрещении шествий военнопленных 5. В первомайских празднествах принимали участие также пленные австрийцы и германцы.
Сейчас на очереди задача создания областного центра: Южный и Северный Урал объединяются.
В последнее время возник вопрос о фракционном объединении и в какой плоскости. Сначала принимали знакомых с программой и уставом. Критерия другого не было. Теперь принято решение, что объединение возможно только с интернационалистами, стоящими на точке зрения Циммервальда и Кинталя.
Сейчас, принимая во внимание недавнее возникновение партийных организаций, картина партийной работы удовлетворительна. В 43 организациях — 16 тысяч членов, но рост этого числа идет так быстро, что сейчас, возможно, членов партии гораздо больше. Партийный центр— Екатеринбург. Социал-демократическим течением захвачены рабочие, солдаты и крестьянские слои. Наблюдается рост промышленности на Урале. Уральские рабочие живут в особых условиях.
Свердлов отвечает на вопросы:
Вопрос. О центре и классовом составе партийных членов, не мелкобуржуазная ли масса?
Ответ. Центр Уральской организации в Екатеринбурге. Работа ведется среди рабочих и крестьян. Рабочие Урала связаны не только с заводами, но и с землей.
Вопрос. В каком положении находится профессиональное движение?
Ответ. Профессиональные организации находятся в процессе зарождения в Уфе и Екатеринбурге.
Вопрос. О Красной гвардии.
Ответ. Вопрос о Красной гвардии на областной конференции не поднимался.
Вопрос. О страховании.


Доклад на VII (Апрельской) конференции РСДРП (б)
7
Ответ. Страховой вопрос на конференции также не затрагивался.
Вопрос. О печати.
Ответ. На Урале выходят две партийные газеты: «Уральская правда» и «Вперед». «Уральская правда» начала выходить 22 апреля.
Вопрос. Имеются ли на Урале обособленные интернационалистские организации?
Ответ. Обособленных организаций на Урале нет. Имеются объединенные организации всех определенных интернационалистов. Линия объединения только на почве Интернационала. Меньшевики на Урале все время шли с нами и работали вместе. Из 63 делегатов, бывших на конференции, 57 было большевиков, 6 меньшевиков, из которых 3 интернационалиста. На конференции были дискуссии по политическим вопросам, причем только два или три делегата развивали оборонческую точку зрения. Дискуссии эти, равно как и определенные решения, не кончились выходом членов партии.
Вопрос. О контроле над производством.
Ответ. По этому вопросу существует мнение, что Советы должны контролировать производство. В случаях отказа капиталистов вести предприятия — приступить через Советы рабочих и солдатских депутатов, после опроса рабочих, к захвату. За это высказалось большинство, хотя определенного решения по данному вопросу конференция не выносила. На некоторых заводах дошли до захвата предприятия в свои руки. Хотя на конференции и господствовало течение, что этот вопрос должен решать Всероссийский Совет Советов, но положительное решение его у нас всегда будет обеспечено. Восьмичасовой рабочий день введен почти повсюду. Контроль над производством осуществляется тоже почти везде. В заводских центрах замечается безусловное влияние социал-демократов, в крупных пунктах ощущается и влияние социал-революционеров.
Вопрос. О земле.
Ответ. Существует особое мнение о целесообразности конфискации земли. Организуются крестьянские комитеты. Вообще же говоря, вопрос о земле на областной конференции не решался.
2 Я. М. Свердлов, т. 2


8
Я. М. Свердлов
Вопрос. О самоуправлении.
Ответ. Повсюду, где есть солдаты, существуют Советы солдатских и рабочих депутатов. Вопрос о самоуправлении идет вперед. Кампания по вопросу о самоуправлении только что наметилась.
Седьмая (Апрельская) Всероссийская конференция РСДРП (большевиков). Петроградская общегородская конференция РСДРП (большевиков).
Апрель 1917 года. Протоколы.
Госполитиздат, М., 1958


В. А. АНТОНОВУ-ОВСЕЕНКО
4(17) июня 1917 года
Тов. Антонов! Посылаю с этой запиской т. Шейнмана. Он останется в Гельсингфорсе на неопределенное время. Вы оставайтесь до 7—8/VI для того, чтобы посмотреть, как будет выступать т. Шейнман. Послушайте его на митингах и присмотритесь вообще к его работе. Я знаю его по рекомендациям лишь заграничников, в работе российской его не видывали. Комплект нелегальной литературы посылаем, но без «Коммуниста», которого здесь нет. Жду, что 8/VI приедете. Всего доброго. Привет товарищам.
Я. Свердлов
P. S. Из наших новостей могу сообщить следующее: как Вы уже знаете из газет, конференция заводских комитетов г. Петрограда прошла под нашим исключительным почти влиянием. Вчера закончилась избранием Центра заводских комитетов из 25 человек, из них 19 большевиков, 2 меньшевика, 2 эсера, 1 межрайонец, 1 полусиндикалист.
Из приехавших на съезд Советов делегатов образовалась наша фракция в 120—130 человек членов нашей партии. Помимо того вокруг Троцкого, Луначарского и т. д. сгруппировалось до 20 и около 35—40 имеется колеблющихся, шатающихся. У эсеров фракция около 200, то же у меньшевиков, но и у тех и других фракция подразделяется на правых, центр, левых. Левые сильны у эсеров, представляя больше 2/5, они склонны поддерживать наши 2*


10
Я. М. Свердлов
резолюции. У меньшевиков левые идут с Мартовым и Мартыновым, но численно они незначительны — от 15 до 20 человек.
Почти решен вопрос об участии Троцкого и Луначарского в нашей газете, как только начнет выходить в большом формате. Пока все.
С товарищеским приветом. Я. Свердлов
Р. Р. 8. Насчет легальных книг, список которых послали, не знаю еще, удастся ли найти что-либо подходящее.
ЦПА ИМЛ, ф. 86, оп. 1, ед. хр. 20, лл. 1—2 Автограф
Опубликовано в сборнике «Переписка Секретариата ЦК РСДРП(б) с местными партийными организациями (март—октябрь 1917)», т. I, Госполитиздат, М., 1957


Л. И. ЭГОН-БЕССЕР
23 июня (6 июля) 1917 года
Милая Лидия Ивановна! Ваше письмо показывает, что на Вас действительно ужасно сильное впечатление произвело отношение тамошнего крестьянства к самым насущным вопросам. Я понимаю, мне думается, Ваше настроение. Только напрасно думаете, милая Лидия Ивановна, что я, например, не ожидал ничего подобного в ряде глухих российских мест. Слышал не раз об аналогичных фактах, предполагал массу дикостей. Но какой из этого вывод следует делать?
О том, что в общем и целом такие места превалируют — несомненно не только для меня. Что можно привести ряд примеров совершенно противоположных описанному Вами — не станете и Вы спорить. Но основной вопрос не в этом. Он заключается в указании тех путей, которые наиболее скоро и притом наиболее безболезненно приведут к уничтожению подобных явлений. От ответа на этот вопрос зависит и Ваше отношение к тем мерам поднятия [и] развития производительных сил, поднятия общего культурного уровня, которые мы намечаем.
Мне вспоминается, как в 1902 году (или это было в 1903 году) пришлось тут же после кишиневского погрома * дискутировать с бундовцами. Я лично никогда не знал национального гнета, никогда не подвергался гонениям в
* Один из самых кровавых еврейских погромов в царской России — произошел 6—8 апреля 1903 г. в Кишиневе.— Ред.


12
Я. М. Свердлов
качестве еврея. И в первые дни после кишиневского погрома я не испытывал ничего, что отделяло бы меня от настроений нееврейского населения. У бундовцев было иное. Они бросали мне: «Те самые, к которым вы идете, никогда не изменят своего отношения к евреям и к вам в том числе» и т. п. Их вывод был — отойти от этой массы, работать над воспитанием евреев, добиваться их самостоятельного существования, как особой организации и т. д. Я видел выход в другом. В борьбе с общими условиями, через изменение которых придет и изменение отношения к евреям. И с деревней то же. Много темноты, много невежества. Наследие веков не исчезает в один день. Но наша работа, работа в указываемом нами направлении принесет наилучшие плоды. Докатятся волны подъема и до самых глухих уголков, всколыхнутся,  проснутся к новой жизни и они. Все меньше их становится. Вернутся солдаты, внесут массу творчества, изменится деревня. Меня не смущают факты, сообщенные Вами. Они могут заставить меня лишь еще энергичнее бороться за их полное исчезновение.
Детенки мои еще не приехали. Жду их через 4—5 дней. Всего доброго и бодрого. Крепко жму руку.
Ваш Яков
ЦПА ИМЛ, ф. 86, оп. 1, Опубликовано в журнале
ед. хр. 4, лл. 43—4 4 «Печать и революция», 1924 г.,
Автограф кн. 2


К. А. ЭГОН-БЕССЕР
23 июня (6 июля) 1917 года
Милая, хорошая Кирочка!
С наслаждением посидел бы с Вами рядком, да потолковал ладком. Но сие ведь никак не можно. Посему ограничусь посланием, хотя и не столь большим, как хотелось бы. Зело уже поздно, и я мало-мало устамши, как говорится.
Настроение в Питере напряженное до крайней степени. Достаточно выступить одной мастерской на каком-либо большом заводе, как взволнуется все рабочее и солдатское население столицы. Посему мы последнее время только и делаем, что тушим разгорающийся пожар, ибо в данный момент не считаем целесообразным переход к непосредственному действию.
Наиболее существенным мне представляется ответить Вам на вопрос о демонстрации*. Мы готовили мирную демонстрацию, чтобы дать выход, разрядить ту сгущенную атмосферу, которая создалась последнее время. Настроение боевое нарастало давно. Около трех недель от нас добивались разрешения на устройство демонстрации, главным образом, солдатской. Мы сдерживали. И когда увидели, что вот-вот выльется из берегов бурливое настроение, мы и призвали к мирной демонстрации. Призывали к мирной и только к мирной. Ни о каком заговоре не может быть и речи, ибо собрания происходили по заводам и полкам за два дня до предполагавшейся демонстрации. Мы не предполагали, что ее запретят. Ожидали лишь агитацию против, но не прямое запрещение. Были уверены, что никакой агитацией не изменить перевеса в нашу пользу,
* Речь идет о массовой демонстрации рабочих и солдат в Петрограде, состоявшейся 18 июня 1917 г. и прошедшей целиком под большевистскими лозунгами.— Ред.


14
Я. М. Свердлов
закрепленного в последнее время. Наше право было назначить демонстрацию. Не оспаривали же этого права за другими партиями. Когда же съезд наложил запрет, мотивируя контрреволюцией, объявляя врагами народа неподчиняющихся, мы решили, что на разрыв с Советами идти нельзя в настоящее время,— и отменили демонстрацию. Но и отмененная демонстрация имела большое значение, потому что удержать массы могли только мы. Приезжавших на заводы и в полки Чхеидзе, Церетели и К0 просто не слушали и подчинялись лишь призыву ЦК и «Правды» не выходить на улицу. Если и тогда выяснялось, за кем идут питерские массы, то 18 во время демонстрации это обнаружилось с еще большей очевидностью.
«Солдатская Правда» * не выходила 4—5 дней. Теперь снова выходит аккуратно. Происходит конференция военных организаций наших**. Проходит хорошо, публика хорошая съехалась. Вообще настроение у нас совсем неплохое. Никакого провала на съезде *** у нас не было. Мы были в меньшинстве, но мы-то знаем, что и в провинции массы с нами, и против нас лишь верхи.
Ну, всего лучшего. Работаю много, устаю немного, отдыха нет. Не беда. Пишите, милая Кирочка, с удовольствием буду читать Ваши письма.
Целую. Ваш Яков
Пошлите для «просмотра» карикатуру.
Привет Сергею Александровичу и всем вообще Вашим.
ЦПА ИМЛ, ф. 86, оп. 1, Впервые опубликовано в журнале
ед. хр. 4, лл. 41—42 «Печать и революция», 1924 г.,
Автограф кн. 2
* «Солдатская Правда» —ежедневная газета Военной организации при ЦК РСДРП (б), выходила с 15(28) апреля 1917 года. 5(18) июля 1917 г. была разгромлена и закрыта Временным правительством.— Ред.
** Всероссийская конференция фронтовых и тыловых военных организаций РСДРП(б) состоялась в Петрограде 16—23 июня (29 июня — 6 июля) 1917 г. Руководящее участие в ее работах принял В. И. Ленин.— Ред.
*** Речь идет о первом Всероссийском съезде Советов рабочих и солдатских депутатов, который состоялся в Петрограде с 3 по 24 июня (с 16 июня по 7 июля) 1917 г.— Ред.


КАВКАЗСКОМУ КОМИТЕТУ РСДРП(б)
1 (14) июля 1917 года
Дорогие товарищи!
Как вы знаете из «Правды», Центральный Комитет решил сделать все возможное для объединения всех интернационалистских элементов социал-демократии. Создано Организационное бюро 6 по созыву съезда, куда вошло 2 представителя Межрайонного комитета7 (объединенные большевики и меньшевики-интернационалисты). Приглашаются с совещательным голосом деятели профессионального движения и интернационалистские части организаций, которые еще не разорвали официально с оборонцами. Одновременно в состав редакции большого органа войдут Троцкий и Луначарский. Таким образом, можно предполагать, что съезд соберет все действительно интернационалистские элементы. Необходимо немедленно же на местах приступить к самой энергичной работе по подготовке к съезду. Необходимо созвать областную конференцию с таким расчетом, чтобы делегаты могли непосредственно по ее окончании поехать на съезд. Желательно возможно более полное представительство всех членов партии.
Наряду с этим предлагаем вам, товарищи, начать немедленную же подготовку к выборам в Учредительное собрание. До составления списков осталось очень мало времени, их нужно представить к 17—18 августа. Помимо того, что было уже указано в «Правде» относительно подготовки к выборам, можем рекомендовать: 1) Организацию отдельных групп при местных и областных комитетах,


16
Я. М. Свердлов
ведающих всеми делами, касающимися выборов. Эти группы должны давать разъяснения, намечать план агитации по своему району и т. д. 2) Организацию краткосрочных — недельных — курсов для подготовки агитаторов из рабочих и солдат, едущих в свои места для предвыборной агитации. Предлагаем иметь в виду опыт фабрики «Скороход» в Петрограде, решившей отправить в деревню 10 ходоков, сохраняя за ними их заработную плату. Об этом было сообщено в «Правде».
Через «Правду» мы обращались к организациям с призывом устроить однодневный сбор в кассу ЦК. Предстоят огромные расходы по проведению предвыборной кампании. Без материальной поддержки широких масс мы можем очень мало сделать. Мы предлагали произвести отчисления однодневные, а где совершенно невозможно — полудневные.
Полагаем при этом, что 25 процентов из сборов может остаться в кассе местных организаций, по преимуществу областных, для той же цели — подготовки к выборам.
ЦК предполагает издание ряда листовок и брошюр к Учредительному собранию. При наличности средств можно будет выполнить это.
Надеемся, что товарищи приложат все усилия для лучшего выполнения предлагаемой работы*.
ЦПА ИМЛ, ф. 60, оп. 2, ед. хр. 14, лл. 9, 9-об. Машинописная копия, отпуск Опубликовано в сборнике «Переписка Секретариата ЦК РСДРП(б) с местными партийными организациями», т. I
* Документ подписан Я. М. Свердловым и В. Р. Менжинской.— Ред.


ВТОРАЯ ПЕТРОГРАДСКАЯ ОБЩЕГОРОДСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ РСДРП(б)8
1—20 июля (14 июля — 2 августа) 1917 года
ДОКЛАД О СОЗЫВЕ ПАРТИЙНОГО СЪЕЗДА
1 	(14) июля 1917 года
Протокольная запись
Свердлов от имени ЦК докладывает, что ЦК решил созвать на 20 июля (2 августа) съезд нашей партии 9 для учета опыта, проделанного партией за время ее легального существования. Перед предыдущей конференцией партии опыт ее определялся днями, теперь мы имеем перед собой месяцы интенсивной партийной работы. Ожидается представительство от 200 000 организованных членов партии. В процессе работы обнаружилось более или менее тесное сотрудничество с другими интернациональными организациями: в Петрограде — междурайонная организация, имеющая незначительные разногласия с нами, в провинции — меньшевики-интернационалисты. Перед нами стоит необходимость объединить с нами эти организации. Мы создали Организационное бюро по созыву съезда с представительством от ЦК и двух представителей междурайонной организации. Мы предложили Организационному бюро по съезду свой порядок дня съезда, который оно несколько изменило и внесло один новый пункт — об объединении. Пункт этот принят нами единогласно. Порядок дня [съезда] намечен такой:
1. Доклад ЦК.
2. Текущий момент.
3. Пересмотр программы.
4. Выборы в ЦК.
5. Разные.
6. Объединение.


18
Я. М. Свердлов
Норма представительства изменена против нормы при созыве конференции партии: организации, имеющие от 500 до 1000 членов, посылают одного представителя, имеющие свыше тысячи посылают на каждую тысячу еще по одному представителю. Партия разрослась, и прежнее представительство от 300 до 500 оказалось неприемлемым в виду большой громоздкости представительства. При принятой Организационным бюро норме представительства съезд соберет от 200 до 300 делегатов. Подготовительные работы по съезду уже начались на местах. На первом заседании Организационного бюро выяснилось, что наша партия насчитывает 200 000 организованных членов, междурайонная организация имеет от 3 до 4 тысяч членов; подсчет же членов меньшевиков-интернационалистов произвести по России не удалось. Сотрудники «Новой жизни» 10 создали свое организационное бюро по созыву объединительного съезда. Обозрев сожительствующие организации, Организационное бюро нашло таковые только в Одессе, где организация уже раскололась, в Пскове и в Великих Луках. Поэтому решено с данным бюро не считаться. Мы надеемся объединить все интернационалистские элементы. Посылка делегатов на места для подготовки съезда считается излишней, так как Секретариат ЦК широко связан с провинциальными партийными организациями. Задача Организационного бюро — техническая подготовка съезда. По инициативе конференции деятелей профессиональных союзов решено пригласить с совещательным голосом представителей не только тех центральных профессиональных организаций, которые отделились от оборонцев, но и тех, которые, стоя на интернационалистской точке зрения, продолжают сожительство с оборонцами. С меньшевиками-интернационалистами в провинции у нас резких разногласий нет, но в виду их нерешительности в вопросе разрыва с оборонцами работать совместно с ними становится все труднее и труднее, и поэтому решено пригласить их представителей также с совещательным голосом. Таким образом, состав съезда определяется так: 1) партийные организации, 2) междурайонная организация, 3) меньшевики-интернационалисты, 4) с совещательным голосом: а) деятели профессионального движения и б) меньшевики-интернационалисты, не по¬


2-я Петроградская общегородская конференция РСДРП(б) 19
рвавшие с оборонцами. Первый [и] основной пункт порядка дня: пересмотр программы партии. Устарелость нашей программы чувствуется всюду в нашей работе. Когда программа принималась в 1902—1903 гг., положение было совсем другое; сейчас мы находимся накануне социализма. В теоретической части программы необходимо по преимуществу учесть роль империализма. Предыдущая конференция не решилась приступить к изменению программы, решили подготовить материал. Тов. Ленин собрал все проекты и материалы по пересмотру программы и издал брошюру «К пересмотру нашей программы» *.
Всю черновую работу необходимо проделать до съезда, чтобы не затянуть его, поэтому очень важно, чтобы товарищи на местах открыли широкую дискуссию об изменении программы. Второй основной пункт — вопрос об Учредительном собрании. К середине августа необходимо представить списки кандидатов. Подготовку к выборам надо начинать сейчас же: организовать при заводах курсы агитаторов для посылки их по деревням, организовать ходоков, с сохранением платы от предпринимателя. Пусть районы и подрайоны выяснят и выберут, кого послать с агитацией по деревням; надо организовать лекции, в которых познакомить слушателей с основными вопросами, с которыми придется сталкиваться при агитации на местах. Для проведения кампании выборов необходимы материальные средства, следует установить день сбора в кассу ЦК на подготовку выборов в Учредительное собрание.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ СЛОВО
ПО ДОКЛАДУ О СОЗЫВЕ ПАРТИЙНОГО СЪЕЗДА
1 (14) июля 1917 года
Протокольная запись
Свердлов отмечает единственно важное предложение о посылке агентов на места для организации областных и губернских съездов, где это необходимо. Рассматривать все вопросы порядка дня съезда нецелесообразно на конференции. Необходимо проделать всю черновую * См. В. И. Ленин. Соч., т. 24, стр. 417—442.— Ред.


20
Я. М. Свердлов
работу до съезда на местах. Здесь решить следующие вопросы: 1) о норме представительства на съезд, 2) есть ли необходимость добавить [другие] вопросы порядка дня, 3) сказать, правильно ли создание Центральным Комитетом Организационного бюро.
ОБ ОТДЕЛЬНОМ ПЕЧАТНОМ ОРГАНЕ ПЕТЕРБУРГСКОГО КОМИТЕТА РСДРП(б)
3 	(16) июля 1917 года
Протокольная запись
К вопросу нужно подходить с точки зрения целесообразности. Необходимы два органа — большой центральный орган, руководящий, и популярный орган для широких масс, и поэтому издание специального органа Петербургского комитета нецелесообразно. Во всероссийском масштабе необходим орган, и для [проведения выборов в] Учредительное собрание — тоже. Питер имеет огромное значение, и провинция жалуется на то, что ЦК уделяет слишком много внимания Питеру. В провинции ЦК рекомендует создание областных газет; в мелких пунктах достаточно издания бюллетеней. То же самое в Петрограде. Для Петрограда стоит, таким образом, вопрос о третьем органе. Нужна ли третья газета? Не подорвет ли она вторую — популярную? Питер нельзя рассматривать как отдельное место, и нужно здесь руководство ЦК. В маленькой газете половина [места] будет отдана ПК. Нужен опыт.
Всякая тема, предложенная ПК, должна получить освещение. Часть газеты отдается в полное распоряжение [Петрограда] и нужды Петрограда не будут игнорироваться.
До съезда нужно подождать; опыт покажет, и после съезда можно будет вопрос пересмотреть, а до [этого] попытка сожительства [газеты ПК с газетой] ЦК не целесообразна: 1) Вопрос общероссийский, 2) Технические трудности очень велики.
Печатается по тексту книги
«Вторая и третья петроградские конференции большевиков в июле и октябре 1917 г.», М.—Л., 1927


ПРОКЛАМАЦИЯ ПЕТЕРБУРГСКОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) О СОБЫТИЯХ В ПЕТРОГРАДЕ 11
Июль 1917 года
РОССИЙСКАЯ СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РАБОЧАЯ ПАРТИЯ
Пролетарии всех стран, соединяйтесь!
Товарищи, в дни 3—4-го июля по всему Петрограду происходили демонстрации рабочих, солдат и матросов. Все демонстрации, начавшиеся без призыва со стороны каких-либо политических партий, имели целью показать, что широкие массы рабочих и солдат стоят за переход всей власти в стране в руки Советов. Когда обнаружилось уже, что демонстрации захватили очень широкие слои рабочих и солдат, что они происходят стихийно, разрозненно, ЦК нашей партии совместно с другими партийными учреждениями решили внести организованность в движение и призывали к однодневной мирной демонстрации на 4-е июля. Уже в «Правде» от 5-го ЦК поместил свою резолюцию, призывающую рабочих, солдат вернуться на заводы и в казармы, сохранить спокойствие.
Разгром «Правды» [в ночь] на 5-е июля помешал широкому ее распространению. 6-го июля ЦК вынес резолюцию, подтверждавшую вынесенную накануне. При этом со стороны нашей партии были приняты все меры к тому, чтобы ликвидация демонстрации прошла совершенно безболезненно. Если была пролита кровь за эти дни, то не по вине нашей партии.
Контрреволюционные элементы, давно готовившиеся к походу против непримиримых классовых противников буржуазии, против большевистски настроенных масс, осуществили свое намерение. Всеобщая разруха хозяйственной жизни, тяжелый гнет войны заставляли массы


22
Я. М. Свердлов
вести решительную борьбу за устранение от власти представителей буржуазии. Буржуазия своими локаутами, провоцированием рабочих к отдельным выступлениям давно подготовляла расстрелы. Мы не сомневаемся ни па минуту, что и выстрелы в демонстрантов носили чисто провокационный характер.
Буржуазия в борьбе со своими противниками не брезгует ни прямыми доносами, ни клеветой, ни арестами, ни расстрелами, чтобы внести разложение в среду рабочих и солдат. Против вождей нашей партии, против передовых борцов рабочего класса выдвинуто гнусное, чудовищное, нелепое обвинение в шпионстве. Люди, годы, десятки лет проведшие по тюрьмам, ссылкам, в эмиграции, подвергаются хулиганским нападкам заведомых клеветников. Одновременно лишают их всякой возможности дать исчерпывающий ответ на эту гнусную травлю.
Петроградский гарнизон, стоявший с первых дней на страже революционных завоеваний, взят под подозрение. Вызваны с фронта части войск, до которых наши газеты не доходили, которым о большевиках говорили наши враги, рисуя нас сторонниками буржуазии и царизма, говорили, не стесняясь ложью и клеветой.
Контрреволюция стремится к полному разгрому революции.
Следом за передовым отрядом рабочего класса подвергнутся разгрому все завоевания революции.
Рабочий класс и революционные войска должны ясно понять всю серьезность переживаемого момента. Они должны отдать себе ясный отчет в причинах поднятой против нас травли. Они должны понять, что травля поднята против тех, кто последовательно, до конца защищал их интересы. Они должны понять, что нет иного выхода из создавшегося положения, кроме перехода всей власти в руки Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, кроме установления контроля над производством, немедленного перехода земли в руки крестьян, кроме возможно скорейшего окончания войны, кроме мировой социальной революции.
Товарищи, нас хотят подвергнуть всяческим гонениям, на нас натравляют темные, несознательные массы. Наша задача в разъяснении этим массам истинного смысла трав¬


Прокламация ПК РСДРП(б) о событиях в Петрограде 23
ли. Мы должны еще теснее сплотиться вокруг своих знамен. Мы должны приложить все усилия к тому, чтобы партия с честью вышла из тяжелых условий, создавшихся в последние дни. Пусть бодрость и вера в правоту своего дела воодушевят всех членов партии, всех сочувствующих ей. Не будем забывать, что сама жизнь заставляет массы идти по пути, указанному нами. И недостаточно сознательные массы, которые еще сегодня удается натравить против нас, завтра поймут, что только мы правильно защищаем их интересы, и придут к нам.
Пусть все члены партии по-прежнему стойко выполняют свою работу по развитию классового самосознания рабочих масс и масс деревенской бедноты, по разъяснению им, кто их друзья и кто враги.
Петербургский комитет РСДРП
ЦПА ИМЛ,  ф. 86, оп. 1, ед. хр. 23 Печатается с пробного оттиска нелегальной типографии Выборгского РК РСДРП (б)
Опубликовано в книге «Я. М. Свердлов, Избранные статьи и речи. 1917—1919», Госполитиздат, М., 1939


ЦИРКУЛЯРНОЕ ПИСЬМО ЦК РСДРП(б) МЕСТНЫМ ПАРТИЙНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ОБ ИЮЛЬСКИХ СОБЫТИЯХ В ПЕТРОГРАДЕ
15 	(28) июля 1917 года
Уважаемые товарищи!
Пользуемся оказией, чтобы сообщить вам важнейшие события из Питера вообще, о нашей партии в частности.
3—4 июля — демонстрации. Начались 3 июля вечером вопреки призыву ЦК и питерских партийных центров. В ночь на 3-е, когда выяснилось, что массы рабочих и солдат все же вышли и выйдут на другой день, ЦК решил призвать к мирной демонстрации. Последняя вышла очень грандиозной, участвовало 400—500 тысяч человек. Ночью с 4 на 5 июля была вынесена ЦК резолюция о прекращении демонстрации. 5-го все было бы спокойно, если бы не начался уже ночью поход против большевиков. Была разгромлена «Правда», а с утра развели мосты, разгромили нашу типографию и т. д. Дальше пошли аресты, избиения и т. п. Несмотря на всю провокацию, имевшую целью вызвать на улицу солдат и рабочих, чтобы подавить их вооруженной силой при помощи прибывших с фронта солдат, не знающих и не разбирающихся в том, против кого их направляют, ЦК продолжал призывать к спокойствию, выдержке и стойкости.
Открыто выступила организованная контрреволюция. Против нее не велось борьбы Центральным Исполнительным Комитетом. Все свои удары последний направил на наши организации.
Теперь положение таково. Мы временно без газеты. Надеемся все же на днях наладить таковую. Настроение в Питере бодрое. Растерянности нет. Организация не раз¬


Письмо ЦК РСДРП(б) местным партийным организациям 25
бита. На бывших частичных перевыборах 13 продолжаем одерживать верх. Выиграно несколько мест: у Путилова 2, на Франко-Русском — все 7 человек (было только 2 большевика) наши и т. д.
Съезд не откладываем. Соберется 25-го. Просим направлять делегатов в Питер. Адрес: Б.-Сампсониевский проспект, № 62, Районный Комитет.
ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 1, ед. хр. 69, л. 1 Автограф
Опубликовано в газете «Кавказский рабочий» 14 № 108, 25 июля 1917 г.


СОБЫТИЯ 3—6 ИЮЛЯ В ПЕТРОГРАДЕ 15
Июль 1917 года
Начиная с 10—15 мая в Центральный Комитет стали обращаться представители солдатского клуба «Правда», представители Военной организации при ЦК, представители отдельных войсковых частей с предложением организовать демонстрацию солдат и рабочих. Все указанные представители заявляли, что настроение солдат в связи с декларацией прав солдата16 крайне приподнятое, могущее вылиться в стихийное выступление. Представитель ЦК всем, к кому обращались за разрешением вопроса об отношении ЦК к демонстрации, указывал на отрицательное к ней отношение в данный момент, предлагая предварительно организоваться, точно учесть настроение масс и т. д.
В течение 3-х недель в ЦК продолжали поступать из ряда воинских частей сообщения о подъеме настроения, усиливающемся возбуждении солдат, приподнятом настроении в рабочих районах и т. д.
На одном из заседаний ЦК около 2—4 июня решено было устроить совместное совещание с представителями Петербургского комитета и Военной организации. Такое совещание и состоялось 6 июня. На нем было решено устроить расширенное совещание из ЦК, ПК, районных комитетов ПК, Военной организации и представителей воинских частей. Совещание состоялось 8 июня. На нем и была решена демонстрация на 10 июня. Речь шла о мирной демонстрации под лозунгами: «Вся власть Советам!», «Долой декларацию Керенского!», «Долой министров-капиталистов!» и т. п.


События 3—6 июля в Петрограде
27
Вечером 9 июня состоялось заседание ЦК, Исполнительной комиссии ПК и представителей ВО, где вопрос о демонстрации обсуждался вновь и вновь было вынесено положительное решение.
Ночью, в 12 часов, стало известно о воспрещении каких бы то ни было демонстраций на 3 дня со стороны съезда Советов Рабочих и Солдатских Депутатов.
ЦК удалось собраться около часу ночи и, оценивая общее положение, как неблагоприятное для устройства демонстрации, вынести решение об отмене демонстрации. Таким образом, демонстрацию удалось отменить.
Через 3 дня съезд Советов решил призвать к демонстрации солдат и рабочих Петрограда на 18-е. ЦК присоединился к призыву и, пользуясь свободой лозунгов, организовал демонстрацию, прошедшую под лозунгами ЦК.
Нарастание возбужденного настроения среди солдатских и рабочих масс не было приостановлено удачной демонстрацией. Продолжающая усиливаться разруха, недовольство затягиванием войны, политикой наступления, начавшимся наступлением на фронте, расформированием и расстрелом полков, проявлением контрреволюционного движения в связи с наступлением и непринятие никаких мер против него со стороны Советов — все это лишь усиливало возбуждение масс.
Нарастание настроения сказывалось повседневно. Так, около 23—25 июня на Путиловском заводе едва не возникла забастовка на чисто экономической почве. Для поддержки своего выступления путиловцы пригласили представителей всех заводских комитетов к себе на завод. Представители собрались и под влиянием, главным образом, ЦК нашей партии, заявившего, что забастовка путиловцев может повести к выступлению всех питерских масс, порешили предложить путиловцам воздерживаться пока от выступлений. Путиловцы не выступили.
Около 30 июня состоялось заседание делегатского собрания союза металлистов, на котором обсуждался вопрос о забастовке всех металлистов Петрограда с целью добиться от предпринимателей признания выработанного правлением тарифа. Представитель ЦК на заседании выступал против забастовки в данный момент, исходя из оценки политического момента.


28
Я. М. Свердлов
Решение о забастовке принято не было.
В то же время представители ПК, равно как и ВО, в полном согласии с ЦК вели агитацию по заводам и полкам против каких-либо выступлений в данный момент. Только благодаря такой деятельности партийных организаций не было разрозненных выступлений в период 20 июня — 2 июля. Ежедневно получались сообщения о попытках выйти на улицу то одного завода или полка, то другого. Наконец, 3 июля днем в ЦК было получено сообщение о намечающемся выступлении пулеметного полка. Одновременно с некоторых заводов звонили о намерении рабочих выступить. ЦК в ответ приглашал партийных товарищей по мере сил удерживать массы от выступления. Около 6 часов вечера ЦК принял решение удерживать массы от какого-либо выступления.
Вечером же, в 5 часов, от имени ЦК один из членов ЦК на заседании Бюро ЦИК заявил о нашем обращении к массам воздерживаться от выступлений.
3 июля заседала общегородская конференция нашей партии. Лучшие силы из районов были отвлечены таким образом конференцией. На заседание конференции в 3 часа дня пришло несколько пулеметчиков с сообщением, что полк решил выступить демонстративно на улицу. На конференции пулеметчикам, членам партии, была дана директива удерживать полк во что бы то ни стало от выступления. При этом представитель ПК от имени президиума заявил, что если пулеметчики «не дезорганизованная банда, а сознательные революционеры, то они не выступят помимо призыва со стороны партийных учреждений».
Одновременно и по заводам было сообщено, что необходимо удерживать массы.
Около 9 часов вечера весь пулеметный полк в полном вооружении подошел к зданию, где заседала конференция. Ряд ораторов, представителей ЦК, ПК и ВО, выступали против демонстрации. Их выступление успеха не имело, они встречались пулеметчиками криками «долой».
К 11 часам вечера выяснилось, что удержать ни войск, ни рабочих нет возможности. Получились сведения о выступлении Гренадерского полка, Московского, Путиловского завода, завода «Вулкан», заводов Выборгской стороны и т. д. Выяснилось, что стихийное движение масс


События 3—6 июля в Петрограде
29
уже вышло из берегов. Тогда, и только тогда, общегородская конференция приняла в 11 часов 40 минут вечера резолюцию, призывающую к организованной мирной демонстрации солдат и рабочих Питера.
Аналогичное решение было принято  и ЦК часом раньше.
В тот же вечер заседала рабочая секция Петроградского Совета Рабочих и Солдатских депутатов 17, где большинство было за нашей партией, [и] избрала рабочую комиссию (исполнительный орган рабочей секции Совета). Рабочая комиссия на своем заседании после 10 часов вечера приняла резолюцию, аналогичную резолюции ЦК. Наконец, около 12 часов на совместном заседании ЦК, представителей ПК, ВО, рабочей комиссии, представителей Межрайонного комитета был принят общий листок, призывавший «к мирной организованной демонстрации».
4 	июля демонстрация состоялась. В ней приняло участие подавляющее большинство рабочих и солдат Петрограда и окрестностей. Ораторы нашей партии во всех своих выступлениях перед массами 4 июля подчеркивали необходимость именно мирного демонстрирования лозунга «Вся власть Советам!».
Уже 3-го ночью, около 12 часов, когда Гренадерский полк проходил но Невскому проспекту мимо Публичной библиотеки, неизвестно откуда раздались выстрелы, носившие, несомненно, провокационный характер. Было ясно, что контрреволюционные элементы приложат усилия к тому, чтобы и 4 июля спровоцировать вооруженное столкновение на улицах Петрограда.
Так оно и было.
4 июля в демонстрантов была организована стрельба в различных частях города, главным образом, в районе Невского и Литейного проспектов. Ни одного выстрела со стороны демонстрантов не было сделано, кроме как в ответ на провокацию. (Выстрелы были на углу Невского и Садовой, около Сенной площади, на углу Невского и Литейного проспектов, на углу Литейного проспекта и Пантелеймоновской улицы и т. д.)
За 4 июля выяснилось с полной несомненностью, что самые широкие массы стоят на почве лозунга «Вся власть Советам!». Влияние этого выступления масс сказалось и на группе меньшевиков-интернационалистов и на эсерах-


30
Я. М. Свердлов
интернационалистах, вынудив и их к признанию необходимости перехода всей власти в руки Советов. Одновременно обнаружился с полной очевидностью чисто пролетарский характер всего массового движения последнего периода. Столь же очевидный классовый характер приняли все выступления контрреволюционеров, направленные в общем и целом именно против пролетариата и поддерживающих его элементов армии. Представители меньшевиков и эсеров, мелкобуржуазное большинство Советов, поколебавшись, пришли к соглашению с буржуазной контрреволюцией, совместно с которой и предприняли поход против пролетарского авангарда, против партии пролетариата, против вождей рабочего класса — Ленина и др. В этой борьбе контрреволюционные силы не побрезговали ничем, прибегая к наглой лжи, гнусной травле, арестам, избиениям, погромам, подобным черносотенным погромам добрых старых времен.
Вечером 4 июля состоялось заседание ЦК, на котором было решено призвать рабочих к работе и солдат в казармы. В резолюции ЦК указывалось, что задача мирной демонстрации, ее основное требование выполнены и массам пока приходится выжидать, как отнесется Центральный Исполнительный Комитет к заявленному ими требованию. Эта резолюция была ночью же включена в последний номер «Правды», вышедший при нормальных условиях. В ту же ночь произведен был разгром «Правды» и выйти могла из типографии лишь часть, совершенно уже не попавшая в провинцию.
Утром 5 июля мосты оказались разведенными и начал действовать организовавшийся за ночь главный штаб, собравший вокруг себя группы казаков и юнкеров. Город отделился от рабочих районов, от революционных полков.
Собравшийся утром же 5 июля ЦК, учитывая новые данные в виде обнаружившейся организации контрреволюции и т. д., вынес в час дня резолюцию, в которой подтвердил принятое ночью решение и постановил приложить все усилия к продолжению выхода «Правды». С собрания один из членов ЦК отправился в Центральный Исполнительный Комитет для выяснения положения дел.


События 3—6 июля в Петрограде
31
Около двух часов дня в помещение, занимаемое Военной организацией, приехал член Центрального Исполнительного Комитета Либер, вместе с Зиновьевым и Каменевым, которые передали требование Исполнительного Комитета убрать броневые автомашины, расположившиеся около Петропавловской крепости, настоять на отъезде кронштадтцев и т. п.
Когда Либер приехал, происходило совещание членов ЦК с ВО по вопросу о ликвидации демонстрации. Требования Исполнительного Комитета, переданные Зиновьевым и Каменевым, тут же на совещании решено было исполнить, так как ЦК уже до того призвал к ликвидации демонстрации.
Немедленно же броневикам было сообщено, что, по мнению ВО, броневые автомобили должны быть убраны в мастерские, что и было сделано. Кронштадтцы тоже приняли решение уехать. В течение дня представителям ЦК и ВО приходилось неоднократно выступать перед матросами, настаивая на необходимости отъезда. До ночи не все матросы и солдаты Кронштадта успели выехать, в чем вина падает, главным образом, на командующие в городе элементы, задерживавшие долгое время представителей Кронштадта.
ЦПА ИМЛ, ф. 86, оп. 1, ед. хр. 21 Опубликовано в книге «Великая
Автограф Октябрьская социалистическая
революция. Сборник воспоминаний участников революции в Петрограде и Москве», М., 1957


VI СЪЕЗД РСДРП(б) 18
26 июля — 3 августа (8—16 августа) 1917 года
ДОКЛАД ОРГАНИЗАЦИОННОГО БЮРО ПО СОЗЫВУ СЪЕЗДА ПАРТИИ
26 	июля (8 августа) 1917 года
К сожалению, я не могу представить подробной сводки тех данных о состоянии нашей партии, которые имеются в организационном бюро. На Апрельской конференции было решено объединиться со всеми социал-демократами, которые на деле порвали с меньшевиками-оборонцами. К этому толкала нас сама жизнь. В этом направлении велась работа в провинции. На местах разбросаны организации интернационалистские (объединенные организации) и большевистские. В Петербурге существуют две интернационалистские организации: ПК и Междурайонный комитет. Резолюции по основным вопросам и той и другой организации ничем по существу не отличались. Вопрос об объединении оставлен до партийного съезда, так что на настоящем съезде присутствуют и большевики и междурайонцы. С приездом тт. Троцкого, Луначарского, Чудновского было образовано Организационное бюро из 5 человек (3 от большевиков и 2 — от междурайонцев) по созыву съезда, которое выступало от тех и других. Тов. Троцкий уже до съезда вошел в редакцию нашего органа, но заключение мешало фактическому его участию в редакции. Задача Организационного бюро — подготовка к съезду — начала осуществляться еще раньше, до создания Организационного бюро: было сделано объявление в «Правде» от ЦК, а также была организована посылка товарищей в провинцию для подготовки съезда. Организационному бюро пришлось взять на себя, по существу, технические функ¬


VI съезд РСДРП(б)
33
ции, как-то: квартирный вопрос, продовольственный вопрос и т. п. По вопросу о месте съезда Организационным бюро решено было созвать съезд в Петербурге, если только это окажется возможным. По вопросу о докладчиках Организационное бюро сделало все, что могло, но съезду придется отказаться от тех докладчиков, к голосу которых мы привыкли прислушиваться. В самое последнее время т. Троцкий, докладчик по текущему моменту, был изъят, как и другие. Может быть, отсутствие их особенно скажется при обсуждении вопроса о пересмотре программы.
Во всяком случае, будет сделано все, чтобы получить резолюции отсутствующих товарищей и выяснить их отношение к предлагаемым резолюциям. Последние события тяжело отразились на нас. Первое время чувствовался известный распад, только в петербургском пролетариате не замечалось упадка настроения, и только благодаря энергии Выборгского красного района удалось осуществить созыв съезда здесь, в Петербурге. Предлагаю выразить благодарность от съезда Выборгскому району за гостеприимство. (А п л о д и с м е н т ы.)
ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ОТЧЕТ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА
27 	июля (9 августа) 1917 года
Доклад т. Сталина полно осветил деятельность Центрального Комитета. Мне остается ограничиться узкой сферой организационной деятельности Центрального Комитета. Я иллюстрирую цифрами рост нашей организации. На Апрельской конференции было представлено 78 организаций с 80 000 членов партии. В настоящее время мы насчитываем 162 организации с 200 000 членов партии. По областям силы распределяются таким образом: Москва с районом — около 50 000, причем здесь ряд организаций не был представлен; Петроград насчитывает около 41 000 членов, из них в организации ПК — 36 000, в межрайонной организации — 4000 и в Военной организации — около 1000 человек; Урал имеет от 24 000 до 25 000 членов


34
Я. М. Свердлов
партии (на Уральской областной конференции было представлено 22 000 членов); Донецкий бассейн в настоящее время представлен 16 000 членов (на областной конференции было представлено 14 000—15 000 членов); Киев с районом насчитывает до 10 000. Все это минимальные цифры; Кавказ (Баку, Тифлис, Грозный) — всего около 9000 человек, но это число явно преуменьшено; Финляндский район насчитывает до 12 000 членов партии; Прибалтийский край — до 14 000; Поволжье охватывает до 13 000; Одесса с районом (Херсон, Севастополь) — около 7000. В этом районе сильнее, чем где бы то ни было, оборонческое течение, и товарищи блокируются с оборонцами. В Сибири мы прочно связаны только с 2—3 пунктами, но партия считает там до 10 000 своих членов; Минск с районом представляет около 4000, Военная российская организация на конференции всех военных организаций, состоявшейся около месяца тому назад, насчитывает около 26 000*. Подводя итоги, я насчитываю около 240 000 членов партии.
Северный район с нами был связан слабо, кроме Архангельска. В этом районе насчитывается до 1500 членов партии. За время, протекшее с Апрельской конференции, Секретариатом ЦК была выполнена огромная работа ”. Было выдано: удостоверений эмигрантам — 147, свидетельств о членстве — 55, бумажек разного содержания — 135; было послано: писем — 171, бандеролей — 1138, опросных листов — 197, ответов на которые было получено всего 6—7, посылок — 17, телеграмм — 53, литературы за счет ЦК в 38 организаций — из них в 16 военных — на сумму 2071 р. 30 к. У ЦК сношения с местными организациями не прерывались. Количество организаций, связанных с ЦК, за последнее время увеличилось в 2,5 раза. Эти схематические цифры должны показать товарищам, что у ЦК с местными организациями была прочная связь. На Апрельской конференции выяснилось, что целый ряд организаций были объединенческими. В нашей резолюции об объединении было указано вполне определенно, что ЦК считает необходимым объединиться со всеми теми * В тексте протоколов первого издания «22 000». Исправлено на основании сообщения о докладе Я. М. Свердлова, опубликованного в газете «Рабочий и солдат» № 7 от 30 июля 1917 г.— Ред.


VI съезд РСДРП (б)
35
интернационалистами, которые на деле порвали с оборонцами. Если товарищи указывали на невозможность в данный момент порвать с оборонцами, то мы все-таки указывали им на необходимость даже в повседневной работе оставаться на классовой позиции. И мы получали из целого ряда мест запросы о том, как действовать в тех или иных случаях. Если товарищи говорили, что ЦК не выполнил в достаточной мере организационного руководства нашей партии, то уже из сказанного мною видно, какая большая организационная работа была выполнена Центральным Комитетом. Когда товарищи, возражая т. Сталину, подчеркивали, что ЦК был на деле только ПК, странно было не слышать указаний на то значение, которое имела «Правда» на местах. Центральный Комитет через «Правду» осуществлял и идейное и организационное руководство всей партией. В «Правде» товарищи находили ответы на все теоретические вопросы. В нелегальное время объезды были необходимы, но теперь в них такой необходимости нет. Когда товарищей просишь в ответ на обвинения указать конкретно, в чем же должна заключаться связь партии с ЦК, то обыкновенно ответ сводится к тому, что кто-либо из ЦК, Ленин или Зиновьев, должен был приехать на место и прочесть доклад. Но Ленин и Зиновьев все свои взгляды излагали в «Правде». В распоряжении ЦК для разъездов было слишком мало работников. Видные работники приглашались ЦК, но они предпочитали оставаться на работе в определенном пункте. Правда, из- за границы вернулись десятки товарищей эмигрантов, но из них только 5—6 отдали себя в распоряжение ЦК, который предоставил их в первую очередь в распоряжение Петроградского комитета. В Питере мало работников. В Исполнительном Комитете осталось только два человека: часть заболела, часть арестована. Однако работа здесь развертывалась отнюдь не плохо. В питерской работе ЦК принимал самое живое участие, но ведь не надо забывать, что Петербург имеет максимальное значение в развитии нашей революции. Я уверен, что, в каком бы составе и числе ни был избран ЦК, центром его внимания будет Питер. Неправы товарищи, которые хотят ЦК отделить от Питера. По отдельным местам ЦК рассылал работников. На прошлой конференции были представлены только две области:


36
Я. М. Свердлов
Север и Урал. В настоящее время благодаря содействию ЦК мы имеем еще одну область — Донецкий бассейн. Туда было послано несколько товарищей, в первую голову для постановки газеты и затем для созыва областной конференции. В целый ряд отдельных мест были отправлены работники. Это количество не менее 30—40 человек, но большая часть из них уехала в различные места по собственному выбору, и только 10—12 человек отдали себя в распоряжение Центрального Комитета. Конечно, эта цифра очень жалкая, но работников было очень мало. Спрос на работников был громадный, и все, что можно было сделать, мы сделали. В самое последнее время работало только шесть человек, так как из общего числа девяти трех не стало. Если мы за это время все-таки сумели сплотить широкие круги Российской социал-демократической партии, то это лишний раз доказывает прочную связь ЦК с местными организациями. Я думаю, не стоит напоминать вам о тех условиях, в которых протекала наша работа.
Печатается по тексту книги
«Шестой съезд РСДРП(б). Прото¬
колы», Госполитиздат, М., 1958


ДОКЛАД О РАБОТЕ ОРГАНИЗАЦИОННОГО БЮРО НА ЗАСЕДАНИИ ЦК РСДРП(б)
31 августа (13 сентября) 1917 года
Протокольная запись 20
Организационное бюро сделало доклад, из которого выяснилось, что состояние кассы ЦК весьма слабое (наличность около 30 000), что отдельные предприятия плохо ведут отчетность, а потому очень трудно определить имущественное состояние ЦК. Военная организация в настоящее время представляет собой не целостную политическую организацию, а военную комиссию при ЦК. При этом работа Военки ставится постепенно в тесную связь с общепартийной работой. Вся работа в Военной организации ведется под руководством ЦК: в «Солдате» 21 работает тов. Бубнов, а вся работа вообще ведется тов. Дзержинским и Свердловым. «Рабочий»22 выходит в количестве 50 000 экземпляров, а «Солдат» — 15—18 тысяч.
ЦК было поручено организовать группу для объединения всей работы в профессиональных союзах, и в этом направлении сделаны некоторые шаги, группа уже образована, но окончательно еще не сконструирована. Образуется муниципальная группа, и предпринимаются шаги для создания страховой группы. На страховом съезде был сделан доклад от ЦК тов. Смилгою, а на конференции фабрично-заводских комитетов вся работа была произведена под руководством ЦК, в лице тов. Милютина. Принимались усилия для расширения и упрочения сношений с Россией*, но дело тормозится плохим функционированием почты.
«Протоколы Центрального Комитета РСДРП(б) (август 1917 — февраль 1918)», Госполитиздат, М., 1958
* Речь идет об усилении связи ЦК с местными организациями.— Ред.


ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ
Не позднее 6 (19) сентября 1917 года
Из целого ряда российских городов приходят известия о том, что организации нашей партии за последний период сильно возросли. Но что имеет еще большую важность, так это рост нашего влияния в самых широких демократических массах, массах рабочих и солдат Наши корреспонденты сообщают, что слово «большевик», бывшее в первые недели после июльских событий чем-то пугающим темные массы, теперь стало синонимом решительного революционера. И ни одна партия не пользуется таким весом, как наша.
На местах в связи с корниловщиной образовались революционные комитеты, революционные трибуналы, новые органы революционной власти В состав этих органов повсюду, как правило, вошли, помимо представителей Советов, и представители социалистических партий, профессиональных союзов и т. п.
При этом надо отметить то огромное влияние нашей партии в этих органах власти, на которое указывают корреспонденты из самых различных мест.
Сообщения с мест показывают, насколько вперед ушла провинция от столицы, где колебания органов «революционной» демократии все еще продолжаются.
* * *
Из Николаева нам сообщают, что в конце августа состоялась общегородская конференция местной социал- демократической организации.


Партийная жизнь
39
Был поставлен вопрос о присоединении к резолюциям VI съезда партии и о признании руководства за избранным им ЦК. Огромным большинством вопрос был разрешен в положительном смысле. Ничтожное меньшинство в 90—100 человек, состоящее из оборонцев, вышло из организации.
По заводам был проведен ряд митингов, где были вынесены резолюции протеста против Московского совещания, против восстановления смертной казни, против политики Временного правительства, против травли и арестов вождей рабочего класса.
Наблюдается большой прирост членов организации. Отколовшаяся группа оборонцев не пользуется никаким влиянием среди рабочих и солдат. К оборонцам прислушиваются еще некоторые круги мелких обывателей.
Газета «Рабочий путь» № 3,
6(19) сентября 1917 года
3 Я. М. Свердлов, т. 2


ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) НИКОЛАЕВСКОМУ КОМИТЕТУ РСДРП(б)
8 (21) сентября 1917 года
Дорогой товарищ!
Можем лишь приветствовать Ваш разрыв с оборонческой публикой. В настоящее время это особенно существенно. Жаль, что на съезде мы не знали о Вашем присоединении. Во время «объединительного» съезда23 нам сообщили, что делегат от Николаева представляет объединенную организацию. Теперь мы знаем насколько это соответствовало действительности.
Надеемся, что Ваше обещание часто и подробно писать о работе и высылать процентные отчисления Вы выполните в точности.
Вопрос об области представляет большое значение. Мы думаем, что целесообразнее было бы Вам войти в южную с Киевом (пока) в центре. В эту область, предполагают, войдут, кроме Киева с районом, Одесса, Николаев, Херсон, Крым с Севастополем, Елисаветград и проч. Впоследствии возможно разделение этого района на 2 части: 1) Киевскую, Полтавскую, Черниговскую, часть Могилевской и т. д. и 2) Одессу, Николаев, Крым и т. д.
Намечена поездка одного члена ЦК после совещания 12-го для организации области. Мы думаем, что ваше присоединение к Донецкому бассейну, центр которого в Харькове, не отвечало бы практическим нуждам работы. Переговорите об этом с т. Семеном *. Я думаю, Вы согласитесь,  что, даже исходя из Ваших соображений о стремле* Шварц И. И.— Ред.


Письмо ЦК Николаевскому комитету РСДРП(б)
41
ниях Киевского комитета, следует вам войти в южную область.
По вопросу о газете в Николаеве наши соображения таковы: не следует плодить чересчур много газеток без крайней к тому необходимости. Это вредно отражается на постановке самой работы. Газета отнимает много сил и средств, при недостатке литературных сил хорошо вестись не может. Поэтому целесообразнее поставить на надлежащую высоту имеющуюся газету в более крупном центре, у вас — в Одессе, войдя с нею в тесную связь, чтобы она обслуживала и вас. Я думаю, это можно сделать. Для полного же освещения своих местных дел — издавать еженедельный бюллетень. Попытайтесь сговориться с одесскими товарищами о превращении органа Одессы в общий орган.
Пишите подробнее и чаще, эта просьба относится и к т. Семену.
Привет т. Семену.
С товарищеским приветом.
Я. Свердлов
Печатается по заверенной копии.
Подлинник хранится в Николаевском
музее революции
3*


ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) ЕКАТЕРИНОСЛАВСКОМУ КОМИТЕТУ РСДРП(б)
16 	(29) сентября 1917 года
Уважаемые товарищи.
Мы здесь очень хорошо понимаем, насколько трудно вести работу при отсутствии работников. Ежедневно получаем ряд [писем] с просьбой о присылке людей. Но в нашем распоряжении так мало народу, что невозможно и в малой степени удовлетворить все запросы. К вам на Юг переводят некоторые заводы из Питера24. Среди рабочих этих заводов вы сможете найти хорошее подкрепление. Надеемся все же на возможность послать одного-двоих человек в ближайшие дни. Газеты посылаются аккуратно. Приложили все усилия к налаживанию экспедиционного аппарата. Вряд ли тов. Ольминский при теперешних условиях согласится поехать куда-либо из Москвы. Но если поедет, то к вам — мы пишем ему со своей стороны об этом.
Начала у нас функционировать муниципальная группа при ЦК25. Просим писать о муниципальной работе, обращаться со всяческими запросами.
Мы посылали вам несколько [писем], касающихся выборов в Учредительное собрание, муниципальной работы и процентных отчислений в ЦК. Очень просим не задерживаться с ответами.
После Демократического совещания устроили партийное совещание26, о котором сделают вам доклад товарищи, находящиеся здесь.


Отовсюду приходят [сведения] о росте нашего влияния в широких массах и соответственно этому росте наших организаций.
Всяческих успехов.
С товарищеским приветом.
Член ЦК Я. Свердлов
ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 1, ед. хр. 79, л. 3 Машинописная копия, отпуск
Опубликовано в журнале «Пролетарская революция», 1939 г., № 2
Письмо ЦК Екатеринославскому комитету РСДРП(б)
43


ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) ЛУГАНСКОМУ КОМИТЕТУ РСДРП(б)
16 (29) сентября 1917 года
Уважаемые товарищи!
Очень рады, что вы приобрели такое влияние в широких массах. Само собою, необходимо приложить все усилия для закрепления за собою этого влияния. Мы понимаем значение вашей организации. Тов. Владимир* на днях поедет к вам. Возможно, что удастся послать еще кого-либо. Рост нашего влияния сказался на усилении запросов на работников. К сожалению, лишь в редких случаях можем удовлетворять эти запросы.
Мы посылаем вам письма, касающиеся муниципальной работы, выборов в Учредительное собрание, процентных отчислений в ЦК. Ждем ответа.
С товарищеским приветом.
Член ЦК Я. Свердлов
ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 1, Опубликовано в журнале
ед. хр. 79, л. 5 «Исторический архив»,
Машинописная копия, отпуск 1955 г., №  5
* Залежский В. Н.— Ред.
[


ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) КИЕВСКОМУ КОМИТЕТУ РСДРП(б)
16 (29) сентября 1917 года
Уважаемые товарищи!
Мы только из газет случайно узнали о ложной коалиции 27, в совете которой ваш комитет имел решающее значение. Очень сетуем на вас, что своевременно не написали нам о коалиции.
Ваше письмо от 6/IX получили. Аналогичные сведения о росте влияния нашей партии и о снятии с различных постов меньшевиков и эсеров доходят из самых различных мест, из рабочих и военных организаций. Просим и впредь писать нам подробно о всей работе.
Нами были разосланы по организациям письма о выборах в Учредительное собрание, о муниципальной работе, о постановке распространения партийных органов, о процентных отчислениях.
Просим прислать возможно скорее ответ.
С товарищеским приветом.
Член ЦК Я. Свердлов
ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 1, Опубликовано в журнале
ед. хр. 79, л. 6 «Исторический архив»,
Машинописная копия, отпуск 1955 г., № 5
[ 45 ]


ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) ОРЕНБУРГСКОМУ КОМИТЕТУ РСДРП(б)
17 (30) сентября 1917 года
Уважаемый товарищ!
Ждем сообщения о результатах собрания 7/IX28; мы полагаем, что теперь всем колебавшимся ясна необходимость разрыва с оборонцами и идущими с ними.
Предстоит избирательная кампания в Учредительное собрание, необходимо выставить наш общий избирательный список. Спишитесь на этот счет с Челябинском. Сообщите нам о своих планах. Посылаем одновременно наши письма, разосланные другим организациям.
С товарищеским приветом.
Член ЦК Я. Свердлов
Примечание. Прочтите это письмо и т. Чуцкаеву
ЦПА ИМЛ, ф. 17, on. 1, ед. хр. 79, л. 8 Машинописная копия, отпуск
Опубликовано в журнале «Исторический архив», 1955 г., № 5
[ 46  ]


ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) ЕВПАТОРИЙСКОМУ КОМИТЕТУ РСДРП(б)
17 (30) сентября 1917 года
Уважаемый товарищ!
Спешу ответить на Ваше письмо. Безусловно необходимо поддерживать тесную связь с нами. К сожалению, Вы слишком мало пишете. Надеемся, что теперь будете писать чаще и подробнее о всем, что делается у Вас. В первую очередь было бы желательно получить отчет Евпаторийской организации, количество рабочих и солдат в районе деятельности организации, количество членов, бюджет, какой периодической литературой и в каком количестве пользуетесь. Необходимо поставить распространение нашего Центрального Органа на надлежащую высоту, поставить распространение выпускаемых нами брошюр.
Сообщите свое мнение об организации области по примеру существовавшего раньше Крымского союза29. Для подготовки к выборам в Учредительное собрание необходимо теперь же делать подготовительные шаги. Хорошо бы собрать губернскую конференцию нашей партии, наметить там кандидатов, сообщить нам, получить от нас предлагаемых нами кандидатов и т. д.
Ждем, что не замедлите ответом.
С товарищеским приветом.
Член ЦК Я. Свердлов
ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 1, Опубликовано в журнале
ед. хр. 79, л. 9 «Исторический архив»,
Машинописная копия, отпуск 1955 г.,  № 5
[ 47 ]


ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) ФРАКЦИИ РСДРП ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
3-го СИБИРСКОГО АРМЕЙСКОГО КОРПУСА
17 (30) сентября 1917 года Уважаемые товарищи!
Ваше письмо от 9/IX получили. Просим и впредь подробно сообщать о работе у вас. О конференции в Минске80 мы теперь знаем из рассказов приехавших оттуда товарищей. Очень хорошо, что областное объединение стало фактом. Имея всегда большое значение, оно в настоящее время приобретает особо важное значение, тем более, когда входящие в организацию группы разбросаны в различных местах.
Ввиду предстоящих в более или менее близком будущем выборов в Учредительное собрание очень важно получить от вас сведения о намечающихся у вас перспективах. Необходимо через месяц представить и списки. Сообщите, что можете на сей счет. Каковы нормы и условия выборов от армии, надеетесь ли провести кого-либо, сколько именно и т. д.
С товарищеским приветом.
Член ЦК Я. Свердлов
ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 1, Опубликовано в журнале
ед. хр. 79, л. 10 «Исторический архив»,
Машинописная копия, отпуск 1955 г.,  № 5
[48]


ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) ОРШАНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ РСДРП (интернационалистов)
17 (30) сентября 1917 года
Уважаемые товарищи!
Ваше письмо от 8/IX получили. Можем лишь приветствовать образование у вас самостоятельной группы81. В переживаемое нами время ни один сколько-нибудь честный интернационалист не может оставаться в блоке с оборонцами, предающими своей соглашательской политикой пролетариат.
К сожалению, мы не сможем пока послать в ваш район ни одного товарища. Но если кто-либо будет отправлен в объезд в вашем направлении, то заедет и к вам. При том же мы сообщаем о вас областному комитету в Минск, который и свяжется с вами.
Прилагаем при сем резолюции VI съезда партии. Просимую вами литературу вышлем через день. Подробно о методах работы писать не стоит. Необходимо живое участие в работе на месте. Можем лишь сказать, что создание организаций сельскохозяйственных рабочих очень желательно. При построении Военной организации имейте в виду то обстоятельство, что она должна быть тесно связана с рабочей организацией. Личный состав организации военной в классовом отношении представляет элемент менее восприимчивый к идеям пролетарского социализма. Тесная связь с рабочими поэтому крайне важна.
Пишите чаще и подробнее о своей работе.
С товарищеским приветом.
Член ЦК Я. Свердлов
ЦПА ИМЛ, ф. 17, к. в. п. 2344 Опубликовано в журнале
Автограф «Исторический архив», 1955 г., № 5


ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) ВЕНДЕНСКОМУ КОМИТЕТУ РСДРП(б)
20 сентября (3 октября) 1917 года Уважаемый товарищ!
Одновременно с вашим письмом нам пришлось вести разговор с товарищами из ЦК Латвии. Поскольку удалось выяснить, было бы более желательно издание в Вендене «Окопного набата»32, который в свое время уже приобрел местную популярность в рядах широких солдатских масс. «Отклики Правды»33 можете превратить в популярный еженедельник. О всей правильной работе предлагаем сговориться с товарищами из ЦК Латвии. Крайне нежелателен какой-либо конфликт с ними. Помимо того, отсюда едет еще и т. Нахимсон, работавший здесь долгое время с нами. Во всяком случае, желательна единая организация. Надеемся, что вам удастся договориться и наладить работу как следует. Желаем всяческих успехов.
С товарищеским приветом.
Член ЦК Я. Свердлов
ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 1, ед. хр. 79, л. 15 Машинописная копия, отпуск
Опубликовано в журнале «Пролетарская революция», 1939 г., № 2
[ 50 ]


ПРОЕКТ УСТАВА ЗЕМЛЯЧЕСТВ34
Не позднее 27 сентября (10 октября) 1917 года
Цели землячеств
§ 1. Ближайшею целью земляческих организаций является объединение пролетарских и полупролетарских крестьянских масс для совместного отстаивания ими политических прав и удовлетворения экономических [и] просветительных нужд деревни.
§ 2. Землячества, являясь беспартийными организациями, стоят однако на платформе социалистических партий, которые требуют конфискации всей земли и передачи ее народу без всякого выкупа.
§ 3. Для обеспечения крестьянским массам политических прав землячества входят в контакт с различными революционными органами и учреждениями, а также различными социалистическими партиями, организациями (посылают делегатов в Советы крестьянских, рабочих и солдатских депутатов, добиваются представительства в различных общественных и партийных организациях и т. д.), ведут пропаганду и агитацию среди широких крестьянских масс и т. д.
§ 4. С целью осуществления просветительных и удовлетворения экономических нужд пролетарских и полупролетарских слоев крестьянства землячества:
а) издают свои популярные газеты, книги, брошюры, воззвания и т. д.,
б) устраивают библиотеки, читальни, клубы, школы, курсы, лекции, митинги, концерты и т. д.,


52
Я. М. Свердлов
в) организуют специальные агитаторские курсы для подготовки агитаторов и инструкторов, которые могли бы заниматься просветительной деятельностью в деревне,
г) организуют сельскохозяйственные и технические курсы и школы.
Состав землячеств
§ 5. Членом землячества может быть всякий гражданин, достигший 16-летнего возраста без различия пола, национальности и вероисповедания, признающий цели, оговоренные в §§ 1 и 2 настоящего Устава и вносящий регулярно ежемесячный взнос.
§ 6. Землячества организуются по волостям, уездам и по губерниям.
§ 7. Землячества отдельных губерний объединяются в Союзы землячеств.
§ 8. Волостные землячества выбирают на общем собрании Исполнительный комитет в составе 3-х человек (и 3-х кандидатов к ним).
§ 9. Исполнительный комитет уездного землячества выбирается на общем собрании в составе 7 человек (и 7 кандидатов к ним), а так как губернское землячество выбирается на общегубернском собрании, то по возможности так, чтобы в него [вошли] представители отдельных уездов.
§ 10. Объединение отдельных губернских землячеств осуществляется созданием Центрального Совета объединенных землячеств, путем выборов в этот Совет на общегубернском собрании (делегатов) от (каждых) 200 человек. Губернские организации, насчитывающие менее 200 человек, посылают также одного (делегата).
§ 11. Объединенный Совет выбирает из своего состава Исполнительный комитет в составе 15 человек с предоставлением ему права кооптации.
§ 12. Исполнительный комитет избирает президиум в составе председателя, его товарища, 2 секретарей и казначея.
Средства землячеств
§ 13. Средства землячеств составляются из вступительных и ежемесячных членских пожертвований, сборов от лекций, митингов и т. д.


Проект Устава землячеств
53
§ 14. Вступительный взнос 1 рубль и ежемесячный 1 рубль.
§ 15. Волостные землячества отчисляют в кассы уездных землячеств 50% своих средств, уездные землячества— в кассы губернских тоже 50%, а губернские — в Объединенный Совет 10%.
Задачи Объединенного Совета
§ 16. Объединенный Совет руководит всей деятельностью объединившихся землячеств и с этой целью распределяет наиболее продуктивно агитаторские, лекторские и вообще всякие силы, находящиеся в распоряжении землячеств, созывает общегородские конференции, вырабатывает наиболее удобные планы строительства в общегородском масштабе (районные организации и т. п.).
Газета «Солдат» № 36,
27 сентября (10 октября) 1917 года


ЦИРКУЛЯРНОЕ ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) МЕСТНЫМ ПАРТИЙНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ОБЛАСТНЫМ БЮРО РСДРП(б) О СОЗЫВЕ ЭКСТРЕННОГО СЪЕЗДА ПАРТИИ И 2-го СЪЕЗДА СОВЕТОВ 35
Не позднее 27 сентября (10 октября) 1917 года
ЦК, обсудив [вопрос] о созыве экстренного съезда* партии, постановил созвать его 17 октября в Петрограде за несколько дней до съезда Советов, который состоится 20-го октября. Решение ЦК было одобрено партийным совещанием из представителей различных организаций партии, присутствующих на Демократическом совещании.
Организационное Бюро ЦК выработало следующие нормы представительства на съезд:
Организации, насчитывающие от 3 до 5 тысяч членов, посылают одного делегата, свыше того, на каждые 5 тысяч по одному.
Организации, имеющие менее 3 тысяч, соединяются для посылки делегата.
Областным комитетам предлагается взять на себя организацию соединения мелких организаций.
Допустимо и желательно [совмещение] мандатов на экстренный партийный съезд и на съезд Советов. С совещательным голосом допускаются представители организаций, имеющих менее 3 тысяч членов, и товарищи по специальному приглашению ЦК.
Порядок дня съезда: 1) Пересмотр партийной программы, 2) Организационные вопросы.
* Решение о созыве экстренного съезда партии было принято на заседании ЦК 20 сентября (3 октября) 1917 г.— Ред.


Письмо ЦК РСДРП(б) местным партийным организациям 55
ЦК предлагает местным организациям устроить на местах беседы, дискуссии по программным вопросам.
Одновременно ЦК предлагает провести кампанию по выборам на съезд Советов.
Необходимо немедленно же произвести перевыборы Советов, если это возможно, созвать окружные и областные Советы, выносить резолюции с требованием немедленного созыва съезда Советов и посылать их по телеграфу в Центральный Исполнительный Комитет Советов, препровождая копию нам.
Полагая необходимым приурочить к съезду Советов и съезд профессиональных союзов и фабрично-заводских комитетов, мы вошли в соглашения с Центральными советами указанных организаций, которые со своей стороны предпримут соответствующие шаги по созыву своих съездов.
Настоящее письмо посылается нами лишь более крупным организациям и областным бюро, каковым предлагаем организовать все указанные кампании в своих районах.
С социал-демократическим приветом*.
ЦПА ИМЛ, ф. 17, к. в. п. 2344 Автограф
Опубликовано в сборнике «КПСС в борьбе за победу Великой Октябрьской социалистической революции. Июнь—ноябрь 1917 г.», М., 1957
* Документ подписан Я. М. Свердловым и Е. Д. Стасовой.— Ред.


ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б)
ТОМСКОМУ КОМИТЕТУ РСДРП(б). Н. Н. ЯКОВЛЕВУ
28 	сентября (И октября) 1917 года
Необходимость стянуть некоторых работников в распоряжение ЦК заставляет нас обратиться к Вам с просьбой приложить соответствующие старания к тому, чтобы т. Косарев приехал в качестве делегата на съезд Советов.
Мы думаем, что предстоит размежевание Сибири на две части: Западную (от Красноярска до Кургана) и Восточную (от Красноярска до Владивостока). Вы могли бы взять на себя поручение быть агентом ЦК в Западной Сибири до образования областного комитета. В видах скорейшего создания области Вам необходимо было бы повидаться с товарищами из Красноярска и сговориться с ними о созыве областного съезда.
Необходимо провести кампанию по выборам в Учредительное собрание возможно лучше. Думаем, что Ваше присутствие для этой кампании крайне необходимо в том районе.
Это письмо сможет служить для Вас удостоверением в Ваших полномочиях от ЦК. В случае необходимости можем выслать специальное удостоверение.
С товарищеским приветом*.
ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 1, Опубликовано в журнале
ед. хр. 79, л. 26 «Исторический архив»,
Машинописная копия, отпуск 1955 г., № 5
* Документ подписан Я. М. Свердловым и Е. Д. Стасовой.—Ред.


9
ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) НОВОНИКОЛАЕВСКОМУ КОМИТЕТУ РСДРП(б)
29 	сентября (12 октября) 1917 года
Приветствуем вас в рядах нашей партии. Мы твердо верим, что присоединение к нам все новых и новых пролетарских отрядов даст нам силы для ведения решительной борьбы за социализм. Мы верим, что вместе с нами вы будете высоко держать знамя Интернационала.
Все наши издания, все циркулярные письма по организациям будем посылать и вам.
Просим писать подробно о вашей работе, просим высылать несколько экземпляров издаваемой газеты, посылать все ваши издания, в том числе листки, плакаты и т. д.
С товарищеским приветом.
Секретарь ЦК
ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 1, ед. хр. 79, л. 31 Автограф
Опубликовано в журнале «Исторический архив», 1955 г.,  № 5
[ 57 ]


ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) МОСКОВСКОМУ ОБЛАСТНОМУ БЮРО РСДРП(б)
1 (14) октября 1917 года Уважаемые товарищи!
Уже после получения вашего письма от 22/IX мы сговаривались с т. Смирновым о постановке распространения ЦО и сношениях с «Прибоем»36.
Нами были посланы вам и дальнейшие указания, касающиеся предвыборной кампании. Сообщены кандидаты и прочее.
Что касается съезда муниципальных групп, то у нас здесь велись переговоры с тт. Фрадкиным и Соловьевым, которые вошли в состав муниципальной группы при ЦК. С ними списывается секретарь группы. Съезд областной37, вероятно, будет одновременно со всероссийским, который предполагалось созвать приблизительно 10—15 октября в Москве. О заседании группы, имевшем место 30/IX, должно быть сообщено т. Фрадкину. Там же будет и о журнале.
С товарищеским приветом.
ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 1, Опубликовано в сборнике «Переписка
ед. хр. 79, л. 43 секретариата ЦК РСДРП(б) с
Автограф местными партийными организациями»,
т. I
[ 58 ]


ЦИРКУЛЯРНОЕ ПИСЬМО
ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) ХАРЬКОВСКОМУ, ЕКАТЕРИНОСЛАВСКОМУ, РОСТОВО-НАХИЧЕВАНСКОМУ И ЛУГАНСКОМУ КОМИТЕТАМ РСДРП(б)
2 (15) октября 1917 года Уважаемые товарищи!
Ввиду важности Донецкого бассейна для экономической жизни всей страны, очень и очень необходимо создать в настоящее время возможно более прочный и мощный союз горнорабочих. Наши планы сводятся к тому, чтобы создать Всероссийский союз горнорабочих (шахтеров). Работы по созданию такого Всероссийского союза должны вестись одновременно в трех районах: Донецком, на Урале и в Сибири.
Первое место должен занять Донецкий бассейн. Нами отправлен отсюда товарищ со специальной задачей заняться работой по созданию такого союза. Он должен будет снестись с вами и закончить свою работу объединением отдельных союзов, разбросанных по разным рудникам, в одно целое. Надеемся, что и вы со своей стороны приложите все усилия к работе в указанном направлении. Чем энергичнее поведете вы работу, тем скорее районное объединение, а затем и всероссийское, станет фактом и, что тоже очень важно, союз горнорабочих с самого же начала в основу своей борьбы положит правильное понимание своих классовых задач.
Просим сообщить, что сделано вами и сделано ли вообще что-либо по созданию союза горнорабочих. Еще раз подчеркиваем, что такой союз имеет огромное значение. С товарищеским приветом.
Это письмо отправить в Харьков, Екатеринослав, Ростов н/Д и Луганск.
ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 1, ед. хр. 79, л. 42 Автограф
Опубликовано в журнале «Исторический архив», 1955 г., № 5
[ 59 ]


ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) СЫЗРАНСКОМУ КОМИТЕТУ РСДРП(б)
2 (15) октября 1917 года
Уважаемые товарищи!
Список кандидатов в Учредительное собрание должен быть намечен Вами совместно с Симбирском. Лучше всего было бы сделать это на губернской конференции, о созыве которой мы писали в Симбирск. Туда же сообщили, кого ЦК выставляет для Симбирской губернии.
Для предвыборной кампании в ваших краях надеемся, что сможем перед выборами послать кого-либо из могущих поехать и в деревню. Пока же послать совершенно некого. Предстоит жестокая борьба в связи с созывом съезда Советов * и необходимо повсюду на местах выяснить огромную важность его созыва. Мы уже писали вам обо всем, что касается этого вопроса.
С товарищеским приветом.
Член ЦК Я. Свердлов
ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 1, ед. хр. 79, л. 44 Машинописная копия, отпуск
Опубликовано в журнале «Исторический архив»,
1955 г., № 5
* Речь идет о 2-м Всероссийском съезде Советов.—  Ред.
[ 60  ]


ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) ОБЛАСТНОМУ КОМИТЕТУ РСДРП(б) ЮГО-ЗАПАДНОГО КРАЯ
2 (15) октября 1917 года Уважаемые товарищи!
Ваш отчет получили. Почти целиком помещаем, его в ЦО в отделе «Партийная жизнь» *. Уже этот один факт указывает, насколько важно сообщать подробные данные о работе на месте. Просим и впредь писать подробно.
Считаем необходимым указать, что не все организации области вами захвачены. Так, например, вы почти не связаны с Симферополем, Евпаторией, Севастополем, а Николаев примкнул к Донецкой области. Нам кажется, было бы вообще целесообразнее в вашу область включить губернии: Киевскую, Черниговскую, Полтавскую, Волынскую, Подольскую. Это и была бы Юго-Западная область. Губернии же Херсонскую и Таврическую с присоединением Кишеневской выделить в особую Южную область.
Помимо того, предлагаем вам создать для работы в войсках особую комиссию или бюро при областном комитете, в задачу которого входило бы объединение работы в войсках по всему району. При этом бюро должно находиться в самой тесной связи с областным комитетом, быть ему подотчетно, подконтрольно и действовать под его руководством. Лишь при этом условии не будет опасности, что работа среди неоднородных в классовом
* Отчет был помещен в газете «Рабочий путь», № 26, 3 (16) октября 1917 г. — Ред.


62
Я. М. Свердлов
отношении масс, как солдатская масса, несколько оторвет товарищей от правильного понимания задач партии. Обратите самое серьезное внимание на указанную сторону дела.
С товарищеским приветом.
Член ЦК Секретарь ЦК
ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 1, ед. хр. 79, л. 45 Автограф
Опубликовано в журнале «Пролетарская революция», 1939 г., № 2


ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) ПОЛТАВСКОМУ КОМИТЕТУ РСДРП(б)
3 	(16) октября 1917 года
Уважаемые товарищи!
От приехавшего от вас т. Лидова (Городецкого) мы узнали, что вы решили присоединиться к нам. Само собою разумеется, вы тем самым принимаете и резолюции VI съезда партии, имевшего место в Петрограде в конце июля — начале августа. Вы берете, опять-таки само собою разумеется, на себя обязанность проводить все наши резолюции. Все это ясно.
Мы дали тов. Лидову поручение заехать в Киев в Областной комитет и сговориться там о вашем присоединении к области. Ему же дали письмо для возникшего у вас в городе недавно комитета большевиков. Думаем, что теперь, когда вы встали на точку зрения нашей партии, нет ни малейшего смысла в существовании двух отдельных организаций, стоящих на одной и той же платформе и связанных с одним и тем же партийным центром.
Нами были разосланы циркулярные письма о созывающемся на 20 октября съезде Советов *. Предлагаем ознакомиться и сделать все, что можно, для выполнения.
Список кандидатов будет составлен вами совместно с другими нашими товарищами и товарищами из областного комитета. Причем необходимо, в отличие от списка оборонцев и идущих с ними, указывать: «Список Полтавского комитета РСДРП (большевиков)».
* См. настоящий том, стр. 54—55.— Ред.


64 Я. М. Свердлов
Просим прислать подробный отчет о ведущейся вами работе, выслать 10-процентные отчисления в кассу ЦК и 40-процентные со специального сбора в фонд Учредительного собрания. В Центральном органе нашей партии указывалось на необходимость организации специального сбора.
Просим сообщить, выписываете ли Центральный орган, в каком количестве и как вообще поставлено дело распространения наших изданий.
С товарищеским приветом.
ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 1 ед. хр. 79, л. 50 Автограф
Опубликовано в журнале «Исторический архив», 1955 г., № 5


ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) ОБЛАСТНОМУ КОМИТЕТУ РСДРП(б) ЮГО-ЗАПАДНОГО КРАЯ. Тов. БОШ
7 (20) октября 1917 года Уважаемый товарищ!
Мы вполне согласны с указаниями, касающимися важности работы на фронте. Особенно важна работа там в настоящее время, когда мы стоим на пороге крупных событий. Не исключена возможность вызова с фронта отдельных частей, как это уже имело место в дни 3—5 июля...
Все, что касается составления кандидатских списков, сообщит вам т. Пятаков, кроме того, напишет созданная нами комиссия по выборам в Учредительное собрание.
Просим сообщить т. Чудновскому, что обещание материальной поддержки для работы на фронте было нами дано в иные времена, когда наше положение в этом отношении было много лучше. Возможно, что нам удастся послать несколько сот рублей и кое-какую литературу в ближайшие же дни. Мы примем к сведению все сделанные вами сообщения. Просим передать товарищам нашу просьбу написать нам подробно о работе в армии.
С товарищеским приветом.
ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп, 1, ед. хр. 79, л. 63 Автограф
Опубликовано в журнале «Исторический архив», 1955 г., № 5


СООБЩЕНИЯ НА ЗАСЕДАНИИ ЦК РСДРП(б) О ПОЛОЖЕНИИ НА РУМЫНСКОМ И СЕВЕРНОМ ФРОНТАХ И В ПРИФРОНТОВОЙ ПОЛОСЕ
10 	(23) октября 1917 года
Протокольная запись
1) Румынский фронт
Сообщение делает тов. Свердлов. На Румынском фронте состоялась с.-д. конференция всех оттенков 38. Выработан список смешанный. Были в ЦК (объединенном)39. Получили одобрение. Спрашивают, как отнесется к этому наш ЦК: выставлены 4 большевика из 20 кандидатов.
2) Литовцы
Докладывает тов. Свердлов.
У литовцев была конференция в Москве, на которой обнаружилось, что от имени партии часто выступают оборонцы. Чтобы противодействовать этому, решено выбрать временный центр, который становится вместе со всей конференцией под знамя большевиков. Этот центр надо утвердить.
3) Минск  и Северный фронт
Докладчик Свердлов.
Приезжали представители некоторых армий Северного фронта, которые утверждают, что на этом фронте готовится какая-то темная история с отходом войск вглубь.
Из Минска сообщают, что там готовится новая корниловщина. Минск ввиду характера гарнизона окружен казачьими частями. Идут какие-то переговоры между штабами и Ставкой подозрительного характера. Ведется агитация среди осетин и отдельных частей войск против большевиков. На фронте же настроение за большевиков,


Сообщения о положении на фронтах и в прифронтовой полосе
пойдут за ними против Керенского. Никаких документов нет. Они могут быть получены, если захватить штаб, что в Минске вполне возможно технически; при этом местный гарнизон может разоружить все кольцо войск. Вся артиллерия загнана в Пинские болота. Могут из Минска послать корпус в Петроград.
«Протоколы Центрального
Комитета РСДРП(б)
(август 1917 — февраль 1918)»
67


ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) ОРГАНИЗАЦИЯМ РСДРП(б) НА РУМЫНСКОМ ФРОНТЕ
11 (24) октября 1917 года
Выслушав сообщения, сделанные т. Гармашевым о составлении общего социал-демократического списка на Румынском фронте, ЦК РСДРП (большевиков) не нашел возможным признать его приемлемым для партии. Решение это основывается на резолюциях Апрельской конференции и VI съезда партии (июль — август), в котором указывается на допустимость блока лишь с теми интернационалистами, которые организационно порвали с оборонцами.
Член ЦК Я. Свердлов
ЦПА ИМЛ, ф. 17, кн. вн. пер. 2344
Автограф
Публикуется впервые
[ 68  ]


ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) ОДЕССКОМУ КОМИТЕТУ РСДРП(б)
12 	(25) октября 1917 года
Уважаемые товарищи!
Посылаем вам список желательных кандидатов в Учредит[ельное] собр[ание] по Румынскому фронту. Необходимо вам выделить из своей среды кого-либо, кто поехал бы на фронт, попытался столковаться там с нашими товарищами, составил бы список наших кандидатов и подал его. Срок подачи 23 октября.
На всякий случай, если вам это неизвестно, сообщаем, что 1—2.X. состоялась фронтовая социал-демократическая конференция, объединившая всех социал-демократов без различия оттенков, от плехановцев до большевиков. В общем списке 20 человек имеется и 5 большевиков. Мостовенко от 9 армии (в настоящее время в Москве, должен прислать непосредственно вам согласие баллотироваться), Солерс от 6 армии, Журид от 8 армии, Осьмов  от 9 армии, Ваганов от 8 армии. Эти 5 человек выставлены в общем списке, причем Мостовенко своего согласия не давал и не знал, что его выставляют.
О формальной стороне подачи списка писать не приходится, вы сами знаете, что список подается 100 избирателями за своей подписью.
По доходящим до нас сведениям — из переписки и приездов различных делегаций — настроение масс на фронте самое благоприятное для нас. Но, по-видимому, сколько-нибудь правильной организационной работы там не ведется.


70
Я. М. Свердлов
Во всяком случае, вы должны приложить все старания к выставлению нашего списка, список должен быть подан во что бы то ни стало.
Рекомендуем вам следующ[их] кандидатов: (порядок, в каком их поместить, зависит всецело от вас. Выражаем лишь пожелания, чтобы на первых местах были Мостовенко и Крыленко).
1. Крыленко, Николай Васильевич
2. Мостовенко, Павел Николаевич
3. Невский, Владимир Иванович (Кривобоков, Феодосий Иванович)
4. Лашевич, Михаил Михайлович
5. Подвойский, Николай Ильич
6. Мехоношин, Константин Александрович
7. Размирович, Елена Федоровна
8. Долматов, Дмитрий Иванович
Прилагаем подписки о согласии всех, кроме Мостовенко, который должен прислать вам телеграфную подписку. Прилагаем и краткие сведения о всех указываемых вам кандидатах *.
Член ЦК Секретарь ЦК
ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 1, ед. хр. 79, лл. 83—84 Автограф
Опубликовано в сборнике «Переписка секретариата ЦК РСДРП (б) с местными партийными организациями», т. I
* Эти приложения к письму не найдены.— Ред.


ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) АРЕНСБУРГСКОМУ КОМИТЕТУ РСДРП(б)
12 (25) октября 1917 года
Уважаемые товарищи!
С кем бы вас ни соединили в один избирательный округ, вести агитацию за наш партийный список все равно сможете, узнав его номер.
О программе сообщаем, что на VI съезде вопрос о ее пересмотре был снят. Ничего нового, по сравнению с Апрельской конференцией, нет в этом вопросе.
Руководствоваться в работе приходится, помимо старой программы, резолюциями, постановлениями Апрельской конференции и VI съезда.
С товарищеским приветом.
ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 1, ед. хр. 79, л. 85 Автограф
Опубликовано в журнале «Исторический архив»,
1955 г., № 5
4 я. М. Свердлов, т. 2


ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) СРЕДНЕ-СИБИРСКОМУ ОБЛАСТНОМУ БЮРО РСДРП(б).
КРАСНОЯРСК
15 (28) октября 1917 года
Уважаемые товарищи!
Список кандидатов в Учредительное собрание и сведения о них получили. На днях начинаем печатать в ЦО списки кандидатов по всем губерниям.
Все, что просите, вышлем, как только выйдет из печати.
Огромные расходы, сопряженные с предвыборной кампанией, заставляют нас обратиться к вам с просьбой возможно скорее высылать процентные отчисления. Все наши издания будут вам высылаться.
Надеемся, что пришлете подробный отчет о работе и настроениях во всем районе.
С товарищеским приветом.
Секретарь ЦК
ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 1, ед. хр. 79, л. 92 Автограф
Опубликовано в журнале «Исторический архив», 1955 г., № 5
[ 72 ]


ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) РОСТОВСКОМУ ОКРУЖНОМУ БЮРО РСДРП(б)
15 (28) октября 1917 года
Уважаемые товарищи!
Ваше письмо с просьбой о присылке работников, направленное в Московское Областное бюро, переправлено оттуда к нам.
Приложим все усилия к посылке работников в ваш район. Понимаем всю тяжесть работы при отсутствии людей. Лишь полная невозможность удовлетворить все запросы сразу вынуждает еще раз сказать вам, товарищи, что пока прислать никого не можем.
С товарищеским приветом.
Секретарь ЦК
ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 1, ед. хр. 79, л. 94 Автограф
Опубликовано в журнале «Исторический архив», 1955 г., № 5
[73]


ДОКЛАД НА ЗАСЕДАНИИ ЦК РСДРП(б)
С УЧАСТИЕМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПЕТРОГРАДСКОГО КОМИТЕТА, ВОЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ПЕТРОГРАДСКОГО СОВЕТА, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ, ФАБРИЧНО-
ЗАВОДСКИХ КОМИТЕТОВ, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНИКОВ, ПЕТРОГРАДСКОГО ОКРУЖНОГО КОМИТЕТА
16 (29) октября 1917 года
Протокольная запись
Тов. Свердлов от ЦК докладывает от имени Секретариата ЦК о положении дел на местах.
Рост партии достиг гигантских размеров; можно считать, что теперь она объединяет не менее 400 тысяч (приводит доказательства).
Точно так же возросло наше влияние особенно в Советах (доказательства), то же самое в армии и во флоте. Далее сообщает факты относительно мобилизации контрреволюционных сил (Донецкий район, Минск, Северный фронт).
Тов. Свердлов в дополнение сообщает, что в Москве в связи с резолюцией ЦК предприняты шаги для выяснения положения о возможном восстании.
Тов. Свердлов характеризует резолюцию 40. С одной стороны, это был приказ, но правильно, что вопрос из области политической перешел в область техническую. Говорит о контрреволюционной подготовке. Полемизирует с каменевским утверждением, что слабая сторона резолюции — ее практическая неосуществленность до сих пор. Отсюда вывод, что нужно предпринять более энергичную работу. Говорить о том, что большинство против нас, не


Доклад на заседании ЦК РСДРП(б) 16(29) октября 1917 г.
приходится, оно только еще не за нас. В Питере же сила наша; юнкера не страшны, особенно если мы выступим первые. Не разделяет того пессимистического настроения к гарнизону, которое здесь проявлялось. Соотношение сил в нашу пользу. Резолюции отменять не приходится, но внести коррективы, что техническая подготовка должна быть энергичнее.
«Протоколы Центрального Комитета РСДРП(б)
( август 1917 — февраль 1918)»


ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) ПОЛТАВСКОМУ КОМИТЕТУ РСДРП(б)
19 октября (1 ноября) 1917 года
Уважаемые товарищи!
В ответ на ваше письмо за № 12 сообщаем, что все присланные вами обращения к товарищам о сотрудничестве будут переданы. Желаем вам всяческого успеха. Проводите неуклонно и решительно линию революционной социал-демократии .
Просим вас высылать нам «Молот»41 в количестве 5 экземпляров, присылать сведения о тираже газеты, о районе распространения и т. п.
Предлагаем помещать все заявления, обращения к организациям, исходящие от ЦК партии, напечатанные в Центральном Органе. Предлагаем помещать объявления о выходе различных изданий в «Прибое».
С товарищеским приветом.
Член ЦК Я. Свердлов
ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 1, Опубликовано в журнале
ед. хр. 79, л. 104 «Исторический архив»,
Автограф 1955 г., № 5
[76]


ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) ЭСТЛЯНДСКОМУ ОБЛАСТНОМУ КОМИТЕТУ РСДРП(б)
21 октября (3 ноября) 1917 года
Уважаемые товарищи!
Мы уже имели беседу с т. Анвельтом в первый его приезд об отчислениях в фонд при ЦК по выборам в Учредительное собрание. Выясняли, что считаем совершенно невозможным допускать отступления от принятого у нас на съезде решения для каких бы то ни было местностей. Работа в общепартийном, общероссийском масштабе вынуждает нас к огромным затратам, средств же в нашем распоряжении мало. Поэтому просим вас, товарищи, по возможности скорее выслать всю причитающуюся нам сумму, т. е. 40%, а не 10, как сделали вы.
С товарищеским приветом.
Секретарь ЦК
ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 1, ед. хр. 79, л. 122 Автограф
Опубликовано в сборнике «Переписка секретариата ЦК РСДРП(б) с местными партийными организациями», т. 1


ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) ОБЛАСТНОМУ КОМИТЕТУ РСДРП(б) ЮГО-ЗАПАДНОГО КРАЯ
21 октября (3 ноября) 1917 года Уважаемые товарищи!
В ответ на письмо т. Бош от 12/Х 42 сообщаем: приезжал к нам делегат-оборонец от конференции Румынского фронта. Списка общего мы не санкционировали *. Полагая, что все связи с тамошним фронтом не у вас, а в Одессе, мы дали туда руководящие указания, предложили и нескольких кандидатов. Это письмо придет к вам уже после того, как можно будет что-либо сделать. Сегодня же послали вам телеграмму о необходимости выставить свой список.
О создании Военного бюро при Областном комитете мы уже писали вам. Считаем необходимым лишь подчеркнуть, что с первых же шагов своей деятельности это бюро должно находиться под полным руководством Областного комитета и быть связано тем самым с общепартийной работой. Никакой сепаратизм не должен быть допущен. Поэтому и деньги для работы на фронте мы переслали вам.
Согласны вполне с предложением т. Бош о создании одной газеты для всего фронта. Это гораздо целесообразнее.
С товарищеским приветом.
ЦПА ИМЛ, ф. 17, on. 1, ед. хр. 79, л. 123 Автограф
Опубликовано в сборнике «Переписка секретариата ЦК РСДРП(б) с местными партийными организациями», т. I
* См. письма ЦК РСДРП (б) большевистским организациям на Румынском фронте от 11(24) октября и Одесскому комитету РСДРП (б) от 12 (25) октября 1917 г. (стр. 68—70 настоящего тома).— Ред.


ОБРАЩЕНИЕ ВОЕННО-РЕВОЛЮЦИОННОГО КОМИТЕТА
25 октября (7 ноября) 1917 года
В Петрограде власть в руках Военно-революционного комитета Петроградского Совета. Единодушно восставшие солдаты и рабочие победили без всякого кровопролития. Правительство Керенского низложено. Комитет обращается с призывом к фронту и тылу не поддаваться провокациям, а поддерживать Петроградский Совет и новую революционную власть, которая немедленно предложит справедливый мир, передаст землю крестьянам, созовет Учредительное собрание. Власть на местах переходит в руки Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
Военно-революционный комитет Петроградского Совета
ЦГАОР СССР, ф. 1236, оп. 1, ед. хр. 2, л. 69 Автограф
Опубликовано в газете «Рабочий путь» № 46, 26 октября (8 ноября) 1917 года
[ 79]


ВЫСТУПЛЕНИЕ НА ЗАСЕДАНИИ ЦК РСДРП(б)
1 	(14) ноября 1917 года Протокольная запись
Тов. Свердлов считает, что переговоров 43 прекращать не следует, но они должны быть резко изменены Напоминает, что все спрашивают, кто кроме большевиков принимает участие в министерстве; второй вопрос всегда был о советском правительстве, и мы от этого ни в коем случае отступать не можем. Переговоров мы прекращать не можем; не мешало бы арестовать кого-нибудь из Викжеля, на массы он не опирается, но тем не менее его призыв к забастовке может кое-где осуществиться. Необходимо держаться основного пункта пополнения Совета, как это решено было на съезде.
«Протоколы Центрального
Комитета РСДРП (б)
(август 1917 — февраль 1918)»
[ 80  ]


РЕЗОЛЮЦИЯ ЦК РСДРП(б)
1 (14) ноября 1917 года *
Считая на основании опыта предшествующих переговоров, что соглашательские партии ведут эти переговоры не с целью создания объединенной Советской власти, а с целью внесения раскола в среду рабочих и солдат, подрыва Советской власти и окончательного закрепления левых эсеров за политикой соглашательства с буржуазией,
ЦК постановляет: разрешить членам нашей партии, ввиду уже состоявшегося решения ЦИК, принять сегодня участие в последней попытке левых эсеров создать так называемую однородную власть с целью последнего разоблачения несостоятельности этой попытки и окончательного прекращения дальнейших переговоров о коалиционной власти.
ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 1, ед. хр. 39, л. 20 Автограф
Опубликовано в книге «Протоколы ЦК РСДРП(б) (август 1917—февраль 1918)»
* На резолюции имеются пометки: «Резолюция ЦК, присоединился представитель М. Обл. Бюро. 1 или 2 ноября».— Ред.


ВЫСТУПЛЕНИЕ НА ЗАСЕДАНИИ ВОЕННОРЕВОЛЮЦИОННОГО КОМИТЕТА В ОТВЕТ НА ТРЕБОВАНИЕ ДЕЛЕГАЦИИ ПЕЧАТНИКОВ ОТМЕНИТЬ ДЕКРЕТ О ПЕЧАТИ44
6 	(19) ноября 1917 года Протокольная запись
Тов. Свердлов указывает на то, что декрет не является доказательством бессилия или боязни. Мы преследуем цель укрепить революционный порядок без лишних жертв, возможных в том случае, если дадим буржуазии возможность продолжать погромную агитацию путем печати. Когда период восстания окончится, революционный строй укрепится, вопрос будет стоять в другой плоскости.
ЦГАОР СССР, ф. 1236, оп. 1, Опубликовано в сборнике
ед. хр. 1, л. 60 «Документы великой пролетарской
революции», т. 1, М., 1938
[ 82 ]


ВЫСТУПЛЕНИЕ НА ЗАСЕДАНИИ ВОЕННО-РЕВОЛЮЦИОННОГО КОМИТЕТА
9 (22) ноября 1917 года
Протокольная запись
Тов. Свердлов указывает делегатам, что одной из решительных мер в борьбе с саботажем45 являются «трудовые карточки», к каковым и придется прибегнуть в крайнем случае. Задачей фронта является поддержка Совета Народных Комиссаров, так как саботаж падет сам собой, как только станет ясным, что власть имеет глубокую опору в широких массах. Для этой цели необходимо поставить возможно шире агитацию, и на фронтовиках лежит долг разослать агитаторов в различные полковые части на фронте и в тылу.
ЦГАОР СССР, ф. 1236, оп. 1, ед. хр. 1, л. 69
Опубликовано в сборнике «Документы великой пролетарской революции» т. 1, М., 1938
[ 83  ]


ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП (б) ЮГО-ЗАПАДНОМУ ОБЛАСТНОМУ КОМИТЕТУ РСДРП (б)
Между 11 (24) и 14 (27) ноября 1917 года
Создание особой партии украинской46, как бы она ни называлась, какую бы программу ни принимала, считаем нежелательным. Предлагаем посему не вести работы в этом направлении. Иное дело созыв краевого съезда или конференции, которые мы бы рассматривали, как обычный областной съезд нашей партии. Ничего нельзя было бы возразить против наименования области не Юго-Западной, а Украинской. Такова наша точка зрения по затрагиваемому Вами вопросу.
Относительно Рады 47 руководствуйтесь материалами, имеющимися в газетах, о переговорах с Радой народным комиссаром по делам национальностей т. Сталиным и Советом Народных Комиссаров вообще.
ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 1, ед. хр. 252, л. 10-об.
Автограф
Опубликовано в сборнике «Переписка секретариата ЦК РСДРП(б) с местными партийными организациями», т. I
[ 84 ]


ВЫСТУПЛЕНИЕ НА ЗАСЕДАНИИ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
15 (28) ноября 1917 года
Вчера объявление перерыва мотивировалось необходимостью договориться с президиумом Крестьянского съезда по вопросу о слиянии Исполнительных Комитетов48. На заседаниях фракций вопрос о слиянии и пополнении ЦИК был решен в положительном смысле. Думаю, что так как нами этот вопрос принят единогласно и на заседаниях фракций Крестьянского съезда, то съездом вопрос будет разрешен в положительном смысле, а потому предлагаю без прений утвердить решение, принятое на заседаниях обоих президиумов. Сейчас я оглашу результаты, к которым пришли мы на соединенном заседании обоих президиумов. (Ч и т а е т.)
«Центральный Исполнительный Комитет составляется на следующих основаниях: от ЦИК Советов рабочих и солдатских депутатов и Крестьянского съезда входят на паритетных началах, от флота и армии — 100 представителей, от профессиональных союзов — 35 представителей, от Викжеля — 10 и от почты и телеграфа — 5 представителей».
Я подчеркиваю, что, так как это решение не вызвало никаких разногласий во фракциях, то нам придется только подтвердить это. Дело в том, что президиуму Крестьянского съезда нужно сейчас же отправиться на съезд, чтобы там это также было подтверждено и, таким образом, могло состояться объединение всей революционной демократии.
Соглашение утверждается без прений. Текст соглашения принимается единогласно, Бурные аплодисменты.


86
Я. М. Свердлов
Перед закрытием заседания позвольте выразить уверенность, что это соединение составит прочную основу для соглашения всех трудящихся слоев России.
Сегодня в шесть часов вечера в Актовом зале состоится торжественное соединенное заседание Центрального Исполнительного Комитета Совета рабочих, солдатских депутатов и Центрального Исполнительного Комитета Совета крестьянских депутатов.
ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп, 17, ед. хр. 11, л. 1-б
Печатается
по стенографической записи
Публикуется впервые


ОТВЕТ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ВЦИК НА УЛЬТИМАТУМ ВИКЖЕЛЯ49
19 ноября, (2 декабря) 1917 года
На это обращение в ЦИК мною дан устный ответ, что 1) ни о каком согласии союзников на отдельное перемирие со стороны России ЦИК неизвестно, и подтверждение указанного слуха я считаю очень маловероятным; 2) посему принимать меры к приостановке движения эшелонов главковерха т. Крыленко считаю излишним; 3) о каких- либо насилиях над железнодорожниками не знал до сих пор и полагаю, что таковые могли иметь место лишь в случае явного противодействия с их стороны беспрепятственному продвижению войск. В последнем случае свое вмешательство считал бы совершенно излишним.
Я. Свердлов
ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 53, Публикуется впервые
ед. хр. 13, л. 48-6
Автограф


ВЫСТУПЛЕНИЕ НА ЗАСЕДАНИИ ЦК РСДРП(б)
29 ноября (12 декабря) 1917 года Протокольная запись
Тов. Свердлов докладывает, что в течение ближайших дней, а именно 1-го, 3-го, 5-го, 6-го, 7-го и 10-го, предполагается целый ряд областных армейских и фронтовых съездов, на которые необходимо делегировать представителей от ЦК, так как вопрос стоит крайне остро и необходимо провести их под нашим флагом. Но в распоряжении у него совершенно нет людей, а потому он просит дать кого-либо из товарищей для этих съездов 50.
«Протоколы Центрального Комитета РСДРП(б) (август 1917  —  февраль 1918)»
[ 88  ]


ПРЕДПИСАНИЕ ВОЕННО-РЕВОЛЮЦИОННОГО КОМИТЕТА
Ноябрь 1917 года
Военно-революционный комитет предписывает всем, занимающим те или иные посты в правительственных учреждениях, не оставлять своей обычной работы без специального на то указания Военно-революционного комитета или его уполномоченных. Ввиду чрезвычайной важности сохранения нормального течения жизни всякое нарушение революционного порядка будет караться самым суровым образом, вплоть до конфискации имущества и ареста.
Военно-революционный комитет
ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 1, Публикуется впервые
ед. хр. 75, л. 1 Автограф
[ 89  ]


ВЫСТУПЛЕНИЕ НА ЗАСЕДАНИИ ЦК РСДРП(б)
11 	(24) декабря 1917 года Протокольная запись
Тов. Свердлов предлагает: 1) устроить немедленные перевыборы бюро51; 2) назначить члена ЦК для работы во фракцию; 3) отобрать у всех кандидатов подписки о том, что снимают себя из списка по требованию ЦК; 4) телеграммы о вызове кандидатов посылает не бюро фракции, а ЦК. На требование фракции о телеграммах ЦК отвечает, что, согласно постановлению ЦК от 29 ноября, он посылает телеграммы, вызывая кандидатов в Питер.
«Протоколы Центрального
Комитета РСДРП(б)
(август 1917 — февраль 1918 )»
[  90  ]


ВЫСТУПЛЕНИЕ НА ЗАСЕДАНИИ ВЦИК
12 (25) декабря 1917 года Краткий газетный отчет
Товарищ Свердлов говорит о том, что со времени избрания Президиума Центрального Исполнительного Комитета произошел ряд событий, совершенно изменивший самый состав ЦИК, который был пополнен 108 представителями Всероссийского Крестьянского съезда и, таким образом, в настоящее время является центральным исполнительным органом не только Советов рабочих и солдатских депутатов, но и крестьянских. Президиум находит необходимым поэтому, чтобы ЦИК переизбрал его на тех же началах, на которых был сформирован и первый Президиум, т. е. по одному члену Президиума на каждую группу членов Центрального Исполнительного Комитета в составе 15 человек. В том случае, если группа членов ЦИК, желающих принять участие в выборах Президиума, содержит менее 15 человек, она получает право, конечно, объединиться с другими группами.
«Газета Временного Рабочего и Крестьянского Правительства» № 33, 15(28) декабря 1917 г.
[ 91 ]


ТЕЛЕГРАММА ВЦИК
О СОЗЫВЕ ТРЕТЬЕГО ВСЕРОССИЙСКОГО СЪЕЗДА СОВЕТОВ РАБОЧИХ И СОЛДАТСКИХ ДЕПУТАТОВ И ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО КРЕСТЬЯНСКОГО СЪЕЗДА
23 декабря 1917 года (5 января 1918 года)
ВСЕМ СОВЕТАМ, АРМЕЙСКИМ И ФРОНТОВЫМ КОМИТЕТАМ
Центральный Исполнительный Комитет в заседании от 22 декабря постановил созвать III съезд Советов рабочих и солдатских депутатов на 8 января, Чрезвычайный съезд крестьянских депутатов 15 января. Учредительное собрание созывается 5 января.
Лозунгу — вся власть Учредительному собранию Советы должны противопоставить лозунг — власть Советам, закрепление Советской республики. Первый лозунг объединяет всех противников рабоче-крестьянской Октябрьской революции, объединяет всех явных и скрытых корниловцев и калединцев, кадетов, меньшевиков, правых эсеров.
Центральный Исполнительный Комитет Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов предлагает всем Советам приложить все усилия к проведению полного и правильного представительства трудовых масс. Норма представительства прежняя: на 25 000 один делегат. Мелкие Советы соединяются для посылки одного делегата.
Председатель Центрального Исполнительного Комитета
Свердлов «Известия Московского Совета»
№ 239, 29 декабря 1917 г.
[92 ]


ТЕЛЕГРАММА ЦЕНТРОСИБИРИ
Декабрь 1917 года
Сибирские товарищи должны знать, что нам нужен хлеб. Легче всего его можно достать в Сибири. Для этого требуется, чтобы работа железных дорог ни на минуту не останавливалась. Поэтому поставьте задачу подбросить угля недостаточным районам степной полосы, где движение уже останавливается, особенно на участках Омск — Тюмень, Омск — Петропавловск. Задача эта — боевая. Питерские рабочие готовы снять последнюю рубаху, чтобы обменять ее на хлеб. Надо подготовиться, чтобы начать организованную переброску сибирского хлеба. Для этого срочно будет брошен товарный эквивалент. Поторопите канцев, обещавших несколько сот вагонов ржи и овса. Но главная продовольственная работа должна быть сосредоточена в Западной Сибири, с базой в Омске. Иркутск, Томск должны помогать ей усиленной переброской своего угля...
Исполнение не затягивайте. Петроград, Москва, промышленные районы и фронт вступили в полосу голода.
Государственный архив Омской области, ф. 715, ед. хр. 271, л. 1
Опубликована в сборнике «В борьбе за Советы», Омск, 1942
[ 93 ]


УДОСТОВЕРЕНИЕ, ВЫДАННОЕ СОЛДАТУ-ФРОНТОВИКУ М. Ф. КУНКОВУ52
30 декабря 1917 года (12 января 1918 года)
Сим удостоверяется, что тов. Михаил Федорович Куиков информировал Иногородний отдел о положении дел в своем селе Эстьяне Вронской волости Новгородского уезда и получил соответствующие инструкции об осуществлении на местах власти трудового народа:
Вся власть в деревнях должна находиться в руках крестьян, рабочих и солдат. Старьте сельские комитеты, не отвечающие требованиям момента, должны быть переизбраны. Вновь избранные земельные комитеты обязаны взять на учет все помещичьи земли, леса и тому подобное. Нет власти выше этой, и все саботирующие и противодействующие новым органам народной власти будут преследоваться законом, как изменники революции.
Никто не вправе противодействовать также созданию партийных коллективов, в частности тов. Кункову в организации партийного коллектива партии большевиков.
Председатель Я. Свердлов
[ 94 ]
ЦП А ИМЛ, ф. 71, оп. 15, ед. хр. 227 Автограф
Публикуется впервые


РЕЧЬ ПРИ ОТКРЫТИИ УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
5 	(18) января 1918 года
Исполнительный Комитет Советов рабочих и крестьянских депутатов поручил мне открыть заседание Учредительного собрания. Центральный Исполнительный Комитет Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов выражает надежду на полное признание Учредительным собранием всех декретов и постановлений Совета Народных Комиссаров. Октябрьская революция зажгла пожар социалистической революции не только в России, но и во всех странах. Мы не сомневаемся, что искры нашего пожара разлетятся по всему миру и недалек тот день, когда трудящиеся классы всех стран восстанут против своих эксплуататоров так же, как в Октябре восстал российский рабочий класс и следом за ним российское крестьянство. Мы не сомневаемся в том, что истинные представители трудящегося народа, заседающие в Учредительном собрании, должны помочь Советам покончить с классовыми привилегиями. Представители рабочих и крестьян признали права трудового народа на средства и орудия производства, собственность на которые давала возможность до сих пор господствующим классам всячески эксплуатировать трудовой народ. Как в свое время французская буржуазная революция в период великой революции 1789 года провозгласила декларацию прав человека и гражданина, декларацию прав на свободную эксплуатацию людей, лишенных орудий и средств производства, так и наша


96
Я. М. Свердлов
российская социалистическая революция должна точно так же выставить свою собственную декларацию.
Центральный Исполнительный Комитет выражает надежду, что Учредительное собрание, поскольку оно правильно выражает интересы народа, присоединится к декларации, которую я буду иметь честь сейчас огласить.
От имени Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов я предлагаю принять следующий текст декларации53:
«I. 1. Россия объявляется республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Вся власть в центре и на местах принадлежит этим Советам.
2. 	Советская Российская республика учреждается на основе свободного союза свободных наций как федерация Советских национальных республик.
II. Ставя своей основной задачей уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, полное устранение деления общества на классы, беспощадное подавление сопротивления эксплуататоров, установление социалистической организации общества и победу социализма во всех странах, Учредительное собрание постановляет далее:
1. Частная собственность на землю отменяется. Вся земля, со всеми постройками, инвентарем и прочими принадлежностями сельскохозяйственного производства, объявляется достоянием всего трудящегося народа.
2. Подтверждается советский закон о рабочем контроле и о Высшем совете народного хозяйства в целях обеспечения власти трудящегося народа, над эксплуататорами, и как первый шаг к полному переходу фабрик, заводов, рудников, железных дорог и прочих средств производства и транспорта в собственность рабоче- крестьянского государства.
3. Подтверждается переход всех банков в собственность рабоче- крестьянского государства, как одно из условий освобождения трудящихся масс из-под ига капитала.
4. В целях уничтожения паразитических слоев общества вводится всеобщая трудовая повинность.
5. В интересах обеспечения всей полноты власти за трудящимися массами и устранения всякой возможности восстановления власти эксплуататоров, декретируется вооружение трудящихся, образование социалистической красной армии рабочих и крестьян, и полное разоружение имущих классов.
III. 1. Выражая непреклонную решимость вырвать человечество из когтей финансового капитала и империализма, заливших землю кровью в настоящей преступнейшей из всех войн, Учредительное собрание всецело присоединяется к проводимой Советской властью политике разрыва тайных договоров, организации самого широкого братания с рабочими и крестьянами воюющих ныне между собою армий и достижения, во что бы то ни стало, революционными мерами,


Речь при открытии Учредительного собрания 97
демократического мира между народами, без аннексий и без контрибуций, на основе свободного самоопределения наций.
2. В тех же целях Учредительное собрание настаивает на полном разрыве с варварской политикой буржуазной цивилизации, строившей благосостояние эксплуататоров в немногих избранных нациях на порабощении сотен миллионов трудящегося населения в Азии, в колониях вообще и в малых странах.
Учредительное, собрание приветствует политику Совета Народных Комиссаров, провозгласившего полную независимость Финляндии, начавшего вывод войск из Персии, объявившего свободу самоопределения Армении.
3. Как первый удар международному банковому, финансовому капиталу, Учредительное собрание рассматривает советский закон об аннулировании (уничтожении) займов, заключенных правительствами царя, помещиков и буржуазии, выражая уверенность, что Советская власть пойдет твердо по этому пути вплоть до полной победы международного рабочего восстания против ига капитала.
IV. 	Будучи выбрано на основании партийных списков,  составленных до Октябрьской революции, когда народ не мог еще всей массой восстать против эксплуататоров, не знал всей силы их сопротивления при отстаивании ими своих классовых привилегий, не взялся еще практически за созидание социалистического общества, Учредительное собрание считало бы в корне неправильным, даже с формальной точки зрения, противопоставлять себя Советской власти.
По существу же Учредительное собрание полагает, что теперь, в момент последней борьбы народа с его эксплуататорами,— эксплуататорам не может быть места ни в одном из органов власти. Власть должна принадлежать целиком и исключительно трудящимся массам и их полномочному представительству — Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
Поддерживая Советскую власть и декреты Совета Народных Комиссаров, Учредительное собрание считает, что его задачи исчерпываются установлением коренных оснований социалистического переустройства общества.
Вместе с тем, стремясь создать действительно свободный и добровольный, а, следовательно, тем более тесный и прочный, союз трудящихся классов всех наций России, Учредительное собрание ограничивает свою задачу установлением коренных начал федерации Советских республик России, предоставляя рабочим и крестьянам каждой нации принять самостоятельное решение на своем собственном полномочном советском съезде, желают ли они и на каких основаниях участвовать в федеральном правительстве и в остальных федеральных советских учреждениях».
Объявляю по поручению Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов Учредительное собрание открытым. Предлагаю избрать председателя.


98
Я. М. Свердлов
Позвольте надеяться, что основы нового общества, предуказанные в этой декларации, останутся незыблемыми и, утвердившись в России, постепенно охватят и весь
мир.
ЦГАОР СССР, ф. 15, оп. 1, ед. хр. 38, лл. 1 — 3
Печатается по стенограмме заседания
«Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа» печатается по тексту Сочинений В. И. Ленина, 4 изд., том 26, стр. 385—387
Опубликовано в сборнике «Учредительное собрание.
Стенографический отчет», П., 1918


ТРЕТИЙ ВСЕРОССИЙСКИЙ СЪЕЗД СОВЕТОВ РАБОЧИХ, СОЛДАТСКИХ И КРЕСТЬЯНСКИХ ДЕПУТАТОВ 54
10—18 (23—31) января 1918 года
ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРИ ОТКРЫТИИ СЪЕЗДА
10 	(23) января 1918 года
Протокольная запись
Первое заседание съезда открывается под председательством тов. Свердлова.
— До 5 часов вечера сегодняшнего дня,— заявляет тов. Свердлов,— выдано Мандатной комиссией 625 мандатов с правом решающего голоса. Таким образом, данный съезд оказывается полнее, нежели Второй Всероссийский съезд Советов. Поэтому, находя это собрание в достаточной мере полным, объявляю Третий Всероссийский съезд Советов открытым. (Бурные а п л о д и с м е н т ы.)
После этих слов тов. Свердлова в зале раздаются звуки Интернационала, который исполняется оркестром моряков. Под взрыв аплодисментов несколько духовых хоров * местного гарнизона сменяют Интернационал громовыми звуками Марсельезы.
После того как стихли оркестры, тов. Свердлов предлагает собранию спеть Интернационал.
Все встают.
* Так в протокольной записи.— Ред.


100
Я. М. Свердлов
РЕЧЬ ПРИ ОТКРЫТИИ СЪЕЗДА
10 (23) января 1918 года Протокольная запись
Товарищи, я позволю себе в нескольких словах остановиться на тех главных задачах, которые стоят перед III Всероссийским съездом Советов. При всех тех условиях, которые созданы последними событиями, мы должны будем здесь вынести крайне ответственные и важные решения. Акт роспуска Учредительного собрания мы должны сопоставить с созывом III Всероссийского съезда Советов — этого верховного органа, который единственно правильно отражает интересы рабочих и крестьян. Из этого сопоставления выясняется вся сложность задач, которые нам предстоит разрешить. Перед нами один из важнейших вопросов: строительство новой грядущей жизни и создание Всероссийской власти. Мы должны здесь окончательно решить, будет ли эта власть иметь какую-либо связь с буржуазным строем, или окончательно и бесповоротно установится диктатура рабочих и крестьян.
ЦИК и Совет Народных Комиссаров определенно стали на сторону диктатуры трудового элемента. Но вы, являясь Верховным всенародным органом, должны будете сказать свое последнее решающее слово. Мы того мнения, что в эпоху создания социалистического строя мы должны, во имя победы социализма, всемерно стоять за диктатуру трудовых масс.
Вторым главнейшим вопросом является вопрос о войне и мире. Вы знаете, какие практические меры в этом направлении предприняла революционная Советская власть... Только от вашей воли, товарищи, всецело зависит решение столь важного, столь жгучего и волнующего всех вопроса, как вопрос о войне и мире.
Кроме этого перед нами еще один наболевший вопрос— это вопрос национальный. Вы знаете уже о том, что Советом Народных Комиссаров издан декрет о независимости Финляндии, декрет об отделении Украины 55, и вы должны, товарищи, и в этом направлении вынести свое решение.


Третий Всероссийский съезд Советов
101
Все перечисленные вопросы настолько широко охватывают все стороны нашей будущей творческой работы, что данный съезд в таком составе, какой мы имеем перед собой сегодня, едва ли сможет разрешить в более или менее короткое время эти задачи. Поэтому мы думаем, что детальная разработка всех этих вопросов государственной важности будет возложена на выбранный вами орган. Я надеюсь, что Всероссийский съезд Советов утвердит всю работу, которая была выполнена за это время Советской властью, и укажет дальнейшие шаги к развитию революционного строительства нашей обновленной жизни. Я надеюсь также, что этот съезд, совместно с созываемым вскоре Крестьянским съездом, станет на платформу революционной Советской демократической республики и пойдет по пути укрепления и развития идей социализма. Нет сомнения, что наша социалистическая Республика зажжет революционный пожар во всех странах всего мира, и мы придем в конце концов к торжеству братства, к полному уничтожению войн и эксплуатации человека человеком. (Бурные аплодисменты.)
ПРИВЕТСТВЕННАЯ ТЕЛЕГРАММА
3-го СЪЕЗДА СОВЕТОВ ЗАРУБЕЖНЫМ ПРОЛЕТАРСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
10 (23) января 1918 года
Съезд Советов рабочих и солдатских депутатов шлет приветствие английским, американским, шведским, норвежским, швейцарским, французским, германским, австрийским, итальянским и другим пролетарским организациям, оказывавшим постоянное содействие и поддержку российскому рабочему классу в его борьбе за социализм.
III 	Всероссийский съезд рабочих и солдатских депутатов выражает твердую уверенность, что трудящиеся классы других стран в ближайшем времени восстанут победоносной революцией против своей буржуазии и не будет в мире силы, способной противостоять силе восставших рабочих масс. III Всероссийский съезд рабочих и


102
Я. М. Свердлов
солдатских депутатов шлет свой горячий привет борцам за дело социализма во всех странах и призывает их к дружной активной поддержке социалистической революции в России.
От имени III съезда Советов рабочих и солдатских депутатов
Свердлов
ДОКЛАД
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
11 	(24) января 1918 года
Протокольная запись
Тов. Свердлов начинает отчет Центрального Исполнительного Комитета упоминанием о тех обстоятельствах, при которых Центральному Исполнительному Комитету пришлось взять на себя задачу верховного исполнительного органа трудящихся масс. Он говорит о том, что II съезд закончился в тот момент, когда у самых ворот Петрограда стояли обманутые Керенским отряды солдат и казаков и еще не было внешних оснований к полной уверенности в том, что Советская власть восторжествует над Керенским. Нас пугали Лугой, нас пугали фронтом. Пугали армейские комитеты, что они двинут на Петроград стоящие за ними, якобы, солдатские массы, и многим казалось, что мы будем задавлены. Центральный Исполнительный Комитет даже после того, как рассеялись эти наиболее грозные тучи на революционном горизонте, тем не менее оказался в исключительно тяжелом положении. Дело в том, что старый Центральный Исполнительный Комитет, который в самом начале съезда открыл и признал II съезд и сложил свои полномочия, несмотря на все это, счел для себя допустимым присвоить все дела, суммы и отчеты. В наше распоряжение поступили лишь отдельные слитки серебра, которые он не мог увезти, и даже те деньги, которые поступали в течение нескольких дней, вначале присваивались этим Центральным Исполнительным Комитетом. Что было тяжелее всего, так это то, что бывший


Третий Всероссийский съезд Советов
103
Центральный Исполнительный Комитет увез данные о пособиях жертвам Февральской революции и только месяц тому назад мы случайно при обыске обнаружили эти данные. В самом же начале мы испытывали крайнее затруднение в этом отношении. Наше положение облегчалось лишь тем обстоятельством, что в самом начале Октябрьской революции образовался Военно-революционный комитет, который и взял на себя все задачи, вытекавшие из условий момента. Постепенно мы разгружали Военно-революционный комитет от различных областей его деятельности и параллельно с этим при Центральном Исполнительном Комитете организовывались все новые и новые отделы.
Для установления связи с местами, которые вначале были необычайно слабы, мы командировали на места несколько тысяч человек эмиссаров, деятельность которых в центре объединялась иногородним отделом. Эти эмиссары оказали нам громадные услуги, разъясняя истинное положение дел, которое, как вам известно, освещалось буржуазной печатью в самом фантастическом виде, помогая преодолеть саботаж телеграфных и почтовых чиновников, которые задерживали наши телеграммы и наши сообщения, и вместе с тем инструктируя местные органы Советской власти в борьбе с возникающими затруднениями по управлению страной.
Тов. Свердлов останавливается также на работе отдела по выборам в Учредительное собрание и говорит, что десятки и сотни резолюций и богатейший материал о злоупотреблениях при этих выборах являются вещественным доказательством плодотворной деятельности этого отдела.
Тов. Свердлов часто останавливается на тех дефектах, которые оказались возможными в деятельности Центрального Исполнительного Комитета и являются следствием не его состава, а лишь неизбежным результатом весьма неблагоприятных условий, и выражает полную уверенность, что новый Центральный Исполнительный Комитет не встретит в своей работе этих затруднений и что, следовательно, в его деятельности этим дефектам места не будет.
Затем тов. Свердлов переходит к деятельности международного отдела ЦИК и говорит, что под его руководством
5 Я. М. Свердлов, т. 2


104
Я. М. Свердлов
и при содействии Комиссариата иностранных дел Центральным Исполнительным Комитетом издавалась литература на немецком, французском и других языках, что, кроме того, им была отправлена делегация за границу для установления связи с братскими социалистическими партиями и для работы по подготовке Циммервальдско- Кинтальской конференции.
Тов. Свердлов далее говорит о больших заслугах особого Казачьего отдела в борьбе против Каледина и Дутова и о работе этого Казачьего отдела на Дону и в Оренбурге. На днях будут иметь место общефронтовые казачьи съезды, и есть полная уверенность в том, что на этих съездах будет представлено в своем подавляющем большинстве трудовое казачество. Дружная работа и полное единодушие в Центральном Исполнительном Комитете проявились, однако, не сразу. Вначале и в нем было сильное соглашательское течение, которое появилось под энергичным влиянием Викжеля. Эту болезнь Центральный Исполнительный Комитет, однако, скоро преодолел и принялся за строительство чисто Советской власти; понял, что никакое соглашение с так называемым социалистическим блоком, до энесов включительно, совершенно невозможно. Центральный Исполнительный Комитет понял, что соглашение должно быть заключено не с теми или иными верхушками, какие бы они названия себе ни присваивали, а с самыми широкими народными трудовыми массами. Опыт показал, что мы были правы, заключив теснейший союз пролетариата с трудовым крестьянством, истинными представителями которого, по нашему глубокому убеждению, являются левые эсеры 56. За нами пошли не только Чрезвычайный крестьянский съезд, но и II Всероссийский крестьянский съезд. И мы глубоко убеждены в том, что и III Крестьянский съезд, который будет иметь место на этих днях, пойдет с нами нога в ногу.
В заключение своей речи тов. Свердлов при бурных аплодисментах, переходящих в овацию, читает декларацию Центрального Исполнительного Комитета, в свое время предложенную Учредительному собранию, и говорит, что она является одним из самых значительных фактов мировой истории, суммируя собой положение трудящегося человека в социалистическом обществе, как в свое время


Третий Всероссийский съезд Советов
105
декларация прав Великой французской революции определяла положение человека в буржуазно-капиталистическом мире.
РЕЧЬ О НОВОМ НАИМЕНОВАНИИ ВЕРХОВНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РОССИИ
18 	(31) января 1918 года
Протокольная запись
Разрешите мне прочесть телеграммы о положении революционного движения в Германии. Это движение все растет и растет, и скоро германские империалисты будут сметены так же, как и русские. (Бурные аплодисменты.) Тов. Свердлов читает официальные данные о рабочем движении в Германии. В зале общее волнение, выражение восторга и радости. Все растут приветственные крики и аплодисменты.
Когда тов. Свердлов получил возможность продолжать речь, то он охарактеризовал политический курс рабочего и крестьянского правительства Российской Советской республики как курс, верно взятый на международную социалистическую революцию.
Затем тов. Свердлов оглашает порядок дня: 1) проект декрета о новом названии существующей верховной государственной власти и 2) оглашение закона о земле [и говорит: ]
Вы помните, товарищи, что Советская власть, издавая ранее какие-либо важнейшие законы, всегда делала оговорку, что они вводятся действием «впредь до окончательного разрешения их Учредительным собранием». Это было до тех пор, когда трудовые массы еще верили и надеялись, что Учредительное собрание явится выразителем их подлинных интересов и мнений. Теперь же, после того как правоэсеровское большинство хотело использовать Учредительное собрание в контрреволюционных целях, трудящиеся массы знают и хотят знать только одно истинное трудовое Учредительное собрание — это свои Советы, верховный орган революционного пролетариата — Совет


106
Я. М. Свердлов
Народных Комиссаров. Ясно, что приведенная оговорка к декретам теперь уже не может быть ничем оправдана, она совершенно устарела, отошла в область преданий, как отошли от революции и те партии, которые хотели подделать народную волю в Учредительном собрании. Предлагаю предложение голосовать.
Предложение принимается без прений. Против высказываются только 2—3 голоса из самых неистовых правоэсеровских «белых генералов». Результаты голосования встречаются шумными аплодисментами.
Позвольте мне еще внести и другую поправку — предложить вам принять предложение о новом обозначении верховной революционной власти. Ранее она, как вам известно, называлась: «Временное Рабочее и Крестьянское Правительство». Теперь, когда не только в России, но и во всем мире побеждает революция трудящихся масс, когда мы призваны непосредственно к закреплению нового государственного строя путем новых основных законов и организации на основании их всей социальной жизни, мы должны откинуть слово «Временное» и впредь именовать нашу верховную власть — «Рабочим и Крестьянским Правительством Российской Советской Республики».
Долго не смолкающие, бурные аплодисменты. Принимается без прений.
О ПРИЗНАНИИ РЕВОЛЮЦИОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА ФИНЛЯНДИИ И УТВЕРЖДЕНИИ «ДЕКЛАРАЦИИ ПРАВ ТРУДЯЩЕГОСЯ И ЭКСПЛУАТИРУЕМОГО НАРОДА»
18 (31) января 1918 года
Протокольная запись
В порядок дня ранее были поставлены два вопроса: 1) организационный и 2) продовольственный. Предлагаю вам организационный передать на рассмотрение вновь избранного Центрального Исполнительного Комитета, а продовольственный — предоставить разработать Всероссийскому продовольственному съезду, с тем чтобы


Третий Всероссийский съезд Советов
107
решения этого съезда были доложены ЦИК на предмет утверждения. Затем позвольте еще исполнить одну маленькую формальность.
С месяц тому назад мы признали независимость Финляндии, хотя о том возбуждало вопрос старое финляндское буржуазное правительство. Ныне это правительство бежало и новое рабочее и крестьянское правительство Финляндии обращается к нам с сообщением о революционном перевороте 57. Предлагаю вам признать права этого нового правительства. (Бурные аплодисменты.)
Теперь позвольте еще перейти к следующему пункту порядка дня. Как известно, в день открытия исторического 3-го съезда Советов, когда съехалось 625 делегатов, была принята декларация о государственном устройстве Российской Советской республики, декларация прав трудящихся. Теперь здесь собралось почти вдвое более представителей от трудящихся масс. Теперь делегатов, здесь присутствующих — 916. Вот почему президиум и предлагает снова поставить на голосование эту декларацию, чтобы, таким образом, узнать волю не присутствовавших раньше делегатов.
Декларация принимается без прений, под бурные аплодисменты всех присутствующих. Оркестры исполняют Интернационал и Марсельезу.
Печатается по тексту книги:
«Третий Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов», П., 1918
РЕЧЬ ПРИ ЗАКРЫТИИ 3-го ВСЕРОССИЙСКОГО СЪЕЗДА СОВЕТОВ
18 (31) января 1918 года
Закрывая съезд, позволю себе обратиться к товарищам с несколькими фразами. Я напоминаю вам, что когда закончился второй съезд, то это был съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Вы все тогда помните тот торжественный момент, когда мы в Смольном институте,


108
Я. М. Свердлов
представляя собой Исполнительный Комитет Совета рабочих и солдатских депутатов, ожидали прихода наших братьев, представителей Крестьянских Советов. Вы помните, что когда установился наш союз рабочих, солдат и крестьян всей России, он дал в результате один Центральный Исполнительный Комитет Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, превратился в съезд рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Только что избранный нами Центральный Исполнительный Комитет из представителей Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов должен возможно полнее закрепить братское единение всех трудящихся слоев.
Я позволю, закрывая съезд, выразить полную уверенность, что этот братский союз будет крепнуть, шириться, охватывать все новые и новые области и будет настолько крепок, что это будет та сила, которая сможет сокрушить капиталистический гнет.
Да здравствует единение рабочих, крестьянских и солдатских сил. (Аплодисменты.)
Позвольте вам предложить, товарищи, закрывая съезд, пропеть Интернационал и провозгласить: «Да здравствует мировая социалистическая революция! Ура!»
ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 2, Публикуется впервые
ед. хр. 9, лл. 25—26
Печатается по стетографической
записи


ВЫСТУПЛЕНИЯ НА ЗАСЕДАНИИ ЦК РСДРП(б)
19 	января (1 февраля) 1918 года Протокольная запись
Тов. Свердлов говорит о том, что предполагаемую конференцию 58 нельзя сопоставлять, сравнивать с конференциями, бывшими раньше, потому что тогда были совсем иные условия. В настоящий момент пленарное заседание ЦК не отличается от прежних конференций, ибо в нем есть представители всех областей. Та конференция, которую мы сможем созвать, не будет общерусской конференцией, никаких обязательных для ЦК решений такая конференция вынести не сможет, ее решения будут иметь лишь моральное значение и сможет лишь повести к тому, что те товарищи, которые оказываются в меньшинстве, уйдут с ответственных постов. Съезд по его мнению необходим для выслушания определенного мнения партии, а особенно потому, что нам необходимо изменить организационное строительство.
* * *
Тов. Свердлов ставит вопрос о том, как и какую конференцию созывать. Созвать ее в течение ближайших недель не представляется возможным, так как созвать ее из представителей областей не имеет смысла — это тот же пленум ЦК, а, следовательно, в такой конференции мы не будем иметь мнения масс, низов. Он высказывается за совещание с представителями областей, так как таким


110
Я. М. Свердлов
совещанием будет достигнута ясность. ЦК подтвердит постановления совещания (или конференции, если так его хотят назвать). Но независимо от этого совещания необходимо созвать съезд.
«Протоколы
Центрального Комитета РСДРП(б)
(август 1917 — февраль 1918)»


ВЫСТУПЛЕНИЕ
НА ПЕРВОМ ЗАСЕДАНИИ ВЦИК 3-го СОЗЫВА
22 января (4 февраля) 1918 года
Ваше избрание, товарищи, показывает, что та работа, которая велась ЦИК 2-го созыва, вполне соответствовала стремлениям и чаяниям широких кругов рабочих, солдат и крестьян 59.
Я уверен, что и впредь мы не разойдемся и впредь удастся нам правильно выражать те воззрения и настроения, которые будут так или иначе отражаться в российском движении. Я уверен в том, что та работа, которую предстоит нам впредь совершать, окажется чрезвычайно полезной для строительства новой социалистической республики России. Я думаю, что ЦИК, переживший критический период после второго съезда и укрепившись после третьего, прикоснувшись к низам, сможет исполнять работу с гораздо большим успехом. Я думаю, что мы сможем искоренить те остатки саботажа и контрреволюции, которые еще не везде прекратились; я говорю остатки, потому что если сравнить то, что было после второго съезда, с тем, что мы имеем сейчас, то это будет не тот саботаж, он представляется крайне незначительным в сравнении с тем, что было после второго съезда. Я думаю, что к четвертому съезду мы, в частности, укрепимся настолько, что всякое движение, направленное против Советской власти, будет сломлено окончательно. (Аплодисменты.)
ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 18, ед. хр. 2, лл. 3, З-об.
Печатается по стенографической запаси
Публикуется впервые


О ПОСЫЛКЕ ДЕЛЕГАЦИИ ВЦИК ЗА ГРАНИЦУ
Выступление на заседании ВЦИК
15 февраля 1918 года
Позвольте, товарищи, рассматривать сообщение, сделанное тов. Петровым, именно как информацию нам о том постановлении, которое здесь недавно было принято60. Я не сомневаюсь в том, что в ближайшие дни нам придется обсуждать международное положение, тогда мы откроем дебаты по вопросу о том, какую конференцию и в какой момент нам придется созвать. Я полагаю, что никакие прения по такому сообщению быть не могут в настоящее время. В дополнение к тому, что указал тов. Петров, я с другой стороны подойду к этому вопросу. Я напомню вам, товарищи, что в прошлом ЦИК  у нас был решен вопрос о посылке за границу делегации ЦИК61, при чем тогда было решено, что основной задачей посылаемой нами делегации явится подготовка к созыву международной конференции в Петрограде. Тогда мы указывали, что в противовес различным социал-патриотам нам необходимо будет отправить нашу делегацию за границу с тем, чтобы она широкие массы, широкие круги масс Западной Европы информировала в точности о том, что происходит у нас в социалистической революционной России и со своей стороны оказала максимальное давление на западноевропейский пролетариат. Революция, начавшаяся в России, не осталась без ответа Западной Европы. Тогда в заседании ЦИК, когда стоял этот вопрос, он был окончательно решен и было тогда же решено [вопрос] о составе и задачах делегации поручить Президиуму ВЦИК.


О посылке делегации ВЦИК за границу
113
В тот момент мы считали в силу тех условий, главным образом переговоров в Бресте, несвоевременным посылать делегацию, мы считали необходимым отложить до поры до времени самый отъезд делегации. Теперь положение изменилось. Президиум находит, что [настало] такое время, как раз наиболее подходящий момент, когда эта делегация должна возможно скорее отправиться выполнять поручение 62.
Президиум обсуждал также вопрос об отправке делегации, наметил ее состав более детально и определил ее задачи в дополнение к тем задачам, которые были указаны на том заседании ЦИК. Об этом я только что говорил, когда указывал на одну из основных задач. Самая важная задача посылаемой делегации заключается в подготовительных шагах к созыву международной социалистической конференции в Петрограде. Президиум ЦИК на своем последнем заседании принял следующее решение:
«Делегация обязуется поставить Информационное Бюро в Стокгольме, основной задачей которого является установление тесной и непосредственной связи между делегацией и социалистическими партиями различных стран и подробное осведомление ЦИК о событиях, происходящих там.
1) Делегации предоставляется полное право решать вопрос, в какие страны и в каком порядке они найдут необходимым ехать непосредственно или посылать своих комиссаров.
2) Поручается делегации выпускать информационный орган. Издаваемый орган назвать органом ЦИК под названием «Вестник социалистической революции». Редакция поручается делегации совместно с Циммервальдским бюро, с которым делегация вообще должна войти в полный контакт.
3) Делегации вменяется в обязанность вступить в тесное сношение со всеми элементами рабочего движения и партиями, которые ведут активную революционную борьбу за немедленный мир, которые стоят на точке зрения скорейшей социальной революции.
Вместе с тем, делегация должна также оказывать особую поддержку тем группам, которые борются за осуществление принципов Советской власти...»
Представляя вам на утверждение постановление Президиума, я тем самым выполняю волю прошлого ЦИК, который поручил Президиуму более точно определить задачи и самый состав делегации. Если товарищам угодно будет открыть прения по этому вопросу, то прения будут


114
Я. М. Свердлов
открыты, но я полагаю, что нам придется открыть широкие прения по вопросу тогда, когда мы поставим в порядок дня вопрос о международной социалистической конференции. Теперь же я предлагаю, товарищи, подтвердить решение, которое явилось не чем иным, как выполнением воли старого ЦИК.
ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 18, ед. хр. 6, лл. 15—17
Печатается по стенографической записи
Публикуется впервые


В ШТАБ КРАСНОЙ АРМИИ
21 февраля 1918 года
Уважаемый товарищ!
В распоряжение ЦИК прибыл из Пскова небольшой отряд в 13—20 человек. Отряду будет присвоено название «1-й Партизанский отряд при ВЦИК Красной Рабоче- Крестьянской Армии».
Специально для увеличения отряда будет произведен набор партизан. Отряд дойдет до 100 человек. Он будет в тесной связи с Вами. Необходимо отряд причислить к Красной Армии и поставить его в общие условия. Подробнее переговорите с комиссаром отряда тов. Панюшкиным.
Председатель ЦИК Я. Свердлов
Государственный Музей революции СССР, № 5792/17 Машинописная копия, отпуск
Публикуется впервые


ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЯ НА ЗАСЕДАНИИ ВЦИК
21 февраля 1918 года
Тов. Свердлов напоминает, что еще 17 февраля получилась телеграмма от генерала Гофмана о том, что 18 февраля в 12 ч. дня истекает срок перемирия, с этого момента начинается война. 17 числа при обсуждении этого вопроса в Совете Народных Комиссаров было принято решение о том, чтобы дать приказ повсюду, ввиду возможного наступления германских войск, оказывать всяческое сопротивление, отходить там, где невозможно будет держаться, разрушая все, что не затрагивает мирное население, с тем, чтобы германцам ничего не досталось из нашего военного и прочего имущества. При этом я должен указать, что если не большинству, так очень многим из Совета Народных Комиссаров казалось, что наступление со стороны германского правительства не удастся, не удастся потому, что самое наступление как для немецких солдат, так и для наших является полной психологической невозможностью после того, что в течение 3 месяцев длилось перемирие. Я указываю на это исключительно потому, чтобы вам было ясно, что во всей этой политике, которая проводилась Советом Народных Комиссаров, и тени колебания не было, никаких зигзагов, не было никаких противоречий с самого начала.
Нужно указать, что когда здесь еще на 3-м съезде Советов, перед последней поездкой туда, перед 3-м съездом выступал полномочный комиссар по иностранным делам и


Из выступления на заседании ВЦИК
117
заявил, что может создаться такое положение, при котором мы вынуждены будем заключить несчастный мир.
...то отношение, которое встретило его заявление со стороны 3-го съезда Советов, говорило о полном доверии тем, кого Советы поставили наверху, тем, кому Советы сами во всем своем целом поручили общее управление... Несомненно, что съезд Советов в том заседании великолепно учитывал различные возможности, в этом заседании съезд Советов как бы заранее санкционировал все те возможные последствия, которые могут с полной неизбежностью вытечь при известных условиях из создавшегося положения.
18 и 19 февраля такое положение было налицо. Совет Народных Комиссаров совместно, я это подчеркиваю, с Президиумом ЦИК на общем заседании решил обратиться к германскому правительству с указанием, что Совет Народных Комиссаров согласен подписать мир63. Вы все знаете это заявление, его не приходится здесь повторять в целом. Укажу на то, что такое обращение отнюдь не расходилось с решением 3-го съезда Советов64. Я только хотел подчеркнуть, что такая линия, которая сказалась здесь, которая нашла свое завершение в этой телеграмме Совета Народных Комиссаров, отнюдь не была отступлением от заранее принятого решения. Я хочу указать, что вся линия была строго выдержана, вся линия повторилась в той оценке момента, которая исходила из правильного учета самых причин войны, из правильного учета того, как и каким образом можно выйти из этой исторической войны. Я напомню вам, товарищи, что еще задолго до нашей революции, когда наши товарищи были маленькой группой за границей, когда собирались в Циммервальде и Кинтале, когда они там в качестве маленькой группы выступали против всего капитала, тогда [властелина] всего мира, то тогда они придерживались того же самого анализа, того же самого учета [условий], который дается и в настоящее время. Если тогда, как и теперь, было действительно правильно то положение, что современная война явилась результатом столкновения двух гигантских колоссов, двух империалистических клик... с одной стороны, во главе с Англией и, с другой стороны, во главе с Германией,— если это


118
Я. М. Свердлов
осталось правильным до сих пор, если правы были наши товарищи тогда, когда они указывали, что выход из этой войны возможен лишь в результате социалистической революции, которая возможна именно потому, что международный единый до тех пор капитал раскололся на два враждебных лагеря...
... если все это было правильно тогда, если они правильно учитывали положение дела, то они были правы и в настоящее время, когда делалась последняя попытка воспользоваться тем обстоятельством, что империалисты до сих пор не сплотились, еще по-прежнему продолжают оставаться в резкой кровавой борьбе друг с другом. Этим обстоятельством нужно было воспользоваться, и Совет Народных Комиссаров этим воспользовался.
При этом никто в Совете Народных Комиссаров не закрывал глаза на самые различные возможности, вытекающие из факта посылки телеграммы, [из факта] такого обращения. Для всех нас было ясно, что если действительно международные империалисты еще не объединились, то можно будет заключить сепаратный мир, то возможно будет воспользоваться тем, что международный капитал продолжает оставаться разъединенным. Лучше некоторая отсрочка, чтобы заново собраться с силами, чтобы вновь с еще большей силой ударить на этот международный империализм. Для всех в Совете Народных Комиссаров, как и в Президиуме ЦИК, как и в ЦК партии большевиков и партии левых эсеров, было несомненно, что это только маленькая передышка, которая дает возможность с еще большей силой сплотить нам свои ряды, укрепиться, закрепить занятые позиции, расширить эти позиции и ударить вновь, с еще большей силой, на международный империализм. Для нас всех это было несомненно, и если была послана эта телеграмма, то именно потому, что мы не расходились в данном случае со старой оценкой, именно потому, что та оценка, которую дали когда-то, продолжает оставаться правильной до сих пор. Еще осталась щель, еще осталась лазейка, если можно, [надо] воспользоваться этой щелью, чтобы собрать свои ряды, чтобы приготовиться к новому прыжку, к новой борьбе. Это есть последнее прощупывание революции. Верна ли эта оценка? Возможно, что Совет Народных


Из выступления на заседании ВЦИК
119
Комиссаров, ЦИК и [обе] партии ошиблись в данном случае, возможно, что этой щели уже не имеется, возможно, что международный империализм уже столковался между собой? Каков будет [в этом случае] ответ на эту телеграмму? Несомненно только одно: или будут предъявлены условия абсолютно ни при каких условиях неприемлемые, или, что еще более вероятно, будет заявлено, что с нами, с Советской властью, у них не может быть впредь никаких разговоров.
Исходя из всего этого, мы полагаем, что совершенно правильно сделал Совет Народных Комиссаров, когда в полном согласии с указанными мною учреждениями решил послать телеграмму. Это было прощупывание, это была последняя попытка заключить тот мир, в котором мы имеем настолько сильную нужду, что говорить об этом не приходится. В данном собрании каждый великолепно понимает и сам может учитывать современное положение в достаточной степени ясно, но это было последнее прощупывание, последняя проба, которая имела в виду узнать, действительно ли еще существует такая возможность или ее нет.
Но Совет Народных Комиссаров не исполнил бы своей задачи, если бы он одновременно ничего не делал в этом направлении, чтобы в случае отказа разговаривать впредь с нами, было необходимо прибегнуть к защите того, что мы еще можем защищать, а мы многое можем защищать, у нас еще многое осталось, у нас имеется самое главное, у нас осталась Советская власть.
Если нам придется действительно сражаться, если нам придется что-нибудь отстаивать, так это в первую очередь Советскую власть. (Рукоплескания.) Отказ может быть только при одном условии, если империалисты уже столковались между собой, тогда они ответят так, как говорил Гофман в тех прокламациях, которые 18 числа разбрасывались над русской уже территорией. В этих прокламациях Гофман определенно говорил о том, что с востока идет зараза, что здесь, в России, где создана Советская власть, зреет нарыв, который может распространиться по всей Европе, по всему миру и может захлестнуть, может задавить, может потопить, уничтожить весь капиталистический строй во всех странах.


120
Я. М. Свердлов
Если вы вспомните газетные сообщения о речи принца Баварского, вы увидите, что там было повторено то же самое. Отнюдь не исключена возможность того, что такой ответ мы [и] получим. Получив такой ответ, мы воочию увидим, что германское правительство стремится отнюдь не к расширению своей территории, совсем не к тому стремится, а стремится к кое-чему иному, к уничтожению Советской власти, к уничтожению тех завоеваний, которые сделаны с Октября, к уничтожению социализации земли, рабочего контроля, и желает поставить у власти помещиков и капиталистов. При таких условиях для нас не будет никакого выбора, при таких условиях мы не сможем говорить или так или этак, а тут будет только один ответ: если нам удастся победить, то будем побеждать, если не удастся, должны будем лечь все до единого. (Рукоплескания.)
Считаясь с такой возможностью, Совет Народных Комиссаров, как я уже указывал, 17-го числа отдал соответствующий приказ. Принимая ту телеграмму, на которую я уже указывал, вам достаточно известную, Совнарком считал необходимым одновременно готовиться к положению отражающего нападение германских войск.
Я, товарищи, оглашу вам ту радиотелеграмму, которая была отправлена сегодня. Я не говорю о том воззвании, которое было напечатано утром сегодня во всех газетах, ко всему трудящемуся народу с выяснением того шага, который был сделан Советом Народных Комиссаров65. Но то воззвание, которое я сейчас оглашу, может быть не всем еще известно, оно отправлено всего несколько часов тому назад, и я думаю, что может быть нелишне привести его здесь полностью66. Оно гласит следующее:
«Социалистическое отечество в опасности! Чтоб спасти изнуренную, истерзанную страну от новых военных испытаний, мы пошли на величайшую жертву и объявили немцам о нашем согласии подписать их условия мира. Наши парламентеры 20(7) февраля вечером выехали из Режицы в Двинск, и до сих пор нет ответа. Немецкое правительство, очевидно, медлит с ответом. Оно явно не хочет мира. Выполняя поручение капиталистов всех стран, германский милитаризм хочет задушить русских и украинских рабочих и крестьян, вернуть земли помещикам, фабрики и заводы — банкирам, власть— монархии. Германские генералы хотят установить свой «порядок» в Петрограде и в Киеве. Социалистическая республика Советов


Из выступления на заседании ВЦИК
находится в величайшей опасности. До того момента, как поднимется и победит пролетариат Германии, священным долгом рабочих и крестьян России является беззаветная защита республики Советов против полчищ буржуазно-империалистской Германии. Совет Народных Комиссаров постановляет: 1) Все силы и средства страны целиком предоставляются на дело революционной обороны.
2) Всем Советам и революционным организациям вменяется в обязанность защищать каждую позицию до последней капли крови.
3) Железнодорожные организации и связанные с ними Советы обязаны всеми силами воспрепятствовать врагу воспользоваться аппаратом путей сообщения; при отступлении уничтожать пути, взрывать и сжигать железнодорожные здания; весь подвижной состав — вагоны и паровозы — немедленно направлять на восток в глубь страны. 4) Все хлебные и вообще продовольственные запасы, а равно всякое ценное имущество, которым грозит опасность попасть в руки врага, должны подвергаться безусловному уничтожению; наблюдение за этим возлагается на местные Советы под личной ответственностью их председателей. 5) Рабочие и крестьяне Петрограда, Киева и всех городов, местечек, сел и деревень по линии нового фронта должны мобилизовать батальоны для рытья окопов под руководством военных специалистов. 6) В эти батальоны должны быть включены все работоспособные члены буржуазного класса, мужчины и женщины, под надзором красногвардейцев; сопротивляющихся — расстреливать. 7) Все издания, противодействующие делу революционной обороны и становящиеся на сторону немецкой буржуазии, а также стремящиеся использовать нашествие империалистических полчищ в целях свержения Советской власти, закрываются; работоспособные редакторы и сотрудники этих изданий мобилизуются для рытья окопов и других оборонительных работ. 8) Неприятельские агенты, спекулянты, громилы, хулиганы, контрреволюционные агитаторы, германские шпионы расстреливаются на месте преступления.
Социалистическое отечество в опасности! Да здравствует социалистическое отечество! Да здравствует международная социалистическая революция!
СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ».
Такая радиотелеграмма была отправлена несколько часов тому назад повсюду. Одновременно я сообщу вам о том приказе, который был издан Народным комиссариатом по военным делам сегодня:
«21 февраля 1918 г. Во исполнение постановления Совета Народных Комиссаров утверждается чрезвычайный штаб Петроградского военного округа, которому согласно осадному положению поручается:
1. Совершенно немедленно привести город Петроград на осадное положение;
121


122
Я. М. Свердлов
2. Решительно прекратить все выступления преступного и уголовного элемента;
3. Беспощадно подавлять малейшее выступление контрреволюционных сил;
4. Немедленно конфисковать все взрывчатые вещества, находящиеся в частном владении;
5. Отдавать все распоряжения по учету и распределению продовольствия;
6. Мобилизовать и обращать на военную потребность все трудоспособное население целиком или по частям;
7. Реквизировать всякое необходимое в целях обороны движимое или недвижимое имущество;
8. Чрезвычайный штаб утверждается в составе: Владимира Бонч- Бруевича, В. Васильевского, К. Еремеева, М. Лашевича, И. Юренева;
9. Представителем Народного комиссариата по военным делам входит К. Мехоношин;
10. Местом пребывания чрезвычайного штаба объявляется штаб Петроградского округа. Дворцовая, 4, тел. 5-76-62.
Народный комиссариат по военным делам: Н. Подвойский, Э. Склянский, Н. Крыленко»
Помимо того, товарищи, повсюду, по всем Советам, по линиям дорог, в особенности по Северному и Западному фронтам, дано еще раз категорическое предписание строго и неукоснительно выполнять все те приказы, которые были изданы Советом Народных Комиссаров и Народным комиссариатом по военным делам, все те приказы, которые касались защиты [страны], касались уничтожения всего того, что можно было уничтожить; [при этом] было указано, что возлагается полная ответственность за выполнение всех этих приказов на различные выборные армейские организации, которые должны следить за тем, чтобы все было выполнено, и которые сами, своею собственной жизнью, должны отвечать перед русской революцией за точное и неукоснительное выполнение всех этих приказов.
Я должен остановиться только еще на одном моменте. Конечно, каждый из вас, кто присматривался к Невскому проспекту за последние два дня, каждый, кто хоть сколько-нибудь следил за буржуазной и правой социалистической прессой за эти дни, мог ясно увидеть, как все эти «достойные» господа объединились в общем хоре ликования по части тех затруднений, которые выпали на долю Советской власти. (Голоса: «Позор».) Для нас всех несомненно, что все эти элементы готовы сплотиться в еди¬


Из выступления на заседании ВЦИК
123
ный блок для свержения Советской власти. Нашим ответом на это может быть только одно (голоса: «Гильотина, смерть») — полное сплочение всех революционных рабочих, солдат и крестьян вокруг Советской власти. (А  п  л о д и с м е н т ы.) Нашим общим ответом на это может быть только один крик: «руки прочь, господа хорошие! Мы стоим на страже Советской власти и ни от одного из завоеваний Советской власти мы добровольно не откажемся».
Я позволю себе от имени Президиума предложить в настоящее время никаких прений в ЦИК не вести...
Мы переживаем такое время, когда от слов нужно перейти к делу. И все те, кто действительно стоит на страже завоеваний Советской власти, все те, кто стоит на страже завоеваний социалистической революции, все они единогласно признают, что в настоящее критическое время у нас не может быть никаких расхождений ни по основным, коренным вопросам, ни в деталях. Мы все сторонники социалистической революции, мы все, следовательно, сторонники Советской власти [и] можем быть только едины перед опасностью, перед которой находится Советская власть. Поэтому, товарищи, я позволю себе от имени Президиума, принявшего единогласно указанное мною предложение, предложить вам резолюцию, принятую Президиумом единогласно.
ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 18, ед. хр. 7, лл. 1—7, 32
Декрет «Социалистическое отечество в опасности!» печатается по тексту Сочинений В. И. Ленина, 4 изд., том 27, стр. 13—14
Текст приказа Народного комиссариата по военным делам печатается по газете «Правда» № 32, 22 февраля 1918 года
Публикуется впервые


О НЕОБХОДИМОСТИ СОЗДАНИЯ РАСШИРЕННОГО ПРЕЗИДИУМА ВЦИК
Из выступления на заседании ВЦИК
21 февраля 1918 года
Перед нами в настоящее время чрезвычайно важный вопрос о том, как нам, как ЦИК повести работу в те ближайшие дни, когда мы должны будем именем всего своего авторитета укреплять те завоевания, которые были сделаны нами со времени Октябрьской революции. В Президиуме обсуждался вопрос о том, каким образом привести ЦИК в боевое, если можно так выразиться, положение. Для нас было несомненно, что мы не сможем ни в коем случае устроить перманентного заседания ЦИК; мы нисколько не сомневаемся, что товарищи справа будут, конечно, требовать этого. Но у них нет никакой практической работы, они не связаны работой в массах. Но каждый из вас, который несет на себе ответственность за работу (ш у м)... Я напомню о том, что значительное большинство членов ЦИК является одновременно народными комиссарами, членами коллегий, заведующими различных отделов в комиссариатах и т. д. Процентов 60, если не 70 всего ЦИК несет крайне ответственную работу, которая ни в коем случае не может быть нарушена, несмотря ни на какие чрезвычайные обстоятельства. Мы можем всегда собрать ЦИК в экстренном порядке, когда в этом будет необходимость.
Считаясь с тем, что необходимо, чтобы Центральный Исполнительный Комитет, или выдвинутый им орган, принимал непосредственное участие в работе, которая


О создании расширенного Президиума ВЦИК
125
в настоящее время идет, приходится налаживать все советские организации и учреждения, считаясь с тем, что Центральный Исполнительный Комитет должен через свое выдвинутое учреждение кровно связаться и спаяться с общероссийской работой, которая совершается в различных организациях, как старых, так и во вновь созданных; ввиду чрезвычайного момента Президиум Центрального Исполнительного Комитета решил предложить вам создать расширенный Президиум с таким расчетом, чтобы в старый Президиум было сделано добавление (8 человек). В настоящее время у нас Президиум создан по следующему представительству: 1 на 25. Мы предлагаем создать расширенный Президиум с расчетом 1 на 15, старый Президиум плюс добавление из 8-ми человек. Такой расширенный Президиум сможет принимать ответственные решения в промежутках времени, когда в силу экстренных и чрезвычайных обстоятельств нельзя будет созвать в течение ближайших минут пленарного заседания, а обстоятельства могут вынуждать, чтобы такой орган принял решение от имени Центрального Исполнительного Комитета, конечно, оставаясь ответственным перед пленарным заседанием Центрального Исполнительного Комитета. Мы считаем, что такой орган даст возможность Центральному Исполнительному Комитету войти в непосредственную связь, войти в курс работы новых учреждений, которые уже созданы и которые могут быть вызваны чрезвычайными условиями переживаемого момента.
Я полагаю, что это предложение, выдвинутое мною от имени Президиума, не встретит возражения среди членов Центрального Исполнительного Комитета. Я не сомневаюсь в том, что Центральный Исполнительный Комитет великолепно понимает, что при тех событиях, которые развиваются в связи с создавшимся положением, решения могут потребоваться немедленно по получении того или иного известия, после того как произойдет то или иное событие. Я не сомневаюсь в том, что Центральный Исполнительный Комитет поймет, что при теперешних условиях мы должны создать более тесную и непосредственную связь, чем до сих пор была, с Советом Народных Комиссаров. Это можно будет сделать, когда будет расширенный Президиум, и оттуда [мы] сможем послать во все учреждения,


126
Я. М. Свердлов
которые ведут уже российскую работу, своих товарищей для того, чтобы принимать участие во всей работе. Когда будет получен ответ от германского правительства, то ответ не будет послан, я категорически утверждаю, не может быть послан без предварительного решения пленарным заседанием Центрального Исполнительного Комитета. (Голоса: «Не верим, обманете».)67 Я не сомневаюсь в том, что товарищи, понимая это, отнесутся с полным одобрением к предложению, которое сделано от имени Президиума Центрального Исполнительного Комитета*.
Я позволю себе поставить на ваше утверждение это предложение Президиума. Имеется два предложения: одно — чтобы принять без прений, а другое — чтобы по этому вопросу прения открыть. Кто за то, чтобы открыть прения. Таких нет.
Теперь позвольте, товарищи, поставить на голосование предложение Президиума. Кто за то, чтобы создать расширенный Президиум, прошу поднять руку; кто против — 4 человека. Предложение принято.
Поступило предложение Мартова устроить поименное голосование. По принятому регламенту поименное голосование совершается тогда, когда под заявлением подписано 20 человек; здесь только один. (Голоса: «Он стоит 20-ти». Шум.)
Позвольте от имени Президиума предложить поручить созданному расширенному Президиуму обратиться с воззванием ко всем Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов от имени Центрального Исполнительного Комитета с разъяснением огромных задач, которые в настоящее время ложатся на все советские организации, с выяснением создавшегося положения. Кроме того, предлагается от имени Президиума поручить расширенному Президиуму выпустить воззвание ко всему населению с разъяснением происходящих событий. Позвольте предложить поручить расширенному Президиуму наметить и дальнейшие практические мероприятия по подготовке к возможным в ближайшее время последствиям в связи с решением, которое было принято, с одной стороны, Со* Текст постановления не найден. Речь идет о создании расширенного Президиума ЦИК.— Ред.


О создании расширенного Президиума ВЦИК
127
ветом Народных Комиссаров, с другой стороны, Народным комиссариатом по военным делам. Несомненно, что не все, что можно было в настоящее время и следовало бы сделать, указано, остается еще целый ряд мер. Так, например, надо принять самые суровые меры по отношению ко всей прессе, которая явно или скрыто выступает против Советской власти.
Я указываю как на один из примеров [того], что можно решить в ближайшее время. Затем, как мне передавали за полчаса до заседания, на Невском происходят большие митинги. Все вы знаете, как на этих митингах ведется в настоящее время агитация за свержение Советской власти (с и л ь н ы й шум)... которая сегодня была пущена, и правая социалистическая газета «Дело народа» призывала к свержению Советской власти.
Я полагаю, что целый ряд мер будет необходим в ближайший момент. Мы, как Центральный Исполнительный Комитет, не можем в данном случае не сказать своего слова в том органе, который в настоящее время уже создан или теперь создается. Питерским Советом было принято решение образовать особый комитет из 15-ти человек по выработке чрезвычайных мер и по проведению их в жизнь; этому комитету даются неограниченные полномочия в принятии мероприятий для защиты Советской власти. Хотя мы представляем не питерский орган, а всероссийский, но несомненно, что Питер представляет собой центр не только русской революции, но  и мировой, центр, к которому обращено внимание всех социалистов и действительных революционеров всего мира. Несомненно, что Центральный Исполнительный Комитет — тот орган, который представляет передовой отряд петроградской и международной социалистической армии. Я полагаю, что открывать прения по всем этим вопросам является излишним ввиду полной ясности того, что мы сейчас переживаем время не слов, а дела. Я полагаю, что расширенный Президиум, который только что утвержден, должен будет теперь начать работу, связаться со всеми учреждениями, которые будут созданы, и наметить целый ряд новых практических мероприятий для более успешного выполнения задач по защите Советской власти от какого бы то ни было на нее покушения.


128
Я. М. Свердлов
Для нас является вполне несомненным, что все те, кто стоят на точке зрения защиты социалистической революции, смогут в настоящее время принять самое активное участие в той работе, которая будет расходиться кругом из Питера по всей России. Я позволю себе выразить твердую уверенность в том, что каждый член ЦИК, стоящий твердо на точке зрения завоеваний социалистической революции, найдет полное приложение своим силам в настоящий критический момент. Необходимо будет целому ряду товарищей отправиться отсюда с рядом полномочий в отдельные пункты. Несомненно, что ЦИК в первую очередь сможет выделить активных ответственных работников на это дело. Я позволю себе выразить твердую уверенность в том, что мы все до единого, по крайней мере все, кто твердо стоит на точке зрения завоеваний социалистической революции, примем в настоящее время самое активное, самое непосредственное участие во всей этой тяжелой работе, которая выпадает на нашу долю. Я позволю себе, товарищи, предложить вам утвердить те предложения, которые сделаны были мною от имени Президиума. Эти предложения сводились, как я вам указывал, к поручению широкому или расширенному Президиуму издать все воззвания, на которые я указывал, и разработать те мероприятия, которые в настоящее время расширенный Президиум сочтет необходимым проводить в жизнь. Позвольте, товарищи, поставить на ваше утверждение предложение Президиума.
ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 18, Публикуется впервые
ед. хр. 7, лл. 9—14


О СОЗДАНИИ КОМИТЕТА РЕВОЛЮЦИОННОЙ ОБОРОНЫ СТРАНЫ
Не позднее 21 февраля 1918 года
Создается Комитет революционной обороны страны из 5 человек, из которых один выполняет функции Главковерха, двое представляют контрольную комиссию над оперативными действиями, а двое контролируют и регулируют всю практическую работу по обороне, на обязанности которого лежит руководство всеми военными операциями, формированием и обучением новых отрядов революционных армий, снабжением и снаряжением их и т. д. Все военные учреждения (военное министерство, штабы и пр.) находятся в полном подчинении Комитету революционной обороны страны, который должен координировать их деятельность и создаваемых в областях Областных Комитетов революционной обороны.
Член Комитета, выполняющий обязанности Главковерха, целиком самостоятелен во всех военных операциях и военных распоряжениях и его приказания подлежат безусловному исполнению.
ЦПА ИМЛ, ф. 461, оп. 1, Публикуется впервые
ед. хр. 33255
Автограф


ВЫСТУПЛЕНИЕ НА ЗАСЕДАНИИ МОСКОВСКОГО СОВЕТА РАБОЧИХ И СОЛДАТСКИХ ДЕПУТАТОВ СОВМЕСТНО С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ РАЙОННЫХ СОВЕТОВ, ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИХ КОМИТЕТОВ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
3 	марта 1918 года Краткий газетный отчет
Свердлов излагает точку зрения Центрального Исполнительного Комитета на подписание договора. В первый момент Центральный Исполнительный Комитет стоял на точке зрения отклонения условий, но затем, после некоторого колебания, решено было подписать мир. Произошла эволюция. Члены Центрального Исполнительного Комитета, учтя создавшееся положение в Европе, сочли нецелесообразным растрачивать революционные силы русского пролетариата. И в данный момент Центральный Исполнительный Комитет стоит на этой точке зрения и верит в ее целесообразность.
«Правда» № 41, 5 марта 1918 года
[ 130]


VII СЪЕЗД РКП(б)68 6—8 марта 1918 года
РЕЧЬ ПРИ ОТКРЫТИИ СЪЕЗДА
6 марта 1918 года
По поручению ЦК РСДРП объявляю заседание VII съезда партии открытым.
Предварительно ознакомлю присутствующих членов с составом настоящего съезда.
По имеющимся данным, на съезде представлено делегатами с правом решающего голоса 148152 и делегатами с совещательным голосом — 21 010 членов партии. ЦК постановлено, что съезд должен считаться правомочным, если будет присутствовать более половины [количества] делегатов предшествующего, VI съезда партии. В настоящее время налицо 36 делегатов, и, кроме того, имеются сведения, что еще несколько делегатов, находящихся уже в пути, должны прибыть в ближайшее время.
Сейчас предлагаю съезду сконструироваться — избрать президиум, выработать регламент. Вчера на совещании делегатов съезда 69, где присутствовали 17 человек с правом решающего голоса, было решено составить президиум из пяти лиц. Предлагаю съезду утвердить принятое совещанием число членов президиума. Ввиду того, что других предложений не имеется, разрешите считать принятым. Прошу называть кандидатов.
* * *
На вчерашнем предварительном совещании было постановлено предложенный порядок дня съезда изменить


132
Я. М. Свердлов
следующим образом: вопрос о текущем моменте обратить в вопрос о войне и мире, так как по создавшимся политическим условиям обсуждение текущего момента естественно сведется только к обсуждению вопроса о войне и мире. Пункт о пересмотре программы постановлено оставить, присоединив к нему вопрос о наименовании партии. Пункт о профессиональных союзах, фабрично-заводских комитетах и пр. решено вычеркнуть из порядка дня, ввиду невозможности, за недостатком времени, надлежаще обсудить его на данном съезде, и включить вместо него пункт «организационные вопросы». Этот принятый совещанием порядок дня был утвержден с тем, чтобы в первую голову был поставлен отчет ЦК. Предлагаю съезду утвердить указанный порядок дня. Возражений не имеется? Таким образом, принят следующий порядок дня: 1) отчет ЦК, 2) вопрос о войне и мире, 3) пересмотр программы и наименования партии, 4) организационные вопросы, 5) выборы ЦК.
ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ОТЧЕТ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА
6 	марта 1918 года
Отчет ЦК распадается на две части: отчет организационный и отчет политический. ЦК приходится давать организационный отчет за период времени от VI до VII съезда, в течение которого ЦК пришлось проделать огромную работу. Позвольте указать несколько цифровых данных. На VI партийном съезде было представлено до 180 тысяч членов, в партии же насчитывалось, по имевшимся данным, до 200 тысяч. В настоящее время точных сведений об общем числе членов партии у нас не имеется. Материалом для суждения о росте партии может служить рост отдельных партийных организаций. За 7—8-ми месячный период партия возросла в колоссальных размерах. Многие организации увеличились в 2—3 раза. Так, сильное увеличение числа членов партии можно указать в Петрограде и Москве. На настоящем съезде представлено от Петрограда — 36 тысяч членов, но надо


VII съезд РКП(б)
133
принять во внимание, что большое количество рабочих отправилось на внутренний и внешний фронты, иначе мы имели бы представленными не менее 50 тысяч, тогда как на прошлом съезде было представлено только около 30 тысяч. Таким образом, увеличение почти вдвое. Московская организация на прошлом съезде представляла 14—16 тысяч членов, теперь же 20—21 тысячу, хотя из Москвы были также отправлены очень большие кадры красногвардейцев. Уральская область на VI съезде — 18 тысяч, к настоящему же съезду число членов партии возросло там до 40 тысяч. В общем можно считать, что число членов партии увеличилось в 1,5 раза, хотя за этот период много организаций исчезло совсем, но зато образовалось и укрепилось много новых.
К прошлому съезду насчитывалось около 205 организаций. С октября по 25 декабря создалось новых: около 100—рабочих и около 80— солдатских. Сейчас общее число членов партии, можно полагать, достигает 300 тысяч человек.
Были моменты, особенно в июле, в августе, когда ЦК приходилось выполнять огромную организационную работу в самых тяжелых условиях почти нелегального существования. Тогда в Петрограде выходила лишь одна газета, да  и  то не всегда. Доставление ее на места было сопряжено с огромными трудностями: приходилось вкладывать в буржуазные газеты, чтобы она дошла до места своего назначения, пересылать с оказией и т. д. В то же время создавались новые организации, росла работа в старых. Отовсюду сыпались требования о присылке работников. ЦК приходилось посылать своих членов, отдавать много сил работе на местах. Создавалась гора работы, которая всецело валилась на секретариат, препятствуя другой творческой организационной работе. Наряду с технической работой выдвинулся вопрос о создании новых областей. Так, была создана Поволжская область, закреплены Донская и Черноморская. К этому прибавилась и работа над объединениями организаций, так как наряду с обычными рабочими организациями существовали военные: ЦВО при ЦК; С последней пришлось много возиться, так как в ее рядах намечались тенденции, с которыми никак нельзя было согласиться. ЦК удалось


ш
Я. М. Свердлов
победить сепаратистские стремления этой организации и слить ее с общепартийной. Наравне с этим встал вопрос об объединении центральных предприятий в руках ЦК. До июля, например, Центральный орган партии «Правда» и книгоиздательство «Прибой» были совершенно отделены от ЦК и существовали как самостоятельные предприятия. ЦК было выделено организационное бюро из 5 человек, которым в короткое время было проведено и закончено объединение.
Теперь я перейду к отчетам предприятий. Прежде всего отчет Центрального органа «Правда». Ее тираж за июль — август — март возрос с 60 тысяч до 218—220 тысяч. В Октябрьские дни тираж «Правды» достигал 220 тысяч, в последние же дни упал до 85 тысяч. Это объясняется тем, что провинция «Правды» почти не получает, так как транспорт настолько затруднен, что высылка газеты является почти невозможной. Сейчас, если посылаем что-нибудь, то только с оказией, а в таких случаях предпочтительнее отправлять брошюры, а не газеты. «Правда» в эти дни фактически материально живет только Питером.
Капитал «Правды» при основании ее был ничтожен. Для открытия ее пришлось достать в союзе трактирщиков 20 тысяч рублей. С этим капиталом начала она свое существование. Теперь же ее касса — 943 тысячи рублей, включая в эту сумму долги. Из последних до 450 тысяч долга числится за партийными организациями, и их можно считать потерянными; долги  с частных лиц мы еще можем получить, ждать же возврата их партийными организациями — дело безнадежное. Наличностью сейчас имеется: в кассе «Правды» до 500 тысяч, в ЦК до 100 тысяч и в «Прибое» до 30 тысяч, не считая долгов. Общая касса ЦК равняется 650 тысячам рублей. Эти деньги получены исключительно или с предприятий, или с членских взносов. Советская власть партии до сих пор ничего не давала. Правда, Советом Народных Комиссаров была утверждена ассигновка в 250 тысяч, но за неимением денег она по сию пору не получена. С другой стороны, нужно указать, что членские взносы поступали крайне неаккуратно, и, таким образом, большая часть сумм, имеющихся у ЦК, получена с предприятий. Цифры показывают, что главную долю дала «Правда».


VII съезд РКП(б)
135
Перехожу к практическим выводам, которые можно сделать относительно дальнейшей организационной работы партии. До настоящего времени у нас существовало деление на рабочие и военные организации. Теперь сама жизнь диктует уничтожение этого деления, уничтожение специально военных организаций. Поскольку у нас не существуют войска, постольку отжили свой век эти организации. Но зато выдвигается новая задача — это создание крестьянских организаций. До октябрьских дней среди крестьян наблюдался необыкновенный рост членов партии. Наши организации работой среди крестьянства совершенно не занимались. После Октября стала выходить крестьянская газета, но специальных организаций, которые бы вели работу в среде крестьян, у нас до сих пор нет. Съезду предстоит разрешить вопрос о слиянии военных организаций с общепартийными и о создании новых крестьянских. Эти вопросы сейчас нужно отложить и обсудить их в числе организационных вопросов. Мы должны будем на этом съезде разрешить вопрос об уничтожении организаций военных и о выделении из общепартийных крестьянской секции.
Более подробный отчет о деятельности ЦК в общем докладе дать трудно. Другая сторона деятельности ЦК будет предложена на обсуждение съезда в политической части доклада. Товарищам, желающим более подробно ознакомиться с финансовым и другими отчетами ЦК, предлагается обратиться в ЦК, и на их рассмотрение будут представлены все необходимые книги и документы.
РЕЧЬ
О РАТИФИКАЦИИ БРЕСТСКОГО ДОГОВОРА
7 	марта 1918 года
Товарищи, для многих из вас, конечно, совершенно новы те речи, которые вы только что слышали из уст тов. Рязанова, но мы к ним привыкли. Здесь неоднократно их слышали и привыкли не обращать на них никакого внимания. Вглядитесь, сказал ли он хоть слово по существу того вопроса, который должен больше всего занимать наш съезд. 6 Я. М. Свердлов, т. 2


136
Я. М. Свердлов
Он очень много говорил о том, что в Комитете революционной обороны были непорядки, много говорил и о непорядках в военном ведомстве, но какое прямое отношение все это имеет к тому вопросу, который мы будем в настоящий момент обсуждать? Основной вопрос, который должен занимать нас в настоящий момент, следующий: должна ли наша партия на предстоящем съезде Советов добиваться того, чтобы подписанный нами мир был ратифицирован или не был ратифицирован. Вот тот вопрос, на который мы должны дать ясный и точный ответ. И я думаю, что не такими речами, как речи тов. Рязанова, можно хоть что- нибудь выяснить в этом вопросе. Для того чтобы дать себе точный отчет в том, должны ли мы подписывать мир или нет, мы должны прежде всего, как это и делали многие товарищи, окинуть взором все те прения, которые шли у нас в партии до настоящего съезда, и обратить внимание на ту линию, которую вел Центральный Комитет нашей партии. Я не думаю, чтобы кто- нибудь из вас действительно серьезно мог бы сказать и — что еще важнее — мог бы доказать, что линия Центрального Комитета партии была в данном случае непоследовательной. Тов. Радек и некоторые другие товарищи, в том числе и тов. Троцкий, когда он здесь выступал как бы с исповедью, как бы с разъяснением того, почему он воздержался в том или ином отдельном случае, почему он вел такую политику, внесли некоторую путаницу в самый вопрос. Я должен сказать и от своего имени и от имени тех товарищей, которые вместе со мной, разделяя общую для всего Центрального Комитета точку зрения, впоследствии решили подписать мир, что все мы одинаково стояли за то, что нужно затягивать переговоры до последнего момента, нужно затягивать как можно дольше, во что бы то ни стало. Все мы отстаивали как раз ту позицию, которую вела вначале наша брестская делегация, во главе с Троцким, все мы были вполне единодушны, что та политика, которая проводилась тогда тов. Троцким и делегацией, во главе которой он стоял,— что эта политика, направленная к пробуждению пролетарских масс Запада, была вполне правильной. Все мы разделяли эту точку зрения. Но мы полагали, что затягивать можно только до определенного момента, что тогда,


VII съезд РКП(б)
137
когда придется выбирать: или угроза немецкого наступления или подписывать мир,—  то в этот момент нужно было такую политику прекратить. Если мы находили тогда ошибку, так только в том, что в тот момент, когда мы получили извещение генерала Гофмана, что состояние войны считается возобновленным, состояние перемирия прекращенным,— в своем вечернем заседании 17-го числа мы не решили, как Центральный Комитет — подписание мира, а решили на второй день, после того как наступление стало фактом, когда Псков был взят, и мы стояли перед наступлением на Ревель, так что все те упреки, что Центральный Комитет вел неверную политику, не соответствуют действительности. Вся эта политика была верна. И я только указал на одну ошибку, действительно важную и крупную. Но сейчас дело не в том, чтобы разбирать ошибки,— нам необходимо обратить внимание на то, что мы должны в настоящий момент делать. И тут встает вопрос о возможности или невозможности теперь, при настоящих условиях, той революционной войны, о которой когда-то и тов. Ленин и тов. Зиновьев еще в 1915 г. за границей писали, как о такой войне, которая при известных обстоятельствах может быть неизбежной, о которой тов. Ленин говорил на I съезде Советов, не предусматривая, когда будет эта революционная война. Я говорю о цитате, которую выдернул тов. Бубнов, вспоминая, что тов. Ленин говорил, что революционную войну при известных условиях нам придется вести. Мы и до сих пор говорим, что при известных условиях нам революционную войну придется неизбежно вести. Вопрос не в том, могут ли быть такие условия, при которых революционная война будет неизбежна. Вопрос в том, возможна ли она в настоящий момент, или нет. И тут мы отвечаем, что при данных условиях, при теперешнем состоянии нашей армии, положении транспорта, продовольствия и т. д., при той неслыханной разрухе, которая имеется сейчас в России, никакой революционной войны мы вести ни в коем случае не можем, и не только потому, что у нас нет армии, что мы находимся в периоде чрезвычайной разрухи, но и потому, что широкие народные массы войны не желают. И совершенно напрасно упрекают нас в том, что мы считаемся с так называемой общенародной, мужицкой и дурацкой, как выразился 6*


138
Я. М. Свердлов
тов. Рязанов, психологией. Мы не хотели бы считаться с этим, но тогда мы должны сказать себе, что мы силами одного пролетариата можем вести войну с германским империализмом, и, если мы этого не можем сказать, то мы должны обратиться и в ту сторону, где находится так называемый мужик. Никто не должен забывать того, что Россия — страна в большей своей части крестьянская. И от этого факта уходить и не следует и нельзя. Не считаться с тем, что Россия — страна крестьянская, мы не имеем права. Как партия пролетариата, как партия передовых борцов за социалистическую революцию, к голосу широких народных масс мы не прислушиваться не можем. Но больше того: в крестьянстве, в его целом, совершенно нет ни малейшего желания вести войну. Армия же является не чем иным, как частью крестьянской массы. Армия эта сейчас разбежалась, демобилизовалась, армии этой не существует,— это непреложный факт, что крестьянство не хочет войны. Из настроения местных Советов вы можете убедиться в том, что крестьянство войны не хочет. Но было бы большим заблуждением полагать, что в рабочих массах есть желание бороться. Я не говорю о революционных верхах пролетариата. Я говорю о массах. Никто не может сказать, что в глубине пролетарской массы существует стремление драться во что бы то ни стало в данный момент. Мне приходилось здесь, в Питере, с первого дня существования Комитета революционной обороны наблюдать всю ту работу, которая производилась здесь в партийных организациях, профессиональных союзах и т. д. Мне приходилось видеть товарищей и из других мест. И могу сказать определенно, что в широких кругах рабочих масс нет такого боевого настроения. И сколько бы мы ни говорили о революционной войне, от этого еще не загорится пожар, от этих разговоров еще ничего не сделается. Для того чтобы массы действительно получили полную возможность разобраться в создавшемся положении вещей, они должны убедиться в том, что никакого другого выхода для них нет, кроме одного только выхода — драться. Вот почему, кроме всех аргументов, я полагаю, что необходимо считаться и с тем обстоятельством, что если мы на предложенный мир согласимся — на гнусный, похаб¬


VII съезд РКП(б)
139
ный мир, предложенный нам немцами,— если мы подпишем этот мир, и в результате этого мира возникнет новая война, то только при этих условиях широкие народные массы будут убеждены в том, что иного выхода, как драться, для них не существует, и мы должны привести широкие массы к такому сознанию. А если бы мы теперь бросили лучшие наши отряды в бой, это в данный момент было бы самоубийством не только политическим, но и чисто физическим. Если бы вы присмотрелись к тому, из каких элементов создавались наши питерские отряды, то убедились бы, что там были лучшие наши товарищи. Это были люди, без которых Октябрьская революция была бы безуспешной.
Мы должны заняться организационной, практической, созидательной работой, должны создать новые формы во всех областях жизни. Для этого нам нужны сотни, тысячи сознательных товарищей. И все эти сотни и тысячи мы будем бросать в пасть германскому империализму в тот момент, когда мы знаем, что эти жертвы оказываются ненужными, что есть возможность их избежать. Было бы величайшим преступлением перед рабочим классом России и международным пролетариатом, если бы мы не сделали последней попытки спасти этих лучших наших товарищей. Когда мы наблюдали деятельность нашего штаба в эти дни, когда мы следили за тем, как наш генерал Бонч- Бруевич по карте расставлял те или иные группы и отряды, мы великолепно понимали, что для него это только определенные боевые единицы, которые вот уже три с половиной года бросаются под жерла пушек, для него ничего не значит гибель 5—10 тысяч пролетариев, но мы должны чувствовать, из кого состоят эти боевые единицы. Идя на гибель этих отрядов, мы подрубаем тот сук, на котором сидим. Все эти соображения заставляют нас сделать последний шаг — подписать мир. Это неизбежно потому, что только лучшие наши отряды были готовы двинуться в бой, и мы не могли бы поручиться, что явится возможность привлечь более широкие круги. Мы должны были сделать этот шаг.
Будет ли долог или не долог этот мир,— об этом можно много спорить, но доказать, что этот мир будет краткосрочным, никто не может, как не может доказать и того.


140
Я. М. Свердлов
что он будет длиться хотя бы несколько месяцев. Тов. Троцкий указывает, что он не против ратификации. Он не высказывается против нее, но не высказывается и за нее. За ратификацию он только в одном пункте. Что касается Украины, то, по его мнению, мы должны сказать, что до этого пункта мы отступаем, а дальше этого пункта мы не отступим ни в коем случае. Вчера в Центральном Комитете тов. Троцкий предложил нам соответствующую резолюцию о том, что с Винниченками мир недопустим. Но мы ее отвергли, мы не признали невозможным и мир с Винниченко. Мы исходили из соотношения сил в каждый данный момент.
В данный момент, если мы вынуждены сделать уступку, то мы ее сделать обязаны. Если у нас будет хоть малейшая возможность не подписывать мира с Винниченко,— мы этого мира подписывать не будем. Тут приходится рассуждать не так, что мы ставим себе определенный предел и дальше его ни в коем случае не идем. Приходится сказать: раз мы попали в такое гнусное положение, мы должны готовиться к дальнейшим битвам, должны заняться организационной работой действительного строительства,— строительства всех сил, которые окажутся не на словах, а на деле способными к работе. Тогда мы на деле окажемся способными вести революционную войну, и я думаю, что наша партия должна будет на деле подчеркнуть всю важность, всю необходимость той работы, которая стоит перед ней. Я должен указать, что в настоящий момент перед нашей партией органически выдвигаются совершенно новые задачи, которые в течение последнего времени, с октября месяца, возникли перед Советами. Наша партия вложила всю свою душу в Советы,— через Советы и в Советах она вела свою главную работу. Теперь перед нашей партией станет целый ряд новых грандиозных задач, и все эти задачи можно охарактеризовать в нескольких словах: организация примерных отрядов, формирование их, создание такой революционной силы, которую в каждый данный момент можно было бы бросить против Германии и против всяческого империализма.


VII съезд РКП(б)
141
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫСТУПЛЕНИЙ НА СЪЕЗДЕ
8 	марта 1918 года
Товарищи, поступило предложение одного товарища из провинции не давать больше слова цекистам, а также москвичам и питерцам, стоящим близ ЦК, которые выступали все время на съезде, а предоставить слово провинциальным делегатам.
Позвольте мне предложить вам прибегнуть к следующему: у нас записавшихся всего осталось приблизительно 22 человека. Всех, конечно, мы не будем иметь ни малейшей возможности выслушать. Я полагаю, что различные точки зрения нашли себе достаточно полное освещение вчера в тех прениях, которые имели место. Чтобы удовлетворить законное желание товарищей из провинции поделиться своим опытом и наблюдениями, может быть, мы в порядке записи предоставим слово 5—6 товарищам из провинции. Число их определится голосованием съезда.
Угодно будет согласиться со следующим порядком: цекистам больше слова не давать и дать в первую очередь высказаться провинциалам. Если мы найдем возможным впоследствии предоставить слово еще раз членам ЦК, мы можем тогда это сделать. Угодно будет согласиться с таким предложением? Возражений нет.
ОБ ИМПЕРАТИВНЫХ МАНДАТАХ
8 марта 1918 года
Позвольте перед тем, как приступить к голосованию резолюций, сделать маленькое разъяснение по поводу императивных мандатов. Ряд товарищей обращался в президиум с вопросом, как быть при голосовании: они получили императивные мандаты от своих организаций или партийных центров. Относительно голосования я должен здесь в двух словах сделать разъяснение, с которым мне приходилось уже выступать на питерской конференции. На питерской общегородской конференции тоже возник


142
Я. М. Свердлов
вопрос об императивных мандатах. Я сразу указал, что у нас в партии никакие императивные мандаты не признаются и не могут признаваться. Это вытекает из всей партийной практики, во-первых, и, во-вторых, из того простого соображения, что если мы признаем императивные мандаты, не нужно было бы устраивать никаких съездов, а послать анкету, получить ответы и тем ограничиться. Императивные мандаты нашей практикой отвергаются. Делая это разъяснение, я считаю совершенно излишним, если не будет особых требований, открывать прения по этому вопросу. Делаю разъяснение просто о нашей партийной практике в этом отношении.
ВЫСТУПЛЕНИЕ ПО ОРГАНИЗАЦИОННЫМ ВОПРОСАМ
8 марта 1918 года
Вопросы, стоящие еще в порядке дня — вопросы организационные. Позволю себе, товарищи, предложить вам этот вопрос снять с порядка дня по следующим причинам: организационный вопрос, несомненно, интересен тем товарищам, которым приходится вести практические работы. Но нужно сказать, что теперь выплывает несколько новых фактов. С другой стороны, крайне трудно подвести итоги, дать точный отчет того, что сделано партией в организационном отношении за весь период, прошедший со времени прошлого съезда. Кроме того, съезд нужно закончить как можно скорее, я бы сказал, сегодня же. 12 числа в Москве предстоит съезд Советов. Необходима огромная подготовительная работа по созыву этого съезда. Каждому из нас приходится принимать в ней участие. Кроме того, многие из нас, работающие на съезде, обременены советской практической работой. Поэтому позволю себе предложить снять организационные вопросы с порядка дня и перейти непосредственно к выборам Центрального Комитета нашей партии. Имеются ли возражения против снятия организационных вопросов с порядка дня? Возражений нет. Позвольте считать это принятым.


VII съезд РКП(б)
143
Позвольте, товарищи, перед тем, как приступить к голосованию членов Центрального Комитета и выборам в Центральный Комитет, предложить вам внести маленькое изменение в численный состав самого Центрального Комитета партии.
До прошлого съезда, во время Апрельской конференции, нами был избран Центральный Комитет из 9 человек. В процессе работы на практике мы убедились, что такой состав оказался чересчур небольшим, не способным выполнить всей работы, выпадавшей на Центральный Комитет партии. Тогда, считаясь с опытом до июльского съезда, мы решили избрать Центральный Комитет из 21 человека с тем, что часть товарищей должна работать на местах, а весь Центральный Комитет для постоянной работы выделяет из своего состава 11 человек70. Опыт показал нам, что 21 человек оказывается нормой, также совершенно нежизнеспособной и никчемной. Фактически у нас ни одного заседания, даже чуть ли не с самых выборов, не было в количестве 21 человека. Максимальное количество присутствующих на заседаниях, мне кажется, было 17—19 человек; обычно же на заседаниях Центрального Комитета было 15—16 человек; уже в октябрьский период у нас дошло до того, что нормою стало 9—12 человек.
Исходя из чисто практических соображений, из того, что товарищи, работающие на местах, фактически не могут принимать участия во всех работах Центрального Комитета партии, я бы предложил вам, товарищи, понизить число членов Центрального Комитета с 21 до 15 и наряду с этим ввести еще один маленький пункт в наш Устав. В нашем Уставе указывается, что от съезда до съезда проходит один год, съезд происходит ежегодно. Мы выкинули конференции, исходя из того, что у нас в Центральном Комитете всегда будет часть его членов работать на местах, сохраняя непосредственную связь с областными организациями, и потому на пленарном заседании Комитета мы предложили установить один раз в месяц фактически законченную конференцию. Я бы предложил 15 человек считать нормой наиболее удобной и наиболее жизнеспособной; с другой стороны, я бы предложил включить в наш Устав пункт о том, что каждые три месяца


144
Я. М. Свердлов
Центральный Комитет созывает общерусскую конференцию в составе Центрального Комитета, по два представителя от каждой областной организации, независимо от того, будут ли они избираться соответствующей областной конференцией или же непосредственно областным комитетом. Таковы, товарищи, предложения, которые считаю необходимым сделать перед тем, как приступить к выборам Центрального Комитета партии. Угодно по этому вопросу кому-нибудь высказаться? Никому неугодно. Имеются ли возражения против сделанного мною предложения? Тогда позвольте его голосовать. Кто за то, чтобы в число членов Центрального Комитета избрать 15 человек? Принято.
Кто за то, чтобы в Уставе было указано, что Центральный Комитет собирает общерусскую конференцию в составе Центрального Комитета и по два представителя от каждой области,— прошу поднять руки. Принято.
РЕЧЬ ПРИ ЗАКРЫТИИ СЪЕЗДА
8 марта 1918 года
Итак, товарищи, позвольте перед закрытием съезда сказать несколько слов, во-первых, о тех задачах, которые стоят в настоящее время перед нашей партией, во-вторых, о создавшемся кризисе внутри нашей партии. Что касается задач партии, то мне казалось крайне необходимым подчеркнуть перед вами, товарищи, то, по-моему, чрезвычайно важное обстоятельство, что на местах придется гораздо больше внимания, чем до сих пор, уделять партийной организации, как таковой. До сих пор в своей работе наибольшее внимание обращалось на советские организации, работой в Советах должны были закрепиться те завоевания, которые были достигнуты Октябрьской революцией. Те же самые задачи закрепления этих завоеваний, их углубления остаются в настоящее время перед нами, но мы всю свою душу, все свои главные силы вливаем поныне в советскую работу. Совсем нельзя это ставить в вину как отдельным работникам, так и всей партии,— это вытекало из положения вещей.


VII съезд РКП(б)
145
Но теперь перед партией стоят новые задачи, перед партией стоят задачи проделать значительную часть работы, которую проделывали до сих пор Советы.
Мы, например, как это вытекает из подписанного нами договора, который мы должны в скором времени ратифицировать на съезде, неизбежно вытекает, мы, в качестве правительства, в качестве Советской власти, не сможем вести той широкой международной агитации, которую мы до сих пор вели, но это совсем не значит, что мы хотя бы на йоту стали меньше заниматься такой агитацией.
Но нам придется теперь сплошь да рядом такую агитацию вести не от имени СНК, а от имени ЦК нашей партии, нам придется на местах вести целый ряд работ, которые до сих пор выполняли советские организации, как организации власти, которые теперь принуждена будет взять на себя наша партия. Обращая внимание товарищей на эту сторону дела, я бы хотел указать, что раз перед партией стоят такие новые задачи, то необходимо повести всяческое оживление в самих партийных организациях. Необходимо, чтобы товарищи, которые приедут с этого съезда, перед своими организациями выяснили, какое положение вещей, что именно и как именно приходится сейчас делать на местах в этом отношении. Вопрос, например, о вооружении: мы нисколько не сомневаемся в том, что партийные организации принимали большое участие, может быть, очень большое в вооружении рабочих. Быть может, сейчас нам придется в отдельных случаях это вооружение проводить точно так же через наши партийные организации, может быть, целый ряд работ придется делать через парторганизации. Было бы чрезвычайно важно, чтобы товарищи отдали себе отчет в том, что новая ноша, тяжелая ноша ложится на нашу партию.
С полным сознанием того, что мы должны во что бы то ни стало эту работу вести, мы должны в партийной организации, ведя одновременно работу в Советах, вести эту работу.
Что касается кризиса, который переживает, по-видимому, в настоящее время партия, то тут еще имеются две возможности: или этот кризис в ближайший момент будет изжит в силу объективных условий, потому что самый


146
Я. М. Свердлов
материал для разногласий исчезнет, или возможен другой исход, та передышка, о которой мы здесь говорили, которую мы пока получили на короткое время, может затянуться, оказаться затяжной. Мы можем оказаться вынужденными выковать оружие для дальнейшей борьбы. Тогда материал для разногласий останется.
В этой перспективе должны понимать товарищи на местах, что интересы партии в целом выше интересов каждого члена партии. Я позволю себе выразить уверенность в том, что масса партийных организаций, масса членов партии ни в коем случае никогда не одобрят никакого шага, направленного к расколу. Если на этом съезде у нас неоднократно подчеркивалось двумя сторонами, что мы все стремимся к единению, если мы видели, что со стороны товарищей из оппозиции раздавались голоса о том, что они точно так же против раскола, то мы должны помнить, что не нужно не только говорить, но не нужно принимать никаких шагов к расколу, не нужно делать раскола. В Москве были сделаны известные шаги к расколу, Московская городская конференция осудила эти отдельные случаи раскола.
Я бы просил всех товарищей помнить, что никакие попытки раскола не должны иметь места нигде. Я позволю себе выразить уверенность в том, что до следующего съезда наша партия станет цельной, единой. На нем мы встретимся, вероятно, в качестве одной общей семьи, в качестве членов одной и той же партии — Российской Коммунистической партии. Я нисколько не сомневаюсь в том, что широкие круги пролетарских масс, входящие в  нашу партию, будут свято блюсти стремление к единству всех членов партии, которое высказывалось на этом съезде, не сомневаюсь в том, что попытка к расколу будет во всяком случае пресечена в самом начале.
Позвольте на этом закрыть наш съезд.
Печатается по текс ту книги:
«Седьмой съезд Российской Коммунистической партии. Стенографический отчет. 6—8 марта 1918 года», М.— П.,  ГИЗ, 1923


ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЙ ЧЕТВЕРТЫЙ ВСЕРОССИЙСКИЙ СЪЕЗД СОВЕТОВ 14—16 марта 1918 года 71
РЕЧЬ ПРИ ОТКРЫТИИ СЪЕЗДА
14 	марта 1918 года
Товарищи! Перед тем как объявить съезд открытым, я позволю себе от имени Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов указать в нескольких словах на ту огромную важность, которую должен иметь настоящий съезд. Настоящий съезд открывается Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом как съезд чрезвычайный. Чрезвычайные обстоятельства, переживаемые нашей страной, вынудили нас обратиться за окончательным разрешением вопроса, решенного предварительно в Центральном Исполнительном Комитете,  вопроса о ратификации мирного договора, к верховному органу нашего Советского социалистического отечества — к съезду Советов. Такой важный вопрос может быть разрешен только самим съездом Советов. Мы не предполагали, что настоящий съезд будет настолько многочисленным; мы не предполагали, что в настоящих тяжелых условиях удастся товарищам со всех безусловно концов России съехаться для разрешения коренного и основного вопроса российской жизни. Мы полагали, что съезд будет значительно меньше, и мы можем только радоваться тому, что такой важный вопрос будет разрешаться таким многолюдным, таким полномочным собранием, собранием из истинных, действительных представителей широких пролетарских и крестьянских масс.


148
Я. М. Свердлов
Указывая на то огромное значение, которое предстоит работам настоящего съезда, я позволю себе от имени Центрального Исполнительного Комитета приветствовать настоящий съезд и положить к его стопам все те полномочия, которые были даны нам до сих пор, с тем чтобы съезд решил: правильно или нет мы вели ту политику, которую нужно вести. Съезд должен разрешить: прав или неправ Исполнительный Комитет, решая подписать мирный договор. Этот вопрос, вопрос основной, должен будет занять внимание настоящего съезда.
Позвольте выразить твердую уверенность в том, что съезд, сознавая всю тяжелую ответственность, лежащую на нем, с полным сознанием примет то решение, которое наиболее соответствует интересам тех масс, которые послали нас на настоящий съезд. Позвольте еще раз приветствовать съезд от имени Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета. (Аплодисменты.)
РЕЧЬ ПРИ ЗАКРЫТИИ СЪЕЗДА
16 марта 1918 года
Товарищи! Перед тем как закрыть наш съезд, работы которого пришли к концу, я хотел бы в нескольких словах указать на те неотложные задачи, которые стоят перед вами во всей вашей работе на местах. Мы здесь приняли тяжелое решение ратифицировать мирный договор. Здесь же мы услышали о том, что одна из партий, все время разделявшая с нами, по крайней мере в течение трех последних месяцев, все труды по организации Советской России — партия левых социалистов-революционеров в настоящее время покинула свои посты в Совете Народных Комиссаров. Несомненно, это наносит нам некоторый удар. Но мы нисколько не сомневаемся в том, что дружная и совместная работа всех местных Советов даст нам достаточную поддержку в тех огромных задачах и в той гигантской работе, которые в настоящее время стоят перед нами.
Товарищи, не только сегодня, но и вчера представители нашей партии тт. Ленин и Зиновьев уже указывали,


Чрезвычайный IV Всероссийский съезд Советов
149
что основная работа, главная наша цель в настоящее время должна быть направлена к тому, чтобы мы при помощи всех своих аппаратов использовали все свои силы для того, чтобы создать мощную армию, чтобы сорганизовать силы. Мы должны будем напрячь все свои силы для того, чтобы выполнить ту огромную задачу, которая лежит перед нами. Здесь уже указывалось, что если в настоящее время мы подписали мирный договор с Германией, если мы его здесь, на съезде, ратифицировали, то это отнюдь еще не значит, что мы можем лечь спать спокойно. Мы должны отдать себе ясный отчет в тех перспективах, которые рисуются перед нами. Мы должны отдать себе ясный отчет в том, что новая революционная война на защиту социалистического отечества, может быть, разразится гораздо скорее, чем здесь мы могли предполагать. Мы не можем видеть ни дня, ни часа, когда придет эта революционная война. И только самой упорной работой теперь же, с первого дня возвращения на места, самой энергичной подготовкой революционных сил к несокрушимой революционной войне мы исполним свой долг перед нашим социалистическим отечеством.
Товарищи, настало время, когда мы из бывших пораженцев стали оборонцами. Но мы стали оборонцами именно потому, что теперь власть в России находится в руках пролетариата и беднейших крестьян. И когда это отечество пролетариата и беднейшего крестьянства, социалистическое отечество, будет в опасности, каждый из нас, кто бы он ни был, приложит все свои силы к тому, чтобы оказать всяческое сопротивление всяким нападкам на это социалистическое отечество, откуда бы эти нападки ни исходили,— будут ли они исходить от наших белогвардейцев, будут ли они исходить от сторонников нашей буржуазии, будут ли они исходить от буржуазии западной, будут ли они исходить от германского, французского, английского или иного империализма.
Товарищи, я в последнем своем слове позволю себе призвать вас всех к самой дружной, к самой упорной, к самой энергичной работе над подготовкой того отпора, который нам, как революционерам, как социалистам, придется давать в ближайшие дни. Я позволю себе выразить твердую уверенность в том, что недалек тот час,


150
Я. М. Свердлов
когда мы сможем, когда мы окажемся в силах снова идти триумфальным победным шествием к победе международной социальной революции, идти тем путем, которым мы шли до сих пор и которым, надеюсь, будем идти и в дальнейшем. (Рукоплескания. Съезд расходится с пением «Интернационала».)
Печатается по тексту книги:
«Стенографический отчет 4-го Чрезвычайного съезда Советов
Рабочих, Солдатских, Крестьянских
и Казачьих депутатов», М., 1920


ДОКЛАД О VII СЪЕЗДЕ ПАРТИИ НА СОБРАНИИ АКТИВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ РКП(б)
33 марта 1918 года
Протокольная запись
Тов. Свердлов говорит, что он не намерен делать доклад ни о текущем моменте, ни о съезде, ни по другим каким- либо вопросам дня, но для него важно выяснить положение дел на местах и познакомить с таковым в центрах. Переходит к характеристике партийного съезда. Съезд был созван в экстренном порядке. Был немногочислен, но это потому, что была слишком большая норма представительства. Центром всего порядка дня был вопрос о войне и мире. ЦК партии знал, что по этому вопросу не было единогласия. Мы знали, что Московское областное бюро узкого состава вынесло резкую резолюцию по адресу ЦК, также и Московское областное бюро было в оппозиции.
До сих пор наша партия была сильна единством, в этом единстве мы черпали свою силу. Всеми завоеваниями, которые мы сделали, [мы] обязаны нашему единству. Те группы, которые стояли в оппозиции Центральному Комитету до съезда, всю свою тактику строили на расколе. Нельзя, в самом деле, так легкомысленно относиться к своим политическим обязанностям, как это делали [они]: петербургская оппозиция стала издавать свой отдельный орган, Московское областное бюро узкого состава, оторвавшись от масс, стало грозить неподчинением, выносить порицание и т. д.— все это есть шаги к расколу. Правда, расширенный пленум Московского областного бюро не


152
Я. М. Свердлов
принял резолюции пленума узкого состава. На Петроградской конференции оппозиционная резолюция случайно собрала большинство голосов. Наша краса и гордость — Выборгский район, Василеостровский, большая часть Нарвского района и некоторые другие — все голосовали против. Москва не издавала своего собственного органа, но зато в газете «Социал-демократ» помещались такие статьи, которым позавидовал бы, пожалуй, и питерский «Коммунист». Ссылается на статью «Что дальше?». Эта группа, потерпев явное поражение и в Москве, и в Питере, и на партийном съезде, все еще не хочет угомониться. Ее представители не вошли в ЦК партии, выступили со своим особым мнением на IV Всероссийском съезде Советов от имени 54 человек, хотя на съезде во фракции было около 800 человек. Если эта зараза перекинется в провинцию, то дело наше будет швах; единства партии не будет, а то, что они посетят провинцию,— в этом нет никакого сомнения.
Сейчас наше политическое положение в связи с ратификацией резко изменилось. До сих пор мы всю работу вели через Советы, отчего партийные организации захирели. Теперь мы этого делать не можем, а следовательно, и настало время, когда необходимо части активных работников перекочевывать из Советов в партию.
Теперь опять наша партийная работа должна встать в центре всего движения. То, что Советы не могут проводить как власть так резко и так открыто, то возможно проводить через партию.
Дальше т. Свердлов подробно останавливается на том хаосе, который царил в первые дни немецкого наступления. Не было под руками тех реальных сил, которые могли бы задержать, хотя временно, это наступление. Правда, дня через три мы выставили несколько тысяч в Питере, но кто пошел туда — самые видные партийные работники наши. Масса не пошла, и мы увидели, что, если мы будем фрондировать, то мы лишимся только своих лучших партийных товарищей и все же в конце концов вынуждены будем заключить еще более трудный и тяжелый для нас мир.
Исходя из всего этого у нас был один выход, и мы приняли его. Однако мы тогда, как и сейчас, на этот счет не


Доклад о VII съезде партии
153
обольщаемся. Мы отлично знаем, что этот мир есть временная передышка. Подписывая мир, мы должны напрячь всю свою энергию для подготовки к скорой войне. Война неизбежна, и мы должны напрячь все силы к обороне страны и к организации всех активных сил. Партийные организации обязаны готовиться, и, может быть, в самом ближайшем времени, к революционной войне. Та перегруппировка немецких войск, какая сейчас происходит, ясно указывает на то, что весной немец попрет на нас.
Центр, видя все это, решил взяться за построение серьезным образом боеспособной армии. Мы сейчас берем на службу всех старых слуг царизма. Многие товарищи были в недоумении от этого нашего шага, мы же смотрим на это дело таким образом: для того, чтобы быть во всеоружии современной войны, нам нужны специалисты, но специалистов у нас нет своих, поэтому мы решили брать специалистов из другого лагеря. Но, чтобы обезвредить себя от этих специалистов в смысле организации контрреволюции, мы их обставляем таким строгим контролем, что трудно им что-нибудь сделать. Если все же и под этим оком они что-нибудь попытаются сделать, то мы прямо им заявляем, что они немедленно будут расстреляны и т. д.
Дальше [товарищ Свердлов] говорит, что партийные организации должны немедленно приступить к организации штабов и к обучению рабочих обращаться с оружием. Партия должна сейчас напрячь всю энергию на то, чтобы будить и готовить население к войне, везде и всюду, на всех углах и перекрестках звать к организации боевых сил.
Потом т. Свердлов подробно остановился на вопросе о новом строительстве советских организаций. То построение, которое было до сих пор, вредно отражалось на престиже советской власти. Низы отходили от Советов, а Советы — от низов. Явление это крайне ненормальное. Необходимо создавать при Советах все отделы, какие только нужны в настоящий момент, и создавать их при Советах не только в формальной зависимости, но и в фактической. Слово комиссар должно быть устранено, можно заменить его — заведующий таким-то отделом при Совете и т. д.


154
Я. М. Свердлов
* * *
Никакого противоречия партийной работе в области той работы, которую сейчас Совет вести не может, нет. Правда, что наша партийная организация за все действия настоящего правительства несет ответственность, но только моральную, а не юридическую. Правительство же не может нести ответственности за все шаги партии. Конечно, немцы в конце концов хватятся и разоблачат всю нашу механику, в этом нет никакого сомнения, но пока что суть да дело, а мы обязаны работать и т. д.
Взяв в силу необходимости часть советской работы, мы этим самым оживим и нашу партию. Ведь ни для кого не секрет, что и в центрах и на местах партийные организации находятся в развале...
В заключение [Я. М. Свердлов] призывает бросить сентиментальничать и заняться [тем, чтобы] на деле, а не на словах, проводить твердую политику власти. Церемониться с контрреволюционерами не время. Если при проведении этой твердой политики и не будет соблюдена кое-какая формальность, то от этого большой беды не будет и т. д.
Партийный архив Публикуется впервые
Горьковского обкома КПСС,
ф. 1, оп. 1, ед. хр. 39, лл. 1 — 4


ДОКЛАД НА ОБЪЕДИНЕННОМ ЗАСЕДАНИИ НИЖЕГОРОДСКОГО ГУБКОМА ПАРТИИ, ПРЕЗИДИУМА ГУБИСПОЛКОМА, ПРЕЗИДИУМА ГОРИСПОЛКОМА
Март 1918 года
Протокольная запись
За последнее время, да и раньше, в наших рядах наблюдается местническое строительство новой жизни. Все активные товарищи на местах рассматривают все вопросы, всю работу государственного строительства с точки зрения местной колокольни. Все, что исходит из центра и если, паче чаяния, это идет якобы, по их мнению, вразрез с их строительством, то они начинают рассуждать о выгодности и невыгодности применения тех или иных мер, исходящих из центра.
Местничество заходит так далеко, что когда из центра был издан приказ о даче сведений об оружии, то многие места не дали этих сведений, а некоторые сознательно давали неточные сведения, руководствуясь при этом местными соображениями: «мое — твое».
Тов. Свердлов останавливается также на происшедшем конфликте в Саратове между городским и губернским комитетами партии, из которого видно, что этим местничеством заразились в сильной степени и наши партийные организации. Когда касаются вопроса о перегруппировке активных работников во всероссийском масштабе, то организации на местах считают своей обязанностью не только тормозить эту работу центра, но даже не исполнять распоряжений центральных партийных органов. Это явление безусловно ненормальное и оно должно быть изжито в самый кратчайший срок. Центр уже поставил перед собой вопрос об уничтожении «самостийности», с


156
Я. М. Свердлов
одной стороны, и с другой — о выработке таких положений, которые не слишком бы нарушали права местных организаций. Местные организации должны раз навсегда уяснить себе, что распределением ответственных партийных работников в общероссийском масштабе ведает ЦК.
ЦК может отозвать любого работника и послать его туда, куда он считает более необходимым. Это он может делать и помимо местной организации.
Местным партийным организациям предоставляется право обжаловать постановление ЦК в виде ходатайства и только, но ни в коем случае не приостанавливать распоряжение ЦК. Точно так же это относится и к советским учреждениям.
Самостийность является большим злом в общегосударственной работе. Поэтому необходимо наметить линию своей работы таким образом, чтобы все распоряжения центра выполнялись безусловно. Местным учреждениям и организациям должно быть предоставлено широкое право апелляции, но  ни в коем случае не приостановление распоряжений центра.
Относительно сношений отдельных членов партии с ЦК. Каждый член партии может сноситься с центральными и другими партийными органами, когда ему угодно и по какому угодно вопросу, по личной инициативе и без всяких промежуточных инстанций. И центральные партийные учреждения, повторяю, могут направлять работников в любой пункт Советской республики и на любую работу, без санкции на то местных партийных учреждений, только доводя до их сведения. Другое дело, если члены партии будут обращаться в советские учреждения и они будут забирать людей, тут партийный комитет должен вмешаться и наложить свое вето. Помимо партийных комитетов, никакое советское учреждение не может распределять коммунистов и т. д.
* * *
Тов. Свердлов говорит, что бывают такие моменты, когда люди говорят по какому-либо из вопросов как будто бы одно и то же, но некоторые из них вставляют частичку


Доклад на заседании Нижегородского губкома
167
«но». И вот это «но» и мешает иногда прийти к обоюдному соглашению. У нас, конечно, этого не будет. Мы предоставляем право не только организациям, но и отдельному члену партии критиковать всякие постановления как партийных центров, так и советских, но критика должна быть здоровая. Вы говорите, что если центр хочет послать кого-нибудь на другое место, то он должен запросить мнение местных органов, потому что местные органы лучше знают своих работников. Это неверно. Каждого из ответственных работников центр знает больше, чем местные организации. Аргументирует это тем, что очень много ответственных работников работает не местных, а приезжих, которые могут в том или ином месте быть новичками, но в партийном отношении старыми и т. д.
Дальше тов. Свердлов говорит, что в Советской республике есть два комиссариата, которым предоставлены широкие полномочия. Это военный и продовольственный. Им предоставлено широкое право передвижения людей по своему усмотрению. В работу этих комиссариатов мы меньше всего должны вмешиваться, за исключением общего контроля. Останавливается на назначении Краевского и признает упущение со стороны ЦК партии, что он не уведомил об этом назначении губком.
Выясняет, как руководит ЦК советской работой. Никогда не было, говорит тов. Свердлов, чтобы ЦК вмешивался во внутреннюю техническую работу комиссариатов, но ЦК строго проводит общеполитический контроль всей советской работы. И не было ни одного случая, чтобы те или иные решения ЦК оспаривались каким-нибудь комиссариатом. Бывали случаи, когда комиссариаты оспаривали те или иные решения Совнаркома, ВЦИК, но постановление ЦК партии было безапелляционным законом. Все принципиальные декреты проходят через ЦК. Политика всех ведомств является политикой ЦК.
Все назначения из центра обязательны для мест. Местным организациям предоставляется право делать тот или иной отвод и предлагать других людей, но решение зависит от ЦК.
Вы правы, когда требуете, чтобы центр доводил до вашего сведения о своих перемещениях лиц,—  это будет делаться. Копии всяких постановлений о переводе членов


158
Я. М. Свердлов
партии будут пересылаться в губком партии. Ни один ответственный работник не может никуда быть отправлен без ЦК. Требования национальных центральных секций должны быть отклонены, если нет санкции на это ЦК.
Партийный архив Горьковского обкома КПСС, ф. 1, оп. 1 ,ед. хр. 470, лл. 1—4,6
Публикуется впервые


О РАЗРАБОТКЕ КОНСТИТУЦИИ РСФСР
Доклад на заседании ВЦИК
1 апреля 1918 года
Еще на 2 съезде Советов поднимался вопрос о выработке Советской конституции и были приняты кое-какие общие положения, касающиеся создания 2 съездом [соответствующего] органа ЦИК, с одной стороны, и Совета Народных Комиссаров, с другой. Впоследствии на 3 съезде стоял тот же вопрос, но в период между 2 и 3 съездом у нас была намечена маленькая схема создания ЦИК и Совета Народных Комиссаров. Те товарищи, которые состояли в ЦИК в тот период, припомнят, когда мы с крестьянами и крестьянскими Исполнительными Комитетами обменивались [мнениями]. У нас была намечена схема, где было указано, что ЦИК может в любое время затребовать тот или иной отчет как от представителей Совета Народных Комиссаров, так и всего Совета Народных Комиссаров. ЦИК имеет полное право смещать и переизбирать [СНК], как в части, так и в целом. Там проводилось некоторое разграничение сферы деятельности Совета Народных Комиссаров и ЦИК. Общий смысл заключается в том, что всякий декрет, имеющий общее принципиальное значение, может проходить через ЦИК, и только декреты, имеющие малое значение, не принципиальное, не общее значение, как отдельное распоряжение, могут исходить от Совета Народных Комиссаров.
На 3 съезде было намечено нечто [вроде] общих основ Советской конституции. 3-м съездом Советов было указано, что верховным органом является съезд Советов, и между


160
Я. М. Свердлов
съездами — ЦИК. Совет Народных Комиссаров смещается и избирается ЦИК. Имеется целый ряд общих основных положений, но эти общие основные положения могли быть достаточны для нас только в тот период, когда мы вели общую завоевательную политику по отношению к нашей буржуазии, в тот период, когда отвоевывали [одну] часть России за другой. К 3-му съезду не была закончена борьба с Калединым. Первый период нашей советской жизни можно считать более или менее законченным. Мы перенеслись в новый период, в фазу строительства, и нам приходится наталкиваться на целый ряд вопросов в силу того, что точно зафиксированных положений [о взаимоотношениях] между целым рядом существующих органов у нас не существует в жизни, что и наталкивает нас к выработке более подробной конституции Советской республики. Я должен указать, что 3-й съезд Советов в одном из принятых решений указал, что ЦИК должен будет заняться разработкой подробной конституции Советской республики и внести на обсуждение ближайшего съезда Советов. Мы в этом отношении ничего не сделали, ибо [были] заняты другой работой. 4-й съезд не отменял постановления 3-го съезда Советов, и мы во исполнение постановления 3-го съезда, с одной стороны, и, с другой стороны, согласно велению жизни, вынуждены поставить перед собою этот вопрос. Тем более, что если каждый из вас внимательно присмотрелся, как ведется работа, вы заметите, как будто есть некоторые противоречия в той структуре Советской власти, которая существует в настоящее время.
Я коснулся чрезвычайно существенного вопроса о парламентаризме. Вспомните, как мы распускали Учредительное собрание, как мы открещивались от введения парламентаризма в Российской республике. В период, когда мы должны [были] создать основы новой жизни, соответствующие интересам трудовой массы, мы, вполне естественно, отталкивали [кое-что] из того, что [ранее было] для нас обязательным. Мы неоднократно в предшествующей борьбе указывали на необходимость Учредительного собрания, но настал момент, когда мы признали, что существование такого учреждения создает угрозу гибели солдат и рабочих России. Такое учреждение, как Учреди¬


О разработке Конституции РСФСР
161
тельное собрание, должно было быть распущено в интересах трудового класса населения.
Мы не делали логических выводов о структуре власти, но много и неоднократно с трибуны ЦИК говорилось о том, что рассчитывают на ЦИК, как на орган законодательный, а Совет Народных Комиссаров — орган исполнительный. И каждый из вас, если внимательно следил за деятельностью Советской власти, заметил, что такое разделение власти исполнительной и законодательной не соответствует деятельности Советской республики. Совет Народных Комиссаров — это непосредственный орган власти как таковой: и законодательный, и исполнительный, и административный ...мы не даем основания противникам и сторонникам смешивать Советскую власть с теми учреждениями, которые существуют в других странах. Остатки парламентаризма, которые существуют в структуре, должны быть безусловно устранены.
Помимо того, необходимо в настоящее время отметить и то обстоятельство, что существующий в настоящее время так называемый рабочий орган Советов и деятельность [ЦИК] Советов точно не разграничены, и возникает путаница — вопросы аналогичные разрешаются как в Совете Народных Комиссаров, так и в ЦИК, в зависимости от того, куда этот вопрос попадает. Но с самыми основными вопросами обращаются в ЦИК. Казалось бы, ЦИК должен отбросить разрешение таких вопросов и передать в Совет Народных Комиссаров. Это делается не всегда. Если мы оказываемся в состоянии, если мы оказываемся компетентными разрешить тот или иной вопрос, мы его разрешаем. То же самое и Совет Народных Комиссаров. Целый ряд декретов проводится в СНК, если только нет протеста со стороны ЦИК, если не подымается соответствующего вопроса, если мы не решим, что необходимо прежде всего наложить санкцию ЦИК на тот или иной декрет. Тогда декрет делается законным.
Необходимо более или менее точно разграничить работу организационную и деятельность пленума [Советов]. Это относится не только к центру, но это относится в полной мере и к местным Советам. Вы, товарищи, работавшие в местных Советах, великолепно знаете, как перепутывается там деятельность рабочего органа и пленума


162
Я. М. Свердлов
Совета. До тех пор, пока мы не создадим какого-либо зафиксированного положения, чтобы разграничить деятельность рабочего органа и пленума Советов, мы будем постоянно сталкиваться с тем, что два учреждения, однородных по своим задачам, разрешают вопросы и тут и там, причем, если оба учреждения разрешают один и тот же вопрос, то это еще не значит, что они одинаково его решают. Могут возникнуть конфликты, противоречия в разрешении тех или иных практических вопросов. Это безусловно нежелательно. Для устранения таких явлений необходимо иметь более точно разработанную, зафиксированную конституцию.
Наконец, возьмем такой вопрос, как о сфере компетенции различных органов Советской власти. У нас существует центральная Советская власть, областная власть, существует местная Советская власть, и надо точно разграничить сферу деятельности этих отдельных органов власти — центральной, областной и местной. Сплошь да рядом мы можем наблюдать такое явление, когда целый ряд губерний объединяется в области и создает учреждения совершенно аналогичные, параллельные тем, которые созданы центральной Советской властью. Сплошь да рядом мы можем видеть, что эти учреждения ведут конкурирующую работу. Возьмем, например, вопрос о продовольствии. Мы увидим, что существуют у нас областные советские объединения, как, например, Уральское объединение, объединение Центрально-промышленного района, Московское, в настоящее время выделяется Северный район в качестве области, целый ряд других районов создает у себя областные продовольственные органы, областные комиссариаты продовольствия. Наряду с существующим центральным комиссариатом продовольствия, который заботится о правильном распределении предметов потребления по всей России, делает учет всему наличному запасу предметов потребления по всей стране и распределяет их сообразно общему плану по всей России, рассылает своих агентов в те или иные пункты, где можно добыть те или иные предметы потребления, ту же самую работу для своих областей проделывают областные комиссариаты, сплошь да рядом получается следующая картина: в отдельных пунктах — в Сибири, как в районе


О разработке Конституции РСФСР
163
хлебном, или на юге,— встречаются агенты, которых послала как центральная власть, так и областные [органы]. Каждый из агентов старается в противовес другим закупить для своего района гораздо большее количество продуктов, чем удается купить другим. Положение совершенно невыносимое. Нужно так или иначе провести грань между функциями, деятельностью, компетенцией отдельных областных органов. Только при этом условии мы создадим нечто цельное. Выработав, зафиксировав точное положение о функциях отдельных органов власти, мы уничтожаем тот разброд, который имеется в нашей работе.
Тут приходится указать на то обстоятельство, что сплошь да рядом благодаря такому положению вещей приходится затрачивать гораздо больше энергии, человеческих сил, человеческого материала на выполнение какой-либо работы. Существуют, например, параллельно несколько учреждений, выполняющих одну и ту же работу. Каждое из этих учреждений плачется на недостаток деловых, настоящих работников в этом учреждении. Параллельно с ним существует другое учреждение, в котором раздаются те же самые возгласы о недостатке людей, о необходимости привлечения работников и т. д. В то  же время, объединив эти учреждения, мы получили бы возможность создать целостное учреждение, крепко спаянное, быть может, с достаточным количеством работников. Если бы только эти параллельно существующие учреждения слились в одно общее учреждение, выполняющее ту же работу, которую одно учреждение должно вести, если бы не было других учреждений, ведущих параллельно ту же самую работу, то мы получили бы громадную экономию. Необходимо тут точно так же строго разграничить сферу деятельности, и только в этом случае можно сэкономить человеческий материал.
Помимо этого приходится указать еще на одно чрезвычайно важное обстоятельство, заставляющее нас поставить теперь в спешном порядке вопрос о разработке конституции. Все мы великолепно сознаем, что только благодаря самой тесной связи с широкими массами рабочих и крестьян нам удается проводить все те мероприятия, которые мы намечаем. Только постольку, поскольку нам


164
Я. М. Свердлов
удается выделить из массы достаточное количество активных сознательных работников, могущих практически проводить в жизнь все намечаемые мероприятия, поскольку мы имеем кадры таких товарищей,— мы можем сказать, что дело обеспечено. Но, чтобы иметь кадры таких подготовленных для деловой работы, для управления страной товарищей, нужно привлечь значительно более широкие слои, чем в настоящее время, к нашей работе, к делу управления страной, к общегосударственной работе. Поэтому придется обратить внимание тех товарищей, которым мы поручим разработку конституции, на то обстоятельство, что при разработке конституции необходимо построить Советскую власть таким образом, чтобы она не только давала возможность работы, но чтобы привлекала значительно более широкие круги трудового народа к непосредственному управлению страной. Этого можно добиться только в том случае, если мы примем в качестве общего принципа, в качестве общего положения следующее: каждый член Совета, каждый член Исполнительного Комитета, будь то ЦИК, будь то местная власть, должен нести какую-либо определенную советскую работу, за каковую работу отвечает данный член Совета, или данный член Исполнительного Комитета.
Я помню, что во фракции у нас эти основы проводились. Каждый член организации, фракции несет партийную работу и вне активного участия в несении тех или иных обязанностей по работе партии не может быть членом партии. У нас есть пункт устава, обязывающий каждого члена работать в партии. В отношении Совета и Исполнительного Комитета до́лжно принять те же самые принципы. Посмотрите, что делается в ЦИК. Он избирается каждые три месяца. Основное ядро остается неизменным, а [большинство] состава меняется. Если мы каждого члена ЦИК заставим принимать участие в непосредственной работе по управлению страной, то мы через каждые 3 месяца сможем выпускать кадры работников на места. Каждый член Центрального Исполнительного Комитета, ведущий ответственную работу, приезжая на место, сможет, руководствуясь опытом, который приобретает в течение трех месяцев, повести работу наиболее правильным образом. В местных Советах и Исполнительных Комитетах —


О разработке Конституции РСФСР
165
другое. Там текучий состав, который каждый месяц меняется. [Член ЦИК], принимавший непосредственное участие в работе [в центре], по возвращении на места, может служить звеном между властью местной и центральной. Создание кадра работников знающих, толковых, на практике приспособленных к управлению страной, будет громадным приобретением.
Эти основные положения должны послужить материалом для разработки конституции, которая нам необходима.
У нас не возникает спора, нужно или нет разрабатывать конституцию. Поскольку решения 3 съезда не были аннулированы 4 съездом, постольку эти решения обязательны для нас и должны проводиться в жизнь так, как было указано, органом, который должен разработать конституцию. В этом отношении споров быть не может. Нам не приходится в настоящем заседании намечать общий принцип, который положен в основу работы комиссии. Нам нужен материал, который может послужить только материалом для самой комиссии, а затем решим вопрос, создавать комиссию, или нет. Это все будет передано в качестве материала в комиссию. Может быть мы не будем принимать никаких основных положений, а ограничимся обменом мнений, который послужит материалом для работ комиссии.
«Протоколы заседаний ВЦИК
4-го созыва», М., 1920


О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ВЫРАБОТКЕ КОНСТИТУЦИИ РСФСР
Выступление на заседании ВЦИК
8 апреля 1918 года72
Я должен вам напомнить о том, что самый состав комиссии на прошлом заседании, когда речь шла об избрании комиссии по выработке Конституции, поручено [было] определить Президиуму. Состав следующий: от фракции большевиков — 3, от левых эсеров — 2, от фракции эсеров-максималистов с правом совещательного голоса — 1 и 5 человек от тех комиссариатов, которые были намечены, и внесено добавление,— предоставлено одно место комиссариату по военным делам 73.
Первое заседание комиссии носило общий характер, характер организационный. По преимуществу на этом первом заседании сама комиссия сконструировалась. Были избраны председателем товарищ Свердлов, товарищем председателя товарищ Покровский и секретарем — товарищ Аванесов. Намечены были два заседания в неделю. До сих пор состоялось одно заседание. На этом заседании рассматривался порядок работ комиссии. Было несколько проектов по этому вопросу. Возникли прения по вопросу, в каком порядке вести работу комиссии. После обмена мнениями решено было обязать некоторых членов комиссии представить доклад по основному вопросу Российской Конституции. Это доклад главным образом о федерации Российской Республики. Составление доклада поручено товарищам Рейснеру и Сталину. Товарищ Рейснер входит от комиссариата юстиции, товарищ Сталин — от фракции большевиков. Итак, на следующее заседание будут пред¬


О деятельности комиссии по выработке Конституции 167
ставлены доклады, они будут обсуждаться и после того, как общие прения по этому вопросу будут закончены, можно будет перейти к самой организации работ комиссии.
На первом заседании комиссии были некоторые проекты, относительно которых можно сказать, что эти проекты сводились к намечанию тех отделов и подотделов, которые должны лечь в основу Российской Конституции. Но так как на первом заседании решили никаких решений не принимать до тех пор, пока не кончатся общие прения, я считаю лишним доводить до сведения товарищей о тех дискуссиях, которые велись. Сегодняшнее сообщение носит характер краткий потому, что комиссия только сконструировалась и наметила план работы. Решено составить редакционную комиссию или бюро с тем, чтобы работа комиссии сразу попадала в печать. Вот все, что можно сказать о деятельности комиссии.
«Протоколы заседаний ВЦИК
4-го созыва», стр. 73—74
7 Я. М. Свердлов, т. 2


ВЫСТУПЛЕНИЯ НА ЗАСЕДАНИЯХ КОМИССИИ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ПО ВЫРАБОТКЕ КОНСТИТУЦИИ РСФСР 74
5 апрели—26 июня 1918 года
О ПЛАНЕ РАБОТЫ КОНСТИТУЦИОННОЙ КОМИССИИ
Выступление на заседании 5 апреля 1918 года
I
Я полагаю, что здесь никто не отвлекался от постановки вопроса о порядке работ комиссии и по этому вопросу все товарищи высказывались. Что касается намеченных предложений, как строить нашу работу, то имеется два: Бердникова и Покровского. Этот план нашей работы и целесообразнее, может быть, так, как указывает тов. Стеклов, подвергнуть общему обмену мнениями.
Можно и таким образом, но, я думаю, в первую очередь [следует] договориться о том, что мы имеем в виду при выработке Конституции. Нас сейчас к созданию комиссии толкали практические вопросы. Есть ряд таких вопросов, но основной задачей является выработка общей Конституции. Для выработки Конституции я предложил бы воспользоваться предложениями, которые были на пленарном заседании 75. Я и тов. Трутовский указывали: все то, что говорится на заседании, должно послужить материалом для работ комиссии.
Одним из основных моментов было уничтожение парламентаризма. Затем [следует остановиться] на точном разграничении сферы деятельности рабочего органа и пленарного заседания [Совета], сферы деятельности и компетенции местных, областных и центральных властей. Остановиться придется на вопросе о том, что в настоящее время местные Советы переживают некоторый кризис,


О плане работы Конституционной комиссии
169
что местные Советы в значительной степени утратили связь [с массами] благодаря тому, что из Совета всю практическую работу убрали. Такое положение не нормальное. Кризис Советов. Советы становятся мертвыми. Поэтому второй вопрос, который поставил тов. Покровский, о конструкции органов власти — и должен рассматриваться под тем углом зрения, чтобы Советы [были] дееспособные, жизненные, которые концентрировали бы всю практическую работу власти и которые были бы тесно связаны с массой.
По основным выдвинутым вопросам мы не будем принимать никакого определенного решения для создания самой Конституции, отложив до предварительного обсуждения. Мы могли бы остановиться на тех ближайших задачах и тех двух вопросах, которые Покровский выдвигал 76. Нужно выработать план работы и подготовиться к следующему заседанию.
II
Конечно, в конце концов можем начать снизу77, с определения компетенции низшего первичного Совета, но мы [так] запутаемся в трех соснах, что трудно будет выпутаться. Как вы будете [таким способом] определять компетенцию волостных Советов? Это невозможно. Чрезвычайно трудно выяснить сферу компетенции, поскольку вы не определите взаимоотношения между волостными, губернскими и центральным Советами. [Жизнь] прямо- таки выдвигает в первую очередь [вопрос] не о том, как строить областные Советы, а вопросы о взаимоотношениях между существующими центральным, областными и местными Советами. Губернские Советы заявляют те или иные претензии на непосредственное руководство тем или иным отделом. В финансовом комиссариате было два конфликта. Этот [вопрос] не может терпеть [отлагательства]. Мы же разрешаем его от случая к случаю. Не выяснив предварительно основную компетенцию областных и губернских Советов, нам чрезвычайно трудно сказать что-либо о волостных Советах. Там целый ряд таких вопросов, которые предрешить ни в какой конституции не будет возможности, так как гораздо труднее сделать [их] сводку, чем 7*


170
Я. М. Свердлов
план центральной сферы, компетенции и характера ее работ. Целесообразнее начинать сверху. Нужно будет действовать от декларативной части. Принятая третьим съездом Советов резолюция о федеральных учреждениях Российской Республики — это общая декларация, она отнюдь недостаточна. Считаясь с практической потребностью, нужно будет поставить вопрос о взаимоотношениях различных органов власти — центральной, областной и местной. Низшие объединения должны меньше занимать [места], они охватывают меньший район деятельности. По-моему, следует остановиться на следующем [порядке работы Комиссии]: 1) общее декларативное положение, 2) общее положение, 3) конструкция власти. Такой порядок является более целесообразным, этим путем мы гораздо скорее придем к цели.
III
Я думаю, возражений не встретит, если в качестве общей, декларативной [части мы примем резолюцию «О федеральных учреждениях Российской Республики»]. Мы ставим доклад об общих федеративных принципах, не предрешая остальных вопросов. Намечается определенная структура.
В порядке дня [следующего заседания] будет стоять доклад об общих декларативных принципах. Наметим докладчиков, которые между собою сговорятся или [представят] два раздельных доклада. Я предложил бы товарищей Сталина и Рейснера, которые сговорились бы и сейчас здесь обсудили бы. Им предоставляется также право представления параллельных докладов.
ЦПА ИМЛ, ф. 86, оп. 1, ед. хр. 31, лл. 31—32, 35—36, 42


Об общих положениях Конституции
171
ОБ ОБЩИХ ПОЛОЖЕНИЯХ КОНСТИТУЦИИ
Выступления на заседании 19 апреля 1918 года
I
Я полагаю, со своей стороны, что проект тов. Рейснера совершенно непригоден 78, независимо от того, что можно возражать против его принципов; независимо от этого он совершенно не подходит в качестве вводной части, в качестве общих положений. Все эти отдельные пункты, имеющиеся здесь [в проекте], большинство из них, по крайней мере, могут быть разнесены по тем разделам, которые более или менее наметились: организация центральной власти, местной власти, их взаимоотношения, конструкция; обо всем этом здесь есть общие положения, самые общие положения. Основного принципа нашей Конституции здесь, собственно, нет, кроме первого пункта, кроме отдельных мыслей, разбросанных по другим местам. Здесь имеются точно так же определенные принципы федерации, они есть здесь. Общая линия: какова федерация, [как связываются] между собой отдельные Советы? Везде и всячески это явление совершается. (Рейснер: «Этого здесь нет».) Это здесь как раз есть. Советы или съезды  Советов разделяются на губернские, уездные. Теперь вся полнота [власти ]«принадлежит союзу всех трудящихся» без каких бы то ни было точных указаний, никаких более точных указаний здесь не имеется. Здесь имеется только намек на то, что центральная власть будет иметь полную возможность осуществлять свою власть в пределах федерации. Далее, в 4-м пункте говорится, что власть свою Советы могут осуществлять в границах определенных областей. Как они смогут осуществлять ее, не знаю, поскольку это не сказано... Этот пункт целиком может быть отнесен к тем местам, которые будут касаться взаимоотношений между центральными и местными учреждениями, там этот пункт найдет свое применение, но в общих положениях к чему он? Совершенно ни к чему. Нам нужно указать точно и объяснить принцип федерации, и в проекте тов. Сталина этот принцип точно указан.


172
Я. М. Свердлов
Во-вторых, что для меня является самым существенным, против чего возражает тов. Рейснер, это что в конституцию не следует вводить самые цели. Мы должны сформулировать задачи, которые мы преследуем, которые мы себе ставим, [сказать], какое основание нашей власти мы желаем иметь в настоящее время. Это должно быть в статье, предшествующей самой конституции, как таковой. Поскольку это общее положение является вводной частью, только декларативными общими пунктами, которые не являются чем-либо юридически оформленным, поскольку именно это должно быть указано, постольку имеет ценность третий пункт, который указывает основные принципы федерирования. Более точного признака нет, есть только общие указания на область Советской республики, при этом в пункте 2-м указано 79, что понимается под областью Советской республики, указывается основной принцип областничества, который чрезвычайно существенен. Я предлагаю принять в основу именно проект Сталина, совершенно отбрасывая в сторону тот формальный элемент, на который указывал т. Сталин, потому что я должен указать, что ЦИК не ограничен во внесении других предложений съезду, каких угодно предложений, хотя бы коренным образом расходящихся с постановлениями [предыдущего] съезда. Каждый съезд может принимать какие угодно решения, так что отбрасывая эти формальные соображения, я полагаю, что только проект тов. Сталина есть единственный проект, который можно обсуждать.
II
Мы придерживаемся того метода работы, который считаем полезным. Можно самым категорическим образом говорить против этого метода работы, я допускаю, что есть другие методы, но выходом из этого может быть только следующее: раз приняв его за основу, мы против основного положения не выступаем. Второе, следующее: чтобы предоставить полное право меньшинству Центрального Исполнительного Комитета выступать [перед ВЦИК] в защиту своего собственного решения. Решения комиссии никого не обязывают. Решает Центральный


О проекте Декларации прав и обязанностей трудящихся 173
Исполнительный Комитет. Что касается отдельных недоумений, то, конечно, за них никто не может отвечать; бывает так, что люди органически не могут понять друг Друга.
Поэтому я думаю, что единственно возможно продолжать работу так, как мы ведем [ее] до сих пор. Я думаю, что выражаю мнение каждого, что мы не видим иного выхода для работы в отношении положенного [в основу] проекта. Относительно отдельных деталей,— о них можно спорить, можно вводить те или иные пункты, их мы обсуждаем, один выступает за, другой против. В то же время право меньшинства и отдельных членов комиссии выступать перед ЦИК с теми или другими доводами. На этом я позволю себе закончить начавшиеся дебаты к порядку обсуждения [проектов ] и перейти к дальнейшему80.
ЦПА ИМЛ, ф. 86, оп. 1, ед. хр. 31,
лл. 51—52, 68—69
О ПРОЕКТЕ ДЕКЛАРАЦИИ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ ТРУДЯЩИХСЯ81
Выступление на заседании 17 мая 1918 года
Я ограничусь только несколькими общими замечаниями. Мне кажется, что сейчас будет нецелесообразно вносить те или иные поправки, нужно взять, что называется, быка за рога. Нам надо, во-первых, установить те задачи, которые мы преследуем при выработке декларативной части, и здесь нужно признать, что декларативная часть должна иметь в виду существующее положение вещей, с одной стороны, а с другой стороны, соблюсти те или иные исторические перспективы, базироваться на прошлом и на будущем. При этом, если говорить об общих принципах, сформулированных в основе Декларации, я думаю, что здесь у нас не будет, как до сих пор, никаких принципиальных разногласий. В данном случае они являются теми общими принципами, которые были положены нами в основу Декларации 82 и тех исторических документов, которые присоединены к нашим документам.


174
Я. М. Свердлов
Если исходить из этого, то, мне кажется, можно будет уже, приняв за основу данную Декларацию * и не выдвигая [иных] общих принципов, перейти к постатейному чтению, читать абзац за абзацем и вносить изменения. При этом я думаю, что замечание т. Бердникова относительно языка крайне существенно. Декларация должна быть составлена таким образом, чтобы она била каждой своей фразой. Это совершенно правильно. Соответствующим образом ее придется изменить. Но это — дальнейшая обработка, сейчас нам надо установить, что принципиальных возражений против изложенных здесь положений у нас не имеется, что мы принимаем за основу данную Декларацию и приступаем к чтению и поправкам, которые вносит тов. Аванесов. У меня точно так же имеется целый ряд отдельных замечаний, которые я считаю сейчас преждевременным выдвигать, они просто потеряются, мы будем повторяться. Поэтому я полагаю, что сейчас мы ограничимся только общими принципиальными соображениями. Имеются ли у нас принципиальные возражения против изложенных здесь положений, если таковых не имеется, то тогда мы сразу принимаем за основу данную Декларацию и приступаем к чтению по частям. Я думаю, что это будет самым рациональным. (Декларация принимается за основу.)
ЦГАОР СССР, ф. 6980, оп. 1,
ед. хр. 7, лл. 7—8
О ФОРМАХ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ
Выступления на заседании 22 мая 1918 года
I
Позвольте предложить сохранить тот текст, который мы имеем, памятуя о том, что он имеет историческое значение. Соединить их ни в коем случае невозможно, во- первых, по тем причинам, которые указал т. Стеклов, и во-вторых, потому, что в законе о лесах не уничтожается право за социалистическим государством на то или иное * То есть Декларацию прав и обязанностей трудящихся. — Ред.


О формах собственности на землю
175
распоряжение лесами. И относительно земли — у нас в законе о социализации земли значительное уклонение в сторону коммунистического хозяйства было сделано. Мне приходилось очень много беседовать с левыми эсерами, и если сравнить тот проект социализации земли, который был вначале, с принятым на 3-м съезде, получается принципиальная разница в сторону уклонения к коммунизму. Это компромисс. Он и рассматривался как компромиссный проект. Группа Майорова и К0 шла против него, и чуть-чуть не дошло до того, что против этого проекта составилось большинство. Обнаружилось это перед самым заседанием съезда. Был момент, когда все висело на волоске. В конечном счете договорились. Я только что напомнил, что эта декларация была принята единогласно как на заседании фракции, так и на соединенном заседании нашего съезда. Мы вчетвером выработали декларацию, и она была принята единогласно, причем относительно одного слова — о вставке в начале «социалистических основ»,— возникли разногласия. Вначале они его выбросили, а потом, перед Учредилкой, вставили. Этим я хочу сказать, что принципиальных возражений не выдвигалось и их не может быть теперь, поскольку закон о социализации земли принят в видоизмененной формулировке. Здесь мы берем определенную платформу. Это были первые шаги, вслед за тем принимался закон о социализации земли. Если мы будем здесь перебирать все, что есть в законе о социализации земли, то и при выработке закона о лесах или какого-либо другого закона нужно было бы все перечислять. Я предлагаю все сохранить по- старому.
По существу имеется два предложения: первое — сохранить текст старых деклараций, второе — изменить его. За первое предложение — 5, Аванесов — против.
II
Это старинные разногласия 83. Для вас непонятно, как можем мы, старые марксисты, оспаривавшие социализацию земли, теперь принимать ее. Но мы указывали, что социализация земли без социализма, без диктатуры


176
Я. М. Свердлов
пролетариата есть нонсенс. Мы сейчас стоим на той точке зрения, что при условиях диктатуры пролетариата социализация земли может быть приемлема.
ЦГАОР СССР, ф. 6980, оп. 1,
ед. хр. 8, лл. 8—9
О СОВЕТАХ ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ  84
Из выступлений на заседании 19 июня 1918 года
I
Начнем. Глава II-я о сельских Советах.
Видите, мне кажется, что путаница выходит изрядная. Слово «Совет» может толковаться и так и этак, по-разному, но оно имеет вполне исторически сложившийся смысл. И какое бы толкование в него ни вкладывала комиссия, все равно широкие круги будут толковать именно так, как в их сознании в процессе развития нашей революции это слово отразилось. Тут ничего не сделаешь: правильно или неправильно — это другое дело, но сейчас не в этом соль, важно установить, какое название [Совет или Совдеп] следует употребить в нашей Конституции. Тут нужно исходить из того исторического смысла, который имеет данное слово. «Совдеп» — это сокращенное слово [означающее] «Совет депутатов». Когда говорят просто «Совет», то имеют в виду Совет депутатов; скажем ли мы «Совет» или «Совдеп» — от этого дело не изменится.
И здесь разногласия в иной плоскости, не в самом слове. Речь идет о том, будут или нет у нас везде представительные учреждения, в том числе и в маленьких пунктах.
Я полагаю, что обойтись без представительных учреждений совершенно невозможно. Будет «исполком», «бюро», как угодно назовите тот или иной рабочий орган, а выбирать будут. У нас в первой части указано, кто пользуется правом избираться. Общее собрание будет заниматься избранием и другими вопросами, которые ему, как органу высшему по сравнению с депутатским собранием, будет угодно разрешать. Точно так же, как съезд и ЦИК. Аналогия полнейшая.


О Советах депутатов трудящихся
111
Если у нас есть круг избирателей данной местности в 5—10—15 тысяч, они избирают, конечно, 3, 5,  10 человек депутатов, которые все-таки будут Советом депутатов. Назовите его исполкомом, а что такое исполком — это рабочий орган Совета депутатов. В Москве, вероятно, Исполнительный Комитет будет уничтожен, останутся Совет и президиум. Имеется такое предположение и во многих [других] местах.
Тогда Совет превратится в Исполнительный Комитет. Тут дело только в названии. Нас же интересует не название, а круг деятельности и характер работы каждого учреждения. Ведь то, что здесь намечается,— это вполне определенная работа, деловая работа. Рабочим органом общее собрание быть не может, оно будет разрешать общие вопросы, а текущую работу будет выполнять какой- либо орган.
Поэтому здесь нужно оставить «о Совдепах», если вы везде говорите о Совдепах, или же везде поставить «Советы». Для меня название не важно, потому что ясно, о чем идет речь — о Советах рабочих депутатов, называется ли он «Совет» или «Совдеп». Важно, чтобы в эти выражения — «Совет» или «Совдеп» — вкладывалось именно то понятие, которое имеется в широком кругу, исторически сложившееся понятие о Советах депутатов.
Здесь, может быть, придется изменить данный проект, но что касается названия, я полагаю, что сейчас этот вопрос «о Совдепах» или «о Советах» не обсуждается. А затем, рассмотрев раздел в целом, мы вернемся к этому вопросу и скажем, что здесь — «Совет» или «Совдеп». Пока мы договариваемся, что везде будет определенное и ясное единообразное название.
II
Я все же полагаю, что не нужно смешивать двух важных вещей. Одно дело Конституция, а другое дело — инструкция для организации местных Советов.
Мне кажется, что построение, намеченное вами, ближе к инструкции по организации мест, чем к Конституции. Конституция должна иметь дело с общими принципами, исходя из которых и на основании которых все наши


178
Я. М. Свердлов
советские учреждения могли бы строить всю свою работу, т. е. заниматься инструктированием местных органов власти, местных Советов. Поэтому было бы целесообразнее всю эту часть сократить до изрядной степени в тех частях, которые касаются определенной цифры и остановиться побольше на том, где имеется перечень [вопросов] ведения сельских Советов. Это ведение нужно определить в самой Конституции, но тут у вас поставлено слово «перечень», а самого перечня нет, и поскольку имеется такая штука, постольку приходится говорить, главным образом, о взаимоотношениях между различными Советами: сельскими, губернскими, уездными.
Что касается самого [вопроса о] построении Советов, то он в значительной части относится к инструкции...
Я думаю, что пока мы остановимся на следующем: самое целесообразное — слить две главы: «О Советах сельских» и «О Совдепах сельских», так как для нас решен вопрос, что мы не делаем разницы между Советами и Совдепами, и само собой отпадает такое разделение. Из этих двух положений нужно выработать нечто единое.
Позвольте покончить на том, что непосредственное представительство не мешает тому, что при непосредственном правлении будет рабочий орган, который будет приводить в исполнение все решения. Никакой путаницы при этом нет. Исполнительный Комитет и Совет — это организации одного порядка. Исполнительный Комитет — это рабочий орган Совета, который создается только в том случае, если Совет слишком громоздкий. Здесь спорить об этом не приходится, потому что одно дело рабочий орган, как бы он ни назывался — «президиум», «бюро», «Исполнительный Комитет» — все это рабочие органы. Совет же — это тоже рабочий орган, потому что по отношению к Совету есть собрание избирателей. В городе  —  дело другое, потому что созвать общее собрание невозможно.
Ввиду этого я предлагаю изложить обсуждаемый пункт так: «В селах, деревнях, местечках, станциях, в городах с населением менее 10 тысяч человек, в аулах, хуторах и пр. избираются Советы депутатов по расчету один депутат на каждые сто человек населения, но не менее 3 депутатов, и не более 50 на каждый населенный пункт».


О Советах депутатов трудящихся
179
III
...Я тоже полагаю, что ни в коем случае 6-месячный срок установить нельзя, не только исходя из соображений Аванесова. Принципиально совершенно правильно, что это толкало нас к Конституции. Но в интересах борьбы в данный момент это было бы совершенно недопустимо, это дало бы оружие в руки наших противников, что совершенно недопустимо. Во-вторых, надо иметь в виду, что возможны перевыборы. Поэтому я говорю, что нет никакой необходимости фиксировать срок в 6 месяцев. В тех местах, где желают оставить работников, там они могут быть избраны вторично, тем более, что в маленьких селениях не так трудно устраивать выборы.
Речь идет о маленьких местечках; можно будет спорить о более крупных единицах, где всякая такая кампания связана со значительной затратой энергии и средств. Тут же дело гораздо проще. Поэтому здесь ни в коем случае 6-месячный срок ставить нельзя. Предлагается срок в три месяца. Нет возражений? Итак, принято три месяца.
IV
В некоторых сельских местах при Советах создается Исполнительный Комитет и его президиум. Это — роскошь неслыханная. Должно быть нечто одно, причем это одно фактически будет тем, что называется президиумом, но взявшим на себя функции Исполнительного Комитета. Конечно, можно назвать рабочий орган и Исполнительным Комитетом, но с тем, чтобы дополнить, что вся текущая работа будет производиться определенным органом, название которого здесь фиксировать не нужно.
Это придется в инструкции указать также, там придется развить те положения об организации сельских совдепов, которые мы затрагиваем. Теперь эту инструкцию придется выработать, потому что теперь имеются организации деревенской бедноты, которые нужно поставить в тесный контакт для работы с Советами. Возможно, что когда эти комитеты заменят собой Советы там, где они были кулацкими, они встанут во главе всего дела и превратятся в Советы бедноты против Советов кулацких,


180
Я. М. Свердлов
существующих в тех или других отдельных местах. Такая возможность намечалась в некоторых пунктах Самарской губернии, теперь намечается в отдельных пунктах Пензенской губернии. И здесь заранее оговаривать само название и характер этого органа отнюдь не приходится; просто надо указать: «исполнительный орган», причем здесь сказано определенно: «исполнительный орган ответственен перед Советом». Больше ничего. Остальное все отбросить, а в инструкции подробно указать строение и характер организации.
V
Я хочу указать, что происходит путаница. Тов. Аванесов говорит об исполнительном органе, избранном волостным съездом. Речь идет только об этом, поэтому, что касается волостного съезда, то каждый член волостного съезда на месте в каждый любой момент переизбирается так, что он перестает быть членом Совета, но он может быть снова послан [при переизбрании]. Для меня действительно неясно, лучше ли указать определенный срок (действия полномочий волостных съездов) или лучше срока не указывать. На местах перед съездом придется устраивать сельские собрания, придется намечать делегатов, это вещь легкая и нет необходимости фиксировать срок для волостного съезда, а только для волостного исполнительного органа.
Что касается последнего, то правильно, что если в этот исполнительный орган депутат избран, то он остается там и его сможет сместить только съезд, а не сельский Совет, которым он был делегирован.
Что же касается самих членов волостного съезда, которые постоянной текущей работы не ведут, то как раз желательно, чтобы члены съезда посылались именно Советами данного состава. Если были бы затруднения на местах созывать сельские Советы, тогда дело иное; тут же нет ни малейшей необходимости это делать. Но по отношению к исполнительным органам это безусловно необходимо.


О Советах депутатов трудящихся
181
VI
«Уездные съезды Советов составляются из представителей сельских Советов по расчету 1 депутат на 1000 жителей, но не свыше 300 депутатов на весь уезд».
Здесь отсутствует один пункт, указывающий, что сельские Советы могут посылать своих представителей через волостной съезд, как сейчас и бывает. Это лучше указать в инструкции.
Пункт о сроках полномочий для уездных съездов Советов отпадает.
VII
«Губернский съезд Советов составляется из представителей волостных и уездных съездов и городских Советов».
У меня тут соображение такое, что если в настоящее время предоставить право выбора на губернские съезды Советов только волостным съездам, то мы попадем в такую кабалу к кулакам, что нам дохнуть нельзя будет. Правда, уездные съезды созываются из волостных съездов, но они все же разжижатся в значительной степени, во-первых, сельскими Советами, которые дают в отдельных случаях гораздо лучшее представительство, чем волостные, так как они сами по себе включают представительство отдельных деревень, где кулацкие элементы не так сильны, как в более крупных центрах. При этом на съезд могут попасть элементы гораздо лучшие, чем из волости на уездные съезды. В проекте о выборах в губернские Советы у нас были указаны непосредственно сами сельские Советы, но и это можно оговорить в инструкции, что могут посылать и уездные съезды.
Здесь не будет двойного представительства, потому что мы говорим «или-или», или волостные съезды или уездные съезды, причем, само собой разумеется, там, где посылают уездные съезды, волостные съезды не посылают: они могут посылать только там, где не было соответствующего уездного съезда.
Что касается слияния с низами, то, конечно, нужно стремиться к большему объединению с низами, но это предполагает, что уездный съезд, если он произошел, то он


182
Я. М. Свердлов
собирает в себе все лучшие элементы сел и волостей, так что тут соприкосновение будет. Если бы съезд заседал постоянно, если бы он был действительно оторван от низов, тогда другое дело. Но тут главное соображение это то, что тут будет хоть маленькая гарантия от засилья кулаков. Тут есть и еще одно соображение, еще более сильное, чем то, о котором я говорил. Если происходит уже уездный съезд, то гораздо более целесообразно прямо от него по соответствующему расчету послать на губернский съезд делегатов. Это будет целесообразнее, этим мы достигнем экономии сил и средств, с чем также нам нужно считаться.
ЦГАОР СССР, ф. 6980, оп. 1,
ед. хр. 10, лл. 5, 6, 8, 9,
10, 11, 12, 20, 21
О СТРУКТУРЕ И ФУНКЦИЯХ ВЦИК И СОВНАРКОМА
Выступление на заседании 26 июня 1918 года
Я выскажу сначала несколько соображений, которые помогут нам установить, что мы можем сейчас сделать для разработки вопросов Конституции. Сегодня в ЦК партии рассматривался вопрос о Советской Конституции. В результате обсуждения мы пришли к тому заключению, что к предстоящему съезду Советов представить всю Конституцию в полном виде нам не удастся. Отдельные товарищи, в том числе товарищ Ленин, полагали, что нужно этот вопрос снять с порядка дня, ввиду того, что Конституция в целом не готова. Но мне удалось настоять на том, что отдельные части этой Конституции, в частности, наиболее разработанная часть о Советах в организационном отношении, может быть принята теперь. Не хватает в ней только статей о строении ВЦИК, учреждений ВЦИК и СНК. Вся остальная часть у нас более закончена. Раздел о сфере компетенции мы тоже успеем закончить.
Поскольку дело обстоит таким образом, постольку, мне кажется, надо обратить наше внимание преимущественно на те стороны, которые связаны с организацией Советов, чтобы можно было на предстоящем съезде эту часть при-


Я. М. Свердлов выступает на массовом митинге на Красной площади в Москве, посвященном проводам бойцов на фронт. 1918 г.


О структуре и функциях ВЦИК и Совнаркома
183
нять с тем, чтобы подготовить к следующему съезду Конституцию вообще или поручить утверждение Конституции избранному съездом ЦИК на основе тезисов, намеченных съездом. Возможно съезд просто поручит ЦИК утвердить Конституцию в качестве основы с тем, чтобы все, что было опубликовано, разработать дальше, закончить, и по окончании работы утвердить, не дожидаясь следующего съезда или же, если это окажется невозможным, отложить до следующего съезда утверждение всей Конституции.
Это вытекает из того, что товарищи признали крайне неудовлетворительным то состояние, в котором сейчас находится проект Конституции, поскольку в нем имеются отдельные отрывки, отдельные положения, отдельные проекты, не рассмотренные комиссией, так что сколько- нибудь широкого обсуждения на съезде Советов быть не может.
Отсюда только один выход: на съезде можно будет принять то, что подготовлено. Остальное поручить ЦИК принять или отложить до следующего съезда. Окончательно этот вопрос будет решен в пятницу. Пока, мне кажется, надо до пятницы успеть закончить организационную часть относительно Советов, чтобы у нас по этому разделу было нечто цельное. Тогда мы с этим цельным сможем выступить на съезде Советов, преподнеся остальное в качестве материала, который съезд примет за основу и который может поступить в ЦИК нового состава для окончательной выработки Конституции. Одновременно здесь нам придется несомненно затронуть бюджетное право. Так как раздел о бюджетном праве требует привлечения гораздо большего конкретного материала, то придется, разработав этот раздел лишь в самом основном, двинуть его через съезд.
Исходя из этого, я полагаю, что характер нашей работы должен сейчас видоизмениться в том отношении, что мы должны сконцентрировать все свои силы на тех вопросах, которые непосредственно связаны с организационным разделом о Советах и, таким образом, получить полную конструкцию российских Советов, отправляясь от которой мы сможем строить все остальное. Мне кажется, сегодня нужно приступить к обсуждению вопроса об отделах ВЦИК в виде главы девятой.


184
Я. М. Свердлов
Есть ли возражения против такого порядка?
Поскольку никто не возражает,— разрешите высказаться по существу вопроса.
Позвольте мне сказать, что если к чему сводится дело сейчас, так это в значительной степени к суммированию того опыта, который имеется на основании предшествующей практики, и во-вторых, наша задача изгнать те шероховатости, которые до сих пор имеются. Для нас здесь вопрос решается только в плоскости наибольшей целесообразности, которая дает возможность всю практическую работу, ведущуюся нами в настоящее время, поставить на более правильные рельсы, чем это имело место до сих пор. Итак, я должен сказать, что для меня несомненно, что необходимо уничтожить параллельное существование отделов [ВЦИК] и комиссариатов.
Это та мысль, которую мне приходилось неоднократно высказывать целому ряду товарищей, мысль, находившая неизменное сочувствие у всех товарищей вообще. Все признавали, что отдельное существование комиссариатов и отделов ЦИК является вещью крайне ненормальной. Но вот, подходя к разрешению этого вопроса с самых различных сторон, я должен сказать, что то, что предлагается в одном и другом проекте, меня не удовлетворяет. Я полагаю, что нам сейчас необходимо построить организационную структуру таким образом, чтобы превратить комиссариаты фактически — дело не в названии — в отделы ЦИК. Нам важно установить самую тесную связь между всеми советскими учреждениями, начиная с самого верха и до самого низа.
Это можно будет сделать лишь при условии, если комиссариаты не будут оторваны от ЦИК в такой степени как сейчас, и если, с другой стороны, ЦИК удастся полнее, чем до сих пор, быть связанным с местными Советами, а местным Советам — с массой трудящихся, потому что основная наша задача состоит в том, чтобы масса имела понятие о той деятельности, которая совершается в советских учреждениях, и чтобы при этом было пропущено возможно большее число лиц через эти учреждения, чтобы подготовить большой кадр лиц, способных взять на себя проведение тех постановлений, которые будут издаваться центральными советскими учреждениями.


О структуре и функциях ВЦИК и Совнаркома
185
Нам приходилось указывать неоднократно на то обстоятельство, что местные Советы значительно оторвались от масс и в силу этого они в значительной степени замирают, что для того, чтобы они ожили, необходима тесная связь широких кругов трудящихся с работой советских органов. Это можно сделать таким путем, что каждый из членов Совета будет принимать то или иное участие в советской работе и об этой советской работе будет давать отчет избирателям. С другой стороны, путем перевыборов в Совет мы сможем направить в массы определенное число товарищей, могущих работать. Если подымемся выше, то то же самое мы сможем сказать [и о ВЦИК]. Нам важно, чтобы каждый член ЦИК нес строго определенные функции, но отсюда [никоим образом не следует] делать тот вывод, что каждый член ЦИК должен быть обязательно членом какой-либо коллегии или даже наоборот, что член коллегии мог быть членом коллегии только в том случае, если он является членом ЦИК.
Первый пункт, я полагаю, можно формулировать таким образом:
«Для общего управления делами Российской Социалистической Федеративной Советской Республики Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет образует Совет Народных Комиссаров. Для руководства отдельными отраслями управления Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет образует отделы (народные комиссариаты)».
При этом для меня заранее решен вопрос, что СНК Конституцией утверждается. Сейчас, по-моему, было бы целесообразно решать вопрос [поднятый некоторыми] об уничтожении СНК. И тов. Бердников совершенно прав, когда указывает, что нам важно оттенить, что мы выделяем правительство — СНК, причем дело здесь не в названии, а в самой сути правительства. Важно то, какое содержание мы вложим в [понятие] «правительство».
И тут, сохраняя комиссариаты, я как будто совершаю преступление по отношению к ЦИК. На первый взгляд кажется, что органы управления отдельными отраслями нужно назвать отделами, потому что отдел нечто более близкое к ЦИК, но мы должны считаться с той практикой, которая у нас имеется.


186
Я. М. Свердлов
Из отделов у нас остался литературно-издательский, который останется впредь, хозяйственный отдел, который точно также остается, потому что он имеет специальные функции обслуживания тех работников, которые связаны с ЦИК как таковым, но он не связан с продовольственным комиссариатом. Это два учреждения с совершенно особыми сферами компетенции. Затем у нас имеется отдел военный, который уже на четыре пятых слился с военным комиссариатом. Надеюсь, что в ближайшее время он совершенно сольется с отдельными частями военного комиссариата. Остается еще редакция, которая сохранится при всех условиях, потому что она является редакцией и ЦИК и СНК, поскольку она является редакцией газеты правительства и газеты ЦИК одновременно.
Больше не существует отделов, которые надо сливать с комиссариатами, а так как комиссариаты уже существуют, как комиссариаты, то нет никакой необходимости к тому, чтобы для них воссоздавать название «отдел». Параллелизма у нас почти нет. Поэтому для меня вполне приемлемо такое название — «отделы» или «народные комиссариаты», чем подчеркивается, что народные комиссариаты являются не чем иным, как отделами ЦИК.
Я должен указать, что, поскольку происходил разговор с представителями комиссариатов, никто не говорил против того, что комиссариаты должны являться отделами ЦИК. И когда возникают междуведомственные вопросы, комиссариаты обращаются в ЦИК, полагая, что они существуют при ЦИК. Поэтому, мне кажется, что правильной будет такая формулировка: «образуется» или «ЦИК образует отделы или народные комиссариаты». Сейчас наша практика толкает нас в эту сторону. Наряду с отделами целесообразно оставить название «народные комиссариаты». Тем самым решается и общий вопрос о СНК.
ЦГАОР СССР, ф. 6980, оп. 1, Публикуется впервые
ед. хр. 14, лл. 51—52, 59—61
Печатается по стенограммам заседаний Конституционной комиссии
Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета
4-го созыва, хранящимся в Центральном Государственном архиве Октябрьской революции СССР


НАБРОСОК НЕКОТОРЫХ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ КОНСТИТУЦИИ
Не позднее 10 июля 1918 года
I. Основной принцип Советской власти в ее чистом виде — уничтожение парламентского разделения на власть законодательную и власть исполнительную.
II. Близость Советской власти к массам. Возможность постоянного переизбрания Советов, как по частям, так и в целом. В этом сила Советской власти. Необходимо близость эту сохранять.
III. Самое строение Советской власти:
1) каждый член Совета выполняет какую-либо определенную функцию, тем самым принимая непосредственное участие в управлении;
2) Совет выделяет Исполнительный Комитет;
3) Исполнительный Комитет разбивается на отделы или секции. Каждый член Исполнительного Комитета должен быть членом какого-либо отдела или секции;
4) Исполнительный Комитет выделяет рабочий орган в лице президиума плюс заведующие отделами, или председатели секций.
ЦПА ИМЛ, ф. 86, оп. 1, ед. хр. 67
Автограф
Публикуется впервые


О НАЦИОНАЛЬНОМ ФЛАГЕ РСФСР
Выступление на заседании ВЦИК 8 апреля 1918 года
Я позволю указать, что этот вопрос, имеющий безусловно огромное мировое значение, в то же самое время может быть разрешен в течение краткого промежутка времени. Для нас, несомненно, единственный флаг Российской Советской республики,— это тот флаг, с которым мы шли на борьбу с самодержавием и с буржуазией. У нас во фракции этот вопрос не возбуждал никаких сомнений, и мы понимаем, ни один революционер не станет возражать против того, что красный флаг, с которым шли в борьбу, останется национальным флагом. До сих пор национальный флаг остается трех цветов. Правда, никто его не употребляет, но в настоящее время, когда приходится отправлять своих послов за границу, например, в Вену и Германию и другие [страны], над русским посольством должен развеваться национальный флаг и без нашего решения его невозможно вывесить и невозможно вывесить также и красный флаг до тех пор, пока этот вопрос не будет разрешен в ту или иную сторону. Позвольте сделать наш боевой флаг нашим национальным российским флагом.
Кто за утверждение красного флага? Единогласно принято. Позвольте предложить, товарищи, присвоить этому флагу надпись. Я полагаю, необходимо предложить надпись следующую: «Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика», и этим ограничиться. Предложений не имеется? (Возглас с места: Присвоить еще «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!») Это во фракции было отвергнуто. Против не имеется. Итак, позвольте перейти к следующему вопросу.
«Протоколы заседаний ВЦИК 4-го созыва»,
стр. 74—75


ОТВЕТ
НА ПРИВЕТСТВИЕ АМЕРИКАНСКИХ РАБОЧИХ85
Выступление на заседании ВЦИК
25 апреля 1918 года
Мы не можем, товарищи, не относиться с полным вниманием ко всякому выражению искреннего сочувствия, искреннего согласия с нашими взглядами, откуда бы они ни исходили. Для нас чрезвычайно дорого, чрезвычайно ценно выражение симпатии нашей пролетарской социалистической революции со стороны наших западных американских товарищей. Мы всегда глубоко были уверены в том, что наша социалистическая революция не останется одинокой. Мы уверены в том, что западноевропейские и американские рабочие в самом ближайшем будущем последуют нашему примеру и свергнут своих капиталистов. Заявление тов. Меэльса — это пример, который показывает нам все огромное влияние, оказанное нашей социалистической революцией на все мировое рабочее движение. Мы со своей стороны в ответ на речь тов. Меэльса можем также ответить самым горячим сочувствием тем американским товарищам, которые, ведя борьбу у себя на родине против капиталистов, вспоминают о нас и посылают нам свои приветствия. Привет революционным борцам всего мира. (Аплодисменты.)
«Протоколы заседаний ВЦИК 4-го созыва»,
стр. 194
[ 189


РЕЧЬ НА I КОНФЕРЕНЦИИ КОММУНИСТИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЛАТЫШСКИХ СТРЕЛКОВЫХ ПОЛКОВ ••
25 апреля 1918 года
Краткий газетный отчет
Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета т. Свердлов на русском языке приветствует конференцию. Я знаю, говорит т. Свердлов,— что уже с первых дней Великой Российской революции мы боролись рука об руку вместе с товарищами из Латвии. Более того, товарищи из Латвии всегда стояли и стоят в первых рядах революционного авангарда. Я знаю также и то, что большинство латвийских товарищей в связи с ратификацией тяжелого мирного договора было против этого договора, но, когда на партийном совещании победило мнение большинства, тогда латвийские товарищи не последовали за теми русскими товарищами, которые отделились, а присоединились к взглядам большинства. В революционной дисциплине и прочном революционном единстве наша сила, и латвийские товарищи являются как раз такой дисциплинированной силой и примером такого революционного единства. Много и очень много сделали так называемые латышские стрелки для Октябрьской революции. Я позволю себе высказаться и питать надежду, что товарищи из Латвии в тесном единстве с нашими лучшими товарищами из коммунистической партии справятся со стоящими впереди великими задачами. (Длительные аплодисменты.)
Газета «Zihna ип Brihwais Strelnieks»
(«Борьба и свободный стрелок»)
№ 36, 30 апреля 1918 г.
[ 190 ]


ЗАЯВЛЕНИЕ, СДЕЛАННОЕ ГЕРМАНСКОМУ ПОСЛУ ПРИ ВРУЧЕНИИ ИМ ВЕРИТЕЛЬНОЙ ГРАМОТЫ ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ВЦИК
26 апреля 1918 года
От имени Российской Социалистической Федеративной Советской Республики имею честь приветствовать в Вашем лице, господин посланник, представителя державы, с которой был заключен мирный договор в Бресте, в результате которого был установлен между двумя государствами столь необходимый для народов мир.
Все, что препятствует этому миру, должно быть устранено. В этих именно целях нашим комиссариатом иностранных дел была направлена сегодня, сообщенная и Вам, господин посланник, нота германскому правительству, единственной целью которой является устранение всех опасностей, грозящих миру.
Я позволю себе выразить надежду, что Вы, господин посланник, примете со своей стороны меры к удовлетворительному разрешению вопроса и к обеспечению мира между германским правительством и Советской Республикой.
«Известия ВЦИК» №84,
27 апреля 1918 года
[ 191 ]


ПЕРВОМАЙСКИЕ ЛОЗУНГИ 1918 года
Радиотелеграмма ЦК РКП(б) всем комитетам партии 26 апреля 1918 года
Всем комитетам Российской Коммунистической партии, фракциям большевиков при Совдепах.
Центральный Комитет Российской Коммунистической партии сообщает следующие основные первомайские лозунги:
1. Да здравствует Советская власть — диктатура рабочих и крестьян над буржуазией.
2. Против империалистской бойни за мир и братский союз трудящихся всех наций.
3. Против империалистских насильников за вооруженную оборону социализма.
4. Защита Советской республики с оружием в руках — священный долг каждого рабочего и крестьянина.
5. Кто не трудится — тот не ест.
6. Да здравствует нерушимый союз рабочих, бедняков деревни и трудового казачества.
7. Долой соглашателей — предателей революции. Коммунизм — знамя мирового восстания рабочих.
8. Победив капиталистов, мы должны победить собственную неорганизованность — только в этом спасение от голода и безработицы.
9. Сознательные рабочие железной рукой отстоят трудовой порядок и революционную дисциплину.
10. Да здравствует Российская Коммунистическая партия.
Председатель ЦИК Я. Свердлов
[ 192  ]
ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 2, ед. хр. 786, л. 38—39
Машинописный текст на телеграфном бланке
Опубликовано в книге: Я. М. Свердлов. «Избранные статьи и речи», М., 1939


О КЛЕВЕТЕ БУРЖУАЗНОЙ ПРЕССЫ
Заявление на заседании ВЦИК 9 мая 1918 года
Позвольте, товарищи, объявить заседание открытым. Перед заседанием за несколько часов состоялось заседание Президиума ВЦИК, на котором порядок дня, опубликованный в «Известиях» и в других газетах, был несколько изменен внесением туда двух новых пунктов: во-первых, пункта об информационном сообщении комиссара иностранных дел о настоящем международном положении и, во-вторых, доклада народного комиссара по продовольствию. Президиум, рассмотрев чрезвычайную важность и спешность обоих вопросов, нашел необходимым поставить их в сегодняшний порядок дня, с тем чтобы предложить ВЦИК его утвердить. Я в качестве председателя ВЦИК сделал со своей стороны все возможное для того, чтобы выполнить поручение Президиума. Но оказалось, что сегодня абсолютно не представляется возможным, в силу ряда технических затруднений, поставить на очередь информационное сообщение со стороны комиссара иностранных дел. Непосредственно перед заседанием состоялось заседание членов президиума, на котором было решено, что я должен буду,— раз невозможно будет заслушать подробное информационное сообщение со стороны Комиссариата иностранных дел по вопросу о тех событиях, которые имели место за последнее время,— я должен буду в нескольких словах ознакомить товарищей с тем, что произошло. И тут в первую очередь мне поручено официально с этой трибуны опровергнуть те вздорные, нелепые слухи, которые распространяются всякими буржуазными газетами, равно как и газетами, плетущимися следом за буржуазией. Мне поручено, во-первых, заявить, что, как бы по команде из какого-то одного


194
Я. М. Свердлов
общего центра, в целом ряде газет появились сообщения, совершенно не соответствующие действительности. Я беру в качестве образца первую попавшуюся газетку «Вперед» и в ней читаю следующее: «Германский ультиматум. Из совершенно достоверных источников нам сообщают, что граф Мирбах от имени германского правительства вручил Совету Народных Комиссаров ноту, носящую ультимативный характер...»
Чрезвычайно подробно и чрезвычайно ложно. Я бы мог привести еще целый ряд сообщений и из других газет, но все они носят один и тот же характер, характер, несомненно имеющий вполне определенные цели,— посеять всяческую панику среди российского населения. Я должен указать, что все эти сообщения с теми или иными дополнениями в чисто буржуазной прессе являются от начала до конца ложными. Я не имею возможности изложить здесь перед вами всего, что произошло за последние дни. Я думаю, что вы из газет вроде «Известий» или других органов, как «Знамя Труда» или «Правда», стоящих на точке зрения защиты Советской власти,— вы можете узнать о том, что на самом деле произошло, о том, что имело место на Украине, о тех обстоятельствах, которые там имели место. Я не считаю возможным останавливаться по существу на этом вопросе, по которому будет сделан доклад комиссаром по иностранным делам, я полагаю, что, ограничившись тем опровержением, которое я только что сделал, вы присоединитесь к моему предложению — отложить обсуждение вопроса об информационном сообщении Комиссариата иностранных дел до следующего заседания, ввиду полной невозможности сегодня заслушать этот доклад.
«Протоколы заседаний ВЦИК
4-го созыва», М., 1920


О СУДЬБЕ НИКОЛАЯ РОМАНОВА
Сообщение на заседании ВЦИК 9 мая 1918 года
Я делаю это сообщение через Бюро печати в различных газетах. Ряд данных указывал, что газеты с фактами незнакомы, а поэтому в Президиуме возник вопрос о необходимости сделать здесь сообщение, тем более, что за последнее время у нас получены некоторые дополнительные сведения.
Речь идет о бывшем царе Николае Романове. Должен вам сказать, что вопрос о положении бывшего царя ставился у нас в Президиуме ВЦИК еще в ноябре месяце, в начале декабря и с тех пор поднимался неоднократно, но мы не принимали никакого решения, считая необходимым предварительно точно ознакомиться с тем, как, в каких условиях, содержится бывший царь Николай Романов, насколько надежна охрана. Приблизительно месяц или пять недель тому назад к нам в Президиум явился представитель комитета команды, охраняющей бывшего царя Николая Романова. Он сделал Президиуму подробный доклад о том, в каком положении находится охрана, как содержится Николай и живущие с ним. На основании этого доклада мы пришли к заключению, что оставлять дальше Николая Романова в Тобольске невозможно, дальнейшее пребывание его там грозит всяческими нежелательными последствиями. У нас были сведения о том, что делается целый ряд попыток подкупить местное население в пользу Николая.


196
Я. М. Свердлов
Было у нас сообщение о том, что охрана, когда-то специально подобранная Керенским и теперь признающая Советскую власть, сократилась наполовину; кроме того, там, в Тобольске, установился такой режим, что к Николаю совершенно свободно ходят некоторые из его бывших приближенных, проживающих в Тобольске.
Имея перед собой этот материал, равно как и другие материалы, сообщенные Уральским областным Советом, Президиум ВЦИК решил перевести бывшего царя Николая в более надежный пункт. Таким пунктом был избран центр Урала — г. Екатеринбург. Нами был отправлен отсюда специальный комиссар со специальным отрядом для приведения в исполнение нашего решения, и приблизительно недели полторы тому назад это решение было приведено в исполнение. Николай Романов ныне находится в Екатеринбурге вместе с женой и одной из дочерей. Сына его не могли перевезти в силу его острой болезни и невозможности перевезти его по той дороге, которая существовала тогда, когда туда доехал комиссар,— перед самой распутицей. Вывезенными поэтому оказались Николай с женой, одна из их дочерей и несколько лиц из приближенных, в том числе митрополит Гермоген и один из князей Долгоруких, кажется, Василий,— в телеграмме об этом подробно сказано. Таким образом, сын Николая был оставлен в Тобольске под усиленной и строгой охраной с тем, чтобы как кончится распутица, будет взломан лед и пойдут пароходы, первым водным путем перевезти всех остальных заключенных в Тобольске, точно так же в Екатеринбург. Дальнейшие сведения из Екатеринбурга поступили следующие. Сообщение, которое было получено оттуда, между прочим чрезвычайно характерно. Надо сказать, что Николай Романов помещен там не в каком- либо дворце, а в небольшом особняке и в условиях, представляющих менее удобств, чем прежде: штат прислуги сокращен до последней степени; у Николая был произведен обыск и отобрано около 80-ти тысяч денег; у некоторых приближенных отобрали переписку, в частности у Гермогена и Долгорукова, и они теперь не на воле, а заключены вместе с Николаем. Отобранная у них переписка преступного свойства, говорящая о попытке устроить, организовать побег или вывоз Николая из


О судьбе Николая Романова
197
Тобольска, причем при обыске Николай заявил членам Уральского областного Совета, что до сих пор, в течение 6—7 месяцев, он имел дело с чрезвычайно порядочными и вежливыми людьми, а теперь позволяют себе обыск. Это заявление весьма характерно.
Нами даны указания Уральскому областному Совету о самом строгом содержании Николая и о недопущении хождений кого-либо из его приближенных в город и обратно; все свидания могут быть разрешены только областным Советом непосредственно и никем другим, сама команда делать этого не смеет. Во всяком случае Николай теперь должен находиться в более надежных руках и должен чувствовать, что он является не кем иным, как нашим арестантом, арестантом Советской власти. У нас до сих пор не поднимался вопрос о дальнейшей судьбе Николая, но, вероятно, в ближайшее время нам придется этот вопрос перед собой поставить. Когда мы найдем возможным и целесообразным поставить этот вопрос, мы предложим его, конечно, точно так же на рассмотрение ВЦИК. В порядке инициативы, как отдельные члены, так и фракции ВЦИК смогут в обычном порядке через Президиум внести вопрос на разрешение ВЦИК.
Вот то сообщение, которое я считал необходимым по решению Президиума сделать вам теперь, товарищи.
«Протоколы заседания ВЦИК
4-го созыва», стр. 240—241


ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ СЛОВО
ПО ДОКЛАДУ В. И. ЛЕНИНА НА ОБЪЕДИНЕННОМ ЗАСЕДАНИИ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА, МОСКОВСКОГО
СОВЕТА РАБОЧИХ ДЕПУТАТОВ, ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ И ЗАВОДСКИХ КОМИТЕТОВ"
14 	мая 1918 года
Товарищи, я полагаю, что всем вам в достаточной мере ясна пустота тех возражений, которые исходили как со стороны обычных критиков, обычных, я бы сказал, поносителей Советской власти, так и от сторонников ее, каковыми продолжают являться левые эсеры. Каждый из вас, кто подумает, в чем основной смысл сегодняшнего нашего собрания, должен будет отдать себе ясный отчет в том, какой вопрос стоял сегодня перед нами. Несомненно, что сегодня у нас так называемый большой день, сегодня мы обсуждаем вопросы международной политики. Но выходят сюда Камков и Мартов, и другие, [и] в один голос заявляют,— в этом они все сходятся,— что ничего конкретного о международной политике представителем Советской власти товарищем Лениным сказано не было. Я позволю себе сказать, что это — полнейшее непонимание того, что называется международной политикой. Напомню вам те основы, [на] которых базировалась наша политика, когда подписывался Брестский договор. Я позволю себе напомнить вам те некоторые пункты, являющиеся принятыми нами тезисами, предложенными от имени фракции коммунистов-большевиков во ВЦИК товарищем Лениным всего-навсего две недели тому назад. Там, в этих тезисах, и до этого, в мотивах подписания Брестского договора, было определенное указание того, на чем мы базируемся, на чем мы основываемся, когда считаем возможным и неизбежным продолжать и впредь ту


Заключительное слово на объединенном заседании ВЦИК
политику, которую твердо предначертал для нас 4-й Всероссийский Чрезвычайный съезд Советов. Основой нашей политики явилось утверждение, что объективные условия настоящего момента создают две враждебные империалистические коалиции: коалицию германскую, с одной стороны, коалицию англо-франко-американскую, с другой стороны,— коалиции, враждебно настроенные по отношению друг к другу, не имеющие еще пока возможности сговориться между собой; что в этом основном факте заключается правильность нашего утверждения, что передышка в настоящий момент возможна и что она является фактом. Вот если бы кто-нибудь со стороны наших оппонентов указал, что эта основная посылка, это основное положение является ложным, что оно не соответствует действительности, что эта общая предпосылка неверна,— вот тогда он мог бы с каким-нибудь успехом критиковать всю нашу общую политику.
Кроме этих указанных мною объективных условий имеется еще одно чрезвычайно важное, чрезвычайно существенное обстоятельство,— в империалистической Германии еще продолжается борьба двух враждующих там групп: буржуазии империалистической, с одной стороны, и военной группы, военной партии, с другой стороны. Поскольку до сих пор борьба между этими двумя группами еще не закончена, поскольку военная партия там еще не окончательно победила, до тех пор говорить о том, что передышка уже закончена, что нужна поэтому иная тактика, является пустейшей фразой.
Все дело заключается в том, что когда вы расцениваете ту или иную политику, ту или иную линию поведения, то надо апеллировать не к грозным словам, а нужно просто учитывать [факты], как учили марксисты, наши учителя, брать объективные условия, делать классовый анализ и на основании этого строить свою политику или, кто не согласен с этим, и соответствующую критику. Мы же здесь, в течение нескольких часов выслушивая речи различных ораторов, ни единого слова не слыхали о том, каковы же объективные условия, диктующие Советам ту политику, которую проводит центральная власть,— а между тем именно здесь и есть гвоздь всего вопроса; если правильны те посылки, из которых мы исходим, то неизбежным
8 Я. М. Свердлов, т. 2
199


200
Я. М. Свердлов
выводом из этих посылок является та линия, которую мы ведем.
И если здесь приходят и говорят нам, что все разговоры о передышке — звук пустой, и что на самом деле этого нет, то каждый из вас, живущий в Москве, прекрасно понимает, что это не что иное, как прием демагогический и одни пустые фразы, и что в определенной части России эту передышку мы получили и получили, таким образом, полнейшую возможность проводить те мероприятия, выполнять все те задачи, которые были указаны нам Чрезвычайным съездом. Если мы имеем таковую возможность, то [это] является лучшим пониманием того, что эту передышку мы имеем и зависит она целиком и полностью от нас самих, от нашей сплоченности, от нашей организованности, от нашей крепкой спайки, от того, как мы сумеем использовать эту передышку.
Когда говорят о том, что мы своей политикой душим энтузиазм в народных массах, то это ложь, ложь прежде всего потому, что во всей нашей прессе, во всех наших выступлениях, мы говорим, в каком тяжелом положении мы находимся. Мы всегда подчеркивали, что империалистические хищники всех стран окружают нас тесным кольцом, что наша страна находится в чрезвычайно критическом положении. И мы при этом говорим, что только от нас самих, от той работы, которую мы сами ведем, зависит наше собственное спасение. Если мы действительно уверены в том, что наша Советская власть является таким государственным строем, который наиболее соответствует интересам действительно революционных масс, если мы в этом уверены, то каждый из нас обязан все свои силы отдавать на построение наших массовых пролетарских организаций, на укрепление их, на создание мощного военного кадра из среды самых широких трудящихся масс.
Вспомните, товарищи, те декреты, которые мы принимали за последнее время в ЦИК; отчасти напомню один декрет об обязательном военном обучении для всех,— посмотрите у себя в районах и на местах, проводится ли он в жизнь? (Крики: «Нет, не проводится!»)
Совершенно верно, этот декрет проводится слишком слабо в жизнь, и в этом мы должны сами себя обвинять,


Заключительное слово на объединенном заседании ВЦИК
мы должны повсюду и везде обвинять только себя и должны говорить, что мы распустились, и мы действительно оказываемся слабыми и перед лицом господ саботажников из различных буржуазных лагерей и их подголосков. (Аплодисменты.)
Несомненно, что только в том случае, когда мы сами проникнемся мыслью о стоящей перед нами опасности, когда мы поймем, насколько необходимо каждому из нас все силы направить к организованности и исполнять все постановления, принимаемые нами, и неуклонно проводить их в жизнь, когда мы введем крепчайшую внутреннюю дисциплину, организованность, несомненно, с этого момента нам никакая буржуазная опасность не будет страшна. В этом, товарищи, точно так же заключается гвоздь вопроса. Мы все время говорим о тех опасностях, которые стоят перед Советской властью. Мы все время указываем на них, [но одновременно] мы указываем и пути, как создать вокруг себя те силы, которые способны были бы дать действительный отпор всяческим хищникам, стерегущим нас со всех сторон. Мы не ограничиваемся жалкими словами, что тут мало, здесь плохо сделано, мы призываем к творческой и органической работе; указывая на опасность, мы в то же время отнюдь не сеем паники, мы знаем, какие границы существуют для того, чтобы указать, с одной стороны, на действительную опасность, чтобы, с другой стороны, не впасть в истерику по поводу этой опасности и не переборщить через край.
Я приведу несколько примеров того, как наши противники реагируют на ту или иную возможность. Здесь член ЦИК Мартов жаловался на то, как несправедливо, как жестоко поступила «злокозненная Советская власть» по отношению к различной буржуазной и небуржуазной прессе, он жаловался на то, что сейчас широкие рабочие массы будут знать, какая существует свобода печати в Советской России. (Шум, крики.) У нас есть свобода печати, но свобода печати не для того, чтобы враги Советской власти могли сеять панику, раздор в России и уничтожать всю ту работу, которую долгими и трудными усилиями на местах приходится создавать.
Я, товарищи, укажу, что Президиумом ВЦИК был закрыт ряд органов печати. (Ш у м.) Эти органы печати 8*
201


202
Я. М. Свердлов
были закрыты за распространение ложных сенсационных сообщений. Я не сомневаюсь, что в скором времени Революционный трибунал рассудит, правы мы или нет. Рабочие, входящие в Революционный трибунал, обсудят, имели ли право на существование те органы печати, которые в настоящее переживаемое нами смутное время сообщают, как в газете «Вперед»88, что оккупация немцами Москвы уже решена или что Курск взят, или, еще больше, что предъявлено требование о разоружении латышских полков и еще целый ряд ложных, гнусных, тревожных слухов из этой печати, которые доводили до того, что наши товарищи из Петрограда запрашивали нас, правильно ли сообщение во «Вперед», что Курск взят. Поторопились, товарищи, Курск еще не взят и, может [быть], взят не будет. (Шум.)
Товарищи, со времени моего председательствования [во ВЦИК], по крайней мере в течение шести месяцев, неоднократно всякие недруги пытались срывать наши собрания, но это им не удалось. Если мы не будем поддаваться провокации, мы доведем собрание до конца. Я прошу, товарищи, не волноваться и дать мне возможность продолжать. Я не намерен хлесткими словами, как бы хлестки они ни были, взывать к вашим чувствам, бить по вашим нервам. Я не намерен этого делать. Я излагаю вам отдельные факты. Кто найдет их неверными, пусть попытается опровергнуть их. Например, докажет, что в газете «Вперед» не было сообщения о взятии Курска, когда ему не угрожало никакой опасности. Я не сомневаюсь, что противникам Советской власти крайне выгодно при настоящих условиях вызывать всякую панику, но на основании многочисленных данных я вынужден указать, что все эти слухи явным образом исходят из одного источника, из какого-то центра.
Мы можем ответить на это не разговорами или пустословием, а действительным и последовательным проведением в жизнь железной диктатуры пролетариата над буржуазией. Если здесь справа раздавались возгласы о здравии какой-то республики, то мы отлично знаем цену всем этим здравицам. Украина объединила там различные партии, вот что является лучшим ответом на все эти разговоры о единении, здесь мы великолепно по¬


Заключительное слово на объединенном заседании ВЦИК
нимаем, откуда идут эти провокационные выпады. Мы так же хорошо понимаем, что ни меньшевики, ни правые эсеры первые роли тут играть не могут. Когда кадеты возьмут власть, [меньшевики и правые эсеры] присоединятся к ним, как [они] присоединились на Украине. В ответ па все [их] указания, которые делались [ими] Советской власти, мы должны сказать: вы должны поставить перед собой определенный вопрос, [признаете ли] вы Советскую власть, которая в настоящее время олицетворяет собой Советскую Россию, [признаете ли] правильной политику Советской республики, или эта политика гибельна и ложна. Если бы левые эсеры сказали прямо, что эта политика гибельна, что они не могут нести за нее ответственность, мы бы сказали, что они окончательно смешались с правыми элементами, к которым они тяготеют, но они этого не делают... Вы должны поставить вопрос определенно: или «долой Советскую власть» или «да здравствует Советская власть». Мы великолепно понимаем, как их душа болит, что еще продолжает существовать на Руси Советская власть, и как они будут радоваться, если наступит крушение Советской власти. Мы должны понимать необходимость отстаивать Советскую власть и укреплять нашу диктатуру против буржуазии, нашу диктатуру над буржуазией, ибо, только обеспечив себя в этом отношении от предательства буржуазии, мы придем к окончательной победе.
В подтверждение того, насколько правы мы или неправы, говоря о том, что в настоящее время еще не наступил момент, когда мы можем сказать, что передышка уже закончилась, я позволю себе привести только что полученный нами из Берлина документ. Поэтому я должен указать на то, что посланник Иоффе, со своей стороны, в письме своем говорит, что его впечатление сходится в том отношении, что победы военной партии в Германии нет и у германского правительства нет никакого желания разрывать Брестский договор. (Ш у м.) Вы же требовали документов, позвольте огласить этот документ. Я не сомневаюсь в том, что господам справа не интересно слушать документы, им важно только как-нибудь облаять Советскую власть, но для нас эти документы имеют огромное значение. Мы привыкли считаться с объективными
203


204
Я. М. Свердлов
условиями, мы привыкли на оценке их основывать нашу тактику.
Из этого документа отнюдь не явствует, что германское правительство в настоящее время уже решило разорвать Брестский мир, который был ратифицирован на прошлом съезде.
...Все эти запросы и ответы отражают то реальное соотношение сил, которое есть у договаривающихся сторон. Чем слабее мы будем, тем суровее будут ответы для нас. Чем сильнее мы будем, тем благоприятнее для нас эти ответы и тон этих ответов. Если мы призываем, то мы призываем вас только к тому, чтобы вы на местах занялись укреплением всех завоеваний Октябрьской революции, укреплением социалистической Красной Армии, укреплением всех пролетарских организаций, установлением внутренней дисциплины. Спасение в организации, [нужно] выковать своими руками ту силу, которую мы сможем противопоставить всяким и всяческим врагам. Если вы не сможете этого сделать, то нечего ссылаться на какую-либо вашу ответственность. Это в ваших руках. Когда вы будете сознавать ту ответственность, которую вы несете перед мировой пролетарской республикой, вы не поддадитесь панике, которая сеется правой стороной. Возьмитесь за творческую созидательную работу в проведении той политики, которую ведет Советская власть.
«Протоколы заседаний ВЦИК 4-го созыва». Стенографический отчет, М., 1920
ПРОЕКТ РЕЗОЛЮЦИИ ПО ДОКЛАДУ О ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ СОВЕТСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА"
Заслушав и обсудив доклад председателя Совета Народных Комиссаров о внешней политике, соединенное заседание Всероссийского ЦИК и Московского Совета целиком одобряет политику Советской власти, последовательно проводящей решения и указания 4-го Чрезвычайного Всероссийского съезда Советов,


Заключительное слово на объединенном заседании ВЦИК
Соединенное заседание полагает, что основной задачей Советов при создавшемся крайне тяжелом и угрожающе опасном положении является усиление работы по организации мощной советской армии, по укреплению всех организаций, объединяющих широкие трудовые массы рабочих и крестьян, по усилению внутренней спайки и дисциплины в рядах этих организаций.
В переживаемый нами тревожный период Советская власть должна усилить диктатуру над буржуазией.
При дружной, энергичной работе всех истинно преданных завоеваниям Октябрьской революции товарищей мы придем через все препятствия к полному торжеству мировой социальной революции.
ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 19, ед. хр. 13, л. 71 Автограф
Опубликовано в книге «Протоколы заседаний ВЦИК 4-го созыва», М., 1920
205


IV МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ РКП(б)90 14—17 мая 1918 года
О ДЕЗОРГАНИЗАТОРСКИХ ДЕЙСТВИЯХ «ЛЕВЫХ КОММУНИСТОВ»
16 мая 1918 года
Протокольная запись
Свердлов оглашает тезисы, принятые ЦК, Московской городской и окружной конференциями и Московским Советом 91. Оглашенная резолюция показывает всю очевидную вздорность утверждения, что мы изменили нашу политику. Дискуссия предшествовала партийному съезду. Разговоры о допустимости или нет становиться на путь уступок и подписания договора и о расколе. Подавляющее большинство тогда [на VII партийном съезде голосовало] за ратификацию [Брестского] мирного договора, также во фракции [IV Всероссийского] съезда Советов. Казалось, что этот вопрос уже изжит. Опыт полностью доказывает правильность [этой] тактики. Партийным работникам казалось, что после съезда никаких разговоров [о пересмотре ее] быть не может. Дискуссия полностью [закончилась] на съезде, [необходимо] подчиняться постановлениям партии. Предложено [было] «левым» войти в ЦК. «Левые» отказались,—указание на то, что они делают несколько шагов к расколу. Нетерпимость такого положения в партии. Или у нас единая партия, или нет. Нельзя притягивать за уши два-три течения. Если «левые» называют [решения партии] гибельными, то пусть они делают все выводы. Нам, как правящей партии, приходится проводить [наши решения] в жизнь. При проведении декретов мы наталкивались на затруднения не только со стороны меньшевиков и правых [эсеров], но и со стороны так называемых «левых». В организации работы они идут


IV Московская областная конференция РКП(б)
207
нога в ногу с саботажниками. Пример: в ЦИК декрет об обязательном всеобщем [военном] обучении не удовлетворил «левых»; при проведении в военном комиссариате [была] агитация против декрета со стороны членов нашей партии. Недопустимость такого положения. ЦИК об очередных задачах Советской власти [на основании тезисов, выдвинутых] от имени ЦК партии92. Агитация «левых» против этого декрета. По всем практическим вопросам, где следует созидать новые условия работы, мы встречаем сопротивление со стороны меньшевиков, левых эсеров и «левых коммунистов». При [их] публичных выступлениях против Совнаркома несомненно, что у них иные намерения. Я не знаю, стоят ли они за защиту Советской власти; в принципе они, конечно, за [нее], но практически...* Я призываю к...*
Национализация проведена во многих предприятиях; банки, судоходство, уральская промышленность. Выражение Ленина о приостановлении [наступления] и [вопрос об] отступлении; дальше говорится, что от натиска на капитализм не приходится отказываться 93. Говорится только о том, что центр тяжести переносится... * Возьмите документы, отнеситесь сознательно, — и вы убедитесь, что ЦК [через] Советскую власть проводит задания, которые ему даны съездом партии. Можно требования съезда...*
Не следует пугаться раскола. Раскол в партии, а не в рабочем классе, которому чужды интеллигентские колебания, а остается верным той линии, которая проводится официальным большинством партии. Слова Стукова о формальности Советской власти...*
От имени ЦК партии предлагает принять тезисы [Ленина].
ЦПА ИМЛ, ф. 60, оп. 2, ед. хр. 8, лл. 28, 29
Публикуется впервые
* Пропуск в записи.— Ред.


208
Я. М. Свердлов
ОТВЕТ КОНФЕРЕНЦИИ НА ТЕЛЕГРАММУ УРАЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО КОМИТЕТА РКП(б)94
Не позднее 17 мая 1918 года
Конференция Российской Коммунистической партии [Московской] Центральной области, заслушав предложение Уральской конференции, считает линию Цека партии при настоящих условиях единственно правильной, согласной с директивами седьмого партийного съезда. Немедленный созыв нового партийного съезда [считает] нецелесообразным. Призывает всех членов партии к строгой партийной дисциплинированной и сплоченной работе под руководством Цека.
ЦПА ИМЛ, ф. 60, оп. 2, ед. хр. 8, л. 67 Автограф
Публикуется впервые


ТЕЛЕГРАММА МУРМАНСКОМУ КРАЕВОМУ СОВЕТУ
Мурманск Председателю краевого Совдепа Архангельскому Копия — Москва
Комиссару иностранных дел Чичерину
Не ранее 17 мая 1918 года
Нами получена копия вашей телеграммы Военсовету и Чичерину 95. Указываем на вашу обязанность проводить в жизнь линию ЦИК и съезда Совдепов, сохранять строгий нейтралитет. Призывов к оружию без прямого указания из центра не делать, ибо [это] приводит фактически к положению, когда вы становитесь на сторону одной империалистической коалиции против другой.
Сепаратная политика недопустима, вредит общему делу. Давая все сведения о тех или иных фактах, предоставляйте центральной власти указывать отношение к ним, принимая надлежащие меры к их устранению.
Председатель ЦИК Свердлов
ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 93, Публикуется впервые
ед. хр. 158, л. 15
Автограф


О ЗАДАЧАХ СОВЕТОВ В ДЕРЕВНЕ
Доклад на заседании ВЦИК 4-го созыва 20 мая 1018 года
Товарищи, я затрудняюсь назвать свое слово о задачах Советов в деревне докладом. Для того, чтобы представить действительный доклад о задачах Советов в деревне, необходимо пересмотреть груду материалов, касающихся той работы в деревне, которую нам удалось провести за период революции, это с одной стороны,— с другой стороны, рассмотреть те материалы, которые поступают с мест, как отражающие задачи Советов в деревне. Я не назову свое слово докладом, а, вернее, вступительным словом. Чрезвычайно важно поставить вопрос о наших задачах в деревне и указать основные принципы, как нужно построить работу там, чтобы крестьянство шло в течение долгого времени за рабочим движением. Наблюдалось настолько тесное слияние [движения в городе и деревне], что об отставании можно говорить с большим трудом. Мы знаем, что в очень и очень многих местах деревня отнюдь не отстает от города и что там наши декреты встречают не меньше сочувствия, чем в широких массах города. Перед тем, как остановиться на этом вопросе, необходимо установить основные принципы, которые должны быть положены в основу наших задач в деревне; необходимо установить слияние всех революционных движений.
Напомню вам о крестьянском съезде 96. На прошлом съезде несоглашательские элементы представляли незначительную часть, подавляющее большинство съезда


О задачах Советов в деревне
211
составляли эсеры, те левые эсеры, которые не выходили [тогда] из общей [эсеровской] партии. Я помню, как посылались нами, большевиками, товарищ Ленин для доклада97 и тов. Смилга для работы там от Центрального Комитета нашей партии. Когда делились впечатлениями, товарищи говорили о том безотрадном впечатлении, которое у них остается от этого съезда. Они указывали, что нет надежды на то, что в ближайшем будущем, в ближайшие два-три месяца, движение крестьянских масс хоть сколько-нибудь приблизится к движению рабочих. На том съезде, при выборе крестьянских депутатов, прошли эсеры. Представителей большевиков почти не было. 2—3 места, предложенные им, большинством не были приняты. Состав старого комитета 98 был таков, что за все время существования ЦИК первого созыва, в тот момент, когда был соглашательский нажим отчасти на большевиков, чтобы показать солидарность кадетам и правым эсерам, на заседании ЦИК, так называемого ЦИК и соединенных двух Исполнительных Комитетов, получалась такая соглашательская вакханалия, которая целиком оправдывала все надежды на это собрание, которые возлагали [на него правые]. В течение долгого времени нам совершенно не удавалось заложить какой- нибудь прочной основы для нашей работы в организациях крестьянства. [Однако] жизнь шла вперед, и когда собрался 2-й Крестьянский съезд, мы видели, какая жестокая борьба происходила там между старым Исполнительным Комитетом и новым. Благодаря элементам, выделенным крестьянским движением за последнее время, в этой борьбе победа оказалась на стороне новых, революционных элементов, главным образом, если взять партийную группировку, революционных левых эсеров, приехавших с мест. Это происходило после Октябрьской революции.
Нами был поставлен вопрос о слиянии ЦИК [Совета рабочих и солдатских депутатов] с Исполнительным Комитетом Совета крестьянских депутатов. Мы исходили из того, что все стороны революционного движения должны слиться воедино. Мы исходили из того, что нам в России после Октябрьской революции необходимо создать правительство диктатуры рабочего класса и беднейшего


212
Я. М. Свердлов
крестьянства. Для осуществления основ Октябрьской революции нам необходимо произвести самое тесное слияние с революционным крестьянским движением, с тем крестьянским движением, которое отражает интересы бедноты. Этого мы достигли. В Октябрьские дни произошло это слияние. Это слияние вначале было неполное и незаконченное, но на третьем съезде, главным образом по требованию делегатов с мест, это слияние имело уже законченный вид. Теперь при ВЦИК есть Крестьянский отдел, существующий с прежнего времени, отражающий Исполнительный Комитет крестьянских депутатов.
Наряду с тем, как происходило это слияние, мы ставили себе задачи воспитания деревни в том направлении, чтобы деревня, сливаясь с городским рабочим движением, ясно учитывала свои задачи и понимала, что нужно идти вместе с рабочим движением. Мы ставили задачу создать в деревне те же советские организации, которые существуют и в городах. Это было в значительной степени осуществлено. Но нам этого мало. Исходя из тех основных задач, которые стояли перед Октябрьской революцией, нам необходимо было создать в деревне такие организации, которые в состоянии были бы подавлять деревенскую буржуазию в интересах деревенской бедноты. Необходимо было в деревне на практике произвести организацию деревенской бедноты против деревенской буржуазии.
Надо сказать, что в этом отношении нами было сделано чрезвычайно мало. Отчеты целого ряда съездов, как губернских съездов Советов, так и уездных, показывают, что в волостных Советах руководящая роль принадлежит кулацко-буржуазному элементу, который приклеивает [себе] тот или иной партийный ярлык, по преимуществу ярлык левых эсеров, и пытается входить в советские учреждения и через них осуществлять свои кулацкие интересы. Этому необходимо положить конец.
Каждый из тех, кто присматривается к настоящему положению дел, должен великолепно понимать, что если где-нибудь можно в настоящее время объединить силу, с которой действительно придется всерьез считаться Советской власти, так это только среди деревенской буржуазии. Деревенские кулацкие элементы представляют до сих пор еще значительную силу, и нам, несомненно,


О задачах Советов в деревне
213
придется с ними в очень близком будущем очень и очень считаться. Если в городах нам уже удалось практически «убить» нашу крупную буржуазию, то этого мы пока еще не можем сказать о деревне. Если мы в городах можем сказать, что революционная Советская власть в достаточной степени сильна, чтобы противостоять всяким нападкам со стороны буржуазии, то относительно деревни этого сказать ни в коем случае нельзя.
Поэтому мы должны самым серьезным образом поставить перед собой вопрос о расслоении в деревне, вопрос о создании в деревне двух противоположных враждебных сил, поставить перед собой задачу противопоставления в деревне беднейших слоев населения кулацким элементам. Только в том случае, если мы сможем расколоть деревню на два непримиримо враждебных лагеря, если мы сможем разжечь там ту же гражданскую войну, которая шла не так давно в городах, если нам удастся восстановить деревенскую бедноту против деревенской буржуазии, только в том случае мы сможем сказать, что мы и по отношению к деревне делаем то, что смогли сделать для городов.
Для того, чтобы отдать себе отчет, насколько важно в настоящий момент вести решительную борьбу с буржуазно-кулацким элементом, достаточно указать на крайне затруднительное положение с продовольствием в настоящее время. Каждый из нас великолепно понимает это и, наверное, помнит доклад, который был здесь сделан товарищем Цюрупой. Каждый понимает, насколько остро стоит продовольственный вопрос для нас в настоящее время, когда у нас мало надежды рассчитывать на приток хлеба из тех районов, которые всегда обслуживали нас хлебом. Теперь мы можем рассчитывать только на незначительный район. Но в то же время мы должны указать, что в некоторых из наших центральных губерний хлеб в большем или меньшем количестве все же имеется. Причем хлеб имеется в таком количестве, которое могло бы дать нам полную возможность просуществовать в течение месяца, двух, трех, до ближайшего урожая в тех местах, где нуждаются в хлебе. Например, такие губернии, как Тульская, Воронежская, Курская, Орловская и Тверская, по вычислению продовольственников, имеют излишек в размере от 12 до 15 миллионов пудов. Из этого


214
Я. М. Свердлов
хлеба усиленно гонят спирт, самогонку и все те вредные штуки, которые преподносят населению в виде напитков для пьянства. Необходимо считаться с тем, что, если бы мы получили возможность действительно произвести учет этого хлеба непосредственно в самой деревне, если бы мы имели возможность непосредственно из деревни этот хлеб получить, то наше положение очень и очень улучшилось бы.
Мы знаем великолепно, какую огромную роль может сыграть город, с одной стороны, и какую огромную роль может сыграть, с другой стороны, удовлетворение хлебом мест, нуждающихся в нем. Мы знаем, что, если мы действительно создадим в деревнях свои организации, революционные советские организации, объединяющие действительно революционную деревенскую бедноту на принципе борьбы со своей собственной буржуазией, организацию бедноты, отдающей себе ясный отчет во всей противоположности интересов этой бедноты с интересами буржуазно-кулацких элементов в деревнях, то мы тогда сможем сказать, что всякая опасность, с одной стороны, из деревни от объединения кулацко-буржуазных элементов, а, с другой стороны, опасность голода в значительной степени будет устранена.
Вот почему, товарищи, вопрос о задачах Советов в деревне в настоящее время приобретает такое огромное значение. Если мы не поставим этого вопроса перед собой во всей его широте, если мы не дадим этой инструкции местным Советам, если мы не сумеем расколоть деревню на два непримиримо враждебных лагеря, если мы не сумеем объединить деревенскую бедноту против богатеев, то нам придется переживать очень и очень тяжелые дни. Гражданская борьба в деревне, о которой я говорю, несомненно, будет стоить гораздо меньших жертв и пройдет гораздо легче, если мы сейчас возьмемся за эту организацию, не дожидаясь того момента, когда кулацкие элементы деревни сплотятся достаточно крепко, чтобы самим начать нападать. Если мы первые не [нанесем] удара, если мы не предпримем по отношению к [кулацким элементам] самых широких репрессий за то, что они тратят хлеб, гонят самогонку и выступают против Советской власти, то мы можем быть уверены в том, что, объеди¬


О задачах Советов в деревне
215
вившись, кулаки представят такую силу, с которой мы, конечно, справимся, но для того, чтобы справиться, нам придется затратить гораздо больше усилий.
Поэтому в наших интересах, не затягивая дела, теперь же задуматься над этим вопросом и решить, какие мероприятия мы можем предложить местным Советам в деле такой организации на основах, которые я указывал. Я, со своей стороны, не стану останавливаться на конкретных [предложениях]. Я уверен, что дело практики, главным образом товарищей рабочих и крестьян в отдельных крестьянских исполнительных комитетах, представить нам конкретные предложения [по организации] борьбы внутри деревни, указать конкретные мероприятия, которые они считают необходимым предуказать местным Советам для их работы в деревне в настоящее время. Я ограничил свою задачу исключительно указанием на те основные принципы, из которых мы должны исходить при обсуждении этого вопроса. По-моему, эти основные принципы следующие: во-первых, разъяснение, самое популярное разъяснение самым широким кругам деревенской бедноты всей противоположности их интересов интересам кулацко-буржуазных элементов. С другой стороны, необходимость организации деревенской бедноты при помощи Советов для борьбы с кулацкими элементами и, наконец, вооружение деревенской бедноты, чтобы дать ей реальную силу для ее борьбы с буржуазнокулацкими элементами.
Если мы действительно сможем создать свои крепкие организации, объединяющие трудовое крестьянство, сознающие всю ответственность, которую они берут на себя в деле удушения кулацких элементов в деревне, если действительно нам удастся создать такие крепкие, мощные организации беднейшего крестьянства, то мы сможем сказать, что по отношению к деревне мы свою задачу выполнили так же, как по отношению к городу. И только в том случае, когда наши организации станут фактом, когда такие организации приобретут крепость, станут сильными и мощными, мы сможем сказать, что диктатура пролетариата и беднейшего крестьянства, о которой мы говорим с самой Октябрьской революции, уже не слово, а действительность.


216
Я. М. Свердлов
Поэтому я полагаю, что если мы положим в основу своей деятельности в деревне вышеуказанные принципы, то, безусловно, сможем в более или менее близком времени увидеть результаты нашей работы в деревне. Мы сможем увидеть полную победу над кулацкими элементами в деревне, которые за последнее время поднимают голову, и не только поднимают голову, а во многих местах им удается перетащить на свою сторону беднейшие слои путем подкупа, путем привлечения их к участию в прибылях от самогонки. Они всю деревню, все село, местами [целые] волости, захватывают пьяным угаром, и, чтобы хоть сколько-нибудь уничтожить разлагающее влияние кулацких элементов, в эти отдельные волости приходится посылать из города своего рода карательные экспедиции, карательные отряды и вооруженной рукой уничтожать самогонщину.
Несомненно, что таким путем мы точно так же в конце концов справимся с той разрухой, которая существует в деревне. Но нашей первейшей задачей должна быть организация деревенской бедноты, отрывание этой бедноты от кулацких элементов, разъяснение этой бедноте, что ей не по пути с кулацкими элементами, что только в создании своей особенной, враждебной этим элементам, организации, созданной специально для борьбы с ними,—  только в этом заключается спасение и деревни и нашей революции.
Я предлагаю вам сегодня, обсудив вопрос об основах нашей работы в деревне, обсудив основные принципы, заняться в конце концов через Крестьянский отдел ВЦИК, или через выдвинутую вами комиссию, или какое-нибудь другое учреждение специальной разработкой тех конкретных мероприятий, тех конкретных задач, которые мы должны поставить перед местными Советами в их борьбе в деревне. (Рукоплескания.)
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ СЛОВО ПО ДОКЛАДУ О ЗАДАЧАХ СОВЕТОВ В ДЕРЕВНЕ
Мне, товарищи, остается очень мало добавить к сказанному предыдущими товарищами. Я могу с полной уверенностью констатировать, что в вопросе о принципах


О задачах Советов в деревне
217
нашей работы в деревне у нас нет никаких разногласий с той партией, с которой мы, как представительницей слоев деревни, закрепили блок. Я нисколько не сомневаюсь в том, что мы сможем поставить работу в деревне на должную высоту. Конечно, в силу целого ряда причин, мы уделяли городу бо́льшее внимание, чем деревне, в силу этого работа в деревне становится труднее.
Если мы находим, что действительно надо начать энергичную творческую работу, то мы проведем этот вопрос именно потому, что мы в значительной степени [завершили] основную задачу в городе, в смысле закрепления Советской власти, [и] нам необходимо обратить усиленное внимание на деревню. Если откуда-нибудь и может грозить нам опасность, если где-нибудь [враждебные] элементы сплотятся против Советской власти, то это именно в деревне.
Чтобы не дать возможности буржуазным элементам сгруппироваться, чтобы не дать возможности им отвлечь бедноту от непосредственных задач, нам нужно вмешаться в то, что [творится] в деревне. Мы как раз [подготовили] материал к той работе, которая уже началась на местах. На местах работа в деле отделения бедноты от буржуазных элементов началась и идет. Недостает лишь общего организующего толчка из центра, после чего работа пойдет более планомерно. Необходимо работу координировать, объединить, а с другой стороны, влияние ВЦИК будет иметь огромное значение. В местных Советах начинают соответствующую работу, получая отсюда директивы с указанием тех принципов, которые здесь были выработаны. Я нисколько не сомневаюсь в том, что в этом вопросе, как и во многих других, как и во всех вопросах, мы внутри ВЦИК разделяемся на два резко противоположных лагеря. С одной стороны все те, которые сплотились в Октябрьские дни за завоевание Советской власти и отстаивали советские завоевания, а с другой стороны те элементы, которые считали дело, которое мы начали, дело, за которое мы проливали кровь, пустым и ненужным. Для правых элементов альфой и омегой всякого движения и всяких вопросов является вопрос об единстве демократии, всесословном всеобщем представительстве, но никогда эти господа не попробуют расшифровать, что это значит.


218
Я. М. Свердлов
Если мы возьмем лозунг общедемократического представительства, то для нас с полной несомненностью должно вытекать, что здесь речь идет о замене господства одних классов господством других классов. Если мы в Октябрьские дни передали власть в руки пролетариата и крестьянства, то мы проделали ту работу, которую считали крайне необходимой для проведения в жизнь идеалов социализма, которые мы всегда [отстаивали]. Если в настоящее время нам говорят о кризисе Советской власти, которая является олицетворением власти действительно трудящихся масс, если говорят о каком бы то ни было другом демократическом правительстве, то это не что иное, как передача власти в руки буржуазии. Мы не сомневаемся в том, что [правые элементы] гораздо скорее уживутся с буржуазной властью, о которой они мечтают, чем с властью рабочих и крестьян, и нас нисколько не удивляет, когда они, выступая здесь, с этой кафедры, поют погудки на старый лад: «Вы не во время взяли власть, вы должны упраздниться, вы должны передать власть общедемократическим учреждениям», и  т. д.,— т. е. в руки буржуазии. Мы нисколько этому не удивляемся.
С другой стороны, для нас вполне понятно, что когда они попутно выступают против тех бесспорных положений, которые нами выставляются относительно самих принципов нашей работы в деревне, тут они пытаются сослаться на то, что и здесь [мы] точно так же не сможем создать единого демократического фронта. О каком едином демократическом фронте идет речь? Для нас тут ясно, что речь идет о том демократическом фронте, который объединял всех, начиная от Милюкова и кончая Черновым, а за последнее время кончая и Мартовым. Пусть они этого и не говорят, [но они имеют в виду] всеобщий демократический фронт от Милюкова и до Мартова или еще куда-нибудь вправо.
Нас они всегда исключали из этого всеобщего демократического фронта. Мы в этот фронт не можем, да и не желаем входить. Для нас ясно одно, что, если мы хотим осуществить наши задачи не только в городе, по и в деревне, если мы будем свою классовую политику, которую проводили в городе, проводить с такой же последователь¬


О задачах Советов в деревне
219
ностью в деревне, то, несомненно, мы нашу задачу осуществим. Ясно, что все эти работы во всех отраслях теснейшим образом связаны с тем или иным отношением к основным принципам. Ибо исходя только из этих основных принципов, мы сумеем правильно поставить и дело земельное, и дело финансовое, и дело продовольственное, и все то, что интересует всю страну, и деревню в том числе.
Я хочу указать только на то, что у нас в комиссии по выработке будущей конституции Советской социалистической республики, в одном из вариантов имеется проект избирательного права, где определенно указывается, что избирательным правом не будет пользоваться ни один из употребляющих наемный труд. Это в значительной степени указывает на нашу политику в деревне, и на то, что мы в деревне с полной последовательностью будем проводить разделение на две основных группы, которыми там являются, с одной стороны, беднейшее крестьянство, а с другой — всякие буржуазные элементы. Что касается той замены, которую предлагает т. Карелин  99, то я должен указать, что [термин] беднейшее крестьянство гораздо правильнее выражает то, что мы хотим сказать о тех крестьянских элементах, которые действительно могут пойти и пойдут с нами. В настоящее время мы по существу не будем возражать против того, чтобы в деревнях стали [властью] слои трудового крестьянства.
Мы великолепно понимаем, что под этим трудовым крестьянством рабочие в деревнях понимают те же самые беднейшие элементы крестьян, о которых мы говорим, т. е. те элементы, которые не применяют наемного труда, которые живут своим собственным трудом, которые близки к пролетарским элементам, которые в последнее время становятся на тот путь, на который стал уже давно рабочий класс.
Я полагаю, что мне после всего того, что здесь говорили мои товарищи, ничего не остается сказать, [как то] что мы, принимаясь за эту деятельность, должны в самом ближайшем времени наметить ту работу, которую на местах должны вести местные Советы. Мы должны уяснить себе и разъяснить всем, что вопрос о работе


220
Я. М. Свердлов
в деревне сейчас для нас имеет первостепенное значение, что [по мере того), как мы будем проводить и продовольственный, и финансовый декреты, нам придется с деревней столкнуться слишком близко для того, чтобы в какой бы то ни было степени отдаляться от этой задачи. Нам нужно провести энергичную работу, которую мы начали в Октябрьские дни и результатом которой явился проект социализации земли, которую мы, большевики, а теперь партия коммунистов, считали необходимым принять, которую мы не считаем необходимым провести на практике. Мы должны проводить в жизнь то самое слияние, о котором я говорил. Мы должны создать в деревне прочный кадр сознательных коммунистов, и только таким путем мы можем провести то слияние, которое начато было в Октябрьские дни.
«Протоколы заседаний ВЦИК 4-го созыва», Стенографический отчет, М., 1920


ВЫСТУПЛЕНИЕ НА МОСКОВСКОЙ ОБЩЕГОРОДСКОЙ ПАРТИЙНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ
28 мая 1918 года
Протокольная запись
Нужно указать на ту связь, которая существует между нашей партией и Советами. Декреты Советов есть [по сути] декреты нашей партии. Поэтому нужно оттенить в резолюции эту связь. Оглашает дополнение *.
Военная организация была распущена съездом, потому что характер работы был такой, что созда[ва]лась в партии особая партия — военная. И воссоздавать ее снова нельзя. Конечно, условия жизни красноармейцев рознятся от [условий жизни] пролетариата, но они от него не оторваны, как старая армия. Я опасаюсь того, что [бы] эта красноармейская организация [не] сделалась отдельной от партии 100. Это не исключает работы среди красноармейцев, это необходимо. Я предлагаю воздержаться, пока ЦК не выяснит.
В моем дополнении говорится, что декреты все продиктованы нашими партийными организациями. Их предварительно рассматривает ЦК, и каждый член партии может возбудить о них вопросы. Есть декреты, которые проводятся в 24 часа, и тогда нет возможности передать их на предварительное обсуждение прессы.
Архив института истории партии Публикуется впервые
МК КПСС, ф. 3, оп. 1,
ед. хр. 17, л. 64
* Дополнение, внесенное Я. М. Свердловым, было принято конференцией.— Ред.


ТЕЛЕГРАММА УРАЛЬСКОМУ ОБЛАСТНОМУ СОВЕТУ
Екатеринбург Облсовет Военкому Голощекину 101
29 мая 1918 года
Необходимо мобилизовать все силы, оказать помощь Омску. Приказал Нейбуту посылать вам все донесения. Необходимо во что бы то ни стало держать линию Екатеринбург — Тюмень — Омск. Пошлем людей, все необходимое. Усильте караулы в Екатеринбурге. Берегитесь Челябы. Будьте настороже во всех отношениях. Возмите на особый учет геншколы. Сообщайте, что сделаете.
Свердлов
ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 2, ед. хр. 786, лл. 14—16 Автограф
Публикуется впервые
[ 222 ]


ТЕЛЕГРАММА ЦИК СОВЕТОВ КУБАНО-ЧЕРНОМОРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Екатеринодар,
ЦИК Советов Кубано-Черноморской республики Копия там же Рубину, Островской Копия Новороссийск Совдеп Копия Новороссийск Наморси Копия Царицын Сталину
16 июня 1918 года
Наморси * доносит нам, что ЦИК КубЧерномор в отмену приказа ВЦИК и Совнаркома предлагает флоту начать борьбу в условиях, когда она грозит крайне серьезными опасностями не только флоту, но и всей Советской республике. Такого рода поведение равносильно тяжелой измене. Мы приказываем Вам поддержать Наморси всем Вашим авторитетом, если понадобится материальной силой для обеспечения выполнения отданных ему приказов 102. В случае Вашего противодействия или попустительства безумной преступной агитации против приказов центральной Советской власти вы поставите всю Советскую Россию в крайне критическое положение. Ответственность целиком падет на Вас. Мы требуем полного подчинения приказам центральной власти**.
ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 94, ед, хр. 1, лл. 25—26
Автограф
Публикуется впервые
* Начальник морских сил.— Ред.
** Телеграмма подписана В. И. Лениным и Я. М. Свердловым. — Ред.
[ 223 ]


РЕЧЬ НА МИТИНГЕ В АЛЕКСЕЕВСКОМ МАНЕЖЕ
21 июня 1918 года Краткий газетный отчет
Не в первый раз со времени Октябрьской революции Советская власть переживает критический момент. Но никогда еще положение не было столь серьезно и опасно, как теперь.
Опасность надвигается на Советскую власть с самых различных сторон, и едва ли не самая большая опасность — надвинувшийся голод.
Тяжелые дни недавно переживал красный Петроград. Питерские рабочие заколебались. Их колебанием пытались воспользоваться шакалы антисоветских партий. Но питерский пролетариат быстро выровнял свой революционный [фронт], сомкнув ряды вокруг своих Советов 103.
Центральная власть предложила самим массам принять творческое участие в борьбе с голодом — и прежде всего и дружнее всего откликнулся на это петроградский пролетариат, выдвинувший уже тысячи рабочих в продовольственные отряды.
Война и партии соглашателей — главные виновники голода. Вспомните Руднева, Чернова и К0.
Кто с нами шел в Октябрьские дни? Если вы вспомните это, то скажете, что буржуазия, кадеты, белогвардейцы, офицеры и т. д.— злейшие враги рабочего класса, такие же, как и друзья Милюкова — меньшевики и правые эсеры. За друзьями рабочего класса они не пойдут.
Тов. Свердлов объясняет, почему ЦИК счел необходимым изгнать из своей среды меньшевиков и правых


Речь на митинге в Алексеевском манеже 225
эсеров 104. Совместная работа с ними невозможна после того, как они всюду и везде разбойно и предательски нападают на Советы. Но за последнее время эти партии ведут с нами и иную борьбу, они убивают цвет рабочего класса. Тов. Володарский был одним из самых блестящих наших ораторов и агитаторов. Устранить его — значит нанести нам чувствительную потерю. И мы не сомневаемся в том, что гнусную руку убийцы направляли те партии, которые ведут борьбу не на жизнь, а на смерть с вождями революционного пролетариата.
Но не дрогнут наши ряды, и мы будем продолжать так же беззаветно служить нашим идеалам, во имя которых погибали и еще будут погибать наши товарищи.
«Известия ВЦИК» № 127,
22 июня 1918 г.


ТЕЛЕГРАММА КРАСНОАРМЕЙСКОМУ КЛУБУ В КУРСКЕ
Курск Совдеп Клуб гарнизона красноармейцев
23 	июня 1918 года
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет в день открытия первого красноармейского клуба приветствует товарищей и надеется, что все как один человек будут стоять под красным знаменем социализма, ведя беспощадную борьбу против всех контрреволюционеров *.
ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 2, ед. хр. 788-а, л. 1
Печатается по тексту телеграфного бланка
Публикуется впервые
* Телеграмма подписана Я. М. Свердловым и В. А. Аванесовым.— Ред.
[ 226 ]


РЕЧЬ НА ПОХОРОНАХ В. ВОЛОДАРСКОГО 23 июня 1918 года
Краткий газетный отчет
Товарищи! Тяжело говорить над могилой борца, павшего от руки убийцы. Тяжелую потерю понесли Советы в лице товарища Володарского.
Полный сил и энергии, он горел желанием отдать всю свою недолгую жизнь на служение Интернационалу и борьбе за наши классовые интересы.
Мы шлем проклятие убийце и тем, кто натравливал его, но не призываем к мести такими же убийствами и террором. Мы должны теснее сомкнуть свои ряды для борьбы с нашим классовым врагом и смелее, стройными рядами идти к полной победе.
Торжеством наших классовых идеалов мы лучше всего почтим память товарища Володарского. Пусть эта память будет священна для нас, как должна быть священна и эта жертва. Это не первая и не последняя жертва, и мы не боимся их. Итак, теснее смыкайте свои ряды и смело вперед к победе!
Газета «Северная коммуна» № 21,
27 июня 1918 г.
[227]


РЕЧЬ НА ОБЪЕДИНЕННОМ ЗАСЕДАНИИ ПЛЕНУМА МОСКОВСКОГО СОВЕТА, IV ОБЩЕГОРОДСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИХ КОМИТЕТОВ И ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ 105
1 июля 1918 года
Краткий газетный отчет
Вопрос, поставленный нами в повестку дня,— вопрос огромной важности. Он затрагивает интересы не только московского, но и всероссийского пролетариата, того пролетариата, который связан с завоеваниями дней Октябрьской революции.
Необходимо поэтому выяснить, какой политический смысл может иметь забастовка, к которой призываются назавтра железнодорожники 106. Политический смысл призыва к забастовке со стороны партий и лиц, сидящих справа, совершенно ясен. Достаточно лишь сопоставить все факты, происходящие в Сибири, связанные с чехословацким движением, с организацией боевых дружин, со смертью нашего товарища Володарского. При сопоставлении всех этих фактов пред нами станет ясным то, чего они хотят и добиваются.
Во всех движениях, направленных против Советской власти, всюду, где одерживают победы чехословаки, правые эсеры если и не выступают открыто, то во всяком случае связывают свои действия с действиями, направленными против Советской власти.
Мы не закрываем глаза на то, что положение Советской власти тяжелое, но мы должны в этом случае вспомнить Октябрьские дни, когда кровью рабочей были достигнуты завоевания пролетариата. Мы должны вспомнить, что в Октябре Россия разделилась на две враждебные силы: с одной стороны — капиталисты, буржуазия,


Речь на пленуме Московского Совета
229
с другой — пролетариат. Теперь то же деление. Против нас те же правые эсеры, которые тогда выступали против пролетариата с оружием в руках.
Коснувшись вопроса о том, насколько правые эсеры и меньшевики справедливо выражают мнение железнодорожников, тов. Свердлов указывает, что истинным представителем железнодорожников может считаться голос тов. Жука, выступившего перед собранием от имени Викжедора, а не другие ораторы вроде Розанова 107.
Переходя к нападкам левых эсеров, тов. Свердлов указывает, что никто из деятелей Советской власти не отрицает, что эта власть делает ошибки. Но каковы бы ни были ошибки,— в своей деятельности Советская власть исходит лишь из интересов всего рабочего класса. Только трудовая масса может критиковать и даже свергать Советскую власть. Но мы знаем, что самые широкие слои рабочего класса всегда готовы с оружием в руках защищать свою Советскую власть. Русский рабочий класс, как передовой авангард пролетариата, знает, однако, что свержение Советской власти явится его гибелью.
Вы должны заявить о недопустимости забастовки, к которой призываются железнодорожники назавтра. Вы также должны подтвердить, что Советская власть не должна нарушать интересов всего рабочего класса вопреки интересам части рабочих, хотя бы и железнодорожников. Нам предстоит тяжелая борьба, но мы всегда должны и будем исходить из общих интересов. Вы также должны принять единодушное решение о борьбе с лицами, нарушающими интересы Советской власти.
Затем тов. Свердлов указывает, что ходатайство об освобождении арестованных ни в коем случае удовлетворено быть не может.
В заключение оратор выражает уверенность, что заседание примет резолюцию, указывающую на недопустимость политической забастовки против Советской власти 108. (Аплодисменты.)
«Известия ВЦИК» № 135,
2 июля 1918 г.


ПЯТЫЙ ВСЕРОССИЙСКИЙ СЪЕЗД СОВЕТОВ РАБОЧИХ, КРЕСТЬЯНСКИХ И КРАСНОАРМЕЙСКИХ ДЕПУТАТОВ
4—10 июля 1918 года
ВЫСТУПЛЕНИЕ
НА ЗАСЕДАНИИ ФРАКЦИИ КОММУНИСТОВ — ДЕЛЕГАТОВ 5-го СЪЕЗДА СОВЕТОВ
1 июля 1918 года
Краткий газетный отчет
Тов. Свердлов предлагает утвердить следующий порядок заседания:
1. Общие задачи съезда и порядок дня съезда.
2. Организационные задачи; доклады с мест.
Переходя к вопросу о порядке дня съезда, тов. Свердлов указывает, что по вопросу о воинской организации (Красная Армия) доклад сделает Троцкий. Вопрос о Красной Армии не может быть не в связи с продовольственным вопросом. При организации армии приходится думать о том, сможем ли мы прокормить ее.
Основная наша работа проходила по линии продовольственного дела. С этим связан вопрос об организации крестьянства, чтобы крестьяне могли идти вместе с рабочим движением.
Крестьянские массы, мы это знали, должны будут быть расслоены, ибо в революции заинтересованы беднейшие слои крестьянства. Крестьянство в целом может идти с нами только до тех пор, пока наши социальные задачи не затронут средних и богатых.
У богатеев имеются излишки хлеба, и, издавая декрет за декретом об отобрании излишков, мы отдавали себе ясный отчет, что крестьянство должно расслоиться. Последний наш декрет 110 еще теснее связал все  те элементы,


Я. М. Свердлов возвращается с заседания V съезда Советов Июль 1918 г.


Пятый Всероссийский съезд Советов 231
которые стойко будут стоять на страже завоеваний Октябрьской революции.
Придется коснуться отчета о деятельности ЦИК и Совнаркома. Надо сказать, что деятельность их проходила открыто и многие знакомы уже с содержанием печатающихся отчетов.
О Советской Конституции тов. Свердлов сообщает следующее: 3-й съезд Советов дал директивы разработать Конституцию. На 4-м Чрезвычайном съезде нельзя было обсудить этого вопроса, ибо съезд был созван по одному специальному вопросу — о ратификации мирного договора.
Таковы главные вопросы, которые придется обсудить съезду. Что касается общих задач съезда, то они состоят прежде всего в сплочении наших сил и отделении от себя тех элементов, которые волею самой жизни должны были уйти от революции.
Отдельные делегаты задают тов. Свердлову ряд вопросов. Тов. Свердлов в заключительной речи прежде всего отвечает на эти вопросы.
— Вопрос: Правда ли, что 36 вагонов хлеба было отправлено в Германию?
— Ответ: Да, 4 вагона было отправлено для военнопленных и ассигновано для них же 5 миллионов рублей.
— Вопрос: На каком основании Спиридонова обвиняла Советскую власть в каких-то преступлениях?
— Ответ: Об этом необходимо справиться у Спиридоновой. Отношения с левыми эсерами испортились с тех пор, как мы объявили войну кулакам в деревне.
По поводу предложения поставить в порядок дня съезда доклады с мест тов. Свердлов указывает, что ни на одном из съездов в порядке дня не стоял вопрос о докладах с мест. Доклады с мест выслушивались во фракции. Некоторые товарищи подадут письменные доклады, которые будут напечатаны в «Известиях ВЦИК».
Затягивать съезд нельзя, ибо лучших работников мы оторвали от дела — они необходимы на местах.
«Известия ВЦИК» № 137,
4 июля 1918 года
9 Я. М. Свердлов, т. 2


232
Я. М. Свердлов
РЕЧЬ ПРИ ОТКРЫТИИ СЪЕЗДА
4 	июля 1918 года
По поручению ЦИК Совета рабочих, красноармейских, крестьянских, казачьих депутатов объявляю пятый съезд Советов открытым. Мы считаем настоящий съезд в этом составе вполне полноправным. Предварительные данные мандатной комиссии о числе приехавших делегатов следующие: до сих пор к 3 часам дня сегодня зарегистрировано с решающим голосом 1035 делегатов, с совещательным — 240. Из делегатов с решающим голосом: членов Российской Коммунистической партии — 678 (аплодисменты), левых эсеров — 259, максималистов — около 30, точно не подсчитано, интернационалистов социал-демократов — 5—6, точно не подсчитано,— одним словом, кроме коммунистов и левых эсеров, на все остальные группы, в том числе на беспартийных, которых, кстати сказать, совершенно не имеется в составе съезда, приходится 88 человек. С совещательным голосом: коммунистов — 138, левых эсеров — 97 и всех остальных — 5. Таким образом, общее число [делегатов] с решающим голосом — 1035, с совещательным — 240, и съезд является вполне законным.
Перед тем, товарищи, как приступить к конституированию нашего съезда, я считаю своим долгом призвать вас вспомнить тех товарищей, которые за время, прошедшее с прошлого съезда, погибли в борьбе, в неравной борьбе на различных наших фронтах целыми группами, целыми тысячами. Наши товарищи погибли, и Всероссийский съезд перед своим конституированием должен отдать свой последний долг павшим товарищам. Предлагаю всем встать и почтить память товарищей. (Все встают.) Прошу, товарищи, сесть.
Мне хотелось бы особо отметить и призвать вас почтить память товарища, который принимал самое активное участие в работах, начиная с Октябрьских дней. Он принимал также активное участие на втором, третьем, четвертом чрезвычайном съездах, он неизменно стоял в списках президиума от нашей партии, и не так давно, всего несколько недель назад, пал в Петрограде от руки


Пятый Всероссийский съезд Советов
233
наемного темного убийцы. Несомненно, все из вас читали и знают об этом гнусном убийстве; несомненно, что многие из вас лично слышали погибшего т. Володарского, а те, кто не слышал его непосредственно, знакомы с ним по страницам газет, где он принимал активное, деятельное участие. Мы черпали новые силы из его горячих, пламенных статей для борьбы, которую нам приходится вести на местах, и я предлагаю почтить память этого революционера особым вставанием. (Все встают.) Прошу сесть, товарищи.
Позвольте теперь, товарищи, приступить к выборам президиума, с тем, чтобы начать нормальную работу съезда возможно скорее. На прошлом съезде у нас установился такой порядок, что мы в президиум избирали из состава пропорционально той или другой партии, которая присылала своих представителей,—  от 50 одного*. Я полагаю, что мы на этом съезде поступим точно так же и от каждых 50 человек фракция предложит своего представителя. Имеются ли другие предложения? Не имеется. Позвольте, товарищи, считать принятым предложение. Предлагаю представителям фракций огласить список своих кандидатов в президиум.
О ПОМОЩИ РУССКИМ ВОЕННОПЛЕННЫМ
4 	июля 1918 года
Только что, товарищи, получили приветствие 5-му съезду Советов в Москве от интернационалистской группы товарищей социал-демократов, работающих в Германии.
Затем имеется телеграмма от крестьянских товарищей из Норвегии 5-му съезду Советов.
Мне хочется тут же, товарищи, отметить еще одно приветствие, которое появится подробно в печати, от наших военнопленных, находящихся в различных местах. Надо указать, что мы в отношении военнопленных за последнее * В тексте неверно записано «от 51». — Ред.
9*


234
Я. М. Свердлов
время начали проявлять некоторую внимательность. Надо полагать, что наш съезд, получив приветствие от военнопленных, со своей стороны должен принять меры по отношению к до сих пор томящимся на чужбине товарищам. Я предлагаю принять следующее постановление:
«Пятый съезд Советов шлет горячий привет нашим пленным, томящимся на чужбине, и с нетерпением ждет возвращения братьев-солдат, которые займут свое место в борьбе за Советскую Россию и за социализм.
Пятый съезд Советов считает совершенно неотложной задачей организацию всесторонней помощи нашим пленным. Съезд клеймит позором те группы, которые пытались задержать посылку сухарей нашим военнопленным, стремясь вызвать на этой почве голодные погромы.
Пятый съезд Советов постановляет:
Все губернские Совдепы обязаны создать специальные отделы по организации помощи военнопленным. Эти отделы должны тесно связаться с Центропленом и всю работу свою вести в тесном контакте с ним. Отделы помощи военнопленным должны немедленно приступить к сбору хлеба и других предметов первой необходимости для военнопленных. Пусть все Советы на местах немедленно поставят этот вопрос на очередь. Советская Россия обязана и при самых трудных условиях сделать все возможное для обеспечения братьев-военнопленных.
Съезд постановляет послать уполномоченному РСФСР в Германии двадцать пять миллионов рублей специально для организации на месте помощи нашим братьям, еще находящимся в плену на чужбине».
ПРИВЕТСТВИЕ РУССКИМ СОЛДАТАМ ВО ФРАНЦИИ111
4 июля 1918 года
Товарищи, мы помянули здесь многих из наших товарищей, борющихся в различных местах, но мы забыли об одном отряде нашей когда-то общей российской армии, мы забыли о том отряде, о котором мы поминали, начиная


Пятый Всероссийский съезд Советов
235
со второго съезда. Я напомню вам, что до сих пор в буржуазной Франции находится наш российский отряд, не выпускаемый оттуда, и я предлагаю вам послать привет нашим товарищам, находящимся во Франции, следующего содержания:
«5-й Всероссийский съезд Советов шлет братский привет нашим солдатам, томящимся сейчас в тисках империалистической Франции.
Буржуазная республика отделила отряд наших братьев непроницаемой стеной от Советской республики и лишает возможности не только вернуть наших братьев к себе, но хотя бы оказать им материальную и духовную помощь.
5-й съезд выражает свою глубокую уверенность в том, что близкая пролетарская революция во Франции и во всей Европе освободит наших товарищей-солдат и вернет их в ряды Советской России». (Аплодисменты.)
ДОКЛАД
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЦИК ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
5 	июля 1918 года
Товарищи, деятельность ЦИК настолько тесно связана с деятельностью Совета Народных Комиссаров, что мыслить один отчет без другого совершенно невозможно. ЦИК, как верховный орган Советской республики, дает общие указания, намечает линию работы, определяет общую политику, но проведение в жизнь этой линии, разработка тех или иных практических мероприятий управления государством, в точном смысле этого слова, является делом по преимуществу Совета Народных Комиссаров. Моя задача, как докладчика о деятельности ЦИК, ограничивается указаниями на ту общую политику, которая проводилась нами со времени прошлого съезда. Я напомню вам, товарищи, что, когда мы закончили прошлый съезд, нам пришлось пережить один довольно тяжелый момент. Тогда казалось, что этот момент будет длителен, нам


236
Я. М. Свердлов
казалось, что удар, нанесенный нам на предшествующем съезде нашими в то время ближайшими и единственными друзьями Советской республики, левыми эсерами,—  удар, нанесенный ими их уходом из Совета Народных Комиссаров, отразится существенно на нашей практической работе. Нам пришлось употребить все усилия для того, чтобы этот удар остался совершенно незаметным для деятельности центральных советских учреждений во всей Советской республике. Мы этого достигли с полным успехом. Тот удар, на который, быть может, рассчитывали левые эсеры, остался совершенно незаметным для широких кругов Советской России, они не получили никакого расстройства, никакого хаоса в советской работе, который был бы вызван этим уходом. (А п л о д и с м е н т ы.)
Во ВЦИК дело обстояло несколько иначе. Там левые эсеры продолжали оставаться и до последних дней, вместе с нами, разделяли всю ответственность за деятельность ЦИК. Приходится здесь указать, что в первые моменты после того съезда бывали крайне редки случаи, когда мы в тех или иных вопросах, обсуждавшихся в ЦИК, расходились с левыми эсерами, но к концу деятельности ЦИК стали редки такие вопросы, по которым мы могли бы столковаться с ними, и за последний период все наиболее крупные вопросы, стоявшие в повестке дня ЦИК, принимались нашими голосами против голосов левых эсеров,  правых эсеров и меньшевиков. Обычно против нас голосовали дружно вместе с левыми эсерами и другие правые партии, до момента своего изгнания из среды ЦИК. (Голоса: Анархисты?) Анархисты вообще в голосовании не участвовали, максималисты голосовали часто с нами.
Во всей нашей работе нам приходилось выдерживать крайне жестокие нападки с различных сторон. За последнее время эти нападки имели место не только со стороны безусловно враждебных Советской власти групп и партий, но и со стороны советской партии, левых эсеров. Нам пришлось выдерживать с ними упорную борьбу по целому ряду вопросов. Я остановлюсь в дальнейшем на некоторых вопросах, теперь же хочу указать на то, что было сделано нами по отношению к подготовке настоящего съезда. Я напомню вам, что 3-й съезд Советов поручил ЦИК раз¬


Пятый Всероссийский съезд Советов
237
работать конституцию Советской республики. Я считаю лишним останавливаться здесь на том, насколько такая конституция является необходимой для нас в настоящее время. Я считаю совершенно лишним доказывать товарищам, работавшим на местах, насколько необходимо внести полную планомерность, организованность, стройность во все наше советское строительство. Каждому из вас, кто присматривался к тому проекту конституции, которую разработала комиссия, избранная ЦИК во исполнение директивы 3-го съезда Советов, каждому должно быть ясно, что мы, разрабатывая эту конституцию, имели в  виду, главным образом, интересы урегулирования, интересы установления стройности в советской работе повсюду на местах. Этим мы руководились при разработке этого проекта.
У нас в порядке дня стоит вопрос о конституции. Нам придется еще вернуться к нему. Я должен указать, что за весь период существования ЦИК нам неоднократно приходилось ставить перед собой те вопросы, полное разрешение которых может дать нам только принятая конституция. Возьмем вопрос о существовании различных отделов при ЦИК, народных комиссариатов, как частей, как разветвлений того же ЦИК, поскольку Совет Народных Комиссаров является органом того же ЦИК.
Нам пришлось задуматься над вопросом о существовании параллельных отделов и комиссариатов. После 3-го съезда мы пришли к частичному уничтожению отделов, к превращению всех комиссариатов в отделы ЦИК. Мы полагали, что при нашей бедности сил, при нашей бедности средств совершенно лишней, недопустимой роскошью является иметь два параллельных органа, выполняющие одну и ту же, совершенно одинаковую работу. У нас существовал когда-то так называемый юридический отдел. Мы его вскоре после 2-го съезда упразднили, создав комиссариат по делам юстиции. У нас существовал экономический отдел; мы его уничтожили, создав ВСНХ. У нас существовал иногородний отдел для сношений с местными Советами. Мы его перевели в комиссариат внутренних дел; этот комиссариат является не чем иным, как комитетом для сношений с местными Советами. Был целый ряд других отделов. За последнее время ведется такая же работа.


238
Я. М. Свердлов
Мы производили работу по слиянию нашего военного отдела с военным комиссариатом.
Каждый из вас, кто будет знакомиться с проектом конституции, увидит в ней, что мы стремимся к созданию такого аппарата, где невозможно было бы существование двух [параллельных] отделов, ибо каждый из народных комиссариатов мы мыслим, мы рассматриваем по его строению и по всей работе, которую приходится вести народному комиссариату,— мы рассматриваем как отдел ЦИК. При таких условиях создавать еще один новый, параллельный отдел мы считаем совершенно излишним.
Большую работу, большую предварительную, подготовительную работу пришлось нам проделать для того, чтобы иметь возможность по использовании всего богатого материала, имевшегося в нашем распоряжении, представить вам голую схему строительства, голую схему, которую мы наименовали проектом конституции. Когда будет поставлен этот вопрос в порядке дня, вы будете обсуждать детально вопрос о конституции.
Теперь, товарищи, я позволю себе указать на тот основной вопрос, который впервые резко разделил нас в ЦИК с левыми эсерами. Я совершенно не касаюсь вопроса о Брестском договоре. Этот вопрос был решен предшествующим съездом. Ваше полное право, от вас самих зависит сегодня вновь обсудить вопрос о войне и мире, о Брестском договоре, вообще о внешней политике. Я говорю о том, что послужило разногласием между нами и левыми эсерами,— это продовольственный вопрос.
Вам, товарищи с мест, памятны декреты, которые принимались в ЦИК. Вы помните первые наши выступления в ЦИК, где нами указывалось на необходимость организации деревенской бедноты в деревне и на сплочение этой бедноты с городским рабочим классом, с элементами трудящихся. Вслед за этими выступлениями были приняты декреты, говорящие о продовольственной диктатуре 112. Вы помните, после был декрет об организации деревенской бедноты, когда мы создали для этой специальной цели особый комитет, который отличался в деревне своей специфичностью, комитет, где были наиболее неимущие элементы, самые бедные слои крестьянства.


Пятый Всероссийский съезд Советов 239
Мы знали, что зажиточные слои населения отвернутся от нас и не только отойдут от нас, но и будут против нас. Мы знаем, что деревенская беднота составляет большую часть населения. И мы были уверены во всех своих выступлениях, что они будут с нами. Мы знаем, что единственным представителем бедноты, только одной бедноты и рабочего класса, является одна наша партия, партия коммунистов-большевиков. (Аплодисменты слева.) Товарищи, вам придется и сегодня и в следующие дни останавливаться на продовольственном вопросе и на вопросе о расслоении и отслоении беднейших слоев от зажиточных слоев населения. Вам придется неоднократно останавливаться на этом и в следующем заседании, когда будет поставлен специально вопрос продовольственный.
Я хочу остановиться на вопросе, который не будет, вероятно, затронут впоследствии, по которому мы разошлись с левыми эсерами.
Товарищи, мы все получили от ЦИК указания или, вернее, предложения исключить из среды местных Советов правых эсеров и меньшевиков. (Аплодисменты.)
Вы все знаете о том постановлении, которое было принято в ЦИК по вопросу об этом исключении 113. Это было в тот момент, когда к нам пришли вести о широком контрреволюционном заговоре, организованном, с одной стороны, у нас, в Москве, а с другой — в целом ряде других городов: Казани, Симбирске,— заговоре, организованном, главным образом, при участии правых эсеров. Это было в тот момент, когда к нам пришли вести о выступлении чехословаков и занятии ими значительной части Сибири, когда в занимаемых [ими] городах была [установлена] власть находившихся там правых эсеров и меньшевиков. Это было в тот момент, когда дошли до нас вести о занятии Новониколаевска* и Омска, подписанные эсерами и меньшевиками. Это было в тот момент, когда вместе с чехословаками правые эсеры при попустительстве меньшевиков вырезали наших товарищей, как большевиков, так и левых эсеров одинаково. Это было в тот момент, когда до нас дошли вести о * Теперь Новосибирск.— Ред.


240
Я. М. Свердлов
полном объединении правых эсеров и меньшевиков с чехословаками.
Обсуждая вопрос о действиях этих контрреволюционных партий, мы считали необходимым сказать перед всей Россией, что меньшевикам и правым эсерам в Советах места быть не может. (Аплодисменты.)
Левые эсеры не поддержали нас в нашем вотуме. Они голосовали против исключения, против изгнания, полагая, что это нецелесообразно. (Голоса: «Позор».)
Мы рассматриваем вопрос об изгнании правых эсеров и меньшевиков, во-первых, с той точки зрения, как указывали, что это — партии, организовавшие контрреволюционные выступления. Партиям, которые повсюду, где только возможно, с оружием в руках вырезают наших товарищей, — таким партиям не может быть места в Советах. Мы нашли целесообразным клеймить их, как партии контрреволюционные, заклеймить и показать всем трудящимся массам России, что этим «социалистам» ни малейшего доверия, как членам семьи рабочего класса или широких масс крестьянства, ни в коем случае быть не может.
Товарищи, я должен указать, что мы тут руководствовались не только одними этими соображениями,— мы считались с теми фактами, что на местах, в десятках Советов, еще до нашего решения, эти контрреволюционные партии были изгнаны. Я мог бы указать десятки Советов, где меньшевики и правые эсеры были изгнаны до нашего постановления. Товарищи с мест об этом знают. (Голоса: «Правильно».)
Позвольте, товарищи, мне остановиться еще на одном вопросе, точно так же резко разделившем нас с товарищами левыми эсерами. В интересах борьбы с контрреволюцией ЦИК признал целесообразным создать авторитетный верховный орган судебной власти — для расправы с контрреволюционным элементом. Мы полагали, что в такой критический момент, какой мы переживаем, должен быть создан авторитетнейший орган, который должен иметь полную возможность, не связывая ничем рук, действовать, пресекая в корне всякие контрреволюционные выступления, откуда бы они ни исходили. В интересах такой борьбы ЦИК создал, организовал Верхов¬


Пятый Всероссийский съезд Советов
241
ный революционный трибунал. Вначале в этот Верховный революционный трибунал вошли не только мы, большевики, — вошли и левые эсеры вместе с товарищами максималистами. Но после первого же приговора, вынесенного Верховным трибуналом по делу контрреволюционного адмирала 114, левые эсеры заявили о своем уходе из этого трибунала, тем самым снимая с себя всякую ответственность. Я должен указать, что Революционный трибунал первым своим постановлением о смертной казни, по моему глубокому убеждению, показал, что он правильно учитывает данный момент, который мы переживаем в настоящее время. (А п л о д и с м е н т ы.)
Товарищи, я полагаю, что следующий оратор, содокладчик, представитель меньшинства ЦИК, аргументирует с достаточной полнотой, почему левые эсеры в тех или иных вопросах не считали возможным голосовать с нами, а считали необходимым голосовать против нас. Я полагаю, что наши товарищи по фракции, товарищи большевики-коммунисты, сумеют с достаточным спокойствием выслушать всякое рассуждение на какую угодно рискованную тему. (А п л о д и с м е н т ы.) Позвольте, товарищи, попросить вас возможно меньше мешать. Я вообще не отличаюсь многословностью, я скоро кончу, будьте добры немножко потерпеть.
Я хочу остановиться на вопросе о смертной казни. Те выкрики, которые здесь раздаются, были бы для меня вполне понятны, если бы только левые эсеры во всех вопросах, связанных со смертной казнью, выступали так же, как они выступают в данном частном случае. Позвольте вам, товарищи, указать, что не всегда, и далеко не всегда это так бывает. Приговор над контрреволюционным адмиралом был произнесен. Единственная инстанция, которая была в силах отменить этот приговор — Президиум ЦИК. Никакая другая инстанция, кроме Президиума ЦИК, не могла в данном случае ничего сделать, а большевистская часть Президиума в данное время считала это совершенно излишним после того, как авторитетный орган — Революционный трибунал, избранный ЦИК, составленный из его членов, считал совершенно излишним принять какое-либо новое решение по этому вопросу. Товарищи левые эсеры считали необходимым


242
Я. М. Свердлов
добиться через Президиум отмены постановления. Это было их право, поскольку они полагали, что это целесообразно, что это имеет смысл.
Президиум был созван. На заседании Президиума мы имели возможность обменяться аргументами. Мы имели возможность слышать аргументы одной и другой стороны. Я позволю себе напомнить товарищам левым эсерам, что вначале вся их аргументация сосредоточилась на вопросе формальном, на том, что 2-й съезд Советов отменил смертную казнь вообще, а посему-де вводить смертную казнь никто ни в коем случае без специального постановления съезда не может. Я должен указать, что нас этот формальный момент, если бы он даже и был, нисколько не связывает. Не связывает вот почему. У нас имеется принятое нами положение, по которому в период между съездами верховным органом пли верховной властью является ЦИК. Никаких ограничений в этом отношении у верховного органа до сих пор не было. Мы указывали и еще на одно из частных обстоятельств, что в постановлении съезда, о котором говорили товарищи левые эсеры, было сказано: смертная казнь для солдат на фронте отменяется, а не вообще смертная казнь отменяется. Но, товарищи, дело не в этом. Для нас послужило не это главным моментом. Для нас то главное, что имело значение в период мирного жития и спокойной эпохи, но не в период революции. Плох тот революционер, который не понимает, что спокойного и незыблемого момента [в период революции] революционная власть установить не может.
Революция в своем развитии вынуждает нас к целому ряду таких актов, к которым в период мирного развития, в эпоху спокойного, органического развития мы бы никогда не стали прибегать. Мы исходили из того, что переживаем революционный период, и предполагали, что в революционный период приходится действовать революционными, а не иными средствами. Мы указывали, товарищи, что это не первый случай расстрела имеем мы в Советской республике, не первый случай приведения в исполнение смертного приговора. Смертные приговоры мы выносили десятками по всем городам: и в Петрограде, и в Москве, и в провинции. И в вынесении этих приговоров принимали совершенно равное, совершенно одинаковое уча¬


Пятый Всероссийский съезд Советов
243
стие как мы, «кровожадные коммунисты», так и левые эсеры.
Я напомню товарищам о том, что в Российской Чрезвычайной Комиссии по борьбе с контрреволюцией, о чем, я не сомневаюсь, вы хорошо осведомлены, было много приговоров, исполненных комиссией. О них доводится до всеобщего сведения, о них публикуется, а в этой комиссии принимают равное участие во всех работах, в том числе и в расстрелах, проводимых комиссией, и левые эсеры, и большевики, и по отношению к этим расстрелам у нас как будто никаких разногласий нет. Но левые эсеры заявляют, что они — против смертной казни. Тут нужно сделать корректив: они против смертной казни по суду, но смертная казнь без суда ими допускается. Для нас, товарищи, такое положение является совершенно непонятным, оно нам кажется совершенно нелогичным. Я не сторонник употребления резких слов, но важно указать, что как-нибудь нужно свести концы с концами. В одном случае признают смертную казнь, в другом случае отрицают смертную казнь. Это невозможно, и если говорить сколько-нибудь серьезно о тех мероприятиях, к которым нам приходится прибегать в настоящее время, о том, к чему мы имеем намерение призвать все Советы, о том, что имеем намерение предложить Всероссийскому съезду Советов,— мы можем указать отнюдь не на ослабление террора по отношению ко всем врагам Советской власти, отнюдь не на ослабление, но, наоборот, на самое резкое усиление массового террора против врагов Советской власти.
И мы были глубоко уверены в том, что самые широкие круги трудовой России, самые широкие круги рабочих и крестьян отнесутся с полным одобрением к таким мероприятиям, как расстрел контрреволюционных генералов и других контрреволюционеров. В этом мы не сомневаемся, и я, товарищи, полагаю, что сегодня, закончив обсуждение представляемых вам отчетов о деятельности центральных советских учреждений, вы с полной категоричностью укажете, считаете ли вы правильной или неправильной всю ту политику, которая проводилась центральными советскими учреждениями? Вы укажете, считаете ли вы правильной или нет самую беспощадную борьбу всеми доступными нам средствами с


244
Я. М. Свердлов
контрреволюционерами, или вы считаете, что есть такой метод борьбы, который мы ни в коем случае не можем применять по отношению к нашим врагам. Вы должны будете указать, считаете ли вы, верховный орган Советской России, считаете ли целесообразным применение самых суровых кар, вплоть до применения казни, по отношению к контрреволюционерам? Ваше право сказать то или иное. Мы будем подчиняться вашим директивам, вашей воле, но мы глубоко уверены, что полное одобрение встретят все наши действия в борьбе с контрреволюцией, которую мы вели до сих пор.
РЕЧЬ О БРЕСТСКОМ МИРЕ
5 	июля 1918 года
Вопрос, который я вам поставил, и все речи противников об этом вопросе подходят к разрыву Брестского мира. Эта постановка вопроса могла бы быть названа неделовой в том отношении, что подобные люди прекрасно понимают, что практического значения их речи не имеют и не могут иметь. (А п л о д и с м е н т ы.)
И если бы случилось так, что партия левых эсеров получила бы большинство, то вы прекрасно понимаете, что люди, которые так кричат, тогда бы не кричали. Но дело заключается в том, что Брестский договор и вопрос о разрыве его — это неделовая постановка вопроса, ибо мы в социалистическом отношении сделали большие успехи с прошлого съезда; этого ни один оратор не отрицал. Классовые враги социализма при поддержке англо-французских элементов стоят за разрыв Брестского мира в интересах восстановления помещиков и капиталистов. Этого здесь  не  опровергали.  Когда я говорил, что чехословаки за 10—15 миллионов рублей пошли на это—никто не опроверг. Разве может кто опровергнуть, что чехословаки обмануты лозунгом Учредительного собрания, имеют своей задачей втянуть нас в войну. Этот факт нельзя отрицать. И это не есть полемический прием. Я указывал на то, чего никто опровергнуть не может, что один из левых эсеров говорил, что нужно армию создать в краткий срок. Все-де зависит от того, как вы уст¬


Пятый Всероссийский съезд Советов
245
роитесь с крестьянами, что, дескать, дело до нового урожая, все зависит-де от того, как скоро наладим дело с топливом и т. д. Поэтому, когда нас заставляют возвращаться к вопросу о Брестском мире, мы говорим: если вы Советскую власть свергнете,— а этого не будет (аплодисменты),— тогда начинайте войну, разрушайте Брестский договор, чтобы вернуть помещиков, капиталистов, белогвардейцев, подкупленных на миллиарды англо-французских империалистов... И все знают, кто серьезно относится к войне, что такое современная война. На Украине и Кавказе кричали против Брестского мира, как и здесь. Все эти разговоры о Брестском мире, которые поднимаются сейчас, это — не деловое, это — только истерика левых эсеров и худший поход настоящих классовых врагов.
Печатается по тексту книги:
«Пятый Всероссийский съезд Советов», Стенографический отчет Изд. ВЦИК, М., 1918 г., сверенному со стенограммами съезда, хранящимися в Центральном Государственном Архиве Октябрьской революции
ОТВЕТ НА ТРЕБОВАНИЕ ФРАКЦИИ ЛЕВЫХ ЭСЕРОВ ОСВОБОДИТЬ ВСЕХ АРЕСТОВАННЫХ УЧАСТНИКОВ МЯТЕЖА
10 июля 1918 года
Позвольте мне, товарищи, в качестве председательствующего на съезде, выразить, мне кажется, вашу волю ответом следующего содержания.
Первое: что касается самого факта выступления против Советской власти, как и убийства Мирбаха, то комиссия, которая назначена Советом Народных Комиссаров по соглашению с председателем ЦИК, бывшего ЦИК, эта комиссия заслуживает полнейшего нашего доверия 115. Это первое.
Второе: ЦИК, вновь избранный настоящим съездом, должен будет подробно ознакомиться со всем делом п принять соответствующее решение. Мы сейчас здесь никакого


246
Я. М. Свердлов
решения до получения исчерпывающего материала по делу принимать не можем, это может сделать только избранный нами ЦИК.
Со своей стороны считаю необходимым указать на следующее обстоятельство: большинство из заключенных и задержанных в настоящее время, несомненно, завтра, самое позднее послезавтра будут освобождены, как явно непричастные к выступлениям. Для нас всех несомненно, что задержанию подлежат лишь те, кто прямо или косвенно причастен, с одной стороны, к выступлению с оружием в руках против Советской власти, с другой стороны — к убийству Мирбаха. Все те, кто непричастны, задержанию не подлежат. И резолюция, принятая съездом по этому вопросу, говорит вполне определенно, что подлежат всяческому преследованию лишь те организации *, которые целиком и полностью будут солидаризироваться со своим Центральным комитетом, выступать против Советской власти, независимо от тех заявлений, которые делает [их] Центральный комитет.
Я полагаю, что вопрос об этом выступлении будет нами ликвидирован в течение ближайших дней. Что касается предоставления мест в ЦИК, то мы, само собою разумеется, таковые места оставим за теми товарищами левыми эсерами, которые подадут заявления о своей несолидарности с действиями Центрального комитета [их] партии. (Аплодисменты.) Поскольку фракция левых эсеров уже сейчас отгораживается от Центрального Комитета партии в определенных его поступках, постольку, само собою разумеется, мы не только признаем законными их стремления к продолжению совместной работы, но считаем такую работу вполне возможной и желательной, и, несомненно, места, пропорционально количеству таких делегатов, будут им предоставлены; это вне всякого сомнения.
Я полагаю, что съезд согласится с заявлением, которое мною сделано. Я думаю, что это не встречает никакого возражения.
Теперь позвольте перейти к вопросу о выборах ЦИК.
Позвольте вам предложить следующий порядок. У нас на прошлом съезде ЦИК составлялся следующим образом. * Имеются в виду организации левых эсеров.— Ред.


Пятый Всероссийский съезд Советов
247
Списки подавались фракциями пропорционально тому количеству членов, которое имела фракция. На прошлом съезде у нас было 1198 членов, мы высчитали, что один член ВЦИК приходится на каждые 6 делегатов. Сейчас мы имеем 1150 членов, почти то же самое, но так как можно признать, что не все 1150 смогут осуществить в силу целого ряда событий, имевших место за последнее время, свое право, то я предлагаю исходить из 1000, с тем что если бы наши ожидания не оправдались, то соответствующим образом в данный момент членов ЦИК было бы несколько больше 200.
Я предлагаю исходить из нормы: выбирать от каждых пяти делегатов одного члена ЦИК. Фракции должны представить соответствующие списки, пропорционально составленные и утвержденные, которые будут приняты съездом. Фракция левых эсеров таких списков, как мы слышали, представить не может, потому что не имела возможности обсудить вопрос и собраться в полном составе. Несомненно, в течение ближайших дней она соберется полностью и списки представит. Позвольте утвердить самую пропорцию: от каждых пяти делегатов один член Центрального Исполнительного Комитета. Съезд поручает представить списки Президиуму, который и созовет первое заседание ЦИК, на котором будут произведены выборы Президиума и т. д. Имеются ли другие предложения? Не имеется. Позвольте поставить на голосование: от каждых пяти делегатов избирается один член. Каждая фракция представляет список, который съезд заранее утверждает. Кто за этот порядок, прошу поднять руки. Прошу опустить. Принимается единогласно.
ИЗ РЕЧИ ПРИ ЗАКРЫТИИ СЪЕЗДА
10 июля 1918 года
...Позвольте ответить на некоторые записки, чтобы товарищи на местах знали, как обстоят дела в Германии. Сколько-нибудь точного сообщения от германского правительства мы не имеем, но косвенные указания успокоительного свойства мы имеем. Опасность не миновала, но


248
Я. М. Свердлов
пока не получили официальных сведений. Необходимых точных официальных сведений нет. Есть много шансов, что обойдется без войны, но сказать об этом категорически невозможно.
Теперь позвольте перед закрытием съезда подвести некоторый итог прошедшему 5-му съезду Советов.
Никто не сомневается, что этот 5-й съезд будет иметь огромное историческое значение. Его, может быть, можно будет сравнить только со вторым съездом Советов. Этот съезд имеет огромное значение не только в силу [такой его] работы, как утверждение конституции — это вопросы громадной важности, но и благодаря событиям, которые имели место на этом съезде.
Раскол в советских рядах, несомненно, произошел. Это факт, с которым придется считаться. Нам долго придется залечивать те раны, которые нанесены авантюрой левых эсеров и которые она нанесла советским учреждениям и советской работе. Нам придется залечивать эти раны, потому что в наших рядах было много эсеров, которые принимали активное участие во всей нашей советской работе. Мы вполне уверены, что огромное большинство левых эсеров, работающих в учреждениях, относится с полным осуждением к авантюре и будет вести свою работу, как вело до сих пор. Мы, как в центре, так и на местах, должны приложить усилия, чтобы дать возможность товарищам, стоящим на советской платформе и признающим волю Советов, не желающим срывать решение Советов, дать возможность вести трудную работу; необходимо отвлечь их от тех событий, которые имели место.
Нужно, чтобы действия были более объективны, чем в первый, более горячий момент. В первый горячий момент мы должны были принимать самые решительные меры, чтобы раздавить и покончить с этой авантюрой. Но поскольку эта авантюра уже закончена, поскольку она ликвидирована, мы имеем полную возможность относиться к тому, что происходило, более объективно. И тут-то я призываю вас на местах не давать увлечь себя страстям, быть возможно более спокойными и рассудительными и, если можно так выразиться, возможно более зрело и здраво обсудить все то, что необходимо сделать на местах, с одной стороны, для предотвращения возможной


Пятый Всероссийский съезд Советов
249
авантюры, с другой стороны, чтобы дать возможность, товарищи, искренним сторонникам Советской власти работать деятельно в Советах, не бросая той работы, которую они до сих пор провели.
Мы знаем, как слабы, сравнительно с той огромной работой, которую [проводят] Советы, наши силы, и мы знаем, что уход целого ряда товарищей левых эсеров тяжело отразится на местной работе; поэтому мы должны дать возможность [работать] тем из левых эсеров, которые могут работать с нами, привлекать их к работе, а не руководствоваться тем соображением, что никого из левых эсеров допускать к работе невозможно. Мы должны здесь на съезде решить, что на местах мы будем вести борьбу только с теми элементами из левых эсеров, которые будут прямо или косвенно поддерживать авантюру своего ЦК партии. Что касается тех эсеров, которые идут в ногу с постановлениями съезда, мы дадим им полную возможность продолжать работу, которую они честно выполняли до сих пор.
Я думаю, товарищи, что мы должны запомнить это и потому, что отбрасывать от себя искренние советские элементы в такой момент, когда повсюду и везде белогвардейские части, белогвардейские элементы поднимают голову, когда мы должны сплотить всех тех, кто только в состоянии защищать Советы, кто истинно хочет отстаивать Советы, нельзя,— в такой момент мы должны всячески вести работу в том направлении, чтобы использование имело место всюду. Поэтому позвольте предложить вам принять за правило, чтобы на местах возможно осторожнее ликвидировать авантюру, которую затеял ЦК партии левых эсеров и ее последствия, и призвать вас к дружной работе с теми левыми эсерами, которые подчиняются решениям съезда Советов и высказываются против авантюры ЦК своей партии.
Позвольте перед тем, как окончательно закрыть настоящий съезд, выразить твердую уверенность, что на ближайшем съезде наша советская организация предстанет еще более мощной, чем мы имеем ее в настоящее время. Срок, который пройдет до следующего съезда, отличается от того срока, который имелся до сего времени. До сего времени съезд созывался через каждые три


250
Я. М. Свердлов
месяца, теперь следующий съезд будет созван только через шесть месяцев, если, конечно, не произойдут экстраординарные события и не понадобится созыв экстренного съезда.
Шесть месяцев — это срок очень большой, за шесть месяцев мы сможем и должны провести огромную работу на местах. Через шесть месяцев, я уверен, если мы встретимся, подводя итоги, можно будет сказать, что ни о каких белогвардейских элементах в Советской республике не может быть и речи. Если сейчас до нас доходят вести, что в отдельных местах есть восстания против местных Советов, то через шесть месяцев, когда мы встретимся, можно будет с уверенностью сказать, что Советская власть настолько окрепла, что отдельные группки не [смогут] выступать против власти Советов, она окрепнет настолько, что всякие авантюристские группы не посмеют поднять руки на эти учреждения.
Я уверен, товарищи, что ко времени следующего съезда мы далеко пойдем в своих преобразованиях, которые предпринимаются нами, и если мы указывали, что переживаем период перехода от капитализма к социализму и еще не успели провести [в жизнь] социалистический строй, то тогда мы скажем, что мы стоим накануне полного водворения социалистического строя в России.
Я уверен, что через шесть месяцев можно будет сказать, что не только в России, но и во всем мире Советская власть приобретет большое значение. Мы знаем о том мощном усилии, которое предпринимается в Западной Европе и Америке, и если в настоящее время мы не можем сказать, в какой момент и когда они достигнут результатов, когда пролетариат Западной Европы и Америки свергнет буржуазию и возьмет в свои руки власть, то я нисколько не сомневаюсь в том, что... социалистическая революция, в конце концов, охватит весь мир, и я не сомневаюсь, что это движение пролетариата к тому времени настолько усилится, что через шесть месяцев мы увидим результаты.
Позвольте, товарищи, провозгласить наш лозунг: «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!». (Аплодисменты.)
Мы уверены, что наш лозунг через шесть месяцев действительно станет открытым, ярким лозунгом всего мирово¬


Пятый Всероссийский съезд Советов
251
го пролетариата. Все зависит от нас, от той работы, которую мы проделываем. Каждый из вас должен употребить максимум усилий, должен работать в том направлении, чтобы Россия, не бывшая до настоящего времени социалистической, к следующему съезду была социалистической.
Да здравствует мировая социалистическая революция!
Печатается по тексту книги: «Пятый Всероссийский съезд Советов». Стенографический отчет.
Изд. ВЦИК, М., 1918 г., сверенному со стенограммами съезда, хранящимися в Центральном Государственном Архиве Октябрьской революции


ТЕЛЕФОНОГРАММА В МОССОВЕТ В СВЯЗИ С ВОССТАНИЕМ ЛЕВЫХ ЭСЕРОВ
6 	июля 1918 года
Во все районы отдать предписание: установить постоянное дежурство в районах, держать в полном порядке службу связи и тесный контакт с фабрично-заводскими комитетами, так, чтобы по первому призыву можно было бы вывести рабочих на улицу.
Свердлов
«Красный архив», 1944 г., № 4(101), стр. 104
[ 252 ]


ОБ УСЛОВИЯХ ДОПУЩЕНИЯ ЛЕВЫХ ЭСЕРОВ В СОСТАВ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
Из выступления на заседании ВЦИК
15 	июля 1918 года
Я должен сделать одно заявление и просить товарищей высказаться по нему и вынести свое решение. Помимо присутствующих здесь членов ВЦИК, к нам, в бывший Президиум ВЦИК и одновременно в президиум 5-го съезда Советов, поступил еще один список, озаглавленный, как список членов фракции левых эсеров.
Я, товарищи, должен сообщить, что этому списку я движения не дал, не мог дать до предварительного вашего решения. Если хотите, то будут предоставлены теперь же временные мандаты в качестве членов ВЦИК тем, которые были указаны в этом списке. Задержав этот список, я исходил из постановления 5-го съезда Советов,— постановления, имеющегося в резолюции по вопросу о мятеже левых эсеров. Тут имеется пункт 4-й, который гласит:
«В отношении партии левых эсеров Всероссийский съезд заявляет, что поскольку те или иные части этой партии солидаризируются с попыткой вовлечения России в войну путем убийства Мирбаха и восстания против Советской власти, этим организациям не может быть места в Советах рабочих и крестьянских депутатов».
Я руководствовался этим постановлением съезда и считаю, что не имею ни малейшего права отменять то постановление, которое было сделано верховным органом Советов — съездом Советов. Я полагаю, что это постановление является обязательным и для ВЦИК. Полагаю, что можно допустить сюда лишь представителей той части фракции левых эсеров, которая определенно заявит


254
Я. М. Свердлов
о своей несолидарности с выступлением ЦК своей партии или с попыткой вовлечь Советскую Россию в войну путем убийства графа Мирбаха. Так как эта авантюра была проделана ЦК партии левых эсеров, то само собой разумеется, что людям, связанным с этим выступлением, не может быть места в Советах; естественно, что и во ВЦИК не может быть им места.
Я полагаю, что действую в полном согласии с решением, принятым на 5-м съезде. Я мог самостоятельно задерживать это заявление лишь до первого заседания ВЦИК и на первом заседании обязан заявить об этом списке с тем, чтобы ВЦИК или подтвердил шаги, сделанные мною, или вынес свое, иное решение. Я предлагаю ВЦИК принять следующее постановление:
«Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет, во исполнение постановления 5-го съезда Советов, считает возможным допустить в состав ЦИК лишь представителей тех частей фракции левых эсеров, которые дадут категорическое заявление о своей несолидарности с попыткой вовлечения в войну, путем убийства Мирбаха и восстания против Советской власти, предпринятых ЦК партии левых эсеров» 117.
Кому угодно высказаться по этому вопросу?
Голоса: какой список, огласите список.
Список следующий: Магеровский, Прошьян, Спиридонова, Измайлович. Я полагаю, товарищи, что, огласив этот список Центрального комитета партии левых эсеров, я руководствуюсь тем соображением, что часть фракции выставляет членов Центрального комитета, привлекаемых к ответственности за столь тяжкое преступление, как попытка, имевшая место не так давно, чтобы 1) путем убийства германского посланника графа Мирбаха и 2) путем восстания против Советской власти низложить существующий строй и вовлечь Россию в войну. Вследствие этого я полагаю, что при таких условиях давать возможность входить в состав ВЦИК этим лицам, равно как и всем, поддерживающим их, нет никаких оснований...
Я позволю себе перед тем, как поставить на голосование ту резолюцию, которую я предлагаю, сделать еще одно маленькое разъяснение. Само собою разумеется, что мы здесь сейчас не предрешаем вопроса о вхождении пред¬


Об условиях допущения левых эсеров в состав ВЦИК
255
ставителей партии левых эсеров в будущем. Мы этого вопроса не предрешаем. Мы говорим, что исполняем волю 5-го съезда Советов; там сказано только об определенной части этой партии, которая солидаризируется со своим ЦК. Что касается другой части партии, то это будет в зависимости от той конференции, которая предполагается у левых эсеров. Эта конференция может вынести решения, расходящиеся с теми шагами, которые были предприняты ЦК, и осуждающие его тактику. Тогда все места полностью будут им предоставлены. Тут не может быть двух мнений. Можно указать, например, что целый ряд организаций [левых эсеров] сделал соответствующие заявления о полном осуждении поведения своего ЦК партии, но наиболее ярким и полным является решение, вынесенное на общегородской конференции левых эсеров в Саратове118. Я процитирую отсюда несколько мест. (Читает.) Мы не знаем точно, сколько членов фракции левых с.-р. 5-го съезда стоят на платформе саратовской организации левых эсеров, но каково бы ни было количество этих товарищей, несомненно, они имеют полное право получить здесь представительство такое, какое получает каждая партия на основании известной пропорциональности, на пять тысяч человек один, и мы не сомневаемся в том, что эти товарищи, будучи последовательными, так и поступят, представят свой собственный список. Этот список будет принят безоговорочно. Тут не может быть никаких сомнений.
До тех же пор, пока отдельные части фракции [левых эсеров] не выяснят и не вынесут соответствующего заявления, аналогичного резолюции, принятой саратовской партией левых эсеров,— до тех пор мы без прямого нарушения воли 5-го съезда подобный список, имеющий во главе членов Центрального комитета партии левых эсеров, допустить не можем.
«Пятый созыв ВЦИК».
Стенографический отчет, М., 1919 г., стр. 57—58, 61—62


ТЕЛЕГРАММА БАКИНСКОМУ СОВЕТУ
Баку Совдеп, копия Шаумяну
25 июля 1918 года
Пятый Всероссийский съезд Советов одобрил подавляющим большинством политику ВЦИК и Совнаркома, резко осудил попытки каких-либо групп сорвать насильственно волю трудящихся России к миру.
Всякое выступление, расходящееся с решениями верховного органа Советской республики, будет в интересах только империалистов и контрреволюционеров.
Подтверждаем телеграмму Сталина 119 и категорически требуем безусловного подчинения Бакинского Совета, всех рабочих, армии, флота решениям съезда, указаниям ВЦИК и Совнаркома*.
ЦПА ИМЛ, ф. 86, оп. 1, ед. хр. 44, лл. 1, 2 Автограф
Опубликовано в книге: Я. М. Свердлов, «Избранные статьи и речи.
1917—1919»
* Телеграмма подписана Я. М. Свердловым и В. А. Аванесовым.— Ред.
[ 256 ]


РЕЧЬ НА II СЪЕЗДЕ СОВЕТОВ СЕВЕРНОЙ ОБЛАСТИ
1 августа 1918 года
Краткий газетный отчет
Я. М. Свердлов приветствовал съезд от имени ЦИК и очертил задачи, стоящие перед съездом в смысле его работы.
Эта работа должна идти в двух направлениях: 1) в оценке того положения, которое переживает Советская Россия в настоящий момент, а 2) также в определении программы общей организационной работы Советской России.
Тов. Свердлов напоминает обстоятельства 5-го Всероссийского съезда Советов, обстоятельства, тесно связанные с мятежом левых эсеров, которые пытались сорвать решение съезда о Брестском договоре. Левоэсеровская авантюра окончена, но последствия еще не изжиты, и обязанностью делегатов настоящего съезда является разъяснение на местах смысла и значения этой авантюры, после которой стало ясно, что партия левых эсеров в общем и целом не может быть партией, беззаветно преданной Советской России, массам организованных рабочих и крестьян. Таковой партией является теперь только партия большевиков, к которой примыкают группы максималистов и левых эсеров, порвавших со своим ЦК.
Настоящий съезд должен закрепить политику в области продовольственного и военного вопросов и проводить в дальнейшем организованно на местах все параграфы Конституции Советской республики, которая была утверждена 5-м съездом Советов. Эта Конституция идеально


258
Я. М. Свердлов
защищает интересы рабочего класса. Изучение ее обязательно в школах всех ступеней Советской республики.
Я надеюсь, товарищи,— заканчивает свою речь тов. Свердлов,— что к 6-му Всероссийскому съезду Советов Конституция из бумаги с параграфами обратится в подлинную жизнь и каждый советский гражданин будет знать свои гражданские права и обязанности.
Позвольте пожелать вам успешной работы. (Овация всего зала.)
Газета «Северная коммуна» 69,
2 августа 1918 г.


РЕЧЬ НА СОБРАНИИ КРАСНОАРМЕЙЦЕВ И МОБИЛИЗОВАННЫХ РАБОЧИХ В ПЕТРОГРАДЕ120
1 августа 1918 года
Товарищи! Сегодня, 1 августа, день крайне знаменательный, знаменательный не только для нас, для российских граждан, он знаменателен для всего мира. 1 августа была объявлена четыре года тому назад мировая бойня, которая унесла сотни тысяч, миллионы жертв из рядов трудового народа. Каждый из вас, кто хоть сколько-нибудь сознательно относился к тем событиям, которые происходили за последние четыре года, должен вспомнить о тех миллионах жертв, которые понесло человечество во всех странах, и каждый из вас должен отдать себе ясный отчет в том, во имя чего погибли те миллионы, которые своей кровью оросили поля в самых различных местах. Брат восстал на брата, рабочие одной страны выступили против рабочих другой страны, и в течение четырех лет беспощадно истребляют друг друга. Заинтересованы ли они в этой бойне, чьи интересы защищают они в этой войне?
Нет, не свои интересы, не ради своих интересов они воюют, не они объявили войну, не они начали ее. И в то же время они оказываются до сих пор не в силах покончить с этой войной. С самого начала войны только небольшие группы рабочих отдавали себе ясный отчет в том, что эта война направлена исключительно в сторону защиты интересов капиталистов различных стран, что эта война должна быть как можно скорее закончена. Только небольшие группы, только отдельные маленькие группы среди


260
Я. М. Свердлов
рабочих различных стран в тот момент осмеливались поднимать свой голос против войны, только очень маленькие группы тогда осмеливались кричать: «Долой войну!»
Но война продолжалась, и чем дальше длилась война, тем все больше и сильнее поднимались голоса тех, которые уже понимали, что в этой войне рабочий класс не заинтересован, что эта война имеет целью наживу для капиталистов и гибель для рабочего класса, для всего человечества.
Шли годы — первый, второй, два с половиной года войны, и, наконец, настолько силен оказался голос рабочих масс в России, что они свергли у себя царское правительство, которое затеяло и вело эту войну. Но сначала у них не нашлось достаточно сил, чтобы на место царского правительства поставить свое собственное, рабочее правительство, которое бы целиком и полностью отстаивало интересы трудящихся масс. Потребовалось еще время, пока рабочий класс и беднейшее крестьянство в России сознали, что то правительство, которое сменило царское правительство, правительство Керенского, меньшевиков и правых эсеров, что это правительство не является действительно народным правительством, что это правительство продолжает вести по существу ту же политику защиты интересов буржуазии, как и старое, царское правительство.
И вот только с Октябрьских дней наш российский рабочий класс, трудовые массы России, ясно сознав свои собственные интересы, свергли буржуазию и на место буржуазного порядка, на место буржуазного правительства стали создавать иной порядок вещей, поставив во главе своих собственных людей, которые действительно до конца защищают интересы трудящегося народа.
Мы заключили Брестский договор, мы решили выйти из войны, из этой ужасной мировой бойни, мы решили остаться нейтральными по отношению к той и другой империалистической коалиции, мы решили у себя в России начать создавать такую страну, которая служила бы другим ярким примером, которая зажигала бы огнем сердца рабочих других стран; показать на примере, что можно в большой стране, передав власть в руки рабочих и крестьян, создать такой строй, при котором не будет ни


Речь на собрании красноармейцев
261
угнетения, ни господства одного класса над другим, и мы принялись за эту работу. Тяжел был Брестский договор. Мы знали, как нам тяжело будет переживать его, мы учитывали это, но мы полагали, что только таким путем, выйдя из войны, мы сможем создавать новое общество и заняться той постройкой, которая самим своим существованием, тем фактом, что она существует хотя бы в одном месте, должна будет ежеминутно взывать к рабочим других стран, чтобы они следовали за нею и проникались тем же самым настроением, каким проникнута она.
Мы говорили: теперь мы имеем полную возможность отдаться нашей внутренней организационной работе. Мы отдавали себе ясный отчет, что эта работа донельзя трудная, и понимали, что не в один месяц, а, быть может, в течение нескольких лет нам удастся хоть сколько-нибудь приблизиться к тем идеалам социализма и коммунизма, о которых мы говорим в течение многих лет. Трудности нас не останавливали, мы взялись за работу, и в первый момент нам пришлось столкнуться — это было неизбежно — с сильным для себя противодействием в стране. Мы натолкнулись на сопротивление тех классов, которые до сих пор держали власть в своих руках. Мы мобилизовали все силы для того, чтобы отнять власть здесь, в России, у буржуазии и придушить ее так, чтобы эта власть ни при каких условиях не могла возвратиться к ней.
Мы занялись этой работой, и в первый момент гражданской войны мы считали вполне достаточной для такой войны одной добровольческой армии. И вот тогда мы начали строить нашу Красную Армию, и на всех собраниях, всюду и везде, от имени советских учреждений, центральных и местных органов призывали вас, рабочие и крестьяне, записываться в ряды Красной Армии, считаясь с тем, что была нужна армия, сравнительно небольшая, но тесно сплоченная, для отражения наших так называемых внутренних врагов. Нам нужна была сравнительно небольшая армия, чтобы победить нашу буржуазию, нашего внутреннего врага.
Но мы плохо рассчитали: мы не учли того, что значительные слои старого офицерства, значительные слои из элементов, приспособившихся к старому господствующему классу, еще достаточно сильны, чтобы бросать нам


262
Я. М. Свердлов
палки под колеса, они еще достаточно сильны для того, чтобы мешать всей нашей работе, и для того, чтобы, входя в союз с иностранными империалистами, при их прямой помощи и поддержке, при их прямом содействии приложить все усилия к тому, чтобы свергнуть Советскую власть, которую вы своей грудью добывали в Октябрьские дни. Мы тогда думали, что мы достаточно точно учитывали всю ту опасность, которую представляют из себя все эти остатки старых привилегированных классов. И действительно, в течение восьми месяцев ведя постоянную борьбу с ними, мы вели ее настолько мягко, что после восьмимесячного господства рабочих и крестьян у нас еще находятся в достаточном количестве такие элементы, которые осмеливаются поднять свою руку на Советскую власть, которая является порождением, является делом самых широких масс рабочих и крестьян.
То, что происходило в Самаре, Симбирске и происходит в Ярославле сейчас,— это не случайность 121. Это только показывает, что мы слишком мягко обращались с господствующим классом, это только показывает, что мы до сих пор не проявили всей той железной диктатуры рабочих и крестьян, о которой мы неоднократно говорили. И если в первый момент нам казалось, что для нас достаточно добровольческой армии из среды рабочих и крестьян, чтобы справиться со всей той буржуазией (нашей, главным образом), которая отстаивает свое собственное существование, то в настоящее время, когда остатки наших привилегированных классов спаялись тесным кольцом с империалистами других стран: с англо-французами на одном фронте, с немцами на другом фронте, мы сочли необходимым создать регулярную армию, основанную не только на принципе добровольчества, но и на правильном понимании всеми без исключения их прямых гражданских обязанностей по отношению к Советской власти, которую они сами создали.
Мы сначала нашли необходимым призвать под знамена Красной Армии только отдельные возрасты и только в наиболее крупных промышленных центрах. Мы не можем создавать хаотическую армию, мы должны были создать примерные ударные батальоны из среды наиболее революционных товарищей. И вот тут в первую очередь мы


Я. М. Свердлов принимает на Красной площади парад рабочих полков в «День всеобщего военного обучения». 11 августа 1918 г.


Речь на собрании красноармейцев
263
обратились к рабочим Москвы и Петрограда, и московские и петроградские рабочие первыми откликнулись на наш призыв. Наш декрет о мобилизации полностью и целиком прошел с большим успехом, в Москве и Петрограде нам пришлось увидеть тысячи и тысячи мобилизованных. У всех у них одно желание, одно стремление, все они горят одним и тем же огнем, потому что они понимают, что Советская власть, которая вышла из их среды, власть, которую они создавали своею собственной кровью,— эта власть должна стоять незыблемо и непоколебимо. Так она будет стоять только тогда, когда они всю свою жизнь отдадут на поддержку и укрепление этой власти. И мы видели в Москве тысячи товарищей, воодушевленных одним общим стремлением и желанием,— двинуться скорее в бой со всеми врагами Советской власти.
Мы нисколько не сомневаемся в том, что призыв центральной Советской власти в сердцах питерских рабочих встретит не худший отклик, чем он встретил в сердцах московских рабочих. Мы не сомневаемся в том, что и здесь, в Питере, петроградские рабочие, которые с самого начала российской революции стояли в первых рядах революционных бойцов, что петроградские рабочие, к голосу и примеру которых всегда приглядывались и прислушивались рабочие всей России, что они и в этот тяжелый для Советской России час покажут должный пример, как истинные революционные и стойкие борцы, которые должны отстаивать то дело, за которое пролито так много крови. (Аплодисменты.) Мы не сомневаемся в том, что и здесь, в Петрограде, вновь мобилизованные в полном сознании той тяжелой ответственности, которую они берут на себя, принимая из рук Советской власти оружие, что они в полном сознании этой ответственности исполнят свой долг до конца.
Мы мобилизуем питерских и московских рабочих, а также рабочих и крестьян промышленных губерний, Владимирской и других; они своим примером покажут западноевропейскому рабочему классу, как революционеры должны отстаивать те завоевания, из-за которых в течение долгих лет нам приходилось томиться по тюрьмам, ссылкам и каторгам (а п л о д и с м е н т ы), за идеалы, за которые мы и в июльские, и в октябрьские, и послеоктябрь10 Я. М. Свердлов, т. 2


264
Я. М. Свердлов
ские дни проливали рекою кровь. И если сейчас мы выступаем тут перед вами, то только для того, чтобы напомнить вам о том великом значении, которое имеет Советская власть для всего международного социалистического движения, чтобы напомнить вам о том, что вы в Октябрьские дни высоко подняли знамя социалистической революции, что вы в Октябрьские дни зажгли великий факел, и если вы хотите, чтобы этот факел горел ярко и чтобы его огонь и пламя распространились по всему миру, берите винтовки, держите их в руках и отстаивайте до последней капли крови те завоевания, которые уже стоили вам много крови.
Печатается по стенографическому отчету собрания красноармейских депутатов от 1 августа 1918 г., хранящемуся в ЦГАОР СССР
Опубликовано в книге: Я. М. Свердлов «Избранные статьи и речи. 1917—1919»


РЕЧЬ НА ПАРАДЕ ОТРЯДОВ ВСЕВОБУЧА 122
11 августа 1918 года Краткий газетный отчет
Тов. Свердлов, встреченный бурными аплодисментами и громким ура, долго не может начать свою речь. Приветственные крики переходят в овацию. Когда, наконец, в многотысячной толпе, заполнившей площадь, стихло, т. Свердлов сказал:
После заключения Брестского мира мы полагали, что нам больше уже не нужно будет содержать миллионную армию и убивать на нее миллионные средства, так как мы не хотели воевать ни с Германией, ни с Францией и Англией, не хотели убивать рабочих и крестьян никакой страны. Мы хотели лишь закрепить завоевания Октябрьской революции и заняться мирным строительством у себя дома.
Но контрреволюционная буржуазия всех стран, испуганная нашей революцией, двинулась против нас крестовым походом. Ее штыки охватывают нас со всех сторон. Социалистическое отечество в страшной опасности.
В эти минуты, товарищи, нимало не скрывая от вас положения вещей, мы призываем вас взять винтовку и осадить наседающего на нас врага. Мы призываем вас выполнить свой священный долг перед социалистическим отечеством.
Наступили решительные дни. Мы послали на Волгу уже не один отряд Красной Армии, но этого оказалось мало. Чехословацкая угроза расползается все шире и шире123, и если мы не справимся с этими контрреволюционными 10* Я. М. Свердлов, т. 2


266
Я. М. Свердлов
бандами, они задушат нашу революцию, они задушат Советскую Россию, которая, как маяк среди моря буржуазного хищничества, освещает путь к царству социализма рабочим всех других стран.
Наступил момент или умереть, или победить. Если мы победим, то еще выше поднимем наше революционное знамя, на зов которого поднимаются уже народы. Если мы будем побеждены, то не только наша революция погибнет, но революционному движению всех других стран будет нанесен тяжелый удар.
Товарищи, вы те же, что в Октябре, когда вырвали у буржуазии свои человеческие права. Так продержитесь же еще немного, чтобы дождаться помощи от рабочих Запада. Там уже формируются наши резервы, и когда они подойдут,— победоносного шествия всемирной социальной революции ничто не остановит. Крепче же держите винтовку в своих руках, и мы победим!
«Известия ВЦИК» № 172,
13 августа 1918 г.


РЕЧЬ НА МИТИНГЕ В КРАСНОАРМЕЙСКОМ ГАРНИЗОННОМ КЛУБЕ «КУКУШКА»
16 	августа 1918 года
Краткий газетный отчет
Я приветствую Красную Армию. Она первая объединила рабочий класс с беднейшим крестьянством. Их интересы, казалось бы, разные, объединились одной целью, одним стремлением защитить социалистическую Россию, созданную руками рабочих и крестьян. Красная Армия первая показала, как одна часть, дополняя другую, составляет одно целое, крепкое своим внутренним единением. Этот союз рабочих и крестьян, начавшийся в Красной Армии, проникает все глубже и глубже, и скоро наступит тот момент, когда все беднейшее крестьянство пойдет рука об руку с городским рабочим, и тогда никакой враг не сломит их.
«Правда» № 174, 17 августа 1918 г.
и «Известия ВЦИК» № 176,
17 августа 1918 г.
10**


ТЕЛЕГРАММА КУРСКОМУ ГУБИСПОЛКОМУ
Курск Губисполкому Копия Губпродкому Адуевскому
24 августа 1918 года
Действие изданного в Курской губернии обязательного постановления — в десятидневный срок сдать весь озимый урожай с поделенных крестьянами бывших помещичьих земель — немедленно приостановите.
Применение его в настоящий момент напряженной борьбы с врагами Советской республики возбуждает крестьян, влечет к столкновениям, расстраивает ряды рабоче-крестьянского фронта. Издание этого постановления глубоко ошибочно, применение его совершенно недопустимо.
Немедленно опубликуйте о приостановке, шлите все материалы и объяснения *.
ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 2, ед. хр. 788-а, л. 23 Автограф
Публикуется впервые
* Телеграмма подписана Я. М. Свердловым и А. Д. Цюрупой.— Ред.
[ 268 ]


ВЫСТУПЛЕНИЕ НА ТОРЖЕСТВЕННОМ ЗАСЕДАНИИ, ПОСВЯЩЕННОМ ДВАДЦАТИПЯТИЛЕТИЮ СОЦИАЛ- ДЕМОКРАТИИ КОРОЛЕВСТВА ПОЛЬСКОГО И ЛИТВЫ124
25 августа 1918 года Краткий газетный отчет
Тов. Свердлов приветствует собравшихся от имени Центрального Исполнительного Комитета Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и Центрального Комитета Российской Коммунистической партии.
Приветствую в вашем лице, товарищи, партию, которая с самого начала пролетарского движения в России делила с нами радости и горе и тесно связала свою судьбу с судьбой Российской Коммунистической партии.
В течение многих лет мы вместе вырабатывали тактику, которая сегодня победила. Узы, которыми скрепили нас общие схватки, позволяют нам идти и дальше вместе к намеченной цели, к осуществлению идеалов, которые поставила перед собой русская революция, не только на территории России, но во всем мире.
И опыт 25 лет общей борьбы позволяет мне верить, что мы этой цели добьемся. Во имя этой веры, во имя страстно ожидаемой нами победы я провозглашаю: «Да здравствует международная социалистическая революция!»
Газета «Trybuna» («Трибуна») № 154, 27 августа 1918 г.
На русском языке публикуется впервые
[ 269 ]


ЗАПИСКА 26 августа 1918 года
Уважаемый товарищ!
Посланный Вами в Вятку т. Медведев оказался крайне нетактичным, создавшим ряд конфликтов с вятскими товарищами, приведших к невозможности с ним работать. Его необходимо оттуда убрать в интересах работы. Вообще при посылке на места надо иметь в виду, чтобы товарищи действовали в полном контакте с местными работниками. Особые чрезвычайные полномочия не должны переходить границ, за которыми начинается резко враждебное отношение местных работников. В Вятке сидит у нас хорошая публика, хотя в большинстве очень молодая. Среди них, как и в других местах, можно провести все, что требуется, нужны лишь такт и авторитет не на основании только бумажки, а на основе работоспособности, большого опыта и проч. Прошу сообщить, что предпримете по отношению к Вятке.
Тов. Иванова знаете, излишне характеризовать его как ценного, хорошего работника.
С товарищеским приветом
Я. Свердлов
ЦПА ИМЛ, ф. 86, оп. 1, ед. хр. 34, лл. 11—12 Автограф
Публикуется впервые
[ 270 ]


Примечания


1 Первая Свободная Уральская конференция РСДРП (б) состоялась 14—15 (27—28) апреля 1917 года в Екатеринбурге (ныне Свердловск). На конференции присутствовало 65 делегатов от 43 партийных организаций Урала. Это была первая партийная конференция в легальных условиях, отсюда и название ее — Свободная. Работой конференции руководил Я. М. Свердлов. Конференция послала приветствие В. И. Ленину, заслушала доклады с мест, наметила основные задачи уральских большевиков. Однако в ряде резолюций (об отношении к Временному правительству, об Интернационале и об объединении партии) конференция встала на недостаточно четкие позиции. Конференция избрала Я. М. Свердлова в областной комитет РСДРП(б) и делегатом от уральских большевиков на VII (Апрельскую) Всероссийскую конференцию РСДРП(б).—  3.
2 Штрафные капиталы образовывались из штрафов, которые владельцы предприятий, в целях ущемления интересов рабочих и личной наживы, широко применяли в дореволюционное время, накладывая их на рабочих за различные, преимущественно ничтожные провинности, а часто без всяких оснований. Эти штрафы составляли большие суммы. Советы рабочих депутатов «арестовывали» штрафы и использовали их по своему усмотрению на общественные нужды.—  4.
3 «Вперед» — ежедневная газета, орган Уфимского объединенного комитета РСДРП. После разрыва уфимских большевиков с меньшевиками в сентябре 1917 г. — орган Уфимского комитета большевиков. Выходила с марта 1917 по июль 1918 г. и с января по март 1919 г.—  6.
4 «Уральская правда» — орган Уральского областного и Екатеринбургского комитетов РСДРП (б); выходила в Екатеринбурге с 22 апреля 1917 г. по 6 сентября 1917 г.; с 6 сентября 1917 г. стала называться «Уральский рабочий».—  6.


274
Примечания
5 Находившиеся в России военнопленные под влиянием революционных событий в стране требовали от Временного правительства предоставления им некоторых гражданских прав. Вероятно, Я. М. Свердлов имел в виду приказ Гучкова № 192 от 9(22) апреля 1917 г., в котором требования военнопленных отвергались.—6.
6 Организационное бюро по созыву VI съезда было образовано в конце июня 1917 г. Руководил работой Оргбюро Я. М. Свердлов.—15.
7 Межрайонный комитет, или комитет «Межрайонной организации объединенных социал-демократов», возник в Петербурге в 1913 г. В него входили Троцкий, часть меньшевиков-партийцев и «впередовцев». Межрайонцы стояли на точке зрения создания «единой РСДРП» путем объединения различных течений и партийных группировок. В годы империалистической войны межрайонцы стояли на позициях центризма. В 1917 г. межрайонцы заявили о своем согласии с большевиками и на VI съезде партии были приняты в ряды РСДРП(б). В числе межрайонцев, принятых в партию, были Урицкий, Володарский,  Луначарский, Мануильский, Чудновский и другие.—15.
8 Вторая Петроградская общегородская конференция РСДРП(б) открылась 1(14) июля 1917 г., однако в связи с июльскими событиями вынуждена была 3(16) июля прервать свою работу. Возобновилась после двухнедельного перерыва и окончилась 20 июля (2 августа) 1917 г.—17.
9 Вопрос о созыве съезда партии был решен на заседании ЦК 18 июня (1 июля) 1917 г.—17.
10 «Новая жизнь» — ежедневная газета так называемых объединенных социал-демократов интернационалистов (В. Базаров, Н. Суханов, В. Строев-Десницкий и др.),  выходила в Петрограде с апреля 1917 года. В канун Октября выступала с резкими нападками в адрес большевиков. После Октябрьской революции заняла враждебную позицию по отношению к Советской власти и в июле 1918 г. была закрыта.—18.
11 Прокламация была написана по поручению Петербургского комитета РСДРП(б) и напечатана подпольной партийной типографией Выборгского района.—21.
12 Письмо 15 июля было разослано партийным организациям: Московской, Харьковской, Одесской, Киевской, Екатеринославской, Ростовской, Тифлисской, Вятской и Б. Токмакской. Напечатано в некоторых местных газетах того времени.—24.
13 Речь идет о частичных перевыборах районных Советов рабочих и солдатских депутатов, происходивших в мае — июне 1917 г.,


Примечания
275
в ходе которых большевики завоевали в Советах ряд новых мест.—25.
14 «Кавказский рабочий» — ежедневная большевистская газета. Начала выходить 11(24) марта 1917 г. как орган Тифлисского комитета РСДРП(б), с № 175 — как орган Кавказского краевого комитета и Тифлисского комитета РСДРП(б). В работе редакции активное участие принимали П. Джапаридзе, М. Цхакая, С. Шаумян и др. 9 февраля 1918 г. газета была разгромлена и закрыта контрреволюционным меньшевистским правительством Грузии.—25.
15 Вскоре после июльских событий Я. М. Свердлов начал писать статью, но не закончил ее. Долгое время был известен один вариант статьи, который неоднократно публиковался. Затем в архиве Я. М. Свердлова удалось найти другой, более полный вариант. В известной ранее рукописи освещение событий обрывалось на 3 июля, в новом варианте изложение доведено до 5 июля. Мы публикуем статью по второму варианту.—26.
16 Имеется в виду приказ по армии и флоту от 11 мая 1917 г. «Положение о правах военнослужащих». Приказ значительно ограничивал права солдат, завоеванные в дни Февральской революции. Эту так называемую декларацию прав военнослужащих солдаты прозвали «декларацией бесправия» и выносили против нее резолюции протеста.—26.
17 Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов состоял из двух секций: рабочей, в которой к этому времени большинство шло за большевиками, и солдатской, где преобладали эсеры и меньшевики.—29.
18 Шестой съезд РСДРП(б) проходил в Петрограде с 26 июля по 3 августа (8—16 августа) 1917 г. Съезд, собравшийся в полулегальных условиях, открылся на Выборгской стороне, а окончил свою работу за Нарвской заставой.—32.
19 Работа, о которой говорит в отчете Я. М. Свердлов, была проделана Секретариатом ЦК, имевшим в своем аппарате в период от Апрельской конференции до VI съезда партии всего 3—4 человека. После VI съезда, вплоть до VIII съезда РКП(б), число сотрудников Секретариата ЦК составляло 5—8 человек.—34.
20 На заседании ЦК 31 августа 1917 г. обсуждались вопросы: подготовка к пленуму и доклад Организационного бюро. По первому вопросу было решено поручить Я. М. Свердлову выступить на пленуме с докладом Организационного бюро. Аналогичный доклад был заслушан на заседании ЦК. Это дает основание считать, что докладчиком Организационного бюро на заседании ЦК был Я. М. Свердлов.—  37.


276
Примечания
21 «Солдат» — ежедневная газета, орган Военной организации при ЦК РСДРП(б). Выходила с 13 августа по 26 октября 1917 г. вместо закрытой Временным правительством «Солдатской правды».— 37.
22 «Рабочий» — газета, Центральный Орган большевистской партии, выходила в Петрограде с 25 августа (7 сентября) по 2(15) сентября 1917 г. взамен закрытой газеты «Пролетарий». Всего вышло 12 номеров.—37.
23 Речь идет об «объединительном» съезде меньшевиков, проходившем в Петрограде 19—26 августа (1—8 сентября) 1917 г. Еще до съезда меньшевики развернули агитацию за объединение всех социал-демократических групп, пытаясь примирить империалистические и революционно-интернационалистические элементы в единую социал-демократическую партию. VI съезд большевистской партии резко осудил эту предательскую политику. В специально принятой съездом резолюции «Об объединении партии» говорилось: «Противопоставляя опасному лозунгу единства всех, социал-демократия выдвигает классовый революционный лозунг — единство всех интернационалистов, порвавших на деле с меньшевиками-империалистами» («КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК», ч. I, изд. 7, стр. 388). После этого меньшевики пытались объединить уже только отдельные меньшевистские группы. Тон на «объединительном» съезде задавало правое крыло меньшевиков, добившееся принятия резолюций о доверии Временному правительству и продолжении империалистической войны до победного конца. Часть участников съезда выступала против этих резолюций, некоторые покинули съезд. Объединительные попытки окончились провалом.—40.
24 Временное правительство в дни корниловщины приняло решение о переводе некоторых петроградских заводов в другие города, мотивируя это контрреволюционное мероприятие приближением фронта и необходимостью улучшить продовольственное положение в столице. На самом деле цель была другая — рассредоточить революционный пролетариат Петрограда и лишить его наиболее стойких и передовых отрядов, участвовавших в Февральской революции. Благодаря решительному протесту рабочих контрреволюции не удалось выполнить свой план, было вывезено лишь незначительное число заводов.—42.
25 	31 августа (13 сентября) 1917 г. на заседании ЦК был решен вопрос об организации при ЦК РСДРП(б) муниципальной группы для руководства муниципальной работой всех партийных организаций России. 20 сентября (3 октября) ЦК утвердил состав группы: Я. М. Свердлов, Н. К. Крупская, Д. 3. Мануильский, А. В. Луначарский и другие.— 42.


Примечания
277
26 Речь идет о совещании ЦК с местными партийными работниками, приехавшими на Демократическое совещание. Совещание происходило 24 сентября (7 октября) 1917 г.—42.
27 Речь идет о коалиционном «Комитете по охране революции», образованном в Киеве в дни корниловского мятежа из представителей мелкобуржуазных и буржуазно-националистических партий для оказания поддержки Временному правительству. В Комитет вошли представители Киевской большевистской организации. ЦК партии не одобрил позицию Киевского комитета в этом вопросе.—45.
28 7(20) сентября 1917 г. состоялось собрание Оренбургской объединенной организации РСДРП, на котором большевики порвали с меньшевиками-оборонцами и образовали самостоятельную большевистскую организацию.—46.
29 Крымский союз РСДРП (июль 1903— конец 1907 г.) представлял собой объединение социал-демократических организаций Симферополя, Севастополя, Керчи, Феодосии и др.—47.
30 15—18 сентября (28 сентября — 1 октября) 1917 г. в Минске состоялась 1-я Северо-Западная областная конференция РСДРП(б), содействовавшая объединению большевистских организаций Западной области и фронта. На конференции присутствовало 88 делегатов: 61 — от армии и 27 — от области.—48.
31 В письме Оршанского комитета РСДРП (интернационалистов) от 8 сентября сообщалось, что до начала сентября 1917 г. большевики Орши входили отдельной фракцией в состав меньшевистской организации. В начале сентября группа большевиков образовала самостоятельную партийную организацию.—49.
32 «Окопный набат» — ежедневная солдатская газета, орган Бюро военной организации большевиков 12-й армии при ЦК социал- демократии Латвии. Выходила с 23 июля (5 августа) 1917 г. вместо закрытой «Окопной правды» в г. Вендене (ныне город Цесис, Латвийская ССР). Всего вышло 28 номеров. С 29 октября (12 ноября) 1917 г. стала выходить под прежним названием — «Окопная правда».—50.
33 «Отклики правды» —орган Венденского комитета РСДРП(б); газета выходила в августе — сентябре 1917 г. (№№ 1—13) два раза в неделю. Издание прекратилось в связи с возобновлением выхода газеты «Окопная правда».—50.
34 После Февральской революции по инициативе рабочих, связанных с деревней, в Петрограде начали создаваться землячества, к которым присоединялись солдаты. Сначала землячества объединяли выходцев из одной деревни, затем выросли до волостных, уездных и губернских объединений. Землячества были тесно


278
Примечания
связаны с Военной организацией большевиков. По инициативе ЦК РСДРП(б) было создано Центральное бюро крестьянских землячеств. Работой большевиков в землячествах руководил Я. М. Свердлов. Он написал один из наказов, с которыми делегаты землячеств направлялись в деревни, им же был составлен проект устава Центрального бюро.—51.
35 Это письмо ЦК РСДРП(б) было разослано в более чем 300 местных партийных организаций. 27 сентября (10 октября) оно было неполностью опубликовано в № 21 «Рабочего пути».—54.
36 «Прибой» — большевистское легальное книгоиздательство, возникло в 1913 г. в Петербурге. В 1914 г. было закрыто царским правительством. Возобновило свою деятельность только в 1917 г. Впоследствии слилось с Госиздатом.—58.
37 Имеется в виду съезд Советов Северной области. Он состоялся в Петрограде 11—13 (24—26) октября 1917 г.—  58.
38 Конференция с.-д. организаций Румынского фронта происходила с 1 по 3 (14—16) октября 1917 г. На конференции были приняты общая избирательная платформа и общий список кандидатов в Учредительное собрание. В список вошли 10 меньшевиков-оборонцев, 5 меньшевиков-интернационалистов и 5 большевиков.—66.
39 ЦК (объединенный) —  Центральный комитет РСДРП (объединенной), созданный на «объединительном» съезде меньшевиков- оборонцев и меньшевиков-интернационалистов в августе 1917 г. См. примечание 23.—  66.
Имеется в виду резолюция о вооруженном восстании, написанная В. И. Лениным и принятая на заседании ЦК РСДРП(б) 10(23) октября 1917 г. (см. В. И. Ленин. Соч., т. 26, стр. 162).—74.
41 В письме Полтавского комитета РСДРП(б) от 14(27) октября 1917 г. сообщалось о выходе органа комитета — газеты «Молот». Вышли только три номера (в октябре — ноябре 1917 г.).—76.
42 В письме областного комитета РСДРП(б) Юго-Западного края от 12(25) октября сообщалось о решении конференции социал-демократических организаций Румынского фронта выставить общий список большевиков и меньшевиков в Учредительное собрание.— 78.
43 Речь идет о переговорах с Викжелем (Всероссийский исполнительный комитет железнодорожного союза) о составе правительства, начатых 9 ноября (27 октября) 1917 г. Викжель, находившийся в руках меньшевиков и эсеров, добивался ликвидации органов Советской власти — Совнаркома, ВРК и создания так называемого однородного социалистического правительства — от большевиков до «народных социалистов», ответственности его перед «Народным советом» и замены В. И. Ленина на посту


Примечания
279
председателя СНК Черновым или Авксентьевым. В процессе переговоров представитель ЦК Каменев сдавал одну позицию за другой и согласился продолжать их на предложенных Викжелем условиях. Его поведение обсуждалось 14(1) ноября на расширенном заседании ЦК РСДРП. Ленин, Свердлов и Дзержинский предложили или прекратить переговоры или резко изменить характер переговоров. После продолжительных прений ЦК принял резолюцию, написанную Свердловым (см. настоящий том, стр. 77).—80.
44 Вопрос о печати обсуждался на заседании ВРК в связи с тем, что делегация профсоюза печатников, находившегося под влиянием меньшевиков и эсеров, угрожая забастовкой, потребовала отмены декрета о печати, принятого СНК 27 октября (9 ноября) 1917 г., согласно которому закрытию подлежали органы прессы: «1) призывающие к открытому сопротивлению или неповиновению рабочему и крестьянскому правительству, 2) сеющие смуту путем явно клеветнического извращения фактов, 3) призывающие к действиям явно преступного, т. е. уголовно-наказуемого характера...».—82.
45 9 (22) ноября 1917 г. ВРК посетили представители солдат-фронтовиков Северо-Западного и Румынского фронтов и настаивали на том, чтобы ВРК вел борьбу с саботажем только путем применения насилия. Им от имени ВРК отвечал Я. М. Свердлов.—83.
В письме от 11(24) ноября 1917 г. Юго-Западный областной комитет РСДРП(б) сообщал Центральному Комитету об усилившейся деятельности буржуазных националистов на Украине. Отдельные украинские работники пришли, в связи с этим, к выводу, что росту влияния националистов следовало бы противопоставить создание самостоятельной социал-демократической партии Украины. Я. М. Свердлов указал на нежелательность создания особой украинской партии. Им был написан от имени ЦК ответ и отослан Юго-Западному комитету РСДРП(б) в Киев с нарочным.—84.
Центральная украинская рада была создана украинскими буржуазными националистическими партиями и группами в апреле 1917 г. Враждебно встретила Октябрьскую революцию, 7(20) ноября 1917 г. провозгласила создание  Украинской народной республики и стала на путь открытой борьбы с Советской властью.—84.
48Чрезвычайный Всероссийский съезд Советов крестьянских депутатов происходил 10—25 ноября (23 ноября — 8 декабря) 1917 г. в Петрограде. Съезд в вопросе о власти поддержал решения II Всероссийского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов. На съезде был избран временный Исполнительный комитет, который позже слился с ВЦИК. Первое объединенное заседание ВЦИК, Чрезвычайного Всероссийского съезда Советов крестьянских депутатов и Петроградского Совета, состоявшееся


280
Примечания
15(28) ноября 1917 г. под председательством Я. М. Свердлова, подтвердило декреты о мире, о земле и  о рабочем контроле.—85.
49 Викжелъ 18 ноября (1 декабря) 1917 г. предъявил ВЦИК ультиматум, в котором обвинял отряды Крыленко, продвигавшиеся по распоряжению Советского правительства для занятия ставки генерала Духонина, в «беззаконных действиях» и грозил приостановить движение эшелонов Крыленко.—87.
50 По докладу Я. М. Свердлова ЦК принял решение: «Откомандировать в распоряжение тов. Свердлова тов. Лашевича, Муранова и Орджоникидзе».—88.
51 Речь идет о временном бюро большевистской фракции Учредительного собрания. Бюро, в которое входили Каменев, Рыков, Рязанов, Ларин, Милютин, Ногин и др., выступало против линии ЦК в вопросе об Учредительном собрании и пыталось использовать большевистскую фракцию Учредительного собрания в своей борьбе против ЦК.—90.
52 М. Ф. Кунков три года был на войне, после Октябрьской революции получил отпуск и поехал в свою деревню. Его попытка организовать там коллектив большевиков была встречена кулачеством в штыки. Тогда он решил поехать в Питер за советом и поддержкой. Его принял Я. М. Свердлов. В Смольном он получил публикуемое удостоверение.—94.
53 «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа» была написана В. И. Лениным и принята ВЦИК 3(16) января 1918 г. и 5(18) января оглашена Я. М. Свердловым на заседании Учредительного собрания. После отказа контрреволюционного большинства Учредительного собрания признать программу Советской власти, изложенную в Декларации, сначала большевики, а затем и левые эсеры покинули его. 7(20) января 1918 г. был опубликован декрет ВЦИК о роспуске Учредительного собрания.—96.
54 Третий Всероссийский съезд Советов происходил в Петрограде 10—18 (23—31) января 1918 г. На съезде вместе с присоединившимися 13(20) января 1918 г. делегатами крестьянского съезда присутствовало 957 делегатов, из них 441 — большевики. Количество делегатов съезда непрестанно возрастало. На последнем заседании присутствовало 1587 делегатов с решающим голосом.
Опубликованный в 1918 г. отчет о съезде представляет краткие протокольные записи речей. Речь Я. М. Свердлова при закрытии съезда в отчете оказалась пропущенной. Она публикуется впервые по одной из сохранившихся стенографических записей, хранящейся в ЦГАОР СССР.—99.


Примечания
281
Имеется в виду «Манифест к украинскому народу с ультимативными требованиями к Украинской раде», написанный В. И. Лениным (см. В. И. Ленин. Соч., т. 26, стр. 323) и утвержденный на заседании Совета Народных Комиссаров 3(16) декабря 1917 г.—100.
56 В период Октябрьского вооруженного восстания и непосредственно вслед за Октябрем значительные массы крестьянства шли за левыми эсерами. В связи с этим большевистская партия проводила первоначально политику блока с партией левых эсеров, чем и объясняется данное заявление Я. М. Свердлова.
По вопросу о Брестском мире левые эсеры выступили против большевиков. В дальнейшем руководство левоэсеровской партии все больше скатывалось на антисоветские позиции и попыталось 6 июля 1918 г. поднять вооруженный мятеж против Советской власти. Контрреволюционная авантюра левых эсеров окончательно подорвала доверие к ним крестьянских масс и привела к распаду левоэсеровской партии.—104.
57 	Под влиянием Октябрьской революции пролетариат Финляндии в ночь на 15(28) января 1918 г. совершил революционный переворот. Было образовано революционное правительство — Совет народных уполномоченных. Контрреволюционная буржуазия Финляндии развязала гражданскую войну против рабочего класса. В мае 1918 г. с помощью вооруженных сил германских империалистов после ожесточенных боев революционное выступление рабочего класса Финляндии было подавлено.—107.
58 Речь идет о требовании «левых коммунистов» созвать внеочередную партийную конференцию для решения вопроса о мире с Германией. По предложению В. И. Ленина ЦК отверг это требование и принял решение созвать партийное совещание 21 января и назначить на 5 марта партийный съезд для окончательного решения вопроса о мире.—109.
59 III Всероссийский съезд Советов избрал новый состав ВЦИК, в котором было: большевиков —  160, левых эсеров — 125, правых эсеров — 7, максималистов—7, анархистов-коммунистов—3, интернационалистов — 2, меньшевиков — 2. На первом заседании ВЦИК третьего созыва по предложению большевистской фракции председателем ВЦИК был вновь избран Я. М. Свердлов.—111.
60 Речь идет о постановлении ВЦИК от 4 января 1918 г. о посылке за границу делегации ВЦИК с целью «предпринять подготовительные шаги к созыву международной конференции представителей левого крыла Интернационала, стоящих на точке зрения Советской власти и необходимости борьбы против империалистических правительств внутри каждой из воюющих сторон» (ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 18, ед. хр. 6). В целях подготовки конференции 24 января в Петрограде было созвано предварительное совещание, на котором представители большевиков и левых эсеров встретились с представителями революционного


282
Примечания
крыла ряда зарубежных социалистических и рабочих партий. На совещании были представители партий Швеции, Норвегии, Англии, Румынии, Югославии, Америки, Польши и др. стран. Информацию об этом совещании на заседании ВЦИК сделал участник совещания, заведующий международным отделом ВЦИК Петров.—  112.
61 7(20) декабря 1917 г. Совет Народных Комиссаров признал желательной посылку за границу делегации для установления связи с социалистическими партиями. Вопрос о делегации был передан для рассмотрения во ВЦИК второго созыва. 22 декабря ВЦИК принял решение, суть которого излагает Я. М. Свердлов. Постановление ВЦИК было опубликовано в «Газете Временного Рабочего и Крестьянского правительства» № 23, 28 декабря 1917 г.— 112.
62 в феврале 1918 г. делегация ВЦИК выехала за границу, но вынуждена была вернуться из-за начавшейся империалистической блокады Советской России.—  113.
63 Речь идет о радиограмме Совета Народных Комиссаров германскому правительству, посланной в ночь с 18 на 19 февраля 1918 г. В радиограмме выражался протест против наступления германских войск и давалось согласие подписать мир.—117.
64 III съезд Советов, признав политику Совета Народных Комиссаров правильной, предоставил СНК широкую свободу действий в переговорах с правительством Германии о заключении мирного договора.—117.
65 Речь идет о воззвании Совета Народных Комиссаров «К трудящемуся населению всей России», в котором Советское правительство объясняло причины своего согласия на мир с Германией. Воззвание было опубликовано в «Правде» № 31, 21 февраля 1918 г.—  120.
66 21 февраля 1918 г. Совет Народных Комиссаров обратился к трудящимся с воззванием «Социалистическое отечество в опасности!», написанным В. И. Лениным (см. В. И. Ленин. Соч., т. 27, стр. 13—14).—  120.
67 Пленарное заседание ВЦИК, посвященное обсуждению условий мира,  предъявленных центральными державами, состоялось в ночь с 23 на 24 февраля 1918 г. Ему предшествовали заседания фракций. С речью по вопросу о войне и мире выступил В. И. Ленин. Большинством в 112 голосов против 84, при 24 воздержавшихся, было решено принять германские условия. При поименном голосовании за принятие мирных условий голосовало 116, против 85, воздержалось 26.—  126.


Примечания
283
68 Седьмой съезд РКП(б) состоялся в Петрограде 6—8 марта 1918 г. На съезде присутствовало 46 делегатов с решающим голосом и 58 с совещательным. Выступления Я. М. Свердлова печатаются по стенограмме. —131.
69 Имеется в виду предварительное совещание членов ЦК РСДРП(б) — делегатов VII съезда партии, состоявшееся 5 марта 1918 г. Совещание обсудило повестку дня съезда, его регламент и вопрос о допуске на съезд представителей прессы, а также состав президиума съезда.—131.
70 В связи с тем, что VI съезд РСДРП(б) избрал в состав ЦК 21 члена и 10 кандидатов, собирать которых регулярно в тех условиях не представлялось возможным, на первом же после VI съезда пленуме ЦК, 4(17) августа 1917 г., было решено образовать рабочий орган, «узкий состав» ЦК. В «узкий состав» были избраны: Сталин, Дзержинский, Милютин, Урицкий, Свердлов, Бубнов и др.—  всего 11 человек. Каждый из присутствовавших в Петрограде членов ЦК мог принимать участие в работе «узкого состава» с правом решающего голоса.—143.
71 IV Чрезвычайный Всероссийский съезд Советов происходил в Москве 14—16 марта 1918 г. Съезд обсудил вопрос о ратификации Брестского мирного договора и подавляющим большинством голосов принял резолюцию, предложенную В. И. Лениным. Съезд принял решение о перенесении столицы в Москву и избрал новый Центральный Исполнительный Комитет.—  147.
72 в книге «Протоколы заседаний ВЦИК 4-го созыва (Стенографический отчет)». М., 1920, это заседание неправильно датируется 28 апреля (см. Протокол № 4, стр. 4), в стенограмме заседания дата вообще пропущена (стр. 73).—  166.
73 В комиссию по выработке Конституции Советской Республики вошли: Я. М. Свердлов (председатель), И. В. Сталин, М. Н. Покровский (от фракции большевиков ВЦИК), М. А. Рейснер, М. Я. Лацис, Д. П. Боголепов, Э. М. Склянский(от Комиссариатов), В. А. Аванесов, Ю. М. Стеклов и др.—  166.
74 Комиссия ВЦИК по выработке Конституции РСФСР работала в течение апреля— июня 1918 г. Материалы комиссии полностью не сохранились. До нас дошли стенографические записи девяти заседаний комиссии: 5, 10, 12 и 19 апреля, 17 и 22 мая, 17, 19 и 26 июня. Они до сих пор не публиковались. Ввиду крайне плохой записи выступления Я. М. Свердлова подверглись некоторой редакционной правке.—  168.
Речь идет о заседании ВЦИК 1 апреля 1918 г., где обсуждался вопрос о создании комиссии для выработки Конституции РСФСР.—  168.


284 Примечания
76 В своем выступлении М. Н. Покровский в качестве «жгучих», не терпящих отлагательства вопросов выдвинул: 1) взаимоотношения центральных и областных органов власти, 2) сконструирование органов высшей власти.—169.
77 На заседании 5 апреля развернулись ожесточенные споры о порядке работы комиссии. Часть членов настаивала на том, чтобы начать работу комиссии с определения компетенции и конструкции низших органов власти («снизу»), другие, в том числе Я. М. Свердлов, доказывали необходимость первоначально решить вопрос об организации высших органов власти и об их взаимоотношении с местными Советами.—169.
78 в заседании 19 апреля обсуждались представленные проекты общих положений Конституции: М. А. Рейснера «Проект резолюции по общим прениям» и И. В. Сталина «О типе федерации Российской Советской Республики» (тезисы). Еще на предшествующем заседании комиссии 12 апреля, где обсуждался доклад Рейснера «Об основных началах Конституции РСФС Республики», выявилась полная несостоятельность его взглядов на основные начала Конституции.—  171.
79 Здесь и далее речь идет о тезисах И. В. Сталина «О типе федерации Российской Советской Республики».
Приводим п. 2 этих тезисов, о котором идет речь:
«2. Исходными пунктами Конституции должны быть: с одной стороны, решение Третьего съезда Советов о Российской Советской Республике, «как федерации Советских республик», «народов России» и, с другой стороны, наличность «областей, отличающихся особым бытом и национальным составом», т. е. областей, населенных отдельными народами, требующими широкой автономии на основе федерации».
Эти тезисы И. В. Сталина были приняты комиссией, а проект Рейснера отвергнут. 19 мая комиссия утвердила проект «Основных положений Конституции Советской Федеративной Республики».—172.
80 12 апреля закончился первый этап работы комиссии. Была принята схема построения Конституции. На этом же заседании были выделены три подкомиссии: первой поручалось составление проекта «Декларации прав и обязанностей трудящихся» (ею предполагалось начать Конституцию), второй—определение структуры органов центральной власти и их компетенции, третьей — разработка вопроса конструкции власти на местах и проекта избирательного права.—  173.
81 Составленный первой подкомиссией (Стеклов) проект «Декларации прав и обязанностей трудящихся» обсуждался на двух заседаниях комиссии, 19 и 22 мая, и был утвержден комиссией в качестве общей вводной части Конституции. По решению комиссии ЦК РКП(б), рассмотревшей позднее проект Конституции, в качестве вводной части была принята «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», написанная В. И. Лениным.—173.


Примечания
285
82 Имеется в виду «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», утвержденная III Всероссийским съездом Советов в январе 1918 г.—173.
83 	Я. М. Свердлов отвечает левому эсеру Шрейдеру.—175.
84 На заседании 19 июня обсуждался представленный третьей подкомиссией проект раздела о конструкции местных органов власти: «О российских Совдепах». Проект содержал ряд принципиальных ошибок и подвергся существенным изменениям в ходе обсуждения на заседании комиссии.—  176.
85 25 апреля на заседании ВЦИК выступил председатель Интернациональной лиги защиты рабочих Америки Роберт Меэльс. Меэльс приветствовал русский революционный пролетариат от имени американских рабочих и заверил ВЦИК в братской солидарности.—189.
86 1-я конференция коммунистических фракций латышских стрелковых полков состоялась 25 апреля 1918 г. в Москве. На конференции присутствовало 52 делегата от 9 латышских полков. Конференция была созвана в связи с тем, что 13 апреля 1918 г. Реввоенсовет Республики принял решение об образовании латышской дивизии, которая включалась в состав Красной Армии.—190.
87 в. И. Ленин, выступивший с докладом о внешней политике, не смог остаться до конца заседания. С заключительным словом по его докладу выступил Я. М. Свердлов. Им же была написана резолюция по докладу, одобрявшая политику Советской власти (см. настоящий том, стр. 204—205).—198.
88 «Вперед» — меньшевистская газета, выходила в Москве в 1917— 1918 гг. За систематические контрреволюционные, антисоветские выступления была закрыта в апреле 1918 г.—202.
89 Резолюция, написанная Я. М. Свердловым, была предложена от фракции большевиков и принята подавляющим большинством голосов без изменений. Резолюции меньшевиков и правых эсеров были отклонены.—204.
90 IV Московская областная конференция РКП(б) (14—17 мая 1918 г.) проходила в упорной борьбе между сторонниками ленинского ЦК и «левыми коммунистами». С докладом по текущему моменту выступил В. И. Ленин.
Материалы конференции не публиковались. Заседания конференции не стенографировались, велись только протокольные секретарские записи. Записи носят краткий фрагментарный характер. Текст, восстановленный при расшифровке записей, дается в квадратных скобках.—206.
91 Речь идет о «Тезисах о современном политическом положении», написанных В. И. Лениным и утвержденных ЦК РКП(б)


286
Примечания
13 	мая 1918 г. В тот же день «Тезисы о современном политическом положении» были приняты Московской общегородской конференцией, а 14 мая — Московской окружной конференцией в качестве резолюции.—206.
92 	Имеются в виду утвержденные на заседании ВЦИК 29 апреля 1918 г. основные положения доклада Ленина «Об очередных задачах Советской власти».—207.
93 Речь идет о формулировке В. И. Лениным нового фазиса борьбы с буржуазией. В. И. Ленин выдвинул новую, высшую форму борьбы с буржуазией — переход от простейшей задачи дальнейшего экспроприирования капиталистов к более сложной и трудной задаче создания таких условий, при которых буржуазия не могла бы существовать и возникать вновь (см. В. И. Ленин. Соч., т. 27, стр. 216—224). «Левые коммунисты» пытались на конференции представить эту мысль как отступление, как отказ от борьбы с капитализмом.—207.
94 На конференции была получена телеграмма из Екатеринбурга, предлагающая присоединиться к решению Уральской областной конференции о немедленном созыве партийного съезда. Написанный Я. М. Свердловым ответ был принят IV Московской конференцией большинством голосов.—208.
95 16 мая 1918 г. Мурманский краевой совдеп прислал телеграмму, в которой демагогически требовал начать борьбу против германских империалистов в связи с диверсиями германских подводных лодок. В то же время Мурманский совдеп примиренчески относился к действиям английских империалистов, обосновавшихся в Мурманске, способствуя тем самым английской оккупации советского Севера. 17 мая 1918 г. Народный комиссариат иностранных дел обратился к Я. М. Свердлову с предложением заявить протест против действий германских подводных лодок и одновременно ответить на телеграмму Мурманского совдепа.— 209.
96 Речь идет о I Всероссийском съезде крестьянских депутатов, происходившем 4—28 мая (17 мая — 10 июня) 1917 г. в Петрограде.— 210.
97 В. И. Ленин на I Всероссийском съезде крестьянских депутатов выступал с речью по аграрному вопросу.—211.
98 Имеется в виду Исполнительный комитет, избранный на I Всероссийском съезде крестьянских депутатов. Он находился в руках правых эсеров.—211.
99 В. А. Карелин говорил о необходимости союза не с «беднейшим крестьянством», а с «трудовым крестьянством» вообще.—219.


Примечания
287
100 	Выступление Я. М. Свердлова явилось ответом на предложение Е. М. Ярославского восстановить Военную организацию партии. В марте 1918 г. ЦК партии постановил ликвидировать Военную организацию в связи с новыми задачами строительства регулярной Красной Армии.—221.
101 Телеграмма была послана в связи с тем, что в мае 1918 г. в Челябинске начался мятеж чехословацкого корпуса, который повел наступление на Омск. В телеграмме Челябинск называется Челябой. Геншколы — школы генерального штаба.—222.
102 Во избежание захвата немецкими оккупантами Черноморского флота в Новороссийской бухте и не имея возможности спасти его, Советское правительство дало Высшему Военному Совету директиву о потоплении флота. Эсеры и «левые коммунисты» в местных Советах выступили против этой директивы, за начало военных действий с немцами, т. е. за срыв Брестского мирного договора. Тем не менее коммунистам удалось повести за собой большинство матросов, и 18 июня 1918 г. Черноморский флот был потоплен.—223.
103 в конце мая — начале июня 1918 г., воспользовавшись тяжелым продовольственным и экономическим положением трудящихся Петрограда, меньшевики и эсеры повели усиленную агитацию за созыв Собрания уполномоченных фабрик и заводов, которое, по их мнению, должно было заменить Советы, и призывали к всеобщей забастовке. Под влиянием этой агитации часть рабочих Петрограда, главным образом на мелких предприятиях, прекратила работу. Основная масса петроградского пролетариата не поддалась демагогической агитации, поняла ее антисоветскую сущность, высказалась в поддержку Петроградского Совета.—224.
104 14 июня 1918 г. ВЦИК за антисоветскую деятельность исключил из своего состава представителей партий эсеров (правых и центра) и меньшевиков и предложил всем Советам депутатов исключить представителей этих партий из своего состава.—225.
105 4-я Общегородская конференция фабрично-заводских комитетов и профессиональных союзов проходила в Москве 27 июня — 2 июля 1918 г. Конференция обсудила вопросы: продовольственный, о всеобщем военном обучении и мобилизации, о трудовой дисциплине и другие. На конференции разгорелась борьба с меньшевиками и правыми эсерами. В результате были приняты резолюции, предложенные коммунистической фракцией конференции.—228.
106 в течение мая — июня 1918 г. меньшевики и правые эсеры, используя продовольственные затруднения Советской власти, вели агитацию среди рабочих, в частности среди железнодорожников, призывая их к политической забастовке, назначенной


288
Примечания
на 2 июля. Однако рабочие не поддались на провокацию. 2 июля все предприятия и железные дороги работали.—228.
Викжедор—Всероссийский Исполнительный Комитет железнодорожных депутатов, выбранный левой частью Чрезвычайного Всероссийского съезда железнодорожников (декабрь 1917— январь 1918 г.) взамен Викжеля. На объединенном заседании пленума Московского Совета 1 июля 1918 г. председатель Викжедора Жук решительно выступил против забастовки железнодорожников, готовившейся меньшевиками. Он указал, что приостановка железнодорожного движения ухудшит и без того крайне тяжелое продовольственное положение и будет на руку врагам Советской власти. Меньшевик Розанов выступал с клеветническими нападками на Советскую власть и призывал к забастовке.—229.
108 Большинством в 514 голосов объединенное заседание приняло резолюцию, внесенную большевистской фракцией. Резолюция признала недопустимость политической забастовки и призвала железнодорожников не поддаваться провокации враждебных Советской власти элементов.—229.
109 V Всероссийский съезд Советов открылся 4 июля 1918 г. 6 июля работа съезда была прервана начавшимся контрреволюционным мятежом левых эсеров. 9 июля съезд возобновил работу. Съезд одобрил внешнюю и внутреннюю политику Советской власти и принял Конституцию РСФСР.—230.
по Речь идет о декрете Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от 11 июня 1918 г. о комитетах бедноты.—230.
111 В 1916 г. царская Россия, выполняя обязательства перед союзниками, отправила во Францию корпус в 16 тысяч человек. Узнав о победе Октябрьской революции, русские солдаты потребовали вернуть их на родину. Советское правительство неоднократно ставило вопрос перед французским правительством о возвращении русских солдат. В ответ на это французские империалисты начали репрессии против тех солдат, которые изъявили желание возвратиться в Советскую Россию. Много русских солдат было заключено в тюрьмы, отправлено в ссылку в Африку, тысячи были посланы на самые тяжелые работы: каменоломни, шахты и т. д.—  234.
112 Имеются в виду декрет ВЦИК «О предоставлении народному комиссару продовольствия чрезвычайных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией, укрывающей хлебные запасы и спекулирующей ими» от 13 мая 1918 г., известный как «Декрет о продовольственной диктатуре» и декрет «О реорганизации Народного комиссариата продовольствия и местных продовольственных органов» от 27 мая 1918 г.— 238.


Примечания
289
113 14 июня 1918 г. ВЦИК принял постановление об исключении меньшевиков и правых эсеров из своего состава.—239.
114 «Дело адмирала Щасного слушалось в Верховном революционном трибунале 20—21 июня 1918 г. А. М. Щасный — бывший царский адмирал — был назначен начальником морских сил Балтийского флота. Свое служебное положение он использовал для подготовки контрреволюционного переворота. По приговору Верховного революционного трибунала Щасный был расстрелян.—241.
115 Для расследования дела об убийстве германского посла графа Мирбаха и об организации контрреволюционного мятежа левых эсеров в Москве Совет Народных Комиссаров 7 июля 1918 г. образовал особую следственную комиссию в составе П. И. Стучки, В. Кингиссепа и Я. С. Шейнкмана.—245.
116 6 июля 1918 г. по постановлению ЦК левых эсеров был убит германский посол в Москве граф Мирбах. Это убийство, по мнению левых эсеров, должно было поставить страну перед фактом возобновления военных действий против Германии и перехода власти в руки левых эсеров. Вслед за убийством германского посла начался левоэсеровский вооруженный мятеж. Благодаря энергичным мерам, принятым Советским правительством, и единодушию московского пролетариата и гарнизона мятеж был подавлен в течение суток, к 2 час. дня 7 июля.—252.
117 Проект резолюции был написан Я. М. Свердловым и принят без изменений (см. ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 20, ед. хр. 11, л. 9).—  254.
118 Саратовская городская организация левых эсеров осудила контрреволюционные действия своего ЦК, потребовала подчинения фракции левых эсеров всем решениям V съезда Советов и выступила инициатором созыва Всероссийской конференции левых эсеров.—255.
119 В связи с тем, что эсеры, меньшевики и дашнаки в Бакинском Совете требовали призвания в Баку англичан якобы на помощь против турецких захватчиков, И. В. Сталин, в ответ на запрос Шаумяна о мнении правительства, отправил телеграмму, в которой именем ВЦИК и СНК потребовал от Бакинского Совета, армии и флота «полного подчинения воле рабочих и крестьян всей России... безоговорочного проведения в жизнь независимой международной политики», как предписал V Всероссийский съезд Советов. В. И. Ленин от имени СНК и Я. М. Свердлов от имени ВЦИК подтвердили эту телеграмму Сталина.—256.
120 29 июля 1918 г. Совнарком принял декрет о призыве рабочих Петрограда в Красную Армию. 1 августа 1918 г. в Народном доме состоялось торжественное объединенное собрание мобилизованных питерских рабочих, красноармейцев и матросов перед отправкой на чехословацкий фронт.—259.


290
Примечания
121 Имеются в виду контрреволюционные мятежи, поднятые белогвардейцами против Советской власти в ряде городов летом 1918 г.—  262.
122 11 августа 1918 г. по инициативе трудящихся Москвы был проведен «День всеобщего военного обучения». На Красной площади состоялся парад рабочих полков всевобуча, который принимал Я. М. Свердлов.—  265.
123 Чехословацкий корпус был сформирован Временным правительством в 1917 г. из военнопленных для войны с Германией. После Октябрьской революции англо-франко-американские империалисты в союзе с русской белогвардейщиной использовали контрреволюционный офицерский состав корпуса в своей борьбе против Советской власти. Выступление чехословацкого корпуса началось в мае 1918 г. захватом Челябинска.—265.
124 Торжественное заседание, посвященное 30-летию Союза польских рабочих и 25-летию основания Польской социал-демократической партии, состоялось 25 августа 1918 г. в Польском Доме. На заседании присутствовали представители групп социал-демократии Королевства Польского и Литвы, представители ЦК РКП(б), ВЦИК, Моссовета, гости из-за границы. С докладом выступил Ю. Мархлевский, с речами выступили Я. М. Свердлов, Ф. Э. Дзержинский, Ю. Лещинский (Ленский) и др.—  269.


Даты жизни и ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Я.М.СВЕРДЛОВА
(март 1917г.-август 1918г.)


1917
Начало марта
Я. М. Свердлов, получив известие о Февральской революции, после четырехлетнего пребывания в ссылке выезжает из села Монастырского Туру- ханского края в Красноярск.
Март, 20 (апрель, 2)
Я. М. Свердлов приезжает в Красноярск и выступает на заседании большевиков-«правди- стов».
Март, 21 (апрель, 3)
Я. М. Свердлов выступает на заседании Красноярского Совета рабочих и солдатских депутатов с речью об отношении к войне и Временному правительству.
Март, 23 (апрель, 5)
Я. М. Свердлов выезжает в Петроград. На вокзале произносит речь, в которой призывает красноярских большевиков усилить работу в массах.
Март, 29 (апрель, 11)
Я. М. Свердлов приезжает в Петроград. В тот же день принимает участие в работе большевистской фракции Всероссийского совещания Советов рабочих и солдатских депутатов.
Апрель, 3—14 (16—27)
Я. М. Свердлов выезжает в Екатеринбург. Ведет работу по укреплению Уральской областной организации большевиков. Руководит подготовкой Уральской областной конференции РСДРП(б).
Апрель, 14—15 (27—28)
Я. М. Свердлов руководит работой I свободной Уральской областной партийной конференции; выступает с рядом докладов и речей. Конференция избирает Я. М. Свердлова в состав областного комитета РСДРП(б) и делегатом на VII


294
Даты жизни и деятельности Я. М. Свердлова
(Апрельскую) Всероссийскую партийную конференцию.
Апрель, 24—29 (май, 7—12)
Я. М. Свердлов принимает активное участие в работе VII (Апрельской) партийной конференции. Выступает с докладом о работе Уральской организации РСДРП (б).
Апрель, 29 (май, 12)
Я. М. Свердлов избирается на VII (Апрельской) Всероссийской партийной конференции членом Центрального Комитета РСДРП(б).
С мая 1917 года
Я. М. Свердлов руководит работой Секретариата ЦК РСДРП(б).
Май, 10(23)
Я. М. Свердлов выступает с докладом «Социализм и империализм» перед рабочими-пекарями в помещении «Сампсониевского братства».
Май, 24 (июнь, 6)
Я. М. Свердлов выступает перед рабочими Выборгской стороны с докладом на тему «Война и революция».
Май, 27—июнь, 2 (июнь, 9—15)
По поручению Центрального Комитета партии Я. М. Свердлов и И. В. Сталин руководят избирательной кампанией большевиков в районные думы Петрограда.
Май, 30—июнь, 3 (июнь, 12—16)
Я. М. Свердлов руководит работой 1 Петроградской конференции фабрично-заводских комитетов, избирается в президиум конференции.
Май — август 1917 года
По поручению Центрального Комитета партии Я. М. Свердлов руководит работой большевиков в землячествах.
Июнь, 3—24 (июнь, 16— июль, 7)
Я. М. Свердлов руководит работой большевистской фракции 1 Всероссийского съезда Советов.
Июнь, 18 (июль, 1)
Я. М. Свердлов вместе с другими членами ЦК и работниками Секретариата ЦК возглавляет демонстрацию рабочих Выборгского района.
Июнь, 26 (июль, 9)
ЦК РСДРП(б) делегирует Я. М. Свердлова во Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет.
Июнь, 29—июль, 26 (июль, 12— август, 8)
Я. М. Свердлов руководит Организационным бюро по созыву VI съезда РСДРП(б).


Даты жизни и деятельности Я. М. Свердлова
295
Июль, 1—3(14—
16)
По поручению ЦК партии Я.  М. Свердлов участвует в работе 2 Петроградской общегородской конференции большевиков. Выступает с докладом о партийном съезде.
Июль, 3(16)
Я. М. Свердлов выступает с балкона особняка Кшесинской перед колоннами демонстрантов, призывая рабочих и солдат не поддаваться на провокации контрреволюционеров.
Июль, 4(17)
Вместе с В. И. Лениным и А. В. Луначарским Я. М. Свердлов выступает с балкона особняка Кшесинской перед колоннами прибывших в Петроград кронштадтцев.
Июль, 5(18)
Рано утром Я. М. Свердлов приходит на квартиру Елизаровых, сообщает В. И. Ленину о разгроме редакции «Правды» и помогает ему перейти на конспиративную квартиру.
Июль, 6(19)
Я. М. Свердлов принимает участие в заседании членов ЦК партии совместно с Исполнительной комиссией Петербургского комитета РСДРП(б), происходившем в сторожке завода «Русский Рено».
Июль, не ранее 6 (19)
Я. М. Свердлов пишет прокламацию Петербургского комитета РСДРП(б) о событиях в Петрограде и статью «События 3—6 июля в Петрограде».
Июль, 23—август, 9 (август, 5—22)
Я. М. Свердлов и И. В. Сталин по поручению ЦК партии руководят газетой «Рабочий и солдат», выходившей вместо закрытой Временным правительством «Правды».
Июль, 25 (август, 7)
Я. М. Свердлов принимает участие в предварительном совещании делегатов VI съезда РСДРП(б). От имени Оргбюро по созыву съезда предлагает регламент съезда, план распределения докладов с мест.
Июль, 26 (август, 8)
Я. М. Свердлов избирается в президиум VI съезда РСДРП(б). Делает доклад от имени Оргбюро по созыву съезда.
Июль, 26 — август, 3 (август, 8—16)
Я. М. Свердлов председательствует на большинстве заседаний съезда, руководит закрытым заседанием, на котором избирается состав Центрального Комитета партии.
Июль, 27 (август, 9)
Я. М. Свердлов выступает на заседании съезда с организационным отчетом Центрального Комитета.


296
Даты жизни и деятельности Я. М. Свердлова
Июль, 29 (август, 11)
Я. М. Свердлов вместе с И. В. Сталиным, Г. К.  Орджоникидзе, С. В. Косиором и В. Володарским присутствует на заседании Петергофского районного Совета с руководителями районной дружины Красной гвардии и Военной организации, где решался вопрос об охране VI съезда партии.
Июль, 30 (август, 12)
Я. М. Свердлов выступает на десятитысячном митинге в пушечной мастерской Путиловского завода с докладом о текущем моменте.
Начало августа
Я. М. Свердлов выступает перед рабочими гильзового отдела Петроградского патронного и оружейного завода с докладом «О развитии международного капитала».
Август, 6(19)
На заседании узкого состава ЦК РСДРП(б) Я. М. Свердлов избирается в состав Секретариата (или Оргбюро) Центрального Комитета. На этом же заседании Я. М. Свердлову поручается организация при ЦК группы для работы в профессиональном движении.
Август, 16(29)
С целью установления правильных взаимоотношений между руководителями Военной организации и Центральным Комитетом партии ЦК возлагает на Я. М. Свердлова и Ф. Э. Дзержинского общее руководство Военной организацией, а также временное наблюдение за редактированием газеты «Солдат».
Август, 20 (сентябрь, 2)
ЦК поручает Я. М. Свердлову заведование отделом партийной жизни органа ЦК — газеты «Пролетарий».
Август, 23 (сентябрь, 5)
Я. М. Свердлов на заседании узкого состава ЦК делает доклад о работе Военной организации партии.
В ночь на 28 августа (сентябрь, 10)
Под руководством Я. М. Свердлова при ЦК партии состоялось совещание представителей партийных ячеек воинских частей петроградского гарнизона, на котором обсуждался вопрос о борьбе с корниловщиной.
Сентябрь, 6(19)
В газете «Рабочий путь» напечатана статья Я. М. Свердлова «Партийная жизнь».
Сентябрь, 10(23)
На совещании большевиков — гласных Центральной и районных дум — Я. М. Свердлов выступил с докладом по организационному вопросу. Его предложения о плане организации муниципаль¬


Даты жизни и деятельности Я. М. Свердлова
297
ных работников Петрограда легли в основу решения совещания о создании Петроградского муниципального комитета.
Сентябрь, 20 (октябрь, 3)
На заседании ЦК Я. М. Свердлов сделал сообщение об организации муниципальной группы при ЦК, о муниципальном органе и муниципальном съезде. ЦК утвердил состав муниципальной группы. В нее вошел Я. М. Свердлов
Сентябрь, 24
(октябрь, 7)
Я. М. Свердлов на заседании ЦК делает сообщение о состоявшемся совещании членов ЦК и ПК с местными партийными работниками, приехавшими на Демократическое совещание. Центральный Комитет делегировал Я. М. Свердлова в комиссию по созыву 2 Всероссийского съезда Советов.
Я. М. Свердлов выступает на заседании Петербургского комитета партии с сообщениями о Циммервальдской конференции и партийном съезде.
Сентябрь, 25 (октябрь, 8)
Я. М. Свердлов выступает на двухтысячном митинге рабочих и солдат в Калашниковой бирже с докладом о текущем моменте.
Сентябрь, после 15(28)
Я. М. Свердлов знакомит представителей путиловцев с содержанием писем В. И. Ленина в Центральный Комитет партии: «Большевики должны взять власть» и «Марксизм и восстание».
Октябрь, 7(20)
ЦК избрал Я. М. Свердлова в состав бюро при Центральном Комитете партии для информации по борьбе с контрреволюцией.
Октябрь, 8(21)
Я. М. Свердлов от имени Военно-революционного комитета беседует с делегатами Кронштадта о задачах и роли кронштадтцев в подготовке к восстанию.
Октябрь, 10(23)
Я. М. Свердлов председательствует на историческом заседании Центрального Комитета партии, принявшем по предложению В. И. Ленина решение о вооруженном восстании, и выступает с докладами о положении на фронтах.
Я. М. Свердлов принимает делегацию представителей крейсера «Аврора».
Октябрь, 16(29)
Я. М. Свердлов председательствует на расширенном заседании Центрального Комитета партии. Решительно поддерживает резолюцию о вооруженном восстании и выступает против капитулянтской позиции Зиновьева и Каменева. На


298
Даты жизни и деятельности Я. М. Свердлова
закрытом заседании ЦК Я. М. Свердлов избирается в состав Военно-революционного центра по руководству вооруженным восстанием.
Октябрь, 18 или 19 (октябрь, 31 или ноябрь, 1)
Я. М. Свердлов председательствует и выступает на собрании актива Петроградской городской партийной организации, посвященном вопросу о подготовке восстания.
Октябрь, 20 (ноябрь, 2)
Я. М. Свердлов на заседании ЦК оглашает письма В. И. Ленина о предательском поступке Каменева и Зиновьева, выдавших планы подготовки восстания врагам. Принимается предложение Я. М. Свердлова и Ф. Э. Дзержинского о выводе Каменева из состава ЦК.
Октябрь, 21 (ноябрь, 3)
Я. М. Свердлов на заседании ЦК делает доклад о положении на Северном фронте.
Октябрь, 22 (ноябрь, 4)
Я. М. Свердлов и Ф. Э. Дзержинский руководят работой Петроградской общегородской конференции красногвардейцев.
Я. М. Свердлов выступает на митингах, организованных ЦК партии и посвященных поддержке Петроградского Совета в борьбе с контрреволюцией.
Октябрь, 24 (ноябрь, 6)
На заседании ЦК принимается решение поручить Я. М. Свердлову организовать наблюдение за Временным правительством и его распоряжениями. Решено организовать запасной штаб восстания в Петропавловской крепости. Я. М. Свердлову поручается связь с крепостью.
Я. М. Свердлов по поручению ЦК партии посылает в Гельсингфорс председателю Областного комитета армии, флота и рабочих Финляндии шифрованную телеграмму: «Высылай устав» — приказ немедленно выслать боевые корабли в Петроград.
Октябрь, 25 (ноябрь, 7)
Я. М. Свердлов пишет обращение Петроградского Военно-революционного комитета к фронту и тылу с призывом поддержать победившую революционную власть рабочих и солдат.
Конец октября — декабрь
Я. М. Свердлов принимает участие в работах Военно-революционного комитета. Выступает на заседаниях, подписывает ряд документов Военнореволюционного комитета.


Даты жизни и деятельности Я. М. Свердлова
299
Ноябрь, 1(14)
Я. М. Свердлов выступает на заседании ЦК, в котором обсуждалась позиция партии в переговорах с Викжелем о формировании правительства.
Ноябрь, 8(21)
По предложению В. И. Ленина Я. М. Свердлов на заседании ВЦИК избирается председателем Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.
Я. М. Свердлов выступает на чрезвычайном заседании делегатов съезда крестьянских депутатов, приветствуя соглашение о слиянии ЦИК рабочих и солдатских депутатов и ЦИК крестьянских депутатов, и приглашает делегатов на заседание ВЦИК в Смольный.
Ноябрь, 15(28)
Я. М. Свердлов открывает торжественное объединенное заседание ВЦИК, Чрезвычайного съезда крестьянских депутатов и Петроградского Совета.
Ноябрь, 16(29)
На заседании Совнаркома Я. М. Свердлов делает сообщение о ходе переговоров с левыми эсерами по вопросу о вхождении их в правительство.
Ноябрь, 29 (декабрь, 12)
На заседании ЦК В. И. Ленин, Я. М. Свердлов и И. В. Сталин избираются в состав Бюро ЦК, которому предоставляется право решать все экстренные дела.
Ноябрь 1917 г.— март 1919 г.
Я. М. Свердлов выступает с докладами и сообщениями на ряде заседаний Совнаркома, принимает активное участие в выработке ряда резолюций.
Декабрь, 8(21)
Я. М. Свердлов председательствует на объединенном заседании СНК, ВЦИК, 2 Всероссийского крестьянского съезда, районных Советов, Думы, Военной организации, фабзавкомов, профсоюзов, ЦК большевиков и ЦК левых эсеров, где обсуждался вопрос о перемирии и борьбе за мир.
Декабрь, 9(22)
На заседании Совнаркома Я. М. Свердлов делает сообщение о переговорах с левыми эсерами по поводу их участия в Советском правительстве.
Декабрь, 24 (январь, 6)
По поручению Центрального Комитета партии Я. М. Свердлов проводит перевыборы большевистской фракции Учредительного собрания.
11 Я. М. Свердлов, т. 2


300
Даты жизни и деятельности Я. М. Свердлова
Начало января
Я. М. Свердлов вместе с Н. И. Подвойским, М. С. Урицким и др. входит в военный штаб, созданный для предотвращения выступлений контрреволюции.
Январь, 5(18)
Я. М. Свердлов от имени ВЦИК, по поручению большевистской фракции, открывает Учредительное собрание. Зачитывает и предлагает утвердить ленинскую Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа.
Январь, 10—18 (23—31)
Я. М. Свердлов открывает 3 Всероссийский съезд Советов, руководит его работой, делает отчетный доклад о работе Центрального Исполнительного Комитета.
Январь, 18(31)
На заседании съезда Я. М. Свердлов вносит предложение изменить наименование верховного органа Советской власти: снять слово «Временное» и утвердить название «Рабоче-Крестьянское правительство Российской Советской Республики».
Январь, 19 (февраль, 1)
Я. М. Свердлов вместе с В. И. Лениным выступает на заседании ЦК против созыва предлагаемой «левыми коммунистами» конференции, доказывает необходимость созыва партийного съезда.
Январь, 31 (февраль, 13)
На заседании Совнаркома слушался доклад Я. М. Свердлова об итогах работы совещания по реорганизации продовольственного дела. Принята резолюция, предложенная Я. М. Свердловым, о создании Чрезвычайной продовольственной комиссии при Совнаркоме.
Февраль, 18
На вечернем заседании ЦК Я. М. Свердлов вместе с В. И. Лениным и др. выступает за немедленное возобновление переговоров о мире. ЦК делегирует Я. М. Свердлова для сообщения левым эсерам решения ЦК.
Февраль, 21
Я. М. Свердлов возглавляет созданный в Петрограде Комитет революционной обороны страны против наступления немцев. В Комитет вошли: В. Володарский, С. И. Гусев, И. Ф. Еремеев, Н. И. Подвойский, М. С. Урицкий.
1918


Даты жизни и деятельности Я. М. Свердлова
301
Февраль, 23
На заседании ЦК Я. М. Свердлов выступает и голосует за принятие условий немецкого правительства и немедленное подписание мира.
Февраль, 24
Я. М. Свердлов вместе с В. И. Лениным пишет проект обращения Оргбюро ЦК РСДРП(б) к членам партии «Позиция ЦК РСДРП (большевиков) в вопросе о сепаратном и аннексионистском мире».
Я. М. Свердлов выступает на заседании ЦК РСДРП(б) по вопросу о составе делегации для заключения мирного договора с немецким правительством.
Март, 3—4
По поручению ЦК партии Я. М. Свердлов приезжает в Москву, где выступает в защиту линии Центрального Комитета в вопросе о заключении мира: 3 марта на заседании Московского Совета, 4 марта на заседании МК РСДРП(б) и на общегородской партийной конференции.
Март, 6
Я. М. Свердлов по поручению ЦК партии открывает VII съезд РСДРП(б), избирается в президиум съезда, председательствует на всех заседаниях съезда.
На первом заседании VII съезда партии Я. М. Свердлов выступает с организационным отчетом ЦК.
Март, 7
Я. М. Свердлов выступает на съезде с речью по докладу В. И. Ленина о войне и мире.
Март, 8
VII съезд партии избирает Я. М. Свердлова членом Центрального Комитета.
Я. М. Свердлов выступает с заключительной речью при закрытии съезда.
Март, 15
Я. М. Свердлов открывает 4 Всероссийский съезд Советов, приветствует делегатов от имени ЦК партии, председательствует на заседаниях съезда.
Март, 17
Я. М. Свердлов выступает с заключительной речью при закрытии 4 Всероссийского съезда Советов.
Март, 18
На заседании Совнаркома Я. М. Свердлов выступает с сообщением об уходе из правительства
11*


302
Даты жизни и деятельности Я. М. Свердлова
левых эсеров. Выступает по вопросу о Высшем Военном Совете и предлагает резолюцию, которую СНК принимает. Я. М. Свердлов выступил также по вопросу о закрытии московской буржуазной печати и привлечении к революционному суду редакторов и издателей.
Март, 23
Я. М. Свердлов выступает на собрании актива Нижегородской организации РСДРП(б) с докладом о VII партийном съезде и задачах партийной и советской работы.
Март, 30
Центральный Комитет партии поручает Я.М.Свердлову организацию комиссии для разработки Советской Конституции.
Апрель, 1
Я. М. Свердлов избирается ВЦИК председателем комиссии по выработке Конституции РСФСР.
Апрель — июнь
Я. М. Свердлов руководит работами комиссии ВЦИК по выработке первой Советской Конституции.
Апрель, 25
Я. М. Свердлов выступает на 1 конференции коммунистических фракций латышских стрелковых полков.
Апрель, 26
Я. М. Свердлов принимает германского и турецкого посланников; вручивших председателю ВЦИК свои верительные грамоты.
Апрель, 27
Я. М. Свердлов принимает участие в совещании о роли агитационной работы в деле создания Красной Армии.
Я. М. Свердлов подписывает декрет об обязательном обучении воинскому искусству, декрет о сроках службы в Красной Армии и формулу торжественного обещания красноармейца.
Май, 1
Я. М. Свердлов председательствует на митинге, состоявшемся на Красной площади после окончания первомайской демонстрации.
Май, 1
В. И. Ленин и Я. М. Свердлов присутствуют на митинге латышских стрелков и работников Кремля (в здании Совета Народных Комиссаров) и выступают с речами.
Май, 14
На объединенном заседании ВЦИК и Московского Совета Я. М. Свердлов выступает с заключительным словом по докладу В. И. Ленина о внешней политике.


Даты жизни и деятельности Я. М. Свердлова
303
Я. М. Свердлов выступает на 4 Московской областной партийной конференции, пишет проекты ряда резолюций конференции.
Май, 18
Центральный Комитет партии делегирует Я. М. Свердлова на Московскую партийную общегородскую конференцию.
Май, 20
Я. М. Свердлов на заседании  ВЦИК делает доклад о задачах Советов в деревне.
Май, 30
Я. М. Свердлов выступает на Московской общегородской партийной конференции.
Июнь, 21
Я. М. Свердлов выступает в Алексеевском манеже на трехтысячном митинге трудящихся Басманного и Лефортовского районов с речью о борьбе с голодом и контрреволюцией.
Июнь, 24
Я. М. Свердлов от имени Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, Совета Народных Комиссаров и Центрального Комитета партии выступает на похоронах В. Володарского в Петрограде.
Июнь, 28
Я. М. Свердлов выступает на митинге в Сокольническом районе Москвы с докладом о гражданской войне.
Июнь, 31
Я. М. Свердлов выступает на объединенном заседании 4 общегородской конференции фабзавкомов, профсоюзов и пленума Моссовета по вопросу о попытке меньшевиков организовать политическую забастовку.
Июль, 3
Я. М. Свердлов председательствует на заседании большевистской фракции 5 Всероссийского съезда Советов.
Июль, 4 — 10
Я. М. Свердлов открывает 5 Всероссийский съезд Советов. Выступает с отчетным докладом ВЦИК и речами. Председательствует на заседаниях съезда.
Июль, 5
По инициативе Я. М. Свердлова в Москве открывается школа агитаторов и инструкторов ВЦИК (в дальнейшем была преобразована в Коммунистический университет имени Я. М. Свердлова).
Июль, 12
Я. М. Свердлов выступает на митинге, посвященном итогам 5 Всероссийского съезда Советов.


304
Даты жизни и деятельности Я. М. Свердлова
Июль, 26
Я. М. Свердлов выступает с речами о Советской Конституции на митингах в Сергиевском и Алексеевском Народных домах.
Июль
Я. М. Свердлов беседует с ярославцами—делегатами 5 Всероссийского съезда Советов перед их отъездом в Ярославль для подавления белогвардейского мятежа.
Конец июля
Я. М. Свердлов вместе с В. И. Лениным принял во 2-м Доме Советов (гостиница «Метрополь») продовольственный отряд рабочих, прибывший из Петрограда.
Июль, 31
Я. М. Свердлов выступает на 20-тысячном митинге в Кронштадте.
Август, 1
Я. М. Свердлов произносит приветственную речь при открытии 2 съезда Советов Северной области в Петрограде.
Я. М. Свердлов выступает с докладом на собрании мобилизованных питерских рабочих совместно с красноармейскими депутатами.
Август, 11
В «День всеобщего военного обучения» Я. М. Свердлов принимает на Красной площади парад — смотр рабочих полков и выступает на митинге от имени Советского правительства и ЦК партии.
Август, 16
Я. М. Свердлов выступает на митинге в красноармейском гарнизонном клубе «Кукушка».
Август, 25
Я. М. Свердлов от имени Центрального Комитета партии выступает на заседании, посвященном 30-летию Союза польских рабочих и 25-летию СДКПиЛ.


Указатель
ИМЕН


А
Аванесов, В. А. (1884—1930) — член партии с 1914 г. Активный участник октябрьского вооруженного восстания в Петрограде, член Военно-революционного комитета. Со II съезда Советов до 1919 г. член президиума ВЦИК и секретарь ВЦИК, затем заместитель народного комиссара РКИ, член президиума ВСНХ.— 166, 174, 175, 179, 180.
Адувеский. — 268.
Анвелът, Я. (1884—1937) — видный деятель Коммунистической партии Эстонии, член партии с 1907 г. Революционную работу вел в Нарве, Таллине. В 1917 г. являлся членом Военно-революционного комитета Эстонии и председателем Исполкома Советов рабочих и воинских депутатов Эстонии. Затем работал в ИККИ.—77.
Антонов-Овсеенко, В. А. (1884—1938) — член РСДРП с 1902 г. В 1910 г. примкнул к меньшевикам, с июня 1917 г.— большевик. В 1917 г.— член гельсингфорсского комитета РСДРП(б) и Совета рабочих и солдатских депутатов Гельсингфорса. Один из руководителей штурма Зимнего дворца. Член Комитета по военным и морским делам в первом Совете Народных Комиссаров. В последующие годы на военной и дипломатической работе.— 9.
Б
Бердников, А. И. (1883—1959) — член партии с 1905 года, активный участник революции 1905—1907 гг., неоднократно подвергался репрессиям со стороны царского правительства. В 1918— 1920 годах избирался членом и кандидатом в члены ВЦИК, участвовал в комиссии ВЦИК по разработке проекта первой Советской Конституции. Затем — на ответственной редакционно-издательской работе. —168. 174, 185.
Бонч-Бруевич, В. Д. (1873—1955) — член партии с 1895 г. Деятельный участник Февральской и Октябрьской революций 1917 года. После Октября до 1920 года — управляющий делами Совнаркома. В последние годы жизни директор Музея истории религии и атеизма Академии наук СССР.— 122.


308
Указатель имен
Бонч-Бруевич, М. Д. (1870—1956) — генерал царской армии. После Октябрьской революции перешел на сторону Советской власти и в 1917—1918 гг. занимал командные должности в Красной Армии, затем — начальник Высшего геодезического управления ВСНХ, в последующие годы вел научную работу.— 139.
Бош, Е. Б. (1879—1925) — член партии с 1901 года. В 1917 году после возвращения из эмиграции работала на Украине. После Октябрьской революции — нарком внутренних дел Украинского Советского правительства. Затем работала в Пензе, Астрахани, Полтаве и Чернигове на ответственной партийной и советской работе.— 65, 78.
Бубнов, А. С. (1883—1940) — видный партийный и советский деятель, член партии с 1903 года. В 1912 г. на Пражской конференции избран кандидатом в члены ЦК РСДРП(б), работал в «Правде». Активный участник подготовки и проведения Октябрьской революции. Был членом Петроградского Военно-революционного комитета, входил в Партийный центр по руководству восстанием. С марта 1918 г. член Украинского Советского правительства. Член ЦК РКП(б) и ЦК КП(б)У, с 1929 года — нарком просвещения РСФСР.— 37, 137.
В
Ваганов, Н. Д.— рабочий, член партии с 1905 г., вел работу на Урале. За революционную деятельность неоднократно подвергался репрессиям со стороны царского правительства.— 69.
Васильевский, В.— 122.
Винниченко, В. К.— украинский буржуазный националист, один из руководителей украинских меньшевиков, премьер-министр Центральной рады. После установления Советской власти на Украине — белоэмигрант.— 140.
Владимир.— см. Залежский В. Н.
Володарский, В. (Гольдштейн, М. М.) (1890—1918)— один из видных работников партии большевиков в 1917—1918 гг. Член президиума Петроградского Совета. После Октябрьской революции — комиссар по делам печати, пропаганды и агитации. 20 июня 1918 г. убит эсерами в Петрограде.— 225, 227, 228, 232—233.
Г
Гармашев.— 68.
Гермоген (Долганев, Г. Е.) (1858—1918)— крайний черносотенец, покровитель «Союза русского народа», епископ саратовский, с 1917 года — тобольский. Один из руководителей белогвардейской организации, подготовлявшей побег Николая II и его семьи за границу. После раскрытия организации сотрудниками ВЧК Гермоген был арестован и вместе с другими ее руководителями расстрелян.— 196.
Голощекин, Ф. И. (1876—1941) — член партии с 1903 г., на Пражской конференции (1912 г.) избран членом ЦК РСДРП(б). В 1917 году вел партийную работу в Петрограде, Перми и Екате¬


Указатель имен
309
ринбурге, член Петроградского ВРК. После Октябрьской революции секретарь Уральского обкома партии, член Сиббюро ЦК и Сибревкома, секретарь Казахстанского крайкома партии. На XV и XVI съездах партии избирался членом ЦК ВКП(б).— 222.
Гофман, М. (1869—1927) — немецкий генерал, фактический руководитель германской делегации на втором этапе переговоров в Брест-Литовске.—119, 137.
Гучков, А. И. (1862—1936) — организатор и руководитель буржуазно-помещичьей партии октябристов. После Февральской революции 1917 г.— военный и морской министр в первом составе Временного правительства. В августе 1917 года — один из организаторов корниловского мятежа. После Октябрьской революции— белоэмигрант, активно боролся против Советской власти.— 6.
д
Дзержинский, Ф. Э. (1877—1926) — выдающийся деятель большевистской партии и Советского государства, один из основателей польской социал-демократии, член ЦК РСДРП. В период подготовки Октябрьской революции член Партийного центра по руководству вооруженным восстанием. После Октябрьской революции — председатель ВЧК. В период гражданской войны выполнял ряд ответственных поручений партии и правительства на Восточном и Юго-Западном фронтах. С 1924 г.— председатель ВСНХ.— 37.
Долгорукий, В.— князь, участник и организатор готовившегося побега Николая II и его семьи за границу.— 196.
Долматов, Д. И. (1883—1920) — член партии с 1917 г. Участник гражданской войны. Был членом Костромского губкома РСДРП(б), членом губисполкома и комиссаром костромских курсов командного состава.— 70.
Дутов, А. И. (1864—1921) — атаман Оренбургского казачьего войска.— 104.
Е
Еремеев, К. С. (1874—1931) — член партии с 1898 г., участвовал в организации и редактировании большевистских газет «Звезда» и «Правда». После Февральской революции входил в состав Петроградского Военно-революционного комитета, затем — командующий Петроградским Военным округом, член Реввоенсовета Балтийского флота. Последние годы жизни занимался литературной работой.— 122.
Ж
Жук, И. (1881—1919) — член партии, рабочий, один из активных участников 1-й конференции фабрично-заводских комитетов. Погиб, будучи комиссаром, на Карельском фронте.— 229.
Журид, П. Г. (р. 1883) — член партии с 1918 г., участник гражданской войны. В последующие годы был на работе в плановых органах. В настоящее время персональный пенсионер.— 69.


310
Указатель имен
3
Залежский, В. Н. (Владимир) (1880—1957) — член партии с 1902 года. За активную революционную работу неоднократно подвергался репрессиям. После Февральской революции — член Бюро ЦК и член ПК РСДРП(б). После Октября член коллегии комиссариата почт и телеграфа. В последние годы жизни занимался историко-литературной и преподавательской работой.— 44.
Зиновьев, Г. Е. (Радомысльский) (1883—1936) — состоял в партии с 1901 г., в годы реакции примиренец. В период подготовки Октябрьской революции выступал против вооруженного восстания. В октябре 1917 г. вместе с Каменевым предал партию, выдав буржуазии решение ЦК партии о вооруженном восстании. После Октябрьской революции неоднократно выступал против ленинской политики партии. В 1927 и 1932 гг. за фракционную деятельность исключался из партии. В 1934 г. за преступную антипартийную и антисоветскую деятельность вновь был исключен из партии и затем осужден.— 31, 35, 137, 148—149.
И
Иванов.— 270.
Измайлович, А. А.— член ЦК партии «левых» эсеров. После мятежа «левых» эсеров в июле 1918 г. в Москве была выслана из Советской республики. —254.
Иоффе, А. А. (1883—1927) — член партии с 1917 г. В 1908 г. совместно с Троцким издавал газету «Вперед», с марта 1917 г. входил в организацию межрайонцев. На VI съезде принят в большевистскую партию. После Октябрьской революции на дипломатической работе. В 1925—1927 гг. примыкал к троцкистской оппозиции.— 203.
К
Каледин, А. М. (1861—1918) — царский генерал, с июня 1917 года атаман Донского казачьего войска, один из организаторов контрреволюционной борьбы против Советской власти на Дону. Потерпев поражение в этой борьбе, застрелился.— 104, 160.
Каменев, Л. Б. (Розенфельд) (1883—1936) — в партии состоял с 1901 года, в годы реакции примиренец, в 1915 году во время суда над членами большевистской фракции IV Государственной думы отказался от большевистского лозунга поражения царского правительства в империалистической войне. После Февральской революции выступал против курса партии на социалистическую революцию. В октябре 1917 года вместе с Зиновьевым предательски выдал Временному правительству решение ЦК партии о вооруженном восстании. После Октябрьской революции, занимая ответственные посты, неоднократно выступал против ленинской политики партии. В 1927 и 1932 гг. за фракционную деятельность исключался из партии. В 1934 г. за преступную антипартийную и


Указатель имен
311
антисоветскую деятельность был снова исключен из партии и затем осужден.— 37, 74.
Камков, Б. Д.— один из лидеров партии «левых» эсеров. В июле 1918 года активный организатор левоэсеровского мятежа в Москве. После мятежа был арестован. Впоследствии эмигрировал.—198.
Карелин, В. А.— член ЦК партии «левых» эсеров. Один из руководителей мятежа «левых» эсеров в Москве в июле 1918 г. Впоследствии эмигрировал.— 219.
Керенский, А. Ф. (р. 1881) — был членом фракции трудовиков IV Государственной думы. В 1917 году занимал посты министра юстиции, военного и морского министра, председателя Временного правительства. После Октябрьской революции вместе с генералом Красновым организовал контрреволюционный поход на Петроград. Потерпев поражение, бежал за границу. В эмиграции — один из организаторов контрреволюционной «Лиги борьбы за народную свободу».—  26, 67, 79, 102, 196, 260.
Косарев, В. М.— член партии с 1898 года. В 1917 г. председатель Совета солдатских депутатов Томского гарнизона, агент ЦК в Сибири. В конце 1917 — начале 1918 г.— председатель Омского и Западно-Сибирского Советов рабочих и солдатских депутатов. В годы гражданской войны и интервенции — член Уральского областного комитета РКП(б). Неоднократно избирался членом ЦКК.— 56.
Краевский, Б. И. (1888—1937) — член партии с 1905 г. В период подготовки и проведения Октябрьской революции — один из руководителей Военно-революционного комитета и большевистской организации в Нижнем Новгороде. В годы гражданской войны занимал командные должности в армии, затем на руководящей работе в области внешней торговли.— 157.
Крыленко, Н. В. (1885—1938) — член партии с 1904 года. Активный участник Октябрьской революции. В ноябре 1917 года, после отказа главковерха Духонина подчиниться приказу Совнаркома и начать переговоры о перемирии с немецким командованием, был назначен верховным главнокомандующим армии. В последующие годы на руководящей работе в органах советской юстиции.— 70, 87, 122.
Кунков, М. Ф.— 94.
Л
Лашевич, М. М. (1884—1928) — член партии с 1901 года. В 1917 году — секретарь большевистской фракции Петроградского Совета и член ВРК. На XIV съезде избран в ЦК. В 1925—1926 гг. активный участник «новой» оппозиции. На XV съезде был исключен из партии, затем восстановлен.— 70, 122.
Ленин, В. И.— 19, 30, 35, 137, 148—149, 182, 198, 204, 207, 211.
Либер, М. И. (Гольдман) (1880—1937)  — один из лидеров Бунда. В годы реакции — меньшевик-ликвидатор, в 1912 г. активный деятель ликвидаторского Августовского блока, организованного


312
Указатель имен
Троцким; в годы первой мировой войны — социал-шовинист. Противник большевистской партии и Советской власти. После победы большевиков в гражданской войне отошел от политической деятельности.— 31.
Лидов, Я. Ф. (Городецкий) — член партии с 1898 г. Революционную работу вел в Полтаве, Симферополе, Одессе, являлся членом Харьковского комитета партии. В 1906 г. бежал из ссылки за границу и возвратился после 1917 года.— 63.
Луначарский, А. В. (1875—1933) — член партии с 1903 года, работал в киевской и московской организациях РСДРП. В 1904 г. эмигрировал в Женеву, участвовал в издании газет «Вперед» и «Пролетарий». В годы реакции отошел от большевизма, издал книгу «Религия и социализм», в которой проповедовал богоискательство и богостроительство, защищал идеалистическую философию. В 1917 г. на VI съезде РСДРП(б), вместе с группой межрайонцев, к которым он примкнул в 1917 г., был вновь принят в большевистскую партию. С октября 1917 года по 1929 год — народный комиссар просвещения. Вел большую литературно-партийную работу. Являлся членом Академии наук СССР.— 9, 10, 15, 32.
М
Магеровский — левый эсер; в 1918 г. являлся членом комиссии по выработке Конституции РСФСР.— 254.
Майоров — партийный работник, политический комиссар 4-й армии, член ВЦИК, погиб на Южном фронте в январе 1919 года.— 175.
Мартов Л. (Цедербаум Ю. О.) (1873—1923) — один из лидеров меньшевизма. В социал-демократическом движении с 90-х годов XIX в. В 1903 году на II съезде РСДРП возглавил оппортунистическое меньшинство съезда. В годы реакции — идеолог ликвидаторства, во время первой мировой войны 1914—1918 годов — центрист. После Февральской революции 1917 года возглавил группу меньшевиков-интернационалистов. Октябрьскую революцию встретил враждебно, в 1920 году эмигрировал за границу, принимал активное участие в создании Венского (21/2) Интернационала.— 10, 126, 198, 201, 218.
Мартынов, А. С. (Пикер А. С.) (1865—1935) — один из теоретиков «экономизма». После II съезда РСДРП — один из лидеров меньшевизма. В годы реакции — ликвидатор. Под влиянием Октябрьской революции и побед в гражданской войне отошел от меньшевизма и в 1923 году на XII съезде был принят в члены РКП(б). В последующие годы являлся членом редакции органа Коминтерна журнала «Коммунистический Интернационал».— 10.
Медведев.— 270.
Мехоношин, К. А. (1889—1942) — член партии с 1913 г. Активный участник Октябрьской революции, член Военно-революционного комитета, секретарь бюро Военной организации при ЦК, затем член коллегии по организации Красной Армии, член Реввоенсовета Республики. В 1918—1920 гг.— член Реввоенсовета


Указатель имен
313
Восточного, Южного и Каспийско-Кавказского фронтов. В последующие годы — на ответственной военной и партийной работе.— 70, 122.
Меэльс, Роберт — председатель Американской Интернациональной лиги защиты рабочих, впоследствии — член Коммунистической партии США.— 189.
Милюков, П. Н. (1859—1943) — один из организаторов и лидер партии кадетов. После Февральской революции 1917 года — министр иностранных дел в первом составе Временного правительства, активно проводил империалистическую политику войны «до победного конца». В августе 1917 года — один из вдохновителей и организаторов корниловского мятежа. После Октябрьской революции — белоэмигрант, активный деятель антисоветских кругов за границей.— 218, 224.
Милютин, В. П. (1884—1938) — член партии с 1910 года. На VI съезде РСДРП(б) избран членом ЦК. После Октябрьской революции — нарком земледелия. Сторонник создания «однородного социалистического правительства». После того, как ЦК РСДРП(б) отверг создание правительства с участием меньшевиков и эсеров, вышел из состава ЦК и Совнаркома. В последующие годы — заместитель председателя ВСНХ, член ЦКК ВКП(б).— 37.
Мирбах, Вильгельм (1871—1918) — граф, германский дипломат. В апреле 1918 г. был назначен германским посланником в Москву. 6 июля 1918 г. убит эсером Блюмкиным с целью спровоцировать войну между РСФСР и Германией.— 191, 194, 245, 246, 253, 254.
Мостовенко, П. Н. (1881—1938) — член партии с 1901 г., вел партийную работу в Нижнем Новгороде и Твери. После Февральской революции — представитель Исполкома Петроградского Совета на румынском фронте. После Октябрьской революции на ответственной дипломатической и хозяйственной работе.— 69, 70.
Н
Нахимсон, С. М. (1885—1918) — член партии с 1907 г. После Февральской революции — член Петербургского комитета партии. Затем комиссар 11-й армии, позднее — член Военно-революционного комитета 12-й армии. В 1918 г.— военный комиссар Ярославского округа. Во время контрреволюционного мятежа в Ярославле убит белогвардейцами.— 50.
Невский, В. И. (Кривобоков Ф. И.) (1876—1937) — член партии с 1898 г. Сотрудник большевистских газет «Вперед», «Пролетарий», «Правда», «Солдатская правда», «Деревенская беднота» и др. Автор ряда литературных работ и исследований по истории партии и революционного движения в России. После Февральской революции — один из руководителей Военной организации при ПК и ЦК РСДРП(б), член Военно-революционного комитета. После Октябрьской революции нарком путей сообщения, ректор Коммунистического университета им. Я. М. Свердлова, директор Государственной библиотеки им. В. И. Ленина.— 70.


314
Указатель имен
Нейбут, А. Я. (1884—1919) — член партии с 1905 г., активный участник трех русских революций. После Февральской революции — председатель Владивостокского комитета РСДРП. С мая
1918 г. вел работу в Омске, активный участник борьбы с Колчаком. Вместе с другими членами Омского комитета РСДРП(б) 12 февраля
1919 года был расстрелян колчаковцами.— 222.
Николай II Романов (1868—1918) — последний российский император (1894—1917).— 195—197.
О
Ольминский, М. С. (1863—1933) — член партии с 1898 года, являлся членом редакций и сотрудником ряда партийных органов: «Вперед», «Пролетарий», «Новая жизнь», «Вестник жизни», «Правда», «Звезда», «Просвещение» и др. После Февральской революции 1917 года работал в Московском комитете РСДРП(б), в редакциях газет «Правда» и «Социал-Демократ». Активный участник Октябрьской революции, затем член коллегии Народного комиссариата финансов, заведующий Истпартом ЦК РКП(б), редактор журнала «Пролетарская революция». С 1928 года член дирекции Института В. И. Ленина.— 42.
Островская, Н. И.— в 1917 г., являясь одним из руководителей большевистской организации Севастополя, выполняла ответственные задания ЦК большевиков в Черноморском флоте.— 223.
Осьмов, Н. М.— член партии с 1907 г. После Октябрьской революции — председатель Совета рабочих и солдатских депутатов в Гусь-Хрустальном, затем на партийной работе.— 69.
П
Панюшкин, В. Л. (род. в 1888 г.) — член партии с 1907 года, служил в Балтийском флоте. В 1917 г. вел партийную работу в Туле. После Октября — организатор и командир 1-го социалистического партизанского отряда при ВЦИК, активный участник гражданской войны, затем на руководящей хозяйственной работе. Ныне персональный пенсионер.— 115.
Петров — в 1918 г. заведующий международным отделом ВЦИК.— 112.
Подвойский, Н. И. (1880—1948) — видный деятель большевистской партии и Советского государства, член партии с 1901 г., один из строителей Красной Армии. В период от февраля до октября 1917 г.— член Петербургского комитета РСДРП(б), руководитель Военной организации при ЦК партии. В Октябрьские дни — председатель Петроградского Военно-революционного комитета. После Октябрьской революции на ответственной военной и партийной работе. Неоднократно избирался членом ЦКК ВКП(б).— 70, 122.
Покровский, М. Н. (1868—1932) — один из видных деятелей русского революционного движения, член партии с 1905 г., круп¬


Указатель имен
315
ный историк, академик. В 1917—1918 гг. председатель Московского Совета, Московского областного СНК, член советской делегации по переговорам о мире в Бресте. С 1918 г.— заместитель наркома просвещения РСФСР.— 166, 168, 169.
Прошьян, П. П. (1883—1918) — эсер, после Октябрьской революции член ЦК партии «левых» эсеров, член ВЦИК II созыва и нарком почт и телеграфа. После заключения Брестского мира вышел из Совнаркома. Один из организаторов левоэсеровского мятежа в июле 1918 года в Москве.— 254.
Пятаков, Г. Л. (1890—1937) — в партии состоял с 1910 года. В 1915—1917 годах выступал против В. И. Ленина по вопросу о праве наций на самоопределение. После Февральской революции 1917 г. работал на Украине, являлся противником ленинского курса на социалистическую революцию. После Октябрьской революции возглавлял антипартийную группу «левых коммунистов» на Украине, входил в состав Советского правительства Украины. С 1920 года был на хозяйственной работе. В профсоюзной дискуссии 1920— 1921 годов —сторонник Троцкого. В 1927 году на XV съезде ВКП(б) за активную троцкистскую деятельность был исключен из партии. В 1928 году был восстановлен, но в 1936 году был вновь исключен из партии за антипартийную и антисоветскую деятельность и затем осужден.— 65.
Р
Радек, К. Б. (1885—1939)—в революционном движении с 1902 года. В годы первой мировой войны выступал против В. И. Ленина по вопросу о праве наций на самоопределение. С 1923 года — активный деятель троцкистской оппозиции, за что в 1927 году XV съездом ВКП(б) был исключен из партии. В 1930 году был восстановлен, но в 1936 году был вновь исключен за антипартийную и антисоветскую деятельность и затем осужден.— 136.
Размирович, Е. Ф. (1886—1953) — член партии с 1904 г., активная участница революционного движения. С 1913 г. секретарь большевистской фракции IV Государственной думы и секретарь Русского бюро ЦК РСДРП, член редколлегии «Правды». В 1917 г. сотрудник «Солдатской правды», в последующие годы на партийной и советской работе.— 70.
Рейснер, М. А. (1868—1928) — видный советский юрист, автор научных трудов по вопросам социалистической культуры и социальной психологии. В 1905 г. примкнул к большевикам, был делегатом на Таммерфорсской конференции. После Октябрьской революции работал в Наркомюсте, в 1919—1920 гг.— на военной работе. После окончания гражданской войны занимался научной работой.— 166, 170, 171, 172.
Розанов.— 229.
Рубин, А. А.— активный участник борьбы за установление Советской власти в Ставрополе, председатель ЦИК Кубано-Черноморской республики, погиб в ноябре 1918 г.— 223.
Руднев—  правый эсер, председатель московского контрреволюционного «комитета общественной безопасности».— 224.


316
Указатель имен
Рязанов, Д. Б. (1870—1938) — социал-демократ с 1899 года. Будучи в эмиграции, являлся одним из основателей социал-демократической группы «Борьба», выступавшей против ленинской «Искры». В 1917 г. вернулся в Россию и был принят в РКП(б). После Октября сторонник «однородного социалистического правительства», работал в профессиональных союзах, затем занимался научной деятельностью. В 1931 г. за измену партии и прямую помощь меньшевикам был исключен из рядов РКП(б).—  135—136, 137-138.
С
Семен— см. Шварц, И. И.
Склянский, Э. М. (1892—1925) — член партии с 1913 года, врач по профессии. Активный участник Октябрьской революции, член коллегии Народного комиссариата по военным делам, заместитель председателя Реввоенсовета Республики (1918—1924).—122.
Смилга, И. Т. (1892—1938) — после Октябрьской революции был на военно-политической и хозяйственной работе. Во время профсоюзной дискуссии в 1920—1921 гг.— сторонник Троцкого. В 1927 г. за активное участие в троцкистской оппозиции XV съездом был исключен из партии, в 1930 г. восстановлен, но за антипартийную деятельность был вторично исключен.— 37, 211.
Смирнов, В. М. (1887—1937) — в партии состоял с 1907 года. Партийную работу вел в Москве. После Февральской революции
1917 г.— член редколлегии газеты «Социал-Демократ» и журнала «Спартак». После Октябрьской революции—член Президиума ВСНХ. В период обсуждения вопроса о Брестском мире — «левый коммунист». Во время гражданской войны — член Реввоенсовета 5-ой и 16-й армий. В 1920—1921 гг.— активный деятель группы «демократического централизма». В 1923 году примкнул к троцкистской оппозиции, в 1926 году за фракционную деятельность был исключен из партии. После восстановления, в 1927 году на XV съезде ВКП(б) был вновь исключен за антипартийную и антисоветскую деятельность и затем осужден.— 58.
Солере.— 69.
Соловьев, В. И. (1890—1939) — член партии с 1913 г. В 1917 г.— член Московского областного бюро и член президиума Московского Совета рабочих и солдатских депутатов. После Октябрьской революции — на партийной и советской работе.— 58.
Спиридонова, М. А.— член партии эсеров; после раскола партии примкнула к ее левому крылу, член ЦК партии «левых» эсеров. Одна из организаторов левоэсеровского мятежа в Москве в июле
1918 года. —  231, 254.
Сталин, И. В. (Джугашвили) (1879—1953).— 33, 35, 84, 166, 170, 171, 172, 223, 256.
Стеклов, Ю. М. (Нахамкис) (1873—1941) — в социал-демократическом движении с 90-х годов XIX в. В начале 900-х годов — один из организаторов заграничной группы «Борьба», отрицавшей программу ленинской «Искры». Накануне Октябрьской революции


Указатель имен
317
вступил в большевистскую партию. Редактор «Известий ЦИК», редактор журнала «Советское строительство».— 168, 174.
Стуков, И. Н. (1887—1938)  — член партии с 1905 г. В 1917 г.— член Московского областного бюро РСДРП(б). После Октябрьской революции на ответственной партийной и советской работе.— 207.
Т
Троцкий, Л. Д. (Бронштейн) (1879—1940)  —  злейший враг ленинизма. После II съезда РСДРП (1903 г.) примкнул к меньшевикам и с тех пор вел активную борьбу против большевиков по всем вопросам теории и практики социалистической революции. В 1912 году организовал антипартийный Августовский блок. В годы первой мировой войны—центрист. Вернувшись в 1917 году из эмиграции вошел в группу межрайонцев и вместе с ними VI съездом РСДРП (б) был принят в большевистскую партию. После Октябрьской революции, занимая ответственные посты (члена Политбюро ЦК, наркома по иностранным делам, по военным и морским делам, председателя РВС и др.), выступал против ленинской политики партии. В 1918 году, возглавляя советскую делегацию в Брест-Литовске, вопреки ленинским директивам о заключении мирного договора с Германией, вел предательскую линию на срыв переговоров. В 1920— 1921 годах возглавлял оппозицию в профсоюзной дискуссии. С 1923 года вел ожесточенную фракционную борьбу против генеральной линии партии по всем вопросам социалистического строительства; в этой борьбе встал на путь антисоветских выступлений. В 1927 году был исключен из партии. В 1929 году за антисоветскую деятельность выслан из СССР и в 1932 году лишен советского гражданства.— 9, 10, 15, 32, 33, 136, 140, 230.
Трутовский.— 164.
Ф
Фрадкин, Б. М. (Волин) (1886—1957)  — член партии с 1904 года. Участник трех русских революций. После Октябрьской революции на партийной и советской работе в Орле, Брянске, Костроме, Харькове. Был директором Института красной профессуры, с 1945 г.— старший научный сотрудник Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС.— 58.
ц
Церетели, И. Г. (род. в 1882) — один из лидеров меньшевизма. После Октябрьской революции один из руководителей контрреволюции, член меньшевистского антисоветского правительства Грузии. После победы Советской власти в Грузии эмигрировал за границу и продолжал антисоветскую деятельность.—  14.
Цюрупа, А. Д. (1870—1928) — видный деятель большевистской партии и Советского государства. Член партии с 1898 года. В 1917 году — член большевистского комитета, член Уфимского Совета, в октябрьские дни входил в Военно-революционный комитет. В годы


318
Указатель имен
гражданской войны—нарком продовольствия. С конца 1921 г.— заместитель Председателя Совнаркома и Совета Труда и Обороны. Затем — нарком РКИ, председатель Госплана СССР, нарком внутренней и внешней торговли. Неоднократно избирался членом ЦК партии.— 213.
Ч
Чернов, В. М. (1876—1952) — один из лидеров партии эсеров. В годы первой мировой войны — центрист. После Февральской революции 1917 года — министр земледелия в коалиционном Временном правительстве. После Октябрьской революции участвовал в организации контрреволюционных выступлений против Советской власти. С 1920 года — белоэмигрант.— 218, 224.
Чичерин, Г. В. (1872—1936) — участник революционного движения с начала XX в., член партии с 1918 г., видный советский дипломат. С 1918 г. по 1930 г.— народный комиссар иностранных дел.—  209.
Чудновский, Г. И. (1894—1918) — в начале революционной деятельности примыкал к меньшевикам, в годы первой мировой войны— интернационалист, на VI съезде вместе с группой межрайонцев был принят в большевистскую партию. Активный участник Октябрьской революции, член Военно-революционного комитета, один из руководителей штурма Зимнего дворца и обороны Петрограда против войск Краснова и Керенского. Чрезвычайный комиссар Юго- Западного фронта, погиб в апреле 1918 года в боях с немецкими оккупантами на Украине.— 32, 65.
Чуцкаев, С. Е. (1876—1946) — участник революции 1905— 1907 гг. на Урале. Затем работал в партийных организациях Екатеринбурга, Уфы, Оренбурга, Челябинска.— 46.
Чхеидзе, Н. С. (1864—1926) — один из лидеров меньшевизма. В 1917 г. председатель Петроградского Совета, председатель ЦИК первого созыва, активно поддерживал Временное правительство. После Октябрьской революции — председатель контрреволюционного Учредительного собрания Грузии. Белоэмигрант.—  14.
Ш
Шаумян, С. Г. (1878—1918) — видный деятель большевистской партии, член партии с 1900 года. На VI съезде был избран в ЦК РСДРП(б). После Октябрьской революции — чрезвычайный комиссар Кавказа, стоял во главе Бакинского Совнаркома, одновременно занимая пост комиссара иностранных дел. В сентябре 1918 года расстрелян английскими оккупантами в числе 26 бакинских комиссаров.—256.
Шварц, И. И. («Семен») (1879—1951) — член партии с 1899 г. После Февральской революции работал в Донбассе. В 1918 г. на I съезде КП(б)У был избран членом ЦК КП(б)У. В последующие годы на партийной и хозяйственной работе. Неоднократно избирался в состав ЦК ВКП (б).— 40, 41.


Указатель имен
319
Шейнман, А. Л.— в 1917 году был председателем Гельсингфорсского Совета. Впоследствии председатель правления Госбанка.— 9.
Э
Эгон-Бессер, Л. И.— жена лесного инженера А. А. Эгон-Бессера, с семьей которого Свердлов поддерживал дружеские отношения до середины 1917 г. А. А. Эгон-Бессер в 1905—1907 гг. являлся членом Уральского областного комитета РСДРП; впоследствии отошел от партийной работы.— 11.
Эгон-Бессер, К. А.— дочь Л. И. и А. А. Эгон-Бессер.— 13.
Ю
Юренев, К. К. (1886—1938) — в социал-демократическом движении с 1905 года. С 1913 по июль 1917 г.— один из руководителей межрайонной организации в Петрограде, на VI съезде принят в большевистскую партию. После Февральской революции — член исполкома Петроградского Совета. После Октябрьской революции председатель Главного штаба Красной Армии, член коллегии Народного комиссариата по военным и морским делам, затем на советской и дипломатической работе.— 122.
Я
Яковлев, Н. Н. (1886—1918) — активный участник рабочего движения в России. Член партии с 1905 г. Один из руководителей большевистских организаций Сибири. В 1917 г.—член президиума Томского Совета солдатских депутатов, затем — председатель Западно-Сибирского областного Совета рабочих и солдатских депутатов, председатель ЦИК Советов Сибири. В сентябре 1918 г. расстрелян колчаковцами.— 56.


СОДЕРЖАНИЕ
От издательства V
СТАТЬИ, ДОКУМЕНТЫ, РЕЧИ
ДОКЛАД ПО ОРГАНИЗАЦИОННОМУ ВОПРОСУ НА ПЕРВОЙ СВОБОДНОЙ УРАЛЬСКОЙ ОБЛАСТНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ РСДРП(б). Протокольная запись. 14(27) или 15(28) апреля 1917 года . . 3
ДОКЛАД О РАБОТЕ УРАЛЬСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ПАРТИЙНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ НА VII (АПРЕЛЬСКОЙ) ВСЕРОССИЙСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ РСДРП(б). Протокольная запись. 25 апреля (8 мая) 1917 года 5
В. А. АНТОНОВУ-ОВСЕЕНКО. 4(17) июня 1917 года 9
Л. И. ЭГОН-БЕССЕР. 23 июня (6 июля) 1917 года 	 11
К. А. ЭГОН-БЕССЕР. 23 июня (6 июля) 1917 года 	 13
КАВКАЗСКОМУ КОМИТЕТУ РСДРП(б). 1(14) июля 1917 года . . 15
ВТОРАЯ ПЕТРОГРАДСКАЯ ОБЩЕГОРОДСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ РСДРП(б)
1—20 июля (14 июля —2 августа) 1917 года
ДОКЛАД О СОЗЫВЕ ПАРТИЙНОГО СЪЕЗДА. Протокольная запись. 1(14) июля 1917 года................... 17
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ СЛОВО ПО ДОКЛАДУ О СОЗЫВЕ ПАРТИЙНОГО СЪЕЗДА. Протокольная запись. 1(14) июля 1917 года 19
ОБ ОТДЕЛЬНОМ ПЕЧАТНОМ ОРГАНЕ ПЕТЕРБУРГСКОГО КО¬
МИТЕТА РСДРП(б). Протокольная запись. 3(16) июля 1917 года 20


Содержание
321
ПРОКЛАМАЦИЯ ПЕТЕРБУРГСКОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) О СОБЫТИЯХ В ПЕТРОГРАДЕ. Июль 1917 года 21
ЦИРКУЛЯРНОЕ ПИСЬМО ЦК РСДРП (б) МЕСТНЫМ ПАРТИЙНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ОБ ИЮЛЬСКИХ СОБЫТИЯХ В ПЕТРОГРАДЕ. 15(28) июля 1917 года 24
СОБЫТИЯ 3—6 ИЮЛЯ В ПЕТРОГРАДЕ. Июль 1917 года 26
VI СЪЕЗД РСДРП(б) 26 июля — 3 августа (8—16 августа) 1917 года
ДОКЛАД ОРГАНИЗАЦИОННОГО БЮРО ПО СОЗЫВУ СЪЕЗДА ПАРТИИ. 26 июля (8 августа) 1917 года 32
ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ОТЧЕТ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА. 27 июля (9 августа) 1917 года 33
ДОКЛАД О РАБОТЕ ОРГАНИЗАЦИОННОГО БЮРО НА ЗАСЕДАНИИ
ЦК РСДРП(б). Протокольная запись. 31 августа (13 сентября) 1917 года 37
ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ. Не позднее 6 (19) сентября 1917 года ... 38
ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) НИКОЛАЕВСКОМУ КОМИТЕТУ РСДРП(б). 8(21) сентября 1917 года 40
ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) ЕКАТЕРИНОСЛАВСКОМУ КОМИТЕТУ РСДРП(б). 16(29) сентября 1917 года . . 42
ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) ЛУГАНСКОМУ КОМИТЕТУ РСДРП(б). 16(29) сентября 1917 года 44
ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) КИЕВСКОМУ
КОМИТЕТУ РСДРП(б). 16(29) сентября 1917 года 45
ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) ОРЕНБУРГСКОМУ КОМИТЕТУ РСДРП(б). 17 (30) сентября 1917 года ....... 46
ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) ЕВПАТОРИЙСКОМУ КОМИТЕТУ РСДРП(б). 17(30) сентября 1917 года .... 47
ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) ФРАКЦИИ РСДРП ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА 3-го СИБИРСКОГО АРМЕЙСКОГО КОРПУСА. 17(30) сентября 1917 года ....... 48
ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) ОРШАНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ РСДРП (ИНТЕРНАЦИОНАЛИСТОВ). 17(30) сентября 1917 года 49


322
Содержание
ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) ВЕНДЕНСКОМУ КОМИТЕТУ РСДРП(б). 20 сентября (3 октября) 1917 года 50
ПРОЕКТ УСТАВА ЗЕМЛЯЧЕСТВ. Не позднее 27 сентября (10 октября) 1917 года . . 51
ЦИРКУЛЯРНОЕ ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) МЕСТНЫМ ПАРТИЙНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ОБЛАСТНЫМ БЮРО РСДРП(б) О СОЗЫВЕ ЭКСТРЕННОГО СЪЕЗДА ПАРТИИ И 2-го СЪЕЗДА СОВЕТОВ. Не позднее 27 сентября (10 октября) 1917 года ............................. '. 54
ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) ТОМСКОМУ КОМИТЕТУ РСДРП(б). Н. Н. ЯКОВЛЕВУ. 28 сентября (11 октября) 1917 года 56
ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) НОВОНИКОЛАЕВСКОМУ КОМИТЕТУ РСДРП(б). 29 сентября (12 октября) 1917 года 57
ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) МОСКОВСКОМУ ОБЛАСТНОМУ БЮРО РСДРП(б). 1(14) октября 1917 года .... 58
ЦИРКУЛЯРНОЕ ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) ХАРЬКОВСКОМУ, ЕКАТЕРИНОСЛАВСКОМУ, РОСТОВО-НАХИЧЕВАНСКОМУ И ЛУГАНСКОМУ КОМИТЕТАМ РСДРП(б). 2(15) октября 1917 года 59
ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) СЫЗРАНСКОМУ КОМИТЕТУ РСДРП(б). 2(15) октября 1917 года 60
ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) ОБЛАСТНОМУ КОМИТЕТУ РСДРП(б) ЮГО-ЗАПАДНОГО КРАЯ. 2(15) октября 1917 года 61
ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) ПОЛТАВСКОМУ КОМИТЕТУ РСДРП(б). 3 (16) октября 1917 года 63
ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) ОБЛАСТНОМУ КОМИТЕТУ РСДРП(б) ЮГО-ЗАПАДНОГО КРАЯ. Тов. БОШ. 7(20)  октября 1917 года ........................... 65
СООБЩЕНИЯ НА ЗАСЕДАНИИ ЦК РСДРП(б) О ПОЛОЖЕНИИ НА РУМЫНСКОМ И СЕВЕРНОМ ФРОНТАХ И В ПРИФРОНТОВОЙ ПОЛОСЕ. Протокольная запись. 10 (23) октября 1917 года 66
ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) ОРГАНИЗАЦИЯМ РСДРП(б) НА РУМЫНСКОМ ФРОНТЕ. 11 (24) октября 1917 года . . 68
ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) ОДЕССКОМУ
КОМИТЕТУ РСДРП(б). 12 (25) октября 1917 года 69


Содержание
323
ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) АРЕНСБУРГСКОМУ КОМИТЕТУ РСДРП(б). 12 (25) октября 1917 года 71
ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) СРЕДНЕ-СИБИРСКОМУ ОБЛАСТНОМУ БЮРО РСДРП(б). Красноярск. 15(28) октября 1917 года 72
ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) РОСТОВСКОМУ ОКРУЖНОМУ БЮРО РСДРП(б). 15(28) октября 1917 года 73
ДОКЛАД НА ЗАСЕДАНИИ ЦК РСДРП(б) С УЧАСТИЕМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПЕТРОГРАДСКОГО КОМИТЕТА, ВОЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ПЕТРОГРАДСКОГО СОВЕТА, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ, ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИХ КОМИТЕТОВ, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНИКОВ, ПЕТРОГРАДСКОГО ОКРУЖНОГО КОМИТЕТА. Протокольная запись. 16(29) октября 1917 года 74
ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) ПОЛТАВСКОМУ КОМИТЕТУ РСДРП(б). 19 октября (1 ноября) 1917 года 7 6
ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) ЭСТЛЯНДСКОМУ ОБЛАСТНОМУ КОМИТЕТУ РСДРП(б). 21 октября (3 ноября) 1917 года 77
ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) ОБЛАСТНОМУ КОМИТЕТУ РСДРП(б) ЮГО-ЗАПАДНОГО КРАЯ. 21 октября (3 ноября) 1917 года ............................ 78
ОБРАЩЕНИЕ ВОЕННО-РЕВОЛЮЦИОННОГО КОМИТЕТА. 25 октября (7 ноября) 1917 года 79
ВЫСТУПЛЕНИЕ НА ЗАСЕДАНИИ ЦК РСДРП(б). Протокольная запись. 1 (14) ноября 1917 года ... 80
РЕЗОЛЮЦИЯ ЦК РСДРП(б). 1 (14) ноября 1917 года 81
ВЫСТУПЛЕНИЕ НА ЗАСЕДАНИИ ВОЕННО-РЕВОЛЮЦИОННОГО КОМИТЕТА В ОТВЕТ НА ТРЕБОВАНИЕ ДЕЛЕГАЦИИ ПЕЧАТНИКОВ ОТМЕНИТЬ ДЕКРЕТ О ПЕЧАТИ. Протокольная запись. 6(19) ноября 1917 года 82
ВЫСТУПЛЕНИЕ НА ЗАСЕДАНИИ ВОЕННО-РЕВОЛЮЦИОННОГО КОМИТЕТА. Протокольная запись. 9 (22) ноября 1917 года 83
ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА РСДРП(б) ЮГО-ЗАПАДНОМУ ОБЛАСТНОМУ КОМИТЕТУ РСДРП(б). Между 11(24) и 14(27) ноября 1917 года 84
ВЫСТУПЛЕНИЕ НА ЗАСЕДАНИИ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА. 15(28) ноября 1917 года 85


324
Содержание
ОТВЕТ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ВЦИК НА УЛЬТИМАТУМ ВИКЖЕЛЯ. 19 ноября (2 декабря) 1917 года 87
ВЫСТУПЛЕНИЕ НА ЗАСЕДАНИИ ЦК РСДРП(б). Протокольная запись. 29 ноября (12 декабря) 1917 года ............... 88
ПРЕДПИСАНИЕ ВОЕННО-РЕВОЛЮЦИОННОГО КОМИТЕТА. Ноябрь 1917 года............................ 89
ВЫСТУПЛЕНИЕ НА ЗАСЕДАНИИ ЦК РСДРП(б). Протокольная запись. 11(24) декабря 1917 года 90
ВЫСТУПЛЕНИЕ НА ЗАСЕДАНИИ ВЦИК. Краткий газетный отчет. 12(25) декабря 1917 года ...................... 91
ТЕЛЕГРАММА ВЦИК О СОЗЫВЕ ТРЕТЬЕГО ВСЕРОССИЙСКОГО СЪЕЗДА СОВЕТОВ РАБОЧИХ И СОЛДАТСКИХ ДЕПУТАТОВ И ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО КРЕСТЬЯНСКОГО СЪЕЗДА. 23 декабря 1917 года (5 января 1918 года) ..................... 92
ТЕЛЕГРАММА ЦЕНТРОСИБИРИ. Декабрь 1917 года 93
УДОСТОВЕРЕНИЕ, ВЫДАННОЕ СОЛДАТУ-ФРОНТОВИКУ М. Ф.
КУНКОВУ. 30 декабря 1917 года (12 января 1918 года) 94
РЕЧЬ ПРИ ОТКРЫТИИ УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ. 5(18) января 1918 года 95
ТРЕТИЙ ВСЕРОССИЙСКИЙ СЪЕЗД СОВЕТОВ РАБОЧИХ, СОЛДАТСКИХ И КРЕСТЬЯНСКИХ ДЕПУТАТОВ 10—18 (23—31) января 1918 года
ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРИ ОТКРЫТИИ СЪЕЗДА. Протокольная запись. 10(23) января 1918 года 99
РЕЧЬ ПРИ ОТКРЫТИИ СЪЕЗДА. Протокольная запись. 10 (23) января 1918 года 100
ПРИВЕТСТВЕННАЯ ТЕЛЕГРАММА 3-го СЪЕЗДА СОВЕТОВ ЗАРУБЕЖНЫМ ПРОЛЕТАРСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ. 10 (23) января 1918 года ........................ 101
ДОКЛАД О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА. Протокольная запись. 11(24) января 1918 года ................. 102
РЕЧЬ О НОВОМ НАИМЕНОВАНИИ ВЕРХОВНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РОССИИ. Протокольная запись. 18 (31) января 1918 года ......................... 105
О ПРИЗНАНИИ РЕВОЛЮЦИОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА ФИНЛЯНДИИ И УТВЕРЖДЕНИИ «ДЕКЛАРАЦИИ ПРАВ ТРУ-


Содержание
325
ДЯЩЕГОСЯ И ЭКСПЛУАТИРУЕМОГО НАРОДА». Протокольная запись. 18 (31) января 1918 года .............. 106
РЕЧЬ ПРИ ЗАКРЫТИИ 3-го ВСЕРОССИЙСКОГО СЪЕЗДА СОВЕ¬
ТОВ. 18(31) января 1918 года ................. 107
ВЫСТУПЛЕНИЯ НА ЗАСЕДАНИИ ЦК РСДРП(б). Протокольная запись. 19 января (1 февраля) 1918 года 109
ВЫСТУПЛЕНИЕ НА ПЕРВОМ ЗАСЕДАНИИ ВЦИК 3-го СОЗЫВА. 22 января (4 февраля) 1918 года ................... 111
О ПОСЫЛКЕ ДЕЛЕГАЦИИ ВЦИК ЗА ГРАНИЦУ. Выступление на заседании ВЦИК. 15 февраля 1918 года ............... 112
В ШТАБ КРАСНОЙ АРМИИ. 21 февраля 1918 года 115
ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЯ НА ЗАСЕДАНИИ ВЦИК. 21 февраля 1918 года 116
О НЕОБХОДИМОСТИ СОЗДАНИЯ РАСШИРЕННОГО ПРЕЗИДИУМА ВЦИК. Из выступления на заседании ВЦИК 21 февраля 1918 года ... 124
О СОЗДАНИИ КОМИТЕТА РЕВОЛЮЦИОННОЙ ОБОРОНЫ СТРАНЫ. Не позднее 21 февраля 1918 года 129
ВЫСТУПЛЕНИЕ НА ЗАСЕДАНИИ МОСКОВСКОГО СОВЕТА РАБОЧИХ И СОЛДАТСКИХ ДЕПУТАТОВ СОВМЕСТНО С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ РАЙОННЫХ СОВЕТОВ, ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИХ КОМИТЕТОВ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ. Краткий газетный отчет. 3 марта 1918 года ..................... 130
VII СЪЕЗД РКП(б) 6—8 марта 1918 года
РЕЧЬ ПРИ ОТКРЫТИИ СЪЕЗДА. 6 марта 1918 года ...... 131
ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ОТЧЕТ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА.
6 марта 1918 года ....................... 132
РЕЧЬ О РАТИФИКАЦИИ БРЕСТСКОГО ДОГОВОРА. 7 марта 1918 года 135
ПРЕДЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЫСТУПЛЕНИЙ НА СЪЕЗДЕ.
8 марта 1918 года .......................... 141
ОБ ИМПЕРАТИВНЫХ МАНДАТАХ. 8 марта 1918 года 141
ВЫСТУПЛЕНИЕ ПО ОРГАНИЗАЦИОННЫМ ВОПРОСАМ. 8 марта 1918 года 142
РЕЧЬ ПРИ ЗАКРЫТИИ СЪЕЗДА. 8 марта 1918 года 144


326
Содержание
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЙ ЧЕТВЕРТЫЙ ВСЕРОССИЙСКИЙ
СЪЕЗД СОВЕТОВ 14—16 марта 1918 года
РЕЧЬ ПРИ ОТКРЫТИИ СЪЕЗДА. 14 марта 1918 года 147
РЕЧЬ ПРИ ЗАКРЫТИИ СЪЕЗДА. 16 марта 1918 года 148
ДОКЛАД О VII СЪЕЗДЕ ПАРТИИ НА СОБРАНИИ АКТИВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ РКП(б). Протокольная запись. 23 марта 1918 года 151
ДОКЛАД НА ОБЪЕДИНЕННОМ ЗАСЕДАНИИ НИЖЕГОРОДСКОГО
ГУБКОМА ПАРТИИ, ПРЕЗИДИУМА ГУБИСПОЛКОМА, ПРЕЗИДИУМА ГОРИСПОЛКОМА. Протокольная запись. Март 1918 года 155
О РАЗРАБОТКЕ КОНСТИТУЦИИ РСФСР. Доклад на заседании
ВЦИК. 1 апреля 1918 года ........................ 159
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ВЫРАБОТКЕ КОНСТИТУЦИИ
РСФСР. Выступление на заседании ВЦИК. 8 апреля 1918 года .... 166
ВЫСТУПЛЕНИЯ НА ЗАСЕДАНИЯХ КОМИССИИ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
КОМИТЕТА ПО ВЫРАБОТКЕ КОНСТИТУЦИИ РСФСР 5 апреля—26 июня 1918 года
О ПЛАНЕ РАБОТЫ КОНСТИТУЦИОННОЙ КОМИССИИ. Выступление на заседании 5 апреля 1918 года 168
ОБ ОБЩИХ ПОЛОЖЕНИЯХ КОНСТИТУЦИИ. Выступления на заседании 19 апреля 1918 года 171
О ПРОЕКТЕ ДЕКЛАРАЦИИ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ ТРУДЯ¬
ЩИХСЯ. Выступления на заседании 17 мая 1918 года 173
О ФОРМАХ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ. Выступления на заседании 22 мая 1918 года 174
О СОВЕТАХ ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ. Из выступлений на заседании 19 июня 1918 года 176
О СТРУКТУРЕ И ФУНКЦИЯХ ВЦИК И СОВНАРКОМА. Выступление на заседании 26 июня 1918 года 182
НАБРОСОК НЕКОТОРЫХ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ КОНСТИТУ¬
ЦИИ. Не позднее 10 июля 1918 года 187
О НАЦИОНАЛЬНОМ ФЛАГЕ РСФСР. Выступление на заседании ВЦИК
8 апреля 1918 года ........................... 188
ОТВЕТ НА ПРИВЕТСТВИЕ АМЕРИКАНСКИХ РАБОЧИХ. Выступление на заседании ВЦИК 25 апреля 1918 года 189


Содержание
327
РЕЧЬ НА I КОНФЕРЕНЦИИ КОММУНИСТИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЛАТЫШСКИХ СТРЕЛКОВЫХ ПОЛКОВ. Краткий газетный отчет. 25 апреля 1918 года ..................... 190
ЗАЯВЛЕНИЕ, СДЕЛАННОЕ ГЕРМАНСКОМУ ПОСЛУ ПРИ ВРУЧЕНИИ ИМ ВЕРИТЕЛЬНОЙ ГРАМОТЫ ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ВЦИК. 26 апреля 1918 года 191
ПЕРВОМАЙСКИЕ ЛОЗУНГИ 1918 ГОДА. Радиотелеграмма ЦК РКП(б) всем комитетам партии. 26 апреля 1918 года ............. 192
О КЛЕВЕТЕ БУРЖУАЗНОЙ ПРЕССЫ. Заявление на заседании ВЦИК 9 мая 1918 года 193
О СУДЬБЕ НИКОЛАЯ РОМАНОВА. Сообщение на заседании ВЦИК 9 мая 1918 года ........................... 195
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ СЛОВО ПО ДОКЛАДУ В. И. ЛЕНИНА НА ОБЪЕДИНЕННОМ ЗАСЕДАНИИ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА, МОСКОВСКОГО СОВЕТА РАБОЧИХ ДЕПУТАТОВ, ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ И ЗАВОДСКИХ КОМИТЕТОВ. 14 мая 1918 года ... 198
ПРОЕКТ РЕЗОЛЮЦИИ ПО ДОКЛАДУ О ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ СОВЕТСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА 204
IV МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ РКП(б) 14—17 мая 1918 года
О ДЕЗОРГАНИЗАТОРСКИХ ДЕЙСТВИЯХ «ЛЕВЫХ КОММУНИСТОВ». Протокольная запись. 16 мая 1918 года 206
ОТВЕТ КОНФЕРЕНЦИИ НА ТЕЛЕГРАММУ УРАЛЬСКОГО ОБ¬
ЛАСТНОГО КОМИТЕТА РКП(б). Не позднее 17 мая 1918 года . . 208
ТЕЛЕГРАММА МУРМАНСКОМУ КРАЕВОМУ СОВЕТУ. Не ранее 17 мая 1918 года 209
О ЗАДАЧАХ СОВЕТОВ В ДЕРЕВНЕ. Доклад на заседании ВЦИК 4-го созыва. 20 мая 1918 года .................... 210
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ СЛОВО ПО ДОКЛАДУ О ЗАДАЧАХ СОВЕТОВ В ДЕРЕВНЕ 216
ВЫСТУПЛЕНИЕ НА МОСКОВСКОЙ ОБЩЕГОРОДСКОЙ ПАРТИЙНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ. Протокольная запись. 28 мая 1918 года 221
ТЕЛЕГРАММА УРАЛЬСКОМУ ОБЛАСТНОМУ СОВЕТУ. 29 мая 1918 года 222
ТЕЛЕГРАММА ЦИК СОВЕТОВ КУБАНО-ЧЕРНОМОРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ. 16 июня 1918 года 223
РЕЧЬ НА МИТИНГЕ В АЛЕКСЕЕВСКОМ МАНЕЖЕ. Краткий газетный отчет. 21 июня 1918 года 224


328
Содержание
ТЕЛЕГРАММА КРАСНОАРМЕЙСКОМУ КЛУБУ В КУРСКЕ. 23 июня 1913 года 226
РЕЧЬ НА ПОХОРОНАХ В. ВОЛОДАРСКОГО. Краткий газетный отчет. 23 июня 1918 года 227
РЕЧЬ НА ОБЪЕДИНЕННОМ ЗАСЕДАНИИ ПЛЕНУМА МОСКОВСКОГО СОВЕТА, IV ОБЩЕГОРОДСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИХ КОМИТЕТОВ И ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ. Краткий газетный отчет. 1 июля 1918 года 228
ПЯТЫЙ ВСЕРОССИЙСКИЙ СЪЕЗД СОВЕТОВ РАБОЧИХ, КРЕСТЬЯНСКИХ И КРАСНОАРМЕЙСКИХ ДЕПУТАТОВ 4—10 июля 1918 года
ВЫСТУПЛЕНИЕ НА ЗАСЕДАНИИ ФРАКЦИИ КОММУНИСТОВ- ДЕЛЕГАТОВ 5-го СЪЕЗДА СОВЕТОВ. Краткий газетный отчет.
1 июля 1918 года ....................... 230
РЕЧЬ ПРИ ОТКРЫТИИ СЪЕЗДА. 4 июля 1918 года 232
О ПОМОЩИ РУССКИМ ВОЕННОПЛЕННЫМ. 4 июля 1918 года 233
ПРИВЕТСТВИЕ РУССКИМ СОЛДАТАМ ВО ФРАНЦИИ. 4 июля 1918 года 234
ДОКЛАД О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЦИК ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА. 5 июля 1918 года ....................... 235
РЕЧЬ О БРЕСТСКОМ МИРЕ. 5 июля 1918 года 244
ОТВЕТ НА ТРЕБОВАНИЕ ФРАКЦИИ ЛЕВЫХ ЭСЕРОВ ОСВОБОДИТЬ ВСЕХ АРЕСТОВАННЫХ УЧАСТНИКОВ МЯТЕЖА. 10 июля 1918 года 245
ИЗ РЕЧИ ПРИ ЗАКРЫТИИ СЪЕЗДА. 10 июля 1918 года 247
ТЕЛЕФОНОГРАММА В МОССОВЕТ В СВЯЗИ С ВОССТАНИЕМ ЛЕВЫХ ЭСЕРОВ. 6 июля 1918 года 252
ОБ УСЛОВИЯХ ДОПУЩЕНИЯ ЛЕВЫХ ЭСЕРОВ В СОСТАВ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА. Из выступления на заседании ВЦИК 15 июля 1918 года 253
ТЕЛЕГРАММА БАКИНСКОМУ СОВЕТУ. 25 июля 1918 года 256
РЕЧЬ НА II СЪЕЗДЕ СОВЕТОВ СЕВЕРНОЙ ОБЛАСТИ. Краткий газетный отчет. 1 августа 1918 года 257
РЕЧЬ НА СОБРАНИИ КРАСНОАРМЕЙЦЕВ И МОБИЛИЗОВАННЫХ
РАБОЧИХ В ПЕТРОГРАДЕ. 1 августа 1918 года 259


Содержание
329
РЕЧЬ НА ПАРАДЕ ОТРЯДОВ ВСЕВОБУЧА. Краткий газетный отчет. 11 августа 1918 года 265
РЕЧЬ НА МИТИНГЕ В КРАСНОАРМЕЙСКОМ ГАРНИЗОННОМ
КЛУБЕ «КУКУШКА». Краткий газетный отчет. 16 августа 1918 года 267
ТЕЛЕГРАММА КУРСКОМУ ГУБИСПОЛКОМУ. 24 августа 1918 года. 268
ВЫСТУПЛЕНИЕ НА ТОРЖЕСТВЕННОМ ЗАСЕДАНИИ, ПОСВЯЩЕННОМ ДВАДЦАТИПЯТИЛЕТИЮ СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИИ КОРОЛЕВСТВА ПОЛЬСКОГО И ЛИТВЫ. Краткий газетный отчет.
26 августа 1918 года ........ 269
ЗАПИСКА. 26 августа 1918 года ................... 270
Примечания ........................ 271
Даты жизни и деятельности Я. М. Свердлова (март 1917 г.— август 1918 г.) 291
Указатель имен 305
ИЛЛЮСТРАЦИИ
Портрет Я. М. Свердлова между IV—V
Я. М. Свердлов выступает на массовом митинге на
Красной площади в Москве, посвященном проводам бойцов на фронт. 1918 г » 182—183
Я. М. Свердлов возвращается с заседания V съезда
Советов. Июль 1918 г » 230—231
Я. М. Свердлов принимает на Красной площади парад рабочих полков в «День всеобщего военного обучения». 11 августа 1918 г. » 262—263


Я. М. СВЕРДЛОВ ИЗБРАННЫЕ ПРОИЗВЕДЕНИЯ, ТОМ 2
Редактор Н. В. Нелидов
Оформление художника Н. Н. Симагина
Портрет на супер-обложке гравюра А. И. Калашникова
Технический редактор Е. М. Сербин
Ответственные корректоры
А. М. Денисов и Г. Ф. Травушкина
Сдано в набор 12 ноября 1958 г. Подписано к печати 28 сентября 1959 г. Формат 84X108  1/32. Физ. печ.  л. 10  5/8 + 4 вклейки. 1/4 печ. л. Условн. печ. л. 17,84. Уч.-изд. л. 13,9. Тираж 40 тыс. экз.
А-05280. Заказ № 24 64. Цена 6 р.
Государственное издательство политической литературы. Москва, Д-4 7, Миусская пл., 7.
Первая Образцовая типография им. А. А. Жданова Московского городского совнархоза Москва, Ж-54, Валовая, 28